單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案(精選19篇)

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    方案的制定需要綜合考慮各種因素和條件。方案的執(zhí)行需要有明確的目標(biāo)和指標(biāo),以便評(píng)估執(zhí)行效果。這些范例涵蓋了不同行業(yè)和領(lǐng)域的方案設(shè)計(jì)和實(shí)施案例,具有一定的實(shí)用性。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇一
    我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
    一、扶貧村基本情況。
    我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。20_年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開展扶貧整村推進(jìn)工作。
    二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況。
    1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
    扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過組長、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
    2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
    年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。
    一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問題;投入4萬元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。
    二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無處辦公、無地開會(huì)等問題。
    三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬,實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
    3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
    一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20_年,荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設(shè),增加收入。20_年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。
    三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。20_年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)34萬余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇二
    2019年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口,大力實(shí)施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機(jī)制,積極實(shí)施整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長,群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長勢(shì)頭,社會(huì)事業(yè)有了新的進(jìn)步。
    一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)和十八大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)辦公室的安排部署,扎實(shí)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng);認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實(shí)質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì),為開展扶貧開發(fā)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、主要業(yè)務(wù)工作情況。
    (一)整村推進(jìn)項(xiàng)目。
    4、利用整村推進(jìn)結(jié)余資金86萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個(gè)村的群眾出行難問題。
    (二)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)情況:
    __縣“雨露計(jì)劃”計(jì)劃培訓(xùn)1000人,按照國家精準(zhǔn)扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計(jì)劃”農(nóng)村勞動(dòng)力貧困人口培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)貧困人口1200人。
    培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查,掌握農(nóng)民需求,培訓(xùn)實(shí)施方式根據(jù)農(nóng)民需求,真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么,農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)過程采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行。培訓(xùn)重點(diǎn)覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報(bào)錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
    從今年整體培訓(xùn)情況來看,根據(jù)農(nóng)民需求,重點(diǎn)突出“實(shí)用”二字,經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好,受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊,通過開展培訓(xùn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,提高了生產(chǎn)效率,增強(qiáng)了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實(shí)用生產(chǎn)技術(shù),拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng),增強(qiáng)了農(nóng)民自身的“造血”功能,促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。
    (三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作。
    1、扎實(shí)開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的縣級(jí)實(shí)施方案;二是及時(shí)召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動(dòng)員會(huì),及時(shí)安排部署工作。三是科學(xué)測(cè)算貧困人口。按照市測(cè)算貧困人口規(guī)模,根據(jù)本縣貧困人口分布實(shí)際情況,將貧困人口規(guī)模測(cè)算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測(cè)算規(guī)模測(cè)算到行政村;四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。
    2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對(duì)象的識(shí)別。
    按照“確定規(guī)模,農(nóng)戶申請(qǐng),民主評(píng)議、村級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)公告”的識(shí)別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對(duì)象識(shí)別工作,真正做到了不錯(cuò)評(píng)、不漏評(píng)。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評(píng)議小組,全縣識(shí)別貧困人口46602人,11590戶。
    3、完成了貧困村的識(shí)別。
    按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合條件的行政村采取“村級(jí)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序,以2011年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ),嚴(yán)格按程序和條件進(jìn)行識(shí)別。對(duì)通過整體推進(jìn),定點(diǎn)幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的整村推進(jìn)示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識(shí)別出貧困村78個(gè),其中新認(rèn)定貧困村20個(gè)。
    4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
    我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識(shí)別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評(píng)選材料問題。目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報(bào)材料,并對(duì)各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進(jìn)入下一個(gè)程序。截止目前,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗(yàn)合格,完成歸檔。
    5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
    6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
    貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實(shí)施意見》,派出78個(gè)駐村工作隊(duì),參與駐村幫扶縣直單位90個(gè),駐村工作隊(duì)員246名,參與結(jié)對(duì)幫扶工作各類人員2604名,有力促進(jìn)了我縣貧困村駐村幫扶工作。
    (四)通過項(xiàng)目扶持和帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。
    2.扶貧年終工作總結(jié)精選文本。
    3.2019駐村扶貧工作隊(duì)年終工作總結(jié)。
    4.扶貧年終工作總結(jié)精準(zhǔn)模板。
    5.扶貧年終精選工作總結(jié)文本。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇三
    20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的.大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
    (二)目標(biāo)任務(wù)
    農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開展社會(huì)幫扶。
    (三)主要工作
    1.全面開展搬遷扶貧堅(jiān)持群眾自愿原則,對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人,同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
    2.分類實(shí)施整村推進(jìn)以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
    3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
    4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計(jì)劃開展4個(gè)村,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
    按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo),做好上級(jí)各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下:
    一、指導(dǎo)思想
    以黨的十八大精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會(huì)資源,廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
    二、工作任務(wù)
    幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠?,做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
    三、幫扶內(nèi)容
    1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動(dòng),根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì),采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無勞動(dòng)能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。
    2.開展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動(dòng),讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
    3.開展愛心助學(xué)活動(dòng)。把“愛心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長期性工作落實(shí)到位。
    4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng),組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,從而幫助到困難群眾。
    5.開展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專題幫扶方案,確保對(duì)常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
    6.開展慰問老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問活動(dòng)。
    7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái),幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
    8.開展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20xx〕3號(hào)文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財(cái)力、物力支持,有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
    四、工作要求
    為把扶貧幫困工作落到實(shí)處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí),要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅(jiān)持四大幫扶原則:
    一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。
    二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā),對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
    三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長,增強(qiáng)自身造血功能。
    四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì),無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇四
     國務(wù)院將每年的10月17日確定為全國“扶貧日”,按照辦、政府辦《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,貫徹落實(shí)地、縣扶貧開發(fā)相關(guān)文件精神,扎實(shí)開展全國2016年“扶貧日”活動(dòng),結(jié)合單位實(shí)際,制定如下活動(dòng)方案:
     一、活動(dòng)主題
     扶貧濟(jì)困,你我同行
     二、活動(dòng)時(shí)間
     2016年9月21日-10月30日
     三、“扶貧日”活動(dòng)內(nèi)容
     為有效推動(dòng)“扶貧日”活動(dòng)的開展,切實(shí)組織開好這項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)把這項(xiàng)活動(dòng)與聯(lián)鄉(xiāng)包村入戶、“訪、惠、聚”等活動(dòng)結(jié)合開展。
     (一)組織動(dòng)員。我鎮(zhèn)各行政村、社區(qū)、學(xué)校、各站所,要認(rèn)真學(xué)習(xí)此次“扶貧日”文件精神,動(dòng)員所轄區(qū)人員積極參與此次活動(dòng)。
     (二)開展扶貧助困活動(dòng)。即:開展一次募捐,我鎮(zhèn)各行政村、社區(qū)、學(xué)校、站所本著自愿、公開透明的原則,組織一次募捐活動(dòng),募捐款項(xiàng)及物資一律用于貧困村的扶貧開發(fā)事業(yè);組織一次宣傳,在“扶貧日”活動(dòng)期間,組織一次本行業(yè)、本部門優(yōu)惠政策的宣傳;開展一次座談,我鎮(zhèn)組織全體黨員干部職工深入幫扶村開展座談,積極為貧困戶出謀獻(xiàn)策,幫助他們理清發(fā)展思路;辦理一件實(shí)事,根據(jù)座談了解的情況,為貧困村、貧困群眾解決實(shí)際困難,做一件好事、實(shí)事。
     (三)大力營造全國“扶貧日”活動(dòng)氛圍。利用我鎮(zhèn)巴扎天時(shí)間大力宣傳各項(xiàng)扶貧政策,通過村廣播等方式擴(kuò)大對(duì)全國“扶貧日”的知曉度,營造參與度和知曉率。
     四、實(shí)施步驟和方法
     (一)宣傳動(dòng)員階段(9月21日-23日)。各行政村、社區(qū)、學(xué)校、各站所要積極動(dòng)員,廣泛宣傳,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),制定具體、可操作、有針對(duì)性的工作方案,明確重點(diǎn)、細(xì)化措施,落實(shí)各項(xiàng)要求。
     (二)募捐、落實(shí)幫扶階段(9月23日-10月20日)。各行政村、社區(qū)、學(xué)校、各站所要積極在所轄區(qū)域開展募捐,募捐到的現(xiàn)金、物資由民政辦牽頭統(tǒng)一匯總管理。物資由牽頭單位直接送至幫扶對(duì)象手中,切實(shí)解決他們所需所盼和急需解決的困難,加快改善幫扶農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力,縮小發(fā)展差距,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
     (三)總結(jié)階段(10月21日-10月30日)。各行政村、社區(qū)、學(xué)校、各站所要開展“扶貧日”村民滿意度測(cè)評(píng),及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法和取得的成效,擴(kuò)大社會(huì)幫扶工作影響力和參與面,努力形成政府主導(dǎo)、各部門積極參與、全社會(huì)大力支持的“大扶貧”工作格局。
     10·17扶貧日宣傳口號(hào):
     一、聚焦貧困人口,助力攻堅(jiān)脫貧。
     二、扶貧濟(jì)困促和諧,社會(huì)幫扶進(jìn)萬家。
     三、扶貧濟(jì)困,共建和美中山。
     四、扶貧濟(jì)困,功在當(dāng)代,利在千秋。
     五、用愛播種希望,用心關(guān)注貧困家庭。
     六、扶貧濟(jì)困,你我同行。
     七、伸出愛心之手,希望就在身邊。
     八、慈心為人,善舉濟(jì)世。
     九、關(guān)心困難群眾生活,扶老助殘救孤濟(jì)困。
     十、弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展!
     為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于在全省開展扶貧活動(dòng)的通知》精神,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“扶貧日”活動(dòng)要求和市教育局關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開展“奉獻(xiàn)愛心扶貧助學(xué)”活動(dòng)的工作部署,結(jié)合我校的實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
     一、指導(dǎo)思想
     以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)教育公平為目標(biāo),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,動(dòng)員教育系統(tǒng)廣大干部、教師和學(xué)生弘揚(yáng)中華民族“扶貧濟(jì)困、樂善好施”的傳統(tǒng)美德,有效開展“扶貧濟(jì)困日”和“奉獻(xiàn)愛心扶貧助學(xué)”系列活動(dòng),為建設(shè)和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
     二、活動(dòng)安排
     (一)開展“扶貧濟(jì)困,奉獻(xiàn)愛心”專題教育活動(dòng)
     1、開展“扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心”主題教育活動(dòng)。向全校師生發(fā)出“扶貧濟(jì)困,奉獻(xiàn)愛心”的倡議書,提高廣大師生對(duì)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),積極參與各項(xiàng)活動(dòng)。利用星期一上午升旗儀式、校園廣播站、校內(nèi)宣傳欄等載體做好扶貧濟(jì)困活動(dòng)的動(dòng)員工作,營造濃郁的輿論宣傳氛圍。
     2、組織開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。積極圍繞“扶貧濟(jì)困”這一主題,廣泛開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),組織學(xué)生代表到貧困地區(qū)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。探訪貧困家庭,體驗(yàn)困難群眾疾苦。探望關(guān)心貧困學(xué)生,廣泛開展扶困助學(xué)的結(jié)對(duì)活動(dòng)。讓學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)感恩和奉獻(xiàn),培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。在實(shí)踐活動(dòng)后引導(dǎo)學(xué)生談體會(huì)、寫日記。
     (二)開展扶貧濟(jì)困“六個(gè)一次”活動(dòng)
     1、開展一次“奉獻(xiàn)愛心扶貧助學(xué)”捐贈(zèng)活動(dòng)。盡最大努力,廣泛動(dòng)員、積極引導(dǎo)教職工捐贈(zèng)扶貧濟(jì)困款物。在進(jìn)行廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上,舉辦一次“奉獻(xiàn)你我愛心”捐獻(xiàn)活動(dòng),充分發(fā)揮共青團(tuán)員的先鋒帶頭作用。通過積極倡議廣大學(xué)生“少舉辦一次生日會(huì)”、“少買一件玩具”、“少吃一個(gè)雪糕”等方法節(jié)省零用錢,動(dòng)員學(xué)生拿出自己的壓歲錢或幫父母勞動(dòng)時(shí)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)等,用實(shí)際行動(dòng)捐出自己的一份愛心。
     2、開展一次“千名教師大幫扶”活動(dòng)。組織全區(qū)廣大教師,特別是黨員教師,采取“一幫多”、“一幫一”或“多幫一”等方式,對(duì)校內(nèi)或校外困難學(xué)生和困難教師家庭開展幫扶活動(dòng),及時(shí)送去黨和人民的關(guān)懷和溫暖,增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心。
     3、開展一次幫助幫扶辦好事的活動(dòng)。幫助我校困難職工和單親職工。
     4、開展一次智力扶貧活動(dòng)。開展“送教下鄉(xiāng)”、“送科普書下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。
     5、開展一次解決貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)問題的活動(dòng)。
     6、開展一次慈善助學(xué)活動(dòng)。
     三、組織保障
     (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組,要把開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要政治任務(wù),高度重視,周密部署,根據(jù)活動(dòng)主題,及時(shí)抓好活動(dòng)實(shí)施方案的制定工作,具體明確活動(dòng)的'目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任分工和實(shí)施措施,著力推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)展開。
     (二)結(jié)合實(shí)際,確保實(shí)效。結(jié)合本校實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾做好事,辦實(shí)事,著力幫助困難學(xué)生和困難職工解難題、度難關(guān)。
     四、活動(dòng)小結(jié)
     “扶貧日”愛心助學(xué)活動(dòng),旨在引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與“扶貧日”活動(dòng),讓更多貧困家庭的孩子和留守兒童感受社會(huì)給予的關(guān)心和溫暖,享受優(yōu)質(zhì)的校外教育資源。縣婦聯(lián)主席閻迎春表示全縣各級(jí)婦聯(lián)組織將繼續(xù)大力關(guān)注扶貧助學(xué)工作,匯聚社會(huì)各界的愛心和力量,讓更多的愛心人士加入到愛心助學(xué)的隊(duì)伍中來,讓全縣各族困難學(xué)生受益,同時(shí)對(duì)困難學(xué)童表達(dá)關(guān)愛之情,提出殷切希望,希望孩子們堅(jiān)定信心,努力學(xué)習(xí),自立自強(qiáng),回報(bào)社會(huì)。
     經(jīng)國務(wù)院同意,自2014年起,國家將每年的10月17日設(shè)立為全國“扶貧日”,我國“扶貧日”的正式設(shè)立,是國家創(chuàng)新社會(huì)扶貧體制機(jī)制的重大舉措,對(duì)于弘揚(yáng)“扶貧濟(jì)困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)全社會(huì)各界力量關(guān)注、參與扶貧開發(fā),加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐具有重大意義。
     為迎接今年首個(gè)“扶貧日”的到來,進(jìn)一步做好“全國扶貧日”宣傳活動(dòng)相關(guān)工作,努力營造全社會(huì)了解、關(guān)心、參與扶貧開發(fā)的濃厚輿論氛圍。經(jīng)鹽津縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定在全縣開展“10.17”首個(gè)扶貧日宣傳活動(dòng),現(xiàn)將《鹽津縣“10.17”首個(gè)扶貧日宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際,抓好組織實(shí)施。
     一、活動(dòng)主題、時(shí)間與目標(biāo)
     活動(dòng)主題:“10.17”全國扶貧日,邀您一起來扶貧;
     活動(dòng)時(shí)間:此次宣傳活動(dòng)時(shí)間定于10月17日前后;
     活動(dòng)目標(biāo):大力宣傳我國“扶貧日”正式設(shè)立,切實(shí)抓好全縣“扶貧日”宣傳工作,努力營造全社會(huì)各界力量關(guān)心關(guān)注、共同參與扶貧開發(fā)的良好氛圍,積極倡導(dǎo)“扶貧濟(jì)困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
     二、活動(dòng)內(nèi)容
     為有效抓好全縣首個(gè)“扶貧日”宣傳活動(dòng)工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,宣傳活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)做到“七個(gè)一”。
     7.一部專題片:由縣扶貧辦牽頭制作一部專題片,內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)立足對(duì)全縣“十二五”以來扶貧開發(fā)工作成果宣傳,并全面反映全縣各級(jí)各部門圍繞脫貧致富奔小康的堅(jiān)定信心和決心。
     三、工作要求
     (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)“10.17”扶貧日宣傳活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真開展好宣傳活動(dòng)各項(xiàng)工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
     (二)加強(qiáng)宣傳,廣泛動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要積極動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與,大力開展輿論宣傳,為活動(dòng)營造出人人關(guān)心扶貧,人人支持扶貧,人人參與扶貧的濃厚社會(huì)氛圍,真正使活動(dòng)達(dá)到造聲勢(shì)、廣宣傳、入人心的目的。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇五
    xx縣位于廣西東北部,全縣總面積2538平方千米,居住有苗、瑤、侗、壯、漢等五個(gè)民族,轄七鄉(xiāng)三鎮(zhèn),總?cè)丝?7.2萬人,其中,少數(shù)民族12.88萬人,農(nóng)村人口占總?cè)丝?5%。全境為山地,是一個(gè)典型的九山半水半分田的山區(qū)縣。全縣旅游資源豐富,是大桂林旅游圈重要的組成部分,旅游業(yè)已逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。為切實(shí)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),龍勝縣不斷加大投入,在逐步解決各族群眾行路難、上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等問題的同時(shí),依托豐富的民族文化資源,以民族文化旅游扶貧為切入點(diǎn),民族文化促進(jìn)旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展帶動(dòng)民族文化繁榮,努力探索出少數(shù)民族山區(qū)文化扶貧的新思路,讓山區(qū)各族群眾走上了脫貧致富的道路,取得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    一、龍勝縣民族文化扶貧的基本情況。
    20xx年,全縣生產(chǎn)總值27.73億元,財(cái)政收入2.28億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15720元,農(nóng)村居民人均收入3219元,迄今為止,還有70個(gè)貧困村,1.3萬貧困農(nóng)民,是國家新時(shí)期扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。近些年來,縣委、縣政府高度重視文化事業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷加大對(duì)民族文化建設(shè)的財(cái)政投入和政策扶持,全縣民族文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,全縣共投入文化建設(shè)資金近1000萬元,修建了縣宣傳文化中心、民族廣場(chǎng)、民族博物館、35個(gè)農(nóng)家書屋、12座宣傳文化綜合樓等,每年開展150次文化下鄉(xiāng)和送書下鄉(xiāng)活動(dòng)。全縣農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了廣播電視村村通,還投入80萬元打造各民族文藝表演節(jié)目,此外,還投入近2億元實(shí)施村寨改造項(xiàng)目,為游客觀光旅游創(chuàng)造便利條件。
    近年來,縣委、縣政府結(jié)合農(nóng)村休閑度假、民族風(fēng)情和農(nóng)耕文化三大旅游品牌,著力打造了人間瑤池的溫泉、天下一絕的龍脊、壯寨楷模的金竹壯寨、天下第一長發(fā)村的黃洛瑤寨等旅游品牌,特別是在金竹、大寨建立了全國首批15個(gè)景觀村落、8個(gè)景觀經(jīng)典村落之一,取得了中國生態(tài)旅游大縣和中國文化旅游大縣的兩大牌子,受到各地游客的高度評(píng)價(jià)。品牌效應(yīng)直接推動(dòng)了山區(qū)人民的文明進(jìn)步,印證了大山人民走向世界、走向全球的烙印。同時(shí),20多項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入?yún)^(qū)(省)級(jí)或市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄;《龍脊魂》、《龍勝侗族文化與旅游》、《龍勝瑤族文化與旅游》、《龍勝苗族文化與旅游》、《龍勝壯族文化與旅游》、《踩石輪》、《巖坪調(diào)》等旅游系列叢書出臺(tái)。
    二、龍勝縣民族文化扶貧的幾點(diǎn)啟示。
    啟示1:文化扶貧是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。人,作為萬物之靈長,無論貧富,都需要精神上的關(guān)懷,都需要基本的文化生活。各級(jí)黨委政府在抓好富農(nóng)民口袋的同時(shí),更加注重富農(nóng)民腦袋的工作,這體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,是黨和政府為民辦實(shí)事好事的具體行動(dòng),有利于不斷滿足邊遠(yuǎn)山區(qū)困難群眾精神文化需求,讓廣大群眾真正共享改革發(fā)展成果。
    啟示2:文化扶貧是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體。隨著農(nóng)民不斷增長的精神文化生活需求和落后的文化生產(chǎn)服務(wù)水平之間的矛盾更加突出,農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中重經(jīng)濟(jì)輕文化而導(dǎo)致的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)后勁不足、農(nóng)民因愚返貧、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)等問題日益凸顯。實(shí)施文化扶貧,不僅僅是豐富農(nóng)村貧困人口的文化生活,更重要的是可以進(jìn)一步提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)縮小城鄉(xiāng)差距。
    啟示3:文化扶貧是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、加快新農(nóng)村建設(shè)的具體抓手。房屋新不等于新農(nóng)村,衣服新不等于新農(nóng)民。某縣實(shí)施民族文化扶貧的調(diào)研報(bào)告。社會(huì)主義新農(nóng)村的新字,不僅要體現(xiàn)在以人為本地滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求上,還要體現(xiàn)在用新文化塑造新農(nóng)民、全面提高農(nóng)民的文明程度上。實(shí)施文化扶貧,可以更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益,更好地提高農(nóng)民文化素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    啟示4:文化扶貧是傳承發(fā)展民族優(yōu)秀文化的重要途徑。各民族優(yōu)秀文化,是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要資源,是文化建設(shè)開掘不盡的寶庫。文化扶貧有助于提高全社會(huì)對(duì)繼承發(fā)揚(yáng)民族文化的認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)各民族群眾特別是文化工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,通過人們對(duì)民族文化的普查、挖掘、搶救和利用等工作,構(gòu)建民族民俗民間文化資源保護(hù)體系、展示體系、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作體系、宣傳推介體系,做大做強(qiáng)一批民族文化品牌,建設(shè)一批民族藝術(shù)館,培育一批民族文化經(jīng)典旅游景區(qū),使各民族優(yōu)秀文化在當(dāng)代文化創(chuàng)造中呈現(xiàn)嶄新風(fēng)采、發(fā)揚(yáng)光大。
    三、龍勝縣民族文化扶貧存在的問題。
    1、個(gè)別地方對(duì)文化扶貧的重視程度不夠。隨著各級(jí)黨委政府不斷加大對(duì)文化建設(shè)的力度,全縣文化建設(shè)取得了長足發(fā)展。但不可否認(rèn)的是,也有少數(shù)地方存在重物質(zhì)、輕精神、重經(jīng)濟(jì)、輕文化的傾向,對(duì)文化建設(shè)理論上重視、實(shí)踐上漠視、行動(dòng)上忽視,認(rèn)為文化扶貧周期長見效慢,投入巨大產(chǎn)出微薄,僅把文化建設(shè)當(dāng)作裝點(diǎn)門面的面子工程。
    2、豐富的民族文化資源有待進(jìn)一步挖掘。千百年來,苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族在人類歷史的長河中,創(chuàng)造了底蘊(yùn)豐厚、博大精深的燦爛文化。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源挖掘開發(fā)利用不均衡,已開發(fā)利用的民族文化產(chǎn)品急功近利,過分迎合市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)效益,重通俗輕高雅、重形式輕內(nèi)容,演展類文化產(chǎn)品和文化節(jié)目品牌意識(shí)不強(qiáng),往往淺白、雷同、低劣,數(shù)量不多,質(zhì)量不高,精品不多。特別是苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族文化分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有特色,還不能有效整合,對(duì)民族文化資源深層次上的研究不夠,各民族在民族建筑、語言、服飾、風(fēng)俗等個(gè)性的民族元素存在弱化傾向。
    3、文化扶貧的機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是當(dāng)前農(nóng)村基層文化體制,出現(xiàn)花錢養(yǎng)人、管辦不分的投入機(jī)制,出現(xiàn)干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的狀況,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村文化體系空殼化二是由于長期以來各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)匱乏,同時(shí)缺少全社會(huì)支持文化建設(shè)的氛圍,參與農(nóng)村文化建設(shè)的扶貧辦、文化、教育、交通、民政、體育等部門的項(xiàng)目資金未能充分整合,往往難以最大限度發(fā)揮作用;三是由于文化建設(shè)未列入工作目標(biāo)考核體系,極少地方出現(xiàn)了講話無文化建設(shè)內(nèi)容,規(guī)劃無文化項(xiàng)目,資金無文化方面安排的尷尬狀況,嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化的健康發(fā)展。
    4、宣傳推介文化的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。提高宣傳推介能力,實(shí)施民族優(yōu)秀文化走出去戰(zhàn)略,是提升文化旅游的一個(gè)重要途徑,也是開展文化扶貧題中應(yīng)有之義。隨著我國不斷加大開放交流力度和桂林大旅游圈的影響,龍勝山水風(fēng)景和民族風(fēng)情旅游的知名度日益提高,國際國內(nèi)游客數(shù)量不斷攀升。但就目前來說,由于文化傳播渠道單一、缺乏具有開拓國際文化市場(chǎng)能力的機(jī)構(gòu)和人才、對(duì)外宣傳的精品和品牌項(xiàng)目不多等原因,對(duì)外宣傳的創(chuàng)意不新,內(nèi)涵不足。
    5、文化建設(shè)投入有待進(jìn)一步加大。弱勢(shì)的農(nóng)村文化建設(shè)必然要求政府的扶持,但當(dāng)前的農(nóng)村文化建設(shè),一是由于地方財(cái)政困難的原因,財(cái)政難以承擔(dān)足夠的資金投入文化建設(shè);二是由于未能把經(jīng)營性文化和公益性文化區(qū)別開來,政府統(tǒng)包統(tǒng)攬,應(yīng)該由政府主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)長期投入不足,應(yīng)該由市場(chǎng)主導(dǎo)的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)長期依賴政府,造成投入者(財(cái)政)無法監(jiān)督,受益者(農(nóng)民)無權(quán)監(jiān)督,加之縣鄉(xiāng)財(cái)政相對(duì)困難,難以實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)全覆蓋。三是由于財(cái)政投入有限,難以啟動(dòng)相關(guān)研究整理和深度挖掘工程,有些具有濃郁民族特色的文化節(jié)目僅靠群眾自籌解決,制作粗糙,品位不高。
    四、龍勝縣民族文化扶貧的對(duì)策建議。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育,把文化建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)列入地方黨委政府重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入為民辦實(shí)事的清單,納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,與改善民生聯(lián)系起來,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起落實(shí)、一起考核,克服先經(jīng)濟(jì)、后文化發(fā)展思路,引導(dǎo)地方黨委政府牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和和正確的政績觀,積極引導(dǎo)、精心組織,以更加自覺、更加主動(dòng)的姿態(tài)推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。
    2、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的重要構(gòu)成,是社會(huì)主義制度的生命之魂,是社會(huì)主義和諧文化建設(shè)的內(nèi)在精神,在實(shí)施文化扶貧中處于統(tǒng)領(lǐng)和支配地位。沒有社會(huì)主義核心價(jià)值體系的積極引領(lǐng)和正確主導(dǎo),文化扶貧就會(huì)迷失方向、喪失根本。要正確處理主導(dǎo)與多元、多樣的文化關(guān)系,堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)各民族多樣化的文化生態(tài),抵制低俗媚俗庸俗的文化傾向,遏制農(nóng)村不良文化現(xiàn)象的蔓延,積極倡導(dǎo)健康向上的群眾民族文化,充分發(fā)揮文化在凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
    3、堅(jiān)持重在建設(shè)方針。按照保護(hù)遺存、扶持傳承、擴(kuò)大傳播、開發(fā)產(chǎn)品的思路,系統(tǒng)保護(hù)、科學(xué)開發(fā)文化資源。在開發(fā)利用上,要堅(jiān)持科學(xué)合理的原則,注重整體性規(guī)劃,確保各民族文化資源的完整性、系統(tǒng)性、全面性;注重保持民族特色,挖掘開發(fā)具有民族特色、地方特色、時(shí)代特色的民族文化;要注重改革創(chuàng)新,使民族文化充分體現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合,體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的結(jié)合,體制民族特色與時(shí)代精神結(jié)合,實(shí)現(xiàn)民族文化在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。在挖掘保護(hù)上,要高度重視、大力加強(qiáng)各民族文物和非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù),對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行全面梳理,注重科學(xué)規(guī)劃,加大資金投入,深入實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)工程,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系;收集整理各民族傳統(tǒng)的民間文學(xué)、民俗文化、民間藝術(shù)、民間技藝,對(duì)瀕臨消失的文化遺產(chǎn),采取有效措施進(jìn)行搶救,使之保存下來、傳承下去;要在龍勝壯族生態(tài)博物館的基礎(chǔ)上,積極探索在少數(shù)民族人口比較集中的地方,建立反映本民族傳統(tǒng)文化、歷史發(fā)展的展覽場(chǎng)所,在條件成熟的基礎(chǔ)上,花大力氣建好各民族融為一體的民族博物館,以更好地保護(hù)文化,擴(kuò)大民族文化交流。要通過各種途徑,加強(qiáng)對(duì)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育,積極組織開展群眾廣泛參與的民族民俗文化活動(dòng),特別是要加強(qiáng)學(xué)校教育,把各民族的傳統(tǒng)文化和民族習(xí)俗納入中小學(xué)課程,發(fā)揮傳統(tǒng)民族文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。
    4、全面理順民族文化扶貧的體制機(jī)制。在加快以政府為主導(dǎo)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的同時(shí),要積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)村文化扶貧的新路子。既可以經(jīng)濟(jì)搭臺(tái)、文化唱戲,也可以文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲,通過開展公益活動(dòng)社會(huì)辦、旅游推介會(huì),在旅游景點(diǎn)開展民俗表演、展示民俗文化等多種途徑進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作,形成政府補(bǔ)貼、企業(yè)贊助、文化管理、社會(huì)參與的文化運(yùn)行機(jī)制。要積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與經(jīng)營性文化事業(yè)單位的股份制改造,降低民營資本的準(zhǔn)入門檻,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。要鼓勵(lì)社會(huì)資本在政策范圍內(nèi),以各種形式興辦文化實(shí)體,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局,促進(jìn)農(nóng)村文化大發(fā)展、大繁榮。要積極培育多元農(nóng)村文化主體,建立一套政策支持體系,發(fā)揮各民族群眾的主體作用,讓農(nóng)民成為新農(nóng)村文化建設(shè)的主角,堅(jiān)持民辦、民營、民享,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與農(nóng)村文化建設(shè)的積極性,喚醒農(nóng)民參與熱情,形成生生不息的文化創(chuàng)造力。
    5、著力打造一批民族文化品牌。要根據(jù)各民族文化資源稟賦,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀文化的選題和規(guī)劃,積極挖掘整理民族優(yōu)秀文化元素,提煉總結(jié)發(fā)展實(shí)踐中形成的當(dāng)代優(yōu)秀文化元素,兼收并蓄外來優(yōu)秀文化元素,立足各民族心理特征和表達(dá)習(xí)慣,制定差異化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的文化發(fā)展布局。加大對(duì)農(nóng)村文藝作品創(chuàng)作的投資力度,實(shí)行精品獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)文化工作者深入實(shí)際、深入生活、深入群眾,進(jìn)行文化整合創(chuàng)新,努力生產(chǎn)反映當(dāng)代各民族農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品。采取政府主辦、社會(huì)聯(lián)辦、群眾自辦等方式,以文藝比賽為手段,以節(jié)日活動(dòng)為依托,精心組織各類文化活動(dòng),吸引廣大群眾積極參與,進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文化,活躍農(nóng)民文化生活。大力開展一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一村一品特色文化成果創(chuàng)建活動(dòng),積極開展各民族民間文藝調(diào)演擂臺(tái)賽,形成一批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色文化村、特色文化團(tuán)隊(duì)、特色文化家庭。當(dāng)前,要以龍脊-溫泉文化長廊為中心,充分挖掘濃郁、古樸、純真的民族風(fēng)情,通過政府主導(dǎo)、行家策劃、企業(yè)參與、民間運(yùn)作的模式,著力打造龍脊梯田文化旅游節(jié)、泗水鄉(xiāng)的紅衣節(jié)、樂江鄉(xiāng)的侗族大歌節(jié)、平等鄉(xiāng)的鼓樓文化節(jié)、江底鄉(xiāng)的盤王節(jié)、和平鄉(xiāng)的曬衣節(jié)、扁擔(dān)節(jié)等節(jié)慶文化,進(jìn)一步打造黃洛瑤寨民族歌舞表演,努力形成一批具有民族特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、品位高雅的傳統(tǒng)文化旅游品牌。
    6、深入實(shí)施民族文化走出去戰(zhàn)略。實(shí)施各民族文化走出去戰(zhàn)略,為民族文化發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。一要擴(kuò)大本縣各民族文化之間的交流,堅(jiān)持以我為主、為我所用、擇善而從的方針和原則,充分利用節(jié)慶活動(dòng)、宣傳推介活動(dòng)等載體平臺(tái),廣泛組織開展文化交流,努力拓寬對(duì)外交流領(lǐng)域,不斷推動(dòng)文化交流向高層次、高檔次、高品位方向發(fā)展;二要積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略,制定和完善鼓勵(lì)民族文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的政策措施,組織部分文藝團(tuán)隊(duì)走出村寨,通過多種渠道、多種方式,全方位、多層次地宣傳推介,進(jìn)一步擴(kuò)大知名度和影響力;三要積極運(yùn)用廣播影視新技術(shù)、新媒體的發(fā)展,深入研究國內(nèi)外群眾收聽收看的習(xí)慣,精心制作外宣產(chǎn)品,提高對(duì)外宣傳的技術(shù)含量。
    7、努力構(gòu)建完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。建立一種剛性的財(cái)政支出機(jī)制,要確保對(duì)文化的投入增加幅度不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長幅度,確保公共財(cái)政支付基本的文化需求。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村屯為重點(diǎn),以農(nóng)戶為對(duì)象,發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所,形成農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過民辦公助、政策傾斜,積極引導(dǎo)文化專業(yè)組織和專業(yè)戶相互聯(lián)合,采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,大力扶持民間職業(yè)文藝團(tuán)隊(duì)和農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)體的發(fā)展。在鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化的同時(shí),動(dòng)員散落于民間的文藝人才和文藝愛好者組織文藝協(xié)會(huì),使民間文藝協(xié)會(huì)在保留本地民間文化傳統(tǒng)、豐富農(nóng)民文化生活、培養(yǎng)農(nóng)村文藝人才方面發(fā)揮作用;大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)文化人才,加大對(duì)農(nóng)村業(yè)余骨干的培養(yǎng)力度,選送有潛力的苗子到市縣文化館或藝術(shù)院校培訓(xùn)深造,使其能用上、能提高、能留住。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,整合文化、扶貧、教育、體育等資源,實(shí)行共建共對(duì),對(duì)文化事業(yè)費(fèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一建設(shè),合理配置文化資源,形成整體優(yōu)勢(shì),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大村村通廣播電視工程的成果,推進(jìn)農(nóng)村電影2131工程、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)以及文化信息資源共享工程等文化惠農(nóng)工作。大力加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理,抵制腐朽落后文化的社會(huì)環(huán)境,建立和完善村規(guī)民約,開展文明家庭、文明院落、文明村社創(chuàng)建活動(dòng),培育積極健康向上農(nóng)村文化氛圍。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇六
    為了進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對(duì)我中心駐村扶貧的__鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想。
    增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn),努力加快該村脫貧致富步伐。
    二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確定扶貧工作重點(diǎn)。
    中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對(duì)扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況,對(duì)扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
    三、制定扶貧措施,注重扶貧實(shí)效。
    (一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動(dòng),積極收集籌措書籍報(bào)刊,增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識(shí),以科學(xué)文化知識(shí),帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng),廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學(xué),文明禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。
    (二)加強(qiáng)科技培訓(xùn),開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
    科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識(shí),引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè),使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
    (三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對(duì)有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng)。積極開展結(jié)對(duì)幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
    (四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
    四、工作要求。
    駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,切實(shí)考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策,爭(zhēng)取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇七
    為了深入貫徹習(xí)主席在扶貧開發(fā)會(huì)議的講話精神,根據(jù)縣統(tǒng)一安排,我?guī)头龅氖青l(xiāng)村。為了切實(shí)為村民解決實(shí)際困難,謀求福利,加快脫貧步伐,讓盡快富起來,我本人于xx年10月22日到家進(jìn)行入戶調(diào)查,根據(jù)其家庭的實(shí)際情況,特制定幫扶計(jì)劃:
    一、家庭成員基本情況。
    家共3口人,地有2.5畝,勞力1人,家庭主要經(jīng)濟(jì)來源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
    xxxx,小學(xué)文化,身體良好。
    兒子,小學(xué)文化,身體良好。
    女兒,小學(xué)文化,身體良好。
    二、主要貧困原因。
    1、家庭成員文化素質(zhì)低,接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技及新生事物的能力較弱。
    2、無固定經(jīng)濟(jì)來源,缺少技術(shù),主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植,打零工維持生計(jì)。
    經(jīng)過前期的入戶對(duì)接,建檔立卡,初步了解了其家庭實(shí)際困難情況,具體安排如下:
    1、進(jìn)行思想幫扶。幫助其家庭成員樹立致富信心,以積極心態(tài)面對(duì)生活。
    2、贈(zèng)送農(nóng)業(yè)科技等方面的有關(guān)書籍,通過多種方法需找致富門路。
    3、加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),提高就業(yè)本領(lǐng),為家庭致富打下基礎(chǔ)。
    總之,對(duì)家庭的幫扶是一個(gè)長期過程,不能一蹴而就,通過自身優(yōu)勢(shì),發(fā)展種植、養(yǎng)殖,力爭(zhēng)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)5年內(nèi)幫助家庭走上幸福小康家庭。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇八
    一、指導(dǎo)思想:
    我園將在縣直屬機(jī)關(guān)幼兒園的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮縣一級(jí)示范輻射作用,采取結(jié)對(duì)的方式,有針對(duì)性地幫助指導(dǎo),帶動(dòng)村級(jí)幼兒園相互提高,幫助村級(jí)幼兒園規(guī)范管理行為,提高辦園水平和保教質(zhì)量,促進(jìn)我園與幫扶園均衡健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象:
    1、-----幼兒園。
    2、-----幼兒園。
    三、結(jié)對(duì)共建領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:---(負(fù)責(zé)集團(tuán)化辦園的全面部署)。
    副組長:--(負(fù)責(zé)集團(tuán)化辦園的具體安排)。
    成員:----(環(huán)境布置、區(qū)域活動(dòng))。
    四、結(jié)對(duì)目標(biāo):
    1、幫助提高管理水平。
    幫助其拓展視野,轉(zhuǎn)變觀念,提升保教管理水平。
    2、幫助提升隊(duì)伍素質(zhì)。
    我園要為幫扶園提供教師培訓(xùn)方面的有關(guān)信息、資料,開展定期培訓(xùn),為教師提供觀摩、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。同時(shí),積極組織“送教”活動(dòng),選派優(yōu)秀骨干教師深入幫扶園舉辦講座、示范課、交流教研信息,實(shí)行教師培訓(xùn)資源共享,提高幫扶園教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    3、幫助開展保教活動(dòng)。
    我園根據(jù)“保教并重、游戲?yàn)橹鳌钡脑瓌t,組織人員認(rèn)真分析幫扶村級(jí)幼兒園學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀、亟待解決的問題,尤其是幼兒園教育“小學(xué)化”現(xiàn)象的原因,提出改進(jìn)措施,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。
    4、幫助改善辦園特色。
    我園要幫助村級(jí)幼兒園利用自身優(yōu)勢(shì)資源完善幼兒園生活、游戲環(huán)境的創(chuàng)設(shè),引導(dǎo)村級(jí)幼兒園在現(xiàn)有的條件下,創(chuàng)建自身的辦園特色。
    五、結(jié)對(duì)措施:
    1、以多種形式開展活動(dòng),在遵義縣直屬縣機(jī)關(guān)幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)下,以園長、行政管理人員和骨干教師通過網(wǎng)絡(luò)資源共享、互助交流、優(yōu)質(zhì)教育活動(dòng)展示、專題講座、半日開放等形式,通過以上活動(dòng)幫助各幫扶園的教師樹立先進(jìn)的教育理念、教學(xué)思想,形成教師互動(dòng)的結(jié)對(duì)指導(dǎo)局面,努力提高教師整體水平。
    2、多種手段搞活結(jié)對(duì)幫扶工作。
    (1)本期著重指導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶園幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和活動(dòng)的組織。
    (2)開展觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),組織幫扶園的青年骨干教師觀摩我園開展的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)等,我園將分各項(xiàng)工作進(jìn)行手把手結(jié)對(duì)幫扶。
    (3)加強(qiáng)與結(jié)對(duì)幫扶園的交流,設(shè)計(jì)全園環(huán)創(chuàng)、聽結(jié)對(duì)幫扶園的課題匯報(bào)課等并及時(shí)評(píng)析。
    (4)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),共同研究上好每一個(gè)活動(dòng),強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶園教師的業(yè)務(wù)水平,提升反思能力。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇九
    (一)是根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單,計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶,及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
    (二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點(diǎn),準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān),爭(zhēng)取在6月底前資金落實(shí)到位。
    (三)是結(jié)合區(qū)委倡導(dǎo)的“百企扶百戶”活動(dòng),積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè),具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份,計(jì)劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動(dòng)全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標(biāo)。
    (四)是廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況,給予適當(dāng)?shù)木戎S?jì)劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
    (五)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì),完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系,及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解村扶貧基金會(huì)的管理運(yùn)作,增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十
    根據(jù)安排,貴定縣水務(wù)局掛幫聯(lián)系新巴鎮(zhèn)樂邦村和谷兵村。為更好地貫徹落實(shí)縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署,貴定縣水務(wù)局黨組班子高度重視,及時(shí)召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議認(rèn)真研究,探討如何結(jié)合水務(wù)工作職能,做好“水”文章,以水富民,著力發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為指導(dǎo)、推動(dòng)幫扶工作,特制定本工作計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧**理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“兩學(xué)一做”為總抓手,深入學(xué)習(xí)貫徹國家總書記系列重要講話精神,以改善掛幫聯(lián)系村生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為支撐,加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)、利用現(xiàn)有資源,極力幫助掛幫聯(lián)系村的群眾加快脫貧致富奔小康步伐,實(shí)現(xiàn)與其他鎮(zhèn)村同步建成小康社會(huì)。
    二、基本情況。
    (一)樂邦村位于位于新巴鎮(zhèn)政府西南面,距鎮(zhèn)政府8公里,距縣城33公里,村級(jí)硬化公里穿境而過。全村總面積25.5平方公里,轄24個(gè)自然寨,17個(gè)村民組,總戶數(shù)887戶3190人。是一個(gè)以漢族聚居為主的村。全村貧困戶394戶960人(其中低保戶203戶、409人),占總?cè)丝诘?1%,屬省級(jí)二類貧困村,縣級(jí)一類貧困村??偢孛娣e3616.95畝,其中旱地2630.4畝、田986.55畝。
    (二)谷兵村地處貴定縣與龍里縣、開陽縣、福泉市交界處,屬丘陵地帶,東與本縣新鋪、福泉市仙橋隔河相望,南與本鎮(zhèn)幸福村相連,西與龍里縣洗馬鎮(zhèn)相鄰,北與開陽縣接壤,距離鎮(zhèn)政府所在地5公里,距離縣城30公里。谷兵村屬于省級(jí)二類貧困村,全村轄17個(gè)村寨,16個(gè)村民小組,689戶2746人,以布依族聚居為主,少數(shù)民族占全村人口99%,人均占有耕地1.007畝。
    樂邦村、谷兵村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,主要以農(nóng)業(yè)為主,糧食作物主要以水稻、小麥、玉米、土豆為主;經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙、油菜、大蒜、生姜、豆類等為主,境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源。
    三、發(fā)展現(xiàn)狀。
    (一)樂邦村:近年來,樂邦村加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展。引進(jìn)浙江省寧波市茂盛園林公司在樂邦村種植香榧,完成1265.3畝育苗基地建設(shè)、2538畝嫁接苗基地土地流轉(zhuǎn)。采取“公司+農(nóng)戶”建設(shè)模式發(fā)展種植油茶20xx畝。發(fā)動(dòng)大戶種植茶葉500畝,種植烤煙308畝。村民就近務(wù)工增加了收入,樂邦村及時(shí)將服務(wù)創(chuàng)收的集體資金用于建設(shè)公益事業(yè),改善村莊環(huán)境,讓群眾得實(shí)惠,發(fā)揮了集體經(jīng)濟(jì)的作用,展示了基層組織的能力、鞏固了基礎(chǔ)組織的地位。但村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,嚴(yán)重制約樂邦村的發(fā)展。
    (二)谷兵村:谷兵村至今仍然未有村集體產(chǎn)業(yè)。今年,谷兵村作為全縣脫殼村之一,如何實(shí)現(xiàn)脫殼,這是擺在鎮(zhèn)黨委政府及村支兩委當(dāng)前工作的一件大事。谷兵村是新巴鎮(zhèn)唯一的一個(gè)沒有脫殼的村。從村集體產(chǎn)業(yè)來說,樂邦有香榧、油茶;新華村有刺梨、葡萄;幸福村有食用菌等。為實(shí)現(xiàn)谷兵村的精準(zhǔn)脫貧,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)與全縣同步全面小康,只有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村寨發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收,促進(jìn)谷兵社會(huì)穩(wěn)定、群眾脫貧致富奔小康。
    縣水務(wù)局在深入調(diào)查了解掌握掛幫村基本情況的基礎(chǔ)上,主動(dòng)與鎮(zhèn)、村共同謀劃,并在項(xiàng)目資金等方面予以政策傾斜,積極探索“資源變資金、資金變股金、農(nóng)民變股民”等發(fā)展模式,幫助加快掛幫村脫貧致富步伐。
    (一)樂邦村。
    1、加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善群眾生產(chǎn)生活條件,為發(fā)展產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。20xx至20xx年,計(jì)劃在樂邦村實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程、小山塘建設(shè)、配套溝渠建設(shè)等項(xiàng)目17個(gè),總投資3796萬元。
    2、深化小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施改革,加快發(fā)展。一是將樂邦村小型水利工程產(chǎn)權(quán)抵押貸款、融資開展水利項(xiàng)目前期工作,嘗試先建后補(bǔ)發(fā)展山塘等水利工程建設(shè),增加集體資產(chǎn),將山塘等水利工程使用權(quán)入股發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。二是充分發(fā)揮新巴鎮(zhèn)樂邦村用水戶協(xié)會(huì)的職能,收繳用水戶水費(fèi)保障工程運(yùn)行正常。三是將長沖、上寨、牛滾凼等山塘承包給企業(yè)或個(gè)人,收取管理費(fèi)增加村集體經(jīng)濟(jì)。
    3、引進(jìn)龍頭企業(yè),帶領(lǐng)群眾增收致富。一是幫助、引進(jìn)企業(yè)建設(shè)竹鼠特色養(yǎng)殖示范基地,根據(jù)農(nóng)戶需求托管或分散養(yǎng)殖,再由合作社統(tǒng)一收購轉(zhuǎn)銷。通過“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式助民增收,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。二是充分發(fā)揮樂邦村佳佳種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)勢(shì),組織規(guī)模放養(yǎng)土雞、綠殼蛋雞養(yǎng)殖等短期發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目發(fā)展一些“短、頻、快”的產(chǎn)業(yè)。
    4、盤活現(xiàn)有資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。將集體山林出租給寧波市茂盛園林公司開發(fā)種植香榧,出租山林400畝,每畝每年收益租金30元,年積累集體經(jīng)濟(jì)1.2萬元。將集體公益林補(bǔ)償?shù)荣Y金入股發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,年終分紅積累集體經(jīng)濟(jì)。如集體資金入股5萬元,扣除生產(chǎn)成本,年終分紅1.5萬元,即集體經(jīng)營性收入1.5萬元。
    (二)谷兵村。
    1、進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施,助推群眾增收。20xx至20xx年,計(jì)劃在谷兵村(含該村受益的工程)實(shí)施水庫建設(shè)、小山塘整治、小流域治理工程、污水處理等項(xiàng)目7個(gè),總投資11755萬元。
    2、依靠龍頭企業(yè)和大戶帶動(dòng),助農(nóng)增收。一是智誠牧業(yè)有限公司落戶谷兵,幫助谷兵村動(dòng)員精準(zhǔn)扶貧戶、貧困戶通過貸款入股分紅的形式加入到肉牛養(yǎng)殖發(fā)展產(chǎn)業(yè)上來。同時(shí),引導(dǎo)群眾利用自己的土地向公司要草種并按照公司的要求種植牧草,從中獲取一定的收益。二是通過發(fā)展飼養(yǎng)黑豬大戶,帶動(dòng)一批精準(zhǔn)扶貧戶、貧困戶參與飼養(yǎng)。同時(shí),大力發(fā)展能繁母豬和種公豬養(yǎng)殖,逐步擴(kuò)大飼養(yǎng)范圍,實(shí)現(xiàn)貧困戶全覆蓋。
    3、鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對(duì)外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員予以幫助和大力支持,鼓勵(lì)在種養(yǎng)殖方面有一技之長的年輕人創(chuàng)立“農(nóng)民專業(yè)合作社”帶動(dòng)更多的人參與創(chuàng)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
    4、挖掘甘塘紅色旅游資源。以甘塘紅軍墳為依托,輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、民族特色等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用歷史民俗特色的獨(dú)特資源,壯大“獨(dú)木河畔猴啼鳥舞,山水相連自然和諧;玩水釣魚尋紅軍路,觀景耕作吃特色飯”旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)旅游富民。
    同時(shí),縣水務(wù)局積極引導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧戶組建水利建筑勞務(wù)隊(duì)并參與水利工程建設(shè),從中增加工資性收入,幫助脫貧致富。經(jīng)常組織全局干部職工深入農(nóng)戶家中,根據(jù)掛幫貧困戶的實(shí)際情況,想方設(shè)法做好所掛幫貧困戶的脫貧解困工作。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    縣水務(wù)局成立由局黨組書記、局長任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各科室、股所站、分局、公司負(fù)責(zé)人為成員的水利扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目調(diào)度、水利基礎(chǔ)設(shè)施、建筑勞務(wù)扶貧、黨建扶貧、項(xiàng)目督查、宣傳報(bào)道等6個(gè)工作組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)水利扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
    附:貴定縣水務(wù)局20xx-20xx年掛幫聯(lián)系村項(xiàng)目計(jì)劃表。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十一
    20**年6月,自治區(qū)黨委**全委會(huì)議確定了“收縮戰(zhàn)線,突出重點(diǎn),到村入戶,整村推進(jìn),三年解決44萬特困人口的溫飽問題,十年使329萬低收入貧困人口整體步入小康生活水平”的新階段扶貧開發(fā)工作方針和部署。隨著三年解決特困戶人口溫飽問題目標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn),我州扶貧開發(fā)將開始新的進(jìn)程,今后扶貧開發(fā)工作將主要圍繞兩大任務(wù)展開:一是鞏固溫飽成果,提高低收入貧困人口收入水平以及生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)水平。二是進(jìn)一步改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活條件,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,逐步改變貧困鄉(xiāng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生的落后狀況,為達(dá)到小康生活水平創(chuàng)造條件。也就是說,如何解決“鞏固”、“提高”的問題,是今后我州扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)。以此為前提,20**年7月20日至30日,在計(jì)委艾委員的帶領(lǐng)下,由州扶貧辦、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣參加的扶貧開發(fā)工作調(diào)研組一行10人,前往北疆學(xué)習(xí)調(diào)研。調(diào)研組克服天氣炎熱、路途遙遠(yuǎn)等不利因素,合理計(jì)劃安排,歷時(shí)11天,對(duì)北疆xx州、xx州、塔城、阿勒泰四地州進(jìn)行了調(diào)研。其中,重點(diǎn)對(duì)xx縣移民搬遷工程、xx縣扶貧項(xiàng)目管理、xx縣扶貧資金管理、xx縣噴灌項(xiàng)目、xx縣扶貧開發(fā)檔案建設(shè)和管理、xx縣牧區(qū)扶貧項(xiàng)目等進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。這次調(diào)研得到了自治區(qū)扶貧辦的大力支持,本委宋主任、沈書記也都親自安排部署并提出了具體要求。調(diào)研組通過座談?dòng)懻?、?shí)地參觀、現(xiàn)場(chǎng)交流等方式,對(duì)當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鬟M(jìn)行了深入調(diào)研,取得了很大收獲,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    一、調(diào)研基本情況。
    伊犁州、博州兩地扶貧開發(fā)工作概況。
    伊犁州是新疆唯一的地區(qū)級(jí)副省級(jí)單位,州直下轄八縣二市,由國家、自治區(qū)確定的重點(diǎn)扶貧開發(fā)單位共207個(gè),其中重點(diǎn)貧困縣兩個(gè),重點(diǎn)鄉(xiāng)19個(gè),重點(diǎn)村186個(gè)。到20**年底州直尚有貧困人口27806戶143549人,占州直農(nóng)牧業(yè)人口的8、7%。伊犁州確定的扶貧開發(fā)的目標(biāo)是:經(jīng)過六年的努力奮斗,到20**年末,按現(xiàn)行貧困線標(biāo)準(zhǔn),在自治區(qū)率先全面解決低收入農(nóng)牧民的溫飽問題。基本步驟是突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)、分批整體解決。前四年為解決溫飽攻堅(jiān)階段性,后兩年為鞏固階段。20**年的任務(wù)是,力爭(zhēng)30%的低收入人口人均增收200元,農(nóng)村低收入人口降低到10萬人左右。
    xx州總面積2、7萬平方公里,與哈薩克斯坦共和國接壤,邊境線長達(dá)385公里。自治州下轄xx市、xx縣、xx縣兩縣一市和阿拉山口口岸行政管理區(qū)。境內(nèi)駐有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)五師及其11個(gè)團(tuán)場(chǎng)。全州有35個(gè)民族,總?cè)丝?2、89萬人,其中少數(shù)民族人口約占33%。有區(qū)級(jí)重點(diǎn)貧困村6個(gè),州級(jí)重點(diǎn)貧困村16個(gè)?,F(xiàn)有貧困人口545戶2426人,占貧困村總?cè)丝诘?6、72%。博州扶貧開發(fā)工作以縣為主,采取點(diǎn)面結(jié)合,社會(huì)各方協(xié)同幫扶的辦法,確保三年內(nèi)使820元以下低收入人口人均收入達(dá)到1500元以上。
    北疆四地州扶貧開發(fā)工作的主要做法及特點(diǎn)。
    1、各級(jí)黨委、政府高度重視,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層抓落實(shí)。
    北疆四地州一個(gè)共同點(diǎn),就是各級(jí)黨委、政府對(duì)扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧開發(fā)工作都有黨政一把手負(fù)總責(zé),地、縣成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)層層簽訂責(zé)任狀。各級(jí)黨委、政府對(duì)扶貧工作實(shí)行“一票否決制”,對(duì)不能完成當(dāng)年扶貧開發(fā)任務(wù)、未能按目標(biāo)責(zé)任制使貧困戶擺脫貧困、解決溫飽的單位和個(gè)人不予評(píng)選先進(jìn)。同時(shí)加強(qiáng)完善組織領(lǐng)導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動(dòng)。按照“區(qū)負(fù)總責(zé),地州統(tǒng)攬,縣抓落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實(shí)完善各級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),并形成紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、扶貧、計(jì)委多位一體的監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長期堅(jiān)持,不使扶貧資金挪用、流失、滯留、截留,保證了把“救濟(jì)錢”真真用在救濟(jì)貧困百姓上。
    2、積極拓寬扶貧開發(fā)渠道,千方百計(jì)增加貧困人口收入。
    如何幫助和引導(dǎo)貧困戶開展生產(chǎn),發(fā)揮自我動(dòng)力,增產(chǎn)增收,擺脫貧困,是扶貧工作的難點(diǎn)所在。伊犁州以實(shí)施“庭院經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)工程”為突破口,提高貧困戶勞動(dòng)技能,增加人均收入,改善生活條件,使貧困戶在擺脫貧困的進(jìn)程中邁出了第一步。一是對(duì)貧困戶所住危房進(jìn)行改造,整修院落,使其有圍墻,有院門,修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養(yǎng)1頭牛、10只羊、100只雞,有定單協(xié)議的養(yǎng)10頭驢。三是每家房前屋后種5分地馬鈴薯、5分地蔬菜,每家種6棵蘋果樹,每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口糧田,60%種小麥,40%種玉米,小麥作口糧,玉米和桔桿喂養(yǎng)禽畜。四是幫助貧困戶學(xué)手藝,制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導(dǎo)貧困戶建立合理的家庭成員結(jié)構(gòu),使每戶都有一名會(huì)經(jīng)營的明白人,一名外出打工的創(chuàng)收人,一名上學(xué)有成的讀書人,家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級(jí)起步階段,就能夠?qū)崿F(xiàn)在家門口勞動(dòng),開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè),積累生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),成為最現(xiàn)實(shí)、最直接的增收方式。
    3、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)工作。
    扶貧開發(fā)工作始終圍繞解決農(nóng)村低收入人口溫飽問題為中心,以重點(diǎn)貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村為重點(diǎn),加大扶貧資金的投入和項(xiàng)目管理的力度,是北疆四地州扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。自20**年至20**年,xx區(qū)已累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧貼息貸款17925萬元,為重點(diǎn)貧困縣、鄉(xiāng)建立建設(shè)了一批以牲畜養(yǎng)殖、水利基礎(chǔ)設(shè)施、飼草料基地和牧民定居為主的骨干工程和示范工程,加快了農(nóng)牧民脫貧致富的步伐,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí),又借助國定貧困縣的政策優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取各類扶貧資金,從而使扶貧開發(fā)工作走上了良性發(fā)展的軌道。博州扶貧工作緊緊圍繞“收縮戰(zhàn)線、突出重點(diǎn)“的要求,把有限的財(cái)力物力向扶貧重點(diǎn)地區(qū)集中,他們把全州確定的60個(gè)村作為州直單位重點(diǎn)聯(lián)系和幫扶的對(duì)象,簽定三年責(zé)任狀,不脫貧不脫鉤。對(duì)其中16個(gè)最為貧窮的村,由州財(cái)政口徑注入160萬元扶貧開發(fā)資金,幫助貧困戶打井、牲畜改良、暖圈建設(shè)等,解決了貧困戶最為緊迫的生活問題。
    4、正確引導(dǎo),積極鼓勵(lì)外出務(wù)工,幫助貧困農(nóng)牧民增加收入。
    積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,幫助并組織農(nóng)民搞勞務(wù)輸出,是北疆四地州扶貧工作的一個(gè)重要做法。xx區(qū)采取讓貧困戶在本地區(qū)境內(nèi)給種養(yǎng)大戶打長工和農(nóng)忙季節(jié)打零工、短工的辦法,增加貧困戶收入。博州充分利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、火車換裝、棉花和枸杞生產(chǎn)等相關(guān)服務(wù)需要大量勞動(dòng)力的有利條件,把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)抓。伊犁州20**年組織10000名貧困戶勞動(dòng)力走出鄉(xiāng)村務(wù)工,其中名納入縣、市勞務(wù)輸出計(jì)劃,走出伊犁到外地務(wù)工。通過勞務(wù)創(chuàng)收不僅緩解了貧困戶家庭的生活狀況,而且直接增加了現(xiàn)金收入,同時(shí)也帶來了貧困戶思想觀念上的轉(zhuǎn)變,成為貧困農(nóng)牧民擺脫貧困的一條有效途徑。
    5、加大培訓(xùn)力度,依靠科技提高扶貧開發(fā)的效益。
    伊犁州實(shí)施“貧困戶子女勞動(dòng)技能職業(yè)培訓(xùn)教育工程”,每年培訓(xùn)120人,由州教育局、財(cái)政局、扶貧辦、職業(yè)中專負(fù)責(zé)實(shí)施,工程實(shí)施6年,為貧困戶家庭子女勞動(dòng)就業(yè),務(wù)工創(chuàng)業(yè)打下了基礎(chǔ)。同時(shí)結(jié)合“科技之冬”活動(dòng)和“科技扶貧培訓(xùn)”,靈活多樣地開展“一事一訓(xùn)”、“一技一訓(xùn)”、“一養(yǎng)一訓(xùn)”、“一種一訓(xùn)”、“現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)”、“觀摩培訓(xùn)”等培訓(xùn)活動(dòng),提高了培訓(xùn)的實(shí)效性和群眾的參與性。xx區(qū)xx縣堅(jiān)持實(shí)施科技扶貧興農(nóng)戰(zhàn)略,確立科技扶貧的主攻方向,堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶本相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)貧困農(nóng)牧民群眾的培訓(xùn)力度,提高貧困戶的素質(zhì),為貧困鄉(xiāng)村和貧困戶的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    6、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧優(yōu)惠政策,減輕貧困戶負(fù)擔(dān)。
    xx區(qū)對(duì)人均口糧不足300公斤的的貧困戶,實(shí)行“五減免、一優(yōu)先”,即:減免鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、提留、糧食定購任務(wù)、水費(fèi)、教育基金,優(yōu)先給貧困戶安排種植計(jì)劃,購買母畜賒貨給貧困戶,增加牲畜飼養(yǎng)量。對(duì)移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的免征農(nóng)業(yè)稅5年,移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由民政部門給予補(bǔ)助救濟(jì)。在扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣全面實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育“一費(fèi)制”,將學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)合并收取,初中學(xué)生每學(xué)年最高不超過260元,小學(xué)學(xué)生每學(xué)年最高不得超過160元,浮動(dòng)范圍不超過20%。通過實(shí)施扶貧優(yōu)惠政策,-20**年共減免貧困戶農(nóng)牧業(yè)三稅451萬元,減免課本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)190萬元,減免義務(wù)工93039天,減免集體提留124萬元,免征異地搬遷定居貧困戶農(nóng)牧業(yè)稅181。4萬元,同時(shí)減免其他各種費(fèi)用150萬元。博州對(duì)特殊困難戶,縣財(cái)政從教育費(fèi)附加中劃出部分資金,用于中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)減免。對(duì)貧困戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的,免征5年農(nóng)牧業(yè)稅,對(duì)移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的,免征5年農(nóng)業(yè)稅。對(duì)移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由當(dāng)?shù)孛裾块T給予補(bǔ)助。通過制定和落實(shí)扶貧優(yōu)惠政策,極大地減輕了廣大貧困戶的生活負(fù)擔(dān),為解決溫飽,實(shí)現(xiàn)脫貧致富打下了基礎(chǔ)。
    7、堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運(yùn)作激勵(lì)機(jī)制。
    伊犁州在扶貧工作中堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對(duì)于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對(duì)于無勞動(dòng)能力、因殘疾、因疾病致貧的,要納入社會(huì)民政救濟(jì)體系中去。對(duì)于有勞動(dòng)能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo),經(jīng)教育不改的,采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動(dòng),自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制,從而最大限度調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯?dòng)力,把動(dòng)力變?yōu)榛盍?,帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動(dòng)能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
    二、主要收獲和啟示。
    1、方法靈活,形式多樣,不斷為扶貧工作注入活力。
    xx區(qū)xx縣針對(duì)特殊的環(huán)境和致貧根源,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)化為方向,以增加農(nóng)牧民生產(chǎn)資料占有量、增加農(nóng)牧民收入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“兩增一加強(qiáng)”為目標(biāo),引導(dǎo)各類扶貧資源向基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)資料方向匯集,向以戶為單位的貧困農(nóng)牧民手中匯集,xx縣、xx縣作為國定貧困重點(diǎn)縣,積極爭(zhēng)取大單位、大企業(yè)開展扶貧幫困,收到積極成效。xx縣由新疆石油管理局、新疆電視臺(tái)、自治區(qū)額河建管局三家單位幫扶,其中新疆石油管理局已向xx縣幫扶各類物資達(dá)340萬元。xx縣先后爭(zhēng)取中國石油天然氣集團(tuán)公司、自治區(qū)煙草專賣局等四家單位進(jìn)行幫扶,幫扶資金及物資達(dá)204、6萬元,建成噴灌農(nóng)田1萬畝,石油希望小學(xué)1所,蜂蜜加工廠1座。由于大單位、大企業(yè)的帶動(dòng),社會(huì)各階層扶貧幫困積極性得到提高,全縣有46個(gè)縣直單位130多大戶參與到扶貧幫困隊(duì)伍中來。
    伊犁州因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),在把握政策的前提下,采取靈活多樣的方式,實(shí)施貧困戶異地搬遷工程。他們對(duì)于環(huán)境惡劣、居住偏遠(yuǎn)、脫貧無望的貧困戶堅(jiān)決實(shí)施搬遷。采取“一戶一策”、“幾戶一策”、插花安置、置換安置、建立移民新村安置等多種方式。察布查爾縣則利用土地肥沃、水源充足的優(yōu)勢(shì),成片集中開墾4萬畝土地,成立扶貧農(nóng)場(chǎng),對(duì)異地搬遷戶統(tǒng)一集中安置,有效地解決了貧困戶異地搬遷和生產(chǎn)生活問題。
    2、用好政策,用足用活政策。
    通過調(diào)研,可以感覺到,北疆四地州在扶貧工作中形成了一整套方法,他們?cè)谡_把握扶貧政策的前提下,大膽采用一些行之有效的辦法,以促進(jìn)扶貧工作的有效開展。
    伊犁州從每年的扶貧貸款額度中切塊10%-15%,作為全貼息小額信貸,專門用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。通過“公司+貧困戶”、“基地+貧困戶”、“大戶+貧困戶”、“協(xié)會(huì)+貧困戶”、“能人+貧困戶”等方式實(shí)現(xiàn)放貸、承貸和還貸,使貧困戶在務(wù)工生產(chǎn)中學(xué)到技術(shù),得到收入,獲得生產(chǎn)資料方面的實(shí)物回報(bào),實(shí)現(xiàn)自我滾動(dòng)、自我表現(xiàn)發(fā)展。xx區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,在資金運(yùn)用上與其他資金通過“捆綁使用”,使資金和項(xiàng)目發(fā)揮出最大效益。
    xx縣為幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖種植業(yè),推行了一套“五戶幫扶小額信貸模式”。具體做法為:成立縣扶貧總社、鄉(xiāng)分社和村扶貧中心的三級(jí)小額信貸資金發(fā)放專門機(jī)構(gòu)。同時(shí)把全縣農(nóng)牧民以五戶為一個(gè)單位,按照“一戶黨員戶或干部戶、一戶富裕戶、兩戶中間戶、一戶貧困戶”的形式組成了605個(gè)“五戶幫扶組”。每一個(gè)“五戶幫扶組”對(duì)信貸資金的返還實(shí)行五戶聯(lián)保,共同擔(dān)負(fù)連帶責(zé)任,對(duì)信貸資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施相互幫助,相互促進(jìn),相互監(jiān)督,形成一種“黨員帶,富戶促,親幫親,戶幫戶,利益相連,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的幫扶促進(jìn)機(jī)制。從而使小額信貸成為全縣五年來各項(xiàng)扶貧措施中成效最好、收效最快的辦法。
    3、多措并舉,敢于創(chuàng)新。
    伊犁州通過建立扶貧資金項(xiàng)目工程建設(shè)貧困戶受益制度,提高貧困戶收入。在實(shí)施財(cái)政資金和以工代賑資金項(xiàng)目時(shí),都要最大限度地吸納貧困戶勞動(dòng)力??h級(jí)扶貧辦、計(jì)委在扶貧資金工程項(xiàng)目的發(fā)包、檢查、驗(yàn)收時(shí),必須把使用不低于50%的貧困戶勞動(dòng)力作為工程合同的一項(xiàng)指標(biāo)。
    察布查爾縣積極鼓勵(lì)貧困戶外出打工掙錢,并幫助貧困戶學(xué)到一技之長。為此他們積極實(shí)施五個(gè)100工程,具體為:以鄉(xiāng)為單位,在貧困戶中選出500人,根據(jù)實(shí)際情況,培訓(xùn)100名泥瓦工、100名縫紉工、100名修理工、100名理發(fā)師、100名烹飪師,連續(xù)培訓(xùn)3年。在培訓(xùn)中,無償提供學(xué)習(xí)工具和設(shè)備,學(xué)成后工具歸個(gè)人。
    xx區(qū)在扶貧開發(fā)工作中,提出并實(shí)施了科教式、搬遷式、集中式、股份合作制、五戶幫扶、小額信貸等多種扶貧舉措,不斷豐富和完善符合縣域?qū)嶋H的扶貧措施,三年來,通過多種措施,全縣累計(jì)有183戶1160名特困戶解決了溫飽問題,人均收入從原來的600元以下增加到1100元以上。
    三、對(duì)我州今后扶貧開發(fā)工作的幾點(diǎn)思考。
    要深刻認(rèn)識(shí)和把握我州扶貧開發(fā)的變化隨著我州三年解決特困人口溫飽問題的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),我州扶貧開發(fā)已開始新的進(jìn)程,由此也帶來了扶貧開發(fā)工作的新變化。
    一是工作對(duì)象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著我州特困人口溫飽問題的基本解決,特困人口已全部進(jìn)入低收入貧困人口的范圍內(nèi),扶貧對(duì)象也隨之進(jìn)入以低收入貧困人口為重點(diǎn)的階段,但由于我州解決溫飽的水平低,這部分低收入人口經(jīng)不起自然災(zāi)害,經(jīng)不起身患疾病、經(jīng)不起市場(chǎng)波動(dòng),很容易出現(xiàn)飽而復(fù)饑、暖而復(fù)寒,仍然是我們工作的重點(diǎn)對(duì)象。
    二是貧困人口的貧困標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化。按照新階段國家確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)882元,到20**年底,我州農(nóng)村牧區(qū)有低收入貧困人口約33757人,集中在且末、和靜、xx縣高寒偏遠(yuǎn)牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的重點(diǎn)區(qū)域,呈集中連片的區(qū)域性分布。
    三是扶貧目標(biāo)由解決溫飽問題到為實(shí)現(xiàn)小康創(chuàng)造條件的變化。解決溫飽問題任務(wù)單一,而實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)多樣綜合,集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會(huì)弱勢(shì)群體的貧困人口,今后增收面臨的市場(chǎng)環(huán)境與前幾年已完全不同,增加收入的難度越來越大。
    四是扶貧內(nèi)容由單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的變化。目前,我州貧困鄉(xiāng)村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,低收入貧困人口思想觀念落后,勞動(dòng)技能和經(jīng)營發(fā)展能力較弱。統(tǒng)籌發(fā)展就是扶貧開發(fā)要克服單純以經(jīng)濟(jì)收入或經(jīng)濟(jì)增長衡量發(fā)展水平的觀點(diǎn),既要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),著眼提高低收入貧困人口的收入水平;又要兼顧貧困鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,做到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展;也要以人為本,提高貧困人口的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力,為自我發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)造更加和諧的條件。
    五是扶貧方式由以戶為單元到整村推進(jìn)的變化。提高低收入貧困人口的經(jīng)濟(jì)收入要實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方式,以村為扶貧單元,通過貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件的進(jìn)一步改善,促進(jìn)解決一家一戶的可持續(xù)發(fā)展問題。我州20**年將有18個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行整村推進(jìn)驗(yàn)收。
    六是扶貧投資由規(guī)模投入到效益投入的變化。在扶貧資金總量不斷減少的情況下,我州扶貧開發(fā)要立足現(xiàn)有資金規(guī)模,在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數(shù)量、收入指標(biāo)的傾向,將收入與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)地統(tǒng)一起來,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,提高扶貧開發(fā)的效益,讓人民群眾真正感受到扶貧的實(shí)際成效,得到實(shí)際的利益。
    必須用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我州扶貧開發(fā)工作。
    統(tǒng)籌自治州農(nóng)村扶貧開發(fā)工作事關(guān)我州全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?!皥?jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”;強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求”,推進(jìn)改革和發(fā)展。扶貧開發(fā)作為發(fā)展的重要組成部分,本身就是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會(huì)矛盾等問題的根本措施。我州全面建設(shè)小康社會(huì),難點(diǎn)不在城市,而是在農(nóng)村尤其是貧困地區(qū);關(guān)鍵在農(nóng)牧民特別是貧困農(nóng)牧民。從我州發(fā)展的現(xiàn)狀看,全面建設(shè)小康社會(huì),難點(diǎn)仍然在且末、和靜、xx縣高寒偏遠(yuǎn)牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的重點(diǎn)區(qū)域,該區(qū)域的社會(huì)事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾日漸突出。扶貧開發(fā)既要解決好貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中現(xiàn)實(shí)緊迫的問題,又不能盲目開發(fā),以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),確立科學(xué)的扶貧觀,立足當(dāng)前,把握全局,著眼長遠(yuǎn),深化對(duì)扶貧開發(fā)的認(rèn)識(shí),自覺地把科學(xué)的扶貧觀實(shí)踐于扶貧開發(fā)中去,在扶貧規(guī)劃上加以體現(xiàn),在工作部署上加以貫徹,在扶貧工作中加以落實(shí)。
    要與時(shí)俱進(jìn),不斷改進(jìn)和加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作。
    扶貧開發(fā)鞏固溫飽成果,提高貧困農(nóng)牧民收入水平,既是今后長期而艱巨的任務(wù),也是當(dāng)前急需解決的難點(diǎn)問題。結(jié)合我州實(shí)際,當(dāng)前應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。
    一是積極實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略,堅(jiān)持扶貧到村入戶,鞏固提高溫飽成果。從20**年起,對(duì)全州34個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的整村推進(jìn)情況開始進(jìn)行分批驗(yàn)收,條件成熟一批驗(yàn)收一批。
    二是集中力量,加強(qiáng)難點(diǎn)地區(qū)和困難群體的扶貧工作。要把且末、和靜、xx縣高寒偏遠(yuǎn)牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的貧困人口作為扶貧開發(fā)的工作重點(diǎn),集中財(cái)力物力,采取綜合性措施,給予大力扶持。對(duì)于分布在不具備生存條件,投入多又見效慢地區(qū)的貧困人口,實(shí)行移民搬遷扶貧,做到搬得來,留得住,能發(fā)展,過得好。
    三是積極拓寬增收渠道,促進(jìn)貧困人口持續(xù)快速增加收入。一要貫徹中央提出的“多予、少取、搞活”的指導(dǎo)思想,落實(shí)好黨和國家在農(nóng)村的基本政策。二要抓住自治州實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利機(jī)遇,發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)民增收,加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)換。三要在扶貧貸款投向和方式上,不管哪種所有制的龍頭企業(yè)或大戶,只要能帶動(dòng)貧困戶,與貧困戶建立起合理的利益聯(lián)系機(jī)制,給貧困戶帶來實(shí)惠,扶貧貼息貸款都給予支持。四要充分利用我州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、石油開發(fā)、季節(jié)性棉花用工需要大量勞動(dòng)力的有利條件,把勞務(wù)輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓,加強(qiáng)貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)和組織農(nóng)牧民外出務(wù)工,落實(shí)以工代賑項(xiàng)目關(guān)于“勞務(wù)報(bào)酬”管理的規(guī)定,就近組織農(nóng)民工參與以工代賑項(xiàng)目的土石方工程,拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。
    四是加大科技扶貧力度,增強(qiáng)脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)和家庭手工業(yè)技能培訓(xùn),推行培訓(xùn)合格享受扶貧項(xiàng)目制度,保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動(dòng)力。
    五是改進(jìn)資金項(xiàng)目管理,加強(qiáng)監(jiān)督力度。一要加強(qiáng)三項(xiàng)扶貧資金的捆綁力度。按照各有側(cè)重,優(yōu)化配置,形成合力的原則,統(tǒng)籌安排使用三項(xiàng)扶貧資金,發(fā)揮整體效益。二依據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃建立扶貧項(xiàng)目庫,簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)和審批程序,杜絕項(xiàng)目申報(bào)的隨意性和盲目性,提高資金效益和項(xiàng)目的科學(xué)性。三要推廣“參與式”扶貧模式,組織貧困群眾參與項(xiàng)目的建設(shè)管理,激發(fā)貧困人口脫貧意識(shí)和潛能。四要嚴(yán)格實(shí)行報(bào)帳制,全面推行公示制。五要做好監(jiān)督工作,聘請(qǐng)自治州對(duì)口幫扶單位的干部作為自治州扶貧辦的督察特派員,在做好幫扶工作的同時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)督所幫扶重點(diǎn)村的資金落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施情況。六要實(shí)行扶貧資金管理責(zé)任追究制度和項(xiàng)目法人制。
    六是整合社會(huì)扶貧資源,確保社會(huì)扶貧工作扎實(shí)有效。堅(jiān)持“聯(lián)系到縣,定點(diǎn)到鄉(xiāng),幫扶到村,受益到戶”的原則,一要加強(qiáng)社會(huì)扶貧力量的整合配置,使各種社會(huì)扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),形成共同推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。二要加強(qiáng)99個(gè)州直、駐州幫扶單位工作的督促檢查,促進(jìn)工作深入開展。
    扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo),以“整村推進(jìn)、連片扶貧開發(fā)”為抓手,以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力,探索與**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對(duì)全縣扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
    一、基本情況。
    **縣地處**邊界,下轄十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積728平方公里,境內(nèi)以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總?cè)丝?2萬,其中:農(nóng)村人口46萬多人,占總?cè)丝诘?8.5%,有19個(gè)貧困村,全縣現(xiàn)有人均收入低于2763元貧困戶12264人,通過調(diào)查分析,致貧的原因:1、因家庭勞動(dòng)力缺少致貧的3820人;2、因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會(huì)保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。
    二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
    (一)、以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,穩(wěn)步推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
    上級(jí)扶持我縣19個(gè)貧困村整村推進(jìn)財(cái)政扶貧資金310萬元,安排扶貧計(jì)劃項(xiàng)目38個(gè),通過項(xiàng)目的實(shí)施,新建水泥公路24條32公里;水利設(shè)施4條1350米;綠化、亮化工程1處;文化活動(dòng)廣場(chǎng)9處。近幾年來,在上級(jí)扶貧部門的大力扶持下,通過鄉(xiāng)、村廣大黨員和群眾的努力,全縣19個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯改善,村容村貌整治力度得到了進(jìn)一步完善,極大的方便了廣大群眾出行。隨著周圍環(huán)境的不斷美化,人們的生活習(xí)慣也在悄悄改變。部分村子安上了路燈,鋪上了水泥路,鄰里之間和睦相處,休閑娛樂文明適度,社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象,使廣大干群對(duì)全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿了信心。
    (二)、以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持。
    今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開始,上級(jí)下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬元,我縣19個(gè)扶貧村以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和貧困戶增收幫扶工作作為重點(diǎn),力求通過整村推進(jìn),使各村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展,大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過反復(fù)調(diào)查,深入研究,結(jié)合各村實(shí)際,幫助全縣19個(gè)貧困村制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃,使19個(gè)貧困村在整村推進(jìn)中進(jìn)一步突出重點(diǎn)、明確建設(shè)任務(wù),同時(shí),也解決了以往各重點(diǎn)村在整村推進(jìn)中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的難題。
    (三)、以增加貧困農(nóng)民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
    為了做好“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,縣委、縣政府高度重視,作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓,同時(shí),我辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基地調(diào)研檢查指導(dǎo)培訓(xùn)工作,要求有關(guān)部門對(duì)培訓(xùn)輸出學(xué)員家庭遇到的困難結(jié)對(duì)幫扶,為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境。今年我縣完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)共210人,下?lián)苜Y金19.8萬元,其中職業(yè)教育培訓(xùn)80人,撥付資金12萬元,轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)130人,撥付資金7.8萬元,全部通過“一卡通”直接發(fā)放到貧困對(duì)象手中,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)100%,有效的增強(qiáng)了貧困群眾的就業(yè)能力,增加了收入,提高了貧困群眾的生活水平。
    (四)、以改善農(nóng)民的居住環(huán)境為重點(diǎn),確保移民搬遷的政策落實(shí)。
    扶貧移民搬遷工作是一項(xiàng)民生工程,涉及面廣,必須由政府主導(dǎo),組織各方面力量參與實(shí)施。因此,縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務(wù)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),同時(shí)要求縣級(jí)相應(yīng)資金配套到位,確保全縣扶貧移民搬遷工作強(qiáng)力推進(jìn),并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案,成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)組。
    省下達(dá)我縣扶貧移民搬遷任務(wù)598人,通過鄉(xiāng)、村、組層層把關(guān)摸底,在充分尊重移民對(duì)象的意愿下,全部進(jìn)行集中安置,移民集中安置點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持“五統(tǒng)一分”。即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收,確定在長平鄉(xiāng)淡塘村“工業(yè)園安置點(diǎn)”,安置點(diǎn)主體工程已封頂,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面起動(dòng),全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
    三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全縣扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)化分解扶貧開發(fā)任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門,確定黨政一把手負(fù)責(zé)制,將扶貧工作納入全縣年度綜合目標(biāo)考評(píng)體系,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保完成各階段扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。二是對(duì)照整村推進(jìn)開發(fā)目標(biāo),通過重點(diǎn)突破,示范建設(shè),圓滿完成了“整村推進(jìn)”貧困村建設(shè)任務(wù)。三是切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè),啟動(dòng)貧困村干部培訓(xùn)工程,不斷增強(qiáng)貧困村班子的整體戰(zhàn)斗力和扶貧開發(fā)能力。四是結(jié)合黨的群眾路線等活動(dòng),組織開展一系列訪貧問苦活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全縣各級(jí)各部門、機(jī)關(guān)干部關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動(dòng)性,并且每年年終歲末,縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)開展了走訪慰問活動(dòng),走訪低保、五保戶,優(yōu)撫對(duì)象,受災(zāi)群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
    (二)堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
    以貧困村村屯道路,人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設(shè)為重點(diǎn),幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實(shí)際問題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。
    (三)堅(jiān)持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐,著力解決貧困農(nóng)民增收問題。因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合,選準(zhǔn)果品、蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)行片區(qū)開發(fā),綜合布局。
    (四)堅(jiān)持以提高貧困群眾基本素質(zhì)為根本,大力實(shí)施智力扶貧。一是積極開展扶貧方針政策宣傳,引導(dǎo)貧困群眾樹立法紀(jì)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和自我發(fā)展脫貧的信心,主動(dòng)參與、主動(dòng)發(fā)展,依靠自身力量脫貧致富。二是實(shí)施科技扶貧工程,大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)科普知識(shí),推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法,努力增強(qiáng)貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。三是實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,抓好貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾的基本務(wù)工技能,拓展就業(yè)門路。
    (五)落實(shí)項(xiàng)目資金監(jiān)管措施,提高項(xiàng)目資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制,使用報(bào)批制、公示公告制、專戶核算制、縣級(jí)報(bào)賬制、監(jiān)督審計(jì)制等“六項(xiàng)制度”。
    四、存在的問題和困難。
    我縣扶貧工作取得一定的成績,但離摘掉國家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的帽子仍然存在一定的差距,在新形勢(shì)下,扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難:
    (一)扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻。通過扶貧整村推進(jìn)后,我縣貧困現(xiàn)象呈現(xiàn)出新的特征。一是剩余貧困人口大多居住分散,其居住條件很差,抵御自然災(zāi)害的能力極弱。二是這部分貧困群體大部分文化程度偏低,在國家實(shí)施低保政策后,盡管這部分人溫飽已得到解決,但現(xiàn)金收入較少,生活質(zhì)量不高。三是貧困群體弱勢(shì)地位十分突出。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致農(nóng)民整體收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn),而貧困群體的收入更不能與城鎮(zhèn)收入相比,在長期的貧困狀態(tài)下,其思維方式更加保守,心理素質(zhì)極其脆弱,容易滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,“等、靠、要”思想嚴(yán)重。因此必須對(duì)這部分人實(shí)施全方位的扶持,給予更多的支持和關(guān)心。四是貧困對(duì)象綜合素質(zhì)低,接受新思想,掌握新技術(shù)難度大,脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴(yán)重不足。
    (二)貧困人口致貧和返貧因素依然存在。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)始終存在,農(nóng)村公共服務(wù)體系、社會(huì)保障體系尚不夠健全,群眾因?yàn)?zāi)、因病等致貧、返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,建立扶貧開發(fā)長效機(jī)制的任務(wù)十分緊迫。
    (三)是財(cái)政扶貧資金投入嚴(yán)重不足。重點(diǎn)村所要解決的問題多,面很廣,所需的財(cái)力很大。幾乎所有的重點(diǎn)村修幾條水泥街道,就需要好幾十萬元,財(cái)政扶貧資金本身都不夠用,還要群眾自籌幾萬元,才能完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),自籌資金占所有資金的比例一般在20%—50%之間,有的村因居住的很分散,由幾個(gè)自然村組成,工程量很大,所需資金就加大很多,自籌資金量和財(cái)政資金量投入幾乎是1比1,甚至更多,造成貧困村自籌資金的籌措難度很大,工作極其難做。加之扶貧開發(fā)主要任務(wù)是解決貧困村群眾的行路難、吃水難等影響群眾生產(chǎn)生活的困難,主要面向全村群眾,對(duì)于絕對(duì)貧困戶沒有扶持資金。
    五、對(duì)今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議。
    面對(duì)困難和問題,今后要加快扶貧開發(fā)進(jìn)程,我們必須理清思路,創(chuàng)新工作方法,完善工作管理機(jī)制,努力提高扶貧資金使用效益對(duì)今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議:
    (一)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利契機(jī),以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容,按照長遠(yuǎn)規(guī)劃,分步實(shí)施,適度超前的思路高起點(diǎn)做貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),這就需要各部門通力配合,利用本地優(yōu)勢(shì)資源,想盡千方百計(jì)向上爭(zhēng)取資金,通過整合各部門資金來加大力度,重點(diǎn)解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè),切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
    (二)進(jìn)一步開發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。要充分利用本地優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù),寓生態(tài)建設(shè)于資源開發(fā)中,大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資,積極樹立“要我做為我要做,給物不如給項(xiàng)目”的理念,變救濟(jì)式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態(tài),把企業(yè)引進(jìn)來,把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來,制定更加優(yōu)惠的政策激勵(lì)措施,讓企業(yè)得以突破發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、貧困群眾致富”的目標(biāo)。
    (三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制。在具體工作中要?jiǎng)?chuàng)新并做到七個(gè)方面的結(jié)合:一是扶貧項(xiàng)目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對(duì)象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進(jìn)要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導(dǎo)與群眾積極參與相結(jié)合;五是項(xiàng)目整合與資金整合相結(jié)合;六是項(xiàng)目建設(shè)與職能部門和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十二
    根據(jù)汝文明辦《關(guān)于文明單位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口結(jié)對(duì)幫扶村的通知》(汝文明辦?20xx?11號(hào))的文件精神,履行市級(jí)文明單位標(biāo)兵“服務(wù)人民、熱心公益事業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨,我院嚴(yán)格按照區(qū)上統(tǒng)一部署,從3月份開始,逐步實(shí)施了對(duì)土門村的結(jié)對(duì)幫扶工作?,F(xiàn)將我院結(jié)對(duì)幫扶工作情況匯報(bào)如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)一部署。
    作為我院榮獲“市級(jí)文明單位標(biāo)兵”后的一項(xiàng)重要的公益事業(yè),此次文明村幫扶工作得到了單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。由“一把手”總負(fù)責(zé),工會(huì)協(xié)助,辦公室牽頭具體實(shí)施。在全單位范圍內(nèi)加大宣傳,發(fā)動(dòng)全隊(duì)職工踴躍參與,積極配合,為土門村的群眾們辦實(shí)事、辦好事。
    二、深入調(diào)查,了解情況。
    3月5日,院長帶領(lǐng)班子成員到土門村調(diào)查了解情況。通過與村長及其他村干部的交流,從總體上了解了該村的基本情況、人員狀況和幫扶愿望等。在幫扶過程中為了更加了解該村的實(shí)際狀況,7月17日、8月20日,我隊(duì)班子成員兩次來到該村,與村支書進(jìn)行了深入的交流。并通過實(shí)地走訪,對(duì)該村的經(jīng)濟(jì)水平及居民生活狀況有了更深入的認(rèn)識(shí)。
    三、傳達(dá)政策、出謀劃策。
    根據(jù)對(duì)文明幫扶對(duì)象總體情況的了解,我隊(duì)召開隊(duì)辦公會(huì)議及支。
    部黨員大會(huì),大家紛紛各抒己見,對(duì)土門村的發(fā)展提出了各自的建議。8月5日,隊(duì)長及工會(huì)負(fù)責(zé)人等一行再次前往土門村,與該村全體黨員召開了座談會(huì),進(jìn)一步傳達(dá)了黨在農(nóng)村的方針政策,并就我隊(duì)針對(duì)該村發(fā)展的幾點(diǎn)建議同黨員們進(jìn)行了交流與溝通。會(huì)上,我隊(duì)表態(tài):要發(fā)揮市級(jí)文明單位標(biāo)兵的先進(jìn)模范作用,以推動(dòng)建設(shè)和發(fā)展土門村為當(dāng)前隊(duì)伍文明建設(shè)的中心工作,督促土門村兩委抓好黨建工作、文化建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),加快土門村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,積極把土門村建設(shè)為我區(qū)更強(qiáng)的示范村獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
    四、真抓實(shí)干,落實(shí)工作。
    根據(jù)深入調(diào)查中和同村民溝通中了解到的情況,我們開始著手實(shí)施具體幫扶工作。
    (一)8月6日召開支部及職工代表大會(huì),發(fā)動(dòng)職工為我隊(duì)的文明幫扶村——土門村的發(fā)展建言獻(xiàn)策,黨員干部帶頭,職工積極參與。通過探討,大家認(rèn)為,土門村作為我區(qū)20xx年確定的新農(nóng)村示范點(diǎn),基礎(chǔ)條件較好,對(duì)該村的幫扶關(guān)鍵要從文明的引導(dǎo)和技術(shù)的支持上進(jìn)行針對(duì)性的幫助。
    (二)今年七一建黨節(jié)前(6月26日),我隊(duì)班子成員及支部一行人前往土門村,為該村的老支書和貧困老黨員送去了節(jié)日的慰問,并與村委和黨員代表就農(nóng)村支部建設(shè)和發(fā)展、黨員群眾共建、基層民主法制建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)等方面進(jìn)行了座談。
    情況,協(xié)助該村預(yù)定相關(guān)方面的書籍和資料。
    (四)為了提高土門村村民的文化素質(zhì),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等,切實(shí)豐富村民的文化生活,10月份,我隊(duì)出資6000.00元為土門村兩委建立了一個(gè)圖書室,增添了基礎(chǔ)設(shè)施和書籍。從而貫徹以文化陣地為重點(diǎn),以文化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì),以教育促進(jìn)發(fā)展。為推進(jìn)該村文化建設(shè)的普及和發(fā)展積極作貢獻(xiàn)。
    五、動(dòng)態(tài)關(guān)注、積極回訪。
    我隊(duì)對(duì)幫扶工作的進(jìn)展情況進(jìn)行密切監(jiān)督,對(duì)收到的成效予以檢查與核實(shí)。并對(duì)重點(diǎn)幫助的幾戶困難戶進(jìn)行了回訪??吹酱迕裆詈臀幕ㄔO(shè)有所改善,滿心安慰。
    通過此次幫扶活動(dòng),使我隊(duì)充分認(rèn)識(shí)到作為“市級(jí)文明單位標(biāo)兵”所應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。特別是今年村圖書室建設(shè)落實(shí)以后,該村的村民們?yōu)榱吮磉_(dá)感激之情,大老遠(yuǎn)地為我們送來了自家產(chǎn)的水果時(shí),我們?yōu)橹袆?dòng),親身感受到了幫助和奉獻(xiàn)所換來的快樂。在今后的工作中,我隊(duì)將秉承此次活動(dòng)的宗旨,熱心公益事業(yè),積極奉獻(xiàn)社會(huì),多辦好事、辦實(shí)事,為促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)、全面、和諧的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十三
    按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)的實(shí)施意見的通知》(雨委辦發(fā)〔〕87號(hào))和《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)的實(shí)施意見的通知和區(qū)幫扶辦《關(guān)于深入開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦〔2013〕1號(hào))文件要求,我局結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定雨城區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局至幫扶工作計(jì)劃。
    一、工作目標(biāo)。
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng),以及開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)確保困難群眾溫暖過冬的工作要求,20至,我局將著力做好以下幾方面工作:一是摸清村基本狀況,結(jié)合重建規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見,幫忙聯(lián)系村理清發(fā)展思路,用心推動(dòng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結(jié)對(duì)幫扶5戶困難戶,利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源提高農(nóng)民致富潛力。
    二、幫扶規(guī)劃。
    (一)幫忙聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級(jí)民主管理,指導(dǎo)村級(jí)黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,引導(dǎo)聯(lián)系村做好十八大、中國夢(mèng)以及災(zāi)后重建政策的宣傳,提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
    (二)根據(jù)聯(lián)系村實(shí)際,幫忙發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進(jìn)資金辦養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、栽種核桃等,協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖技術(shù)。
    (三)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。組織全局黨員干部透過“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結(jié)對(duì)子,捐款捐物,緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。
    三、具體措施及要求。
    (一)按照目標(biāo)考核要求,局長謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;結(jié)對(duì)幫扶科室認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。
    (二)建立定期聯(lián)系制度,聯(lián)系點(diǎn)的具體負(fù)責(zé)人要每月安排時(shí)間,帶領(lǐng)相關(guān)科室深入聯(lián)系點(diǎn)了解工作進(jìn)展?fàn)顩r、存在問題以及需要解決的事項(xiàng),及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,以便準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài),有利于及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,提出下一步工作的推薦,提高服務(wù)質(zhì)量。
    (三)在工作中要認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育,為基層群眾解決政策梗塞問題,為群眾辦好事,服好務(wù)。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照工作目標(biāo)定期對(duì)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行檢查,確保聯(lián)系點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)到位,職責(zé)到位。
    (五)要樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、不畏艱險(xiǎn)的意識(shí),以聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ),及時(shí)收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見,做好各種記錄,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)匯總上報(bào)資料。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十四
    總體上講,我隊(duì)將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn),幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提升村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。同時(shí)結(jié)合各村實(shí)際,有針對(duì)性制訂扶貧工作的具體計(jì)劃。爭(zhēng)取通過一年的努力,將這三個(gè)村全部脫貧,人均農(nóng)民純收入提高350元,發(fā)展一定規(guī)模的帶動(dòng)農(nóng)民致富的項(xiàng)目10個(gè),增加村級(jí)積累15萬元以上。
    三、幫扶措施。
    (一)強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。明年3個(gè)村的扶貧工作確保做到“三個(gè)一”:扶持各村100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持各村一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目,桃元村側(cè)重家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目,院道村側(cè)重草坪項(xiàng)目,崔莊村側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目;扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富,從而也為村級(jí)集體積累打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (二)強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動(dòng)。今年我們將在原來工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新方式,開展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志,增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧,增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
    (三)強(qiáng)化資金籌措和使用管理。兩年來,我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金萬元,個(gè)后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位,即時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算,及時(shí)和后方單位聯(lián)系,多做他們的工作,使他們能為扶貧工作多獻(xiàn)愛心,爭(zhēng)取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴(yán)格按要求使用,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。
    (四)強(qiáng)化工作責(zé)任和紀(jì)律。我隊(duì)每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。和當(dāng)?shù)氐狞h委、政府搞好關(guān)系,協(xié)同配合,上下班正常,嚴(yán)格要求自己,增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十五
    為深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹縣委、縣政府定辦發(fā)[xx]76號(hào)文精神,加快我縣貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐,貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,全面推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展,加快建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福新,推動(dòng)當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)牧民的收入。扎扎實(shí)實(shí)開展好20xx年定點(diǎn)扶貧工作,現(xiàn)就我單位20xx年干部定點(diǎn)扶貧年度工作安排如下:
    一、進(jìn)一步提高對(duì)定點(diǎn)幫扶工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    做好定點(diǎn)幫扶工作是推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)的迫切要求,是落實(shí)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作“干部受教育、群眾得實(shí)惠、社會(huì)更和諧”的具體行動(dòng)。全體黨員干部都要切實(shí)提高對(duì)定點(diǎn)幫扶工作重要性的認(rèn)識(shí),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求政務(wù)實(shí)之風(fēng),努力把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)、干出成效。
    二、工作目標(biāo)、工作任務(wù)及工作安排。
    工作目標(biāo):
    力爭(zhēng)使村實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新”:扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展、農(nóng)民收入有新增加、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力有新提升、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有新改善、群眾滿意度和幸福指數(shù)有新提高。
    工作任務(wù):
    宣傳黨的十八大精神有關(guān)黨的農(nóng)村富民政策,組織召開座談會(huì),幫助村委會(huì)研究當(dāng)年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,對(duì)制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)研,探索農(nóng)牧民脫貧致富新思路、新辦法,選準(zhǔn)發(fā)展路子,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶,對(duì)他們進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,力爭(zhēng)計(jì)劃內(nèi)幫扶的貧困戶盡快或當(dāng)年脫貧。根據(jù)農(nóng)牧民的收入情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在充分調(diào)研和掌握單位扶貧工作計(jì)劃第一手資料的基礎(chǔ)上,幫助村委進(jìn)一步理清發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思路,引導(dǎo)他們解放思想,走向市場(chǎng),調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科學(xué)技術(shù)增產(chǎn)增收,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    工作措施:
    通過以下形式圍繞工作任務(wù)開展定點(diǎn)幫扶工作:
    (一)組織學(xué)習(xí)宣傳工作。
    (二)進(jìn)一步調(diào)研、摸底、走訪工作,主要包括:
    1、建立民情臺(tái)賬、村情臺(tái)賬、貧困戶戶情臺(tái)賬;。
    2、召開村民小組長、黨員代表、村民代表座談會(huì);。
    3、走訪農(nóng)戶;。
    4、寫出調(diào)研報(bào)告。
    (三)以辦實(shí)事好事促進(jìn)農(nóng)村黨建工作,主要包括:
    1、幫助貧困戶脫貧;。
    4、計(jì)劃給村建設(shè)村民飲用水池,并將水源管道引至各村民小組主要用水戶附近。
    (四)抓好穩(wěn)定工作,開展法制教育,主要包括:
    1、調(diào)解、處理一些矛盾糾紛;。
    2、開展反邪教警示教育:崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對(duì)邪教;。
    3、加強(qiáng)法制教育,幫助村民樹立遵紀(jì)守法、依法辦事、勤勞致富積極向上的思想。
    根據(jù)縣委、縣人民政府的安排,我局定點(diǎn)幫扶的對(duì)象是老城鎮(zhèn)村。今年幫扶貧困戶12戶,確定重點(diǎn)幫扶對(duì)象。經(jīng)研究今年主要幫扶工作計(jì)劃如下:
    (二)由于住房困難(屬于危房)的五保戶、特別困難低保戶,計(jì)劃在村鎮(zhèn)村統(tǒng)建房工程中解決建設(shè)物資不足的困難。
    (三)由于家里長期有病人,沒有錢治病,生活困難的,屬于孤寡或無耕地人員,無勞動(dòng)力的,計(jì)劃開展走訪慰問給予救濟(jì)。
    四、制定定點(diǎn)幫扶工作制度并提出要求。
    (一)定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)按照定點(diǎn)幫扶工作計(jì)劃,完成收集整理工作資料并建立工作檔案,主要內(nèi)容有:走訪記錄;為民辦事記錄;交接登記;總結(jié)和信息報(bào)送。
    (二)駐村要做到帶著責(zé)任進(jìn)農(nóng)家,帶著任務(wù)進(jìn)農(nóng)家,帶著感情進(jìn)農(nóng)家,放下架子,撲下身子,同農(nóng)民交朋友,密切黨群、干群關(guān)系,積極為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
    (三)深入農(nóng)民家中,同農(nóng)民一起參加勞動(dòng),訪貧問苦,了解單位扶貧工作計(jì)劃第一手資料,對(duì)農(nóng)民的冷暖要時(shí)刻放在心上,想方設(shè)法為他們解決一些實(shí)際困難。
    (四)嚴(yán)格遵守群眾紀(jì)律,不拿群眾一針一線,不損壞一草一木,決不能有絲毫損害群眾利益的事發(fā)生。
    (五)積極為農(nóng)民提供致富新技術(shù)、新信息、新方法,幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變觀念,尋找致富路子,早日致富。
    (七)住部要自帶行李,自己做飯,吃住費(fèi)用自理,堅(jiān)決做到不吃請(qǐng)、不酗酒、不擾民。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十六
    我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在省、市扶貧辦的大力支持下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口大力實(shí)施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略不斷完善扶貧開發(fā)機(jī)制積極實(shí)施整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全縣扶貧開發(fā)工作富有成效貧困人口繼續(xù)減少農(nóng)民收入持續(xù)增長群眾生產(chǎn)生活條件得到改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長勢(shì)頭社會(huì)事業(yè)有了新的進(jìn)步。
    一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)和十八大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)辦公室的安排部署,扎實(shí)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng);認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實(shí)質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì),為開展扶貧開發(fā)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、主要業(yè)務(wù)工作情況。
    (一)整村推進(jìn)項(xiàng)目。
    4、利用整村推進(jìn)結(jié)余資金86萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個(gè)村的群眾出行難問題。
    (二)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)情況:
    __縣“雨露計(jì)劃”計(jì)劃培訓(xùn)1000人,按照國家精準(zhǔn)扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計(jì)劃”農(nóng)村勞動(dòng)力貧困人口培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)貧困人口1200人。
    培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查,掌握農(nóng)民需求,培訓(xùn)實(shí)施方式根據(jù)農(nóng)民需求,真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么,農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)過程采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行。培訓(xùn)重點(diǎn)覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報(bào)錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
    從今年整體培訓(xùn)情況來看,根據(jù)農(nóng)民需求,重點(diǎn)突出“實(shí)用”二字,經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好,受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊,通過開展培訓(xùn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,提高了生產(chǎn)效率,增強(qiáng)了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實(shí)用生產(chǎn)技術(shù),拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng),增強(qiáng)了農(nóng)民自身的“造血”功能,促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。
    1、扎實(shí)開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的縣級(jí)實(shí)施方案;二是及時(shí)召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動(dòng)員會(huì),及時(shí)安排部署工作。三是科學(xué)測(cè)算貧困人口。按照市測(cè)算貧困人口規(guī)模,根據(jù)本縣貧困人口分布實(shí)際情況,將貧困人口規(guī)模測(cè)算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測(cè)算規(guī)模測(cè)算到行政村;四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。
    按照“確定規(guī)模,農(nóng)戶申請(qǐng),民主評(píng)議、村級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)公告”的識(shí)別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對(duì)象識(shí)別工作,真正做到了不錯(cuò)評(píng)、不漏評(píng)。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評(píng)議小組,全縣識(shí)別貧困人口46602人,11590戶。
    3、完成了貧困村的識(shí)別。
    按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合條件的行政村采取“村級(jí)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序,以全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ),嚴(yán)格按程序和條件進(jìn)行識(shí)別。對(duì)通過整體推進(jìn),定點(diǎn)幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的整村推進(jìn)示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識(shí)別出貧困村78個(gè),其中新認(rèn)定貧困村20個(gè)。
    4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
    我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識(shí)別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評(píng)選材料問題。目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報(bào)材料,并對(duì)各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進(jìn)入下一個(gè)程序。截止目前,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗(yàn)合格,完成歸檔。
    5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
    6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
    貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實(shí)施意見》,派出78個(gè)駐村工作隊(duì),參與駐村幫扶縣直單位90個(gè),駐村工作隊(duì)員246名,參與結(jié)對(duì)幫扶工作各類人員2604名,有力促進(jìn)了我縣貧困村駐村幫扶工作。
    (四)通過項(xiàng)目扶持和帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。
    2.扶貧年終工作總結(jié)精選文本。
    5.扶貧年終精選工作總結(jié)文本。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十七
    為認(rèn)真做好20xx年后進(jìn)村幫扶工作,確保把市委、市政府重大決策落到實(shí)處,根據(jù)后進(jìn)村幫扶工作總體安排,特制定20xx年工作計(jì)劃如下:
    圍繞市委、市政府工作中心,以“保穩(wěn)定、促發(fā)展;抓班子、促規(guī)范”為主線,認(rèn)真貫徹全市后進(jìn)村幫扶工作動(dòng)員會(huì)議精神,制定幫扶計(jì)劃落實(shí)工作責(zé)任強(qiáng)化工作措施加大督查力度,確保全市78個(gè)后進(jìn)村面貌有明顯改觀,為兩年幫扶任務(wù)的順利完成打好基礎(chǔ)。
    20xx年后進(jìn)村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個(gè)方面展開:
    1、抓穩(wěn)定,突出解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素。一是要認(rèn)真化解干群矛盾。督促工作隊(duì)對(duì)所包村的問題進(jìn)行全面排查梳理,理清工作思路迅速進(jìn)入角色,盡快打開工作局面。重點(diǎn)解決好群眾反響強(qiáng)烈的農(nóng)村干部決策不民主、村務(wù)和財(cái)務(wù)不公開、為政不廉、辦事不公等問題,理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。二是要加大控制和調(diào)處力度,遏制聚眾集會(huì)事件件的發(fā)生。督促工作隊(duì)想方設(shè)法清理解決各種歷史遺留問題,對(duì)可能誘發(fā)集體訪、越級(jí)訪的矛盾和糾紛,要及時(shí)跟蹤控制,靠上去進(jìn)行化解,并及時(shí)與包幫單位和鎮(zhèn)街區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通共同研究解決方案。三是整頓社會(huì)治安秩序。重點(diǎn)抓好社會(huì)治安綜合治理,健全群防群治網(wǎng)絡(luò),減少各類刑事和治安案件的發(fā)生。20xx年要確保78個(gè)后進(jìn)村不出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪,個(gè)體信訪案件明顯減少。
    2、抓班子,增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。督促、督導(dǎo)各駐村工作隊(duì)把村級(jí)班子建設(shè)作為頭等大事抓緊抓好,采取多種形式,深入群眾,摸清村級(jí)班子和干部存在的主要問題,有針對(duì)性地治理整頓。年內(nèi)原則上所有后進(jìn)村都要配齊配強(qiáng)兩委班子,理順兩委關(guān)系,特別要選準(zhǔn)選好黨支部書記。同時(shí)要加大對(duì)后備力量的培養(yǎng)選拔,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高黨員干部的整體素質(zhì)和能力。
    3、抓經(jīng)濟(jì),多方位開拓群眾增收致富門路。千方百計(jì)探求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的新路子,廣泛開辟農(nóng)民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊(duì)從資金、技術(shù)、服務(wù)等方面給予所包村大力支持,幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工程和科技示范園項(xiàng)目,創(chuàng)辦集體經(jīng)營項(xiàng)目,年內(nèi)每個(gè)工作隊(duì)要幫助后進(jìn)村創(chuàng)辦1個(gè)增收項(xiàng)目。
    4、抓服務(wù),多為群眾辦實(shí)事、辦好事。督促工作隊(duì)根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)和部門優(yōu)勢(shì),有錢的出錢,有力的出力,能修路的修路,能打井的打井,有政策、項(xiàng)目的給政策、項(xiàng)目,想方設(shè)法為所包村多辦實(shí)事,多做好事。年內(nèi)每個(gè)工作隊(duì)至少要為后進(jìn)村辦2件實(shí)實(shí)在在的好事。
    5、抓規(guī)范,推動(dòng)實(shí)施村級(jí)規(guī)范化管理。按照《**市村級(jí)規(guī)范化管理工作實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定,結(jié)合煙臺(tái)市提出的“農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),幫助后進(jìn)村建立健全農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章制度,搞好村級(jí)事務(wù)民主決策,財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái),抓好民主評(píng)議干部、評(píng)議黨員等制度的落實(shí),促進(jìn)后進(jìn)村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
    1、調(diào)查摸底階段。工作隊(duì)駐村后,要通過召開座談會(huì)、走訪老黨員、老干部、入戶談心、政策宣傳等多種形式,廣泛開展調(diào)查研究,盡快摸清后進(jìn)村在穩(wěn)定、干群關(guān)系、班子建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、自然條件等方面存在的突出問題。本項(xiàng)工作于20xx年1月底前完成,后進(jìn)村幫扶辦公室對(duì)各工作隊(duì)到位情況進(jìn)行一次檢查。
    2、制定計(jì)劃階段。各工作隊(duì)根據(jù)排查摸底的情況,對(duì)癥下藥,研究制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。在廣泛征求村、鎮(zhèn)和包幫部門各方面意見的基礎(chǔ)上,拿出切實(shí)可行、具有操作性的幫扶計(jì)劃。辦公室將各工作隊(duì)的工作計(jì)劃進(jìn)行匯總整理,此項(xiàng)工作于20xx年2月底前完成。
    3、開展工作階段。各工作隊(duì)根據(jù)制定的工作計(jì)劃,列出年內(nèi)迫切需要解決的重點(diǎn)事項(xiàng),選準(zhǔn)切入點(diǎn),逐一解決后進(jìn)村在穩(wěn)定、班子、制度、經(jīng)濟(jì)方面存在的問題,扎實(shí)有效地開展工作。在此期間,辦公室對(duì)各工作隊(duì)工作情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度和新聞宣傳,此項(xiàng)工作于11月底前完成。
    4、檢查驗(yàn)收階段。后進(jìn)村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照各工作隊(duì)提報(bào)的年度工作計(jì)劃,到各鎮(zhèn)村實(shí)地檢查驗(yàn)收,將檢查情況進(jìn)行通報(bào)并反饋工作隊(duì),各工作隊(duì)認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng),調(diào)整工作思路,完善幫扶措施,為第二年工作打好基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作于12月底完成。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室,具體負(fù)責(zé)整個(gè)幫扶改造工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度檢查和驗(yàn)收表彰等工作。同時(shí),督促各鎮(zhèn)街區(qū)、各包幫部門建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村制度,及時(shí)調(diào)度掌握工作進(jìn)展情況,當(dāng)好駐村干部的后盾。
    2、明確工作職責(zé)。各鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委要把駐村干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部范疇進(jìn)行管理,每周召開一次會(huì)議調(diào)度駐村工作情況,半年和年底組織好對(duì)工作隊(duì)的考評(píng),要積極協(xié)調(diào)解決駐村隊(duì)員工作和生活中的困難,為駐村工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。市后進(jìn)村幫扶工作辦公室負(fù)責(zé)全市駐村幫扶工作的日常管理和調(diào)度考核工作,每月要召開一次調(diào)度會(huì)議。
    3、加強(qiáng)督查調(diào)度。后進(jìn)村幫扶工作辦公室定期不定期對(duì)工作隊(duì)駐村工作情況進(jìn)行督查。原則上每季度進(jìn)行一次巡查,年內(nèi)抽查暗訪不少于6次,對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào),年內(nèi)編發(fā)督查通報(bào)6期。
    5、落實(shí)管理制度。為確保幫扶工作取得實(shí)效,重點(diǎn)落實(shí)好五項(xiàng)制度。一是責(zé)任追究制度。將幫扶工作納入責(zé)任制考核,與各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和個(gè)人的獎(jiǎng)懲掛起鉤來。特別對(duì)后進(jìn)村出現(xiàn)的集體訪、越級(jí)訪事件,按規(guī)定追究鎮(zhèn)街區(qū)、包幫部門和駐村工作隊(duì)承擔(dān)的責(zé)任。二是在崗情況督查制度。市后進(jìn)村幫扶工作辦公室不定期對(duì)駐村隊(duì)員在崗情況進(jìn)行明查暗訪,對(duì)一次無故不在崗的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令寫出書面檢查;對(duì)二次無故不在崗的,給予通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)相應(yīng)的駐村補(bǔ)貼、責(zé)令單位調(diào)整駐村隊(duì)員,并取消其年度評(píng)優(yōu)資格。三是廉潔自律制度。駐村期間,駐村工作隊(duì)要自行起灶,不準(zhǔn)到村民家中或用公款吃喝,樹立駐村工作隊(duì)良好形象。四是考核評(píng)比制度。從20xx年起,駐村干部的年度責(zé)任制由市后進(jìn)村幫扶工作辦公室單獨(dú)考核,不參與原單位考核。按照工作隊(duì)總結(jié)、農(nóng)村民主評(píng)議、鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委考評(píng)、組織考察的程序進(jìn)行考核,并根據(jù)考評(píng)結(jié)果確定駐村干部的`年度責(zé)任制考核等次。五是獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。年底,市后進(jìn)村幫扶工作辦公室對(duì)全市后進(jìn)村幫扶工作進(jìn)行考核,對(duì)工作成績突出的包幫部門和表現(xiàn)特別優(yōu)秀的駐村干部,將給予一定的政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十八
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對(duì)我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn),努力加快該村脫貧致富步伐。
    二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確定扶貧工作重點(diǎn)
    中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對(duì)扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況,對(duì)扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
    三、制定扶貧措施,注重扶貧實(shí)效
    (一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動(dòng),積極收集籌措書籍報(bào)刊,增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識(shí),以科學(xué)文化知識(shí),帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng),廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學(xué),文明禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。
    (二)加強(qiáng)科技培訓(xùn),開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
    科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識(shí),引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè),使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
    (三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對(duì)有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng)。積極開展結(jié)對(duì)幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
    (四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
    四、工作要求
    駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,切實(shí)考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策,爭(zhēng)取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
    xxx縣
    2015年11月10日
    按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo),做好上級(jí)各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下:
    一、指導(dǎo)思想
    以黨的精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會(huì)資源,廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
    二、工作任務(wù)
    幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠?,做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
    三、幫扶內(nèi)容
    1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動(dòng),根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì),采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無勞動(dòng)能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。
    2.開展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動(dòng),讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
    3.開展愛心助學(xué)活動(dòng)。把“愛心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的.工作作為一項(xiàng)長期性工作落實(shí)到位。
    4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng),組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,從而幫助到困難群眾。
    5.開展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專題幫扶方案,確保對(duì)常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
    6.開展慰問老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問活動(dòng)。
    7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái),幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
    8.開展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20xx〕3號(hào)文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財(cái)力、物力支持,有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
    四、工作要求
    為把扶貧幫困工作落到實(shí)處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí),要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅(jiān)持四大幫扶原則:
    一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。
    二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā),對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
    三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長,增強(qiáng)自身造血功能。
    四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì),無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
    按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo),做好上級(jí)各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下:
    一、指導(dǎo)思想
    以黨的精神為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會(huì)資源,廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
    二、工作任務(wù)
    幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠?,做到兩個(gè)滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
    三、幫扶內(nèi)容
    1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動(dòng),根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行一對(duì)一或多對(duì)一結(jié)對(duì),采取輸血與造血結(jié)合,以造血為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無勞動(dòng)能力的低收入戶,主要采取輸血救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。
    2.開展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動(dòng),讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
    3.開展愛心助學(xué)活動(dòng)。把愛心包裹捐贈(zèng)活動(dòng)、手拉手愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長期性工作落實(shí)到位。
    4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開展一日捐、一元捐、慈善一日捐、助殘募捐等活動(dòng),組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,從而幫助到困難群眾。
    5.開展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求,明確扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)的幫扶目標(biāo),制訂專題幫扶方案,確保對(duì)常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
    6.開展慰問老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用八一建軍節(jié)、九九重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問活動(dòng)。
    7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用三走進(jìn)三服務(wù)等活動(dòng)平臺(tái),幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
    8.開展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20xx〕3號(hào)文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財(cái)力、物力支持,有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
    四、工作要求
    為把扶貧幫困工作落到實(shí)處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí),要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅(jiān)持四大幫扶原則:
    一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。
    二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā),對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
    三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長,增強(qiáng)自身造血功能。
    四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì),無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
    單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十九
    xx計(jì)劃是提高農(nóng)村貧困勞動(dòng)力自我發(fā)展能力、就業(yè)能力,增加貧困勞動(dòng)力勞務(wù)收入的專項(xiàng)扶貧措施,是阻斷貧困代際相傳的重要途徑,更是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的有效抓手。近年來,我們堅(jiān)持“嚴(yán)把政策、規(guī)范管理、規(guī)范操作、確保實(shí)效”的原則,積極落實(shí)新要求、探索新機(jī)制,xx計(jì)劃助學(xué)工程培養(yǎng)了一大批專業(yè)技術(shù)人才,有效促進(jìn)了農(nóng)村貧困家庭的脫貧致富。
    自20xx年以來,我縣累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力4912人,其中、短期專業(yè)技能培訓(xùn)1970人,中、高等職業(yè)教育學(xué)生2942人,轉(zhuǎn)移安置3500余人,直接帶動(dòng)3000余戶1.2萬貧困人口擺脫貧困,走上了脫貧致富的道路。
    (一)強(qiáng)化宣傳,廣泛動(dòng)員。近年來,為實(shí)現(xiàn)xx計(jì)劃“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”的目標(biāo),采取多種方式強(qiáng)力宣傳xx計(jì)劃補(bǔ)助政策。一是利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、戶外電子顯示屏等媒體大力宣傳xx計(jì)劃政策。每年暑期在《今日xx》刊登《xx計(jì)劃政策解答》宣傳政策;通過“qq工作群”發(fā)布xx計(jì)劃補(bǔ)助政策;制作xx計(jì)劃政策宣傳影像資料,在電視臺(tái)和戶外電子顯示屏進(jìn)行滾動(dòng)播放。二是印制《xx計(jì)劃扶貧政策宣傳冊(cè)》4萬余份,發(fā)放到全縣每一戶貧困家庭手中,實(shí)現(xiàn)貧困戶全覆蓋。三是專欄專題宣傳。制作xx計(jì)劃政策宣傳噴繪,在縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村公開欄進(jìn)行張貼。通過采取多層次、多形式、全方位宣傳xx計(jì)劃政策,基本實(shí)現(xiàn)xx計(jì)劃政策家喻戶曉、人人皆知。
    (二)訂單培訓(xùn),定向輸出。為了減少培訓(xùn)盲目性,增強(qiáng)針對(duì)性,使培訓(xùn)學(xué)員真正掌握一門專業(yè)技術(shù),并且得到妥善的安置,縣xx計(jì)劃培訓(xùn)基地(中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)嚴(yán)格根據(jù)市場(chǎng)訂單工種需求,設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)和課程,并將所開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)做出特色。每年暑期,培訓(xùn)基地都安排工作專班赴珠海、杭州、江蘇、xx、武漢等城市的知名企業(yè)考察,詳細(xì)掌握用工單位的用工需求、工作環(huán)境、工資待遇等,選擇公司發(fā)展前景、就業(yè)環(huán)境和工資待遇好的企業(yè)簽訂勞務(wù)訂單,然后根據(jù)企業(yè)的人才需求確定培訓(xùn)專業(yè)和課程,確保xx學(xué)員畢業(yè)安置以后,實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)??琢畲?0xx年秋季就讀于縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,20xx年被推薦到xxxx光學(xué)有限公司就業(yè),現(xiàn)在是鏡頭組裝車間線長(即領(lǐng)班,管理5-8個(gè)員工),工資穩(wěn)定在3700-4000元/月;王蓉20xx年就讀于縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,20xx年被推薦到xx東和光電有限公司就業(yè),20xx年被派到韓國企業(yè)總部進(jìn)行培訓(xùn),20xx年2月回國以后升職為線長,工資穩(wěn)定在5000-6000元/月,去年下半年受全球經(jīng)濟(jì)增長速度放緩影響,企業(yè)訂單減少,目前工資穩(wěn)定3000元以上/月。
    (三)規(guī)范流程,瞄準(zhǔn)對(duì)象。嚴(yán)格按照《xx省xx計(jì)劃管理暫行辦法》規(guī)范管理、規(guī)范操作。一是資助對(duì)象嚴(yán)格按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、鄉(xiāng)村證明、縣級(jí)審定”的程序申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼手續(xù)。二是嚴(yán)格篩選比對(duì)申請(qǐng)對(duì)象,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的資助對(duì)象嚴(yán)格對(duì)照貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫進(jìn)行篩選比對(duì),非建檔立卡貧困戶不得認(rèn)定為xx計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象。當(dāng)年,因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)或其他原因而返貧的家庭子女申請(qǐng)享受xx計(jì)劃補(bǔ)助政策,需要所在的行政村出具證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣扶貧辦復(fù)核方可認(rèn)定為xx計(jì)劃對(duì)象。三是加強(qiáng)學(xué)籍管理,xx計(jì)劃政策實(shí)施具有連續(xù)性,學(xué)生的在校情況必須跟蹤掌握,對(duì)連續(xù)享受政策的對(duì)象每年必須向縣扶貧部門提供學(xué)籍證明,否則不予認(rèn)定為xx計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象,有效的避免“吃空餉”的現(xiàn)象發(fā)生。四是嚴(yán)格按照規(guī)定程序發(fā)放補(bǔ)助資金,縣扶貧辦在完成年度“xx計(jì)劃”對(duì)象登記后,分別與其戶籍、學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)審核,確定對(duì)象后,報(bào)縣財(cái)政局復(fù)核,復(fù)核無誤以后,由縣財(cái)政局按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)采用“一卡通”方式,直補(bǔ)到農(nóng)戶手中。
    (四)跟蹤服務(wù),穩(wěn)定就業(yè)。為了使安置學(xué)員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),并保障其權(quán)益,達(dá)到學(xué)員安心、家長放心,我們把跟蹤服務(wù)作為xx計(jì)劃工作的重點(diǎn)。一是安排專職人員駐廠跟蹤服務(wù)。每安置一批畢業(yè)學(xué)員,在實(shí)習(xí)期間培訓(xùn)基地都要安排專職人員駐用工企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù),待學(xué)員就業(yè)穩(wěn)定以后撤回工作人員;二是通過電話、qq或定期回訪等方式與就業(yè)學(xué)員進(jìn)行聯(lián)系、溝通,了解學(xué)員的工作、生活以及思想狀況,幫助學(xué)員解決實(shí)際問題和困難。近年來,培訓(xùn)基地每年暑假都安排工作人員到用工企業(yè)進(jìn)行了回訪。今年7月28日-8月5日,縣扶貧辦會(huì)同培訓(xùn)基地xx計(jì)劃管理人員赴xx、xx、上海、杭州、武漢五個(gè)城市,回訪了近年來安置的xx計(jì)劃學(xué)員,詳細(xì)了解了學(xué)員工作和生活情況。
    近年來,全縣xx計(jì)劃工作雖然取得了一定成效,但實(shí)施過程中也存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在以幾個(gè)方面:
    (一)中職生源不斷減少。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生546人,其中:建檔立卡貧困家庭學(xué)生268人,占49.08%;20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生525人,其中:建檔立卡貧困家庭學(xué)生246人,占48.85%;20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生442人,其中:建檔立卡貧困家庭學(xué)生80人,占18%。每年新入學(xué)中職學(xué)生且呈逐年下降趨勢(shì),而且每年還有一部分學(xué)生中途退學(xué)。同時(shí),就讀高職(專)的貧困家庭學(xué)生也不多,根據(jù)近兩年申報(bào)xx計(jì)劃資助政策統(tǒng)計(jì)情況來看,每年也只有100多人。按照《xx省xx計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》規(guī)定:“每年各縣(市)要按照建檔立卡貧困人口的10%的比例落實(shí)xx計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象?!泵磕晡铱h要落實(shí)xx計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象為900至1000人,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況來看,每年我縣只能落實(shí)xx計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象為300多人,與上級(jí)規(guī)定目標(biāo)任務(wù)相差甚遠(yuǎn)。
    (二)典型宣傳不夠深入。近年來,在實(shí)施xx計(jì)劃工作中,注重了xx計(jì)劃政策宣傳,
    而對(duì)xx計(jì)劃典型的挖掘和宣傳做的還不夠,使得部分學(xué)生和家長對(duì)中、高等職業(yè)教育學(xué)校帶有歧視的眼光,認(rèn)為孩子上中、高等職業(yè)教育學(xué)校沒有出息,導(dǎo)致有很多初、高中畢業(yè)學(xué)習(xí)成績不是很好的學(xué)生要么輟學(xué),要么借錢買學(xué)(重點(diǎn)高中)上,就是不愿意讀中、高等職業(yè)教育學(xué)校。xx計(jì)劃工程品牌宣傳不夠深入,影響面不大,沒有充分發(fā)揮好典型帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。
    (三)村級(jí)信息化建設(shè)不健全。從20xx年起,xx計(jì)劃步入信息化管理時(shí)代,資助對(duì)象的申報(bào)、貧困資格審核上報(bào)、公示審核上報(bào)等工作都在網(wǎng)絡(luò)上操作。目前,全縣100%行政村有電腦,90%的行政村沒有通寬帶、沒有聯(lián)網(wǎng),加之村支兩委干部中懂電腦、會(huì)操作電腦的人員不多。這樣一來,就直接影響了村級(jí)xx計(jì)劃資助對(duì)象貧困資格和公示審核上報(bào)等工作。
    (一)進(jìn)一步加大典型宣傳力度。深入挖掘、及時(shí)總結(jié)xx計(jì)劃典型,利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對(duì)xx計(jì)劃典型的宣傳和推介力度,用事實(shí)說話、用案例破除人們陳舊的思想觀念,鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困家庭子女積極主動(dòng)接受中、高等職業(yè)教育。同時(shí),也要加強(qiáng)xx計(jì)劃政策的宣傳力度,確保xx計(jì)劃補(bǔ)貼政策家喻戶曉、人人皆知,從而實(shí)現(xiàn)xx計(jì)劃“應(yīng)盡應(yīng)補(bǔ)”的'目標(biāo)。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)訂單聯(lián)系。大力推行校企合作、訂單培訓(xùn)等模式,不斷提高培訓(xùn)基地辦學(xué)質(zhì)量,提升xx學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)率。不僅要關(guān)注“長三角”、“珠三角”知名企業(yè),還要加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)知名企業(yè)考察;不僅要考慮到就業(yè)學(xué)員的工作環(huán)境、工資待遇,還要重點(diǎn)考察企業(yè)的發(fā)展前景,好中選優(yōu),優(yōu)中選優(yōu)。加強(qiáng)與訂單企業(yè)合作、溝通、聯(lián)系,及時(shí)掌握用工企業(yè)經(jīng)營狀況和就業(yè)學(xué)員工作情況,保證xx學(xué)員穩(wěn)定就業(yè),保障就業(yè)學(xué)員合法權(quán)益。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)基層信息化建設(shè)。搶抓扶貧攻堅(jiān)政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營公司的支持,大力實(shí)施信息化扶貧,加強(qiáng)村級(jí)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政村互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)基層xx計(jì)劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高其業(yè)務(wù)能力,使管理人員能夠熟練掌握、并操作xx計(jì)劃信息化管理服務(wù)系統(tǒng),指導(dǎo)資助對(duì)象通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤服務(wù)力度。建立長期跟蹤回訪機(jī)制,搭建網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊等多種溝通交流的平臺(tái),隨時(shí)了解和掌握安置就業(yè)學(xué)員的工作和生活情況,并根據(jù)了解的情況給予鼓勵(lì)、關(guān)懷,遇到困難要及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。通過與學(xué)員保持長期溝通和交流,確保安置學(xué)員實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè),同時(shí)也為我們發(fā)現(xiàn)典型、搜集典型、推介典型提供便利。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)貼政策創(chuàng)新。農(nóng)村貧困家庭經(jīng)濟(jì)收入低,經(jīng)濟(jì)來源有限,再供養(yǎng)一個(gè)或兩個(gè)孩子上高中或本科院校,家庭負(fù)擔(dān)會(huì)更重,部分農(nóng)村貧困家庭子女考上重點(diǎn)高中或本科院校,因無力支付學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等費(fèi)用,輟學(xué)直接外出打工。xx計(jì)劃補(bǔ)助只針對(duì)接受中職教育一、二年級(jí)和高等職業(yè)教育一、二、三年級(jí)貧困家庭學(xué)生,而就讀普通高中和本科院校的建檔立卡貧困家庭子女不能認(rèn)定為xx計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象。為此,建議按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,創(chuàng)新補(bǔ)助辦法,對(duì)就讀普通高中和本科院校的建檔立卡貧困家庭子女實(shí)施扶貧助學(xué)工程,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序參照xx計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法執(zhí)行。
    (六)進(jìn)一步加強(qiáng)檢查考核力度。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、各司其職、各擔(dān)其責(zé)的工作機(jī)制,將xx計(jì)劃工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作目標(biāo)考核范疇,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“xx計(jì)劃”宣傳與其他扶貧項(xiàng)目同安排、同部署、同檢查、同落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳“xx計(jì)劃”項(xiàng)目的責(zé)任心和積極性。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)xx計(jì)劃培訓(xùn)基地的監(jiān)督、檢查,每學(xué)期對(duì)培訓(xùn)學(xué)員所學(xué)的文化課程與技能實(shí)踐知識(shí)進(jìn)行評(píng)定,對(duì)不合格或操作不熟練的要求基地進(jìn)行補(bǔ)差教學(xué),確保xx學(xué)員的綜合文化素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,能夠熟練掌握一門及以上的專業(yè)操作技能。