演講稿是一種用于演講或演講比賽的準備稿件。寫總結(jié)時可以參考相關(guān)范文和經(jīng)典案例,汲取他人的經(jīng)驗和教訓,提高自己的寫作技巧。以下是小編為大家整理的一些寫作總結(jié)的范文,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?BR> 脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇一
同志們:
2月25日,黨中央隆重召開全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會,習近平總書記向全世界莊嚴宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。4月25—27日,習近平總書記親臨廣西視察,發(fā)表重要講話,強調(diào)要弘揚偉大脫貧攻堅精神,加快推進鄉(xiāng)村振興。5月7日,自治區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,回顧總結(jié)黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。
今天,我們在這里召開大會,主要是深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、視察廣西時的重要講話精神,學習貫徹全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會精神,回顧總結(jié)我市脫貧攻堅的奮斗歷程和寶貴經(jīng)驗,進一步激勵全市各族干部群眾,大力弘揚偉大脫貧攻堅精神,加快推進鄉(xiāng)村振興,為全面落實強首府戰(zhàn)略、加快打造引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極而不懈奮斗。
中國共產(chǎn)黨堅持把消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕作為重要使命,克難攻堅、接續(xù)奮斗,持續(xù)推進中國減貧事業(yè)。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),在解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題上取得了偉大歷史性成就,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。這是中華民族發(fā)展史上的永恒豐碑,是人類發(fā)展進程中的偉大傳奇,充分彰顯了習近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強烈的歷史擔當,彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,彰顯了社會主義大家庭的無比溫暖。廣西是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一,近年來,自治區(qū)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,按照“核心是精準、關(guān)鍵在落實、確保可持續(xù)”的思路,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),在國家扶貧開發(fā)成效考核中連續(xù)5年獲得綜合評價“好”等次,交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅廣西答卷,得到了習近平總書記的充分肯定。
南寧的脫貧實踐,是全國、全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)的生動縮影,是中國減貧奇跡的實際體現(xiàn)。2015年底,經(jīng)過精準識別,我市共有上林、馬山、隆安三個國家級貧困縣,邕寧區(qū)一個自治區(qū)級貧困區(qū),是典型的“大城市”帶“大農(nóng)村”。
這些年來,在黨中央、自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導下,市委始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇來抓,團結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾,堅持“跟上、盯住、辦好”,盡銳出戰(zhàn)、精準發(fā)力,實現(xiàn)4個貧困縣(區(qū))全部摘帽、421個貧困村全部出列、現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,在南寧這個全區(qū)脫貧攻堅主戰(zhàn)場上書寫了減貧奇跡的精彩篇章,必將在南寧的發(fā)展歷史進程中留下深刻的印記。
——農(nóng)村貧困人口全部脫貧。脫貧群眾不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全都有了保障,全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。據(jù)統(tǒng)計,南寧市2013年以來實現(xiàn)的脫貧人口超過60萬人。全市農(nóng)民人均純收入由2015年的9408元增加至2020年的16130元、增幅達71.4%,脫貧群眾的生活實現(xiàn)了歷史性跨越。
——農(nóng)村基礎(chǔ)條件明顯改善。黨的十八大以來,全市累計完成貧困村通屯道路建設(shè)8323公里,建制村通硬化路率達100%;所有行政村及自然村(屯)通生活用電、光纖寬帶和4g網(wǎng)絡(luò);實現(xiàn)義務(wù)教育控輟保學“雙清零”工作目標并持續(xù)保持,建檔立卡貧困家庭子女接受職業(yè)學歷教育和普通高校本科學歷教育達6.5萬人次以上;實現(xiàn)村村有標準化衛(wèi)生室,均能通過醫(yī)?!按遽t(yī)通”直接結(jié)算醫(yī)療費用;貧困人口全部落實“198”醫(yī)保政策,9.6萬名符合條件的60周歲以上貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險;全面完成6.31萬人易地扶貧搬遷和2.04萬貧困戶農(nóng)村危房改造;累計實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目6025個,惠及農(nóng)村人口達388.44萬人。農(nóng)村出行難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到了歷史性解決。
——農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。建成428個貧困村特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范園,實現(xiàn)所有貧困村全覆蓋,重點扶持桑蠶、晚熟柑橘、香樟、家禽、草食動物等五大產(chǎn)業(yè)和貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè),火龍果、沃柑、香蕉、茉莉花、香米、甜玉米、肉牛、黑山羊等特色扶貧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。建成扶貧車間351家,為6188名貧困群眾解決就業(yè)問題。我市實現(xiàn)了國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建全覆蓋,農(nóng)村電商覆蓋率達90%,2020年全市農(nóng)村電子商務(wù)交易額超30億元。鄉(xiāng)村農(nóng)文體旅加快發(fā)展、融合共興,建成廣西星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)65家、廣西星級農(nóng)家樂91家、廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點35家。
——群眾精神風貌煥然一新。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮,從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉(zhuǎn)變,26.69萬名貧困勞動力外出務(wù)工,4000多名貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè),4800多名貧困勞動力就近就地就業(yè),“脫貧光榮”理念深入人心。一部分貧困戶自己脫貧后,積極回饋社會,成為脫貧致富帶頭人,帶動周邊村屯貧困戶一起走上脫貧致富路。首府貧困群眾的內(nèi)生動力得到充分激發(fā),進一步提振了自立自強、奮發(fā)進取的精氣神。
——黨的基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實。從嚴落實“四級書記抓扶貧”,建立市領(lǐng)導掛點聯(lián)系制度,成立市脫貧攻堅戰(zhàn)前線指揮部,靠前指揮、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。堅持“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人鮮明導向,保持貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職整體穩(wěn)定,讓干部心無旁騖抓扶貧。精準選派1000多名第一書記、9900多名工作隊員,安排4.26萬名“一幫一聯(lián)”干部駐村入戶開展幫扶,廣大扶貧干部和人民群眾同吃同住,用他們的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”,贏得了廣大人民群眾的認可和好評,黨群干群關(guān)系更加融洽。持續(xù)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,基層黨建促脫貧攻堅能力水平進一步提升。村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,2020年全市村級集體經(jīng)濟收入全部達5萬元以上,總收入超6.54億元,村集體收入平均約42萬元,村級黨組織的服務(wù)保障能力進一步增強。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進一步堅定。
脫貧攻堅的成就令人倍感自豪,脫貧攻堅的艱辛令人難以忘懷。全市各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想,盡銳出戰(zhàn)、持續(xù)發(fā)力,緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,心往一處想、勁往一處使,形成合力攻堅的良好格局。廣大黨員干部特別是扶貧一線干部忠誠履職盡責,舍生忘死、無怨無悔,舍小家為大家,用心精準幫扶,用情感化群眾,用力破解難題,以實際行動踐行初心使命。社會各界特別是幫扶企業(yè)傾力相助、和衷共濟,通過就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與脫貧攻堅,以扶貧善舉彰顯社會大愛。廣東省、茂名市認真落實粵桂扶貧協(xié)作部署,從資金、項目、人才、就業(yè)等方面予以我市鼎力支持,體現(xiàn)了高度的政治自覺、強烈的責任擔當和對南寧人民的真摯感情。在這場史無前例的脫貧攻堅大戰(zhàn)中,每一位參與者都了不起,每一位奉獻者都是英雄。特別是我們永遠都不會忘記,有18名同志將寶貴生命奉獻給了脫貧攻堅偉大事業(yè),用實際行動詮釋了偉大脫貧攻堅精神,在壯鄉(xiāng)首府兒女心中矗立起了新時代不朽的精神豐碑!在此,我代表市委、市政府,向為南寧市脫貧攻堅作出貢獻的全市各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位,農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾,駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、志愿者,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,人民團體以及社會各界,致以崇高敬意!向關(guān)心和支持我市脫貧攻堅事業(yè)的中央單位、區(qū)直部門、廣東省和茂名市、駐邕部隊,表示衷心感謝!
同志們!
回顧這偉大的脫貧攻堅奮斗歷程,經(jīng)過大戰(zhàn)大考,我們積累了寶貴的經(jīng)驗,收獲了深刻啟示:
——必須加強黨的領(lǐng)導,發(fā)揮政治優(yōu)勢。全市各級黨組織始終堅持以習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導,把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和頭等大事,作為踐行“兩個維護”的重要檢驗,作為守初心、擔使命的實際行動,充分發(fā)揮各級黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,強化“四級書記抓扶貧”,深入實施“先鋒引領(lǐng)·脫貧攻堅”行動,把基層黨組織建設(shè)成為脫貧攻堅的堅強戰(zhàn)斗堡壘,讓黨員干部成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒隊,鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅一線高高飄揚。我們用好集中力量辦大事這個制勝法寶,整合各方資源,傾盡所有、用盡所能,推動資金、人才、技術(shù)等向貧困地區(qū)集聚,其中“十三五”期間全市共籌措落實各級扶貧資金133.16億元,為脫貧攻堅提供了有力保障。實踐充分證明,只要我們堅持黨的全面領(lǐng)導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行,充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,就一定能夠從容應(yīng)對前進道路上的各種復(fù)雜局面和風險挑戰(zhàn),辦成更多像脫貧攻堅這樣的大事難事,不斷開創(chuàng)首府各項事業(yè)發(fā)展新局面。
——必須踐行為民宗旨,緊緊依靠人民。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦貧困地區(qū)和貧困群眾“急難愁盼”,打好“四大戰(zhàn)役”“五場硬仗”,全面補齊短板弱項。我們堅持扶志扶智,強化脫貧攻堅感恩教育,加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓,引導群眾自力更生、艱苦奮斗,依靠勤勞雙手和頑強意志擺脫貧困、改變命運。實踐充分證明,只要我們始終堅持人民至上,把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神,解決好群眾所急所盼所思所憂,就一定能不斷創(chuàng)造一個又一個發(fā)展奇跡。
——必須緊密團結(jié)協(xié)作,匯聚強大力量。我們大力弘揚和衷共濟、團結(jié)協(xié)作精神,發(fā)揮好人大、政協(xié)及各民主黨派、群團組織在脫貧攻堅中的作用,引導社會各界共同關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心減貧事業(yè)、投身脫貧行動,扎實推動粵桂扶貧協(xié)作、定點幫扶等工作,構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力,形成了齊心協(xié)力扶貧濟困的生動局面。實踐充分證明,只要我們團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把全社會向上向善的正能量充分激發(fā)出來,就一定能匯聚起推動首府高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。
——必須堅持因地制宜,科學精準施策。我們嚴格落實習近平總書記提出的精準扶貧、精準脫貧基本方略,把精準扶貧方略貫穿到脫貧攻堅工作全過程各方面,圍繞解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等重點問題,結(jié)合實際采取最嚴格的識別方法、制定最嚴格的考核標準、實行最嚴格的退出機制,出臺“1+10”政策文件,深入實施脫貧攻堅“七個一批”“七大工程”,因村因戶因人精準施策,下足繡花功夫,對癥下藥、靶向治療、扶到根上,做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。實踐充分證明,只要我們堅持一切從實際出發(fā),善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出精準、精確、精細,采取務(wù)實管用的舉措,就一定能不斷破解制約發(fā)展的瓶頸問題,加快推動首府全方位“強”起來。
——必須勇于改革創(chuàng)新,強化擔當實干。我們始終解放思想、大膽創(chuàng)新,結(jié)合工作實際深化改革,采取一系列有力有效措施辦法,在全國首創(chuàng)市級脫貧攻堅戰(zhàn)前線指揮部工作指揮機制、運用公共資產(chǎn)負債管理智能云平臺,深入實施“強基礎(chǔ)、補短板”專項行動,建立完善促進易地扶貧搬遷可持續(xù)發(fā)展體制機制,形成了“雙培雙帶雙促”扶貧模式等一批在全區(qū)乃至全國推廣的經(jīng)驗做法,有力推動全市脫貧攻堅不斷取得新成效。我們大力實施基層干部工資待遇正常增長、松綁減負、容錯糾錯等關(guān)心關(guān)愛措施,全面實施“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人制度,出臺黨內(nèi)法規(guī)深入治理扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義,用好紅黑榜和問責約談制度,極大提振了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,一批“猛將”“闖將”“干將”在脫貧一線傾情奉獻、建功立業(yè)。實踐充分證明,只要我們積極探索、勇于創(chuàng)新,擔當實干、善作善成,充分調(diào)動干部隊伍工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,就一定能不斷創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。
同志們!
習近平總書記深刻指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只是完成了全面建成小康社會的底線任務(wù),我們決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,必須乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,在新的起點上譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
——不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。我們要用足用好五年“過渡期”政策,嚴格落實“四個不摘”要求,對脫貧群眾“扶上馬、送一程”,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。要加強對易返貧人口監(jiān)測,建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。加強對農(nóng)村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測,健全常態(tài)化幫扶機制,做好分層分類幫扶救助。要持續(xù)抓好脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)等重點工作,不斷增強鞏固脫貧成效的內(nèi)生動力。要扎實抓好易地扶貧搬遷特別是隆安震東集中安置區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,下更大功夫抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、拆舊復(fù)墾、設(shè)施完善、社區(qū)治理等工作,促進搬遷群眾融入當?shù)厣?,確保實現(xiàn)“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”的目標。
——大力弘揚偉大脫貧攻堅精神,全力推動鄉(xiāng)村振興開新局。我們要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅谒茉爨l(xiāng)村“形、實、魂”上持續(xù)發(fā)力,推動我市鄉(xiāng)村全面振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要加快建立健全責任落實機制,堅持四級書記抓鄉(xiāng)村振興,強化縣委書記“一線總指揮”職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成各級各部門共同推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。要強化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),大力推行農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?;?、集約化生產(chǎn),加快推動優(yōu)質(zhì)糧食、糖料蔗、水果等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,精心培育更多有競爭力的“邕系”農(nóng)業(yè)品牌,扎實推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收空間。要深入開展鄉(xiāng)風文明建設(shè),弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富老百姓的精神文化生活,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,加快構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
——著力提高人民生活品質(zhì),矢志不渝推動實現(xiàn)共同富裕。習近平總書記視察廣西時再次強調(diào),讓人民生活幸福是“國之大者”。全市廣大黨員干部要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把滿足人民對美好生活的向往作為工作的出發(fā)點和落腳點,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),用心用情用力解決群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實難題,下大力氣縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,讓廣大人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中過上高品質(zhì)的生活,讓全市人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
同志們!
過往可鑒,當下可為,未來可期。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話精神,真抓實干、善作善成、造福于民,加快推進鄉(xiāng)村全面振興,全面落實強首府戰(zhàn)略,為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開***農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會議,主要目的是總結(jié)2021年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾凝心聚力、攻堅克難、苦干實干,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。這次會議既是堅定目標、明確任務(wù)、細化職責的總部署,又是統(tǒng)一思想、振奮精神、狠抓落實的總動員。
剛才,會議傳達學習了《中國***農(nóng)村工作條例》及省委實施辦法,***和省市縣委農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,大家要認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我重點就學習貫徹***和省委、市委、縣委相關(guān)會議精神,今年要突出抓好的重點工作,講幾個方面的意見。
深入落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,堅決杜絕耕地非糧化。始終堅持“先謀而后動”,扎實做好前期調(diào)研,緊緊把握縣上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補利好政策,積極做好宣傳動員,支持農(nóng)業(yè)公司、種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和流轉(zhuǎn)大戶多種糧、種好糧,全面落實糧食生產(chǎn)到戶,盯死看牢耕地面積,落實小麥種植面積**萬畝、玉米種植面積**萬畝、高粱種植面積**畝、馬鈴薯種植面積**畝、油料作物種植面積**畝、豆類**畝,確?;巨r(nóng)田用于糧食生產(chǎn)。聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出發(fā)展食用菌、草莓、人參果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)完成食用菌畦栽**萬平方米、完成草莓種植**萬平方米、完成人參果種植**萬平方米、完成中藥材種植**萬平方米。將高標準農(nóng)田和糧食生產(chǎn)有效銜接,2022年度鎮(zhèn)域內(nèi)實施的高標準農(nóng)田面積可達3000畝以上,落實500畝以上人參果種植點2個。
壓實幫扶責任,健全“三類戶”常態(tài)化監(jiān)測幫扶機制,消除短板弱項,全面消除群眾困難。對因災(zāi)因病因疫等苗頭性問題,及時落實社會救助、醫(yī)療保障、就業(yè)幫扶等各類幫扶措施,強化監(jiān)測幫扶責任落實,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)鞏固提升“三保障”水平,持續(xù)開展農(nóng)村危舊房屋動態(tài)監(jiān)測和老舊土坯房抗震改造,根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組印發(fā)的《**縣2022年農(nóng)村住房抗震改造補助方案》,積極做好宣傳、排查及建設(shè)工作。借助防返貧保險利好政策,積極摸排申報,切實解決因病因災(zāi)因?qū)W因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減家庭的實際困難,織密困難群眾兜底保障網(wǎng)。
堅持因地制宜、因村施策,通過民主協(xié)商、座談交流、走訪了解等形式廣泛征求群眾意見,推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目的有效做法,著力推動2022年***鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)項目,不斷改善人居環(huán)境,提升鄉(xiāng)村整體風貌。生態(tài)環(huán)保是基礎(chǔ)性、底線性任務(wù),必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,狠下決心、久久為功,促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。深入推進全域無垃圾專項行動。在持續(xù)抓好公路邊、河道邊、村鎮(zhèn)周邊等重點區(qū)域整治的同時,加快重點集區(qū)域垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。要將市場化運行機制作為治本之策,通過推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化、市場化建設(shè),實現(xiàn)管干分離、城鄉(xiāng)一體、專業(yè)化運作的環(huán)衛(wèi)管理模式。全面規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)。開展違法建設(shè)清零專項行動,依法依規(guī)查處擅自改變農(nóng)用地性質(zhì),違法占用耕地等違法違規(guī)用地行為。嚴格執(zhí)行“一戶一宅”、占新騰舊、增減掛鉤等政策,持續(xù)推進農(nóng)村拆違治亂,對廢棄建筑、空置院落、殘垣斷壁、“土圍子”等要依法拆除,堅決整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等問題,讓農(nóng)村環(huán)境進一步凈起來、美起來、靚起來。
堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題抓起,以實實在在的工作業(yè)績和點點滴滴的發(fā)展變化,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,通過公益性崗位安置、落實保障政策等方式分類施策,精準助推農(nóng)村困難家庭解困脫困。充分發(fā)揮政府主導作用和經(jīng)營主體帶動作用,抓好資產(chǎn)確權(quán)、折股量化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持規(guī)范運作,做好風險防范。
堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,切實提高基層黨組織工作能力,扛起政治責任,主動落實發(fā)展任務(wù)。采取清單化辦法,把各項任務(wù)落細落實。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度,做到安排部署和推進落實無縫銜接。
堅持以人民為中心的發(fā)展思路,廣泛發(fā)動群眾參與,共同推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在農(nóng)業(yè)項目建設(shè)上,積極征求群眾意見建議,形成好的思路和辦法,充分利用獨特優(yōu)勢和天然稟賦,引導群眾發(fā)展集約化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),逐步形成高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)揮服務(wù)型政府作用,突出抓好項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇三
言語是指說話報表談話,或演講和流行作品。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:?。
總之,希望大家充分利用好今年僅剩的5個月時間,齊心協(xié)力、合力攻堅,推動全年目標任務(wù)完成,為實現(xiàn)“十四五”開好局起好步,建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古,共圓偉大中國夢作出民政系統(tǒng)的積極貢獻!
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同志們:
4月25—27日,習近平總書記親臨廣西視察,深入桂林、柳州、南寧市看望各族干部群眾,在南寧市聽取自治區(qū)黨委、政府工作匯報,發(fā)表重要講話,作出重要指示。深入學習貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神,是當前全區(qū)上下的首要政治任務(wù)。今天我們召開全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,就是要深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、視察廣西時的重要講話和重要指示精神,貫徹落實黨中央重大決策部署,回顧總結(jié)黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出部署,動員全區(qū)上下大力弘揚脫貧攻堅精神,奮進新時代、開啟新征程,加快推進鄉(xiāng)村振興,建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西。
剛才,我們授予了陳開枝同志“廣西扶貧工作特別貢獻者”稱號,表彰了一批脫貧攻堅先進集體和先進個人。我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府向陳開枝同志和所有獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!向為我區(qū)脫貧攻堅作出貢獻的各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位,農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾,駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、志愿者,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,人民團體以及社會各界,致以崇高敬意!向關(guān)心和支持我區(qū)脫貧攻堅事業(yè)的中央單位、廣東省、駐桂部隊以及港澳臺同胞、海外僑胞,表示衷心感謝!
2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!這是中國人民的偉大光榮,是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮!
反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的底線任務(wù),組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就,成功走出了一條中國特色減貧道路,為全球減貧事業(yè)作出了卓越貢獻。
脫貧攻堅的全面勝利,充分彰顯了習近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強烈的歷史擔當,彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,彰顯了社會主義大家庭的無比溫暖。在這場聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭中,習近平總書記親自掛帥、親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了前進方向、提供了根本遵循,全國上下聞令而動、合力攻堅,創(chuàng)造了亙古未有的光輝業(yè)績和彪炳千秋的偉大奇跡,極大地激發(fā)了每一個中華兒女的民族自豪感和國家榮譽感,凝聚起億萬中國人民接續(xù)奮斗、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強大力量。
廣西是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。習近平總書記高度重視、十分關(guān)心我區(qū)脫貧攻堅工作,多次作出重要指示批示。2015年3月,在參加全國兩會廣西代表團審議時,強調(diào)“決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊,堅決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞”;2017年3月,對廣西精準識別經(jīng)驗做法作出重要批示;2017年4月,在視察廣西時,提出“扎實推進民生建設(shè)和脫貧攻堅”明確要求;2019年6月,對黃文秀同志先進事跡作出重要指示;2020年5月,對毛南族實現(xiàn)整族脫貧作出重要指示。這次習近平總書記來廣西視察,對我區(qū)脫貧攻堅工作充分肯定,對加快鄉(xiāng)村振興提出明確要求。習近平總書記這些重要指示批示,是對我區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作的精準把脈精準指導,充分體現(xiàn)了對廣西發(fā)展的特殊關(guān)懷,對壯鄉(xiāng)各族人民的深情厚愛。我們始終牢記總書記的諄諄教導和殷殷囑托,全面貫徹總書記對廣西脫貧攻堅的重要指示批示精神,把脫貧攻堅作為最大政治責任和第一民生工程,堅持核心是精準、關(guān)鍵在落實、確保可持續(xù),凝心聚力、迎難而上、盡銳出戰(zhàn),全面打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全區(qū)634萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、5379個貧困村全部出列、54個貧困縣全部摘帽。在國家組織開展的省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核中,連續(xù)5年獲得綜合評價“好”的等次,如期兌現(xiàn)了向黨中央立下的“軍令狀”和向全區(qū)各族人民作出的莊嚴承諾,交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅廣西答卷,書寫了中國減貧奇跡的八桂華章。
——現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,為全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)。黨的十八大以來,我區(qū)年均減貧94萬多人,“兩不愁三保障”全部達標,飲水安全也都有了保障。2020年脫貧人口人均純收入11529元,比2015年建檔立卡時翻了兩番??h級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶比例達97%以上,芒果、柑橘、火龍果、油茶、桑蠶等扶貧特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列,形成縣有扶貧支柱產(chǎn)業(yè)、村有扶貧主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收致富產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。8年間,廣大貧困群眾的命運發(fā)生根本改變,日子過得更有甜頭、更有奔頭。
——脫貧地區(qū)生產(chǎn)生活條件極大改善,整體面貌發(fā)生翻天覆地變化。脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面改觀,公共服務(wù)水平大幅提升,民生社會事業(yè)長足進步,行路難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到歷史性解決。全區(qū)建成村屯道路7.1萬公里,具備條件的建制村全部通硬化路、通客車、通郵路;貧困村全部通動力電,貧困戶全部通生活電;貧困村全部通光纖網(wǎng)絡(luò),全部覆蓋4g網(wǎng)絡(luò)。建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學輟學動態(tài)清零,子女接受職業(yè)學歷教育和普通高校本科學歷教育達132.8萬人次以上;村村有標準化衛(wèi)生室,貧困人口全部落實“198”醫(yī)保政策;全面完成71萬人易地扶貧搬遷和26萬貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù);全面解決153.2萬貧困人口飲水安全問題。脫貧地區(qū)處處展新貌、換新顏、呈現(xiàn)新氣象。
——脫貧群眾精神風貌煥然一新,奮發(fā)向上精氣神全面提振。廣大貧困群眾實現(xiàn)物質(zhì)和精神“雙脫貧”,思想觀念從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。426萬貧困人口通過產(chǎn)業(yè)增收脫貧,70%以上的脫貧戶家庭主要收入來源于務(wù)工收入,越來越多的脫貧群眾依靠聰明才智和勤勞雙手創(chuàng)造幸福美好生活,自力更生、脫貧光榮的精神蔚然成風。身殘志堅、從貧困戶到脫貧致富帶頭人的南寧市上林縣白圩鎮(zhèn)韋忠勇,在自己脫貧后,沒有忘記回饋社會,先后帶動周邊村屯149戶貧困戶走上脫貧致富路。壯鄉(xiāng)貧困群眾內(nèi)生動力得到激發(fā)、意志得到錘煉,走向共同富裕的底氣更足、干勁更足。
——基層黨組織建設(shè)更加堅強有力,黨群干群關(guān)系更加融洽。全區(qū)集中連片特困地區(qū)市、貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職保持整體穩(wěn)定,確保攻堅期內(nèi)主將不換、軍心不散;累計1.04萬名貧困村第一書記和6.09萬名工作隊員扎根基層、奮戰(zhàn)一線,1.75萬名科技特派員上門服務(wù)、接力幫扶,52.3萬名幫扶干部同貧困群眾結(jié)對子、交朋友、認親戚,為群眾出點子、辦實事、解難題,贏得了群眾的高度評價和真心認可。一心只為村民干實事的百色市右江區(qū)泮水鄉(xiāng)馱安村駐村第一書記齊書亞,通過狠抓支部建設(shè),實現(xiàn)了村黨支部從“軟弱渙散黨組織”到“自治區(qū)五星級黨組織”、村集體經(jīng)濟從“空殼村”到“自治區(qū)集體經(jīng)濟示范社”的華麗轉(zhuǎn)身。廣大基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,村(社區(qū))黨組織書記“領(lǐng)頭雁”作用更加凸顯,村集體經(jīng)濟“空殼村”全部消除,基層治理能力和水平明顯提升,黨群干群關(guān)系更加緊密。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進一步堅定。
——民族關(guān)系更加團結(jié)和睦,邊疆地區(qū)更加鞏固安寧。全區(qū)376.5萬建檔立卡少數(shù)民族貧困人口、邊境地區(qū)53.76萬貧困人口全部脫貧。毛南族提前實現(xiàn)整族脫貧,瑤、苗、侗、仫佬等少數(shù)民族徹底解決絕對貧困問題,各族人民攜手邁進全面小康,邊民生產(chǎn)生活條件大幅改善,守邊固邊、穩(wěn)邊興邊基礎(chǔ)不斷鞏固提升,民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)發(fā)展面貌發(fā)生歷史性巨變。中華民族共同體意識在八桂大地深深扎根,各族人民深度交往交流交融,和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,呈現(xiàn)出民族團結(jié)和睦、邊疆鞏固安寧、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。
我區(qū)集“老、少、邊、山、庫”于一體,曾經(jīng)是全國貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大的省區(qū)之一,2013年建檔立卡貧困人口數(shù)量排全國第五,全區(qū)111個縣(市、區(qū))中,106個有扶貧任務(wù),貧困發(fā)生率20%以上的貧困縣有37個、50%以上的貧困村有888個。面對艱巨繁重的脫貧攻堅任務(wù),壯鄉(xiāng)兒女義無反顧奔赴脫貧攻堅一線,勠力同心、眾志成城,用不懈拼搏繪就了消除絕對貧困的壯美畫卷。
奮斗充滿艱辛,成績來之不易!在我區(qū)脫貧攻堅的戰(zhàn)場上,用美好青春詮釋初心使命、譜寫新時代青春之歌的黃文秀,滿腔赤誠為扶貧、舍身取義終不悔的藍標河,奉公為民鞠躬盡瘁、把“扶貧路”當“長征路”的黃景教,轉(zhuǎn)戰(zhàn)脫貧不改軍人本色、奮不顧身交出無悔答卷的張華等176位同志,將生命永遠定格在脫貧攻堅征程上,生動詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命。脫貧攻堅殉職人員的付出和貢獻彪炳史冊,歷史不會忘記他們!壯鄉(xiāng)人民永遠緬懷他們!全區(qū)數(shù)十萬扶貧干部、無數(shù)援桂幫扶干部和廣大普通群眾,為脫貧攻堅事業(yè)舍小家為大家、忘我奉獻,生動演繹了一個個可歌可泣的感人故事,合力奏響了一曲曲蕩氣回腸的英雄贊歌。我們要從這些可愛可敬的先進人物和可歌可泣的英雄事跡中汲取奮進力量、傳承拼搏精神,為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西再立新功、再譜華章!
廣西脫貧攻堅的全面勝利,是中國減貧史上濃墨重彩的一頁。這次習近平總書記視察廣西時指出,經(jīng)過艱苦努力,困擾壯鄉(xiāng)的絕對貧困問題歷史性地得到解決。取得這場偉大勝利,最根本在于習近平總書記的親自指揮,在于黨中央的堅強領(lǐng)導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。我們堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,舉全區(qū)之力,集全民之智,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),積累了寶貴經(jīng)驗,收獲了深刻啟示。
——我們始終堅持黨的領(lǐng)導、層層壓實責任,構(gòu)筑嚴密的組織保障體系。全區(qū)上下始終提高政治站位,堅持以習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導,自覺把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為踐行“兩個維護”的重要檢驗,作為守初心、擔使命的實際行動。全面落實自治區(qū)負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村實施的責任制,堅持五級書記抓扶貧,層層簽訂“責任書”。強化扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,設(shè)立扶貧專責小組,實行“年部署、季會商、月調(diào)度、周暗訪”工作推進機制。狠抓黨建促脫貧攻堅,全面推行黨組織“星級化”管理,讓基層黨組織強起來、活起來、壯起來,成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒隊,鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅一線高高飄揚。實踐證明,只要我們堅持黨的領(lǐng)導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進,就一定能戰(zhàn)勝前進道路上的任何艱難險阻,不斷從勝利走向新的勝利。
——我們始終堅持人民至上、精準靶向施策,確保扶到點上、扶到根上。堅決落實精準扶貧精準脫貧基本方略,以非常之策和超常之舉,下足繡花功夫,有效解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”等問題。組織25萬名干部進村入戶,完成“史上最嚴”精準識別。聚焦貧困地區(qū)和貧困群眾“急難愁盼”,對標“三保障”和飲水安全目標,打好“四大戰(zhàn)役”“五場硬仗”,全面補短板強弱項。嚴把退出質(zhì)量關(guān),制定貧困戶“八有一超”、貧困村“十一有一低于”、貧困縣“九有一低于”脫貧摘帽標準,嚴格開展貧困戶脫貧“雙認定”和貧困村、貧困縣退出認定,確保脫貧質(zhì)量經(jīng)得起歷史和人民檢驗。在國家組織的第三方評估中,我區(qū)貧困人口識別準確率和退出準確率連續(xù)5年位居全國前列。實踐證明,只要我們牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,緊盯目標不放松,堅定信心不動搖,馳而不息、久久為功、精準施策,就一定能破解難題、推動發(fā)展。
——我們始終堅持聚焦重點難點、集中攻堅突破,堅決啃下難啃的“硬骨頭”。聚力攻克深度貧困堡壘,制定出臺支持深度極度貧困地區(qū)的超常規(guī)政策措施,加大資金傾斜投入,增派駐村幫扶干部,統(tǒng)籌實施“八大工程”,解決影響脫貧摘帽的突出問題。特別是為化解疫情不利影響,出臺17條硬措施,實施掛牌督戰(zhàn)。過去的深度極度貧困村搖身變成遠近聞名的示范村、小康村,南丹白褲瑤、賀州平桂土瑤等少數(shù)民族聚居區(qū)實現(xiàn)“一步跨千年”的滄桑巨變。實踐證明,只要我們堅持抓重點攻難點,集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn),就一定能推動短板弱項取得新突破、打開新局面。
——我們始終堅持全民動員、統(tǒng)籌各方資源,匯聚脫貧攻堅的磅礴力量。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,調(diào)動全社會廣泛參與,建立起跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和跨軍地的脫貧攻堅參與機制,構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充、共同發(fā)力的大扶貧格局。堅持政府過緊日子,優(yōu)先安排資金保障脫貧攻堅,8年來,中央、自治區(qū)、市縣財政專項扶貧資金累計投入822億元,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金401億元。實行“一幫一聯(lián)”,廣大黨員干部結(jié)對幫扶建檔立卡貧困戶、聯(lián)系貧困家庭學生。25家中央單位定點幫扶我區(qū)28個國定貧困縣,9112家區(qū)內(nèi)單位和駐桂單位定點幫扶貧困村。廣東省結(jié)對幫扶我區(qū)33個國定貧困縣,五年累計投入財政援助資金56.22億元,1.32萬家廣東企業(yè)到我區(qū)參與幫扶,粵桂“雙培雙帶雙促”貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育模式、消費扶貧等成為全國東西部扶貧協(xié)作典范。社會各界積極參與,1.18萬家民營企業(yè)結(jié)對幫扶9279個村,數(shù)量位居全國前列。需要特別強調(diào)的是,軍委機關(guān)部門、駐桂三軍部隊和廣西軍區(qū)為八桂脫貧攻堅的勝利做出了積極貢獻。實踐證明,只要我們充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的獨特優(yōu)勢,善用內(nèi)功、巧借外力,調(diào)動各方面力量,就一定能凝聚起攻無不克、戰(zhàn)無不勝的強大力量。
——我們始終堅持志智雙扶、強化感恩教育,有效激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,堅持輸血和造血并重,引導貧困群眾自立自強,通過自身勞動擺脫貧困、改變命運。大力推進參與式扶貧,實行以獎代補、勞務(wù)補助等幫扶方式,加強技術(shù)技能培訓,提高貧困群眾自我發(fā)展能力。組織貧困戶、脫貧戶、幫扶聯(lián)系人“三方”見面活動,在全國率先開展“脫貧感黨恩?奮進新起點”主題活動,感恩習近平總書記、感恩中國共產(chǎn)黨成為脫貧群眾的共同心聲。實踐證明,只要我們堅持人民主體地位,充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,就一定能在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中更好地造福人民。
——我們始終堅持真抓實干、嚴格督查考核,確保真扶貧、扶真貧、脫真貧。堅持把“嚴、實、真”的要求貫穿全過程各環(huán)節(jié),做到脫貧攻堅工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。實行督查暗訪、“紅黑榜”通報、周協(xié)調(diào)制度,開展常態(tài)化提醒約談,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。實施最嚴格的市縣扶貧成效“四合一”考核和第三方評估,有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用。深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污腐敗、侵占、吃拿卡要等行為,糾治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義,給基層扶貧干部減負松綁。出臺和完善關(guān)心關(guān)愛基層干部的系列政策措施,激勵廣大干部在脫貧一線勇當“闖將”“猛將”“干將”。實踐證明,只要我們堅持求真務(wù)實的精神,踐行擔當為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮理念,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,就一定能創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的嶄新業(yè)績。
全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為我們解決發(fā)展不平衡不充分問題、實現(xiàn)共同富裕打下了堅實基礎(chǔ),極大地增強了我們建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西的底氣和信心。在脫貧攻堅這場偉大實踐中取得的這些重要經(jīng)驗和認識,彌足珍貴,必須倍加珍惜,我們要在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興進程中繼續(xù)堅持和發(fā)揚。
同志們!
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。習近平總書記視察廣西時強調(diào)指出,全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,要求我們弘揚偉大脫貧攻堅精神,把不發(fā)生規(guī)模性返貧作為底線任務(wù),健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化易地搬遷后續(xù)扶持,加快公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展。
我們要堅決貫徹落實習近平總書記對鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,大力弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,乘勢而上、再接再厲,像抓脫貧攻堅一樣抓鄉(xiāng)村振興,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在新的起點上譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
——我們要不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。我區(qū)一些脫貧地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)仍然比較薄弱,部分脫貧人口存在返貧風險,鞏固脫貧成果任務(wù)還很艱巨,要把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要加強易返貧致貧人口監(jiān)測,出臺我區(qū)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶實施辦法,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。對農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,健全常態(tài)化幫扶機制,做好分層分類幫扶救助。要落實好行業(yè)主管部門責任,進一步鞏固好“三保障”和飲水安全成果。要實施特色產(chǎn)業(yè)提升行動,調(diào)整優(yōu)化縣級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)模式,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。要把持續(xù)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)作為鞏固脫貧成果的重要舉措,強化粵桂勞務(wù)協(xié)作,拓寬就地就近就業(yè)渠道,支持扶貧車間規(guī)范發(fā)展,統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,延續(xù)生態(tài)護林員等就業(yè)穩(wěn)崗政策。要加強易地扶貧搬遷群眾后續(xù)扶持,突出抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,加強安置區(qū)社會綜合治理,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
——我們要穩(wěn)步推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,實現(xiàn)工作體系從脫貧攻堅順利轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興。要把工作做實做細,有序推進工作體系調(diào)整轉(zhuǎn)換。要穩(wěn)步推進政策銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定,在新政策出臺實施前,原有政策繼續(xù)實行。要有效推動幫扶機制銜接,建立健全鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣支持機制,對我區(qū)納入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的原深度貧困縣和自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣予以集中支持,并對這些重點幫扶縣定期開展監(jiān)測評估;堅持和完善粵桂協(xié)作機制,落實“十四五”時期粵桂協(xié)作框架協(xié)議,重點深化產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費、人才和社會助力等方面協(xié)作;完善定點幫扶機制,繼續(xù)爭取中央幫扶單位更大支持,區(qū)內(nèi)各單位要按調(diào)整后的定點幫扶關(guān)系做好幫扶工作;完善駐村工作機制,繼續(xù)向“十三五”脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區(qū))選派黨組織第一書記和駐村工作隊員,做好干部輪換和培訓;完善社會力量幫扶機制,組織開展民營企業(yè)“萬企興萬村”行動。要按照中央決定,統(tǒng)籌做好機構(gòu)隊伍銜接,圍繞鄉(xiāng)村振興新要求,加快將各級扶貧工作機構(gòu)重組為鄉(xiāng)村振興部門,原有機構(gòu)級別、人員編制、領(lǐng)導職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬事業(yè)單位保持不變。要抓緊理順黨委農(nóng)辦(鄉(xiāng)村振興辦)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門之間的工作關(guān)系,形成“1+1+1>3”的合力和效果,確保事有人抓、活有人干、責有人負,工作勁頭不松懈,鄉(xiāng)村振興創(chuàng)佳績。
——我們要加快建立健全責任落實機制,為推進鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅強保障。推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,任務(wù)量大、涉及面廣,必須采取更有力的舉措,匯聚更強大的力量。要認真總結(jié)借鑒脫貧攻堅期間建立的組織保障、專責小組、督查暗訪、工作專班、考核評估等行之有效的機制和辦法,抓緊建機制、立規(guī)矩、明責任。嚴格落實自治區(qū)負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實工作機制,堅持五級書記一起抓,縣委書記要履行好銜接工作“一線總指揮”職責,把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。要強化自治區(qū)、市、縣三級黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,構(gòu)建上下聯(lián)通、統(tǒng)一高效的決策議事協(xié)調(diào)機制。特別是要充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導小組指揮部的作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級各部門形成工作合力,全力推進鄉(xiāng)村振興工作。各行業(yè)部門要結(jié)合工作職責,加強對銜接工作的支持、指導和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的苗頭性、普遍性問題。要充分發(fā)揮考核風向標作用,將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作納入市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,科學設(shè)置考核指標,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作,壓緊壓實市縣鄉(xiāng)黨委、政府責任。各級紀檢監(jiān)察部門要加強日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,有力糾治鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的形式主義、官僚主義等。
——我們要全面塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”,促進鄉(xiāng)村振興開新局。年初,全區(qū)農(nóng)村工作會議圍繞習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興”部署要求,結(jié)合我區(qū)實際,從風貌塑形、產(chǎn)業(yè)做實、文化鑄魂三個方面對鄉(xiāng)村振興工作作出了系統(tǒng)部署。各地各部門要堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬我區(qū)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,持續(xù)在塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”上下功夫。要聚焦“風貌塑形”,堅持規(guī)劃引領(lǐng),有序推進“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制,加快實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,打造彰顯桂風壯韻的鄉(xiāng)村新風貌,讓鄉(xiāng)村美起來。要聚焦“產(chǎn)業(yè)做實”,立足林果蔬畜糖茶桑蠶等特色資源,突出綠色、富硒、長壽等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,總結(jié)推廣螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,培育一批在全國有影響力的“桂字號”農(nóng)業(yè)品牌,持續(xù)做實鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),貫通產(chǎn)加銷,融合農(nóng)文旅,不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)民增收空間,讓農(nóng)民富起來。要聚焦“文化鑄魂”,圍繞弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,傳承和發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強和改進鄉(xiāng)村治理,著力營造文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,構(gòu)建治理有效、充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會,讓鄉(xiāng)村精氣神提起來,在八桂大地上奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。
同志們!
拼搏成就夢想,奮斗鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,埋頭苦干、接續(xù)奮斗,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加快建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
同志們:
2月25日,黨中央隆重召開全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會,習近平總書記向全世界莊嚴宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。4月25—27日,習近平總書記親臨廣西視察,發(fā)表重要講話,強調(diào)要弘揚偉大脫貧攻堅精神,加快推進鄉(xiāng)村振興。5月7日,自治區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,回顧總結(jié)黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。
今天,我們在這里召開大會,主要是深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、視察廣西時的重要講話精神,學習貫徹全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會精神,回顧總結(jié)我市脫貧攻堅的奮斗歷程和寶貴經(jīng)驗,進一步激勵全市各族干部群眾,大力弘揚偉大脫貧攻堅精神,加快推進鄉(xiāng)村振興,為全面落實強首府戰(zhàn)略、加快打造引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極而不懈奮斗。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇四
同志們:
今天,市委、市政府召開這次全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進視頻會,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,落實省政府重點工作推進視頻會議要求,對全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作進行再安排、再部暑、再落實,督促各縣(市、區(qū))和各相關(guān)部門扛起政治責任,對標對表國家和省鞏固脫貧成果后評估考核指標,迅速補齊短板弱項,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,推動鄉(xiāng)村振興更好開局起步。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想,切實增強工作的使命感、緊迫感。
2021年以來,全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接以健全“五大體系”、堅持“五新”引領(lǐng)為主線,穩(wěn)妥推進機構(gòu)隊伍、政策舉措、工作機制銜接,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接穩(wěn)步推進、開局良好,特別是我市健全“五大體系”、堅持“五新”引領(lǐng)和子長市防返貧“四化機制”的做法得到了xxx省長的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下方面:一是扶貧機構(gòu)實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。市縣扶貧部門如期完成重組調(diào)整,順利轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興局,建立健全了上下聯(lián)動、分級負責的責任體系。二是政策措施跟進有力。扎實推動防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,對xxxx戶“三類戶”實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測,精準落實幫扶措施,堅決不讓一戶一人返貧。三是鞏固拓展脫貧攻堅成果深入推進。堅持“四個不摘”,保持主要幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定,各級財政銜接資金xx%以上用于扶持產(chǎn)業(yè),同步推進小額信貸和互助資金投放。脫貧人口就業(yè)穩(wěn)步超過上年水平。全市xxx萬套符合條件的搬遷安置住房不動產(chǎn)證全部辦理到位。開展了兩輪次“兩不愁三保障”及飲水安全“回頭看”專項行動,扎實開展到村“六查”、入戶“六問”,傾心為群眾辦實事、解難題,延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣五年規(guī)劃編制完成,全市脫貧基礎(chǔ)更加扎實,成效更可持續(xù)。四是新一輪駐村幫扶力量調(diào)整優(yōu)化。組織第一書記和工作隊員壓茬輪換,新選派第一書記xxx名、駐村工作隊xxx支、駐村工作隊員xxxx名,xxx個脫貧村、易地搬遷安置社區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點村、黨組織軟弱渙散村、紅色美麗村“五類重點村”實現(xiàn)幫扶全覆蓋。五是財政銜接項目資金管理規(guī)范高效。截至目前,我市財政銜接資金共安排項目xxxx個,完工xxxx個,完工率xxxx%,資金支出率xxxx%,擺脫了前段時間全省墊底的被動局面。
脫貧攻堅取得全面勝利后,國家設(shè)立了五年過渡期,并且在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核框架下,每年組織開展一次鞏固脫貧成果后評估,這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出,“黨中央決定,適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作,壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”。胡春華副總理也多次指出,“鞏固脫貧成果后評估工作要求相比脫貧攻堅考核評估,只會更高,不會降低”。去年10月27日,xxx省長在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進視頻會上強調(diào),“要扎實做好國家后評估準備工作,對標對表抓排查,針對問題抓整改,進一步夯實脫貧底色、成色,確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起實踐和歷史檢驗”。
從近期市級督查情況來看,當前我市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是因體制變化、機構(gòu)調(diào)整、基層換屆,各縣(市、區(qū))黨委政府和行業(yè)部門普遍存在對鞏固脫貧成果重視不夠,一些新任職領(lǐng)導政策不清、情況不熟、工作抓得不緊,一些干部還存在松勁懈怠思想。二是防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶入戶排查走訪不到位、不深入、不細致,存在應(yīng)納未納“體外循環(huán)”現(xiàn)象,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶落的不實。三是易地扶貧搬遷安置后續(xù)扶持政策落實不到位,社區(qū)化管理不完善,產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施跟進不到位。四是今年受冰雹、旱情、強降雨等災(zāi)害影響,部分群眾減產(chǎn)欠收,一些村道路、飲水、住房等設(shè)施受損嚴重,存在返貧致貧風險。五是新一輪駐村幫扶干部政策業(yè)務(wù)、村情戶情不熟悉,仍然存在不會干、不愿干的問題。六是部分縣區(qū)財政銜接配套資金不到位,項目完工率、資金支出率較低。
各級各部門要切實認清當前嚴峻形勢,進一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,清醒認識到我們當前的工作與后評估要求和兄弟市相比還有較大差距,絲毫容不得半點松勁懈怠。要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項“國之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上,迅速將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府安排部署上來,把這次后評估工作作為對我們工作成效的一次“全面體檢”,將迎檢工作與倒逼責任落實、促進提質(zhì)增效有機結(jié)合起來,采取針對性措施,一項一項盯著整改,一件一件盯著落實,確保整改不留死角、取得實效。
二、堅持問題導向、補短強弱,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
一要持續(xù)強化動態(tài)監(jiān)測幫扶。各縣(市、區(qū))黨政主要負責同志要履行好第一責任人責任,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要親自部署、靠前指揮,分管領(lǐng)導要下沉一線、親力親為,扎實開展好防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作,嚴把組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標準程序、督促指導、工作質(zhì)量、紀律作風六個關(guān)口,對農(nóng)村人口全覆蓋排查,重點做好易返貧致貧戶、脫貧戶的各類信息核實、采集、更新和錄入工作,進一步提升防返貧監(jiān)測信息精準化管理水平,為鞏固脫貧工作成效打好基礎(chǔ)?!八闹ш犖椤焙途W(wǎng)格員要從講政治的高度,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全、收支變化以及災(zāi)情可能造成的返貧風險,加大動態(tài)監(jiān)測幫扶排查力度,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,堅決杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。要持續(xù)壓緊壓實行業(yè)部門責任,特別是公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門要及時向鄉(xiāng)村振興部門推送風險預(yù)警信息,強化各部門信息比對,瞄準風險、對癥下藥、因戶施策,確保幫扶措施精準有效,確保防返貧監(jiān)測不留盲區(qū)死角。
二要著力提升“三保障”工作水平。要認真落實省上出臺的《防止因災(zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,全力防范化解返貧致貧風險,千方百計把災(zāi)情疫情影響降到最低,堅決防止因災(zāi)返貧致貧。義務(wù)教育方面,要繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,嚴格落實“七長責任制”,常態(tài)化開展控輟保學,確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學輟學。要及時下?lián)茚t(yī)療救助資金,加大對患大病重病脫貧人口醫(yī)療救助幫扶力度,動員脫貧群眾和農(nóng)戶積極參保,穩(wěn)妥推進醫(yī)保政策平穩(wěn)過渡。對因這次強降雨災(zāi)害排查出的c級危房,要在4月底完成修繕加固,d級危房和倒塌房屋要在今年6月底前,完成拆除重建并入住。對受損的飲水安全設(shè)施,要搶在封凍之前盡快修復(fù)完善,全力保障群眾生活的正常用水。對因災(zāi)經(jīng)營性收入大幅減少的,要通過就近就地落實公益性崗位安置等辦法,多渠道增加工資性收入。要全面落實農(nóng)村低保、臨時救助、殘疾人補貼等針對性幫扶措施,特別是要落實好“單人?!闭?,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
三要加大易地搬遷后續(xù)扶持。市縣發(fā)改部門要切實履行好牽頭部門工作責任,各相關(guān)成員單位要密切配合、同步推進,加強產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持保障,支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),圍繞安置區(qū)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),通過就地就近就業(yè)、組織勞務(wù)輸出、強化產(chǎn)業(yè)配置、托底解決困難人群就業(yè)等方式,確保有勞動力家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)。要加強安置社區(qū)治理,積極做好遷出地和遷入地就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保銜接,就近提供戶籍管理等屬地管理事項“一站式”服務(wù),促進搬遷群眾更好融入當?shù)?、安心生產(chǎn)生活。
四要保持財政銜接資金的穩(wěn)定性。國家和省上明確要求,縣級財政配套資金投入要保持總體穩(wěn)定。今年部分縣區(qū)財政銜接資金配套較去年減少,要克服困難、想方設(shè)法,盡快配套到位,保障重點任務(wù)順利完成。各縣(市、區(qū))要加快年度項目實施,對已實施項目竣工決算的要加快資金報賬進度,確保財政銜接資金項目完工率、資金支出率達到序時進度。
三、著眼有效銜接、精準發(fā)力,推進鄉(xiāng)村振興開好局起好步。
一要夯實鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,要繼續(xù)把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為首要政治任務(wù),全力推進有效銜接。一是聚焦重點群體,杜絕“體外循環(huán)”。要壓緊壓實各級責任,簡化監(jiān)測識別程序,將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因災(zāi)等突發(fā)嚴重困難戶及時納入監(jiān)測對象,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、有序退出。二是聚焦重點工作,實現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收致富。要突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持,全面落實好農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)直補資金,加大小額信貸政策支持,推行農(nóng)產(chǎn)品“期貨+保險”,有效防范農(nóng)戶自然災(zāi)害風險和市場風險。多渠道開發(fā)公益性崗位,繼續(xù)落實好護林員、護路員、護水員、光伏公益崗等政策,實現(xiàn)脫貧人口就地就近就業(yè)。三是聚焦重點區(qū)域,防止規(guī)模性返貧。延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,要用好用足省上出臺的支持政策,持續(xù)鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果,推進特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化公共服務(wù)水平,增強縣域發(fā)展能力,確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
二要推動實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要以開展鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建為抓手,帶動鄉(xiāng)村振興面上工作落地見效。各縣(市、區(qū))要強化典型引領(lǐng),率先實施一批鄉(xiāng)村振興示范村、重點村,為全市樹標桿、出經(jīng)驗。重點從以下四方面著手。一是推進農(nóng)村廁所革命。按照“整頓、完善、鞏固、提高”的總體思路,全力抓好摸排發(fā)現(xiàn)的問題廁所整改,因地制宜選擇改廁模式,穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。二是推進農(nóng)村生活污水治理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點,梯次推進農(nóng)村生活污水治理,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施,綜合治理農(nóng)村黑臭水體。三是推進農(nóng)村生活垃圾治理。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推進農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用。四是推進村容村貌整體提升。持續(xù)推進村莊清潔行動和鄉(xiāng)村綠化美化行動,推進村莊常年保持干凈整潔有序美麗。
三要加強合格項目儲備入庫。要以項目建設(shè)為引領(lǐng),全面推進工作重心向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。一是落實好銜接資金相關(guān)要求。縣級財政配套資金要保持投入總體穩(wěn)定,圍繞支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、支持銜接推進鄉(xiāng)村振興等儲備項目,嚴格按照村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、主管部門審核、領(lǐng)導小組審定、市級備案的程序入庫項目,落實好各級財政銜接資金60%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)政策,延川、延長、宜川3個脫貧縣使用涉農(nóng)整合資金安排產(chǎn)業(yè)項目的占比不低于上年度。二是補齊非貧困村發(fā)展短板。在脫貧攻堅期,資金主要支持貧困縣貧困村發(fā)展,出現(xiàn)了貧困村與非貧困村發(fā)展不平衡問題,基礎(chǔ)設(shè)施方面尤為突出。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實際情況,提前做好非貧困村項目儲備,嚴格項目論證入庫,縣上可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣中央銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè),補齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動縣域內(nèi)均衡發(fā)展。三是加強資金常態(tài)化監(jiān)管。嚴格落實財政銜接資金分配結(jié)果公告及資金項目公告公示制度,按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責”要求,落實資金監(jiān)管主體責任,全面實施預(yù)算績效管理,強化資金動態(tài)監(jiān)控,加強項目后續(xù)管理,規(guī)范收益分配使用。
一要壓實各級責任??h鎮(zhèn)村三級要落實主體責任,特別是縣(市、區(qū))黨委、政府主要負責同志要當好“一線總指揮”,全面負責本縣(市、區(qū))鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的責任落實、政策落實、工作落實和成效鞏固。市鄉(xiāng)村振興局要發(fā)揮牽頭作用,加強與市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)作配合,用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督導考核等工作機制,確保各項工作有序推進。市級各有關(guān)部門要按照職能職責,認真履行好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的行業(yè)主管責任、幫扶責任、監(jiān)管責任,推動各項具休工作落地落實,確保工作不留空檔、政策不留空白。特別要注意的是,在國家和省上后評估中新增了工商聯(lián)、文旅局、商務(wù)局等部門的評估內(nèi)容,要嚴格按照后評估要點,聚焦薄弱環(huán)節(jié),抓緊補齊短板,確保交出優(yōu)秀答卷。
二要凝聚推進合力。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨、工作量大、涉及面廣,要廣泛匯聚各方合力、持續(xù)用力。要用好無錫—xx對口協(xié)作機制,推動兩市由扶貧協(xié)作向全方位戰(zhàn)略合作升級,加快推進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、干部人才交流、就業(yè)幫扶、消費幫扶、社會幫扶,用好協(xié)作資金,努力在更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術(shù)互學、觀念互通、作風互鑒。要深入開展“萬企興萬村”行動,把政府引導、市場主導結(jié)合起來,鼓勵廣大民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把市場經(jīng)濟意識、先進管理理念帶到鄉(xiāng)村,把先進技術(shù)模式、現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入鄉(xiāng)村,把更多的就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)機會留給農(nóng)民,實現(xiàn)群眾增收、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、多方共贏。
三要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風。脫貧摘帽不是終點,而是新的起點,必須大力弘揚脫貧攻堅精神,力戒形式主義、官僚主義,乘勢而上、接續(xù)奮斗。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變作風,認真履職盡責,深入一線調(diào)查研究,把脫貧群眾的所需、所盼、所求轉(zhuǎn)化為補齊農(nóng)村發(fā)展短板的具體行動,充分激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。要加強督導督查,對在工作中作風漂浮、弄虛作假的干部追究責任,倒逼干部作風持續(xù)轉(zhuǎn)變,以強有力的紀律作風保障各項工作落到實處。要落實好第一書記和駐村工作隊工作經(jīng)費、生活補貼,幫助解決工作和生活中的實際困難,激勵各級干部全身心投入到工作之中,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),全力鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天上午我們組織市直幫扶單位負責人對*農(nóng)牧專業(yè)合作社肉牛養(yǎng)殖基地、*鎮(zhèn)*村糧飼兼用草畜循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范點、*鎮(zhèn)*村鄉(xiāng)村建設(shè)示范村及黃芪種植示范點、*村撂荒地整治示范點、城區(qū)面山綠化工程等進行了實地觀摩,現(xiàn)場學習了*縣在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和當前重點農(nóng)業(yè)工作中的一些好經(jīng)驗、好做法,感受非常深刻?,F(xiàn)在,我們召開*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作推進會議,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,以及中央和省委農(nóng)村工作會議精神,按照市委農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果工作會議部署要求,調(diào)度推進*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作,進一步壓緊靠實各級幫扶責任,凝聚市、縣兩級幫扶單位力量,動員各級干部“心往一處想、勁往一處使”,合力推動*縣做好鞏固拓展文章,走穩(wěn)鄉(xiāng)村振興之路。
前面,*同志通報了去年市直單位幫扶*縣的整體工作情況,總體來看各項工作取得了一定進展和成效,但也存在著一些不容忽視的問題。各幫扶單位要堅持問題導向,壓實責任、強化舉措、補齊短板,常態(tài)化長效化開展幫扶工作,切實將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興更好銜接起來。永祥同志就過渡期幫扶政策措施進行了詳細解讀,請大家認真學習、準確把握。*縣、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責同志分別作了發(fā)言,其他市直幫扶*縣單位和市級專責組提交了書面材料,請大家在今后工作中相互學習借鑒,共同抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、在科學研判發(fā)展形勢中認清現(xiàn)狀、增強信心。
(一)在肯定成績中增強信心。去年,*縣委、縣政府搶抓國家重點幫扶縣政策機遇,扎實有效推進鞏固成果、促進振興各項工作,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收、改善提升基礎(chǔ)條件、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面做了大量富有成效的工作。特別是在“三類戶”監(jiān)測幫扶上,積極爭取國家能源局、山東膠州市和省市30個幫扶單位幫扶,大力實施風電基地、青島林、金銀花健康產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)項目,全力發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),積極推動轉(zhuǎn)移就業(yè),切實強化兜底保障,牢牢守住了不讓一個群眾返貧的底線。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,圍繞打造“隴中百萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”,培育壯大草畜、果品、花椒、金銀花、新能源、勞務(wù)“六大特色”產(chǎn)業(yè)體系,初步形成了“西北部種草養(yǎng)畜、西南部金銀花、東南部果品”片區(qū)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,群眾增收基礎(chǔ)得到進一步夯實。同時,在國家第三方評估和財政銜接資金績效評價等“國考”上,得到了國家考核組和省上的充分肯定,考出了好成績。市級幫扶領(lǐng)導、各專責組、行業(yè)部門和幫扶單位堅決扛起幫扶責任,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,在培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、解決群眾急難愁盼問題等方面出錢出物出力,幫助*縣以及包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村解決了一大批困難問題,特別是聚焦去年11月9日幫扶工作推進會議上*縣提出的14個問題,主動作為、破解難題,碧玉鎮(zhèn)區(qū)風貌改造、*學校建設(shè)、牛谷河河道城區(qū)段治理等10個項目已得到協(xié)調(diào)解決,s207線碧玉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改線及風貌改造2個項目取得階段性進展,x306線馬營鎮(zhèn)區(qū)過境段改線、碧玉關(guān)遺址保護2個項目正在銜接省廳爭取支持,總體進展都比較好。駐村工作隊員堅持吃住在村、工作到戶,及時了解村莊發(fā)展所需、農(nóng)民群眾所盼,進村入戶宣講政策,積極爭取項目資金,組織實施幫扶項目,解決群眾特殊困難,得到了農(nóng)民群眾的廣泛認可。各級幫扶責任人帶著感情走訪聯(lián)系幫扶戶,制定完善“一戶一策”幫扶計劃,盡心竭力幫助解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的麻煩事、煩心事,有效發(fā)揮了幫扶作用??梢哉f,*縣的努力奮斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成績也值得肯定。
(二)在科學研判中把握現(xiàn)狀。對標新形勢下“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位和中央及省、市對“三農(nóng)”工作的部署要求,*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務(wù)依然艱巨繁重,工作中還存在一些突出問題亟待解決,我總結(jié)了一下,主要表現(xiàn)為“一高、一低、三重”這樣幾個特征:“一高”就是“三類人口”比例高?!叭惾丝凇睌?shù)量占全市總量的17.9%,現(xiàn)有患大病人口0.11萬人、慢性病人口0.75萬人、殘疾人口1.52萬人、高中及以上階段在校學生1.28萬人,這些人突發(fā)性和剛性支出較大,易返貧致貧因素較多?!耙坏汀本褪钱a(chǎn)業(yè)收入占比低。馬鈴薯、中藥材、林果等產(chǎn)業(yè)組織化、標準化程度不高,33家龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶2.49萬戶、僅占全縣農(nóng)戶總數(shù)的28%,且大部分企業(yè)停留在粗加工階段和初級產(chǎn)品層次,產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、增收貢獻率不高,農(nóng)民人均可支配收入中產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入僅占31.5%,過度依賴勞務(wù)輸轉(zhuǎn)?!叭亍?,一是基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)重。全縣有1101個自然村2491公里道路未硬化、硬化率僅為44.6%,有鑒定為安全住房的農(nóng)村土坯房3.2萬戶、占所有農(nóng)村住房的36.2%,房屋抗震性能和抵御自然災(zāi)害能力較弱。二是環(huán)境整治任務(wù)重。衛(wèi)生廁所普及率僅為34.4%,保潔員等公益性崗位作用發(fā)揮還不夠充分,群眾參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性沒有充分調(diào)動起來,農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問題經(jīng)常反彈。三是提升干部能力任務(wù)重。不論是縣上的干部,還是幫扶單位的干部,不同程度存在對相關(guān)政策研究學習不深入不全面,對過渡期干什么、工作如何抓思路不清,產(chǎn)業(yè)謀劃與支持政策銜接不緊密,能力素質(zhì)與“三農(nóng)”工作高質(zhì)量追趕發(fā)展要求不相適應(yīng)。
(三)在對標落實中爭先進位。今年以來,習近平總書記先后在中央政治局常委會會議、全國“兩會”期間參加政協(xié)聯(lián)組會等場合就糧食安全、鄉(xiāng)村振興等工作發(fā)表重要講話,提出了一系列工作要求,為我們做好工作提供了根本遵循。尹弘書記在省委農(nóng)村工作會議上指出,全省“三農(nóng)”工作進入鞏固脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興的銜接期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級的窗口期,鄉(xiāng)村建設(shè)進入加快補齊短板的機遇期,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村進入?yún)f(xié)同融合發(fā)展的突破期,提出要“大力實施強縣域行動,加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,扎實推進三產(chǎn)融合、四化同步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,穩(wěn)步有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作”。市委、市政府對標黨中央和省委、省政府關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的一系列部署要求,系統(tǒng)安排了全市“三農(nóng)”工作的方向、思路、任務(wù)和機制,提出了“5678”關(guān)鍵指標支撐下的“三更有、三倍增”發(fā)展目標。*縣和各幫扶單位要把思想行動統(tǒng)一到黨中央和省市部署要求上來,抓實鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項任務(wù),持續(xù)健全強化組織、人才、作風和機制四個保障,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,確?!叭r(nóng)”工作爭先進位、走在全省前列。
二、在全力補齊短板弱項中精準施策、攻堅克難。
要緊盯鞏固脫貧攻堅成果、壯大特色產(chǎn)業(yè)、加快鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在的短板弱項,靶向施策、精準發(fā)力。重點要在“四個聚焦”上求實效。
對未消除風險“三類人口”占農(nóng)業(yè)人口3%以上的村要重點監(jiān)測幫扶,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。四是保障糧食生產(chǎn)。今年市委市政府首次與各縣區(qū)簽訂糧食生產(chǎn)目標管理責任書,*縣要完成132.5萬畝、37萬噸的糧食生產(chǎn)任務(wù),其中小麥34.5萬畝、玉米51萬畝、馬鈴薯34萬畝、油菜15萬畝、其他糧食作物13萬畝,各項任務(wù)比較重。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要盯緊盯牢,把糧食和油料作物種植面積落實到戶、到地塊,實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點工作日報告周調(diào)度機制,確保糧食種植任務(wù)一分不欠、一畝不少。
二要聚焦“產(chǎn)業(yè)”增效,全面促進鄉(xiāng)村發(fā)展。重點抓好五個方面:一是打造產(chǎn)業(yè)集群。牧草產(chǎn)業(yè)要緊盯12萬畝種植目標,實施好良種提升工程,建設(shè)一批原種繁育基地和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范基地。肉牛、肉羊、生豬產(chǎn)業(yè)要緊盯肉牛飼養(yǎng)量突破18萬頭、肉羊飼養(yǎng)量突破40萬只目標,加快推進省級肉?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、生豬育肥場、24萬噸飼料加工廠、百萬頭生豬屠宰場、冷鏈物流等項目建設(shè),持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)延鏈增值。金銀花產(chǎn)業(yè)要加快“一基地兩園區(qū)”建設(shè),確保金銀花健康產(chǎn)業(yè)園一期工程在5月底前全面投產(chǎn),盡快形成標準化種植、精深化加工、市場化營銷的產(chǎn)業(yè)鏈條。黃芪產(chǎn)業(yè)要圍繞適宜區(qū)全覆蓋的目標,做到種子田、種苗田、示范田“三田齊抓”,完成種植規(guī)模10萬畝以上,并配套培引一批初加工合作社和加工企業(yè)。二是發(fā)展川河經(jīng)濟。市縣發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加快編制牛谷河綠色經(jīng)濟帶和平襄碧玉至雞川通道經(jīng)濟帶建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,同步發(fā)展襄南李店至常河經(jīng)濟帶,配套建設(shè)一批節(jié)水灌溉、日光溫室、鋼架大棚、冷鏈倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施,點狀布局發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和水務(wù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展蔬菜3.6萬畝以上,提高特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化、現(xiàn)代化發(fā)展水平。三是培育龍頭企業(yè)。要實施龍頭企業(yè)提升行動,在資金、信貸、稅收等方面落實龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策,今年新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,努力實現(xiàn)每個特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都有龍頭企業(yè)帶動。要規(guī)范提升合作社發(fā)展水平和帶動能力,健全完善龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場與農(nóng)戶多種類型的利益聯(lián)結(jié)機制,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育2-3家強強聯(lián)合、以強帶弱的高標準聯(lián)合社,組織農(nóng)戶建設(shè)集中連片標準化種養(yǎng)基地。四是提升品質(zhì)品牌。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門要深入實施“甘味”品牌營銷戰(zhàn)略,加大“甘味”農(nóng)產(chǎn)品和“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品推介認證力度,力爭年內(nèi)新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品2個、“甘味”農(nóng)產(chǎn)品1個。要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,加快建立*“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄和動態(tài)管理制度,積極組織生產(chǎn)經(jīng)營主體參加“農(nóng)交會”“綠博會”“藥博會”等專業(yè)展會,引導老百姓通過抖音、快手等平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品,不斷提升*產(chǎn)品的市場占有率和議價能力。五是強化服務(wù)支撐。市縣農(nóng)機、農(nóng)技等部門要加強產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),加快推進作物品種、栽培技術(shù)和機械裝備集成配套,圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供良種、良法、良技相配套的全流程社會化服務(wù)。農(nóng)技部門要組織農(nóng)技專家分區(qū)域、分作物包干服務(wù),深入田間地頭開展技術(shù)指導。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運,嚴查嚴打銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為,保證春耕生產(chǎn)物資供應(yīng)充足。
三要聚焦“基礎(chǔ)”改善,扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)。重點抓四個方面:一是村莊規(guī)劃編制要因村制宜。市自然資源局要指導縣上加快推進56個“多規(guī)合一”實用性村莊建設(shè)規(guī)劃編制,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,明確村莊分類,在保留傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌的基礎(chǔ)上,科學布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,絕不能出現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)“兩張皮”和“百村一面”問題。要對標3大類23項建設(shè)標準,加快碧玉鎮(zhèn)省級示范鎮(zhèn)和22個省市縣級示范村的創(chuàng)建進度,10月底前全面完成任務(wù)。二是人居環(huán)境整治要標本兼治。以農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、農(nóng)村污水治理及村容村貌提升為重點,持續(xù)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,健全完善評比、督導、獎懲、包干等工作機制,避免“緊一陣就見效、松一陣就反彈”的問題。要用好村級公益性崗位資源,發(fā)動群眾廣泛參與,持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、村容村貌大治理行動。特別是要堅持標準,宜水則水、宜旱則旱,年內(nèi)新建衛(wèi)生廁所1萬座以上。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要建管并重。市縣交通運輸部門要在農(nóng)村道路建設(shè)上優(yōu)先疏通“梗阻路”、補齊“斷頭路”、提升“產(chǎn)業(yè)路”“旅游路”,高質(zhì)量完成500公里自然村組道路硬化任務(wù)。市縣水務(wù)部門要重點加大水源工程和農(nóng)村供水管網(wǎng)監(jiān)管檢查頻率,及時排除隱患,保證供水安全。市縣住建部門要落實農(nóng)村住房動態(tài)監(jiān)測機制,特別是要深入研究省政府關(guān)于生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷的政策,抓住難得機遇,全面開展摸排,明確農(nóng)村危房改造和抗震改造的范圍標準,力爭年內(nèi)實施農(nóng)房抗震改造2000戶以上。四是公共服務(wù)保障要精準兜底。市縣教育部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實行政督促復(fù)學、聯(lián)控聯(lián)保等制度,堅決守住控輟保學成果。市縣衛(wèi)生健康部門要加快推進縣婦幼保健院搬遷和10個村衛(wèi)生室改建工作,健全農(nóng)村疫情常態(tài)化防控工作體系,保障廣大人民群眾生命安全和身體健康。市縣民政部門要進一步完善便民服務(wù)、養(yǎng)老托幼、日常照料等設(shè)施,分層分類落實社會救助政策,切實保障困難群眾基本生活。
四要聚焦“治理”提效,不斷改進鄉(xiāng)村治理。重點抓三件事:一是強化基層組織建設(shè)。組織部門要全面加強“三農(nóng)”工作領(lǐng)導干部以及鄉(xiāng)村干部培訓力度,扎實推進村黨支部建設(shè)標準化、黨建工作信息化,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度,有效改善和發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導作用。二是強化精神文明建設(shè)。宣傳、文旅等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托新時代文明實踐中心、縣融媒體中心等平臺,用農(nóng)民群眾容易接受、簡單易懂的方式開展宣傳教育,把黨的聲音、號召傳播到農(nóng)村千家萬戶。要盡快啟動實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃,深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“文化進萬家”活動。要健全完善村規(guī)民約,發(fā)揮農(nóng)民合作社和集體經(jīng)濟組織、紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織作用,廣泛開展好公婆、好兒媳等先進典型選樹活動,不斷涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。三是強化平安鄉(xiāng)村建設(shè)。政法、信訪、公安、司法等部門要加強協(xié)作配合,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,加快構(gòu)建以鄉(xiāng)村為主,依靠群眾、依靠基層、就地化解矛盾糾紛的工作格局,確?!靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”。要完善立體化社會治安綜合防控體系,建設(shè)用好“雪亮工程”和政法信息化應(yīng)用平臺,常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,堅決維護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定安寧。
三、在健全完善保障機制中狠抓落實、提升實效。
一要壓緊壓實責任。*縣委、縣政府要嚴格履行主體責任,充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)調(diào)度、資源整合作用,主動加強與各級幫扶單位的溝通銜接,算好目標賬、任務(wù)賬、時間賬,把工作排到村、排到戶、排到人,把時間排到季、排到月、排到天,把任務(wù)下到部門、下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下到村,做好縣域內(nèi)幫扶工作的督促指導和年度考核等工作。五大振興工作專班和12個專責工作組要落實工作責任,從年度方案制定到工作計劃安排,再到平時調(diào)度研判都要抓實抓細。市政府辦公室作為幫扶組長單位,要切實履行好聯(lián)絡(luò)服務(wù)、協(xié)調(diào)溝通、督查考核職責,每年至少組織召開2次以上的幫扶推進會,及時與市直各幫扶單位和*縣溝通銜接,協(xié)調(diào)解決困難問題,并會同*縣開展督考工作,對督考中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改落實。市縣幫扶單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目資金、基礎(chǔ)改善、消費幫扶、技術(shù)指導、穩(wěn)崗就業(yè)、鄉(xiāng)村治理等方面精準開展幫扶。幫扶單位主要負責同志每季度要至少聽取1次駐村幫扶情況匯報,親自謀劃制定幫扶計劃,高效推動幫扶工作落實落細。駐村第一書記和工作隊要嚴格落實吃住在村、工作到戶要求,全面了解村情民意,充分發(fā)揮惠農(nóng)政策宣傳員、村情民意信息員、精準幫扶戰(zhàn)斗員、項目資金監(jiān)督員、農(nóng)民群眾服務(wù)員、鄉(xiāng)村治理指導員“六大員”作用,在村戶發(fā)展、疫情防控各條戰(zhàn)線上與鄉(xiāng)村干部并肩作戰(zhàn),嚴禁“駐村不住村”“兩頭跑”“早晚打卡、村上不見人”的現(xiàn)象出現(xiàn)。各幫扶責任人要經(jīng)常進村入戶,做好政策宣傳、幫辦實事各項工作,特別要按照“缺什么、補什么”的原則,幫助幫扶戶制定完善和協(xié)調(diào)落實“一戶一策”幫扶措施,確保幫扶戶收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固。
二要強化要素保障。投入保障上,要建立“政府多渠道籌資、發(fā)動社會力量全面參與”的資金保障機制,統(tǒng)籌用好財政專項、涉農(nóng)整合、“增減掛”、金融信貸和社會資本,為農(nóng)業(yè)項目提供可靠財力保障。*縣要高質(zhì)量編制2022-2025年重點幫扶縣項目實施方案,科學謀劃儲備項目,精準提出資金需求,進一步明確五年過渡期工作目標任務(wù)。特別要盡快動態(tài)調(diào)整優(yōu)化今年項目儲備庫,加快項目建設(shè)進度,確保資金效益盡早發(fā)揮。人才保障上,要把鄉(xiāng)村振興一線作為錘煉、培養(yǎng)、選拔干部的主陣地,組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等部門要注重本土人才培養(yǎng),建立鄉(xiāng)土人才資源庫,深入開展鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)和高素質(zhì)農(nóng)民培育,加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興“土專家”“田秀才”??萍急U仙?,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等部門要著力破解農(nóng)業(yè)科技支撐轉(zhuǎn)化利用率低的問題,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系中的關(guān)鍵支撐作用。要用好用活科技特派員力量,建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果推廣應(yīng)用新機制,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
三要完善推進機制。要加強調(diào)度。*縣委縣政府要落實主要領(lǐng)導“季調(diào)度”、分管領(lǐng)導“月調(diào)度”工作機制,定期組織召開專題會議,對重點工作靶向調(diào)度、高位推進??h四大班子領(lǐng)導要以身作則,主動沉下身子,堅決扛起聯(lián)系幫扶責任,主動謀劃、親自部署、跟蹤推進、確保見效,決不能把自己的工作責任靠在部門身上。要加強督考。依托黨政一體化督考平臺,緊扣目標責任書明確的定量指標和定性指標,把目標任務(wù)分解到單位、靠實到崗位、量化到個人,采取綜合督導和專項督導相結(jié)合的方式開展督查考核、兌現(xiàn)獎懲、倒逼落實。要加強監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊盯“三農(nóng)”工作重點,圍繞“三個落實”“兩條底線”以及鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點領(lǐng)域抓好專項監(jiān)督。
另外,關(guān)于*縣匯報需要協(xié)調(diào)推動的11個項目,請相關(guān)部門主動認領(lǐng),積極向上銜接爭取,全力給予幫助支持,進展情況一月一報。市政府辦公室要發(fā)揮好組長單位作用,制定清單,明確責任,納入考核,抓好督導。
做好新時期幫扶工作是黨中央賦予我們的重大政治任務(wù),我們要繼續(xù)發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,用心用情、精準發(fā)力、勇于擔當,為推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐作出更大貢獻。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇六
各位委員、同志們:
這次脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的專題協(xié)商會是市政協(xié)認真貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,經(jīng)過年初認真研究后制定的協(xié)商計劃。市委對開好這次專題協(xié)商會議高度重視,書記就開好這次會議作出了指示和要求。為開好會議、提高協(xié)商質(zhì)量,市政協(xié)副主席多次召開籌備會議,對調(diào)研課題、調(diào)研視察、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化等做了具體的安排和部署,為今天順利圓滿地召開打下來堅實的基礎(chǔ),政協(xié)辦公室、各相關(guān)委室及各民主黨派、工商聯(lián)、各縣區(qū)政協(xié)按照會議要求做了大量調(diào)研和準備工作。
今天上午,大家到大西橋鎮(zhèn)高標準蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園、舊州鎮(zhèn)浪塘村、茶葉果樹場等進行了實地考察。剛才,副市長對我市脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的情況進行了通報和講話。民革市委、民盟市委、市工商聯(lián)、各縣區(qū)政協(xié)和有關(guān)政協(xié)委員做了很好的發(fā)言。副市長的通報和講話全面總結(jié)了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接的相關(guān)工作,切實提出了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接的措施與辦法,全面地提出了存在的問題、指出了下一步工作的措施,并充分肯定了大家的發(fā)言,對協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化提出了很好的意見。各民主黨派、縣區(qū)政協(xié)、有關(guān)政協(xié)委員的發(fā)言也肯定了我市在脫貧攻堅工作中作出的成績、也指出了存在的問題、建議比較中肯、很有層次和質(zhì)量,充分體現(xiàn)了大家對我市脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接的關(guān)注和期盼。
結(jié)合今天的會議,下面講幾點意見:
(一)提高站位,充分認識脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的重要意義。習近平總書記指出:“實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大部署,是決勝全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手”。我們要認真領(lǐng)會總書記的重要講話精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深刻認識到脫貧攻堅階段性任務(wù)完成后,要與鄉(xiāng)村振興相銜接,用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是鞏固脫貧攻堅成果的必然之路;是解決全市鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分矛盾、推動新時代富美加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇;是落實高質(zhì)量發(fā)展要求、促進各類生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村流動、推動全市農(nóng)村發(fā)展的重要抓手;是調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性、推動現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工、加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、保持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的旺盛活力、促進農(nóng)民增收增效的重要措施;是增強人民福祉、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要過程;是增強農(nóng)民素質(zhì)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要措施。
(二)扎實做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,全力推進我市鄉(xiāng)村振興。我們一定要按照總書記的要求,抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。一要全面總結(jié)脫貧攻堅與新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗,為有效銜接找好路徑。近年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,我市脫貧攻堅取得了重大成效,五個縣(區(qū))脫貧摘帽、成功出列,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村民素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等都取得了很大進步。自開展新農(nóng)村建設(shè),特別是我市提出向塘約學習后,新農(nóng)村建設(shè)取得了很好的發(fā)展,涌現(xiàn)了像浪塘等宜居宜游的示范性鄉(xiāng)村。這些都為我脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接打下了堅實的基礎(chǔ),我們要對已經(jīng)取得的經(jīng)驗充分利用、加以總結(jié),為抓好有效銜接找到路徑。二要做好規(guī)劃,為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接做到心中有數(shù)。要按照鄉(xiāng)村振興實施方針的要求,對我市脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興進行全面的摸底。既要做好全市有效銜接推進的整體規(guī)劃,又要針對不同情況對不同類型的鄉(xiāng)村做好長期的實施計劃,分類指導、分類推動,形成全市一盤棋與分類推進相結(jié)合的規(guī)劃格局。三要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為有效銜接提供堅實的物質(zhì)保障。要充分結(jié)合全市各村的實際情況謀劃產(chǎn)業(yè),快速有效推進各產(chǎn)業(yè)落地生效,發(fā)揮作用,努力按照市委一村一支柱產(chǎn)業(yè)的要求發(fā)展好產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,推動農(nóng)民致富增收,為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接打好堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。四要大力提高農(nóng)村干部隊伍素質(zhì),增強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的能力。從決戰(zhàn)脫貧攻堅的經(jīng)驗來看,村干部素質(zhì)比較好的村發(fā)展就比較順、成果也比較突出;農(nóng)民素質(zhì)能力比較強的農(nóng)戶能更快地脫貧摘帽、勤勞致富。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接更需提高農(nóng)村干部隊伍和農(nóng)民素質(zhì),所以更要加強村、支兩委的干部隊伍建設(shè)、加強農(nóng)民能力振興建設(shè),培養(yǎng)好群眾致富的意識,這樣才能實現(xiàn)有效銜接。五要不斷開發(fā)好業(yè)態(tài),建立起有效銜接的長效機制。要充分利用脫貧攻堅的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果,為下步全域旅游做好謀劃,開發(fā)好業(yè)態(tài)。要結(jié)合我市全域旅游的實際,做好鄉(xiāng)村旅游與全市全域旅游的有效銜接,讓廣大游客在的鄉(xiāng)土中找到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的經(jīng)驗,讓我們農(nóng)村廣大干部從中找到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的信心和動力。
(三)積極吸納意見建議,力促協(xié)商成果的落地轉(zhuǎn)化。會后,我們要認真從以下幾個方面做好成果的吸收和轉(zhuǎn)化。一是政協(xié)辦公室要及時將大家的意見建議進行匯總梳理,形成報告,報市委、市政府,為其決策和推動工作提供參考依據(jù),發(fā)揮好政協(xié)做好參謀助手的職能。二是各市直有關(guān)部門要積極梳理和吸納這些好的意見和建議,結(jié)合自身部門職能職責,用于認真推動工作、抓好落實,讓這次會議真正發(fā)揮出作用。三是希望廣大政協(xié)委員不斷深入學習,深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,不斷增強責任意識,積極主動地深入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場,獻計出力,為我市的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接作出新的更大貢獻。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇七
同志們:
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求,今天給大家進行一次統(tǒng)一集中培訓。前期圍繞給大家講什么,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進行研究,思來想去,還是圍繞我鎮(zhèn)推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施情況,給大家講一講。“鄉(xiāng)村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅,需各級干部擔當作為,需社會各方力量積極參與,黨委有責任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔子壓肩上。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,給大家講三個方面的問題。
(一)為什么要干這件事。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段,呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對這些問題,黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍圖,就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標,就是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講,就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習氣得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象;村級治理得到全面加強,地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,基層微腐敗治根治本,整個社會和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬,年年領(lǐng)分紅,家門口掙錢養(yǎng)家,不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們,習總書記說過“幸福是奮斗出來的”,以上這些美好圖景不是空談,這是新時代交給我們每一個人的光榮任務(wù),也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標,通過一代接著一代干,是完全可以實現(xiàn)的。
最近一段時間,我鎮(zhèn)圍繞推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體,“內(nèi)生動力、外部助力”兩處發(fā)力,“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個目標,“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng),就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,把我們的領(lǐng)導班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部,打造成為推動鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展,就是堅持新的發(fā)展理念,城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展;要素支撐,就是強化人才、民生、政策三個要素保障,為鄉(xiāng)村振興注入強大動力,以上三個方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架,三位一體、有機結(jié)合、密不可分,必須整體推進。內(nèi)生動力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成內(nèi)生動力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準大企業(yè)、大院所,借助外力促振興,通過內(nèi)外兩方面共同發(fā)力,形成鄉(xiāng)村振興的整體合力,最終實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標。
同時,我們下足了氣力搞動員,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進破題上路,中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個項目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地??梢哉f,我們在推進鄉(xiāng)村振興上,已經(jīng)有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個方面下功夫。
(一)推動土地向合作社集中實現(xiàn)量變。2017年,我們在鄭莊村試點開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔了很大的壓力,鄭莊村試點滿兩周年,整體運行良好,取得了預(yù)期的效果,探索了寶貴的經(jīng)驗。截至目前,全鎮(zhèn)17個村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社,入社面積達到了1萬畝。兩年來,通過先進村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔當,積累了應(yīng)對各類風險的寶貴經(jīng)驗,事實證明這條路是成功的,樣板經(jīng)驗是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待,領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題,而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導牽頭,對沒有開展的村進行一次摸底調(diào)查,看看到底是不是村干部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上,鎮(zhèn)黨委政府的計劃是,五年內(nèi),圍繞合作社開展培育“四個100”:成立100村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社,實現(xiàn)10萬畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊,為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù);承接100項農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接,并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊100個農(nóng)產(chǎn)品商標,通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領(lǐng)作用,瞄準“高品質(zhì)”和“超有機”,把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。可以說,黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口,為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
(二)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富,根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式,組織化程度低,抗風險能力差,與市場體系距離遠,不可能致富。關(guān)鍵的問題是,我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個比方,農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式,如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船,就是我們的市場主體?,F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地里面去,這樣農(nóng)民就致富了,農(nóng)村就致富了。對此,結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,我們計劃五年內(nèi),在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植,一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進,一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮(zhèn)黨委政府將加強與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強強合作,發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種,立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟作物。要采用新技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),積極進行“三品一標”認證,打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài),在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上,推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項目,為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合,就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地,二產(chǎn)流水線加工廠,三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因為1+2+3等于6,1×2×3也等于6,所以又叫“新六產(chǎn)”,是當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實現(xiàn)新六產(chǎn),要轉(zhuǎn)變招商引資理念,從以前的注重工業(yè)項目,更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進?,F(xiàn)實證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場,一頭連著農(nóng)民,他們有市場、有技術(shù)、有資金,單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,由于原始積累較少,很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點。下一步,在這一方面要進一步加大工作力度,立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進和培植力度,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級。
(三)推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計劃”,即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實現(xiàn)萬戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是,1、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上,或固定資產(chǎn)投資300萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)20人以上,持續(xù)正常運營1年以上的,一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。2、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上,或固定資產(chǎn)投資500萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)50人以上,持續(xù)正常運營2年以上的,一次性給予5萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。3、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上,或固定資產(chǎn)投資1000萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)100人以上,持續(xù)正常運營5年以上的,一次性給予10萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。4、對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,被認定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予5萬元獎勵,被認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予10萬元獎勵,被認定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予20萬元獎勵。5、對創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的,被認定為國家級示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個給予5萬元獎勵,省級示范農(nóng)民合作社每個給予2萬元獎勵,省級示范家庭農(nóng)場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟的,協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進行房屋立面改造整治的,按每戶1萬元的標準給予獎補。7、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂,協(xié)議期在三年以上,取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證,成功創(chuàng)建省高星級農(nóng)家樂的,一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房,開辦民間博物館,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)辦農(nóng)村實體書屋開展農(nóng)民閱讀活動,開展非遺項目的保護和傳承的,一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目,優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工,給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對引進項目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進行加分,并與績效工資相掛鉤,優(yōu)先進行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底,每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群,鎮(zhèn)上建一個總的微信群,宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
干部干部,干是當頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言,國家以往實施的戰(zhàn)略,相對離我們較遠,但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊,這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機會錯過了,就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮(zhèn)一盤棋,突出抓好領(lǐng)導班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊伍建設(shè),舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
(一)領(lǐng)導班子,當好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進的工作機制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總,其他班子成員分別獨擋一面,圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進會議部署要求,對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔當、敢闖敢試的工作作風。班子成員本事要強起來,當“施工隊長”,善于把方向、出思路、提措施、嚴管理,時刻牢記自己的責任所在,時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當“沖鋒隊長”,敢于承擔、敢于面對、敢于問責、敢于擔責。對自己分管的工作,只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展,只要是有利于工作的推動,只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新,沖在前面,干出成績。落實要狠起來,當“督導組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實,對重點任務(wù)重點環(huán)節(jié)要加強督導,以上率下以身作則,下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章,探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風易俗結(jié)合、脫貧攻堅和基層黨建結(jié)合等多種工作模式,形成最大推進合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識和一流目標,高標準定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成,每名班子成員在各自分管領(lǐng)域,都要打造一個鄉(xiāng)村振興的工作亮點。
(二)機關(guān)干部,擔當龍身推進振興。一要搭建對標學習近平臺,提升工作標準、作風和精神。今年以來,我們多次組織機關(guān)干部、村支部書記、合作社負責人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標學習,總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進地區(qū)的大手筆、大項目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步,要繼續(xù)分期分批組織開展對標學習,瞄準追求極致、精益求精的工作標準,以上率下、真抓實干的工作作風,高度負責、艱苦奮斗工作精神三個方面的學習,每個部門每名機關(guān)干部,都要明確一個對標學習的目標,學真本領(lǐng),學真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進模范典型,激發(fā)比學趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評先樹優(yōu)活動,對部門負責人、中層干部要比成績、比擔當,注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績的考核,加班加點忙忙碌碌不代表先進,敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為,注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會,旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機關(guān)干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進行交流學習,大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實惠。
(三)農(nóng)村黨員干部,擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手,確保基層和諧穩(wěn)定。一個支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發(fā)展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素,只會消耗村莊發(fā)展的動力。開個會沒人組織,改個廁所沒人帶頭,落個項目沒人服務(wù),最終這個村只會越來越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續(xù)推進落后村整治轉(zhuǎn)化,發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導機制作用,把落后村這個鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅決去除,對不配合開展工作的村干部進行再教育,直至撤職問責。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,增強為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗、晚干是任務(wù)。在2018年的全縣七一表彰大會上,已經(jīng)成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎勵1個星級,縣委組織部拿出經(jīng)費,給每個創(chuàng)辦合作社的村免費安裝了一臺空調(diào),鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽稱號,鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上,引進了特色產(chǎn)業(yè),村莊發(fā)展進入了新的快車道。所以說,大家要認清新形勢,完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求,能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報告會和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內(nèi)隱患矛盾,樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發(fā)展個黨員,給承包地再續(xù)個合同,給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀的事?,F(xiàn)在的村干部,要善于利用三務(wù)三資陽光報告會、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉(xiāng)村振興正當時,前進的號角已吹響,干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實現(xiàn)。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇八
同志們:
4月25—27日,習近平總書記親臨廣西視察,深入桂林、柳州、南寧市看望各族干部群眾,在南寧市聽取自治區(qū)黨委、政府工作匯報,發(fā)表重要講話,作出重要指示。深入學習貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神,是當前全區(qū)上下的首要政治任務(wù)。今天我們召開全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,就是要深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、視察廣西時的重要講話和重要指示精神,貫徹落實黨中央重大決策部署,回顧總結(jié)黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出部署,動員全區(qū)上下大力弘揚脫貧攻堅精神,奮進新時代、開啟新征程,加快推進鄉(xiāng)村振興,建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西。
剛才,我們授予了陳開枝同志“廣西扶貧工作特別貢獻者”稱號,表彰了一批脫貧攻堅先進集體和先進個人。我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府向陳開枝同志和所有獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!向為我區(qū)脫貧攻堅作出貢獻的各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位,農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾,駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、志愿者,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,人民團體以及社會各界,致以崇高敬意!向關(guān)心和支持我區(qū)脫貧攻堅事業(yè)的中央單位、廣東省、駐桂部隊以及港澳臺同胞、海外僑胞,表示衷心感謝!
2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!這是中國人民的偉大光榮,是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮!
反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的底線任務(wù),組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就,成功走出了一條中國特色減貧道路,為全球減貧事業(yè)作出了卓越貢獻。
脫貧攻堅的全面勝利,充分彰顯了習近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強烈的歷史擔當,彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,彰顯了社會主義大家庭的無比溫暖。在這場聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭中,習近平總書記親自掛帥、親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了前進方向、提供了根本遵循,全國上下聞令而動、合力攻堅,創(chuàng)造了亙古未有的光輝業(yè)績和彪炳千秋的偉大奇跡,極大地激發(fā)了每一個中華兒女的民族自豪感和國家榮譽感,凝聚起億萬中國人民接續(xù)奮斗、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強大力量。
廣西是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。習近平總書記高度重視、十分關(guān)心我區(qū)脫貧攻堅工作,多次作出重要指示批示。2015年3月,在參加全國兩會廣西代表團審議時,強調(diào)“決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊,堅決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞”;2017年3月,對廣西精準識別經(jīng)驗做法作出重要批示;2017年4月,在視察廣西時,提出“扎實推進民生建設(shè)和脫貧攻堅”明確要求;2019年6月,對黃文秀同志先進事跡作出重要指示;2020年5月,對毛南族實現(xiàn)整族脫貧作出重要指示。這次習近平總書記來廣西視察,對我區(qū)脫貧攻堅工作充分肯定,對加快鄉(xiāng)村振興提出明確要求。習近平總書記這些重要指示批示,是對我區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作的精準把脈精準指導,充分體現(xiàn)了對廣西發(fā)展的特殊關(guān)懷,對壯鄉(xiāng)各族人民的深情厚愛。我們始終牢記總書記的諄諄教導和殷殷囑托,全面貫徹總書記對廣西脫貧攻堅的重要指示批示精神,把脫貧攻堅作為最大政治責任和第一民生工程,堅持核心是精準、關(guān)鍵在落實、確??沙掷m(xù),凝心聚力、迎難而上、盡銳出戰(zhàn),全面打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全區(qū)634萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、5379個貧困村全部出列、54個貧困縣全部摘帽。在國家組織開展的省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核中,連續(xù)5年獲得綜合評價“好”的等次,如期兌現(xiàn)了向黨中央立下的“軍令狀”和向全區(qū)各族人民作出的莊嚴承諾,交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅廣西答卷,書寫了中國減貧奇跡的八桂華章。
——現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,為全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)。黨的十八大以來,我區(qū)年均減貧94萬多人,“兩不愁三保障”全部達標,飲水安全也都有了保障。2020年脫貧人口人均純收入11529元,比2015年建檔立卡時翻了兩番??h級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶比例達97%以上,芒果、柑橘、火龍果、油茶、桑蠶等扶貧特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列,形成縣有扶貧支柱產(chǎn)業(yè)、村有扶貧主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收致富產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。8年間,廣大貧困群眾的命運發(fā)生根本改變,日子過得更有甜頭、更有奔頭。
——脫貧地區(qū)生產(chǎn)生活條件極大改善,整體面貌發(fā)生翻天覆地變化。脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面改觀,公共服務(wù)水平大幅提升,民生社會事業(yè)長足進步,行路難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到歷史性解決。全區(qū)建成村屯道路7.1萬公里,具備條件的建制村全部通硬化路、通客車、通郵路;貧困村全部通動力電,貧困戶全部通生活電;貧困村全部通光纖網(wǎng)絡(luò),全部覆蓋4g網(wǎng)絡(luò)。建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學輟學動態(tài)清零,子女接受職業(yè)學歷教育和普通高校本科學歷教育達132.8萬人次以上;村村有標準化衛(wèi)生室,貧困人口全部落實“198”醫(yī)保政策;全面完成71萬人易地扶貧搬遷和26萬貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù);全面解決153.2萬貧困人口飲水安全問題。脫貧地區(qū)處處展新貌、換新顏、呈現(xiàn)新氣象。
——脫貧群眾精神風貌煥然一新,奮發(fā)向上精氣神全面提振。廣大貧困群眾實現(xiàn)物質(zhì)和精神“雙脫貧”,思想觀念從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。426萬貧困人口通過產(chǎn)業(yè)增收脫貧,70%以上的脫貧戶家庭主要收入來源于務(wù)工收入,越來越多的脫貧群眾依靠聰明才智和勤勞雙手創(chuàng)造幸福美好生活,自力更生、脫貧光榮的精神蔚然成風。身殘志堅、從貧困戶到脫貧致富帶頭人的南寧市上林縣白圩鎮(zhèn)韋忠勇,在自己脫貧后,沒有忘記回饋社會,先后帶動周邊村屯149戶貧困戶走上脫貧致富路。壯鄉(xiāng)貧困群眾內(nèi)生動力得到激發(fā)、意志得到錘煉,走向共同富裕的底氣更足、干勁更足。
——基層黨組織建設(shè)更加堅強有力,黨群干群關(guān)系更加融洽。全區(qū)集中連片特困地區(qū)市、貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職保持整體穩(wěn)定,確保攻堅期內(nèi)主將不換、軍心不散;累計1.04萬名貧困村第一書記和6.09萬名工作隊員扎根基層、奮戰(zhàn)一線,1.75萬名科技特派員上門服務(wù)、接力幫扶,52.3萬名幫扶干部同貧困群眾結(jié)對子、交朋友、認親戚,為群眾出點子、辦實事、解難題,贏得了群眾的高度評價和真心認可。一心只為村民干實事的百色市右江區(qū)泮水鄉(xiāng)馱安村駐村第一書記齊書亞,通過狠抓支部建設(shè),實現(xiàn)了村黨支部從“軟弱渙散黨組織”到“自治區(qū)五星級黨組織”、村集體經(jīng)濟從“空殼村”到“自治區(qū)集體經(jīng)濟示范社”的華麗轉(zhuǎn)身。廣大基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,村(社區(qū))黨組織書記“領(lǐng)頭雁”作用更加凸顯,村集體經(jīng)濟“空殼村”全部消除,基層治理能力和水平明顯提升,黨群干群關(guān)系更加緊密。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進一步堅定。
——民族關(guān)系更加團結(jié)和睦,邊疆地區(qū)更加鞏固安寧。全區(qū)376.5萬建檔立卡少數(shù)民族貧困人口、邊境地區(qū)53.76萬貧困人口全部脫貧。毛南族提前實現(xiàn)整族脫貧,瑤、苗、侗、仫佬等少數(shù)民族徹底解決絕對貧困問題,各族人民攜手邁進全面小康,邊民生產(chǎn)生活條件大幅改善,守邊固邊、穩(wěn)邊興邊基礎(chǔ)不斷鞏固提升,民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)發(fā)展面貌發(fā)生歷史性巨變。中華民族共同體意識在八桂大地深深扎根,各族人民深度交往交流交融,和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,呈現(xiàn)出民族團結(jié)和睦、邊疆鞏固安寧、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。
我區(qū)集“老、少、邊、山、庫”于一體,曾經(jīng)是全國貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大的省區(qū)之一,2013年建檔立卡貧困人口數(shù)量排全國第五,全區(qū)111個縣(市、區(qū))中,106個有扶貧任務(wù),貧困發(fā)生率20%以上的貧困縣有37個、50%以上的貧困村有888個。面對艱巨繁重的脫貧攻堅任務(wù),壯鄉(xiāng)兒女義無反顧奔赴脫貧攻堅一線,勠力同心、眾志成城,用不懈拼搏繪就了消除絕對貧困的壯美畫卷。
奮斗充滿艱辛,成績來之不易!在我區(qū)脫貧攻堅的戰(zhàn)場上,用美好青春詮釋初心使命、譜寫新時代青春之歌的黃文秀,滿腔赤誠為扶貧、舍身取義終不悔的藍標河,奉公為民鞠躬盡瘁、把“扶貧路”當“長征路”的黃景教,轉(zhuǎn)戰(zhàn)脫貧不改軍人本色、奮不顧身交出無悔答卷的張華等176位同志,將生命永遠定格在脫貧攻堅征程上,生動詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命。脫貧攻堅殉職人員的付出和貢獻彪炳史冊,歷史不會忘記他們!壯鄉(xiāng)人民永遠緬懷他們!全區(qū)數(shù)十萬扶貧干部、無數(shù)援桂幫扶干部和廣大普通群眾,為脫貧攻堅事業(yè)舍小家為大家、忘我奉獻,生動演繹了一個個可歌可泣的感人故事,合力奏響了一曲曲蕩氣回腸的英雄贊歌。我們要從這些可愛可敬的先進人物和可歌可泣的英雄事跡中汲取奮進力量、傳承拼搏精神,為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西再立新功、再譜華章!
廣西脫貧攻堅的全面勝利,是中國減貧史上濃墨重彩的一頁。這次習近平總書記視察廣西時指出,經(jīng)過艱苦努力,困擾壯鄉(xiāng)的絕對貧困問題歷史性地得到解決。取得這場偉大勝利,最根本在于習近平總書記的親自指揮,在于黨中央的堅強領(lǐng)導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。我們堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,舉全區(qū)之力,集全民之智,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),積累了寶貴經(jīng)驗,收獲了深刻啟示。
——我們始終堅持黨的領(lǐng)導、層層壓實責任,構(gòu)筑嚴密的組織保障體系。全區(qū)上下始終提高政治站位,堅持以習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導,自覺把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為踐行“兩個維護”的重要檢驗,作為守初心、擔使命的實際行動。全面落實自治區(qū)負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村實施的責任制,堅持五級書記抓扶貧,層層簽訂“責任書”。強化扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,設(shè)立扶貧專責小組,實行“年部署、季會商、月調(diào)度、周暗訪”工作推進機制。狠抓黨建促脫貧攻堅,全面推行黨組織“星級化”管理,讓基層黨組織強起來、活起來、壯起來,成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒隊,鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅一線高高飄揚。實踐證明,只要我們堅持黨的領(lǐng)導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進,就一定能戰(zhàn)勝前進道路上的任何艱難險阻,不斷從勝利走向新的勝利。
——我們始終堅持人民至上、精準靶向施策,確保扶到點上、扶到根上。堅決落實精準扶貧精準脫貧基本方略,以非常之策和超常之舉,下足繡花功夫,有效解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”等問題。組織25萬名干部進村入戶,完成“史上最嚴”精準識別。聚焦貧困地區(qū)和貧困群眾“急難愁盼”,對標“三保障”和飲水安全目標,打好“四大戰(zhàn)役”“五場硬仗”,全面補短板強弱項。嚴把退出質(zhì)量關(guān),制定貧困戶“八有一超”、貧困村“十一有一低于”、貧困縣“九有一低于”脫貧摘帽標準,嚴格開展貧困戶脫貧“雙認定”和貧困村、貧困縣退出認定,確保脫貧質(zhì)量經(jīng)得起歷史和人民檢驗。在國家組織的第三方評估中,我區(qū)貧困人口識別準確率和退出準確率連續(xù)5年位居全國前列。實踐證明,只要我們牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,緊盯目標不放松,堅定信心不動搖,馳而不息、久久為功、精準施策,就一定能破解難題、推動發(fā)展。
——我們始終堅持聚焦重點難點、集中攻堅突破,堅決啃下難啃的“硬骨頭”。聚力攻克深度貧困堡壘,制定出臺支持深度極度貧困地區(qū)的超常規(guī)政策措施,加大資金傾斜投入,增派駐村幫扶干部,統(tǒng)籌實施“八大工程”,解決影響脫貧摘帽的突出問題。特別是為化解疫情不利影響,出臺17條硬措施,實施掛牌督戰(zhàn)。過去的深度極度貧困村搖身變成遠近聞名的示范村、小康村,南丹白褲瑤、賀州平桂土瑤等少數(shù)民族聚居區(qū)實現(xiàn)“一步跨千年”的滄桑巨變。實踐證明,只要我們堅持抓重點攻難點,集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn),就一定能推動短板弱項取得新突破、打開新局面。
——我們始終堅持全民動員、統(tǒng)籌各方資源,匯聚脫貧攻堅的磅礴力量。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,調(diào)動全社會廣泛參與,建立起跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和跨軍地的脫貧攻堅參與機制,構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充、共同發(fā)力的大扶貧格局。堅持政府過緊日子,優(yōu)先安排資金保障脫貧攻堅,8年來,中央、自治區(qū)、市縣財政專項扶貧資金累計投入822億元,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金401億元。實行“一幫一聯(lián)”,廣大黨員干部結(jié)對幫扶建檔立卡貧困戶、聯(lián)系貧困家庭學生。25家中央單位定點幫扶我區(qū)28個國定貧困縣,9112家區(qū)內(nèi)單位和駐桂單位定點幫扶貧困村。廣東省結(jié)對幫扶我區(qū)33個國定貧困縣,五年累計投入財政援助資金56.22億元,1.32萬家廣東企業(yè)到我區(qū)參與幫扶,粵桂“雙培雙帶雙促”貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育模式、消費扶貧等成為全國東西部扶貧協(xié)作典范。社會各界積極參與,1.18萬家民營企業(yè)結(jié)對幫扶9279個村,數(shù)量位居全國前列。需要特別強調(diào)的是,軍委機關(guān)部門、駐桂三軍部隊和廣西軍區(qū)為八桂脫貧攻堅的勝利做出了積極貢獻。實踐證明,只要我們充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的獨特優(yōu)勢,善用內(nèi)功、巧借外力,調(diào)動各方面力量,就一定能凝聚起攻無不克、戰(zhàn)無不勝的強大力量。
——我們始終堅持志智雙扶、強化感恩教育,有效激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,堅持輸血和造血并重,引導貧困群眾自立自強,通過自身勞動擺脫貧困、改變命運。大力推進參與式扶貧,實行以獎代補、勞務(wù)補助等幫扶方式,加強技術(shù)技能培訓,提高貧困群眾自我發(fā)展能力。組織貧困戶、脫貧戶、幫扶聯(lián)系人“三方”見面活動,在全國率先開展“脫貧感黨恩?奮進新起點”主題活動,感恩習近平總書記、感恩中國共產(chǎn)黨成為脫貧群眾的共同心聲。實踐證明,只要我們堅持人民主體地位,充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,就一定能在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中更好地造福人民。
——我們始終堅持真抓實干、嚴格督查考核,確保真扶貧、扶真貧、脫真貧。堅持把“嚴、實、真”的要求貫穿全過程各環(huán)節(jié),做到脫貧攻堅工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。實行督查暗訪、“紅黑榜”通報、周協(xié)調(diào)制度,開展常態(tài)化提醒約談,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。實施最嚴格的市縣扶貧成效“四合一”考核和第三方評估,有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用。深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污腐敗、侵占、吃拿卡要等行為,糾治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義,給基層扶貧干部減負松綁。出臺和完善關(guān)心關(guān)愛基層干部的系列政策措施,激勵廣大干部在脫貧一線勇當“闖將”“猛將”“干將”。實踐證明,只要我們堅持求真務(wù)實的精神,踐行擔當為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮理念,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,就一定能創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的嶄新業(yè)績。
全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為我們解決發(fā)展不平衡不充分問題、實現(xiàn)共同富裕打下了堅實基礎(chǔ),極大地增強了我們建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西的底氣和信心。在脫貧攻堅這場偉大實踐中取得的這些重要經(jīng)驗和認識,彌足珍貴,必須倍加珍惜,我們要在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興進程中繼續(xù)堅持和發(fā)揚。
同志們!
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。習近平總書記視察廣西時強調(diào)指出,全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,要求我們弘揚偉大脫貧攻堅精神,把不發(fā)生規(guī)模性返貧作為底線任務(wù),健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化易地搬遷后續(xù)扶持,加快公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展。
我們要堅決貫徹落實習近平總書記對鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,大力弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,乘勢而上、再接再厲,像抓脫貧攻堅一樣抓鄉(xiāng)村振興,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在新的起點上譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
——我們要不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。我區(qū)一些脫貧地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)仍然比較薄弱,部分脫貧人口存在返貧風險,鞏固脫貧成果任務(wù)還很艱巨,要把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要加強易返貧致貧人口監(jiān)測,出臺我區(qū)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶實施辦法,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。對農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,健全常態(tài)化幫扶機制,做好分層分類幫扶救助。要落實好行業(yè)主管部門責任,進一步鞏固好“三保障”和飲水安全成果。要實施特色產(chǎn)業(yè)提升行動,調(diào)整優(yōu)化縣級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)模式,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。要把持續(xù)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)作為鞏固脫貧成果的重要舉措,強化粵桂勞務(wù)協(xié)作,拓寬就地就近就業(yè)渠道,支持扶貧車間規(guī)范發(fā)展,統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,延續(xù)生態(tài)護林員等就業(yè)穩(wěn)崗政策。要加強易地扶貧搬遷群眾后續(xù)扶持,突出抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,加強安置區(qū)社會綜合治理,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
——我們要穩(wěn)步推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,實現(xiàn)工作體系從脫貧攻堅順利轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興。要把工作做實做細,有序推進工作體系調(diào)整轉(zhuǎn)換。要穩(wěn)步推進政策銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定,在新政策出臺實施前,原有政策繼續(xù)實行。要有效推動幫扶機制銜接,建立健全鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣支持機制,對我區(qū)納入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的原深度貧困縣和自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣予以集中支持,并對這些重點幫扶縣定期開展監(jiān)測評估;堅持和完善粵桂協(xié)作機制,落實“十四五”時期粵桂協(xié)作框架協(xié)議,重點深化產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費、人才和社會助力等方面協(xié)作;完善定點幫扶機制,繼續(xù)爭取中央幫扶單位更大支持,區(qū)內(nèi)各單位要按調(diào)整后的定點幫扶關(guān)系做好幫扶工作;完善駐村工作機制,繼續(xù)向“十三五”脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區(qū))選派黨組織第一書記和駐村工作隊員,做好干部輪換和培訓;完善社會力量幫扶機制,組織開展民營企業(yè)“萬企興萬村”行動。要按照中央決定,統(tǒng)籌做好機構(gòu)隊伍銜接,圍繞鄉(xiāng)村振興新要求,加快將各級扶貧工作機構(gòu)重組為鄉(xiāng)村振興部門,原有機構(gòu)級別、人員編制、領(lǐng)導職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬事業(yè)單位保持不變。要抓緊理順黨委農(nóng)辦(鄉(xiāng)村振興辦)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門之間的工作關(guān)系,形成“1+1+1>3”的合力和效果,確保事有人抓、活有人干、責有人負,工作勁頭不松懈,鄉(xiāng)村振興創(chuàng)佳績。
——我們要加快建立健全責任落實機制,為推進鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅強保障。推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,任務(wù)量大、涉及面廣,必須采取更有力的舉措,匯聚更強大的力量。要認真總結(jié)借鑒脫貧攻堅期間建立的組織保障、專責小組、督查暗訪、工作專班、考核評估等行之有效的機制和辦法,抓緊建機制、立規(guī)矩、明責任。嚴格落實自治區(qū)負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實工作機制,堅持五級書記一起抓,縣委書記要履行好銜接工作“一線總指揮”職責,把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。要強化自治區(qū)、市、縣三級黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,構(gòu)建上下聯(lián)通、統(tǒng)一高效的決策議事協(xié)調(diào)機制。特別是要充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導小組指揮部的作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級各部門形成工作合力,全力推進鄉(xiāng)村振興工作。各行業(yè)部門要結(jié)合工作職責,加強對銜接工作的支持、指導和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的苗頭性、普遍性問題。要充分發(fā)揮考核風向標作用,將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作納入市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,科學設(shè)置考核指標,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作,壓緊壓實市縣鄉(xiāng)黨委、政府責任。各級紀檢監(jiān)察部門要加強日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,有力糾治鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的形式主義、官僚主義等。
——我們要全面塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”,促進鄉(xiāng)村振興開新局。年初,全區(qū)農(nóng)村工作會議圍繞習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興”部署要求,結(jié)合我區(qū)實際,從風貌塑形、產(chǎn)業(yè)做實、文化鑄魂三個方面對鄉(xiāng)村振興工作作出了系統(tǒng)部署。各地各部門要堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬我區(qū)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,持續(xù)在塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”上下功夫。要聚焦“風貌塑形”,堅持規(guī)劃引領(lǐng),有序推進“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制,加快實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,打造彰顯桂風壯韻的鄉(xiāng)村新風貌,讓鄉(xiāng)村美起來。要聚焦“產(chǎn)業(yè)做實”,立足林果蔬畜糖茶桑蠶等特色資源,突出綠色、富硒、長壽等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,總結(jié)推廣螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,培育一批在全國有影響力的“桂字號”農(nóng)業(yè)品牌,持續(xù)做實鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),貫通產(chǎn)加銷,融合農(nóng)文旅,不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)民增收空間,讓農(nóng)民富起來。要聚焦“文化鑄魂”,圍繞弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,傳承和發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強和改進鄉(xiāng)村治理,著力營造文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,構(gòu)建治理有效、充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會,讓鄉(xiāng)村精氣神提起來,在八桂大地上奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。
同志們!
拼搏成就夢想,奮斗鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,埋頭苦干、接續(xù)奮斗,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加快建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇九
漢中市召開鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問題整改暨后評估工作推進視頻會,市委書記鐘洪江講話。市委副書記、市長張燁主持,縣委書記韓雄代表鎮(zhèn)巴縣作了交流發(fā)言。市上會議結(jié)束后,縣委書記韓雄立即主持召開鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導小組(擴大)會議,學習貫徹中央和省市關(guān)于鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興相關(guān)會議精神,聽取有關(guān)工作情況匯報,安排部署下一階段重點工作。
會上,傳達學習中央和省市近期相關(guān)會議精神,匯報我縣貫徹落實情況。聽取了《鎮(zhèn)巴縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作責任清單》《鎮(zhèn)巴縣市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和鞏固成果銜接鄉(xiāng)村振興示范村實施方案》《全縣鞏固脫貧攻堅成果后評估工作準備情況》匯報,對相關(guān)問題整改及下一步工作進行了部署。
全縣各級各部門務(wù)必高度重視后評估工作。后評估工作事關(guān)能否守住不發(fā)生致貧返貧這條底線,相比脫貧攻堅成效考核,標準更高、要求更嚴,評估結(jié)果將作為對黨委、政府主要負責同志和領(lǐng)導班子綜合考核評價的重要參考。脫貧攻堅期間,我縣連續(xù)五年獲得省級或市級脫貧攻堅年度成效考核“好”等次,鎮(zhèn)巴縣委還被黨中央、國務(wù)院授予“全國脫貧攻堅先進集體”。今年是后評估的第一年,各級、各部門、各單位務(wù)必要高度重視,決不能存僥幸心理,要打起十二分的精神,對標對表后評估各項指標要求,對工作目標、工作進度、工作成效進行深入自查,積極主動迎接后評估“檢閱”,確保準備充分、資料詳實、亮點突出,確保每個單位、每項工作都以“好”的標準繼續(xù)保持省市考核“好”的位次。
要全面查缺補漏。從9月29日至10月22日,我縣相繼開展了“我為群眾辦實事”到村“八查”入戶“十二問”行動、20個交叉檢查組到村“八查”入戶“十二問”專項督導檢查和全市鞏固銜接專項督查指導行動。各級各部門要逐項逐條整改,嚴格時間節(jié)點,確保所有問題整改到位。同時,各鎮(zhèn)辦、各部門要以更高的標準、更嚴的要求和更實的舉措迅速“對標補短”,全力查漏補缺,精心做好迎檢準備。
要主動搞好對接。縣鄉(xiāng)村振興局、銜接辦要主動與省、市業(yè)務(wù)部門保持溝通,提早做好各項準備工作。還未制定銜接政策的縣直部門要積極主動與上級部門對接,結(jié)合工作實際,加快出臺我縣銜接政策。全縣各級領(lǐng)導干部務(wù)必提高思想認識,增強擔當精神,全力備戰(zhàn),確保在國家后評估檢查中取得好成績,為省委、市委和全縣人民交上一份滿意的答卷。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十
習近平2021年2月26日在十九屆中央政治局第二十八次集體學習時的講話?。
習近平2021年3月5日在參加十三屆全國人大四次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的講話?。
習近平2021年3月7日在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時的講話?。
習近平2021年3月22日至25日在福建考察時的講話?。
習近平2021年3月22日至25日在福建考察時的講話?。
習近平2021年3月22日至25日在福建考察時的講話?。
習近平2021年4月25日至27日在廣西考察時的講話?。
習近平2021年4月25日至27日在廣西考察時的講話?。
習近平2021年4月25日至27日在廣西考察時的講話?。
習近平2021年4月25日至27日在廣西考察時的講話?。
要繼續(xù)做好移民安置后續(xù)幫扶工作,全面推進鄉(xiāng)村振興,種田務(wù)農(nóng)、外出務(wù)工、發(fā)展新業(yè)態(tài)一起抓,多措并舉暢通增收渠道,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
習近平2021年5月12日至13日在河南南陽考察時的講話。
習近平2021年6月7日至9日在青??疾鞎r的講話?。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十一
同志們:
今年是我們黨成立100周年,是進入“十四五”時期、開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的第一年。在這個重要歷史交匯點,中央農(nóng)村工作會議向全黨全社會發(fā)出明確信號:“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要,須臾不可放松,務(wù)必抓緊抓實。習近平總書記繼2013年12月、2017年12月之后,第三次出席中央農(nóng)村工作會議并發(fā)表重要講話,就“三農(nóng)”問題作出戰(zhàn)略指引;2月25日,總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告“我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利”,深刻總結(jié)了脫貧攻堅的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗,深刻闡述了偉大的脫貧攻堅精神,為我們開啟第二個百年奮斗目標、深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了根本遵循。大慶肩負著貫徹總書記重要政治囑托和“9·26”賀信精神的重大責任使命,必須提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,聚焦“兩個確?!薄皟蓚€要害”“兩個開好局起好步”,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以更堅定的決心、更有力的舉措推動中央農(nóng)村工作會議、全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會和省委農(nóng)村工作會議精神落地見效。
一、站位“兩個大局”把握“三農(nóng)”工作。
“十三五”時期特別是黨的十九大以來,全市上下深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅決落實黨中央和省委決策部署,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅核心要務(wù),統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體建設(shè),加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。特別是面對新冠肺炎疫情沖擊和“三次臺風”等嚴重自然災(zāi)害影響,各級各部門“抗疫情、穩(wěn)生產(chǎn)、攻脫貧、促振興”,在大戰(zhàn)大考中交出了一份優(yōu)異的“三農(nóng)”答卷。一是脫貧攻堅圓滿收官。累計投入資金8.24億元,建成產(chǎn)業(yè)扶貧項目383個,帶動貧困戶增收1.18億元,現(xiàn)行標準下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧,全市貧困發(fā)生率降至為0,杜爾伯特縣和林甸縣綜合評估位居全省同期摘帽縣前列。二是鄉(xiāng)村振興成效明顯。徹底消滅年收入低于5萬元的薄弱村、年收入10萬元以上的行政村超過90%,農(nóng)村義務(wù)教育辦學條件大幅改善、中小學?;緦崿F(xiàn)樓房化,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化率達到100%,農(nóng)民觀看文藝演出數(shù)量提高33個百分點,鄉(xiāng)村公路、文體設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通訊全面覆蓋,建成美麗鄉(xiāng)村示范點100個、國家級法治示范村5個。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效齊升。五年建設(shè)高標準農(nóng)田310萬畝、總量達到550萬畝,全市糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“22連豐”,伊利、伊品、宏福等重點項目裂變升級,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到163家,綠色有機認證標識達到259個,農(nóng)業(yè)增加值年均增長4.8%,全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營收入突破1000億元。四是鄉(xiāng)村環(huán)境顯著改善。高質(zhì)量完成問題“大棚房”整治、河湖“清四亂”、違建別墅清理任務(wù),改造農(nóng)村危房5.4萬戶、安全飲水工程1383處,垃圾、廁所、污水、能源、菜園和村莊清潔“5+1”整治模式全面實施,秸稈、糞污綜合利用率分別提高到89.7%和83%,行政村生活垃圾有效治理率達到100%。五是農(nóng)村改革縱深推進。全市農(nóng)村土地確權(quán)頒證率97.65%、流轉(zhuǎn)面積達到726萬畝,486個村及村級單位全部組建股份經(jīng)濟合作社,家庭農(nóng)場發(fā)展到1.9萬家,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到2.1萬個,省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社發(fā)展到16家,國家級標準化示范牧場發(fā)展到30個。六是農(nóng)民生活長足進步。農(nóng)村居民人均可支配收入由13202元提高到18584元、增長40.8%,年均增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入和全市經(jīng)濟增速,城鄉(xiāng)居民收入比由2.6:1縮小到2.3:1,大慶入選新時代中國全面建成小康社會優(yōu)秀城市??v觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,這一時期是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提升、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村生活條件顯著改善的時期,是脫貧攻堅取得勝利、鄉(xiāng)村振興賦能提速、全面建成小康社會邁出堅實步伐的時期,全市“三農(nóng)”工作取得了新成效、跨上了新臺階。
當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村進入新發(fā)展階段,抓好“三農(nóng)”工作是促振興、謀復(fù)興的歷史必然,是應(yīng)變局、開新局的堅實基礎(chǔ),是擴內(nèi)需、暢循環(huán)的重要抓手,也是大慶轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。我們要站位“兩個大局”、胸懷“國之大者”,對標“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作定位、聚焦今年“三農(nóng)”工作目標,全力以赴抓重點、抓要害、抓落實,力爭在重要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新的更大突破。要瞄準“轉(zhuǎn)”的方向,在鞏固脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上,做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,把“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移到全面推進鄉(xiāng)村振興上來;要加大“?!钡牧Χ?,抓住耕地和種子這兩個關(guān)鍵,采取“長牙齒”的硬措施保數(shù)量提質(zhì)量,牢牢把握糧食安全主動權(quán);要深化“提”的內(nèi)涵,大力推進科技興農(nóng)、暢通成果轉(zhuǎn)化渠道,持續(xù)放大農(nóng)村改革效應(yīng),促進強農(nóng)惠農(nóng)政策落地見效;要創(chuàng)新“融”的模式,積極推動土地適度規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)加銷全鏈提升、三產(chǎn)融合發(fā)展,實現(xiàn)要素資源向鄉(xiāng)村流動并優(yōu)化配置,拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值收益空間;要改善“治”的水平,加快實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,加強精神文明和生態(tài)文明建設(shè),增強群眾獲得感幸福感安全感。全市各級各部門要堅持以習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指引,始終把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,切實促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
二、圍繞鄉(xiāng)村振興推進“三農(nóng)”工作。
準確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位、發(fā)展定位和戰(zhàn)略地位,加強規(guī)律性認識、注重創(chuàng)造性落實,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新局面,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要鞏固脫貧攻堅成果。經(jīng)過多年接力奮斗,我們與全國、全省一道,高標準高質(zhì)量完成了脫貧攻堅任務(wù),但也要看到“全市仍有邊緣戶400戶807人、重點監(jiān)測對象18戶37人”,基本都是因病、因殘致貧人員,這類群體脫貧基礎(chǔ)還比較薄弱;有些地方扶貧產(chǎn)業(yè)初具雛形,技術(shù)、資金等支撐不夠有力,抗風險、穩(wěn)收入能力還不強。要發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,調(diào)整優(yōu)化市縣(區(qū))兩級扶貧工作機構(gòu)職能,用足用好5年過渡期政策,嚴格落實“四個不摘”要求,健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,適時組織開展鞏固脫貧攻堅成果“后評估”工作,確保脫貧成果更加穩(wěn)固、經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
二要穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能。我市糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在90億斤左右,用不到全省5%的耕地產(chǎn)出6%的糧食,這相對于“中低產(chǎn)田占比超過50%”的實際生產(chǎn)條件來說,非常不容易。從目前形勢來看,保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)具備兩個條件:一個是“價格”,現(xiàn)在玉米收購價持續(xù)上漲、已經(jīng)達到1.5元/斤、創(chuàng)2014年以來歷史高位,農(nóng)民種糧積極性非常高;另一個是“人力”,受疫情和市場用工需求影響,部分青壯年選擇留鄉(xiāng),勞動力供給相對充足。要緊緊抓住這個有利時期,以實施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整“62111”工程為牽動,堅持“藏糧于地、藏糧于技”,既要牢牢守住1100萬畝耕地“紅線”,嚴格落實黑土地保護措施,全力推進高標準農(nóng)田建設(shè),力爭在打造萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)上有更大提升;又要多措并舉推動糧食產(chǎn)量質(zhì)量“雙升”,突出“良種、良法、良技”結(jié)合,優(yōu)化調(diào)整玉米、水稻、大豆、雜糧等重要農(nóng)作物面積,為全省建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶作出大慶貢獻。
三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。這幾年,大慶農(nóng)業(yè)改革基本保持“小步快跑”的推進節(jié)奏,農(nóng)村土地確權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)制度等多項改革走在全省前列。要牢牢把握農(nóng)民與土地的關(guān)系這條主線,以抓好“兩塊地”為重點,牽動農(nóng)村改革全局。一塊是宅基地,這項改革涉及到農(nóng)民切身利益、情況非常復(fù)雜,必須在做實調(diào)查摸底、確權(quán)頒證等基礎(chǔ)性工作前提下,穩(wěn)慎推進杜爾伯特縣宅基地改革試點,探索宅基地三權(quán)分置有效路徑、推動取得實質(zhì)性試點成果;一塊是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,隨著《土地管理法》修訂實施,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的法律障礙已經(jīng)破除,但在交易要求和程序、權(quán)能完善、收益分配等方面還需進一步明確,如果在這方面先人一步作出成功探索,就能夠高效激活農(nóng)村最大的“沉睡”資本。同時,還要積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)支持保護等重點改革,創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、鄉(xiāng)村建設(shè)債券等制度措施,扎實做好農(nóng)村改革“后半篇文章”。
四要實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。今后一個時期是鄉(xiāng)村形態(tài)快速演變的階段,我們一定要順應(yīng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的大趨勢,科學合理確定村莊布局分類、加快編制重點村實用性建設(shè)規(guī)劃,有序推進縣城建設(shè)補短板、強弱項工作,選擇一批具備條件、有代表性的中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開展示范建設(shè),總結(jié)推廣可行模式、扎實邁好第一步。要把“基礎(chǔ)硬件”建設(shè)好,既注重整村覆蓋、又突出向戶延伸,全力實施5g、物聯(lián)網(wǎng)等鄉(xiāng)村新基建項目,全面提升水、電、路、氣、訊等設(shè)施條件,使農(nóng)村宜居更宜業(yè)。要把“服務(wù)軟件”開發(fā)好,推動教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,實現(xiàn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)標準統(tǒng)一、制度并軌。要把“環(huán)境要件”管護好,持續(xù)開展五項革命和村莊清潔行動,綜合運用政策、法律、宣教等手段,加快村莊綠化、屯內(nèi)凈化、庭院美化,讓農(nóng)村面貌煥然一新。
五要全面加強鄉(xiāng)村治理。這次新冠肺炎疫情防控,對鄉(xiāng)村治理也是一次大考,特別是前段時間省內(nèi)多地出現(xiàn)的局部聚集性疫情,基本都是“農(nóng)村包圍城市”,暴露出的治理短板在大慶也有所體現(xiàn)。比如,有的地方責任落實不細,開展工作走過場、敷衍了事;有的地方缺乏精準措施,執(zhí)行政策一刀切、簡單粗暴;還有的地方陋習久治難除,在防控緊要時期還發(fā)生聚眾賭博現(xiàn)象,等等。要深入開展法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固擴大農(nóng)村“掃黑除惡”專項斗爭成果,依法打擊村痞村霸、宗族勢力和利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)行為,維護社會和諧穩(wěn)定。要深化精神文明創(chuàng)建,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),完善傳承弘揚大慶精神鐵人精神長效機制,扎實開展形式多樣的群眾文化活動,推動農(nóng)村移風易俗。要持續(xù)加強農(nóng)村生態(tài)治理,重點抓好土壤污染、地下水超采等治理修復(fù),把農(nóng)村打造成為美麗的綠色田園。
六要做大做強縣域經(jīng)濟。去年,我市縣域經(jīng)濟占比為18.6%、加上大同區(qū)能夠達到22%,盡管比重有所提升,但整體實力不強。前幾天,省里公布了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價排名,我們四個縣都處在“中下游”,肇州縣是第20位、肇源縣是第23位、杜爾伯特縣是第35位、林甸縣是第50位。大慶經(jīng)濟要振興,縣域經(jīng)濟必須先振興。要把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為穩(wěn)財源、富百姓、促繁榮的關(guān)鍵突破口,進一步完善“全要素、全地域、全產(chǎn)業(yè)鏈”城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,賦予縣級更多資源整合使用自主權(quán),打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度性通道,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活水平差距。各縣區(qū)要堅持特色發(fā)展、錯位發(fā)展,堅定不移推進招商引資、加強項目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,持續(xù)推動重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,力爭每個縣區(qū)都培育形成1-2個主導產(chǎn)業(yè),切實把富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來、壯大起來。
三、緊扣高質(zhì)量發(fā)展提升“三農(nóng)”工作。
堅持以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅定不移實施科技興農(nóng)、綠色促農(nóng)、品牌強農(nóng)戰(zhàn)略,加快推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由總量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,從根本上打牢農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展基礎(chǔ)。
一要堅持市場化導向,高效配置要素資源。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是資源要素市場化,基本路徑就是資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。目前,全市482個行政村及4個村級單位擁有村級資產(chǎn)33.9億元,折股量化資產(chǎn)12.4億元,認定集體經(jīng)濟組織成員131萬人,推進“三變”空間廣闊、潛力巨大。這兩年,我們在全市確定了13個“三變”改革試點村,生成產(chǎn)業(yè)項目39個、引進承接主體27個,流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝、引入資金4000多萬元,年純收益達到630多萬元。要系統(tǒng)總結(jié)“三變”試點經(jīng)驗,充分借鑒貴州六盤水等地先進做法,進一步建立健全商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素等農(nóng)村市場體系,以“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式引導集體經(jīng)濟組織主動進入市場,加快農(nóng)村土地、資金、勞動力的股份化、資本化,使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織與農(nóng)戶結(jié)成聯(lián)系緊密的利益共同體,真正讓農(nóng)業(yè)“不只是營生、更是經(jīng)營”。
二要樹立產(chǎn)業(yè)化思維,加快三產(chǎn)互動融合。農(nóng)業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)化,直觀地講就是“一產(chǎn)起步、接二連三”。比如,肇州縣依托國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺優(yōu)勢,成立“肇州糯玉米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,高標準建設(shè)“老街基食品產(chǎn)業(yè)園”,訂單種植基地面積達到1.75萬畝,2020年銷售總額突破1.8億元,在“接二”上邁出了新步伐;大同區(qū)林源鎮(zhèn)規(guī)劃4處總面積近4000畝的藥旅觀光基地,藥材花海成為網(wǎng)紅旅游打卡點、年接待游客5萬人次,在“連三”上取得了新突破。要堅持全域化、全鏈條模式推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持宏福、北園、鯰魚溝等龍頭企業(yè)做大種養(yǎng)基地、延伸體驗功能,帶動家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展觀光花園、采摘樂園、市民農(nóng)園等多元業(yè)態(tài),配套提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工和運輸體系,集中打造一批生產(chǎn)基地、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)綜合體,最大限度延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、壯大市場供應(yīng)鏈、提升產(chǎn)品價值鏈。
三要實施品牌化戰(zhàn)略,構(gòu)筑區(qū)域競爭優(yōu)勢。品牌是產(chǎn)品溢價、獲取利潤的重要砝碼。一般來說,經(jīng)過“三品”認證的農(nóng)產(chǎn)品比普通產(chǎn)品價值至少提高20%以上,特別是地理標志農(nóng)產(chǎn)品以地域冠名,既傳承農(nóng)耕文化、寄托風土記憶,又具備品質(zhì)保障、擁有市場認同。比如,肇源大米品質(zhì)優(yōu)良、“食味品質(zhì)值”達到世界頂級的89分,過去一直沒有形成品牌效應(yīng)、產(chǎn)品價值長期被市場低估。近些年,肇源縣成立了大米協(xié)會,加大了品牌塑造、營銷力度,不僅獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證,還兩次獲得國際大米節(jié)銀獎,今年春節(jié)期間肇源大米日外銷量達到1900噸、成為大慶最搶手的年貨。要深入實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略,在全面發(fā)展綠色有機生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,有序組織企業(yè)申報中國農(nóng)業(yè)品牌目錄、區(qū)域公用品牌名錄,積極參加農(nóng)業(yè)博覽會、產(chǎn)銷與電商大會等大型展會,綜合運用電商平臺開展整體包裝和品牌推介,切實把品質(zhì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
四要用好科技化手段,充分釋放發(fā)展?jié)摿???偟膩砜?,大慶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走過了依靠地力、肥力、政策、種力、推力、科技和投入、綜合技術(shù)7個發(fā)展階段,正向著以生物和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命邁進。這些年,我們除了在測土配方施肥、綜合機械裝備等傳統(tǒng)領(lǐng)域保持優(yōu)勢外,也在現(xiàn)代科技育種等新技術(shù)領(lǐng)域有所突破。比如,我市莊稼人種業(yè)有限公司自主研發(fā)的“吉源香1號”水稻品種畝均增產(chǎn)100多斤,榮獲2020年第三屆全國優(yōu)質(zhì)稻“品種鑒評”金獎。要繼續(xù)向科技基礎(chǔ)運用環(huán)節(jié)聚焦發(fā)力,堅持一手抓技術(shù)裝備,提升大馬力深耕等現(xiàn)代農(nóng)機普及水平,補齊烘干倉儲、冷鏈保鮮等物質(zhì)裝備短板,加快物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等信息技術(shù)試點示范應(yīng)用,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè);一手抓技術(shù)推廣,依托省農(nóng)科院大慶分院、八一農(nóng)大和市縣鄉(xiāng)村四級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過集中培訓、遠程培訓、一對一培訓、新媒體培訓及考察學習“五位一體”模式,打通種植養(yǎng)殖、檢疫防疫、防災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)技術(shù)進村入戶通道。
五要搭建組織化載體,培育現(xiàn)代服務(wù)體系。抓農(nóng)業(yè)既要抓生產(chǎn)效益、也要抓市場風險防控,核心是搞好生產(chǎn)成本控制,關(guān)鍵是創(chuàng)新經(jīng)營方式、健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系,把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務(wù)組織來辦。比如,林甸縣潤琦集團發(fā)起組建果蔬、玉米、農(nóng)機和奶牛養(yǎng)殖4個合作社,吸納農(nóng)戶2600余戶,為當?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)崗位1000余個,促進農(nóng)民增收2800多萬元;杜爾伯特縣恒盛農(nóng)業(yè)為托管地塊購買大災(zāi)保險,最高賠付額可達每畝900元,有效規(guī)避玉米現(xiàn)貨價格下滑風險。要鼓勵和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體牽頭組建一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟,創(chuàng)新實施無人機“飛防”、莊稼醫(yī)院、測土施肥等社會化服務(wù),全面開展土地全程托管示范創(chuàng)建,確保全市全程托管經(jīng)營面積達到130萬畝以上,推動小農(nóng)戶與大農(nóng)業(yè)銜接、小主體與大市場對接進程大幅提速。
四、加強黨的全面領(lǐng)導保障“三農(nóng)”工作。
全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,深入落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針,突出“抓基層、強基礎(chǔ)、固基本”工作導向,進一步優(yōu)化農(nóng)村工作組織體系、制度體系和工作機制,為做好新時代“三農(nóng)”工作提供堅強保證。
一要強化黨建引領(lǐng)。完善黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制,建立市縣兩級黨委和政府負責同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度,縣委書記要當好“一線總指揮”,構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村“四級書記”抓鄉(xiāng)村振興責任體系。市縣兩級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村工作領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用、深入研究解決瓶頸問題,各級黨委農(nóng)辦要履行好政策指導、推動落實等職能?,F(xiàn)在,鄉(xiāng)村換屆已經(jīng)啟動。要突出思想政治素質(zhì)好、道德品行好、引領(lǐng)發(fā)展能力強、依法治理能力強、服務(wù)群眾能力強“兩好三強”標準,加大從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生等群體中推薦力度,選優(yōu)配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記,打造一支作風硬、能力強、干勁足的農(nóng)村工作隊伍。
二要加大政策投入。“十三五”期間,我們通過優(yōu)化項目擺布、加強基礎(chǔ)配套等多種方式,累計投入資金181.7億元助力鄉(xiāng)村振興,取得了明顯效果。要牢牢抓住今后15年這個破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制的窗口期,研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大政策導向,對可納入規(guī)劃的布局要“咬定青山不放松”,能爭取的項目盡最大可能爭取,該配套的資金積極有效投入,不斷加強與省農(nóng)信聯(lián)社等金融機構(gòu)合作,充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)投資公司等融資平臺作用,用足用好國家和省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、涉農(nóng)企業(yè)股權(quán)融資、農(nóng)業(yè)保險補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策。同時,要健全完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,市縣兩級要加大農(nóng)業(yè)、糧食、畜牧、水利、農(nóng)機等領(lǐng)域資金打捆使用力度,持續(xù)放大政策集成效應(yīng)。
三要夯實人才支撐。據(jù)媒體報道,2019年東三省常住人口凈減少42.73萬人、其中我省占51%,引不進人、留不住人已成為鄉(xiāng)村振興的痛點難點。雖然我們通過實施“村級千名后備力量”計劃,公開選拔包括113名本科生在內(nèi)的優(yōu)秀人才978人到村任職,一定程度緩解了村級組織后繼乏人問題,但引才留人工作形勢依然嚴峻。要將鄉(xiāng)村人才振興納入全市工作大局,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制和涉農(nóng)企業(yè)用工需求,加大常態(tài)化“打捆引才”力度,吸引大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作;整合組織、人社、農(nóng)業(yè)等培訓資源,依托駐慶高校、職業(yè)院校和各級農(nóng)廣校等平臺載體,大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民;落實事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村掛職兼職、離崗創(chuàng)業(yè)等制度,鼓勵引導大慶籍優(yōu)秀農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
四要健全考評機制。堅持把抓好鄉(xiāng)村振興考核評估工作納入縣區(qū)黨委和政府、涉農(nóng)部門績效考評體系,作為領(lǐng)導干部年度考核、選拔任用的重要依據(jù),真正發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市級層面要因地制宜建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進展的指標和統(tǒng)計體系,充分賦予縣區(qū)更大工作自主權(quán);四縣和大同區(qū)要結(jié)合實際制定更有針對性和操作性的目標考評制度,讓胡路、龍鳳、紅崗三個區(qū)要立足“只有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的區(qū)情探索精準化考評機制,推動鄉(xiāng)村振興工作落實到位;各級審計、財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要認真履行職責,對鄉(xiāng)村振興資金安全和績效情況進行監(jiān)督,及時整改糾正發(fā)現(xiàn)的問題。
當前,重點抓好幾項工作。一是抓好農(nóng)村常態(tài)化疫情防控,結(jié)合內(nèi)外部形勢變化,精準落實“外防輸入、內(nèi)防擴散”措施,一旦出現(xiàn)散發(fā)病例,第一時間阻斷傳播鏈、撲滅疫情;二是抓好春耕生產(chǎn),扎實推進種子、化肥、柴油等物資下擺,支持農(nóng)民多措并舉籌集資金、合作社廣泛拓展“訂單”渠道、作業(yè)單位搶前抓早開展設(shè)施檢修,高質(zhì)量完成春播任務(wù);三是抓好春季動物疫病防控,加強畜禽養(yǎng)殖、屠宰、運輸?shù)热^程技術(shù)指導和監(jiān)督管理,備足備齊防疫、滅病、消殺等物資;四是抓好維護穩(wěn)定和安全生產(chǎn),強化政治意識和政治擔當,壓實落細主體責任、監(jiān)管責任和屬地屬事責任,確保全國“兩會”等重要敏感時期不發(fā)生有影響的安全穩(wěn)定事件;五是抓好秸稈禁燒任務(wù)落實,引導采取秸稈還田等方式科學整地,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)加快秸稈收購存儲,提高綜合利用效率;六是抓好向上對接爭取工作,結(jié)合全市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重要項目謀劃,及時向國家部委和省相關(guān)部門請示匯報,力爭將更多涉農(nóng)項目納入市級規(guī)劃盤子。同志們,一年之計在于春,拼搏奮進正當時。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為大慶“十四五”開好局起好步提供有力支撐,以更加優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次重要會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神,落實全國、全省脫貧攻堅成果后評估工作會議部署要求,總結(jié)前段工作,分析當前形勢,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和迎接鞏固脫貧成果后評估進行再安排、再部署、再推進。
x同志安排部署了具體工作;
x書記立足大局,站位全局,深刻分析了當前面臨的形勢,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和迎接鞏固脫貧成果后評估工作提出了明確要求,針對性和指導性很強,為我們做好下一步工作提供了重要遵循,明確了努力方向,大家一定要深入學習領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,就會議的貫徹落實問題,我再強調(diào)三點意見。
一、形勢十分嚴峻,務(wù)必在思想認識上再提升。
一要從上級要求中認識到鞏固拓展脫貧攻堅成果的嚴肅性。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是黨中央的重要決定,是習近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度提出的明確要求。全市各級各部門要深刻認識做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府決策部署上來,弘揚偉大脫貧攻堅精神,上下齊心,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)抓好各項工作落地落實。
二要從工作現(xiàn)狀中認識到鞏固拓展脫貧攻堅成果的嚴峻性。當前,雖然全市已實現(xiàn)全面脫貧,但有些地方發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱、自我發(fā)展能力仍然不強,鞏固成果防止返貧任務(wù)仍然非常重。從剛才x同志的通報看,我市鞏固拓展脫貧攻堅成果工作仍然還存在很多問題和不足,有的還相當嚴峻,甚至是觸目驚心。存在這些問題,歸根究底,還是脫貧攻堅收官以后一些部門出現(xiàn)松口氣、歇歇腳的思想,對鞏固脫貧攻堅成果重視程度明顯降低,工作力度和深度明顯減弱。如果以這樣一種精神狀態(tài)去迎接后評估工作,想要取得好成績,肯定是不可能的,能不能過關(guān),應(yīng)該說要打一個大大的問號。
三要從迎接評估中認識到鞏固拓展脫貧攻堅成果的緊迫性。脫貧攻堅后評估是一項全新的工作,根據(jù)方案要求,這次后評估工作相比脫貧攻堅考核評估,嚴的導向會更加鮮明,標準只會更高、不會降低,力度只會更強、不會削弱,剛才x市長對這方面講了很多,我就不再具體講了。在時間要求上,省級后評估工作11月份就要啟動,國家后評估12月份也要開始,可以說,做好后評估工作時間很緊迫,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)很艱巨。
二、任務(wù)十分艱巨,務(wù)必在推進措施上再強化。
一要堅持對標對表,在鞏固提升上下功夫。從今年起到2025年,國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,今年是首次開展,主要內(nèi)容涵蓋鞏固脫貧成果責任落實、政策落實、工作落實和鞏固成效4個方面19項內(nèi)容,這就是我們的復(fù)習大綱,各級各部門要對照評估方案內(nèi)容迅速進行一次“回頭看”,對各項工作再鞏固、再提升。
二要堅持動態(tài)清零,在問題整改上促提升。針對國家暗訪、省市暗訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的各類問題,各地各部門要高度重視,認真對待,主動認領(lǐng),照單全收,分級分類制定整改方案,建立問題臺賬,采取得力措施,確保各類問題全面清零、短板弱項全面補齊、質(zhì)量水平全面提升、脫貧成果全面鞏固。
三要堅持標本兼治,在健全機制上求突破。各地各部門要見微知著,聚焦最不托底的地方、最不放心的環(huán)節(jié)、群眾反映問題最多的領(lǐng)域,從思想認識、工作作風、方式方法等方面入手,切實把存在問題和薄弱環(huán)節(jié)找準、找實、找足,把問題背后的根源找出來,把解決問題的機制建起來,實現(xiàn)源頭治理,防止問題反彈。外省市在這方面有一些有益的探索,值得我們認真學習。
三、責任十分重大,務(wù)必在狠抓落實上再加力。
一要壓實各級黨委政府主體責任。各級黨政主要負責同志要親自安排、親自部署,研究解決工作中存在的問題,建立健全鞏固脫貧成果長效機制,在項目安排、資金支持上向鞏固脫貧成果傾斜。
二要壓實行業(yè)部門主管責任。有關(guān)行業(yè)主管部門要認真吸取教訓,對本部門承擔的任務(wù),特別是對住房、飲水、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域來一次回頭看,全面進行排查,對存在的問題逐一建立整改臺帳和責任清單,督促指導涉及地方盡快整改到位,確保不出現(xiàn)任何問題。
三要壓實各級幫扶責任。各定點幫扶單位要加強對幫扶聯(lián)系村的支持力度,選優(yōu)配強駐村第一書記、工作隊和幫扶責任人,持續(xù)在資金和項目安排上向幫扶聯(lián)系村傾斜。各級幫扶責任人要堅持做到“摘帽不摘幫扶”,定期入戶走訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,及時化解返貧致貧風險。目前,我市駐村第一書記輪換工作已經(jīng)基本完成,要提高履職能力,圍繞職責任務(wù),扎實開展工作,以自己的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。
總之,鞏固拓展脫貧攻堅成果是過渡期內(nèi)底線任務(wù),也是各級黨委政府的政治責任。希望全市上下按照市委、市政府的安排部署,動員一切力量,調(diào)動一切資源,全力以赴做好迎接國家和省鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,確保取得優(yōu)異成績!
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十三
扶貧工作要完全“扶”到點上。扶貧工作要找對方式方法,在實際工作中,一些扶貧干部思想意識不高,只注重“紙上扶貧”“形式扶貧”,不注重創(chuàng)新,作為扶貧干部,更要講究科學、講究方法,做到精準扶貧。我們要找準方向,從源頭著手,要站在群眾角度考慮問題,多聽群眾意見,歡迎群眾對扶貧工作進行監(jiān)督。堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,穩(wěn)定脫貧長效機制需要我們?nèi)ヌ剿鳌?BR> 扶貧工作要完全“扶”到心上。要提高扶貧工作的實效,這就要求在挑選脫貧攻堅的干部方面,切實要把那些具有強烈事業(yè)心和責任感的年輕干部識別出來,各級組織要高度重視扶貧干部作風建設(shè),對不擔當、不作為、推諉扯皮、消極應(yīng)對等形式主義問題嚴肅處理,堅決反對脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義,要加大督查巡察力度。
當前,脫貧攻堅進入最后沖刺階段,讓我們迎難而上、不懈奮斗,只要我們不忘初心、牢記使命,就一定能奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十四
今年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,突如其來的新冠肺炎疫情給如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)增加了困難。習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上對凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面部署,強調(diào)“接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接”。金融機構(gòu)要貫徹落實黨中央決策部署,努力克服疫情給脫貧攻堅帶來的負面影響,在接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接上積極發(fā)揮作用。
支持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。在扶貧實踐中,金融機構(gòu)主要通過發(fā)放貸款支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動貧困人口增收,實現(xiàn)“造血式扶貧”。當前,應(yīng)從信貸規(guī)模、利率定價、風險容忍度等方面支持貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、經(jīng)營大戶盡快恢復(fù)正常生產(chǎn),對受疫情影響的企業(yè)不抽貸、不斷貸,最大程度降低疫情影響。支持骨干企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮帶頭作用,運用“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”等模式,建立有效利益聯(lián)結(jié)機制,提升農(nóng)戶收入水平。支持貧困地區(qū)建設(shè)扶貧車間等,將生鮮農(nóng)產(chǎn)品就地初加工或精深加工發(fā)展成為新的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。應(yīng)著眼于推動農(nóng)村綠色發(fā)展,用好專項信貸政策,助推綠色有機農(nóng)業(yè)示范基地、“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),讓農(nóng)村水更綠山更青。
激活農(nóng)村生產(chǎn)要素。激活農(nóng)村各種生產(chǎn)要素,是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關(guān)鍵,是金融扶貧的責任所在。金融機構(gòu)應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢資源,幫助貧困地區(qū)招商引資,推動扶貧項目盡快開工、扶貧產(chǎn)業(yè)加快復(fù)蘇,消除疫情對脫貧攻堅的影響。圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新金融服務(wù),開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房使用權(quán)、集體土地使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款,為脫貧攻堅注入金融活水。積極創(chuàng)新金融服務(wù)模式和產(chǎn)品,豐富抵押擔保方式,解決農(nóng)村集體經(jīng)濟組織融資難問題,扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵受到疫情影響的農(nóng)民以土地、農(nóng)房、勞動力等資源入股,持續(xù)穩(wěn)定增收。加大信貸投入及普惠金融服務(wù)力度,為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場服務(wù)。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十五
駐村工作以來,大家奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線,很拼,很辛苦,也很有成效。大家傾情投入,擔當作為,克難攻堅,默默奉獻,“跑斷了腿、操碎了心”,很多人曬黑了、累瘦了,很多人長出了白頭發(fā)、熬出了抬頭紋,一些人還病倒了,甚至犧牲在扶貧路上。大家用自己的“辛苦指數(shù)”換來了貧困群眾的“幸福指數(shù)”,用實際行動詮釋了共產(chǎn)黨人的初心和使命。我區(qū)連續(xù)3年在省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核中獲得綜合評價“好”的等次,一個個貧困縣脫貧摘帽,一個個貧困村脫貧出列,一個個貧困戶脫貧致富,就是最有力的證明。在你們中間,涌現(xiàn)出了黃文秀、張華等一批先進典型,很多人的事跡寫進了中小學生的作文里,鐫刻在了父老鄉(xiāng)親的心底,你們已經(jīng)成了貧困群眾的“自家人”,你們就是新時代最可愛的人。
奉獻最美麗,奮斗最幸福。當前,脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段,剩下的都是硬骨頭,是難中之難、堅中之堅。拼了這么久,大家確實很累了,但不能有任何松懈,打贏這場硬仗是我們的職責使命,是黨和人民交給我們的光榮任務(wù),是習近平總書記的殷切囑托,是貧困群眾的熱切企盼,再苦再累,我們也要咬緊牙、堅持住、扛過去,始終保持昂揚奮發(fā)的斗爭精神,瞄準既定的脫貧目標奮力前行,用激情和汗水創(chuàng)造輝煌業(yè)績、實現(xiàn)自身價值、書寫精彩人生。
組織部永遠是你們的“娘家”。我們將盡最大努力為大家做好服務(wù)保障、解決后顧之憂,與大家并肩戰(zhàn)斗,共同為加快建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想添磚加瓦、貢獻力量。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十六
多數(shù)貧困地區(qū)在重點解決貧困人口脫貧的同時,將脫貧攻堅與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來.除解決貧困人口脫貧外,進一步提升脫貧人口的生產(chǎn)生活標準,實現(xiàn)脫貧與同步奔小康相結(jié)合.如四川省巴中市巴州區(qū)按照“興業(yè)、家富、人和、村美”要求全方位推進異地搬遷扶貧,廣西和云南推進脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合的模式.
(二)積極構(gòu)建黨員引領(lǐng),全社會參與的全員扶貧格局。
在脫貧攻堅中,黨員干部發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用.一些地方的各級政府黨員干部帶頭、各類公共事業(yè)單位或機構(gòu)的黨員干部積極參與,全員與貧困戶結(jié)成幫扶對子,齊心協(xié)力推進脫貧攻堅.如四川省巴中市的“掛包駐幫”脫貧攻堅,實現(xiàn)100%黨員干部幫扶貧困戶,100%貧困戶有黨員干部幫扶.
(三)通過改革創(chuàng)新實現(xiàn)扶貧脫貧。
各地在貫徹“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合當?shù)厍闆r,積極創(chuàng)新,探索出一些脫貧攻堅的新模式.如四川省巴中市巴州區(qū)通過在全省范圍內(nèi)土地城鄉(xiāng)增減掛鉤,將轉(zhuǎn)移建設(shè)用地指標獲得的收益用于當?shù)刎毨丝诋惖匕徇w、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等,支持貧困人口盡快脫貧.湖北省恩施市通過構(gòu)建銀企聯(lián)動機制和搭建金融服務(wù)“三農(nóng)”平臺、開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、設(shè)立風險基金等方式,拓展農(nóng)村金融市場,推進金融扶貧脫貧工作.這些地區(qū)通過積極創(chuàng)新脫貧扶貧方式,脫貧攻堅工作取得了良好成效.
(四)脫貧地區(qū)農(nóng)村治理取得新進展。
貧困地區(qū)在加快推進脫貧攻堅工作的同時,積極推進鄉(xiāng)村治理,通過創(chuàng)建“村委會+鄉(xiāng)賢”“村委會+村自治組織”等方式規(guī)范鄉(xiāng)村民俗,形成脫貧攻堅與推動鄉(xiāng)村社會治理良好互動機制.如陜西省旬陽縣結(jié)合脫貧攻堅工作探索建立的“以黨建為引領(lǐng),法治為保障,德治為基礎(chǔ),村民自治為根本”、黨建引領(lǐng)“三治融合”的新型鄉(xiāng)村治理模式.
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為脫貧攻堅重點。
調(diào)研的特困連片地區(qū)都非常注重產(chǎn)業(yè)扶貧工作,通過培育新型經(jīng)濟組織,推行“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”“合作社+企業(yè)+貧困戶”等經(jīng)營模式,圍繞當?shù)刭Y源發(fā)展規(guī)?;图s化的特色產(chǎn)業(yè).通過鄉(xiāng)村電商網(wǎng)絡(luò)營銷平臺,逐步實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”直供直銷模式,進一步拓展市場空間.通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立了脫貧扶貧長效機制,保障脫貧地區(qū)和人口收入穩(wěn)定增長,減少或防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象.
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十七
基層“減負”莫“跑調(diào)”,要堅持求真務(wù)實的標準?;鶎痈刹恳_認識“減負”二字,在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。身為干部,對轄區(qū)內(nèi)居民的大事小事要做到心中有數(shù)、腦中有策、行事有方、有的放矢?!皽p負”減的是“文山會海”“過度留痕”,而非降低工作標準和干事成效。雖不對形式作硬性規(guī)定,不用再耗費大量人力修改材料、制作圖表,但該走訪調(diào)研的,得實地了解情況;該弄清真相的,要抽絲剝繭找準源頭;該傳達方針政策的,要逐一落到細處。不管如何減、減多少,都繼續(xù)堅持高標準、嚴要求,保持高質(zhì)量、重實效,平心靜氣、穩(wěn)扎穩(wěn)打,頭腦清醒、循序漸進,干好手上每一件事,走好腳下每一步路。
基層“減負”莫“撂挑子”,要扛起責任、練出真功夫?!锻ㄖ诽岢觯⒅赝茝V一批勇于擔當、一心為民、真抓實干的好經(jīng)驗好典型。“減負”的目的是更好為民辦實事?!爱嬛癖叵鹊贸芍裼谛刂小?,基層干部要和人民群眾保持緊密聯(lián)系,多到老百姓身邊去,坐下來耐下心,聽他們嘮嘮嗑,東家長西家短,做一個“百事通”,傾聽群眾呼聲、反映群眾愿望、關(guān)心群眾疾苦,想人民之所想、急人民之所急、為人民之所為。少挖空心思,在迎接上級檢查上做表面文章,多想方設(shè)法,在做一線工作中練出真功夫,切切實實履行職責,穩(wěn)穩(wěn)當當扛起重擔。尤其今年是決勝全面建成小康社會之年,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,各項工作十分緊迫,干部責任更是重大。
“為官一任,造福一方,遂了平生意。”基層干部需牢記“減負”莫“走樣”,越是輕裝上陣,越得明白“形式不重要、責任最重要”,必須統(tǒng)籌兼顧、抓好全局,繼續(xù)堅持求真務(wù)實的標準,依然腳踏實地、敢于擔當,不負黨和人民的期盼。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十八
隨著扶貧工作力度的不斷加大,越來越多的項目與資金向貧困地區(qū)傾斜。然而,據(jù)媒體報道,一些地方基層干部特別是村組干部頻頻將“黑手”伸向扶貧領(lǐng)域,使脫貧對象的“獲得感”被嚴重剝奪。除了虛報冒領(lǐng)、截留挪用等涉腐基層干部慣用的違法手段外,一些“非典型”的“回扣式”腐敗,正在成為基層干部蠶食群眾利益的新變種,即“給你爭取一碗肉,你得讓我喝口湯”。
扶貧、脫貧工作事關(guān)全面建成小康社會的成敗。我黨已經(jīng)做出了莊嚴承諾,到20__年,我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
一些貪腐分子卻將扶貧資金當成“唐僧肉”,用雁過拔毛的方式蠶食貧困百姓的救命錢、發(fā)展錢,讓脫貧實效大打折扣。數(shù)據(jù)顯示,我國還有7000多萬現(xiàn)行標準下的貧困人口,如期實現(xiàn)全部脫貧的任務(wù)十分艱巨,需要全面實施脫貧攻堅工程,在精準扶貧、精準脫貧上持續(xù)發(fā)力。村組干部是讓扶貧項目、扶貧資金落地的基礎(chǔ)性關(guān)口,此關(guān)若失扶貧大計將受到嚴重威脅。
與扶貧開發(fā)相關(guān)的貪腐涉及政策落實、資金使用、公共服務(wù)等各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。村組干部吃拿卡要,“有求于”村組干部的村民往往敢怒不敢言,只得忍氣吞聲受盤剝?!叭^程”“微腐敗”的扶貧貪腐讓村民有苦難言,惡化了基層政群關(guān)系。
扶貧領(lǐng)域的貪腐問題不小,查處起來也有不小的困難。尤其是村組干部,他們不是國家公職人員,甚至不是共產(chǎn)黨員,處罰力度很難跟上,導致有些人有恃無恐:“我就是一農(nóng)民,能把我降到哪里去!
村組干部也確實協(xié)助基層政府開展了大量的工作,實際上成為地方政府在村組的“常駐人員”,這讓一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接同流合污,共同打起了扶貧惠農(nóng)資金的歪主意。
要斬斷伸向扶貧領(lǐng)域的“黑手”,最方便高效的方法就是公開。將扶貧項目、資金的申請、立項、落地等環(huán)節(jié)完全陽光化,尤其是將落地環(huán)節(jié)的資金發(fā)放、使用情況納入村級事務(wù)公開,讓村民一目了然地看清誰家得了多少資金、誰家得了什么項目,用公開的力量破除扶貧領(lǐng)域的貪腐頑疾。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十九
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的領(lǐng)導,發(fā)動全社會積極參與脫貧攻堅,完成全面脫貧,實現(xiàn)到讓貧困地區(qū)和貧困人口與全國其他地區(qū)同步進入小康的總目標.在此基礎(chǔ)上,加快落實農(nóng)村工作會議提出的鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標:到20鄉(xiāng)村振興取得重要進展,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成;到2035年實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到本世紀中葉,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn).
加強黨對脫貧攻堅工作的全面領(lǐng)導,實現(xiàn)全國范圍內(nèi)脫貧摘帽.在此基礎(chǔ)上,通過進一步提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,為脫貧地區(qū)充分發(fā)展創(chuàng)造良好條件.通過創(chuàng)新黨的基層組織,壯大脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟,引導脫貧地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展.發(fā)揮黨的基層組織在農(nóng)村社會治理中的領(lǐng)導作用,構(gòu)建具有新時期中國特色的鄉(xiāng)村治理模式和體系,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè).加快促進脫貧地區(qū)經(jīng)濟社會充分發(fā)展,逐步推進脫貧地區(qū)和非貧困地區(qū)經(jīng)濟社會的均衡發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略.
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇二十
持續(xù)完善民生基礎(chǔ)保障。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提。由于地形、氣候、技術(shù)、資金等條件限制,我縣大部分鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然還存在供給總量不足、質(zhì)量有限、區(qū)域供給失衡等問題,還不足以滿足新時期鄉(xiāng)村振興的發(fā)展需要。當前,要圍繞鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施指標體系,聚焦農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需要,著力加強縣鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水利、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、農(nóng)村寬帶和4g網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),加快形成互聯(lián)互通;深入推進人居環(huán)境整治,大力實施廁所革命、污水垃圾處理工程建設(shè);切實注重民生改善,持續(xù)提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)保障等,厚植鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。
不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。要堅持農(nóng)旅融合發(fā)展,把高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、獨特生態(tài)自然風光、藏區(qū)特有風情文化緊密融合起來,走好產(chǎn)業(yè)振興之路。著力在景區(qū)開發(fā)、景點打造、線路設(shè)計、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、品牌創(chuàng)建等方面下功夫,建設(shè)好墨石公園、亞拉雪山、康巴高原植物園等重點景區(qū),辦好“安巴農(nóng)耕文化旅游節(jié)”、協(xié)德風情賽馬節(jié)、龍燈格薩爾文化旅游節(jié)等特色節(jié)慶活動,讓旅游業(yè)成為道孚鄉(xiāng)村振興的支撐產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè),以生態(tài)農(nóng)業(yè)基地為基礎(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主導、休閑觀光農(nóng)業(yè)為新增長點,發(fā)展壯大高原油菜、青杠椴木黑木耳、黑青稞、高原中藏藥、露地蔬菜、高原藜麥以及畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)基地規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品品牌化,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇二十一
是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,又遭遇疫情影響,各項工作任務(wù)更重、要求更高。習近平總書記強調(diào):到20現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。
習近平同志指出,要落實分區(qū)分級精準防控策略,努力克服疫情影響。疫情嚴重的地區(qū),在重點搞好疫情防控的同時,可以創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進脫貧攻堅。要優(yōu)先支持貧困勞動力務(wù)工就業(yè),在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動力,鼓勵企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員,通過東西部扶貧協(xié)作“點對點”幫助貧困勞動力盡快有序返崗。要切實解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問題,組織好產(chǎn)銷對接,開展消費扶貧行動,利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),做好農(nóng)資供應(yīng)等春耕備耕工作,用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策,促進扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要加快扶貧項目開工復(fù)工,易地搬遷配套設(shè)施建設(shè)、住房和飲水安全掃尾工程任務(wù)上半年都要完成。要做好對因疫致貧返貧人口的幫扶,及時落實好兜底保障等幫扶措施,確保他們基本生活不受影響。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇二十二
火車跑得快,全靠車頭帶?;疖嚺懿豢?,也是因為車頭帶不動,動能不足。必須下大力氣抓好龍頭建設(shè),有三方面內(nèi)容:一是必須加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要按照“東南西北中,黨政軍民學,黨是領(lǐng)導一切”的要求,切實加強基層黨組織建設(shè),打造堅強戰(zhàn)斗堡壘、堅強陣地,鑄造村黨支部在脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主心骨、領(lǐng)航人作用;二是必須發(fā)展壯大市場主體。要深入研究村情,立足資源實際,做到“靠山吃山、靠海吃?!?,發(fā)揮政策優(yōu)勢,以市場為杠桿,通過招商引資,建立“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略,切實發(fā)揮企業(yè)拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、政策輻射作用。筆者認為炮臺村要脫貧摘帽,要實施鄉(xiāng)村振興,必須在“靠海吃?!鄙舷伦愎Ψ虿判?三是必須實施抱團發(fā)展戰(zhàn)略。在經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化和信息高度發(fā)達的社會,傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟無法適應(yīng)發(fā)展需求,抱團發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展常態(tài)。在推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中,必須大力倡導和推動抱團戰(zhàn)略實施,通過組建合作社、非經(jīng)組織等模式,實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展戰(zhàn)略。同時,還要通過大力鼓勵和推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,發(fā)揮好鄉(xiāng)賢和致富能手的作用。
注重輿論宣傳,對群眾實施“頭腦風暴”
思想是行動的先導,主觀認識不到位,有偏差,都極大制約和影響脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的進程。必須抓好輿論宣傳引導,實施“頭腦風暴”,讓群眾樹立正確的思想認識。首先,大力宣傳和落實國家政策。要強化政策正能量方面的解讀和引導,不搞政策變通,嚴格政策標準,不養(yǎng)閑人、不養(yǎng)懶人。其次,強化鄉(xiāng)風建設(shè)。要按照“鄉(xiāng)風文明”要求,大力弘揚和豐富新時代鄉(xiāng)風,強化扶志扶智,杜絕扶懶,進一步提升群眾的“廉恥”感。再次,描好方圓。要結(jié)合本村實際,積極為群眾描好鄉(xiāng)村振興的方圓,制定具體的鄉(xiāng)村振興措施,切實加大“新時代新型農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”的宣傳力度,讓鄉(xiāng)村振興更具體化,讓新時代新型農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民更形象化,帶動廣大農(nóng)民實踐和模仿。最后,灌輸危機意識。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的信息時代,成功沒有捷徑,機遇稍縱即逝,要強調(diào)社會“優(yōu)勝劣汰、適者生存”規(guī)律,灌輸“美好生活都是奮斗出來的”觀念,大力宣傳“勤勞致富”典型,打壓“好吃懶做、社會寄生蟲”的腐朽思想,引導好個體危中尋機,危中抓機。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇二十三
選準“尖兵”遞好韁繩。脫貧攻堅的“尖兵”就是沖鋒在第一線的黨員干部。各級要在再部署、再動員的基礎(chǔ)上,堅持高標準選人用人,切實把“政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬”的黨員干部選派到脫貧攻堅第一線。在用人導向上要鮮明,既要滿足德才兼?zhèn)涞幕疽?,又要滿足脫貧攻堅的特殊需要,大力營造爭當脫貧“尖兵”的濃厚氛圍。在識人觀念上要更新,要用發(fā)展的眼光看干部的潛力,用辯證的眼光看待干部的不足,堅決打破論資排輩的觀念桎梏,切實把那些具有強烈事業(yè)心和責任感的年輕干部識別出來。在選人渠道上要拓寬,鼓勵高層次人才、專業(yè)型人才、實干型人才充實到駐村第一書記和駐村工作隊中,不斷優(yōu)化脫貧攻堅干部隊伍結(jié)構(gòu)。對新補充的扶貧干部,要細致交待工作重點和難點,把優(yōu)勢講清,把“短板”找準,切實把“韁繩”遞好。
系牢“馬鞍”扶正坐穩(wěn)。戰(zhàn)馬若沒有馬鞍,戰(zhàn)士就很容易在沖鋒中“落馬”,因為“馬鞍”既是一種制約,更是一種保護。對脫貧攻堅的干部來說,這“馬鞍”必不可少。為此,各級組織要高度重視扶貧干部作風建設(shè),把“馬鞍”系牢,堅決防止“群眾富起來,干部掉下來”。要教育干部加強政治理論、政策法規(guī)的學習,以理論上的清醒確保政治上的堅定,以思想上的解放促進觀念上的更新。要堅決反對扶貧攻堅中的形式主義、官僚主義,時刻做到自重自省自警自勵。要加大督查巡查力度,常念“緊箍咒”,及時“敲警鐘”,及時糾正脫貧攻堅工作作風不扎實、工作措施不精準、資金使用不規(guī)范等突出問題。要對不守紀、不駐村、不勝任的干部采取誡勉談話等措施,對不作為、亂作為、慢作為的干部加大問責力度。要在工作、生活和個人成長進步上關(guān)心關(guān)愛,切實把脫貧攻堅干部“扶正坐穩(wěn)”,讓他們心無旁騖投入到工作中去。
揚起“馬鞭”奮蹄疾馳。當前全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧,剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨,都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭,由于新冠疫情影響,已脫貧摘帽的還存在返貧致貧可能。“脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊伍作風?!币虼耍骷壱訌娕嘤柫Χ?,盡快把脫貧攻堅干部全部輪訓一遍,進一步提升干部精準扶貧、精準脫貧能力。要在生活上多關(guān)懷、工作上多關(guān)心、進步上多關(guān)愛,讓脫貧攻堅干部時刻感受到組織溫暖,煥發(fā)出攻堅克難的昂揚銳氣。要給脫貧攻堅干部撐腰壯膽,主持公道,真正讓敢于擔當、勇于擔責、樂于奉獻的干部卸下包袱、輕裝上陣,激情滿懷地投入到工作中去。只有這樣,才能充分調(diào)動扶貧干部積極性,使他們揚起“馬鞭”奮蹄疾馳,去奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)!
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇二十四
堅持黨對一切工作的領(lǐng)導,積極組織并領(lǐng)導各類社會組織參與推進脫貧攻堅工作.加強基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新,在基層脫貧攻堅的經(jīng)濟發(fā)展組織,如合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)等組織中建立基層黨組織,發(fā)揮黨組織在領(lǐng)導脫貧攻堅工作和鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導作用.
(二)發(fā)揮新時期黨對鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的引導作用。
一是探索建立“黨組織+經(jīng)濟發(fā)展組織”模式,引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展.如通過“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”“黨支部+龍頭企業(yè)”“黨支部+農(nóng)戶”等多種模式引導鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展.二是在更大區(qū)域范圍內(nèi)按照“地域相鄰、功能互補、資源共享、共同發(fā)展”原則,打破行政村區(qū)劃界限,跨村聯(lián)建黨組織,推動農(nóng)村基層黨組織設(shè)置由地域型向產(chǎn)業(yè)鏈型拓展,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導下的中心村經(jīng)濟輻射和發(fā)展帶動作用.三是通過發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟,鞏固黨的基層組織發(fā)展基礎(chǔ),增強黨的基層組織凝聚力和向心力,激發(fā)黨的基層組織創(chuàng)造力和活力.
(三)加快推進貧困地區(qū)和富裕地區(qū)的充分發(fā)展、均衡發(fā)展。
一是通過脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)貧困地區(qū)和人口的充分發(fā)展,對于已脫貧地區(qū)和人口要繼續(xù)鞏固脫貧成果,實現(xiàn)充分發(fā)展.二是實現(xiàn)同一地區(qū)貧困鄉(xiāng)村和人口與非貧困鄉(xiāng)村和人口的同步均衡發(fā)展.三是加快貧困地區(qū)和人口與非貧困地區(qū)和人口的同步均衡發(fā)展.四是加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的建設(shè),為貧困地區(qū)充分發(fā)展、均衡發(fā)展創(chuàng)造有利條件.
(四)探索新時期壯大集體經(jīng)濟新模式,助推鄉(xiāng)村振興。
一是探索建立農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革試點,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),增加農(nóng)村集體資產(chǎn)收益.二是創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)組織,提高農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理效率.三是規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平,保障農(nóng)民財產(chǎn)收益.
(五)加快提升鄉(xiāng)村治理水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明。
一是堅持黨的領(lǐng)導,發(fā)揮黨的基層組織在鄉(xiāng)村治理中的主導作用,引導開展鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、法治化等各項工作.二是傳承和發(fā)揚優(yōu)秀中國傳統(tǒng)文化,建立新時期鄉(xiāng)村民俗鄉(xiāng)約、道德規(guī)范,加快建立黨領(lǐng)導下的各類新型鄉(xiāng)村自治組織,加快提升鄉(xiāng)村自治水平.三是加強社會主義核心價值觀宣傳教育工作,構(gòu)建具有新時期中國特色的鄉(xiāng)村治理模式和體系,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略.
(六)通過國家戰(zhàn)略支持和加快區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
針對有特色資源的地區(qū),結(jié)合國家戰(zhàn)略設(shè)立國家級產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等方式,支持地方區(qū)域發(fā)展.如依托秦巴山區(qū)豐富的中藥材和旅游資源建立秦巴國家級中藥材基地和旅游示范區(qū),依托武陵山區(qū)豐富的硒資源建立國家級硒產(chǎn)業(yè)基地,依托滇桂黔石漠化區(qū)豐富的旅游資源建立國家級旅游示范區(qū).通過在特困連片地區(qū)建立各具特色的國家級示范區(qū)、園區(qū)等途徑,引領(lǐng)社會資本參與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展.
同志們:
2月25日,黨中央隆重召開全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會,習近平總書記向全世界莊嚴宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。4月25—27日,習近平總書記親臨廣西視察,發(fā)表重要講話,強調(diào)要弘揚偉大脫貧攻堅精神,加快推進鄉(xiāng)村振興。5月7日,自治區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,回顧總結(jié)黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。
今天,我們在這里召開大會,主要是深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、視察廣西時的重要講話精神,學習貫徹全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會精神,回顧總結(jié)我市脫貧攻堅的奮斗歷程和寶貴經(jīng)驗,進一步激勵全市各族干部群眾,大力弘揚偉大脫貧攻堅精神,加快推進鄉(xiāng)村振興,為全面落實強首府戰(zhàn)略、加快打造引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極而不懈奮斗。
中國共產(chǎn)黨堅持把消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕作為重要使命,克難攻堅、接續(xù)奮斗,持續(xù)推進中國減貧事業(yè)。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),在解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題上取得了偉大歷史性成就,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。這是中華民族發(fā)展史上的永恒豐碑,是人類發(fā)展進程中的偉大傳奇,充分彰顯了習近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強烈的歷史擔當,彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,彰顯了社會主義大家庭的無比溫暖。廣西是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一,近年來,自治區(qū)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,按照“核心是精準、關(guān)鍵在落實、確保可持續(xù)”的思路,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),在國家扶貧開發(fā)成效考核中連續(xù)5年獲得綜合評價“好”等次,交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅廣西答卷,得到了習近平總書記的充分肯定。
南寧的脫貧實踐,是全國、全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)的生動縮影,是中國減貧奇跡的實際體現(xiàn)。2015年底,經(jīng)過精準識別,我市共有上林、馬山、隆安三個國家級貧困縣,邕寧區(qū)一個自治區(qū)級貧困區(qū),是典型的“大城市”帶“大農(nóng)村”。
這些年來,在黨中央、自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導下,市委始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇來抓,團結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾,堅持“跟上、盯住、辦好”,盡銳出戰(zhàn)、精準發(fā)力,實現(xiàn)4個貧困縣(區(qū))全部摘帽、421個貧困村全部出列、現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,在南寧這個全區(qū)脫貧攻堅主戰(zhàn)場上書寫了減貧奇跡的精彩篇章,必將在南寧的發(fā)展歷史進程中留下深刻的印記。
——農(nóng)村貧困人口全部脫貧。脫貧群眾不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全都有了保障,全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。據(jù)統(tǒng)計,南寧市2013年以來實現(xiàn)的脫貧人口超過60萬人。全市農(nóng)民人均純收入由2015年的9408元增加至2020年的16130元、增幅達71.4%,脫貧群眾的生活實現(xiàn)了歷史性跨越。
——農(nóng)村基礎(chǔ)條件明顯改善。黨的十八大以來,全市累計完成貧困村通屯道路建設(shè)8323公里,建制村通硬化路率達100%;所有行政村及自然村(屯)通生活用電、光纖寬帶和4g網(wǎng)絡(luò);實現(xiàn)義務(wù)教育控輟保學“雙清零”工作目標并持續(xù)保持,建檔立卡貧困家庭子女接受職業(yè)學歷教育和普通高校本科學歷教育達6.5萬人次以上;實現(xiàn)村村有標準化衛(wèi)生室,均能通過醫(yī)?!按遽t(yī)通”直接結(jié)算醫(yī)療費用;貧困人口全部落實“198”醫(yī)保政策,9.6萬名符合條件的60周歲以上貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險;全面完成6.31萬人易地扶貧搬遷和2.04萬貧困戶農(nóng)村危房改造;累計實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目6025個,惠及農(nóng)村人口達388.44萬人。農(nóng)村出行難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到了歷史性解決。
——農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。建成428個貧困村特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范園,實現(xiàn)所有貧困村全覆蓋,重點扶持桑蠶、晚熟柑橘、香樟、家禽、草食動物等五大產(chǎn)業(yè)和貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè),火龍果、沃柑、香蕉、茉莉花、香米、甜玉米、肉牛、黑山羊等特色扶貧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。建成扶貧車間351家,為6188名貧困群眾解決就業(yè)問題。我市實現(xiàn)了國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建全覆蓋,農(nóng)村電商覆蓋率達90%,2020年全市農(nóng)村電子商務(wù)交易額超30億元。鄉(xiāng)村農(nóng)文體旅加快發(fā)展、融合共興,建成廣西星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)65家、廣西星級農(nóng)家樂91家、廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點35家。
——群眾精神風貌煥然一新。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮,從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉(zhuǎn)變,26.69萬名貧困勞動力外出務(wù)工,4000多名貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè),4800多名貧困勞動力就近就地就業(yè),“脫貧光榮”理念深入人心。一部分貧困戶自己脫貧后,積極回饋社會,成為脫貧致富帶頭人,帶動周邊村屯貧困戶一起走上脫貧致富路。首府貧困群眾的內(nèi)生動力得到充分激發(fā),進一步提振了自立自強、奮發(fā)進取的精氣神。
——黨的基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實。從嚴落實“四級書記抓扶貧”,建立市領(lǐng)導掛點聯(lián)系制度,成立市脫貧攻堅戰(zhàn)前線指揮部,靠前指揮、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。堅持“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人鮮明導向,保持貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職整體穩(wěn)定,讓干部心無旁騖抓扶貧。精準選派1000多名第一書記、9900多名工作隊員,安排4.26萬名“一幫一聯(lián)”干部駐村入戶開展幫扶,廣大扶貧干部和人民群眾同吃同住,用他們的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”,贏得了廣大人民群眾的認可和好評,黨群干群關(guān)系更加融洽。持續(xù)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,基層黨建促脫貧攻堅能力水平進一步提升。村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,2020年全市村級集體經(jīng)濟收入全部達5萬元以上,總收入超6.54億元,村集體收入平均約42萬元,村級黨組織的服務(wù)保障能力進一步增強。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進一步堅定。
脫貧攻堅的成就令人倍感自豪,脫貧攻堅的艱辛令人難以忘懷。全市各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想,盡銳出戰(zhàn)、持續(xù)發(fā)力,緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,心往一處想、勁往一處使,形成合力攻堅的良好格局。廣大黨員干部特別是扶貧一線干部忠誠履職盡責,舍生忘死、無怨無悔,舍小家為大家,用心精準幫扶,用情感化群眾,用力破解難題,以實際行動踐行初心使命。社會各界特別是幫扶企業(yè)傾力相助、和衷共濟,通過就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與脫貧攻堅,以扶貧善舉彰顯社會大愛。廣東省、茂名市認真落實粵桂扶貧協(xié)作部署,從資金、項目、人才、就業(yè)等方面予以我市鼎力支持,體現(xiàn)了高度的政治自覺、強烈的責任擔當和對南寧人民的真摯感情。在這場史無前例的脫貧攻堅大戰(zhàn)中,每一位參與者都了不起,每一位奉獻者都是英雄。特別是我們永遠都不會忘記,有18名同志將寶貴生命奉獻給了脫貧攻堅偉大事業(yè),用實際行動詮釋了偉大脫貧攻堅精神,在壯鄉(xiāng)首府兒女心中矗立起了新時代不朽的精神豐碑!在此,我代表市委、市政府,向為南寧市脫貧攻堅作出貢獻的全市各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位,農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾,駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、志愿者,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,人民團體以及社會各界,致以崇高敬意!向關(guān)心和支持我市脫貧攻堅事業(yè)的中央單位、區(qū)直部門、廣東省和茂名市、駐邕部隊,表示衷心感謝!
同志們!
回顧這偉大的脫貧攻堅奮斗歷程,經(jīng)過大戰(zhàn)大考,我們積累了寶貴的經(jīng)驗,收獲了深刻啟示:
——必須加強黨的領(lǐng)導,發(fā)揮政治優(yōu)勢。全市各級黨組織始終堅持以習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導,把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和頭等大事,作為踐行“兩個維護”的重要檢驗,作為守初心、擔使命的實際行動,充分發(fā)揮各級黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,強化“四級書記抓扶貧”,深入實施“先鋒引領(lǐng)·脫貧攻堅”行動,把基層黨組織建設(shè)成為脫貧攻堅的堅強戰(zhàn)斗堡壘,讓黨員干部成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒隊,鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅一線高高飄揚。我們用好集中力量辦大事這個制勝法寶,整合各方資源,傾盡所有、用盡所能,推動資金、人才、技術(shù)等向貧困地區(qū)集聚,其中“十三五”期間全市共籌措落實各級扶貧資金133.16億元,為脫貧攻堅提供了有力保障。實踐充分證明,只要我們堅持黨的全面領(lǐng)導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行,充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,就一定能夠從容應(yīng)對前進道路上的各種復(fù)雜局面和風險挑戰(zhàn),辦成更多像脫貧攻堅這樣的大事難事,不斷開創(chuàng)首府各項事業(yè)發(fā)展新局面。
——必須踐行為民宗旨,緊緊依靠人民。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦貧困地區(qū)和貧困群眾“急難愁盼”,打好“四大戰(zhàn)役”“五場硬仗”,全面補齊短板弱項。我們堅持扶志扶智,強化脫貧攻堅感恩教育,加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓,引導群眾自力更生、艱苦奮斗,依靠勤勞雙手和頑強意志擺脫貧困、改變命運。實踐充分證明,只要我們始終堅持人民至上,把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神,解決好群眾所急所盼所思所憂,就一定能不斷創(chuàng)造一個又一個發(fā)展奇跡。
——必須緊密團結(jié)協(xié)作,匯聚強大力量。我們大力弘揚和衷共濟、團結(jié)協(xié)作精神,發(fā)揮好人大、政協(xié)及各民主黨派、群團組織在脫貧攻堅中的作用,引導社會各界共同關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心減貧事業(yè)、投身脫貧行動,扎實推動粵桂扶貧協(xié)作、定點幫扶等工作,構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力,形成了齊心協(xié)力扶貧濟困的生動局面。實踐充分證明,只要我們團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把全社會向上向善的正能量充分激發(fā)出來,就一定能匯聚起推動首府高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。
——必須堅持因地制宜,科學精準施策。我們嚴格落實習近平總書記提出的精準扶貧、精準脫貧基本方略,把精準扶貧方略貫穿到脫貧攻堅工作全過程各方面,圍繞解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等重點問題,結(jié)合實際采取最嚴格的識別方法、制定最嚴格的考核標準、實行最嚴格的退出機制,出臺“1+10”政策文件,深入實施脫貧攻堅“七個一批”“七大工程”,因村因戶因人精準施策,下足繡花功夫,對癥下藥、靶向治療、扶到根上,做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。實踐充分證明,只要我們堅持一切從實際出發(fā),善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出精準、精確、精細,采取務(wù)實管用的舉措,就一定能不斷破解制約發(fā)展的瓶頸問題,加快推動首府全方位“強”起來。
——必須勇于改革創(chuàng)新,強化擔當實干。我們始終解放思想、大膽創(chuàng)新,結(jié)合工作實際深化改革,采取一系列有力有效措施辦法,在全國首創(chuàng)市級脫貧攻堅戰(zhàn)前線指揮部工作指揮機制、運用公共資產(chǎn)負債管理智能云平臺,深入實施“強基礎(chǔ)、補短板”專項行動,建立完善促進易地扶貧搬遷可持續(xù)發(fā)展體制機制,形成了“雙培雙帶雙促”扶貧模式等一批在全區(qū)乃至全國推廣的經(jīng)驗做法,有力推動全市脫貧攻堅不斷取得新成效。我們大力實施基層干部工資待遇正常增長、松綁減負、容錯糾錯等關(guān)心關(guān)愛措施,全面實施“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人制度,出臺黨內(nèi)法規(guī)深入治理扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義,用好紅黑榜和問責約談制度,極大提振了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,一批“猛將”“闖將”“干將”在脫貧一線傾情奉獻、建功立業(yè)。實踐充分證明,只要我們積極探索、勇于創(chuàng)新,擔當實干、善作善成,充分調(diào)動干部隊伍工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,就一定能不斷創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。
同志們!
習近平總書記深刻指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只是完成了全面建成小康社會的底線任務(wù),我們決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,必須乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,在新的起點上譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
——不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。我們要用足用好五年“過渡期”政策,嚴格落實“四個不摘”要求,對脫貧群眾“扶上馬、送一程”,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。要加強對易返貧人口監(jiān)測,建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。加強對農(nóng)村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測,健全常態(tài)化幫扶機制,做好分層分類幫扶救助。要持續(xù)抓好脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)等重點工作,不斷增強鞏固脫貧成效的內(nèi)生動力。要扎實抓好易地扶貧搬遷特別是隆安震東集中安置區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,下更大功夫抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、拆舊復(fù)墾、設(shè)施完善、社區(qū)治理等工作,促進搬遷群眾融入當?shù)厣?,確保實現(xiàn)“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”的目標。
——大力弘揚偉大脫貧攻堅精神,全力推動鄉(xiāng)村振興開新局。我們要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅谒茉爨l(xiāng)村“形、實、魂”上持續(xù)發(fā)力,推動我市鄉(xiāng)村全面振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要加快建立健全責任落實機制,堅持四級書記抓鄉(xiāng)村振興,強化縣委書記“一線總指揮”職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成各級各部門共同推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。要強化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),大力推行農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?;?、集約化生產(chǎn),加快推動優(yōu)質(zhì)糧食、糖料蔗、水果等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,精心培育更多有競爭力的“邕系”農(nóng)業(yè)品牌,扎實推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收空間。要深入開展鄉(xiāng)風文明建設(shè),弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富老百姓的精神文化生活,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,加快構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
——著力提高人民生活品質(zhì),矢志不渝推動實現(xiàn)共同富裕。習近平總書記視察廣西時再次強調(diào),讓人民生活幸福是“國之大者”。全市廣大黨員干部要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把滿足人民對美好生活的向往作為工作的出發(fā)點和落腳點,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),用心用情用力解決群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實難題,下大力氣縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,讓廣大人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中過上高品質(zhì)的生活,讓全市人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
同志們!
過往可鑒,當下可為,未來可期。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話精神,真抓實干、善作善成、造福于民,加快推進鄉(xiāng)村全面振興,全面落實強首府戰(zhàn)略,為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開***農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會議,主要目的是總結(jié)2021年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾凝心聚力、攻堅克難、苦干實干,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。這次會議既是堅定目標、明確任務(wù)、細化職責的總部署,又是統(tǒng)一思想、振奮精神、狠抓落實的總動員。
剛才,會議傳達學習了《中國***農(nóng)村工作條例》及省委實施辦法,***和省市縣委農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,大家要認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我重點就學習貫徹***和省委、市委、縣委相關(guān)會議精神,今年要突出抓好的重點工作,講幾個方面的意見。
深入落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,堅決杜絕耕地非糧化。始終堅持“先謀而后動”,扎實做好前期調(diào)研,緊緊把握縣上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補利好政策,積極做好宣傳動員,支持農(nóng)業(yè)公司、種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和流轉(zhuǎn)大戶多種糧、種好糧,全面落實糧食生產(chǎn)到戶,盯死看牢耕地面積,落實小麥種植面積**萬畝、玉米種植面積**萬畝、高粱種植面積**畝、馬鈴薯種植面積**畝、油料作物種植面積**畝、豆類**畝,確?;巨r(nóng)田用于糧食生產(chǎn)。聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出發(fā)展食用菌、草莓、人參果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)完成食用菌畦栽**萬平方米、完成草莓種植**萬平方米、完成人參果種植**萬平方米、完成中藥材種植**萬平方米。將高標準農(nóng)田和糧食生產(chǎn)有效銜接,2022年度鎮(zhèn)域內(nèi)實施的高標準農(nóng)田面積可達3000畝以上,落實500畝以上人參果種植點2個。
壓實幫扶責任,健全“三類戶”常態(tài)化監(jiān)測幫扶機制,消除短板弱項,全面消除群眾困難。對因災(zāi)因病因疫等苗頭性問題,及時落實社會救助、醫(yī)療保障、就業(yè)幫扶等各類幫扶措施,強化監(jiān)測幫扶責任落實,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)鞏固提升“三保障”水平,持續(xù)開展農(nóng)村危舊房屋動態(tài)監(jiān)測和老舊土坯房抗震改造,根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組印發(fā)的《**縣2022年農(nóng)村住房抗震改造補助方案》,積極做好宣傳、排查及建設(shè)工作。借助防返貧保險利好政策,積極摸排申報,切實解決因病因災(zāi)因?qū)W因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減家庭的實際困難,織密困難群眾兜底保障網(wǎng)。
堅持因地制宜、因村施策,通過民主協(xié)商、座談交流、走訪了解等形式廣泛征求群眾意見,推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目的有效做法,著力推動2022年***鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)項目,不斷改善人居環(huán)境,提升鄉(xiāng)村整體風貌。生態(tài)環(huán)保是基礎(chǔ)性、底線性任務(wù),必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,狠下決心、久久為功,促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。深入推進全域無垃圾專項行動。在持續(xù)抓好公路邊、河道邊、村鎮(zhèn)周邊等重點區(qū)域整治的同時,加快重點集區(qū)域垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。要將市場化運行機制作為治本之策,通過推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化、市場化建設(shè),實現(xiàn)管干分離、城鄉(xiāng)一體、專業(yè)化運作的環(huán)衛(wèi)管理模式。全面規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)。開展違法建設(shè)清零專項行動,依法依規(guī)查處擅自改變農(nóng)用地性質(zhì),違法占用耕地等違法違規(guī)用地行為。嚴格執(zhí)行“一戶一宅”、占新騰舊、增減掛鉤等政策,持續(xù)推進農(nóng)村拆違治亂,對廢棄建筑、空置院落、殘垣斷壁、“土圍子”等要依法拆除,堅決整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等問題,讓農(nóng)村環(huán)境進一步凈起來、美起來、靚起來。
堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題抓起,以實實在在的工作業(yè)績和點點滴滴的發(fā)展變化,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,通過公益性崗位安置、落實保障政策等方式分類施策,精準助推農(nóng)村困難家庭解困脫困。充分發(fā)揮政府主導作用和經(jīng)營主體帶動作用,抓好資產(chǎn)確權(quán)、折股量化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持規(guī)范運作,做好風險防范。
堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,切實提高基層黨組織工作能力,扛起政治責任,主動落實發(fā)展任務(wù)。采取清單化辦法,把各項任務(wù)落細落實。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度,做到安排部署和推進落實無縫銜接。
堅持以人民為中心的發(fā)展思路,廣泛發(fā)動群眾參與,共同推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在農(nóng)業(yè)項目建設(shè)上,積極征求群眾意見建議,形成好的思路和辦法,充分利用獨特優(yōu)勢和天然稟賦,引導群眾發(fā)展集約化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),逐步形成高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)揮服務(wù)型政府作用,突出抓好項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇三
言語是指說話報表談話,或演講和流行作品。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:?。
總之,希望大家充分利用好今年僅剩的5個月時間,齊心協(xié)力、合力攻堅,推動全年目標任務(wù)完成,為實現(xiàn)“十四五”開好局起好步,建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古,共圓偉大中國夢作出民政系統(tǒng)的積極貢獻!
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同志們:
4月25—27日,習近平總書記親臨廣西視察,深入桂林、柳州、南寧市看望各族干部群眾,在南寧市聽取自治區(qū)黨委、政府工作匯報,發(fā)表重要講話,作出重要指示。深入學習貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神,是當前全區(qū)上下的首要政治任務(wù)。今天我們召開全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,就是要深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、視察廣西時的重要講話和重要指示精神,貫徹落實黨中央重大決策部署,回顧總結(jié)黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出部署,動員全區(qū)上下大力弘揚脫貧攻堅精神,奮進新時代、開啟新征程,加快推進鄉(xiāng)村振興,建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西。
剛才,我們授予了陳開枝同志“廣西扶貧工作特別貢獻者”稱號,表彰了一批脫貧攻堅先進集體和先進個人。我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府向陳開枝同志和所有獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!向為我區(qū)脫貧攻堅作出貢獻的各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位,農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾,駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、志愿者,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,人民團體以及社會各界,致以崇高敬意!向關(guān)心和支持我區(qū)脫貧攻堅事業(yè)的中央單位、廣東省、駐桂部隊以及港澳臺同胞、海外僑胞,表示衷心感謝!
2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!這是中國人民的偉大光榮,是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮!
反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的底線任務(wù),組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就,成功走出了一條中國特色減貧道路,為全球減貧事業(yè)作出了卓越貢獻。
脫貧攻堅的全面勝利,充分彰顯了習近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強烈的歷史擔當,彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,彰顯了社會主義大家庭的無比溫暖。在這場聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭中,習近平總書記親自掛帥、親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了前進方向、提供了根本遵循,全國上下聞令而動、合力攻堅,創(chuàng)造了亙古未有的光輝業(yè)績和彪炳千秋的偉大奇跡,極大地激發(fā)了每一個中華兒女的民族自豪感和國家榮譽感,凝聚起億萬中國人民接續(xù)奮斗、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強大力量。
廣西是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。習近平總書記高度重視、十分關(guān)心我區(qū)脫貧攻堅工作,多次作出重要指示批示。2015年3月,在參加全國兩會廣西代表團審議時,強調(diào)“決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊,堅決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞”;2017年3月,對廣西精準識別經(jīng)驗做法作出重要批示;2017年4月,在視察廣西時,提出“扎實推進民生建設(shè)和脫貧攻堅”明確要求;2019年6月,對黃文秀同志先進事跡作出重要指示;2020年5月,對毛南族實現(xiàn)整族脫貧作出重要指示。這次習近平總書記來廣西視察,對我區(qū)脫貧攻堅工作充分肯定,對加快鄉(xiāng)村振興提出明確要求。習近平總書記這些重要指示批示,是對我區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作的精準把脈精準指導,充分體現(xiàn)了對廣西發(fā)展的特殊關(guān)懷,對壯鄉(xiāng)各族人民的深情厚愛。我們始終牢記總書記的諄諄教導和殷殷囑托,全面貫徹總書記對廣西脫貧攻堅的重要指示批示精神,把脫貧攻堅作為最大政治責任和第一民生工程,堅持核心是精準、關(guān)鍵在落實、確保可持續(xù),凝心聚力、迎難而上、盡銳出戰(zhàn),全面打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全區(qū)634萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、5379個貧困村全部出列、54個貧困縣全部摘帽。在國家組織開展的省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核中,連續(xù)5年獲得綜合評價“好”的等次,如期兌現(xiàn)了向黨中央立下的“軍令狀”和向全區(qū)各族人民作出的莊嚴承諾,交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅廣西答卷,書寫了中國減貧奇跡的八桂華章。
——現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,為全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)。黨的十八大以來,我區(qū)年均減貧94萬多人,“兩不愁三保障”全部達標,飲水安全也都有了保障。2020年脫貧人口人均純收入11529元,比2015年建檔立卡時翻了兩番??h級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶比例達97%以上,芒果、柑橘、火龍果、油茶、桑蠶等扶貧特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列,形成縣有扶貧支柱產(chǎn)業(yè)、村有扶貧主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收致富產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。8年間,廣大貧困群眾的命運發(fā)生根本改變,日子過得更有甜頭、更有奔頭。
——脫貧地區(qū)生產(chǎn)生活條件極大改善,整體面貌發(fā)生翻天覆地變化。脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面改觀,公共服務(wù)水平大幅提升,民生社會事業(yè)長足進步,行路難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到歷史性解決。全區(qū)建成村屯道路7.1萬公里,具備條件的建制村全部通硬化路、通客車、通郵路;貧困村全部通動力電,貧困戶全部通生活電;貧困村全部通光纖網(wǎng)絡(luò),全部覆蓋4g網(wǎng)絡(luò)。建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學輟學動態(tài)清零,子女接受職業(yè)學歷教育和普通高校本科學歷教育達132.8萬人次以上;村村有標準化衛(wèi)生室,貧困人口全部落實“198”醫(yī)保政策;全面完成71萬人易地扶貧搬遷和26萬貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù);全面解決153.2萬貧困人口飲水安全問題。脫貧地區(qū)處處展新貌、換新顏、呈現(xiàn)新氣象。
——脫貧群眾精神風貌煥然一新,奮發(fā)向上精氣神全面提振。廣大貧困群眾實現(xiàn)物質(zhì)和精神“雙脫貧”,思想觀念從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。426萬貧困人口通過產(chǎn)業(yè)增收脫貧,70%以上的脫貧戶家庭主要收入來源于務(wù)工收入,越來越多的脫貧群眾依靠聰明才智和勤勞雙手創(chuàng)造幸福美好生活,自力更生、脫貧光榮的精神蔚然成風。身殘志堅、從貧困戶到脫貧致富帶頭人的南寧市上林縣白圩鎮(zhèn)韋忠勇,在自己脫貧后,沒有忘記回饋社會,先后帶動周邊村屯149戶貧困戶走上脫貧致富路。壯鄉(xiāng)貧困群眾內(nèi)生動力得到激發(fā)、意志得到錘煉,走向共同富裕的底氣更足、干勁更足。
——基層黨組織建設(shè)更加堅強有力,黨群干群關(guān)系更加融洽。全區(qū)集中連片特困地區(qū)市、貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職保持整體穩(wěn)定,確保攻堅期內(nèi)主將不換、軍心不散;累計1.04萬名貧困村第一書記和6.09萬名工作隊員扎根基層、奮戰(zhàn)一線,1.75萬名科技特派員上門服務(wù)、接力幫扶,52.3萬名幫扶干部同貧困群眾結(jié)對子、交朋友、認親戚,為群眾出點子、辦實事、解難題,贏得了群眾的高度評價和真心認可。一心只為村民干實事的百色市右江區(qū)泮水鄉(xiāng)馱安村駐村第一書記齊書亞,通過狠抓支部建設(shè),實現(xiàn)了村黨支部從“軟弱渙散黨組織”到“自治區(qū)五星級黨組織”、村集體經(jīng)濟從“空殼村”到“自治區(qū)集體經(jīng)濟示范社”的華麗轉(zhuǎn)身。廣大基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,村(社區(qū))黨組織書記“領(lǐng)頭雁”作用更加凸顯,村集體經(jīng)濟“空殼村”全部消除,基層治理能力和水平明顯提升,黨群干群關(guān)系更加緊密。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進一步堅定。
——民族關(guān)系更加團結(jié)和睦,邊疆地區(qū)更加鞏固安寧。全區(qū)376.5萬建檔立卡少數(shù)民族貧困人口、邊境地區(qū)53.76萬貧困人口全部脫貧。毛南族提前實現(xiàn)整族脫貧,瑤、苗、侗、仫佬等少數(shù)民族徹底解決絕對貧困問題,各族人民攜手邁進全面小康,邊民生產(chǎn)生活條件大幅改善,守邊固邊、穩(wěn)邊興邊基礎(chǔ)不斷鞏固提升,民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)發(fā)展面貌發(fā)生歷史性巨變。中華民族共同體意識在八桂大地深深扎根,各族人民深度交往交流交融,和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,呈現(xiàn)出民族團結(jié)和睦、邊疆鞏固安寧、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。
我區(qū)集“老、少、邊、山、庫”于一體,曾經(jīng)是全國貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大的省區(qū)之一,2013年建檔立卡貧困人口數(shù)量排全國第五,全區(qū)111個縣(市、區(qū))中,106個有扶貧任務(wù),貧困發(fā)生率20%以上的貧困縣有37個、50%以上的貧困村有888個。面對艱巨繁重的脫貧攻堅任務(wù),壯鄉(xiāng)兒女義無反顧奔赴脫貧攻堅一線,勠力同心、眾志成城,用不懈拼搏繪就了消除絕對貧困的壯美畫卷。
奮斗充滿艱辛,成績來之不易!在我區(qū)脫貧攻堅的戰(zhàn)場上,用美好青春詮釋初心使命、譜寫新時代青春之歌的黃文秀,滿腔赤誠為扶貧、舍身取義終不悔的藍標河,奉公為民鞠躬盡瘁、把“扶貧路”當“長征路”的黃景教,轉(zhuǎn)戰(zhàn)脫貧不改軍人本色、奮不顧身交出無悔答卷的張華等176位同志,將生命永遠定格在脫貧攻堅征程上,生動詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命。脫貧攻堅殉職人員的付出和貢獻彪炳史冊,歷史不會忘記他們!壯鄉(xiāng)人民永遠緬懷他們!全區(qū)數(shù)十萬扶貧干部、無數(shù)援桂幫扶干部和廣大普通群眾,為脫貧攻堅事業(yè)舍小家為大家、忘我奉獻,生動演繹了一個個可歌可泣的感人故事,合力奏響了一曲曲蕩氣回腸的英雄贊歌。我們要從這些可愛可敬的先進人物和可歌可泣的英雄事跡中汲取奮進力量、傳承拼搏精神,為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西再立新功、再譜華章!
廣西脫貧攻堅的全面勝利,是中國減貧史上濃墨重彩的一頁。這次習近平總書記視察廣西時指出,經(jīng)過艱苦努力,困擾壯鄉(xiāng)的絕對貧困問題歷史性地得到解決。取得這場偉大勝利,最根本在于習近平總書記的親自指揮,在于黨中央的堅強領(lǐng)導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。我們堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,舉全區(qū)之力,集全民之智,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),積累了寶貴經(jīng)驗,收獲了深刻啟示。
——我們始終堅持黨的領(lǐng)導、層層壓實責任,構(gòu)筑嚴密的組織保障體系。全區(qū)上下始終提高政治站位,堅持以習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導,自覺把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為踐行“兩個維護”的重要檢驗,作為守初心、擔使命的實際行動。全面落實自治區(qū)負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村實施的責任制,堅持五級書記抓扶貧,層層簽訂“責任書”。強化扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,設(shè)立扶貧專責小組,實行“年部署、季會商、月調(diào)度、周暗訪”工作推進機制。狠抓黨建促脫貧攻堅,全面推行黨組織“星級化”管理,讓基層黨組織強起來、活起來、壯起來,成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒隊,鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅一線高高飄揚。實踐證明,只要我們堅持黨的領(lǐng)導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進,就一定能戰(zhàn)勝前進道路上的任何艱難險阻,不斷從勝利走向新的勝利。
——我們始終堅持人民至上、精準靶向施策,確保扶到點上、扶到根上。堅決落實精準扶貧精準脫貧基本方略,以非常之策和超常之舉,下足繡花功夫,有效解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”等問題。組織25萬名干部進村入戶,完成“史上最嚴”精準識別。聚焦貧困地區(qū)和貧困群眾“急難愁盼”,對標“三保障”和飲水安全目標,打好“四大戰(zhàn)役”“五場硬仗”,全面補短板強弱項。嚴把退出質(zhì)量關(guān),制定貧困戶“八有一超”、貧困村“十一有一低于”、貧困縣“九有一低于”脫貧摘帽標準,嚴格開展貧困戶脫貧“雙認定”和貧困村、貧困縣退出認定,確保脫貧質(zhì)量經(jīng)得起歷史和人民檢驗。在國家組織的第三方評估中,我區(qū)貧困人口識別準確率和退出準確率連續(xù)5年位居全國前列。實踐證明,只要我們牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,緊盯目標不放松,堅定信心不動搖,馳而不息、久久為功、精準施策,就一定能破解難題、推動發(fā)展。
——我們始終堅持聚焦重點難點、集中攻堅突破,堅決啃下難啃的“硬骨頭”。聚力攻克深度貧困堡壘,制定出臺支持深度極度貧困地區(qū)的超常規(guī)政策措施,加大資金傾斜投入,增派駐村幫扶干部,統(tǒng)籌實施“八大工程”,解決影響脫貧摘帽的突出問題。特別是為化解疫情不利影響,出臺17條硬措施,實施掛牌督戰(zhàn)。過去的深度極度貧困村搖身變成遠近聞名的示范村、小康村,南丹白褲瑤、賀州平桂土瑤等少數(shù)民族聚居區(qū)實現(xiàn)“一步跨千年”的滄桑巨變。實踐證明,只要我們堅持抓重點攻難點,集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn),就一定能推動短板弱項取得新突破、打開新局面。
——我們始終堅持全民動員、統(tǒng)籌各方資源,匯聚脫貧攻堅的磅礴力量。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,調(diào)動全社會廣泛參與,建立起跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和跨軍地的脫貧攻堅參與機制,構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充、共同發(fā)力的大扶貧格局。堅持政府過緊日子,優(yōu)先安排資金保障脫貧攻堅,8年來,中央、自治區(qū)、市縣財政專項扶貧資金累計投入822億元,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金401億元。實行“一幫一聯(lián)”,廣大黨員干部結(jié)對幫扶建檔立卡貧困戶、聯(lián)系貧困家庭學生。25家中央單位定點幫扶我區(qū)28個國定貧困縣,9112家區(qū)內(nèi)單位和駐桂單位定點幫扶貧困村。廣東省結(jié)對幫扶我區(qū)33個國定貧困縣,五年累計投入財政援助資金56.22億元,1.32萬家廣東企業(yè)到我區(qū)參與幫扶,粵桂“雙培雙帶雙促”貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育模式、消費扶貧等成為全國東西部扶貧協(xié)作典范。社會各界積極參與,1.18萬家民營企業(yè)結(jié)對幫扶9279個村,數(shù)量位居全國前列。需要特別強調(diào)的是,軍委機關(guān)部門、駐桂三軍部隊和廣西軍區(qū)為八桂脫貧攻堅的勝利做出了積極貢獻。實踐證明,只要我們充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的獨特優(yōu)勢,善用內(nèi)功、巧借外力,調(diào)動各方面力量,就一定能凝聚起攻無不克、戰(zhàn)無不勝的強大力量。
——我們始終堅持志智雙扶、強化感恩教育,有效激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,堅持輸血和造血并重,引導貧困群眾自立自強,通過自身勞動擺脫貧困、改變命運。大力推進參與式扶貧,實行以獎代補、勞務(wù)補助等幫扶方式,加強技術(shù)技能培訓,提高貧困群眾自我發(fā)展能力。組織貧困戶、脫貧戶、幫扶聯(lián)系人“三方”見面活動,在全國率先開展“脫貧感黨恩?奮進新起點”主題活動,感恩習近平總書記、感恩中國共產(chǎn)黨成為脫貧群眾的共同心聲。實踐證明,只要我們堅持人民主體地位,充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,就一定能在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中更好地造福人民。
——我們始終堅持真抓實干、嚴格督查考核,確保真扶貧、扶真貧、脫真貧。堅持把“嚴、實、真”的要求貫穿全過程各環(huán)節(jié),做到脫貧攻堅工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。實行督查暗訪、“紅黑榜”通報、周協(xié)調(diào)制度,開展常態(tài)化提醒約談,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。實施最嚴格的市縣扶貧成效“四合一”考核和第三方評估,有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用。深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污腐敗、侵占、吃拿卡要等行為,糾治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義,給基層扶貧干部減負松綁。出臺和完善關(guān)心關(guān)愛基層干部的系列政策措施,激勵廣大干部在脫貧一線勇當“闖將”“猛將”“干將”。實踐證明,只要我們堅持求真務(wù)實的精神,踐行擔當為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮理念,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,就一定能創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的嶄新業(yè)績。
全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為我們解決發(fā)展不平衡不充分問題、實現(xiàn)共同富裕打下了堅實基礎(chǔ),極大地增強了我們建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西的底氣和信心。在脫貧攻堅這場偉大實踐中取得的這些重要經(jīng)驗和認識,彌足珍貴,必須倍加珍惜,我們要在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興進程中繼續(xù)堅持和發(fā)揚。
同志們!
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。習近平總書記視察廣西時強調(diào)指出,全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,要求我們弘揚偉大脫貧攻堅精神,把不發(fā)生規(guī)模性返貧作為底線任務(wù),健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化易地搬遷后續(xù)扶持,加快公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展。
我們要堅決貫徹落實習近平總書記對鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,大力弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,乘勢而上、再接再厲,像抓脫貧攻堅一樣抓鄉(xiāng)村振興,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在新的起點上譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
——我們要不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。我區(qū)一些脫貧地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)仍然比較薄弱,部分脫貧人口存在返貧風險,鞏固脫貧成果任務(wù)還很艱巨,要把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要加強易返貧致貧人口監(jiān)測,出臺我區(qū)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶實施辦法,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。對農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,健全常態(tài)化幫扶機制,做好分層分類幫扶救助。要落實好行業(yè)主管部門責任,進一步鞏固好“三保障”和飲水安全成果。要實施特色產(chǎn)業(yè)提升行動,調(diào)整優(yōu)化縣級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)模式,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。要把持續(xù)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)作為鞏固脫貧成果的重要舉措,強化粵桂勞務(wù)協(xié)作,拓寬就地就近就業(yè)渠道,支持扶貧車間規(guī)范發(fā)展,統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,延續(xù)生態(tài)護林員等就業(yè)穩(wěn)崗政策。要加強易地扶貧搬遷群眾后續(xù)扶持,突出抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,加強安置區(qū)社會綜合治理,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
——我們要穩(wěn)步推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,實現(xiàn)工作體系從脫貧攻堅順利轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興。要把工作做實做細,有序推進工作體系調(diào)整轉(zhuǎn)換。要穩(wěn)步推進政策銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定,在新政策出臺實施前,原有政策繼續(xù)實行。要有效推動幫扶機制銜接,建立健全鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣支持機制,對我區(qū)納入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的原深度貧困縣和自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣予以集中支持,并對這些重點幫扶縣定期開展監(jiān)測評估;堅持和完善粵桂協(xié)作機制,落實“十四五”時期粵桂協(xié)作框架協(xié)議,重點深化產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費、人才和社會助力等方面協(xié)作;完善定點幫扶機制,繼續(xù)爭取中央幫扶單位更大支持,區(qū)內(nèi)各單位要按調(diào)整后的定點幫扶關(guān)系做好幫扶工作;完善駐村工作機制,繼續(xù)向“十三五”脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區(qū))選派黨組織第一書記和駐村工作隊員,做好干部輪換和培訓;完善社會力量幫扶機制,組織開展民營企業(yè)“萬企興萬村”行動。要按照中央決定,統(tǒng)籌做好機構(gòu)隊伍銜接,圍繞鄉(xiāng)村振興新要求,加快將各級扶貧工作機構(gòu)重組為鄉(xiāng)村振興部門,原有機構(gòu)級別、人員編制、領(lǐng)導職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬事業(yè)單位保持不變。要抓緊理順黨委農(nóng)辦(鄉(xiāng)村振興辦)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門之間的工作關(guān)系,形成“1+1+1>3”的合力和效果,確保事有人抓、活有人干、責有人負,工作勁頭不松懈,鄉(xiāng)村振興創(chuàng)佳績。
——我們要加快建立健全責任落實機制,為推進鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅強保障。推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,任務(wù)量大、涉及面廣,必須采取更有力的舉措,匯聚更強大的力量。要認真總結(jié)借鑒脫貧攻堅期間建立的組織保障、專責小組、督查暗訪、工作專班、考核評估等行之有效的機制和辦法,抓緊建機制、立規(guī)矩、明責任。嚴格落實自治區(qū)負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實工作機制,堅持五級書記一起抓,縣委書記要履行好銜接工作“一線總指揮”職責,把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。要強化自治區(qū)、市、縣三級黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,構(gòu)建上下聯(lián)通、統(tǒng)一高效的決策議事協(xié)調(diào)機制。特別是要充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導小組指揮部的作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級各部門形成工作合力,全力推進鄉(xiāng)村振興工作。各行業(yè)部門要結(jié)合工作職責,加強對銜接工作的支持、指導和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的苗頭性、普遍性問題。要充分發(fā)揮考核風向標作用,將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作納入市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,科學設(shè)置考核指標,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作,壓緊壓實市縣鄉(xiāng)黨委、政府責任。各級紀檢監(jiān)察部門要加強日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,有力糾治鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的形式主義、官僚主義等。
——我們要全面塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”,促進鄉(xiāng)村振興開新局。年初,全區(qū)農(nóng)村工作會議圍繞習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興”部署要求,結(jié)合我區(qū)實際,從風貌塑形、產(chǎn)業(yè)做實、文化鑄魂三個方面對鄉(xiāng)村振興工作作出了系統(tǒng)部署。各地各部門要堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬我區(qū)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,持續(xù)在塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”上下功夫。要聚焦“風貌塑形”,堅持規(guī)劃引領(lǐng),有序推進“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制,加快實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,打造彰顯桂風壯韻的鄉(xiāng)村新風貌,讓鄉(xiāng)村美起來。要聚焦“產(chǎn)業(yè)做實”,立足林果蔬畜糖茶桑蠶等特色資源,突出綠色、富硒、長壽等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,總結(jié)推廣螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,培育一批在全國有影響力的“桂字號”農(nóng)業(yè)品牌,持續(xù)做實鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),貫通產(chǎn)加銷,融合農(nóng)文旅,不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)民增收空間,讓農(nóng)民富起來。要聚焦“文化鑄魂”,圍繞弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,傳承和發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強和改進鄉(xiāng)村治理,著力營造文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,構(gòu)建治理有效、充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會,讓鄉(xiāng)村精氣神提起來,在八桂大地上奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。
同志們!
拼搏成就夢想,奮斗鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,埋頭苦干、接續(xù)奮斗,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加快建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
同志們:
2月25日,黨中央隆重召開全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會,習近平總書記向全世界莊嚴宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。4月25—27日,習近平總書記親臨廣西視察,發(fā)表重要講話,強調(diào)要弘揚偉大脫貧攻堅精神,加快推進鄉(xiāng)村振興。5月7日,自治區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,回顧總結(jié)黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。
今天,我們在這里召開大會,主要是深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、視察廣西時的重要講話精神,學習貫徹全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會精神,回顧總結(jié)我市脫貧攻堅的奮斗歷程和寶貴經(jīng)驗,進一步激勵全市各族干部群眾,大力弘揚偉大脫貧攻堅精神,加快推進鄉(xiāng)村振興,為全面落實強首府戰(zhàn)略、加快打造引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極而不懈奮斗。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇四
同志們:
今天,市委、市政府召開這次全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進視頻會,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,落實省政府重點工作推進視頻會議要求,對全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作進行再安排、再部暑、再落實,督促各縣(市、區(qū))和各相關(guān)部門扛起政治責任,對標對表國家和省鞏固脫貧成果后評估考核指標,迅速補齊短板弱項,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,推動鄉(xiāng)村振興更好開局起步。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想,切實增強工作的使命感、緊迫感。
2021年以來,全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接以健全“五大體系”、堅持“五新”引領(lǐng)為主線,穩(wěn)妥推進機構(gòu)隊伍、政策舉措、工作機制銜接,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接穩(wěn)步推進、開局良好,特別是我市健全“五大體系”、堅持“五新”引領(lǐng)和子長市防返貧“四化機制”的做法得到了xxx省長的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下方面:一是扶貧機構(gòu)實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。市縣扶貧部門如期完成重組調(diào)整,順利轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興局,建立健全了上下聯(lián)動、分級負責的責任體系。二是政策措施跟進有力。扎實推動防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,對xxxx戶“三類戶”實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測,精準落實幫扶措施,堅決不讓一戶一人返貧。三是鞏固拓展脫貧攻堅成果深入推進。堅持“四個不摘”,保持主要幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定,各級財政銜接資金xx%以上用于扶持產(chǎn)業(yè),同步推進小額信貸和互助資金投放。脫貧人口就業(yè)穩(wěn)步超過上年水平。全市xxx萬套符合條件的搬遷安置住房不動產(chǎn)證全部辦理到位。開展了兩輪次“兩不愁三保障”及飲水安全“回頭看”專項行動,扎實開展到村“六查”、入戶“六問”,傾心為群眾辦實事、解難題,延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣五年規(guī)劃編制完成,全市脫貧基礎(chǔ)更加扎實,成效更可持續(xù)。四是新一輪駐村幫扶力量調(diào)整優(yōu)化。組織第一書記和工作隊員壓茬輪換,新選派第一書記xxx名、駐村工作隊xxx支、駐村工作隊員xxxx名,xxx個脫貧村、易地搬遷安置社區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點村、黨組織軟弱渙散村、紅色美麗村“五類重點村”實現(xiàn)幫扶全覆蓋。五是財政銜接項目資金管理規(guī)范高效。截至目前,我市財政銜接資金共安排項目xxxx個,完工xxxx個,完工率xxxx%,資金支出率xxxx%,擺脫了前段時間全省墊底的被動局面。
脫貧攻堅取得全面勝利后,國家設(shè)立了五年過渡期,并且在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核框架下,每年組織開展一次鞏固脫貧成果后評估,這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出,“黨中央決定,適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作,壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”。胡春華副總理也多次指出,“鞏固脫貧成果后評估工作要求相比脫貧攻堅考核評估,只會更高,不會降低”。去年10月27日,xxx省長在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進視頻會上強調(diào),“要扎實做好國家后評估準備工作,對標對表抓排查,針對問題抓整改,進一步夯實脫貧底色、成色,確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起實踐和歷史檢驗”。
從近期市級督查情況來看,當前我市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是因體制變化、機構(gòu)調(diào)整、基層換屆,各縣(市、區(qū))黨委政府和行業(yè)部門普遍存在對鞏固脫貧成果重視不夠,一些新任職領(lǐng)導政策不清、情況不熟、工作抓得不緊,一些干部還存在松勁懈怠思想。二是防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶入戶排查走訪不到位、不深入、不細致,存在應(yīng)納未納“體外循環(huán)”現(xiàn)象,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶落的不實。三是易地扶貧搬遷安置后續(xù)扶持政策落實不到位,社區(qū)化管理不完善,產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施跟進不到位。四是今年受冰雹、旱情、強降雨等災(zāi)害影響,部分群眾減產(chǎn)欠收,一些村道路、飲水、住房等設(shè)施受損嚴重,存在返貧致貧風險。五是新一輪駐村幫扶干部政策業(yè)務(wù)、村情戶情不熟悉,仍然存在不會干、不愿干的問題。六是部分縣區(qū)財政銜接配套資金不到位,項目完工率、資金支出率較低。
各級各部門要切實認清當前嚴峻形勢,進一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,清醒認識到我們當前的工作與后評估要求和兄弟市相比還有較大差距,絲毫容不得半點松勁懈怠。要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項“國之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上,迅速將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府安排部署上來,把這次后評估工作作為對我們工作成效的一次“全面體檢”,將迎檢工作與倒逼責任落實、促進提質(zhì)增效有機結(jié)合起來,采取針對性措施,一項一項盯著整改,一件一件盯著落實,確保整改不留死角、取得實效。
二、堅持問題導向、補短強弱,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
一要持續(xù)強化動態(tài)監(jiān)測幫扶。各縣(市、區(qū))黨政主要負責同志要履行好第一責任人責任,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要親自部署、靠前指揮,分管領(lǐng)導要下沉一線、親力親為,扎實開展好防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作,嚴把組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標準程序、督促指導、工作質(zhì)量、紀律作風六個關(guān)口,對農(nóng)村人口全覆蓋排查,重點做好易返貧致貧戶、脫貧戶的各類信息核實、采集、更新和錄入工作,進一步提升防返貧監(jiān)測信息精準化管理水平,為鞏固脫貧工作成效打好基礎(chǔ)?!八闹ш犖椤焙途W(wǎng)格員要從講政治的高度,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全、收支變化以及災(zāi)情可能造成的返貧風險,加大動態(tài)監(jiān)測幫扶排查力度,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,堅決杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。要持續(xù)壓緊壓實行業(yè)部門責任,特別是公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門要及時向鄉(xiāng)村振興部門推送風險預(yù)警信息,強化各部門信息比對,瞄準風險、對癥下藥、因戶施策,確保幫扶措施精準有效,確保防返貧監(jiān)測不留盲區(qū)死角。
二要著力提升“三保障”工作水平。要認真落實省上出臺的《防止因災(zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,全力防范化解返貧致貧風險,千方百計把災(zāi)情疫情影響降到最低,堅決防止因災(zāi)返貧致貧。義務(wù)教育方面,要繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,嚴格落實“七長責任制”,常態(tài)化開展控輟保學,確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學輟學。要及時下?lián)茚t(yī)療救助資金,加大對患大病重病脫貧人口醫(yī)療救助幫扶力度,動員脫貧群眾和農(nóng)戶積極參保,穩(wěn)妥推進醫(yī)保政策平穩(wěn)過渡。對因這次強降雨災(zāi)害排查出的c級危房,要在4月底完成修繕加固,d級危房和倒塌房屋要在今年6月底前,完成拆除重建并入住。對受損的飲水安全設(shè)施,要搶在封凍之前盡快修復(fù)完善,全力保障群眾生活的正常用水。對因災(zāi)經(jīng)營性收入大幅減少的,要通過就近就地落實公益性崗位安置等辦法,多渠道增加工資性收入。要全面落實農(nóng)村低保、臨時救助、殘疾人補貼等針對性幫扶措施,特別是要落實好“單人?!闭?,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
三要加大易地搬遷后續(xù)扶持。市縣發(fā)改部門要切實履行好牽頭部門工作責任,各相關(guān)成員單位要密切配合、同步推進,加強產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持保障,支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),圍繞安置區(qū)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),通過就地就近就業(yè)、組織勞務(wù)輸出、強化產(chǎn)業(yè)配置、托底解決困難人群就業(yè)等方式,確保有勞動力家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)。要加強安置社區(qū)治理,積極做好遷出地和遷入地就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保銜接,就近提供戶籍管理等屬地管理事項“一站式”服務(wù),促進搬遷群眾更好融入當?shù)?、安心生產(chǎn)生活。
四要保持財政銜接資金的穩(wěn)定性。國家和省上明確要求,縣級財政配套資金投入要保持總體穩(wěn)定。今年部分縣區(qū)財政銜接資金配套較去年減少,要克服困難、想方設(shè)法,盡快配套到位,保障重點任務(wù)順利完成。各縣(市、區(qū))要加快年度項目實施,對已實施項目竣工決算的要加快資金報賬進度,確保財政銜接資金項目完工率、資金支出率達到序時進度。
三、著眼有效銜接、精準發(fā)力,推進鄉(xiāng)村振興開好局起好步。
一要夯實鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,要繼續(xù)把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為首要政治任務(wù),全力推進有效銜接。一是聚焦重點群體,杜絕“體外循環(huán)”。要壓緊壓實各級責任,簡化監(jiān)測識別程序,將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因災(zāi)等突發(fā)嚴重困難戶及時納入監(jiān)測對象,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、有序退出。二是聚焦重點工作,實現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收致富。要突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持,全面落實好農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)直補資金,加大小額信貸政策支持,推行農(nóng)產(chǎn)品“期貨+保險”,有效防范農(nóng)戶自然災(zāi)害風險和市場風險。多渠道開發(fā)公益性崗位,繼續(xù)落實好護林員、護路員、護水員、光伏公益崗等政策,實現(xiàn)脫貧人口就地就近就業(yè)。三是聚焦重點區(qū)域,防止規(guī)模性返貧。延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,要用好用足省上出臺的支持政策,持續(xù)鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果,推進特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化公共服務(wù)水平,增強縣域發(fā)展能力,確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
二要推動實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要以開展鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建為抓手,帶動鄉(xiāng)村振興面上工作落地見效。各縣(市、區(qū))要強化典型引領(lǐng),率先實施一批鄉(xiāng)村振興示范村、重點村,為全市樹標桿、出經(jīng)驗。重點從以下四方面著手。一是推進農(nóng)村廁所革命。按照“整頓、完善、鞏固、提高”的總體思路,全力抓好摸排發(fā)現(xiàn)的問題廁所整改,因地制宜選擇改廁模式,穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。二是推進農(nóng)村生活污水治理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點,梯次推進農(nóng)村生活污水治理,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施,綜合治理農(nóng)村黑臭水體。三是推進農(nóng)村生活垃圾治理。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推進農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用。四是推進村容村貌整體提升。持續(xù)推進村莊清潔行動和鄉(xiāng)村綠化美化行動,推進村莊常年保持干凈整潔有序美麗。
三要加強合格項目儲備入庫。要以項目建設(shè)為引領(lǐng),全面推進工作重心向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。一是落實好銜接資金相關(guān)要求。縣級財政配套資金要保持投入總體穩(wěn)定,圍繞支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、支持銜接推進鄉(xiāng)村振興等儲備項目,嚴格按照村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、主管部門審核、領(lǐng)導小組審定、市級備案的程序入庫項目,落實好各級財政銜接資金60%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)政策,延川、延長、宜川3個脫貧縣使用涉農(nóng)整合資金安排產(chǎn)業(yè)項目的占比不低于上年度。二是補齊非貧困村發(fā)展短板。在脫貧攻堅期,資金主要支持貧困縣貧困村發(fā)展,出現(xiàn)了貧困村與非貧困村發(fā)展不平衡問題,基礎(chǔ)設(shè)施方面尤為突出。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實際情況,提前做好非貧困村項目儲備,嚴格項目論證入庫,縣上可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣中央銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè),補齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動縣域內(nèi)均衡發(fā)展。三是加強資金常態(tài)化監(jiān)管。嚴格落實財政銜接資金分配結(jié)果公告及資金項目公告公示制度,按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責”要求,落實資金監(jiān)管主體責任,全面實施預(yù)算績效管理,強化資金動態(tài)監(jiān)控,加強項目后續(xù)管理,規(guī)范收益分配使用。
一要壓實各級責任??h鎮(zhèn)村三級要落實主體責任,特別是縣(市、區(qū))黨委、政府主要負責同志要當好“一線總指揮”,全面負責本縣(市、區(qū))鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的責任落實、政策落實、工作落實和成效鞏固。市鄉(xiāng)村振興局要發(fā)揮牽頭作用,加強與市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)作配合,用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督導考核等工作機制,確保各項工作有序推進。市級各有關(guān)部門要按照職能職責,認真履行好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的行業(yè)主管責任、幫扶責任、監(jiān)管責任,推動各項具休工作落地落實,確保工作不留空檔、政策不留空白。特別要注意的是,在國家和省上后評估中新增了工商聯(lián)、文旅局、商務(wù)局等部門的評估內(nèi)容,要嚴格按照后評估要點,聚焦薄弱環(huán)節(jié),抓緊補齊短板,確保交出優(yōu)秀答卷。
二要凝聚推進合力。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨、工作量大、涉及面廣,要廣泛匯聚各方合力、持續(xù)用力。要用好無錫—xx對口協(xié)作機制,推動兩市由扶貧協(xié)作向全方位戰(zhàn)略合作升級,加快推進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、干部人才交流、就業(yè)幫扶、消費幫扶、社會幫扶,用好協(xié)作資金,努力在更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術(shù)互學、觀念互通、作風互鑒。要深入開展“萬企興萬村”行動,把政府引導、市場主導結(jié)合起來,鼓勵廣大民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把市場經(jīng)濟意識、先進管理理念帶到鄉(xiāng)村,把先進技術(shù)模式、現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入鄉(xiāng)村,把更多的就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)機會留給農(nóng)民,實現(xiàn)群眾增收、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、多方共贏。
三要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風。脫貧摘帽不是終點,而是新的起點,必須大力弘揚脫貧攻堅精神,力戒形式主義、官僚主義,乘勢而上、接續(xù)奮斗。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變作風,認真履職盡責,深入一線調(diào)查研究,把脫貧群眾的所需、所盼、所求轉(zhuǎn)化為補齊農(nóng)村發(fā)展短板的具體行動,充分激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。要加強督導督查,對在工作中作風漂浮、弄虛作假的干部追究責任,倒逼干部作風持續(xù)轉(zhuǎn)變,以強有力的紀律作風保障各項工作落到實處。要落實好第一書記和駐村工作隊工作經(jīng)費、生活補貼,幫助解決工作和生活中的實際困難,激勵各級干部全身心投入到工作之中,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),全力鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天上午我們組織市直幫扶單位負責人對*農(nóng)牧專業(yè)合作社肉牛養(yǎng)殖基地、*鎮(zhèn)*村糧飼兼用草畜循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范點、*鎮(zhèn)*村鄉(xiāng)村建設(shè)示范村及黃芪種植示范點、*村撂荒地整治示范點、城區(qū)面山綠化工程等進行了實地觀摩,現(xiàn)場學習了*縣在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和當前重點農(nóng)業(yè)工作中的一些好經(jīng)驗、好做法,感受非常深刻?,F(xiàn)在,我們召開*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作推進會議,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,以及中央和省委農(nóng)村工作會議精神,按照市委農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果工作會議部署要求,調(diào)度推進*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作,進一步壓緊靠實各級幫扶責任,凝聚市、縣兩級幫扶單位力量,動員各級干部“心往一處想、勁往一處使”,合力推動*縣做好鞏固拓展文章,走穩(wěn)鄉(xiāng)村振興之路。
前面,*同志通報了去年市直單位幫扶*縣的整體工作情況,總體來看各項工作取得了一定進展和成效,但也存在著一些不容忽視的問題。各幫扶單位要堅持問題導向,壓實責任、強化舉措、補齊短板,常態(tài)化長效化開展幫扶工作,切實將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興更好銜接起來。永祥同志就過渡期幫扶政策措施進行了詳細解讀,請大家認真學習、準確把握。*縣、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責同志分別作了發(fā)言,其他市直幫扶*縣單位和市級專責組提交了書面材料,請大家在今后工作中相互學習借鑒,共同抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、在科學研判發(fā)展形勢中認清現(xiàn)狀、增強信心。
(一)在肯定成績中增強信心。去年,*縣委、縣政府搶抓國家重點幫扶縣政策機遇,扎實有效推進鞏固成果、促進振興各項工作,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收、改善提升基礎(chǔ)條件、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面做了大量富有成效的工作。特別是在“三類戶”監(jiān)測幫扶上,積極爭取國家能源局、山東膠州市和省市30個幫扶單位幫扶,大力實施風電基地、青島林、金銀花健康產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)項目,全力發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),積極推動轉(zhuǎn)移就業(yè),切實強化兜底保障,牢牢守住了不讓一個群眾返貧的底線。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,圍繞打造“隴中百萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”,培育壯大草畜、果品、花椒、金銀花、新能源、勞務(wù)“六大特色”產(chǎn)業(yè)體系,初步形成了“西北部種草養(yǎng)畜、西南部金銀花、東南部果品”片區(qū)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,群眾增收基礎(chǔ)得到進一步夯實。同時,在國家第三方評估和財政銜接資金績效評價等“國考”上,得到了國家考核組和省上的充分肯定,考出了好成績。市級幫扶領(lǐng)導、各專責組、行業(yè)部門和幫扶單位堅決扛起幫扶責任,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,在培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、解決群眾急難愁盼問題等方面出錢出物出力,幫助*縣以及包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村解決了一大批困難問題,特別是聚焦去年11月9日幫扶工作推進會議上*縣提出的14個問題,主動作為、破解難題,碧玉鎮(zhèn)區(qū)風貌改造、*學校建設(shè)、牛谷河河道城區(qū)段治理等10個項目已得到協(xié)調(diào)解決,s207線碧玉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改線及風貌改造2個項目取得階段性進展,x306線馬營鎮(zhèn)區(qū)過境段改線、碧玉關(guān)遺址保護2個項目正在銜接省廳爭取支持,總體進展都比較好。駐村工作隊員堅持吃住在村、工作到戶,及時了解村莊發(fā)展所需、農(nóng)民群眾所盼,進村入戶宣講政策,積極爭取項目資金,組織實施幫扶項目,解決群眾特殊困難,得到了農(nóng)民群眾的廣泛認可。各級幫扶責任人帶著感情走訪聯(lián)系幫扶戶,制定完善“一戶一策”幫扶計劃,盡心竭力幫助解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的麻煩事、煩心事,有效發(fā)揮了幫扶作用??梢哉f,*縣的努力奮斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成績也值得肯定。
(二)在科學研判中把握現(xiàn)狀。對標新形勢下“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位和中央及省、市對“三農(nóng)”工作的部署要求,*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務(wù)依然艱巨繁重,工作中還存在一些突出問題亟待解決,我總結(jié)了一下,主要表現(xiàn)為“一高、一低、三重”這樣幾個特征:“一高”就是“三類人口”比例高?!叭惾丝凇睌?shù)量占全市總量的17.9%,現(xiàn)有患大病人口0.11萬人、慢性病人口0.75萬人、殘疾人口1.52萬人、高中及以上階段在校學生1.28萬人,這些人突發(fā)性和剛性支出較大,易返貧致貧因素較多?!耙坏汀本褪钱a(chǎn)業(yè)收入占比低。馬鈴薯、中藥材、林果等產(chǎn)業(yè)組織化、標準化程度不高,33家龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶2.49萬戶、僅占全縣農(nóng)戶總數(shù)的28%,且大部分企業(yè)停留在粗加工階段和初級產(chǎn)品層次,產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、增收貢獻率不高,農(nóng)民人均可支配收入中產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入僅占31.5%,過度依賴勞務(wù)輸轉(zhuǎn)?!叭亍?,一是基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)重。全縣有1101個自然村2491公里道路未硬化、硬化率僅為44.6%,有鑒定為安全住房的農(nóng)村土坯房3.2萬戶、占所有農(nóng)村住房的36.2%,房屋抗震性能和抵御自然災(zāi)害能力較弱。二是環(huán)境整治任務(wù)重。衛(wèi)生廁所普及率僅為34.4%,保潔員等公益性崗位作用發(fā)揮還不夠充分,群眾參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性沒有充分調(diào)動起來,農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問題經(jīng)常反彈。三是提升干部能力任務(wù)重。不論是縣上的干部,還是幫扶單位的干部,不同程度存在對相關(guān)政策研究學習不深入不全面,對過渡期干什么、工作如何抓思路不清,產(chǎn)業(yè)謀劃與支持政策銜接不緊密,能力素質(zhì)與“三農(nóng)”工作高質(zhì)量追趕發(fā)展要求不相適應(yīng)。
(三)在對標落實中爭先進位。今年以來,習近平總書記先后在中央政治局常委會會議、全國“兩會”期間參加政協(xié)聯(lián)組會等場合就糧食安全、鄉(xiāng)村振興等工作發(fā)表重要講話,提出了一系列工作要求,為我們做好工作提供了根本遵循。尹弘書記在省委農(nóng)村工作會議上指出,全省“三農(nóng)”工作進入鞏固脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興的銜接期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級的窗口期,鄉(xiāng)村建設(shè)進入加快補齊短板的機遇期,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村進入?yún)f(xié)同融合發(fā)展的突破期,提出要“大力實施強縣域行動,加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,扎實推進三產(chǎn)融合、四化同步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,穩(wěn)步有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作”。市委、市政府對標黨中央和省委、省政府關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的一系列部署要求,系統(tǒng)安排了全市“三農(nóng)”工作的方向、思路、任務(wù)和機制,提出了“5678”關(guān)鍵指標支撐下的“三更有、三倍增”發(fā)展目標。*縣和各幫扶單位要把思想行動統(tǒng)一到黨中央和省市部署要求上來,抓實鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項任務(wù),持續(xù)健全強化組織、人才、作風和機制四個保障,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,確?!叭r(nóng)”工作爭先進位、走在全省前列。
二、在全力補齊短板弱項中精準施策、攻堅克難。
要緊盯鞏固脫貧攻堅成果、壯大特色產(chǎn)業(yè)、加快鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在的短板弱項,靶向施策、精準發(fā)力。重點要在“四個聚焦”上求實效。
對未消除風險“三類人口”占農(nóng)業(yè)人口3%以上的村要重點監(jiān)測幫扶,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。四是保障糧食生產(chǎn)。今年市委市政府首次與各縣區(qū)簽訂糧食生產(chǎn)目標管理責任書,*縣要完成132.5萬畝、37萬噸的糧食生產(chǎn)任務(wù),其中小麥34.5萬畝、玉米51萬畝、馬鈴薯34萬畝、油菜15萬畝、其他糧食作物13萬畝,各項任務(wù)比較重。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要盯緊盯牢,把糧食和油料作物種植面積落實到戶、到地塊,實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點工作日報告周調(diào)度機制,確保糧食種植任務(wù)一分不欠、一畝不少。
二要聚焦“產(chǎn)業(yè)”增效,全面促進鄉(xiāng)村發(fā)展。重點抓好五個方面:一是打造產(chǎn)業(yè)集群。牧草產(chǎn)業(yè)要緊盯12萬畝種植目標,實施好良種提升工程,建設(shè)一批原種繁育基地和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范基地。肉牛、肉羊、生豬產(chǎn)業(yè)要緊盯肉牛飼養(yǎng)量突破18萬頭、肉羊飼養(yǎng)量突破40萬只目標,加快推進省級肉?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、生豬育肥場、24萬噸飼料加工廠、百萬頭生豬屠宰場、冷鏈物流等項目建設(shè),持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)延鏈增值。金銀花產(chǎn)業(yè)要加快“一基地兩園區(qū)”建設(shè),確保金銀花健康產(chǎn)業(yè)園一期工程在5月底前全面投產(chǎn),盡快形成標準化種植、精深化加工、市場化營銷的產(chǎn)業(yè)鏈條。黃芪產(chǎn)業(yè)要圍繞適宜區(qū)全覆蓋的目標,做到種子田、種苗田、示范田“三田齊抓”,完成種植規(guī)模10萬畝以上,并配套培引一批初加工合作社和加工企業(yè)。二是發(fā)展川河經(jīng)濟。市縣發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加快編制牛谷河綠色經(jīng)濟帶和平襄碧玉至雞川通道經(jīng)濟帶建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,同步發(fā)展襄南李店至常河經(jīng)濟帶,配套建設(shè)一批節(jié)水灌溉、日光溫室、鋼架大棚、冷鏈倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施,點狀布局發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和水務(wù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展蔬菜3.6萬畝以上,提高特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化、現(xiàn)代化發(fā)展水平。三是培育龍頭企業(yè)。要實施龍頭企業(yè)提升行動,在資金、信貸、稅收等方面落實龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策,今年新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,努力實現(xiàn)每個特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都有龍頭企業(yè)帶動。要規(guī)范提升合作社發(fā)展水平和帶動能力,健全完善龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場與農(nóng)戶多種類型的利益聯(lián)結(jié)機制,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育2-3家強強聯(lián)合、以強帶弱的高標準聯(lián)合社,組織農(nóng)戶建設(shè)集中連片標準化種養(yǎng)基地。四是提升品質(zhì)品牌。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門要深入實施“甘味”品牌營銷戰(zhàn)略,加大“甘味”農(nóng)產(chǎn)品和“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品推介認證力度,力爭年內(nèi)新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品2個、“甘味”農(nóng)產(chǎn)品1個。要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,加快建立*“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄和動態(tài)管理制度,積極組織生產(chǎn)經(jīng)營主體參加“農(nóng)交會”“綠博會”“藥博會”等專業(yè)展會,引導老百姓通過抖音、快手等平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品,不斷提升*產(chǎn)品的市場占有率和議價能力。五是強化服務(wù)支撐。市縣農(nóng)機、農(nóng)技等部門要加強產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),加快推進作物品種、栽培技術(shù)和機械裝備集成配套,圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供良種、良法、良技相配套的全流程社會化服務(wù)。農(nóng)技部門要組織農(nóng)技專家分區(qū)域、分作物包干服務(wù),深入田間地頭開展技術(shù)指導。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運,嚴查嚴打銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為,保證春耕生產(chǎn)物資供應(yīng)充足。
三要聚焦“基礎(chǔ)”改善,扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)。重點抓四個方面:一是村莊規(guī)劃編制要因村制宜。市自然資源局要指導縣上加快推進56個“多規(guī)合一”實用性村莊建設(shè)規(guī)劃編制,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,明確村莊分類,在保留傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌的基礎(chǔ)上,科學布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,絕不能出現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)“兩張皮”和“百村一面”問題。要對標3大類23項建設(shè)標準,加快碧玉鎮(zhèn)省級示范鎮(zhèn)和22個省市縣級示范村的創(chuàng)建進度,10月底前全面完成任務(wù)。二是人居環(huán)境整治要標本兼治。以農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、農(nóng)村污水治理及村容村貌提升為重點,持續(xù)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,健全完善評比、督導、獎懲、包干等工作機制,避免“緊一陣就見效、松一陣就反彈”的問題。要用好村級公益性崗位資源,發(fā)動群眾廣泛參與,持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、村容村貌大治理行動。特別是要堅持標準,宜水則水、宜旱則旱,年內(nèi)新建衛(wèi)生廁所1萬座以上。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要建管并重。市縣交通運輸部門要在農(nóng)村道路建設(shè)上優(yōu)先疏通“梗阻路”、補齊“斷頭路”、提升“產(chǎn)業(yè)路”“旅游路”,高質(zhì)量完成500公里自然村組道路硬化任務(wù)。市縣水務(wù)部門要重點加大水源工程和農(nóng)村供水管網(wǎng)監(jiān)管檢查頻率,及時排除隱患,保證供水安全。市縣住建部門要落實農(nóng)村住房動態(tài)監(jiān)測機制,特別是要深入研究省政府關(guān)于生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷的政策,抓住難得機遇,全面開展摸排,明確農(nóng)村危房改造和抗震改造的范圍標準,力爭年內(nèi)實施農(nóng)房抗震改造2000戶以上。四是公共服務(wù)保障要精準兜底。市縣教育部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實行政督促復(fù)學、聯(lián)控聯(lián)保等制度,堅決守住控輟保學成果。市縣衛(wèi)生健康部門要加快推進縣婦幼保健院搬遷和10個村衛(wèi)生室改建工作,健全農(nóng)村疫情常態(tài)化防控工作體系,保障廣大人民群眾生命安全和身體健康。市縣民政部門要進一步完善便民服務(wù)、養(yǎng)老托幼、日常照料等設(shè)施,分層分類落實社會救助政策,切實保障困難群眾基本生活。
四要聚焦“治理”提效,不斷改進鄉(xiāng)村治理。重點抓三件事:一是強化基層組織建設(shè)。組織部門要全面加強“三農(nóng)”工作領(lǐng)導干部以及鄉(xiāng)村干部培訓力度,扎實推進村黨支部建設(shè)標準化、黨建工作信息化,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度,有效改善和發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導作用。二是強化精神文明建設(shè)。宣傳、文旅等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托新時代文明實踐中心、縣融媒體中心等平臺,用農(nóng)民群眾容易接受、簡單易懂的方式開展宣傳教育,把黨的聲音、號召傳播到農(nóng)村千家萬戶。要盡快啟動實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃,深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“文化進萬家”活動。要健全完善村規(guī)民約,發(fā)揮農(nóng)民合作社和集體經(jīng)濟組織、紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織作用,廣泛開展好公婆、好兒媳等先進典型選樹活動,不斷涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。三是強化平安鄉(xiāng)村建設(shè)。政法、信訪、公安、司法等部門要加強協(xié)作配合,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,加快構(gòu)建以鄉(xiāng)村為主,依靠群眾、依靠基層、就地化解矛盾糾紛的工作格局,確?!靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”。要完善立體化社會治安綜合防控體系,建設(shè)用好“雪亮工程”和政法信息化應(yīng)用平臺,常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,堅決維護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定安寧。
三、在健全完善保障機制中狠抓落實、提升實效。
一要壓緊壓實責任。*縣委、縣政府要嚴格履行主體責任,充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)調(diào)度、資源整合作用,主動加強與各級幫扶單位的溝通銜接,算好目標賬、任務(wù)賬、時間賬,把工作排到村、排到戶、排到人,把時間排到季、排到月、排到天,把任務(wù)下到部門、下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下到村,做好縣域內(nèi)幫扶工作的督促指導和年度考核等工作。五大振興工作專班和12個專責工作組要落實工作責任,從年度方案制定到工作計劃安排,再到平時調(diào)度研判都要抓實抓細。市政府辦公室作為幫扶組長單位,要切實履行好聯(lián)絡(luò)服務(wù)、協(xié)調(diào)溝通、督查考核職責,每年至少組織召開2次以上的幫扶推進會,及時與市直各幫扶單位和*縣溝通銜接,協(xié)調(diào)解決困難問題,并會同*縣開展督考工作,對督考中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改落實。市縣幫扶單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目資金、基礎(chǔ)改善、消費幫扶、技術(shù)指導、穩(wěn)崗就業(yè)、鄉(xiāng)村治理等方面精準開展幫扶。幫扶單位主要負責同志每季度要至少聽取1次駐村幫扶情況匯報,親自謀劃制定幫扶計劃,高效推動幫扶工作落實落細。駐村第一書記和工作隊要嚴格落實吃住在村、工作到戶要求,全面了解村情民意,充分發(fā)揮惠農(nóng)政策宣傳員、村情民意信息員、精準幫扶戰(zhàn)斗員、項目資金監(jiān)督員、農(nóng)民群眾服務(wù)員、鄉(xiāng)村治理指導員“六大員”作用,在村戶發(fā)展、疫情防控各條戰(zhàn)線上與鄉(xiāng)村干部并肩作戰(zhàn),嚴禁“駐村不住村”“兩頭跑”“早晚打卡、村上不見人”的現(xiàn)象出現(xiàn)。各幫扶責任人要經(jīng)常進村入戶,做好政策宣傳、幫辦實事各項工作,特別要按照“缺什么、補什么”的原則,幫助幫扶戶制定完善和協(xié)調(diào)落實“一戶一策”幫扶措施,確保幫扶戶收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固。
二要強化要素保障。投入保障上,要建立“政府多渠道籌資、發(fā)動社會力量全面參與”的資金保障機制,統(tǒng)籌用好財政專項、涉農(nóng)整合、“增減掛”、金融信貸和社會資本,為農(nóng)業(yè)項目提供可靠財力保障。*縣要高質(zhì)量編制2022-2025年重點幫扶縣項目實施方案,科學謀劃儲備項目,精準提出資金需求,進一步明確五年過渡期工作目標任務(wù)。特別要盡快動態(tài)調(diào)整優(yōu)化今年項目儲備庫,加快項目建設(shè)進度,確保資金效益盡早發(fā)揮。人才保障上,要把鄉(xiāng)村振興一線作為錘煉、培養(yǎng)、選拔干部的主陣地,組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等部門要注重本土人才培養(yǎng),建立鄉(xiāng)土人才資源庫,深入開展鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)和高素質(zhì)農(nóng)民培育,加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興“土專家”“田秀才”??萍急U仙?,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等部門要著力破解農(nóng)業(yè)科技支撐轉(zhuǎn)化利用率低的問題,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系中的關(guān)鍵支撐作用。要用好用活科技特派員力量,建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果推廣應(yīng)用新機制,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
三要完善推進機制。要加強調(diào)度。*縣委縣政府要落實主要領(lǐng)導“季調(diào)度”、分管領(lǐng)導“月調(diào)度”工作機制,定期組織召開專題會議,對重點工作靶向調(diào)度、高位推進??h四大班子領(lǐng)導要以身作則,主動沉下身子,堅決扛起聯(lián)系幫扶責任,主動謀劃、親自部署、跟蹤推進、確保見效,決不能把自己的工作責任靠在部門身上。要加強督考。依托黨政一體化督考平臺,緊扣目標責任書明確的定量指標和定性指標,把目標任務(wù)分解到單位、靠實到崗位、量化到個人,采取綜合督導和專項督導相結(jié)合的方式開展督查考核、兌現(xiàn)獎懲、倒逼落實。要加強監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊盯“三農(nóng)”工作重點,圍繞“三個落實”“兩條底線”以及鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點領(lǐng)域抓好專項監(jiān)督。
另外,關(guān)于*縣匯報需要協(xié)調(diào)推動的11個項目,請相關(guān)部門主動認領(lǐng),積極向上銜接爭取,全力給予幫助支持,進展情況一月一報。市政府辦公室要發(fā)揮好組長單位作用,制定清單,明確責任,納入考核,抓好督導。
做好新時期幫扶工作是黨中央賦予我們的重大政治任務(wù),我們要繼續(xù)發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,用心用情、精準發(fā)力、勇于擔當,為推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐作出更大貢獻。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇六
各位委員、同志們:
這次脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的專題協(xié)商會是市政協(xié)認真貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,經(jīng)過年初認真研究后制定的協(xié)商計劃。市委對開好這次專題協(xié)商會議高度重視,書記就開好這次會議作出了指示和要求。為開好會議、提高協(xié)商質(zhì)量,市政協(xié)副主席多次召開籌備會議,對調(diào)研課題、調(diào)研視察、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化等做了具體的安排和部署,為今天順利圓滿地召開打下來堅實的基礎(chǔ),政協(xié)辦公室、各相關(guān)委室及各民主黨派、工商聯(lián)、各縣區(qū)政協(xié)按照會議要求做了大量調(diào)研和準備工作。
今天上午,大家到大西橋鎮(zhèn)高標準蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園、舊州鎮(zhèn)浪塘村、茶葉果樹場等進行了實地考察。剛才,副市長對我市脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的情況進行了通報和講話。民革市委、民盟市委、市工商聯(lián)、各縣區(qū)政協(xié)和有關(guān)政協(xié)委員做了很好的發(fā)言。副市長的通報和講話全面總結(jié)了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接的相關(guān)工作,切實提出了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接的措施與辦法,全面地提出了存在的問題、指出了下一步工作的措施,并充分肯定了大家的發(fā)言,對協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化提出了很好的意見。各民主黨派、縣區(qū)政協(xié)、有關(guān)政協(xié)委員的發(fā)言也肯定了我市在脫貧攻堅工作中作出的成績、也指出了存在的問題、建議比較中肯、很有層次和質(zhì)量,充分體現(xiàn)了大家對我市脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接的關(guān)注和期盼。
結(jié)合今天的會議,下面講幾點意見:
(一)提高站位,充分認識脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的重要意義。習近平總書記指出:“實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大部署,是決勝全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手”。我們要認真領(lǐng)會總書記的重要講話精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深刻認識到脫貧攻堅階段性任務(wù)完成后,要與鄉(xiāng)村振興相銜接,用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是鞏固脫貧攻堅成果的必然之路;是解決全市鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分矛盾、推動新時代富美加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇;是落實高質(zhì)量發(fā)展要求、促進各類生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村流動、推動全市農(nóng)村發(fā)展的重要抓手;是調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性、推動現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工、加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、保持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的旺盛活力、促進農(nóng)民增收增效的重要措施;是增強人民福祉、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要過程;是增強農(nóng)民素質(zhì)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要措施。
(二)扎實做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,全力推進我市鄉(xiāng)村振興。我們一定要按照總書記的要求,抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。一要全面總結(jié)脫貧攻堅與新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗,為有效銜接找好路徑。近年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,我市脫貧攻堅取得了重大成效,五個縣(區(qū))脫貧摘帽、成功出列,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村民素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等都取得了很大進步。自開展新農(nóng)村建設(shè),特別是我市提出向塘約學習后,新農(nóng)村建設(shè)取得了很好的發(fā)展,涌現(xiàn)了像浪塘等宜居宜游的示范性鄉(xiāng)村。這些都為我脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接打下了堅實的基礎(chǔ),我們要對已經(jīng)取得的經(jīng)驗充分利用、加以總結(jié),為抓好有效銜接找到路徑。二要做好規(guī)劃,為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接做到心中有數(shù)。要按照鄉(xiāng)村振興實施方針的要求,對我市脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興進行全面的摸底。既要做好全市有效銜接推進的整體規(guī)劃,又要針對不同情況對不同類型的鄉(xiāng)村做好長期的實施計劃,分類指導、分類推動,形成全市一盤棋與分類推進相結(jié)合的規(guī)劃格局。三要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為有效銜接提供堅實的物質(zhì)保障。要充分結(jié)合全市各村的實際情況謀劃產(chǎn)業(yè),快速有效推進各產(chǎn)業(yè)落地生效,發(fā)揮作用,努力按照市委一村一支柱產(chǎn)業(yè)的要求發(fā)展好產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,推動農(nóng)民致富增收,為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接打好堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。四要大力提高農(nóng)村干部隊伍素質(zhì),增強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的能力。從決戰(zhàn)脫貧攻堅的經(jīng)驗來看,村干部素質(zhì)比較好的村發(fā)展就比較順、成果也比較突出;農(nóng)民素質(zhì)能力比較強的農(nóng)戶能更快地脫貧摘帽、勤勞致富。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接更需提高農(nóng)村干部隊伍和農(nóng)民素質(zhì),所以更要加強村、支兩委的干部隊伍建設(shè)、加強農(nóng)民能力振興建設(shè),培養(yǎng)好群眾致富的意識,這樣才能實現(xiàn)有效銜接。五要不斷開發(fā)好業(yè)態(tài),建立起有效銜接的長效機制。要充分利用脫貧攻堅的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果,為下步全域旅游做好謀劃,開發(fā)好業(yè)態(tài)。要結(jié)合我市全域旅游的實際,做好鄉(xiāng)村旅游與全市全域旅游的有效銜接,讓廣大游客在的鄉(xiāng)土中找到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的經(jīng)驗,讓我們農(nóng)村廣大干部從中找到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的信心和動力。
(三)積極吸納意見建議,力促協(xié)商成果的落地轉(zhuǎn)化。會后,我們要認真從以下幾個方面做好成果的吸收和轉(zhuǎn)化。一是政協(xié)辦公室要及時將大家的意見建議進行匯總梳理,形成報告,報市委、市政府,為其決策和推動工作提供參考依據(jù),發(fā)揮好政協(xié)做好參謀助手的職能。二是各市直有關(guān)部門要積極梳理和吸納這些好的意見和建議,結(jié)合自身部門職能職責,用于認真推動工作、抓好落實,讓這次會議真正發(fā)揮出作用。三是希望廣大政協(xié)委員不斷深入學習,深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,不斷增強責任意識,積極主動地深入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場,獻計出力,為我市的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接作出新的更大貢獻。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇七
同志們:
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求,今天給大家進行一次統(tǒng)一集中培訓。前期圍繞給大家講什么,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進行研究,思來想去,還是圍繞我鎮(zhèn)推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施情況,給大家講一講。“鄉(xiāng)村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅,需各級干部擔當作為,需社會各方力量積極參與,黨委有責任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔子壓肩上。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,給大家講三個方面的問題。
(一)為什么要干這件事。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段,呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對這些問題,黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍圖,就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標,就是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講,就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習氣得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象;村級治理得到全面加強,地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,基層微腐敗治根治本,整個社會和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬,年年領(lǐng)分紅,家門口掙錢養(yǎng)家,不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們,習總書記說過“幸福是奮斗出來的”,以上這些美好圖景不是空談,這是新時代交給我們每一個人的光榮任務(wù),也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標,通過一代接著一代干,是完全可以實現(xiàn)的。
最近一段時間,我鎮(zhèn)圍繞推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體,“內(nèi)生動力、外部助力”兩處發(fā)力,“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個目標,“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng),就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,把我們的領(lǐng)導班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部,打造成為推動鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展,就是堅持新的發(fā)展理念,城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展;要素支撐,就是強化人才、民生、政策三個要素保障,為鄉(xiāng)村振興注入強大動力,以上三個方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架,三位一體、有機結(jié)合、密不可分,必須整體推進。內(nèi)生動力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成內(nèi)生動力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準大企業(yè)、大院所,借助外力促振興,通過內(nèi)外兩方面共同發(fā)力,形成鄉(xiāng)村振興的整體合力,最終實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標。
同時,我們下足了氣力搞動員,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進破題上路,中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個項目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地??梢哉f,我們在推進鄉(xiāng)村振興上,已經(jīng)有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個方面下功夫。
(一)推動土地向合作社集中實現(xiàn)量變。2017年,我們在鄭莊村試點開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔了很大的壓力,鄭莊村試點滿兩周年,整體運行良好,取得了預(yù)期的效果,探索了寶貴的經(jīng)驗。截至目前,全鎮(zhèn)17個村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社,入社面積達到了1萬畝。兩年來,通過先進村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔當,積累了應(yīng)對各類風險的寶貴經(jīng)驗,事實證明這條路是成功的,樣板經(jīng)驗是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待,領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題,而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導牽頭,對沒有開展的村進行一次摸底調(diào)查,看看到底是不是村干部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上,鎮(zhèn)黨委政府的計劃是,五年內(nèi),圍繞合作社開展培育“四個100”:成立100村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社,實現(xiàn)10萬畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊,為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù);承接100項農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接,并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊100個農(nóng)產(chǎn)品商標,通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領(lǐng)作用,瞄準“高品質(zhì)”和“超有機”,把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。可以說,黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口,為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
(二)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富,根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式,組織化程度低,抗風險能力差,與市場體系距離遠,不可能致富。關(guān)鍵的問題是,我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個比方,農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式,如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船,就是我們的市場主體?,F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地里面去,這樣農(nóng)民就致富了,農(nóng)村就致富了。對此,結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,我們計劃五年內(nèi),在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植,一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進,一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮(zhèn)黨委政府將加強與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強強合作,發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種,立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟作物。要采用新技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),積極進行“三品一標”認證,打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài),在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上,推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項目,為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合,就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地,二產(chǎn)流水線加工廠,三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因為1+2+3等于6,1×2×3也等于6,所以又叫“新六產(chǎn)”,是當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實現(xiàn)新六產(chǎn),要轉(zhuǎn)變招商引資理念,從以前的注重工業(yè)項目,更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進?,F(xiàn)實證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場,一頭連著農(nóng)民,他們有市場、有技術(shù)、有資金,單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,由于原始積累較少,很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點。下一步,在這一方面要進一步加大工作力度,立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進和培植力度,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級。
(三)推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計劃”,即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實現(xiàn)萬戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是,1、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上,或固定資產(chǎn)投資300萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)20人以上,持續(xù)正常運營1年以上的,一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。2、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上,或固定資產(chǎn)投資500萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)50人以上,持續(xù)正常運營2年以上的,一次性給予5萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。3、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上,或固定資產(chǎn)投資1000萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)100人以上,持續(xù)正常運營5年以上的,一次性給予10萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。4、對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,被認定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予5萬元獎勵,被認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予10萬元獎勵,被認定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予20萬元獎勵。5、對創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的,被認定為國家級示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個給予5萬元獎勵,省級示范農(nóng)民合作社每個給予2萬元獎勵,省級示范家庭農(nóng)場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟的,協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進行房屋立面改造整治的,按每戶1萬元的標準給予獎補。7、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂,協(xié)議期在三年以上,取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證,成功創(chuàng)建省高星級農(nóng)家樂的,一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房,開辦民間博物館,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)辦農(nóng)村實體書屋開展農(nóng)民閱讀活動,開展非遺項目的保護和傳承的,一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目,優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工,給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對引進項目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進行加分,并與績效工資相掛鉤,優(yōu)先進行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底,每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群,鎮(zhèn)上建一個總的微信群,宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
干部干部,干是當頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言,國家以往實施的戰(zhàn)略,相對離我們較遠,但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊,這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機會錯過了,就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮(zhèn)一盤棋,突出抓好領(lǐng)導班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊伍建設(shè),舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
(一)領(lǐng)導班子,當好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進的工作機制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總,其他班子成員分別獨擋一面,圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進會議部署要求,對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔當、敢闖敢試的工作作風。班子成員本事要強起來,當“施工隊長”,善于把方向、出思路、提措施、嚴管理,時刻牢記自己的責任所在,時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當“沖鋒隊長”,敢于承擔、敢于面對、敢于問責、敢于擔責。對自己分管的工作,只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展,只要是有利于工作的推動,只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新,沖在前面,干出成績。落實要狠起來,當“督導組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實,對重點任務(wù)重點環(huán)節(jié)要加強督導,以上率下以身作則,下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章,探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風易俗結(jié)合、脫貧攻堅和基層黨建結(jié)合等多種工作模式,形成最大推進合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識和一流目標,高標準定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成,每名班子成員在各自分管領(lǐng)域,都要打造一個鄉(xiāng)村振興的工作亮點。
(二)機關(guān)干部,擔當龍身推進振興。一要搭建對標學習近平臺,提升工作標準、作風和精神。今年以來,我們多次組織機關(guān)干部、村支部書記、合作社負責人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標學習,總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進地區(qū)的大手筆、大項目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步,要繼續(xù)分期分批組織開展對標學習,瞄準追求極致、精益求精的工作標準,以上率下、真抓實干的工作作風,高度負責、艱苦奮斗工作精神三個方面的學習,每個部門每名機關(guān)干部,都要明確一個對標學習的目標,學真本領(lǐng),學真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進模范典型,激發(fā)比學趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評先樹優(yōu)活動,對部門負責人、中層干部要比成績、比擔當,注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績的考核,加班加點忙忙碌碌不代表先進,敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為,注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會,旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機關(guān)干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進行交流學習,大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實惠。
(三)農(nóng)村黨員干部,擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手,確保基層和諧穩(wěn)定。一個支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發(fā)展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素,只會消耗村莊發(fā)展的動力。開個會沒人組織,改個廁所沒人帶頭,落個項目沒人服務(wù),最終這個村只會越來越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續(xù)推進落后村整治轉(zhuǎn)化,發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導機制作用,把落后村這個鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅決去除,對不配合開展工作的村干部進行再教育,直至撤職問責。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,增強為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗、晚干是任務(wù)。在2018年的全縣七一表彰大會上,已經(jīng)成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎勵1個星級,縣委組織部拿出經(jīng)費,給每個創(chuàng)辦合作社的村免費安裝了一臺空調(diào),鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽稱號,鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上,引進了特色產(chǎn)業(yè),村莊發(fā)展進入了新的快車道。所以說,大家要認清新形勢,完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求,能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報告會和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內(nèi)隱患矛盾,樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發(fā)展個黨員,給承包地再續(xù)個合同,給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀的事?,F(xiàn)在的村干部,要善于利用三務(wù)三資陽光報告會、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉(xiāng)村振興正當時,前進的號角已吹響,干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實現(xiàn)。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇八
同志們:
4月25—27日,習近平總書記親臨廣西視察,深入桂林、柳州、南寧市看望各族干部群眾,在南寧市聽取自治區(qū)黨委、政府工作匯報,發(fā)表重要講話,作出重要指示。深入學習貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神,是當前全區(qū)上下的首要政治任務(wù)。今天我們召開全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,就是要深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、視察廣西時的重要講話和重要指示精神,貫徹落實黨中央重大決策部署,回顧總結(jié)黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出部署,動員全區(qū)上下大力弘揚脫貧攻堅精神,奮進新時代、開啟新征程,加快推進鄉(xiāng)村振興,建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西。
剛才,我們授予了陳開枝同志“廣西扶貧工作特別貢獻者”稱號,表彰了一批脫貧攻堅先進集體和先進個人。我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府向陳開枝同志和所有獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!向為我區(qū)脫貧攻堅作出貢獻的各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位,農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾,駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、志愿者,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,人民團體以及社會各界,致以崇高敬意!向關(guān)心和支持我區(qū)脫貧攻堅事業(yè)的中央單位、廣東省、駐桂部隊以及港澳臺同胞、海外僑胞,表示衷心感謝!
2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!這是中國人民的偉大光榮,是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮!
反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的底線任務(wù),組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就,成功走出了一條中國特色減貧道路,為全球減貧事業(yè)作出了卓越貢獻。
脫貧攻堅的全面勝利,充分彰顯了習近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強烈的歷史擔當,彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,彰顯了社會主義大家庭的無比溫暖。在這場聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭中,習近平總書記親自掛帥、親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了前進方向、提供了根本遵循,全國上下聞令而動、合力攻堅,創(chuàng)造了亙古未有的光輝業(yè)績和彪炳千秋的偉大奇跡,極大地激發(fā)了每一個中華兒女的民族自豪感和國家榮譽感,凝聚起億萬中國人民接續(xù)奮斗、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強大力量。
廣西是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。習近平總書記高度重視、十分關(guān)心我區(qū)脫貧攻堅工作,多次作出重要指示批示。2015年3月,在參加全國兩會廣西代表團審議時,強調(diào)“決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊,堅決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞”;2017年3月,對廣西精準識別經(jīng)驗做法作出重要批示;2017年4月,在視察廣西時,提出“扎實推進民生建設(shè)和脫貧攻堅”明確要求;2019年6月,對黃文秀同志先進事跡作出重要指示;2020年5月,對毛南族實現(xiàn)整族脫貧作出重要指示。這次習近平總書記來廣西視察,對我區(qū)脫貧攻堅工作充分肯定,對加快鄉(xiāng)村振興提出明確要求。習近平總書記這些重要指示批示,是對我區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作的精準把脈精準指導,充分體現(xiàn)了對廣西發(fā)展的特殊關(guān)懷,對壯鄉(xiāng)各族人民的深情厚愛。我們始終牢記總書記的諄諄教導和殷殷囑托,全面貫徹總書記對廣西脫貧攻堅的重要指示批示精神,把脫貧攻堅作為最大政治責任和第一民生工程,堅持核心是精準、關(guān)鍵在落實、確??沙掷m(xù),凝心聚力、迎難而上、盡銳出戰(zhàn),全面打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全區(qū)634萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、5379個貧困村全部出列、54個貧困縣全部摘帽。在國家組織開展的省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核中,連續(xù)5年獲得綜合評價“好”的等次,如期兌現(xiàn)了向黨中央立下的“軍令狀”和向全區(qū)各族人民作出的莊嚴承諾,交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅廣西答卷,書寫了中國減貧奇跡的八桂華章。
——現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,為全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)。黨的十八大以來,我區(qū)年均減貧94萬多人,“兩不愁三保障”全部達標,飲水安全也都有了保障。2020年脫貧人口人均純收入11529元,比2015年建檔立卡時翻了兩番??h級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶比例達97%以上,芒果、柑橘、火龍果、油茶、桑蠶等扶貧特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列,形成縣有扶貧支柱產(chǎn)業(yè)、村有扶貧主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收致富產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。8年間,廣大貧困群眾的命運發(fā)生根本改變,日子過得更有甜頭、更有奔頭。
——脫貧地區(qū)生產(chǎn)生活條件極大改善,整體面貌發(fā)生翻天覆地變化。脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面改觀,公共服務(wù)水平大幅提升,民生社會事業(yè)長足進步,行路難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到歷史性解決。全區(qū)建成村屯道路7.1萬公里,具備條件的建制村全部通硬化路、通客車、通郵路;貧困村全部通動力電,貧困戶全部通生活電;貧困村全部通光纖網(wǎng)絡(luò),全部覆蓋4g網(wǎng)絡(luò)。建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學輟學動態(tài)清零,子女接受職業(yè)學歷教育和普通高校本科學歷教育達132.8萬人次以上;村村有標準化衛(wèi)生室,貧困人口全部落實“198”醫(yī)保政策;全面完成71萬人易地扶貧搬遷和26萬貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù);全面解決153.2萬貧困人口飲水安全問題。脫貧地區(qū)處處展新貌、換新顏、呈現(xiàn)新氣象。
——脫貧群眾精神風貌煥然一新,奮發(fā)向上精氣神全面提振。廣大貧困群眾實現(xiàn)物質(zhì)和精神“雙脫貧”,思想觀念從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。426萬貧困人口通過產(chǎn)業(yè)增收脫貧,70%以上的脫貧戶家庭主要收入來源于務(wù)工收入,越來越多的脫貧群眾依靠聰明才智和勤勞雙手創(chuàng)造幸福美好生活,自力更生、脫貧光榮的精神蔚然成風。身殘志堅、從貧困戶到脫貧致富帶頭人的南寧市上林縣白圩鎮(zhèn)韋忠勇,在自己脫貧后,沒有忘記回饋社會,先后帶動周邊村屯149戶貧困戶走上脫貧致富路。壯鄉(xiāng)貧困群眾內(nèi)生動力得到激發(fā)、意志得到錘煉,走向共同富裕的底氣更足、干勁更足。
——基層黨組織建設(shè)更加堅強有力,黨群干群關(guān)系更加融洽。全區(qū)集中連片特困地區(qū)市、貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職保持整體穩(wěn)定,確保攻堅期內(nèi)主將不換、軍心不散;累計1.04萬名貧困村第一書記和6.09萬名工作隊員扎根基層、奮戰(zhàn)一線,1.75萬名科技特派員上門服務(wù)、接力幫扶,52.3萬名幫扶干部同貧困群眾結(jié)對子、交朋友、認親戚,為群眾出點子、辦實事、解難題,贏得了群眾的高度評價和真心認可。一心只為村民干實事的百色市右江區(qū)泮水鄉(xiāng)馱安村駐村第一書記齊書亞,通過狠抓支部建設(shè),實現(xiàn)了村黨支部從“軟弱渙散黨組織”到“自治區(qū)五星級黨組織”、村集體經(jīng)濟從“空殼村”到“自治區(qū)集體經(jīng)濟示范社”的華麗轉(zhuǎn)身。廣大基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,村(社區(qū))黨組織書記“領(lǐng)頭雁”作用更加凸顯,村集體經(jīng)濟“空殼村”全部消除,基層治理能力和水平明顯提升,黨群干群關(guān)系更加緊密。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進一步堅定。
——民族關(guān)系更加團結(jié)和睦,邊疆地區(qū)更加鞏固安寧。全區(qū)376.5萬建檔立卡少數(shù)民族貧困人口、邊境地區(qū)53.76萬貧困人口全部脫貧。毛南族提前實現(xiàn)整族脫貧,瑤、苗、侗、仫佬等少數(shù)民族徹底解決絕對貧困問題,各族人民攜手邁進全面小康,邊民生產(chǎn)生活條件大幅改善,守邊固邊、穩(wěn)邊興邊基礎(chǔ)不斷鞏固提升,民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)發(fā)展面貌發(fā)生歷史性巨變。中華民族共同體意識在八桂大地深深扎根,各族人民深度交往交流交融,和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,呈現(xiàn)出民族團結(jié)和睦、邊疆鞏固安寧、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。
我區(qū)集“老、少、邊、山、庫”于一體,曾經(jīng)是全國貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大的省區(qū)之一,2013年建檔立卡貧困人口數(shù)量排全國第五,全區(qū)111個縣(市、區(qū))中,106個有扶貧任務(wù),貧困發(fā)生率20%以上的貧困縣有37個、50%以上的貧困村有888個。面對艱巨繁重的脫貧攻堅任務(wù),壯鄉(xiāng)兒女義無反顧奔赴脫貧攻堅一線,勠力同心、眾志成城,用不懈拼搏繪就了消除絕對貧困的壯美畫卷。
奮斗充滿艱辛,成績來之不易!在我區(qū)脫貧攻堅的戰(zhàn)場上,用美好青春詮釋初心使命、譜寫新時代青春之歌的黃文秀,滿腔赤誠為扶貧、舍身取義終不悔的藍標河,奉公為民鞠躬盡瘁、把“扶貧路”當“長征路”的黃景教,轉(zhuǎn)戰(zhàn)脫貧不改軍人本色、奮不顧身交出無悔答卷的張華等176位同志,將生命永遠定格在脫貧攻堅征程上,生動詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命。脫貧攻堅殉職人員的付出和貢獻彪炳史冊,歷史不會忘記他們!壯鄉(xiāng)人民永遠緬懷他們!全區(qū)數(shù)十萬扶貧干部、無數(shù)援桂幫扶干部和廣大普通群眾,為脫貧攻堅事業(yè)舍小家為大家、忘我奉獻,生動演繹了一個個可歌可泣的感人故事,合力奏響了一曲曲蕩氣回腸的英雄贊歌。我們要從這些可愛可敬的先進人物和可歌可泣的英雄事跡中汲取奮進力量、傳承拼搏精神,為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西再立新功、再譜華章!
廣西脫貧攻堅的全面勝利,是中國減貧史上濃墨重彩的一頁。這次習近平總書記視察廣西時指出,經(jīng)過艱苦努力,困擾壯鄉(xiāng)的絕對貧困問題歷史性地得到解決。取得這場偉大勝利,最根本在于習近平總書記的親自指揮,在于黨中央的堅強領(lǐng)導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。我們堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,舉全區(qū)之力,集全民之智,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),積累了寶貴經(jīng)驗,收獲了深刻啟示。
——我們始終堅持黨的領(lǐng)導、層層壓實責任,構(gòu)筑嚴密的組織保障體系。全區(qū)上下始終提高政治站位,堅持以習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導,自覺把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為踐行“兩個維護”的重要檢驗,作為守初心、擔使命的實際行動。全面落實自治區(qū)負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村實施的責任制,堅持五級書記抓扶貧,層層簽訂“責任書”。強化扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,設(shè)立扶貧專責小組,實行“年部署、季會商、月調(diào)度、周暗訪”工作推進機制。狠抓黨建促脫貧攻堅,全面推行黨組織“星級化”管理,讓基層黨組織強起來、活起來、壯起來,成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒隊,鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅一線高高飄揚。實踐證明,只要我們堅持黨的領(lǐng)導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進,就一定能戰(zhàn)勝前進道路上的任何艱難險阻,不斷從勝利走向新的勝利。
——我們始終堅持人民至上、精準靶向施策,確保扶到點上、扶到根上。堅決落實精準扶貧精準脫貧基本方略,以非常之策和超常之舉,下足繡花功夫,有效解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”等問題。組織25萬名干部進村入戶,完成“史上最嚴”精準識別。聚焦貧困地區(qū)和貧困群眾“急難愁盼”,對標“三保障”和飲水安全目標,打好“四大戰(zhàn)役”“五場硬仗”,全面補短板強弱項。嚴把退出質(zhì)量關(guān),制定貧困戶“八有一超”、貧困村“十一有一低于”、貧困縣“九有一低于”脫貧摘帽標準,嚴格開展貧困戶脫貧“雙認定”和貧困村、貧困縣退出認定,確保脫貧質(zhì)量經(jīng)得起歷史和人民檢驗。在國家組織的第三方評估中,我區(qū)貧困人口識別準確率和退出準確率連續(xù)5年位居全國前列。實踐證明,只要我們牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,緊盯目標不放松,堅定信心不動搖,馳而不息、久久為功、精準施策,就一定能破解難題、推動發(fā)展。
——我們始終堅持聚焦重點難點、集中攻堅突破,堅決啃下難啃的“硬骨頭”。聚力攻克深度貧困堡壘,制定出臺支持深度極度貧困地區(qū)的超常規(guī)政策措施,加大資金傾斜投入,增派駐村幫扶干部,統(tǒng)籌實施“八大工程”,解決影響脫貧摘帽的突出問題。特別是為化解疫情不利影響,出臺17條硬措施,實施掛牌督戰(zhàn)。過去的深度極度貧困村搖身變成遠近聞名的示范村、小康村,南丹白褲瑤、賀州平桂土瑤等少數(shù)民族聚居區(qū)實現(xiàn)“一步跨千年”的滄桑巨變。實踐證明,只要我們堅持抓重點攻難點,集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn),就一定能推動短板弱項取得新突破、打開新局面。
——我們始終堅持全民動員、統(tǒng)籌各方資源,匯聚脫貧攻堅的磅礴力量。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,調(diào)動全社會廣泛參與,建立起跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和跨軍地的脫貧攻堅參與機制,構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充、共同發(fā)力的大扶貧格局。堅持政府過緊日子,優(yōu)先安排資金保障脫貧攻堅,8年來,中央、自治區(qū)、市縣財政專項扶貧資金累計投入822億元,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金401億元。實行“一幫一聯(lián)”,廣大黨員干部結(jié)對幫扶建檔立卡貧困戶、聯(lián)系貧困家庭學生。25家中央單位定點幫扶我區(qū)28個國定貧困縣,9112家區(qū)內(nèi)單位和駐桂單位定點幫扶貧困村。廣東省結(jié)對幫扶我區(qū)33個國定貧困縣,五年累計投入財政援助資金56.22億元,1.32萬家廣東企業(yè)到我區(qū)參與幫扶,粵桂“雙培雙帶雙促”貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育模式、消費扶貧等成為全國東西部扶貧協(xié)作典范。社會各界積極參與,1.18萬家民營企業(yè)結(jié)對幫扶9279個村,數(shù)量位居全國前列。需要特別強調(diào)的是,軍委機關(guān)部門、駐桂三軍部隊和廣西軍區(qū)為八桂脫貧攻堅的勝利做出了積極貢獻。實踐證明,只要我們充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的獨特優(yōu)勢,善用內(nèi)功、巧借外力,調(diào)動各方面力量,就一定能凝聚起攻無不克、戰(zhàn)無不勝的強大力量。
——我們始終堅持志智雙扶、強化感恩教育,有效激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,堅持輸血和造血并重,引導貧困群眾自立自強,通過自身勞動擺脫貧困、改變命運。大力推進參與式扶貧,實行以獎代補、勞務(wù)補助等幫扶方式,加強技術(shù)技能培訓,提高貧困群眾自我發(fā)展能力。組織貧困戶、脫貧戶、幫扶聯(lián)系人“三方”見面活動,在全國率先開展“脫貧感黨恩?奮進新起點”主題活動,感恩習近平總書記、感恩中國共產(chǎn)黨成為脫貧群眾的共同心聲。實踐證明,只要我們堅持人民主體地位,充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,就一定能在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中更好地造福人民。
——我們始終堅持真抓實干、嚴格督查考核,確保真扶貧、扶真貧、脫真貧。堅持把“嚴、實、真”的要求貫穿全過程各環(huán)節(jié),做到脫貧攻堅工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。實行督查暗訪、“紅黑榜”通報、周協(xié)調(diào)制度,開展常態(tài)化提醒約談,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。實施最嚴格的市縣扶貧成效“四合一”考核和第三方評估,有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用。深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污腐敗、侵占、吃拿卡要等行為,糾治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義,給基層扶貧干部減負松綁。出臺和完善關(guān)心關(guān)愛基層干部的系列政策措施,激勵廣大干部在脫貧一線勇當“闖將”“猛將”“干將”。實踐證明,只要我們堅持求真務(wù)實的精神,踐行擔當為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮理念,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,就一定能創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的嶄新業(yè)績。
全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為我們解決發(fā)展不平衡不充分問題、實現(xiàn)共同富裕打下了堅實基礎(chǔ),極大地增強了我們建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西的底氣和信心。在脫貧攻堅這場偉大實踐中取得的這些重要經(jīng)驗和認識,彌足珍貴,必須倍加珍惜,我們要在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興進程中繼續(xù)堅持和發(fā)揚。
同志們!
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。習近平總書記視察廣西時強調(diào)指出,全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,要求我們弘揚偉大脫貧攻堅精神,把不發(fā)生規(guī)模性返貧作為底線任務(wù),健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化易地搬遷后續(xù)扶持,加快公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展。
我們要堅決貫徹落實習近平總書記對鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,大力弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,乘勢而上、再接再厲,像抓脫貧攻堅一樣抓鄉(xiāng)村振興,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在新的起點上譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
——我們要不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。我區(qū)一些脫貧地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)仍然比較薄弱,部分脫貧人口存在返貧風險,鞏固脫貧成果任務(wù)還很艱巨,要把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要加強易返貧致貧人口監(jiān)測,出臺我區(qū)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶實施辦法,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。對農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,健全常態(tài)化幫扶機制,做好分層分類幫扶救助。要落實好行業(yè)主管部門責任,進一步鞏固好“三保障”和飲水安全成果。要實施特色產(chǎn)業(yè)提升行動,調(diào)整優(yōu)化縣級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)模式,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。要把持續(xù)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)作為鞏固脫貧成果的重要舉措,強化粵桂勞務(wù)協(xié)作,拓寬就地就近就業(yè)渠道,支持扶貧車間規(guī)范發(fā)展,統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,延續(xù)生態(tài)護林員等就業(yè)穩(wěn)崗政策。要加強易地扶貧搬遷群眾后續(xù)扶持,突出抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,加強安置區(qū)社會綜合治理,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
——我們要穩(wěn)步推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,實現(xiàn)工作體系從脫貧攻堅順利轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興。要把工作做實做細,有序推進工作體系調(diào)整轉(zhuǎn)換。要穩(wěn)步推進政策銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定,在新政策出臺實施前,原有政策繼續(xù)實行。要有效推動幫扶機制銜接,建立健全鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣支持機制,對我區(qū)納入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的原深度貧困縣和自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣予以集中支持,并對這些重點幫扶縣定期開展監(jiān)測評估;堅持和完善粵桂協(xié)作機制,落實“十四五”時期粵桂協(xié)作框架協(xié)議,重點深化產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費、人才和社會助力等方面協(xié)作;完善定點幫扶機制,繼續(xù)爭取中央幫扶單位更大支持,區(qū)內(nèi)各單位要按調(diào)整后的定點幫扶關(guān)系做好幫扶工作;完善駐村工作機制,繼續(xù)向“十三五”脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區(qū))選派黨組織第一書記和駐村工作隊員,做好干部輪換和培訓;完善社會力量幫扶機制,組織開展民營企業(yè)“萬企興萬村”行動。要按照中央決定,統(tǒng)籌做好機構(gòu)隊伍銜接,圍繞鄉(xiāng)村振興新要求,加快將各級扶貧工作機構(gòu)重組為鄉(xiāng)村振興部門,原有機構(gòu)級別、人員編制、領(lǐng)導職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬事業(yè)單位保持不變。要抓緊理順黨委農(nóng)辦(鄉(xiāng)村振興辦)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門之間的工作關(guān)系,形成“1+1+1>3”的合力和效果,確保事有人抓、活有人干、責有人負,工作勁頭不松懈,鄉(xiāng)村振興創(chuàng)佳績。
——我們要加快建立健全責任落實機制,為推進鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅強保障。推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,任務(wù)量大、涉及面廣,必須采取更有力的舉措,匯聚更強大的力量。要認真總結(jié)借鑒脫貧攻堅期間建立的組織保障、專責小組、督查暗訪、工作專班、考核評估等行之有效的機制和辦法,抓緊建機制、立規(guī)矩、明責任。嚴格落實自治區(qū)負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實工作機制,堅持五級書記一起抓,縣委書記要履行好銜接工作“一線總指揮”職責,把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。要強化自治區(qū)、市、縣三級黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,構(gòu)建上下聯(lián)通、統(tǒng)一高效的決策議事協(xié)調(diào)機制。特別是要充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導小組指揮部的作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級各部門形成工作合力,全力推進鄉(xiāng)村振興工作。各行業(yè)部門要結(jié)合工作職責,加強對銜接工作的支持、指導和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的苗頭性、普遍性問題。要充分發(fā)揮考核風向標作用,將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作納入市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,科學設(shè)置考核指標,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作,壓緊壓實市縣鄉(xiāng)黨委、政府責任。各級紀檢監(jiān)察部門要加強日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,有力糾治鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的形式主義、官僚主義等。
——我們要全面塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”,促進鄉(xiāng)村振興開新局。年初,全區(qū)農(nóng)村工作會議圍繞習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興”部署要求,結(jié)合我區(qū)實際,從風貌塑形、產(chǎn)業(yè)做實、文化鑄魂三個方面對鄉(xiāng)村振興工作作出了系統(tǒng)部署。各地各部門要堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬我區(qū)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,持續(xù)在塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”上下功夫。要聚焦“風貌塑形”,堅持規(guī)劃引領(lǐng),有序推進“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制,加快實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,打造彰顯桂風壯韻的鄉(xiāng)村新風貌,讓鄉(xiāng)村美起來。要聚焦“產(chǎn)業(yè)做實”,立足林果蔬畜糖茶桑蠶等特色資源,突出綠色、富硒、長壽等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,總結(jié)推廣螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,培育一批在全國有影響力的“桂字號”農(nóng)業(yè)品牌,持續(xù)做實鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),貫通產(chǎn)加銷,融合農(nóng)文旅,不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)民增收空間,讓農(nóng)民富起來。要聚焦“文化鑄魂”,圍繞弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,傳承和發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強和改進鄉(xiāng)村治理,著力營造文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,構(gòu)建治理有效、充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會,讓鄉(xiāng)村精氣神提起來,在八桂大地上奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。
同志們!
拼搏成就夢想,奮斗鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,埋頭苦干、接續(xù)奮斗,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加快建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇九
漢中市召開鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問題整改暨后評估工作推進視頻會,市委書記鐘洪江講話。市委副書記、市長張燁主持,縣委書記韓雄代表鎮(zhèn)巴縣作了交流發(fā)言。市上會議結(jié)束后,縣委書記韓雄立即主持召開鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導小組(擴大)會議,學習貫徹中央和省市關(guān)于鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興相關(guān)會議精神,聽取有關(guān)工作情況匯報,安排部署下一階段重點工作。
會上,傳達學習中央和省市近期相關(guān)會議精神,匯報我縣貫徹落實情況。聽取了《鎮(zhèn)巴縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作責任清單》《鎮(zhèn)巴縣市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和鞏固成果銜接鄉(xiāng)村振興示范村實施方案》《全縣鞏固脫貧攻堅成果后評估工作準備情況》匯報,對相關(guān)問題整改及下一步工作進行了部署。
全縣各級各部門務(wù)必高度重視后評估工作。后評估工作事關(guān)能否守住不發(fā)生致貧返貧這條底線,相比脫貧攻堅成效考核,標準更高、要求更嚴,評估結(jié)果將作為對黨委、政府主要負責同志和領(lǐng)導班子綜合考核評價的重要參考。脫貧攻堅期間,我縣連續(xù)五年獲得省級或市級脫貧攻堅年度成效考核“好”等次,鎮(zhèn)巴縣委還被黨中央、國務(wù)院授予“全國脫貧攻堅先進集體”。今年是后評估的第一年,各級、各部門、各單位務(wù)必要高度重視,決不能存僥幸心理,要打起十二分的精神,對標對表后評估各項指標要求,對工作目標、工作進度、工作成效進行深入自查,積極主動迎接后評估“檢閱”,確保準備充分、資料詳實、亮點突出,確保每個單位、每項工作都以“好”的標準繼續(xù)保持省市考核“好”的位次。
要全面查缺補漏。從9月29日至10月22日,我縣相繼開展了“我為群眾辦實事”到村“八查”入戶“十二問”行動、20個交叉檢查組到村“八查”入戶“十二問”專項督導檢查和全市鞏固銜接專項督查指導行動。各級各部門要逐項逐條整改,嚴格時間節(jié)點,確保所有問題整改到位。同時,各鎮(zhèn)辦、各部門要以更高的標準、更嚴的要求和更實的舉措迅速“對標補短”,全力查漏補缺,精心做好迎檢準備。
要主動搞好對接。縣鄉(xiāng)村振興局、銜接辦要主動與省、市業(yè)務(wù)部門保持溝通,提早做好各項準備工作。還未制定銜接政策的縣直部門要積極主動與上級部門對接,結(jié)合工作實際,加快出臺我縣銜接政策。全縣各級領(lǐng)導干部務(wù)必提高思想認識,增強擔當精神,全力備戰(zhàn),確保在國家后評估檢查中取得好成績,為省委、市委和全縣人民交上一份滿意的答卷。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十
習近平2021年2月26日在十九屆中央政治局第二十八次集體學習時的講話?。
習近平2021年3月5日在參加十三屆全國人大四次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的講話?。
習近平2021年3月7日在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時的講話?。
習近平2021年3月22日至25日在福建考察時的講話?。
習近平2021年3月22日至25日在福建考察時的講話?。
習近平2021年3月22日至25日在福建考察時的講話?。
習近平2021年4月25日至27日在廣西考察時的講話?。
習近平2021年4月25日至27日在廣西考察時的講話?。
習近平2021年4月25日至27日在廣西考察時的講話?。
習近平2021年4月25日至27日在廣西考察時的講話?。
要繼續(xù)做好移民安置后續(xù)幫扶工作,全面推進鄉(xiāng)村振興,種田務(wù)農(nóng)、外出務(wù)工、發(fā)展新業(yè)態(tài)一起抓,多措并舉暢通增收渠道,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
習近平2021年5月12日至13日在河南南陽考察時的講話。
習近平2021年6月7日至9日在青??疾鞎r的講話?。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十一
同志們:
今年是我們黨成立100周年,是進入“十四五”時期、開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的第一年。在這個重要歷史交匯點,中央農(nóng)村工作會議向全黨全社會發(fā)出明確信號:“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要,須臾不可放松,務(wù)必抓緊抓實。習近平總書記繼2013年12月、2017年12月之后,第三次出席中央農(nóng)村工作會議并發(fā)表重要講話,就“三農(nóng)”問題作出戰(zhàn)略指引;2月25日,總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告“我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利”,深刻總結(jié)了脫貧攻堅的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗,深刻闡述了偉大的脫貧攻堅精神,為我們開啟第二個百年奮斗目標、深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了根本遵循。大慶肩負著貫徹總書記重要政治囑托和“9·26”賀信精神的重大責任使命,必須提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,聚焦“兩個確?!薄皟蓚€要害”“兩個開好局起好步”,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以更堅定的決心、更有力的舉措推動中央農(nóng)村工作會議、全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會和省委農(nóng)村工作會議精神落地見效。
一、站位“兩個大局”把握“三農(nóng)”工作。
“十三五”時期特別是黨的十九大以來,全市上下深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅決落實黨中央和省委決策部署,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅核心要務(wù),統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體建設(shè),加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。特別是面對新冠肺炎疫情沖擊和“三次臺風”等嚴重自然災(zāi)害影響,各級各部門“抗疫情、穩(wěn)生產(chǎn)、攻脫貧、促振興”,在大戰(zhàn)大考中交出了一份優(yōu)異的“三農(nóng)”答卷。一是脫貧攻堅圓滿收官。累計投入資金8.24億元,建成產(chǎn)業(yè)扶貧項目383個,帶動貧困戶增收1.18億元,現(xiàn)行標準下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧,全市貧困發(fā)生率降至為0,杜爾伯特縣和林甸縣綜合評估位居全省同期摘帽縣前列。二是鄉(xiāng)村振興成效明顯。徹底消滅年收入低于5萬元的薄弱村、年收入10萬元以上的行政村超過90%,農(nóng)村義務(wù)教育辦學條件大幅改善、中小學?;緦崿F(xiàn)樓房化,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化率達到100%,農(nóng)民觀看文藝演出數(shù)量提高33個百分點,鄉(xiāng)村公路、文體設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通訊全面覆蓋,建成美麗鄉(xiāng)村示范點100個、國家級法治示范村5個。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效齊升。五年建設(shè)高標準農(nóng)田310萬畝、總量達到550萬畝,全市糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“22連豐”,伊利、伊品、宏福等重點項目裂變升級,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到163家,綠色有機認證標識達到259個,農(nóng)業(yè)增加值年均增長4.8%,全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營收入突破1000億元。四是鄉(xiāng)村環(huán)境顯著改善。高質(zhì)量完成問題“大棚房”整治、河湖“清四亂”、違建別墅清理任務(wù),改造農(nóng)村危房5.4萬戶、安全飲水工程1383處,垃圾、廁所、污水、能源、菜園和村莊清潔“5+1”整治模式全面實施,秸稈、糞污綜合利用率分別提高到89.7%和83%,行政村生活垃圾有效治理率達到100%。五是農(nóng)村改革縱深推進。全市農(nóng)村土地確權(quán)頒證率97.65%、流轉(zhuǎn)面積達到726萬畝,486個村及村級單位全部組建股份經(jīng)濟合作社,家庭農(nóng)場發(fā)展到1.9萬家,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到2.1萬個,省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社發(fā)展到16家,國家級標準化示范牧場發(fā)展到30個。六是農(nóng)民生活長足進步。農(nóng)村居民人均可支配收入由13202元提高到18584元、增長40.8%,年均增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入和全市經(jīng)濟增速,城鄉(xiāng)居民收入比由2.6:1縮小到2.3:1,大慶入選新時代中國全面建成小康社會優(yōu)秀城市??v觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,這一時期是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提升、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村生活條件顯著改善的時期,是脫貧攻堅取得勝利、鄉(xiāng)村振興賦能提速、全面建成小康社會邁出堅實步伐的時期,全市“三農(nóng)”工作取得了新成效、跨上了新臺階。
當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村進入新發(fā)展階段,抓好“三農(nóng)”工作是促振興、謀復(fù)興的歷史必然,是應(yīng)變局、開新局的堅實基礎(chǔ),是擴內(nèi)需、暢循環(huán)的重要抓手,也是大慶轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。我們要站位“兩個大局”、胸懷“國之大者”,對標“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作定位、聚焦今年“三農(nóng)”工作目標,全力以赴抓重點、抓要害、抓落實,力爭在重要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新的更大突破。要瞄準“轉(zhuǎn)”的方向,在鞏固脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上,做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,把“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移到全面推進鄉(xiāng)村振興上來;要加大“?!钡牧Χ?,抓住耕地和種子這兩個關(guān)鍵,采取“長牙齒”的硬措施保數(shù)量提質(zhì)量,牢牢把握糧食安全主動權(quán);要深化“提”的內(nèi)涵,大力推進科技興農(nóng)、暢通成果轉(zhuǎn)化渠道,持續(xù)放大農(nóng)村改革效應(yīng),促進強農(nóng)惠農(nóng)政策落地見效;要創(chuàng)新“融”的模式,積極推動土地適度規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)加銷全鏈提升、三產(chǎn)融合發(fā)展,實現(xiàn)要素資源向鄉(xiāng)村流動并優(yōu)化配置,拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值收益空間;要改善“治”的水平,加快實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,加強精神文明和生態(tài)文明建設(shè),增強群眾獲得感幸福感安全感。全市各級各部門要堅持以習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指引,始終把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,切實促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
二、圍繞鄉(xiāng)村振興推進“三農(nóng)”工作。
準確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位、發(fā)展定位和戰(zhàn)略地位,加強規(guī)律性認識、注重創(chuàng)造性落實,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新局面,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要鞏固脫貧攻堅成果。經(jīng)過多年接力奮斗,我們與全國、全省一道,高標準高質(zhì)量完成了脫貧攻堅任務(wù),但也要看到“全市仍有邊緣戶400戶807人、重點監(jiān)測對象18戶37人”,基本都是因病、因殘致貧人員,這類群體脫貧基礎(chǔ)還比較薄弱;有些地方扶貧產(chǎn)業(yè)初具雛形,技術(shù)、資金等支撐不夠有力,抗風險、穩(wěn)收入能力還不強。要發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,調(diào)整優(yōu)化市縣(區(qū))兩級扶貧工作機構(gòu)職能,用足用好5年過渡期政策,嚴格落實“四個不摘”要求,健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,適時組織開展鞏固脫貧攻堅成果“后評估”工作,確保脫貧成果更加穩(wěn)固、經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
二要穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能。我市糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在90億斤左右,用不到全省5%的耕地產(chǎn)出6%的糧食,這相對于“中低產(chǎn)田占比超過50%”的實際生產(chǎn)條件來說,非常不容易。從目前形勢來看,保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)具備兩個條件:一個是“價格”,現(xiàn)在玉米收購價持續(xù)上漲、已經(jīng)達到1.5元/斤、創(chuàng)2014年以來歷史高位,農(nóng)民種糧積極性非常高;另一個是“人力”,受疫情和市場用工需求影響,部分青壯年選擇留鄉(xiāng),勞動力供給相對充足。要緊緊抓住這個有利時期,以實施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整“62111”工程為牽動,堅持“藏糧于地、藏糧于技”,既要牢牢守住1100萬畝耕地“紅線”,嚴格落實黑土地保護措施,全力推進高標準農(nóng)田建設(shè),力爭在打造萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)上有更大提升;又要多措并舉推動糧食產(chǎn)量質(zhì)量“雙升”,突出“良種、良法、良技”結(jié)合,優(yōu)化調(diào)整玉米、水稻、大豆、雜糧等重要農(nóng)作物面積,為全省建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶作出大慶貢獻。
三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。這幾年,大慶農(nóng)業(yè)改革基本保持“小步快跑”的推進節(jié)奏,農(nóng)村土地確權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)制度等多項改革走在全省前列。要牢牢把握農(nóng)民與土地的關(guān)系這條主線,以抓好“兩塊地”為重點,牽動農(nóng)村改革全局。一塊是宅基地,這項改革涉及到農(nóng)民切身利益、情況非常復(fù)雜,必須在做實調(diào)查摸底、確權(quán)頒證等基礎(chǔ)性工作前提下,穩(wěn)慎推進杜爾伯特縣宅基地改革試點,探索宅基地三權(quán)分置有效路徑、推動取得實質(zhì)性試點成果;一塊是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,隨著《土地管理法》修訂實施,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的法律障礙已經(jīng)破除,但在交易要求和程序、權(quán)能完善、收益分配等方面還需進一步明確,如果在這方面先人一步作出成功探索,就能夠高效激活農(nóng)村最大的“沉睡”資本。同時,還要積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)支持保護等重點改革,創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、鄉(xiāng)村建設(shè)債券等制度措施,扎實做好農(nóng)村改革“后半篇文章”。
四要實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。今后一個時期是鄉(xiāng)村形態(tài)快速演變的階段,我們一定要順應(yīng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的大趨勢,科學合理確定村莊布局分類、加快編制重點村實用性建設(shè)規(guī)劃,有序推進縣城建設(shè)補短板、強弱項工作,選擇一批具備條件、有代表性的中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開展示范建設(shè),總結(jié)推廣可行模式、扎實邁好第一步。要把“基礎(chǔ)硬件”建設(shè)好,既注重整村覆蓋、又突出向戶延伸,全力實施5g、物聯(lián)網(wǎng)等鄉(xiāng)村新基建項目,全面提升水、電、路、氣、訊等設(shè)施條件,使農(nóng)村宜居更宜業(yè)。要把“服務(wù)軟件”開發(fā)好,推動教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,實現(xiàn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)標準統(tǒng)一、制度并軌。要把“環(huán)境要件”管護好,持續(xù)開展五項革命和村莊清潔行動,綜合運用政策、法律、宣教等手段,加快村莊綠化、屯內(nèi)凈化、庭院美化,讓農(nóng)村面貌煥然一新。
五要全面加強鄉(xiāng)村治理。這次新冠肺炎疫情防控,對鄉(xiāng)村治理也是一次大考,特別是前段時間省內(nèi)多地出現(xiàn)的局部聚集性疫情,基本都是“農(nóng)村包圍城市”,暴露出的治理短板在大慶也有所體現(xiàn)。比如,有的地方責任落實不細,開展工作走過場、敷衍了事;有的地方缺乏精準措施,執(zhí)行政策一刀切、簡單粗暴;還有的地方陋習久治難除,在防控緊要時期還發(fā)生聚眾賭博現(xiàn)象,等等。要深入開展法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固擴大農(nóng)村“掃黑除惡”專項斗爭成果,依法打擊村痞村霸、宗族勢力和利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)行為,維護社會和諧穩(wěn)定。要深化精神文明創(chuàng)建,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),完善傳承弘揚大慶精神鐵人精神長效機制,扎實開展形式多樣的群眾文化活動,推動農(nóng)村移風易俗。要持續(xù)加強農(nóng)村生態(tài)治理,重點抓好土壤污染、地下水超采等治理修復(fù),把農(nóng)村打造成為美麗的綠色田園。
六要做大做強縣域經(jīng)濟。去年,我市縣域經(jīng)濟占比為18.6%、加上大同區(qū)能夠達到22%,盡管比重有所提升,但整體實力不強。前幾天,省里公布了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價排名,我們四個縣都處在“中下游”,肇州縣是第20位、肇源縣是第23位、杜爾伯特縣是第35位、林甸縣是第50位。大慶經(jīng)濟要振興,縣域經(jīng)濟必須先振興。要把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為穩(wěn)財源、富百姓、促繁榮的關(guān)鍵突破口,進一步完善“全要素、全地域、全產(chǎn)業(yè)鏈”城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,賦予縣級更多資源整合使用自主權(quán),打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度性通道,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活水平差距。各縣區(qū)要堅持特色發(fā)展、錯位發(fā)展,堅定不移推進招商引資、加強項目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,持續(xù)推動重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,力爭每個縣區(qū)都培育形成1-2個主導產(chǎn)業(yè),切實把富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來、壯大起來。
三、緊扣高質(zhì)量發(fā)展提升“三農(nóng)”工作。
堅持以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅定不移實施科技興農(nóng)、綠色促農(nóng)、品牌強農(nóng)戰(zhàn)略,加快推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由總量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,從根本上打牢農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展基礎(chǔ)。
一要堅持市場化導向,高效配置要素資源。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是資源要素市場化,基本路徑就是資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。目前,全市482個行政村及4個村級單位擁有村級資產(chǎn)33.9億元,折股量化資產(chǎn)12.4億元,認定集體經(jīng)濟組織成員131萬人,推進“三變”空間廣闊、潛力巨大。這兩年,我們在全市確定了13個“三變”改革試點村,生成產(chǎn)業(yè)項目39個、引進承接主體27個,流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝、引入資金4000多萬元,年純收益達到630多萬元。要系統(tǒng)總結(jié)“三變”試點經(jīng)驗,充分借鑒貴州六盤水等地先進做法,進一步建立健全商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素等農(nóng)村市場體系,以“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式引導集體經(jīng)濟組織主動進入市場,加快農(nóng)村土地、資金、勞動力的股份化、資本化,使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織與農(nóng)戶結(jié)成聯(lián)系緊密的利益共同體,真正讓農(nóng)業(yè)“不只是營生、更是經(jīng)營”。
二要樹立產(chǎn)業(yè)化思維,加快三產(chǎn)互動融合。農(nóng)業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)化,直觀地講就是“一產(chǎn)起步、接二連三”。比如,肇州縣依托國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺優(yōu)勢,成立“肇州糯玉米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,高標準建設(shè)“老街基食品產(chǎn)業(yè)園”,訂單種植基地面積達到1.75萬畝,2020年銷售總額突破1.8億元,在“接二”上邁出了新步伐;大同區(qū)林源鎮(zhèn)規(guī)劃4處總面積近4000畝的藥旅觀光基地,藥材花海成為網(wǎng)紅旅游打卡點、年接待游客5萬人次,在“連三”上取得了新突破。要堅持全域化、全鏈條模式推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持宏福、北園、鯰魚溝等龍頭企業(yè)做大種養(yǎng)基地、延伸體驗功能,帶動家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展觀光花園、采摘樂園、市民農(nóng)園等多元業(yè)態(tài),配套提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工和運輸體系,集中打造一批生產(chǎn)基地、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)綜合體,最大限度延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、壯大市場供應(yīng)鏈、提升產(chǎn)品價值鏈。
三要實施品牌化戰(zhàn)略,構(gòu)筑區(qū)域競爭優(yōu)勢。品牌是產(chǎn)品溢價、獲取利潤的重要砝碼。一般來說,經(jīng)過“三品”認證的農(nóng)產(chǎn)品比普通產(chǎn)品價值至少提高20%以上,特別是地理標志農(nóng)產(chǎn)品以地域冠名,既傳承農(nóng)耕文化、寄托風土記憶,又具備品質(zhì)保障、擁有市場認同。比如,肇源大米品質(zhì)優(yōu)良、“食味品質(zhì)值”達到世界頂級的89分,過去一直沒有形成品牌效應(yīng)、產(chǎn)品價值長期被市場低估。近些年,肇源縣成立了大米協(xié)會,加大了品牌塑造、營銷力度,不僅獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證,還兩次獲得國際大米節(jié)銀獎,今年春節(jié)期間肇源大米日外銷量達到1900噸、成為大慶最搶手的年貨。要深入實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略,在全面發(fā)展綠色有機生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,有序組織企業(yè)申報中國農(nóng)業(yè)品牌目錄、區(qū)域公用品牌名錄,積極參加農(nóng)業(yè)博覽會、產(chǎn)銷與電商大會等大型展會,綜合運用電商平臺開展整體包裝和品牌推介,切實把品質(zhì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
四要用好科技化手段,充分釋放發(fā)展?jié)摿???偟膩砜?,大慶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走過了依靠地力、肥力、政策、種力、推力、科技和投入、綜合技術(shù)7個發(fā)展階段,正向著以生物和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命邁進。這些年,我們除了在測土配方施肥、綜合機械裝備等傳統(tǒng)領(lǐng)域保持優(yōu)勢外,也在現(xiàn)代科技育種等新技術(shù)領(lǐng)域有所突破。比如,我市莊稼人種業(yè)有限公司自主研發(fā)的“吉源香1號”水稻品種畝均增產(chǎn)100多斤,榮獲2020年第三屆全國優(yōu)質(zhì)稻“品種鑒評”金獎。要繼續(xù)向科技基礎(chǔ)運用環(huán)節(jié)聚焦發(fā)力,堅持一手抓技術(shù)裝備,提升大馬力深耕等現(xiàn)代農(nóng)機普及水平,補齊烘干倉儲、冷鏈保鮮等物質(zhì)裝備短板,加快物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等信息技術(shù)試點示范應(yīng)用,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè);一手抓技術(shù)推廣,依托省農(nóng)科院大慶分院、八一農(nóng)大和市縣鄉(xiāng)村四級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過集中培訓、遠程培訓、一對一培訓、新媒體培訓及考察學習“五位一體”模式,打通種植養(yǎng)殖、檢疫防疫、防災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)技術(shù)進村入戶通道。
五要搭建組織化載體,培育現(xiàn)代服務(wù)體系。抓農(nóng)業(yè)既要抓生產(chǎn)效益、也要抓市場風險防控,核心是搞好生產(chǎn)成本控制,關(guān)鍵是創(chuàng)新經(jīng)營方式、健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系,把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務(wù)組織來辦。比如,林甸縣潤琦集團發(fā)起組建果蔬、玉米、農(nóng)機和奶牛養(yǎng)殖4個合作社,吸納農(nóng)戶2600余戶,為當?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)崗位1000余個,促進農(nóng)民增收2800多萬元;杜爾伯特縣恒盛農(nóng)業(yè)為托管地塊購買大災(zāi)保險,最高賠付額可達每畝900元,有效規(guī)避玉米現(xiàn)貨價格下滑風險。要鼓勵和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體牽頭組建一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟,創(chuàng)新實施無人機“飛防”、莊稼醫(yī)院、測土施肥等社會化服務(wù),全面開展土地全程托管示范創(chuàng)建,確保全市全程托管經(jīng)營面積達到130萬畝以上,推動小農(nóng)戶與大農(nóng)業(yè)銜接、小主體與大市場對接進程大幅提速。
四、加強黨的全面領(lǐng)導保障“三農(nóng)”工作。
全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,深入落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針,突出“抓基層、強基礎(chǔ)、固基本”工作導向,進一步優(yōu)化農(nóng)村工作組織體系、制度體系和工作機制,為做好新時代“三農(nóng)”工作提供堅強保證。
一要強化黨建引領(lǐng)。完善黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制,建立市縣兩級黨委和政府負責同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度,縣委書記要當好“一線總指揮”,構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村“四級書記”抓鄉(xiāng)村振興責任體系。市縣兩級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村工作領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用、深入研究解決瓶頸問題,各級黨委農(nóng)辦要履行好政策指導、推動落實等職能?,F(xiàn)在,鄉(xiāng)村換屆已經(jīng)啟動。要突出思想政治素質(zhì)好、道德品行好、引領(lǐng)發(fā)展能力強、依法治理能力強、服務(wù)群眾能力強“兩好三強”標準,加大從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生等群體中推薦力度,選優(yōu)配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記,打造一支作風硬、能力強、干勁足的農(nóng)村工作隊伍。
二要加大政策投入。“十三五”期間,我們通過優(yōu)化項目擺布、加強基礎(chǔ)配套等多種方式,累計投入資金181.7億元助力鄉(xiāng)村振興,取得了明顯效果。要牢牢抓住今后15年這個破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制的窗口期,研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大政策導向,對可納入規(guī)劃的布局要“咬定青山不放松”,能爭取的項目盡最大可能爭取,該配套的資金積極有效投入,不斷加強與省農(nóng)信聯(lián)社等金融機構(gòu)合作,充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)投資公司等融資平臺作用,用足用好國家和省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、涉農(nóng)企業(yè)股權(quán)融資、農(nóng)業(yè)保險補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策。同時,要健全完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,市縣兩級要加大農(nóng)業(yè)、糧食、畜牧、水利、農(nóng)機等領(lǐng)域資金打捆使用力度,持續(xù)放大政策集成效應(yīng)。
三要夯實人才支撐。據(jù)媒體報道,2019年東三省常住人口凈減少42.73萬人、其中我省占51%,引不進人、留不住人已成為鄉(xiāng)村振興的痛點難點。雖然我們通過實施“村級千名后備力量”計劃,公開選拔包括113名本科生在內(nèi)的優(yōu)秀人才978人到村任職,一定程度緩解了村級組織后繼乏人問題,但引才留人工作形勢依然嚴峻。要將鄉(xiāng)村人才振興納入全市工作大局,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制和涉農(nóng)企業(yè)用工需求,加大常態(tài)化“打捆引才”力度,吸引大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作;整合組織、人社、農(nóng)業(yè)等培訓資源,依托駐慶高校、職業(yè)院校和各級農(nóng)廣校等平臺載體,大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民;落實事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村掛職兼職、離崗創(chuàng)業(yè)等制度,鼓勵引導大慶籍優(yōu)秀農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
四要健全考評機制。堅持把抓好鄉(xiāng)村振興考核評估工作納入縣區(qū)黨委和政府、涉農(nóng)部門績效考評體系,作為領(lǐng)導干部年度考核、選拔任用的重要依據(jù),真正發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市級層面要因地制宜建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進展的指標和統(tǒng)計體系,充分賦予縣區(qū)更大工作自主權(quán);四縣和大同區(qū)要結(jié)合實際制定更有針對性和操作性的目標考評制度,讓胡路、龍鳳、紅崗三個區(qū)要立足“只有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的區(qū)情探索精準化考評機制,推動鄉(xiāng)村振興工作落實到位;各級審計、財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要認真履行職責,對鄉(xiāng)村振興資金安全和績效情況進行監(jiān)督,及時整改糾正發(fā)現(xiàn)的問題。
當前,重點抓好幾項工作。一是抓好農(nóng)村常態(tài)化疫情防控,結(jié)合內(nèi)外部形勢變化,精準落實“外防輸入、內(nèi)防擴散”措施,一旦出現(xiàn)散發(fā)病例,第一時間阻斷傳播鏈、撲滅疫情;二是抓好春耕生產(chǎn),扎實推進種子、化肥、柴油等物資下擺,支持農(nóng)民多措并舉籌集資金、合作社廣泛拓展“訂單”渠道、作業(yè)單位搶前抓早開展設(shè)施檢修,高質(zhì)量完成春播任務(wù);三是抓好春季動物疫病防控,加強畜禽養(yǎng)殖、屠宰、運輸?shù)热^程技術(shù)指導和監(jiān)督管理,備足備齊防疫、滅病、消殺等物資;四是抓好維護穩(wěn)定和安全生產(chǎn),強化政治意識和政治擔當,壓實落細主體責任、監(jiān)管責任和屬地屬事責任,確保全國“兩會”等重要敏感時期不發(fā)生有影響的安全穩(wěn)定事件;五是抓好秸稈禁燒任務(wù)落實,引導采取秸稈還田等方式科學整地,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)加快秸稈收購存儲,提高綜合利用效率;六是抓好向上對接爭取工作,結(jié)合全市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重要項目謀劃,及時向國家部委和省相關(guān)部門請示匯報,力爭將更多涉農(nóng)項目納入市級規(guī)劃盤子。同志們,一年之計在于春,拼搏奮進正當時。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為大慶“十四五”開好局起好步提供有力支撐,以更加優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次重要會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神,落實全國、全省脫貧攻堅成果后評估工作會議部署要求,總結(jié)前段工作,分析當前形勢,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和迎接鞏固脫貧成果后評估進行再安排、再部署、再推進。
x同志安排部署了具體工作;
x書記立足大局,站位全局,深刻分析了當前面臨的形勢,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和迎接鞏固脫貧成果后評估工作提出了明確要求,針對性和指導性很強,為我們做好下一步工作提供了重要遵循,明確了努力方向,大家一定要深入學習領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,就會議的貫徹落實問題,我再強調(diào)三點意見。
一、形勢十分嚴峻,務(wù)必在思想認識上再提升。
一要從上級要求中認識到鞏固拓展脫貧攻堅成果的嚴肅性。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是黨中央的重要決定,是習近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度提出的明確要求。全市各級各部門要深刻認識做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府決策部署上來,弘揚偉大脫貧攻堅精神,上下齊心,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)抓好各項工作落地落實。
二要從工作現(xiàn)狀中認識到鞏固拓展脫貧攻堅成果的嚴峻性。當前,雖然全市已實現(xiàn)全面脫貧,但有些地方發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱、自我發(fā)展能力仍然不強,鞏固成果防止返貧任務(wù)仍然非常重。從剛才x同志的通報看,我市鞏固拓展脫貧攻堅成果工作仍然還存在很多問題和不足,有的還相當嚴峻,甚至是觸目驚心。存在這些問題,歸根究底,還是脫貧攻堅收官以后一些部門出現(xiàn)松口氣、歇歇腳的思想,對鞏固脫貧攻堅成果重視程度明顯降低,工作力度和深度明顯減弱。如果以這樣一種精神狀態(tài)去迎接后評估工作,想要取得好成績,肯定是不可能的,能不能過關(guān),應(yīng)該說要打一個大大的問號。
三要從迎接評估中認識到鞏固拓展脫貧攻堅成果的緊迫性。脫貧攻堅后評估是一項全新的工作,根據(jù)方案要求,這次后評估工作相比脫貧攻堅考核評估,嚴的導向會更加鮮明,標準只會更高、不會降低,力度只會更強、不會削弱,剛才x市長對這方面講了很多,我就不再具體講了。在時間要求上,省級后評估工作11月份就要啟動,國家后評估12月份也要開始,可以說,做好后評估工作時間很緊迫,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)很艱巨。
二、任務(wù)十分艱巨,務(wù)必在推進措施上再強化。
一要堅持對標對表,在鞏固提升上下功夫。從今年起到2025年,國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,今年是首次開展,主要內(nèi)容涵蓋鞏固脫貧成果責任落實、政策落實、工作落實和鞏固成效4個方面19項內(nèi)容,這就是我們的復(fù)習大綱,各級各部門要對照評估方案內(nèi)容迅速進行一次“回頭看”,對各項工作再鞏固、再提升。
二要堅持動態(tài)清零,在問題整改上促提升。針對國家暗訪、省市暗訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的各類問題,各地各部門要高度重視,認真對待,主動認領(lǐng),照單全收,分級分類制定整改方案,建立問題臺賬,采取得力措施,確保各類問題全面清零、短板弱項全面補齊、質(zhì)量水平全面提升、脫貧成果全面鞏固。
三要堅持標本兼治,在健全機制上求突破。各地各部門要見微知著,聚焦最不托底的地方、最不放心的環(huán)節(jié)、群眾反映問題最多的領(lǐng)域,從思想認識、工作作風、方式方法等方面入手,切實把存在問題和薄弱環(huán)節(jié)找準、找實、找足,把問題背后的根源找出來,把解決問題的機制建起來,實現(xiàn)源頭治理,防止問題反彈。外省市在這方面有一些有益的探索,值得我們認真學習。
三、責任十分重大,務(wù)必在狠抓落實上再加力。
一要壓實各級黨委政府主體責任。各級黨政主要負責同志要親自安排、親自部署,研究解決工作中存在的問題,建立健全鞏固脫貧成果長效機制,在項目安排、資金支持上向鞏固脫貧成果傾斜。
二要壓實行業(yè)部門主管責任。有關(guān)行業(yè)主管部門要認真吸取教訓,對本部門承擔的任務(wù),特別是對住房、飲水、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域來一次回頭看,全面進行排查,對存在的問題逐一建立整改臺帳和責任清單,督促指導涉及地方盡快整改到位,確保不出現(xiàn)任何問題。
三要壓實各級幫扶責任。各定點幫扶單位要加強對幫扶聯(lián)系村的支持力度,選優(yōu)配強駐村第一書記、工作隊和幫扶責任人,持續(xù)在資金和項目安排上向幫扶聯(lián)系村傾斜。各級幫扶責任人要堅持做到“摘帽不摘幫扶”,定期入戶走訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,及時化解返貧致貧風險。目前,我市駐村第一書記輪換工作已經(jīng)基本完成,要提高履職能力,圍繞職責任務(wù),扎實開展工作,以自己的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。
總之,鞏固拓展脫貧攻堅成果是過渡期內(nèi)底線任務(wù),也是各級黨委政府的政治責任。希望全市上下按照市委、市政府的安排部署,動員一切力量,調(diào)動一切資源,全力以赴做好迎接國家和省鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,確保取得優(yōu)異成績!
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十三
扶貧工作要完全“扶”到點上。扶貧工作要找對方式方法,在實際工作中,一些扶貧干部思想意識不高,只注重“紙上扶貧”“形式扶貧”,不注重創(chuàng)新,作為扶貧干部,更要講究科學、講究方法,做到精準扶貧。我們要找準方向,從源頭著手,要站在群眾角度考慮問題,多聽群眾意見,歡迎群眾對扶貧工作進行監(jiān)督。堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,穩(wěn)定脫貧長效機制需要我們?nèi)ヌ剿鳌?BR> 扶貧工作要完全“扶”到心上。要提高扶貧工作的實效,這就要求在挑選脫貧攻堅的干部方面,切實要把那些具有強烈事業(yè)心和責任感的年輕干部識別出來,各級組織要高度重視扶貧干部作風建設(shè),對不擔當、不作為、推諉扯皮、消極應(yīng)對等形式主義問題嚴肅處理,堅決反對脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義,要加大督查巡察力度。
當前,脫貧攻堅進入最后沖刺階段,讓我們迎難而上、不懈奮斗,只要我們不忘初心、牢記使命,就一定能奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十四
今年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,突如其來的新冠肺炎疫情給如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)增加了困難。習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上對凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面部署,強調(diào)“接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接”。金融機構(gòu)要貫徹落實黨中央決策部署,努力克服疫情給脫貧攻堅帶來的負面影響,在接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接上積極發(fā)揮作用。
支持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。在扶貧實踐中,金融機構(gòu)主要通過發(fā)放貸款支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動貧困人口增收,實現(xiàn)“造血式扶貧”。當前,應(yīng)從信貸規(guī)模、利率定價、風險容忍度等方面支持貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、經(jīng)營大戶盡快恢復(fù)正常生產(chǎn),對受疫情影響的企業(yè)不抽貸、不斷貸,最大程度降低疫情影響。支持骨干企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮帶頭作用,運用“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”等模式,建立有效利益聯(lián)結(jié)機制,提升農(nóng)戶收入水平。支持貧困地區(qū)建設(shè)扶貧車間等,將生鮮農(nóng)產(chǎn)品就地初加工或精深加工發(fā)展成為新的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。應(yīng)著眼于推動農(nóng)村綠色發(fā)展,用好專項信貸政策,助推綠色有機農(nóng)業(yè)示范基地、“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),讓農(nóng)村水更綠山更青。
激活農(nóng)村生產(chǎn)要素。激活農(nóng)村各種生產(chǎn)要素,是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關(guān)鍵,是金融扶貧的責任所在。金融機構(gòu)應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢資源,幫助貧困地區(qū)招商引資,推動扶貧項目盡快開工、扶貧產(chǎn)業(yè)加快復(fù)蘇,消除疫情對脫貧攻堅的影響。圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新金融服務(wù),開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房使用權(quán)、集體土地使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款,為脫貧攻堅注入金融活水。積極創(chuàng)新金融服務(wù)模式和產(chǎn)品,豐富抵押擔保方式,解決農(nóng)村集體經(jīng)濟組織融資難問題,扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵受到疫情影響的農(nóng)民以土地、農(nóng)房、勞動力等資源入股,持續(xù)穩(wěn)定增收。加大信貸投入及普惠金融服務(wù)力度,為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場服務(wù)。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十五
駐村工作以來,大家奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線,很拼,很辛苦,也很有成效。大家傾情投入,擔當作為,克難攻堅,默默奉獻,“跑斷了腿、操碎了心”,很多人曬黑了、累瘦了,很多人長出了白頭發(fā)、熬出了抬頭紋,一些人還病倒了,甚至犧牲在扶貧路上。大家用自己的“辛苦指數(shù)”換來了貧困群眾的“幸福指數(shù)”,用實際行動詮釋了共產(chǎn)黨人的初心和使命。我區(qū)連續(xù)3年在省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核中獲得綜合評價“好”的等次,一個個貧困縣脫貧摘帽,一個個貧困村脫貧出列,一個個貧困戶脫貧致富,就是最有力的證明。在你們中間,涌現(xiàn)出了黃文秀、張華等一批先進典型,很多人的事跡寫進了中小學生的作文里,鐫刻在了父老鄉(xiāng)親的心底,你們已經(jīng)成了貧困群眾的“自家人”,你們就是新時代最可愛的人。
奉獻最美麗,奮斗最幸福。當前,脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段,剩下的都是硬骨頭,是難中之難、堅中之堅。拼了這么久,大家確實很累了,但不能有任何松懈,打贏這場硬仗是我們的職責使命,是黨和人民交給我們的光榮任務(wù),是習近平總書記的殷切囑托,是貧困群眾的熱切企盼,再苦再累,我們也要咬緊牙、堅持住、扛過去,始終保持昂揚奮發(fā)的斗爭精神,瞄準既定的脫貧目標奮力前行,用激情和汗水創(chuàng)造輝煌業(yè)績、實現(xiàn)自身價值、書寫精彩人生。
組織部永遠是你們的“娘家”。我們將盡最大努力為大家做好服務(wù)保障、解決后顧之憂,與大家并肩戰(zhàn)斗,共同為加快建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想添磚加瓦、貢獻力量。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十六
多數(shù)貧困地區(qū)在重點解決貧困人口脫貧的同時,將脫貧攻堅與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來.除解決貧困人口脫貧外,進一步提升脫貧人口的生產(chǎn)生活標準,實現(xiàn)脫貧與同步奔小康相結(jié)合.如四川省巴中市巴州區(qū)按照“興業(yè)、家富、人和、村美”要求全方位推進異地搬遷扶貧,廣西和云南推進脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合的模式.
(二)積極構(gòu)建黨員引領(lǐng),全社會參與的全員扶貧格局。
在脫貧攻堅中,黨員干部發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用.一些地方的各級政府黨員干部帶頭、各類公共事業(yè)單位或機構(gòu)的黨員干部積極參與,全員與貧困戶結(jié)成幫扶對子,齊心協(xié)力推進脫貧攻堅.如四川省巴中市的“掛包駐幫”脫貧攻堅,實現(xiàn)100%黨員干部幫扶貧困戶,100%貧困戶有黨員干部幫扶.
(三)通過改革創(chuàng)新實現(xiàn)扶貧脫貧。
各地在貫徹“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合當?shù)厍闆r,積極創(chuàng)新,探索出一些脫貧攻堅的新模式.如四川省巴中市巴州區(qū)通過在全省范圍內(nèi)土地城鄉(xiāng)增減掛鉤,將轉(zhuǎn)移建設(shè)用地指標獲得的收益用于當?shù)刎毨丝诋惖匕徇w、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等,支持貧困人口盡快脫貧.湖北省恩施市通過構(gòu)建銀企聯(lián)動機制和搭建金融服務(wù)“三農(nóng)”平臺、開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、設(shè)立風險基金等方式,拓展農(nóng)村金融市場,推進金融扶貧脫貧工作.這些地區(qū)通過積極創(chuàng)新脫貧扶貧方式,脫貧攻堅工作取得了良好成效.
(四)脫貧地區(qū)農(nóng)村治理取得新進展。
貧困地區(qū)在加快推進脫貧攻堅工作的同時,積極推進鄉(xiāng)村治理,通過創(chuàng)建“村委會+鄉(xiāng)賢”“村委會+村自治組織”等方式規(guī)范鄉(xiāng)村民俗,形成脫貧攻堅與推動鄉(xiāng)村社會治理良好互動機制.如陜西省旬陽縣結(jié)合脫貧攻堅工作探索建立的“以黨建為引領(lǐng),法治為保障,德治為基礎(chǔ),村民自治為根本”、黨建引領(lǐng)“三治融合”的新型鄉(xiāng)村治理模式.
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為脫貧攻堅重點。
調(diào)研的特困連片地區(qū)都非常注重產(chǎn)業(yè)扶貧工作,通過培育新型經(jīng)濟組織,推行“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”“合作社+企業(yè)+貧困戶”等經(jīng)營模式,圍繞當?shù)刭Y源發(fā)展規(guī)?;图s化的特色產(chǎn)業(yè).通過鄉(xiāng)村電商網(wǎng)絡(luò)營銷平臺,逐步實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”直供直銷模式,進一步拓展市場空間.通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立了脫貧扶貧長效機制,保障脫貧地區(qū)和人口收入穩(wěn)定增長,減少或防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象.
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十七
基層“減負”莫“跑調(diào)”,要堅持求真務(wù)實的標準?;鶎痈刹恳_認識“減負”二字,在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。身為干部,對轄區(qū)內(nèi)居民的大事小事要做到心中有數(shù)、腦中有策、行事有方、有的放矢?!皽p負”減的是“文山會海”“過度留痕”,而非降低工作標準和干事成效。雖不對形式作硬性規(guī)定,不用再耗費大量人力修改材料、制作圖表,但該走訪調(diào)研的,得實地了解情況;該弄清真相的,要抽絲剝繭找準源頭;該傳達方針政策的,要逐一落到細處。不管如何減、減多少,都繼續(xù)堅持高標準、嚴要求,保持高質(zhì)量、重實效,平心靜氣、穩(wěn)扎穩(wěn)打,頭腦清醒、循序漸進,干好手上每一件事,走好腳下每一步路。
基層“減負”莫“撂挑子”,要扛起責任、練出真功夫?!锻ㄖ诽岢觯⒅赝茝V一批勇于擔當、一心為民、真抓實干的好經(jīng)驗好典型。“減負”的目的是更好為民辦實事?!爱嬛癖叵鹊贸芍裼谛刂小?,基層干部要和人民群眾保持緊密聯(lián)系,多到老百姓身邊去,坐下來耐下心,聽他們嘮嘮嗑,東家長西家短,做一個“百事通”,傾聽群眾呼聲、反映群眾愿望、關(guān)心群眾疾苦,想人民之所想、急人民之所急、為人民之所為。少挖空心思,在迎接上級檢查上做表面文章,多想方設(shè)法,在做一線工作中練出真功夫,切切實實履行職責,穩(wěn)穩(wěn)當當扛起重擔。尤其今年是決勝全面建成小康社會之年,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,各項工作十分緊迫,干部責任更是重大。
“為官一任,造福一方,遂了平生意。”基層干部需牢記“減負”莫“走樣”,越是輕裝上陣,越得明白“形式不重要、責任最重要”,必須統(tǒng)籌兼顧、抓好全局,繼續(xù)堅持求真務(wù)實的標準,依然腳踏實地、敢于擔當,不負黨和人民的期盼。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十八
隨著扶貧工作力度的不斷加大,越來越多的項目與資金向貧困地區(qū)傾斜。然而,據(jù)媒體報道,一些地方基層干部特別是村組干部頻頻將“黑手”伸向扶貧領(lǐng)域,使脫貧對象的“獲得感”被嚴重剝奪。除了虛報冒領(lǐng)、截留挪用等涉腐基層干部慣用的違法手段外,一些“非典型”的“回扣式”腐敗,正在成為基層干部蠶食群眾利益的新變種,即“給你爭取一碗肉,你得讓我喝口湯”。
扶貧、脫貧工作事關(guān)全面建成小康社會的成敗。我黨已經(jīng)做出了莊嚴承諾,到20__年,我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
一些貪腐分子卻將扶貧資金當成“唐僧肉”,用雁過拔毛的方式蠶食貧困百姓的救命錢、發(fā)展錢,讓脫貧實效大打折扣。數(shù)據(jù)顯示,我國還有7000多萬現(xiàn)行標準下的貧困人口,如期實現(xiàn)全部脫貧的任務(wù)十分艱巨,需要全面實施脫貧攻堅工程,在精準扶貧、精準脫貧上持續(xù)發(fā)力。村組干部是讓扶貧項目、扶貧資金落地的基礎(chǔ)性關(guān)口,此關(guān)若失扶貧大計將受到嚴重威脅。
與扶貧開發(fā)相關(guān)的貪腐涉及政策落實、資金使用、公共服務(wù)等各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。村組干部吃拿卡要,“有求于”村組干部的村民往往敢怒不敢言,只得忍氣吞聲受盤剝?!叭^程”“微腐敗”的扶貧貪腐讓村民有苦難言,惡化了基層政群關(guān)系。
扶貧領(lǐng)域的貪腐問題不小,查處起來也有不小的困難。尤其是村組干部,他們不是國家公職人員,甚至不是共產(chǎn)黨員,處罰力度很難跟上,導致有些人有恃無恐:“我就是一農(nóng)民,能把我降到哪里去!
村組干部也確實協(xié)助基層政府開展了大量的工作,實際上成為地方政府在村組的“常駐人員”,這讓一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接同流合污,共同打起了扶貧惠農(nóng)資金的歪主意。
要斬斷伸向扶貧領(lǐng)域的“黑手”,最方便高效的方法就是公開。將扶貧項目、資金的申請、立項、落地等環(huán)節(jié)完全陽光化,尤其是將落地環(huán)節(jié)的資金發(fā)放、使用情況納入村級事務(wù)公開,讓村民一目了然地看清誰家得了多少資金、誰家得了什么項目,用公開的力量破除扶貧領(lǐng)域的貪腐頑疾。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十九
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的領(lǐng)導,發(fā)動全社會積極參與脫貧攻堅,完成全面脫貧,實現(xiàn)到讓貧困地區(qū)和貧困人口與全國其他地區(qū)同步進入小康的總目標.在此基礎(chǔ)上,加快落實農(nóng)村工作會議提出的鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標:到20鄉(xiāng)村振興取得重要進展,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成;到2035年實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到本世紀中葉,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn).
加強黨對脫貧攻堅工作的全面領(lǐng)導,實現(xiàn)全國范圍內(nèi)脫貧摘帽.在此基礎(chǔ)上,通過進一步提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,為脫貧地區(qū)充分發(fā)展創(chuàng)造良好條件.通過創(chuàng)新黨的基層組織,壯大脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟,引導脫貧地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展.發(fā)揮黨的基層組織在農(nóng)村社會治理中的領(lǐng)導作用,構(gòu)建具有新時期中國特色的鄉(xiāng)村治理模式和體系,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè).加快促進脫貧地區(qū)經(jīng)濟社會充分發(fā)展,逐步推進脫貧地區(qū)和非貧困地區(qū)經(jīng)濟社會的均衡發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略.
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇二十
持續(xù)完善民生基礎(chǔ)保障。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提。由于地形、氣候、技術(shù)、資金等條件限制,我縣大部分鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然還存在供給總量不足、質(zhì)量有限、區(qū)域供給失衡等問題,還不足以滿足新時期鄉(xiāng)村振興的發(fā)展需要。當前,要圍繞鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施指標體系,聚焦農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需要,著力加強縣鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水利、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、農(nóng)村寬帶和4g網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),加快形成互聯(lián)互通;深入推進人居環(huán)境整治,大力實施廁所革命、污水垃圾處理工程建設(shè);切實注重民生改善,持續(xù)提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)保障等,厚植鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。
不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。要堅持農(nóng)旅融合發(fā)展,把高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、獨特生態(tài)自然風光、藏區(qū)特有風情文化緊密融合起來,走好產(chǎn)業(yè)振興之路。著力在景區(qū)開發(fā)、景點打造、線路設(shè)計、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、品牌創(chuàng)建等方面下功夫,建設(shè)好墨石公園、亞拉雪山、康巴高原植物園等重點景區(qū),辦好“安巴農(nóng)耕文化旅游節(jié)”、協(xié)德風情賽馬節(jié)、龍燈格薩爾文化旅游節(jié)等特色節(jié)慶活動,讓旅游業(yè)成為道孚鄉(xiāng)村振興的支撐產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè),以生態(tài)農(nóng)業(yè)基地為基礎(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主導、休閑觀光農(nóng)業(yè)為新增長點,發(fā)展壯大高原油菜、青杠椴木黑木耳、黑青稞、高原中藏藥、露地蔬菜、高原藜麥以及畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)基地規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品品牌化,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇二十一
是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,又遭遇疫情影響,各項工作任務(wù)更重、要求更高。習近平總書記強調(diào):到20現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。
習近平同志指出,要落實分區(qū)分級精準防控策略,努力克服疫情影響。疫情嚴重的地區(qū),在重點搞好疫情防控的同時,可以創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進脫貧攻堅。要優(yōu)先支持貧困勞動力務(wù)工就業(yè),在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動力,鼓勵企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員,通過東西部扶貧協(xié)作“點對點”幫助貧困勞動力盡快有序返崗。要切實解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問題,組織好產(chǎn)銷對接,開展消費扶貧行動,利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),做好農(nóng)資供應(yīng)等春耕備耕工作,用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策,促進扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要加快扶貧項目開工復(fù)工,易地搬遷配套設(shè)施建設(shè)、住房和飲水安全掃尾工程任務(wù)上半年都要完成。要做好對因疫致貧返貧人口的幫扶,及時落實好兜底保障等幫扶措施,確保他們基本生活不受影響。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇二十二
火車跑得快,全靠車頭帶?;疖嚺懿豢?,也是因為車頭帶不動,動能不足。必須下大力氣抓好龍頭建設(shè),有三方面內(nèi)容:一是必須加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要按照“東南西北中,黨政軍民學,黨是領(lǐng)導一切”的要求,切實加強基層黨組織建設(shè),打造堅強戰(zhàn)斗堡壘、堅強陣地,鑄造村黨支部在脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主心骨、領(lǐng)航人作用;二是必須發(fā)展壯大市場主體。要深入研究村情,立足資源實際,做到“靠山吃山、靠海吃?!?,發(fā)揮政策優(yōu)勢,以市場為杠桿,通過招商引資,建立“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略,切實發(fā)揮企業(yè)拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、政策輻射作用。筆者認為炮臺村要脫貧摘帽,要實施鄉(xiāng)村振興,必須在“靠海吃?!鄙舷伦愎Ψ虿判?三是必須實施抱團發(fā)展戰(zhàn)略。在經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化和信息高度發(fā)達的社會,傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟無法適應(yīng)發(fā)展需求,抱團發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展常態(tài)。在推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中,必須大力倡導和推動抱團戰(zhàn)略實施,通過組建合作社、非經(jīng)組織等模式,實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展戰(zhàn)略。同時,還要通過大力鼓勵和推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,發(fā)揮好鄉(xiāng)賢和致富能手的作用。
注重輿論宣傳,對群眾實施“頭腦風暴”
思想是行動的先導,主觀認識不到位,有偏差,都極大制約和影響脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的進程。必須抓好輿論宣傳引導,實施“頭腦風暴”,讓群眾樹立正確的思想認識。首先,大力宣傳和落實國家政策。要強化政策正能量方面的解讀和引導,不搞政策變通,嚴格政策標準,不養(yǎng)閑人、不養(yǎng)懶人。其次,強化鄉(xiāng)風建設(shè)。要按照“鄉(xiāng)風文明”要求,大力弘揚和豐富新時代鄉(xiāng)風,強化扶志扶智,杜絕扶懶,進一步提升群眾的“廉恥”感。再次,描好方圓。要結(jié)合本村實際,積極為群眾描好鄉(xiāng)村振興的方圓,制定具體的鄉(xiāng)村振興措施,切實加大“新時代新型農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”的宣傳力度,讓鄉(xiāng)村振興更具體化,讓新時代新型農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民更形象化,帶動廣大農(nóng)民實踐和模仿。最后,灌輸危機意識。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的信息時代,成功沒有捷徑,機遇稍縱即逝,要強調(diào)社會“優(yōu)勝劣汰、適者生存”規(guī)律,灌輸“美好生活都是奮斗出來的”觀念,大力宣傳“勤勞致富”典型,打壓“好吃懶做、社會寄生蟲”的腐朽思想,引導好個體危中尋機,危中抓機。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇二十三
選準“尖兵”遞好韁繩。脫貧攻堅的“尖兵”就是沖鋒在第一線的黨員干部。各級要在再部署、再動員的基礎(chǔ)上,堅持高標準選人用人,切實把“政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬”的黨員干部選派到脫貧攻堅第一線。在用人導向上要鮮明,既要滿足德才兼?zhèn)涞幕疽?,又要滿足脫貧攻堅的特殊需要,大力營造爭當脫貧“尖兵”的濃厚氛圍。在識人觀念上要更新,要用發(fā)展的眼光看干部的潛力,用辯證的眼光看待干部的不足,堅決打破論資排輩的觀念桎梏,切實把那些具有強烈事業(yè)心和責任感的年輕干部識別出來。在選人渠道上要拓寬,鼓勵高層次人才、專業(yè)型人才、實干型人才充實到駐村第一書記和駐村工作隊中,不斷優(yōu)化脫貧攻堅干部隊伍結(jié)構(gòu)。對新補充的扶貧干部,要細致交待工作重點和難點,把優(yōu)勢講清,把“短板”找準,切實把“韁繩”遞好。
系牢“馬鞍”扶正坐穩(wěn)。戰(zhàn)馬若沒有馬鞍,戰(zhàn)士就很容易在沖鋒中“落馬”,因為“馬鞍”既是一種制約,更是一種保護。對脫貧攻堅的干部來說,這“馬鞍”必不可少。為此,各級組織要高度重視扶貧干部作風建設(shè),把“馬鞍”系牢,堅決防止“群眾富起來,干部掉下來”。要教育干部加強政治理論、政策法規(guī)的學習,以理論上的清醒確保政治上的堅定,以思想上的解放促進觀念上的更新。要堅決反對扶貧攻堅中的形式主義、官僚主義,時刻做到自重自省自警自勵。要加大督查巡查力度,常念“緊箍咒”,及時“敲警鐘”,及時糾正脫貧攻堅工作作風不扎實、工作措施不精準、資金使用不規(guī)范等突出問題。要對不守紀、不駐村、不勝任的干部采取誡勉談話等措施,對不作為、亂作為、慢作為的干部加大問責力度。要在工作、生活和個人成長進步上關(guān)心關(guān)愛,切實把脫貧攻堅干部“扶正坐穩(wěn)”,讓他們心無旁騖投入到工作中去。
揚起“馬鞭”奮蹄疾馳。當前全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧,剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨,都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭,由于新冠疫情影響,已脫貧摘帽的還存在返貧致貧可能。“脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊伍作風?!币虼耍骷壱訌娕嘤柫Χ?,盡快把脫貧攻堅干部全部輪訓一遍,進一步提升干部精準扶貧、精準脫貧能力。要在生活上多關(guān)懷、工作上多關(guān)心、進步上多關(guān)愛,讓脫貧攻堅干部時刻感受到組織溫暖,煥發(fā)出攻堅克難的昂揚銳氣。要給脫貧攻堅干部撐腰壯膽,主持公道,真正讓敢于擔當、勇于擔責、樂于奉獻的干部卸下包袱、輕裝上陣,激情滿懷地投入到工作中去。只有這樣,才能充分調(diào)動扶貧干部積極性,使他們揚起“馬鞭”奮蹄疾馳,去奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)!
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇二十四
堅持黨對一切工作的領(lǐng)導,積極組織并領(lǐng)導各類社會組織參與推進脫貧攻堅工作.加強基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新,在基層脫貧攻堅的經(jīng)濟發(fā)展組織,如合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)等組織中建立基層黨組織,發(fā)揮黨組織在領(lǐng)導脫貧攻堅工作和鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導作用.
(二)發(fā)揮新時期黨對鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的引導作用。
一是探索建立“黨組織+經(jīng)濟發(fā)展組織”模式,引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展.如通過“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”“黨支部+龍頭企業(yè)”“黨支部+農(nóng)戶”等多種模式引導鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展.二是在更大區(qū)域范圍內(nèi)按照“地域相鄰、功能互補、資源共享、共同發(fā)展”原則,打破行政村區(qū)劃界限,跨村聯(lián)建黨組織,推動農(nóng)村基層黨組織設(shè)置由地域型向產(chǎn)業(yè)鏈型拓展,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導下的中心村經(jīng)濟輻射和發(fā)展帶動作用.三是通過發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟,鞏固黨的基層組織發(fā)展基礎(chǔ),增強黨的基層組織凝聚力和向心力,激發(fā)黨的基層組織創(chuàng)造力和活力.
(三)加快推進貧困地區(qū)和富裕地區(qū)的充分發(fā)展、均衡發(fā)展。
一是通過脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)貧困地區(qū)和人口的充分發(fā)展,對于已脫貧地區(qū)和人口要繼續(xù)鞏固脫貧成果,實現(xiàn)充分發(fā)展.二是實現(xiàn)同一地區(qū)貧困鄉(xiāng)村和人口與非貧困鄉(xiāng)村和人口的同步均衡發(fā)展.三是加快貧困地區(qū)和人口與非貧困地區(qū)和人口的同步均衡發(fā)展.四是加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的建設(shè),為貧困地區(qū)充分發(fā)展、均衡發(fā)展創(chuàng)造有利條件.
(四)探索新時期壯大集體經(jīng)濟新模式,助推鄉(xiāng)村振興。
一是探索建立農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革試點,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),增加農(nóng)村集體資產(chǎn)收益.二是創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)組織,提高農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理效率.三是規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平,保障農(nóng)民財產(chǎn)收益.
(五)加快提升鄉(xiāng)村治理水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明。
一是堅持黨的領(lǐng)導,發(fā)揮黨的基層組織在鄉(xiāng)村治理中的主導作用,引導開展鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、法治化等各項工作.二是傳承和發(fā)揚優(yōu)秀中國傳統(tǒng)文化,建立新時期鄉(xiāng)村民俗鄉(xiāng)約、道德規(guī)范,加快建立黨領(lǐng)導下的各類新型鄉(xiāng)村自治組織,加快提升鄉(xiāng)村自治水平.三是加強社會主義核心價值觀宣傳教育工作,構(gòu)建具有新時期中國特色的鄉(xiāng)村治理模式和體系,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略.
(六)通過國家戰(zhàn)略支持和加快區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
針對有特色資源的地區(qū),結(jié)合國家戰(zhàn)略設(shè)立國家級產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等方式,支持地方區(qū)域發(fā)展.如依托秦巴山區(qū)豐富的中藥材和旅游資源建立秦巴國家級中藥材基地和旅游示范區(qū),依托武陵山區(qū)豐富的硒資源建立國家級硒產(chǎn)業(yè)基地,依托滇桂黔石漠化區(qū)豐富的旅游資源建立國家級旅游示范區(qū).通過在特困連片地區(qū)建立各具特色的國家級示范區(qū)、園區(qū)等途徑,引領(lǐng)社會資本參與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展.