鄉(xiāng)村振興會議講話稿(精選17篇)

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    真實世界中并不總是一帆風順,我們需要學會適應不同的環(huán)境。寫總結時,我們要客觀地評估自己的優(yōu)點和不足,這樣才能更好地改進。接下來,讓我們一起來看看一些總結范文,或許能給您帶來一些啟示。
    鄉(xiāng)村振興會議講話稿篇一
    根據(jù)會議安排,現(xiàn)就__鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領導批評指正。
    一、工作開展情況脫貧攻堅工作。
    (一)落實責任不打折扣當前,我鄉(xiāng)結合“兩聯(lián)一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責任和幫扶責任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責任,要求幫扶責任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責任,嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會,落實聯(lián)席會責任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
    (二)駐村幫扶持續(xù)推進一是結合“兩聯(lián)一進”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質量,對脫貧質量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶進行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪,剩余的28戶進行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯(lián)系并調查了解基本情況。
    (三)就業(yè)幫扶促農增收為切實提高__鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,__鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現(xiàn)場招聘會引進__鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。
    (四)項目建設方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中,__鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設,完成了12.8%。城溝村基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領導的要求需要對項目規(guī)劃內容進行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟100萬項目,即札撻藏家農家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進行撤除,并對村內空地進行綠化。
    鄉(xiāng)村振興會議講話稿篇二
    改良文化民生,創(chuàng)建“有品質”的新鄉(xiāng)村,全面建成小康社會,一個都不能少;文化小康路上,也不能讓一個人掉隊。為此,鄉(xiāng)村文化振興必須在改良民生上延續(xù)發(fā)力。
    實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。草坪鎮(zhèn)堅持黨員干部帶頭,以上率下,切實把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃上來,切實加強黨員的思想道德建設,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶動提升村民思想素質,從而增進文明和諧的鄉(xiāng)風民俗。鄉(xiāng)風文明提升的主體是村民,營建文明鄉(xiāng)風,關鍵在于教育,草坪鎮(zhèn)始終堅持引導廣大大眾不斷提升個人修養(yǎng),構成健康向上的良好風尚,利用文藝隊、宣揚欄等大力宣揚,推動民間文化藝術進校園,舉行藝術培訓班,民間藝術團體得到長足發(fā)展;在詩詞文化的`影響下,人民情感凝煉而豐富,為當?shù)匕傩兆⑷肓藦姶蟮木駳饬?,成為推動文化發(fā)展的源頭活水。
    發(fā)展農村大眾文化事業(yè),大眾文化活動的場所和必要的設施是必須的重要條件。新時期農村文化陣地建設的內涵不單單是場地和設施建設這樣簡單,而是包括政治導向、思想引領、文化傳承、場地設施、實際效果、作用及影響力等方面在內的系統(tǒng)性建設工程,文化陣地是文化傳播的主戰(zhàn)場,是連接著抽象的概念與現(xiàn)實表現(xiàn)的一個橋梁,是一種人人可參與、村村可建成的文化傳播長效機制。
    "文化惠民工程"包括廣播電視“村村通”工程、全國文化信息資源同享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程、西部開發(fā)助學工程和電視進萬家工程等重點項目。最近幾年來,各級大力實行文化惠民工程,基本上完成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級文化網(wǎng)絡的建設,草坪鎮(zhèn)建立了村級文化網(wǎng)格群,各村的黨建聯(lián)系員既是文化聯(lián)系員,負責平常文化活動宣揚,組織大眾參與各項文化活動,豐富大眾精神文化生活。20xx年初,草坪鎮(zhèn)黨委政府提出“新時期、新氣象、新作為”大眾文化惠民指點思想,并舉行了一系列惠民活動。
    鄉(xiāng)村振興會議講話稿篇三
    各位領導:
    從本人從事的教育工作情況看,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵是振興農村教育,將農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來。
    一、農村落后的關鍵是教育發(fā)展滯后。
    鄉(xiāng)村振興,是針對現(xiàn)階段農業(yè)農村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業(yè),農業(yè)落后最突出的是農業(yè)勞動力素質較低;相較于城市,農村落后最關鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,最重要的就是要改革導致人才資源單向從農村流向城市的制度,讓農村也享有優(yōu)質的教育資源。
    我國現(xiàn)代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少,只能將有限的資源集中在城市,特別是特大城市、大城市,并且以農業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設,從而導致農村區(qū)域發(fā)展相對滯后。
    二、推動優(yōu)質教育資源均衡布局。
    目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,此時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于加速推進鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要。現(xiàn)階段我國優(yōu)質教育資源主要集中在特大城市、大城市,而農村區(qū)域不僅沒有高等教育資源,優(yōu)質中小學教育資源也比較缺乏。發(fā)達國家和地區(qū),其優(yōu)質教育資源分布則比較均衡,相當數(shù)量的名牌大學都建在小城市、小城鎮(zhèn),這是值得我國學習借鑒的寶貴經(jīng)驗。為此建議,盡快制定實施推動優(yōu)質教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃,引導城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質高等教育、中小學教育資源向農村區(qū)域布局。具體來說,可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)(包括一部分特色小鎮(zhèn)),分別規(guī)劃建設一所我國名牌大學的分校區(qū)、若干所名牌中小學的分校區(qū)。同時,可按照我國《中外合作辦學條例》的相關規(guī)定,引進國外名校合作辦學,從而實現(xiàn)農村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
    就我縣實際情況來看,玉屏職校的教育優(yōu)質資源共享是做得很好的。職校開設的“汽車應用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業(yè)項目,把優(yōu)質教育資源直接送到農民家門口,為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻。
    三、積極引導城市人反哺農村。
    農村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅、農村治理等等,都需要人才,而與此同時,城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯,城市人口特別是退休人員回流農村區(qū)域的需求日益強勁。國家應制定實施引導城市人才回流農村計劃,根據(jù)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的需要,有選擇、有針對性地優(yōu)先引導城市大中小學校教師和醫(yī)護人員到農村去??稍O立“城市退休教師支持農村學校專項基金”“城市退休醫(yī)務工作者支持農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項基金”,規(guī)定凡城市大中小學校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農村中小學校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務工作者自愿到農村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的,給予一定的(一年10萬元)津貼;凡參與此項計劃兩年以上者,可以在當?shù)芈鋺麴B(yǎng)老,由當?shù)卣峁┟赓M公寓住房。
    這樣做有兩個好處:一是加快農村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務水平的提升;二是部分農村人口不再作為“農民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波,這對農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展至關重要,對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關重要。
    考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念,此項規(guī)劃應當以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農村的要求來安排,統(tǒng)一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排。現(xiàn)階段城市知識分子大多來自農村,通常都有家鄉(xiāng)情結,多年來到農村發(fā)揮余熱而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教師中的朱敏才、孫麗娜夫婦等。當選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。中國消除貧困獎候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng),應該繼續(xù)發(fā)揚。
    同時還建議,盡快修訂相關法律政策,為城市人才資源合法有序流向農村創(chuàng)造條件。按照《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔20_〕28號)“禁止城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地”的規(guī)定,如果城市人才進入農村區(qū)域工作要以長期居住在農村為前提,可能會遇到這樣的制度障礙。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導城市人才反哺回流農村,迫切需要修訂類似的法律和政策,讓城市人才安心扎根農村。
    鄉(xiāng)村振興會議講話稿篇四
    城市基層黨建是一項復雜的系統(tǒng)工程,要想抓實抓好抓出成效,必須理清工作思路,明確工作重點,找準主攻方向。下半年,各級黨組織要繼續(xù)按照“_黨建計劃”全面進步年和“1+3+6”黨建工程要求,以基層黨建十件實事和書記領辦黨建項目為抓手,定責任、定目標、定任務、定措施,切實把城市基層黨建重點任務抓緊抓好。
    一要創(chuàng)新黨建活動,打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。深入開展_活動,依托學習大講堂、_區(qū)開放式組織生活基地、黨建書屋、黨群服務中心、黨建文化廣場等活動陣地,通過開展_精神大討論、支部主題黨日、實地觀摩、志愿服務等活動,廣泛宣傳__精神,學習弘揚__精神,不斷激發(fā)大家愛黨、愛國的真摯情感,弘揚主旋律、傳遞正能量。同時,廣泛開展尋找“_式好黨員好干部”活動,深入挖掘活躍在_各行各業(yè)的具有代表性的優(yōu)秀黨員,教育引導黨員群眾自覺做到見賢思齊,以楷模為鏡,向典型看齊,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,大力弘揚學先進、做先進的良好社會風氣。
    二要凝聚共建共識,推動區(qū)域化黨建工作。城市是各類資源要素和社會活動最集中的地方,街道社區(qū)黨組織要注重從共同利益、共同需求、共同目標入手,努力找準各領域黨組織最佳契合點,求得最大公約數(shù),引導各類黨組織在更大范圍、更寬領域、更深層次上發(fā)揮各方作用。我區(qū)在區(qū)域化黨建方面已經(jīng)有了比較成熟的經(jīng)驗和做法,在此基礎上,我們還要不斷創(chuàng)新推行以社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內容的“三張清單”協(xié)商機制,科學整合各類資源,有效實現(xiàn)區(qū)域內各類黨建資源的眾籌和黨建項目的精準對接。要完善“雙報到雙服務”機制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務社區(qū)的工作記實檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機關、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。
    三要統(tǒng)籌新興領域,提高“兩個覆蓋”水平。當前,各類園區(qū)、商圈市場、商務樓宇和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),黨的工作若不及時跟進,這些領域就會成為“黨建真空”。_區(qū)作為中心城區(qū),商業(yè)繁華,“兩新”組織集聚,各街道社區(qū)黨組織要承擔屬地管理、兜底管理責任,持續(xù)鞏固提升“三集中”活動成果,堅持動態(tài)排查、動態(tài)更新、動態(tài)核查,確保“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋率100%。工作不進則退,在“兩新”黨建中,我們要積極借鑒外地的好經(jīng)經(jīng)驗好做法,加大推進力度,使老典型煥發(fā)新活力,新典型示范有效果,整體推進有榜樣,推動新興領域黨的建設實現(xiàn)新突破。要加強分類指導,積極探索推進“1+4”領域黨建,即互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及產業(yè)園區(qū)、商務樓宇、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場四種區(qū)域黨建工作,區(qū)分不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模等情況抓組建;要加大經(jīng)費保障,按照省、市有關要求,全力抓好稅前列支、黨費全額返還等制度落實,逐步建立多渠道籌措、多元化投入的黨建工作經(jīng)費保障機制,不斷激發(fā)“兩新”組織黨建工作活力。
    四要創(chuàng)新黨建陣地,不斷提升服務功能。規(guī)范化建設社區(qū)黨群服務中心和區(qū)直機關黨建陣地,依托城市小游園打造黨建文化廣場,全面建設學習大講堂、黨建書屋(書柜、書架)、黨代表工作室,持續(xù)鞏固提升開放式組織生活。創(chuàng)新“三新”講習所講習方式,靈活采取“固定講習”“黨課講習”“主題講習”“互動講習”“新媒體講習”“流動講習”等群眾喜聞樂見的形式開展講習活動,實現(xiàn)設施規(guī)范化、隊伍多樣化、內容菜單化、教材通俗化、方式靈活化、培訓實用化,真正把“三新”講習所打造成為學習宣傳貫徹黨的十九大精神的平臺、黨組織發(fā)揮作用的陣地、聯(lián)系群眾的橋梁和學習新知識新技術的學校,讓黨建工作接地氣、聚人氣、有底氣。
    五要狠抓重點項目,提供發(fā)展強大動能。截至10月中旬,街道黨工委書記領辦的_個黨建項目,已完成了_項,其他_項正有序推進。但從掌握的情況來看,有的已完成項目質量并不是很高,離上級的要求和目標還有不小的差距。接下來要按照預期的目標及思路,認真組織實施,特別是年初確定項目尚未完成的街道黨工委,必須要抓緊時間,加大力度,確保在預定時間內完成。已完成的街道黨工委要認真總結推進過程中的好經(jīng)驗好做法,及時進行宣傳推廣。同時,要以黨建十件實事為重點,一項一項抓進度,一件一件抓落實,將黨建工作的“紅色”勢能,轉化為凝聚各方合力、推動_邁向高質量發(fā)展的強大動能,為_區(qū)打造創(chuàng)新發(fā)展高地提供堅強的組織保障。
    鄉(xiāng)村振興會議講話稿篇五
    今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
    一、深入學習習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神。
    習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
    一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。__雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
    二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
    三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,__年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高?!叭r”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
    二、聚焦“五個振興”,推動鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展。
    一要推動產業(yè)振興,實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場?,F(xiàn)代化農業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,__是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升__農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,打響__鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯(lián)結機制,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
    二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
    三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
    四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
    五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
    三、把握兩個關鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進。
    一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到20實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
    二要全面深化農村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見,確保年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
    四、強化三個保障,夯實鄉(xiāng)村振興領導責任。
    一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
    二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)__特色,彰顯__行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
    三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責,農業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
    同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
    同志們:
    黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
    黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農”工作。
    二、目標任務。
    全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    三、扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”工作。
    實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍忠螅袑嵔鉀Q好幾個關鍵問題。
    一是在農業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
    按照政府引導,農民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產業(yè)帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區(qū)域的試點工作。
    一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現(xiàn)出行、生產便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
    二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
    三是突出“一旺”,發(fā)展特色產業(yè)。通過發(fā)展特色效益農業(yè),實現(xiàn)產業(yè)興旺。利用優(yōu)勢,科學規(guī)劃產業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農業(yè)特色亮點,持續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農業(yè)促進農民收入持續(xù)增長。
    四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
    五是突出“四治”,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農村進行有效治理,推動和諧穩(wěn)定。堅持全面從嚴治黨,實現(xiàn)黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨組織對農村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產生活方式,提高廣大農民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現(xiàn)農村安全穩(wěn)定和諧。
    3、時間步驟。
    (1)調查摸底(2021年3月10日前)。
    要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農村、到田間地頭了解農民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點工作順利推進。
    (2)宣傳發(fā)動(2021年3月20日前)。
    整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微__光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
    (3)具體實施(2021年7月30日前)。
    根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。
    (4)驗收總結(2021年8月10日前)。
    鎮(zhèn)黨委、政府將對鄉(xiāng)村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的先進做法、優(yōu)秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經(jīng)驗。
    (二)扎實推動“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動。
    1.實施辦法。
    圍繞群眾動手、村上督促、鎮(zhèn)里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明,確保高效優(yōu)質開展“清潔家園”活動。
    一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發(fā)動廣大群眾自覺參與保潔行動,創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作?!案蓛簟?掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)。“整齊”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養(yǎng),家禽和牲畜定點圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為?!岸〞r”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮(zhèn)村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
    二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動,讓“衛(wèi)生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。
    三是鎮(zhèn)上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、__與交叉檢查相結合的方式,實現(xiàn)評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經(jīng)費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
    2、實施步驟。
    一是宣傳動員。在2021年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
    二是全面推進。在全鎮(zhèn)范圍內全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經(jīng)驗和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內的清潔家園行動計劃。
    四、責任分工。
    鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮(zhèn)長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮(zhèn)農業(yè)服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費到位、措施到位,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和清潔家園活動工作。
    五、保障措施。
    一是落實各村(社區(qū))黨支部書記主體責任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
    二是落實村聯(lián)系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領導要深入村社,認真調查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實改善臟亂差的人居環(huán)境。
    三是落實鎮(zhèn)轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
    四是廣泛動員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
    各位領導、同志們:
    按照會議安排,現(xiàn)就__鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關情況匯報如下。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,__鎮(zhèn)認真貫徹落實黨的十九大精神,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目偡结槪y(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興各項任務落實,助力全面建成小康社會,突出抓好三個方面的工作:
    一、突出“調結構”,夯實鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟基礎。
    __鎮(zhèn)緊緊抓住和林格爾新區(qū)和呼和浩特新機場建設重大機遇,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,深化農業(yè)結構調整和一二三產業(yè)融合,聚力打造特色產業(yè)鏈,發(fā)展綠色有機循環(huán)農業(yè),深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是調整優(yōu)化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)布局。采取“基地+大戶+農戶”模式,選定忽通兔、巴旦營、岱洲夭、__、討速號、閆城營、后猛獨牧等7個村5.5萬畝耕地,作為全鎮(zhèn)“種植高產創(chuàng)建”示范區(qū),推廣科學種植高產玉米、蔬菜等優(yōu)勢產業(yè),進一步扶持庭院經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游等新興產業(yè),逐步形成“一村一品”或“多村一品”的主導產業(yè)。二是依托內蒙古犇騰牧業(yè)有限公司、和林格爾縣禾盛農專業(yè)合作社,引領農民發(fā)展奶牛、肉羊產業(yè),實現(xiàn)農作物秸稈及農副產品綜合利用,解決農村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題。三是主動融入空港經(jīng)濟區(qū)建設。抓住和林格爾新和空港經(jīng)濟區(qū)建設的契機,引領農民從事商貿、旅游、餐飲、住宿等產業(yè),打造和林格爾縣產城融合示范區(qū);引領農民發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、農家水果采摘建設等高效農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。四是全面完成農村集體土地確權登記頒證工作,積極培育農村產權交易市場,推進農村集體產權制度、農村股份合作制改革,增加村級集體經(jīng)濟收入。
    二、突出“優(yōu)環(huán)境”,加快推進人居環(huán)境綜合整治。
    讓農民過上美好生活,是我們工作的落腳點,我們要順應自然、保護自然,建設宜居宜業(yè)美麗新農村。一是著力改善農村人居環(huán)境。按照農村人居環(huán)境整治三年行動方案安排,堅持“政府主導、公眾參與、創(chuàng)新機制、確保長效”的工作機制,堅持重點先行、典型引路、梯次推進、全面覆蓋的原則,下半年對巴旦營村、岱洲夭村、__村、閆城營村、忽通兔村進行集中整治,重點推進農村固廢垃圾治理、農村生活污水治理、農村廁所改造及糞污治理、畜禽糞污綜合治理、農作物秸稈及農林副產物綜合治理,著力解決鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題,努力建設衛(wèi)生整潔、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、文明進步的美麗鄉(xiāng)村。二是實施森林保護與河流治理。加強護林防火,嚴禁濫砍濫伐、濫采砂石,保護好寶貝河生態(tài)環(huán)境。結合寶貝河流域__段治理工程,按照打造空港經(jīng)濟區(qū)文化長廊、休閑長廊、景觀長廊的定位,將寶貝河打造成休閑帶狀公園,形成高品質城鎮(zhèn)生活帶。涉及忽通兔、巴旦營、岱洲夭、__、討速號、前猛獨牧6個自然村,我們一定積極配合工程建設,確保工程順利開展,使寶貝河流域__段成為我鎮(zhèn)人民群眾休閑、觀光、健身的寶地。三是繼續(xù)完善公共文化服務體系建設。提高農村文化站、文化廣場、文化室、農家書屋的利用率,豐富人民群眾的精神文化生活。大力開展文化體育活動,豐富群眾文化體育生活;開展“興家風、淳民風、正社風”主題活動,倡導良好的家風家教,弘揚社會主義核心價值觀,宣傳推廣文明單位、文明村組、文明家庭,培育文明鄉(xiāng)風。四是有序推進新型集鎮(zhèn)建設。作為全國大型復合樞紐機場和國際貨運樞紐所在地,我們要加快__集鎮(zhèn)建設,高標準、高質量打造6.5平方公里的新型智慧城鎮(zhèn),快速融入和林格爾新區(qū)建設,將新機場建設區(qū)域內的村莊搬遷合并、統(tǒng)一安置,進一步拉大__集鎮(zhèn)建設框架,加快集鎮(zhèn)建設規(guī)劃方案編制工作,拓展城鎮(zhèn)服務功能,讓農民充分享受現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化帶來的實惠。
    三、突出“強保障”,健全完善社會保障體系。
    一是扎實推進脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)廣大干部職工,以“功成不必在我”的為民心態(tài),認真研究每一戶貧困家庭的具體情況,按照“五個一批”、“六個精準”工作要求,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農民“兩不愁,三保障”,提高農民生活質量。堅持工作到村、扶貧到戶、精準到人,完善脫貧計劃進度賬、幫扶措施辦法賬、幫扶責任工作賬,由“輸血型”向“造血型”轉變,確保全面完成脫貧攻堅任務,增強群眾的獲得感,讓更多群眾共享發(fā)展成果。二是統(tǒng)籌推進社會保障工作。以扶危、助殘、救孤為重點,做好重新核算農村低保、農村基本養(yǎng)老保險等工作,實現(xiàn)農村低保應保盡保,農村養(yǎng)老實現(xiàn)全覆蓋。構建與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平相應的社會保障體系。三是認真實施失地農民基本養(yǎng)老保險。對失地農民參加社會養(yǎng)老保險采取以自愿參保為主,采取“政府與個人”共同繳費的原則,實現(xiàn)“征地”與“參?!辈④夁\行,統(tǒng)一管理。建立健全失地農民基本養(yǎng)老保險長效機制,對已經(jīng)領取養(yǎng)老保險者,我們要加強管理;對征地時的中年人員,可按不同年齡段每人分別一次性繳納不同年限的基本養(yǎng)老保險費后,納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍內;對征地時的年輕人員,由于不確定因素多,原則上不用一次性補繳基本養(yǎng)老保險,做到應保盡保,解決失地農民后顧之憂。
    各位領導、同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,責任重大、使命光榮。下一步,__鎮(zhèn)將堅持把人民滿意作為衡量工作的最高標準,按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求,在縣委、縣政府的堅強領導下,咬定目標不放松,積極作為不松勁,乘勢而上,砥礪奮進,持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在__鎮(zhèn)全面落地、生根結果。
    鄉(xiāng)村振興會議講話稿篇六
    大家好!
    光陰如梭,一年的工作轉瞬又將成為歷史,20xx年即將過去,20xx年即將來臨?,F(xiàn)就各方面情況總結如下:
    我是在今年九月份被領導安排到廣東大華農任保安隊長,在新的工作環(huán)境中,我和隊員們克服了新環(huán)境帶來的種.種困難,如值班室的不完善,周邊環(huán)境的復雜性,廠區(qū)多,外來人員復雜,生活條件簡陋而艱苦。在工作上,無論工作條件多么艱苦,工作任務多么艱巨,我們都能求同存異,顧全大局,都能團結協(xié)作,共同拼搏,想方設法盡心盡力完成任務。隊長身為領導,在各項工作中都能走在前面,干在前,給隊員們樹立了榜樣,增添了干勁和信心。
    1、工作的規(guī)范有序、卓有成效的關鍵是靠科學適用的制度作保證,"不以規(guī)矩,不成方圓"。自升任隊長后,我對值班、交接班、學習、訓練等方面都出臺了一整套嚴格、實用的制度,用制度來規(guī)范大家的行為,用制度來保證工作任務的完成。如值班隊員必須提前15分鐘到崗進行交接,堅決杜絕監(jiān)守自盜行為。
    2、制定、建立健全保安隊各項任務、保安工作守則,各崗位職責、會議制度、查崗巡查制度、獎罰制度、人員車輛物品出入檢查登記制度,并完善存檔,以敏捷快速反應來推動安全,通過這些制度進一步完善、落實,使我們提升服務形象,用更專業(yè)、更敬業(yè)的態(tài)度贏得領導及員工對保安工作的支持和信任。
    由于我們的隊員來自不同的地方,不同的崗位,各人的綜合素質、性格、愛好均不相同。我們在隊伍建設工作中,要把思想道德建設貫穿始終,緊抓不放。在工作方法上,我們根椐不同隊員,不同情況,靈活機動地在班會、業(yè)務會上插入思想教育的以會代訓,與隊員個別談心,交心,典型案例教育,靈活多樣地實施思想品德的教育。員工培訓,學習,值班記錄,制度上墻,取得了不錯的成績,得到了上級領導的認可。當隊員生病,或遇到困難時,在工作上幫助調班,只要我知道的,我都會盡力關心和幫助的,只要我能做到的,都會全力去做,做不到的,也盡力想辦法幫助。這種人性化管理,不僅使受幫助者個人深受感動,更使全體隊員都能感到溫暖,看到希望,使班子和諧團結。
    1、加大值班和巡邏檢查力度,在重大活動期間,加強對重點部位、敏感部位安排專人值班,發(fā)現(xiàn)情況做到第一時間到位,及時處置,把一些不安定因素和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。在加強值班的.基礎上進一步調整加強巡邏檢查密度,保安人員24小時巡邏檢查制度,主要抓各崗位值勤時工作質量、儀容儀表、作風紀律等。
    2、提升個人綜合思想素質,以制度為準繩,做好各類制度的培訓工作,提升服務禮儀,人性化管理。
    3、加強各崗位工作責任心,把各項安全防范工作列入新年度的重點,加強對各區(qū)域的巡查力度,維護良好的公共秩序,加強廠區(qū)各類公共設備、設施的監(jiān)管,使之保持良好的運作狀態(tài)。
    4、加強各出入門崗人員的出入詢問登記,物品出門的檢查制度落實,控制流動閑雜人員進入廠區(qū),確保無盜竊、無損壞事件的發(fā)生。確保公司公共財產人員安全。
    鄉(xiāng)村振興會議講話稿篇七
    20xx年,在市委市政府的正確領導下,我區(qū)堅持貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展,落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,促進了農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告如下。
    (一)堅持統(tǒng)籌謀劃,強化精準施策。
    今年以來,區(qū)委、區(qū)政府堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,及時研究部署“三農”工作,制定《中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府印發(fā)〈關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的具體舉措〉的通知》(繁發(fā)〔20xx〕11號),印發(fā)《20xx年度農業(yè)農村重點工作任務清單》(繁農工組〔20xx〕5號),細化66項具體工作任務并明確責任單位。區(qū)委、區(qū)政府主要負責同志多次深入鎮(zhèn)村調研了解群眾真實的訴求和想法,統(tǒng)籌協(xié)調“三農”工作。3月31日,召開區(qū)委農村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作會議,專題部署農業(yè)農村工作。10月21日,區(qū)委主要負責同志召開區(qū)委農村工作領導小組會議,全面總結我區(qū)今年以來“三農”工作,分析存在問題,安排部署下一步工作。全區(qū)先后召開了10次區(qū)委農村工作領導小組會議,專題調度“三農”重點工作,較好完成鄉(xiāng)村振興各項工作。
    (二)鞏固幫扶成果,促進有效銜接。
    一是全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立鄉(xiāng)村振興局,落實相關工作。堅持“五個有效銜接”,牢牢把握“新政策不出,老政策不退”原則,堅持幫扶體系不變、工作力度不減,明確設立5年過渡期,堅持問題導向、目標導向,建立健全暗訪督查、閉環(huán)調度和監(jiān)測預警工作機制,將鞏固脫貧攻堅成果工作納入?yún)^(qū)重點工作考評。
    二是全面落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。及時印發(fā)《關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》,建立“四級網(wǎng)格”管理機制,設組級網(wǎng)格管理員1665名、村級網(wǎng)格管理員74名。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,組織開展對全區(qū)農村居民逐戶信息核查,進行數(shù)據(jù)比對,全面排查邊緣易致貧戶、突發(fā)困難戶等。全區(qū)排查確定8戶21名監(jiān)測對象,逐戶制定并落實了幫扶措施。堅持立行立改,針對省、市鄉(xiāng)村振興局多輪明察暗訪反饋問題,均及時制定整改措施,全部及時整改完成并長期堅持。持續(xù)推進防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,確保應納盡納、精準幫扶。
    三是持續(xù)推進縣域結對幫扶工作。重新遴選15個單位與xx縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結對共建,確定8個單位為社會幫扶牽頭責任單位,推進村級“點對點”結對共建,7名掛職干部延期留任至20xx年6月底,確??h域結對幫扶頻道不換、步子不亂,保持力量全覆蓋。突出重點,狠抓有效銜接。20xx年度撥付財政幫扶資金1600萬元,連續(xù)5年保持增長。遴選3名干部、3名專業(yè)技術人員到xx縣掛職交流。原幫扶產業(yè)項目繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用,xx縣大石鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等青梅基地已銷售青果4000余斤,幫扶初見成效。建立勞務對接協(xié)作機制,幫助4名xx脫貧人口在繁就業(yè)、100名xx脫貧人口就近就地就業(yè)。堅持動員社會各界參與結對幫扶工作,今年以來,累計對接交流117人次,社會捐資30.2萬元,幫助銷售1053萬元xx縣農產品。
    (三)加大工作投入,推動五大振興。
    1、以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為基礎,推動產業(yè)振興。
    一是抓好重要農產品保障。堅持把抓好糧食生產作為首要任務、第一責任。建立水稻新品種示范推廣展示基地2個、智慧蕪湖大米基地8個、定點加工企業(yè)2家。完成糧食種植面積23.49萬畝,預計糧食總產約1.66億斤。截至11月底生豬存欄2.31萬頭,出欄5.17萬頭。發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖,稻漁綜合種養(yǎng)面積完成1.3萬畝。開展農作物、水產種質資源和畜禽遺傳資源普查工作,建立150畝青梅種質資源育苗基地和40畝xx長棗種質資源育苗基地。全區(qū)新增青梅種植面積0.61萬畝,創(chuàng)建青梅科技示范園2家。
    二是著力推進農業(yè)產業(yè)化。把健康食品作為全區(qū)農產品加工業(yè)重點發(fā)展方向,予以重點扶持,健康食品產業(yè)獲評全省縣域特色產業(yè)集群(基地)。全區(qū)現(xiàn)有國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級8家,省示范現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體8家,規(guī)上農產品加工企業(yè)35家,1-10月份規(guī)上農產品加工產值33。28億元。推動新港茶干、橫山牛肉、平鋪五華雞等縣級特色農業(yè)產業(yè)園建設。依托同福集團、溜溜果園集團、宏慶米業(yè)、華園米業(yè)等農產品加工龍頭企業(yè),培育青梅、優(yōu)質稻米2個全產業(yè)鏈的優(yōu)勢主導產業(yè)。開展“一鎮(zhèn)一特”全產業(yè)鏈培育,繁陽鎮(zhèn)繁聯(lián)牌無公害雞蛋和xx長棗、荻港香菜、孫村小磨麻油、平鋪五華雞、新港茶干、xx竹制品、橫山牛肉“一鎮(zhèn)一特”全產業(yè)鏈逐步形成。新型經(jīng)營主體不斷壯大,新增家庭農場34個、農民合作社9個、農業(yè)專業(yè)化社會化服務組織40個,4家企業(yè)獲省級農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體認定。
    三是著力推進農業(yè)現(xiàn)代化。獲批創(chuàng)建國家級農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。加快省級平鋪現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設。指導xx鎮(zhèn)創(chuàng)建市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設,被省委網(wǎng)信辦列入xx省首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū),印發(fā)《xx區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作方案》,統(tǒng)籌智慧xx與數(shù)字鄉(xiāng)村建設?!皒x金土地智慧三農服務平臺”“智慧蕪湖大米”、中科院無人農場、數(shù)字青梅等一批智慧農業(yè)項目組織實施。推進農業(yè)機械化,農作物耕種收綜合機械化水平達80.2%。與中科院計算所簽訂合作協(xié)議,在xx區(qū)建設以第三代智能農機為切入點的全程機械化、智能化種植示范區(qū),召開中科院未來農業(yè)伏羲論壇和智能農機作業(yè)現(xiàn)場會。新建高標準農田1.3萬畝,在新港鎮(zhèn)高標項目中落實1000畝數(shù)字農田和200畝農牧結合、種養(yǎng)循環(huán)利用試驗示范。新增“三品一標”農產品13個,農產品質量安全監(jiān)測合格率100%。溜溜果園、華園米業(yè)獲批20xx年省級長三角綠色農產品生產加工供應基地,同福集團、宏慶米業(yè)申報創(chuàng)建市級長三角綠色農產品生產加工供應基地。全國綠色食品原料(水稻)標準化生產基地續(xù)報獲批。
    四是著力推進農村一二三產融合發(fā)展。以農產品加工業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)融合發(fā)展為抓手,發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)勢。同福集團在產業(yè)園建立1萬畝的綠色蔬菜、優(yōu)質水稻種植基地;溜溜果園在產業(yè)園建立1200畝的青梅種植基地。加強大項目招引,總投資5億元的中信博融聯(lián)新能源70mw漁光互補一二三產融合示范、1億元的xx長棗一二三產融合等項目成功簽約。獲評國家電子商務進農村綜合示范區(qū),農村電商發(fā)展獲省政府督查激勵表彰。推進國家級電子商務進農村綜合示范項目,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級物流配送體系和平方米區(qū)級物流快遞中心,1-10月農村產品網(wǎng)絡銷售額達14.35億元,增長21%,培育申報2個網(wǎng)銷額超1000萬元省級農村電商示范企業(yè)。推動農業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合,以爭創(chuàng)xx慢谷國家級旅游度假區(qū)為抓手,大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、特色觀光等新型業(yè)態(tài),打造鄉(xiāng)村旅游品牌,加快平鋪、孫村兩個市級鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設步伐。出臺《xx區(qū)“春谷人家”實施方案》,成立春谷人家聯(lián)盟,推進鄉(xiāng)村休閑旅游品質升級,組織推薦7家經(jīng)營主體創(chuàng)建市級以上休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園。截至10月份,共接待鄉(xiāng)村休閑旅游游客154.2萬人次。
    2、以建強三農隊伍為支撐,推動人才振興。
    一是聚力引才留才。將鄉(xiāng)村人才振興納入?yún)^(qū)委人才工作總體部署,加大政策扶持。加強黨委聯(lián)系服務高層次人才工作,印發(fā)《xx區(qū)領導干部聯(lián)系高層次人才制度》。深挖本土人才資源,選拔6名熟悉“三農”工作的干部進入鎮(zhèn)級領導班子,積極引導知識青年、鄉(xiāng)賢、退役軍人、大學生等更好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展基層衛(wèi)生人才委托培養(yǎng)工作,20xx年以來共與28名高考考生簽訂鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議。努力壯大農村實用人才隊伍,20xx年3名經(jīng)營主體負責人獲得市第四屆農村實用人才“創(chuàng)業(yè)之星”稱號,全區(qū)共有14人獲評市農村實用人才“創(chuàng)業(yè)之星”,每人獲10萬元人才專項資金。上海海洋大學產學研基地落地建設。
    二是聚力育才用才。每年組織150名新型職業(yè)農民培訓,著力造就一支適應農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質農民隊伍,20xx年完成新型農民職業(yè)培訓154名。積極培育農村產業(yè)發(fā)展帶頭人,用2—3年時間在每村至少培育3名農村產業(yè)發(fā)展帶頭人,20xx年培育100名農村產業(yè)發(fā)展帶頭人。建立“帶頭人+農戶+村集體經(jīng)濟組織”“帶頭人+村集體經(jīng)濟合作社”等機制,帶動小農戶共同發(fā)展。用好全國農業(yè)科教云平臺,推動廣大農民與農業(yè)專家、農技推廣人員在“云上”學習探討、交流互動。選聘105名技術指導員,積極指導、培育524名農業(yè)科技示范戶,建立3個農業(yè)科技試驗示范基地。
    三是推進“信用+人才振興”。注重多維度激活鄉(xiāng)村振興人才資源。按照1個總團和基層黨建、鄉(xiāng)村銜接、三農專家、企業(yè)聯(lián)心、涉農金融、電商經(jīng)濟、法律政策等7個分團“1+7”模式,組建黨建引領鄉(xiāng)村振興服務團,建立“信用村吹哨、服務團報到”機制,聚合人才資源,開展送政策信息、送產業(yè)指導、送技術輔導、送知識培訓、送項目支持、送服務協(xié)調“六送”活動。
    3、以涵養(yǎng)鄉(xiāng)風文明為重點,推動文化振興。
    一是深化宣傳教育。發(fā)揮新時代文明實踐中心(所、站)的作用,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,開展十九屆五中全會精神和黨史宣講190余場次,受眾人數(shù)17200余人次。今年以來,共舉辦各類演出70余場,參與志愿者300余人次,受眾人數(shù)25000余人。建成以區(qū)圖書館、文化館為總館、6個鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)文化站為分館的總分館體系。推進農家書屋等建設,對外開展各類公共文化場館文化惠民活動63場,村級綜合文化服務中心建設完成100%。發(fā)展壯大志愿服務隊伍,深入農村開展鄰里守望、敬老救孤等志愿服務活動,全區(qū)共登記注冊志愿服務組織69個,志愿者2.3萬人。
    二是強化典型引領。開展“文明村鎮(zhèn)”“文明單位”“文明家庭”等評選,塑造社會新風尚,全區(qū)共創(chuàng)成全國文明村鎮(zhèn)3個,省級文明村鎮(zhèn)4個,市級文明村鎮(zhèn)22個。全區(qū)評選“最美庭院”322戶,文明家庭、道德模范、身邊好人農村占比超過50%,區(qū)級以上文明村占比62.86%,區(qū)級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比100%,農村學校獲評省級文明校園1所、區(qū)級文明校園5所。在xx鎮(zhèn)沈弄村試點“垃圾分類積分兌換超市”,激發(fā)群眾積極性,推動群眾自發(fā)參與文明創(chuàng)建活動。常態(tài)化開展道德講堂活動,今年共舉辦各級道德講堂活動40余場,深入道德教育引導。
    三是推進移風易俗。將移風易俗工作納入文明創(chuàng)建月度考核,發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會和村規(guī)民約作用,引導村民自覺抵制鋪張浪費、攀比之風和享樂主義。切實加強村規(guī)民約規(guī)范化建設,實現(xiàn)村、社區(qū)村規(guī)民約和居民公約全覆蓋。xx鎮(zhèn)童壩村集體升學禮入選全省移風易俗典型案例。
    4、以改善農村環(huán)境為抓手,推動生態(tài)振興。
    一是推進農業(yè)面源污染防治。持續(xù)推進化肥農藥減量增效,全區(qū)耕地化肥使用量連續(xù)三年實現(xiàn)負增長。做好廢舊農膜、農藥肥料廢棄包裝物回收利用,回收率達82%。秸稈綜合利用率達92%。加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作,74家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施設備配套率達100%,畜禽糞污綜合利用率達95%以上。推進總投資6000萬元(其中中央預算內投資3000萬元)長江經(jīng)濟帶農業(yè)面源污染治理項目,持續(xù)加強污染源頭減量、過程控制和末端治理。持續(xù)抓好長江禁漁。建立五項機制,落實鎮(zhèn)村包保、江段包保、市場包保等監(jiān)管網(wǎng)絡,實現(xiàn)長江禁捕全方位監(jiān)管。
    二是持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治。全力推進廁所革命。截至目前,已排查20xx年以來的農村廁所22228戶,發(fā)現(xiàn)不能使用問題327個,已經(jīng)整改266個,12月底前整改完成。下達分解了20xx年1300座年度目標任務,完成1443座,各鎮(zhèn)、xx經(jīng)開區(qū)均已建立后期管護體系。加強農村生活污水處理。7個行政村達到生活污水治理率要求,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地已完成污水處理設施提質增效,農村黑臭水體全部清零。加強農村生活垃圾治理。采取“戶集、公司收運、區(qū)處理”處理模式,農村生活垃圾無害化處理率達100%。全域推進“五清一改”村莊清潔行動,獲評全國村莊清潔行動先進區(qū),“五清一改”村莊清潔行動實現(xiàn)自然村全覆蓋,開展鄉(xiāng)村旅游線路及重點區(qū)域提檔升級。推進村莊規(guī)劃建設提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保護類、拆遷撤四類村莊分類,編制完成9個“多規(guī)合一”型實用性村莊規(guī)劃。完成新造林面積4100畝,創(chuàng)建省級森林村莊5個。
    三是深入推進全域美麗鄉(xiāng)村建設。有序推進省級美麗鄉(xiāng)村中心村和區(qū)級美麗村莊建設,已建成、在建省級中心村35個。20xx年度4個省級中心村已完成市級驗收,待省級驗收。印發(fā)《xx區(qū)全域美麗鄉(xiāng)村建設三年行動工作方案》,對住戶50戶以上規(guī)劃保留村莊,以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化”為主要內容,整體提升村容村貌,推進全域美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,20xx年度80個建設點整治建設工作全面推進。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,完成農村公路提質改造工程0.997公里和農村公路養(yǎng)護工程40.097公里,管理、養(yǎng)護、運營全面提升,公交一元票制區(qū)域內全面實施。
    5、以夯實基層基礎為關鍵,推動組織振興。
    一是筑牢戰(zhàn)斗堡壘??v深推進黨建引領信用村建設。制定區(qū)黨建引領信用村擴面深化“1+3+1”方案,建立10家金融機構聯(lián)鎮(zhèn)包村、合作共建機制,通過抓機制、抓宣傳、抓指導、抓過程,精準推進信息采集。全區(qū)70613戶農戶、486個新型農業(yè)經(jīng)營主體、74個村集體經(jīng)濟組織信息采集和鄉(xiāng)風文明評議已全部完成。發(fā)揮基層黨組織示范作用。加強組織體系建設,命名第一批區(qū)“兩應”基層黨組織25個,整頓軟弱渙散村黨組織2個,精準指導96個村(社區(qū))全面完成黨組織換屆選舉工作。選派12名干部到2個鄉(xiāng)村振興村、1個紅色村、1個后進村掛職。童壩村黨委入選省級“五個好”村黨組織,童壩村黨委書記馬如冰入選全省“皖美村支書”。持續(xù)深化村級“小微權力”監(jiān)督制約新機制,提升基層黨員依規(guī)履職、廉潔履職水平。
    二是深化鄉(xiāng)村治理。完善“基層黨組織+‘三治’+壯大集體經(jīng)濟+信用村+數(shù)字鄉(xiāng)村”治理模式,將黨建引領信用村建設與基層治理、組織建設結合起來,全力提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。發(fā)揮信用治理撬動作用,在探索建立農戶自評、村民互評、村組初議、黨組織審議“雙評雙議”機制的同時,運用黨員議事會、紅白理事會等基層自治載體,共同參與鄉(xiāng)風文明評議,推進全省鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)東島村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,全區(qū)每個自然村均有1名“法律明白人”,實現(xiàn)村級“法治帶頭人”和法律顧問全覆蓋。深入開展平安創(chuàng)建活動和掃黑除惡斗爭,全面完成“雪亮工程”二期建設任務。
    三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。深入實施“百千萬”工程,促進農民持續(xù)增收。出臺集體經(jīng)濟發(fā)展考核獎懲辦法和防錯容錯糾錯實施辦法,區(qū)財政每年安排2000萬元資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展,建立考核獎懲機制,完善風險防范機制。20xx年各級財政扶持資金1880萬元撥付到位,扶持項目24個,完成12個,在建12個。1-10月份全區(qū)完成經(jīng)營性收入1853.39萬元,新增經(jīng)營性收入50萬元以上的強村3個。目前我區(qū)共有50萬元以上的經(jīng)營性收入經(jīng)濟強村26個,占比35%。年經(jīng)營性收入10萬元以下村全面消除。通過農村產權交易平臺完成村集體資產交易16宗、交易額286萬元。
    四是農村改革進一步深化。完成國家級農村集體產權制度改革試點,全區(qū)70個村和4個涉農社區(qū)全部完成“三變”改革,深化農村承包地和宅基地改革。完善農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,新增耕地流轉面積560畝。出臺《xx區(qū)農村宅基地及建房管理暫行辦法》(繁政辦秘〔20xx〕23號),規(guī)范宅基地審批,發(fā)現(xiàn)存量違法案件4宗、受理信訪案件1宗。出臺《xx區(qū)農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點工作方案》(繁政辦秘〔20xx〕56號),開展閑置宅基地和閑置住宅現(xiàn)狀調查,東島村、寒塘村、長寺村、八分村已開展集中盤活利用,通過土地增減掛盤活閑置宅基地104畝。
    二、存在問題。
    近年來,我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認識有待提高。部分干部群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內涵缺乏全面準確的認識,存在“上面撥款、下面辦事”現(xiàn)象,主動參與意識還不夠強。二是群眾主體作用沒有完全發(fā)揮。還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,少數(shù)農民群眾的積極性沒有充分調動起來。三是缺乏人才支撐。后備人才不足,缺少懂農業(yè)、懂技術的專業(yè)人才,缺少技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經(jīng)營人才。
    三、下一步打算。
    下一步,我區(qū)將按照中央及省、市決策部署,緊緊扭住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標任務,持之以恒抓好各項舉措落實,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面,著力創(chuàng)建國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),建設全省鄉(xiāng)村振興工程先行示范區(qū),奮力打造鄉(xiāng)村全面振興的xx樣板。
    鄉(xiāng)村振興會議講話稿篇八
    這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務,動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看5個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,王部長通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務的落實。
    培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿??偼顿Y26億元,爭取中央財政獎補資金1億元,建設完成9大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省**年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設邁上了新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到13%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到87%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到95%,均居全市前列??梢哉f,在農業(yè)經(jīng)濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農業(yè)農村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
    農村改廁普及率92.21%,低于全市平均水平。
    市級已經(jīng)通報了全省考核情況,泰安市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務必要高度重視,聚焦“五大振興”任務目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領先。
    一、合力共為,再創(chuàng)佳績。
    包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責任。
    二、突出重點,打造亮點。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“齊魯樣板”是習總書記對山東的政治囑托,是市委、市政府18項重點任務公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。
    一要提高創(chuàng)建標準,抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu),打造全市領先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領導包保,把任務落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好王林坡、北部山區(qū)、花樣年華三大片區(qū)中的示范村、示范點建設。邱家店鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),4月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功。王林坡片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關部門單位外出學習,主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學習經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。
    培育大河峪獼猴桃、魏家莊草莓等6個采摘休閑游項目;
    建成曳尾園、泰山凈舍等5處高端民宿,建設完善養(yǎng)心谷、上高莊園2個頤養(yǎng)中心。
    三要注重細節(jié)打造,認真準備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,4月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。
    四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現(xiàn)代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”,泰安市在全省排名靠后,市領導高度重視,對市農業(yè)農村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年泰安市對縣市區(qū)考核的否決項。4月17日,市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導。我區(qū)農業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農業(yè)還有很大潛力,花樣年華智能溫室、魏家莊采摘園、花木城桂花園、苗木花卉市場、山農大實驗基地、萬畝茶園,都可以包裝納統(tǒng)。農業(yè)企業(yè)方面,雖然我們去年納統(tǒng)14個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)10家,重點培植康平納智能染色、超泰寵物食品、世初食品、大江食品、新農方舟飼料、樂林飼料6家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)3家以上。立勇同志、吳杰同志已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標工作,農業(yè)農村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責這項工作,做到應報盡報,應納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
    三、攻堅克難,齊頭并進。
    打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。
    一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎設施建設,全力抓好農村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到50%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到90%以上,農村道路“三通”率達到100%。要大力開展“美麗庭院”建設,年內“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到15%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農業(yè)農村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務,確保不出問題。
    二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到100%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內,開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量和水平。
    三要大力推動移風易俗。強化制度建設,實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調,打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。
    同志們,今年是全面建成小康社會的收官年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農”工作提質增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領先,為加快建設“富強和美泰山區(qū)”做出新的更大貢獻。
    (一)生態(tài)文明自然美。
    建設美麗鄉(xiāng)村,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居是顯著的標志。
    要堅持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,以可持續(xù)發(fā)展為目標,實現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟、人與社會的和諧共生。
    讓農村這片廣袤的土地天更藍,水更清,山更綠,鳥更多,花更美,空氣更清新,努力打造宜居宜業(yè)宜游的農民幸福生活家園、市民休閑旅游樂園的美麗鄉(xiāng)村。
    (二)科學規(guī)劃布局美。
    一是要根據(jù)新一輪行政區(qū)劃調整,進行擴鎮(zhèn)、并鄉(xiāng)并村,使鄉(xiāng)村設置更加科學合理。
    堅決處理農村違法用地、違章建設。
    二是以優(yōu)化村莊和農村人口布局為導向,修編完善以中心村為重點的村莊建設規(guī)劃,通過村莊整理、經(jīng)濟補償、異地搬遷等途徑,推動自然村落整合和農居點縮減,引導農村人口集中居住。
    三是全面開展“強塘固房”工程建設,推進農村屋頂山塘和飲用水源山塘綜合整治、水庫除險加固、易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理。
    四是深入實施農村聯(lián)網(wǎng)公路、農民飲水安全、農村電氣化等工程建設,促進城鄉(xiāng)公共資源均等化。
    (三)生產發(fā)展殷實美。
    一是著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,加強現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、糧食生產功能區(qū)建設,發(fā)展農業(yè)規(guī)?;?、標準化和產業(yè)化經(jīng)營,推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。
    切實保護耕地,力爭糧食豐收。
    二是利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。
    三是按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產業(yè)準入門檻。
    鼓勵有條件的村建設標準廠房、民工公寓,發(fā)展農民技能培訓服務中心、來料加工服務點和村級物業(yè)等,不斷壯大村域經(jīng)濟實力。
    (四)創(chuàng)業(yè)增收生活美。
    一是繼續(xù)深化、完善林權制度改革,真正讓生態(tài)得到保護,農民得到實惠。
    二是積極落實國家扶持家庭服務業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠等政策,深入開展家庭服務、企業(yè)(單位)和優(yōu)秀品牌創(chuàng)建活動,促進農民工等各類勞動者在家庭服務業(yè)就業(yè)。
    三是多渠道增加農民財產性收入,使村民逐漸富裕起來,為農民上學、醫(yī)療、養(yǎng)老、安居等民生需求提供物質保障,為幸福生活提供物質基礎。
    四是倡導低碳生活,引導村民生態(tài)消費、理性消費、文明消費。
    (五)鄉(xiāng)風文明身心美。
    一是重視村民道德建設,教育他們樹立和踐行“務實、守信、崇學、向善”的當代浙江人共同價值觀,努力做到不迷信、酗酒、賭博、偷竊、詐騙、打罵、嫖娼、虐老、欺小。
    二是在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結合的特色文化村。
    二是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內容。
    開辟生態(tài)文化陣地,形成農村生態(tài)文明新風尚。
    堅持文化富民,科教強村。
    三是結合農村鄉(xiāng)風文明評議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動。
    提倡優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質。
    倡導生態(tài)殯葬文化,全面推行生態(tài)葬法。
    四是積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的工作機制,實行民主理村,依法治村。
    (六)村容整潔環(huán)境美。
    一是按照“先規(guī)劃、后建設,先地下、后地上”的原則,建設垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設施項目。
    二是深入實施污水凈化沼氣工程,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術普遍應用,努力推進農村沼氣集中供氣。
    三是編制農村區(qū)域性路網(wǎng)、管網(wǎng)、林網(wǎng)、河網(wǎng)、垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)一體化建設規(guī)劃,開展沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,深入開展萬里清水河道建設。
    四是以增加綠量為重點,大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。
    五是建立農村衛(wèi)生長效管護制度,加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作。
    (七)民生保障和諧美。
    一是既要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村行政區(qū)劃調整,合理布局,加強農村學校建設,又要完善進城務工農民子女就讀相關政策,讓廣大農村孩子和農民工子女盡可能就近就讀,享受更加公平、更高質量的義務教育。
    二是大力支持農村勞動力轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè),加強外出勞動力的就業(yè)指導、職業(yè)介紹和就業(yè)信息服務。
    加強農村勞動力和外來務工人員的就業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)服務,積極開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。
    三是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設,不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、農村新型合作醫(yī)療、農民最低生活保障、農村殘疾人保障、農村五保戶保障等社會保障制度,尤其是要盡最大可能為農民提供方便廉價的醫(yī)療,千方百計降低老百姓的醫(yī)療負擔,實現(xiàn)“病有所醫(yī)”。
    四是加強和創(chuàng)新社會管理,完善和改進信訪制度,暢通和規(guī)范群眾訴求、表達、利益協(xié)調、權益保障渠道,及時調處民事糾紛,盡可能在源頭上解決與老百姓利益最相關的事,使人民群眾過上更加幸福和諧的生活。
    女士們、先生們、同志們、朋友們:
    今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計,采取有力有效的措施,把農村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動農村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農業(yè)農村發(fā)展增添新動能。首先,我代表農業(yè)農村部農產品加工局、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
    改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創(chuàng)促進機制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(**—2022)》和**年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。
    一、準確把握農村雙創(chuàng)形勢特點。
    我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初,農村實行家庭聯(lián)產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟多點開花,農村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農民創(chuàng)辦企業(yè),在農村創(chuàng)辦了各類產業(yè)的過程,曾經(jīng)一度形成了國民經(jīng)濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經(jīng)濟制度的確立、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志考察南方講話之后,計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下?!钡睫r村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創(chuàng)新熱潮。
    (一)農村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農村雙創(chuàng)人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創(chuàng)主體力量。
    (二)農村雙創(chuàng)領域不斷拓寬。據(jù)調查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展領域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業(yè),并且融入到當?shù)氐默F(xiàn)代農業(yè)和特色經(jīng)濟中。
    (三)農村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
    如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng)客”,越來越多來自農村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產業(yè)的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
    二、深刻認識農村雙創(chuàng)重要意義。
    從各地實踐看,農村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
    一是為現(xiàn)代農業(yè)建設增添了新要素。農村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經(jīng)驗和市場渠道開展雙創(chuàng),實現(xiàn)理念回農、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農民看,帶著農民干,將現(xiàn)代科技、生產方式和經(jīng)營理念引入農業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農業(yè)生產標準化、規(guī)?;推放苹?。
    二是為農村經(jīng)濟發(fā)展增強了新動能。農村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場,成為產業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業(yè)體系、經(jīng)營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺提供強大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
    三是為農民就業(yè)增收增加了新渠道。農村雙創(chuàng)人員愛農業(yè)、懂技術、會經(jīng)營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個經(jīng)濟實體可帶動8個農民就業(yè),他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。
    四是為農業(yè)供給側結構性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補了新力量。農村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業(yè)化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。
    總的看,農村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
    三、緊緊抓住農村雙創(chuàng)良好機遇。
    黨的十九大強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
    首先是政策推動機遇。國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。
    其次是基礎條件機遇。農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。
    第三是對接主體機遇。種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業(yè)、休閑農業(yè)等新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經(jīng)紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現(xiàn),為農村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。
    第四是消費升級機遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農村雙創(chuàng)帶來了無限商機。現(xiàn)在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時尚。農產品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產業(yè)。所有這些,都為農村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。
    四、牢固樹立農村雙創(chuàng)新的理念。
    新時代,農村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
    一要樹立大農業(yè)融合雙創(chuàng)理念?,F(xiàn)在人們對農業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業(yè)鏈增值收益。
    二要樹立大市場抱團雙創(chuàng)理念?,F(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農業(yè)的新生力量,經(jīng)驗不足,難以抵御農業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團闖市場。
    三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農業(yè)本身就是生態(tài)產業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優(yōu)質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態(tài)新景觀。
    四要樹立大網(wǎng)絡聯(lián)通雙創(chuàng)理念。信息化是農業(yè)現(xiàn)代化的制高點,農村雙創(chuàng)要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段?,F(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人等現(xiàn)代信息技術快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下,推進農村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經(jīng)營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務、眾籌農業(yè)、網(wǎng)上農場、網(wǎng)上農家樂等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產品更多地擺到城里人的家中。
    五、積極推動農村雙創(chuàng)政策措施落地生效。
    近年來,農業(yè)農村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導園區(qū)(基地)建設的意見,遴選推介了200個農村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農業(yè)農村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到,農村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農業(yè)農村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創(chuàng)新思路,為農村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產業(yè)、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協(xié)同的支撐體系,將農村雙創(chuàng)引向深入。
    第一,健全政策體系。貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,構建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。
    第二,打造平臺載體。結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關部門培育一批國家農村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產業(yè)鏈條。
    第三,培育人才隊伍。抓住農村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”,把支持農村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農民培育工程結合起來,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到2020年培育40萬人次農村雙創(chuàng)人才。
    第四,完善公共服務。打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農村雙創(chuàng)聯(lián)合服務窗口,建立健全農村雙創(chuàng)協(xié)調推進機制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
    同志們、朋友們!
    如今,農村雙創(chuàng)風生水起,一定能為農業(yè)農村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇,深入推進農村雙創(chuàng),迅速在全國農村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。
    我堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機構和廣大農村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農業(yè)農村帶來翻天覆地的新變化,農業(yè)一定會成為有奔頭的產業(yè),農村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農民一定會成為有吸引力的職業(yè)。
    同志們:
    這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在xx省代表團重要講話精神,貫徹落實中央農村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議精神,總結我省“三農”和扶貧開發(fā)工作,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出安排部署,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),來一場振興農村經(jīng)濟的深刻的產業(yè)革命,奮力開創(chuàng)新時代xx“三農”工作新局面。
    中央農村工作會議深刻闡釋了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、指導思想、總體要求、主要目標和重點任務,發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話,總結黨的十八大以來我國“三農”事業(yè)的歷史性成就和變革,深刻闡述實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大問題,對貫徹落實提出明確要求,是我們做好新時代“三農”工作的根本遵循。李克強總理在講話中深入分析了農業(yè)農村發(fā)展面臨的形勢,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務作出具體部署。汪洋副總理作總結講話并在全國扶貧開發(fā)工作會議上提出要求。我們要認真學習、深刻領會、堅決貫徹。
    一、深刻學習領會習近平總書記“三農”思想。
    黨的十八大以來,習近平總書記就做好“三農”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,這些新理念新思想新戰(zhàn)略是我們黨“三農”理論創(chuàng)新的最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指導過去5年我國農業(yè)農村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學理論,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農”工作的行動指南,我們要深入學習領會,深入貫徹到鄉(xiāng)村振興的具體實踐中。
    黨管農村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟;
    要把黨組織建設成為落實黨的政策、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。我們要切實加強對“三農”工作的領導,提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨對“三農”工作的領導落到實處。
    中國要美,農村必須美;
    中國要富,農民必須富。黨的十九大報告強調,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。我們必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展不動搖,始終把解決好“三農”問題作為全省工作重中之重來部署、來落實。
    三要深刻領會“堅持把推進農業(yè)供給側結構性改革作為主線,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化”的重要論述。針對農業(yè)農村發(fā)展的新情況新變化新特征,習近平總書記作出科學判斷:我國農業(yè)農村發(fā)展已進入新的歷史發(fā)展階段,農業(yè)的主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾,矛盾的主要方面在供給側。我們必須以農業(yè)供給側結構性改革為主線,堅持質量興農、綠色興農,加快推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系,不斷提高農業(yè)綜合效益和競爭力。
    四要深刻領會“堅持立足國內保障自給的方針,牢牢把握國家糧食安全主動權”的重要論述。習近平總書記多次強調,中國人的飯碗要牢牢端在自己的手中,我們的飯碗應該主要裝中國糧。習近平總書記的重要講話,不僅強調了吃飯問題的極端重要性,指明了保障國家糧食安全的方向,也確立了戰(zhàn)略重點、實現(xiàn)路徑和配套政策,是保障國家糧食安全的基本方略。我們要全面、準確理解習近平總書記重要講話,從非糧食主產區(qū)的實際出發(fā),嚴格保護耕地,大興農田水利,強化科技服務,加強流通保障,通過多種方式確保糧食等重要農產品供給。
    五要深刻領會“堅持不斷深化農村改革,激發(fā)農村發(fā)展新活力”的重要論述。習近平總書記指出,要堅持不懈推進農村改革和制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮億萬農民的主體作用和首創(chuàng)精神,不斷解放和發(fā)展農村社會生產力,激發(fā)農村發(fā)展活力。這一論述深刻闡明了新時期深化農村改革的出發(fā)點和落腳點,為改革明確了底線、指明了方向。我們要堅持不懈推進農村改革和制度創(chuàng)新,激活農業(yè)農村內生發(fā)展動力和活力,用改革的成果讓廣大人民得到更多實惠。
    六要深刻領會“堅持綠色生態(tài)導向,推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展”的重要論述。在科學總結國內外處理發(fā)展經(jīng)濟和保護生態(tài)環(huán)境關系經(jīng)驗教訓基礎上,習近平總書記作出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,并強調良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。我們要樹立正確的發(fā)展理念,因地制宜選擇好發(fā)展產業(yè),切實做到經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一,推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展。
    七要深刻領會“堅持保障和改善民生,讓廣大農民有更多的獲得感”的重要論述。習近平總書記多次指出,增加農民收入是“三農”工作的中心任務,檢驗農村工作實效的一個重要尺度,就是看農民的錢袋子鼓起來沒有。我們要堅持不懈增加農民收入,努力讓廣大農民有更多的獲得感,確保全面建成小康社會一個不能少,共同富裕路上一個不能掉隊。
    要因地制宜搞好農村人居環(huán)境綜合整治,給農民一個干凈整潔的生活環(huán)境。我們要按照習近平總書記關于遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律的要求,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。
    九要深刻領會“打好脫貧攻堅戰(zhàn)”的重要論述。習近平總書記強調,精準脫貧是三大攻堅戰(zhàn)中對全面建成小康社會最具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。全面小康目標能否實現(xiàn),關鍵取決于脫貧攻堅能否打贏。沒有農村貧困人口全部脫貧,就沒有全面建成小康社會,這個底線任務不能打任何折扣,我們黨向人民作出的承諾不能打任何折扣。我們要采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,堅決打好這場攻堅戰(zhàn),如期實現(xiàn)全面小康目標。
    鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路;
    深化農業(yè)供給側結構性改革,走質量興農之路;
    堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;
    傳承發(fā)展提升農耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;
    創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;
    打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路”。這七個方面的重大部署,是習近平總書記實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要思想。我們要深刻領會其精神實質和豐富內涵,增強責任感使命感緊迫感,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作總抓手,奮力開啟新時代xx鄉(xiāng)村振興新征程。
    習近平總書記“三農”思想內涵豐富、博大精深,源于實踐又指導實踐。全省各級黨員干部要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,結合實際深入領會其精神實質,準確把握核心要義,在學思踐悟中提高“三農”工作水平。
    習近平總書記心系xx發(fā)展、情系xx人民,特別關心xx“三農”和扶貧開發(fā)工作。xx年全國“兩會”期間,習近平總書記參加xx代表團審議,囑咐我們扎實推進扶貧開發(fā)工作,加大投入和工作力度,實施精準扶貧,扶貧先扶智,確保“六個到村到戶”,做到“兩不愁、三保障”。xx年6月習近平總書記親臨xx視察,囑咐我們扎實做好農業(yè)農村農民工作,加快發(fā)展特色高效農業(yè),加快培育新型農業(yè)經(jīng)營主體,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設,加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。在黨的十九大期間,習近平總書記參加xx省代表團討論并作重要講話,充分肯定我省脫貧攻堅等方面的成效,強調實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,重中之重是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),囑咐我們在農村必須始終堅持黨的領導,夯實基層黨建,辦好新時代農民講習所,關心愛護脫貧攻堅一線基層干部,支持農民發(fā)展產業(yè),等等。習近平總書記對xx“三農”和扶貧開發(fā)工作的重要指示,是習近平總書記“三農”思想的重要內容。我們要牢記囑托、感恩奮進,以“三農”工作的優(yōu)異成績回報習近平總書記的關懷和厚愛。
    二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求及工作重點。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在xx省代表團重要講話精神,加強黨對“三農”工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,大力培育和弘揚新時代xx精神,堅持把解決好“三農”問題作為全省工作重中之重,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),加快推進農村產業(yè)發(fā)展,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn),我們要堅持城鄉(xiāng)融合、一體設計、多規(guī)合一的理念,科學制定規(guī)劃,細化實化工作重點和政策措施,立足當前、著眼長遠,分期部署、穩(wěn)步推進。這里,我強調幾個重點。
    抓好“小康電”建設,改善農村供電能力;
    抓好“小康訊”建設,鋪就更多“信息高速公路”,推動農村電商快速發(fā)展;
    抓好“小康寨”建設,確保把路、水、電、訊、廣電云等全部接通。三是保護好農村生態(tài)環(huán)境。深入實施“綠色xx行動計劃”,持續(xù)開展xx生態(tài)日活動,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程,推動耕地輪作休耕,加強退耕還林、植樹造林、天然林保護等生態(tài)工程建設。貫徹落實中辦國辦《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》,加強農村飲用水源保護,強化農村生活垃圾處理、生活污水治理。要把農村廁所改造作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進,加快實現(xiàn)農村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
    支持涉農院校開展新型職業(yè)農民學歷教育,鼓勵職業(yè)農民通過彈性學制參加農業(yè)職業(yè)教育。三是強化跟蹤扶持。支持新型職業(yè)農民享受新型農業(yè)經(jīng)營主體扶持政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、城鎮(zhèn)社保政策,積極引導外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,引導符合條件的新型職業(yè)農民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障,解決他們長遠發(fā)展的后顧之憂。
    第三,切實提升農村公共服務水平?;竟卜站然?,是農業(yè)農村現(xiàn)代化的基本要求。要按照農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的原則,推進公共服務向農村傾斜,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務一體化。一是提高農村轉移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量。多渠道開展“雨露計劃”“三女培育”等農村勞動力就業(yè)培訓工程,多元化推進“雁歸興貴”“錦繡計劃”等政策性創(chuàng)業(yè)扶持行動,支持和鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、手工藝特色產業(yè)等鄉(xiāng)村經(jīng)濟,不斷增加就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會。深化戶籍制度改革,讓農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)同等享受城鎮(zhèn)公共服務。二是優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)。全面落實九年義務教育經(jīng)費保障機制,全面改善農村學?;巨k學條件,深入實施農村義務教育學生和學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃,推進農村新增勞動力普及高中階段教育、更多接受高等教育。三是加快健康鄉(xiāng)村建設步伐。堅持基本醫(yī)療服務事業(yè)公益性,增加鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務資源供給,大力推動村衛(wèi)生室規(guī)范化建設,加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設,強化慢性病綜合防控、職業(yè)病和重大傳染病防治,深入開展鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生運動和國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是完善農村社會保障體系。完善農村基本醫(yī)療保險制度、大病保險制度和重大疾病救助制度,建立農村居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制,穩(wěn)步提升農村低保標準,全面實施特困人員救助供養(yǎng)制度,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。
    挖掘手工技藝、民族服飾、民俗活動等非物質文化遺產,讓“侗族大歌”等活態(tài)的鄉(xiāng)村文化傳下去。要把散落在遼闊鄉(xiāng)村的革命遺址保護好、發(fā)掘利用好,讓紅色文化、優(yōu)秀文化滋養(yǎng)鄉(xiāng)村文明。三是加強農村公共文化建設。推進基層綜合性文化服務中心建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級公共文化服務全覆蓋。實施重點文化惠民工程,改善農村文化服務設施,活躍繁榮農村文化市場,豐富農村文化業(yè)態(tài),加強農村文化市場監(jiān)管。扶持一批文化產業(yè)示范村、優(yōu)秀演出團、特色文化產品,支持“三農”題材文藝創(chuàng)作生產,充分展示新時代農村農民的精神面貌。
    第五,積極構建鄉(xiāng)村治理新體系。堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障,著力構建鄉(xiāng)村治理新體系。一是深化村民自治實踐。要創(chuàng)新村民自治的有效方式,豐富基層民主協(xié)商形式,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己說事、議事、主事。在行使村民民主權利的過程中,要注重兼顧好外出打工農民和留下來的農民在村民自治組織和集體經(jīng)濟組織中的權益。二是建設法治鄉(xiāng)村。加強農村法治宣傳教育,完善農村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。大力推進綜治中心規(guī)范化建設和“雪亮工程”建設,完善農村社會治安防控體系和矛盾糾紛多元化解機制,堅決打擊各類違法犯罪活動,依法加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,確保農村社會安定有序。三是提升鄉(xiāng)村德治水平。深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會蘊含的道德規(guī)范,引導鄉(xiāng)村居民向上向善、孝老敬親、重義守信、勤儉持家。培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。
    以上是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一些重點要求。中央已經(jīng)印發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,管全面、管長遠,指導從現(xiàn)在到2050年的鄉(xiāng)村振興工作。省委、省政府即將印發(fā)實施《關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,全省各級各部門要認真抓好這兩個文件的貫徹落實。
    三、堅決打好脫貧攻堅“四場硬仗”
    鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提,貧困群眾不脫貧,鄉(xiāng)村振興無從談起。今年是我省經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要的一年,也是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、邁上鄉(xiāng)村振興新征程的關鍵之年。新時代歷史機遇匯集于此,脫貧攻堅決戰(zhàn)于此,同步小康制勝于此,鄉(xiāng)村振興新征程開啟于此。脫貧攻堅“四場硬仗”是關鍵之年的關鍵之戰(zhàn),今年打贏、打好了,明年、后年就勝券在握,否則就陷入被動。必須高度重視、迎難而上、全力以赴,精準聚焦280萬左右農村建檔立卡貧困人口,按照去年我在秋季攻勢總結會上講的規(guī)定性動作,不折不扣地抓好落實,確保再戰(zhàn)再捷。
    一是打好以農村公路“組組通”為重點的基礎設施建設硬仗。這場硬仗,組織嚴密、要求明確、資金充足,農民群眾非常歡迎。要著眼于改善農村生產生活環(huán)境,堅持“通不了就搬、搬不了就通”的原則,加大農村公路“組組通”的建設力度,去年已經(jīng)建成了2.5萬公里,今年基本上全部開工、計劃完成5萬公里,實現(xiàn)92%以上的村民組通硬化路,深度貧困地區(qū)要提前一年實現(xiàn)“組組通”硬化路。到2019年全面完成9.7萬公里的建設任務,全省30戶以上村民組全部通硬化公路,徹底改變貧困山區(qū)的交通狀況。要按照“四好農村路”的要求,把農村公路建好、管好、護好、運營好,為廣大農民致富奔小康、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供更好的保障。
    二是打好易地扶貧搬遷硬仗。全省xx年搬遷45萬人,xx年搬遷76.6萬人,今年再實施搬遷66萬人,到2019年上半年全面完成搬遷任務,實現(xiàn)搬遷戶每戶1人以上穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要堅持建設資金省級統(tǒng)貸統(tǒng)還,堅持城鎮(zhèn)化集中安置,堅持以縣為單位集中建設管理,堅持以崗定搬、以產定搬,鼓勵跨行政區(qū)域搬遷,用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。通過批量采購建筑材料、不建高層電梯房等方式嚴格控制建設成本,落實后續(xù)發(fā)展“五個三”經(jīng)驗,強化搬遷群眾后續(xù)扶持,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
    三是打好產業(yè)扶貧硬仗?!八膱鲇舱獭敝凶铍y的就是產業(yè)扶貧。要把農業(yè)供給側結構性改革和產業(yè)扶貧結合起來,以超常規(guī)舉措推進產業(yè)扶貧。創(chuàng)新生產經(jīng)營方式,用好扶貧產業(yè)子基金,加快蔬菜、茶葉、生態(tài)家禽、食用菌、中藥材等綠色優(yōu)質農產品規(guī)?;l(fā)展,實施好旅游扶貧、農村電商扶貧行動。創(chuàng)新產銷對接機制,大力推進農校、農超等“菜單式”產銷對接和農村電子商務,形成穩(wěn)定銷售渠道。創(chuàng)新利益聯(lián)結機制,深入推進農村“三變”改革,確保參與產業(yè)扶貧的貧困戶實現(xiàn)當年脫貧并持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。
    四是打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗。在教育扶貧方面,要繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費用于教育扶貧,繼續(xù)實施貧困家庭學生教育扶貧政策和營養(yǎng)改善計劃,全面實行農村貧困家庭子女無障礙入學。在醫(yī)療扶貧方面,要繼續(xù)實施“四重醫(yī)療保障”,繼續(xù)開展省級醫(yī)療下鄉(xiāng)和萬名醫(yī)生扶貧巡診活動,每年開展兩次萬名醫(yī)生扶貧巡診活動,對貧困人口常見病、多發(fā)病和重大疾病進行摸排和救治。進一步完善國家和省市縣鄉(xiāng)五級遠程醫(yī)療體系,對遠程治療效果進行制度化、規(guī)范化評估、考核,使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務。充分利用大數(shù)據(jù)手段,及時了解農民患病情況,及時采取相應措施,讓農民能夠看得起病,減少因病致貧、因病返貧。在住房保障方面,要大力實施農村危房改造和住房保障三年行動計劃,去年完成了20萬戶,今年要完成20.64萬戶,2019年完成10.74萬戶,總戶數(shù)達到51.38萬戶。要同步實施“改廚”“改廁”“改圈”,確保全省所有貧困戶住房得到保障。
    “春風行動”要旗開得勝、快傳捷報。
    四、來一場振興農村經(jīng)濟的深刻的產業(yè)革命。
    鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。把產業(yè)發(fā)展起來,對xx來說意義重大,是打基礎、管長遠的,既關系280萬貧困農民脫貧,也關系xx多萬農民持續(xù)增收。沒有產業(yè)發(fā)展,何談鄉(xiāng)村振興?這些年來,xx農業(yè)產業(yè)結構調整取得了很大成績,但仍有不少突出問題。要想使農村產業(yè)有大的發(fā)展,推動農村經(jīng)濟振興,必須以前所未有的工作,來一場深刻的產業(yè)革命,舍此別無出路。
    加快發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),提高畜牧漁業(yè)在農業(yè)中的比重;
    大力發(fā)展農產品加工業(yè),加快推進農業(yè)與旅游、教育、文化、體育、健康養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,鼓足農民的“錢袋子”,提高二三產業(yè)在農村經(jīng)濟中的比重。
    第二,必須在轉變產業(yè)發(fā)展方式上來一場革命。進入新時代,農業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾,矛盾的主要方面在供給側,突出表現(xiàn)為結構性供過于求和供給不足并存。我們必須堅持以農業(yè)供給側結構性改革為主線,以市場為導向,轉變產業(yè)發(fā)展方式,推動xx農產品持續(xù)不斷、大規(guī)模進入省內外大市場。要按照高質量的要求發(fā)展優(yōu)質農產品,突出我省綠色生態(tài)、質量安全、營養(yǎng)健康的優(yōu)質農產品特征,推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向,推動xx綠色農產品加快發(fā)展,抓好“三品一標”等品牌認證,加快建成無公害綠色有機農產品大省。要大力實施綠色優(yōu)質農產品品牌工程,全面提升品牌價值,學會給農產品“梳妝打扮”和營銷宣傳,加強農產品產后分級、包裝、倉儲、物流、營銷,加快補上冷鏈物流等短板,確保農產品運得出、賣得好。要提高規(guī)?;剑虻刂埔税l(fā)展“一縣一業(yè)”,從品種到基地、加工、流通、品牌、市場全產業(yè)鏈推進,提高產業(yè)的集中度,推進產業(yè)集聚集群發(fā)展。要大力推進標準化生產,加快制定我省重點產業(yè)農產品品質認定的省級標準,擴大標準化技術應用面,促進農產品“按標生產、按標上市、按標流通”,加快形成符合xx山區(qū)農業(yè)發(fā)展實際的農業(yè)標準體系。要完善農產品和食品安全標準體系、監(jiān)管體系,加強農業(yè)投入品和農產品質量安全監(jiān)管,實現(xiàn)農產品質量安全可追溯。
    鄉(xiāng)村振興會議講話稿篇九
    基層黨建是構筑鄉(xiāng)村振興強大動力系統(tǒng)的關鍵。習近平總書記強調,推動鄉(xiāng)村組織振興,“打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,提供源源不斷的動力”。我們要落實總書記指示精神,以基層黨建引領鄉(xiāng)村振興。
    一、突出黨建引領,從“跟著干”向“爭著干”轉變。
    1、書記要真抓,帶好頭??h、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記都要把責任扛在肩上、抓在手上。要加強基層黨組織建設,選優(yōu)配強村“兩委”班子,將大中專畢業(yè)生、退伍軍人、致富能手、返鄉(xiāng)能人、本地鄉(xiāng)賢等培育成為農村基層班子成員,提升基層黨組織組織力。從黨政機關、事業(yè)單位選派更多優(yōu)秀干部到村任職,著力發(fā)揮“第一書記”和駐村工作隊作用,推動工作重心由鞏國脫貧成果向推進鄉(xiāng)村振興轉變。
    2、部門要配合,搭好手。要健全責任體展,構_委領導、政府負責、部門齊抓共管的工作格局,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制、考核監(jiān)督和激勵約束機制。各相關部門要根據(jù)職責分工,主動投入到鄉(xiāng)村報興戰(zhàn)略中來,整合資源,凝聚力量,形成人人為鄉(xiāng)村振興出力,事事為鄉(xiāng)村振興讓路的良好局面。
    3、能人要作為,示好范。要廣聚鄉(xiāng)村人才,在有、引、用上下功夫,適當放寬條件招錄大學畢業(yè)生充實縣、鄉(xiāng)農業(yè)農村人才隊伍,加快培有一批新型職業(yè)農民和農村實用人才;鼓勵社會各界人士投身鄉(xiāng)村建設,通過迎老鄉(xiāng)回家鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)、引鄉(xiāng)賢議鄉(xiāng)事,切實發(fā)揮好鄉(xiāng)賢能人的作用。要鼓勵鄉(xiāng)土能人創(chuàng)辦農民合作社、家庭農場,示范帶動周邊農戶發(fā)展產業(yè);鼓勵農戶通過以土地承包經(jīng)營權、林權、資金、技術等入股方式創(chuàng)建或加入合作社,使農民變股民,資源變資金。四是農民要主動,出好力。要堅持以農民、本土人才為主體,加快培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。要消除農民“等靠要”的思想,突出黨員帶頭,通過以獎代補、宣傳培訓等措施,引導農民積極參與美麗鄉(xiāng)村建設,進一步增強農民的內生動力和自我造血功能。要深化村民自治實踐,引導退休干部、大學畢業(yè)生、致富能手參政議事,形成“大事一起干、優(yōu)劣大家評、事事有人管”的鄉(xiāng)村治理新格局。要適度提高村干部待遇,激發(fā)他們的工作熱情。
    二、完善體制機制,從“因缺施策”向“因材施策”轉變。
    1、堅持規(guī)劃先行,一桿到底。規(guī)劃不能“為了規(guī)劃而規(guī)劃”,要避免過度規(guī)劃。要依托我縣豐富的農業(yè)資源,優(yōu)化配置資源,科學編制結合我縣實際、符合民意的特色產業(yè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。編制規(guī)劃要特別強調社會責任,講求實效不折騰,要接地氣。規(guī)劃重在執(zhí)行,定了調子,繪了藍圖,就嬰一張藍圖抓到底,一任接著一任干,切忌換個領導換個調子,換屆班子換個棋盤子。
    2、堅持績效并重,減輕束縛。鄉(xiāng)村振興事在人為。要加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的考核權重,細化、量化考核內容,并將考核結果作為評先評優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)。要建立有效的考評機制,不能只看“做了沒有”,更要看“效果如何”。要建立可行的糾錯容錯機制,村里發(fā)展集體經(jīng)濟、搞鄉(xiāng)村旅游的風險很大,在考核中應充分考慮實際,不能“一桿子打死”追責。要適度減輕鄉(xiāng)村干部工作壓力,讓其陪檢查、補資料的時間少一點,謀發(fā)展、抓經(jīng)濟的時間多一點。
    3、堅持以獎代補,傾斜扶強。要加強政策和制度建設,我縣已出臺現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展扶持政策,不僅要長期執(zhí)行、嚴格兌現(xiàn),還要適時調整獎補方向,重點向經(jīng)濟效益好的特色產業(yè)傾斜,向農村電商、品牌營銷、鄉(xiāng)村旅游等市場環(huán)節(jié)傾斜,扶持重點領域突破,扶持發(fā)展龍頭做強,不撒“胡椒面”。要完善農業(yè)補貼制度,持續(xù)擴大農業(yè)保險范圍,降低農業(yè)生產風險,調動農民積極性。
    4、堅持集體經(jīng)濟,打牢基礎。要鼓勵各村通過資源資產回收、租賃、開發(fā)、入股等各種形式,盤活村集體資源,適度發(fā)展產業(yè)基地、鄉(xiāng)村旅游、社會化服務等,逐步建立集體經(jīng)濟運營組織,使村集體經(jīng)濟發(fā)展趨向市場化。要探索建立同步激勵機制,對于村集體經(jīng)濟達到一定規(guī)模井將續(xù)產生效益的,可考慮從村集體經(jīng)濟收入中切塊“蛋糕”,經(jīng)考核作為村干部績效獎金,以改善村干部傳遇,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    三、圍繞生活富裕,從“建美鄉(xiāng)村”向“建富鄉(xiāng)村”轉變。
    1、要因地制宜,留住鄉(xiāng)愁。建設美麗鄉(xiāng)村,要按照“傳統(tǒng)建筑現(xiàn)代化、現(xiàn)代建筑傳統(tǒng)化、公共設施景區(qū)化、建筑取材本地化”的原則,進行規(guī)劃、設計和施工,注重保留村莊原始風貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件,要望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,深挖舌尖上的鄉(xiāng)愁、傳統(tǒng)手工藝的鄉(xiāng)愁、傳統(tǒng)節(jié)日的鄉(xiāng)愁。
    2、要先易后難,分類推進。要重點抓好農民觀念轉變和素質提升,可以通過開展美麗庭院評比、黨員示范星級評比、送綠化苗木等活動,鼓勵農民建好美麗庭院。要結合人居環(huán)境改善整治,全面推進村莊清潔行動,在公路邊、河邊、山邊等區(qū)域開展沽化、綠化、美化行動,有條件的村莊著手開展河水治理、村莊景區(qū)化改造等工作。
    3、要重點突破,以點帶面。做好“美麗鄉(xiāng)村+鄉(xiāng)村旅游”示范工作,重點支持一批基礎條件好的村,重點打造鄉(xiāng)村旅游樣板,開展老年康養(yǎng)、民宿、寫生、觀光、農事體驗以及供外地取經(jīng)學習的農旅項目建設,學會講故事,深挖文藝元素,拓展和延伸景區(qū)內涵,拉長游客消費時長。要重點做好村莊規(guī)劃,聘請國內頂尖設計團隊,精美布局村莊,精心設計游玩項目,精準定位游客需求,確保建設一個成功一個。4.要農旅融合,銜接市場。旅游的目的是聚集人氣,賺錢靠背后的產業(yè)。要精準定位市場,完善配套產業(yè),根據(jù)不同人群的喜好、需求,有針對性地規(guī)劃設計旅游項目,做準確的市場推廣。
    鄉(xiāng)村振興會議講話稿篇十
    各位:
    今天我要講話的內容是關于鄉(xiāng)村振興的,一共有以下幾個要點:
    在黨的十九大報告中首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強調要堅持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點、補短板、強弱項,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。要尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,激活鄉(xiāng)村振興內生動力,讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。要堅持以實干促振興,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,規(guī)劃先行,分類推進,加大投入,扎實苦干,推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。
    二
    1、產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質基礎。我縣鄉(xiāng)村現(xiàn)狀同全國大部分鄉(xiāng)村一樣也存在農村收入低的最大問題,為了生活,只能外出。鄉(xiāng)村振興首先要把人留下來,要有項目,要有產業(yè),能夠讓農民在家門口,就能賺到養(yǎng)家糊口的錢,這才能解決鄉(xiāng)村人口外流的問題。在探討鄉(xiāng)村振興時,應該產業(yè)先行,切實解決村民收入問題。優(yōu)先要考慮的就是這個地方,它有什么樣的優(yōu)勢資源,應該根據(jù)各地的自然環(huán)境條件因地制宜,進行產業(yè)引入和產業(yè)延伸,精準對接+專業(yè)服務,改變傳統(tǒng)的單獨種田觀念,走特色農產品的'路子,發(fā)展立體種養(yǎng)、生態(tài)休閑、農旅結合等農業(yè)新業(yè)態(tài)。堅持將鄉(xiāng)村產業(yè)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,把產生的效益、解決的就業(yè)、獲得的收入留在農村,真正讓農業(yè)就地增值、農民就近增收。
    2、發(fā)展我縣特色農業(yè)產業(yè)。我縣的傳統(tǒng)農業(yè)(糧食、蔬菜、水果、茶業(yè))經(jīng)過多年努力,農業(yè)產業(yè)體系建設取得長足進展,種植的農作物類別全、品種多(含亞熱帶、熱帶、溫帶農作物),但農業(yè)規(guī)模偏小,檔次偏低,冷鏈倉儲偏少,品牌效益偏差,精深加工不足、產業(yè)鏈條短、農業(yè)質量效益不高等問題依然比較突出。為推動我縣鄉(xiāng)村產業(yè)振興,高質量發(fā)展農業(yè)產業(yè),我就所分管的重點抓好以下工作:
    一是大力推進連江縣省級農民創(chuàng)業(yè)園建設。以丹陽、長龍、筱埕3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為省級農民創(chuàng)業(yè)園核心鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極引導一二三產業(yè)向園區(qū)集聚,促進產業(yè)升級提檔。扶持園區(qū)內農業(yè)產業(yè)項目、集中區(qū)基礎設施、現(xiàn)代農業(yè)設施等建設,引導社會力量特別是龍頭企業(yè)加大投入,促進園區(qū)內企業(yè)規(guī)?;a業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。今年確定了丹陽鎮(zhèn)華翔蛋雞場、連天樂農莊、和煦陽光葡萄休閑基地項目、長龍第一茶廠、花茶總廠、畬峰茶廠等10個建設項目,爭取到省級補助資金650萬元。
    二是扶持一批特色優(yōu)勢產業(yè)。大力推進長龍茶葉的提升和發(fā)展,依托獲評“有福之州·最美茶山”的長龍鎮(zhèn)萬畝茶園,挖掘長龍紅色革命、八國華僑、畬族風情、宗教歷史和茶文化等,大力宣傳“鹿池茶”“黑珍珠”“長龍綠茶”“茶垅七墩”“龍頂云尊”“金觀音”“滴碎綠”等本地茶葉品牌,適度發(fā)展烏龍茶、紅茶和白茶,改造提升標準化茶廠和茶園,進一步美化茶山,結合茶藝表演、茶葉加工體驗、茶山觀光休閑等發(fā)展一二三融合產業(yè)。結合一村一產業(yè),做優(yōu)做強丹陽西瓜、東塘水蜜桃、東岱葡萄、火龍果、東湖早枇杷、潘渡、蓼沿臍橙、琯頭橄欖、曉澳福桔、長龍白菜、官坂蠶豆、透堡芥藍等連江地方特色水果、蔬菜產業(yè)。發(fā)展設施農業(yè)。繼續(xù)實施《連江縣發(fā)展設施農業(yè)溫室大棚資金補助意見》,加大對設施農業(yè)標準化建設的扶持力度,提高設施蔬菜栽培的比例和水平,推進農業(yè)設施轉換升級,推動設施農業(yè)規(guī)?;?、品牌化,以城市需求為導向,加快蔬菜產業(yè)發(fā)展,打造一批設施瓜菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村,發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型設施蔬菜基地。
    三是毫不放松地抓好糧食生產。認真落實糧食生產安全行政首長責任制,嚴守耕地紅線,防止耕地拋荒撂荒,糧食播種面積穩(wěn)定在14萬畝,實現(xiàn)產量5萬噸,努力實現(xiàn)主要糧油作物良種覆蓋率達98.5%以上。扎實推進水稻生產功能區(qū)建設,今年完成9萬畝水稻生產功能區(qū)劃定任務。繼續(xù)推進水稻生產全程機械化,水稻保險等工作,全面落實“藏糧于地”“藏糧于技”的戰(zhàn)略。
    鄉(xiāng)村振興會議講話稿篇十一
    尊敬的各位朋友、各位父老鄉(xiāng)親:
    大家好!
    夏日清風,高朋滿座,群賢畢至,少長咸集。今天為持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用,鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新思路,積極組織開展“集鄉(xiāng)賢力量,促鄉(xiāng)村振興"座談會,也是希望發(fā)揮鄉(xiāng)賢力量,共述鄉(xiāng)情鄉(xiāng)誼,共商發(fā)展大計。
    首先,請允許我代表鎮(zhèn)領導班子,向出席會議的各位嘉賓,表示最熱烈的歡迎!向所有關心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的社會各界人士,表示最誠摯的感謝!
    黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅涌焱七M農業(yè)農村現(xiàn)代化,涵蓋了經(jīng)濟、政治、社會、生態(tài)文化多個領域。凝聚鄉(xiāng)賢力量,發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,對促進鄉(xiāng)土文脈傳承、促進社會主義核心價值觀扎根鄉(xiāng)村、推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興都具有非常重要的意義。
    xx鎮(zhèn)自古民風淳樸、賢人輩出,涌現(xiàn)了一大批鄉(xiāng)賢名士,他們品德高尚、才能卓著,深為民眾所尊重,他們的感人事跡更是廣為流傳。如今,鄉(xiāng)賢文化已成為鄉(xiāng)村發(fā)展的寶貴資源,鄉(xiāng)賢隊伍已成為經(jīng)濟社會發(fā)展中一支不可替代的中堅力量。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,凝聚發(fā)展合力,傳承鄉(xiāng)村文明,推動鄉(xiāng)村振興,已成為新時代新鄉(xiāng)賢們應當肩負起的'歷史使命!
    因此,為促進鄉(xiāng)村振興工作的有效展開,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在村民自治和基層治理中的咨詢和助推作用,促進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設、農業(yè)供給側結構性改革、脫貧攻堅等鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施。下面我說三點建議,與在座的各位父老鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)賢們共勉:
    我們鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢中,好多都是成功人士、企業(yè)家,他們到過不同的地方創(chuàng)業(yè),人脈廣、資源多,人才薈萃,在匯聚力量、整合資源方面獨具優(yōu)勢。目前,我們鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設百廢待興,鄉(xiāng)賢們施展抱負、大展宏圖正當時。希望大家切實發(fā)揮示范引領作用,把對家鄉(xiāng)一草一木的深厚感情,轉化為支持家鄉(xiāng)發(fā)展的實際行動。人心齊泰山移,眾人拾柴火焰高;萬眾一心,群策群力,共同來引領咱們家鄉(xiāng)的發(fā)展振興。
    這些年來,全國各地的鄉(xiāng)村都在如火如荼地開展美麗鄉(xiāng)村建設,他們的成功經(jīng)驗告訴我們,參政議政、建言獻策,是各地鄉(xiāng)賢履行職能、發(fā)揮作用、促進發(fā)展的重要形式,尤其是對提高鄉(xiāng)村兩委的執(zhí)政能力,建設美麗鄉(xiāng)村,推進鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展,有著極為重要的作用。今天,站在新的歷史階段,希望鄉(xiāng)賢們充分發(fā)揮各自的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把握發(fā)展方向,深入調查研究,尋求政策支持,積極為咱們村的發(fā)展,提出有益的意見和建議,貢獻務實之策。當好鄉(xiāng)村兩委的參謀助手,服務好鄉(xiāng)村發(fā)展大局。
    鄉(xiāng)村振興會議講話稿篇十二
    同志們:
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大部署,是新時代農村工作的重中之重。今天,我們召開這次現(xiàn)場會的主要目的是,把精神吃透,把方向找準,把大幕拉開,把戰(zhàn)鼓擂響,用心把鄉(xiāng)村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前,我們看了現(xiàn)場,聽了匯報,大家都感到思想有觸動、心中有想法,有觸動就要動起來,有想法就要干起來。為此,根據(jù)與會同志的討論,結合自己的思考,關于實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,我講幾點意見,供大家在工作中參考。
    站在新時代的高度,我認為,對鄉(xiāng)村振興這個中央的重大舉措,需要從四個角度來看待、來把握:
    第一,從新時代現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略布局來把握。十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,且排在七個重大戰(zhàn)略第四位,表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務。
    第二,從習近平新時代中國特色社會主義思想來把握。習近平同志反復教導我們:中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須要美;中國要富,農民必須富;告誡我們:要看得見山、望得見水,記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結晶。
    第三,從歷史的發(fā)展的眼光對比中來把握。黨的十九大從新時代的出發(fā),緊扣我國社會主要矛盾變化,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍挚傄?,內涵更豐富、目標更高遠,反映出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求,是一種實踐的升華。
    第四,從緊密聯(lián)系我縣三農工作的實踐中來把握。這些年,我縣農村發(fā)生了一系列深刻變化,曾經(jīng)普遍存在的行路難、飲水難、上學難、看病難正成為歷史,城鄉(xiāng)差距在縮小,特色在凸顯,一種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上,城鄉(xiāng)同等價值已經(jīng)上演,農業(yè)農村正在走向現(xiàn)代化。這說明,鄉(xiāng)村振興對于未來的鄉(xiāng)村,應該是農民幸福生活的美好家園,市民休閑度假的理想樂園。
    黨的十九大報告將新時代農業(yè)農村的發(fā)展要求概括凝練為“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十個字,這五個方面環(huán)環(huán)相扣、各有側重,是推動農業(yè)農村發(fā)展的重要抓手。對這二十字的總要求,我覺得應該從以下五個層次來理解:
    第一,“產業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心,也是直接解決農民收入低下、農民棄農進城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關鍵所在。
    第二,“生態(tài)宜居”是農民的夢想,更是我們生態(tài)建設的重點、綠色發(fā)展的基礎。
    第三,“鄉(xiāng)風文明”是農耕文明復興,也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機問題的重要載體。
    第四,“治理有效”是鄉(xiāng)村社會建設的基石,更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。
    第五,“生活富?!笔寝r民的基本向往,也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎,更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措。總體來說,這二十字總要求,體現(xiàn)了滿足人民日益增長的美好生活需要的執(zhí)政目標。
    前段時間,在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會上,市委領導語重心長地講,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走,沒有經(jīng)驗可循,闖出路子就是特色、就是亮點,就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗。為此。我們要結合實際,搶先一步抓機遇,快人一招見行動,努力實現(xiàn)“八個找得到”的目標。
    第一,讓產業(yè)找得到效益。鄉(xiāng)村要振興,產業(yè)是支撐。當前,我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]有得到根本轉變,適度規(guī)模經(jīng)營尚未形成,農業(yè)產業(yè)鏈條不長,農產品商品化率不高,農業(yè)企業(yè)存活率低。我們要實現(xiàn)靠山吃山,讓有限的資源產出更大的效益,就要精耕細作,全面開啟“四精”模式。在精準發(fā)展上,要緊緊圍繞“4+3+x”特色效益農業(yè)體系,精準發(fā)展人均1畝高效農業(yè)。對產業(yè)基礎薄弱的地方,要著眼“培育”,大力調整產業(yè)結構;對產業(yè)基礎好的地方,要著眼“培優(yōu)”,做大做強優(yōu)勢產業(yè)。著力解決“種什么、怎么種”的問題,把“種什么、吃什么”轉變?yōu)椤俺允裁?、種什么”,讓單向的“種得好”轉變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。在精心管護上,要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛,讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上,培養(yǎng)出一批新型職業(yè)農民;重點要強化技術服務,讓所有農技人員到田間地頭去“辦公”,用良種、良法、良策,讓好品種實現(xiàn)好品質。在精細加工上,要新培育一批農產品加工企業(yè),探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運行,以組織化加工對接組織化生產,延伸產業(yè)鏈,延長產品鏈。在精品營銷上,要強化品牌建設,提高農產品組織化程度,建立優(yōu)質農產品展示展銷中心,加快發(fā)展直營直銷,推動農產品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農產品網(wǎng)絡營銷,推進產品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產品賣出好價錢。
    第二,讓資本找得到平臺。當前,大量的人口和資金仍然從農村向城鎮(zhèn)單向流動,農村土地大量撂荒,而城市資本因農村土地資源難以流動,導致寶貴的資本大量沉淀,難以進入農村。十九大明確提出,農村土地承包期將再延長30年,這為盤活農村資產和城市資本雙向互動提供了政策支撐,要用好用活這些政策。同時,針對農村閑置資產,要以“兩出兩進”為抓手,讓農民從農村走出來,讓農產品從農村走出來,吸引城市資本進農村,鼓勵城市居民進農村。資本是支撐產業(yè)發(fā)展的核心動力,要管住規(guī)劃、放開市場,守住底線、多元供給,以資源為新郎、資本為新娘,讓“資本下鄉(xiāng)”參與農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展,參與農產品策劃、包裝、運營,參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,參與美麗村莊建設;要讓“市民下鄉(xiāng)”盤活農村閑置資源,刺激農村消費,倒逼農村文明程度提升,通過人員流動、資源互換,釋放出農村發(fā)展巨大空間,讓市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農民掙錢有奔頭。
    第三,讓村莊找得到韻味。這些年,我們在農村基礎設施、公共服務和環(huán)境治理上得到了極大改善,但對照生態(tài)宜居的要求,還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻,打造“我們的村莊”品牌。首要是呵護鄉(xiāng)村環(huán)境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起,深入開展“清潔家園”行動,完善農村“五有”生活垃圾收運處理系統(tǒng),控制農村面源污染,大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程,保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。重點是完善基礎設施。要以脫貧攻堅為契機,大力推進農村“水電路氣訊房”等建設,“水要戶戶連通,電要穩(wěn)定貫通,路要條條暢通,訊要高速互通”,對農房加強修繕改造,真正達到“山上蒼松翠滴、村內別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風神韻成趣”。關鍵是健全公共服務。深入推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務沉下農村,推動鄉(xiāng)村生活品質和質量的提升,讓農村更像“農村”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村高質量發(fā)展。
    第四,讓活動找得到場所。如今,廣大農民物質生活富裕后,對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈,需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學習”的場所。要讓辦事有場所,加快推動村級公共服務中心標準化建設,進一步拓展功能,發(fā)揮功效,讓群眾享受更加方便快捷的服務。要讓交流有場所,針對農村老弱病殘群體,探索建設流動幸福院,按行走里程不超過1.5公里標準,建立群眾交流服務站,配套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩?,對留守兒童“親情關懷、愛心助長”,讓農村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。要讓娛樂有場所,建設一批村級群眾文化娛樂場所,廣泛舉辦群眾性文化活動,豐富群眾文娛生活。要讓學習有場所,現(xiàn)在我們每一個村都有圖書室,要給予足夠的開放時間,倡導讀書、學習,開辦農民講習所,引導農民更新知識和觀念,真正達到“不同的場所,。同樣的認真,一樣的心聲;不同的身份,同樣的關切,一樣的感動”。
    第五,讓群眾找得到組織。要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,著力抓好基層黨建“政治引領”、基層組織“典型引領”、基層黨員“先鋒引領”和基層治理“創(chuàng)新引領”,讓支部找到道路,讓集體找到思路,讓黨員找到門路,讓群眾找到出路,讓產品找到銷路,帶領群眾脫貧致富。同時,在黨組織的領導下,成立三大組織,確保群眾在生產生活上遇到困難能第一時間找得到組織。成立村民自治組織,重點解決社會事務有人管的問題。成立集體經(jīng)濟組織。重點解決集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經(jīng)營主體。充分發(fā)揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用,讓農戶在產業(yè)發(fā)展上入企入社,重點解決產業(yè)發(fā)展有人幫的問題。通過1+3的組織體系建設,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事、專職的人專心做事,讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。
    第六,讓基層找得到認同。要抓好“四公”,以公開、公正、公平、公信取信于民。公開,要重點抓好公開的廣度和精度;公平,要重點抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點抓好基層干部教育管理,堅決杜絕優(yōu)親厚友,讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風景;公信,要重點抓好公權公用,推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪,把公權力用到群眾心坎上。要抓好“四治”,建設自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構建“自治”新格局,探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機構、社會組織”的治理機制,實現(xiàn)“市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念,發(fā)揮民警、律師和其他法律服務工作者的作用,引導群眾學法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風尚,深化“六項專項治理”,提振群眾精神,改變群眾習慣,培育淳樸民風;要圍繞“善治”新目標,力促自治、法治、德治“三治合一”,共同構成鄉(xiāng)村善治格局,讓群眾找得到認同感。
    第七,讓致富找得到門路。要堅持因地制宜、因戶施策的原則,幫助廣大農村群眾提升致富本領、找到致富門路。門路一:著力增加農民工資性收入。要加強就業(yè)培訓,開發(fā)公益性崗位,力爭每戶有一個技能人、就業(yè)人;就近轉移農民,引導在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸納農民就近就地轉移就業(yè);大力發(fā)展二、三產業(yè),拉動社會需求,有效增加就業(yè)崗位,促進農民工資性收入增長。門路二:著力增加農民家庭經(jīng)營性收入。要引進和改良品種,推動規(guī)模化發(fā)展,提高質量,增加農業(yè)直接效益;加大實用技術培訓,提高農民種養(yǎng)技能,提高農業(yè)比較效益;培養(yǎng)拳頭品牌,暢通市場,增加農業(yè)附加值,形成多次收益。門路三:著力增加農民財產性收入。要以創(chuàng)業(yè)促生財,主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補貼和服務,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收;要以土地改革促生財,流轉農村土地經(jīng)營權,實現(xiàn)土地出讓增收;要以農房改造促生財,鼓勵有條件的農民改造農房發(fā)展“房東經(jīng)濟”,實現(xiàn)房租增收;要以股息促生財,發(fā)展股份合作社,實現(xiàn)分紅增收;要以余錢促生財,增強農民投資理財觀念,增加資金財產性收入。門路四:著力增加農民轉移性收入。要用足農業(yè)補貼政策,擴大防災減災穩(wěn)產增產技術良法補助、種糧大戶補貼試點等農業(yè)補貼的受益面;要落實好社會保障制度,推動新型農村養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險全覆蓋。
    第八,讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。鄉(xiāng)愁植根于廣闊無垠的田野間,綿延于依山傍水的村莊里,濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮(zhèn)化建設的加快推進,鄉(xiāng)村的記憶不再清晰,鄉(xiāng)愁的絲線逐漸淡去。既然現(xiàn)在的鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化建設之后的鄉(xiāng)村,已不同于過去的鄉(xiāng)村,也無法回到過去的鄉(xiāng)村,那么我們要嚴格按照大保護、大傳承、大發(fā)展的要求,在振興后的鄉(xiāng)村找到原有鄉(xiāng)村的印跡和味道,而不僅僅是復制和還原。鄉(xiāng)村的回憶就是利用好鄉(xiāng)村特有的優(yōu)勢,讓美景成為一種追求,讓美德成為一種傳承,讓美味成為一種生活,讓美好成為一種感覺。要塑造生態(tài)美景,把農村環(huán)境整治作為核心,保護好傳統(tǒng)村落,修復好生態(tài)環(huán)境,尊重農民主體地位,把農村建設成為家園、花園、果園、樂園,有意識的留有空間,保留傳統(tǒng)農耕文化,讓更多的人能夠融入農村記憶之中。要傳承鄉(xiāng)土美德,把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統(tǒng)美德傳承下來、弘揚開來,實現(xiàn)“德”潤萬家;要深入挖掘本土風土人情、習俗與風情、風尚與道德、民間藝術、觀念信仰等文化資源,進一步傳承鄉(xiāng)村文明,弘揚“忠孝勤儉廉,仁義禮智信”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,讓每個人感受到家鄉(xiāng)的榮譽感和自豪感。要推介鄉(xiāng)間美味,鄉(xiāng)間本味是城市缺少的那份親切,要有意識地收集整理鄉(xiāng)間土菜、農家小吃等食物遺產,恢復傳統(tǒng)工藝做法,給予鄉(xiāng)間小技藝、小加工、小廚房定向扶持,讓鄉(xiāng)間美味回味一生。要留戀鄉(xiāng)村美好,鄉(xiāng)村的記憶是美好的,是每個人的情感寄托,是一個人的感覺。我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設的美麗鄉(xiāng)村,要喚得起兒時美好的記憶,或是“小橋、流水、人家”,或是村口老樹、村中古泉、村里老屋,或是那些銹跡斑斑的農耕用具,等等,都能觸及到刻骨鄉(xiāng)愁、銘心鄉(xiāng)謠;要喚得起友好和諧的記憶,聽到的仍然是遠親不如近鄰,看到的仍然是家庭其樂融融,感受到的仍然是美不美故鄉(xiāng)水、親不親故鄉(xiāng)人。
    推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,系統(tǒng)工程要系統(tǒng)推進,系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實施。要牢牢把握“理念是核心、生態(tài)是命脈、產業(yè)是基礎、改革是引領、黨政是主導、農民是主體、機制是保障”的思路,彈好鋼琴,下好圍棋。
    一要鎖定目標。鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會的“最后一公里”,要堅持問題導向,對照“二十字”總要求和全面小康社會標準,找準不平衡、不充分發(fā)展的問題、短板、瓶頸、弱項,研究采取切實可行的對策措施,推動村村有新貌、村村有新業(yè)、村村有新人,最終滿足農民日益增長的對美好生活的需求。
    二要統(tǒng)籌規(guī)劃。要對全域鄉(xiāng)村進行摸底調查、全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計,以中心村、空心村、撤并村作為基本單元,劃定生產、生活、生態(tài)空間,構建重要景點、重要農業(yè)點、村鎮(zhèn)居民點空間體系,把規(guī)劃落實到每一寸土地上,打造風貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。
    三要先行先試。要確定不同類型村,先行先試,點上示范、片上提升、面上推進、線上開發(fā),進而帶動全部鄉(xiāng)村共同振興。要探索規(guī)律和方法,注重試點質量,爭取做一個成一個,一步一步向前走,形成可總結、可借鑒、可復制、可推廣的經(jīng)驗。
    四是深化改革。要遵循富裕農民必須減少農民這個規(guī)律,深化農業(yè)農村改革,深入推進農村“三變”,開展“兩確權兩到位、兩集中兩轉變”改革,實現(xiàn)群眾下山進城、安居興業(yè)與產業(yè)上山、生態(tài)發(fā)展;要深化農業(yè)供給側結構性改革,大力發(fā)展農村電商、康養(yǎng)等新產業(yè)新業(yè)態(tài),深化農村金融服務,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉職能、轉方式,推進村級集體經(jīng)濟組織與自治組織分離。
    五是激發(fā)活力。要善借市場之手,推動政府引導、群眾參加、企業(yè)參與、資本跳舞、產業(yè)登臺,通過市場運作方式,打造支柱產業(yè),推進規(guī)模經(jīng)營。要善用群眾之智,問需于民,問計于民,把群眾所盼變成我們所為,把群眾所悟變成我們所獲。切實發(fā)揮村“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部的先鋒模范作用,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,你參與,我參與,大家都參與。
    六是推動融合。鄉(xiāng)村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動。要讓農業(yè)成為現(xiàn)代產業(yè),讓農村成為美好家園,讓農民成為體面職業(yè),還要立足實際和資源稟賦,發(fā)掘、放大、做強各自特色優(yōu)勢,推動一二三產融合、產建融合、產城融合、城鄉(xiāng)融合,才能有力支撐和持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼,我們要先行先試、積極探索,把黨的十九大精神全面貫徹落實到我縣廣袤的農村大地上,把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動實踐,用心答好鄉(xiāng)村振興的xx答卷!
    女士們、先生們、同志們、朋友們:
    今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計,采取有力有效的措施,把農村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動農村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農業(yè)農村發(fā)展增添新動能。首先,我代表農業(yè)農村部農產品加工局、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
    改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創(chuàng)促進機制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。
    我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初,農村實行家庭聯(lián)產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟多點開花,農村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農民創(chuàng)辦企業(yè),在農村創(chuàng)辦了各類產業(yè)的過程,曾經(jīng)一度形成了國民經(jīng)濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經(jīng)濟制度的確立、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下?!钡睫r村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創(chuàng)新熱潮。
    (一)農村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農村雙創(chuàng)人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創(chuàng)主體力量。
    (二)農村雙創(chuàng)領域不斷拓寬。據(jù)調查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展領域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業(yè),并且融入到當?shù)氐默F(xiàn)代農業(yè)和特色經(jīng)濟中。
    (三)農村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
    如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng)客”,越來越多來自農村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產業(yè)的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
    從各地實踐看,農村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
    一是為現(xiàn)代農業(yè)建設增添了新要素。農村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經(jīng)驗和市場渠道開展雙創(chuàng),實現(xiàn)理念回農、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農民看,帶著農民干,將現(xiàn)代科技、生產方式和經(jīng)營理念引入農業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農業(yè)生產標準化、規(guī)?;推放苹?。
    二是為農村經(jīng)濟發(fā)展增強了新動能。農村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場,成為產業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業(yè)體系、經(jīng)營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺提供強大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
    三是為農民就業(yè)增收增加了新渠道。農村雙創(chuàng)人員愛農業(yè)、懂技術、會經(jīng)營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個經(jīng)濟實體可帶動8個農民就業(yè),他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。
    四是為農業(yè)供給側結構性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補了新力量。農村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業(yè)化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。
    總的看,農村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
    黨的十九大強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
    首先是政策推動機遇。國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。
    其次是基礎條件機遇。農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。
    第三是對接主體機遇。種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業(yè)、休閑農業(yè)等新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經(jīng)紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現(xiàn),為農村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。
    第四是消費升級機遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農村雙創(chuàng)帶來了無限商機?,F(xiàn)在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時尚。農產品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產業(yè)。所有這些,都為農村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。
    新時代,農村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
    一要樹立大農業(yè)融合雙創(chuàng)理念。現(xiàn)在人們對農業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業(yè)鏈增值收益。
    二要樹立大市場抱團雙創(chuàng)理念?,F(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農業(yè)的新生力量,經(jīng)驗不足,難以抵御農業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團闖市場。
    三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農業(yè)本身就是生態(tài)產業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優(yōu)質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態(tài)新景觀。
    四要樹立大網(wǎng)絡聯(lián)通雙創(chuàng)理念。信息化是農業(yè)現(xiàn)代化的制高點,農村雙創(chuàng)要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段。現(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人等現(xiàn)代信息技術快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下,推進農村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經(jīng)營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務、眾籌農業(yè)、網(wǎng)上農場、網(wǎng)上農家樂等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產品更多地擺到城里人的家中。
    近年來,農業(yè)農村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導園區(qū)(基地)建設的意見,遴選推介了200個農村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農業(yè)農村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到,農村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農業(yè)農村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創(chuàng)新思路,為農村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產業(yè)、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協(xié)同的支撐體系,將農村雙創(chuàng)引向深入。
    第一,健全政策體系。貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,構建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。
    第二,打造平臺載體。結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關部門培育一批國家農村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產業(yè)鏈條。
    第三,培育人才隊伍。抓住農村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”,把支持農村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農民培育工程結合起來,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到2020年培育40萬人次農村雙創(chuàng)人才。
    第四,完善公共服務。打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農村雙創(chuàng)聯(lián)合服務窗口,建立健全農村雙創(chuàng)協(xié)調推進機制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
    同志們、朋友們!
    當年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農村雙創(chuàng)風生水起,一定能為農業(yè)農村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇,深入推進農村雙創(chuàng),迅速在全國農村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。
    我堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機構和廣大農村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農業(yè)農村帶來翻天覆地的新變化,農業(yè)一定會成為有奔頭的產業(yè),農村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農民一定會成為有吸引力的職業(yè)。
    同志們:
    習近平總書記在十九大報告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略:“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化?!蓖七M鄉(xiāng)村發(fā)展,實施鄉(xiāng)村振興,對促進社會協(xié)調發(fā)展和實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”意義重大。
    13億多中國人中,有著近10億農民,農村成為了中國人口的重要組成部分。農民、農村、農業(yè)問題關系“幸福百姓”獲得感的提升,關涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實現(xiàn),關乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會變革的急劇轉型,三農問題成為了我們心頭難以放下的牽掛?!爸勺訝恳聠?,歸來何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們愿意回、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
    鄉(xiāng)村振興,我認為農民必須富,讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農民生活的富足,從產業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面成為農民最為關心最為迫切的問題,只有為農民生活奠定堅實的生活保障,方才能調動農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時,農民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農村建設的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
    鄉(xiāng)村振興,我認為農村必須美,讓人們回得去。農村是農民的家,每個人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農村以“松月夜生涼,風泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當農藥化肥的使用污染了塊塊土地;當生活垃圾玷污了彎彎清泉;當秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設才是鄉(xiāng)村振興的依托。
    鄉(xiāng)村振興,我認為農業(yè)必須強,讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力,而守業(yè)安居則是廣大農業(yè)經(jīng)營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應有之義,而農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當農業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠,田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟邁入新常態(tài)、產業(yè)結構不斷轉型升級的時代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔當,方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
    緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
    今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
    習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
    一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。--雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
    二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從20__年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
    三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,--年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高?!叭r”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
    一要推動產業(yè)振興,實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場。現(xiàn)代化農業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,--是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升--農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,打響--鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯(lián)結機制,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
    二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
    三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
    四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
    五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
    一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到20__年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
    二要全面深化農村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見,確保20__年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”。“三變”改革是農村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
    一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
    二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)--特色,彰顯--行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
    三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責,農業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
    同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
    尊敬的各位領導、各位同志:
    大家好!
    一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內容農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
    二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義長期以來,農業(yè)和農村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產功能、增產導向占主導地位。當經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質量發(fā)展階段后,結構性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農業(yè)從增產轉向提質,農村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉變。
    (一)發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農村的事情,關鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用,健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規(guī),增強領導農村工作本領,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
    (二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務,必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領,根據(jù)農村實際,認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
    晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標同樣是農業(yè)農村現(xiàn)代化,總方針是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。
    就是這樣一個龐大的體系,謂之“鄉(xiāng)村綜合體”,將帶給我們各級干部怎樣的考驗?
    因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施路徑,也就是在產業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實施全面振興,整體推動,激起鄉(xiāng)村內生動力。重點實施農業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關鍵,以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托,以信息化和科技化的手段為支撐,打造一批特色生態(tài)產業(yè)、文化產業(yè)帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會主義先進文化相結合,弘揚中華文化,支持、鼓勵農村自主文化組織的發(fā)展,大力開展農村文化娛樂活動;政府必須加大對鄉(xiāng)村教育的投資,完善和升級鄉(xiāng)村教育基礎設施,從小抓起,“三農”學者到農村去,農民到學堂去,全面提升農民綜合素養(yǎng);進行觀念革命,倡導綠色生活方式,打造綠色產業(yè)體系,改善農村人居環(huán)境,構筑綠色政策體系;強化基層黨組織建設,保障黨和國家政策落地,保障黨員帶頭,政令暢通,強化農村集體經(jīng)濟組織建設,扶持農民自治組織,引導群眾進行自我管理、自我教育、自我服務。
    農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,取決于干部和黨員的帶動和引領,取決于群眾的響應和共鳴,上下一致,決定著全面小康的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。我堅信,以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措,共同發(fā)力,定能獲得開啟晉寧新時代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。
    女士們、先生們、同志們、朋友們:
    今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計,采取有力有效的措施,把農村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動農村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農業(yè)農村發(fā)展增添新動能。首先,我代表農業(yè)農村部農產品加工局、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
    改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創(chuàng)促進機制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。
    我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初,農村實行家庭聯(lián)產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟多點開花,農村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農民創(chuàng)辦企業(yè),在農村創(chuàng)辦了各類產業(yè)的過程,曾經(jīng)一度形成了國民經(jīng)濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經(jīng)濟制度的確立、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下?!钡睫r村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創(chuàng)新熱潮。
    (一)農村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農村雙創(chuàng)人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創(chuàng)主體力量。
    (二)農村雙創(chuàng)領域不斷拓寬。據(jù)調查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展領域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業(yè),并且融入到當?shù)氐默F(xiàn)代農業(yè)和特色經(jīng)濟中。
    (三)農村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
    如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng)客”,越來越多來自農村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產業(yè)的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
    從各地實踐看,農村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
    一是為現(xiàn)代農業(yè)建設增添了新要素。農村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經(jīng)驗和市場渠道開展雙創(chuàng),實現(xiàn)理念回農、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農民看,帶著農民干,將現(xiàn)代科技、生產方式和經(jīng)營理念引入農業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農業(yè)生產標準化、規(guī)?;推放苹健?BR>    二是為農村經(jīng)濟發(fā)展增強了新動能。農村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場,成為產業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業(yè)體系、經(jīng)營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺提供強大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
    三是為農民就業(yè)增收增加了新渠道。農村雙創(chuàng)人員愛農業(yè)、懂技術、會經(jīng)營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個經(jīng)濟實體可帶動8個農民就業(yè),他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。
    鄉(xiāng)村振興會議講話稿篇十三
    各位領導、同志們:
    按照會議安排,現(xiàn)就xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關情況匯報如下。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家作出的重大決策部署,xx鎮(zhèn)按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目偡结槪y(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興各項任務落實,助力全面建成小康社會,突出抓好三個方面的工作:
    xx鎮(zhèn)緊緊抓住和林格爾新區(qū)和呼和浩特新機場建設重大機遇,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,深化農業(yè)結構調整和一二三產業(yè)融合,聚力打造特色產業(yè)鏈,發(fā)展綠色有機循環(huán)農業(yè),深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是調整優(yōu)化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)布局。采取“基地+大戶+農戶”模式,選定忽通兔、巴旦營、岱洲夭、討速號、閆城營、后猛獨牧等7個村5。5萬畝耕地,作為全鎮(zhèn)“種植高產創(chuàng)建”示范區(qū),推廣科學種植高產玉米、蔬菜等優(yōu)勢產業(yè),進一步扶持庭院經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游等新興產業(yè),逐步形成“一村一品”或“多村一品”的主導產業(yè)。二是依托內蒙古犇騰牧業(yè)有限公司、和林格爾縣禾盛農專業(yè)合作社,引領農民發(fā)展奶牛、肉羊產業(yè),實現(xiàn)農作物秸稈及農副產品綜合利用,解決農村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題。三是主動融入空港經(jīng)濟區(qū)建設。抓住和林格爾新和空港經(jīng)濟區(qū)建設的契機,引領農民從事商貿、旅游、餐飲、住宿等產業(yè),打造和林格爾縣產城融合示范區(qū);引領農民發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、農家水果采摘建設等高效農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。四是全面完成農村集體土地確權登記頒證工作,積極培育農村產權交易市場,推進農村集體產權制度、農村股份合作制改革,增加村級集體經(jīng)濟收入。
    讓農民過上美好生活,是我們工作的落腳點,我們要順應自然、保護自然,建設宜居宜業(yè)美麗新農村。一是著力改善農村人居環(huán)境。按照農村人居環(huán)境整治三年行動方案安排,堅持“政府主導、公眾參與、創(chuàng)新機制、確保長效”的工作機制,堅持重點先行、典型引路、梯次推進、全面覆蓋的原則,下半年對巴旦營村、岱洲夭村、xx村、閆城營村、忽通兔村進行集中整治,重點推進農村固廢垃圾治理、農村生活污水治理、農村廁所改造及糞污治理、畜禽糞污綜合治理、農作物秸稈及農林副產物綜合治理,著力解決鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題,努力建設衛(wèi)生整潔、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、文明進步的美麗鄉(xiāng)村。二是實施森林保護與河流治理。加強護林防火,嚴禁濫砍濫伐、濫采砂石,保護好寶貝河生態(tài)環(huán)境。結合寶貝河流域xx段治理工程,按照打造空港經(jīng)濟區(qū)文化長廊、休閑長廊、景觀長廊的定位,將寶貝河打造成休閑帶狀公園,形成高品質城鎮(zhèn)生活帶。涉及忽通兔、巴旦營、岱洲夭、討速號、前猛獨牧6個自然村,我們一定積極配合工程建設,確保工程順利開展,使寶貝河流域xx段成為我鎮(zhèn)人民群眾休閑、觀光、健身的寶地。三是繼續(xù)完善公共文化服務體系建設。提高農村文化站、文化廣場、文化室、農家書屋的利用率,豐富人民群眾的精神文化生活。大力開展文化體育活動,豐富群眾文化體育生活;開展“興家風、淳民風、正社風”主題活動,倡導良好的家風家教,弘揚社會主義核心價值觀,宣傳推廣文明單位、文明村組、文明家庭,培育文明鄉(xiāng)風。四是有序推進新型集鎮(zhèn)建設。作為全國大型復合樞紐機場和國際貨運樞紐所在地,我們要加快集鎮(zhèn)建設,高標準、高質量打造6。5平方公里的新型智慧城鎮(zhèn),快速融入和林格爾新區(qū)建設,將新機場建設區(qū)域內的'村莊搬遷合并、統(tǒng)一安置,進一步拉大集鎮(zhèn)建設框架,加快集鎮(zhèn)建設規(guī)劃方案編制工作,拓展城鎮(zhèn)服務功能,讓農民充分享受現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化帶來的實惠。
    一是扎實推進脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)廣大干部職工,以“功成不必在我”的為民心態(tài),認真研究每一戶貧困家庭的具體情況,按照“五個一批”、“六個精準”工作要求,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農民“兩不愁,三保障”,提高農民生活質量。堅持工作到村、扶貧到戶、精準到人,完善脫貧計劃進度賬、幫扶措施辦法賬、幫扶責任工作賬,由“輸血型”向“造血型”轉變,確保全面完成脫貧攻堅任務,增強群眾的獲得感,讓更多群眾共享發(fā)展成果。二是統(tǒng)籌推進社會保障工作。以扶危、助殘、救孤為重點,做好重新核算農村低保、農村基本養(yǎng)老保險等工作,實現(xiàn)農村低保應保盡保,農村養(yǎng)老實現(xiàn)全覆蓋。構建與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平相應的社會保障體系。三是認真實施失地農民基本養(yǎng)老保險。對失地農民參加社會養(yǎng)老保險采取以自愿參保為主,采取“政府與個人”共同繳費的原則,實現(xiàn)“征地”與“參保”并軌運行,統(tǒng)一管理。建立健全失地農民基本養(yǎng)老保險長效機制,對已經(jīng)領取養(yǎng)老保險者,我們要加強管理;對征地時的中年人員,可按不同年齡段每人分別一次性繳納不同年限的基本養(yǎng)老保險費后,納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍內;對征地時的年輕人員,由于不確定因素多,原則上不用一次性補繳基本養(yǎng)老保險,做到應保盡保,解決失地農民后顧之憂。
    各位領導、同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,責任重大、使命光榮。下一步,xx鎮(zhèn)將堅持把人民滿意作為衡量工作的最高標準,按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求,在縣委、縣政府的堅強領導下,咬定目標不放松,積極作為不松勁,乘勢而上,砥礪奮進,持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在xx鎮(zhèn)全面落地、生根結果。
    鄉(xiāng)村振興會議講話稿篇十四
    全面建成小康社會,一個都不能少;文化小康路上,也不能讓一個人掉隊。為此,鄉(xiāng)村文化振興必須在改良民生上延續(xù)發(fā)力。
    實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。草坪鎮(zhèn)堅持黨員干部帶頭,以上率下,切實把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃上來,切實加強黨員的思想道德建設,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶動提升村民思想素質,從而增進文明和諧的鄉(xiāng)風民俗。鄉(xiāng)風文明提升的主體是村民,營建文明鄉(xiāng)風,關鍵在于教育,草坪鎮(zhèn)始終堅持引導廣大大眾不斷提升個人修養(yǎng),構成健康向上的良好風尚,利用文藝隊、宣揚欄等大力宣揚,推動民間文化藝術進校園,舉行藝術培訓班,民間藝術團體得到長足發(fā)展;在詩詞文化的影響下,人民情感凝煉而豐富,為當?shù)匕傩兆⑷肓藦姶蟮木駳饬Γ蔀橥苿游幕l(fā)展的源頭活水。
    發(fā)展農村大眾文化事業(yè),大眾文化活動的場所和必要的設施是必須的重要條件。新時期農村文化陣地建設的內涵不單單是場地和設施建設這樣簡單,而是包括政治導向、思想引領、文化傳承、場地設施、實際效果、作用及影響力等方面在內的系統(tǒng)性建設工程,文化陣地是文化傳播的'主戰(zhàn)場,是連接著抽象的概念與現(xiàn)實表現(xiàn)的一個橋梁,是一種人人可參與、村村可建成的文化傳播長效機制。
    "文化惠民工程"包括廣播電視“村村通”工程、全國文化信息資源同享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程、西部開發(fā)助學工程和電視進萬家工程等重點項目。最近幾年來,各級大力實行文化惠民工程,基本上完成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級文化網(wǎng)絡的建設,草坪鎮(zhèn)建立了村級文化網(wǎng)格群,各村的黨建聯(lián)系員既是文化聯(lián)系員,負責平常文化活動宣揚,組織大眾參與各項文化活動,豐富大眾精神文化生活。20xx年初,草坪鎮(zhèn)黨委政府提出“新時期、新氣象、新作為”大眾文化惠民指點思想,并舉行了一系列惠民活動。
    鄉(xiāng)村振興會議講話稿篇十五
    尊敬的各位領導、親愛的同志們:
    大家好!我是張__。很高興能夠站在這里,和大家分享我眼中的鄉(xiāng)村振興。我今天演講的題目是《楫舟奮進,篤實前行》。
    我國是個農業(yè)大國,農村人口占四分之三,“農業(yè)強、農村美、農民富”是全體國人的共同夢想,中共中央、國務院連續(xù)19年將“三農”工作作為中央一號文件,重視程度可見一斑。出于對農村工作的熱愛,我選擇了到農業(yè)大學就讀,為了響應“廣闊天地、大有作為”的號召,毅然選擇了從事“三農”工作。懷著初心使命,我在20_年踏入了桃城區(qū)農業(yè)農村局的大門,成為辦公室的一名工作人員。這一年間,單位目睹了我的成長,我見證了鄉(xiāng)村振興工作蓬勃發(fā)展。尤其是今年以來,為了推進工作規(guī)范化、制度化,經(jīng)局黨組研究后出臺《崗位分級負責管理條例》,《人員分區(qū)管理辦法》,《局領導工作分工》,三項創(chuàng)新改革制度,三步曲謀定全局,為全區(qū)農業(yè)農村工作構建了強有力的制度保障,通過制度創(chuàng)新,推動了全局各項工作跨越式發(fā)展。
    分類施策推“五化”。為了扮靚美麗鄉(xiāng)村,我們全面推行以硬化、亮化、綠化、凈化、美化為主要內容的新農村“五化”建設,堅持補齊短板缺啥補啥,堅持因村施策順勢作為,堅持突出特色留住鄉(xiāng)愁,以“重點村做靚、主干道成景、分梯次提升”為主線實現(xiàn)167個村全覆蓋,全面構建“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居桃城。
    智能作業(yè)促豐收。走進河沿鎮(zhèn)豐谷家庭農場,無人機在頭頂盤旋,自走式噴灑機協(xié)同作業(yè)。這便是我們局在小麥進入“抽穗揚花灌漿”關鍵時期為全區(qū)17。55萬畝小麥實行的“一噴三防”工作。在信息技術發(fā)達的今天,我們農業(yè)干部借助互聯(lián)網(wǎng)東風,利用各種技術手段開展土壤監(jiān)測、墑情研判等工作,全面打贏了夏糧豐收保衛(wèi)戰(zhàn)。
    躬身踐行展風采。創(chuàng)建全國文明城市,我們也是一份子。為了圓滿完成創(chuàng)建任務,我局班子成員帶隊、業(yè)務骨干帶頭、全體員工帶責,分25支創(chuàng)城小分隊對老舊小區(qū)四棟樓25個單元進行了全覆蓋、地毯式的清理。我們一邊清理雜物垃圾,一邊向過往群眾宣傳文明城市創(chuàng)建的重要性,獲得了大家的一致點贊,營造了濃厚的文明城市創(chuàng)建氛圍。
    浩淼行無極,揚帆但信風,奮斗是青春最亮眼的底色。今后,我一定會抱有“功成不必在我、功成必定有我”的家國情懷,懷揣“王師北定中原日、家祭無忘告乃翁”的報國之志,秉承“為中國崛起而讀書”的遠大志向,肩負歷史使命,懷揣為民初心,立大志、明大德、成大才、擔大任,讓青春在鄉(xiāng)村振興的工作中綻放絢麗之花!
    鄉(xiāng)村振興會議講話稿篇十六
    各位領導,同志們:
    大家好!
    下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
    紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產業(yè)、竹木產業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
    下面我就紅山鎮(zhèn)的實際情況,結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
    首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照紅山現(xiàn)在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
    還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
    其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
    為了尋找適合這幾個村的產業(yè),我們也不斷尋求更多產業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產業(yè)項目。
    目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農業(yè)種植示范基地,計劃在紅山建設一個農產品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產業(yè)發(fā)展。
    第三是可以結合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經(jīng)過紅山三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進當?shù)亟?jīng)濟繁榮。
    總之,我覺得產業(yè)是帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
    鄉(xiāng)村振興會議講話稿篇十七
    尊敬的各位領導:
    大家好,我是王__。感謝各位領導和同事在百忙中為我們提供了一個溝通交流的平臺。在建黨101周年之際,我很榮幸站在這個講臺上,同在坐的各位交流自己的想法和觀點。今天我演講的題目是奮進新時代,譜寫“三農”工作新篇章。
    作為一名加入農業(yè)局的新人,我很感激身邊的領導和同事,在大家熱心的幫助和關懷下,我逐漸的融入了這個大家庭。進入單位,我學到的第一點是要善待自己的單位,心懷敬業(yè)精神,要干一行、愛一行、鉆一行。經(jīng)過在崗位上的鍛煉學習,我逐漸的領悟到。
    規(guī)章制度。
    的重要性。通過對《崗位分級負責管理辦法》、《人員分區(qū)管理辦法》、《調整局領導工作分工》三項規(guī)章制度的學習,在工作中可以感受到好的制度提高了資源的配置效率,激發(fā)了活力,釋放了潛能,有效增強了各科室之間的協(xié)調合作能力。
    金色六月,淺夏濃情,伴隨著夏糧的豐收,回望半年來的工作,自身也收獲滿滿。一是在規(guī)章制度的積極影響下,養(yǎng)成了規(guī)范的工作習慣,工作上積極主動的向領導請示匯報,保證全面準確的完成各項任務。二是通過日常的工作學習,查找國家出臺的政策舉措,對我局業(yè)務有更清晰的認知,如實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進美麗鄉(xiāng)村建設、抓好糧食安全生產等業(yè)務工作。
    農業(yè)農村工作為我們搭建了一個大有可為的平臺,作為年輕人,我告訴自己,要以青春之小我,抗擔當之大旗。爭先做奮進者、開拓者、風險者。為了更好踐行初心和使命,在今后的工作生活中我會把握四個關鍵詞。
    一是態(tài)度。我認為“一個人的工作態(tài)度折射著人生態(tài)度,而人生態(tài)度決定著一個人一生的成就?!边x擇正確的態(tài)度面對工作、態(tài)度端正才能盡職盡責、態(tài)度端正才能忠誠于工作、態(tài)度端正才能敬業(yè)愛業(yè)、態(tài)度端正才能有服從意識、態(tài)度端正才能在工作中不找借口、態(tài)度端正才能自動自發(fā)地工作、態(tài)度端正才能更好地融入團隊中去。
    二是責任。“責任重于泰山”,責任是戰(zhàn)勝諸多困難的強大精神動力。在工作中,我會在心中種下責任的種子,讓責任成為鞭策、激勵、監(jiān)督自己的力量,使自己在工作中沒有絲毫的懈怠,保質保量的完成領導交代的任務。
    三是干勁。在全國脫貧攻堅表彰大會上,很多年輕的基層干部說:?!澳贻p,有的是體力和精力,苦點累點沒什么,脫貧拖不起!我會以他們?yōu)榘駱?,積聚不怕困難的銳氣,不斷加強學習、積累經(jīng)驗、增長才干,迅速成長成才。
    四是感恩。懂得感恩的人,才能走的更遠。我一定會記住,我所有的成長進步和取得的成績,一方面靠的是自己的努力拼搏,一方面更靠的是單位提供的平臺。無論我走多遠,都會感恩單位給我的機會,帶著感恩的心干好每一項工作,推進“三農”事業(yè)高質量發(fā)展。
    “雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,未來的路還很長,但是我堅信通過在各位局領導的帶領下,各位同事的努力下,我們定會黨和人民交上一份滿意的答卷,譜寫“三農”工作新篇章。
    我的演講完畢,謝謝大家。