2023年全縣森林防火工作會議講話材料大全(17篇)

字號:

    完成一項(xiàng)任務(wù)后,做好總結(jié)是對自己和他人的負(fù)責(zé),更是為了日后的進(jìn)步和成長??偨Y(jié)應(yīng)該具備邏輯性和條理性,讓讀者易于理解。接下來是一些值得借鑒的總結(jié)樣例,希望對大家的寫作有所啟示。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇一
    同志們:
    新春佳節(jié)即將來臨,為切實(shí)做好春節(jié)期間森林防火安全工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生,確保國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新春佳節(jié)創(chuàng)造一個歡樂、祥和、安定的社會環(huán)境,各級森林防火組織要充分認(rèn)識森林防火形勢的嚴(yán)峻性,牢固樹立落實(shí)各項(xiàng)防撲火措施的緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感,堅(jiān)決克服畏難和厭戰(zhàn)情結(jié),防止出現(xiàn)任何松懈、麻痹和僥幸思想,把森林防火工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)擺上議事日程,認(rèn)真部署、常抓不懈,確保春節(jié)期間森林防火工作萬無一失。
    下面根據(jù)縣府的部署,結(jié)合我縣實(shí)際,就春節(jié)期間森林防火安全工作講幾個方面的問題。
    一、認(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)由于今年我縣雨水少,持續(xù)干旱,林區(qū)內(nèi)可燃物干燥易燃,森林火險等級明顯提高。隨著春節(jié)的臨近,入林上山游玩、野炊人員增多,對森林防火安全構(gòu)成了極大威脅。各鎮(zhèn)(辦)、公園一定要認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,早動員,早部署,早行動,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防火措施。
    二、廣泛宣傳,嚴(yán)管火源各鎮(zhèn)(辦)要在春節(jié)之前組織一次森林防火集中宣傳活動,采取多種形式廣泛深入地加強(qiáng)森林防火宣傳工作。各鎮(zhèn)、辦、森林公園要在進(jìn)山路口張貼醒目標(biāo)語,設(shè)防火檢查站,嚴(yán)禁帶火種上山。各有林地區(qū)和單位,要劃區(qū)包干、落實(shí)人員和責(zé)任,嚴(yán)防死守。護(hù)林了望和防火檢查站工作人員要加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視火情。巡察隊(duì)伍要加大巡察力度,及時查處各種違法用火行為,確保萬無一失。
    三、嚴(yán)陣以待,做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要進(jìn)一步完善應(yīng)急撲火預(yù)案,以臨戰(zhàn)狀態(tài)認(rèn)真落實(shí)好組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備和后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)(辦)、公園森林消防專業(yè)隊(duì)伍要24小時值勤待命,做到一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時出擊,快速撲滅,確保打早、打小、打了。
    四、層層組織檢查,整頓火災(zāi)隱患各鎮(zhèn)(辦)要組織力量,深入森林防火重點(diǎn)區(qū)域,對防火措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查,徹底摸清工作的薄弱環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要責(zé)令限期整改,縣防火辦要組織專人跟蹤督察。
    五、加大力度,落實(shí)責(zé)任制林業(yè)、公安、消防等部門要定期、不定期的進(jìn)行森林防火安全檢查,督促有關(guān)鎮(zhèn)(辦)和單位限期消除火災(zāi)隱患,切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪。要建立森林火災(zāi)追究制度,凡是發(fā)生森林火災(zāi)、火警的鎮(zhèn)(辦)、公園因撲救不利造成損失的,其主要負(fù)責(zé)人要寫出書面檢查,因失職瀆職造成火災(zāi)損失嚴(yán)重的,根據(jù)有關(guān)法規(guī)追究當(dāng)事人及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    六、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,及時報告情況要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度。春節(jié)期間,各鎮(zhèn)(辦)森林防火辦公室工作人員一律不放假,堅(jiān)守工作崗位,隨時掌握、處理突發(fā)火情。發(fā)生火情要立即逐級上報,不得遲報、瞞報火情。
    同志們,目前森林防火已進(jìn)入戒嚴(yán)期,森林防火的艱巨任務(wù)已擺在了我們的面前,各鎮(zhèn)(辦)及有關(guān)單位必須認(rèn)清形勢,振作精神,立即行動起來,精心組織,周密部署,狠抓落實(shí),切切實(shí)實(shí)地把森林防火工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的火災(zāi),為全面建設(shè)生態(tài)鄒平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇二
    同志們:
    今天召開全市金融工作會議,主要目的是總結(jié)近年來的金融工作,分析面臨形勢,謀劃“十三五”期間和安排部署今年的金融工作。剛才,市金融辦總結(jié)了去年的工作,對今年的工作進(jìn)行安排部署;漢濱區(qū)政府、長安銀行、信合安康辦和安康發(fā)投集團(tuán)作了很好發(fā)言,請同志們學(xué)習(xí)借鑒;市政府對20xx年度金融工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,向你們表示祝賀!希望大家學(xué)好先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、金融系統(tǒng)在“十二五”加快發(fā)展的進(jìn)程中作出了突出貢獻(xiàn)。
    “十二五”以來,通過全市金融戰(zhàn)線廣大干部職工的努力,我市金融工作取得了可喜成績,為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的金融保障和支撐。一是存貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大。五年來,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額和貸款余額分別從20xx年底475.54億元和211.34億元增加到20xx年底的1032.71億元和547.2億元,年均分別增長16.8%和20.96%,存貸比從44%提高到53%。二是保險保障功能持續(xù)增強(qiáng)。五年間,全市保費(fèi)收入年均增長23.29%,高于全省平均增速,從20xx年的8.7億元增加到20xx年23.07億元,保險深度達(dá)到2.99%、密度870.57元/人,分別較20xx年提高了0.33個百分點(diǎn)和539.77元/人,累計(jì)支付各類賠款和給付19.24億元,為保障全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)做出了積極貢獻(xiàn)。三是金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善?;拘纬闪算y行、保險、證券等功能完備、運(yùn)行穩(wěn)健的金融體系和發(fā)展格局。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從20xx年末6家法人機(jī)構(gòu)453個網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展至20xx年末8個市級金融機(jī)構(gòu)、7個縣域農(nóng)商行、3家農(nóng)村信用社和1家村鎮(zhèn)銀行共472個網(wǎng)點(diǎn),保險法人機(jī)構(gòu)從14家76個網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展至26家97個網(wǎng)點(diǎn),證券營業(yè)部從1家發(fā)展至4家。四是地方性融資機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛。小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司分別從20xx年末2家、1家和2家發(fā)展至20xx年末的22家、5家和11家。以市發(fā)展投資集團(tuán)為主體的政府融資平臺快速發(fā)展,所屬的市財(cái)信融資擔(dān)保公司和財(cái)信小額貸款公司成為全省最大的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司。截至20xx年末,22家小額貸款公司注冊資本金達(dá)到24.92億元,5家融資性擔(dān)保公司注冊資本金達(dá)到11.73億元,11家典當(dāng)公司注冊資本金達(dá)到2.07億元,地方性融資機(jī)構(gòu)給中小企業(yè)貸款額度占到了三分之一。五是金融支持發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。各金融機(jī)構(gòu)不斷提升金融支撐能力,為扶貧開發(fā)、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“三農(nóng)”發(fā)展、中小微企業(yè)融資提供了有力的資金支持,“十二五”期間,人民銀行累計(jì)投放支農(nóng)再貸款近100億元,有效撬動了地方法人金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放。20xx年末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)到547.2億元,其中:中長期貸款余額414.09億元,短期貸款余額129.73億元,小微企業(yè)貸款余額119億元。特別是20xx年,我市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟(jì)占比等五項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一,這與金融的有力支持是分不開的。值得強(qiáng)調(diào)的是,全市農(nóng)合系統(tǒng)在支持“三農(nóng)”發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn),在20xx年度全省101家縣級農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核中,我市9家農(nóng)信社(農(nóng)商行)進(jìn)入前十名,被省聯(lián)社授予“標(biāo)兵單位”稱號,成為該獎項(xiàng)設(shè)立以來年度獲得“標(biāo)兵”數(shù)量最多的地市。六是金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快金融業(yè)發(fā)展的意見》、《安康市金融機(jī)構(gòu)及地方性融資機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好防范打擊和處置非法集資工作的實(shí)施意見》等文件,指導(dǎo)、規(guī)范、推動金融工作力度加大。金融知識宣傳普及力度不斷加大,社會公眾信用意識明顯增強(qiáng),20xx年末我市農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)135億元,占全市貸款余額24.67%,近1/4的貸款是通過信用方式獲得。全市扎實(shí)開展了防范打擊和處置非法集資工作,確保我市未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。這些成績的取得,是在座各位和全市金融工作者共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
    二、認(rèn)清形勢,突出重點(diǎn),著力推進(jìn)“十三五”金融業(yè)跨越發(fā)展從大的環(huán)境看,近年來,國家相繼出臺了一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融措施,隨著脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化、一帶一路和長江經(jīng)濟(jì)帶等的深入推進(jìn),以及亞投行的成立等重大戰(zhàn)略的實(shí)施,金融在國家戰(zhàn)略地位中的作用越來越重要,國家研究、謀劃、發(fā)展、支持金融的力度越來越大,先后出臺了一系列加快金融改革發(fā)展的政策文件,去年12月31日,國務(wù)院出臺了《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(—年)的通知》,要求讓所有市場主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。從我市的發(fā)展實(shí)際看,隨著區(qū)域交通樞紐、物流中心的建設(shè),對資金等生產(chǎn)要素的吸引力將會進(jìn)一步增強(qiáng),作為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市、扶貧開發(fā)集中連片特困地區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地和“政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)”“連片特困地區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)”,中省將在資金扶持、用地審批、項(xiàng)目布局、金融創(chuàng)新等方面提供更多支持,同時,全省農(nóng)村改革試點(diǎn)市的加快推進(jìn)和全市“十三五”重大項(xiàng)目的相繼組織實(shí)施,為我市金融業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇?!笆濉逼陂g,我市要保持年均經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平2個百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、城鄉(xiāng)收入、財(cái)政收入都將大幅提升,必將成為全市金融業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇期。
    去年以來,央行六次降準(zhǔn)降息、存款利率上限放開、推出大額存單和同業(yè)存單、股市劇烈波動、人民幣匯率大幅下調(diào),這些無不說明當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)金融面臨著前所未有的復(fù)雜局面和艱巨挑戰(zhàn)。就我市而言,在推進(jìn)金融發(fā)展中遇到的矛盾和問題仍然突出,表現(xiàn)在:金融業(yè)盤子太小、基數(shù)太低、業(yè)態(tài)不全、創(chuàng)新不足;直接融資份額太小,中小企業(yè)貸款成本高、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁;隱形的民間借貸、高利貸、地下錢莊比較突出;政府金融工作力量亟待加強(qiáng);金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)繁重,金融法治環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不相匹配,金融中介機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)跟不上金融發(fā)展需要。
    當(dāng)前,我們必須保持清醒的頭腦,既要看到金融發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn),又要充分把握面臨的機(jī)遇,密切關(guān)注國家政策調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融形勢變化,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,牢固樹立全局意識,認(rèn)真研究,積極應(yīng)對,用足用好各項(xiàng)政策,積極化解不利因素,全面做好各項(xiàng)金融工作,推動全市金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
    “十三五”期間,全市金融工作要圍繞追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起作文章,牢固樹立“抓金融就是抓經(jīng)濟(jì),就是抓發(fā)展”的理念,走綠色金融發(fā)展之路,以創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式為重點(diǎn),大力發(fā)展綠色金融、民生金融、普惠金融和扶貧金融,全力支持綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、民生工程和脫貧攻堅(jiān)。進(jìn)一步健全金融體系、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大金融開放、完善金融服務(wù)、強(qiáng)化信用建設(shè)、維護(hù)金融安全,全力推進(jìn)金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè),不斷提升金融業(yè)的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、輻射帶動能力和抗風(fēng)險能力,努力把安康打造成重要的區(qū)域性金融服務(wù)中心,為實(shí)現(xiàn)全市“十三五”目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的金融支撐和金融保障。
    “十三五”的目標(biāo)是:全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模分別達(dá)到億元和1200億元,存貸比提升到60%以上。全市保費(fèi)收入力爭達(dá)到50億元,年均增長25%,保險深度達(dá)到2.4%以上,保險密度達(dá)到550元/人。小額貸款余額達(dá)到77億元,融資擔(dān)保余額達(dá)到155億元,典當(dāng)公司典當(dāng)余額達(dá)到3億元。引進(jìn)2-3家省內(nèi)外法人國有商業(yè)銀行或股份制銀行來安設(shè)立分支機(jī)構(gòu),成立安康市農(nóng)村商業(yè)銀行和安康市商業(yè)銀行,設(shè)立不少于3家村鎮(zhèn)銀行,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到20家;保險機(jī)構(gòu)達(dá)到30家;證券公司營業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到10家;小額貸款公司、典當(dāng)公司、融資性擔(dān)保公司得到進(jìn)一步發(fā)展壯大;融資租賃和企業(yè)上市融資取得突破性進(jìn)展,企業(yè)發(fā)債快速推進(jìn)。到“十三五”末,全市金融業(yè)增加值突破70億元,年度社會融資規(guī)模達(dá)到200億元。2016年是“十三五”的開局之年,抓好今年各項(xiàng)金融工作對“十三五”全市金融工作開好局、起好步、打基礎(chǔ)起到至關(guān)重要的作用。各級各有關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額增長16%達(dá)到1200億元、貸款余額增長18%達(dá)到660億元、存貸比達(dá)到55%,保險業(yè)保費(fèi)收入增長40%、達(dá)到32億元的目標(biāo),突出抓好以下幾方面工作:
    第一,要保持流量,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定資金供給。一要力保資金規(guī)模,實(shí)現(xiàn)充足的金融供給,支撐“十三五”前期已經(jīng)開工或即將開工的重大項(xiàng)目。二要力保重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、避災(zāi)移民搬遷、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的資金需求。三要力保薄弱環(huán)節(jié),突出對精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”發(fā)展、“小微”企業(yè)運(yùn)行、民生工程改善的金融服務(wù),充分發(fā)揮政府推動、金融撬動、市場牽動、貧困戶聯(lián)動作用,鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對脫貧攻堅(jiān)的金融支持,支持金融機(jī)構(gòu)積極提供適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務(wù),降低服務(wù)費(fèi)用,為企業(yè)雨中送傘、雪中送炭。
    第二,要做大增量,提高金融供給的多樣性和便利性。著力爭取資金政策傾斜,做好“向上爭取”和“向外引進(jìn)”兩篇文章,持續(xù)做大金融總量,確保各金融機(jī)構(gòu)完成年度目標(biāo)任務(wù)。著力完善金融機(jī)構(gòu)體系,培育壯大地方金融機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)省內(nèi)外銀行來安設(shè)點(diǎn),做大做強(qiáng)、做精做優(yōu)小貸公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司等地方性融資機(jī)構(gòu),盡快籌備設(shè)立財(cái)信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司;以市財(cái)信小額貸款公司為依托,力爭在2-3年內(nèi)發(fā)起設(shè)立安康市城市商業(yè)銀行,實(shí)現(xiàn)本土銀行零突破。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)北遷,加大財(cái)政資金獎勵及政策支持力度,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加快聚集,推進(jìn)高新金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè),力爭三年初見成效,五年基本建成。組建市扶貧開發(fā)有限公司,深入推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)、國家政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作,打造“三縣一帶”升級版等新亮點(diǎn)。大力發(fā)展綠色金融,鼓勵直接融資,拓寬投融資渠道,引導(dǎo)民間資本進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)范化投資。
    第三,要盤活存量,降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)和杠桿率水平。作為貧困地區(qū),金融池子里的水還不多,要更多通過創(chuàng)新讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)前產(chǎn)能過剩的形勢,區(qū)分不同情況實(shí)施差別化政策。認(rèn)真落實(shí)政府獎補(bǔ)政策,鼓勵和推動符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合債和區(qū)域集優(yōu)債進(jìn)行直接融資,培育和指導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、有潛力、符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,鼓勵和支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌交易,促進(jìn)我市更多企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場進(jìn)行直接融資,擴(kuò)大融資規(guī)模。抓住省上開展的“券商下基層”活動,完成一批重點(diǎn)上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作,培育2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌,5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。積極發(fā)展私募基金,加快發(fā)展場外市場,大力推進(jìn)資產(chǎn)證券化,盤活現(xiàn)有融資和存量債務(wù),形成良性循環(huán)。第四第四,要提升質(zhì)量,增強(qiáng)金融服務(wù)的滿意度和可信度。各級各有關(guān)部門要建立健全支持金融發(fā)展的工作機(jī)制,努力破解金融工作難題,提高運(yùn)用金融的能力。要不斷加強(qiáng)市縣區(qū)政府金融機(jī)構(gòu)工作力量,通過優(yōu)化考評、表彰激勵,放大引導(dǎo)效應(yīng)。金融辦、財(cái)政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實(shí)好金融產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的各項(xiàng)扶持政策,充分調(diào)動金融機(jī)構(gòu)工作積極性和主動性。各金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改善信貸管理和服務(wù),簡化貸款手續(xù),客觀評價企業(yè)資信狀況、信用等級,為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》,發(fā)揮好保險業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航作用,保障和提升人民群眾生活水平。
    三、強(qiáng)化措施,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,支持金融業(yè)做大做強(qiáng)。
    一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。金融素質(zhì)是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)必須具備的基本素質(zhì),是領(lǐng)導(dǎo)駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本要求。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融支撐的迫切要求相比,我市領(lǐng)導(dǎo)干部的金融素養(yǎng)還存在不少不適應(yīng)的地方,金融理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力不夠,運(yùn)用金融工具推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展自覺性不強(qiáng)。各縣區(qū)黨委、政府及各有關(guān)部門要將金融業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心、支持、過問金融工作,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作,完善金融發(fā)展的法治環(huán)境,支持金融監(jiān)管部門依法履行職能。各級領(lǐng)導(dǎo)都要學(xué)習(xí)金融知識,加強(qiáng)對金融政策的研究,做到善學(xué)金融、善懂金融、用好金融,用經(jīng)濟(jì)規(guī)律和法治思維的方式來管理經(jīng)濟(jì),為金融發(fā)展提供良好的服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)越的宏觀環(huán)境。要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,尊重市場在資源配置中的作用,多為金融機(jī)構(gòu)提供政策信息、發(fā)展信息,減少行政對微觀經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)營行為的干預(yù),不干預(yù)金融機(jī)構(gòu)的放貸選擇。
    二是積極探索創(chuàng)新。創(chuàng)新是做好每項(xiàng)工作的動力源泉,尤其在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下,要用創(chuàng)新的辦法來解決我們遇到的問題和困難。要從研究建立金融創(chuàng)新機(jī)制入手,在提高金融服務(wù)效率上下功夫,創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),創(chuàng)新金融經(jīng)營管理和營銷方式,對國家的金融改革措施和金融創(chuàng)新產(chǎn)品要積極爭取試點(diǎn),要繼續(xù)深入推進(jìn)金融扶貧、民生金融示范創(chuàng)建、“兩權(quán)”抵押貸款推廣,扎實(shí)抓好政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)和金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融建設(shè),推動金融工具、金融市場、金融組織結(jié)構(gòu)及金融運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。
    三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持用法治思維和法治手段,構(gòu)建起政府講公信、企業(yè)講守信、公民講誠信的良好金融秩序。善于運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、輿論監(jiān)督等手段,加強(qiáng)信用監(jiān)督,建立完善考核評價、社會通報等制度,有效發(fā)揮懲戒機(jī)制作用,不斷提高社會誠信意識。通過不斷嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,懲戒失信行為,打擊惡意逃貸和金融詐騙,切實(shí)保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。高度警惕部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問題,實(shí)時跟進(jìn),及時排查,防患于未然。繼續(xù)堅(jiān)持不懈開展防范打擊和處置非法集資工作,不斷優(yōu)化金融生態(tài),努力營造良好的金融改革發(fā)展環(huán)境??傊?,希望大家認(rèn)清形勢,貫徹國家宏觀調(diào)控要求,立足市情,圍繞大局,把握重點(diǎn),明確導(dǎo)向,優(yōu)化環(huán)境,做大蛋糕,推動我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺階,為開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)金融工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)!
    何邦軍同志講話。
    這次全市金融工作會議時間短、任務(wù)重、效率高,會議開得很成功。張濤同志通報了20xx年全市金融工作和2016年重點(diǎn)任務(wù),漢濱區(qū)政府、長安銀行安康分行、信合安康辦事處和安康發(fā)展投資集團(tuán)分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹和表態(tài)發(fā)言,會議還表彰了20xx年度金融工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。最后鮑市長的重要講話,站在全市改革發(fā)展全局高度,對“十二五”金融工作成績進(jìn)行了充分肯定,對今年金融工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和主要措施進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),站位高、接地氣,有很強(qiáng)的操作性,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)本次會議精神特別是鮑市長講話精神,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、清醒把握我市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機(jī)遇做經(jīng)濟(jì)工作的同志,必須要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢,充分調(diào)動經(jīng)濟(jì)要素的積極性。金融業(yè)是安康目前所有生產(chǎn)要素中對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起至關(guān)重要甚至決定性作用的要素,如果我們研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而不研究金融工作,經(jīng)濟(jì)決策就有可能失誤,有可能無的放矢,因此大家一定要對我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機(jī)遇進(jìn)行準(zhǔn)確把握。
    安康目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢概括起來主要有三個,一是安康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是良性的可持續(xù)的,這與中省對安康的循環(huán)發(fā)展定位和安康的區(qū)位優(yōu)勢相關(guān)聯(lián),決定了安康經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展不會大起大落,這是最基本的態(tài)勢。二是從全國經(jīng)濟(jì)下行的大趨勢看,安康經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度和質(zhì)量比我們預(yù)期的要好,從“十二五”期間我市經(jīng)濟(jì)始終保持兩位數(shù)增長,尤其是去年全市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟(jì)占比等五項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一就可以得到驗(yàn)證。三是盡管經(jīng)濟(jì)能夠良性可持續(xù)發(fā)展并比預(yù)期的好,但安康仍然是一個貧困落后的地區(qū),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理比較粗放,人均gdp水平比較低,核心競爭力還沒有形成,這個基本市情還沒有得到根本改變。
    安康目前面臨的挑戰(zhàn)也有三個。第一個挑戰(zhàn),就是宏觀經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)時間長,什么時候見底,目前沒有準(zhǔn)確的結(jié)論。持續(xù)下行會給就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入、社保政策的有效供給以及社會穩(wěn)定等方面帶來影響。第二個挑戰(zhàn),是陜西和安康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)生動力差,并不是像gdp那樣樂觀,比如稅收問題,去年全國稅收增速6.6%,省上增速-3.4%,市上增速2.2%,其中市本級增速12%,縣區(qū)增速-1%。市本級保持較快增長一是靠安康發(fā)展投資集團(tuán),組建時間雖然不長,但去年納稅達(dá)7000多萬元,下屬的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司進(jìn)入全市納稅前10名;二是上年滯壓的7000萬元契稅一次性繳納了。對此,我們必須要清醒認(rèn)識。第三個挑戰(zhàn),就是目前推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段仍然很乏力,起不到強(qiáng)有力的推進(jìn)作用。以前的增長,靠改革開放和引進(jìn)外資,現(xiàn)在是外資不入、內(nèi)資外出,宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)和我市自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中存在的突出問題,大家心里要有底。
    與全國全省比,安康目前面臨的機(jī)遇較多。第一個機(jī)遇,就是安康的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式,如南水北調(diào)、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等機(jī)遇。目前,國家宏觀經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)峻的問題是經(jīng)濟(jì)下行的同時還要去庫存,而我們的壓力比中省要小的多,一些礦產(chǎn)、高耗能行業(yè)已經(jīng)超前做了關(guān)停,而房地產(chǎn)行業(yè)就安康而言,由于面臨棚戶區(qū)改造、陜南移民搬遷和脫貧攻堅(jiān)等政策實(shí)施,預(yù)計(jì)最近兩三年還會加大投資。第二個機(jī)遇,就是安康的脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇比其他地方多,過去是用扶貧總覽農(nóng)村工作全局,現(xiàn)在中央提出是用脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,所以現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)不是單一的,而是全局的,會對全局工作帶來巨大的變化。同時,我市10個縣區(qū)全部在秦巴特困連片區(qū)范圍內(nèi),中省的扶貧政策都能覆蓋到,加之安康不僅是中央辦公廳的脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系點(diǎn),還是中央財(cái)辦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)系點(diǎn),無疑還會得到各方面的傾斜支持。第三個機(jī)遇,就是一些重大的試驗(yàn)示范項(xiàng)目落戶安康,尤其是金融工作結(jié)合脫貧攻堅(jiān)比較多,如全國人大批準(zhǔn)國務(wù)院實(shí)施的平利“兩權(quán)”擔(dān)保抵押貸款工作,全國政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)和省級金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)建設(shè)工作,這些工作含金量都很高,做好了都能有力的推動安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們在面臨挑戰(zhàn)的同時,也有比其它地方更多的機(jī)遇,一定要搶抓機(jī)遇,迎難而上。
    二、充分運(yùn)用金融杠桿,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    我市“十二五”的持續(xù)發(fā)展和20xx年五項(xiàng)指標(biāo)全省第一,除了我們沒有陜北煤、油、氣等斷崖式下跌,沒有其他地方去庫存的巨大壓力之外,我市的金融業(yè)發(fā)揮了根本性的助推作用。,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的存款、貸款余額分別是567億元和259億元,20xx年的存款、貸款余額分別達(dá)到1033億元和547億元,存貸比從45%增長到53%,增長了8個百分點(diǎn),也就是說金融機(jī)構(gòu)貸款余額從259億元增長到547億元,凈增加近300億元,按照常規(guī)1:5的金融杠桿,就可以撬動社會資本1500億元。所以說,真正支撐安康經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展的根本因素是金融。“十二五”期間,我市存款余額增速一直在15%以上,貸款余額增速一直在18%以上,貸款增速始終處在全省第一、第二方陣,能取得這樣的成績,一方面靠市委、市政府高度重視、大力支持,在財(cái)力十分緊張的情況下,市委、市政府組建了安康發(fā)展投資集團(tuán),設(shè)立了注冊資本10億元的全省最大的融資性擔(dān)保公司,擔(dān)保能力達(dá)到100億元,同時設(shè)立了注冊資本金10億元的全省最大的小額貸款公司,用融資擔(dān)保、小額貸款公司來助推信貸投放。另一方面靠全市金融行業(yè)的共同努力,“十二五”期間,市級銀行從6家發(fā)展到8家,縣級銀行從38家發(fā)展到47家,保險公司從14家發(fā)展到26家,證券營業(yè)部從1家發(fā)展到4家,多項(xiàng)金融改革和金融創(chuàng)新工作走在全省前列,特別是去年全省信合聯(lián)社表彰的10個標(biāo)兵單位9個在安康。我市地方性融資機(jī)構(gòu)這幾年也茁壯快速成長,如小額貸款公司從年7家發(fā)展到20xx年22家,注冊資本從204.4億元發(fā)展到20xx年25億元,發(fā)放貸款從2011年6.8億元增加到20xx年50.68億元,分別增長了3倍、5.68倍和7.45倍。
    “十二五”的金融工作發(fā)揮了重要的杠桿作用,“十三五”期間,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要取得好的發(fā)展業(yè)績,金融仍然是最有力的手段。我們必須要靠金融手段進(jìn)一步助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛才,鮑市長已經(jīng)對全市2016年的金融工作進(jìn)行了全面安排部署,落實(shí)好鮑市長講話精神,核心是做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作:
    一是努力完成今年存貸款目標(biāo)任務(wù)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé),全面完成市政府下達(dá)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款增長16%、新增170億元、余額達(dá)到1200億元,各項(xiàng)貸款增長18%、新增100億元、余額達(dá)到660億元,存貸比達(dá)到55%的目標(biāo)任務(wù)。市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé),撬動社會資本達(dá)到100億元,其中市財(cái)信融資擔(dān)保公司擔(dān)保額達(dá)到40億元、財(cái)信小貸公司發(fā)放貸款達(dá)到40億元,典當(dāng)公司典當(dāng)額達(dá)到10億元,市發(fā)展投資集團(tuán)直接融資達(dá)到10億元,稅收、利潤分別達(dá)到6000萬元。
    二是全面啟動高新金融聚集區(qū)建設(shè)。建設(shè)高新金融服務(wù)聚集區(qū),是大力提升現(xiàn)代金融服務(wù)功能,不斷增強(qiáng)金融集聚輻射帶動能力,實(shí)現(xiàn)“追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)的有力舉措,也是深化我市金融改革創(chuàng)新、提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展的必然選擇,更是促進(jìn)中心城市重心北移、加快國家級高新區(qū)發(fā)展、推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)提檔升級和打造現(xiàn)代金融服務(wù)體系的迫切需要。所以說,建設(shè)金融聚集區(qū),不是簡單地蓋幾座房子、設(shè)幾個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的問題,而是要形成規(guī)模、聚集發(fā)展、輻射帶動,因此,今年務(wù)必要全面啟動建設(shè)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé),4月底以前制定完善《安康高新金融服務(wù)聚集區(qū)五年建設(shè)方案》。發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合,6月底以前啟動建設(shè)安康發(fā)投大廈。信合安康辦事處負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合,6月底以前完成安康金融大廈規(guī)劃工作,12月底以前開工建設(shè)。建設(shè)銀行安康分行今年完成北遷規(guī)劃工作,年上半年啟動建設(shè)。人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局和西安銀行安康分行,現(xiàn)在開始做好北遷規(guī)劃,下半年或年上半年帶頭啟動北遷。其它金融機(jī)構(gòu),不能整體北遷或者機(jī)構(gòu)小一點(diǎn)的,以及小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)公司和保險公司,要逐步聚集到發(fā)投大廈和金融大廈。
    三是不斷加大金融扶貧工作力度。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)是黨中央向全世界的莊嚴(yán)承諾。開展脫貧攻堅(jiān),金融要一馬當(dāng)先,因此,各金融機(jī)構(gòu)要精心謀劃、提前介入,大力實(shí)施金融扶貧工程。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負(fù)責(zé),不折不扣的貫徹落實(shí)中省市金融扶貧相關(guān)政策,核心是把金融扶貧“5321”小額貸款政策落到實(shí)處(5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、扶貧貼息)。市扶貧局、人行安康中心支行、農(nóng)發(fā)行安康分行負(fù)責(zé),加快推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)和政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)創(chuàng)建,同時還要加大力度,使2個示范區(qū)有實(shí)實(shí)在在的扶貧舉措與行動。市扶貧局、市發(fā)展投資集團(tuán)和建行安康分行負(fù)責(zé),6月底以前落實(shí)好10億元的扶貧專項(xiàng)基金設(shè)立工作。
    四是深入推進(jìn)金融改革創(chuàng)新工作。人行安康中心支行、信合安康辦、市金融辦負(fù)責(zé),在認(rèn)真總結(jié)完善平利擴(kuò)大有效擔(dān)保物試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。安康銀監(jiān)分局、信合安康辦負(fù)責(zé),完成寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣農(nóng)信社改制為農(nóng)商行工作,以漢濱區(qū)信用聯(lián)社為依托,組建安康市農(nóng)村商業(yè)銀行,實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)信社改革全覆蓋。
    五是進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要始終將健全完善金融服務(wù)體系建設(shè)作為推進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展的有力抓手。安康銀監(jiān)分局、市金融辦負(fù)責(zé),4月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營業(yè)工作。安康銀監(jiān)分局、市金融辦和發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé),以市財(cái)信小額貸款公司為依托,啟動申報安康商業(yè)銀行組建工作。市金融辦和市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé),完成市財(cái)信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司設(shè)立工作,推進(jìn)我市地方性融資機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé),督促協(xié)調(diào)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行安康分行推進(jìn)機(jī)構(gòu)下沉工作,在縣域擴(kuò)充網(wǎng)點(diǎn)并拿出計(jì)劃。
    六是創(chuàng)新發(fā)展保險工作。市金融辦和有關(guān)保險公司負(fù)責(zé),加強(qiáng)對我市魔芋、茶葉、水資源、旅游等核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的保險工作,探索研究小額貸款、擔(dān)保貸款保險等金融業(yè)保險工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé),與相關(guān)保險業(yè)務(wù)掛鉤(比如車輛交強(qiáng)險等),引導(dǎo)保險公司開展融資擔(dān)保行業(yè)的保險工作。市金融辦、相關(guān)部門和保險公司負(fù)責(zé),積極開展綜合責(zé)任保險、巨災(zāi)保險、文化產(chǎn)業(yè)保險、物流保險、脫貧攻堅(jiān)保險等新興保險業(yè)務(wù)。
    七是強(qiáng)力推進(jìn)誠信體系建設(shè)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局、市公安局、市工商局等部門負(fù)責(zé),深入開展防范打擊和處置非法集資工作,立足于抓早抓小、打早打小,嚴(yán)厲打擊高利貸、非法集資、地下錢莊、非法證券等“地下”金融違法犯罪活動,規(guī)范發(fā)展小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)?shù)取暗厣稀苯鹑跈C(jī)構(gòu)發(fā)展,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險這個底線,切實(shí)維護(hù)金融和社會穩(wěn)定。市中級人民法院負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全完善在全市法院系統(tǒng)曝光“老賴”制度,堅(jiān)持常態(tài)化開展工作,發(fā)改、人社、扶貧、民政、規(guī)劃、住建、工信等部門要在相關(guān)扶持優(yōu)惠政策方面對“老賴”予以限制,比如限制高消費(fèi)、限制出行、限制買豪車、杜絕參與政府項(xiàng)目招投標(biāo)等等。市發(fā)改委、市金融辦、市發(fā)展研究中心、人行安康中心支行、市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé),把建設(shè)“信用安康”作為實(shí)現(xiàn)金融安全、推動金融發(fā)展的重要抓手,整合金融信用數(shù)據(jù),建立地方性融資機(jī)構(gòu)信息平臺和征信平臺,健全完善金融征信體系,強(qiáng)力防范金融風(fēng)險。市金融辦牽頭,人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局配合,在全市金融機(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)中開展“金融服務(wù)提升年活動”。
    八是加快推進(jìn)社會融資工作。市發(fā)改、財(cái)政、工信、金融辦、人行安康中心支行等部門負(fù)責(zé),發(fā)揮好市場主體在社會融資中的作用,不斷拓展社會融資工作。年內(nèi)完成100家重點(diǎn)上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作,指導(dǎo)2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌、5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。
    三、強(qiáng)化工作保障,確保金融業(yè)在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷壯大。
    一要高度重視。各縣區(qū)黨委、政府及市級有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要要深度研究金融工作,進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作,支持金融監(jiān)管部門依法履行職能,支持金融機(jī)構(gòu)正常開展業(yè)務(wù),積極為金融機(jī)構(gòu)解決疑難問題。市金融辦、財(cái)政局、發(fā)改委、工信局、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局等部門要發(fā)揮好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的橋梁紐帶工作,深入開展銀企對接,搭建零距離溝通、高效率洽談、低成本融資合作平臺。特別要制定一批靈活管用的政策措施,不斷調(diào)動金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。
    二要提升服務(wù)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)力度,對涉及金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目用地、規(guī)劃審批、房產(chǎn)權(quán)證辦理等事項(xiàng),要積極配合、簡化手續(xù),限時辦結(jié);對涉及金融機(jī)構(gòu)的信訪案件要積極協(xié)調(diào)、及時化解、消除隱患;對來我市安家入戶的金融人才,要在住房、醫(yī)療保障、子女入托入學(xué)等方面給予關(guān)心和落實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)好國家有關(guān)金融政策,簡化信貸審批流程,提高審批效率,降低融資成本,加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新,進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。
    三要加大考核。市考核辦、市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局要依據(jù)《安康市金融機(jī)構(gòu)及地方性融資機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵暫行辦法》(安政辦發(fā)〔20xx〕85號)要求,把金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效作為監(jiān)督考核的重要內(nèi)容,加大考核力度,確保金融各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天召開的“全縣森林防火工作會議”,主要任務(wù)是回顧2021年森林防火工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找問題和不足,從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,扎實(shí)有效地開展2022年森林防火工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和全縣森林資源安全,促進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個方面的意見:。
    2021年,我縣實(shí)現(xiàn)了無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林受害率控制在xx‰以下的工作目標(biāo)?;仡櫵〉玫膽?zhàn)績,主要得益于以下幾方面工作:
    從縣至鄉(xiāng)、村,逐級成立了森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐級制定了《森林防火應(yīng)急預(yù)案》,逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進(jìn)行安排部署,逐級明確了所承擔(dān)的工作職責(zé),逐級細(xì)化和分解了目標(biāo)和任務(wù)。同時,強(qiáng)化了“六包”責(zé)任制度的落實(shí)。采取縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式,對全縣森林防火工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,為全年森林防火工作的開展起到了強(qiáng)有力的保障。
    在縣防火辦的組織協(xié)調(diào)下,各級防火組織普遍采取了插設(shè)防火旗、懸掛張貼宣傳標(biāo)語、設(shè)置宣傳板、組裝宣傳車等宣傳形式擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面;利用短信、微信群、朋友圈等新媒體平臺及時發(fā)布交流防火信息;以“致學(xué)生家長、廣大居民、廣大游客和驢友”四個“一封信”的形式,增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性;還以縣廣播。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看電視臺、縣報為陣地,播發(fā)森林防火公益口號、森林火險等級預(yù)告,及時對森林火災(zāi)典型案例和肇事者予以曝光,大大強(qiáng)化了全民森林防火安全和參與意識。
    在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時,針對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點(diǎn)節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農(nóng)事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季進(jìn)山入林人員增多,火險隱患加大的實(shí)際情況,對重點(diǎn)防火區(qū)域增派管護(hù)力量、在重點(diǎn)入山口、交通要道分兵把守、組織護(hù)林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能,嚴(yán)打重罰,有力地提高了對野外用火的管控能力。年內(nèi),共查處非法野外用火案件xxx起,其中立刑事案件x起,追究刑事責(zé)任x人,林業(yè)行政處罰xxx起,治安拘留xx人,罰款xxx人。
    2021年春防工作啟動前,各防火組織對本級撲火隊(duì)建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查,在人、財(cái)、物力饋乏的情況下,增加了人員,添置了裝備,組織開展了多形式的隊(duì)伍集結(jié)和實(shí)戰(zhàn)演練,確?;馂?zāi)發(fā)生后能夠積極應(yīng)對。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)異地救火增援制度,在明山區(qū)“4.11”火災(zāi)撲救過程中,我縣調(diào)集的x支撲火隊(duì)受到了市森防指和防火辦的充分肯定。
    2021年森林防火工作中,盡管我們做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全縣仍發(fā)生了xx起森林火災(zāi),過火面積xxxx公頃(xxxx畝),其中x起火災(zāi)引起市防火辦關(guān)注。從發(fā)生的火災(zāi)中暴露出我們在森林防火工作中還存在的許多問題和不足,主要表現(xiàn)在:
    一級推一級,一級靠一級的現(xiàn)象在個別單位有所表現(xiàn),重點(diǎn)防火期領(lǐng)導(dǎo)不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災(zāi)現(xiàn)場的不在少數(shù)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在重點(diǎn)防火時期,不能以身作則,以上率下,防火工作人員早早就能到現(xiàn)場,而自己卻在7點(diǎn)鐘之后才到,沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
    達(dá)不到底數(shù)清、情況明,特別是對重大森林火險隱患還沒有排查到位,對排查出的重點(diǎn)區(qū)域和部位沒有采取有效的管控措施,以至于這些重點(diǎn)地方火災(zāi)時有發(fā)生。如,礦柱林場位于田師付的區(qū)域,每年多發(fā)火情,希望你們能夠采取措施加以解決。
    近年來,大部分單位想方設(shè)法解決和緩解了這方面的困難,xx、xxx、xxx、xxx、xxx林場等單位利用各方面條件,做的都很好,但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限,運(yùn)兵車輛還無法保證正常工作,面對的困難還很多,特別是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠(yuǎn)山的火災(zāi)很難做到快速反應(yīng),新的一年,怎樣把這些問題解決好,希望能夠納入日程。
    去年,隨撲火隊(duì)到過幾個火場,有的火場在處置過程中雜亂無章、混亂無序,誰都指揮、誰都不指揮現(xiàn)象在不同的火場都有所存在。個別火災(zāi)處置過程中忽視了安全和后勤保障等重要環(huán)節(jié),存有重大安全隱患。
    護(hù)林員管理體制改革后成效明顯,但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對護(hù)林員召喚不靈、工作擺布不合理、日常監(jiān)督檢查不到位的現(xiàn)象,影響了工作實(shí)效。
    礦柱林場、省林科所實(shí)驗(yàn)林場及大地森林公園、關(guān)門山生態(tài)園、湯溝綠石谷等單位在森林防火工作中的責(zé)任和義務(wù)需要進(jìn)一步明確;與涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
    分析2022年森林防火形勢,總的感覺工作壓力與往年相比有過之而無不及,容不得我們有絲毫的馬虎和懈怠。
    從氣候條件看,雖然與往年差異不大,但近期氣溫回暖速度較快,氣溫持續(xù)飆高,大風(fēng)揚(yáng)沙天氣將不斷增多,進(jìn)入4月份后,高火險天氣將居主導(dǎo)地位。從成火條件看,春耕前農(nóng)事用火已經(jīng)成為今年森林防火工作的潛在不安全因素。大家都能體會到,去秋以來秸桿焚燒工作盡管對縣域防霾工作起到了積極作用,但由其帶來的影響將持續(xù)作用于今春的森林防火,如何消化地里的秸桿,怎樣解決春耕生產(chǎn)與森林防火之間的矛盾關(guān)系,是當(dāng)前各級防火組織需要認(rèn)真思考并加以解決的問題。從工作情況看,方才我所說到的存在問題,都在影響著今年的森林防火工作,都需要我們?nèi)娌檎页梢?,有針對性地加以解決。
    剛才,xx同志傳達(dá)了縣政府關(guān)于做好2022年森林防火工作的通知,并就相關(guān)工作做了部署,在此基礎(chǔ)上,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
    全縣各級防火組織要按照縣委、縣政府和縣森防指、防火辦的工作要求,上下聯(lián)動、齊抓共管、合力布防,常抓不懈,持之以恒,要以隨時都可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想應(yīng)對防火形勢,要以“不怕一萬、就怕萬一”的心態(tài)抓防火,要以“寧可千日無火,不可一日不防”的干勁抓防火,要以守土有責(zé),履職盡責(zé)的政治責(zé)任感投身于森林防火工作。各級包保人員要按照森防指督察工作安排意見,深入包保單位開展督察,切實(shí)發(fā)揮好督察發(fā)現(xiàn)問題,推動和促進(jìn)工作的作用,絕不能開會時都重視,會后一了了知。
    隨著季節(jié)變化,氣候漸暖,森林防火形勢一天嚴(yán)于一天,加之五一節(jié)、農(nóng)事用火集中和采挖山野菜高峰時段的日益臨近,進(jìn)山入林和戶外活動人員將與日俱增,森林防火形勢將會變得異常艱巨,對此,各級防火組織要有充分的準(zhǔn)備,超前分析和謀劃工作,要針對自身存的這些共性的、個性的問題,深刻反思、舉一反三,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推動各項(xiàng)措施落實(shí)。
    扎實(shí)落實(shí)好“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求,真正實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任到位,工作職責(zé)到位。要健全和完善逐級包保責(zé)任制度并落到實(shí)處,真正實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)上的全覆蓋、無死角。在此強(qiáng)調(diào),對森林火災(zāi)預(yù)防不到位和火災(zāi)撲救組織不力并造成嚴(yán)重后果的,要按照《省、市森林防火責(zé)任追究辦法》和我縣逐級簽訂的“責(zé)任書”,依法依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。
    要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),確保撲火人員集結(jié)迅速、臨場迅速、撲救迅速,堅(jiān)決杜絕因此造成的小火成大災(zāi)等現(xiàn)象發(fā)生。重點(diǎn)防火期,要采取撲火隊(duì)員集中待命的作法,及時應(yīng)對、高效運(yùn)行。要加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保在大的、撲救困難的火災(zāi)面前,發(fā)揮其專業(yè)隊(duì)伍的作用。工作中,要倡導(dǎo)安全第一,生命至上的理念,對發(fā)生的森林火災(zāi),要科學(xué)研判,積極撲救,堅(jiān)決避免人員傷亡。同時,要科學(xué)合理地處理和解決好撲火過程中撲火隊(duì)員飲水、食品及滅火機(jī)油品的后勤保障問題;解決好火災(zāi)發(fā)生后,由于未能實(shí)施管制帶來的撲火車輛亂停亂放、阻礙救援車輛通行等細(xì)節(jié)問題;要解決好火災(zāi)發(fā)生后群眾疏散和現(xiàn)場管理問題;要解決好火災(zāi)現(xiàn)場周邊民房及其它重點(diǎn)目標(biāo)的安全問題,杜絕因森林火災(zāi)造成其他次生災(zāi)害。
    要繼續(xù)保持高壓嚴(yán)管的態(tài)勢,完善防控體系,采取超常規(guī)措施,加強(qiáng)火源管理。會后,各單位要在前段排查的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)火險重點(diǎn)管控區(qū)域、重點(diǎn)管控人員再開展一次周密細(xì)致的排查活動,要按照我們?nèi)ツ晏岢龅摹扒Х桨儆?jì)查找隱患,想方設(shè)法堵塞漏洞,排查工作要到山根、到溝岔、到農(nóng)戶,縱向到底,橫向到邊,不留死角和盲區(qū)”的要求,真正把隱患找出來、亮出來、管起來。要通過增設(shè)臨時防火檢查站、增加臨時護(hù)林員等措施,做好巡查和安全教育,用有效的管控措施,實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。要倡導(dǎo)并執(zhí)行依法管火、依法治火,用足用好打擊處理手段,對野外違法違規(guī)用火者,用最嚴(yán)厲的手段,依法按上線處罰,通過打擊處理,讓野外用火者思想上受到教育、經(jīng)濟(jì)上受到損失。
    要按照《2022森林防火宣傳工作》要求,把防火宣傳教育貫穿森林防火工作全過程。方才傳達(dá)的文件對這方面工作說的很細(xì),在此強(qiáng)調(diào),宣傳工作一定要抓住細(xì)節(jié),在大造聲勢、營造氛圍、全覆蓋宣傳的基礎(chǔ)上,對山角下、林緣邊、深山里的散戶,宣傳單發(fā)放要到戶、到人,特別是敏感地段、區(qū)域,要逐戶簽訂承諾書,面對面開展宣傳教育,做到人人知曉、人人理解、人人贊同。也請各單位加強(qiáng)宣傳教育這方面的投入,確保收到實(shí)實(shí)在在的效果。
    同志們,當(dāng)前森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨而繁重,希望大家能夠按照今天會議的部署和要求,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí),為贏得全年森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!
    我就講這些。謝謝大家。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇四
    同志們:
    在進(jìn)入森林防火特別防火期的關(guān)鍵時刻,在中秋、國慶重大節(jié)日即將到來之際,省政府召開了這次全省森林防火工作電視電話會議。為進(jìn)一步貫徹好省會議精神,市政府接著開套會,總結(jié)今年以來森林防火工作,部署秋冬季森林防火工作,最大限度遏制和減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保林業(yè)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定,迎接黨的勝利召開。下面,受市政府副市長、市森林防火指揮部指揮長章權(quán)同志委托,我講兩點(diǎn)意見。
    一、今年以來我市山火發(fā)生情況。
    今年是黨的召開之年,也是省委、省政府作出生態(tài)立省決策和啟動新一輪綠化廣東行動之年,做好森林防火工作,意義重大。截至9月20日止,今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)9宗、受害面積43公頃。其中:連平縣3宗、受害面積10.8公頃,東源縣2宗、受害面積17.4公頃,和平縣2宗、受害面積10.5公頃,龍川縣1宗、受害面積3.5公頃,紫金縣1宗、受害面積0.8公頃。與去年同期(77宗、577.35公頃)相比,火災(zāi)宗數(shù)、受害面積分別下降88.3%和92.6%;進(jìn)入秋冬季特別防火期以來發(fā)生違規(guī)煉山2宗,分別發(fā)生在東源縣順天鎮(zhèn)和黃田鎮(zhèn)。9月16日,和平縣彭寨鎮(zhèn)細(xì)中村發(fā)生了我市今年秋冬季特別防火期以來的第一宗森林火災(zāi),森林火災(zāi)造成過火面積21.86公頃,受害面積9.7公頃。在此,市森林防火指揮部對和平縣彭寨鎮(zhèn)政府予以全市通報批評;市森林防火指火部將下發(fā)專項(xiàng)督辦通知,要對此宗森林火災(zāi)啟動責(zé)任倒查機(jī)制,督促該縣對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的護(hù)林員及相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決追究責(zé)任;市、縣森林公安機(jī)關(guān)要第一時間介入火案偵破工作,查清案情,嚴(yán)懲山火肇事者。希望各級各有關(guān)部門要汲取教訓(xùn),引以為戒。
    二、認(rèn)真貫徹省會議精神,切實(shí)從四個方面下功夫。
    (一)要在落實(shí)防火責(zé)任制上下功夫。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,按照國務(wù)院關(guān)于“政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人”的要求,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,能力建設(shè)到位,應(yīng)急處置到位,經(jīng)費(fèi)保障到位。針對換屆后人員變動的實(shí)際情況,市政府調(diào)整了市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各地也要及時調(diào)整森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各森林防火指揮部相關(guān)成員單位要加強(qiáng)對森林防火工作的指導(dǎo)、檢查和督促,各司其職,履行職能,積極配合,形成合力,在防火工作中發(fā)揮重要作用。此外,嚴(yán)格落實(shí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責(zé)任,確保預(yù)防措施到位、火源管理到位、設(shè)施建設(shè)到位、撲火準(zhǔn)備到位。
    (二)要在嚴(yán)格野外火源管理上下功夫。一是精心組織森林防火宣傳活動。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省、市下發(fā)的森林防火宣傳方案的工作要求,圍繞“嚴(yán)控森林火災(zāi),保障綠色發(fā)展”的這一森林防火宣傳教育主題,以群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動,提高全社會的森林防火意識,突出強(qiáng)化森林防火“八個一”活動:即召開一次防火動員會議、組織一次防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出臺一個防火文件、制發(fā)一份森林防火倡儀書、制訂一份護(hù)林防火鄉(xiāng)規(guī)民約、在每個自然村設(shè)置一條永久性防火宣傳標(biāo)語、上好一堂森林防火知識教育課、發(fā)放一份“溫馨提示”(動員銷售煙花、爆竹、紙錢、香燭等拜祭品的商鋪在銷售上述商品時、高速公路出口收費(fèi)站在收費(fèi)時發(fā)放森林防火“溫馨提示”)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員的火源管控工作。出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱等高火險天氣時,縣區(qū)政府要發(fā)布高火險公告,禁止一切野外用火,并采取強(qiáng)有力的措施加強(qiáng)防范。對生態(tài)景觀林帶路段、高速公路、國道、省道兩旁第一重山和山墳集中的山頭地段、重點(diǎn)火險區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位及風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地段,要加強(qiáng)巡護(hù)力量,嚴(yán)防死守、重點(diǎn)防范。對老人、小孩、精神病人、進(jìn)山作業(yè)人員等要加強(qiáng)管理,防止失火燒山。三是加強(qiáng)對生產(chǎn)性用火和民俗用火的管理。特別是今年中秋、國慶八天長假,要充分發(fā)揮護(hù)林防火檢查站哨卡防查職能,堅(jiān)決管制好在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等行為,嚴(yán)禁點(diǎn)放孔明燈。嚴(yán)格執(zhí)行煉山審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)煉山;對經(jīng)批準(zhǔn)的要按規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。此外,會后各縣區(qū)要立即組織一次森林火災(zāi)隱患排查整改活動,徹底消除各種隱患。
    (三)要在提高山火應(yīng)急撲救能力上下功夫。一要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。各縣區(qū)政府要加大森林防火裝備建設(shè)投入,配備必要的交通運(yùn)輸工具、通信器材和必要的撲救林火裝備。完善護(hù)林員及專業(yè)撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),及時充實(shí)和調(diào)整人員并加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高森林防火隊(duì)伍應(yīng)對和處置森林火災(zāi)的能力。森林火災(zāi)撲火工作主要由撲火專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé),一旦發(fā)生森林火災(zāi),森林防火機(jī)構(gòu)要快速作出反應(yīng),靠前指揮,科學(xué)組織撲火專業(yè)隊(duì)實(shí)施撲救,最大限度減少損失。二要進(jìn)一步修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,提高其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并組織演練。要認(rèn)真做好撲火力量、撲火救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)要第一時間趕赴火場,靠前指揮,科學(xué)撲火,做到早報告、早出動、早處置、早撲滅,最大限度減少火災(zāi)損失。三要進(jìn)一步落實(shí)好防火值班報告制度,森林特別防火期內(nèi),全市實(shí)行24小時森林防火值班制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保火情信息暢通。一旦發(fā)生火災(zāi),值班人員要在10分鐘內(nèi)將情況報帶班領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),縣區(qū)防火辦10分鐘內(nèi)報市防火辦。對因遲報、瞞報、漏報等造成重大損失的將按規(guī)定追究責(zé)任。
    (四)要在強(qiáng)化責(zé)任追究上下功夫。一要嚴(yán)懲山火肇事者。各級森林公安機(jī)關(guān)要及時轉(zhuǎn)移工作重心,加大森林火災(zāi)案件查處力度,接到報警或發(fā)現(xiàn)火情,要第一時間趕赴現(xiàn)場,展開現(xiàn)場勘查、火因調(diào)查等偵查工作,及早偵破山火案件。司法機(jī)關(guān)要加大打擊力度,對已構(gòu)成縱火或失火的人員,堅(jiān)決不徇私情,依法從快、從嚴(yán)、從重懲處。對典型案件公開宣判,公開曝光,做到處理一個、警示一片、教育一方,維護(hù)法律尊嚴(yán),教育廣大群眾。二是堅(jiān)決兌現(xiàn)防火問責(zé)制。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度,對發(fā)生森林火災(zāi)宗數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),該鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要在全市森林防火工作會議上作檢討發(fā)言;對達(dá)到問責(zé)條件的,一律實(shí)行問責(zé);對每宗森林火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決追究責(zé)任人的責(zé)任,做到發(fā)現(xiàn)一宗,從嚴(yán)查處一宗,決不手軟。
    做好森林防火工作,保護(hù)森林資源,打造“廣東綠谷”,是市委市政府的要求和全市人民的重托。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情,堅(jiān)決打好秋冬季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),全力維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    全縣森林防火工作會議講話材料篇五
    從到,我區(qū)連續(xù)創(chuàng)造了6年春節(jié)期間未發(fā)生森林火災(zāi)的優(yōu)異成績,當(dāng)然這其中既有的年份天氣幫忙的因素,但更為重要的是與全區(qū)上下森林防火責(zé)任落實(shí)、措施到位密不可分,概括起來在于過去幾年很好地做到了五個到位。一是防火宣傳到位。實(shí)現(xiàn)了森林防火標(biāo)語宣傳、流動宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、告知宣傳、巡邏警示等多種宣傳措施及方式的有機(jī)結(jié)合。二是一線值守到位。各地各單位安排了足夠的人員進(jìn)行定點(diǎn)守護(hù)、流動巡邏防控。三是火災(zāi)隱患排除到位。做到了事前清除墳頭及周圍枯枝落葉和雜草,事中有足夠人員控制跑火,事后清滅了余火、暗火。四是工作督導(dǎo)檢查到位。各級責(zé)任單位對下一道森林防火防線的防控措施落實(shí)的督查到位。五是快速處置到位?,F(xiàn)場值守的一線隊(duì)員對突發(fā)火情應(yīng)對及時、處置有力。
    但是,大年初一,我區(qū)春節(jié)期間森林防火工作卻出現(xiàn)明顯反彈,區(qū)內(nèi)發(fā)生多起森林火情,其中兩起最終還形成森林火災(zāi),一起火災(zāi)發(fā)生在大梁山青龍山公墓至龍橋街道的公路邊,起火原因?yàn)樯蠅灍?另一起火災(zāi)發(fā)生在李渡街道的一處群眾性菩薩祭拜點(diǎn),起火原因?yàn)槲聪绲内ぜ埍伙L(fēng)吹落到附近草叢中。從防控措施來分析,這兩起野外用火最終釀成森林火災(zāi),充分暴雷出我們一些地方和單位在一線值守、火災(zāi)隱患排除、快速處置方面仍然存在著漏洞,要么是一線值守沒有人或人員少,要么是沒有做到事前清除用火點(diǎn)周圍枯枝落葉和雜草、事中沒有足夠人員控制跑火、事后沒有足夠的人手清滅余火、暗火。更讓我們費(fèi)心是,這兩起森林火災(zāi)的圖片文字被網(wǎng)民上傳到互聯(lián)網(wǎng),引起市政府值班室的高度關(guān)注,后來還是通過區(qū)政府辦公室、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安局等有關(guān)部門的緊急處置和科學(xué)解疑,最終才未驚動市政府領(lǐng)導(dǎo)。這種森林火災(zāi)和網(wǎng)絡(luò)輿情并發(fā)的突發(fā)事件,是我們不得不認(rèn)真吸取的深刻教訓(xùn)。
    總之,做好森林防火工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)森林資源和生態(tài)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)大局。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、影響面廣,處置起來往往要興師動眾,耗費(fèi)巨大。過去每次森林火災(zāi)發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)都十分揪心,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政負(fù)責(zé)人十分擔(dān)心,社會各界十分關(guān)心,輿論炒作讓人費(fèi)心。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部和林業(yè)戰(zhàn)線全體同志,務(wù)必強(qiáng)化春節(jié)森林防火擔(dān)當(dāng)意識,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,緊急行動起來,切實(shí)把今年春節(jié)期間森林防火工作抓得更實(shí)、更細(xì)、更好。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇六
    森林作為人類發(fā)展必不可少的重要自然資源,對社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。近年來,隨著氣候變暖和人為因素的影響,森林火災(zāi)頻繁發(fā)生,已成為危害森林資源最嚴(yán)重的林業(yè)災(zāi)害,給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大的損失。下面就是本站小編給大家整理的全縣森林防火工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    在全省森林防火的重點(diǎn)時期,在年終各項(xiàng)工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實(shí)。下面我就森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見簡要概括就是“四個字”。
    一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線。
    生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因?yàn)橐坏┌l(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評為森林防火先進(jìn)縣。但是,客觀地講,當(dāng)前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前,靖安的發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項(xiàng)目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔(dān)起各自的職責(zé),動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
    二、重在一個“管”字,嚴(yán)防死守管住火源。
    加強(qiáng)火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)森林防火“三個確?!?確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo),必須突出“三個重點(diǎn)”,切實(shí)管住火源。一是落實(shí)重點(diǎn)措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報經(jīng)批準(zhǔn),并落實(shí)防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標(biāo)識標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴(yán)防重點(diǎn)時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點(diǎn)部位和進(jìn)山路口,實(shí)行掛牌管理,嚴(yán)防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點(diǎn)人群。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
    三、立足一個“打”字,提升火災(zāi)處置能力。
    森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無患,才能確?!按蛟?、打小、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)要抓好“三個一”:一是要完善一個。
    應(yīng)急預(yù)案。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際,細(xì)化撲火預(yù)案,強(qiáng)化撲火力量,優(yōu)化細(xì)節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實(shí)用性一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時機(jī),這是一條鐵的紀(jì)律二是要掌握一套撲救方法撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救在撲救力量上,一定要堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用,堅(jiān)決杜絕亂兵上陣,堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故三是要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊(duì),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,撲火機(jī)具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要縣專業(yè)森林消防隊(duì),要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時出擊火場準(zhǔn)備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
    四,落在一個“嚴(yán)”字,不斷強(qiáng)化防火責(zé)任。
    抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),切實(shí)做到各級領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書,明確了責(zé)任目標(biāo)和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅(jiān)持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機(jī)的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備。現(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確??h防火辦要加強(qiáng)對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。
    同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅(jiān)決打好森林防火這場攻堅(jiān)戰(zhàn),努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    同志們:。
    下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報,并就抓好下階段森林防火工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:。
    一、河西鄉(xiāng)楊家灣山火情況通報。
    3月30日12時30分左右,河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男,68周歲)、吳文章(男,64周歲)、吳文芬(女,57周歲)、胡應(yīng)香(女,62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女,63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后,由吳文華點(diǎn)燃祭祀用的錢紙,期間,有燃燒的錢紙飄落到墳?zāi)怪g的雜草叢中,引起火蔓延,由此引發(fā)此次森林火災(zāi)。5人見火無法撲滅,遂于12時43分撥打電話報警。
    接到火警后,縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預(yù)案》,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間作出安排,要求“迅速組織力量撲滅山火,及時查明火災(zāi)原因,務(wù)必把火災(zāi)損失降到最低程度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”,并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現(xiàn)場,組織并帶領(lǐng)人員撲火。在3月30日撲火工作中,州森林武警派出70余人給予了大力支援,我縣出動武警、公安30余人,組織專業(yè)打火隊(duì)20人、機(jī)關(guān)干部100余人,組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人,晚上8點(diǎn)40分基本將明火撲滅。由于天黑路險,不便于組織人員進(jìn)行大規(guī)模的余火清理,臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點(diǎn),由思發(fā)縣長帶隊(duì),再次組織州森林武警、縣武警官兵、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn),清理余火,13時30分余火基本清理完畢,17時40分銷號。
    造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內(nèi)可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習(xí)俗一時難以改變等客觀不利因素影響外,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)防控措施落實(shí)不到位,鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員對群眾的野外用火管理不嚴(yán),隱患排查不力,巡山護(hù)林不到位,宣傳教育缺乏,防火責(zé)任落實(shí)不到位等原因造成。(從去年10月到目前,縣護(hù)林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件,對森林草原防火工作進(jìn)行了安排部署。上個月,思發(fā)縣長再次作了安排,仍沒有效果。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部置之罔聞,心思沒有放在工作上,而是用投機(jī)鉆巷上,對待領(lǐng)導(dǎo)陽奉陰違,在書記、縣長面前一套,背后一套;在書記、縣長面前表現(xiàn)得淋漓盡致,夸夸其談,而背后呢?不作為,組織上信任大家,再其位謀其職,兵熊熊一個,將熊熊一窩。抓好安全生產(chǎn)工作,就是抓經(jīng)濟(jì)、抓穩(wěn)定,抓安全工作,我們寧聽罵聲,不聽哭聲。)。
    二、認(rèn)清形勢,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
    我們一定要及時總結(jié)汲取近期發(fā)生的各大小山火的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),認(rèn)真研判當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問題,要清醒地看到,全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,主要存在以下幾方面問題:
    一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計(jì)不足,存在麻痹思想,責(zé)任制未落到實(shí)處,宣傳工作還存在死角,力度不夠,群眾防火意識還有待提高,以開會落實(shí)工作、以安排落實(shí)工作的現(xiàn)象依然突出。
    二是抓防火宣傳和火源管理體制、機(jī)制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達(dá)到了一定的深度和廣度,可以說做到了家喻戶曉,但按常規(guī)的做法多,創(chuàng)新的方法少,無法做到絕對的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,設(shè)施設(shè)備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊(duì)伍力量比較薄弱,現(xiàn)代化撲火手段低,難以適應(yīng)撲救較大森林火災(zāi)的需要。四是客觀條件導(dǎo)致火災(zāi)易發(fā),存在隱患。我縣地形氣候復(fù)雜,溫差懸殊,植被豐富,林火具有極強(qiáng)的復(fù)雜性、快捷性、多變性和危險性,應(yīng)急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點(diǎn)。五是森林火災(zāi)隱患日益增多,防控的范圍逐年擴(kuò)大。農(nóng)村在林區(qū)、林邊沿?zé)摹锕?、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內(nèi)難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進(jìn)展加快,入山人員增加,野外用火增多,火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設(shè)施差,撲救力量薄弱。因受財(cái)力制約,森林防火投入相對較少,防火通訊、運(yùn)輸工具、撲火機(jī)具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后,科技含量不高,影響火情監(jiān)測和火災(zāi)撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)嚴(yán)重滯后,人員較少,裝備落后。同時,農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工較多,留守的多為老人、婦女和兒童,一旦發(fā)生火災(zāi),無法就近組織有效的撲火力量。
    針對當(dāng)前防火工作中存在的主要問題,結(jié)合當(dāng)前的森林防火形勢,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必從建設(shè)“小康金川、美麗金川”和打造川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣的高度,充分認(rèn)識森林防火工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認(rèn)真貫徹省、州森林防火相關(guān)會議精神,精心準(zhǔn)備,周密部署,認(rèn)真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,努力提高防控水平和應(yīng)急能力,切實(shí)做到“火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置”,有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故,扎扎實(shí)實(shí)地把森林防火工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
    三、理清思路,真抓實(shí)干,強(qiáng)推新常態(tài)下森林防火工作。
    為切實(shí)抓好全縣森林防火工作,我們要以加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保做到責(zé)任到位、思想到位、人員到位、保障到位,努力將森林火災(zāi)受害率降到最低。為此,要切實(shí)抓好“八個到位”:
    (一)狠抓落實(shí),防火責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農(nóng)戶層層簽訂森林防火責(zé)任書,真正把森林防火責(zé)任落實(shí)到村社,落實(shí)到千家萬戶,切實(shí)做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。各指揮部成員單位要按照防火預(yù)案中各自責(zé)任分工,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹本次會議精神,各項(xiàng)措施落實(shí)到位,做好進(jìn)入重點(diǎn)防火期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各行政村也要認(rèn)真履行職責(zé),要建立健全村級森林防火工作制度,做到有村級防火組織,有村級護(hù)林員,有村級撲火應(yīng)急分隊(duì),有森林防火村規(guī)民約。
    (二)注重實(shí)效,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度,明確防火就是防人,就是教育人們增強(qiáng)防火意識,要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓,加強(qiáng)廣播、電視、手機(jī)短信等媒介宣傳,及時發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標(biāo)語,通過各種方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和森林防火常識,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾護(hù)林防火意識和法制觀念。要穩(wěn)定和擴(kuò)大學(xué)校教育陣地,在中小學(xué)校普遍開設(shè)森林防火知識講座,并印發(fā)致學(xué)生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊,形成學(xué)校與家庭互動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合,對火災(zāi)肇事人員進(jìn)行及時、有效地懲處;要對典型案件進(jìn)行公開曝光,做到處理一個、警示一片、教育一方。
    (三)嚴(yán)格防控,火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴(yán)勿寬的原則,嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性措施和硬性規(guī)定,嚴(yán)控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施,強(qiáng)化對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,高火險天氣時必須有人員巡查。對“癡、呆、傻”等重點(diǎn)人群要實(shí)行監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這類人員進(jìn)行登記,重點(diǎn)管理,要與其監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書,明確專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)防其玩火弄火引發(fā)火災(zāi);對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點(diǎn)行業(yè)推行森林防火義務(wù)宣傳制度;對林區(qū)墳?zāi)辜袇^(qū)實(shí)行森林防火實(shí)名掛牌責(zé)任措施;對州級竹廠溝自然保護(hù)區(qū)、國有林場等森林集中的重點(diǎn)部位實(shí)行戒嚴(yán)禁火,派專人巡山巡查,嚴(yán)禁火源進(jìn)山。
    (四)健全隊(duì)伍,基礎(chǔ)設(shè)施要到位。森林火災(zāi)是突發(fā)性強(qiáng)的自然災(zāi)害,目前,全縣的撲火力量及基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了撲救工作的需要,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好半專業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè),及時做好人員調(diào)整和補(bǔ)充工作。要搞好森林防火培訓(xùn),重點(diǎn)在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,搞好隊(duì)伍演練,提高撲救人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一批較為專業(yè)的森林防火隊(duì)伍,確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
    (五)科學(xué)撲救,應(yīng)急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善預(yù)案,明確責(zé)任、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,果斷進(jìn)行處置,做到“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的思想,熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災(zāi)要堅(jiān)持以撲火應(yīng)急隊(duì)伍為主,其它撲救力量積極配合。嚴(yán)禁組織婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場一線撲火,嚴(yán)禁在有安全隱患的情況下夜間撲火,還要防止村民無組織上山撲火,嚴(yán)防群死群傷事件發(fā)生。
    (六)暢通信息,防火值班要到位。防火期內(nèi),縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗到位,加強(qiáng)對值班情況的檢查,保證火情處理及時,應(yīng)急反應(yīng)快速,指揮調(diào)度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象,一旦發(fā)生火情,要及時、準(zhǔn)確和按程序歸口報告,嚴(yán)禁遲報、漏報和瞞報,對因信息上報不及時、不準(zhǔn)確,造成重大損失的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    (七)依法查處,責(zé)任追究要到位。要加大責(zé)任追究力度,對責(zé)任事故的責(zé)任人和火災(zāi)肇事者依法嚴(yán)厲處置。對因本轄區(qū)、本單位森林防火機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和撲火隊(duì)伍不能及時趕赴火場,造成重大后果或釀成重大人員傷亡的,堅(jiān)決依法追究責(zé)任。對重大森林火災(zāi),要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    (八)分工協(xié)作,群防群治要到位。森林防火關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情,各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,使這項(xiàng)工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責(zé)要求,切實(shí)把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實(shí)在行動上,確保今年森林防火工作取得全面勝利。
    當(dāng)前,春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災(zāi)隱患,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要抓緊對森林防火工作進(jìn)行全面動員部署,特別要認(rèn)真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明等期間的防撲火工作,要組織力量,加強(qiáng)對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”的巡查,實(shí)行嚴(yán)格的用火管制。各項(xiàng)措施要想在前,做在先;出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣時,要不失時機(jī)地再動員、再部署、再強(qiáng)調(diào),保證萬無一失。
    同志們,森林防火工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),是黨和人民賦予我們的崇高職責(zé),是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認(rèn)識,提高警惕,實(shí)實(shí)刻刻繃緊這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心、增強(qiáng)執(zhí)行力、增強(qiáng)紀(jì)律觀,為金川森林防火工作做出積極貢獻(xiàn)!
    同志們:
    縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會議,旨在動員全縣廣大干部群眾,緊急行動起來,采取一些果斷、強(qiáng)力、有效的特殊措施,迅速扭轉(zhuǎn)全縣當(dāng)前森林火災(zāi)、火警的嚴(yán)峻形勢,從根本上確保全縣干部群眾幾十年來為之奮斗、為之努力的森林覆蓋,森林經(jīng)濟(jì)和森林生態(tài)幾大成果。剛才,均農(nóng)副縣長通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢,并就后段的防控措施,防火工作進(jìn)行了周密安排,明確了責(zé)任,明確了要求,我完全贊成,希望大家迅速研究,迅速落實(shí)。借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)二點(diǎn)意見。
    一、一定要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的高度,深刻認(rèn)識和高度重視當(dāng)前的森林防火工作。
    生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣和開發(fā)興縣,是縣委縣政府確立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)立縣靠什么,作為山區(qū)縣,生態(tài)立縣就要靠山林,生態(tài)就要靠植被,靠綠色覆蓋,山清才能水秀,水清必須山秀,如果我們的山林都被一把火燒光,何以談生態(tài),何以談生態(tài)立縣,何以談開放興縣,何以談工業(yè)強(qiáng)縣,林區(qū)處處光頭山。何以稱林區(qū),農(nóng)民何以生存,我們縣“兩區(qū)”何以建設(shè),同志們,我們現(xiàn)在每一點(diǎn)的綠色,都凝結(jié)了平江若干代人的心血和努力,現(xiàn)在山上的林木,凝結(jié)了多少代人的努力,凝結(jié)了多少資金的投入,才形成了我們今天的這些財(cái)富,如果因?yàn)槲覀兊墓ぷ魑吹轿?,如果因?yàn)槲覀兊呢?zé)任未落實(shí),就毀在我們這一代人的手里,何以向平江人民交待,何以向平江的前輩人交待,何以向上級領(lǐng)導(dǎo)交待,昨天和今天市委市政府多次打來電話,查問我們的森林防火情況,查問我們的防火工作怎么做的。
    同志們啊,五十年代,正是因?yàn)閲艺叩膯栴}砍伐了山上的樹木,都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾,一把火,隨便燒掉了幾十畝、幾百畝,甚至上千畝,誰不痛心,誰不揪心,誰會忘記。燒幾十畝,幾百畝,上千畝的山林只有幾分鐘、幾個小時、幾十個小時就毀于一旦,如要恢復(fù),可能就要幾年,甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對人民生命財(cái)產(chǎn)安全的負(fù)責(zé),以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,不是一句空話,不是一句大話,而是要靠我們的實(shí)際行動,希望大家不要在平江的歷史上留下罵名,留下臭名,留下遺憾和污點(diǎn),一定要深刻的認(rèn)識,一定要高度的重視,一定要高度的警醒,切實(shí)把森林防火工作做到位。
    二、一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,采取堅(jiān)決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢。
    剛才,均農(nóng)副縣長已經(jīng)通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢,現(xiàn)在是火警越來越多,昨天達(dá)到了19起,今天又上升到了23起,火災(zāi)越來越重,著火的區(qū)域森林的覆蓋線越來越低。面對如此嚴(yán)峻的形勢,我們必須全力以赴,加大措施,加大工作力度,形成齊抓共管的良好氛圍。
    一是要切實(shí)建立、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組的四級森林防火值班,值勤以及撲火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要建立全縣完整的防火信息,防火監(jiān)控,火災(zāi)撲救的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),縣里指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組要進(jìn)行24小時的值班、值勤,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要負(fù)責(zé)包村,村上的干部要負(fù)責(zé)包片,組干部要包組,各個家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負(fù)責(zé)的村,把這個村的森林防火工作做到位、要進(jìn)行火源監(jiān)控,建立火警的應(yīng)急反饋系統(tǒng)和撲火防火這么一種反饋機(jī)制,在森林防火方面,關(guān)鍵是要搞清楚。所以火源是關(guān)鍵,所以控制火源是當(dāng)前我們森林防火的至關(guān)重要的措施,要建立火源監(jiān)控機(jī)制。
    二是要采取堅(jiān)決措施,通過各種宣傳渠道,增強(qiáng)群眾的火源控制意識。各村要召開專門會議,各組要召開本組村民會議,各戶要召開會議。同時,通過村上的會議,組上的會議,戶主的會議,我們各個家庭要家長主持,召開家庭會議,堅(jiān)決杜絕野外火源,特別是要強(qiáng)調(diào)我們不準(zhǔn)燒田坎,燒田坎是一個非常原始,不懂科學(xué)的落后做法。不準(zhǔn)帶火源到山上去敬墳,發(fā)現(xiàn)野外火源,我們的村干部,包村的國家干部、包村的建整扶貧下派干部,要教育、要重處、要罰款,要批評、要抓人,你不控制野外火源,你到了出事再去抓人,就遲了。要利用各種宣傳標(biāo)語,要通過村上打鑼值勤人員,要通過學(xué)生路隊(duì),通過板報、廣播電視等等一些宣傳工具進(jìn)行廣泛的工具,要對年政府下達(dá)的通告進(jìn)行重新翻印,重組張貼??h里面要就有內(nèi)容進(jìn)行修訂,再重新下發(fā),我覺的控制火源關(guān)鍵是宣傳教育要到位,廣而告之。正確教育的措施要到位,我們可以通過村規(guī)民約,組規(guī)民約,可采取大辦法,大措施來警戒村民。
    三是要對以前下達(dá)的森林防火的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格的督查。這里明確幾個方面的督查力量:一方面是我們建整扶貧單位,除了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有比較多的單位,剛才萬縣長已經(jīng)明確了,明確的單位都要牽頭督查到位,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都是一個村,這個非常明確,所以由我們各單位,建整扶貧的單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),落實(shí)我們?nèi)ツ暌詠硪幌盗猩宸阑鸫胧┑穆鋵?shí)情況,并專門督查、督查之后,將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個方面,我們建扶村,我們各單位,分管建扶的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧對象要迅速下到的所在的村,對這個村的森林防火情況進(jìn)行認(rèn)真的督查,認(rèn)真的落實(shí),按照縣委縣政府統(tǒng)一要求開好各種會議,搞好宣傳,落實(shí)好各項(xiàng)措施,除此之外,縣委縣政府正在著手考慮,還要專門下派幾個督查組,進(jìn)行專門督查。四是要嚴(yán)肅調(diào)查,嚴(yán)厲重處,嚴(yán)格追究,對以前已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)的肇事人、責(zé)任人,該抓的就抓,該判的就判,該處分的就處分,該通報的就通報,該按照鄉(xiāng)規(guī)民約,村規(guī)民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。
    同志們,森林防火責(zé)任重大,希望大家根據(jù)今晚的電話會議精神,迅速研究措施,迅速落實(shí)責(zé)任,督查的單位要迅速下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行督查,建扶村的扶貧隊(duì)員和分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速下到所在的村,幫助開展森林防火工作,要通過各種努力,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢,我們要本著對人民、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,打贏這場森林防火的人民戰(zhàn)爭。謝謝大家!
    全縣森林防火工作會議講話材料篇七
    同志們:
    這次全縣金融工作會議,主要是貫徹落實(shí)全市金融工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署今年的工作任務(wù),動員全縣上下進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,推動全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)利津經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。剛才,學(xué)亮行長、占一秘書長、萬剛行長和俊來董事長分別作了很好的發(fā)言,思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力,我完全同意,希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。
    去年以來,全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極改進(jìn)金融服務(wù),加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是金融綜合實(shí)力全面提升。20xx年,全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額58.26億元,比年初增加6.59億元,增長12.75%;本外幣各項(xiàng)貸款余額56.64億元,比年初增加11.74億元,增長26.15%,特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破,全縣銀行表外業(yè)務(wù)達(dá)到27億元,同比增長14.6%。保險業(yè)務(wù)快速增長,全縣共有保險公司12家,完成保費(fèi)收入2.43億元,同比增長34.6%,其中財(cái)險保費(fèi)收入0.56億元,同比增長36%,壽險保費(fèi)收入1.97億元,同比增長32.6%。企業(yè)上市步伐加快,鳳凰制藥、三陽紡織、華津植物蛋白三家公司進(jìn)入上市資源后備庫,鳳凰制藥公司被推薦為省級重點(diǎn)上市后備企業(yè)。期貨市場快速發(fā)展,初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資,為期貨投資企業(yè)帶來了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進(jìn)展順利,金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計(jì)辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆,發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔(dān)保公司建設(shè)不斷加強(qiáng),我縣共有融資性擔(dān)保公司4家,共計(jì)注冊資本2.1億元,累計(jì)擔(dān)保貸款10.1億元。政府融資平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進(jìn)展順利;采用bt模式,與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線工程,有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財(cái)政投入的問題。截至目前,全縣政府融資平臺達(dá)到8家,累計(jì)融資5.28億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。政銀企合作效果突出,組織召開了全縣政銀企洽談會,簽約金額53.9億元,資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,人民幣中長期貸款余額12.99億元,比年初增加2.13億元,增長19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置,將有限的信貸資源重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等,嚴(yán)控高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險業(yè)務(wù)全面推進(jìn),圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求,優(yōu)化險種結(jié)構(gòu)、拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進(jìn)一步改善。各級對金融重要性的認(rèn)識不斷提高,地方金融工作體系逐步完善??h金融辦成立后,在加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序,集中檢查了8家公司和互助會,取締從事營利活動互助協(xié)會5家,勒令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓??h人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會認(rèn)真履行職責(zé),在加強(qiáng)監(jiān)管、當(dāng)好參謀、促進(jìn)改革、推動發(fā)展等方面,作出了重要貢獻(xiàn)。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下,取得這樣的成績很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心,服務(wù)大局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了辛勤的勞動和汗水。對金融工作,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
    當(dāng)前,全縣上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,搶抓機(jī)遇、積極作為、加快追趕,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢,更好的參與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了一個更廣闊的舞臺,也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,千方百計(jì)服務(wù)地方發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、分析形勢,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要職責(zé)。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,破解資金難題,就必須把金融工作抓緊抓好。各級各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識做好金融工作的重要意義,把握形勢,搶抓機(jī)遇,有效應(yīng)對,加快發(fā)展。當(dāng)前,我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機(jī)遇。
    兩大挑戰(zhàn):
    一是在政策方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年我國實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,央行提出要把好流動性總閘門,引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長,保持合理的社會融資規(guī)模。今年以來,國家已連續(xù)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,存款準(zhǔn)備金率突破了十幾年來的最高值,達(dá)到了20%,凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份,全國人民幣貸款新增1.58萬億元,同比少增4827億元。年初央行預(yù)期今年廣義貨幣增長量為16%,低于20xx年17%的目標(biāo),這就意味著今年的貨幣供應(yīng)總量增長應(yīng)低于適度寬松時期。預(yù)計(jì)今年全國信貸規(guī)模為7.5萬億元,少于去年7.95萬億元的信貸總量。因此,與前兩年相比,貸款規(guī)模會適度縮小,增速將有所回落。加之國家相繼出臺的清理政府融資平臺貸款、壓縮“兩高一?!毙袠I(yè)貸款、實(shí)行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施,預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸,信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行,必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。
    二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機(jī)構(gòu)較少、總體實(shí)力不強(qiáng)、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題仍然存在。保險業(yè)總體規(guī)模還不夠大,覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響,部分“兩高一剩”行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負(fù)債企業(yè)的生存壓力加大,資金鏈斷裂風(fēng)險有所凸顯,民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在,金融安全整體形勢不容樂觀。
    兩大機(jī)遇:
    一是面臨黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機(jī)遇。當(dāng)前,黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相繼成為國家戰(zhàn)略,東營成為全省唯一全部納入兩大國家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實(shí)施黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略暨對外開放動員大會上,張秋波書記、姜杰代市長深入分析了實(shí)施黃藍(lán)戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機(jī)遇,對做好下步工作進(jìn)行了安排部署,為我們搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇指明了方向。利津作為黃藍(lán)兩區(qū)的重要組成部分,也迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。國家和省、市在財(cái)政稅收、投融資、土地和海域利用等方面,相繼出臺了一系列含金量很高的扶持政策,今年省財(cái)政將安排10億元專項(xiàng)資金、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)7個市共安排10億元專項(xiàng)資金,總共20億元的專項(xiàng)資金用于加快山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);省長助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來我縣檢查指導(dǎo)工作時明確表示,省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予厚望,將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“十二五”規(guī)劃,給我縣發(fā)展帶來機(jī)遇的同時也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
    二是面臨利津加快發(fā)展的重大機(jī)遇。今年,縣委、縣政府審時度勢,確立了“把握一個基調(diào),瞄準(zhǔn)一個目標(biāo),突出兩大重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)六個突破”的工作思路,提出了“大干苦干‘十二五’,各項(xiàng)指標(biāo)翻一番,再造一個新利津;今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全市平均水平,在黃河三角洲19個縣(市、區(qū))中爭名次、往前趕”的目標(biāo)任務(wù),繪就了加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。3月23日,我縣舉行了春季重點(diǎn)項(xiàng)目(工程)集中開工儀式,對榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫、無內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等總投資61.5億元的21個項(xiàng)目進(jìn)行了集中開工,掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟(jì)高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn),宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用,利華益集團(tuán)丁辛醇、誠航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目好項(xiàng)目開工建設(shè)或投產(chǎn)運(yùn)營,使我縣具備了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好條件。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還是重大項(xiàng)目的開工,其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟(jì)效益,都極大地吸引了各銀行機(jī)構(gòu)的目光,使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年,全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元,今年的目標(biāo)是增長30%,達(dá)到125.3億元,對資金需求的進(jìn)一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。
    縱觀今年的經(jīng)濟(jì)金融形勢,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實(shí)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性,抓住機(jī)遇,優(yōu)化服務(wù),乘勢而上,推動全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展,鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟(jì)互動融合、互促雙贏的良好局面。
    二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面。
    今年全縣金融工作總的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅(jiān)定不移地實(shí)施“一二五六”發(fā)展思路,緊緊圍繞縣委“把握一個基調(diào)、瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)、突出兩大重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)六個突破”的工作思路,以76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目為總抓手,以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標(biāo),著力推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)化,深化金融改革創(chuàng)新,優(yōu)化金融資源配置,改善金融發(fā)展環(huán)境,防范化解金融風(fēng)險,為實(shí)施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐和保障。重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作:
    (一)全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,確保信貸總量穩(wěn)步增長。擴(kuò)大投資,是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言,經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的基本縣情還沒有得到根本改變,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸支持力度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資金保障。一要擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用,科學(xué)把握國家貨幣政策,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,深入搞好調(diào)查研究,了解資金需求狀況,指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù),積極跑上去爭取信貸規(guī)模,千方百計(jì)增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用,各擔(dān)保公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力,共同推動信貸總量的增長。二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年,縣委、縣政府謀劃了76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目,并篩選出了十大工程、十件實(shí)事、十大項(xiàng)目重點(diǎn)調(diào)度,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域,是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持,保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。三要加強(qiáng)政銀企對接。年初,我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會,收到了很好的效果,市建行計(jì)劃在1—2年內(nèi),重點(diǎn)扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè),投放資金達(dá)10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日,我們又成功舉辦全縣政銀企洽談會,簽約項(xiàng)目89個,簽約金額62億元,有效解決了企業(yè)的資金難題,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。近期,縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會,研究具體措施辦法,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后,縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度,根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局,以各種形式組織政銀企座談會,加強(qiáng)銀企雙方的業(yè)務(wù)對接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)已被列入我縣76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目。今年的重點(diǎn)就是抓好與東營市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺、與東營市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺工作,著力破解中小企業(yè)融資難題。
    (二)加快金融改革創(chuàng)新,積極完善金融體系。一要加快引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)。縣金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進(jìn)各類性質(zhì)的銀行引進(jìn)工作,主動做好相關(guān)服務(wù)。要有針對性地引進(jìn)證券、期貨、基金、保險等金融機(jī)構(gòu),鼓勵引導(dǎo)證券期貨類機(jī)構(gòu)和保險公司來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)融資性擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,豐富擔(dān)保品種,重點(diǎn)扶持津源擔(dān)保公司做大做強(qiáng),積極爭取匯美、普惠、融金3家融資性擔(dān)保公司盡快獲得省金融辦批準(zhǔn)確認(rèn),做好鑫昊融資性擔(dān)保公司的申報組建工作,爭取今年新增融資性擔(dān)保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報,爭取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度,積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進(jìn)行接觸洽談,爭取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行,力爭村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)力和專業(yè)特色,合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn),逐步擴(kuò)大“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。四要加強(qiáng)地方性金融協(xié)會建設(shè)。縣金融辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織小額貸款公司、擔(dān)保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和行業(yè)管理。同時,縣金融辦要對全縣金融機(jī)構(gòu)和將來可能入駐我縣的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底和估算,為建設(shè)縣金融服務(wù)中心做好準(zhǔn)備。
    (三)大力發(fā)展資本市場,著力破解融資難題。發(fā)展資本市場、推動直接融資,是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進(jìn)企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少,也是顯示一個地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展速度的重要標(biāo)志。目前,我縣還沒有一家上市公司,縣金融部門要加大工作力度,積極與省證監(jiān)局接觸,推進(jìn)鳳凰制藥公司、三陽紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作,爭取鳳凰制藥公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),搞好調(diào)查研究,在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策,進(jìn)一步爭取更多的資金。加強(qiáng)與外地融資租賃公司合作,利用政府財(cái)政信譽(yù),加快推進(jìn),爭取實(shí)現(xiàn)政府融資新突破。
    (四)規(guī)范保險市場,促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展。各保險企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求,積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險工作。一要充分發(fā)揮保險業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償功能。要積極推動擴(kuò)大保險覆蓋面,大力發(fā)展企財(cái)險、貨運(yùn)險等險種,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險保障。二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的保險工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種,積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點(diǎn)和治安保險試點(diǎn)工作,大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。三要積極提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作,鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險等業(yè)務(wù),配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    (五)努力優(yōu)化金融環(huán)境,切實(shí)維護(hù)金融安全穩(wěn)定。金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。當(dāng)前,我縣的金融環(huán)境總的很好,但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始,由縣金融辦牽頭,用一周的時間完成了全市河南未來農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作,共計(jì)兌付集資人員323人次,清償兌付金額909萬元,案件雖已告破,但群眾損失無法挽回。不難看出,目前我縣群眾的金融風(fēng)險防范意識還比較淡薄。各級各部門、單位要進(jìn)一步提高警惕,高度重視新形勢下金融風(fēng)險的特點(diǎn),密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風(fēng)險、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險,以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動,努力把金融風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。縣金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度,進(jìn)一步鞏固去年金融秩序整頓的成果,建立健全監(jiān)測預(yù)警、情況通報、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動機(jī)制。要嚴(yán)格把關(guān)互助會和投資公司的設(shè)立,加強(qiáng)對已成立互助會和投資公司的管理,對不符合規(guī)定的,不予年檢,甚至依法取締。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
    今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)很重,壓力很大,需要付出艱辛的努力。各級各部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推動金融工作再上新臺階。
    (一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè),事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益。在一定意義上,金融決定經(jīng)濟(jì),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。對于我們這樣一個經(jīng)濟(jì)比較落后的縣來講,做好金融工作顯得尤為重要。各級各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把金融工作擺上更加突出的位置,切實(shí)維護(hù)金融部門的合法權(quán)益,千方百計(jì)為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機(jī)構(gòu)調(diào)研,主動幫助解決困難和問題,促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策,完善對金融業(yè)發(fā)展的考核體系,發(fā)揮好政策的激勵效應(yīng)。
    (二)要積極配合做好金融工作??h金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用,領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣金融工作,為做好金融工作提供組織保障。各級各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作,主動為金融部門排憂解難。縣金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會等部門要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家金融貨幣政策,做好政策解讀和形勢分析,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手,為各金融機(jī)構(gòu)搞好指導(dǎo)服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來,積極主動地開展工作,不斷開拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,凝聚強(qiáng)大工作合力。
    (三)要營造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開展“找差距、抓機(jī)遇,促發(fā)展、爭排頭”大討論活動,立足面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機(jī)構(gòu)的基本情況,深刻思考我們的差距在哪里、機(jī)遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外,深入了解全縣金融業(yè)基本情況,學(xué)習(xí)借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)19個縣(市、區(qū))和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)51個縣(市、區(qū))中先進(jìn)地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海,積極融入“黃”、“藍(lán)”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),充分挖掘我縣海洋資源,做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱,跳出利津看利津,正確審視我縣金融發(fā)展存在的問題和不足,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,推動發(fā)展;要更加注重人與物,加大金融人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,切實(shí)發(fā)揮人的主觀能動性,突破發(fā)展“瓶頸”,破解資金難題??h金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果,宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境,吸引其他金融機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。各金融機(jī)構(gòu)要大力宣傳各種金融知識、各類金融產(chǎn)品,引導(dǎo)社會公眾了解金融知識,消費(fèi)金融產(chǎn)品,增強(qiáng)風(fēng)險意識,營造促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
    同志們,做好今年的金融工作使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,再接再厲,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)金融工作新局面,以優(yōu)異成績?yōu)榻h__周年獻(xiàn)禮!
    全縣森林防火工作會議講話材料篇八
    尊敬的碩輔副省長,同志們:
    根據(jù)會議安排,現(xiàn)就今年以來全省森林防火情況、當(dāng)前面臨的形勢及下步安排建議,向會議作個簡要匯報。
    一、今年以來森林防火基本情況。
    今年以來,在省委省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,省森防指、省林業(yè)廳全力以赴,周密部署,科學(xué)應(yīng)對,克服了冬季特別是春節(jié)期間氣溫異常偏高、森林火險等級居高不下、森林防火形勢十分嚴(yán)峻的不利局面,及時有效遏制了森林火災(zāi)多發(fā)高發(fā)勢頭,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失降到了最低程度。截至3月28日,國家共發(fā)布我省衛(wèi)星熱點(diǎn)1316個,核實(shí)森林火災(zāi)196次,受害森林面積1540公頃,損失成林蓄積30027立方米,造成4人死亡、1人受傷。
    1、各級黨委政府高度重視森林防火。今年以來,守盛書記、家毫省長多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示,特別是要求嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)人防、技防和基層群防等措施,避免發(fā)生人員傷亡事故,為全省森林防火工作指明了方向、提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。碩輔副省長更是多次親自主持全省森林防火工作電視電話會議,多次召集有關(guān)部門會商火情,多次就有關(guān)工作作出指示批示,并于春節(jié)前后兩次走訪慰問省防火辦值班人員、指揮調(diào)度森林火情、聽取防火工作匯報。各級地方黨委政府都按照省委省政府和省森防指的部署,采取有力措施嚴(yán)防森林火災(zāi)。特別是火警發(fā)生后,相關(guān)負(fù)責(zé)人都及時赴往前線指揮撲救,努力減少了火災(zāi)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,全省縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有1200多人次趕往一線指揮撲救,有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時,各地按照杜家毫省長“失責(zé)必究”的批示要求,已對51名干部職工給予了行政處分或者問責(zé)。
    2、省森防指、省林業(yè)廳科學(xué)應(yīng)對打贏了一場漂亮的防火殲滅戰(zhàn)。就今年春節(jié)前后嚴(yán)峻的森林防火形勢,省森防指、省林業(yè)廳準(zhǔn)確作出了預(yù)判,并于1月7日召開了全省森林防火電視電話會議作了詳細(xì)部署。春節(jié)前夕,當(dāng)徐守盛書記、杜家毫省長就森林防火作出重要批示后,省森防指、省林業(yè)廳又馬上召開全省緊急電視電話會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹書記省長批示精神。會后所有廳領(lǐng)導(dǎo)按責(zé)任分工全部下到各市州進(jìn)行了防火工作督查,協(xié)助當(dāng)?shù)刂笓]森林火災(zāi)撲救。春節(jié)期間,省林業(yè)廳全體廳領(lǐng)導(dǎo)放棄春節(jié)休假,又再次奔赴各自責(zé)任市州督促指導(dǎo)。全省森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工放棄休假、堅(jiān)守崗位、不懈奮戰(zhàn)。正是由于森防指、省林業(yè)廳的果斷決策、迅速行動,在全省掀起了一股抗擊森林火災(zāi)的熱潮,有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,打贏了一場漂亮的阻擊森林火災(zāi)高發(fā)頻發(fā)的殲滅戰(zhàn)。
    3、森防指各成員單位積極履責(zé)。今年元旦前后,各成員單位按照省森防指的要求,把森林防火工作作為了一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,認(rèn)真細(xì)致地開展了相關(guān)督查工作。省軍區(qū)、省財(cái)政廳、省公安廳、省經(jīng)信委、省教育廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局等9個單位負(fù)責(zé)人,率檢查組到相關(guān)聯(lián)系市州開展了防火工作督查。各市州、縣市區(qū)森防指也相繼組織了成員單位的督查工作,推進(jìn)了防火責(zé)任措施的全面落實(shí),解決了基層的一些具體問題,為應(yīng)對今年以來的高火險形勢起到了積極作用。
    4、各級防火辦值班調(diào)度有條不紊。各級防火辦嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,對各級黨委政府、森防指和林業(yè)部門的所有部署和各項(xiàng)應(yīng)急安排,受理群眾舉報和信息報送,都竭盡全力予以了落實(shí)安排,做到了值班調(diào)度工作有條不紊。今年以來,各級防火辦對1316個衛(wèi)星熱點(diǎn)進(jìn)行了及時核查反饋,對196起林火都及時進(jìn)行了調(diào)度和指揮,為全省防火工作的有效應(yīng)對打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    5、火災(zāi)案件查處有力。各地積極開展了森林火災(zāi)案件查處專項(xiàng)行動,截止到目前,全省共查處違規(guī)用火和失火案件1035起,刑事拘留300多人,治安拘留或處罰600余人,有效震懾了違法犯罪人員、教育了廣大林區(qū)群眾。
    1、20xx年處于森林火災(zāi)又一輪高發(fā)周期。全球異常、極端氣候增多,但也呈現(xiàn)一定的周期性。我省森林火災(zāi)也呈現(xiàn)一定的周期性。經(jīng)對1950年以來的森林火災(zāi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,發(fā)現(xiàn)湖南森林火災(zāi)有5年一小循環(huán)、10年一大循環(huán)的基本規(guī)律,并且每10年有1—3個高峰年,高峰往往具有連續(xù)性。據(jù)我們預(yù)測,20xx年時隔20xx年剛好是五年,可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的第一峰,20xx年可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的最高峰。這一點(diǎn),近三年國家發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測熱點(diǎn)數(shù)據(jù)可以印證,今年元月1日以來不到三個月,國家發(fā)布我省衛(wèi)星監(jiān)測熱點(diǎn)1316個,已超過20xx年全年的916個,接近20xx年的1976個。因此,今年的防火任務(wù)將十分繁重。
    2、森林火災(zāi)隱患增多。隨著綠色湖南的推進(jìn)、森林資源的增長,特別是易著火的中幼林大幅增加,林內(nèi)可燃物日益積集,加重了全省森林防火任務(wù),也增加了發(fā)生森林大火的可能性。加之我省有造林“煉山”、燒火“積肥”的習(xí)慣,野外焚香燒紙、燃放煙花爆竹等迷信活動屢禁不止,以及進(jìn)山森林旅游人員增多,全省野外火源管理增大。特別是今年春節(jié)達(dá)到26攝氏度的極度“暖冬”之后,緊接著全省又連續(xù)低溫冰凍天氣,林內(nèi)倒伏物、可燃物進(jìn)一步積集。據(jù)專家測算,目前,全省林下可燃物載量平均每公頃達(dá)30噸以上,已經(jīng)超過產(chǎn)生高強(qiáng)度火和大火的標(biāo)準(zhǔn),只要再遇連續(xù)高溫,我省將很可能出現(xiàn)“火燒連營”的森林大火。
    3、基層應(yīng)急能力已不能適應(yīng)新的形勢。主要表現(xiàn)在:一是各級防火辦力量薄弱,不能及時反饋衛(wèi)星熱點(diǎn),不能規(guī)范報送火情信息,不能有效指揮調(diào)度應(yīng)急撲救,有的地方甚至連傳真機(jī)、電腦配備和網(wǎng)絡(luò)連接都有問題。二是森林消防隊(duì)伍落后,全省只有森林消防專業(yè)隊(duì)伍38支967人,并且大部分戰(zhàn)斗力還不強(qiáng),離法律法規(guī)和國家的要求還有很大的差距,難以實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是撲救裝備設(shè)施滯后,各級對森林防火的投入較少,導(dǎo)致了望監(jiān)測、防火隔離帶、撲火機(jī)具、防護(hù)裝備、通信設(shè)備、物資儲備等方面建設(shè)嚴(yán)重滯后,不少地方發(fā)生森林火災(zāi)后沒有工具進(jìn)行撲救。四是防火責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。一些地方對森林防火工作重視不夠,沒有將責(zé)任層層落實(shí)到各級政府肩上,特別是沒有將責(zé)任落實(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部身上。
    1、以強(qiáng)化責(zé)任為抓手,進(jìn)一步嚴(yán)格野外火源管控措施。嚴(yán)格實(shí)行森林防火工作行政首長負(fù)責(zé)制,層層簽訂《森林防火責(zé)任書》,不折不扣把森林防火責(zé)任“五條標(biāo)準(zhǔn)”落到實(shí)處。按照森林防火工作要求,有針對性地組織開展各層級防火督查和檢查,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。推進(jìn)落實(shí)對敏感地區(qū)、重點(diǎn)部位和重要設(shè)施的管控力度,高火險期嚴(yán)格實(shí)行重兵把守、嚴(yán)防死守,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)用火行為。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)野外火源管理工作的意見》,出臺《湖南省森林防火重點(diǎn)縣市區(qū)管理辦法》,掛牌整治森林火災(zāi)嚴(yán)重的縣市區(qū)。
    2、以科學(xué)技術(shù)為依托,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行國家《森林火險預(yù)警與響應(yīng)工作暫行規(guī)定》,完善森林火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。健全森林火險定期會商制度,準(zhǔn)確研判森林火險形勢,科學(xué)指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防工作。采取多種手段,對林區(qū)火情進(jìn)行全方位和立體式監(jiān)測。堅(jiān)持衛(wèi)星監(jiān)測熱點(diǎn)核查“零報告”制度,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。在全省開通12119森林火警報警平臺,及時受理群眾舉報。抓好全省通信系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),完善應(yīng)急指揮調(diào)度體系。加強(qiáng)地理信息系統(tǒng)建設(shè),提高現(xiàn)代科技在指揮撲救中的輔助決策作用。
    3、以群防群治為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)綜合防控能力建設(shè)。建議省政府盡快出臺《關(guān)于加強(qiáng)森林防火群防群治工作的意見》,發(fā)動全社會和廣大群眾參與森林防火預(yù)防治理,形成人人關(guān)心、人人參與森林防火的工作局面,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級防火責(zé)任落實(shí)和護(hù)林員建設(shè)。加強(qiáng)省森林消防航空護(hù)林站建設(shè),發(fā)揮航空護(hù)林和空中滅火優(yōu)勢。進(jìn)一步加強(qiáng)森警部隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮其撲火主力軍作用。省林業(yè)廳將商省財(cái)政廳制定《湖南省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》,明確規(guī)定重點(diǎn)林區(qū)縣組建50人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,省級財(cái)政將給予適當(dāng)補(bǔ)助,徹底解決我省專業(yè)森林消防隊(duì)伍嚴(yán)重不足的問題。此外,森防指還將舉辦全省森林防火指揮員培訓(xùn)班,以提高市縣兩級撲救火災(zāi)現(xiàn)場指揮員的指揮能力。
    4、以資金投入為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)保障建設(shè)。各地要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,把森林防火經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算。省林業(yè)廳將積極配合國家做好森林防火“十三五”規(guī)劃編制,爭取湖南較“”有更多的投資份額。各地要按省林業(yè)廳的部署,逐步推進(jìn)生物防火林帶建設(shè),從根本上防止重特大火災(zāi)的發(fā)生。堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、分級保障的原則,及時補(bǔ)充和儲備撲火物資,省級撲火物資儲備要達(dá)到1000萬元,市級達(dá)到500萬元,縣級達(dá)到200萬元,確?;馂?zāi)撲救應(yīng)急之需。
    5、以創(chuàng)新機(jī)制為紐帶,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。一是啟動《湖南省森林防火實(shí)施辦法》修訂工作,進(jìn)一步完善預(yù)防、撲救、保障工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、撲救工作科學(xué)化。二是強(qiáng)化《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行力度?!逗鲜∩只馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案》已修訂完畢,省政府即將頒布實(shí)施,各地要結(jié)合實(shí)際及時完善本地應(yīng)急預(yù)案,確保及時高效處置各類火情,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),盡最大努力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)防火辦建設(shè),充實(shí)人才隊(duì)伍,完善工作制度,提高值班備勤和指揮調(diào)度水平。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇九
    同志們:
    國家森防指對秋冬季森林防火工作非常重視,于9月16日專門召開會議進(jìn)行安排部署。全國會議結(jié)束后,省林業(yè)廳及時向省政府寫出專題報告,沈小平副省長在報告上作出重要批示:要求各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視秋冬季森林防火工作,采取得力措施,確保防火安全。而且還特別要求省林業(yè)廳要在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,在9月底前召開全省秋冬季森林防火工作會議進(jìn)行動員部署。為貫徹落實(shí)全國秋冬防會議和沈小平副省長重要批示精神,廳黨組研究決定,今天召開這次視頻會議,主要目的有兩個:一是安排部署秋冬防工作,確保完成全年森林防火任務(wù)目標(biāo);二是做實(shí)森林防火各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為打贏明年春防攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。所以說,這次會議既是對全省秋冬季森林防火工作的一次動員會,也是做好明年春季森林防火工作的準(zhǔn)備會。
    今年春防期間,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全省各級各部門特別是林業(yè)部門廣大干部職工的艱苦努力下,我們抓封山、搞打擊,強(qiáng)隊(duì)伍、重?fù)渚龋鐾度?、?yán)責(zé)任,采取了一系列行之有效措施,成功經(jīng)受住了大風(fēng)天氣多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延長等多重考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)次數(shù)的大幅下降和因?yàn)?zāi)損失的大幅降低。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省共發(fā)生森林火災(zāi)50起,過火面積385公頃,受害森林面積36公頃,同比分別下降40%、81%和84%,沒有發(fā)生重大以上火災(zāi)、沒有重大人員傷亡、沒有發(fā)生“進(jìn)京火”,得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和國家森防指的充分肯定。為扎實(shí)做好秋冬防工作,確保不出大的問題,受海洋廳長委托,我講三點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢。
    當(dāng)前,國慶長假即將到來,xx屆三中全會也將于11月份在北京召開,我省秋冬季森林防火工作面臨極大壓力,形勢異常嚴(yán)峻,任務(wù)非常繁重,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)氣候物候條件十分不利。根據(jù)省氣象局的預(yù)測,今年秋冬季除北部地區(qū)外,我省大部分地區(qū)降水量將比常年偏少1-2成,平均氣溫比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天,而且大風(fēng)天氣較多,森林火險等級較常年偏高;加上多年來封山禁牧的原因,林下各種可燃物嚴(yán)重超載,尤其這兩年夏季雨水多,林草生長茂盛,入秋后草枯葉落,給森林防火帶來重大隱患,發(fā)生重特大森林火災(zāi)的機(jī)率進(jìn)一步加大。
    (二)特殊地理區(qū)位尤為敏感。河北內(nèi)環(huán)京津,區(qū)位特殊,擔(dān)負(fù)著首都“防火墻”和“護(hù)城河”的重大政治責(zé)任。今年9月初國家森防指在張家口召開了環(huán)京五省區(qū)市森林防火會議,對保首都、保安全提出了新的更高的要求,充分說明國家對河北特殊區(qū)位的高度重視。特別是黨的xx屆三中全會將于11月份在北京召開,首都安全倍受矚目,我省森林防火面臨極大壓力。
    (三)基礎(chǔ)薄弱問題亟待解決。一是專業(yè)化程度不高,一些地方專業(yè)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,管理松散,以水滅火、大型撲火設(shè)備、專用后勤裝備、個人安全防護(hù)等高性能撲火機(jī)具裝備短缺,戰(zhàn)斗力偏弱;二是信息化建設(shè)不快,有的地方對森林防火信息化建設(shè)認(rèn)識程度不夠,一些市縣不能按規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè),有的降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),還有的甚至挪用專項(xiàng)資金,嚴(yán)重影響了信息化建設(shè)進(jìn)度;三是基礎(chǔ)設(shè)施依然落后,林火阻隔、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),或正在規(guī)劃,或資金短缺,或政策缺位,多數(shù)地方進(jìn)展緩慢,與日益嚴(yán)峻的防火形勢不相適應(yīng)。
    另外,從今年春防情況來看,我省的防火工作還存在一些不容忽視的問題:個別地方、單位對森林防火重要性、艱巨性認(rèn)識不足,思想麻痹,工作松懈;一些地方撲火預(yù)案可操作性不強(qiáng),應(yīng)急處置機(jī)制不完善,撲救組織指揮不科學(xué);有的市縣政策支持不到位,資金投入不足,防火裝備設(shè)施較差,等等。
    面對這些新情況、新問題,我們必須保持清醒認(rèn)識,引起足夠重視,積極采取措施,認(rèn)真進(jìn)行整改,進(jìn)一步提升綜合防控能力,努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。
    今年秋冬季,我省森林防火工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力,堅(jiān)定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專業(yè)撲火之路、群防群控之路,切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)防撲火措施,加快推進(jìn)森林防火信息化建設(shè),著力提升森林火災(zāi)綜合防控水平,確保國慶節(jié)期間森林防火安全,確保xx屆三中全會期間不出任何問題,確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)。秋冬防期間,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
    (一)采取嚴(yán)格的火源管控措施。一要突出三項(xiàng)管控重點(diǎn)。會后,各地護(hù)林員、檢查站、了望哨、巡邏隊(duì)要全部上崗到位,對環(huán)京地區(qū)、國有林場、風(fēng)景旅游區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū),要加強(qiáng)巡查,不留死角;對“十一”、xx屆三中全會、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時段,要投入重兵,嚴(yán)加防范;對癡、苶、呆、傻、精神病患者等重點(diǎn)人群,要登記排查,嚴(yán)格管理。二要嚴(yán)打野外違法用火。要整合森林公安、林業(yè)行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等力量,見灰就查、見煙就罰、見火就抓,最大限度杜絕野外隨意用火行為。三要加大防火宣傳攻勢。要以森林防火宣傳周活動為載體,整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,多形式、多渠道宣傳相關(guān)政策法規(guī)和安全用火知識,及時曝光典型案例,大幅度增加宣傳標(biāo)語、碑牌,營造濃厚的森林防火氛圍。
    (二)開展全面的火患專項(xiàng)整治。這項(xiàng)工作是秋冬季森林防火的重中之重,開展這項(xiàng)工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力,可以說有利于秋冬防,更有利于明年春防,希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前,各地要集中人力物力,劃分任務(wù)區(qū)域,明確責(zé)任目標(biāo),徹底清除墳邊、林邊、地邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,最大程度降低火災(zāi)發(fā)生幾率。二要扎實(shí)開展火險隱患排查整改。排查工作要堅(jiān)持縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區(qū)。對排查出來的隱患要立即整改,短時間內(nèi)難以整改到位的,及時下達(dá)整改通知書,予以跟蹤督辦,確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查專項(xiàng)行動。要協(xié)調(diào)各級政府,組織相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,深入基層和重點(diǎn)部位,督促防控措施落實(shí),檢查隱患整改效果,要做到真督真查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。我們省廳也將根據(jù)各地秋冬防開展情況組織督導(dǎo)組進(jìn)行檢查。
    (三)打造過硬的專業(yè)撲火隊(duì)伍。重點(diǎn)是抓好“三支隊(duì)伍”:一是市直專業(yè)森林消防隊(duì)伍。要著眼于撲大火救大災(zāi),建設(shè)和武裝市直專業(yè)森林消防隊(duì)伍,特別要學(xué)習(xí)借鑒秦皇島市直專業(yè)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)加強(qiáng)以水滅火機(jī)具的配備,購置必要的高壓水泵、細(xì)水霧滅火器等以水滅火設(shè)備,加強(qiáng)以水滅火、風(fēng)水結(jié)合戰(zhàn)法演練,提高撲火效率,使之成為撲救森林火災(zāi)的中堅(jiān)力量。二是應(yīng)急機(jī)動隊(duì)伍。在今年春防處置平山“4?8”、承德“5?12”等較大火災(zāi)中,應(yīng)急機(jī)動隊(duì)伍跨區(qū)增援、專業(yè)撲救,使火災(zāi)在較短時間內(nèi)被撲滅,有效減少了火災(zāi)損失。各地要按照省廳關(guān)于應(yīng)急機(jī)動隊(duì)伍組建要求,加快建設(shè)步伐,確保人員數(shù)量、車輛機(jī)具、機(jī)動能力三達(dá)標(biāo),明年春防發(fā)揮作用。三是縣級專業(yè)隊(duì)伍。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建隊(duì)、規(guī)范化管隊(duì)、軍事化強(qiáng)隊(duì),加緊落實(shí)管理人員事業(yè)編制,足額保障隊(duì)伍運(yùn)行經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高隊(duì)員工資待遇和社會保障水平。要學(xué)習(xí)借鑒承德建設(shè)模式,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐或建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,發(fā)揮“出動早、距離近、處置快”的優(yōu)勢,真正在撲火中擔(dān)當(dāng)起主力軍的角色。
    (四)建設(shè)完善的防火阻隔體系。各地要利用秋冬季節(jié),抓緊做好林區(qū)阻隔帶開設(shè)和防火道路建設(shè)工作,按照“先重點(diǎn)、后一般”原則,通過加快推進(jìn)環(huán)京地區(qū)、跨省邊界、集中連片國有林區(qū)防火道路建設(shè),充分發(fā)揮防火道路阻隔林火和快速運(yùn)兵的作用。通過有計(jì)劃、有組織地實(shí)施人工隔離,將深山區(qū)大面積的林地切割劃分成網(wǎng)格,在林場、村屯周邊開設(shè)隔離帶,并標(biāo)繪上圖,形成布局合理的森林火災(zāi)阻隔體系,防止火燒連營,做到有火不成大災(zāi)。
    (五)做好充分的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一要抓緊修訂完善應(yīng)急預(yù)案。省防火辦已將省級應(yīng)急預(yù)案下發(fā),各地要結(jié)合實(shí)際,及時修改完善本級撲火預(yù)案,確保與省級預(yù)案相銜接;要分級編制國慶和xx屆三中全會期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案,開展實(shí)戰(zhàn)演練。二要做好預(yù)警監(jiān)測。定期會商氣象部門,完善大風(fēng)預(yù)警機(jī)制,遇有不利氣候,及時發(fā)布預(yù)警。充分利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,結(jié)合高山瞭望、視頻監(jiān)控、地面巡邏等手段,全方位、全時段監(jiān)控火情。三要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。自10月1日起,各級森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全部集中食宿、集中備勤,抓緊檢修撲火機(jī)具,補(bǔ)充物資裝備,加強(qiáng)車輛和通信設(shè)備管理。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,地方領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,專業(yè)隊(duì)伍要迅速到達(dá),物資保障要及時到位,組織指揮要科學(xué)有序。四要加強(qiáng)值班和信息報送。防火期內(nèi),各級防火辦領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,工作人員24小時雙崗值班;要嚴(yán)格執(zhí)行火情報送制度,堅(jiān)持“熱點(diǎn)核查零報告”、“有火必報”和“報撲同步”,堅(jiān)決杜絕“大火小報”、“故意遲報”和“隱瞞不報”,確保政令信息暢通。
    (六)構(gòu)建有效的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。一是責(zé)任落實(shí)要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責(zé)任書,繼續(xù)強(qiáng)化基層聯(lián)防機(jī)制,大力推行農(nóng)戶聯(lián)保制度,將防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭和人頭。二是政策支持要及時到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持,進(jìn)一步加大資金投入,購置配備一批現(xiàn)代化、高性能的機(jī)具裝備,不斷提高專業(yè)森林消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,切實(shí)提升火災(zāi)撲救整體水平。三是考核獎懲要較真叫板。將防火責(zé)任目標(biāo)納入政府考核體系,嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用。全面推行重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)管理制度,對于工作不力、火災(zāi)多發(fā)、隱患突出的縣、鄉(xiāng),進(jìn)行集中整治,約談?wù)I(lǐng)導(dǎo),取消評先資格,建議主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得提拔重用。四是責(zé)任追究要絕不姑息。森林火災(zāi)雖屬“天災(zāi)”,但多為“人禍”。對于發(fā)生的每一起森林火災(zāi),都要進(jìn)行責(zé)任倒查,凡因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
    在這兒,我強(qiáng)調(diào)一下林區(qū)的治安穩(wěn)定問題。林區(qū)治安穩(wěn)定直接關(guān)系到我們的防火安全,矛盾激化會增加不穩(wěn)定因素,加大人為縱火的發(fā)生機(jī)率。從這幾年的實(shí)際情況來看,一些火災(zāi)并不都是生產(chǎn)用火和智障人員、老年兒童弄火引起,故意縱火呈增多的趨勢,而且很難制止和發(fā)現(xiàn)。所以,我們要切實(shí)搞好林區(qū)內(nèi)各項(xiàng)矛盾和糾紛的排查和化解,認(rèn)真做好各種信訪的調(diào)處工作,把苗頭性問題及時解決在萌芽狀態(tài),確保林區(qū)治安穩(wěn)定,確保林區(qū)社會和諧。這也是今年秋冬季各級森林公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,要切實(shí)抓好。
    信息化是當(dāng)今世界的重要特征,是推動經(jīng)濟(jì)社會變革的重要力量。森林防火信息化建設(shè)是指在森林防火領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù),采集、開發(fā)和利用信息資源,促進(jìn)預(yù)防、撲救、保障和管理工作的科學(xué)發(fā)展,推動森林防火實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。它對于森林防火事業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。最近兩年,我省重點(diǎn)加強(qiáng)了預(yù)警監(jiān)測、火場通訊、地理信息、視訊調(diào)度、辦公網(wǎng)絡(luò)和信息指揮平臺等信息化建設(shè),取得了明顯的成效,在預(yù)防和撲救火災(zāi)中發(fā)揮了越來越明顯的作用。下一步,還要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
    (一)全面完成火險預(yù)警體系建設(shè)任務(wù),為森林防火安上“風(fēng)向標(biāo)”。經(jīng)過一年的緊張建設(shè),全省已建成1個省級預(yù)警中心、16個森林火險因子采集站、76個森林火險監(jiān)測站,我省火險預(yù)警體系已經(jīng)基本形成。但張家口等市尚有3個森林火險監(jiān)測站正在建設(shè)中。對已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)的單位,要明確專業(yè)人員進(jìn)行管理,并制定工作制度,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力,保證這一體系的正常運(yùn)行。對于還沒有建成的監(jiān)測站點(diǎn),要加快建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)格按照要求完成建設(shè)任務(wù)。省防火辦要進(jìn)行跟蹤督辦,確保預(yù)警體系在火險預(yù)測預(yù)報中發(fā)揮更大的作用。
    (二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省市縣三級信息指揮平臺,為森林防火組建“智囊團(tuán)”。省防火辦已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)的通知》(冀林防辦字[20xx]39號)。各地要嚴(yán)格按照通知要求,對自身承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)及物理支撐平臺、信息安全系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)軟硬件、指揮室等建設(shè)內(nèi)容列出詳細(xì)的工作計(jì)劃,盡快落實(shí)配套資金,解決項(xiàng)目建設(shè)用房和設(shè)備等問題,并明確專人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,按時保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。同時,各地還要配合省防火辦統(tǒng)一搞好多媒體應(yīng)急聯(lián)動及調(diào)度系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、視訊調(diào)度指揮系統(tǒng)等建設(shè),將信息指揮系統(tǒng)提升到一個新的水平。
    (三)突出抓好重點(diǎn)林區(qū)林火視頻監(jiān)控試點(diǎn)建設(shè)工作,為森林防火安上“千里眼”。森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)是今年我省森林防火工作的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,是提升全省火災(zāi)監(jiān)測科技化、信息化水平的重大舉措,省政府對此十分重視,慶偉省長親自協(xié)調(diào),省政府專門拿出4000余萬元用于重點(diǎn)地區(qū)林火視頻監(jiān)控建設(shè)。請納入試點(diǎn)建設(shè)的市縣和單位珍惜這一機(jī)會,嚴(yán)格按照要求,積極做好項(xiàng)目選址、資金配套、設(shè)備安裝等工作,確保年底前完成建設(shè)任務(wù),明年春防正式投入運(yùn)行。
    (四)進(jìn)一步健全和完善火場衛(wèi)星通信保障系統(tǒng),為森林防火裝上“順風(fēng)耳”?;馂?zāi)應(yīng)急通信是火場一線信息傳遞的重要通道,是實(shí)現(xiàn)火災(zāi)撲救指揮科學(xué)快捷高效的重要保障。目前,省、市兩級已建立了應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng),衛(wèi)星通信骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。下一步,各地要繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)備,一方面要重點(diǎn)購買衛(wèi)星通訊中繼站,使衛(wèi)星小站信號不能直接到達(dá)的地方也能實(shí)現(xiàn)視頻雙向傳輸;另一方面,要強(qiáng)化系統(tǒng)實(shí)際操作和設(shè)備維護(hù)管理知識培訓(xùn),定期開展模擬演練,保證衛(wèi)星通信設(shè)備能夠隨時拉得出、用得上。
    同志們,森林防火責(zé)任重大,使命光榮。全省各級林業(yè)部門和廣大防火戰(zhàn)線的同志要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以真抓實(shí)干的作風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展的精神,扎實(shí)做好森林防火各項(xiàng)工作,為保護(hù)我省森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
    全縣森林防火工作會議講話材料篇十
    演講指的是說話聲明談話,或演講和流行作品。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:省政府為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作通知》和全國秋(冬)季森林防火工作現(xiàn)場會精神,**月**日在**召開了全省森林防火工作會議,為了傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署我們縣秋(冬)森林防火工作,今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會議。會議主要內(nèi)容一是傳達(dá)全省森林防火工作會議精神,二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實(shí)際,疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制,以及如何嚴(yán)厲打擊違章用火,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護(hù)林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達(dá)全省森林防火工作會議精神,參加會議有各市分管副市、13個綜合整治縣分管縣長,省政府高度重視,***副省長到會作了重要講話。一、認(rèn)真總結(jié)去冬以來森林防火工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感去年夏季以來,全省持續(xù)晴熱高溫少雨,出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候,林內(nèi)植被極度干燥,森林火險等級連續(xù)6個月居高不下,夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。進(jìn)入今年春季后,全縣各地雖然有些降雨,但整體上旱情并未徹底緩解,氣溫又比往年偏高,森林火險等級繼續(xù)走高,多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時段,森林火災(zāi)在幅度上升。面對極其嚴(yán)峻的森林防火形勢,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極行動,采取了常規(guī)的防火撲火措施,努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。概括起來主要做了以下幾個方面的工作。(一)抓動員部署,把握工作主動權(quán)。針對特殊的氣候條件和森林防火形勢,縣委、縣政府高度重視,縣委*書記、縣長***多次做出批示,要求各地切實(shí)把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重,采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來,縣政府先后三次召開會議專題部署森林防火工作,縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知,對全縣的森林防火工作特別是重點(diǎn)時期的森林火災(zāi)防范工作進(jìn)行全面部署,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅(jiān)持不懈地抓好森林防火工作,縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個防火通知、通報,召開了*次專題會議,對全縣防撲火工作進(jìn)行具體部署。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年入春以來全縣各級共召開各種防火會議**場(次),下發(fā)文電通知**份,發(fā)布戒嚴(yán)令**次,有力地促進(jìn)了森林防火工作。(二)抓組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照《森林防火責(zé)任狀》的要求,強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線,逐級簽訂防火責(zé)任狀;二是森林防火指揮部成員實(shí)行包片負(fù)責(zé)制。為了確保森林防火各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí),縣委、縣政府對今年以來發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進(jìn)行了處分,今年6月對森林防火過錯責(zé)任追究制又作了進(jìn)一步完善。(三)抓火源管理,消除火災(zāi)隱患。針對春防期間火險等級高、農(nóng)(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點(diǎn),全省各地采取切實(shí)有效措施,狠抓野外火源管控。一是下達(dá)防火戒嚴(yán)令和禁火令,要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火,二是強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強(qiáng)化對重點(diǎn)部位筵、重點(diǎn)時段的守護(hù),尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的.高火險時段和重大節(jié)假日,組織人員對重點(diǎn)部位重點(diǎn)設(shè)防,嚴(yán)防硬守。四是加大野外違章用火查處力度,組織人員巡山護(hù)林,查處違章用火**次,盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。(四)抓防火宣傳,增強(qiáng)全民防火意識。針對清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn),3月份,縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動的通知》,送發(fā)**份《撲火安全常識》和《森林火災(zāi)撲救常識》小冊子,發(fā)至基層各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火指揮部和撲火隊(duì),并翻印了11萬份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶??h防火辦與縣電視臺制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動月,也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計(jì),春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份,張貼標(biāo)語**條,新設(shè)防火警示牌**塊,出動宣傳車**次,加強(qiáng)防火宣傳,強(qiáng)化了全民的森林防火意識。(五)抓督促檢查,強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施落實(shí)。2月下旬至3月上旬,縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能(六)抓火災(zāi)撲救,最大限度地減少損失。針對春防期間氣候干旱,火場溫度高,地形復(fù)雜,森林火災(zāi)撲救困難等特點(diǎn),按照森林火災(zāi)撲救預(yù)案的要求,加強(qiáng)了火災(zāi)撲救的各項(xiàng)工作。
    同志們:
    縣委、縣政府研究決定召開這次全縣森林防火工作會議,主要是貫徹落實(shí)近期國家、省市森林防火的有關(guān)文件精神,部署安排我縣今冬明春的森林防火工作。剛才,傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)文件,縣政府和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國有林場簽訂了責(zé)任狀,下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題。
    森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞大、處置較為困難的自然災(zāi)害,國家把森林防火列入搶險、救災(zāi)范疇。今年以來,黨中央、國務(wù)院對森林防火工作高度重視,胡錦濤曾強(qiáng)調(diào)指出,森林防火工作非常重要,是功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)3月18日,回良玉副總理在全國春耕生產(chǎn)電視電話會議上要求,各地必須高度重視,切實(shí)把森林防火工作作為一件大事來抓。今年6月9日,省政府第167號令發(fā)布了《山東省森林防火管理規(guī)定》,近日,國務(wù)院辦公廳又發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國辦發(fā)〔2004〕33號),10月23日,市政府辦公室又轉(zhuǎn)發(fā)了《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的通知》,對加強(qiáng)森林防火工作作出重要部署。目前,我縣已進(jìn)入森林防火期,特別是今年降雨充沛,林內(nèi)雜草叢生,可燃物大量增加,森林防火任務(wù)十分艱巨。做好森林防火,事關(guān)森林資源和生態(tài)安全。我縣生態(tài)公益林現(xiàn)存5萬余畝,分布于沿山的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩處國有林場,林區(qū)比較分散,人員活動頻繁,給防火工作造成較大困難。沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場負(fù)責(zé)人要從講政治的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識搞好森林防火工作對于維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。要按照國務(wù)院《森林防火條例》、《山東省森林防火管理規(guī)定》關(guān)于“森林防火實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”以及市政府《關(guān)于加強(qiáng)全市森林防火工作的意見》的要求,明確各級政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人、林區(qū)管護(hù)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的防火責(zé)任制度,對今年森林防火的嚴(yán)峻形勢要保持清醒的頭腦,周密部署,妥善安排,要在原有森林防火工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行再動員、再發(fā)動、再部署,切實(shí)把各項(xiàng)防火措施真正落到實(shí)處,確保不出任何紕漏。
    衡量一個單位森林防火工作的好壞,關(guān)鍵要看各項(xiàng)防撲火措施是否落到實(shí)處。多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,未雨綢繆,搶前抓早,牢牢把握工作主動權(quán),是打好防火攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。各單位要繼續(xù)堅(jiān)持這一行之有效的做法,在防火工作中真正做到“思想再發(fā)動,形勢早分析,工作早部署,裝備早準(zhǔn)備,人員早到位,預(yù)案早完善”。
    (一)抓好森林防火宣傳教育工作。搞好森林防火工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),群眾是基礎(chǔ),重點(diǎn)在基層。防火宣傳教育要在廣度和深度上狠下功夫,不留空白,不留死角。一是要注重抓好群眾性防火宣傳教育工作,增強(qiáng)全民防火意識。充分利用各種宣傳媒體,開展各種群眾喜聞樂見的防火宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對森林防火宣傳標(biāo)牌普遍進(jìn)行一次刷新,進(jìn)入林區(qū)的主要路口都要設(shè)置或補(bǔ)齊森林防火固定宣傳標(biāo)志。二是要利用今年11月份為森林防火宣傳月為契機(jī),抓好森林防火專題節(jié)目的宣傳,充分利用廣播、電視、宣傳欄等宣傳工具,開辟森林防火專題節(jié)目和欄目,營造濃厚的防火氛圍。三是要加大對火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人不僅要在經(jīng)濟(jì)上、行政上和法律上嚴(yán)懲,還要公開處理,通過新聞媒體予以曝光。
    (二)抓好防撲火預(yù)案的措施落實(shí)。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國有林場要提前準(zhǔn)備,周密部署,按照預(yù)案要求,配足配齊滅火工具,為防撲火工作提供充足的物質(zhì)保障。對于今年的森林防火,同志們思想上千萬不能有絲毫麻痹,工作上不能有絲毫松懈,心理上不能有任何僥幸,要針對當(dāng)前防火形勢和情況的變化,及時修訂完善撲火預(yù)案,并對預(yù)案進(jìn)行必要的演練。從現(xiàn)在開始,對撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、交通通訊和后勤保障等工作要逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。各種專業(yè)力量要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待。特別是對撲火機(jī)具設(shè)施進(jìn)行檢修保養(yǎng),確保撲火機(jī)具的完好。
    (三)抓好重點(diǎn)林區(qū)的火源和可燃物的管理。防范勝于救災(zāi),森林防火必須立足于預(yù)防為主,切實(shí)抓好火源管理。野外火源是引發(fā)森林火災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)住=陙?,我縣發(fā)生的森林火警全部是由于燒荒、上墳燒紙、小孩玩火等人為因素引起的。因此,抓好野外火源管理是做好森林防火工作的前提和基礎(chǔ)。首先要加強(qiáng)對入山人員的管理,在防火期內(nèi)林區(qū)主要路口及重要部位設(shè)立檢查站,對入山人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,查繳火種。其次是在防火戒嚴(yán)期,林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。重點(diǎn)林區(qū)遇五級風(fēng)以上大風(fēng)天氣,一律停止一切生產(chǎn)、生活用火。三是在“春節(jié)”、“清明”、“五一”等重要節(jié)日和高火險時段,要加大對火災(zāi)多發(fā)區(qū)域的巡查密度,對重點(diǎn)部位要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕火源進(jìn)山。四是開設(shè)防火隔離帶。由于我縣林區(qū)連續(xù)22年未發(fā)生大的森林火災(zāi),林緣、林內(nèi)可燃物日積月累,越增越多,一旦遇到火源和高溫、大風(fēng)等惡劣天氣,極易釀成大的森林火災(zāi)。在適宜的林緣、山脊、行政交界區(qū)域開設(shè)防火隔離帶,或營造生物防火林帶,是預(yù)防和控制森林大火發(fā)生,防止外火燒入的有效措施。我們不能談火色變,要樹立科學(xué)的林火管理觀念,采取科學(xué)手段,變被動撲火為主動防火。只要我們準(zhǔn)備工作充分,防范措施到位,就出不了大的問題。
    (四)加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)。處置森林火災(zāi)的高度危險性和時效性,決定了撲救工作必須牢固樹立“以人為本,科學(xué)撲救”的思想,堅(jiān)持“專群結(jié)合,以專為主”的原則,走專業(yè)化為主的撲火路子。按照省、市有關(guān)文件規(guī)定,在防火期內(nèi)要組建季節(jié)性的森林防火專業(yè)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場都要組建撲火突擊隊(duì)和群眾性撲火隊(duì)伍,搞好森林防火培訓(xùn),重點(diǎn)是防撲火業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),特別是要在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,搞好隊(duì)伍演練,提高撲火技能,提高基層護(hù)林人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一批較為專業(yè)的森防隊(duì)伍,確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出,打得贏,不傷亡。同時在進(jìn)入防火期后,各防火專業(yè)隊(duì)伍要集中待命,晝夜值班備勤,遇到火情,能夠快速反應(yīng),科學(xué)指揮,按照“打早、打小、打了”的要求,確保將森林火災(zāi)損失降到最低限度,并嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
    縣林業(yè)局、沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國有林場要把森林防火工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓??h護(hù)林防火指揮部成員單位要各司其職,密切協(xié)作,積極為全縣的森林防火工作提供幫助和便利。在工作中突出抓好“兩個落實(shí)一個檢查”:
    一是落實(shí)責(zé)任。落實(shí)森林防火責(zé)任制要在“實(shí)”字上狠下功夫,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制以及場村聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實(shí)?!霸薄ⅰ按汗?jié)”、“清明”、“五一”等關(guān)鍵時段,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到分片包點(diǎn)單位蹲點(diǎn)坐鎮(zhèn)指揮,嚴(yán)格督促檢查,為基層單位排憂解難,幫助解決實(shí)際問題。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。
    二是落實(shí)防火值班制度。森林防火要實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo),信息通暢是保證。要加強(qiáng)值班調(diào)度工作,防火期內(nèi),各單位要實(shí)行24小時值班,要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,主管部門要經(jīng)常對防火值班情況進(jìn)行抽查,防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。發(fā)現(xiàn)火情要及時準(zhǔn)確、實(shí)事求是地上報,對在防撲火工作中成效顯著的單位進(jìn)行通報表彰,對不及時、不準(zhǔn)確上報或虛報瞞報森林火源,工作不力的,將通報批評,對貽誤戰(zhàn)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將依法追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    三是加強(qiáng)對防火工作監(jiān)督檢查,確保萬無一失。會后,縣護(hù)林防火指揮部將組織各成員單位,到重點(diǎn)林區(qū)督促檢查防火工作。重點(diǎn)檢查森林消防隊(duì)訓(xùn)練和裝備情況,森林防火經(jīng)費(fèi)投入到位情況,防火宣傳教育和野外火源管理措施落實(shí)情況,防火值班情況(包括記錄),撲火交通、通訊工具和撲火機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)及儲備情況,森林火災(zāi)案件查處結(jié)案情況,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。
    同志們,森林防火事關(guān)森林資源安全和生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照省市的通知要求,結(jié)合這次會議的部署,以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,同心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),全力以赴,堅(jiān)決打好今年森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。
    同志們:
    今天會議的召開,標(biāo)志著我局春防工作已全面鋪開。剛才,永富副局長對今春防火工作進(jìn)行了部署,安排的非常全面具體,我完全同意。希望各單位和相關(guān)部門會后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好今年春防工作,我再提幾點(diǎn)要求。
    森防工作,事關(guān)林區(qū)生態(tài)資源安全和人身財(cái)產(chǎn)安全,更關(guān)乎林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的順利開展和林區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。各單位各部門必須站在講政治的高度,充分認(rèn)識到做好春防工作的重要意義。要認(rèn)真分析我局當(dāng)前春防工作所面臨的形勢,提前謀劃,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓實(shí)抓靠。要針對春旱風(fēng)大等高火險日以及入山種地、旅游、采集山產(chǎn)品人員多等各種危險系數(shù)不斷增加的不利因素,做好充分的思想和物資準(zhǔn)備。從某種意義上講,防火首先要防思想,不能麻痹大意,心存僥幸。因此,要克服僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,思想上不能有絲毫的松懈,工作上不能有絲毫的紕漏,行動上不能有絲毫的怠慢,嚴(yán)加防范,嚴(yán)明紀(jì)律,切實(shí)抓好春防工作落實(shí),確保打贏春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    各單位要立足于“防”,突出于“早”,落實(shí)于“細(xì)”,千方百計(jì)提升森林火災(zāi)預(yù)防能力。
    一要大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育。充分運(yùn)用電視、廣播、微信、微博、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式和手段擴(kuò)大宣傳范圍,要加大宣傳頻率,讓“火災(zāi)猛于虎”在全林區(qū)深入人心。宣傳部、廣電局要做好輿情教育。既要宣傳森林防火先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法,又要公開曝光野外弄火者和火災(zāi)肇事者的處罰情況,以案說法,舉一反三,做到打擊一個,教育一片。對重點(diǎn)區(qū)域、村屯及重點(diǎn)人員要加大宣傳,要簽定防火公約,把“四個一律”、“五個懂得”等防火規(guī)定宣傳到戶到人。
    二要進(jìn)一步落實(shí)防火安全監(jiān)管責(zé)任。實(shí)行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局,要突出做好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人群的管理工作,對重點(diǎn)火險區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū),做到嚴(yán)看死守,確保萬無一失。各檢查站點(diǎn)要履職盡責(zé),嚴(yán)格檢查入山人員和車輛,高火險期要增設(shè)臨時檢查站,確保24小時有人把守,盡最大努力把火源阻截在山下,控制在林外。
    三要進(jìn)一步加強(qiáng)各級防火指揮及專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和防火演練。要不斷提高局場兩級撲火隊(duì)伍的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使之能夠熟練操作和使用設(shè)施設(shè)備,提高對突發(fā)火情火警的處置能力,確保出現(xiàn)火情迅速出擊。高火險日林場要實(shí)行封山防火,專業(yè)隊(duì)要集中待命,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,立即啟動處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,快速、果斷、有效地處置火情,切實(shí)做到打早、打小、打了。
    四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守規(guī)矩。局包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和科室部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入防火責(zé)任區(qū),與林場共同查找隱患,共同研究整改措施,切實(shí)把防火工作做細(xì)做實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,按時到局防火辦值班,以確保政令、信息暢通,能夠及時妥善處置緊急事件。各林場黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把森防工作作為當(dāng)前第一要務(wù)、頭等大事來抓,親自部署、親自檢查、親自落實(shí),查找自身薄弱環(huán)節(jié),主動整改。嚴(yán)格遵守外出請假制度、用座機(jī)向指揮部報崗制度、手機(jī)24小時開機(jī)等制度。按照有火必查有火必究的要求,林場一旦發(fā)生火情,公安、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要第一時間趕到現(xiàn)場,迅速查明火因,盡快偵破火案,依法從快從嚴(yán)從重處罰火案肇事者。對發(fā)生的每起森林火災(zāi)都要進(jìn)行認(rèn)真查處,要根據(jù)火災(zāi)性質(zhì),嚴(yán)肅追究相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    五要對防火通訊、車輛、機(jī)具等設(shè)備進(jìn)行測試檢查。要確保防火通訊器材、通訊效果達(dá)到最佳狀態(tài),車輛機(jī)具完好;要確保全局十七座瞭望塔防火期正常使用,保證瞭望覆蓋面。瞭望員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),確保第一時間發(fā)現(xiàn)火情并及時上報,實(shí)現(xiàn)有火不成災(zāi)。堅(jiān)決杜絕瞞報漏報現(xiàn)象發(fā)生,否則,嚴(yán)肅追責(zé)。
    森林防火工作事關(guān)重大,全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要履職盡職,勇于擔(dān)當(dāng),提高政治站位,把森林防火工作納入重要工作日程,擺到突出位置,確保各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。會后,各林場要認(rèn)真組織好本轄區(qū)的聯(lián)防工作會議,簽定森防協(xié)議,把責(zé)任逐級分解落實(shí),使每個區(qū)域、每個溝系、每個地塊的責(zé)任都具體落實(shí)到人頭,真正實(shí)現(xiàn)一級對一級負(fù)責(zé)。要做好清明節(jié)、五一節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)部位、景區(qū)周邊的防火工作,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
    一是進(jìn)一步完善防火應(yīng)急預(yù)案。要科學(xué)的去編制,不要只停留在紙上,要讓參戰(zhàn)隊(duì)員人人熟悉、人人了解,真正做到實(shí)用、管用。確保一旦發(fā)生森林火災(zāi),能夠按照預(yù)案,快速做出應(yīng)急處理,及時深入火場一線,及時組織撲火救援,最大限度地減少火災(zāi)損失。
    二是要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍管理。進(jìn)入防火期,局、場兩級專業(yè)撲火隊(duì)要確保足編足崗,人員全部到位。要不斷加強(qiáng)對專業(yè)隊(duì)員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全教育,進(jìn)一步提高專業(yè)隊(duì)員綜合撲救能力和緊急避險能力,防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。
    三是要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各單位要認(rèn)真做好各種設(shè)施設(shè)備、撲火裝備、運(yùn)輸車輛、通訊設(shè)施等的管護(hù)工作,及時檢修、維護(hù)、調(diào)試,確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上,切實(shí)提高防御森林火災(zāi)的綜合能力。
    同志們,春防工作的序幕已經(jīng)拉開,讓我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,以對國家財(cái)產(chǎn)和人民生命高度負(fù)責(zé)的精神,以更加飽滿的工作熱情,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作,為保護(hù)森林資源,發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)。
    下面就全市近期森林防火工作情況進(jìn)行通報,并就下步工作提出意見。
    一、近期全市森林火警火災(zāi)發(fā)生情況。
    今年來,全市共發(fā)生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x各x起,x起過境火,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學(xué)生玩火x起,xx過境火x起。xx上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災(zāi)熱點(diǎn)。
    二、山火多發(fā)的原因。
    雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢依然嚴(yán)峻,從外因看,一是林內(nèi)可燃物增多,發(fā)生森林大火的危險越來越高。同時,我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜,火源管理難度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動分散,防火意識淡薄,野外火源點(diǎn)多、面廣,難以管理。三是氣候異常,發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從內(nèi)因看,一是思想認(rèn)識不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈,心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力,有些巡山護(hù)林員巡查不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時,出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實(shí)不夠到位。森林火災(zāi)報告制度執(zhí)行不嚴(yán),火災(zāi)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象仍然存在;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報備手續(xù)就私自點(diǎn)火;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點(diǎn)期、森林火災(zāi)高發(fā)期,野外用火也時有發(fā)生,火源管控措施不嚴(yán)厲。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)不足,隊(duì)員工資待遇偏低,半專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報廢年限,依然沒有更換之意。對于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
    三、下步工作要求。
    清明節(jié)馬上到了,森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi);確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
    一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個禁止”規(guī)定,按照“五個不批、五個不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動,深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動”,集中開展野外用火集中整治,減少火險隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
    二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好3月的“森林防火宣傳月”和4月“清明宣傳周”活動,還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時段,利用廣播、電視、報紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
    三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對物資儲備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對集中,做好隨時出擊火場的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場,做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時確保撲火人員安全。
    四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動起來,精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為xx推進(jìn)“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
    下面就全市近期森林防火工作情況進(jìn)行通報,并就下步工作提出意見。
    今年來,全市共發(fā)生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x、x各x起,x縣x起過境火,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學(xué)生玩火x起,x過境火x起。x月x日(農(nóng)歷正月初三)x鄉(xiāng)x村x村x山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災(zāi)熱點(diǎn)。
    雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢依然嚴(yán)峻。
    ——從外因看:一是林內(nèi)可燃物增多。發(fā)生森林大火的危險越來越高。同時,我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜?;鹪垂芾黼y度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動分散,防火意識淡薄,野外火源點(diǎn)多、面廣,難以管理。三是氣候異常。發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。
    ——從內(nèi)因看:一是思想認(rèn)識不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈,心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力,有些巡山護(hù)林員巡查不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時,出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實(shí)不夠到位。森林火災(zāi)報告制度執(zhí)行不嚴(yán),火災(zāi)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象仍然存在;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報備手續(xù)就私自點(diǎn)火;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點(diǎn)期、森林火災(zāi)高發(fā)期,野外用火也時有發(fā)生,火源管控措施不嚴(yán)厲。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)不足,隊(duì)員工資待遇偏低,半專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報廢年限,依然沒有更換之意。對于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
    清明節(jié)馬上到了,森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi);確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
    一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個禁止”規(guī)定,按照“五個不批、五個不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動,深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動”,集中開展野外用火集中整治,減少火險隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
    二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動,還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時段,利用廣播、電視、報紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
    三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對物資儲備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對集中,做好隨時出擊火場的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場,做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時確保撲火人員安全。
    四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
    同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動起來,精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為瑞昌推進(jìn)“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
    下面就全市近期森林防火工作情況進(jìn)行通報,并就下步工作提出意見。
    今年來,全市共發(fā)生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x、x各x起,x縣x起過境火,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學(xué)生玩火x起,x過境火x起。x月x日(農(nóng)歷正月初三)x鄉(xiāng)x村x村x山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災(zāi)熱點(diǎn)。
    雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢依然嚴(yán)峻。
    ——從外因看:一是林內(nèi)可燃物增多。發(fā)生森林大火的危險越來越高。同時,我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜?;鹪垂芾黼y度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動分散,防火意識淡薄,野外火源點(diǎn)多、面廣,難以管理。三是氣候異常。發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。
    ——從內(nèi)因看:一是思想認(rèn)識不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈,心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力,有些巡山護(hù)林員巡查不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時,出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實(shí)不夠到位。森林火災(zāi)報告制度執(zhí)行不嚴(yán),火災(zāi)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象仍然存在;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報備手續(xù)就私自點(diǎn)火;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點(diǎn)期、森林火災(zāi)高發(fā)期,野外用火也時有發(fā)生,火源管控措施不嚴(yán)厲。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)不足,隊(duì)員工資待遇偏低,半專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報廢年限,依然沒有更換之意。對于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
    清明節(jié)馬上到了,森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi);確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
    一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個禁止”規(guī)定,按照“五個不批、五個不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動,深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動”,集中開展野外用火集中整治,減少火險隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
    二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動,還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時段,利用廣播、電視、報紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
    三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對物資儲備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對集中,做好隨時出擊火場的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場,做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時確保撲火人員安全。
    四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
    同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動起來,精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為瑞昌推進(jìn)“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
    同志們:
    召開今天會議的主要目的是,深入貫徹省、市森林防火工作會議精神,總結(jié)20。。年防火經(jīng)驗(yàn),分析形勢,落實(shí)今年的防火任務(wù)。剛才,。。副縣長通報了去年全縣森林防火工作情況,對今年森林防火工作進(jìn)行了很好的安排,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合全縣森防實(shí)際,我講三點(diǎn)意見:
    去年的森林防火工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森防指各成員單位切實(shí)履行各自職責(zé),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,緊抓重點(diǎn),強(qiáng)化措施,群策群力,克服困難,狠抓責(zé)任落實(shí),全縣森林防火工作取得了顯著成效,火災(zāi)起數(shù)、火災(zāi)等級都明顯下降,有力地保護(hù)了全縣生態(tài)建設(shè)成果,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    盡管如此,全縣森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍有許多不容忽視的問題,森林防火形勢十分嚴(yán)峻。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展不夠扎實(shí),防火責(zé)任落實(shí)不到位,宣傳發(fā)動力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識不強(qiáng),撲火隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是由于體制性障礙,森林防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后,工作沒有量化指標(biāo),沒有剛性任務(wù)。三是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)入林區(qū)開礦辦廠、旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多,野外火源的監(jiān)控和管理難度進(jìn)一步增大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦,以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和使命感,把森林防火作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,認(rèn)真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,將此項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出成效,確保全縣森林資源安全。
    一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格按照《森林防火條例》規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保森林防火工作有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任,與村、組層層簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)森林防火責(zé)任制。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林防火工作,制訂和落實(shí)各項(xiàng)防火措施,研究解決實(shí)際問題。而不以手頭工作忙為由,只是用開會、發(fā)文件或是批評干部等方式抓防火。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段檢查防火工作。發(fā)生森林火災(zāi)時,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線指揮撲救,做到火災(zāi)不滅、領(lǐng)導(dǎo)不撤。當(dāng)前,正處在領(lǐng)導(dǎo)工作交替期間,要兩手抓、兩不誤,不因人員調(diào)整而影響森林防火工作。分管責(zé)任人有調(diào)整的單位,主要負(fù)責(zé)人要督促做好交接工作,敦促新分管的同志抓緊熟悉情況,盡快進(jìn)人角色。
    二要強(qiáng)化協(xié)作配合。森林防火必須實(shí)行群防群治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須服從縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行工作職責(zé),絕不允許自行其事。林業(yè)部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面抓好森林防火工作的組織實(shí)施和檢查指導(dǎo);氣象局要加強(qiáng)火險氣象預(yù)測預(yù)報;廣電、宣傳等部門要認(rèn)真抓好森林防火的宣傳工作;財(cái)政、交通、計(jì)衛(wèi)、民政等部門要隨時做好撲救森林火災(zāi)的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責(zé),主動完成本部門負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的森林防火工作任務(wù),共同促進(jìn)森林防火工作扎實(shí)有效開展。
    三要強(qiáng)化考核獎懲。要把森林防火納入全年工作重點(diǎn)督查事項(xiàng),納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,加大督查力度,嚴(yán)格考核獎懲。要逐級對森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況進(jìn)行考評,對工作不力、責(zé)任不實(shí)、火災(zāi)多發(fā)、造成重大損失和影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行重點(diǎn)管理。重點(diǎn)管理期內(nèi),取消該鎮(zhèn)各類評優(yōu)評先資格,通報批評,并嚴(yán)格按照市《森林防火責(zé)任追究辦法》追究相關(guān)人員責(zé)任。
    一是加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項(xiàng)硬任務(wù)來抓,貫穿于森林防火工作的全過程。要采取多種形式進(jìn)行宣傳,構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林防火宣傳教育格局,切實(shí)提高森林防火宣傳教育效果和水平。
    二是加強(qiáng)火源管理。當(dāng)前,我縣已經(jīng)進(jìn)入森林火災(zāi)的高發(fā)期,各地要從嚴(yán)、從細(xì)管好火源和人員活動,做到防患于未然。要嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任,認(rèn)真扎實(shí)地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅(jiān)決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強(qiáng)防火巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)機(jī)關(guān)干部和護(hù)林人員,深入林區(qū)進(jìn)行巡查,提高對重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位的巡查頻次和密度。要設(shè)立森林防火檢查站,堅(jiān)決禁止帶火入林,組織人力死看硬守,嚴(yán)加防范。要加大防火執(zhí)法力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強(qiáng)森林火災(zāi)的查處力度,務(wù)必做到“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”,依法從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪行為。
    三是加強(qiáng)能力建設(shè)。今后我縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須要按照縣森防指要求組建撲火隊(duì),配齊撲火物資,加強(qiáng)撲火的演練集訓(xùn),加大撲火技能和火場自救知識培訓(xùn)力度,提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是,在當(dāng)前森林防火工作關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦有火情,主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮,主管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位,及時組織撲救,減少火災(zāi)損失。要高度重視撲火安全,堅(jiān)持以人為本、安全第一、科學(xué)撲救的原則,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。
    四是加強(qiáng)督查排查。為確保森林防火安全不出現(xiàn)大的問題,經(jīng)縣森防指研究,從現(xiàn)在開始,在全縣范圍內(nèi)開展森林防火督查排查。督查排查以責(zé)任落實(shí)、完善各項(xiàng)防火措施為重點(diǎn),各組必須到各村組、各護(hù)林員到林內(nèi)林邊有墳頭、有耕地的村戶;必須到各坡面、各溝槽、各山梁;必須到各旅游景點(diǎn)、各廠礦企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各森林防火包抓部門要按照“查隱患、找原因,排險情、堵疏漏”的方針,堅(jiān)持“原因不查清不放過,整改不落實(shí)不放過,責(zé)任不追究不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”原則,堅(jiān)決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出,及時提出整改措施,嚴(yán)格督促整改落實(shí),全程跟蹤整改進(jìn)展情況,千方百計(jì)把各項(xiàng)火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    同志們,今年森林防火工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,我們一定要提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,全力做好我縣的森林防火工作。
    同志們:
    剛才,我們調(diào)度聽取了x個單位清明節(jié)期間森林防火工作備戰(zhàn)情況,總體上看,各地針對清明期間防火工作都做了有針對性地安排部署,下一步要抓好落實(shí)。從海忠同志通報的清明期間森林火險形勢看,盡管一些地方可能出現(xiàn)短時降水,但部分地區(qū)森林防火形勢依然不容樂觀。關(guān)于清明節(jié)期間的森林防火工作,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。
    第一,高度重視,落實(shí)責(zé)任。各地要充分認(rèn)識做好森林防火工作的極端重要性和緊迫性,思想上緊繃森林防火這根弦,堅(jiān)決破除僥幸心理和麻痹思想,針對本地清明期間的火險形勢和人群流動規(guī)律,采取超常規(guī)措施,全力做好火災(zāi)防控工作。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制,將森林防火責(zé)任層層分解,真正落實(shí)到個人、山頭和地塊。節(jié)假日期間,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要暫停外出,工作人員和撲火隊(duì)員要堅(jiān)守崗位,履職盡責(zé),時刻保持高度警惕。一旦發(fā)生因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
    第二,全民動員,強(qiáng)化宣傳。清明節(jié)期間的火災(zāi)隱患主要來自人為火,當(dāng)前最緊迫的任務(wù),就是開展聲勢浩大的清明節(jié)森林防火宣傳攻勢,形成濃厚的防火氛圍。各地要針對清明節(jié)的火災(zāi)特點(diǎn),深入林區(qū)居民點(diǎn)、風(fēng)景旅游區(qū)、林內(nèi)作業(yè)點(diǎn),地毯式開展面對面宣傳;要發(fā)揮民政等森防指成員單位部門的作用,積極倡導(dǎo)文明祭祖,移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾采取植樹、送花等方式祭掃;要重點(diǎn)面向未成年人和林內(nèi)作業(yè)人員等重點(diǎn)人群開展防火宣傳,發(fā)揮典型案例的警示作用,切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識。
    第三,加強(qiáng)預(yù)警,科學(xué)應(yīng)對。針對當(dāng)前嚴(yán)峻的森林防火形勢,要加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化短期森林火險預(yù)報,及時通過各種途徑向社會發(fā)布火險預(yù)報結(jié)果,指導(dǎo)基層單位制定工作計(jì)劃和安排,增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。遇有高度或極度危險森林火險氣象等級,各地要及時通過媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道發(fā)布預(yù)警信號,啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)措施,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員、隊(duì)伍要立即到崗到位,全面進(jìn)入高度戒備狀態(tài)。
    第四,嚴(yán)管火源,消除隱患。清明節(jié)期間,各地要深入基層開展隱患大排查,必要時要蹲點(diǎn)督察,幫助基層找隱患、促整改、抓落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)祭祀用火管理,增設(shè)臨時防火檢查站,加大巡護(hù)密度,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火規(guī)定,對經(jīng)過批準(zhǔn)的煉山、燒荒等野外生產(chǎn)用火,加強(qiáng)用火指導(dǎo);對野外吸煙、野炊等生活用火,要嚴(yán)加管控。高火險時段要嚴(yán)禁一切野外生產(chǎn)、生活用火。要加強(qiáng)重點(diǎn)人員和重要部位的監(jiān)管,對入山生產(chǎn)作業(yè)人員要落實(shí)防火責(zé)任,對兒童、智障等特殊群體要落實(shí)專人進(jìn)行教育管護(hù),對村屯、儲備庫、古建筑、軍事設(shè)施等重要目標(biāo)要提前開設(shè)隔離帶,確保萬無一失。
    第五,嚴(yán)陣以待,強(qiáng)化值守。各級防火責(zé)任人要全部到崗到位,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,加強(qiáng)值班調(diào)度,嚴(yán)格落實(shí)“熱點(diǎn)核查零報告”和“有火必報”、“報撲同步”等制度,及時掌握火情并做好上傳下達(dá)。專業(yè)隊(duì)、森警部隊(duì)、航空消防飛機(jī)等撲火力量要到崗到位,確保一有火情快速出動。要備足備齊裝備和物資,確保隨時拉得出,用得上。要摸清轄區(qū)水資源,確保消防用水充足。森林公安要與防火部門密切配合,對每起違章用火、每起火災(zāi)都要查清原因、明確責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)肅懲處。
    第六,以人為本,確保安全。各地在撲火過程中,要按照前指工作規(guī)范等有關(guān)要求,統(tǒng)一組織、科學(xué)施救、以人為本、安全第一,堅(jiān)決防止盲目指揮、倉促上陣引發(fā)人員傷亡事故。同時,要將群眾安全意識的普及工作擺上重要位置,面向廣大群眾開展安全用火和緊急避險等方面的主題教育,普及安全常識,切實(shí)增強(qiáng)其安全意識,避免突遇森林火災(zāi)躲避不及發(fā)生傷亡事故。已發(fā)生傷亡事故的省區(qū)要全面分析事故原因,認(rèn)真總結(jié)汲取教訓(xùn)。
    借此機(jī)會,我就林區(qū)安保工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要積極組織民警深入開展涉林矛盾糾紛排查化解工作,最大限度地從源頭上預(yù)防和減少涉林群體性事件、個人極端暴力事件的發(fā)生。二要保持對涉林違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,對節(jié)日期間發(fā)生的敏感性強(qiáng)、社會影響大的涉林案件,要快偵快破、依法嚴(yán)懲,并加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),防止國際敏感問題被惡意炒作。三要嚴(yán)明紀(jì)律,廉潔過節(jié),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和公安部“三項(xiàng)紀(jì)律”等要求,嚴(yán)防隊(duì)伍內(nèi)部發(fā)生違法違紀(jì)問題;要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班備勤、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)各項(xiàng)規(guī)定,確保清明節(jié)期間不出問題。同志們,做好清明節(jié)期間森林防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)落實(shí)好xx會議和上級領(lǐng)導(dǎo)近期一系列重要指示精神,全力做好清明期間森林防火工作,最大限度地減少火災(zāi)損失,確保防火工作不出現(xiàn)大的問題。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇十一
    同志們:
    剛才,樹林同志全面總結(jié)了去年全市政法工作取得的成績,對今年的政法工作進(jìn)行了具體部署,我完全贊同。等下,潤兒書記將作重要講話,請同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    過去的一年,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照又好又快、率先發(fā)展的總體要求,銳意創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),長沙在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)等各個方面都取得了新的成績,完成和超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這其中離不開廣大政法干警的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委、市人民政府向全市廣大政法干警、武警、消防官兵和奮戰(zhàn)在綜治維穩(wěn)第一線的同志們致以誠摯的慰問和崇高的敬意!
    今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,也是長株潭“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革的第一年,做好維護(hù)社會穩(wěn)定和政法工作事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn)。借此機(jī)會,我講三個方面的意見:
    一、要始終服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
    政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,必須在黨和國家工作大局下開展,為黨和國家工作大局服務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性,以率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康為己任,更加主動地做好為發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的社會環(huán)境,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、率先發(fā)展。
    (一)要維護(hù)穩(wěn)定的社會環(huán)境來保障發(fā)展。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),維護(hù)社會穩(wěn)定是政法機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。當(dāng)前社會正處在廣泛而深刻的變革時期,改革和發(fā)展道路上各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險與挑戰(zhàn)將不斷出現(xiàn),維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重。同時,按照市委的統(tǒng)一部署,到,長沙要提前達(dá)到國家的奮斗目標(biāo),率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康。市第十三屆人大會明確,要把長沙建設(shè)成為具有國際視野、人民引以自豪的創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市和幸福家園。這些,都給全市政法機(jī)關(guān)和全體政法干部提出了更高的要求。全市政法隊(duì)伍必須以艱辛的勞動來確保全市和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。一是要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢來維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持把確保國家安全,特別是政治安全,放在全部政法工作更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化專政意識和國家安全意識,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對勢力的滲透破壞活動,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類暴力恐怖活動,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪,特別是黑社會性質(zhì)犯罪,確保社會穩(wěn)定。二是要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制來維護(hù)穩(wěn)定。在涉及全市穩(wěn)定的情報信息管理處置上,要實(shí)行歸口管理和分級報告制度,由市維穩(wěn)辦根據(jù)情報信息的輕重緩急,分級報告,及時提出控制化解的應(yīng)對措施,做到未動先知,掌握維穩(wěn)工作的主動權(quán)。在矛盾糾紛排查化解上,要實(shí)行常規(guī)性排查與預(yù)警性排查、應(yīng)急性排查與專項(xiàng)排查相結(jié)合,建立理性、有序、合法的信訪秩序,及時查擺民生訴求,化解矛盾糾紛。在處理群體性事件上,要按照“屬地管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則和“統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動”的工作方法,實(shí)行多元聯(lián)動,疏導(dǎo)化解控制,依法果斷處置。三是要深化基層基礎(chǔ)工作來維護(hù)穩(wěn)定。把工作的著力點(diǎn)放在基層,做到警力下沉。重點(diǎn)在健全基層工作機(jī)制、整合力量上下功夫,在落實(shí)基層物質(zhì)保障、調(diào)動基層工作人員積極性上下功夫,在幫助基層解決難題、提供服務(wù)上下功夫,增強(qiáng)基層實(shí)力,激發(fā)基層活力。繼續(xù)加強(qiáng)“四為主、六張網(wǎng)、八大員、創(chuàng)十無”等基層政法工作載體建設(shè),規(guī)范基層政法隊(duì)伍管理,深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,廣泛開展“零發(fā)案社區(qū)”競賽活動,努力實(shí)現(xiàn)基層穩(wěn)、全局安的目標(biāo),確保長久的、可持續(xù)的和諧與穩(wěn)定。
    (二)要創(chuàng)造良好的法治環(huán)境來促進(jìn)發(fā)展。從某種程度上說,市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。市委經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最根本的是要創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。在這方面,政法機(jī)關(guān)責(zé)任重大,也大有作為。一是要維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)越活躍,越需要政法機(jī)關(guān)保護(hù)合法利益,打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動。全市政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮、全面履行職能作用,加大對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類違法犯罪的打擊力度。同時,要加大對民事、商務(wù)糾紛的審判和執(zhí)行力度,確保裁判及時公正,執(zhí)行落實(shí)到位,確保各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益得到及時有效的保護(hù),確保各類經(jīng)濟(jì)活動有序健康進(jìn)行。二是要創(chuàng)造高效的法制服務(wù)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)本身有著較多的行政管理和執(zhí)法職能,要根據(jù)形勢的發(fā)展和工作的要求,以清除執(zhí)法特權(quán)化、執(zhí)法經(jīng)濟(jì)化為重點(diǎn),全面促進(jìn)政法機(jī)關(guān)依法行政和依法辦事。同時,要嚴(yán)格依法查辦國家工作人員瀆職、貪污賄賂等職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。努力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,加大全市法制宣傳工作力度,全力推進(jìn)依法治市進(jìn)程,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法制服務(wù)環(huán)境。三是要促進(jìn)有序的社會管理。注重加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的社會管理,引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會組織真正承擔(dān)起規(guī)范行為、提供服務(wù)的社會責(zé)任,共同創(chuàng)建文明的城市環(huán)境。特別注重加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的管理和服務(wù)工作,對外來流動人口,要做到底子清,情況明,既要控制和防止影響社會治安和社會穩(wěn)定的消極現(xiàn)象的發(fā)生,更要注重提供有效的管理和服務(wù),引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘薪ㄔO(shè)、發(fā)展,共創(chuàng)文明長沙。
    二、要始終維護(hù)廣大人民群眾的利益。
    維護(hù)人民利益,是黨的宗旨,也是政法工作的根本目的所在。政法工作有沒有成效,關(guān)鍵要看人民滿意不滿意。全市政法機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持執(zhí)法為民,從人民群眾的新要求、新期待出發(fā),帶著深厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任感,不斷改進(jìn)政法工作,為人民群眾安居樂業(yè)提供強(qiáng)有力的法治保障和法律服務(wù)。
    (一)注重維護(hù)社會治安保民安。將確保社會平安作為重要的民生問題來抓。進(jìn)一步深化“平安長沙”建設(shè)。以強(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,整合各類防控資源,逐步形成“民警為主、巡防為輔、義務(wù)補(bǔ)充”的城鄉(xiāng)一體化的防控格局,及時掌握治安動態(tài),盡早發(fā)現(xiàn)治安問題,采取有效措施予以打擊、整治和解決。堅(jiān)持以“掃黑除惡”、“命案偵破”為龍頭,重點(diǎn)打擊暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和其它嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為,確保公眾安全。進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理。大力發(fā)動基層群眾,動員社會各方面力量參與社會治安專項(xiàng)治理行動,繼續(xù)實(shí)行群眾參與打擊“兩搶一盜”獎勵制度,大力表彰見義勇為行為,實(shí)現(xiàn)群防群治,共同構(gòu)筑預(yù)防、打擊違法犯罪活動的社會治安防控體系。進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理考核評估等有效工作機(jī)制,不斷推進(jìn)基層平安建設(shè)、行業(yè)平安建設(shè)等,確保社會平安。
    (二)注重化解矛盾糾紛解民憂。要始終把維護(hù)好人民群眾的權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),站在廣大人民群眾的立場想問題、辦事情、作決策,盡量滿足人民群眾的利益訴求,從源頭上減少矛盾糾紛。對那些有可能引發(fā)矛盾和利益沖突的事情,要立足于早,立足于快,把矛盾解決在初始狀態(tài)。進(jìn)一步建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)籌辦理。對一些老、大、難的問題,要統(tǒng)籌當(dāng)事人親屬、所屬單位、所在地基層組織等各方面力量,綜合運(yùn)用法律的、行政的、教育的手段,從關(guān)心當(dāng)事人生活、解決當(dāng)事人實(shí)際困難、對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育等各方面入手,做好當(dāng)事人的思想工作,化解矛盾,解決問題。特別是對因涉法涉訴問題上訪的群眾訴求,要把解決涉法涉訴問題、解決當(dāng)事人生活困難與化解當(dāng)事人對立的思想情緒統(tǒng)籌來抓,從根本上化解矛盾。
    (三)注重推進(jìn)司法公正聚民心。司法公正是實(shí)現(xiàn)社會公平正義的重要內(nèi)容,是維護(hù)社會公平正義的重要環(huán)節(jié),也是人民群眾對政法工作的最大期待。必須把維護(hù)社會的公平正義作為政法工作的生命線,做到權(quán)利公平、規(guī)則公平、機(jī)會公平和分配公平。要確保案件辦理結(jié)果公正,不能因執(zhí)法和司法不公而褻瀆國家法律的尊嚴(yán),影響黨和政府的形象。要提高執(zhí)法司法的效率,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法和司法拖延,真正讓老百姓及時地得到法律的公正裁決。要強(qiáng)化司法執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),充分尊重當(dāng)事人,依法平等充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。特別是要以涉及限制人身自由、剝奪公民權(quán)利、處置當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)等執(zhí)法環(huán)節(jié)和行為為重點(diǎn),加強(qiáng)司法執(zhí)法監(jiān)督,全面實(shí)施偵查訊問全程錄音錄像,全面推行執(zhí)法資格考核和執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制,全面建立執(zhí)法檔案,完善人民陪審員、人民監(jiān)督員、形象監(jiān)督員制度,做到“陽光執(zhí)法”,以公正的司法執(zhí)法來維護(hù)人民的切身利益,以規(guī)范的法律手段來保障人民共享改革發(fā)展的成果,將民心凝聚到法治的公平上來,凝聚到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來。
    三、要突出抓好政法機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
    政法隊(duì)伍作為構(gòu)建社會主義和諧社會的參與者、建設(shè)者,肩負(fù)著重大歷史使命和政治責(zé)任,不僅體現(xiàn)社會主義法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán),從一定意義上講,也體現(xiàn)黨的執(zhí)政形象和國家政權(quán)的公信力。全市政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力做到立警為公、執(zhí)法為民,最大限度地維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會和諧。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是提升政法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的關(guān)鍵所在。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。牢固樹立社會主義法治理念,團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)、引導(dǎo)廣大政法干警自覺接受黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。嚴(yán)格把好提名、考察、審批關(guān),特別要選好配強(qiáng)各級政法部門的“一把手”,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),確保政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終牢牢掌握在忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的人手中。切實(shí)加強(qiáng)班子之間的民主團(tuán)結(jié)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策制度,確保決策民主化和科學(xué)化。堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格,原則問題不讓步,枝節(jié)問題不計(jì)較,打造干凈干事、團(tuán)結(jié)和諧、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)于律己、以身作則。要敢于排除干擾,敢于秉公執(zhí)法,自覺抵制各種誘惑,不辦關(guān)系案、人情案、金錢案。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)。把提高政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的能力放到突出重要的位置。加強(qiáng)政法干警的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)應(yīng)對能力。加大對政法干警的教育培訓(xùn)力度。廣泛深入開展實(shí)用知識、實(shí)用技能、實(shí)用經(jīng)驗(yàn)和新法律、新知識、新技能的教育培訓(xùn),緊密結(jié)合我市政法工作的實(shí)際,不斷拓寬教育培訓(xùn)領(lǐng)域。強(qiáng)化干警體能訓(xùn)練,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)干警對敵斗爭能力、依法處理突發(fā)事件能力和維護(hù)司法公正能力,提高政法隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。有計(jì)劃、有針對性地引進(jìn)和培養(yǎng)政法專業(yè)技術(shù)骨干和拔尖人才,更有效地應(yīng)對新形勢和新任務(wù)的挑戰(zhàn)。進(jìn)一步提升政法隊(duì)伍的公信力。政法機(jī)關(guān)的“公信力”直接體現(xiàn)了國家的法制形象。要切實(shí)增強(qiáng)政法隊(duì)伍的法制觀念,深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”教育整改活動,并形成有效機(jī)制,促使廣大政法干部端正態(tài)度,找準(zhǔn)問題,深入整改,抓出成效,真正做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,增強(qiáng)公信力。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,一切從實(shí)際出發(fā),不圖虛名,不擺形式,做到講真話、報實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。政法干部要做到經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入治安復(fù)雜場所,調(diào)查了解實(shí)情,研究制定解決問題的方案與措施。新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警,原則上要安排到基層工作,通過基層的鍛煉,增進(jìn)對人民群眾的感情,養(yǎng)成踏實(shí)干事的良好作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束。堅(jiān)持“從嚴(yán)治警、依法治警”,繼續(xù)實(shí)行全員績效考核、交流輪崗、談話誡勉和“單位零事故、執(zhí)法零過錯、干警零違紀(jì)”的“三零”目標(biāo)管理等制度,完善“停業(yè)歇崗、分離培訓(xùn)、辭退除名”等措施,通過制度的落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)的改進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)有效監(jiān)督。建立以政法委為依托,人大、政協(xié)、群眾、宣傳媒體廣泛參與的全方位監(jiān)督體系。針對政法各部門在執(zhí)法活動中存在的突出問題,由人大、政協(xié)組織對政法機(jī)關(guān)執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行不定期視察、評議,設(shè)立舉報電話、舉報信箱、實(shí)行有獎舉報等。抓好政法督察體系的建設(shè),形成嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督、督察網(wǎng)絡(luò)。通過增強(qiáng)對干警的監(jiān)督約束力度,預(yù)防和減少違法違紀(jì)案件的發(fā)生。
    (四)切實(shí)加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政法工作格局。各級黨委、政府要把政法工作作為黨和政府工作的重要工作內(nèi)容,經(jīng)常研究部署本轄區(qū)內(nèi)的政法工作,對重大問題,重大案件、事件要及時聽取匯報。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭依法辦事、依法行政,支持和幫助政法機(jī)關(guān)抵御、克服影響公正司法的各種干擾,維護(hù)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的執(zhí)法權(quán)威。政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,自覺接受黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé)。突出政法委在政法工作中的主導(dǎo)地位。堅(jiān)持政法部門重大決策、重大部署、重大事件和案件及時向政法委請示匯報制度,進(jìn)一步增強(qiáng)政法委管人與管事一致性的功能,充分發(fā)揮政法委同干警接觸多,對其政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力了解清楚的優(yōu)勢,使協(xié)管干部的要求落到實(shí)處。要努力為政法機(jī)關(guān)提供有力保障。全面落實(shí)政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由公共財(cái)政保障的政策,并建立逐年遞增的保障機(jī)制,杜絕靠收取訴訟費(fèi)和罰沒款的返還來維持運(yùn)行的現(xiàn)象,切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)短缺、人員不足和裝備相對較為落后等問題,落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施,為政法工作營造良好的環(huán)境。
    同志們,新時期政法工作任務(wù)光榮而又艱巨。在新的一年,衷心希望全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往地扎實(shí)工作,為長沙率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗!
    全縣森林防火工作會議講話材料篇十二
    同志們:。
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天我們召開全縣森林防火工作會,主要目的是貫徹落實(shí)省、市森林防火電視電話會議精神,總結(jié)前一階段的森林防火工作,部署安排下一階段的森林防火工作。剛才,袁副縣長作了一個很好的工作報告,同時代表縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關(guān)單位簽訂了責(zé)任狀。下面,我就森林防火工作講三點(diǎn)意見,歸納起來就是三句話:。
    森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng),破壞性極大的自然災(zāi)害。一旦發(fā)生重大森林火災(zāi),不僅會使多年造林護(hù)林的成果毀于一旦,而且嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,影響社會和諧穩(wěn)定。近年來,特別是今年以來,蘇書記、吳省長高度重視森林防火工作,蘇書記作出重要批示:“全省各級黨委、政府必須看到,就災(zāi)害來說,火險、火災(zāi),特別是森林火災(zāi)是當(dāng)前全省最大的威脅。必須緊急動員,全社會發(fā)動,責(zé)任明確,領(lǐng)導(dǎo)到位,堅(jiān)決避免重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生。任何僥幸心理和不負(fù)責(zé)任行為都將帶來嚴(yán)重后果,必須全力以赴地防止其發(fā)生?!薄鞘¢L也專門就森林防火工作連續(xù)多次作出重要批示,并給各市、縣、鄉(xiāng)、村長寫了兩封信,省政府副省長、省森林防火指揮部總指揮熊盛文對今冬明春的森林防火工作提出了“五個確?!钡哪繕?biāo)要求。因此,扎實(shí)做好森林防火工作,盡最大努力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),最大限度減少森林火災(zāi)損失,始終是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣各有關(guān)部門義不容辭的重要職責(zé)和任務(wù)。
    (一)做好森林防火工作是建設(shè)生態(tài)環(huán)境的需要。近年來,我縣全力打造“三縣一園”,國家一系列林業(yè)重點(diǎn)工程在我縣落戶和建設(shè),生態(tài)林業(yè)建設(shè)取得了突出的成績,我縣是全國生態(tài)環(huán)保建設(shè)試點(diǎn)示范縣,山水生態(tài)資源豐富,森林覆蓋率達(dá)43.2%。但是,我們也要看到,隨著我縣森林植被、生態(tài)狀況得到空前改善和綠色生態(tài)旅游業(yè)的不斷發(fā)展的同時,也導(dǎo)致林下可燃物普遍急劇增長,森林防火形勢也越來越嚴(yán)峻,任務(wù)也越來越艱巨。
    (二)做好森林防火工作是創(chuàng)建全國平安縣的需要。前不久,我縣作為全市縣區(qū)唯一被省綜治委推薦創(chuàng)建全國平安縣,這是省市對我們工作的充分肯定。創(chuàng)建全國平安縣,是為今后安義又好又快發(fā)展打造一塊金字招牌,可以全面提升安義對外整體形象。因此,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門務(wù)必從創(chuàng)建全國平安縣的高度,充分認(rèn)識森林防火工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把森林防火工作作為創(chuàng)建全國平安縣的重要舉措來抓。
    (三)做好森林防火工作是建設(shè)和諧社會的需要。近年來,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),高度重視和諧穩(wěn)定,全面加強(qiáng)了社會治安綜合治理工作,綜治工作取得了明顯成效。全縣整個社會呈現(xiàn)出和諧平安穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的喜人局面,公眾對社會治安的滿意度連續(xù)二年排在全市前列,連續(xù)多年被市委市政府評為“社會治安綜合治理先進(jìn)縣”。在這么好的發(fā)展態(tài)勢下,如果因?yàn)槲覀兊?疏忽和失職,發(fā)生大的森林火災(zāi),必將分散抓發(fā)展的精力,影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,造成不良社會后果。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把森林防火工作作為促進(jìn)社會和諧的一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好,從現(xiàn)在起,要立足于防大火,撲大火和應(yīng)對極端性天氣火險條件,把各方面的防撲措施做早、做細(xì)、做到萬無一失,決不允許任何地方和單位有半點(diǎn)疏忽和懈怠,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
    從森林火災(zāi)的可防性、撲救的艱難性和危害的嚴(yán)重性來看,森林防火關(guān)鍵在于嚴(yán)防嚴(yán)控,全縣上下務(wù)必要牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想,堅(jiān)定不移地把火災(zāi)防范擺在森林防火工作的首要位置來抓。關(guān)于如何抓好防范,我認(rèn)為要突出抓以下四個方面:。
    一是實(shí)出抓好隱患排查整改。這項(xiàng)工作,省市已發(fā)出專門文件,我縣也進(jìn)行了具體部署。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年秋冬我縣將出現(xiàn)暖冬,雨量較往年偏少,冬季平均氣溫將達(dá)到歷史最高,加上年初受雨雪冰凍災(zāi)害影響,部分野草死亡,至今未能返青,嚴(yán)重威脅著我縣的森林防火安全,極易引發(fā)火災(zāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要在自清自查,全面掌握本轄區(qū)重大森林火災(zāi)隱患的基礎(chǔ)上,采取有針對性的整改措施,提前堵住工作漏洞,確保把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    二是突出抓好全民防火教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能,各司其職,各負(fù)其責(zé),互相協(xié)調(diào),通力合作,切實(shí)加大森林防火的宣傳教育力度,尤其是要組織宣傳車到林火頻發(fā)地段、重點(diǎn)林區(qū)宣傳護(hù)林防火知識,要在林區(qū)設(shè)置醒目的防火宣傳牌和警示牌,張貼宣傳標(biāo)語,做到不留盲區(qū),不留死角,不斷增強(qiáng)全民的森林防火意識,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。
    三是突出抓好野外火源管理。嚴(yán)格火源管理,是防范火災(zāi)的治本之策,也是我縣多年來抓好森林防火工作的基本經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)村兩級要組建專班,24小時值班巡邏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場,要制定防火預(yù)案,要在主要進(jìn)山路口設(shè)置森林防火檢查哨卡,嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山。尤其是在旅游旺季十一黃金周期間,要確保旅游景區(qū)的森林防火安全。
    四是突出抓好阻隔體系建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)通知精神,今后各地要把阻隔體系作為森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)來抓,并明確規(guī)定,今后在林地、林緣建設(shè)的各類工程和設(shè)施,建設(shè)單位必須開設(shè)森林防火隔離帶或營造防火林帶、設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)識等森林防火配套設(shè)施,并于建設(shè)施工前向同級森林防火主管部門提交防火設(shè)施設(shè)計(jì)書,經(jīng)同級森林防火主管部門批準(zhǔn)后,方可施工;新造林地,今后也必須按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生物防火林帶。今年,縣林業(yè)局要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)阻隔體系建設(shè)的進(jìn)度督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),確保阻隔體系工程建設(shè)質(zhì)量能達(dá)標(biāo)。要充分依托溪河和鄉(xiāng)村道路等自然阻隔物開展隔離帶建設(shè),其投入少、見效快。當(dāng)前,對以往已開設(shè)的隔離帶,要抓緊砍渣割青,開展全面清理,充分發(fā)揮效能。
    我們在始終立足防范的同時,要按照“有火無火按有火準(zhǔn)備、小火大火按大火準(zhǔn)備”的總體要求,以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),明確職責(zé),著力提升火災(zāi)撲救的快速應(yīng)對能力。
    一是要明確職責(zé)。全縣上下要按照“縱向到底,橫向到邊”的總體要求,迅速層層落實(shí)森林防火責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將責(zé)任分解到每一名包片的班子成員、各村(居)民委員會、各站辦所、各中小學(xué)和所有包村干部;村要把防火責(zé)任逐一落實(shí)到全體村組干部、護(hù)林員、各家各戶。要通過森林防火責(zé)任全社會的“無縫覆蓋”,真正構(gòu)建起我縣森林防火工作“層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、條條有人抓、塊塊有人管”的新格局。
    二是要協(xié)調(diào)有力。森林防火工作,涉及面廣,任務(wù)艱巨??h森林防火指揮部各成員單位要加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,認(rèn)真自覺地履行各自的工作職責(zé),主動完成本部門所承擔(dān)的森林防火任務(wù),縣林業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)與奉新、靖安、彎里等鄰縣(區(qū))防火指揮機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)系,抓緊建立和不斷提升跨縣境森林火災(zāi)的“協(xié)防聯(lián)撲”的機(jī)制和水平。
    三是要應(yīng)對迅速。建立健全森林火災(zāi)預(yù)警體系,對可能影響未來森林防火工作的破壞性因素進(jìn)行提前預(yù)報和動態(tài)監(jiān)測,是做好森林防火的基礎(chǔ),也是掌握森林防火主動權(quán)的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照當(dāng)前森林防火工作的新形勢和新要求,迅速修訂和完善森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步健全火情信息上報制度。今年省政府已出臺了新的火災(zāi)報告制度:一般區(qū)域發(fā)展火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即報告縣防火指揮部;明火2小時尚未撲滅的,縣指揮部必須及時向設(shè)區(qū)市和省森林防火指揮部報告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災(zāi),必須立即向省森林防火指揮部報告。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要切實(shí)加強(qiáng)對隊(duì)員的撲火基本知識培訓(xùn)和安全避險常識、撲救組織紀(jì)律教育,要確保隊(duì)伍在關(guān)鍵時刻“拉得出、用得上、打得贏、人安全”。
    同志們,“盛世興林,防火為先”,森林防火工作責(zé)任重大,事關(guān)森林資源安全和生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,讓我們立即行動起來,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,把森防工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí),為加快發(fā)展步伐,努力構(gòu)建富強(qiáng)和諧新安義做出新的更大貢獻(xiàn)!
    全縣森林防火工作會議講話材料篇十三
    同志們:
    全市已經(jīng)進(jìn)入森林防火期,市政府決定召開這次會議的主要任務(wù)是,對今冬明春森林防火工作進(jìn)行全面安排部署。剛才,市林業(yè)局成燕局長通報了今年以來森林防火情況,特別是指出的問題大家要高度重視。下面,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    一、要預(yù)防為主,把有效防范作為森林防火的第一任務(wù)。
    森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。國家森林防火的根本方針是“預(yù)防為主、積極消滅”,抓好預(yù)防工作、防范于未然,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比災(zāi)后救援更加重要,必須在“防”字上下大功夫,從思想上、機(jī)制上、措施上把預(yù)防工作抓實(shí)、抓好,才能有效控制和減少森林火災(zāi)的發(fā)生。
    一要繃緊思想防線。森林火災(zāi)之所以破壞性大,是因?yàn)閷θ嗣袢罕娚踩蜕仲Y源構(gòu)成了雙重威脅。生命安全是第一位的,我們抓發(fā)展的目的是為了讓廣大人民群眾過上幸福生活,但是前提條件首先是要確保人民群眾的生命安全,生命安全無法保障,再好的發(fā)展成果也沒有任何意義,生命至上、安全第一是森林防火永恒不變的主題。還有就是對生態(tài)資源的破壞,我市是國家主體功能區(qū)生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)示范市、又是南水北調(diào)中線工程核心水源地,保護(hù)青山綠水的責(zé)任重大,當(dāng)前我市正積極創(chuàng)建國家森林城市,生態(tài)建設(shè)已經(jīng)上升為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大戰(zhàn)略,成果也十分顯著,在這種情況下,如若發(fā)生森林火災(zāi),會使多年造林、護(hù)林的成果被毀,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大損失。秋冬季降雨少,林下可燃物增多,用火增多,是森林火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)期,各縣區(qū)各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識森林防火的重要性,切實(shí)高度重視,堅(jiān)決杜絕麻痹僥幸心理,要筑牢思想防線,積極主動的抓好森林防火工作。
    二要完善應(yīng)急預(yù)案。凡事預(yù)則立不預(yù)則廢,應(yīng)急預(yù)案十分重要,一旦發(fā)生森林火災(zāi),預(yù)案就是指揮綱領(lǐng)、就是行動指南,是確??茖W(xué)有效處置的根本保障。這些年來,每年各級都會對預(yù)案進(jìn)行修訂、完善,但是操作性到底強(qiáng)不強(qiáng)?相關(guān)責(zé)任人是不是做到了如指掌?遇到森林火災(zāi)是不是能夠按照預(yù)案科學(xué)處置?這些問題,大家都想一想,我看,很多情況是預(yù)案制定好了,放到書柜里,來年更新文號,一換了之。今天會后,各縣區(qū)要立即對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,責(zé)任人要明確到位,具體任務(wù)要明細(xì)到位,各級分管領(lǐng)導(dǎo)要做到了如指掌。要突出實(shí)戰(zhàn)要求,各縣區(qū)要認(rèn)真組織開展一次森林防火應(yīng)急預(yù)案演練,在演練中完善預(yù)案、熟悉預(yù)案,提高預(yù)案操作性,提升科學(xué)指揮能力和應(yīng)急處置能力。
    三要夯實(shí)防范基礎(chǔ)。森林防火工作是一項(xiàng)群眾工作,群眾防范意識增強(qiáng),就能從根本上減少火災(zāi)發(fā)生次數(shù),降低火災(zāi)損失,就能起到事半功倍的成效。要切實(shí)加強(qiáng)對群眾的宣傳教育,把如何預(yù)防發(fā)生火災(zāi)、如何科學(xué)施救作為宣傳的重點(diǎn),制定工作方案,組織出動宣傳車,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶宣傳森林防火相關(guān)政策規(guī)定和緊急避險的科學(xué)知識,達(dá)到家喻戶曉。要在林區(qū)主要路口、公路沿線設(shè)置醒目的森林防火警示牌,在城鎮(zhèn)流動人員頻繁和密集的地方懸掛宣傳橫幅、刷寫刷新宣傳標(biāo)語,要充分發(fā)揮媒體的作用,擴(kuò)大宣傳面。要全面強(qiáng)化森林消防專業(yè)隊(duì)和半專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)員素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)作用,確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);要把保生命安全放在首位,堅(jiān)決禁止老弱病殘、婦女兒童參與撲火。要加強(qiáng)撲火物資準(zhǔn)備,各鎮(zhèn)辦要對撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,撲火機(jī)具不足的,要及時補(bǔ)充,需要檢修的,要盡快檢修到位,確保關(guān)鍵時刻“拿得出、用得上”。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+森林防火建設(shè),推進(jìn)森林防火科學(xué)化、信息化。
    二、要精準(zhǔn)管理,把嚴(yán)防死守作為森林防火的第一抓手。
    加強(qiáng)野外用火管理是森林防火的關(guān)鍵,不容松懈、不能有彈性,要保持高壓態(tài)勢,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)人群抓好管理工作。
    一要管控重點(diǎn)區(qū)域。森林景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國有林場、城鎮(zhèn)周邊墳?zāi)辜袇^(qū)是野外火源管理的重點(diǎn),要執(zhí)行最嚴(yán)格的火源管理制度,堅(jiān)決杜絕火種,禁止一切野外用火。要加強(qiáng)防火巡查,充分發(fā)揮現(xiàn)有防火檢查站、護(hù)林員的作用,進(jìn)一步加大重點(diǎn)區(qū)域巡查的力度、密度和頻度。要堅(jiān)持依法管制與合理疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,科學(xué)管控?zé)?、燒地邊等農(nóng)事用火行為,防止因農(nóng)事用火不當(dāng)引發(fā)森林火災(zāi)。
    二要管好重點(diǎn)時段。在元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重要時段和高火險天氣,要切實(shí)加強(qiáng)巡查執(zhí)勤,加強(qiáng)對入山人員和車輛管理,林業(yè)、公安、民政要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,在進(jìn)山入林的重要節(jié)點(diǎn),要設(shè)立檢查點(diǎn),收繳或暫扣火紙、鞭炮、香燭等易燃物品,堅(jiān)決不允許攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。特別是在春節(jié)、清明節(jié)等重點(diǎn)時段要大力倡導(dǎo)文明祭奠,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗文明祭祀。
    三要管住重點(diǎn)人群。從近些年的森林火災(zāi)看,很多森林火災(zāi)都是由于癡、聾、傻、啞、留守老人、留守兒童等特殊人群違規(guī)用火造成的,傷亡最多的也是這部分人群。因此,對重點(diǎn)人群的管理一定要作為重中之重,要逐人逐戶落實(shí)家屬監(jiān)護(hù)和干部監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決杜絕人為火患。
    三、要嚴(yán)肅紀(jì)律,把責(zé)任落實(shí)作為森林防火的第一保障。
    要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,用鐵的紀(jì)律確保森林火災(zāi)防范工作責(zé)任落到實(shí)處、措施落到實(shí)處。
    一是責(zé)任落實(shí)要嚴(yán)?!渡址阑饤l例》規(guī)定,“森林防火工作實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制”,各縣區(qū)政府一把手負(fù)總責(zé)是森林防火工作責(zé)任制的核心,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。徐市長在多次會議上強(qiáng)調(diào),各級干部要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。森林防火最需要的就是負(fù)責(zé)和擔(dān)當(dāng),從多年的工作實(shí)踐看,凡是責(zé)任落實(shí)到位的,就極少會出現(xiàn)問題,即便發(fā)生問題,也是一些自然災(zāi)害、人力不可抗拒的,不會發(fā)生責(zé)任事故。因此,各縣區(qū)政府一把手作為第一責(zé)任人,一定要親自過問、親自研究,政府分管領(lǐng)導(dǎo)一定要具體抓好落實(shí),對本縣區(qū)森林防火的重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、防范措施要做到心中有數(shù),在遇到森林火災(zāi)時,要科學(xué)指揮,果斷決策。要繼續(xù)用防汛的責(zé)任機(jī)制抓好森林防火工作,認(rèn)真落實(shí)“縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)辦干部包村、村組干部包山頭、護(hù)林員包巡查區(qū)域”的責(zé)任制,落實(shí)每座山頭、每塊地頭的看護(hù)責(zé)任人,層層夯實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。
    二是責(zé)任追究要嚴(yán)。要實(shí)行森林火災(zāi)事故必查機(jī)制、責(zé)任倒查機(jī)制、行政問責(zé)機(jī)制。對發(fā)生的每一起森林火災(zāi),一定要嚴(yán)查到底,對人為燒地邊、煨火糞、焚燒秸稈、上墳祭祀等,引發(fā)重大森林火災(zāi)的當(dāng)事人,要依法追究刑事責(zé)任,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員管理不到位、失職、瀆職問題。凡是由于組織不力、指揮不當(dāng)、救援不力、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要依法依紀(jì)嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),追查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    三是應(yīng)急管理要嚴(yán)?,F(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火期,各級防火指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確,一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。要嚴(yán)格落實(shí)好值帶班制度,各級政府和森林防火辦公室要堅(jiān)持24小時帶值班制度,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格火情報告制度,在防火期內(nèi)要實(shí)行火情“零報告”制度,有火報火情,無火報平安。一旦發(fā)生火情,要及時準(zhǔn)確上報,對隱瞞不報、貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。森林防火指揮部各成員單位要全面落實(shí)分工責(zé)任制,林業(yè)部門是森林防火的主管部門,要認(rèn)真履行好組織、指揮、監(jiān)督和管理職能。氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測、氣象服務(wù)工作。民政部門要做好公墓祭祀管理、受災(zāi)人員安置工作。公安機(jī)關(guān)要加大森林火災(zāi)案件查處力度,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事人。財(cái)政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防、經(jīng)費(fèi)保障工作。消防部門要積極主動參與森林火災(zāi)撲救工作。其他各部門都要按照各自職能,配合抓好森林防火工作。近期市林業(yè)局要牽頭,對各縣區(qū)森林防火工作開展情況,進(jìn)行一次全面督查,如實(shí)反映有關(guān)情況,重點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)問題、查找問題,結(jié)果在全市予以通報。
    同志們,森林防火工作責(zé)任重大。希望大家迅速行動起來,高度戒備,嚴(yán)陣以待,采取有力措施,狠抓責(zé)任落實(shí),全力做好今冬明春森林防火工作,為建設(shè)美麗富裕新安康作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇十四
    清明節(jié)是森林防火特險期中的特險日,上墳燒紙是引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因之一,再加上春耕、備耕和林區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的開始,森林防火工作將進(jìn)入非常關(guān)鍵的時期。為了確保清明節(jié)期間我街道森林安全,防止發(fā)生森林火災(zāi),今天召開會議。剛才賈主任已經(jīng)做了具體安排。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。
    各村居的黨政一把手為本轄區(qū)森林防火的第一責(zé)任人,對本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負(fù)總責(zé)。一定要認(rèn)清當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢,保持清醒的頭腦,確實(shí)把森林防火當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,精心組織,周密部署。村(居)主干必須親自安排部署,村(居)兩委班子成員全員上陣,采取超常規(guī)的措施,確實(shí)把森林防火工作各項(xiàng)措施都落到實(shí)處。從今天開始,村(居)干部、護(hù)林員要包山頭、地頭、墳頭。從2日早上開始,街辦領(lǐng)導(dǎo)、下鄉(xiāng)干部全部下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)專管防火工作,切實(shí)做到山頭有人管,墳頭有人看,責(zé)任分解細(xì)化到人。
    二、加大宣傳力度,提高全民的防火意識。
    要大力開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳活動,重點(diǎn)宣傳《古交市關(guān)于在全市重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行封禁管理和在清明節(jié)期間禁止在林區(qū)上墳燒紙》的通告。要在各個入山口設(shè)立明顯的防火警示標(biāo)志牌。
    三、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防火措施。
    從今天到4月6日一律不休息,重點(diǎn)抓護(hù)林防火工作,不得敷衍塞責(zé),不得走馬觀花,力爭杜絕火情。
    1、從4月2日開始對林區(qū)實(shí)行封禁管理,嚴(yán)禁在林區(qū)上墳燒紙。各村(居)對墳地要認(rèn)真排查,造冊登記,做到底清數(shù)明。把所有的黨員發(fā)動起來、積極分子等所有能想到的、能發(fā)動的全部發(fā)動出來,并采取一對一責(zé)任到人的辦法,做到每一塊墳地都有人員看守,切記中間不能斷崗。要教育群眾改變傳統(tǒng)的習(xí)俗,大力提倡掛紙、植樹、獻(xiàn)花等文明的祭祀活動。若確需燒紙者要在確保安全的情況下,由村委會在村邊安全地點(diǎn)指定專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一焚燒,完后及時撲滅。
    2、認(rèn)真督促檢點(diǎn)每一個專職護(hù)林員到崗在位。督促檢點(diǎn)護(hù)林員對所包的區(qū)域進(jìn)行巡查檢查,并要有入山登記和巡山記錄,決不允許可疑人員入山,決不允許火種入山。確保每一個山頭、每一個墳頭、每一個地頭,每一個入山路口都有護(hù)林員監(jiān)管。
    3、主要路口要安排專人死看死守,對每一個入山人員進(jìn)行登記,并逐一口頭警示,提出要求。對重點(diǎn)林區(qū)一律實(shí)行封禁管理,決不允許任何人員入山,決不允許火種入山。不聽勸阻的,要立即報告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?BR>    4、抓好林區(qū)企業(yè)的森林防火工作。各村(居)要徹底清理林區(qū)居住的流動人員,限期離開林區(qū)。要安排每個林區(qū)企業(yè)必須配備三名護(hù)林員,檢查巡視,決不允許林區(qū)企業(yè)職工私自進(jìn)入林區(qū)。
    5、搞好火情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報工作。各瞭望臺要堅(jiān)持24小時觀察瞭望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告,并跟蹤報告火情動向。
    6、加強(qiáng)值班帶班制度。清明期間,各村(居)由主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶班,保證24小時通訊暢通。
    7、做好撲火的一切準(zhǔn)備。街辦、各村(居)的撲火應(yīng)急隊(duì)伍要隨時待命,保證突發(fā)火情及時處置。
    四、嚴(yán)格實(shí)行火情上報制度。
    發(fā)生火情,必須立即上報街辦,不得瞞報。不管是哪里的.火情,必須迅速組織人員及時撲救,如因推諉、瞞報或不報使小火變成大災(zāi)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    五、嚴(yán)格責(zé)任追究。
    森林防火事關(guān)社會的穩(wěn)定,國家財(cái)產(chǎn)的安全,各村(居)、各單位一定要以高度的政治責(zé)任感,確實(shí)加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。對因工作不力,措施不到位,發(fā)生森林火災(zāi)的單位,要嚴(yán)肅處理。街辦紀(jì)委、農(nóng)口要對發(fā)生的每一起火災(zāi),一查到底,按照《山西省森林防火行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定,追究有關(guān)干部的責(zé)任,嚴(yán)肅處理責(zé)任人。
    總之,各村(居)、各單位要以對黨、對人民高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好護(hù)林防火工作,消除一切火災(zāi)隱患,確保清明節(jié)期間我街道不發(fā)生森林火災(zāi)。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇十五
    同志們:
    這次全縣秋季森林防火工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全州秋季森林防火工作電視電話會議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),加大力度,落實(shí)責(zé)任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題:
    一、春季森林防火工作簡要回顧 今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進(jìn)行的,連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“戒嚴(yán)期”防火形勢更加嚴(yán)峻。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。
    ——森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實(shí)。入春以來,縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20xx年無一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會,對春季森林防火工作進(jìn)行了專題部署,并下發(fā)了有關(guān)文件,對春防的各項(xiàng)工作提出了明確要求。同時,根據(jù)今年換屆人員變動較大的實(shí)際情況,重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點(diǎn)防火緊張時期,縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進(jìn)了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議,層層簽訂了森林防火責(zé)任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動,任務(wù)早落實(shí)。
    4424公頃。在森林防火戒嚴(yán)期間,全縣共組建了62支火源巡查小分隊(duì),加強(qiáng)對野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18個防火檢查站認(rèn)真把好入山關(guān),對進(jìn)入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認(rèn)真進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實(shí)際出發(fā),極積開展有效的搜山清山清河套活動。據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣開展大小搜山活動64次,參加人數(shù)560人,查出非法入山人員120人,有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。
    ——森林防火專業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢的需要,我們在認(rèn)真做好預(yù)防的前提下,縣政府拿出7萬元,對通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進(jìn)行了更換,撲火工具實(shí)現(xiàn)了機(jī)具化,保證了電臺通訊的暢通。同時,加強(qiáng)半專業(yè)撲火隊(duì)的演練和注意增加臨時護(hù)林員,對重點(diǎn)地段死看死守,加大巡護(hù)密度,為快速調(diào)動撲火力量,及時撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。
    總之,我縣的春防工作得到了較好地落實(shí),也取得了一些成績。但在總結(jié)工作成績的同時,我們也應(yīng)看到,我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題,特別是今春共發(fā)生6起火警火災(zāi),不同程度的造成了損失,產(chǎn)生了負(fù)面影響。在此前,我縣已取得連續(xù)20xx年無一般森林火災(zāi)的好成績,曾受到國家林業(yè)局的表彰獎勵。但今年春季火災(zāi)火警反彈很大,無論從火災(zāi)次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢?;馂?zāi)的發(fā)生說明我們的工作還有許多不細(xì)不實(shí)的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是由于我縣多年未發(fā)生森林本文來自火災(zāi),部分單位領(lǐng)導(dǎo)存在著驕傲自滿和麻痹思想,森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位,工作喊得多,推著干,缺乏主動性,存在僥幸心里,這種思想上的負(fù)面反應(yīng),是春防工作中許多問題的根源所在,思想認(rèn)識不上去或出現(xiàn)偏差,必然導(dǎo)致行為的松懈,工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在管理上不夠嚴(yán)細(xì),沒有一個個環(huán)節(jié)抓落實(shí)、查落實(shí)、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點(diǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是林權(quán)改制后,形成部分林地?zé)o人看管的局面。此外,林權(quán)所有人和農(nóng)民的矛盾不斷增加,也給森林資源的安全造成了嚴(yán)重的威脅。
    以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認(rèn)真加以解決。
    二、秋防工作安排。
    州委、州政府已經(jīng)確定了實(shí)現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo)。今年秋防任務(wù)更為艱巨,責(zé)任更加重大,容不得半點(diǎn)疏忽和懈怠,決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤,這根弦必須繃得緊上加緊,各項(xiàng)工作都要細(xì)上加細(xì),嚴(yán)上加嚴(yán),確保防火萬無一失。為此,我們要著力抓好以下幾個方面工作:
    (一)認(rèn)清秋防形勢,提高認(rèn)識,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的森林防火意識。
    目前已進(jìn)入秋季森林防火期,根據(jù)省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預(yù)測,全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜時間與常年接近,在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風(fēng)日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析,秋季森林防火形勢較為嚴(yán)峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入,山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下,節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多,野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,林農(nóng)矛盾問題仍會十分突出,人為縱火,惡意報復(fù)等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害,一旦發(fā)生重大森林火災(zāi),不僅使多年造林護(hù)林的成果被毀,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,而且會影響社會穩(wěn)定,干擾正常的工作,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。對今秋森防的嚴(yán)峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個清醒的認(rèn)識,要充分認(rèn)識到森林火災(zāi)可能給社會、生產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)的安全帶來危害,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事抓實(shí)、抓好。森防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情況外出,要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)包林場的做法,層層分解,森防任務(wù)落實(shí)到人頭,真正做到嚴(yán)陣以待,常抓不懈。
    (二)搞好宣傳教育,進(jìn)一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。
    要堅(jiān)持不懈地開展森林防火教育,使全縣人民認(rèn)識到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。宣傳教育工作要實(shí)行重點(diǎn)宣傳與面上宣傳,流動宣傳與固定設(shè)施宣傳,經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合,力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中,要集中力量,大造聲勢,提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外,要采取一些有針對性的方法,重點(diǎn)對林區(qū)村屯及重點(diǎn)人員進(jìn)行宣傳,護(hù)林員按責(zé)任區(qū)要挨家挨護(hù)進(jìn)行宣傳,簽定防火公約,落實(shí)到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動,林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗,住戶都要掛小防火旗,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網(wǎng)絡(luò)。
    (三)強(qiáng)化火源管理,嚴(yán)格控制野外用火。
    從社會環(huán)境看,隨著林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動和采集林副產(chǎn)品人員大量增加,特別是外來人員,不懂森防知識,在野外隨意吸煙弄火,給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,把困難看得多一些,認(rèn)真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞,做到心中有數(shù),打好防火這一仗。
    1.周密布防,死看死守,堅(jiān)持把住火源關(guān)。國慶節(jié)期間,是火源管理最為關(guān)鍵的時期。要高度重視,組織動員足夠的力量,增加關(guān)口要道的把守兵力,加大林區(qū)內(nèi)的巡護(hù)密度,堅(jiān)持把住火源入山關(guān)。對于重點(diǎn)森林火險區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)護(hù)人員和林區(qū)施工現(xiàn)場,要真正做到嚴(yán)看死守,確保萬無一失。要把了望臺管護(hù)好,確保了望員按時上崗到位,今春的幾次火災(zāi),大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn),但也有了望員漏崗報告不及時,造成了較大損失,今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
    2.嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法,加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置,嚴(yán)明法紀(jì),切實(shí)加大對違章、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山,有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層,上路入林,做到見火就查,違章就辦,犯罪就抓,并在社會上予以曝光。同時還要嚴(yán)格森林火情報告制度,一有火情必須嚴(yán)格按照規(guī)定上報,森防期內(nèi),防火部門和有關(guān)單位要24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要加強(qiáng)火源管理,不斷增強(qiáng)安全用火意識。要進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)性用火,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,嚴(yán)密火源管理措施,在逐村逐戶落實(shí)森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上,更加細(xì)致地落實(shí)林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災(zāi)防范措施,增加固定性入山把守點(diǎn),增加流動巡護(hù)員。要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地塊的防火安全監(jiān)管責(zé)任制度,實(shí)行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局,確保山山有人管,處處有人抓。要禁止野外吸煙,嚴(yán)打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止,且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強(qiáng)嚴(yán)管力度和執(zhí)法力度,對因吸煙引起的森林火災(zāi),要查清一起處理一起。
    3.高度戒備,快速反應(yīng),堅(jiān)持實(shí)行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大,一旦起火,火勢強(qiáng),蔓延快,難于撲救,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準(zhǔn)備,必須做到以下幾點(diǎn):一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。對國家林業(yè)局通報的熱點(diǎn)信息,防火辦必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查,并及時反饋。要堅(jiān)決糾正報喜不報憂,小火不報、大火小報的不良行為,對隱瞞不報,要通報批評,釀成大災(zāi),造成重大損失的要嚴(yán)加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確,分工明確,責(zé)任明確。三是物質(zhì)上有準(zhǔn)備,充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備,挖掘潛力,發(fā)揮作用,保證撲救森林火災(zāi)的需要。四是半專業(yè)撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)要時刻處于高度戒備狀態(tài),牢固地樹立小火當(dāng)作大火打,堅(jiān)決做到快速反應(yīng),擔(dān)當(dāng)撲火尖兵和主力軍,一次性出動重兵撲救的思想,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
    (四)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)的綜合能力。以森林防火了望網(wǎng)、通訊網(wǎng)、撲火隊(duì)伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)是提高森林防火綜合控制和反映能力的關(guān)鍵,也是森林防火資金投入的重點(diǎn)。我縣的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)過十幾年的努力,初步形成了了望、通訊、交通網(wǎng)絡(luò)化。目前,我縣已有3支半專業(yè)撲火隊(duì),192支義務(wù)撲火隊(duì)。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)確保了防止重大森林火災(zāi)的發(fā)生。森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗物品,需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度,加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造,更好的適應(yīng)工作需要。要積極探索走符合林區(qū)實(shí)際和森林防火工作需要的建設(shè)之路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可根據(jù)需要組建季節(jié)性快速撲火隊(duì),形成梯次,確保各種火災(zāi)類型滅火及時、到位。各林場的撲火隊(duì)要由林場集中訓(xùn)練,必須做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛責(zé)任落實(shí)到位。要加強(qiáng)滅火隊(duì)伍綜合素質(zhì)的訓(xùn)練,防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。
    同志們,防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到秋防工作中,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干。我相信在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)做出積極的貢獻(xiàn)。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇十六
    以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認(rèn)真加以解決。
    二、秋防工作安排。
    目前已進(jìn)入秋季森林防火期,根據(jù)省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預(yù)測,全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜時間與常年接近,在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風(fēng)日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析,秋季森林防火形勢較為嚴(yán)峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入,山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下,節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多,野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,林農(nóng)矛盾問題仍會十分突出,人為縱火,惡意報復(fù)等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害,一旦發(fā)生重大森林火災(zāi),不僅使多年造林護(hù)林的成果被毀,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,而且會影響社會穩(wěn)定,干擾正常的工作,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。對今秋森防的嚴(yán)峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個清醒的認(rèn)識,要充分認(rèn)識到森林火災(zāi)可能給社會、生產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)的安全帶來危害,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事抓實(shí)、抓好。森防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情況外出,要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)包林場的做法,層層分解,森防任務(wù)落實(shí)到人頭,真正做到嚴(yán)陣以待,常抓不懈。
    要堅(jiān)持不懈地開展森林防火教育,使全縣人民認(rèn)識到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。宣傳教育工作要實(shí)行重點(diǎn)宣傳與面上宣傳,流動宣傳與固定設(shè)施宣傳,經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合,力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中,要集中力量,大造聲勢,提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外,要采取一些有針對性的方法,重點(diǎn)對林區(qū)村屯及重點(diǎn)人員進(jìn)行宣傳,護(hù)林員按責(zé)任區(qū)要挨家挨護(hù)進(jìn)行宣傳,簽定防火公約,落實(shí)到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動,林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗,住戶都要掛小防火旗,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網(wǎng)絡(luò)。
    全縣森林防火工作會議講話材料篇十七
    同志們:
    這次全縣秋季森林防火工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全州秋季森林防火工作電視電話會議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),加大力度,落實(shí)責(zé)任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題:
    今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進(jìn)行的,連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“戒嚴(yán)期”防火形勢更加嚴(yán)峻。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。
    ——森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實(shí)。入春以來,縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20年無一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會,對春季森林防火工作進(jìn)行了專題部署,并下發(fā)了有關(guān)文件,對春防的各項(xiàng)工作提出了明確要求。同時,根據(jù)今年換屆人員變動較大的實(shí)際情況,重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點(diǎn)防火緊張時期,縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進(jìn)了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議,層層簽訂了森林防火責(zé)任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動,任務(wù)早落實(shí)。
    ——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作,在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,除采用廣播、板報等常規(guī)宣傳外,還開展村村掛大旗,“十戶聯(lián)防”掛中旗,家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式,極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動,加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合,安排學(xué)校學(xué)生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的防火宣傳活動也都聲勢較大,影響力強(qiáng),收到了良好的宣傳效果。
    ——火源管理和控制進(jìn)一步加強(qiáng)。為了減輕森林防火緊張期的壓力,使野外火源管理納入科學(xué)化的軌道,在進(jìn)入戒嚴(yán)期之前,我們開展了計(jì)劃燒除工作,燒除面積?4424公頃。在森林防火戒嚴(yán)期間,全縣共組建了62支火源巡查小分隊(duì),加強(qiáng)對野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18個防火檢查站認(rèn)真把好入山關(guān),對進(jìn)入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認(rèn)真進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實(shí)際出發(fā),極積開展有效的搜山清山清河套活動。據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣開展大小搜山活動64次,參加人數(shù)560人,查出非法入山人員120人,有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。
    ——森林防火專業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢的需要,我們在認(rèn)真做好預(yù)防的前提下,縣政府拿出7萬元,對通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進(jìn)行了更換,撲火工具實(shí)現(xiàn)了機(jī)具化,保證了電臺通訊的暢通。同時,加強(qiáng)半專業(yè)撲火隊(duì)的演練和注意增加臨時護(hù)林員,對重點(diǎn)地段死看死守,加大巡護(hù)密度,為快速調(diào)動撲火力量,及時撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。