安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話（匯總19篇）

    道歉信是一種用于表達(dá)歉意和向他人道歉的書信。"要寫一篇較為完美的總結(jié)，我們需要有清晰的目標(biāo)和明確的思路。"小編精選了一些經(jīng)典書籍，供大家拓寬知識(shí)面。
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇一
    同志們：
    今年六月是全國(guó)第x個(gè)“安全生產(chǎn)月”，這次活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”。這就要求我們要緊緊圍繞繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的部署，以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，大力提高全民安全素養(yǎng)，不斷深化安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患治理行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化各項(xiàng)預(yù)防措施，遏制各事故的發(fā)生，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)總體水平。
    近年來(lái)，我鎮(zhèn)通過(guò)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、健全規(guī)章制度、創(chuàng)新管理、強(qiáng)化監(jiān)管等一系列措施，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年無(wú)安全生產(chǎn)亡人事故發(fā)生的目標(biāo)。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)很關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期，生產(chǎn)力發(fā)展仍不平衡，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，各類事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安任重道遠(yuǎn)。
    全生產(chǎn)工作的實(shí)際，以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，大力弘揚(yáng)安全文化，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，為上海世博會(huì)期間“環(huán)滬護(hù)城河”作用的發(fā)揮，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)，提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。
    安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬(wàn)戶，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局。鎮(zhèn)政府要求全鎮(zhèn)各級(jí)干部及廣大人民群眾，要站在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，積極投身到安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)中來(lái)，以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，迅速掀起一場(chǎng)安全宣傳教育熱潮，結(jié)合進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)年活動(dòng)，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，力求形成“安全生產(chǎn)月”全面動(dòng)員的態(tài)勢(shì)，以月促年，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，營(yíng)造全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作良好的社會(huì)氛圍，防范各類安全事故的發(fā)生，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面協(xié)調(diào)安全發(fā)展。
    謝謝大家！
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇二
    11月19日下午兩點(diǎn)，七舍鎮(zhèn)召開(kāi)了近期安全生產(chǎn)工作及道路交通安全“百日整治”工作部署會(huì)議。黨政領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村主任、各村駐村組長(zhǎng)等22人參會(huì)。
    會(huì)議由鎮(zhèn)安監(jiān)站xx同志傳達(dá)了《市安委辦關(guān)于印發(fā)興義市學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)新安全生產(chǎn)法實(shí)施方案的通知》、《進(jìn)一步關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)村家庭自辦宴席食品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神;鎮(zhèn)交管站主任王國(guó)信同志就交通道路安全工作做了具體的匯報(bào);鎮(zhèn)人大主席吳方文同志作了重要講話，重點(diǎn)闡述了安全工作的重要性和必要性，各級(jí)部門要群策群力，才能做好全鎮(zhèn)的安全工作。并就駕駛員、機(jī)動(dòng)車登記臺(tái)賬、農(nóng)村自辦宴席、道路安全、食品監(jiān)管、藥品監(jiān)察、地質(zhì)災(zāi)害等各個(gè)方面做了詳細(xì)具體的安排部署。
    鎮(zhèn)長(zhǎng)xx同志聽(tīng)取了分管領(lǐng)導(dǎo)xx同志對(duì)201x年1月至10月安全工作的'情況匯報(bào)和下一步安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)分析。并對(duì)七舍鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作作出總體要求，各部門務(wù)必高度重視，工作要扎實(shí)開(kāi)展，執(zhí)法要從嚴(yán)從快，做好全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇三
    同志們：
    今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)教育部周濟(jì)部長(zhǎng)在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議上的講話和于市長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要批示精神，結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”，研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面，我根據(jù)于市長(zhǎng)批示精神和市政府研究的意見(jiàn)，講四個(gè)方面的問(wèn)題：
    一、進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識(shí)
    近年來(lái)，全市上下高度重視學(xué)校安全工作，通過(guò)采取各種措施，強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理，各級(jí)各類學(xué)校沒(méi)發(fā)生安全責(zé)任事故和群體性事件，保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。
    教育工作牽涉千家萬(wàn)戶，學(xué)校及學(xué)生的安全問(wèn)題倍受社會(huì)關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開(kāi)放，全面建設(shè)小康社會(huì)的形勢(shì)下，學(xué)校安全工作更顯得尤為重要，工作難度也不斷加大。一是在校生獨(dú)生子女比例顯著提高，家庭對(duì)孩子的溺愛(ài)現(xiàn)象比較普遍，孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱；二是在深化改革的過(guò)程中，由于利益關(guān)系的調(diào)整，新矛盾不斷發(fā)生，受社會(huì)不良因素的誘導(dǎo)和社會(huì)不正之風(fēng)的影響，有的不平衡心理比較嚴(yán)重，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)過(guò)激的行為；三是社會(huì)犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大；四是稅費(fèi)改革后，由于體制原因，教育投入不足，學(xué)校危房仍然存在，必要的安全設(shè)施配備不到位，存在一些安全隱患等。
    青少年是祖國(guó)的未來(lái)。他們正在成長(zhǎng)之中，相當(dāng)一部分還不具備足夠的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，需要學(xué)校、政府和全社會(huì)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。各級(jí)特別是教育部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任，牢固樹(shù)立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。要以對(duì)廣大師生員工的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，以高度的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
    二、全面分析排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患
    當(dāng)前，我市學(xué)校安全工作總體形勢(shì)是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素，這些問(wèn)題一天不除，就有可能釀成明天的事故。各級(jí)各部門和各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，對(duì)有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
    一是要認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多，發(fā)文最多，開(kāi)會(huì)最多，檢查最多，并且我市又多年沒(méi)有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對(duì)安全工作講的多，做的少，有的存有以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是工作不夠深入，不細(xì)致，對(duì)人防、物防、技防措施落實(shí)不到位。
    二是認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強(qiáng)中小學(xué)危房改造，市政府每年安排100萬(wàn)元的危房改造專項(xiàng)資金，各區(qū)縣財(cái)政也都作了安排，又動(dòng)員企業(yè)和社會(huì)各界進(jìn)行了捐助，取得了較好效果。但目前，學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房，全市共有危房4.4萬(wàn)平方米亟待改造。
    三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過(guò)大帶來(lái)的學(xué)校安全隱患。近年來(lái)，一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足，導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人，在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來(lái)越突出。
    四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前，許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中，消費(fèi)潛力大，一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn)。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問(wèn)題仍很突出，有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
    五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。近年來(lái)，由于外來(lái)人口和流動(dòng)人口的大幅上升，增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后，學(xué)生入學(xué)半徑增大，有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便，不安全因素增多。
    對(duì)這些問(wèn)題和隱患，各級(jí)各部門和各級(jí)各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識(shí)，必須警鐘長(zhǎng)鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實(shí)。要抓緊組織對(duì)各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，建立臺(tái)賬，進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的，要堅(jiān)決立即整改；一時(shí)整改有困難的，要明確責(zé)任，嚴(yán)防死守，排除一切安全隱患，確保學(xué)校安全。
    三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力
    當(dāng)前，加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn)，本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則，全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    （一）要把學(xué)校防火、防雷電問(wèn)題放在突出位置。各級(jí)各類學(xué)校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問(wèn)題等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留“死角”。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即處理，不得拖延。
    （二）要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度，建立確保校舍安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)存在的各類危房，要進(jìn)一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修，該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量，選址要充分考慮安全因素。同時(shí)，要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。
    （三）要進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所，也是安全和穩(wěn)定問(wèn)題的易發(fā)、多發(fā)場(chǎng)所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠，臟亂現(xiàn)象仍然存在，電話線、電源線、電腦線私拉亂接，違章用電現(xiàn)象屢禁不止，火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓，雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，但在學(xué)生管理上還比較薄弱，特別是校外學(xué)生公寓，管理難度較大。對(duì)此，各級(jí)各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。
    （四）要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對(duì)照檢查，對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改，嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
    （五）要強(qiáng)化交通安全教育，確保學(xué)生交通安全。要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的交通安全教育，嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生，安排專人負(fù)責(zé)對(duì)上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
    （六）要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前，學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問(wèn)題，有的還比較突出和嚴(yán)重。各級(jí)各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé)，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開(kāi)辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。
    （七）要強(qiáng)化學(xué)校安全管理，實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量，健全校內(nèi)安全防范機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校園治安的巡邏，實(shí)行24小時(shí)巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班，憑證出入學(xué)校，嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園，學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。
    （八）要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置，切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使青少年學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)，防止有害信息對(duì)學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，提高學(xué)生的安全意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問(wèn)題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)公司和學(xué)生家長(zhǎng)按照自愿原則進(jìn)行，不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，齊抓共管
    （一）要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長(zhǎng)是安全工作的責(zé)任人，必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度，對(duì)因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，實(shí)行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
    （二）要齊抓共管。各級(jí)各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，特別是教育部門要主動(dòng)配合有關(guān)部門做好學(xué)校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，社會(huì)治安綜合治理部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓，文化部門要依法加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校建筑安全質(zhì)量的鑒定勘察工作，衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度，交通、財(cái)政、計(jì)劃等部門要在實(shí)際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對(duì)教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校，加強(qiáng)安全管理，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作，并把這次會(huì)議精神通報(bào)到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會(huì)后，各級(jí)各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動(dòng)起來(lái)，組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上，市政府近期將組織對(duì)全市學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。
    （三）要認(rèn)真研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案。由教育部門牽頭，有關(guān)部門參與，抓緊研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。教育部門和學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織師生進(jìn)行演練。在出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等緊急情況下，確保領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位，迅速報(bào)警，迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作，減少損失。有條件的地方和學(xué)校，要加大設(shè)備的投入，加強(qiáng)技術(shù)防范的能力。
    （四）要加強(qiáng)值班工作。各級(jí)各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)值班工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨***國(guó)務(wù)院以及省委省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)安排部署，對(duì)全省煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    *********對(duì)安全生產(chǎn)工作始終高度重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)、反復(fù)告誠(chéng)我們，生命至上、安全第一、人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們要把******的要求作為抓好煤礦安全工作的根本遵循和行動(dòng)指南，深刻領(lǐng)會(huì)、精準(zhǔn)把握，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。黨***、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。省委省政府確定把今年作為全省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)抓好我省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。全省各級(jí)各有關(guān)部門特別是各產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）和煤礦企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)抓好煤礦安全工作是貫徹*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的具體體現(xiàn)，是落實(shí)省委省政府防風(fēng)險(xiǎn)守底線要求的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)全省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。要切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來(lái)。要突出增強(qiáng)抓好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)的緊迫性和責(zé)任感，以極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
    一是瓦斯防治目標(biāo):煤礦瓦斯防治效果顯著提高。圍繞煤層零突出、瓦斯零爆炸的“雙零”目標(biāo)，全年煤礦瓦斯超限次數(shù)要同比下降80%，煤礦瓦斯抽采利用率達(dá)到50%，堅(jiān)決有效遏制煤礦瓦斯事故的發(fā)生。二是安全基礎(chǔ)目標(biāo):煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固。全年公告正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率100%，公告正常生產(chǎn)煤礦、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦全部完成“雙回路”供電升級(jí)改造，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系和隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，重大風(fēng)險(xiǎn)有效管控、重大災(zāi)害治理到位。三是總體形勢(shì)目標(biāo):煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。全年煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)要大幅實(shí)現(xiàn)“雙降”，堅(jiān)決防范和遏制較大事故發(fā)生，堅(jiān)決確保不發(fā)生重特大事故。這是就全省講的，具體到縣，要確保不發(fā)生較大事故;具體到煤礦，要按不發(fā)生安全事故來(lái)作目標(biāo)管控。
    今年是全省煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年，針對(duì)我省煤礦瓦斯防治工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)實(shí)施通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯地質(zhì)、瓦斯參數(shù)測(cè)定和突出危險(xiǎn)性鑒定、防突防爆炸措施、瓦斯抽采及計(jì)量、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)提升等六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)既定的瓦斯防治攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
    一是關(guān)于使用千米定向鉆機(jī)推動(dòng)順層抽采問(wèn)題。順層抽采使用千米定向鉆機(jī)必須要做到位，不能再采用“土法”作業(yè)，過(guò)去這方面出的事故比較多。如不具備保護(hù)層開(kāi)采的采用順層鉆孔預(yù)抽瓦斯的必須要使用千米定向鉆機(jī)施工，煤礦企業(yè)要加大設(shè)備投入力度，政府將考慮給予一些獎(jiǎng)補(bǔ)。
    二是關(guān)于煤礦企業(yè)采用頂?shù)装宄榉畔锍椴赏咚箚?wèn)題。要鼓勵(lì)支持煤礦企業(yè)購(gòu)置大功率的巖巷綜掘機(jī)、盾構(gòu)機(jī)等設(shè)備，配備這些設(shè)備必須要舍得投入。省能源局要牽頭制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)煤礦企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)裝備和技術(shù)來(lái)推動(dòng)該項(xiàng)工作。
    三是關(guān)于全面實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采自動(dòng)計(jì)量問(wèn)題。要全面推行瓦斯抽采自動(dòng)計(jì)量，煤礦企業(yè)要加大自動(dòng)計(jì)量裝置的投入。
    四是關(guān)于進(jìn)一步加大瓦斯抽采利用問(wèn)題。加大瓦斯發(fā)電利用力度，做到“以用促抽、以抽保安”，目前，這方面省里已有政策，還需要研究進(jìn)一步加大支持力度，省能源局牽頭進(jìn)一步研究。
    五是關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)問(wèn)題。今年必須實(shí)現(xiàn)煤礦、縣、市、省四級(jí)聯(lián)網(wǎng)和煤礦與煤礦集團(tuán)監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)網(wǎng)，政府可以考慮給予部分獎(jiǎng)補(bǔ)。
    一要加大力度推進(jìn)“兩化改造”。一方面，繼續(xù)大力推進(jìn)以采煤機(jī)械化和輔助系統(tǒng)智能化為主要內(nèi)容的“兩化改造”，這是現(xiàn)在正在做的工作，今年就要收尾，要努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“100%”，對(duì)于還沒(méi)有開(kāi)展該項(xiàng)工作的煤礦，要抓緊行動(dòng)。另一方面，大力推進(jìn)采掘智能化建設(shè)，這是在過(guò)去“兩化”基礎(chǔ)上的拓展、深化和更高的要求，這也是煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫胎換骨的治本之策，是煤礦安全生產(chǎn)的保障措施。煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手是什么，突出抓“兩化改造”，讓我們的辦礦水平大幅提升。煤礦安全的突出抓手是煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)行動(dòng)，煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的突出抓手就是“兩化改造”。采掘智能化建設(shè)問(wèn)題今年開(kāi)始必須提上重要的議事日程，今天很多企業(yè)都來(lái)參會(huì)了，要推動(dòng)90萬(wàn)噸/年以上煤礦綜采工作面智能化要達(dá)到100%，當(dāng)然不是說(shuō)今年就要達(dá)到100%，要通過(guò)努力和細(xì)化措施，制定專門方案或文件來(lái)推動(dòng)綜采工作面智能化。還有就是綜掘工作面要普遍采用巖巷綜掘機(jī)、盾構(gòu)機(jī)、掘錨一體掘進(jìn)機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，靠人工和傳統(tǒng)的做法，安全無(wú)保障，效率提不高，當(dāng)然這是要花錢又要花時(shí)間的，首先是企業(yè)要認(rèn)識(shí)到位，同時(shí)政府拿出部分資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，出臺(tái)配套的政策來(lái)支撐、引導(dǎo)和推動(dòng)。
    二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我省和全國(guó)比較，差距較大，要堅(jiān)決整治一批不達(dá)標(biāo)的礦井，嚴(yán)管嚴(yán)控一批三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，鞏固建設(shè)一批二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，推動(dòng)建設(shè)一批一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。要實(shí)行分級(jí)分類、動(dòng)態(tài)管理，確保全面按時(shí)達(dá)標(biāo)，凡是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的一律停產(chǎn)整頓，什么時(shí)候整頓到位，什么時(shí)候恢復(fù)生產(chǎn)，必須要下這個(gè)決心。這不是號(hào)召、不是倡議，這是明確的硬性要求，必須這么去做。
    三要提升煤礦的供電保障能力。本來(lái)這個(gè)事是有明確要求的，也是基本的規(guī)范要求，但是現(xiàn)在差距較大，今年要下決心完成煤礦“雙回路”供電升級(jí)改造工程，省能源局、省煤礦安監(jiān)局、省電網(wǎng)公司和各市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要一起努力，煤礦企業(yè)要主動(dòng)實(shí)施。
    四要強(qiáng)化煤炭資源整合。當(dāng)前，我省煤炭資源分散、配置零星，有的出現(xiàn)了資源錯(cuò)配。要優(yōu)化布局，解決資源配置不合理的問(wèn)題，推動(dòng)**等資源貧瘠區(qū)內(nèi)的煤礦逐步有序整體退出煤炭產(chǎn)業(yè)，避免在退出期間上演“最后的瘋狂”
    任何任務(wù)都要講落實(shí)，不落實(shí)等于放空炮。省里從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，密集性出臺(tái)了相關(guān)政策，這些文件都不是一般性的、原則性的要求，大家要好好的消化和把握。這里強(qiáng)調(diào)一下，各地各部門首先是嚴(yán)格執(zhí)行好省里的文件要求，原原本本、逐條逐項(xiàng)加以落實(shí)，同時(shí)要嚴(yán)防在執(zhí)行中層層動(dòng)員，層層加碼、層層“創(chuàng)新”，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合適的可以提出來(lái)，省里加以完善。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“五個(gè)強(qiáng)化”:。
    各產(chǎn)煤市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求，要把煤礦安全緊緊的抓在手上，不折不扣把省委省政府的規(guī)定要求落到實(shí)處。省委高度重視煤礦安全工作，加強(qiáng)了專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，如省政府辦公廳專門成立了省煤礦安全生產(chǎn)工作專班，配備了專門抓煤礦安全的副秘書長(zhǎng)，有些市和縣（市、區(qū)、特區(qū)）也都配備了帶有專業(yè)性質(zhì)的干部來(lái)加強(qiáng)煤礦安全工作，體現(xiàn)了省委高度重視。但是，無(wú)論是否專業(yè)出身，都要按照省委省政府要求去抓落實(shí)，各地都要?jiǎng)悠饋?lái)。
    省安委辦、省能源局、省煤礦安監(jiān)局要強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察牽頭抓總的責(zé)任，要全面承擔(dān)起貫徹省委省政府加強(qiáng)全省煤礦安全生產(chǎn)工作部署要求的責(zé)任，推動(dòng)抓落實(shí)，全面承擔(dān)起加強(qiáng)全省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的總體責(zé)任。市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）要照此把安全監(jiān)管監(jiān)察緊緊抓在手上。同時(shí)，要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效解決隨意執(zhí)法、低效執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題。要嚴(yán)肅執(zhí)法處罰，煤礦企業(yè)安全無(wú)保障的堅(jiān)決不能生產(chǎn)，對(duì)執(zhí)行規(guī)定不到位發(fā)生事故的要重處重罰。
    企業(yè)主體責(zé)任是要害和關(guān)鍵，主體責(zé)任不落實(shí)，一切都是空談。所有煤礦企業(yè)都要牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”、“沒(méi)有安全就沒(méi)有效益”、“瓦斯不治、礦無(wú)寧日”的理念，這些理念都要真正扎根，并要落實(shí)到行動(dòng)上，落實(shí)到工作中去、各個(gè)環(huán)節(jié)中去。企業(yè)要全面依法依規(guī)落實(shí)主體責(zé)任，防止安全事故發(fā)生是企業(yè)的本份，也是辦礦的要求。各級(jí)政府部門要通過(guò)嚴(yán)格的安全監(jiān)管監(jiān)察和嚴(yán)肅執(zhí)法處罰來(lái)倒逼企業(yè)履行主體責(zé)任。
    各級(jí)政府都要舍得在煤礦安全方面花錢，研究出臺(tái)引導(dǎo)獎(jiǎng)扶政策，這是政府理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。?dāng)然，政府的資金是有限的，主要是起到導(dǎo)向、支持、保障的作用，省能源局牽頭，抓緊拿出省里的獎(jiǎng)扶政策。同時(shí)，市、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府都要盡量拿出資金，支持煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的資金必須快速撥付到企業(yè)去，今后此項(xiàng)工作也要納入專項(xiàng)督查，堅(jiān)決不允許截留、挪用省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，否則將進(jìn)行通報(bào)、約談甚至問(wèn)責(zé)處理。煤礦企業(yè)自身要加大安全保障方面的資金投入，安全有保障，煤礦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才有保障。同時(shí)，要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予煤礦企業(yè)資金支持。
    省政府辦公廳煤礦安全生產(chǎn)工作專班要強(qiáng)化督查，重點(diǎn)督查省委省政府的部署落實(shí)情況，動(dòng)態(tài)了解各級(jí)政府、部門和企業(yè)存在的問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)“督檢考”，把工作貫徹落實(shí)情況作為檢驗(yàn)履行煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要內(nèi)容，同時(shí)納入到今年省安委會(huì)對(duì)各市安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容，實(shí)行通報(bào)、提醒、約談、問(wèn)責(zé)處置機(jī)制。對(duì)隱患嚴(yán)重、防治不力、造成嚴(yán)重后果的煤礦采取限產(chǎn)、核減產(chǎn)能和不予兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施;對(duì)地方政府、相關(guān)部門工作不力、造成瓦斯事故的依法依規(guī)追究責(zé)任。省安委辦要適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)巡查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成各級(jí)政府、相關(guān)部門和煤礦企業(yè)共同抓好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)的工作合力。
    最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，目前我省還處于疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，煤礦企業(yè)有條件的都已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但防疫措施一定要做到位。各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要將生產(chǎn)調(diào)度抓在手上，電煤中長(zhǎng)期合同要抓緊簽訂，要高度重視電煤保障。
    全省煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨、意義特殊，責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門要以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將省委省政府決策部署落實(shí)到位，不折不扣貫徹落實(shí)好煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)和煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署要求，確保完成今年煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇五
    安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步實(shí)行改革開(kāi)放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    今天，我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)安保工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神，通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署，會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    1月9日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神，總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開(kāi)，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    過(guò)去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護(hù)交通安全難度加大；春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大；同時(shí)，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看，全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕，全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi)，確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?；穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng)，也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動(dòng)上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
    安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
    一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會(huì)影響，并再次給我們敲響了警鐘！安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)，不放過(guò)任何一個(gè)隱患，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
    二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市；新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項(xiàng)安全措施，真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運(yùn)行安全；要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控，積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全；要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度，堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理；要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時(shí)更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
    三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)。基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開(kāi)展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能；教育部門要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng)，通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
    目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
    一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
    二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
    三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
    安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
    一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺(tái)了《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
    二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
    四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大，從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看，問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
    同志們，今年國(guó)家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會(huì)期間信訪維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
    剛才，x同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作情況，提出了下一步工作的思路舉措，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    今年以來(lái)，全市上下堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照中央和省上部署要求，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)監(jiān)管及疫情防控各項(xiàng)措施，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治，推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)全面下降，未發(fā)生較大及以上事故。
    但客觀地講，我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然薄弱，誘發(fā)事故的因素較多，特別是隨著二季度各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日趨頻繁，人流、車流、物流大幅增加，安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增大、安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)一定要樹(shù)牢底線思維和紅線意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，居安思危，壓實(shí)責(zé)任，從細(xì)從實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各方面工作。
    一要聚焦疫情防控，在有力有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)上狠下功夫。目前全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，但企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控仍然不敢大意，各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)把近階段全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全防范工作抓實(shí)抓好，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”營(yíng)造安全環(huán)境。
    所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)一律要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，健全制度預(yù)案，研究制定切實(shí)可行的復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急處置措施，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序組織復(fù)產(chǎn)復(fù)工，復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告屬地應(yīng)急管理和行業(yè)監(jiān)管部門），確保全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域疫情防控工作不出問(wèn)題。
    二要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和遏制重特大生產(chǎn)安全事故上持續(xù)用勁。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制和遏制重特大生產(chǎn)安全事故作為今年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，科學(xué)評(píng)估區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)繪制區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患分布圖，靠實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、方法措施、資金投入、檢查考核和獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)“五落實(shí)”。要督促企業(yè)定期主動(dòng)排查治理隱患，重大隱患治理情況要向安監(jiān)部門和企業(yè)職代會(huì)報(bào)告，實(shí)行自查自改自報(bào)閉環(huán)管理。
    嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入制度、工藝技術(shù)設(shè)備材料安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、特殊場(chǎng)所安全管控制度和從業(yè)人員安全素質(zhì)準(zhǔn)入制度，努力把風(fēng)險(xiǎn)管控在隱患出現(xiàn)前，把隱患消滅在事故發(fā)生前，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。要進(jìn)一步抓好城市運(yùn)行安全管理工作，嚴(yán)格按照《x市推進(jìn)城市安全發(fā)展實(shí)施方案》的規(guī)定要求，在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作時(shí)，設(shè)置安全“閘門”，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和論證，加強(qiáng)城市安全監(jiān)管，提高基礎(chǔ)設(shè)施安全配置標(biāo)準(zhǔn)和保障能力，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，著力解決危及公共安全的突出問(wèn)題。
    三要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在排查處置重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患上精準(zhǔn)發(fā)力。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要在鞏固前一階段安全生產(chǎn)集中整治工作成效的基礎(chǔ)上，對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、公共消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，按照“四不兩直”要求進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出的安全隱患采用“排除法”實(shí)施閉環(huán)管理，逐一整改銷號(hào)，徹底解決問(wèn)題。負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門要切實(shí)負(fù)起“管行業(yè)必須管安全”的責(zé)任，在x月底前對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，對(duì)驗(yàn)收不合格的要下達(dá)限期整改指令，對(duì)存在重大隱患的掛牌督辦，嚴(yán)防因復(fù)產(chǎn)、復(fù)工、開(kāi)工引發(fā)事故反彈。要深入開(kāi)展建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，突出重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程，做好在建項(xiàng)目拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)決杜絕建筑施工群死群傷事故的發(fā)生。要深入開(kāi)展非煤礦山安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、以探代采、亂采亂挖等非法行為，重點(diǎn)查處以包代管和無(wú)證施工等行為，進(jìn)一步規(guī)范礦山安全生產(chǎn)秩序。要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治，對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源等“兩重點(diǎn)一重大”的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保可靠運(yùn)行。
    要深入開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治，加大重點(diǎn)路段的路面巡查和管控力度，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等各類違法行為。當(dāng)前，正值農(nóng)忙及復(fù)工復(fù)產(chǎn)旺季，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要深刻汲取慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣“x.x”農(nóng)用車非法載人事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)用車載人行為的管理和整治，堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。要繼續(xù)深化人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治，在“五一”和“伏羲文化旅游節(jié)”之前對(duì)重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行一次全面徹底的消防安全檢查，對(duì)達(dá)不到消防要求的場(chǎng)所必須停業(yè)整頓、限期治理。要持續(xù)強(qiáng)化油氣輸送管道安全監(jiān)管，發(fā)改、應(yīng)急、公安、交通等部門要切實(shí)履行各自職責(zé)，對(duì)查出的隱患實(shí)行掛牌督辦。要繼續(xù)抓好特種設(shè)備專項(xiàng)整治，依法查處取締非法在用設(shè)備。要嚴(yán)格落實(shí)水務(wù)、電力、教育等行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，積極開(kāi)展專項(xiàng)整治，切實(shí)排查整改事故隱患，不斷提升業(yè)內(nèi)單位的整體安全水平。
    四要強(qiáng)化保障措施，在夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)上有所作為。要按照中央和省、市要求，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，加大應(yīng)急投入力度，切實(shí)把應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)好、裝備配備好，全面提高應(yīng)急處置安全事故的能力和水平。要進(jìn)一步督促各類企業(yè)在安全投入、隱患治理、安全培訓(xùn)、應(yīng)急處置、安全保障等方面嚴(yán)格履行法定義務(wù)，建立健全覆蓋所有層級(jí)、所有人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)班組、崗位和現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)制止和糾正違規(guī)違章行為，將崗位責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到最小工作單元。
    要推行“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應(yīng)急員要每月按計(jì)劃對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次安全檢查和安全宣傳，建立健全工作日志和檢查臺(tái)賬，督促抓好隱患整改落實(shí)。要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，督促高危行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)一線的關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)公安、交通、建設(shè)、應(yīng)急等部門之間監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)互聯(lián)共享。
    五要強(qiáng)化宣傳教育，在營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)良好氛圍上凝心聚力。今年六月份是第十九個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”，市安委辦要按照國(guó)家和省上統(tǒng)一要求，精心謀劃好、組織開(kāi)展好我市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，確保取得實(shí)效。各新聞媒體要圍繞“安全生產(chǎn)月”主題，認(rèn)真策劃和組織宣傳報(bào)道，激發(fā)和凝聚安全發(fā)展正能量，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。
    各級(jí)各部門要在發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用的同時(shí)，通過(guò)手機(jī)短信、微信公眾號(hào)、微博等新途徑，編發(fā)安全常識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、事故警示案例等信息，增強(qiáng)宣傳教育的覆蓋面、針對(duì)性和實(shí)效性。各企業(yè)要以此為契機(jī)，有針對(duì)性地搞好員工培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，教育職工樹(shù)立安全文化理念，傳播安全知識(shí)，提高職工的安全素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí)。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村駕駛員、小微企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)民工等“四類人員”的教育培訓(xùn)，將安全教育傳導(dǎo)到第一線和最基層，進(jìn)一步提升全民安全素質(zhì)。要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與到創(chuàng)建“平安x”活動(dòng)中去，通過(guò)全社會(huì)的共同努力，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    六要克服麻痹思想，在堅(jiān)決有效預(yù)防森林草原火災(zāi)上狠抓落實(shí)。各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁心態(tài)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，舉一反三開(kāi)展火災(zāi)等各類安全隱患排查整治，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，堅(jiān)決有效預(yù)防森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一方針，前移防控關(guān)口，筑牢用火審批、入山檢查、日常巡護(hù)、聯(lián)防聯(lián)?！八臈l防線”，嚴(yán)控野外火源，細(xì)致排查消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到防火于未然之時(shí)、成災(zāi)之前。
    要堅(jiān)持“打早、打小、打了”原則，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，配足救援力量和物資，確保一旦發(fā)生火情能夠果斷有效處置，把損失降到最低。要嚴(yán)格落實(shí)市政府森林防火令和全市野外用火專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)要求，強(qiáng)化森林防火宣傳教育，倡導(dǎo)綠色文明祭祀新風(fēng)尚。要進(jìn)一步壓實(shí)壓緊森林草原防火工作責(zé)任，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要站到一線指揮部署，發(fā)揮好帶頭作用，各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格值班帶班，應(yīng)急管理部門要牽頭抓總，有關(guān)部門要分兵把守，形成工作合力，堅(jiān)決防范和遏制森林草原火情災(zāi)害發(fā)生。
    七要把握規(guī)律特點(diǎn)，在確保“汛期”“五一”“節(jié)會(huì)”期間安全穩(wěn)定上攻堅(jiān)克難。二季度將迎來(lái)“汛期”“五一”小長(zhǎng)假，我市還要舉辦公祭伏羲大典和伏羲文化旅游節(jié)、西交會(huì)，特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)多，安全生產(chǎn)壓力大。各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害特點(diǎn)規(guī)律，強(qiáng)化“防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的緊迫感和責(zé)任感，及早行動(dòng)，及早防范，及早準(zhǔn)備，務(wù)必保證各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施逐條逐項(xiàng)得到落實(shí)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位防災(zāi)檢查和隱患排查，防止暴洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)次生生產(chǎn)安全事故。要優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)財(cái)力、物力支持，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防災(zāi)救災(zāi)物資裝備，確保發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)能拉得出、用得上。要抓緊落實(shí)好應(yīng)急預(yù)案修編和應(yīng)急演練工作，不斷提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。
    要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和x小時(shí)專人在崗值班制度，確保各類安全生產(chǎn)事故信息接報(bào)、上報(bào)、處置迅速有效，嚴(yán)防事故信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)行為。要按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急處置職責(zé)任務(wù)和工作流程，全面做好應(yīng)急搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保未雨綢繆，有備無(wú)患。
    剛才，x同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作情況，提出了下一步工作的思路舉措，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    今年以來(lái)，全市上下堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照中央和省上部署要求，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)監(jiān)管及疫情防控各項(xiàng)措施，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治，推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)全面下降，未發(fā)生較大及以上事故。
    但客觀地講，我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然薄弱，誘發(fā)事故的因素較多，特別是隨著二季度各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日趨頻繁，人流、車流、物流大幅增加，安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增大、安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)一定要樹(shù)牢底線思維和紅線意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，居安思危，壓實(shí)責(zé)任，從細(xì)從實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各方面工作。
    一要聚焦疫情防控，在有力有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)上狠下功夫。目前全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，但企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控仍然不敢大意，各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)把近階段全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全防范工作抓實(shí)抓好，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”營(yíng)造安全環(huán)境。
    所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)一律要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，健全制度預(yù)案，研究制定切實(shí)可行的復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急處置措施，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序組織復(fù)產(chǎn)復(fù)工，復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告屬地應(yīng)急管理和行業(yè)監(jiān)管部門），確保全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域疫情防控工作不出問(wèn)題。
    二要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和遏制重特大生產(chǎn)安全事故上持續(xù)用勁。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制和遏制重特大生產(chǎn)安全事故作為今年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，科學(xué)評(píng)估區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)繪制區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患分布圖，靠實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、方法措施、資金投入、檢查考核和獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)“五落實(shí)”。要督促企業(yè)定期主動(dòng)排查治理隱患，重大隱患治理情況要向安監(jiān)部門和企業(yè)職代會(huì)報(bào)告，實(shí)行自查自改自報(bào)閉環(huán)管理。
    嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入制度、工藝技術(shù)設(shè)備材料安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、特殊場(chǎng)所安全管控制度和從業(yè)人員安全素質(zhì)準(zhǔn)入制度，努力把風(fēng)險(xiǎn)管控在隱患出現(xiàn)前，把隱患消滅在事故發(fā)生前，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。要進(jìn)一步抓好城市運(yùn)行安全管理工作，嚴(yán)格按照《x市推進(jìn)城市安全發(fā)展實(shí)施方案》的規(guī)定要求，在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作時(shí)，設(shè)置安全“閘門”，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和論證，加強(qiáng)城市安全監(jiān)管，提高基礎(chǔ)設(shè)施安全配置標(biāo)準(zhǔn)和保障能力，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，著力解決危及公共安全的突出問(wèn)題。
    三要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在排查處置重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患上精準(zhǔn)發(fā)力。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要在鞏固前一階段安全生產(chǎn)集中整治工作成效的基礎(chǔ)上，對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、公共消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，按照“四不兩直”要求進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出的安全隱患采用“排除法”實(shí)施閉環(huán)管理，逐一整改銷號(hào)，徹底解決問(wèn)題。負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門要切實(shí)負(fù)起“管行業(yè)必須管安全”的責(zé)任，在x月底前對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，對(duì)驗(yàn)收不合格的要下達(dá)限期整改指令，對(duì)存在重大隱患的掛牌督辦，嚴(yán)防因復(fù)產(chǎn)、復(fù)工、開(kāi)工引發(fā)事故反彈。要深入開(kāi)展建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，突出重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程，做好在建項(xiàng)目拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)決杜絕建筑施工群死群傷事故的發(fā)生。要深入開(kāi)展非煤礦山安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、以探代采、亂采亂挖等非法行為，重點(diǎn)查處以包代管和無(wú)證施工等行為，進(jìn)一步規(guī)范礦山安全生產(chǎn)秩序。要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治，對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源等“兩重點(diǎn)一重大”的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確?？煽窟\(yùn)行。
    要深入開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治，加大重點(diǎn)路段的路面巡查和管控力度，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等各類違法行為。當(dāng)前，正值農(nóng)忙及復(fù)工復(fù)產(chǎn)旺季，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要深刻汲取慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣“x.x”農(nóng)用車非法載人事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)用車載人行為的管理和整治，堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。要繼續(xù)深化人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治，在“五一”和“伏羲文化旅游節(jié)”之前對(duì)重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行一次全面徹底的消防安全檢查，對(duì)達(dá)不到消防要求的場(chǎng)所必須停業(yè)整頓、限期治理。要持續(xù)強(qiáng)化油氣輸送管道安全監(jiān)管，發(fā)改、應(yīng)急、公安、交通等部門要切實(shí)履行各自職責(zé)，對(duì)查出的隱患實(shí)行掛牌督辦。要繼續(xù)抓好特種設(shè)備專項(xiàng)整治，依法查處取締非法在用設(shè)備。要嚴(yán)格落實(shí)水務(wù)、電力、教育等行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，積極開(kāi)展專項(xiàng)整治，切實(shí)排查整改事故隱患，不斷提升業(yè)內(nèi)單位的整體安全水平。
    四要強(qiáng)化保障措施，在夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)上有所作為。要按照中央和省、市要求，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，加大應(yīng)急投入力度，切實(shí)把應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)好、裝備配備好，全面提高應(yīng)急處置安全事故的能力和水平。要進(jìn)一步督促各類企業(yè)在安全投入、隱患治理、安全培訓(xùn)、應(yīng)急處置、安全保障等方面嚴(yán)格履行法定義務(wù)，建立健全覆蓋所有層級(jí)、所有人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)班組、崗位和現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)制止和糾正違規(guī)違章行為，將崗位責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到最小工作單元。
    要推行“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應(yīng)急員要每月按計(jì)劃對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次安全檢查和安全宣傳，建立健全工作日志和檢查臺(tái)賬，督促抓好隱患整改落實(shí)。要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，督促高危行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)一線的關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)公安、交通、建設(shè)、應(yīng)急等部門之間監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)互聯(lián)共享。
    五要強(qiáng)化宣傳教育，在營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)良好氛圍上凝心聚力。今年六月份是第十九個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”，市安委辦要按照國(guó)家和省上統(tǒng)一要求，精心謀劃好、組織開(kāi)展好我市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，確保取得實(shí)效。各新聞媒體要圍繞“安全生產(chǎn)月”主題，認(rèn)真策劃和組織宣傳報(bào)道，激發(fā)和凝聚安全發(fā)展正能量，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。
    各級(jí)各部門要在發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用的同時(shí)，通過(guò)手機(jī)短信、微信公眾號(hào)、微博等新途徑，編發(fā)安全常識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、事故警示案例等信息，增強(qiáng)宣傳教育的覆蓋面、針對(duì)性和實(shí)效性。各企業(yè)要以此為契機(jī)，有針對(duì)性地搞好員工培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，教育職工樹(shù)立安全文化理念，傳播安全知識(shí)，提高職工的安全素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí)。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村駕駛員、小微企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)民工等“四類人員”的教育培訓(xùn)，將安全教育傳導(dǎo)到第一線和最基層，進(jìn)一步提升全民安全素質(zhì)。要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與到創(chuàng)建“平安x”活動(dòng)中去，通過(guò)全社會(huì)的共同努力，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    六要克服麻痹思想，在堅(jiān)決有效預(yù)防森林草原火災(zāi)上狠抓落實(shí)。各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁心態(tài)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，舉一反三開(kāi)展火災(zāi)等各類安全隱患排查整治，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，堅(jiān)決有效預(yù)防森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一方針，前移防控關(guān)口，筑牢用火審批、入山檢查、日常巡護(hù)、聯(lián)防聯(lián)?！八臈l防線”，嚴(yán)控野外火源，細(xì)致排查消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到防火于未然之時(shí)、成災(zāi)之前。
    要堅(jiān)持“打早、打小、打了”原則，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，配足救援力量和物資，確保一旦發(fā)生火情能夠果斷有效處置，把損失降到最低。要嚴(yán)格落實(shí)市政府森林防火令和全市野外用火專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)要求，強(qiáng)化森林防火宣傳教育，倡導(dǎo)綠色文明祭祀新風(fēng)尚。要進(jìn)一步壓實(shí)壓緊森林草原防火工作責(zé)任，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要站到一線指揮部署，發(fā)揮好帶頭作用，各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格值班帶班，應(yīng)急管理部門要牽頭抓總，有關(guān)部門要分兵把守，形成工作合力，堅(jiān)決防范和遏制森林草原火情災(zāi)害發(fā)生。
    七要把握規(guī)律特點(diǎn)，在確保“汛期”“五一”“節(jié)會(huì)”期間安全穩(wěn)定上攻堅(jiān)克難。二季度將迎來(lái)“汛期”“五一”小長(zhǎng)假，我市還要舉辦公祭伏羲大典和伏羲文化旅游節(jié)、西交會(huì)，特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)多，安全生產(chǎn)壓力大。各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害特點(diǎn)規(guī)律，強(qiáng)化“防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的緊迫感和責(zé)任感，及早行動(dòng)，及早防范，及早準(zhǔn)備，務(wù)必保證各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施逐條逐項(xiàng)得到落實(shí)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位防災(zāi)檢查和隱患排查，防止暴洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)次生生產(chǎn)安全事故。要優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)財(cái)力、物力支持，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防災(zāi)救災(zāi)物資裝備，確保發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)能拉得出、用得上。要抓緊落實(shí)好應(yīng)急預(yù)案修編和應(yīng)急演練工作，不斷提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。
    要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和x小時(shí)專人在崗值班制度，確保各類安全生產(chǎn)事故信息接報(bào)、上報(bào)、處置迅速有效，嚴(yán)防事故信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)行為。要按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急處置職責(zé)任務(wù)和工作流程，全面做好應(yīng)急搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保未雨綢繆，有備無(wú)患。
    同志們：
    今年6月是全國(guó)和我省第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”。一直以來(lái)，在省安委會(huì)、市委、市政府高度重視下，在各有關(guān)部門、各地黨委政府、各新聞單位和社會(huì)各界的大力支持下，我市這項(xiàng)群眾性安全文化宣傳教育活動(dòng)伴隨安全生產(chǎn)的實(shí)踐不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、提升效果，為推動(dòng)我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。剛才，xx同志通報(bào)了我市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排情況，希望各地、各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，確保今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。下面，受xx委托，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    安全生產(chǎn)，重如泰山，關(guān)乎社會(huì)大眾民生福祉，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。市委、市政府高度重視、大力加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記作出一系列重要指示，深刻闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、思想理念、方針政策和工作要求，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，明確要求“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，提出“樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想”，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了尊重生命、情系民生的人民情懷，為新時(shí)代安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。
    市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)查隱患、從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)懲處，堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)要到位、考核考察和責(zé)任追究要到位、工作重點(diǎn)把握要到位。全市各地、各部門和單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，大力推進(jìn)依法治安和科技強(qiáng)安，加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，以釘釘子精神，把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上，推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，事故總量和死亡人數(shù)依然比較大，特別是近期一般、較大事故頻發(fā)，要引起高度重視，采取措施解決。初步統(tǒng)計(jì)，今年1月至x月x日，全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故xx。
    隱患的存在和事故的發(fā)生，暴露出在部分行業(yè)和領(lǐng)域，安全底線意識(shí)不強(qiáng)、安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任不到位、“打非治違”存在盲區(qū)、對(duì)隱患整治缺乏持續(xù)跟蹤等問(wèn)題。追根溯源，多是思想不重視、認(rèn)識(shí)不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)造成的。這就迫切要求我們，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，通過(guò)廣泛開(kāi)展形式多樣、富有實(shí)效的“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳貫徹市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，有效增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    “安全生產(chǎn)月”既是一種活動(dòng)形式，更是一個(gè)工作落實(shí)的過(guò)程。xx就今年我市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專門批示“認(rèn)真策劃，精心組織，爭(zhēng)取實(shí)效”。對(duì)此，大家一定要高度重視，認(rèn)真籌劃、精心組織、狠抓落實(shí)。
    一是明確各級(jí)責(zé)任。各地、各有關(guān)部門和單位要成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)的工作職責(zé)；要細(xì)化活動(dòng)方案，分解活動(dòng)任務(wù)，明確責(zé)任部門和人員，做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位；要積極組織開(kāi)展群眾便于參與、樂(lè)于參與的各項(xiàng)活動(dòng)，提高群眾的廣泛參與熱情，要通過(guò)制發(fā)利于留存、利于傳播的宣傳品，擴(kuò)大活動(dòng)的長(zhǎng)久傳播效果。各地要強(qiáng)化對(duì)安全宣教工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入宣教工作總體布局，納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容；各有關(guān)部門在積極配合、齊抓共管、形成合力的基礎(chǔ)上，還要廣泛開(kāi)展具有行業(yè)特色的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。各類企業(yè)要切實(shí)履行好主體責(zé)任，結(jié)合單位實(shí)際，加強(qiáng)內(nèi)部宣傳教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和素質(zhì)；擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)宣傳的社會(huì)責(zé)任，擴(kuò)大安全理念、知識(shí)、技能的傳播范圍，走出企業(yè)、走上街面、走向社會(huì)。
    二是突出重點(diǎn)活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門和單位要扎實(shí)按照市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)部署，認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”期間動(dòng)員啟動(dòng)、安全宣傳咨詢?nèi)铡⒅黝}宣講、新聞宣傳、應(yīng)急演練、教育培訓(xùn)、警示教育、網(wǎng)上安全月等8項(xiàng)活動(dòng)。要突出“6·1”啟動(dòng)儀式和“6·16”宣傳咨詢?nèi)諆蓚€(gè)重點(diǎn)時(shí)段，展現(xiàn)出“安全生產(chǎn)月”新氣象、新作為。要切實(shí)提升活動(dòng)質(zhì)量、增進(jìn)活動(dòng)實(shí)效。要積極參加國(guó)家和省組織的“網(wǎng)上安全月”等活動(dòng)，及時(shí)按要求報(bào)送各類信息和安全文化精品。
    三是強(qiáng)化宣傳報(bào)道。要與新聞媒體共同研究制定宣傳報(bào)道議題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)、政府網(wǎng)站加大報(bào)道力度、增加報(bào)道頻次，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大立體宣傳形式、內(nèi)容，確實(shí)做到“電視有影、廣播有聲、報(bào)刊有文、網(wǎng)絡(luò)有言”，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好輿論氛圍。要善于宣傳安全生產(chǎn)工作正反兩個(gè)方面的典型，積極宣傳推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，凝聚安全發(fā)展的正能量；同時(shí)曝光反面典型，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有效推動(dòng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層安全生產(chǎn)工作者的宣傳，樹(shù)立長(zhǎng)期以來(lái)任勞任怨、為國(guó)為民、甘于奉獻(xiàn)的良好形象，展現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、干勁不減的精神面貌。
    各地、各有關(guān)部門和單位要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    一是抓好與中心工作相結(jié)合。要以安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革為引領(lǐng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，拿出有針對(duì)性和管用的政策措施，健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、更新理念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快提升安全生產(chǎn)工作整體水平，確保安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)落地生根、早見(jiàn)成效；認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，大力推動(dòng)落實(shí)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，層層落實(shí)到各層級(jí)、各崗位；切實(shí)把安全發(fā)展作為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，健全公共安全體系，全面提高城市安全保障水平；建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面、隱患挺在事故前面，構(gòu)建點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的“兩道防火墻”，有效提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)和觀念，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化工作流程，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高服務(wù)效率質(zhì)量。
    二是抓好與“百人”大培訓(xùn)相結(jié)合。要以各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、市縣兩級(jí)安全部門主要負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管部門執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)一般從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋為目標(biāo)，通過(guò)明確安全培訓(xùn)職責(zé)、落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任、創(chuàng)新安全培訓(xùn)理念、完善安全培訓(xùn)機(jī)制、規(guī)范安全培訓(xùn)管理等途徑，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)底線思維，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管干部安全監(jiān)管能力，提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理技能、知識(shí)水平和事故防范能力。
    三是抓好與“七進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合。要多策并舉深入推進(jìn)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)，將安全知識(shí)普及納入國(guó)民教育，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，落實(shí)各級(jí)政府、職能部門、社會(huì)單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識(shí)提高、群眾安全意識(shí)增強(qiáng)，進(jìn)一步提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)，廣泛營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
    同志們，今年“安全生產(chǎn)月”即將啟動(dòng)，讓我們以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，在全社會(huì)弘揚(yáng)安全發(fā)展理念，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升全民安全素質(zhì)，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為xx全面振興發(fā)展新征程貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
    同志們：
    剛才，我們觀看了視頻專題片，暴露出來(lái)的問(wèn)題，只是當(dāng)前全區(qū)安全隱患的冰山一角?？梢哉f(shuō)，隱患在各個(gè)領(lǐng)域普遍存在，有的甚至非常危險(xiǎn)，令人觸目驚心。年初以來(lái)，全國(guó)和我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜，xxxxx。安全生產(chǎn)抓不好，一切辛苦都將付之東流。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)，就是希望大家充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時(shí)刻防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴，始終如履薄冰、常抓不懈。剛才，xx結(jié)合工作實(shí)際，提出了具體可行的防控措施，大家講得很好。x區(qū)長(zhǎng)對(duì)開(kāi)展事故隱患排查治理集中行動(dòng)做了詳實(shí)、全面的安排部署，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。我完全同意，各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)和區(qū)安委會(huì)各成員單位要抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    開(kāi)展隱患排查治理集中行動(dòng)，既是對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治，也是政治任務(wù)，決不能忽視，更不能應(yīng)付。
    第一，這是落實(shí)新時(shí)代安全發(fā)展理念的重要舉措。維護(hù)安全穩(wěn)定是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，總書記多次主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，發(fā)表了一系列重要講話，40多次做出重要指示批示，為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要始終把人民生命安全放在第一位”?！暗谝晃弧钡恼摂?，是安全發(fā)展理念內(nèi)涵的進(jìn)一步延展和深化，闡明了安全生產(chǎn)“1”和“0”的基本規(guī)律，用數(shù)理邏輯把繁復(fù)現(xiàn)象背后的發(fā)展邏輯闡述得更加明晰透徹——如果沒(méi)有安全這個(gè)“1”，再多的發(fā)展也終將成為毫無(wú)意義的“0”?？倳浀闹匾甘九?，振聾發(fā)聵，發(fā)人深省。我們必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，把總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要批示指示要求落到實(shí)處。
    第二，這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。高質(zhì)量發(fā)展可以從若干個(gè)維度去解讀，但很重要的一點(diǎn)就是要安全發(fā)展。“人命關(guān)天”四字雖短，道理卻揭示得淋漓盡致，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的福祉，安全生產(chǎn)工作是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)的關(guān)鍵一環(huán)，是助力全區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障。對(duì)此，全區(qū)上下要形成思想共識(shí)，堅(jiān)定不移的落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要求，以x之安保x之穩(wěn)，維護(hù)全市安全穩(wěn)定大局。
    有材料方面的，比如企業(yè)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管無(wú)記錄、個(gè)別社保證明無(wú)原件、部分合同缺少備案，等等。這次隱患排查治理集中行動(dòng)，就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，拿這些問(wèn)題說(shuō)事、向這些問(wèn)題開(kāi)刀，不解決誓不罷休、不見(jiàn)效絕不收兵。
    開(kāi)展好這次排查治理集中行動(dòng)，最關(guān)鍵的就是抓住排查、整改和建立長(zhǎng)效機(jī)制，這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    一是要細(xì)之又細(xì)抓排查。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的努力，各相關(guān)單位都排查出不少問(wèn)題，但是不是做到了全覆蓋、無(wú)遺漏，相信都不能十分肯定。為此，必須以更嚴(yán)的要求、更細(xì)的舉措，對(duì)排查情況進(jìn)行再核實(shí)、再深化。要盡快組織“回頭看”，主動(dòng)加壓、查缺補(bǔ)漏，繼續(xù)開(kāi)展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查，實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有鎮(zhèn)街園區(qū)、所有建設(shè)工程、所有安全生產(chǎn)涉及的地方全覆蓋，不達(dá)目的不罷休、不查清楚不收手，確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過(guò)一個(gè)死角。要強(qiáng)化企業(yè)排查“主體”意識(shí)，督促其既查表、又查里，既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方。要建立專項(xiàng)督查組，堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，提升檢查排查效果。總之，就是要將隱患當(dāng)成事故一樣來(lái)對(duì)待，采取“零容忍”的態(tài)度，不斷找問(wèn)題、堵漏洞、補(bǔ)短板。
    不能立即整改的，要實(shí)施跟蹤監(jiān)督，掛牌限期整改到位；
    目前不具備整改條件的，要采取一定措施，比如可以按要求先停工，在條件具備、徹底整改到位情況下，再恢復(fù)施工。
    三是要實(shí)之又實(shí)抓長(zhǎng)效。這次集中行動(dòng)雖然時(shí)間有限，但決不是搞一陣風(fēng)，決不能雨過(guò)地皮濕。要通過(guò)集中行動(dòng)，查找出全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，從而堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立健全安全生產(chǎn)隱患查處長(zhǎng)效機(jī)制。要牢固樹(shù)立教育千遍、檢查千遍，不如“處罰一次、一次打痛”的理念，各相關(guān)職能部門特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要依法依規(guī)履行監(jiān)督執(zhí)法的主體責(zé)任，以這次集中行動(dòng)為抓手，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，切實(shí)解決檢查不細(xì)致、執(zhí)法不嚴(yán)厲、處罰不到位等問(wèn)題。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，即使集中行動(dòng)結(jié)束后，也要做到尺度不松、力度不減，對(duì)安全事故易發(fā)高發(fā)、隱患較多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域，加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查重處各類違法違規(guī)行為，依法打擊并公開(kāi)曝光典型案例，形成有力震懾。
    這次排查治理集中行動(dòng)涉及面廣、情況復(fù)雜，各級(jí)各部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊心協(xié)力，確保實(shí)現(xiàn)真重視、真落實(shí)、真見(jiàn)效。
    一是要逐級(jí)明責(zé)。各鎮(zhèn)街和有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，把集中行動(dòng)放在重中之重的位置。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要督促其法人履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員，切實(shí)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR>    二是要共同擔(dān)責(zé)。開(kāi)展排查治理集中行動(dòng)，不是一兩個(gè)部門的事，是全區(qū)各級(jí)各部門共同的事。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要分工不分家，牢固樹(shù)立“一盤棋”意識(shí)，在各負(fù)其責(zé)的前提下，密切配合、溝通協(xié)作，需要哪個(gè)部門上手，不推、不躲，相互提醒、相互補(bǔ)臺(tái)，切實(shí)形成齊心協(xié)力、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的良好局面。
    二是對(duì)開(kāi)展集中行動(dòng)不重視，造成問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)沒(méi)整改、整改不到位等問(wèn)題，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，集中行動(dòng)任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性，切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，群策群力、常抓不懈，全力維護(hù)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，為建設(shè)繁榮富裕、文明和諧、宜居美麗的新x提供更加堅(jiān)實(shí)的安全保障。
    我就講這些，謝謝大家。
    同志們：
    今天上午，市政府x市長(zhǎng)專門召開(kāi)緊急會(huì)議，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩方面內(nèi)容：一是要求全市各級(jí)各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，分別對(duì)應(yīng)急管理、煤炭、交通等行業(yè)部門和各區(qū)縣提出了明確要求；二是要求各區(qū)縣切實(shí)履職盡責(zé)保安全。因此，把大家召集起來(lái)，對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次再安排、再督促、再落實(shí)，目的只有一個(gè)，就是動(dòng)員各級(jí)各部門，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。剛才，區(qū)應(yīng)急管理局通報(bào)并安排了全區(qū)安全生產(chǎn)工作，煤炭、交警部門做了發(fā)言，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
    一是思想重視必須到位。11月4日、24日，我市相繼發(fā)生了x煤礦煤與瓦斯突出事故、x高速x段道路交通事故，不僅給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，也使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，造成了被動(dòng)。對(duì)此，市委、市政府召開(kāi)常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、安委會(huì)專題會(huì)研究安排安全生產(chǎn)工作，市政府領(lǐng)導(dǎo)、市安委會(huì)各成員單位組織成立明查暗訪組、執(zhí)法檢查組開(kāi)展檢查，足見(jiàn)對(duì)安全生產(chǎn)的重視，也充分說(shuō)明了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻程度。這個(gè)時(shí)候如果還不重視，即是不講政治的表現(xiàn)，也是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任。全區(qū)各級(jí)各部門要深刻汲取事故教訓(xùn)，保持警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
    二是安全監(jiān)管必須到位。進(jìn)入年末，客流、物流、車流驟增，雨雪冰凍等惡劣天氣多發(fā)，是事故的易發(fā)期和多發(fā)期。煤礦安全方面：各產(chǎn)煤鎮(zhèn)、區(qū)煤炭局要堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家煤監(jiān)局督導(dǎo)組“一停二整三關(guān)”要求，扎實(shí)開(kāi)展安全大檢查，深入排查治理隱患，嚴(yán)防違法生產(chǎn)建設(shè)行為。特別是煤炭局要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓煤礦安全監(jiān)管責(zé)任制，聘請(qǐng)專家對(duì)全區(qū)煤礦瓦斯、水、火等因素“會(huì)診”，徹查徹改重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患，確保安全。道路交通安全方面：落實(shí)境內(nèi)路段包抓責(zé)任，強(qiáng)化事故多發(fā)路段雙路長(zhǎng)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)全路段責(zé)任管控。以事故易發(fā)多發(fā)點(diǎn)段、惡劣天氣及地質(zhì)災(zāi)害影響區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，“一路一策”落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，切實(shí)消除事故風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立健全惡劣天氣應(yīng)急處置部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加快推進(jìn)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，嚴(yán)查“三超一疲勞”、車輛非法營(yíng)運(yùn)等各類交通違法行為，始終保持嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，全區(qū)x個(gè)安全委員會(huì)，要圍繞非煤礦山、工貿(mào)、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、旅游、特種設(shè)備等領(lǐng)域和行業(yè)，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、地毯式整治，補(bǔ)齊短板不足，確保實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo)。
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇六
    教育”9+3”計(jì)劃是今年省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略決策部署，省政府1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃意見(jiàn)》，“9”指的是鞏固九年義務(wù)教育，“3”指的是三年免費(fèi)中職教育。教育“9+3”計(jì)劃的實(shí)施會(huì)極大地推動(dòng)全縣教育的跨越發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我們?cè)诂F(xiàn)有教育基礎(chǔ)比較薄弱的情況下，一是在20xx年要基本普及高中階段教育，高中階段毛入學(xué)率要達(dá)到85%，我們今年高中階段毛入學(xué)率只有60.12%，要達(dá)到85%還有20幾個(gè)百分點(diǎn)，差距還很大。二是鞏固九年義務(wù)教育，按照義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)，20xx年全縣小學(xué)六年鞏固率和初中三年鞏固率均達(dá)到95%以上。要在這么短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這兩項(xiàng)指標(biāo)，是非常艱難的事情。三是在我們要與全國(guó)同步進(jìn)入小康，其中涉及教育指標(biāo)有兩個(gè)，一個(gè)是義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%，第二個(gè)指標(biāo)是高中教育毛入學(xué)率要達(dá)到90%，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃是必然選擇。首先要抓好“控輟保學(xué)”，提高入學(xué)率，降低輟學(xué)率，提高鞏固率，涉及內(nèi)容廣泛，包括布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，教育信息化，長(zhǎng)效機(jī)制建立，規(guī)模擴(kuò)大，質(zhì)量提升，教師隊(duì)伍建設(shè)，解決弱勢(shì)群體接受教育的問(wèn)題等，要嚴(yán)格按照“七長(zhǎng)責(zé)任制”要求，切實(shí)抓好“控輟保學(xué)”工作。其次要抓好中等職業(yè)教育。到**年11月8日，我縣完成中職招生13169人，但是還有幾個(gè)學(xué)校的印證資料收集不全，要及時(shí)對(duì)接，確保學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育局的數(shù)據(jù)統(tǒng)一。下步要切實(shí)抓好以下工作：一是認(rèn)真核實(shí)好每生500元的車旅費(fèi)補(bǔ)助名單;二是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;三是提前做好**年招生的準(zhǔn)備工作，首先保證縣內(nèi)招生再考慮縣外。堅(jiān)決杜絕有償招生，外來(lái)學(xué)校必須持有教育局簽字蓋章同意的招生函，否則嚴(yán)格追究責(zé)任;四是提前對(duì)學(xué)生的升學(xué)意向作判斷。我們縣兩所中職學(xué)校都被納入省教育廳“百校大戰(zhàn)”學(xué)校，**年預(yù)計(jì)能容納11000名左右學(xué)生。各學(xué)校務(wù)必提前摸清底數(shù)，掌握學(xué)生動(dòng)向，及早謀劃、安排好明年的職業(yè)教育發(fā)展工作。
    (二)全力推進(jìn)新課程改革工作。
    **年以來(lái)，我縣以“學(xué)習(xí)新理念，探索新路子，構(gòu)建新課堂，展示新風(fēng)采”為主題，堅(jiān)持從教師專業(yè)化發(fā)展出發(fā)，從學(xué)生學(xué)習(xí)力提升出發(fā)，從素質(zhì)教育教學(xué)質(zhì)量提高出發(fā)“三出發(fā)”目標(biāo)導(dǎo)向，全面推進(jìn)新課改工作，不斷提振精氣神，提升教學(xué)力，取得了可喜成績(jī)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。明年，全省新課程改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在威寧召開(kāi)，各學(xué)校一定要高度重視新課改工作，不斷提升素質(zhì)教育素質(zhì)水平，打造威寧教育新形象。
    (三)強(qiáng)化學(xué)校安全管理，創(chuàng)建平安和諧校園。
    今年，各學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于安全工作的相關(guān)精神，健全完善學(xué)校安全管理制度，加強(qiáng)學(xué)校安全監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)師生的安全教育，全縣學(xué)校安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，一年來(lái)未發(fā)生重、特大安全責(zé)任事故。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣學(xué)校安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，不容大家忽視。
    一是學(xué)校安全意識(shí)薄弱，缺乏敏銳性。學(xué)校安全意識(shí)不強(qiáng)是當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)。學(xué)校校長(zhǎng)、管理人員、教職工缺乏安全意識(shí)，沒(méi)有真正把安全作為學(xué)校工作的頭等大事來(lái)抓。平時(shí)工作疏于防范，麻痹大意，遇到突發(fā)事件，手腳無(wú)措，貽誤時(shí)機(jī)，安全工作沒(méi)有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。學(xué)校安全管理松懈，機(jī)制不健全，領(lǐng)導(dǎo)缺乏敏銳性、警惕性，管理粗放，制度落實(shí)不到位，安全工作沒(méi)有超前意識(shí)，見(jiàn)子打子，亡羊補(bǔ)牢現(xiàn)象依然存在。
    二是安全教育不到位，排查不力。部分學(xué)校安全教育流于形式，紙上談兵，針對(duì)性不強(qiáng)。部分學(xué)校安全隱患排查不力，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在的問(wèn)題。部分學(xué)校沒(méi)有認(rèn)真對(duì)校園及周邊安全隱患進(jìn)行徹底排查，或?qū)Π踩[患熟視無(wú)睹、習(xí)以為常。
    三是安全措施不力，責(zé)任不落實(shí)。主要表現(xiàn)為：學(xué)校安全隱患未及時(shí)整治;安全管理制度不健全、不完善、不落實(shí);安全預(yù)案針對(duì)性、可行性、操作性較差;學(xué)生思想道德教育流于形式，針對(duì)性差;安全工作責(zé)任不明確、不落實(shí)等。安全工作是學(xué)校正常運(yùn)行的前提和保障，直接關(guān)系到學(xué)校的形象和發(fā)展，發(fā)生一樁安全責(zé)任事故就可能損毀一所學(xué)校形象，影響一所學(xué)校發(fā)展。對(duì)于存在的這些問(wèn)題，我們要細(xì)化工作措施，強(qiáng)化監(jiān)管力度，切實(shí)做到“五個(gè)到位”。
    一是安全教育到位。要加大對(duì)教師和學(xué)生安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。校長(zhǎng)要善于發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，熟悉安全法律法規(guī)和政策，掌握安全管理知識(shí)和安全防范常識(shí)，對(duì)學(xué)校安全工作校長(zhǎng)要事必躬親，親自排查、親自指導(dǎo)、親自過(guò)問(wèn)、親自落實(shí)。要關(guān)注安全形勢(shì)、關(guān)注安全問(wèn)題、善于超前謀劃、舉一反三。
    二是制度建設(shè)到位。要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，提高對(duì)學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓制度建設(shè)，對(duì)安全工作常抓不懈。
    三是責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、安全優(yōu)先、重在落實(shí)、綜合治理的原則，強(qiáng)化和落實(shí)安全責(zé)任。層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任人書，實(shí)行跟蹤督辦，做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。
    四是防范措施到位。堅(jiān)持不懈扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校安全隱患排查工作，認(rèn)真排查整改學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、校園環(huán)境、工程建設(shè)、供電線路、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患，在存在安全隱患地方設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)，安保系統(tǒng)建設(shè)，建立強(qiáng)有力的防范措施。
    五是督促檢查到位。責(zé)任追究嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)不放過(guò)”：對(duì)警示教育和全面徹底排查安全隱患不排除不放過(guò);對(duì)安全事故不調(diào)查清楚不放過(guò);對(duì)安全事故責(zé)任人追究處理不到位不放過(guò)。一經(jīng)發(fā)生影響較大的校園安全責(zé)任事故，堅(jiān)決從嚴(yán)從重處理事故責(zé)任人人，絕不姑息、絕不手軟。
    (四)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，規(guī)范教學(xué)行為。
    一是按照課程方案要求，開(kāi)齊開(kāi)足課時(shí)，不增減課程、不任意提高或降低教學(xué)難度。
    二是積極采取措施減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。要求教師充分利用課堂，實(shí)現(xiàn)高效學(xué)習(xí)，學(xué)生在校學(xué)習(xí)、作息時(shí)間、課外作業(yè)量、學(xué)習(xí)材料和考試等符合相關(guān)規(guī)定。
    三是堅(jiān)持對(duì)教學(xué)常規(guī)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)抓教師的備、批、輔、考、析、研等各環(huán)節(jié)的落實(shí)情況。積極進(jìn)行學(xué)科教學(xué)和現(xiàn)代化信息技術(shù)的整合，積極開(kāi)發(fā)、合理利用校內(nèi)外各種課程資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的多樣化。
    四是加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極組織教師參加繼續(xù)教育和教育技術(shù)能力的學(xué)習(xí)，促使教師進(jìn)行探索、實(shí)踐、交流，引導(dǎo)教學(xué)改革的深入開(kāi)展，提高教師的教學(xué)理論水平。
    (五)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)餐管理，確?！叭齻€(gè)安全”
    “食品安全、資金安全、人員安全”是我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施中的核心問(wèn)題。今年秋季學(xué)期，我縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃涉及學(xué)校505所，受益學(xué)生29.38萬(wàn)人。各校要加強(qiáng)監(jiān)督管理，確?！叭齻€(gè)安全”。一是確保食品安全。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家食品衛(wèi)生法律法規(guī)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，保證食品原材料供應(yīng)、采購(gòu)、制作加工、儲(chǔ)藏、檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)規(guī)范操作。二是確保資金安全。必須加強(qiáng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐資金的管理，防止冒領(lǐng)、套取國(guó)家營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金和賬務(wù)不清等行為。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范資金運(yùn)行，確保資金安全。三是確保人員安全。我縣實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃點(diǎn)多面廣，涉及全縣數(shù)以百計(jì)的校長(zhǎng)和學(xué)校管理人員，要加強(qiáng)廉政教育，時(shí)刻警醒自己，繃緊防腐這根弦，抵制住誘惑，保護(hù)好自己。
    (六)加強(qiáng)教育工程管理。
    當(dāng)前，很多校長(zhǎng)對(duì)教育工程實(shí)施認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為教育工程是教育局的事，是施工方的事，這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)要立即改正過(guò)來(lái)。學(xué)校要積極參與到教育工程建設(shè)中來(lái)，積極配合施工方抓好教育工程的實(shí)施和管理，督促施工方在保證質(zhì)量前提下加快工程進(jìn)度，確保順利竣工交付使用。
    同志們，提高校長(zhǎng)的行政管理能力迫在眉睫，紀(jì)律作風(fēng)整頓勢(shì)在必行，強(qiáng)化學(xué)校管理任務(wù)繁重、抓好當(dāng)前工作責(zé)任重大。威寧昨天的成就依靠教育，威寧明天的輝煌期待教育，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須以更加積極的姿態(tài)，更加奮發(fā)有為的精神，更加實(shí)干巧干的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“人一之，我十之，人十之，我百之”的工作精神，攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，積極推動(dòng)全縣教育事業(yè)和諧發(fā)展、均衡發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超作出更大的貢獻(xiàn)。
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    再過(guò)幾天就是端午假期，在這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步提升各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)和疫情防控的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保全市安全生產(chǎn)和疫情防控形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。昨天，×市也召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議，×副省長(zhǎng)、×市長(zhǎng)分別作了講話，會(huì)后市委×?xí)涍M(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，各鎮(zhèn)街區(qū)、有關(guān)部門一定要落實(shí)好會(huì)議精神，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。下面，我就加強(qiáng)端午期間安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    一是切實(shí)增強(qiáng)安全防范的責(zé)任感和緊迫感。近期，疫情、“雙節(jié)”疊加，全國(guó)各地生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，加之端午期間交通繁忙，大型活動(dòng)增加，影響安全的因素復(fù)雜多樣，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、提升站位，牢固樹(shù)立人民至上、生命至上理念，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，結(jié)合正在開(kāi)展的大排查大整治行，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，堅(jiān)守安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識(shí)，控制風(fēng)險(xiǎn)、清除隱患、預(yù)防事故，確保不發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故和影響社會(huì)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)事件，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
    同志們：
    二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)節(jié)日特點(diǎn)，著力強(qiáng)化道路交通、旅游、大型活動(dòng)、海上安全、燃?xì)?、消防、建筑施工、森林防火、非煤礦山、?；返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的安全防范工作，集中排查治理各類安全問(wèn)題和隱患，做到排查一處、安全一處，發(fā)現(xiàn)安全隱患一處、立即整改一處，確保不出問(wèn)題。工商貿(mào)、民爆、特種設(shè)備、有限空間、油氣管道等其他重點(diǎn)行業(yè)，以及供水、供電、供氣等于人民群眾生活密切相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域，相關(guān)部門也要有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防患于未然，確保人民群眾安全過(guò)節(jié)、快樂(lè)過(guò)節(jié)。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各鎮(zhèn)街區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照屬地管理和“三個(gè)必須”的要求，認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，對(duì)節(jié)日期間正常生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行不間斷檢查，各重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)指揮部要毫不松懈地做好本領(lǐng)域的排查督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要迅速整改到位。節(jié)日期間，包鎮(zhèn)街區(qū)部門要按照安委會(huì)的部署和要求，配合市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)14個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促指導(dǎo)鎮(zhèn)街區(qū)和企業(yè)落實(shí)好節(jié)日期間安全防控措施。
    四是嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和應(yīng)急值守工作。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)專人值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行“零報(bào)告”、“日?qǐng)?bào)告”制度及突發(fā)事件信息報(bào)告制度，完善部門間應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要保持戰(zhàn)備狀態(tài)，做好物資準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間有效處置。
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇八
    同志們：
    剛才我們簡(jiǎn)要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作：
    要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目，確保汛前脫險(xiǎn)；對(duì)堤外無(wú)灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要密切關(guān)注，適時(shí)觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)，妥善處置。
    “五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復(fù)口工作；要組織精干人員，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案，并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細(xì)化，做到寧可備而無(wú)汛，不可汛而不備。
    要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等；要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開(kāi)展隱患排查治理，做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)排查出的安全隱患，要樹(shù)立“隱患就是事故思想”，切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
    四個(gè)閘管分局要組織精干人員，對(duì)前期編制完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評(píng)價(jià)深度不夠等提出意見(jiàn)和建議，以便修改、完善；要對(duì)照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
    局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，開(kāi)展除知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽外的如安全知識(shí)培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動(dòng)；各直屬單位也要結(jié)合自身際，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，并組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng)，形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇九
    各位同志們:
    今天會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署明年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,區(qū)財(cái)政局、國(guó)稅局、國(guó)土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤?hào)|街等單位作了發(fā)言,達(dá)成同志傳達(dá)了全市第一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,客觀地指出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出了下一階段的措施和要求。會(huì)后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。下面,我就第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以及下一階段工作重點(diǎn)和措施,提兩點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、深度解讀,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
    今年一季度,我區(qū)8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢(shì)不容樂(lè)觀。但是我們應(yīng)該對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因進(jìn)行深度解讀,正確認(rèn)識(shí),這對(duì)于正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的蓬江來(lái)說(shuō),是更為迫切的問(wèn)題。剛才同志講的經(jīng)濟(jì)減速的原因,我完全同意。近年來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長(zhǎng),如地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)超過(guò)18%,長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)把我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來(lái)受國(guó)內(nèi)外各種不利因素影響,在全國(guó)、全省、全市經(jīng)濟(jì)減速的大形勢(shì)下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)回調(diào)態(tài)勢(shì)更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實(shí)現(xiàn)高基數(shù)高增長(zhǎng)難度較大。所以說(shuō),若單看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長(zhǎng)是沒(méi)有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟(jì)就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無(wú)古人,后無(wú)來(lái)者”的大事,就是要切實(shí)把和開(kāi)發(fā)好、建設(shè)好、啃下來(lái),要切實(shí)讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿?dòng)蓬江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的實(shí)實(shí)在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對(duì)當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,不看現(xiàn)在看將來(lái)。
    二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點(diǎn)工作
    下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上提出的“腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干”的要求,集中一切人力、物力、財(cái)力,打一場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。
    (一)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財(cái)政收支問(wèn)題。
    一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財(cái)政按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過(guò)24%,剔除公安罰沒(méi)款收入后不能超過(guò)13%。
    二是要確保全區(qū)財(cái)政收支平衡,財(cái)政收支差額絕對(duì)值不能超過(guò)5000萬(wàn)元。區(qū)政財(cái)局要仔細(xì)研究好、把好關(guān),嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行財(cái)政支出,不能輕易追加財(cái)政開(kāi)支,對(duì)于今年可干可不干的財(cái)政支出堅(jiān)決停掉,集中財(cái)力辦大事,確保市、區(qū)重大事項(xiàng)、涉及民生民計(jì)重大事項(xiàng)等開(kāi)支正常運(yùn)作。
    在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,各鎮(zhèn)街在確保財(cái)政正常運(yùn)作的同時(shí),不要輕易貸款。
    (二)全力以赴抓好重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)。
    一是配合、市政府推進(jìn)重大項(xiàng)目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的征地和供地工作。
    二是千萬(wàn)百計(jì)推進(jìn)兩大-片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭(zhēng)2015年控規(guī)微調(diào)的機(jī)遇,進(jìn)一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開(kāi)發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國(guó)土收儲(chǔ)部分土地進(jìn)行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團(tuán)等大企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)等多種開(kāi)發(fā)模式,盡快啟動(dòng)局部地區(qū)開(kāi)發(fā)。
    三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個(gè)鎮(zhèn)街要把握時(shí)機(jī),搶抓時(shí)間,爭(zhēng)取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補(bǔ)充上圖建庫(kù),并加緊完善歷史用地手續(xù),爭(zhēng)取盡早“入籠”。
    四是抓好公園建設(shè)和“種大樹(shù)”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負(fù)責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹(shù)”工作,尤其是要配合市加快豐樂(lè)山公園建設(shè)。
    五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開(kāi)全區(qū)性的農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問(wèn)題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開(kāi)發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等政策問(wèn)題,這里我就不詳細(xì)講,具體怎么做到時(shí)我再詳細(xì)講。
    六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺(tái)有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),定點(diǎn)下企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),尤其是要加大對(duì)準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度,此項(xiàng)工作由同志牽頭負(fù)責(zé),區(qū)資產(chǎn)辦具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的方案,切實(shí)維護(hù)好政府與企業(yè)關(guān)系。
    七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點(diǎn)工作來(lái)抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國(guó)土分局的統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)經(jīng)國(guó)家、省認(rèn)定的存量土地有1.5萬(wàn)畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬(wàn)畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項(xiàng)目盡快上馬,區(qū)國(guó)土、住建、經(jīng)促等部門最近要對(duì)全區(qū)已供地未動(dòng)工的工業(yè)項(xiàng)目及房地產(chǎn)、商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開(kāi)會(huì)議研究部署,倒排項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)間,倒逼項(xiàng)目盡快動(dòng)工。同時(shí),由同志牽頭,重新調(diào)整項(xiàng)目準(zhǔn)入政策,對(duì)取得土地8個(gè)月內(nèi)未動(dòng)工的項(xiàng)目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項(xiàng)目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。
    這里我再講一點(diǎn),希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責(zé),全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、實(shí)事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問(wèn)題。
    各位同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，按照全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，以及的要求，總結(jié)工作，對(duì)2011年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
    五中全會(huì)精神，堅(jiān)持在落實(shí)中求創(chuàng)新，在突破中求發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。
    第一，緊緊圍繞全市中心開(kāi)展工作，組織部門服務(wù)大局的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。面對(duì)突如其來(lái)的特大洪災(zāi)，市縣兩級(jí)組織部門快速反應(yīng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省的決策部署，迅速組織動(dòng)員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線，充分發(fā)揮組織保障和表率帶動(dòng)作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對(duì)口支援，開(kāi)展萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”包保幫扶災(zāi)民活動(dòng)，做好化解矛盾、處理善后、維護(hù)穩(wěn)定工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型。廣大組工干部帶頭堅(jiān)守工作崗位，帶頭維護(hù)社會(huì)秩序，帶頭幫扶受災(zāi)群眾，帶頭捐款奉獻(xiàn)愛(ài)心，用實(shí)際行動(dòng)彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀。以實(shí)施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點(diǎn)人才項(xiàng)目為抓手，全力推進(jìn)三項(xiàng)人才支撐工程，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門和基層一線開(kāi)展“四個(gè)一批”掛職服務(wù)工作，在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專門力量對(duì)縣（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施專項(xiàng)考核，推動(dòng)了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
    第二，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署，在年度政績(jī)考核的基礎(chǔ)上，適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，使縣（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是縣（市）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理，熟悉經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng)，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，運(yùn)用“一推兩考三評(píng)議”的辦法對(duì)副縣（局）級(jí)后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，加強(qiáng)了對(duì)“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理，從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要提供了人才儲(chǔ)備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)長(zhǎng)吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容，開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。
    第三，加大探索創(chuàng)新力度，干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。精心組織開(kāi)展省市縣聯(lián)合公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機(jī)制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破，實(shí)現(xiàn)了全程公開(kāi)、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督，引起良好的社會(huì)反響，有18名干部走上縣（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，111名干部走上鄉(xiāng)（科）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過(guò)調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了45名處（科）級(jí)干部到市直機(jī)關(guān)任職，選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，暢通了上級(jí)機(jī)關(guān)與基層干部互動(dòng)交流的渠道。實(shí)施干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督，突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測(cè)，選人用人公信度不斷提高。
    第四，廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題，以“五創(chuàng)”活動(dòng)為載體，全面落實(shí) “五個(gè)具體化”措施，分類組織督查指導(dǎo)，建立完善體制機(jī)制，開(kāi)展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動(dòng)局面。深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，平穩(wěn)有序地完成了村級(jí)組織換屆工作，村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了按月發(fā)放，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，深入實(shí)施 “十百千項(xiàng)目支書”發(fā)展計(jì)劃，一批發(fā)展致富項(xiàng)目業(yè)績(jī)突出、輻射帶動(dòng)作用好的“項(xiàng)目支書”迅速成長(zhǎng)。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作得到加強(qiáng)。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，建立了黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。
    第五，深入推進(jìn)“講重作”活動(dòng)，組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級(jí)組織部門堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步鞏固提升活動(dòng)成果。深入開(kāi)展“三個(gè)什么”大討論，開(kāi)設(shè)“組工干部講壇”，形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開(kāi)展“組織部長(zhǎng)下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng)，幫助基層解決實(shí)際困難。采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額遴選等方式，創(chuàng)新組工干部選用機(jī)制，激發(fā)了組工干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    一年來(lái)，組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來(lái)信來(lái)訪處理等各項(xiàng)工作也取得新進(jìn)展。
    繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠，組織部門自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題，要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
    二、扎實(shí)做好2011年組織工作，為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證
    今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)及省市相關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作，重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理、落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，為開(kāi)創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    （一）認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆，是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》，對(duì)換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求，通盤考慮，提前布局，分步實(shí)施，有序推進(jìn)，統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措，把握好以下四點(diǎn)：一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部。注重選拔長(zhǎng)期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部，尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作，教育干部自覺(jué)服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對(duì)原班子中退出、調(diào)整的同志要及時(shí)談心談話，黨委書記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，重點(diǎn)選好配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記；選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實(shí)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持合理使用各年齡段干部，把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，同時(shí)黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)的干部，形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn)，加大縣（市）區(qū)和市直部門之間、縣（市）區(qū)之間以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和縣（市）區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）之間的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過(guò)渡。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。按照分類提名要求，規(guī)范換屆人選提名辦法，改進(jìn)考察工作。堅(jiān)持對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名，對(duì)新提名人選實(shí)行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性、真實(shí)性，結(jié)合年度考核、平時(shí)考核以及關(guān)鍵時(shí)刻和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)的表現(xiàn)，綜合分析民主推薦結(jié)果，既尊重民意又不簡(jiǎn)單以票取人，真正做到以實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法，創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”規(guī)定，突擊提拔干部等問(wèn)題，查實(shí)一件、處理一件，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
    組織部將于3月份對(duì)換屆工作做出具體部署，屆時(shí)將形成我市的工作安排意見(jiàn)。在組織部具體安排前，市縣兩級(jí)組織部門要提前動(dòng)手，搞好調(diào)查摸底，進(jìn)行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析，做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
    （二）突出科學(xué)發(fā)展主題，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一要突出活動(dòng)重點(diǎn)。堅(jiān)持“五個(gè)具體化”措施，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，提高活動(dòng)實(shí)效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，圍繞紀(jì)念建黨90周年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣（市）區(qū)為重點(diǎn)，突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動(dòng)作用。深化黨群共建，充分發(fā)揮工青婦組織作用，使全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實(shí)開(kāi)展載體活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展以“五創(chuàng)”活動(dòng)為重點(diǎn)的各類載體活動(dòng)，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來(lái)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。四要結(jié)合紀(jì)念建黨90周年推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)、黨的歷史等活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級(jí)黨組織開(kāi)展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要大力培樹(shù)和宣傳先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。
    （三）加強(qiáng)探索實(shí)踐，積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅(jiān)持和完善分類提名辦法，進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任，規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委（擴(kuò)大）會(huì)非定向民主推薦縣（局）級(jí)正職提名儲(chǔ)備人選，建立人選儲(chǔ)備庫(kù)。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則，提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，探索在后備干部中競(jìng)爭(zhēng)性選拔縣（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦法，推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實(shí)干部的德和才，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)完善干部考核評(píng)價(jià)辦法，綜合評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)處級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，會(huì)同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機(jī)制辦法，探索建立面向基層選拔市直干部的機(jī)制辦法。
    （四）深入落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》，進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。堅(jiān)持不懈地抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn)，重視和加強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省全會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會(huì)管理和輿情應(yīng)對(duì)等方面知識(shí)培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實(shí)施意見(jiàn)，大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、培訓(xùn)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)和宏觀管理五項(xiàng)改革。充分發(fā)揮市縣兩級(jí)黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)基層干部教育培訓(xùn)，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度，提高-干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)渠道，強(qiáng)化師資培養(yǎng)，整治不良學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力。
    （五）以提高選人用人公信度為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹落實(shí)。搞好專題培訓(xùn)，組織知識(shí)測(cè)試，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強(qiáng)對(duì)縣（局）級(jí)黨委（黨組）貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度情況的.督導(dǎo)檢查，組織開(kāi)展年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”，探索試行《市直部門（單位）黨委（黨組）通報(bào)干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議實(shí)施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認(rèn)真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。大力推行干部選任工作信息公開(kāi)，堅(jiān)持實(shí)行選人用人公信度測(cè)評(píng)和干部選任工作事后問(wèn)詢制度。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、函詢、談話、民主生活會(huì)制度，制定出臺(tái)《吉林市組織部門開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》，探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項(xiàng)測(cè)評(píng)實(shí)施辦法》。四是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求，探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對(duì)黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部，要重點(diǎn)配備、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)談話。
    （六）全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進(jìn)人才規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。適時(shí)發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》和《關(guān)于大力推進(jìn)人才支撐工程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合國(guó)家和省人才發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。二是大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國(guó)家“xx計(jì)劃”、省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展平臺(tái)，吸引海域外高層次科技人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，扎實(shí)推進(jìn)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項(xiàng)目。以各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托，抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點(diǎn)人才工程為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，突出“兩高”、服務(wù)企業(yè)，突出基層、服務(wù)民生，精心組織實(shí)施一批重點(diǎn)人才工程，以人才工程引領(lǐng)和推動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。四是探索建立長(zhǎng)吉一體化人才合作機(jī)制。加強(qiáng)與長(zhǎng)春等地的區(qū)域人才開(kāi)發(fā)合作，在人才信息交流、政策并軌、市場(chǎng)對(duì)接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟，促進(jìn)人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動(dòng)有序化。五是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，繼續(xù)公開(kāi)選拔“兩高一低”后備干部（人才），探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊(duì)伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫(kù)，跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動(dòng)年輕后備干部多方位實(shí)踐鍛煉，為年輕干部快速成長(zhǎng)搭建舞臺(tái)。
    （七）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，健全抓基層打基礎(chǔ)長(zhǎng)效機(jī)制。一是深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”攻堅(jiān)計(jì)劃。要對(duì)照既定任務(wù)目標(biāo)，逐級(jí)制定年度攻堅(jiān)計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)，確?！叭?xiàng)工程”各項(xiàng)任務(wù)全面完成。要加強(qiáng)以一把手為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村班子建設(shè)，深化建制村“劃?rùn)n分類、升級(jí)晉位”工作，建立整頓軟弱渙散村黨組織長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，大力推進(jìn)“項(xiàng)目支書”建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點(diǎn)，加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。扎實(shí)做好社區(qū)黨組織換屆工作，切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動(dòng)，加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制，著力加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作。三是大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式，重點(diǎn)抓好小型非公有制企業(yè)和社會(huì)組織組建黨組織工作，進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真抓好建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動(dòng)陣地等方面工作，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為總抓手，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求，加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下，加大在工人、農(nóng)民、高知識(shí)群體等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《－2015年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實(shí)，全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式，用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動(dòng)黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實(shí)做好黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開(kāi)展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點(diǎn)工作。
    要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作，統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作。
    三、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)
    加強(qiáng)自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，弘揚(yáng)先進(jìn)組工文化，不斷提高自身建設(shè)水平。
    第一，要在錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的核心內(nèi)容，深入開(kāi)展理想信念教育，扎實(shí)推進(jìn)以政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年，開(kāi)展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育，繼續(xù)組織開(kāi)展“組工干部講壇”、“三個(gè)什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力表彰組織系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人。要繼續(xù)深化“組織部長(zhǎng)下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng)，以及“一對(duì)一”包扶災(zāi)民活動(dòng)，在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過(guò)辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式，抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    第二，要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實(shí)事，是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，研究新情況、把握新要求，深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署，緊緊圍繞“四個(gè)堅(jiān)定不移”的發(fā)展要求，充分發(fā)揮組織部門的職能作用，在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要結(jié)合我市實(shí)際，研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點(diǎn)的活動(dòng)目標(biāo)、主題、載體，引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位，把勁頭聚焦在“干”字上，把功夫下在行動(dòng)上，埋頭苦干、務(wù)實(shí)重行，在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
    第三，要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高創(chuàng)新力。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，敢于提出新思路、新舉措、新辦法，努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路，大膽摒棄陳舊的、不合時(shí)宜的觀念，切實(shí)以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動(dòng)改革，增強(qiáng)組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作開(kāi)展，健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和差額選拔等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機(jī)制提升工作水平，健全促進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度，努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動(dòng)力更強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
    第四，要在真抓實(shí)干、注重實(shí)效上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的計(jì)劃性，倡導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng)，制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效，逐項(xiàng)任務(wù)去落實(shí)，逐件事情去完成，逐個(gè)問(wèn)題去解決，在落實(shí)工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的超前性，對(duì)組織工作的前進(jìn)方向超前研究、超前謀劃，作出遠(yuǎn)景工作規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)。要增強(qiáng)工作的原則性，嚴(yán)格按照政策和制度辦事，規(guī)范自己的言行，用實(shí)際行動(dòng)贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性，牢固樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，集思廣益、群策群力，努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、生動(dòng)活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點(diǎn)調(diào)研、多解剖麻雀，從實(shí)踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。
    第五，要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高免疫力。要堅(jiān)持“三從嚴(yán)”不放松，不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律，筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對(duì)新形勢(shì)下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門形象的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨(dú)，對(duì)有苗頭性問(wèn)題的，要及時(shí)提醒告誡或批評(píng)教育；對(duì)已出現(xiàn)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)留人”的要求，真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”，增強(qiáng)組工干部的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。
    各位同志們，新的一年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重，組織部門責(zé)任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，振奮精神、改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以優(yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。
    最后，在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，祝大家身體健康，闔家幸福！
    同志們:
    這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)、、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,人大主席歐陽(yáng)湘就計(jì)劃生育工作、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)譚新文就政法綜治工作作了講話,我完成贊同,請(qǐng)各村、各單位認(rèn)真抓好落實(shí),等下,鄉(xiāng)黨委書記王益群還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。下面,我就抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī),正視差距,增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心和信心。
    一年來(lái),在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾緊緊圍繞建設(shè)“旅游名鄉(xiāng)、錦繡瑤鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為目標(biāo),群策群力、奮力攻堅(jiān)、拼搏進(jìn)取,以改善民生為出發(fā)點(diǎn),著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),確保經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域取得了成效,實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。
    (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2011年,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)gdp產(chǎn)值3415萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.8%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1255萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值416萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1744萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為37%,12%,61%。社會(huì)固定資產(chǎn)投資9828萬(wàn)元。地方財(cái)政收入218萬(wàn)元。農(nóng)民人平純收入2693元,同比增長(zhǎng)18%。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。2011年,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干,以建設(shè)中心小城鎮(zhèn)為輻射帶動(dòng),努力完善建設(shè)了一批群眾熱切關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施。2011年,鄉(xiāng)黨委、政府頂住財(cái)政壓力,全面改造了政府機(jī)關(guān)大院,硬化了鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)宿舍樓道路、新建了標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場(chǎng)、在政府大樓改造了郵政所等項(xiàng)目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,大力完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。鐘家、劉家、西嶺、永安村的環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目,修建了4個(gè)垃圾池,配置12輛垃圾斗車,1輛垃圾車。黃家墆村硬化大黃家墆至何家灣通組公路2.5公里,小黃家墆至平頭嶺公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已經(jīng)全部完成。這些為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目的順利建設(shè),得到了廣大群眾的高度評(píng)價(jià)。
    (三)文、教、衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化方面,新建了塘坊、黃家墆、道洞、劉家村農(nóng)家書屋,截至去年我鄉(xiāng)7個(gè)村已配備了農(nóng)家書屋,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)家書屋全覆蓋。黃家墆村文物保護(hù)挖掘工作得到上級(jí)文物部門的高度重視,黃家墆村門樓被市評(píng)為文物保護(hù)單位。2011年4月成功舉辦了瑤族賽鼓文化研討會(huì),正在積極申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。教育得到優(yōu)先全面發(fā)展。投資16萬(wàn)元新建了劉家村長(zhǎng)灘小學(xué),中心幼兒園通過(guò)了省級(jí)示范幼兒園驗(yàn)收,改造和維修塘坊村小學(xué)學(xué)校食堂,改善了學(xué)生了就餐環(huán)境。體育方面,修建了高標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場(chǎng),舉辦了瑤族鄉(xiāng)第一屆籃球賽,激發(fā)了全鄉(xiāng)民眾的體育運(yùn)動(dòng)熱情。
    (四)計(jì)生工作保持優(yōu)異水平,綜治工作確保社會(huì)大局穩(wěn)定。2011年,我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作繼續(xù)保持優(yōu)異成績(jī),連續(xù)12年被市評(píng)為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2011年全鄉(xiāng)人口出生為109人,計(jì)劃生育率達(dá)90.8%,期內(nèi)避孕節(jié)育措施率達(dá)100%。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率98%,出生性別比為100:109,全年落實(shí)計(jì)劃生育“四大手術(shù)”130多例。社會(huì)大局穩(wěn)定,政法綜治工作成效好。在糾紛調(diào)處方面有大轉(zhuǎn)變,矛盾糾紛底子清、調(diào)解快,效果好。成功調(diào)處了永安村與湘峰園糾結(jié)了幾年的土地大糾紛,全年受理各類矛盾糾紛97起,調(diào)成97起,調(diào)成率達(dá)100%,共立破刑事案件2起,查處林業(yè)行政案件16起。2011年我鄉(xiāng)司法所被省廳評(píng)為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所”。
    (五)落實(shí)國(guó)家惠民政策,民生得到改善。2011年,我鄉(xiāng)認(rèn)真執(zhí)行貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)政策。一是做好低保工作,完成農(nóng)村低保96戶,170人,五保戶32戶,五保35人。給予了農(nóng)村貧困人口的基本生活保障。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面廣,全鄉(xiāng)共參合6511人,參合率97%,在大病方面給予了一定傾斜,有效解決了農(nóng)民看病貴的難題。三是新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn),參保人數(shù)為3112人,參保率達(dá)87.7%。四是完成一池三改工作139戶,改善了村民的居住環(huán)境,方便村民的生產(chǎn)生活。
    (六)引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。2011年,全鄉(xiāng)以“發(fā)展小城鎮(zhèn),融入大旅游”為工作方針,大力發(fā)展旅游及與其相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè),招商引資建設(shè)了萬(wàn)盈瑞凱森林溫泉酒店,劉家坪坑生態(tài)旅游度假村,湘峰緣度假村等大旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)。特別是萬(wàn)盈瑞凱森林溫泉酒店,建設(shè)資金高達(dá)3億元,解決我鄉(xiāng)500多人就業(yè),增加村民收入,助推了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)該酒店與黃家墆村平頭嶺自然村民簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)土地1000畝,準(zhǔn)備建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)莊。
    看到成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到差距,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著一些突出問(wèn)題和困難:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,財(cái)源匱乏,可用財(cái)力有限。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,缺乏強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)帶動(dòng),效益還不夠理想,農(nóng)民穩(wěn)定增收面臨諸多困難。三是個(gè)別干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)此,我們一定要高度重視,采取有力措施,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
    二、搶抓機(jī)遇,積極主動(dòng)打好今年的經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)仗
    (一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入。以鐘家木森森茶場(chǎng)為龍頭,推動(dòng)千畝標(biāo)準(zhǔn)茶園基地建設(shè),全面提升茶葉質(zhì)量,打造茶葉品牌;擴(kuò)大竹鼠、山羊、黃牛、牲豬、灰天鵝養(yǎng)殖基地規(guī)模,帶動(dòng)和發(fā)展一批小型養(yǎng)殖戶;鞏固貢菊、金銀花種植面積,帶動(dòng)其它藥用植物的種植開(kāi)發(fā),逐步創(chuàng)建藥材種植園區(qū);利用旅游資源,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。搶抓中央1號(hào)文件“堅(jiān)持不懈加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)”的契機(jī),搶抓我縣被列為羅霄山區(qū)扶貧縣的機(jī)遇,進(jìn)一步加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,圍繞樂(lè)水河治理、農(nóng)田基礎(chǔ)水利、農(nóng)村飲水安全等水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行精心規(guī)劃、編制和申報(bào),力爭(zhēng)實(shí)施一批水利建設(shè)項(xiàng)目,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
    (二)加快服務(wù)行業(yè)發(fā)展水平,提升旅游形象。要依托生態(tài)資源,抓住旅游大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),做好塘坊村少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)和發(fā)展工作,挖掘少數(shù)民族風(fēng)情,建立少數(shù)民族風(fēng)情園村。圍繞游客的吃、住、行、游、購(gòu)、娛,大力開(kāi)發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品,提升酒店、餐飲服務(wù)水平,全面提升管理服務(wù)水平。
    (三)狠抓項(xiàng)目建設(shè),著力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。2012年,瑤族鄉(xiāng)將在往年項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞生態(tài)旅游、瑤鄉(xiāng)文化、民生關(guān)愛(ài)等項(xiàng)目,全力引資融資籌資,建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)黃家畔示范蔬菜基地、建設(shè)好湘峰緣度假村、劉家坪坑生態(tài)旅游度假村項(xiàng)目工程,落實(shí)好院內(nèi)改造、修建好道洞村通村公路。同時(shí)要著力打造和包裝好茶葉、苦筍、楠竹筍、金銀花等農(nóng)特產(chǎn)品,深度挖掘瑤族賽鼓、舞獅、山歌等民間文化藝術(shù),真正實(shí)現(xiàn)文化興鄉(xiāng),旅游富鄉(xiāng)。
    (四)大力推進(jìn)環(huán)境治理,保持生態(tài)形象。按照、的統(tǒng)一要求,積極開(kāi)展“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)”,用三年時(shí)間,完成欄莽公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的荒山濕地、境內(nèi)河流兩岸營(yíng)造岸邊護(hù)林帶以及通鄉(xiāng)通村公路林蔭綠化。加大森林防火力度,做到一手抓植樹(shù)造林,一手抓森林防火,嚴(yán)格落實(shí)《禁火令》,堅(jiān)決打擊有令不行,有令不止的違法違規(guī)行為;同時(shí),加大督促落實(shí)力度,對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)造成不良后果的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。要切實(shí)抓好《禁伐令》的落實(shí),鞏固城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)成果。積極抓好街道環(huán)境整治,大力推行門前“三包”責(zé)任制,著重解決街道臟、亂、差等問(wèn)題。各村、各單位均要組織開(kāi)展環(huán)境整治行動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹(shù)、清除垃圾、美化家園,確保街道清潔、村容整潔。
    (五)強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“水利建設(shè)年”活動(dòng)和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村道路、農(nóng)田、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決2000人以上飲水不安全問(wèn)題、修復(fù)水利項(xiàng)目10處,改善灌溉面積1000畝。集中財(cái)力高標(biāo)準(zhǔn)辦好1個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),確保新農(nóng)村建設(shè)年年有新變化。繼續(xù)開(kāi)展送戲送電影下鄉(xiāng)等文化活動(dòng),不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神生活需求。繼續(xù)推進(jìn)公路硬化“組組通”工程,著力抓好2個(gè)村通村公路建設(shè)。同時(shí),要把握好以羅霄山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)契機(jī),認(rèn)真搞好項(xiàng)目的規(guī)劃編制和申報(bào),打好扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧,確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度高于全縣平均水平。
    三、狠抓當(dāng)前,認(rèn)真貫徹落實(shí)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
    (一)抓好計(jì)劃生育春季集中服務(wù)活動(dòng)?！冬幾遴l(xiāng)2012年春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)方案》已經(jīng)下發(fā)。剛才,歐陽(yáng)湘主席就春季服務(wù)集中服務(wù)月活動(dòng)作了全面安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),特別是村主要干部更要帶頭,親自上門做工作,各村務(wù)必在4月10日之前完成任務(wù)。
    (二)抓好春耕生產(chǎn)工作。各村各單位要對(duì)照今年糧食生產(chǎn)責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),穩(wěn)定糧食播種面積,組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)進(jìn)村開(kāi)展春耕科技培訓(xùn)活動(dòng),動(dòng)員和指導(dǎo)農(nóng)民抓好春收作物的培管。供銷、農(nóng)機(jī)等部門要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥、機(jī)械等物資的儲(chǔ)備調(diào)運(yùn),確保農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)充足,價(jià)格平穩(wěn)。要認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)打假集中整治活動(dòng),確保農(nóng)民買到放心農(nóng)資。
    (三)抓春季植樹(shù)造林和森林防火工作。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)期,各村和林業(yè)部門要始終繃緊森林防火這根弦不放松,加大火源控制和排查力度,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即科學(xué)組織撲救。要按照屬地管理的原則,全面開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),完成重點(diǎn)工程造林任務(wù),迅速掀起植樹(shù)造林的高-潮,完成“三年綠化攻堅(jiān)”1400畝植樹(shù)面積。
    (四)抓防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)各類應(yīng)急預(yù)案特別是防汛預(yù)案的制定和完善,加緊對(duì)水利工程、水電站隱患進(jìn)行一次全面排查、全面檢修,對(duì)防汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次全面摸底和補(bǔ)充,確保防汛抗災(zāi)工作人員、責(zé)任、措施、物資“四到位”。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),提高山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),做到家喻戶曉。
    (五)抓春季動(dòng)物防疫工作。當(dāng)前已進(jìn)入動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié)。各級(jí)各部門要按照“政府保密度、部門保效果”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化防控責(zé)任,落實(shí)綜合防治措施,加強(qiáng)動(dòng)物免疫檢疫,扎實(shí)做好疫病防控的各項(xiàng)工作,抓早、抓小、抓苗頭,把可能出現(xiàn)的動(dòng)物疫情撲滅或控制在最小范圍內(nèi)。
    同志們,我鄉(xiāng)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)鼓舞人心,千載難逢的大好機(jī)遇催人奮進(jìn)。讓我們?cè)卩l(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在王益群書記的帶領(lǐng)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,以時(shí)不我待的緊迫感和使命感,以只爭(zhēng)朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心,振奮精神、銳意進(jìn)取,為建設(shè)新而努力奮斗!
    同志們:
    今天,直屬局召開(kāi)組織收入誓師大會(huì)。市政府副秘書長(zhǎng)在百忙之中親臨指導(dǎo),可見(jiàn)這次會(huì)議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見(jiàn)很好,我完全贊同,下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、充分認(rèn)識(shí)完成今年組織收入任務(wù)的重要性
    4月23日,、市政府召開(kāi)“推動(dòng)思想大解放 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展動(dòng)員大會(huì)”。會(huì)議上,在肯定近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進(jìn)步,但拿到全國(guó)、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展、追趕先進(jìn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強(qiáng)調(diào),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四個(gè)不改變”,做到“六個(gè)不動(dòng)搖”。堅(jiān)持“四個(gè)不改變”:堅(jiān)持加快“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)不改變,堅(jiān)持打造“兩個(gè)名城”發(fā)展定位不改變,堅(jiān)持全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅(jiān)持年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不改變。做到“六個(gè)不動(dòng)搖”:發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動(dòng)搖,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動(dòng)搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動(dòng)搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負(fù)著依法組織收入、實(shí)施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對(duì)于保障政府公共財(cái)政運(yùn)行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責(zé)任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號(hào)召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)清形勢(shì),明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來(lái)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”做出積極貢獻(xiàn)。
    今年市政府分配我局的市本級(jí)一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬(wàn)元,其中地方工商稅收46400萬(wàn)元,企業(yè)所得稅7600萬(wàn)元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬(wàn)元,去年完成數(shù)為52937萬(wàn)元,要求增長(zhǎng)率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬(wàn)元,可比口徑要求增長(zhǎng)率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫(kù)而2015年不存在的12169萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬(wàn)元。實(shí)事求是的講,直屬局的收入壓力相當(dāng)大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長(zhǎng)的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動(dòng),成績(jī)是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達(dá)的收入目標(biāo)相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對(duì)此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級(jí)收入任務(wù)的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,就要求我們地稅部門提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障,圓滿完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門服務(wù)大局,推動(dòng)xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實(shí)強(qiáng)化征管,圓滿完成今年的收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認(rèn)識(shí)完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局黨組的決策上來(lái)。
    二、多措并舉實(shí)現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
    (一)要堅(jiān)定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟(jì)將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15。一批大項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),如,集團(tuán)年屠宰加工5000萬(wàn)只的肉雞項(xiàng)目;總投資26億元的2×30萬(wàn)千瓦熱電項(xiàng)目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長(zhǎng)提供了稅源基礎(chǔ)。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會(huì)帶來(lái)收入增長(zhǎng)。三是我市二產(chǎn)稅負(fù)低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負(fù)分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個(gè)百分點(diǎn),這說(shuō)明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會(huì)實(shí)現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊(duì)伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽(tīng)話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對(duì)你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時(shí)候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅(jiān)定信心,迎難而上,攻堅(jiān)克難,打贏今年組織收入這一仗。
    (二)要加強(qiáng)征管,堵漏增收。直屬局要大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,向征管要收入。一是深入開(kāi)展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標(biāo)。要改進(jìn)稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問(wèn)題。二是強(qiáng)化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴(yán)格做好開(kāi)戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強(qiáng)稅務(wù)登記證管理,開(kāi)展稅源清查,澄清稅源底子。這是當(dāng)前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點(diǎn)。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟(jì)普查資料、工商登記信息、組織機(jī)構(gòu)代碼信息,全面開(kāi)展管戶比對(duì)分析,有效清理漏征漏管戶。要切實(shí)落實(shí)好稅源的三級(jí)巡查制度,巡查要有記錄,巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時(shí)納入管理,強(qiáng)化對(duì)納稅人的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評(píng)估,把納稅評(píng)估作為加強(qiáng)稅收征管的重要工作切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評(píng)估指標(biāo)體系,改進(jìn)評(píng)估手段,開(kāi)展評(píng)估培訓(xùn),提高評(píng)估技能,不斷提高納稅評(píng)估工作水平。要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、稅負(fù)異常變化企業(yè)、長(zhǎng)虧不倒企業(yè)開(kāi)展評(píng)估,針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅,該移交的移交。四是建立分析、評(píng)估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動(dòng)機(jī)制。從分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從評(píng)估查找原因,通過(guò)征收管理來(lái)解決這些問(wèn)題,通過(guò)稅務(wù)稽查來(lái)以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估,納稅評(píng)估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進(jìn)稅收分析和納稅評(píng)估良性互動(dòng)機(jī)制。五是開(kāi)展“一清查四整治”工作。這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標(biāo)是查補(bǔ)稅款要突破7000萬(wàn)元,其中,市本級(jí)收入要突破3000萬(wàn)元。為確保今年市本級(jí)收入任務(wù)的圓滿完成,市局專門成立了市本級(jí)收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔(dān)任組長(zhǎng),婁獻(xiàn)軍同志為副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體崗位和人員,明確要求和責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使人人有壓力、有動(dòng)力,千鈞重?fù)?dān)大家挑,人人身上有目標(biāo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
    (三)要嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅(jiān)守依法治稅這個(gè)底線。要堅(jiān)持組織收入原則,認(rèn)真落實(shí)組織收入的八項(xiàng)禁令,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時(shí)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定和要求,有效解決稅負(fù)不公、執(zhí)法不公問(wèn)題,進(jìn)一步減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。
    (四)要接受考驗(yàn),交好答卷。能否完成今年的市本級(jí)收入任務(wù),是對(duì)直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對(duì)直屬局干部隊(duì)伍執(zhí)法能力的考驗(yàn),是對(duì)直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿意的答卷。對(duì)今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)考核,若完不成任務(wù),將取消其目標(biāo)考核評(píng)優(yōu)資格。
    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好組織收入工作任務(wù)的落實(shí)
    今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風(fēng)來(lái)保證。
    一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展我為地稅事業(yè)諫言獻(xiàn)策活動(dòng),直屬局的同志要積極響應(yīng)號(hào)召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標(biāo),特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對(duì)性、操作性的意見(jiàn)和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問(wèn)題。
    二要真抓實(shí)干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細(xì)”。直屬局各級(jí)干部都要堅(jiān)持以實(shí)為本、務(wù)實(shí)重干,撲下身子抓落實(shí),做到定下來(lái)的事情就抓緊實(shí)施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實(shí)查、一抓到底,推動(dòng)收入工作拼搏上臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
    三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展。現(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競(jìng)相發(fā)展,明爭(zhēng)暗賽,直屬局要當(dāng)時(shí)代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強(qiáng)解放思想的勇氣,增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅(jiān)破難,確保收入工作高效推進(jìn),走在全系統(tǒng)的前列。
    四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級(jí)干部都要爭(zhēng)做推動(dòng)創(chuàng)新的模范,立足直屬局實(shí)際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,確保今年在納稅評(píng)估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
    同志們,做好今年市本級(jí)收入工作,事關(guān)又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),解放思想,堅(jiān)定信心、實(shí)干拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)xx和諧xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇十
    為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，全力確保商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，20xx年x月x日上午，xx區(qū)商務(wù)局組織召開(kāi)商貿(mào)流通領(lǐng)域第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，全體干部職工、商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人等60余人參會(huì)。
    會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，分析了當(dāng)前我區(qū)商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署了二季度全區(qū)商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，并簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
    會(huì)議要求，一要思想認(rèn)識(shí)再提高，抓好上級(jí)精神貫徹落實(shí)。時(shí)刻以如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把防火減災(zāi)、安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓具體。二要責(zé)任意識(shí)再?gòu)?qiáng)化，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)工作放在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，采取有效措施，在解決實(shí)際問(wèn)題上狠下功夫。要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)安全生產(chǎn)隱患要“零容忍”、對(duì)問(wèn)題整改不到位的要“零容忍”、對(duì)責(zé)任不落實(shí)的更要“零容忍”。三要隱患排查再深入，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工作。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作，就常態(tài)化疫情防控工作進(jìn)行再安排再部署，對(duì)排查出的隱患，逐個(gè)登記建檔，梳理分類，建立臺(tái)賬；對(duì)新出現(xiàn)的隱患，分析原因，落實(shí)責(zé)任，研究解決辦法，徹底整改。對(duì)重大隱患和苗頭性問(wèn)題及時(shí)預(yù)警、果斷處置，全面徹底排查各類隱患，切實(shí)堵塞安全漏洞。四要情況報(bào)告再提速，促進(jìn)突發(fā)事件快速處理。突發(fā)事件信息報(bào)告工作是預(yù)防和應(yīng)對(duì)重大事故發(fā)生的'重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作，是事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，要建立突發(fā)事件信息報(bào)告員制度，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好本企業(yè)的突發(fā)事故信息報(bào)送工作。
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇十一
    為貫徹落實(shí)全省冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)工作部署，分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面落實(shí)今冬明春安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)。x月xx日上午，外貿(mào)集團(tuán)召開(kāi)了20xx年第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議由集團(tuán)辦公室主任xx主持，集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)xx，黨委委員、副總經(jīng)理xx，集團(tuán)本部各部門負(fù)責(zé)人，各企業(yè)安全分管負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)安全工作部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
    會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了xx月x日xx省長(zhǎng)在全省疫情防控工作電視電話會(huì)議上的講話精神、x月x日xx副省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)動(dòng)員部署會(huì)議上的講話精神及省政府消防安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全省冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》(黑消安發(fā)〔2020〕5號(hào))等文件。
    xx指出，安全發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的.前提和基礎(chǔ)。離開(kāi)了安全的根基，任何發(fā)展都只是空中樓閣。各企業(yè)必須進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)清抓好安全生產(chǎn)工作的重大意義，樹(shù)牢以安全為前提的發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上，統(tǒng)籌安全和發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管制度，切實(shí)把安全發(fā)展貫穿發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程。要強(qiáng)化底線思維，按照“隱患就是事故”要求，針對(duì)今冬明春安全生產(chǎn)和消防安全特點(diǎn)，聚焦生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、辦公地點(diǎn)、出租地等人員密集場(chǎng)所，深入開(kāi)展全方位排查檢查，切實(shí)把各類問(wèn)題隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    xx強(qiáng)調(diào)，各企業(yè)、各部門要落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，準(zhǔn)確把握安全管理職能定位，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。他從三個(gè)方面提出了具體要求：一要以高度的責(zé)任感抓好安全工作。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”和“五到位”主體責(zé)任。二要從細(xì)微之處抓好安全工作。安全生產(chǎn)管理工作要有研判、有分析、有預(yù)案，要查缺補(bǔ)漏，不能有任何麻痹思想，做到從嚴(yán)管理、從細(xì)落實(shí)、從容應(yīng)對(duì)。三要從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好安全工作。進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理水平，要有目標(biāo)、有措施、抓落實(shí)，形成閉環(huán)管理，要全面梳理完善各項(xiàng)管理制度。
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇十二
    春節(jié)將至，市政府安委會(huì)再次部署春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，全市各級(jí)各部門多措并舉，抓實(shí)節(jié)前安全生產(chǎn)工作，努力防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾過(guò)一個(gè)安全祥和的春節(jié)。
    加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和會(huì)商研判。近期，我市將有新一輪寒潮來(lái)襲，此次寒潮天氣影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、降溫幅度大，部分地區(qū)將有凍雨天氣，并伴有大風(fēng)和大霧影響。應(yīng)急管理部門及時(shí)組織氣象等相關(guān)部門會(huì)商研判災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)，提前部署，加強(qiáng)各部門溝通協(xié)調(diào)。隨時(shí)跟蹤了解交通、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、供水線路等保暢保通情況，研判重點(diǎn)區(qū)縣重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)情況，及時(shí)發(fā)出提示和警示。
    完善預(yù)案開(kāi)展防范應(yīng)對(duì)。針對(duì)低溫冰凍雨雪可能引發(fā)的災(zāi)害，各部門細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、分析研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)救助等工作。
    加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和協(xié)作配合。相關(guān)部門加強(qiáng)溝通和對(duì)接，強(qiáng)化工作協(xié)同配合，扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)集中整治，推動(dòng)標(biāo)本兼治。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和明查暗訪，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇十三
    同志們：
    剛才，我們觀看了視頻專題片，暴露出來(lái)的問(wèn)題，只是當(dāng)前全區(qū)安全隱患的冰山一角。可以說(shuō)，隱患在各個(gè)領(lǐng)域普遍存在，有的甚至非常危險(xiǎn)，令人觸目驚心。年初以來(lái)，全國(guó)和我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜，某某某某某。安全生產(chǎn)抓不好，一切辛苦都將付之東流。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)，就是希望大家充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時(shí)刻防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴，始終如履薄冰、常抓不懈。剛才，某某結(jié)合工作實(shí)際，提出了具體可行的防控措施，大家講得很好。某區(qū)長(zhǎng)對(duì)開(kāi)展事故隱患排查治理集中行動(dòng)做了詳實(shí)、全面的安排部署，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。我完全同意，各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)和區(qū)安委會(huì)各成員單位要抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    開(kāi)展隱患排查治理集中行動(dòng)，既是對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治，也是政治任務(wù)，決不能忽視，更不能應(yīng)付。
    第一，這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。高質(zhì)量發(fā)展可以從若干個(gè)維度去解讀，但很重要的一點(diǎn)就是要安全發(fā)展?！叭嗣P(guān)天”四字雖短，道理卻揭示得淋漓盡致，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的福祉，安全生產(chǎn)工作是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)的關(guān)鍵一環(huán)，是助力全區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障。對(duì)此，全區(qū)上下要形成思想共識(shí)，堅(jiān)定不移的落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要求，以某之安保某之穩(wěn)，維護(hù)全市安全穩(wěn)定大局。
    第二，這是有效解決安全生產(chǎn)問(wèn)題的迫切需要。今年以來(lái)，全區(qū)持續(xù)開(kāi)展安全隱患大排查大整治工作，累計(jì)排查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位某家次，排查隱患問(wèn)題某項(xiàng)，整改某項(xiàng)，動(dòng)態(tài)整改率某%。對(duì)非法違法行為采取“零容忍”的態(tài)度，依法堅(jiān)決予以打擊，全區(qū)共立案某件，共處罰金某萬(wàn)元。對(duì)于安全生產(chǎn)，區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視，雖然我們下大力量整改了一批隱患，但要清醒的看到，通過(guò)近段時(shí)間相關(guān)部門的排查梳理，存在的問(wèn)題依然很多。有人員方面的，比如有些項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，有的簽了合同卻不履職到崗；有材料方面的，比如企業(yè)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管無(wú)記錄、個(gè)別社保證明無(wú)原件、部分合同缺少備案，等等。這次隱患排查治理集中行動(dòng)，就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，拿這些問(wèn)題說(shuō)事、向這些問(wèn)題開(kāi)刀，不解決誓不罷休、不見(jiàn)效絕不收兵。
    開(kāi)展好這次排查治理集中行動(dòng)，最關(guān)鍵的就是抓住排查、整改和建立長(zhǎng)效機(jī)制，這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    一是要細(xì)之又細(xì)抓排查。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的努力，各相關(guān)單位都排查出不少問(wèn)題，但是不是做到了全覆蓋、無(wú)遺漏，相信都不能十分肯定。為此，必須以更嚴(yán)的要求、更細(xì)的舉措，對(duì)排查情況進(jìn)行再核實(shí)、再深化。要盡快組織“回頭看”，主動(dòng)加壓、查缺補(bǔ)漏，繼續(xù)開(kāi)展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查，實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有鎮(zhèn)街園區(qū)、所有建設(shè)工程、所有安全生產(chǎn)涉及的地方全覆蓋，不達(dá)目的不罷休、不查清楚不收手，確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過(guò)一個(gè)死角。要強(qiáng)化企業(yè)排查“主體”意識(shí)，督促其既查表、又查里，既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方。要建立專項(xiàng)督查組，堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，提升檢查排查效果。總之，就是要將隱患當(dāng)成事故一樣來(lái)對(duì)待，采取“零容忍”的.態(tài)度，不斷找問(wèn)題、堵漏洞、補(bǔ)短板。
    二是要嚴(yán)之又嚴(yán)抓整改。查找問(wèn)題的目的在于解決問(wèn)題。在全面檢查階段，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐一限期整改，對(duì)整改不到位或拒不整改的，要依法從嚴(yán)懲處。這次開(kāi)展排查治理集中行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，整改要質(zhì)量速度兼取，決不能為了盡快完成任務(wù)而忽視整改質(zhì)量。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要進(jìn)行原因分析，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。要把重點(diǎn)整改、全面整改和系統(tǒng)整改有機(jī)結(jié)合，始終堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的措施，下大力氣、用真功夫，全面統(tǒng)籌推進(jìn)，決不能心存僥幸。對(duì)具備整改條件的，要立查立改，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改到位；不能立即整改的，要實(shí)施跟蹤監(jiān)督，掛牌限期整改到位；目前不具備整改條件的，要采取一定措施，比如可以按要求先停工，在條件具備、徹底整改到位情況下，再恢復(fù)施工。
    三是要實(shí)之又實(shí)抓長(zhǎng)效。這次集中行動(dòng)雖然時(shí)間有限，但決不是搞一陣風(fēng)，決不能雨過(guò)地皮濕。要通過(guò)集中行動(dòng)，查找出全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，從而堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立健全安全生產(chǎn)隱患查處長(zhǎng)效機(jī)制。要牢固樹(shù)立教育千遍、檢查千遍，不如“處罰一次、一次打痛”的理念，各相關(guān)職能部門特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要依法依規(guī)履行監(jiān)督執(zhí)法的主體責(zé)任，以這次集中行動(dòng)為抓手，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，切實(shí)解決檢查不細(xì)致、執(zhí)法不嚴(yán)厲、處罰不到位等問(wèn)題。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，即使集中行動(dòng)結(jié)束后，也要做到尺度不松、力度不減，對(duì)安全事故易發(fā)高發(fā)、隱患較多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域，加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查重處各類違法違規(guī)行為，依法打擊并公開(kāi)曝光典型案例，形成有力震懾。
    這次排查治理集中行動(dòng)涉及面廣、情況復(fù)雜，各級(jí)各部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊心協(xié)力，確保實(shí)現(xiàn)真重視、真落實(shí)、真見(jiàn)效。
    一是要逐級(jí)明責(zé)。各鎮(zhèn)街和有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，把集中行動(dòng)放在重中之重的位置。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要督促其法人履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員，切實(shí)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR>    二是要共同擔(dān)責(zé)。開(kāi)展排查治理集中行動(dòng)，不是一兩個(gè)部門的事，是全區(qū)各級(jí)各部門共同的事。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要分工不分家，牢固樹(shù)立“一盤棋”意識(shí)，在各負(fù)其責(zé)的前提下，密切配合、溝通協(xié)作，需要哪個(gè)部門上手，不推、不躲，相互提醒、相互補(bǔ)臺(tái)，切實(shí)形成齊心協(xié)力、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的良好局面。
    三是要督查追責(zé)。這里的追責(zé)有兩層意思，一是對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人履責(zé)不到位的，區(qū)有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；二是對(duì)開(kāi)展集中行動(dòng)不重視，造成問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)沒(méi)整改、整改不到位等問(wèn)題，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，集中行動(dòng)任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性，群策群力、常抓不懈，全力維護(hù)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，為建設(shè)繁榮富裕、文明和諧、宜居美麗的新某提供更加堅(jiān)實(shí)的安全保障。
    我就講這些，謝謝大家。
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇十四
    同志們：
    新春伊始，萬(wàn)象更新。在春節(jié)后上班的第一天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，既是收心會(huì)，也是節(jié)后工作的啟動(dòng)會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我首先給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、家庭幸福、萬(wàn)事如意。同時(shí)，希望大家迅速把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作中來(lái)，按照各自職能，精心安排和部署好本縣市區(qū)、本單位、本部門的各項(xiàng)工作，以敢想、敢闖、敢拼的精神，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開(kāi)好局、起好步。下面，我結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，就近期工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、集中精力，勇開(kāi)新局，迅速把各項(xiàng)工作抓起來(lái)。
    今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)的開(kāi)局之年，是全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年，也是我市率先轉(zhuǎn)型、全力跨越的重要一年。年初召開(kāi)的市委三屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確了x年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，提出了改革創(chuàng)新年、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)年、環(huán)境提升年、服務(wù)群眾年“四個(gè)年”活動(dòng)，部署了項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、轉(zhuǎn)型綜改、安全生產(chǎn)和社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)、民計(jì)民生等九項(xiàng)重點(diǎn)工作?？梢哉f(shuō)，今年我市改革發(fā)展的任務(wù)異常繁重。同時(shí)，我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然很大，要圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，需要做大量的工作，需要付出艱辛的努力。大家對(duì)此必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感?！耙荒曛?jì)在于春”。良好的開(kāi)端是成功的基礎(chǔ)。所以說(shuō)，各縣市區(qū)、各部門在一開(kāi)始就要謀劃全局，謀劃全年，要突出一個(gè)“早”字，早動(dòng)手、早安排、早部署，集中精力，迅速把各項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。
    一是要馬上收心歸位。春節(jié)長(zhǎng)假后，大家能否迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，能否以飽滿的精神投入工作，對(duì)全年各項(xiàng)工作能否開(kāi)好局、起好步有著十分重要的意義。各縣市區(qū)、市直各部門都要迅速振作精神，調(diào)整狀態(tài)，盡快把心思從節(jié)日氣氛中收回來(lái)，以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)投入到各項(xiàng)工作之中，確保一季度良好開(kāi)局，為圓滿完成全年工作目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。
    二是要謀劃鋪開(kāi)各項(xiàng)工作。x年的工作大幕已經(jīng)開(kāi)啟，各縣市區(qū)、各部門要按照市委三屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真做好“對(duì)標(biāo)”工作，盡快敲定工作盤子。各縣市區(qū)安排全年工作的會(huì)議、各部門的專業(yè)會(huì)議都要盡早召開(kāi)，提前部署，為抓好落實(shí)留出充足的時(shí)間。
    三是要強(qiáng)化工作紀(jì)律。鐵的紀(jì)律是做好工作的保證。各級(jí)各部門要認(rèn)真遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任，效能監(jiān)察部門要加強(qiáng)督促檢查，重點(diǎn)規(guī)范上班秩序，嚴(yán)格上下班紀(jì)律，確保人員在崗在位;杜絕忙于吃喝應(yīng)酬，切實(shí)保證機(jī)關(guān)、單位工作正常、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
    二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，確保實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門紅”
    今天是2月7日，一季度已經(jīng)過(guò)去將近一半。從歷年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)看，由于受過(guò)節(jié)等因素影響，1月份往往都是低產(chǎn)月。從目前情況看，除財(cái)政總收入和公共財(cái)政預(yù)算收入完成情況較好外，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)均低位運(yùn)行，沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門紅”還得靠2、3月份的努力。因此，我們必須抓住2、3月份的有效時(shí)間，咬定工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，明確工作要求，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
    第一，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。市委三屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)已經(jīng)明確了今年的目標(biāo)任務(wù)，市發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)、住建、環(huán)保等部門要認(rèn)真研究，盡快將地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資以及節(jié)能減排等主要任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解，下達(dá)到各縣市區(qū)、各部門。各縣市區(qū)、各部門也要認(rèn)真對(duì)標(biāo)，制定具體的工作措施。今年要注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，從一開(kāi)始就緊緊盯住公共財(cái)政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)不放松，縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要真正拿在手上，始終做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取措施。一些指標(biāo)相對(duì)落后的縣市區(qū)，要搶時(shí)間、趕進(jìn)度、補(bǔ)欠賬，把一月份欠下的進(jìn)度分解到2、3月份剩下的50多天里，落實(shí)到具體的單位和人頭，拿出過(guò)硬措施，集中精力，迎頭趕上。特別是“一財(cái)兩稅”和各縣市區(qū)要加大財(cái)稅征收力度，強(qiáng)化征收措施，做到應(yīng)收盡收，確保3月底順利實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門紅”。其他部門也要把相應(yīng)的指標(biāo)分解下達(dá)，層層分解、層層落實(shí)、抓緊抓好。
    第二，著力抓好工業(yè)生產(chǎn)。一是要抓好煤炭復(fù)工復(fù)產(chǎn)和煤礦基本建設(shè)。煤炭、國(guó)土等部門和各產(chǎn)煤縣市區(qū)要在堅(jiān)持安全第一的前提下，加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐，督促幫助企業(yè)做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行驗(yàn)收。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤礦基本建設(shè)，圍繞“新增投產(chǎn)礦井26座，新增產(chǎn)能2460萬(wàn)噸，地方監(jiān)管礦井基本建設(shè)投資完成50億元”的目標(biāo)，盡快制定今年的進(jìn)度計(jì)劃，并且一以貫之地抓好落實(shí)。同時(shí)，要在確保安全的前提下，科學(xué)合理地釋放產(chǎn)能，力爭(zhēng)全年原煤產(chǎn)量達(dá)到8000萬(wàn)噸，為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐。二是要推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年要繼續(xù)在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和壯大新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。要圍繞兩個(gè)千萬(wàn)噸焦化基地、四個(gè)焦化集中區(qū)和環(huán)塔兒山、二峰山鋼鐵集群建設(shè)，加快焦化、鋼鐵行業(yè)實(shí)質(zhì)性整合步伐，淘汰落后產(chǎn)能。近期，市經(jīng)信委、各相關(guān)縣市區(qū)要拿出淘汰方案，著手實(shí)施，確保年內(nèi)完成430萬(wàn)噸焦化、300萬(wàn)噸鋼、30萬(wàn)噸生鐵的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。同時(shí)，要積極推進(jìn)山焦飛虹化工60萬(wàn)噸烯烴、新金山100萬(wàn)噸高線、侯馬熱電2×30萬(wàn)kw機(jī)組以及新興際華高端鑄件、鈴木電梯、浮山華潤(rùn)風(fēng)電等轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，各縣市區(qū)及市發(fā)改、經(jīng)信、重點(diǎn)辦等部門要一項(xiàng)一策，加快推進(jìn)，很快掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮。三是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。要加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，加大對(duì)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，各縣市區(qū)、相關(guān)部門要切實(shí)保障好煤、電、油、運(yùn)、資金等生產(chǎn)要素，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)節(jié)前停產(chǎn)的企業(yè)，要加強(qiáng)組織調(diào)度，制定周密的復(fù)工方案，保證企業(yè)在安全的前提下按期開(kāi)工，正常生產(chǎn)，正常運(yùn)行。
    第三，全面鋪開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目工作。x年，我市項(xiàng)目工作取得了較好的成績(jī)。根據(jù)省重點(diǎn)辦反饋的情況，我市x年項(xiàng)目工作“六位一體”考核指標(biāo)的全部14項(xiàng)排名，有6項(xiàng)排全省前三名，分別是項(xiàng)目簽約額全省第二，簽約率全省第二，項(xiàng)目開(kāi)工額全省第二，項(xiàng)目建設(shè)額全省第三，建設(shè)率全省第三，項(xiàng)目投產(chǎn)額全省第三。其余8項(xiàng)，有1項(xiàng)排第四，4項(xiàng)排第五，1項(xiàng)排第六，2項(xiàng)第七。今年，我們要再接再厲，進(jìn)一步加大項(xiàng)目工作力度。總的目標(biāo)是，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不低于15000億元，簽約不低于20xx億元，落地不低于1700億元，開(kāi)工不低于1300億元，建設(shè)不低于1200億元，投產(chǎn)不低于1200億元。春節(jié)前，市財(cái)政局已對(duì)今年政府出資的項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)算安排，市重點(diǎn)辦也與各縣市區(qū)、各相關(guān)單位進(jìn)行了初步的任務(wù)對(duì)接。下一步，各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要對(duì)照項(xiàng)目工作目標(biāo)，堅(jiān)持已有的領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、每月調(diào)度、對(duì)口推進(jìn)、督查督辦、考核獎(jiǎng)懲等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，確保項(xiàng)目工作有序推進(jìn)。重點(diǎn)要做好三方面工作。一是要抓好擬落地、開(kāi)工項(xiàng)目的前期工作。積極為項(xiàng)目落地開(kāi)工提供要素保障，幫助項(xiàng)目單位和業(yè)主做好立項(xiàng)、可研、土地、環(huán)評(píng)、能評(píng)、規(guī)劃等方面工作，為項(xiàng)目落地、開(kāi)工創(chuàng)造條件。特別是要加大中國(guó)五礦、紅星美凱龍、空港物流、江蘇鴻典、錦江汽車產(chǎn)業(yè)園等大項(xiàng)目的前期工作力度，主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接項(xiàng)目企業(yè)，分門別類搞好跟蹤服務(wù)，確保這些項(xiàng)目早日落地開(kāi)工建設(shè)。二是要抓好招商引資工作。招商引資是今年的一項(xiàng)重要工作，各縣市區(qū)要抓住春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員多、信息流大的機(jī)遇，繼續(xù)加大招商引資的力度，特別是要圍繞非煤產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)展親情招商、園區(qū)招商、企業(yè)招商和以商招商，爭(zhēng)取引進(jìn)一批塊頭大、帶動(dòng)力強(qiáng)、技術(shù)含量高、有發(fā)展前景的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，省里對(duì)招商引資工作專門做了規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，強(qiáng)調(diào)實(shí)際效果。市里今年要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作實(shí)績(jī)的考核力度，不問(wèn)過(guò)程，只問(wèn)結(jié)果。各縣市區(qū)要認(rèn)真對(duì)待，不能把招商流于形式，爭(zhēng)取在簽約落地上取得重大突破。三是要抓好在建續(xù)建項(xiàng)目。要按照項(xiàng)目年度計(jì)劃，精心組織，科學(xué)管理，掛圖作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)在建續(xù)建項(xiàng)目按進(jìn)度完成。特別是要抓好博物館、圖書館、行政服務(wù)監(jiān)察中心等市內(nèi)重點(diǎn)工程，奧特萊斯、新興際華等重大調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目，汾河河道生態(tài)治理、澇洰河生態(tài)環(huán)境綜合治理等生態(tài)項(xiàng)目，在確保安全的前提下，盡快全面復(fù)工，加快建設(shè)進(jìn)度，迅速掀起建設(shè)高潮。
    第四，著力做好“三農(nóng)”工作。一是要全力抓好春耕備耕。抓好春耕備耕，對(duì)奪取全年農(nóng)業(yè)豐收具有決定意義。去冬干旱少雪，土壤墑情普遍較差，盡管最近這場(chǎng)雪下得不錯(cuò)，旱情有所緩解，但總體情況仍不樂(lè)觀。當(dāng)前，氣溫回暖，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)即將全面展開(kāi)。各縣市區(qū)和相關(guān)部門要做好抗旱保春播工作，落實(shí)好國(guó)家、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)抗旱補(bǔ)貼政策，發(fā)揮好“三河(黃河、汾河、沁河)連通，五庫(kù)(和川、五馬、曲亭、澇河、洰河)聯(lián)調(diào)”的作用，調(diào)動(dòng)水利資源，開(kāi)動(dòng)灌溉設(shè)施，努力擴(kuò)大春灌面積。此外，各級(jí)農(nóng)業(yè)物資部門要加強(qiáng)物資調(diào)度，確保春耕備耕所需的化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資供應(yīng)，保證春播需要。同時(shí)，要抓好田間管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和指導(dǎo)，落實(shí)好春季田管技術(shù)措施，切實(shí)做好防干旱、防凍害、防病害各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取為今年糧食豐產(chǎn)豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要以“一村一品、一縣一業(yè)”為主攻方向，走特色、高質(zhì)、高端、高效“一特三高”的發(fā)展路子，重點(diǎn)以西山百萬(wàn)畝水果基地為龍頭，帶動(dòng)全市蔬菜、水果、干果、中藥材“四個(gè)百萬(wàn)畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。這項(xiàng)工作要把握農(nóng)時(shí)，及早安排，該春季做的工作一定要抓緊抓好。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“393”工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和小微企業(yè)，各縣市區(qū)、中小企業(yè)局要摸清底數(shù)，落實(shí)幫扶企業(yè)和幫扶政策，確保我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)健康發(fā)展。三是要進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)力度。各縣市區(qū)、市農(nóng)委要按照“平川縣市區(qū)重點(diǎn)完成1—2個(gè)兩區(qū)同建示范區(qū)，山區(qū)縣完成一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)”的要求，盡快制定規(guī)劃，拿出實(shí)施方案，確保一開(kāi)春就能開(kāi)始建設(shè)。同時(shí)，要加快辦理農(nóng)村“五件實(shí)事”，制定完成時(shí)間表，抓好“農(nóng)村困難家庭危房改造、特困群眾易地搬遷、村級(jí)幼兒園改擴(kuò)建、鄉(xiāng)村清潔工程和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”等工程建設(shè)，確保完成任務(wù)要求。
    第五，以“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”為龍頭，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。今年是全省“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”，也是我市的“轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)年”。我們要以轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)好三年綜改試驗(yàn)方案和x年行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅體制、資源性產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)村土地制度、林權(quán)制度配套、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等各項(xiàng)改革。特別是要把“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”作為全市轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的龍頭，下大力氣加快建設(shè)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好四方面工作：一是要啟動(dòng)編制經(jīng)濟(jì)帶各類專項(xiàng)規(guī)劃。在完善《百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，著手制定基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等方面的詳細(xì)規(guī)劃，力爭(zhēng)上半年完成。二是要全面啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。抓住春季工程建設(shè)的黃金季節(jié)，組織人力物力，盡快開(kāi)工復(fù)工“經(jīng)濟(jì)帶”各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。特別是機(jī)場(chǎng)、濱河?xùn)|路、濱河西路北延、汾河河道生態(tài)治理等重點(diǎn)工程，要全面加大力度，加快建設(shè)，確保按期完工，投付使用。三是要加快園區(qū)建設(shè)?！鞍倮锓诤有滦徒?jīng)濟(jì)帶”要成為轉(zhuǎn)型龍頭，綜改試驗(yàn)的平臺(tái)，必須抓好園區(qū)，而且一開(kāi)始就要高起點(diǎn)，突出轉(zhuǎn)型、生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新產(chǎn)業(yè)這些要素。今年，各相關(guān)縣市區(qū)及部門都要把園區(qū)建設(shè)放在重要位置，抓好“經(jīng)濟(jì)帶”內(nèi)18個(gè)新型工業(yè)園區(qū)、10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、6個(gè)物流園區(qū)和17個(gè)文化旅游景區(qū)建設(shè)，在園區(qū)布局、規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面有所作為，使園區(qū)真正成為“經(jīng)濟(jì)帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大平臺(tái)。四是要大膽創(chuàng)新體制機(jī)制。在項(xiàng)目布局、土地利用、資金融通、信息發(fā)布、人才流動(dòng)等方面，要積極探索，大膽嘗試，勇于創(chuàng)新，走出一條具有特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。
    第六，加快推進(jìn)城市建設(shè)。今年是城市建設(shè)繼續(xù)加大力度的一年，也是城建工作大發(fā)展、大提升的一年，投資力度、建設(shè)力度是很大的。按照“改造老城，建設(shè)新城，暢通交通網(wǎng)，完善功能，提升品位”的原則，在城市路網(wǎng)建設(shè)上，市區(qū)今年要實(shí)施景觀大道、中大街南延、五一東路貫通、煤化巷改造等一批工程，啟動(dòng)鼓樓南北街拓寬改造及節(jié)點(diǎn)開(kāi)發(fā);在配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要加快推進(jìn)市區(qū)集中供熱、供氣改造，天然氣置換和26個(gè)“城中村”、80個(gè)“城郊村”的燃煤爐灶氣化改造，加快向陽(yáng)路防汛排水、市第一污水處理廠擴(kuò)容提質(zhì)及截污管道等工程建設(shè)，啟動(dòng)河西污水處理廠、城北污水處理廠、污泥處理廠等項(xiàng)目;在完善城市功能上，要加快建設(shè)市圖書館、博物館、奧體中心、廣電中心等重點(diǎn)工程。堯都區(qū)、市住建局及相關(guān)單位要對(duì)照這些工程，列出具體的實(shí)施計(jì)劃，該做前期的做前期，該征地的征地，該拆遷的拆遷，該加快建設(shè)的加快建設(shè)，確保完成年度任務(wù)。各縣市區(qū)也要盡快鋪開(kāi)今年的大縣城、小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，早動(dòng)手、早建設(shè)，著力增強(qiáng)縣城和特色小城鎮(zhèn)的綜合承載能力。
    第七，抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，任何時(shí)候都不能放松警惕，掉以輕心。當(dāng)前，元宵節(jié)將至，全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi)，這一時(shí)期是人流、物流、慶典活動(dòng)等比較集中的時(shí)期，各類生產(chǎn)企業(yè)也將陸續(xù)復(fù)工，是事故的多發(fā)、易發(fā)期。各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任，繼續(xù)加強(qiáng)安全隱患檢查排查，特別要認(rèn)真開(kāi)展“兩節(jié)”“兩會(huì)”及春季安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、水庫(kù)、道路交通、森林防火、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆危險(xiǎn)品、食品藥品、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全管理，針對(duì)節(jié)后復(fù)產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，制定相應(yīng)的管理制度和辦法，保證安全復(fù)工、復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    春節(jié)期間省政府辦公廳相繼下發(fā)了兩個(gè)特急電報(bào)，就做好春季防火工作和應(yīng)對(duì)當(dāng)前雨雪天氣作出部署和要求。接到通知以后，市政府以辦公廳名義下發(fā)了文件，及時(shí)進(jìn)行了部署和安排，各縣市區(qū)、各部門都采取了得力措施，保障了安全。盡管最近兩天普降大雪，森林防火等級(jí)有所下降，但各縣市區(qū)、相關(guān)部門仍不能掉以輕心，要繼續(xù)提高警惕，加強(qiáng)防范，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。同時(shí)，這場(chǎng)大雪也對(duì)交通通行等領(lǐng)域的安全帶來(lái)了壓力，各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要高度重視，積極應(yīng)對(duì)，做好資金、物資、通信、救災(zāi)裝備、人力資源、社會(huì)動(dòng)員等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。會(huì)后，各縣市區(qū)、各部門要把近期采取的措施和工作情況專題向市政府匯報(bào)，要做到有安排、有落實(shí)、有情況反饋。
    在做好安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，確保社會(huì)穩(wěn)定。特別是當(dāng)前，要深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和包案制度，進(jìn)一步做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，有效化解各類社會(huì)矛盾問(wèn)題;要深入推進(jìn)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和治安防控體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn);要不斷完善應(yīng)急管理機(jī)制和預(yù)案體系，提高處置突發(fā)事件的能力。全市上下必須高度重視安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，確保全市安定穩(wěn)定，為我市改革發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安定祥和的社會(huì)環(huán)境。
    第八，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治。今年是市委確定的“環(huán)境提升年”，各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要盡快制定“環(huán)境提升年”實(shí)施方案，圍繞“環(huán)境提升年”的總要求，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境整治。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好三方面工作。一是要抓好大氣污染和水污染防治。各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要突出功能型治污、管理型治污、工程型治污，全面落實(shí)《全市大氣污染防治行動(dòng)方案》，結(jié)合各自實(shí)際，盡快制定工作計(jì)劃，確定工程項(xiàng)目，全面啟動(dòng)實(shí)施。二是要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治?？偨Y(jié)推廣洪洞“六城聯(lián)創(chuàng)”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市區(qū)要帶頭實(shí)施聯(lián)合整治，采取有力措施治堵、治亂、治臟，特別是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、建筑工地、機(jī)動(dòng)車、城市清掃灑水等方面的管理。各縣市區(qū)也要結(jié)合各自特點(diǎn)，強(qiáng)化城市管理，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)衛(wèi)生縣城和生態(tài)園林城，為人民群眾創(chuàng)造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。三是要抓好生態(tài)建設(shè)。特別是要搶抓春季有利時(shí)機(jī)，抓好春季植樹(shù)造林，進(jìn)一步加大“兩山”、“兩網(wǎng)”、“兩林”、“兩區(qū)”和“兩保”等造林綠化工作力度，力爭(zhēng)全年完成營(yíng)造林40萬(wàn)畝，森林覆蓋率再有新的提高。
    第九，要加大民生改善力度。當(dāng)前正值兩節(jié)期間，要本著勤儉、節(jié)約的原則，組織開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng)，豐富群眾節(jié)日文化生活，同時(shí)要積極申辦x年國(guó)際名城賽艇比賽項(xiàng)目。要切實(shí)加快推進(jìn)新醫(yī)院整體搬遷、山西師大新校區(qū)、xx學(xué)院新校園、教育職業(yè)學(xué)校建設(shè)等工程項(xiàng)目。要重點(diǎn)加快侯馬、曲沃、襄汾、翼城等縣市區(qū)薄弱學(xué)校改造，基本實(shí)現(xiàn)全市17個(gè)縣市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化。要加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障，著力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)等工作，組織開(kāi)展好春季人才交流招聘活動(dòng);今年列入計(jì)劃的1.85萬(wàn)套各類保障性住房也要盡快落實(shí)并開(kāi)工建設(shè)。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保當(dāng)前工作順利推進(jìn)。
    做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)新一年良好開(kāi)局，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各縣市區(qū)、各部門要從全市工作大局出發(fā)，以開(kāi)拓進(jìn)取的工作勁頭、扎實(shí)的工作作風(fēng)、強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保首季“開(kāi)門紅”，確保既定的工作任務(wù)落到實(shí)處。
    一是要解放思想抓落實(shí)。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，工作中也必然會(huì)遇到很多新情況、新問(wèn)題，要落實(shí)各項(xiàng)工作部署，完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須堅(jiān)持解放思想。今年是我市的“改革創(chuàng)新年”，各級(jí)干部都要圍繞改革創(chuàng)新，先行先試，大膽突破，特別是在轉(zhuǎn)型發(fā)展上，要出實(shí)招、出新招，大上一批非煤項(xiàng)目，逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;在“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”上，要積極探索資金、土地、項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配的新機(jī)制;在城鎮(zhèn)化發(fā)展上，要積極推進(jìn)戶籍管理、土地流轉(zhuǎn)等制度改革，等等，通過(guò)創(chuàng)新工作方式方法，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。今年，根據(jù)中央的安排，我市要全面開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要按照市委的統(tǒng)一安排，結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)工作落實(shí)。特別是政府系統(tǒng)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”等行之有效的好方法，精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，減化辦事程序，提高辦事效率。要始終保持干事激情，定下的事要抓早、抓緊、抓細(xì)，力求各項(xiàng)工作有序、快速、精細(xì)推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    三是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)，把心思集中到“想干事”上，把膽識(shí)體現(xiàn)在“敢干事”上，把能力展現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)落實(shí)到“干成事”上，爭(zhēng)做敢抓落實(shí)、善抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的表率。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，身體力行，以自己的模范言行立規(guī)矩、樹(shù)標(biāo)桿，把精力放在調(diào)查研究、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展上，示范帶動(dòng)廣大干部群眾，確保我市各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步，落到實(shí)處。
    同志們，做好當(dāng)前及全年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，凝心聚力，扎實(shí)工作，為加快建設(shè)文明開(kāi)放、富裕和諧的新做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇十五
    同志們：
    在年底十分繁忙的情況下，召開(kāi)某年安全生產(chǎn)委員會(huì)第一次全體會(huì)議暨春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署會(huì)，既說(shuō)明了縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅(jiān)定態(tài)度和決心，督促和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，確保安全事故持續(xù)下降，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，希望與會(huì)同志要充分認(rèn)識(shí)和把握這一點(diǎn)。剛才，縣安辦總結(jié)了某年安全生產(chǎn)工作情況、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作；某某某就各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作作了匯報(bào)發(fā)言。下面，我就做好安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，是層層開(kāi)、年年開(kāi)、季季開(kāi)，關(guān)于安全生產(chǎn)的話，也是層層講、年年講、季季講、月月講，甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復(fù)復(fù)地講，就是因?yàn)榘踩a(chǎn)太重要，必須常抓不懈。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，取得了明顯成效，未發(fā)生較大及以上事故。但從全國(guó)來(lái)看，尤其是某年下半年，相繼發(fā)生了等事故。從我縣來(lái)看，雖然事故控制較好，未發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故；但交通事故總量仍存在，某年發(fā)生道路交通事故某起，死亡某人。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦，認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”（企業(yè)數(shù)量多，高危行業(yè)多，長(zhǎng)輸油氣管線多，燃?xì)夤芫W(wǎng)多，特種設(shè)備多，在建工地多，機(jī)動(dòng)車輛多，消防單位多，從業(yè)人員多，基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱）的局面并沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在：一是安全意識(shí)不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會(huì)議和文件上；一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系，安全投入不足，并沒(méi)有真正把安全放在首位；一些個(gè)體安全意識(shí)差。二是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患某處，經(jīng)過(guò)整改完成某處，整改率達(dá)某%，仍有一些重大安全隱患整改不到位，如市政府掛牌督辦的某處火災(zāi)隱患，尚有某處未完成整改任務(wù)。三是安全根基不穩(wěn)。基層安全監(jiān)管和執(zhí)法力量不足，缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員，機(jī)構(gòu)不全、人員不齊、隊(duì)伍不穩(wěn)，企業(yè)安全教育培訓(xùn)開(kāi)展不規(guī)范，高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。
    安全生產(chǎn)人命關(guān)天，抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，任何時(shí)候都不能馬虎，時(shí)時(shí)刻刻都不能松懈，否則原來(lái)安全的地方也會(huì)變成不安全，一般隱患會(huì)變成重大隱患，最終釀成事故。一定要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，把工作做得更細(xì)更充分，把責(zé)任壓得更實(shí)更具體，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，運(yùn)用法律、科技和必要的行政手段，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅(jiān)決消除“五個(gè)了之”的問(wèn)題，就是對(duì)查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底，對(duì)停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤，對(duì)事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位，對(duì)事故通報(bào)不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒，對(duì)相關(guān)會(huì)議不能一開(kāi)了之、而是要落實(shí)見(jiàn)效。
    安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大，引發(fā)安全事故的各種因素確實(shí)很多，預(yù)防安全事故的'難度確實(shí)很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動(dòng)，變?yōu)閷?shí)際的效果。
    一是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級(jí)五覆蓋”的要求，建立完善縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員都要配備到位，村（社區(qū)）也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員，真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘一是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級(jí)五覆蓋”的要求，建立完善縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員都要配備到位，村（社區(qū)）也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員，真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來(lái)抓工作的模式，不能就是開(kāi)會(huì)部署、情況通報(bào)，發(fā)生了事故就成立一個(gè)事故調(diào)查小組找找原因，而是經(jīng)常深入一線開(kāi)展明查暗訪，把工作落實(shí)在基層，把問(wèn)題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動(dòng)，深入開(kāi)展全面調(diào)查摸底，摸清安全生產(chǎn)狀況，摸清安全隱患所在，對(duì)本轄區(qū)實(shí)行信息化管理，建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
    二是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責(zé)任落實(shí)要到位。對(duì)政府而言，就是要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)起來(lái)，履行“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，多到現(xiàn)場(chǎng)去走一走、看一看，發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出工作舉措，把監(jiān)管責(zé)任細(xì)化分解，讓每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都有具體的人來(lái)抓、來(lái)管。對(duì)企業(yè)而言，就是要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，心系職工安危，嚴(yán)守安全規(guī)程，不折不扣把各項(xiàng)政策和規(guī)定落實(shí)到具體的崗位和節(jié)點(diǎn)上，扎扎實(shí)實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度，用制度來(lái)嚴(yán)格行業(yè)的準(zhǔn)入，用制度來(lái)確保設(shè)施的投入，用制度來(lái)強(qiáng)化員工的培訓(xùn)，用制度來(lái)嚴(yán)格動(dòng)態(tài)的監(jiān)督，用制度來(lái)落實(shí)嚴(yán)厲的責(zé)任追究，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變。教育培訓(xùn)要到位。繼續(xù)在全社會(huì)深入開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，對(duì)于直接從事安全生產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作人員，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員，必須重點(diǎn)培訓(xùn)、教育和輔導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對(duì)新職工和外來(lái)職工的安全技能、基本救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇十六
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)全區(qū)地方稅務(wù)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹省、市地稅工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全區(qū)地稅工作，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面部署和安排今年的地稅工作。春節(jié)已過(guò)我們組織召開(kāi)這次會(huì)議，既是工作動(dòng)員會(huì)，同時(shí)也是收心會(huì)議，使大家盡快從節(jié)日的氛圍中解脫出來(lái)積極投身到工作上來(lái)，務(wù)必使全體干部大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以更加奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，積極投入到各項(xiàng)稅收工作中，為全年任務(wù)的圓滿完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市局和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視，市局副局長(zhǎng)解宏體同志，區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)姚夏冬同志在百忙中親臨大會(huì)，看望大家并作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)前征求各方面的建議，我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    全市地稅工作會(huì)議于1月17日在市局召開(kāi)，各縣(區(qū))局長(zhǎng)、辦公室主任、計(jì)會(huì)股長(zhǎng);分局局長(zhǎng)和綜合科科長(zhǎng);市局班子成員和副科以上干部約60人參加了會(huì)議，市委、常務(wù)副市長(zhǎng)李世杰出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全國(guó)稅務(wù)工作和全省地稅工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)x年全市地稅工作，安排x年工作任務(wù)，簽訂x年工作目標(biāo)責(zé)任書，并對(duì)x年度涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。會(huì)上，市局黨組書記、局長(zhǎng)肖廣禮同志作了題為“文化引領(lǐng)求創(chuàng)新，服務(wù)優(yōu)化促發(fā)展，為推動(dòng)全市地稅工作再上新臺(tái)階而努力奮斗”的講話。
    肖局長(zhǎng)在總結(jié)回顧x年工作時(shí)將全年的工作概括了五個(gè)方面的內(nèi)容：一是扎實(shí)推進(jìn)依法行政，依法治稅有了新進(jìn)展;二是加大管理力度，征管質(zhì)量有了新提高;三是強(qiáng)化資源整合，稽查改革有了新成效;四是創(chuàng)新工作理念，服務(wù)效能有了新增強(qiáng);五是加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，干部隊(duì)伍素質(zhì)實(shí)現(xiàn)了新提高。一年來(lái)，通過(guò)上下共同努力，圓滿完成了組織收入任務(wù)。全系統(tǒng)共組織稅費(fèi)收入92.7億元，其中：各項(xiàng)稅收累計(jì)完成66.1億元，完成年計(jì)劃的102.48%，比上年增長(zhǎng)25.14%，增收13.27億元;各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入累計(jì)完成26.6億元，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了新貢獻(xiàn)。
    x年全市地稅工作的總體要求是：以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，全面落實(shí)省局“”時(shí)期“1436”工作思路，認(rèn)真貫徹市委、市政府和省局工作部署，繼續(xù)深化“地稅文化建設(shè)”和“優(yōu)化納稅服務(wù)”兩項(xiàng)工作成果，突出抓好“組織收入、依法行政、創(chuàng)新征管、隊(duì)伍建設(shè)”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入開(kāi)展“督查落實(shí)年”活動(dòng)，充分發(fā)揮稅收職能作用，為服務(wù)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。圍繞上述總體要求，肖局長(zhǎng)著重強(qiáng)調(diào)了六個(gè)方面的工作：
    一是以充分發(fā)揮稅收職能作用為己任，積極服務(wù)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。今年省局下達(dá)我市的各項(xiàng)稅收任務(wù)為74億元(含大秦)，比上年增長(zhǎng)11.95%，增加7.89億元。不含大秦中央級(jí)營(yíng)業(yè)稅的地方各項(xiàng)稅收任務(wù)為61億元，比上年增長(zhǎng)14.88%，增加7.9億元。煤炭可持續(xù)發(fā)展基金代征任務(wù)雖然沒(méi)有下達(dá)，但估計(jì)并會(huì)低于去年，這是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，要求各級(jí)必須認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、妥善應(yīng)對(duì)。
    二是以深入推進(jìn)依法行政為根本，不斷優(yōu)化稅收法治環(huán)境。
    三是以推進(jìn)稅源專業(yè)化管理為抓手，全面提高稅收征管質(zhì)效。
    四是以提高納稅人滿意度為目標(biāo)，全面提升納稅人服務(wù)工作水平。
    五是以深化地稅文化建設(shè)活動(dòng)為引領(lǐng)，大力推進(jìn)和諧地稅建設(shè)。
    六是以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，充分激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力。
    肖局長(zhǎng)在講話的最后，就今年省局確立為“督查落實(shí)年”活動(dòng)的開(kāi)展作了進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)：一是圍繞前進(jìn)目標(biāo)抓落實(shí);二是圍繞工作督查抓落實(shí);三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓落實(shí)。
    二、x年全區(qū)地稅工作的簡(jiǎn)要回顧。
    x年，全區(qū)地稅系統(tǒng)在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終突出收入中心，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，勵(lì)精圖治謀發(fā)展，凝心聚力促和諧，全區(qū)地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)進(jìn)步，為服務(wù)新榮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
    (一)各項(xiàng)稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
    x年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)較為復(fù)雜，組織收入工作相當(dāng)艱巨。面對(duì)諸多困難，我們堅(jiān)決服從市局和區(qū)委、區(qū)政府指揮，全面加強(qiáng)對(duì)收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法征稅，嚴(yán)格收入目標(biāo)責(zé)任管理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任，強(qiáng)化稅收分析，緊緊依靠全體地稅干部職工，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別講大局，特別講奉獻(xiàn)的精神，積極應(yīng)對(duì)，艱苦拼搏，采取強(qiáng)有力促收措施，在艱難形勢(shì)下稅費(fèi)基金征收任務(wù)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全年共累計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)稅收19158萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的103.61%，比上年增長(zhǎng)9.38%，增加1643萬(wàn)元。全年各項(xiàng)規(guī)費(fèi)(基金)收入累計(jì)完成6628萬(wàn)元，全面完成了市局年初下達(dá)的考核任務(wù)。
    (二)地稅文化建設(shè)成效逐漸顯現(xiàn)。
    去年，我們根據(jù)市局關(guān)于地稅文化建設(shè)的總體思路，進(jìn)一步挖掘和豐富地稅文化理念內(nèi)涵，突出地稅文化建構(gòu)思想的導(dǎo)向性、理念的滲透性、內(nèi)容的系統(tǒng)性和形式的多樣性，努力打造地稅文化品牌精品，實(shí)現(xiàn)地稅文化建構(gòu)成果的轉(zhuǎn)化。
    一是按照市局“地稅文化建設(shè)年”的有關(guān)要求，我局將去年確定為新榮地稅文化建設(shè)推廣年，制定了《新榮區(qū)地稅文化建設(shè)實(shí)施方案》，在7月份召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，同時(shí)結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)過(guò)概括、提煉、升華，形成以“尚學(xué)守德，興稅至和”為核心的20多條新榮地稅文化基本理念，指導(dǎo)我局地稅文化建構(gòu)工作，推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的深入開(kāi)展。
    二是積極創(chuàng)新載體，弘揚(yáng)地稅精神。首先，印發(fā)《新榮地稅文化手冊(cè)》500余冊(cè)，擺放在辦稅大廳及活動(dòng)室，全局干部職工人手一冊(cè)，通過(guò)深入學(xué)習(xí)和廣泛實(shí)踐，將地稅文化理念滲透到各項(xiàng)工作之中，融入稅收管理的全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為地稅干部的自覺(jué)行動(dòng)，使之不斷得到弘揚(yáng)和培育，從而為新榮地稅人提供強(qiáng)大的精神力量，使我們始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，滿懷信心和決心，投身新榮地稅事業(yè)，為新榮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。其次，籌劃創(chuàng)辦“和韻”專刊，堅(jiān)持“三貼近”，增加信息量和可讀性，努力辦成思想性強(qiáng)、格調(diào)高雅、知識(shí)豐富、特色鮮明的文化精品。再次，通過(guò)開(kāi)展樓梯文化和桌面文化，不斷豐富地稅文化內(nèi)涵。在辦公樓的樓梯過(guò)道、走廊，制作鑲嵌地稅文化理念和傳統(tǒng)文化、廉政文化等格言警句的匾牌;提倡干部職工根據(jù)個(gè)人的文化素養(yǎng)、興趣愛(ài)好、人生追求和理想情操等方面，寫出個(gè)人的座右銘，統(tǒng)一制作高雅美觀的勵(lì)志牌，擺放在辦公桌上，用來(lái)陶冶情操，激勵(lì)斗志，規(guī)范行為，提高修養(yǎng)。通過(guò)這些環(huán)境文化的熏陶，使干部職工在潛移默化中思想境界得以升華，文化修養(yǎng)得到提高，心靈得到凈化，使地稅精神和地稅文化理念轉(zhuǎn)化為地稅人員的動(dòng)力源泉和精神支柱。
    三是廣泛開(kāi)展讀書育人、讀書成才活動(dòng)。圍繞地稅干部求知識(shí)、學(xué)技能、強(qiáng)素質(zhì)這一迫切需求，改建了藏書1500余冊(cè)的圖書室。積極開(kāi)展讀書活動(dòng)，區(qū)局通過(guò)推薦書目、每日一讀等形式，引導(dǎo)干部職工從自己的實(shí)際需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，合理選學(xué)，有所側(cè)重，增強(qiáng)讀書效果。通過(guò)廣泛開(kāi)展讀書活動(dòng)，不斷提高了干部職工的綜合素質(zhì)。
    四是開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化娛樂(lè)和健身活動(dòng)。為了進(jìn)一步滿足干部職工精神需求，今年我們投資改建擴(kuò)建了職工文體活動(dòng)室，購(gòu)置了乒乓球、臺(tái)球、跑步機(jī)等健身器材，逐步完善設(shè)施，發(fā)揮功能，并利用黨、團(tuán)、工會(huì)活動(dòng)日和工余時(shí)間，有計(jì)劃、經(jīng)常性地組織集中性文化娛樂(lè)和健身活動(dòng)，使其真正成為干部職工精神文化生活的主陣地。
    (三)信息管稅工作質(zhì)效進(jìn)一步提升。
    一是加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。按照上級(jí)要求，我局及時(shí)成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)設(shè)備數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作，并與各股室(所)簽訂網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任書，層層落實(shí)到人。
    二是加強(qiáng)網(wǎng)上考核，進(jìn)一步提高征管信息質(zhì)量。制定了新榮區(qū)地稅局稅收征管狀況監(jiān)控考核實(shí)施方案，按月對(duì)“三員”進(jìn)行了考核，尤其對(duì)稅收管理員的管戶信息、稅種認(rèn)定，未申報(bào)戶和逾期申報(bào)戶進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控。
    三是充分利用稅收征管軟件平臺(tái)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，對(duì)原有數(shù)據(jù)進(jìn)行修改和補(bǔ)錄，對(duì)新增數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核，定期檢查，確保平臺(tái)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。5月底完成修改和補(bǔ)錄工作，12月對(duì)垃圾數(shù)據(jù)進(jìn)行了清理。加強(qiáng)管戶動(dòng)態(tài)管理，開(kāi)展與國(guó)稅、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的信息交換和共享，全面掌握納稅人涉稅信息，將管戶全部納入綜合征管系統(tǒng)。加強(qiáng)征管資料管理，將管戶涉稅信息納入“一戶式”管理。
    四是積極推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅工作。實(shí)行電子繳稅是我區(qū)開(kāi)展納稅服務(wù)工作的重要內(nèi)容之一，主要目的是簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，方便納稅人申報(bào)繳稅，提高地稅辦事效率。今年，我局電子繳稅工作得到有序穩(wěn)步推進(jìn)，取得了階段性成果。截止目前，共有270戶納稅人通過(guò)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議驗(yàn)證，完成計(jì)劃的60%。
    (四)納稅服務(wù)職能作用得到有效發(fā)揮。
    我們把服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)大局作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹(shù)立“大稅收、大服務(wù)”理念，積極開(kāi)展第二十個(gè)以“稅收、發(fā)展、民生”為主題的稅收宣傳月活動(dòng)，懸掛條幅20多條，發(fā)放傳單和其他宣傳資料上萬(wàn)份;結(jié)合“大同地稅杯”征文活動(dòng)，我局共上報(bào)市局征文30篇;并邀請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人與納稅人開(kāi)展座談會(huì)，對(duì)納稅人提出的問(wèn)題給予當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或會(huì)后答復(fù);開(kāi)展了稅務(wù)局長(zhǎng)走訪納稅人活動(dòng)，并安排每位局長(zhǎng)走訪不少于3戶納稅人。在鞏固首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制的成果上，認(rèn)真落實(shí)大同市行政事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)辦理首問(wèn)制度和一次性告知制度，繼續(xù)落實(shí)“兩個(gè)操作示范”，通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳窗口的職能配置，進(jìn)一步完善納稅服務(wù)制度，夯實(shí)了納稅服務(wù)工作。
    (五)隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐。
    一是廣泛深入地開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，制定了《新榮區(qū)地稅局深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，并在區(qū)廣播電臺(tái)公開(kāi)了“在崗位奉獻(xiàn)、在工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的承諾。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以開(kāi)展“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“先進(jìn)單位”、“征管能手”、“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”及“五好黨支部”等創(chuàng)建活動(dòng)為載體來(lái)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。二是開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和談心活動(dòng)，及時(shí)把握人員個(gè)體在心理、情感和物質(zhì)需求上的一些特點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展談心談話活動(dòng)，加強(qiáng)溝通了解，增進(jìn)友誼，進(jìn)而有的放矢，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性，理順情緒、化解矛盾，把關(guān)懷落到實(shí)處，幫助職工解決家庭生活困難，用感情溫暖人心。三是通過(guò)精神激勵(lì)，盡力爭(zhēng)取評(píng)先評(píng)優(yōu)名額，讓一些勤勉敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的地稅干部在精神上得到激勵(lì)，鼓勵(lì)他們繼續(xù)努力工作，營(yíng)造一種學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的工作氛圍。四是定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家講課，有效地促進(jìn)干部職工自身的全面發(fā)展，增長(zhǎng)了才干、突破了自我、拓寬了視野，得到了自我升華。今年我局共組織各種培訓(xùn)8次，參加省局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)10人次，5位同志參加了省市局各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試。五是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們根據(jù)新榮區(qū)委的有關(guān)文件精神，及時(shí)起草了《關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案》，在全區(qū)地稅干部職工中深入開(kāi)展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的建設(shè)活動(dòng)。同時(shí)，按照省局、市局的統(tǒng)一部署，12月份開(kāi)展了以“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題的紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動(dòng)，要求全體干部職工嚴(yán)肅工作紀(jì)律，自覺(jué)遵守“五不準(zhǔn)”規(guī)定，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
    (六)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步引深。
    我局堅(jiān)持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到同部署、同檢查、同考核。結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，規(guī)范黨的工作制度和組織生活，結(jié)合保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善，積極開(kāi)展各種黨組織活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，與各稅務(wù)所、直屬分局簽訂《x年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制;與每位黨員簽訂了《廉政承諾書》;繼續(xù)實(shí)行《新榮區(qū)地方稅務(wù)局股所工作目標(biāo)辦法》制度;抓好稅務(wù)總局的《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督辦法(試行)》和省委“五個(gè)不準(zhǔn)”的落實(shí)工作;深入開(kāi)展“兩權(quán)”監(jiān)督工作，做到“兩權(quán)”運(yùn)行公開(kāi)透明，規(guī)范了執(zhí)法、優(yōu)化了服務(wù);制定了明查暗訪實(shí)施方案，并積極開(kāi)展工作，進(jìn)行了多次暗訪，促進(jìn)了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展工程領(lǐng)域和煤焦領(lǐng)域反腐敗工作，制定《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，取得了實(shí)效，也消除了隱患，在煤焦領(lǐng)域清理欠稅5675.31萬(wàn)元，取得了較好成績(jī)。
    總之，在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局去年各項(xiàng)工作開(kāi)局良好，取得了一定成績(jī)。上述成績(jī)的取得，是市局和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)局黨組，向全區(qū)地稅干部職工及家屬，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持地稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大納稅人致以崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前稅收工作中還存在許多問(wèn)題和不足，建設(shè)和諧地稅任重而道遠(yuǎn)。從近期看，概括起來(lái)主要存在的問(wèn)題：一是工作推進(jìn)不夠協(xié)調(diào)，管理資源有待進(jìn)一步整合;二是“大稅收、大服務(wù)”的理念理解不深，為納稅人全方位服務(wù)的意識(shí)還有待增強(qiáng);三是稅收信息化和辦公自動(dòng)化建設(shè)需要加強(qiáng)，信息管稅方面還存在許多欠缺，新綜合征管軟件運(yùn)行過(guò)程中還有一些業(yè)務(wù)問(wèn)題需及時(shí)解決;四是征管基礎(chǔ)管理還不夠完善，監(jiān)督制約機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視，采取更加有效的措施認(rèn)真加以解決。
    三、x年全區(qū)地稅工作的目標(biāo)任務(wù)。
    x年，是黨的“”召開(kāi)的喜慶之年，也是全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好今年各項(xiàng)地稅工作，意義十分重大。根據(jù)全市地稅工作會(huì)議精神，結(jié)合新榮地稅實(shí)際，今年全區(qū)地稅工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府和市局的工作部署，正確分析把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)管理這一主線，著力抓好組織收入、信息化建設(shè)、稅收征管、納稅服務(wù)、干部隊(duì)伍建設(shè)、督查落實(shí)、稅務(wù)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。落實(shí)這一總體要求，全系統(tǒng)務(wù)必要統(tǒng)一思想、聚合力量，切實(shí)以思想認(rèn)識(shí)的高度統(tǒng)一保證行動(dòng)和工作的高度協(xié)調(diào)。具體到工作實(shí)踐中，重點(diǎn)是要在以下十個(gè)方面不懈努力。
    (一)保持清醒認(rèn)識(shí)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)變化帶來(lái)的影響。當(dāng)前我們應(yīng)清醒看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)仍將極為復(fù)雜，國(guó)際金融危機(jī)的延后影響尚未完全顯現(xiàn)，世界金融危機(jī)的影響尚未結(jié)束，不確定、不穩(wěn)定、不可預(yù)料的因素仍然很多，保增長(zhǎng)的壓力不容小視;一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍未擺脫低迷、甚至下滑的困境;國(guó)家繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減免稅政策，繼續(xù)執(zhí)行幫扶下崗職工再就業(yè)、就業(yè)型、困難型、成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策，也將直接導(dǎo)致地方稅收減收。而今年市局給我們的稅收計(jì)劃是21540萬(wàn)元，這個(gè)數(shù)字較上年實(shí)際完成數(shù)增長(zhǎng)12.43%，絕對(duì)額增加2382萬(wàn)元，在此基礎(chǔ)上為了平衡預(yù)算，區(qū)政府又追加1500萬(wàn)元，這樣我們的全年任務(wù)就是23040萬(wàn)元，比上年實(shí)際完成數(shù)增長(zhǎng)20.26%，絕對(duì)額增加3882萬(wàn)元，任務(wù)相當(dāng)艱巨。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中復(fù)雜多變的形勢(shì)，我們要冷靜觀察，科學(xué)研判，把各種困難估計(jì)得更充分一些，要把利好分析得透徹一些，把應(yīng)對(duì)策劃得更周密一些，只有這樣，才能保持我們的地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，才有可能實(shí)現(xiàn)新的跨越。
    (二)健全機(jī)制，確保收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬稅收全局，堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，加強(qiáng)稅收分析工作，找準(zhǔn)地稅工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步提高收入運(yùn)行質(zhì)量。健全收入目標(biāo)管理機(jī)制，層層分解收入任務(wù)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任。強(qiáng)化稅收監(jiān)控，健全重點(diǎn)稅源監(jiān)控模式，繼續(xù)擴(kuò)大監(jiān)控面和監(jiān)控比重，做好與臨近縣、經(jīng)濟(jì)狀況相近地區(qū)的橫向?qū)Ρ确治?，以及與以往年份的縱向?qū)Ρ确治?，找出各稅種增幅與全市平均增幅的差距，分析稅收增減變化原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)強(qiáng)化措施。進(jìn)一步完善預(yù)警指標(biāo)體系，積極配合市局實(shí)現(xiàn)預(yù)警軟件與重點(diǎn)稅源軟件整合，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，構(gòu)建綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)測(cè)算體系，著實(shí)抓好稅收預(yù)警信息的發(fā)布、落實(shí)、反饋工作，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，保障稅收收入可持續(xù)發(fā)展。
    (三)加快信息化建設(shè)步伐，提高信息管稅水平。全面落實(shí)省、市局信息化發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持“一體化”管理的思路，以建立全省集中統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)為目標(biāo)，增強(qiáng)縣級(jí)基礎(chǔ)支撐力為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)省局統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，保持思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)及單項(xiàng)軟件的運(yùn)行維護(hù)工作，整合稅收管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)信息采集和綜合應(yīng)用，加強(qiáng)信息比對(duì)，做好稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅種管理等工作，查找和堵塞征管漏洞。
    (四)全面優(yōu)化納稅服務(wù)，努力提高稅法遵從度。強(qiáng)化納稅服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立征納雙方平等的理念，按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，實(shí)施納稅服務(wù)工作規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃納稅服務(wù)和稅收征管兩項(xiàng)核心業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)宣傳咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、信用管理、社會(huì)協(xié)助等工作，將納稅服務(wù)貫穿于稅收管理各個(gè)環(huán)節(jié)，努力開(kāi)創(chuàng)納稅服務(wù)新局面。整合納稅服務(wù)資源，要盡快明確今年標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)項(xiàng)目，全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境，著力加強(qiáng)12366納稅服務(wù)熱線應(yīng)用，完善相關(guān)制度，提升納稅服務(wù)效能。開(kāi)展納稅服務(wù)調(diào)查，積極響應(yīng)納稅人的服務(wù)需求，強(qiáng)化稅收宣傳，組織好稅收宣傳月活動(dòng)。簡(jiǎn)化辦稅服務(wù)程序，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，簡(jiǎn)并涉稅資料，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。加大網(wǎng)上辦稅的開(kāi)發(fā)應(yīng)用力度，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅工作，進(jìn)一步抓好宣傳、培訓(xùn)，積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大電子繳稅的覆蓋面，上線戶數(shù)達(dá)到正?？倯魯?shù)的90%，電子繳稅入庫(kù)額占入庫(kù)稅款總額的80%以上。繼續(xù)完善納稅服務(wù)制度的貫徹落實(shí)，逐步建立納稅服務(wù)質(zhì)效考核評(píng)價(jià)體系，提升服務(wù)質(zhì)效，積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系和服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)。
    (五)積極推行專業(yè)化管理，提高稅收征管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理，以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以納稅人規(guī)模和行業(yè)等為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)稅源實(shí)施科學(xué)分類。圍繞管住、管細(xì)、管好稅源，在保持現(xiàn)有征管機(jī)構(gòu)不變的基礎(chǔ)上，合理調(diào)配征管職能，優(yōu)化資源配置，建立與專業(yè)化管理相適應(yīng)的稅收管理員隊(duì)伍，加強(qiáng)內(nèi)部分工協(xié)作，建立健全縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的稅源專業(yè)化管理機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)稅收管理，根據(jù)不同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和核算特點(diǎn)，總結(jié)分行業(yè)管理規(guī)律，完善行業(yè)稅收管理辦法，建立健全行業(yè)納稅評(píng)估模型和指標(biāo)參數(shù)體系，深入開(kāi)展行業(yè)納稅評(píng)估。加強(qiáng)各稅種管理，完善建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理辦法，加強(qiáng)金融、貨物運(yùn)輸營(yíng)業(yè)稅管理。開(kāi)展個(gè)人工資薪金所得與企業(yè)工資費(fèi)用指出比對(duì)工作，加強(qiáng)年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)和個(gè)人所得稅完稅證明開(kāi)具工作。按照一體化管理要求，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、保有、交易等環(huán)節(jié)稅收征管，進(jìn)一步完善“以戶建檔、項(xiàng)目管理”工作，全面實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅源項(xiàng)目管理的信息化，健全房地產(chǎn)稅源動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，提升房地產(chǎn)稅收管理績(jī)效。進(jìn)一步做好稅源監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)用，全面動(dòng)態(tài)監(jiān)控財(cái)產(chǎn)行為稅稅源情況，提高財(cái)產(chǎn)行為稅征收管理水平，一季度完成x年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅稅源數(shù)與入庫(kù)數(shù)的比對(duì)，查找差異，對(duì)漏征漏管戶及時(shí)補(bǔ)征稅款。深化部門協(xié)作，繼續(xù)做好城建稅與“兩稅”信息比對(duì)，車船稅代收代繳檢查，強(qiáng)化印花稅、契稅、耕地占用稅等地方小稅種征管工作。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、政府部門、新聞媒體、社會(huì)組織的協(xié)作配合，不斷優(yōu)化依法治稅環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治，統(tǒng)一安排重點(diǎn)稅源企業(yè)稅務(wù)檢查，深入開(kāi)展大案要案查處，嚴(yán)厲打擊逃、抗、騙稅等涉稅違法行為。鞏固打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
    (六)鞏固基層所建設(shè)成果，加強(qiáng)基層所軟件建設(shè)。堅(jiān)持“鞏固、完善、規(guī)范、提高”的原則，在鞏固完成基層所硬件建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)提高人員素質(zhì)、征管能力、服務(wù)質(zhì)量和管理水平，把基層所建設(shè)成為“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、形象良好”的堅(jiān)強(qiáng)集體。積極組織“基層稅務(wù)所長(zhǎng)輪訓(xùn)”，完善基層稅務(wù)所長(zhǎng)管理辦法，提升基層稅務(wù)所長(zhǎng)的綜合管理能力。強(qiáng)化崗位練兵和技能培訓(xùn)，提高基層一線人員崗位實(shí)踐能力。按照“標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格化、人性化、常態(tài)化”的標(biāo)準(zhǔn)，完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)基層稅務(wù)文化建設(shè)，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，使基層所始終保持良好的秩序和狀態(tài)。
    (七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高行政管理效能。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)氣建設(shè)，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，深入開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓;以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在地稅系統(tǒng)形成爭(zhēng)創(chuàng)一流的昂揚(yáng)銳氣。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度，確保各項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、順暢。堅(jiān)持“服務(wù)決策、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的導(dǎo)向，深入開(kāi)展調(diào)研和科研工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，組織實(shí)施對(duì)銀行賬戶、固定資產(chǎn)和津補(bǔ)貼的帳務(wù)處理等方面的自查工作，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，達(dá)到規(guī)范化管理。加強(qiáng)督察審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。切實(shí)履行第一責(zé)任，做好信訪穩(wěn)定工作。加強(qiáng)督查督辦，對(duì)縣委、縣政府和市局交辦的事項(xiàng)要如期完成，對(duì)基層請(qǐng)示和反映的問(wèn)題要限期答復(fù)，對(duì)組織決定或者領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)要跟蹤問(wèn)效，對(duì)敷衍塞責(zé)、造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
    (八)強(qiáng)化督促檢查，保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位。省局將今年確定為“督查落實(shí)年”，通過(guò)組織開(kāi)展全系統(tǒng)的督促檢查，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作安排的落實(shí)，促進(jìn)地稅工作服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。為此，提出幾點(diǎn)具體要求：
    一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全年各項(xiàng)工作目標(biāo)能否順利完成，關(guān)鍵在于抓落實(shí)的措施與力度。當(dāng)前，在少數(shù)干部職工中，仍然不同程度地存在著抓貫徹、抓落實(shí)的風(fēng)氣不濃、辦法不多、措施不力等問(wèn)題，致使一些本來(lái)可以做好的工作沒(méi)能做好，應(yīng)當(dāng)解決的事情久拖不決，能夠避免的問(wèn)題仍然發(fā)生。開(kāi)展“督查落實(shí)年”活動(dòng)，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署得到及時(shí)、全面的貫徹落實(shí)，在全系統(tǒng)上下?tīng)I(yíng)造一個(gè)“察實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”良好氛圍，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
    二是深入調(diào)研，協(xié)調(diào)配合。在抓落實(shí)過(guò)程中，要堅(jiān)持效率至上、質(zhì)量第一的原則，圍繞各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)與開(kāi)拓創(chuàng)新的精神結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。要大力推行“一線工作法”，堅(jiān)持情況在一線掌握、決策在一線作出、工作在一線落實(shí)、效果在一線體現(xiàn)、政績(jī)?cè)谝痪€反映。抓落實(shí)涉及方方面面，要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，緊緊圍繞“落實(shí)”這個(gè)核心，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。對(duì)需要多個(gè)部門共同完成的工作任務(wù)，牽頭部門要具體負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)落實(shí)配合部門的工作任務(wù)和責(zé)任。
    三是加強(qiáng)督查，及時(shí)反饋。局監(jiān)察室和辦公室負(fù)責(zé)工作落實(shí)情況的督查督辦，按照辦理事項(xiàng)的輕重緩急，采取電話督查、書面督查或現(xiàn)場(chǎng)督查等方式開(kāi)展督查督辦。其中辦公室負(fù)責(zé)日常工作的督查，監(jiān)察室負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的督查。對(duì)督查督辦發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要通過(guò)專題匯報(bào)等方式及時(shí)反映，及時(shí)處理。
    四是嚴(yán)格考核，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持以嚴(yán)格考核和責(zé)任追究為手段，推動(dòng)抓落實(shí)工作取得實(shí)效。要進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)制度，科學(xué)量化考評(píng)指標(biāo)，把工作落實(shí)情況作為考評(píng)的主要依據(jù)。在切實(shí)抓好績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上，把抓落實(shí)工作作為行政效能建設(shè)的重要內(nèi)容，納入行政監(jiān)察范疇，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對(duì)重視不夠、作風(fēng)不實(shí)、行動(dòng)不力等不作為或假公濟(jì)私、不謀正事等亂作為的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)給予問(wèn)責(zé)。
    五是完善制度，健全機(jī)制。堅(jiān)持把制度建設(shè)作為抓落實(shí)的根本保障，推動(dòng)建立抓落實(shí)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要在完善內(nèi)部分工、明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、考評(píng)考核和激勵(lì)獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度，切實(shí)做到以制度管人、管事、管權(quán)、管物，著力構(gòu)建“政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明確、執(zhí)行有力、獎(jiǎng)罰分明”的抓落實(shí)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
    (九)建設(shè)和諧的稅收人文環(huán)境，以文興稅促發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域文化建設(shè)。結(jié)合我區(qū)特點(diǎn)，發(fā)掘、樹(shù)立有區(qū)域特色的稅務(wù)文化品牌，完善核心價(jià)值理念體系，加大文化品牌的推廣力度，創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境，提高公民素質(zhì)，激勵(lì)民風(fēng)民氣，轉(zhuǎn)變納稅觀念。統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、地稅文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    大力弘揚(yáng)先進(jìn)的稅務(wù)文化，加強(qiáng)地稅文化品牌的提煉和宣傳教育，增強(qiáng)干部職工的認(rèn)同感，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)地稅部門的了解與認(rèn)知。加強(qiáng)文化建設(shè)與稅收工作的有機(jī)融合，引導(dǎo)干部把文化理念轉(zhuǎn)化為規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)的自覺(jué)行動(dòng)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精神力量。
    加強(qiáng)文化品牌的宣傳和交流。信息時(shí)代，媒體宣傳具有不可替代的重要作用，是成就事業(yè)的助推器。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和電子信息技術(shù)等各種現(xiàn)代傳統(tǒng)手段，開(kāi)展生動(dòng)、直觀的品牌宣傳，擴(kuò)大品牌的知名度和影響力。同時(shí)，注重加強(qiáng)文化交流與合作，包括部門之間、稅企之間的橫向交流，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高，擴(kuò)大文化的開(kāi)放度，不斷提高文化創(chuàng)建的層次和水平，共同營(yíng)造和諧的稅收人文環(huán)境。
    (十)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，保障地稅事業(yè)健康發(fā)展。健全和落實(shí)懲防體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)目標(biāo)的針對(duì)性、約束性和可操作性。加強(qiáng)反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)地稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法、基建工程、人財(cái)物管理使用等關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督。今年省局將組織開(kāi)展巡視整改工作回頭看，要針對(duì)目前存在的共性問(wèn)題，逐項(xiàng)落實(shí)認(rèn)真組織整改。抓好查辦違法違紀(jì)案件工作，發(fā)揮好查辦案件的治本功能。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
    x年是“”的關(guān)鍵年，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收全局，以更加振奮的精神、更加開(kāi)闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，一心一意收好稅，科學(xué)服務(wù)謀發(fā)展，確保完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)新榮地稅工作新局面。
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇十七
    20xx年x月x日上午，xx天然氣有限公司在總經(jīng)理xx的領(lǐng)導(dǎo)下，由公司副總經(jīng)理xx、總經(jīng)理助理xx組織公司全體員工在公司會(huì)議室召開(kāi)“xx天然氣有限公司第四季度燃?xì)獍踩a(chǎn)暨國(guó)慶期間安全生產(chǎn)會(huì)議”。
    會(huì)上強(qiáng)調(diào)以深入貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于做好十一國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作的精神為主線，為進(jìn)一步查找事故隱患，消除不安全因素，做好燃?xì)獍踩[患切實(shí)消除各類事故隱患，有效防止燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，確保國(guó)慶節(jié)期間生產(chǎn)安全。
    會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、落實(shí)xx市燃?xì)夤芾硖幫跆庨L(zhǎng)的指示，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)安全責(zé)任，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全安全生產(chǎn)管理巡查臺(tái)賬；做到不疏不漏，不留死角，牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)；全面推進(jìn)燃?xì)獍踩a(chǎn)各項(xiàng)工作，認(rèn)真做好國(guó)慶期間燃?xì)獍踩a(chǎn)自排自查自糾工作。
    抓好國(guó)慶期間的.安全工作，念好“安全生產(chǎn)經(jīng)”；在完善硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和宣傳，層層落實(shí)安全責(zé)任，明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任人員，強(qiáng)化監(jiān)管措施，加大檢查力度，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作任務(wù)到位、工作措施到位、應(yīng)急救援到位，扎實(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇十八
    為深入落實(shí)x月xx日在我市召開(kāi)的全省住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化暨雙重預(yù)防體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)精神，對(duì)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署。x月xx日下午，市住建局召開(kāi)了落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作會(huì)。局黨組成員王培一，工程科科長(zhǎng)xx，安監(jiān)站站長(zhǎng)xx，xx市部分重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
    會(huì)上，參會(huì)人員首先集體觀看了安全生產(chǎn)教育片《生命重于泰山》。隨后，市住建局建筑工程和建筑市場(chǎng)管理科xx科長(zhǎng)傳達(dá)《省安委會(huì)關(guān)于今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)事故的通報(bào)》、《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)暨重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治推進(jìn)會(huì)》會(huì)議精神。
    市建筑安全監(jiān)督站站長(zhǎng)xx對(duì)下一步房屋建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排。一是要提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的`緊迫感和責(zé)任感；二是夯實(shí)安全基礎(chǔ)，加強(qiáng)隱患排查，深入推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系建設(shè)；三是聚焦短板弱項(xiàng)，形成合力攻堅(jiān)，全面做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
    最后，市住建局黨組成員xx針對(duì)如何開(kāi)展安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署。要求各參建單位要壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建設(shè)單位要落實(shí)首要責(zé)任、監(jiān)理單位要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任、施工單位要落實(shí)主體責(zé)任。并強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，要全力打好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)，根治重大問(wèn)題隱患，深化各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)檢查，確保見(jiàn)到實(shí)效，持續(xù)提升安全生產(chǎn)治理能力。
    安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議講話篇十九
    同志們：現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。
    今天會(huì)議的主要目的是部署提名推薦區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表候選人、維護(hù)十七屆六中全會(huì)期間的安全穩(wěn)定、開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)及征兵動(dòng)員部署工作。十七屆六中全會(huì)即將召開(kāi)，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆工作已進(jìn)入第三階段，我們要嚴(yán)格程序，做好各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)的安全穩(wěn)定，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展，圓滿完成各項(xiàng)工作的任務(wù)目標(biāo)。 今天會(huì)議共有五項(xiàng)議程：
    一是由鎮(zhèn)人大副主席 同志講《關(guān)于提名推薦區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表候選人工作意見(jiàn)》；
    三是由鎮(zhèn)紀(jì)委書記 同志部動(dòng)員署黨務(wù)公開(kāi)工作； 四是由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng) 同志動(dòng)員部署征兵工作； 五是由鎮(zhèn)黨委楊書記對(duì)當(dāng)前工作提要求。
    下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程，由鎮(zhèn)紀(jì)委書記張 同志動(dòng)員部署黨務(wù)公開(kāi)工作；
    下面進(jìn)行第四項(xiàng)議程，由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng) 同志動(dòng)員部署征兵工作；
    下面，請(qǐng)楊書記對(duì)當(dāng)前工作提要求。
    同志們，做好各項(xiàng)工作關(guān)鍵是要抓好落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。剛才 書記、 主席、 書記、 部長(zhǎng)分別對(duì)區(qū)鎮(zhèn)人大兩級(jí)人大代表提名推薦階段工作、十七屆六中全會(huì)期間的安全維穩(wěn)工作以及黨務(wù)公開(kāi)、征兵工作進(jìn)行了全面部署，楊書記對(duì)當(dāng)前工作提出了具體要求，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    會(huì)后，要按照楊書記提的工作要求，結(jié)合各自的職責(zé)范圍和目標(biāo)責(zé)任，及時(shí)將會(huì)議精神貫徹落實(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，努力形成上下協(xié)作、齊抓共管的工作合力，為圓滿完成各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各村、各部門要在抓落實(shí)上下功夫，在求實(shí)效上做文章，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，要把各項(xiàng)工作安排好、部署好，有效解決工作中存在的突出問(wèn)題。
    同志們：
    我市作為省定試點(diǎn)縣市之一，已于2015年9月1日全面啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。、市政府高度重視此項(xiàng)工作，多次聽(tīng)取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報(bào)，并就下一步如何做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)行了研究，市政府xx主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議研究確定了新農(nóng)合補(bǔ)償比例調(diào)整問(wèn)題。今天召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)的主要目的是：明確任務(wù)，使全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，精心組織，周密部署，確保如期完成2015年至2015年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。下面，我就下一階段工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
    一、進(jìn)一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識(shí)
    2015年9月1日新農(nóng)合試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，在全市上下共同努力下，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展順利，各項(xiàng)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運(yùn)行模式。試點(diǎn)工作給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,受到廣大農(nóng)民的擁護(hù)和歡迎,社會(huì)各界反響很好。試點(diǎn)工作的第一年能取得較為顯著的成效，這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認(rèn)識(shí)到位和高度重視是分不開(kāi)的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好，與對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)水平有重要關(guān)系。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道，但對(duì)內(nèi)容要求、各項(xiàng)制度之間的內(nèi)在聯(lián)系、有關(guān)制度應(yīng)該如何實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何把握等等，就難免會(huì)存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。這就要求我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，認(rèn)真思考問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查研究，認(rèn)真制定方案。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識(shí)。
    建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧安康xx的重要保障，充分體現(xiàn)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導(dǎo)思想。
    當(dāng)前,“看病難、看病貴”是一個(gè)突出的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實(shí)行政府、農(nóng)民共同承擔(dān)的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務(wù),對(duì)于切實(shí)解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取、放活”的政策精神,促進(jìn)了農(nóng)民的減負(fù)和增收，從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎(chǔ)。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平、公正的角度來(lái)講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)其政治意義重大而深遠(yuǎn)。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100%，農(nóng)民知曉率達(dá)100%，農(nóng)民參合率要在去年94.9%的基礎(chǔ)上有所提高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、市政府的部署上來(lái)，真正把這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和使命感，加大工作力度，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出實(shí)效。我相信,經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)。
    二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，牢牢把握新農(nóng)合工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
    一是要抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作。絕大部分農(nóng)戶對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持、擁護(hù)并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮，擔(dān)心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔(dān)心實(shí)施過(guò)程中的公平、公正問(wèn)題等等。宣傳發(fā)動(dòng)的效果如何就直接關(guān)系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點(diǎn)宣傳：1、互助共濟(jì);2、政府出大頭支持;3、經(jīng)費(fèi)絕對(duì)保障，今年國(guó)家把合作醫(yī)療基金標(biāo)準(zhǔn)從去年每人每年50元提高到每人每年60元，對(duì)本年度內(nèi)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未補(bǔ)償?shù)膶?duì)象給予追溯補(bǔ)償;4、報(bào)銷方便。因此，要采取多種形式，多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補(bǔ)償報(bào)銷辦法等，做到家喻戶曉，鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先，要層層召開(kāi)宣傳動(dòng)員大會(huì)。今天全市動(dòng)員部署大會(huì)之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作方案要求，統(tǒng)籌安排時(shí)間，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，各村同時(shí)也要召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，迅速進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。其次，要進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳。宣傳要到位，鎮(zhèn)村干部要沉到一線，挨家挨戶宣傳，態(tài)度要誠(chéng)懇，要根據(jù)宣傳單內(nèi)容，認(rèn)真解釋，讓群眾真正理解了解，確保宣傳面深入到每一戶人家。為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬(wàn)份、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定小冊(cè)子》8萬(wàn)份，單張宣傳彩頁(yè)15萬(wàn)份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負(fù)責(zé)的辦法，上門宣傳，逐戶發(fā)動(dòng)，做到宣傳材料分發(fā)到戶，宣傳墻報(bào)張貼到位。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報(bào)銷程序等。第三，要利用各種載體廣泛宣傳。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、開(kāi)辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳墻報(bào)等形式，向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處，引導(dǎo)農(nóng)民不斷增強(qiáng)自我保健和互助共濟(jì)意識(shí)，動(dòng)員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請(qǐng)宣傳部門積極配合，大張旗鼓的宣傳，鼓濃氛圍，衛(wèi)生部門要主動(dòng)介入，與宣傳部門加強(qiáng)合作，確保宣傳工作到位。第四，要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，抓好相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近期，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對(duì)鎮(zhèn)村相關(guān)人員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行鎮(zhèn)村兩級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與合醫(yī)辦聯(lián)系，做好銜接工作。
    二是要抓好資金籌集工作?？紤]到2015年參合農(nóng)民信息采集中有個(gè)別農(nóng)民信息不完整，需進(jìn)行變更等因素，資金籌集后還要對(duì)50多萬(wàn)參合農(nóng)民信息資料進(jìn)行整理，農(nóng)民個(gè)人合作醫(yī)療費(fèi)的收繳上解時(shí)間安排在8月20日前完成，時(shí)間較為緊張，任務(wù)繁重。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、親自部署，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)做好資金收集工作。要采取逐級(jí)負(fù)責(zé)制，通過(guò)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包干到村、村兩委包干到戶的辦法，在深入細(xì)致地做好宣傳工作的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)群眾自愿積極參加合作醫(yī)療，確保農(nóng)民參合率達(dá)94.9%以上。
    三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹(shù)立為農(nóng)民服務(wù)的意識(shí),把農(nóng)民利益放在第一位，進(jìn)一步加大政府投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升服務(wù)能力和水平，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用，讓農(nóng)民得到滿意的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),研究制定適合農(nóng)民特點(diǎn)的便民利民措施;同時(shí)，要促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低服務(wù)成本，保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)減輕農(nóng)民醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，合理收費(fèi)、合理用藥、合理檢查，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄，積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    四是要抓好監(jiān)督管理工作。首先，要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心要與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)系統(tǒng)要實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，并與市合醫(yī)中心聯(lián)網(wǎng)，將參合農(nóng)民看病時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用清單數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)傳輸?shù)绞泻厢t(yī)中心。市合醫(yī)中心應(yīng)根據(jù)協(xié)議和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核兌現(xiàn)。要嚴(yán)厲查處變相漲價(jià)、違規(guī)收費(fèi)、濫用藥物、重復(fù)檢查等損害農(nóng)民利益的行為。其次，要加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合管理中心和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療科的監(jiān)管，對(duì)因工作嚴(yán)重失職或?yàn)E用職權(quán)造成合作醫(yī)療基金流失的，要責(zé)其追回?fù)p失的基金，并給予通報(bào)批評(píng)直至行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司-法-部門依法追究刑事責(zé)任。第三，要加強(qiáng)對(duì)參合農(nóng)民的監(jiān)管。對(duì)冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農(nóng)民，一經(jīng)查實(shí)，沒(méi)收《合作醫(yī)療證》，取消享受當(dāng)年度醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償。第四，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療基金的監(jiān)管。為保證合作醫(yī)療基金封閉運(yùn)轉(zhuǎn)，我市設(shè)立了合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶，采取專戶儲(chǔ)存，專款專用。市財(cái)政局要負(fù)責(zé)監(jiān)管新農(nóng)合醫(yī)療基金的收支和使用情況，市監(jiān)察局、審計(jì)局要定期、不定期地對(duì)合作醫(yī)療基金運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確?；疬\(yùn)轉(zhuǎn)安全。第五，要建立健全公示制度。要確保農(nóng)民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市合醫(yī)中心要貫徹公開(kāi)透明原則,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地公開(kāi)新農(nóng)合籌資、報(bào)銷及各類規(guī)章制度、工作流程、辦事程序等信息,通過(guò)大眾媒體、網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等方式接受社會(huì)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要將合作醫(yī)療資金的收繳情況、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把資金支付情況作為鎮(zhèn)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和院務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，按規(guī)定定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督。完善舉報(bào)制度，認(rèn)真對(duì)待舉報(bào)電話，及時(shí)查處違法違規(guī)案件。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)合工作落實(shí)
    一是健全機(jī)構(gòu)，完善組織。為保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我市順利開(kāi)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，落實(shí)好宣傳發(fā)動(dòng)、農(nóng)民參合資金收繳和本轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村合作醫(yī)療政策的宣傳和農(nóng)民個(gè)人參合資金的收繳。
    二是齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保落實(shí)。各職能部門要明確職責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作。衛(wèi)生部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療主管部門，要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的具體指導(dǎo)和組織實(shí)施，當(dāng)好政府參謀。民政局要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和革命“五老”人員醫(yī)療補(bǔ)助制度，確保救助補(bǔ)助到位。財(cái)政部門要落實(shí)市財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助，加強(qiáng)基金管理，做好正常經(jīng)費(fèi)的劃撥。宣傳部門要大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策，并及時(shí)跟蹤報(bào)道合作醫(yī)療實(shí)施情況，宣傳受益農(nóng)民群眾的典型事例，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿-論氛圍。藥監(jiān)部門要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品監(jiān)管。物價(jià)部門要對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目、藥品價(jià)格定期進(jìn)行督查。計(jì)生部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村“獨(dú)生子女領(lǐng)證戶”和“二女結(jié)扎戶”補(bǔ)助工作。審計(jì)部門要加大審計(jì)力度，確保這項(xiàng)惠及民生的工程成為“陽(yáng)光工程”。其他有關(guān)部門也要結(jié)合本部門工作和職責(zé)，重視和支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
    三是強(qiáng)化督查，有效推動(dòng)。、市政府已把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入績(jī)效目標(biāo)管理，制訂了具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。市管委會(huì)將成立督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進(jìn)展情況強(qiáng)化跟蹤督查，采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，重點(diǎn)檢查宣傳發(fā)動(dòng)情況、資金籌集情況和群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。對(duì)向農(nóng)民籌集資金的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，新農(nóng)合管理中心要積極研究及時(shí)予以解決。
    同志們，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)，今年仍是我市實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的.關(guān)鍵一年，各級(jí)各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高農(nóng)民群眾健康保障水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天，市政府召開(kāi)推試點(diǎn)迎市慶工作部署大會(huì)，主要是動(dòng)員各級(jí)各部門和全市人民，迅速行動(dòng)起來(lái)，積極投身市慶各項(xiàng)工作，以飽滿的熱情和嶄新的面貌，迎接30周年市慶的到來(lái)，加快推進(jìn)武陵山區(qū)試點(diǎn)步伐。等下，國(guó)文書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、突出重點(diǎn)抓落實(shí)，確保市慶圓滿成功
    舉辦30周年市慶活動(dòng)，對(duì)于振奮民族精神，展示“神秘湘西·谷韻吉首”魅力，打造吉首城市品牌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。全市上下一定要站在全局和發(fā)展的高度，強(qiáng)化市慶意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，營(yíng)造濃厚氛圍，確保市慶圓滿成功。
    （一）抓緊市慶項(xiàng)目建設(shè)，打造谷韻吉首新形象
    為迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、東環(huán)路峒河大橋建設(shè)工程、城市休閑森林公園建設(shè)工程、城區(qū)道路橋梁改造及維修工程、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、黃永玉藝術(shù)四橋建設(shè)工程、人民廣場(chǎng)音樂(lè)噴泉建設(shè)工程、“一江一河”綜合整治建設(shè)工程、市人民醫(yī)院擴(kuò)建工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村公路通達(dá)工程等20個(gè)總投資達(dá)11.3億元的市慶獻(xiàn)禮項(xiàng)目。這些項(xiàng)目,既有完善城市功能、改變城市面貌的城建項(xiàng)目,也有改善民生、提升生活品質(zhì)的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),必須在市慶前達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。特別是要確保在市慶前，全面完成矮寨鎮(zhèn)家庭村通村公路建設(shè)、太排公路硬化、東環(huán)路峒河大橋建設(shè)、小溪橋改建、村間道路硬化及水井、沿河碼頭、消防池建設(shè)維修，全面解決無(wú)房戶住房問(wèn)題。
    1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門在市慶前必須集中精力抓好項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)參與和推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)資金、建設(shè)環(huán)境等重大問(wèn)題，加快項(xiàng)目進(jìn)度。
    2、實(shí)行倒排工期。市慶辦要認(rèn)真梳理市慶獻(xiàn)禮項(xiàng)目，進(jìn)一步明確項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人，明確各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的完成時(shí)限,倒排工期,倒逼推進(jìn),確保如期建成。施工單位要將任務(wù)分解到月、到周、到天，制定詳細(xì)的“倒計(jì)時(shí)”工作計(jì)劃圖表，對(duì)照計(jì)劃目標(biāo)及時(shí)增加設(shè)備和人員，加快推進(jìn)。
    3、加強(qiáng)督查督辦。辦、市政府辦、市慶辦要加大對(duì)市慶項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)督查，每個(gè)月通報(bào)一次進(jìn)度。6月份之后要實(shí)行兩周一督查，兩周一通報(bào)。各部門要加強(qiáng)專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，在確保安全、確保質(zhì)量基礎(chǔ)上加快進(jìn)度。
    （二）抓好市慶城市管理，提升谷韻吉首新形象
    1、抓好環(huán)境衛(wèi)生。要組織開(kāi)展好全民衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，全面徹底清理城區(qū)衛(wèi)生死角、主要公路和鐵路沿線的垃圾、建筑廢土和“白色污染”。要大力開(kāi)展城市環(huán)境整治工作，切實(shí)抓好戶外廣告、城區(qū)環(huán)境、噪聲和空氣污染治理，大力整頓馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)，強(qiáng)化城區(qū)餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保市慶期間有一個(gè)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。
    2、狠抓交通整治。要組織交-警、城-管、交通、街道等單位聯(lián)合開(kāi)展城市交通和客運(yùn)市場(chǎng)整治綜合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)要規(guī)范城市車輛的運(yùn)行秩序，規(guī)范出租車的經(jīng)營(yíng)行為，繼續(xù)開(kāi)展取締非法營(yíng)運(yùn)車輛行動(dòng)，健全完善城市交通暢通、客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范有序的長(zhǎng)效機(jī)制。
    3、保障公共安全。要高度重視并認(rèn)真做好信訪工作，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造良好的治安環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所的安全管理，確保市慶各項(xiàng)活動(dòng)的安全舉辦。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所的消防安全檢查、食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查、道路交通安全管理。
    4、弘揚(yáng)文明新風(fēng)。要充分發(fā)揮群眾創(chuàng)建文明城市的內(nèi)在動(dòng)力，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，積極推進(jìn)“城區(qū)、機(jī)關(guān)、行業(yè)、社區(qū)、家庭”為主的基層文明創(chuàng)建活動(dòng)。要深入實(shí)施公民道德提升工程，使敬業(yè)奉獻(xiàn)、尊老愛(ài)幼、扶貧濟(jì)困、勤儉自強(qiáng)成為社會(huì)風(fēng)尚。要利用學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)文明素質(zhì)教育，積極開(kāi)展各種慶祝活動(dòng)，以良好的精神風(fēng)貌迎接建市30周年。要充分利用公益廣告、墻報(bào)、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),營(yíng)造文明和諧社會(huì)風(fēng)尚。
    （三）抓細(xì)市慶組織籌備，展示谷韻吉首新形象
    慶典大會(huì)要熱烈大氣、厲行節(jié)約。慶典大會(huì)是整個(gè)慶典活動(dòng)的重頭戲,各責(zé)任部門要周密部署,精心籌備,確保慶典大會(huì)辦得隆重、熱烈、出彩。要本著節(jié)儉辦一切事業(yè)的原則,力求用有限的錢辦出最佳效果。30年發(fā)展成果展示要主題突出、內(nèi)容豐富。要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地加快吉首城市規(guī)劃展覽館建設(shè)。要精心組織，完善布展設(shè)計(jì)方案，廣泛征集和制作展覽資料，多角度展示和反映我市30年來(lái)的歷史變遷和巨大發(fā)展成就。群眾系列活動(dòng)要彰顯特色、全民共享。要通過(guò)群眾系列活動(dòng),把吉首秀美的自然風(fēng)光、多姿的民族風(fēng)情、厚重的人文歷史充分展現(xiàn)出來(lái),把干部群眾奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好風(fēng)貌展現(xiàn)出來(lái),使慶典活動(dòng)深深地烙印上吉首特色、吉首風(fēng)格。經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、務(wù)實(shí)高效。認(rèn)真抓好招商引資項(xiàng)目推介工作，廣泛邀請(qǐng)一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有社會(huì)影響的投資企業(yè)和投資商，在市慶期間到我市進(jìn)行項(xiàng)目投資合作和開(kāi)發(fā)洽談，力爭(zhēng)市慶期間有一批項(xiàng)目簽約。宣傳報(bào)道要擴(kuò)大影響、提升品牌。緊抓世界第一橋—矮寨特大懸索橋開(kāi)通和建市30周年機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與中央、省級(jí)新聞媒體的聯(lián)系，加大對(duì)市慶30周年的宣傳報(bào)道力度，不斷擴(kuò)大“谷韻吉首”知名度和美譽(yù)度。要認(rèn)真組織州市新聞媒體，全方位、多角度集中宣傳我市30年來(lái)取得的巨大成就，為市慶營(yíng)造良好的氛圍。市直各單位和街道要努力營(yíng)造熱烈、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍。
    二、切實(shí)把握我市推試點(diǎn)的主攻方向，確保開(kāi)好局起好步
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市面臨多種優(yōu)惠政策疊加的大好機(jī)遇，特別是武陵山片區(qū)試點(diǎn)的啟動(dòng)，湖南省人民政府《關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略推進(jìn)湘西土家族苗族自治州加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，州“115”工程的即將實(shí)施，將為我市帶來(lái)更多的政策、項(xiàng)目和資金支持。我們要按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧攻堅(jiān)，扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路，搶占先機(jī)，勇于擔(dān)當(dāng)，先行先試，主動(dòng)作為，努力在武陵山片區(qū)試點(diǎn)中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、率先突破。
    （一）加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在增強(qiáng)自我發(fā)展能力上求突破
    1、興產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，加快產(chǎn)業(yè)拓展升級(jí)、提質(zhì)增效。完善乾州古城配套設(shè)施，加快德夯景區(qū)建設(shè)，整合德夯苗寨、矮寨懸索橋、公路奇觀等旅游資源，打造“谷韻吉首”旅游品牌。建設(shè)2-3家五星級(jí)酒店。加強(qiáng)與張家界、鳳凰旅游合作，借力發(fā)展我市旅游產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，完善《吉首市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，重點(diǎn)實(shí)施武陵山區(qū)民族文化“硅谷”、武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、“兩園四館”建設(shè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護(hù)、開(kāi)發(fā)，抓好民族特色村寨保護(hù)，加快實(shí)施特色民居改造整治。二是堅(jiān)持把戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)比重，培育壯大新的增長(zhǎng)極。支持湘泉藥業(yè)、華吉制藥、老爹生物、石磊文化、成聰軟件等企業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施湘西特色植物精深加工、富鉀頁(yè)巖綜合利用、湘泉藥業(yè)中藥深加工、杜仲產(chǎn)業(yè)化、邊城醋業(yè)優(yōu)質(zhì)醋、匯峰礦業(yè)釩電池、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、唐旭科技公司硅膠鉛酸蓄電池等項(xiàng)目建設(shè)。三是堅(jiān)持把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)存量的重點(diǎn)領(lǐng)域，加快改造升級(jí)步伐，不斷提升經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)抓好“八特公園”、“八景莊園”、“八品農(nóng)寨”休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。提升椪柑產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大萬(wàn)畝茶葉、蔬菜、花卉、藥材產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)黃牛、生豬、山羊、家禽、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。支持鶴盛原煙、邊城醋業(yè)、老爹生物等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。礦產(chǎn)品精深加工業(yè)要重點(diǎn)抓好錳鋅整合，加快錳園、鋅園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大企業(yè)入園力度。切實(shí)抓好華峰礦業(yè)、三鑫錳業(yè)、大庭礦業(yè)等企業(yè)技術(shù)改造和達(dá)產(chǎn)增效，抓好馬頸坳石材園、龍昻公司釩精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山區(qū)機(jī)械制造業(yè)要重點(diǎn)抓好宗南汽車專用汽車生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)。商貿(mào)物流業(yè)要重點(diǎn)抓好市民廣場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)、吉首市綜合批發(fā)市場(chǎng)、湘西汽車貿(mào)易城、大湘西物流城、武陵山區(qū)糧食物流城、吉首新天地購(gòu)物廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。積極促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    2、轉(zhuǎn)方式。一是突出園區(qū)引領(lǐng)。理順吉首經(jīng)開(kāi)區(qū)管理體制，繼續(xù)實(shí)施吉首經(jīng)開(kāi)區(qū)續(xù)建工程。推進(jìn)酒鬼酒生態(tài)工業(yè)園、吉莊工業(yè)園、雅溪生物科技園、河溪工業(yè)區(qū)、石材產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持湘西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。二是注重科技創(chuàng)新。出臺(tái)促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，支持企業(yè)與高校、科研院所加強(qiáng)技術(shù)合作，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升發(fā)展層次。三是打造產(chǎn)業(yè)品牌。不斷提升中國(guó)馳名商標(biāo)—酒鬼酒、湘泉國(guó)際知名影響，支持老爹果王素、湘泉藥業(yè)腸康片及婦炎康、三鑫錳業(yè)氮化錳及錳基合金、宗南重工特種車輛等產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)品牌。四是抓好節(jié)能減排。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境管理，加快重點(diǎn)污染行業(yè)治污設(shè)施的規(guī)范化改造，嚴(yán)格控制污染物排放總量。加快工業(yè)集聚，推進(jìn)錳鋅企業(yè)的整合搬遷，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染集中治理。
    3、破瓶頸。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在政策落實(shí)中優(yōu)化環(huán)境，健全政策落實(shí)通道，認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策，嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為。要在解決問(wèn)題中優(yōu)化環(huán)境，用創(chuàng)新的思路解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難，通過(guò)向上爭(zhēng)取、內(nèi)涵挖掘、用活政策等辦法，盤活現(xiàn)有土地存量，增加土地有效供給；通過(guò)優(yōu)化財(cái)政投資、引進(jìn)股份制商業(yè)銀行到我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、成立小額貸款有限公司等方式，千方百計(jì)拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。二是狠抓招商引資。重點(diǎn)抓好宗南汽車與中聯(lián)重科合作、大湘西礦產(chǎn)品物流園等重大招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，加強(qiáng)與世界五百?gòu)?qiáng)、全國(guó)五百?gòu)?qiáng)、民營(yíng)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)保障。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，完善小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持資金等各類優(yōu)惠政策，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園和湘西坊創(chuàng)業(yè)園為平臺(tái)，積極支持下崗人員、大學(xué)生等自主創(chuàng)業(yè)。
    （二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在提升發(fā)展保障能力上求突破
    1、著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)焦柳鐵路石門至懷化段擴(kuò)能、遵義經(jīng)銅仁至吉首鐵路、吉首繞城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改線等重大項(xiàng)目前期工作。加快吉首大環(huán)線、永吉高速和國(guó)省干線公路、旅游網(wǎng)絡(luò)公路、農(nóng)村通暢通達(dá)工程、農(nóng)村公路安保工程、村間道路改造及硬化等交通項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)吉茶高速、吉懷高速吉首段通車。
    2、著力抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)大興寨水庫(kù)。擴(kuò)建萬(wàn)溶江、麻溪等中小型水庫(kù)。推進(jìn)白巖洞等一批小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、武水大型灌區(qū)、黃石洞中型灌區(qū)、小型農(nóng)田水利、吉首城鎮(zhèn)防洪工程等項(xiàng)目建設(shè)。
    3、著力抓好能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快吉首220千伏變電站新建步伐，實(shí)施河溪變電站、小溪橋變電站改造建設(shè)，抓好城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造。繼續(xù)推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化市、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造等項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)綠色能源市建設(shè)，建設(shè)生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)線和農(nóng)村能源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
    4、著力抓好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要加快3g網(wǎng)絡(luò)和城域網(wǎng)擴(kuò)容建設(shè)，推進(jìn)無(wú)線數(shù)字電視戶戶通工程。加快“數(shù)字吉首”建設(shè)。
    （三）加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)，在增強(qiáng)綜合承載能力上求突破
    1、在拉開(kāi)框架中拓空間。一方面，以規(guī)劃發(fā)展拓寬城市空間，積極爭(zhēng)取州委州政府啟動(dòng)“1＋6”環(huán)州府城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略，抓好吉首城市總體規(guī)劃修編和吉首市城市品牌總體實(shí)施方案編制工作。另一方面，以路網(wǎng)建設(shè)搭建城市骨架，抓好以吉首大環(huán)線等為重點(diǎn)的路網(wǎng)工程建設(shè)，加強(qiáng)城市南北溝通，提高路網(wǎng)通達(dá)能力，拓展發(fā)展空間。
    2、在州市共建中強(qiáng)后勁。爭(zhēng)取州委州政府加大支持我市融資貼息和城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)30個(gè)州市共建重點(diǎn)項(xiàng)目，要共建項(xiàng)目、共建產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)28個(gè)社區(qū)和諧文明共建，將生態(tài)綠化工程作為重要任務(wù)來(lái)抓，今年起每年春秋兩季，社區(qū)和諧共建牽頭單位與街道社區(qū)要扎實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作。支持州行政中心、景觀帶和湘西經(jīng)開(kāi)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
    3、在完善功能中惠民生。要高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、保障性住房建設(shè)，逐步改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。要高品位加快城市建設(shè)，在城區(qū)入口等重點(diǎn)部位打造一批標(biāo)志性建筑。要高質(zhì)量推進(jìn)城區(qū)供水供電改造、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等市政公共設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)老城區(qū)與乾州新區(qū)、城市與農(nóng)村的教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化均等化。
    4、在精細(xì)管理中提品位。要持之以恒地推行城市建設(shè)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)整臟治亂綠化行動(dòng)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果。要高水平建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化城市管理。
    （四）加快民生事業(yè)建設(shè)，在著力保障和改善民生上求突破
    1、加大扶貧攻堅(jiān)力度。要深入實(shí)施“兩項(xiàng)制度”改革，推進(jìn)丹青鎮(zhèn)等紅土片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，抓好25個(gè)村的建整扶貧工作。啟動(dòng)實(shí)施新一輪庫(kù)區(qū)移民后期扶持、異地扶貧搬遷、高寒山區(qū)脫貧解困、土地開(kāi)發(fā)及綜合整治和占補(bǔ)平衡、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村清潔、農(nóng)村危房改造、“雨露計(jì)劃培訓(xùn)”等工程，對(duì)缺乏基本生存條件的特困戶分期分批實(shí)行扶貧搬遷，確保扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
    2、突出民生事業(yè)發(fā)展。積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的就業(yè)。擴(kuò)大新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等社會(huì)保障制度覆蓋面。加大社會(huì)救助力度，突出抓好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助和醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)設(shè)施。支持吉首大學(xué)主校區(qū)拓展及配套設(shè)施建設(shè)，支持湘西職院、吉大師院和湘西電大發(fā)展。擴(kuò)大高中免費(fèi)教育覆蓋面，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施乾州新區(qū)高級(jí)中學(xué)及公辦義務(wù)制學(xué)校建設(shè)，加快市四中擴(kuò)建，推進(jìn)職教中心、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、學(xué)前教育、農(nóng)村初舍改造、教師周轉(zhuǎn)住房建設(shè)。支持州醫(yī)院、州民族中醫(yī)院發(fā)展，支持全科醫(yī)生、臨床診療和技能培訓(xùn)基地建設(shè)。全面完成市醫(yī)院擴(kuò)建工程，加快吉首市中醫(yī)院建設(shè)，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房建設(shè)，健全疾病預(yù)防控制體系、婦幼保健服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)計(jì)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)。配套完善全民健身中心。
    3、創(chuàng)優(yōu)綠色生態(tài)環(huán)境。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色新能源建設(shè)示范縣、省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。鞏固退耕還林成果，實(shí)施“八百里綠色拓展”工程、木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地等生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)外通道植樹(shù)造林、植樹(shù)造景力度。加強(qiáng)峒河國(guó)家濕地公園森林保護(hù)。以環(huán)城八大森林公園為依托，加快環(huán)城20萬(wàn)畝森林公園生態(tài)圈建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村小水電代燃料工程和農(nóng)村能源建設(shè)。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，實(shí)施武水治理、小流域治理與水土保持工程。
    4、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。要始終保持對(duì)違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所建設(shè)。推進(jìn)“省級(jí)安全生產(chǎn)示范市”創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌抓好食品衛(wèi)生安全、消防安全、交通安全、公共安全。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理、礦產(chǎn)資源勘查、氣象減災(zāi)等項(xiàng)目。
    三、堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理
    全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，我們必須堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理，營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。
    （一）狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。要重點(diǎn)抓好對(duì)工程招投標(biāo)活動(dòng)、企業(yè)資質(zhì)管理、工程實(shí)施和監(jiān)控、質(zhì)量安全管理、物資采購(gòu)管理、資金使用管理、成本核算及稅務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理。要進(jìn)一步建立和完善施工現(xiàn)場(chǎng)管理、生產(chǎn)安全管理、物資采購(gòu)管理、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制等管理監(jiān)督制度，加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度，形成專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。全市各級(jí)各部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全意識(shí)和法制意識(shí)，對(duì)存在的不規(guī)范問(wèn)題，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)進(jìn)行處理和整改；對(duì)瞞報(bào)虛報(bào)，又不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理和整改的，一經(jīng)核實(shí)，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。
    （二）狠抓“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理和專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理?！靶〗饚?kù)”專項(xiàng)治理方面，要重點(diǎn)抓好對(duì)取得收入、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)出租、成本費(fèi)用開(kāi)支、資產(chǎn)購(gòu)置、投資等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕截留收入、虛列成本費(fèi)用設(shè)立“小金庫(kù)”的情況發(fā)生。專項(xiàng)資金監(jiān)督管理方面，要進(jìn)一步健全完善專項(xiàng)資金專賬管理、專戶儲(chǔ)存、專用審批、按進(jìn)度撥付、政府采購(gòu)、資金結(jié)算等制度，采用專項(xiàng)審計(jì)和跟蹤審計(jì)等方式，對(duì)項(xiàng)目單位使用項(xiàng)目資金情況以及項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、建設(shè)、竣工驗(yàn)收等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要參與項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、竣工驗(yàn)收全過(guò)程，確保專項(xiàng)資金安全規(guī)范運(yùn)行。
    同志們，龍騰盛世千家喜，春到神州萬(wàn)物榮。在這個(gè)大有可為、大有作為的偉大時(shí)代，機(jī)遇難得，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诘膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)吉首經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，以無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的發(fā)展成績(jī)向建市30周年和黨的獻(xiàn)禮!