最新審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(匯總18篇)

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    社會(huì)問題是人類共同面臨的挑戰(zhàn),我們需要共同努力解決。為了寫出有說服力的總結(jié),我們需要與他人交流和分享經(jīng)驗(yàn)。推薦以下幾篇閱讀材料,希望能給大家的總結(jié)提供一些啟發(fā)。
    審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    今天,我們?cè)谶@里召開(某某單位)20**年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)議,即是啟動(dòng)會(huì),也是一次動(dòng)員會(huì)議,是嚴(yán)格按照《審計(jì)法》及《審計(jì)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的審計(jì)部門的法定職責(zé),也是審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)的例行性工作程序,剛才長(zhǎng)**局長(zhǎng)(總審計(jì)師)把這次預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作方案作了詳細(xì)介紹,目的是使大家充分了解今年同級(jí)財(cái)政審計(jì)的總體目標(biāo)、范圍對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計(jì)組進(jìn)行溝通配合,共同完成今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作。為了更好地貫徹落實(shí)《工作方案》的要求,我提一下幾點(diǎn)建設(shè)性意見和要求。
    預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是《審計(jì)法》規(guī)的常規(guī)性工作,是審計(jì)的工作重點(diǎn),對(duì)加強(qiáng)財(cái)政資金有效管理,規(guī)范資金合理使用,提高財(cái)政資金社會(huì)效益,確保財(cái)政資金安全具有非常重要意義。審計(jì)機(jī)關(guān)是專司財(cái)政財(cái)務(wù)收支監(jiān)督的職能部門,財(cái)政資金用到哪里,我們就要跟蹤到哪里,審計(jì)工務(wù)離不開在座同志們的支持和理解,被審計(jì)單位的配合程度以及資料提供的及時(shí)性、真實(shí)性、完整性,對(duì)按時(shí)完成審計(jì)任務(wù)至關(guān)重要。因此,務(wù)必引起被審計(jì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)延伸單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體配合審計(jì)工作,對(duì)二級(jí)預(yù)算單位要進(jìn)行全面動(dòng)員,做好資料準(zhǔn)備工作,請(qǐng)給單位盡快落實(shí)到位,確保審計(jì)工作順利進(jìn)行。
    此次審計(jì)時(shí)間緊,覆蓋廣,任務(wù)重,責(zé)任重大,需要大家通力協(xié)作,共同努力才能完成。因此,要求相關(guān)站所及業(yè)務(wù)人員要嚴(yán)格按照審計(jì)組要求,及時(shí)提供相關(guān)報(bào)表、憑證、資料及其數(shù)據(jù),保證提供資料真實(shí)有效。審計(jì)組同志要重視與被審計(jì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通交流,增強(qiáng)工作互信,延伸站所負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)人員要隨叫隨到,保證工作渠道舒暢。
    審計(jì)組的同志要嚴(yán)格按照審計(jì)署制定的審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,自覺把黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)到審計(jì)工作上來,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。在工作中,要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,本著對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé),對(duì)被審計(jì)單位負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行《審計(jì)法》賦予的神圣職責(zé),高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成此次審計(jì)工作。被審計(jì)單位要本著方便工作、高效節(jié)約的要求,給審計(jì)組創(chuàng)造必要的辦公條件,確保審計(jì)工作順利開展。
    最后,借此機(jī)會(huì),祝同志們工作順利,全家幸福,萬事如意,謝謝大家!
    審計(jì)進(jìn)場(chǎng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話。
    審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
    審計(jì)是對(duì)資料作出證據(jù)搜集及分析,以評(píng)估企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,然后就資料及一般公認(rèn)準(zhǔn)則之間的相關(guān)程度作出結(jié)論及報(bào)告。下面是本站小編給大家整理的審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
    講話稿。
    僅供參考。
    尊敬的審計(jì)組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    根據(jù)上級(jí)安排,市審計(jì)組今天正式到我區(qū)對(duì)有關(guān)涉農(nóng)、土地等項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)。首先,我代表……,對(duì)審計(jì)組的到來表示熱烈的歡迎!
    3月5日,在收到《市人民政府辦公廳關(guān)于做好全市有關(guān)涉農(nóng)、土地等項(xiàng)目資金審計(jì)工作的通知》后,政府高度重視,按照通知要求,對(duì)全區(qū)涉農(nóng)、土地資金的籌集、管理、使用等情況進(jìn)行了認(rèn)真地自查自糾,并按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求填報(bào)相關(guān)表格,形成。
    自查報(bào)告。
    確保了此項(xiàng)審計(jì)工作落到實(shí)處。下面就此次審計(jì)工作我講三點(diǎn)意見。
    一是積極配合審計(jì)組開展工作。這次審計(jì)工作涉及的面廣、頭緒多。各相關(guān)單位要大力支持,密切配合,對(duì)審計(jì)組需要查閱的資料、了解的情況,要及時(shí)提供、真實(shí)反映。各相關(guān)單位要指定專門人員,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)與審計(jì)組的聯(lián)系和溝通,確保審計(jì)工作順利進(jìn)行。
    二是為審計(jì)工作創(chuàng)造條件。這次審計(jì)工作時(shí)間跨度大,任務(wù)重,必須積極配合,做好各項(xiàng)后勤保障工作。同時(shí),要做好協(xié)調(diào)、銜接等工作,積極按照審計(jì)人員的要求,到有關(guān)資金使用的單位多走、多看,在搞好審計(jì)延伸的同時(shí),請(qǐng)審計(jì)組的領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見,有利于我們進(jìn)一步做好相關(guān)工作。
    三是對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。審計(jì)是手段,整改提高、促進(jìn)工作是目的。審計(jì)組的同志們業(yè)務(wù)精通,站得高看得遠(yuǎn)。我們要抓住這次機(jī)遇,虛心向?qū)徲?jì)組的同志們學(xué)習(xí)請(qǐng)教,誠(chéng)懇地聽取他們的意見和建議,對(duì)此次自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,各有關(guān)部門要及時(shí)整改落實(shí)并上報(bào),特別要認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源,舉一反三,保證今后不再發(fā)生類似問題。
    最后,預(yù)祝審計(jì)組的同志們?cè)谄陂g工作順利!
    同志們:
    為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在全面客觀地評(píng)價(jià)和正確使用干部中的作用,根據(jù)有關(guān)要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),采取組織、審計(jì)等部門共同進(jìn)點(diǎn)的方式進(jìn)行。下面,根據(jù)安排,我就這次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作將三點(diǎn)意見:
    一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要意義。
    對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是中央在新時(shí)期為加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出的重大決策。20xx年10月12日,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,進(jìn)一步健全完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。
    開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政收支等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審查考核(其他財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支情況;重要投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況;重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理制度的建立和執(zhí)行情況;對(duì)下屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在管理、支配國(guó)家資財(cái)上存在的問題,可以在一定程度上判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事工作所必需的政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行經(jīng)濟(jì)職責(zé),是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī),從而為組織上正確評(píng)價(jià)和使用干部提供科學(xué)的依據(jù)。因此,開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),既是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展的客觀需要,也是規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理、保障事業(yè)健康發(fā)展重要途徑,也是監(jiān)督管理、評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。
    希望大家對(duì)這項(xiàng)工作要引起高度重視,以高度負(fù)責(zé)的精神、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,共同把這項(xiàng)工作做好。
    二、被審計(jì)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部要全力支持配合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作這里強(qiáng)調(diào)一下,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不是對(duì)違法違紀(jì)案件的查處,而是一項(xiàng)常規(guī)性的工作,這既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)行為的全面監(jiān)督和檢查,也是保護(hù)干部的重要措施,更是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該履行的職責(zé)。因此,被審計(jì)的單位要正確認(rèn)識(shí)、理解經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,配合審計(jì)組共同做好這次審計(jì)工作。主要做好以下三個(gè)方面:一是要按照審前公告和調(diào)查問卷的要求,積極主動(dòng)、實(shí)事求是、客觀公正地反映情況。二是要按照規(guī)定及時(shí)向?qū)徲?jì)組報(bào)送有關(guān)資料和說明有關(guān)情況,并不得隱瞞、欺騙、拒絕和阻礙審計(jì)活動(dòng)。三是審計(jì)結(jié)束后,要認(rèn)真分析審計(jì)結(jié)果,查找原因,研究對(duì)策,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善和規(guī)范自己的執(zhí)政行為。
    三、審計(jì)組要切實(shí)保質(zhì)保量做好審計(jì)工作。
    審計(jì)人員是審計(jì)工作的執(zhí)行者,是做好審計(jì)工作的關(guān)鍵,審計(jì)過程中一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格要求自己,努力做好以下幾點(diǎn):
    一要依法審計(jì)。要按照審計(jì)法律法規(guī)及中央和省市縣的有關(guān)要求,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,實(shí)事求是,秉公審計(jì),通過規(guī)范公正的行為強(qiáng)化審計(jì)的權(quán)威,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
    二要審清查透。審計(jì)要時(shí)間服從質(zhì)量,在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下加快審計(jì)進(jìn)度,全面摸清被審計(jì)單位的家底,真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和資金收支情況,客觀提出存在的問題,并對(duì)這些問題進(jìn)行綜合分析,得出科學(xué)合理的審計(jì)結(jié)論。
    三要客觀公正。在對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行定性和提出處罰意見時(shí)要嚴(yán)格依法進(jìn)行,力求準(zhǔn)確恰當(dāng);在評(píng)價(jià)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),要在查清其經(jīng)濟(jì)決策行為與存在問題之間關(guān)聯(lián)度的基礎(chǔ)上,客觀公正地界定應(yīng)負(fù)的直接責(zé)任和主管責(zé)任。
    四要嚴(yán)守紀(jì)律。要時(shí)刻注意個(gè)人的言行舉止,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律和制度,充分發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)的工作作風(fēng),一絲不茍地把這項(xiàng)工作做好,以過硬的素質(zhì)和良好的形象,維護(hù)好國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    謝謝大家。
    審計(jì)組幾位領(lǐng)導(dǎo)同志就此次審計(jì)的重要意義和具體安排講了意見,剛才,審計(jì)進(jìn)點(diǎn)講話稿。同志就任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況講了話。作為同志的臨時(shí)同事和縣長(zhǎng)職位的繼任者,想表達(dá)三層意思:
    今天,受市委組織部委托。市審計(jì)局來我縣對(duì)同志進(jìn)行任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),這是領(lǐng)導(dǎo)干部離任的一個(gè)必要程序,同時(shí)也是對(duì)我縣工作的一次檢查和指導(dǎo)。首先,代表縣委、縣政府,對(duì)同志的來和工作組同志的進(jìn)駐表示熱烈的歡迎!
    發(fā)言稿。
    《審計(jì)進(jìn)點(diǎn)講話稿》。成績(jī)的取得既是全縣人民努力拼搏、開拓進(jìn)取的結(jié)果,也飽含了同志在政府縣長(zhǎng)職位上付出的艱辛與努力。作為繼任者,我將積極發(fā)揚(yáng)老領(lǐng)導(dǎo)留下的優(yōu)良傳統(tǒng),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,為早日躋身全市發(fā)展第一梯隊(duì)貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí)也希望老領(lǐng)導(dǎo)能為我們的工作、為的發(fā)展多提寶貴意見。
    二、此次審計(jì),將助推我縣經(jīng)濟(jì)管理制度建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。我縣的內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)過多年的努力探索,已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn),并得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。但與新形勢(shì)、新要求相比仍有一定差距。此次審計(jì)既是同志離任的一個(gè)必要程序,同時(shí)也是對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)管理制度的一次全面檢驗(yàn)。為確保此次審計(jì)工作順利開展,我們已責(zé)成審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)及政府辦等相關(guān)部門,全力配合審計(jì)組工作。審計(jì)組需要什么資料,我們就提供什么資料;需要哪方面情況,我們就匯報(bào)哪方面情況,最大限度地為工作組提供全方位、高效率、高質(zhì)量服務(wù)。同時(shí),也希望審計(jì)組對(duì)我們的工作多加指導(dǎo),使我們的各項(xiàng)工作做得更好。
    三、此次審計(jì),也是對(duì)我自身工作的一次促進(jìn)和提高。今天審計(jì)的對(duì)象雖然是同志,但作為現(xiàn)任政府縣長(zhǎng),我將把此次審計(jì)作為一次難得的學(xué)習(xí)提高機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理制度,加強(qiáng)全縣財(cái)經(jīng)管理,健全內(nèi)部審計(jì)制度,嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,做到一身正氣,兩袖清風(fēng),為全縣廣大干部職工做出表率。
    最后,預(yù)祝審計(jì)工作圓滿完成!祝同志及審計(jì)組各位同志們身體健康,工作愉快!
    謝謝大家!
    審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
    同志們:
    大家好!
    按照全市審計(jì)工作的統(tǒng)一部署,我們今天召開任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì),對(duì)我單位xxx對(duì)此進(jìn)行20xx年以來的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。剛才,審計(jì)組組長(zhǎng)同志進(jìn)宣講了審計(jì)通知書,我單位對(duì)此進(jìn)行了述職報(bào)告,市審計(jì)局同志進(jìn)行了講話,對(duì)本次審計(jì)工作提出了具體要求。在此,我講三問話:
    我代表中心黨組暨全體工作人員,向?qū)徲?jì)組工作人員表示熱烈的歡迎。開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,是一項(xiàng)細(xì)致而艱辛的工作,要對(duì)被審計(jì)干部任職期間的'所有經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行深入細(xì)致的審計(jì),既要對(duì)黨委、政府負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)不足、提出建議,又要實(shí)事求是地對(duì)被審計(jì)干部作出客觀公正的評(píng)價(jià)。在此,我向?qū)徲?jì)組同志今后幾天的工作道一聲:辛苦了。同時(shí),保證中心全體工作人員一定積極配合審計(jì)組作好審計(jì)工作,確保在最短時(shí)間內(nèi)圓滿完成審計(jì)任務(wù)。
    從主觀上看,開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),是從源頭預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從客觀上講,開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,有利于客觀地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)行為,最大限度地減少領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)工作中的失誤,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、健康成長(zhǎng)。因此,中心全體工作人員一定要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)本次任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要意義。
    從今天開始,中心上下的重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)移到全力配合任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中來,各科室要積極主動(dòng)、認(rèn)真配合,切實(shí)為任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境,提供有力保障,并以本次審計(jì)為動(dòng)力,認(rèn)真作好今后的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)工作。辦公室要作好綜合協(xié)調(diào)工作,認(rèn)真、全面整理好相關(guān)資料,隨時(shí)供審計(jì)組調(diào)閱,并指派專人專職服務(wù)本次審計(jì)工作;財(cái)務(wù)室要把20xx年以來的所有財(cái)務(wù)報(bào)表、票據(jù)等資料提供完備、整理有序,全程陪同審計(jì)組認(rèn)真完成工作任務(wù);后勤服務(wù)部要為審計(jì)組提供好工作場(chǎng)所、辦公設(shè)施,作好任期審計(jì)的后勤保障工作;其他相關(guān)科室要隨時(shí)待命,無條件服務(wù)工作需要,全力配合做好本次審計(jì)各項(xiàng)工作??傊?,中心從今天開始要全力集中配合作好審計(jì)組的工作,做到“審計(jì)前統(tǒng)一思想、充分準(zhǔn)備,審計(jì)中全力配合、積極主動(dòng),審計(jì)后查找足、認(rèn)真總結(jié)”,確保高質(zhì)量、高效率完成本次任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
    最后,再次歡迎審計(jì)組一行的到來。
    謝謝大家!
    審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
    審計(jì)是因經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要,也即是為了確定經(jīng)營(yíng)者或其他受托管理者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的需要而產(chǎn)生的,在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)上審計(jì)組長(zhǎng)會(huì)對(duì)大家說什么呢?下面是本站小編給大家整理的審計(jì)組長(zhǎng)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)講話,僅供參考。
    尊敬的審計(jì)組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    根據(jù)上級(jí)安排,市審計(jì)組今天正式到我區(qū)對(duì)有關(guān)涉農(nóng)、土地等項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)。首先,我代表……,對(duì)審計(jì)組的到來表示熱烈的歡迎!
    3月5日,在收到《市人民政府辦公廳關(guān)于做好全市有關(guān)涉農(nóng)、土地等項(xiàng)目資金審計(jì)工作的通知》后,政府高度重視,按照通知要求,對(duì)全區(qū)涉農(nóng)、土地資金的籌集、管理、使用等情況進(jìn)行了認(rèn)真地自查自糾,并按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求填報(bào)相關(guān)表格,形成。
    自查報(bào)告。
    確保了此項(xiàng)審計(jì)工作落到實(shí)處。下面就此次審計(jì)工作我講三點(diǎn)意見。
    一是積極配合審計(jì)組開展工作。這次審計(jì)工作涉及的面廣、頭緒多。各相關(guān)單位要大力支持,密切配合,對(duì)審計(jì)組需要查閱的資料、了解的情況,要及時(shí)提供、真實(shí)反映。各相關(guān)單位要指定專門人員,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)與審計(jì)組的聯(lián)系和溝通,確保審計(jì)工作順利進(jìn)行。
    二是為審計(jì)工作創(chuàng)造條件。這次審計(jì)工作時(shí)間跨度大,任務(wù)重,必須積極配合,做好各項(xiàng)后勤保障工作。同時(shí),要做好協(xié)調(diào)、銜接等工作,積極按照審計(jì)人員的要求,到有關(guān)資金使用的單位多走、多看,在搞好審計(jì)延伸的同時(shí),請(qǐng)審計(jì)組的領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見,有利于我們進(jìn)一步做好相關(guān)工作。
    三是對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。審計(jì)是手段,整改提高、促進(jìn)工作是目的。審計(jì)組的同志們業(yè)務(wù)精通,站得高看得遠(yuǎn)。我們要抓住這次機(jī)遇,虛心向?qū)徲?jì)組的同志們學(xué)習(xí)請(qǐng)教,誠(chéng)懇地聽取他們的意見和建議,對(duì)此次自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,各有關(guān)部門要及時(shí)整改落實(shí)并上報(bào),特別要認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源,舉一反三,保證今后不再發(fā)生類似問題。
    最后,預(yù)祝審計(jì)組的同志們?cè)谄陂g工作順利!
    同志們:
    根據(jù)《審計(jì)法》第25條的規(guī)定,受市委組織部的委托,我局派出審計(jì)組,從今天起對(duì)張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長(zhǎng)期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行審計(jì)。隨后由市委組織部韓主任要作重要講話。下面我代表市審計(jì)局就這次審計(jì)工作講三點(diǎn)意見:
    一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意義,正確對(duì)待這次審計(jì)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)履行的法定職責(zé),是一項(xiàng)正常的審計(jì)制度安排?!秾徲?jì)法》第25條規(guī)定“審計(jì)機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人,在任職期間對(duì)本地區(qū)、本部門或者本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行審計(jì)?!彪S著審計(jì)監(jiān)督工作的逐步深入,目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象和范圍,已經(jīng)涵蓋了從“村官”到省部級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容也從原來的單純財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),拓展為以政府性資金審計(jì)為基礎(chǔ),重點(diǎn)審查領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)、廉政規(guī)定情況;從過去對(duì)事不對(duì)人的審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榧葘?duì)事又對(duì)人的“人格化”審計(jì)上來;審計(jì)的目的從傳統(tǒng)的糾錯(cuò)防弊的防護(hù)性審計(jì)向增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“免疫系統(tǒng)”功能的建設(shè)性審計(jì)上來。
    近幾年,我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在市委、市政府和市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了顯著的成績(jī)??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成效明顯;部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有序進(jìn)行;國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不斷深化。20xx至20xx年,全市已對(duì)近400名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了離任和任中審計(jì)。
    市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。市委書記吳靈臣對(duì)審計(jì)工作作出重要指示,要求審計(jì)部門要加大審計(jì)執(zhí)法力度,樹立審計(jì)權(quán)威,領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間和離任都要進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果要提出處理意見,要起到震懾作用。徐蘭峰副市長(zhǎng)親自對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目作出批示,提出明確要求。市委、組織部長(zhǎng)雷凌霄批示:“近年來,市審計(jì)局按照市委的安排,加大了對(duì)縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。在審計(jì)過程中敢于觸及矛盾,基本做到了講原則不講面子,依法紀(jì)不徇私情,較客觀、公正、恰當(dāng)?shù)靥幚戆l(fā)現(xiàn)的問題,既達(dá)到了促使主要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺依法依紀(jì)行政的目的,又實(shí)現(xiàn)了為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航的愿望。”
    本次審計(jì),是市委組織部、市紀(jì)檢委按照《審計(jì)法》和市委、市政府關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求,委托我局實(shí)施審計(jì)的,是一次正常的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。這次審計(jì),就是對(duì)張理建同志任局長(zhǎng)期間我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行綜合審計(jì)判斷,對(duì)張理建同志的經(jīng)濟(jì)決策能力、經(jīng)濟(jì)管理能力、工作績(jī)效、執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和廉潔自律情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。通過審計(jì),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和服務(wù)兩大職能,為我市交通運(yùn)輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展搞好服務(wù),為市委、市政府和干部監(jiān)督管理部門決策提供參考依據(jù)。
    二、關(guān)于這次審計(jì)的范圍、主要內(nèi)容和工作安排。
    這次審計(jì)的范圍是:張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長(zhǎng)期間的財(cái)政財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
    審計(jì)的主要內(nèi)容是:以財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性審計(jì)為基礎(chǔ),以績(jī)效審計(jì)為核心,重點(diǎn)關(guān)注張理建同志任職期間與市政府簽訂目標(biāo)完成情況;財(cái)政資金收支使用管理情況;執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)情況;重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策和實(shí)施效果情況;國(guó)有資產(chǎn)管理使用和保值增值情況;財(cái)務(wù)管理制度建立及執(zhí)行效果情況;本人遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和廉潔自律情況等。用一句通俗的話講,就是財(cái)政資金用到什么地方,審計(jì)就跟蹤問效到什么地方;經(jīng)濟(jì)權(quán)力涉及到哪些方面,審計(jì)就監(jiān)督問責(zé)到哪些方面。
    這次審計(jì)的方式,采取報(bào)送審計(jì)的方式進(jìn)行,實(shí)施審計(jì)時(shí)間預(yù)計(jì)1個(gè)半月。
    三、幾點(diǎn)要求和希望。
    (一)對(duì)審計(jì)組的要求。
    一是要依法審計(jì),確保審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)組要嚴(yán)格按照審計(jì)法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有關(guān)規(guī)定和《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
    工作方案。
    》的要求,以全面提高審計(jì)質(zhì)量為前提,強(qiáng)化精品意識(shí),認(rèn)真扎實(shí)地做好審計(jì)實(shí)施工作。
    二是要注重學(xué)習(xí),提高能力。要增強(qiáng)大局意識(shí)、宏觀意識(shí)和發(fā)展意識(shí),提高從宏觀角度研究、分析問題的能力,善于運(yùn)用歷史的、全面的、系統(tǒng)的、辨證的觀點(diǎn)看問題,把簡(jiǎn)單的查擺問題轉(zhuǎn)到提出建議、解決問題、促進(jìn)發(fā)展上來,立足于審,著眼于幫,真正發(fā)揮審計(jì)“審、幫、促”的作用;要認(rèn)真向被審計(jì)單位學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的思路、好的作風(fēng)、好的制度、好的經(jīng)驗(yàn),不斷提升自身的工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    三要嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”規(guī)定,牢固樹立“依法、程序、文明、質(zhì)量”的審計(jì)理念,保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,做到依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)。
    (二)對(duì)被審計(jì)單位的幾點(diǎn)希望。
    一是要理解審計(jì)。本次審計(jì)是一次正常的審計(jì)工作,大家要給予充分理解,不是局長(zhǎng)有什么問題我們才進(jìn)行審計(jì),這是審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)常性、制度化的工作。
    二是要配合審計(jì)。這次審計(jì)涉及面廣,政策性強(qiáng),內(nèi)容多,時(shí)間跨度長(zhǎng),要搞好這次審計(jì),離不開在座各位的大力支持和積極配合。為此,一是要及時(shí)真實(shí)完整地向?qū)徲?jì)組提供所需審計(jì)資料;二是要積極配合審計(jì)人員收集審計(jì)證據(jù),如實(shí)出具審計(jì)所需要的證明材料,需要相關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助調(diào)查的,應(yīng)如實(shí)向?qū)徲?jì)組反映情況;三是在實(shí)施審計(jì)期間,局機(jī)關(guān)及所屬單位從事財(cái)務(wù)工作的同志,最好不要長(zhǎng)期外出,確需外出的,請(qǐng)事先與審計(jì)組取得聯(lián)系,以便協(xié)調(diào)審計(jì)工作。
    三是要監(jiān)督審計(jì)。審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”是全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)的制度要求,審計(jì)人員必須嚴(yán)格遵守。在座的各位要對(duì)審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律給予充分理解,這是制度要求。同時(shí)也真誠(chéng)地希望和歡迎大家給予監(jiān)督。
    同志們:監(jiān)督體現(xiàn)服務(wù),制約體現(xiàn)促進(jìn)。審計(jì)機(jī)關(guān)的基本職能是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,但是,監(jiān)督是手段,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)才是最終目的。這次審計(jì)一定會(huì)立足于監(jiān)督,著眼于服務(wù),通過依法審計(jì),正確處理監(jiān)督和制約的辯證關(guān)系,為我市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展服務(wù)。
    謝謝大家。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    根據(jù)安排,今天省糧食購(gòu)銷企業(yè)財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)組正式進(jìn)點(diǎn)對(duì)我縣糧食購(gòu)銷企業(yè)財(cái)務(wù)掛帳情況進(jìn)行清查審計(jì),在此,我代表糧食局、糧食購(gòu)銷總公司對(duì)省糧食購(gòu)銷企業(yè)財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。在清查審計(jì)期間,我們保證做到:
    一、摸清情況,認(rèn)真做好糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)基礎(chǔ)工作。
    我系統(tǒng)現(xiàn)有下屬企業(yè)x個(gè),其中糧食購(gòu)銷企業(yè)x個(gè),職工x余人,離退休人員x余人,總資產(chǎn)x億元。這次清查審計(jì)對(duì)于減輕國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)歷史包袱,促進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,全面推進(jìn)糧食流通體制市場(chǎng)化進(jìn)程將產(chǎn)生積極影響。為此,在清查審計(jì)準(zhǔn)備階段,我們按照省里部署和工作要求,認(rèn)真做好清查審計(jì)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。局成立了糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作小組,做到一把手負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人配合抓,財(cái)務(wù)部門具體抓,購(gòu)銷、倉儲(chǔ)配合抓,同時(shí),先后召開了各所庫主任和主辦會(huì)計(jì)會(huì)議,全面部署這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作,要求各基層購(gòu)銷企業(yè)從講政治的高度,認(rèn)真對(duì)待這次財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作,按照規(guī)定的要求、規(guī)定的內(nèi)容、規(guī)定的時(shí)間,完成各項(xiàng)報(bào)表、資料的上報(bào)匯總。目前,糧食購(gòu)銷企業(yè)財(cái)務(wù)掛帳情況的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作已準(zhǔn)備就緒。
    二、積極配合,全力以赴做好糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)。
    這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)主要是核實(shí)我縣糧食購(gòu)銷企業(yè)的虧損情況、資產(chǎn)盈虧情況、政策性補(bǔ)貼資金情況、占用信貸資產(chǎn)總額和占用農(nóng)發(fā)行貸款情況、期末庫存情況以及企業(yè)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況等六個(gè)方面的內(nèi)容,目的是為了摸清家底、核實(shí)總額、分清性質(zhì)、明確責(zé)任。在清查審計(jì)期間,我們要按照這幾個(gè)方面的要求,積極配合清查審計(jì)組的同志,做好糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)的各項(xiàng)工作。要發(fā)揚(yáng)我們糧食人實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng),不說假話,不做假帳,不報(bào)假數(shù),不重不漏,真實(shí)客觀的反映情況,把近幾年來糧食購(gòu)銷企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況弄清楚,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況型清楚,信貸資金使用情況弄清楚,全力配合這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)。
    三、善始善終,做好糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)服務(wù)工作。
    這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作跨度大,時(shí)間長(zhǎng),要求高,我們要按照糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)組的要求,及時(shí)、全面地提供各種報(bào)表、資料和相關(guān)依據(jù),做到清查審計(jì)組需要什么,就提供什么,什么時(shí)候需要,就什么時(shí)候提供,要為清查審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)審計(jì)提供各種方便。同時(shí),要以滿腔熱情的態(tài)度,做好服務(wù)接待工作,為清查審計(jì)組提供一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境,使清查審計(jì)組的同志們工作好、生活好,圓滿完成這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作。
    謝謝大家!
    審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
    同志們:
    這次全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)20xx年審計(jì)工作,表彰優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,部署20xx年審計(jì)工作,研究如何進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。
    黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)審計(jì)工作十分重視。溫今年9月在審計(jì)機(jī)關(guān)成立二十五周年時(shí),對(duì)審計(jì)工作作出重要指示;11月在四川省江油市調(diào)研期間,看望了在活動(dòng)板房臨時(shí)辦公的江油市審計(jì)局全體干部職工,對(duì)審計(jì)工作提出新的要求;今年以來對(duì)我署上報(bào)的各種報(bào)告、信息批示121件次;12月25日,專門聽取了審計(jì)署工作匯報(bào),充分肯定了一年來審計(jì)工作取得的成績(jī),并對(duì)今后工作提出了明確要求。對(duì)溫的這些指示、要求,我們要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    下面,我講三個(gè)問題。
    一、20xx年審計(jì)工作情況。
    20xx年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,審計(jì)機(jī)關(guān)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行職責(zé),努力提高審計(jì)質(zhì)量和工作水平,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。1至11月,全國(guó)共審計(jì)和調(diào)查10.4萬多個(gè)單位,促進(jìn)國(guó)家財(cái)政增收節(jié)支569億多元,促使被審計(jì)單位健全規(guī)章制度3690項(xiàng),向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線索和事項(xiàng)837件。
    (一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,樹立科學(xué)審計(jì)理念,制定審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃。
    審計(jì)機(jī)關(guān)通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)改革開放30周年和審計(jì)機(jī)關(guān)成立20xx年來的經(jīng)驗(yàn),深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與審計(jì)工作發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,深入研究中國(guó)特色審計(jì)的本質(zhì)和規(guī)律,深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是審計(jì)工作的靈魂和指南、樹立科學(xué)審計(jì)理念的認(rèn)識(shí),深化了對(duì)充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能、有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的認(rèn)識(shí)。在這些認(rèn)識(shí)和理念的指導(dǎo)下,審計(jì)署研究制定了20xx至20xx年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃,以及審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)干部教育培訓(xùn)、審計(jì)法律規(guī)范建設(shè)、審計(jì)信息化發(fā)展和審計(jì)科研工作等5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,湖北、四川、廣西等地也制定了體現(xiàn)本地區(qū)特點(diǎn)的審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃,為審計(jì)工作的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展勾畫了清晰的藍(lán)圖,提出了明確的目標(biāo)。
    (二)積極開展專項(xiàng)審計(jì),促進(jìn)黨和國(guó)家政策措施的貫徹落實(shí),維護(hù)人民群眾根本利益。
    圍繞國(guó)家重大政策措施和民生問題,審計(jì)署組織了汶川地震抗震救災(zāi)、低溫雨雪冰凍災(zāi)害救助、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響、城市基礎(chǔ)教育、財(cái)政支農(nóng)和社會(huì)保障等審計(jì)和調(diào)查,各地普遍開展了涉農(nóng)、社保、醫(yī)療、教育等民生方面的審計(jì)和調(diào)查,促進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域政策措施的貫徹落實(shí)和制度的完善。尤其是汶川特大地震發(fā)生后,審計(jì)機(jī)關(guān)緊急行動(dòng),全國(guó)1.2萬余名審計(jì)干部對(duì)3.2萬多個(gè)部門和單位的救災(zāi)款物進(jìn)行了全方位、全過程跟蹤審計(jì),延伸調(diào)查了重災(zāi)區(qū)的3800多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9500多個(gè)村和7.6萬多戶受災(zāi)群眾。堅(jiān)持邊審計(jì)、邊整改、邊公告,提出3610多條審計(jì)建議,各級(jí)政府根據(jù)審計(jì)建議出臺(tái)規(guī)定、完善制度560多項(xiàng),促進(jìn)了救災(zāi)款物籌集、管理和使用的安全完整、公平公正、合規(guī)有效、規(guī)范有序和公開透明。
    為更好地貫徹中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施,審計(jì)署下半年不失時(shí)機(jī)地組織了國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的審計(jì)調(diào)查,揭示和分析了金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響及趨勢(shì)、對(duì)不同行業(yè)的影響程度、對(duì)部分國(guó)有骨干企業(yè)的沖擊以及一些應(yīng)對(duì)政策措施落實(shí)中需要解決的困難和問題,并提出了相關(guān)對(duì)策建議。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,批示有關(guān)部門認(rèn)真研究。
    (三)強(qiáng)化財(cái)政審計(jì),促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理和財(cái)政體制改革,提高行政效能和財(cái)政績(jī)效水平。
    審計(jì)機(jī)關(guān)按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績(jī)效”的思路,進(jìn)一步提升了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的層次和水平。
    一是注重全面把握情況,審計(jì)內(nèi)容不斷深化。審計(jì)署審計(jì)了53個(gè)中央部門及其368個(gè)所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況,同時(shí)對(duì)部門預(yù)算的完整性和津貼補(bǔ)貼收入發(fā)放情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查;審計(jì)調(diào)查了18個(gè)省(區(qū)、市)財(cái)政管理和運(yùn)行情況,揭示和反映了當(dāng)前省及省以下財(cái)政管理體制中存在的突出問題。財(cái)政部等正在按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求,針對(duì)審計(jì)調(diào)查報(bào)告反映的問題研究制定解決辦法。各省(區(qū)、市)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的覆蓋面比去年大幅度提高,審計(jì)內(nèi)容也大為深化。
    二是注重分析研究,提出完善體制機(jī)制的建議。全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,共提出3萬多條審計(jì)建議,有2萬多條被采納。如審計(jì)署在今年8月份向全國(guó)人大會(huì)作的審計(jì)工作報(bào)告中的五條建議,就是在深入分析體制、機(jī)制層面原因的基礎(chǔ)上提出來的,得到國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大會(huì)的充分肯定。相關(guān)部門正按國(guó)務(wù)院部署研究落實(shí)。
    三是注重推動(dòng)整改,把整改貫穿審計(jì)工作始終。在中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,審計(jì)署把檢查以前年度查出問題的整改、推動(dòng)部門自查自糾,與本次審計(jì)期間促進(jìn)整改和審計(jì)后的督促全面整改相結(jié)合,收到較好成效。截至10月底,已追回或歸還被擠占挪用的資金267.73億元,促進(jìn)完善制度規(guī)定158項(xiàng)。各地也進(jìn)一步重視和加強(qiáng)整改工作,如深圳建立了整改問責(zé)制,落實(shí)整改意見和執(zhí)行處理不力單位的行政首長(zhǎng)將被追究行政責(zé)任。
    (四)深化金融和企業(yè)審計(jì),促進(jìn)深化改革和防范風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和國(guó)有資產(chǎn)安全。
    今年的金融和企業(yè)審計(jì),始終關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)和國(guó)有資產(chǎn)安全,促進(jìn)防范風(fēng)險(xiǎn)、深化改革和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)中國(guó)工商銀行、建設(shè)銀行和中信集團(tuán)公司資產(chǎn)負(fù)債損益情況的審計(jì),移送大案要案線索20件。對(duì)中國(guó)銀行、交通銀行和招商銀行股份制改革成效進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,并結(jié)合近年來金融審計(jì)情況進(jìn)行了深入分析總結(jié),反映了當(dāng)前金融領(lǐng)域需要高度關(guān)注的六個(gè)突出問題,有關(guān)部門正在按照溫的批示研究解決。
    對(duì)中國(guó)石油化工集團(tuán)公司等12戶中管企業(yè)原領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司等4戶發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)和41戶重點(diǎn)中央企業(yè)節(jié)能減排情況的審計(jì)調(diào)查,審計(jì)資產(chǎn)額1.11萬億元,占這些企業(yè)總資產(chǎn)額的52%,揭示了一些企業(yè)損益不實(shí)、決策失誤造成國(guó)有資產(chǎn)流失和潛在損失等違規(guī)問題。審計(jì)中還重點(diǎn)關(guān)注和反映了糧食儲(chǔ)備安全、企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)以及能源安全等問題,提出了加強(qiáng)管理、完善制度的建議,有關(guān)部門按照胡和溫的批示要求,有的已經(jīng)制定了解決措施,有的正在認(rèn)真研究解決的具體辦法。
    各地除參加審計(jì)署統(tǒng)一組織項(xiàng)目外,還加大了對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的審計(jì)力度。遼寧、河北、河南、海南等地開展了對(duì)農(nóng)村信用社不良貸款及地方投資公司的審計(jì)和調(diào)查;安徽、江蘇、浙江、貴州、新疆、青島等地對(duì)地方重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)和省屬部分海外企業(yè)開展了審計(jì)調(diào)查;四川等地正在對(duì)災(zāi)區(qū)國(guó)有企業(yè)受災(zāi)情況進(jìn)行摸底調(diào)查。
    (五)推進(jìn)能源資源環(huán)境和投資審計(jì),促進(jìn)能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。
    為促進(jìn)能源資源利用和落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策,審計(jì)署組織對(duì)18個(gè)大型火電建設(shè)項(xiàng)目和相關(guān)省電力建設(shè)情況、金沙江溪洛渡水電站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),對(duì)環(huán)渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治資金使用及效果進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、山西、河南、湖南、山東、云南、海南、西藏等地也開展了能源資源和環(huán)境保護(hù)方面的審計(jì)和調(diào)查。這些項(xiàng)目審計(jì),不僅揭示和反映了能源資源環(huán)境和投資方面存在的突出問題,還在探索績(jī)效審計(jì)和信息化條件下的審計(jì)方式等方面取得了進(jìn)展。
    按照國(guó)務(wù)院的要求,審計(jì)署還開展了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程審計(jì)調(diào)查、第29屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)財(cái)務(wù)收支和奧運(yùn)工程跟蹤審計(jì),促進(jìn)了項(xiàng)目管理的加強(qiáng)和投資效益的提高。各地認(rèn)真落實(shí)重大投資項(xiàng)目必審制,進(jìn)一步加大了審計(jì)力度,如廣西所有的市級(jí)和93%的縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都成立了政府投資審計(jì)中心;河北、安徽、大連等地采取了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和階段性審計(jì)相結(jié)合的跟蹤審計(jì)方式。1至11月,全國(guó)投資項(xiàng)目審計(jì)核減投資額248億多元,幫助挽回或避免損失77億多元。
    (六)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)責(zé)任追究制度和問責(zé)機(jī)制的建立。
    1至11月,審計(jì)署開展了對(duì)4名省部長(zhǎng)和12戶中管企業(yè)原主要領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)2.4萬多名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),64名被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部和226名其他人員的問題被移送司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容也不斷深化,重點(diǎn)關(guān)注民生、發(fā)展等國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)情況,關(guān)注土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等方面問題,使審計(jì)評(píng)價(jià)更加全面。
    經(jīng)過多年的探索和發(fā)展,全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)、436個(gè)地市和1937個(gè)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu);有8個(gè)省(區(qū))、81個(gè)市和212個(gè)縣制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo);有21個(gè)省建立了組織部門根據(jù)審計(jì)情況與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度;有14個(gè)省匯總經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果形成綜合審計(jì)報(bào)告,為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法也更加科學(xué)和有效,如廣東、寧夏等地對(duì)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“同步審計(jì)”;吉林的組織部門將所管轄范圍內(nèi)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作一次性委托給審計(jì)機(jī)關(guān),要求在規(guī)定年限內(nèi)輪審一遍;四川、寧波等地實(shí)行了向?qū)徲?jì)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部告知其所負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并由組織部門與接受審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任承諾書的制度;江蘇省宿遷市推行了審計(jì)結(jié)果公開問責(zé)評(píng)議辦法。
    (七)認(rèn)真履行聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員會(huì)委員職責(zé),展現(xiàn)我國(guó)審計(jì)的良好形象,鍛煉了審計(jì)隊(duì)伍。
    今年7月1日,中國(guó)正式履任聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員會(huì)委員。為履行好這項(xiàng)職責(zé),通過嚴(yán)格考試和強(qiáng)化培訓(xùn),在各省(區(qū)、市)審計(jì)機(jī)關(guān)、有關(guān)內(nèi)審機(jī)構(gòu)和高校的支持下,我們迅速組建了一支政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、外語熟練的聯(lián)合國(guó)審計(jì)隊(duì)伍,初步建立了一套符合國(guó)際慣例、體現(xiàn)中國(guó)特色的聯(lián)合國(guó)審計(jì)規(guī)范。目前,已完成對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)總部和蘇丹等11個(gè)維和特派團(tuán)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),開展了對(duì)聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的審計(jì),并組織協(xié)調(diào)法國(guó)和南非審計(jì)署的5個(gè)審計(jì)組開展工作。這些項(xiàng)目的審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)大多處于戰(zhàn)亂頻發(fā)、局勢(shì)動(dòng)蕩、條件艱苦的國(guó)家和地區(qū),我們的審計(jì)人員克服困難,不辱使命,注重從戰(zhàn)略、政策、制度、執(zhí)行和控制等方面查找問題、分析原因和提出建議,出色完成了審計(jì)任務(wù),受到聯(lián)合國(guó)有關(guān)方面的贊譽(yù)。此外,審計(jì)外事工作有了很大進(jìn)展,舉辦了第二屆非洲審計(jì)研討班和亞洲審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)培訓(xùn)班,取得了世界審計(jì)組織第21屆大會(huì)舉辦權(quán)。
    (八)加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格內(nèi)部管理,不斷提高審計(jì)工作的科學(xué)性和開放性。
    我們堅(jiān)持用審計(jì)別人的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格內(nèi)部管理,機(jī)關(guān)管理水平和效率得到明顯提升。推進(jìn)干部人事制度改革,加強(qiáng)干部培養(yǎng)、交流和培訓(xùn)等工作。強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè),審計(jì)署制定了貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的實(shí)施辦法,修訂完善了“八不準(zhǔn)”審計(jì)規(guī)定,對(duì)5名司局級(jí)審計(jì)干部進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)半數(shù)的特派辦和事業(yè)單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查。全面清理了規(guī)章制度,審計(jì)署廢止了172項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章,同時(shí)積極推進(jìn)審計(jì)法實(shí)施條例和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的修訂工作,探索試行審計(jì)項(xiàng)目審理辦法,組織了質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。啟動(dòng)金審工程二期建設(shè),進(jìn)一步完善中央部門聯(lián)網(wǎng)審計(jì)制度,建立金融審計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)器,進(jìn)行企業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)庫試點(diǎn)。合理調(diào)配審計(jì)力量和安排審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),壓縮和精簡(jiǎn)會(huì)議,審計(jì)署在機(jī)關(guān)內(nèi)部公開了部門預(yù)決算,積極開展節(jié)能減排工作,提前超額完成了節(jié)電10%的約束性指標(biāo)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告,探索審計(jì)情況階段性公告,1至11月,審計(jì)署公告了關(guān)于61個(gè)項(xiàng)目和部門的審計(jì)結(jié)果,全國(guó)共發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告1800篇。
    同志們,我們也要清醒地看到,今年的審計(jì)工作雖然取得了較好成績(jī),但還面臨不少困難和問題,主要是:思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀還不完全適應(yīng),科學(xué)審計(jì)理念還沒有完全牢固樹立起來;依法全面履行審計(jì)職責(zé)還不完全到位,審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能還未得到充分發(fā)揮;隊(duì)伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定差距;保障審計(jì)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度有待進(jìn)一步健全和完善;審計(jì)署在履行主管全國(guó)審計(jì)工作的職責(zé),各省(區(qū)、市)審計(jì)機(jī)關(guān)在履行主管本地區(qū)審計(jì)工作的職責(zé)上,還未完全到位。這些問題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦邢麓蟮牧α考右越鉀Q。
    二、圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)做好明年各項(xiàng)工作。
    當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著來自國(guó)際國(guó)內(nèi)的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也面臨著前所未有的機(jī)遇。中央提出明年經(jīng)濟(jì)工作要統(tǒng)籌好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,擴(kuò)大內(nèi)需,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化改革開放,著力解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)中央一系列重大決策和部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于審計(jì)工作的一系列指示精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,堅(jiān)定必勝信心,立足于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,立足于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,有效履行好審計(jì)的法定職責(zé)和社會(huì)責(zé)任。
    明年審計(jì)工作的總體思路和總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)重大任務(wù),把審計(jì)工作更好地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,全力推進(jìn)績(jī)效審計(jì),更加注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示、分析和反映問題,提出改進(jìn)和完善的建議,促進(jìn)中央各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,積極推進(jìn)體制制度創(chuàng)新和民主法治建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
    按照這個(gè)總體思路和總體要求,我們提出了審計(jì)署明年統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃(草案),也提出了明年地方審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)問題的指導(dǎo)意見,已經(jīng)提交會(huì)議討論,請(qǐng)大家認(rèn)真研究提出意見。在明年的審計(jì)工作中,要切實(shí)做到:
    (一)貫穿“一條主線”。這就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),確定明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。審計(jì)工作必須始終貫穿這條主線,推動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展。要抓住關(guān)鍵和重點(diǎn),加大審計(jì)力度,把是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標(biāo)準(zhǔn),有效發(fā)揮保障和促進(jìn)作用。地方審計(jì)機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促本地區(qū)認(rèn)真落實(shí)中央的決策部署和政策措施。
    (二)抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。貫徹落實(shí)明年審計(jì)工作的總體思路和要求,我們必須把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵性的重大問題。
    一是促進(jìn)宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)。實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù),核心是提高宏觀調(diào)控的應(yīng)變能力和實(shí)際效果。審計(jì)中要注重監(jiān)督檢查宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況,及時(shí)揭示和反映執(zhí)行中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和新情況、新問題,深入分析各項(xiàng)政策的綜合效應(yīng),并從體制、制度層面提出建議,為黨委政府提供決策依據(jù),推動(dòng)深化改革,完善宏觀調(diào)控;嚴(yán)肅揭露和查處違背國(guó)家宏觀調(diào)控政策的問題,制止和糾正有令不行、有禁不止的行為,促進(jìn)政令暢通,防止造成重大損失浪費(fèi),保障政策措施落實(shí)的及時(shí)性和有效性。
    二是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。溫指出,明年審計(jì)工作要繼續(xù)關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問題,這對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、克服經(jīng)濟(jì)困難,確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全具有特殊意義。因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),從更高的層面、更廣的范圍,密切關(guān)注財(cái)政、金融、民生、國(guó)有資產(chǎn)、能源和資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素甚至演變?yōu)檎螁栴},及時(shí)提出對(duì)策性建議,防范苗頭性問題演變成趨勢(shì)性問題、局部性問題演變?yōu)槿中詥栴},切實(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
    三是積極推進(jìn)體制制度創(chuàng)新和反腐倡廉建設(shè)。一方面,堅(jiān)持嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,更好地發(fā)揮審計(jì)在懲治腐敗、加強(qiáng)廉政建設(shè)方面的作用;另一方面,堅(jiān)持發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用,關(guān)注重大的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞,促進(jìn)建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
    (三)努力完成好“六項(xiàng)任務(wù)”。為實(shí)現(xiàn)明年審計(jì)工作的總體要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,明年審計(jì)工作要緊緊圍繞以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)展開。
    一是以保障積極財(cái)政政策貫徹實(shí)施、促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理、提高財(cái)政績(jī)效水平為目標(biāo),不斷深化財(cái)政審計(jì)。財(cái)政審計(jì)不僅涉及到財(cái)政收支,還涉及到宏觀調(diào)控和政府管理。我們要把財(cái)政、行政事業(yè)、社會(huì)保障、投資、農(nóng)業(yè)等專業(yè)審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來,逐步建立目標(biāo)統(tǒng)一、內(nèi)容銜接、層次清晰的財(cái)政審計(jì)一體化工作體系。
    ——財(cái)政管理審計(jì)。注重從源頭上推動(dòng)整合政府各項(xiàng)收支,實(shí)現(xiàn)“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”,推進(jìn)建立起完整、統(tǒng)一的政府財(cái)政;注重從源頭上把握財(cái)政資金分配、管理和使用的總體情況,監(jiān)督檢查積極財(cái)政政策的貫徹情況和效果,特別是20xx年底新增投資分配和撥付情況,促進(jìn)各項(xiàng)投資盡快啟動(dòng)和落到實(shí)處;注重從源頭上把握財(cái)力保障限度與建設(shè)需求程度,揭示和反映中央大政方針貫徹實(shí)施情況和效果,維護(hù)財(cái)政安全,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
    ——部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注部門管理的政府用于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)投資的分配、撥付、管理及使用情況及其效果;關(guān)注部門預(yù)算管理的規(guī)范性、執(zhí)行的有效性,推動(dòng)深化預(yù)算改革和完善相關(guān)制度。
    ——稅收審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注金融危機(jī)導(dǎo)致的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)稅收政策和征管工作的影響,促進(jìn)嚴(yán)格依法征稅,應(yīng)收盡收,絕不收過頭稅,推動(dòng)健全完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收征管制度。
    ——重點(diǎn)民生資金和重大民生工程審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注種糧農(nóng)民直補(bǔ)等支農(nóng)資金、政府投資建設(shè)保障性住房情況、城鄉(xiāng)最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、飲用水安全等方面投資和管理狀況,著力揭示落實(shí)國(guó)家政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問題。
    ——重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)資金使用、建設(shè)項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量等問題,促進(jìn)提高投資效益,實(shí)現(xiàn)政策效果。
    ——汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。全面檢查國(guó)家有關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建政策實(shí)施、規(guī)劃落實(shí)、工程質(zhì)量、資金管理使用、土地利用情況,確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作的順利推進(jìn)。
    ——新增投資項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)分析新增投資結(jié)構(gòu)的合理性,重點(diǎn)關(guān)注和揭露違規(guī)投入高耗能高污染項(xiàng)目、產(chǎn)能過剩行業(yè)和違規(guī)建設(shè)樓堂館所等問題,重點(diǎn)關(guān)注和揭露建設(shè)項(xiàng)目對(duì)資源環(huán)境的影響。
    在上述審計(jì)中,要注意整合資源,實(shí)行縱橫結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享,這是促進(jìn)財(cái)政審計(jì)向縱深發(fā)展、提高層次和水平的必要手段。
    二是以促進(jìn)適度寬松貨幣政策的貫徹實(shí)施,維護(hù)金融安全,服務(wù)金融改革為目標(biāo),不斷強(qiáng)化金融審計(jì)。金融審計(jì)要重點(diǎn)檢查金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的情況和效果,關(guān)注金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)績(jī)效和監(jiān)管狀況,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)深化改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范;嚴(yán)肅揭露和查處金融領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題,維護(hù)金融秩序和金融市場(chǎng)穩(wěn)定。在搞好中央金融機(jī)構(gòu)審計(jì)的同時(shí),依法加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和地方證券公司等的審計(jì),密切關(guān)注小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)提高金融服務(wù)發(fā)展的水平。
    三是以維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標(biāo),不斷加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)。企業(yè)審計(jì)要按照“把握總體、揭露隱患、服務(wù)發(fā)展”的總體思路,緊緊圍繞“質(zhì)量、責(zé)任、績(jī)效”開展工作。要把財(cái)務(wù)收支審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合,把檢查企業(yè)績(jī)效狀況與維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全相結(jié)合,把檢查節(jié)能降耗指標(biāo)完成情況與促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合,全面客觀地評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和績(jī)效狀況,關(guān)注金融危機(jī)對(duì)國(guó)有企業(yè)、對(duì)中小企業(yè)的影響,促進(jìn)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。揭露決策失誤、管理不善導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的問題,嚴(yán)肅查處侵占國(guó)有資產(chǎn)的行為,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。
    四是以推動(dòng)建立健全問責(zé)機(jī)制、促進(jìn)依法行政和提高管理水平為目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。明年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,要在加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、規(guī)范審計(jì)行為、提高審計(jì)水平上下功夫。各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的措施和辦法。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化、制度化建設(shè),制定政府和政府部門、各類國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)范以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南。按照中央要求和審計(jì)法等相關(guān)法規(guī)規(guī)定,審計(jì)署將在繼續(xù)加強(qiáng)省部長(zhǎng)、中央國(guó)有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí),做好省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)署事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。各地要繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,不斷深化縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),全面推進(jìn)地廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
    五是以促進(jìn)落實(shí)節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策為目標(biāo),積極開展資源環(huán)境審計(jì)。當(dāng)前,要從檢查能源資源和環(huán)境保護(hù)資金管理使用、相關(guān)政策落實(shí)、環(huán)保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況入手,從促進(jìn)資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)和污染治理等三個(gè)方面逐步加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)。在能源資源審計(jì)方面,要關(guān)注農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性承包土地流轉(zhuǎn)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓以及礦產(chǎn)資源、水資源開發(fā)利用等情況;在環(huán)境審計(jì)方面,要關(guān)注重點(diǎn)流域和區(qū)域的環(huán)境污染防治情況,關(guān)注西部生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)建設(shè)資金使用情況及其效果、城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)中造成的結(jié)構(gòu)性污染等問題。要突出審計(jì)重點(diǎn),揭露和查處破壞浪費(fèi)資源、造成國(guó)有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問題,加強(qiáng)對(duì)資金使用效果、政策實(shí)施效果和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況的分析評(píng)價(jià)。
    六是以提高利用外資水平、維護(hù)對(duì)外投資安全、履行聯(lián)合國(guó)審計(jì)職責(zé)為目標(biāo),逐步推開涉外審計(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,我國(guó)參與國(guó)際事務(wù)的機(jī)遇不斷增多,中央提出要全面提升利用外資水平,健全境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)管和責(zé)任追究機(jī)制。這對(duì)審計(jì)工作提出了新的要求,也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。這些年,我們?cè)趪?guó)外貸援款、駐外使領(lǐng)館審計(jì)方面積累了一些經(jīng)驗(yàn),聯(lián)合國(guó)審計(jì)也取得了很好效果。明年在繼續(xù)完成好上述任務(wù)的同時(shí),審計(jì)署將對(duì)中央駐香港機(jī)構(gòu)和中資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的基本情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查;各地也要按政府要求,積極開展對(duì)本地區(qū)境外機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)境外投資的調(diào)查,摸清總體情況,分析存在問題,研究制定境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督辦法,探索建立有效的經(jīng)常性監(jiān)督方式。
    (四)把握五個(gè)原則。為完成好上述任務(wù),要把握好以下五個(gè)原則:一是堅(jiān)持揭示和反映中央關(guān)于保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和重民生政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進(jìn)各項(xiàng)政策措施更加符合實(shí)際,更加科學(xué)、合理和有效;二是堅(jiān)持揭示和反映違規(guī)建設(shè)“兩高”和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目,以及建設(shè)中造成的資源破壞損毀、環(huán)境污染、亂占耕地等問題,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;三是堅(jiān)持揭示和反映不顧條件和需要亂上項(xiàng)目,造成重大鋪張浪費(fèi)和損失浪費(fèi)等問題,促進(jìn)提高投資質(zhì)量和效益;四是堅(jiān)持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題,促進(jìn)反腐倡廉和法治建設(shè);五是堅(jiān)持揭示和反映體制、制度、機(jī)制、管理等方面的問題,促進(jìn)深化改革、完善機(jī)制、健全制度、強(qiáng)化管理,推進(jìn)責(zé)任追究制度和問責(zé)機(jī)制的健全完善。
    三、積極開拓創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    經(jīng)過20xx年的努力奮斗,在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),走出了一條中國(guó)特色的審計(jì)之路,探索和積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這就是:必須始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀;必須始終堅(jiān)持在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,將審計(jì)工作自覺融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局;必須始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),不斷開拓創(chuàng)新、積極探索中國(guó)特色審計(jì)之路;必須始終堅(jiān)持“依法審計(jì),服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,充分有效地履行審計(jì)監(jiān)督法定職責(zé);必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè),為審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供保障。這些經(jīng)驗(yàn)是極為寶貴的財(cái)富,我們一定要倍加珍惜,不斷實(shí)踐和豐富、發(fā)展。
    但也要看到,我國(guó)審計(jì)還處于初級(jí)階段,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)照黨和人民的要求,對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,對(duì)照新的審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo),還有很大差距和很大發(fā)展空間,建設(shè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度的任務(wù)還很艱巨。因此,我們沒有任何理由驕傲自滿,沒有任何理由因循守舊,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想,轉(zhuǎn)化為完善審計(jì)工作科學(xué)管理的機(jī)制制度,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)審計(jì)工作可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),轉(zhuǎn)化為保障全國(guó)審計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施,推動(dòng)審計(jì)工作不斷取得新發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)特色審計(jì)監(jiān)督制度不斷完善。
    (一)創(chuàng)新審計(jì)理念。就是要在新的思想高度上形成推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。核心是以科學(xué)發(fā)展觀作為靈魂和指南,牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和審計(jì)發(fā)展規(guī)律,以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義國(guó)家審計(jì)的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能,為推動(dòng)審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。
    經(jīng)過20xx年的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新,我們逐步認(rèn)識(shí)到,審計(jì)是國(guó)家政治制度不可缺少的組成部分,從本質(zhì)上看,是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”;審計(jì)工作的根本目標(biāo)是維護(hù)人民群眾的根本利益,現(xiàn)階段具體體現(xiàn)為“推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”;審計(jì)工作的首要任務(wù)是維護(hù)國(guó)家安全、保障國(guó)家利益、推進(jìn)民主法治、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;審計(jì)工作必須堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的方針。這是我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,深入分析“什么是審計(jì)”、“為什么要審計(jì)”、“為誰審計(jì)”、“靠誰審計(jì)”和“怎樣審計(jì)”等一系列問題,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求的基礎(chǔ)上提出來的,是總結(jié)我國(guó)審計(jì)20xx年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的成果,是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外審計(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的成果,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與審計(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系分析,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求審計(jì)不僅要查錯(cuò)糾弊,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,還要揭示體制機(jī)制方面存在的問題,促進(jìn)公共資源得到合理配置和有效利用。在這一發(fā)展過程中,人們對(duì)審計(jì)的規(guī)律、本質(zhì)和功能的認(rèn)識(shí)也在不斷深化,最初定位在查錯(cuò)糾弊,后來發(fā)展到國(guó)有資產(chǎn)的守護(hù)神,進(jìn)而認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代國(guó)家審計(jì)是民主法治的產(chǎn)物和推進(jìn)民主法治的工具,是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”。這是人們?cè)诓煌瑲v史發(fā)展階段、從不同角度認(rèn)識(shí)審計(jì)的概括和總結(jié),也是審計(jì)的本質(zhì)和規(guī)律在不同歷史階段的外在表現(xiàn)。
    當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期、資源環(huán)境改變期、社會(huì)矛盾凸現(xiàn)期和各項(xiàng)改革攻堅(jiān)期,影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問題。這些都對(duì)審計(jì)工作提出了新的更高的要求,審計(jì)法規(guī)定審計(jì)要“維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展”。審計(jì)機(jī)關(guān)要履行好法定職責(zé),就必須“牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念,充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”。這是一種理念,絕不是一句口號(hào),更不能將其作為套話,寫在紙上、說在嘴上,而是要真正落實(shí)在行動(dòng)上,真正用于指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。
    作為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”,首先必須充分發(fā)揮預(yù)防功能。作為一種制度安排,國(guó)家審計(jì)具有內(nèi)生性的威懾作用,因此,必須加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,充分發(fā)揮其對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的各種“病害”的抑制作用。作為依法履行監(jiān)督職責(zé)的審計(jì)機(jī)關(guān),具有獨(dú)立、客觀、公正、超脫、涉及社會(huì)各方面的優(yōu)勢(shì),因而能夠而且有責(zé)任及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及早感受風(fēng)險(xiǎn),提前發(fā)出警報(bào),起到預(yù)警作用。第二,必須充分發(fā)揮揭露功能。根據(jù)法律規(guī)定,審計(jì)的首要職責(zé)是監(jiān)督,監(jiān)督就必須查錯(cuò)糾弊。所以,審計(jì)必須查處違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪、損失浪費(fèi)、奢侈鋪張、損壞資源、污染環(huán)境、損害人民群眾利益、危害國(guó)家安全、破壞民主法治等各種行為,并依法對(duì)這些行為進(jìn)行懲戒;必須揭示體制障礙、制度缺陷、機(jī)制扭曲和管理漏洞,以保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的安全健康。第三,必須充分發(fā)揮抵御功能。審計(jì)不僅要揭露問題,更要對(duì)產(chǎn)生這些問題從微觀到宏觀、從個(gè)別到一般、從局部到全局、從苗頭到趨勢(shì)、從表象到里層,進(jìn)行深層次分析、揭示和反映,調(diào)動(dòng)積極因素,防止消極因素入侵整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng),促進(jìn)改革體制、健全法治、完善制度、規(guī)范機(jī)制、強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量和績(jī)效,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫力”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,把握審計(jì)的基本特征,遵循審計(jì)的內(nèi)在規(guī)律,立足建設(shè)性、堅(jiān)持批判性,立足服務(wù)、堅(jiān)持監(jiān)督,立足全局、堅(jiān)持微觀查處和揭露,立足主動(dòng)性、堅(jiān)持適應(yīng)性,立足開放性、堅(jiān)持獨(dú)立性;堅(jiān)定不移地揭露和查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索,堅(jiān)定不移地深入揭示體制機(jī)制上的問題,堅(jiān)定不移地提出完善制度和規(guī)范管理的建議,切實(shí)承擔(dān)起審計(jì)的歷史責(zé)任,更加全面、有效地發(fā)揮審計(jì)的作用。
    (二)創(chuàng)新審計(jì)機(jī)制。就是要建立起科學(xué)的審計(jì)管理、考核、激勵(lì)、促進(jìn)和保障體制機(jī)制,切實(shí)做到依法審計(jì)、依法管理,以保證審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮。當(dāng)前,要著力抓好三個(gè)方面的創(chuàng)新與完善:
    一是保障全國(guó)審計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面的工作。當(dāng)前,面對(duì)日益發(fā)展變化的審計(jì)工作形勢(shì),面對(duì)各地發(fā)展很不平衡的審計(jì)工作實(shí)際,探索更為積極有效的指導(dǎo)方式,逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)審計(jì)工作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展和整體推進(jìn),是審計(jì)署和省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真思考解決的一個(gè)問題。首先,要通過思路引導(dǎo)、戰(zhàn)略謀劃和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo),使全國(guó)審計(jì)工作形成一個(gè)多層次的有機(jī)整體。審計(jì)署擬定了加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)地方審計(jì)工作指導(dǎo)的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真修改。其次,要通過計(jì)劃、規(guī)范化、信息化、結(jié)果利用、科研和宣傳等方面的支持和指導(dǎo),使地方審計(jì)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。第三,要完善對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重管理辦法,積極探索建立任職專業(yè)資格管理辦法和準(zhǔn)入制度,加大培訓(xùn)力度,使地方審計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。第四,要深入調(diào)查研究,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。這里要強(qiáng)調(diào)的是,加強(qiáng)對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),是為了發(fā)揮監(jiān)督合力,保持工作思路和重點(diǎn)上的統(tǒng)一,而不是強(qiáng)求全國(guó)審計(jì)工作都要按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)目標(biāo)發(fā)展到同一個(gè)水平。希望大家一定要結(jié)合本地實(shí)際,抓住關(guān)鍵問題和問題的關(guān)鍵,制定切實(shí)可行的措施,把工作提高到一個(gè)新水平。
    二是科學(xué)的審計(jì)管理機(jī)制。為更好地貫徹落實(shí)審計(jì)法,根據(jù)審計(jì)工作發(fā)展需要,抓緊研究制定與審計(jì)法相配套的法規(guī)、制度,建立完善國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則體系和審計(jì)指南體系,積極探索實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目審理制度和審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目全過程的質(zhì)量控制,促進(jìn)提高審計(jì)質(zhì)量。進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和成本管理,計(jì)劃安排既要圍繞大局、突出重點(diǎn),又要量力而行、留有余地,逐步建立動(dòng)態(tài)的審計(jì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,探索編制重大項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃,在強(qiáng)化年度計(jì)劃與規(guī)劃相銜接的同時(shí),避免和減少交叉重復(fù)。逐步建立審計(jì)工作績(jī)效考評(píng)制度,健全審計(jì)機(jī)關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,創(chuàng)建高效、規(guī)范、和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)。
    三是科學(xué)的審計(jì)成果利用機(jī)制。審計(jì)成果是審計(jì)工作的最終和核心產(chǎn)品,是審計(jì)發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的主要載體。目前我們的審計(jì)成果還是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少,“初級(jí)產(chǎn)品”多、“技術(shù)”含量高的“精品”少、滿足需要的“高端產(chǎn)品”更少。一些審計(jì)成果沒有能夠反映出存在的問題和產(chǎn)生問題的癥結(jié),沒有能夠提出從根本上解決問題的建議,導(dǎo)致審計(jì)不能起到應(yīng)有的以至更好的作用。因此,必須樹立強(qiáng)烈的成果意識(shí)和全局意識(shí),根據(jù)黨委、政府和人民群眾的需要來確定審計(jì)的立足點(diǎn)和目標(biāo),來選擇提供什么樣的審計(jì)成果。要注重把握形勢(shì)要求,加強(qiáng)宏觀分析研究,探索在理論與實(shí)踐的結(jié)合上提高審計(jì)成果的層次和水平。要加強(qiáng)審計(jì)工作宣傳,關(guān)注和重視網(wǎng)絡(luò)民意,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政務(wù)公開,讓社會(huì)各界更好地了解、理解和支持審計(jì)。
    (三)創(chuàng)新審計(jì)方式。就是要不斷探索符合我國(guó)發(fā)展實(shí)際的審計(jì)方式和方法,堅(jiān)持走中國(guó)特色審計(jì)之路。
    一是要在結(jié)合上下功夫。堅(jiān)持多種審計(jì)類型和形式的有機(jī)結(jié)合是我們?cè)?0xx年的實(shí)踐中摸索出的中國(guó)特色的綜合審計(jì)模式,如財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政、金融、企業(yè)審計(jì)相結(jié)合,審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合,揭露問題與促進(jìn)整改相結(jié)合,常規(guī)審計(jì)與打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗相結(jié)合,中央審計(jì)與地方審計(jì)相結(jié)合,審計(jì)監(jiān)督與其它部門監(jiān)督相結(jié)合,審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合等等。這些結(jié)合,對(duì)于整合審計(jì)資源,加大審計(jì)力度,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)的多方面需求都具有積極作用。今后我們要繼續(xù)在結(jié)合上下功夫,使之不斷豐富和規(guī)范,使之更加科學(xué)、合理和有效。
    二是要全力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題很多是體制、制度和管理水平的問題,社會(huì)各界也更加關(guān)注公共資源配置的合理性和有效性,這都要求我們將績(jī)效理念貫穿于審計(jì)工作的始終,全力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)。今年,審計(jì)署涉及績(jī)效審計(jì)的工作量已占全部審計(jì)工作量的五分之四,全國(guó)占五分之二左右,比去年同期提高了十多個(gè)百分點(diǎn),明年還要在這方面加大力度。各項(xiàng)審計(jì)都要注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果。有的項(xiàng)目可以考慮出兩個(gè)成果,即一個(gè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查報(bào)告、一個(gè)績(jī)效分析或研究報(bào)告。同時(shí)要選擇對(duì)某項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施情況及其效果、對(duì)某項(xiàng)公共資源和財(cái)政資金配置情況及其效果、對(duì)某個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行宏觀分析,為進(jìn)一步完善宏觀管理提供參考。在推進(jìn)績(jī)效審計(jì)的過程中,要處理好微觀局部與宏觀全局的關(guān)系,做到從微觀項(xiàng)目入手,從宏觀全局來分析問題;處理好揭露問題與解決問題的關(guān)系,真正把重大損失浪費(fèi)、影響國(guó)家安全和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題揭示出來,提出有針對(duì)性和可操作性的審計(jì)建議;處理好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系,在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),將社會(huì)效益和生態(tài)效益擺在更加突出的位置;處理好資金使用績(jī)效與政府行政效能的關(guān)系,把評(píng)價(jià)資金使用績(jī)效與評(píng)價(jià)政府行政效能統(tǒng)一起來。還要注重積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索建立和不斷完善具有中國(guó)特色的績(jī)效審計(jì)方法和制度。
    三是要積極探索跟蹤審計(jì)。溫指出:對(duì)一些重特大項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)比事后監(jiān)督更重要,要把問題發(fā)現(xiàn)在前面,問題查出得越早、解決得越快,損失就越小。我們要按照的指示要求,對(duì)一些重特大投資項(xiàng)目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì),同時(shí),要認(rèn)真研究跟蹤審計(jì)的工作思路、介入時(shí)間和具體流程,始終堅(jiān)持審計(jì)的獨(dú)立性,避免越權(quán)、越位,不斷提高跟蹤審計(jì)質(zhì)量和水平。
    (四)創(chuàng)新審計(jì)干部隊(duì)伍管理模式。就是要堅(jiān)持以人為本,研究構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的審計(jì)干部人事制度體系和管理模式。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是我們的歷史責(zé)任。我們多次講,當(dāng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部回顧過去,引以自豪的是帶出了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、能打硬仗的隊(duì)伍。當(dāng)前,要立足審計(jì)工作實(shí)際,堅(jiān)持以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為核心,把思想政治建設(shè)放在首位,加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,引導(dǎo)審計(jì)人員牢固樹立黨員觀念、公務(wù)員觀念和審計(jì)人員觀念,統(tǒng)籌抓好審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才、審計(jì)專業(yè)人才和審計(jì)管理人才三支隊(duì)伍建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,重點(diǎn)抓好“一把手”的選配,同時(shí)不斷調(diào)整和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高整體合力。在干部隊(duì)伍建設(shè)中,重點(diǎn)完善干部選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步加大干部交流和培訓(xùn)力度,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。在人才隊(duì)伍建設(shè)中,重點(diǎn)實(shí)施審計(jì)專業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才培養(yǎng)工程,把審計(jì)實(shí)踐作為選拔和培養(yǎng)人才的第一跑道,注重工作鍛煉和實(shí)踐歷練,在審計(jì)第一線培養(yǎng)、造就優(yōu)秀的審計(jì)人才,不斷提高審計(jì)實(shí)戰(zhàn)能力,培養(yǎng)一大批查核問題的能手、分析研究的強(qiáng)手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的高手和精通管理的行家里手,為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。要始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線和“高壓線”,以嚴(yán)格執(zhí)行新的審計(jì)“八不準(zhǔn)”規(guī)定為抓手,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)同志肩負(fù)著抓班子、帶隊(duì)伍的重任,一定要帶頭學(xué)習(xí)新知識(shí)、開拓新視野、增長(zhǎng)新本領(lǐng),帶頭講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,帶頭落實(shí)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求以及廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)把這支隊(duì)伍帶好、作風(fēng)建設(shè)好、形象保持好,不辜負(fù)黨和人民的期望。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)。以提高審計(jì)隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),以“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)文化理念教育為中心,以提高干部職工思想道德素質(zhì)為重點(diǎn),圍繞紀(jì)念新中國(guó)成立60周年開展形式多樣的文化活動(dòng)。堅(jiān)持表揚(yáng)表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)時(shí)代精神,堅(jiān)持人文關(guān)懷、創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān),堅(jiān)持崇廉敬潔、樹立正確榮辱觀,不斷增強(qiáng)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)理論建設(shè)。理論來源于實(shí)踐,20xx年審計(jì)實(shí)踐豐富多彩,需要我們總結(jié)、挖掘、提煉和升華。理論是行動(dòng)的先導(dǎo),現(xiàn)實(shí)的審計(jì)實(shí)踐遇到很多需要從理論上回答的重大問題。因此,我們必須以構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)理論體系為目標(biāo),抓住審計(jì)工作面臨的重大問題,采取切實(shí)措施,進(jìn)一步加大審計(jì)理論研究力度和深度,盡快拿出一批有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的高水平審計(jì)科研成果,為審計(jì)實(shí)踐服務(wù)。
    (五)創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法。就是不斷探索符合我國(guó)國(guó)情的審計(jì)技術(shù)方法。要以審計(jì)信息化建設(shè)為依托,探索以在線審計(jì)、實(shí)時(shí)審計(jì)為特征的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng),并在聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)中逐步建立起預(yù)警系統(tǒng);繼續(xù)探索信息系統(tǒng)審計(jì)方法,使其成為重要的審計(jì)內(nèi)容,并成為常規(guī)審計(jì)的基礎(chǔ);推進(jìn)國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心建設(shè),建立完備的數(shù)據(jù)庫,為深化信息化條件下的計(jì)算機(jī)審計(jì)創(chuàng)造條件;繼續(xù)推進(jìn)各個(gè)行業(yè)的數(shù)據(jù)規(guī)劃,為建立數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ),并以此為基礎(chǔ)開發(fā)各個(gè)行業(yè)的計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系。
    同志們,形勢(shì)發(fā)展對(duì)審計(jì)工作和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求,落實(shí)五年規(guī)劃將推動(dòng)審計(jì)工作在科學(xué)發(fā)展的道路上不斷前進(jìn)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員一定要深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,勇于創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,不斷推動(dòng)審計(jì)工作新發(fā)展,為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
    審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
    同志們:
    同志就此次審計(jì)的重要意義和具體安排講了意見,剛才,xxx就任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況講了話。作為同志的臨時(shí)同事和縣長(zhǎng)職位的繼任者,想表達(dá)三層意思:
    干部離任的一個(gè)必要程序,同時(shí)也是對(duì)我縣工作的一次檢查和指導(dǎo)。首先,代表縣委、縣政府,對(duì)同志的來和工作組同志的進(jìn)駐表示熱烈的歡迎!
    講話。
    稿》。成績(jī)的.取得既是全縣人民努力拼搏、開拓進(jìn)取的結(jié)果,也飽含了同志在政府縣長(zhǎng)職位上付出的艱辛與努力。作為繼任者,我將積極發(fā)揚(yáng)老。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    留下的優(yōu)良傳統(tǒng),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,為早日躋身全市發(fā)展第一梯隊(duì)貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí)也希望老。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    能為我們的工作、為的發(fā)展多提寶貴意見。
    的充分肯定。但與新形勢(shì)、新要求相比仍有一定差距。此次審計(jì)既是同志離任的一個(gè)必要程序,同時(shí)也是對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)管理制度的一次全面檢驗(yàn)。為確保此次審計(jì)工作順利開展,我們已責(zé)成審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)及政府辦等相關(guān)部門,全力配合審計(jì)組工作。審計(jì)組需要什么資料,我們就。
    提供。
    什么資料;需要哪方面情況,我們就匯報(bào)哪方面情況,最大限度地為工作組。
    提供。
    全方位、高效率、高質(zhì)量服務(wù)。同時(shí),也希望審計(jì)組對(duì)我們的工作多加指導(dǎo),使我們的各項(xiàng)工作做得更好。
    三、此次審計(jì),也是對(duì)我自身工作的一次促進(jìn)和提高。今天審計(jì)的對(duì)象雖然是同志,但作為現(xiàn)任政府縣長(zhǎng),我將把此次審計(jì)作為一次難得的學(xué)習(xí)提高機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理制度,加強(qiáng)全縣財(cái)經(jīng)管理,健全內(nèi)部審計(jì)制度,嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,做到一身正氣,兩袖清風(fēng),為全縣廣大干部職工做出表率。
    最后,預(yù)祝審計(jì)工作圓滿完成!祝同志及審計(jì)組各位同志們身體健康,工作愉快!
    謝謝大家!
    審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    今天,我們?cè)谶@里召開(某某單位)20xx年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)議,即是啟動(dòng)會(huì),也是一次動(dòng)員會(huì)議,是嚴(yán)格按照《審計(jì)法》及《審計(jì)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的審計(jì)部門的法定職責(zé),也是審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)的例行性工作程序,剛才長(zhǎng)xx局長(zhǎng)(總審計(jì)師)把這次預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作方案作了詳細(xì)介紹,目的是使大家充分了解今年同級(jí)財(cái)政審計(jì)的總體目標(biāo)、范圍對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計(jì)組進(jìn)行溝通配合,共同完成今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作。為了更好地貫徹落實(shí)《工作方案》的要求,我提一下幾點(diǎn)建設(shè)性意見和要求。
    預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是《審計(jì)法》規(guī)的常規(guī)性工作,是審計(jì)的工作重點(diǎn),對(duì)加強(qiáng)財(cái)政資金有效管理,規(guī)范資金合理使用,提高財(cái)政資金社會(huì)效益,確保財(cái)政資金安全具有非常重要意義。審計(jì)機(jī)關(guān)是專司財(cái)政財(cái)務(wù)收支監(jiān)督的職能部門,財(cái)政資金用到哪里,我們就要跟蹤到哪里,審計(jì)工務(wù)離不開在座同志們的支持和理解,被審計(jì)單位的配合程度以及資料提供的`及時(shí)性、真實(shí)性、完整性,對(duì)按時(shí)完成審計(jì)任務(wù)至關(guān)重要。因此,務(wù)必引起被審計(jì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)延伸單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體配合審計(jì)工作,對(duì)二級(jí)預(yù)算單位要進(jìn)行全面動(dòng)員,做好資料準(zhǔn)備工作,請(qǐng)給單位盡快落實(shí)到位,確保審計(jì)工作順利進(jìn)行。
    此次審計(jì)時(shí)間緊,覆蓋廣,任務(wù)重,責(zé)任重大,需要大家通力協(xié)作,共同努力才能完成。因此,要求相關(guān)站所及業(yè)務(wù)人員要嚴(yán)格按照審計(jì)組要求,及時(shí)提供相關(guān)報(bào)表、憑證、資料及其數(shù)據(jù),保證提供資料真實(shí)有效。審計(jì)組同志要重視與被審計(jì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通交流,增強(qiáng)工作互信,延伸站所負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)人員要隨叫隨到,保證工作渠道舒暢。
    審計(jì)組的同志要嚴(yán)格按照審計(jì)署制定的審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,自覺把黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)到審計(jì)工作上來,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。在工作中,要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,本著對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé),對(duì)被審計(jì)單位負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行《審計(jì)法》賦予的神圣職責(zé),高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成此次審計(jì)工作。被審計(jì)單位要本著方便工作、高效節(jié)約的要求,給審計(jì)組創(chuàng)造必要的辦公條件,確保審計(jì)工作順利開展。
    最后,借此機(jī)會(huì),祝同志們工作順利,全家幸福,萬事如意,謝謝大家!
    審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
    尊敬的周廳長(zhǎng)、審計(jì)組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    大家好!
    今天,省審計(jì)廳周廳長(zhǎng)、省國(guó)資委xx帶隊(duì),在百忙之中來我公司,對(duì)原公司經(jīng)理進(jìn)行離任審計(jì),我代表公司表示歡迎。下面,我首先向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要介紹一下公司的基本情況。
    xx公司始建于1953年,20xx年7月下放湖北省直管,經(jīng)過50多年的發(fā)展,公司已成為集采礦、選礦、冶煉、化工、壓延加工、余熱發(fā)電、綜合回收、科研設(shè)計(jì)、地勘井巷、建筑安裝、機(jī)械修造、動(dòng)力運(yùn)輸?shù)扔谝惑w的國(guó)有特大型銅業(yè)聯(lián)合企業(yè),是國(guó)內(nèi)五大銅原料基地之一。公司總部位于青銅文化發(fā)祥地——xx市,下屬7家控股公司:
    公司生產(chǎn)和銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅桿、彩色鋁型材、水泥等產(chǎn)品;從事礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設(shè)計(jì)、建設(shè)和技術(shù)服務(wù);自營(yíng)和代理礦產(chǎn)品及設(shè)備的進(jìn)出口業(yè)務(wù)、來料加工、對(duì)外貿(mào)易和期貨交易?!按蠼迸谱?cè)商標(biāo)被評(píng)定為湖北省著名商標(biāo);“大江”牌陰極銅獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào),并被認(rèn)定為國(guó)家免檢產(chǎn)品?!按蠼迸平疱V、銀錠和彩色鋁型材為“湖北省名牌產(chǎn)品”。公司通過了iso9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證,取得上海黃金交易所可提供標(biāo)準(zhǔn)金錠、金條企業(yè)交易資格?!按蠼迸瓢足y已通過倫敦貴金屬交易所注冊(cè)認(rèn)證。
    通過持續(xù)不斷的進(jìn)行技術(shù)改造和工藝革新,公司的技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)能力得到大幅提升。具有年采礦240萬噸、選礦342萬噸和陰極銅25萬噸、黃金4000公斤、白銀120噸、硫酸60萬噸、鐵精礦35萬噸、銅材加工10萬噸的年生產(chǎn)能力。冶煉諾蘭達(dá)爐及配套的制酸、制氧、余熱鍋爐系統(tǒng)等主要生產(chǎn)設(shè)備,具有國(guó)際二十世紀(jì)九十年代先進(jìn)水平。
    近年來,公司先后獲得“全國(guó)重合同守信用單位”、“全國(guó)外貿(mào)質(zhì)量效益型企業(yè)”、“全國(guó)質(zhì)量管理活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)”、“國(guó)家技能人才培養(yǎng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
    大家都知道,xxx從1997年調(diào)任公司經(jīng)理,直到去年9月份正式退休,在xx公司工作了整整十年。十年間,在他的領(lǐng)導(dǎo)下,公司取得了國(guó)企三年脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利,公司的生產(chǎn)規(guī)模和能力得到大幅度提升,技術(shù)裝備水平不斷改進(jìn),產(chǎn)品質(zhì)量邁上了新臺(tái)階,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn),職工收入穩(wěn)定增長(zhǎng),公司的改革和發(fā)展均取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。這些可喜的進(jìn)步和變化為xx公司今后的.發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、這也是xxx英明決策和科學(xué)管理的結(jié)果。作為繼任者,我們?cè)诒硎居芍跃磁宓耐瑫r(shí),也深感自己肩上的巨大壓力。
    有鑒于此,去年8月公司新班子一上任,即明確表示要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),馬上著手修訂“十一五”規(guī)劃,并提出了五大發(fā)展戰(zhàn)略。“五大戰(zhàn)略”是指資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略、資本營(yíng)運(yùn)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。其中前三大戰(zhàn)略是核心發(fā)展目標(biāo),后兩大戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)核心發(fā)展目標(biāo)的保障。公司成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的“五大戰(zhàn)略”推進(jìn)委員會(huì),并對(duì)班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工。
    資源開發(fā)戰(zhàn)略。主要是通過鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有資源,努力控制周邊資源,積極尋找接替資源,參與開發(fā)海外資源,到“十一五”末,使公司自有礦產(chǎn)資源年產(chǎn)達(dá)到3萬噸以上,可控制資源儲(chǔ)量達(dá)到350萬噸以上。
    規(guī)模提升戰(zhàn)略。主要是按照創(chuàng)建一流銅企業(yè)的要求,采用先進(jìn)實(shí)用的粗煉工藝,國(guó)內(nèi)一流的精煉工藝,分步達(dá)到40萬噸配套能力,爭(zhēng)取今年四季度開工建設(shè)。
    結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。主要是調(diào)整和改善公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。公司租賃常州德輝銅業(yè)公司生產(chǎn)線成立的常州大江銅業(yè)有限公司,已于今年2月份投產(chǎn),設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)無氧銅桿5萬噸,產(chǎn)值30億元。公司與高新張銅合作組建的xx有限公司,主要生產(chǎn)銅內(nèi)螺紋管及其它產(chǎn)品,年產(chǎn)量將達(dá)2萬噸,已于7月1日正式投產(chǎn)。
    資本營(yíng)運(yùn)戰(zhàn)略。主要是為前三大戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供資金保障。
    人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。主要是通過采取培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的方式,著力加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、操作技能人才三支隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)取到“十一五”末,使公司三類高級(jí)人才分別達(dá)到100名以上,為實(shí)施前三大戰(zhàn)略提供人力資源保證。
    謝謝大家!
    審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家好!
    今天,我們?cè)谶@里召開(某某單位)20xx年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)議,即是啟動(dòng)會(huì),也是一次動(dòng)員會(huì)議.是嚴(yán)格按照《審計(jì)法》及《審計(jì)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的審計(jì)部門的法定職責(zé),也是審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)的例行性工作程序,剛才長(zhǎng)xx局長(zhǎng)(總審計(jì)師)把這次預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作方案作了詳細(xì)介紹,目的是使大家充分了解今年同級(jí)財(cái)政審計(jì)的總體目標(biāo)、范圍對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計(jì)組進(jìn)行溝通配合,共同完成今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作。為了更好地貫徹落實(shí)《工作方案》的要求,我提一下幾點(diǎn)建設(shè)性意見和要求,供大家參考:
    預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是《審計(jì)法》規(guī)的常規(guī)性工作,是審計(jì)的工作重點(diǎn),對(duì)加強(qiáng)財(cái)政資金有效管理,規(guī)范資金合理使用,提高財(cái)政資金社會(huì)效益,確保財(cái)政資金安全具有非常重要意義。審計(jì)機(jī)關(guān)是專司財(cái)政財(cái)務(wù)收支監(jiān)督的職能部門,財(cái)政資金用到哪里,我們就要跟蹤到哪里,審計(jì)工務(wù)離不開在座同志們的支持和理解,被審計(jì)單位的配合程度以及資料提供的及時(shí)性、真實(shí)性、完整性,對(duì)按時(shí)完成審計(jì)任務(wù)至關(guān)重要。因此,務(wù)必引起被審計(jì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)延伸單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體配合審計(jì)工作,對(duì)二級(jí)預(yù)算單位要進(jìn)行全面動(dòng)員,做好資料準(zhǔn)備工作,請(qǐng)給單位盡快落實(shí)到位,確保審計(jì)工作順利進(jìn)行。
    此次審計(jì)時(shí)間緊,覆蓋廣,任務(wù)重,責(zé)任重大,需要大家通力協(xié)作,共同努力才能完成。因此,要求相關(guān)站所及業(yè)務(wù)人員要嚴(yán)格按照審計(jì)組要求,及時(shí)提供相關(guān)報(bào)表、憑證、資料及其數(shù)據(jù),保證提供資料真實(shí)有效。審計(jì)組同志要重視與被審計(jì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通交流,增強(qiáng)工作互信,延伸站所負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)人員要隨叫隨到,保證工作渠道舒暢。
    審計(jì)組的'同志要嚴(yán)格按照審計(jì)署制定的審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,自覺把黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)到審計(jì)工作上來,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。在工作中,要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,本著對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé),對(duì)被審計(jì)單位負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行《審計(jì)法》賦予的神圣職責(zé),高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成此次審計(jì)工作。被審計(jì)單位要本著方便工作、高效節(jié)約的要求,給審計(jì)組創(chuàng)造必要的辦公條件,確保審計(jì)工作順利開展。
    最后,借此機(jī)會(huì),祝同志們工作順利,全家幸福,萬事如意。
    謝謝大家!
    審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
    同志們:
    剛才,審計(jì)處××處長(zhǎng)和審計(jì)小組組長(zhǎng)××介紹了今年學(xué)校開展2014年2015部門預(yù)算決算審計(jì)工作的依據(jù)、目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容以及工作步驟和程序,對(duì)我校2014和2015年度部門預(yù)算執(zhí)行情況等審計(jì)工作進(jìn)行了全面部署;對(duì)我處配合此次審計(jì)工作提出了明確詳細(xì)具體的要求。在此,我代表財(cái)務(wù)處對(duì)審計(jì)組的進(jìn)場(chǎng)表示歡迎!對(duì)審計(jì)處對(duì)我處財(cái)務(wù)工作的支持和幫助表示感謝!下面我講幾點(diǎn):
    我處高度重視審計(jì)工作?!痢撂庨L(zhǎng)多次表示要把對(duì)財(cái)務(wù)的各項(xiàng)檢查審計(jì)是推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的有力保障和支撐。在2015年度對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和校長(zhǎng)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作期間,我處各科室認(rèn)真對(duì)待、積極配合、及時(shí)整改,做到了邊審計(jì),邊整改,邊規(guī)范,收到了良好的效果;特別是收到相關(guān)的審計(jì)報(bào)告或交換意見后,能夠針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)和提出的問題,我處迅速召開專題會(huì)議,通報(bào)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,部署落實(shí)整改工作,將審計(jì)提出的問題及處理意見逐條分解落實(shí),及時(shí)反饋審計(jì)決定的執(zhí)行和整改情況。除個(gè)別歷史遺留問題短期內(nèi)難以整改到位以外,其他問題都按照審計(jì)決定和審計(jì)報(bào)告要求得到了整改,或者在整改過程中。
    針對(duì)2015年審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,我處積極查找財(cái)務(wù)管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從健全完善制度入手,堵塞管理漏洞,切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。
    (一)規(guī)范工作程序。為適應(yīng)當(dāng)前財(cái)政改革要求,最大限度地避免和排除權(quán)力運(yùn)行過程中人為因素的干擾;近年來,我處進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理各主要業(yè)務(wù)規(guī)程的制定,明確職責(zé)分工和工作流程,建立健全部門預(yù)算、財(cái)務(wù)核算、專項(xiàng)資金等管理辦法,內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度健全,制定了包括《××××大學(xué)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《××××大學(xué)預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用審批程序和額度管理規(guī)定》、《××××大學(xué)暫付款管理辦法》和《××××大學(xué)差旅費(fèi)管理辦法》、《大學(xué)“創(chuàng)××××新強(qiáng)校工程”專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》等在內(nèi)的資金的管理和使用制度。配合財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金的使用內(nèi)部《××××大學(xué)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”專項(xiàng)資金管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》和《財(cái)政專項(xiàng)資金報(bào)銷注意事項(xiàng)》等,風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)、公章管理、工作紀(jì)律、文明用語、重大事項(xiàng)決策、業(yè)務(wù)流程等等,提高資金資產(chǎn)使用及財(cái)務(wù)核算的規(guī)范性和有效性。制度修改完善年。
    (二)規(guī)范編制部門預(yù)決算。學(xué)校的預(yù)決算編制,嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和省級(jí)部門預(yù)算編制辦法和《××××大學(xué)預(yù)算管理辦法》編制年度部門預(yù)算和學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算,部門單位預(yù)、決算在編制范圍、編制口徑方面始終保持一致,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將各項(xiàng)收支均列入本部門預(yù)算的收支和非部門預(yù)算管理的預(yù)算收支進(jìn)行管理和使用。日常財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。
    部門決算編制范圍涵蓋了學(xué)校所有資金,基本建設(shè)類資金按要求準(zhǔn)確填報(bào),部門結(jié)算賬表一致。
    (三)強(qiáng)化資金管理。在日常會(huì)計(jì)核算工作中,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金“收支兩條線”管理規(guī)定和財(cái)政國(guó)庫管理制度;教育事業(yè)收費(fèi)等收入及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶,嚴(yán)格按照規(guī)定辦理財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次、預(yù)算收支科目入庫。
    應(yīng)該說這些年來,在上級(jí)部門的各種專項(xiàng)檢查、審計(jì)過程中,在其指導(dǎo)和幫助下,學(xué)校的預(yù)算編制、資金管理、財(cái)務(wù)運(yùn)行、預(yù)算執(zhí)行等工作在不斷改進(jìn),日趨科學(xué)、規(guī)范,得到了主管部門的肯定。截止2015年,我校已經(jīng)連續(xù)12年獲得省×××部門決算類報(bào)表先進(jìn)單位的稱號(hào)。
    但是由于日常核算工作的繁雜,存在這樣那樣的不足,也希望通過此次審計(jì),也使學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行及決算工作能百尺竿頭更進(jìn)一步。
    審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
    同志們:
    剛才就上半年工作作了很好的總結(jié),全市審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動(dòng),做了很多工作,出色地完成了上半年任務(wù),出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù),成績(jī)可圈可點(diǎn),如進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度,堅(jiān)決揭露存在的問題,促進(jìn)規(guī)范管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,取得了可喜成績(jī)。市委、市政府給予了充分肯定,對(duì)全市審計(jì)工作特別是市審計(jì)局的工作是很滿意的。借此機(jī)會(huì),我向全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員表示衷心的感謝,對(duì)大家上半年工作取得的顯著成績(jī)表示熱烈的祝賀!
    下面我講三點(diǎn)意見。
    一、依法履行審計(jì)職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。
    為了確?!叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn),建設(shè)“三個(gè)美好”,全面實(shí)現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”,認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開放,越要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅(jiān)持原則,敢于依法履行審計(jì)職責(zé),敢于維護(hù)法律尊嚴(yán),敢于如實(shí)揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
    (一)要按照憲法和審計(jì)法的規(guī)定全面履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
    審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),必須始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)三方面的工作:一是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法審計(jì),在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂,嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,促進(jìn)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,懲治腐敗,促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開展效益審計(jì),主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失問題,促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和效益,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。三是堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實(shí)效。要通過強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力,使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強(qiáng)管理,使政府行為更加有效,特別是對(duì)財(cái)政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。
    (二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量。
    全面履行審計(jì)職責(zé),推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計(jì)質(zhì)量作保證。首先,要教育審計(jì)干部,在整個(gè)審計(jì)過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦,樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。其次,要嚴(yán)格依法辦事。第三,要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。對(duì)于如何提高審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),我們已經(jīng)采取了很多有效措施,但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計(jì)公告制度的落實(shí)。審計(jì)報(bào)告的公開、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開,促進(jìn)依法行政的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作公開、公正、公平的重要措施。
    (三)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。
    一是要堅(jiān)持“內(nèi)抓管理,外抓八條”?!皟?nèi)抓管理”就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。二是審計(jì)工作要堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展,自覺接受社會(huì)公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),開展長(zhǎng)期有效的普法學(xué)法教育活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
    二、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保廉潔審計(jì)。
    《行政許可法》的實(shí)施和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內(nèi),還是在國(guó)家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權(quán)力,反過來說,不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能。從審計(jì)的職能不難看出,審計(jì)機(jī)關(guān)通過審計(jì)具有對(duì)財(cái)政、金融、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等部門的監(jiān)督權(quán)力,同時(shí)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行也要受到制約和監(jiān)督。
    (一)審計(jì)要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。
    審計(jì)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實(shí)體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù),查處問題是服務(wù),防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是服務(wù),促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計(jì)工作的著力點(diǎn)上,要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為,不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平,從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的運(yùn)行情況看,這項(xiàng)工作越來越顯示出不可替代的作用。針對(duì)去年我們審計(jì)局審計(jì)的情況,市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析,為用好審計(jì)結(jié)果,市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題,由市紀(jì)委責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說明;二是責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說明,而且要就有關(guān)問題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中涉及違紀(jì)的線索,由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查,目前有1個(gè)已經(jīng)結(jié)束,有2個(gè)還在調(diào)查中。審計(jì)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運(yùn)行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級(jí)黨委和政府的高度重視。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計(jì)機(jī)關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有機(jī)結(jié)合、密切配合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有機(jī)結(jié)合,國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的有機(jī)結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)搞好了,不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,更有利于分清是非曲直,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,而且對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,端正黨風(fēng),加強(qiáng)廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    (二)審計(jì)要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    1、關(guān)于“審計(jì)風(fēng)暴”。6月份,李金華審計(jì)長(zhǎng)刮起了一股“審計(jì)風(fēng)暴”,國(guó)內(nèi)外各大媒體競(jìng)相予以重大關(guān)注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進(jìn)行了多次討論,特別是全國(guó)人大對(duì)此問題予以相當(dāng)?shù)闹匾?,中紀(jì)委和監(jiān)察部對(duì)審計(jì)署的工作予以全力支持,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)介入和調(diào)查,按國(guó)務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求,會(huì)同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)由審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營(yíng)企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個(gè)別人員內(nèi)外勾結(jié),從中國(guó)工商銀行等金融機(jī)構(gòu)騙取巨額貸款,案發(fā)時(shí)尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計(jì)報(bào)告反映鞍山電業(yè)局原局長(zhǎng)陳忠一的問題。經(jīng)查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營(yíng)企業(yè)主李殿祿累計(jì)達(dá)3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會(huì)議”的問題。其他政府部門17件,如審計(jì)報(bào)告反映國(guó)家體育總局動(dòng)用中國(guó)奧委會(huì)資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)的7件,近期可結(jié)案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說,當(dāng)前全國(guó)上下刮起的“審計(jì)風(fēng)暴”,充分說明了各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計(jì)。從我們市的情況看,市審計(jì)局做得很好。7月13日,市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽取了市審計(jì)局。
    工作報(bào)告。
    解洪書記、偉俠市長(zhǎng)對(duì)市局工作給予了充分肯定解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計(jì)風(fēng)暴”同時(shí)要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說明市委、市政府對(duì)審計(jì)工作成績(jī)的肯定和對(duì)審計(jì)工作的支持以及對(duì)廉政工程的重視。
    2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)和任務(wù)。反腐問題是個(gè)世界性的共同課題,在我國(guó)顯得特別引人關(guān)注,歷年都成為全國(guó)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和首要問題,近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國(guó)兩會(huì)上這個(gè)問題下降為第四個(gè)熱點(diǎn)關(guān)注問題。全國(guó)的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效,得到全國(guó)人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實(shí)施無疑告訴全黨和全國(guó)人民:黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大,反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大,標(biāo)志著由原來的以權(quán)力反對(duì)腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個(gè)很大的進(jìn)步,反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。
    今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》,在全國(guó)派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級(jí)也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國(guó)共有10個(gè)省開展了這項(xiàng)工作,我們四川省也派出了5個(gè)巡視組,要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍,對(duì)省管干部進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴(yán)重,并且對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題也進(jìn)行了專項(xiàng)治理,重點(diǎn)有兩個(gè):一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購(gòu)銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題;二是教育系統(tǒng)亂收費(fèi)問題。按吳官正要求,全國(guó)要開展專項(xiàng)治理活動(dòng)集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時(shí)我們還要看到,廣大黨員和老百姓對(duì)黨的機(jī)關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時(shí)有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評(píng),我們面臨的形勢(shì)還是嚴(yán)峻的。就我市情況看,市級(jí)機(jī)關(guān)有個(gè)局長(zhǎng)上任還不到兩年就受賄10萬元,這個(gè)案子是今年初才發(fā)生的,上任的時(shí)候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢(shì),知道這是違紀(jì)違法,但就是經(jīng)不起誘惑。
    我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求,首先搞正風(fēng)氣,一個(gè)重要的手段和導(dǎo)向就是對(duì)違紀(jì)違法的事情要堅(jiān)決地予以查處,是非要是不分,風(fēng)是不可能正的。第二要加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對(duì)有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對(duì)部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督。
    建議書。
    第三要開展熱點(diǎn)問題專項(xiàng)治理,在省7月26日召開的會(huì)議上,省委張書記談到了中央巡視組對(duì)四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問題是建議之一,張書記在7月26日會(huì)議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點(diǎn)解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關(guān)系,四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題加上中紀(jì)委部署的兩個(gè)行風(fēng)方面的問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重吳官正書記在6月26日召開的全國(guó)部分紀(jì)委書記座談會(huì)上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),他講:“當(dāng)前有兩個(gè)問題需要引起重視,一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個(gè)問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅(jiān)決拒收!”對(duì)以權(quán)謀私的問題,吳官正書記嚴(yán)肅指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強(qiáng)盜是一樣的,是反社會(huì)、反人民、背叛黨的行為對(duì)腐敗分子一定要嚴(yán)懲,發(fā)現(xiàn)一個(gè),懲處一個(gè),絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個(gè)問題召開了兩次會(huì)議,做了部署,進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定,現(xiàn)在還在討論中省上已提出“三個(gè)嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品并規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個(gè)禁令的,先停職后查處對(duì)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財(cái)政支出渠道上加強(qiáng)監(jiān)督和約束,也是審計(jì)機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。
    3、審計(jì)機(jī)關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時(shí)候紀(jì)委查案子都要審計(jì)機(jī)關(guān)配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對(duì)熱點(diǎn)問題的治理,審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)該大有作為,如:勾兌關(guān)系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個(gè)我們審計(jì)機(jī)關(guān)有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計(jì)機(jī)關(guān)還可以為專項(xiàng)治理提供基礎(chǔ)性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題,審計(jì)機(jī)關(guān)都有辦法,也有責(zé)任為專項(xiàng)治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計(jì)要樹立對(duì)權(quán)力監(jiān)督意識(shí),樹立案件線索意識(shí)。
    (三)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動(dòng)接受監(jiān)督。
    審計(jì)機(jī)關(guān)具有對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行使監(jiān)督的職能,同時(shí)又是被監(jiān)督的對(duì)象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對(duì)象。審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺接受上級(jí)機(jī)關(guān),同級(jí)黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因?yàn)楸粚徲?jì)的對(duì)象大多是經(jīng)濟(jì)部門,如果對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督不力,就會(huì)有不廉潔行為,因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督的權(quán)力是很大的,這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會(huì)腐敗。前些年對(duì)市審計(jì)局機(jī)關(guān)的工作人員就有反映。近幾年,在x局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,市審計(jì)局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn),工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。對(duì)審計(jì)人員的監(jiān)督主要是對(duì)廉政方面的監(jiān)督,這是審計(jì)工作的生命線之一。審計(jì)機(jī)關(guān)接受社會(huì)的監(jiān)督,實(shí)質(zhì)上就是對(duì)廉政建設(shè)的監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)是審計(jì)職業(yè)本身和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,審計(jì)工作不廉潔,就沒有獨(dú)立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計(jì)就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計(jì)工作的“生命線”。
    三、把握靈魂,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面推進(jìn)全市審計(jì)事業(yè)新發(fā)展。
    黨的xx大報(bào)告在論述加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督時(shí),明確提出要“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會(huì)文獻(xiàn)中第一次將審計(jì)地位、審計(jì)責(zé)任提到這么高的位置,為審計(jì)工作指明了方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力,提供了新的發(fā)展機(jī)遇,使廣大審計(jì)干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計(jì)基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè),這是提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個(gè)方面的創(chuàng)新要求:一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提高審計(jì)執(zhí)法水平,建立審計(jì)規(guī)范體系,完善審計(jì)監(jiān)督制度,加強(qiáng)法制建設(shè),促進(jìn)審計(jì)工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強(qiáng)審計(jì)理論創(chuàng)新,拓寬審計(jì)理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際,為審計(jì)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo);三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,狠抓審計(jì)軟件的開發(fā)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段的智能化,跟上時(shí)代的步伐,為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)新,提升審計(jì)干部隊(duì)伍總體實(shí)力,審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作,涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面,審計(jì)干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識(shí),因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要,要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí),聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考,用新的思路總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),探索審計(jì)規(guī)律,推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。
    同志們,審計(jì)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),充分發(fā)揮審計(jì)的優(yōu)勢(shì),不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),攀登新高峰,為實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!
    市委副書記、市紀(jì)委書記江金河。
    (20xx年7月29日)。
    同志們:
    剛才秀英同志就上半年工作作了很好的總結(jié),全市審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動(dòng),做了很多工作,出色地完成了上半年任務(wù),出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù),成績(jī)可圈可點(diǎn),如進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度,堅(jiān)決揭露存在的問題,促進(jìn)規(guī)范管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,取得了可喜成績(jī)。市委、市政府給予了充分肯定,對(duì)全市審計(jì)工作特別是市審計(jì)局的工作是很滿意的。借此機(jī)會(huì),我向全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員表示衷心的感謝,對(duì)大家上半年工作取得的顯著成績(jī)表示熱烈的祝賀!
    下面我講三點(diǎn)意見。
    一、依法履行審計(jì)職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。
    為了確?!叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn),建設(shè)“三個(gè)美好”,全面實(shí)現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”,認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開放,越要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅(jiān)持原則,敢于依法履行審計(jì)職責(zé),敢于維護(hù)法律尊嚴(yán),敢于如實(shí)揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
    (一)要按照憲法和審計(jì)法的規(guī)定全面履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
    審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),必須始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)三方面的工作:一是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法審計(jì),在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂,嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,促進(jìn)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,懲治腐敗,促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開展效益審計(jì),主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失問題,促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和效益,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。三是堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實(shí)效。要通過強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力,使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強(qiáng)管理,使政府行為更加有效,特別是對(duì)財(cái)政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。
    (二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量。
    全面履行審計(jì)職責(zé),推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計(jì)質(zhì)量作保證。首先,要教育審計(jì)干部,在整個(gè)審計(jì)過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦,樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。其次,要嚴(yán)格依法辦事。第三,要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。對(duì)于如何提高審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),我們已經(jīng)采取了很多有效措施,但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計(jì)公告制度的落實(shí)。審計(jì)報(bào)告的公開、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開,促進(jìn)依法行政的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作公開、公正、公平的重要措施。
    (三)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。
    一是要堅(jiān)持“內(nèi)抓管理,外抓八條”?!皟?nèi)抓管理”就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。二是審計(jì)工作要堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展,自覺接受社會(huì)公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),開展長(zhǎng)期有效的普法學(xué)法教育活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
    二、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保廉潔審計(jì)。
    《行政許可法》的實(shí)施和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內(nèi),還是在國(guó)家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權(quán)力,反過來說,不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能。從審計(jì)的職能不難看出,審計(jì)機(jī)關(guān)通過審計(jì)具有對(duì)財(cái)政、金融、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等部門的監(jiān)督權(quán)力,同時(shí)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行也要受到制約和監(jiān)督。
    (一)審計(jì)要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。
    審計(jì)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實(shí)體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù),查處問題是服務(wù),防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是服務(wù),促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計(jì)工作的著力點(diǎn)上,要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為,不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平,從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的運(yùn)行情況看,這項(xiàng)工作越來越顯示出不可替代的作用。針對(duì)去年我們審計(jì)局審計(jì)的情況,市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析,為用好審計(jì)結(jié)果,市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題,由市紀(jì)委責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說明;二是責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說明,而且要就有關(guān)問題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中涉及違紀(jì)的線索,由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查,目前有1個(gè)已經(jīng)結(jié)束,有2個(gè)還在調(diào)查中。審計(jì)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運(yùn)行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級(jí)黨委和政府的高度重視。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計(jì)機(jī)關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有機(jī)結(jié)合、密切配合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有機(jī)結(jié)合,國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的有機(jī)結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)搞好了,不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,更有利于分清是非曲直,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,而且對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,端正黨風(fēng),加強(qiáng)廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    (二)審計(jì)要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    1、關(guān)于“審計(jì)風(fēng)暴”。6月份,李金華審計(jì)長(zhǎng)刮起了一股“審計(jì)風(fēng)暴”,國(guó)內(nèi)外各大媒體競(jìng)相予以重大關(guān)注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進(jìn)行了多次討論,特別是全國(guó)人大對(duì)此問題予以相當(dāng)?shù)闹匾?,中紀(jì)委和監(jiān)察部對(duì)審計(jì)署的工作予以全力支持,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)介入和調(diào)查,按國(guó)務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求,會(huì)同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)由審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營(yíng)企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個(gè)別人員內(nèi)外勾結(jié),從中國(guó)工商銀行等金融機(jī)構(gòu)騙取巨額貸款,案發(fā)時(shí)尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計(jì)報(bào)告反映鞍山電業(yè)局原局長(zhǎng)陳忠一的問題。經(jīng)查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營(yíng)企業(yè)主李殿祿累計(jì)達(dá)3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會(huì)議”的問題。其他政府部門17件,如審計(jì)報(bào)告反映國(guó)家體育總局動(dòng)用中國(guó)奧委會(huì)資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)的7件,近期可結(jié)案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說,當(dāng)前全國(guó)上下刮起的“審計(jì)風(fēng)暴”,充分說明了各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計(jì)。從我們市的情況看,市審計(jì)局做得很好。7月13日,市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽取了市審計(jì)局工作報(bào)告,解洪書記、偉俠市長(zhǎng)對(duì)市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計(jì)風(fēng)暴”,同時(shí)要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說明市委、市政府對(duì)審計(jì)工作成績(jī)的肯定和對(duì)審計(jì)工作的支持,以及對(duì)廉政工程的重視。
    2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)和任務(wù)。反腐問題是個(gè)世界性的共同課題,在我國(guó)顯得特別引人關(guān)注,歷年都成為全國(guó)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和首要問題,近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國(guó)兩會(huì)上這個(gè)問題下降為第四個(gè)熱點(diǎn)關(guān)注問題。全國(guó)的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效,得到全國(guó)人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實(shí)施無疑告訴全黨和全國(guó)人民:黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大,反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大,標(biāo)志著由原來的以權(quán)力反對(duì)腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個(gè)很大的進(jìn)步,反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。
    今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》,在全國(guó)派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級(jí)也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國(guó)共有10個(gè)省開展了這項(xiàng)工作,我們四川省也派出了5個(gè)巡視組,要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍,對(duì)省管干部進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴(yán)重,并且對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題也進(jìn)行了專項(xiàng)治理,重點(diǎn)有兩個(gè):一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購(gòu)銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題;二是教育系統(tǒng)亂收費(fèi)問題。按吳官正要求,全國(guó)要開展專項(xiàng)治理活動(dòng)集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時(shí)我們還要看到,廣大黨員和老百姓對(duì)黨的機(jī)關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時(shí)有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評(píng),我們面臨的形勢(shì)還是嚴(yán)峻的。就我市情況看,市級(jí)機(jī)關(guān)有個(gè)局長(zhǎng)上任還不到兩年就受賄10萬元,這個(gè)案子是今年初才發(fā)生的,上任的時(shí)候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢(shì),知道這是違紀(jì)違法,但就是經(jīng)不起誘惑。
    我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求,首先搞正風(fēng)氣,一個(gè)重要的手段和導(dǎo)向就是對(duì)違紀(jì)違法的事情要堅(jiān)決地予以查處,是非要是不分,風(fēng)是不可能正的。第二要加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對(duì)有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對(duì)部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開展熱點(diǎn)問題專項(xiàng)治理,在省7月26日召開的會(huì)議上,省委張書記談到了中央巡視組對(duì)四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問題是建議之一,張書記在7月26日會(huì)議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點(diǎn)解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關(guān)系,四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀(jì)委部署的兩個(gè)行風(fēng)方面的問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國(guó)部分紀(jì)委書記座談會(huì)上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),他講:“當(dāng)前有兩個(gè)問題需要引起重視,一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個(gè)問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅(jiān)決拒收!”對(duì)以權(quán)謀私的問題,吳官正書記嚴(yán)肅指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強(qiáng)盜是一樣的,是反社會(huì)、反人民、背叛黨的行為。對(duì)腐敗分子一定要嚴(yán)懲,發(fā)現(xiàn)一個(gè),懲處一個(gè),絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里?!痹谑账湾X物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個(gè)問題召開了兩次會(huì)議,做了部署,進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定,現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個(gè)嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個(gè)禁令的,先停職后查處。對(duì)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財(cái)政支出渠道上加強(qiáng)監(jiān)督和約束,也是審計(jì)機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。
    3、審計(jì)機(jī)關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時(shí)候紀(jì)委查案子都要審計(jì)機(jī)關(guān)配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對(duì)熱點(diǎn)問題的治理,審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)該大有作為,如:勾兌關(guān)系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個(gè)我們審計(jì)機(jī)關(guān)有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計(jì)機(jī)關(guān)還可以為專項(xiàng)治理提供基礎(chǔ)性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題,審計(jì)機(jī)關(guān)都有辦法,也有責(zé)任為專項(xiàng)治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計(jì)要樹立對(duì)權(quán)力監(jiān)督意識(shí),樹立案件線索意識(shí)。
    (三)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動(dòng)接受監(jiān)督。
    審計(jì)機(jī)關(guān)具有對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行使監(jiān)督的職能,同時(shí)又是被監(jiān)督的對(duì)象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對(duì)象。審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺接受上級(jí)機(jī)關(guān),同級(jí)黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因?yàn)楸粚徲?jì)的對(duì)象大多是經(jīng)濟(jì)部門,如果對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督不力,就會(huì)有不廉潔行為,因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督的權(quán)力是很大的,這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會(huì)腐敗。前些年對(duì)市審計(jì)局機(jī)關(guān)的工作人員就有反映。近幾年,在x局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,市審計(jì)局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn),工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。對(duì)審計(jì)人員的監(jiān)督主要是對(duì)廉政方面的監(jiān)督,這是審計(jì)工作的生命線之一。審計(jì)機(jī)關(guān)接受社會(huì)的監(jiān)督,實(shí)質(zhì)上就是對(duì)廉政建設(shè)的監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)是審計(jì)職業(yè)本身和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,審計(jì)工作不廉潔,就沒有獨(dú)立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計(jì)就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計(jì)工作的“生命線”。
    三、把握靈魂,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面推進(jìn)全市審計(jì)事業(yè)新發(fā)展。
    黨的xx大報(bào)告在論述加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督時(shí),明確提出要“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會(huì)文獻(xiàn)中第一次將審計(jì)地位、審計(jì)責(zé)任提到這么高的位置,為審計(jì)工作指明了方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力,提供了新的發(fā)展機(jī)遇,使廣大審計(jì)干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計(jì)基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè),這是提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個(gè)方面的創(chuàng)新要求:一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提高審計(jì)執(zhí)法水平,建立審計(jì)規(guī)范體系,完善審計(jì)監(jiān)督制度,加強(qiáng)法制建設(shè),促進(jìn)審計(jì)工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強(qiáng)審計(jì)理論創(chuàng)新,拓寬審計(jì)理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際,為審計(jì)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo);三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,狠抓審計(jì)軟件的開發(fā)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段的智能化,跟上時(shí)代的步伐,為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)新,提升審計(jì)干部隊(duì)伍總體實(shí)力,審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作,涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面,審計(jì)干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識(shí),因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要,要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí),聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考,用新的思路總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),探索審計(jì)規(guī)律,推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。
    同志們,審計(jì)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),充分發(fā)揮審計(jì)的優(yōu)勢(shì),不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),攀登新高峰,為實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!
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    審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
    我市的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作原則緊緊圍繞構(gòu)建“湖州特色”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要求各部門協(xié)調(diào)配合齊抓共管審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高目標(biāo)進(jìn)一步明確合力進(jìn)一步增強(qiáng)體系進(jìn)一步完善重點(diǎn)進(jìn)一步突出質(zhì)量進(jìn)一步提高成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年1-12月全市共對(duì)57名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)其中市本級(jí)13名。共查出違規(guī)金額4207萬元管理不規(guī)范金額24231萬元審計(jì)提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告57篇。實(shí)踐充分證明開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)依法行政意識(shí)、自律意識(shí)健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展具有重要作用。
    (一)以組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、齊抓共管為保障,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深化完善。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展的組織保障。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,市政府很重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,政府常務(wù)會(huì)議專門聽取了近四年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況的通報(bào)。二是建章立制,規(guī)范運(yùn)作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近幾年,市兩辦已先后轉(zhuǎn)發(fā)出臺(tái)了《湖州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《湖州市領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法(試行)》等七項(xiàng)制度,從計(jì)劃確定、部門協(xié)調(diào)配合、審計(jì)成果運(yùn)用等方面作了明確規(guī)定,做到有章可循。三是上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)一步深化完善的重要保證。審計(jì)部門的跟蹤回訪表明今年的審計(jì)決定已全部執(zhí)行;紀(jì)檢部門對(duì)今年審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題,及時(shí)采取相應(yīng)措施;組織部門及時(shí)掌握審計(jì)情況,并進(jìn)行誡勉談話。
    (二)以經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行權(quán)為審計(jì)重點(diǎn),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。一是市審計(jì)局加強(qiáng)了績(jī)效審計(jì)的力度,重點(diǎn)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目、政府采購(gòu)、資金財(cái)物管理等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策過程和實(shí)施結(jié)果開展審計(jì),緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)決策中是否依法決策、按程序決策、民主決策等環(huán)節(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)決策能力提高。二是通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理制度健全和執(zhí)行等方面的審計(jì),對(duì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出實(shí)事求是評(píng)價(jià),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理能力提高。三是把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策,遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)和廉政規(guī)定作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本內(nèi)容,在加強(qiáng)真實(shí)合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上,注重績(jī)效審計(jì),促進(jìn)政策執(zhí)行能力提高。四是突出了對(duì)重大專項(xiàng)資金的管理、分配和使用情況的審計(jì),逐步關(guān)注資金的使用效益,評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提高。
    (三)以創(chuàng)新發(fā)展、求真務(wù)實(shí)、落實(shí)措施為基點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面貫徹落實(shí)。一是探索以全部政府性資金審計(jì)為主線,積極開展“五審五評(píng)”縣市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新嘗試,運(yùn)用績(jī)效審計(jì)的理念和方法,正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作績(jī)效,得到省審計(jì)廳的充分肯定,審計(jì)成果的研究獲得省審計(jì)廳評(píng)優(yōu)二等獎(jiǎng)。二是探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新路子,認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議和省審計(jì)廳文件精神,試行書記鎮(zhèn)長(zhǎng)一起審的模式,操作中實(shí)行“五統(tǒng)一”工作方法等,積累了經(jīng)驗(yàn)。三是通報(bào)近四年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況,肯定成績(jī),指出問題,分析原因,提出意見。四是開展理論與實(shí)務(wù)的研討,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法,共享經(jīng)責(zé)審計(jì)探索成果,進(jìn)一步研究深化和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的措施和辦法。
    二、加快推進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量和水平。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞推進(jìn)依法治國(guó),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一目標(biāo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀。以貫徹施行新修訂《審計(jì)法》和中組部關(guān)于干部考核有關(guān)規(guī)定為契機(jī),以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,求真務(wù)實(shí),積極探索“湖州特色”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新路子。在工作中,要強(qiáng)化推進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和水平。
    (一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。黨中央、國(guó)務(wù)院從黨的執(zhí)政能力建設(shè),懲治和預(yù)防腐敗的高度,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度提出了明確的要求。新修訂《審計(jì)法》第二十五條,明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法律地位,為審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)一步提供了法律保障?!督⒔∪逃⒅贫取⒈O(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,逐步推行效益審計(jì),突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”。中組部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》把“上級(jí)審計(jì)部門提供的有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)論和評(píng)價(jià)意見”作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)的重要內(nèi)容。這都說明加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,是深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督的需要;是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政的需要;是健全干部監(jiān)督管理,構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的需要。因此要以此為契機(jī),按照法治政府的要求,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)執(zhí)法行為,不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量,逐步納入規(guī)范發(fā)展的軌道,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極履行法律賦予的神圣職責(zé)。
    (二)進(jìn)一步突出重點(diǎn),加大績(jī)效審計(jì)的力度。要緊緊圍繞黨委、政府工作中心,結(jié)合干部管理和監(jiān)督的需要,確定審計(jì)重點(diǎn)。要按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和高效政府的要求,圍繞“把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,以最少的資金投入,取得最大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益”的政府管理目標(biāo),以領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的全部政府性資金審計(jì)為主線,運(yùn)用績(jī)效審計(jì)的理念和方法,加大績(jī)效審計(jì)的力度,正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作績(jī)效,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資金使用者、財(cái)政資金管理者、財(cái)政資金受益者的績(jī)效觀念,促進(jìn)提高財(cái)政資金的使用效益和管理水平。要突出抓好對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì),突出對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)涉及國(guó)家和群眾利益的權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督。要根據(jù)不同類型領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的特點(diǎn),確定不同的審計(jì)模式和重點(diǎn)內(nèi)容,加大對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理和個(gè)人遵紀(jì)守法情況等方面的審計(jì)監(jiān)督力度。
    (三)進(jìn)一步提升質(zhì)量,充分利用好審計(jì)成果。要圍繞黨委政府加強(qiáng)宏觀管理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,創(chuàng)新審計(jì)思路、審計(jì)理念,發(fā)揮審計(jì)成果在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約監(jiān)督和干部管理監(jiān)督中的積極作用。要進(jìn)一步以需求為導(dǎo)向,面向成果使用者開展審計(jì),提升審計(jì)成果的運(yùn)用。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制,充分利用好審計(jì)成果。要切實(shí)把審計(jì)監(jiān)督手段運(yùn)用到干部管理和監(jiān)督領(lǐng)域,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用與干部選拔任用結(jié)合起來,與促進(jìn)干部廉潔自律,構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的廉政工作體系結(jié)合起來;要重視各類經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息的縱向和橫向的分析提煉,研究普遍性、規(guī)律性問題,從完善制度機(jī)制角度提出審計(jì)建議;要立足于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改,加強(qiáng)跟蹤檢查,做到件件有整改結(jié)果;要及時(shí)總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在的突出問題,以典型案例等形式,在一定范圍內(nèi)通報(bào),發(fā)揮警示教育作用。審計(jì)部門要堅(jiān)持依法審計(jì),加強(qiáng)質(zhì)量控制管理,切實(shí)保證審計(jì)質(zhì)量,不斷創(chuàng)新審計(jì)方式方法,提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作水平。
    (四)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,協(xié)作配合,形成合力。
    領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等職能部門只有加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,才能形成整體合力,確保工作實(shí)效。要進(jìn)一步充實(shí)完善市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用,定期召開會(huì)議,聽取審計(jì)情況匯報(bào),科學(xué)安排計(jì)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),支持審計(jì)工作,解決審計(jì)工作中的困難和問題,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展創(chuàng)造有利的條件。要進(jìn)一步明確職責(zé),發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢(shì),形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作局面。需要強(qiáng)調(diào)的是,由于審計(jì)職責(zé)和審計(jì)手段的限制,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果只能是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)之一。經(jīng)濟(jì)責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)責(zé)任的一個(gè)重要方面,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核、監(jiān)督和管理的整個(gè)工作體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。我們既要注意把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù),又不能用它來代替對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考核監(jiān)督,必須堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍之內(nèi)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果對(duì)科學(xué)考察和評(píng)價(jià)干部的作用。
    審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
    同志們:
    市政府決定召開這次全市審計(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)全省審計(jì)工作會(huì)議和市委三屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)x年的審計(jì)工作,安排部署今年的審計(jì)任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,明確任務(wù),狠抓落實(shí),不斷提升全市審計(jì)工作的整體水平,全力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)科學(xué)發(fā)展。剛才,王旺德同志作了一個(gè)很好的。
    工作報(bào)告。
    我完全同意請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講三個(gè)方面的意見。
    一、圍繞中心,緊密跟進(jìn),審計(jì)監(jiān)督的服務(wù)保障作用充分發(fā)揮。
    x年,全市審計(jì)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,積極履職盡責(zé),在維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、推進(jìn)依法行政、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面,有效發(fā)揮了審計(jì)的監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是審計(jì)監(jiān)督的成效更加顯著。市縣(區(qū))兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施的落實(shí)、圍繞市委市政府的工作部署和中心任務(wù),加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì),突出了穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行、民生專項(xiàng)資金、重大投資項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),圓滿完成了市委、政府交辦事項(xiàng)的審計(jì),查處了一些違規(guī)違紀(jì)問題,并督促進(jìn)行了整改落實(shí),為確保政令暢通、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、推進(jìn)廉政建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是審計(jì)的建設(shè)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。審計(jì)部門積極作為、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋帶有普遍性、傾向性的問題,從體制、機(jī)制、制度層面分析問題成因,提出有針對(duì)性的意見和建議,這些意見和建議已成為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策的重要依據(jù),在改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政資金管理、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、健全完善制度等方面發(fā)揮了建設(shè)性作用。三是審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)力度進(jìn)一步加大。突出抓好質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)工作,全面落實(shí)審計(jì)質(zhì)量責(zé)任過錯(cuò)追究制度,力求把問題查清、查透、查實(shí);同時(shí),堅(jiān)持把查處問題與整改問題結(jié)合起來,把監(jiān)督與問責(zé)結(jié)合起來,邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高,有效維護(hù)了審計(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,充分發(fā)揮了審計(jì)的監(jiān)督服務(wù)職能。四是審計(jì)方式方法不斷創(chuàng)新。積極探索統(tǒng)籌審計(jì)資源、統(tǒng)一編組管理的上審下、交叉審、聯(lián)合審等組織方式,增強(qiáng)了審計(jì)的獨(dú)立性和整體性,探索推進(jìn)了全市審計(jì)工作“一盤棋”的實(shí)現(xiàn)路徑。積極履行審計(jì)職責(zé),前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口,著力推進(jìn)事后監(jiān)督向事前、事中和事后全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)從關(guān)注資金向關(guān)注資金與健全內(nèi)控制度并重轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)從偏重個(gè)案向重視分析共性問題轉(zhuǎn)變,有效發(fā)揮了審計(jì)的預(yù)警、揭示、反饋和查錯(cuò)糾弊功能。積極適應(yīng)信息化快速發(fā)展需要,加大計(jì)算機(jī)審計(jì)力度,大力推進(jìn)電子數(shù)據(jù)共享,全市審計(jì)信息化建設(shè)有了較大提升。五是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題,始終突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以上率下,市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng),抓學(xué)習(xí)提認(rèn)識(shí)、抓對(duì)照深剖析、抓整改建機(jī)制,審計(jì)機(jī)關(guān)“四風(fēng)”突出問題得到了有效解決,黨建水平進(jìn)一步提升。始終抓住打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓班子帶隊(duì)伍這一根本,通過鼓勵(lì)自學(xué)、自主辦班、上掛培訓(xùn)、送學(xué)深造等方式,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提升。始終站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,層層傳導(dǎo)壓力,處處跟蹤問責(zé),責(zé)任落實(shí)機(jī)制進(jìn)一步健全。對(duì)去年一年來全市審計(jì)工作所取得的成績(jī),市委、市政府是肯定的,也是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計(jì)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
    二、突出重點(diǎn),注重質(zhì)量,著力提升審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量和水平。
    20xx年是貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,全面深化改革和推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵之年和開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)工作者,要按照、劉偉平省長(zhǎng)的重要講話和批示精神,緊扣市委、市政府工作大局,切實(shí)增強(qiáng)做好審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感,努力當(dāng)好“國(guó)家利益的捍衛(wèi)者,公共資金的守護(hù)神,權(quán)力運(yùn)行的緊箍咒,反腐敗的利劍,深化改革的催化劑”,不斷開創(chuàng)我市審計(jì)事業(yè)發(fā)展的新局面。關(guān)于今年全市的審計(jì)工作,剛才市審計(jì)局王局長(zhǎng)已進(jìn)行了安排部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)七個(gè)方面:一要加強(qiáng)對(duì)中央、省、市重大決策部署貫徹落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》指出:“要持續(xù)組織對(duì)國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況跟蹤審計(jì)”。省政府的《實(shí)施意見》提出:“省政府成立政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督各市州、各部門穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況”。審計(jì)署和省審計(jì)廳已將這項(xiàng)審計(jì)作為常態(tài)化監(jiān)督措施,每季度集中一個(gè)月時(shí)間進(jìn)行一次交叉審計(jì),并組織未交叉審計(jì)的縣(區(qū))自行開展審計(jì)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),把握重點(diǎn),把推動(dòng)政策落實(shí)作為審計(jì)工作的第一職責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握中央宏觀政策導(dǎo)向和省、市決策部署,密切關(guān)注財(cái)稅、貨幣等宏觀經(jīng)濟(jì)政策措施的貫徹落實(shí)情況,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、調(diào)控政策落實(shí)、重大決策部署執(zhí)行情況的分析研判,特別要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省上出臺(tái)的促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的跟蹤審計(jì),關(guān)注資金投向和產(chǎn)生的效益,促進(jìn)各級(jí)政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省上的方針政策以及市委市政府的決策部署。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度,積極轉(zhuǎn)變審計(jì)思路,拓展審計(jì)視野,將制度是否健全完善、流程是否科學(xué)合理、執(zhí)行是否嚴(yán)格規(guī)范作為審計(jì)重點(diǎn),注意發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問題,提出解決問題和化解風(fēng)險(xiǎn)的意見建議,不斷提升審計(jì)的能力和水平。二要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督。要把績(jī)效理念貫穿審計(jì)工作始終。圍繞推進(jìn)建立和完善公共財(cái)政管理目標(biāo),加大對(duì)公共財(cái)政、政府性基金、社會(huì)保障基金等政府全口徑公共資金預(yù)決算情況的審計(jì)監(jiān)督力度,把審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)放在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整和決算等環(huán)節(jié),從源頭上把好財(cái)政資金分配、管理和使用關(guān)口,密切關(guān)注財(cái)政資金的存量和增量及資金沉淀等問題,清理閑置資金,盤活用好存量資金,推動(dòng)財(cái)政資金的合理配置、高效使用。要把“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和樓堂館所建設(shè)等作為必審內(nèi)容,切實(shí)杜絕浪費(fèi)、推動(dòng)廉政建設(shè),促進(jìn)建設(shè)儉樸政府。要把政府性債務(wù)審計(jì)納入每年的財(cái)政審計(jì),切實(shí)把政府性債務(wù)規(guī)模控制在合理范圍內(nèi)。三要加強(qiáng)對(duì)民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督。要把涉及群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為民生審計(jì)的重點(diǎn),圍繞促進(jìn)“雙聯(lián)”、扶貧攻堅(jiān)等項(xiàng)目和資金的落實(shí)開展審計(jì)監(jiān)督,突出對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)資金分配、撥付和管理使用情況的審計(jì),促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。要圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、住房等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)民生,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。要加大對(duì)民生公共資金的審計(jì)查處力度,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的挪用、侵吞、貪污等重大違規(guī)違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé),該移交的移交、該處理的處理,切實(shí)使民生資金真正成為“高壓線”,誰也不能碰、誰也不敢碰。四要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督。要進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,著力監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法守規(guī)盡責(zé)情況,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)作為、有效作為,切實(shí)履職盡責(zé)。對(duì)亂作為、不作為、慢作為、假作為的領(lǐng)導(dǎo)干部要依法依紀(jì)揭示和反映,促進(jìn)健全責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題,要查深查透查實(shí)。要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金分配、重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅揭露和查處以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等問題,加快推進(jìn)責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府和廉潔政府建設(shè)。五要積極推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)“三個(gè)全覆蓋”?!叭采w”是審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé),也是提高審計(jì)監(jiān)督層次和水平的重要途徑。去年的全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上,劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出審計(jì)監(jiān)督要實(shí)現(xiàn)“有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效”的全覆蓋。黨的xx屆四中全會(huì)《決定》提出,要對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。全省審計(jì)工作會(huì)上省審計(jì)廳武毅廳長(zhǎng)指出:要依法履行審計(jì)職責(zé),加大審計(jì)力度,創(chuàng)新審計(jì)方式,提高審計(jì)效率,積極推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)“三個(gè)全覆蓋”。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要深刻理解“三個(gè)全覆蓋”的豐富內(nèi)涵,把握審計(jì)工作規(guī)律,找準(zhǔn)著力重點(diǎn),堅(jiān)持“滾動(dòng)計(jì)劃、有效整合、區(qū)別對(duì)待、循序漸進(jìn)”的原則,全面摸清底數(shù),實(shí)行分類管理,科學(xué)制定5年審計(jì)項(xiàng)目總體規(guī)劃、分領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃和年度審計(jì)計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象每年審計(jì)一次,其他審計(jì)對(duì)象至少每5年審計(jì)一次,同時(shí)要加大績(jī)效審計(jì)的覆蓋面和計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的運(yùn)用力度,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)審計(jì)“全覆蓋”。六要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和審計(jì)整改落實(shí)。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線。審計(jì)部門要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),堅(jiān)持依法、科學(xué)、文明、廉潔的審計(jì)理念,不斷創(chuàng)新審計(jì)方式方法,加大審計(jì)執(zhí)法力度,規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,多出審計(jì)精品力作,確保審計(jì)質(zhì)量。要高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí),省政府貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》的實(shí)施意見明確指出:“被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一責(zé)任人,要認(rèn)真抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的意見建議,及時(shí)責(zé)成相關(guān)部門辦理,對(duì)無故拖延、推諉甚至拒不整改,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理;審計(jì)整改結(jié)果在書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)的同時(shí),要向同級(jí)政府或主管部門報(bào)告,并向社會(huì)公告。審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“誰審計(jì)、誰督促整改”的要求,落實(shí)審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,及時(shí)抓好跟蹤督促整改。要認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改的報(bào)告、督查、聯(lián)動(dòng)、問責(zé)、公告等制度,及時(shí)督促被審計(jì)單位整改存在的問題,對(duì)重大違規(guī)違紀(jì)問題要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé)查處,對(duì)觸犯法律的人員移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)整改不到位的,要及時(shí)約談被審單位主要負(fù)責(zé)人,對(duì)整改不力、屢審屢犯的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。七要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)分析提高工作成效。要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),堅(jiān)持把查處問題與促進(jìn)改革、完善制度、強(qiáng)化管理有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)性、建設(shè)性作用,切實(shí)把審計(jì)成果更好地運(yùn)用到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。要從審計(jì)監(jiān)督的實(shí)際需要出發(fā),充分調(diào)動(dòng)國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的積極性,有效整合審計(jì)資源,形成審計(jì)監(jiān)督的合力,擴(kuò)大審計(jì)效應(yīng)。要注重研究信息化條件下審計(jì)工作的新思路和新方法,積極創(chuàng)新電子審計(jì)技術(shù),在加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐的同時(shí),不斷創(chuàng)新審計(jì)手段和技術(shù)方法,提高審計(jì)工作能力、質(zhì)量和效率。
    三、強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任,推動(dòng)全市審計(jì)工作再上新臺(tái)階。
    黨的xx屆四中全會(huì)《決定》,進(jìn)一步明確了審計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的組成部分,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè),增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》提出:“要發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)國(guó)家重大決策部署落實(shí)的保障作用,強(qiáng)化審計(jì)的監(jiān)督作用?!睆倪@些國(guó)家層面的重大決策部署中,大家要深刻認(rèn)識(shí)到,國(guó)家審計(jì)是提升國(guó)家治理能力的重要力量,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障,承載著黨和人民的厚望與重托,審計(jì)工作只能加強(qiáng),不能削弱。但從目前情況看,我市審計(jì)工作中還存在一些困難和問題,主要是:一些縣(區(qū))、部門對(duì)審計(jì)工作的重視程度還不夠,貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》還不到位;一些部門和單位接受審計(jì)監(jiān)督的自覺性還不夠強(qiáng),對(duì)審計(jì)查出的違紀(jì)違規(guī)問題整改配合不力,一些問題屢查屢犯、屢審屢犯;審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量建設(shè)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有一定的差距。對(duì)這些問題,各縣(區(qū))、各有關(guān)單位和審計(jì)部門要高度重視,認(rèn)真研究,采取強(qiáng)有力的措施加以解決。
    一要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于審計(jì)工作,中央、省、市都非常重視,、劉偉平省長(zhǎng)都作出了重要批示,提出了明確具體要求。這次審計(jì)工作會(huì)議召開之前,陳書記、臧市長(zhǎng)專門聽取了工作匯報(bào),對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)工作作出了明確指示。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把審計(jì)工作納入重要議事日程,定期聽取審計(jì)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決審計(jì)工作中遇到的突出問題,全力支持審計(jì)部門開展工作,真正把審計(jì)工作抓在手上。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的規(guī)定,選好配強(qiáng)審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子,重視在審計(jì)隊(duì)伍中選拔人才,加大對(duì)審計(jì)干部的培養(yǎng)選拔力度,充分調(diào)動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的積極性。要認(rèn)真落實(shí)《省政府貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見〉的實(shí)施意見》,切實(shí)將審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,依法保證審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必須的經(jīng)費(fèi)。同時(shí),要在人員、機(jī)構(gòu)和編制等方面,盡可能給予支持和關(guān)心,著力解決審計(jì)力量不足和審計(jì)覆蓋面低的矛盾。要加強(qiáng)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作報(bào)告等制度,縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)將審計(jì)結(jié)果和重大案件線索向縣(區(qū))政府報(bào)告的同時(shí),必須向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。
    二要加強(qiáng)協(xié)作配合。審計(jì)工作既是監(jiān)督性工作,也是服務(wù)性工作,離不開各級(jí)各方面的支持和配合。各縣(區(qū))、各部門、各單位和個(gè)人,凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的,都要按照《審計(jì)法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,自覺接受審計(jì)、配合審計(jì),依法、及時(shí)、全面提供審計(jì)所需的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)管理和電子數(shù)據(jù)等資料,不得制定限制向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資料和開放計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定,已經(jīng)制定的應(yīng)予修訂或廢止。要健全和完善審計(jì)重要信息“直通車”制度,重要審計(jì)信息直報(bào)同級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),涉及違法違紀(jì)的問題,直報(bào)同級(jí)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)審計(jì)移送的違法違紀(jì)問題線索,有關(guān)部門要認(rèn)真查處并及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反饋查處結(jié)果。各級(jí)政府要保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)、依法查處問題、依法向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉,定期組織開展對(duì)審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)拒不接受審計(jì)監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計(jì)工作,或威脅、恐嚇、報(bào)復(fù)審計(jì)人員的,要依法依紀(jì)查處,切實(shí)維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性。審計(jì)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與各縣(區(qū))政府和相關(guān)部門的銜接溝通,共同為審計(jì)工作營(yíng)造良好環(huán)境。
    三要加強(qiáng)自身建設(shè)。打鐵先要自身硬。審計(jì)機(jī)關(guān)要監(jiān)督別人,首先自身的思想作風(fēng)要正,干部隊(duì)伍的素質(zhì)要高。兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要恪守審計(jì)職業(yè)操守,按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”和市委“十二條”規(guī)定的要求,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好的審計(jì)機(jī)關(guān)形象。要把提高隊(duì)伍素質(zhì)放到更加突出的位置,進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能和現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提升審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要教育引導(dǎo)審計(jì)干部樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)為中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)、為被審計(jì)對(duì)象服務(wù)的責(zé)任感。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作紀(jì)律,建立健全干部選拔任用制度,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法公正、清正廉潔的審計(jì)鐵軍,推動(dòng)全市審計(jì)工作上臺(tái)階、上水平。
    同志們,做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的審計(jì)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)市委三屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,奮力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面,為加快建設(shè)小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鲎龀鲂碌母蟮呢暙I(xiàn)!
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    審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
    尊敬的周廳長(zhǎng)、審計(jì)組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    今天,省審計(jì)廳周廳長(zhǎng)、省國(guó)資委xx帶隊(duì),在百忙之中來我公司,對(duì)原公司經(jīng)理同志進(jìn)行離任審計(jì),我代表公司表示歡迎。下面,我首先向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要介紹一下公司的基本情況。
    公司生產(chǎn)和銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅桿、彩色鋁型材、水泥等產(chǎn)品;從事礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設(shè)計(jì)、建設(shè)和技術(shù)服務(wù);自營(yíng)和代理礦產(chǎn)品及設(shè)備的進(jìn)出口業(yè)務(wù)、來料加工、對(duì)外貿(mào)易和期貨交易。“大江”牌注冊(cè)商標(biāo)被評(píng)定為湖北省著名商標(biāo);“大江”牌陰極銅獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào),并被認(rèn)定為國(guó)家免檢產(chǎn)品?!按蠼迸平疱V、銀錠和彩色鋁型材為“湖北省名牌產(chǎn)品”。公司通過了iso9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證,取得上海黃金交易所可提供標(biāo)準(zhǔn)金錠、金條企業(yè)交易資格?!按蠼迸瓢足y已通過倫敦貴金屬交易所注冊(cè)認(rèn)證。
    通過持續(xù)不斷的進(jìn)行技術(shù)改造和工藝革新,公司的技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)能力得到大幅提升。具有年采礦240萬噸、選礦342萬噸和陰極銅25萬噸、黃金4000公斤、白銀120噸、硫酸60萬噸、鐵精礦35萬噸、銅材加工10萬噸的年生產(chǎn)能力。冶煉諾蘭達(dá)爐及配套的制酸、制氧、余熱鍋爐系統(tǒng)等主要生產(chǎn)設(shè)備,具有國(guó)際二十世紀(jì)九十年代先進(jìn)水平。
    近年來,公司先后獲得“全國(guó)重合同守信用單位”、“全國(guó)外貿(mào)質(zhì)量效益型企業(yè)”、“全國(guó)質(zhì)量管理活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)”、“國(guó)家技能人才培養(yǎng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
    大家都知道,同志從1997年調(diào)任公司經(jīng)理,直到去年9月份正式退休,在公司工作了整整十年。十年間,在他的領(lǐng)導(dǎo)下,公司取得了國(guó)企三年脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利,公司的生產(chǎn)規(guī)模和能力得到大幅度提升,技術(shù)裝備水平不斷改進(jìn),產(chǎn)品質(zhì)量邁上了新臺(tái)階,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn),職工收入穩(wěn)定增長(zhǎng),公司的改革和發(fā)展均取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。這些可喜的進(jìn)步和變化為公司今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、這也是同志英明決策和科學(xué)管理的結(jié)果。作為繼任者,我們?cè)诒硎居芍跃磁宓耐瑫r(shí),也深感自己肩上的巨大壓力。
    有鑒于此,去年8月公司新班子一上任,即明確表示要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),馬上著手修訂“十一五”規(guī)劃,并提出了五大發(fā)展戰(zhàn)略?!拔宕髴?zhàn)略”是指資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略、資本營(yíng)運(yùn)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。其中前三大戰(zhàn)略是核心發(fā)展目標(biāo),后兩大/文秘站-中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)!/戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)核心發(fā)展目標(biāo)的保障。公司成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的“五大戰(zhàn)略”推進(jìn)委員會(huì),并對(duì)班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工。
    資源開發(fā)戰(zhàn)略。主要是通過鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有資源,努力控制周邊資源,積極尋找接替資源,參與開發(fā)海外資源,到“十一五”末,使公司自有礦產(chǎn)資源年產(chǎn)達(dá)到3萬噸以上,可控制資源儲(chǔ)量達(dá)到350萬噸以上。
    規(guī)模提升戰(zhàn)略。主要是按照創(chuàng)建一流銅企業(yè)的要求,采用先進(jìn)實(shí)用的粗煉工藝,國(guó)內(nèi)一流的精煉工藝,分步達(dá)到40萬噸配套能力,爭(zhēng)取今年四季度開工建設(shè)。
    結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。主要是調(diào)整和改善公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。公司租賃常州德輝銅業(yè)公司生產(chǎn)線成立的常州大江銅業(yè)有限公司,已于今年2月份投產(chǎn),設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)無氧銅桿5萬噸,產(chǎn)值30億元。公司與高新張銅合作組建的有限公司,主要生產(chǎn)銅內(nèi)螺紋管及其它產(chǎn)品,年產(chǎn)量將達(dá)2萬噸,已于7月1日正式投產(chǎn)。
    資本營(yíng)運(yùn)戰(zhàn)略。主要是為前三大戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供資金保障。
    人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。主要是通過采取培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的方式,著力加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、操作技能人才三支隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)取到“十一五”末,使公司三類高級(jí)人才分別達(dá)到100名以上,為實(shí)施前三大戰(zhàn)略提供人力資源保證。
    生活環(huán)境整潔美觀,職工普遍安居樂業(yè),企業(yè)保持和諧穩(wěn)定,發(fā)展步入良性循環(huán)。
    截止20年12月底,公司在冊(cè)職工10921人(不含控股單位)。公司共生產(chǎn)陰極銅x噸、黃金x公斤、白銀x噸、硫酸x萬噸;實(shí)現(xiàn)銷售收入x億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)x億元,上交稅金x億元,均創(chuàng)公司歷史新高。
    今年以來,公司上下按照年初工作部署,抓生產(chǎn),嚴(yán)管理,謀發(fā)展,創(chuàng)效益,產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到了計(jì)劃要求,產(chǎn)值利潤(rùn)完成較好,各項(xiàng)工作正有序展開。元至八月份,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)有序,產(chǎn)值利潤(rùn)再創(chuàng)新高。截止到8月底,公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元,完成年計(jì)劃的84.33%,同比增長(zhǎng)42.47%;實(shí)現(xiàn)銷售收入x億元,完成年計(jì)劃的97.61%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12032萬元,完成年計(jì)劃的75.2%;實(shí)際上繳稅金3.18億元。冶化主要產(chǎn)品產(chǎn)量全面完成計(jì)劃任務(wù)。其中礦產(chǎn)粗銅完成x噸,為年計(jì)劃的64.86%;陰極銅完成x噸,為年計(jì)劃的63.13%;黃金完成x公斤,為年計(jì)劃的59.21%;白銀完成x公斤,為年計(jì)劃的48.32%;硫酸完成x噸,為年計(jì)劃的71.84%;鐵精礦完成x噸,為年計(jì)劃的77.48%。
    以上就是公司的一些基本情況,希望審計(jì)組一行在我公司工作期間,多提寶貴意見,公司各單位和部門對(duì)審計(jì)組的工作要給予大力支持和配合,盡可能提供方便,共同完成好此次審計(jì)工作任務(wù)。
    審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
    尊貴的周廳長(zhǎng),各位審計(jì)組領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    今日,省審計(jì)廳周廳長(zhǎng)、省國(guó)資委xxxxx任組長(zhǎng),在百忙之中來到我處,對(duì)原公司經(jīng)理同志的離任審計(jì)表示歡迎。在此,我首先向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單介紹公司的基本情況。
    該公司主要生產(chǎn)銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅棒、彩色鋁型材、水泥等產(chǎn)品,從事礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設(shè)計(jì)、建設(shè)和技術(shù)服務(wù),自營(yíng)和代理礦產(chǎn)品、設(shè)備、來料加工、外貿(mào)和期貨交易?!洞蠼放谱?cè)商標(biāo)獲湖北省著名商標(biāo);《大江》牌陰極銅獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào),被評(píng)為國(guó)家免檢產(chǎn)品。大江號(hào)的金錠、銀錠及彩色鋁型材均為湖北省名牌產(chǎn)品。本公司已通過iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證,并獲得上海黃金交易所頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)金錠、金條企業(yè)資格證書。大銀幣已經(jīng)獲得了倫敦貴金屬交易所的注冊(cè)認(rèn)證。
    經(jīng)過持續(xù)不斷的技術(shù)改造和工藝創(chuàng)新,公司技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)能力得到了顯著提高。年產(chǎn)量為240萬噸,選礦342萬噸,陰極銅25萬噸,黃金4000公斤,白銀120噸,硫酸60萬噸,鐵精礦35萬噸,銅材加工10萬噸。生產(chǎn)諾蘭達(dá)熔爐及其配套的制酸、制氧、余熱鍋爐等主要生產(chǎn)設(shè)備,均達(dá)到90年代國(guó)際先進(jìn)水平。
    近幾年來,公司先后獲得“全國(guó)重合同守信用單位”、“全國(guó)外貿(mào)質(zhì)量效益型企業(yè)”、“全國(guó)質(zhì)量管理先進(jìn)單位”、“全國(guó)技能人才培養(yǎng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)單位”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽(yù)。
    眾所周知,同志從1997年開始調(diào)任xx公司經(jīng)理,到去年九月退休,在xx公司工作了整整十年。10年來,在他的帶領(lǐng)下,公司取得了國(guó)有企業(yè)三年脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利,生產(chǎn)規(guī)模和能力大幅提高,技術(shù)裝備水平不斷提高,產(chǎn)品質(zhì)量上了一個(gè)新的臺(tái)階,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善,職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng),公司的改革和發(fā)展取得了很大成績(jī)。這一可喜的進(jìn)步和變化,為xx公司今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也是同志英明決策和科學(xué)管理的結(jié)果。身為接班人,我們?cè)诒硎居芍跃磁宓耐瑫r(shí),也深深感受到了肩上的巨大壓力。
    鑒于此,去年八月公司新班子一上任,就明確表示要把發(fā)展放在第一位,立即著手對(duì)“十一五”規(guī)劃進(jìn)行修訂,提出了五項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)發(fā)展的“五大戰(zhàn)略”包括資源開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)模提升戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略、資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。這三項(xiàng)戰(zhàn)略分別是核心發(fā)展目標(biāo)和后兩項(xiàng)戰(zhàn)略,它們是實(shí)現(xiàn)核心發(fā)展目標(biāo)的保證。建立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“五大戰(zhàn)略”推進(jìn)委員會(huì),明確了班子成員的職責(zé)分工。
    發(fā)展資源策略。通過鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有資源,努力控制周邊資源,積極尋找替代資源,參與海外資源的開發(fā),到“十一五”末,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自有礦產(chǎn)資源年產(chǎn)量3萬噸以上,可控制資源儲(chǔ)量350萬噸以上。
    尺度提升策略以創(chuàng)建一流銅礦企業(yè)為主要目標(biāo),采用先進(jìn)實(shí)用的粗、精工藝,國(guó)內(nèi)一流的精煉工藝,分步達(dá)到40萬噸配套能力,力爭(zhēng)今年四季度開工建設(shè)。
    重組戰(zhàn)略。公司主要調(diào)整和優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。該公司租賃常州德輝銅業(yè)有限公司生產(chǎn)線,成立常州大江銅業(yè)有限公司,已于今年2月投產(chǎn),設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為年產(chǎn)無氧銅桿5萬噸,產(chǎn)值30億元。由高新張銅聯(lián)合組建的xx有限公司,主要生產(chǎn)銅內(nèi)螺紋管等產(chǎn)品,年產(chǎn)量2萬噸,已于七月一日正式投產(chǎn)。
    資金運(yùn)營(yíng)策略。這三項(xiàng)戰(zhàn)略的實(shí)施主要是有資金保證的。
    人才強(qiáng)市戰(zhàn)略研究;以培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)加強(qiáng)三支隊(duì)伍,即經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和操作技能人才,力爭(zhēng)到“十一五”末,使公司三類高級(jí)人才達(dá)到100人以上,為三大戰(zhàn)略的實(shí)施提供人力資源保障。
    到20xx年底,通過實(shí)施“五大發(fā)展戰(zhàn)略”,企業(yè)資產(chǎn)總額將比20xx年翻一番,年銷售收入達(dá)200億元以上,再造一個(gè)大冶有色;資源短缺的狀況得到緩解,冶煉生產(chǎn)規(guī)模得到擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和技術(shù)水平有了明顯提高,基本達(dá)到了上等銅企業(yè)的要求;企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念得到更新,管理水平有了很大提高,企業(yè)盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力有了很大提高,資金緊張的局面有了明顯改觀,職工收入在xx地區(qū)名列前茅,工業(yè)污染得到治理,生活環(huán)境整潔、職工普遍安居樂業(yè),企業(yè)保持和諧穩(wěn)定,發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。
    截至20xx年12月底,公司在冊(cè)職工共10921人,不含控股單位。該公司共生產(chǎn)陰極銅x噸,金x公斤,銀x噸,硫酸x萬噸;銷售收入x億元,利潤(rùn)x億元,交稅x億元,均創(chuàng)歷史新高。
    本年度,公司上下按照年初的工作部署,抓生產(chǎn)、抓管理、謀發(fā)展、創(chuàng)效益,產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到計(jì)劃,產(chǎn)值完成較好,各項(xiàng)工作有序開展。元至8月,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序進(jìn)行,產(chǎn)值利潤(rùn)再創(chuàng)新高。截至8月底,企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元,完成計(jì)劃的84.33%,比上年增加42.47%;銷售收入x億元,完成計(jì)劃的97.61%;利潤(rùn)12032萬元,完成計(jì)劃的75.2%;實(shí)際納稅3.18億元。冶煉主要產(chǎn)品的產(chǎn)量完全完成計(jì)劃任務(wù)。這些粗銅完成了x噸,占年計(jì)劃的64.86%;陰極銅完成了x噸,占年計(jì)劃的63.13%;黃金完成了x公斤,占年計(jì)劃的59.21%;白銀完成了x公斤,占年計(jì)劃的48.32%;硫酸完成了x噸,占年計(jì)劃的71.84%;鐵精礦完成了x噸,占年計(jì)劃的77.48%。
    上述就是公司的一些基本情況,希望審計(jì)師一行在我公司任職期間多提寶貴意見,公司各單位和部門對(duì)審計(jì)師的工作都要給予大力支持和配合,盡量提供方便,共同完成審計(jì)工作任務(wù)。
    審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
    同志們:
    亞洲審計(jì)組織第十屆大會(huì)暨第三次研討會(huì)已于*月*日至*日在本市成功召開。根據(jù)大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處工作組分工,我局具體承擔(dān)了這次大會(huì)的會(huì)務(wù)工作。在大家的共同努力下,各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作周密細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)有序、優(yōu)質(zhì)高效,得到與會(huì)代表和審計(jì)署的一致好評(píng)和充分肯定。會(huì)議期間,李金華審計(jì)長(zhǎng)、劉家義副審計(jì)長(zhǎng)等審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)專門看望了大會(huì)工作人員,對(duì)大家的辛勤工作和所取得的成績(jī)給予了較高評(píng)價(jià)。
    我們這次總結(jié)表彰大會(huì)的主要目的,就是進(jìn)一步總結(jié)亞審大會(huì)的會(huì)務(wù)組織工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勇于拼搏、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神,齊心協(xié)力,再接再厲,進(jìn)一步做好今年的各項(xiàng)工作。剛才,*、*、*三位同志介紹了參與會(huì)務(wù)工作的有關(guān)情況,聽了很受感動(dòng)。下面,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)大會(huì)會(huì)務(wù)工作情況作一簡(jiǎn)要總結(jié)。
    一、嚴(yán)謹(jǐn)有序地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,為大會(huì)成功召開奠定了良好基礎(chǔ)。
    一是認(rèn)真做好會(huì)場(chǎng)預(yù)訂和布置工作。去年以來,我們按照工作組分工和會(huì)務(wù)籌備工作進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)會(huì)務(wù)籌備工作。走訪了本市籌辦過國(guó)際會(huì)議的相關(guān)單位,借鑒承辦經(jīng)驗(yàn);對(duì)會(huì)議場(chǎng)地、住宿酒店、服務(wù)公司等進(jìn)行了多次考察。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)各成員國(guó)不同的經(jīng)濟(jì)狀況,選擇推薦了3家酒店供代表團(tuán)選擇入住;確定了大會(huì)會(huì)場(chǎng)和歡迎(送)宴會(huì)場(chǎng)地;完成了會(huì)議背景板、宣傳品、指示標(biāo)識(shí)牌、禮品、印刷品、各類參會(huì)證件等的設(shè)計(jì)、制作。這些工作的有序推進(jìn),為會(huì)議的成功召開奠定了良好基礎(chǔ)。
    二是認(rèn)真制定并細(xì)化大會(huì)主體方案和重大活動(dòng)專項(xiàng)方案。根據(jù)審計(jì)署要求,在今年3月20日前完成了18個(gè)工作方案(草案)匯編和經(jīng)費(fèi)預(yù)算(草案)的編制,上報(bào)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處辦公室,并得到李金華審計(jì)長(zhǎng)和劉家義副審計(jì)長(zhǎng)原則同意。細(xì)節(jié)決定成敗。在7月25日市政府專題會(huì)議后,為了使會(huì)議各項(xiàng)方案更加具體,更具有操作性,在市政府外辦的大力支持下,按照會(huì)議日程和審計(jì)署的有關(guān)要求,我們進(jìn)一步對(duì)大會(huì)的主體方案和13項(xiàng)大型活動(dòng)的專項(xiàng)方案進(jìn)行了細(xì)化、補(bǔ)充和完善,明確工作要求、工作措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),努力做到突出重點(diǎn),無縫銜接。8月22日,我們與審計(jì)署有關(guān)司領(lǐng)導(dǎo),就整個(gè)亞審大會(huì)的日程安排和重要節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作,逐項(xiàng)進(jìn)行了推敲和完善。特別是對(duì)審計(jì)署和市政府的歡迎(歡送)晚宴、開幕(閉幕)式等重要節(jié)點(diǎn)的日程安排,不斷加以細(xì)化,落實(shí)責(zé)任,明確要求,不留死角。在會(huì)議正式召開前,又對(duì)各項(xiàng)方案進(jìn)行了認(rèn)真檢查,杜絕發(fā)生隱患,避免細(xì)節(jié)上的漏洞。
    三是準(zhǔn)確了解和掌握與會(huì)代表和嘉賓的有關(guān)信息。準(zhǔn)確匯集參會(huì)代表和嘉賓的各種信息,是有針對(duì)性地做好籌備工作的基礎(chǔ)。我們根據(jù)各類信息變化大、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)的特點(diǎn),積極采取措施,努力做到“四個(gè)進(jìn)一步”:進(jìn)一步了解和掌握與會(huì)代表注冊(cè)情況,對(duì)未注冊(cè)的代表團(tuán),積極通過相關(guān)途徑詢問,以利于做到心中有數(shù);進(jìn)一步了解和掌握與會(huì)代表抵滬、離滬航班信息,并對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行歸類、合并和整合,以利于及時(shí)準(zhǔn)確地接(送)航班;進(jìn)一步了解和掌握與會(huì)代表和嘉賓的宗教信仰、飲食禁忌等信息,以利于做好外賓的服務(wù)工作;進(jìn)一步準(zhǔn)確了解和掌握中方與會(huì)代表和嘉賓抵離滬日期和行程,以利于市委、市政府對(duì)重要內(nèi)賓的接待和安排。這些工作的細(xì)致開展,為大會(huì)獲得圓滿成功提供了可靠保證。
    四是著力抓好聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)與管理。根據(jù)本屆大會(huì)聯(lián)絡(luò)員所需人數(shù)和選拔要求,我們從本市審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)署駐*特派辦挑選了72名同志作為本屆大會(huì)的聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)絡(luò)員管理人員。為做好聯(lián)絡(luò)員工作,堅(jiān)持做到“三抓”:一抓方案。編制了聯(lián)絡(luò)員工作指南,為聯(lián)絡(luò)員開展聯(lián)絡(luò)工作提供幫助和指導(dǎo);對(duì)每個(gè)代表團(tuán)和每位代表都予以編號(hào),統(tǒng)計(jì)到人,確保對(duì)外賓信息的掌握既快速又準(zhǔn)確。二抓培訓(xùn)。8月28日至9月1日,邀請(qǐng)審計(jì)署外事司、市政府外辦、市民族宗教委等單位的有關(guān)人員對(duì)聯(lián)絡(luò)員和管理人員進(jìn)行大會(huì)議程、外事禮儀、外事紀(jì)律、民族宗教、文化傳統(tǒng)、飲食禁忌等內(nèi)容的培訓(xùn),并組織實(shí)地走場(chǎng),提高培訓(xùn)的有效性。三抓現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)大會(huì)具體日程,不斷調(diào)整、優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員的工作流程,保證在各時(shí)間節(jié)點(diǎn),與會(huì)代表都能在第一時(shí)間看到自己的聯(lián)絡(luò)員,為大會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    五是強(qiáng)化對(duì)會(huì)務(wù)工作進(jìn)展情況的報(bào)告。為了及時(shí)有效地反映會(huì)務(wù)工作進(jìn)展情況,在會(huì)議籌備過程中,我們先后3次向市政府專題會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了匯報(bào),并編輯了兩期會(huì)務(wù)籌備工作進(jìn)展情況的專報(bào)。在會(huì)議期間,共編發(fā)8期工作簡(jiǎn)報(bào),每天及時(shí)報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo),便于市政府領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握大會(huì)動(dòng)態(tài),作出有效決策。起草了上報(bào)審計(jì)署黨組和市政府關(guān)于亞審會(huì)議有關(guān)情況的報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)大會(huì)的成果、做法和經(jīng)驗(yàn),為審計(jì)署和市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
    二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大會(huì)會(huì)務(wù)工作積累了成功經(jīng)驗(yàn)。
    這次亞審大會(huì),之所以能夠成功舉辦,主要堅(jiān)持了以下做法,并積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心,是亞審大會(huì)成功舉辦的重要保證。審計(jì)署和市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次大會(huì)非常重視,對(duì)會(huì)議的籌備工作作出了一系列指示,并積極開展相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組織、協(xié)調(diào)工作。20xx年5月,審計(jì)署向市政府發(fā)送了《關(guān)于在*市舉辦亞洲審計(jì)組織第十屆大會(huì)的函》,市政府責(zé)成市審計(jì)局、市政府外辦會(huì)同有關(guān)部門和單位,按照審計(jì)署要求,全力配合做好會(huì)議有關(guān)籌備工作。韓正市長(zhǎng)、馮國(guó)勤常務(wù)副市長(zhǎng)多次在不同場(chǎng)合表示,各部門和單位要齊心協(xié)力,相互配合,相互支持,做好大會(huì)的籌備工作,要把本屆大會(huì)辦成亞洲歷史上最成功、最圓滿、最精彩的審計(jì)大會(huì)。今年2月,審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)劉家義專程來滬召開大會(huì)籌備工作協(xié)調(diào)會(huì)議,就會(huì)議籌備的有關(guān)事項(xiàng)作出部署。7月25日,馮國(guó)勤常務(wù)副市長(zhǎng)主持召開了由本市有關(guān)部門參加的亞審大會(huì)專題協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)一步明確了分工,落實(shí)了責(zé)任。8月7日和8月31日,市政府常務(wù)會(huì)議兩次專題聽取會(huì)議籌備工作情況匯報(bào),提出了辦好這次會(huì)議的具體要求。9月4日,審計(jì)署黨組聽取了會(huì)議籌備工作情況的匯報(bào),李金華審計(jì)長(zhǎng)和劉家義副審計(jì)長(zhǎng)分別對(duì)會(huì)議籌備工作提出了具體要求。9月9日,李金華審計(jì)長(zhǎng)、劉家義副審計(jì)長(zhǎng)親臨*國(guó)際會(huì)議中心,檢查了會(huì)務(wù)籌備工作。審計(jì)署和市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和關(guān)心,是會(huì)議籌備工作順利推進(jìn)和成功舉辦的重要保證。
    二是機(jī)構(gòu)精干高效,是亞審大會(huì)成功舉辦的組織保障。為了籌辦好這次大會(huì),審計(jì)署設(shè)立了籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,李金華審計(jì)長(zhǎng)任籌備領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),馮國(guó)勤常務(wù)副市長(zhǎng)、劉家義副審計(jì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秘書處,劉家義副審計(jì)長(zhǎng)擔(dān)任秘書長(zhǎng),外事司司長(zhǎng)羅美富、市審計(jì)局局長(zhǎng)宋依佳擔(dān)任副秘書長(zhǎng)。秘書處下設(shè)辦公室和文件專題組、會(huì)務(wù)組、財(cái)務(wù)組等10個(gè)工作組。根據(jù)分工,我局主要負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)組和財(cái)務(wù)組的有關(guān)工作。在籌備過程中,按照精簡(jiǎn)高效的原則,我們對(duì)會(huì)務(wù)組下屬原有的各工作組進(jìn)行了精簡(jiǎn)整合,只設(shè)立了禮賓接待、會(huì)務(wù)保障、聯(lián)絡(luò)員管理、信息秘書和安全保衛(wèi)等5個(gè)組,并保證各組工作人員全部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)到崗到位。通過整合機(jī)構(gòu),努力做到分工明確,職責(zé)清晰,責(zé)任到人。
    三是做好周密準(zhǔn)備,是亞審大會(huì)成功舉辦的重要基礎(chǔ)。會(huì)議召開前,我們組織全體工作人員進(jìn)行了實(shí)地走場(chǎng)和實(shí)際演練,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)作意識(shí),把會(huì)議期間可能遇到的問題想細(xì)想全,不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié),并對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行整改完善。同時(shí),做好應(yīng)急預(yù)案,盡最大努力,把各項(xiàng)可能出現(xiàn)的情況考慮細(xì)致周詳,確保在發(fā)生意外情況下,能夠有序指揮、沉著應(yīng)對(duì)、及時(shí)調(diào)整,不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。為確保大會(huì)順利召開,由審計(jì)署牽頭,市審計(jì)局、市政府外辦、市公安局、市信訪辦、市610辦公室為成員單位,成立了突發(fā)事件處置指揮小組,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的指揮和協(xié)調(diào),并制定了突發(fā)事件處置工作的實(shí)施意見,提出了處置原則、措施和有關(guān)注意事項(xiàng),同時(shí)派駐工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦公。在周密準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,確保會(huì)務(wù)工作萬無一失,這是亞審大會(huì)成功舉辦的重要基礎(chǔ)。
    四是多方密切配合,是亞審大會(huì)成功舉辦的重要條件。這次會(huì)議,得到了本市有關(guān)部門的大力支持和密切配合。根據(jù)市政府專題會(huì)議要求,8月1日,我們會(huì)同市政府外辦聯(lián)合向本市35家相關(guān)單位發(fā)函,商請(qǐng)相關(guān)單位對(duì)大會(huì)會(huì)務(wù)予以協(xié)助配合。在會(huì)議籌備過程中,各協(xié)作單位和服務(wù)單位對(duì)亞審大會(huì)的協(xié)辦和籌備工作極為重視,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。特別是市政府外辦、市藥監(jiān)局、市公安局(警衛(wèi)局)等許多單位,按照各自分工,制定了具體協(xié)作方案,做了大量協(xié)作配合工作,提出了許多意見和建議。會(huì)議期間,食品衛(wèi)生、安全警衛(wèi)等部門工作人員還進(jìn)駐會(huì)場(chǎng)辦公,為大會(huì)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各單位的支持配合,是這次會(huì)議成功舉辦的重要條件。
    三、發(fā)揚(yáng)責(zé)任、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的工作精神,展示了本市審計(jì)干部的良好素質(zhì)和嶄新風(fēng)貌。
    在會(huì)務(wù)籌備中,全體工作人員在大會(huì)秘書處的領(lǐng)導(dǎo)下,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹立一盤棋思想,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聽從統(tǒng)一指揮,執(zhí)行統(tǒng)一調(diào)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了亞審大會(huì)的各項(xiàng)工作任務(wù);全體工作人員作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,態(tài)度真誠(chéng)友好,工作熱情周到,舉止大方得體,充分展示了本市審計(jì)干部的良好素質(zhì)和嶄新風(fēng)貌。主要表現(xiàn)在:
    ――在禮賓接待工作方面,這些同志主要負(fù)責(zé)內(nèi)外賓接待和機(jī)場(chǎng)迎送、車輛調(diào)度、日程安排、參觀游覽等方面工作,盡管任務(wù)重,環(huán)節(jié)多,要求高,時(shí)間緊。但是,這些同志以高度的責(zé)任感,抓重要工作環(huán)環(huán)緊扣,抓單項(xiàng)工作有條不紊。其中,負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)迎送的幾位同志,認(rèn)真做好代表行李的搬運(yùn)、檢查工作,并且還要經(jīng)常有理有節(jié)地應(yīng)對(duì)外賓的過度要求,常常是吃不上飯,睡不好覺,但大家都任勞任怨,盡心盡責(zé),較好地完成了“一關(guān)三檢”和機(jī)場(chǎng)迎送任務(wù)。負(fù)責(zé)車輛調(diào)度的同志,全面掌握用車時(shí)間節(jié)點(diǎn),合理安排各類車輛,每次轉(zhuǎn)場(chǎng)前,都提前到現(xiàn)場(chǎng)了解停車場(chǎng)地和行駛路線,對(duì)轉(zhuǎn)場(chǎng)過程中可能遇到的困難與問題,與警衛(wèi)部門反復(fù)溝通,并制定應(yīng)急預(yù)案,五次大規(guī)模轉(zhuǎn)場(chǎng)未出現(xiàn)任何差錯(cuò)。負(fù)責(zé)參觀游覽的同志,工作細(xì)致,服務(wù)到位,給外賓留下了美好印象,使得部分外賓對(duì)參觀活動(dòng)從猶豫不決轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)。負(fù)責(zé)內(nèi)賓接待的同志,全力做好審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)工作,準(zhǔn)確掌握審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),保證審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)參加各項(xiàng)活動(dòng)和會(huì)議議程,受到審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
    ――在會(huì)務(wù)保障工作方面,這些同志主要負(fù)責(zé)會(huì)議場(chǎng)地、宴請(qǐng)演出、后勤保障、餐飲衛(wèi)生、攝影攝像、技術(shù)保障等方面工作,盡管工作條線多,細(xì)碎繁瑣,但是,這些同志以高度負(fù)責(zé)的精神,盡最大的努力,想細(xì)想全每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個(gè)節(jié)點(diǎn),默默無聞地為這次大會(huì)的成功舉辦做了許多平凡而又重要的工作。他們中有的兢兢業(yè)業(yè),對(duì)每一場(chǎng)宴請(qǐng)、每一次演出的方案,都不斷加以修改完善;有的細(xì)致入微,反復(fù)核對(duì)與會(huì)代表的飲食禁忌、座次席卡,每一次會(huì)議前都對(duì)耳機(jī)話筒逐一測(cè)試檢查;有的不分晝夜,對(duì)會(huì)場(chǎng)、合影、宴請(qǐng)的背景板,嚴(yán)格按照工作要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)搭建完畢。
    ――在聯(lián)絡(luò)員工作方面,這些聯(lián)絡(luò)員是本次會(huì)議聯(lián)系與會(huì)代表的橋梁,是反饋和溝通會(huì)議信息的使者,是傳遞友誼、展示*嶄新風(fēng)貌的紐帶。這些同志有的剛動(dòng)完手術(shù),有的患感冒,有的孩子生病,也有的把孩子送往老家交給父母照顧,還有的離家較遠(yuǎn),為了不耽誤工作,自費(fèi)住賓館。他們舍小家,為大家,始終堅(jiān)持在工作崗位,保質(zhì)保量地完成了工作任務(wù)。大會(huì)聯(lián)絡(luò)員管理人員,強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí),沉著應(yīng)對(duì)意外情況,對(duì)未能按照預(yù)定計(jì)劃接到與會(huì)代表的情況,一方面及時(shí)上報(bào),一方面跟蹤聯(lián)系外事、民防、機(jī)場(chǎng)等單位,準(zhǔn)確核實(shí)信息,并派人在機(jī)場(chǎng)、賓館值班,保證外賓抵達(dá)*之后能順利入住賓館;對(duì)轉(zhuǎn)場(chǎng)中不能在指定時(shí)間上車的外賓,保持與車輛調(diào)度的聯(lián)系,預(yù)留后備車輛,派駐專人引導(dǎo),確保外賓服務(wù)不出差錯(cuò)。
    ――在信息秘書工作方面,這些同志主要負(fù)責(zé)信息注冊(cè)、代表住宿安排、信息反饋、起草報(bào)告、編輯專報(bào)和簡(jiǎn)報(bào),聯(lián)系新聞媒體等方面工作,盡管工作要求高,但這些同志嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,敢于負(fù)責(zé),不計(jì)得失,加班加點(diǎn),任勞任怨,堅(jiān)持逐日全面收集、歸類、合并參會(huì)代表的所有信息,并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)反饋,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時(shí),認(rèn)真做好大會(huì)各類印刷品的英文翻譯,一絲不茍地對(duì)與會(huì)人員手冊(cè)和工作人員手冊(cè)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)把關(guān),確保了各類信息真實(shí)準(zhǔn)確。按時(shí)匯總報(bào)告,編輯簡(jiǎn)報(bào),為整個(gè)會(huì)議的順利進(jìn)行,扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
    ――在安全保衛(wèi)工作方面,這些同志主要負(fù)責(zé)證件制作、安全保衛(wèi)、安檢交通、防火防盜等方面工作。他們默默無聞地堅(jiān)守在會(huì)務(wù)工作的最前沿,既能夠堅(jiān)持原則,安全第一,又要能夠提高效率,特事特辦,為整個(gè)會(huì)議的順利進(jìn)行提供有效的安全服務(wù)保障。特別是有的同志為了會(huì)務(wù)工作,而忍痛割舍親情、孝義,體現(xiàn)了審計(jì)干部高風(fēng)亮節(jié)的無私奉獻(xiàn)精神。
    總之,這次會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)有方,指揮有力,協(xié)調(diào)到位,配合默契,體現(xiàn)了*市審計(jì)局這個(gè)團(tuán)隊(duì)具有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)這樣五種精神。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,就是各個(gè)小組對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作,誰來做,什么時(shí)間做,做到什么程度,都能心中有數(shù),條條落實(shí)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是各個(gè)小組既能服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,又能各司其職,各盡其責(zé);既能抓宏觀工作進(jìn)展,又能抓細(xì)節(jié)工作落實(shí)。團(tuán)結(jié)協(xié)作,就是各個(gè)小組既能顧全大局,識(shí)得大體,又能互相支持,緊密配合。求真務(wù)實(shí),就是每個(gè)小組在會(huì)務(wù)籌備中,都能做到線條清楚,責(zé)任明確,工作扎實(shí),務(wù)求實(shí)效。敬業(yè)奉獻(xiàn),就是每一位工作人員,都能不計(jì)較個(gè)人得失,工作積極主動(dòng),盡心盡責(zé),任勞任怨。應(yīng)該說,大家的辛勤汗水和奉獻(xiàn)精神,贏得了審計(jì)署和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度贊譽(yù),同志們所做的一切工作,在*審計(jì)工作的發(fā)展史冊(cè)上,將增添一頁美好而亮麗的回憶!
    總結(jié)到此,我們也不能忘記依然堅(jiān)持工作在審計(jì)一線的各位處長(zhǎng)和其他審計(jì)干部,這些同志為支持配合大會(huì)的召開,積極把處室骨干輸送到會(huì)務(wù)組,并主動(dòng)接過這些同志移交的工作任務(wù),有的一人兼多職,有的帶病堅(jiān)持工作,有的放棄休息,確保了今年各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)能夠按計(jì)劃、有步驟、分階段地有序推進(jìn)。
    這次會(huì)議結(jié)束后,希望大家繼續(xù)保持旺盛的斗志和高昂的熱情,把我們的五種精神貫穿到今年的各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)中,扎扎實(shí)實(shí)抓好,抓出成效。
    審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
    同志們:
    今天,我們召開瓜州縣第九次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,聽取20xx年全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況匯報(bào),研究和部署20xx年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任務(wù)。剛才,縣監(jiān)察局戴局長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)了中辦、國(guó)辦印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,縣審計(jì)局佘局長(zhǎng)就今年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行了匯報(bào),與會(huì)同志結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真討論,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入分析研究,對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了初步議定,提出了很好的意見建議,講得都很好,聽了以后很受啟發(fā)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成效明顯。
    20xx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入貫徹全省審計(jì)工作會(huì)議、縣委十三屆十次全委會(huì)及縣紀(jì)委十三屆五次會(huì)議精神,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展工作,不斷提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)水平,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位??h委、縣政府高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作??h委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要指示,對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能、加大結(jié)果運(yùn)用力度、深入推進(jìn)績(jī)效審計(jì)、建立審計(jì)評(píng)價(jià)體系等提出了明確要求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮作用,及時(shí)制定下發(fā)具體工作意見,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí),保證了各項(xiàng)工作的順利開展。二是協(xié)調(diào)配合到位。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)、財(cái)政等部門相互配合,密切協(xié)作,科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,共同做好審計(jì)工作,不斷完善聯(lián)席會(huì)議議事、組織部門委托、審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促落實(shí)等機(jī)制,制定出臺(tái)了《瓜州縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接暫行辦法》,完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核管理、審計(jì)工作操作規(guī)范等制度,形成有關(guān)部門各司其職、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作充分發(fā)揮了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“護(hù)航艦”、黨風(fēng)廉政建設(shè)的“報(bào)警器”、干部選拔任用的“守護(hù)神”作用。三是求實(shí)創(chuàng)新到位。堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的方針,圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,積極轉(zhuǎn)變審計(jì)思路,在審計(jì)方式、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)制度建設(shè)和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行了有益的探索,做到了統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一處理,組織開展了“審計(jì)質(zhì)量年”、審計(jì)回訪等活動(dòng)。20xx年,有2個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,有1個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目被市級(jí)推薦參加省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目的評(píng)選。四是成果轉(zhuǎn)化到位。審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門堅(jiān)持“各自做好工作、彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短、信息互聯(lián)互通、成果共享共用”的原則,注重把審計(jì)結(jié)果綜合運(yùn)用到干部選拔任用和經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)之中,年內(nèi)共完成12名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、挪用專項(xiàng)資金、資產(chǎn)管理不規(guī)范等9個(gè)方面的問題,都及時(shí)進(jìn)行了督促整改,并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門報(bào)送審計(jì)結(jié)果報(bào)告12份,提出審計(jì)建議35條,為干部選拔任用和監(jiān)督管理提供了參考依據(jù)。
    二、堅(jiān)持立足縣情,認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)《規(guī)定》的貫徹落實(shí)。
    最近,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象、內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用等方面做出了具體規(guī)定。這個(gè)規(guī)定的頒布施行,是貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神的重要舉措,是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)關(guān)和工作人員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、扎實(shí)落實(shí)好《規(guī)定》精神,努力把我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提高到一個(gè)新水平。
    一是要把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》與執(zhí)行廉潔規(guī)定相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)《規(guī)定》和新頒布的《廉政準(zhǔn)則》從兩個(gè)不同的側(cè)面,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提出了具體要求。《廉政準(zhǔn)則》重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身建設(shè)提出了“52個(gè)不準(zhǔn)”的要求,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的各種表現(xiàn)都有涉及,制定得很具體、很明確。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)《規(guī)定》則對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督制約做出了明確規(guī)定。二者和《問責(zé)規(guī)定》、《紀(jì)律處分條例》一起,形成了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約的一個(gè)比較完備的制約體系,是內(nèi)因和外因相結(jié)合、自律和他律相結(jié)合、監(jiān)督和懲處相結(jié)合的統(tǒng)一整體。做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,一定要把“三項(xiàng)規(guī)定”和《條例》的學(xué)習(xí)貫徹結(jié)合起來,運(yùn)用到審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
    二是要把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》與加強(qiáng)干部的監(jiān)督管理相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是新時(shí)期加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確提出,對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象,應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì),從而確立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部選拔任用和監(jiān)督管理體系中的作用。要繼續(xù)把審計(jì)監(jiān)督手段運(yùn)用到干部管理和監(jiān)督領(lǐng)域,把審計(jì)情況納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀考察干部,多方面、全方位地了解干部的德、能、勤、績(jī)、廉,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督合力的作用。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和管錢管物部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別要以群眾反映問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),加大審計(jì)工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行過程中存在的問題,提出整改建議,督促整章建制,促使領(lǐng)導(dǎo)干部提高自我約束能力和依法行政能力。
    三是把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,是建立健全教育、制度、監(jiān)督、懲處、糾風(fēng)、改革“六位一體”的懲治和預(yù)防腐敗體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié),其目的是通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范權(quán)力行為,抓好源頭治理,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,及早予以提醒,防止和糾正個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī),甚至陷入腐敗的泥潭不能自拔,盡最大限度地挽救和保護(hù)干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。對(duì)此,審計(jì)部門要有清醒的認(rèn)識(shí),要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)情況的分析研究,善于從表象的問題中揭露深層次的矛盾根源,查找制度和管理上的漏洞,分析原因,健全制度,著眼防范,強(qiáng)化監(jiān)督,更好地從機(jī)制上、制度上預(yù)防和治理腐敗,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的治本功能。同時(shí),對(duì)問題比較嚴(yán)重、影響干部任用及嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、觸犯黨紀(jì)條規(guī)的行為,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定,移交紀(jì)檢監(jiān)察或組織部門做出處理。
    四是把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》與解決群眾反映的突出問題相結(jié)合。中央和省上始終把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)任務(wù),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作也應(yīng)發(fā)揮這方面的作用。瓜州縣是一個(gè)移民大縣,中央和省、市扶持移民開發(fā)的資金數(shù)額大、項(xiàng)目多,加之近年來國(guó)家不斷出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需政策,給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。同時(shí),對(duì)審計(jì)工作也提出了新的要求。因此,要把移民開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、扶貧救災(zāi)、社保低保等涉及群眾利益的專項(xiàng)資金使用情況作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容,按照《規(guī)定》要求,逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為發(fā)生,為和諧瓜州建設(shè)做出積極努力。
    三、堅(jiān)持工作原則,積極穩(wěn)妥做好20xx年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
    20xx年,是縣委、政府全力實(shí)施“兩抓整推、乘勢(shì)跨越、攻堅(jiān)克難、再造瓜州”戰(zhàn)略的重要一年,面臨縣、鄉(xiāng)黨委、政府換屆的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)將會(huì)更加繁重。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,切實(shí)樹立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),保質(zhì)保量地完成年度審計(jì)任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保證。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)省、市和縣委關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施的貫徹落實(shí)和養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、扶貧等關(guān)乎民生的資金安全管理作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的首要任務(wù),把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政審計(jì)、投資審計(jì)、社保審計(jì)結(jié)合起來,確保省、市和縣委的決策部署落到實(shí)處。要以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過程的制約和監(jiān)督為重點(diǎn),按照縣委政府的總體要求,從政策落實(shí)、資金使用和行政效能等方面統(tǒng)籌考慮其綜合效益,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)工作的需求。要對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),在依法作出審計(jì)處理的基礎(chǔ)上,按照干部管理權(quán)限上報(bào)縣委、政府和移交組織人事部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān),該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),該追究紀(jì)律責(zé)任的要給予黨政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。特別是要加大對(duì)濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等案件的揭露和查處力度,一查到底,決不姑息。要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部教育管理有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)一籌劃安排,制定具體措施,明確提出要求。要繼續(xù)堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線,以有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)合法效益為基礎(chǔ),以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政為目標(biāo),豐富審計(jì)工作內(nèi)涵,創(chuàng)新工作思路和舉措,充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,著力在抓落實(shí)、講效果上下功夫,不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。
    同志們,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,不斷推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作再上新的臺(tái)階,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,實(shí)現(xiàn)“再造瓜州”戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
    同志們:
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)查出突出問題整改情況監(jiān)督的意見》,督促各部門認(rèn)真對(duì)照審計(jì)查出問題,切實(shí)加以整改。剛才,同志傳達(dá)了全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳文件,縣監(jiān)委、縣審計(jì)局分別就整改工作提出了很好的意見建議,各整改責(zé)任單位就整改工作完成情況和下一步的工作打算作了匯報(bào),×副縣長(zhǎng)就此項(xiàng)工作作了點(diǎn)要求,胡恒副縣長(zhǎng)的講話內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出,措施有力,我完全同意,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、提高認(rèn)識(shí),高度重視整改工作。審計(jì)監(jiān)督是《憲法》和《審計(jì)法》規(guī)定的一項(xiàng)重要制度,是保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重要手段。加強(qiáng)審計(jì)查出問題的整改工作,是推進(jìn)依法行政的重要舉措。聽取和審議政府關(guān)于年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告,對(duì)審計(jì)查出問題開展跟蹤監(jiān)督,是人大常委會(huì)依法開展預(yù)算、決算監(jiān)督的重要方式,有利于全面貫徹實(shí)施監(jiān)督法、預(yù)算法、審計(jì)法的規(guī)定,有利于推動(dòng)政府依法行政、依法理財(cái),更好的助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題能否得到徹底整改,直接關(guān)系到政府部門的執(zhí)行力與公信力。目前,我縣的審計(jì)整改工作還存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一些單位和部門負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)整改工作缺乏應(yīng)有的重視,甚至認(rèn)為是找麻煩;一些同志對(duì)審計(jì)整改消極應(yīng)對(duì)、敷衍拖延;一些單位和部門對(duì)整改措施研究不深,尚未形成一套規(guī)范的審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制;一些單位和部門重審計(jì)、輕整改,責(zé)任不明確,應(yīng)付了事。從今天聽取匯報(bào)的情況看,一些單位已經(jīng)完成了整改工作,但大部分單位還僅僅停留在安排部署上,希望通過今天的督辦會(huì)議,各責(zé)任單位切實(shí)按照胡縣長(zhǎng)的要求,將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,采取有效措施,全面完成審計(jì)查出問題的整改工作。
    二、采取措施,全面落實(shí)整改任務(wù)。一要抓住重點(diǎn)。從審計(jì)部門提交的清單看,往來款項(xiàng)大、應(yīng)繳未繳財(cái)政款、專項(xiàng)資金結(jié)余普遍較大、賬務(wù)處理不規(guī)范等問題較為突出,一些問題是屢審屢犯,相關(guān)單位對(duì)上述問題要認(rèn)真研究分析,對(duì)照對(duì)照財(cái)政財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定,及時(shí)糾正,整改工作要“立足當(dāng)前”又要“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”,既要把存在的具體問題解決完善好,同時(shí)又要加強(qiáng)研究注重長(zhǎng)遠(yuǎn),制定完善相關(guān)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“制度管人”。二要舉一反三,全面排查。受審計(jì)力量的限制,審計(jì)工作不可能針對(duì)所有的單位進(jìn)行全面審計(jì),2019年開展的大數(shù)據(jù)全覆蓋審計(jì)只是進(jìn)行數(shù)據(jù)的規(guī)范化和基本支出的初步審計(jì),希望我們沒有被列入重點(diǎn)審計(jì)的部門單位不要有僥幸思想,不要坐等,要把握主動(dòng),著眼規(guī)范,對(duì)照有關(guān)規(guī)定,按照今天的會(huì)議要求,組織人員對(duì)財(cái)務(wù)賬目資產(chǎn)進(jìn)行排查清理,發(fā)現(xiàn)類似問題的及時(shí)組織整改。三要統(tǒng)籌安排,把整改工作列入重要議事日程。在當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)繁重的情況下統(tǒng)籌安排好審計(jì)查出問題的整改工作。被審計(jì)單位和部門要把審計(jì)整改工作納入重要議事日程,倒排時(shí)間表,主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),及時(shí)部署整改工作,指導(dǎo)督辦整改事項(xiàng),要合理安排好工作,使整改工作有時(shí)間上、精力上的保障,切實(shí)把整改工作落到實(shí)處。在整改質(zhì)量上要做到高標(biāo)準(zhǔn),凡能立即改正的必須立即改正,對(duì)暫時(shí)不能整改到位的,要制定整改計(jì)劃和具體措施,列出時(shí)間表,限期完成整改。對(duì)于一些重點(diǎn)部門,縣人大常委會(huì)將組織審計(jì)、財(cái)政等部門重點(diǎn)進(jìn)行督辦,確保整改實(shí)效。
    三、真抓實(shí)干,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位負(fù)責(zé)人要重視和加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),要把財(cái)務(wù)工作擺上重要議事日程,定期研究、商量和部署。要積極引導(dǎo)支持財(cái)務(wù)人員愛崗敬業(yè),依法履職。要關(guān)注和傾聽財(cái)務(wù)人員的合理訴求,主動(dòng)幫助解決實(shí)際問題,使其感受組織溫暖。對(duì)承擔(dān)財(cái)務(wù)兼職工作的同志,所在單位要減輕其已承擔(dān)的其他工作負(fù)荷。二是要完善并嚴(yán)格執(zhí)行制度。各單位會(huì)后要及時(shí)對(duì)本單位財(cái)務(wù)制度進(jìn)行修改完善,特別是要把紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)、財(cái)政等相關(guān)部門新的管理要求吸納進(jìn)去,要跟上形勢(shì)的發(fā)展變化,確保我們的財(cái)務(wù)管理行為不滯后,既規(guī)范工作,又保護(hù)干部。近年來我縣發(fā)生的多起貪污挪用公款行為,無不與單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、制度不嚴(yán)有關(guān)。要按照xx精神,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,樹立過苦日子思想,堅(jiān)決反對(duì)“享樂主義,奢靡之風(fēng)”,嚴(yán)格把好“三公”經(jīng)費(fèi)出口關(guān),要明確“經(jīng)手人、審核人、審批人”的責(zé)任,并嚴(yán)格執(zhí)行,出現(xiàn)問題的要追究相關(guān)人員責(zé)任。三是要落實(shí)監(jiān)督。財(cái)政部門要有計(jì)劃地組織對(duì)單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使大家及時(shí)了解掌握財(cái)務(wù)管理新業(yè)務(wù)知識(shí),跟上規(guī)范變化的節(jié)奏。要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,建立內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范,推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作正?;R酃庀蛲?,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其他地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法,學(xué)以致用,提升各單位的財(cái)務(wù)管理水平。紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)、財(cái)政部門依法履行職責(zé),加大對(duì)有關(guān)單位和人員的處理處罰力度。審計(jì)機(jī)關(guān)和政府相關(guān)部門要自覺將審計(jì)結(jié)果和整改情況信息公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。