產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案(匯總19篇)

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    一個(gè)可行的方案應(yīng)該具備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施。一個(gè)好的方案應(yīng)該是能夠預(yù)見和解決可能出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)。探索不同領(lǐng)域的方案,可以拓寬我們的思維和視野。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇一
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是通過現(xiàn)代科技、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代管理理念和方法組織起來的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)基地是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)、抓手和載體。為加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)和林產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),按照《xx縣農(nóng)牧和科技局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施方案》xx農(nóng)科13號(hào)文件精神和要求,制定如下的實(shí)施方案。
    一、充分認(rèn)識(shí)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重要性和緊迫性。
    (一)加快基地建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的迫切需要。以基地建設(shè)為載體,形成小農(nóng)戶大基地、小業(yè)主大園區(qū)的發(fā)展格局,改善農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件,提升農(nóng)業(yè)科技水平,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,有效轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    和市場(chǎng)開拓奠定基礎(chǔ),能有效提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    (三)加快基地建設(shè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的迫切需要。以基地建設(shè)為載體,聚集土地、資金、人才、科技、信息等生產(chǎn)要素,提高資源配置效率,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,能有效改變農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)狀況,提高土地產(chǎn)出率。
    (四)加快基地建設(shè)是持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。種植業(yè)在農(nóng)牧民家庭經(jīng)營(yíng)純收入中舉足輕重,以基地建設(shè)為載體,加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),能有效增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地收益和產(chǎn)業(yè)延伸增值收益,為新農(nóng)村建設(shè)培育支柱產(chǎn)業(yè)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的總體要求和指導(dǎo)原則。
    (一)總體要求。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)要以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為基礎(chǔ),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),依靠科技,創(chuàng)新機(jī)制,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、良種化、科技應(yīng)用、質(zhì)量安全、品牌化組織化“六個(gè)水平”,使農(nóng)牧民獲得土地經(jīng)營(yíng)收益和產(chǎn)業(yè)延伸增值收益,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
    (二)指導(dǎo)原則。
    1.堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。面向國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng),用市場(chǎng)化手段調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育壯大比較優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景廣、產(chǎn)業(yè)覆蓋面大、農(nóng)民增產(chǎn)增收的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。千方百計(jì)開拓市場(chǎng),暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
    2.堅(jiān)持區(qū)域合理分工。按照全縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,把基地布局到最適區(qū)域,著力優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)生產(chǎn)要素向基地集中,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)區(qū)壯大規(guī)模、提升效益。
    3.堅(jiān)持科技引領(lǐng)。必須加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新材料的研發(fā)、引進(jìn)、集成和推廣,良種良法良制配套,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
    4.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。必須強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后銜接,突出精深加工,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,推進(jìn)農(nóng)工貿(mào)一體化,形成以市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的運(yùn)行機(jī)制。
    5.堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿。必須充分尊重農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體地位,強(qiáng)化引導(dǎo)和服務(wù),鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿搞“一刀切”。
    三、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的主要措施。
    (一)加大規(guī)劃引導(dǎo)力度。按照我縣優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓緊制定和完善符合本鄉(xiāng)實(shí)際的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,集中力量打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和專業(yè)鄉(xiāng)。
    (二)加大機(jī)制創(chuàng)新力度。推進(jìn)組織形式創(chuàng)新,大力引導(dǎo)農(nóng)民開展多渠道、多領(lǐng)域聯(lián)合與協(xié)作,提高基地農(nóng)民的組織化程度,解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。規(guī)范和有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),實(shí)行相對(duì)集中連片開發(fā)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
    (三)強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,建立區(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用試驗(yàn)站和技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持農(nóng)業(yè)科技人員以技術(shù)入股、技術(shù)承包等形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,加快培養(yǎng)科技示范帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人。
    (四)強(qiáng)化市場(chǎng)拓展。完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,在優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、輻射能力強(qiáng)的批發(fā)市場(chǎng),培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。促進(jìn)超市、農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地的有效對(duì)接,在超市設(shè)立特色農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)、專賣點(diǎn)和專柜,降低流通成本。
    (五)強(qiáng)化服務(wù)保障。加強(qiáng)基地強(qiáng)縣農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè),健全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織,加快構(gòu)建多元化、多形式、多層次的社會(huì)化服務(wù)體系,在基地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié),提供優(yōu)質(zhì)高效的物資、技術(shù)、物流、信息等全方位服務(wù)。
    四、切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    建立分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。把基地建設(shè)工作納入鄉(xiāng)黨委政府目標(biāo)管理,定期通報(bào)工作進(jìn)度。充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的牽頭作用,積極作好規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查等工作。
    xxx鄉(xiāng)人民政府。
    二0一二年四月四日。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇二
    實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)全面小康社會(huì)的重要內(nèi)容,是各級(jí)黨組織義不容辭的責(zé)任,也是各級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)文件精神,為扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),確保該項(xiàng)活動(dòng)有計(jì)劃、按步驟組織實(shí)施,現(xiàn)就活動(dòng)開展制定如下實(shí)施方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以增強(qiáng)結(jié)對(duì)村基層組織功能、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收為重點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新幫扶機(jī)制,加大扶貧攻堅(jiān)力度,不斷增強(qiáng)結(jié)對(duì)村和幫扶農(nóng)戶的自我發(fā)展能力,開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作的新局面。努力形成扶貧幫困與廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變相互促進(jìn)的良好局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)注入新動(dòng)力。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    段建立結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    三、工作目標(biāo)。
    力爭(zhēng)經(jīng)過努力,使被幫扶村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1萬元以上;被幫扶的有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“五個(gè)有”(有增收項(xiàng)目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活保障、有醫(yī)療保險(xiǎn))的目標(biāo),村黨組織“爭(zhēng)五強(qiáng)、創(chuàng)五好”氛圍濃厚。幫扶任務(wù)一定3年不變。
    四、主要任務(wù)。
    1、幫助理清發(fā)展思路。幫助結(jié)對(duì)村按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)發(fā)展路子。重點(diǎn)是協(xié)助結(jié)對(duì)村制定和完善經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展及貧困戶脫貧規(guī)劃等,并明確年度實(shí)施計(jì)劃。
    2、幫助開辟致富門路。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則,積極為結(jié)對(duì)村牽線搭橋、提供支持。重點(diǎn)是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目發(fā)展上,通過幫項(xiàng)目、幫聯(lián)絡(luò)、幫資金等方式,幫助結(jié)對(duì)村找到一條穩(wěn)固發(fā)展的路子。
    3、幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮和利用水利行業(yè)優(yōu)勢(shì),幫助結(jié)對(duì)村加強(qiáng)道路、橋梁、供水、農(nóng)田水利、村級(jí)公共服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善居住環(huán)境,美化村容村貌。
    需求的技能培訓(xùn),以培訓(xùn)促就業(yè),使有勞動(dòng)能力的貧困家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    5、幫助村級(jí)組織加強(qiáng)自身建設(shè)。通過進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制,推動(dòng)村黨組織和村委會(huì)班子建設(shè)。通過幫助更新觀念、制定規(guī)章制度、傳授工作方法等,改進(jìn)基層組織活動(dòng)方式和村級(jí)事務(wù)管理方式,提高民主管理水平,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性,切實(shí)發(fā)揮村黨組織和村委會(huì)在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面的作用。
    五、方法步驟。
    1、深入發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想。要通過廣泛深入地宣傳開展機(jī)關(guān)與農(nóng)村貧困村結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的重大意義,使廣大黨員干部統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),積極參與到結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中來。對(duì)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡要及時(shí)進(jìn)行宣傳,為結(jié)對(duì)幫扶工作營(yíng)造良好的氛圍。
    2、制定方案,落實(shí)任務(wù)。首先要組織人員深入結(jié)對(duì)幫扶村調(diào)研,摸清結(jié)對(duì)村幫扶對(duì)象的基本情況,分析幫扶對(duì)象的貧困原因,制定部門幫扶工作計(jì)劃,分解幫扶任務(wù),明確幫扶責(zé)任。其次要建立部門單位幫村、黨員干部幫戶情況工作臺(tái)帳,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
    到結(jié)對(duì)幫扶村掛職鍛煉,具體指導(dǎo)和幫助結(jié)對(duì)村工作。定期與結(jié)對(duì)村召開干部聯(lián)席會(huì)議,部門主要領(lǐng)導(dǎo)每半年深入結(jié)對(duì)村進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公,開展調(diào)查研究,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),幫助解決問題。同時(shí)嚴(yán)明黨員干部下基層工作的紀(jì)律和要求,堅(jiān)決杜絕形式主義和官僚主義,做到不吃請(qǐng)、不擾民、不增加基層負(fù)擔(dān),樹立黨員干部的良好形象。
    4、加強(qiáng)示范,注重實(shí)效。要突出幫扶工作示范點(diǎn)、示范戶、示范基地建設(shè),努力擴(kuò)大幫扶工作的輻射示范帶動(dòng)效應(yīng)。要突出幫扶工作實(shí)效,按照幫扶工作的規(guī)劃,先易后難,整體推進(jìn),特別要從農(nóng)民群眾最需要、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,讓群眾感受到幫扶工作的實(shí)效。
    六、保障措施。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。參加結(jié)對(duì)共建單位主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起一把手的責(zé)任,要親自抓、抓總責(zé),確保結(jié)對(duì)幫扶工作常抓不懈、取得實(shí)效。
    2、加大投入力度。有針對(duì)性地幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村集體經(jīng)濟(jì)收入的路子、突出幫扶特色,調(diào)動(dòng)上下一切力量,全力以赴做好結(jié)對(duì)幫扶工作。
    3、建立督查制度。建立健全結(jié)對(duì)幫扶工作督查督辦機(jī)制,定期對(duì)幫扶工作進(jìn)行督查,總結(jié)幫扶經(jīng)驗(yàn),通報(bào)存在問題,確保幫扶工作落到實(shí)處。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇三
    精準(zhǔn)扶貧的本質(zhì)目的在于實(shí)現(xiàn)貧困人群的脫貧,前提在于扶貧內(nèi)容的精準(zhǔn)化。下面是小編為大家整理的精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案范文,一起來看看吧!
    (一)總體思路。
    20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
    (二)目標(biāo)任務(wù)。
    加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開展社會(huì)幫扶。
    (三)主要工作。
    1.全面開展搬遷扶貧。
    堅(jiān)持群眾自愿原則,對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人,同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
    2.分類實(shí)施整村推進(jìn)。
    以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
    3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)。
    加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
    4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目。
    選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計(jì)劃開展4個(gè)村,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
    為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)增強(qiáng)直接聯(lián)系群眾工作實(shí)效,根據(jù)縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn)》文件精神,縣安監(jiān)局將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,帶著感情與責(zé)任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實(shí)開展掛聯(lián)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,切實(shí)推動(dòng)定點(diǎn)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,按時(shí)按質(zhì)完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧。
    工作計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)和省市縣全委會(huì)精神為指導(dǎo),深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動(dòng),以充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,全面推進(jìn)方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
    二、村情社貌。
    村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個(gè)農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動(dòng)人口72人,常年在外務(wù)工40人左右。
    以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。20xx年,農(nóng)作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟(jì)作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟(jì)收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。20xx年,全村實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值74萬元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
    已實(shí)現(xiàn)戶戶通電;使用移動(dòng)或者固定電話32戶;無小學(xué)校點(diǎn)和村衛(wèi)生站,上學(xué)就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。
    面臨的主要困難和問題:
    1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為零,沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項(xiàng)目。
    2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會(huì)所在地仍未通公路,只有靠近場(chǎng)鎮(zhèn)至林場(chǎng)公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運(yùn)輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運(yùn)物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    3、旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁,因?yàn)?zāi)致貧和返貧幾率大。
    三、幫扶內(nèi)容。
    (一)新居建設(shè)。嚴(yán)格按照縣級(jí)要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實(shí)際,融合巴山特色,協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點(diǎn)1處,爭(zhēng)取30戶農(nóng)戶入住。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助實(shí)施2.8公里村道路硬化工程,爭(zhēng)取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實(shí)施安全飲水項(xiàng)目。三是協(xié)助實(shí)施庭院建設(shè),居住環(huán)境進(jìn)一步提升。
    (三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項(xiàng)目扶持,設(shè)計(jì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用臺(tái)院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進(jìn)村民增收脫貧。
    (四)公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所一處,達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護(hù)人員,方便群眾就近就醫(yī)。
    (五)能力提升工程。用活遠(yuǎn)程教育平臺(tái),通過專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)講解、在線培訓(xùn)等方式,大力實(shí)施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),爭(zhēng)取開展5次以上的培訓(xùn),惠及全村。
    (六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對(duì)破寨子地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進(jìn)一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個(gè)垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
    四、幫扶舉措。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對(duì)照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),吸引致富能手、知識(shí)青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會(huì)的自治作用。發(fā)揮好村委會(huì)在調(diào)動(dòng)群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機(jī)制,強(qiáng)化自治作用,建立一套有效推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、開展精準(zhǔn)扶貧、群眾籌資投勞、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識(shí)到扶貧開發(fā)是自己的事,主動(dòng)參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動(dòng)作用。進(jìn)一步做大做實(shí)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會(huì)等各類基層組織,發(fā)揮他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的作用。
    (二)整合部門資源優(yōu)勢(shì),最大限度基礎(chǔ)資金扶持。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢(shì),最大限度基礎(chǔ)資金扶持,按照精準(zhǔn)扶貧要求,對(duì)建卡貧困戶制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
    (三)深入宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益主體和建設(shè)主體地位,深入發(fā)動(dòng)和依靠群眾,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項(xiàng)目的選定還是項(xiàng)目的建設(shè),充分尊重群眾的意愿,實(shí)行民主決策、民主建設(shè);廣泛開展群眾監(jiān)督,項(xiàng)目建設(shè)的全過程、項(xiàng)目資金使用的全過程實(shí)行公開、公示,實(shí)現(xiàn)陽光作業(yè)。
    (四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢(shì),依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實(shí)行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營(yíng)模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
    (五)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶取得明顯成效。為取得活動(dòng)實(shí)效,局成立以黨組書記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng);黨組成員、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng);黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng),黨組成員、工會(huì)主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局黨支部書記、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部,堅(jiān)持將活動(dòng)納入局的重要工作內(nèi)容,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進(jìn)活動(dòng)深入開展。
    五、工作紀(jì)律。
    1.不干預(yù)村“兩委”正常工作,不插手和干預(yù)村工程建設(shè)。
    2.幫扶中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,不做有損干部形象的事,維護(hù)良好的安監(jiān)形象和干群關(guān)系。
    3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動(dòng),既要當(dāng)好服務(wù)員,又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)收集社情民意,加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進(jìn)掛包幫精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)取得新實(shí)效。
    按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際,緊緊圍繞“五個(gè)梳理”、“六個(gè)到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。
    一、基本情況。
    龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),221個(gè)村民組。國(guó)土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。有一類貧困村1個(gè)、三類貧困村1個(gè)。國(guó)土面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。
    二、貧困村致貧原因分析。
    1、平場(chǎng)村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
    2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
    二、幫扶計(jì)劃。
    鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報(bào)、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計(jì)劃。
    1、平場(chǎng)村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會(huì),向群眾宣傳黨的方針政策,同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對(duì)脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題,計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路,計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭(zhēng)取通過生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問題,建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè),在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè),在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè),在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè),通過示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題,計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問題,為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個(gè)組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
    另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫,一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
    三、組織保障。
    為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí),確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開展。
    四、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,見成效。
    (二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。
    (三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,制定落實(shí)方案,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇四
    做好幫扶工作,不僅關(guān)系到農(nóng)村的切身利益,更關(guān)系到農(nóng)村能不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大局。下面是本站小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案,一起來看看吧!
    為貫徹落實(shí)中共梧州市民政局委員會(huì)辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時(shí)期〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號(hào))精神,切實(shí)做好我所“”時(shí)期定點(diǎn)扶貧工作,特制定如下實(shí)施方案:
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。按照上級(jí)部署,我所與局機(jī)關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個(gè)貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村),在職干部結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶。從20xx年開始,用5年時(shí)間,通過實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,使貧困村人均純收入達(dá)到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會(huì)保障范圍,做到應(yīng)保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
    (一)“單位包村”工作任務(wù)。
    1.落實(shí)規(guī)劃實(shí)施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下,協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進(jìn)的五年規(guī)劃和。
    年度工作計(jì)劃。
    確定承諾事項(xiàng)并向群眾公開。包村單位對(duì)照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)積極推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金整合資源主動(dòng)協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實(shí)相關(guān)扶持措施聯(lián)系社會(huì)力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作改善貧困村落后面貌;開展獻(xiàn)愛心送溫暖活動(dòng)解決困難群眾迫切需要解決的問題。
    2.落實(shí)政策宣傳。深入宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)涉農(nóng)方針、政策,廣泛動(dòng)員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
    3.落實(shí)增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時(shí),狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
    4.落實(shí)村貌改造。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實(shí)施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習(xí),切實(shí)消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
    5.落實(shí)組織建設(shè)。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設(shè),全面提高貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進(jìn)活動(dòng)方式和活動(dòng)內(nèi)容,健全完善管理制度等,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
    (二)“干部包戶”工作任務(wù)。
    1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術(shù)、新理念;動(dòng)員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
    2.幫落實(shí)項(xiàng)目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實(shí)各種到戶的項(xiàng)目;引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學(xué)會(huì)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,千方百計(jì)提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長(zhǎng)。
    3.幫提供服務(wù)。本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個(gè)好主意”的原則,以實(shí)際行動(dòng),在資金、物資、技術(shù)、信息、計(jì)生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實(shí)物支持,鼓勵(lì)單位職工和軍休老干部捐款、捐贈(zèng)衣物和其他用品,也可根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
    4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補(bǔ)等各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到貧困農(nóng)戶。
    5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實(shí)一個(gè)以上的增收項(xiàng)目。
    二、保障措施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任?!邦I(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),單位包村,干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中確定的重要舉措,我們必須高度重視,把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)納入單位重要工作議事日程,領(lǐng)導(dǎo)親自抓,帶頭開展幫扶,發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次,分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導(dǎo),主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對(duì)癥下藥,幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶,平時(shí)要抽出時(shí)間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強(qiáng)與幫扶對(duì)象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項(xiàng)目入戶、關(guān)懷溫暖入戶,扎實(shí)開展幫扶工作。幫扶干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,按照“幫扶不添亂、指導(dǎo)不包辦、為民不擾民”的要求,自覺維護(hù)干部的良好形象。
    為加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng):劉紹珍。
    副組長(zhǎng):張林、柴硯。
    成員:趙朝康、鄧偉標(biāo)。聯(lián)絡(luò)員:張林。
    (二)落實(shí)人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。單位要明確承擔(dān)定點(diǎn)扶貧工作人員,明確相應(yīng)職責(zé),做好定點(diǎn)扶貧的有關(guān)工作。定點(diǎn)扶貧工作涉及面廣,管理難度大,盡管目前我所經(jīng)費(fèi)有限,但我們要千方百計(jì)克服一切困難,為幫扶對(duì)象著想,積極籌措扶貧資金,我們采取辦公費(fèi)擠一點(diǎn),職工和軍休干部個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法,盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持,按照財(cái)力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),為確保定點(diǎn)扶貧工作順利開展提供保障。
    (三)建立臺(tái)賬,規(guī)范管理。要建立定點(diǎn)扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊(cè)工作,做到戶有卡、村有冊(cè),建立動(dòng)態(tài)檔案,反映真實(shí)情況。在此基礎(chǔ)上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺(tái)賬,幫扶干部個(gè)人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實(shí)記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負(fù)責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn),并作為檢查考核評(píng)價(jià)幫扶工作的重要依據(jù)。
    (四)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),營(yíng)造氛圍。定期開展定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)工作成效顯著的給予褒揚(yáng),對(duì)工作開展差的給予通報(bào)批評(píng)。要充分利用各種新聞媒體對(duì)定點(diǎn)扶貧中的先進(jìn)人物和事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道,讓典型事跡深入人心,營(yíng)造濃厚氛圍。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈吉安市20xx年市直單位新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶。
    工作方案。
    〉的通知》要求,今年,市委、市政府安排了34個(gè)市直單位(名單附后)到扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村開展新農(nóng)村建設(shè)、村建、定點(diǎn)扶貧駐村幫扶工作。市直單位駐村幫扶工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體要求,在吉辦發(fā)[20xx]4號(hào)文件中都已明確。現(xiàn)結(jié)合扶貧開發(fā)工作的實(shí)際,就市直單位定點(diǎn)扶貧工作特制定本實(shí)施方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)?!啊睍r(shí)期扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。市直單位開展定點(diǎn)扶貧工作的具體任務(wù)是:
    一是瞄準(zhǔn)貧困群體,采取有針對(duì)性的幫扶措施。要激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情,積極組織本單位副科級(jí)以上干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對(duì)子,開展“1+1”包戶扶貧,每一位副科級(jí)以上干部至少要包扶一戶貧困戶,每個(gè)重點(diǎn)村的貧困計(jì)生戶力爭(zhēng)全部得到幫扶,以體現(xiàn)黨對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心。對(duì)具有勞動(dòng)能力的貧困人口,著力幫助提高自我發(fā)展能力;對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,給予必要的救濟(jì)、救助。要幫助扶貧村加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的管理,監(jiān)督財(cái)政扶貧資金的使用,確保財(cái)政扶貧資金??顚S谩?BR>    二是協(xié)助開展規(guī)劃,實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。按照重點(diǎn)村村級(jí)規(guī)劃,著力抓好扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話、通電視和廣播,解決學(xué)校危房問題,切實(shí)解決人畜飲水困難,建一個(gè)具備初級(jí)醫(yī)療防疫條件的村級(jí)衛(wèi)生所(室)、文化站;要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)基本要求,努力做到讓扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    四是加大培訓(xùn)力度,努力提高勞動(dòng)力綜合素質(zhì)。強(qiáng)化科技培訓(xùn),不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量,提高貧困人口綜合素質(zhì),使扶貧村貧困勞動(dòng)力基本掌握1至2門實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè);要幫助有條件的勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn),轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,努力提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù);要積極做好重點(diǎn)村“一村一名中高級(jí)技師”招生培訓(xùn)選撥工作,確保有愿望、符合條件的初高中畢業(yè)生得到培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,培訓(xùn)一批、致富一方。
    五是加強(qiáng)組織建設(shè),尊重貧困群眾的事務(wù)參與權(quán)。要不斷推進(jìn)規(guī)范有序的民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè);要充分考慮每項(xiàng)政策對(duì)貧困群體的影響;要通過基層民主政治建設(shè),提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
    二、幫扶措施。
    1、協(xié)助重點(diǎn)村制定好“”扶貧開發(fā)規(guī)劃,并指導(dǎo)他們認(rèn)真組織實(shí)施。繼續(xù)堅(jiān)持開發(fā)扶貧的方針,要開展深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,摸清當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和貧困戶的實(shí)際情況,確定扶貧開發(fā)項(xiàng)目和重點(diǎn)幫扶的貧困戶。
    2、瞄準(zhǔn)貧困群體,幫助貧困戶盡快脫貧致富。要幫助重點(diǎn)村對(duì)貧困戶進(jìn)行全面建檔立卡,并逐戶落實(shí)幫扶措施,真正做到扶貧到村、幫扶到戶。
    3、充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),提供幫助與服務(wù)。要在資金、物資、技術(shù)、人才等方面給予大力扶持。要提供信息,幫助貧困村疏通流通渠道,開展內(nèi)引外聯(lián),為重點(diǎn)村引進(jìn)急需的項(xiàng)目、技術(shù)和人才,拓寬貧困群眾的增收路子。
    三、幾點(diǎn)要求。
    1、要高度重視扶貧工作。組織各級(jí)黨政機(jī)關(guān)等單位參與扶貧開發(fā),是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策,也是踐行黨的宗旨,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。因此,派駐扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的幫扶單位以及工作組,要對(duì)幫扶村的扶貧工作高度重視,要盡力履行幫扶工作職責(zé),加大對(duì)幫扶工作的投入,千方百計(jì)為掛點(diǎn)幫扶村辦好事、辦實(shí)事。
    2、要按要求報(bào)送有關(guān)材料。派駐扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的市直單位,于4月底以前將本單位定點(diǎn)扶貧幫扶計(jì)劃和黨員干部“1+1”包戶扶貧情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)市扶貧辦。
    3、加強(qiáng)督查考核工作。年內(nèi)我們將會(huì)同市村建辦和市新村辦共同對(duì)各單位的幫扶效果進(jìn)行督查、年底進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果情況上報(bào)市委、市政府。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)市委組織部及工作隊(duì)下派工作部署,按照局黨組要求,結(jié)合廣饒街道農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局和顏一村實(shí)際,為整合社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)各方面力量,加大幫扶力度,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作,特制定此幫扶計(jì)劃。
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    按照張秋波書記“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強(qiáng)村、和諧穩(wěn)定”的要求,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主題,通過開展駐村幫扶工作,使以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,民主管理進(jìn)一步推進(jìn),精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村級(jí)經(jīng)濟(jì)明顯發(fā)展,農(nóng)民收入明顯提高,村民綜合素質(zhì)明顯提升,農(nóng)村社會(huì)更加和諧。
    二、工作措施。
    市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廣饒街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員,充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性,努力在加強(qiáng)村黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、完善村黨組織工作機(jī)制、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)上下功夫、見成效。
    (一關(guān)注民計(jì)民生,完善基礎(chǔ)設(shè)施。
    按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,指導(dǎo)、幫助幫扶村想方設(shè)法籌集資金,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè),加快完善農(nóng)村道路、美化、亮化、綠化等環(huán)境建設(shè)。開展“就醫(yī)直通車”活動(dòng),在村莊支路增設(shè)路燈,村口設(shè)減速帶等便民實(shí)事。
    (二區(qū)域幫扶。
    利用我村擁有三家農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì),結(jié)合周邊農(nóng)業(yè)合作社成立東營(yíng)第一家農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社,實(shí)行松散管理,達(dá)到內(nèi)部成員信息、培訓(xùn)、銷售渠道等方面的共享,資源整合的目的。在我村建立顏徐地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)暨草莓季節(jié)性交易市場(chǎng),使之成為周邊區(qū)域的物流中心,從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展村扶貧幫困計(jì)劃村扶貧幫困計(jì)劃。
    (三產(chǎn)業(yè)幫扶。
    在原有草莓種植的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)幫扶顏華草莓合作社進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,擴(kuò)大草莓種植面積,培養(yǎng)新增草莓種植戶,顏華草莓合作社社員輻射整個(gè)顏徐草莓種植區(qū)域,合作社要加強(qiáng)免費(fèi)培訓(xùn)、種苗提供、銷售渠道建設(shè),引導(dǎo)草莓種植戶由簡(jiǎn)易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發(fā)展,提高質(zhì)量,提升品質(zhì),創(chuàng)立品牌。利用示范帶頭作用,攻克草莓重茬種植技術(shù)關(guān),繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)草莓示范觀光采摘基地建設(shè),不斷擴(kuò)大規(guī)模,最大限度的普惠全村村民;指導(dǎo)幫扶俊國(guó)沼氣合作社、循環(huán)農(nóng)業(yè)合作社實(shí)施好秸稈反應(yīng)堆項(xiàng)目,申請(qǐng)綠色食品認(rèn)證,依托自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)評(píng)有機(jī)食品認(rèn)證。
    (四黨建幫扶。
    指導(dǎo)幫助村兩委以創(chuàng)建“東營(yíng)市優(yōu)秀基層黨組織”為主線,強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,幫助幫扶村抓好村干部教育培訓(xùn),特別是新任村干部的崗前培訓(xùn),進(jìn)一步提高村干部的政治理論素養(yǎng)、群眾工作能力和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng);指導(dǎo)、幫助幫扶村切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備干部隊(duì)伍;積極推行把黨組織建在各類農(nóng)業(yè)合作社上,不斷增強(qiáng)村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)群眾致富的功能;指導(dǎo)、幫助幫扶村建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,進(jìn)一步明確村“兩委”職責(zé)任務(wù)和工作程序,建立健全共青團(tuán)、婦女、民兵、調(diào)解等村級(jí)配套組織,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)等群眾自治組織作用,不斷推進(jìn)黨務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理,完善“一事一議”制度,探索黨員參與、管理、監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)有效途徑,不斷提高村級(jí)民主管理水平;結(jié)合當(dāng)前正在開展的“兩評(píng)一樹”活動(dòng),全面加強(qiáng)農(nóng)村黨員培訓(xùn)和科技推廣力度,提高農(nóng)村黨員素質(zhì),增強(qiáng)他們自身致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng),擔(dān)當(dāng)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的重任。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇五
    20xx年根據(jù)縣委、縣政府的相關(guān)要求,我辦定點(diǎn)幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村。為了更好的貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和縣扶貧工作要求,全方位地開展扶貧工作,努力提高定點(diǎn)扶貧工作實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合我辦扶貧幫困工作的實(shí)際情況,制定我辦扶貧幫困工作計(jì)劃:
    一、要切實(shí)重視扶貧幫困工作,深入幫扶村調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,提出解決脫貧致富的好方法。
    1、成立扶貧幫困小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。確保領(lǐng)導(dǎo)有力,責(zé)任落實(shí),工作人員到位。
    2、外辦主要領(lǐng)導(dǎo)同志要深入幫扶點(diǎn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、庫早齊村村委領(lǐng)導(dǎo)共同研究幫扶工作思路和年度實(shí)施計(jì)劃。
    二、要實(shí)實(shí)在在為幫扶村辦好事、辦實(shí)事。
    1、積極聯(lián)絡(luò)上級(jí)單位,對(duì)阿迦汗基金第二期項(xiàng)目給予支相關(guān)的幫助村扶貧幫困計(jì)劃工作計(jì)劃。
    2、爭(zhēng)取自治區(qū)外辦資金和政策加大對(duì)別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的支持。
    3、深入農(nóng)村基層黨員、群眾之中交心談心,宣傳黨的扶貧致富方針、政策,鼓勵(lì)村民自力更生,改變落后面貌,謀劃新發(fā)展。
    4、在節(jié)日期間,對(duì)別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村的貧困戶進(jìn)行走訪慰問。
    三、做好自治區(qū)外辦幫扶工作。
    針對(duì)自治區(qū)外辦幫扶對(duì)別斯鐵熱克鄉(xiāng),我辦應(yīng)積極與自治區(qū)外辦溝通,落實(shí)政策資金情況,將該鄉(xiāng)的需求情況及時(shí)上報(bào)、反饋,努力做好銜接工作。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇六
    為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定20**年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
    二、工作任務(wù)。
    20**年,我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
    1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn),集中力量,分類施策,整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
    2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí),集中全鎮(zhèn)所有干部對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。
    3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
    4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
    5、完成200名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
    通過努力,爭(zhēng)取20**年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
    三、主要措施。
    1、加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵縣扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
    同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
    3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù)。使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題,及時(shí)研究解決辦法和措施。確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇七
    為進(jìn)一步發(fā)揮好扶貧開發(fā)的作用,加快貧困村脫貧致富步伐,按照上級(jí)文件精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定此實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省農(nóng)業(yè)廳魏百剛廳長(zhǎng)在全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話精神,以幫扶貧困村群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富為目標(biāo),整合資源優(yōu)勢(shì),充實(shí)幫扶力量,不斷深入推進(jìn)貧困村全面脫貧致富。
    以貧困村作為我局扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),有效整合項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等各方面的資源力量,聚焦目標(biāo)定向發(fā)力,形成有效工作合力,確保貧困村早日脫貧。
    按照扶貧對(duì)象、內(nèi)容、目標(biāo)、措施、考評(píng)。
    “五個(gè)精準(zhǔn)”工作要求,在認(rèn)真做好與貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接的基礎(chǔ)上,結(jié)合貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)貧困戶生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際問題和困難,因地因戶制宜、尊重村情民意,科學(xué)合理制定聯(lián)系幫扶工作計(jì)劃,有層次、分步驟地組織實(shí)施,增強(qiáng)扶貧工作的科學(xué)性和實(shí)效性。
    積極引導(dǎo)貧困村積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶持壯大馬鈴薯、食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為持續(xù)提高收入搭建可靠平臺(tái),積極協(xié)調(diào)省、市相關(guān)部門,為貧困村爭(zhēng)取、興建一批管根本、立長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,有效改善設(shè)施條件和發(fā)展基礎(chǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)貧困村自身發(fā)展能力。
    “原動(dòng)力”與幫扶單位扶貧的“推動(dòng)力”有機(jī)結(jié)合。
    有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門技術(shù)特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),為貧困村提供全方位農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),不斷培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。
    深入宣講黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入宣傳深化農(nóng)村改革政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和陽光培訓(xùn)工程等項(xiàng)目的實(shí)施,采取專家講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和科技培訓(xùn)等方式,強(qiáng)化黨的惠農(nóng)政策宣傳,采取有針對(duì)性地舉辦轉(zhuǎn)移就業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇八
    各科室:
    開展黨組織和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),是黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、夯實(shí)群眾基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的安排意見》(中寧黨組發(fā)177號(hào))文件精神,經(jīng)我院黨委研究,現(xiàn)就開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    通過開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),全面加強(qiáng)幫扶村村級(jí)基層組織建設(shè),提高幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,落實(shí)基層民主政治建設(shè)各項(xiàng)制度,切實(shí)保障黨員群眾民主權(quán)利,提高村民自治管理程度,不斷提高基層民主化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。幫助農(nóng)村黨組織和黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、增加收入,力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)有固定的增收項(xiàng)目,農(nóng)民人均純收人不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
    1、全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。配合所在鄉(xiāng)黨委、政府抓好幫扶村的基層組織建設(shè),以抓基層、打基礎(chǔ)為重點(diǎn),健全村?!叭卑嘧咏M織,尤其要加強(qiáng)幫扶村黨組織建設(shè),著力整頓軟弱渙散村級(jí)班子,要按照“建設(shè)一個(gè)好班子、帶出一個(gè)好隊(duì)伍、形成一套好制度、理出一個(gè)好思路、營(yíng)造一個(gè)好環(huán)境”的要求,全面提升幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過提供信息、項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)、財(cái)物支持,立足幫扶村資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提高幫扶村自身造血功能,切實(shí)提高為群眾解決實(shí)際困難的能力。幫助結(jié)對(duì)村完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所圍墻等附屬設(shè)施建設(shè)和健身器材等配套設(shè)施,發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“一室多能”作用,使村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所真正成為“三委”辦公、黨員培訓(xùn)、群眾議事和技能培訓(xùn)的中心。
    作”,進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容、形式、領(lǐng)域、程序和時(shí)間,促進(jìn)基層民主政治建設(shè)。指導(dǎo)各幫扶村認(rèn)真落實(shí)“五牙子章”民主理則制度和“民主議政日”制度,大力推行“4+2,”民主決策法,實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)決策權(quán)下移,不斷提高村民自治管理的。民主化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。
    要按照縣委的安排部署,在年底之前對(duì)所幫扶村困難黨員和群眾進(jìn)行慰問。要根據(jù)特困群眾家庭的實(shí)際情況,有針對(duì)性地做好思想工作。每逢節(jié)假日、重大節(jié)慶活動(dòng)等重要節(jié)日,要有組織地去登門看望,送錢送物。要正確引導(dǎo)他們樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。確保被幫扶家庭成員遵紀(jì)守法,無上訪、信訪現(xiàn)象。七是要開展扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動(dòng)。各單位要積極開展獻(xiàn)愛心活動(dòng),在元旦、春節(jié)、“七一”期間,積極開展多種形式的慰問及“捐資、助學(xué)、獻(xiàn)愛心,,等活動(dòng),組織黨員、干部、職工捐款捐物,幫助所幫扶村貧困戶、貧困學(xué)生解決實(shí)際困難,把黨和政府的溫暖和關(guān)懷送到千家萬戶。
    四、工作要求。
    1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生局黨委成立以黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其任務(wù)主要是:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查局黨委的結(jié)對(duì)幫扶工作,定期研究會(huì)辦結(jié)對(duì)幫扶工作的進(jìn)展情況和問題。各支部(總支)書記要認(rèn)真履行職責(zé),要繼續(xù)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。落實(shí)到具體人員,要保證幫扶到戶、責(zé)任到人、措施到位。
    第一報(bào)告人、第一幫助人、第一責(zé)任人。要做到“四清”,即家庭情況清、致貧原因清、個(gè)人專長(zhǎng)清、幫扶需求清,確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效。
    3、高度重視,加強(qiáng)考核。各單位要把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為檢測(cè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效,加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容落到實(shí)處。要高度重視,認(rèn)真做好和完成各項(xiàng)結(jié)對(duì)幫扶任務(wù),衛(wèi)生局黨委將結(jié)對(duì)幫扶工作納入綜合目標(biāo)責(zé)任制管理工作進(jìn)行考核,考核內(nèi)容主要包括指導(dǎo)次數(shù)、幫扶內(nèi)容、取得成效等情況。對(duì)活動(dòng)開展扎實(shí)、成效突出的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、幫扶不得力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇九
    為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
    一、總體目標(biāo)。
    為了大力發(fā)展全縣毛竹產(chǎn)業(yè),以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),通過毛竹低改的實(shí)施,帶動(dòng)竹制品業(yè)更好、更快的發(fā)展,打造“短期能增收、長(zhǎng)期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧毛竹低改項(xiàng)目20xx畝,投入財(cái)政扶貧資金40萬元。
    計(jì)劃發(fā)動(dòng)500戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施,受益貧困人口達(dá)到1500人。
    每畝平均投入資金200元(含肥料、不含人工勞務(wù)費(fèi)),平均畝產(chǎn)值達(dá)到600元,實(shí)現(xiàn)收入400元。
    項(xiàng)目實(shí)施可帶動(dòng)350戶1000人脫貧致富。
    二、扶持對(duì)象。
    融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
    毛竹低改項(xiàng)目每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200元。
    毛竹低改項(xiàng)目按戶計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積最低為2畝,不足2畝的不予驗(yàn)收。
    補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
    四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)驗(yàn)收程序。
    參與項(xiàng)目實(shí)施的建檔立卡戶在毛竹低改技術(shù)實(shí)施后,向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后,造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
    1.毛竹低改時(shí)間為20xx年7—9月,面積在2畝以上,要求實(shí)施帶墾,帶距3m,墾寬1.0米,溝寬0.3米,深20cm以上。
    2.清除老竹、灌木、雜草,竹林中保持整齊。
    五、資金籌措和使用。
    項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金,資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為40萬元。
    六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。
    項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
    縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、貧困戶申請(qǐng)審核、組織驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇十
    春節(jié)我回到馬吉米村,看到粉粉的桃花占滿了山頭,啊,春天來了!又是新的一年,需要做個(gè)工作計(jì)劃,雖然我已經(jīng)調(diào)離馬吉米村,但是我會(huì)把扶貧濟(jì)困的工作堅(jiān)持下去,請(qǐng)大家放心,也請(qǐng)大家繼續(xù)支持我,也對(duì)我多提點(diǎn)建議。
    1、和村民簽訂草果購銷合同,建設(shè)草果加工廠,讓草果成為馬吉米村的支柱產(chǎn)業(yè);。
    2、實(shí)施五十萬的蜜蜂養(yǎng)殖項(xiàng)目;。
    3、總結(jié)三年來馬吉米村滬滇幫扶項(xiàng)目,向省里匯報(bào);。
    4、收集整理孤寡老人的資料,做好網(wǎng)絡(luò)助養(yǎng)工作;。
    5、做好110名貧困學(xué)生資助工作;。
    6、給孩子過一個(gè)元宵節(jié)、兒童節(jié);。
    7、在3月和9月給馬吉完小的本村戶籍小學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金;。
    8、為村里的70多位60歲以上的老人募集紅花油、活絡(luò)油、新棉衣、棉被;。
    9、努力解決馬吉米村最后一條溜索該成橋,讓孩子讀書徹底不過溜索;。
    10、為兩戶孤寡老人修建新的水泥柱木頭房;。
    11、購買新品種果樹苗、給村里群眾栽種;。
    12、給捐助我們衣物的300多位朋友一一打電話,通知并感謝他們;。
    13、新種一片草果地,以扶持群眾、共同受益的方式,解決一部分工作經(jīng)費(fèi);。
    **、帶村干部和養(yǎng)蜂農(nóng)戶去昆明參觀學(xué)習(xí);。
    **、完善一下博客的內(nèi)容或者結(jié)構(gòu),讓大家更直觀的了解我們的扶貧濟(jì)困工作;。
    **、全面總結(jié)六年來馬吉米村扶貧濟(jì)困的工作;。
    根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實(shí)施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號(hào))等文件的要求和有關(guān)會(huì)議的部署,為切實(shí)做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶工作,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,提出如下工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為總?cè)蝿?wù),以貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力。
    二、目標(biāo)任務(wù)和工作思路。
    根據(jù)有關(guān)工作要求,我局從20xx年起,用三年時(shí)間,建立和實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,通過一系列幫扶活動(dòng),發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟(jì),增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,使被幫扶的貧困戶(年人均純收入**00元以下)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,50%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上,使對(duì)口幫扶對(duì)象實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標(biāo)。
    我局開展扶貧開發(fā)的基本思路:一是有統(tǒng)有放,統(tǒng)分結(jié)合。統(tǒng)籌制定總體計(jì)劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟(jì);辦公室具體協(xié)調(diào)各責(zé)任單位的扶貧開發(fā)工作,建立扶貧開發(fā)幫扶臺(tái)賬和動(dòng)態(tài)檔案,《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點(diǎn)工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責(zé)任到戶,并針對(duì)各貧困戶的具體實(shí)際開展系列扶貧活動(dòng)。二是抓住根本,突出重點(diǎn)。避免失學(xué)、智力扶貧和技術(shù)支持作為扶貧工作的三個(gè)重點(diǎn),按照“根本脫貧辦法是增強(qiáng)貧困村貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展能力”的思路,堅(jiān)持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則,針對(duì)每個(gè)貧困戶不同的致貧原因,采取相應(yīng)的解決辦法,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
    三、進(jìn)度安排。
    (一)20xx年3月至4月,將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責(zé)任人,簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任書》,建立和實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。根據(jù)各自實(shí)際,按采取“一戶一法”的要求,制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
    (二)20xx年5月至20xx年下半年具體實(shí)施工作方案,積極開展系列幫扶開發(fā)活動(dòng),設(shè)法增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展及生產(chǎn)能力,幫助貧困戶子女上學(xué)等,使被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,達(dá)到年人均純收入2500元以上的工作目標(biāo)。
    (三)20xx年11月中旬,按照縣里的要求進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和總結(jié),對(duì)未完成任務(wù)的個(gè)人進(jìn)行督促批評(píng),加大扶貧力度,確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果,確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。
    (一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如:幫貸助學(xué),不間斷地跟蹤貧困戶子女學(xué)習(xí)情況,幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的困難和問題,確保貧困戶的學(xué)齡子女不因生活貧困失學(xué);推薦符合條件貧困戶子女就讀免費(fèi)中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè),有勞動(dòng)能力又有條件走出去的,可直接通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)脫貧;雖然有勞動(dòng)能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)。
    (二)技術(shù)扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動(dòng)力參加免費(fèi)職業(yè)技能學(xué)習(xí),提高貧困群眾的農(nóng)業(yè)科技水平。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì):種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè),栽種果樹,種植蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物,養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜,采取多種方式幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
    (三)資金扶持——對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或庭院經(jīng)濟(jì)提供一定的啟動(dòng)資金扶持。
    (五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶,送愛心送溫暖。
    根據(jù)《暨南大學(xué)關(guān)于桂湖村“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”扶貧工作實(shí)施方案》的總體要求以及分配給機(jī)關(guān)黨委的具體任務(wù),為切實(shí)完成學(xué)校交給的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)扶貧總體目標(biāo),制定本扶貧工作實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)學(xué)校分配給機(jī)關(guān)黨委的具體指標(biāo)、任務(wù)及總體要求,結(jié)合扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,建立”機(jī)關(guān)黨委總抓負(fù)責(zé),任務(wù)分解到各支部,各支部落實(shí)幫扶指標(biāo)、措施,全體機(jī)關(guān)工作人員積極參與“的工作機(jī)制,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,具體落實(shí)工作責(zé)任,著力幫助扶貧對(duì)象改變生產(chǎn)和生活條件,提高其自我發(fā)展能力,讓其實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
    二、總體目標(biāo)。
    從20xx年開始,用3年時(shí)間,對(duì)桂湖村及其農(nóng)村家庭年人均純收入**00元(含**00元)以下的貧困戶,通過實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,采取“一村一策,一戶一法”等綜合措施,以“授人以漁”為主要手段,確保幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)脫貧致富,被幫扶的貧困人口達(dá)到農(nóng)村人均年純收入2500元以上,幫扶村基本改變落后面貌。
    三、具體任務(wù)。
    (三)根據(jù)摸底情況以及各個(gè)支部(單位)的人數(shù)等實(shí)際,機(jī)關(guān)黨委將任務(wù)分解到各個(gè)支部(單位),采取6個(gè)支部(以機(jī)關(guān)黨委委員所在支部為組長(zhǎng)單位)幫扶一個(gè)貧困戶,慰問1-2個(gè)五保戶的辦法,確保搞好本次扶貧工作。(具體任務(wù)分配詳見附件1)。
    四、具體措施。
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室。由機(jī)關(guān)黨委委員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),各個(gè)支部書記擔(dān)任成員。機(jī)關(guān)黨委辦及抽調(diào)部分支部的一些成員組成聯(lián)絡(luò)辦。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見附件2)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)各支部進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各個(gè)支部(單位)負(fù)責(zé)制定扶貧具體計(jì)劃和行動(dòng)。辦公室負(fù)責(zé)跟學(xué)校扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系與溝通,并對(duì)各支部負(fù)責(zé)提供各種信息和幫助。
    (二)制定3年計(jì)劃和年度計(jì)劃。在組長(zhǎng)單位的牽頭下,各組在摸底、掌握扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)上,制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計(jì)劃,于11月**日前交到機(jī)關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦公室。
    (三)在機(jī)關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦提供扶貧對(duì)象部分資料的基礎(chǔ)上,各組再進(jìn)一步深入扶貧點(diǎn),做更為詳盡地了解貧困戶家庭實(shí)際情況及脫貧計(jì)劃的工作,并建卡造冊(cè),為全面實(shí)施“一戶一法”扶貧計(jì)劃打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (五)組織“三下鄉(xiāng)”(即“文化、科技、衛(wèi)生服務(wù));。
    (六)智力幫扶:為其子女送教或幫助開發(fā)智力。
    六、總體要求。
    (一)各支部(單位)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)此次扶貧工作是省委、學(xué)校黨委布置的一項(xiàng)重要任務(wù),務(wù)必周密計(jì)劃,把它列入重要議事日程抓實(shí)抓好,確保達(dá)到學(xué)校要求。
    (二)要明確任務(wù),責(zé)任落實(shí):機(jī)關(guān)黨委負(fù)總責(zé),做好與學(xué)校的溝通工作;各支部(單位)對(duì)幫扶工作負(fù)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的具體實(shí)施;支部書記(單位負(fù)責(zé)人)對(duì)貧困戶脫貧致富的幫扶工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做好幫扶工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。
    (三)各支部(單位)要通過多種形式,廣泛組織全體機(jī)關(guān)工作人員在充分自愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)個(gè)人能力,盡力積極參與幫扶工作。
    (四)機(jī)關(guān)黨委將按照學(xué)校黨委的要求,建立扶貧工作檢查、考核機(jī)制。在20xx年扶貧工作結(jié)束前,每年年底組織一次檢查,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行總結(jié)和通報(bào),評(píng)選先進(jìn)單位和個(gè)人,并予以表彰,對(duì)未按要求搞好扶貧工作的,要求繼續(xù)開展相關(guān)工作,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇十一
    精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案__結(jié)對(duì)幫扶工作策劃方案導(dǎo)讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案_結(jié)對(duì)幫扶工作策劃方案》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶是一項(xiàng)很有意義的扶貧政策,幫扶城鄉(xiāng)困難家庭利于縮減貧富差距。下面是我為大家整理的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案,一起來看看吧!精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案一20x...精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶是一項(xiàng)很有意義的扶貧政策,幫扶城鄉(xiāng)困難家庭利于縮減貧富差距。下面是我為大家整理的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案,一起來看看吧!精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案一20xx年根據(jù)縣委、縣政府的相關(guān)要求,我辦定點(diǎn)幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村。為了更好的貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和縣扶貧工作要求,全方位地開展扶貧工作,努力提高定點(diǎn)扶貧工作實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合我辦扶貧幫困工作的實(shí)際情況,制定我辦扶貧幫困工作計(jì)劃:
    一、要切實(shí)重視扶貧幫困工作,深入幫扶村調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,提出解決脫貧致富的好方法。
    1、成立扶貧幫困小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。確保領(lǐng)導(dǎo)有力,責(zé)任落實(shí),工作人員到位。
    2、外辦主要領(lǐng)導(dǎo)同志要深入幫扶點(diǎn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、庫早齊村村委領(lǐng)導(dǎo)共同研究幫扶工作思路和年度實(shí)施計(jì)劃。
    二、要實(shí)實(shí)在在為幫扶村辦好事、辦實(shí)事。
    1、積極聯(lián)絡(luò)上級(jí)單位,對(duì)阿迦汗基金第二期項(xiàng)目給予支相關(guān)的幫助村扶貧幫困計(jì)劃工作計(jì)劃。
    2、爭(zhēng)取自治區(qū)外辦資金和政策加大對(duì)別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的支持。
    3、深入農(nóng)村基層黨員、群眾之中交心談心,宣傳黨的扶貧致富方針、政策,鼓勵(lì)村民自力更生,改變落后面貌,謀劃新發(fā)展。
    4、在節(jié)日期間,對(duì)別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村的貧困戶進(jìn)行走訪慰問。
    三、
    做好自治區(qū)外辦幫扶工作針對(duì)自治區(qū)外辦幫扶對(duì)別斯鐵熱克鄉(xiāng),我辦應(yīng)積極與自治區(qū)外辦溝通,落實(shí)政策資金情況,將該鄉(xiāng)的需求情況及時(shí)上報(bào)、反饋,努力做好銜接工作。
    精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案二春節(jié)我回到馬吉米村,看到粉粉的桃花占滿了山頭,啊,春天來了!又是新的一年,需要做個(gè)工作計(jì)劃,雖然我已經(jīng)調(diào)離馬吉米村,但是我會(huì)把扶貧濟(jì)困的工作堅(jiān)持下去,請(qǐng)大家放心,也請(qǐng)大家繼續(xù)支持我,也對(duì)我多提點(diǎn)建議。
    5、做好110名貧困學(xué)生資助工作;6、給孩子過一個(gè)元宵節(jié)、兒童節(jié);7、在3月和9月給馬吉完小的本村戶籍小學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金;8、為村里的70多位60歲以上的老人募集紅花油、活絡(luò)油、新棉衣、棉被;9、努力解決馬吉米村最后一條溜索該成橋,讓孩子讀書徹底不過溜索;10、為兩戶孤寡老人修建新的水泥柱木頭房;11、購買新品種果樹苗、給村里群眾栽種;12、給捐助我們衣物的300多位朋友一一打電話,通知并感謝他們;13、新種一片草果地,以扶持群眾、共同受益的方式,解決一部分工作經(jīng)費(fèi);**、帶村干部和養(yǎng)蜂農(nóng)戶去昆明參觀學(xué)習(xí);**、完善一下博客的內(nèi)容或者結(jié)構(gòu),讓大家更直觀的了解我們的扶貧濟(jì)困工作;**、全面總結(jié)六年來馬吉米村扶貧濟(jì)困的工作;精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案三根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"工作的實(shí)施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))和《博羅縣扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"工作實(shí)施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號(hào))等文件的要求和有關(guān)會(huì)議的部署,為切實(shí)做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"幫扶工作,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,提出如下工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為總?cè)蝿?wù),以貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,實(shí)施扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"工作責(zé)任制,逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力。
    二、目標(biāo)任務(wù)和工作思路根據(jù)有關(guān)工作要求,我局從20xx年起,用三年時(shí)間,建立和實(shí)施"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,采取"一村一策、一戶一法"等綜合扶貧措施,通過一系列幫扶活動(dòng),發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟(jì),增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,使被幫扶的貧困戶(年人均純收入**00元以下)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,50%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上,使對(duì)口幫扶對(duì)象實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標(biāo)。
    我局開展扶貧開發(fā)的基本思路:一是有統(tǒng)有放,統(tǒng)分結(jié)合。統(tǒng)籌制定總體計(jì)劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟(jì);辦公室具體協(xié)調(diào)各責(zé)任單位的扶貧開發(fā)工作,建立扶貧開發(fā)幫扶臺(tái)賬和動(dòng)態(tài)檔案,《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點(diǎn)工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責(zé)任到戶,并針對(duì)各貧困戶的具體實(shí)際開展系列扶貧活動(dòng)。二是抓住根本,突出重點(diǎn)。避免失學(xué)、智力扶貧和技術(shù)支持作為扶貧工作的三個(gè)重點(diǎn),按照"根本脫貧辦法是增強(qiáng)貧困村貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展能力"的思路,堅(jiān)持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則,針對(duì)每個(gè)貧困戶不同的致貧原因,采取相應(yīng)的解決辦法,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
    三、進(jìn)度安排(一)20xx年3月至4月,將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責(zé)任人,簽訂《扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"工作責(zé)任書》,建立和實(shí)施"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。根據(jù)各自實(shí)際,按采取"一戶一法"的要求,制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
    (二)20xx年5月至20xx年下半年具體實(shí)施工作方案,積極開展系列幫扶開發(fā)活動(dòng),設(shè)法增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展及生產(chǎn)能力,幫助貧困戶子女上學(xué)等,使被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,達(dá)到年人均純收入2500元以上的工作目標(biāo)。
    (三)20xx年11月中旬,按照縣里的要求進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和總結(jié),對(duì)未完成任務(wù)的個(gè)人進(jìn)行督促批評(píng),加大扶貧力度,確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果,確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。
    四、幫扶方式(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如:幫貸助學(xué),不間斷地跟蹤貧困戶子女學(xué)習(xí)情況,幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的困難和問題,確保貧困戶的學(xué)齡子女不因生活貧困失學(xué);推薦符合條件貧困戶子女就讀免費(fèi)中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè),有勞動(dòng)能力又有條件走出去的,可直接通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)脫貧;雖然有勞動(dòng)能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)。
    等家禽家畜,采取多種方式幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
    (三)資金扶持——對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或庭院經(jīng)濟(jì)提供一定的啟動(dòng)資金扶持。
    (四)危房改造——積極爭(zhēng)取各級(jí)相關(guān)政府部門的支持,多方籌集資金,幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶,送愛心送溫暖。
    方案二:機(jī)關(guān)黨委扶貧工作實(shí)施方案根據(jù)《暨南大學(xué)關(guān)于桂湖村"規(guī)劃到戶,責(zé)任到人"扶貧工作實(shí)施方案》的總體要求以及分配給機(jī)關(guān)黨委的具體任務(wù),為切實(shí)完成學(xué)校交給的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)扶貧總體目標(biāo),制定本扶貧工作實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)學(xué)校分配給機(jī)關(guān)黨委的具體指標(biāo)、任務(wù)及總體要求,結(jié)合扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,建立"機(jī)關(guān)黨委總抓負(fù)責(zé),任務(wù)分解到各支部,各支部落實(shí)幫扶指標(biāo)、措施,全體機(jī)關(guān)工作人員積極參與"的工作機(jī)制,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,具體落實(shí)工作責(zé)任,著力幫助扶貧對(duì)象改變生產(chǎn)和生活條件,提高其自我發(fā)展能力,讓其實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
    要手段,確保幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)脫貧致富,被幫扶的貧困人口達(dá)到農(nóng)村人均年純收入2500元以上,幫扶村基本改變落后面貌。
    三、具體任務(wù)(一)學(xué)校分給機(jī)關(guān)黨委的幫扶對(duì)象是:清遠(yuǎn)市清新縣禾云鎮(zhèn)桂湖村赤水、下角、根竹坑和擔(dān)川坳等自然屯的5戶貧困戶,7個(gè)五保戶;(二)貧困戶需要從物質(zhì)、技術(shù)上以及勞力輸出等方面幫扶,而五保戶只需在年節(jié)時(shí)進(jìn)行一些慰問工作即可;(三)根據(jù)摸底情況以及各個(gè)支部(單位)的人數(shù)等實(shí)際,機(jī)關(guān)黨委將任務(wù)分解到各個(gè)支部(單位),采取6個(gè)支部(以機(jī)關(guān)黨委委員所在支部為組長(zhǎng)單位)幫扶一個(gè)貧困戶,慰問1-2個(gè)五保戶的辦法,確保搞好本次扶貧工作。(具體任務(wù)分配詳見附件1)四、具體措施(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室。由機(jī)關(guān)黨委委員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),各個(gè)支部書記擔(dān)任成員。機(jī)關(guān)黨委辦及抽調(diào)部分支部的一些成員組成聯(lián)絡(luò)辦。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見附件2)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)各支部進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各個(gè)支部(單位)負(fù)責(zé)制定扶貧具體計(jì)劃和行動(dòng)。辦公室負(fù)責(zé)跟學(xué)校扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系與溝通,并對(duì)各支部負(fù)責(zé)提供各種信息和幫助。
    (二)制定3年計(jì)劃和年度計(jì)劃。在組長(zhǎng)單位的牽頭下,各組在摸底、掌握扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)上,制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計(jì)劃,于11月**日前交到機(jī)關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦公室。
    (三)在機(jī)關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦提供扶貧對(duì)象部分資料的基礎(chǔ)上,各組再進(jìn)一步深入扶貧點(diǎn),做更為詳盡地了解貧困戶家庭實(shí)際情況及脫貧計(jì)劃的工作,并建卡造冊(cè),為全面實(shí)施"一戶一法"扶貧計(jì)劃打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    五、幫扶內(nèi)容(一)捐款捐物、節(jié)日慰問:根據(jù)貧困戶的需要發(fā)動(dòng)本單位工作人員捐贈(zèng)一定物款,包括送醫(yī)送藥、工具、農(nóng)具等。另外,每逢節(jié)假日,視情況進(jìn)行慰問;(二)購買其農(nóng)產(chǎn)品:幾年內(nèi)定好計(jì)劃,以單位名義或發(fā)動(dòng)個(gè)人跟貧困戶以略高于市場(chǎng)價(jià)的方式訂購其農(nóng)產(chǎn)品,幫助其推銷農(nóng)產(chǎn)品;(三)幫助安排貧困戶勞力或技術(shù)輸出:比如,貧困戶子女或本身的勞力,可幫助安排他們到學(xué)?;蚴袃?nèi)某些單位就業(yè),增加其收入?;蜇毨舯旧碇饕?jiǎng)趧?dòng)力掌握某種技術(shù)、技能,也可以幫助介紹其到某處做工,發(fā)揮特長(zhǎng),增加收入;(四)幫助種、養(yǎng)植技術(shù)培訓(xùn):如,邀請(qǐng)專家為貧困戶提供種、養(yǎng)植技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)或提供有利條件,教會(huì)其"授人以漁",讓其掌握一門技術(shù)或具備脫貧條件;(五)組織"三下鄉(xiāng)"(即"文化、科技、衛(wèi)生服務(wù));(六)智力幫扶:為其子女送教或幫助開發(fā)智力。
    六、總體要求(一)各支部(單位)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)此次扶貧工作是省委、學(xué)校黨委布置的一項(xiàng)重要任務(wù),務(wù)必周密計(jì)劃,把它列入重要議事日程抓實(shí)抓好,確保達(dá)到學(xué)校要求。
    (二)要明確任務(wù),責(zé)任落實(shí):機(jī)關(guān)黨委負(fù)總責(zé),做好與學(xué)校的溝通工作;各支部(單位)對(duì)幫扶工作負(fù)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的具體實(shí)施;支部書記(單位負(fù)責(zé)人)對(duì)貧困戶脫貧致富的幫扶工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做好幫扶工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。
    (三)各支部(單位)要通過多種形式,廣泛組織全體機(jī)關(guān)工作人員在充分自愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)個(gè)人能力,盡力積極參與幫扶工作。
    (四)機(jī)關(guān)黨委將按照學(xué)校黨委的要求,建立扶貧工作檢查、考核機(jī)制。在20xx年扶貧工作結(jié)束前,每年年底組織一次檢查,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行總結(jié)和通報(bào),評(píng)選先進(jìn)單位和個(gè)人,并予以表彰,對(duì)未按要求搞好扶貧工作的,要求繼續(xù)開展相關(guān)工作,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇十二
    為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,注重把握“五個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)統(tǒng)一”的原則:即幫扶規(guī)劃與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合,開發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合,扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合,政府引導(dǎo)與全社會(huì)參與相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,嚴(yán)格按照工作方案,落實(shí)工作計(jì)劃,按照統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一幫扶行動(dòng),完成規(guī)定動(dòng)作,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇十三
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(宜黨發(fā)[20xx]5號(hào))要求,為更好地做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案。
    一、工作原則以建檔立卡為依據(jù),堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分類施策,切實(shí)做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理。
    二、工作目標(biāo)做到“三個(gè)確?!?,即確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對(duì)幫扶。確保貧困戶人均純收入年均2300元以上,確?!皟刹怀?、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)和“五年決戰(zhàn)同步小康”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
    扶。每名干部每年至少給予貧困戶300元幫扶金,結(jié)對(duì)幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。
    四、幫扶措施為了使精準(zhǔn)扶貧幫扶工作扎實(shí)開展,取得實(shí)效,具體措施做好“六幫扶”:
    1、產(chǎn)業(yè)幫扶。結(jié)合全鎮(zhèn)各村村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,選擇有利增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”格局,按照“公司+合作社(基地)+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)模式,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。
    2、助業(yè)幫扶。針對(duì)有勞動(dòng)能力或部分勞動(dòng)能力的貧困戶,加大技能扶助力度。結(jié)合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資金,舉辦專門的貧困人口技能培訓(xùn),抓好種植、養(yǎng)殖傳統(tǒng)技術(shù)和各種普通技術(shù)工種培訓(xùn),讓扶貧對(duì)象掌握1-2項(xiàng)職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。積極為扶貧對(duì)象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),幫助貧困對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè)。用好創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),支持貧困對(duì)象創(chuàng)業(yè),吸引貧困家庭大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    輟學(xué);幫助落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款和國(guó)家資助政策,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貸盡貸,確??间洿笾袑T盒5呢毨糇优畬W(xué)業(yè)不受影響,能如期畢業(yè)。
    4、醫(yī)療幫扶。針對(duì)因病致貧的貧困戶,加大醫(yī)療扶貧力度,要按規(guī)定實(shí)行大病救助、社會(huì)救助等醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧,確??吹闷鸩?,不因病加重負(fù)擔(dān)。對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助,加大物資、資金等扶助力度,幫助渡過難關(guān)。
    5、住房幫扶。針對(duì)未達(dá)到基本住房保障標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶,加大農(nóng)村住房保障力度。優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo);對(duì)列入移民和地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的貧困戶,實(shí)行政策疊加、傾斜扶持。
    6、政策幫扶。針對(duì)完全沒有勞動(dòng)能力的貧困戶,加大托底保障力度。尤其是純低保戶、五保戶實(shí)行重點(diǎn)政策保障,提高保障標(biāo)準(zhǔn),提高重大疾病救治水平。
    各村要結(jié)合實(shí)際,制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,對(duì)貧困對(duì)象致貧原因分析歸類,制訂分類脫貧措施。幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求,根據(jù)貧困家庭的實(shí)際情況,分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃。幫扶措施要因村因戶制宜,切實(shí)可行、持久生效。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇十四
    (1)實(shí)施“訂單”培訓(xùn)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,根據(jù)企業(yè)用工需求,縣就業(yè)局將開展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn),并將拿出部分資金對(duì)企業(yè)開展扶貧對(duì)象培訓(xùn)的給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)補(bǔ)貼。
    (2)提升就業(yè)技能。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,對(duì)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的扶貧對(duì)象給予每人每證1000元培訓(xùn)補(bǔ)助,提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對(duì)貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)學(xué)習(xí),并連續(xù)兩年每年補(bǔ)助2000元(其中中職補(bǔ)助一、二年級(jí),高職補(bǔ)助一、二、三年級(jí))。
    (3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動(dòng)就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,開發(fā)一批農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、保潔、服務(wù)業(yè)、治安巡邏等公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇十五
    2014年底我鎮(zhèn)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口為651戶1656人,其中有勞動(dòng)能力的貧困家庭432戶,1291人;無勞動(dòng)能力219戶365人。根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從2015年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,用2年時(shí)間,對(duì)上述建檔立卡貧困戶實(shí)施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責(zé)任到人”精準(zhǔn)幫扶。采取“一村一策、一戶一法”等精準(zhǔn)扶貧措施,為我鎮(zhèn)與全國(guó)同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2016年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象“兩不愁、三保障”,基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
    通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實(shí)施,使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達(dá)到“七個(gè)確?!蹦繕?biāo):一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);五確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);六確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);七確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇十六
    (1)優(yōu)先支持貧困村教育發(fā)展事業(yè)。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃,優(yōu)先支持建設(shè)貧困村義務(wù)教育學(xué)校,同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,讓貧困村群眾子女能就近享受公平優(yōu)質(zhì)教育資源。支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班,扶持民辦幼兒園建設(shè),使每個(gè)貧困村都建有一所普惠性、低收費(fèi)幼兒園。
    (2)加大貧困生資助力度。對(duì)建檔立卡的貧困生要直接落實(shí)享受現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策,逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策;對(duì)考取全日制普通高等學(xué)校的貧困生進(jìn)行資助,為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款。爭(zhēng)取國(guó)家傾斜支持,引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金,積極推動(dòng)社會(huì)力量開展“一對(duì)一”幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象。
    (3)開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇十七
    (1)科學(xué)制定規(guī)劃。對(duì)地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū),就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧,有序引導(dǎo)貧困人口向市區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移。根據(jù)摸底調(diào)查申報(bào),2016年—2020年我鎮(zhèn)每年計(jì)劃向上級(jí)申報(bào)搬遷移民100人,5年共計(jì)搬遷500人,其中搬遷貧困人口150人。
    (2)強(qiáng)化到戶扶持。搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助,對(duì)貧困搬遷戶可以疊加農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助,對(duì)特別困難的貧困搬遷戶,進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助。勞動(dòng)保障所要有針對(duì)性地開展技能培訓(xùn),引導(dǎo)搬遷戶到工業(yè)園就業(yè),動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一”幫扶,幫助解決后續(xù)發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、逐步能致富。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇十八
    按照20xx年環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的具體內(nèi)容和要求,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,重點(diǎn)推進(jìn),狠抓落實(shí),在農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)技推廣、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作,努力提高農(nóng)業(yè)資源利用效率、減少能耗排放和保護(hù)環(huán)境生態(tài),確保全年推廣沼氣500戶,一產(chǎn)能耗下降6%,年節(jié)能3萬噸標(biāo)煤。
    二、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為總體要求,以提高資源利用效率、降低廢棄物排放、保護(hù)環(huán)境為核心,將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、資源循環(huán)利用相結(jié)合,充分發(fā)揮政府部門主導(dǎo)作用,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,走投入少、效益高、可持續(xù)的發(fā)展道路,確保農(nóng)業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)完成。
    三、工作重點(diǎn)。
    1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)油、節(jié)電、節(jié)煤農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)機(jī)械技術(shù)及裝備,更新淘汰高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械、老舊漁船和裝備。推廣應(yīng)用復(fù)式聯(lián)合作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械,減少作業(yè)環(huán)節(jié)和次數(shù),降低農(nóng)業(yè)機(jī)械單位能耗。推廣節(jié)約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù),大力推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)能。
    程建設(shè)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè),建設(shè)秸稈、糞便、生活垃圾等有機(jī)廢棄物處理設(shè)施。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),廣泛應(yīng)用循環(huán)生態(tài)種養(yǎng)新模式。
    3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公節(jié)能管理工作。嚴(yán)格按照室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求,做到夏季不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度,并做到下班前半小時(shí)提前關(guān)閉。強(qiáng)化對(duì)會(huì)議室、辦公室、過道走廊等公共場(chǎng)所的節(jié)能用電管理,充分利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng),全面普及無紙化辦公,減少辦公耗材;強(qiáng)化節(jié)假日節(jié)水節(jié)電管理,對(duì)長(zhǎng)時(shí)間不使用的電器保持關(guān)閉狀態(tài);加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的節(jié)能控制,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行一車一卡購油,對(duì)問題車輛能夠做到定期維修保養(yǎng),過期及時(shí)淘汰報(bào)廢,并鼓勵(lì)多人合用車輛出差和辦公。
    4、著力提升龍頭企業(yè)加工水平。引導(dǎo)扶持糧油、茶葉、林果、蔬菜、水產(chǎn)、中藥材、油茶等綠色(低碳)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),促進(jìn)其生產(chǎn)和加工鏈條向營(yíng)養(yǎng)和保健食品延伸;鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和技改擴(kuò)建,引進(jìn)節(jié)能、低耗的加工生產(chǎn)線及配套機(jī)械設(shè)備,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提檔升級(jí);通過技術(shù)培訓(xùn)、考核評(píng)估、技術(shù)示范等方式,規(guī)范企業(yè)達(dá)到節(jié)能、減排、降耗行為。
    5、加快休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),增加綠色植被種群數(shù)量,維護(hù)生物多樣性,嚴(yán)格控制高耗能、高污染等有害化學(xué)物質(zhì)的生成,推進(jìn)節(jié)能減排。
    6、大力推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)。以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能為重點(diǎn),推廣應(yīng)用秸稈生物氣化、太陽能利用、能源作物開發(fā)利用、農(nóng)村生活污水處理等新型農(nóng)業(yè)技術(shù),廣泛開展測(cè)土配方施肥技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè),積極防治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,建立和完善污染減排體系,切實(shí)降低農(nóng)業(yè)面源污染。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強(qiáng)節(jié)能減排工作,成立縣農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
    組長(zhǎng):潘顯恩(黨組書記、局長(zhǎng))。
    副組長(zhǎng):李興剛(黨組成員、副局長(zhǎng))。
    雷國(guó)忠(黨組成員、副局長(zhǎng))。
    冷強(qiáng)松(黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng))。
    成員:田應(yīng)貴(農(nóng)業(yè)中心主任)。
    駱明貴(執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng))。
    潘秀華(新農(nóng)辦主任)。
    王毅(農(nóng)推站站長(zhǎng))。
    李吉軍(局辦公室主任)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李吉軍兼任辦公室主任,各成員單位確定一名業(yè)務(wù)骨干作為辦公室聯(lián)絡(luò)員。
    五、工作要求。
    1、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排的決策和部署上來,不斷提高落實(shí)節(jié)能減排的自覺性和緊迫感,要實(shí)行一把手為主導(dǎo)的工作責(zé)任制,建立重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制,把節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)分解到各縣區(qū)、各直屬單位,強(qiáng)化監(jiān)督、管理和服務(wù),嚴(yán)格績(jī)效考核,確保任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
    2、加強(qiáng)科普宣傳,營(yíng)造節(jié)能良好氛圍。在農(nóng)村廣泛開展節(jié)能減排科普宣傳,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn),把節(jié)能減排作為新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”和農(nóng)民素質(zhì)教育工程的重要內(nèi)容,充分營(yíng)造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)講節(jié)約”的良好氛圍,逐步使節(jié)能減排成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。
    3、強(qiáng)化檢查督導(dǎo),加快節(jié)能工作進(jìn)程。加大農(nóng)業(yè)節(jié)能督導(dǎo)檢查工作力度,建立月報(bào)告、季調(diào)度和半年總結(jié)制度,及時(shí)準(zhǔn)確收集、反饋全市農(nóng)業(yè)節(jié)能統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)工作進(jìn)度定期開展通報(bào),將各項(xiàng)節(jié)能工作落實(shí),全面完成今年農(nóng)業(yè)能耗降低指標(biāo)。
    4、鼓勵(lì)科研開發(fā),推廣先進(jìn)技術(shù)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)和鼓勵(lì)大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等方面的科技力量攻關(guān)節(jié)能減排關(guān)鍵新技術(shù)。堅(jiān)持把龍頭企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體,鼓勵(lì)他們采用各種先進(jìn)、實(shí)用、環(huán)保節(jié)能的新設(shè)施、新工藝和新技術(shù)。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用。
    5、制定工作規(guī)劃,完善推進(jìn)措施。把節(jié)能減排作為各地農(nóng)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容,明確提出工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)節(jié)能規(guī)范,建立農(nóng)業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格控制對(duì)各種農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)和不合理利用。通過政策傾斜、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和用戶補(bǔ)助等多種激勵(lì)手段,鼓勵(lì)各地發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)經(jīng)濟(jì)。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案篇十九
    為了減緩農(nóng)村貧困,中國(guó)政府頒布了一系列的扶貧文件,實(shí)施了一系列的扶貧政策。下面是本站小編為大家整理的村級(jí)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案,歡迎大家閱讀。
    為進(jìn)一步完善我村精準(zhǔn)扶貧到戶的工作機(jī)制,精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象,因戶制定幫扶計(jì)劃,分類梯度實(shí)現(xiàn)脫貧,促進(jìn)我村貧困群眾脫貧致富,結(jié)合我村實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
    一、基本情況。
    圳頭村總戶數(shù)455戶,總?cè)丝?680人,耕地總面積1372畝,山林面積8786(其中油茶山4360畝),9個(gè)自然村,11個(gè)村小組。黨員51名,低保戶75戶(其中農(nóng)村低保68戶,111人;城鎮(zhèn)低保7戶,12人。),五保戶:5戶5人。瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,找準(zhǔn)致貧原因,逐戶制定措施,整合資源力量,加大投入力度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化保障機(jī)制,切實(shí)提高扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收脫貧,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(營(yíng)銷方案。
    策劃書。
    )
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    為確保到20xx年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要提出的目標(biāo),為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全村低于2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)的扶貧對(duì)象人口人均年收入全面達(dá)到4800元以上,全村農(nóng)村貧困發(fā)生率由20xx年的17.55%降到3%以下,貧困農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)高于全省平均水平的75%以上,全村貧困人口減少至49人。20xx年,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)減少貧困人口40名,貧困村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),增收產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,扶貧對(duì)象的技能素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,貧困對(duì)象的保障水平進(jìn)一步提高。
    三、對(duì)象范圍。20xx年,以20xx年農(nóng)民年人均純收入2736元(相當(dāng)于20xx年2300元不變價(jià))的國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn),以年人均收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶及家庭人口為建檔立卡貧困對(duì)象村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選村級(jí)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案精選。按照分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進(jìn)行識(shí)別,共識(shí)別貧困戶94戶,貧困人口286人,其中包括輕度貧困戶(扶貧開發(fā)對(duì)象)18戶60人,中度貧困戶(扶貧低保對(duì)象)60戶187人,重度貧困戶(純低保對(duì)象和農(nóng)村“五?!睂?duì)象)16戶39人(其中低保11戶34人,五保5戶5人)。20xx年,重點(diǎn)精準(zhǔn)扶持對(duì)象為20xx年底建檔立卡的扶貧開發(fā)和扶貧低保對(duì)象,即輕度和中度貧困對(duì)象,對(duì)重度貧困對(duì)象,采取政府托底保障解決。
    四、推進(jìn)措施。
    (一)完善貧困人口建檔立卡工作。
    堅(jiān)持客觀公平、公開公正的原則,完善貧困對(duì)象建檔立卡工作,做到底數(shù)清楚,動(dòng)態(tài)管理,扶持精準(zhǔn)。一是精確登記造冊(cè)。核實(shí)完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù),通過建檔立卡暨信息動(dòng)態(tài)管理,建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案,墻壁上有圖表公示公開,文件柜有資料臺(tái)帳,并及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是精確分清類別。按照扶貧開發(fā)對(duì)象、扶貧低保對(duì)象、純低保對(duì)象、農(nóng)村“五?!睂?duì)象四種類型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因,區(qū)分為因病、因殘等健康原因;因?qū)W教育原困;因?yàn)?zāi)、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、自身動(dòng)力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅(jiān)持開發(fā)扶貧與救濟(jì)扶貧“兩項(xiàng)驅(qū)動(dòng)”,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施落后的貧困村,幫助改善生產(chǎn)生活條件;對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶,扶持其發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè);對(duì)生存發(fā)展條件較差的貧困戶,優(yōu)先安排搬遷扶貧;對(duì)缺生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能的貧困戶,通過開展“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)。對(duì)純低保對(duì)象、農(nóng)村“五?!睂?duì)象,對(duì)沒有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶,采取政府托底保障,給予農(nóng)村最低生活保障扶持。
    (二)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)。
    通過加大對(duì)村級(jí)舊禮堂進(jìn)行改造,引進(jìn)制傘、制鞋等勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐,解決安排勞動(dòng)就業(yè)80人;加大對(duì)現(xiàn)有雨美人傘廠扶助,促其做大做強(qiáng),安排解決勞動(dòng)就業(yè)150人;三是做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,通過加強(qiáng)與鄉(xiāng)政府、縣勞動(dòng)就業(yè)局、縣工業(yè)園對(duì)接,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),安排解決勞動(dòng)就業(yè)崗位。
    (三)改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
    全力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,大力支持貧困村實(shí)施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環(huán)境的綜合治理,全面改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定基礎(chǔ)。加快推進(jìn)圳頭村至319道主干道拓寬改造,改善出行條件。全面實(shí)現(xiàn)25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標(biāo)。對(duì)25戶以下的農(nóng)戶通水泥路做好規(guī)劃,測(cè)量等,并將項(xiàng)目列入十三五扶貧計(jì)劃,逐步完善;借助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學(xué)飲水工程深入推進(jìn),解決貧困村農(nóng)民飲水安全問題,使全村100%解決飲水困難;加快農(nóng)村貧困對(duì)象危房改造和搬遷移民扶貧,加大扶貧開發(fā)對(duì)象危房改造力度,解決貧困對(duì)象居住安全問題,對(duì)山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實(shí)施危房改造項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取,整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金,全力解決居住安全問題。
    (四)增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力。
    通過加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升貧困戶的就業(yè)技能,增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力。加大貧困家庭學(xué)生資助力度,落實(shí)現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策,利用各類獎(jiǎng)助學(xué)項(xiàng)目,精準(zhǔn)用于建檔立卡扶貧開發(fā)對(duì)象;完善“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),開展產(chǎn)業(yè)技能教育培訓(xùn);以“陽光工程”為載體,開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);以就業(yè)培訓(xùn)為依托,開展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn);利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育、職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)資源,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行針對(duì)性的技能技術(shù)培訓(xùn)教育,確保貧困戶掌握1門以上實(shí)用技能,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
    (五)提高社會(huì)保障水平。
    對(duì)純低保對(duì)象、農(nóng)村“五?!睂?duì)象,對(duì)沒有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶,采取政府托底保障,給予農(nóng)村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、臨時(shí)救助等制度,逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合農(nóng)村低保條件的扶貧對(duì)象做到“應(yīng)保盡?!?,擴(kuò)大低保覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)扶貧對(duì)象的扶持,在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療保險(xiǎn)、臨時(shí)救助政策上,對(duì)扶貧對(duì)象給予政策扶持。
    工作計(jì)劃。
    按照《青川縣20xx—20xx年綜合治貧實(shí)施方案》,青委【20xx】249號(hào),《青川縣干部駐村幫扶。
    工作方案。
    》青委辦【20xx】125號(hào)、《曲河鄉(xiāng)20xx—20xx年綜合治貧實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合青城村實(shí)際,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)、貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作部署,全面推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制,實(shí)行貧困村、貧困戶全覆蓋幫扶制度,確保我鎮(zhèn)10個(gè)貧困村有單位定點(diǎn)幫扶,有駐村干部,有駐村工作隊(duì);3035戶貧困戶有幫扶責(zé)任人。通過精準(zhǔn)幫扶,使貧困戶及時(shí)得到救助,逐步渡過難關(guān),擺脫貧困,從根本上解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題,為實(shí)現(xiàn)到20xx年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
    二、基本原則。
    (一)實(shí)事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作過程中,堅(jiān)持從本單位、幫扶村、幫扶戶的實(shí)際情況出發(fā),充分尊重自然規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律,揚(yáng)長(zhǎng)避短,量力而行,科學(xué)制定幫扶村和幫扶戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展目標(biāo)和幫扶措施。
    (二)整村推進(jìn)、標(biāo)本兼治原則。按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)扶貧辦有關(guān)要求,對(duì)所幫扶村要進(jìn)行綜合整治,既要解決貧困群眾當(dāng)前生產(chǎn)生活困難問題,又要幫助貧困村制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),協(xié)調(diào)相關(guān)部門整合資源,集中投入,徹底改變幫扶村貧窮落后面貌。
    (三)自力更生為主、外界扶持為輔原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作中,要做好思想和組織動(dòng)員工作,引導(dǎo)教育扶貧對(duì)象克服“等、靠、要”思想,樹立自力更生、自我解困意識(shí),力求在外力的必要扶持下,通過貧困群眾自身不懈努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
    (四)相對(duì)穩(wěn)定、接力幫扶原則。結(jié)對(duì)幫扶不受干部工作調(diào)動(dòng)影響,結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象一旦確定原則上6年之內(nèi)不再調(diào)整。由于工作崗位變動(dòng)或者退休的干部由所在單位自行調(diào)整;調(diào)離安德鎮(zhèn)的干部,其幫扶對(duì)象由接任其工作崗位的人員繼續(xù)幫扶。
    為切實(shí)做好“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作,進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)合力,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,加快我村貧困群眾脫貧致富步伐,按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作的實(shí)施意見》(廣發(fā)〔20xx〕4號(hào))的文件通知精神,結(jié)合我村工作實(shí)際,緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計(jì)劃。
    一、基本情況。
    省級(jí)扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部,地處閩、浙、贛三省交界處,國(guó)土面積8.6平方公里,轄14個(gè)村民小組,農(nóng)戶425戶,總?cè)丝?310人,全村共有勞動(dòng)力980人,外出務(wù)工560余人。人均純收入3500元,其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶,貧困人口556人。其中扶貧開發(fā)對(duì)象88戶,人口341人;扶貧低保對(duì)象戶24戶,人口113人;純低保對(duì)象29戶,人口96人;農(nóng)村“五保戶”對(duì)象4戶,人口6人。
    二、致貧原因分析。
    我村四面環(huán)山,高山林立,溝壑縱橫,居住分散,交通不便,設(shè)施落后,村民只能以種植農(nóng)作物為生,但由于地貌和氣候原因,廣種薄收,又加上距離縣城較遠(yuǎn),村民的收入渠道狹窄,無穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。
    (一)缺乏勞動(dòng)力,家庭成員年老或殘疾。
    缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點(diǎn)。對(duì)農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員,不僅對(duì)家庭沒有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中,難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中,喪失勞動(dòng)能力的人口比重為25%,此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會(huì)對(duì)他們進(jìn)行救助。
    (二)長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病。
    貧困戶中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下,有的甚至債臺(tái)高筑。對(duì)貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對(duì)不能再扛、不能再拖的病,治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān),這類貧困戶因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
    (三)自然環(huán)境較差,資源缺乏。
    我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū),其中有40%的貧困人口生活在山區(qū),農(nóng)戶居住分散且遠(yuǎn)離場(chǎng)鎮(zhèn),交通不便,一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施,往往會(huì)因?yàn)闊o法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
    (四)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差。
    由于種種原因,許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。
    (五)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因。
    有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差,超過貧困線就不遠(yuǎn),若遇天災(zāi)人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等,就可能造成貧困或返貧。
    三、幫扶計(jì)劃。
    在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧辦的大力支持下,路亭山村認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶貧開發(fā)法律、法規(guī)和方針政策,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精神,因地制宜制定扶貧政策,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式,以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動(dòng)貧困戶脫貧,實(shí)現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標(biāo)。
    五,即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達(dá)五千畝以上、年銷售額達(dá)五千萬元以上,主要以合作社形式鼓勵(lì)貧困戶參與。
    三,即依靠果業(yè)的發(fā)展,為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)三百個(gè)以上。
    十,即合理使用扶貧資金,提高資金使用效率,切實(shí)解決貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息、資金和技術(shù)等瓶頸問題,確保帶動(dòng)貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。
    路亭山村爭(zhēng)取在五年內(nèi)使全村貧困戶的生活發(fā)生質(zhì)的變化,使其勞有其業(yè),居有定所、老有所依,最終脫掉貧困的帽子,走向致富的路子。
    四、保障措施。
    (二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動(dòng)員會(huì),把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶,充分利用橫幅、板報(bào)、微信等各種載體,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。
    (三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊(duì)伍中,選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔(dān)任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產(chǎn)生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。
    (四)加強(qiáng)督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)對(duì)村進(jìn)行考核,村(居)要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求,確保精準(zhǔn)扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度,通過民主選舉的方式,每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強(qiáng)化督促檢查。按照月分析、季通報(bào)、年考核的機(jī)制,定期進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性,全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。