扶貧工作會議的講話稿（優(yōu)質12篇）

    總結是我們對過去一段時間的付出和努力的總結和肯定。如何提高寫作水平是許多人關注的話題，下面給出幾點建議供參考。這些總結范文是對某些專業(yè)領域的經(jīng)驗總結，非常有參考價值。
    扶貧工作會議的講話稿篇一
    尊敬的各位領導：
    首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導扶促工作，去年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，在縣幫扶單位的精心指導下，各項工作取得了較好的成績。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村，在縣紀委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個單位組成的扶促工作組的直接幫扶下，村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善，下面我把去年的扶貧項目實施情況向各位領導簡單的匯報一下。20xx年初，經(jīng)縣領導和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調研論證，決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村累計投入扶促資金9萬元，實施扶促項目4個，到去年10月底，己全部完成項目實施任務，其中，2座電灌站的新建，分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝，龍馬村2.2公里水泥路的鋪設，從一定程度解決了部分群眾行路難的問題，在黃南居委會實施的改水項目，使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來水，從而使該居委會自來水入戶率達98.6，龍馬村支部活動室的規(guī)范化建設，有力地促進了村級黨組織的規(guī)范化、制度化建設，改變了村級黨組織形象。
    在幫扶工作中，各幫扶單位領導都非常重視項目實施情況，縣紀委李書記、縣人大丁主任經(jīng)常深入一線檢查指導扶貧工作，縣紀委張書記、衛(wèi)生局尤局長經(jīng)常到村入戶檢查督導項目實施情況，縣婦保所劉所長、中醫(yī)院賈院長、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長、縣疾控中心張主任等領導多次到龍馬村指導電灌站和村通公路建設，在各位領導的關心支持下，20xx年我鎮(zhèn)扶貧項目實施進展非常順利。
    在完成扶貧項目的基礎上，各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手，與兩個幫扶村(居)的67個特困戶結成了幫扶對子，為貧困戶提供致富項目、信息、資金，深受廣大干群的好評。
    回顧20xx年的扶貧工作，我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領導對我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。
    20xx年，根據(jù)我鎮(zhèn)實施情況，通過充分調研論證，目前，我們己初步擬定8個扶促項目實施方案，其中在云梯關村計劃實施4個項目，即村通砂石路2公里、村部建設、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶，在黃南居委會實施項目4個，即村部建設、修建電灌站1座、新建婦女河農橋1座、幫扶特困戶40戶。
    為完成今年的扶貧項目實施任務，我們黨委、政府成立了扶促工作領導小組，由徐書記親自任組長，徐鎮(zhèn)長和我任副組長，民政、財政、農經(jīng)、農推、衛(wèi)生院、水務站、農電等單位負責人任成員，我們將抓住幫扶機遇，加大項目實施督查力度，同時也希望各位領導一如既往地關心支持我們。
    扶貧工作會議的講話稿篇二
    同志們：
    按照自治區(qū)黨委、政府的安排部署，到20xx年新時期定點扶貧第一階段結束，20xx年轉入第二階段。經(jīng)過幾年發(fā)展，扶貧開發(fā)形勢發(fā)生了很大變化，定點扶貧為了適應新形勢新任務的需要也將賦予新內涵。今天，我們召開市直機關單位定點扶貧工作會議，就是貫徹國務院有關扶貧開發(fā)工作精神，貫徹市委二屆十一次和市人大二屆四次會議精神，傳達全區(qū)扶貧辦主任會議精神，總結20xx年定點扶貧工作和第一階段我市定點扶貧積累的寶貴經(jīng)驗，表彰20xx年先進集體和先進個人，安排部署20xx年工作，繼續(xù)動員市直機關單位以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，全力以赴投身到新階段的定點幫扶工作中，為完成扶貧開發(fā)的預期目標，為全面落實科學發(fā)展觀，為構建社會主義和諧社會，為社會主義新農村建設貢獻力量，下面，我講幾點意見：
    一、20xx年定點扶貧取得了新成績。
    20xx年在自治區(qū)扶貧辦的指導下，在市委、政府的領導下，市直58個部門和區(qū)屬駐吳26個單位進一步動員起來，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的精神，派出88名干部組成28個扶貧工作組，肩負完成村級扶貧規(guī)劃和幫助群眾抗旱救災的雙重使命，奔赴圖等28個重點貧困村展開幫扶。一年來，市直各單位、各扶貧工作組認真貫徹落實市直機關單位定點扶貧工作會議精神，緊緊圍繞千村扶貧開發(fā)工程的總體要求，以貧困村發(fā)展為主題，以貧困戶增收為核心，以解決絕對貧困人口溫飽為目標，情系山區(qū)，迎難而上，千方百計爭取幫扶項目，想方設法落實幫扶資金，共籌措資金834.63萬元(含實物折款)，其中爭取計劃外項目資金650.5萬元，幫助貧困村做了大量地實事好事，解決了群眾生產(chǎn)生活中的許多難題，促進了貧困村的發(fā)展和穩(wěn)定，贏得了干部群眾的一致好評，抓了六個方面的工作：
    (一)全力以赴抗旱救災，解決群眾實際困難。今年，山區(qū)遭遇了五十年一遇的嚴重旱災,旱作區(qū)夏糧絕產(chǎn)、人畜飲水緊張，貧困村農業(yè)生產(chǎn)受到很大沖擊，群眾生活遇到很大困難，為了最大程度地降低旱情對貧困群眾的影響，根據(jù)市委、政府主要領導的指示精神，各扶貧工作組放棄“五一”長假，以大局為重，義無反顧投身到了抗旱救災工作之中，幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題，組織群眾開展生產(chǎn)自救。共籌資金81.3萬元，購買種子5516公斤，購拉水工具，使6369戶貧困戶受益;購買面粉40850公斤，大米19825公斤，捐贈衣服9939件，慰問了4370戶貧困戶，救助特困戶235戶，使貧困村平穩(wěn)地渡過了災荒。
    (二)調整產(chǎn)業(yè)結構，培育特色產(chǎn)業(yè)。幫助村上培育當?shù)赜袟l件，農民有技能，銷售有市場的產(chǎn)業(yè)，是新時期扶貧開發(fā)工作的切入點，也是當前脫貧致富的治本之策。長期的實踐經(jīng)驗證明，立草為業(yè)、種草養(yǎng)畜是貧困群眾穩(wěn)定增收的根本途徑。各工作組共籌資40萬元，新建圈棚62個，購草籽40850公斤，化肥32噸，購羊200只，支持貧困村草畜業(yè)發(fā)展。市紀檢委、建行**市分行、殘聯(lián)工作組籌措25萬元，為**縣**鎮(zhèn)芨芨溝村修建標準化羊棚10間，飼草和飼料棚各一間，購改良山羊100只，促進了該村生產(chǎn)結構的調整。
    (三)加強基礎設施建設，奠定脫貧致富基礎。各工作組因地制宜，根據(jù)群眾呼聲和各單位自身的能力，找準結合點，確定基礎設施建設項目，解決制約發(fā)展的瓶頸問題，提高勞動生產(chǎn)效益。共籌資307萬元，修鄉(xiāng)村道路90.6公里，打深水井11眼，打水窖21眼，建集水場382個，方便了群眾行路，緩解了人畜飲水困難。市交通局、運管局、人壽保險**市分公司工作組積極爭取道路建設補貼資金123.45萬元，為**縣田老莊鄉(xiāng)吳家灣村修通20.6公里的道路，使四個行政村交通狀況得到了明顯的改善，被當?shù)厝罕姺Q作致富路、希望路。
    (四)積極推動勞務輸出，拓寬農民增收途徑。勞務輸出已成為農民增加收入的重要渠道，是務工者學習知識，增強技能，開闊眼界，更新觀念，增強信心，提高自我發(fā)展能力的重要途徑。各工作組把勞務輸出工作當成扶貧的重要措施來抓，挨家挨戶宣傳動員，多種渠道聯(lián)系用工門路，對每個務工人員進行引導性培訓，有針對性地進行技能培訓，解決務工者的實際困難，幫助他們維護合法權益，使今年的勞務輸出呈現(xiàn)出良好地發(fā)展勢頭。今年28個包扶村全年共組織勞務輸出8976人，創(chuàng)收2500萬元，務工人員人均收入2800余元。市檢察院、工商局、勞動和社會保障局工作組幫助**縣田老莊鄉(xiāng)楊新莊村的30名農民到石油建設工程有限公司安裝分公司務工，因其良好的表現(xiàn)，被公司領導稱贊為能打硬仗的“回民支隊”。
    (五)改善教學設施，促進村辦學校發(fā)展。各幫扶工作組站在提高未來農民科技文化知識水平的高度，站在增強扶貧開發(fā)后勁的高度，關注貧困村教育事業(yè)發(fā)展，改善貧困村辦學條件，為貧困地區(qū)的孩子創(chuàng)造比較好的學習環(huán)境。共籌資17.6萬元，捐贈電腦13臺，桌椅229套，書包、鉛筆、本子等學習用品871套，供電局工作組為**縣**鄉(xiāng)馬元山村籌措資金12萬元，修建校舍5間，圍墻160米，購買桌凳100多套，使該村的校容校貌煥然一新。
    (六)搞好村級組織建設，促進扶貧開發(fā)工作。農村黨支部是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是做好扶貧工作的保證。各工作組積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，以圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧為宗旨，根據(jù)缺什么補什么的要求，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好農民群眾反映好“的五好要求，堅持思想整頓與組織整頓相結合，堅持陣地建設和制度建設相結合，使基層組織工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。共籌措資金30.5萬元，新建村部2個，修繕村部12間，修定完善制度28套，贈送書籍3900冊，文件柜21個，沙發(fā)19套。市財政局、人事局、農業(yè)發(fā)展銀行**市分行工作組投資6萬元，幫助**縣預旺鎮(zhèn)張家樹村新建一個標準化的黨員活動室，村級組織開展工作，黨員、團員、村民開展組織生活和科技文化活動有了一個嶄新的場所。
    20xx年，我市定點扶貧工作掀起了兩次熱潮，即是春節(jié)期間的送溫暖、獻愛心活動和第二季度的抗旱救災行動，帶動全市定點扶貧取得了長足發(fā)展，籌措資金總量比前三年的總和還多，引起了媒體的關注，寧**日報以《困難時期共渡難關》為題進行了報道;**日報以《我市干部幫助山區(qū)群眾斗旱魔》和《撒一片深情扶一方貧困促農村穩(wěn)定》為題，兩次在頭版頭條進行了報道，電視臺進行了高密度的跟蹤報道。我市定點扶貧取得的成效，市共產(chǎn)黨員先進性教育辦公室簡報兩次刊發(fā)，并被自治區(qū)先教辦全文轉發(fā)。
    二、我市幾年定點扶貧工作的特點。
    自20xx年開始，市直各部門各單位視扶貧為己任，把定點扶貧作為實踐“三個代表”重要思想和密切聯(lián)系黨群、干群關系，轉變工作作風的重要途徑，察民情、解民憂、幫民富、動真情、真扶貧。四年共計籌集資金1399.648萬元(含實物折款)其中爭取項目資金1011.3萬元，為貧困群眾解難題、辦實事，促進了貧困村的發(fā)展。在四年的定點扶貧中，我們也探索和積累了一些經(jīng)驗，形成了幾個特點。
    (一)市委、政府高度重視。四年來，**市委、政府始終把組織市直機關單位開展定點扶貧作為推進新時期扶貧開發(fā)的重要舉措，作為實踐“三個代表”重要思想，密切黨群干群關系的重要途徑，擺上了議事日程。市委會、政府常務會，市扶貧開發(fā)領導小組每年定期聽取扶貧開發(fā)工作匯報，研究定點扶貧工作。市委下發(fā)了《關于市直機關企事業(yè)單位開展定點幫扶工作的通知》，明確了20xx至20xx年的定點扶貧的目標任務，確定了幫扶單位。每年召開一次由各縣、市(區(qū))分管領導、組織部長、扶貧辦主任、市直部門負責人、扶貧工作隊員參加的定點扶貧工作會議，總結經(jīng)驗，部署工作，獎勵先進。四年共表彰先進集體36個，先進個人55人，確保了我市定點幫扶工作有領導、有組織、有計劃地進行。
    (二)市級領導親自參與。從20xx年開始，市四套班子主要領導和分管領導都確定了扶貧聯(lián)系點。四年來,市領導每年都幾次深入扶貧聯(lián)系點調查研究定點扶貧工作,親自出面協(xié)調爭取資金，主持解決實際問題，取得了很好地效果，解決了群眾最迫切需要解決的難題，市領導所在部門幾乎每年都被評為先進單位，為我市定點扶貧工作起到了表率示范作用。
    (三)所有市直機關單位全部參戰(zhàn)。為了調動一切力量參與扶貧開發(fā)，市委、政府決定動員組織市直所有部門、區(qū)屬駐吳所有單位全部參加定點幫扶工作，無論是黨群部門和事業(yè)單位，無論是承擔經(jīng)濟發(fā)展職能和社會管理職能的部門，無論單位人多人少，(有的單位只有2-3個人)，一律參加定點扶貧。四年來，市直和區(qū)屬駐吳所有84個單位根據(jù)行業(yè)性質和職能特點組成28個工作組，每個單位抽調1人，每個工作組由3人組成，組長由1名副處級干部擔任。四年來共抽調干部367名，其中處級干部112名，科級及一般干部255名。市委還要求定點幫扶工作一把手負總責，確定分管領導，工作隊員全身心投入，使我市定點幫扶工作形成了千斤重擔大家挑，人人肩上有指標的格局。
    (四)進行年度檢查考核。市委、政府把定點扶貧工作納直機關單位定點扶貧考核辦法》，對84個單位定點扶貧工作進行年度考核?？己瞬扇∩钊雽嵉亍z驗項目、檢查效果、聽取鄉(xiāng)村領導和群眾意見，現(xiàn)場評議打分、得分當場公布，鄉(xiāng)村干部和扶貧隊長簽字的辦法，確保了考核結果的公開、公正和真實可靠，極大地調動了市直部門的幫扶熱情，籌措的資金一年比一年多，幫扶成效一年比一年好。
    在四年的定點扶貧工作中，我們取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，表現(xiàn)在：一是我市貧困地區(qū)以干旱為主的自然災害連年發(fā)生，農牧業(yè)生產(chǎn)極不穩(wěn)定，農民生產(chǎn)生活年年受到?jīng)_擊，抗旱救災牽扯了各幫扶單位的很大力量，很多物資投入到了解決群眾生活問題中，影響了投入生產(chǎn)的物資數(shù)量。二是群眾科技文化素質不高，脫貧致富的內在動力不足。三是由于市財力匱乏，各單位經(jīng)費緊張，定點幫扶的投入力度與群眾的期望還有很大距離。四是長年定點扶貧，連續(xù)作戰(zhàn)，個別單位有畏難厭戰(zhàn)情緒。在第二階段的定點扶貧工作中，我們一定要發(fā)揚成績，再接再厲，克服不足，振奮精神，使我市定點扶貧工作不斷邁上新臺階。
    三、認真做好20xx年定點扶貧工作。
    社會各屆參與扶貧開發(fā)是國際社會公認的具有中國特色的扶貧經(jīng)驗，黨政機關單位定點扶貧是我國社會主義制度優(yōu)越性的生動體現(xiàn)，今年中央1號文件對把動員全社會力量參與扶貧開發(fā)作為社會主義新農村建設的重要內容。因此，機關單位定點扶貧是一個長期地歷史任務，將貫穿于扶貧開發(fā)的全過程，這一點我們必須要有明確的認識，一以貫之地關心和幫助貧困地區(qū)發(fā)展。
    (一)切實把思想統(tǒng)一到自治區(qū)的安排部署上來。根據(jù)《千村扶貧開發(fā)工程定點幫扶工作實施意見》，全區(qū)定點幫扶工作已完成了第一階段(20xx—20xx)411個重點貧困村的幫扶任務。鑒于扶貧形勢、幫扶對象、幫扶單位等都發(fā)生了變化，為了適應新形勢的需要，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府要求，決定對全區(qū)定點幫扶工作做適當調整。將定點幫扶工作與“整村推進”相結合，縮短周期，加快節(jié)奏，集中力量，提高效益。
    一是對幫扶時間的調整。將20xx—20xx年五年的定點幫扶分為三個時間段：第一階段20xx年(整村推進20xx—20xx年)，第二階段20xx—20xx年，第三階段20xx—20xx年。每階段結束后，自治區(qū)、市、縣分別進行總結表彰。二是對幫扶村的調整。原定的1026個重點村經(jīng)過5年扶貧后，剩余713個村，其中我市130個村。這713個貧困村即為20xx—20xx年全區(qū)定點幫扶對象。結合整村推進時間分三批完成。其中：第一批完成203個村，其中我市39個村，**26個、**8個、**5個。第二批完成248個村，其中我市44個村，**33個、**11個。第三批完成262個村，其中我市47個村，**34個、**13個村。三是對幫扶工作組的調整。原分配在各縣的幫扶單位原則不變。我市繼續(xù)幫扶28個村，其中**10個，**15個，**3個?，F(xiàn)已在整村推進村的幫扶單位，20xx年繼續(xù)留在該村幫扶，不在整村推進村的幫扶單位，20xx年全部調入各縣“整村推進”村幫扶，如20xx年“整村推進”村已全部安排完，剩余單位安排到下批“整村推進”村。依次類推，幫扶單位一年調整一次。四是對考核方法的調整。堅持一年一考核制度，采取分級考核辦法，中央及自治區(qū)的幫扶單位由自治區(qū)組織部和扶貧辦共同考核。各市及川區(qū)幫扶縣的幫扶單位由各市組織部和扶貧辦共同考核。各縣的幫扶單位由各縣組織部和扶貧辦共同考核。扶貧工作組成員個人工作由各派出單位組織考核。
    第一階段定點扶貧市直所有部門、區(qū)屬駐吳所有單位全部參加，實踐證明，這種黨政齊抓共管、部門一起參戰(zhàn)的幫扶方式符合我市實際，能夠調動一切積極因素，形成合力為貧困地區(qū)辦實事做好事。市委、政府決定，在新階段定點扶貧中繼續(xù)堅持和完善我市以行之有效的幫扶制度。由于機構改革，現(xiàn)市直部門有69個，區(qū)屬駐吳單位29個，把這98個部門以原來編組為基礎進行微調，把新增設的單位充實進來，繼續(xù)分成28個組，分別幫扶鹽、同、紅的28個重點村。
    (二)充分認識扶貧開發(fā)在社會主義新農村建設中的重要意義。黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村的歷史任務，十屆人大四次會議審議通過的《規(guī)劃綱要》，對社會主義新農村建設進行了美好勾畫和描繪，社會主義新農村建設已經(jīng)擺在了我國現(xiàn)代化建設和全面小康社會主義建設更加突出的地位。我們要充分認識扶貧開發(fā)在新農村建設中的地位和作用：第一，我市扶貧開發(fā)工作重點縣、三縣(區(qū))面積1.67萬平方公里，占全市81.7%,人口65.4萬人,占全市51.7%,行政村369個,占全市64.5%。山區(qū)農村比重大，經(jīng)濟落后，是我市新農村建設的重點和難點,需要的時間更長,付出更多,努力更大。第二，建設新農村首先要清除貧困，使貧困人口盡快解決溫飽，進而過上寬裕生活，滿足基本生活需求，扶貧開發(fā)始終以增加收入，改善民生為目的，因此，扶貧開發(fā)是新農村建設的基礎。第三，扶貧開發(fā)一直堅持的改善生產(chǎn)生活條件，勞動力培訓轉移，產(chǎn)業(yè)化扶貧是新農村建設的基本內容。第四，我們已經(jīng)進行的“整村推進”式扶貧，整合資金，集中力量，綜合治理，發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力，這是新農村建設的一種有益探索。因此，各部門各單位一定要認識到參與扶貧開發(fā)就是為貧困地區(qū)社會主義新農村建設作貢獻。
    三、整村推進，全面建設，增強貧困村自我發(fā)展能力。
    近幾年，我們在扶貧開發(fā)工作中摸索總結出了整村推進扶貧模式，大大提高了扶貧效益。自治區(qū)在新時期第二階段扶貧開發(fā)中全面實施整村推進扶貧計劃，全區(qū)選定了713個村，其中我市130個村，集中兩年時間，平均每村政策性投入100萬元。所有定點扶貧部門全部調入整村推進的村，各單位各工作組在實施整村推進的過程中，要切實抓好五大建設。一是基礎設施建設。要繼續(xù)抓好通水、通路、通電、通電話、通廣播電視等五個村村通工程和基本農田建設，力爭實現(xiàn)戶均有4眼配套設施完善的水窖，自然村村村通鄉(xiāng)村道路，90%的農戶用上電，廣播電視、通訊信號覆蓋面達到90%，人均有3畝基本農田，使貧困村人畜飲水，交通狀況，生活水平和生產(chǎn)能力有一個較大改善。二是扶貧產(chǎn)業(yè)建設。按照村有骨干產(chǎn)業(yè)，戶有增收項目的要求，按照一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品的格局，大力開發(fā)培育扶貧產(chǎn)業(yè)。草畜產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、勞務產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)，灘雞產(chǎn)業(yè)等幾大產(chǎn)業(yè)是、三縣(區(qū))發(fā)展勢頭較好、經(jīng)營效益較好的產(chǎn)業(yè)，要努力培育壯大這些產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)每戶每年出欄5個羊單位的畜禽，人均2畝人工種草，1畝洋芋、1畝經(jīng)濟作物，每戶至少穩(wěn)定地輸出轉移1個勞動力，為實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽目標進而實現(xiàn)小康目標奠定堅實的基礎。三是社會事業(yè)建設。配合衛(wèi)生部門搞好農村合作醫(yī)療制度改革，力爭使每個村都有合格的衛(wèi)生室和衛(wèi)生員，使貧困村群眾看病難看病貴的狀況有較大改善;配合教育部門不折不扣的落實兩免一補政策，讓每個貧困戶都享受到黨的惠民利民政策，使貧困村適令兒童入學率低，鞏固率低的狀況有較大改善;配合人口與計劃部門認真實施“少生快富”工程，把黨和政府的優(yōu)惠政策向計劃生育傾斜，讓他們率先富裕起來，影響和帶動全村計劃生育邁上新臺階;與各部門配合廣泛開展科技培訓，根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)勞務市場對務工人員技能需要，通過各種形勢，運用各種手段，在貧困村廣泛開展先進實用技術和生產(chǎn)技能培訓，提高貧困人口的科學技術素質和務工本領，推動農業(yè)生產(chǎn)基礎技術的應用，增強農民工在勞務市場上的競爭力。四是村級組織建設。要健全村級各類班子，完善工作制度，調動一切積極因素，為貧困村的發(fā)展穩(wěn)定服務，尤其是要以領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、經(jīng)濟建設業(yè)績好、農民群眾反映好為目標，加強村黨支部建設，把黨支部建設成為群眾脫貧致富的主心骨和領路人。五是民主法制和鄉(xiāng)風村貌建設。進一步貫徹落實《村民自治法》，提高村干部的民主法制觀念和依法辦事水平，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，規(guī)范村民行為，把農戶動員組織起來，把他們的積極性和創(chuàng)造性調動起來，參與全村經(jīng)濟社會建設，民主管理村務。引導教育干部群眾樹立自力更生、艱苦奮斗的精神，崇尚科學發(fā)展、文明生活的社會風尚。結合村級道路，人畜飲水，農村能源，危房改造等一系列基礎設施建設，做好村容村貌整治，為社會主義新農村建設筑牢基礎。
    四、發(fā)揮優(yōu)勢，群策群力，多辦實事。
    我們要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，站在立黨為公，執(zhí)政為民的高度，深刻認識為群眾辦事實、做好事、解難事的重要意義和深源影響。結合共產(chǎn)黨員先進性教育活動，緊緊圍繞整村推進的五大建設任務，號召干部職工捐款捐物，開展扶貧濟困獻愛心活動;發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，向上爭取項目;力行節(jié)約，勤儉辦事擠資金。根據(jù)群眾的愿望和要求，集中人力物力，切實幫助貧困村解決一些制約發(fā)展的瓶頸問題，解決一些群眾的生產(chǎn)生活困難，使我市定點扶貧成效一年比一年明顯，在貧困地區(qū)樹立起市直機關為民務實的良好形象。
    同志們，山區(qū)的脫貧致富和小康社會建設是一個長期奮斗的過程，我們一定要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，樹立扶貧開發(fā)長期作戰(zhàn)的思想，進一步增強扶貧開發(fā)的緊迫感和責任感，艱苦奮斗，扎實工作，一步一個腳印，力爭使定點扶貧工作年年取得新成績。
    扶貧工作會議的講話稿篇三
    各位領導：
    根據(jù)20xx年度縣委中心組理論學習活動的安排，我就我縣“”以來扶貧開發(fā)工作取得的主要成效和基本經(jīng)驗、存在的困難和問題、“”指導思想、基本原則和重點工作作如下發(fā)言，不足之處，請各位領導給予批評指正。
    縣“”期間被列為全省52個扶貧開發(fā)重點縣之一。以來，我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣人民政府的堅強領導下，以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，抓住國家推進農村改革發(fā)展的歷史性戰(zhàn)略機遇，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽進而實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持開發(fā)式扶貧方針，牢固樹立“大扶貧”的工作理念，緊緊圍繞“整村推進打基礎、產(chǎn)業(yè)開發(fā)調結構、勞務輸出抓增收、易地開發(fā)建新村”的工作思路，進一步加大扶貧開發(fā)力度，努力提高扶貧開發(fā)水平，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，綜合開發(fā)，全面推進，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。
    一、“”扶貧開發(fā)取得的主要成效和基本經(jīng)驗。
    —我縣扶貧開發(fā)項目總投資(不含群眾投工獻料折資)為15214.34萬元，其中省級財政扶貧資金7139.8萬元，占總投資的46.9%;部門整合資金5314.73萬元，占總投資的34.9%;社會幫扶資金2759.81萬元(含物資折款)，占總投資的18.2%。通過交通、電力、通訊、農田、水利、能源等基礎設施的建設，貧困群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大改善，有力地促進農村經(jīng)濟的發(fā)展;通過發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)，群眾的綜合素質有了明顯的提高;通過對農民住房的改造、勞務輸出、科技培訓，貧困人口的觀念意識得到了根本的轉變，通過農村適用技術培訓和推廣，科技成果在種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)等被廣泛運用，貧困人口得到了實惠，經(jīng)濟水平得到了較大的提高。
    (一)主要成效。一是貧困狀況得到緩解。實施“”扶貧開發(fā)工作以來，大量貧困人口解決了溫飽，部分村組整體基本解決溫飽，貧困狀況得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計，—累計基本解決1.6萬人貧困人口的溫飽問題。二是貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，生活水平有了較大幅度提高。通過扶貧項目的實施,基礎設施建設，農田水利、人畜飲水、農村電力、鄉(xiāng)村道路狀況等有了明顯改善，為解決溫飽奠定了基礎。三是貧困地區(qū)綜合經(jīng)濟實力不斷增強，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構逐步得到調整和優(yōu)化，各項社會事業(yè)有所發(fā)展?！啊逼陂g是縣貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的時期，經(jīng)濟總量普遍有了較大幅度的增長，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構逐步得到調整和優(yōu)化，貧困群眾自我發(fā)展能力逐步增強。，全縣農民人均純收入1968元，比的1152元增加816元，增長71%。全縣貧困人口自然增長率下降，衛(wèi)生和辦學條件明顯改善，缺醫(yī)少藥狀況得到緩解。四是各族干部群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻變化。扶貧開發(fā)不僅推動了經(jīng)濟的發(fā)展，而且改變了廣大干部群眾的思想觀念和精神面貌。大部分地區(qū)“等、靠、要”的思想逐步消除，安居自滿、小富即安、封閉保守、自給自足的小農意識逐步被商品觀念、市場觀念、科技觀念所代替，自力更生、艱苦奮斗的精神進一步增強。五是全社會齊幫共扶，多渠道、全方位開展扶貧。中直、省直各扶貧掛鉤單位積極響應黨中央、國務院和省委、省政府的號召，以送資金、送物資、送科技、送醫(yī)藥、支教等方式對我縣進行幫扶，將救濟式的輸血扶貧朝著開發(fā)式的造血扶貧轉變，為全縣扶貧開發(fā)注入新的活力。六是異地致富見成效，勞務扶貧經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過農村勞動力培訓轉移，緩解了貧困地區(qū)人地矛盾突出的問題，提高了勞動者整體素質，增強了外出務工就業(yè)的機會，平均每年可增加現(xiàn)金收入近1200萬元，務工人員人均增收0.5萬元。通過勞動力轉移培訓輸出，實現(xiàn)了“走出一人，搞活一片，富裕一家”的目標。七是易地開發(fā)扶貧緩解了人地矛盾。易地開發(fā)扶貧堅持“量力而行，注重實效”，“就地、就近、小規(guī)模集中和插花安置為主”的原則，有組織、有計劃、有步驟、分階段地實施?！塾嬐瓿赊D移安置1100人，使搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
    (二)基本經(jīng)驗。一是理清思路，為扶貧開發(fā)工作明確目標?？h扶貧開發(fā)工作緊緊抓住“一體兩翼”這一主線，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，增加農民收入為目標，堅持“項目到村、資金到戶”的方針，立足縣情，發(fā)揮資源優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新扶貧機制。一是投入方式的轉變，由原來政府全額投資逐步轉變?yōu)樯鐣鹘鐝V泛參與投資，逐步形成大扶貧的工作格局。二是做到三個結合。借整村推進重點扶持貧困村建設的東風，做到與新農村建設相結合，與產(chǎn)業(yè)培植相結合、與勞務輸出相結合，大力推進全縣社會主義新農村建設。三是指導工作做到早計劃、早安排、早部署、早行動。四是在整村(鄉(xiāng))推進工作中，上下應齊心協(xié)力，做到項目由縣扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一驗收。五是在具體實施項目上，做到項目有規(guī)劃、項目實施村群眾干部有積極性、項目實施有目標任務、實施的項目有公告公示。二是堅持開發(fā)式扶貧的方針，力求做到解決溫飽和鞏固溫飽同時推進?？h多年扶貧開發(fā)的實踐證明，只有堅持開發(fā)式扶貧的方針，才能逐步增強貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，才能培育貧困群眾自我發(fā)展的造血機能并從根本上解決貧困問題。進入新世紀新階段，扶貧開發(fā)的任務不僅是要盡快解決尚未解決溫飽的貧困人口的溫飽問題，而且要幫助初步解決溫飽但溫飽不鞏固的貧困人口增加經(jīng)濟收入，進一步改善生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧?？h從貧困地區(qū)的實際出發(fā)，確定了扶貧開發(fā)工作的重點，發(fā)動和組織貧困地區(qū)群眾積極參與扶貧開發(fā)項目的實施。一手抓解決溫飽，一手抓鞏固溫飽，實現(xiàn)了解決溫飽人口和鞏固溫飽人口同步增長，貧困地區(qū)自我積累，自我發(fā)展的能力普遍有所增強。三是堅持因地制宜，分類指導，突出重點?？h在制定扶貧政策措施時，從少數(shù)民族眾多，區(qū)域之間，尤其是南北發(fā)展差距大的實際出發(fā)，注重分類指導，突出重點，增強針對性和指導性。把少數(shù)民族集中、貧困面大和貧困程度較深的北部四個鄉(xiāng)作為扶貧開發(fā)的重點，進一步完善扶貧措施。四是堅持政府主導，社會參與，廣泛動員各方面力量投入扶貧攻堅?？h各級黨委政府堅持把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并把政府主導與社會參與緊密結合起來，形成扶貧攻堅的合力。在政府加大扶貧開發(fā)投入，認真組織實施好貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展項目的同時，動員組織各級黨政機關、企事業(yè)單位、群眾團體積極參與掛鉤扶貧，提要求、下任務。廣泛動員社會各界開展各種形式的扶貧濟困活動。五是嚴格監(jiān)管，確保扶貧資金管理和使用規(guī)范運行。在新階段的扶貧工作中，嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》、《財政扶貧資金報賬制管理辦法(試行)》和《財政扶貧資金回補報賬制》。進一步規(guī)范扶貧資金和項目管理，簽訂目標管理責任書，執(zhí)行扶貧項目資金公告、公示制，切實加強扶貧資金管理，使扶貧資金充分發(fā)揮效益。六是加大宣傳力度，營造全社會合力扶貧的氛圍?？h扶貧宣傳工作以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實中央、省、州有關扶貧開發(fā)的文件精神，深入開展扶貧宣傳，創(chuàng)造良好的扶貧開發(fā)輿論環(huán)境，營造全社會合力扶貧的氛圍，促進扶貧開發(fā)，構建和諧社會。以來，以《怒江報》和《扶貧動態(tài)》為主要陣地，緊緊圍繞黨的扶貧方針、政策、重大決策，開展整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷、勞動力轉移培訓等項目的宣傳工作。重點宣傳在扶貧開發(fā)實踐中的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗，宣傳全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。
    二、存在的困難和問題。
    當前，我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)進人最為關鍵的時期。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和農村低保工程的實施，為少數(shù)民族地區(qū)帶來前所未有的發(fā)展機遇，同時也給邊疆和民族地區(qū)的扶貧工作提出了新的、更高的要求。雖然我縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)取得了顯著的成效，但由于自然、社會、歷史的原因，集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣，經(jīng)濟發(fā)展水平仍然比較低，扶貧攻堅的任務依然很繁重,與其它地區(qū)貧困問題具有不同于一般貧困地區(qū)的特殊性，主要表現(xiàn)在：
    以上。植被破壞嚴重，水資源逐步枯竭，日益惡化的生態(tài)環(huán)境和日趨減少的耕地資源、水資源、林地資源給貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來極大影響。
    (二)社會發(fā)育滯后的制約性仍較強。20世紀50年代以前，一些民族的社會發(fā)育處于原始社會殘余形態(tài)階段、奴隸社會階段和封建社會階段。這些民族中除個別民族的部分人口在黨和政府集約性強力投入的推動下，生產(chǎn)生活方式發(fā)生徹底改變外，少部分民族還保留或遺留著較多傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。科學文化素質低，信息閉塞，與現(xiàn)代社會的效率觀念、生活形成有巨大反差。在這些地區(qū)開展扶貧工作極其艱難。如：我縣的大部分村組都屬于“直過區(qū)”范圍，是從原始社會殘余形態(tài)階段直接過渡到社會主義社會初級階段的現(xiàn)實現(xiàn)象。
    (三)四個扶貧攻堅鄉(xiāng)扶貧工作難度很大?？h四個扶貧攻堅鄉(xiāng)是我縣少數(shù)民族集聚,貧困人口相對集中的區(qū)域，生存條件嚴酷，各種災害頻繁，加之長期不合理利用和人為破壞，水土流失日益嚴重，土層瘠薄，畜牧草場退化，紫荊澤蘭等有害植物危害日趨嚴重，不僅危及畜牧業(yè)生產(chǎn)，還帶來嚴重的生態(tài)問題。農民唯一的經(jīng)濟收入來源畜牧業(yè)逐步萎縮，基礎設施落后，經(jīng)濟結構單一，致使貧困農民抗災能力脆弱，返貧率極高。災后返貧率大多在40%以上，個別重災地方甚至高達70%以上。因此，實際解決這些貧困地區(qū)扶貧問題的工作難度高于其它任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (四)解決溫飽和鞏固溫飽成果的“雙重”任務艱巨。末，我縣貧困人口還有6.6萬人，占全縣農業(yè)人口的50.8%。這些貧困人口大多分布在生態(tài)環(huán)境惡劣、人均資源匱乏、社會發(fā)育程度低的地區(qū)。此外，解決溫飽不穩(wěn)定，平常年景返貧率多在15%以上，災年有些地方高達33%以上?！按鬄拇蠓地殻男》地殹钡默F(xiàn)象已經(jīng)成為不爭的事實。
    (五)基礎設施等突出問題仍然沒有得到根本改變。由于特殊的自然環(huán)境，加上資金投入有限等，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農田少，水利、交通、能源設施落后，大部分群眾仍未擺脫靠天吃飯的被動局面。部分村組不通電、不通公路、不通廣播電視、人和大小牲畜飲水困難等。因此，加強基礎建設，改善群眾生產(chǎn)生活條件，奠定穩(wěn)定解決溫飽和發(fā)展基的任務十分艱巨。
    (六)扶貧資金總量投入不足。與貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要相比，扶貧資金來源少，總量投入不足，且部門之間條塊分割，有限的扶貧資金沒有形成合力，使得基礎設施建設滯后。對貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)，在國家財力還不寬裕的情況下，資金投入上已給予了很大的支持。但由于地方財政十分困難，扶貧項目地方配套資金很難落實，廣大群眾自我組織、自我管理、自我發(fā)展的能力不足，扶貧任務還很艱巨。
    局部地區(qū)的扶貧工作所面臨的問題也發(fā)生了變化：(1)貧困面小了，扶貧攻堅的難度大了。新時期扶貧工作面臨的一個重要問題是剩余貧困人口分布越來越分散，扶貧對象由一些較大的地域變成分散的村組和農戶，扶持對象更為具體。(2)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件雖然有較大改善,但不平衡問題相當突出。(3)市場環(huán)境的變化，給扶貧開發(fā)帶來了新的困難。(4)農產(chǎn)品銷售使農戶很難靠農業(yè)生產(chǎn)來提高收入。
    三、“”扶貧開發(fā)指導思想、基本原則和重點工作。
    (一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)式扶貧扶貧方針，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點，把幫助扶貧對象增加收入、縮小發(fā)展差距作為主攻方向。緊緊圍繞“整村推進打基礎，產(chǎn)業(yè)開發(fā)調結構，勞務輸出抓增收，易地開發(fā)建新村”的扶貧工作思路，因地制宜地實施“整村推進”和易地搬遷工程，積極開展貧困地區(qū)勞動力轉移培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，進一步推進村級農村互助資金和小額信貸扶貧，竭力緩解各類返貧現(xiàn)象。通過不斷加大扶貧開發(fā)力度，努力為新農村建設奠定基礎，為全面建設小康社會創(chuàng)造條件。
    (二)基本原則。一是堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相結合的原則。二是堅持優(yōu)先解決溫飽與實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧相結合的原則。三是堅持產(chǎn)業(yè)帶動原則。四是堅持扶貧開發(fā)與農村低保有效銜接的原則。五是堅持自力更生與國家扶貧、外部援助相結合的原則。六是堅持進村入戶的原則。七是堅持提高貧困戶收入與提高貧困勞動力素質相結合的原則。八是堅持扶貧開發(fā)與社會主義和諧新農村建設相結合的原則。
    (三)“”扶貧開發(fā)重點工作。
    20xx年-20xx年縣扶貧項目規(guī)劃總投資53119.6萬元。爭取省財政扶貧專項資金投資35184.6萬元，其中整村推進投入14500萬元，易地扶貧開發(fā)項目投入11430萬元;茅草房改造工程投入5560萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目投入3234.6萬元，勞動力轉移培訓工程投入460萬元。群眾投工投勞折資17935萬元。(詳見縣20xx-20xx年扶貧攻堅工程規(guī)劃資金匯總表)。
    1.整村推進工程。規(guī)劃實施整村推進扶貧開發(fā)項目290個，總投資20300萬元，其中財政扶貧專項資金投入14500萬元，群眾投工投勞折資5800萬元。根據(jù)項目點的實際情況，主要對村間道路硬化、人畜飲水、通電工程、通路工程、能源建設、廣播電視、文化活動室及場地等基礎設施建設和種養(yǎng)業(yè)等進行扶持。
    2.易地搬遷工程。規(guī)劃實施易地搬遷3810戶11600人，項目總投資19.50萬元。戶均建蓋面積不低于100㎡的一層安居房，按照每平方米造價500元，每戶投資5萬元計算，3810戶共需投資19050萬元，其中每戶爭取省級補助3萬元，每戶群眾自籌或投工獻料折資2萬元。同時完善水、電、路等配套基礎設施建設。
    3.茅草房改造工程。規(guī)劃實施茅草房改造工程5560戶，戶均建筑面積不低于70平方米。項目總投資8340萬元，其中省補資金5560萬元，群眾投工投勞折資2780萬元。
    4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。項目總投資4969.6萬元，其中省補資金3234.6萬元，群眾投工投勞折資1735萬元。
    (1)貧困村互助資金5年100萬元/年=500萬元;。
    (2)信貸資金5年100萬元/年=500萬元;。
    (3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)：
    ——核桃種植16000畝，投入財政扶貧專項資金112萬元;。
    ——草果種植8000畝，投入財政扶貧專項資金192萬元;。
    ——漆樹種植8000畝，投入財政扶貧專項資金16萬元;。
    ——花椒種植4000畝，投入財政扶貧專項資金9.6萬元;。
    ——龍竹種植4000畝，投入財政扶貧專項資金40萬元;。
    ——油茶果種植25000畝，投入財政扶貧專項資金375萬元;。
    ——生豬養(yǎng)殖25000頭，投入財政扶貧專項資金1250萬元;。
    ——發(fā)展山地養(yǎng)雞160000只，投入財政扶貧專項資金240萬元。
    5.勞動力轉移培訓工程。共計轉移培訓12500人，其中引導性培訓9000人，技能培訓3500人，投入省級財政資金460萬元。
    6.社會事業(yè)發(fā)展工程(在整村推進項目中根據(jù)實際情況而定)。縣扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成效，但是還存在著扶貧標準低，已脫貧人口抵御自然災害的能力還相當薄弱，部分貧困農戶的基本生產(chǎn)生活條件還沒有質的改變，貧困村社會、經(jīng)濟、文化落后的狀況還沒有根本改觀等困難和問題。因此，扶貧開發(fā)將是一個長期、艱巨而復雜的歷史任務。今后的扶貧開發(fā)工作將以xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“解放思想、負重拼搏、服務人民、率先發(fā)展”的精神，堅持不懈的把扶貧開發(fā)事業(yè)推向前進，為經(jīng)濟社會實現(xiàn)率先發(fā)展目標作出積極的貢獻。
    扶貧工作會議的講話稿篇四
    同志們：
    項任務目標。昨天上午，我們參觀了竹溪縣龍壩鄉(xiāng)磚裕村整村推進、搬遷扶貧及煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，昨天下午竹溪縣扶貧辦又詳細介紹了近年來的扶貧工作情況，各縣市區(qū)扶貧辦匯報了各自上半年的工作，暢談了下半年的打算，剛才陳宣同志傳達了全省市州扶貧辦主任會議精神。這次會議時間緊湊，內容豐富，效果很好，達到了預期目的。下面，我再講三點意見：
    一、肯定成績，正視差距，進一步增強工作的責任感和緊迫感。
    今年，是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年，也是奮力實現(xiàn)“三個確?！蹦繕说臎_刺年、決戰(zhàn)年。今年以來，在市縣黨委、政府的正確領導下，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實全市三干會和全省扶貧辦主任會精神，著眼長遠抓定位，立足當年抓落實，緊扣難點抓創(chuàng)新，強化責任抓落實，提升形象抓作風，全面推進能力建設、業(yè)務建設和系統(tǒng)建設，促進任務落實、責任落實、工作落實，重點工作取得新的成效，整體工作彰顯新的特點：
    社會扶貧有聲有色。4家中直單位和12個省直單位繼續(xù)對口幫扶我市，市縣兩級638個單位駐村幫扶560個貧困村(其中市直155個部門幫扶133個貧困村)，全市5萬余名黨員干部結對幫扶貧困戶。當年，中直、省直各幫扶單位計劃安排項目資金4000萬元，目前已到位1000多萬元。市縣部門累計落實幫扶資金700萬元。8個省直部門和15支市直新農村建設工作隊結對幫扶丹江口市脫貧奔小康，共落實幫扶資金450萬元以上。市老促會開展了老區(qū)專題調研、為農民工送健康、動員民營企業(yè)幫建老區(qū)村等活動。
    上半年，我們主要抓了以下幾個方面的工作：
    貫徹落實《決定》精神，緊密結合十堰實際，深入思考，廣泛調研，爭取領導，當好參謀，不斷在新的歷史起點上科學謀劃和推動扶貧開發(fā)工作開創(chuàng)新局面。
    一是進一步鞏固扶貧工作地位。多年來，扶貧工作在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中有很高的定位。市委、市政府先后提出把新階段扶貧開發(fā)作為破解“三農”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧十堰的重要著力點，作為“”全市經(jīng)濟社會發(fā)展的三大歷史任務之一。今年按照科學發(fā)展觀的新要求又提出了“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、分區(qū)域規(guī)劃、分產(chǎn)業(yè)布局、分類型指導，這既是指導全市縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思路，也是推進扶貧工作的重要指導思路。按照“一統(tǒng)三分”的要求，在市委今年出臺的《關于加快農村改革發(fā)展的意見》和《關于促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收的意見》等文件中，對扶貧工作進行了全面安排部署。扶貧工作的地位得到進一步鞏固，工作思路進一步明晰，工作重點進一步突出，組織措施進一步強化。
    總結了新階段扶貧開發(fā)的成效與經(jīng)驗，分析了形勢與問題，提出了思路與建議，得到了省辦領導的充分肯定。
    三是大力爭取城區(qū)新一輪扶貧政策。今年是城區(qū)農村扶貧的結帳年，同時又是新一輪城區(qū)扶貧的謀劃年。上半年，市區(qū)扶貧辦圍繞保規(guī)劃達標、保政策延續(xù)、保投入加大的目標，認真對照五年規(guī)劃查漏補缺，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展調研謀劃，圍繞提升水平辦點示范。在年初的人大會、經(jīng)濟工作會上，市扶貧辦積極參謀把制定新的城區(qū)農村扶貧政策寫進了主要領導的報告和市委、市政府有關文件，形成了決策性意見，市區(qū)聯(lián)合開展了城區(qū)扶貧專題調研，形成了。
    調研報告。
    并通過多種形式向主要領導和分管領導匯報城區(qū)農村扶貧情況和建議，得到了市領導重視和認可。
    (三)堅持以創(chuàng)新機制為手段，不斷提高扶貧開發(fā)水平。
    一是進一步完善了扶貧開發(fā)目標激勵機制。在年初的三干會上，市委、市政府拿出1000萬元對綜合考核前三名的縣市區(qū)進行獎勵、400萬元對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵、140萬元對十個重點單項工作進行獎勵。今年繼續(xù)將扶貧開發(fā)納入對縣市區(qū)綜合考核的九大指標體系之一，繼續(xù)對綜合考核前三名縣市區(qū)、優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵，繼續(xù)對扶貧搬遷進行獎勵。
    二是繼續(xù)實施了扶貧開發(fā)投入配套機制。對扶貧開發(fā)重點項目，市縣兩級分別拿出專項資金，實行以獎代補，加大配套投入力度。為加快通村水泥路建設，市財政已連續(xù)三年每年安排萬元通村水泥路補貼資金;為解決城區(qū)農村“燈下黑”問題，市政府已連續(xù)五年每年安排700萬元專項資金。全市每年用于支持縣市區(qū)發(fā)展的資金達到7900萬元，其中涉農資金達到5000萬元。丹江口市財政每年安排扶貧搬遷專項配套資金100萬元。
    房縣采取項目規(guī)劃到戶、政策落實到戶、黨員干部幫扶到戶、科技培訓服務到戶等辦法，幫助貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
    四是不斷完善了試點示范機制。丹江口市脫貧奔小康試點縣工作全面啟動，房縣整鄉(xiāng)推進工作初見成效，鄖西縣整村推進與連片開發(fā)扎實開展，茅箭區(qū)扶貧開發(fā)與農村低保相對接試點如火如荼，“縣、鄉(xiāng)、片、村”試點全面展開，為探索新機制、推廣新經(jīng)驗、培植新亮點發(fā)揮了重要作用。
    (四)堅持以扶貧責任制為抓手，切實強化各級扶貧責任。一是進一步強化黨政領導責任。在繼續(xù)將扶貧開發(fā)納入對縣市區(qū)綜合目標考核的同時，繼續(xù)實行扶貧工作責任制。在年初三干會上，市政府分管領導與各縣區(qū)簽訂了扶貧工作目標。
    責任書。
    3月中下旬，組織開展了對縣市區(qū)黨政領導履行扶貧工作責任制情況考核和啟動的109個重點村整村推進工作驗收，市委、市政府聽取了專題匯報，下發(fā)了通報，肯定了成績，指出了不足，提出了要求6月份，迎接了全省扶貧工作責任制考核和重點村驗收，在市縣精心組織下，全市扶貧工作得到了省考核驗收組的肯定上半年，各縣市區(qū)都召開了扶貧開發(fā)專題會議，層層簽訂了扶貧工作責任書，進一步強化了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門配合抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
    三是進一步強化扶貧部門責任。今年，市扶貧辦被市委納入市直領導班子與領導干部績效考核13個試點單位之一，市政府也建立了市直工作目標責任考核制度。我們以此為契機，建立了班子成員和干部職工崗位目標責任制，對縣市區(qū)扶貧辦簽訂了年度工作目標責任書。形成了“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標，一級抓一級、層層抓落實”的工作新格局。
    (五)堅持以科學發(fā)展觀教育為載體，全面推進系統(tǒng)建設。一是扎實開展了科學發(fā)展觀教育活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標，成立了領導小組，制定了活動實施方案，開展了學習調研，進行了分析檢查，落實了整改措施。通過學習教育活動，進一步提高了領導班子和全體黨員干部的思想認識，解決了一批制約扶貧工作科學發(fā)展的突出問題，達到了學教活動的預期目標，得到了市委指導組的充分肯定。
    二是進一步規(guī)范了機關管理。根據(jù)變化了的新情況、新要求，進一步完善了主任辦公會議事規(guī)則，對機關財務管理、公務接待管理、車輛管理、國有資產(chǎn)管理、考勤請銷假等制度進行修訂完善，形成了“用制度管人、用機制管事”的新局面，促進了機關管理工作的制度化、規(guī)范化。
    口建檔立卡、扶貧檔案管理等提出了指導意見，并把業(yè)務工作規(guī)范作為檢查指導工作的重點，使扶貧業(yè)務工作規(guī)范化水平得到新的提升。
    群眾工作是一次巨大的挑戰(zhàn)，特別是在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，項目怎么選、資金怎么投、貧困戶怎么扶，都是新課題、新難題、新矛盾。在搬遷扶貧上，富人補了不合理，窮人補了搬不起，對象瞄得準打不準，扶貧搬遷與貧困對象漸行漸遠，政策執(zhí)行與設計初衷越來越偏。三是干部思想阻力大。干部隊伍思想和作風與科學發(fā)展觀的要求，與省辦提出的“要有決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的勇氣、決戰(zhàn)的信心”相比，還有一定的差距。上半年，有的地方在省扶貧資金未到位的情況下，不等不靠，迅速分解任務，多方籌措啟動資金，抓緊啟動項目建設，各項工作如火如荼，有條不紊，扎實推進，也有的地方按兵不動，消極等待，不催不動，推而不動，缺乏緊迫性，缺失責任感、缺少自力更生精神。這些問題，是制約我們思想創(chuàng)新、工作推進、能力提升的絆腳石，需要我們認真研究，切實加以解決。
    二、借鑒竹溪，揚長避短，進一步提高扶貧開發(fā)水平。
    這次會議在竹溪召開，既是半年督導會，更是一個現(xiàn)場學習交流會。通過看現(xiàn)場、聽情況，我感到竹溪縣近年來的扶貧開發(fā)工作邁出了新步伐，取得了新成效，積累了新經(jīng)驗，有很多作法值得全市學習推廣。
    二是思路清晰，產(chǎn)業(yè)扶貧有成效。近年來，竹溪縣委、縣政府搶抓新階段扶貧開發(fā)機遇，以扶貧開發(fā)統(tǒng)領農村工作全局，緊緊圍繞“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的目標，立足縣情實際，依托資源優(yōu)勢，大力培育特色產(chǎn)業(yè)，走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子。全縣魔芋、茶葉、中藥村、烤煙等特色農產(chǎn)品基地達45多萬畝，覆蓋全縣80%以上的農戶和90%以上的貧困人口，帶動了5萬貧困人口穩(wěn)定增收。所有已經(jīng)實施了“整村推進”的重點貧困村，村村都建有一個支柱特色產(chǎn)業(yè)項目。，全縣特色經(jīng)濟總收入占農村經(jīng)濟總收入的57.7%，農民人均從中實現(xiàn)收入800元，占農民新增收入的60%。在全市“七大”特色產(chǎn)業(yè)綜合考評中，竹溪茶葉產(chǎn)業(yè)奪得第一名，成為全省第二茶葉大縣。
    四是部門聯(lián)動，工作推進有合力。為加強扶貧資金管理，提高資金使用效益，縣委、縣政府統(tǒng)籌管理財政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)建設資金，同時整合通村水泥路建設、人畜飲水工程、農村能源建設、殘危改造工程等資金，實行一個文件統(tǒng)籌，一個漏斗向下，保證80%的資金投入到當年的重點貧困村，基本達到了村平投入100萬元以上。如在去年扶貧搬遷上，縣直各部門密切配合，最大限度地給搬遷戶提供優(yōu)惠政策。國土、林業(yè)部門在用地、用樹辦證上，水務、供電、教育、衛(wèi)生部門在搬遷戶子女上學、就醫(yī)上，公安部門在戶籍轉移上，財政、稅務、建設等在有關稅費上，都予以了減免，從而保證了搬遷扶貧工作的扎實推進。
    三、再鼓干勁，再加措施，確保全面完成年度扶貧開發(fā)任務目標。
    下半年，扶貧開發(fā)任務重、工作頭緒多。我們必須抓住主要矛盾，突出工作重點，在貫徹落實會議精神、搶抓機遇中找動力，在調查研究、出謀獻策上增能力，在落實政策、強化措施上下大力，在增強責任、轉變作風上增活力。具體來講，就是要著力抓好以下幾個方面的工作：
    十分重要的會議，也是以來召開的第一次全省扶貧開發(fā)工作會議。會議十分重要，有很多新特點、三是要把握扶貧開發(fā)新政策。新政策可以概括為“一個增長、兩個加大、三個試點、四個提高”，“一個增長”就是省級扶貧資金預算要做到年年有新投入，年年有新長進;各市、州、縣也要增加扶貧專項投入?！皟蓚€加大”即加大信貸扶貧力度和插花扶貧力度。在省級新增財政扶貧資金中，逐年增加扶貧貸款貼息資金，用于支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展;加大小額貸款發(fā)放力度，增加貧困村互助資金試點縣(市);對插花貧困地區(qū)，省級財政預算扶貧資金每年在原有基礎上新增安排1000萬元。“三個試點”即脫貧奔小康試點、連片開發(fā)試點、整鄉(xiāng)推進試點，我市丹江、竹山、房縣列入其中?！八膫€提高”：即提高了扶貧搬遷標準，建房補助提高到人平元，資金由原來的6000萬元增加到8000萬元;提高了“雨露計劃”補助標準，達到人平1000元;提高了老區(qū)扶持標準，在省直部門籌資扶持老區(qū)建設的單位、數(shù)額保持不變的同時，在現(xiàn)有省財政預算安排老區(qū)建設投入的基礎上，每年遞增1000萬元資金;提高了對革命中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持標準，由每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元增加到30萬元。
    四是要把握扶貧開發(fā)新要求。就是要認真落實扶貧工作責任制，切實管好用好扶貧資金，注重加強基層組織建設，切實加強扶貧工作機構和隊伍建設。
    7月17日上午市委會專門聽取了全省扶貧開發(fā)工作會議和全省老促會工作會議精神匯報，強調貫徹落實好兩個會議精神，對十堰扶貧開發(fā)和老區(qū)建設具有重要的現(xiàn)實意義。貫徹落實全省會議精神，十堰更應該加大對老區(qū)貧困地區(qū)的扶持力度，更應該站在新的起點上認識和謀劃扶貧開發(fā)與老區(qū)建設，不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)與老區(qū)工作的新局面。明確了四點意見：一是同意近期召開一次全市扶貧開發(fā)工作會議，并以市委、市政府名義出臺一個《關于進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》。二是要強化資金捆綁力度。財政扶貧、以工代賑和老區(qū)建設“三項無償資金”要重點向整村推進的重點村捆綁，交通、水利、農業(yè)、能源、國土等部門項目都要向重點貧困村傾斜。對縣市區(qū)年度經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標體系設計上，要適當增加扶貧工作的考核分值。三是加大城區(qū)農村扶貧開發(fā)力度。會議同意，城區(qū)農村扶貧政策從明年起再延續(xù)三年，市財政每年安排專項扶貧資金由700萬元增加到1000萬元。四是加強老促會工作。將革命老區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先納入全市小城鎮(zhèn)建設試點范圍，在政策上給予支持。增加老區(qū)建設基金，加大老區(qū)扶持力度，同意市老區(qū)建設基金增加到100萬元，老促會工作經(jīng)費增加到10萬元。
    些重大政策和重大項目的促成，都是敢想敢干的結果，也是我們善于謀劃的成功典范。當前，正處于新階段扶貧開發(fā)承上啟下的關鍵期，扶貧戰(zhàn)略和扶貧政策的調整期。有挑戰(zhàn)，也有機遇，是考驗，更是機會。抓住了今明兩年，也就抓住了今后一個時期;謀劃好當前，就為今后長遠扶貧工作的持續(xù)發(fā)展奠定了一個好的基礎。希望大家務必從思想上重視起來，從工作上行動起來，真正靜下心來，撲下身去，深入調研，系統(tǒng)思考，扎扎實實地做一些調研謀劃工作。就全市而言，下半年，要重點抓好以下幾項工作：
    一是繼續(xù)搞好新階段扶貧開發(fā)綱要評估和后十年扶貧規(guī)劃的編研工作。這項工作是今年省辦楊主任一直抓在手上的一項重要工作，而且要求十堰要為全省綱要編研貢獻智慧。這充分體現(xiàn)了楊主任對十堰的信任，作為全省重點貧困地區(qū)，我們也有著義不容辭的責任和義務。這項工作已經(jīng)有了一個較好的基礎，但還需要進一步修改完善。各地要結合規(guī)劃編研，深入開展調查研究，全面掌握有關情況，對新階段扶貧開發(fā)綱要實施的程度、質量和效果進行科學評估，對當前扶貧開發(fā)存在的現(xiàn)實問題進行深入剖析，要根據(jù)三中全會精神和全省扶貧開發(fā)工作會議精神，緊密結合各地實際，提出今后十年扶貧開發(fā)的思路、目標、重點、方式、政策和措施。各地要高度重視規(guī)劃編研工作，進一步召開不同層次的座談會、研討會，廣泛聽取基層干部群眾和專家意見，對規(guī)劃進行修改完善。要通過規(guī)劃的編研，進一步理清工作思路，明確工作重點，完善工作機制，提高工作水平。
    二是啟動新一輪城區(qū)農村扶貧規(guī)劃的編制工作。這次市委會對城區(qū)農村扶貧五年工作給予了充分肯定，對新一輪城區(qū)農村扶貧政策予以了明確?？梢杂?0個字來評價：來之不易，應當倍加珍惜。城區(qū)農村扶貧政策的爭取，凝聚了市區(qū)兩級扶貧辦的大量心血和汗水，體現(xiàn)了市委、市政府對城區(qū)農村貧困群眾的關心關愛，更是對扶貧部門的信任和希望。我們沒有理由不珍惜，沒有理由不做好工作。城區(qū)農村扶貧開發(fā)工作，近期重點要圍繞貫徹落實市委會精神，抓好“四個一”活動：請市委、市政府主要領導開展一次專題調研，召開一次市直部門城區(qū)農村扶貧工作座談會，進行一次城區(qū)農村扶貧成果集中宣傳活動，組織一個得力專班全面啟動城區(qū)農村扶貧規(guī)劃編制工作。兩區(qū)扶貧辦要圍繞這“四個一”，提前做好領導調研、匯報材料、宣傳資料和基礎調查等準備工作。特別是要在高起點謀劃今后一個時期城區(qū)農村扶貧開發(fā)上動腦筋、下功夫。
    三是要精心籌備好全市扶貧開發(fā)工作會議。根據(jù)市委會安排，初步定于8月下旬在竹溪召開全市“一統(tǒng)三分”工作會議時，套開全市扶貧開發(fā)工作會議，會期半天。會議將總結新階段以來扶貧開發(fā)工作成效，分析當前全市扶貧開發(fā)形勢，安排部署當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作，還將出臺《關于進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》。會議籌備時間緊，任務重，需要各縣市區(qū)扶貧辦全力配合。重點要總結上報各地新階段扶貧開發(fā)的好做法、好典型、好經(jīng)驗，提出深入推進扶貧開發(fā)的新思路、新辦法、新見解。這次會后，各縣市區(qū)扶貧辦要迅速安排專人負責落實，確保在8月初將材料上報市扶貧辦綜合科。
    (三)抓督辦，加速重點工作進度。我們今天這個會議，主題很明確，形式也很靈活，既是一個半年工作交流座談會，更是一個年度重點工作推進的督辦會。希望通過這種現(xiàn)場會的形式，相互學習，取長補短，明確差距，迎頭趕上。目前，已進入年度各項工作全面推進的關鍵時刻，能不能全面完成年度各項任務目標，關鍵在近幾個月，希望大家進一步增強工作的緊迫感，認真對照年初目標，查漏補缺，加強督辦，加快進度。
    一是抓好整村推進項目建設。對啟動的重點村，要對照規(guī)劃、對照項目、對照整村推進的驗收標準進行“回頭看”，沒有完成的項目要加快實施，需要補火的要抓緊補火，項目已完成的要做好迎接驗收的軟件工作。對今年實施的174個重點村，要著力抓啟動，抓項目卡建設。已經(jīng)啟動的，要加強跟蹤監(jiān)管，確保項目建設質量;對還沒有啟動的村，要分析原因，加強督導。各地要想辦法先調度部分啟動資金，幫助重點村啟動項目建設，不能再等省里資金。要按照省辦要求，做好今年啟動的重點村項目卡建設，建立詳細的整村推進檔案，這是一項十分必要的基礎性工作，也是今后重點村抽查驗收的主要依據(jù)。
    二是抓好扶貧搬遷工作。今年，已是市政府連續(xù)第六年將搬遷扶貧納入“十件實事”之一來抓，前不久市政府辦就上半年“十件實事”進展情況專門下發(fā)了通報。各地要認真吃透搬遷扶貧政策，在瞄準對象上下功夫，在把握建房標準上下功夫，在足額兌現(xiàn)政策上下功夫，在規(guī)范管理上下功夫，努力做到瞄準對象不錯位、補助標準不縮水、程序規(guī)范不亂套。
    三是抓好雨露計劃。要切實加強對培訓基地的監(jiān)管，對雨露計劃的。
    合同。
    管理、對象認定、培訓質量、轉移就業(yè)、減免收費、結業(yè)驗收、資金報帳等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督。要堅持陽光操作，培訓基地對享受雨露計劃扶貧政策的學員名單、培訓時間、補貼標準、減免收費等，要在校內或網(wǎng)站上進行公告公示，接受校內師生和社會各界的監(jiān)督。按照全省雨露計劃工作會議安排，市扶貧辦近期將對全市雨露計劃項目及資金管理情況進行一次全面檢查。對弄虛作假、冒名頂替和補助政策不落實的，一經(jīng)核實要嚴肅處理;對嚴重違紀違規(guī)、套取扶貧資金的行為要提請紀檢監(jiān)察部門追究直接責任人責任。
    四是抓好城區(qū)農村扶貧項目建設。今年是城區(qū)農村扶貧五年規(guī)劃的結帳年，兩區(qū)扶貧辦要認真對照五年規(guī)劃確定的目標進行回頭看，全面認真抓好項目建設，確保五年規(guī)劃各項目標圓滿完成，確保城區(qū)第一輪扶貧精彩煞尾，確保與新一輪城區(qū)規(guī)劃完美對接。
    (四)抓考核，進一步強化工作責任?？己耸窍掳肽攴鲐毠ぷ鞯年P鍵詞，是我們推進工作的重要手段。認真做好各項檢查考核工作，對于進一步強化扶貧部門職能、落實各級各部門的扶貧責任、推進扶貧開發(fā)工作扎實有效的開展具有十分重要的意義。下半年，我們要重點抓好四項考核工作：
    一是配合市兩辦抓好縣市區(qū)年度經(jīng)濟社會發(fā)展綜合目標考核。對縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實行目標考核和重獎，是市委、市政府在省“財政直管”的形勢下，加強縣市區(qū)工作的一大重要創(chuàng)舉。扶貧工作能夠納入綜合目標考核的重要內容之一，充分體現(xiàn)了市委、市政府的重視，為我們深入推進扶貧工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。這次市委會還強調要加大扶貧工作的考核權重。我們必須用足用好這個政策，嚴肅認真地參與考核工作，要通過考核激勵先進、鞭策后進，營造搶前爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。
    二是抓好搬遷扶貧考核。去年我們對搬遷扶貧考核進行了大膽的探索，引入了隨機抽樣和統(tǒng)計分析的方法，總體上是科學的、公平的。今年的搬遷扶貧驗收，要繼續(xù)采取這種方式。重點要看名單在冊率、搬遷入住率、補助到位率、生產(chǎn)資料配置率、資金配套率和示范點的情況。要深入總結去年的考核檢查經(jīng)驗，進一步完善考核的指標體系和考核內容，使考核的辦法更能體現(xiàn)搬遷扶貧政策的基本要求，更能貼近農村的實際，更能體現(xiàn)操作性、科學性和公平性。市扶貧辦近期將修訂驗收辦法，而且充分征求各縣市區(qū)扶貧辦的意見，力求出臺一個更加完善的考核驗收辦法。
    班分別由班子成員帶隊、相關科室人員參加，對各縣市區(qū)扶貧辦的年度責任目標完成情況進行檢查考核，明年在工作表彰、雨露計劃分配和城區(qū)農村扶貧資金安排上，要與考核情況嚴格掛鉤。
    (五)抓作風，不斷提升工作效能。省委、省政府《關于進一步加強扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號)文件提出“努力建設一支政治可靠黨性強、業(yè)務精通作風實、紀律嚴明為政廉、克難奮進打硬仗、精神飽滿形象好的扶貧工作隊伍”的新要求。我們要按照這“五句話”的要求，切實加強扶貧干部隊伍的思想、政治和作風建設。
    一是繼續(xù)抓好科學發(fā)展觀教育活動。要按照科學發(fā)展觀教育活動的“規(guī)定動作”，做好各項煞尾工作。重點要結合貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議和市委會精神，針對科學發(fā)展觀教育活動集中反映的意見，進行認真整改，切實達到黨員干部受教育、扶貧工作上水平、貧困群眾得實惠的目的。
    三是切實加強扶貧資金管理。近年來，個別地方截留、挪用、貪污扶貧資金的現(xiàn)象呈愈演愈烈之勢，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留扶貧資金甚至達到了30%以上，導致一些重點村項目無法按計劃實施，補助無法按標準兌現(xiàn)。這些問題，如果我們熟視無睹，將來可能會出大問題，最后害人害己害事業(yè)。省扶貧辦楊主任多次強調要加強扶貧資金監(jiān)管，扶貧部門要從計劃分配到項目實施等各個環(huán)節(jié)，實行全程跟蹤管理。省扶貧辦將與省監(jiān)察局聯(lián)合組織開展扶貧資金檢查。要嚴格維護省辦批復項目的嚴肅性，對擅自調項的一律視為違紀處理;對截留、擠占、挪用、貪污、揮霍各類扶貧資金的行為和責任人，依法依紀從嚴查處。
    四是要切實轉變工作作風。扶貧工作，我們的領域在貧困鄉(xiāng)村、我們的對象是貧困群眾，我們的工作需要走下去、深入進去，不能停留在會議材料上，不能坐在辦公室里抓腦袋，要有求真務實的精神。要大力倡導沉下去、辦實事、真扶貧的良好風氣，動感情、動腦筋、動真格，盡職盡責地抓好扶貧開發(fā)工作。要防止要情況坐在屋里打個電話、搞調查坐在車里隔著玻璃看看的現(xiàn)象。要對照年度目標任務，進行量化和分解，變“彈性”為“剛性”，變軟指標為結硬賬，落實責任，強化考核，確保實效。
    同志們，今年下半年的工作任務很繁重，我們要在國家扶貧政策進行重大調整的新形勢下，在省市黨委、政府對扶貧開發(fā)工作重視程度前所未有的大背景下，在全社會對新階段扶貧開發(fā)的高度關注下，創(chuàng)造性地學習貫徹落實《決定》和全省扶貧開發(fā)工作會議精神，認清形勢，搶抓機遇，振奮精神，集中精力做好扶貧開發(fā)各項工作，確保圓滿完成年初確定的各項工作任務。
    共
    2
    頁，當前第。
    2
    頁
    1
    2
    扶貧工作會議的講話稿篇五
    同志們：
    這次會議的主要任務是:深入貫徹落實中央農村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議和省委十二屆歷次全會、全省農村牧區(qū)工作會議精神，回顧總結20xx年扶貧開發(fā)工作，安排部署20xx年的工作。下面，我講兩個方面的意見。
    一、關于20xx年扶貧開發(fā)工作。
    20xx年，是全面貫徹落實中辦發(fā)25號文件的開局之年，是扶貧機制的創(chuàng)新之年。一年來，在省委、省政府的正確領導下，在國務院扶貧辦和省直有關部門的大力支持下，我們堅持創(chuàng)新機制，強化舉措，轉變作風，真抓實干，圓滿完成了省委、省政府年初確定的各項工作目標任務。全省減少貧困人口20.9萬人。
    (一)認真學習貫徹中央和省委有關扶貧開發(fā)的重要精神。新一屆中央領導集體對扶貧開發(fā)工作高度重視，特別是、多次考察扶貧工作，對扶貧開發(fā)工作作出了一系列重要指示，把扶貧開發(fā)作為關乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事，提升到了新的戰(zhàn)略高度，形成了新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。省委、省政府堅持把扶貧開發(fā)作為第一民生工程來抓，多次召開會議部署推進。惠寧書記、郝鵬省長、建軍副書記、金海副省長多次深入基層調研扶貧工作，聽取匯報，提出了具體的工作要求。全年省領導對扶貧開發(fā)工作的重要批示達80余件。一年來，全省扶貧系統(tǒng)廣大干部堅持將強化學習貫穿全年工作，把思想和行動統(tǒng)一到了新一屆中央領導集體扶貧開發(fā)戰(zhàn)略上，統(tǒng)一到了汪洋副一年內兩次來我省貧困地區(qū)調研考察時的重要講話精神上，統(tǒng)一到了省委、省政府的決策部署上，準確領會和把握精神實質，研究提出了適合我省實際的扶貧開發(fā)新思路和新舉措，為深入推進我省扶貧開發(fā)工作奠定了思想和理論基礎。
    (二)全面貫徹落實中辦發(fā)25號文件。堅持以中辦發(fā)25號文件精神統(tǒng)攬全局，全方位推進貫徹落實。省委農村牧區(qū)及扶貧開發(fā)工作領導小組印發(fā)了《實施方案》，提出了6項機制創(chuàng)新、10項重點解決的突出問題和6項保障措施，將目標任務分解到了各市州和有關省直機關單位。省委、省政府督查室聯(lián)合對各地和各部門貫徹落實情況進行了督查通報。省委組織部、省財政廳、省國土廳、省旅游局、省金融辦、省工商聯(lián)、團省委、青海銀監(jiān)局、省農商銀行、人行西寧中心支行等部門，在職責范圍內給予了扶貧工作有力支持，會同省扶貧開發(fā)局相繼出臺了8個貫徹落實25號文件的配套文件，涉及駐村幫扶、簡政放權、資金管理、金融扶貧、旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、民企幫村、扶持大學生創(chuàng)業(yè)等多個方面，從省級政策層面打通了“最先一公里”。
    (三)扶貧資金爭取和績效考評實現(xiàn)新的突破。全年落實扶貧資金24.1億元，較上年增幅24%。其中：中央財政扶貧資金14.8億元，增幅16%;省級財政扶貧資金6.56億元，增幅57.5%;遼援資金5208萬元，增幅14.2%;中央易地扶貧資金1.7億元，增幅41.7%。我省財政扶貧資金績效考評首次被評為a級，進入國家扶貧工作先進省區(qū)，獲得獎勵資金7000萬元。同時，各地專項扶貧資金的安排投入力度也在逐年加大，西寧市、海南州本級財政安排扶貧資金均超過了3000萬元。
    (四)扶貧機制改革創(chuàng)新富有成效。一是建立了精準識別工作機制。堅持將其作為頭號工程，投入大量精力，克服不少困難，與全國同步完成了對我省1622個貧困村、20.4萬戶、73.6萬人的精準識別和建檔立卡工作。目前正在開展數(shù)據(jù)核查工作。這項工作中海西、海南、海北從重視程度、推進力度和數(shù)據(jù)質量等方面走在了全省前列。二是建立了精準幫扶工作機制。與省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《青海省扶貧開發(fā)干部駐村及聯(lián)戶工作實施方案》，全面啟動了干部駐村幫扶工作，按照貧困村有駐村工作隊、貧困戶有聯(lián)點幫扶人的要求，對全省1622個貧困村、13.57萬戶貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。各市州都結合本地實際出臺了指導性文件，做了具體安排。三是改革了財政扶貧資金管理機制。會同省財政廳制定出臺了《青海省扶貧開發(fā)項目審批權限下放到縣管理辦法(試行)》，將財政扶貧資金項目審批權限下放到縣，資金切塊到縣，強化了縣級政府的主體責任，減少了審批環(huán)節(jié)，節(jié)約了項目文本編制成本，提前了項目啟動實施時間。四是創(chuàng)新了金融扶貧機制。會同省財政廳、省金融辦、人行西寧中心支行、青海銀監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《關于創(chuàng)新金融扶貧機制加大產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度的意見》，為解決貧困群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)資金“瓶頸”問題提供了政策保障。投入資金1億元，在全省82個貧困村開展金融扶貧試點，撬動金融資金4.2億元。全年落實各類金融扶貧貸款8.6億元，實現(xiàn)了歷史性突破。西寧、海西、海北分別制定了貫徹落實方案或意見，海西州建立了金融服務聯(lián)席會議制度，定期召開會議研究解決問題。海晏縣采取貧困村集中評議、競爭入圍方式選擇試點項目村。烏蘭全縣落實的貸款額度達到了7200萬元，是投入財政扶貧資金的6倍。五是建立了片區(qū)工作推進機制。確定每個局領導包片一個市州，負責協(xié)調、指導和督促扶貧開發(fā)工作。全年局領導到包片地區(qū)調研指導工作20余次，幫助梳理工作思路，解決實際問題。按照因地制宜、分類指導的思路，分環(huán)湖、西寧海東、黃南三個片區(qū)召開了由各級扶貧系統(tǒng)和項目村干部參加的工作推進會。
    (五)片區(qū)扶貧規(guī)劃穩(wěn)步推進。項目資金投入力度進一步加大，基礎設施建設、民生保障和社會事業(yè)發(fā)展步伐加快，骨架公路網(wǎng)基本形成，城鎮(zhèn)化率過半，保持了城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長。目前，經(jīng)濟社會12項指標中，超額實現(xiàn)3項、實現(xiàn)5項、基本實現(xiàn)3項、未實現(xiàn)1項，指標實現(xiàn)程度較好;扶貧開發(fā)18項指標，已提前實現(xiàn)3項。預計“”末，全部指標如期實現(xiàn)。
    (六)扶貧重點工程創(chuàng)新實施。在扶貧重點工程實施中，我們注重聚合資源，創(chuàng)新舉措，合力攻堅，力求實效。一是產(chǎn)業(yè)扶貧項目有效實施。切塊下達資金4.5億元，整合各類資金3.5億元,在全省375個貧困村實施整村推進產(chǎn)業(yè)項目135項，建設扶貧產(chǎn)業(yè)基地93個，使5.97萬戶、24.1萬人從中受益。二是易地扶貧搬遷穩(wěn)步推進。投入資金5.48億元，在全省實施項目114個，搬遷安置13614戶、62791人。為解決項目建設用地難問題，會同省國土廳下發(fā)意見，明確了土地增減掛鉤、簡化審批手續(xù)等6個方面的政策支持。并對“”易地扶貧搬遷規(guī)劃進行了中期評估。三是雨露計劃成效明顯。投入資金5000萬元，實施了貧困勞力短期技能培訓、職業(yè)學歷教育補助、藏區(qū)“雙千工程”，使1.45萬名貧困群眾受益。會同團省委開展了“青春創(chuàng)業(yè)扶貧行動”試點，投資20xx萬元，撬動貸款7715萬元，扶持大學生創(chuàng)業(yè)項目113個，帶動大學生和青年就業(yè)1838名。四是特殊類型扶貧攻堅大力推進。投入資金3.7億元，整合各類資金29億元，開展了6個特殊類型扶貧攻堅。海北農事隊扶貧攻堅，有效解決了困擾海北州經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、社會穩(wěn)定20多年的老大難問題。同德特殊類型扶貧攻堅模式，為藏區(qū)扶貧攻堅提供了經(jīng)驗借鑒。五是產(chǎn)業(yè)示范園建設取得進展。投入資金1.3億元，整合資金8.5億元，在東部、環(huán)湖和青南地區(qū)建設4個扶貧產(chǎn)業(yè)試驗示范園，有力助推了貧困地區(qū)資源優(yōu)化配置，提升了產(chǎn)業(yè)扶貧水平。
    (七)社會扶貧有新的拓展。一是成功組織開展首個扶貧日活動。省委省政府領導對開展首個扶貧日活動高度重視，專門作出了重要批示。省直各有關部門積極配合，全省上下積極響應，主動參與，共募集社會資金達1.3億元。二是聯(lián)點幫扶工作成效明顯。13家中央國家機關定點扶貧單位落實幫扶資金1952萬元，協(xié)調引進項目資金1.5億元。全省2990個省州縣級定點扶貧單位投入幫扶資金13525萬元，引進項目資金48479萬元。全省46180名黨員干部和各界人士，結對幫扶34465戶貧困戶，投入各類幫扶資金4526萬元。全省335家企業(yè)與416個貧困村建立了共建關系，投入幫扶資金3765萬元。三是遼青扶貧協(xié)作進一步深化。落實了領導互訪和援助資金年度增長10%的工作機制，兩省進一步深化了人力資源建設、經(jīng)貿交流合作等方面的合作。四是完成了國際農發(fā)基金青海六盤山片區(qū)扶貧項目前期工作，簽署了《合作備忘錄》。五是開展了焦裕祿式扶貧干部評選認定活動。全省評選樹立焦裕祿式扶貧干部10名。
    (八)扶貧立法進程加快。會同省政府法制辦、省人大農牧委員會對扶貧立法進行了深入調研，省政府法制辦在組織對《青海省農村牧區(qū)扶貧開發(fā)條例》(草案)進行多次審查修改的基礎上，報省政府并經(jīng)省政府35次常務會議上研究通過。
    (九)扶貧督查考核和項目資金監(jiān)管力度加大。省市州兩級扶貧部門注重落實項目資金監(jiān)管責任，加大督查考核和監(jiān)管力度。省扶貧局采取業(yè)務處室包市州的方法，多次派出工作組開展專項督查和綜合考評。同時，以購買社會服務方式，聘請中介審計機構對全省20個縣20xx—20xx年扶貧項目資金的使用情況進行了專項審計，對審計出的問題進行了全面梳理，提出了整改要求，為實現(xiàn)審計全覆蓋打下了基礎。20xx年度財政扶貧資金績效考評進入a級的市州有西寧市、海西州、海南州，縣(市、區(qū))有大通、烏蘭、樂都、民和、湟中、德令哈、共和、平安。
    上述成績的取得，得益于省委、省政府的正確領導，得益于省直各部門的通力合作，得益于社會各界的鼎力支持，得益于貧困地區(qū)廣大干部群眾和全省扶貧系統(tǒng)干部的共同努力。在此，我代表省扶貧開發(fā)局黨組向在座的同志，并通過你們向各條扶貧戰(zhàn)線上的同志表示衷心地感謝!
    在肯定成績的同時，也要看到我省扶貧開發(fā)工作仍面臨著不少困難和問題，從貧困現(xiàn)狀來看，我省是全國最典型的特殊類型貧困地區(qū)，集中了西部地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)和特困地區(qū)的所有特點，面臨著經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護、維護穩(wěn)定、民生改善和扶貧攻堅的多重壓力。截至目前，我省仍有近60萬貧困人口，且大多分布在生態(tài)環(huán)境脆弱，生存條件惡劣，自然災害頻發(fā)的地區(qū)，貧困程度之深，脫貧難度之大，比以往任何階段都要突出，是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”，最難打的“攻堅戰(zhàn)”。到20xx年全面建成小康社會的5到6年時間內完成脫貧目標，任務相當艱巨。從我們扶貧工作自身分析，還存在一些亟待加強和改進的問題。一是有的縣仍沒有很好貫徹落實兩個“重中之重”思想，把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置狠抓落實，存在被“邊緣化”跡象。如在扶貧機構的人員配備上與所擔負的職責任務不相匹配。二是有的縣級政府主體責任履行不到位，對項目資金切塊下達認識不明確，工作推進不作為，出現(xiàn)了扶貧資金被隨意整合，隨意調整入戶標準，違反項目資金管理要求等問題。三是工作落實不扎實。有的縣沒有按照要求建立項目庫，導致項目審批晚，推進慢，資金滯留，影響了效益發(fā)揮。有的縣建檔立卡工作不實，基礎不牢，數(shù)據(jù)失真。個別縣的工作嚴重滯后，拖了全省后腿。四是工作推進不全面。有的縣只把工作重心放在整村推進、易地搬遷等重大項目上，而弱化了建檔立卡、定點扶貧、培訓轉移、宣傳報道等工作。五是個別州監(jiān)管責任落實不好。片面認為資金切塊到縣后，沒有了工作抓手，從思想上就淡化了監(jiān)管意識，態(tài)度上有所放松。六是階段性工作統(tǒng)計上報制度、宣傳報道工作普遍落實不好。這些問題需要我們在工作中切實加以解決，真正補齊短板。
    二、關于20xx年扶貧開發(fā)工作安排。
    20xx年是全面完成“”扶貧規(guī)劃的收官之年，是全面實施精準扶貧的開啟之年。根據(jù)全國扶貧開發(fā)工作會議和全省農村牧區(qū)工作會議精神，對20xx年工作作出如下安排。
    (一)指導思想和目標任務。
    20xx年扶貧工作的指導思想是：以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和省委十二屆歷次全會、全省農村牧區(qū)工作會議精神為指導，以“兩不愁、三保障”和“三區(qū)”建設為目標，以精準扶貧為統(tǒng)領，堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護相結合，精準扶貧與區(qū)域攻堅相結合，專項扶貧與社會各界參與相結合，落實依法行政，創(chuàng)新扶貧機制，完善扶貧舉措，打造扶貧品牌，努力構建政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局。
    目標任務是：年內減少貧困人口20萬以上。實施扶貧開發(fā)項目的貧困人口人均收入增幅高于當?shù)仄骄健?BR>    (二)夯實精準扶貧基礎。建檔立卡和駐村幫扶是實施精準扶貧的兩項基礎性工作，也是20xx年國家督查和考核的重中之重，扶貧部門一把手對此要負總責。今年，重點要對建檔立卡數(shù)據(jù)進行倒查、抽查，特別是對1人戶2人戶和人均收入在1000元以下的要全面核實，問題限期整改，擠出水分，夯實基礎。全省專項核查工作于2月中旬前完成，3月底前完成20xx年建檔立卡基礎數(shù)據(jù)采集工作。加快建立我省扶貧信息化系統(tǒng)，對貧困對象實施動態(tài)管理。健全干部駐村幫扶機制，明確職責任務，完善激勵和服務保障體系，對駐村工作隊實施制度化、規(guī)范化管理，各地要在集中培訓基礎上，駐村工作干部和聯(lián)戶人員及早到位開展工作，逐村逐戶分析致貧因素，制定幫扶措施，落實幫扶項目。省扶貧開發(fā)局正在研究制定精準扶貧指導意見，各地要結合實際制定實施方案和細則。
    (三)深化精準扶貧機制。根據(jù)中組部、國務院扶貧辦《關于改進貧困縣黨政領導班子和領導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核工作的意見》，制定我省以扶貧成果為導向的貧困縣考核機制，建立貧困縣約束機制和退出機制。深化財政扶貧資金管理機制改革，健全以結果為導向的競爭性分配機制，強化省市兩級監(jiān)管責任，進一步細化和規(guī)范財政扶貧資金績效考評標準。各縣要全面建立扶貧開發(fā)項目儲備庫，數(shù)據(jù)要及時更新，為資金“放得下、接得住、管得好”打好基礎。對涉及到村到戶資金項目要嚴格落實公告公示制度，接受社會監(jiān)督。要深入落實我省五部門出臺的金融扶貧指導意見，創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品，細化金融扶貧政策。加快推進“補改貸”，產(chǎn)業(yè)扶貧項目原則上要以金融扶貧方式實施。要全面貫徹落實全國社會扶貧工作電視電話會議部署和國務院辦公廳《國務院辦公廳關于進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見》，研究制定我省動員社會力量參與扶貧開發(fā)的實施意見，完善社會扶貧機制，深化定點扶貧和遼青協(xié)作。積極鼓勵引導省內外企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)。提前謀劃，廣泛動員，在全省范圍組織實施第二個“扶貧日”活動，引導激勵社會各界踴躍投身扶貧事業(yè)。組織召開全省社會扶貧工作會議，部署新階段社會扶貧工作。
    (四)實施精準扶貧工程。要重點圍繞以下扶貧工程推進扶貧工作。一是干部駐村工程。各地各部門按照“兩到戶、兩覆蓋”的要求，在1622個貧困村派駐1622個駐村工作隊，采取一對一、一對多的形式，確定干部聯(lián)戶幫扶貧困村內13.57萬戶貧困戶。各地要制定具體意見或方案，明確駐村工作隊職責任務，制定支持、保障和激勵政策。二是教育培訓工程。重點圍繞建檔立卡貧困勞動力技能培訓、“兩后生”職業(yè)教育培訓和資助貧困大學生、藏區(qū)貧困家庭高中學生，組織實施貧困勞動力技能培訓、職業(yè)學歷教育補助、藏區(qū)“雙千工程”和“青春創(chuàng)業(yè)扶貧行動”等項目。三是金融扶貧工程。貫徹落實國家5部門《創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸的指導意見》，擴大5萬以下、3年以內、免抵押、免擔保、基準利率貼息的扶貧小額信貸規(guī)模。今年計劃投入資金5億元，采取競爭入圍方式，打造1個金融扶貧示范州、10個金融扶貧示范縣，力爭撬動資金規(guī)模達到20億元。同時在西寧、海東9縣啟動中和農信小額信貸扶貧工作。四是易地扶貧工程。計劃投入資金5.1億元，采取就近就地搬遷、進城搬遷和自主搬遷相結合方式，實施易地扶貧項目97個，搬遷安置10067戶、45539人。按照設施完善、村容整潔、美麗宜居、特色鮮明的思路，打造50個易地扶貧搬遷示范村。五是電商扶貧工程。在全省10個縣選擇“有上網(wǎng)技術條件、有產(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎、有村站點、有物流條件、有積極性”的20個貧困村，全省選擇2—3家有成熟網(wǎng)絡網(wǎng)點、固定消費群體的企業(yè)，采取貧困村自建和依托企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)相結合的方式，開展首批電子商務扶貧試點。六是旅游扶貧工程。計劃安排資金3000萬元，采取質押形式撬動銀行貸款1億元，在全省選擇50個村開展旅游扶貧試點，采取整村推進、加大投入、強化培訓、營銷宣傳等措施，幫助貧困群眾積極參與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，增加收入、提升能力。七是光伏扶貧工程。計劃安排資金1億元，通過政府投資、企業(yè)融資相結合方式，在7個縣的30個貧困村開展光伏扶貧試點。為我省全方位開展光伏扶貧探索路徑。八是構樹扶貧工程。在西寧、海東、海西各選擇1個縣開展雜交構樹科技扶貧試點。引導企業(yè)進行一體化開發(fā)，推進雜交構樹產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立與貧困農戶聯(lián)系緊密的利益聯(lián)結和分配機制，提高組織化程度。九是致富帶頭人培訓工程。計劃選擇400個貧困村，通過實施創(chuàng)業(yè)培訓，為每村培養(yǎng)2名致富帶頭人，使致富帶頭人形成創(chuàng)業(yè)致富能力，帶動貧困村調整產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)增收致富。協(xié)調相關金融機構開發(fā)針對性的金融產(chǎn)品，對致富帶頭人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的金融支持和服務。十是龍頭企業(yè)帶動工程。計劃安排資金20xx萬元，選擇具有一定規(guī)模、市場發(fā)展前景好、輻射帶動能力強、與貧困群眾利益聯(lián)結機制緊密、產(chǎn)業(yè)符合地區(qū)規(guī)劃布局的100家產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)和100家扶貧示范合作社，通過協(xié)調金融機構融資支持、扶貧貸款貼息等政策措施給予有效扶持。
    (五)繼續(xù)推進片區(qū)扶貧攻堅。一是推進兩個片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃實施。20xx年是片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃實施的決戰(zhàn)之年。各地要對實施規(guī)劃的項目梳理分類，把實施規(guī)劃與重點工作結合起來，加強統(tǒng)籌協(xié)調，加大政策支持和資金投入力度，嚴格按照時間進度推進規(guī)劃項目，確保政策、資金和項目落地。項目投資總規(guī)模7.76億元的國際農發(fā)基金扶貧項目今年5月份將全面啟動實施，項目實施管理標準嚴格，程序繁雜，西寧、海東兩市和有關縣(區(qū))要高度重視，精心組織，確保項目按照外方工作要求和國內項目管理規(guī)范扎實推進。我們已將此項工作納入年度目標責任考核內容，重點考核和督查。二是推進省域內特殊類型扶貧攻堅。繼續(xù)加大省域內6個特殊類型地區(qū)扶貧攻堅工程推進力度，通過召開現(xiàn)場觀摩會等形式，總結推廣“班瑪經(jīng)驗”和“同德模式”。研究將玉樹囊謙、曲麻萊兩縣、海東化隆縣、祁連山生態(tài)保護區(qū)和天峻縣木里煤田環(huán)境整治地區(qū)納入?yún)^(qū)域扶貧攻堅工程。
    (六)繼續(xù)推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞全省十大扶貧特色產(chǎn)業(yè)，按照“區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展”的思路，在全省實施320個整村推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，全面完成“”扶貧整村推進任務。在總結經(jīng)驗基礎上，進一步擴大試點規(guī)模，以財政扶貧資金為引導，以工商資本投資為主體，建設以黃河流域冷水漁業(yè)、海南草畜聯(lián)動、班瑪藏茶等為主導產(chǎn)業(yè)的扶貧產(chǎn)業(yè)試驗示范園區(qū)。以20xx年扶貧日捐資為牽引，創(chuàng)新機制，大力實施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
    (七)科學謀劃“十三五”扶貧工作。采取多種方法組織對《綱要》各項目標任務完成、政策措施落實、片區(qū)規(guī)劃推進等情況進行科學評估。在此基礎上，研究編制我省“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃和專項規(guī)劃。
    (八)進一步強化保障措施。一是明確扶貧定位。目前我國已步入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。我們要全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)，既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧面臨的挑戰(zhàn)。新時期扶貧開發(fā)，要全面貫徹落實扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，領會把握新常態(tài)下精準扶貧這一扶貧開發(fā)基本方略，堅持區(qū)域開發(fā)整體推進與精準到村到戶相結合，把精準扶貧擺在更加突出位置;堅持加快發(fā)展與保護生態(tài)相結合，把生態(tài)建設、環(huán)境保護放在更加突出位置;堅持政府主導和社會參與相結合，把動員社會各方面力量擺在更加突出位置;堅持各方支持與貧困地區(qū)自身奮斗相結合，把發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性擺在更加突出位置。二是推進依法扶貧。進一步加大協(xié)調配合，力爭使《青海省農村牧區(qū)扶貧開發(fā)條例》今年內通過省人大會審議。通過扶貧立法，解決扶貧機制和考核體系、政策體系和投入保障、扶貧機構建設和組織協(xié)調、資金監(jiān)管和責任追究等方面的問題，為依法精準扶貧打好基礎。三是深化考核工作。國務院扶貧開發(fā)工作領導小組將于近期印發(fā)《扶貧開發(fā)工作考核辦法(試行)》，我們也將結合實際制定對市縣兩級的考核辦法，細化考核標準，完善考核措施，也望各有關行業(yè)部門給予支持配合。省委農村牧區(qū)及扶貧開發(fā)工作領導小組將于每年1月份把考核情況匯總上報省委和國務院扶貧開發(fā)領導小組，將考核結果運用到貧困縣黨政領導班子和領導干部考核評價中。四是強化監(jiān)管審計。管好用好扶貧資金是扶貧工作的生命線，事關貧困人口的切身利益，事關黨和政府的形象。資金和項目審批權限下放到縣，省州扶貧部門會同相關單位要全程跟蹤監(jiān)管，防止扶貧資金被隨意整合、挪用、截留，同時加大扶貧資金項目的審計力度，在去年審計的基礎上，繼續(xù)對余下19個縣的財政扶貧資金管理使用情況開展審計，并將此形成制度長期堅持。設立扶貧監(jiān)督網(wǎng)絡舉報信箱，對一些重大項目或違規(guī)問題實行“掛牌督辦”，對違規(guī)違紀問題實行一票否決。繼續(xù)落實包片推進制度，抓好協(xié)調督促檢查，解決工作中存在的困難和問題。五是加強“三基”建設。各地要切實重視基層扶貧部門組織建設，配齊配強領導班子，落實充實人員編制，同時發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職扶貧干事的作用。扶貧部門要加強調查研究和建言獻策，發(fā)揮好同級黨委、政府的參謀助手作用，切實改變工作作風，強化為民服務宗旨意識。加大對貧困地區(qū)各級干部和扶貧開發(fā)項目村“兩委”干部的培訓力度，強化效能建設，提高履職盡責的能力。加強反腐倡廉教育，建立健全制度體系，增強制度約束力，著力構建部門、群眾、媒體、社會全方位的監(jiān)督防范體系。六是強化扶貧宣傳。各級扶貧部門要高度重視扶貧宣傳和調研工作，采取綜合性措施，全方位、多渠道、廣泛深入宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)政策，宣傳扶貧成效和典型事跡，弘揚時代主旋律，凝聚社會正能量，營造全社會關注扶貧開發(fā)、積極參與支持扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。今年，將扶貧宣傳工作納入目標責任考核內容，望各地有所行動，有所作為。
    同志們，到20xx年全面建成小康社會的6年時間內完成貧困群眾脫貧目標，任務相當艱巨。我們要牢固樹立時不我待、只爭朝夕的精神，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的舉措，更加科學的方法，更加務實的作風，努力開創(chuàng)我省扶貧開發(fā)工作新局面。
    謝謝大家。
    扶貧工作會議的講話稿篇六
    是后發(fā)展地區(qū)，農業(yè)發(fā)展不平衡，特別是兩翼山區(qū)，是扶貧的重點地區(qū)。近幾年來扶貧工作在推動我市農業(yè)發(fā)展方面，影響極大，是促進我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)調整不可低估的力量。借助這股強風，本人就農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧方面提出幾點建議，旨在促進扶貧與農業(yè)的和諧共進，為解決"三農"問題探索一條具有當?shù)靥厣陌l(fā)展途徑。
    一、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧是貧困落后地區(qū)農民脫貧的關鍵。
    我市是貧困地區(qū)，農業(yè)生產(chǎn)水平比較低，但是農業(yè)資源不是最貧乏的，德保、那坡、田林、隆林都有不錯的資源，可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥，既保護土地植被又可以產(chǎn)生很大的經(jīng)濟收入?，F(xiàn)在一些被認為貧困的地區(qū)其實并不完全是資源貧困，而是這些資源沒有得到充分的利用，是生產(chǎn)水平低生產(chǎn)力水平低造成了這些地區(qū)的經(jīng)濟落后。所以產(chǎn)業(yè)扶貧是十分重要的。
    目前國家的扶貧投資主要通過國家各級政府的扶貧機構，把扶貧資金投入到到貧困地區(qū)的家庭或企業(yè)中。從我們目前的情況看，分散使用國家扶貧資金的結果是貧困地區(qū)依然貧困，經(jīng)濟落后地區(qū)依然落后。許多具有市場潛力、具有市場效益的農業(yè)項目，沒有得到規(guī)?；l(fā)展、推動農民增收所需要的資本金，沒有得到國家產(chǎn)業(yè)化扶貧投資的有力扶持。
    農業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資是脫貧的關鍵。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資就是要解決貧困地區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中缺口所需要的資本金問題，對現(xiàn)行農業(yè)扶貧投資模式進行調整，可以改變當前只有單一部門投入的劣勢，可以整合農業(yè)、畜牧等部門的資源優(yōu)勢，讓扶貧資金可以發(fā)揮更大優(yōu)勢，符合市場競爭規(guī)律，是在國家政策指導下的財政政策，是可以提高農業(yè)生產(chǎn)力的重要舉措。
    二、農業(yè)部門在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中做了有益的嘗試。
    1、以"農家課堂"為主的人力資源開發(fā)，扶優(yōu)扶貧。"農家課堂"是開展農村主體的精英培訓，通過"以一傳十、以十傳百"的培訓，依靠科技進步和提高勞動者素質，通過宣傳、培訓交流和效益吸引等手段，促進集群技術模式的普及和推廣，發(fā)揮規(guī)模效益，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。特別是通過各土專家演示與農藝師現(xiàn)場解說結合，并充分利用現(xiàn)場不同生長期作物資源及學員的現(xiàn)場培訓操作，作為一個新型農民培訓的亮點，體現(xiàn)在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個優(yōu)勢(一是"多"，師資來源多樣，有效解決定點"農家課堂"的教學資源不足、教學面狹窄等問題;二是"快"，巡回教學快速便捷高效，同樣的授課內容相對以往形式可大量減少授課時間;三是"好"，直接到農戶家中、田間現(xiàn)場授課，減少環(huán)節(jié)，效果更好;四是"省"，有效降低了農民學習成本;五是"土"，授課老師主要是土專家、土洋結合教，授課語言主要是本地土話方言，群眾感覺親切易學，授課教材多是經(jīng)過專家充實過的"土經(jīng)驗"、"土教材"，更適合當?shù)厣a(chǎn)生活實際;六是"靈"，可以根據(jù)不同地方、不同品種、不同生產(chǎn)時期和當?shù)剞r民朋友的不同需求靈活安排授課，真正實現(xiàn)"地頭有問題地頭解決";七是"特"，充分體現(xiàn)農業(yè)種植業(yè)培訓在農村培訓中的重要特殊地位，進一步轉變農業(yè)干部作風，增強為"三農"服務責任感)。能在極短的時間內培養(yǎng)大批技術型農村人才，引導大批科技素質較高的人才到農村與農民群眾相結合，實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)基礎與現(xiàn)代農業(yè)接軌，促進科技型、開發(fā)型高效農業(yè)的發(fā)展，有利于建基地、興龍頭、拓市場，全面推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
    2、在推廣實用農業(yè)技術中，強化科技扶貧。在當前形勢下，以科技為動力、為切入點，是實現(xiàn)先進生產(chǎn)力作用、先進文化帶動作用，落實廣大人民利益的有效方式。通過科技發(fā)揮作用，使農村從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)逐漸轉變，是農村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的一個重要方面。近幾年來，我農業(yè)部門綜合"優(yōu)糧優(yōu)經(jīng)""沃土工程""植保工程"等先進適用技術進行配套試驗示范，推廣生態(tài)富民"百千萬"工程、小蠶共育、應急糧食試驗示范、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚，茶葉綜合化工開發(fā)、特色立體農業(yè)種養(yǎng)、農作物"三避"技術應用示范推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術、中草藥gap技術應用與推廣、高山玉米高產(chǎn)示范栽培等農業(yè)實用綜合技術，優(yōu)先解決提高品質、降低成本、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等關鍵技術問題，結合實施"十個百萬畝工程"，并圍繞關鍵技術進行配套集成，形成簡便易行的標準化的成套實用技術，以優(yōu)勢區(qū)域為基地開展技術組裝、示范和推廣，推動科技資源向優(yōu)勢區(qū)域集中，為右江河谷和兩翼山區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)調整及農民增產(chǎn)增收打下堅實的技術基礎。
    3、在發(fā)展中不斷改進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設思路。從20xx年起，將全力抓好"123456"，即重點"構建一軸兩翼特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，研究好三條發(fā)展路子，優(yōu)化四業(yè)并舉，深入建設五個基地，提升六大龍頭"，不斷強化農業(yè)支撐保障能力，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收，努力實現(xiàn)農業(yè)農村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。此工作思路不僅著眼于面上的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，還將繼續(xù)緊跟產(chǎn)業(yè)扶貧的思路，捉緊壯大和發(fā)展，以面上的發(fā)展帶動整村推進式扶貧的發(fā)展。
    三、農業(yè)部門在扶貧工作中不可替代作用。
    1、農業(yè)的基礎地位不可能改變，拓展扶貧空間必須加強農業(yè)。
    農村人口眾多，占總人口94%左右，農戶收入仍然是"四為主"的格局，即農戶收入仍然以家庭經(jīng)營為主，占全年總收入的67%;家庭經(jīng)營收入仍然以農業(yè)收入為主，占家庭經(jīng)營收入的65%;農業(yè)收入仍然以種植業(yè)為主，占農業(yè)收入的78%;種植業(yè)收入仍然以糧食為主，占種植業(yè)的70%。滯留在農村的農村人口仍以農業(yè)的主，因此，農業(yè)種植業(yè)的基礎地位不可能改變，農村扶貧工作中，農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是基礎。
    從**市的農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看，目前仍處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代市場型、科技型農業(yè)轉化的階段，處于非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉變的階段。在實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)、粗放型農業(yè)向現(xiàn)代型農業(yè)轉變中的一系列矛盾和問題中，最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農業(yè)科技水平。提高農業(yè)科技水平需要通過制度和機制的創(chuàng)新，把當前分散的扶貧項目、個別行為轉化為依托農村科技大戶和農村行業(yè)協(xié)會，通過農業(yè)部門的技術引導盤活現(xiàn)有農村資源，并興辦農村龍頭基地、協(xié)會、企業(yè)等，激發(fā)農村經(jīng)濟發(fā)展的潛能，具有較大的可行性。
    2、種植業(yè)仍然是農民增收的主要渠道。
    通過深入實施"十個百萬畝工程"推動全市農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市20xx年將新增水果15萬畝、甘蔗10萬畝、茶葉2萬畝、桑蠶5萬畝、劍麻達到20萬畝、木薯達到10萬畝，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調整優(yōu)化面積35萬畝，新增產(chǎn)值3.9億元。另外，大力推廣良種及測土配方施肥等農業(yè)先進適用技術節(jié)本增收0.42億元。兩項預計促農人均增收140元，超過20xx年預計農民人均增收的42%。而且，農業(yè)部門集中了大量的技術基礎，一大批長期在一線工作的農藝師是農村最信任的技術致富帶頭人，他們與農村群眾關系密切，其中不少人是扶貧開發(fā)工作的先頭部隊，是扶貧戰(zhàn)線上的中堅力量。因此，農業(yè)種植業(yè)還將是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分，仍需要上級部門的資金支持。
    四、下步工作建議。
    建立競爭性扶貧項目機制，對每年的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，允許有競爭性的行業(yè)部門參與上報。允許農業(yè)部門參與實施農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目。在產(chǎn)業(yè)扶貧中引入競爭機制，形成多部門競爭，優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
    扶貧工作會議的講話稿篇七
    近年來，浙江紹興市人社局注重加強黨建對東西部扶貧勞務協(xié)作工作的引領，通過黨組織書記必到結對支援地、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方式，推動脫貧攻堅工作落地見效。
    市局堅持把東西部扶貧勞務協(xié)作作為黨建工作重中之重來抓，市局和各區(qū)、縣(市)均成立扶貧工作領導小組，由局黨組(黨委)書記任組長。市局多次把精準就業(yè)扶貧工作作為局黨組以及黨支部周一晚上學習會議的重要內容之一，認真研究制定《紹興市精準就業(yè)扶貧三年行動計劃(20xx-20xx年)》，謀劃落實“黨建+”扶貧文章。20xx年以來，全市人力社保系統(tǒng)黨組(委)書記、市就業(yè)系統(tǒng)黨支部書記都赴結對支援的貧困縣開展調研。市局黨組書記帶隊與省、市、縣三級對口扶貧組織進行實地對接，進一步推動紹興市與樂山市就業(yè)招聘數(shù)據(jù)共享、樂山市駐紹興農民工服務站建設及扶貧車間建設等工作。
    同時，組織黨員“千里相迎”，將建檔立卡貧困人員從四川小金縣接至紹興工作;“跨越千里”為貧困人員送上愛心崗位，20xx年以來，企業(yè)推出14068個“不講學歷、不講技能”愛心崗位，崗位月薪均達到4000元以上;將核數(shù)據(jù)、整臺帳的日常工作做細做實、做出人情味，吸納更多建檔立卡貧困人員來紹就業(yè)。
    扶貧工作會議的講話稿篇八
    同志們：
    這次全縣扶貧工作會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。會議的目的是傳達全市扶貧工作會議精神，分析當前扶貧攻堅形勢，總結成功經(jīng)驗，進一步統(tǒng)一思想，加大工作力度，全面部署今年扶貧工作任務和三年扶貧攻堅的迎檢工作，為全縣完成三年扶貧攻堅任務奠定扎實的基礎。剛才，扶貧辦王主任就今年的扶貧工作做了詳細的部署，我完全同意。下面，就如何抓好今年的扶貧工作，我講幾點意見。
    一、高度重視，切實提高對扶貧工作重要性的認識。
    大家都知道，當時我縣有39個嘎查村被列為全市600個集中幫扶的對象。兩年來，我縣按照“政府主導，主抓基礎，因村制宜，合力攻堅”的原則，經(jīng)過兩年多的建設，截止目前，已投入扶貧資金610萬元，建設“三畝田”7.8萬畝，新上輸變電線路120公里，新打機電井146眼，配套121眼，建設生態(tài)經(jīng)濟圈60處，完成養(yǎng)殖7.4萬個羊單位，使貧困村農牧民人均收入水平由20xx年末的900元提高到1500元?？梢灾v，兩年來的扶貧工作，我縣取得了顯著成效，有力提高了貧困村的經(jīng)濟發(fā)展水平，促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展。這是全社會共同努力的結果，但更主要的是在座各位努力工作的結果，尤其是社會扶貧力度大，成效明顯，法院、交通局、水務局、環(huán)保局、農牧業(yè)局、煙草公司等部門積極響應縣委、政府的號召，積極為貧困村做實事，在社會上引起了非常好的反響。在此，請允許我代表縣委、政府和39個貧困村的廣大農牧民向你們及所有關心支持全縣扶貧工作的同志們表示感謝。今年，是這一輪扶貧的最后一年，我們不但要完成既定的各項扶貧目標，同時還要做好迎檢工作，因此，這就要求我們各位在認真抓好其它工作的同時，要引起足夠的重視，拿出一定的領導精力，認真研究扶貧工作，進一步落實扶貧措施，確保高標準、高質量完成各項扶貧任務。我們要站在全縣全局和建設小康社會的戰(zhàn)略高度上來認識扶貧工作，決不能有半點的疏忽和懈怠。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直包聯(lián)部門在抓扶貧工作時，要與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動相結合，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用;要與實施“百村千戶萬元”工程相結合，充分體現(xiàn)工作的靈活性;要與干部工資獎金相結合，充分體現(xiàn)扶貧工作的嚴肅性;要與主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，做到統(tǒng)籌安排，主次兼顧;要與基層班子整頓相結合，確保扶貧工作取得實效;真正使扶貧工作長期抓在手上，抓出實效，使扶貧既定的目標全部完成，使扶貧資金項目發(fā)揮其應有的作用，確保超額完成扶貧工作任務。
    二、強化措施，認真抓好扶貧及迎檢工作。
    對我縣的扶貧，重要的是改善貧困村生產(chǎn)、生活條件，如何解決致富的問題。三年扶貧攻堅任務我縣還沒有全部完成。今年，我縣要繼續(xù)建設，具體目標是扶持貧困人口3500戶、15000人，其中解決溫飽1700戶、7500人;改造中低產(chǎn)田20xx畝，打井60眼，配套80眼，勞務輸出6000人，發(fā)展大畜4萬個羊單位，養(yǎng)鵝40萬只，養(yǎng)豬2萬口。抓好今年的扶貧工作，關鍵是制定有效措施，落實既定的扶貧方案。
    第一，要加強領導，扎實組織完成各項扶貧任務。加強領導，是完成扶貧工作的關鍵。實踐證明，扶貧工作搞的好不好，關鍵在領導，只有落后的領導，沒有落后的工作。要堅持實行扶貧工作責任制，黨政一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政一把手，特別是貧困問題較突出的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志，要根據(jù)今年扶貧開發(fā)工作的要求，認真履行領導職責，經(jīng)常深入貧困村進行調查研究，制定切實可行的措施，親自部署，親自協(xié)調，親自檢查，確保各項政策措施落到實處。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府制定工作目標、任務和措施時，都要兼顧貧困村群眾脫貧致富。各包聯(lián)單位要進一步強化包聯(lián)責任，繼續(xù)實行“單位包村、干部駐村”工作責任制，各部門要把扶貧工作做為義不容辭的責任和義務，以良好的作風和有效的措施協(xié)助貧困村抓好今年的扶貧攻堅任務。貧困嘎查村的干部要繼續(xù)團結和帶領群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷增強帶領群眾脫貧致富的本領，不辜負黨的重托和群眾的期盼。貧困嘎查村的領導班子是組織扶貧開發(fā)最基本的工作單位，村黨支部要成為扶貧開發(fā)的堅強戰(zhàn)斗堡壘，要能夠打硬仗、打苦仗。要對群眾感情深、事業(yè)心強、不怕艱苦、樂于奉獻，廣大黨員要成為扶貧開發(fā)的先鋒模范。一些貧困村組織渙散、黨員隊伍后繼乏人的狀況，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要盡快加以解決。要結合正在開展的共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動，努力推動貧困村的干部隊伍建設和基層組織建設上一個新臺階。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要切實關心貧困村的干部，幫助他們解決工作中遇到的實際困難。對那些長期在貧困村工作、實績突出的干部，要在適當時候給予表彰。
    第二，要群策群力，積極開拓扶貧開發(fā)的新路子。要繼續(xù)貫徹發(fā)展是硬道理的重要思想。解決貧困地區(qū)的問題，最根本的也要靠發(fā)展。這一輪扶貧，區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級財政，每個村只投20萬元左右，這些錢對于一個村來講，只能解決制約經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性問題，并不能解決所有制約經(jīng)濟發(fā)展的問題。因此，要堅持開發(fā)式扶貧的方針，解放和發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力。要努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件、生活條件和生態(tài)條件，提高群眾的科技文化素質，充分利用當?shù)刈匀毁Y源和勞動力資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進生產(chǎn)的發(fā)展，促進群眾生活的改善，并逐步增強自我積累和自我發(fā)展的能力。要堅持從實際出發(fā)，勇于探索，揚長避短，找到能夠發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢的有效途徑和辦法，把優(yōu)勢和潛力迅速地轉化為經(jīng)濟效益。要注意研究市場的變化，根據(jù)市場需求，探索扶貧開發(fā)的新思路。要積極調整農業(yè)和農村經(jīng)濟結構，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實施產(chǎn)業(yè)化扶貧;要把勞務輸出作為貧困村發(fā)展經(jīng)濟的重要措施來抓，大力促進貧困村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉移、向外輸出，提高貧困村的收入水平。要采取綜合措施，把扶貧工作與精神文明建設、科教發(fā)展、基層組織建設等緊密結合起來，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。通過有效形式把市場信息和適用技術有機組合起來，提高貧困地區(qū)經(jīng)濟的整體素質和效益。搞好扶貧開發(fā)，要相信和依靠群眾，扶貧方案的制定、項目的選擇、措施的落實，都要動員群眾積極參與，充分聽取和尊重群眾意見。要堅持實事求是地確定各嘎查村的發(fā)展途徑和辦法，不能盲目照搬別的地方的做法。符合當?shù)貙嶋H的正確發(fā)展途徑一經(jīng)確定，就要扭住不放，堅持抓下去，堅持不懈抓出成效來。
    第三，嚴肅紀律，認真實施好扶貧項目，用好扶貧資金。各地要緊緊抓住國家增加扶貧資金的機遇，選好項目，嚴格履行項目申報程序，千方百計爭取資金，力求在國家原有投入的財政資金基礎上有所增加。要創(chuàng)新工作，利用一切可以利用的關系，積極爭取扶貧資金和項目，以項目建設促進貧困村經(jīng)濟發(fā)展。同時，通過各種渠道，招商引資，向重點貧困村傾斜，用于扶貧開發(fā)，增強貧困村發(fā)展后勁。要認真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)的扶貧資金投入政策和管理辦法，財政扶貧資金一定要實行專戶直撥，?？顚Ｓ茫瑲w口管理，嚴格使用投向。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金的管理，要建立健全扶貧資金臺帳，切實防止扶貧資金被擠占挪用的現(xiàn)象。要把扶貧資金落實到貧困村、貧困戶，減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。扶貧資金的分配使用，要做到公平、公正、公開，在鄉(xiāng)、村兩級必須公示，接受群眾監(jiān)督，實行定期審計。這個問題，要引起大家的高度重視。各級政府對扶貧開發(fā)都有較大的投入，必須努力提高扶貧資金的使用效益。這個效益主要體現(xiàn)在兩個方面：一是貧困人口解決溫飽、脫貧致富的效益;二是貧困地區(qū)改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的效益;這兩項效益，今年要有明顯提高。要切實加強對項目的建設和管理，搞好扶貧攻堅，抓項目是最佳切入點，大項目大發(fā)展，小項目小發(fā)展，沒有項目不發(fā)展，因此我們要加倍珍惜這些來之不易的項目，對項目的前期管理、建設期管理和投入使用后管理都要引起高度重視，制定措施，落實責任，確保項目上一個就建成一個，并適時投入使用，發(fā)揮效益?？h扶貧辦要建立健全管理制度，加強督查，確保扶貧項目建設取得實效，確保包扶工作人員駐下去，蹲得住，很清白，能辦事，幫助村支兩委組織和帶領群眾脫貧致富奔小康。
    第四，要自力更生，精心管好用好扶貧項目和設施。今天參加會議的有39個貧困村的支部書記和會計，你們生活在各自的嘎查村內，直接接觸扶貧資金建設的項目和設施，這些項目爭來不容易，這些資金籌來很困難，這次扶貧機遇很難得。因此，我希望你們要備加珍惜，真正用好管好扶貧項目和設施，使這些項目和設施發(fā)揮其應有的作用，真正為農牧民脫貧致富做出應有的貢獻。這既是在對縣、鄉(xiāng)兩級政府負責，更是對貧困老百姓在負責任。因此要求你們要真正擔起一個村主要負責人的責任，為老百姓看好家，理好財，不要當“敗家子”。要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務，必須繼續(xù)堅持貫徹這一方針。貧困村的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的艱苦奮斗的雄心壯志，有沒有不等不靠、積極進取自力更生的頑強意志，決定著脫貧致富的進程和成效。外部的支持幫助只有與內部的艱苦努力結合起來，才能真正發(fā)揮作用。在國家的扶貧和社會各界的幫助下，只要貧困地區(qū)的各級黨組織和干部群眾同心協(xié)力，開動腦筋，實干苦干，脫貧的辦法就會越想越多，致富的路子就會越走越寬。本站:。
    第五，要加大聯(lián)系力度，引導社會各部門踴躍投入到扶貧工作中來。黨政機關事業(yè)單位開展定點扶貧工作，是黨的一項主要扶貧政策，是實施扶貧攻堅的重要措施，也是密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，改進工作作風，培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。單位包村黨員干部包戶扶貧，是幫助貧困群眾解決溫飽問題最直接的辦法，要繼續(xù)堅持下去。各定點包扶單位要繼續(xù)把定點扶貧工作作為一件大事來抓，進一步加大扶持力度，采取多種形式，為貧困村辦實事、辦好事?？h委、縣政府要求黨政機關事業(yè)單位向貧困村捐款，至今還有個別單位捐款沒有到位，各單位黨委要把這次捐款活動作為一項政治任務，向廣大干部職工大力宣傳扶貧的重要意義，弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，尤其是黨員干部要帶頭踴躍向貧困村獻愛心，確保捐款任務圓滿完成。中區(qū)市直包扶單位和結對鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一如繼往地開展好社會扶貧工作，確保幫扶力度不減，扶貧的投入力度不減，不脫貧，不脫鉤。要充分發(fā)揮社會團體、各單位、各部門等全社會力量在扶貧開發(fā)中的重要作用，進一步在全社會形成“人人為貧困村獻愛心、送溫暖”的輿論氛圍，做到有力出力、有智出智，通過各種形式支持貧困村的開發(fā)建設。要按經(jīng)濟規(guī)律辦事，堅持互惠互利共同開發(fā)的原則，實行開放式、開發(fā)式扶貧，切實注重講效率，講效益，講效果。扶貧辦要及時總結、推廣社會扶貧的典型經(jīng)驗。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要繼續(xù)安排和增加扶貧信貸資金，以滿足貧困村對金融服務的需求。
    第六，要認真自查，確保已建項目達到國家驗收標準。今年將進行這一輪扶貧攻堅的驗收，能否順利通過驗收，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導要做到心中有數(shù)。縣委、政府要求，這次會后，有建設項目的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展自查，看看各自的建設項目建設的怎么樣，還存在什么問題，怎樣改進和提高，目前沒有建設完的項目抓緊時間建設，已建完的項目，抓好完善和提高?？h委、政府要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、嘎查村所有的扶貧項目都要建設成達標工程，決不允許通不過驗收。否則，將直接追究蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導的責任。對完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，縣委、政府將在年終給予必要的表彰。
    同志們，抓好今年扶貧攻堅任務很重、責任很大，希望你們要振奮精神，再接再厲，奮力拼搏，務實創(chuàng)新，組織和帶領全縣各族人民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困，切實改善貧困村的生產(chǎn)、生活條件，圓滿完成各項扶貧任務，為貧困村脫貧致富做出我們應有的貢獻。
    扶貧工作會議的講話稿篇九
    同志們：
    今天，、縣政府召開扶貧開發(fā)工作推進會，主要任務是：回顧總結前階段扶貧開發(fā)工作，全面部署今后一個時期的扶貧開發(fā)工作，動員全社會各方面力量，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。剛才，大家觀看了xx縣扶貧開發(fā)工作專題片，舉行了扶貧開發(fā)基金捐贈儀式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表和幫扶單位代表作了表態(tài)發(fā)言，書記韓康平同志作了很好的工作部署，、統(tǒng)-戰(zhàn)部長黃健平同志作了很好的講話。借此機會，我談幾點感受和希望。
    一、各級各方面對扶貧開發(fā)工作十分重視。省上對順昌扶貧開發(fā)工作給予大力支持，在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財政補助、金融債券、民生工程等方面，都給予了很多實實在在的扶持。省人大會領導徐謙、鄧力平等情系順昌，對順昌扶貧開發(fā)工作傾注了很多心血，多次到順昌調研，了解扶貧工作進展情況，及時協(xié)調解決相關問題，爭取了許多項目資金。省上掛鉤幫扶單位省地稅局、司法廳、移民局等單位領導也都多次到掛鉤單位了解情況，除在人力、資金上給予支持外，還幫助掛鉤扶貧單位出謀劃策，解決問題。xx市xx區(qū)也在項目、資金上給予大力扶持。、市政府對順昌扶貧開發(fā)工作也十分重視，充實了xx縣掛鉤幫扶領導力量，明確我和黃健平同志、林文志同志聯(lián)系順昌掛鉤幫扶工作。黨的群眾路線教育教育實踐活動期間，、市人大、市政府、市政協(xié)領導到順昌部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)住村蹲點調研，深入基層了解順昌經(jīng)濟社會發(fā)展情況，并幫助解決了一些問題。市直各掛鉤扶貧單位也都盡自己所能為順昌以及所掛的鄉(xiāng)、村協(xié)調解決問題。此外，省、市各掛鉤扶貧單位都組織本單位干部職工向所掛的村開展捐資助學、捐資助困等活動。
    縣政府對扶貧開發(fā)工作高度負責，采取了行之有效的措施扎實推進，取得了明顯成效。特別是今年以來，著重從機制體制入手，加強領導明確責任，在精準扶貧等方面做得很扎實，進一步明確了各掛鉤扶貧單位的責任，為下一步扶貧開發(fā)工作的開展打下了扎實的基礎。
    二、扶貧開發(fā)工作是各級黨委政府、社會各界的共同責任，各掛鉤幫扶單位要帶著責任帶著感情，全心全意地幫助鄉(xiāng)村，幫助貧困戶脫貧致富。
    黨的以來，同志就全面建成小康社會作了一系列重要論述。他強調，沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。他在河北xx縣考察時說，“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求?！狈鲐氶_發(fā)工作是各級黨委政府、社會各界共同責任，各掛鉤幫扶單位要帶著責任帶著感情，全心全意地幫助鄉(xiāng)村，幫助貧困戶脫貧致富。
    希望各掛鉤幫扶單位能一如既往地關注順昌，加大扶持力度，做到資金、項目、任務落實，并結合各自職能，制定本系統(tǒng)扶貧規(guī)劃，在資源配置、資金分配上向貧困地區(qū)傾斜，努力為順昌扶貧開發(fā)工作多做貢獻。
    希望省、市各職能部門能切實把、省政府關于扶貧開發(fā)、山海協(xié)作、加快革命老區(qū)發(fā)展等政策措施和體制機制建設落實到位。要進一步拓展政策內涵，細化政策舉措，集中各方面資源要素強化項目扶持，廣泛發(fā)動社會扶貧，切實改善省級扶貧開發(fā)工作重點縣生產(chǎn)生活條件，形成上下推動發(fā)展的合力，推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作扎實有序開展。
    希望社會力量積極參與扶貧，鼓勵工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織和市慈善總會、老促會、扶貧開發(fā)協(xié)會等各類協(xié)會、商會，通過結對幫扶、捐資捐物支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧步伐，努力構建大扶貧格局。
    三、要從大局出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作放在發(fā)展大局中來謀劃，同步推進。
    發(fā)展是解決所有問題的關鍵，也是消除貧困的根本舉措。面對新形勢新任務，我們要積極謀劃發(fā)展思路和發(fā)展舉措。在思想上樹立發(fā)展是脫貧致富的第一要務，在行動中體現(xiàn)發(fā)展是工作的首要責任。
    要發(fā)展就需要有平臺。做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，是一個地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手。在這方面，扶貧開發(fā)工作重點縣有許多優(yōu)惠政策可以利用，希望xx縣能把扶貧開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機地結合起來，進行統(tǒng)籌謀劃，共同推進。
    要發(fā)展就要解決軟硬環(huán)境建設問題。順昌地處山區(qū)，交通、信息、市場等客觀條件制約了經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們要進一步解放思想，加快軟硬環(huán)境建設，為發(fā)展創(chuàng)造條件。
    要發(fā)展就需要有動力。動力來自方方面面的深化改革。從扶貧開發(fā)工作來看，當前我們正在推進的精準扶貧就是一種改革。由于它能做到精準識別、精準幫扶、精準管理，因此，能使扶貧工作更有效。
    要發(fā)展就要有穩(wěn)定作保障。從本質上來說，扶貧開發(fā)工作就是謀發(fā)展、促穩(wěn)定的工作。因為，一個國家、一個地區(qū)貧富差距加大，貧困人口增多都會造成社會不穩(wěn)定，影響經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
    近年來，從中央到省里都出臺了很多促進扶貧開發(fā)工作的政策。希望xx縣能緊緊圍繞、省政府制定的《關于進一步扶持省級扶貧開發(fā)工作重點縣加快發(fā)展的若干意見》等優(yōu)惠政策，把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展結合起來，放在發(fā)展全局來謀劃，整體推進。
    四、在實踐中不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作新機制。
    我們處在創(chuàng)新的年代。扶貧開發(fā)工作也需要不斷總結經(jīng)驗、創(chuàng)新機制。比如，我們能不能通過對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶來帶動貧困農戶發(fā)展特色農業(yè)、實現(xiàn)脫貧致富?能不能通過這一實踐探索來進行扶貧開發(fā)工作機制創(chuàng)新?各貧困戶致貧的原因是各不相同的，但是也有一些共同的原因，都是缺乏某些方面的要素。比如有的是缺勞力，有的是缺技術，有的是缺資金，有的是缺市場。如果能通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶把致貧原因各不相同的貧困戶組織在一起，帶動起來，取長補短，共同來發(fā)展特色農業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富，就能從根本上扭轉貧困戶脫貧工作單打獨斗的被動局面。在這方面，順昌金祥糧食農民專業(yè)合作社先行一步。我們能不能總結一下它的經(jīng)驗，進行推廣。這樣，有示范社的帶動和引領，農民專業(yè)合作社就能夠很快地發(fā)展起來，就能提高農民的組織化程度和專業(yè)化水平，讓貧困農民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。再比如，對無生產(chǎn)能力的貧困戶，能不能引導其土地承包經(jīng)營權向種植專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社流轉，增加土地流轉收入等，都可以進行探索和創(chuàng)新。
    同志們，新時期扶貧開發(fā)工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要緊緊抓住這個難得的歷史機遇，進一步解放思想、勇于擔當、開拓進取、齊心協(xié)力，全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。
    扶貧工作會議的講話稿篇十
    同志們：
    剛才，對20xx年的農村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作作了全面的回顧和總結，對20xx年的工作作了具體的安排和部署。會上，一批在農村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作中做出成績的單位和個人受到表彰，在此，我代表縣委、縣政府表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見：
    一、深化認識，統(tǒng)一思想，充分明確建整扶貧工作的重要意義。
    到今年止，我縣的農村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作已開展了十年。多年來的實踐證明，開展建整扶貧工作是忠實實踐“三個代表”重要思想，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨在農村的執(zhí)政地位，進一步增強村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和“帶奔力”的重要途徑，對于全面落實黨的方針政策，加快全縣“三化”進程，逐步推進小康農村的建設發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了良好的社會效益。但我們也應看到，在對待建整扶貧這項工作上，一部分同志仍然存在著一些不良的思想認識：有些同志認為，建整扶貧工作已經(jīng)開展了十來年，投入了大量的人力、物力、財力，大部分基層組織已建設好了，農民也逐漸富裕起來了，沒有必要再繼續(xù)搞了;也有些同志認為貧困村和后進村的問題積重難返，不是派個工作組，一年兩年就能奏效的，沒有必要去浪費過多的工作精力。這些思想的存在，一定程度上影響了建整扶貧工作的深入開展，制約了建整扶貧工作的不斷改進、不斷創(chuàng)新。
    經(jīng)過多年建整扶貧工作的開展，我縣農村工作雖然發(fā)生了可喜的變化，但廣大農村發(fā)展滯后的局面并沒有根本改觀，一些基層黨組織的狀況與新形勢新任務的要求仍然不相適應。要全面實現(xiàn)小康目標，必須緊貼我縣后發(fā)展山區(qū)農業(yè)縣的實際，大力開展建整扶貧等工作，加快農業(yè)、農村發(fā)展和農民增收的步伐。在當前全面建設社會主義新農村的新形勢下，我們繼續(xù)開展建整扶貧工作，更是貫徹黨中央城市支持農村、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，對于引導廣大農民群眾建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，實現(xiàn)農村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，具有更加重要的意義。因此，我們一定要統(tǒng)一思想，堅定信心，充分認識建整扶貧工作的長期性和艱巨性，以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情，在為民謀利上多想辦法、多出實招、多辦實事，堅持不懈地做好新形勢下的建整扶貧工作。
    二、突出重點，強化措施，努力把建整扶貧工作推上一個新的臺階。
    農村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作千頭萬緒，任務繁重。因此，要明確目標，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，狠抓落實。具體說來，要抓好以下四個方面的工作：
    1、要抓住駐點村開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動這個契機，努力開創(chuàng)農村工作新局面。在農村開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，旨在圍繞建設社會主義新農村這個主題，解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，進一步鞏固黨在農村的執(zhí)政地位，全面推進小康社會的建設。各駐村工作組一定要緊緊圍繞這一主題，按照縣委的統(tǒng)一部署，堅持從實際出發(fā)開展工作。要進一步加強農村基層組織和黨員隊伍建設，以干部受教育、農民得實惠為目標，努力提高村干部及黨員隊伍的整體素質。要把學習教育與促進村里的各項工作結合起來，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民群眾的各項利益。要通過教育活動，進一步轉變工作作風，密切黨群干群關系，理清發(fā)展思路，為我縣建設社會主義新農村實現(xiàn)良好開局打下堅實的基礎。
    2、要抓住村黨支部建設這個關鍵，努力建設一支高素質的黨員干部隊伍。首先，要選準配強村黨支部書記。要廣泛發(fā)動群眾，充分尊重群眾意見，采取內舉、下派、回請、公選、兼職等多種途徑和方法，把那些清正廉明、一心為公，勇于改革創(chuàng)新，堅持求真務實，善于做群眾工作，有帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟能力的黨員能人選拔到村黨支部書記這個崗位上來，使村支書真正成為黨的路線、方針、政策的堅定執(zhí)行者，成為組織群眾闖市場、奔小康的引路人。其次，要大力培養(yǎng)村級后備干部。要把那些思想好、有技術的專業(yè)大戶、致富能人吸收到黨組織中來，盡快建立一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高的村級后備干部隊伍。三是要開展好黨員幫扶活動。黨員幫扶活動是基層組織建設工作的一個重要方面。要力爭通過黨員的“傳、幫、帶”，使更多的群眾掌握一技之長，盡快走上脫貧致富奔小康的路子。
    3、要抓住農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整這個重點，進一步壯大村戶經(jīng)濟。一是要找準結構調整的切入點，做好引導工作。要因地制宜，以市場為導向，根據(jù)各村實際和村民的承受能力，選準產(chǎn)品和項目，科學地搞好結構調整規(guī)劃。根據(jù)縣委安排，烤煙種植是明年我縣推廣的一項主要產(chǎn)業(yè)。對于有烤煙生產(chǎn)任務的村，工作隊員要主動做好宣傳發(fā)動、協(xié)調服務工作，爭取烤煙生產(chǎn)創(chuàng)出高效益。二是要找準結構調整的著力點，做好帶動工作。具體說來就是做好“兩個帶動”：即大戶帶動和開發(fā)帶動。要積極采取多種方式扶助產(chǎn)業(yè)大戶擴大規(guī)模，改善管理，增加效益。要按照“利益共享、風險共擔”的原則把經(jīng)濟大戶和相關農戶緊密聯(lián)系起來，做到“發(fā)展一戶，帶動一片”。要加大招商引資力度，積極創(chuàng)造條件，廣泛吸引社會力量參與駐點村的農業(yè)開發(fā)，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、集體經(jīng)濟增強的目的。三是要找準結構調整的支撐點，做好服務工作。要積極和村干部一起，搞好農民群眾生活、生產(chǎn)中的信息服務、科技服務和營銷服務。另外，工作隊員和后盾單位要積極籌措物資，幫助駐點村抓好水、電、路等基礎設施建設，力爭駐點村的生產(chǎn)生活條件有較大的改善。
    4、要抓住村民自治這個熱點，大力推進村級民主政治建設。一個村民主政治建設搞得好，村級班子就團結，村務工作就規(guī)范，群眾的情緒就穩(wěn)定。反之，則群眾意見大，工作難開展。在新形勢下建設社會主義新農村，要求我們更要嚴格依法辦事，充分發(fā)揚民主。因此，各工作組一定要抓住村民自治這一熱點，尊重村民的民主權利，大力推進村級民主政治建設。要充分發(fā)揮村黨組織的領導核心作用，進一步規(guī)范村級重大事務的民主決策和管理程序。要堅持依法治村，建立健全村民會議和村民代表會議制度、村務公開制度和村民自治章程，實現(xiàn)基層民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化，扎實穩(wěn)步推進管理民主的社會主義新農村建設。
    三、嚴格責任，強化管理，切實保障建整扶貧工作的有序開展。
    農村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作是機關與農村之間的一項聯(lián)心工程，各級黨委和各后盾單位要從講政治、講大局的高度重視建整扶貧工作，務必做到“四個到位”：一是領導責任到位。縣、鄉(xiāng)黨委和各單位黨組織一定要將建整扶貧工作列入本單位的重要議事日程。后盾單位一把手要爭取每季度下村一次，開展調查研究，了解工作情況，幫助解決一些具體問題。特別是派出隊員的單位，一定要當好工作隊員的堅強后盾，及時幫助隊員解決工作和生活中的實際困難，消除他們的后顧之憂，讓他們放手干事業(yè)。對德才兼?zhèn)洹⑺刭|全面、工作扎實，在駐村工作中成績突出的優(yōu)秀干部，要予以重用。二是工作力量到位。這次我們選派的工作隊員，都是素質過硬，年富力強的優(yōu)秀干部，肩負著縣委和政府的重任。要站在忠實踐行“三個代表”重要思想的高度，帶著感情到農村去，到群眾中去，與老百姓同吃同住同勞動，做到下得去，呆得住，干得好。要實行“全脫產(chǎn)”，不得“身兼數(shù)職”，以免分散精力，影響情緒。三是工作指導到位。各后盾單位和駐點村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為工作組定盤子、出主意，特別是在選配村支書、整頓村班子和找準發(fā)展路子、確定發(fā)展項目等重要問題上，有關領導要及時到村幫助工作隊員和村干部一起解決。另外，縣委基層辦要加強對各工作組的指導、檢查，以增強工作實效，切實把各項工作責任落實到位。四是財物投入到位。各后盾單位不僅要按照縣委要求出足后盾資金，從資金、物資等方面盡力給予支持，還要根據(jù)各自職能，為駐點村提供相關信息、技術，幫助駐點村發(fā)展村戶經(jīng)濟和興辦公益事業(yè)，解決群眾生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問題。
    工作隊員與農民群眾朝夕相處，其自身素質和形象，不僅關系到工作的成效，而且也關系到黨和政府的形象。因此，隊員們的自身素質建設尤為重要。首先，要加強學習。要認真學習黨的基本路線和“三個代表”重要思想，學習黨在農村的各項方針政策，學習市場經(jīng)濟和法律知識。當前，要結合學習貫徹xx屆五中全會精神，認真學習建設社會主義新農村的相關知識，努力提高執(zhí)行政策的能力，服務群眾的能力，切實增強帶領群眾致富的本領。其次，要扎實工作。隊員們要一步一個腳印，深入開展調查研究，不搞形式主義，不搞“面子”工程，真心實意為駐點村服務。要切合實際制定工作規(guī)劃，辦群眾急需辦的事、辦大多數(shù)群眾受益的事、辦長遠起作用的事，并一項一項抓好落實，切忌貪大求全，勞民傷財。第三，要嚴肅紀律。要增強組織紀律觀念和法制觀念，堅持依法辦事、按政策辦事?？h委基層辦制定的工作隊員管理制度，大家要自覺遵守，模范執(zhí)行。希望大家珍惜這次學習、鍛煉的機會，勤奮工作，開拓創(chuàng)新，用自己的實際行動讓農民群眾滿意，讓單位領導放心，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
    同志們，20xx年農村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作已經(jīng)全面啟動。在新任務新要求面前，希望大家以高度負責的工作態(tài)度，求真務實的工作作風，按照縣委的統(tǒng)一部署，圓滿完成全年的工作任務，為我縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，建設和諧富裕的社會主義新農村作出更大的貢獻!
    扶貧工作會議的講話稿篇十一
    剛才，張一同志對我市近兩年來的幫扶工作進行了全面回顧，總結了好的成績，指出了存在的不足，并對年春節(jié)期間和今后一段時期的幫扶工作做了安排。下面，我代表市委、市政府再講幾點意見：
    一、進一步提高認識，把我市的幫扶工作扎扎實實的落到實處。
    黨的xx屆四中全會提出了必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們每一個黨員領導干部，只有一心為公，立黨，才能立的牢;只有一心為民，執(zhí)政，才能執(zhí)得好。我們要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，牢記“兩個務必”，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。前一時期，我市幫扶工作在廣大黨員干部的共同努力下，取得了階段性的成果，很大一部分困難職工的生活困難程度得到了緩解，還有少部分困難職工徹底擺脫了貧困，走上了二次創(chuàng)業(yè)的道路。但是，由于目前我市的一些企業(yè)生產(chǎn)情況依然不景氣，部分職工生活困難的情況依然存在，一些困難職工家庭僅靠領取城市最低生活保障金生活。我們抓經(jīng)濟建設、抓城市建設，最終目的就是為了提高老百姓的生活水平，讓他們盡可能地分享到經(jīng)濟發(fā)展的成果;面對困難職工群體，我們各級黨委、政府，上有組織的重托、下有困難職工的期盼，我們每一個黨員干部一定要把幫扶困難職工作為實踐“三個代表”重要思想的切入點、化解矛盾的平衡點、密切黨群干群關系的結合點抓緊抓實，從維護穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，進一步樹立執(zhí)政為民的觀念，要以更加有力的措施，把幫扶困難職工活動持之以恒地落實好，堅持好。
    學、解困住房等優(yōu)惠政策落實好，使更多的困難職工能夠實現(xiàn)基本醫(yī)療保障;要確保困難職工子女順利完成九年義務教育。要全面掌握困難職工的困難情況和思想動態(tài)，做好困難職工的思想工作，廣大黨員干部要深入基層，深入困難職工家中，向困難職工宣傳黨的路線方針、政策，宣傳我市全面建設小康社會、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的目標、途徑和措施，鼓勵困難職工樹立擺脫困境的信心和戰(zhàn)勝困難的勇氣。
    二、加強領導、共同參與，深入完善困難職工幫扶體系。
    組織領導是幫扶活動的基礎，我市幫扶活動開展兩年多來，各級黨委、政府認真負責，幫扶單位都成立了幫扶領導小組，為幫扶工作的順利開展提供了保障，但從目前各單位開展幫扶的情況看，幫扶活動的力度在各幫扶單位的發(fā)展還不平衡，幫扶組織體系環(huán)節(jié)有所松勁。因此，我們還要強調幫扶工作必須加強領導。一是要鞏固和加強幫扶體系的建設，形成幫扶工作單位領導負責制，一級抓一級，層層抓落實;二是做好團結協(xié)作工作，加大對幫扶工作的政策傾斜，傾注愛心;三是加大對幫扶工作的資金投入，樹立幫扶典型，利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體，加大幫扶工作的宣傳力度，營造一個幫扶光榮的濃厚氛圍，最終形成全社會共同關心、支持、參與幫扶工作的良好局面。
    性地做好生活救助、法律援助、政策咨詢、信訪接待、就業(yè)服務、助醫(yī)助學等工作，要在全社會形成一個共同推進我市幫扶工作有效運行的良好機制。
    三、認真組織發(fā)動，做好“春節(jié)”送溫暖幫扶工作。
    年“春節(jié)”即將到來，為確保每一位困難職工過好年，各級黨委、政府和工會組織要認真組織，廣泛發(fā)動，迅速掀起一個幫扶困難職工活動的新高潮。我市目前有68家非正常生產(chǎn)企業(yè)，涉及困難職工1067人。因此，目前我們面臨的困難形勢仍然比較嚴峻。對此，我們要作對每一位困難職工的家訪工作，進一步摸清困難職工底數(shù)，困難情況，找到困難職工的最需、最難、最盼、最急，使幫扶工作有的放矢，讓困難職工切實感到幫扶的實效。我們不僅要在幫扶工作中善于聯(lián)系、服務于困難職工，而且還要善于宣傳和教育。越是困難的地方矛盾越突出，問題越復雜，越需要我們耐心細致地做好宣傳教育工作，引導困難職工正確地認識形勢，正確地理解黨和國家的方針政策，了解我市經(jīng)濟發(fā)展建設的成效和下一步的打算。要善于擺事實、講道理，努力做到深入淺出，以理服人，使職工聽得明白、聽得進去，真正產(chǎn)生效果，使困難職工看到前途、看到希望，自覺地為我市的發(fā)展穩(wěn)定貢獻自己的力量。
    同志們，幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。弘揚我們中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德，我們每一個黨員都應成為率先的實踐者，我們要圍繞中心、服務大局、求真務實、心系群眾，為保持我們共產(chǎn)黨的先進性奮發(fā)工作，為構建我市和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境再創(chuàng)佳績。
    扶貧工作會議的講話稿篇十二
    同志們：
    這次現(xiàn)場經(jīng)驗交流會的主要目的是檢驗全縣新農村建設和建整扶貧工作的成效，通過現(xiàn)場直接感知的形式，展示成果，交流經(jīng)驗，促進工作。昨天，大家用一天的時間參觀了現(xiàn)場，參觀的地方既有農區(qū)又有林區(qū)，參觀的項目既有產(chǎn)業(yè)項目又有基礎設施項目，行程比較緊湊，內容比較豐富，形式比較活躍，很好地展示了近幾年的工作成果，相信大家看了之后會有所感觸。剛才，會議又安排了兩個鄉(xiāng)、兩個示范村和兩個后盾單位的代表作了典型發(fā)言，他們的發(fā)言都立足本地方本單位的實際，都有各自的特色和做法，值得總結和推廣。冬華同志根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，總結安排了我縣的新農村建設和建整扶貧工作，請大家認真學習領會，結合實際抓好工作落實。
    今年以來，按照縣委"以點帶面、整體推進"和"抓兩頭、促中間"的總體思路，全縣各級各部門認真履職，真抓實干，我縣的新農村建設和建整扶貧工作穩(wěn)步推進，盡管由于時間關系，這次其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一些有特色有代表的產(chǎn)業(yè)和項目沒能一一參觀，但總體感覺以下幾個方面的特點比較突出：一是重視和扶持力度加大。今年以來我縣財政涉農資金的投入達到1447萬元，同比增長47.4%。9個新農村示范村和9個建整扶貧村的投入達到了520多萬元，同比增長6.8%。掛點縣級領導身體力行，加強了指導力度，縣委王承江同志掛點的五里牌鎮(zhèn)盤大嶺村扶貧工作組，在省體育局和省機關事務局兩個后盾單位的大力支持下，兩年來先后爭取和投入資金380多萬元，成效有目共睹。各涉農部門、后盾單位、駐村隊員在資金、項目、技術、信息等方面予以了大力扶持服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也想了很多辦法，如理家坪鄉(xiāng)對養(yǎng)牛大戶每戶給予3000-4000元補貼，江村鎮(zhèn)為竹根鼠養(yǎng)殖戶提供信息服務、五里牌鎮(zhèn)對水果種植大戶提供技術指導等做法，都值得肯定和推廣。二是特色產(chǎn)業(yè)培育力度加大。經(jīng)過近年的努力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都初步形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色，并涌現(xiàn)出了一些特色產(chǎn)業(yè)村、專業(yè)村，增強了新農村建設和建整扶貧工作的內生動力。如瀧泊鎮(zhèn)江西村的大棚蔬菜，五里牌鎮(zhèn)線口村的特色水果、甜玉米種植和生豬養(yǎng)殖，平福頭鄉(xiāng)平福頭村的豬、鴨養(yǎng)殖，江村鎮(zhèn)五里村的竹根鼠種苗基地，理家坪鄉(xiāng)大坪地村的牛羊養(yǎng)殖，何家洞鄉(xiāng)的楠竹開發(fā)，永江鄉(xiāng)的獼猴桃，塘底鄉(xiāng)黃泥山村的網(wǎng)箱養(yǎng)魚，麻江鄉(xiāng)灣夫村的禾花魚養(yǎng)殖，上梧江鄉(xiāng)各村的生姜種植，五星嶺林場陳家村的大戶造林，陽明山管理局太平村的雪蓮果種植，尚仁里鄉(xiāng)守木塘村的苗木基地，打鼓坪林場西河源村的生豬養(yǎng)殖，茶林鄉(xiāng)的白果和葛根種植，這些產(chǎn)業(yè)都立足了當?shù)氐膶嶋H，突出了自身特色，很有發(fā)展?jié)摿拖Ｍ?。三是基礎設施建設力度加大。盡管遭受了特大洪災的襲擊，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場結合災后恢復重建，持續(xù)改善事關群眾生產(chǎn)生活的基礎設施。今年，全縣新建了10個村42公里的通暢公路，3個村15公里的通達公路，特別是上梧江鄉(xiāng)上田、上林兩條農村道路，在市委黃天錫書記的親自關心下，一條已于9月1日竣工，另一條正在日夜推進。農田水利方面的投入也不少，小流域治理和病險水庫維修卓有成效，土地整理和耕地占補平衡工作順利推進，解決了7200人的飲水困難。偏遠山區(qū)、無電區(qū)特別是水淹區(qū)歷年反映強烈的電力問題借前年冰災重建全部納入了大電網(wǎng)管理，廣播電視村村通工程、通訊等方面都取得了較好的成績。四是村容村貌改善力度加大。示范村"三清三改"力度加大，今年，何家洞鄉(xiāng)被評為省級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，何家洞村被評為省級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。五是民主管理水平提高。黨員干部群眾的培訓、教育力度加大，村基層干部的知識、年齡結構進一步優(yōu)化，發(fā)展和儲備了一批黨的新鮮血液，村級財務管理等制度建設逐步規(guī)范，村民調解、計生等自治組織建設得到加強，全縣有54個村建起了村活動中心，195個村全部建好了遠程教育點，農民自主管理、自主發(fā)展、自我服務的能力和水平得到提高。五里牌鎮(zhèn)加強村民小組長建設的做法，很有特色和效果，值得學習和推廣。全縣農村大局穩(wěn)定，呈現(xiàn)出蓬勃向上的氣息。
    對下一階段的新農村建設和建整扶貧工作，我強調幾點意見：
    一、要堅定信心。
    新農村建設和建整扶貧是我們黨農村工作的重要內容，它們是有機的統(tǒng)一，新農村建設是建整扶貧的延伸和深化，建整扶貧是新農村建設的有機組成部分，它們都是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，鞏固農村基層陣地，密切黨群干群關系，實現(xiàn)長治久安和共同富裕的需要，出發(fā)點和落腳點都是為了實現(xiàn)人民的根本利益。這兩項工作都是一個循序漸進的過程，既是一項長期性、艱巨性的工作，又是一項充滿希望、大有可為的工作，道路艱辛但前景美好。說長期性、艱巨性，這兩項工作都是我國的長期重大戰(zhàn)略，不可一蹴而就，我縣作為一個山區(qū)林區(qū)縣，基礎差，底子薄，投入難，自然條件差，建設成本高，經(jīng)濟水平比較低，"冰凍三尺非一日之寒，破冰解凍非一日之功"，現(xiàn)在的各種條件都不允許也不可能采取"大躍進"和"狂飆突進"式的方法，改善農村面貌需要幾十年甚至更長時間的努力，當前一些地方干部和群眾存在的急功近利、畏難退縮、焦慮浮躁、悲觀失望的情緒和思想都是很不現(xiàn)實的想法，我們要切實避免和消除。說充滿希望、大有可為，是因為它們切合了廣大群眾的呼聲愿望，有著黨和國家強力的政策驅動和人民群眾的廣泛支持，今年中央出臺了第七個一號文件和一系列農業(yè)農村工作的文件，不僅維持了新農村建設和建整扶貧原有的有效政策措施，而且在資金、項目等方面進一步加大了力度。今后，中央、省市對農村的關注、重視、支持力度只會加大，不會減弱。全縣各級各部門一定要教育引導廣大群眾，既要充分認識新農村建設和建整扶貧工作的長期性和艱巨性，又要樹立永不停歇、積極有為、事在人為的必勝思想，高度重視發(fā)揮新農村建設和建整扶貧兩大"杠桿"在農村工作的作用，科學予以謀劃、建設和推進。
    二、要突出重點。
    "生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主"的二十字方針，既是新農村建設的工作方針，也是農村工作的總體目標，各級各部門要瞄準群眾最現(xiàn)實、最急需、最希望的事情，集中有限的資金和力量，突破關鍵領域和重點環(huán)節(jié)。
    第一，產(chǎn)業(yè)建設要突出一個"特"字。無論是新農村建設還是建整扶貧，產(chǎn)業(yè)建設都是基礎和核心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，結合各自的資源、區(qū)位、市場、勞動力等實際，走"一鄉(xiāng)一業(yè)"、"一村一品"的路子，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，市場需要什么就發(fā)展什么，群眾什么方面積極性高就發(fā)展什么，選準一個產(chǎn)業(yè)，堅持一抓到底。要通過加大土地流轉、林權制度改革和項目資金扶持等手段，培植種養(yǎng)大戶，發(fā)展各類專業(yè)合作組織，特別是要搞好與縣內龍頭企業(yè)的產(chǎn)供銷關系，在企業(yè)建基地、開展產(chǎn)品加工方面邁出新步伐，幾年內每個新農村示范村和建整扶貧村都要擁有自己的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，逐步改變全縣農業(yè)低效、分散經(jīng)營、抗風險能力低的弱勢地位，增強農村自我"造血"的能力。
    第二，基礎設施建設要突出一個"實"字。水電路訊不通，就談不上新農村建設和建整扶貧。要緊緊圍繞事關群眾生產(chǎn)生活的行路、喝水、住房、用電、生產(chǎn)等方面，辦成一批群眾歡迎的實事。對這些工作，今年的縣委工作報告已經(jīng)全部明確了目標任務，即要解決1.75萬人口的飲水安全，通暢率、通達率分別要達到66%和84%，消滅無電村，并在農田水利方面布局了一批項目，此外，對今年特大洪災災后重建任務，縣里也出臺了專門方案，市里還特別要求倒房戶重建在陽歷年底前完成，這些都是硬指標，都是向人民承諾過的事情，各級各部門要立足自身職能，根據(jù)項目性質，采取"一事一議"等辦法，加大對這些項目的扶持力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極發(fā)動群眾投工投勞，優(yōu)化建設環(huán)境，使廣大農民群眾及早享受到這些看得見、摸得著的成果。
    第三，公共服務完善要突出一個"貼"字。緊貼人民群眾吃飯、穿衣、保暖、看病、就學、養(yǎng)老、精神文化生活等切身問題，按照"住有所居、勞有所得、病有所醫(yī)、幼有所教、老有所養(yǎng)"的"五有"目標，增加群眾的幸福感，讓他們活得更有質量，更有尊嚴?？床》矫?，要加快實施農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革，科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)場衛(wèi)生院職能職責，今年村衛(wèi)生室的覆蓋率要達到85%，讓老百姓不出遠門就能看病。社會保障方面，完善農村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助和大病醫(yī)療救助等社會救助體系，完善農村最低生活保障制度。特別是農村養(yǎng)老保險工作，經(jīng)過我們的大力爭取，我縣今年已進入全國第二批新型農村養(yǎng)老保險試點縣行列，這項工作今年10月份將全面鋪開，有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視，確保萬無一失。精神文化方面，要進一步加強農村公共文化體育設施建設，組織開展好各類創(chuàng)建活動，為農民提供更多更好的文化產(chǎn)品和體育服務。此外，要創(chuàng)造條件抓好"三清三改"工作，爭創(chuàng)省市文明村鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。
    第四，社會管理要突出一個"和"字。要按照建設和諧農村的要求，進一步探索加強農村社會管理的新途徑、新方法，重點在村組班子建設、村務公開、矛盾調處、教育培訓、村民自治等方面予以規(guī)范和創(chuàng)新，重點在轉變和提高農村干部群眾的思想觀念、法律意識、致富技能等方面進行著力和加強，促進村組班子和諧共事，廣大群眾和睦共處，社會大局和諧穩(wěn)定。對那些加強農村社會管理的好做法，只要符合法律政策，只要有利于發(fā)展穩(wěn)定，只要群眾歡迎認可，都要鼓勵支持，成效明顯的還要向全縣推廣。
    三、要強化機制。
    要立足縣情實際，整合有效資源，利用有利因素，增強新農村建設和建整扶貧工作的實效。
    第一，要整合資金投入。當前，國家涉農方面的投入渠道很多，投入量也很大，但具體到每個地方，"撒胡椒粉"式的分散使用很難見到實效。縣委、縣政府多次強調要整合涉農資金集中投入，但涉農資金部門化、分散化的弊端依然存在，對此，要盡快建立財政對涉農資金的統(tǒng)籌協(xié)調機制，加大支農資金整合的組織、指導和協(xié)調力度，縣財政、涉農部門要就此進行深入調研，借鑒其他地方的經(jīng)驗，盡快拿出具體的實施方案。各涉農資金投入要做到"全縣一盤棋"，按照渠道不亂、性質不變的原則，整合性質相近、目標相同、用途相似的相關資金，重點投入到那些發(fā)展前景廣、示范效果好、群眾受益多、當?shù)胤e極性高的項目上去，真正把有限的資金用到刀刃上，促進資金效益最大化。
    第二，要堅持辦點示范。榜樣的力量是無窮的。要繼續(xù)堅持"以點帶面、整體推進"和"抓兩頭、促中間"的工作機制，進一步搞好辦點示范，發(fā)揮好先進典型的引導作用。對今年確定的9個新農村建設示范村和9個建整扶貧村，要在規(guī)劃、資金、項目、力量、技術等方面予以重點傾斜，對那些群眾積極性高、建設環(huán)境好、示范效果好的村，一定幾年，直到抓出成效。對那些群眾積極性不高甚至給各類建設制造障礙和麻煩的示范村、扶貧村，要適時進行調整。要通過辦點示范，總結辦點經(jīng)驗，挖掘先進典型，積極宣傳推介，發(fā)揮"一帶十、十帶百"的帶動促進作用。
    第三，要進行分類指導。我縣"九山半水半分田"，集農區(qū)、林區(qū)、水淹區(qū)于一身，各村條件千差萬別，發(fā)展水平也不平衡。要針對各地不同情況，因地制宜，因地施策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要根據(jù)各地的資源、區(qū)位去定位去發(fā)展，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，不能再采取行政命令的方式;基礎設施建設要算好成本帳，對那些災害易發(fā)區(qū)、偏遠山區(qū)、人口稀少區(qū)，可采取易地搬遷集中進行靠路靠鎮(zhèn)進行安置;村容村貌整治要結合當?shù)氐奈幕?、建筑風格，能改則改，宜搬則搬;農村社會管理也要充分考慮當?shù)氐娘L俗、習慣、人口等因素，什么方式有效，就采取什么方式，不能因為追求形式，而生搬硬套，不知變通，做出一些不切實際、扼殺群眾積極性的事情。
    第四，要抓好工作結合。新農村建設和建整扶貧工作統(tǒng)一并服從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，它不是孤立的，而是與其他工作有著千絲萬縷的聯(lián)系，我們要善于統(tǒng)籌兼顧，有機結合。要與災后重建救災補損相結合，對損毀的基礎設施，凡違背客觀規(guī)律的要進行改建改道，提高抗災能力;對損毀的農作物，要結合特色產(chǎn)業(yè)培育調整結構、改種改制;對倒房戶，全藥沖三組要統(tǒng)一按照新農村要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計，其他地方的零散倒房戶適合就地重建則就地重建，不適合就地重建則異地重建，統(tǒng)一于當?shù)匦罗r村建設。要與新型城市化相結合，堅持以城帶鄉(xiāng)，以縣城北擴和小城鎮(zhèn)建設為帶動，加快城市基礎設施向農村延伸，城市公共服務向農村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農村傳播，把更多的農村納入城市，把更多的農民變成市民。要與新型工業(yè)化相結合，堅持以工促農，通過龍頭企業(yè)帶動農村基地建設，形成穩(wěn)固的產(chǎn)供銷關系，推動農村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要與重點項目建設相結合，妥善處理好拆遷安置與新農村建設、建整扶貧的關系，把支持重點項目的過程轉變?yōu)樾罗r村建設的過程。要與旅游開發(fā)相結合，加快推進陽明山旅游集鎮(zhèn)建設，積極培育"農家樂"等新型農村經(jīng)濟形態(tài)，發(fā)展旅游產(chǎn)品加工流通企業(yè)，加快發(fā)展區(qū)域性旅游特色經(jīng)濟。
    四、要加強領導。
    新農村建設和建整扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，也是全社會的共同使命，要按照"政府主導，農民主體，社會廣泛參與"的方針，調動最廣泛的積極性，凝聚力量，合力推進。
    第一，要堅持黨委政府推動。各級黨委政府要把新農村建設和建整扶貧工作納入重要議事日程，堅持"一把手"親自抓。各掛點縣級領導要加強指導，經(jīng)常過問，及時協(xié)調化解工作中的重大問題。各有關部門要根據(jù)職能職責加大資金和項目扶持力度，提供技術、信息、培訓等方面的服務;各后盾單位要按照年初分配的指標任務，單位主要領導每個月至少要下村一次，安排專門資金，幫助解決具體問題。駐村工作隊員每月至少要下到村15天以上，和群眾同吃同住同勞動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要把這兩項工作作為重中之重，真正理清思路，真正研究部署，真正落實責任，發(fā)揮好組織落實作用。縣委督查室、政府督查室、縣農辦、縣建整扶貧辦要定期不定期開展專項督查，并進行通報，形成推進工作的強大合力。
    第二，要充分發(fā)動群眾。新農村建設和建整扶貧的主體是農民，沒有農民自身的積極性，工作事倍功半。要發(fā)揮村級基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，正確引導百姓消除等、靠、要的依賴思想，樹立自力更生、自己的事情自己干的思想。要加強對新農村建設和建整扶貧項目的民主決策和民主管理，對重大項目、重大資金的安排使用，要通過村民大會等形式公開表決，并可成立專門的理事會，加強對資金使用、項目建設的監(jiān)督，讓廣大群眾放心，更加積極地參與、配合、支持新農村建設和建整扶貧工作。
    第三，要造濃社會氛圍。要充分利用各種宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳黨中央的新農村建設和建整扶貧政策，濃墨重彩地宣傳推介近年新農村建設和建整扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進村、先進人物，現(xiàn)場流動會議要作為一項制度予以固定，每年開展一次，通過多管齊下，發(fā)動社會各界力量來關注、支持這項工作，加快掀起新農村建設和建整扶貧工作的熱潮。
    同志們，新農村建設和建整扶貧工作，事關全縣廣大農村的發(fā)展，牽涉到廣大農民群眾的福祉，我們要以這次會議為契機，進一步創(chuàng)造性開展工作，以更加務實的作風，更加出色的工作，更加優(yōu)異的成績，回報廣大百姓對我們工作的信任和支持，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!