通過(guò)對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，我們可以更好地規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向。解決問(wèn)題的能力是在職場(chǎng)中非常重要的技能。下面是一些成功案例，通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒，我們可以更好地改進(jìn)自己。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)xx縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)xx縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)山西省行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法，本著"積極、科學(xué)、協(xié)調(diào)、前瞻"的原則，特編制《xx縣20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
（一）自然資源條件。
xx因居壽水之陽(yáng)而得名，春秋時(shí)期為馬首邑，西晉太康年間置縣，至今已有兩千多年歷史。全縣轄7鄉(xiāng)7鎮(zhèn)、206個(gè)行政村，人口21.14萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口3.83萬(wàn)人。全縣地表總面積2100平方公里。
xx位于山西省東部，太行山西麓，地域遼闊，資源豐富，物華天寶?，F(xiàn)有耕地面積104萬(wàn)畝，人均耕地面積近6畝，土地耕作性好，保水保肥，適種作物廣，宜林宜牧面積130萬(wàn)畝。氣候資源獨(dú)特，年平均氣溫8℃，年降水量511毫米，無(wú)霜期120-150天，日照時(shí)數(shù)2576小時(shí)，晝夜溫差大，雨熱同季，光照充足，夏季氣候涼爽，是理想的避暑勝地。礦產(chǎn)資源豐富，含煤面積490平方公里，地質(zhì)儲(chǔ)量200多億噸，探明儲(chǔ)量70.9億噸，主要為貧煤和瘦煤，開(kāi)采條件好；探明鋁礬儲(chǔ)量1387萬(wàn)噸。石灰石、石膏、云母、硫鐵、鐵礦石儲(chǔ)量大，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單；紫陶砂礦、粘土礦、高鍶和富硒礦泉水儲(chǔ)量豐富。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處太原、陽(yáng)泉、晉中三市之間，距石家莊、鄭州、天津、北京較近，石太鐵路、太舊高速公路、307國(guó)道、省道榆盂公路和九榆公路自東向西橫貫全縣，距離太原機(jī)場(chǎng)59公里。旅游資源豐富，集紅色（劉胡蘭式的烈士尹靈芝公園）、綠色（方山國(guó)家森林公園、龍棲湖）、古色（清代"三代帝王師"祁雋藻故居、文昌閣、五峰山、及北魏時(shí)期以來(lái)的170多處古跡）資源于一體，旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值極高。
往全國(guó)各大城市，苦蕎系列保健食品遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)。工業(yè)上，以煤炭為主的工業(yè)主導(dǎo)地位日益突出?，F(xiàn)有煤礦35座，總設(shè)計(jì)能力1280萬(wàn)噸/年，核定生產(chǎn)能力680萬(wàn)噸/年,2004年生產(chǎn)原煤600萬(wàn)噸。洗煤企業(yè)14戶，干式選煤廠3戶，原煤洗選比例為50%。民用型煤生產(chǎn)能力10萬(wàn)噸/年?，F(xiàn)有在建焦化項(xiàng)目3個(gè)，總設(shè)計(jì)能力120萬(wàn)噸/年。民用鍋爐企業(yè)12戶，生產(chǎn)能力10萬(wàn)臺(tái)/年，2004年產(chǎn)量4萬(wàn)臺(tái)。水泥生產(chǎn)企業(yè)1戶，生產(chǎn)能力8萬(wàn)噸/年。新上硅磚企業(yè)4戶，生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸/年。實(shí)心粘土磚、耐火磚、石料、石膏、鋁礬、石灰企業(yè)較多，還有石油鉆具、太陽(yáng)能熱水器、彩鋼門(mén)窗、掛車等機(jī)械企業(yè)，糠醛、丁內(nèi)脂等化工企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。大型煤炭營(yíng)銷企業(yè)7戶，年銷售煤炭580萬(wàn)噸。民營(yíng)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展較快，現(xiàn)有運(yùn)輸車輛萬(wàn)余輛。旅游業(yè)方興未艾，初步形成"一線、三牌、四區(qū)、十景點(diǎn)"，方山國(guó)家森林公園、尹靈芝公園、朝陽(yáng)閣等正在建設(shè)?？h城規(guī)劃區(qū)已經(jīng)形成"三縱四橫"交通網(wǎng)絡(luò)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商貿(mào)金融、電力通信、住宿餐飲、文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生等快速發(fā)展，舊城綜合改造穩(wěn)步推進(jìn)，城區(qū)服務(wù)功能不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)流通等配套設(shè)施。農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通水泥（油）路、廣播電視覆蓋等工程進(jìn)展順利。
2004年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值13.1億元，其中第一產(chǎn)業(yè)3.8億元，第二產(chǎn)業(yè)5.2億元，第三產(chǎn)業(yè)4.1億元，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成演進(jìn)為29：40：31。財(cái)政收入18888萬(wàn)元，其中煤炭產(chǎn)業(yè)稅收1.2億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.4億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.8億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5622元，農(nóng)民人均純收2787元。
用可持續(xù)發(fā)展的眼光審視我縣三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題是顯而易見(jiàn)的。農(nóng)業(yè)方面：茴子白等蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)?；N植有待發(fā)展，"壽綠"品牌開(kāi)發(fā)推廣利用不夠;奶牛產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)?；B(yǎng)殖，供銷渠道還需進(jìn)一步拓寬;農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力較弱;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力較差。工業(yè)方面：經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴煤炭產(chǎn)業(yè)，非煤工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)過(guò)低；地方煤礦規(guī)模小，開(kāi)采方法落后，回采率低；煤炭加工轉(zhuǎn)化率不高，產(chǎn)品附加值較低；非煤工業(yè)體系薄弱，新興地面工業(yè)發(fā)展不足；民用鍋爐、石料開(kāi)采企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模??；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名商標(biāo)的產(chǎn)品不多、生產(chǎn)規(guī)模不大；企業(yè)科技化、信息化水平不高。三產(chǎn)方面：交通運(yùn)輸以個(gè)體運(yùn)輸為主，數(shù)量多、規(guī)模??；旅游景點(diǎn)建設(shè)滯后，旅游資源亟待加快開(kāi)發(fā)；商業(yè)設(shè)施檔次不高，不能滿足發(fā)展需要；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底子薄、欠帳多，舊城綜合改造推進(jìn)較難；中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展滯后，帶動(dòng)輻射功能較差；農(nóng)民居住比較分散，改善生產(chǎn)生活條件難度較大。
（一）指導(dǎo)思想。
徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展為主題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提xx縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力為目標(biāo)，立足本縣優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、全省建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的歷史機(jī)遇，全力推進(jìn)"開(kāi)放xx縣、工業(yè)強(qiáng)縣、民營(yíng)xx縣"三大戰(zhàn)略，傾力實(shí)施"特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、非煤產(chǎn)業(yè)集群化、三產(chǎn)服務(wù)體系化、城鎮(zhèn)建設(shè)功能化"五大工程，著力打造全省的"優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、新型能源基地、休閑避暑勝地"三大基地，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由資源依賴型向循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、縣域經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣的跨越。
（二）發(fā)展目標(biāo)。
20xx年實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)翻番"、"四個(gè)增長(zhǎng)"，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身晉中前四位。"兩個(gè)翻番"：煤炭總產(chǎn)量1200萬(wàn)噸，比2004年翻一番；財(cái)政總收入4億元，比2004年翻一番，力爭(zhēng)達(dá)到5億元。"四個(gè)增長(zhǎng)"：gdp達(dá)到18億元，年均增長(zhǎng)11%，人均gdp8000元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7900元，年均增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均純收入3400元，年均增長(zhǎng)7%；縣城建成區(qū)人口達(dá)到6萬(wàn)人，比2004年增長(zhǎng)2.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到30%以上。
和重點(diǎn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能完善，城鄉(xiāng)面貌根本改觀，把xx建設(shè)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、山川秀美、具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力和較高開(kāi)放度的現(xiàn)代化城市。
以北部早熟區(qū)和南部中晚熟區(qū)為主，發(fā)展兩大玉米優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶；以307國(guó)道、榆盂線、九榆線等主干道沿線為主，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜種植區(qū)域帶；路北鄉(xiāng)鎮(zhèn)以圈養(yǎng)為主、路南鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步由散養(yǎng)轉(zhuǎn)向圈養(yǎng)為主，發(fā)展以牛、羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)；以朝陽(yáng)、解愁、宗艾、景尚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū);以南燕竹、宗艾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)仁用杏基地。
在朝陽(yáng)鎮(zhèn)草溝、七里河，溫家莊鄉(xiāng)盤(pán)灣底，平頭鎮(zhèn)東韓，建設(shè)4個(gè)煤炭生產(chǎn)與加工園區(qū)；以宗艾與解愁、平舒與平頭為主，發(fā)展2個(gè)煤炭生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)帶。
以泥河工業(yè)園區(qū)為主，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)；以七里河工業(yè)園區(qū)為主，發(fā)展化工等產(chǎn)業(yè)；以平頭、平舒、宗艾、解愁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，發(fā)展水泥、石料產(chǎn)業(yè)帶;以宗艾、解愁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，發(fā)展耐火材料產(chǎn)業(yè)帶。
以"一線、四區(qū)"（一線指五峰山、龍棲湖、平舒、龍門(mén)河、方山、縣城。
旅游線；四區(qū)指雙龍休閑度假區(qū)、祁氏文化鑒賞區(qū)、方山生態(tài)旅游區(qū)、縣城中心文化旅游區(qū)）景區(qū)為主，加快旅游景區(qū)建設(shè)；在縣城、中心集鎮(zhèn)發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。
5、縣城發(fā)展布局。
縣城規(guī)劃區(qū)為帶狀城市，采用組團(tuán)式布局形式，主城區(qū)是集行政辦公、商貿(mào)金融、文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生等多種功能為一體的城市辦公居住區(qū)，向西、向北發(fā)展；工業(yè)區(qū)為城市主要生產(chǎn)區(qū)，沿縣城向東、向南發(fā)展。
（一）農(nóng)業(yè)。
1、發(fā)展思路和目標(biāo)。
"近抓菜，遠(yuǎn)抓樹(shù)，不遠(yuǎn)不近抓畜牧"，緊緊圍繞農(nóng)民增收，用工業(yè)化的理念發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞區(qū)域布局把競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)強(qiáng)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)把效益調(diào)高，圍繞品種結(jié)構(gòu)把質(zhì)量調(diào)優(yōu)，不斷提高產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力，逐步提高主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖集中度，全面建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
20xx年，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)定規(guī)模、提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，新品種、新技術(shù)、新模式應(yīng)用面大幅增加，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率進(jìn)一步提高，基本形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形。農(nóng)民人均純收入以每年8%的增幅遞增。
2、主要措施。
（1）加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。精心培育和保護(hù)"壽綠"蔬菜品牌，加強(qiáng)無(wú)公害監(jiān)測(cè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，積極開(kāi)展"iso9000、iso14000"貫標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測(cè)保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)有的豆制品、小雜糧加工知名品牌，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限期治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)。打好"綠色食品"牌，統(tǒng)一原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)品牌宣傳策劃開(kāi)發(fā)，支持"壽綠"蔬菜和知名品牌豆制品、小雜糧進(jìn)入大中城市消費(fèi)群，盡快打入國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。
（2）建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。在保護(hù)和穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，積極推廣優(yōu)質(zhì)專用玉米。重點(diǎn)發(fā)展以茴子白為主的"壽綠"蔬菜，擴(kuò)大種植規(guī)模。鼓勵(lì)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人等社會(huì)力量投資建設(shè)蔬菜加工營(yíng)銷企業(yè)。利用豐富的林草資源，重點(diǎn)發(fā)展以肉牛、肉羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)，著力培育奶牛產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展豬雞養(yǎng)殖業(yè)。大力發(fā)展以仁用杏、核桃等為主的經(jīng)濟(jì)林，擴(kuò)大種植面積，完善銷售網(wǎng)絡(luò)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極發(fā)展以楊樹(shù)為主的速生用材林，提高森林覆蓋率。逐步與人文旅游資源相結(jié)合，營(yíng)造適應(yīng)現(xiàn)代生活的綠色環(huán)境和優(yōu)美田園風(fēng)光，發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。
經(jīng)營(yíng)方式；遠(yuǎn)期通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略資本或加盟大集團(tuán)等形式，不斷提高機(jī)械化程度，逐步走集團(tuán)化發(fā)展模式。小雜糧加工企業(yè)，以蕎麥深加工項(xiàng)目為載體，支持現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加快開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)；引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶建立穩(wěn)定的合同關(guān)系，合理分擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。奶制品加工企業(yè)，支持現(xiàn)有企業(yè)建立和擴(kuò)大生產(chǎn)線，積極引進(jìn)大型乳業(yè)集團(tuán)開(kāi)設(shè)分廠。
（4）加快農(nóng)業(yè)配套服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持科技興農(nóng)，加強(qiáng)與科研院所、大專院校的聯(lián)系，推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新模式，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用玉米、優(yōu)質(zhì)草食畜品種，采用無(wú)公害生產(chǎn)加工技術(shù)，應(yīng)用適時(shí)適市種養(yǎng)模式。發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加強(qiáng)人字閘、截潛流、淺層井、雨水集蓄的利用和節(jié)水設(shè)施等農(nóng)田水利建設(shè)，積極爭(zhēng)取松塔水庫(kù)立項(xiàng)。創(chuàng)新和完善市場(chǎng)流通、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、信息服務(wù)和科技服務(wù)四大體系。完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加快市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等流通組織的作用，積極開(kāi)展各種營(yíng)銷活動(dòng)，繼續(xù)舉辦蔬菜節(jié)，有針對(duì)性地參加各類農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、產(chǎn)品展銷會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)。
（二）煤炭產(chǎn)業(yè)。
1、發(fā)展思路和目標(biāo)。
緊緊圍繞規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、潔凈化、多元化和現(xiàn)代化的目標(biāo)，整合資源，關(guān)小扶大，延伸加工，多元經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，積極發(fā)展煤炭加工轉(zhuǎn)化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。
20xx年，建成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的集團(tuán)公司。提高礦井機(jī)械化裝備水平，實(shí)現(xiàn)煤礦開(kāi)采正規(guī)化、生產(chǎn)集中化、礦井規(guī)?；⒉擅簷C(jī)械化、回采工藝科學(xué)化。進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值和資源回報(bào)率，建成全省的新型能源基地。煤炭產(chǎn)量達(dá)到2000萬(wàn)噸，煤炭加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上。
2、主要措施。
（1）實(shí)施煤炭規(guī)?；?、集團(tuán)化工程。按照全省實(shí)施煤炭集團(tuán)戰(zhàn)略的要求，主動(dòng)承接陽(yáng)煤集團(tuán)輻射，一方面配合其加快新元礦井建設(shè)，加強(qiáng)七里河等后備區(qū)開(kāi)采前期準(zhǔn)備工作；另一方面利用其先進(jìn)的管理水平、技術(shù)裝備及人才優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)現(xiàn)有礦井改造、升級(jí)。進(jìn)一步深化地方煤礦企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力推進(jìn)礦井建設(shè)進(jìn)度和技改擴(kuò)規(guī)，推廣先進(jìn)采煤方法和回采工藝，積極進(jìn)行多元開(kāi)發(fā)，盡快建成一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集中度高、具有可持續(xù)發(fā)展能力的大公司大集團(tuán)。
（2）大力推進(jìn)煤炭加工轉(zhuǎn)化。支持煤轉(zhuǎn)洗（選）煤，加快現(xiàn)有洗（選）煤企業(yè)聯(lián)合兼并，鼓勵(lì)新建煤礦配套建設(shè)洗（選）煤廠；支持煤轉(zhuǎn)焦，適度發(fā)展焦化項(xiàng)目；支持煤轉(zhuǎn)型煤，擴(kuò)大民用型煤生產(chǎn)規(guī)模；支持煤轉(zhuǎn)電，積極引進(jìn)大型坑口電廠，鼓勵(lì)建設(shè)煤矸石電廠、煤焦?fàn)t尾氣電廠等綜合利用項(xiàng)目；支持煤轉(zhuǎn)煤化工、煤層氣開(kāi)發(fā)利用，支持煤液化、煤氣化項(xiàng)目。積極引入戰(zhàn)略資本，提高煤炭加工轉(zhuǎn)化率，增加產(chǎn)品附加值，打造新型能源基地。
措施，發(fā)揮重點(diǎn)煤炭企業(yè)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的示范效應(yīng)。新建煤礦和現(xiàn)有煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目，原則上都要建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的非煤項(xiàng)目。支持資源枯竭型煤炭企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。
（4）堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重?？茖W(xué)規(guī)劃煤炭資源開(kāi)發(fā)利用時(shí)序，合理確定煤礦開(kāi)采服務(wù)年限。提高企業(yè)機(jī)械化采煤水平，提高礦產(chǎn)資源回采率，促進(jìn)煤炭資源集約利用。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，不斷增加煤礦安全改造投入，加強(qiáng)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善煤礦安全生產(chǎn)條件。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)礦區(qū)土地治理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，保護(hù)好xx的"藍(lán)天碧水"。
（三）非煤工業(yè)。
1、發(fā)展思路和目標(biāo)。
大力發(fā)展非煤工業(yè)，逐步提升非煤工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。突出重點(diǎn)，外引內(nèi)聯(lián)，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、建材及化工行業(yè)發(fā)展壯大，扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；髽I(yè)。堅(jiān)持用高新技術(shù)和適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極引入新興地面工業(yè)，構(gòu)建多元而不分散的工業(yè)新格局。
20xx年，產(chǎn)業(yè)聚集能力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度進(jìn)一步提高，企業(yè)科技進(jìn)步和信息化水平明顯增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率顯著提高。
2、主要措施。
（1）實(shí)施非煤產(chǎn)業(yè)集群化工程。抓住全省建立新型能源與工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)加入周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。抓住中部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，充分利用國(guó)家、省、市的各項(xiàng)政策。抓住東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，主動(dòng)承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。抓住我國(guó)加入wto的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極利用外商投資和各類國(guó)外貸款。整合包裝本地企業(yè)，吸引外來(lái)資本擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。
（2）扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化企業(yè)。適當(dāng)提高民用鍋爐企業(yè)集聚度，重點(diǎn)支持年產(chǎn)鍋爐3萬(wàn)臺(tái)以上的生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合兼并等形式發(fā)展壯大。適當(dāng)提高石料開(kāi)采產(chǎn)業(yè)集聚度，鼓勵(lì)石料開(kāi)采企業(yè)兼并聯(lián)合，關(guān)閉無(wú)證開(kāi)采及不符合安全生產(chǎn)條件的石料開(kāi)采企業(yè)。支持水泥企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)，培育有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。加快在建化工項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、污染小的新型化工企業(yè)。鼓勵(lì)和支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和知名商標(biāo)企業(yè)做大做強(qiáng)。
（3）大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品。積極發(fā)展新興電子、醫(yī)藥等高科技、高附加值企業(yè)；支持硅磚、高鋁耐火磚、金屬鎂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)利用煤矸石發(fā)展新型墻材。鼓勵(lì)太陽(yáng)能熱水器、掛車、石油鉆具、礦泉水、苦蕎醋等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。利用儲(chǔ)量大、品位高的石灰石資源，吸引投資主體投資建設(shè)電石乙炔化工企業(yè)。進(jìn)一步加快鋁礬、石膏、云母、硫鐵、鐵礦石、紫陶砂礦等礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用，鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品發(fā)展壯大。
（4）加快科技化、信息化進(jìn)程。提高科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，特別是要運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升機(jī)械加工、化工及建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升非煤工業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與科研院所、大專院校的聯(lián)系，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研一體化，加快轉(zhuǎn)化利用先進(jìn)科技成果。加快信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，逐步提高企業(yè)信息化水平。建立行業(yè)信息收集發(fā)布制度，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）服務(wù)業(yè)。
1、發(fā)展思路和目標(biāo)。
依托一產(chǎn)、二產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，以加快發(fā)展旅游業(yè)和物流業(yè)為突破口，實(shí)施三產(chǎn)服務(wù)體系化工程，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升結(jié)構(gòu)層次，拓展服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
20xx年，建成大型運(yùn)輸集團(tuán)，建設(shè)大型物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，構(gòu)筑物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成設(shè)備先進(jìn)、快速便捷、資源互補(bǔ)、信息共享的現(xiàn)代物流業(yè)。"一線、四區(qū)"景區(qū)建設(shè)進(jìn)一步完善，旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施更加齊全，打造休閑避暑勝地。
2、主要措施。
（1）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善綜合性的交通運(yùn)輸體系。創(chuàng)新管理體制機(jī)制，引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)合重組，重點(diǎn)扶持大型運(yùn)輸集團(tuán)。對(duì)本地大型運(yùn)輸企業(yè)，在煤炭運(yùn)輸、蔬菜運(yùn)輸、旅游客運(yùn)等方面給予支持。引導(dǎo)交通運(yùn)輸業(yè)多式聯(lián)運(yùn)，多元配送，特別是鼓勵(lì)發(fā)展鐵路、公路聯(lián)運(yùn)，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。
區(qū)周邊建設(shè)大型購(gòu)物超市，在干線公路旁建設(shè)大型的物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。鼓勵(lì)物流企業(yè)與鐵路公路運(yùn)輸、集裝箱公司、批發(fā)企業(yè)實(shí)行聯(lián)合，力爭(zhēng)建成效率高、服務(wù)優(yōu)的物流配送企業(yè)，構(gòu)建物流配送體系。
（3）加快旅游資源綜合開(kāi)發(fā)?？茖W(xué)定位,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),選好切入點(diǎn)，加快旅游規(guī)劃的出臺(tái)。加大旅游品牌策劃與宣傳力度，拓寬投資融資渠道，加快方山國(guó)家森林公園、朝陽(yáng)閣等景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)，逐步完善"一線、四區(qū)"等景點(diǎn)建設(shè)。大力發(fā)展紅色旅游，加快尹靈芝公園建設(shè)。加快配套重點(diǎn)景區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)"吃、住、行，游、購(gòu)、娛"的一條龍服務(wù)，推動(dòng)全縣旅游業(yè)快速發(fā)展。
（4）全力打造休閑避暑勝地。充分利用氣候、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打好"休閑避暑"品牌，爭(zhēng)取加入全省乃至全國(guó)的旅游精品線路，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。引入戰(zhàn)略資本，重點(diǎn)加快雙龍休閑度假區(qū)開(kāi)發(fā)。規(guī)劃建設(shè)星級(jí)酒店、賓館和娛樂(lè)等配套設(shè)施，提高服務(wù)檔次。
（5）加快發(fā)展電力、通訊、金融、保險(xiǎn)等其他服務(wù)業(yè)。加快縣域電網(wǎng)建設(shè)與改造，建設(shè)相應(yīng)高壓等級(jí)的變電站等電力設(shè)施，保證大型電廠輸電和生產(chǎn)、生活用電需要。加快通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力拓展數(shù)字與數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，加快電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)。協(xié)調(diào)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)的積極作用。進(jìn)一步發(fā)揮各類保險(xiǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的保障作用，化解風(fēng)險(xiǎn)，支持發(fā)展。
（五）城鎮(zhèn)化。
1、發(fā)展思路和目標(biāo)。
實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)功能化工程，加快縣城及中心建制鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，瞄準(zhǔn)生態(tài)型園林城市目標(biāo)，逐步完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的配套設(shè)施和環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加快路南開(kāi)發(fā)。
20xx年，縣城建成區(qū)達(dá)到10平方公里，初步建成服務(wù)功能齊全的生態(tài)型園林城市?？h域中心城鎮(zhèn)居住人口穩(wěn)定在10萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%。以縣城為中心，以太舊高速公路為依托，以干線公路為骨架，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連接村莊，形成上下貫通、干支結(jié)合、縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)、安全快捷、高中低不同等級(jí)的公路網(wǎng)絡(luò)。中心集鎮(zhèn)輻射功能增強(qiáng)，形成各具特色的經(jīng)濟(jì)小區(qū)。
2、主要措施。
（1）實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)功能化工程。盡快修訂并實(shí)施城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，遵循經(jīng)營(yíng)城市的理念，積極吸引社會(huì)資本參與城市建設(shè)。盡快啟動(dòng)污水處理場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)給排水、供氣、供熱等配套設(shè)施建設(shè)，盤(pán)活存量土地，加大對(duì)"城中村"的開(kāi)發(fā)改造。以"安居"工程為重點(diǎn)，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。建設(shè)市民廣場(chǎng)、朝陽(yáng)廣場(chǎng)，實(shí)施縣城綠化、美化、亮化工程，建設(shè)生態(tài)型園林城市。及早考慮人口老齡問(wèn)題，規(guī)劃建設(shè)一定規(guī)模的老年人活動(dòng)場(chǎng)所。加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)和完善城市的各項(xiàng)功能。
（2）加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。在繼續(xù)加大對(duì)村村通水泥（油）路、通有。
線電視、通電話投入的同時(shí)，全面放開(kāi)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)的投資市場(chǎng)，積極吸引各類社會(huì)資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)，形成"政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作"的城鎮(zhèn)建設(shè)新格局，提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入小城鎮(zhèn)，鼓勵(lì)農(nóng)村新辦企業(yè)向集鎮(zhèn)集中。
（3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，重點(diǎn)依托國(guó)道、省道主干線，全面改造提升縣鄉(xiāng)村公路等級(jí)，打通出縣口。實(shí)施以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)。結(jié)合縣情研究制定路南開(kāi)發(fā)的政策措施，構(gòu)建九榆線經(jīng)濟(jì)走廊。
（4）鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深化小城鎮(zhèn)戶籍制度改革，加快移民規(guī)劃的實(shí)施步伐，加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與崗前培訓(xùn)力度。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、家政服務(wù)、再生資源回收等多種形式的社區(qū)服務(wù)業(yè)，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)土地集約化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)土地合法流轉(zhuǎn)。放手讓農(nóng)民搞活生產(chǎn)和流通，鼓勵(lì)他們辦廠、設(shè)店、發(fā)展各種服務(wù)業(yè)，因地制宜地興辦各類生產(chǎn)資料市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村人口向縣城和中心集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
（一）更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。
創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上來(lái)，努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。縣鄉(xiāng)政府部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把工作重心放在加快發(fā)展上，以建設(shè)服務(wù)型、法制型政府為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，堅(jiān)決杜絕有法不依、搪塞推諉、作風(fēng)粗野、無(wú)為行政等行為和"三亂"行為。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、假冒偽劣等違法、違規(guī)行為，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和合法經(jīng)營(yíng)，努力營(yíng)造誠(chéng)信、公正、健康、有序的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（二）招商引資，項(xiàng)目帶動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的動(dòng)力。
立足現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，全方位進(jìn)行對(duì)外開(kāi)放，采取有效措施加大招商引資力度。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)"高位嫁接"。鼓勵(lì)本地企業(yè)與同地區(qū)、同行業(yè)的相關(guān)企業(yè)聯(lián)合和合作，以專業(yè)化分工和協(xié)作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。設(shè)立對(duì)外招商專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)與重點(diǎn)招商對(duì)象的密切聯(lián)系，確保招商引資的高效性和延續(xù)性。加快園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施"六通一平"，加大項(xiàng)目入園的引導(dǎo)力度，真正成為資金、技術(shù)、人才匯聚的創(chuàng)業(yè)板塊、經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)和核心輻射區(qū)。建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，圍繞產(chǎn)業(yè)選項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)上項(xiàng)目，科學(xué)論證定項(xiàng)目，爭(zhēng)先發(fā)展抓項(xiàng)目，集中精力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
（三）壯大民營(yíng)，深化改革，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。
元化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，向高新化、規(guī)?；?、集團(tuán)化方向邁進(jìn)。按照"專、精、特、新"的要求，培植發(fā)展更多的中小型企業(yè)，形成與大企業(yè)、大集團(tuán)分工協(xié)作、專業(yè)互補(bǔ)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群體。打破隸屬和所有制界限，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以租賃、購(gòu)買(mǎi)、兼并、聯(lián)合等方式參與國(guó)有企業(yè)改制。積極推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)的改制重組，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
（四）創(chuàng)新科技，用好人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。
加快高新技術(shù)發(fā)展和信息化進(jìn)程，堅(jiān)持用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。建立健全創(chuàng)新體制，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強(qiáng)與科研院所、大專院校合作，進(jìn)一步推動(dòng)科研與生產(chǎn)的結(jié)合。大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新模式、新設(shè)備，實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目和推廣先進(jìn)適用技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。全面引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)高層次技術(shù)人才，同時(shí)要重視本土人才的選拔運(yùn)用。加大選拔和培養(yǎng)力度，造就一批既具有創(chuàng)新精神又善于管理的科技型企業(yè)家。
（五）政策扶持，資金支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供財(cái)力支撐。
力度。充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，對(duì)符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目，采取貼息或補(bǔ)助方式，每年定額，滾動(dòng)使用。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，以及有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、有利于促進(jìn)資源綜合利用的項(xiàng)目建設(shè)。
成立縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的論證、評(píng)估和組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把規(guī)劃實(shí)施作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)抓好落實(shí)工作。通過(guò)各種媒體和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目和相關(guān)法規(guī)、政策措施等向社會(huì)公布，用正確的宏觀信息引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)新形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的新情況，適時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。適時(shí)對(duì)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行后期評(píng)估，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行檢查評(píng)估機(jī)制和指標(biāo)考核體系，科學(xué)評(píng)估各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀態(tài)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)水平，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇二
20*—2*0年*縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)婦聯(lián)始終把推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，統(tǒng)一部署，精心安排，主抓落實(shí)。為切實(shí)保障婦女兒童權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，做了大量富有成效的工作，主要體現(xiàn)在：
一、服務(wù)大局，多頭并舉促進(jìn)婦女就業(yè)。
鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的“工業(yè)興鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，在“黨政所需，婦女所急”上下功夫，把服務(wù)大局與履行職能結(jié)合起來(lái)，積極為婦女同胞爭(zhēng)取就業(yè)崗位、小額貸款、項(xiàng)目培訓(xùn)，幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
（一）強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)婦女就業(yè)。20*年起鎮(zhèn)婦聯(lián)就采取送政策、送資金、送信息等服務(wù)形式，為婦女創(chuàng)造適宜的工作和生活環(huán)境，幫助婦女創(chuàng)業(yè)。在鎮(zhèn)婦聯(lián)的幫助下，做大做強(qiáng)了以女性勞動(dòng)力為主的*香菇、*時(shí)鮮蔬菜種植項(xiàng)目，幫助她們成立了生產(chǎn)協(xié)會(huì)，選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和理事，及時(shí)為菇農(nóng)、菜農(nóng)提供資金和技術(shù)服務(wù)。五年來(lái)，鎮(zhèn)婦聯(lián)共幫助她們從農(nóng)村信用社獲得小額貸款累計(jì)達(dá)35萬(wàn)元之多，為菇農(nóng)和菜農(nóng)增收達(dá)150萬(wàn)元以上。
（二）拓寬領(lǐng)域，廣辟就業(yè)渠道。鎮(zhèn)婦聯(lián)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》，廣辟就業(yè)渠道，幫助婦女開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)。一是依托勞務(wù)站，大力發(fā)展勞務(wù)輸出。五年來(lái)，共向廣東沿海等地輸送女性勞動(dòng)力達(dá)3萬(wàn)余人次，向衡陽(yáng)市家政服務(wù)公司輸送女性勞動(dòng)力達(dá)300余人次，極大地幫助當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力的就業(yè)和再就業(yè)。二是架起民營(yíng)企業(yè)與下崗失業(yè)婦女之間的橋梁，向非公有制經(jīng)濟(jì)要崗位。五年來(lái)，鎮(zhèn)婦聯(lián)共幫助女性朋友100余人進(jìn)入*、*公司、*等民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。20*年*月鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭引進(jìn)長(zhǎng)沙美好工藝?yán)C品公司的手工刺繡項(xiàng)目落戶x鎮(zhèn)，讓富余的婦女勞動(dòng)力不出家門(mén)也能增收致富，每年解決了300名女性富余勞動(dòng)力就業(yè)。
二、婦女、兒童社會(huì)地位不斷提高，生存環(huán)境明顯得到改善。
（一）積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。鎮(zhèn)婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展“巾幗建功”、“關(guān)愛(ài)貧困母親健康”、“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng)，爭(zhēng)取積極開(kāi)展結(jié)對(duì)扶貧奉獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。五年來(lái)爭(zhēng)取資助女性健康普查和貧困母親醫(yī)療救助項(xiàng)目和瀕臨失學(xué)兒童救助資金達(dá)20萬(wàn)元左右，受益婦女、兒童達(dá)300余人。
（二）切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。一是以婦代會(huì)為依托，以開(kāi)展“巾幗建功”、“五好文明家庭”“美德在農(nóng)家”等活動(dòng)為截體，以黑板報(bào)、橫幅、鎮(zhèn)有線電視等媒體廣泛宣傳典型事跡，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)樹(shù)立了一面艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的光輝旗幟，婦女在生產(chǎn)中的作用日益加強(qiáng)。在村兩委換屆選舉中，成功選舉出一批年輕有為、學(xué)歷較高的女性同志進(jìn)入村兩委班子中，配齊配強(qiáng)了農(nóng)村婦代會(huì)組織，充分發(fā)揮了女性參政、議政的能力。二是以關(guān)心弱勢(shì)群體為主題，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。鎮(zhèn)婦聯(lián)為方便婦女群眾的來(lái)信來(lái)訪，將每星期一至星期五定為信訪接待日，及時(shí)解決婦女兒童生活中的實(shí)際問(wèn)題。特別是在制止虐待老人、女孩等家庭暴力問(wèn)題上，更是不遺余力。五年來(lái)共接待婦女來(lái)信來(lái)訪、處理婆媳糾紛、做好夫妻之間的調(diào)和勸解工作80余起。同時(shí)利用鎮(zhèn)婦代會(huì)主任是人大代表這個(gè)身份，每年都寫(xiě)一份維護(hù)婦女權(quán)益方面的提案，呼吁全社會(huì)都來(lái)關(guān)心這個(gè)弱勢(shì)群體。此外，我們利用節(jié)假日做好弱勢(shì)群體慰問(wèn)工作。如協(xié)助黨委、政府做好“*”節(jié)貧困學(xué)生的慰問(wèn)工作；重陽(yáng)節(jié)到敬老院慰問(wèn)五保戶，關(guān)心老人生活；堅(jiān)持孤兒結(jié)對(duì)制度的連續(xù)性，做到人員有更迭，結(jié)對(duì)不斷線等。
（三）齊抓共管，聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃，重點(diǎn)在農(nóng)村，薄弱環(huán)節(jié)也在農(nóng)村。鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞貫徹落實(shí)20*年中央1號(hào)文件，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)村婦女素質(zhì)，主動(dòng)與多部門(mén)聯(lián)合攻關(guān)，在實(shí)施綠色證書(shū)工程、科教興村富民計(jì)劃和陽(yáng)光工程等培訓(xùn)中，確保婦女比例達(dá)到40%以上。重點(diǎn)實(shí)施“幸福工程”，幫助貧困母親治貧、治愚、治病，擴(kuò)大義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”范圍，深入開(kāi)展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，五年來(lái)共幫助55名輟學(xué)女童重返校園。把婦女就業(yè)工作納入到鎮(zhèn)黨委、政府的就業(yè)再就業(yè)工作的.總體規(guī)劃中，為黨委、政府研究制定積極就業(yè)政策體系出謀劃策，擴(kuò)大婦女就業(yè)。通過(guò)試點(diǎn)示范和項(xiàng)目帶動(dòng)，整體推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃全面實(shí)施。同時(shí)，鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展的啟動(dòng)新周期降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率項(xiàng)目，取得了較好的成效；配合公安、司法等部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)婦女兒童等違法犯罪行為。為預(yù)防和控制艾滋病，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)決有效遏制艾滋病的蔓延勢(shì)頭，減輕艾滋病對(duì)婦女兒童的危害。配合計(jì)生、醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)有效遏制出生人口性別比失調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和殘害、遺棄女?huà)氲冗`法犯罪行為；把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，并加大宣傳監(jiān)督力度。20*年11月，我鎮(zhèn)婦聯(lián)主任王桂英同志寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告《新生兒性別比失衡問(wèn)題的探討與思考》，得到了省婦聯(lián)的高度認(rèn)可，在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響，引起了全鎮(zhèn)人民對(duì)新生兒性別比失衡問(wèn)題的高度重視。
（四）積極宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策。以慶祝國(guó)際“*”婦女節(jié)和“*”兒童節(jié)為契機(jī)，通過(guò)編印兩個(gè)規(guī)劃學(xué)習(xí)手冊(cè)、開(kāi)辦宣傳專欄、組織知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，積極倡導(dǎo)性別平等、維護(hù)婦女兒童權(quán)益，展示婦女兒童風(fēng)采，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持婦女兒童發(fā)展的良好環(huán)境。為加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，五年來(lái)鎮(zhèn)婦聯(lián)與司法部門(mén)到鎮(zhèn)屬各學(xué)校授課達(dá)30余次，發(fā)放法律、法規(guī)方面的宣傳資料達(dá)1000余冊(cè)。
經(jīng)過(guò)各方面的努力，五年來(lái)我鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)取得了明顯成效。婦女參政狀況明顯改善。46個(gè)行政村（居委會(huì)）全部配齊配強(qiáng)了婦代會(huì)組織，鎮(zhèn)屬各單位基本上配備了一名婦委會(huì)主任。女性勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)80%，女性勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐明顯加快，就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善。婦女兒童受教育程度日益提高。全鎮(zhèn)小學(xué)適齡凈入學(xué)率達(dá)96%，初中在校生中女生占40%，高中在校生中女生占38%。婦幼衛(wèi)生保健狀況得到改善。全鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)80%以上，孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率持續(xù)走低。男女平等、兒童優(yōu)先等觀念深入人心，婦女兒童生存、保護(hù)和發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，婦女兒童事業(yè)投入不足，區(qū)域之間、婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間存在不平衡，與終期目標(biāo)和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有較大差距，主要表現(xiàn)在：女性就業(yè)不充分、就業(yè)層次偏低，就業(yè)崗位不穩(wěn)定；婦女參政層次不高；偏遠(yuǎn)貧困村孕產(chǎn)婦死亡事件仍時(shí)有發(fā)生；出生人口性別比依然失衡；中、小學(xué)學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象依然存在等。我們計(jì)劃在將來(lái)的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育、進(jìn)一步促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制，致力于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，營(yíng)造有利于婦女兒童生存發(fā)展的社會(huì)環(huán)境、法制環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)新的重大突破。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇三
新形勢(shì)下，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中人才工作顯得更加突出。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要人才，構(gòu)建和諧社會(huì)更需要人才。人才的優(yōu)劣，人才的競(jìng)爭(zhēng)成為一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。為適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，我鎮(zhèn)成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人事人才的各項(xiàng)工作，在抓基礎(chǔ)教育的同時(shí)，鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組注重對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)，取得了一定成績(jī)。今年，我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，在人才工作中不斷探索新思路，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的人才保障。
(一)主要成效。
1、人才隊(duì)伍不斷壯大。
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)人才工作的指導(dǎo)，我鎮(zhèn)已形成由鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自抓，黨委副書(shū)記直接抓的工作格局。一年來(lái)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部召開(kāi)專題講座3次，通過(guò)深入調(diào)查摸底，建立了農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù)、村級(jí)后備干部和鄉(xiāng)土人才檔案，對(duì)全鎮(zhèn)人才進(jìn)行全面的了解和掌握。20__年，全鎮(zhèn)共培養(yǎng)村級(jí)后備干部26名，岳池縣百名優(yōu)秀人才1名，培養(yǎng)黨政、農(nóng)村實(shí)用、經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、技能等五類人才100余人，我鎮(zhèn)人才隊(duì)伍不斷壯大，人才總數(shù)達(dá)余人，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支持。
2、人才素質(zhì)不斷提高。
鎮(zhèn)黨委高度重視人才培養(yǎng)，注重教育培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)。一是通過(guò)組織各類技能培訓(xùn)比賽和交流，黨員干部的政策水平不斷提升，工作能力不斷增強(qiáng)。今年來(lái)，我鎮(zhèn)加大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，先后組織機(jī)關(guān)干部6人次參加各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，13名村(社區(qū))黨支部書(shū)記參加縣委黨校的輪訓(xùn)，1名上掛鍛煉，1名青年干部崗前培訓(xùn)，通過(guò)干部的再學(xué)習(xí)、再教育，極大豐富了我鎮(zhèn)干部的政策理論、法律法規(guī)等知識(shí)，干部的工作能力明顯得到加強(qiáng)。二是分專題開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)和技能培訓(xùn)3期，參訓(xùn)農(nóng)民300人次。開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技入戶示范活動(dòng)，先后邀請(qǐng)西充農(nóng)業(yè)土專家及我鎮(zhèn)農(nóng)林、畜牧專技人員共60余人深入產(chǎn)業(yè)基地和規(guī)模種養(yǎng)殖村培訓(xùn)指導(dǎo)，講解技術(shù)要點(diǎn)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范，我鎮(zhèn)農(nóng)村適用人才種植水平和思想素質(zhì)進(jìn)一步提高。
3、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。
鎮(zhèn)黨委注重激勵(lì)幫扶，發(fā)揮人才內(nèi)在潛能。大力宣傳各類產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，承諾提供資金和技術(shù)支持，正積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)能人、農(nóng)村實(shí)用人才組建中草藥、核桃專業(yè)合作社2個(gè)，有效激發(fā)了農(nóng)村實(shí)用人才的工作活力。通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐交流，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。我鎮(zhèn)蜜桃產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量和品質(zhì)“雙突破”，蜜桃總產(chǎn)量達(dá)到400萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值達(dá)到1600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)純收入1000萬(wàn)元。廣柑、蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷壯大，全鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜達(dá)3200畝，全鎮(zhèn)年產(chǎn)柑橘1500余萬(wàn)斤，廣大菜農(nóng)、果農(nóng)從中獲到良好經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)因此更加和諧穩(wěn)定。
(二)亮點(diǎn)做法人才工作總結(jié)今年以來(lái)，為推進(jìn)人才工作上一個(gè)新臺(tái)階，我鎮(zhèn)實(shí)施了“三大工程”。
1.實(shí)施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。
了解農(nóng)村人才現(xiàn)狀，虛心聽(tīng)取各類人才的意見(jiàn)和建議，把對(duì)村民的技術(shù)培訓(xùn)擺在首位，開(kāi)展了各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。今年以來(lái)，結(jié)合“中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，我鎮(zhèn)涌現(xiàn)和塑造了見(jiàn)義勇為農(nóng)民工時(shí)兵、優(yōu)秀村支書(shū)周光輝、種植專家袁孝忠等先進(jìn)典型6名。通過(guò)開(kāi)展前后6場(chǎng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，用身邊事教育身邊人，聽(tīng)取報(bào)告群眾達(dá)1000人次，讓各支部和廣大黨員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。將全鎮(zhèn)各類優(yōu)秀人才代表集中起來(lái)，組成了一支知識(shí)豐富、實(shí)力強(qiáng)、幫帶力強(qiáng)的領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。
2.實(shí)施“1+5”人才幫扶工程。
實(shí)施“1+5”人才幫扶工程，即一個(gè)領(lǐng)軍人才結(jié)對(duì)幫扶5個(gè)有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬拧Ｎ益?zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)代表、農(nóng)技骨干共30名領(lǐng)軍人才與青年干部、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才等150人結(jié)成幫扶對(duì)子，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活實(shí)際上進(jìn)行幫扶。今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)年輕公務(wù)員、事業(yè)人員、大學(xué)生村官14人開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，提升寫(xiě)作技巧，幫助解決1名職工子女入學(xué)問(wèn)題;農(nóng)技骨干深入村、社，深入到農(nóng)民家中，為種植大戶免費(fèi)提供農(nóng)用物資6000元，幫助發(fā)展生產(chǎn)。
3.實(shí)施全民素質(zhì)提升工程。
一是通過(guò)豐富的活動(dòng)載體發(fā)掘潛能。6月，我鎮(zhèn)組織開(kāi)展“讓青春在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)中閃光”主題的演講比賽，14名青年干部參加演講，他們圍繞主題暢談青春、暢談夢(mèng)想，激情澎湃、神采飛揚(yáng)，展現(xiàn)了當(dāng)代青年昂揚(yáng)的斗志和積極向上的精神風(fēng)貌，有效激發(fā)黨員干部的愛(ài)國(guó)之情、報(bào)國(guó)之志，干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，鍛煉了青年干部登臺(tái)演講的膽量，有效提升了演講技巧。
二是鎮(zhèn)黨委書(shū)記現(xiàn)身說(shuō)法催奮進(jìn)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記通過(guò)與鎮(zhèn)年輕公務(wù)員、大學(xué)生村官交心談心，講述自身的成長(zhǎng)史以及如何克服困難實(shí)現(xiàn)人身價(jià)值的奮斗史，讓青年們備受啟發(fā)和鼓舞。今年，我鎮(zhèn)3名大學(xué)生村官以優(yōu)異的成績(jī)考錄為公務(wù)員和事業(yè)人員，成功實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)變。
三是積極引導(dǎo)“大學(xué)生村官”當(dāng)好“四員”服務(wù)基層。當(dāng)好涉農(nóng)政策“宣傳員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、村民致富“信息員”、基礎(chǔ)建設(shè)“設(shè)計(jì)員”。今年以來(lái)，大學(xué)生村官借助遠(yuǎn)教設(shè)備宣傳政治理論、法律法規(guī)260余次;共入戶走訪群眾2000余人次，化解矛盾糾紛80余起;幫助元庚塘村建立中藥材專業(yè)合作社1個(gè)，規(guī)劃種植薄荷、白芷等中藥材600畝;協(xié)同村“兩委”向上級(jí)成功申報(bào)維修公路、整治山坪塘等9個(gè)“一事一議”項(xiàng)目。
今年村級(jí)黨組織換屆，我鎮(zhèn)將農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔充實(shí)到了村(社區(qū))支委成員中，其中致富能人32人，復(fù)退轉(zhuǎn)軍人2人，專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人2人，“兩新”組織負(fù)責(zé)人1人，我鎮(zhèn)6名大學(xué)生村官中，有5人進(jìn)村支委，2人當(dāng)選為村黨支部書(shū)記，3人當(dāng)選為村支部副書(shū)記。
(三)存在問(wèn)題。
今年，我鎮(zhèn)人才工作雖取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題。
二是人才的培訓(xùn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制還須進(jìn)一步健全;。
三是對(duì)農(nóng)村人才的管理、使用須進(jìn)一步加強(qiáng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇四
20xx年，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、x的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我站完成了以下工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：
120xx年我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行引導(dǎo)和整治，其中自行拆除豬欄面積x方米。
220xx年10月，對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的.新、擴(kuò)建豬欄“吳丹村、羅坑村”中的四戶養(yǎng)殖戶進(jìn)行責(zé)令拆除，拆除豬欄面積x方米。
我鎮(zhèn)今年對(duì)轄區(qū)內(nèi)列入減排的養(yǎng)殖戶共有5戶，已經(jīng)完成4戶，還有一戶設(shè)施已經(jīng)基本完成，但還未報(bào)送減排材料。
1對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行摸底建檔，我鎮(zhèn)共有養(yǎng)殖戶564戶，面積約546086x方米，其中大、中型養(yǎng)殖戶28戶，面積約229225x方米。
2積極配合正大歐瑞信公司做好兩溪整治的前期各項(xiàng)工作。
我鎮(zhèn)于20xx年底同南x(chóng)利農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司簽訂協(xié)議，委托其對(duì)我鎮(zhèn)的病、死畜禽進(jìn)行處理，利農(nóng)公司于20xx年2月正式投產(chǎn)，對(duì)我鎮(zhèn)的病、死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)三家廢舊塑料加工廠已經(jīng)全部停產(chǎn)。其中一家已經(jīng)責(zé)令拆除。一家變更為生產(chǎn)易拉罐加工、銷售。另外一家因?yàn)?0xx年辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并于20xx年12月通過(guò)年檢，現(xiàn)具體解決方案由上級(jí)部門(mén)確定執(zhí)行。
20xx年的工作計(jì)劃。
一完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二配合環(huán)保公司做好“徐洋溪、吳丹溪”的污染整治工作。
三加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的巡查工作，禁止新、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇五
人才工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以人才服務(wù)中心工作為重點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才。
經(jīng)營(yíng)、能致富的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
1、強(qiáng)化人才工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。按照黨管人才原則，進(jìn)一步完善科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通協(xié)調(diào)和督促落實(shí)機(jī)制，各村建立人才工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，由各村主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，在村干部中確定一名支部委員為人才工作聯(lián)絡(luò)員。做到有場(chǎng)所、有人員、有經(jīng)費(fèi)。發(fā)揮人才工作各職能站所、社區(qū)作用，形成各司其職、齊抓共管、通力合作的人才工作局面。
2、建立全鎮(zhèn)人才工作信息庫(kù)。堅(jiān)持把人才資源作為第一資源來(lái)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，組織召開(kāi)一次由各村支部書(shū)記、主任、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，研究分析全鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)狀況，部署開(kāi)展人才隊(duì)伍狀況和優(yōu)秀在外人才情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，根據(jù)其主要特長(zhǎng)、技能，愿意提供的服務(wù)等將人才分類，逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，建立人才信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息資源的有效共享。
3、完善人才工作經(jīng)常性調(diào)度。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，開(kāi)展人才工作調(diào)研，交流工作情況，研究解決重要問(wèn)題。完善實(shí)施重大事項(xiàng)備案通報(bào)制度，加大工作協(xié)作力度，促進(jìn)人才工作信息交流，提高工作調(diào)度的時(shí)效性和科學(xué)性。
4、實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任制。從人才工作領(lǐng)導(dǎo)、人才隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)各村干部的考核，重點(diǎn)考核制定人才發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，強(qiáng)化日?？己耍芽己私Y(jié)果作為年度村干部綜合考核的重要內(nèi)容之一。
二、以用為本，引領(lǐng)各類人才向發(fā)展一線集聚。
1、實(shí)施“基礎(chǔ)團(tuán)隊(duì)”培育工程。一是進(jìn)一步完善黨員干部學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)工作例會(huì)制度，提高機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作方法的掌握。二是建立村級(jí)后備干部培養(yǎng)機(jī)制，把文化水平較高的退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、視野寬闊的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員和農(nóng)村帶動(dòng)能力突出的致富能手等黨員認(rèn)可、群眾滿意的優(yōu)秀人才選拔到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中。三是加強(qiáng)對(duì)年青黨員、后備干部的使用和培養(yǎng)，積極鼓勵(lì)黨員干部參加學(xué)歷晉升和資歷考試，更新干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，開(kāi)闊干部眼界，增強(qiáng)處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各類問(wèn)題的能力。四是大力開(kāi)展黨員人才活動(dòng)，把黨員培養(yǎng)成致富能人，把致富能人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能人培養(yǎng)成村干部。積極培養(yǎng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基礎(chǔ)團(tuán)隊(duì)。
2、充分挖掘社區(qū)人才力量。實(shí)施鎮(zhèn)人才作用發(fā)揮工程，建立能上能下、能進(jìn)能出、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制，為人才提供施展才華的舞臺(tái)，做到人盡其才、才盡其用。要在摸清全鎮(zhèn)人才情況的基礎(chǔ)上，充分整合人才資源，積極創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，組織、吸引各行各業(yè)的能人，特別是黨員干部、技術(shù)人員等，開(kāi)展各種崗位競(jìng)賽、便民服務(wù)和文化活動(dòng)。
3、實(shí)施企業(yè)人才引進(jìn)工程。充分利用市場(chǎng)手段和資源，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才和專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)引進(jìn)工作。幫助、指導(dǎo)非公企業(yè)積極做好人才和黨建工作的結(jié)合文章，積極開(kāi)展組建人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，積極探索建立績(jī)酬掛鉤制度，創(chuàng)新人才收入分配機(jī)制;進(jìn)一步為企業(yè)搞好人才信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才供求模式由單純集市型向集市型和信息型并重轉(zhuǎn)變。在轄區(qū)所屬企業(yè)建立人才工作聯(lián)絡(luò)員制度，暢通溝通渠道，為企業(yè)引進(jìn)各類人才營(yíng)造良好的環(huán)境條件。
4、大力支持人才初始創(chuàng)業(yè)。嚴(yán)格按照區(qū)人才辦制定的相關(guān)申報(bào)條件，對(duì)符合條件的初始創(chuàng)業(yè)人才隨時(shí)受理、定期上報(bào)評(píng)審、跟蹤服務(wù)，支持人才初始創(chuàng)業(yè)。培育“峰碩黑牛養(yǎng)殖公司”、“濱州市鑫瑞肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社”兩處養(yǎng)殖專業(yè)合作社為人才創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，充分發(fā)揮示范基地和示范項(xiàng)目在承接農(nóng)民培訓(xùn)方面的作用，通過(guò)實(shí)踐鍛煉、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式對(duì)有初始創(chuàng)業(yè)愿望人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高群眾的生產(chǎn)技能、創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質(zhì)。
5、深入實(shí)施“春風(fēng)計(jì)劃”活動(dòng)。按照“組織牽頭、資源整合、社會(huì)參與、服務(wù)基層”的總體思路，完善“四位一體”服務(wù)模式，圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，深入實(shí)施春風(fēng)計(jì)劃“百千萬(wàn)”工程，努力培養(yǎng)5o名村居致富帶頭人，發(fā)揮示范作用，引領(lǐng)群眾致富增收;培訓(xùn)500名農(nóng)村實(shí)用人才，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干，壯大高素質(zhì)農(nóng)村人才隊(duì)伍;針對(duì)我鎮(zhèn)合村并居，土地流轉(zhuǎn)不斷加快和失地村民增多、就業(yè)壓力大的實(shí)際，培訓(xùn)1000名失地村民、村剩余勞動(dòng)力，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)能力。遴選有明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、管理模式科學(xué)、內(nèi)部管理規(guī)范、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、有明顯示范帶動(dòng)作用的“王立平蔬菜專業(yè)合作社”、“盛豐農(nóng)業(yè)示范園”，建設(shè)2處人才服務(wù)示范基地。
20xx年，我鎮(zhèn)將以黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨管人才原則，進(jìn)一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：
1、強(qiáng)化“四種意識(shí)”，開(kāi)發(fā)人才資源?！八姆N意識(shí)”：
四是“人才大開(kāi)發(fā)”意識(shí)，采取“使用性開(kāi)發(fā)”、“政策性開(kāi)發(fā)”“儲(chǔ)備性開(kāi)發(fā)”等多種方式，如：進(jìn)行合理性崗位調(diào)整，建立鄉(xiāng)士人才庫(kù)，建立科技示范戶，強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來(lái)推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開(kāi)發(fā)。
2、營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”，實(shí)施人才服務(wù)。首先是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi)，出臺(tái)人才政策，發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用，以達(dá)到廣羅人才，人盡其才的目的;二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng)，發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用，通過(guò)周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)指導(dǎo)，有力監(jiān)督，來(lái)完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系;四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
3、創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)人才工作。一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，糾正重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;二是建立淘汰機(jī)制，打破人才管理的終身制，建立起人員績(jī)效考核檔案，以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無(wú)出的問(wèn)題。
為貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市人才工作會(huì)議精神，加快我鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，適應(yīng)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)對(duì)人才的需求，確保順利實(shí)現(xiàn)“大干三五年，跨江趕蘇南”的宏偉目標(biāo)，根據(jù)市政府“人才引進(jìn)激勵(lì)辦法”的要求和鎮(zhèn)“”人才發(fā)展規(guī)劃的精神，特制定本工作計(jì)劃。
以理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨管人才的原則，全面貫徹落實(shí)中共中心、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，積極樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，統(tǒng)領(lǐng)人才工作，大力實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)人才工程，著力建設(shè)黨政人才、經(jīng)營(yíng)治理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以培養(yǎng)、引進(jìn)緊缺急需和高層次人才為重點(diǎn)，深化干部人事制度改革，促進(jìn)人才事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村，三年倍增”，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先和“兩個(gè)提前”提供強(qiáng)有力的人才保障。
20xx年我鎮(zhèn)要努力培養(yǎng)造就一支與揚(yáng)州第一、蘇中領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、功能相當(dāng)，與“兩個(gè)率先”和“兩個(gè)提前”相適應(yīng)的數(shù)目充足、結(jié)構(gòu)公道、素質(zhì)優(yōu)良、門(mén)類齊全的人才隊(duì)伍。
1、人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)我鎮(zhèn)“”發(fā)展規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，大力增加人才數(shù)目，進(jìn)步人才素質(zhì)，公道調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用，形成一支與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。20xx年，我鎮(zhèn)人才總量要達(dá)到3500人，年增長(zhǎng)要達(dá)到8%以上，各類技工人才占技。
2、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)間的分布趨于公道，高、中、低級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的比例趨于公道。重點(diǎn)增加高層次人才和我鎮(zhèn)緊缺的人才，重點(diǎn)扶持教育、衛(wèi)生、建筑、化工、冶金、機(jī)械等六大高峰產(chǎn)業(yè)，加大培育花木產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)人才力度，壯大實(shí)在力和規(guī)模，努力構(gòu)筑與我鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)相當(dāng)?shù)奶厣瞬鸥叩亍?BR> 3、人才素質(zhì)進(jìn)步目標(biāo)。20xx年，人才隊(duì)伍中高級(jí)人才增長(zhǎng)到500人;大專以上學(xué)歷職員比重由20xx年的41.8%進(jìn)步到50%以上;重點(diǎn)培養(yǎng)一批橫跨技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)等領(lǐng)域，熟悉國(guó)際規(guī)則的復(fù)合型人才。
(一)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把人才工作擺上黨委政府的重要議事日程。
1、牢固樹(shù)立人才工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略地位，為人才工作的開(kāi)展提供充分的思想保證。從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻熟悉人才在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的決定性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用，牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的思想意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)把人才工作擺上重要議事日程，真正做到象抓招商引資一樣抓招才引智，象謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣謀劃人才工作。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為人才工作的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。首先，完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制。把人才工作納進(jìn)工作目標(biāo)考核體系，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容。同時(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度。每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1名高層次人才，實(shí)行定期聯(lián)系。三是堅(jiān)持黨管人才原則，努力形成黨委同一領(lǐng)導(dǎo)，組織部分牽頭抓總，有關(guān)部分各司其職，密切聯(lián)合，社會(huì)氣力廣泛參與的人才工作新格式，并及時(shí)調(diào)整人才工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員和組織網(wǎng)絡(luò)。
3、進(jìn)一步加大人才工作投進(jìn)，為人才工作的開(kāi)展提供足夠的資金保證。牢固樹(shù)立“人才投進(jìn)是效益最大的投進(jìn)”的觀念，進(jìn)步政府發(fā)展性投進(jìn)中用于人才資源開(kāi)發(fā)的比例，使人才開(kāi)發(fā)投資的增長(zhǎng)率與財(cái)政收進(jìn)的增長(zhǎng)率相協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)用人單位加大對(duì)人才的投進(jìn)，企業(yè)用于人才工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可設(shè)立單獨(dú)科目，答應(yīng)稅前列支，計(jì)進(jìn)單位經(jīng)營(yíng)本錢(qián)。
加大對(duì)優(yōu)秀人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)資助相結(jié)合，建立以政府資助為導(dǎo)向，用人單位和社會(huì)氣力資助為主體的人才資助體系。開(kāi)展評(píng)選十佳科技創(chuàng)業(yè)明星、十佳科技創(chuàng)新之星、十佳優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)選活動(dòng)。
大力宣傳人才工作的先進(jìn)典型。在人才宣傳月，大力宣傳在人才工作中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和單位。宣傳用人單位重視人才，促進(jìn)發(fā)展的典型事例，宣傳發(fā)揮才智，服務(wù)社會(huì)的優(yōu)秀人才，在全社會(huì)形成“四個(gè)尊重”的良好氛圍。
(二)突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，努力造就三支人才隊(duì)伍。
1、黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。
首先，重點(diǎn)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，重點(diǎn)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持在實(shí)踐中、在艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉干部。抓好黨政機(jī)關(guān)與農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位之間的干部交流。建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加快建立開(kāi)放型的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用新機(jī)制。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)選拔女干部和非中共黨員干部。選拔一批“雙帶型”支書(shū)。堅(jiān)持后備干部制度，加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作。
2、建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)化經(jīng)營(yíng)治理職員隊(duì)伍。
根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和我鎮(zhèn)各類企業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家，建設(shè)一支熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的復(fù)合型治理職員隊(duì)伍。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)治理人才資源配置。建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才進(jìn)行物質(zhì)利益和社會(huì)價(jià)值的雙重激勵(lì)。激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，在全社會(huì)形成你追我趕、跨越發(fā)展、奮勇?tīng)?zhēng)先的生動(dòng)局面。
通過(guò)舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班和講座等各種形式，加快企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的知識(shí)更新，努力使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者盡快確立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理新理念。加強(qiáng)企業(yè)引智工作，企業(yè)引進(jìn)國(guó)外智力工作的重點(diǎn)是國(guó)外先進(jìn)的治理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果。大力推進(jìn)企業(yè)自主培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的規(guī)定和要求，結(jié)合自身治理和發(fā)展的需要，自主選擇培訓(xùn)院校，自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容和形式，自主確定培訓(xùn)對(duì)象，自主安排培訓(xùn)時(shí)間，并在經(jīng)費(fèi)上給予保證。
3、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)職員隊(duì)伍。
第一、以高層次緊缺人才為重點(diǎn)，大力開(kāi)展人才引進(jìn)。一是暢通人才引進(jìn)的“綠色通道”，設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，限時(shí)解決好引進(jìn)人才在戶口過(guò)進(jìn)、子女進(jìn)學(xué)、配偶工作等方面的后顧之憂;重點(diǎn)落實(shí)引進(jìn)人才在購(gòu)置住房、安家補(bǔ)貼、工資補(bǔ)貼等方面的激勵(lì)政策，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。二是積極組織開(kāi)展人才招聘活動(dòng)。根據(jù)全鎮(zhèn)人才需求狀況和用人單位要求，組織企業(yè)參加人才招聘團(tuán)赴高校及省內(nèi)外人才市場(chǎng)參加人才招聘大會(huì)或舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)。今年要大力組織企業(yè)參加市四次大型人才市場(chǎng)和每月的小型人才市場(chǎng)。
第二、以高技能、農(nóng)村實(shí)用人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才為重點(diǎn)，著力抓好人才培養(yǎng)。根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，依托技校、職校，通過(guò)政府專項(xiàng)資金投進(jìn)，選擇1-2家技術(shù)先進(jìn)、治理規(guī)范的大型企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與實(shí)習(xí)基地，緩解我鎮(zhèn)車、銑、刨、鉗及數(shù)控機(jī)床操縱等高技能人才的緊缺矛盾，促進(jìn)全鎮(zhèn)中高級(jí)技工人才的協(xié)凋發(fā)展。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，依托“黨員雙帶示范基地”，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場(chǎng)傳授技術(shù)，開(kāi)展花木培植，特水養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，不斷進(jìn)步農(nóng)村適用人才的專業(yè)素質(zhì)。根據(jù)我鎮(zhèn)企業(yè)家隊(duì)伍年齡偏大，知識(shí)老化，缺乏專業(yè)人才的特點(diǎn)，抓緊實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)工程。由政府與企業(yè)共同投資每年選派2-3名企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才到高?；虼笮推髽I(yè)進(jìn)修深造，跟班鍛煉。
第三、以引智項(xiàng)目基地建設(shè)為重點(diǎn)，致力搭建高層次人才創(chuàng)業(yè)載體。一是抓好雅典娜園藝公司引智示范基地建設(shè)。積極發(fā)揮“基地”的示范輻射作用，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合作和技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)把“基地”建玉成市花卉園藝產(chǎn)、發(fā)、研及銷售中心。二是加強(qiáng)與高校、科研院所的聯(lián)系合作。依托揚(yáng)州大學(xué)等高校，將高校的科研成果編印成冊(cè)，發(fā)放到企業(yè)，推動(dòng)資源對(duì)接和項(xiàng)目合作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的順利進(jìn)行。
各村、企業(yè)、各部分要從戰(zhàn)略高度熟悉人才工作的重要性，將人才工作列進(jìn)重要議事日程，擺上突出位置，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)視檢查，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況、新題目，把貫徹本規(guī)劃、實(shí)施人才戰(zhàn)略納進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定好本地區(qū)、本部分、本行業(yè)人才規(guī)劃，組織、人事、科技、教育等部分要充分發(fā)揮職能作用，齊抓共管，形成協(xié)力，共同開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人才資源開(kāi)發(fā)工作的新局面。
建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，加大督查力度，把人才工作納進(jìn)年度目標(biāo)考核體系，作為考核各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨政一把手實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，推動(dòng)我鎮(zhèn)人才工作再上新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇六
2009年，我鎮(zhèn)將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨管人才原則，進(jìn)一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：
1、強(qiáng)化“四種意識(shí)”，開(kāi)發(fā)人才資源?！八姆N意識(shí)”：
四是“人才大開(kāi)發(fā)”意識(shí)，采取“使用性開(kāi)發(fā)”、“政策性開(kāi)發(fā)”“儲(chǔ)備性開(kāi)發(fā)”等多種方式，如：進(jìn)行合理性崗位調(diào)整，建立鄉(xiāng)士人才庫(kù)，建立科技示范戶，強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來(lái)推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開(kāi)發(fā)。
2、營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”，實(shí)施人才服務(wù)。首先是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi)，出臺(tái)人才政策，發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用，以達(dá)到廣羅人才，人盡其才的目的;二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng)，發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用，通過(guò)周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)指導(dǎo)，有力監(jiān)督，來(lái)完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系;四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
3、創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)人才工作。一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，糾正重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;二是建立淘汰機(jī)制，打破人才管理的終身制，建立起人員績(jī)效考核檔案，以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無(wú)出的問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇七
我鎮(zhèn)人才工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)和省、市人才工作會(huì)議精神，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大人才引進(jìn)、盤(pán)活、培養(yǎng)和使用的力度，著力開(kāi)發(fā)人才資源，提升各類人才的能力素質(zhì)，全面促進(jìn)各類人才為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才和智力支持。
(一)堅(jiān)持黨管人才，強(qiáng)化對(duì)人才工作的指導(dǎo)。專門(mén)成立了鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)黨委專題會(huì)議。同時(shí)，制定了《關(guān)于開(kāi)展“農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)活動(dòng)”工作的實(shí)施方案》，明確組織黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、流動(dòng)人口管理辦等部門(mén)的工作職責(zé)和工作任務(wù)，整合力量，確保人才工作的順利推進(jìn)。
(二)創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，建立健全人才引進(jìn)機(jī)制。我們通過(guò)政策引才、外出引才和就地引人等人才引進(jìn)機(jī)制，不斷拓寬農(nóng)村人才引進(jìn)渠道。一是不斷完善已出臺(tái)的人才獎(jiǎng)勵(lì)政策。我鎮(zhèn)制定了在規(guī)定區(qū)域內(nèi)修建規(guī)模鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂(lè)的業(yè)主給與獎(jiǎng)勵(lì)的政策。對(duì)引進(jìn)的農(nóng)業(yè)業(yè)主和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在諸方面給予優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，各村也充分發(fā)揮自身的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，積極借用外腦“引進(jìn)智力”。二是積極響應(yīng)國(guó)家人才政策。
二、注重服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)化。
(一)搭建服務(wù)平臺(tái)。今年，我們積極創(chuàng)建為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人才服務(wù)的“三個(gè)平臺(tái)”。一是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)技術(shù)人員相互之間的交流平臺(tái)，不斷完善人才聯(lián)誼會(huì)，吸收更多的優(yōu)秀人才入會(huì)。通過(guò)不同生產(chǎn)種類人才之間的交流，達(dá)到了融洽感情，互通信息，共同提高的目的。二是創(chuàng)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研討平臺(tái)，通過(guò)農(nóng)業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)村技術(shù)人才共同研討、交流，同時(shí)鎮(zhèn)黨委組織一批優(yōu)秀的村三職干部和農(nóng)村中青年技術(shù)人才“走出去”到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接受新知識(shí)、新技術(shù)、新理念，提高本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人才的創(chuàng)新能力。三是創(chuàng)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溝通平臺(tái)，通過(guò)定期召開(kāi)農(nóng)業(yè)人才“民主懇談會(huì)”，邀請(qǐng)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀人才就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展交流，促進(jìn)人才與政府之間的交流。
育提供更多機(jī)會(huì)。另一方面，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育的作用，開(kāi)展技能培訓(xùn)，為培養(yǎng)人才提供學(xué)習(xí)與實(shí)踐機(jī)會(huì)。
(三)完善人才信息庫(kù)。鎮(zhèn)黨委成立專門(mén)的調(diào)查小組，深入調(diào)查全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才情況，摸清我鎮(zhèn)人才信息，按類別建立人才信息庫(kù)，并及時(shí)充實(shí)完善人才信息庫(kù)，使人才基本情況一目了然，方便查詢和管理，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作，推動(dòng)了全鎮(zhèn)人才工作的信息化進(jìn)程，為黨委、政府提供了豐富詳細(xì)的人才資料，充分發(fā)揮了人才庫(kù)的作用。
三、營(yíng)造環(huán)境，促使人才積極創(chuàng)業(yè)。
(一)加強(qiáng)宣傳力度，大力營(yíng)造良好的人才工作氛圍。一是積極開(kāi)展宣傳，發(fā)揮群眾宣傳優(yōu)勢(shì)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，大力宣傳人才政策，先進(jìn)典型。二是加強(qiáng)人才工作調(diào)研，深入基層開(kāi)展調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題加強(qiáng)指導(dǎo)。三是充分利用廣播、宣傳車、板報(bào)、人才專欄等宣傳工具進(jìn)行廣泛宣傳，為我鎮(zhèn)育才、聚才、用才提供經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我們還利用傳單、黑板報(bào)等形式，在全鎮(zhèn)營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)環(huán)境。
(二)強(qiáng)化激勵(lì)措施，努力創(chuàng)建拴心留人環(huán)境。鎮(zhèn)黨委積極引導(dǎo)“以人為本”的管理路線，營(yíng)造讓人才放心、安全、舒心的環(huán)境，強(qiáng)化載體建設(shè)，建立村圖書(shū)室、閱覽室、活動(dòng)室等各類活動(dòng)場(chǎng)所，為廣大農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí)，鎮(zhèn)政府每年撥出專門(mén)經(jīng)費(fèi)，用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)，并在每年年底，對(duì)為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
四、創(chuàng)新載體，推進(jìn)黨員人才工程建設(shè)。
在各村(社區(qū))積極開(kāi)展“三培養(yǎng)兩推薦”活動(dòng)，即把勞動(dòng)致富能手、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，把黨員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成經(jīng)營(yíng)管理人才，以黨員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干為主體組織基層群眾自治組織，以黨員中層管理骨干推薦為自治組織負(fù)責(zé)人員，從而提高我鎮(zhèn)人才隊(duì)伍中黨員的比例。到目前為止，各村(社區(qū))共推薦入黨積極分子56名。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，充分體現(xiàn)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，為我鎮(zhèn)打造和諧村社區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
20xx年，我鎮(zhèn)人才工作取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)要求還有一定的距離，鎮(zhèn)黨委、政府也清楚地認(rèn)識(shí)到諸多不足。如：資金投入力度還不夠大，人才工作宣傳需進(jìn)一步加強(qiáng)，人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步完善，人才引進(jìn)力度還不夠。鎮(zhèn)黨委、政府將再接再厲，不斷創(chuàng)新工作方法、增添工作措施，力爭(zhēng)使我鎮(zhèn)人才工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇八
為深入貫徹落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員工作，不斷改善和優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，努力提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，特制定《—發(fā)展黨員工作規(guī)劃》。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展黨員工作的“十六字”方針，緊緊圍繞現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)中心，以不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，努力提高黨的社會(huì)影響力為目的，全面堅(jiān)持和正確把握新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)，把一切自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，符合黨員條件的各類先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái),不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)市第四次黨代會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、目標(biāo)任務(wù)今后三年全市發(fā)展黨員工作的目標(biāo)是：每年發(fā)展新黨員30名左右，其中35歲以下的要達(dá)到70％以上，高中以上文化程度的要達(dá)到85％以上，婦女要達(dá)到26％以上，到20，全市黨員隊(duì)伍中，35歲以下的要達(dá)到18.5％以上，高中以上文化的要超過(guò)55％，婦女要達(dá)到16％以上，、要害部門(mén)以及人數(shù)較多有黨員的比例要逐年增加，發(fā)展黨員工作要取得突破性進(jìn)展，人數(shù)較多的公非有制企業(yè)每年都應(yīng)發(fā)展新黨員。三、主要措施為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，主要采取以下五個(gè)方面的措施：（一）充分認(rèn)識(shí)新的歷史條件下做好發(fā)展黨員工作的重要性發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，也是干部隊(duì)伍建設(shè)工作的基礎(chǔ)和源頭。一個(gè)組織發(fā)展工作不正常的基層黨組織，不可能是一個(gè)有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘；一個(gè)黨員隊(duì)伍年齡老化的單位或部門(mén)，也很難實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化。新的歷史條件下，黨擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，能否培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的、年輕的、富有朝氣的黨員隊(duì)伍，直接關(guān)系到黨的事業(yè)是否后繼有人，黨的基本路線能否保持一百年不動(dòng)搖。各級(jí)黨組織必須按照“三個(gè)代表”的要求，從培養(yǎng)新世紀(jì)接班人和全面推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)做好發(fā)展黨員工作特別是發(fā)展優(yōu)秀青年入黨工作的重要性和緊迫性，將其作為百年大計(jì)，擺上重要議事日程，認(rèn)真規(guī)劃，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，真正使發(fā)展黨員工作成為各級(jí)黨組織的自覺(jué)行動(dòng)。（二）切實(shí)加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)一是不斷拓寬積極分子來(lái)源渠道。通過(guò)積極引導(dǎo)和啟發(fā)教育，努力提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，多視角、多層次，不拘一格“選苗子”，廣開(kāi)發(fā)展黨員工作的源頭活水。組織部門(mén)要與共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、教育等部門(mén)協(xié)同配合，積極開(kāi)展“推優(yōu)”工作，進(jìn)一步擴(kuò)大選苗視野，多方發(fā)現(xiàn)人才。基層黨組織要廣泛開(kāi)展公開(kāi)推薦建黨對(duì)象活動(dòng)，把農(nóng)村村組干部、致富能手、科技示范大戶、退伍軍人、企業(yè)的班組長(zhǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干、教學(xué)科研一線人員納入視野，發(fā)現(xiàn)苗子及時(shí)培養(yǎng)。要切實(shí)加大對(duì)大專院校在校生和高中生的教育培養(yǎng)的力度，積極引導(dǎo)他們向黨組織靠攏，大力培養(yǎng)入黨積極分子，并認(rèn)真做好他們走向社會(huì)或步入高校后續(xù)教育、培養(yǎng)的銜接工作，從根本上解決好發(fā)展青年黨員的基礎(chǔ)和源頭問(wèn)題。對(duì)個(gè)體戶、外來(lái)打工人員、外出務(wù)工經(jīng)商人員，也要積極開(kāi)展工作。通過(guò)努力，要使入黨積極分子與發(fā)展對(duì)象的比例保持在5：l左右。二是實(shí)施系統(tǒng)教育培養(yǎng)。采取集中輪訓(xùn)與分散培訓(xùn)、理論教育與黨日活動(dòng)、思想教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合等多種形式，組織入黨積極分子認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，并對(duì)他們進(jìn)行各類文化知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高他們參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的能力?；鶎狱h組織要根據(jù)入黨積極分子成熟程度和不同特點(diǎn)，實(shí)行分類施教和管理。對(duì)提出書(shū)面申請(qǐng)但尚未列為積極分子的，基層黨組織要指派一名黨員負(fù)責(zé)培養(yǎng)教育，吸收他們聽(tīng)黨課，參加組織活動(dòng)，使他們?cè)诨顒?dòng)中受到熏陶，進(jìn)一步激勵(lì)上進(jìn)心；對(duì)列為入黨積極分子的，黨組織要指派兩名黨員對(duì)其進(jìn)行專門(mén)培養(yǎng)，吸收他們參加黨組織活動(dòng)，使他們了解黨內(nèi)生活，端正入黨動(dòng)機(jī)，用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己；對(duì)列為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象的，通過(guò)給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子等形式，讓他們?cè)谥匾ぷ?、關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉，促使他們盡快成熟。同時(shí)，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)的方法，對(duì)他們進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，并做到培訓(xùn)課時(shí)、考試試題、考試時(shí)間“三統(tǒng)一”，嚴(yán)格發(fā)放培訓(xùn)合格證書(shū)；對(duì)表現(xiàn)欠佳或犯錯(cuò)誤的同志及時(shí)調(diào)整出隊(duì)伍，努力提高入黨積極分子隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為發(fā)展新黨員打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷改善和優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)各級(jí)黨組織要在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，始終突出社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線上的35歲以下青年和婦女這兩個(gè)重點(diǎn)，抓住非公有制經(jīng)濟(jì)組織和工作、生產(chǎn)一線等薄弱環(huán)節(jié)，著力在改善黨員的年齡、性別和分布結(jié)構(gòu)上下功夫。一是大力做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大這一領(lǐng)域中黨的力量。對(duì)具備條件建立黨組織的個(gè)體私營(yíng)和外商投資企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要盡快通過(guò)建立健全黨組織，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)，及時(shí)做好發(fā)展黨員工作。對(duì)暫時(shí)不具備條件建立黨組織但職工人數(shù)較多、企業(yè)規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的無(wú)黨員企業(yè)，要繼續(xù)通過(guò)派駐黨建工作指導(dǎo)員的辦法，積極開(kāi)展工作，認(rèn)真抓好建黨對(duì)象的教育培養(yǎng)，保證這類企業(yè)每年都要發(fā)展新黨員，通過(guò)做好發(fā)展黨員工作，盡快把這類企業(yè)黨的組織建立起來(lái)，保證黨的工作正常開(kāi)展。要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地做好在新的社會(huì)階層中的發(fā)展黨員工作。要高度重視和正確對(duì)待各種勞動(dòng)人事服務(wù)組織、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，及時(shí)研究和探索這些新興組織中的發(fā)展黨員工作。二是進(jìn)一步做好工作、生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作。農(nóng)村黨組織要重點(diǎn)解決一些村支部黨員年齡老化、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯和多年不發(fā)展黨員等問(wèn)題。要把發(fā)展黨員與鄉(xiāng)、村后備干部的培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，注意發(fā)展文化程度較高、帶頭致富并能夠帶領(lǐng)群眾共同致富，在深化農(nóng)村改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀青年和婦女入黨。國(guó)有企業(yè)黨組織要針對(duì)部分單位、部門(mén)、車間班組無(wú)黨員的狀況，采取發(fā)展新黨員與合理調(diào)整生產(chǎn)、工作一線黨員分布的辦法，促使多數(shù)部門(mén)、車間有黨員；對(duì)沒(méi)有黨員、一時(shí)又不具備發(fā)展黨員條件的，要安排黨員以責(zé)任區(qū)的形式，分工包干，做好這些地方的發(fā)展黨員工作，力爭(zhēng)使人數(shù)較多的生產(chǎn)班組和重要崗位黨的力量逐步得到加強(qiáng)。在高等院校、科研院所等知識(shí)分子比較集中的地方，要注意加強(qiáng)對(duì)骨干教師、科研人員和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的教育培養(yǎng)，及時(shí)吸收他們中的優(yōu)秀分子入黨。街道社區(qū)要注意加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類流動(dòng)人員的教育培養(yǎng)，及時(shí)把他們中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。（四）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，進(jìn)一步提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量。各級(jí)黨組織一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，正確處理好政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力的關(guān)系，嚴(yán)格按黨章規(guī)定的黨員條件發(fā)展黨員，堅(jiān)決防止和克服用“能人”、“好人”標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)誤做法?；鶎狱h組織要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作條例》規(guī)定的程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)。要建立發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度，對(duì)不堅(jiān)持黨員條件，或不按規(guī)定程序和手續(xù)進(jìn)行發(fā)展，甚至偽造材料的，必須嚴(yán)肅查處，發(fā)展的黨員一律不予承認(rèn)，并追究有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要健全和完善發(fā)展黨員公示制度，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的公開(kāi)化和民主化程度，做到嚴(yán)把“入口”關(guān)，把那些真正符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保發(fā)展黨員工作穩(wěn)步進(jìn)行各級(jí)黨組織特別是組織部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要建立和完善發(fā)展黨員工作機(jī)制，把發(fā)展黨員工作納入黨建目標(biāo)管理，作為“爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作先進(jìn)縣（局）”活動(dòng)的重要內(nèi)容之一，通過(guò)層層建立責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好氛圍，不斷增強(qiáng)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作的主動(dòng)性和責(zé)任感，保證發(fā)展黨員工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處?？h以上黨委組織部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，認(rèn)真制定發(fā)展黨員工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性。要堅(jiān)持自下而上、自上而下、上下結(jié)合的辦法，對(duì)基層黨組織上報(bào)的發(fā)展黨員計(jì)劃，從數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布等多方面進(jìn)行全方位把關(guān)，確保本地區(qū)、本系統(tǒng)的發(fā)展計(jì)劃科學(xué)合理，保持發(fā)展黨員工作的有序性、均衡性和黨員隊(duì)伍的適度規(guī)模，防止和避免突擊發(fā)展、長(zhǎng)期不發(fā)展、發(fā)展數(shù)量大起大落等不正常現(xiàn)象。各級(jí)組織部門(mén)要根據(jù)實(shí)際工作需要，配備一支精干、高效、穩(wěn)定的組織員隊(duì)伍，要充分發(fā)揮組織員在做好發(fā)展黨員工作、保證新黨員質(zhì)量中的重要作用，確保發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇九
2020年是“十三五”計(jì)劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵之年，xxx街道以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)xxx對(duì)內(nèi)蒙古工作的重要指示批示精神，緊緊圍繞全區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃定位，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，在長(zhǎng)期調(diào)查研究、反復(fù)科學(xué)論證、積極認(rèn)識(shí)和適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，對(duì)未來(lái)五年的規(guī)劃設(shè)想報(bào)告如下。
xxx街道辦事處成立于1998年2月，轄區(qū)是由友誼、少先、林蔭、黃河四個(gè)辦事處分離出來(lái)的地界，東起林蔭路,西至昆侖河與包鋼廠區(qū)相望,南至xxx，北至友誼大街,轄區(qū)總面積3平方公里,有常住人口10715戶，24530人,人口密度為每平方公里8177人，居民多以老年人為主(其中60歲以上老人6838人，占比28%)，是純居民小區(qū)。街道下設(shè)東友誼22#社區(qū)、西友誼22#社區(qū)、友誼25#社區(qū)和友誼31#四個(gè)社區(qū)，下設(shè)社區(qū)服務(wù)站2個(gè)(根據(jù)地理位置及硬件設(shè)施情況分別設(shè)置于東友誼22#社區(qū)和友誼25#社區(qū)內(nèi))，轄區(qū)單位883家，學(xué)校有包鋼一小、包鋼十小、友誼二小、包鋼九中、新華幼兒園和包鋼藝術(shù)幼兒園。
“十三五”期間，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，街道上下沉著應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康平穩(wěn)，全民社保工作有序推進(jìn)，就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，民政救濟(jì)工作全面保障，人口計(jì)生各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)穩(wěn)控在合理區(qū)間，公共文化服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，群眾性文體活動(dòng)豐富繁榮，社會(huì)服務(wù)精耕細(xì)作，惠民政策覆蓋各類人群，信訪維穩(wěn)工作穩(wěn)中向好，“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，社會(huì)治理能力顯著增強(qiáng)，“不忘初心牢記使命”主題教育扎實(shí)有效，城市基層黨建深入推進(jìn)，黨建水平不斷提高，黨組織核心引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，從嚴(yán)治黨持續(xù)加強(qiáng)。街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
xxx街道是老城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合過(guò)度帶，城市現(xiàn)代化程度較低，城市精細(xì)化管理基礎(chǔ)欠缺。轄區(qū)大型商業(yè)、醫(yī)院、教育資源等相關(guān)配套嚴(yán)重不足，大型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較缺乏，人口老齡化日益嚴(yán)重。
xxx街道地處昆區(qū)西南部，屬于老舊小區(qū)，人口老齡化嚴(yán)重，隨著城市發(fā)展建設(shè)，轄區(qū)資源發(fā)展不平衡、民生訴求多元化的特點(diǎn)日益凸顯，主要表現(xiàn)為：
1、轄區(qū)內(nèi)主要以老舊小區(qū)為主，樓房大多建于80年代，居民以包鋼、二野、一化等離退休職工為主體，老年人口居多，人口密集，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，出行不便，便民服務(wù)需求大，從而形成流動(dòng)攤販聚集地。民生訴求主要是：加大便民利民設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)綜合治理力度，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。
2、轄區(qū)內(nèi)有三處平房區(qū)，分別是友誼25#社區(qū)平房區(qū)，總面積2052平方米，15棟平房，380戶，760余人;友誼31#社區(qū)南平房區(qū)面積6000平米，6棟平房，50戶，110余人;幸福村平房區(qū)10000余平方米，6棟100戶,270余人。平房房屋年代久，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，旱廁，自來(lái)水管網(wǎng)老舊，無(wú)排污排水管網(wǎng)，每年雨季內(nèi)澇嚴(yán)重。且平房區(qū)流動(dòng)人口、老弱病殘人群居多。民生訴求主要是：改善居住環(huán)境，公共設(shè)施得到改造特別是排污排水管網(wǎng)改造，民生保障力度不斷加大。
四、“十四五”期間發(fā)展思路。
1、星河城移交后，將打造1000多平米日間照料站，建立以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠的養(yǎng)老服務(wù)體系，針對(duì)老年群體提供就餐、就醫(yī)等綜合性社會(huì)化服務(wù)。
2、轄區(qū)內(nèi)友誼25#社區(qū)平房區(qū)、友誼31#社區(qū)平房區(qū)，社會(huì)治理難度很大，迫切需要拆遷改造，以改善居民居住條件，提升市容市貌水平。
3、包鋼“三供一業(yè)”改造為契機(jī)，引進(jìn)物業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“準(zhǔn)物業(yè)”管理全覆蓋，提升老舊小區(qū)品質(zhì)。
一是全面深化街道改革，切實(shí)找準(zhǔn)基層工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，制定行之有效的改革措施，注重改革的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性。
二是加大民生投入，尤其加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)的政策傾斜，降低城市發(fā)展的不均衡性。
三是加大養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的扶持力度，要建立健全與人口老齡化增長(zhǎng)速度相適應(yīng)、與滿足老年人多樣需求相配套的養(yǎng)老保障體制。同時(shí)，要結(jié)合國(guó)家深化機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌好養(yǎng)老服務(wù)管理機(jī)構(gòu)歸并工作。
四是城市化進(jìn)程中，加強(qiáng)對(duì)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的監(jiān)管，提高“準(zhǔn)建”門(mén)檻。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)布局，充分考慮居民需求，符合現(xiàn)代化新都市要求，從而減少社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十
本方案由以下幾個(gè)方面組成：人才培養(yǎng)體系的構(gòu)成、人才的甄選、人才培養(yǎng)模式、人才的培養(yǎng)方法、人才的淘汰與晉升。
(一)人才培養(yǎng)體系的構(gòu)成。
公司人才培養(yǎng)體系由“啟航工程計(jì)劃”、“育英工程計(jì)劃”、“菁英工程計(jì)劃”、“卓越工程計(jì)劃”四個(gè)部分組成。由這四個(gè)部分共同構(gòu)成公司戰(zhàn)略人才庫(kù)。
1、啟航工程計(jì)劃：該計(jì)劃旨在對(duì)有上進(jìn)心、樂(lè)于學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取的新入職大學(xué)生的培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)部門(mén)技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)骨干。
2、育英工程計(jì)劃：該計(jì)劃旨在通過(guò)對(duì)公司現(xiàn)有的有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)的，有進(jìn)一步培養(yǎng)潛質(zhì)的優(yōu)秀班組長(zhǎng)進(jìn)行培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)為各車間或職能部門(mén)及生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人。
3、菁英工程計(jì)劃：該計(jì)劃旨在通過(guò)對(duì)公司有進(jìn)一步培養(yǎng)潛質(zhì)的核心技術(shù)人員及中層管理人員進(jìn)行培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)為公司能夠獨(dú)當(dāng)一面的人才，為公司后備崗位儲(chǔ)備人才。
4、卓越工程計(jì)劃：該計(jì)劃旨在通過(guò)對(duì)公司現(xiàn)有的后備干部和技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)為全面的人才，為公司今后的戰(zhàn)略擴(kuò)張作好準(zhǔn)備。
通過(guò)上述四個(gè)計(jì)劃，逐步將培養(yǎng)對(duì)象培養(yǎng)成為關(guān)鍵崗位繼任者和公司后備人才。關(guān)鍵崗位主要指公司根據(jù)當(dāng)前或根據(jù)未來(lái)發(fā)展需要的一些重要中級(jí)和高級(jí)崗位。后備人才主要是指公司因應(yīng)未來(lái)發(fā)展變化而儲(chǔ)備的一些可替代高級(jí)崗位的人才。
(二)人才的甄選。
通過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃、科學(xué)測(cè)評(píng)，慎重地甄選，選拔出真正具有領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)潛質(zhì)的后備人才，以樹(shù)立公司用人及人才晉升理念。
1、甄選條件：進(jìn)入人才培養(yǎng)隊(duì)伍的員工必須是大專以上全日制學(xué)歷，一年以上工作經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任現(xiàn)有崗位工作，有強(qiáng)烈進(jìn)取精神，有一定的培養(yǎng)潛質(zhì)。
2、經(jīng)過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃、科學(xué)測(cè)評(píng)，由部門(mén)或生產(chǎn)單位推薦。
3、由人力資源部根據(jù)甄選條件篩選人員名單，然后由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)入選人員名單。
(三)人才培養(yǎng)模式。
為適應(yīng)不同崗位的需要，結(jié)合員工的職業(yè)生涯規(guī)劃，公司對(duì)人才采用下列兩種培養(yǎng)模式：
1、復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)模式：公司采取寬口徑培養(yǎng)模式，即采用：一線輪崗工作(不同系統(tǒng))時(shí)間為一年;掛職鍛煉從副班長(zhǎng)到班長(zhǎng)(不同車間或部門(mén))時(shí)間為一年;掛職鍛煉從車間副主任到主任(不同車間或部門(mén))時(shí)間為一年;掛職鍛煉從中層副職到正職(不同部門(mén))時(shí)間為一年;培養(yǎng)期間采用繼續(xù)教育+內(nèi)外培訓(xùn)+雙師培養(yǎng)制+分段式多模塊培訓(xùn)體系。
2、專業(yè)技術(shù)及業(yè)務(wù)管理型專才，以專業(yè)技術(shù)為主線進(jìn)行叉培養(yǎng)模式，即采用：專業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)輪崗+項(xiàng)目鍛煉+內(nèi)部指導(dǎo)+繼續(xù)教育+內(nèi)外培訓(xùn)模塊訓(xùn)練等多種培養(yǎng)方式進(jìn)行培養(yǎng)。
(四)人才培養(yǎng)方法。
為了保證人才培養(yǎng)的針對(duì)性、有效性，公司對(duì)列入培養(yǎng)計(jì)劃的各級(jí)人員采用不同的培養(yǎng)方式，按照“技術(shù)、能力、素質(zhì)”協(xié)調(diào)統(tǒng)一的人才培養(yǎng)模式，注重綜合素養(yǎng)教育的基礎(chǔ)上，以提高大學(xué)生的技術(shù)素養(yǎng)為目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)員的技術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，努力培養(yǎng)“適應(yīng)公司發(fā)展需求，實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新性”的應(yīng)用人才。
1、入職開(kāi)始跟蹤管理：由人力資源部組織各部門(mén)單位負(fù)責(zé)，定期跟進(jìn)大學(xué)生工作的進(jìn)展情況。入職2周的脫產(chǎn)軍訓(xùn)、培訓(xùn);現(xiàn)場(chǎng)流程培訓(xùn);跟班鍛煉;年終優(yōu)秀選拔。
2、建立保障機(jī)制，為大學(xué)生快速成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。啟動(dòng)職業(yè)生涯規(guī)劃，為了讓各專業(yè)大學(xué)生看到發(fā)展的希望和潛力，安心留在企業(yè)施展才華，從20xx年起，啟動(dòng)大學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計(jì)工程，其有利于引導(dǎo)大學(xué)生確立人生奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮潛能，提高綜合素質(zhì)，同時(shí)有利于組織選拔使用和培養(yǎng)適合崗位人才。
3、輪崗：前提必須勝任本職工作;公司不同部門(mén)間的輪換，主要是使其能夠熟悉不同部門(mén)、單位及各崗位主要職責(zé)和相互協(xié)調(diào)配合情況;由輪換期間部門(mén)或單位管理;輪崗周期原則上分為三個(gè)、六個(gè)月和一年三種，具體輪崗時(shí)間根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃及實(shí)際情況確定。
4、納入內(nèi)部培訓(xùn)師：為了滿足中層崗位所必須的溝通能力、表達(dá)能力以及知識(shí)自主積累總結(jié)能力，凡列入“菁英工程計(jì)劃”的必須根據(jù)公司《內(nèi)部培訓(xùn)師管理辦法》參加內(nèi)部培訓(xùn)師，并完成相應(yīng)的講課工作。
5、加強(qiáng)培訓(xùn)：內(nèi)部培訓(xùn)-公司安排一系列的基礎(chǔ)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、能力提升培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)等多種形式;外部培訓(xùn)-安排到有色行業(yè)同類礦山現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、參加咨詢機(jī)構(gòu)組織專項(xiàng)培訓(xùn)。提供技術(shù)交流機(jī)會(huì)，有計(jì)劃地選送到合作單位進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、參觀學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，開(kāi)闊他們的視野。
6、委培：根據(jù)專業(yè)、管理需要與高校和有色行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，委托進(jìn)行深造。培訓(xùn)為半脫產(chǎn)和全脫產(chǎn)形式，畢業(yè)后報(bào)取得畢業(yè)證，公司給予報(bào)銷學(xué)費(fèi)。入學(xué)通知前需簽訂委培協(xié)議，畢業(yè)后為公司服務(wù)10年以上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十一
創(chuàng)新人才工作機(jī)制，加大人才資源開(kāi)發(fā)力度，充分發(fā)揮人才資源作用，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為揭西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
一、注重引進(jìn)高層次人才。堅(jiān)持自主培養(yǎng)開(kāi)發(fā)人才和引進(jìn)人才并重，重點(diǎn)吸引高層次人才和緊缺人才，鼓勵(lì)本縣大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)工作。制定完善并實(shí)行好各種優(yōu)惠政策，重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)、金融、法律顧問(wèn)、貿(mào)易、管理方面的高級(jí)工程師人才和教育、衛(wèi)生方面的緊缺人才。根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要，抓緊培養(yǎng)各類緊缺人才，尤其是有“科技內(nèi)涵、創(chuàng)新氣質(zhì)、經(jīng)貿(mào)才干”的復(fù)合型人才。
二、發(fā)展和優(yōu)化企業(yè)人才隊(duì)伍。積極探索企業(yè)選人用人機(jī)制，建立和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)，為各類企業(yè)提供人才服務(wù)。積極為企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才和中高級(jí)技術(shù)人才、復(fù)合型管理人才和創(chuàng)新型人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員、大中專畢業(yè)生、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到私營(yíng)企業(yè)就業(yè)，指導(dǎo)和幫助解決個(gè)體企業(yè)的人才引進(jìn)、聘用、職稱評(píng)定問(wèn)題，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。
三、穩(wěn)定和壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍。大力培養(yǎng)農(nóng)村人才，合理使用鄉(xiāng)土人才，實(shí)行農(nóng)民技術(shù)職業(yè)資格證書(shū)制度，做好農(nóng)村拔尖人才的選拔。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)和引進(jìn)食品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷、貯藏、運(yùn)輸、包裝和應(yīng)用型、技藝型的生物技術(shù)人才及各類高層次人才。發(fā)揮農(nóng)村各種技術(shù)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)農(nóng)技推廣和合作交流。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，發(fā)展農(nóng)村人才信息網(wǎng)絡(luò)。采取優(yōu)惠傾斜政策，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到老、邊、山、貧地區(qū)就業(yè)。
四、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。強(qiáng)化培養(yǎng)電子信息、生物工程、新材料、商貿(mào)、金融、法律、生態(tài)旅游、環(huán)保、郵電通信、市場(chǎng)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)緊缺人才和實(shí)用科技人才、技術(shù)和管理人才。多形式地開(kāi)發(fā)信息服務(wù)、工程咨詢、技術(shù)服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)事務(wù)、律師事務(wù)等市場(chǎng)中介服務(wù)業(yè)的'專門(mén)人才資源。大力發(fā)展面向第三產(chǎn)業(yè)的高等職業(yè)教育、成人教育、業(yè)余教育和技能培訓(xùn)教育。
五、完善人才管理機(jī)制。以市場(chǎng)配置為基礎(chǔ)，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員向企業(yè)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)合理的人才布局與結(jié)構(gòu)。深化職稱改革，探索實(shí)行考試、考核、評(píng)審相結(jié)合確定專業(yè)技術(shù)資格的方法。按照分類管理和“按需設(shè)崗、按崗聘任、公正競(jìng)爭(zhēng)、能上能下”的原則，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。大力推行執(zhí)業(yè)資格制度，規(guī)范管理制度，完善激勵(lì)機(jī)制，保護(hù)合法權(quán)益。完善解聘、落聘人員的安置辦法等配套措施。
六、加強(qiáng)人才統(tǒng)籌管理。一是堅(jiān)持黨管人才原則，形成黨委總攬全局、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的工作格局。二是健全人才工作機(jī)制，制定揭西縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和縣直局以上單位一把手抓第一資源目標(biāo)責(zé)任制的規(guī)定，明確一把手抓人才工作的任務(wù)和目標(biāo)。三是動(dòng)員和組織全社會(huì)力量做好人才工作，努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
(中國(guó)大學(xué)網(wǎng))。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十二
以完善功能、提升服務(wù)為重點(diǎn)，加快老城區(qū)改造提升和西區(qū)建設(shè)，實(shí)施團(tuán)結(jié)巷東北片區(qū)、縣標(biāo)什字片區(qū)、農(nóng)委片區(qū)、水井巷西片、西環(huán)路東西兩側(cè)等重點(diǎn)片區(qū)改造工程，不斷提升城市綜合服務(wù)功能。加快推進(jìn)火車站片區(qū)建設(shè)，打造城市門(mén)戶新形象。不斷優(yōu)化城市空間布局，加快新老城區(qū)結(jié)合部、交匯處“縫合”改造，促進(jìn)老城區(qū)、西區(qū)、北區(qū)、火車站片區(qū)“四區(qū)”有機(jī)融合發(fā)展，著力構(gòu)建布局合理、功能完善的城市發(fā)展體系。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)以縣城總體規(guī)劃為藍(lán)圖，以生態(tài)文明為引領(lǐng)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn)，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著眼拓展建設(shè)內(nèi)容、完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、提升治理能力，統(tǒng)籌推進(jìn)高原生態(tài)文明縣城、特色小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和人民群眾生活質(zhì)量，全力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū);以“千村美麗，萬(wàn)村整潔，水路房全覆蓋”為目標(biāo)，實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，新建了30個(gè)縣級(jí)20個(gè)市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”示范村;結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，完成農(nóng)村危房改造2.46萬(wàn)戶;結(jié)合全域無(wú)垃圾治理工作，各鎮(zhèn)建設(shè)了生活垃圾中轉(zhuǎn)站，配備了垃圾車、垃圾箱、垃圾斗等設(shè)施，切實(shí)改善了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，有效提升了人民群眾的獲得感和幸福感。
城市道路(橋梁)工程：投資10多億元，先后改造完成了世紀(jì)大道、北環(huán)路、東西大街、南大街、南華路、團(tuán)結(jié)巷、水井巷等道路7條7.87公里;新建了濱河路、樂(lè)民路、金山路、解放北路、臨松路、嘉園路、高鐵大道、祁連山路、同樂(lè)路、人民路、南華東路、解放南路延伸段、南大街延伸段、水井巷南路、公園路、濱河南路、南華西路、濱河北路、新民路、嘉園西路、高鐵大道延伸等道路31條26.1公里;城區(qū)道路由原來(lái)的3條5公里土路發(fā)展為38條33.97公里的混凝土道路和柏油路，配套完成了34.23萬(wàn)平方米的人行道鋪裝工程，安裝各式路燈1067盞，供電變壓器10臺(tái)，配電柜33套，供電線路54.4公里，同步實(shí)施道路綠化工程，栽植云杉、樟子松、長(zhǎng)枝榆等樹(shù)種和金葉榆、水蠟等彩葉灌木及各類景球和花卉;架設(shè)城區(qū)天橋兩座;城區(qū)污水排放管網(wǎng)由原來(lái)的空白建設(shè)至目前總長(zhǎng)69公里，檢查井562座，雨水井1686座，出水口1處;城市道路的建設(shè)，形成了東西貫通、南北通達(dá)的路網(wǎng)框架，極大促進(jìn)了全縣的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
供水供熱(氣)工程：城區(qū)新建兩個(gè)熱源廠，30個(gè)供熱管理站，安裝熱水鍋爐6臺(tái)，裝機(jī)容量480蒸噸，承擔(dān)著城區(qū)920幢樓宇、3萬(wàn)多戶居民的供熱任務(wù)，總供熱面積達(dá)350萬(wàn)平方米，拆除零散鍋爐房31處41臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)集中供熱全覆蓋;2000年以來(lái)，先后實(shí)施了投資1868.51萬(wàn)元日供水規(guī)模1萬(wàn)立方米的城區(qū)供水?dāng)U建工程、總投資1553.86萬(wàn)元的城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程、總投資6030萬(wàn)元的城區(qū)供水?dāng)U建工程和總投資6123.76萬(wàn)元的城區(qū)供水地下水源地?cái)U(kuò)建工程，建成水廠兩座，供水能力達(dá)到2.5萬(wàn)m3/d，現(xiàn)有dn75mm以上供水管網(wǎng)178.8km，供水區(qū)域面積達(dá)到128.7km2，承擔(dān)著縣城及城郊洪水、永固、三堡3鎮(zhèn)24個(gè)行政村、165戶行政企事業(yè)單位、26400戶12.13萬(wàn)人的生產(chǎn)、生活用水供應(yīng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)不間斷安全供水，供水率達(dá)100%。
污水垃圾處理工程：相繼建成了投資766萬(wàn)元、日處理垃圾50多噸的城區(qū)生活垃圾處理場(chǎng)和總投資5062萬(wàn)元、日處理污水1.2萬(wàn)噸的城區(qū)生活污水處理廠等一批市政公共設(shè)施，使城市承載能力得到顯著提升，污水處理率達(dá)100%;建設(shè)城市排水系統(tǒng)，實(shí)施中水回用工程，新建日處理污水5000噸的中水回用廠1座，架設(shè)管網(wǎng)27.4公里;實(shí)施雨污分流管網(wǎng)改造工程，建設(shè)雨污分流管網(wǎng)80公里;實(shí)施集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程，建設(shè)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)100公里;實(shí)施縣城垃圾處理廠、村鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)工程，新建垃圾填埋場(chǎng)1座、垃圾中轉(zhuǎn)站12座;按照“完善以市焚燒發(fā)電廠為引領(lǐng)，縣級(jí)生活垃圾處理場(chǎng)為應(yīng)急補(bǔ)充的‘戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理’的城鄉(xiāng)垃圾一體化收運(yùn)處理網(wǎng)絡(luò)”要求和建成縣級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站，配套完善垃圾收運(yùn)設(shè)施，并將農(nóng)村生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)至市生活垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒處理的目標(biāo)要求，縣鎮(zhèn)村三級(jí)一體化收集處理網(wǎng)絡(luò)框架初步形成，城鄉(xiāng)垃圾一體化收運(yùn)機(jī)制初步建立。
美化綠化亮化工程：完成25萬(wàn)平方米既有建筑節(jié)能改造工程;加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè);實(shí)施城市亮化工程和村鎮(zhèn)照明工程，完善城市、村鎮(zhèn)照明設(shè)施，城區(qū)亮燈率達(dá)98%;提升西山公園、圣天寺景區(qū)、城市生態(tài)園和城區(qū)道路綠化水平，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上。
便民惠民工程：投資3.5億元，相繼新建了__公園、北區(qū)生態(tài)園、中心廣場(chǎng)、迎賓廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)、農(nóng)委十字市民休閑綠地公園、氣象局小游園、祁連山路廣場(chǎng);投資2.35億元新建了集華農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、廢舊物資市場(chǎng)、惠民農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)、電子商務(wù)市場(chǎng);2019年投資6700萬(wàn)元，在城區(qū)新建專業(yè)市場(chǎng)3個(gè);投資8.3億元，招商引資新建文化產(chǎn)業(yè)園已于2019年5月9日開(kāi)工建設(shè);投資6000萬(wàn)元新建城東、城南2個(gè)公園，投資400萬(wàn)元新建城西公園，對(duì)__公園進(jìn)行擴(kuò)建，目前城南公園已完工;新建了盈豐麗景、永鑫小區(qū)、金地名都、世紀(jì)廣場(chǎng)、農(nóng)委什字、新都時(shí)代廣場(chǎng)、新中醫(yī)院、火車站等地下地上停車場(chǎng)16處，建筑面積6萬(wàn)多平方米，設(shè)置停車位4000多個(gè);新建城區(qū)公廁29座;公園、廣場(chǎng)、市場(chǎng)、停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施的相繼建成，使城區(qū)環(huán)境面貌得到明顯改善，城市居民幸福指數(shù)大幅提升。
保障性安居工程：“保障性安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程，也是完善住房政策和保障體系的必然要求”，“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，我縣建立起了符合中央要求、具有縣域特色、體現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)律、深受群眾歡迎的住房保障體系，走出了一條解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難的新路子。2016年以來(lái)，全縣共籌集1216.88多萬(wàn)元資金用于保障性安居工程建設(shè)，至目前，共解決了4905戶家庭住房困難，累計(jì)實(shí)施棚戶區(qū)改造16277套。2016年以來(lái)，公共租賃住房，棚戶區(qū)改造均按規(guī)劃穩(wěn)步建設(shè)，2017年度住房保障工作被市政府考核為全市一等獎(jiǎng)，__縣被甘肅省人民政府確定為住房保障工作先進(jìn)縣。
“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施以來(lái)，雖然我縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了顯著成效，但受自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多因素制約，也淤積了一些比較突出的問(wèn)題，一是城市管理滯后，市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)市容、小區(qū)物業(yè)等整治效果反彈較快，精細(xì)化管理難度不斷加大，城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全形成。二是城市建設(shè)融資困難，政府投資仍占主導(dǎo)地位，土地資本經(jīng)營(yíng)、城市資源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)多元投資成效不明顯，建設(shè)資金嚴(yán)重不足，致使部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。
“十四五”時(shí)期，是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵期，我們將以“十九大”精神為指導(dǎo)，按照“補(bǔ)短板、抓提升、強(qiáng)管理”總體思路，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，精細(xì)化管理為保障，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善民生、豐富城市元素、完善城市功能、提升城市品質(zhì)，通過(guò)城市雙修等工作推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)城市發(fā)展和管理模式轉(zhuǎn)型，提升城市空間品質(zhì)，塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境，全力打造生態(tài)環(huán)境良好、服務(wù)設(shè)施完善、人民滿意的生態(tài)宜居城市。認(rèn)真按照規(guī)劃先行、配套建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)城鄉(xiāng)的工作思路，爭(zhēng)取“十四五”期間，城市建成區(qū)面積達(dá)到12平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)到12.5萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%以上，人均道路面積達(dá)到15平方米，城區(qū)排水設(shè)施全部完成雨污分流。
“十四五”重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備情況：結(jié)合全縣城鎮(zhèn)化工作實(shí)際，擬謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目9項(xiàng)，作為“十四五”期間的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，全力進(jìn)行項(xiàng)目爭(zhēng)引和建設(shè)。分別為：投資2.76億元的農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，為10個(gè)鎮(zhèn)配備11輛垃圾壓縮車、50000個(gè)垃圾桶、500個(gè)垃圾斗、200輛垃圾收集車;投資1.49億元，實(shí)施城區(qū)老舊污水管網(wǎng)改造及雨污分流工程;投資8000萬(wàn)元，對(duì)污水處理廠提標(biāo)改造;投資1億元，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)新建及污水管網(wǎng)敷設(shè);投資5400萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)3萬(wàn)戶居民水表進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)“一戶一表”，收費(fèi)到戶;投資20億元，計(jì)劃改造老舊小區(qū)48個(gè)26841戶，不斷完善老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施;投資10億元，實(shí)施集鎮(zhèn)房屋外立面改造、美化、亮化、綠化、凈化工程，打造美麗、宜居、宜商為一體的精巧型新時(shí)代特色小鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十三
回顧近年來(lái)在醫(yī)院黨委和院行政的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，緊緊圍繞醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和每年的后勤工作目標(biāo)，廣大后勤職工群眾積極開(kāi)展學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，團(tuán)結(jié)一致，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，奮力拼搏，醫(yī)院后勤方面建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
一、后勤保障的現(xiàn)狀分析。
（一）現(xiàn)狀和“十一五”成就。
后勤辦下屬8個(gè)班組，正式在編人員7人，臨時(shí)人員10人。電梯六部、中央空調(diào)機(jī)組四臺(tái)、變壓器4臺(tái)、污水處理站1座、液氧儲(chǔ)罐1臺(tái)。擔(dān)負(fù)醫(yī)院3.6萬(wàn)平方米建筑面積的水電維修、物資供應(yīng)工作。在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)醫(yī)院黨政工作要點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院的工作部署，服從需要，后勤方面建設(shè)取得了發(fā)展。
（二）特色與優(yōu)勢(shì)。
后勤保障工作是醫(yī)院的一個(gè)十分重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是醫(yī)院工作的有力保障。尤其抓好以人為本的管理，是醫(yī)院后勤保障的工作關(guān)鍵。培養(yǎng)職工的主人翁精神，有效地發(fā)揮職工的主觀積極性，立足本職，樹(shù)立“以病人為中心”的服務(wù)意識(shí)，圍著臨床需要開(kāi)展工作，才能全面提高后勤服務(wù)水平，促進(jìn)后勤工作與醫(yī)療同步發(fā)展。
（1）后勤辦下屬班組多，服務(wù)涵蓋范圍廣，專業(yè)性強(qiáng)。
不少崗位專業(yè)性強(qiáng)，工作人員都有操作證。如壓力容器操作工負(fù)責(zé)醫(yī)院的中央空調(diào)，電梯司機(jī)負(fù)責(zé)醫(yī)院的電梯；配電班擔(dān)負(fù)全院的配電任務(wù)，為醫(yī)療提供電力保障；氣體班負(fù)責(zé)醫(yī)院的氧氣、負(fù)壓等工作。
（2）廣大后勤職工群眾團(tuán)結(jié)一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克服困難。
后勤隊(duì)伍是一支吃苦耐勞、不怕?tīng)奚年?duì)伍，后勤職工群眾對(duì)于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)交給的任何任務(wù)都能認(rèn)真完成，它展現(xiàn)了后勤系統(tǒng)的作戰(zhàn)能力和應(yīng)變素質(zhì)，體現(xiàn)了職工群眾犧牲精神和責(zé)任意識(shí)。
（三）差距與不足。
作為一個(gè)病床400張的縣級(jí)二甲醫(yī)院，在后勤保障方面與同級(jí)醫(yī)院相比仍然有差距與不足。
1、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平有待提高。
后勤班組有許多臨時(shí)工，工作主動(dòng)性不夠強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量有待提高。
2、主人翁意識(shí)淡薄、責(zé)任感和危機(jī)感不夠。
有少數(shù)后勤職工主人翁意思淡薄，工作表現(xiàn)不積極、不主動(dòng)，缺乏責(zé)任感，已經(jīng)不能適應(yīng)后勤服務(wù)的現(xiàn)狀和發(fā)展。
3、專業(yè)技術(shù)人才較缺乏。
后勤的臨時(shí)職工多，流動(dòng)性大，面對(duì)醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的不斷擴(kuò)大，面對(duì)大量的設(shè)備，多數(shù)人已經(jīng)不能解決設(shè)備問(wèn)題，嚴(yán)重的制約了醫(yī)院后勤對(duì)醫(yī)教研一線工作的支持。
二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
（一）發(fā)展機(jī)遇。
醫(yī)院后勤保障系統(tǒng)作為醫(yī)院的重要組成部分，在一定程度上影響醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)，影響醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展方向已初步成為人們的共識(shí)，但醫(yī)院后勤改革仍面臨著諸如觀念轉(zhuǎn)變遲緩、認(rèn)識(shí)明顯滯后、隊(duì)伍素質(zhì)偏低等困難。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的`深入，衛(wèi)生部相關(guān)改革措施的出臺(tái)，醫(yī)院后勤服務(wù)由福利型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，由無(wú)償服務(wù)向有償服務(wù)轉(zhuǎn)變，由單純?yōu)獒t(yī)院服務(wù)向?yàn)樯鐣?huì)服務(wù)方面轉(zhuǎn)變。醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化、后勤服務(wù)部門(mén)的企業(yè)化改革已成趨勢(shì)。
（二）面臨的挑戰(zhàn)。
醫(yī)院后勤面臨再次發(fā)展的機(jī)遇也面臨巨大的挑戰(zhàn)，一方面，醫(yī)院大機(jī)器要良好的運(yùn)轉(zhuǎn)、大處和細(xì)節(jié)都離不開(kāi)后勤的保障，隨著社會(huì)化的要求逐步提高，管理必定更復(fù)雜、更困難；另一方面，醫(yī)院后勤部門(mén)不是直接創(chuàng)收部門(mén)，醫(yī)院改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求后勤人員編制盡可能裁減，后勤投入盡可能控制。在這樣一種“夾縫”中生存的后勤管理，面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)！但是，由于受傳統(tǒng)管理體制的習(xí)慣勢(shì)力的影響，后勤改革在理論認(rèn)識(shí)和實(shí)際操作上都存在著不少主、客觀方面的原因，甚至還有可能成為醫(yī)院改革與發(fā)展的一個(gè)沉重包袱。就目前全國(guó)大小醫(yī)院情況來(lái)看，不少醫(yī)院用于后勤的人力、物力和財(cái)務(wù)往往是一筆不菲的開(kāi)支，然而如此龐大的后勤攤子提供的服務(wù)質(zhì)量不能盡如人意，因此徹底打破在以往舊體制下形成的舊觀念、舊思維模式，用市場(chǎng)機(jī)制的強(qiáng)大生命力激活改革和創(chuàng)新，使后勤管理完全使用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和群眾的要求，把后勤服務(wù)切實(shí)推向社會(huì)化，才能真正提醫(yī)院后勤的質(zhì)量和效率。
三、目標(biāo)與任務(wù)。
（一）指導(dǎo)思想。
在“一切以病人為中心”的服務(wù)思想指導(dǎo)下，建立一支綠色、低耗、高效的后勤保障隊(duì)伍。
（二）總體目標(biāo)。
建設(shè)知名、一流的型醫(yī)院，并打造一支“精干、務(wù)實(shí)、節(jié)約、高效”的后勤管理和服務(wù)隊(duì)伍。
（三）具體目標(biāo)和任務(wù)。
1、完善管理工作。
加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平；規(guī)范物質(zhì)采購(gòu)招標(biāo)的程序；規(guī)范基建維修改造工作，逐步實(shí)現(xiàn)全成本核算、目標(biāo)管理，打造一支“精干、務(wù)實(shí)、節(jié)約、高效”的后勤管理和服務(wù)隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。
規(guī)范辦公用品領(lǐng)用制度、辦公物品的購(gòu)置、領(lǐng)用、管理和報(bào)廢審批程序，減少辦公設(shè)備的意外毀損、閑置浪費(fèi)。設(shè)立財(cái)產(chǎn)管理員領(lǐng)物，嚴(yán)格辦公物品的領(lǐng)用手續(xù)；完善用水、用電、中央空調(diào)開(kāi)機(jī)管理制度，堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)明燈和長(zhǎng)流水的不良行為。
3、增收節(jié)支節(jié)能減排。
從嚴(yán)控制支出，牢固樹(shù)立“節(jié)支也是增收”的理念，開(kāi)展節(jié)約“一滴水、一度電、一升油、一張紙”的增收節(jié)支活動(dòng)。以達(dá)成全院的節(jié)能、減排、降耗目標(biāo)，水、電、氣的節(jié)能指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到7%。開(kāi)展增收節(jié)支節(jié)能減排就是向管理要效益，用科學(xué)管理提高效率，減少醫(yī)院的支出，降低醫(yī)院的運(yùn)行成本，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、改革后勤機(jī)制，推進(jìn)后勤社會(huì)化。
建立現(xiàn)代醫(yī)院的后勤管理體制，推進(jìn)后勤工作的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。后勤系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，實(shí)行后勤班組人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、配置和整合，強(qiáng)化為臨床一線服務(wù)的意識(shí)，提高后勤綜合保障能力。積極推進(jìn)后勤社會(huì)化進(jìn)程，為醫(yī)院的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的后勤保障。
四、思路與措施。
堅(jiān)持以國(guó)家發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，積極投身國(guó)家公立醫(yī)院改革，結(jié)合醫(yī)院提出的戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展的實(shí)際，抓住機(jī)遇推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力降低運(yùn)行成本，加強(qiáng)管理，完善設(shè)施，建立現(xiàn)代醫(yī)院的后勤管理體制，推進(jìn)后勤工作的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化為臨床一線服務(wù)的意識(shí)，提高后勤綜合保障能力，逐步實(shí)現(xiàn)全成本核算、目標(biāo)管理，開(kāi)展增收節(jié)支活動(dòng)，以達(dá)成全院的節(jié)能、減排、降耗目標(biāo)。積極推進(jìn)后勤社會(huì)化進(jìn)程，為醫(yī)院的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的后勤保障。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，建立優(yōu)質(zhì)、高效的后勤管理和服務(wù)隊(duì)伍。
（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
后勤服務(wù)與醫(yī)院職工有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，無(wú)論體制如何改、機(jī)制如何變，以我們以醫(yī)療為主、為臨床服務(wù)的宗旨不能變，離開(kāi)了這個(gè)宗旨，后勤部門(mén)就失去了生存和發(fā)展的依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重會(huì)越來(lái)越大。服務(wù)是商品，提供服務(wù)就是在創(chuàng)造和銷售這一商品。后勤職工將要通過(guò)自己的商品――服務(wù)，充分發(fā)揮自己工作積極性，展示自己工作的技能，提高單位勞動(dòng)生產(chǎn)率，獲得更多的價(jià)值。最直接的說(shuō)就是根據(jù)醫(yī)院的要求，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更好的服務(wù)質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)后勤人員目標(biāo)考核。
后勤辦公室管理和指揮各班組，提高工作效率，人盡其才，物盡其用，達(dá)到資源共享；后勤管理要本著精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高工作效率的原則，三五年內(nèi)逐步形成小機(jī)關(guān)、多實(shí)體、社會(huì)化大服務(wù)的管理模式。后勤辦作為后勤管理的主要職能部門(mén)，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院后勤服務(wù)工作的管理。要從醫(yī)院實(shí)際需要出發(fā)，根據(jù)工作性質(zhì)和職責(zé)范圍在人員管理上進(jìn)行理順與完善。在福利待遇不變的情況下逐步實(shí)行“目標(biāo)考核制“。根據(jù)不同工作崗位的性質(zhì)和工作量不同進(jìn)行定崗定編，將原后勤工作人員的工齡和工資要記錄檔案，對(duì)被年度考核不合格的人員實(shí)行崗位分流（甚至待崗或下崗），建立起有效競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，提高工作效率。
（四）后勤服務(wù)實(shí)行有償服務(wù)，調(diào)動(dòng)人員的積極性，提高工作效率。
根據(jù)后勤服務(wù)的工作任務(wù)和性質(zhì)不同，采取有償服務(wù)形式，可采取責(zé)任目標(biāo)經(jīng)營(yíng)管理形式?？偟脑瓌t是在嚴(yán)格質(zhì)量控制與價(jià)格控制下實(shí)行有償服務(wù)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，逐步與醫(yī)院脫鉤。服務(wù)部門(mén)內(nèi)部可實(shí)行優(yōu)化組合，競(jìng)爭(zhēng)上崗，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，提高工作效率與效益，真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的服務(wù)宗旨。本著“立足醫(yī)院求生存、走出醫(yī)院求發(fā)展”的發(fā)展思想，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。
（五）部分成熟的部門(mén)實(shí)行后勤社會(huì)化。
在一些技術(shù)含量低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，對(duì)醫(yī)院的穩(wěn)定影響相對(duì)較小的服務(wù)項(xiàng)目上先改革，把部分成熟后勤服務(wù)項(xiàng)目委托給社會(huì)服務(wù)企業(yè)，采用“整體規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步剝離，穩(wěn)定推進(jìn)”的原則，推進(jìn)后勤班組的社會(huì)化改革，在整體規(guī)劃下，重視試點(diǎn)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，分批推進(jìn)，先易后難，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，確保有序高效進(jìn)行。要在保證醫(yī)院后勤服務(wù)、保障穩(wěn)定的條件下，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革工作穩(wěn)步進(jìn)行。
總之，二甲醫(yī)院評(píng)審是醫(yī)院后勤改革的關(guān)鍵時(shí)期，后勤改革目的是提高工作效率，徹底滿足臨床第一線的需要，為全院的醫(yī)、教、研提供一個(gè)良好的工作環(huán)境，同時(shí)要極大限度地降低消耗，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益，以促進(jìn)醫(yī)院地可持續(xù)發(fā)展。后勤改革是一項(xiàng)艱巨的工程，因此，需要醫(yī)院上下提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，以全院一盤(pán)棋的觀念去看待問(wèn)題、解決問(wèn)題。后勤改革的順利進(jìn)行將為醫(yī)院的發(fā)展提供良好的內(nèi)部環(huán)境，一個(gè)嶄新的醫(yī)院后勤將會(huì)再創(chuàng)輝煌。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十四
一、活動(dòng)主題：
追憶革命歷史豐碑，傳承高尚革新精神。
二、活動(dòng)目的：
通過(guò)參觀革命烈士陵園以及觀看革命英雄人物資料增強(qiáng)志愿者對(duì)中國(guó)革命歷史的認(rèn)同感，激發(fā)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義精神。
三、主辦單位：
xx學(xué)院青年志愿者中心。
四、承辦單位：
xx系青年志愿者隊(duì)。
五、活動(dòng)時(shí)間：
4月5日下午（清明節(jié)）。
六、活動(dòng)地點(diǎn)：
xx市革命烈士陵園。
七、活動(dòng)對(duì)象：
xx系青年志愿者。
八、活動(dòng)流程：
1、構(gòu)想與策劃：查看年歷表，由決策組制定具體活動(dòng)策劃。
2、聯(lián)絡(luò)：同時(shí)，外務(wù)組與烈士陵園管理人員聯(lián)絡(luò)，尋求合作。
3、執(zhí)行：
（2）由各組組長(zhǎng)通知志愿者，確定參加活動(dòng)人數(shù)，并通知時(shí)間及具體事項(xiàng)；
（3）各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)好本組人員出席情況，統(tǒng)一服裝，集體出發(fā)；
（5）隊(duì)長(zhǎng)致詞，以及全體宣誓、合影留念，而后自由參觀紀(jì)念館；
（6）去管理處拿勞動(dòng)工具，打掃烈士陵園及清除垃圾。
4、總結(jié)：活動(dòng)結(jié)束后，參與者寫(xiě)心得體會(huì)，活動(dòng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)；評(píng)估組應(yīng)對(duì)活動(dòng)做出效果評(píng)估，分析優(yōu)缺點(diǎn)；文筆組對(duì)活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，并將有關(guān)資料遞交院青年志愿者中心。
九、活動(dòng)可行性：
1、清明節(jié)是傳統(tǒng)節(jié)日之一，應(yīng)參加有意義的活動(dòng)；
2、有利于增強(qiáng)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)情感；
3、為志愿者提供一個(gè)相互交流、服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)。
十、活動(dòng)注意事項(xiàng)：
1、注意交通安全，遵守交通規(guī)則，理事各帶領(lǐng)一個(gè)小分隊(duì)；
2、鞠躬、默哀、宣誓、參觀紀(jì)念館時(shí)，保持安靜，切勿喧鬧；
3、致詞由文筆組擬寫(xiě)，內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)革命先烈豐功偉績(jī)的歌頌及我們的決心；
4、注意保護(hù)周圍環(huán)境。
xx系青年志愿者隊(duì)決策組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十五
縣人民政府:。
自__年2月19日縣委宣布組建退役軍人事務(wù)局，2月22日正式掛牌成立以來(lái)。我局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市退役軍人事務(wù)局的指導(dǎo)下，在局機(jī)關(guān)各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站和各村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站的共同努力下，圍繞“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”的工作目標(biāo)，全力以赴做好退役軍人服務(wù)保障工作，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，效果明顯，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
服務(wù)保障體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
1.機(jī)構(gòu)組建工作全面完成。局__年2月22日正式掛牌成立;內(nèi)設(shè)行政股室5個(gè)，下設(shè)事業(yè)部門(mén)2個(gè);人員編制共16人，已全部到崗到位;匹配辦公陣地面積近1800平米，標(biāo)準(zhǔn)打造了縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心。堅(jiān)持邊組建機(jī)構(gòu)、邊推進(jìn)工作、邊長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，人員轉(zhuǎn)隸、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)接、工作轉(zhuǎn)承同步推進(jìn)。
2.打通服務(wù)保障“最后一公里”。按照中央“五有”“全覆蓋”的要求，縣退役軍人服務(wù)中心和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、228個(gè)村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)掛牌成立，在__年3月30日前，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)退役軍人服務(wù)管理體系全覆蓋，將退役軍人服務(wù)工作延伸到村(社區(qū))。
3.組織領(lǐng)導(dǎo)逐步加強(qiáng)?？h委成立了以縣委書(shū)記吳高波任主任，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)龍斌任第一副主任的退役軍人事務(wù)委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了由黨(工)委書(shū)記任組長(zhǎng)的退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村(社區(qū))支部書(shū)記兼任退役軍人服務(wù)站站長(zhǎng)，形成了三級(jí)書(shū)記抓退役軍人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)格局。
(二)退役軍人各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
1.扎實(shí)做好思想政治工作。截止目前，共采集退役軍人信息10782條，為軍烈屬和退役軍人家庭集中懸掛光榮牌10000余塊;尋找健在的一等功臣有4人，二等功臣有11人;利用重大節(jié)日開(kāi)展思想教育，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)退役軍人工作部門(mén)在春節(jié)、“八一”建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)日期間，扎實(shí)開(kāi)展大宣傳、大走訪、大慰問(wèn)、大調(diào)研等活動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，教育引導(dǎo)廣大退役軍人珍惜榮譽(yù)，切實(shí)做到“退役不退志、退伍不褪色、離軍不離黨”;對(duì)困難退役軍人進(jìn)行常態(tài)化幫扶，建立常態(tài)化走訪慰問(wèn)制度，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)退役軍人服務(wù)保障體系職能，主動(dòng)與退役軍人“結(jié)對(duì)子”，定期或不定期開(kāi)展溝通聯(lián)絡(luò)、走訪慰問(wèn)、談心交心等活動(dòng)，確保退役軍人遇事能及時(shí)聯(lián)系、意見(jiàn)能及時(shí)反饋，用心用情做好退役軍人常態(tài)化聯(lián)系工作;下發(fā)了部分退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象信訪接待宣傳參考資料，統(tǒng)一相關(guān)問(wèn)題的答復(fù)口徑，認(rèn)真開(kāi)展信訪穩(wěn)定問(wèn)題集中排查，并會(huì)同政法、公安、信訪等相關(guān)部門(mén)，建立信息共享和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制，共同防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，確保涉軍群體穩(wěn)定。
2.扎實(shí)做好權(quán)益維護(hù)工作。認(rèn)真監(jiān)督檢查退役軍人相關(guān)法律法規(guī)和政策措施落實(shí)情況，及時(shí)糾正了偏差，全面落實(shí)了中央、省、市、縣的相關(guān)政策，切實(shí)維護(hù)了服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益;切實(shí)做好來(lái)信來(lái)訪工作，截至目前，到縣訪的有315多人次，到市訪的有15人，到省訪的有5人。我們已化解332件，剩余3件正在辦理中;市局轉(zhuǎn)送交辦退役軍人信訪事項(xiàng)15件，辦結(jié)15件，按期辦結(jié)率100%。認(rèn)真開(kāi)展法律援助，截止目前辦理法律援助案件31件，較好地解決了服務(wù)對(duì)象的揪心事、煩心事、操心事;部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作有序推進(jìn)，按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于解決部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)》，進(jìn)行了調(diào)查摸底，并和其他涉及的相關(guān)單位開(kāi)展了協(xié)調(diào)，下發(fā)了公告，現(xiàn)已受理符合政策的部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)527人，我們將確保應(yīng)享受對(duì)象100%享受;高質(zhì)量完成參戰(zhàn)人員檔案核實(shí)清理，按照省市縣的安排部署，我局進(jìn)行為期一個(gè)月的清理核實(shí)，清理出領(lǐng)取補(bǔ)助的兩參人員1280人，其中：檔案記載認(rèn)定838人，四同認(rèn)定359人，其它認(rèn)定83人，及時(shí)匯總歸檔上報(bào)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了該項(xiàng)工作任務(wù)。
3.扎實(shí)做好移交安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。__年接收退役士兵123人。其中：自主就業(yè)退役軍人112人，發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金134.7萬(wàn)元;符合政府安排工作的轉(zhuǎn)業(yè)士官11人，率先在全市圓滿完成安置任務(wù)。__年，我縣共發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金302.65萬(wàn)元，大學(xué)生入伍獎(jiǎng)勵(lì)金30.5萬(wàn)元;已辦理發(fā)放手續(xù)投入資金27萬(wàn)元先后組織100名退役軍人參加職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)與人力資源社會(huì)保障局聯(lián)絡(luò)，提供公益性崗位定向招聘退役軍人，解決就業(yè)109人,目前在崗52人，扶持退役軍人自主創(chuàng)業(yè)13人，兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款135萬(wàn)元，兌現(xiàn)靈活就業(yè)困難退役軍人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼8.97萬(wàn)元，兌現(xiàn)企業(yè)解決困難退役軍人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼1.13萬(wàn)元;近兩年批準(zhǔn)了39名前置招聘入伍大學(xué)生入伍，已簽訂《遵義市事業(yè)單位管理崗位聘用應(yīng)征入伍大學(xué)生協(xié)議》;目前，全縣已接收2020年度退役士兵69名，其中符合政府安排工作的退役士官14人，完成了檔案接收等相關(guān)工作，安置工作正在有序推進(jìn)。
4.扎實(shí)做好擁軍優(yōu)撫工作。一是擁軍工作不斷加強(qiáng)。及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣委調(diào)整充實(shí)了縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位任務(wù)要求，__年順利通過(guò)雙擁工作省級(jí)考評(píng)，成功創(chuàng)建了全省雙擁模范縣(城);在窗口服務(wù)行業(yè)、車站、醫(yī)院等地，設(shè)立了“軍人依法優(yōu)先”的標(biāo)志牌，實(shí)現(xiàn)了退役軍人免費(fèi)乘坐公交車，享受了更多的公共服務(wù);在“八一”、春節(jié)對(duì)駐桐部隊(duì)開(kāi)展走訪慰問(wèn)，到部隊(duì)歡送退役士兵，對(duì)陸軍學(xué)院野外拉練經(jīng)過(guò)__的官兵開(kāi)展慰問(wèn)，通過(guò)這一系列活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)軍愛(ài)民民擁軍的魚(yú)水深情;縣委專題召開(kāi)了__縣__年度、2020年度縣委議軍議警會(huì)議，對(duì)駐軍部隊(duì)提出的問(wèn)題，逐一明確解決;__年全縣組織3個(gè)慰問(wèn)組分別赴云南、西藏、甘肅等地開(kāi)展“回訪新兵”活動(dòng)，進(jìn)一步穩(wěn)定了軍心。二是優(yōu)撫工作不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)待撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，及時(shí)足額兌現(xiàn)優(yōu)撫資金6594.68萬(wàn)元，價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼135.44萬(wàn)元、代繳醫(yī)療保險(xiǎn)164.65萬(wàn)元;春節(jié)、“八一”期間對(duì)享受優(yōu)撫補(bǔ)助的對(duì)象開(kāi)展普遍走訪慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金254.54萬(wàn)多元;發(fā)放軍休人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、自主擇業(yè)干部慰問(wèn)金9.58萬(wàn)元;兌現(xiàn)了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助資金52.13萬(wàn)元;發(fā)放無(wú)軍籍職工年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)2.4萬(wàn)元;安排優(yōu)撫對(duì)象參加短期療養(yǎng)活動(dòng)167人次，共計(jì)資金50.1萬(wàn)元;全額發(fā)放28名立功受獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)0.56萬(wàn)元;全縣城鄉(xiāng)低保戶中退役軍人有475人，其中農(nóng)村低保341人，城市低保74人，發(fā)放低保金257.81萬(wàn)元，特困人員60人，發(fā)放金額51.62萬(wàn)元，臨時(shí)救助70人次13.56萬(wàn)元。累計(jì)發(fā)放困難退役軍人生活、住房等幫扶資金30余萬(wàn)元;解決二次報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用92.09萬(wàn)元;為退役軍人免費(fèi)乘坐公交車補(bǔ)貼12.09萬(wàn)元。確保優(yōu)撫政策落實(shí)、對(duì)象思想疏導(dǎo)、實(shí)際困難幫扶“三到位”，有效保障了全縣4000多名優(yōu)撫對(duì)象的基本生活。
5.扎實(shí)做好褒揚(yáng)紀(jì)念工作。__年“八一”建軍節(jié)由縣長(zhǎng)親自主持召集全縣一、二等功臣召開(kāi)座談會(huì)，向全縣退役軍人及現(xiàn)役軍人家屬發(fā)放慰問(wèn)信13000余封，在2020年春節(jié)，贈(zèng)送春聯(lián)12000余幅;縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)在__年國(guó)慶節(jié)前走訪慰問(wèn)新中國(guó)成立前入伍的傷殘疾軍人和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人并頒發(fā)“慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年紀(jì)念章”21枚，極大撫慰退役軍人;開(kāi)展革命遺址的調(diào)查摸底工作，全縣共有革命遺址28處，其中全國(guó)革命遺址22處，省級(jí)革命遺址2處，其他革命遺址4處，特別是安排專職人員兩名對(duì)榮德山革命遺址進(jìn)行了全天候的維護(hù)守護(hù);清明節(jié)、“9.30”烈士紀(jì)念日期間組織全縣機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)生、社會(huì)各界人士到榮德山烈士陵園開(kāi)展祭掃活動(dòng)、敬獻(xiàn)花籃儀式;積極向海軍參謀部申請(qǐng)命名“__艦”，即將獲準(zhǔn)命名。
(三)“兩項(xiàng)活動(dòng)年”工作縱深推進(jìn)。
按照退役軍人事務(wù)部、省退役軍人事務(wù)廳、市退役軍人事務(wù)局關(guān)于在退役軍人事務(wù)系統(tǒng)深入開(kāi)展“思想政治工作年”“基層基礎(chǔ)基本建設(shè)年”(簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)活動(dòng)年”)活動(dòng)的要求，全力推動(dòng)“兩項(xiàng)活動(dòng)年”工作順利推進(jìn)，確保取得實(shí)效。
1.打造一支專業(yè)化干部隊(duì)伍。制定印發(fā)了“兩項(xiàng)活動(dòng)年”執(zhí)行方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)工作專班，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)做好全縣“兩項(xiàng)活動(dòng)年”工作的推進(jìn)落實(shí);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站要按照“五有”“全覆蓋”，把服務(wù)保障體系建設(shè)和業(yè)務(wù)工作抓實(shí)、抓牢、抓細(xì)，同時(shí)加大干部隊(duì)伍建設(shè)，明確工作目標(biāo)，推動(dòng)“兩項(xiàng)活動(dòng)年”工作落地見(jiàn)效;緊緊圍繞“風(fēng)正、心齊、氣順、勁足、力合”十字要求，打造一支講政治、顧大局、講奉獻(xiàn)、靠得住、過(guò)得硬、干得好的干部隊(duì)伍。
2.制定一套規(guī)范化管理制度。以“兩項(xiàng)活動(dòng)年”工作為抓手，健全制度，優(yōu)化工作機(jī)制，嚴(yán)守紀(jì)律紅線。結(jié)合工作實(shí)際完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步修訂《局機(jī)關(guān)干部管理制度》，完善工作、學(xué)習(xí)、考勤、獎(jiǎng)懲、財(cái)務(wù)、保密等管理制度，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和文明用語(yǔ)，做到以制度規(guī)范約束言行，提高綜合治理能力;結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立高標(biāo)準(zhǔn)的黨建學(xué)習(xí)活動(dòng)室、文化墻和退役軍人服務(wù)保障陣地，加強(qiáng)正能量宣傳，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué);局黨組充分發(fā)揮主體責(zé)任，明確分工，層層落實(shí)責(zé)任。局機(jī)關(guān)各股室進(jìn)一步優(yōu)化配置，明確職能與崗位職責(zé)分工，厘清責(zé)任，牢固樹(shù)立以人民為中心、以退役軍人服務(wù)為中心的思想，做好“三同”服務(wù)(與退役軍人同坐一條板凳，同喝一碗水，同筑一條心)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效率。
3.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式。按照“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”的“五有”要求，扎實(shí)推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè);嚴(yán)格按照中央、省、市要求，通過(guò)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、文化建設(shè)，全力推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)工作;努力提升退役軍人服務(wù)精細(xì)化水平，扎實(shí)做好信訪接待，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，精心組織幫扶解困，走訪慰問(wèn)形成常態(tài)，維護(hù)好退役軍人的合法權(quán)益。
4.凝心聚力維護(hù)軍人合法權(quán)益。牢固樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以退役軍人為中心的發(fā)展思想，切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益;牢固樹(shù)立底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。在重要活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)期間召開(kāi)信訪維穩(wěn)工作專題調(diào)度會(huì)議，認(rèn)真分析研究當(dāng)前形勢(shì)，制定相應(yīng)工作措施，確保和諧穩(wěn)定;堅(jiān)持“一把手”親自抓，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)抓一級(jí)，形成層層壓實(shí)責(zé)任，層層具體抓落實(shí)的良好工作格局。
(四)夯實(shí)黨建根基提升工作成效。
1.工作目標(biāo)化，黨建、業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)打牢黨建工作的組織基礎(chǔ)。申請(qǐng)成立了黨支部，支部班子負(fù)責(zé)抓黨建的日常工作，支部書(shū)記作為黨務(wù)工作的帶頭人，注重抓黨建、抓班子建設(shè)等，充分發(fā)揮模范帶頭表率作用。研究制定黨建工作計(jì)劃，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)，把黨建工作的立足點(diǎn)放在業(yè)務(wù)工作上，根據(jù)業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)，明確黨建工作的內(nèi)容;圍繞業(yè)務(wù)工作，落實(shí)保障措施;把業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn)，作為黨建工作的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“抓黨建、促業(yè)務(wù)、共發(fā)展”的良好效果。
2.制度常態(tài)化，黨建活動(dòng)建設(shè)日趨完善。黨支部按照“講政治、講原則、講規(guī)矩”的要求，日常開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，按計(jì)劃開(kāi)展黨支部會(huì)議和黨員大會(huì)，認(rèn)真做好會(huì)議記錄。精心開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，組織暢談活動(dòng)心得，提升了黨員干部“能說(shuō)、會(huì)寫(xiě)、善干”的工作能力和水平。
3.理論學(xué)習(xí)主動(dòng)化，黨性修養(yǎng)逐步提高。每月組織領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)系列講話和黨章、黨規(guī)等，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，提升黨性修養(yǎng)。組織干部職工認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)安排黨員干部登臺(tái)講業(yè)務(wù)、傳經(jīng)驗(yàn)，有效提高了專業(yè)知識(shí)水平。
4.警示教育靈活化，防腐意識(shí)全面增強(qiáng)。通過(guò)定期開(kāi)展警示教育，組織黨員干部觀看警示教育片，自覺(jué)提升黨員干部防腐拒變的能力。緊繃“廉政弦”，狠剎“四風(fēng)”反彈，在全局上下?tīng)I(yíng)造了風(fēng)清氣正的工作環(huán)境和氛圍。
(一)持續(xù)抓好黨的建設(shè)促進(jìn)全面工作。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，推進(jìn)黨建工作與退役軍人事務(wù)工作相融合，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)，經(jīng)常性開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化服務(wù)理念，確保機(jī)關(guān)干部政治過(guò)硬，作風(fēng)扎實(shí)、清正廉潔。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣對(duì)退役軍人工作指示精神，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面實(shí)施中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作的意見(jiàn)》及省《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作若干措施》，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮發(fā)進(jìn)取。不斷提升政策理論水平、增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)、解決工作難題，提高工作效率，努力把黨支部鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，切實(shí)為退役軍人事務(wù)工作不斷發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。
(二)持續(xù)抓好十四五規(guī)劃編制工作。繼續(xù)做好納入“十四五”規(guī)劃的光榮院的建設(shè)、烈士紀(jì)念設(shè)施維修維護(hù)、退役軍人服務(wù)中心(站)信息化建設(shè)等項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)和建設(shè)工作。要圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于退役軍人工作的指示批示精神，加快退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，逐步構(gòu)建起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與國(guó)防和軍隊(duì)改革相銜接、與服務(wù)對(duì)象數(shù)量和貢獻(xiàn)度相匹配的服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障和維護(hù)好軍人軍屬合法權(quán)益，多途徑發(fā)揮好退役軍人在改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用，奮力實(shí)現(xiàn)“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)，讓退役軍人成為全社會(huì)尊重的人”的目標(biāo)。立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做實(shí)做細(xì)做好退役軍人事務(wù)領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目的申報(bào)和編制工作。
(三)持續(xù)抓好各項(xiàng)政策宣傳落實(shí)。繼續(xù)做好“兩項(xiàng)活動(dòng)年”工作，加大宣傳推廣力度，充分利用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體，廣泛宣傳“兩項(xiàng)活動(dòng)年”的典型經(jīng)驗(yàn)和做法;進(jìn)一步提高優(yōu)撫對(duì)象生活保障水平，緩解優(yōu)撫對(duì)象“三難”問(wèn)題，加強(qiáng)烈士褒揚(yáng)工作;做好退役軍人就業(yè)安置和部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作;做好退役軍人思想穩(wěn)定和權(quán)益維護(hù)工作，妥善解決退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的合理訴求，維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。
(四)持續(xù)抓好退役軍人軍屬滿意度。牢固樹(shù)立以服務(wù)退役軍人為中心的理念，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)退役軍人的自覺(jué)性和主動(dòng)性，加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)，傳遞關(guān)懷溫暖;推進(jìn)“一站式”服務(wù)，努力做到讓退役軍人“少跑路”;堅(jiān)持以保障退役軍人合法權(quán)益為目標(biāo)，采取有力措施，為退役軍人排憂解難，讓退役軍人深切感受到了“家”的溫暖，極大提升退役軍人軍屬的獲得感、幸福感和滿意度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十六
如何編寫(xiě)“十四五”規(guī)劃編制方案第十四個(gè)五年計(jì)劃這項(xiàng)計(jì)劃是前五年計(jì)劃的延續(xù)，一般是例行公事。實(shí)際上，國(guó)家發(fā)改委推出了第十四個(gè)五年計(jì)劃規(guī)劃編制初步調(diào)查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將逐步進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。各地區(qū)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，發(fā)展的壓力和面臨的問(wèn)題比以往任何時(shí)候更加復(fù)雜多變。特別是今年受疫情影響各種問(wèn)題和矛盾疊加，國(guó)際環(huán)境、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定性因素增加，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛與新動(dòng)能培育的困惑交織在一起。城投公司如何趨利避害、順勢(shì)而為，這就迫切需要有一部綱領(lǐng)性的文件來(lái)指導(dǎo)城投公司發(fā)展?！笆奈濉币?guī)劃可以幫助城投公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，提升服務(wù)城市發(fā)展水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)城投公司如何做好“十四五”規(guī)劃編制工作，本指南提出了一些簡(jiǎn)單的方法，不足之處請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家批評(píng)指正。
國(guó)家層面“五年規(guī)劃”是指“中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要”?！拔迥暌?guī)劃”是國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要部分，主要是對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。
“五年規(guī)劃”還有更豐富的內(nèi)涵。從國(guó)家到地方，“五年規(guī)劃”呈現(xiàn)出“國(guó)家級(jí)-省級(jí)-地市級(jí)-區(qū)縣級(jí)”自上而下的四個(gè)層級(jí);從橫向看，每個(gè)層級(jí)除了五年總體規(guī)劃綱要以外，還有針對(duì)行業(yè)的五年專項(xiàng)規(guī)劃，如城市園林規(guī)劃、城市地下空間規(guī)劃等。除政府外，許多事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、部分大型民營(yíng)企業(yè)也紛紛制定“五年規(guī)劃”。
首先，制定“五年規(guī)劃”符合城投的屬性訴求。城投作為一類特殊國(guó)企，受到國(guó)家宏觀政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻影響，“五年規(guī)劃”作為國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，在規(guī)劃期內(nèi)對(duì)城投行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)資國(guó)企改革、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)規(guī)劃等起著引導(dǎo)和制約作用，制定與上位規(guī)劃相匹配的“五年規(guī)劃”，有利于城投找準(zhǔn)發(fā)展方向。
其次，制定“五年規(guī)劃”是城投作為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境下，沒(méi)有規(guī)劃引領(lǐng)而力求保持穩(wěn)健發(fā)展已然成為空談。城投通過(guò)制定“五年規(guī)劃”，系統(tǒng)研判未來(lái)將面臨的發(fā)展趨勢(shì)，制定明確的總體發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略，并匹配詳細(xì)的行動(dòng)規(guī)劃和計(jì)劃，可以指導(dǎo)企業(yè)抓住機(jī)遇、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提升效益和實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
城投的“五年規(guī)劃”主要包括總結(jié)回顧、環(huán)境分析、戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略規(guī)劃、規(guī)劃保障措施等。
總結(jié)回顧主要是明確取得成就和存在的主要問(wèn)題;。
環(huán)境分析包括pest分析、行業(yè)環(huán)境分析、內(nèi)部資源與能力分析等;。
戰(zhàn)略制定包括總體戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、子公司戰(zhàn)略;。
戰(zhàn)略規(guī)劃包括目標(biāo)規(guī)劃、時(shí)間規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃等;。
保障措施包括內(nèi)部組織保障和外部政策及資源保障。
城投“五年規(guī)劃”編制的核心思路簡(jiǎn)單歸納為：我是誰(shuí)?我要到哪里去?我如何去?whoami?whereamigoing?howdoigetthere?簡(jiǎn)稱為“wwh規(guī)劃編制思路”。
“我是誰(shuí)”簡(jiǎn)單說(shuō)就是要充分認(rèn)識(shí)并解剖作為城投企業(yè)的我，找出我存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)我的優(yōu)勢(shì)、我的短板，找準(zhǔn)確我的定位等。
針對(duì)“我是誰(shuí)”，我們要用好分析工具，找出我的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處、瓶頸和短板，設(shè)定出我的愿景和目標(biāo)，實(shí)事求是地將企業(yè)畫(huà)像描繪出來(lái)。
“我要到哪里去”簡(jiǎn)單說(shuō)就是城投公司結(jié)合市委、市政府、國(guó)資委的戰(zhàn)略意圖以及國(guó)資國(guó)企改革的方向，結(jié)合自身的資源稟賦和優(yōu)劣勢(shì)，定下我的目標(biāo)和方向。
針對(duì)“我要到哪里去”，我們要建立起1+n的總體目標(biāo)體系。首先我們要確定最核心的戰(zhàn)略大目標(biāo)“1”，圍繞戰(zhàn)略大目標(biāo)“1”的實(shí)現(xiàn)，找出“n”個(gè)階段性的目標(biāo)和要解決的問(wèn)題，最后形成戰(zhàn)略規(guī)劃總體目標(biāo)和階段性需要解決問(wèn)題的關(guān)鍵因素清單。
“我如何去”即是我的經(jīng)營(yíng)模式，我的管控模式，我的激勵(lì)機(jī)制，也就是為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)我的戰(zhàn)術(shù)、我的打法。
未來(lái)五年的變化會(huì)越來(lái)越快，諸如“黑天鵝、灰犀牛事件”都有可能發(fā)生，產(chǎn)生變化的不確定因素會(huì)很多，因此為了應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和變化，我們用何種方式方法把“我如何去”這個(gè)階段的事情做好非常關(guān)鍵，也就是城投戰(zhàn)略規(guī)劃的制定顯得非常重要。
孫子兵法講究知己知彼、百戰(zhàn)不殆，城投的決策管理者不了解城投的本身，就不能做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。要了解城投對(duì)其進(jìn)行分析必不可少。分析過(guò)程必須建立在充分、扎實(shí)的企業(yè)內(nèi)外部調(diào)研基礎(chǔ)之上，用事實(shí)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)說(shuō)話。外部研究的重點(diǎn)主要包括趨勢(shì)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、對(duì)標(biāo)企業(yè)等。內(nèi)部調(diào)研究查涵蓋業(yè)務(wù)、組織管理、人員、財(cái)務(wù)、資源等各個(gè)方面。通?？刹捎玫姆绞桨ㄙY料研究、內(nèi)外部訪談、實(shí)地走訪和問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)、戰(zhàn)略研討等。通過(guò)全面深入的調(diào)查研究，不斷梳理信息，層層抽絲剝繭，為制定戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
武功厲不厲害看馬步站得穩(wěn)不穩(wěn);汽車是否跑得快，要看底盤(pán)穩(wěn)不穩(wěn);企業(yè)是否能夠制定好的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要看定位準(zhǔn)不準(zhǔn)。不同定位的企業(yè)，戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定不同。一般而言，城投企業(yè)的戰(zhàn)略定位有三類：一是定位為公益類國(guó)企，為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，這類企業(yè)以如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化為目標(biāo);二是定位為商業(yè)類國(guó)企，這類企業(yè)要考慮如何提升經(jīng)營(yíng)管理水平，創(chuàng)造營(yíng)業(yè)收入，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值目標(biāo);三是定位區(qū)域開(kāi)發(fā)或者行業(yè)類企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而存在。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，很多城投公司有著多重定位，我們要具體問(wèn)題具體分析，根據(jù)不同的核心定位，選擇戰(zhàn)略規(guī)劃的方向也不同。
編制規(guī)劃要善于運(yùn)用各種分析工具。在實(shí)踐中我們?nèi)绾巫龅綄I(yè)的戰(zhàn)略分析與規(guī)劃?這就要求我們擇優(yōu)選擇專業(yè)工具和模型，幫助我們更好地制定戰(zhàn)略。這些工具和模型通常有波特五力競(jìng)爭(zhēng)模型、swot分析模型、pest分析、space矩陣模型、波士頓矩陣、卓越績(jī)效評(píng)價(jià)體系等。
在編制戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告里，swot分析應(yīng)該算是一個(gè)眾所周知的工具。來(lái)自于麥肯錫咨詢公司的swot分析，包括分析企業(yè)的優(yōu)勢(shì)(strength)、劣勢(shì)(weakness)、機(jī)會(huì)(opportunity)和威脅(threats)。因此，swot分析實(shí)際上是將對(duì)企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括，進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣勢(shì)、面臨的機(jī)會(huì)和威脅的一種方法。通過(guò)swot分析，可以幫助企業(yè)把資源和行動(dòng)聚集在自己的強(qiáng)項(xiàng)和有最多機(jī)會(huì)的地方;并讓企業(yè)的戰(zhàn)略變得明朗。
編制規(guī)劃要有邏輯思維和戰(zhàn)略思考，不能拍腦袋、想一出是一出。企業(yè)的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境共同影響著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，我們首先要看城投公司的外部環(huán)境，包括宏觀、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、資金等維度，其中核心在于產(chǎn)業(yè)，我們要分析企業(yè)機(jī)會(huì)、看核心要素;其次看內(nèi)部環(huán)境，包括我們企業(yè)的發(fā)展歷程、企業(yè)擁有的資源與能力、制約企業(yè)發(fā)展的因素等，核心是分析自身的條件，看清自身的資源和能力。結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境，抓住企業(yè)的核心能力，從而明確經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、戰(zhàn)略定位、方向、目標(biāo)、模式，再進(jìn)一步制定業(yè)務(wù)規(guī)劃、管理保障等。
要編制高質(zhì)量“十四五”規(guī)劃，必須充分體現(xiàn)規(guī)劃的高度、寬度、亮度和精度。要做到政策匹配、語(yǔ)言規(guī)范、層次清晰、言之有物，要具有創(chuàng)新開(kāi)放的理念，規(guī)劃文本要體現(xiàn)前瞻性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、層次性和操作性。編制過(guò)程要以“產(chǎn)業(yè)為本、戰(zhàn)略為勢(shì)、創(chuàng)新為魂、金融為器”為原則，做到規(guī)劃成果既要接地氣，又要有前瞻性，既要準(zhǔn)確把握政策又要體現(xiàn)先進(jìn)性和實(shí)操性。
城投集團(tuán)本部與子公司在“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、文稿編寫(xiě)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)資國(guó)企改革目標(biāo)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)創(chuàng)新等具體規(guī)劃方面要相互銜接，確保集團(tuán)本部與子公司參數(shù)及目標(biāo)相一致，保持高度融合。這一步可以在本部規(guī)劃大致框架思路出來(lái)后，再對(duì)本部和子公司間差異點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。各子公司先期基于城投本部戰(zhàn)略和中心任務(wù)上，牢牢抓住本企業(yè)存在的主要問(wèn)題、主要矛盾和企業(yè)核心需求，重點(diǎn)圍繞本企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，如何發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦企業(yè)內(nèi)部資源和力量，差異化編制子公司規(guī)劃。
基于前期做的各項(xiàng)戰(zhàn)略研究、分析判斷，要重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，最終形成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃的最終成果是清晰完整的一套體系。發(fā)展規(guī)劃首先依據(jù)城投集團(tuán)本部的使命自上而下逐層展開(kāi)，子公司服務(wù)于本部的發(fā)展內(nèi)容和方向，從城投本部分解至子公司的規(guī)劃通常分別是：事業(yè)規(guī)劃(使命愿景、定位、目標(biāo))、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)劃(產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展路徑、行動(dòng)計(jì)劃)、職能規(guī)劃(各項(xiàng)職能的配套，人財(cái)物信息等資源支持，戰(zhàn)略分解實(shí)施等)。在城投本部使命愿景之下，也可以按照橫向劃分為業(yè)務(wù)規(guī)劃、資本規(guī)劃、組織與人才規(guī)劃等。實(shí)際編制過(guò)程中要根據(jù)調(diào)研情況不斷總結(jié)、調(diào)整、提升，才能做到規(guī)劃不成為空中樓閣、半途而廢。
規(guī)劃編制過(guò)程中要根據(jù)實(shí)際情況預(yù)留自我調(diào)整機(jī)制，避免出現(xiàn)因政策變化導(dǎo)致無(wú)法落地的情況?！拔迥暌?guī)劃”能否落地取決于三個(gè)要素：量化的目標(biāo)體系、清晰的實(shí)施路徑、強(qiáng)力的推動(dòng)執(zhí)行。具體來(lái)說(shuō)，目標(biāo)體系要與公司的預(yù)算體系、員工的績(jī)效考核相結(jié)合起來(lái);實(shí)施路徑要將目標(biāo)細(xì)分到業(yè)務(wù)和項(xiàng)目、細(xì)化到時(shí)間表、落實(shí)到責(zé)任人;推動(dòng)執(zhí)行需要從上到下的高度重視和賞罰分明的制度保障。
國(guó)家從“十五”規(guī)劃開(kāi)始，發(fā)現(xiàn)了規(guī)劃落地過(guò)程中的一些問(wèn)題，開(kāi)始對(duì)規(guī)劃進(jìn)行中期評(píng)估，即在第三年開(kāi)展評(píng)估工作，評(píng)估內(nèi)容包括目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、任務(wù)推進(jìn)情況、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況等。城投公司可以根據(jù)實(shí)際情況建立“五年規(guī)劃”中期評(píng)估機(jī)制，還可以因地制宜采取一年一評(píng)估、內(nèi)外部評(píng)估相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃存在的問(wèn)題并進(jìn)行糾偏。
好的“五年規(guī)劃”，既是城投公司實(shí)現(xiàn)五年發(fā)展目標(biāo)的指南，也是激勵(lì)員工發(fā)揮主觀能動(dòng)性為企業(yè)目標(biāo)而努力奮斗的制度保障。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興x字方針，全力建設(shè)“五個(gè)新x”。
一、產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。一是實(shí)施x工程，加快建設(shè)文旅特色小鎮(zhèn)。加快建成x峰旅游度假區(qū)，以“x皮影戲”為媒介，深度挖掘與弘揚(yáng)x文化，以禹文化為紐帶連接各大景點(diǎn)景區(qū)，積極推進(jìn)x農(nóng)莊、x油茶公園、x碑遺址公園等優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目建設(shè);依托x山佛教旅游勝地，加強(qiáng)對(duì)x巖、x殿、x寺、x寺等四座佛教場(chǎng)所的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，形成“一山二文三園四廟”旅游大格局，將我鄉(xiāng)打造成主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的特色文旅小鎮(zhèn)。
二是激發(fā)工業(yè)活力，培育相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建成石材集中加工基地，進(jìn)一步規(guī)范和壯大金路村傳統(tǒng)石材加工業(yè);進(jìn)一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善x工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，利用閑置廠房、村部、校舍引進(jìn)中小型加工企業(yè)落戶x，支持x電子、x五金、x泰通、x土產(chǎn)等企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展石材、電子、服裝、五金及農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工等五大產(chǎn)業(yè)。
三是打造特色產(chǎn)品，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)備案管理，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種糧大戶發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)植。石東、東盛片重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和油茶產(chǎn)業(yè)，建成雙季稻示范片;x、x片以x水庫(kù)為起點(diǎn)至過(guò)路林場(chǎng)建成千畝油茶公園;x片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展稻油輪作種植模式，建設(shè)x畝稻油輪作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，扶持發(fā)展百香果、紫(紅)薯、高粱等旱土作物，建成高岸田旱糧作物示范區(qū);加快建設(shè)x農(nóng)業(yè)衡豐提純育苗基地和云峰擴(kuò)繁基地，鼓勵(lì)生豬、高山牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，形成多點(diǎn)連線，一帶成片的規(guī)模特色種養(yǎng)區(qū)。加快完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策扶持體系，推動(dòng)我鄉(xiāng)x生態(tài)米、x油豆腐、x粉皮、大毛紅藤酒、茶油等綠色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效，進(jìn)一步擴(kuò)大x農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。
二、鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。以創(chuàng)建省級(jí)文明村鎮(zhèn)為目標(biāo)，以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾自治作用，深入推行“一核六會(huì)”制度，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，全面開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮等不良社會(huì)風(fēng)氣，確保陳規(guī)陋習(xí)得到有效根治，為助力鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)良的精神文明支撐。
全面加強(qiáng)自然資源管理，加大違法占地、挖沙洗沙等違法行為查處力度;積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用工程等民生工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村生活基礎(chǔ)條件;突出示范引領(lǐng)，整合項(xiàng)目資金和資源，大力推動(dòng)x社區(qū)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建和市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)、白云村和石東村爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村，加快打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、環(huán)境宜人的示范村(社區(qū))。
四、生活富裕增福祉。全力提高x九年一貫制學(xué)校和白云學(xué)校辦學(xué)水平，促進(jìn)全鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展;加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī);統(tǒng)籌農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象;進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化;嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)人員吃好、穿暖、住好、有病及時(shí)醫(yī)治。
五、鄉(xiāng)村治理顯成效。一是強(qiáng)化組織保障，加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。提升鄉(xiāng)級(jí)公共服務(wù)能力，新建鄉(xiāng)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心;加強(qiáng)青年鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，繼續(xù)深入推行“農(nóng)民大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃。要完善后備村干部培養(yǎng)機(jī)制，把村級(jí)后備力量培訓(xùn)納入村干部培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)村探索掛職定向培養(yǎng)模式，為后備干部打造鍛煉平臺(tái)，提高實(shí)際工作能力，加快成長(zhǎng)步伐。
二是加強(qiáng)社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，強(qiáng)化人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，暢通和規(guī)范信訪渠道，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作辦結(jié)力度;持續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，加強(qiáng)對(duì)高危人群管理;深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理，進(jìn)一步做好“平安法治村”“平安家庭”等典型選樹(shù)活動(dòng)，形成家庭更加積極向上，群眾更加認(rèn)同滿意，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定的良好風(fēng)尚。
新時(shí)代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化，嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%，到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)x%，到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬(wàn)元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育教學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策，開(kāi)展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作，保障民生。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面：
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效。
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí)，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實(shí)施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過(guò)招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。
三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)家樂(lè)為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量，進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
“十四五”期間，脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞xx和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)全力支持，社會(huì)事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的投入，積極爭(zhēng)開(kāi)展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái)，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量：優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平：計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”，推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，確?！叭齻€(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量，切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī)，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭(zhēng)取20xx年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，助力脫貧攻堅(jiān)，開(kāi)展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識(shí);通過(guò)完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策：進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階，提倡新型喪葬形式，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾：我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開(kāi)展實(shí)景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng)，把免費(fèi)開(kāi)放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng)，推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理，充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展。
(六)科學(xué)推進(jìn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx書(shū)記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。
鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過(guò)得舒心，玩得開(kāi)心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè)的和諧統(tǒng)一。
(七)強(qiáng)化服務(wù)職能，加大政府自身建設(shè)建立和完善各種制度，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開(kāi)工作，接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
新時(shí)代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化，嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%，到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)x%，到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬(wàn)元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育教學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策，開(kāi)展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作，保障民生。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面：
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效。
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí)，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實(shí)施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過(guò)招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。
三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)家樂(lè)為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)模化種植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量，進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
“十四五”期間，脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞xx和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)全力支持，社會(huì)事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的投入，積極爭(zhēng)開(kāi)展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái)，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量：優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平：計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”，推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，確?！叭齻€(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量，切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī)，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭(zhēng)取20xx年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，助力脫貧攻堅(jiān)，開(kāi)展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識(shí);通過(guò)完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策：進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階，提倡新型喪葬形式，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾：我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開(kāi)展實(shí)景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng)，把免費(fèi)開(kāi)放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng)，推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理，充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展。
(六)科學(xué)推進(jìn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx書(shū)記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。
鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過(guò)得舒心，玩得開(kāi)心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè)的和諧統(tǒng)一。
(七)強(qiáng)化服務(wù)職能，加大政府自身建設(shè)建立和完善各種制度，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開(kāi)工作，接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十七
為進(jìn)一步深化實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在《xx鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-20xx）》基礎(chǔ)上，目標(biāo)再明確，任務(wù)再細(xì)化，措施再具體，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實(shí)實(shí)在在的效果，特制定如下實(shí)施方案。
圍繞保障充分就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)效能、增加群眾收入，著力發(fā)展壯大一、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，以產(chǎn)業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢(qián)賺”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富的目標(biāo)。
（一）實(shí)施規(guī)模工業(yè)帶動(dòng)。繼續(xù)大力做好招商引資工作，以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托，培育和招引紡織服裝、機(jī)械加工、電子制造等勞動(dòng)密集型企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民在家門(mén)口充分就業(yè)，以就業(yè)促增收。
（二）實(shí)施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動(dòng)。支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè)，通過(guò)復(fù)興和開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭作坊等農(nóng)村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè)，以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)，增加農(nóng)民收入。三年內(nèi)至少建成9個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)村”：2019年，推動(dòng)大莊村壯大假發(fā)制作產(chǎn)業(yè)，束村壯大玩具加工產(chǎn)業(yè)，徐堂村壯大木材加工產(chǎn)業(yè)，打造大莊村、束村、徐堂村3個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)典型村”；20xx年，推動(dòng)高村壯大粉皮加工產(chǎn)業(yè)，孔家茅灘村壯大羽絨加工產(chǎn)業(yè)，李官集村壯大足球制作產(chǎn)業(yè)，打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)典型村”；20xx年，推動(dòng)沙溝村壯大毛巾加工產(chǎn)業(yè)、xx村壯大箱包加工產(chǎn)業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產(chǎn)業(yè)，打造沙溝村、xx村、韋樓村3個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)典型村”。
（三）實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)。立足農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，以“三區(qū)一帶”建設(shè)為引領(lǐng)，建立環(huán)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈。
1.建設(shè)蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢(shì)，做好主動(dòng)融入的文章，通過(guò)外部招引和內(nèi)部培植，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，以培植示范基地為突破，逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心，向西帶動(dòng)王樓村，向北帶動(dòng)xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗(yàn)、產(chǎn)品展示于一體的萬(wàn)畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設(shè)內(nèi)容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗(yàn)區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)等。同時(shí)在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處，總面積1萬(wàn)畝以上，示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機(jī)肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。三年內(nèi)將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。2019年，完成示范區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)模達(dá)到1000畝的觀光旅游農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)完成魯澤湖畔莊園，將莊園打造成集旅游、休閑、體驗(yàn)、科技示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，同步向西帶動(dòng)王樓村建設(shè)蔬菜大棚，發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，向北帶動(dòng)干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產(chǎn)業(yè)；20xx年，以魯澤湖畔莊園為核心，輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊，建成面積達(dá)3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；20xx年，繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊，發(fā)展珍稀苗木、無(wú)公害蔬菜、綠色果品種植產(chǎn)業(yè)，完成規(guī)模達(dá)萬(wàn)畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
2.建設(shè)北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭，向東向北發(fā)展，集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都?jí)厶曳N植基地、陳堂藍(lán)莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，建成規(guī)模達(dá)6000畝的果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)果蔬產(chǎn)品全部申請(qǐng)獲得國(guó)家“三品一標(biāo)”認(rèn)證，完成品牌商標(biāo)注冊(cè)，提高產(chǎn)品附加值。2019年，完成示范區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和無(wú)公害認(rèn)證，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大佛都?jí)厶?、陳堂藍(lán)莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積，對(duì)園區(qū)內(nèi)的優(yōu)良品牌進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)塑造，主要產(chǎn)品獲得國(guó)家“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證，完成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)、商標(biāo)注冊(cè)；20xx年，主要完成綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作，在園區(qū)內(nèi)開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范活動(dòng)，所有生產(chǎn)過(guò)程均按照綠色產(chǎn)品要求進(jìn)行，至少打造三個(gè)綠色產(chǎn)品品牌，獲得國(guó)家“綠色產(chǎn)品”認(rèn)證；20xx年，主要完成有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證工作，在繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步塑造xx果蔬品牌，園區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)產(chǎn)品均獲得“綠色產(chǎn)品”認(rèn)證，至少三種產(chǎn)品獲得“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證”，至少兩種產(chǎn)品獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證，建成北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎(chǔ)上，培育和招引一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動(dòng)密集型果蔬深加工項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品電商項(xiàng)目，建成從種植到加工、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，徹底改變單純以種植為主的發(fā)展?fàn)顩r，擴(kuò)規(guī)模、提檔次，發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2019年，完成園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，至少招引一家大型果蔬產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)落地生產(chǎn)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體種植與加工要求相適應(yīng)的果蔬產(chǎn)品，同步開(kāi)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售工作；20xx年，繼續(xù)深化園區(qū)建設(shè)，至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產(chǎn)，同步招引和培育冷庫(kù)建設(shè)、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)至少各一家，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達(dá)到總銷售量的30%以上；20xx年，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心一處，建設(shè)產(chǎn)品展示體驗(yàn)廳一處，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例達(dá)到總銷量的50%以上，完成xx農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)。
4.建設(shè)小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢(shì)，發(fā)展牛蒡種植產(chǎn)業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場(chǎng)村、大莊村沿河土地資源，建成面積萬(wàn)畝以上的優(yōu)質(zhì)牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)培植牛蒡產(chǎn)品深加工企業(yè)，生產(chǎn)牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產(chǎn)品，申請(qǐng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。2019年，完成產(chǎn)業(yè)帶詳細(xì)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)帶牛蒡種植面積達(dá)到6000畝以上，在農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)牛蒡?qū)Ｓ么笮屠鋷?kù)3座；20xx年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè)，完成企業(yè)落地生產(chǎn)，同步開(kāi)展“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”申請(qǐng)工作；20xx年完成牛蒡產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，深化牛蒡產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，讓牛蒡產(chǎn)品以高價(jià)值走出xx，“xx牛蒡”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證，完成小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才，盤(pán)活農(nóng)村人力資源市場(chǎng)，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
（一）建立健全人才信息管理臺(tái)賬。堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等各類人才一起抓，建立完備人才信息動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)和村級(jí)后備人才、企業(yè)人才儲(chǔ)備庫(kù)，逐步形成門(mén)類齊全、梯次合理的人才隊(duì)伍。2018年底，基本建成數(shù)據(jù)庫(kù)，2019-20xx年，各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增，到20xx年底，確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。
（二）建立人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。依托現(xiàn)有資源，摸清人才層次和需求特點(diǎn)，加大與各級(jí)黨校、科研院所、高等院校的聯(lián)系，建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、理論實(shí)踐相結(jié)合的人才精準(zhǔn)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。從2019年起，每年開(kāi)展鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、農(nóng)村帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、黨員冬訓(xùn)等培訓(xùn)不少10場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)不少于2000人次。
（三）建立人才激勵(lì)扶持機(jī)制。加大人才的激勵(lì)和扶持力度，為各類人才營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的人才，在符合黨員發(fā)展原則的前提下，優(yōu)先發(fā)展入黨，對(duì)有管理才能、熱心服務(wù)、致富意愿和能力強(qiáng)的黨員人才，優(yōu)先推薦進(jìn)支部班子或擔(dān)任支部書(shū)記。在政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、職稱評(píng)定、技能認(rèn)定時(shí)，優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農(nóng)村實(shí)用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實(shí)行鄉(xiāng)土人才項(xiàng)目（基地）掛牌制度，每年擇優(yōu)評(píng)選3家。
（一）突出陣地建設(shè)。一是對(duì)鎮(zhèn)文體中心進(jìn)行完善提升，完善管理使用制度，優(yōu)化功能區(qū)劃分，建立健全公共開(kāi)放使用長(zhǎng)效機(jī)制。2019年，完成集便民服務(wù)、文化服務(wù)于一體的鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)，鎮(zhèn)級(jí)綜合文化服務(wù)功能、承載能力不斷完善提升，打造成為我鎮(zhèn)對(duì)外展示新名片；20xx年，規(guī)范化開(kāi)展各項(xiàng)文化活動(dòng)，創(chuàng)建全縣、全市文化建設(shè)示范工程；20xx年，創(chuàng)建省優(yōu)文化服務(wù)品牌。二是實(shí)施村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。2019年，完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務(wù)中心擴(kuò)建、新建提升工程；20xx年，完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務(wù)中心擴(kuò)建、新建提升工程。在硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%的基礎(chǔ)上，提升服務(wù)中心服務(wù)承載能力，為文化振興提供場(chǎng)所保障。三是深度挖掘文化底蘊(yùn)，打造文化強(qiáng)鎮(zhèn)。通過(guò)收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、文化傳承、節(jié)慶習(xí)俗及社會(huì)變遷的實(shí)物、圖片和音像資料等，全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的文明傳承歷程。2019年，建設(shè)王樓村、夏莊村和美化村三個(gè)鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村；20xx年，圍繞“兵部尚書(shū)路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源，打造建設(shè)集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術(shù)、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時(shí)代文明傳承為一體的綜合性展館；20xx年，全鎮(zhèn)30個(gè)行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)。建立完善農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)補(bǔ)給制度，拓寬圖書(shū)補(bǔ)給渠道，全鎮(zhèn)30個(gè)村實(shí)現(xiàn)村村建有農(nóng)家書(shū)屋，每村藏書(shū)不少于1000冊(cè)。2019年，完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場(chǎng)村、徐堂村等10個(gè)村農(nóng)家書(shū)屋改造升級(jí)；20xx年剩余20個(gè)村全部改造升級(jí)。
（二）狠抓隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展文化藝術(shù)人才普查，建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才檔案庫(kù)。加大對(duì)村級(jí)文化骨干的培訓(xùn)力度。2019年，實(shí)施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干，培養(yǎng)一支熱愛(ài)文化事業(yè)、擅長(zhǎng)管理策劃、專業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)文化隊(duì)伍。在每村組建廣場(chǎng)舞隊(duì)伍基礎(chǔ)上，指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、xx村等4個(gè)村組建村級(jí)民間文化藝術(shù)團(tuán)。2019年，依托鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，組建鎮(zhèn)尚書(shū)文化藝術(shù)團(tuán)演藝中心和舞蹈中心；20xx年，組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術(shù)團(tuán)；20xx年，以管區(qū)為單位，集中各村文化藝術(shù)人才，成立管區(qū)民間藝術(shù)團(tuán)。
（三）注重文藝創(chuàng)作。積極開(kāi)展民間文藝創(chuàng)作活動(dòng)，指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、xx村等4個(gè)村級(jí)民間文化藝術(shù)團(tuán)立足鎮(zhèn)情村情，培養(yǎng)和激勵(lì)鄉(xiāng)土藝術(shù)家，鼓勵(lì)他們用身邊的人演身邊的事，突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀和時(shí)代主題，創(chuàng)作一批以移風(fēng)易俗、新農(nóng)村建設(shè)、普法宣傳等為主題的文藝作品。對(duì)xx村漁鼓、任倉(cāng)村山東快書(shū)、孫場(chǎng)村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進(jìn)行挖掘，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，不斷推陳出新，用老傳統(tǒng)謳歌新時(shí)代。2019—20xx年，每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場(chǎng)培訓(xùn)不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書(shū)路迎等古跡、名人事跡，講好xx故事，傳播xx聲音。積極推進(jìn)物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)申報(bào)，對(duì)全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說(shuō)進(jìn)行整理申報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)xx縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)xx縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)山西省行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法，本著"積極、科學(xué)、協(xié)調(diào)、前瞻"的原則，特編制《xx縣20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
（一）自然資源條件。
xx因居壽水之陽(yáng)而得名，春秋時(shí)期為馬首邑，西晉太康年間置縣，至今已有兩千多年歷史。全縣轄7鄉(xiāng)7鎮(zhèn)、206個(gè)行政村，人口21.14萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口3.83萬(wàn)人。全縣地表總面積2100平方公里。
xx位于山西省東部，太行山西麓，地域遼闊，資源豐富，物華天寶?，F(xiàn)有耕地面積104萬(wàn)畝，人均耕地面積近6畝，土地耕作性好，保水保肥，適種作物廣，宜林宜牧面積130萬(wàn)畝。氣候資源獨(dú)特，年平均氣溫8℃，年降水量511毫米，無(wú)霜期120-150天，日照時(shí)數(shù)2576小時(shí)，晝夜溫差大，雨熱同季，光照充足，夏季氣候涼爽，是理想的避暑勝地。礦產(chǎn)資源豐富，含煤面積490平方公里，地質(zhì)儲(chǔ)量200多億噸，探明儲(chǔ)量70.9億噸，主要為貧煤和瘦煤，開(kāi)采條件好；探明鋁礬儲(chǔ)量1387萬(wàn)噸。石灰石、石膏、云母、硫鐵、鐵礦石儲(chǔ)量大，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單；紫陶砂礦、粘土礦、高鍶和富硒礦泉水儲(chǔ)量豐富。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處太原、陽(yáng)泉、晉中三市之間，距石家莊、鄭州、天津、北京較近，石太鐵路、太舊高速公路、307國(guó)道、省道榆盂公路和九榆公路自東向西橫貫全縣，距離太原機(jī)場(chǎng)59公里。旅游資源豐富，集紅色（劉胡蘭式的烈士尹靈芝公園）、綠色（方山國(guó)家森林公園、龍棲湖）、古色（清代"三代帝王師"祁雋藻故居、文昌閣、五峰山、及北魏時(shí)期以來(lái)的170多處古跡）資源于一體，旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值極高。
往全國(guó)各大城市，苦蕎系列保健食品遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)。工業(yè)上，以煤炭為主的工業(yè)主導(dǎo)地位日益突出?，F(xiàn)有煤礦35座，總設(shè)計(jì)能力1280萬(wàn)噸/年，核定生產(chǎn)能力680萬(wàn)噸/年,2004年生產(chǎn)原煤600萬(wàn)噸。洗煤企業(yè)14戶，干式選煤廠3戶，原煤洗選比例為50%。民用型煤生產(chǎn)能力10萬(wàn)噸/年?，F(xiàn)有在建焦化項(xiàng)目3個(gè)，總設(shè)計(jì)能力120萬(wàn)噸/年。民用鍋爐企業(yè)12戶，生產(chǎn)能力10萬(wàn)臺(tái)/年，2004年產(chǎn)量4萬(wàn)臺(tái)。水泥生產(chǎn)企業(yè)1戶，生產(chǎn)能力8萬(wàn)噸/年。新上硅磚企業(yè)4戶，生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸/年。實(shí)心粘土磚、耐火磚、石料、石膏、鋁礬、石灰企業(yè)較多，還有石油鉆具、太陽(yáng)能熱水器、彩鋼門(mén)窗、掛車等機(jī)械企業(yè)，糠醛、丁內(nèi)脂等化工企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。大型煤炭營(yíng)銷企業(yè)7戶，年銷售煤炭580萬(wàn)噸。民營(yíng)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展較快，現(xiàn)有運(yùn)輸車輛萬(wàn)余輛。旅游業(yè)方興未艾，初步形成"一線、三牌、四區(qū)、十景點(diǎn)"，方山國(guó)家森林公園、尹靈芝公園、朝陽(yáng)閣等正在建設(shè)?？h城規(guī)劃區(qū)已經(jīng)形成"三縱四橫"交通網(wǎng)絡(luò)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商貿(mào)金融、電力通信、住宿餐飲、文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生等快速發(fā)展，舊城綜合改造穩(wěn)步推進(jìn)，城區(qū)服務(wù)功能不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)流通等配套設(shè)施。農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通水泥（油）路、廣播電視覆蓋等工程進(jìn)展順利。
2004年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值13.1億元，其中第一產(chǎn)業(yè)3.8億元，第二產(chǎn)業(yè)5.2億元，第三產(chǎn)業(yè)4.1億元，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成演進(jìn)為29：40：31。財(cái)政收入18888萬(wàn)元，其中煤炭產(chǎn)業(yè)稅收1.2億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.4億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.8億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5622元，農(nóng)民人均純收2787元。
用可持續(xù)發(fā)展的眼光審視我縣三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題是顯而易見(jiàn)的。農(nóng)業(yè)方面：茴子白等蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)?；N植有待發(fā)展，"壽綠"品牌開(kāi)發(fā)推廣利用不夠;奶牛產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)?；B(yǎng)殖，供銷渠道還需進(jìn)一步拓寬;農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力較弱;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力較差。工業(yè)方面：經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴煤炭產(chǎn)業(yè)，非煤工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)過(guò)低；地方煤礦規(guī)模小，開(kāi)采方法落后，回采率低；煤炭加工轉(zhuǎn)化率不高，產(chǎn)品附加值較低；非煤工業(yè)體系薄弱，新興地面工業(yè)發(fā)展不足；民用鍋爐、石料開(kāi)采企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模??；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名商標(biāo)的產(chǎn)品不多、生產(chǎn)規(guī)模不大；企業(yè)科技化、信息化水平不高。三產(chǎn)方面：交通運(yùn)輸以個(gè)體運(yùn)輸為主，數(shù)量多、規(guī)模??；旅游景點(diǎn)建設(shè)滯后，旅游資源亟待加快開(kāi)發(fā)；商業(yè)設(shè)施檔次不高，不能滿足發(fā)展需要；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底子薄、欠帳多，舊城綜合改造推進(jìn)較難；中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展滯后，帶動(dòng)輻射功能較差；農(nóng)民居住比較分散，改善生產(chǎn)生活條件難度較大。
（一）指導(dǎo)思想。
徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展為主題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提xx縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力為目標(biāo)，立足本縣優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、全省建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的歷史機(jī)遇，全力推進(jìn)"開(kāi)放xx縣、工業(yè)強(qiáng)縣、民營(yíng)xx縣"三大戰(zhàn)略，傾力實(shí)施"特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、非煤產(chǎn)業(yè)集群化、三產(chǎn)服務(wù)體系化、城鎮(zhèn)建設(shè)功能化"五大工程，著力打造全省的"優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、新型能源基地、休閑避暑勝地"三大基地，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由資源依賴型向循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、縣域經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣的跨越。
（二）發(fā)展目標(biāo)。
20xx年實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)翻番"、"四個(gè)增長(zhǎng)"，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身晉中前四位。"兩個(gè)翻番"：煤炭總產(chǎn)量1200萬(wàn)噸，比2004年翻一番；財(cái)政總收入4億元，比2004年翻一番，力爭(zhēng)達(dá)到5億元。"四個(gè)增長(zhǎng)"：gdp達(dá)到18億元，年均增長(zhǎng)11%，人均gdp8000元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7900元，年均增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均純收入3400元，年均增長(zhǎng)7%；縣城建成區(qū)人口達(dá)到6萬(wàn)人，比2004年增長(zhǎng)2.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到30%以上。
和重點(diǎn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能完善，城鄉(xiāng)面貌根本改觀，把xx建設(shè)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、山川秀美、具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力和較高開(kāi)放度的現(xiàn)代化城市。
以北部早熟區(qū)和南部中晚熟區(qū)為主，發(fā)展兩大玉米優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶；以307國(guó)道、榆盂線、九榆線等主干道沿線為主，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜種植區(qū)域帶；路北鄉(xiāng)鎮(zhèn)以圈養(yǎng)為主、路南鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步由散養(yǎng)轉(zhuǎn)向圈養(yǎng)為主，發(fā)展以牛、羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)；以朝陽(yáng)、解愁、宗艾、景尚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū);以南燕竹、宗艾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)仁用杏基地。
在朝陽(yáng)鎮(zhèn)草溝、七里河，溫家莊鄉(xiāng)盤(pán)灣底，平頭鎮(zhèn)東韓，建設(shè)4個(gè)煤炭生產(chǎn)與加工園區(qū)；以宗艾與解愁、平舒與平頭為主，發(fā)展2個(gè)煤炭生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)帶。
以泥河工業(yè)園區(qū)為主，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)；以七里河工業(yè)園區(qū)為主，發(fā)展化工等產(chǎn)業(yè)；以平頭、平舒、宗艾、解愁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，發(fā)展水泥、石料產(chǎn)業(yè)帶;以宗艾、解愁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，發(fā)展耐火材料產(chǎn)業(yè)帶。
以"一線、四區(qū)"（一線指五峰山、龍棲湖、平舒、龍門(mén)河、方山、縣城。
旅游線；四區(qū)指雙龍休閑度假區(qū)、祁氏文化鑒賞區(qū)、方山生態(tài)旅游區(qū)、縣城中心文化旅游區(qū)）景區(qū)為主，加快旅游景區(qū)建設(shè)；在縣城、中心集鎮(zhèn)發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。
5、縣城發(fā)展布局。
縣城規(guī)劃區(qū)為帶狀城市，采用組團(tuán)式布局形式，主城區(qū)是集行政辦公、商貿(mào)金融、文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生等多種功能為一體的城市辦公居住區(qū)，向西、向北發(fā)展；工業(yè)區(qū)為城市主要生產(chǎn)區(qū)，沿縣城向東、向南發(fā)展。
（一）農(nóng)業(yè)。
1、發(fā)展思路和目標(biāo)。
"近抓菜，遠(yuǎn)抓樹(shù)，不遠(yuǎn)不近抓畜牧"，緊緊圍繞農(nóng)民增收，用工業(yè)化的理念發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞區(qū)域布局把競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)強(qiáng)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)把效益調(diào)高，圍繞品種結(jié)構(gòu)把質(zhì)量調(diào)優(yōu)，不斷提高產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力，逐步提高主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖集中度，全面建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
20xx年，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)定規(guī)模、提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，新品種、新技術(shù)、新模式應(yīng)用面大幅增加，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率進(jìn)一步提高，基本形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形。農(nóng)民人均純收入以每年8%的增幅遞增。
2、主要措施。
（1）加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。精心培育和保護(hù)"壽綠"蔬菜品牌，加強(qiáng)無(wú)公害監(jiān)測(cè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，積極開(kāi)展"iso9000、iso14000"貫標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測(cè)保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)有的豆制品、小雜糧加工知名品牌，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限期治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)。打好"綠色食品"牌，統(tǒng)一原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)品牌宣傳策劃開(kāi)發(fā)，支持"壽綠"蔬菜和知名品牌豆制品、小雜糧進(jìn)入大中城市消費(fèi)群，盡快打入國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。
（2）建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。在保護(hù)和穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，積極推廣優(yōu)質(zhì)專用玉米。重點(diǎn)發(fā)展以茴子白為主的"壽綠"蔬菜，擴(kuò)大種植規(guī)模。鼓勵(lì)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人等社會(huì)力量投資建設(shè)蔬菜加工營(yíng)銷企業(yè)。利用豐富的林草資源，重點(diǎn)發(fā)展以肉牛、肉羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)，著力培育奶牛產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展豬雞養(yǎng)殖業(yè)。大力發(fā)展以仁用杏、核桃等為主的經(jīng)濟(jì)林，擴(kuò)大種植面積，完善銷售網(wǎng)絡(luò)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極發(fā)展以楊樹(shù)為主的速生用材林，提高森林覆蓋率。逐步與人文旅游資源相結(jié)合，營(yíng)造適應(yīng)現(xiàn)代生活的綠色環(huán)境和優(yōu)美田園風(fēng)光，發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。
經(jīng)營(yíng)方式；遠(yuǎn)期通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略資本或加盟大集團(tuán)等形式，不斷提高機(jī)械化程度，逐步走集團(tuán)化發(fā)展模式。小雜糧加工企業(yè)，以蕎麥深加工項(xiàng)目為載體，支持現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加快開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)；引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶建立穩(wěn)定的合同關(guān)系，合理分擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。奶制品加工企業(yè)，支持現(xiàn)有企業(yè)建立和擴(kuò)大生產(chǎn)線，積極引進(jìn)大型乳業(yè)集團(tuán)開(kāi)設(shè)分廠。
（4）加快農(nóng)業(yè)配套服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持科技興農(nóng)，加強(qiáng)與科研院所、大專院校的聯(lián)系，推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新模式，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用玉米、優(yōu)質(zhì)草食畜品種，采用無(wú)公害生產(chǎn)加工技術(shù)，應(yīng)用適時(shí)適市種養(yǎng)模式。發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加強(qiáng)人字閘、截潛流、淺層井、雨水集蓄的利用和節(jié)水設(shè)施等農(nóng)田水利建設(shè)，積極爭(zhēng)取松塔水庫(kù)立項(xiàng)。創(chuàng)新和完善市場(chǎng)流通、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、信息服務(wù)和科技服務(wù)四大體系。完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加快市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等流通組織的作用，積極開(kāi)展各種營(yíng)銷活動(dòng)，繼續(xù)舉辦蔬菜節(jié)，有針對(duì)性地參加各類農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、產(chǎn)品展銷會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)。
（二）煤炭產(chǎn)業(yè)。
1、發(fā)展思路和目標(biāo)。
緊緊圍繞規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、潔凈化、多元化和現(xiàn)代化的目標(biāo)，整合資源，關(guān)小扶大，延伸加工，多元經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，積極發(fā)展煤炭加工轉(zhuǎn)化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。
20xx年，建成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的集團(tuán)公司。提高礦井機(jī)械化裝備水平，實(shí)現(xiàn)煤礦開(kāi)采正規(guī)化、生產(chǎn)集中化、礦井規(guī)?；⒉擅簷C(jī)械化、回采工藝科學(xué)化。進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值和資源回報(bào)率，建成全省的新型能源基地。煤炭產(chǎn)量達(dá)到2000萬(wàn)噸，煤炭加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上。
2、主要措施。
（1）實(shí)施煤炭規(guī)?；?、集團(tuán)化工程。按照全省實(shí)施煤炭集團(tuán)戰(zhàn)略的要求，主動(dòng)承接陽(yáng)煤集團(tuán)輻射，一方面配合其加快新元礦井建設(shè)，加強(qiáng)七里河等后備區(qū)開(kāi)采前期準(zhǔn)備工作；另一方面利用其先進(jìn)的管理水平、技術(shù)裝備及人才優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)現(xiàn)有礦井改造、升級(jí)。進(jìn)一步深化地方煤礦企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力推進(jìn)礦井建設(shè)進(jìn)度和技改擴(kuò)規(guī)，推廣先進(jìn)采煤方法和回采工藝，積極進(jìn)行多元開(kāi)發(fā)，盡快建成一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集中度高、具有可持續(xù)發(fā)展能力的大公司大集團(tuán)。
（2）大力推進(jìn)煤炭加工轉(zhuǎn)化。支持煤轉(zhuǎn)洗（選）煤，加快現(xiàn)有洗（選）煤企業(yè)聯(lián)合兼并，鼓勵(lì)新建煤礦配套建設(shè)洗（選）煤廠；支持煤轉(zhuǎn)焦，適度發(fā)展焦化項(xiàng)目；支持煤轉(zhuǎn)型煤，擴(kuò)大民用型煤生產(chǎn)規(guī)模；支持煤轉(zhuǎn)電，積極引進(jìn)大型坑口電廠，鼓勵(lì)建設(shè)煤矸石電廠、煤焦?fàn)t尾氣電廠等綜合利用項(xiàng)目；支持煤轉(zhuǎn)煤化工、煤層氣開(kāi)發(fā)利用，支持煤液化、煤氣化項(xiàng)目。積極引入戰(zhàn)略資本，提高煤炭加工轉(zhuǎn)化率，增加產(chǎn)品附加值，打造新型能源基地。
措施，發(fā)揮重點(diǎn)煤炭企業(yè)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的示范效應(yīng)。新建煤礦和現(xiàn)有煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目，原則上都要建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的非煤項(xiàng)目。支持資源枯竭型煤炭企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。
（4）堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重?？茖W(xué)規(guī)劃煤炭資源開(kāi)發(fā)利用時(shí)序，合理確定煤礦開(kāi)采服務(wù)年限。提高企業(yè)機(jī)械化采煤水平，提高礦產(chǎn)資源回采率，促進(jìn)煤炭資源集約利用。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，不斷增加煤礦安全改造投入，加強(qiáng)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善煤礦安全生產(chǎn)條件。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)礦區(qū)土地治理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，保護(hù)好xx的"藍(lán)天碧水"。
（三）非煤工業(yè)。
1、發(fā)展思路和目標(biāo)。
大力發(fā)展非煤工業(yè)，逐步提升非煤工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。突出重點(diǎn)，外引內(nèi)聯(lián)，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、建材及化工行業(yè)發(fā)展壯大，扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；髽I(yè)。堅(jiān)持用高新技術(shù)和適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極引入新興地面工業(yè)，構(gòu)建多元而不分散的工業(yè)新格局。
20xx年，產(chǎn)業(yè)聚集能力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度進(jìn)一步提高，企業(yè)科技進(jìn)步和信息化水平明顯增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率顯著提高。
2、主要措施。
（1）實(shí)施非煤產(chǎn)業(yè)集群化工程。抓住全省建立新型能源與工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)加入周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。抓住中部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，充分利用國(guó)家、省、市的各項(xiàng)政策。抓住東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，主動(dòng)承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。抓住我國(guó)加入wto的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極利用外商投資和各類國(guó)外貸款。整合包裝本地企業(yè)，吸引外來(lái)資本擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。
（2）扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化企業(yè)。適當(dāng)提高民用鍋爐企業(yè)集聚度，重點(diǎn)支持年產(chǎn)鍋爐3萬(wàn)臺(tái)以上的生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合兼并等形式發(fā)展壯大。適當(dāng)提高石料開(kāi)采產(chǎn)業(yè)集聚度，鼓勵(lì)石料開(kāi)采企業(yè)兼并聯(lián)合，關(guān)閉無(wú)證開(kāi)采及不符合安全生產(chǎn)條件的石料開(kāi)采企業(yè)。支持水泥企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)，培育有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。加快在建化工項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、污染小的新型化工企業(yè)。鼓勵(lì)和支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和知名商標(biāo)企業(yè)做大做強(qiáng)。
（3）大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品。積極發(fā)展新興電子、醫(yī)藥等高科技、高附加值企業(yè)；支持硅磚、高鋁耐火磚、金屬鎂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)利用煤矸石發(fā)展新型墻材。鼓勵(lì)太陽(yáng)能熱水器、掛車、石油鉆具、礦泉水、苦蕎醋等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。利用儲(chǔ)量大、品位高的石灰石資源，吸引投資主體投資建設(shè)電石乙炔化工企業(yè)。進(jìn)一步加快鋁礬、石膏、云母、硫鐵、鐵礦石、紫陶砂礦等礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用，鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品發(fā)展壯大。
（4）加快科技化、信息化進(jìn)程。提高科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，特別是要運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升機(jī)械加工、化工及建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升非煤工業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與科研院所、大專院校的聯(lián)系，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研一體化，加快轉(zhuǎn)化利用先進(jìn)科技成果。加快信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，逐步提高企業(yè)信息化水平。建立行業(yè)信息收集發(fā)布制度，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）服務(wù)業(yè)。
1、發(fā)展思路和目標(biāo)。
依托一產(chǎn)、二產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，以加快發(fā)展旅游業(yè)和物流業(yè)為突破口，實(shí)施三產(chǎn)服務(wù)體系化工程，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升結(jié)構(gòu)層次，拓展服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
20xx年，建成大型運(yùn)輸集團(tuán)，建設(shè)大型物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，構(gòu)筑物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成設(shè)備先進(jìn)、快速便捷、資源互補(bǔ)、信息共享的現(xiàn)代物流業(yè)。"一線、四區(qū)"景區(qū)建設(shè)進(jìn)一步完善，旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施更加齊全，打造休閑避暑勝地。
2、主要措施。
（1）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善綜合性的交通運(yùn)輸體系。創(chuàng)新管理體制機(jī)制，引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)合重組，重點(diǎn)扶持大型運(yùn)輸集團(tuán)。對(duì)本地大型運(yùn)輸企業(yè)，在煤炭運(yùn)輸、蔬菜運(yùn)輸、旅游客運(yùn)等方面給予支持。引導(dǎo)交通運(yùn)輸業(yè)多式聯(lián)運(yùn)，多元配送，特別是鼓勵(lì)發(fā)展鐵路、公路聯(lián)運(yùn)，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。
區(qū)周邊建設(shè)大型購(gòu)物超市，在干線公路旁建設(shè)大型的物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。鼓勵(lì)物流企業(yè)與鐵路公路運(yùn)輸、集裝箱公司、批發(fā)企業(yè)實(shí)行聯(lián)合，力爭(zhēng)建成效率高、服務(wù)優(yōu)的物流配送企業(yè)，構(gòu)建物流配送體系。
（3）加快旅游資源綜合開(kāi)發(fā)?？茖W(xué)定位,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),選好切入點(diǎn)，加快旅游規(guī)劃的出臺(tái)。加大旅游品牌策劃與宣傳力度，拓寬投資融資渠道，加快方山國(guó)家森林公園、朝陽(yáng)閣等景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)，逐步完善"一線、四區(qū)"等景點(diǎn)建設(shè)。大力發(fā)展紅色旅游，加快尹靈芝公園建設(shè)。加快配套重點(diǎn)景區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)"吃、住、行，游、購(gòu)、娛"的一條龍服務(wù)，推動(dòng)全縣旅游業(yè)快速發(fā)展。
（4）全力打造休閑避暑勝地。充分利用氣候、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打好"休閑避暑"品牌，爭(zhēng)取加入全省乃至全國(guó)的旅游精品線路，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。引入戰(zhàn)略資本，重點(diǎn)加快雙龍休閑度假區(qū)開(kāi)發(fā)。規(guī)劃建設(shè)星級(jí)酒店、賓館和娛樂(lè)等配套設(shè)施，提高服務(wù)檔次。
（5）加快發(fā)展電力、通訊、金融、保險(xiǎn)等其他服務(wù)業(yè)。加快縣域電網(wǎng)建設(shè)與改造，建設(shè)相應(yīng)高壓等級(jí)的變電站等電力設(shè)施，保證大型電廠輸電和生產(chǎn)、生活用電需要。加快通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力拓展數(shù)字與數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，加快電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)。協(xié)調(diào)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)的積極作用。進(jìn)一步發(fā)揮各類保險(xiǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的保障作用，化解風(fēng)險(xiǎn)，支持發(fā)展。
（五）城鎮(zhèn)化。
1、發(fā)展思路和目標(biāo)。
實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)功能化工程，加快縣城及中心建制鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，瞄準(zhǔn)生態(tài)型園林城市目標(biāo)，逐步完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的配套設(shè)施和環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加快路南開(kāi)發(fā)。
20xx年，縣城建成區(qū)達(dá)到10平方公里，初步建成服務(wù)功能齊全的生態(tài)型園林城市?？h域中心城鎮(zhèn)居住人口穩(wěn)定在10萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%。以縣城為中心，以太舊高速公路為依托，以干線公路為骨架，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連接村莊，形成上下貫通、干支結(jié)合、縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)、安全快捷、高中低不同等級(jí)的公路網(wǎng)絡(luò)。中心集鎮(zhèn)輻射功能增強(qiáng)，形成各具特色的經(jīng)濟(jì)小區(qū)。
2、主要措施。
（1）實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)功能化工程。盡快修訂并實(shí)施城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，遵循經(jīng)營(yíng)城市的理念，積極吸引社會(huì)資本參與城市建設(shè)。盡快啟動(dòng)污水處理場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)給排水、供氣、供熱等配套設(shè)施建設(shè)，盤(pán)活存量土地，加大對(duì)"城中村"的開(kāi)發(fā)改造。以"安居"工程為重點(diǎn)，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。建設(shè)市民廣場(chǎng)、朝陽(yáng)廣場(chǎng)，實(shí)施縣城綠化、美化、亮化工程，建設(shè)生態(tài)型園林城市。及早考慮人口老齡問(wèn)題，規(guī)劃建設(shè)一定規(guī)模的老年人活動(dòng)場(chǎng)所。加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)和完善城市的各項(xiàng)功能。
（2）加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。在繼續(xù)加大對(duì)村村通水泥（油）路、通有。
線電視、通電話投入的同時(shí)，全面放開(kāi)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)的投資市場(chǎng)，積極吸引各類社會(huì)資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)，形成"政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作"的城鎮(zhèn)建設(shè)新格局，提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入小城鎮(zhèn)，鼓勵(lì)農(nóng)村新辦企業(yè)向集鎮(zhèn)集中。
（3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，重點(diǎn)依托國(guó)道、省道主干線，全面改造提升縣鄉(xiāng)村公路等級(jí)，打通出縣口。實(shí)施以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)。結(jié)合縣情研究制定路南開(kāi)發(fā)的政策措施，構(gòu)建九榆線經(jīng)濟(jì)走廊。
（4）鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深化小城鎮(zhèn)戶籍制度改革，加快移民規(guī)劃的實(shí)施步伐，加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與崗前培訓(xùn)力度。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、家政服務(wù)、再生資源回收等多種形式的社區(qū)服務(wù)業(yè)，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)土地集約化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)土地合法流轉(zhuǎn)。放手讓農(nóng)民搞活生產(chǎn)和流通，鼓勵(lì)他們辦廠、設(shè)店、發(fā)展各種服務(wù)業(yè)，因地制宜地興辦各類生產(chǎn)資料市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村人口向縣城和中心集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
（一）更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。
創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上來(lái)，努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。縣鄉(xiāng)政府部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把工作重心放在加快發(fā)展上，以建設(shè)服務(wù)型、法制型政府為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，堅(jiān)決杜絕有法不依、搪塞推諉、作風(fēng)粗野、無(wú)為行政等行為和"三亂"行為。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、假冒偽劣等違法、違規(guī)行為，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和合法經(jīng)營(yíng)，努力營(yíng)造誠(chéng)信、公正、健康、有序的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（二）招商引資，項(xiàng)目帶動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的動(dòng)力。
立足現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，全方位進(jìn)行對(duì)外開(kāi)放，采取有效措施加大招商引資力度。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)"高位嫁接"。鼓勵(lì)本地企業(yè)與同地區(qū)、同行業(yè)的相關(guān)企業(yè)聯(lián)合和合作，以專業(yè)化分工和協(xié)作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。設(shè)立對(duì)外招商專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)與重點(diǎn)招商對(duì)象的密切聯(lián)系，確保招商引資的高效性和延續(xù)性。加快園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施"六通一平"，加大項(xiàng)目入園的引導(dǎo)力度，真正成為資金、技術(shù)、人才匯聚的創(chuàng)業(yè)板塊、經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)和核心輻射區(qū)。建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，圍繞產(chǎn)業(yè)選項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)上項(xiàng)目，科學(xué)論證定項(xiàng)目，爭(zhēng)先發(fā)展抓項(xiàng)目，集中精力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
（三）壯大民營(yíng)，深化改革，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。
元化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，向高新化、規(guī)?；?、集團(tuán)化方向邁進(jìn)。按照"專、精、特、新"的要求，培植發(fā)展更多的中小型企業(yè)，形成與大企業(yè)、大集團(tuán)分工協(xié)作、專業(yè)互補(bǔ)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群體。打破隸屬和所有制界限，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以租賃、購(gòu)買(mǎi)、兼并、聯(lián)合等方式參與國(guó)有企業(yè)改制。積極推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)的改制重組，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
（四）創(chuàng)新科技，用好人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。
加快高新技術(shù)發(fā)展和信息化進(jìn)程，堅(jiān)持用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。建立健全創(chuàng)新體制，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強(qiáng)與科研院所、大專院校合作，進(jìn)一步推動(dòng)科研與生產(chǎn)的結(jié)合。大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新模式、新設(shè)備，實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目和推廣先進(jìn)適用技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。全面引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)高層次技術(shù)人才，同時(shí)要重視本土人才的選拔運(yùn)用。加大選拔和培養(yǎng)力度，造就一批既具有創(chuàng)新精神又善于管理的科技型企業(yè)家。
（五）政策扶持，資金支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供財(cái)力支撐。
力度。充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，對(duì)符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目，采取貼息或補(bǔ)助方式，每年定額，滾動(dòng)使用。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，以及有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、有利于促進(jìn)資源綜合利用的項(xiàng)目建設(shè)。
成立縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的論證、評(píng)估和組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把規(guī)劃實(shí)施作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)抓好落實(shí)工作。通過(guò)各種媒體和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目和相關(guān)法規(guī)、政策措施等向社會(huì)公布，用正確的宏觀信息引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)新形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的新情況，適時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。適時(shí)對(duì)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行后期評(píng)估，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行檢查評(píng)估機(jī)制和指標(biāo)考核體系，科學(xué)評(píng)估各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀態(tài)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)水平，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇二
20*—2*0年*縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)婦聯(lián)始終把推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，統(tǒng)一部署，精心安排，主抓落實(shí)。為切實(shí)保障婦女兒童權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，做了大量富有成效的工作，主要體現(xiàn)在：
一、服務(wù)大局，多頭并舉促進(jìn)婦女就業(yè)。
鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的“工業(yè)興鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，在“黨政所需，婦女所急”上下功夫，把服務(wù)大局與履行職能結(jié)合起來(lái)，積極為婦女同胞爭(zhēng)取就業(yè)崗位、小額貸款、項(xiàng)目培訓(xùn)，幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
（一）強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)婦女就業(yè)。20*年起鎮(zhèn)婦聯(lián)就采取送政策、送資金、送信息等服務(wù)形式，為婦女創(chuàng)造適宜的工作和生活環(huán)境，幫助婦女創(chuàng)業(yè)。在鎮(zhèn)婦聯(lián)的幫助下，做大做強(qiáng)了以女性勞動(dòng)力為主的*香菇、*時(shí)鮮蔬菜種植項(xiàng)目，幫助她們成立了生產(chǎn)協(xié)會(huì)，選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和理事，及時(shí)為菇農(nóng)、菜農(nóng)提供資金和技術(shù)服務(wù)。五年來(lái)，鎮(zhèn)婦聯(lián)共幫助她們從農(nóng)村信用社獲得小額貸款累計(jì)達(dá)35萬(wàn)元之多，為菇農(nóng)和菜農(nóng)增收達(dá)150萬(wàn)元以上。
（二）拓寬領(lǐng)域，廣辟就業(yè)渠道。鎮(zhèn)婦聯(lián)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》，廣辟就業(yè)渠道，幫助婦女開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)。一是依托勞務(wù)站，大力發(fā)展勞務(wù)輸出。五年來(lái)，共向廣東沿海等地輸送女性勞動(dòng)力達(dá)3萬(wàn)余人次，向衡陽(yáng)市家政服務(wù)公司輸送女性勞動(dòng)力達(dá)300余人次，極大地幫助當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力的就業(yè)和再就業(yè)。二是架起民營(yíng)企業(yè)與下崗失業(yè)婦女之間的橋梁，向非公有制經(jīng)濟(jì)要崗位。五年來(lái)，鎮(zhèn)婦聯(lián)共幫助女性朋友100余人進(jìn)入*、*公司、*等民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。20*年*月鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭引進(jìn)長(zhǎng)沙美好工藝?yán)C品公司的手工刺繡項(xiàng)目落戶x鎮(zhèn)，讓富余的婦女勞動(dòng)力不出家門(mén)也能增收致富，每年解決了300名女性富余勞動(dòng)力就業(yè)。
二、婦女、兒童社會(huì)地位不斷提高，生存環(huán)境明顯得到改善。
（一）積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。鎮(zhèn)婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展“巾幗建功”、“關(guān)愛(ài)貧困母親健康”、“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng)，爭(zhēng)取積極開(kāi)展結(jié)對(duì)扶貧奉獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。五年來(lái)爭(zhēng)取資助女性健康普查和貧困母親醫(yī)療救助項(xiàng)目和瀕臨失學(xué)兒童救助資金達(dá)20萬(wàn)元左右，受益婦女、兒童達(dá)300余人。
（二）切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。一是以婦代會(huì)為依托，以開(kāi)展“巾幗建功”、“五好文明家庭”“美德在農(nóng)家”等活動(dòng)為截體，以黑板報(bào)、橫幅、鎮(zhèn)有線電視等媒體廣泛宣傳典型事跡，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)樹(shù)立了一面艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的光輝旗幟，婦女在生產(chǎn)中的作用日益加強(qiáng)。在村兩委換屆選舉中，成功選舉出一批年輕有為、學(xué)歷較高的女性同志進(jìn)入村兩委班子中，配齊配強(qiáng)了農(nóng)村婦代會(huì)組織，充分發(fā)揮了女性參政、議政的能力。二是以關(guān)心弱勢(shì)群體為主題，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。鎮(zhèn)婦聯(lián)為方便婦女群眾的來(lái)信來(lái)訪，將每星期一至星期五定為信訪接待日，及時(shí)解決婦女兒童生活中的實(shí)際問(wèn)題。特別是在制止虐待老人、女孩等家庭暴力問(wèn)題上，更是不遺余力。五年來(lái)共接待婦女來(lái)信來(lái)訪、處理婆媳糾紛、做好夫妻之間的調(diào)和勸解工作80余起。同時(shí)利用鎮(zhèn)婦代會(huì)主任是人大代表這個(gè)身份，每年都寫(xiě)一份維護(hù)婦女權(quán)益方面的提案，呼吁全社會(huì)都來(lái)關(guān)心這個(gè)弱勢(shì)群體。此外，我們利用節(jié)假日做好弱勢(shì)群體慰問(wèn)工作。如協(xié)助黨委、政府做好“*”節(jié)貧困學(xué)生的慰問(wèn)工作；重陽(yáng)節(jié)到敬老院慰問(wèn)五保戶，關(guān)心老人生活；堅(jiān)持孤兒結(jié)對(duì)制度的連續(xù)性，做到人員有更迭，結(jié)對(duì)不斷線等。
（三）齊抓共管，聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃，重點(diǎn)在農(nóng)村，薄弱環(huán)節(jié)也在農(nóng)村。鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞貫徹落實(shí)20*年中央1號(hào)文件，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)村婦女素質(zhì)，主動(dòng)與多部門(mén)聯(lián)合攻關(guān)，在實(shí)施綠色證書(shū)工程、科教興村富民計(jì)劃和陽(yáng)光工程等培訓(xùn)中，確保婦女比例達(dá)到40%以上。重點(diǎn)實(shí)施“幸福工程”，幫助貧困母親治貧、治愚、治病，擴(kuò)大義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”范圍，深入開(kāi)展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，五年來(lái)共幫助55名輟學(xué)女童重返校園。把婦女就業(yè)工作納入到鎮(zhèn)黨委、政府的就業(yè)再就業(yè)工作的.總體規(guī)劃中，為黨委、政府研究制定積極就業(yè)政策體系出謀劃策，擴(kuò)大婦女就業(yè)。通過(guò)試點(diǎn)示范和項(xiàng)目帶動(dòng)，整體推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃全面實(shí)施。同時(shí)，鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展的啟動(dòng)新周期降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率項(xiàng)目，取得了較好的成效；配合公安、司法等部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)婦女兒童等違法犯罪行為。為預(yù)防和控制艾滋病，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)決有效遏制艾滋病的蔓延勢(shì)頭，減輕艾滋病對(duì)婦女兒童的危害。配合計(jì)生、醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)有效遏制出生人口性別比失調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和殘害、遺棄女?huà)氲冗`法犯罪行為；把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，并加大宣傳監(jiān)督力度。20*年11月，我鎮(zhèn)婦聯(lián)主任王桂英同志寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告《新生兒性別比失衡問(wèn)題的探討與思考》，得到了省婦聯(lián)的高度認(rèn)可，在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響，引起了全鎮(zhèn)人民對(duì)新生兒性別比失衡問(wèn)題的高度重視。
（四）積極宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策。以慶祝國(guó)際“*”婦女節(jié)和“*”兒童節(jié)為契機(jī)，通過(guò)編印兩個(gè)規(guī)劃學(xué)習(xí)手冊(cè)、開(kāi)辦宣傳專欄、組織知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，積極倡導(dǎo)性別平等、維護(hù)婦女兒童權(quán)益，展示婦女兒童風(fēng)采，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持婦女兒童發(fā)展的良好環(huán)境。為加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，五年來(lái)鎮(zhèn)婦聯(lián)與司法部門(mén)到鎮(zhèn)屬各學(xué)校授課達(dá)30余次，發(fā)放法律、法規(guī)方面的宣傳資料達(dá)1000余冊(cè)。
經(jīng)過(guò)各方面的努力，五年來(lái)我鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)取得了明顯成效。婦女參政狀況明顯改善。46個(gè)行政村（居委會(huì)）全部配齊配強(qiáng)了婦代會(huì)組織，鎮(zhèn)屬各單位基本上配備了一名婦委會(huì)主任。女性勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)80%，女性勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐明顯加快，就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善。婦女兒童受教育程度日益提高。全鎮(zhèn)小學(xué)適齡凈入學(xué)率達(dá)96%，初中在校生中女生占40%，高中在校生中女生占38%。婦幼衛(wèi)生保健狀況得到改善。全鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)80%以上，孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率持續(xù)走低。男女平等、兒童優(yōu)先等觀念深入人心，婦女兒童生存、保護(hù)和發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，婦女兒童事業(yè)投入不足，區(qū)域之間、婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間存在不平衡，與終期目標(biāo)和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有較大差距，主要表現(xiàn)在：女性就業(yè)不充分、就業(yè)層次偏低，就業(yè)崗位不穩(wěn)定；婦女參政層次不高；偏遠(yuǎn)貧困村孕產(chǎn)婦死亡事件仍時(shí)有發(fā)生；出生人口性別比依然失衡；中、小學(xué)學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象依然存在等。我們計(jì)劃在將來(lái)的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育、進(jìn)一步促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制，致力于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，營(yíng)造有利于婦女兒童生存發(fā)展的社會(huì)環(huán)境、法制環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)新的重大突破。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇三
新形勢(shì)下，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中人才工作顯得更加突出。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要人才，構(gòu)建和諧社會(huì)更需要人才。人才的優(yōu)劣，人才的競(jìng)爭(zhēng)成為一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。為適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，我鎮(zhèn)成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人事人才的各項(xiàng)工作，在抓基礎(chǔ)教育的同時(shí)，鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組注重對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)，取得了一定成績(jī)。今年，我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，在人才工作中不斷探索新思路，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的人才保障。
(一)主要成效。
1、人才隊(duì)伍不斷壯大。
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)人才工作的指導(dǎo)，我鎮(zhèn)已形成由鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自抓，黨委副書(shū)記直接抓的工作格局。一年來(lái)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部召開(kāi)專題講座3次，通過(guò)深入調(diào)查摸底，建立了農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù)、村級(jí)后備干部和鄉(xiāng)土人才檔案，對(duì)全鎮(zhèn)人才進(jìn)行全面的了解和掌握。20__年，全鎮(zhèn)共培養(yǎng)村級(jí)后備干部26名，岳池縣百名優(yōu)秀人才1名，培養(yǎng)黨政、農(nóng)村實(shí)用、經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、技能等五類人才100余人，我鎮(zhèn)人才隊(duì)伍不斷壯大，人才總數(shù)達(dá)余人，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支持。
2、人才素質(zhì)不斷提高。
鎮(zhèn)黨委高度重視人才培養(yǎng)，注重教育培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)。一是通過(guò)組織各類技能培訓(xùn)比賽和交流，黨員干部的政策水平不斷提升，工作能力不斷增強(qiáng)。今年來(lái)，我鎮(zhèn)加大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，先后組織機(jī)關(guān)干部6人次參加各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，13名村(社區(qū))黨支部書(shū)記參加縣委黨校的輪訓(xùn)，1名上掛鍛煉，1名青年干部崗前培訓(xùn)，通過(guò)干部的再學(xué)習(xí)、再教育，極大豐富了我鎮(zhèn)干部的政策理論、法律法規(guī)等知識(shí)，干部的工作能力明顯得到加強(qiáng)。二是分專題開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)和技能培訓(xùn)3期，參訓(xùn)農(nóng)民300人次。開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技入戶示范活動(dòng)，先后邀請(qǐng)西充農(nóng)業(yè)土專家及我鎮(zhèn)農(nóng)林、畜牧專技人員共60余人深入產(chǎn)業(yè)基地和規(guī)模種養(yǎng)殖村培訓(xùn)指導(dǎo)，講解技術(shù)要點(diǎn)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范，我鎮(zhèn)農(nóng)村適用人才種植水平和思想素質(zhì)進(jìn)一步提高。
3、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。
鎮(zhèn)黨委注重激勵(lì)幫扶，發(fā)揮人才內(nèi)在潛能。大力宣傳各類產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，承諾提供資金和技術(shù)支持，正積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)能人、農(nóng)村實(shí)用人才組建中草藥、核桃專業(yè)合作社2個(gè)，有效激發(fā)了農(nóng)村實(shí)用人才的工作活力。通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐交流，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。我鎮(zhèn)蜜桃產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量和品質(zhì)“雙突破”，蜜桃總產(chǎn)量達(dá)到400萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值達(dá)到1600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)純收入1000萬(wàn)元。廣柑、蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷壯大，全鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜達(dá)3200畝，全鎮(zhèn)年產(chǎn)柑橘1500余萬(wàn)斤，廣大菜農(nóng)、果農(nóng)從中獲到良好經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)因此更加和諧穩(wěn)定。
(二)亮點(diǎn)做法人才工作總結(jié)今年以來(lái)，為推進(jìn)人才工作上一個(gè)新臺(tái)階，我鎮(zhèn)實(shí)施了“三大工程”。
1.實(shí)施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。
了解農(nóng)村人才現(xiàn)狀，虛心聽(tīng)取各類人才的意見(jiàn)和建議，把對(duì)村民的技術(shù)培訓(xùn)擺在首位，開(kāi)展了各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。今年以來(lái)，結(jié)合“中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，我鎮(zhèn)涌現(xiàn)和塑造了見(jiàn)義勇為農(nóng)民工時(shí)兵、優(yōu)秀村支書(shū)周光輝、種植專家袁孝忠等先進(jìn)典型6名。通過(guò)開(kāi)展前后6場(chǎng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，用身邊事教育身邊人，聽(tīng)取報(bào)告群眾達(dá)1000人次，讓各支部和廣大黨員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。將全鎮(zhèn)各類優(yōu)秀人才代表集中起來(lái)，組成了一支知識(shí)豐富、實(shí)力強(qiáng)、幫帶力強(qiáng)的領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。
2.實(shí)施“1+5”人才幫扶工程。
實(shí)施“1+5”人才幫扶工程，即一個(gè)領(lǐng)軍人才結(jié)對(duì)幫扶5個(gè)有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬拧Ｎ益?zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)代表、農(nóng)技骨干共30名領(lǐng)軍人才與青年干部、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才等150人結(jié)成幫扶對(duì)子，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活實(shí)際上進(jìn)行幫扶。今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)年輕公務(wù)員、事業(yè)人員、大學(xué)生村官14人開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，提升寫(xiě)作技巧，幫助解決1名職工子女入學(xué)問(wèn)題;農(nóng)技骨干深入村、社，深入到農(nóng)民家中，為種植大戶免費(fèi)提供農(nóng)用物資6000元，幫助發(fā)展生產(chǎn)。
3.實(shí)施全民素質(zhì)提升工程。
一是通過(guò)豐富的活動(dòng)載體發(fā)掘潛能。6月，我鎮(zhèn)組織開(kāi)展“讓青春在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)中閃光”主題的演講比賽，14名青年干部參加演講，他們圍繞主題暢談青春、暢談夢(mèng)想，激情澎湃、神采飛揚(yáng)，展現(xiàn)了當(dāng)代青年昂揚(yáng)的斗志和積極向上的精神風(fēng)貌，有效激發(fā)黨員干部的愛(ài)國(guó)之情、報(bào)國(guó)之志，干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，鍛煉了青年干部登臺(tái)演講的膽量，有效提升了演講技巧。
二是鎮(zhèn)黨委書(shū)記現(xiàn)身說(shuō)法催奮進(jìn)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記通過(guò)與鎮(zhèn)年輕公務(wù)員、大學(xué)生村官交心談心，講述自身的成長(zhǎng)史以及如何克服困難實(shí)現(xiàn)人身價(jià)值的奮斗史，讓青年們備受啟發(fā)和鼓舞。今年，我鎮(zhèn)3名大學(xué)生村官以優(yōu)異的成績(jī)考錄為公務(wù)員和事業(yè)人員，成功實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)變。
三是積極引導(dǎo)“大學(xué)生村官”當(dāng)好“四員”服務(wù)基層。當(dāng)好涉農(nóng)政策“宣傳員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、村民致富“信息員”、基礎(chǔ)建設(shè)“設(shè)計(jì)員”。今年以來(lái)，大學(xué)生村官借助遠(yuǎn)教設(shè)備宣傳政治理論、法律法規(guī)260余次;共入戶走訪群眾2000余人次，化解矛盾糾紛80余起;幫助元庚塘村建立中藥材專業(yè)合作社1個(gè)，規(guī)劃種植薄荷、白芷等中藥材600畝;協(xié)同村“兩委”向上級(jí)成功申報(bào)維修公路、整治山坪塘等9個(gè)“一事一議”項(xiàng)目。
今年村級(jí)黨組織換屆，我鎮(zhèn)將農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔充實(shí)到了村(社區(qū))支委成員中，其中致富能人32人，復(fù)退轉(zhuǎn)軍人2人，專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人2人，“兩新”組織負(fù)責(zé)人1人，我鎮(zhèn)6名大學(xué)生村官中，有5人進(jìn)村支委，2人當(dāng)選為村黨支部書(shū)記，3人當(dāng)選為村支部副書(shū)記。
(三)存在問(wèn)題。
今年，我鎮(zhèn)人才工作雖取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題。
二是人才的培訓(xùn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制還須進(jìn)一步健全;。
三是對(duì)農(nóng)村人才的管理、使用須進(jìn)一步加強(qiáng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇四
20xx年，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、x的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我站完成了以下工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：
120xx年我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行引導(dǎo)和整治，其中自行拆除豬欄面積x方米。
220xx年10月，對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的.新、擴(kuò)建豬欄“吳丹村、羅坑村”中的四戶養(yǎng)殖戶進(jìn)行責(zé)令拆除，拆除豬欄面積x方米。
我鎮(zhèn)今年對(duì)轄區(qū)內(nèi)列入減排的養(yǎng)殖戶共有5戶，已經(jīng)完成4戶，還有一戶設(shè)施已經(jīng)基本完成，但還未報(bào)送減排材料。
1對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行摸底建檔，我鎮(zhèn)共有養(yǎng)殖戶564戶，面積約546086x方米，其中大、中型養(yǎng)殖戶28戶，面積約229225x方米。
2積極配合正大歐瑞信公司做好兩溪整治的前期各項(xiàng)工作。
我鎮(zhèn)于20xx年底同南x(chóng)利農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司簽訂協(xié)議，委托其對(duì)我鎮(zhèn)的病、死畜禽進(jìn)行處理，利農(nóng)公司于20xx年2月正式投產(chǎn)，對(duì)我鎮(zhèn)的病、死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)三家廢舊塑料加工廠已經(jīng)全部停產(chǎn)。其中一家已經(jīng)責(zé)令拆除。一家變更為生產(chǎn)易拉罐加工、銷售。另外一家因?yàn)?0xx年辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并于20xx年12月通過(guò)年檢，現(xiàn)具體解決方案由上級(jí)部門(mén)確定執(zhí)行。
20xx年的工作計(jì)劃。
一完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二配合環(huán)保公司做好“徐洋溪、吳丹溪”的污染整治工作。
三加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的巡查工作，禁止新、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇五
人才工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以人才服務(wù)中心工作為重點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才。
經(jīng)營(yíng)、能致富的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
1、強(qiáng)化人才工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。按照黨管人才原則，進(jìn)一步完善科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通協(xié)調(diào)和督促落實(shí)機(jī)制，各村建立人才工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，由各村主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，在村干部中確定一名支部委員為人才工作聯(lián)絡(luò)員。做到有場(chǎng)所、有人員、有經(jīng)費(fèi)。發(fā)揮人才工作各職能站所、社區(qū)作用，形成各司其職、齊抓共管、通力合作的人才工作局面。
2、建立全鎮(zhèn)人才工作信息庫(kù)。堅(jiān)持把人才資源作為第一資源來(lái)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，組織召開(kāi)一次由各村支部書(shū)記、主任、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，研究分析全鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)狀況，部署開(kāi)展人才隊(duì)伍狀況和優(yōu)秀在外人才情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，根據(jù)其主要特長(zhǎng)、技能，愿意提供的服務(wù)等將人才分類，逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，建立人才信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息資源的有效共享。
3、完善人才工作經(jīng)常性調(diào)度。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，開(kāi)展人才工作調(diào)研，交流工作情況，研究解決重要問(wèn)題。完善實(shí)施重大事項(xiàng)備案通報(bào)制度，加大工作協(xié)作力度，促進(jìn)人才工作信息交流，提高工作調(diào)度的時(shí)效性和科學(xué)性。
4、實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任制。從人才工作領(lǐng)導(dǎo)、人才隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)各村干部的考核，重點(diǎn)考核制定人才發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，強(qiáng)化日?？己耍芽己私Y(jié)果作為年度村干部綜合考核的重要內(nèi)容之一。
二、以用為本，引領(lǐng)各類人才向發(fā)展一線集聚。
1、實(shí)施“基礎(chǔ)團(tuán)隊(duì)”培育工程。一是進(jìn)一步完善黨員干部學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)工作例會(huì)制度，提高機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作方法的掌握。二是建立村級(jí)后備干部培養(yǎng)機(jī)制，把文化水平較高的退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、視野寬闊的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員和農(nóng)村帶動(dòng)能力突出的致富能手等黨員認(rèn)可、群眾滿意的優(yōu)秀人才選拔到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中。三是加強(qiáng)對(duì)年青黨員、后備干部的使用和培養(yǎng)，積極鼓勵(lì)黨員干部參加學(xué)歷晉升和資歷考試，更新干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，開(kāi)闊干部眼界，增強(qiáng)處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各類問(wèn)題的能力。四是大力開(kāi)展黨員人才活動(dòng)，把黨員培養(yǎng)成致富能人，把致富能人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能人培養(yǎng)成村干部。積極培養(yǎng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基礎(chǔ)團(tuán)隊(duì)。
2、充分挖掘社區(qū)人才力量。實(shí)施鎮(zhèn)人才作用發(fā)揮工程，建立能上能下、能進(jìn)能出、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制，為人才提供施展才華的舞臺(tái)，做到人盡其才、才盡其用。要在摸清全鎮(zhèn)人才情況的基礎(chǔ)上，充分整合人才資源，積極創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，組織、吸引各行各業(yè)的能人，特別是黨員干部、技術(shù)人員等，開(kāi)展各種崗位競(jìng)賽、便民服務(wù)和文化活動(dòng)。
3、實(shí)施企業(yè)人才引進(jìn)工程。充分利用市場(chǎng)手段和資源，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才和專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)引進(jìn)工作。幫助、指導(dǎo)非公企業(yè)積極做好人才和黨建工作的結(jié)合文章，積極開(kāi)展組建人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，積極探索建立績(jī)酬掛鉤制度，創(chuàng)新人才收入分配機(jī)制;進(jìn)一步為企業(yè)搞好人才信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才供求模式由單純集市型向集市型和信息型并重轉(zhuǎn)變。在轄區(qū)所屬企業(yè)建立人才工作聯(lián)絡(luò)員制度，暢通溝通渠道，為企業(yè)引進(jìn)各類人才營(yíng)造良好的環(huán)境條件。
4、大力支持人才初始創(chuàng)業(yè)。嚴(yán)格按照區(qū)人才辦制定的相關(guān)申報(bào)條件，對(duì)符合條件的初始創(chuàng)業(yè)人才隨時(shí)受理、定期上報(bào)評(píng)審、跟蹤服務(wù)，支持人才初始創(chuàng)業(yè)。培育“峰碩黑牛養(yǎng)殖公司”、“濱州市鑫瑞肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社”兩處養(yǎng)殖專業(yè)合作社為人才創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，充分發(fā)揮示范基地和示范項(xiàng)目在承接農(nóng)民培訓(xùn)方面的作用，通過(guò)實(shí)踐鍛煉、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式對(duì)有初始創(chuàng)業(yè)愿望人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高群眾的生產(chǎn)技能、創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質(zhì)。
5、深入實(shí)施“春風(fēng)計(jì)劃”活動(dòng)。按照“組織牽頭、資源整合、社會(huì)參與、服務(wù)基層”的總體思路，完善“四位一體”服務(wù)模式，圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，深入實(shí)施春風(fēng)計(jì)劃“百千萬(wàn)”工程，努力培養(yǎng)5o名村居致富帶頭人，發(fā)揮示范作用，引領(lǐng)群眾致富增收;培訓(xùn)500名農(nóng)村實(shí)用人才，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干，壯大高素質(zhì)農(nóng)村人才隊(duì)伍;針對(duì)我鎮(zhèn)合村并居，土地流轉(zhuǎn)不斷加快和失地村民增多、就業(yè)壓力大的實(shí)際，培訓(xùn)1000名失地村民、村剩余勞動(dòng)力，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)能力。遴選有明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、管理模式科學(xué)、內(nèi)部管理規(guī)范、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、有明顯示范帶動(dòng)作用的“王立平蔬菜專業(yè)合作社”、“盛豐農(nóng)業(yè)示范園”，建設(shè)2處人才服務(wù)示范基地。
20xx年，我鎮(zhèn)將以黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨管人才原則，進(jìn)一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：
1、強(qiáng)化“四種意識(shí)”，開(kāi)發(fā)人才資源?！八姆N意識(shí)”：
四是“人才大開(kāi)發(fā)”意識(shí)，采取“使用性開(kāi)發(fā)”、“政策性開(kāi)發(fā)”“儲(chǔ)備性開(kāi)發(fā)”等多種方式，如：進(jìn)行合理性崗位調(diào)整，建立鄉(xiāng)士人才庫(kù)，建立科技示范戶，強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來(lái)推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開(kāi)發(fā)。
2、營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”，實(shí)施人才服務(wù)。首先是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi)，出臺(tái)人才政策，發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用，以達(dá)到廣羅人才，人盡其才的目的;二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng)，發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用，通過(guò)周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)指導(dǎo)，有力監(jiān)督，來(lái)完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系;四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
3、創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)人才工作。一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，糾正重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;二是建立淘汰機(jī)制，打破人才管理的終身制，建立起人員績(jī)效考核檔案，以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無(wú)出的問(wèn)題。
為貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市人才工作會(huì)議精神，加快我鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，適應(yīng)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)對(duì)人才的需求，確保順利實(shí)現(xiàn)“大干三五年，跨江趕蘇南”的宏偉目標(biāo)，根據(jù)市政府“人才引進(jìn)激勵(lì)辦法”的要求和鎮(zhèn)“”人才發(fā)展規(guī)劃的精神，特制定本工作計(jì)劃。
以理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨管人才的原則，全面貫徹落實(shí)中共中心、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，積極樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，統(tǒng)領(lǐng)人才工作，大力實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)人才工程，著力建設(shè)黨政人才、經(jīng)營(yíng)治理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以培養(yǎng)、引進(jìn)緊缺急需和高層次人才為重點(diǎn)，深化干部人事制度改革，促進(jìn)人才事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村，三年倍增”，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先和“兩個(gè)提前”提供強(qiáng)有力的人才保障。
20xx年我鎮(zhèn)要努力培養(yǎng)造就一支與揚(yáng)州第一、蘇中領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、功能相當(dāng)，與“兩個(gè)率先”和“兩個(gè)提前”相適應(yīng)的數(shù)目充足、結(jié)構(gòu)公道、素質(zhì)優(yōu)良、門(mén)類齊全的人才隊(duì)伍。
1、人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)我鎮(zhèn)“”發(fā)展規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，大力增加人才數(shù)目，進(jìn)步人才素質(zhì)，公道調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用，形成一支與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。20xx年，我鎮(zhèn)人才總量要達(dá)到3500人，年增長(zhǎng)要達(dá)到8%以上，各類技工人才占技。
2、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)間的分布趨于公道，高、中、低級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的比例趨于公道。重點(diǎn)增加高層次人才和我鎮(zhèn)緊缺的人才，重點(diǎn)扶持教育、衛(wèi)生、建筑、化工、冶金、機(jī)械等六大高峰產(chǎn)業(yè)，加大培育花木產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)人才力度，壯大實(shí)在力和規(guī)模，努力構(gòu)筑與我鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)相當(dāng)?shù)奶厣瞬鸥叩亍?BR> 3、人才素質(zhì)進(jìn)步目標(biāo)。20xx年，人才隊(duì)伍中高級(jí)人才增長(zhǎng)到500人;大專以上學(xué)歷職員比重由20xx年的41.8%進(jìn)步到50%以上;重點(diǎn)培養(yǎng)一批橫跨技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)等領(lǐng)域，熟悉國(guó)際規(guī)則的復(fù)合型人才。
(一)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把人才工作擺上黨委政府的重要議事日程。
1、牢固樹(shù)立人才工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略地位，為人才工作的開(kāi)展提供充分的思想保證。從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻熟悉人才在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的決定性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用，牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的思想意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)把人才工作擺上重要議事日程，真正做到象抓招商引資一樣抓招才引智，象謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣謀劃人才工作。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為人才工作的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。首先，完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制。把人才工作納進(jìn)工作目標(biāo)考核體系，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容。同時(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度。每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1名高層次人才，實(shí)行定期聯(lián)系。三是堅(jiān)持黨管人才原則，努力形成黨委同一領(lǐng)導(dǎo)，組織部分牽頭抓總，有關(guān)部分各司其職，密切聯(lián)合，社會(huì)氣力廣泛參與的人才工作新格式，并及時(shí)調(diào)整人才工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員和組織網(wǎng)絡(luò)。
3、進(jìn)一步加大人才工作投進(jìn)，為人才工作的開(kāi)展提供足夠的資金保證。牢固樹(shù)立“人才投進(jìn)是效益最大的投進(jìn)”的觀念，進(jìn)步政府發(fā)展性投進(jìn)中用于人才資源開(kāi)發(fā)的比例，使人才開(kāi)發(fā)投資的增長(zhǎng)率與財(cái)政收進(jìn)的增長(zhǎng)率相協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)用人單位加大對(duì)人才的投進(jìn)，企業(yè)用于人才工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可設(shè)立單獨(dú)科目，答應(yīng)稅前列支，計(jì)進(jìn)單位經(jīng)營(yíng)本錢(qián)。
加大對(duì)優(yōu)秀人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)資助相結(jié)合，建立以政府資助為導(dǎo)向，用人單位和社會(huì)氣力資助為主體的人才資助體系。開(kāi)展評(píng)選十佳科技創(chuàng)業(yè)明星、十佳科技創(chuàng)新之星、十佳優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)選活動(dòng)。
大力宣傳人才工作的先進(jìn)典型。在人才宣傳月，大力宣傳在人才工作中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和單位。宣傳用人單位重視人才，促進(jìn)發(fā)展的典型事例，宣傳發(fā)揮才智，服務(wù)社會(huì)的優(yōu)秀人才，在全社會(huì)形成“四個(gè)尊重”的良好氛圍。
(二)突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，努力造就三支人才隊(duì)伍。
1、黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。
首先，重點(diǎn)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，重點(diǎn)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持在實(shí)踐中、在艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉干部。抓好黨政機(jī)關(guān)與農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位之間的干部交流。建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加快建立開(kāi)放型的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用新機(jī)制。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)選拔女干部和非中共黨員干部。選拔一批“雙帶型”支書(shū)。堅(jiān)持后備干部制度，加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作。
2、建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)化經(jīng)營(yíng)治理職員隊(duì)伍。
根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和我鎮(zhèn)各類企業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家，建設(shè)一支熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的復(fù)合型治理職員隊(duì)伍。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)治理人才資源配置。建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才進(jìn)行物質(zhì)利益和社會(huì)價(jià)值的雙重激勵(lì)。激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，在全社會(huì)形成你追我趕、跨越發(fā)展、奮勇?tīng)?zhēng)先的生動(dòng)局面。
通過(guò)舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班和講座等各種形式，加快企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的知識(shí)更新，努力使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者盡快確立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理新理念。加強(qiáng)企業(yè)引智工作，企業(yè)引進(jìn)國(guó)外智力工作的重點(diǎn)是國(guó)外先進(jìn)的治理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果。大力推進(jìn)企業(yè)自主培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的規(guī)定和要求，結(jié)合自身治理和發(fā)展的需要，自主選擇培訓(xùn)院校，自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容和形式，自主確定培訓(xùn)對(duì)象，自主安排培訓(xùn)時(shí)間，并在經(jīng)費(fèi)上給予保證。
3、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)職員隊(duì)伍。
第一、以高層次緊缺人才為重點(diǎn)，大力開(kāi)展人才引進(jìn)。一是暢通人才引進(jìn)的“綠色通道”，設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，限時(shí)解決好引進(jìn)人才在戶口過(guò)進(jìn)、子女進(jìn)學(xué)、配偶工作等方面的后顧之憂;重點(diǎn)落實(shí)引進(jìn)人才在購(gòu)置住房、安家補(bǔ)貼、工資補(bǔ)貼等方面的激勵(lì)政策，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。二是積極組織開(kāi)展人才招聘活動(dòng)。根據(jù)全鎮(zhèn)人才需求狀況和用人單位要求，組織企業(yè)參加人才招聘團(tuán)赴高校及省內(nèi)外人才市場(chǎng)參加人才招聘大會(huì)或舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)。今年要大力組織企業(yè)參加市四次大型人才市場(chǎng)和每月的小型人才市場(chǎng)。
第二、以高技能、農(nóng)村實(shí)用人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才為重點(diǎn)，著力抓好人才培養(yǎng)。根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，依托技校、職校，通過(guò)政府專項(xiàng)資金投進(jìn)，選擇1-2家技術(shù)先進(jìn)、治理規(guī)范的大型企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與實(shí)習(xí)基地，緩解我鎮(zhèn)車、銑、刨、鉗及數(shù)控機(jī)床操縱等高技能人才的緊缺矛盾，促進(jìn)全鎮(zhèn)中高級(jí)技工人才的協(xié)凋發(fā)展。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，依托“黨員雙帶示范基地”，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場(chǎng)傳授技術(shù)，開(kāi)展花木培植，特水養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，不斷進(jìn)步農(nóng)村適用人才的專業(yè)素質(zhì)。根據(jù)我鎮(zhèn)企業(yè)家隊(duì)伍年齡偏大，知識(shí)老化，缺乏專業(yè)人才的特點(diǎn)，抓緊實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)工程。由政府與企業(yè)共同投資每年選派2-3名企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才到高?；虼笮推髽I(yè)進(jìn)修深造，跟班鍛煉。
第三、以引智項(xiàng)目基地建設(shè)為重點(diǎn)，致力搭建高層次人才創(chuàng)業(yè)載體。一是抓好雅典娜園藝公司引智示范基地建設(shè)。積極發(fā)揮“基地”的示范輻射作用，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合作和技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)把“基地”建玉成市花卉園藝產(chǎn)、發(fā)、研及銷售中心。二是加強(qiáng)與高校、科研院所的聯(lián)系合作。依托揚(yáng)州大學(xué)等高校，將高校的科研成果編印成冊(cè)，發(fā)放到企業(yè)，推動(dòng)資源對(duì)接和項(xiàng)目合作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的順利進(jìn)行。
各村、企業(yè)、各部分要從戰(zhàn)略高度熟悉人才工作的重要性，將人才工作列進(jìn)重要議事日程，擺上突出位置，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)視檢查，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況、新題目，把貫徹本規(guī)劃、實(shí)施人才戰(zhàn)略納進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定好本地區(qū)、本部分、本行業(yè)人才規(guī)劃，組織、人事、科技、教育等部分要充分發(fā)揮職能作用，齊抓共管，形成協(xié)力，共同開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人才資源開(kāi)發(fā)工作的新局面。
建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，加大督查力度，把人才工作納進(jìn)年度目標(biāo)考核體系，作為考核各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨政一把手實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，推動(dòng)我鎮(zhèn)人才工作再上新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇六
2009年，我鎮(zhèn)將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨管人才原則，進(jìn)一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：
1、強(qiáng)化“四種意識(shí)”，開(kāi)發(fā)人才資源?！八姆N意識(shí)”：
四是“人才大開(kāi)發(fā)”意識(shí)，采取“使用性開(kāi)發(fā)”、“政策性開(kāi)發(fā)”“儲(chǔ)備性開(kāi)發(fā)”等多種方式，如：進(jìn)行合理性崗位調(diào)整，建立鄉(xiāng)士人才庫(kù)，建立科技示范戶，強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來(lái)推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開(kāi)發(fā)。
2、營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”，實(shí)施人才服務(wù)。首先是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi)，出臺(tái)人才政策，發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用，以達(dá)到廣羅人才，人盡其才的目的;二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng)，發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用，通過(guò)周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)指導(dǎo)，有力監(jiān)督，來(lái)完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系;四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
3、創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)人才工作。一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，糾正重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;二是建立淘汰機(jī)制，打破人才管理的終身制，建立起人員績(jī)效考核檔案，以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無(wú)出的問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇七
我鎮(zhèn)人才工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)和省、市人才工作會(huì)議精神，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大人才引進(jìn)、盤(pán)活、培養(yǎng)和使用的力度，著力開(kāi)發(fā)人才資源，提升各類人才的能力素質(zhì)，全面促進(jìn)各類人才為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才和智力支持。
(一)堅(jiān)持黨管人才，強(qiáng)化對(duì)人才工作的指導(dǎo)。專門(mén)成立了鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)黨委專題會(huì)議。同時(shí)，制定了《關(guān)于開(kāi)展“農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)活動(dòng)”工作的實(shí)施方案》，明確組織黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、流動(dòng)人口管理辦等部門(mén)的工作職責(zé)和工作任務(wù)，整合力量，確保人才工作的順利推進(jìn)。
(二)創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，建立健全人才引進(jìn)機(jī)制。我們通過(guò)政策引才、外出引才和就地引人等人才引進(jìn)機(jī)制，不斷拓寬農(nóng)村人才引進(jìn)渠道。一是不斷完善已出臺(tái)的人才獎(jiǎng)勵(lì)政策。我鎮(zhèn)制定了在規(guī)定區(qū)域內(nèi)修建規(guī)模鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂(lè)的業(yè)主給與獎(jiǎng)勵(lì)的政策。對(duì)引進(jìn)的農(nóng)業(yè)業(yè)主和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在諸方面給予優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，各村也充分發(fā)揮自身的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，積極借用外腦“引進(jìn)智力”。二是積極響應(yīng)國(guó)家人才政策。
二、注重服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)化。
(一)搭建服務(wù)平臺(tái)。今年，我們積極創(chuàng)建為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人才服務(wù)的“三個(gè)平臺(tái)”。一是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)技術(shù)人員相互之間的交流平臺(tái)，不斷完善人才聯(lián)誼會(huì)，吸收更多的優(yōu)秀人才入會(huì)。通過(guò)不同生產(chǎn)種類人才之間的交流，達(dá)到了融洽感情，互通信息，共同提高的目的。二是創(chuàng)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研討平臺(tái)，通過(guò)農(nóng)業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)村技術(shù)人才共同研討、交流，同時(shí)鎮(zhèn)黨委組織一批優(yōu)秀的村三職干部和農(nóng)村中青年技術(shù)人才“走出去”到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接受新知識(shí)、新技術(shù)、新理念，提高本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人才的創(chuàng)新能力。三是創(chuàng)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溝通平臺(tái)，通過(guò)定期召開(kāi)農(nóng)業(yè)人才“民主懇談會(huì)”，邀請(qǐng)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀人才就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展交流，促進(jìn)人才與政府之間的交流。
育提供更多機(jī)會(huì)。另一方面，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育的作用，開(kāi)展技能培訓(xùn)，為培養(yǎng)人才提供學(xué)習(xí)與實(shí)踐機(jī)會(huì)。
(三)完善人才信息庫(kù)。鎮(zhèn)黨委成立專門(mén)的調(diào)查小組，深入調(diào)查全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才情況，摸清我鎮(zhèn)人才信息，按類別建立人才信息庫(kù)，并及時(shí)充實(shí)完善人才信息庫(kù)，使人才基本情況一目了然，方便查詢和管理，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作，推動(dòng)了全鎮(zhèn)人才工作的信息化進(jìn)程，為黨委、政府提供了豐富詳細(xì)的人才資料，充分發(fā)揮了人才庫(kù)的作用。
三、營(yíng)造環(huán)境，促使人才積極創(chuàng)業(yè)。
(一)加強(qiáng)宣傳力度，大力營(yíng)造良好的人才工作氛圍。一是積極開(kāi)展宣傳，發(fā)揮群眾宣傳優(yōu)勢(shì)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，大力宣傳人才政策，先進(jìn)典型。二是加強(qiáng)人才工作調(diào)研，深入基層開(kāi)展調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題加強(qiáng)指導(dǎo)。三是充分利用廣播、宣傳車、板報(bào)、人才專欄等宣傳工具進(jìn)行廣泛宣傳，為我鎮(zhèn)育才、聚才、用才提供經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我們還利用傳單、黑板報(bào)等形式，在全鎮(zhèn)營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)環(huán)境。
(二)強(qiáng)化激勵(lì)措施，努力創(chuàng)建拴心留人環(huán)境。鎮(zhèn)黨委積極引導(dǎo)“以人為本”的管理路線，營(yíng)造讓人才放心、安全、舒心的環(huán)境，強(qiáng)化載體建設(shè)，建立村圖書(shū)室、閱覽室、活動(dòng)室等各類活動(dòng)場(chǎng)所，為廣大農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí)，鎮(zhèn)政府每年撥出專門(mén)經(jīng)費(fèi)，用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)，并在每年年底，對(duì)為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
四、創(chuàng)新載體，推進(jìn)黨員人才工程建設(shè)。
在各村(社區(qū))積極開(kāi)展“三培養(yǎng)兩推薦”活動(dòng)，即把勞動(dòng)致富能手、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，把黨員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成經(jīng)營(yíng)管理人才，以黨員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干為主體組織基層群眾自治組織，以黨員中層管理骨干推薦為自治組織負(fù)責(zé)人員，從而提高我鎮(zhèn)人才隊(duì)伍中黨員的比例。到目前為止，各村(社區(qū))共推薦入黨積極分子56名。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，充分體現(xiàn)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，為我鎮(zhèn)打造和諧村社區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
20xx年，我鎮(zhèn)人才工作取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)要求還有一定的距離，鎮(zhèn)黨委、政府也清楚地認(rèn)識(shí)到諸多不足。如：資金投入力度還不夠大，人才工作宣傳需進(jìn)一步加強(qiáng)，人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步完善，人才引進(jìn)力度還不夠。鎮(zhèn)黨委、政府將再接再厲，不斷創(chuàng)新工作方法、增添工作措施，力爭(zhēng)使我鎮(zhèn)人才工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇八
為深入貫徹落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員工作，不斷改善和優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，努力提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，特制定《—發(fā)展黨員工作規(guī)劃》。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展黨員工作的“十六字”方針，緊緊圍繞現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)中心，以不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，努力提高黨的社會(huì)影響力為目的，全面堅(jiān)持和正確把握新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)，把一切自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，符合黨員條件的各類先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái),不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)市第四次黨代會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、目標(biāo)任務(wù)今后三年全市發(fā)展黨員工作的目標(biāo)是：每年發(fā)展新黨員30名左右，其中35歲以下的要達(dá)到70％以上，高中以上文化程度的要達(dá)到85％以上，婦女要達(dá)到26％以上，到20，全市黨員隊(duì)伍中，35歲以下的要達(dá)到18.5％以上，高中以上文化的要超過(guò)55％，婦女要達(dá)到16％以上，、要害部門(mén)以及人數(shù)較多有黨員的比例要逐年增加，發(fā)展黨員工作要取得突破性進(jìn)展，人數(shù)較多的公非有制企業(yè)每年都應(yīng)發(fā)展新黨員。三、主要措施為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，主要采取以下五個(gè)方面的措施：（一）充分認(rèn)識(shí)新的歷史條件下做好發(fā)展黨員工作的重要性發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，也是干部隊(duì)伍建設(shè)工作的基礎(chǔ)和源頭。一個(gè)組織發(fā)展工作不正常的基層黨組織，不可能是一個(gè)有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘；一個(gè)黨員隊(duì)伍年齡老化的單位或部門(mén)，也很難實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化。新的歷史條件下，黨擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，能否培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的、年輕的、富有朝氣的黨員隊(duì)伍，直接關(guān)系到黨的事業(yè)是否后繼有人，黨的基本路線能否保持一百年不動(dòng)搖。各級(jí)黨組織必須按照“三個(gè)代表”的要求，從培養(yǎng)新世紀(jì)接班人和全面推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)做好發(fā)展黨員工作特別是發(fā)展優(yōu)秀青年入黨工作的重要性和緊迫性，將其作為百年大計(jì)，擺上重要議事日程，認(rèn)真規(guī)劃，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，真正使發(fā)展黨員工作成為各級(jí)黨組織的自覺(jué)行動(dòng)。（二）切實(shí)加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)一是不斷拓寬積極分子來(lái)源渠道。通過(guò)積極引導(dǎo)和啟發(fā)教育，努力提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，多視角、多層次，不拘一格“選苗子”，廣開(kāi)發(fā)展黨員工作的源頭活水。組織部門(mén)要與共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、教育等部門(mén)協(xié)同配合，積極開(kāi)展“推優(yōu)”工作，進(jìn)一步擴(kuò)大選苗視野，多方發(fā)現(xiàn)人才。基層黨組織要廣泛開(kāi)展公開(kāi)推薦建黨對(duì)象活動(dòng)，把農(nóng)村村組干部、致富能手、科技示范大戶、退伍軍人、企業(yè)的班組長(zhǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干、教學(xué)科研一線人員納入視野，發(fā)現(xiàn)苗子及時(shí)培養(yǎng)。要切實(shí)加大對(duì)大專院校在校生和高中生的教育培養(yǎng)的力度，積極引導(dǎo)他們向黨組織靠攏，大力培養(yǎng)入黨積極分子，并認(rèn)真做好他們走向社會(huì)或步入高校后續(xù)教育、培養(yǎng)的銜接工作，從根本上解決好發(fā)展青年黨員的基礎(chǔ)和源頭問(wèn)題。對(duì)個(gè)體戶、外來(lái)打工人員、外出務(wù)工經(jīng)商人員，也要積極開(kāi)展工作。通過(guò)努力，要使入黨積極分子與發(fā)展對(duì)象的比例保持在5：l左右。二是實(shí)施系統(tǒng)教育培養(yǎng)。采取集中輪訓(xùn)與分散培訓(xùn)、理論教育與黨日活動(dòng)、思想教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合等多種形式，組織入黨積極分子認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，并對(duì)他們進(jìn)行各類文化知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高他們參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的能力?；鶎狱h組織要根據(jù)入黨積極分子成熟程度和不同特點(diǎn)，實(shí)行分類施教和管理。對(duì)提出書(shū)面申請(qǐng)但尚未列為積極分子的，基層黨組織要指派一名黨員負(fù)責(zé)培養(yǎng)教育，吸收他們聽(tīng)黨課，參加組織活動(dòng)，使他們?cè)诨顒?dòng)中受到熏陶，進(jìn)一步激勵(lì)上進(jìn)心；對(duì)列為入黨積極分子的，黨組織要指派兩名黨員對(duì)其進(jìn)行專門(mén)培養(yǎng)，吸收他們參加黨組織活動(dòng)，使他們了解黨內(nèi)生活，端正入黨動(dòng)機(jī)，用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己；對(duì)列為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象的，通過(guò)給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子等形式，讓他們?cè)谥匾ぷ?、關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉，促使他們盡快成熟。同時(shí)，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)的方法，對(duì)他們進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，并做到培訓(xùn)課時(shí)、考試試題、考試時(shí)間“三統(tǒng)一”，嚴(yán)格發(fā)放培訓(xùn)合格證書(shū)；對(duì)表現(xiàn)欠佳或犯錯(cuò)誤的同志及時(shí)調(diào)整出隊(duì)伍，努力提高入黨積極分子隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為發(fā)展新黨員打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷改善和優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)各級(jí)黨組織要在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，始終突出社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線上的35歲以下青年和婦女這兩個(gè)重點(diǎn)，抓住非公有制經(jīng)濟(jì)組織和工作、生產(chǎn)一線等薄弱環(huán)節(jié)，著力在改善黨員的年齡、性別和分布結(jié)構(gòu)上下功夫。一是大力做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大這一領(lǐng)域中黨的力量。對(duì)具備條件建立黨組織的個(gè)體私營(yíng)和外商投資企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要盡快通過(guò)建立健全黨組織，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)，及時(shí)做好發(fā)展黨員工作。對(duì)暫時(shí)不具備條件建立黨組織但職工人數(shù)較多、企業(yè)規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的無(wú)黨員企業(yè)，要繼續(xù)通過(guò)派駐黨建工作指導(dǎo)員的辦法，積極開(kāi)展工作，認(rèn)真抓好建黨對(duì)象的教育培養(yǎng)，保證這類企業(yè)每年都要發(fā)展新黨員，通過(guò)做好發(fā)展黨員工作，盡快把這類企業(yè)黨的組織建立起來(lái)，保證黨的工作正常開(kāi)展。要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地做好在新的社會(huì)階層中的發(fā)展黨員工作。要高度重視和正確對(duì)待各種勞動(dòng)人事服務(wù)組織、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，及時(shí)研究和探索這些新興組織中的發(fā)展黨員工作。二是進(jìn)一步做好工作、生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作。農(nóng)村黨組織要重點(diǎn)解決一些村支部黨員年齡老化、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯和多年不發(fā)展黨員等問(wèn)題。要把發(fā)展黨員與鄉(xiāng)、村后備干部的培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，注意發(fā)展文化程度較高、帶頭致富并能夠帶領(lǐng)群眾共同致富，在深化農(nóng)村改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀青年和婦女入黨。國(guó)有企業(yè)黨組織要針對(duì)部分單位、部門(mén)、車間班組無(wú)黨員的狀況，采取發(fā)展新黨員與合理調(diào)整生產(chǎn)、工作一線黨員分布的辦法，促使多數(shù)部門(mén)、車間有黨員；對(duì)沒(méi)有黨員、一時(shí)又不具備發(fā)展黨員條件的，要安排黨員以責(zé)任區(qū)的形式，分工包干，做好這些地方的發(fā)展黨員工作，力爭(zhēng)使人數(shù)較多的生產(chǎn)班組和重要崗位黨的力量逐步得到加強(qiáng)。在高等院校、科研院所等知識(shí)分子比較集中的地方，要注意加強(qiáng)對(duì)骨干教師、科研人員和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的教育培養(yǎng)，及時(shí)吸收他們中的優(yōu)秀分子入黨。街道社區(qū)要注意加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類流動(dòng)人員的教育培養(yǎng)，及時(shí)把他們中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。（四）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，進(jìn)一步提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量。各級(jí)黨組織一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，正確處理好政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力的關(guān)系，嚴(yán)格按黨章規(guī)定的黨員條件發(fā)展黨員，堅(jiān)決防止和克服用“能人”、“好人”標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)誤做法?；鶎狱h組織要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作條例》規(guī)定的程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)。要建立發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度，對(duì)不堅(jiān)持黨員條件，或不按規(guī)定程序和手續(xù)進(jìn)行發(fā)展，甚至偽造材料的，必須嚴(yán)肅查處，發(fā)展的黨員一律不予承認(rèn)，并追究有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要健全和完善發(fā)展黨員公示制度，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的公開(kāi)化和民主化程度，做到嚴(yán)把“入口”關(guān)，把那些真正符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保發(fā)展黨員工作穩(wěn)步進(jìn)行各級(jí)黨組織特別是組織部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要建立和完善發(fā)展黨員工作機(jī)制，把發(fā)展黨員工作納入黨建目標(biāo)管理，作為“爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作先進(jìn)縣（局）”活動(dòng)的重要內(nèi)容之一，通過(guò)層層建立責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好氛圍，不斷增強(qiáng)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作的主動(dòng)性和責(zé)任感，保證發(fā)展黨員工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處?？h以上黨委組織部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，認(rèn)真制定發(fā)展黨員工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性。要堅(jiān)持自下而上、自上而下、上下結(jié)合的辦法，對(duì)基層黨組織上報(bào)的發(fā)展黨員計(jì)劃，從數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布等多方面進(jìn)行全方位把關(guān)，確保本地區(qū)、本系統(tǒng)的發(fā)展計(jì)劃科學(xué)合理，保持發(fā)展黨員工作的有序性、均衡性和黨員隊(duì)伍的適度規(guī)模，防止和避免突擊發(fā)展、長(zhǎng)期不發(fā)展、發(fā)展數(shù)量大起大落等不正常現(xiàn)象。各級(jí)組織部門(mén)要根據(jù)實(shí)際工作需要，配備一支精干、高效、穩(wěn)定的組織員隊(duì)伍，要充分發(fā)揮組織員在做好發(fā)展黨員工作、保證新黨員質(zhì)量中的重要作用，確保發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇九
2020年是“十三五”計(jì)劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵之年，xxx街道以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)xxx對(duì)內(nèi)蒙古工作的重要指示批示精神，緊緊圍繞全區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃定位，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，在長(zhǎng)期調(diào)查研究、反復(fù)科學(xué)論證、積極認(rèn)識(shí)和適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，對(duì)未來(lái)五年的規(guī)劃設(shè)想報(bào)告如下。
xxx街道辦事處成立于1998年2月，轄區(qū)是由友誼、少先、林蔭、黃河四個(gè)辦事處分離出來(lái)的地界，東起林蔭路,西至昆侖河與包鋼廠區(qū)相望,南至xxx，北至友誼大街,轄區(qū)總面積3平方公里,有常住人口10715戶，24530人,人口密度為每平方公里8177人，居民多以老年人為主(其中60歲以上老人6838人，占比28%)，是純居民小區(qū)。街道下設(shè)東友誼22#社區(qū)、西友誼22#社區(qū)、友誼25#社區(qū)和友誼31#四個(gè)社區(qū)，下設(shè)社區(qū)服務(wù)站2個(gè)(根據(jù)地理位置及硬件設(shè)施情況分別設(shè)置于東友誼22#社區(qū)和友誼25#社區(qū)內(nèi))，轄區(qū)單位883家，學(xué)校有包鋼一小、包鋼十小、友誼二小、包鋼九中、新華幼兒園和包鋼藝術(shù)幼兒園。
“十三五”期間，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，街道上下沉著應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康平穩(wěn)，全民社保工作有序推進(jìn)，就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，民政救濟(jì)工作全面保障，人口計(jì)生各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)穩(wěn)控在合理區(qū)間，公共文化服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，群眾性文體活動(dòng)豐富繁榮，社會(huì)服務(wù)精耕細(xì)作，惠民政策覆蓋各類人群，信訪維穩(wěn)工作穩(wěn)中向好，“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，社會(huì)治理能力顯著增強(qiáng)，“不忘初心牢記使命”主題教育扎實(shí)有效，城市基層黨建深入推進(jìn)，黨建水平不斷提高，黨組織核心引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，從嚴(yán)治黨持續(xù)加強(qiáng)。街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
xxx街道是老城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合過(guò)度帶，城市現(xiàn)代化程度較低，城市精細(xì)化管理基礎(chǔ)欠缺。轄區(qū)大型商業(yè)、醫(yī)院、教育資源等相關(guān)配套嚴(yán)重不足，大型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較缺乏，人口老齡化日益嚴(yán)重。
xxx街道地處昆區(qū)西南部，屬于老舊小區(qū)，人口老齡化嚴(yán)重，隨著城市發(fā)展建設(shè)，轄區(qū)資源發(fā)展不平衡、民生訴求多元化的特點(diǎn)日益凸顯，主要表現(xiàn)為：
1、轄區(qū)內(nèi)主要以老舊小區(qū)為主，樓房大多建于80年代，居民以包鋼、二野、一化等離退休職工為主體，老年人口居多，人口密集，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，出行不便，便民服務(wù)需求大，從而形成流動(dòng)攤販聚集地。民生訴求主要是：加大便民利民設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)綜合治理力度，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。
2、轄區(qū)內(nèi)有三處平房區(qū)，分別是友誼25#社區(qū)平房區(qū)，總面積2052平方米，15棟平房，380戶，760余人;友誼31#社區(qū)南平房區(qū)面積6000平米，6棟平房，50戶，110余人;幸福村平房區(qū)10000余平方米，6棟100戶,270余人。平房房屋年代久，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，旱廁，自來(lái)水管網(wǎng)老舊，無(wú)排污排水管網(wǎng)，每年雨季內(nèi)澇嚴(yán)重。且平房區(qū)流動(dòng)人口、老弱病殘人群居多。民生訴求主要是：改善居住環(huán)境，公共設(shè)施得到改造特別是排污排水管網(wǎng)改造，民生保障力度不斷加大。
四、“十四五”期間發(fā)展思路。
1、星河城移交后，將打造1000多平米日間照料站，建立以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠的養(yǎng)老服務(wù)體系，針對(duì)老年群體提供就餐、就醫(yī)等綜合性社會(huì)化服務(wù)。
2、轄區(qū)內(nèi)友誼25#社區(qū)平房區(qū)、友誼31#社區(qū)平房區(qū)，社會(huì)治理難度很大，迫切需要拆遷改造，以改善居民居住條件，提升市容市貌水平。
3、包鋼“三供一業(yè)”改造為契機(jī)，引進(jìn)物業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“準(zhǔn)物業(yè)”管理全覆蓋，提升老舊小區(qū)品質(zhì)。
一是全面深化街道改革，切實(shí)找準(zhǔn)基層工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，制定行之有效的改革措施，注重改革的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性。
二是加大民生投入，尤其加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)的政策傾斜，降低城市發(fā)展的不均衡性。
三是加大養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的扶持力度，要建立健全與人口老齡化增長(zhǎng)速度相適應(yīng)、與滿足老年人多樣需求相配套的養(yǎng)老保障體制。同時(shí)，要結(jié)合國(guó)家深化機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌好養(yǎng)老服務(wù)管理機(jī)構(gòu)歸并工作。
四是城市化進(jìn)程中，加強(qiáng)對(duì)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的監(jiān)管，提高“準(zhǔn)建”門(mén)檻。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)布局，充分考慮居民需求，符合現(xiàn)代化新都市要求，從而減少社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十
本方案由以下幾個(gè)方面組成：人才培養(yǎng)體系的構(gòu)成、人才的甄選、人才培養(yǎng)模式、人才的培養(yǎng)方法、人才的淘汰與晉升。
(一)人才培養(yǎng)體系的構(gòu)成。
公司人才培養(yǎng)體系由“啟航工程計(jì)劃”、“育英工程計(jì)劃”、“菁英工程計(jì)劃”、“卓越工程計(jì)劃”四個(gè)部分組成。由這四個(gè)部分共同構(gòu)成公司戰(zhàn)略人才庫(kù)。
1、啟航工程計(jì)劃：該計(jì)劃旨在對(duì)有上進(jìn)心、樂(lè)于學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取的新入職大學(xué)生的培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)部門(mén)技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)骨干。
2、育英工程計(jì)劃：該計(jì)劃旨在通過(guò)對(duì)公司現(xiàn)有的有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)的，有進(jìn)一步培養(yǎng)潛質(zhì)的優(yōu)秀班組長(zhǎng)進(jìn)行培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)為各車間或職能部門(mén)及生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人。
3、菁英工程計(jì)劃：該計(jì)劃旨在通過(guò)對(duì)公司有進(jìn)一步培養(yǎng)潛質(zhì)的核心技術(shù)人員及中層管理人員進(jìn)行培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)為公司能夠獨(dú)當(dāng)一面的人才，為公司后備崗位儲(chǔ)備人才。
4、卓越工程計(jì)劃：該計(jì)劃旨在通過(guò)對(duì)公司現(xiàn)有的后備干部和技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)為全面的人才，為公司今后的戰(zhàn)略擴(kuò)張作好準(zhǔn)備。
通過(guò)上述四個(gè)計(jì)劃，逐步將培養(yǎng)對(duì)象培養(yǎng)成為關(guān)鍵崗位繼任者和公司后備人才。關(guān)鍵崗位主要指公司根據(jù)當(dāng)前或根據(jù)未來(lái)發(fā)展需要的一些重要中級(jí)和高級(jí)崗位。后備人才主要是指公司因應(yīng)未來(lái)發(fā)展變化而儲(chǔ)備的一些可替代高級(jí)崗位的人才。
(二)人才的甄選。
通過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃、科學(xué)測(cè)評(píng)，慎重地甄選，選拔出真正具有領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)潛質(zhì)的后備人才，以樹(shù)立公司用人及人才晉升理念。
1、甄選條件：進(jìn)入人才培養(yǎng)隊(duì)伍的員工必須是大專以上全日制學(xué)歷，一年以上工作經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任現(xiàn)有崗位工作，有強(qiáng)烈進(jìn)取精神，有一定的培養(yǎng)潛質(zhì)。
2、經(jīng)過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃、科學(xué)測(cè)評(píng)，由部門(mén)或生產(chǎn)單位推薦。
3、由人力資源部根據(jù)甄選條件篩選人員名單，然后由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)入選人員名單。
(三)人才培養(yǎng)模式。
為適應(yīng)不同崗位的需要，結(jié)合員工的職業(yè)生涯規(guī)劃，公司對(duì)人才采用下列兩種培養(yǎng)模式：
1、復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)模式：公司采取寬口徑培養(yǎng)模式，即采用：一線輪崗工作(不同系統(tǒng))時(shí)間為一年;掛職鍛煉從副班長(zhǎng)到班長(zhǎng)(不同車間或部門(mén))時(shí)間為一年;掛職鍛煉從車間副主任到主任(不同車間或部門(mén))時(shí)間為一年;掛職鍛煉從中層副職到正職(不同部門(mén))時(shí)間為一年;培養(yǎng)期間采用繼續(xù)教育+內(nèi)外培訓(xùn)+雙師培養(yǎng)制+分段式多模塊培訓(xùn)體系。
2、專業(yè)技術(shù)及業(yè)務(wù)管理型專才，以專業(yè)技術(shù)為主線進(jìn)行叉培養(yǎng)模式，即采用：專業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)輪崗+項(xiàng)目鍛煉+內(nèi)部指導(dǎo)+繼續(xù)教育+內(nèi)外培訓(xùn)模塊訓(xùn)練等多種培養(yǎng)方式進(jìn)行培養(yǎng)。
(四)人才培養(yǎng)方法。
為了保證人才培養(yǎng)的針對(duì)性、有效性，公司對(duì)列入培養(yǎng)計(jì)劃的各級(jí)人員采用不同的培養(yǎng)方式，按照“技術(shù)、能力、素質(zhì)”協(xié)調(diào)統(tǒng)一的人才培養(yǎng)模式，注重綜合素養(yǎng)教育的基礎(chǔ)上，以提高大學(xué)生的技術(shù)素養(yǎng)為目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)員的技術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，努力培養(yǎng)“適應(yīng)公司發(fā)展需求，實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新性”的應(yīng)用人才。
1、入職開(kāi)始跟蹤管理：由人力資源部組織各部門(mén)單位負(fù)責(zé)，定期跟進(jìn)大學(xué)生工作的進(jìn)展情況。入職2周的脫產(chǎn)軍訓(xùn)、培訓(xùn);現(xiàn)場(chǎng)流程培訓(xùn);跟班鍛煉;年終優(yōu)秀選拔。
2、建立保障機(jī)制，為大學(xué)生快速成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。啟動(dòng)職業(yè)生涯規(guī)劃，為了讓各專業(yè)大學(xué)生看到發(fā)展的希望和潛力，安心留在企業(yè)施展才華，從20xx年起，啟動(dòng)大學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計(jì)工程，其有利于引導(dǎo)大學(xué)生確立人生奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮潛能，提高綜合素質(zhì)，同時(shí)有利于組織選拔使用和培養(yǎng)適合崗位人才。
3、輪崗：前提必須勝任本職工作;公司不同部門(mén)間的輪換，主要是使其能夠熟悉不同部門(mén)、單位及各崗位主要職責(zé)和相互協(xié)調(diào)配合情況;由輪換期間部門(mén)或單位管理;輪崗周期原則上分為三個(gè)、六個(gè)月和一年三種，具體輪崗時(shí)間根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃及實(shí)際情況確定。
4、納入內(nèi)部培訓(xùn)師：為了滿足中層崗位所必須的溝通能力、表達(dá)能力以及知識(shí)自主積累總結(jié)能力，凡列入“菁英工程計(jì)劃”的必須根據(jù)公司《內(nèi)部培訓(xùn)師管理辦法》參加內(nèi)部培訓(xùn)師，并完成相應(yīng)的講課工作。
5、加強(qiáng)培訓(xùn)：內(nèi)部培訓(xùn)-公司安排一系列的基礎(chǔ)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、能力提升培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)等多種形式;外部培訓(xùn)-安排到有色行業(yè)同類礦山現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、參加咨詢機(jī)構(gòu)組織專項(xiàng)培訓(xùn)。提供技術(shù)交流機(jī)會(huì)，有計(jì)劃地選送到合作單位進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、參觀學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，開(kāi)闊他們的視野。
6、委培：根據(jù)專業(yè)、管理需要與高校和有色行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，委托進(jìn)行深造。培訓(xùn)為半脫產(chǎn)和全脫產(chǎn)形式，畢業(yè)后報(bào)取得畢業(yè)證，公司給予報(bào)銷學(xué)費(fèi)。入學(xué)通知前需簽訂委培協(xié)議，畢業(yè)后為公司服務(wù)10年以上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十一
創(chuàng)新人才工作機(jī)制，加大人才資源開(kāi)發(fā)力度，充分發(fā)揮人才資源作用，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為揭西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
一、注重引進(jìn)高層次人才。堅(jiān)持自主培養(yǎng)開(kāi)發(fā)人才和引進(jìn)人才并重，重點(diǎn)吸引高層次人才和緊缺人才，鼓勵(lì)本縣大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)工作。制定完善并實(shí)行好各種優(yōu)惠政策，重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)、金融、法律顧問(wèn)、貿(mào)易、管理方面的高級(jí)工程師人才和教育、衛(wèi)生方面的緊缺人才。根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要，抓緊培養(yǎng)各類緊缺人才，尤其是有“科技內(nèi)涵、創(chuàng)新氣質(zhì)、經(jīng)貿(mào)才干”的復(fù)合型人才。
二、發(fā)展和優(yōu)化企業(yè)人才隊(duì)伍。積極探索企業(yè)選人用人機(jī)制，建立和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)，為各類企業(yè)提供人才服務(wù)。積極為企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才和中高級(jí)技術(shù)人才、復(fù)合型管理人才和創(chuàng)新型人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員、大中專畢業(yè)生、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到私營(yíng)企業(yè)就業(yè)，指導(dǎo)和幫助解決個(gè)體企業(yè)的人才引進(jìn)、聘用、職稱評(píng)定問(wèn)題，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。
三、穩(wěn)定和壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍。大力培養(yǎng)農(nóng)村人才，合理使用鄉(xiāng)土人才，實(shí)行農(nóng)民技術(shù)職業(yè)資格證書(shū)制度，做好農(nóng)村拔尖人才的選拔。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)和引進(jìn)食品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷、貯藏、運(yùn)輸、包裝和應(yīng)用型、技藝型的生物技術(shù)人才及各類高層次人才。發(fā)揮農(nóng)村各種技術(shù)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)農(nóng)技推廣和合作交流。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，發(fā)展農(nóng)村人才信息網(wǎng)絡(luò)。采取優(yōu)惠傾斜政策，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到老、邊、山、貧地區(qū)就業(yè)。
四、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。強(qiáng)化培養(yǎng)電子信息、生物工程、新材料、商貿(mào)、金融、法律、生態(tài)旅游、環(huán)保、郵電通信、市場(chǎng)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)緊缺人才和實(shí)用科技人才、技術(shù)和管理人才。多形式地開(kāi)發(fā)信息服務(wù)、工程咨詢、技術(shù)服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)事務(wù)、律師事務(wù)等市場(chǎng)中介服務(wù)業(yè)的'專門(mén)人才資源。大力發(fā)展面向第三產(chǎn)業(yè)的高等職業(yè)教育、成人教育、業(yè)余教育和技能培訓(xùn)教育。
五、完善人才管理機(jī)制。以市場(chǎng)配置為基礎(chǔ)，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員向企業(yè)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)合理的人才布局與結(jié)構(gòu)。深化職稱改革，探索實(shí)行考試、考核、評(píng)審相結(jié)合確定專業(yè)技術(shù)資格的方法。按照分類管理和“按需設(shè)崗、按崗聘任、公正競(jìng)爭(zhēng)、能上能下”的原則，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。大力推行執(zhí)業(yè)資格制度，規(guī)范管理制度，完善激勵(lì)機(jī)制，保護(hù)合法權(quán)益。完善解聘、落聘人員的安置辦法等配套措施。
六、加強(qiáng)人才統(tǒng)籌管理。一是堅(jiān)持黨管人才原則，形成黨委總攬全局、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的工作格局。二是健全人才工作機(jī)制，制定揭西縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和縣直局以上單位一把手抓第一資源目標(biāo)責(zé)任制的規(guī)定，明確一把手抓人才工作的任務(wù)和目標(biāo)。三是動(dòng)員和組織全社會(huì)力量做好人才工作，努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
(中國(guó)大學(xué)網(wǎng))。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十二
以完善功能、提升服務(wù)為重點(diǎn)，加快老城區(qū)改造提升和西區(qū)建設(shè)，實(shí)施團(tuán)結(jié)巷東北片區(qū)、縣標(biāo)什字片區(qū)、農(nóng)委片區(qū)、水井巷西片、西環(huán)路東西兩側(cè)等重點(diǎn)片區(qū)改造工程，不斷提升城市綜合服務(wù)功能。加快推進(jìn)火車站片區(qū)建設(shè)，打造城市門(mén)戶新形象。不斷優(yōu)化城市空間布局，加快新老城區(qū)結(jié)合部、交匯處“縫合”改造，促進(jìn)老城區(qū)、西區(qū)、北區(qū)、火車站片區(qū)“四區(qū)”有機(jī)融合發(fā)展，著力構(gòu)建布局合理、功能完善的城市發(fā)展體系。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)以縣城總體規(guī)劃為藍(lán)圖，以生態(tài)文明為引領(lǐng)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn)，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著眼拓展建設(shè)內(nèi)容、完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、提升治理能力，統(tǒng)籌推進(jìn)高原生態(tài)文明縣城、特色小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和人民群眾生活質(zhì)量，全力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū);以“千村美麗，萬(wàn)村整潔，水路房全覆蓋”為目標(biāo)，實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，新建了30個(gè)縣級(jí)20個(gè)市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”示范村;結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，完成農(nóng)村危房改造2.46萬(wàn)戶;結(jié)合全域無(wú)垃圾治理工作，各鎮(zhèn)建設(shè)了生活垃圾中轉(zhuǎn)站，配備了垃圾車、垃圾箱、垃圾斗等設(shè)施，切實(shí)改善了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，有效提升了人民群眾的獲得感和幸福感。
城市道路(橋梁)工程：投資10多億元，先后改造完成了世紀(jì)大道、北環(huán)路、東西大街、南大街、南華路、團(tuán)結(jié)巷、水井巷等道路7條7.87公里;新建了濱河路、樂(lè)民路、金山路、解放北路、臨松路、嘉園路、高鐵大道、祁連山路、同樂(lè)路、人民路、南華東路、解放南路延伸段、南大街延伸段、水井巷南路、公園路、濱河南路、南華西路、濱河北路、新民路、嘉園西路、高鐵大道延伸等道路31條26.1公里;城區(qū)道路由原來(lái)的3條5公里土路發(fā)展為38條33.97公里的混凝土道路和柏油路，配套完成了34.23萬(wàn)平方米的人行道鋪裝工程，安裝各式路燈1067盞，供電變壓器10臺(tái)，配電柜33套，供電線路54.4公里，同步實(shí)施道路綠化工程，栽植云杉、樟子松、長(zhǎng)枝榆等樹(shù)種和金葉榆、水蠟等彩葉灌木及各類景球和花卉;架設(shè)城區(qū)天橋兩座;城區(qū)污水排放管網(wǎng)由原來(lái)的空白建設(shè)至目前總長(zhǎng)69公里，檢查井562座，雨水井1686座，出水口1處;城市道路的建設(shè)，形成了東西貫通、南北通達(dá)的路網(wǎng)框架，極大促進(jìn)了全縣的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
供水供熱(氣)工程：城區(qū)新建兩個(gè)熱源廠，30個(gè)供熱管理站，安裝熱水鍋爐6臺(tái)，裝機(jī)容量480蒸噸，承擔(dān)著城區(qū)920幢樓宇、3萬(wàn)多戶居民的供熱任務(wù)，總供熱面積達(dá)350萬(wàn)平方米，拆除零散鍋爐房31處41臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)集中供熱全覆蓋;2000年以來(lái)，先后實(shí)施了投資1868.51萬(wàn)元日供水規(guī)模1萬(wàn)立方米的城區(qū)供水?dāng)U建工程、總投資1553.86萬(wàn)元的城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程、總投資6030萬(wàn)元的城區(qū)供水?dāng)U建工程和總投資6123.76萬(wàn)元的城區(qū)供水地下水源地?cái)U(kuò)建工程，建成水廠兩座，供水能力達(dá)到2.5萬(wàn)m3/d，現(xiàn)有dn75mm以上供水管網(wǎng)178.8km，供水區(qū)域面積達(dá)到128.7km2，承擔(dān)著縣城及城郊洪水、永固、三堡3鎮(zhèn)24個(gè)行政村、165戶行政企事業(yè)單位、26400戶12.13萬(wàn)人的生產(chǎn)、生活用水供應(yīng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)不間斷安全供水，供水率達(dá)100%。
污水垃圾處理工程：相繼建成了投資766萬(wàn)元、日處理垃圾50多噸的城區(qū)生活垃圾處理場(chǎng)和總投資5062萬(wàn)元、日處理污水1.2萬(wàn)噸的城區(qū)生活污水處理廠等一批市政公共設(shè)施，使城市承載能力得到顯著提升，污水處理率達(dá)100%;建設(shè)城市排水系統(tǒng)，實(shí)施中水回用工程，新建日處理污水5000噸的中水回用廠1座，架設(shè)管網(wǎng)27.4公里;實(shí)施雨污分流管網(wǎng)改造工程，建設(shè)雨污分流管網(wǎng)80公里;實(shí)施集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程，建設(shè)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)100公里;實(shí)施縣城垃圾處理廠、村鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)工程，新建垃圾填埋場(chǎng)1座、垃圾中轉(zhuǎn)站12座;按照“完善以市焚燒發(fā)電廠為引領(lǐng)，縣級(jí)生活垃圾處理場(chǎng)為應(yīng)急補(bǔ)充的‘戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理’的城鄉(xiāng)垃圾一體化收運(yùn)處理網(wǎng)絡(luò)”要求和建成縣級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站，配套完善垃圾收運(yùn)設(shè)施，并將農(nóng)村生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)至市生活垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒處理的目標(biāo)要求，縣鎮(zhèn)村三級(jí)一體化收集處理網(wǎng)絡(luò)框架初步形成，城鄉(xiāng)垃圾一體化收運(yùn)機(jī)制初步建立。
美化綠化亮化工程：完成25萬(wàn)平方米既有建筑節(jié)能改造工程;加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè);實(shí)施城市亮化工程和村鎮(zhèn)照明工程，完善城市、村鎮(zhèn)照明設(shè)施，城區(qū)亮燈率達(dá)98%;提升西山公園、圣天寺景區(qū)、城市生態(tài)園和城區(qū)道路綠化水平，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上。
便民惠民工程：投資3.5億元，相繼新建了__公園、北區(qū)生態(tài)園、中心廣場(chǎng)、迎賓廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)、農(nóng)委十字市民休閑綠地公園、氣象局小游園、祁連山路廣場(chǎng);投資2.35億元新建了集華農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、廢舊物資市場(chǎng)、惠民農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)、電子商務(wù)市場(chǎng);2019年投資6700萬(wàn)元，在城區(qū)新建專業(yè)市場(chǎng)3個(gè);投資8.3億元，招商引資新建文化產(chǎn)業(yè)園已于2019年5月9日開(kāi)工建設(shè);投資6000萬(wàn)元新建城東、城南2個(gè)公園，投資400萬(wàn)元新建城西公園，對(duì)__公園進(jìn)行擴(kuò)建，目前城南公園已完工;新建了盈豐麗景、永鑫小區(qū)、金地名都、世紀(jì)廣場(chǎng)、農(nóng)委什字、新都時(shí)代廣場(chǎng)、新中醫(yī)院、火車站等地下地上停車場(chǎng)16處，建筑面積6萬(wàn)多平方米，設(shè)置停車位4000多個(gè);新建城區(qū)公廁29座;公園、廣場(chǎng)、市場(chǎng)、停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施的相繼建成，使城區(qū)環(huán)境面貌得到明顯改善，城市居民幸福指數(shù)大幅提升。
保障性安居工程：“保障性安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程，也是完善住房政策和保障體系的必然要求”，“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，我縣建立起了符合中央要求、具有縣域特色、體現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)律、深受群眾歡迎的住房保障體系，走出了一條解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難的新路子。2016年以來(lái)，全縣共籌集1216.88多萬(wàn)元資金用于保障性安居工程建設(shè)，至目前，共解決了4905戶家庭住房困難，累計(jì)實(shí)施棚戶區(qū)改造16277套。2016年以來(lái)，公共租賃住房，棚戶區(qū)改造均按規(guī)劃穩(wěn)步建設(shè)，2017年度住房保障工作被市政府考核為全市一等獎(jiǎng)，__縣被甘肅省人民政府確定為住房保障工作先進(jìn)縣。
“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施以來(lái)，雖然我縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了顯著成效，但受自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多因素制約，也淤積了一些比較突出的問(wèn)題，一是城市管理滯后，市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)市容、小區(qū)物業(yè)等整治效果反彈較快，精細(xì)化管理難度不斷加大，城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全形成。二是城市建設(shè)融資困難，政府投資仍占主導(dǎo)地位，土地資本經(jīng)營(yíng)、城市資源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)多元投資成效不明顯，建設(shè)資金嚴(yán)重不足，致使部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。
“十四五”時(shí)期，是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵期，我們將以“十九大”精神為指導(dǎo)，按照“補(bǔ)短板、抓提升、強(qiáng)管理”總體思路，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，精細(xì)化管理為保障，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善民生、豐富城市元素、完善城市功能、提升城市品質(zhì)，通過(guò)城市雙修等工作推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)城市發(fā)展和管理模式轉(zhuǎn)型，提升城市空間品質(zhì)，塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境，全力打造生態(tài)環(huán)境良好、服務(wù)設(shè)施完善、人民滿意的生態(tài)宜居城市。認(rèn)真按照規(guī)劃先行、配套建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)城鄉(xiāng)的工作思路，爭(zhēng)取“十四五”期間，城市建成區(qū)面積達(dá)到12平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)到12.5萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%以上，人均道路面積達(dá)到15平方米，城區(qū)排水設(shè)施全部完成雨污分流。
“十四五”重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備情況：結(jié)合全縣城鎮(zhèn)化工作實(shí)際，擬謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目9項(xiàng)，作為“十四五”期間的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，全力進(jìn)行項(xiàng)目爭(zhēng)引和建設(shè)。分別為：投資2.76億元的農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，為10個(gè)鎮(zhèn)配備11輛垃圾壓縮車、50000個(gè)垃圾桶、500個(gè)垃圾斗、200輛垃圾收集車;投資1.49億元，實(shí)施城區(qū)老舊污水管網(wǎng)改造及雨污分流工程;投資8000萬(wàn)元，對(duì)污水處理廠提標(biāo)改造;投資1億元，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)新建及污水管網(wǎng)敷設(shè);投資5400萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)3萬(wàn)戶居民水表進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)“一戶一表”，收費(fèi)到戶;投資20億元，計(jì)劃改造老舊小區(qū)48個(gè)26841戶，不斷完善老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施;投資10億元，實(shí)施集鎮(zhèn)房屋外立面改造、美化、亮化、綠化、凈化工程，打造美麗、宜居、宜商為一體的精巧型新時(shí)代特色小鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十三
回顧近年來(lái)在醫(yī)院黨委和院行政的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，緊緊圍繞醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和每年的后勤工作目標(biāo)，廣大后勤職工群眾積極開(kāi)展學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，團(tuán)結(jié)一致，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，奮力拼搏，醫(yī)院后勤方面建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
一、后勤保障的現(xiàn)狀分析。
（一）現(xiàn)狀和“十一五”成就。
后勤辦下屬8個(gè)班組，正式在編人員7人，臨時(shí)人員10人。電梯六部、中央空調(diào)機(jī)組四臺(tái)、變壓器4臺(tái)、污水處理站1座、液氧儲(chǔ)罐1臺(tái)。擔(dān)負(fù)醫(yī)院3.6萬(wàn)平方米建筑面積的水電維修、物資供應(yīng)工作。在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)醫(yī)院黨政工作要點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院的工作部署，服從需要，后勤方面建設(shè)取得了發(fā)展。
（二）特色與優(yōu)勢(shì)。
后勤保障工作是醫(yī)院的一個(gè)十分重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是醫(yī)院工作的有力保障。尤其抓好以人為本的管理，是醫(yī)院后勤保障的工作關(guān)鍵。培養(yǎng)職工的主人翁精神，有效地發(fā)揮職工的主觀積極性，立足本職，樹(shù)立“以病人為中心”的服務(wù)意識(shí)，圍著臨床需要開(kāi)展工作，才能全面提高后勤服務(wù)水平，促進(jìn)后勤工作與醫(yī)療同步發(fā)展。
（1）后勤辦下屬班組多，服務(wù)涵蓋范圍廣，專業(yè)性強(qiáng)。
不少崗位專業(yè)性強(qiáng)，工作人員都有操作證。如壓力容器操作工負(fù)責(zé)醫(yī)院的中央空調(diào)，電梯司機(jī)負(fù)責(zé)醫(yī)院的電梯；配電班擔(dān)負(fù)全院的配電任務(wù)，為醫(yī)療提供電力保障；氣體班負(fù)責(zé)醫(yī)院的氧氣、負(fù)壓等工作。
（2）廣大后勤職工群眾團(tuán)結(jié)一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克服困難。
后勤隊(duì)伍是一支吃苦耐勞、不怕?tīng)奚年?duì)伍，后勤職工群眾對(duì)于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)交給的任何任務(wù)都能認(rèn)真完成，它展現(xiàn)了后勤系統(tǒng)的作戰(zhàn)能力和應(yīng)變素質(zhì)，體現(xiàn)了職工群眾犧牲精神和責(zé)任意識(shí)。
（三）差距與不足。
作為一個(gè)病床400張的縣級(jí)二甲醫(yī)院，在后勤保障方面與同級(jí)醫(yī)院相比仍然有差距與不足。
1、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平有待提高。
后勤班組有許多臨時(shí)工，工作主動(dòng)性不夠強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量有待提高。
2、主人翁意識(shí)淡薄、責(zé)任感和危機(jī)感不夠。
有少數(shù)后勤職工主人翁意思淡薄，工作表現(xiàn)不積極、不主動(dòng)，缺乏責(zé)任感，已經(jīng)不能適應(yīng)后勤服務(wù)的現(xiàn)狀和發(fā)展。
3、專業(yè)技術(shù)人才較缺乏。
后勤的臨時(shí)職工多，流動(dòng)性大，面對(duì)醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的不斷擴(kuò)大，面對(duì)大量的設(shè)備，多數(shù)人已經(jīng)不能解決設(shè)備問(wèn)題，嚴(yán)重的制約了醫(yī)院后勤對(duì)醫(yī)教研一線工作的支持。
二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
（一）發(fā)展機(jī)遇。
醫(yī)院后勤保障系統(tǒng)作為醫(yī)院的重要組成部分，在一定程度上影響醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)，影響醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展方向已初步成為人們的共識(shí)，但醫(yī)院后勤改革仍面臨著諸如觀念轉(zhuǎn)變遲緩、認(rèn)識(shí)明顯滯后、隊(duì)伍素質(zhì)偏低等困難。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的`深入，衛(wèi)生部相關(guān)改革措施的出臺(tái)，醫(yī)院后勤服務(wù)由福利型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，由無(wú)償服務(wù)向有償服務(wù)轉(zhuǎn)變，由單純?yōu)獒t(yī)院服務(wù)向?yàn)樯鐣?huì)服務(wù)方面轉(zhuǎn)變。醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化、后勤服務(wù)部門(mén)的企業(yè)化改革已成趨勢(shì)。
（二）面臨的挑戰(zhàn)。
醫(yī)院后勤面臨再次發(fā)展的機(jī)遇也面臨巨大的挑戰(zhàn)，一方面，醫(yī)院大機(jī)器要良好的運(yùn)轉(zhuǎn)、大處和細(xì)節(jié)都離不開(kāi)后勤的保障，隨著社會(huì)化的要求逐步提高，管理必定更復(fù)雜、更困難；另一方面，醫(yī)院后勤部門(mén)不是直接創(chuàng)收部門(mén)，醫(yī)院改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求后勤人員編制盡可能裁減，后勤投入盡可能控制。在這樣一種“夾縫”中生存的后勤管理，面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)！但是，由于受傳統(tǒng)管理體制的習(xí)慣勢(shì)力的影響，后勤改革在理論認(rèn)識(shí)和實(shí)際操作上都存在著不少主、客觀方面的原因，甚至還有可能成為醫(yī)院改革與發(fā)展的一個(gè)沉重包袱。就目前全國(guó)大小醫(yī)院情況來(lái)看，不少醫(yī)院用于后勤的人力、物力和財(cái)務(wù)往往是一筆不菲的開(kāi)支，然而如此龐大的后勤攤子提供的服務(wù)質(zhì)量不能盡如人意，因此徹底打破在以往舊體制下形成的舊觀念、舊思維模式，用市場(chǎng)機(jī)制的強(qiáng)大生命力激活改革和創(chuàng)新，使后勤管理完全使用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和群眾的要求，把后勤服務(wù)切實(shí)推向社會(huì)化，才能真正提醫(yī)院后勤的質(zhì)量和效率。
三、目標(biāo)與任務(wù)。
（一）指導(dǎo)思想。
在“一切以病人為中心”的服務(wù)思想指導(dǎo)下，建立一支綠色、低耗、高效的后勤保障隊(duì)伍。
（二）總體目標(biāo)。
建設(shè)知名、一流的型醫(yī)院，并打造一支“精干、務(wù)實(shí)、節(jié)約、高效”的后勤管理和服務(wù)隊(duì)伍。
（三）具體目標(biāo)和任務(wù)。
1、完善管理工作。
加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平；規(guī)范物質(zhì)采購(gòu)招標(biāo)的程序；規(guī)范基建維修改造工作，逐步實(shí)現(xiàn)全成本核算、目標(biāo)管理，打造一支“精干、務(wù)實(shí)、節(jié)約、高效”的后勤管理和服務(wù)隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。
規(guī)范辦公用品領(lǐng)用制度、辦公物品的購(gòu)置、領(lǐng)用、管理和報(bào)廢審批程序，減少辦公設(shè)備的意外毀損、閑置浪費(fèi)。設(shè)立財(cái)產(chǎn)管理員領(lǐng)物，嚴(yán)格辦公物品的領(lǐng)用手續(xù)；完善用水、用電、中央空調(diào)開(kāi)機(jī)管理制度，堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)明燈和長(zhǎng)流水的不良行為。
3、增收節(jié)支節(jié)能減排。
從嚴(yán)控制支出，牢固樹(shù)立“節(jié)支也是增收”的理念，開(kāi)展節(jié)約“一滴水、一度電、一升油、一張紙”的增收節(jié)支活動(dòng)。以達(dá)成全院的節(jié)能、減排、降耗目標(biāo)，水、電、氣的節(jié)能指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到7%。開(kāi)展增收節(jié)支節(jié)能減排就是向管理要效益，用科學(xué)管理提高效率，減少醫(yī)院的支出，降低醫(yī)院的運(yùn)行成本，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、改革后勤機(jī)制，推進(jìn)后勤社會(huì)化。
建立現(xiàn)代醫(yī)院的后勤管理體制，推進(jìn)后勤工作的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。后勤系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，實(shí)行后勤班組人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、配置和整合，強(qiáng)化為臨床一線服務(wù)的意識(shí)，提高后勤綜合保障能力。積極推進(jìn)后勤社會(huì)化進(jìn)程，為醫(yī)院的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的后勤保障。
四、思路與措施。
堅(jiān)持以國(guó)家發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，積極投身國(guó)家公立醫(yī)院改革，結(jié)合醫(yī)院提出的戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展的實(shí)際，抓住機(jī)遇推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力降低運(yùn)行成本，加強(qiáng)管理，完善設(shè)施，建立現(xiàn)代醫(yī)院的后勤管理體制，推進(jìn)后勤工作的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化為臨床一線服務(wù)的意識(shí)，提高后勤綜合保障能力，逐步實(shí)現(xiàn)全成本核算、目標(biāo)管理，開(kāi)展增收節(jié)支活動(dòng)，以達(dá)成全院的節(jié)能、減排、降耗目標(biāo)。積極推進(jìn)后勤社會(huì)化進(jìn)程，為醫(yī)院的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的后勤保障。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，建立優(yōu)質(zhì)、高效的后勤管理和服務(wù)隊(duì)伍。
（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
后勤服務(wù)與醫(yī)院職工有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，無(wú)論體制如何改、機(jī)制如何變，以我們以醫(yī)療為主、為臨床服務(wù)的宗旨不能變，離開(kāi)了這個(gè)宗旨，后勤部門(mén)就失去了生存和發(fā)展的依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重會(huì)越來(lái)越大。服務(wù)是商品，提供服務(wù)就是在創(chuàng)造和銷售這一商品。后勤職工將要通過(guò)自己的商品――服務(wù)，充分發(fā)揮自己工作積極性，展示自己工作的技能，提高單位勞動(dòng)生產(chǎn)率，獲得更多的價(jià)值。最直接的說(shuō)就是根據(jù)醫(yī)院的要求，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更好的服務(wù)質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)后勤人員目標(biāo)考核。
后勤辦公室管理和指揮各班組，提高工作效率，人盡其才，物盡其用，達(dá)到資源共享；后勤管理要本著精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高工作效率的原則，三五年內(nèi)逐步形成小機(jī)關(guān)、多實(shí)體、社會(huì)化大服務(wù)的管理模式。后勤辦作為后勤管理的主要職能部門(mén)，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院后勤服務(wù)工作的管理。要從醫(yī)院實(shí)際需要出發(fā)，根據(jù)工作性質(zhì)和職責(zé)范圍在人員管理上進(jìn)行理順與完善。在福利待遇不變的情況下逐步實(shí)行“目標(biāo)考核制“。根據(jù)不同工作崗位的性質(zhì)和工作量不同進(jìn)行定崗定編，將原后勤工作人員的工齡和工資要記錄檔案，對(duì)被年度考核不合格的人員實(shí)行崗位分流（甚至待崗或下崗），建立起有效競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，提高工作效率。
（四）后勤服務(wù)實(shí)行有償服務(wù)，調(diào)動(dòng)人員的積極性，提高工作效率。
根據(jù)后勤服務(wù)的工作任務(wù)和性質(zhì)不同，采取有償服務(wù)形式，可采取責(zé)任目標(biāo)經(jīng)營(yíng)管理形式?？偟脑瓌t是在嚴(yán)格質(zhì)量控制與價(jià)格控制下實(shí)行有償服務(wù)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，逐步與醫(yī)院脫鉤。服務(wù)部門(mén)內(nèi)部可實(shí)行優(yōu)化組合，競(jìng)爭(zhēng)上崗，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，提高工作效率與效益，真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的服務(wù)宗旨。本著“立足醫(yī)院求生存、走出醫(yī)院求發(fā)展”的發(fā)展思想，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。
（五）部分成熟的部門(mén)實(shí)行后勤社會(huì)化。
在一些技術(shù)含量低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，對(duì)醫(yī)院的穩(wěn)定影響相對(duì)較小的服務(wù)項(xiàng)目上先改革，把部分成熟后勤服務(wù)項(xiàng)目委托給社會(huì)服務(wù)企業(yè)，采用“整體規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步剝離，穩(wěn)定推進(jìn)”的原則，推進(jìn)后勤班組的社會(huì)化改革，在整體規(guī)劃下，重視試點(diǎn)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，分批推進(jìn)，先易后難，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，確保有序高效進(jìn)行。要在保證醫(yī)院后勤服務(wù)、保障穩(wěn)定的條件下，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革工作穩(wěn)步進(jìn)行。
總之，二甲醫(yī)院評(píng)審是醫(yī)院后勤改革的關(guān)鍵時(shí)期，后勤改革目的是提高工作效率，徹底滿足臨床第一線的需要，為全院的醫(yī)、教、研提供一個(gè)良好的工作環(huán)境，同時(shí)要極大限度地降低消耗，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益，以促進(jìn)醫(yī)院地可持續(xù)發(fā)展。后勤改革是一項(xiàng)艱巨的工程，因此，需要醫(yī)院上下提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，以全院一盤(pán)棋的觀念去看待問(wèn)題、解決問(wèn)題。后勤改革的順利進(jìn)行將為醫(yī)院的發(fā)展提供良好的內(nèi)部環(huán)境，一個(gè)嶄新的醫(yī)院后勤將會(huì)再創(chuàng)輝煌。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十四
一、活動(dòng)主題：
追憶革命歷史豐碑，傳承高尚革新精神。
二、活動(dòng)目的：
通過(guò)參觀革命烈士陵園以及觀看革命英雄人物資料增強(qiáng)志愿者對(duì)中國(guó)革命歷史的認(rèn)同感，激發(fā)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義精神。
三、主辦單位：
xx學(xué)院青年志愿者中心。
四、承辦單位：
xx系青年志愿者隊(duì)。
五、活動(dòng)時(shí)間：
4月5日下午（清明節(jié)）。
六、活動(dòng)地點(diǎn)：
xx市革命烈士陵園。
七、活動(dòng)對(duì)象：
xx系青年志愿者。
八、活動(dòng)流程：
1、構(gòu)想與策劃：查看年歷表，由決策組制定具體活動(dòng)策劃。
2、聯(lián)絡(luò)：同時(shí)，外務(wù)組與烈士陵園管理人員聯(lián)絡(luò)，尋求合作。
3、執(zhí)行：
（2）由各組組長(zhǎng)通知志愿者，確定參加活動(dòng)人數(shù)，并通知時(shí)間及具體事項(xiàng)；
（3）各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)好本組人員出席情況，統(tǒng)一服裝，集體出發(fā)；
（5）隊(duì)長(zhǎng)致詞，以及全體宣誓、合影留念，而后自由參觀紀(jì)念館；
（6）去管理處拿勞動(dòng)工具，打掃烈士陵園及清除垃圾。
4、總結(jié)：活動(dòng)結(jié)束后，參與者寫(xiě)心得體會(huì)，活動(dòng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)；評(píng)估組應(yīng)對(duì)活動(dòng)做出效果評(píng)估，分析優(yōu)缺點(diǎn)；文筆組對(duì)活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，并將有關(guān)資料遞交院青年志愿者中心。
九、活動(dòng)可行性：
1、清明節(jié)是傳統(tǒng)節(jié)日之一，應(yīng)參加有意義的活動(dòng)；
2、有利于增強(qiáng)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)情感；
3、為志愿者提供一個(gè)相互交流、服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)。
十、活動(dòng)注意事項(xiàng)：
1、注意交通安全，遵守交通規(guī)則，理事各帶領(lǐng)一個(gè)小分隊(duì)；
2、鞠躬、默哀、宣誓、參觀紀(jì)念館時(shí)，保持安靜，切勿喧鬧；
3、致詞由文筆組擬寫(xiě)，內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)革命先烈豐功偉績(jī)的歌頌及我們的決心；
4、注意保護(hù)周圍環(huán)境。
xx系青年志愿者隊(duì)決策組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十五
縣人民政府:。
自__年2月19日縣委宣布組建退役軍人事務(wù)局，2月22日正式掛牌成立以來(lái)。我局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市退役軍人事務(wù)局的指導(dǎo)下，在局機(jī)關(guān)各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站和各村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站的共同努力下，圍繞“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”的工作目標(biāo)，全力以赴做好退役軍人服務(wù)保障工作，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，效果明顯，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
服務(wù)保障體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
1.機(jī)構(gòu)組建工作全面完成。局__年2月22日正式掛牌成立;內(nèi)設(shè)行政股室5個(gè)，下設(shè)事業(yè)部門(mén)2個(gè);人員編制共16人，已全部到崗到位;匹配辦公陣地面積近1800平米，標(biāo)準(zhǔn)打造了縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心。堅(jiān)持邊組建機(jī)構(gòu)、邊推進(jìn)工作、邊長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，人員轉(zhuǎn)隸、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)接、工作轉(zhuǎn)承同步推進(jìn)。
2.打通服務(wù)保障“最后一公里”。按照中央“五有”“全覆蓋”的要求，縣退役軍人服務(wù)中心和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、228個(gè)村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)掛牌成立，在__年3月30日前，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)退役軍人服務(wù)管理體系全覆蓋，將退役軍人服務(wù)工作延伸到村(社區(qū))。
3.組織領(lǐng)導(dǎo)逐步加強(qiáng)?？h委成立了以縣委書(shū)記吳高波任主任，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)龍斌任第一副主任的退役軍人事務(wù)委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了由黨(工)委書(shū)記任組長(zhǎng)的退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村(社區(qū))支部書(shū)記兼任退役軍人服務(wù)站站長(zhǎng)，形成了三級(jí)書(shū)記抓退役軍人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)格局。
(二)退役軍人各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
1.扎實(shí)做好思想政治工作。截止目前，共采集退役軍人信息10782條，為軍烈屬和退役軍人家庭集中懸掛光榮牌10000余塊;尋找健在的一等功臣有4人，二等功臣有11人;利用重大節(jié)日開(kāi)展思想教育，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)退役軍人工作部門(mén)在春節(jié)、“八一”建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)日期間，扎實(shí)開(kāi)展大宣傳、大走訪、大慰問(wèn)、大調(diào)研等活動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，教育引導(dǎo)廣大退役軍人珍惜榮譽(yù)，切實(shí)做到“退役不退志、退伍不褪色、離軍不離黨”;對(duì)困難退役軍人進(jìn)行常態(tài)化幫扶，建立常態(tài)化走訪慰問(wèn)制度，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)退役軍人服務(wù)保障體系職能，主動(dòng)與退役軍人“結(jié)對(duì)子”，定期或不定期開(kāi)展溝通聯(lián)絡(luò)、走訪慰問(wèn)、談心交心等活動(dòng)，確保退役軍人遇事能及時(shí)聯(lián)系、意見(jiàn)能及時(shí)反饋，用心用情做好退役軍人常態(tài)化聯(lián)系工作;下發(fā)了部分退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象信訪接待宣傳參考資料，統(tǒng)一相關(guān)問(wèn)題的答復(fù)口徑，認(rèn)真開(kāi)展信訪穩(wěn)定問(wèn)題集中排查，并會(huì)同政法、公安、信訪等相關(guān)部門(mén)，建立信息共享和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制，共同防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，確保涉軍群體穩(wěn)定。
2.扎實(shí)做好權(quán)益維護(hù)工作。認(rèn)真監(jiān)督檢查退役軍人相關(guān)法律法規(guī)和政策措施落實(shí)情況，及時(shí)糾正了偏差，全面落實(shí)了中央、省、市、縣的相關(guān)政策，切實(shí)維護(hù)了服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益;切實(shí)做好來(lái)信來(lái)訪工作，截至目前，到縣訪的有315多人次，到市訪的有15人，到省訪的有5人。我們已化解332件，剩余3件正在辦理中;市局轉(zhuǎn)送交辦退役軍人信訪事項(xiàng)15件，辦結(jié)15件，按期辦結(jié)率100%。認(rèn)真開(kāi)展法律援助，截止目前辦理法律援助案件31件，較好地解決了服務(wù)對(duì)象的揪心事、煩心事、操心事;部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作有序推進(jìn)，按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于解決部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)》，進(jìn)行了調(diào)查摸底，并和其他涉及的相關(guān)單位開(kāi)展了協(xié)調(diào)，下發(fā)了公告，現(xiàn)已受理符合政策的部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)527人，我們將確保應(yīng)享受對(duì)象100%享受;高質(zhì)量完成參戰(zhàn)人員檔案核實(shí)清理，按照省市縣的安排部署，我局進(jìn)行為期一個(gè)月的清理核實(shí)，清理出領(lǐng)取補(bǔ)助的兩參人員1280人，其中：檔案記載認(rèn)定838人，四同認(rèn)定359人，其它認(rèn)定83人，及時(shí)匯總歸檔上報(bào)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了該項(xiàng)工作任務(wù)。
3.扎實(shí)做好移交安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。__年接收退役士兵123人。其中：自主就業(yè)退役軍人112人，發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金134.7萬(wàn)元;符合政府安排工作的轉(zhuǎn)業(yè)士官11人，率先在全市圓滿完成安置任務(wù)。__年，我縣共發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金302.65萬(wàn)元，大學(xué)生入伍獎(jiǎng)勵(lì)金30.5萬(wàn)元;已辦理發(fā)放手續(xù)投入資金27萬(wàn)元先后組織100名退役軍人參加職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)與人力資源社會(huì)保障局聯(lián)絡(luò)，提供公益性崗位定向招聘退役軍人，解決就業(yè)109人,目前在崗52人，扶持退役軍人自主創(chuàng)業(yè)13人，兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款135萬(wàn)元，兌現(xiàn)靈活就業(yè)困難退役軍人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼8.97萬(wàn)元，兌現(xiàn)企業(yè)解決困難退役軍人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼1.13萬(wàn)元;近兩年批準(zhǔn)了39名前置招聘入伍大學(xué)生入伍，已簽訂《遵義市事業(yè)單位管理崗位聘用應(yīng)征入伍大學(xué)生協(xié)議》;目前，全縣已接收2020年度退役士兵69名，其中符合政府安排工作的退役士官14人，完成了檔案接收等相關(guān)工作，安置工作正在有序推進(jìn)。
4.扎實(shí)做好擁軍優(yōu)撫工作。一是擁軍工作不斷加強(qiáng)。及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣委調(diào)整充實(shí)了縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位任務(wù)要求，__年順利通過(guò)雙擁工作省級(jí)考評(píng)，成功創(chuàng)建了全省雙擁模范縣(城);在窗口服務(wù)行業(yè)、車站、醫(yī)院等地，設(shè)立了“軍人依法優(yōu)先”的標(biāo)志牌，實(shí)現(xiàn)了退役軍人免費(fèi)乘坐公交車，享受了更多的公共服務(wù);在“八一”、春節(jié)對(duì)駐桐部隊(duì)開(kāi)展走訪慰問(wèn)，到部隊(duì)歡送退役士兵，對(duì)陸軍學(xué)院野外拉練經(jīng)過(guò)__的官兵開(kāi)展慰問(wèn)，通過(guò)這一系列活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)軍愛(ài)民民擁軍的魚(yú)水深情;縣委專題召開(kāi)了__縣__年度、2020年度縣委議軍議警會(huì)議，對(duì)駐軍部隊(duì)提出的問(wèn)題，逐一明確解決;__年全縣組織3個(gè)慰問(wèn)組分別赴云南、西藏、甘肅等地開(kāi)展“回訪新兵”活動(dòng)，進(jìn)一步穩(wěn)定了軍心。二是優(yōu)撫工作不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)待撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，及時(shí)足額兌現(xiàn)優(yōu)撫資金6594.68萬(wàn)元，價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼135.44萬(wàn)元、代繳醫(yī)療保險(xiǎn)164.65萬(wàn)元;春節(jié)、“八一”期間對(duì)享受優(yōu)撫補(bǔ)助的對(duì)象開(kāi)展普遍走訪慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金254.54萬(wàn)多元;發(fā)放軍休人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、自主擇業(yè)干部慰問(wèn)金9.58萬(wàn)元;兌現(xiàn)了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助資金52.13萬(wàn)元;發(fā)放無(wú)軍籍職工年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)2.4萬(wàn)元;安排優(yōu)撫對(duì)象參加短期療養(yǎng)活動(dòng)167人次，共計(jì)資金50.1萬(wàn)元;全額發(fā)放28名立功受獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)0.56萬(wàn)元;全縣城鄉(xiāng)低保戶中退役軍人有475人，其中農(nóng)村低保341人，城市低保74人，發(fā)放低保金257.81萬(wàn)元，特困人員60人，發(fā)放金額51.62萬(wàn)元，臨時(shí)救助70人次13.56萬(wàn)元。累計(jì)發(fā)放困難退役軍人生活、住房等幫扶資金30余萬(wàn)元;解決二次報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用92.09萬(wàn)元;為退役軍人免費(fèi)乘坐公交車補(bǔ)貼12.09萬(wàn)元。確保優(yōu)撫政策落實(shí)、對(duì)象思想疏導(dǎo)、實(shí)際困難幫扶“三到位”，有效保障了全縣4000多名優(yōu)撫對(duì)象的基本生活。
5.扎實(shí)做好褒揚(yáng)紀(jì)念工作。__年“八一”建軍節(jié)由縣長(zhǎng)親自主持召集全縣一、二等功臣召開(kāi)座談會(huì)，向全縣退役軍人及現(xiàn)役軍人家屬發(fā)放慰問(wèn)信13000余封，在2020年春節(jié)，贈(zèng)送春聯(lián)12000余幅;縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)在__年國(guó)慶節(jié)前走訪慰問(wèn)新中國(guó)成立前入伍的傷殘疾軍人和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人并頒發(fā)“慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年紀(jì)念章”21枚，極大撫慰退役軍人;開(kāi)展革命遺址的調(diào)查摸底工作，全縣共有革命遺址28處，其中全國(guó)革命遺址22處，省級(jí)革命遺址2處，其他革命遺址4處，特別是安排專職人員兩名對(duì)榮德山革命遺址進(jìn)行了全天候的維護(hù)守護(hù);清明節(jié)、“9.30”烈士紀(jì)念日期間組織全縣機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)生、社會(huì)各界人士到榮德山烈士陵園開(kāi)展祭掃活動(dòng)、敬獻(xiàn)花籃儀式;積極向海軍參謀部申請(qǐng)命名“__艦”，即將獲準(zhǔn)命名。
(三)“兩項(xiàng)活動(dòng)年”工作縱深推進(jìn)。
按照退役軍人事務(wù)部、省退役軍人事務(wù)廳、市退役軍人事務(wù)局關(guān)于在退役軍人事務(wù)系統(tǒng)深入開(kāi)展“思想政治工作年”“基層基礎(chǔ)基本建設(shè)年”(簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)活動(dòng)年”)活動(dòng)的要求，全力推動(dòng)“兩項(xiàng)活動(dòng)年”工作順利推進(jìn)，確保取得實(shí)效。
1.打造一支專業(yè)化干部隊(duì)伍。制定印發(fā)了“兩項(xiàng)活動(dòng)年”執(zhí)行方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)工作專班，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)做好全縣“兩項(xiàng)活動(dòng)年”工作的推進(jìn)落實(shí);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站要按照“五有”“全覆蓋”，把服務(wù)保障體系建設(shè)和業(yè)務(wù)工作抓實(shí)、抓牢、抓細(xì)，同時(shí)加大干部隊(duì)伍建設(shè)，明確工作目標(biāo)，推動(dòng)“兩項(xiàng)活動(dòng)年”工作落地見(jiàn)效;緊緊圍繞“風(fēng)正、心齊、氣順、勁足、力合”十字要求，打造一支講政治、顧大局、講奉獻(xiàn)、靠得住、過(guò)得硬、干得好的干部隊(duì)伍。
2.制定一套規(guī)范化管理制度。以“兩項(xiàng)活動(dòng)年”工作為抓手，健全制度，優(yōu)化工作機(jī)制，嚴(yán)守紀(jì)律紅線。結(jié)合工作實(shí)際完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步修訂《局機(jī)關(guān)干部管理制度》，完善工作、學(xué)習(xí)、考勤、獎(jiǎng)懲、財(cái)務(wù)、保密等管理制度，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和文明用語(yǔ)，做到以制度規(guī)范約束言行，提高綜合治理能力;結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立高標(biāo)準(zhǔn)的黨建學(xué)習(xí)活動(dòng)室、文化墻和退役軍人服務(wù)保障陣地，加強(qiáng)正能量宣傳，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué);局黨組充分發(fā)揮主體責(zé)任，明確分工，層層落實(shí)責(zé)任。局機(jī)關(guān)各股室進(jìn)一步優(yōu)化配置，明確職能與崗位職責(zé)分工，厘清責(zé)任，牢固樹(shù)立以人民為中心、以退役軍人服務(wù)為中心的思想，做好“三同”服務(wù)(與退役軍人同坐一條板凳，同喝一碗水，同筑一條心)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效率。
3.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式。按照“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”的“五有”要求，扎實(shí)推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè);嚴(yán)格按照中央、省、市要求，通過(guò)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、文化建設(shè)，全力推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)工作;努力提升退役軍人服務(wù)精細(xì)化水平，扎實(shí)做好信訪接待，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，精心組織幫扶解困，走訪慰問(wèn)形成常態(tài)，維護(hù)好退役軍人的合法權(quán)益。
4.凝心聚力維護(hù)軍人合法權(quán)益。牢固樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以退役軍人為中心的發(fā)展思想，切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益;牢固樹(shù)立底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。在重要活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)期間召開(kāi)信訪維穩(wěn)工作專題調(diào)度會(huì)議，認(rèn)真分析研究當(dāng)前形勢(shì)，制定相應(yīng)工作措施，確保和諧穩(wěn)定;堅(jiān)持“一把手”親自抓，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)抓一級(jí)，形成層層壓實(shí)責(zé)任，層層具體抓落實(shí)的良好工作格局。
(四)夯實(shí)黨建根基提升工作成效。
1.工作目標(biāo)化，黨建、業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)打牢黨建工作的組織基礎(chǔ)。申請(qǐng)成立了黨支部，支部班子負(fù)責(zé)抓黨建的日常工作，支部書(shū)記作為黨務(wù)工作的帶頭人，注重抓黨建、抓班子建設(shè)等，充分發(fā)揮模范帶頭表率作用。研究制定黨建工作計(jì)劃，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)，把黨建工作的立足點(diǎn)放在業(yè)務(wù)工作上，根據(jù)業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)，明確黨建工作的內(nèi)容;圍繞業(yè)務(wù)工作，落實(shí)保障措施;把業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn)，作為黨建工作的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“抓黨建、促業(yè)務(wù)、共發(fā)展”的良好效果。
2.制度常態(tài)化，黨建活動(dòng)建設(shè)日趨完善。黨支部按照“講政治、講原則、講規(guī)矩”的要求，日常開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，按計(jì)劃開(kāi)展黨支部會(huì)議和黨員大會(huì)，認(rèn)真做好會(huì)議記錄。精心開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，組織暢談活動(dòng)心得，提升了黨員干部“能說(shuō)、會(huì)寫(xiě)、善干”的工作能力和水平。
3.理論學(xué)習(xí)主動(dòng)化，黨性修養(yǎng)逐步提高。每月組織領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)系列講話和黨章、黨規(guī)等，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，提升黨性修養(yǎng)。組織干部職工認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)安排黨員干部登臺(tái)講業(yè)務(wù)、傳經(jīng)驗(yàn)，有效提高了專業(yè)知識(shí)水平。
4.警示教育靈活化，防腐意識(shí)全面增強(qiáng)。通過(guò)定期開(kāi)展警示教育，組織黨員干部觀看警示教育片，自覺(jué)提升黨員干部防腐拒變的能力。緊繃“廉政弦”，狠剎“四風(fēng)”反彈，在全局上下?tīng)I(yíng)造了風(fēng)清氣正的工作環(huán)境和氛圍。
(一)持續(xù)抓好黨的建設(shè)促進(jìn)全面工作。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，推進(jìn)黨建工作與退役軍人事務(wù)工作相融合，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)，經(jīng)常性開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化服務(wù)理念，確保機(jī)關(guān)干部政治過(guò)硬，作風(fēng)扎實(shí)、清正廉潔。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣對(duì)退役軍人工作指示精神，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面實(shí)施中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作的意見(jiàn)》及省《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作若干措施》，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮發(fā)進(jìn)取。不斷提升政策理論水平、增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)、解決工作難題，提高工作效率，努力把黨支部鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，切實(shí)為退役軍人事務(wù)工作不斷發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。
(二)持續(xù)抓好十四五規(guī)劃編制工作。繼續(xù)做好納入“十四五”規(guī)劃的光榮院的建設(shè)、烈士紀(jì)念設(shè)施維修維護(hù)、退役軍人服務(wù)中心(站)信息化建設(shè)等項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)和建設(shè)工作。要圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于退役軍人工作的指示批示精神，加快退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，逐步構(gòu)建起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與國(guó)防和軍隊(duì)改革相銜接、與服務(wù)對(duì)象數(shù)量和貢獻(xiàn)度相匹配的服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障和維護(hù)好軍人軍屬合法權(quán)益，多途徑發(fā)揮好退役軍人在改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用，奮力實(shí)現(xiàn)“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)，讓退役軍人成為全社會(huì)尊重的人”的目標(biāo)。立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做實(shí)做細(xì)做好退役軍人事務(wù)領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目的申報(bào)和編制工作。
(三)持續(xù)抓好各項(xiàng)政策宣傳落實(shí)。繼續(xù)做好“兩項(xiàng)活動(dòng)年”工作，加大宣傳推廣力度，充分利用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體，廣泛宣傳“兩項(xiàng)活動(dòng)年”的典型經(jīng)驗(yàn)和做法;進(jìn)一步提高優(yōu)撫對(duì)象生活保障水平，緩解優(yōu)撫對(duì)象“三難”問(wèn)題，加強(qiáng)烈士褒揚(yáng)工作;做好退役軍人就業(yè)安置和部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作;做好退役軍人思想穩(wěn)定和權(quán)益維護(hù)工作，妥善解決退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的合理訴求，維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。
(四)持續(xù)抓好退役軍人軍屬滿意度。牢固樹(shù)立以服務(wù)退役軍人為中心的理念，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)退役軍人的自覺(jué)性和主動(dòng)性，加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)，傳遞關(guān)懷溫暖;推進(jìn)“一站式”服務(wù)，努力做到讓退役軍人“少跑路”;堅(jiān)持以保障退役軍人合法權(quán)益為目標(biāo)，采取有力措施，為退役軍人排憂解難，讓退役軍人深切感受到了“家”的溫暖，極大提升退役軍人軍屬的獲得感、幸福感和滿意度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十六
如何編寫(xiě)“十四五”規(guī)劃編制方案第十四個(gè)五年計(jì)劃這項(xiàng)計(jì)劃是前五年計(jì)劃的延續(xù)，一般是例行公事。實(shí)際上，國(guó)家發(fā)改委推出了第十四個(gè)五年計(jì)劃規(guī)劃編制初步調(diào)查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將逐步進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。各地區(qū)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，發(fā)展的壓力和面臨的問(wèn)題比以往任何時(shí)候更加復(fù)雜多變。特別是今年受疫情影響各種問(wèn)題和矛盾疊加，國(guó)際環(huán)境、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定性因素增加，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛與新動(dòng)能培育的困惑交織在一起。城投公司如何趨利避害、順勢(shì)而為，這就迫切需要有一部綱領(lǐng)性的文件來(lái)指導(dǎo)城投公司發(fā)展?！笆奈濉币?guī)劃可以幫助城投公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，提升服務(wù)城市發(fā)展水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)城投公司如何做好“十四五”規(guī)劃編制工作，本指南提出了一些簡(jiǎn)單的方法，不足之處請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家批評(píng)指正。
國(guó)家層面“五年規(guī)劃”是指“中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要”?！拔迥暌?guī)劃”是國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要部分，主要是對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。
“五年規(guī)劃”還有更豐富的內(nèi)涵。從國(guó)家到地方，“五年規(guī)劃”呈現(xiàn)出“國(guó)家級(jí)-省級(jí)-地市級(jí)-區(qū)縣級(jí)”自上而下的四個(gè)層級(jí);從橫向看，每個(gè)層級(jí)除了五年總體規(guī)劃綱要以外，還有針對(duì)行業(yè)的五年專項(xiàng)規(guī)劃，如城市園林規(guī)劃、城市地下空間規(guī)劃等。除政府外，許多事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、部分大型民營(yíng)企業(yè)也紛紛制定“五年規(guī)劃”。
首先，制定“五年規(guī)劃”符合城投的屬性訴求。城投作為一類特殊國(guó)企，受到國(guó)家宏觀政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻影響，“五年規(guī)劃”作為國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，在規(guī)劃期內(nèi)對(duì)城投行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)資國(guó)企改革、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)規(guī)劃等起著引導(dǎo)和制約作用，制定與上位規(guī)劃相匹配的“五年規(guī)劃”，有利于城投找準(zhǔn)發(fā)展方向。
其次，制定“五年規(guī)劃”是城投作為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境下，沒(méi)有規(guī)劃引領(lǐng)而力求保持穩(wěn)健發(fā)展已然成為空談。城投通過(guò)制定“五年規(guī)劃”，系統(tǒng)研判未來(lái)將面臨的發(fā)展趨勢(shì)，制定明確的總體發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略，并匹配詳細(xì)的行動(dòng)規(guī)劃和計(jì)劃，可以指導(dǎo)企業(yè)抓住機(jī)遇、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提升效益和實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
城投的“五年規(guī)劃”主要包括總結(jié)回顧、環(huán)境分析、戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略規(guī)劃、規(guī)劃保障措施等。
總結(jié)回顧主要是明確取得成就和存在的主要問(wèn)題;。
環(huán)境分析包括pest分析、行業(yè)環(huán)境分析、內(nèi)部資源與能力分析等;。
戰(zhàn)略制定包括總體戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、子公司戰(zhàn)略;。
戰(zhàn)略規(guī)劃包括目標(biāo)規(guī)劃、時(shí)間規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃等;。
保障措施包括內(nèi)部組織保障和外部政策及資源保障。
城投“五年規(guī)劃”編制的核心思路簡(jiǎn)單歸納為：我是誰(shuí)?我要到哪里去?我如何去?whoami?whereamigoing?howdoigetthere?簡(jiǎn)稱為“wwh規(guī)劃編制思路”。
“我是誰(shuí)”簡(jiǎn)單說(shuō)就是要充分認(rèn)識(shí)并解剖作為城投企業(yè)的我，找出我存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)我的優(yōu)勢(shì)、我的短板，找準(zhǔn)確我的定位等。
針對(duì)“我是誰(shuí)”，我們要用好分析工具，找出我的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處、瓶頸和短板，設(shè)定出我的愿景和目標(biāo)，實(shí)事求是地將企業(yè)畫(huà)像描繪出來(lái)。
“我要到哪里去”簡(jiǎn)單說(shuō)就是城投公司結(jié)合市委、市政府、國(guó)資委的戰(zhàn)略意圖以及國(guó)資國(guó)企改革的方向，結(jié)合自身的資源稟賦和優(yōu)劣勢(shì)，定下我的目標(biāo)和方向。
針對(duì)“我要到哪里去”，我們要建立起1+n的總體目標(biāo)體系。首先我們要確定最核心的戰(zhàn)略大目標(biāo)“1”，圍繞戰(zhàn)略大目標(biāo)“1”的實(shí)現(xiàn)，找出“n”個(gè)階段性的目標(biāo)和要解決的問(wèn)題，最后形成戰(zhàn)略規(guī)劃總體目標(biāo)和階段性需要解決問(wèn)題的關(guān)鍵因素清單。
“我如何去”即是我的經(jīng)營(yíng)模式，我的管控模式，我的激勵(lì)機(jī)制，也就是為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)我的戰(zhàn)術(shù)、我的打法。
未來(lái)五年的變化會(huì)越來(lái)越快，諸如“黑天鵝、灰犀牛事件”都有可能發(fā)生，產(chǎn)生變化的不確定因素會(huì)很多，因此為了應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和變化，我們用何種方式方法把“我如何去”這個(gè)階段的事情做好非常關(guān)鍵，也就是城投戰(zhàn)略規(guī)劃的制定顯得非常重要。
孫子兵法講究知己知彼、百戰(zhàn)不殆，城投的決策管理者不了解城投的本身，就不能做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。要了解城投對(duì)其進(jìn)行分析必不可少。分析過(guò)程必須建立在充分、扎實(shí)的企業(yè)內(nèi)外部調(diào)研基礎(chǔ)之上，用事實(shí)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)說(shuō)話。外部研究的重點(diǎn)主要包括趨勢(shì)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、對(duì)標(biāo)企業(yè)等。內(nèi)部調(diào)研究查涵蓋業(yè)務(wù)、組織管理、人員、財(cái)務(wù)、資源等各個(gè)方面。通?？刹捎玫姆绞桨ㄙY料研究、內(nèi)外部訪談、實(shí)地走訪和問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)、戰(zhàn)略研討等。通過(guò)全面深入的調(diào)查研究，不斷梳理信息，層層抽絲剝繭，為制定戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
武功厲不厲害看馬步站得穩(wěn)不穩(wěn);汽車是否跑得快，要看底盤(pán)穩(wěn)不穩(wěn);企業(yè)是否能夠制定好的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要看定位準(zhǔn)不準(zhǔn)。不同定位的企業(yè)，戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定不同。一般而言，城投企業(yè)的戰(zhàn)略定位有三類：一是定位為公益類國(guó)企，為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，這類企業(yè)以如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化為目標(biāo);二是定位為商業(yè)類國(guó)企，這類企業(yè)要考慮如何提升經(jīng)營(yíng)管理水平，創(chuàng)造營(yíng)業(yè)收入，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值目標(biāo);三是定位區(qū)域開(kāi)發(fā)或者行業(yè)類企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而存在。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，很多城投公司有著多重定位，我們要具體問(wèn)題具體分析，根據(jù)不同的核心定位，選擇戰(zhàn)略規(guī)劃的方向也不同。
編制規(guī)劃要善于運(yùn)用各種分析工具。在實(shí)踐中我們?nèi)绾巫龅綄I(yè)的戰(zhàn)略分析與規(guī)劃?這就要求我們擇優(yōu)選擇專業(yè)工具和模型，幫助我們更好地制定戰(zhàn)略。這些工具和模型通常有波特五力競(jìng)爭(zhēng)模型、swot分析模型、pest分析、space矩陣模型、波士頓矩陣、卓越績(jī)效評(píng)價(jià)體系等。
在編制戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告里，swot分析應(yīng)該算是一個(gè)眾所周知的工具。來(lái)自于麥肯錫咨詢公司的swot分析，包括分析企業(yè)的優(yōu)勢(shì)(strength)、劣勢(shì)(weakness)、機(jī)會(huì)(opportunity)和威脅(threats)。因此，swot分析實(shí)際上是將對(duì)企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括，進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣勢(shì)、面臨的機(jī)會(huì)和威脅的一種方法。通過(guò)swot分析，可以幫助企業(yè)把資源和行動(dòng)聚集在自己的強(qiáng)項(xiàng)和有最多機(jī)會(huì)的地方;并讓企業(yè)的戰(zhàn)略變得明朗。
編制規(guī)劃要有邏輯思維和戰(zhàn)略思考，不能拍腦袋、想一出是一出。企業(yè)的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境共同影響著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，我們首先要看城投公司的外部環(huán)境，包括宏觀、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、資金等維度，其中核心在于產(chǎn)業(yè)，我們要分析企業(yè)機(jī)會(huì)、看核心要素;其次看內(nèi)部環(huán)境，包括我們企業(yè)的發(fā)展歷程、企業(yè)擁有的資源與能力、制約企業(yè)發(fā)展的因素等，核心是分析自身的條件，看清自身的資源和能力。結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境，抓住企業(yè)的核心能力，從而明確經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、戰(zhàn)略定位、方向、目標(biāo)、模式，再進(jìn)一步制定業(yè)務(wù)規(guī)劃、管理保障等。
要編制高質(zhì)量“十四五”規(guī)劃，必須充分體現(xiàn)規(guī)劃的高度、寬度、亮度和精度。要做到政策匹配、語(yǔ)言規(guī)范、層次清晰、言之有物，要具有創(chuàng)新開(kāi)放的理念，規(guī)劃文本要體現(xiàn)前瞻性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、層次性和操作性。編制過(guò)程要以“產(chǎn)業(yè)為本、戰(zhàn)略為勢(shì)、創(chuàng)新為魂、金融為器”為原則，做到規(guī)劃成果既要接地氣，又要有前瞻性，既要準(zhǔn)確把握政策又要體現(xiàn)先進(jìn)性和實(shí)操性。
城投集團(tuán)本部與子公司在“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、文稿編寫(xiě)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)資國(guó)企改革目標(biāo)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)創(chuàng)新等具體規(guī)劃方面要相互銜接，確保集團(tuán)本部與子公司參數(shù)及目標(biāo)相一致，保持高度融合。這一步可以在本部規(guī)劃大致框架思路出來(lái)后，再對(duì)本部和子公司間差異點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。各子公司先期基于城投本部戰(zhàn)略和中心任務(wù)上，牢牢抓住本企業(yè)存在的主要問(wèn)題、主要矛盾和企業(yè)核心需求，重點(diǎn)圍繞本企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，如何發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦企業(yè)內(nèi)部資源和力量，差異化編制子公司規(guī)劃。
基于前期做的各項(xiàng)戰(zhàn)略研究、分析判斷，要重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，最終形成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃的最終成果是清晰完整的一套體系。發(fā)展規(guī)劃首先依據(jù)城投集團(tuán)本部的使命自上而下逐層展開(kāi)，子公司服務(wù)于本部的發(fā)展內(nèi)容和方向，從城投本部分解至子公司的規(guī)劃通常分別是：事業(yè)規(guī)劃(使命愿景、定位、目標(biāo))、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)劃(產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展路徑、行動(dòng)計(jì)劃)、職能規(guī)劃(各項(xiàng)職能的配套，人財(cái)物信息等資源支持，戰(zhàn)略分解實(shí)施等)。在城投本部使命愿景之下，也可以按照橫向劃分為業(yè)務(wù)規(guī)劃、資本規(guī)劃、組織與人才規(guī)劃等。實(shí)際編制過(guò)程中要根據(jù)調(diào)研情況不斷總結(jié)、調(diào)整、提升，才能做到規(guī)劃不成為空中樓閣、半途而廢。
規(guī)劃編制過(guò)程中要根據(jù)實(shí)際情況預(yù)留自我調(diào)整機(jī)制，避免出現(xiàn)因政策變化導(dǎo)致無(wú)法落地的情況?！拔迥暌?guī)劃”能否落地取決于三個(gè)要素：量化的目標(biāo)體系、清晰的實(shí)施路徑、強(qiáng)力的推動(dòng)執(zhí)行。具體來(lái)說(shuō)，目標(biāo)體系要與公司的預(yù)算體系、員工的績(jī)效考核相結(jié)合起來(lái);實(shí)施路徑要將目標(biāo)細(xì)分到業(yè)務(wù)和項(xiàng)目、細(xì)化到時(shí)間表、落實(shí)到責(zé)任人;推動(dòng)執(zhí)行需要從上到下的高度重視和賞罰分明的制度保障。
國(guó)家從“十五”規(guī)劃開(kāi)始，發(fā)現(xiàn)了規(guī)劃落地過(guò)程中的一些問(wèn)題，開(kāi)始對(duì)規(guī)劃進(jìn)行中期評(píng)估，即在第三年開(kāi)展評(píng)估工作，評(píng)估內(nèi)容包括目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、任務(wù)推進(jìn)情況、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況等。城投公司可以根據(jù)實(shí)際情況建立“五年規(guī)劃”中期評(píng)估機(jī)制，還可以因地制宜采取一年一評(píng)估、內(nèi)外部評(píng)估相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃存在的問(wèn)題并進(jìn)行糾偏。
好的“五年規(guī)劃”，既是城投公司實(shí)現(xiàn)五年發(fā)展目標(biāo)的指南，也是激勵(lì)員工發(fā)揮主觀能動(dòng)性為企業(yè)目標(biāo)而努力奮斗的制度保障。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興x字方針，全力建設(shè)“五個(gè)新x”。
一、產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。一是實(shí)施x工程，加快建設(shè)文旅特色小鎮(zhèn)。加快建成x峰旅游度假區(qū)，以“x皮影戲”為媒介，深度挖掘與弘揚(yáng)x文化，以禹文化為紐帶連接各大景點(diǎn)景區(qū)，積極推進(jìn)x農(nóng)莊、x油茶公園、x碑遺址公園等優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目建設(shè);依托x山佛教旅游勝地，加強(qiáng)對(duì)x巖、x殿、x寺、x寺等四座佛教場(chǎng)所的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，形成“一山二文三園四廟”旅游大格局，將我鄉(xiāng)打造成主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的特色文旅小鎮(zhèn)。
二是激發(fā)工業(yè)活力，培育相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建成石材集中加工基地，進(jìn)一步規(guī)范和壯大金路村傳統(tǒng)石材加工業(yè);進(jìn)一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善x工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，利用閑置廠房、村部、校舍引進(jìn)中小型加工企業(yè)落戶x，支持x電子、x五金、x泰通、x土產(chǎn)等企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展石材、電子、服裝、五金及農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工等五大產(chǎn)業(yè)。
三是打造特色產(chǎn)品，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)備案管理，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種糧大戶發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)植。石東、東盛片重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和油茶產(chǎn)業(yè)，建成雙季稻示范片;x、x片以x水庫(kù)為起點(diǎn)至過(guò)路林場(chǎng)建成千畝油茶公園;x片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展稻油輪作種植模式，建設(shè)x畝稻油輪作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，扶持發(fā)展百香果、紫(紅)薯、高粱等旱土作物，建成高岸田旱糧作物示范區(qū);加快建設(shè)x農(nóng)業(yè)衡豐提純育苗基地和云峰擴(kuò)繁基地，鼓勵(lì)生豬、高山牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，形成多點(diǎn)連線，一帶成片的規(guī)模特色種養(yǎng)區(qū)。加快完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策扶持體系，推動(dòng)我鄉(xiāng)x生態(tài)米、x油豆腐、x粉皮、大毛紅藤酒、茶油等綠色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效，進(jìn)一步擴(kuò)大x農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。
二、鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。以創(chuàng)建省級(jí)文明村鎮(zhèn)為目標(biāo)，以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾自治作用，深入推行“一核六會(huì)”制度，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，全面開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮等不良社會(huì)風(fēng)氣，確保陳規(guī)陋習(xí)得到有效根治，為助力鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)良的精神文明支撐。
全面加強(qiáng)自然資源管理，加大違法占地、挖沙洗沙等違法行為查處力度;積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用工程等民生工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村生活基礎(chǔ)條件;突出示范引領(lǐng)，整合項(xiàng)目資金和資源，大力推動(dòng)x社區(qū)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建和市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)、白云村和石東村爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村，加快打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、環(huán)境宜人的示范村(社區(qū))。
四、生活富裕增福祉。全力提高x九年一貫制學(xué)校和白云學(xué)校辦學(xué)水平，促進(jìn)全鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展;加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī);統(tǒng)籌農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象;進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化;嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)人員吃好、穿暖、住好、有病及時(shí)醫(yī)治。
五、鄉(xiāng)村治理顯成效。一是強(qiáng)化組織保障，加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。提升鄉(xiāng)級(jí)公共服務(wù)能力，新建鄉(xiāng)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心;加強(qiáng)青年鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，繼續(xù)深入推行“農(nóng)民大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃。要完善后備村干部培養(yǎng)機(jī)制，把村級(jí)后備力量培訓(xùn)納入村干部培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)村探索掛職定向培養(yǎng)模式，為后備干部打造鍛煉平臺(tái)，提高實(shí)際工作能力，加快成長(zhǎng)步伐。
二是加強(qiáng)社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，強(qiáng)化人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，暢通和規(guī)范信訪渠道，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作辦結(jié)力度;持續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，加強(qiáng)對(duì)高危人群管理;深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理，進(jìn)一步做好“平安法治村”“平安家庭”等典型選樹(shù)活動(dòng)，形成家庭更加積極向上，群眾更加認(rèn)同滿意，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定的良好風(fēng)尚。
新時(shí)代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化，嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%，到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)x%，到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬(wàn)元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育教學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策，開(kāi)展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作，保障民生。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面：
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效。
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí)，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實(shí)施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過(guò)招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。
三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)家樂(lè)為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量，進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
“十四五”期間，脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞xx和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)全力支持，社會(huì)事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的投入，積極爭(zhēng)開(kāi)展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái)，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量：優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平：計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”，推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，確?！叭齻€(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量，切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī)，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭(zhēng)取20xx年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，助力脫貧攻堅(jiān)，開(kāi)展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識(shí);通過(guò)完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策：進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階，提倡新型喪葬形式，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾：我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開(kāi)展實(shí)景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng)，把免費(fèi)開(kāi)放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng)，推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理，充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展。
(六)科學(xué)推進(jìn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx書(shū)記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。
鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過(guò)得舒心，玩得開(kāi)心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè)的和諧統(tǒng)一。
(七)強(qiáng)化服務(wù)職能，加大政府自身建設(shè)建立和完善各種制度，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開(kāi)工作，接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
新時(shí)代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化，嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%，到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)x%，到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬(wàn)元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育教學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策，開(kāi)展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作，保障民生。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面：
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效。
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí)，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實(shí)施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過(guò)招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。
三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)家樂(lè)為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)模化種植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量，進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
“十四五”期間，脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞xx和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)全力支持，社會(huì)事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的投入，積極爭(zhēng)開(kāi)展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái)，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量：優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平：計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”，推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，確?！叭齻€(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量，切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī)，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭(zhēng)取20xx年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，助力脫貧攻堅(jiān)，開(kāi)展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識(shí);通過(guò)完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策：進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階，提倡新型喪葬形式，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾：我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開(kāi)展實(shí)景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng)，把免費(fèi)開(kāi)放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng)，推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理，充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展。
(六)科學(xué)推進(jìn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx書(shū)記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。
鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過(guò)得舒心，玩得開(kāi)心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè)的和諧統(tǒng)一。
(七)強(qiáng)化服務(wù)職能，加大政府自身建設(shè)建立和完善各種制度，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開(kāi)工作，接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十七
為進(jìn)一步深化實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在《xx鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-20xx）》基礎(chǔ)上，目標(biāo)再明確，任務(wù)再細(xì)化，措施再具體，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實(shí)實(shí)在在的效果，特制定如下實(shí)施方案。
圍繞保障充分就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)效能、增加群眾收入，著力發(fā)展壯大一、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，以產(chǎn)業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢(qián)賺”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富的目標(biāo)。
（一）實(shí)施規(guī)模工業(yè)帶動(dòng)。繼續(xù)大力做好招商引資工作，以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托，培育和招引紡織服裝、機(jī)械加工、電子制造等勞動(dòng)密集型企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民在家門(mén)口充分就業(yè)，以就業(yè)促增收。
（二）實(shí)施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動(dòng)。支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè)，通過(guò)復(fù)興和開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭作坊等農(nóng)村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè)，以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)，增加農(nóng)民收入。三年內(nèi)至少建成9個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)村”：2019年，推動(dòng)大莊村壯大假發(fā)制作產(chǎn)業(yè)，束村壯大玩具加工產(chǎn)業(yè)，徐堂村壯大木材加工產(chǎn)業(yè)，打造大莊村、束村、徐堂村3個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)典型村”；20xx年，推動(dòng)高村壯大粉皮加工產(chǎn)業(yè)，孔家茅灘村壯大羽絨加工產(chǎn)業(yè)，李官集村壯大足球制作產(chǎn)業(yè)，打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)典型村”；20xx年，推動(dòng)沙溝村壯大毛巾加工產(chǎn)業(yè)、xx村壯大箱包加工產(chǎn)業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產(chǎn)業(yè)，打造沙溝村、xx村、韋樓村3個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)典型村”。
（三）實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)。立足農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，以“三區(qū)一帶”建設(shè)為引領(lǐng)，建立環(huán)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈。
1.建設(shè)蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢(shì)，做好主動(dòng)融入的文章，通過(guò)外部招引和內(nèi)部培植，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，以培植示范基地為突破，逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心，向西帶動(dòng)王樓村，向北帶動(dòng)xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗(yàn)、產(chǎn)品展示于一體的萬(wàn)畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設(shè)內(nèi)容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗(yàn)區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)等。同時(shí)在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處，總面積1萬(wàn)畝以上，示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機(jī)肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。三年內(nèi)將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。2019年，完成示范區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)模達(dá)到1000畝的觀光旅游農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)完成魯澤湖畔莊園，將莊園打造成集旅游、休閑、體驗(yàn)、科技示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，同步向西帶動(dòng)王樓村建設(shè)蔬菜大棚，發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，向北帶動(dòng)干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產(chǎn)業(yè)；20xx年，以魯澤湖畔莊園為核心，輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊，建成面積達(dá)3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；20xx年，繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊，發(fā)展珍稀苗木、無(wú)公害蔬菜、綠色果品種植產(chǎn)業(yè)，完成規(guī)模達(dá)萬(wàn)畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
2.建設(shè)北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭，向東向北發(fā)展，集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都?jí)厶曳N植基地、陳堂藍(lán)莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，建成規(guī)模達(dá)6000畝的果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)果蔬產(chǎn)品全部申請(qǐng)獲得國(guó)家“三品一標(biāo)”認(rèn)證，完成品牌商標(biāo)注冊(cè)，提高產(chǎn)品附加值。2019年，完成示范區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和無(wú)公害認(rèn)證，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大佛都?jí)厶?、陳堂藍(lán)莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積，對(duì)園區(qū)內(nèi)的優(yōu)良品牌進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)塑造，主要產(chǎn)品獲得國(guó)家“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證，完成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)、商標(biāo)注冊(cè)；20xx年，主要完成綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作，在園區(qū)內(nèi)開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范活動(dòng)，所有生產(chǎn)過(guò)程均按照綠色產(chǎn)品要求進(jìn)行，至少打造三個(gè)綠色產(chǎn)品品牌，獲得國(guó)家“綠色產(chǎn)品”認(rèn)證；20xx年，主要完成有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證工作，在繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步塑造xx果蔬品牌，園區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)產(chǎn)品均獲得“綠色產(chǎn)品”認(rèn)證，至少三種產(chǎn)品獲得“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證”，至少兩種產(chǎn)品獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證，建成北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎(chǔ)上，培育和招引一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動(dòng)密集型果蔬深加工項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品電商項(xiàng)目，建成從種植到加工、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，徹底改變單純以種植為主的發(fā)展?fàn)顩r，擴(kuò)規(guī)模、提檔次，發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2019年，完成園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，至少招引一家大型果蔬產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)落地生產(chǎn)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體種植與加工要求相適應(yīng)的果蔬產(chǎn)品，同步開(kāi)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售工作；20xx年，繼續(xù)深化園區(qū)建設(shè)，至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產(chǎn)，同步招引和培育冷庫(kù)建設(shè)、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)至少各一家，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達(dá)到總銷售量的30%以上；20xx年，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心一處，建設(shè)產(chǎn)品展示體驗(yàn)廳一處，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例達(dá)到總銷量的50%以上，完成xx農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)。
4.建設(shè)小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢(shì)，發(fā)展牛蒡種植產(chǎn)業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場(chǎng)村、大莊村沿河土地資源，建成面積萬(wàn)畝以上的優(yōu)質(zhì)牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)培植牛蒡產(chǎn)品深加工企業(yè)，生產(chǎn)牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產(chǎn)品，申請(qǐng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。2019年，完成產(chǎn)業(yè)帶詳細(xì)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)帶牛蒡種植面積達(dá)到6000畝以上，在農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)牛蒡?qū)Ｓ么笮屠鋷?kù)3座；20xx年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè)，完成企業(yè)落地生產(chǎn)，同步開(kāi)展“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”申請(qǐng)工作；20xx年完成牛蒡產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，深化牛蒡產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，讓牛蒡產(chǎn)品以高價(jià)值走出xx，“xx牛蒡”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證，完成小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才，盤(pán)活農(nóng)村人力資源市場(chǎng)，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
（一）建立健全人才信息管理臺(tái)賬。堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等各類人才一起抓，建立完備人才信息動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)和村級(jí)后備人才、企業(yè)人才儲(chǔ)備庫(kù)，逐步形成門(mén)類齊全、梯次合理的人才隊(duì)伍。2018年底，基本建成數(shù)據(jù)庫(kù)，2019-20xx年，各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增，到20xx年底，確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。
（二）建立人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。依托現(xiàn)有資源，摸清人才層次和需求特點(diǎn)，加大與各級(jí)黨校、科研院所、高等院校的聯(lián)系，建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、理論實(shí)踐相結(jié)合的人才精準(zhǔn)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。從2019年起，每年開(kāi)展鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、農(nóng)村帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、黨員冬訓(xùn)等培訓(xùn)不少10場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)不少于2000人次。
（三）建立人才激勵(lì)扶持機(jī)制。加大人才的激勵(lì)和扶持力度，為各類人才營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的人才，在符合黨員發(fā)展原則的前提下，優(yōu)先發(fā)展入黨，對(duì)有管理才能、熱心服務(wù)、致富意愿和能力強(qiáng)的黨員人才，優(yōu)先推薦進(jìn)支部班子或擔(dān)任支部書(shū)記。在政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、職稱評(píng)定、技能認(rèn)定時(shí)，優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農(nóng)村實(shí)用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實(shí)行鄉(xiāng)土人才項(xiàng)目（基地）掛牌制度，每年擇優(yōu)評(píng)選3家。
（一）突出陣地建設(shè)。一是對(duì)鎮(zhèn)文體中心進(jìn)行完善提升，完善管理使用制度，優(yōu)化功能區(qū)劃分，建立健全公共開(kāi)放使用長(zhǎng)效機(jī)制。2019年，完成集便民服務(wù)、文化服務(wù)于一體的鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)，鎮(zhèn)級(jí)綜合文化服務(wù)功能、承載能力不斷完善提升，打造成為我鎮(zhèn)對(duì)外展示新名片；20xx年，規(guī)范化開(kāi)展各項(xiàng)文化活動(dòng)，創(chuàng)建全縣、全市文化建設(shè)示范工程；20xx年，創(chuàng)建省優(yōu)文化服務(wù)品牌。二是實(shí)施村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。2019年，完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務(wù)中心擴(kuò)建、新建提升工程；20xx年，完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務(wù)中心擴(kuò)建、新建提升工程。在硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%的基礎(chǔ)上，提升服務(wù)中心服務(wù)承載能力，為文化振興提供場(chǎng)所保障。三是深度挖掘文化底蘊(yùn)，打造文化強(qiáng)鎮(zhèn)。通過(guò)收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、文化傳承、節(jié)慶習(xí)俗及社會(huì)變遷的實(shí)物、圖片和音像資料等，全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的文明傳承歷程。2019年，建設(shè)王樓村、夏莊村和美化村三個(gè)鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村；20xx年，圍繞“兵部尚書(shū)路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源，打造建設(shè)集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術(shù)、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時(shí)代文明傳承為一體的綜合性展館；20xx年，全鎮(zhèn)30個(gè)行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)。建立完善農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)補(bǔ)給制度，拓寬圖書(shū)補(bǔ)給渠道，全鎮(zhèn)30個(gè)村實(shí)現(xiàn)村村建有農(nóng)家書(shū)屋，每村藏書(shū)不少于1000冊(cè)。2019年，完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場(chǎng)村、徐堂村等10個(gè)村農(nóng)家書(shū)屋改造升級(jí)；20xx年剩余20個(gè)村全部改造升級(jí)。
（二）狠抓隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展文化藝術(shù)人才普查，建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才檔案庫(kù)。加大對(duì)村級(jí)文化骨干的培訓(xùn)力度。2019年，實(shí)施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干，培養(yǎng)一支熱愛(ài)文化事業(yè)、擅長(zhǎng)管理策劃、專業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)文化隊(duì)伍。在每村組建廣場(chǎng)舞隊(duì)伍基礎(chǔ)上，指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、xx村等4個(gè)村組建村級(jí)民間文化藝術(shù)團(tuán)。2019年，依托鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，組建鎮(zhèn)尚書(shū)文化藝術(shù)團(tuán)演藝中心和舞蹈中心；20xx年，組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術(shù)團(tuán)；20xx年，以管區(qū)為單位，集中各村文化藝術(shù)人才，成立管區(qū)民間藝術(shù)團(tuán)。
（三）注重文藝創(chuàng)作。積極開(kāi)展民間文藝創(chuàng)作活動(dòng)，指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、xx村等4個(gè)村級(jí)民間文化藝術(shù)團(tuán)立足鎮(zhèn)情村情，培養(yǎng)和激勵(lì)鄉(xiāng)土藝術(shù)家，鼓勵(lì)他們用身邊的人演身邊的事，突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀和時(shí)代主題，創(chuàng)作一批以移風(fēng)易俗、新農(nóng)村建設(shè)、普法宣傳等為主題的文藝作品。對(duì)xx村漁鼓、任倉(cāng)村山東快書(shū)、孫場(chǎng)村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進(jìn)行挖掘，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，不斷推陳出新，用老傳統(tǒng)謳歌新時(shí)代。2019—20xx年，每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場(chǎng)培訓(xùn)不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書(shū)路迎等古跡、名人事跡，講好xx故事，傳播xx聲音。積極推進(jìn)物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)申報(bào)，對(duì)全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說(shuō)進(jìn)行整理申報(bào)。