現(xiàn)狀調研報告提綱（實用17篇）

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    現(xiàn)狀調研報告提綱篇一
    （前言）當前國內僑鄉(xiāng)留守孩教育情況。
    一我縣留守孩教育現(xiàn)狀。
    二我縣留守孩教育存在的問題。
    （一）學習成績處下游。
    （二）性格心緒易波動。
    （三）行為自控較薄弱。
    （四）道德思想缺教育。
    （五）社會適應極欠缺。
    三我縣對留守孩教育主要做法。
    （一）立足學校教育，多種方式幫助留守孩。
    1、建好“一個家”。
    2、鞏固“兩個陣地”。
    3、落實“三類幫扶”。
    4、做好“四項工作”。
    5、完善“五個結對”。
    6、做到“六個結合”。
    （二）強化“監(jiān)護人”培訓，積極發(fā)揮“第一任老師”作用。
    （三）加強社會教育，全面營造適宜學習環(huán)境。
    1、廣泛宣傳。
    2、建立機構。
    （四）完善溝通機制，合力取得新突破。
    1、實施結對幫扶。
    2、開展心理健康教育。
    3、構建新型家校關系。
    四下一步對留守孩教育的工作意見和建議。
    （一）整合社會資源，進一步推進留守孩教育。
    （二）加強基礎建設，顯著改善硬件設施。
    1、做好資金預算，推進“留守孩之家建設”
    2、完善配套設施，建立“留守孩活動中心”
    3、深化科學教育，建設社會實踐基地。
    現(xiàn)狀調研報告提綱篇二
    對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，我們xx人并不陌生。早在五、六十年代，在我市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就建立了農村客運站。但到了八十年代后期，由于農村客運的參與對象和經營方式發(fā)生了根本性的變化，原來由交通專業(yè)運輸企業(yè)管理的農村客運站也逐漸失去了其應有的作用，相繼被轉讓、變賣和改變用途。到20xx年，xx全市還在使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站農村客運站只剩下4個。
    建設農村客運站，對推動農村客運網絡建設，促進路、站、車一體化進程，加快農村經濟發(fā)展，幫助農民增收致富，全面繁榮農村經濟和建設社會主義新農村具有現(xiàn)實而深遠的意義。由于xx地處山區(qū)，人口密度相對較低，區(qū)域經濟相對落后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村之間位置相距較遠，各種限制因素較多。隨著xx市鄉(xiāng)村康莊公路工程建設的不斷推進，農村客運站的建設問題已經顯得十分突出。我們要在全省交通規(guī)劃的框架內，探索出一條適合xx實際的農村客運站建設路子。
    近年來，隨著省、市政府對農業(yè)、農村建設工作的進一步重視，作為對鄉(xiāng)村康莊工程的配套設施，xx市的農村客運站建設也進入了實質性的階段，一部分農村客運站相繼建成并投入使用，為改善農村群眾乘車條件，構建鄉(xiāng)村客運網絡發(fā)揮了積極作用。但由于土地、資金、客流等因素的限制，客運站的建設步伐在xx推進較慢。截止20xx年底，xx全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級三級客運站1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級準四級站5個，簡易站8個，農村回頭站10個，農村港灣式?？空?5個。20xx年在建和改建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)準四級站有：蓮都1個、縉云1個、松陽縣4個、遂昌縣4個、云和縣2個、龍泉市1個、慶元縣1個，共計14個；在建的農村回頭站和港灣式?？空净蛘泻粽竟灿?9個。目前我市在建和建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站（簡易站）共28個，僅占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14.9；建成和在建的行政村回頭站和港灣式?？空净蛘泻粽竟?34個，僅占全市行政村的3.85和已通等級公路行政村的4.88。農村客運站的建設已經遠遠落后于公路建設步伐，大多數農村群眾仍然在風雨烈日下等候乘車，這種狀況已經不能適應xx社會主義新農村建設的需要。
    一是沒有在思想上引起重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村領導對農村客運站的建設不夠重視，認識不足，建站的積極性不高。在農村公路的建設和客運站的建設兩者之間，往往偏重于前者而忽略后者。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為公路建成了，大功已成就，客車開通了，群眾出行有車乘，客運站建與不建問題不大。
    二是農村客流實載率低。由于大量農村人員從事勞務輸出，使農村常住人口數量明顯減少，除逢年過節(jié)期間外，平常在農村留守的大多是老弱病殘人員，流動性較小。據調查，我市三級農村客運網通鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路班車年均實載率為58.5，通行政村線路班車實載率為48.6。為此，經營農村客運的運輸業(yè)戶基本上處于保本或微利狀況，很難支付再次進站的費用，失去了以車養(yǎng)站的費源支持。由于無利可圖，依靠社會力量建設客運站也就成了一個難以實現(xiàn)的美好愿望。
    三是農村土地問題的制約。在xx全市，重要集鎮(zhèn)的客運站僅有4個，占全市重要集鎮(zhèn)的20。如蓮都的碧湖鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn)、龍泉的安仁鎮(zhèn)等均因土地價格的問題，客運站的建設難以落實，三年來經過反復的協(xié)商，但至今沒有進展。建造一個等級客運站，需要土地約20xx平方米，征地費用就要50萬元。
    四是農村規(guī)劃的不配套。由于xx各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃在幾年前已經基本完成，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本布局已形成，近年提出的農村客運站建設沒能列入小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
    五是建站資金明顯不足。按目前xx農村房屋的建設成本，建成一個準四級站需60-70萬元，交通部和省交通廳共補助30萬元，缺口約30萬元。xx多數縣級財政為“吃飯財政”，為了建設康莊工程已經“勒緊褲帶”，難以再顧及農村客運站的建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力更是無從談起。
    農村客運站是農村客運的樞紐，是農村客運市場管理、安全管理和運輸服務的重要載體和平臺，是聯(lián)系人、車、路的結合點，是實現(xiàn)農村道路運輸市場各要素間有機結合重要設施。根據xx的實際，農村客運站的建設應立足于規(guī)劃先行、路站同建、簡易為主的原則。除少數人口密集，客運樞紐作用比較明顯又具有建站條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設四級或以上客運站外，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以簡易車站或回頭站為主，通過與各行政村的港灣式車站和沿途的招呼站相連接，形成廣泛覆蓋的農村客運站站點網絡，實現(xiàn)客車進站，旅客歸點。在農村客運站的運行費用上，原則上要通過多種渠道籌集資金維持客運站的正常運轉，盡可能地減小進站經營業(yè)戶的經濟負擔。
    1、要編制規(guī)劃，注重實效。組織人員深入實地進行調查，并結合各地的實際編制xx市農村客運站建設規(guī)劃。同時要將農村客運站規(guī)劃與各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃相銜接，使規(guī)劃具有較強的可操作性。與此同時，要爭取各級政府出臺支持農村客運站建設的政策，為農村客運站的建設、使用和管理提供政策保障。
    2、要路站同建，統(tǒng)籌實施。在農村公路的設計、審查、施工、資金撥付、竣工驗收各個環(huán)節(jié)，要將客運站的建設用地作為一項重要內容嚴格把關，確?？瓦\站的用地并留有余地，努力做到路站同建，同時投入使用。
    3、要因地制宜，加快建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的建設必須考慮到有利于群眾的乘車，不宜遠離中心地帶。在保證滿足停車和旅客候車的前提下，可以考慮與運管站相結合，與各類市場相結合、與行政村辦公用房相結合等。土地征用應根據土地所有者的意愿，采取土地置換、帶地入股、租賃等多種形式，既要保證客運站科學選址，又不能損害老百姓的利益，以此突破土地制約瓶頸，加快客運站的建設。
    4、要統(tǒng)一標識，各具特色。在農村客運站的建設中要根據xx山區(qū)和少數民族地區(qū)的實際情況，設計建造一些具有當地特色并能反映民風民俗的客運站，為美化xx農村增添風景。條件許可的，可以在沿線港灣式車站建造簡易用房，以出租的方式提供給相關經營人員，實行站店結合，為乘車群眾提供一些簡便的服務。要規(guī)范客運站標識，農村客運站的標識必須統(tǒng)一規(guī)范，便于群眾和外來旅游人員的識別。
    宣傳有關交通法律法規(guī)，積極做好引導工作，確?？蛙囘M站?？?，旅客進站上下車，使之成為良好的交通行為習慣。要監(jiān)督站務人員的經營行為，加強業(yè)務指導和督促，使其提高服務質量，讓農民真正享受到進站候車的方便與舒適。同時，加大對站外經營的打擊力度，維護進站經營業(yè)戶的利益。根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況，完善客運站配套設施，拓寬客運站服務領域，增加客運站的服務功能，以提高經濟效益，將農村客運站建成集停車、住宿、餐飲、配客、組貨、配載、車輛維修等于一體的多功能型道路運輸綜合服務站，減少向進站車輛收取費用，實現(xiàn)以站養(yǎng)站。
    現(xiàn)狀調研報告提綱篇三
    （一）普及程度。年，全省小學適齡兒童入學率為99.58%；初中階段入學率為103.62%；義務教育階段殘疾兒童少年入學率為82.82%；小學、初中在校生年輟學率分別為0.11%、0.74%；16周歲人口初等教育完成率為99.75%，18周歲人口初級中等教育完成率為96.78%。
    （二）教師隊伍。全省小學專任教師學歷合格率為99.64%；初中專任教師學歷合格率為98.94%；年以來新補充的小學、初中教師學歷合格率為100%；小學、初中校長崗位培訓合格率為100%；全省教職工工資足額、按時發(fā)放，未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。
    （三）辦學條件。全省小學生均校舍建筑面積5.27平方米，初中生均校舍建筑面積6.82平方米。d級危房全部拆除。小學、初中生均圖書分別為12.36、15.79冊。小學、初中。
    教學。
    儀器設備正在積極配備，計劃國檢前達到省定標準。
    （四）教育經費。—年，全省財政經常性收入分別比上年增長13.19%、16.72%、21.05%、17.8%，預算內教育撥款分別比上年增長21.55%、36.03%、32.56%、34.49%，分別高于財政經常性收入增長8.36、19.31、11.51、16.69個百分點；小學生均預算內教育事業(yè)費分別為2733.17元、3395.54元、4126.95元、5011.76元，初中生均預算內教育事業(yè)費分別為2999.36元、4052.02元、5366.32元、7423.16元；小學生均預算內公用經費分別為436.96元、777.46元、1235.14、1850.49元，初中生均預算內公用經費分別為554.62元、1001.05元、1630.56元、3447.57元。省本級做到了教育經費的“三個增長”。
    （五）教育質量?！獙W年，全省小學畢業(yè)班學生畢業(yè)率為99.98%，初中畢業(yè)班學生畢業(yè)率為99.96%。
    （六）掃盲工作。15至50周歲青壯年非文盲率達到97%，近三年脫盲人員鞏固率達到97.8%。
    省經過實施“兩基”攻堅，基礎教育面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，實現(xiàn)了歷史性的跨越。省的“兩基”指標，除儀器設備配備外，其他主要指標均已達到國檢的要求，有些指標還高于全國平均水平。根據年全國教育事業(yè)統(tǒng)計數據，省小學大專及以上學歷教師比例為86.48%，比全國平均水平高8.19個百分點，在西部排名第一；小學高級及以上專業(yè)技術職務教師比例65.22％，比全國平均水平高12.13個百分點，在西部排名第二。初中階段中學一級及以上專業(yè)技術職務教師比例65.58％，比全國平均水平高10.79個百分點，在西部排名第一。初中階段每百名學生擁有計算機8.48臺，高于全國平均水平0.7臺，在西部排名第二。普通初中超大班額比例5.18%，比全國平均水平低9.59個百分點，在西部排名第三。
    與此同時，一些反映辦學條件和教育發(fā)展水平的指標與其他省區(qū)及全國平均水平還有一定的差距。如(1)小學畢業(yè)生升學率95.64％，比全國低3.03個百分點。(2)小學代課教師占崗位教師比例12.23%，比全國高出8.73個百分點。(3)小學寄宿生生均宿舍面積1.6平方米，比全國平均水平低1.07平方米。(4)小學自然實驗儀器達標學校比例19.42%，比全國低35.2個百分點。(5)初中代課人員占崗位教師比例7.98%，比全國高出6.17個百分點。(6)初中階段理科實驗儀器達標學校比例34.60%，比全國低39.92個百分點。
    “兩基”工作是在自然條件艱苦、社會經濟發(fā)展相對滯后、教育基礎薄弱、“兩基”工作難度很大的情況下，在國家和兄弟省市的大力支持下，在歷屆省委、省政府的正確領導下，全省各族人民群眾共同努力下，特別是全省廣大教育工作者，幸勤工作在教學第一線的廣大教師經過多年的艱苦奮斗，全省“兩基”工作得到了超常規(guī)、跨越式發(fā)展，取得了歷史性的巨大成就。
    二、主要經驗和亮點。
    自年實施“兩基”攻堅以來，省委、省政府帶領全省人民，傾全省之力，集全民之智，全面實施科教興省戰(zhàn)略，年全省實現(xiàn)了“兩基”目標，在工作中創(chuàng)造并積累了很多寶貴的經驗。
    （一）各級黨委政府高度重視“兩基”工作。省政府成立了由省長任組長，常務副省長、分管副省長任副組長，省直有關部門主要負責人為成員的“兩基”攻堅領導小組；各州（地、市）、(市、區(qū))建立了相應的領導機構，健全“兩基”攻堅組織機構，建立“兩基”攻堅目標責任制。省委、省政府把“兩基”攻堅作為全省重點工作提上重要議事日程。省委書記強衛(wèi)多次在全省性大會上強調要全面落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進教育改革和對外開放，積極動員社會力量支持教育事業(yè)，推動教育事業(yè)科學發(fā)展;并通過調研、督查和牽線搭橋，為基層學校解決許多突出問題。省長駱惠寧高度重視教育工作，多次聽取教育工作匯報，調研教育工作，研究解決教育改革發(fā)展過程中的重大問題，并親自主持召開省政府常務會議，專題研究“兩基”迎國檢工作，要求各級政府主要領導負責，親自部署，親自抓好迎國檢工作，確保順利通過“兩基”國檢。分管教育的高云龍副省長主持召開專題會議聽取“兩基”迎國檢匯報，提出了具體的要求，強調務必做好迎國檢的各項工作。從1994開始到年，全省從省到鄉(xiāng)各級人民政府、教育行政部門層層簽訂雙線教育事業(yè)發(fā)展目標，把教育改革與發(fā)展的目標任務分解落實到、鄉(xiāng)政府，做到了一年一初評，兩年一總評，根據考核結果兌現(xiàn)獎懲，激勵先進，鞭策后進。從年起，省委、省政府將“兩基”攻堅列入各州（地、市）黨政領導班子經濟社會發(fā)展考核目標，進一步加大了省對州（地、市）領導班子和領導干部年度目標責任考核力度。各級人大、政協(xié)監(jiān)督檢查“兩基”工作，促進解決“兩基”工作中的熱點、難點問題。省“兩基”迎國檢領導小組各成員單位認真履行本部門工作職能，相互協(xié)調，通力合作，全力推進“兩基”攻堅，形成了黨委政府負責，相關部門共同參與，全社會齊心協(xié)力攻堅的良好局面。
    （二）加大投入、改善辦學條件。一是全面落實義務教育經費保障有關政策，不斷加大教育投入。從年起，省將農村義務教育納入公共財政保障范圍，建立了中央、省、州（地、市）、縣（市、區(qū)）分項目按比例承擔的農村義務教育經費保障機制，并不斷擴大保障覆蓋面，提高補助標準。年全省義務教育階段生均公用經費補助標準達到小學每生每年400元，初中每生每年600元。年以來，省累計投入義務教育保障經費22.07億元，其中年投入資金6.51億元，比年凈增4.77億元，增幅達到274%。州自年以來自籌資金3100萬元資金設立了州民族教育發(fā)展資金。州在全面落實九年義務教育免費政策的基礎上，率先在全省實施十二年免費教育，加大教育投入，投入資金4500萬元，用于學校體育場地建設。使人民群眾切實享受到改革發(fā)展的成果，為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展奠定了基礎。市從年起實施“學生營養(yǎng)工程”，市、（區(qū)）兩級政府投資近500萬元，為義務教育階段寄宿制學生每天早餐提供一杯牛奶、一個雞蛋?！觐A算內教育撥款占財政總支出的比例分別為39.2%、36.49%、36.96%、37.01%，在全省級政府財政預算內教育經費投入中名列第一。二是加快校舍建設工程，努力改善辦學條件。實施“兩基”工作以來，在國家的大力支持下，省先后實施二期義教、寄宿制學校建設等項目工程，累計投入資金25.06億元，改擴建學校2096所，累計完成校舍建設面積206.38萬平方米。年，在國家大力支持下，省政府在國家支持省3.28億元寄宿制學校建設資金的基礎上，又籌措3.28億元，用于9個攻堅寄宿制學校建設，確保了9個如期實現(xiàn)了“兩基”目標。三是配置所缺的教學儀器?！晔〖壺斦度虢虒W儀器、圖書、體音美器材、電教設備等資金1.71億元，有力地改善了辦學條件。
    確保目標任務實現(xiàn)，省政府決定用三年時間籌措76億元，其中省級補助35億元，地方籌措41億元，用于全省中小學布局調整和校安工程建設。“xx”以來，市學校布局調整總投資14.8億元，其中市、區(qū)投資達9.4億元，與“十五”相比提高了64%。州州、兩級政府不斷加大教育經費投入，著力改善中小學辦學條件。—三年內投資5.75億元，完成建筑面積26.9萬平方米。又籌措資金1.4億元，用于新建學校的供水、供熱、供電、操場、浴室、洗衣房等附屬設施建設及校園綠化，配置食堂設備、學生用床、課桌凳及信息技術教育的設備，極大地改善了全州中小學辦學條件。州加快中小學布局調整，計劃投入資金11.5億元，由193所學校調減為39所，到底已籌措資金7.01億元。州年落實資金15027.8萬元，完成了包括州特殊教育學校等6個項目，有力改善了全州的辦學條件。
    書，逐戶排查輟學生，初中階段入學率由年的86.5%提高到年的99.74%，初中在校學生輟學率控制在1%內。二是認真落實國家關于進城務工農民子女接受義務教育的政策規(guī)定。年，省落實義務教育獎勵資金2900萬元，重點改善進城務工子女相對集中的市、格爾木市辦學條件，接受義務教育階段進城務工農民和外來人口子女就學，其中市解決3.5萬人就學，占義務教育階段學生總數的15%。三是提高寄宿制學生生活補助標準。全省落實了國家提高標準的政策，州在全省標準的基礎上每生增加到200元，同德在州標準的基礎上又增加了300元，同時免除了全所有中小學生的作業(yè)本費。
    （五）采取有效措施，加強教師隊伍建設。一是采取多種措施緩解教師數量不足。年省政府為九個攻堅一次性新增中小學教職工編制900名，緩解了教師緊缺問題。從年起實施農村義務教育階段學校特崗計劃，向40個（市）補充特崗教師4671人，在很大程度上緩解了教師不足的矛盾。年省教育廳會同省財政廳實施了師范生頂崗，先后組織3087名省內應屆師范生到農牧區(qū)中小學校頂崗支教。年實施了教師見習崗計劃，為義務教育階段學校招聘了700名見習崗教師。嚴格實行教師資格認證制度，嚴把教師入口關。年以來共面向社會認定中小學教師資格6.54萬人，擴大了后備師資來源渠道。近幾年來，州通過公開招聘教師、實施特崗計劃和重點師范高校免費師范生等多種渠道累計新增教師800余名。二是加強教師培訓。實施“兩基”攻堅以來，省每年安排專項資金100萬元用于農牧區(qū)中小學教師培訓工作。年爭取國家項目資金800萬元，省級下達培訓資金1000萬，培訓經費、培訓人數超過前四年總和。三是努力提高教師待遇。省在規(guī)范公務員津貼補貼的同時，同步調整教師工資，做到教師工資不低于當地公務員平均工資水平。所查州、地、市設立專項資金，用于獎勵長期在農村邊遠學校工作的教師。
    （六）積極推進素質教育，著力提高教育質量。一是大力加強德育工作。省積極推進素質教育，堅持德育為先、育人為本。年，省委、省政府下發(fā)了《省委教育工委省教育廳關于加強新時期中小學德育工作的若干意見》，編印了《省情教育讀本》，人手一冊，建成43個級青少年校外活動中心，加強中小學法制教育，制定了《關于“法律七進”活動、落實“法律進學?！钡闹笇б庖姟?。二是積極推進課程改革。省財政投入220萬元專項資金，在全省范圍內組織開展課程改革師資培訓工作，著重轉變教師教學理念，更新教學方式，教學質量穩(wěn)步提高。市城西區(qū)行知小學辦學理念先進，全面推進素質教育，弘揚行知精神，形成了德智體美全面發(fā)展的良好育人環(huán)境。作為國家級基礎教育課程改革試驗，充分發(fā)揮其示范作用。三是積極探索招生與評價制度改革。全省堅持小學、初中按片區(qū)免試就近入學，實行中等職業(yè)學校免試入學，不斷提高示范性普通高中招生指標配置給初中的比例，促進義務教育均衡發(fā)展。
    （七）加強掃盲教育，全面推進“兩基”工作。一是加強掃盲工作的領導，落實目標責任。二是加大經費投入，確保掃盲工作順利進行。年以來，投入掃盲資金來源1140萬元，向每位掃盲學員免費發(fā)放掃盲教材等學習用品，將農村生產實用技術光盤免費發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人農牧民文化技術學校。三是采取多種形式鞏固掃盲成果。堅持把掃文盲與掃科盲、脫盲與脫貧緊密結合起來，有計劃、分批組織掃盲對象和脫盲學員參加各種掃盲班和實用技術培訓班，加強對農牧民群眾牛羊育肥、家庭種養(yǎng)殖業(yè)、水果栽培、婦女衛(wèi)生健康教育等實用技術培訓，農牧民群眾不僅學到了文化科學知識，而且增長了致富本領。州年至年共開辦實用技術培訓班300期，培訓人數達39727人次。年，全省青壯年文盲率下降到3%以內。年，聯(lián)合國教科文組織對全世界28個國家和地區(qū)掃盲機構的評選中，省掃盲領導小組被授予國際掃盲獎中的“世宗王掃盲獎”，為中國贏得了榮譽。
    三、
    存在的問題及建議。
    “三個增長”計算不規(guī)范。教育費附加是國。
    現(xiàn)狀調研報告提綱篇四
    社區(qū)是社會的基礎，是構建和諧社會的基石。隨著國家經濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，對社區(qū)服務需求越來越多，社區(qū)服務受到空前關注。隨著我國經濟體制和政治體制改革的進行，社會生活的各個領域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊的一些社會組織、治理體制已經不能適應現(xiàn)代社會的發(fā)展，社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視，而城市社區(qū)是一種非簡單地等同于行政區(qū)劃的概念，它超脫了行政轄區(qū)的范圍。
    在如今的社會里，越來越多的用到社區(qū)這個概念，也越來越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問題，為了深入了解我國社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過對城市社區(qū)管理的調查，有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問題，為促進城市社區(qū)管理提供參考依據。
    二、調查活動簡介。
    (一)調查時間：20xx年2月24日。
    (二)調查地點：洛陽市澗西區(qū)一些小區(qū)。
    (三)調查對象：小區(qū)里的群眾。
    (四)調查方法：問卷調查法、訪談法及網絡文獻調研。
    (五)調查內容：當前居委會社區(qū)管理存在的問題。
    本次調查是自己親自到澗西區(qū)部分社區(qū)并對社區(qū)居委會的成員進行調查，發(fā)送問卷和詢問其基層管理方面的一些工作，發(fā)現(xiàn)我市社區(qū)在不斷發(fā)展中還是存在著許多的問題。調查城市社區(qū)現(xiàn)狀和主要問題如下：
    1、社區(qū)工作職能錯位，社會管理精力不足。社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程，與政府職能轉變密切相關。隨著政府工作重心下移，政府各職能部門都在社區(qū)設立機構，將原本由部門承擔的工作轉嫁給社區(qū)。“社區(qū)是個筐，啥都往里裝”是目前社區(qū)承載量的真實寫照。社區(qū)成為地方政府及其只能部門工作的承受層，操作面和落實層，疲于應付、不堪重負，影響了管理社區(qū)、服務居民、開發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮。而地方政府和部門沒有做到“權隨責走，費隨事轉”，大量的義務勞動擠占了社區(qū)工作人員的時間和精力，增加了社區(qū)經濟上的負擔。
    2、社區(qū)服務功能缺位，社會管理工作不細。隨著城市建設的發(fā)展，城市居民對社區(qū)服務的需求量越來越大，依賴度越來越高。就我區(qū)的情況看，相當數量的社區(qū)服務規(guī)模、內容、檔次不能適應社區(qū)居民的需求。主要問題在于：一方面對社區(qū)服務認識上存在誤區(qū)，把社區(qū)服務完全“市場化”，將社區(qū)服務看做發(fā)展街道福利的財源經濟;另一方面，形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無力管，升級達標使勁抓”的缺位、越位現(xiàn)象。
    3、社區(qū)隊伍素質偏低，社會管理能力不強。社區(qū)工作者隊伍雖然已得到不斷充實和加強，但從調查的所有社區(qū)干部看，初高中以下文化程度的占79%。素質結構不夠合理，居委“老大媽”式的人員占相當比例;有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會工作知識和自治能力;社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低，難以吸引專業(yè)人才加盟。這些因素的存在，影響著社區(qū)工作者隊伍綜合素質的提高。
    三、調查結果分析。
    產生問題原因的分析：
    1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉換經營機制，企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多，同時大量農村人口涌入城市，流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū)，越來越多的社會事務下沉到社會基層部門，考驗著社區(qū)居委會的承接能力。
    2、對社區(qū)居委會認識模糊。由于實際工作中，政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質、職能、作用認識模糊，而對居民來說，居委會承擔著大量的政府和行政性事務，很容易讓他們混淆居委會的角色地位，因此，許多居民都不了解居委會的工作。
    3、社區(qū)居委會和政府部門關系理論與現(xiàn)實的錯位。現(xiàn)實中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關系，但是居委會的行政性傾向特別明顯，政府對居委會工作事務的干預包括了從人員配備等重要事務到居委會日?，嵥榈膶拸V范圍。
    4、工作超標超限，浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往，介紹經驗。而各政府部門有時把工作進社區(qū)當作工作創(chuàng)新、上臺階的突破口，對社區(qū)居委會自身的承受能力估計過高，使社區(qū)居委會超標準超負荷工作。
    5、工作方法不夠科學?，F(xiàn)在社區(qū)居委會簡單重復的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務性工作，工作量雖然大效率卻很低。有的居委會配備了多臺電腦，但是會操作使用的只有2-3人，造成了辦公資源的浪費，致使居委會的工作經常處于兩難的窘境。
    6、社區(qū)居委會業(yè)務經費不足。目前的社區(qū)居委會經費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，但一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經費。
    四、建議和意見。
    (一)社區(qū)治理社會化。
    社區(qū)治理就其本質而言，是一種具有自治性的社會治理活動，它體現(xiàn)了社區(qū)成員的意識，反映他們的需要，照顧他們的利益，并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排;二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐;三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經費的投入力度;五是努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
    (二)社區(qū)治理專業(yè)化。
    社區(qū)治理作為一種綜合性治理，包括各種社會服務工作，具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務操作需要有一定的專業(yè)知識和職業(yè)技能，專業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢。目前，許多街道正在探索社區(qū)治理專業(yè)化。如社區(qū)的“便民服務隊”缺乏專業(yè)技術人員，碰到一些服務項目解決不了，社區(qū)干部的計算機操作達不到專業(yè)化，給辦公自動化設置了障礙。針對這些情況，他們相應采取了一些政策，組織20多名社區(qū)干部參加大學學習，提高其文化程度，對社區(qū)干部進行了計算機培訓，招聘專業(yè)技術人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。
    (三)社區(qū)治理法制化。
    社區(qū)治理涉及到社會生活的方方面面，治理者與被治理者存在著一系列的法律關系，要搞好社區(qū)治理，必須依法律為準繩，明確各方面的責、權、利，嚴格依法治理，才能體現(xiàn)社區(qū)治理的權威性，保持社區(qū)工作的協(xié)調性，這是社區(qū)治理的最基本手段。在日常工作中，他們堅持以社區(qū)內部入手，制定完善了一系列的治理制度，為社區(qū)工作的規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎，但是就目前而言，社區(qū)干部的職責，社區(qū)與物業(yè)，物業(yè)與業(yè)主，社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善，社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據，造成一些工作的扯皮、推諉，這些都是今后社區(qū)需要解決的。
    (四)加強協(xié)調性。
    社區(qū)作為社會發(fā)展的基本單元，是滿足居民日益增加的物質生活和精神生活的載體，必須具備“利民”“便民”“樂民”等多項功能和與此相應的組織機構，形成一個完整的“結構-功能”體系，保證社區(qū)的組織機構和組織功能的協(xié)調發(fā)展。這也是社區(qū)組織治理的基本原則。通過調查學習，使我對社區(qū)也有了更深刻的熟悉，同時也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務中所起的作用越來越大。
    五、本次調查得出的結論。
    社區(qū)是城市的基本組成部分，加快社區(qū)建設是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化，社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化，其管理、服務和自治的任務日益繁重，現(xiàn)有的管理體制和工作機制已明顯不適應新形勢新任務的要求，深化社區(qū)管理體制和工作機制的改革，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機制，已成為構建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高，社區(qū)工作對各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求,為適應社區(qū)自治管理和社區(qū)實際工作需要,社區(qū)的人才結構應該向著專業(yè)化、知識化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質、管理組織能力，只有這樣的隊伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質的服務。
    社區(qū)建設的目標之一，是要建設一個基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會，成為一個守望相助的共同體?！睆哪壳吧鐓^(qū)管理中存在的問題來分析，要做到這一點，不僅要加強對社區(qū)的管理，而且還要確定社區(qū)管理的目標定位并使之成為現(xiàn)實，使社區(qū)變成自我管理、自我服務的新型社區(qū)。因此，應在實行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會為依托，以發(fā)展社區(qū)服務為龍頭，以提高居民整體素質和生活質量為宗旨，不斷強化社區(qū)的組織、協(xié)調、凝聚職能，將社區(qū)建設成居民自治、管理工作有序、服務功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。
    現(xiàn)狀調研報告提綱篇五
    為了進一步規(guī)范林權流轉行為，深入貫徹執(zhí)行《中國共產黨中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（以下簡稱中央《決定》）及中國共產黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》（以下簡稱河南省《實施意見》），探索林業(yè)產權制度改革新的模式和途徑，促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權流轉情況調研，現(xiàn)報告如下：
    一、我省林權流轉的基本情況。
    林權流轉既是開展林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內容，又是實現(xiàn)林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權流轉勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權的合理流轉，使林地所有權和經營權適當分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農民增收、社會增效”的“三增”局面。
    （一）林權流轉的主要內容。
    《關于出讓“四荒”使用權，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。市政府相繼制定下發(fā)了關于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣（區(qū)）也出臺了相關決定或具體的實施辦法。
    （二）林權流轉的發(fā)展過程。
    我省的林權流轉行為，始于二十世紀80年代后期，是在農村家庭聯(lián)產承包制的基礎上發(fā)展起來的。農村實行家庭聯(lián)產承包責任制，土地由農戶承包自主經營，平原地區(qū)的農田林網和農林間作的樹木，實行樹隨地走，作價轉讓給農戶經營，林木所有權發(fā)生了流轉；山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經營會管理的農民接手承包，林木連同林地使用權一起發(fā)生流轉。二十世紀九十年代中后期，隨著農村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農民投資經營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經營一條路、渠或一條河段；從承包經營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經營權；從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大，經營方式的不斷更新，林地使用權流轉的規(guī)模也不斷擴大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻?、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺，使林權流轉保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
    （三）林權流轉的主要形式。
    1、拍賣。
    拍賣是指依照有關規(guī)定對林地進行資產評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價者中標，與賣方簽訂合同（協(xié)議），出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上自主經營管理，收益全部歸中標人的流轉形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的歡迎。且這種形式轉讓，一般成交價都要高于底價，有利于限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產的價值。
    2、承包經營。
    承包經營是指按照有關規(guī)定，當事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用，取得林地使用權，自主進行植樹造林、經營管理，收益完全歸承包人所有的流轉方式。承包經營中，承包方可以是自然人，也可以是農戶、法人單位或合伙組織。承包經營是起步最早的一種林權流轉方式，也是實踐中應用較多的方式之一。
    3、聯(lián)合（合作）經營。
    聯(lián)合（合作）經營，是指由多個投資主體以土地使用權、林木經營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件，從事林業(yè)生產經營，收益按比例分成的經營方式。聯(lián)合（合作）經營主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進行經營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場，經營面積1000畝，*市房產局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動力入股，林業(yè)技術員以技術入股，建立董事會，聯(lián)合經營管理。
    4、林木認領托管。
    所謂“林木認領托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權，然后面向社會吸引自然人（主要是城市市民）、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木，獲得其林地使用權和林木所有權，再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經營管理至采伐的一種林權流轉形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用，托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理，并確保林木生長量達到約定的蓄積，此種林權流轉形式20*年起在我省新興。
    二、林權合理流轉產生的積極效應。
    （一）拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體。
    隨著林業(yè)產權制度改革的深化，林權流轉的加速，全社會投身林業(yè)建設的主動性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面，林業(yè)建設主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設項社會多元化參與的轉變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達18。5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經營的企業(yè)、單位、個人2452家，累計吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
    （二）盤活了林業(yè)資產，優(yōu)化了資源配置。
    在林權流轉前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經營者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產力要素，其使用價值難以實現(xiàn)，形成死滯資產。同時，社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術人員和農村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉，實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業(yè)生產要素的合理配置，活了資產，富了群眾，穩(wěn)定了社會，發(fā)展了林業(yè)。
    （三）擴大了有林地面積，增加了森林資源的總量。
    投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
    （四）提高了造林質量，有效保護了資源。
    顯減少，資源得到了較好保護。
    林權的合理流轉，促進了生產資料與勞動者的緊密結合。經營者為了提高生產力水平，增強市場競爭力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關系，大力引進和推廣新品種、新技術、新成果，促進了林業(yè)科技進步，加快了林業(yè)科技建設步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進優(yōu)良樹種15個，良種接穗（芽）100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個，應用新技術、新成果36項，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉化率達50%以上。
    （六）增加了農民收入，培育了農村新的經濟增長點。
    以經濟利益為驅動的非公有制林業(yè)，使經營者將追求經濟效益為目標，圍繞市場盔行生產和經營，根據市場供求信息調整產業(yè)結構和樹種結構。在實現(xiàn)了自身經濟利益的同時，也為區(qū)域經濟的發(fā)展注入了生機和活力，成為農村新的經濟增長點。據對桐柏縣的調查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經濟脫貧致富的農戶達2019余戶，占全縣脫貧農戶總數的30%。
    （七）開辟了一條就業(yè)途徑，減輕了政府壓力。
    畝，發(fā)展以板栗為主的經濟林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達2萬元以上，依靠林果業(yè)擺脫了困境；義馬市煤業(yè)集團下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經濟林，實現(xiàn)再就業(yè)，被評為非公有制林業(yè)的好典型。
    （八）帶動了林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，次金了區(qū)域經濟進步。
    通過林權流轉，森林資源的增加帶動了林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，木材加工、林產品加工、花卉經營等，陸續(xù)形成一些地方的支柱產業(yè)。靈寶市農民羅眼科，從1993年起承包荒山4萬畝，自籌資金1000萬元，建成了目前全省的連片杜仲基地。他依托西北農大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝，投資150萬余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬株，成立了來科棗業(yè)有限責任公司，實行種植、貯藏、銷售一體化，現(xiàn)每年產干鮮棗10萬余斤，產值達50多萬元。
    三、林權流轉中存在的主要問題。
    （一）有關法規(guī)政策相對滯后。
    這里所說的相關法規(guī)政策包括兩個大的方面：一是以建立具體完善的林權流轉制度，規(guī)范、引導林權流轉行為為內容的法規(guī)政策，二是以森林資源合理保護利用管理為內容的法規(guī)制度。
    第一個方面，1985年，國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產權制度，規(guī)定“遵照林木所有權與林地使用權一致的原則，進行林木所有權及林地使用權的有償轉讓”，提出了林權流轉的要求。
    國務院辦公廳下發(fā)的《關于治理開發(fā)農村“四荒”資源進一步加強水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農、林、牧、副、漁各業(yè)生產，實行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權等多種方式治理開發(fā)“四荒”，規(guī)定了對宜林“四荒”使用權的有償流轉。
    1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五條，規(guī)定用材林、經濟林、薪炭林及其林地使用權、采伐跡地使用權以及國務院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權可以依法轉讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件，同時指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓”。以法律的形式，對林權流轉作出了原則性的規(guī)定。20*年，中央《決定》中也提出：“在明確權屬的基礎上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉，各種社會主體都可通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉”。應該說林權流轉已是于法有據了。但相關的配套法規(guī)政策滯后，缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī)，致使林權流轉中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
    第二個方面，由于在林權流轉中，大多數投資者主要追求的是經濟效益，而我國的森林分類經營工作剛剛起步，現(xiàn)行的資源保護管理法律法規(guī)還不是建立在分類經營的基礎之上的，各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內，造成林木經營者經營上的約束性，客觀上對林權流轉產生了不利影響。
    （二）森林資源資產評估制度不健全。
    其主要表現(xiàn)為：一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標準、方法，二是沒有法定的評估機構，同時，國家關于評估機構、人員資質的現(xiàn)行規(guī)定也與實際工作需要脫節(jié)。在已經開展的林權流轉中實施的資產評估，多為有各方代表參加的合議性的評估，雖具有一定的公開性和合理性，但缺乏法定性、準確性和科學性。還有相當一部分流轉沒有進行資產評估，不可避免地造成了國有資產和集體資產的流失。如某國有林場，通過不很公開的協(xié)商，將本林場3500余畝林地全部承包出去，承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經營，待承包期滿，承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接，但實際操作起來遠非如此，林場現(xiàn)有林木資源，多為中、近熟林，其價甚巨。若采伐后轉租別人耕作、木材收入和地租收入兩得，快到期滿時再造林，還場以幼林，則國有資產流失的結局不可挽回。
    （三）操作不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)督機制。
    在林權流轉過程中，有的沒有依法實行公開；有的發(fā)包時沒有依法召開群眾大會或代表大會；有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上，有些在實體內容上，也有不妥當甚至是違法的情況，如超出法律規(guī)定的流轉范圍實行流轉、超出法律規(guī)定的權限約定雙方的權利等。除了部分流轉合同依法進行了公證以外，林權流轉普遍缺乏監(jiān)督機制。如在我省新興的“林木認領托管”公司，在經營和宣傳中，均存在有不同程度的不實之詞和誤導之嫌，他們假借有關主管部門和科研單位的名義，夸大宣傳其經濟效益，錯誤宣傳《林權證》的性質和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關注。在這種情況下，如果雙方簽定的合同中，有關條款不嚴謹、不完善，投資人一次性投資后，對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督，不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和應對該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經濟糾紛甚至社會事件。
    （四）政府干預多，服務不到位。
    目前，全省的林權流轉基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉方式實行“一刀切”，強令在一定期限內完成所有宜林荒地的拍賣，重數量不重質量；有的地方甚至對經營者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強行實施，侵犯林農經營自主權；有的地方隨意撕毀原來的承包合同，強行將已經承包的林地收回，再進行“拍賣”。競標者主要是本地農民。雖然也有跨區(qū)域投資者，但在流轉規(guī)則、成交價格等方面，以縣域為單位，各地存在較大差異，全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉價格具有參考意義的市場。
    據了解，目前僅“河南省炯術產權交易所有限公司”（**年9月1日成立）的經營范圍中有代理林權交易的內容，盡管自行制定了《河南省炯術產權交易所林權交易實施細則（暫行）》和《河南省炯術產權交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省炯術產權交易所林權證明托管辦法（暫行）》、《河南省炯術產權交易所林權交易信息披露規(guī)則（試行）》，但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長遠來看，不符合市場經濟發(fā)展的要求，不能滿足進一步推進林權流轉工作的需要。
    四、促進林權合理流轉的途徑。
    （一）在較高層次上完善相關立法。
    如前所述，法律法規(guī)的滯后已成為林權流轉中的主要問題，對投資者來講，需要一個具備較強操作性的具體規(guī)定，進一步規(guī)范流轉的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理，進一步地明確流轉雙方的權利和義務；對政府職能部門來講，需要明確其法定職責，確定其管理和服務的方式和內容。而這些內容，從我國現(xiàn)行的有關立法規(guī)定和行政管理要求來看，不是哪個部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的，有些內容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的，如前所述的流轉范圍問題、資源評估機構及人員資質問題、采伐管理問題等，必須通過修改《森林法》或國務院制定行政法規(guī)才可得以實現(xiàn)。
    （二）建立完善的森林資源資產評估制度。
    各種形式的流轉，都應當建立在科學規(guī)范的評估基礎上，合理確定底價，才能保證流轉依法有序進行，實現(xiàn)盤活森林資源資產、促進林業(yè)建設可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產評估制度，一是要在充分調研的基礎上編制科學合理的參數表和各主要臨終的評估細則，規(guī)范和完善評估技術、評估方法；二是要根據《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學、可行的森林資源資產評估機構和人員資質認證辦法，解決目前有關資質規(guī)定與實際工作要求相脫節(jié)問題；三是要加強森林資源資產評估機構和隊伍建設，滿足工作需要。
    （三）搭建林權流轉平臺，培育和完善森林資源交易市場。
    要真正將林權流轉推向深入，就應該在保證國家生態(tài)安全和生態(tài)建設發(fā)展的前提下，限度地引入市場機制。要按照市場經濟運營的要求，結合森林資源資產的固有特點，培育和完善森林資源市場，一是要有大量能夠在價格上進行量化的待轉林權；二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道；三是要有完善的服務體系，包括森林資源資產評估機構、林權流轉中介機構的建設等；四是要有完善的市場距督保障機制。
    奎年來，我縣以“國土增綠，農民增收”為目標，堅持林業(yè)重點工程實施與興林富民相結合，成果鞏固與產業(yè)培育同步，林業(yè)產業(yè)得到了長足發(fā)展。
    一、發(fā)展現(xiàn)狀。
    1、第一產業(yè)發(fā)展迅速。
    全縣林業(yè)用地面積為100.65萬畝，其中有林地68.43萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地10.02萬畝、宜林地17.6萬畝。按森林類別分商品林43.43萬畝，公益林57.22萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米，森林覆蓋率為38.49%。干雜果產業(yè)基地建設順利，現(xiàn)有干雜果總面積17.5萬畝，其中柿子13萬畝，核桃2.6萬畝，紅棗1.9萬畝;干雜果總產量7萬噸，產值7000萬元。
    2、第二產業(yè)基礎薄弱。
    在干雜果深加工方面，建成年產柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶，建成柿子醋生產線一條，加上農戶采用簡易手工自發(fā)加工部分，據統(tǒng)計，全縣每年共加工鮮柿13000噸，市場銷售鮮柿45000噸，還滯銷12019噸;隨著柿樹產量逐年增加，柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄，全縣木材加工業(yè)僅有49戶，主要有帶鋸解板15戶，壽木加工25戶，原木經營4戶，農具配料加工5戶;產品以初級產品為主。精加工產品主要是梨棗木工藝制品，如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品，但設備簡陋，技術和工藝落后，各類產品檔次低，不具備規(guī)模生產，年經濟效益不足500萬元。原木材年銷售200余萬元。全縣第二產業(yè)年產值700余萬元。
    3、第三產業(yè)發(fā)展起步良好。
    近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設大產業(yè)、開發(fā)大市場”為理念，按照“政府主導、部門聯(lián)動、激活市場、強化兩翼”的發(fā)展思路，以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點，積極推動旅游產業(yè)結構調整，全面提升旅游服務質量，使森林旅游產業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機。五年來，我縣相繼投資5.53億元，實施了大佛寺景區(qū)改擴建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農業(yè)長廊等十項旅游景區(qū)建設，旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
    總之，目前我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展步伐雖然較快，但經濟效益依然偏低，僅為8000余萬元，人均272.1元，占全縣農民人均純收入的4.1%。
    二、存在問題。
    1、森林改善環(huán)境能力低下。
    目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點工程建設保存的中幼林，雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變，地表徑流量逐年減少，但森林涵養(yǎng)水源、防風固沙能力還不能充分發(fā)揮，水土流失治理進度仍然緩慢，人居飲水嚴重不足。
    不齊，未能將資源優(yōu)勢充分轉化為商品優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢，制約了林業(yè)產業(yè)的發(fā)展和壯大。
    3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。
    森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低，正處在起步階段，綜合服務設施還不健全，難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產品加工業(yè)發(fā)展緩慢，現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè)，沒有先進、較大規(guī)模的龍頭企業(yè)，設備落后，技術力量薄弱，產品粗糙單一，難以滿足廣大旅游者的需求。
    三、幾點建議。
    1、狠抓森林撫育工作。
    對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作，應通過對森林合理撫育，優(yōu)化森林結構，增強森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力，維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡，進一步提高森林生產效能和生態(tài)服務功能，控固水土流失，促進人與自然和諧。
    2、狠抓依法治林工作。
    進一步健全和完善領導干部保護和發(fā)展森林資源的責任制度，明確森林資源保護的第一責任人和主要負責人，并實行嚴格的責任追究制度。依法嚴厲打擊破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪活動，樹立執(zhí)法，提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點區(qū)域的森林資源管理，加強對林業(yè)重點工程實施的核查，準確把握森林資源信息動態(tài)變化和工程進展情況，建立和完善預警機制，有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。
    引導、扶持產業(yè)發(fā)展作為解決“三農”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產業(yè)機構，采取招聘考試、競爭上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識、有工作能力的大學生或抽調現(xiàn)有技術人員，組成彬縣柿子辦。選派專業(yè)人員出外學習有關柿子深加工的先進經驗，為柿子產業(yè)發(fā)展奠定基礎。二是針對我縣柿子園的經營現(xiàn)狀，積極實行流轉經營。按照依法自愿有償原則，允許農戶以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經營、有能力作務者，走集約化的路子，實現(xiàn)規(guī)模經營，降低生產成本。三是建立專業(yè)合作組織。
    在群眾生產方便、熱情較高的村，積極組織和引導廣大果民，進行戶間聯(lián)合，組建專門經濟合作組織，把分散的農戶聯(lián)合起來，組成農業(yè)經濟合作組織，進行規(guī)模生產，進一步培育優(yōu)勢產品，尋找和開發(fā)市場，以經濟組織形式應對復雜、多變、激烈競爭的市場。
    一、全縣非公有制林業(yè)基本情況和基本經驗。
    ***縣屬于黃河沖積平原，是個平原農業(yè)縣，轄13個鄉(xiāng)。
    鎮(zhèn)，耕地面積84.2萬畝。土層肥沃深厚，氣候溫暖濕潤，境內河流眾多，適宜多種林木生長，林地構成主要是果桑園、林場、苗圃地和農田防護林，沒有自然林和原始林。近年來，經過縣委、縣政府和林業(yè)部門的努力，我縣的林業(yè)事業(yè)取得了一定成績，特別是近兩年隨著一系列優(yōu)惠政策的出臺，非公有制林業(yè)得到迅猛發(fā)展，個體造林人數不斷增加，資金投入不斷增大，造林規(guī)模越來越大，質量越來越好。截止底，全縣非公有制造林總面積達到8.89萬畝，其中用材林2.11萬畝，經濟林2.7萬畝，公益林面積3.6萬畝，其他0.46萬畝；全縣造林大戶100畝以下的12個，面積0.25萬畝，其中用材林0.03萬畝，經濟林0.13萬畝，公益林面積0.09萬畝。非公有制林業(yè)占全縣林業(yè)的98%，在我縣林業(yè)發(fā)展中占主導地位。投入方式主要是個體經營者自籌資金，共投資2717萬元，就業(yè)人數32人?？偨Y所取得的成績，我縣發(fā)展非公有制林業(yè)的基本經驗是：
    （一）全面落實林權制度改革，提高了群眾植樹造林的積極性。
    非公有制林業(yè)不僅在我縣林業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，對解決農村可持續(xù)發(fā)展問題也起到了重要作用。雖然經過多年的努力，大戶承包方式有所增加，但主要還是各家各戶平均到戶的責任制形式，很難形成規(guī)模效益。為促進非公有制林業(yè)的發(fā)展，形成全民都來發(fā)展林業(yè)的大好局面，我縣按照“明晰所有權、搞活使用權、放開經營權”的思路，對全縣宜林溝、路、渠、堤灘采取拍賣承包等形式落實產權，實行“誰造誰有、合造共有”、“誰經營、誰投入、誰受益”的政策，逐步建立起既適應市場經濟體制要求，又符合林業(yè)特點的管理體制。建立合理的利益分配機制，鼓勵企事業(yè)單位、各類經濟組織和個人跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經營林業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)經營主體多元化。對承包后的林地頒發(fā)林權證，明確權屬，同時結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，在簡化轉讓承包手續(xù)、扶持信貸資金、減免部分稅費等方面制定了相關優(yōu)惠政策，并保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，把利益限度地讓給承包者。目前，卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)100以上承包大戶12個，共承包河堤、林地2500畝，收回承包費200多萬元。林權改革的落實，充分調動了群眾投資投勞、植樹造林的積極性。
    （二）加強組織領導，促進了非公有制快速發(fā)展。
    縣委、縣政府多次召開常委會、縣長辦公會，對我縣的林業(yè)工作進行了認真研究，確定了發(fā)展思路和目標，明確了工作措施，制訂下發(fā)了《-林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《林業(yè)生產意見》、《林業(yè)產權制度改革意見》以及實施方案等一系列文件。實行了縣鄉(xiāng)兩級領導干部包保責任制，縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門包重點項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級干部包路段、地塊。層層落實責任，各級領導干部都在自己的責任工程里掛牌立標，示范帶動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的安排，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃、工作措施，為全縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。
    了形式多樣的宣傳動員活動。一是各級領導帶頭宣傳，切實轉變了廣大干部和群眾觀念?？h委、縣政府主要領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導逢會必講，充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體宣傳林業(yè)，使廣大干部群眾在思想上真正認識到新時期林業(yè)的地位和作用，認識到發(fā)展非公有制林業(yè)是大勢所趨，是加速林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。二是由林業(yè)部門組織每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎制宣傳彩車，組成宣傳車隊統(tǒng)一在全縣進行巡回宣傳。同時，利用過路橫幅、墻體標語、印發(fā)宣傳材料和技術資料等多種形式，大力宣傳發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性，達到家喻戶曉、人人皆知。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開動員會、鄉(xiāng)村干部會、群眾代表會等多種形式，宣傳植樹造林是調優(yōu)農業(yè)種植結構，實現(xiàn)農業(yè)增收的一條有效途徑，使全縣廣大干部群眾對植樹造林的認識實現(xiàn)了質的飛躍。
    伐，大力發(fā)展民營林業(yè)，制定優(yōu)惠政策，引進外資，在唐王村對外承包700畝農田發(fā)展速生豐產林，走出了一條以民營經濟發(fā)展林業(yè)的新路子。大力發(fā)展林業(yè)第二、三產業(yè)，以雞黍鎮(zhèn)的張寨、劉樓等村為重點，發(fā)展鋸材加工46家，家具制造廠50家，竹材及制品銷售點12個，年產1.35萬立方米的纖維板生產廠2個，年產0.27萬立方米的膠合板生產廠1個。注冊資金達到了700余萬元，解決就業(yè)人數達500余人，年上交利稅13.2萬元，對非公有制林業(yè)的全面發(fā)展起到了強有力的推動作用。
    二、當前非公有制林業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。
    1、思想解放程度不夠，對林業(yè)的認識不足。
    由于林業(yè)發(fā)展周期長、見效慢的特點，有些群眾只看到眼前利益，對林業(yè)具有的生態(tài)效益和社會效益認識不足，缺乏發(fā)展林業(yè)的主動性和積極性。
    2、規(guī)模小，投入少，難以形成規(guī)模效益。
    我縣非公有制林業(yè)大多是個體分戶經營的小生產和分散化的經營方式，一般規(guī)模較小，投入少，加上當前貸款難，貸款期短，從而使一些造林戶還未得到林業(yè)開發(fā)的回報時，就疲于還貸，生產持續(xù)投入難以為繼，使林業(yè)得不到有效的發(fā)展，難以形成集約化經營，與現(xiàn)代林業(yè)規(guī)模經營不相適應。
    3、管理粗放，經濟效益低。
    有些經營者采取自然放任的粗放經營方式，“靠天長樹，自然成材”的作法較為普遍，樹木生產緩慢，低產林比重大，有的形成了殘次林，降低了林地的直接經濟效益。
    4、技術網絡不健全，先進科技成果應用率低。
    林業(yè)主管部門沒有足夠的資金來健全技術網絡，技術指導和服務滯后，一些林業(yè)新成果、新技術、新經驗得不到及時全面的推廣和應用，使造林成效受到一定影響。
    5、缺少龍頭企業(yè)，加工能力低。
    境內缺少大型的木材加工、果品加工企業(yè)，缺乏林業(yè)發(fā)展的拉動力。
    三、林業(yè)部門需要做的工作。
    在發(fā)展非公有制林業(yè)過程中，林業(yè)主管部門在引導、規(guī)劃、服務等方面還需要做大量工作：一是搞好規(guī)劃設計。在林地落實產權過程中，林業(yè)主管部門要組織專門人員加強技術指導，對承包的宜林地進行逐一丈量、確權發(fā)證，并進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，提高規(guī)模效益。二是以市場為導向，搞好樹種引進工作。要根據社會對良種的需求，進行名、特、優(yōu)、稀經濟林樹種和用材綠化樹種的引進、繁育、示范和推廣，做好金太陽杏、油桃、日本甜柿、豐水梨、雪棗、楊樹107、108、、三倍體毛白楊等優(yōu)良品種的引進工作，增加我縣優(yōu)質樹木品種，努力提高經濟效益和市場競爭力。三是搞好科技服務。積極推廣應用新技術、新成果，實行果樹保護地栽培，進行高密度定植優(yōu)質早期豐產技術研究，逐步提高科技含量。大力發(fā)展林牧、林菜、林菌等多種形式間作，以短養(yǎng)長，提高經濟效益。利用電視講座、培訓班、現(xiàn)場指導等多種形式進行技術指導，提高果農的管理水平。
    四、今后非公有制林業(yè)發(fā)展的思路和建議。
    為使非公有制林業(yè)部能夠得以穩(wěn)步健康發(fā)展，必須遵循。
    1、突出非公有制林業(yè)的重要地位，營造發(fā)展氛圍。
    要廣泛宣傳發(fā)展非公有制林業(yè)的重要意義及其在整個林業(yè)中的地位和作用，宣傳非公有制林業(yè)在造林綠化、發(fā)展經濟、促進改革、保持穩(wěn)定等方面所發(fā)揮的積極作用，使全社會形成共識，為大力發(fā)展非公有制經濟營造一個良好的輿論環(huán)境。
    2、落實林業(yè)政策，為非公有制林業(yè)拓展空間。
    制定優(yōu)惠政策是非公有制林業(yè)鞏固和發(fā)展的根本保證，認真落實林業(yè)政策是調動群眾造林積極性，推動林業(yè)產業(yè)化的動力源泉。要進一步深化林業(yè)產權制度改革，在堅持林地所有權不變的前提下，利用競標拍賣、承包、租賃、返租倒包等形式，公開轉讓林地使用權，并制定保護林農權益的相關優(yōu)惠政策，使林地使用權和活立木可依法流轉、繼承，確保經營者的利益不受侵害。
    效益，不斷增強市場的競爭力。
    現(xiàn)狀調研報告提綱篇六
    根據縣文明辦的要求,為切實抓好當前我鎮(zhèn)邊境農村精神文明建設，我鎮(zhèn)及時組織人員深入到茨竹壩村委會等部份邊境村寨就當前邊境農村精神文明建設進行了專題調研，現(xiàn)報告如下：
    一、麻栗鎮(zhèn)當前邊境農村精神文明建設現(xiàn)狀。
    美的精神風貌。
    二、主要做法及成效。
    （一）堅持一個思路，樹立一種精神。一直以來，我鎮(zhèn)始終緊緊圍繞“一手抓經濟發(fā)展，一手抓精神文明建設”這個主題，積極引導農民進一步解放思想，更新觀念，樹立團結拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，勇于開拓，立志脫貧奔小康的精神。確立鎮(zhèn)機關為重點，農村村組為基礎，點線面結合的戰(zhàn)略發(fā)展思路，圍繞全面建設小康社會，把農村建設成為欣欣向榮的社會主義新村這一目標，采取有力措施，抓好農村精神文明示范工作，以點帶面，逐步推開。通過努力，我鎮(zhèn)的精神創(chuàng)建工作方面取得了新的突破，尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里有友善、愛護公物、保護環(huán)境等良好道德風尚在全鎮(zhèn)農村蔚然成風。
    （二）抓實載體，群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展。在廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建當中，鎮(zhèn)黨委、政府從兩個文明出發(fā)，堅持以典型引路、分類指導、全面推進的方針。積極調整產業(yè)結構，加大科技投入，重點抓好“文明村”、“十星級文明戶”等評選創(chuàng)建活動，按照創(chuàng)“五好”，抓班子、抓隊伍、抓經濟、抓文明、促發(fā)展的要求，加強以黨支部為核心的村委會班子以及共青團、婦女、民兵、治保等基層組織建設。在鎮(zhèn)機關站所大力開展“領導當楷模、機關作表率、基層樹形象”以及文明單位創(chuàng)建活動，在農村開展以“十星級文明戶”評選活動為載體的文明村、文明家庭創(chuàng)建活動，大力宣傳實施亮化、綠化、美化、硬化工程，使農村呈現(xiàn)出文明、整潔、規(guī)范、安全、優(yōu)美的精神風貌。推行門牌號管理制度，加強對戶、院的管理，形成“思想工作聯(lián)做，社會治安聯(lián)防，精神文明、公共事業(yè)聯(lián)抓，科技文化聯(lián)建”的格局。目前，全鎮(zhèn)“十星級文明戶”評選達280戶，科技示范戶27戶，文明村10個（其中省級文明村5個，縣級文明村5個），“五好”家庭85戶，通過開展“建設文明校園”活動，使各中學、小學的環(huán)境有很大改觀，開設了愛國主義教育，法律常識等課程。適齡兒童入學率達100%。
    （三）抓科學文化教育，不斷提高公民的科學文化素質。
    訂《公民基本道德規(guī)范讀本》400余冊，使20字公民基本道德規(guī)范在農村進村入戶，在村民中入心入腦；深入開展普法教育，開展移風易俗活動，提倡艱苦奮斗，反對鋪張浪費，提倡科學文明的生活方式，反對封建迷信和賭博偷盜行為。組織農民開展讀書、用書活動，2004年以來共讀書學習人數達1萬余人，累計舉辦農函大126班，學員達6482人。此外，我們還在中小學生中進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，激發(fā)他們的愛國熱情。通過學習教育培訓，我鎮(zhèn)廣大農民群眾的思想觀念不斷提高，與社會主義市場經濟相聯(lián)系的開放意識、競爭意識、效益意識緊及信息觀念、人才觀念、民主法制觀念正在形成，學文化、學科技、學科技的熱情不斷高漲，科技意識明顯增強，一大批有理想、有道德、有文化、有紀律、有開拓精神、有生產技能、有經營管理知識的新型農民迅速成長起來。
    三、存在的問題及困難。
    志覺得物質條件差，思想工作難做，精神文明不好搞，應付了事。
    次的村民小組更是談不上開展活動了。
    （三）農民參與精神文明建設的積極性不夠高。調查發(fā)現(xiàn)，較多農民認為，現(xiàn)在搞的是市場經濟，就是要想方設法多掙錢，精神文明建設無足輕重；還有一部分人認為精神文明建設是“有文化人干的事情”，與自己無關。這一方面固然與農民科學文化素質低、認識不到精神文明建設的重要性有關，但更重要的原因則是基層對精神文明建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織機構，沒能充分調動起農民群眾參與精神文明建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    四、加強社會主義新農村精神文明建設的措施及對策。
    精神文明建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，是一項長期的艱巨任務。針對農村精神文明建設取得成效和存在問題并存的現(xiàn)實，按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，必須采取強有力的對策措施：
    村基礎設施的投入力度，改善農村群眾的居住環(huán)境。
    素質。
    陣地建設的投入力度，使人民群眾能正常開展活動，滿足人民群眾的精神生活。
    投入力度，特別是應該在每個村民小組設垃圾箱或垃圾池，改善農村衛(wèi)生環(huán)境。
    （五）要突出“鄉(xiāng)風文明”工作重點。充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛開展農村精神文明創(chuàng)建活動。農民群眾是農村精神文明建設的受益者，也是創(chuàng)建活動的主力軍，蘊含著無窮的力量。應立足現(xiàn)實、深入生活、依靠農民、服務農民，多用農民群眾熟悉的語言、身邊的事情、喜聞樂見的形式、容易理解和接受的辦法，增強感召力、滲透力、吸引力，最大限度地調動群眾參與的積極性，通過廣泛深入地開展農民樂于參加的多種形式的創(chuàng)建活動，引導農民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺投入到農村精神文明建設的生動實踐中去，引導他們在實踐中自我教育、自我提高。以文明村創(chuàng)建”活動為龍頭和載體，不斷深化創(chuàng)建成效，同時，切實抓好城鄉(xiāng)共建活動，動員、組織機關、企事業(yè)單位和各級文明單位與村鎮(zhèn)結對子，做到資源共享、優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設的積極性，促進城鄉(xiāng)攜手，共同發(fā)展。在各種創(chuàng)評活動中，充實創(chuàng)建內容，提高創(chuàng)建質量，改進工作方法，增強工作實效，確保創(chuàng)建活動進村、入戶、到人，落到實處，讓農民群眾在精神文明建設中真正獲益。
    現(xiàn)狀調研報告提綱篇七
    當前“三農”問題成為社會關注的熱點，難點，也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實際現(xiàn)狀進行分析，明顯的感到，農民在教育、公共設施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認為解決“三農”問題的關鍵在于提高農民自身的素質，提高他們取得較高收入的能力，而要達到這樣的目的，提高農民的受教育水平是關鍵。本文主要介紹了農村現(xiàn)狀及存在問題，并在一定程度上分析了形成原因，并根據實際情況提出了相應的建議。
    全面深入的了解農村的基本狀況，包括農業(yè)生產情況、農民工進城務工問題、農村醫(yī)療、農村貧富差距等諸多方面的情況了解，有助于更好的理解提高農民教育水平的重要性，農村各種問題的存在及惡化，這些都與農民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系，并且影響著農民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進行論述：
    （一）關于農業(yè)問題。
    現(xiàn)在不少農村專門從事農業(yè)的農民依舊占了較大的一部分。不少農民離不開土地的原因一般為：
    1，家庭勞動力較少，而承包土地較多；
    2，家中有病人或自己有疾病，不方便外出；
    3，年齡較大，村中又沒有外出的習慣；
    4，文化程度較低，缺乏技能，不敢外出；
    5，自己在家做小生意或者為村干部、教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、或是在附近村莊搞建筑等，能取得非農收入，不愿外出等。
    致使農業(yè)上仍是一家一戶幾畝地的小生產方式的小農經濟。不同村莊，不同小組亦有很大的不同，很難形成農業(yè)規(guī)模生產，無法產生現(xiàn)代農業(yè)的規(guī)模效益，而且使一批農民束縛在土地上，只能維持最基本的溫飽。他們從選種、育苗、耕作、施肥、灌溉、植保、收割、運輸、儲存、出售完全是自主的全能操作，沒有分工協(xié)作，技藝不可能精益求精，也不可能產生系統(tǒng)效益，沒有聯(lián)合，力量分散，使得農民在農產品的銷售上處于劣勢，不能左右農產品的價格，無法扭轉工農業(yè)產品價格”剪刀差”的局面。而且小農經濟承受現(xiàn)代科學技術的容量較小，無法利用現(xiàn)代科學技術這一生產力，農業(yè)的生產力很難有效得到提高，再加上農業(yè)效益較低，很多農民已不愿意對土地進行較大的投資，而是維持自己家庭的基本生活即可。現(xiàn)在隨著農業(yè)機械的大量應用，農民的壓力有所減輕，但是由于土地面積較小等原因農業(yè)機械并不能普遍應用。由于農作物的季節(jié)性，在農閑時一部分農民就無事可做，而在農忙時則從早忙到晚，有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候，干旱是要灌溉，澇淹時又要排水，增大了農業(yè)的投入成本。
    其次，農業(yè)的效益較低，僅靠農業(yè)是農民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減，增加對農業(yè)的投入并不能明顯提高農作物的產量，而提高農作物產量又會是農產品的價格降低，因此靠農業(yè)增產也很難大幅度提高農民的收入。
    （二）農民工進城務工狀況。
    改革開放以來，政府逐漸放寬了對農民進城的限制，農民大量涌進城市，務工收入成為農民的主要經濟來源之一。進城務工的農民呈現(xiàn)以下特征：
    一是所從事的工作較為低級，大部分為又苦有累的低層次工作。進城務工的農民所從事的工作一般集中在建筑，力工，服務業(yè)等行業(yè)，其次為文教衛(wèi)生，零售業(yè)，機械制造，餐飲業(yè)等行業(yè)，比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農民更是極少，特別是在計算機、金融保險、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農民基本為0。由此可以看出農民工所從事的行業(yè)大多數是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作；從農民工工作的單位類型來看，以自由職業(yè)者為最多，其次是私營企業(yè)和國營企業(yè)，再者是個體戶，事業(yè)單位，集體企業(yè)，比例較少。從工作層次來看，從事操作層（一般職員或工人等）占74.6%，為絕大多數，從事技術工作的只占到18.3%，而從事中層以下管理工作的僅占7%，從事高層管理的則為0。
    二是農民尋找到自己滿意的工作較難，又很不穩(wěn)定。
    三是農民的工作環(huán)境較差，而且工作時間較長，但收入卻很低?？傮w的評價在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農民工在城市的工作時間較長，而他們的收入卻很低，除去花銷開支已所剩無幾。
    受教育水平較低的農民公所從事的工作也相對較苦，選擇余地也較小，心理壓力也較大，很難適應城市。
    根據我們的實地調查了解，我們發(fā)現(xiàn)農村的醫(yī)療問題主要有：一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，絕大多數鄉(xiāng)只有一個衛(wèi)生所，只能滿足農民看頭疼發(fā)熱感冒等小病，對于較大的疾病沒有力量解決；二是醫(yī)生短缺，并且醫(yī)生整體素質不高，有相當量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學教育；三是醫(yī)療費用較高，藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農民因醫(yī)療問題而主要有以下表現(xiàn)：一是農民面對重大疾病束手無策，農民渴望治病又害怕治病，主要醫(yī)療費用太高，農民住不起大醫(yī)院，而小醫(yī)院對大一點的病又無能為力；二是農民因病致窮現(xiàn)象嚴重，醫(yī)療支出費用曾逐年增加趨勢，并成為農民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費用已對子女的教育產生相當大的影響；三是農民的“小病拖，大病忍”現(xiàn)象嚴重，因病死亡人數不斷增加，并且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦，也使得與病人關聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關的人員與病人（如生病老人與其子女）的關系面臨考驗。
    雖然受教育水平對身體健康的影響并不明顯，但身體健康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響，因此解決農民的醫(yī)療保障問題，對發(fā)展農村的教育事業(yè)也有很大幫助。
    （四）農村的貧富差距問題。
    現(xiàn)如今，農村的貧富差距已經到了非常嚴重的地步，不但在不同地區(qū)有很大的差別，就是在同一地區(qū)同一村莊差別也是非常的明顯，并且這種差別有進一步拉大的趨勢。
    間的增長而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多，在未完成九年接受義務教育的情況下，都外出務工，從而能取得比其他農戶較高的收入，但是由于他們的文化水平較低，他們的發(fā)展?jié)摿τ邢蓿杖朐鲩L緩慢，一旦他們成婚成家，積累起來的財富就會迅速消耗，原有的富裕景況難再。對于此類則要予以引導，下力氣提高農民的素質，提高他們持續(xù)掙取較高收入的能力。
    根據貧困原因的不同可以將貧困農民也分為三類，一類是投資性貧困，這主要是指為了提高自身的或子女的素質能力而進行投資導致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭，屬于投資性貧困，但是由于他們對人力資本的投資提高了勞動力的素質，因而在可期望的未來取得較高收入的能力提高，在經歷貧困后會很快的富裕起來。對于這樣的貧困家庭，政府應該加大扶持力度，使他們能夠順利完成對自身幾子女的投資；一類是技能性貧困，主要是指由于受教育水平低，知識貧乏，技能缺失等造成的貧困。對于這樣的貧困，需要政府制定積極政策，廣開途徑，努力提高他們的素質；三類是衰竭性貧困，主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續(xù)下降，以致不能取得能維持基本生活的收入，如老年人家庭，有重病人的家庭，大多屬于這一類。對于此類貧困，需要政府建立社會保障體制，以保障每一個公民生存的基本權利。
    農村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問題，如農民的心理感受上會覺得不公平，從而有可能造成矛盾的不斷積累，對社會和諧產生嚴重沖擊，特別是農村的一些懷舊之人，目睹當前的貧富懸殊狀況，不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨，這種現(xiàn)象值得給予關注，因為它在一定程度上表明了農民對改革開放以來，財富分配不公的不滿。防止農村貧富差距兩極分化，其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農問題”，進一步壯大農村經濟，在發(fā)展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農戶之間的收入差距。農民的受教育水平對自身致富的能力有直接的影響。
    通過以上的論述，認為農村從總體上來說還很貧窮，問題依然很多，并有繼續(xù)嚴重的趨勢。農村的發(fā)展仍很緩慢，農民的生活仍很困難，農業(yè)的前景人令人擔憂。農村的落后與農民的受教育水平有著密切的關系，正是由于農民的低教育水平，才使得農村的各項事業(yè)進展緩慢，這又反過來使農村的教育大大落后于城市的教育，從而形成一個惡性循環(huán)使農村與城市的差距越拉越大了。因此，本文提出以下建議：
    1、大力提高農民的受教育水平，促進教育公平，保證農民具有同等的受教育機會。農民的困難不單是地少人多，而更重要的是知識不足，沒有任何資產能比知識資產來得穩(wěn)定可靠，而不像土地，只要愿意付出代價，知識資產是取之不盡，用之不竭的。這就需要政府加大對農村的教育投入，提高教師的素質，改善學校硬件設施，同時建立激勵民間資金投入機制，擴大教育經費來源，鼓勵支持民間興辦職業(yè)技術教育等以提高農民的致富能力。制定政策，保證農民與城市具有同等的受教育機會，反對歧視農民的行為。對于因家庭困難等原因而不能上學的學生給予適當補助，保障他們的受教育權，不能因為貧困而讓他們喪失了學習的機會，讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等，讓他們失去于別人公平競爭的機會。
    2、給予從事工商業(yè)服務業(yè)的農民以優(yōu)惠政策待遇，政府部門應積極拓展渠道，提供便利，共享信息，成立專門的創(chuàng)業(yè)指導機構幫助農民選擇項目，幫助農民創(chuàng)業(yè)提高農民獨立創(chuàng)業(yè)的積極性。對農民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠，給農民提供優(yōu)質的服務，維護良好的社會治安，保障農村有一個穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境。同時要給予農業(yè)以積極有效的扶持，除取消農業(yè)稅及糧食直補外，還要對農業(yè)生產資料如化肥、農藥、機械等積極調控，控制價格不斷的攀升，必要時應給與農民農業(yè)生產資料補貼。
    3、深化戶籍制度改革。適應推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要，進一步放活政策，簡化手續(xù)，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度。逐步取消現(xiàn)行以農業(yè)和非農業(yè)性質劃分戶口的戶籍管理制度，推行以實際居住地登記為“居民戶口”的城鄉(xiāng)一元化戶籍管理制度，讓農民享有自由進城和自由遷徙的權力。鼓勵農村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移，農村人口在城鎮(zhèn)落戶，落戶后在一定時期內計劃生育政策不變。為使這項改革穩(wěn)步推進，建議先將城市和像煙竹村一樣的“城中村”居民，統(tǒng)一登記為“居民戶口”，逐步向農村推進。建議由公安局研究制定具體實施辦法，力爭用五年時間，完成農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”的工作。
    4、深化農村管理體制改革。積極適應建立新型城市管理體制的要求，以強化街道管理、發(fā)展社區(qū)服務為主題，進一步創(chuàng)新機制，完善設施，拓寬服務領域，滿足社區(qū)居民生活需要，提高城市管理服務水平。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的村組，逐步“撤村建居”，促其向社區(qū)管理模式轉變。繼續(xù)深化農村管理體制改革，著眼于集中資源、組團開發(fā)、形成發(fā)展“拳頭”，積極穩(wěn)妥地推進撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組，逐步實現(xiàn)由行政區(qū)劃向經濟區(qū)劃的轉變。
    5、統(tǒng)籌農村社會事業(yè)發(fā)展。進一步調整教育布局，優(yōu)化資源結構，改善農村辦學條件，全面提高九年義務教育水平，大力普及農村高中階段教育，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育；整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務網絡。深化農村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面落實醫(yī)療衛(wèi)生保障措施，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農村合作醫(yī)療制度；以先進文化為導向，創(chuàng)新體制、機制，配套完善設施，鞏固文化陣地，發(fā)展文化產業(yè)，促進城市現(xiàn)代文明向農村擴散。通過統(tǒng)籌農村社會事業(yè)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
    6、統(tǒng)籌農村社會保障體系。重點是突破體制界限，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)勞動力市場。積極探索完善農村社會保障機制，逐步把養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度從城市向農村延伸，擴大社會保障覆蓋面，促進農民由土地實物保障向社會統(tǒng)籌保障轉變，力爭到20xx年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。關注弱勢群體，健全完善社會救助體系，逐步形成經濟發(fā)展與社會保障同步提高的新機制。
    7、統(tǒng)籌農村基礎設施建設。突出抓好水利、能源、交通、通訊設施和康居工程建設。逐年實施重點水利工程項目，完善供水、防洪和水生態(tài)環(huán)境保障體系，搞好水資源的綜合開發(fā)和保護利用，建設節(jié)水型社會；加大投入力度，健全完善農村道路、廣播電視和通訊網絡，增強基礎設施的承載能力；著力推進農村康居工程建設，切實改善農村人居環(huán)境。全面完成農村客貨運“村村通”工程，實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)道路等級化，農戶住宅全面達到小康標準。
    現(xiàn)狀調研報告提綱篇八
    改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2019年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關注的熱點。黨的xx屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內容，教育公平是社會公平的基礎和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經濟與社會發(fā)展的效率目標，又可以影響經濟與社會發(fā)展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構建和諧教育，來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業(yè)大國，只有農村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農村發(fā)展的基礎是搞好農村的基礎教育?；A教育是地方事業(yè)，擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務。基礎教育辦得好壞，直接關系到地方經濟和社會的發(fā)展與進步。然而，農村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
    1、通過進行實地調查和網上搜集資料，活的農村基礎教育現(xiàn)狀的信息。
    2、分析農村基礎教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因。
    4、對本地區(qū)的農村基礎教育問題進行調研，掌握第一手資料。
    5、探索解決農村基礎教育問題的途徑，共同探究建設社會主義和諧社會的方法。
    自1986年國家義務教育法出臺以來，特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足，再加上后天失調，所以農村教育狀況并沒有實現(xiàn)質的飛躍，依然存在諸多問題。
    教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農業(yè)經濟發(fā)展緩慢，農村財政緊張，各種經費特別是義務教育經費嚴重不足，導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農業(yè)大國，義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前，義務教育階段在校生合計約1.93億人，按農村人口占總人口的比例70%算，農村在校生約1.3億人。
    然而，長期以來，我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所占比例過低，義務教育經費投入占總投入的比例始終低于60%，而農村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農村義務教育總投人中，政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加，但最高也只達到64.9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農民負擔”課題組2019年發(fā)表的調查報告顯示，在農村義務教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，中央政府是義務教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
    長期以來，農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前，農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后，農村基礎教育的經費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后，在農民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
    由于經費不足，農村中小學的教學設施十分落后，一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2019年，我國農村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災害受損的校舍約200萬平方米，小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面，農村中小學與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農村學生流失。
    教師隊伍的建設，在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞，直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現(xiàn)，農村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
    1、師資力量匱乏，農村師資“缺血”
    由于農村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重，很多人不愿到農村任教。一些剛畢業(yè)的大學生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招，一些學校的師資力量不足，也開始從農村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農村許多學校，、機、美術等方面的教師嚴重缺乏，無法適應新課改后的需求。另外，造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農村師資嚴重“缺血”。
    2、教師素質參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低。
    農村中小學教師學歷普遍偏低，學歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質參差不齊。以湖南省為例，農村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農村學校教師第一學歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓，農村教師學歷達標率得到極大提高，但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外，相當一部分農村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落后，難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農村中小學教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高，農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學到中心小學，中心小學到縣城小學，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
    在農村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學生在大學學的知識在農村派不上用場，使得農村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
    此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調研結果如下。
    據2019年數據顯示該村約有人口1500多，學齡兒童接近200多，全村只有一所小學，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學歷者，7名?？茖W歷，2名初中學歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調查發(fā)現(xiàn)，該村基礎教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農村教師的待遇低,辦公條件差,農村基礎教育崗位難留人,老師調動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務素質在短期內不可能有很大的提高。
    方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大,因此轉變過程困難很多。
    校教學管理,對教學管理以外的,如學校安全管理,學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
    3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學校的辦公經費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響,一些基礎設施建設無法實施,如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)建等。
    針對農村基礎教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農村的基礎，農村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調節(jié)功能，及時實施農村地區(qū)的教育救助就成為促進農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
    1、加大對農村教育的投資力度，同時建立農村教育財政保障機制。
    緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品，應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入，并嚴格規(guī)定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后，農村教育費附加和農村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入，中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付，專門用于農村基礎教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用，構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制，最終實現(xiàn)農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。
    2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經費。
    由于我國的經濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農村義務教育經費的水平，所以從長遠發(fā)展來看，農村教育經費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農村義務教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農村義務教育經費的保證外，還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據有關政策統(tǒng)一進行調配，切實定向用于農村教育。同時建議國家出臺農村教育救助法，以保證農村教育的優(yōu)先發(fā)展。
    1、加強對農村教師的培訓，不斷提高農村教師的專業(yè)水平。
    農村教師信息閉塞，接受培訓的機會少之又少，其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內外教育援助項目，加強對農村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農村教師要有所傾斜，比如為農村教師提供免費的培訓，適當增強教師培訓名額等。對農村教師進行培訓，要增加一些新的理念方面的內容，同時還要結合農村的實際情況，注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果，以切實提高農村學校教育教學質量。
    2、建立合理的教師流動機制。
    政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”，把城里的老師交流到農村支教半年或一年，帶動農村的教育;農村教師則到城市學校去實習，充實提高，以解決農村教師單向流動的問題，切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學生必須到農村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。2019年，鄭州市又出臺了新的教育救助政策，從2019年起，鄭州市將在5年內實現(xiàn)所有城市教師到農村學校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定：從2019年起，市直學校每年下鄉(xiāng)交流人數應不低于全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對農村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農村巡回授課，鼓勵緊缺學科教師的流動等。
    3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教。
    由于農村學校條件差，工資待遇低，大部分大學畢業(yè)生不愿到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校，二是擔心自己到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農村學校硬件設施嚴重不足，新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教，政府就要給予到農村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
    4、充分利用農村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式，提高教育教學水平。
    農村學校和城市學校在硬件上相差甚遠，在短期內不能改變現(xiàn)狀的情況下，農村學校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開發(fā)適合本土的教育教學模式，提高農村的教育教學水平。
    教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。
    1、建立穩(wěn)定的教育救助機制。
    各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組，建立貧困學生救助聯(lián)席會議制度，成立“中小學救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設立中小學貧困學生救助專項資金，并將助學工作列人政府年度工作目標管理，明確各部門職責，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調和指導本地區(qū)的經常性助學活動，推進救助貧困學生工作。
    2、加大教育救助力度。
    對貧困學生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學生專項救助金，加大救助力度。
    3、努力擴大教育救助范圍。
    隨著我國經濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2019年11月10日，國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表：到2019年，使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費)，保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到2019年，全國農村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育，到2019年，全國將普遍實行免費義務教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關注不夠，雖然有一些相關政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。
    總之，逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。
    通過幾天時間的調研，我對農村基礎教育的現(xiàn)狀有了初步的認識，以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調研報告，就要在調查的基礎上進行深入的研究和思考，下面我將結合我校在09級學生中開設的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內容，來簡單闡述和總結下關于這次對農村基礎教育現(xiàn)狀的調研活動，以便更好的達到“關注民生，和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。
    從調研的對象——營勝村以及參考整個中國的農村基礎教育來看，我認為，中國農村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經濟水平十分有限，而教育是促進經濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經濟的促進就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足，這對農村教育是嚴重不利的。三是農村家庭本身的貧困問題致使農村基礎教育始終得不到提高，“沒錢上學”是廣大農村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
    中國是農業(yè)大國，農村的問題是中國的重要問題，而農村的教育問題更是解決農村問題的重中之重，就本次調研的是營勝村而言，他們就亟待靠經濟去幫助教育、靠教育去反哺經濟、推動經濟增長，以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強大，富強，和諧，穩(wěn)定!
    現(xiàn)狀調研報告提綱篇九
    隨著社會經濟的快速發(fā)展，農村作為一個社會發(fā)展不可忽視及或缺的社會基層，越來越受到國家的關注。20xx年，黨中央若干會議指示：當前農村應立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略位臵，做出了全面建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署，提出了要培養(yǎng)新型農村農民，這就對我國農村農民的知識文化水平和精神文化生活以及農村的文化建設提出了新的更高的要求。農村的經濟文化發(fā)展情況對中國特色社會主義建設起著至關重要的作用。
    通過調研農村現(xiàn)在的發(fā)展情況，旨在發(fā)現(xiàn)當前農村發(fā)展過程中存在的一些問題，并針對問題提出一些合理化的建議，因此，其具有很好的社會與現(xiàn)實意義！同時，從個人來說，深入社會基層能更好的提升自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。同時，自己來自農村，通過調研，自己也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展建設增磚添瓦。
    采用采用訪談和問卷調查的方式。
    xx市xx縣xx鄉(xiāng)的xx村莊：
    村里各個年齡階層的村民。
    20xx年1月xx日—20xx年1月15日。
    從調研的結果來看，我的家鄉(xiāng)所在的村落極其周邊的村莊經濟發(fā)展并不是很好，沒有達到新農村發(fā)展所需要求，經濟狀況有待提高。村民的經濟來源基本上是靠外出打工以及地里的農作物。經濟作物的收入其實很低，主要是農作物從種植到收獲期間，農民要付出很多勞動，況且現(xiàn)在的各種化肥農藥種子價格很高，除去這些費用后，收入就很少了。相對于種地來說，外出打工成為越來越多村民所追逐的經濟來源之道，這種方式經濟流入周期段，經濟效益高，對從小生活在農村的中青年務工者來說，外出務工很自由，而且還可以拓寬自己的視野，感受一下大城市的生活氛圍，對其個人素養(yǎng)的提高也有很大幫助，更重要的是對農村向城市的邁進起到了很好的橋梁作用。
    在村民外出務工追求經濟的同時，另一個不容忽視的問題也隨之產生，那就是農村剩余村民的年齡分化以及留守兒童的撫養(yǎng)教育問題。越來越多的中青年人外出務工，留下的就主要是老年人以及兒童，家中的農活也就落在了他們身上。老人年老體弱，勞動能力差，對農村的農業(yè)發(fā)展多少產生了不利因素。而且老年人的生活缺少照顧，對老人的精神造成了一定的傷害。另一方面，留守兒童只能是由爺爺奶奶照看，缺少父母關愛和管教，不利于孩子的成長及發(fā)展，從根本上來說也不利于農村向城市化邁進的。
    而農村的教育問題一直是政府及村民最關心的問題。一般情況下是每個行政村都會有一所小學，但是學校的設施環(huán)境很不容樂觀，教室很多還是之前的老房子，沒有教學樓，更不用說有電腦、多媒體教學等軟硬件設備，而且?guī)熧Y力量也是越來越差，很多老師都是村里的老教師，剛畢業(yè)的新老師不大喜歡到農村來教學，一方面是交通不便，居住環(huán)境差；另一方面教師的各方面福利待遇也不如城鎮(zhèn)教師，因此師資力量薄弱成為農村教育的一大瓶頸。鑒于以上以及父母常年外出外出務工孩子無人管教，很多家長都把孩子送到縣城學校上學并留校住宿，因而村小學的愈發(fā)不好，生源少反過來又促使上級政府減弱了對農村教育的重視程度，這樣就形成了惡性循環(huán)，農村小學正在走一條趨于取締的道路。同時，孩子們遠離父母獨自生活在縣城，雖然是培養(yǎng)了孩子的獨立性，有助于孩子早成長，但是弊大于利，遠離父母看護后，孩子自由多了，顧忌少了，而且父母給的生活費成了他們炫酷的資本，無形中使孩子養(yǎng)成了攀比、抽煙酗酒、早戀、上網沉迷游戲等不良惡習，致使學業(yè)荒廢，得不償失??！
    不僅如此，由于相對的知識層中青年的外出，農村的精神文化生活也出現(xiàn)了一些令人堪憂的問題，部分無業(yè)待業(yè)村民三五成群打撲克、搓麻將，有時候會賭小數額的錢，雖然是小賭，但也會慢慢滋生成大賭，同時一些很小的兒童耳濡目染，會慢慢在心里滋養(yǎng)不勞而獲的毒瘤思想，極大的不利于他們的成長。另外，老人們的封建迷信思想比較濃重，大多數是“有神論”者，這樣的思想對于尚不懂事的兒童來說，更加腐化他們的心靈，這是需要各級政府部門亟待解決的問題。
    但總的來說，農民的精神生活相對于前些年也是有了很大的提高的。比如說現(xiàn)在基本上家家戶戶都是彩色電視機，而且鑒于節(jié)目質量問題，好多村民都使用了衛(wèi)星接收器，節(jié)目多了、畫面多了、清晰了，精神生活也越來越好，這是讓人高興自豪的地方。
    這是近幾天我在周邊村莊的基本情況，總的來看，我家鄉(xiāng)的總體發(fā)展情況是趨于上升的但是對于社會主義新農村建設以及中國特色社會主義建設的要求還是不夠的，對于其中的一些問題，我提出了以下建議：
    1、政府加強扶持。經濟基礎決定上層建筑。農村經濟發(fā)展相對薄弱，為求經濟發(fā)展，才那么多人外出務工，才引發(fā)諸多問題。政府部門應該多為農村勞動力提供豐富的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之道，讓農民的經濟更好更快發(fā)展，各種問題才會慢慢得到解決。
    2、加強基礎設施建設。就目前的農村經濟情況來看，是有能力來建設更多的公共文化場所，如：閱覽室，健身的器材和場地，老人活動室等。
    3、要進一步加強對農民的文化教育。應多開展一些例如“送文化下鄉(xiāng)”之類的活動，并且應該針對農民的閱讀能力和需求，豐富“送文化”的形式和內容，提高他們的文化素質，更新他們的思想觀念。
    4、加強教育管理工作。為了農村的孩子能得到良好的教育，真正地學到文化知識，提高文化素質，要加強對教育的管理，對于管理的漏洞要及時補缺。這必將對未來農村的發(fā)展有深遠的影響。要對網吧等點進行不定期排查，防止未成年人進入。
    5、要極力遏制黃賭毒，封建迷信活動。有關部門要及時掌握情報，對于涉入未深的人加強教育，對于已經淪陷的人可以進行行政處罰，對造成社會危害的要依照他的行為作出刑事處罰。
    6、要多關心老一輩的農民。加強基層黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用，對年老體弱的老人或者五保戶要多送溫暖，多送問候，使他們老有所養(yǎng)，老有所樂。
    我相信，通過黨和政府的正確領導、各大社會團體的支持以及農民的相互努力，農村的經濟發(fā)展以及教育等各項事業(yè)一定會有新的飛躍，城鄉(xiāng)差距會逐漸縮小，新農村建設會更上一層樓，中國特色社會主義建設會愈來愈好。農村作為社會主義建設過程中的基層力量一定會發(fā)揮其中流砥柱的作用。
    現(xiàn)狀調研報告提綱篇十
    《小學語文課程新標準》總目標明確指出：“小學生要學會運用多種閱讀方法，能初步理解、鑒賞文學作品”，并且規(guī)定課外閱讀總量不少于150萬字，這體現(xiàn)了閱讀教學的重要性?？墒?，筆者了解到，農村小學的閱讀教學卻存在著不少亟待解決的問題。目前，農村小學閱讀教學存在的主要問題有以下三個方面。
    我對__縣__鄉(xiāng)__小學作了調查，這是所除鄉(xiāng)中心小學之外規(guī)模較大的學校之一，有學生__人，*名教師。我對四年級__名學生做了問卷調查，共結果是28名同學自己沒有一本課外讀物，剩下7名學生也只有一本作文選，全班同學沒見過《小學生天地》等讀物，這說明學生自己沒有適合的課外讀物可看。另外，學校沒有讀書室，更沒有閱覽室，因為這幾年學校沒有經濟能力購買讀書。學生沒書可讀，當然就談不上提高閱讀能力了。
    農村小學閱讀教學最突出的問題，就是教師不會指導學生正確閱讀。就以__*小學教師情況為例來談，這所小學有*名教師，從年齡上講，其中四名教師都是五十歲已過的人，一名是學校剛聘用的初中畢業(yè)生，教師年齡呈現(xiàn)老齡化；從學歷上講，其中三人是公辦教師（都是民辦教師轉為公辦的），二人是學校聘用的教師，都是初中畢業(yè)，教師力量顯得很薄弱。這幾位教師的上課，還是延用傳統(tǒng)教學，說句實話，傳統(tǒng)教學還不正規(guī)，他們也不知道如何指導學生課內閱讀，只是認認字，講講故事而已，至于課外閱讀，就更無從談起。五年級的一位語文教師說：“這兩年，面對新教材、新要求，真感到自己難以勝任教學工作?！闭Z文教師知識的匱乏和能力的不足，是閱讀教學質量較低的重要原因之一。
    由于學生得不到教師的正確指導，就是手頭有一本書去讀，也不知道要去讀什么，將要從中學到什么，因此，學生閱讀時，看得比較隨意，大多是走馬觀花，了解一些故事情節(jié)或大概內容，看完后，自己的大腦中并沒留下什么有價值的東西，甚至根本就不求甚解。這樣的“讀”，不但讀書效果甚微，還養(yǎng)成了不少閱讀的不良習慣。
    針對農村小學閱讀教學的現(xiàn)狀，我個人認為應從以下幾個方面的工作入手，來逐步提高農村小學生的閱讀能力，逐步改變農村小學的閱讀現(xiàn)狀。
    但是還有一些書，像__*小學這樣，在全鄉(xiāng)也是規(guī)模較大的學校，也沒有一本讀書。要建立讀書室，我認為有以下措施：
    （一）國家及上級行政部門扶持農村小學讀書室的建立工作。光靠學校的力量是遠遠不夠的，主要是國家及上級行政部門要加大對農村小學的扶持力度，成立專門的“兩室”建設資金，扶持農村小學“兩室”的建設。這里的“扶持”，不能是扶持資金，而是直接配發(fā)適合小學生閱讀的書籍，這樣，能有效地防止資金被挪用在其它地方。只有國家及教育行政部門大力支持，才能逐步改善農村小學生無書可看的現(xiàn)狀。
    （二）學校在力所能及的情況下，有計劃地購買讀書，來補充學校讀書室。過去，學校的一切開支僅靠每個學生20元的雜費，出現(xiàn)學校欠帳的現(xiàn)象，今年，國家免除學生雜費后，直接撥發(fā)義務教育經費，但由于種種原因，經費總是不能到位，學校仍未擺脫困境，可是我們看到了希望，相信這是暫時的。只要義務教育經費列位，學校每年有計劃地抽出一部分經費，購買一些讀書，還是可行的，幾年下來，還是能夠改變學校讀書室的面貌。只有學校和政府攜起手來，才能形成強大的合力，改善農村小學生無書可讀的現(xiàn)狀。
    另外，建議農村小學班級建立圖書角，每個學生拿出一本書，全班同學的書湊到一起，也有幾十本書，相互借閱、相互交流，一個學生拿出自己的一本書，可以閱讀幾十本書。這也是解決農村小學生沒書可讀的有效途徑。
    只有通過各種渠道，讓農村小學建立起名符其實的讀書室，保證學生有書可讀，才能擴大學生的課外閱讀的面。
    小學生自己獨立閱讀的能力很有限，需要教師的正確指導，這就需要教師具有較強的教育教學能力，怎樣提高農村小學教師的教育教學能力，我個人認為有以下途徑：
    （一）讓繼續(xù)教育落到實處，提高農村小學教師的教育教學能力。
    目前，農村小學教師的繼續(xù)教育還存在很多問題，如：1、課程內容陳舊，缺乏前瞻性；2、培訓學校（區(qū)縣教師進修學校）教學設備簡陋，缺乏先進性；3、教師重視學歷提高教育，忽視教育教學能力培訓；4、繼續(xù)教育考核評價形式化，缺乏真實性；5、收費不統(tǒng)一，缺乏規(guī)范性，一些項目收費明顯過高，給教師造成一定的負擔，因此，出現(xiàn)沒人愿意去培訓的局面。
    為此，我個人認為農村小學教師的繼續(xù)教育要做到以下幾點：
    1、繼續(xù)教育要有長遠目標，并且要結合各地實際及教師素質情況，切忌一刀切，搞形式、走過場、擺花架子，以真正收到實效。
    2、繼續(xù)教育的教學設施改善與教育信息化推進相結合，體現(xiàn)先進性。這就要求省、市、縣三級人民政府增加投入，高度重視區(qū)縣教師進修學校這一教師培訓基地的建設。
    3、繼續(xù)教育的課程教材要與時代發(fā)展相結合，體現(xiàn)前瞻性。教材一定要反映國內外小學教學改革的最新信息及動態(tài)，如目前可增進課改信息及多元智能，建構主義等新理論，體現(xiàn)前瞻性，發(fā)揮導航作用。
    4、培訓形式要與教師教學工作特點相結合，體現(xiàn)靈活性。要逐步改革目前培訓時間過分集中，形式單一的現(xiàn)狀，完全可以安排教師帶課題在崗進行自學或進行研究，實現(xiàn)培訓形式多樣化。
    5、考核評價要與小學學科個性相結合，體現(xiàn)科學性?？己诵问缴?，閉卷、開卷、專題研究要結合進行，真正發(fā)揮考核評價的科學導向功能。
    只有教師具備較高的教學水平，才能有效地指導學生閱讀。
    （二）農村小學教師要從遠程教育網中汲取資源，提高自身的教學水平。
    目前，農村小學已由國家配發(fā)了一臺34英寸的彩電，一臺電腦和農村遠程教育網接受設備，但筆者了解到，除中心小學的電腦還偶爾使用之外，其余農村小學沒有投入教學使用，甚至大多數學校根本沒有安裝。因此，教師接受不到新的教育信息，我認為，要真正使農村遠程教育網投入到農村小學的教學中，發(fā)揮應有的作用，需從以下幾方面入手：
    1、要大力培訓教師，這是運用農村遠程教育網的前提。各級教育部門要加大對農村小學教師電腦方面的培訓，讓他們樹立起信心，學會基本的操作，只有他們懂電腦，才能談得上運用于教學之中。
    2、建立有效的管理機制，培訓管理人員。教育行政部門要建立有效的管理機制，一方面，檢查、督促項目的落實情況，另一方面，組織專業(yè)人員負責業(yè)務指導和管理人員的培訓。
    3、各縣建立教育區(qū)域網。各縣有了教育區(qū)域網后，農村小學教師不出大山，也能學習和借鑒城區(qū)學校先進的教學經驗，真正實現(xiàn)教育資源共享。這就需要縣級部門和電信局的支持。
    落實農村遠程教育網的運用，也是提高農村小學教師教育教學能力的有效途徑之一。
    （三）農村小學教師要正確認識閱讀教學。
    有相當一部分農村小學教師認為閱讀教學就是做一些試卷上的閱讀題，這種眼光就太淺了。閱讀不僅有課內的閱讀，還有課外閱讀。更何況，學生的閱讀能力，不只是會做一些試卷中的閱讀題目，《小學語文課程標準》總目標要求：“小學生要能初步理解、鑒賞文學作品，受到高尚情操與趣味的熏陶”。因此，讓農村小學教師正確認識閱讀教學，也是提高閱讀教學的保障。
    （一）注重基礎知識積累的習慣。這是培養(yǎng)良好閱讀習慣的基礎。沒有足夠的識字量和對詞語的理解，就談不上閱讀，沒有一定的語言積累，不背誦一定量的各篇佳作，也激發(fā)不起學生對閱讀的興趣。
    （二）培養(yǎng)誦讀的習慣。誦讀即反復朗讀，自然成誦，適宜于兒歌、童謠和抒情性詩文等聲情并茂的作品，有助于積累材料，培養(yǎng)語感，體驗品味，可起到熏陶感染、潛移默化的作用。
    （三）培養(yǎng)圈、點、批注的習慣。在閱讀時，邊讀邊在文章中圈點加注，圈點你最感興趣、最喜歡之處，不理解之處，加注你的見解與心得。在閱讀過程中，還可以寫一些讀書筆記，可積累詞匯，閱讀經驗，提高自身閱讀能力。
    （四）培養(yǎng)多角度、有創(chuàng)意的閱讀習慣。閱讀是一個以質疑到釋疑的過程，人們的進步往往是在釋疑的過程中獲得的。而質疑是解疑的前提，能從不同的角度提出有價值的問題，并采取各種不同形式得到解決，是進行探究性釋疑閱讀的關鍵。
    （五）樹立大閱讀觀，培養(yǎng)學生的課外閱讀習慣。語文學習是一個長期積累的過程，沒有積累，就不可能有真正的聽說讀寫能力。因此，平時就應養(yǎng)成讀書看報的習慣，在閱讀中積累詞語、名言警句和精彩片段，以及課外閱讀和生活中獲得的語言材料，將材料儲于大腦，以便提高學生自身的語文素養(yǎng)。
    （六）培養(yǎng)勤于自學、虛心求教，使用工具書的習慣。閱讀是獲取知識的一個重要途徑，主要靠自學來完成，在自學過程中會遇到許多疑問，就要向別人求教，還要能熟練地查閱工具書。
    （七）培養(yǎng)合理安排和利用時間，善于制定讀書計劃的習慣。根據自己的學習及生活實際，合理地安排閱讀時間，制定閱讀計劃。
    良好的閱讀習慣不是一天兩天養(yǎng)成的，堅持的時間越長，習慣的力量越強。正像著名教育家曼思所說：“習慣仿佛是一根纜繩，我們每天給他纏上一股線索，要不了多久它就會變得牢不可破”。
    要想提高學生的閱讀能力，學生只有好的閱讀習慣，顯然還不夠，還需要行之有效的閱讀方法這把金鑰匙。我個人認為有以下幾種閱讀方法，符合小學生的實際。
    （一）朗讀法。即要求學生讀得流暢、自然、有節(jié)奏、富有感情，在朗讀中理解文章內容，領略文章的語言特點。
    （二）查閱法。即要求學生在閱讀時勤查工具書，解決閱讀中遇到的困難和問題，熟練地使用常工具書，這對人一生的學習是非常重要的。
    （三）背誦法。通過背誦，豐富學生的語言，培養(yǎng)良好的語感，積累詞匯和句子，而且還能潛移默化地學會一些文章的表達方式。
    （四）測讀法。讀書時把自己擺進去，不妨站在作者的立場上，設身處地去想，揣摩作者的構思，讀了前半部分后，想想后半部分，如果讓你去寫該怎樣寫。
    （五）默讀法。利用默讀加快閱讀速度，能集中精力理解，理解的速度、質量比朗讀要快、要高。
    （六）卡片筆記法。用卡片摘抄名言警句，常記讀書筆記，積累重要知識點，便于以后查閱。
    閱讀的方法很多，只有學生愛讀書，會讀書，在閱讀中汲取知識養(yǎng)分，才能提高農村小學生閱讀的品位和趣味，才能真正使閱讀成為學生的樂事。
    要改善農村小學閱讀教學的現(xiàn)狀，要提高農村小學閱讀教學的質量，就不但要保證學生有書可讀，而且教師要指導學生正確閱讀，培養(yǎng)學生良好的閱讀習慣，教給學生正確有效的閱讀方法。農村小學閱讀教學的質量提高了，整個學校語文學科的教學質量也會隨之提高，對學生而言，具備較高的閱讀能力，是提高自身語文素養(yǎng)的重要途徑。
    現(xiàn)狀調研報告提綱篇十一
    題目——關于構建和諧校園的調查報告摘要：
    當前，學校正處于快速發(fā)展期，改革攻堅期和結構調整期，在資源配置、管理操作，歷史遺留問題解決以及人們的思想行為中，還存在著一些影響和諧的因素和問題。對學校工作帶來不利影響甚至造成了一定的損害。為此，必須要深刻認識構建和諧校園工作的重要性和緊迫性。
    報告正文：
    一、調查目的為了提高學生自身修養(yǎng)，了解和諧校園文化對在校學生素質的影響，及學生管理中起到的德品教育的作用。從而，對下一階段和諧校園文化的建設和層次的提升進行采取調查措施。
    二、調查步驟與方法1.調查步驟。
    第一步：設計開放式問卷，訪問在校學生，了解他們對和諧校園的理解狀況以及構建和諧校園的看法。
    第二步：對信息與數據進行總結，錄入數據，獲取數據基本信息。
    第三步：數據分析及相關建議，對錄入的數據與提取的基本信息利用有效的統(tǒng)計手段進行分析，用數據分析所調查的問題，得到成果，結合自身調查實際，提出相關建設性建議。
    2、調查方法。
    調查形式一問卷調查為主，采用紙質問卷，涉及學生的三個方面的調查，一是基本信息調查：性別、年級。二是校園現(xiàn)狀調查，包括自習環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、宿舍環(huán)境等。三是對和諧校園的想法調查。調查對象是囊謙三完小在校四、五、六年級學生，問卷收回二百份。為保證數據的代表性，選取二百份進行統(tǒng)計，男女比例1:1。
    三、調查地點與時間。
    1、調查地點：囊謙縣第三完全小學。
    2、調查時間：2013年10月15日。
    四、調查內容。
    本次調查針對我校在校學生，意在調查當代學生對和諧校園的理解與建設意見，通過對問卷的數據分析統(tǒng)計，對我校的和諧校園建設貢獻一份力量。調查的內容包括學習生活、人際交往、組織生活三個部分。
    五、調查分析。
    （人事股）。
    人事股通過實地調研、走訪座談等形式，對全縣各級各類學校的基本情況，教職工隊伍結構、人員結構、編制管理中存在的主要問題等情況進行了專題調研，并廣泛收集匯總了意見和建議。現(xiàn)將調研情況匯報如下：
    一、基本情況。
    教師編制++++個，其中，+++年省核定教師編制+++個；2006年省追加教師編制+++個，縣追加教師編制++++個。
    二、目前中小學教職工隊伍管理、人員結構、編制管理中存在的主要問題。
    1、教師流動不合理。一是向城區(qū)學校擠。由于城鄉(xiāng)教育資源、工作環(huán)境的差別過大，使得一部分教師千方百計擠向城區(qū)學校。農村中小學骨干教師和年輕教師流出較多，教學質量受到了不小的沖擊，也加劇了教師老齡化的問題。二是向外地和外行業(yè)流。近些年來，許多農村教師想方設法通過調離、考研、考公務員、棄教從商等方式離開農村學校，造成優(yōu)秀教師嚴重短缺。
    鎮(zhèn)教職工缺編嚴重。
    3、現(xiàn)有的編制核定標準不適合山區(qū)、庫區(qū)及一些邊緣地區(qū)的實際情況。隨著農村中小學布局調整的逐步推進，各教學點的高年級逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及地理位置較好的中心小學合并，原來的教學點客觀上需保留中低年級的教學班，以確保低齡學生就近入學，方便就讀。這些教學點分布較散、生源不足，按照現(xiàn)行的編制核定標準，造成了教師編制的供求矛盾。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均是山區(qū)、庫區(qū)、丘陵地貌，以++鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)共有教學點28所，在校學生1376人，共開設中低年級77個（班）。按1:25的編制標準，僅能核準教師編制55個，但77個年級（班）至少需要77個教師編制才能滿足正常教學需求。++++年我縣追加的++++個教師編制正是基于解決農村教學點教師緊缺的實際問題。
    三、對策及建議。
    （一）對實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準的意見建議。
    充分考慮我縣移民外遷的實際情況。++年是移民工作的關鍵年，將外遷移民++萬人，隨遷學生++++人，隨遷教師+++人，其中縣內安置移民總數達++++戶++++萬人，復建移民學校++所，需配備教師++++人左右。另外，絕大多數移民村非整搬整遷，仍有部分學生需就近入學。因此，建議保留隨遷教師的++++個編制，通過招錄補進新教師，以緩解移民帶來的教師缺口。另外，農村學前教育、安保、校醫(yī)等崗位也應擬定編制標準。
    （二）對制定中小學寄宿制學校教職工編制配備標準的意見建議。
    近幾年來，由于大批校點的撤并，初中生、小學生皆向縣、鎮(zhèn)所在地和交通條件、辦學條件較好的寄宿制學校集中。寄宿制學校的快速發(fā)展，教職工配備短缺的問題也日益凸顯，學生的日常管理和寄宿管理上人員嚴重不足，教師的授課工作量和學生管理工作量逐漸加大，現(xiàn)有學校定編數已不能滿足學校工作正常運轉，因此，對寄宿制學校建設在加大政策扶持力度的同時，適當增加寄宿制學校的教職工編制是必要的，也是急需的。
    為了了解學校教育科研工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)學校教育科研存在的問題，特向學校做了關于學校教育科研工作狀況的調查，為制訂促進學?？蒲械南嚓P政策，推動全校教育科研的可持續(xù)發(fā)展提供客觀的依據。
    通過調查結果顯示影響我校教育科研發(fā)展的因素：
    2、制度因素。學校沒有完善教育科研的管理制度，導致在具體實施中沒能夠“有法可依”。從而造成申報與不申報、研究與不研究、結題與不結題是一樣的。
    3、經費因素。目前學校開展教育科研的環(huán)境氛圍比較良好，但科研經費不足影響學校教育科研發(fā)展的首位因素。如今年我校想申報的兩個市級立項課題由于經費的問題破產了。
    4、教師個人因素。教師表示自己教學任務重，壓力大，沒有時間搞科研。而且教師們苦于不懂科研方法，也是影響教育科研發(fā)展的因素之一。影響教師參加教育科研發(fā)展的因素依次有：“沒時間”；“缺少方法”與“科研意識差”；職稱到手，安于現(xiàn)狀。其中第一位因素“沒時間”的比例超過１／３。科研成果評價片面。什么才是真正的科研？很多教師并不了解，在他們的意識里，科研似乎就是寫論文。這是因為，我們往往用發(fā)表了多少論文作為衡量教育科研工作搞得是否成功的重要甚至唯一的依據。而學校之間的評比，教師論文發(fā)表或獲獎數量的多少也是一個重要指標。在這種評價制度下，教育科研的原本面目被扭曲了。
    教師的教育科研缺乏理性的思考。教育科研選題盲目，模仿甚至抄襲他人的研究方案，不能根據學校實際選定課題和研究方案，是非科學非理性的。其主要表現(xiàn)在：
    1、選題類型不當。從實際的需要看，中小學教師的教育科研應以應用研究為主。而實際上，很多課題的選擇缺乏理性的思考分析和實用價值，偏重于理論性和政策性的課題，其研究方案沒有可行性論證和實際操作價值。
    2、課題的選擇缺乏科學、規(guī)范、有效的論證，選擇的課題往往過大，超出了學校的能力范圍，也與學校的實際情況有很大的差距。
    3、課題研究落實不到位，研究過程隨意。申報課題時，往往由科研骨干教師一。
    個人完成課題申報表，其他教師“掛個名”組成課題組。申報到課題后，不是按要求認真組織實施，而是脫離課題研究計劃，臨時突擊，致使研究前期、中期和后期缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性和完整性，研究資料不全面。等結題時，尋找一些資料，由課題負責人完成結題報告。這種重結果輕過程、重形式輕內容的問題普遍存在，導致課題研究與教育教學“兩張皮”，導致很多教師對課題研究的誤解和輕視。
    4、教師的教育科研水平較低是產生上述問題的直接原因。許多教師缺乏教育科研相關理論知識，不能規(guī)范地、科學地進行教育科研；不能正確選擇適合本單位和自己實際的教科研專題；不會正確地填寫課題申請書；不能按要求進行課題論證；不會正確地選擇成果表現(xiàn)形式：對教育統(tǒng)計學的知識知之甚少，只滿足于算術平均數的應用等低層次分析方法，不懂得標準差，標準分，平均數的差異性檢驗等高層次的統(tǒng)計分析方法。
    5、科研手段落后。從課題報告的撰寫到開題論證，從課題計劃的制定到課題研究的真正展開，有著許多煩瑣的“程序”。學校又缺少對教師這方面的系統(tǒng)培訓，因此對大部分教師來說無疑是“摸著石頭過河”，一點經驗都沒有。在這種情況下，教育科研的質量可想而知。
    6、科研重結果輕過程。進行教育科研的過程本身是一個教師自我提高的過程。在研究中，教師要翻閱大量的資料用以指導自身的教育科研。而重結果輕過程的評價方式，使教師僅僅局限于為寫論文而寫論文，成果的含金量和價值大大降低了。
    從總體情況看，影響學校教育科研發(fā)展的主要因素中依次為：
    1、缺乏專家指導；
    2、科研經費不足；
    3、上級無硬性要求；
    4、升學壓力大與缺乏動力機制。沒有建立課題研究的分層的專家指導制度；缺少系統(tǒng)的有目的的研究規(guī)劃；沒有落實科學的管理制度，忽略了過程管理；對已經開始的課題研究，對承擔者缺乏定期匯報的要求，缺少日常交流的平臺。
    教科研工作總結。
    江洼口小學孫伯順。
    回顧本學期學校教科研方面做的工作，本人能踏實工作，根據教科室制定的教科研工作計劃，以新課程標準的基本理念為指導，從規(guī)范入手，有目的、有計劃、有步驟地進行課程改革實驗，加強課堂教學改革研究，以促進提升教科研水平的不斷提高。現(xiàn)總結如下：
    一、用敏銳的眼光審視自身教學。
    任何偉大的研究都源于實踐，都基于對大量事實的研究。教科研也不例外，對教育教學實際，進行多角度、多層面的研究，這是開展教科研工作的重要基礎。很多人往往缺少的是發(fā)現(xiàn)。在實際的教學過程中，我們會遇到各種各樣的問題，如學校與家庭社會、學校管理、教與學、新課程改革等，這些都是教科研的對象，我們不能視而不見，聽而不聞，而應該用明銳的眼光審視自己的教學，去觀察、發(fā)現(xiàn)、解決問題，用提高教育教學質量的目的去思考、分析與解決問題。
    二、個人專題研究，個案分析，撰寫教學論文。
    平時，我注重教學理論的學習，從身邊的教育教學實際入手，選定適當的研究范圍或方向，在進行專題研究時，充分發(fā)揮自己的特長和愛好，加強學生能力的培養(yǎng)，本學期，個人的專題研究《新課改下小學英語的激趣教學研究》取得了一定的進展。同時，在日常教學工作中，注重加強對典型個案的剖析，進行教學反思，積極撰寫教學論文，從而提高教科研成果的深度、廣度和理論層次。本學期撰寫兩篇論文。
    三、扎實開展學科組活動；指導青年教師的日常教學工作；聽課、評。
    課活動。
    本人能深化教學理論的學習，積極參加學校的教科研活動，扎實開展一周一次的學科組活動；并把把自己的寶貴經驗毫無保留的傳給年輕教師，指導其日常教學工作，他們雖然踏上工作崗位只有幾個年頭，但在我的悉心指導下，他們分別參加了片級亮課活動并紛紛獲獎。本人在做好本職工作的同時，共聽、評學校年輕教師的課20多節(jié)，促進了青年教師的成長。篇四：當今學校管理現(xiàn)狀調查報告[1]當今學校管理現(xiàn)狀調查報告利發(fā)盛鎮(zhèn)中心學校姜思明少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年獨立則國獨立，少年自由則國自由，少年進步則國進步——梁啟超。
    偉大的民族在變化中壯大，富強的中國在變化中強盛。如何讓我們的少年在世界科學技術日新月異,競爭日益激烈中適應這個變化萬千的社會。教育必須適應科學知識的不斷更新以及今天中國少年的特點要求。深化教育改革，努力提高教學質量子已經迫在眉睫。
    當下提倡素質教育的改革，主要是學校教育，而學校教育的主渠道則是課堂教育。課堂教育占據孩子十多年的時間歷程，對孩子的成長幾乎是起著決定性的作用。如何引導好孩子這關鍵的十幾年，讓我們的孩子能保持想像力、創(chuàng)造力而不被課堂教育所泯滅，這將是教育改革所面臨的一個重大課題。針對這一課題，我們開展了學校管理的調查報告。
    1、教學條件得到改善。
    一是，校園建設得到加強。各級政府和教育行政部門，借助“逸夫資金”等項目的實施，爭取多渠道、多元化的方式籌措校建資金，消除了危房，辦學條件明顯改善。
    二是，中小學信息技術教育得到提高。通過實施“農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”，學校實現(xiàn)了聯(lián)網，計算機數量逐年增加，信息技術教育硬件設施大為改善。
    三是，實驗室、多媒體教室等功能教室的建設有所改善。近幾年來投入不少資金用于實驗室的改造，實驗室裝修一新，配備了標準的實驗桌等實驗設施，實驗條件均得到不同程度的改善，多媒體教室、計算機房等功能教室的普及程度有較大提高，都配備了多媒體教室。
    2、教育投入逐年增加。
    隨著對農村義務教育的投入力度加大，生均公用經費撥款撥放到位保障了義務教育的經費來源。
    3、教師待遇得到保障。
    政府建立了與其相適應的農村義務教育投入和財政統(tǒng)一發(fā)放教職工工資的保障機制。不僅教育經費實現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)籌，而且，教師工資按時足額發(fā)放，各項補貼、教職工醫(yī)療保險、住房公積金等相關政策措施也逐步推進。
    4、“兩免一補”措施到位。
    委、婦聯(lián)等部門共同參與，采取多種渠道，對家庭經濟困難的學生實施了減免、資助和結隊幫扶等辦法，使“兩基”成果進一步得到鞏固，“兩免一補”等資助措施取得了明顯效果。
    雖然學校近幾年來取得了明顯變化，但是，城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡依然存在，尤其是農村學校的管理，許多方面都有待進一步完善。
    二、主要問題和建議。
    1、教育資源的不足。
    從我了解的情況來看，就以袁州區(qū)為例，每年都有大量的孩子要入學，可學校的教育資源卻遠遠根不上需要入學孩子的要求。一般來說教育局規(guī)定每個班不能超過五十個孩子，有的地區(qū)則規(guī)定不能超過四十五個。中國是美國班級孩子的數量的二倍。而現(xiàn)如今的狀況是每個班級嚴重超越五十個的數量，基本上每個開學班級都達到七十幾個孩子，甚至有些班級達到八十個孩子。學校教育原本是為五十個孩子的容量而建造的，可現(xiàn)在的狀況是原本容納五十孩子的地方現(xiàn)在要容納八十個孩子，空間之狹窄讓幼小的孩子也不得不身子挨子桌子坐在一起了。
    2、教師素質在提高，卻仍然存大較大的差異。
    由于近年來，一些中青年教師，尤其是骨干教師選調進城，造成農村學校優(yōu)秀教師的缺乏，農村學校成為縣城中學骨干教師培養(yǎng)基地，這種釜底抽薪的做法，常使農村學校因骨干力量的流失而元氣大傷。一方面，要注重農村骨干教師的培養(yǎng)；另一方面，要在職稱評定、聘任等政策上，向農村學校實行傾斜。
    （3）合理進行教師結構調整。
    學校小學英語、音體美教師缺乏，無法開課。初中數、語、外等主要學科教師明顯不足，兼職或改行現(xiàn)象普遍，對教學質量造成很大影響。一方面是學校老師的大量不足，一方面則是高校畢業(yè)生的就業(yè)無法解決。應該根據具體情況進行區(qū)域間的教師行業(yè)結構調整，鼓勵、動員一部分過剩學科教師參加轉崗培訓，加大對高校畢業(yè)生的招聘錄用，鼓勵新錄用教育工作者主動到農村學校進行支教。
    3、授課方式必須進行改革以達到因材施教的目的課堂教育一直以來都是以老師為主，以老師為權威，而這種教育模式就注定老師會打壓孩子的創(chuàng)造力、想像力。老師出一道題，如果孩子的答案不是標準答案則會判定錯誤，長此以往我們的孩子靈性就這樣生生的被老師給打壓下去，長大后還談什么想像力、創(chuàng)造力。每個孩子都是不同的，就如同沒有一模一樣的花朵。我們不能用同一個模式來對待我們天性不同的孩子，課堂不是流水線不需要將孩子鑄成同一個標準的模具，而需要我們的老師進行引導其正確的成長。
    4、加強學術交流，提高學校教育教學質量篇五：學校管理體制現(xiàn)狀調研報告。
    學校管理體制現(xiàn)狀、問題和對策的研究與思考xx縣xxx小學。
    一、基本情況：
    1、學校：總占地面積10000平方米，建筑面積3192平方米，我?，F(xiàn)為市級規(guī)范化學校、市校園文化aaa級單位、縣級小學教學示范校。
    2、3、教師：現(xiàn)有教職工56人，其中專任教師55人，工人1人，學生：現(xiàn)有在校學生866人，16個教學班，鞏固率100%，學歷達標率100%。按時畢業(yè)率100%。
    二、學校管理情況：
    1、教職工管理：
    （1）干部：實行校長負責制、聘任制、任期目標制。校長是學。
    校的法人代表，要按照國家和上級部門的批示辦學，全面負責學校各項管理工作，并向上級教育行政主管部門負責，向學校師生員工負責。
    （2）教師：必須由縣教育行政部門依法進行管理，特別是教師的錄用、聘用、辭職、辭退必須經縣教育行政部門批準。
    （3）職工：與教師同等對待。
    2、教學管理：
    （1）建立高效運轉機制。在科學辦學理念指導下，制定了符合學校實際的長遠規(guī)劃和近期目標。實現(xiàn)了“由經驗型管理”向“科學化管理”的轉變，在教學管理上，建立了校長室—教導處—教研組—備課組教學管理機構，并對各類人員明確了職責，我們自編自印了《前進中的灘頭完小——規(guī)章制度匯編》人手一冊，發(fā)揮了制度約束人、機制激勵人的功能。學校領導各司其職，各負其責。各處室、各年級職權分明，既齊心協(xié)力，又互相競爭，體現(xiàn)了以人為本的管理理念。我們一方面抓硬件建設，一方面抓教學工作，形成分明的兩條線、兩個輪子一起轉，實現(xiàn)了創(chuàng)建工作與教育教學質量的雙豐收。
    （2）確立新型管理理念。教師是學校工作的主體，堅持以教學為中心，就是堅持以教師的發(fā)展為中心，尊重教師在學校管理工作中的主體地位，培養(yǎng)他們的自主性、主動性和創(chuàng)造性。關愛師生，為他們的發(fā)展提供全方位的服務，是“以人為本”的具體體現(xiàn)，為此，我校在中層以上領導中樹立了“關愛每一個學生，關心每一個教師”的管理理念，牢固樹立了“校長為教師的專業(yè)發(fā)展服務，教師為學生的自主學習服務，學校為師生的共同成長服務”的管理思想，緊緊圍繞對全體師生的關愛，優(yōu)化管理行為，提升管理的品質，努力營造“凝聚人心，共謀發(fā)展”的人文環(huán)境，充分激發(fā)全校師生的潛能，有效提高教學質量和辦學水平。
    （3）我們嚴格執(zhí)行教育部制定的小學課程計劃，開全課程，上足課時。在常規(guī)管理上，學校長期堅持嚴、細、實、恒、新，推出了教學管理的“四抓”新舉措，即：抓教師備課，突出一個“實”字；抓課堂教學，突出一個“新”字；抓聽課評課，突出一上“促”字；抓課后作業(yè)，突出一個“精”字。在質量監(jiān)控上，學校開展了對教師的“五評”活動，即：社會、家長、學校、教師、學生的綜合評價。對學生注重整體發(fā)展，突出特長，德、智、體、美、勞“五育”并舉，全面發(fā)展。新的管理舉措，給教學注入了旺盛的生命力，真正調動了全體教師的工作積極性和創(chuàng)造性，扎扎實實搞教學，一心一意謀發(fā)展已在老師們中間形成了共識。
    以驗證升華。在“主題教研”中，我們還特別加強了教育機智的研討活動。學校定期組織全校教師進行“參與——互動”老師們結合自己的工作情況，從學科教學、課堂管理、實踐活動、課外延伸等各方面談自己的收獲?！罢n題教研”即：以學校承擔的實驗課題為切入點，在大的實驗背景下引導教師結合自身及學科實際確立自己的探究方向和實驗點，在扎扎實實的個體式實驗研究的基礎上，加強實驗的研討交流工作，課題組每位成員在合作與互助中發(fā)表自己的見解，在大家集思廣益的基礎上，促進教師在教學領域中有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進，開創(chuàng)教學的新局面。
    3、學生管理：
    為落實素質教育，加強學生管理，培養(yǎng)學生良好的行為規(guī)范，學校、少先隊、班級相互協(xié)調、共同參與，形成網絡。對學生的思想教育突出以課堂為主陣地，抓好單科教學的德育滲透。學校堅持一月一次的校會制度，結合重大時事對學生進行教育，堅持每周一次的升旗儀式和國旗下的講話制度，對學生進行學習、紀律、安全、理想等方面的教育；堅持集體站隊放學，小組站隊到校的制度，堅持每周五掃除的制度，堅持“兩操”制度，各班堅持每周的班會制度和每月的主題班會制度。在學生的常規(guī)管理上，學校制定“班星”、“校星”評比制度激勵學生爭做“班星”、“校星”；堅持學校領導成員值周，教師輪流護導值日，促進學生良好行為的形成。學生管理以少先隊為主，在輔導員的指導下，學生參與管理值日，對表現(xiàn)情況一周一匯總并在升旗儀式上公布，一月一總結評出學校先進班集體。
    4、后勤管理：
    總務主任負責學校的校產、公物、后勤管理。每期末，由總務主任會同班主任對所屬班級處室的校產、公物、進行清理登記，并上報學校。對校舍、辦學辦公設備教師在校生活必需設備等，需要進行維修或添購置的，在每期末放假前向學校提出書面報告，由總務主任牽頭，匯同校委會集體研究，根據學校財力，學校法人審批后，總務主任具體實施，對大宗物品的采購實行集體購置制度，上報有關校產、公物、后勤保障的一系列表冊。為了強化責任目標制，必須加強管理，精心維護，保證現(xiàn)有教學資源的使用效益，保障教學的正常開展。對管理不負責任，造成無原則性的、無正當理由的校產、公物遺失，損毀等現(xiàn)象，將實行責任追究制。
    5、評價管理：科學評價，促進師生素質全面提高。建立健全“教師業(yè)務檔案”，促進教師快速成長，對于教師個人在本學年中取得的各種榮譽、成績及教學研究成果、研究性過程材料，及時裝入教師個人業(yè)務檔案袋。實踐證明“教師業(yè)務檔案”不僅為開展師資培訓提供可靠的信息統(tǒng)計，而且更能激勵教師不斷進步，不斷提高教學質量和自身素質。
    學校制訂了業(yè)務檢查制度，采取定期檢查與隨時抽查相結合的方式，對教師的備課、作業(yè)、課堂教學等情況進行隨時了解、掌握，檢查后進行及時總結、反饋和矯正，通過這種過程性的評價方法，促進了教師業(yè)務水平的提高。
    對學生學習情況，采取了平時考查、期末考試相結合的方式，積極引導學生不斷地走向成功，使所有學生都能體驗到成功的快樂，增強了學生學習、成才的信心。另外，平時各班及時將學生的思想狀況、學習表現(xiàn)、行為習慣等方面記入“學生成長記錄袋”，促進學生在成長的道路上不斷進步。
    三、現(xiàn)有管理形式的優(yōu)點與不足：
    當前在一些學校里，校風不正，教師無成就感，工作消極，人心渙散。從而進一步使教師素質降低，管理難度大，改革步履維艱；社會形象差，聲譽差，口碑不好，學生不愿來，家長不愿送。
    四、對策與建議：
    建議1：推行“值日校長制”
    目前學校人事制度開明，即使學校管理人員與學校骨干教師流失很厲害，但也為教師潛力進一步開發(fā)提供了條件。學校管理者要善于在學校實行“我搭舞臺，你展才華”的用人機制。根據人本主義心理學，如果道路通暢，大多數人都會選擇對他們的健康成長有益的方式。大多數人都有的欲望，關鍵是學校領導要將這條道路打開，讓教師成長。要讓他們自由地尋找他們需要的東西。要通過激發(fā)、幫助和鼓動性的領導行為創(chuàng)造有益教師實現(xiàn)自己的積極本能的條件。
    為了改變傳統(tǒng)教師考核為考核而考核的狀況，學校管理者要強調加強教師職業(yè)功能的開發(fā)，通過考核激發(fā)教師潛在的能力。做到既肯定成績，又指出需要努力的方面，最終的目的是促進教師自主發(fā)展。除了廣泛的宣傳，還需鼓勵教師用專業(yè)的眼光看待自己的每一項工作，鼓動他們進行行動研究，并為他們的專業(yè)成長搭建平臺，幫助教師組織材料，包括組織他們寫論文，參加校外的公開活動，促進他們的發(fā)展與成熟。
    現(xiàn)狀調研報告提綱篇十二
    當前“三農”問題成為社會關注的熱點，難點，也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實際現(xiàn)狀進行分析，明顯的感到，農民在教育、公共設施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認為解決“三農”問題的關鍵在于提高農民自身的素質，提高他們取得較高收入的能力，而要達到這樣的目的，提高農民的受教育水平是關鍵。本文主要介紹了農村現(xiàn)狀及存在問題，并在一定程度上分析了形成原因，并根據實際情況提出了相應的建議。
    一、農村的基本狀況
    全面深入的了解農村的基本狀況，包括農業(yè)生產情況、農民工進城務工問題、農村醫(yī)療、農村貧富差距等諸多方面的情況了解，有助于更好的理解提高農民教育水平的重要性，農村各種問題的存在及惡化，這些都與農民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系，并且影響著農民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進行論述：
    （一）
    關于
    農業(yè)問題
    民已不愿意對土地進行較大的投資，而是維持自己家庭的基本
    生活
    即可?，F(xiàn)在隨著農業(yè)機械的大量應用，農民的壓力有所減輕，但是由于土地面積較小等原因農業(yè)機械并不能普遍應用。由于農作物的季節(jié)性，在農閑時一部分農民就無事可做，而在農忙時則從早忙到晚，有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候，干旱是要灌溉，澇淹時又要排水，增大了農業(yè)的投入成本。
    其次，農業(yè)的效益較低，僅靠農業(yè)是農民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減，增加對農業(yè)的投入并不能明顯提高農作物的產量，而提高農作物產量又會是農產品的價格降低，因此靠農業(yè)增產也很難大幅度提高農民的收入。
    （二）農民工進城務工狀況
    改革開放以來，政府逐漸放寬了對農民進城的限制，農民大量涌進城市，務工收入成為農民的主要經濟來源之一。進城務工的農民呈現(xiàn)以下特征，一是所從事的工作較為低級，大部分為又苦有累的低層次工作。進城務工的農民所從事的工作一般集中在建筑，力工，服務業(yè)等行業(yè)，其次為文教衛(wèi)生，零售業(yè)，機械制造，餐飲業(yè)等行業(yè)，比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農民更是極少，特別是在計算機、金融保險、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農民基本為0。由此可以看出農民工所從事的行業(yè)大多數是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作；從農民工工作的單位類型來看，以自由職業(yè)者為最多，其次是私營企業(yè)和國營企業(yè)，再者是個體戶，事業(yè)單位，集體企業(yè)，比例較少。從工作層次來看，從事操作層（一般職員或工人等）占74.6%，為絕大多數，從事技術工作的只占到18.3%，而從事中層以下管理工作的僅占7%，從事高層管理的則為0。二是農民
    尋找
    到自己滿意的工作較難，又很不穩(wěn)定。三是農民的工作環(huán)境較差，而且工作時間較長，但收入卻很低?？傮w的評價在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農民工在城市的工作時間較長，而他們的收入卻很低，除去花銷開支已所剩無幾。
    受教育水平較低的農民公所從事的工作也相對較苦，選擇余地也較小，心理壓力也較大，很難適應城市。
    （三）農村醫(yī)療狀況
    根據我們的實地調查了解，我們發(fā)現(xiàn)農村的醫(yī)療問題主要有：一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，絕大多數鄉(xiāng)只有一個衛(wèi)生所，只能滿足農民看頭疼發(fā)熱感冒等小病，對于較大的疾病沒有力量解決；二是醫(yī)生短缺，并且醫(yī)生整體素質不高，有相當量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學教育；三是醫(yī)療費用較高，藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農民因醫(yī)療問題而主要有以下表現(xiàn)：一是農民面對重大疾病束手無策，農民渴望治病又害怕治病，主要醫(yī)療費用太高，農民住不起大醫(yī)院，而小醫(yī)院對大一點的病又無能為力；二是農民因病致窮現(xiàn)象嚴重，醫(yī)療支出費用曾逐年增加趨勢，并成為農民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費用已對子女的教育產生相當大的影響；三是農民的“小病拖，大病忍”現(xiàn)象嚴重，因病死亡人數不斷增加，并且大病的增加對家庭的
    幸福
    和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦，也使得與病人關聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關的人員與病人（如生病老人與其子女）的關系面臨考驗。
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    現(xiàn)狀調研報告提綱篇十三
    近年來xxxxx社區(qū)居委會緊緊抓住經濟大發(fā)展的有利遇，在認真挖掘和剖析影響社區(qū)經濟社會發(fā)展的各種障礙的基礎上，重新選擇設計發(fā)展路子，千方百計加快社區(qū)經濟社會的科學協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。這為我社區(qū)團組織建設和青年工作發(fā)展帶來難得的機遇。但在加快經濟發(fā)展的進程中，伴隨著社會的逐步轉型，團組織建設和青年工作發(fā)展也面臨著一些困難與問題，客觀分析當前基層團建和青年工作的實際，準確把握存在的困難和問題，科學探尋解決問題、促進發(fā)展的有效途徑，是社區(qū)黨總支和共青團必須重視的課題。積極開展社區(qū)基層團組織建設和青年工作調研活動。調研活動通過座談調查、訪談對話等方式進行。根據調查數據，結合訪談材料和文獻材料，進行初步的整理分析，形成了基本調研報告。
    近年來，社區(qū)團總支堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨的工作中心，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，把握機遇，找準定位，求真務實，開拓創(chuàng)新，在進一步推進社區(qū)科學協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的偉大實踐中發(fā)揮了積極作用，團組織活動豐富，自我教育、自我管理功能不斷增強。目前，我社區(qū)現(xiàn)有35歲以下青年1278人，其中團員149人，保留團籍的黨員5人，在校學生441人，社區(qū)團總支下設13個團支部，是一支團結協(xié)作、與時俱進、朝氣蓬勃、開拓創(chuàng)新的年輕隊伍，充分發(fā)揮著先鋒模范的作用。
    從整體情況來看，隨著經濟社會的發(fā)展和變化，基層團建和青年工作也面臨著許多新矛盾、新問題、新變化。目前，我社區(qū)基層團建工作存在的突出問題表現(xiàn)在：
    一是團的組織建設不能適應當前經濟社會發(fā)展的需要，共青團原有的陣地沒有得到鞏固和加強，部分地方、領域正在逐步丟失，功能逐步喪失。隨著經濟社會的發(fā)展，一些新的經濟、社會組織不斷涌現(xiàn)，我們的團組織還沒有來得及往這些新的領域發(fā)展，陣地拓展不夠，對這部分組織的青年缺乏引導，而往往這些地方是青年構成最復雜、思想最敏銳、最需要共青團來組織和引導的地方。
    二是團組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強。存在著有領導班子卻無團員青年、無活動場所和經費、無團日活動的現(xiàn)象，團干部兼職現(xiàn)象也很普遍，開展團工作的精力難以保證，團干都不同程度的兼有其他職務，兼職分散了團干部的精力，使團的工作大打折扣?；鶎訄F組織均沒有安排活動經費，要確保正常運轉都很困難。
    三、是團干部年齡普遍偏大，業(yè)務素質良莠不齊。從調研情況看，目前，社區(qū)共青團干部年齡在25周歲以下的不到20%，26-30周歲的占50%，31周歲以上的占30%。團干年齡偏大，對共青團工作往往缺乏激情，更缺乏創(chuàng)造性和開拓精神。與此同時，團干受訓機會少，加上團干自身學習不夠，導致了團干部業(yè)務知識和工作水平參差不齊。調查表明，大多數基層團干部要么有熱情缺少經驗，要么有經驗卻又缺乏熱情，二者不能有機統(tǒng)一，嚴重影響到基層團工作的開展。
    四、是部分青年團員的團員意識和組織觀念談薄。主要表現(xiàn)在交納團費不積極，參加團的活動不踴躍，配帶團徽不自覺，團的知識不熟悉等方面。甚至有部分團員青年對于作為一名共青團員的光榮感也在逐漸喪失。
    我們認為，目前我社區(qū)共青團工作存在的這些問題不僅有團組織內在的多方面的原因，更與整個社會大環(huán)境存在著密切的關系。調查表明，主要有以下四個方面的原因：
    （一）從人的思想觀念來看，一些陳舊落后的觀念和意識還在一定程度上支配著人們的思想行為，成為當前制約我社區(qū)共青團工作發(fā)展的主要障礙。部分團干部和青年思維比較狹隘，缺乏開拓創(chuàng)新意識，對新思想、新觀念、新事物的領悟和接受能力不強，習慣于按過去的老辦法行事。
    （二）就整個社會大環(huán)境而言，普遍存在對共青團工作認識淡化的趨勢。隨著改革的不斷深化，社會各界存在對共青團的地位和作用認識越來越淡化的現(xiàn)象，經濟組織重經濟效益輕思想教育，新型社會組織中團的觸角很難進入，農村團員青年的流動加快，這些都在客觀上增加了對團員的組織管理難度，弱化了團組織的凝聚力，制約了團組織服務社會、服務青年作用的發(fā)揮。
    （三）由于目前相當一部分青年還停留在滿足溫飽的層面上，部分青年娛樂活動也只停留在一些較低層次的活動項目上，對于一些青年公益性活動反映不夠強烈，參加積極性不高，缺乏艱苦奮斗和干事創(chuàng)業(yè)的斗志，不利于社區(qū)青年工作的開展。
    （四）從共青團自身建設的情況來看，團組織適應內外環(huán)境變化的能力不強。一方面，在應對內外環(huán)境變化上，當前，我們自身還沒有很有效的辦法，工作方法還不能適應新形勢的需要。另一方面，部分團干部對從事共青團工作的重要性和意義認識不足，短期行為和形式主義嚴重，主動性不強，對于開展團的活動，應對團工作中的新問題，被動應付了事的多。這些，都制約了我社區(qū)基層團建和青年工作的有效開展。
    針對當前我社區(qū)共青團工作的現(xiàn)狀，我們認為，我們既要看到當前問題的嚴重性和新時期新形勢下做好基層團建和青年工作的艱巨性和長期性，又要增強做好全社區(qū)基層團建和青年工作的信心，冷靜思考，沉著應對。為此我們建議：
    1、積極探索基層團建和青年工作新途徑，延伸青年工作手臂。鑒于我社區(qū)當前團組織設置和工作的現(xiàn)狀，必須進一步解放思想，開展一些償試工作。進一步增強我社區(qū)青年凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮共青團“橋梁”和“紐帶”作用。
    2、堅持以“黨建帶團建”，爭取上級領導重視和支持，加強基層團組織建設。要做到黨組織建到哪里，團的組織就要建到哪里。
    3、要緊緊圍繞黨政中心工作，主動參與到經濟社會發(fā)展的大局中去。把“黨號召我們做什么，團員青年需要我們做什么，我們自己能做什么”三者有機結合起來，努力尋求突破口，增強團組織的凝聚力和影響力。當前，團組織要掀起解放思想熱潮，以“解放思想，提升理念”為動力，緊緊圍繞建設“社區(qū)特色夜市”這一目標，積極實施發(fā)展戰(zhàn)略，把構建和諧社區(qū)、建設社會主義新農村作為共青團的主戰(zhàn)場，自覺為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務，為青年成長成才服務。4、加大對團員青年培訓的力度，破除制約共青團工作發(fā)展的思想觀念。要高度重視團員和團干的培訓工作，特別是要借助現(xiàn)有的教育活動資源開展形式多樣的團員青年培訓活動。當前，特別是要積極推進思想解放和觀念更新，通過舉辦學習討論活動，努力營造一種有利于思想解放的氛圍，通過破除畏難心理、守舊心理、封閉心理等不良思想觀念，激發(fā)我縣青少年奮發(fā)有為精神狀態(tài)，增強追趕先進的銳利斗志，敢于突破常規(guī)，迎難而上，突破難題，勇于實踐，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)共青團工作發(fā)展新局面。
    5、要按照“重示范、強作用、求保障、創(chuàng)特色”的思路，努力構建社區(qū)共青團工作體系。一是要做到“三有”：“有制度”，建立一套完整的團工作機制，使團工作有章可循；“有保障”，就是使團干的政治經濟待遇有保障，工作經費有保障，工作陣地有保障；“有特色”，就是重視團工作的品牌建設，因地制宜，真正形成特色工作新格局。二是要做到“三化”：在團的民主生活會、團員管理、團員發(fā)展等方面形成團的組織建設規(guī)范化；在思想教育、管理服務、青少年維權等方面形成團的作用發(fā)揮職能化；在團干部的政治經濟待遇、團的工作經費、團的工作陣地等方面形成團的工作保障機制化。
    現(xiàn)狀調研報告提綱篇十四
    [摘要]綠地系統(tǒng)是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。以邯鄲市城市公園綠地系統(tǒng)為研究對象，對其綠化作用、植物配置及現(xiàn)存問題進行分析討論，并就存在的一些問題提出改進的措施和方法，為改善和優(yōu)化邯鄲城市生態(tài)環(huán)境提供參考。為此，我調研了滏陽公園、龍湖公園、趙苑公園以及大名縣石刻博物館公園，并對其綠化系統(tǒng)進行對比分析，希望能夠靠自己淺薄的知識提出一些意見和建議，使我們的城市更加美麗。
    [關鍵詞]公園綠地現(xiàn)狀；綠化植物結構配置；邯鄲市;大名縣。
    概論。
    城市公園綠地對整個城市生態(tài)環(huán)境的改善起著重要的作用，要進一步研究城市公園綠地是如何發(fā)揮功能的，首先應該掌握其綠化植物的結構組成。通過對邯鄲市公園綠地的實地調查，在綜合分析的基礎上，對現(xiàn)有公園綠地的綠化樹種選擇和配置結構提出進一步優(yōu)化的措施，促進其公園綠地植物群落構建水平的提高，對邯鄲市建設可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市具有特別的意義。
    城市公園綠化作為城市基礎設施，是城市市政公用事業(yè)和城市環(huán)境建設事業(yè)的重要組成部分。它以豐富的園林植物，完整的綠地系統(tǒng)，優(yōu)美的景觀和完備的設施發(fā)揮改善城市生態(tài)，美化環(huán)境，為廣大人民群眾提供休息、游覽，開展科學文化活動的園地，增進人民身心健康。因此，通過對滏陽公園、龍湖公園、趙苑公園以及大名縣石刻博物館附屬公園綠化系統(tǒng)的實地調研，并結合調研時拍到的照片，對邯鄲市城市公園綠化系統(tǒng)進行分析，并針對現(xiàn)有問題提出自己的意見和建議。
    現(xiàn)狀分析。
    一、公園綠化系統(tǒng)概況。
    （1）滏陽公園作為邯鄲早期的公園，總體規(guī)劃以自然山水為骨架、植物造景為特色，是一座集文化休閑、健身娛樂于一體的綜合性公園，在植物配置上注重植物空間立體配置和植物色彩的季相變化，營造出物種多樣、景觀精美的生態(tài)園林效果。目前，公園共栽植各類喬、灌木１６萬余株，綠化覆蓋率達到７４％。近期又對公園進行了增值植物，共栽植２５個品種的各類植物２４００株，其中引進新品種６個。通過完善植物配置，一幅品種多樣、高低錯落、層次豐富的植物景觀呈現(xiàn)在游人面前，實現(xiàn)公園綠化提檔升級。
    （2）龍湖公園園內栽植各類植物1.6萬余株，建有造型各異的橋梁12座。同時完成了由大型音樂噴泉、水幕電影、激光三部分組成的夜色闌珊水景等項目。
    （3）趙苑以園林作骨，文化為魂，將濃厚的文化內涵以園林為載體充分展現(xiàn)。昨日記者獲悉，趙苑的植物配置和基礎設施建設已基本完成，文化景觀建設將成為建設重點。
    作為華北地區(qū)最大的歷史文化公園，趙苑以趙文化為核心，融歷史文化、生態(tài)環(huán)境和園林景觀于一體?；睒?、楊樹等北方特色樹木，油松、白皮松、玉蘭、銀杏等名貴苗木盡覽眼底；合歡、紫葳等觀賞花，棗樹、枸杞等果樹爭奇斗艷。置身于趙苑，郁郁蔥蔥的樹木，嬌艷欲滴的鮮花，波光粼粼的湖水，精巧懷古的建筑，讓人應接不暇。
    （4）大名縣石刻博物館是以邯鄲石刻文化遺存為主題，以實物、圖片、圖表、拓片、文字、影像等為載體，以歷史發(fā)展脈絡為線索，系統(tǒng)反映了邯鄲地區(qū)自北朝至宋代石刻藝術。因此，博物館所在地的公園綠化設施則是以輔助博物館為主要目的，在植物配置上以常綠植物為主，使建筑小品，石碑等在綠色中若隱若現(xiàn)。
    二、分析。
    從現(xiàn)有這四個公園綠地的分布和性質來看，植物的健康狀況是公園綠地的重要指示，它反映了對現(xiàn)有植物的養(yǎng)護水平，指示了植物是否適合現(xiàn)有的立地環(huán)境，在經營管理上是否需要加強。邯鄲市公園綠地綠化樹種整體健康狀況較好。一個綠地只要有兩三種植物枝條干枯，整株頻死，甚至死亡，該植物的觀賞價值不僅喪失，還會影響整個綠地的景觀，所以數量雖然不多，但值得重視。
    （1）公園綠地植物群落結構調查分析1.1植物群落的水平結構分析。
    城市公園綠化植物的水平結構，可分為行道樹、綠籬草坪以及綠籬、喬灌木與草坪的混合結構等。通過對其水平結構的分析，科學地確定綠化樹種的重要性指標，才能從深受環(huán)境條件，人文行為習慣和綠化政策影響的綠化現(xiàn)狀中，了解人們接受這些綠化樹種的程度和確定它們的重要性程度。本次調查的四個公園綠地總面積2516.4畝，其中，滏陽公園360畝，龍湖公園41.7畝，趙苑2100畝，大名縣石刻博物館14.7畝，由于草本植物的個體數量難以統(tǒng)計，僅對喬灌樹種進行統(tǒng)計。根據調查在眾多的綠化樹種中，喬木中以白皮松的密度最大，其次依次為垂柳、銀杏、圓柏、國槐；灌木中的珍珠梅、榆葉梅、鳳尾蘭等植物的密度較大。
    1.2植物群落的垂直結構分析。
    所有的喬木、灌木、藤本都分布在一定的園林綠地里，以一定的結構形式存在，其結構形式影響著綠地的功能及穩(wěn)定性。本次公園綠地調查，喬木樹種73種，灌木樹種58種，喬灌“種”數比為1：0.79。藤本植物也是城市綠化不可缺少的樹種，雖然邯鄲市大力提倡垂2直綠化、立體綠化，但此次調查的藤本植物只有3種，占樹種總數的2.31%。雖生長良好，栽植量大，但種類過少。
    1.3植物群落的年齡季相分析。
    植物配置時既想使綠地近期取得較好的綠化效果，又要保持園林景觀的相對穩(wěn)定，就要考慮好速生樹與慢生樹的比例。參照北方其他城市的經驗，在今后的公園綠地建設中，應適量增加慢生樹種的比例，降低速生樹種的栽植數量。將慢生樹種與速生比定為4：6較為合適。因此這四個公園都仍需努力。
    樹種的生長特性不同，綠化效益也不同，它們以自己特有的姿態(tài)、葉、花、果、枝、干、皮等給人美的享受。在邯鄲市公園綠地綠化樹種中，觀花類有72種，且大多樹種花期集中于春夏兩季，而秋季甚少，觀葉類44種，觀果類26種，觀姿類48種，其他觀干、觀枝類有16種。由此可見，邯鄲市公園綠地樹種觀賞效果并不單一，在綠化樹種配置上仍有很大的選擇余地。
    （2）公園綠化的現(xiàn)狀問題2.1植被品種單一，結構不合理。
    由人造林育成的成片常綠樹林，樹齡一致，又處在幼齡階段，僅由香樟、女貞和桉樹三種樹種，雖然有零星山茶、桂花、銀木、云南樟、香椿、烏桕、水竹、綠竹叢等樹木，但沒有成片成帶的落葉樹及開花喬木穿插；因此，顯示出樹種單調、林相單一，林地群落結構不完整。樹林雖四季常綠，但缺少春花、秋色的季相變化和豐富的林冠起伏，沒有風景林地應有的優(yōu)美季相外貌景觀。
    由于造林時，只種植喬木，人工群落中沒有形成下層地被、灌木層的合理組合；而且喬木種植密度很高，許多地段達到15-20株/100平方米，造成林下十分郁閉，加上地面大量落葉堆積覆蓋，十分不利于下層花灌木、地被植物的生長。目前公園大部分山坡地面裸露，尤其是緩坡地段園路兩側，游人無序踩踏和落葉掃除，造成土壤板結、水土流失。
    2.2園林植物的景觀效果差。
    缺少風景視線和景觀空間的組織，缺少通過園林植物藝術配植形成的優(yōu)美的植被景觀。遍山茂密的樹林，阻擋了游步道及景點的觀賞遠景和城市的風景視線；園路兩側視線不夠通暢、沒有開敞或半開敞的林中空地，使游人在主干道上行走，尤如一直在林中穿行，景觀單調壓抑。在公園主要出入口、主干道路口以及已建的風景建筑、服務管理建筑環(huán)境中，現(xiàn)狀物的藝術景觀。
    缺少綠化景觀垂直結構。
    一、綠化改良改造。
    綠化改造規(guī)劃設計要結合邯鄲市公園改擴建工程總體規(guī)劃和初步設計，使綠化景觀的規(guī)劃布局、園林植物景觀設計與總體規(guī)劃、初步設計中的景點設計、建筑布局造型風格及環(huán)境要求相協(xié)調。
    綠化改造要合理利用現(xiàn)有的常綠林木，以及其它較有觀賞價值的樹木；成片林相改造與重點植物配植相協(xié)調；豐富園林植物種類，并注意配植具有當地氣候生態(tài)特色的園林植物，形成公園的綠化特色。
    二、群落結構調整。
    進行林地群落結構的調整，對現(xiàn)有林木，根據立地環(huán)境、景觀布局、人工群落設計要求，疏伐、擇伐或就近移植；開辟林窗、林中草地、改善林下光照條件，補充景觀效果較為突出的喬木樹叢；在主要園路兩側及景點周圍的林下，配植較為豐富的花灌木、地被植物，形成良好的地面覆蓋等等；通過以上措施，營造、培育數類各具特征的結構較為完整的人工園林植物群落，布局在公園不同地段，形成公園的季相色彩、林冠造型優(yōu)美，具有穩(wěn)定生態(tài)結構和良好生態(tài)功能的人工植被。
    三、重點地段改造。
    在公園各景點、出入口和沿園路，進行綠化配植，營造公園這些重點地段景觀效果突出的園林植物景觀。沿園路，開辟視線走廊，形成部分開敞空間，補充觀賞價值高的園路樹；在主干道路口，布置色葉，觀花或造型樹叢，形成敞幽相間、步移景移的園路空間景觀。
    對三個公園的建筑群，以及景點的風景建筑環(huán)境和公園出入口，以現(xiàn)有山林為綠化背景，進行重點園林配植設計，使綠化景觀更好地襯托主體建筑，形成風景建筑和園林植物相結合的優(yōu)美的風景構圖，更完美的表現(xiàn)景點的意境主題，完善景點環(huán)境功能。
    需要加強綠化結語。
    通過這次的調研實習，使我們更加了解城市公園中的綠化系統(tǒng)，針對公園的不同功能進行植物的配置，使之達到公園主題與綠化相統(tǒng)一，同時，綠化是為了給人們帶來身心的愉悅的，因此，怎樣達到最大程度的為人們提供一個愜意的環(huán)境是城市公園綠化的重中之重，這就更需要我們在對公園的設計上更加注重綠化，使其不僅服務公園里打人群，更加能為城市的綠色貢獻一份力量。
    現(xiàn)狀調研報告提綱篇十五
    小學英語是英語學習的基礎，小學英語學習的效果，直接影響學生在初中、高中乃至大學的英語學習，然而當前的英語教學在整個實施過程中，卻受到各種因素的制約與影響，發(fā)展速度較慢或者說根本就得不到有效發(fā)展，為此，結合實際對英語教學狀況，我展開了細致的調查。
    教學現(xiàn)狀
    在小學開設英語課是當前課程改革的一個重要內容，是形勢發(fā)展的需要。從20xx年秋季起，我縣各小學全面開設了英語課程，從此，英語就列入了我縣小學階段課程。現(xiàn)階段我校有英語教學班16個，接受英語學習學生850余人，英語專任教師5人，學歷全為本科。
    十年來，小學英語這門新型學科在領導的關懷下和在學校、教師的共同努力下，我校在師資隊伍建設和教學研究方面都取得了一定的成績。但由于教學條件、師資力量等各方面原因，小學英語教學中存在的問題已慢慢地暴露出來。
    存在問題
    現(xiàn)代化教學設備利用率不高，雖然現(xiàn)在農村小學都配備了一些多媒體電教設備，但這也僅限于教師上觀摩課，大部分教師基本上只運用錄音機、磁帶和卡片開展課堂教學，沒有給學生直接的體驗。教學信息相對比較封閉，必然導致教學效果不理想。
    雖然小學英語受到了學校領導和教師的重視，但由于受語文數學多年來主權地位壓制，一周，二至三節(jié)的英語課當然被擺在了“副課”的位置上，這也影響了學生對英語學習價值的正確判斷，認為小學英語學好學壞無所謂。
    小學生家長的英語水平一般都很低，尤其農村學生家長。當年他們都是上初中時才開始學習英語，且大多是英語學習的“失敗者”或“逃兵”，對英語學習有一種畏懼和說不清的酸楚乃至抵觸心理。他們雖然明白學習英語很重要，但學好太難，甚至認為我十幾歲時開始學都學不好，現(xiàn)在孩子從三年級（不足十歲）開始學也太難為孩子了。家長重視不當，還有部分家長并不愿意或者不知道怎樣監(jiān)督孩子回家聽磁帶復習英語。
    現(xiàn)在的英語教學存在著嚴重的二級分化現(xiàn)象，而且隨著學生學習年級的增長，這種現(xiàn)象也越來越嚴重，英語不同于語、數，如果學習者在初學時跟不上，欠下了一些債，就會導致在以后的學習中，英語課聽不懂，感到英語難，對英語產生畏懼的心理。于是就開始補課成風，且不看市區(qū)，就看看小鎮(zhèn)，街頭林立的英語輔導班，生意異常紅火，差生補，好生補，放學補，雙休日補，寒暑假還要補，這是一些學生的心里話，一些差生平日跟不上，就利用放學、雙休日在輔導班來個二遍，一些好學生則提前補，打個“提前量”，害怕上初中跟不上。
    在檢測中，字母、單詞、句子都會寫，而且學生考試分數也不低，但只要你多翻看一些學生的卷紙和作業(yè)等，你就會發(fā)現(xiàn)學生的英語書寫存在著極其嚴重的不規(guī)范現(xiàn)象。字母書寫不到位，有的離線出格，有的又不能滿格，還有的學生書寫字母a、d、g、o、p時，上端開口不完全封閉，有的學生在書寫r時多加一個彎？？。單詞與單詞之間不留距離，一句話開頭字母不大寫，一句話寫完不加標點，一看起來模糊一片，給讀者閱讀帶來很大的困難。
    英語來。
    看看現(xiàn)在的教材，編寫體例非常靈活，一篇課文中包括let’s talk 、 let’s learn 、let’s read 、let’s sing 、 let’s make 、 let’s chant 等內容，讓學生在說、唱、玩、演、做中學英語，但現(xiàn)在的一些教師在教學中“偷工減料”，只挑考試的講，如let’s talk 、 let’s learn，而其它內容視而不見，而這些內容卻恰恰是培養(yǎng)學生的技能、情感態(tài)度、價值觀的，雖然學生在考試中可能分數很高，但這樣培養(yǎng)出來的學生很容易“高分低能”，而且這樣長久下去，學生很容易喪失對英語的學習興趣。
    學生學習興趣低。英語是種活潑的語言，小學生一接觸到時往往會滿心歡喜，興奮不已?？稍趯W習過程中常感到越學越難，越學越枯燥，越學越沒興趣，逐漸喪失了學英語的積極性、主動性和自信心。在這個問題上，除了諸多的因素外，主要還應歸因于我們的教師。英語教師可以讓學生對英語學習充滿激情，充滿希望，也可以把學生引入歧途，直至讓學生放棄英語學習 。
    按照課程課時安排規(guī)定，高年級每周只上3課時英語，中年級每周有2課時英語，作為一門外語，沒有一定的語言環(huán)境和時間保障是很難成為熟悉的語言，大多學生沒有課前預習、課后主動復習鞏固的良好習慣，僅憑這幾課時教學任務完成起來效果并不太好，質量沒有一定的保障。任課教師反映，學生的記憶維持時間不長，每周兩課時不利于學生強化記憶。容易讓學生學了新的忘了舊的。
    以一張卷紙，往往不能全面考察學生，它只是注重學生的單詞，句子記憶情況。學生的聽說能力極差，忽視了英語的聽說讀寫技能。
    針對現(xiàn)在小學英語教學中存在的問題，可以采取以下對策：
    外語一直是最困難的教學學科，原因就在于缺乏語言環(huán)境。作為啟蒙教學的小學英語，更要從語言環(huán)境上下功夫。英語小報、英語故事表演賽、繞口令比賽、英語小廣播、英語歌曲聯(lián)唱等都是學生喜歡的練習方式，各種課外活動的開展也有助于營造學習氛圍，保持學生的興趣，同時，學校應盡量改善辦學條件，合理利用現(xiàn)代多媒體教學，激發(fā)學生的英語學習興趣?？梢杂秒娔X設計一些小朋友自己喜歡的卡通動畫，卡通游戲，音樂小場景等具有生活氣息的內容穿插進多媒體的課件中去。以引起小學生的學習興趣。設計時，要合理安排，精心設計，符合小學生自己的口味。
    學?？上葘Ｂ毢蠹媛毞诸惻嘤枴Ｅ嘤枙r注重聯(lián)系實際，學以致用。對于非英語專業(yè)的教師，要通過多種不同形式的培訓不斷豐富教師的專業(yè)知識和理論知識，以提高教師的綜合素質。對轉崗教師，不能不切實際地提出過分高的要求，可以根據教師們的實際情況訓練口頭表達能力，讓他們了解中小學英語教材及其內在聯(lián)系，掌握必要的英語方面的常識，學習制作簡單的課件等等，這些做法能提高教師的積極性，使他們更自信地堅持學習。
    支持、鼓勵下，認真完成英語家庭作業(yè)，搞好英語學習。
    這種現(xiàn)象應引起我們教師重視，我們教師要搞好平日教學，不要讓一個學生掉隊，更不要存在“學不好，向輔導班推”、“讓學生上輔導班，減輕自己的負擔”這些想法，爭取讓人人學好英語，爭取讓人人進步，對學生平日學習中存在的問題要嚴抓、狠抓，必要時可和家長攜手共同管理。
    這就要求我們教師在學生初學英語時嚴格要求學生按規(guī)定的筆畫和筆順在四線格上書寫字母，教師要在黑板上做筆順的示范，在書寫單詞和句子時，教師也應在四線格上示范，做到字形規(guī)范、斜度一致、間隔適當、行距均勻，達到要求后，再讓學生在單線格和無線白紙上書寫，學生養(yǎng)成良好書寫習慣后就好了，教師切不可存在“書寫好壞無關，只要能寫對就行”這種想法就行，或教師貪圖費力，不去嚴格規(guī)范、指導學生書寫。
    英語不同于其它學科，它是一門語言，在平日教學中，不僅是讓學生能背幾個單詞、句子，知道些語法，考試能取得高分就完事了，大家可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的英語教材內容都是和我們生活緊密相關的，如果能夠讓學生把這些所學熟練地說出來，而且能夠靈活地運用，這就好了，這些雖然考試不考，但是卻比考試取得考分還要重要，為什么學校紛紛聘“外教”，為什么要搞“英語夏令營”、“英語短劇大賽”、“英語故事大賽”，我想，這也就是讓學生能將所學張口說出來給別人聽，能將所學創(chuàng)造地靈活地運用各種交際活動中去而已，我想，我們教師平日課堂要多搞這樣的活動，雖沒有學習環(huán)境，但我們要創(chuàng)設、營造。另外，要讓學生明白學習英語的目的，是為將來成為國家有用的外語人才，是為了將來與外國人打交道、溝通，搞“啞巴”英語教學，就如同趙括的“紙上談兵”，又將使我們的英語教學走入“費時較多，收效較低”的舊轍之中。
    教師在教學中既要注重知識的傳授，又要培養(yǎng)學生的技能、情感、態(tài)度、價值觀等，教師在教學中要采用靈活多樣的方式對學生進行教學，教師要合理地開發(fā)、利用教材，不要讓寶貴的教學資源白白浪費。促進學生的全面發(fā)展。
    作為一名合格的小學英語教師，不僅要具備一定的英語語言素質和一定的心理學、教育學知識，而且還要具備一定的聽、說、讀、寫、唱、玩、演等語言教學能力。每位英語教師要根據自身實際，通過自修、進修等多種渠道加強學習，打好語言基本功，豐富語言能力，提高語言素養(yǎng)，使自己更自信地面對學生。在教學方式上，教師首先要解決兩個重要的問題，一是培養(yǎng)小學生學習英語的積極情感。讓學生認識到，英語是一種重要的交流語言，只要克服信心不大，耐心不足，毅力不夠等失敗、挫折、焦慮心理，勇敢、頑強、信心百倍地對待英語學習，它就是件快樂的事，肯定能成功的事。其二，改變課堂教學模式，讓課堂“活”“動”起來。做到每一節(jié)課任務的設計力求出新、出奇、出彩，要多樣、多變、多解，盡量使用直觀、生動、形象的手段創(chuàng)設操練對話的語言情景，讓課堂環(huán)境“輕松活潑”。
    讓學生喜歡學，樂學。
    可以和班主任共同管理，利用早自習，自習課時間，對學生英語學習情況進行復習，在有限的時間內，提高學生的英語學習質量。
    的測試題型，使小學生能在輕松、真實的環(huán)境中測試，同時注意把形成性評價與終結性評價結合好，這樣既能檢測小學英語教學的質量，發(fā)現(xiàn)自身英語學習上的不足，又能使學生始終保持對英語的學習興趣，以求真正達到小學英語評價的目的。
    當前農村開設小學英語課是在教學條件不充分、師資力量不足、沒有成功經驗引導下全面開設的，因此教學現(xiàn)狀不近人意，但這是小學英語成長中必然要經歷而且會逐步改變的。隨著教育部門和學校領導的不斷重視，教師教學觀念的轉變，綜合素質的提高，教學方法的改進，農村小學英語教學質量的提高指日可待！
    現(xiàn)狀調研報告提綱篇十六
    為了推動中小學布局調整工作，促進全市教育事業(yè)沿著全面、協(xié)調、可持續(xù)的方向科學發(fā)展，4月8日至4月9日，市政協(xié)組織教育界部分委員和部分教育專家組成的調研組，在市政協(xié)主席寧文孝同志的帶領下，先后深入到市一中、五中、漢壩小學、市二小、三中、鋁業(yè)學校、廣武中學、**學校、連湖學校、光輝中心小學和蔣西小學等12所中小學，實地查看學校教育資源的結構和分布情況，聽取了學校的情況介紹，召開小型座談會11場。
    4月9日下午，調研組又專題聽取了市教育局關于全市學校布局調整工作情況的匯報，并就全市學校布局有關問題進行了深入討論，提出了許多有價值的意見和建議。
    一、全市中小學布局的現(xiàn)狀及存在的突出問題。
    （一）現(xiàn)狀。
    過“普九”復查，教育強市強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，遠程教育“校校通”工程和“兩基”迎國檢，全市中小學辦學條件得到了明顯改善，義務教育的普及程度和教育質量不斷提高，高中階段教育也進入了穩(wěn)定的發(fā)展階段。但是隨著經濟社會的發(fā)展，特別是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，教育改革與發(fā)展的不適應日益凸現(xiàn)，不斷科學合理地調整中小學結構和布局就成為教育改革與發(fā)展的迫切任務。
    （二）存在的突出問題。
    1、教育發(fā)展不均衡問題突出。
    一方面優(yōu)質教育資源短缺，尤其是師資，高中短缺，農村中小學相對薄弱；另一方面，小壩城區(qū)教育資源嚴重不足，“上學難、上好學”的矛盾日益突出。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
    （1）城區(qū)“超規(guī)模、大班額”現(xiàn)象普遍。
    16畝，原設計規(guī)模為18個班900名學生，現(xiàn)規(guī)模為32個教學班，在校生1900人，平均班額60人；市三小，占地25畝，辦學規(guī)模為24個班1500多名學生，平均班額65人；漢壩小學占地18畝，辦學規(guī)模為37個教學班，2184名學生，平均班額為59人。幾所學校辦學規(guī)模和班額遠遠超過了教育部的有關規(guī)定，嚴重違背了教育規(guī)律，不利于學生發(fā)展，而且存在嚴重的安全隱患，包括飲水、上廁所等問題。
    （2）城區(qū)以外部分學校生源不足，校舍閑置。
    班1200名學生，11間教室閑置；蔣西小學、漁糧小學辦學規(guī)模太小，全校各40名學生，最小班級9名學生。
    （3）師資的年齡結構和學科結構不合理。
    多少年來，學校沒有補充新的師資，造成大部分中小學，特別是農村小學教師隊伍嚴重老化，據不完全統(tǒng)計，40歲以上的教師占教師隊伍的60%以上，平均年齡為42—45歲，已經超過教育兒童的最佳年齡段。同時，部分農村學校缺乏專業(yè)教師，學科不配套問題突出，小學英語、音樂和美術等學科專業(yè)教師缺額大，長期影響正常教學，影響學生的全面發(fā)展。
    2、學校布局調整工作難度大任務艱巨。
    題，家長學生考慮上學成本增長和安全問題，這些現(xiàn)實問題解決不當就會成為學校布局調整的阻力，這是問題的一方面。另一方面，小壩城區(qū)需要新建幾所學校，需要大量投資，落實資金的難度很大。
    二、學校布局調整工作的意見建議。
    1、充分認識學校布局調整的重要性和迫切性。
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    現(xiàn)狀調研報告提綱篇十七
    自去年下半年以來，國家相繼出臺了取消限購、降息降準、《不動產登記暫行條例》(以下簡稱《條例》)等新政，為了解和掌握新政下巴中市區(qū)房地產市場發(fā)展現(xiàn)狀，國家統(tǒng)計局巴中調查隊采取實地走訪房產、國土等相關部門，與問卷調查社會群眾相結合的方式，開展了新政下巴中市區(qū)房地產市場發(fā)展現(xiàn)狀調研，現(xiàn)將有關情況報告如下，以期為黨委、政府及相關部門提供決策參考依據。
    (一)新建商品房售價企穩(wěn)，銷量同比呈下降趨勢。
    (二)二手房交易總體下行，租賃市場有所降溫。
    今年來，巴中市主城區(qū)二手房交易市場發(fā)展呈現(xiàn)出房源增加，銷量、單價雙下行，租賃市場價格小幅下降的總體趨勢。
    通過對100名社會群眾(包括城鄉(xiāng)居民，機關、事業(yè)單位工作人員，國有、民營企業(yè)員工，個體工商戶，離退休人員)進行入戶面訪、問卷調查發(fā)現(xiàn)，《條例》試點實施以來，群眾表現(xiàn)出知曉率關注度高、對內容作用了解甚少、改善投資性購房步伐放緩、不動產處置等待觀望等特點。
    一是新政社會關注度高。3月1日，《條例》正式落地四川瀘州，標志著《條例》正式實施。此次問卷調查數據顯示：有86%的人知道《條例》已經開始試點實施;對不動產登記改革及《條例》試點實施關注度調查發(fā)現(xiàn)，僅16%的受調查者表示不關注，有49%的受調查者表示非常關注，有35%的受調查者表示比較關注。表明社會各界對《條例》實施關注度很高。
    二是具體內容知之甚少?！稐l例》已試點實施近一月，社會公眾對《條例》的詳細內容、登記范圍、實施步驟等知曉幾何，通過調查發(fā)現(xiàn)，除16%的受訪者表示了解，有33%的人對此不了解，有51%的受訪者表示知之甚少。究其原因，部分受訪者表示:一方面是由于不動產改革目前僅在部分地方試點實施，個人直接利益尚未受影響;另一方面是因為沒有出臺配套政策，群眾處于觀望狀態(tài);再者是因為《條例》試點實施時間短，宣傳解讀信息量少，信息獲取渠道狹窄、宣傳解讀工作有待進一步強化。
    三是觀望心態(tài)比較普遍。通過調查發(fā)現(xiàn)，受調查者中僅有10%的人考慮近期購置不動產，剛需購房者仍然是主力，改善和投資性購房者觀望政策和市場行情意向明顯增加;64名擁有多處不動產的`受訪對象在回答是否準備在近期處置不動產問題時，僅有6人選擇近期急于出手，所占比例不到10%;有36人表示看政策和市場行情變化再作決定，所占比例達到了56%，表明擁有多套房產者觀望情緒明顯。
    四是作用意義理解偏差。受訪者在回答《條例》實施作用時，大家都知曉簡政放權、保護權利人合法財產權、利好剛需購房、有效調控房價、提高政府治療效率和水平、方便企業(yè)、群眾等核心作用以及反腐敗、為房產、遺產稅開征夯實基礎等其他衍生作用，但存在著主次不明的現(xiàn)象：選擇反腐敗、為房產、遺產稅開征夯實基礎兩項的分別達到了68%、55%，在作用重要程度中分別排第一和第三位，由此可見，群眾在認知《條例》的作用意義上存在著主次不明的情況，有待進一步正確解讀引導。