總結(jié)是鍛煉思維的好方法，幫助我們更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。如何運(yùn)用邏輯和結(jié)構(gòu)來組織一篇有條理的總結(jié)？以下是一些寫作高手的總結(jié)范文，希望能給您一些啟發(fā)和指引。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇一
（2011年7月）。
近年來，我縣把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證政令暢通的重要舉措，以規(guī)范行政行為、改善行政管理、提高行政效率、提升服務(wù)水平為基本目標(biāo)，以效能監(jiān)察為主要載體和抓手，以營造良好的政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，結(jié)合“環(huán)境綜合整治年”、“對外開放推動年”、“效能建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年”和“四個帶動”等活動，高度重視，常抓不懈，努力打造良好的發(fā)展環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持服務(wù)和保證。
西峽作為一個山區(qū)人口小縣，地處豫鄂陜?nèi)〗唤绲膰掖笮蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)的邊緣地帶，在地理、交通、資源等經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境及信息、資本流向、產(chǎn)業(yè)政策等生產(chǎn)力配置比較效益宏觀環(huán)境上不占優(yōu)勢。因此，要想吸引資金技術(shù)人才，保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，打造比周邊地區(qū)更加優(yōu)越的軟環(huán)境就顯得尤為重要。從2002年起?？h委縣政府把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會快速、持續(xù)、健康發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，高度重視，常抓不懈。
一、我們的主要做法是：
1小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在縣紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織定期召開會議，對全縣的環(huán)境整治工作進(jìn)行部署，對投訴中遇到的較大問題進(jìn)行決策，對企業(yè)遇到的問題和困難進(jìn)行協(xié)調(diào)，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作提供了組織保證。二是出臺了《進(jìn)一步治理“四亂”行為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十項(xiàng)制度》、《關(guān)于對重點(diǎn)項(xiàng)目開辟審批綠色通道的意見》、《對重點(diǎn)項(xiàng)目開辟審批綠色通道的保障措施》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境項(xiàng)目審批跟蹤問效考核辦法》、《創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系卡制度》等優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作制度。把制度建設(shè)作為解決服務(wù)不好、效率不高、執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成一套“有作為”的激勵機(jī)制，“不愿為”的自律機(jī)制，“不敢為”的懲戒機(jī)制，和“不能為”的防范機(jī)制。三是建立政企溝通機(jī)制，密切政企關(guān)系。定期組織各職能部門主要負(fù)責(zé)人深入企業(yè)宣傳法規(guī)政策，征求意見建議，了解企業(yè)困難，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。同時，通過組織職能部門與企業(yè)座談會、懇談會等形式，為政企雙方提供暢所欲言、相互交流的平臺，特別是24家省、市、縣企業(yè)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)座談會，及時掌握企業(yè)對負(fù)擔(dān)情況、職能部門服務(wù)情況、綜合行政執(zhí)法環(huán)境情況的反映，并對職能部門提出階段性的要求，促進(jìn)政企增進(jìn)理解，加深感情，共謀發(fā)展。
2、實(shí)行涉企收費(fèi)“定項(xiàng)限額明白卡制”，最大限度減少審批收費(fèi)項(xiàng)目。
2堅(jiān)持實(shí)行涉企收費(fèi)“定項(xiàng)限額明白卡”制度，確保審批收費(fèi)項(xiàng)目減到最少、費(fèi)用減到最低，實(shí)現(xiàn)“明明白白交費(fèi)、清清白白收費(fèi)”。近年來，每年年初，縣優(yōu)化辦牽頭會同法制辦、編辦、財(cái)政局、物價局、行政審批中心，對全縣各單位各類收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，清理調(diào)整后的涉企收費(fèi)項(xiàng)目在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示后制作涉企收費(fèi)明白卡，下發(fā)相關(guān)單位和企業(yè)。凡明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決停收，任何單位和個人不得在政策法規(guī)規(guī)定的范圍之外以任何名義向企業(yè)收取任何費(fèi)用。通過近幾年的清理，將全縣原有的408項(xiàng)行政審批項(xiàng)目減少到138項(xiàng)，精簡66.2%，清理后的138項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)。全縣44個部門的679項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，清理取消34項(xiàng)，縮減6%。
3、實(shí)行審批服務(wù)“全程代辦制”，最大限度縮短審批時間。
按照全市一流的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，投資1500萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了1200平方米的縣行政審批服務(wù)中心，把服務(wù)中心作為“服務(wù)帶動”示范區(qū)，開辟了工商企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、房產(chǎn)交易、財(cái)稅服務(wù)、農(nóng)業(yè)及社會服務(wù)5個服務(wù)區(qū)，按照“咨詢、代辦”兩大功能定位，規(guī)范程序，健全機(jī)制，高效辦理。一是嚴(yán)格實(shí)行審批項(xiàng)目“兩集中、兩到位”。實(shí)行部門行政審批職能向一個股室集中，股室向中心集中，審批項(xiàng)目進(jìn)駐中心到位，對窗口人員審批授權(quán)到位。目前，全縣138個審批項(xiàng)目全部進(jìn)駐中心辦理或受理。二是認(rèn)真落實(shí)“六公開”、“六件管理”
3和“六制辦理”制度。嚴(yán)格按照審批內(nèi)容、審批依據(jù)、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等六公開辦法，對即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、上報(bào)件、答復(fù)件和補(bǔ)辦件，分別實(shí)行直接辦理、承諾辦理、聯(lián)合辦理、上報(bào)辦理、明確答復(fù)和集中收費(fèi)，規(guī)范行政行為，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。三是建立健全“一個窗口對外、一個機(jī)構(gòu)履職、一枚印章審批”的工作機(jī)制。各進(jìn)駐行政審批中心的單位優(yōu)化審批流程，對所有行政審批事項(xiàng)的流程進(jìn)行梳理，簡化審批環(huán)節(jié)。窗口工作人員受理后，實(shí)行全程代辦，企業(yè)和個人在規(guī)定時間領(lǐng)取審批手續(xù)，實(shí)現(xiàn)與審批部門“零接觸”。建立重點(diǎn)審批項(xiàng)目“綠色通道”，采取部門聯(lián)審聯(lián)批、專人跟蹤督辦等方式，特事特辦，最大限度壓縮審批時限。
4、實(shí)行企業(yè)問題“臺帳掛銷號制”，最大限度拓寬服務(wù)領(lǐng)域。
根據(jù)企業(yè)普遍存在的資金、土地、人才等要素制約問題，建立了企業(yè)問題“臺帳掛銷號制度”，雙月召開一次工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對企業(yè)問題臺賬進(jìn)行掛號、交辦、督辦、銷號。今年以來，金融、電力、土地、財(cái)稅、公安等15個部門解決了企業(yè)流資、項(xiàng)目用地、周邊環(huán)境等13個問題。針對梳理出的共性重大問題，縣委、縣政府認(rèn)真研究部署，集中力量專題解決。一是優(yōu)化融資環(huán)境?？h財(cái)政注資1.5億元，成立了西峽縣財(cái)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司，2010年已融資8億元；縣中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司由縣財(cái)政累計(jì)注資3600萬元，4可為中小企業(yè)擔(dān)保貸款1.4億元；由西排公司為主體組建的源盛公小額貸款公司，注冊資金5000萬元，可發(fā)放貸款2億元；宛藥公司正在籌建村鎮(zhèn)級銀行，今年可望獲批。舉辦銀企合作論壇，完善金融信貸獎勵政策和信用擔(dān)保體系，設(shè)立貸款余額超存款余額特殊貢獻(xiàn)獎，激勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放。二是優(yōu)化用地環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造項(xiàng)目落地平臺，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。我們克服山區(qū)縣集聚區(qū)建設(shè)山坡多、難度大、成本高的實(shí)際困難，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力度推進(jìn)，取得了初步成效。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃獲南陽市綜合展評第一名，被市政府獎勵240萬元；被省政府表彰為“全省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，獎勵專項(xiàng)資金600萬元。今年集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資今年完成1.5億元，累計(jì)完成投資10億元，已形成了比較完備的道路交通、電力通訊、供排水和綠化亮化網(wǎng)絡(luò)；成立土地儲備中心，收儲土地2500畝；財(cái)政投入專項(xiàng)資金，對拆遷戶集中安置，對項(xiàng)目用地采取移山填溝的辦法進(jìn)行平整，提高土地集約利用水平，全力保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地。三是優(yōu)化政策環(huán)境。進(jìn)一步完善相關(guān)獎勵制度。研究出臺了星級企業(yè)考核新辦法，開展“星級企業(yè)”、“星級納稅人”評選活動，重獎貢獻(xiàn)突出的企業(yè)家和有功人員，激勵企業(yè)梯次發(fā)展晉級；出臺鼓勵企業(yè)上市和出口的獎勵政策，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施資本運(yùn)營，開拓國際市場；完善鼓勵招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性。加大財(cái)稅扶持力度，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新上項(xiàng)目，5實(shí)行固定資產(chǎn)投資分檔獎勵土地征收費(fèi)用、所得稅地方留成返還政策。其中，固定資產(chǎn)投資1億元以上的，土地征收費(fèi)用實(shí)行全額獎勵，投產(chǎn)經(jīng)營前3年所得稅地方留成部分全額返還企業(yè)。為促進(jìn)西峽香菇出口，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)縣政府協(xié)調(diào)爭取，省出入境檢驗(yàn)檢疫局在西峽設(shè)立了全省唯一的縣級出入境檢驗(yàn)檢疫辦事機(jī)構(gòu)——“南陽出入境檢驗(yàn)檢疫局西峽辦事處”，暢通了西峽香菇出口的綠色通道。四是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境?？h委、縣政府成立環(huán)境協(xié)調(diào)指揮部，公選1名專職公安局副局長，專門負(fù)責(zé)對企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行整治。由縣優(yōu)化辦牽頭，公、檢、法等部門參與，分別在漢冶鋼鐵公司、通宇公司、瑞發(fā)水電公司成立了企業(yè)經(jīng)營環(huán)境專項(xiàng)整治指揮部，重點(diǎn)對阻礙施工、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等影響企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，根治企業(yè)征地難、拆遷難、施工難。今年以來，已處理干擾破壞企業(yè)正常基建和生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為17起，打掉6個犯罪團(tuán)伙，刑事拘留41人，處理群體事件56起。
5、實(shí)行涉企檢查收費(fèi)“立體監(jiān)督制”，最大限度規(guī)范執(zhí)法行為。
經(jīng)過幾年來的努力，以“宛藥、西保、龍成、通宇四大集團(tuán)”為龍頭、中藥制藥、煉鋼及輔助材料、汽車配件和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體，成為拉動西峽縣經(jīng)濟(jì)快速增長的主導(dǎo)力量。2010年，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值326億元、稅利23.7億元,其中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、稅利分別達(dá)到263億、21.8億元。中藥制藥、鋼鐵及冶金輔料、汽車配件、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億、200億、19.3億、8億元。全縣有5家企業(yè)進(jìn)入“全省民營企業(yè)50強(qiáng)”、6家企業(yè)進(jìn)入“南陽企業(yè)50強(qiáng)”，新增規(guī)模以上企業(yè)20家，新增產(chǎn)值超億元企業(yè)6家。西泵公司成為全市第一家成功上市的民營企業(yè)，全年有7家企業(yè)通過國家行業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證，6個產(chǎn)品獲得河南省名牌產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資8億元，新入園企業(yè)31家，新投產(chǎn)企業(yè)5家，被省政府授予“全省2010年度十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，被確定為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、全省新型工業(yè)化示范基地、河南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣、河南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)縣、南陽市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號。
二、存在的問題：
8量與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求有反差，工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的要求相比，還存在很大的距離。突出表現(xiàn)在：
1、工作效率和服務(wù)質(zhì)量與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求有反差。對于企業(yè)，效率就是金錢，對于部門，效率服從程序。一些職能部門為企業(yè)辦理行政審批、行政許可或其他服務(wù)事項(xiàng)，過分強(qiáng)調(diào)自身工作的計(jì)劃、制度、習(xí)慣、程序等，過程長，運(yùn)轉(zhuǎn)慢，跨部門辦理的事項(xiàng)、需要上級審批協(xié)調(diào)，加上星期天、節(jié)假日等因素，運(yùn)轉(zhuǎn)的時間就會更長，這種現(xiàn)象隨著行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的投入運(yùn)行，對各個單位的整個工作過程進(jìn)行監(jiān)督，這種情況會得到有效遏制。
2、“四亂”現(xiàn)象依然存在，違規(guī)手段更加隱秘。經(jīng)過幾年的治理，明目張膽的“四亂”現(xiàn)象已很少出現(xiàn)。但少數(shù)部門、單位或個人以宣傳費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、中介費(fèi)、出書、辦班、考察等多種名目的贊助費(fèi)等向企業(yè)收取或報(bào)銷費(fèi)用。為了應(yīng)付檢查，這些費(fèi)用大都變通為招待費(fèi)、車輛設(shè)備購置維修費(fèi)等在企業(yè)成本中列支，很難發(fā)現(xiàn)。部分部門和單位借喬遷、掛牌和其他慶典活動，向企業(yè)發(fā)請柬，收受禮金禮品。
9企業(yè)周邊群眾因噪聲、煙塵、廢氣、廢水排放等經(jīng)常到企業(yè)吵鬧，提出苛刻要求，嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
針對我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的一些問題，在下一步的工作中，我們將進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，完善工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：
1、采取多種措施，提升服務(wù)質(zhì)量。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化服務(wù)意識。組織干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆五中全會精神，學(xué)習(xí)《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員處分條例》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度及業(yè)務(wù)知識，全面理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，提高各單位工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升服務(wù)意識和服務(wù)水平。要采取集中輔導(dǎo)、分組討論、心得交流、組織考試、報(bào)告會、演講會、知識競賽等多種形式，廣泛宣傳開展“服務(wù)帶動”、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要意義，努力營造進(jìn)一步開展“服務(wù)帶動”、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的社會氛圍。二是進(jìn)一步全面落實(shí)政務(wù)公開。本著“職權(quán)法定、于法有據(jù)”的原則，將各單位所承擔(dān)的公共職能、年度工作目標(biāo)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)向社會公開。同時對其所擁有的行政許可權(quán)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)、非行政許可審批權(quán)以及其它依法行使的權(quán)力進(jìn)行全面清理，并將清理結(jié)果和單位的服務(wù)承諾通過電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公開、公示。三是開展開門征求意見活動。每年要采取調(diào)查問卷、召開見面會、深入企業(yè)走訪座談等多種形式，多渠道廣泛征求企業(yè)的意見建議，主動查糾整改。四是開展10強(qiáng)素質(zhì)、樹形象活動。通過經(jīng)常性的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位技能競賽、績效考核評比等靈活多樣的方式方法，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而提升單位的整體工作效率和服務(wù)質(zhì)量。五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)新，打造政務(wù)品牌。逐步將“iso9000”質(zhì)量管理體系認(rèn)證引入行政管理領(lǐng)域，優(yōu)化政務(wù)流程，提高工作效率。
2、進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高依法行政水平一是進(jìn)一步深化行政審批制度改革，提高行政審批的效率和質(zhì)量。接照國務(wù)院和省政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的要求，繼續(xù)對現(xiàn)行的項(xiàng)目進(jìn)行清理，逐步取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范保留項(xiàng)目的運(yùn)行管理，簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化、固化流程，提高審批效能。加強(qiáng)行政服務(wù)中心規(guī)范建設(shè)，推廣成立行政審批機(jī)構(gòu)整建制進(jìn)駐中心的模式，真正實(shí)現(xiàn)職能部門“一個機(jī)構(gòu)對外、一個機(jī)構(gòu)履職、一枚印章審批”。完善行政服務(wù)中心聯(lián)審聯(lián)批、“綠色”通道、全程代辦、特事特辦等服務(wù)措施，優(yōu)化、固化操作規(guī)程，形成便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)機(jī)制。深入開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動，完善管理和服務(wù)制度，促進(jìn)服務(wù)水平提升。進(jìn)一步加大監(jiān)督監(jiān)察力度，實(shí)施動態(tài)性跟蹤問效，查糾存在問題，確保行政審批服務(wù)中心健康有效運(yùn)行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推廣鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心、村級服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)，為人民群眾提供多渠道、全方位的服務(wù)。二是進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為。繼續(xù)實(shí)行涉企收費(fèi)定項(xiàng)限額“明白卡”制度。逐年對涉企收費(fèi)項(xiàng)目按政策法規(guī)進(jìn)行清理調(diào)整，調(diào)整后的收費(fèi)項(xiàng)目將在政11府網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示后制作新的收費(fèi)明白卡，下發(fā)相關(guān)單位和企業(yè)。工作人員到企業(yè)收費(fèi)，必須出示“兩證一票一卡”（即收費(fèi)許可證、工作證、統(tǒng)一票據(jù)和涉企收費(fèi)明白卡），否則企業(yè)有權(quán)拒交。凡按政策法規(guī)可收可不收的項(xiàng)目，一律不收。凡政策法規(guī)規(guī)定有收費(fèi)幅度的項(xiàng)目，取消單位的自由裁量權(quán)，一律按下限收取。各有關(guān)涉企收費(fèi)的單位當(dāng)年收費(fèi)總額不得超過上一年的收費(fèi)總額。各社團(tuán)組織收費(fèi)，必須堅(jiān)持企業(yè)自愿原則，不得強(qiáng)制收費(fèi)。涉企收費(fèi)要堅(jiān)決落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，納入財(cái)政專戶管理，逐步實(shí)行國庫集中收付，做到票款分離。在繼續(xù)實(shí)行涉企收費(fèi)定項(xiàng)限額“明白卡”制度的基礎(chǔ)上逐步實(shí)行涉企收費(fèi)“一費(fèi)制”。對各行政執(zhí)法單位涉企的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理登記和審核匯總，企業(yè)年度應(yīng)繳費(fèi)用由“一費(fèi)制”實(shí)施機(jī)構(gòu)集中一次性征收后分別轉(zhuǎn)付相關(guān)部門財(cái)政專戶，執(zhí)法單位與企業(yè)不再發(fā)生直接的征繳關(guān)系，真正做到只服務(wù)、不收費(fèi)。三是探索實(shí)行涉企收費(fèi)政府“買單制”。根據(jù)縣財(cái)政的保障能力，除法律、法規(guī)規(guī)定的稅收、罰沒等必須由企業(yè)上繳的費(fèi)用外，對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，由政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，核算出相關(guān)單位和相關(guān)企業(yè)的應(yīng)收費(fèi)和繳費(fèi)總額，然后由縣財(cái)政列入年度預(yù)算，一次性支出到專用賬戶，根據(jù)工作需要，適時撥付給相關(guān)單位，企業(yè)不再向政府部門交納相應(yīng)的行政事業(yè)性收費(fèi)，從而進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查行為。凡需到企業(yè)檢查，一律到縣優(yōu)化辦備案，特殊情況或者來不及備案的，事后必須向優(yōu)化辦報(bào)告。涉企12檢查單位要科學(xué)安排，加強(qiáng)與企業(yè)溝通，減少對企業(yè)的檢查次數(shù)，壓縮檢查過程，盡量減少各類檢查對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的影響。涉企檢查的工作人員要規(guī)范行為，依法檢查、廉潔自律。做到同城不吃飯、下鄉(xiāng)不喝酒，杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)等違紀(jì)違法行為。五是嚴(yán)格控制涉企評比、達(dá)標(biāo)、辦班等行為。除國家、省、市安排的項(xiàng)目和辦班行為外，本縣范圍內(nèi)組織的涉企評比、達(dá)標(biāo)活動和辦班行為要嚴(yán)格控制，必須報(bào)經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)。企業(yè)的品牌升級、資質(zhì)認(rèn)證等活動，相關(guān)單位要做好服務(wù)，嚴(yán)禁收取任何服務(wù)費(fèi)用。六是規(guī)范涉企處罰行為。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》及省、市《規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》，建立處罰事項(xiàng)自由裁量權(quán)制度，嚴(yán)格行使行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各行政職能部門按照政策法規(guī)需對企業(yè)進(jìn)行處罰的，要以勸誡、警告等措施為主，能不罰的不罰，能少罰的少罰，重點(diǎn)幫助企業(yè)整改，盡量減少動輒把企業(yè)推向被告席。七是繼續(xù)推行涉企問題掛銷號制度。每月由縣領(lǐng)導(dǎo)主持召集，各相關(guān)單位參加，組織召開座談會，了解企業(yè)在資金、技改、征地等方面需要政府出面協(xié)調(diào)解決的問題，由政府責(zé)成相關(guān)單位在本月內(nèi)掛號備案，限期落實(shí)，辦理結(jié)果書面報(bào)告政府，下月進(jìn)行銷號。如不能按期銷號，在下月例會上作出說明，延期銷號，對承辦不力的單位，直至進(jìn)行責(zé)任追究。
3、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲懲處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法行為。
一是開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查。每年對企業(yè)負(fù)擔(dān)情13況、部門收費(fèi)情況和各項(xiàng)涉企服務(wù)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。通過到企業(yè)查賬、召開座談會、調(diào)閱有關(guān)部門涉企收費(fèi)賬目等方法，對涉企收費(fèi)過程中存在的收費(fèi)部門權(quán)力擴(kuò)大化、違反定向限額“明白卡”規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)檢查、執(zhí)法不公等問題，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并在新聞媒體公開曝光。二是開展涉企執(zhí)法行為監(jiān)督檢查。針對各行政職能部門的涉企行政處罰裁量權(quán)等涉企行政執(zhí)法行為開展專項(xiàng)檢查，對涉企執(zhí)法過程中存在的隨意處罰、上限處罰、超標(biāo)準(zhǔn)處罰、違反法律程序處罰和以罰代法及借處罰名義向企業(yè)攤派收費(fèi)，吃、拿、卡、要、報(bào)等行為進(jìn)行認(rèn)真查處。三是開展涉企檢查行為的監(jiān)督檢查。針對相關(guān)部門對企業(yè)各種檢查行為進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對違反涉企檢查登記備案制度未經(jīng)申請備案擅自到企業(yè)，重復(fù)檢查、多頭檢查、或以檢查為名刁難企業(yè)，吃、拿、卡、要、報(bào)等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為的，要從嚴(yán)查處，對違反規(guī)定，擅自在企業(yè)開展評比達(dá)標(biāo)、辦班培訓(xùn)，并以上述理由為名向企業(yè)違規(guī)收取費(fèi)用的行為進(jìn)行查處。四是行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)要盡快投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的信息化。按照省市的統(tǒng)一部署要求，我縣的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)已基本建設(shè)完成，現(xiàn)正在進(jìn)行試運(yùn)行，通過試運(yùn)行發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的問題進(jìn)行整改，盡快投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查信息化。五是加大企業(yè)周邊環(huán)境整治力度。繼續(xù)開展整治企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動，不斷深化整治成果，使整治工作常態(tài)化、制度化?？h公安局要進(jìn)一步加大打擊力度，保持高壓態(tài)勢，繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝14強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、阻攔施工、以地稱霸等干擾破壞企業(yè)正?；ê蜕a(chǎn)經(jīng)營的違法行為?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時受理群眾舉報(bào)，對單位和個人存在有充當(dāng)干擾和損害企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“黑后臺”、“保護(hù)傘”和幕后操縱現(xiàn)象以及個別行政執(zhí)法人員包庇、縱容違法犯罪分子，侵害企業(yè)的案事件要一查到底，絕不手軟。六是加大對“服務(wù)帶動”和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整體工作檢查考評力度。制訂考評細(xì)則，每年在經(jīng)常性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，年終再進(jìn)行總體考核，并把考核結(jié)果列入縣委、縣政府整體目標(biāo)考核范圍，對工作先進(jìn)、成績顯著的單位、個人進(jìn)行表彰，對落后的單位進(jìn)行通報(bào)批評，直至進(jìn)行責(zé)任追究。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年以來，我局在市紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作在去年的基礎(chǔ)上有了新的推進(jìn)。根據(jù)鎮(zhèn)優(yōu)辦[20xx]4號《關(guān)于開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中檢查的通知》，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
我局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作非常重視，多次召開會議研究我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體措施，認(rèn)真執(zhí)行保增長、保民生、保穩(wěn)定的政策，努力做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、加快項(xiàng)目推進(jìn)工作，年初我們出臺了《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的通知》、《關(guān)于支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，提出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)范項(xiàng)目內(nèi)部會審流程的具體措施和方案，積極為大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。同時，我局成立大項(xiàng)目服務(wù)工作小組，由一把手掛帥，分管局長負(fù)責(zé)，確保每一個重點(diǎn)項(xiàng)目均由一名局長掛鉤，并由開發(fā)項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目推進(jìn)工作。
1.創(chuàng)新開展重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作。為了進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)服務(wù)，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作，我們今年開始實(shí)行項(xiàng)目提前介入，超前服務(wù)，一站式服務(wù)，項(xiàng)目環(huán)保審批一律在行政服務(wù)中心窗口受理和辦理，方便投資者。同時，建立綠色通道，對政府關(guān)注的大型企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，在環(huán)評現(xiàn)狀監(jiān)測、“三同時”竣工驗(yàn)收監(jiān)測，采取特事特辦的方法，做到及時、快速提供監(jiān)測服務(wù)。
2.創(chuàng)新開展固廢工作。針對企業(yè)環(huán)保人員環(huán)保業(yè)務(wù)知識水平不夠全面，固廢中心今年6月28日，舉辦了全市70家重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)主管和環(huán)保員培訓(xùn)班，請省廳領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了固廢方面的法律、法規(guī)及辦事流程。另外，我們還編制了鎮(zhèn)江市固廢在線申報(bào)及動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)并于8月份開始實(shí)現(xiàn)了企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)。既減少了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時也保證了相關(guān)部門及時掌握有關(guān)信息，便于核查固廢產(chǎn)生和安全處置情況。
3.繼續(xù)完善窗口服務(wù)水平。窗口單位嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局行政服務(wù)。
承諾書。
》中的各項(xiàng)措施，實(shí)行政務(wù)公開，“兩集中、兩到位”落實(shí)到位，杜絕“兩頭收理、體外循環(huán)”等。進(jìn)一步壓減建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批時限，市級審批權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目，登記表1個工作日完成、環(huán)評報(bào)告表3個工作日完成、環(huán)評報(bào)告書7個工作日內(nèi)完成，報(bào)上級環(huán)保部門審批項(xiàng)目的排污總量審核和環(huán)評預(yù)審意見，在1個工作日內(nèi)完成，核發(fā)排污許可證1個工作日內(nèi)完成，危險廢物經(jīng)營許可審批和轉(zhuǎn)移危險廢物審批市屬權(quán)限1個工作日內(nèi)完成。做到審批事項(xiàng)全省最少，即辦件比例全省最高，承諾件辦理時限全省最低。
4.積極提供技術(shù)支持。進(jìn)一步完善市縣聯(lián)動、政企聯(lián)動治污機(jī)制，提高重點(diǎn)區(qū)域流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染源整治成效。建立污染治理專家?guī)?，設(shè)立咨詢熱線，及時為企業(yè)提供治污技術(shù)服務(wù)。同時，繼續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保管理和設(shè)施操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)珍惜環(huán)境、加強(qiáng)治污。對污染治理難度較大的企業(yè)，主動上門服務(wù)，積極推行清潔生產(chǎn)，幫助企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。
5.加大對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)。出臺了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
工作方案。
的通知》，并加以落實(shí)和推進(jìn)，對開發(fā)區(qū)存在的問題提出了整改要求。目前各開發(fā)區(qū)的污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)、集中供熱、固體廢物處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得較大的進(jìn)展。
6.積極服務(wù)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。出臺了《關(guān)于支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施意見》，提出了“簡化程序、主動服務(wù)”，“提高辦事效率”，“積極培育和規(guī)范中介市場”，“進(jìn)一步規(guī)范和減少收費(fèi)”，“降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等六項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)具體措施。為幫扶對象提供現(xiàn)場咨詢、上門服務(wù)等實(shí)質(zhì)性幫助。主動幫助創(chuàng)業(yè)者和辦事群眾解決困難。
今年1月至10月，我局共立案查處環(huán)境違法行為86件，其中違反《中華人民共和國水污染防治法》案件46件，違反《中華人民共和國噪聲污染防治法》案件26件，違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》案件10件，違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境法》案件2件，違反《中華人民共和國大氣污染防治法》案件2件。目前，已下達(dá)行政處罰決定書80件，已結(jié)案32件，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行5件。罰款270萬元，已履行125萬元。已下達(dá)行政處罰告知書86件，依法組織行政處罰聽證1件。
實(shí)施環(huán)境行政處罰時，我局能堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，服務(wù)與管理相結(jié)合原則，依法維護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤┬姓幜P，執(zhí)行重大行政處罰備案制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等，行政處罰文書和卷宗符合規(guī)范性要求。
1、完善并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。在項(xiàng)目審批工作中，嚴(yán)格按照我局制定的《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程環(huán)境管理，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)，提高工作水平。堅(jiān)持項(xiàng)目會審制，由行政服務(wù)處牽頭組織，由局建設(shè)項(xiàng)目審查委員會成員參加對環(huán)評報(bào)告書進(jìn)行批前會審，重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)境質(zhì)量、公眾參與和風(fēng)險防范等幾方面內(nèi)容。今年以來共對50多個項(xiàng)目進(jìn)行了會審，同時，對照《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的通知》，建立市重點(diǎn)項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤服務(wù)制度，確保每一個重點(diǎn)項(xiàng)目均由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤跟蹤服務(wù)。對市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保動態(tài)管理，建立市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)卡，采取友情提醒和上門服務(wù)等方式，積極幫助指導(dǎo)項(xiàng)目單位完善環(huán)保手續(xù)。
2.認(rèn)真開展輻射管理工作。按照相關(guān)法律、法規(guī)輻射應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)保行政審批權(quán)在國家、省兩級，目前，我局輻射管理處負(fù)責(zé)對全市核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、電磁輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)、省管單位的輻射安全許可證、放射性同位素轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)移等進(jìn)行預(yù)審。根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號)的規(guī)定，省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托下一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)許可證。為方便服務(wù)對象，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我局一方面向省廳積極爭取，另一方面不斷提高行政審批能力，經(jīng)過能力考核，省環(huán)保廳將部分輻射工作單位的輻射安全許可證發(fā)證工作委托我局辦理。對于受江蘇省環(huán)保廳委托審批的市管輻射應(yīng)用項(xiàng)目，我局確保所有審批工作，均符合省廳的相關(guān)規(guī)定。
1.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。排污費(fèi)制度是我國重要的一項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，我局高度重視排污費(fèi)的征收工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管局長具體抓，各部門密切配合，在貫徹“依法、全面、及時”征收排污費(fèi)原則的同時，還主動接受財(cái)政部門、監(jiān)察部門、價格部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇價費(fèi)[20xx]206號)文件征收。同時，在監(jiān)測收費(fèi)方面嚴(yán)格按照《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(蘇價費(fèi)[20xx]397號、蘇財(cái)綜[20xx]80號、蘇環(huán)計(jì)[20xx]30號)進(jìn)行收費(fèi)，并根據(jù)《省物價局、省財(cái)政廳關(guān)于降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施收費(fèi)減免政策的通知》(蘇價費(fèi)[20xx]278號、蘇財(cái)綜[20xx]45號)、江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化收費(fèi)環(huán)境的意見(鎮(zhèn)政發(fā)[20xx]56號)的規(guī)定，實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)政策，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
2.嚴(yán)把排污費(fèi)征收的核算關(guān)。加強(qiáng)對排污企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察，認(rèn)真核定排污費(fèi)，力求公開、公正、公平。我局還強(qiáng)化了排污費(fèi)的稽查，重點(diǎn)稽查征收是否符合工作程序，查排污企業(yè)排污費(fèi)核定是否符合排放實(shí)際狀況，查排污企業(yè)是否按時上繳排污費(fèi)。我局嚴(yán)格按政務(wù)公開的要求，所有排污費(fèi)征收的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序均在網(wǎng)站和辦公大廳公示，讓排污費(fèi)征收陽光下操作。嚴(yán)格按照國家和省設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)征收排污費(fèi)，已取消的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)均已停止征收。目前，國家和省沒有設(shè)立與排污收費(fèi)相關(guān)的優(yōu)惠政策。在排污費(fèi)征收過程中，我們也沒有向排污企業(yè)攤派、拉贊助的行為和與其它年檢、年審和發(fā)證事項(xiàng)搭車收費(fèi)的情況。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，所有的排污企業(yè)直接將排污費(fèi)繳入市財(cái)政局排污費(fèi)專項(xiàng)賬戶，無中間賬戶和過渡賬戶。
截至去年，我局由法規(guī)處對行政權(quán)力運(yùn)行流程和辦理標(biāo)準(zhǔn)都做了固化并重新布置了一套與市政府內(nèi)網(wǎng)相連接的局域網(wǎng)絡(luò)，并對行政權(quán)力節(jié)點(diǎn)的工作人員上“權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)”進(jìn)行了指導(dǎo)。目前，我局已經(jīng)梳理完成環(huán)境行政權(quán)力事項(xiàng)共219項(xiàng)，并且實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。從今年7月開始，我局開展了“電子監(jiān)察”按月公布制度，每月將電子監(jiān)察情況分別在局內(nèi)網(wǎng)和局公告欄中張貼。對存在的有關(guān)技術(shù)問題及時請軟件公司幫助梳理，確保這項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。同時認(rèn)真及時處置電子監(jiān)察預(yù)、報(bào)警事項(xiàng)，認(rèn)真完成市電子監(jiān)察中心交、督辦的事項(xiàng)。
今年我們高度重視環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測等中介組織的培育，推行環(huán)評機(jī)構(gòu)公示制、末位淘汰制、服務(wù)承諾制，切實(shí)打造全面開放、誠信的環(huán)評市場。對于無污染的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門不要求其提供環(huán)境影響評價報(bào)告，直接進(jìn)行審批，投資者無需繳費(fèi)，減輕了投資者的負(fù)擔(dān)。對于投資規(guī)模大，對環(huán)境造成一定污染，需要提供環(huán)境影響評價報(bào)告的項(xiàng)目，要求中介部門按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收費(fèi)，并公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
目前，進(jìn)入我市環(huán)評市場的環(huán)評單位有20余家。我局根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求，推薦了5家環(huán)評單位和3家環(huán)境監(jiān)測單位進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口辦公，進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)，方便投資者，降低投資費(fèi)用。今年年底，還將引進(jìn)4家環(huán)評單位進(jìn)入我市環(huán)評市場。
同時，我局認(rèn)真按市紀(jì)委、監(jiān)察局要求，加強(qiáng)對中介組織市場管理方面的監(jiān)督，定期對環(huán)評單位編制質(zhì)量進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果向社會公布并通報(bào)省環(huán)保廳。促使環(huán)評單位堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是，不斷提高環(huán)評質(zhì)量。確保了市紀(jì)委、監(jiān)察局要求落到了實(shí)處。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。另外，我局定期對環(huán)評單位編制質(zhì)量進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果向社會公布并通報(bào)省環(huán)保廳，促使環(huán)評單位堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是，不斷提高環(huán)評質(zhì)量。我們還利用各種機(jī)會和渠道，積極與南京、揚(yáng)州等地具有較高資質(zhì)和良好信譽(yù)的環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)系，吸引和鼓勵他們到鎮(zhèn)江開拓市場，培育壯大中介市場，促進(jìn)良性競爭。
今年我們進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制，切實(shí)抓好首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、績效考核制和失職追究制的落實(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，明確崗位職能，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。
根據(jù)我局制定的《關(guān)于違反優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的處理辦法》以及《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于實(shí)行環(huán)保工作人員工作問責(zé)的辦法(試行)》，不但對機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)，而且擴(kuò)大到局所有人員，確保政令暢通。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。
我局始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法行政、文明行政。對環(huán)境違法行為的處罰繼續(xù)實(shí)行環(huán)境執(zhí)法提醒制，對雖然違規(guī)、但情節(jié)輕微且未造成環(huán)境危害的企業(yè)，以勸誡教育為主，幫助糾正，免于罰款;對初犯、未擾民、危害輕的環(huán)境違法行為，從輕處罰;對危及社會穩(wěn)定、影響群眾健康和生命安全、破壞城市形象的環(huán)境違法行為，從嚴(yán)處罰。
同時，我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對重點(diǎn)區(qū)域或重點(diǎn)企業(yè)組織專門技術(shù)力量上門服務(wù)，通過開展調(diào)查研究，聽取企業(yè)環(huán)保工作匯報(bào)，及時了解和解決企業(yè)在環(huán)保方面存在問題，幫助企業(yè)檢查治污設(shè)施運(yùn)行情況，對企業(yè)在生產(chǎn)、治污方面存在的問題及時提出整改措施。同時，堅(jiān)持“快事快辦、特事特辦，方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的原則，方便企業(yè)辦事，及時受理企業(yè)咨詢，熱情接待企業(yè)來人。
我們始終高度重視并認(rèn)真處理企業(yè)與周邊居民糾紛，保障企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。對企業(yè)確實(shí)因污染影響周邊住戶的，堅(jiān)決督促企業(yè)整改;對老百姓因認(rèn)識等方面的原因采取過激行為影響企業(yè)生產(chǎn)的，積極與相關(guān)人員溝通，爭取理解，維護(hù)企業(yè)利益，做到在服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。
在執(zhí)法過程中，相關(guān)人員都能夠認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》和環(huán)境監(jiān)察人員《六不準(zhǔn)》，做到依法行政，對環(huán)境違法違紀(jì)行為嚴(yán)格實(shí)施《責(zé)任追究制》。今年以來未發(fā)生一起“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀(jì)行為，在嚴(yán)格執(zhí)法同時，樹立了環(huán)境執(zhí)法良好的形象。
今年以來，我們根據(jù)市人大開展評議政府工作部門效能建設(shè)的要求，深入加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)，著力提升環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的水平。5月初，全市環(huán)保系統(tǒng)制訂了迎評工作方案，召開了迎評工作動員大會，出臺了《鎮(zhèn)江市環(huán)保系統(tǒng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高工作效能實(shí)施意見》。為切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高環(huán)保系統(tǒng)行政效能，經(jīng)局黨委研究，在全局開展了以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為主題的作風(fēng)建設(shè)主題教育活動，努力做到辦事效能更高、工作速度更快、意志作風(fēng)更強(qiáng)，為我市“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”做出更大的努力。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。全面實(shí)行13項(xiàng)重點(diǎn)工作例會制度，例會制度內(nèi)容覆蓋全部管理工作要求。同時，進(jìn)一步完善了部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、周事項(xiàng)通報(bào)制、環(huán)保工作月度分析制、內(nèi)部信息公開制、項(xiàng)目會審制、財(cái)務(wù)審計(jì)制、周事項(xiàng)通報(bào)制、每周局長辦公例會等8項(xiàng)日常工作制度。在隊(duì)伍建設(shè)上，按照全市統(tǒng)一部署，擬定了新一輪的局機(jī)關(guān)“三定”方案，并按市編委批復(fù)要求，對局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處室的職能進(jìn)行了調(diào)整。解決了工作時效性、規(guī)范性的問題。
2.進(jìn)一步完善環(huán)境信訪調(diào)處機(jī)制。先后開展了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、環(huán)保大接訪等活動，頒布實(shí)施《鎮(zhèn)江市環(huán)境污染有獎舉報(bào)實(shí)施辦法》，鼓勵群眾主動參與環(huán)境保護(hù)工作;開通“12369”環(huán)境舉報(bào)熱線，將環(huán)境舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)接入12345服務(wù)熱線，升級環(huán)境污染投訴系統(tǒng)，進(jìn)一步方便群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為。為把群眾關(guān)心的環(huán)境問題解決在現(xiàn)場，解決在基層，我們建立了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度，市局領(lǐng)導(dǎo)每月帶案下訪。為防止信訪調(diào)處走過場，我局對近三年來的重點(diǎn)信訪進(jìn)行了逐件梳理，回頭看，真正做到案結(jié)事了。
3.進(jìn)一步引入社會化監(jiān)督機(jī)制。全面推行政務(wù)公開，制訂了實(shí)施方案，編制印發(fā)《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開目錄》，制訂了信息公開辦法，明確了公開的要求和職責(zé)。對環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行了升級改版，充實(shí)了網(wǎng)上公開的內(nèi)容，做到公開、透明，接受群眾的監(jiān)督。建立重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。在市級機(jī)關(guān)中首批開展了重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的試點(diǎn)工作，對市環(huán)保局所有的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，制訂了《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的實(shí)施辦法》，排查出環(huán)評審批、試生產(chǎn)監(jiān)察、竣工驗(yàn)收3個節(jié)點(diǎn)，針對排查出的權(quán)力節(jié)點(diǎn)建立了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、民主監(jiān)督、專門監(jiān)督3大類16個方面監(jiān)控機(jī)制。目前，正在制訂環(huán)境數(shù)據(jù)公開化的方案，對非保密事項(xiàng)的環(huán)境數(shù)據(jù)，將通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，全面向社會公眾公開，主動接受群眾監(jiān)督。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律。重點(diǎn)開展了廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)活動和“永葆勤廉本色，服務(wù)跨越發(fā)展”主題教育活動，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以及市紀(jì)委“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔從政”、省環(huán)保廳“恪盡職守、廉潔從政”主題教育活動邀請了市檢察院檢察長來我局進(jìn)行教育活動。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任。今年我們雖然做了一些工作，取得了一些進(jìn)展，但仍有不少需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方，我們將積極查找不足，認(rèn)真落實(shí)整改措施，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為鎮(zhèn)江的經(jīng)濟(jì)騰飛做出新的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇三
今年以來，我們在市委、市政府的和省優(yōu)化辦的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)會議精神，緊緊圍繞《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)，積極創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作職責(zé)，認(rèn)真開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治，取得了一定成效。20xx年全市生產(chǎn)總值1000億元，增長9.5%，固定資產(chǎn)投資額20xx萬元以上新簽約工業(yè)項(xiàng)目314個、新開工工業(yè)項(xiàng)目278個、新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目245個，全面完成目標(biāo)任務(wù)。中航國際、中電華基、中天引控、新興際華等央企合作項(xiàng)目成功落戶，南玻節(jié)能、天化麻業(yè)、咸安洪盛模具、通山水晶文化工業(yè)園加速擴(kuò)張，通城玉立樊牌、崇陽興民鋼圈建成投產(chǎn)，香泉映月、嘉魚金盛蘭冶金、赤壁萬噸特種新材料再創(chuàng)“咸寧速度”。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
今年，我們按照省、市有關(guān)會議精神，對今年我市的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作進(jìn)行了周密安排部署。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。因年后人事變動和領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整，我們及時上報(bào)市委、市政府對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了專門調(diào)整，對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員的工作職責(zé)進(jìn)行了明確，市直各單位根據(jù)異動情況對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)，全市優(yōu)化工作基本形成了上下一致、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)格局。二是召開聯(lián)席會議。今年6月5日，我市召開優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議第二次會議，各縣市區(qū)政府及市直相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，市工商局、市經(jīng)信委、市政務(wù)服務(wù)中心和市經(jīng)濟(jì)開開發(fā)區(qū)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)就本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做了專題匯報(bào)，市政府副市長周勇同志對今年優(yōu)化環(huán)境工作提出了具體的工作目標(biāo)。三是下發(fā)督辦文件。今年，我們根據(jù)省優(yōu)化辦的文件要求，專門下發(fā)了《關(guān)于督辦落實(shí)全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議的通知》(咸優(yōu)化辦[20xx]2號)，要求各縣市區(qū)人民政府積極行動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、分解落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議工作納入重要議事日程，建立健全優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度，截止目前，各縣市區(qū)政府均建立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度。
今年，全市各級各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，多渠道、多形式開展宣傳活動，動員全社會樹立“發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力、創(chuàng)造力”的理念，充分認(rèn)識《條例》所具有的企業(yè)“保護(hù)傘”、政府“緊箍咒”、社會“穩(wěn)定劑”的重要作用，共同營造崇尚發(fā)展、尊重創(chuàng)造、開發(fā)包容、互利合作、誠實(shí)守信、重商護(hù)商的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。今年5月12日-16日，我市按照省優(yōu)化辦《關(guān)于在全省開展“〈湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例〉宣傳周”活動的通知》(鄂優(yōu)化辦聯(lián)文[20xx]3號)要求，通過多種形式開展學(xué)習(xí)宣傳《條例》。市商務(wù)局在5月15日香泉都市報(bào)第六版整版刊登了《深入貫徹執(zhí)行“條例”打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境》全文;市教育局、市檢察院、市審計(jì)局、市衛(wèi)計(jì)委通過官方微信、微博等現(xiàn)代媒介傳播方式，學(xué)習(xí)宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容和重要意義;市水務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)中心、市司法局等部門通過與近期開展的具體工作相結(jié)合，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，積極向服務(wù)對象講解《條例》內(nèi)容。市優(yōu)化辦、政務(wù)服務(wù)中心、咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位共印制《條例》手冊1.5萬冊，分別送到服務(wù)窗口、園區(qū)企業(yè)、個體經(jīng)營戶手上，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳《條例》的全覆蓋。通過學(xué)習(xí)宣傳，一方面增強(qiáng)了各級各部門優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的自覺性和主動性，變政策、法律法規(guī)和上級要求為主動、自覺、熱情服務(wù);另一方面提高了各市場主體誠信守法的責(zé)任意識，保障了勞動者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
一年來，我市進(jìn)一步提升政府服務(wù)水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。一是加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。主要表現(xiàn)在方便群眾辦事，提高服務(wù)效率，打造政務(wù)超市。今年，市政府專門撥付20xx多萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入政府信息平臺及中心系統(tǒng)升級建設(shè)工作，升級后的辦事系統(tǒng)4月12日開始試運(yùn)行，該系統(tǒng)充分利用最先進(jìn)的云計(jì)算一體機(jī)，比傳統(tǒng)設(shè)備性能提高10倍、運(yùn)營成本降低60%、維護(hù)效率提高9倍、空間節(jié)約90%。窗口單位180多個事項(xiàng)的申請表格可在網(wǎng)站自行下載，申請人可利用手機(jī)在線申報(bào)、查詢、投訴、咨詢，在網(wǎng)上提交審批申請，上傳表格文件資料。部門領(lǐng)導(dǎo)即使在外地也可以利用手機(jī)登錄，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程移動簽批。申請人可以實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上或手機(jī)上查詢辦件結(jié)果。二是深入推進(jìn)行政審批制度改革。去年9月至今年3月，我市啟動了行政審批制度暨服務(wù)項(xiàng)目清理工作和市政務(wù)服務(wù)中心“二次創(chuàng)新”工作。清理工作中，市政府法制辦和政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組成的清理專班對1325個申報(bào)項(xiàng)目的法律依據(jù)、辦理程序、辦理?xiàng)l件、辦理期限等逐一嚴(yán)格依法會審，最終曬出“權(quán)力清單”?！皺?quán)力清單”確認(rèn)市本級申請辦理事項(xiàng)594項(xiàng)，共取消、暫停、下放行政審批和服務(wù)管理事項(xiàng)731項(xiàng)，減少比率達(dá)55.2%。為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府加快推進(jìn)審批制度改革的會議精神，今年4月18日，市政府專門印發(fā)了“市人民政府關(guān)于公布《市級行政審批事項(xiàng)目錄》和《市政府決定取消、下放、暫停行政審批事項(xiàng)目錄》、《市級服務(wù)管理事項(xiàng)目錄》的通知”，《通知》決定保留市級行政許可事項(xiàng)87項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)25項(xiàng);取消、下放、暫停90項(xiàng)行政審批事項(xiàng);保留市級服務(wù)管理事項(xiàng)482項(xiàng)。三是提高公務(wù)人員能力素質(zhì)。去年以來，我市全面啟動公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，制定出臺了《咸寧市推進(jìn)以責(zé)任為核心的公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)活動的實(shí)施方案》，健全“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的責(zé)任體系，努力打造一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。另外針對基層執(zhí)法人員中存在方法簡單、態(tài)度粗暴的問題，市人民政府辦公室還印發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作實(shí)施意見》的通知，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法事項(xiàng)、自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法信息公開內(nèi)容和行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步樹立了基層工作人員依法辦事、服務(wù)群眾、公開透明、廉潔高效的執(zhí)法理念。今年，按照《全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知要求，我們重點(diǎn)開展“五個專項(xiàng)整治”、“四個堅(jiān)決糾正”和“兩個有效治理”工作，著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。通過集中整治，增強(qiáng)了黨員干部服務(wù)意識，促進(jìn)了職能部門加快轉(zhuǎn)變“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的機(jī)關(guān)作風(fēng)。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。今年10月份，市商務(wù)局深入各縣市區(qū)重點(diǎn)外商投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)赤壁大潤發(fā)倉儲有限公司存在用水難問題，了解情況后，該局專門致函赤壁市政府，要求盡快協(xié)調(diào)解決。目前，赤壁市已將大潤發(fā)供水管網(wǎng)接入蒲圻辦事處金潭村160dn供水管網(wǎng)，保證了大潤發(fā)物流中心正常用水。市教育局根據(jù)我市招商引資有關(guān)政策，優(yōu)先保障開發(fā)區(qū)企業(yè)本科及中級職稱以上人才的子女在入托、入學(xué)等方面與市民同等待遇。在暑期招生期間，制定了《開發(fā)區(qū)企業(yè)員工子女入學(xué)實(shí)施辦法》，開通了綠色通道，特事特辦，共解決10多批次，共計(jì)100多人開發(fā)區(qū)企業(yè)員工隨遷子女入學(xué)問題，受到了開發(fā)區(qū)及企業(yè)一致好評。市交通局針對開發(fā)區(qū)企業(yè)員工反映園區(qū)內(nèi)乘車難的問題現(xiàn)場辦公，根據(jù)具體實(shí)際情況采取開通“擺渡車”的措施，在園區(qū)內(nèi)循環(huán)行駛，全面覆蓋園區(qū)，隨時接送企業(yè)員工和外來人員到就近站點(diǎn)換乘，爭取公交車覆蓋園區(qū)每個地方，為員工的出行提供保障。市人社局針對企業(yè)用工難的問題，連續(xù)多年開展春風(fēng)行動，實(shí)行用工企業(yè)、各級干部、開發(fā)區(qū)行政人員齊招工，今年2月舉辦大型招聘會14場，859家次企業(yè)共提供崗位7.16萬個次，錄用2.01萬人次，有效緩解企業(yè)“用工難”問題。
今年，我們在轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)開展了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動，不斷優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境。市藥監(jiān)部門加強(qiáng)藥品和食品安全監(jiān)管，堅(jiān)決取締食品“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”，共出動執(zhí)人員37370人次，檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位34550家次，立案1069起，結(jié)案968起，移送司法機(jī)關(guān)3起，涉案貨值金額191萬元，查處無證經(jīng)營198家，繳獲工具設(shè)備等60臺(套)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)55家，吊銷許可證66個，注銷一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書5個(其中貼敷類產(chǎn)品2個);市質(zhì)監(jiān)部門開展執(zhí)法打假“亮盾行動”，嚴(yán)厲打擊“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“地條鋼”反彈和冒用他人廠名廠址的違法行為，出動執(zhí)法人員1238人次，檢查各類企業(yè)437家，共查處8起銷售假冒偽劣建材案，貨值金額超過200萬元;市工商部門“礪劍”執(zhí)法行動中，以節(jié)日市場整治、食品安全、紅盾護(hù)農(nóng)、查處取締無照經(jīng)營、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、打擊傳銷、非法集資風(fēng)險專項(xiàng)排查、治理商業(yè)賄賂、整治虛假違法廣告等九項(xiàng)整治行動為抓手，對流通領(lǐng)域的5大類品種469個批次的重點(diǎn)商品開展了靶向式監(jiān)測，共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件13585件;市文體新局大力開展“劍網(wǎng)”行動、印刷復(fù)制企業(yè)專項(xiàng)檢查、網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)巡查等打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動20次，檢查文化市場經(jīng)營單位320余家次、責(zé)令整改6家、警告10家、集中銷毀各類違法出版物6000余冊、盜版dvd光盤5000余盤;市公安部門組織開展嚴(yán)厲打擊“一霸四強(qiáng)”專項(xiàng)行為，召開市區(qū)打擊“一霸四強(qiáng)”行動動員會，形成整治高壓態(tài)勢。共全市摸排各類影響企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序案件線索102條，辦理“一霸四強(qiáng)”刑事案件36起，行政案件109起，刑事拘留43人、行政拘留187人、判處實(shí)刑13人、追回非法所得20余萬元;市國土局以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機(jī)，健全動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合公安、法院、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)動執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違法用地114起，立案查處80宗，發(fā)現(xiàn)率、制止率達(dá)95%，拆除違法建筑8100多平米，對16名黨員干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，將違法占用新增建設(shè)用地比例降至1.07%，占用耕地比例降至1.09%;市中院認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項(xiàng)活動和涉金融、民生案件集中執(zhí)行活動，共受理各類案件1817件，審(執(zhí))結(jié)1737件，結(jié)案率95.6%;市物價部門不定期開展市場價格巡查，依法嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價、串通漲價、囤積居奇、哄抬價格、散布漲價信息以及利用虛假標(biāo)價或誤導(dǎo)性價格手段的價格欺詐行為，另外加大對重要商品市場供求和價格變動情況監(jiān)測，及時掌握“菜籃子”、“米袋子”、“油瓶子”等與居民生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格變動情況，對可能引發(fā)市場價格異動的傾向性、及時采取措施，有效平抑物價;市監(jiān)察局開展涉農(nóng)、涉教、涉醫(yī)、涉企等12項(xiàng)涉及民生專項(xiàng)治理工作，糾正和查處問題186個，受理和解決企業(yè)、群眾投訴1090件，查辦案件59件，涉案金額2864萬余元，實(shí)行責(zé)任追究96人。
去年4月至7月，市人大常委會組成執(zhí)法檢查組對全市貫徹執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行了檢查，形成了執(zhí)法檢查報(bào)告。7月29日，市四屆人大常委會第十四次會議聽取和審議了該報(bào)告，會議決定以咸常文【20xx】5號文件同意交辦該報(bào)告，并要求市政府及有關(guān)部門對報(bào)告中提出的意見和建議進(jìn)行研究處理。針對報(bào)告中提出的主要問題和意見建議，市政府高度重視,責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究,制定有效的措施,切實(shí)加以整改落實(shí)。一是規(guī)范中介服務(wù)領(lǐng)域行為。去年9月份，按照省、市《市場中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》的要求，我市編制了中介服務(wù)項(xiàng)目目錄，建立了中介服務(wù)信息平臺，進(jìn)一步開放和規(guī)范了中介服務(wù)市場。今年3月份，市政府常務(wù)工作會議專題研究決定，將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作納入《20xx年市政府廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》。4月份，市委市政府將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作列入全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動11項(xiàng)專項(xiàng)整治工作任務(wù)之一，并下發(fā)實(shí)施方案，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。經(jīng)過工商、編辦、司法、民政等部門認(rèn)定，全市登記注冊機(jī)構(gòu)中具有中介服務(wù)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)有463個(工商257個、編辦21個、司法65個、民政103個，其他部門所屬管轄23個，其中交叉登記的有6個)。整治過程中，我們協(xié)調(diào)組織編制、民政、司法、工商、審計(jì)、法制等部門分管領(lǐng)導(dǎo)分三個督辦專班對有關(guān)單位自查排查等情況實(shí)行“包片”督辦整改，并加大問責(zé)力度。對等待觀望、消極應(yīng)付，推諉敷衍、影響整體進(jìn)度的，實(shí)行約談督辦;對瞞報(bào)漏報(bào)、數(shù)據(jù)失真、自查整改不力的，問責(zé)追責(zé)單位責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，情況嚴(yán)重、影響較大的，在全市予以公開通報(bào)。目前，崇陽等地出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中介組織、行業(yè)協(xié)會從業(yè)行為的通知》，有效規(guī)范了中介組織從業(yè)行為。嘉魚、通山等地查辦涉及中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題案件2件，涉案金額14萬元，黨內(nèi)警告1人，移送司法機(jī)關(guān)1人。另外對群眾反映的3個中介服務(wù)組織督促限期完成脫鉤到位，對市住建委主管的8個行業(yè)協(xié)會進(jìn)行了徹底脫鉤，對省紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的5個縣(市)房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)未脫鉤等有關(guān)問題的督辦件進(jìn)行了調(diào)查處理。二是推進(jìn)誠信體系建設(shè)。今年6月份，市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于成立咸寧市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，通知要求各地各部門加快整合信用信息資源，完善信用信息免費(fèi)查詢制度，推進(jìn)征信行業(yè)機(jī)構(gòu)管理。截止20xx年6月份底，我市共采集中小企業(yè)信用檔案2550戶，其中已獲得銀行信貸支持的240戶，累計(jì)發(fā)放貸款95.3億元，分別比去年同期增長33.5%和41.6%。今年4月份，中國人民銀行征信中心積極拓展服務(wù)渠道，下發(fā)通知允許社會個人通過互聯(lián)網(wǎng)查詢個人信用報(bào)告。按照通知要求，市人行及所轄6個縣市區(qū)支行第一時間完善信用信息查詢制度，公布查詢方式、流程和服務(wù)電話，提供免費(fèi)查詢服務(wù)。在完善信用服務(wù)系統(tǒng)、培育信用市場、扶持信用調(diào)查等方面，市人行促成市農(nóng)村信用社引進(jìn)中國誠信信用管理有限公司和湖北銀企評信有限公司等兩家信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)到咸寧開展工作，實(shí)現(xiàn)了我市第三方外部信用評級機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)新的突破。
經(jīng)過一年來的不懈努力，我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作不斷向縱深推進(jìn)，職能部門工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識日益增強(qiáng)，企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，涉企“四亂”、“四難”、“不作為、亂作為”現(xiàn)象明顯減少。下一步，我們將以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定，在規(guī)制行政權(quán)力、規(guī)范市場秩序、促進(jìn)企業(yè)成長、構(gòu)建法治保障等方面下重拳、出重手，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步營造良好工作氛圍。
目前，全市各地、各部門貫徹執(zhí)行《條例》方面存在工作機(jī)制不健全、工作開展不平衡、工作重點(diǎn)不突出等主要問題，究其原因主要還是各地、各部門對《條例》的有關(guān)規(guī)定缺乏正確的理解和認(rèn)識。特別是《條例》中關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度、責(zé)任分工等制度的相關(guān)規(guī)定，有些地方和部門在認(rèn)識上存在著偏差，導(dǎo)致工作難以推進(jìn)。明年將針對認(rèn)識上的偏差開展有的放矢地宣傳教育。要加強(qiáng)對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境正面事跡的宣傳及典型案例的曝光，鼓勵市場主體及社會公眾自覺主動使用《條例》武器，維護(hù)自身合法權(quán)益。通過普法培訓(xùn)、專題講座等多種形式，加強(qiáng)《條例》在各行政單位，尤其是基層執(zhí)法單位、執(zhí)法人員中的宣傳貫徹，讓《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行政執(zhí)法的全過程。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步構(gòu)建長效工作機(jī)制。
健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度，發(fā)揮各級聯(lián)席會議辦公室在通報(bào)工作情況、制定工作計(jì)劃、研究重大議題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)問題等方面的重要作用。建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評價及問責(zé)機(jī)制，定期對市直各部門、各縣市區(qū)政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況進(jìn)行督查，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的政府及部門進(jìn)行通報(bào)。完善《條例》監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和社會輿論等渠道的監(jiān)督作用。加大公眾監(jiān)督力度，設(shè)立專項(xiàng)投訴電話，定期在企業(yè)及群眾中開展發(fā)展環(huán)境滿意度測評，讓市場主體的意見成為衡量優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的標(biāo)桿。
(三)深化改革，進(jìn)一步優(yōu)化政府工作職能。
加大簡政放權(quán)力度，在各級行政部門中全面推行“權(quán)力清單”、“負(fù)面清單”和“監(jiān)管清單”的管理模式，做到除“清單”之外的事項(xiàng)，均由市場主體自主決定。推動行政審批改革，進(jìn)一步減少并下放行政審批事項(xiàng)，健全行政審批事項(xiàng)目錄管理制度和審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，加快構(gòu)建市、縣二級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大對行政行為的規(guī)范力度，完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評議考核制度，推動行政服務(wù)和行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化。積極擬定各項(xiàng)有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)效益、促進(jìn)市場流通的市場和產(chǎn)業(yè)政策，大力實(shí)施中小企業(yè)成長工程，加大對中小企業(yè)的資金支持力度;建立多元化中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系。提升就業(yè)管理服務(wù)水平，強(qiáng)化企業(yè)用工指導(dǎo)與用工服務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)。
(四)完善監(jiān)管，進(jìn)一步維護(hù)市場主體權(quán)益。
健全失信懲戒機(jī)制，使各類失信行為無處遁形。整合執(zhí)法力量，加大對妨害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為和現(xiàn)象的整治力度，嚴(yán)厲查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，維護(hù)市場主體合法權(quán)益。抓好清費(fèi)治亂工作，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，推廣前置審批零收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。打破中介服務(wù)市場壟斷，實(shí)現(xiàn)中介組織、行業(yè)協(xié)會與政府主管部門的徹底脫鉤。規(guī)范壟斷行業(yè)行為，督促有關(guān)公共服務(wù)單位制定標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇四
環(huán)境代表一個地區(qū)形象，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動力，是一個地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅(jiān)持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念，推行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負(fù)責(zé)制，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長，定期召開常委會和全區(qū)性專題會議予以研究部署，成立行政效能辦公室專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。在《xx日報(bào)》、xx新聞、xx政府網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體舉措，努力營造優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時，實(shí)行服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)“一線”工作制、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制和“三個一”工作機(jī)制。每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系有重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，每個職能部門都分包有具體的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“個個肩上有擔(dān)子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達(dá)公司院內(nèi)“通訊信號弱，網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問題中，區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工信局、移動、電力等單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，及時為他們安裝了小型信號增大器和光纖接入分配器，大大提高了工作效率。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇五
按照《xx縣聯(lián)席會議辦公室關(guān)于分片召開信訪工作調(diào)度會議的通知》xx辦[]35號文件要求，我局信訪工作匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，提高工作積極性。
對一些群眾投訴激烈，上級領(lǐng)導(dǎo)批示的環(huán)境信訪，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，組織處理協(xié)調(diào)工作，深入第一線和投訴群眾面對面座談，率執(zhí)法人員到被投訴單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，了解整改計(jì)劃，掌握第一手資料，如在各施工地夜間擾民等信訪案件中，局領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查處理，召開協(xié)調(diào)會，和投訴人溝通，帶動了全體隊(duì)員的工作積極性，使得環(huán)境信訪質(zhì)量上了一臺階。
二、加強(qiáng)回訪，提訪案件的處理質(zhì)量。
到目前為止共接舉報(bào)案件73件，辦結(jié)率98%，對已結(jié)案的'環(huán)境信訪案件進(jìn)行梳理，將群眾反映激烈、重復(fù)信訪、處理不到位的環(huán)境信訪案件列為重點(diǎn)回訪對象，了解反應(yīng)問題是否真正得到解決：對于那些問題整改沒有落實(shí)或不到位的單位，我局依法查處。
三、加強(qiáng)溝通，切實(shí)為群眾排憂解難。
大隊(duì)每月對環(huán)境信訪工作進(jìn)行分析，在工作中，通過強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場了解、中間反饋、依法處理、及時協(xié)調(diào)、有效結(jié)案來提高處理的質(zhì)量。實(shí)行中間反饋，即加強(qiáng)和投訴群眾的聯(lián)系，將處理信息及時和投訴人溝通，對增進(jìn)政府部門和群眾間的理解、增加工作透明度，緩解矛盾起到積極作用。信訪工作做到“民有所呼，我有所應(yīng)”，對群眾在信訪中反映的問題，做到件件有著落，事事有回音，目前為止，未出現(xiàn)群眾越級上訪情況。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇六
1.貫徹落實(shí)國家有關(guān)教育的法律、法規(guī)，起草本區(qū)地方性行政措施，研究擬定本區(qū)教育工作的政策；組織編制平谷區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。
2.統(tǒng)一管理全區(qū)學(xué)前教育、初等教育、中等教育以及其他各類教育事業(yè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)教育工作。
3.根據(jù)管理權(quán)限，審批社會力量辦學(xué)、民辦小學(xué)、幼兒園的設(shè)立、變更、終止，中小學(xué)教師調(diào)動，中小學(xué)、幼兒園發(fā)布招生廣告，中小學(xué)校長培訓(xùn)，高中畢業(yè)會考科目免考，中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
4.組織、指導(dǎo)全區(qū)教育系統(tǒng)的綜合教育改革工作；負(fù)責(zé)教育。
教學(xué)。
質(zhì)量的監(jiān)控工作。
5.管理、指導(dǎo)本區(qū)各級各類學(xué)校德育、體育、美育以及思想政治、紀(jì)律法制、健康衛(wèi)生、勞動技術(shù)等專項(xiàng)教育；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各類學(xué)生的社會實(shí)踐和校外教育工作。
6.指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革；主管全區(qū)學(xué)校教師和管理人員的隊(duì)伍建設(shè)、教師資格認(rèn)定和專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理工作；管理本區(qū)教育類社會團(tuán)體。
7.擬訂本區(qū)籌措教育經(jīng)費(fèi)、教育基建投資的政策；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本區(qū)教育基建投資、教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加、地方教育附加和教育貸款；管理本區(qū)教育國有資產(chǎn)和教育基本建設(shè)項(xiàng)目；監(jiān)督教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行情況。
8.統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)學(xué)校后勤改革工作；協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門做好校內(nèi)外環(huán)境整治工作，維護(hù)學(xué)校正常秩序；指導(dǎo)學(xué)校防火、安全等工作。
9.管理并協(xié)調(diào)指導(dǎo)本區(qū)教育系統(tǒng)對外交流工作；組織對外漢語教學(xué)和教育系統(tǒng)引進(jìn)國外智力工作。
10.統(tǒng)一規(guī)劃本區(qū)教育科學(xué)研究和教育教學(xué)研究；負(fù)責(zé)本區(qū)。
1語言文字規(guī)范化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本區(qū)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布；規(guī)劃指導(dǎo)本區(qū)教育現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展工作。
11.代管平谷區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室。
12.承辦區(qū)政府交辦的其他工作。
1.實(shí)施緊缺人才培訓(xùn)工程，培養(yǎng)本、?？飘厴I(yè)生2454人，培訓(xùn)英語、計(jì)算機(jī)、電子政務(wù)等專業(yè)人才2萬余人。2005年，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施了?一村一名大學(xué)生計(jì)劃?，共有178名農(nóng)村基層干部和骨干青年接受了農(nóng)村行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)。2006年，又實(shí)施了?中等學(xué)歷提升計(jì)劃?，300名農(nóng)民參加了計(jì)算機(jī)、民俗旅游等專業(yè)的學(xué)習(xí)。
2.啟動職工素質(zhì)提高工程，來自4家企業(yè)的300名職工參加了培訓(xùn)。
3.全面啟動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培訓(xùn)工程，五年累計(jì)開展各級各類培訓(xùn)50余萬人次，7000余人取得了綠色證書，跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)2000人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2萬人，民俗旅游知識與技能培訓(xùn)3萬余人次。
4.實(shí)施了社區(qū)教育培訓(xùn)工程，共培訓(xùn)社區(qū)居民和鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)民26萬余人次。學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作全面展開，創(chuàng)建了市級學(xué)習(xí)型企業(yè)先進(jìn)單位2個、區(qū)級學(xué)習(xí)型企業(yè)先進(jìn)單位4個、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)4個、學(xué)習(xí)型家庭23戶。以鎮(zhèn)羅營中學(xué)為基地，以?三教統(tǒng)籌?為核心，以推廣實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)建終身學(xué)習(xí)型社區(qū)學(xué)校工作穩(wěn)步推進(jìn)。兩年多來，鎮(zhèn)羅營中學(xué)通過深入調(diào)研，結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)需求，制定了詳細(xì)的農(nóng)村成人培訓(xùn)計(jì)劃，開展了計(jì)生干部計(jì)算機(jī)基本操作、?農(nóng)家院?旅游專業(yè)戶烹飪技術(shù)、旅游商品營銷等培訓(xùn)，培訓(xùn)活動深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎和喜愛。目前，該校初步形成的新辦學(xué)模式為提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民綜合素質(zhì)、推動新農(nóng)村建設(shè)起到了很好的促進(jìn)作用，同時也帶動了以鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)為試點(diǎn)的?綠色學(xué)習(xí)谷?建設(shè)。
六、隊(duì)伍建設(shè)情況。
2區(qū)教委堅(jiān)持樹立大德育觀，以依法治校為前提，以?敬業(yè)愛生?為核心，深入開展了師德建設(shè)活動，在廣大教職工中組建了教工藝術(shù)團(tuán)、教工體育協(xié)會。教工藝術(shù)團(tuán)自2002年組建以來，先后成功舉辦了教育系統(tǒng)主持人大賽、青年歌手大獎賽、戲曲和曲藝大獎賽、慶祝教師節(jié)文藝演出、慶新年師生文藝演出等大型比賽和慶?；顒?，出色完成了區(qū)委區(qū)政府組織的春節(jié)團(tuán)拜會、國慶節(jié)、桃花煙花節(jié)、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、平谷區(qū)建臵2200周年等各類慶?；顒拥难莩鋈蝿?wù)。教工體協(xié)自成立以來，又設(shè)立了田徑、籃球、乒乓球、棋類等四個分會，成功地舉辦了系統(tǒng)內(nèi)的4屆教職工綜合運(yùn)動會和4屆體育單項(xiàng)比賽，并代表教委參加了兩屆平谷區(qū)全民運(yùn)動會，連續(xù)取得了團(tuán)體總分第一名的好成績。兩個團(tuán)體的建設(shè)與發(fā)展造就和培養(yǎng)了一大批體育、藝術(shù)人才，充分展現(xiàn)了新時期教育工作者的精神風(fēng)采，在系統(tǒng)內(nèi)外營造了濃厚、健康的人文氛圍。
區(qū)教委率先于其他遠(yuǎn)郊區(qū)縣在各級各類學(xué)校中掀起了學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)熱潮，穩(wěn)步推進(jìn)了?名學(xué)校、名校長、名教師、名學(xué)科?工程和通讀教材工程，開辟了?中小學(xué)校長論壇?，加強(qiáng)了市、區(qū)兩級教師培訓(xùn)和校本研修，建立了干部教師撰寫教育隨筆的制度，實(shí)施了骨干教師以及山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師生活工作補(bǔ)貼制度，改革創(chuàng)新了教師職評工作，重新評審、認(rèn)定區(qū)級骨干教師和區(qū)級學(xué)科帶頭人，探索并實(shí)施了公開招聘中小學(xué)副校級領(lǐng)導(dǎo)干部，人力資源建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。目前，全系統(tǒng)有在職教職工7241人，離退休教職工1886人。處級領(lǐng)導(dǎo)干部35名，科級領(lǐng)導(dǎo)干部346名。特級教師5名，市級學(xué)科帶頭人5名，市級骨干教師51名，區(qū)級骨干教師484名。在職教師中具有高級職稱教師821人，中級職稱3046人，初級職稱2721人。幼兒園、小學(xué)、初中、高中、職高教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)合格率分別為98%、98%、97%、81%、86%。
七、在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在問題及解決問題的措施。
3?十五?期間，區(qū)教委認(rèn)真落實(shí)我區(qū)?工業(yè)強(qiáng)區(qū)，旅游富民?的發(fā)展戰(zhàn)略和市區(qū)兩級教育大會精神，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，大力提高教育教學(xué)質(zhì)量，各級各類教育的發(fā)展水平得到了全面提升，為服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在取得成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到目前區(qū)教委在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題。
問題一：平谷大教育的高層統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制尚未構(gòu)建或健全。我們還沒能站在科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度認(rèn)識教育、重視教育、詮釋教育。全民教育、終身教育、社區(qū)教育、構(gòu)建學(xué)習(xí)型平谷的理念還沒能提升到應(yīng)有的重要地位，對教育的高度統(tǒng)籌不到位，教育投入相對不足，尚未形成以全民教育、終身教育理念為支撐，以社區(qū)教育為依托，普職成三教健康、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的大教育格局。當(dāng)前，?以縣為主?的管理體制削弱了鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村的辦學(xué)積極性，?一費(fèi)制?的實(shí)行使教育經(jīng)費(fèi)日趨緊張，加之區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱，教育投入問題已成為制約發(fā)展平谷區(qū)各級各類教育尤其是基礎(chǔ)教育的瓶頸。
問題二：教育隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升。
教育行政部門及校長在辦學(xué)上重外延擴(kuò)張而輕內(nèi)涵修煉的問題還不同程度存在，干部的文化底蘊(yùn)、理論素養(yǎng)需要提升，將先進(jìn)的教育理念轉(zhuǎn)化為教育管理力的能力需要提高，科學(xué)經(jīng)營教育、經(jīng)營學(xué)校的意識和能力需要提高；教師被動接受的再教育和主動的學(xué)習(xí)均重學(xué)歷的提高而輕專業(yè)化水平的提升，區(qū)本、校本師資培訓(xùn)仍以傳統(tǒng)的集中灌輸理論為主，形式缺乏創(chuàng)新、內(nèi)容針對性較差、教師主動性不夠，未能有效提高教師的專業(yè)化水平。加之，部分教師被物欲橫流的社會風(fēng)氣腐化，教師職業(yè)道德面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。高素質(zhì)、專業(yè)化的校長、教師尤其是在北京市具有一定知名度的名校長、名教師尚屬鳳毛麟角。
4環(huán)境。當(dāng)前，學(xué)校用人自主權(quán)彈性很小，在人事調(diào)配、工資獎勵等方面缺乏自主空間，教育人力資源的配臵仍停留在系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)作狀態(tài)，師資流動機(jī)制尚不完善，教師待遇與本市其他區(qū)縣相比總體不高，一些學(xué)科拔尖人才、骨干教師向市區(qū)流動態(tài)勢日漸增強(qiáng)，教師隊(duì)伍總量超編和學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象并存。
問題四：傳統(tǒng)的學(xué)校管理制度有待于大力改進(jìn)。
當(dāng)前我們承襲的仍是具有濃重清規(guī)戒律式的傳統(tǒng)學(xué)校管理制度，剛性有余、柔性欠缺，規(guī)范和懲罰功能過重、引導(dǎo)和激勵功能不足，有個別學(xué)校在管理中甚至無制度可循，學(xué)校管理仍停留在初始狀態(tài)。長期以來，陳舊的管理制度束縛著教職工的思維和行為，使教職工的個性難以充分張揚(yáng)，嚴(yán)重阻礙著學(xué)校乃至教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
問題五：中小學(xué)生思想道德教育的實(shí)效性有待增強(qiáng)。盡管我們明確提出了?德育為首，教學(xué)為中心?的理念，但總是自覺不自覺地把升學(xué)放在教育的首要位臵，抓德育和抓教學(xué)兩?手?不平衡的現(xiàn)象較嚴(yán)重。區(qū)本、校本德育課程的開發(fā)、設(shè)臵、施教停留初級水平，德育課程的實(shí)效性不到位。學(xué)校在抓師德建設(shè)中重?敬業(yè)?、輕?愛生?，對學(xué)生尤其對后進(jìn)生或雙差生在學(xué)業(yè)上、生活上、人格上缺乏應(yīng)有的體貼、尊重和人文關(guān)懷，在校生違法犯罪率較與前幾年有所升高。
問題六：推進(jìn)素質(zhì)教育和新課程改革缺乏成功模式。
當(dāng)前在深入推進(jìn)素質(zhì)教育和中小學(xué)課程改革的進(jìn)程中，干部、教師重觀念轉(zhuǎn)變而輕實(shí)踐探索，明顯存在理論與學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際操作上的脫節(jié)現(xiàn)象，有待于通過不斷研究確立能體現(xiàn)國情、市情、區(qū)情，以中小學(xué)為主體的深入推進(jìn)素質(zhì)教育和課程改革的新模式，找到切實(shí)提高平谷教育教學(xué)整體質(zhì)量的突破口。
對策一：做好兩大基礎(chǔ)工作。
1、全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育尤其是義務(wù)教育領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配臵人力、物力資源，促進(jìn)全區(qū)基礎(chǔ)教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
2、建立健全社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，加快職業(yè)教育和成人。
5教育的發(fā)展，中高等職業(yè)院校的學(xué)歷教育與社會化培訓(xùn)同施并舉，努力構(gòu)建全民教育體系和終身教育體系，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型平谷。
對策二：推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。
1、推進(jìn)教育系統(tǒng)人事制度改革。堅(jiān)持?凡進(jìn)必考?的原則，全面實(shí)行新任教師公開招聘制度，不斷完善以崗位設(shè)臵管理為基礎(chǔ)的全員聘任制度，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流制度，逐步建立崗位績效工資制度，努力構(gòu)建能充分發(fā)揮干部、教師積極性和創(chuàng)造性的用人機(jī)制。
2、推進(jìn)各級各類教育尤其是以基礎(chǔ)教育為主的現(xiàn)代學(xué)校管理制度改革。堅(jiān)持依法治校、民主管理，樹立?教育是服務(wù)?的觀念，彰顯?以人為本?的現(xiàn)代管理理念，關(guān)注教師與學(xué)生的需求，依據(jù)學(xué)校教育教學(xué)及管理的客觀規(guī)律，全面、全員、全程實(shí)施管理，探索建立有利于學(xué)校、教師和學(xué)生共同發(fā)展，科學(xué)的、人文的、公平的、發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)校管理制度。
3、推進(jìn)面對各級各類教育尤其是基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量效益的評價制度改革。逐步構(gòu)建起教育行政部門對學(xué)校進(jìn)行的行政性?年度綜合評價?、專兼職督學(xué)進(jìn)行的?督導(dǎo)評價?、學(xué)校關(guān)于辦有特色的自主性?申請協(xié)商式評價?以及邀請社區(qū)各階層代表所進(jìn)行的?社區(qū)評價?四位一體的評價體系，提升辦學(xué)質(zhì)量和效益。
對策三：實(shí)施四個重點(diǎn)工程。
6長自主研修機(jī)制，倡導(dǎo)、幫助名校長著書立說，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。六是強(qiáng)化推進(jìn)提升教師隊(duì)伍整體水平的六項(xiàng)重點(diǎn)工作，即加大教師教育力度，開展讀好書、讀教育名著和通讀教材活動，推進(jìn)課堂教學(xué)改革研究，加強(qiáng)學(xué)科教師整體化成長和發(fā)展的校本教研，構(gòu)建益于教師成長和發(fā)展的現(xiàn)代教師管理制度，鼓勵教師著書立說、成名成家，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
2、實(shí)施德育實(shí)效性工程。一是借鑒一個理論，即?薄膜理論?。二是營造兩?場?，即?校園德育場?和?家庭德育場?。三是樹立官德、師德、生德?三德?自育互育、共生共建的理念。四是體現(xiàn)?四個面向?，即德育要面向自然、面向社會、面向生活、面向藝術(shù)。五是追求德育實(shí)效的?五大顯性目標(biāo)?，即在校生無輟學(xué)、無流失、無違法犯罪，畢業(yè)生升學(xué)或就業(yè)主體上反映良好；校園文化厚重，人本理念凸顯，人文關(guān)懷可感，干群關(guān)系融洽，師生關(guān)系和諧；校風(fēng)、學(xué)風(fēng)及安全歸屬感在本社區(qū)享有較高的聲譽(yù)；大面積提高教學(xué)質(zhì)量，不斷提高升學(xué)率和就業(yè)率；培養(yǎng)的學(xué)生?品行好，不怕考，本領(lǐng)高?。整體構(gòu)建德育內(nèi)容體系，拓展德育實(shí)施途徑，學(xué)前抓啟蒙重感知，小學(xué)抓習(xí)慣重養(yǎng)成，中學(xué)抓體驗(yàn)重實(shí)踐，大學(xué)抓深化重內(nèi)涵，全員、全方位、全過程育人。
3、實(shí)施學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)工程。洋思中學(xué)打造出了一個既能體現(xiàn)素質(zhì)教育要求又能滿足民眾優(yōu)質(zhì)教育需求的農(nóng)村初中學(xué)校成功的辦學(xué)模式。我們立足于學(xué)、著眼于創(chuàng)，全力推進(jìn)以學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)為主體的全區(qū)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)W校管理改革和教育教學(xué)改革，把推進(jìn)學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)工程作為一項(xiàng)解決學(xué)校教育管理中存在的諸多問題的綜合性工程，一項(xiàng)深入實(shí)施素質(zhì)教育的階段性工程，一項(xiàng)推進(jìn)中小學(xué)課程改革的實(shí)效性工程，一項(xiàng)促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生習(xí)得性學(xué)業(yè)和人格成長的效益性工程。學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)?教好每一個學(xué)生?、?讓每一位家長滿意?的辦學(xué)思想，學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)項(xiàng)項(xiàng)承包、層層承包的管理體制，學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)?先學(xué)后教，7當(dāng)堂訓(xùn)練，堅(jiān)持‘三清’?的教學(xué)模式，有效促進(jìn)全區(qū)基礎(chǔ)教育管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。
4、實(shí)施小學(xué)、初中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。堅(jiān)持以均衡為基礎(chǔ)、以優(yōu)質(zhì)為主導(dǎo)，加快學(xué)校布局調(diào)整與資源重組步伐，加強(qiáng)小學(xué)和初中學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，到2010年，全區(qū)小學(xué)、初中學(xué)?；具_(dá)到新頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。同時，通過加強(qiáng)干部和教師的培訓(xùn)與調(diào)配、深化學(xué)校管理與教學(xué)改革、實(shí)施基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量效益的評價制度改革以及考試評估與招生制度改革等措施，努力縮小小學(xué)、初中學(xué)校在辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍、管理水平、生源質(zhì)量等方面的差距，力爭用五年左右的時間，使全區(qū)小學(xué)、初中學(xué)校均衡發(fā)展的程度以及優(yōu)質(zhì)教育供給率基本得到群眾認(rèn)可。
八、在履行職責(zé)中遇到的困難及提出的意見與建議。針對平谷教育現(xiàn)狀和存在問題，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展背景，展望教育發(fā)展趨勢，我們從區(qū)委、區(qū)政府角度和教育行政部門角度提出如下建議與改進(jìn)對策：
建議一：區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)從科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度出發(fā)，進(jìn)一步更新觀念，構(gòu)建平谷大教育格局。
8改變自身命運(yùn)并惠及家庭、回報(bào)家鄉(xiāng)，把發(fā)展教育作為富民強(qiáng)區(qū)的長效工程。
2、能否把學(xué)校領(lǐng)域的素質(zhì)教育思想推及到社會、社區(qū)，在全民中全方位推進(jìn)素質(zhì)教育。以全民教育、終身教育理念為支撐，以社區(qū)教育為依托，以區(qū)委、區(qū)政府建立的社區(qū)教育高層統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為指導(dǎo),向民眾循序漸進(jìn)地推進(jìn)以公民基礎(chǔ)道德素質(zhì)、現(xiàn)代文明生活方式、脫貧致富技能技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識、法律基礎(chǔ)知識等為主要內(nèi)容的素質(zhì)教育。
建議二：區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)改變多年來傳統(tǒng)的?線?性教育管理結(jié)構(gòu)為網(wǎng)絡(luò)教育管理結(jié)構(gòu)，建議在?十一五?開局期間構(gòu)建四個體系及其保障機(jī)制。
1、構(gòu)建區(qū)委、區(qū)政府，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委、政府面對居民和農(nóng)民的社區(qū)化全民教育領(lǐng)導(dǎo)體系及其保障機(jī)制。
2、構(gòu)建區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)下的，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委、政府關(guān)于社區(qū)居民、農(nóng)民的教育管理責(zé)任體系及其保障機(jī)制。
3、構(gòu)建區(qū)委、區(qū)政府針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委、政府落實(shí)社區(qū)教育管理責(zé)任的督導(dǎo)評價體系及其保障機(jī)制。
4、構(gòu)建平谷區(qū)全民教育公共投入體系及其保障機(jī)制。一是將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算，實(shí)現(xiàn)區(qū)政府指導(dǎo)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的小幼一體化管理模式。二是將市財(cái)政撥付的轉(zhuǎn)移支付資金全額用于教育。三是不斷加大普通高中教育的專項(xiàng)資金投入，促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。四是將中、高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，在保證城市教育附加全額用于教育的前提下，其中70%用于義務(wù)教育、30%用于發(fā)展職、成教育。五是將社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)按人口比例列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算，并保證投入。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇七
2006年度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況匯報(bào)邵陽市林業(yè)局2007年月日2006年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定，以環(huán)境優(yōu)化促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，林業(yè)建設(shè)又好又快，我局由此獲得了全國“森林病蟲害防治工作先進(jìn)單位”?！按驌羝茐纳仲Y源專項(xiàng)行動先進(jìn)單位”、省“文明衛(wèi)生單位”和市“文明單位”等榮譽(yù)和獎勵。
一、公共考核指標(biāo)完成情況。
個，引進(jìn)資金。
萬元。引進(jìn)。
公司投資。
萬元，在縣興建。
廠；引進(jìn)。
公司投資。
萬元，在縣興建。
廠。通過以外促快、興工強(qiáng)林，林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值48億元，年增長17%。
（二）計(jì)劃生育工作。認(rèn)真貫徹基本國策。局機(jī)關(guān)成立計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，并配備計(jì)生專干抓落實(shí)。加強(qiáng)職工計(jì)劃生育教育，依靠政策引路，切實(shí)做到5個100%：即局機(jī)關(guān)與直屬單位的計(jì)劃生育責(zé)任狀簽訂率100%，與外流職工的計(jì)劃生育合同簽訂率100%，與單位門面承租人的計(jì)劃生育簽訂率100%，已婚育齡婦女的生殖健康檢測率100%，全局計(jì)劃生育率100%。今年以來，局機(jī)關(guān)和直屬單位職工和家屬，沒有發(fā)生任何違反國家計(jì)劃生育政策事例。
（三）社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作。局機(jī)關(guān)和局直單位分別成立社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，辦公室主任為第三責(zé)任人，并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，交納風(fēng)險抵押金。多次召開黨委會議和局務(wù)會議學(xué)習(xí)貫徹上級指示精神，研究部署工作。局里安排了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2萬元，各下屬單位分別安排了5000—10000元。先后組織了元旦、春節(jié)、“五·一”、“十·一”、元旦5次定期檢查和8次森林防火檢查。對排查出來的問題做到“四個明確”、“四個不放過”：即明確問題性質(zhì)，明確責(zé)任人員，明確解決辦法，明確解決時間；事故原因不查清不放過、教訓(xùn)不吸取不放過、整改措施不落實(shí)不放過、責(zé)任人不追究不放過。年終認(rèn)真考核?？己说梅?5分以上的，除退回押金外，每增加一分獎勵50元；70—85的，退回押金，不獎不罰；70分以下的，每減少一分扣押金50元；60分以下的，對單位黨政一把手及直接責(zé)任人實(shí)行“一票否決”。由于措施有力，全年沒有生產(chǎn)秩序井然，社會治安良好。
人（次），來訪電話。
萬元。局機(jī)關(guān)和下屬單位職工無一人赴省或進(jìn)京上訪。
（五）企事業(yè)單位改革改制工作。
（六）宣傳思想和組織工作。一是做好宣傳工作。全年訂閱《人民日報(bào)》份、《湖南日報(bào)》份、《邵陽日報(bào)》份、《求是》份、《學(xué)習(xí)導(dǎo)報(bào)》份圓滿完成了市委布置的黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。圍繞林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)，在各級報(bào)刊雜志上宣傳林業(yè)工作次，在網(wǎng)上發(fā)布林情信息條。二是加強(qiáng)政治教育。繼續(xù)鞏固黨員先進(jìn)性教育活動成果。積極開展“回頭看”，努力為群眾、為職工排憂解難。在幫助國有林場納入社會養(yǎng)老保險后，今年我們又與勞動和社會保障部門聯(lián)系，使邵東、隆回、新邵、新寧、邵陽等縣林場職工加入醫(yī)療保險，林場職工真正實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)，醫(yī)有所就。積極開展“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動。通過請市講師團(tuán)講課、集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，確立以“林業(yè)興我榮，林業(yè)衰我恥”作為全市林業(yè)干部職工的思想行為準(zhǔn)則。組織在職黨員，參加了市紀(jì)檢會舉辦的“紅船杯”學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章為主題的黨章知識競答活動，提高了黨員的政治素質(zhì)。三是搞好扶貧整建工作。根據(jù)市委安排，我局在新邵縣寸石鎮(zhèn)石坑村扶貧。今春，駐村人員冒雨上山指導(dǎo)群眾栽種楊梅3萬株，納入退耕還林180畝，全村年可得國家補(bǔ)助14.2萬元；想方設(shè)法支持其“村村通”修路資金2萬元，解決了群眾出入難、運(yùn)輸難問題。四是加強(qiáng)行政效能建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)“四化”。信息化方面，完成了各縣（市）局域網(wǎng)建設(shè)，和省林業(yè)廳、其他市州林業(yè)局實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通、資源共享；制度化方面，對群眾辦事推行首問責(zé)任制和限時服務(wù)制，對機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和考勤制度，對下屬單位采取目標(biāo)管理責(zé)任制和檢查考核制，對林業(yè)行政執(zhí)法實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制；公開化方面，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，將所有的行政事務(wù)搬上網(wǎng)絡(luò)和局辦公樓的電子屏幕，向全社會發(fā)布。
（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動。在全行業(yè)深入開展治理商業(yè)賄賂，組織觀看《懺悔錄》等警示教育片，提高了干部職工的拒腐防變能力。
二、功能性考核指標(biāo)完成情況。
（一）營林生產(chǎn)。依靠大工程帶動，完成造林36.9萬畝,為計(jì)劃任務(wù)的128.6%。其中退耕還林工程造林27.8萬畝（退耕地造林14.8萬畝,荒山造林13萬畝）、封山育林10萬畝，速生豐產(chǎn)林工程造林5.5萬畝，長防林工程造林0.2萬畝，資江風(fēng)光帶工程造林0.96萬畝，毛竹產(chǎn)業(yè)化工程新造2.1萬畝、低改12萬畝；加強(qiáng)撫育管護(hù)，嚴(yán)格封山育林。完成歷年補(bǔ)植補(bǔ)造44.5萬畝，撫育幼林139.5萬畝。經(jīng)省級復(fù)查、國家核查，全市造林面積核實(shí)率達(dá)到99.8%，質(zhì)量合格率達(dá)到98.4%。
（二）國土綠化。認(rèn)真組織全民義務(wù)植樹活動，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部積極參加，帶動全市397.5萬人參與，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到88%。創(chuàng)建義務(wù)植樹基地50處，義務(wù)植樹1308萬株，面積1.5萬畝；創(chuàng)建花園式單位個，省級園林式單位個；綠化公路279公里，綠化河渠182.4公里。啟動了城市森林建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制了《邵陽市城市森林建設(shè)規(guī)劃》，下發(fā)了《關(guān)于加快城郊造林綠化步伐的實(shí)施意見》（邵市辦發(fā)[2006]14號）?；I資100萬元，按260元/畝的標(biāo)準(zhǔn)對城市三區(qū)綠化實(shí)行以獎代投，完成荒山造林0.4萬畝，在資江兩岸用樟樹、桂花、歐美楊等綠化大苗營造風(fēng)景林0.5萬畝。
（三）資源林政法規(guī)管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐。按照把緊源頭、放活流通、加強(qiáng)監(jiān)督的原則做好山上和山下管理，堅(jiān)持林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營（加工）。全年采伐林木萬立方米，沒有超過國家下達(dá)的萬立方米的限額計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，杜絕了“三亂”行為。二是嚴(yán)格林地保護(hù)管理。依法呈報(bào)省廳審批林地起，初審率%；收繳植被恢復(fù)費(fèi)萬元，征收率%；清理違法征占用林地起、畝，查處起。三是嚴(yán)厲打擊毀林犯罪。按照上級的統(tǒng)一部署，林業(yè)公檢法聯(lián)合行動，先后開展了以“打團(tuán)伙、挖窩點(diǎn)、破大案”為重點(diǎn)的破案攻堅(jiān)戰(zhàn)和打擊破壞森林資源違法犯罪的“綠盾行動”，查處各類涉林案件2368起，其中刑事案件211起，批準(zhǔn)逮捕63人，治安拘留19人；查處林業(yè)行政案件2157起，行政處罰2597起，沒收木材5852.2立方米，挽回經(jīng)濟(jì)損失860多萬元，維護(hù)了林區(qū)社會穩(wěn)定。
（四）林業(yè)有害生物防治。一是狠抓監(jiān)測工作。密切監(jiān)視候鳥，堅(jiān)持值班制和日報(bào)制，積極預(yù)防高致病性禽流感。認(rèn)真做好馬尾松毛蟲的預(yù)測預(yù)報(bào)，在全省率先制定并啟動了《林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，提高了森林病蟲害的防控能力。二是狠抓治理工作。全市林業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生面積80.2萬畝，防治面積60.8萬畝，防治率達(dá)75.7%，成災(zāi)率僅3.1‰。通過適當(dāng)補(bǔ)貼、耐心疏導(dǎo)，妥善將邵陽縣長陽鋪鎮(zhèn)8個村、1359畝的疑似松材線蟲病松林進(jìn)行了封閉并銷毀。針對馬尾松毛蟲在洞口、武岡、新寧、綏寧、隆回、邵陽縣大發(fā)生態(tài)勢，果斷采取飛防，使用無公害生物農(nóng)藥，飛行300架次，防治45.4萬畝，保障了林區(qū)群眾的生產(chǎn)生活安全。
（五）森林防火。認(rèn)真貫徹全省森林防火工作會議精神，扎實(shí)開展“三無創(chuàng)優(yōu)”活動。各級防火辦堅(jiān)持24小時值班。落實(shí)森林防火梯級責(zé)任制，一級抓一級，直抓到基層。森林防火指揮部人員按責(zé)任區(qū)到基層督促檢查，排查火險隱患。防火緊要期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村組宣傳森林防火，每個村安排專人巡視，禁止野外用火，有效遏制了森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭。全年共發(fā)生森林火災(zāi)85起、火警131起，較去年同期下降52%；過火面積808.1公頃，減少60%；受害森林蓄積31610.7立方米，燒毀幼樹15.8萬株，下降59%。
（六）國有林場和森林公園管理。上級下達(dá)更新造林任務(wù)萬畝，幼林撫育萬畝；實(shí)際造林2萬畝，撫育萬畝。采伐林木萬立方米，做到了伐前有設(shè)計(jì)、伐中有監(jiān)督、伐后有檢尺，沒有突破上級下達(dá)的限額計(jì)劃，沒有出現(xiàn)亂砍濫伐，確保了青山常在，永續(xù)利用。向上爭取獎金萬元，實(shí)現(xiàn)收入萬元，其中林場集體收入萬元，職工家庭收入萬元。森林公園建設(shè)項(xiàng)目，投入獎金萬元，其中云山公園萬元，龍山公園萬元，舜皇山公園萬元，魏源湖公園萬元，寶慶公園萬元，硬化了云山進(jìn)園公路公里，恢復(fù)了龍山水毀公路公里，新修林區(qū)公路公里，改善了公園基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了旅游資源的共享。
（七）山林糾紛調(diào)處。一手抓穩(wěn)定、一手抓調(diào)處，平息突發(fā)事件直起，調(diào)處山林糾紛案起，調(diào)處面積畝，其中地市級糾紛案起，縣際糾紛案起，縣內(nèi)糾紛案起，協(xié)商率%，裁決準(zhǔn)確率100%。特別在調(diào)處洞口縣與懷化市、新寧縣與東安縣、邵東縣與婁底市、綏寧縣和洞口縣、邵陽縣與北塔區(qū)等山林糾紛案中做了大量工作，實(shí)現(xiàn)了林區(qū)無群眾性械斗和傷亡事故、無重大毀林事件、無重大經(jīng)濟(jì)損失、無聚眾越級上訪。
盡管我們在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面想了很多辦法，做了很多工作，但與上級的要求和群眾的愿望還有一些差距。我們將變壓力為動力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為打造綠色邵陽、構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇八
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的精神，增強(qiáng)了大局意識和服務(wù)意識，為優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境盡職盡責(zé)，創(chuàng)造良好的資源環(huán)境。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。
市縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會議后，我局高度重視，及時成立了以局長x為組長的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“一把手”負(fù)總責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作機(jī)制。結(jié)合全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會精神制定了《x縣國土資源局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》，并把任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和每一位干部職工，在全局形成了“提供用地保障強(qiáng)有力，唱響優(yōu)化環(huán)境主旋律”的良好氛圍。
二、強(qiáng)化服務(wù)，強(qiáng)力保障，為優(yōu)化環(huán)境做出“八項(xiàng)承諾”
我局結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化服務(wù)意識，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作出十項(xiàng)服務(wù)承諾。一是一般事項(xiàng)直接辦理制。服務(wù)對象申報(bào)材料齊全，即收即辦，當(dāng)場辦結(jié)；對申報(bào)材料不全而影響審批的'一般事項(xiàng)，一次性明確告知補(bǔ)辦材料，補(bǔ)齊后當(dāng)場辦結(jié)。二是建設(shè)項(xiàng)目用地審批報(bào)件辦理時限制。受理登記3個工作日，資料編制上報(bào)30個工作日，供地批準(zhǔn)7個工作日。三是劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓報(bào)件辦理時限制。資料齊全合格的，10個工作日辦理完畢。四是企業(yè)國有土地資產(chǎn)處置報(bào)件辦理時限制。申報(bào)材料齊全完備、符合要求的，7個工作日辦理完畢。五是劃撥國有土地抵押審批辦理時限制。報(bào)件齊全后7個工作日辦理完畢。六是臨時用地審批辦理時限制。申報(bào)資料齊全，足額繳納規(guī)費(fèi)的，7個工作日辦理完畢。七是土地勘測與評估辦理時限制。占地200畝以下，根據(jù)測量面積，3至15個工作日內(nèi)完成土地勘界測繪定界成果報(bào)告，5個工作日內(nèi)完成土地評估報(bào)告。八是申辦采礦許可證辦理時限制。自收到申請之日起40日內(nèi)，做出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定，并通知采礦權(quán)申請人。準(zhǔn)予登記的，自通知之日起30日內(nèi)辦理采礦許可證。九是對基建項(xiàng)目辦理時限制。技改投入100萬元以上的項(xiàng)目和其他需由3個以上主管部門審批的申請事項(xiàng)，實(shí)行重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制，按“聯(lián)辦件管理辦法”予以辦理。十是公開收費(fèi)制。嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)規(guī)定，公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。
三、依法行政，抓好廉政，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源“五條禁令”
局黨組認(rèn)識到要想把國土資源工作做好，必須抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，為此，局黨組多次召開專題會議進(jìn)行認(rèn)真研究，針對國土資源工作實(shí)際，制訂出臺了“五條禁令”。一是禁止為補(bǔ)償安置不符合法律規(guī)定的項(xiàng)目辦理用地報(bào)批手續(xù)或以各種變通的辦法為之供地、發(fā)證。二是禁止在土地、礦產(chǎn)等行政審批事項(xiàng)中為項(xiàng)目申請人批條子、打招呼。三是禁止配偶子女為本人任職單位直接管理的檔案和土地、礦產(chǎn)資源等各項(xiàng)具體行政事務(wù)提供中介服務(wù)。四是禁止指定或向辦事方授意由指定中介機(jī)構(gòu)從事土地使用權(quán)、探礦權(quán)采礦權(quán)、地質(zhì)災(zāi)害咨詢評估和項(xiàng)目設(shè)計(jì)等相關(guān)工作。五是禁止接受基層單位和管理相對人的禮金、有價證券、支付憑證或有礙公務(wù)的宴請招待，報(bào)銷應(yīng)由本人或親友承擔(dān)的費(fèi)用。
在今后的工作中，我局將牢固樹立服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的用地服務(wù)保障，使我縣在更高層次的競爭和發(fā)展中能夠更加主動、更加從容。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇九
篇一：
各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年以來，我局在市紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作在去年的基礎(chǔ)上有了新的推進(jìn)。根據(jù)鎮(zhèn)優(yōu)辦[20xx]4號《關(guān)于開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中檢查的通知》，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，積極開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作。
我局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作非常重視，多次召開會議研究我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體措施，認(rèn)真執(zhí)行保增長、保民生、保穩(wěn)定的政策，努力做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、加快項(xiàng)目推進(jìn)工作，年初我們出臺了《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的通知》、《關(guān)于支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，提出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)范項(xiàng)目內(nèi)部會審流程的具體措施和方案，積極為大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。同時，我局成立大項(xiàng)目服務(wù)工作小組，由一把手掛帥，分管局長負(fù)責(zé)，確保每一個重點(diǎn)項(xiàng)目均由一名局長掛鉤，并由開發(fā)項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目推進(jìn)工作。
二、開拓思維，研究實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)新舉措。
1.創(chuàng)新開展重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作。為了進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)服務(wù)，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作，我們今年開始實(shí)行項(xiàng)目提前介入，超前服務(wù)，一站式服務(wù)，項(xiàng)目環(huán)保審批一律在行政服務(wù)中心窗口受理和辦理，方便投資者。同時，建立綠色通道，對政府關(guān)注的大型企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，在環(huán)評現(xiàn)狀監(jiān)測、“三同時”竣工驗(yàn)收監(jiān)測，采取特事特辦的方法，做到及時、快速提供監(jiān)測服務(wù)。
2.創(chuàng)新開展固廢工作。針對企業(yè)環(huán)保人員環(huán)保業(yè)務(wù)知識水平不夠全面，固廢中心今年6月28日，舉辦了全市70家重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)主管和環(huán)保員培訓(xùn)班，請省廳領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了固廢方面的法律、法規(guī)及辦事流程。另外，我們還編制了鎮(zhèn)江市固廢在線申報(bào)及動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)并于8月份開始實(shí)現(xiàn)了企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)。既減少了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時也保證了相關(guān)部門及時掌握有關(guān)信息，便于核查固廢產(chǎn)生和安全處置情況。
3.繼續(xù)完善窗口服務(wù)水平。窗口單位嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局行政服務(wù)承諾書》中的各項(xiàng)措施，實(shí)行政務(wù)公開，“兩集中、兩到位”落實(shí)到位，杜絕“兩頭收理、體外循環(huán)”等。進(jìn)一步壓減建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批時限，市級審批權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目，登記表1個工作日完成、環(huán)評報(bào)告表3個工作日完成、環(huán)評報(bào)告書7個工作日內(nèi)完成，報(bào)上級環(huán)保部門審批項(xiàng)目的排污總量審核和環(huán)評預(yù)審意見，在1個工作日內(nèi)完成，核發(fā)排污許可證1個工作日內(nèi)完成，危險廢物經(jīng)營許可審批和轉(zhuǎn)移危險廢物審批市屬權(quán)限1個工作日內(nèi)完成。做到審批事項(xiàng)全省最少，即辦件比例全省最高，承諾件辦理時限全省最低。
4.積極提供技術(shù)支持。進(jìn)一步完善市縣聯(lián)動、政企聯(lián)動治污機(jī)制，提高重點(diǎn)區(qū)域流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染源整治成效。建立污染治理專家?guī)欤O(shè)立咨詢熱線，及時為企業(yè)提供治污技術(shù)服務(wù)。同時，繼續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保管理和設(shè)施操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)珍惜環(huán)境、加強(qiáng)治污。對污染治理難度較大的企業(yè)，主動上門服務(wù)，積極推行清潔生產(chǎn)，幫助企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。
5.加大對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)。出臺了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案的通知》，并加以落實(shí)和推進(jìn)，對開發(fā)區(qū)存在的問題提出了整改要求。目前各開發(fā)區(qū)的污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)、集中供熱、固體廢物處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得較大的進(jìn)展。
6.積極服務(wù)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。出臺了《關(guān)于支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施意見》，提出了“簡化程序、主動服務(wù)”，“提高辦事效率”，“積極培育和規(guī)范中介市場”，“進(jìn)一步規(guī)范和減少收費(fèi)”，“降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等六項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)具體措施。為幫扶對象提供現(xiàn)場咨詢、上門服務(wù)等實(shí)質(zhì)性幫助。主動幫助創(chuàng)業(yè)者和辦事群眾解決困難。
嚴(yán)格執(zhí)法，大力規(guī)范各類行政處罰行為。
今年1月至10月，我局共立案查處環(huán)境違法行為86件，其中違反《中華人民共和國水污染防治法》案件46件，違反《中華人民共和國噪聲污染防治法》案件26件，違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》案件10件，違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境法》案件2件，違反《中華人民共和國大氣污染防治法》案件2件。目前，已下達(dá)行政處罰決定書80件，已結(jié)案32件，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行5件。罰款270萬元，已履行125萬元。已下達(dá)行政處罰告知書86件，依法組織行政處罰聽證1件。
實(shí)施環(huán)境行政處罰時，我局能堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，服務(wù)與管理相結(jié)合原則，依法維護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤┬姓幜P，執(zhí)行重大行政處罰備案制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等，行政處罰文書和卷宗符合規(guī)范性要求。
四、服務(wù)優(yōu)先，積極提高行政審批工作效率。
1、完善并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。在項(xiàng)目審批工作中，嚴(yán)格按照我局制定的《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程環(huán)境管理，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)，提高工作水平。堅(jiān)持項(xiàng)目會審制，由行政服務(wù)處牽頭組織，由局建設(shè)項(xiàng)目審查委員會成員參加對環(huán)評報(bào)告書進(jìn)行批前會審，重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)境質(zhì)量、公眾參與和風(fēng)險防范等幾方面內(nèi)容。今年以來共對50多個項(xiàng)目進(jìn)行了會審，同時，對照《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的通知》，建立市重點(diǎn)項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤服務(wù)制度，確保每一個重點(diǎn)項(xiàng)目均由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤跟蹤服務(wù)。對市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保動態(tài)管理，建立市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)卡，采取友情提醒和上門服務(wù)等方式，積極幫助指導(dǎo)項(xiàng)目單位完善環(huán)保手續(xù)。
2.認(rèn)真開展輻射管理工作。按照相關(guān)法律、法規(guī)輻射應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)保行政審批權(quán)在國家、省兩級，目前，我局輻射管理處負(fù)責(zé)對全市核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、電磁輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)、省管單位的輻射安全許可證、放射性同位素轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)移等進(jìn)行預(yù)審。根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號)的規(guī)定，省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托下一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)許可證。為方便服務(wù)對象，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我局一方面向省廳積極爭取，另一方面不斷提高行政審批能力，經(jīng)過能力考核，省環(huán)保廳將部分輻射工作單位的輻射安全許可證發(fā)證工作委托我局辦理。對于受江蘇省環(huán)保廳委托審批的市管輻射應(yīng)用項(xiàng)目，我局確保所有審批工作，均符合省廳的相關(guān)規(guī)定。
五、依法辦事，嚴(yán)格規(guī)范行政收費(fèi)行為。
1.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。排污費(fèi)制度是我國重要的一項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，我局高度重視排污費(fèi)的征收工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管局長具體抓，各部門密切配合，在貫徹“依法、全面、及時”征收排污費(fèi)原則的同時，還主動接受財(cái)政部門、監(jiān)察部門、價格部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇價費(fèi)[20xx]206號)文件征收。同時，在監(jiān)測收費(fèi)方面嚴(yán)格按照《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(蘇價費(fèi)[20xx]397號、蘇財(cái)綜[20xx]80號、蘇環(huán)計(jì)[20xx]30號)進(jìn)行收費(fèi)，并根據(jù)《省物價局、省財(cái)政廳關(guān)于降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施收費(fèi)減免政策的通知》(蘇價費(fèi)[20xx]278號、蘇財(cái)綜[20xx]45號)、江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化收費(fèi)環(huán)境的意見(鎮(zhèn)政發(fā)[20xx]56號)的規(guī)定，實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)政策，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
2.嚴(yán)把排污費(fèi)征收的核算關(guān)。加強(qiáng)對排污企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察，認(rèn)真核定排污費(fèi)，力求公開、公正、公平。我局還強(qiáng)化了排污費(fèi)的稽查，重點(diǎn)稽查征收是否符合工作程序，查排污企業(yè)排污費(fèi)核定是否符合排放實(shí)際狀況，查排污企業(yè)是否按時上繳排污費(fèi)。我局嚴(yán)格按政務(wù)公開的要求，所有排污費(fèi)征收的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序均在網(wǎng)站和辦公大廳公示，讓排污費(fèi)征收陽光下操作。嚴(yán)格按照國家和省設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)征收排污費(fèi)，已取消的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)均已停止征收。目前，國家和省沒有設(shè)立與排污收費(fèi)相關(guān)的優(yōu)惠政策。在排污費(fèi)征收過程中，我們也沒有向排污企業(yè)攤派、拉贊助的行為和與其它年檢、年審和發(fā)證事項(xiàng)搭車收費(fèi)的情況。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，所有的排污企業(yè)直接將排污費(fèi)繳入市財(cái)政局排污費(fèi)專項(xiàng)賬戶，無中間賬戶和過渡賬戶。
六、積極投入，不斷完善電子政務(wù)建設(shè)。
截至去年，我局由法規(guī)處對行政權(quán)力運(yùn)行流程和辦理標(biāo)準(zhǔn)都做了固化并重新布置了一套與市政府內(nèi)網(wǎng)相連接的局域網(wǎng)絡(luò)，并對行政權(quán)力節(jié)點(diǎn)的工作人員上“權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)”進(jìn)行了指導(dǎo)。目前，我局已經(jīng)梳理完成環(huán)境行政權(quán)力事項(xiàng)共219項(xiàng)，并且實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。從今年7月開始，我局開展了“電子監(jiān)察”按月公布制度，每月將電子監(jiān)察情況分別在局內(nèi)網(wǎng)和局公告欄中張貼。對存在的有關(guān)技術(shù)問題及時請軟件公司幫助梳理，確保這項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。同時認(rèn)真及時處置電子監(jiān)察預(yù)、報(bào)警事項(xiàng)，認(rèn)真完成市電子監(jiān)察中心交、督辦的事項(xiàng)。
七、加強(qiáng)引導(dǎo)，大力推行中介組織培育工作。
今年我們高度重視環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測等中介組織的培育，推行環(huán)評機(jī)構(gòu)公示制、末位淘汰制、服務(wù)承諾制，切實(shí)打造全面開放、誠信的環(huán)評市場。對于無污染的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門不要求其提供環(huán)境影響評價報(bào)告，直接進(jìn)行審批，投資者無需繳費(fèi)，減輕了投資者的負(fù)擔(dān)。對于投資規(guī)模大，對環(huán)境造成一定污染，需要提供環(huán)境影響評價報(bào)告的項(xiàng)目，要求中介部門按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收費(fèi)，并公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
目前，進(jìn)入我市環(huán)評市場的環(huán)評單位有20余家。我局根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求，推薦了5家環(huán)評單位和3家環(huán)境監(jiān)測單位進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口辦公，進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)，方便投資者，降低投資費(fèi)用。今年年底，還將引進(jìn)4家環(huán)評單位進(jìn)入我市環(huán)評市場。
同時，我局認(rèn)真按市紀(jì)委、監(jiān)察局要求，加強(qiáng)對中介組織市場管理方面的監(jiān)督，定期對環(huán)評單位編制質(zhì)量進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果向社會公布并通報(bào)省環(huán)保廳。促使環(huán)評單位堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是，不斷提高環(huán)評質(zhì)量。確保了市紀(jì)委、監(jiān)察局要求落到了實(shí)處。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。另外，我局定期對環(huán)評單位編制質(zhì)量進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果向社會公布并通報(bào)省環(huán)保廳，促使環(huán)評單位堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是，不斷提高環(huán)評質(zhì)量。我們還利用各種機(jī)會和渠道，積極與南京、揚(yáng)州等地具有較高資質(zhì)和良好信譽(yù)的環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)系，吸引和鼓勵他們到鎮(zhèn)江開拓市場，培育壯大中介市場，促進(jìn)良性競爭。
八、權(quán)責(zé)分明，堅(jiān)定落實(shí)責(zé)任追究。
今年我們進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制，切實(shí)抓好首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、績效考核制和失職追究制的落實(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，明確崗位職能，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。
根據(jù)我局制定的《關(guān)于違反優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的處理辦法》以及《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于實(shí)行環(huán)保工作人員工作問責(zé)的辦法(試行)》，不但對機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)，而且擴(kuò)大到局所有人員，確保政令暢通。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。
九、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，簡化改進(jìn)涉企檢查。
我局始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法行政、文明行政。對環(huán)境違法行為的處罰繼續(xù)實(shí)行環(huán)境執(zhí)法提醒制，對雖然違規(guī)、但情節(jié)輕微且未造成環(huán)境危害的企業(yè)，以勸誡教育為主，幫助糾正，免于罰款;對初犯、未擾民、危害輕的環(huán)境違法行為，從輕處罰;對危及社會穩(wěn)定、影響群眾健康和生命安全、破壞城市形象的環(huán)境違法行為，從嚴(yán)處罰。
同時，我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對重點(diǎn)區(qū)域或重點(diǎn)企業(yè)組織專門技術(shù)力量上門服務(wù)，通過開展調(diào)查研究，聽取企業(yè)環(huán)保工作匯報(bào)，及時了解和解決企業(yè)在環(huán)保方面存在問題，幫助企業(yè)檢查治污設(shè)施運(yùn)行情況，對企業(yè)在生產(chǎn)、治污方面存在的問題及時提出整改措施。同時，堅(jiān)持“快事快辦、特事特辦，方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的原則，方便企業(yè)辦事，及時受理企業(yè)咨詢，熱情接待企業(yè)來人。
我們始終高度重視并認(rèn)真處理企業(yè)與周邊居民糾紛，保障企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。對企業(yè)確實(shí)因污染影響周邊住戶的，堅(jiān)決督促企業(yè)整改;對老百姓因認(rèn)識等方面的原因采取過激行為影響企業(yè)生產(chǎn)的，積極與相關(guān)人員溝通，爭取理解，維護(hù)企業(yè)利益，做到在服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。
在執(zhí)法過程中，相關(guān)人員都能夠認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》和環(huán)境監(jiān)察人員《六不準(zhǔn)》，做到依法行政，對環(huán)境違法違紀(jì)行為嚴(yán)格實(shí)施《責(zé)任追究制》。今年以來未發(fā)生一起“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀(jì)行為，在嚴(yán)格執(zhí)法同時，樹立了環(huán)境執(zhí)法良好的形象。
十、強(qiáng)化效能，致力提升軟環(huán)境建設(shè)。
今年以來，我們根據(jù)市人大開展評議政府工作部門效能建設(shè)的要求，深入加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)，著力提升環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的水平。5月初，全市環(huán)保系統(tǒng)制訂了迎評工作方案，召開了迎評工作動員大會，出臺了《鎮(zhèn)江市環(huán)保系統(tǒng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高工作效能實(shí)施意見》。為切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高環(huán)保系統(tǒng)行政效能，經(jīng)局黨委研究，在全局開展了以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為主題的作風(fēng)建設(shè)主題教育，努力做到辦事效能更高、工作速度更快、意志作風(fēng)更強(qiáng)，為我市“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”做出更大的努力。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。全面實(shí)行13項(xiàng)重點(diǎn)工作例會制度，例會制度內(nèi)容覆蓋全部管理工作要求。同時，進(jìn)一步完善了部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、周事項(xiàng)通報(bào)制、環(huán)保工作月度分析制、內(nèi)部信息公開制、項(xiàng)目會審制、財(cái)務(wù)審計(jì)制、周事項(xiàng)通報(bào)制、每周局長辦公例會等8項(xiàng)日常工作制度。在隊(duì)伍建設(shè)上，按照全市統(tǒng)一部署，擬定了新一輪的局機(jī)關(guān)“三定”方案，并按市編委批復(fù)要求，對局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處室的職能進(jìn)行了調(diào)整。解決了工作時效性、規(guī)范性的問題。
2.進(jìn)一步完善環(huán)境信訪調(diào)處機(jī)制。先后開展了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、環(huán)保大接訪等活動，頒布實(shí)施《鎮(zhèn)江市環(huán)境污染有獎舉報(bào)實(shí)施辦法》，鼓勵群眾主動參與環(huán)境保護(hù)工作;開通“12369”環(huán)境舉報(bào)熱線，將環(huán)境舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)接入12345服務(wù)熱線，升級環(huán)境污染投訴系統(tǒng)，進(jìn)一步方便群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為。為把群眾關(guān)心的環(huán)境問題解決在現(xiàn)場，解決在基層，我們建立了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度，市局領(lǐng)導(dǎo)每月帶案下訪。為防止信訪調(diào)處走過場，我局對近三年來的重點(diǎn)信訪進(jìn)行了逐件梳理，回頭看，真正做到案結(jié)事了。
3.進(jìn)一步引入社會化監(jiān)督機(jī)制。全面推行政務(wù)公開，制訂了實(shí)施方案，編制印發(fā)《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開目錄》，制訂了信息公開辦法，明確了公開的要求和職責(zé)。對環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行了升級改版，充實(shí)了網(wǎng)上公開的內(nèi)容，做到公開、透明，接受群眾的監(jiān)督。建立重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。在市級機(jī)關(guān)中首批開展了重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的試點(diǎn)工作，對市環(huán)保局所有的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，制訂了《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的實(shí)施辦法》，排查出環(huán)評審批、試生產(chǎn)監(jiān)察、竣工驗(yàn)收3個節(jié)點(diǎn)，針對排查出的權(quán)力節(jié)點(diǎn)建立了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、民主監(jiān)督、專門監(jiān)督3大類16個方面監(jiān)控機(jī)制。目前，正在制訂環(huán)境數(shù)據(jù)公開化的方案，對非保密事項(xiàng)的環(huán)境數(shù)據(jù)，將通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，全面向社會公眾公開，主動接受群眾監(jiān)督。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律。重點(diǎn)開展了廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)活動和“永葆勤廉本色，服務(wù)跨越發(fā)展”主題教育，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以及市紀(jì)委“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔從政”、省環(huán)保廳“恪盡職守、廉潔從政”主題教育邀請了市檢察院檢察長來我局進(jìn)行教育活動。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任。今年我們雖然做了一些工作，取得了一些進(jìn)展，但仍有不少需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方，我們將積極查找不足，認(rèn)真落實(shí)整改措施，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為鎮(zhèn)江的經(jīng)濟(jì)騰飛做出新的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇十
工作匯報(bào)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)匯報(bào)工作環(huán)境發(fā)展優(yōu)化近年來，我縣深入實(shí)施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“永不竣工”的系統(tǒng)工程來抓，為擴(kuò)大招商引資、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了根本保障。我們的主要做法是：
一、搞好調(diào)研，理清軟環(huán)境建設(shè)整改依據(jù)。近幾年來，縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項(xiàng)目的優(yōu)惠政策和文件，采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施，減費(fèi)讓利的空間和余地已經(jīng)很小，只能在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此，為切實(shí)摸清我縣軟環(huán)境建設(shè)存在的瓶頸問題，我們于年初，選調(diào)精干力量，采取召開座談會、調(diào)查問卷、到企業(yè)調(diào)研等方式，多層面征求了對各執(zhí)法和服務(wù)部門的意見及建議，并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。
二、抓住關(guān)鍵，集中實(shí)施軟環(huán)境整治工作。縣委、縣政府專門組織召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干意見》、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評議辦法》、《關(guān)于嚴(yán)格控制對企業(yè)進(jìn)行檢查的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)辦班管理的通知》等規(guī)范性文件，強(qiáng)力開展了軟環(huán)境整治工作。一是督促各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)文件的各項(xiàng)規(guī)定，選準(zhǔn)各自職能轉(zhuǎn)變的突破口和切入點(diǎn)，積極改進(jìn)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的措施，目前全縣已有33個部門相繼主動制定了為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的超常規(guī)舉措。二是針對行政管理中存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權(quán)過大、以權(quán)謀私、亂施處罰等問題，在有關(guān)行政執(zhí)法部門實(shí)行了“一個窗口進(jìn)，一個窗口出，統(tǒng)一收費(fèi)，集中受理，內(nèi)部協(xié)調(diào)，限時辦結(jié)”的工作模式；同時，對行政審批的使用范圍、設(shè)定、實(shí)施程序等進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步精簡了行政審批事項(xiàng)。三是針對行政服務(wù)中存在的履行職責(zé)簡單粗暴、文明程度差等問題，在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務(wù)承諾制和陽光政務(wù)制，并編制了《部門服務(wù)承諾匯編》。目前，找上門來馬上辦、重大項(xiàng)目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務(wù)模式在全縣范圍內(nèi)得到推廣，行政過錯責(zé)任追究開始施行。
三、強(qiáng)化服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的條件。企業(yè)是振興地方經(jīng)濟(jì)的主力軍，我們堅(jiān)持把維護(hù)企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設(shè)的著力點(diǎn)。一是為了善待投資者、惠及納稅人，向各企業(yè)逐一發(fā)放了《便企投訴卡》，并設(shè)立了網(wǎng)上投訴信箱、公布了投訴電話，為企業(yè)反映問題提供便捷服務(wù)。二是健全完善企業(yè)保護(hù)政策，實(shí)行了進(jìn)企業(yè)檢查許可證制度和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸車輛綠色通行證制度，調(diào)動了企業(yè)積極性。三是以全面解決“兩為”“四亂”“四難”問題為目標(biāo)，定期對重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行回訪，查找軟環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，對各行政執(zhí)法部門進(jìn)行綜合評議，并及時將有關(guān)情況向全社會通報(bào)。今年以來，重點(diǎn)對縣屬骨干企業(yè)和重點(diǎn)招商引資企業(yè)進(jìn)行了回訪，對企業(yè)反映的問題逐一落實(shí)了整改措施。四是認(rèn)真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映，積極協(xié)調(diào)解決各類涉“軟”問題，保護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。今后，我們將緊緊圍繞上級有關(guān)部署和要求，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，努力構(gòu)筑廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展搭建新平臺。
附送：
心得體會。
心得體會優(yōu)化投資環(huán)境保障科學(xué)發(fā)展心得體會(完）發(fā)展心得體會科學(xué)保障投資環(huán)境優(yōu)化。
措施順利向前推進(jìn)。自己做為一個公務(wù)員，要認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，樹立宗旨意識，牢記光榮任務(wù)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中努力做到：
(完）。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇十一
市綜治辦：
根據(jù)**市開展“排查整治突出問題，優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)活動的要求，我局在市委、市政府和政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持社會治安綜合治理方針，結(jié)合實(shí)際，積極整合各方面力量，做到對各種矛盾、信訪等突出問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼濱海旅游工業(yè)城市建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作小結(jié)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制。
開展矛盾糾紛排查化解工作，是從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛，使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到及時有效解決，加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作，成立了工作小組，局長為第一責(zé)任人，班子其他成員具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)分管部門的矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案，明確了排查調(diào)處的工作任務(wù)、目標(biāo)和要求，向各科室及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感，緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性件工作實(shí)際，按照事要解決、注重預(yù)防，區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，在工作中做到真正關(guān)心、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大困難群眾，熱情幫助他們排憂解難，解決實(shí)際問題，認(rèn)真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作，著力預(yù)防和減少新的矛盾和問題。
二、堅(jiān)持依法行政，努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質(zhì)量和水平。
（一）認(rèn)真摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握情況。從4月份開始，我局結(jié)合調(diào)查春荒期間困難群眾情況，詳細(xì)了解困難群眾的生產(chǎn)生活，逐一排查潛在矛盾和存在問題，把民政業(yè)務(wù)涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，做到底數(shù)清楚，有的'放矢。并組成工作組，就群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題和部分信訪問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，研究解決問題的措施辦法，督促排查調(diào)處進(jìn)度，有效促進(jìn)了工作落實(shí)。
（二）暢通信訪渠道，廣泛征求意見。在排查化解矛盾糾紛期間，我們始終堅(jiān)持眼睛向下、盯著“源頭”做工作，保證群眾反映問題的渠道暢通。認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度，向社會各界公布監(jiān)督電話和接待時間，嚴(yán)格實(shí)行“首問”制和“首訪”制。始終堅(jiān)持民政為民的宗旨，走鄉(xiāng)入戶，實(shí)地調(diào)查了解基層存在的問題，從不同層次不同方面征求社會各界對民政工作的建議和意見，把解決事關(guān)群眾切身利益的問題放在第一位，力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長效機(jī)制。
我們將在鞏固現(xiàn)有成果的的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解制度，全力做好群眾來信來訪工作，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。一要強(qiáng)化責(zé)任意識。嚴(yán)格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負(fù)責(zé)的要求，把問題盡量解決在基層，切實(shí)杜絕越級上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項(xiàng)信訪制度，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，全面完成社會治安綜合治理等方面的工作任務(wù)。信訪工作作為傾聽群眾呼聲、化解內(nèi)部矛盾的工作，僅局限于直接解決信訪群眾提出的問題和矛盾是不夠的，今后要在從源頭上預(yù)防信訪問題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺帳制度。對新排查出的矛盾糾紛及時研究確定解決辦法，對暫時不能解決的要提出解決的思路、對策、措施，徹底理清楚、搞明白。四要搞好協(xié)調(diào)配合。積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，加強(qiáng)與相關(guān)部門的政策協(xié)調(diào)和工作配合，形成解決問題的合力，使重復(fù)上訪問題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報(bào)制度。對省廳交辦的上訪、信訪事件及時在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇十二
經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，公路交通先行。衡東縣公路局作為全縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的部門。今年以來，在市公路局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞以營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，按照上級要求，認(rèn)真有序地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了比較好的效果?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、提高認(rèn)識，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為當(dāng)前工作的第一要務(wù)在全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會議結(jié)束后，我局召開了機(jī)關(guān)全體管理人員和路政人員的會議，專題研究優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題，并迅速傳達(dá)了會議精神，以各股室、隊(duì)為單位進(jìn)行了認(rèn)真的討論。大家認(rèn)為：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是縣委、縣政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會的重大舉措，是影響我縣擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)役，是嚴(yán)懲“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力商品化”的有效措施?？h公路局作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的窗口單位，一定要在推行政務(wù)公開、強(qiáng)化效能監(jiān)督、推行路政文明執(zhí)法等方面做表率。真正把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，作為第一要務(wù)的核心工程。
為了加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度，縣局強(qiáng)化了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)工作。把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要議事日程，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，分解任務(wù)、各司其責(zé)、抓好落實(shí)。
對所屬單位制定出具體措施，責(zé)任到人。工會、辦公室負(fù)責(zé)抓好政務(wù)公開，研究出臺進(jìn)一步對外公開、對內(nèi)公開的具體方案并組織實(shí)施，落實(shí)機(jī)關(guān)日常工作制度；紀(jì)檢、政工負(fù)責(zé)防止和糾正行政過錯行為，強(qiáng)化效能監(jiān)督的問題；路政大隊(duì)制定出如何堅(jiān)持依法治路、文明執(zhí)法和提高執(zhí)法水平等相應(yīng)措施。根據(jù)各自工作特點(diǎn)，以人民群眾滿意、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則等為依據(jù)，加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度。具體抓了以下幾個方面的工作：
1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。
良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展的先決條件。加強(qiáng)公路管理就是服務(wù)廣大人民群眾，我們以建設(shè)服務(wù)型單位為宗旨，按照“加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、淡化治超，強(qiáng)化監(jiān)督，深化服務(wù)”的要求，圍繞發(fā)展做工作，做好工作促發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。
2、強(qiáng)化制度建設(shè)，提高工作效率。
進(jìn)一步加強(qiáng)了民主管理制度建設(shè)，建立健全崗位責(zé)任制，使各項(xiàng)工作基本做到制度化、規(guī)范化、程序化。一是積極推行“三時”、“四辦”、“五制”制度?！叭龝r”是指上班準(zhǔn)時、服務(wù)限時、特殊情況下節(jié)假日延時；“四辦”指符合政策的堅(jiān)決辦，手續(xù)齊全的立即辦，一次無法辦好的預(yù)約辦，涉及幾個部門的協(xié)調(diào)辦；“五制”是推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、二十四時值班制、投訴意見反饋制、服務(wù)責(zé)任追究制，切實(shí)提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。二是簡化辦事程序。對交通行政許可、審批程序、審批時限、審批方式及備案等方面進(jìn)一步改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)效率提速。三是積極開拓服務(wù)渠道。
對重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)物資運(yùn)輸和農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸任務(wù)的營運(yùn)車輛，開辟“綠色通道”，免費(fèi)通行。
3、強(qiáng)化工作紀(jì)律，接受社會監(jiān)督。
加強(qiáng)執(zhí)法教育，教育路政執(zhí)法人員和治超人員嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法責(zé)任制》，《崗位責(zé)任制》，《目標(biāo)考核管理制》等一系列規(guī)章制度；開展廉政教育，引導(dǎo)執(zhí)法人員正確使用手中的權(quán)利，堅(jiān)決清除執(zhí)法腐敗，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要、玩”等違法違紀(jì)問題的發(fā)生。同時，在設(shè)立政務(wù)公開欄，將現(xiàn)行的審批內(nèi)容、審批依據(jù)、申報(bào)材料、辦事程序、承諾時限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等八項(xiàng)內(nèi)容全部向社會公開，要求所有工作人員和執(zhí)法人員規(guī)范著裝、掛牌服務(wù)、持證上崗，自覺接受社會各界監(jiān)督，真正形成了以公開促廉政，靠透明樹形象的良好機(jī)制。
4、堅(jiān)持依法行政，促進(jìn)文明服務(wù)。
定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕“三亂”行為，在政策規(guī)定的范圍內(nèi)，堅(jiān)持就低不就高的原則，嚴(yán)格按低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，杜絕亂收費(fèi)，多收費(fèi)。四是加大了對路政執(zhí)法的監(jiān)督力度，促進(jìn)了執(zhí)法工作的規(guī)范化、文明化。
三、加強(qiáng)路政管理，以迎國檢為契機(jī)，創(chuàng)建和諧交通環(huán)境今年4月份是五年一次的全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查。雖然衡東沒有國檢的必檢線路，但我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，積極響應(yīng)省、市的號召，召開了多次迎國檢工作布置會議，按照國檢的要求一條一條對照落實(shí)，局路政大隊(duì)組織了三次省道清障大行動。4月21日至4月25日，在局長鄧細(xì)志和副局長陳六英的親自帶領(lǐng)下，路政人員依法又對s211線、s315線、s314線公路兩側(cè)非公路標(biāo)志牌、路上堆放物、路邊擺攤、打場曬谷等違法行為進(jìn)行集中整頓，九次行動效果非常顯著，極大地改善了省道公路交通環(huán)境，為迎國檢工作打下了良好的基礎(chǔ)。
為做好路政管理工作，路政大隊(duì)堅(jiān)持日常巡查制，平均每月路政員上路巡查時間不少于20天，發(fā)現(xiàn)占用公路影響公路暢通的情況，當(dāng)場下達(dá)了責(zé)令消除違法行為通知書，限期糾正違法行為。對每一起違法建筑做到“早發(fā)現(xiàn)，早處理”，及時制止和查處公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑。如今年5月份，路政人員巡查時發(fā)現(xiàn)榮桓鎮(zhèn)山塘村村民肖日明在s315線k124+150米處公路北側(cè)距公路水溝外緣13.8米處挖基腳建房，立即向其下達(dá)了《暫停施工通知書》，并取得了當(dāng)?shù)卮甯刹康膮f(xié)助，最終使其退到了距公路水溝外緣15米以外，及時糾正了其違法行為，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。
四、認(rèn)真做好《公路安全保護(hù)條例》宣傳工作，增強(qiáng)人民群眾的愛路護(hù)路意識。
《公路安全保護(hù)條例》于今年7月1日實(shí)施，為使有關(guān)單位、企業(yè)和廣大群眾全面了解條例，在全社會形成愛路、護(hù)路氛圍，我局積極開展宣傳工作。
一是認(rèn)真開展“《條例》宣傳月”活動。縣局積極派人參加省局、市局舉辦的《條例》培訓(xùn)班；在省道干線公路上和重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛30余條宣傳橫幅；在路政大隊(duì)辦公地點(diǎn)和養(yǎng)護(hù)站張掛20套宣傳掛圖，沿線發(fā)放《條例》宣傳冊200余份；路政車輛巡查時，利用車載喇叭在公路沿線反復(fù)播放《條例》內(nèi)容。
二是利用媒體宣傳。自6月29日起至7月7日每天晚上在衡東綜合頻道的黃金時段向大家播放《公路安全保護(hù)條例》10條，并配以文字和生動的動漫插圖，起到了很好的宣傳效果。
三是精心制作永久性宣傳標(biāo)語。局路政大隊(duì)充分利用公路沿線的護(hù)坡、擋土墻制作《公路安全保護(hù)條例》的永久性宣傳標(biāo)語13條；在s314線和s315線路肩上懸掛金屬結(jié)構(gòu)宣傳牌40余塊；在s314線炮石嶺上制作了一幅面積150多平方的大型宣傳標(biāo)語。
公和禮貌用語還需加強(qiáng)；路政執(zhí)法水平還有待提高。對下一步工作，我們將著重解決重點(diǎn)突出的問題，在加強(qiáng)對公路管養(yǎng)工作、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境的同時，繼續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)制，完善工作措施，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好公路形象，以推進(jìn)我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作再上新臺階。
o一一年七月十九日。
二
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇十三
自金融危機(jī)爆發(fā)以來，為克服因金融危機(jī)帶來的不利影響，自貢市經(jīng)委巧用政策驅(qū)動、骨干帶動、服務(wù)促動、創(chuàng)新推動，力促民營經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，健康發(fā)展。
一、加大政策支持力度，促進(jìn)民營企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的不利影響，指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，幫助解決民營企業(yè)資金、要素等問題，提振信心，激勵企業(yè)加快發(fā)展。(一)是按照市委、市政府發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的總體要求，全面落實(shí)自經(jīng)民營[20xx]2號文件，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系區(qū)縣工業(yè)和億元企業(yè)等制度，全力支持企業(yè)發(fā)展；(二)是結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析活動，開展民營企業(yè)專題調(diào)研服務(wù)工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更為寬松的環(huán)境；(三)是協(xié)調(diào)爭取了省上對我市工業(yè)氣、運(yùn)、資金等生產(chǎn)要素的支持，最大限度地為重點(diǎn)民營企業(yè)、重大項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)提供生產(chǎn)要素保障。
二、加強(qiáng)民營企業(yè)培育，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
4、是積極爭取支持企業(yè)發(fā)展的政策和資金扶持，加大對“小巨人”企業(yè)、成長型企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的支持力度，組織企業(yè)申報(bào)“小巨人”扶持項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項(xiàng)目和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目16個。
三、加快企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
1、是多渠道搞好融資服務(wù)。針對企業(yè)發(fā)展資金不足的突出問題，加大了企業(yè)融資服務(wù)力度，建立了項(xiàng)目推薦制度和銀政企對接制度，與郵儲銀行市分行召開了銀、擔(dān)、企、政四方聯(lián)動融資對接會，協(xié)調(diào)解決企業(yè)急需的流動資金。1-10月，全市金融機(jī)構(gòu)向中小型企業(yè)發(fā)放貸款的余額達(dá)到37.73億元；財(cái)政新增1000萬元貼息資金，80%以上是用于民營企業(yè)貸款貼息，有效緩解企業(yè)流動資金不足的困難；積極幫助民營企業(yè)上市融資，確定并制定了分階段培育上市企業(yè)計(jì)劃，華西能源公司已上報(bào)證監(jiān)會待批準(zhǔn)掛牌上市；我市現(xiàn)共有擔(dān)保機(jī)構(gòu)13家，其中政策性擔(dān)保公司2家、商業(yè)性擔(dān)保公司6家、會員制擔(dān)保公司5家，切實(shí)緩解企業(yè)融資難。
2、是多途徑搞好中小企業(yè)服務(wù)工作。有針對性地開展了稅收政策、項(xiàng)目管理、融資服務(wù)等培訓(xùn)，組織部分企業(yè)經(jīng)營管理者赴浙江掛職培訓(xùn)，提高企業(yè)規(guī)范化管理水平；幫助企業(yè)開展對外交流合作和項(xiàng)目申報(bào)，組織企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流展覽會，組織高新區(qū)等申報(bào)中小企業(yè)技術(shù)性、生產(chǎn)性服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目；啟動了全市企業(yè)信息化和企業(yè)信用評價體系建設(shè)，加快了工業(yè)園區(qū)信息化建設(shè)；堅(jiān)持重點(diǎn)聯(lián)系區(qū)縣和企業(yè)制度，加強(qiáng)調(diào)研服務(wù)工作，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問題，推進(jìn)企業(yè)的加快發(fā)展。三是以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。加大企業(yè)治亂減負(fù)工作力度，組織開展國家、省市確定的重點(diǎn)專項(xiàng)整治活動，狠抓企業(yè)發(fā)展環(huán)境的整治，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了較為寬松的環(huán)境。
四、鼓勵支持技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)抓住國家實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的契機(jī)，大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，努力攻克和掌握行業(yè)核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
1、是支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。指導(dǎo)長征機(jī)床公司申報(bào)了國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，華西能源公司、運(yùn)機(jī)公司申報(bào)了省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，組織9戶省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心完成了20xx年度評價報(bào)告；積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，有50多戶企業(yè)與四川大學(xué)、北京理工大學(xué)等院校建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。
2、是積極向上申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。共申報(bào)省創(chuàng)新資金計(jì)劃項(xiàng)目21個，其中重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目2個、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2個。久大公司“煙道氣凈化鹵水研發(fā)平臺”項(xiàng)目通過國家創(chuàng)新能力建設(shè)專家評審。
3、是引導(dǎo)企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)。1-10月，全市規(guī)模以上工業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值187億元，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值率28.9%。通過一系列措施，確保了我市民營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的發(fā)展，銷售收入、總產(chǎn)值、增加值三項(xiàng)指標(biāo)保持了二位數(shù)增長。1-11月，全市民營經(jīng)濟(jì)完成主營收入653.44億元，同比增長23.2%；完成總產(chǎn)值707.53億元，同比增長14.9%；完成增加值268.07億元，同比增長20.1%。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇十四
近幾年來，縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項(xiàng)目的優(yōu)惠政策和文件，采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施，減費(fèi)讓利的空間和余地已經(jīng)很小，只能在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此，為切實(shí)摸清我縣軟環(huán)境建設(shè)存在的瓶頸問題，我們于年初，選調(diào)精干力量，采取召開座談會、調(diào)查問卷、到企業(yè)調(diào)研等方式，多層面征求了對各執(zhí)法和服務(wù)部門的意見及建議，并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。
縣委、縣政府專門組織召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干意見》、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評議辦法》、《關(guān)于嚴(yán)格控制對企業(yè)進(jìn)行檢查的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)辦班管理的通知》等規(guī)范性文件，強(qiáng)力開展了軟環(huán)境整治工作。
一是督促各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)文件的各項(xiàng)規(guī)定，選準(zhǔn)各自職能轉(zhuǎn)變的突破口和切入點(diǎn)，積極改進(jìn)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的措施，目前全縣已有33個部門相繼主動制定了為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的超常規(guī)舉措。
二是針對行政管理中存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權(quán)過大、以權(quán)謀私、亂施處罰等問題，在有關(guān)行政執(zhí)法部門實(shí)行了“一個窗口進(jìn)，一個窗口出，統(tǒng)一收費(fèi)，集中受理，內(nèi)部協(xié)調(diào)，限時辦結(jié)”的工作模式；同時，對行政審批的使用范圍、設(shè)定、實(shí)施程序等進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步精簡了行政審批事項(xiàng)。
三是針對行政服務(wù)中存在的履行職責(zé)簡單粗暴、文明程度差等問題，在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務(wù)承諾制和陽光政務(wù)制，并編制了《部門服務(wù)承諾匯編》。目前，找上門來馬上辦、重大項(xiàng)目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務(wù)模式在全縣范圍內(nèi)得到推廣，行政過錯責(zé)任追究開始施行。
企業(yè)是振興地方經(jīng)濟(jì)的主力軍，我們堅(jiān)持把維護(hù)企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設(shè)的著力點(diǎn)。一是為了善待投資者、惠及納稅人，向各企業(yè)逐一發(fā)放了《便企(民)投訴卡》，并設(shè)立了網(wǎng)上投訴信箱、公布了投訴電話，為企業(yè)反映問題提供便捷服務(wù)。二是健全完善企業(yè)保護(hù)政策，實(shí)行了進(jìn)企業(yè)檢查許可證制度和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸車輛綠色通行證制度，調(diào)動了企業(yè)積極性。三是以全面解決“兩為”(行政不作為、亂作為)“四亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查)“四難”(門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦)問題為目標(biāo)，定期對重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行回訪，查找軟環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，對各行政執(zhí)法部門進(jìn)行綜合評議，并及時將有關(guān)情況向全社會通報(bào)。今年以來，重點(diǎn)對縣屬骨干企業(yè)和重點(diǎn)招商引資企業(yè)進(jìn)行了回訪，對企業(yè)反映的問題逐一落實(shí)了整改措施。四是認(rèn)真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映，積極協(xié)調(diào)解決各類涉“軟”問題，保護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。
今后，我們將緊緊圍繞上級有關(guān)部署和要求，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，努力構(gòu)筑廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展搭建新平臺。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇一
（2011年7月）。
近年來，我縣把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證政令暢通的重要舉措，以規(guī)范行政行為、改善行政管理、提高行政效率、提升服務(wù)水平為基本目標(biāo)，以效能監(jiān)察為主要載體和抓手，以營造良好的政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，結(jié)合“環(huán)境綜合整治年”、“對外開放推動年”、“效能建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年”和“四個帶動”等活動，高度重視，常抓不懈，努力打造良好的發(fā)展環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持服務(wù)和保證。
西峽作為一個山區(qū)人口小縣，地處豫鄂陜?nèi)〗唤绲膰掖笮蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)的邊緣地帶，在地理、交通、資源等經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境及信息、資本流向、產(chǎn)業(yè)政策等生產(chǎn)力配置比較效益宏觀環(huán)境上不占優(yōu)勢。因此，要想吸引資金技術(shù)人才，保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，打造比周邊地區(qū)更加優(yōu)越的軟環(huán)境就顯得尤為重要。從2002年起?？h委縣政府把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會快速、持續(xù)、健康發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，高度重視，常抓不懈。
一、我們的主要做法是：
1小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在縣紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織定期召開會議，對全縣的環(huán)境整治工作進(jìn)行部署，對投訴中遇到的較大問題進(jìn)行決策，對企業(yè)遇到的問題和困難進(jìn)行協(xié)調(diào)，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作提供了組織保證。二是出臺了《進(jìn)一步治理“四亂”行為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十項(xiàng)制度》、《關(guān)于對重點(diǎn)項(xiàng)目開辟審批綠色通道的意見》、《對重點(diǎn)項(xiàng)目開辟審批綠色通道的保障措施》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境項(xiàng)目審批跟蹤問效考核辦法》、《創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系卡制度》等優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作制度。把制度建設(shè)作為解決服務(wù)不好、效率不高、執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成一套“有作為”的激勵機(jī)制，“不愿為”的自律機(jī)制，“不敢為”的懲戒機(jī)制，和“不能為”的防范機(jī)制。三是建立政企溝通機(jī)制，密切政企關(guān)系。定期組織各職能部門主要負(fù)責(zé)人深入企業(yè)宣傳法規(guī)政策，征求意見建議，了解企業(yè)困難，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。同時，通過組織職能部門與企業(yè)座談會、懇談會等形式，為政企雙方提供暢所欲言、相互交流的平臺，特別是24家省、市、縣企業(yè)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)座談會，及時掌握企業(yè)對負(fù)擔(dān)情況、職能部門服務(wù)情況、綜合行政執(zhí)法環(huán)境情況的反映，并對職能部門提出階段性的要求，促進(jìn)政企增進(jìn)理解，加深感情，共謀發(fā)展。
2、實(shí)行涉企收費(fèi)“定項(xiàng)限額明白卡制”，最大限度減少審批收費(fèi)項(xiàng)目。
2堅(jiān)持實(shí)行涉企收費(fèi)“定項(xiàng)限額明白卡”制度，確保審批收費(fèi)項(xiàng)目減到最少、費(fèi)用減到最低，實(shí)現(xiàn)“明明白白交費(fèi)、清清白白收費(fèi)”。近年來，每年年初，縣優(yōu)化辦牽頭會同法制辦、編辦、財(cái)政局、物價局、行政審批中心，對全縣各單位各類收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，清理調(diào)整后的涉企收費(fèi)項(xiàng)目在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示后制作涉企收費(fèi)明白卡，下發(fā)相關(guān)單位和企業(yè)。凡明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決停收，任何單位和個人不得在政策法規(guī)規(guī)定的范圍之外以任何名義向企業(yè)收取任何費(fèi)用。通過近幾年的清理，將全縣原有的408項(xiàng)行政審批項(xiàng)目減少到138項(xiàng)，精簡66.2%，清理后的138項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)。全縣44個部門的679項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，清理取消34項(xiàng)，縮減6%。
3、實(shí)行審批服務(wù)“全程代辦制”，最大限度縮短審批時間。
按照全市一流的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，投資1500萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了1200平方米的縣行政審批服務(wù)中心，把服務(wù)中心作為“服務(wù)帶動”示范區(qū)，開辟了工商企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、房產(chǎn)交易、財(cái)稅服務(wù)、農(nóng)業(yè)及社會服務(wù)5個服務(wù)區(qū)，按照“咨詢、代辦”兩大功能定位，規(guī)范程序，健全機(jī)制，高效辦理。一是嚴(yán)格實(shí)行審批項(xiàng)目“兩集中、兩到位”。實(shí)行部門行政審批職能向一個股室集中，股室向中心集中，審批項(xiàng)目進(jìn)駐中心到位，對窗口人員審批授權(quán)到位。目前，全縣138個審批項(xiàng)目全部進(jìn)駐中心辦理或受理。二是認(rèn)真落實(shí)“六公開”、“六件管理”
3和“六制辦理”制度。嚴(yán)格按照審批內(nèi)容、審批依據(jù)、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等六公開辦法，對即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、上報(bào)件、答復(fù)件和補(bǔ)辦件，分別實(shí)行直接辦理、承諾辦理、聯(lián)合辦理、上報(bào)辦理、明確答復(fù)和集中收費(fèi)，規(guī)范行政行為，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。三是建立健全“一個窗口對外、一個機(jī)構(gòu)履職、一枚印章審批”的工作機(jī)制。各進(jìn)駐行政審批中心的單位優(yōu)化審批流程，對所有行政審批事項(xiàng)的流程進(jìn)行梳理，簡化審批環(huán)節(jié)。窗口工作人員受理后，實(shí)行全程代辦，企業(yè)和個人在規(guī)定時間領(lǐng)取審批手續(xù)，實(shí)現(xiàn)與審批部門“零接觸”。建立重點(diǎn)審批項(xiàng)目“綠色通道”，采取部門聯(lián)審聯(lián)批、專人跟蹤督辦等方式，特事特辦，最大限度壓縮審批時限。
4、實(shí)行企業(yè)問題“臺帳掛銷號制”，最大限度拓寬服務(wù)領(lǐng)域。
根據(jù)企業(yè)普遍存在的資金、土地、人才等要素制約問題，建立了企業(yè)問題“臺帳掛銷號制度”，雙月召開一次工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對企業(yè)問題臺賬進(jìn)行掛號、交辦、督辦、銷號。今年以來，金融、電力、土地、財(cái)稅、公安等15個部門解決了企業(yè)流資、項(xiàng)目用地、周邊環(huán)境等13個問題。針對梳理出的共性重大問題，縣委、縣政府認(rèn)真研究部署，集中力量專題解決。一是優(yōu)化融資環(huán)境?？h財(cái)政注資1.5億元，成立了西峽縣財(cái)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司，2010年已融資8億元；縣中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司由縣財(cái)政累計(jì)注資3600萬元，4可為中小企業(yè)擔(dān)保貸款1.4億元；由西排公司為主體組建的源盛公小額貸款公司，注冊資金5000萬元，可發(fā)放貸款2億元；宛藥公司正在籌建村鎮(zhèn)級銀行，今年可望獲批。舉辦銀企合作論壇，完善金融信貸獎勵政策和信用擔(dān)保體系，設(shè)立貸款余額超存款余額特殊貢獻(xiàn)獎，激勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放。二是優(yōu)化用地環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造項(xiàng)目落地平臺，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。我們克服山區(qū)縣集聚區(qū)建設(shè)山坡多、難度大、成本高的實(shí)際困難，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力度推進(jìn)，取得了初步成效。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃獲南陽市綜合展評第一名，被市政府獎勵240萬元；被省政府表彰為“全省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，獎勵專項(xiàng)資金600萬元。今年集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資今年完成1.5億元，累計(jì)完成投資10億元，已形成了比較完備的道路交通、電力通訊、供排水和綠化亮化網(wǎng)絡(luò)；成立土地儲備中心，收儲土地2500畝；財(cái)政投入專項(xiàng)資金，對拆遷戶集中安置，對項(xiàng)目用地采取移山填溝的辦法進(jìn)行平整，提高土地集約利用水平，全力保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地。三是優(yōu)化政策環(huán)境。進(jìn)一步完善相關(guān)獎勵制度。研究出臺了星級企業(yè)考核新辦法，開展“星級企業(yè)”、“星級納稅人”評選活動，重獎貢獻(xiàn)突出的企業(yè)家和有功人員，激勵企業(yè)梯次發(fā)展晉級；出臺鼓勵企業(yè)上市和出口的獎勵政策，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施資本運(yùn)營，開拓國際市場；完善鼓勵招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性。加大財(cái)稅扶持力度，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新上項(xiàng)目，5實(shí)行固定資產(chǎn)投資分檔獎勵土地征收費(fèi)用、所得稅地方留成返還政策。其中，固定資產(chǎn)投資1億元以上的，土地征收費(fèi)用實(shí)行全額獎勵，投產(chǎn)經(jīng)營前3年所得稅地方留成部分全額返還企業(yè)。為促進(jìn)西峽香菇出口，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)縣政府協(xié)調(diào)爭取，省出入境檢驗(yàn)檢疫局在西峽設(shè)立了全省唯一的縣級出入境檢驗(yàn)檢疫辦事機(jī)構(gòu)——“南陽出入境檢驗(yàn)檢疫局西峽辦事處”，暢通了西峽香菇出口的綠色通道。四是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境?？h委、縣政府成立環(huán)境協(xié)調(diào)指揮部，公選1名專職公安局副局長，專門負(fù)責(zé)對企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行整治。由縣優(yōu)化辦牽頭，公、檢、法等部門參與，分別在漢冶鋼鐵公司、通宇公司、瑞發(fā)水電公司成立了企業(yè)經(jīng)營環(huán)境專項(xiàng)整治指揮部，重點(diǎn)對阻礙施工、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等影響企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，根治企業(yè)征地難、拆遷難、施工難。今年以來，已處理干擾破壞企業(yè)正常基建和生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為17起，打掉6個犯罪團(tuán)伙，刑事拘留41人，處理群體事件56起。
5、實(shí)行涉企檢查收費(fèi)“立體監(jiān)督制”，最大限度規(guī)范執(zhí)法行為。
經(jīng)過幾年來的努力，以“宛藥、西保、龍成、通宇四大集團(tuán)”為龍頭、中藥制藥、煉鋼及輔助材料、汽車配件和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體，成為拉動西峽縣經(jīng)濟(jì)快速增長的主導(dǎo)力量。2010年，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值326億元、稅利23.7億元,其中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、稅利分別達(dá)到263億、21.8億元。中藥制藥、鋼鐵及冶金輔料、汽車配件、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億、200億、19.3億、8億元。全縣有5家企業(yè)進(jìn)入“全省民營企業(yè)50強(qiáng)”、6家企業(yè)進(jìn)入“南陽企業(yè)50強(qiáng)”，新增規(guī)模以上企業(yè)20家，新增產(chǎn)值超億元企業(yè)6家。西泵公司成為全市第一家成功上市的民營企業(yè)，全年有7家企業(yè)通過國家行業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證，6個產(chǎn)品獲得河南省名牌產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資8億元，新入園企業(yè)31家，新投產(chǎn)企業(yè)5家，被省政府授予“全省2010年度十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，被確定為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、全省新型工業(yè)化示范基地、河南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣、河南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)縣、南陽市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號。
二、存在的問題：
8量與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求有反差，工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的要求相比，還存在很大的距離。突出表現(xiàn)在：
1、工作效率和服務(wù)質(zhì)量與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求有反差。對于企業(yè)，效率就是金錢，對于部門，效率服從程序。一些職能部門為企業(yè)辦理行政審批、行政許可或其他服務(wù)事項(xiàng)，過分強(qiáng)調(diào)自身工作的計(jì)劃、制度、習(xí)慣、程序等，過程長，運(yùn)轉(zhuǎn)慢，跨部門辦理的事項(xiàng)、需要上級審批協(xié)調(diào)，加上星期天、節(jié)假日等因素，運(yùn)轉(zhuǎn)的時間就會更長，這種現(xiàn)象隨著行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的投入運(yùn)行，對各個單位的整個工作過程進(jìn)行監(jiān)督，這種情況會得到有效遏制。
2、“四亂”現(xiàn)象依然存在，違規(guī)手段更加隱秘。經(jīng)過幾年的治理，明目張膽的“四亂”現(xiàn)象已很少出現(xiàn)。但少數(shù)部門、單位或個人以宣傳費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、中介費(fèi)、出書、辦班、考察等多種名目的贊助費(fèi)等向企業(yè)收取或報(bào)銷費(fèi)用。為了應(yīng)付檢查，這些費(fèi)用大都變通為招待費(fèi)、車輛設(shè)備購置維修費(fèi)等在企業(yè)成本中列支，很難發(fā)現(xiàn)。部分部門和單位借喬遷、掛牌和其他慶典活動，向企業(yè)發(fā)請柬，收受禮金禮品。
9企業(yè)周邊群眾因噪聲、煙塵、廢氣、廢水排放等經(jīng)常到企業(yè)吵鬧，提出苛刻要求，嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
針對我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的一些問題，在下一步的工作中，我們將進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，完善工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：
1、采取多種措施，提升服務(wù)質(zhì)量。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化服務(wù)意識。組織干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆五中全會精神，學(xué)習(xí)《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員處分條例》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度及業(yè)務(wù)知識，全面理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，提高各單位工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升服務(wù)意識和服務(wù)水平。要采取集中輔導(dǎo)、分組討論、心得交流、組織考試、報(bào)告會、演講會、知識競賽等多種形式，廣泛宣傳開展“服務(wù)帶動”、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要意義，努力營造進(jìn)一步開展“服務(wù)帶動”、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的社會氛圍。二是進(jìn)一步全面落實(shí)政務(wù)公開。本著“職權(quán)法定、于法有據(jù)”的原則，將各單位所承擔(dān)的公共職能、年度工作目標(biāo)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)向社會公開。同時對其所擁有的行政許可權(quán)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)、非行政許可審批權(quán)以及其它依法行使的權(quán)力進(jìn)行全面清理，并將清理結(jié)果和單位的服務(wù)承諾通過電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公開、公示。三是開展開門征求意見活動。每年要采取調(diào)查問卷、召開見面會、深入企業(yè)走訪座談等多種形式，多渠道廣泛征求企業(yè)的意見建議，主動查糾整改。四是開展10強(qiáng)素質(zhì)、樹形象活動。通過經(jīng)常性的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位技能競賽、績效考核評比等靈活多樣的方式方法，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而提升單位的整體工作效率和服務(wù)質(zhì)量。五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)新，打造政務(wù)品牌。逐步將“iso9000”質(zhì)量管理體系認(rèn)證引入行政管理領(lǐng)域，優(yōu)化政務(wù)流程，提高工作效率。
2、進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高依法行政水平一是進(jìn)一步深化行政審批制度改革，提高行政審批的效率和質(zhì)量。接照國務(wù)院和省政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的要求，繼續(xù)對現(xiàn)行的項(xiàng)目進(jìn)行清理，逐步取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范保留項(xiàng)目的運(yùn)行管理，簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化、固化流程，提高審批效能。加強(qiáng)行政服務(wù)中心規(guī)范建設(shè)，推廣成立行政審批機(jī)構(gòu)整建制進(jìn)駐中心的模式，真正實(shí)現(xiàn)職能部門“一個機(jī)構(gòu)對外、一個機(jī)構(gòu)履職、一枚印章審批”。完善行政服務(wù)中心聯(lián)審聯(lián)批、“綠色”通道、全程代辦、特事特辦等服務(wù)措施，優(yōu)化、固化操作規(guī)程，形成便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)機(jī)制。深入開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動，完善管理和服務(wù)制度，促進(jìn)服務(wù)水平提升。進(jìn)一步加大監(jiān)督監(jiān)察力度，實(shí)施動態(tài)性跟蹤問效，查糾存在問題，確保行政審批服務(wù)中心健康有效運(yùn)行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推廣鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心、村級服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)，為人民群眾提供多渠道、全方位的服務(wù)。二是進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為。繼續(xù)實(shí)行涉企收費(fèi)定項(xiàng)限額“明白卡”制度。逐年對涉企收費(fèi)項(xiàng)目按政策法規(guī)進(jìn)行清理調(diào)整，調(diào)整后的收費(fèi)項(xiàng)目將在政11府網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示后制作新的收費(fèi)明白卡，下發(fā)相關(guān)單位和企業(yè)。工作人員到企業(yè)收費(fèi)，必須出示“兩證一票一卡”（即收費(fèi)許可證、工作證、統(tǒng)一票據(jù)和涉企收費(fèi)明白卡），否則企業(yè)有權(quán)拒交。凡按政策法規(guī)可收可不收的項(xiàng)目，一律不收。凡政策法規(guī)規(guī)定有收費(fèi)幅度的項(xiàng)目，取消單位的自由裁量權(quán)，一律按下限收取。各有關(guān)涉企收費(fèi)的單位當(dāng)年收費(fèi)總額不得超過上一年的收費(fèi)總額。各社團(tuán)組織收費(fèi)，必須堅(jiān)持企業(yè)自愿原則，不得強(qiáng)制收費(fèi)。涉企收費(fèi)要堅(jiān)決落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，納入財(cái)政專戶管理，逐步實(shí)行國庫集中收付，做到票款分離。在繼續(xù)實(shí)行涉企收費(fèi)定項(xiàng)限額“明白卡”制度的基礎(chǔ)上逐步實(shí)行涉企收費(fèi)“一費(fèi)制”。對各行政執(zhí)法單位涉企的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理登記和審核匯總，企業(yè)年度應(yīng)繳費(fèi)用由“一費(fèi)制”實(shí)施機(jī)構(gòu)集中一次性征收后分別轉(zhuǎn)付相關(guān)部門財(cái)政專戶，執(zhí)法單位與企業(yè)不再發(fā)生直接的征繳關(guān)系，真正做到只服務(wù)、不收費(fèi)。三是探索實(shí)行涉企收費(fèi)政府“買單制”。根據(jù)縣財(cái)政的保障能力，除法律、法規(guī)規(guī)定的稅收、罰沒等必須由企業(yè)上繳的費(fèi)用外，對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，由政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，核算出相關(guān)單位和相關(guān)企業(yè)的應(yīng)收費(fèi)和繳費(fèi)總額，然后由縣財(cái)政列入年度預(yù)算，一次性支出到專用賬戶，根據(jù)工作需要，適時撥付給相關(guān)單位，企業(yè)不再向政府部門交納相應(yīng)的行政事業(yè)性收費(fèi)，從而進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查行為。凡需到企業(yè)檢查，一律到縣優(yōu)化辦備案，特殊情況或者來不及備案的，事后必須向優(yōu)化辦報(bào)告。涉企12檢查單位要科學(xué)安排，加強(qiáng)與企業(yè)溝通，減少對企業(yè)的檢查次數(shù)，壓縮檢查過程，盡量減少各類檢查對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的影響。涉企檢查的工作人員要規(guī)范行為，依法檢查、廉潔自律。做到同城不吃飯、下鄉(xiāng)不喝酒，杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)等違紀(jì)違法行為。五是嚴(yán)格控制涉企評比、達(dá)標(biāo)、辦班等行為。除國家、省、市安排的項(xiàng)目和辦班行為外，本縣范圍內(nèi)組織的涉企評比、達(dá)標(biāo)活動和辦班行為要嚴(yán)格控制，必須報(bào)經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)。企業(yè)的品牌升級、資質(zhì)認(rèn)證等活動，相關(guān)單位要做好服務(wù)，嚴(yán)禁收取任何服務(wù)費(fèi)用。六是規(guī)范涉企處罰行為。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》及省、市《規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》，建立處罰事項(xiàng)自由裁量權(quán)制度，嚴(yán)格行使行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各行政職能部門按照政策法規(guī)需對企業(yè)進(jìn)行處罰的，要以勸誡、警告等措施為主，能不罰的不罰，能少罰的少罰，重點(diǎn)幫助企業(yè)整改，盡量減少動輒把企業(yè)推向被告席。七是繼續(xù)推行涉企問題掛銷號制度。每月由縣領(lǐng)導(dǎo)主持召集，各相關(guān)單位參加，組織召開座談會，了解企業(yè)在資金、技改、征地等方面需要政府出面協(xié)調(diào)解決的問題，由政府責(zé)成相關(guān)單位在本月內(nèi)掛號備案，限期落實(shí)，辦理結(jié)果書面報(bào)告政府，下月進(jìn)行銷號。如不能按期銷號，在下月例會上作出說明，延期銷號，對承辦不力的單位，直至進(jìn)行責(zé)任追究。
3、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲懲處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法行為。
一是開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查。每年對企業(yè)負(fù)擔(dān)情13況、部門收費(fèi)情況和各項(xiàng)涉企服務(wù)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。通過到企業(yè)查賬、召開座談會、調(diào)閱有關(guān)部門涉企收費(fèi)賬目等方法，對涉企收費(fèi)過程中存在的收費(fèi)部門權(quán)力擴(kuò)大化、違反定向限額“明白卡”規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)檢查、執(zhí)法不公等問題，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并在新聞媒體公開曝光。二是開展涉企執(zhí)法行為監(jiān)督檢查。針對各行政職能部門的涉企行政處罰裁量權(quán)等涉企行政執(zhí)法行為開展專項(xiàng)檢查，對涉企執(zhí)法過程中存在的隨意處罰、上限處罰、超標(biāo)準(zhǔn)處罰、違反法律程序處罰和以罰代法及借處罰名義向企業(yè)攤派收費(fèi)，吃、拿、卡、要、報(bào)等行為進(jìn)行認(rèn)真查處。三是開展涉企檢查行為的監(jiān)督檢查。針對相關(guān)部門對企業(yè)各種檢查行為進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對違反涉企檢查登記備案制度未經(jīng)申請備案擅自到企業(yè)，重復(fù)檢查、多頭檢查、或以檢查為名刁難企業(yè)，吃、拿、卡、要、報(bào)等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為的，要從嚴(yán)查處，對違反規(guī)定，擅自在企業(yè)開展評比達(dá)標(biāo)、辦班培訓(xùn)，并以上述理由為名向企業(yè)違規(guī)收取費(fèi)用的行為進(jìn)行查處。四是行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)要盡快投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的信息化。按照省市的統(tǒng)一部署要求，我縣的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)已基本建設(shè)完成，現(xiàn)正在進(jìn)行試運(yùn)行，通過試運(yùn)行發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的問題進(jìn)行整改，盡快投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查信息化。五是加大企業(yè)周邊環(huán)境整治力度。繼續(xù)開展整治企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動，不斷深化整治成果，使整治工作常態(tài)化、制度化?？h公安局要進(jìn)一步加大打擊力度，保持高壓態(tài)勢，繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝14強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、阻攔施工、以地稱霸等干擾破壞企業(yè)正?；ê蜕a(chǎn)經(jīng)營的違法行為?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時受理群眾舉報(bào)，對單位和個人存在有充當(dāng)干擾和損害企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“黑后臺”、“保護(hù)傘”和幕后操縱現(xiàn)象以及個別行政執(zhí)法人員包庇、縱容違法犯罪分子，侵害企業(yè)的案事件要一查到底，絕不手軟。六是加大對“服務(wù)帶動”和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整體工作檢查考評力度。制訂考評細(xì)則，每年在經(jīng)常性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，年終再進(jìn)行總體考核，并把考核結(jié)果列入縣委、縣政府整體目標(biāo)考核范圍，對工作先進(jìn)、成績顯著的單位、個人進(jìn)行表彰，對落后的單位進(jìn)行通報(bào)批評，直至進(jìn)行責(zé)任追究。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年以來，我局在市紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作在去年的基礎(chǔ)上有了新的推進(jìn)。根據(jù)鎮(zhèn)優(yōu)辦[20xx]4號《關(guān)于開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中檢查的通知》，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
我局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作非常重視，多次召開會議研究我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體措施，認(rèn)真執(zhí)行保增長、保民生、保穩(wěn)定的政策，努力做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、加快項(xiàng)目推進(jìn)工作，年初我們出臺了《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的通知》、《關(guān)于支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，提出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)范項(xiàng)目內(nèi)部會審流程的具體措施和方案，積極為大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。同時，我局成立大項(xiàng)目服務(wù)工作小組，由一把手掛帥，分管局長負(fù)責(zé)，確保每一個重點(diǎn)項(xiàng)目均由一名局長掛鉤，并由開發(fā)項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目推進(jìn)工作。
1.創(chuàng)新開展重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作。為了進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)服務(wù)，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作，我們今年開始實(shí)行項(xiàng)目提前介入，超前服務(wù)，一站式服務(wù)，項(xiàng)目環(huán)保審批一律在行政服務(wù)中心窗口受理和辦理，方便投資者。同時，建立綠色通道，對政府關(guān)注的大型企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，在環(huán)評現(xiàn)狀監(jiān)測、“三同時”竣工驗(yàn)收監(jiān)測，采取特事特辦的方法，做到及時、快速提供監(jiān)測服務(wù)。
2.創(chuàng)新開展固廢工作。針對企業(yè)環(huán)保人員環(huán)保業(yè)務(wù)知識水平不夠全面，固廢中心今年6月28日，舉辦了全市70家重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)主管和環(huán)保員培訓(xùn)班，請省廳領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了固廢方面的法律、法規(guī)及辦事流程。另外，我們還編制了鎮(zhèn)江市固廢在線申報(bào)及動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)并于8月份開始實(shí)現(xiàn)了企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)。既減少了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時也保證了相關(guān)部門及時掌握有關(guān)信息，便于核查固廢產(chǎn)生和安全處置情況。
3.繼續(xù)完善窗口服務(wù)水平。窗口單位嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局行政服務(wù)。
承諾書。
》中的各項(xiàng)措施，實(shí)行政務(wù)公開，“兩集中、兩到位”落實(shí)到位，杜絕“兩頭收理、體外循環(huán)”等。進(jìn)一步壓減建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批時限，市級審批權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目，登記表1個工作日完成、環(huán)評報(bào)告表3個工作日完成、環(huán)評報(bào)告書7個工作日內(nèi)完成，報(bào)上級環(huán)保部門審批項(xiàng)目的排污總量審核和環(huán)評預(yù)審意見，在1個工作日內(nèi)完成，核發(fā)排污許可證1個工作日內(nèi)完成，危險廢物經(jīng)營許可審批和轉(zhuǎn)移危險廢物審批市屬權(quán)限1個工作日內(nèi)完成。做到審批事項(xiàng)全省最少，即辦件比例全省最高，承諾件辦理時限全省最低。
4.積極提供技術(shù)支持。進(jìn)一步完善市縣聯(lián)動、政企聯(lián)動治污機(jī)制，提高重點(diǎn)區(qū)域流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染源整治成效。建立污染治理專家?guī)?，設(shè)立咨詢熱線，及時為企業(yè)提供治污技術(shù)服務(wù)。同時，繼續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保管理和設(shè)施操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)珍惜環(huán)境、加強(qiáng)治污。對污染治理難度較大的企業(yè)，主動上門服務(wù)，積極推行清潔生產(chǎn)，幫助企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。
5.加大對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)。出臺了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
工作方案。
的通知》，并加以落實(shí)和推進(jìn)，對開發(fā)區(qū)存在的問題提出了整改要求。目前各開發(fā)區(qū)的污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)、集中供熱、固體廢物處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得較大的進(jìn)展。
6.積極服務(wù)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。出臺了《關(guān)于支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施意見》，提出了“簡化程序、主動服務(wù)”，“提高辦事效率”，“積極培育和規(guī)范中介市場”，“進(jìn)一步規(guī)范和減少收費(fèi)”，“降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等六項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)具體措施。為幫扶對象提供現(xiàn)場咨詢、上門服務(wù)等實(shí)質(zhì)性幫助。主動幫助創(chuàng)業(yè)者和辦事群眾解決困難。
今年1月至10月，我局共立案查處環(huán)境違法行為86件，其中違反《中華人民共和國水污染防治法》案件46件，違反《中華人民共和國噪聲污染防治法》案件26件，違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》案件10件，違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境法》案件2件，違反《中華人民共和國大氣污染防治法》案件2件。目前，已下達(dá)行政處罰決定書80件，已結(jié)案32件，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行5件。罰款270萬元，已履行125萬元。已下達(dá)行政處罰告知書86件，依法組織行政處罰聽證1件。
實(shí)施環(huán)境行政處罰時，我局能堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，服務(wù)與管理相結(jié)合原則，依法維護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤┬姓幜P，執(zhí)行重大行政處罰備案制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等，行政處罰文書和卷宗符合規(guī)范性要求。
1、完善并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。在項(xiàng)目審批工作中，嚴(yán)格按照我局制定的《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程環(huán)境管理，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)，提高工作水平。堅(jiān)持項(xiàng)目會審制，由行政服務(wù)處牽頭組織，由局建設(shè)項(xiàng)目審查委員會成員參加對環(huán)評報(bào)告書進(jìn)行批前會審，重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)境質(zhì)量、公眾參與和風(fēng)險防范等幾方面內(nèi)容。今年以來共對50多個項(xiàng)目進(jìn)行了會審，同時，對照《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的通知》，建立市重點(diǎn)項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤服務(wù)制度，確保每一個重點(diǎn)項(xiàng)目均由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤跟蹤服務(wù)。對市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保動態(tài)管理，建立市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)卡，采取友情提醒和上門服務(wù)等方式，積極幫助指導(dǎo)項(xiàng)目單位完善環(huán)保手續(xù)。
2.認(rèn)真開展輻射管理工作。按照相關(guān)法律、法規(guī)輻射應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)保行政審批權(quán)在國家、省兩級，目前，我局輻射管理處負(fù)責(zé)對全市核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、電磁輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)、省管單位的輻射安全許可證、放射性同位素轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)移等進(jìn)行預(yù)審。根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號)的規(guī)定，省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托下一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)許可證。為方便服務(wù)對象，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我局一方面向省廳積極爭取，另一方面不斷提高行政審批能力，經(jīng)過能力考核，省環(huán)保廳將部分輻射工作單位的輻射安全許可證發(fā)證工作委托我局辦理。對于受江蘇省環(huán)保廳委托審批的市管輻射應(yīng)用項(xiàng)目，我局確保所有審批工作，均符合省廳的相關(guān)規(guī)定。
1.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。排污費(fèi)制度是我國重要的一項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，我局高度重視排污費(fèi)的征收工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管局長具體抓，各部門密切配合，在貫徹“依法、全面、及時”征收排污費(fèi)原則的同時，還主動接受財(cái)政部門、監(jiān)察部門、價格部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇價費(fèi)[20xx]206號)文件征收。同時，在監(jiān)測收費(fèi)方面嚴(yán)格按照《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(蘇價費(fèi)[20xx]397號、蘇財(cái)綜[20xx]80號、蘇環(huán)計(jì)[20xx]30號)進(jìn)行收費(fèi)，并根據(jù)《省物價局、省財(cái)政廳關(guān)于降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施收費(fèi)減免政策的通知》(蘇價費(fèi)[20xx]278號、蘇財(cái)綜[20xx]45號)、江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化收費(fèi)環(huán)境的意見(鎮(zhèn)政發(fā)[20xx]56號)的規(guī)定，實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)政策，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
2.嚴(yán)把排污費(fèi)征收的核算關(guān)。加強(qiáng)對排污企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察，認(rèn)真核定排污費(fèi)，力求公開、公正、公平。我局還強(qiáng)化了排污費(fèi)的稽查，重點(diǎn)稽查征收是否符合工作程序，查排污企業(yè)排污費(fèi)核定是否符合排放實(shí)際狀況，查排污企業(yè)是否按時上繳排污費(fèi)。我局嚴(yán)格按政務(wù)公開的要求，所有排污費(fèi)征收的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序均在網(wǎng)站和辦公大廳公示，讓排污費(fèi)征收陽光下操作。嚴(yán)格按照國家和省設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)征收排污費(fèi)，已取消的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)均已停止征收。目前，國家和省沒有設(shè)立與排污收費(fèi)相關(guān)的優(yōu)惠政策。在排污費(fèi)征收過程中，我們也沒有向排污企業(yè)攤派、拉贊助的行為和與其它年檢、年審和發(fā)證事項(xiàng)搭車收費(fèi)的情況。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，所有的排污企業(yè)直接將排污費(fèi)繳入市財(cái)政局排污費(fèi)專項(xiàng)賬戶，無中間賬戶和過渡賬戶。
截至去年，我局由法規(guī)處對行政權(quán)力運(yùn)行流程和辦理標(biāo)準(zhǔn)都做了固化并重新布置了一套與市政府內(nèi)網(wǎng)相連接的局域網(wǎng)絡(luò)，并對行政權(quán)力節(jié)點(diǎn)的工作人員上“權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)”進(jìn)行了指導(dǎo)。目前，我局已經(jīng)梳理完成環(huán)境行政權(quán)力事項(xiàng)共219項(xiàng)，并且實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。從今年7月開始，我局開展了“電子監(jiān)察”按月公布制度，每月將電子監(jiān)察情況分別在局內(nèi)網(wǎng)和局公告欄中張貼。對存在的有關(guān)技術(shù)問題及時請軟件公司幫助梳理，確保這項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。同時認(rèn)真及時處置電子監(jiān)察預(yù)、報(bào)警事項(xiàng)，認(rèn)真完成市電子監(jiān)察中心交、督辦的事項(xiàng)。
今年我們高度重視環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測等中介組織的培育，推行環(huán)評機(jī)構(gòu)公示制、末位淘汰制、服務(wù)承諾制，切實(shí)打造全面開放、誠信的環(huán)評市場。對于無污染的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門不要求其提供環(huán)境影響評價報(bào)告，直接進(jìn)行審批，投資者無需繳費(fèi)，減輕了投資者的負(fù)擔(dān)。對于投資規(guī)模大，對環(huán)境造成一定污染，需要提供環(huán)境影響評價報(bào)告的項(xiàng)目，要求中介部門按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收費(fèi)，并公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
目前，進(jìn)入我市環(huán)評市場的環(huán)評單位有20余家。我局根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求，推薦了5家環(huán)評單位和3家環(huán)境監(jiān)測單位進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口辦公，進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)，方便投資者，降低投資費(fèi)用。今年年底，還將引進(jìn)4家環(huán)評單位進(jìn)入我市環(huán)評市場。
同時，我局認(rèn)真按市紀(jì)委、監(jiān)察局要求，加強(qiáng)對中介組織市場管理方面的監(jiān)督，定期對環(huán)評單位編制質(zhì)量進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果向社會公布并通報(bào)省環(huán)保廳。促使環(huán)評單位堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是，不斷提高環(huán)評質(zhì)量。確保了市紀(jì)委、監(jiān)察局要求落到了實(shí)處。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。另外，我局定期對環(huán)評單位編制質(zhì)量進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果向社會公布并通報(bào)省環(huán)保廳，促使環(huán)評單位堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是，不斷提高環(huán)評質(zhì)量。我們還利用各種機(jī)會和渠道，積極與南京、揚(yáng)州等地具有較高資質(zhì)和良好信譽(yù)的環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)系，吸引和鼓勵他們到鎮(zhèn)江開拓市場，培育壯大中介市場，促進(jìn)良性競爭。
今年我們進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制，切實(shí)抓好首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、績效考核制和失職追究制的落實(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，明確崗位職能，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。
根據(jù)我局制定的《關(guān)于違反優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的處理辦法》以及《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于實(shí)行環(huán)保工作人員工作問責(zé)的辦法(試行)》，不但對機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)，而且擴(kuò)大到局所有人員，確保政令暢通。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。
我局始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法行政、文明行政。對環(huán)境違法行為的處罰繼續(xù)實(shí)行環(huán)境執(zhí)法提醒制，對雖然違規(guī)、但情節(jié)輕微且未造成環(huán)境危害的企業(yè)，以勸誡教育為主，幫助糾正，免于罰款;對初犯、未擾民、危害輕的環(huán)境違法行為，從輕處罰;對危及社會穩(wěn)定、影響群眾健康和生命安全、破壞城市形象的環(huán)境違法行為，從嚴(yán)處罰。
同時，我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對重點(diǎn)區(qū)域或重點(diǎn)企業(yè)組織專門技術(shù)力量上門服務(wù)，通過開展調(diào)查研究，聽取企業(yè)環(huán)保工作匯報(bào)，及時了解和解決企業(yè)在環(huán)保方面存在問題，幫助企業(yè)檢查治污設(shè)施運(yùn)行情況，對企業(yè)在生產(chǎn)、治污方面存在的問題及時提出整改措施。同時，堅(jiān)持“快事快辦、特事特辦，方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的原則，方便企業(yè)辦事，及時受理企業(yè)咨詢，熱情接待企業(yè)來人。
我們始終高度重視并認(rèn)真處理企業(yè)與周邊居民糾紛，保障企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。對企業(yè)確實(shí)因污染影響周邊住戶的，堅(jiān)決督促企業(yè)整改;對老百姓因認(rèn)識等方面的原因采取過激行為影響企業(yè)生產(chǎn)的，積極與相關(guān)人員溝通，爭取理解，維護(hù)企業(yè)利益，做到在服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。
在執(zhí)法過程中，相關(guān)人員都能夠認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》和環(huán)境監(jiān)察人員《六不準(zhǔn)》，做到依法行政，對環(huán)境違法違紀(jì)行為嚴(yán)格實(shí)施《責(zé)任追究制》。今年以來未發(fā)生一起“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀(jì)行為，在嚴(yán)格執(zhí)法同時，樹立了環(huán)境執(zhí)法良好的形象。
今年以來，我們根據(jù)市人大開展評議政府工作部門效能建設(shè)的要求，深入加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)，著力提升環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的水平。5月初，全市環(huán)保系統(tǒng)制訂了迎評工作方案，召開了迎評工作動員大會，出臺了《鎮(zhèn)江市環(huán)保系統(tǒng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高工作效能實(shí)施意見》。為切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高環(huán)保系統(tǒng)行政效能，經(jīng)局黨委研究，在全局開展了以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為主題的作風(fēng)建設(shè)主題教育活動，努力做到辦事效能更高、工作速度更快、意志作風(fēng)更強(qiáng)，為我市“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”做出更大的努力。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。全面實(shí)行13項(xiàng)重點(diǎn)工作例會制度，例會制度內(nèi)容覆蓋全部管理工作要求。同時，進(jìn)一步完善了部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、周事項(xiàng)通報(bào)制、環(huán)保工作月度分析制、內(nèi)部信息公開制、項(xiàng)目會審制、財(cái)務(wù)審計(jì)制、周事項(xiàng)通報(bào)制、每周局長辦公例會等8項(xiàng)日常工作制度。在隊(duì)伍建設(shè)上，按照全市統(tǒng)一部署，擬定了新一輪的局機(jī)關(guān)“三定”方案，并按市編委批復(fù)要求，對局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處室的職能進(jìn)行了調(diào)整。解決了工作時效性、規(guī)范性的問題。
2.進(jìn)一步完善環(huán)境信訪調(diào)處機(jī)制。先后開展了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、環(huán)保大接訪等活動，頒布實(shí)施《鎮(zhèn)江市環(huán)境污染有獎舉報(bào)實(shí)施辦法》，鼓勵群眾主動參與環(huán)境保護(hù)工作;開通“12369”環(huán)境舉報(bào)熱線，將環(huán)境舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)接入12345服務(wù)熱線，升級環(huán)境污染投訴系統(tǒng)，進(jìn)一步方便群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為。為把群眾關(guān)心的環(huán)境問題解決在現(xiàn)場，解決在基層，我們建立了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度，市局領(lǐng)導(dǎo)每月帶案下訪。為防止信訪調(diào)處走過場，我局對近三年來的重點(diǎn)信訪進(jìn)行了逐件梳理，回頭看，真正做到案結(jié)事了。
3.進(jìn)一步引入社會化監(jiān)督機(jī)制。全面推行政務(wù)公開，制訂了實(shí)施方案，編制印發(fā)《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開目錄》，制訂了信息公開辦法，明確了公開的要求和職責(zé)。對環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行了升級改版，充實(shí)了網(wǎng)上公開的內(nèi)容，做到公開、透明，接受群眾的監(jiān)督。建立重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。在市級機(jī)關(guān)中首批開展了重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的試點(diǎn)工作，對市環(huán)保局所有的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，制訂了《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的實(shí)施辦法》，排查出環(huán)評審批、試生產(chǎn)監(jiān)察、竣工驗(yàn)收3個節(jié)點(diǎn)，針對排查出的權(quán)力節(jié)點(diǎn)建立了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、民主監(jiān)督、專門監(jiān)督3大類16個方面監(jiān)控機(jī)制。目前，正在制訂環(huán)境數(shù)據(jù)公開化的方案，對非保密事項(xiàng)的環(huán)境數(shù)據(jù)，將通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，全面向社會公眾公開，主動接受群眾監(jiān)督。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律。重點(diǎn)開展了廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)活動和“永葆勤廉本色，服務(wù)跨越發(fā)展”主題教育活動，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以及市紀(jì)委“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔從政”、省環(huán)保廳“恪盡職守、廉潔從政”主題教育活動邀請了市檢察院檢察長來我局進(jìn)行教育活動。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任。今年我們雖然做了一些工作，取得了一些進(jìn)展，但仍有不少需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方，我們將積極查找不足，認(rèn)真落實(shí)整改措施，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為鎮(zhèn)江的經(jīng)濟(jì)騰飛做出新的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇三
今年以來，我們在市委、市政府的和省優(yōu)化辦的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)會議精神，緊緊圍繞《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)，積極創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作職責(zé)，認(rèn)真開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治，取得了一定成效。20xx年全市生產(chǎn)總值1000億元，增長9.5%，固定資產(chǎn)投資額20xx萬元以上新簽約工業(yè)項(xiàng)目314個、新開工工業(yè)項(xiàng)目278個、新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目245個，全面完成目標(biāo)任務(wù)。中航國際、中電華基、中天引控、新興際華等央企合作項(xiàng)目成功落戶，南玻節(jié)能、天化麻業(yè)、咸安洪盛模具、通山水晶文化工業(yè)園加速擴(kuò)張，通城玉立樊牌、崇陽興民鋼圈建成投產(chǎn)，香泉映月、嘉魚金盛蘭冶金、赤壁萬噸特種新材料再創(chuàng)“咸寧速度”。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
今年，我們按照省、市有關(guān)會議精神，對今年我市的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作進(jìn)行了周密安排部署。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。因年后人事變動和領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整，我們及時上報(bào)市委、市政府對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了專門調(diào)整，對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員的工作職責(zé)進(jìn)行了明確，市直各單位根據(jù)異動情況對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)，全市優(yōu)化工作基本形成了上下一致、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)格局。二是召開聯(lián)席會議。今年6月5日，我市召開優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議第二次會議，各縣市區(qū)政府及市直相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，市工商局、市經(jīng)信委、市政務(wù)服務(wù)中心和市經(jīng)濟(jì)開開發(fā)區(qū)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)就本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做了專題匯報(bào)，市政府副市長周勇同志對今年優(yōu)化環(huán)境工作提出了具體的工作目標(biāo)。三是下發(fā)督辦文件。今年，我們根據(jù)省優(yōu)化辦的文件要求，專門下發(fā)了《關(guān)于督辦落實(shí)全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議的通知》(咸優(yōu)化辦[20xx]2號)，要求各縣市區(qū)人民政府積極行動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、分解落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議工作納入重要議事日程，建立健全優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度，截止目前，各縣市區(qū)政府均建立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度。
今年，全市各級各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，多渠道、多形式開展宣傳活動，動員全社會樹立“發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力、創(chuàng)造力”的理念，充分認(rèn)識《條例》所具有的企業(yè)“保護(hù)傘”、政府“緊箍咒”、社會“穩(wěn)定劑”的重要作用，共同營造崇尚發(fā)展、尊重創(chuàng)造、開發(fā)包容、互利合作、誠實(shí)守信、重商護(hù)商的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。今年5月12日-16日，我市按照省優(yōu)化辦《關(guān)于在全省開展“〈湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例〉宣傳周”活動的通知》(鄂優(yōu)化辦聯(lián)文[20xx]3號)要求，通過多種形式開展學(xué)習(xí)宣傳《條例》。市商務(wù)局在5月15日香泉都市報(bào)第六版整版刊登了《深入貫徹執(zhí)行“條例”打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境》全文;市教育局、市檢察院、市審計(jì)局、市衛(wèi)計(jì)委通過官方微信、微博等現(xiàn)代媒介傳播方式，學(xué)習(xí)宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容和重要意義;市水務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)中心、市司法局等部門通過與近期開展的具體工作相結(jié)合，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，積極向服務(wù)對象講解《條例》內(nèi)容。市優(yōu)化辦、政務(wù)服務(wù)中心、咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位共印制《條例》手冊1.5萬冊，分別送到服務(wù)窗口、園區(qū)企業(yè)、個體經(jīng)營戶手上，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳《條例》的全覆蓋。通過學(xué)習(xí)宣傳，一方面增強(qiáng)了各級各部門優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的自覺性和主動性，變政策、法律法規(guī)和上級要求為主動、自覺、熱情服務(wù);另一方面提高了各市場主體誠信守法的責(zé)任意識，保障了勞動者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
一年來，我市進(jìn)一步提升政府服務(wù)水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。一是加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。主要表現(xiàn)在方便群眾辦事，提高服務(wù)效率，打造政務(wù)超市。今年，市政府專門撥付20xx多萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入政府信息平臺及中心系統(tǒng)升級建設(shè)工作，升級后的辦事系統(tǒng)4月12日開始試運(yùn)行，該系統(tǒng)充分利用最先進(jìn)的云計(jì)算一體機(jī)，比傳統(tǒng)設(shè)備性能提高10倍、運(yùn)營成本降低60%、維護(hù)效率提高9倍、空間節(jié)約90%。窗口單位180多個事項(xiàng)的申請表格可在網(wǎng)站自行下載，申請人可利用手機(jī)在線申報(bào)、查詢、投訴、咨詢，在網(wǎng)上提交審批申請，上傳表格文件資料。部門領(lǐng)導(dǎo)即使在外地也可以利用手機(jī)登錄，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程移動簽批。申請人可以實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上或手機(jī)上查詢辦件結(jié)果。二是深入推進(jìn)行政審批制度改革。去年9月至今年3月，我市啟動了行政審批制度暨服務(wù)項(xiàng)目清理工作和市政務(wù)服務(wù)中心“二次創(chuàng)新”工作。清理工作中，市政府法制辦和政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組成的清理專班對1325個申報(bào)項(xiàng)目的法律依據(jù)、辦理程序、辦理?xiàng)l件、辦理期限等逐一嚴(yán)格依法會審，最終曬出“權(quán)力清單”?！皺?quán)力清單”確認(rèn)市本級申請辦理事項(xiàng)594項(xiàng)，共取消、暫停、下放行政審批和服務(wù)管理事項(xiàng)731項(xiàng)，減少比率達(dá)55.2%。為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府加快推進(jìn)審批制度改革的會議精神，今年4月18日，市政府專門印發(fā)了“市人民政府關(guān)于公布《市級行政審批事項(xiàng)目錄》和《市政府決定取消、下放、暫停行政審批事項(xiàng)目錄》、《市級服務(wù)管理事項(xiàng)目錄》的通知”，《通知》決定保留市級行政許可事項(xiàng)87項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)25項(xiàng);取消、下放、暫停90項(xiàng)行政審批事項(xiàng);保留市級服務(wù)管理事項(xiàng)482項(xiàng)。三是提高公務(wù)人員能力素質(zhì)。去年以來，我市全面啟動公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，制定出臺了《咸寧市推進(jìn)以責(zé)任為核心的公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)活動的實(shí)施方案》，健全“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的責(zé)任體系，努力打造一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。另外針對基層執(zhí)法人員中存在方法簡單、態(tài)度粗暴的問題，市人民政府辦公室還印發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作實(shí)施意見》的通知，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法事項(xiàng)、自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法信息公開內(nèi)容和行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步樹立了基層工作人員依法辦事、服務(wù)群眾、公開透明、廉潔高效的執(zhí)法理念。今年，按照《全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知要求，我們重點(diǎn)開展“五個專項(xiàng)整治”、“四個堅(jiān)決糾正”和“兩個有效治理”工作，著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。通過集中整治，增強(qiáng)了黨員干部服務(wù)意識，促進(jìn)了職能部門加快轉(zhuǎn)變“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的機(jī)關(guān)作風(fēng)。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。今年10月份，市商務(wù)局深入各縣市區(qū)重點(diǎn)外商投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)赤壁大潤發(fā)倉儲有限公司存在用水難問題，了解情況后，該局專門致函赤壁市政府，要求盡快協(xié)調(diào)解決。目前，赤壁市已將大潤發(fā)供水管網(wǎng)接入蒲圻辦事處金潭村160dn供水管網(wǎng)，保證了大潤發(fā)物流中心正常用水。市教育局根據(jù)我市招商引資有關(guān)政策，優(yōu)先保障開發(fā)區(qū)企業(yè)本科及中級職稱以上人才的子女在入托、入學(xué)等方面與市民同等待遇。在暑期招生期間，制定了《開發(fā)區(qū)企業(yè)員工子女入學(xué)實(shí)施辦法》，開通了綠色通道，特事特辦，共解決10多批次，共計(jì)100多人開發(fā)區(qū)企業(yè)員工隨遷子女入學(xué)問題，受到了開發(fā)區(qū)及企業(yè)一致好評。市交通局針對開發(fā)區(qū)企業(yè)員工反映園區(qū)內(nèi)乘車難的問題現(xiàn)場辦公，根據(jù)具體實(shí)際情況采取開通“擺渡車”的措施，在園區(qū)內(nèi)循環(huán)行駛，全面覆蓋園區(qū)，隨時接送企業(yè)員工和外來人員到就近站點(diǎn)換乘，爭取公交車覆蓋園區(qū)每個地方，為員工的出行提供保障。市人社局針對企業(yè)用工難的問題，連續(xù)多年開展春風(fēng)行動，實(shí)行用工企業(yè)、各級干部、開發(fā)區(qū)行政人員齊招工，今年2月舉辦大型招聘會14場，859家次企業(yè)共提供崗位7.16萬個次，錄用2.01萬人次，有效緩解企業(yè)“用工難”問題。
今年，我們在轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)開展了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動，不斷優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境。市藥監(jiān)部門加強(qiáng)藥品和食品安全監(jiān)管，堅(jiān)決取締食品“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”，共出動執(zhí)人員37370人次，檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位34550家次，立案1069起，結(jié)案968起，移送司法機(jī)關(guān)3起，涉案貨值金額191萬元，查處無證經(jīng)營198家，繳獲工具設(shè)備等60臺(套)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)55家，吊銷許可證66個，注銷一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書5個(其中貼敷類產(chǎn)品2個);市質(zhì)監(jiān)部門開展執(zhí)法打假“亮盾行動”，嚴(yán)厲打擊“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“地條鋼”反彈和冒用他人廠名廠址的違法行為，出動執(zhí)法人員1238人次，檢查各類企業(yè)437家，共查處8起銷售假冒偽劣建材案，貨值金額超過200萬元;市工商部門“礪劍”執(zhí)法行動中，以節(jié)日市場整治、食品安全、紅盾護(hù)農(nóng)、查處取締無照經(jīng)營、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、打擊傳銷、非法集資風(fēng)險專項(xiàng)排查、治理商業(yè)賄賂、整治虛假違法廣告等九項(xiàng)整治行動為抓手，對流通領(lǐng)域的5大類品種469個批次的重點(diǎn)商品開展了靶向式監(jiān)測，共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件13585件;市文體新局大力開展“劍網(wǎng)”行動、印刷復(fù)制企業(yè)專項(xiàng)檢查、網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)巡查等打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動20次，檢查文化市場經(jīng)營單位320余家次、責(zé)令整改6家、警告10家、集中銷毀各類違法出版物6000余冊、盜版dvd光盤5000余盤;市公安部門組織開展嚴(yán)厲打擊“一霸四強(qiáng)”專項(xiàng)行為，召開市區(qū)打擊“一霸四強(qiáng)”行動動員會，形成整治高壓態(tài)勢。共全市摸排各類影響企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序案件線索102條，辦理“一霸四強(qiáng)”刑事案件36起，行政案件109起，刑事拘留43人、行政拘留187人、判處實(shí)刑13人、追回非法所得20余萬元;市國土局以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機(jī)，健全動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合公安、法院、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)動執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違法用地114起，立案查處80宗，發(fā)現(xiàn)率、制止率達(dá)95%，拆除違法建筑8100多平米，對16名黨員干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，將違法占用新增建設(shè)用地比例降至1.07%，占用耕地比例降至1.09%;市中院認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項(xiàng)活動和涉金融、民生案件集中執(zhí)行活動，共受理各類案件1817件，審(執(zhí))結(jié)1737件，結(jié)案率95.6%;市物價部門不定期開展市場價格巡查，依法嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價、串通漲價、囤積居奇、哄抬價格、散布漲價信息以及利用虛假標(biāo)價或誤導(dǎo)性價格手段的價格欺詐行為，另外加大對重要商品市場供求和價格變動情況監(jiān)測，及時掌握“菜籃子”、“米袋子”、“油瓶子”等與居民生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格變動情況，對可能引發(fā)市場價格異動的傾向性、及時采取措施，有效平抑物價;市監(jiān)察局開展涉農(nóng)、涉教、涉醫(yī)、涉企等12項(xiàng)涉及民生專項(xiàng)治理工作，糾正和查處問題186個，受理和解決企業(yè)、群眾投訴1090件，查辦案件59件，涉案金額2864萬余元，實(shí)行責(zé)任追究96人。
去年4月至7月，市人大常委會組成執(zhí)法檢查組對全市貫徹執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行了檢查，形成了執(zhí)法檢查報(bào)告。7月29日，市四屆人大常委會第十四次會議聽取和審議了該報(bào)告，會議決定以咸常文【20xx】5號文件同意交辦該報(bào)告，并要求市政府及有關(guān)部門對報(bào)告中提出的意見和建議進(jìn)行研究處理。針對報(bào)告中提出的主要問題和意見建議，市政府高度重視,責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究,制定有效的措施,切實(shí)加以整改落實(shí)。一是規(guī)范中介服務(wù)領(lǐng)域行為。去年9月份，按照省、市《市場中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》的要求，我市編制了中介服務(wù)項(xiàng)目目錄，建立了中介服務(wù)信息平臺，進(jìn)一步開放和規(guī)范了中介服務(wù)市場。今年3月份，市政府常務(wù)工作會議專題研究決定，將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作納入《20xx年市政府廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》。4月份，市委市政府將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作列入全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動11項(xiàng)專項(xiàng)整治工作任務(wù)之一，并下發(fā)實(shí)施方案，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。經(jīng)過工商、編辦、司法、民政等部門認(rèn)定，全市登記注冊機(jī)構(gòu)中具有中介服務(wù)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)有463個(工商257個、編辦21個、司法65個、民政103個，其他部門所屬管轄23個，其中交叉登記的有6個)。整治過程中，我們協(xié)調(diào)組織編制、民政、司法、工商、審計(jì)、法制等部門分管領(lǐng)導(dǎo)分三個督辦專班對有關(guān)單位自查排查等情況實(shí)行“包片”督辦整改，并加大問責(zé)力度。對等待觀望、消極應(yīng)付，推諉敷衍、影響整體進(jìn)度的，實(shí)行約談督辦;對瞞報(bào)漏報(bào)、數(shù)據(jù)失真、自查整改不力的，問責(zé)追責(zé)單位責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，情況嚴(yán)重、影響較大的，在全市予以公開通報(bào)。目前，崇陽等地出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中介組織、行業(yè)協(xié)會從業(yè)行為的通知》，有效規(guī)范了中介組織從業(yè)行為。嘉魚、通山等地查辦涉及中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題案件2件，涉案金額14萬元，黨內(nèi)警告1人，移送司法機(jī)關(guān)1人。另外對群眾反映的3個中介服務(wù)組織督促限期完成脫鉤到位，對市住建委主管的8個行業(yè)協(xié)會進(jìn)行了徹底脫鉤，對省紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的5個縣(市)房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)未脫鉤等有關(guān)問題的督辦件進(jìn)行了調(diào)查處理。二是推進(jìn)誠信體系建設(shè)。今年6月份，市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于成立咸寧市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，通知要求各地各部門加快整合信用信息資源，完善信用信息免費(fèi)查詢制度，推進(jìn)征信行業(yè)機(jī)構(gòu)管理。截止20xx年6月份底，我市共采集中小企業(yè)信用檔案2550戶，其中已獲得銀行信貸支持的240戶，累計(jì)發(fā)放貸款95.3億元，分別比去年同期增長33.5%和41.6%。今年4月份，中國人民銀行征信中心積極拓展服務(wù)渠道，下發(fā)通知允許社會個人通過互聯(lián)網(wǎng)查詢個人信用報(bào)告。按照通知要求，市人行及所轄6個縣市區(qū)支行第一時間完善信用信息查詢制度，公布查詢方式、流程和服務(wù)電話，提供免費(fèi)查詢服務(wù)。在完善信用服務(wù)系統(tǒng)、培育信用市場、扶持信用調(diào)查等方面，市人行促成市農(nóng)村信用社引進(jìn)中國誠信信用管理有限公司和湖北銀企評信有限公司等兩家信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)到咸寧開展工作，實(shí)現(xiàn)了我市第三方外部信用評級機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)新的突破。
經(jīng)過一年來的不懈努力，我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作不斷向縱深推進(jìn)，職能部門工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識日益增強(qiáng)，企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，涉企“四亂”、“四難”、“不作為、亂作為”現(xiàn)象明顯減少。下一步，我們將以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定，在規(guī)制行政權(quán)力、規(guī)范市場秩序、促進(jìn)企業(yè)成長、構(gòu)建法治保障等方面下重拳、出重手，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步營造良好工作氛圍。
目前，全市各地、各部門貫徹執(zhí)行《條例》方面存在工作機(jī)制不健全、工作開展不平衡、工作重點(diǎn)不突出等主要問題，究其原因主要還是各地、各部門對《條例》的有關(guān)規(guī)定缺乏正確的理解和認(rèn)識。特別是《條例》中關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度、責(zé)任分工等制度的相關(guān)規(guī)定，有些地方和部門在認(rèn)識上存在著偏差，導(dǎo)致工作難以推進(jìn)。明年將針對認(rèn)識上的偏差開展有的放矢地宣傳教育。要加強(qiáng)對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境正面事跡的宣傳及典型案例的曝光，鼓勵市場主體及社會公眾自覺主動使用《條例》武器，維護(hù)自身合法權(quán)益。通過普法培訓(xùn)、專題講座等多種形式，加強(qiáng)《條例》在各行政單位，尤其是基層執(zhí)法單位、執(zhí)法人員中的宣傳貫徹，讓《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行政執(zhí)法的全過程。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步構(gòu)建長效工作機(jī)制。
健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度，發(fā)揮各級聯(lián)席會議辦公室在通報(bào)工作情況、制定工作計(jì)劃、研究重大議題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)問題等方面的重要作用。建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評價及問責(zé)機(jī)制，定期對市直各部門、各縣市區(qū)政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況進(jìn)行督查，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的政府及部門進(jìn)行通報(bào)。完善《條例》監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和社會輿論等渠道的監(jiān)督作用。加大公眾監(jiān)督力度，設(shè)立專項(xiàng)投訴電話，定期在企業(yè)及群眾中開展發(fā)展環(huán)境滿意度測評，讓市場主體的意見成為衡量優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的標(biāo)桿。
(三)深化改革，進(jìn)一步優(yōu)化政府工作職能。
加大簡政放權(quán)力度，在各級行政部門中全面推行“權(quán)力清單”、“負(fù)面清單”和“監(jiān)管清單”的管理模式，做到除“清單”之外的事項(xiàng)，均由市場主體自主決定。推動行政審批改革，進(jìn)一步減少并下放行政審批事項(xiàng)，健全行政審批事項(xiàng)目錄管理制度和審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，加快構(gòu)建市、縣二級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大對行政行為的規(guī)范力度，完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評議考核制度，推動行政服務(wù)和行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化。積極擬定各項(xiàng)有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)效益、促進(jìn)市場流通的市場和產(chǎn)業(yè)政策，大力實(shí)施中小企業(yè)成長工程，加大對中小企業(yè)的資金支持力度;建立多元化中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系。提升就業(yè)管理服務(wù)水平，強(qiáng)化企業(yè)用工指導(dǎo)與用工服務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)。
(四)完善監(jiān)管，進(jìn)一步維護(hù)市場主體權(quán)益。
健全失信懲戒機(jī)制，使各類失信行為無處遁形。整合執(zhí)法力量，加大對妨害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為和現(xiàn)象的整治力度，嚴(yán)厲查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，維護(hù)市場主體合法權(quán)益。抓好清費(fèi)治亂工作，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，推廣前置審批零收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。打破中介服務(wù)市場壟斷，實(shí)現(xiàn)中介組織、行業(yè)協(xié)會與政府主管部門的徹底脫鉤。規(guī)范壟斷行業(yè)行為，督促有關(guān)公共服務(wù)單位制定標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇四
環(huán)境代表一個地區(qū)形象，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動力，是一個地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅(jiān)持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念，推行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負(fù)責(zé)制，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長，定期召開常委會和全區(qū)性專題會議予以研究部署，成立行政效能辦公室專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。在《xx日報(bào)》、xx新聞、xx政府網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體舉措，努力營造優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時，實(shí)行服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)“一線”工作制、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制和“三個一”工作機(jī)制。每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系有重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，每個職能部門都分包有具體的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“個個肩上有擔(dān)子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達(dá)公司院內(nèi)“通訊信號弱，網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問題中，區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工信局、移動、電力等單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，及時為他們安裝了小型信號增大器和光纖接入分配器，大大提高了工作效率。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇五
按照《xx縣聯(lián)席會議辦公室關(guān)于分片召開信訪工作調(diào)度會議的通知》xx辦[]35號文件要求，我局信訪工作匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，提高工作積極性。
對一些群眾投訴激烈，上級領(lǐng)導(dǎo)批示的環(huán)境信訪，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，組織處理協(xié)調(diào)工作，深入第一線和投訴群眾面對面座談，率執(zhí)法人員到被投訴單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，了解整改計(jì)劃，掌握第一手資料，如在各施工地夜間擾民等信訪案件中，局領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查處理，召開協(xié)調(diào)會，和投訴人溝通，帶動了全體隊(duì)員的工作積極性，使得環(huán)境信訪質(zhì)量上了一臺階。
二、加強(qiáng)回訪，提訪案件的處理質(zhì)量。
到目前為止共接舉報(bào)案件73件，辦結(jié)率98%，對已結(jié)案的'環(huán)境信訪案件進(jìn)行梳理，將群眾反映激烈、重復(fù)信訪、處理不到位的環(huán)境信訪案件列為重點(diǎn)回訪對象，了解反應(yīng)問題是否真正得到解決：對于那些問題整改沒有落實(shí)或不到位的單位，我局依法查處。
三、加強(qiáng)溝通，切實(shí)為群眾排憂解難。
大隊(duì)每月對環(huán)境信訪工作進(jìn)行分析，在工作中，通過強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場了解、中間反饋、依法處理、及時協(xié)調(diào)、有效結(jié)案來提高處理的質(zhì)量。實(shí)行中間反饋，即加強(qiáng)和投訴群眾的聯(lián)系，將處理信息及時和投訴人溝通，對增進(jìn)政府部門和群眾間的理解、增加工作透明度，緩解矛盾起到積極作用。信訪工作做到“民有所呼，我有所應(yīng)”，對群眾在信訪中反映的問題，做到件件有著落，事事有回音，目前為止，未出現(xiàn)群眾越級上訪情況。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇六
1.貫徹落實(shí)國家有關(guān)教育的法律、法規(guī)，起草本區(qū)地方性行政措施，研究擬定本區(qū)教育工作的政策；組織編制平谷區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。
2.統(tǒng)一管理全區(qū)學(xué)前教育、初等教育、中等教育以及其他各類教育事業(yè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)教育工作。
3.根據(jù)管理權(quán)限，審批社會力量辦學(xué)、民辦小學(xué)、幼兒園的設(shè)立、變更、終止，中小學(xué)教師調(diào)動，中小學(xué)、幼兒園發(fā)布招生廣告，中小學(xué)校長培訓(xùn)，高中畢業(yè)會考科目免考，中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
4.組織、指導(dǎo)全區(qū)教育系統(tǒng)的綜合教育改革工作；負(fù)責(zé)教育。
教學(xué)。
質(zhì)量的監(jiān)控工作。
5.管理、指導(dǎo)本區(qū)各級各類學(xué)校德育、體育、美育以及思想政治、紀(jì)律法制、健康衛(wèi)生、勞動技術(shù)等專項(xiàng)教育；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各類學(xué)生的社會實(shí)踐和校外教育工作。
6.指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革；主管全區(qū)學(xué)校教師和管理人員的隊(duì)伍建設(shè)、教師資格認(rèn)定和專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理工作；管理本區(qū)教育類社會團(tuán)體。
7.擬訂本區(qū)籌措教育經(jīng)費(fèi)、教育基建投資的政策；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本區(qū)教育基建投資、教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加、地方教育附加和教育貸款；管理本區(qū)教育國有資產(chǎn)和教育基本建設(shè)項(xiàng)目；監(jiān)督教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行情況。
8.統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)學(xué)校后勤改革工作；協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門做好校內(nèi)外環(huán)境整治工作，維護(hù)學(xué)校正常秩序；指導(dǎo)學(xué)校防火、安全等工作。
9.管理并協(xié)調(diào)指導(dǎo)本區(qū)教育系統(tǒng)對外交流工作；組織對外漢語教學(xué)和教育系統(tǒng)引進(jìn)國外智力工作。
10.統(tǒng)一規(guī)劃本區(qū)教育科學(xué)研究和教育教學(xué)研究；負(fù)責(zé)本區(qū)。
1語言文字規(guī)范化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本區(qū)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布；規(guī)劃指導(dǎo)本區(qū)教育現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展工作。
11.代管平谷區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室。
12.承辦區(qū)政府交辦的其他工作。
1.實(shí)施緊缺人才培訓(xùn)工程，培養(yǎng)本、?？飘厴I(yè)生2454人，培訓(xùn)英語、計(jì)算機(jī)、電子政務(wù)等專業(yè)人才2萬余人。2005年，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施了?一村一名大學(xué)生計(jì)劃?，共有178名農(nóng)村基層干部和骨干青年接受了農(nóng)村行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)。2006年，又實(shí)施了?中等學(xué)歷提升計(jì)劃?，300名農(nóng)民參加了計(jì)算機(jī)、民俗旅游等專業(yè)的學(xué)習(xí)。
2.啟動職工素質(zhì)提高工程，來自4家企業(yè)的300名職工參加了培訓(xùn)。
3.全面啟動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培訓(xùn)工程，五年累計(jì)開展各級各類培訓(xùn)50余萬人次，7000余人取得了綠色證書，跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)2000人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2萬人，民俗旅游知識與技能培訓(xùn)3萬余人次。
4.實(shí)施了社區(qū)教育培訓(xùn)工程，共培訓(xùn)社區(qū)居民和鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)民26萬余人次。學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作全面展開，創(chuàng)建了市級學(xué)習(xí)型企業(yè)先進(jìn)單位2個、區(qū)級學(xué)習(xí)型企業(yè)先進(jìn)單位4個、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)4個、學(xué)習(xí)型家庭23戶。以鎮(zhèn)羅營中學(xué)為基地，以?三教統(tǒng)籌?為核心，以推廣實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)建終身學(xué)習(xí)型社區(qū)學(xué)校工作穩(wěn)步推進(jìn)。兩年多來，鎮(zhèn)羅營中學(xué)通過深入調(diào)研，結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)需求，制定了詳細(xì)的農(nóng)村成人培訓(xùn)計(jì)劃，開展了計(jì)生干部計(jì)算機(jī)基本操作、?農(nóng)家院?旅游專業(yè)戶烹飪技術(shù)、旅游商品營銷等培訓(xùn)，培訓(xùn)活動深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎和喜愛。目前，該校初步形成的新辦學(xué)模式為提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民綜合素質(zhì)、推動新農(nóng)村建設(shè)起到了很好的促進(jìn)作用，同時也帶動了以鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)為試點(diǎn)的?綠色學(xué)習(xí)谷?建設(shè)。
六、隊(duì)伍建設(shè)情況。
2區(qū)教委堅(jiān)持樹立大德育觀，以依法治校為前提，以?敬業(yè)愛生?為核心，深入開展了師德建設(shè)活動，在廣大教職工中組建了教工藝術(shù)團(tuán)、教工體育協(xié)會。教工藝術(shù)團(tuán)自2002年組建以來，先后成功舉辦了教育系統(tǒng)主持人大賽、青年歌手大獎賽、戲曲和曲藝大獎賽、慶祝教師節(jié)文藝演出、慶新年師生文藝演出等大型比賽和慶?；顒?，出色完成了區(qū)委區(qū)政府組織的春節(jié)團(tuán)拜會、國慶節(jié)、桃花煙花節(jié)、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、平谷區(qū)建臵2200周年等各類慶?；顒拥难莩鋈蝿?wù)。教工體協(xié)自成立以來，又設(shè)立了田徑、籃球、乒乓球、棋類等四個分會，成功地舉辦了系統(tǒng)內(nèi)的4屆教職工綜合運(yùn)動會和4屆體育單項(xiàng)比賽，并代表教委參加了兩屆平谷區(qū)全民運(yùn)動會，連續(xù)取得了團(tuán)體總分第一名的好成績。兩個團(tuán)體的建設(shè)與發(fā)展造就和培養(yǎng)了一大批體育、藝術(shù)人才，充分展現(xiàn)了新時期教育工作者的精神風(fēng)采，在系統(tǒng)內(nèi)外營造了濃厚、健康的人文氛圍。
區(qū)教委率先于其他遠(yuǎn)郊區(qū)縣在各級各類學(xué)校中掀起了學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)熱潮，穩(wěn)步推進(jìn)了?名學(xué)校、名校長、名教師、名學(xué)科?工程和通讀教材工程，開辟了?中小學(xué)校長論壇?，加強(qiáng)了市、區(qū)兩級教師培訓(xùn)和校本研修，建立了干部教師撰寫教育隨筆的制度，實(shí)施了骨干教師以及山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師生活工作補(bǔ)貼制度，改革創(chuàng)新了教師職評工作，重新評審、認(rèn)定區(qū)級骨干教師和區(qū)級學(xué)科帶頭人，探索并實(shí)施了公開招聘中小學(xué)副校級領(lǐng)導(dǎo)干部，人力資源建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。目前，全系統(tǒng)有在職教職工7241人，離退休教職工1886人。處級領(lǐng)導(dǎo)干部35名，科級領(lǐng)導(dǎo)干部346名。特級教師5名，市級學(xué)科帶頭人5名，市級骨干教師51名，區(qū)級骨干教師484名。在職教師中具有高級職稱教師821人，中級職稱3046人，初級職稱2721人。幼兒園、小學(xué)、初中、高中、職高教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)合格率分別為98%、98%、97%、81%、86%。
七、在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在問題及解決問題的措施。
3?十五?期間，區(qū)教委認(rèn)真落實(shí)我區(qū)?工業(yè)強(qiáng)區(qū)，旅游富民?的發(fā)展戰(zhàn)略和市區(qū)兩級教育大會精神，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，大力提高教育教學(xué)質(zhì)量，各級各類教育的發(fā)展水平得到了全面提升，為服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在取得成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到目前區(qū)教委在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題。
問題一：平谷大教育的高層統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制尚未構(gòu)建或健全。我們還沒能站在科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度認(rèn)識教育、重視教育、詮釋教育。全民教育、終身教育、社區(qū)教育、構(gòu)建學(xué)習(xí)型平谷的理念還沒能提升到應(yīng)有的重要地位，對教育的高度統(tǒng)籌不到位，教育投入相對不足，尚未形成以全民教育、終身教育理念為支撐，以社區(qū)教育為依托，普職成三教健康、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的大教育格局。當(dāng)前，?以縣為主?的管理體制削弱了鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村的辦學(xué)積極性，?一費(fèi)制?的實(shí)行使教育經(jīng)費(fèi)日趨緊張，加之區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱，教育投入問題已成為制約發(fā)展平谷區(qū)各級各類教育尤其是基礎(chǔ)教育的瓶頸。
問題二：教育隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升。
教育行政部門及校長在辦學(xué)上重外延擴(kuò)張而輕內(nèi)涵修煉的問題還不同程度存在，干部的文化底蘊(yùn)、理論素養(yǎng)需要提升，將先進(jìn)的教育理念轉(zhuǎn)化為教育管理力的能力需要提高，科學(xué)經(jīng)營教育、經(jīng)營學(xué)校的意識和能力需要提高；教師被動接受的再教育和主動的學(xué)習(xí)均重學(xué)歷的提高而輕專業(yè)化水平的提升，區(qū)本、校本師資培訓(xùn)仍以傳統(tǒng)的集中灌輸理論為主，形式缺乏創(chuàng)新、內(nèi)容針對性較差、教師主動性不夠，未能有效提高教師的專業(yè)化水平。加之，部分教師被物欲橫流的社會風(fēng)氣腐化，教師職業(yè)道德面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。高素質(zhì)、專業(yè)化的校長、教師尤其是在北京市具有一定知名度的名校長、名教師尚屬鳳毛麟角。
4環(huán)境。當(dāng)前，學(xué)校用人自主權(quán)彈性很小，在人事調(diào)配、工資獎勵等方面缺乏自主空間，教育人力資源的配臵仍停留在系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)作狀態(tài)，師資流動機(jī)制尚不完善，教師待遇與本市其他區(qū)縣相比總體不高，一些學(xué)科拔尖人才、骨干教師向市區(qū)流動態(tài)勢日漸增強(qiáng)，教師隊(duì)伍總量超編和學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象并存。
問題四：傳統(tǒng)的學(xué)校管理制度有待于大力改進(jìn)。
當(dāng)前我們承襲的仍是具有濃重清規(guī)戒律式的傳統(tǒng)學(xué)校管理制度，剛性有余、柔性欠缺，規(guī)范和懲罰功能過重、引導(dǎo)和激勵功能不足，有個別學(xué)校在管理中甚至無制度可循，學(xué)校管理仍停留在初始狀態(tài)。長期以來，陳舊的管理制度束縛著教職工的思維和行為，使教職工的個性難以充分張揚(yáng)，嚴(yán)重阻礙著學(xué)校乃至教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
問題五：中小學(xué)生思想道德教育的實(shí)效性有待增強(qiáng)。盡管我們明確提出了?德育為首，教學(xué)為中心?的理念，但總是自覺不自覺地把升學(xué)放在教育的首要位臵，抓德育和抓教學(xué)兩?手?不平衡的現(xiàn)象較嚴(yán)重。區(qū)本、校本德育課程的開發(fā)、設(shè)臵、施教停留初級水平，德育課程的實(shí)效性不到位。學(xué)校在抓師德建設(shè)中重?敬業(yè)?、輕?愛生?，對學(xué)生尤其對后進(jìn)生或雙差生在學(xué)業(yè)上、生活上、人格上缺乏應(yīng)有的體貼、尊重和人文關(guān)懷，在校生違法犯罪率較與前幾年有所升高。
問題六：推進(jìn)素質(zhì)教育和新課程改革缺乏成功模式。
當(dāng)前在深入推進(jìn)素質(zhì)教育和中小學(xué)課程改革的進(jìn)程中，干部、教師重觀念轉(zhuǎn)變而輕實(shí)踐探索，明顯存在理論與學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際操作上的脫節(jié)現(xiàn)象，有待于通過不斷研究確立能體現(xiàn)國情、市情、區(qū)情，以中小學(xué)為主體的深入推進(jìn)素質(zhì)教育和課程改革的新模式，找到切實(shí)提高平谷教育教學(xué)整體質(zhì)量的突破口。
對策一：做好兩大基礎(chǔ)工作。
1、全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育尤其是義務(wù)教育領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配臵人力、物力資源，促進(jìn)全區(qū)基礎(chǔ)教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
2、建立健全社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，加快職業(yè)教育和成人。
5教育的發(fā)展，中高等職業(yè)院校的學(xué)歷教育與社會化培訓(xùn)同施并舉，努力構(gòu)建全民教育體系和終身教育體系，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型平谷。
對策二：推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。
1、推進(jìn)教育系統(tǒng)人事制度改革。堅(jiān)持?凡進(jìn)必考?的原則，全面實(shí)行新任教師公開招聘制度，不斷完善以崗位設(shè)臵管理為基礎(chǔ)的全員聘任制度，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流制度，逐步建立崗位績效工資制度，努力構(gòu)建能充分發(fā)揮干部、教師積極性和創(chuàng)造性的用人機(jī)制。
2、推進(jìn)各級各類教育尤其是以基礎(chǔ)教育為主的現(xiàn)代學(xué)校管理制度改革。堅(jiān)持依法治校、民主管理，樹立?教育是服務(wù)?的觀念，彰顯?以人為本?的現(xiàn)代管理理念，關(guān)注教師與學(xué)生的需求，依據(jù)學(xué)校教育教學(xué)及管理的客觀規(guī)律，全面、全員、全程實(shí)施管理，探索建立有利于學(xué)校、教師和學(xué)生共同發(fā)展，科學(xué)的、人文的、公平的、發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)校管理制度。
3、推進(jìn)面對各級各類教育尤其是基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量效益的評價制度改革。逐步構(gòu)建起教育行政部門對學(xué)校進(jìn)行的行政性?年度綜合評價?、專兼職督學(xué)進(jìn)行的?督導(dǎo)評價?、學(xué)校關(guān)于辦有特色的自主性?申請協(xié)商式評價?以及邀請社區(qū)各階層代表所進(jìn)行的?社區(qū)評價?四位一體的評價體系，提升辦學(xué)質(zhì)量和效益。
對策三：實(shí)施四個重點(diǎn)工程。
6長自主研修機(jī)制，倡導(dǎo)、幫助名校長著書立說，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。六是強(qiáng)化推進(jìn)提升教師隊(duì)伍整體水平的六項(xiàng)重點(diǎn)工作，即加大教師教育力度，開展讀好書、讀教育名著和通讀教材活動，推進(jìn)課堂教學(xué)改革研究，加強(qiáng)學(xué)科教師整體化成長和發(fā)展的校本教研，構(gòu)建益于教師成長和發(fā)展的現(xiàn)代教師管理制度，鼓勵教師著書立說、成名成家，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
2、實(shí)施德育實(shí)效性工程。一是借鑒一個理論，即?薄膜理論?。二是營造兩?場?，即?校園德育場?和?家庭德育場?。三是樹立官德、師德、生德?三德?自育互育、共生共建的理念。四是體現(xiàn)?四個面向?，即德育要面向自然、面向社會、面向生活、面向藝術(shù)。五是追求德育實(shí)效的?五大顯性目標(biāo)?，即在校生無輟學(xué)、無流失、無違法犯罪，畢業(yè)生升學(xué)或就業(yè)主體上反映良好；校園文化厚重，人本理念凸顯，人文關(guān)懷可感，干群關(guān)系融洽，師生關(guān)系和諧；校風(fēng)、學(xué)風(fēng)及安全歸屬感在本社區(qū)享有較高的聲譽(yù)；大面積提高教學(xué)質(zhì)量，不斷提高升學(xué)率和就業(yè)率；培養(yǎng)的學(xué)生?品行好，不怕考，本領(lǐng)高?。整體構(gòu)建德育內(nèi)容體系，拓展德育實(shí)施途徑，學(xué)前抓啟蒙重感知，小學(xué)抓習(xí)慣重養(yǎng)成，中學(xué)抓體驗(yàn)重實(shí)踐，大學(xué)抓深化重內(nèi)涵，全員、全方位、全過程育人。
3、實(shí)施學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)工程。洋思中學(xué)打造出了一個既能體現(xiàn)素質(zhì)教育要求又能滿足民眾優(yōu)質(zhì)教育需求的農(nóng)村初中學(xué)校成功的辦學(xué)模式。我們立足于學(xué)、著眼于創(chuàng)，全力推進(jìn)以學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)為主體的全區(qū)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)W校管理改革和教育教學(xué)改革，把推進(jìn)學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)工程作為一項(xiàng)解決學(xué)校教育管理中存在的諸多問題的綜合性工程，一項(xiàng)深入實(shí)施素質(zhì)教育的階段性工程，一項(xiàng)推進(jìn)中小學(xué)課程改革的實(shí)效性工程，一項(xiàng)促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生習(xí)得性學(xué)業(yè)和人格成長的效益性工程。學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)?教好每一個學(xué)生?、?讓每一位家長滿意?的辦學(xué)思想，學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)項(xiàng)項(xiàng)承包、層層承包的管理體制，學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)?先學(xué)后教，7當(dāng)堂訓(xùn)練，堅(jiān)持‘三清’?的教學(xué)模式，有效促進(jìn)全區(qū)基礎(chǔ)教育管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。
4、實(shí)施小學(xué)、初中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。堅(jiān)持以均衡為基礎(chǔ)、以優(yōu)質(zhì)為主導(dǎo)，加快學(xué)校布局調(diào)整與資源重組步伐，加強(qiáng)小學(xué)和初中學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，到2010年，全區(qū)小學(xué)、初中學(xué)?；具_(dá)到新頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。同時，通過加強(qiáng)干部和教師的培訓(xùn)與調(diào)配、深化學(xué)校管理與教學(xué)改革、實(shí)施基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量效益的評價制度改革以及考試評估與招生制度改革等措施，努力縮小小學(xué)、初中學(xué)校在辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍、管理水平、生源質(zhì)量等方面的差距，力爭用五年左右的時間，使全區(qū)小學(xué)、初中學(xué)校均衡發(fā)展的程度以及優(yōu)質(zhì)教育供給率基本得到群眾認(rèn)可。
八、在履行職責(zé)中遇到的困難及提出的意見與建議。針對平谷教育現(xiàn)狀和存在問題，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展背景，展望教育發(fā)展趨勢，我們從區(qū)委、區(qū)政府角度和教育行政部門角度提出如下建議與改進(jìn)對策：
建議一：區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)從科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度出發(fā)，進(jìn)一步更新觀念，構(gòu)建平谷大教育格局。
8改變自身命運(yùn)并惠及家庭、回報(bào)家鄉(xiāng)，把發(fā)展教育作為富民強(qiáng)區(qū)的長效工程。
2、能否把學(xué)校領(lǐng)域的素質(zhì)教育思想推及到社會、社區(qū)，在全民中全方位推進(jìn)素質(zhì)教育。以全民教育、終身教育理念為支撐，以社區(qū)教育為依托，以區(qū)委、區(qū)政府建立的社區(qū)教育高層統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為指導(dǎo),向民眾循序漸進(jìn)地推進(jìn)以公民基礎(chǔ)道德素質(zhì)、現(xiàn)代文明生活方式、脫貧致富技能技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識、法律基礎(chǔ)知識等為主要內(nèi)容的素質(zhì)教育。
建議二：區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)改變多年來傳統(tǒng)的?線?性教育管理結(jié)構(gòu)為網(wǎng)絡(luò)教育管理結(jié)構(gòu)，建議在?十一五?開局期間構(gòu)建四個體系及其保障機(jī)制。
1、構(gòu)建區(qū)委、區(qū)政府，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委、政府面對居民和農(nóng)民的社區(qū)化全民教育領(lǐng)導(dǎo)體系及其保障機(jī)制。
2、構(gòu)建區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)下的，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委、政府關(guān)于社區(qū)居民、農(nóng)民的教育管理責(zé)任體系及其保障機(jī)制。
3、構(gòu)建區(qū)委、區(qū)政府針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委、政府落實(shí)社區(qū)教育管理責(zé)任的督導(dǎo)評價體系及其保障機(jī)制。
4、構(gòu)建平谷區(qū)全民教育公共投入體系及其保障機(jī)制。一是將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算，實(shí)現(xiàn)區(qū)政府指導(dǎo)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的小幼一體化管理模式。二是將市財(cái)政撥付的轉(zhuǎn)移支付資金全額用于教育。三是不斷加大普通高中教育的專項(xiàng)資金投入，促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。四是將中、高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，在保證城市教育附加全額用于教育的前提下，其中70%用于義務(wù)教育、30%用于發(fā)展職、成教育。五是將社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)按人口比例列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算，并保證投入。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇七
2006年度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況匯報(bào)邵陽市林業(yè)局2007年月日2006年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定，以環(huán)境優(yōu)化促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，林業(yè)建設(shè)又好又快，我局由此獲得了全國“森林病蟲害防治工作先進(jìn)單位”?！按驌羝茐纳仲Y源專項(xiàng)行動先進(jìn)單位”、省“文明衛(wèi)生單位”和市“文明單位”等榮譽(yù)和獎勵。
一、公共考核指標(biāo)完成情況。
個，引進(jìn)資金。
萬元。引進(jìn)。
公司投資。
萬元，在縣興建。
廠；引進(jìn)。
公司投資。
萬元，在縣興建。
廠。通過以外促快、興工強(qiáng)林，林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值48億元，年增長17%。
（二）計(jì)劃生育工作。認(rèn)真貫徹基本國策。局機(jī)關(guān)成立計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，并配備計(jì)生專干抓落實(shí)。加強(qiáng)職工計(jì)劃生育教育，依靠政策引路，切實(shí)做到5個100%：即局機(jī)關(guān)與直屬單位的計(jì)劃生育責(zé)任狀簽訂率100%，與外流職工的計(jì)劃生育合同簽訂率100%，與單位門面承租人的計(jì)劃生育簽訂率100%，已婚育齡婦女的生殖健康檢測率100%，全局計(jì)劃生育率100%。今年以來，局機(jī)關(guān)和直屬單位職工和家屬，沒有發(fā)生任何違反國家計(jì)劃生育政策事例。
（三）社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作。局機(jī)關(guān)和局直單位分別成立社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，辦公室主任為第三責(zé)任人，并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，交納風(fēng)險抵押金。多次召開黨委會議和局務(wù)會議學(xué)習(xí)貫徹上級指示精神，研究部署工作。局里安排了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2萬元，各下屬單位分別安排了5000—10000元。先后組織了元旦、春節(jié)、“五·一”、“十·一”、元旦5次定期檢查和8次森林防火檢查。對排查出來的問題做到“四個明確”、“四個不放過”：即明確問題性質(zhì)，明確責(zé)任人員，明確解決辦法，明確解決時間；事故原因不查清不放過、教訓(xùn)不吸取不放過、整改措施不落實(shí)不放過、責(zé)任人不追究不放過。年終認(rèn)真考核?？己说梅?5分以上的，除退回押金外，每增加一分獎勵50元；70—85的，退回押金，不獎不罰；70分以下的，每減少一分扣押金50元；60分以下的，對單位黨政一把手及直接責(zé)任人實(shí)行“一票否決”。由于措施有力，全年沒有生產(chǎn)秩序井然，社會治安良好。
人（次），來訪電話。
萬元。局機(jī)關(guān)和下屬單位職工無一人赴省或進(jìn)京上訪。
（五）企事業(yè)單位改革改制工作。
（六）宣傳思想和組織工作。一是做好宣傳工作。全年訂閱《人民日報(bào)》份、《湖南日報(bào)》份、《邵陽日報(bào)》份、《求是》份、《學(xué)習(xí)導(dǎo)報(bào)》份圓滿完成了市委布置的黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。圍繞林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)，在各級報(bào)刊雜志上宣傳林業(yè)工作次，在網(wǎng)上發(fā)布林情信息條。二是加強(qiáng)政治教育。繼續(xù)鞏固黨員先進(jìn)性教育活動成果。積極開展“回頭看”，努力為群眾、為職工排憂解難。在幫助國有林場納入社會養(yǎng)老保險后，今年我們又與勞動和社會保障部門聯(lián)系，使邵東、隆回、新邵、新寧、邵陽等縣林場職工加入醫(yī)療保險，林場職工真正實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)，醫(yī)有所就。積極開展“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動。通過請市講師團(tuán)講課、集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，確立以“林業(yè)興我榮，林業(yè)衰我恥”作為全市林業(yè)干部職工的思想行為準(zhǔn)則。組織在職黨員，參加了市紀(jì)檢會舉辦的“紅船杯”學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章為主題的黨章知識競答活動，提高了黨員的政治素質(zhì)。三是搞好扶貧整建工作。根據(jù)市委安排，我局在新邵縣寸石鎮(zhèn)石坑村扶貧。今春，駐村人員冒雨上山指導(dǎo)群眾栽種楊梅3萬株，納入退耕還林180畝，全村年可得國家補(bǔ)助14.2萬元；想方設(shè)法支持其“村村通”修路資金2萬元，解決了群眾出入難、運(yùn)輸難問題。四是加強(qiáng)行政效能建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)“四化”。信息化方面，完成了各縣（市）局域網(wǎng)建設(shè)，和省林業(yè)廳、其他市州林業(yè)局實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通、資源共享；制度化方面，對群眾辦事推行首問責(zé)任制和限時服務(wù)制，對機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和考勤制度，對下屬單位采取目標(biāo)管理責(zé)任制和檢查考核制，對林業(yè)行政執(zhí)法實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制；公開化方面，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，將所有的行政事務(wù)搬上網(wǎng)絡(luò)和局辦公樓的電子屏幕，向全社會發(fā)布。
（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動。在全行業(yè)深入開展治理商業(yè)賄賂，組織觀看《懺悔錄》等警示教育片，提高了干部職工的拒腐防變能力。
二、功能性考核指標(biāo)完成情況。
（一）營林生產(chǎn)。依靠大工程帶動，完成造林36.9萬畝,為計(jì)劃任務(wù)的128.6%。其中退耕還林工程造林27.8萬畝（退耕地造林14.8萬畝,荒山造林13萬畝）、封山育林10萬畝，速生豐產(chǎn)林工程造林5.5萬畝，長防林工程造林0.2萬畝，資江風(fēng)光帶工程造林0.96萬畝，毛竹產(chǎn)業(yè)化工程新造2.1萬畝、低改12萬畝；加強(qiáng)撫育管護(hù)，嚴(yán)格封山育林。完成歷年補(bǔ)植補(bǔ)造44.5萬畝，撫育幼林139.5萬畝。經(jīng)省級復(fù)查、國家核查，全市造林面積核實(shí)率達(dá)到99.8%，質(zhì)量合格率達(dá)到98.4%。
（二）國土綠化。認(rèn)真組織全民義務(wù)植樹活動，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部積極參加，帶動全市397.5萬人參與，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到88%。創(chuàng)建義務(wù)植樹基地50處，義務(wù)植樹1308萬株，面積1.5萬畝；創(chuàng)建花園式單位個，省級園林式單位個；綠化公路279公里，綠化河渠182.4公里。啟動了城市森林建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制了《邵陽市城市森林建設(shè)規(guī)劃》，下發(fā)了《關(guān)于加快城郊造林綠化步伐的實(shí)施意見》（邵市辦發(fā)[2006]14號）?；I資100萬元，按260元/畝的標(biāo)準(zhǔn)對城市三區(qū)綠化實(shí)行以獎代投，完成荒山造林0.4萬畝，在資江兩岸用樟樹、桂花、歐美楊等綠化大苗營造風(fēng)景林0.5萬畝。
（三）資源林政法規(guī)管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐。按照把緊源頭、放活流通、加強(qiáng)監(jiān)督的原則做好山上和山下管理，堅(jiān)持林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營（加工）。全年采伐林木萬立方米，沒有超過國家下達(dá)的萬立方米的限額計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，杜絕了“三亂”行為。二是嚴(yán)格林地保護(hù)管理。依法呈報(bào)省廳審批林地起，初審率%；收繳植被恢復(fù)費(fèi)萬元，征收率%；清理違法征占用林地起、畝，查處起。三是嚴(yán)厲打擊毀林犯罪。按照上級的統(tǒng)一部署，林業(yè)公檢法聯(lián)合行動，先后開展了以“打團(tuán)伙、挖窩點(diǎn)、破大案”為重點(diǎn)的破案攻堅(jiān)戰(zhàn)和打擊破壞森林資源違法犯罪的“綠盾行動”，查處各類涉林案件2368起，其中刑事案件211起，批準(zhǔn)逮捕63人，治安拘留19人；查處林業(yè)行政案件2157起，行政處罰2597起，沒收木材5852.2立方米，挽回經(jīng)濟(jì)損失860多萬元，維護(hù)了林區(qū)社會穩(wěn)定。
（四）林業(yè)有害生物防治。一是狠抓監(jiān)測工作。密切監(jiān)視候鳥，堅(jiān)持值班制和日報(bào)制，積極預(yù)防高致病性禽流感。認(rèn)真做好馬尾松毛蟲的預(yù)測預(yù)報(bào)，在全省率先制定并啟動了《林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，提高了森林病蟲害的防控能力。二是狠抓治理工作。全市林業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生面積80.2萬畝，防治面積60.8萬畝，防治率達(dá)75.7%，成災(zāi)率僅3.1‰。通過適當(dāng)補(bǔ)貼、耐心疏導(dǎo)，妥善將邵陽縣長陽鋪鎮(zhèn)8個村、1359畝的疑似松材線蟲病松林進(jìn)行了封閉并銷毀。針對馬尾松毛蟲在洞口、武岡、新寧、綏寧、隆回、邵陽縣大發(fā)生態(tài)勢，果斷采取飛防，使用無公害生物農(nóng)藥，飛行300架次，防治45.4萬畝，保障了林區(qū)群眾的生產(chǎn)生活安全。
（五）森林防火。認(rèn)真貫徹全省森林防火工作會議精神，扎實(shí)開展“三無創(chuàng)優(yōu)”活動。各級防火辦堅(jiān)持24小時值班。落實(shí)森林防火梯級責(zé)任制，一級抓一級，直抓到基層。森林防火指揮部人員按責(zé)任區(qū)到基層督促檢查，排查火險隱患。防火緊要期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村組宣傳森林防火，每個村安排專人巡視，禁止野外用火，有效遏制了森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭。全年共發(fā)生森林火災(zāi)85起、火警131起，較去年同期下降52%；過火面積808.1公頃，減少60%；受害森林蓄積31610.7立方米，燒毀幼樹15.8萬株，下降59%。
（六）國有林場和森林公園管理。上級下達(dá)更新造林任務(wù)萬畝，幼林撫育萬畝；實(shí)際造林2萬畝，撫育萬畝。采伐林木萬立方米，做到了伐前有設(shè)計(jì)、伐中有監(jiān)督、伐后有檢尺，沒有突破上級下達(dá)的限額計(jì)劃，沒有出現(xiàn)亂砍濫伐，確保了青山常在，永續(xù)利用。向上爭取獎金萬元，實(shí)現(xiàn)收入萬元，其中林場集體收入萬元，職工家庭收入萬元。森林公園建設(shè)項(xiàng)目，投入獎金萬元，其中云山公園萬元，龍山公園萬元，舜皇山公園萬元，魏源湖公園萬元，寶慶公園萬元，硬化了云山進(jìn)園公路公里，恢復(fù)了龍山水毀公路公里，新修林區(qū)公路公里，改善了公園基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了旅游資源的共享。
（七）山林糾紛調(diào)處。一手抓穩(wěn)定、一手抓調(diào)處，平息突發(fā)事件直起，調(diào)處山林糾紛案起，調(diào)處面積畝，其中地市級糾紛案起，縣際糾紛案起，縣內(nèi)糾紛案起，協(xié)商率%，裁決準(zhǔn)確率100%。特別在調(diào)處洞口縣與懷化市、新寧縣與東安縣、邵東縣與婁底市、綏寧縣和洞口縣、邵陽縣與北塔區(qū)等山林糾紛案中做了大量工作，實(shí)現(xiàn)了林區(qū)無群眾性械斗和傷亡事故、無重大毀林事件、無重大經(jīng)濟(jì)損失、無聚眾越級上訪。
盡管我們在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面想了很多辦法，做了很多工作，但與上級的要求和群眾的愿望還有一些差距。我們將變壓力為動力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為打造綠色邵陽、構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇八
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的精神，增強(qiáng)了大局意識和服務(wù)意識，為優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境盡職盡責(zé)，創(chuàng)造良好的資源環(huán)境。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。
市縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會議后，我局高度重視，及時成立了以局長x為組長的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“一把手”負(fù)總責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作機(jī)制。結(jié)合全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會精神制定了《x縣國土資源局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》，并把任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和每一位干部職工，在全局形成了“提供用地保障強(qiáng)有力，唱響優(yōu)化環(huán)境主旋律”的良好氛圍。
二、強(qiáng)化服務(wù)，強(qiáng)力保障，為優(yōu)化環(huán)境做出“八項(xiàng)承諾”
我局結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化服務(wù)意識，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作出十項(xiàng)服務(wù)承諾。一是一般事項(xiàng)直接辦理制。服務(wù)對象申報(bào)材料齊全，即收即辦，當(dāng)場辦結(jié)；對申報(bào)材料不全而影響審批的'一般事項(xiàng)，一次性明確告知補(bǔ)辦材料，補(bǔ)齊后當(dāng)場辦結(jié)。二是建設(shè)項(xiàng)目用地審批報(bào)件辦理時限制。受理登記3個工作日，資料編制上報(bào)30個工作日，供地批準(zhǔn)7個工作日。三是劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓報(bào)件辦理時限制。資料齊全合格的，10個工作日辦理完畢。四是企業(yè)國有土地資產(chǎn)處置報(bào)件辦理時限制。申報(bào)材料齊全完備、符合要求的，7個工作日辦理完畢。五是劃撥國有土地抵押審批辦理時限制。報(bào)件齊全后7個工作日辦理完畢。六是臨時用地審批辦理時限制。申報(bào)資料齊全，足額繳納規(guī)費(fèi)的，7個工作日辦理完畢。七是土地勘測與評估辦理時限制。占地200畝以下，根據(jù)測量面積，3至15個工作日內(nèi)完成土地勘界測繪定界成果報(bào)告，5個工作日內(nèi)完成土地評估報(bào)告。八是申辦采礦許可證辦理時限制。自收到申請之日起40日內(nèi)，做出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定，并通知采礦權(quán)申請人。準(zhǔn)予登記的，自通知之日起30日內(nèi)辦理采礦許可證。九是對基建項(xiàng)目辦理時限制。技改投入100萬元以上的項(xiàng)目和其他需由3個以上主管部門審批的申請事項(xiàng)，實(shí)行重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制，按“聯(lián)辦件管理辦法”予以辦理。十是公開收費(fèi)制。嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)規(guī)定，公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。
三、依法行政，抓好廉政，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源“五條禁令”
局黨組認(rèn)識到要想把國土資源工作做好，必須抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，為此，局黨組多次召開專題會議進(jìn)行認(rèn)真研究，針對國土資源工作實(shí)際，制訂出臺了“五條禁令”。一是禁止為補(bǔ)償安置不符合法律規(guī)定的項(xiàng)目辦理用地報(bào)批手續(xù)或以各種變通的辦法為之供地、發(fā)證。二是禁止在土地、礦產(chǎn)等行政審批事項(xiàng)中為項(xiàng)目申請人批條子、打招呼。三是禁止配偶子女為本人任職單位直接管理的檔案和土地、礦產(chǎn)資源等各項(xiàng)具體行政事務(wù)提供中介服務(wù)。四是禁止指定或向辦事方授意由指定中介機(jī)構(gòu)從事土地使用權(quán)、探礦權(quán)采礦權(quán)、地質(zhì)災(zāi)害咨詢評估和項(xiàng)目設(shè)計(jì)等相關(guān)工作。五是禁止接受基層單位和管理相對人的禮金、有價證券、支付憑證或有礙公務(wù)的宴請招待，報(bào)銷應(yīng)由本人或親友承擔(dān)的費(fèi)用。
在今后的工作中，我局將牢固樹立服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的用地服務(wù)保障，使我縣在更高層次的競爭和發(fā)展中能夠更加主動、更加從容。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇九
篇一：
各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年以來，我局在市紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作在去年的基礎(chǔ)上有了新的推進(jìn)。根據(jù)鎮(zhèn)優(yōu)辦[20xx]4號《關(guān)于開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中檢查的通知》，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，積極開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作。
我局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作非常重視，多次召開會議研究我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體措施，認(rèn)真執(zhí)行保增長、保民生、保穩(wěn)定的政策，努力做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、加快項(xiàng)目推進(jìn)工作，年初我們出臺了《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的通知》、《關(guān)于支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，提出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)范項(xiàng)目內(nèi)部會審流程的具體措施和方案，積極為大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。同時，我局成立大項(xiàng)目服務(wù)工作小組，由一把手掛帥，分管局長負(fù)責(zé)，確保每一個重點(diǎn)項(xiàng)目均由一名局長掛鉤，并由開發(fā)項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目推進(jìn)工作。
二、開拓思維，研究實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)新舉措。
1.創(chuàng)新開展重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作。為了進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)服務(wù)，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作，我們今年開始實(shí)行項(xiàng)目提前介入，超前服務(wù)，一站式服務(wù)，項(xiàng)目環(huán)保審批一律在行政服務(wù)中心窗口受理和辦理，方便投資者。同時，建立綠色通道，對政府關(guān)注的大型企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，在環(huán)評現(xiàn)狀監(jiān)測、“三同時”竣工驗(yàn)收監(jiān)測，采取特事特辦的方法，做到及時、快速提供監(jiān)測服務(wù)。
2.創(chuàng)新開展固廢工作。針對企業(yè)環(huán)保人員環(huán)保業(yè)務(wù)知識水平不夠全面，固廢中心今年6月28日，舉辦了全市70家重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)主管和環(huán)保員培訓(xùn)班，請省廳領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了固廢方面的法律、法規(guī)及辦事流程。另外，我們還編制了鎮(zhèn)江市固廢在線申報(bào)及動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)并于8月份開始實(shí)現(xiàn)了企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)。既減少了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時也保證了相關(guān)部門及時掌握有關(guān)信息，便于核查固廢產(chǎn)生和安全處置情況。
3.繼續(xù)完善窗口服務(wù)水平。窗口單位嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局行政服務(wù)承諾書》中的各項(xiàng)措施，實(shí)行政務(wù)公開，“兩集中、兩到位”落實(shí)到位，杜絕“兩頭收理、體外循環(huán)”等。進(jìn)一步壓減建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批時限，市級審批權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目，登記表1個工作日完成、環(huán)評報(bào)告表3個工作日完成、環(huán)評報(bào)告書7個工作日內(nèi)完成，報(bào)上級環(huán)保部門審批項(xiàng)目的排污總量審核和環(huán)評預(yù)審意見，在1個工作日內(nèi)完成，核發(fā)排污許可證1個工作日內(nèi)完成，危險廢物經(jīng)營許可審批和轉(zhuǎn)移危險廢物審批市屬權(quán)限1個工作日內(nèi)完成。做到審批事項(xiàng)全省最少，即辦件比例全省最高，承諾件辦理時限全省最低。
4.積極提供技術(shù)支持。進(jìn)一步完善市縣聯(lián)動、政企聯(lián)動治污機(jī)制，提高重點(diǎn)區(qū)域流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染源整治成效。建立污染治理專家?guī)欤O(shè)立咨詢熱線，及時為企業(yè)提供治污技術(shù)服務(wù)。同時，繼續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保管理和設(shè)施操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)珍惜環(huán)境、加強(qiáng)治污。對污染治理難度較大的企業(yè)，主動上門服務(wù)，積極推行清潔生產(chǎn)，幫助企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。
5.加大對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)。出臺了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案的通知》，并加以落實(shí)和推進(jìn)，對開發(fā)區(qū)存在的問題提出了整改要求。目前各開發(fā)區(qū)的污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)、集中供熱、固體廢物處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得較大的進(jìn)展。
6.積極服務(wù)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。出臺了《關(guān)于支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施意見》，提出了“簡化程序、主動服務(wù)”，“提高辦事效率”，“積極培育和規(guī)范中介市場”，“進(jìn)一步規(guī)范和減少收費(fèi)”，“降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等六項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)具體措施。為幫扶對象提供現(xiàn)場咨詢、上門服務(wù)等實(shí)質(zhì)性幫助。主動幫助創(chuàng)業(yè)者和辦事群眾解決困難。
嚴(yán)格執(zhí)法，大力規(guī)范各類行政處罰行為。
今年1月至10月，我局共立案查處環(huán)境違法行為86件，其中違反《中華人民共和國水污染防治法》案件46件，違反《中華人民共和國噪聲污染防治法》案件26件，違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》案件10件，違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境法》案件2件，違反《中華人民共和國大氣污染防治法》案件2件。目前，已下達(dá)行政處罰決定書80件，已結(jié)案32件，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行5件。罰款270萬元，已履行125萬元。已下達(dá)行政處罰告知書86件，依法組織行政處罰聽證1件。
實(shí)施環(huán)境行政處罰時，我局能堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，服務(wù)與管理相結(jié)合原則，依法維護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤┬姓幜P，執(zhí)行重大行政處罰備案制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等，行政處罰文書和卷宗符合規(guī)范性要求。
四、服務(wù)優(yōu)先，積極提高行政審批工作效率。
1、完善并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。在項(xiàng)目審批工作中，嚴(yán)格按照我局制定的《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程環(huán)境管理，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)，提高工作水平。堅(jiān)持項(xiàng)目會審制，由行政服務(wù)處牽頭組織，由局建設(shè)項(xiàng)目審查委員會成員參加對環(huán)評報(bào)告書進(jìn)行批前會審，重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)境質(zhì)量、公眾參與和風(fēng)險防范等幾方面內(nèi)容。今年以來共對50多個項(xiàng)目進(jìn)行了會審，同時，對照《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的通知》，建立市重點(diǎn)項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤服務(wù)制度，確保每一個重點(diǎn)項(xiàng)目均由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤跟蹤服務(wù)。對市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保動態(tài)管理，建立市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)卡，采取友情提醒和上門服務(wù)等方式，積極幫助指導(dǎo)項(xiàng)目單位完善環(huán)保手續(xù)。
2.認(rèn)真開展輻射管理工作。按照相關(guān)法律、法規(guī)輻射應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)保行政審批權(quán)在國家、省兩級，目前，我局輻射管理處負(fù)責(zé)對全市核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、電磁輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)、省管單位的輻射安全許可證、放射性同位素轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)移等進(jìn)行預(yù)審。根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號)的規(guī)定，省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托下一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)許可證。為方便服務(wù)對象，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我局一方面向省廳積極爭取，另一方面不斷提高行政審批能力，經(jīng)過能力考核，省環(huán)保廳將部分輻射工作單位的輻射安全許可證發(fā)證工作委托我局辦理。對于受江蘇省環(huán)保廳委托審批的市管輻射應(yīng)用項(xiàng)目，我局確保所有審批工作，均符合省廳的相關(guān)規(guī)定。
五、依法辦事，嚴(yán)格規(guī)范行政收費(fèi)行為。
1.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。排污費(fèi)制度是我國重要的一項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，我局高度重視排污費(fèi)的征收工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管局長具體抓，各部門密切配合，在貫徹“依法、全面、及時”征收排污費(fèi)原則的同時，還主動接受財(cái)政部門、監(jiān)察部門、價格部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇價費(fèi)[20xx]206號)文件征收。同時，在監(jiān)測收費(fèi)方面嚴(yán)格按照《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(蘇價費(fèi)[20xx]397號、蘇財(cái)綜[20xx]80號、蘇環(huán)計(jì)[20xx]30號)進(jìn)行收費(fèi)，并根據(jù)《省物價局、省財(cái)政廳關(guān)于降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施收費(fèi)減免政策的通知》(蘇價費(fèi)[20xx]278號、蘇財(cái)綜[20xx]45號)、江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化收費(fèi)環(huán)境的意見(鎮(zhèn)政發(fā)[20xx]56號)的規(guī)定，實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)政策，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
2.嚴(yán)把排污費(fèi)征收的核算關(guān)。加強(qiáng)對排污企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察，認(rèn)真核定排污費(fèi)，力求公開、公正、公平。我局還強(qiáng)化了排污費(fèi)的稽查，重點(diǎn)稽查征收是否符合工作程序，查排污企業(yè)排污費(fèi)核定是否符合排放實(shí)際狀況，查排污企業(yè)是否按時上繳排污費(fèi)。我局嚴(yán)格按政務(wù)公開的要求，所有排污費(fèi)征收的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序均在網(wǎng)站和辦公大廳公示，讓排污費(fèi)征收陽光下操作。嚴(yán)格按照國家和省設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)征收排污費(fèi)，已取消的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)均已停止征收。目前，國家和省沒有設(shè)立與排污收費(fèi)相關(guān)的優(yōu)惠政策。在排污費(fèi)征收過程中，我們也沒有向排污企業(yè)攤派、拉贊助的行為和與其它年檢、年審和發(fā)證事項(xiàng)搭車收費(fèi)的情況。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，所有的排污企業(yè)直接將排污費(fèi)繳入市財(cái)政局排污費(fèi)專項(xiàng)賬戶，無中間賬戶和過渡賬戶。
六、積極投入，不斷完善電子政務(wù)建設(shè)。
截至去年，我局由法規(guī)處對行政權(quán)力運(yùn)行流程和辦理標(biāo)準(zhǔn)都做了固化并重新布置了一套與市政府內(nèi)網(wǎng)相連接的局域網(wǎng)絡(luò)，并對行政權(quán)力節(jié)點(diǎn)的工作人員上“權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)”進(jìn)行了指導(dǎo)。目前，我局已經(jīng)梳理完成環(huán)境行政權(quán)力事項(xiàng)共219項(xiàng)，并且實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。從今年7月開始，我局開展了“電子監(jiān)察”按月公布制度，每月將電子監(jiān)察情況分別在局內(nèi)網(wǎng)和局公告欄中張貼。對存在的有關(guān)技術(shù)問題及時請軟件公司幫助梳理，確保這項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。同時認(rèn)真及時處置電子監(jiān)察預(yù)、報(bào)警事項(xiàng)，認(rèn)真完成市電子監(jiān)察中心交、督辦的事項(xiàng)。
七、加強(qiáng)引導(dǎo)，大力推行中介組織培育工作。
今年我們高度重視環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測等中介組織的培育，推行環(huán)評機(jī)構(gòu)公示制、末位淘汰制、服務(wù)承諾制，切實(shí)打造全面開放、誠信的環(huán)評市場。對于無污染的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門不要求其提供環(huán)境影響評價報(bào)告，直接進(jìn)行審批，投資者無需繳費(fèi)，減輕了投資者的負(fù)擔(dān)。對于投資規(guī)模大，對環(huán)境造成一定污染，需要提供環(huán)境影響評價報(bào)告的項(xiàng)目，要求中介部門按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收費(fèi)，并公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
目前，進(jìn)入我市環(huán)評市場的環(huán)評單位有20余家。我局根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求，推薦了5家環(huán)評單位和3家環(huán)境監(jiān)測單位進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口辦公，進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)，方便投資者，降低投資費(fèi)用。今年年底，還將引進(jìn)4家環(huán)評單位進(jìn)入我市環(huán)評市場。
同時，我局認(rèn)真按市紀(jì)委、監(jiān)察局要求，加強(qiáng)對中介組織市場管理方面的監(jiān)督，定期對環(huán)評單位編制質(zhì)量進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果向社會公布并通報(bào)省環(huán)保廳。促使環(huán)評單位堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是，不斷提高環(huán)評質(zhì)量。確保了市紀(jì)委、監(jiān)察局要求落到了實(shí)處。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。另外，我局定期對環(huán)評單位編制質(zhì)量進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果向社會公布并通報(bào)省環(huán)保廳，促使環(huán)評單位堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是，不斷提高環(huán)評質(zhì)量。我們還利用各種機(jī)會和渠道，積極與南京、揚(yáng)州等地具有較高資質(zhì)和良好信譽(yù)的環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)系，吸引和鼓勵他們到鎮(zhèn)江開拓市場，培育壯大中介市場，促進(jìn)良性競爭。
八、權(quán)責(zé)分明，堅(jiān)定落實(shí)責(zé)任追究。
今年我們進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制，切實(shí)抓好首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、績效考核制和失職追究制的落實(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，明確崗位職能，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。
根據(jù)我局制定的《關(guān)于違反優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的處理辦法》以及《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于實(shí)行環(huán)保工作人員工作問責(zé)的辦法(試行)》，不但對機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)，而且擴(kuò)大到局所有人員，確保政令暢通。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。
九、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，簡化改進(jìn)涉企檢查。
我局始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法行政、文明行政。對環(huán)境違法行為的處罰繼續(xù)實(shí)行環(huán)境執(zhí)法提醒制，對雖然違規(guī)、但情節(jié)輕微且未造成環(huán)境危害的企業(yè)，以勸誡教育為主，幫助糾正，免于罰款;對初犯、未擾民、危害輕的環(huán)境違法行為，從輕處罰;對危及社會穩(wěn)定、影響群眾健康和生命安全、破壞城市形象的環(huán)境違法行為，從嚴(yán)處罰。
同時，我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對重點(diǎn)區(qū)域或重點(diǎn)企業(yè)組織專門技術(shù)力量上門服務(wù)，通過開展調(diào)查研究，聽取企業(yè)環(huán)保工作匯報(bào)，及時了解和解決企業(yè)在環(huán)保方面存在問題，幫助企業(yè)檢查治污設(shè)施運(yùn)行情況，對企業(yè)在生產(chǎn)、治污方面存在的問題及時提出整改措施。同時，堅(jiān)持“快事快辦、特事特辦，方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的原則，方便企業(yè)辦事，及時受理企業(yè)咨詢，熱情接待企業(yè)來人。
我們始終高度重視并認(rèn)真處理企業(yè)與周邊居民糾紛，保障企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。對企業(yè)確實(shí)因污染影響周邊住戶的，堅(jiān)決督促企業(yè)整改;對老百姓因認(rèn)識等方面的原因采取過激行為影響企業(yè)生產(chǎn)的，積極與相關(guān)人員溝通，爭取理解，維護(hù)企業(yè)利益，做到在服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。
在執(zhí)法過程中，相關(guān)人員都能夠認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》和環(huán)境監(jiān)察人員《六不準(zhǔn)》，做到依法行政，對環(huán)境違法違紀(jì)行為嚴(yán)格實(shí)施《責(zé)任追究制》。今年以來未發(fā)生一起“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀(jì)行為，在嚴(yán)格執(zhí)法同時，樹立了環(huán)境執(zhí)法良好的形象。
十、強(qiáng)化效能，致力提升軟環(huán)境建設(shè)。
今年以來，我們根據(jù)市人大開展評議政府工作部門效能建設(shè)的要求，深入加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)，著力提升環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的水平。5月初，全市環(huán)保系統(tǒng)制訂了迎評工作方案，召開了迎評工作動員大會，出臺了《鎮(zhèn)江市環(huán)保系統(tǒng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高工作效能實(shí)施意見》。為切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高環(huán)保系統(tǒng)行政效能，經(jīng)局黨委研究，在全局開展了以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為主題的作風(fēng)建設(shè)主題教育，努力做到辦事效能更高、工作速度更快、意志作風(fēng)更強(qiáng)，為我市“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”做出更大的努力。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。全面實(shí)行13項(xiàng)重點(diǎn)工作例會制度，例會制度內(nèi)容覆蓋全部管理工作要求。同時，進(jìn)一步完善了部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、周事項(xiàng)通報(bào)制、環(huán)保工作月度分析制、內(nèi)部信息公開制、項(xiàng)目會審制、財(cái)務(wù)審計(jì)制、周事項(xiàng)通報(bào)制、每周局長辦公例會等8項(xiàng)日常工作制度。在隊(duì)伍建設(shè)上，按照全市統(tǒng)一部署，擬定了新一輪的局機(jī)關(guān)“三定”方案，并按市編委批復(fù)要求，對局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處室的職能進(jìn)行了調(diào)整。解決了工作時效性、規(guī)范性的問題。
2.進(jìn)一步完善環(huán)境信訪調(diào)處機(jī)制。先后開展了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、環(huán)保大接訪等活動，頒布實(shí)施《鎮(zhèn)江市環(huán)境污染有獎舉報(bào)實(shí)施辦法》，鼓勵群眾主動參與環(huán)境保護(hù)工作;開通“12369”環(huán)境舉報(bào)熱線，將環(huán)境舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)接入12345服務(wù)熱線，升級環(huán)境污染投訴系統(tǒng)，進(jìn)一步方便群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為。為把群眾關(guān)心的環(huán)境問題解決在現(xiàn)場，解決在基層，我們建立了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度，市局領(lǐng)導(dǎo)每月帶案下訪。為防止信訪調(diào)處走過場，我局對近三年來的重點(diǎn)信訪進(jìn)行了逐件梳理，回頭看，真正做到案結(jié)事了。
3.進(jìn)一步引入社會化監(jiān)督機(jī)制。全面推行政務(wù)公開，制訂了實(shí)施方案，編制印發(fā)《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開目錄》，制訂了信息公開辦法，明確了公開的要求和職責(zé)。對環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行了升級改版，充實(shí)了網(wǎng)上公開的內(nèi)容，做到公開、透明，接受群眾的監(jiān)督。建立重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。在市級機(jī)關(guān)中首批開展了重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的試點(diǎn)工作，對市環(huán)保局所有的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，制訂了《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的實(shí)施辦法》，排查出環(huán)評審批、試生產(chǎn)監(jiān)察、竣工驗(yàn)收3個節(jié)點(diǎn)，針對排查出的權(quán)力節(jié)點(diǎn)建立了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、民主監(jiān)督、專門監(jiān)督3大類16個方面監(jiān)控機(jī)制。目前，正在制訂環(huán)境數(shù)據(jù)公開化的方案，對非保密事項(xiàng)的環(huán)境數(shù)據(jù)，將通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，全面向社會公眾公開，主動接受群眾監(jiān)督。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律。重點(diǎn)開展了廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)活動和“永葆勤廉本色，服務(wù)跨越發(fā)展”主題教育，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以及市紀(jì)委“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔從政”、省環(huán)保廳“恪盡職守、廉潔從政”主題教育邀請了市檢察院檢察長來我局進(jìn)行教育活動。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任。今年我們雖然做了一些工作，取得了一些進(jìn)展，但仍有不少需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方，我們將積極查找不足，認(rèn)真落實(shí)整改措施，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為鎮(zhèn)江的經(jīng)濟(jì)騰飛做出新的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇十
工作匯報(bào)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)匯報(bào)工作環(huán)境發(fā)展優(yōu)化近年來，我縣深入實(shí)施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“永不竣工”的系統(tǒng)工程來抓，為擴(kuò)大招商引資、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了根本保障。我們的主要做法是：
一、搞好調(diào)研，理清軟環(huán)境建設(shè)整改依據(jù)。近幾年來，縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項(xiàng)目的優(yōu)惠政策和文件，采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施，減費(fèi)讓利的空間和余地已經(jīng)很小，只能在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此，為切實(shí)摸清我縣軟環(huán)境建設(shè)存在的瓶頸問題，我們于年初，選調(diào)精干力量，采取召開座談會、調(diào)查問卷、到企業(yè)調(diào)研等方式，多層面征求了對各執(zhí)法和服務(wù)部門的意見及建議，并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。
二、抓住關(guān)鍵，集中實(shí)施軟環(huán)境整治工作。縣委、縣政府專門組織召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干意見》、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評議辦法》、《關(guān)于嚴(yán)格控制對企業(yè)進(jìn)行檢查的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)辦班管理的通知》等規(guī)范性文件，強(qiáng)力開展了軟環(huán)境整治工作。一是督促各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)文件的各項(xiàng)規(guī)定，選準(zhǔn)各自職能轉(zhuǎn)變的突破口和切入點(diǎn)，積極改進(jìn)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的措施，目前全縣已有33個部門相繼主動制定了為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的超常規(guī)舉措。二是針對行政管理中存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權(quán)過大、以權(quán)謀私、亂施處罰等問題，在有關(guān)行政執(zhí)法部門實(shí)行了“一個窗口進(jìn)，一個窗口出，統(tǒng)一收費(fèi)，集中受理，內(nèi)部協(xié)調(diào)，限時辦結(jié)”的工作模式；同時，對行政審批的使用范圍、設(shè)定、實(shí)施程序等進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步精簡了行政審批事項(xiàng)。三是針對行政服務(wù)中存在的履行職責(zé)簡單粗暴、文明程度差等問題，在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務(wù)承諾制和陽光政務(wù)制，并編制了《部門服務(wù)承諾匯編》。目前，找上門來馬上辦、重大項(xiàng)目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務(wù)模式在全縣范圍內(nèi)得到推廣，行政過錯責(zé)任追究開始施行。
三、強(qiáng)化服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的條件。企業(yè)是振興地方經(jīng)濟(jì)的主力軍，我們堅(jiān)持把維護(hù)企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設(shè)的著力點(diǎn)。一是為了善待投資者、惠及納稅人，向各企業(yè)逐一發(fā)放了《便企投訴卡》，并設(shè)立了網(wǎng)上投訴信箱、公布了投訴電話，為企業(yè)反映問題提供便捷服務(wù)。二是健全完善企業(yè)保護(hù)政策，實(shí)行了進(jìn)企業(yè)檢查許可證制度和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸車輛綠色通行證制度，調(diào)動了企業(yè)積極性。三是以全面解決“兩為”“四亂”“四難”問題為目標(biāo)，定期對重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行回訪，查找軟環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，對各行政執(zhí)法部門進(jìn)行綜合評議，并及時將有關(guān)情況向全社會通報(bào)。今年以來，重點(diǎn)對縣屬骨干企業(yè)和重點(diǎn)招商引資企業(yè)進(jìn)行了回訪，對企業(yè)反映的問題逐一落實(shí)了整改措施。四是認(rèn)真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映，積極協(xié)調(diào)解決各類涉“軟”問題，保護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。今后，我們將緊緊圍繞上級有關(guān)部署和要求，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，努力構(gòu)筑廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展搭建新平臺。
附送：
心得體會。
心得體會優(yōu)化投資環(huán)境保障科學(xué)發(fā)展心得體會(完）發(fā)展心得體會科學(xué)保障投資環(huán)境優(yōu)化。
措施順利向前推進(jìn)。自己做為一個公務(wù)員，要認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，樹立宗旨意識，牢記光榮任務(wù)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中努力做到：
(完）。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇十一
市綜治辦：
根據(jù)**市開展“排查整治突出問題，優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)活動的要求，我局在市委、市政府和政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持社會治安綜合治理方針，結(jié)合實(shí)際，積極整合各方面力量，做到對各種矛盾、信訪等突出問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼濱海旅游工業(yè)城市建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作小結(jié)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制。
開展矛盾糾紛排查化解工作，是從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛，使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到及時有效解決，加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作，成立了工作小組，局長為第一責(zé)任人，班子其他成員具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)分管部門的矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案，明確了排查調(diào)處的工作任務(wù)、目標(biāo)和要求，向各科室及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感，緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性件工作實(shí)際，按照事要解決、注重預(yù)防，區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，在工作中做到真正關(guān)心、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大困難群眾，熱情幫助他們排憂解難，解決實(shí)際問題，認(rèn)真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作，著力預(yù)防和減少新的矛盾和問題。
二、堅(jiān)持依法行政，努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質(zhì)量和水平。
（一）認(rèn)真摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握情況。從4月份開始，我局結(jié)合調(diào)查春荒期間困難群眾情況，詳細(xì)了解困難群眾的生產(chǎn)生活，逐一排查潛在矛盾和存在問題，把民政業(yè)務(wù)涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，做到底數(shù)清楚，有的'放矢。并組成工作組，就群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題和部分信訪問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，研究解決問題的措施辦法，督促排查調(diào)處進(jìn)度，有效促進(jìn)了工作落實(shí)。
（二）暢通信訪渠道，廣泛征求意見。在排查化解矛盾糾紛期間，我們始終堅(jiān)持眼睛向下、盯著“源頭”做工作，保證群眾反映問題的渠道暢通。認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度，向社會各界公布監(jiān)督電話和接待時間，嚴(yán)格實(shí)行“首問”制和“首訪”制。始終堅(jiān)持民政為民的宗旨，走鄉(xiāng)入戶，實(shí)地調(diào)查了解基層存在的問題，從不同層次不同方面征求社會各界對民政工作的建議和意見，把解決事關(guān)群眾切身利益的問題放在第一位，力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長效機(jī)制。
我們將在鞏固現(xiàn)有成果的的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解制度，全力做好群眾來信來訪工作，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。一要強(qiáng)化責(zé)任意識。嚴(yán)格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負(fù)責(zé)的要求，把問題盡量解決在基層，切實(shí)杜絕越級上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項(xiàng)信訪制度，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，全面完成社會治安綜合治理等方面的工作任務(wù)。信訪工作作為傾聽群眾呼聲、化解內(nèi)部矛盾的工作，僅局限于直接解決信訪群眾提出的問題和矛盾是不夠的，今后要在從源頭上預(yù)防信訪問題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺帳制度。對新排查出的矛盾糾紛及時研究確定解決辦法，對暫時不能解決的要提出解決的思路、對策、措施，徹底理清楚、搞明白。四要搞好協(xié)調(diào)配合。積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，加強(qiáng)與相關(guān)部門的政策協(xié)調(diào)和工作配合，形成解決問題的合力，使重復(fù)上訪問題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報(bào)制度。對省廳交辦的上訪、信訪事件及時在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇十二
經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，公路交通先行。衡東縣公路局作為全縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的部門。今年以來，在市公路局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞以營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，按照上級要求，認(rèn)真有序地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了比較好的效果?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、提高認(rèn)識，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為當(dāng)前工作的第一要務(wù)在全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會議結(jié)束后，我局召開了機(jī)關(guān)全體管理人員和路政人員的會議，專題研究優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題，并迅速傳達(dá)了會議精神，以各股室、隊(duì)為單位進(jìn)行了認(rèn)真的討論。大家認(rèn)為：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是縣委、縣政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會的重大舉措，是影響我縣擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)役，是嚴(yán)懲“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力商品化”的有效措施?？h公路局作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的窗口單位，一定要在推行政務(wù)公開、強(qiáng)化效能監(jiān)督、推行路政文明執(zhí)法等方面做表率。真正把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，作為第一要務(wù)的核心工程。
為了加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度，縣局強(qiáng)化了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)工作。把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要議事日程，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，分解任務(wù)、各司其責(zé)、抓好落實(shí)。
對所屬單位制定出具體措施，責(zé)任到人。工會、辦公室負(fù)責(zé)抓好政務(wù)公開，研究出臺進(jìn)一步對外公開、對內(nèi)公開的具體方案并組織實(shí)施，落實(shí)機(jī)關(guān)日常工作制度；紀(jì)檢、政工負(fù)責(zé)防止和糾正行政過錯行為，強(qiáng)化效能監(jiān)督的問題；路政大隊(duì)制定出如何堅(jiān)持依法治路、文明執(zhí)法和提高執(zhí)法水平等相應(yīng)措施。根據(jù)各自工作特點(diǎn)，以人民群眾滿意、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則等為依據(jù)，加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度。具體抓了以下幾個方面的工作：
1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。
良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展的先決條件。加強(qiáng)公路管理就是服務(wù)廣大人民群眾，我們以建設(shè)服務(wù)型單位為宗旨，按照“加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、淡化治超，強(qiáng)化監(jiān)督，深化服務(wù)”的要求，圍繞發(fā)展做工作，做好工作促發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。
2、強(qiáng)化制度建設(shè)，提高工作效率。
進(jìn)一步加強(qiáng)了民主管理制度建設(shè)，建立健全崗位責(zé)任制，使各項(xiàng)工作基本做到制度化、規(guī)范化、程序化。一是積極推行“三時”、“四辦”、“五制”制度?！叭龝r”是指上班準(zhǔn)時、服務(wù)限時、特殊情況下節(jié)假日延時；“四辦”指符合政策的堅(jiān)決辦，手續(xù)齊全的立即辦，一次無法辦好的預(yù)約辦，涉及幾個部門的協(xié)調(diào)辦；“五制”是推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、二十四時值班制、投訴意見反饋制、服務(wù)責(zé)任追究制，切實(shí)提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。二是簡化辦事程序。對交通行政許可、審批程序、審批時限、審批方式及備案等方面進(jìn)一步改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)效率提速。三是積極開拓服務(wù)渠道。
對重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)物資運(yùn)輸和農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸任務(wù)的營運(yùn)車輛，開辟“綠色通道”，免費(fèi)通行。
3、強(qiáng)化工作紀(jì)律，接受社會監(jiān)督。
加強(qiáng)執(zhí)法教育，教育路政執(zhí)法人員和治超人員嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法責(zé)任制》，《崗位責(zé)任制》，《目標(biāo)考核管理制》等一系列規(guī)章制度；開展廉政教育，引導(dǎo)執(zhí)法人員正確使用手中的權(quán)利，堅(jiān)決清除執(zhí)法腐敗，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要、玩”等違法違紀(jì)問題的發(fā)生。同時，在設(shè)立政務(wù)公開欄，將現(xiàn)行的審批內(nèi)容、審批依據(jù)、申報(bào)材料、辦事程序、承諾時限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等八項(xiàng)內(nèi)容全部向社會公開，要求所有工作人員和執(zhí)法人員規(guī)范著裝、掛牌服務(wù)、持證上崗，自覺接受社會各界監(jiān)督，真正形成了以公開促廉政，靠透明樹形象的良好機(jī)制。
4、堅(jiān)持依法行政，促進(jìn)文明服務(wù)。
定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕“三亂”行為，在政策規(guī)定的范圍內(nèi)，堅(jiān)持就低不就高的原則，嚴(yán)格按低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，杜絕亂收費(fèi)，多收費(fèi)。四是加大了對路政執(zhí)法的監(jiān)督力度，促進(jìn)了執(zhí)法工作的規(guī)范化、文明化。
三、加強(qiáng)路政管理，以迎國檢為契機(jī)，創(chuàng)建和諧交通環(huán)境今年4月份是五年一次的全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查。雖然衡東沒有國檢的必檢線路，但我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，積極響應(yīng)省、市的號召，召開了多次迎國檢工作布置會議，按照國檢的要求一條一條對照落實(shí)，局路政大隊(duì)組織了三次省道清障大行動。4月21日至4月25日，在局長鄧細(xì)志和副局長陳六英的親自帶領(lǐng)下，路政人員依法又對s211線、s315線、s314線公路兩側(cè)非公路標(biāo)志牌、路上堆放物、路邊擺攤、打場曬谷等違法行為進(jìn)行集中整頓，九次行動效果非常顯著，極大地改善了省道公路交通環(huán)境，為迎國檢工作打下了良好的基礎(chǔ)。
為做好路政管理工作，路政大隊(duì)堅(jiān)持日常巡查制，平均每月路政員上路巡查時間不少于20天，發(fā)現(xiàn)占用公路影響公路暢通的情況，當(dāng)場下達(dá)了責(zé)令消除違法行為通知書，限期糾正違法行為。對每一起違法建筑做到“早發(fā)現(xiàn)，早處理”，及時制止和查處公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑。如今年5月份，路政人員巡查時發(fā)現(xiàn)榮桓鎮(zhèn)山塘村村民肖日明在s315線k124+150米處公路北側(cè)距公路水溝外緣13.8米處挖基腳建房，立即向其下達(dá)了《暫停施工通知書》，并取得了當(dāng)?shù)卮甯刹康膮f(xié)助，最終使其退到了距公路水溝外緣15米以外，及時糾正了其違法行為，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。
四、認(rèn)真做好《公路安全保護(hù)條例》宣傳工作，增強(qiáng)人民群眾的愛路護(hù)路意識。
《公路安全保護(hù)條例》于今年7月1日實(shí)施，為使有關(guān)單位、企業(yè)和廣大群眾全面了解條例，在全社會形成愛路、護(hù)路氛圍，我局積極開展宣傳工作。
一是認(rèn)真開展“《條例》宣傳月”活動。縣局積極派人參加省局、市局舉辦的《條例》培訓(xùn)班；在省道干線公路上和重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛30余條宣傳橫幅；在路政大隊(duì)辦公地點(diǎn)和養(yǎng)護(hù)站張掛20套宣傳掛圖，沿線發(fā)放《條例》宣傳冊200余份；路政車輛巡查時，利用車載喇叭在公路沿線反復(fù)播放《條例》內(nèi)容。
二是利用媒體宣傳。自6月29日起至7月7日每天晚上在衡東綜合頻道的黃金時段向大家播放《公路安全保護(hù)條例》10條，并配以文字和生動的動漫插圖，起到了很好的宣傳效果。
三是精心制作永久性宣傳標(biāo)語。局路政大隊(duì)充分利用公路沿線的護(hù)坡、擋土墻制作《公路安全保護(hù)條例》的永久性宣傳標(biāo)語13條；在s314線和s315線路肩上懸掛金屬結(jié)構(gòu)宣傳牌40余塊；在s314線炮石嶺上制作了一幅面積150多平方的大型宣傳標(biāo)語。
公和禮貌用語還需加強(qiáng)；路政執(zhí)法水平還有待提高。對下一步工作，我們將著重解決重點(diǎn)突出的問題，在加強(qiáng)對公路管養(yǎng)工作、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境的同時，繼續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)制，完善工作措施，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好公路形象，以推進(jìn)我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作再上新臺階。
o一一年七月十九日。
二
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇十三
自金融危機(jī)爆發(fā)以來，為克服因金融危機(jī)帶來的不利影響，自貢市經(jīng)委巧用政策驅(qū)動、骨干帶動、服務(wù)促動、創(chuàng)新推動，力促民營經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，健康發(fā)展。
一、加大政策支持力度，促進(jìn)民營企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的不利影響，指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，幫助解決民營企業(yè)資金、要素等問題，提振信心，激勵企業(yè)加快發(fā)展。(一)是按照市委、市政府發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的總體要求，全面落實(shí)自經(jīng)民營[20xx]2號文件，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系區(qū)縣工業(yè)和億元企業(yè)等制度，全力支持企業(yè)發(fā)展；(二)是結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析活動，開展民營企業(yè)專題調(diào)研服務(wù)工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更為寬松的環(huán)境；(三)是協(xié)調(diào)爭取了省上對我市工業(yè)氣、運(yùn)、資金等生產(chǎn)要素的支持，最大限度地為重點(diǎn)民營企業(yè)、重大項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)提供生產(chǎn)要素保障。
二、加強(qiáng)民營企業(yè)培育，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
4、是積極爭取支持企業(yè)發(fā)展的政策和資金扶持，加大對“小巨人”企業(yè)、成長型企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的支持力度，組織企業(yè)申報(bào)“小巨人”扶持項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項(xiàng)目和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目16個。
三、加快企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
1、是多渠道搞好融資服務(wù)。針對企業(yè)發(fā)展資金不足的突出問題，加大了企業(yè)融資服務(wù)力度，建立了項(xiàng)目推薦制度和銀政企對接制度，與郵儲銀行市分行召開了銀、擔(dān)、企、政四方聯(lián)動融資對接會，協(xié)調(diào)解決企業(yè)急需的流動資金。1-10月，全市金融機(jī)構(gòu)向中小型企業(yè)發(fā)放貸款的余額達(dá)到37.73億元；財(cái)政新增1000萬元貼息資金，80%以上是用于民營企業(yè)貸款貼息，有效緩解企業(yè)流動資金不足的困難；積極幫助民營企業(yè)上市融資，確定并制定了分階段培育上市企業(yè)計(jì)劃，華西能源公司已上報(bào)證監(jiān)會待批準(zhǔn)掛牌上市；我市現(xiàn)共有擔(dān)保機(jī)構(gòu)13家，其中政策性擔(dān)保公司2家、商業(yè)性擔(dān)保公司6家、會員制擔(dān)保公司5家，切實(shí)緩解企業(yè)融資難。
2、是多途徑搞好中小企業(yè)服務(wù)工作。有針對性地開展了稅收政策、項(xiàng)目管理、融資服務(wù)等培訓(xùn)，組織部分企業(yè)經(jīng)營管理者赴浙江掛職培訓(xùn)，提高企業(yè)規(guī)范化管理水平；幫助企業(yè)開展對外交流合作和項(xiàng)目申報(bào)，組織企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流展覽會，組織高新區(qū)等申報(bào)中小企業(yè)技術(shù)性、生產(chǎn)性服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目；啟動了全市企業(yè)信息化和企業(yè)信用評價體系建設(shè)，加快了工業(yè)園區(qū)信息化建設(shè)；堅(jiān)持重點(diǎn)聯(lián)系區(qū)縣和企業(yè)制度，加強(qiáng)調(diào)研服務(wù)工作，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問題，推進(jìn)企業(yè)的加快發(fā)展。三是以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。加大企業(yè)治亂減負(fù)工作力度，組織開展國家、省市確定的重點(diǎn)專項(xiàng)整治活動，狠抓企業(yè)發(fā)展環(huán)境的整治，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了較為寬松的環(huán)境。
四、鼓勵支持技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)抓住國家實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的契機(jī)，大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，努力攻克和掌握行業(yè)核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
1、是支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。指導(dǎo)長征機(jī)床公司申報(bào)了國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，華西能源公司、運(yùn)機(jī)公司申報(bào)了省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，組織9戶省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心完成了20xx年度評價報(bào)告；積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，有50多戶企業(yè)與四川大學(xué)、北京理工大學(xué)等院校建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。
2、是積極向上申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。共申報(bào)省創(chuàng)新資金計(jì)劃項(xiàng)目21個，其中重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目2個、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2個。久大公司“煙道氣凈化鹵水研發(fā)平臺”項(xiàng)目通過國家創(chuàng)新能力建設(shè)專家評審。
3、是引導(dǎo)企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)。1-10月，全市規(guī)模以上工業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值187億元，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值率28.9%。通過一系列措施，確保了我市民營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的發(fā)展，銷售收入、總產(chǎn)值、增加值三項(xiàng)指標(biāo)保持了二位數(shù)增長。1-11月，全市民營經(jīng)濟(jì)完成主營收入653.44億元，同比增長23.2%；完成總產(chǎn)值707.53億元，同比增長14.9%；完成增加值268.07億元，同比增長20.1%。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇十四
近幾年來，縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項(xiàng)目的優(yōu)惠政策和文件，采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施，減費(fèi)讓利的空間和余地已經(jīng)很小，只能在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此，為切實(shí)摸清我縣軟環(huán)境建設(shè)存在的瓶頸問題，我們于年初，選調(diào)精干力量，采取召開座談會、調(diào)查問卷、到企業(yè)調(diào)研等方式，多層面征求了對各執(zhí)法和服務(wù)部門的意見及建議，并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。
縣委、縣政府專門組織召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干意見》、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評議辦法》、《關(guān)于嚴(yán)格控制對企業(yè)進(jìn)行檢查的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)辦班管理的通知》等規(guī)范性文件，強(qiáng)力開展了軟環(huán)境整治工作。
一是督促各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)文件的各項(xiàng)規(guī)定，選準(zhǔn)各自職能轉(zhuǎn)變的突破口和切入點(diǎn)，積極改進(jìn)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的措施，目前全縣已有33個部門相繼主動制定了為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的超常規(guī)舉措。
二是針對行政管理中存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權(quán)過大、以權(quán)謀私、亂施處罰等問題，在有關(guān)行政執(zhí)法部門實(shí)行了“一個窗口進(jìn)，一個窗口出，統(tǒng)一收費(fèi)，集中受理，內(nèi)部協(xié)調(diào)，限時辦結(jié)”的工作模式；同時，對行政審批的使用范圍、設(shè)定、實(shí)施程序等進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步精簡了行政審批事項(xiàng)。
三是針對行政服務(wù)中存在的履行職責(zé)簡單粗暴、文明程度差等問題，在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務(wù)承諾制和陽光政務(wù)制，并編制了《部門服務(wù)承諾匯編》。目前，找上門來馬上辦、重大項(xiàng)目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務(wù)模式在全縣范圍內(nèi)得到推廣，行政過錯責(zé)任追究開始施行。
企業(yè)是振興地方經(jīng)濟(jì)的主力軍，我們堅(jiān)持把維護(hù)企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設(shè)的著力點(diǎn)。一是為了善待投資者、惠及納稅人，向各企業(yè)逐一發(fā)放了《便企(民)投訴卡》，并設(shè)立了網(wǎng)上投訴信箱、公布了投訴電話，為企業(yè)反映問題提供便捷服務(wù)。二是健全完善企業(yè)保護(hù)政策，實(shí)行了進(jìn)企業(yè)檢查許可證制度和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸車輛綠色通行證制度，調(diào)動了企業(yè)積極性。三是以全面解決“兩為”(行政不作為、亂作為)“四亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查)“四難”(門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦)問題為目標(biāo)，定期對重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行回訪，查找軟環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，對各行政執(zhí)法部門進(jìn)行綜合評議，并及時將有關(guān)情況向全社會通報(bào)。今年以來，重點(diǎn)對縣屬骨干企業(yè)和重點(diǎn)招商引資企業(yè)進(jìn)行了回訪，對企業(yè)反映的問題逐一落實(shí)了整改措施。四是認(rèn)真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映，積極協(xié)調(diào)解決各類涉“軟”問題，保護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。
今后，我們將緊緊圍繞上級有關(guān)部署和要求，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，努力構(gòu)筑廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展搭建新平臺。