通過演講稿,演講者可以清晰地表達(dá)自己的觀點(diǎn),并與聽眾進(jìn)行有效的交流和互動(dòng)。那么如何寫一篇引人入勝的演講稿呢?首先,需要明確演講的目的和目標(biāo)受眾,然后進(jìn)行充分的主題研究,收集有關(guān)信息和數(shù)據(jù)。接下來,確定演講的結(jié)構(gòu),包括引言、正文和結(jié)論,并使用恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言和技巧來吸引聽眾的注意力和保持其興趣。以下是小編為大家收集的演講稿范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
文明法治演講稿篇一
尊敬的各位老師,同學(xué)們,大家好!
我是法學(xué)院大四學(xué)生,我演講的題目是《我為什么要學(xué)法律》。
負(fù)的責(zé)任是什么,我可能實(shí)現(xiàn)的人生價(jià)值在歷史的坐標(biāo)下又是什么?
我想,這個(gè)簡(jiǎn)單的問題,不僅僅是我四年燕園求學(xué)中努力求索的精神真諦,而且將是指導(dǎo)我未來發(fā)展的永恒旗幟。法律人,應(yīng)該有著怎樣的中國(guó)夢(mèng),這需要我們用整個(gè)人生去回答。
法律人的中國(guó)夢(mèng),是維護(hù)公民合法利益的權(quán)利之夢(mèng)。法治,絕不應(yīng)當(dāng)僅僅是宏大的制度構(gòu)建,而也應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑起公民權(quán)利的堡壘,讓苦干多年農(nóng)民工兄弟早日拿到血汗錢,讓征地拆遷中的血案不再上演,讓猖獗一時(shí)的刑訊逼供無處藏身。法學(xué)家耶林告訴我們,要“為權(quán)利而斗爭(zhēng)”,因?yàn)楫?dāng)每個(gè)人都在強(qiáng)權(quán)面前退卻的時(shí)候,整個(gè)共同體的利益將不得不被放棄。法律人站在公民權(quán)利與強(qiáng)權(quán)暴力交鋒的戰(zhàn)場(chǎng),捍衛(wèi)每個(gè)人的權(quán)利,捍衛(wèi)每個(gè)人的中國(guó)夢(mèng)。
包鄭照對(duì)簿公堂。執(zhí)著的法律人,讓佘祥林、趙作海獲得了他們應(yīng)得的國(guó)家賠償,使冤案昭雪,真相大白。讓比太陽(yáng)還要光輝的公平正義灑滿人間,是法律人永恒的信條。
法律人的中國(guó)夢(mèng),是讓中華民族真正實(shí)現(xiàn)民主與文明的復(fù)興之夢(mèng)。法律人夢(mèng)想著讓每個(gè)人都有行使民主權(quán)利的機(jī)會(huì),共享國(guó)家發(fā)展帶來的成果;法律人希望能夠用制度構(gòu)建約束權(quán)力的牢籠,讓腐木與蛀蟲無處藏身;法律人希望能夠走出一條具有中國(guó)特色的民主、法治之路,讓中華民族以更加文明的姿態(tài)屹立于世界東方,讓中國(guó)夢(mèng)成為世界所景仰的精神價(jià)值。
吹響,駛向中華民族偉大復(fù)興的巨輪已經(jīng)起航,一切的不完美,都等待著我們?nèi)ジ淖?。我們?cè)鯓樱袊?guó)便怎樣。我們是什么,中國(guó)便是什么。我們有光明,中國(guó)便不再黑暗。
在古希臘神話中,代表正義的女神是這樣的形象:她雙眼緊蒙,代表不受干擾和高貴的邏輯理性;她手握天平,代表絕對(duì)公平絕不偏袒;她手握利劍,代表踐行正義絕不姑息。法律人,正是懷著崇高的理性精神,踐行對(duì)社會(huì)公平正義的追求,在推進(jìn)人類文明的道路上披荊斬棘,為公民權(quán)利而戰(zhàn),為公平正義而戰(zhàn),為社會(huì)進(jìn)步和民族復(fù)興而戰(zhàn)!
我為什么要學(xué)法律,我想,法律人的中國(guó)夢(mèng),已經(jīng)告訴我答案。
文明法治演講稿篇二
2)法律規(guī)定的懲罰不是為了私人的利益,而是為了公共的利益;一部分靠有害的強(qiáng)制,一部分靠榜樣的效力?!窭闲闼?荷)。
3)一個(gè)判例造出另一個(gè)判例,它們迅速累聚,進(jìn)而變成法律?!炷岫蛩?。
5)法立于上則俗成于下。——蘇轍(宋)《河南府進(jìn)士策問三首之一》。
7)真想解除一國(guó)的內(nèi)憂就應(yīng)依靠良好的立法,不能依靠偶然的機(jī)會(huì)?!獊喞锸慷嗟?。
8)假如沒有法律他們會(huì)更愉悅的話,那么法律作為一件無用之物自我就會(huì)消滅?!蹇?。
9)法律是人類為了共同利益,由人類智慧遵循人類經(jīng)驗(yàn)所做出的最后成果。——強(qiáng)森。
10)小惡不容于鄉(xiāng),大惡不容于國(guó)?!K軾(宋)《策別安萬民六》。
11)法律的真諦,就是沒有絕對(duì)的自由,更沒有絕對(duì)的平等。——我國(guó)著名法學(xué)家郭道暉。
12)有多少罪孽就會(huì)有多少法律?!獜洜栴D。
13)法律就是秩序,有好的法律才有好的秩序?!獊喞锸慷嗟?。
16)法寬則刑者少,刑者少則民為恥矣?!薅囟Y(宋)《芻言》。
17)法律吸吮窮人的膏血,而富人卻掌握著權(quán)柄。——哥爾德斯密斯。
20)法律不負(fù)殺人的職責(zé),也就像這職責(zé)不就應(yīng)使槍刀擔(dān)負(fù)一個(gè)樣。——沈從文。
文明法治演講稿篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,請(qǐng)問在座的各位一個(gè)問題,你們都喜歡什么顏色?(等在座的人說說之后)。朋友們,我喜歡綠色,綠色代表和平,綠色代表希望,綠色代表生命,綠色代表純潔,綠色代表萬物復(fù)蘇,綠色代表蓬勃向上。我喜歡綠色……嫩綠的小草,淺綠的柳芽,碧綠的菜地,油綠的田野,青翠的竹筍,蒼翠的松柏……還有那蒼翠欲滴、郁郁蔥蔥的森林……綠色,能給人一種美好的心情,一種奮發(fā)向上的精神力量。
我喜歡綠色,因?yàn)槟鞘巧值念伾?,我喜歡綠色,因?yàn)榫G色與我的工作密切相關(guān),我從警20余載,雖然立過功受過獎(jiǎng),但在新形勢(shì)下離上級(jí)要求仍存不足,我雖是一名平凡而撲素的森林衛(wèi)士,但更對(duì)這一片片林海、一片片綠洲情有獨(dú)鐘,感到肩上的責(zé)任重大。每當(dāng),我想起與不法分子較量時(shí)的險(xiǎn)情,每當(dāng),我想起在雪雨交加的夜晚為抓獲涉林違法犯罪分子不怕風(fēng)霜雪雨饑寒交迫的情景,我感到森林公安職責(zé)神圣而光榮。為此,我雖辛苦,但也樂在其中,為保護(hù)森林,保護(hù)綠色生態(tài),我無怨無悔。
黨的十八大四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作了戰(zhàn)略部署,要求抓緊建立生態(tài)文明的法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,這對(duì)森林公安執(zhí)法工作提出新的更高的要求。
記得xx年10月8日,那是我剛就任xx縣公安局森林分局xx派出所所長(zhǎng)的第60天,那天旁晚18時(shí)許,派出所接到群眾電話舉報(bào),有一輛方向盤拖拉機(jī)和兩三個(gè)不法分子在xx林場(chǎng)三工區(qū)大板梯嶺工路邊山上用油鋸盜伐林木,要求派出所出警查處。接報(bào)后,我?guī)ьI(lǐng)民警和護(hù)林員驅(qū)車趕赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),于當(dāng)晚19時(shí)30分許,將涉嫌盜伐林木的犯罪嫌疑人和贓物一起截獲。
在將嫌疑人押回派出所作進(jìn)一步調(diào)查的途中,意外發(fā)生了:在離派出所還有五六十公里的xx縣xx鎮(zhèn)下坪村委會(huì)下坪村路段時(shí),有幾輛摩托車搭載十余人手拿木棍,將我們的警車攔住說:“木材是我們村山場(chǎng)的,為何要扣押我們的木材?”這些人揚(yáng)言,如果不放人放車,休想離開,并舉起棍棒敲打我們的警車。這時(shí),我意識(shí)到有人用手機(jī)煽動(dòng)周圍不明真相群眾前來阻礙執(zhí)法。
正當(dāng)我和他們宣講法制工作時(shí),幾個(gè)嫌疑人趁機(jī)強(qiáng)行把木材卸下將車開走,我們立即強(qiáng)行制止,但十幾個(gè)人舉起木棍拉開陣勢(shì)要與我們對(duì)抗。在這千鈞一發(fā)之際,面對(duì)這些暴力抗法者,我大聲的說,你們阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)是違法的,請(qǐng)你們立即離開現(xiàn)場(chǎng),如果不聽勸告,我們將依法采取措施。
少數(shù)人員聽我這樣說,對(duì)抗的情緒有所動(dòng)搖,但個(gè)別人員的對(duì)抗情緒依然激奮,我示意同事立即拔打110報(bào)警,請(qǐng)求立即支援。過了不久,當(dāng)?shù)毓裁窬s到了現(xiàn)場(chǎng),而那群抗法者見援兵來了,于是四散逃離現(xiàn)場(chǎng),我們只好把查獲的違法木材依法先行登記保存。后來,在地方派出所的密切配合下,終將涉嫌盜伐林木的犯罪嫌疑人梁某某等人抓獲歸案,并依法予以處理。
當(dāng)前,日趨嚴(yán)峻復(fù)雜的林區(qū)社會(huì)治安形勢(shì),向新時(shí)期森林公安工作提出了一個(gè)又一個(gè)的新課題,我作為一名森林衛(wèi)士,只有不斷充實(shí)自己,提高適應(yīng)和駕馭新形勢(shì)、解決新情況和新問題的能力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新觀念,才能夠在保護(hù)森林、保護(hù)綠色生態(tài)環(huán)境、維護(hù)一方平安中作出正確的合理的反應(yīng),才能夠在推進(jìn)依法治林、護(hù)航生態(tài)文明各項(xiàng)工作中作出自己的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝!
文明法治演講稿篇四
10月30日09:40西南政法大學(xué)教授文正邦。
在我國(guó)正處于世紀(jì)之交,深化經(jīng)濟(jì)和政治體制改革,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,已成為加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)中的最強(qiáng)音;江澤民同志在黨的十五大政治報(bào)告中指出:“依法治國(guó),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障?!倍摇胺ㄖ平ㄔO(shè)同精神文明建設(shè)必須緊密結(jié)合,同步推進(jìn)?!痹诋?dāng)今世界,現(xiàn)代化、民主、法治、文明及其一體化關(guān)系不僅已成為時(shí)代潮流,而且體現(xiàn)了我們時(shí)代的特征和時(shí)代精神;在當(dāng)代中國(guó),社會(huì)主義法治以及社會(huì)主義文明建設(shè)均已突顯出了其特殊重要意義,它們都是保障和促進(jìn)我國(guó)社會(huì)全面進(jìn)步所不可須臾忽視的。為此,很有必要探討一下其間的內(nèi)在聯(lián)系。本文特提出“法治文明”這一概念并以此為中心探討一下有關(guān)問題。
一、法律的文明屬性。
認(rèn)識(shí)法律的文明屬性,首先需要在觀念上的更新。由于中國(guó)古代傳統(tǒng)法律意識(shí)及法律制度中德主刑輔、重刑輕民、嚴(yán)刑峻法甚至酷刑亂法以及義務(wù)本位和官本位的影響,似乎一談到法就意味著懲罰、鎮(zhèn)壓、限制、禁止、束縛、不通人性、冷酷無情等等,使人們畏法、懼法、仇法、避法,這樣形成的法律觀念自然就與文明無緣。
然而事實(shí)上,法律不僅是人類社會(huì)進(jìn)入文明時(shí)代的產(chǎn)物和標(biāo)志之一,而且法律本身就具有豐富的文明內(nèi)涵和屬性,同時(shí)法律發(fā)達(dá)史就是法律不斷趨向文明化的過程。
文明是標(biāo)識(shí)人類的進(jìn)步程度和狀態(tài),社會(huì)文明是人類歷史發(fā)展的產(chǎn)物,所以文明與人類社會(huì)進(jìn)入文明時(shí)代緊緊相連(從這個(gè)意義上講,“文明”似應(yīng)是比“文化”更高層次的概念。因?yàn)椤拔拿鳌笔侨祟惿鐣?huì)發(fā)展到了比較高一級(jí)階段,即告別了蒙昧?xí)r代和野蠻時(shí)代,從而很大程度上擺脫了動(dòng)物界而進(jìn)入文明時(shí)代才開始呈現(xiàn)的進(jìn)步程度和狀態(tài);而在此之前,“文化”早已存在,如“仰韶文化”、“龍山文化”等等,哪怕是早期舊石器時(shí)期最粗陋的遺物遺跡,也具有‘文化”的價(jià)值和意義,但一般都不把它們稱為“文明”??梢娢拿骷拔拿魇肥菢?biāo)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展程度中更高層次的概念,而文化是泛指人類社會(huì)任何發(fā)展成果和發(fā)展階段的概念)??梢哉f,人類社會(huì)進(jìn)入文明時(shí)代的一個(gè)顯著標(biāo)志,就是在生產(chǎn)工具改進(jìn)(出現(xiàn)了金屬工具)從而使生產(chǎn)力有很大提高的基礎(chǔ)上,隨著商品生產(chǎn)和商品交換的發(fā)展而導(dǎo)致私有制、階級(jí)以及國(guó)家和法律的出現(xiàn)(即生產(chǎn)關(guān)系以及各種社會(huì)關(guān)系、社會(huì)交往、社會(huì)行為趨于復(fù)雜化,而需要社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織更加嚴(yán)密才能使社會(huì)保持有序)??梢妵?guó)家和法律乃是文明社會(huì)的一種標(biāo)志,雖然同時(shí)也就伴隨著嚴(yán)酷的階級(jí)剝削和壓迫,但也是人類社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織及行為方式趨于進(jìn)步和文明的表現(xiàn)。所以恩格斯說:“國(guó)家是文明社會(huì)的概括”[1];董必武同志說:“人類進(jìn)入文明社會(huì)以后,說到文明,法律要算一項(xiàng),雖不是唯一的一項(xiàng),但也是主要的一項(xiàng)”[2];比利時(shí)法學(xué)家班達(dá)認(rèn)為,法是文明社會(huì)通向公共的強(qiáng)制,是為在人們之間實(shí)現(xiàn)一種秩序而制定的“行為規(guī)則的總和”[3];美國(guó)法學(xué)家富勒把法律看作是不斷的有目的的活動(dòng)的產(chǎn)物,“法律是使人的行為服從規(guī)則治理的事業(yè)”[4];英國(guó)法學(xué)家菲尼斯認(rèn)為法律的一個(gè)重要特征是將確定性、具體性、明晰性和可預(yù)測(cè)性引入人類相互行為中,使法律不僅規(guī)定人們的行為規(guī)則,而且建立了用以制定和執(zhí)行法律的機(jī)構(gòu),從而使“法律調(diào)整它自己的創(chuàng)造”[5];奧地利法學(xué)家凱爾森認(rèn)為法的概念應(yīng)基于科學(xué)普遍性,從最廣泛的意義強(qiáng)調(diào)法應(yīng)當(dāng)是“人類行為的一種秩序”和“社會(huì)組織的特殊技術(shù)”[6]。
之所以說法律是文明時(shí)代的產(chǎn)物和標(biāo)志,這從法律的起源和產(chǎn)生過程也可以看出來。因?yàn)樗巧鐣?huì)調(diào)整從原始社會(huì)個(gè)別的、偶然性的和任意性的調(diào)整進(jìn)到普遍性、共同性和規(guī)范性的調(diào)整;從自發(fā)性調(diào)整進(jìn)到自覺的調(diào)整;是從氏族社會(huì)中習(xí)慣同宗教、道德規(guī)范混溶,權(quán)利與義務(wù)不分,進(jìn)展到逐步分化發(fā)展開來而形成法律規(guī)范的過程。固然調(diào)整階級(jí)關(guān)系的需要是法產(chǎn)生的直接原因,然而適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求乃是法產(chǎn)生形成的根本原因和深層次動(dòng)因。正如馬克思所說:“如果一種生產(chǎn)方式持續(xù)一個(gè)時(shí)期,那么,它就會(huì)作為習(xí)慣和傳統(tǒng)固定下來,最后被作為明文的法律加以神圣化”[7]。恩格斯也指出:“在社會(huì)發(fā)展某個(gè)很早的階段,產(chǎn)生了這樣的一種需要:把每天重復(fù)著的生產(chǎn)、分配和交換產(chǎn)品的行為用一個(gè)共同規(guī)則概括起來,設(shè)法使個(gè)人服從生產(chǎn)和交換的一般條件。這個(gè)規(guī)則首先表現(xiàn)為習(xí)慣,后來便成了法律。隨著法律的產(chǎn)生,就必然產(chǎn)生出以維護(hù)法律為職責(zé)的機(jī)關(guān)--公共權(quán)力,即國(guó)家。在社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的進(jìn)程中,法律便發(fā)展成或多或少?gòu)V泛的立法"[8]。
不僅如此,法律本身就具有文明的屬性,法律雖然是統(tǒng)治階級(jí)意志的集中表現(xiàn),但它作為一種公共權(quán)威和公共秩序的象征和保障,就必然體現(xiàn)著某種公平、正義、理性和正當(dāng)利益(雖然不同的階級(jí)對(duì)此有不同的理解)。所以無怪乎從詞源上看,不僅中國(guó)古漢字“法”寓有法平如水,即有“平”、“直”、“正”的含義,而且從若干種外文詞源來看,“法”和“權(quán)利”相通,也具有公平、公正或正義的含義。中國(guó)古代傳統(tǒng)法律文化中儒家的倫理法思想之所以影響深遠(yuǎn),西方把理性和正義作為法的基礎(chǔ)的自然法學(xué)思潮之所以源遠(yuǎn)流長(zhǎng),經(jīng)久不息,也表明了人類追尋法律的文明性,崇尚文明的法律的強(qiáng)烈的、共同的價(jià)值趨向。
從法律與自由的關(guān)系來看,無論是明智的資產(chǎn)階級(jí)法學(xué)家、思想家或是馬克思,都肯定了法與“自由”這一標(biāo)識(shí)人類進(jìn)步程度的概念的內(nèi)在聯(lián)系(共產(chǎn)主義者所追求的終極目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)作為“自由人聯(lián)合體”的理想社會(huì))。孟德斯鳩說:“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利”[9]。黑格爾以自由是對(duì)必然性即規(guī)律性的認(rèn)識(shí)的辯證觀點(diǎn)出發(fā),進(jìn)一步把自由視為法的本質(zhì)。認(rèn)為法是“作為理念的自由”,[10]因此“自由就構(gòu)成法的實(shí)體和規(guī)定性”,“法的體系是實(shí)現(xiàn)了的自由的王國(guó)”[11]。因?yàn)樵诤诟駹柨磥?,法律是?guī)律的一種,是社會(huì)的法則,是人的規(guī)律,這種規(guī)律被人的理性所認(rèn)識(shí),并以共同意志的形式制定為國(guó)家法律,遵守法律就可以獲得自由。所以法乃是自由的實(shí)現(xiàn)或體現(xiàn),或者說“法律是自由的具體表現(xiàn)”,“是自己實(shí)現(xiàn)其自身的自由”[12],因此法律是人們實(shí)現(xiàn)自由以及保障人的自由的武器。馬克思更精辟地指出:“法律不是壓制自由的手段,正如重力定律不是阻止運(yùn)動(dòng)的手段一樣……恰恰相反,法律是肯定的、明確的、普遍的規(guī)范,在這些規(guī)范中自由的存在具有普遍的,理論的,不取決于個(gè)別人的任性的性質(zhì)。法典就是人民自由的圣經(jīng)?!盵13]再?gòu)姆傻墓δ芎妥饔脕砜?,法律雖然是實(shí)行階級(jí)政治統(tǒng)治的有力工具,但法律的規(guī)范職能(評(píng)價(jià)、指引、預(yù)測(cè)、教育、保護(hù)、制裁)及執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的職能,表明它是社會(huì)關(guān)系的調(diào)整器和社會(huì)沖突的調(diào)節(jié)器,是人們正當(dāng)行為和利益的保障器和人的越軌行為的矯正器,是社會(huì)生活、社會(huì)管理和各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和概括,包含著豐富而深刻的文明內(nèi)涵和意義。
法律的發(fā)展史或發(fā)達(dá)史也就是法律不斷趨向文明的歷史過程。從同態(tài)復(fù)仇到罪刑相適應(yīng),從罪行擅斷到罪刑法定,從“刑不上大夫”到法律面前人人平等,從刑、民、訴不分到形成各個(gè)專門法律部門,從充當(dāng)專制統(tǒng)治的工具到作為民主政治、公民權(quán)利的保護(hù)神,作為“人民自由的圣經(jīng)”(馬克思語(yǔ))。所以,近現(xiàn)代法制發(fā)展所形成的系列重要原則和制度,如法律面前人人平等、罪刑法定和罪刑相適應(yīng)、法不禁止即自由、法無規(guī)定不為罪、無罪推定等原則以及辯護(hù)制度、回避制度、公訴和公開審理制度、陪審制度、審判監(jiān)督制度等等,都是法律文明發(fā)展的成果和表現(xiàn)。而現(xiàn)代法制所體現(xiàn)的文明,其實(shí)際內(nèi)容就是一定性質(zhì)和程度的社會(huì)秩序、社會(huì)正義以及以此為保障和前提的民主、自由、平等。而且,遵紀(jì)守法就是文明行為的表現(xiàn),法律調(diào)整所要求的社會(huì)有序性是社會(huì)文明狀態(tài)的基本條件。由此可見,法律文明的程度和狀況是社會(huì)發(fā)展及進(jìn)步的重要表征和指示器,法律和社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)文明有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。
二、法治文明的價(jià)值分析。
筆者認(rèn)為,法治文明即一個(gè)國(guó)家實(shí)行法治的狀態(tài)和程度所體現(xiàn)的文明,是人們?cè)诰邆湟欢ㄉ鐣?huì)條件的前提下,把法律尊崇為治國(guó)的方式,以追求政治民主、社會(huì)正義、保障人民權(quán)利所取得的成果和成就。因此,法治文明與人類進(jìn)步事業(yè)息息相關(guān)。法治文明是社會(huì)政治文明的核心內(nèi)容,是人類制度文明的特殊重要組成,并對(duì)物質(zhì)文明和精神文明都起著保障和促進(jìn)作用。因此,對(duì)法治文明作價(jià)值分析也就是要認(rèn)識(shí)法治所包含的進(jìn)步的內(nèi)容,即分析法治所具有的文明性狀和特征。而只要我們仔細(xì)思考就不難發(fā)現(xiàn),文明確是法治特別是現(xiàn)代法治的基本要求和本質(zhì)屬性,是法治的總的價(jià)值特征,體現(xiàn)著現(xiàn)代法的精神。
法治,即法律主治,是一種貫徹法律至上,嚴(yán)格依法辦事的治國(guó)原則和方式。它要求作為反映社會(huì)主體共同意志和根本利益的法律具有至高無上的權(quán)威,并在全社會(huì)得到有效的實(shí)施,普遍的遵守和有力的貫徹。法治作為一種先進(jìn)的治國(guó)方式,要求整個(gè)國(guó)家以及社會(huì)生活均依法而治,即管理國(guó)家、治理社會(huì),是憑靠法律這種公共權(quán)威,這種普遍、穩(wěn)定、明確的社會(huì)規(guī)范;而不是靠任何人格權(quán)威,不是靠權(quán)力者的威嚴(yán)甚至特權(quán),更不是靠親情??傊?,不依個(gè)人意志、好惡、品質(zhì)、素質(zhì)以及升遷進(jìn)退為轉(zhuǎn)移。所以法治與人治是根本對(duì)立的,跟專制也是毫不相容的。它要求把法律至上,樹立崇高的法制權(quán)威作為基本原則;法律是公民行為和政府活動(dòng)的最終導(dǎo)向,是規(guī)制和裁決人的行為的最高標(biāo)準(zhǔn)和終極力量;使每個(gè)社會(huì)成員都共同受法律的保護(hù)和約束,任何人或任何組織都無例外地受領(lǐng)法律的規(guī)束以及恩惠,其行為和活動(dòng)都納入法制的軌道和范圍。因此,法治是社會(huì)調(diào)整向高層次發(fā)展,以擺脫任何偶然性、任意性和特權(quán),使社會(huì)在嚴(yán)密的規(guī)范化和制度化的良性運(yùn)行中,形成一種高度穩(wěn)定有序的秩序和狀態(tài)的必然要求,以保障和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化的順利發(fā)展。這正是社會(huì)進(jìn)步所必須和趨向文明的表現(xiàn)。
就其作用和功能而言,“法治”概念的內(nèi)涵比“法制”概念的內(nèi)函更深刻,也更具有文明性。其最根本的區(qū)別就是“法治”與民主緊密相聯(lián),而“法制’則不一定。一般說來,“法制”即“法律制度”之謂,因此既有專制政體下的“法制”(如奴隸制和封建專制制度下的嚴(yán)刑峻法、酷刑亂法,以及絕滅人性的法西斯法),也有民主政體下的法制。所以只講“法制”,就難以避免“惡法亦法”。只有作為近代資產(chǎn)階級(jí)民主制產(chǎn)物的法制,才與法治有所通義。而且法制所關(guān)注的是建立和維護(hù)某種秩序,而法治所關(guān)注的焦點(diǎn)是有效制約和合理運(yùn)用公共權(quán)力。特別是現(xiàn)代法治必然內(nèi)含民主,以政治民主性為其本質(zhì)特征?,F(xiàn)代法治的產(chǎn)生乃是伴隨著資產(chǎn)階級(jí)民主制度和憲政制度即資產(chǎn)階級(jí)法治國(guó)的建立,它的基本精神就是民權(quán)至重(實(shí)質(zhì)上或形式上)、法律至上、憲法至尊;因此政府權(quán)力有限,人民主權(quán)神圣;實(shí)行分權(quán)制衡,以法制權(quán),以權(quán)力制約權(quán)力,以權(quán)利制約權(quán)利,同時(shí)依法保障公共權(quán)力的合理運(yùn)用和分配。所以現(xiàn)代法治的精髓和要義就是把法律從作為國(guó)家和政府對(duì)社會(huì)的控制手段和統(tǒng)治工具變?yōu)槿嗣裨诋?dāng)家作主(實(shí)質(zhì)上或形式上)的前提下以法來管理國(guó)家、約束政府權(quán)力(使其合理運(yùn)用、不致濫用和腐?。行У刂卫砩鐣?huì),從而使國(guó)家權(quán)力服從于社會(huì)公眾的共同意志,政府的權(quán)威從屬于體現(xiàn)人民共同意志的法制權(quán)威。法治的政治民主性,反映了人類在構(gòu)建有序化的社會(huì)組織和社會(huì)秩序的目標(biāo)下追求自由、平等和人格獨(dú)立的共同要求,法治是社會(huì)在趨向文明過程中的必不可少的制度化特征。所以康德認(rèn)為“文明的社會(huì)組織是唯一的法治社會(huì)”,而這種社會(huì)組織的“文明”在于它的成員即公民具有憲法規(guī)定的自由、平等和人格獨(dú)立三種不可分割的法律屬性,生活在依據(jù)“普遍的、外在的和公共立法”所形成的法律權(quán)威和權(quán)力之下[14]。
法治的基本特征還在于它的公正性、正義性、合理性。既包括立法公正(即制定出來的法律必須反映人民群眾的共同意志和根本利益),也包括司法公正(其核心是審判公正);既要求實(shí)體正義(法律應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)正義和基本道德準(zhǔn)則,對(duì)社會(huì)利益進(jìn)行公平分配),又講求程序正義(在所有訴訟和非訴訟的糾紛解決過程和機(jī)制中均體現(xiàn)正義)。堅(jiān)持法律面前人人平等的原則,反對(duì)任何形式的等級(jí)特權(quán)和法外特權(quán),不承認(rèn)有任何不受法律約束的特殊領(lǐng)域和公民。既弘揚(yáng)法律至上、崇尚法制權(quán)威,又需要法律內(nèi)含道德理念,并同道德相互支持、有機(jī)彌合,共同規(guī)范和引導(dǎo)人的行為。也就是說,要求社會(huì)主義法治和民主建設(shè)與社會(huì)主義精神文明建設(shè)緊密結(jié)合、相輔相成。
現(xiàn)代法治還必然要求法律具有科學(xué)性,即法律的制定和實(shí)施必須以正確認(rèn)識(shí)和反映客觀規(guī)律為重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)的法律是人類從事生產(chǎn)斗爭(zhēng)和社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和智慧的概括和總結(jié),是人們對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律以及一些自然規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)之穩(wěn)固化、規(guī)則化、制度化,因而可以指導(dǎo)和引導(dǎo)人們?cè)谛袆?dòng)中按客觀規(guī)律辦事,是人們遵循和運(yùn)用客觀規(guī)律,改造社會(huì),調(diào)整社會(huì)關(guān)系,優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織和社會(huì)秩序的有效工具。這就必然要求法律的制定和實(shí)施應(yīng)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成果、方法和手段,并有力地保障和促進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步。
現(xiàn)代法治尤以尊重人的權(quán)利(包括人的最基本權(quán)利即人權(quán))、保障人的權(quán)利為依歸,因而以弘揚(yáng)權(quán)利本位為特征。國(guó)家權(quán)力以保障公民權(quán)利為宗旨,義務(wù)的設(shè)定和履行均以維護(hù)一定的權(quán)利和利益為目的。權(quán)利的實(shí)質(zhì)即確認(rèn)和保障的人們的正當(dāng)利益,它是一切法律關(guān)系的核心,是人們法律行為的發(fā)動(dòng)力和驅(qū)使力,是法這種社會(huì)現(xiàn)象的特定存在形式和載體,是公民具有獨(dú)立法律人格的標(biāo)志和象征。現(xiàn)代法治以權(quán)利為本位也就是尊重公民作為法律關(guān)系主體的資格和地位,強(qiáng)調(diào)法治的力量和作用就在于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮作為社會(huì)主體及法律關(guān)系主體的廣大人民群眾的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。所以社會(huì)主義法治不是外在的、強(qiáng)加的、消極被動(dòng)的東西,而是著眼于從人的內(nèi)在需要出發(fā)來規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)人的自覺的社會(huì)行動(dòng)和行為。這絲毫也不排斥權(quán)利與義務(wù)必須相統(tǒng)一,因?yàn)闄?quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的目標(biāo)指向,也是為了維護(hù)他人的權(quán)利和社會(huì)的利益。
現(xiàn)代法治的基礎(chǔ)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是法治經(jīng)濟(jì),把法律作為對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)行宏觀調(diào)控和微觀調(diào)節(jié)的最主要手段,其他各種手段都必須納入法制的范圍,并要求整個(gè)社會(huì)生活的法治化與之相適應(yīng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為法治經(jīng)濟(jì)的總的價(jià)值特征,既要求把競(jìng)爭(zhēng)、效率和效益放到首位,又必須作到合法、合理,兼顧社會(huì)公平,因此必須充分重視和體現(xiàn)民主、自由、平等以及公開、公正、正義等原則和精神,才能在高度規(guī)范化的市場(chǎng)秩序下,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的積極性和開拓創(chuàng)新精神,優(yōu)化社會(huì)資源配置,有效利用人力、物力、財(cái)力。所以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅是法治經(jīng)濟(jì),也是講求文明的經(jīng)濟(jì),它不僅堅(jiān)持自由與秩序、行為與規(guī)范、效益與合法的辯證統(tǒng)一,而且要求作到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、“利”和“義”、物質(zhì)文明和精神文明的辯證統(tǒng)一,重視和完善對(duì)公民和法人的權(quán)利保障(包括人權(quán)保障)、權(quán)利救濟(jì)、社會(huì)保障和社會(huì)救濟(jì)。
正因?yàn)槿绱?,所以現(xiàn)代法治在價(jià)值功能上的特征,就完全不同于傳統(tǒng)法制那種重在禁止、束縛、限制、懲罰等消極方面,而是重在促進(jìn)、引導(dǎo)、教育、調(diào)節(jié)、鼓勵(lì)、授與、組織、管理、預(yù)測(cè)等積極方面。在現(xiàn)代法治的觀念看來,法律并非是束縛人們手腳的東西,而是保障人們的權(quán)利和正當(dāng)利益,可以據(jù)以爭(zhēng)取和擴(kuò)展自身合法權(quán)益的,特別是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,法律是我們組織和管理經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)、解放和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的有力武器。
不僅如此,法治的若干重要的形式特征,也表明它所具有的文明屬性。
首先,法治具有普遍性。因?yàn)榉杀旧砭汀熬哂衅毡榈模碚摰?,不取決于個(gè)別人的任性的性質(zhì)”[16]。法治具有普遍性的意義不僅在于它排斥任何偶然性、任意性,它給人們的行為提供一種必須共同遵循的模式、方向和標(biāo)準(zhǔn);還在于它的作用和功能涵蓋全社會(huì)各個(gè)部門和領(lǐng)域,沒有不受法律約束的特殊主體和角落,要求全社會(huì)所有人員在任何場(chǎng)合下均須一體遵行。因此法治的普遍性品格既是其重要的形式特征,又是其重要的實(shí)體特征,是法律至上性原則的進(jìn)一步擴(kuò)展和延伸。
其二,法治具有統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。不僅是具有內(nèi)部和諧統(tǒng)一的相對(duì)穩(wěn)定的體系,從而有利于保持治國(guó)方略的連續(xù)性、穩(wěn)定性;而且它同整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)都處于一種相互協(xié)調(diào)的穩(wěn)態(tài)聯(lián)系,是社會(huì)有序化發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵性因素和力量,為社會(huì)全面進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展所不可或缺。
其三,法治具有監(jiān)督性和自我約束性。它不僅是對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行廣泛監(jiān)督的系統(tǒng);而且法治具有內(nèi)部自我監(jiān)督(自我約束的)機(jī)制。司法獨(dú)立就是其重要體現(xiàn)。堅(jiān)持司法獨(dú)立,才能保證審判公正、體現(xiàn)司法權(quán)威(這是法制權(quán)威的極重要內(nèi)容),也才能保證法治系統(tǒng)對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的有效監(jiān)督。因此它既是程序正義之重要原則,也是實(shí)體正義和維護(hù)立法公正的必然要求。
其四,法治具有實(shí)效性。它不僅要求法律體系的完善,而且注重法律的有效實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。特別是社會(huì)主義法治把法律權(quán)威同廣大人民群眾自覺的遵紀(jì)守法結(jié)合起來,使立法、執(zhí)法、司法、護(hù)法、守法緊密銜接,使法律調(diào)整的目的同社會(huì)實(shí)際狀況及人民群眾的意愿相符合,并通過一整套可操作的規(guī)程,以尋求法律實(shí)施的良好社會(huì)效果--努力達(dá)到法律的真正實(shí)現(xiàn)。
其五,法治還要求法律工作的職業(yè)化和專業(yè)化,使法律組織及機(jī)構(gòu)的功能和作用,法律工作者的能力和素質(zhì)都得以不斷改善、提高和優(yōu)化,以適應(yīng)社會(huì)法治化的需要。
三、法治文明的社會(huì)定位。
法治文明是人類政治文明的核心內(nèi)容和顯著標(biāo)志,是人類制度文明中具有特殊重要意義的環(huán)節(jié)和構(gòu)成,對(duì)人類整個(gè)社會(huì)文明(包括物質(zhì)文明和精神文明都起著確認(rèn)、鞏固、維護(hù)、保障和促進(jìn)的功能和作用。
人類社會(huì)的文明結(jié)構(gòu),完整地說來,應(yīng)包括三大層次,即器物層、制度層、觀念層。以器物(主要是生產(chǎn)資料及其產(chǎn)品)的發(fā)展為主體構(gòu)成物質(zhì)文明;以制度及其規(guī)則的發(fā)展為主體構(gòu)成制度文明;以智力及觀念的發(fā)展為主體構(gòu)成精神文明。眾所周知,物質(zhì)文明是指人類改造自然和客觀世界,創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的成果,即社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的進(jìn)步和人們物質(zhì)生活的改善,主要表現(xiàn)為生產(chǎn)力的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;精神文明是人們改造主觀世界、創(chuàng)造精神財(cái)富的成果,即社會(huì)精神生產(chǎn)和精神生活的發(fā)展,表現(xiàn)為教育、科學(xué)、文化的發(fā)達(dá)和人們道德水準(zhǔn),思想面貌的提高和改善。至于制度文明,筆者將它界定為是人類改造社會(huì),創(chuàng)造適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的各種制度和體制(各項(xiàng)具體制度的系統(tǒng)組合)的成果,即人們從事社會(huì)生產(chǎn)和生活的各種組織形式、活動(dòng)方式及其規(guī)則的發(fā)展和改進(jìn),表現(xiàn)為在經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各項(xiàng)事業(yè)上的制度建設(shè)和體制建設(shè)的成就和進(jìn)步。
以往,由于種種原因,人們對(duì)制度文明的性質(zhì)、特征、地位、作用認(rèn)識(shí)不夠,習(xí)慣于把人類文明僅限于(或主要?dú)w結(jié)為)物質(zhì)文明和精神文明這兩大層次和領(lǐng)域,從而不承認(rèn)制度文明之獨(dú)立存在的價(jià)值和意義,不把制度發(fā)展及其成就歸入社會(huì)文明的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)之中,這顯然是不恰當(dāng)、不合理、不科學(xué)的。事實(shí)上,制度之為文明,制度建設(shè)的成就之有必要納入社會(huì)文明的領(lǐng)域,這已為整個(gè)人類發(fā)展史和我們當(dāng)前的改革實(shí)踐所證實(shí)??梢哉f,人類社會(huì)進(jìn)入文明時(shí)代的一個(gè)顯著特征就是在生產(chǎn)力發(fā)展及要求的基礎(chǔ)上形成了本質(zhì)上不同于以往蒙昧?xí)r代和野蠻時(shí)代的嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)、政治制度(包括國(guó)家和法律)及文化制度;而且社會(huì)形態(tài)的更替和發(fā)展,革命和改革的進(jìn)行,都是以社會(huì)制度和體制的更新、進(jìn)步為紐帶和杠桿;人類社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)的解放和發(fā)展,都要靠制度建設(shè)來予以保障和維護(hù);當(dāng)前我們的經(jīng)濟(jì)、政治體制改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),都無不關(guān)系到一系列制度創(chuàng)新和制度建設(shè)的問題;我們的各項(xiàng)事業(yè)也都必須落實(shí)到制度建設(shè)上才能收到實(shí)效并鞏固其成果;我們的精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè),(更不消說民主、法制建設(shè))以及各項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家民族興衰存亡的重要事業(yè),都必須要靠制度化、規(guī)范化、法律化才能保證其順利進(jìn)行,使其卓有成效。正因?yàn)槿绱耍脏囆∑酵旧羁痰刂赋觯骸爸贫葐栴}更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這種制度問題,關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視”[17]。這些都充分表明制度建設(shè)的進(jìn)步和成就(即制度文明)對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。
制度文明對(duì)整個(gè)社會(huì)文明系統(tǒng)都起著組織、協(xié)調(diào)和整合的作用,不僅維護(hù)、保障和促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展,而且是聯(lián)結(jié)這兩大文明的中間環(huán)節(jié),所以是整個(gè)社會(huì)文明結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵部位和領(lǐng)域,它既根源并服務(wù)于物質(zhì)文明,對(duì)物質(zhì)文明有巨大的反作用;又直接地制約和作用于精神文明,積極地影響著精神文明的發(fā)展程度和水平,深刻地規(guī)定和決定著精神文明的性質(zhì)和發(fā)展方向。經(jīng)由制度文明的協(xié)調(diào)功能和整合作用,物質(zhì)文明的發(fā)展成果才能合乎規(guī)律地反映、體現(xiàn)到精神文明的發(fā)展成就上來。本文第四部分將會(huì)具體闡明:物質(zhì)文明和精神文明能否協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)而不至脫節(jié)和背離,很關(guān)鍵的就是要看制度是否先進(jìn)以及制度建設(shè)是否健全,即取決于能否充分發(fā)揮制度文明的協(xié)調(diào)功能和整合作用??傊?,制度文明在整個(gè)人類社會(huì)文明發(fā)展過程中都起著至關(guān)重要的作用,直接關(guān)系到人類社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。
制度文明的內(nèi)容構(gòu)成主要是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度以及政治和法律制度的發(fā)展成就;同時(shí)也包括在文化事業(yè)方面的制度建設(shè)成就。也就是說,制度文明主要由經(jīng)濟(jì)制度所體現(xiàn)的文明、政治法律制度所體現(xiàn)的文明(即政治文明以及法治文明)所構(gòu)成。而其中,法治文明乃是整個(gè)制度文明中具有特殊重要意義的環(huán)節(jié)和構(gòu)成。因?yàn)榉赏贫扔兄烊坏穆?lián)系,法律化就意味著制度化,而任何制度要得以鞏固和普遍得力的實(shí)行,也必須靠法律的效力和作用。固然法治不僅僅歸結(jié)為法律制度,但制度性構(gòu)成和規(guī)則體系畢竟是法治的基本條件和要素。如果我們把制度界定為關(guān)于人們?nèi)耸律鐣?huì)生產(chǎn)和生活的各種社會(huì)關(guān)系、活動(dòng)方式的穩(wěn)定形式及其相應(yīng)規(guī)則,那么它至少具有這樣兩大特性:第一,它不是偶然的、變動(dòng)不居的,而是使人們的社會(huì)生產(chǎn)和生活趨于穩(wěn)定性和有序化的,在相同的情況下它可以反復(fù)持續(xù)地起作用,因此通過制度可以評(píng)價(jià)人的社會(huì)行為并預(yù)見其后果;第二,它不是針對(duì)個(gè)別人和個(gè)別事,而是對(duì)一定范圍內(nèi)的所有人和所有事都有效,即提供了一種通行的準(zhǔn)則和模式,因此制度往往都包含有一定的規(guī)則,伴隨有獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰兩種手段和效果,以起到實(shí)行社會(huì)控制和調(diào)整的作用。這些都與法律的屬性和特征相符合。而且法律是最強(qiáng)有力的社會(huì)規(guī)制手段,是普遍有效的、穩(wěn)定一貫的、明確不疑的規(guī)則和規(guī)范,它給予人們的行為方式和社會(huì)的組織形式以一定的標(biāo)準(zhǔn)、模式、范圍、界限,使人們的活動(dòng)和社會(huì)組織向有序化方向進(jìn)行和發(fā)展。這些均充分表明法律同制度有著天然的和必然的聯(lián)系,法律就意味著制度,法律化就意味著制度化;任何制度要普遍有效地發(fā)揮作用,也必須要通過法律化,即用法律手段武裝起來,才具有全社會(huì)效力并得以鞏固。在法治國(guó)家和法治社會(huì),任何經(jīng)濟(jì)制度、政治制度以及文化制度要得到穩(wěn)固地確立、順利地運(yùn)作和健康地發(fā)展都必須要法律化、法治化。足見法治文明在制度文明中所具有的特殊重要意義和構(gòu)造,它對(duì)整個(gè)制度文明都起著確認(rèn)、維護(hù)、保障和促進(jìn)的重要作用。
例如作為人類經(jīng)濟(jì)制度文明重要體現(xiàn)的商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系,尤其是它的充分發(fā)展(在近現(xiàn)代社會(huì))所形成的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一重要經(jīng)濟(jì)形式,之所以成為近現(xiàn)代各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力杠桿,也是社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可逾越的階段,是我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、強(qiáng)國(guó)富民的必經(jīng)途經(jīng)和必要手段,其主要原因就在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度或體制包含著人類經(jīng)濟(jì)制度文明的豐富內(nèi)涵,體現(xiàn)著人類經(jīng)濟(jì)制度和體制建設(shè)與發(fā)展的若干共同的,行之有效的智慧和經(jīng)驗(yàn)。而這一切都離不開法律手段的規(guī)制和調(diào)節(jié)作用--以價(jià)值規(guī)律為基礎(chǔ),以市場(chǎng)為中心來調(diào)配社會(huì)資源,就使經(jīng)濟(jì)主體有更多的自主性、自由度并承擔(dān)更大的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),從而使動(dòng)力和壓力并存,就必然要求嚴(yán)格、科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理形式和制度,要求穩(wěn)定的、嚴(yán)密的普遍有效的市場(chǎng)規(guī)則和規(guī)范,以使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序地進(jìn)行,創(chuàng)造出可觀的效率和效益。這就促使人們不斷地去探尋、創(chuàng)設(shè)、試驗(yàn)、修正和完善各種有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通、交換和分配的制度、管理辦法和規(guī)則,不僅各種經(jīng)濟(jì)學(xué)說和管理學(xué)說應(yīng)運(yùn)而生,而且有關(guān)的各種法律法規(guī)及其實(shí)施運(yùn)行機(jī)制也愈來愈周密、完善。所以伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而出現(xiàn)和不斷完善的諸如公司制度、合同制度、法人制度、產(chǎn)權(quán)制度、專利制度、產(chǎn)品質(zhì)量制度、消費(fèi)者權(quán)益保障制度、社會(huì)保障和保險(xiǎn)制度等,以及我們正在努力建立和健全的現(xiàn)代企業(yè)制度,都是人類制度建設(shè)的共同經(jīng)驗(yàn)和智慧的成果。它們既是一種經(jīng)濟(jì)制度,也是一種法律制度;既是人類經(jīng)濟(jì)制度文明發(fā)展中的寶貴財(cái)富,也是現(xiàn)代法治文明的結(jié)晶和碩果。這也進(jìn)一步說明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)的深刻道理。
法治文明更是政治文明的顯著標(biāo)志和核心內(nèi)容之一。政治文明之兩大核心內(nèi)容就是民主和法治,然而,在現(xiàn)代社會(huì),民主和法治總是緊密結(jié)合,水乳交融,不可剝離的,二者共同組構(gòu)出政治文明的豐富內(nèi)容。如前所述,不僅法治必然內(nèi)含民主,以政治民主性為其本質(zhì)特征;而且民主必然要求法治,必須上升為法治,即要靠厲行法治來體現(xiàn)和保障其政治的民主性及其向高層次發(fā)展,法治是政治制度的優(yōu)化形式。所以民主政治也就是法治政治、責(zé)任政治,依法治國(guó)是民主政治的基本原則,法治體現(xiàn)了民主政治或政治民主之制度化和規(guī)范化的必然趨向和要求。政治民主的基本原則,如人民主權(quán)原則、分權(quán)制衡原則、平等自由原則以及依法治國(guó)原則,不僅都是法治的重要原則,而且均要由法治即要靠采取法律的手段來體現(xiàn)、保障和維護(hù),因?yàn)榉ㄖ蔚闹行膯栴}就是要確定國(guó)家權(quán)力的合理位置以及人民權(quán)利的重要地位。政治民主所必須堅(jiān)持的一系列重要制度,如體現(xiàn)人民主權(quán)和便于人民參與國(guó)家政治生活的代議制度、選舉制度,少數(shù)服從多數(shù)并保護(hù)少數(shù)的民意體現(xiàn)制度,體現(xiàn)政府向人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任制度等,也不僅都是現(xiàn)代法治所應(yīng)堅(jiān)持的重要制度,而且均要靠法治并采取法律的手段來體現(xiàn)、保障和維護(hù)。所以憲法和行政法作為現(xiàn)代法治的產(chǎn)物,正表明了法治對(duì)民主的體現(xiàn)、保障和維護(hù)的重要功能及作用(憲法本身就是民主制度的法律化,而行政法則是憲法的具體化,它們要解決的中心問題都是合理規(guī)范和有效控制公共權(quán)力,以保障和維護(hù)公民權(quán)利)。有的學(xué)者很好地概括了現(xiàn)代法治與民主的這種內(nèi)在必然聯(lián)系:“(-)法治的根蒂,在于人民掌握主權(quán),通過自由表決和選舉組成代議制立憲政府;(二)法治的效能,在于人民制定的憲法和法律能夠保障和限定公民自由權(quán)利,促進(jìn)大眾政治參與向廣度和深度擴(kuò)展;(三)法治的活力,在于人民對(duì)于所委托的少數(shù)管理者及由他們組成的權(quán)力機(jī)構(gòu),通過人人必行的法律和各種形式的分權(quán)與制衡制度,保持有效的控制和監(jiān)督,保證公共權(quán)力的合法權(quán)威和合理運(yùn)行;(四)法治的形態(tài),在于確立嚴(yán)格的依法治理的操作運(yùn)行程序,這種程序必須符合民主的最一般規(guī)定和基本原則,如服從多數(shù),尊重少數(shù),為人民負(fù)責(zé),越權(quán)無效等原則。”[18]這些都是人類社會(huì)政治文明發(fā)展的卓越成果和成就。雖然不同階級(jí)基礎(chǔ)的民主和法治實(shí)現(xiàn)程度和具體表現(xiàn)方式會(huì)有所不同,但都離不開這些基本原則和共同要求。而我國(guó)的人民代表大會(huì)制度,多黨合作和政治協(xié)商制度以及“一國(guó)兩制”的國(guó)家體制和結(jié)構(gòu),則是中國(guó)特色的社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,既是社會(huì)主義民主的重要表現(xiàn)和補(bǔ)充,更需要靠加強(qiáng)和完善社會(huì)主義法治來保障、維護(hù)和予以鞏固,所以也是中國(guó)當(dāng)代法治文明的.重要內(nèi)容。
四、關(guān)于精神文明建設(shè)的法治化問題。
法治文明的特殊重要地位還在于,它不僅對(duì)整個(gè)制度文明,而且對(duì)包括物質(zhì)文明和精神文明在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)文明都起著確認(rèn)、鞏固、維護(hù)、保障和促進(jìn)的作用。特別是在現(xiàn)代社會(huì),物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都需要法治化(即制度化、法律化),才能夠順利地進(jìn)行和健康地發(fā)展。所以鄧小平同志創(chuàng)建的建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論的一個(gè)重要內(nèi)容就是緊密聯(lián)系著的兩個(gè)“兩手抓”:一手抓物質(zhì)文明建設(shè),一手抓精神文明建設(shè),兩手都要硬;一手抓現(xiàn)代化建設(shè)和改革,一手抓法制建設(shè),法制建設(shè)必須貫穿改革和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。然而現(xiàn)實(shí)的情況是,物質(zhì)文明建設(shè)的法治化已受到重視并正在積極推行,雖然還有待作更大的努力;可是精神文明建設(shè)的法治化卻存在許多困難的問題,任務(wù)更艱巨。其中原因很多,首先包括一些理論上的問題亟待解決。
精神文明建設(shè)的法治化本身就是一個(gè)非常復(fù)雜的問題,歷來在學(xué)術(shù)界也有所爭(zhēng)論。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是集中在精神文明中的思想道德方面的建設(shè)有無必要和可能實(shí)行法治化以及怎樣實(shí)行法治化這個(gè)問題上。因?yàn)榫裎拿饕彩且粋€(gè)復(fù)雜的體系,總體上由智力、文化方面和思想道德方面這兩大系列所組成。智力、文化方面即社會(huì)在教育、科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)、衛(wèi)生體育等方面的發(fā)展和成就,它們是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及綜合國(guó)力的重要體現(xiàn),這方面的精神文明既同物質(zhì)生產(chǎn)和生活的發(fā)展程度直接相聯(lián)系(其中一些成分本身就是生產(chǎn)力的構(gòu)成要素,科學(xué)技術(shù)還是第一生產(chǎn)力),又受經(jīng)濟(jì)制度以及政治、法律制度的深刻影響和制約。因此,這方面的精神文明建設(shè)的制度化、法律化問題是毫無疑義的,也比較容易引起重視并正在逐步推行。在文化教育和科學(xué)技術(shù)建設(shè)方面,法律不僅提供有效的保障,而且直接起著組織和推動(dòng)的作用。如教育法、教師法、商標(biāo)法、專利法等一些有關(guān)文化教育和科技方面的立法,以及國(guó)家頒布的有關(guān)對(duì)自然科學(xué)、創(chuàng)造發(fā)明、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條例,還有近來國(guó)家用法律手段加強(qiáng)對(duì)精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通領(lǐng)域及文化藝術(shù)市場(chǎng)的管理等,都具有這樣的作用和意義。可謂抓得對(duì)、抓得及時(shí),務(wù)必堅(jiān)持下去。
精神文明中的思想道德方面,包括社會(huì)的政治思想(也包括人們的法律意識(shí)和法制觀念)、道德面貌、社會(huì)風(fēng)尚、人們的世界觀和人生觀、信念、理想、覺悟、情操、組織紀(jì)律性等方面的進(jìn)步程度和狀況。它們是精神文明中具有特殊重要意義的部分,集中地體現(xiàn)著精神文明以及整個(gè)社會(huì)文明的性質(zhì)和發(fā)展方向,并強(qiáng)烈地反作用于物質(zhì)文明以及制度文明。我們平常所說的一個(gè)社會(huì)、地方或單位精神文明的狀況,主要就是指的思想道德方面的水平和程度。它們是精神文明建設(shè)中更為復(fù)雜、困難的領(lǐng)域。然而,理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)均表明,精神文明中思想道德方面的建設(shè)也必須實(shí)行法治化,才能落到實(shí)處,收到實(shí)效,才能擺脫其軟弱無力狀態(tài)而成為過硬的一手。
首先,從人類社會(huì)文明的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)來看,搞好精神文明建設(shè)(尤其是其中的思想道德建設(shè))的實(shí)際目標(biāo)和效果,就是要使精神文明與物質(zhì)文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展。但是,由于物質(zhì)文明雖然是精神文明發(fā)展的必要條件(為它提供物質(zhì)基礎(chǔ),所以古人說“倉(cāng)廩實(shí)而后知禮義,衣食足而后知榮辱”),但卻不是充分條件(物質(zhì)文明的發(fā)展并不一定會(huì)導(dǎo)致精神文明的同步協(xié)調(diào)發(fā)展,在許多情況下,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們物質(zhì)生活水平的提高,往往還會(huì)出現(xiàn)精神文明滑坡、道德水準(zhǔn)下降等令人憂心的現(xiàn)象,甚至在一定程度和范圍形成物質(zhì)文明和精神文明之間的逆向畸型發(fā)展?fàn)顟B(tài)。所以常言道:“飽暖思淫欲”,即謂物質(zhì)生活水平的提高又會(huì)刺激人的貪欲和淫逸,致道德和精神文明倒退);而且物質(zhì)文明既不能直接決定整個(gè)精神文明(尤其不能直接決定其中的思想道德方面),也不能自然而然地引起精神文明的變化發(fā)展,而往往有賴于某種中間環(huán)節(jié)和經(jīng)由一定的過程;精神文明作為社會(huì)意識(shí)的一種組合體系對(duì)于屬于社會(huì)存在的物質(zhì)文明也既有須相適應(yīng)的一面,也有其相對(duì)獨(dú)立性的一面。所以兩個(gè)文明的存在和發(fā)展都要受到各種社會(huì)因素的影響和制約,其中極為重要的就是要受到制度文明即經(jīng)濟(jì)制度和政治、法律制度的性狀和發(fā)展程度的影響制約。也就是說,物質(zhì)文明和精神文明能否協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進(jìn)而不至脫節(jié)和背離,很關(guān)鍵的就是要看制度是否先進(jìn)以及制度建設(shè)是否健全,即取決于能否充分發(fā)揮制度文明的協(xié)調(diào)功能和整合作用。特別是精神文明中的思想道德方面,它并不直接同物質(zhì)生產(chǎn)與生活相聯(lián)系,而須通過經(jīng)濟(jì)制度和政治、法律制度的中介作用才能實(shí)現(xiàn)。換言之,物質(zhì)文明對(duì)思想道德的作用只有通過經(jīng)濟(jì)制度和政治、法律制度的折光才能表現(xiàn)出來。所以,經(jīng)濟(jì)制度、政治法律制度及其發(fā)展乃直接決定著思想道德以及整個(gè)精神文明乃至整個(gè)社會(huì)文明的性質(zhì)和發(fā)展方向。
因此,思想道德方面的精神文明建設(shè)也應(yīng)該作到制度化法律化。因?yàn)橹荒苤贫然拍芙?jīng)常化、穩(wěn)定化,也才能規(guī)范化;制度化的更高要求就是法律化(制度化當(dāng)然也包括完善各單位的規(guī)章制度,但規(guī)章制度建設(shè)只是制度化的基本要求,作為一種重大國(guó)策的社會(huì)主義精神文明建設(shè)還必須上升到法律化、法治化、才更有效力和權(quán)威。)作到制度化、法律化,才能有章可循、獎(jiǎng)懲分明;才能有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,償罰嚴(yán)明。制度化和法律化的一個(gè)中心意義就是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一,既享受正當(dāng)權(quán)利和權(quán)益,又必須履行應(yīng)盡義務(wù)和職責(zé)。享受權(quán)利以鼓勵(lì)其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,履行義務(wù)以確定和強(qiáng)調(diào)其應(yīng)盡的職責(zé)和本分,否則就要負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任,受到追究和懲處。換言之,制度化、法律化的要義就是使行為主體的權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一,使其既有動(dòng)力又有壓力,這是搞好包括精神文明建設(shè)在內(nèi)的各項(xiàng)工作的基本保證。而實(shí)行制度化、法律化的關(guān)鍵就是要嚴(yán)格、斗硬、不講情面、不徇私情,在制度和法律面前人人平等,沒有例外情況和特殊公民。所以精神文明建設(shè)要擺脫軟弱無力狀態(tài),使之真正硬起來,就必須在制度上斗硬,在法律上斗硬,不能老是掛在嘴上、議在會(huì)上、寫在紙上重要,實(shí)行起來就被擠掉、忘掉。有了制度和法律的效力和依據(jù),精神文明建設(shè)就是硬任務(wù),任何人、任何單位都不能掉以輕心。并且精神文明建設(shè)也有個(gè)體制建設(shè)問題,也需要進(jìn)行相應(yīng)改革,不能再象以往那樣似乎跟每個(gè)單位、每個(gè)人都有關(guān),但由于沒有在制度和組織上落實(shí),更談不上法律保障和依據(jù),結(jié)果又與每個(gè)單位、每個(gè)人的責(zé)任無關(guān)。而且不能落實(shí)權(quán)利,也無從履行義務(wù),條條塊塊都無法管轄和監(jiān)督,自然就流于形式、成為軟任務(wù)。豈不可惜,可嘆!
至于思想道德方面的精神文明建設(shè)的制度化、法律化有無可行性?這就涉及到如何正確處理在加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè)中道德建設(shè)和法制建設(shè)的相互關(guān)系問題。
本來,道德和法在社會(huì)規(guī)范體系中就是姊妹關(guān)系,在任何社會(huì)中它們都是統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)其統(tǒng)治和社會(huì)秩序的重要兩手,在社會(huì)主義社會(huì)中道德和法律的互相支持和配合作用更加突出,在很多情況下它們都是互相滲透、交叉甚至一致的。法律正義的基礎(chǔ)就根植于社會(huì)的道義;有些法律本身就是這方面道德原則和規(guī)范的體現(xiàn)和確認(rèn),例如我國(guó)婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法等,許多法律規(guī)范中也體現(xiàn)著社會(huì)主義道德的精神和要求,例如我國(guó)憲法中對(duì)公民權(quán)利和人格的尊重,對(duì)愛國(guó)主義、集體主義精神的規(guī)定等;特別是我國(guó)民法中的公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、平等互利原則和對(duì)社會(huì)公序良俗的認(rèn)可等,本身就體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中職業(yè)道德和社會(huì)公德的要求和精神。所以社會(huì)主義法在以社會(huì)主義道德和法律意識(shí)教育人民,樹立正確的思想觀念和良好的行為方式,培養(yǎng)“四有”新人等方面都起著重要作用。
當(dāng)然,法律規(guī)范和道德規(guī)范就其性質(zhì)和作用而言,也有所區(qū)別、不可混同。前者以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾并據(jù)以保證實(shí)施,違法犯罪者要受到應(yīng)得的懲罰;后者主要靠人的自覺和社會(huì)輿論的監(jiān)督,不道德行為是由人的良心、信念和公眾輿論來裁處(即所謂“道德法庭”),對(duì)之一般是說服教育和批評(píng),即遭到道義上的譴責(zé)。前者要求權(quán)利和義務(wù)的嚴(yán)格對(duì)應(yīng)和統(tǒng)一;后者履行道德義務(wù)(即善行)則不以報(bào)償為前提。法律規(guī)范允許或禁止人們作什么是對(duì)他的行為起碼不得損害他人和社會(huì)的最基本,因而也是最嚴(yán)格的規(guī)定;道德規(guī)范提倡和鼓勵(lì)人們作什么則是對(duì)人的行為應(yīng)有益于他人和社會(huì)的進(jìn)一層次要求。法律規(guī)范是控制人的越軌行為之最后屏障,突破這個(gè)屏障,就為社會(huì)和統(tǒng)治秩序所不容;道德規(guī)范則是抑制人的不良行為的內(nèi)心防線和民間防區(qū),它注重通過潛移默化和榜樣的力量來進(jìn)行自我矯治,以期養(yǎng)成個(gè)人良好的行為習(xí)慣和品質(zhì)。法律對(duì)人的行力的規(guī)范作用主要是“他律”,道德對(duì)人的行為和思想的規(guī)范重在“自律”。所以道德修養(yǎng)講究“自審”和“慎獨(dú)”,著眼于啟發(fā)和挖掘人的內(nèi)在善、自覺性和自我調(diào)控功能。難怪黑格爾把道德觀為人們“內(nèi)心的法”。
可見道德和法律各有其優(yōu)劣短長(zhǎng),所以需要互相取長(zhǎng)補(bǔ)短以緊密配合和支持,才便于形成社會(huì)規(guī)范系統(tǒng)及其調(diào)控手段的嚴(yán)整體系和綜合功能,以更有效地規(guī)范引導(dǎo)、教育、評(píng)價(jià)和矯正人的行為。所以一方面,法制建設(shè)需要道德建設(shè)的支持和配合,才能使人們?cè)谛袨榈倪x擇及矯治上有更深厚的思想基礎(chǔ)和更廣泛的群眾基礎(chǔ)。法制教育有道德教育的支持和配合就會(huì)收到更好的效果,更易變?yōu)槿藗兊淖杂X行動(dòng);法制觀念的增強(qiáng)植根于群眾道德意識(shí),道德覺悟的提高上,也會(huì)更加牢固。因此從這個(gè)意義上說,社會(huì)法治化的推行及其實(shí)現(xiàn)程度,很大程度上取決于提高和改善人們的道德水準(zhǔn)和社會(huì)風(fēng)尚;依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,有賴于社會(huì)主義精神文明建設(shè)的卓有成效;而且作為法制建設(shè)重要環(huán)節(jié)的法制宣傳教育的重要內(nèi)容,如培養(yǎng)人們權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,提高公民遵紀(jì)守法的自覺性以及同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)等法律意識(shí)和法制觀念,本身也是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。所以強(qiáng)調(diào)法律至上并不等于主張法律萬能,依法治國(guó)不僅絲毫不排斥而且必須憑靠道德力量對(duì)人的行為的深刻影響和對(duì)人的思想的強(qiáng)烈凈化作用。這也是社會(huì)治安綜合治理的宗旨和目標(biāo)。
然而,另一方,道德建設(shè)也需要法制建設(shè)的支持和配合才能增強(qiáng)力度和強(qiáng)度。因?yàn)樽杂X性并不是每個(gè)人、每個(gè)時(shí)候都具有,說服教育也并非萬能,不義之徒,寡廉鮮恥之流,何談良心,更無懼眾怒。因此,就非常有必要把一些重要的,涉及面廣的,必須強(qiáng)制推行才能維護(hù)社會(huì)和公眾利益的道德規(guī)范和要求上升為法律規(guī)范,以國(guó)家權(quán)威保證實(shí)施,這看來已是道德建設(shè)和法制建設(shè)中一個(gè)不可回避的問題了。事實(shí)上,現(xiàn)實(shí)生活中不少法律規(guī)范就是由社會(huì)的道德規(guī)范、原則和要求升華轉(zhuǎn)化來的,或者說,社會(huì)的道德要求采取法律的形式得以集中化和更強(qiáng)烈的表現(xiàn)。例如《社會(huì)治安管理處罰條例》等有關(guān)社會(huì)治安方面的法律法規(guī),就是對(duì)某些社會(huì)公德要求的集中化和強(qiáng)烈表現(xiàn)。又如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序方面的法律法規(guī),就是對(duì)包括商業(yè)道德在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)職業(yè)道德要求的集中化和強(qiáng)烈表現(xiàn);再如《法官法》、《律師法》等更是直接體現(xiàn)了司法職業(yè)道德原則和要求。如果我們把視野放得更廣闊些,還可以從歷史上和國(guó)際上找到有關(guān)這方面的一些先例以作參考。例如我國(guó)歷史上儒家所主張的倫理法,講禮法結(jié)合,失禮入刑,把“三綱”、“五?!鹊赖乱?guī)范也予以法律化,雖然以其強(qiáng)化封建宗法制度的消極意義為主,但也有其強(qiáng)調(diào)道德和法必須緊密結(jié)合,以發(fā)揮其社會(huì)控制之綜合功能的合理成份可資批判性利用。新加坡把許多包括講文明禮貌、公共衛(wèi)生等社會(huì)公德在內(nèi)的道德建設(shè)領(lǐng)域都納入了嚴(yán)密的制度化、法律化的軌道,一旦違反無論何人概予以嚴(yán)懲。而且新加坡在精神文明建設(shè)方面確收到了顯著的成效,呈現(xiàn)出與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良性狀態(tài)。其中一些具體作法雖然可能有過于嚴(yán)苛之虞,但這種高度重視社會(huì)生活的制度化、法律化,強(qiáng)調(diào)必須給道德建設(shè)、廉政建設(shè)以及其他各項(xiàng)重要事業(yè)以嚴(yán)密的制度支持和法律保障的戰(zhàn)略原則和策略思想,卻很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。連美國(guó)也制定有《1978年政府行為道德法》,對(duì)在立法、行政、司法部門供職的公職人員的行為活動(dòng)(包括經(jīng)濟(jì)生活中嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)申報(bào))和職業(yè)道德要求作出了嚴(yán)格的規(guī)定,以旨在保持公務(wù)員的清正廉潔。這對(duì)我們也不無啟迪作用。
上述事實(shí)表明,精神文明建設(shè)中思想道德方面的制度化、法律化,不僅必要,而且可行。只要我們注意方式方法,具體問題具體分析,掌握好分寸,并分階段、有步驟地進(jìn)行,是會(huì)收到應(yīng)有效果的。同時(shí)在這個(gè)過程中還應(yīng)分個(gè)輕重緩急,要有重點(diǎn)地推行。譬如,當(dāng)前就應(yīng)當(dāng)把社會(huì)公德和職業(yè)道德建設(shè)的制度化、法律化提到首要的地位。因?yàn)樯鐣?huì)公德是整個(gè)社會(huì)道德的基石和標(biāo)志之一,是公眾的道德水準(zhǔn),社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)道德風(fēng)貌的直接體現(xiàn),是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市文明建設(shè)綜合效果的重要表現(xiàn)。它對(duì)人們的道德要求雖然是最基本、最初步的,但其范圍和作用又是最廣泛。最普遍的,因而又是最不可忽視的。職業(yè)道德則是社會(huì)普遍道德原則和規(guī)范深入于每個(gè)人的職業(yè)活動(dòng)的具體化,是各行各業(yè)中人們行力是善或是惡,是正義或非正義的具體道德要求。它深入、持久、細(xì)致、密切地滲透到人們所從事的工作和事業(yè)的整個(gè)過程中,關(guān)系著人們的工作態(tài)度。敬業(yè)精神、服務(wù)質(zhì)量和對(duì)社會(huì)的責(zé)任,在各項(xiàng)工作和各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域支撐著整個(gè)社會(huì)道德體系。因此切不可等閑視之。當(dāng)前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下出現(xiàn)的道德滑坡、價(jià)值淪落、社會(huì)風(fēng)氣不良等令人堪憂的現(xiàn)象,首先就表現(xiàn)在社會(huì)公德和職業(yè)道德的滑坡,并已引起人民群眾的普遍憤慨和深切痛惡。緊緊抓住社會(huì)公德和職業(yè)道德建設(shè)制度化、法律化這個(gè)樞紐,其他措施和辦法大力配合,才有希望盡快扭轉(zhuǎn)和改善社會(huì)公德和職業(yè)道德建設(shè)的狀況,從而進(jìn)一步改善整個(gè)精神文明建設(shè)中思想道德建設(shè)的狀況。
需要說明的是,對(duì)精神文明中思想道德建設(shè)的制度化、法律化,不應(yīng)作孤立的、機(jī)械的、絕對(duì)化的理解,更不能簡(jiǎn)單化、庸俗化進(jìn)行;它既不是包醫(yī)包治的特效藥方也不意味著要搞懲辦主義。而是主張把制度建設(shè)和法制建設(shè)有機(jī)地、恰如其份地結(jié)合到包括思想道德建設(shè)在內(nèi)的精神文明建設(shè)中去,使其更有保障、更能有力有效地推行精神文明建設(shè)的其他各項(xiàng)措施。為此,就應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
第一,精神文明建設(shè)中思想道德方面建設(shè)的制度化、法律化并不是要求把一切思想道德方面的問題都?xì)w于制度化處理,都訴諸法律解決;而是指把那些關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、人民生活安寧幸福的重要領(lǐng)域?qū)嵭兄贫然?、法律化,即在這些領(lǐng)域不能單靠思想教育和道德自律,還要靠必要的強(qiáng)制和法律,這方面的越軌行為要受到懲處,要為這些領(lǐng)域樹立普遍的、穩(wěn)定的、明確的行為模式和標(biāo)準(zhǔn),使人們有章可循、有法可依,遭到損害可以求訴和求救。
第二,思想道德建設(shè)的制度化、法律化不等于思想道德觀念的制度化、法律化。思想道德建設(shè)很大程度上是一種客觀的、有形的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),這類活動(dòng)是完全可以把握和予以規(guī)范的現(xiàn)實(shí)對(duì)象,它不同于思想道德觀念,后者乃屬于社會(huì)意識(shí)的領(lǐng)域,更確切地說,思想道德建設(shè)的制度化、法律化是強(qiáng)調(diào)對(duì)思想道德建設(shè)的工作及其管理應(yīng)實(shí)行制度化、法律化,以便嚴(yán)格要求,并賦予應(yīng)有的權(quán)利,明確各自的職責(zé)和任務(wù),才能落實(shí)各項(xiàng)措施,收到實(shí)效。
第三,精神文明建設(shè)的制度化、法律化并不排斥精神文明建設(shè)的其他重要措施,相反,必須有其他各項(xiàng)切實(shí)可行的措施和辦法來密切配合,特別是要以加強(qiáng)思想道德本身的建設(shè)(包括政治思想教育,世界觀、人生觀的教育等)為基礎(chǔ),因?yàn)橹挥羞@樣才能起到標(biāo)本兼治、德教和法治結(jié)合的效用。然而思想道德教育若是缺少了制度和法律保障,在一定場(chǎng)合和對(duì)相當(dāng)一些人來說就收不到必要效果,特別是在拜金主義、利己主義泛濫的情況下沒有制度法律作后盾更難以起到應(yīng)有的作用。因此,也可以把思想道德方面精神文明建設(shè)的制度化、法律化看成是在特殊情況下,即思想道德教育失效的情況下采取的一種必要措施,是在此情況下用法律手段強(qiáng)化道德教育和推動(dòng)道德普及的特殊需要。
第四,精神文明建設(shè)的制度化、法律化的確十分復(fù)雜,也是一個(gè)嶄新的問題,既是道德建設(shè)的新問題,也是法制建設(shè)的新問題,很值得深入細(xì)致的探討和研究,一定要注意不能簡(jiǎn)單化、庸俗化。例如,雖然規(guī)章制度可以對(duì)人的政治思想表現(xiàn)和態(tài)度提出要求,但是要注意,納入法律規(guī)范調(diào)整范圍的,卻只能是人的行為,而不能擴(kuò)展到人的思想領(lǐng)域。因?yàn)?,正如馬克思所說“對(duì)于法律來說,除了我的行為以外,我是根本不存在的,我根本不是法律的對(duì)象。我的行為就是我同法律打交道的唯一領(lǐng)域”,所以“凡是不以行為本身而以當(dāng)事人的思想方式作為主要標(biāo)準(zhǔn)的法律,無非是對(duì)非法行為的公開認(rèn)可”[19]因此在實(shí)行過程中一定要注意政策界線,掌握好分寸,具體問題具體分析,嚴(yán)防擴(kuò)大法律責(zé)任的界限和范圍。
至于精神文明建設(shè)法治化過程中應(yīng)注意的有關(guān)戰(zhàn)略和策略問題,初步考慮到如下幾點(diǎn):
第一,應(yīng)把重點(diǎn)放在思想道德建設(shè)的制度化、法律化問題上,這也是其難點(diǎn),是最薄弱的。應(yīng)努力探尋這方面的規(guī)律性,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),使其既卓有成效,又穩(wěn)步地進(jìn)行。同時(shí)應(yīng)繼續(xù)深化和完善智力、文化建設(shè)的法治化,增強(qiáng)力度、加快步伐。在當(dāng)前,尤其應(yīng)加強(qiáng)和加速文化市場(chǎng)、教育改革、新聞出版事業(yè)以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法治化。
第二,應(yīng)把社會(huì)公德和職業(yè)道德建設(shè)的法治化作為突破口,來推動(dòng)和帶動(dòng)其他方面和領(lǐng)域的道德建設(shè)適時(shí)和適當(dāng)程度的制度化以及法律化。而其中,又應(yīng)把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職業(yè)道德即“政德”建設(shè)的法治化放在首位,同時(shí)及時(shí)推進(jìn)那些與廣大人民群眾的物質(zhì)及文化生活密切相關(guān)的行業(yè)和部門的職業(yè)道德建設(shè)的制度化、法律化,并進(jìn)而擴(kuò)展到各類社會(huì)組織和法人。以利于懲治和防止腐敗,從根本上改善黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。
第三,應(yīng)通過精神文明建設(shè)的制度化、法律化,著重探討青少年道德教育與法制教育相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,以增強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行思想道德教育的力度和深度,有效地預(yù)防青少年犯罪和道德失落。
第四,精神文明建設(shè)的法治化是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,包括精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。實(shí)施體制、決策和運(yùn)行機(jī)制以及隊(duì)伍建設(shè)的制度化、法律化,并應(yīng)通過這種法治化,建立和完善精神文明建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)其物質(zhì)保障和信息情報(bào)系統(tǒng),深化其理論研究。顯然,這一切都需要我們以科學(xué)求實(shí)態(tài)度和勇敢開拓精神去不斷探索。
注釋:
[1]《馬克思恩格斯選集》第四卷,第172頁(yè)。
[2]《董必武政治法律文集》法律出版社,1986年版,第520頁(yè),
[3]引自莫里斯:《偉大的法哲學(xué)家--法理學(xué)讀本》,賓夕法尼亞大學(xué)1959年版第467頁(yè),轉(zhuǎn)引自謝邦宇《行為法學(xué)研究中的幾個(gè)問題》一文。
[4]富勒:《法律的道德性》耶魯大學(xué)1977年版第106頁(yè),轉(zhuǎn)引自沈宗靈《現(xiàn)代西方法理學(xué)》北京大學(xué)出版社,1992年版,第69頁(yè)。
[5]引自沈宗靈:《現(xiàn)代西方法理學(xué)》第91頁(yè)。
[6]凱爾森:《法律和國(guó)家概念》,哈佛大學(xué)1945年版第3、5頁(yè),轉(zhuǎn)引自沈宗靈《現(xiàn)代西方法理學(xué))第163頁(yè)。
[7]《馬克思恩格斯全集》第二十一卷第101頁(yè)。
[8]《馬克思恩格斯選集》第二卷第538-539頁(yè)。
[9]孟德斯鳩:《論法的精神》上冊(cè),第154頁(yè)。
[10]黑格爾《法哲學(xué)原理》第36頁(yè)。
[11]黑格爾《法哲學(xué)原理》第10頁(yè)。
[12]黑格爾《哲學(xué)史講演錄》第三卷,第224頁(yè)。
[13]《馬克思恩格斯全集》第一卷,第71頁(yè)。
[14]參見康德:《公正的哲學(xué)原理》第一章和第三章第二部分,轉(zhuǎn)引自黃稻主編《社會(huì)主義法治意識(shí)》第30頁(yè),人民出版社1995年版。
[15]《人民日?qǐng)?bào)》2月9日。
[16]《馬克思恩格斯全集》第一卷,第71頁(yè)。
[17]《鄧小平文選》第293頁(yè)。
[18]黃稻主編:《社會(huì)主義法治意識(shí)》第104頁(yè)。
[19]《馬克思恩格斯全集》第一卷,第16、17頁(yè)。
(本文責(zé)任編輯:李郁平)。
該文“論法治文明”《現(xiàn)代法學(xué)》第2期發(fā)表,人大復(fù)印資料《法理學(xué)、法史學(xué)》19第7期,并被多種文集收錄。
論法治文明一文由搜集整理,,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
文明法治演講稿篇五
尊敬的各位評(píng)委,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,朋友們:
大家好,非常榮幸能有機(jī)會(huì)站在這個(gè)舞臺(tái)上,今天我在這里的演講題目是:法律就是秩序。
有人說,每個(gè)人從搖籃到墳?zāi)?,時(shí)時(shí)刻刻都離不開法律。的確,法律和我們每個(gè)人的社會(huì)生活息息相關(guān),從個(gè)人的衣食住行、生老病死,到企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活,都離不開法律。法律約束著人們的行為,似乎它給遵守者帶來諸多的“不便”,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體的角度來講,卻給整個(gè)社會(huì)包括遵守者本人帶來毋庸置疑的益處。正如交通公益廣告中說的那樣:“沒有紅燈的制約,便沒有綠燈的暢通。”
有人說“法律”是黑色的,因?yàn)樗诜缸锶嗣媲埃馕吨袥Q、處罰;“法律”亦可以說是紅色的,因?yàn)樗跓o辜者面前,代表著正義,公平。當(dāng)某人被證據(jù)確鑿地證明有罪或無罪的時(shí)候,法律就得到了體現(xiàn),正義就得到了伸張。
法律在這個(gè)社會(huì)中是一種權(quán)威,人們需要參照它來生活;法律是一扇屏障,是那些弱小的人溫暖的家,他們的利益在這里得到了保障,他們權(quán)利在這里得到了自由;法律更是一條粗大的鐵鏈,它緊緊地綁住犯罪分子,讓他們無法在這個(gè)社會(huì)中胡作非為。我認(rèn)為,作為一個(gè)普通的公民,唯有知法才能守法,唯有讓守法成為一種習(xí)慣,社會(huì)才能更和諧,人生才能更平安!所以,即使為了追求良好的目的,即使位高權(quán)重,也不能違反法律。
我們敬愛的周總理是守法的典范。有一次,總理去開會(huì),在路上,司機(jī)違反了交通規(guī)則,交警批評(píng)司機(jī)卻耽誤了總理開會(huì)的時(shí)間。同車去的干部想和交警交涉,總理嚴(yán)厲制止說:“這怎么行?交通規(guī)則是政府頒布的,政府總理應(yīng)該帶頭遵守??偫聿蛔袷兀褪菐ь^破壞制度”。直到交警放行,總理一行才離開。
守法必先嚴(yán)于自律,這是一種行為操守,更是一種道德修養(yǎng)。
我們國(guó)家多年的普法教育取得了累累碩果,原來很多對(duì)法律一無所知的人,如今都能運(yùn)用法律來尋求一個(gè)說法,就像電影《秋菊打官司》里的秋菊一樣,普通人的法律意識(shí)正在不斷增強(qiáng)。但讓守法成為一種習(xí)慣,確實(shí)還有相當(dāng)漫長(zhǎng)的道路要走。
在現(xiàn)實(shí)生活中,像成克杰、胡長(zhǎng)清等腐敗分子無視黨紀(jì)國(guó)法,恣意踐踏法律,給整個(gè)社會(huì)造成極壞影響的案例,在這里我們暫且不說。就讓我們反思一下自己,每次過馬路,我們是否都走斑馬線?每次開車,我們是否都能做到不超速、不搶行?在我們很多人的思想中,遵守不遵守交通法規(guī)仿佛沒有什么大不了的,這或許正是我國(guó)許多城市交通違法率居高不下的根本原因。
文明法治演講稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評(píng)委,同志們:
你們好!
古人說:“國(guó),無法則亂,民,無法則貧。”法,是每一個(gè)社會(huì)公民的行為準(zhǔn)則,更是我們富國(guó)強(qiáng)民安邦治亂的必要方略。一個(gè)國(guó)家要建設(shè)和諧社會(huì),要前往小康未來,無疑離不開法律的保障;一個(gè)人要獲得安寧幸福的生活,要實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值和自由的追求,也離不開法律提供的公平環(huán)境以及全面保護(hù)。我們這些工作在醫(yī)療戰(zhàn)線上的醫(yī)生護(hù)士,為了更好地救死扶傷,為了更好地展示革命的人道主義精神,為了更好地解救人民于疾病的痛苦之中,也應(yīng)該知法講法。在我們的心中,不僅要有一個(gè)人道主義的醫(yī)護(hù)理念,不僅要有一種救死扶傷的白求恩精神,在這個(gè)現(xiàn)代化的新時(shí)代,在我們的心中,還應(yīng)該有一樣?xùn)|西,它就是法律,就是法制。表現(xiàn)在我們的行為中,我們應(yīng)該讓醫(yī)療事業(yè)的職業(yè)準(zhǔn)則與道德規(guī)范,和社會(huì)的法律以及國(guó)家的法規(guī)緊密地結(jié)合起來。
中國(guó)的法制教育,已經(jīng)走過了二十多年的歷程,中國(guó)人的法律意識(shí),正在慢慢地覺醒,而國(guó)家對(duì)法律知識(shí)的普及,已經(jīng)從城市擴(kuò)展到了廣大的城鎮(zhèn)和農(nóng)村,并且日益深入人心。當(dāng)然,法律,連同著它的故事,也已經(jīng)深入到了我們的醫(yī)院。這些年里,患者把醫(yī)院告上法庭的案例接二連三地發(fā)生,而屢見不鮮的醫(yī)患矛盾,正在越來越多地通過法律的途徑尋求著解決。整個(gè)社會(huì)已開始學(xué)法、知法、守法、維法、用法法,已越來越堅(jiān)固在扎根在人民的心中了,法,自然也應(yīng)該越來越明確地銘刻在我們醫(yī)護(hù)人員的心中。是的,法必須深入到我們的心中——而不是膚淺地吊在我們嘴上。我們不僅要知法守法,我們更應(yīng)該對(duì)威嚴(yán)的法律保持應(yīng)有的尊重——而不是對(duì)它心存蔑視。
是游戲,玩法如同玩火。玩火者必自焚,玩法者,也必將受到法律的制裁,跌入罪惡的深淵,葬送尊嚴(yán)和良知,甚至糟蹋自由和生命。德國(guó)哲學(xué)家康德曾經(jīng)說過:“這個(gè)世界唯有兩樣?xùn)|西能讓我們的心靈感到深深的震撼:一是我們頭頂上燦爛的星空,一是我們內(nèi)心祟高的道德與法則?!钡赖率且粋€(gè)人對(duì)自己行為的自律,是自我約束,然而古今中外的大量人生事實(shí)充分地證明了這一點(diǎn):僅僅有個(gè)人的自律是不夠的,為了社會(huì)的長(zhǎng)治久安,為了全體公民的平安與幸福,一個(gè)健康的國(guó)家必須強(qiáng)調(diào)法治,即強(qiáng)調(diào)對(duì)人的“他律”。他律是相對(duì)于自律而言的,他律是對(duì)自律的最終保證。我們?cè)卺t(yī)院里工作的人,大部分都是接受過高等教育的知識(shí)分子,大部分都有著高貴的自律精神,都有著良好的職業(yè)道德——正因如此,我們的工作才得到了社會(huì)的承認(rèn)與群眾的肯定,可是我們不能否認(rèn)的是:偏偏就是我們這些別人看上去不可能違犯法律的人,事實(shí)上卻已經(jīng)或者差一點(diǎn)觸犯了法律。如果真有一天,當(dāng)我們連自己都不相信自己地觸犯了法律時(shí),我們應(yīng)該知道:這并不是說我們有多么罪惡,也不是說我們喪失了職業(yè)的道德,同樣也不是說我們?nèi)狈?duì)自己的約束,而是我們對(duì)自己的自律能力太過自信了!對(duì)自律能力的太過自信,就是對(duì)他律的不夠尊重,就是對(duì)法律的蔑視,就是沒有讓法律的精神入駐心間!
在這個(gè)法制的時(shí)代,我們必須明確的一個(gè)認(rèn)識(shí)就是:并不是只有壞人才犯法。有一個(gè)美國(guó)的女護(hù)士,甚至因?yàn)樽约旱纳屏级|犯了法律。這是一個(gè)很有名的故事,說的是一個(gè)老人實(shí)在忍受不了疾病的痛苦,他要求自己的護(hù)理幫助他早日解脫。這位各方面都十分優(yōu)秀的護(hù)士也不忍看著這個(gè)老人治愈無望卻要備受折磨,于是就給他注射了一支藥,讓老人無痛苦地死去了。從道德的角度看,應(yīng)該說她做的其實(shí)是一件善良的事,可是,她還是被起訴了,因?yàn)樗噶朔ā裏o權(quán)結(jié)束一個(gè)人的生命,可是她卻結(jié)束了一個(gè)人的生命。
法制化的國(guó)度里,我們時(shí)刻都有可能與法律迎面相遇,我們必須別無選擇地面對(duì)法律,必須讓法律深入到每一個(gè)人的心中,我們必須正視并且尊重法律的力量。
我是一名普通的護(hù)理工作者。我常常在自己的心里這樣想:人們?yōu)槭裁磿?huì)把“白衣天使”這么美好的一個(gè)名字給了我們?難道僅僅是因?yàn)槲覀兇┝艘簧戆滓路矗块L(zhǎng)期以來,我們醫(yī)護(hù)人員一直是善良與美的化身,曾經(jīng)有人說我們醫(yī)護(hù)人員:你們的微笑具有天使的魅力,具有天使的學(xué)養(yǎng),你們的微笑是世上最好的藥!可是,僅僅有微笑是不夠的!如同道德不能代替法律,微笑也不能代替科學(xué),更不能代替規(guī)章制度。表現(xiàn)在日常工作中,應(yīng)該做的,我們自然要一臉微笑地去做,而不應(yīng)該做的(比如人情免費(fèi)),我們一定要嚴(yán)守法律而不茍循私情。法在我心中,法更要體現(xiàn)在我們的日常工作和一言一行之中去。我們要在專業(yè)技術(shù)上不斷地提高自己,我們要在職業(yè)道德上不斷地完善自己,我們也要在法律的意識(shí)方面不斷地警戒自己。白衣天使,意味著完美,可是什么是完美,我認(rèn)為:只有美麗的衣著與形體顯然是不夠的,甚至只有醫(yī)護(hù)的精湛技術(shù)也是不夠的,甚至只有一顆對(duì)患者的愛心仍然是不夠的,我們還要學(xué)法知法,維法用法。只有法在心中,我們才能稱得上實(shí)現(xiàn)了真正的完美!
曾經(jīng)有人把天水市第一人民醫(yī)院稱為“最先擁抱太陽(yáng)的地方”。太陽(yáng),在好多人的眼里,意味著一顆仁愛之心的溫暖,也意味著一顆誠(chéng)信之心的熱情,意味著善良與道德,但是,在我看來,太陽(yáng)更意味著一種普照萬物的公平與不分貧富一視同仁的公正,意味著科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)律與尊重生命以人為本的準(zhǔn)則。當(dāng)太陽(yáng)的光芒照進(jìn)人的心中,它既是一種溫暖,也是一種保護(hù);既是一種安慰,也是一種提醒;既是一種出于道德似的善良,更是一種法律式的嚴(yán)肅。我們白衣衛(wèi)士,應(yīng)該是擁抱太陽(yáng)的人,或者說是陽(yáng)光的使者,我們只有深入地理解了陽(yáng)光,才能給人以陽(yáng)光般的溫暖;同樣的道理,我們只有深入地理解了法律,我們才能維護(hù)自己的權(quán)利同時(shí)也維護(hù)患者的權(quán)利。
我們的人生才會(huì)更加完美!
我的演講結(jié)束,謝謝大家。
文明法治演講稿篇七
在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)指出“實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,就是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想”。中國(guó)夢(mèng),凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿,是每一個(gè)中華兒女的共同期盼。
當(dāng)今的中國(guó),政通人和、百業(yè)俱旺??茖W(xué)發(fā)展觀像一具高懸的燈塔,照耀著我們青年一代去謀求和開創(chuàng)興旺發(fā)達(dá)之路。置身于這樣的時(shí)代,注定我們要肩負(fù)起與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新圖強(qiáng)、不斷趕超、追求卓越的人生目標(biāo)和時(shí)代重任!建天下者,舍青年其誰(shuí);興中國(guó)著,非青年莫屬。青年是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要力量。作為青年法官,我的夢(mèng)想就是實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)夢(mèng)。
共產(chǎn)主義先驅(qū)李大釗曾說“青年者,人生之王”,“惟知躍進(jìn),惟知雄飛,惟知自由之精神,奇僻之思想,敏銳之直覺,活潑之生命,以創(chuàng)造環(huán)境,征服歷史”。我們青年人,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍,是全面建設(shè)小康社會(huì)新長(zhǎng)征路上的突擊手。那我們當(dāng)如何立足于本職為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量?又如何在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)呢?作為一名九江市中院法官,我認(rèn)為青年法官要堅(jiān)守法治信仰。司法觀念是法官的靈魂,國(guó)家建立司法制度的最大目的,就在于通過法庭這一窗口,給予每一個(gè)公民公正的關(guān)懷,對(duì)每一個(gè)人的權(quán)益給予同等的關(guān)注。我們要時(shí)刻保持中立、慎言、穩(wěn)重、理智,不但要實(shí)現(xiàn)公正,還要讓人看得見公正,感受到公正,尤其是要讓當(dāng)事人感受到程序公正。絕大多數(shù)當(dāng)事人一生中來法院可能只一次,法官有責(zé)任確保當(dāng)事人無論勝敗,都至少會(huì)認(rèn)同和尊重我們的司法程序,使他們覺得受到了程序公正的待遇和合理文明的禮遇。
其次是要具有實(shí)干精神。“遲來的正義等于非正義”,訴訟的拖延使當(dāng)事人長(zhǎng)期生活在不穩(wěn)定狀態(tài),是對(duì)人的一種折磨,使當(dāng)事人在訴訟的戰(zhàn)車上進(jìn)退兩難?!按讲輧呵嗲啵R兒已餓死”,不正是對(duì)司法拖延所帶來的惡果的形象比喻和無情批判嗎?成功緣于實(shí)干,禍患始于空談。我們要力戒眼高手低,靜得下心、沉得住氣,在司法實(shí)踐中學(xué)習(xí)、磨礪自己;要以只爭(zhēng)朝夕的狀態(tài)勤勉工作,扎扎實(shí)實(shí)裁判好每個(gè)案件,讓每個(gè)當(dāng)事人真切感受到法治帶來的公平正義。
最后必須具備高尚的人格。有句名言講“法官的人格是社會(huì)正義的最終保障”。如果法官失去了道德良知,正義將蕩然無存,法律哪還有權(quán)威和公信力?法官只有執(zhí)著地忠誠(chéng)法律,執(zhí)法如山、冰霜節(jié)操,淡泊人生,不為權(quán)、錢、情等利念所動(dòng),追求自身人格魅力的完美,才能贏得社會(huì)的尊重和仰慕,才能真正成為司法權(quán)威的化身和社會(huì)正義的最后屏障。
“法興則國(guó)治,法衰則國(guó)弱”。黨的報(bào)告明確指出要“加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化?!蔽覀兎ü俚臉O樂之地不是權(quán)力,而是中國(guó)的法治化道路。法官是法治化道路的扛鼎之人,實(shí)現(xiàn)法治是我們的夢(mèng)想,我們堅(jiān)信法治化道路將在我們腳下越走越寬。
當(dāng)法治中國(guó)夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí),真可謂雄關(guān)漫道真如鐵。一代法官的成長(zhǎng)注定是艱辛的,正象中國(guó)法治化的道路是不平坦的一樣,會(huì)有種種障礙,但我們應(yīng)該響亮地宣布:我們已做好了各種準(zhǔn)備!“自信人生二百年,會(huì)當(dāng)擊水三千里。”只要我們把個(gè)人的青年夢(mèng)、法治夢(mèng)、成功夢(mèng)與偉大的中國(guó)夢(mèng)結(jié)合起來,我們的人生就必定會(huì)有更加出彩。我堅(jiān)信,待到中國(guó)法治夢(mèng)想成真時(shí),我們一定會(huì)為自己所作的貢獻(xiàn)而感到無比驕傲。
藍(lán)天白云下,青山綠水中,我們九江中院人,正在以自己飽滿的生命熱情,燃燒著青春的激情,與勤勞智慧的九江人民一道,共同續(xù)寫實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的璀璨篇章,共同迎接一個(gè)更加輝煌燦爛的明天。
青年法官們,讓我們共勉并為之奮斗吧!
文明法治演講稿篇八
5)法律是一種強(qiáng)制性秩序?!?jiǎng)P爾森(美)《法律和國(guó)家概論》。
6)水者火之備,法者止奸之禁也?!笇?漢)《鹽鐵論·申韓》。
7)凡是解釋越簡(jiǎn)單的法律,也就是也公正的法律。——托馬斯·莫爾(英)《烏托邦》。
8)法者,治之端也?!鳑r(戰(zhàn)國(guó))《荀子·君道》。
9)人民的愉悅是至高無個(gè)的法。——西塞羅。
11)自由是一種務(wù)必有其自我的權(quán)威紀(jì)律以及制約性的生活方式?!钇章?。
13)法令者,治之具,而非制治清濁之源也?!抉R遷(漢)《史記·酷吏列傳》。
14)法大行,則是為公是,非為公非。——?jiǎng)⒂礤a(唐)《天論上》。
15)法律是人民意志的自由而莊嚴(yán)的表現(xiàn)?!_伯斯庇爾(法)《革命法制和審判》。
16)圣人能生法,不能廢法而治國(guó)。——管子(戰(zhàn)國(guó))《管子·法法》。
17)法令者,民之命也,為治之本也。——(戰(zhàn)國(guó))《商君書·定分》。
18)憲法創(chuàng)制者給咱們的是一個(gè)羅盤,而不是一張藍(lán)圖?!ㄋ辜{。
19)有理智的人在一般法律體系中生活比在無拘無束的孤獨(dú)中更為自由?!官e諾莎。
20)法律解釋者都期望在法律中尋獲其時(shí)代問題的答案。——拉倫茨。
文明法治演講稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同事們:
大家好!今天我演講的題目是“我心中的法治”!
法是什么?一人心中,一個(gè)答案。而在我心里,法曾是兒時(shí)“警察抓壞人”代表的正義,是中學(xué)課本里“統(tǒng)治階級(jí)意志”表達(dá)所凸顯的權(quán)威,也曾是大學(xué)校園里學(xué)者們“民主與權(quán)利”價(jià)值觀里流淌的自由榮光。及至工作,踏入社會(huì),我體會(huì)最深的還是“徒法不足以自行”,法不僅是置落于紛繁法典中的邏輯文字,更是治國(guó)安邦、齊家安身的基本方略。
是呀,“法治”曾幾何時(shí)還是“法制”二字。從法律制度層面的“法制”,到法律治理層面的“法治”轉(zhuǎn)變,中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國(guó)人民,正向著“依法治國(guó)”的宏偉藍(lán)圖,闊步邁進(jìn)。正是遵著這樣的理念,循著這樣的進(jìn)程,今天我們地稅部門將“法治”二字,具體化為“依法治稅”的地稅發(fā)展行動(dòng)指南。作為一名地稅干部,在此,我想結(jié)合自身工作的感受來談?wù)勛约骸靶闹械姆ㄖ巍?
稅收的基本職能是滿足國(guó)家的基本財(cái)政需要和對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施有效的調(diào)控,這一職能決定著一切稅收活動(dòng)都必須依法進(jìn)行,因而“依法治稅”在工作中處于核心地位。諸位是否還記得前年《立法法》修正的事嗎?正是在專業(yè)人士與社會(huì)公民的大力呼吁下,將原先實(shí)行法律保留的“稅收基本制度”六個(gè)字具體化為“稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”這句話。這是稅收法定原則深入人心的體現(xiàn)。
每年的案卷評(píng)查,我們會(huì)對(duì)案卷所涉及的實(shí)體問題和程序問題進(jìn)行全面審查,這兩點(diǎn)關(guān)系到稅務(wù)行政決定成立與否、有效與否的問題。正是因?yàn)榘妇硭绞菣z驗(yàn)稅收?qǐng)?zhí)法能力的“評(píng)價(jià)器”,是防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”,是彰顯稅收法治水平的“展示窗”,所以我們手中便有了這本實(shí)用的《案卷評(píng)查規(guī)范》一書。這是程序正當(dāng)原則在執(zhí)法過程中的體現(xiàn)。
自由裁量權(quán)作為國(guó)家賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要權(quán)力,既有利于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況依法靈活處理,但又可能導(dǎo)致權(quán)力的濫用。為規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的正當(dāng)行使,省局與市局進(jìn)行了頗有價(jià)值的嘗試,我們手上便有了《裁量基準(zhǔn)》的小冊(cè)子,書案上便有了《自由裁量規(guī)范》的理論書。這是合理行政原則在稅收?qǐng)?zhí)法中的體現(xiàn)。
曾幾何時(shí),“皇糧國(guó)稅”一詞揭示出納稅人權(quán)利的缺位。隨著國(guó)家法治建設(shè)的推進(jìn),納稅人合法權(quán)益的保護(hù)也被提上議事日程。國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳的建設(shè)、納稅人學(xué)校的舉辦、便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)的開展,體現(xiàn)出稅務(wù)機(jī)關(guān)全面提升納稅服務(wù)的決心。采用網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等多元化繳稅方式,在辦稅“波峰”期大力推行預(yù)約辦稅,讓納稅人多走“網(wǎng)路”、少走“馬路”,體現(xiàn)出稅務(wù)機(jī)關(guān)提高辦稅效率的用心。市局下發(fā)的《納稅服務(wù)規(guī)范操作指南》是對(duì)基層“應(yīng)該服務(wù)什么、應(yīng)該怎么服務(wù)、怎么服好務(wù)”這三個(gè)問題進(jìn)行回答,體現(xiàn)出稅務(wù)機(jī)關(guān)建立優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)體系的細(xì)心。這是高效便民原則在納稅服務(wù)中的體現(xiàn)。
“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱”,作為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員在依法治稅進(jìn)程中更是扮演著踐行者的角色。每年我們大力推進(jìn)無紙化學(xué)法用法考試,讓全員參與普法的全過程。更是市局創(chuàng)新法治建設(shè)的關(guān)鍵一年。這一年里,武漢地稅從全市2100名一線執(zhí)法人員中選取其中144名業(yè)務(wù)骨干成為稅收法治指導(dǎo)員。這一年里,武漢地稅15名公職律師遴選出來,不僅整合了散落在各層級(jí)的法律人才資源,更是助推了稅收?qǐng)?zhí)法行為邁向規(guī)范合法。()這一年里,武漢地稅部門的法律顧問也在文件起草、重大決策中發(fā)揮著重要作用??梢哉f,稅收法治指導(dǎo)員、公職律師、法律顧問三者一起成為法治地稅建設(shè)的中堅(jiān)力量。這是改革創(chuàng)新原則在稅收治理中的體現(xiàn)。
當(dāng)我回眸“法治”二字,發(fā)現(xiàn)對(duì)她的認(rèn)識(shí)不再止于書本上的“權(quán)利”、“自由”、“平等”這些字眼,而是感受到她切切實(shí)實(shí)走進(jìn)我們的生活,扎扎實(shí)實(shí)融入我們的工作。也許她不再遙遠(yuǎn),甚至不再神圣,但我們卻在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中看見她的成長(zhǎng)與壯大。她像春雨般滋潤(rùn)著我們每一人,得到我們內(nèi)心的擁護(hù)和自覺的信仰,這就是法治的力量!正如盧梭所言:“一切法律之中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是刻在公民的心中!”
謝謝大家!
文明法治演講稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
演講稿也叫演講詞,它是在較為隆重的儀式上和某些公眾場(chǎng)合發(fā)表的講話文稿。演講稿是進(jìn)行演講的依據(jù),是對(duì)演講內(nèi)容和形式的規(guī)范和提示,它體現(xiàn)著演講的目的和手段。今天小編給大家整理了文明法治演講稿范文供大家參考,我們一起來看看吧!
尊敬的各位老師,親愛的同學(xué)們:
大家早上好!今天我在國(guó)旗下演講的題目是《遵紀(jì)守法,做一名合格的中學(xué)生》。
正如我們所知,法律是規(guī)范人們?nèi)粘P袨榈臏?zhǔn)繩,依法治國(guó)也是我們國(guó)家堅(jiān)持的治國(guó)政策之一。我們生活在社會(huì)主義法治國(guó)家當(dāng)中,法律是與我們的生活密切相關(guān)的。我們國(guó)家的根本大法是憲法,在此基礎(chǔ)上派生出了治安管理處罰法等,其中未成年人保護(hù)法是國(guó)家專門為我們青少年所設(shè)立的。那么,在我們的成長(zhǎng)道路上如何與法同行?有人說你多慮了,我們還是未成年人,法律約束不到我們,只要遵守校紀(jì)就行。
歷史不會(huì)說謊。法律,無疑是一個(gè)國(guó)家國(guó)泰民安的先決條件。它的重要性更是無庸質(zhì)疑。有一句人所共知的法律格言:“正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn),而且要以人們看得見的方式加以實(shí)現(xiàn)?!狈?,就是實(shí)現(xiàn)正義,體現(xiàn)公平,正確的規(guī)定和精神。
讓我們從小做起,從身邊做起,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),有法律武裝自己的頭腦,樹立正確的法律觀念,讓我們大家共同攜手,在成長(zhǎng)的道路上與法同行吧!
我的演講完畢,謝謝大家!
敬愛的老師,親愛的同學(xué)們:
大家好,我是來自____班的______。今天,我在國(guó)旗下演講的主題是《以法律己,以德馭思》。
談到法律,總會(huì)給人以神秘、威嚴(yán)、崇高的感覺,如同社會(huì)主義核心價(jià)值觀的二十四字箴言,無時(shí)無刻不在提醒我們:自由、平等、公正、法治。其實(shí),法律與道德、紀(jì)律一樣,都在規(guī)范著人們的行為。正是由于這些規(guī)范的存在,這個(gè)社會(huì)才變得井然有序。
法律在我們一生中是維護(hù)權(quán)利的武器,道德是規(guī)范我們行為的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。作為當(dāng)代中學(xué)生,我們應(yīng)該思考,在我們成長(zhǎng)道路上,該如何與法同行。有人可能會(huì)說:“你多慮了,我們還是未成年人,只要不做出格的事,就不會(huì)觸犯法律,更不會(huì)違法。”其實(shí)不然。
有一句人所共知的法律格言:“正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn),而且要以人們看得見的方式加以實(shí)現(xiàn)?!睙o論你是誰(shuí),法律面前人人平等,法律就是實(shí)現(xiàn)正義,體現(xiàn)公平,正確規(guī)范人的行為的社會(huì)準(zhǔn)則。
權(quán)利在法律中行使,義務(wù)在規(guī)則中履行,美麗在道德中擁有。同學(xué)們,讓我攜手一起學(xué)法、懂法,一起守法、護(hù)法,讓丑惡遠(yuǎn)離,讓文明長(zhǎng)駐,共同創(chuàng)建美麗的校園環(huán)境。
我的演講完畢,謝謝大家。
同學(xué)們:
你們好!
安全常識(shí)是每個(gè)大學(xué)生所必須知道掌握的,或許有一天它會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻讓你重生?!?19”這個(gè)數(shù)字讓我們想起了火警電話,所以,有了安全和法制教育月。
說到安全,我們會(huì)想到119。提起119,我們便會(huì)想到與我們息息相關(guān)的消防安全。提起“消防”兩個(gè)字,我們很自然的就會(huì)想起“火”?;鹋c人們的日常工作、學(xué)習(xí)和生活息息相關(guān)。火,既能造福人類,又能給人類造成無窮的災(zāi)害。常言道:“水火無情“。火災(zāi)的發(fā)生,常常會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成極大損失。因此,消防安全,特別重要!大學(xué)生無論在校學(xué)習(xí)還是在家休息,無論在校內(nèi)還是在校外,都要具有較強(qiáng)的防火意識(shí)和消防意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握消防安全知識(shí),養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,自覺維護(hù)消防設(shè)施,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕各種火災(zāi)事故的發(fā)生!
認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》,以全市創(chuàng)"平安年"活動(dòng)為契機(jī),構(gòu)筑"制度健全、全員參與、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲分明"的校園安全網(wǎng)絡(luò),確保校園長(zhǎng)治久安,創(chuàng)造一個(gè)安全、寧?kù)o、祥和的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善校園安全防范措施,充分發(fā)揮學(xué)校教育健全安全與法制教育體系,進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生法制觀念,杜絕重大違法亂紀(jì)事件發(fā)生功能,優(yōu)化育人環(huán)境,切實(shí)做到校園內(nèi)不發(fā)生重大安全責(zé)任事故和大案要案。以校園廣播、宣傳窗、黑板報(bào)等為載體,以課堂為主陣地,進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動(dòng)。通過召開師生座談會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等多種形式,開展調(diào)查研究,摸清校內(nèi)外現(xiàn)存的安全隱患和學(xué)生中存在的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,突出重點(diǎn),制定防范措施。
作為學(xué)生,應(yīng)通過召開主題班團(tuán)會(huì),加強(qiáng)同學(xué)們的安全與法制教育。了解《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),增強(qiáng)自身法制觀念、安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。加強(qiáng)對(duì)校舍安全的檢查,重視宿舍的安全問題。注意森林防火。
同時(shí),在學(xué)校,校園安全知識(shí)顯得極為重要。下面就讓我來為大家介紹一些常見的校園安全知識(shí):主要應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):
1、不帶火柴、打火機(jī)等火種進(jìn)入校園,也不帶汽油、爆竹等易燃易爆的物品進(jìn)入校園。
2、實(shí)驗(yàn)課需要使用酒精燈和一些易燃的化學(xué)藥品時(shí),要在老師的指導(dǎo)下進(jìn)行,并且嚴(yán)格按照操作要求去做,時(shí)刻小心謹(jǐn)慎,嚴(yán)防發(fā)生用火危險(xiǎn)。
3、采用火爐取暖的教室,要選派專人負(fù)責(zé),管理好爐火。
4、不隨意焚燒廢紙等。
5、打掃衛(wèi)生時(shí),要將枯枝落葉等垃圾作深埋處理或送往垃圾場(chǎng),不要采取點(diǎn)火燒掉的.辦法。
遭遇火災(zāi)如何正確脫險(xiǎn)?遭遇火災(zāi),應(yīng)采取正確有效的方法自救逃生,減少人身傷亡損失:
1、一旦身受火災(zāi)威脅,千萬不要驚慌失措,要冷靜地確定自己所處的位置,根據(jù)周圍的煙、火光、溫度等分析判斷火勢(shì),不要盲目采取行動(dòng)。
2、身處平房的,如果們的周圍火勢(shì)不大,應(yīng)迅速離開火場(chǎng)。反之,則必須令行選擇出口脫身(如從窗口跳出),或者采取保護(hù)措施(如用水淋濕衣服、用浸濕的棉被包住頭部和上身等)以后在離開火場(chǎng)。
3、身處樓房,發(fā)現(xiàn)火請(qǐng)不要盲目打開門窗,否則有可能引火入室。
4、身處樓房的,不要盲目亂跑,更不要跳樓逃生,這樣會(huì)造成的不應(yīng)有的傷亡。可以躲到居室里或者陽(yáng)臺(tái)上,緊閉門窗,隔斷火路,等待救援。有條件的,可以不斷向門窗上澆水降溫,以延緩火勢(shì)蔓延。
5、在失火的樓房?jī)?nèi),逃生不可使用電梯,應(yīng)通過防火通道走樓梯脫險(xiǎn)。因?yàn)槭Щ鸷箅娞葚Q井往往成為煙火的通道,并且電梯隨時(shí)可能發(fā)生故障。
當(dāng)然,除此之外,還有很多安全知識(shí)。我們也應(yīng)知道和掌握好,以不變應(yīng)萬變?;蛟S有人會(huì)說,這樣的事情不會(huì)發(fā)生在我身上??墒?,要知道,人的生命只有一次,等到需要的時(shí)候就已經(jīng)晚矣!千萬別拿自己的生命作籌碼。
不僅如此,我們還可以用我們所知道的知識(shí),去幫助和拯救他人,給自己一次做英雄的機(jī)會(huì)吧!讓我們知安全、懂安全、用安全,攜手共創(chuàng)安全校園,和諧校園吧!
敬愛的老師、親愛的同學(xué)們:
大家上午好!今天我講話的題目是:知法懂法,爭(zhēng)做守法小公民。
學(xué)生時(shí)代是人生中一個(gè)最重要的時(shí)期,做一名知法守法的學(xué)生是對(duì)我們的基本要求。
一個(gè)人在小時(shí)候就不遵守法律法規(guī),沒有知法守法的意識(shí)與習(xí)慣,犯了錯(cuò)又不及時(shí)糾正的話,那么這個(gè)人長(zhǎng)大了就很難說他會(huì)成為一個(gè)守法的公民。
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)法制社會(huì),小學(xué)生更應(yīng)該學(xué)法、懂法、守法。但是,校園中違紀(jì)的現(xiàn)象卻屢見不鮮。有的同學(xué)認(rèn)為違紀(jì)與違法是兩碼事。違反校規(guī)校紀(jì),大不了扣幾分罷了。其實(shí)這種想法對(duì)自己十分不好。
知法守法是一種被人們公認(rèn)的美德。國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī),校有校紀(jì),知法是守法的基礎(chǔ),我們正處在長(zhǎng)身體、學(xué)知識(shí)的黃金時(shí)期,希望同學(xué)們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)生守則》、遵守《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,知法守法,從小事做起,從自己做起。
同學(xué)們,祖國(guó)、社會(huì)都要求我們知法、懂法、守法。從小事做起,從我做起,與同學(xué)和睦相處,冷靜地對(duì)待和處理問題,自強(qiáng)、自尊、自重、自愛,讓我們嚴(yán)格要求自己,做一個(gè)知法守法的好少年!
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
____月____日,我參加了在市實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行的____市教育局20____年小學(xué)《道德與法治》新教材骨干教師培訓(xùn)會(huì)。此次培訓(xùn)有兩個(gè)內(nèi)容:一是由人教社的郭雯霞老師對(duì)新教材《道德與法治》教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)解讀;二是觀摩了新教材《道德與法治》的教學(xué)實(shí)錄。通過這次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),我收獲頗多。
小學(xué)一年級(jí)《道德與法治》新教材的編寫是按兒童的生活路徑,以兒童的成長(zhǎng)與發(fā)展的生活邏輯為核心設(shè)計(jì)的。教材中的主體是兒童,教材的內(nèi)容是兒童的生活。教材關(guān)注一年級(jí)學(xué)生的整體成長(zhǎng)、生活;了解學(xué)校生活的兩個(gè)主體生活方式;學(xué)會(huì)玩,并且有意義地玩;學(xué)會(huì)主動(dòng)思考,樹立正確的學(xué)習(xí)觀,有想法的參與學(xué)習(xí)。整本教材洋溢著對(duì)自然和生活的熱愛,從多元的生活世界,力圖體現(xiàn)多元、開放、平等、包容的價(jià)值觀。新教材具備了以兒童的.生活視角和路徑,形成生活內(nèi)容和教學(xué)相統(tǒng)一的敘事邏輯,教材力圖體現(xiàn)和諧與溫暖的情懷,體現(xiàn)著人與人、人與自然、人與社會(huì)之間和諧與溫暖的關(guān)系。學(xué)生從課本中能學(xué)會(huì)做事、主動(dòng)思考、積極參與學(xué)習(xí),讓自己努力從適應(yīng)制度走向自理、自律、自覺、自主。
好的道德實(shí)例和現(xiàn)實(shí)需求的法治知識(shí),也應(yīng)和學(xué)生一起解讀、分析,更要帶學(xué)生們走出教室,走進(jìn)社會(huì),觀察、思考、感悟、實(shí)踐。
面對(duì)新教材,我們要多思考,多研究,做一名研究型、反思型的教師,用自己的實(shí)際行動(dòng)教書育人,做一位有眼光、有底蘊(yùn)、有情懷的教育者,用德浸潤(rùn)兒童心靈,用法呵護(hù)兒童成長(zhǎng)。
文明法治演講稿篇十一
3)好法律是由壞風(fēng)俗創(chuàng)造出來的?!R克羅維烏斯。
4)法律和制度務(wù)必跟上人類思想進(jìn)步?!芨ミd。
7)我不一樣意你說的話,但是我愿意誓死捍衛(wèi)你說話的權(quán)利?!鼱柼?BR> 8)若是沒有公眾輿論的支持,法律是絲毫沒有力量的?!屏ζ账?。
10)法律職業(yè)的社會(huì)地位是一個(gè)民族禮貌的標(biāo)志?!M(fèi)爾德。
11)用道德的示范來造就一個(gè)人,顯然比用法律來約束他更有價(jià)值?!ED。
14)法律總是要遇到立法者的感情和成見的。——孟德斯鳩(法)《論法的精神》。
15)法律的基本意圖是讓公民盡可能的愉悅?!乩瓐D(古希臘)《法律篇》。
16)上帝把法律和公平湊合在一齊,但是人類卻把它拆開。——查·科爾頓。
17)犯罪總是以懲罰相補(bǔ)償;只有處罰才能使犯罪得到償還?!_(dá)雷爾。
18)風(fēng)俗能夠造就法律,也能夠廢除法律?!ぜs翰遜。
20)律者,因此定分止?fàn)幰病!茏?戰(zhàn)國(guó))《管子·七臣七主》。
文明法治演講稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委!大家好!
今天我演講的題目是《強(qiáng)化稅收法制意識(shí)提高依法治稅水平》。
盧梭曾經(jīng)說過,“最重要的法律,不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是刻在公民的心里?!秉h中央提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,這標(biāo)志著法治再上一個(gè)新的臺(tái)階。而依法治稅,則是依法治國(guó)在稅收領(lǐng)域的表現(xiàn)。
有國(guó)必有稅,有稅必有法,總書記也多次強(qiáng)調(diào)要建設(shè)法制中國(guó)。依法治稅,從表面上看,是指依法行政,依法解決征納問題,從根本上看,是指我們要引導(dǎo)納稅人對(duì)稅法遵從。要做到這點(diǎn),既要全心全意為納稅人服務(wù),又要嚴(yán)格執(zhí)法。我們地稅干部在履職盡責(zé)過程中要堅(jiān)持公平公正。近年來我局積極推進(jìn)依法行政,依法治稅,全局上下形成遇到問題找法、解決問題用法的良好局面。無論是辦稅大廳、還是征管處室、或是機(jī)關(guān)處室,都是依法治稅的重要環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣推動(dòng)工作的開展。面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作,我們要學(xué)法用法,掌握稅法、公司法在內(nèi)的各種相關(guān)法律知識(shí),從集中學(xué)到個(gè)人學(xué),從書本學(xué)到實(shí)踐學(xué),不斷強(qiáng)化稅收法制意識(shí)。
接下面我跟大家分享一下身邊的案例:前段時(shí)間,我局接到一起舉報(bào)案件,反映某開發(fā)商以征收契稅作為交房條件。為強(qiáng)化稅收法制意識(shí),在局領(lǐng)導(dǎo)的指示下,我局召集相關(guān)人員,與市局的法律顧問張律師一起,就該舉報(bào)案件進(jìn)行專題研究。張律師從購(gòu)房合同入手,為我們講解了合同訂立的原則,并指出了由于公積金管理中心的新規(guī)定,開發(fā)商才要求購(gòu)房者簽訂代辦合同,這本質(zhì)上屬于民事糾紛范疇。針對(duì)強(qiáng)制征收契稅的舉報(bào),張律師指出,在一切征納行為沒有發(fā)生之前,這只是舉報(bào)人的主觀認(rèn)定。張律師專業(yè)的指導(dǎo)讓我們有了新的認(rèn)識(shí)。之后我們對(duì)舉報(bào)人出具了書面回復(fù),說明了情況并宣傳了稅法,也解釋了稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能,這是一起用法律完美化解矛盾的真實(shí)案例。還有,前幾年在處理個(gè)人同城多地取得收入的工作中,我們就遇到一些問題:有些納稅人因?yàn)椴涣私庹叨a(chǎn)生的抵制情緒;有些納稅人對(duì)于加收滯納金的表示不滿;還有些納稅人不配合補(bǔ)繳稅款。由于個(gè)人流動(dòng)性強(qiáng),稅法遵從度不高,我們的工作遇到了一些困難。在法治指導(dǎo)員的指導(dǎo)下,我們做了一些調(diào)整,將該項(xiàng)工作與年收入12萬申報(bào)工作相結(jié)合:一方面積極與企業(yè)溝通,以企業(yè)作為載體來宣傳稅法;另一方面,我們按照催報(bào)催繳流程制作相關(guān)法律文書,告知納稅人不遵守稅法會(huì)承擔(dān)的法律后果,起到了很好的警示作用。
依法治稅一方面要求稅款應(yīng)收盡收,另一方面也要求將優(yōu)惠政策落到實(shí)處。現(xiàn)在對(duì)于納稅人提交備案類減免稅申請(qǐng),只要符合條件,大廳可以當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),這更方便了納稅人享受稅收優(yōu)惠。為落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策,我們主動(dòng)上門對(duì)納稅人進(jìn)行稅法宣傳,對(duì)符合條件的納稅人主動(dòng)提醒,并充分運(yùn)用微信、qq、短信、電話和納稅人學(xué)校等形式進(jìn)行輔導(dǎo),做到政策全覆蓋。
作為一名地稅干部,我們身邊還有不少這樣的案例,這說明一個(gè)道理:嚴(yán)格執(zhí)法和服務(wù)納稅人并不矛盾,反而提高了稅法遵從度,營(yíng)造了依法治稅的良好氛圍。征納雙方并不是對(duì)立的,提高納稅人遵從度才是我們努力的方向,我們要不斷改進(jìn)工作作風(fēng),從根本上杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,急納稅人所急,想納稅人所想。
稅務(wù)事業(yè)的不斷發(fā)展為我們提供了廣闊的舞臺(tái),在全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天,我們要秉承地稅人頑強(qiáng)拼搏的'精神,乘風(fēng)破浪,再創(chuàng)輝煌!
我的演講完畢,謝謝大家!
文明法治演講稿篇十三
方案規(guī)定:博士一人一間,碩士二人一間,本科及本科以下學(xué)歷者三人一間。而實(shí)際所做的是:博士即使是剛畢業(yè)的都分給兩居室,本科及本科以下者都分給二人一間,理由是學(xué)校規(guī)定的集體宿舍分配標(biāo)準(zhǔn)是下限;而碩士即使教了七、八年書也還是兩人一間,這時(shí)學(xué)校規(guī)定的集體宿舍分配方案又成了上限。我想,除非在這個(gè)學(xué)校里碩士被明確規(guī)定為賤民或私生子,否則即使根據(jù)惡法亦法的原則,這樣的校規(guī)也不配叫做校規(guī)。惡法可以在法律的內(nèi)容上不平等,但在實(shí)施上仍然必須是平等的;否則只能是人治。
現(xiàn)在講依法治校,首先當(dāng)然要做到有法可依有法必依。但是依法治校并不是要在學(xué)校里實(shí)行商鞅式的嚴(yán)刑峻法統(tǒng)治,而是要適應(yīng)依法治國(guó)的需要,建設(shè)民主法治的學(xué)校。如果這樣來理解依法治校,那么下面幾個(gè)問題就是不能回避的`。
首先,依誰(shuí)的法治校?學(xué)校不能超然于國(guó)家法律之外,它必須執(zhí)行國(guó)家的法律,校規(guī)只能規(guī)定國(guó)家法律沒有規(guī)定或規(guī)定不詳?shù)膯栴}。那么這些校規(guī)應(yīng)當(dāng)由什么人或什么機(jī)關(guān)來制定呢?根據(jù)民主原則,我認(rèn)為只能由民主選舉的教職工代表大會(huì)來制定。學(xué)校各行政部門只能享有提案權(quán),而不能享有規(guī)章制定權(quán)。涉及學(xué)生利益的校規(guī),還必須讓學(xué)生代表列席并充分聽取他們的意見。(我并不主張賦予學(xué)生代表以表決權(quán),除了學(xué)生年輕幼稚外,更重要的是學(xué)生在學(xué)校里是過客,容易產(chǎn)生短期行為。)只有這樣制定的校規(guī),才能具有最大的合理性和權(quán)威性,才能得到廣大師生員工的自覺遵守。校規(guī)只有這樣制定,廣大師生員工才能感覺到自己是學(xué)校的主人,才不至成為被動(dòng)服從而又心懷不滿的無所作為的被治者。需要特別指出的是,教職工代表大會(huì)的代表在目前的情況下不能按人口比例從各部門產(chǎn)生,而應(yīng)當(dāng)按國(guó)家關(guān)于后勤社會(huì)化和精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)的要求,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的教學(xué)人員和非教學(xué)人員比例(這一比例必須保證專職教師在數(shù)量上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì))分別從教師和非教師中產(chǎn)生。
教職工代表大會(huì)除了規(guī)章制定權(quán)外,還必須擁有學(xué)校自籌。
文明法治演講稿篇十四
當(dāng)今的中國(guó),政通人和、百業(yè)俱旺??茖W(xué)發(fā)展觀像一具高懸的燈塔,照耀著我們青年一代去謀求和開創(chuàng)興旺發(fā)達(dá)之路。置身于這樣的時(shí)代,注定我們要肩負(fù)起與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新圖強(qiáng)、不斷趕超、追求卓越的人生目標(biāo)和時(shí)代重任!建天下者,舍青年其誰(shuí);興中國(guó)著,非青年莫屬。青年是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要力量。作為青年法官,我的夢(mèng)想就是實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)夢(mèng)。
共產(chǎn)主義先驅(qū)李大釗曾說“青年者,人生之王”,“惟知躍進(jìn),惟知雄飛,惟知自由之精神,奇僻之思想,敏銳之直覺,活潑之生命,以創(chuàng)造環(huán)境,征服歷史”。我們青年人,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍,是全面建設(shè)小康社會(huì)新長(zhǎng)征路上的突擊手。那我們當(dāng)如何立足于本職為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量?又如何在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)呢?作為一名九江市中院法官,我認(rèn)為青年法官要堅(jiān)守法治信仰。司法觀念是法官的靈魂,國(guó)家建立司法制度的最大目的,就在于通過法庭這一窗口,給予每一個(gè)公民公正的關(guān)懷,對(duì)每一個(gè)人的權(quán)益給予同等的關(guān)注。我們要時(shí)刻保持中立、慎言、穩(wěn)重、理智,不但要實(shí)現(xiàn)公正,還要讓人看得見公正,感受到公正,尤其是要讓當(dāng)事人感受到程序公正。絕大多數(shù)當(dāng)事人一生中來法院可能只一次,法官有責(zé)任確保當(dāng)事人無論勝敗,都至少會(huì)認(rèn)同和尊重我們的司法程序,使他們覺得受到了程序公正的待遇和合理文明的禮遇。
其次是要具有實(shí)干精神?!斑t來的正義等于非正義”,訴訟的拖延使當(dāng)事人長(zhǎng)期生活在不穩(wěn)定狀態(tài),是對(duì)人的一種折磨,使當(dāng)事人在訴訟的戰(zhàn)車上進(jìn)退兩難。“待到草兒青青,馬兒已餓死”,不正是對(duì)司法拖延所帶來的惡果的形象比喻和無情批判嗎?成功緣于實(shí)干,禍患始于空談。我們要力戒眼高手低,靜得下心、沉得住氣,在司法實(shí)踐中學(xué)習(xí)、磨礪自己;要以只爭(zhēng)朝夕的狀態(tài)勤勉工作,扎扎實(shí)實(shí)裁判好每個(gè)案件,讓每個(gè)當(dāng)事人真切感受到法治帶來的公平正義。
最后必須具備高尚的人格。有句名言講“法官的人格是社會(huì)正義的最終保障”。如果法官失去了道德良知,正義將蕩然無存,法律哪還有權(quán)威和公信力?法官只有執(zhí)著地忠誠(chéng)法律,執(zhí)法如山、冰霜節(jié)操,淡泊人生,不為權(quán)、錢、情等利念所動(dòng),追求自身人格魅力的完美,才能贏得社會(huì)的尊重和仰慕,才能真正成為司法權(quán)威的化身和社會(huì)正義的最后屏障。
“法興則國(guó)治,法衰則國(guó)弱”。黨的十八大報(bào)告明確指出要“加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。”我們法官的極樂之地不是權(quán)力,而是中國(guó)的.法治化道路。法官是法治化道路的扛鼎之人,實(shí)現(xiàn)法治是我們的夢(mèng)想,我們堅(jiān)信法治化道路將在我們腳下越走越寬。
當(dāng)法治中國(guó)夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí),真可謂雄關(guān)漫道真如鐵。一代法官的成長(zhǎng)注定是艱辛的,正象中國(guó)法治化的道路是不平坦的一樣,會(huì)有種種障礙,但我們應(yīng)該響亮地宣布:我們已做好了各種準(zhǔn)備!“自信人生二百年,會(huì)當(dāng)擊水三千里?!敝灰覀儼褌€(gè)人的青年夢(mèng)、法治夢(mèng)、成功夢(mèng)與偉大的中國(guó)夢(mèng)結(jié)合起來,我們的人生就必定會(huì)有更加出彩。我堅(jiān)信,待到中國(guó)法治夢(mèng)想成真時(shí),我們一定會(huì)為自己所作的貢獻(xiàn)而感到無比驕傲。
藍(lán)天白云下,青山綠水中,我們九江中院人,正在以自己飽滿的生命熱情,燃燒著青春的激情,與勤勞智慧的九江人民一道,共同續(xù)寫實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的璀璨篇章,共同迎接一個(gè)更加輝煌燦爛的明天。
青年法官們,讓我們共勉并為之奮斗吧!
1954年第一部社會(huì)主義憲法的頒布,為新中國(guó)法治建設(shè)奠定了基矗在隨后兩三年里,我國(guó)頒布了近千件法律、法令和法規(guī),確立了我國(guó)基本法律制度。黨的十一屆三中全會(huì)后,法制建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。1997年黨的十五大確立“依法治國(guó)基本方略”。2004年“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”被寫入憲法。截至目前,我國(guó)現(xiàn)行法律共有231部、行政法規(guī)近600件,地方性法規(guī)超過7000件,形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,法制建設(shè)成就舉世矚目。
在一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國(guó),調(diào)整社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、保障人民權(quán)益,法治具有不可替代的重要作用。法治既是現(xiàn)代國(guó)家的重要特征,又是社會(huì)和諧的根本保證。當(dāng)前,中國(guó)正處于黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期,在利益格局多元、社會(huì)價(jià)值多樣的新形勢(shì)下,更需要依靠法治解決社會(huì)矛盾、保障社會(huì)公平、維護(hù)國(guó)家安全。
弘揚(yáng)法治精神,才能保障人民當(dāng)家作主。當(dāng)前,我國(guó)保障人民民主權(quán)利的法律體系日趨完備,人民民主權(quán)利的法治保障水平日益提高。但用發(fā)展的眼光來看,民主法制建設(shè)與人民民主不斷擴(kuò)大的客觀要求還不相適應(yīng),人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)還有待進(jìn)一步保障,促進(jìn)人民有序參與國(guó)家治理還需要完善法制建設(shè)。只有弘揚(yáng)法治精神,才能加快法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的法律化、制度化。
弘揚(yáng)法治精神,才能鞏固黨的執(zhí)政地位。依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政是全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容,也是我們黨治國(guó)理政的基本方式。依法治國(guó),就是要從法律制度上把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,保證黨的基本路線、基本綱領(lǐng)的貫徹落實(shí)。只有堅(jiān)持依法治國(guó),才能實(shí)現(xiàn)黨的意志和人民意愿的有機(jī)統(tǒng)一,贏得人民的擁護(hù)和支持。
弘揚(yáng)法治精神,才能加強(qiáng)憲法和法律的實(shí)施。經(jīng)過多年努力,各級(jí)政府依法行政取得了明顯進(jìn)展,司法公正進(jìn)一步加強(qiáng),但有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然在一些地方、一些領(lǐng)域存在。尤其是在涉及群眾切身利益的一些問題上,不嚴(yán)格依法辦事的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。推進(jìn)依法行政、司法公正,要始終堅(jiān)持以人為本,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益。
文明法治演講稿篇十五
法律因?yàn)槁蓭煻蕠?guó)務(wù)委員周xxx在第六次全國(guó)律師代表大會(huì)上的講話中指出,“構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的提出,賦予我國(guó)律師業(yè)光榮的歷史任務(wù)和時(shí)代使命,也為廣大律師充分發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)?!碑?dāng)社會(huì)需要律師承擔(dān)起更為重要的職責(zé)時(shí),我們要說:法律因?yàn)槁蓭煻省?BR> 律師既要有不畏權(quán)勢(shì)的錚錚鐵骨,又要有滿腔的蕓蕓愛心,既要成為依法治國(guó)大廈的基石,又要成為法治天下的拓荒耕牛,“律師”就是指:法律之師、正義之師、律己之師、文明之師,律師這個(gè)特殊的職業(yè)群體把憲法和普通法規(guī)定的條款一一貫穿于具體的案件當(dāng)中,是律師對(duì)實(shí)際情況的理性地分析,是律師把立法者事先沒有預(yù)見到的各種情況查摸到細(xì)處,是律師活化了法律的精神實(shí)質(zhì),是律師把法治的藍(lán)圖推向了一個(gè)新層次,法律的精彩正是由于律師的存在,對(duì)于律師的作用我想用愛因斯坦的一句話來襯托:世上沒有什么比立了法卻不能執(zhí)行更能使法律感信迫降了。法律給我們的只是一支羅盤,一支量角器,是律師把法律演澤成藍(lán)圖繪入現(xiàn)實(shí)生活,要理解法治的真正的內(nèi)涵當(dāng)從理解律師職業(yè)開始。
如果我們從社會(huì)角度看律師,構(gòu)建和諧社會(huì)過程中,盡管律師的聲音是有些微不足道,律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利也很脆弱,但仍然在努力實(shí)現(xiàn)黨和人民賦予了律師的神圣職責(zé)和歷史使命,依法忠實(shí)地履行自身職責(zé);盡管律師缺乏必要的法律保障和社會(huì)政治地位,但律師仍是社會(huì)主義民主法治建設(shè)的重要力量,在努力地維護(hù)社會(huì)的公平與法律的公正。正是律師在化解社會(huì)矛盾中的獨(dú)特價(jià)值作用,才使律師在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建中充分地體現(xiàn)了自己的人生價(jià)值。
在創(chuàng)建和諧社會(huì)的進(jìn)途中,律師作為社會(huì)的法律工作者,是否有自己的使命和責(zé)任呢?答案是肯定的。律師站在社會(huì)矛盾的風(fēng)口浪尖,社會(huì)各階層的期待,賦予我們?yōu)閯?chuàng)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)的歷史使命;職業(yè)的特點(diǎn),決定我們?yōu)閯?chuàng)建和諧社會(huì)負(fù)有高度的責(zé)任。我們認(rèn)為:律師首先應(yīng)當(dāng)成為民主法治的最有力的推動(dòng)者。律師對(duì)法律有比較精深的研究和理解,對(duì)民主法治和社會(huì)和諧的關(guān)系有著深刻的認(rèn)識(shí),因此律師應(yīng)當(dāng)成為民主法治的最有力推動(dòng)者。不僅如此,律師作為法治的重要參與者,還應(yīng)當(dāng)成為民主法治的重要建設(shè)者。律師還應(yīng)當(dāng)成為公平正義的守護(hù)者。律師的職責(zé)所在是維護(hù)當(dāng)事人的合法利益。當(dāng)事人之所以聘請(qǐng)律師,是因?yàn)榫头啥裕侨跽?。律師只有將維護(hù)當(dāng)事人的合法利益作為職業(yè)準(zhǔn)則,才能成為當(dāng)事人合法利益的守護(hù)者。而每個(gè)當(dāng)事人的合法利益是整個(gè)社會(huì)公平正義的一分子,只有使每個(gè)當(dāng)事人的利益都得到最大化,在法律面前每個(gè)當(dāng)事人都實(shí)現(xiàn)了公平和正義,才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的公平和正義。
律師應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)安定的維護(hù)者。法律的社會(huì)職能在于理性的化解社會(huì)沖突和矛盾。律師作為法律工作者,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮法律宣傳者的角色,號(hào)召社會(huì)各階層、各個(gè)體理性的運(yùn)用法律來維護(hù)自己的合法利益,從而維護(hù)社會(huì)的安定。律師又應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)容忍的倡導(dǎo)者。社會(huì)發(fā)展的歷史階段以及社會(huì)各階層、各個(gè)體之間的利益需求的多樣性和不統(tǒng)一性,決定了利益沖突和社會(huì)矛盾不可避免的產(chǎn)生。但法律作為利益沖突和社會(huì)矛盾調(diào)和的最后工具,卻并非調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾的唯一選擇。如果所有的利益沖突都選擇法律來解決,法律將無法完成它的功能。只有相互容忍的社會(huì)才會(huì)是和諧的社會(huì)。因此律師應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)各沖突的當(dāng)事人相互克制和容忍,不因小利而大動(dòng)干戈。只有當(dāng)根本利益遭受侵害時(shí),才運(yùn)用法律的最后手段。這和律師的職責(zé)并不矛盾。社會(huì)和諧與律師工作的關(guān)系是相互的。沒有律師的參與和努力,難以形成和諧社會(huì);沒有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,律師事業(yè)不可能得到進(jìn)一步發(fā)展。如前所述,律師作為法律職業(yè)工作者,和法官、檢察官頂足而三,在使天平真正“水平”的過程中,作用非常大。律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,如果堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,就能為創(chuàng)建和諧社會(huì)直到積極的推動(dòng)作用;如果趨炎附勢(shì),惟利是圖,就可能使本來平衡的天平傾斜!
因此,律師在工作中,要堅(jiān)持“法律至高無上”的原則,“鐵肩擔(dān)道義”,堅(jiān)守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,在復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系中,始終保持清醒的頭腦,才可能為創(chuàng)建和諧社會(huì)奉獻(xiàn)自己的力量。律師業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)的和諧穩(wěn)定。很多人有個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為律師是惟恐天下不亂,只有天下大亂,律師才能英雄有用武之地。這個(gè)認(rèn)識(shí)是極端錯(cuò)誤的,也是非常危險(xiǎn)的。非但不能使律師得到健康發(fā)展,而且會(huì)斷送律師業(yè)的前途!歷史的事實(shí)告訴我們:西方發(fā)達(dá)國(guó)家的律師業(yè)之所以發(fā)展迅速,依賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。正是由于經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,才為律師提供了廣闊的舞臺(tái),才使律師業(yè)務(wù)的深度和廣度得到開拓。一個(gè)沒有秩序的社會(huì)是不需要律師的,人們通過私力救濟(jì)來維護(hù)自己的利益。
文明法治演講稿篇十六
親愛的老師、同學(xué)們:
早上好。
道德與法治是和諧社會(huì)的兩大車輪構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),法治是最可靠的保障,道德是最有力的支撐。以法治國(guó),法禮并重是我國(guó)區(qū)別于其他國(guó)家法治思想的一個(gè)鮮明之處。
那么,如何善用這兩大車輪而令我們的社會(huì)前進(jìn)得更加快速,這又是一個(gè)問題。法與道德屬于上層建筑的不同范疇。法律屬于制度的范疇;而道德則屬于社會(huì)意識(shí)形態(tài)的范疇。法律規(guī)范的內(nèi)容主要是權(quán)利與義務(wù),強(qiáng)調(diào)兩者的衡態(tài);道德強(qiáng)調(diào)對(duì)他人、對(duì)社會(huì)集體履行義務(wù),承擔(dān)責(zé)任。法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)是假定、處理和制裁或者說是行為模式和法律后果;而道德規(guī)范并沒有具體的制裁措施或者法律后果。法由國(guó)家的強(qiáng)制力保證實(shí)施;而道德主要憑借社會(huì)輿論、人們的內(nèi)心觀念、宣傳教育以及公共譴責(zé)等諸多手段。法是按照特定的程序制定的,主要表現(xiàn)為有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)范性文件,或者是特殊判例;而道德通常是潛移默化的。法必然要經(jīng)歷一個(gè)從產(chǎn)生到消亡的過程,它最終將被道德所取代,人們將憑借自我道德觀念來實(shí)施自我行為。
現(xiàn)在,讓我們來看這樣一個(gè)案例,有這樣一個(gè)農(nóng)民工,生活在貧窮的小山村,讓他覺得自己就好像一只被關(guān)在籠子里的貓,為了家人生活的更加安適,他要改變自己的命運(yùn),懷著這樣的無限憧憬他來到城市打工。
有一年,他在一個(gè)建筑工地找到了工作。他一直抱著美好的愿望,勤勤懇懇的工作著。但是,現(xiàn)實(shí)卻總是殘酷的,他從工地上的高臺(tái)上掉落,差點(diǎn)跟這個(gè)世界saygoodbye,由于工友的幫助,他活了下來,卻大病了一場(chǎng),但是老板卻不給他看病,只是給了幾片感冒藥,多么讓人心寒。在這里,他的工作是又臟又累又危險(xiǎn),常常是幾十個(gè)人睡在一間用木板支起來的大通鋪上。但是想到5000元工資,那關(guān)系全家人生活的錢,他忍耐著。但是,想不到的是,當(dāng)他滿懷希望的去領(lǐng)取那應(yīng)得的工資時(shí),得到的卻只是50元!多么諷刺啊!當(dāng)初承諾的5000元竟生生的被減少了一百倍。這是什么概念?這意味著他所有的忍耐,所有的辛苦都付諸流水。多次討要,老板卻死賴著不給。他本不是一個(gè)野蠻的人,他試圖通過法律手段維護(hù)自己的權(quán)益,但是結(jié)果卻是令人無比失望。不得已,他再次向老板討要工錢,萬萬沒有想到的是,財(cái)大氣粗的老板不但分文不給,反而罵他像條狗,并伙同其家人和下手將他暴打了頓,淳樸善良、備受欺侮的他憤怒之下向工頭舉起了報(bào)復(fù)的鋼刀,連捅了5人,造成4人死亡,1人重傷,然后去公安局投案自首。這個(gè)農(nóng)民工的名字叫王斌余。也許是所有受欺壓農(nóng)民工的代名詞。
在法律上,他無疑要受到制裁,但是,那一個(gè)老板就不該接受審判嗎?在我看來他的行為不僅僅是道德的缺失,也是人性的泯滅!如果,勞動(dòng)部門和法院及時(shí)出面給予協(xié)調(diào)解決,維護(hù)了農(nóng)民工王斌余的合法權(quán)益;如果,那位老板講點(diǎn)道德,知道打工者不容易,將人家干下來的血汗錢及時(shí)兌付了;如果,老板當(dāng)時(shí)能向民工說句抱歉的話,承諾何時(shí)兌付工錢,也許就不會(huì)有被殺的悲劇??磥?,人格的道德問題,也能釀出更大的災(zāi)禍,不守道德,遲早會(huì)付出一定代價(jià)的。
道德修養(yǎng)若落后于這個(gè)時(shí)代,那么這個(gè)社會(huì)必將停滯不前,同時(shí)也將給法律帶來更多的無奈。近年來,我國(guó)政府把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來,通過貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加快法制建設(shè)和道德建設(shè)步伐。道之所至,法之所在。所以,為了道德與法制兩大車輪的平衡運(yùn)轉(zhuǎn),社會(huì)更加和諧,我代表新一代的青少年,將一直將道德進(jìn)行下去,使它從一個(gè)抽象的名詞變成實(shí)實(shí)在在的動(dòng)詞。
謝謝大家!
文明法治演講稿篇十七
在恢弘的歷史長(zhǎng)河中,有一道最燦爛的風(fēng)景;在人類文明的進(jìn)程中,有一個(gè)無私奉獻(xiàn)的群體.她,就是我們?cè)忈屩?、善、美的教育人。在“以法治教”的今天,我們又將為教育的春天注入無限的生機(jī)與活力。
此時(shí)此刻,我心潮澎湃,面對(duì)著我熱愛的教育事業(yè),面對(duì)著“以法治教”的大戰(zhàn)略,作為一名教育人,我想說:“以法治教”叫我們實(shí)行教育行為規(guī)范化、制度化、民主化、科學(xué)化;“以法治教”叫我們摒棄教育的陳規(guī)陋習(xí),改變舊的工作方式;“以法治教”需要我們提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)??蛇@并不是一件容易的事,在媒體報(bào)道中我們還經(jīng)常會(huì)看到:留守兒童的心理問題、教育問題、道德問題依然嚴(yán)重,學(xué)生安全事故頻頻發(fā)生;教師貧富分化嚴(yán)重,代課教師淪為教育的民工;農(nóng)村教育舉步維艱,擇校之風(fēng)愈演愈烈;教育鴻溝、教育的不公平已成為明顯的事實(shí)。
面對(duì)這一切,我們是否該靜下心來,仔細(xì)思考,這些問題的存在給孩子給我們給社會(huì)到底帶來了什么?當(dāng)我們?cè)谙硎芷辗ń逃龓Ыo我們的美好生活的同時(shí),是否也該為推進(jìn)法治化教育做點(diǎn)我們?cè)撟龅氖?那么我們?cè)撟鲂┦裁茨?“以法治教”。對(duì),“以法治教”,讓教育成為桃李滿園的沃土。 “以法治教”就是一面鏡子,通過它的反射,來矯正我們每一項(xiàng)工作的偏差,升華我們的思想覺悟。
普法教育以來,我市政府投資3600萬元修好了6所縣城中、小學(xué)!此舉不僅緩解了新近城區(qū)兒童就學(xué)的壓力,更為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子弟解決了讀書難的問題。從此,這些孩子們不再感受到城鄉(xiāng)的差別,不再體味到貧富的不公,享受到了起跑線上的公平。
今天的教育在“以法治教”的進(jìn)程中,已煥發(fā)出她應(yīng)有的生機(jī)和魅力。朋友們,船已離港,帆已揚(yáng)起,讓我們依法從教、行再法中,用我們的雙手去裝扮教育美好的春天。
文明法治演講稿篇十八
尊敬的各位老師,同學(xué)們,大家好!
我是法學(xué)院大四學(xué)生diyifanwen,我演講的題目是《我為什么要學(xué)法律》。
我想,這個(gè)簡(jiǎn)單的問題,不僅僅是我四年燕園求學(xué)中努力求索的精神真諦,而且將是指導(dǎo)我未來發(fā)展的永恒旗幟。法律人,應(yīng)該有著怎樣的中國(guó)夢(mèng),這需要我們用整個(gè)人生去回答。
法律人的中國(guó)夢(mèng),是維護(hù)公民合法利益的權(quán)利之夢(mèng)。法治,絕不應(yīng)當(dāng)僅僅是宏大的制度構(gòu)建,而也應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑起公民權(quán)利的堡壘,讓苦干多年農(nóng)民工兄弟早日拿到血汗錢,讓征地拆遷中的血案不再上演,讓猖獗一時(shí)的刑訊逼供無處藏身。法學(xué)家耶林告訴我們,要“為權(quán)利而斗爭(zhēng)”,因?yàn)楫?dāng)每個(gè)人都在強(qiáng)權(quán)面前退卻的時(shí)候,整個(gè)共同體的利益將不得不被放棄。法律人站在公民權(quán)利與強(qiáng)權(quán)暴力交鋒的戰(zhàn)場(chǎng),捍衛(wèi)每個(gè)人的權(quán)利,捍衛(wèi)每個(gè)人的中國(guó)夢(mèng)。
法律人的中國(guó)夢(mèng),是追求社會(huì)公平的正義之夢(mèng)。堅(jiān)韌的法律人,讓蒼南縣政府做到了被告席上,與浙江普通農(nóng)民包鄭照對(duì)簿公堂。執(zhí)著的法律人,讓佘祥林、趙作海獲得了他們應(yīng)得的國(guó)家賠償,使冤案昭雪,真相大白。讓比太陽(yáng)還要光輝的公平正義灑滿人間,是法律人永恒的信條。
法律人的中國(guó)夢(mèng),是讓中華民族真正實(shí)現(xiàn)民主與文明的復(fù)興之夢(mèng)。法律人夢(mèng)想著讓每個(gè)人都有行使民主權(quán)利的機(jī)會(huì),共享國(guó)家發(fā)展帶來的成果;法律人希望能夠用制度構(gòu)建約束權(quán)力的牢籠,讓腐木與蛀蟲無處藏身;法律人希望能夠走出一條具有中國(guó)特色的民主、法治之路,讓中華民族以更加文明的姿態(tài)屹立于世界東方,讓中國(guó)夢(mèng)成為世界所景仰的精神價(jià)值。
也許還有人僅僅是為了在訴訟和爭(zhēng)議中獲得利益,利用法律規(guī)避責(zé)任而無視事實(shí)真相的存在;也許還有人僅僅是為了粉飾太平,偏袒強(qiáng)者欺壓弱者,息事寧人而將公平正義束之高閣;也許還有人僅僅是為了維護(hù)舊秩序的穩(wěn)定,坐擁惡法,助紂為虐。但中國(guó)夢(mèng)的號(hào)角已經(jīng)吹響,駛向中華民族偉大復(fù)興的巨輪已經(jīng)起航,一切的不完美,都等待著我們?nèi)ジ淖?。我們?cè)鯓?,中?guó)便怎樣。我們是什么,中國(guó)便是什么。我們有光明,中國(guó)便不再黑暗。
在古希臘神話中,代表正義的女神是這樣的形象:她雙眼緊蒙,代表不受干擾和高貴的邏輯理性;她手握天平,代表絕對(duì)公平絕不偏袒;她手握利劍,代表踐行正義絕不姑息。法律人,正是懷著崇高的理性精神,踐行對(duì)社會(huì)公平正義的追求,在推進(jìn)人類文明的道路上披荊斬棘,為公民權(quán)利而戰(zhàn),為公平正義而戰(zhàn),為社會(huì)進(jìn)步和民族復(fù)興而戰(zhàn)!
我為什么要學(xué)法律,我想,法律人的中國(guó)夢(mèng),已經(jīng)告訴我答案。
文明法治演講稿篇十九
尊敬的評(píng)委、老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!我演講的題目是——《法在我心中》。
法律,是由立法機(jī)關(guān)制定、頒布的強(qiáng)制各種行為的規(guī)則的總稱。這是《新華詞典》上對(duì)法律的解釋,但它對(duì)于年少的我來說,那是太抽象、太模糊了。是兒時(shí)的集體游戲讓我懂得了規(guī)則的制訂和遵守,是《青少年保護(hù)法》讓我接觸了真正的法律條文,是學(xué)校的普法教育讓我學(xué)到了許多法律常識(shí)。漸漸的,我知道了學(xué)法、守法的重要性,更知道遵紀(jì)守法要從點(diǎn)滴做起。勿以惡小而為之,這是三國(guó)時(shí)劉備告勉自己兒子劉禪的`一句話,這位古代政治家的至理名言雖然歷經(jīng)1700多年,但它的哲理光芒永存。是啊,小惡不制,必然發(fā)展,看看社會(huì)中那些犯罪分子哪個(gè)不是從小惡開始一步一步走向犯罪道路的呢?就如一只小白蟻在船板上咬一個(gè)小洞是很不起眼的,但如果任其發(fā)展起來,船就會(huì)沉沒。
談到法這個(gè)字,我想大家都不會(huì)陌生,或多或少對(duì)它都有一定的了解。那什么是法?我認(rèn)為法是安全的眼睛,懂法就能辨明邪正,認(rèn)清是非;法是知慧的窗口,對(duì)人的思想進(jìn)行點(diǎn)拔,行為加以制約。21世紀(jì)是一個(gè)法制社會(huì),所以我們一定要了解法律的重要性,俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓。我們知道宇宙中的星球,都在按照各自的軌道運(yùn)行,否則就會(huì)發(fā)生天體大碰撞;馬路上的車輛必須遵守交通規(guī)則,不然就會(huì)發(fā)生交通事故。我們生活在社會(huì)上,必然也要受到法律的約束,任何人在任何情況一旦違反法律,也會(huì)被追究法律責(zé)任。
我們青少年在身體發(fā)育成長(zhǎng)的同時(shí),也是世界觀、人生觀逐步形成的關(guān)鍵時(shí)期。我們面對(duì)的世界,有鮮花也有野草;有陽(yáng)光燦爛,也有夜暗陰霾,有攜手同歌,也有拼搏競(jìng)爭(zhēng);在我們渴求知識(shí),崇尚善良的同時(shí),也最容易受到不良社會(huì)風(fēng)氣影響,被愚昧左右和欲望誘惑,從而出現(xiàn)違紀(jì)、違法甚至犯罪的可怕事件。所以我們要從小就學(xué)法、知法,才能宏揚(yáng)正義,遠(yuǎn)離邪惡。
文明法治演講稿篇一
尊敬的各位老師,同學(xué)們,大家好!
我是法學(xué)院大四學(xué)生,我演講的題目是《我為什么要學(xué)法律》。
負(fù)的責(zé)任是什么,我可能實(shí)現(xiàn)的人生價(jià)值在歷史的坐標(biāo)下又是什么?
我想,這個(gè)簡(jiǎn)單的問題,不僅僅是我四年燕園求學(xué)中努力求索的精神真諦,而且將是指導(dǎo)我未來發(fā)展的永恒旗幟。法律人,應(yīng)該有著怎樣的中國(guó)夢(mèng),這需要我們用整個(gè)人生去回答。
法律人的中國(guó)夢(mèng),是維護(hù)公民合法利益的權(quán)利之夢(mèng)。法治,絕不應(yīng)當(dāng)僅僅是宏大的制度構(gòu)建,而也應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑起公民權(quán)利的堡壘,讓苦干多年農(nóng)民工兄弟早日拿到血汗錢,讓征地拆遷中的血案不再上演,讓猖獗一時(shí)的刑訊逼供無處藏身。法學(xué)家耶林告訴我們,要“為權(quán)利而斗爭(zhēng)”,因?yàn)楫?dāng)每個(gè)人都在強(qiáng)權(quán)面前退卻的時(shí)候,整個(gè)共同體的利益將不得不被放棄。法律人站在公民權(quán)利與強(qiáng)權(quán)暴力交鋒的戰(zhàn)場(chǎng),捍衛(wèi)每個(gè)人的權(quán)利,捍衛(wèi)每個(gè)人的中國(guó)夢(mèng)。
包鄭照對(duì)簿公堂。執(zhí)著的法律人,讓佘祥林、趙作海獲得了他們應(yīng)得的國(guó)家賠償,使冤案昭雪,真相大白。讓比太陽(yáng)還要光輝的公平正義灑滿人間,是法律人永恒的信條。
法律人的中國(guó)夢(mèng),是讓中華民族真正實(shí)現(xiàn)民主與文明的復(fù)興之夢(mèng)。法律人夢(mèng)想著讓每個(gè)人都有行使民主權(quán)利的機(jī)會(huì),共享國(guó)家發(fā)展帶來的成果;法律人希望能夠用制度構(gòu)建約束權(quán)力的牢籠,讓腐木與蛀蟲無處藏身;法律人希望能夠走出一條具有中國(guó)特色的民主、法治之路,讓中華民族以更加文明的姿態(tài)屹立于世界東方,讓中國(guó)夢(mèng)成為世界所景仰的精神價(jià)值。
吹響,駛向中華民族偉大復(fù)興的巨輪已經(jīng)起航,一切的不完美,都等待著我們?nèi)ジ淖?。我們?cè)鯓樱袊?guó)便怎樣。我們是什么,中國(guó)便是什么。我們有光明,中國(guó)便不再黑暗。
在古希臘神話中,代表正義的女神是這樣的形象:她雙眼緊蒙,代表不受干擾和高貴的邏輯理性;她手握天平,代表絕對(duì)公平絕不偏袒;她手握利劍,代表踐行正義絕不姑息。法律人,正是懷著崇高的理性精神,踐行對(duì)社會(huì)公平正義的追求,在推進(jìn)人類文明的道路上披荊斬棘,為公民權(quán)利而戰(zhàn),為公平正義而戰(zhàn),為社會(huì)進(jìn)步和民族復(fù)興而戰(zhàn)!
我為什么要學(xué)法律,我想,法律人的中國(guó)夢(mèng),已經(jīng)告訴我答案。
文明法治演講稿篇二
2)法律規(guī)定的懲罰不是為了私人的利益,而是為了公共的利益;一部分靠有害的強(qiáng)制,一部分靠榜樣的效力?!窭闲闼?荷)。
3)一個(gè)判例造出另一個(gè)判例,它們迅速累聚,進(jìn)而變成法律?!炷岫蛩?。
5)法立于上則俗成于下。——蘇轍(宋)《河南府進(jìn)士策問三首之一》。
7)真想解除一國(guó)的內(nèi)憂就應(yīng)依靠良好的立法,不能依靠偶然的機(jī)會(huì)?!獊喞锸慷嗟?。
8)假如沒有法律他們會(huì)更愉悅的話,那么法律作為一件無用之物自我就會(huì)消滅?!蹇?。
9)法律是人類為了共同利益,由人類智慧遵循人類經(jīng)驗(yàn)所做出的最后成果。——強(qiáng)森。
10)小惡不容于鄉(xiāng),大惡不容于國(guó)?!K軾(宋)《策別安萬民六》。
11)法律的真諦,就是沒有絕對(duì)的自由,更沒有絕對(duì)的平等。——我國(guó)著名法學(xué)家郭道暉。
12)有多少罪孽就會(huì)有多少法律?!獜洜栴D。
13)法律就是秩序,有好的法律才有好的秩序?!獊喞锸慷嗟?。
16)法寬則刑者少,刑者少則民為恥矣?!薅囟Y(宋)《芻言》。
17)法律吸吮窮人的膏血,而富人卻掌握著權(quán)柄。——哥爾德斯密斯。
20)法律不負(fù)殺人的職責(zé),也就像這職責(zé)不就應(yīng)使槍刀擔(dān)負(fù)一個(gè)樣。——沈從文。
文明法治演講稿篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,請(qǐng)問在座的各位一個(gè)問題,你們都喜歡什么顏色?(等在座的人說說之后)。朋友們,我喜歡綠色,綠色代表和平,綠色代表希望,綠色代表生命,綠色代表純潔,綠色代表萬物復(fù)蘇,綠色代表蓬勃向上。我喜歡綠色……嫩綠的小草,淺綠的柳芽,碧綠的菜地,油綠的田野,青翠的竹筍,蒼翠的松柏……還有那蒼翠欲滴、郁郁蔥蔥的森林……綠色,能給人一種美好的心情,一種奮發(fā)向上的精神力量。
我喜歡綠色,因?yàn)槟鞘巧值念伾?,我喜歡綠色,因?yàn)榫G色與我的工作密切相關(guān),我從警20余載,雖然立過功受過獎(jiǎng),但在新形勢(shì)下離上級(jí)要求仍存不足,我雖是一名平凡而撲素的森林衛(wèi)士,但更對(duì)這一片片林海、一片片綠洲情有獨(dú)鐘,感到肩上的責(zé)任重大。每當(dāng),我想起與不法分子較量時(shí)的險(xiǎn)情,每當(dāng),我想起在雪雨交加的夜晚為抓獲涉林違法犯罪分子不怕風(fēng)霜雪雨饑寒交迫的情景,我感到森林公安職責(zé)神圣而光榮。為此,我雖辛苦,但也樂在其中,為保護(hù)森林,保護(hù)綠色生態(tài),我無怨無悔。
黨的十八大四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作了戰(zhàn)略部署,要求抓緊建立生態(tài)文明的法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,這對(duì)森林公安執(zhí)法工作提出新的更高的要求。
記得xx年10月8日,那是我剛就任xx縣公安局森林分局xx派出所所長(zhǎng)的第60天,那天旁晚18時(shí)許,派出所接到群眾電話舉報(bào),有一輛方向盤拖拉機(jī)和兩三個(gè)不法分子在xx林場(chǎng)三工區(qū)大板梯嶺工路邊山上用油鋸盜伐林木,要求派出所出警查處。接報(bào)后,我?guī)ьI(lǐng)民警和護(hù)林員驅(qū)車趕赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),于當(dāng)晚19時(shí)30分許,將涉嫌盜伐林木的犯罪嫌疑人和贓物一起截獲。
在將嫌疑人押回派出所作進(jìn)一步調(diào)查的途中,意外發(fā)生了:在離派出所還有五六十公里的xx縣xx鎮(zhèn)下坪村委會(huì)下坪村路段時(shí),有幾輛摩托車搭載十余人手拿木棍,將我們的警車攔住說:“木材是我們村山場(chǎng)的,為何要扣押我們的木材?”這些人揚(yáng)言,如果不放人放車,休想離開,并舉起棍棒敲打我們的警車。這時(shí),我意識(shí)到有人用手機(jī)煽動(dòng)周圍不明真相群眾前來阻礙執(zhí)法。
正當(dāng)我和他們宣講法制工作時(shí),幾個(gè)嫌疑人趁機(jī)強(qiáng)行把木材卸下將車開走,我們立即強(qiáng)行制止,但十幾個(gè)人舉起木棍拉開陣勢(shì)要與我們對(duì)抗。在這千鈞一發(fā)之際,面對(duì)這些暴力抗法者,我大聲的說,你們阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)是違法的,請(qǐng)你們立即離開現(xiàn)場(chǎng),如果不聽勸告,我們將依法采取措施。
少數(shù)人員聽我這樣說,對(duì)抗的情緒有所動(dòng)搖,但個(gè)別人員的對(duì)抗情緒依然激奮,我示意同事立即拔打110報(bào)警,請(qǐng)求立即支援。過了不久,當(dāng)?shù)毓裁窬s到了現(xiàn)場(chǎng),而那群抗法者見援兵來了,于是四散逃離現(xiàn)場(chǎng),我們只好把查獲的違法木材依法先行登記保存。后來,在地方派出所的密切配合下,終將涉嫌盜伐林木的犯罪嫌疑人梁某某等人抓獲歸案,并依法予以處理。
當(dāng)前,日趨嚴(yán)峻復(fù)雜的林區(qū)社會(huì)治安形勢(shì),向新時(shí)期森林公安工作提出了一個(gè)又一個(gè)的新課題,我作為一名森林衛(wèi)士,只有不斷充實(shí)自己,提高適應(yīng)和駕馭新形勢(shì)、解決新情況和新問題的能力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新觀念,才能夠在保護(hù)森林、保護(hù)綠色生態(tài)環(huán)境、維護(hù)一方平安中作出正確的合理的反應(yīng),才能夠在推進(jìn)依法治林、護(hù)航生態(tài)文明各項(xiàng)工作中作出自己的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝!
文明法治演講稿篇四
10月30日09:40西南政法大學(xué)教授文正邦。
在我國(guó)正處于世紀(jì)之交,深化經(jīng)濟(jì)和政治體制改革,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,已成為加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)中的最強(qiáng)音;江澤民同志在黨的十五大政治報(bào)告中指出:“依法治國(guó),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障?!倍摇胺ㄖ平ㄔO(shè)同精神文明建設(shè)必須緊密結(jié)合,同步推進(jìn)?!痹诋?dāng)今世界,現(xiàn)代化、民主、法治、文明及其一體化關(guān)系不僅已成為時(shí)代潮流,而且體現(xiàn)了我們時(shí)代的特征和時(shí)代精神;在當(dāng)代中國(guó),社會(huì)主義法治以及社會(huì)主義文明建設(shè)均已突顯出了其特殊重要意義,它們都是保障和促進(jìn)我國(guó)社會(huì)全面進(jìn)步所不可須臾忽視的。為此,很有必要探討一下其間的內(nèi)在聯(lián)系。本文特提出“法治文明”這一概念并以此為中心探討一下有關(guān)問題。
一、法律的文明屬性。
認(rèn)識(shí)法律的文明屬性,首先需要在觀念上的更新。由于中國(guó)古代傳統(tǒng)法律意識(shí)及法律制度中德主刑輔、重刑輕民、嚴(yán)刑峻法甚至酷刑亂法以及義務(wù)本位和官本位的影響,似乎一談到法就意味著懲罰、鎮(zhèn)壓、限制、禁止、束縛、不通人性、冷酷無情等等,使人們畏法、懼法、仇法、避法,這樣形成的法律觀念自然就與文明無緣。
然而事實(shí)上,法律不僅是人類社會(huì)進(jìn)入文明時(shí)代的產(chǎn)物和標(biāo)志之一,而且法律本身就具有豐富的文明內(nèi)涵和屬性,同時(shí)法律發(fā)達(dá)史就是法律不斷趨向文明化的過程。
文明是標(biāo)識(shí)人類的進(jìn)步程度和狀態(tài),社會(huì)文明是人類歷史發(fā)展的產(chǎn)物,所以文明與人類社會(huì)進(jìn)入文明時(shí)代緊緊相連(從這個(gè)意義上講,“文明”似應(yīng)是比“文化”更高層次的概念。因?yàn)椤拔拿鳌笔侨祟惿鐣?huì)發(fā)展到了比較高一級(jí)階段,即告別了蒙昧?xí)r代和野蠻時(shí)代,從而很大程度上擺脫了動(dòng)物界而進(jìn)入文明時(shí)代才開始呈現(xiàn)的進(jìn)步程度和狀態(tài);而在此之前,“文化”早已存在,如“仰韶文化”、“龍山文化”等等,哪怕是早期舊石器時(shí)期最粗陋的遺物遺跡,也具有‘文化”的價(jià)值和意義,但一般都不把它們稱為“文明”??梢娢拿骷拔拿魇肥菢?biāo)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展程度中更高層次的概念,而文化是泛指人類社會(huì)任何發(fā)展成果和發(fā)展階段的概念)??梢哉f,人類社會(huì)進(jìn)入文明時(shí)代的一個(gè)顯著標(biāo)志,就是在生產(chǎn)工具改進(jìn)(出現(xiàn)了金屬工具)從而使生產(chǎn)力有很大提高的基礎(chǔ)上,隨著商品生產(chǎn)和商品交換的發(fā)展而導(dǎo)致私有制、階級(jí)以及國(guó)家和法律的出現(xiàn)(即生產(chǎn)關(guān)系以及各種社會(huì)關(guān)系、社會(huì)交往、社會(huì)行為趨于復(fù)雜化,而需要社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織更加嚴(yán)密才能使社會(huì)保持有序)??梢妵?guó)家和法律乃是文明社會(huì)的一種標(biāo)志,雖然同時(shí)也就伴隨著嚴(yán)酷的階級(jí)剝削和壓迫,但也是人類社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織及行為方式趨于進(jìn)步和文明的表現(xiàn)。所以恩格斯說:“國(guó)家是文明社會(huì)的概括”[1];董必武同志說:“人類進(jìn)入文明社會(huì)以后,說到文明,法律要算一項(xiàng),雖不是唯一的一項(xiàng),但也是主要的一項(xiàng)”[2];比利時(shí)法學(xué)家班達(dá)認(rèn)為,法是文明社會(huì)通向公共的強(qiáng)制,是為在人們之間實(shí)現(xiàn)一種秩序而制定的“行為規(guī)則的總和”[3];美國(guó)法學(xué)家富勒把法律看作是不斷的有目的的活動(dòng)的產(chǎn)物,“法律是使人的行為服從規(guī)則治理的事業(yè)”[4];英國(guó)法學(xué)家菲尼斯認(rèn)為法律的一個(gè)重要特征是將確定性、具體性、明晰性和可預(yù)測(cè)性引入人類相互行為中,使法律不僅規(guī)定人們的行為規(guī)則,而且建立了用以制定和執(zhí)行法律的機(jī)構(gòu),從而使“法律調(diào)整它自己的創(chuàng)造”[5];奧地利法學(xué)家凱爾森認(rèn)為法的概念應(yīng)基于科學(xué)普遍性,從最廣泛的意義強(qiáng)調(diào)法應(yīng)當(dāng)是“人類行為的一種秩序”和“社會(huì)組織的特殊技術(shù)”[6]。
之所以說法律是文明時(shí)代的產(chǎn)物和標(biāo)志,這從法律的起源和產(chǎn)生過程也可以看出來。因?yàn)樗巧鐣?huì)調(diào)整從原始社會(huì)個(gè)別的、偶然性的和任意性的調(diào)整進(jìn)到普遍性、共同性和規(guī)范性的調(diào)整;從自發(fā)性調(diào)整進(jìn)到自覺的調(diào)整;是從氏族社會(huì)中習(xí)慣同宗教、道德規(guī)范混溶,權(quán)利與義務(wù)不分,進(jìn)展到逐步分化發(fā)展開來而形成法律規(guī)范的過程。固然調(diào)整階級(jí)關(guān)系的需要是法產(chǎn)生的直接原因,然而適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求乃是法產(chǎn)生形成的根本原因和深層次動(dòng)因。正如馬克思所說:“如果一種生產(chǎn)方式持續(xù)一個(gè)時(shí)期,那么,它就會(huì)作為習(xí)慣和傳統(tǒng)固定下來,最后被作為明文的法律加以神圣化”[7]。恩格斯也指出:“在社會(huì)發(fā)展某個(gè)很早的階段,產(chǎn)生了這樣的一種需要:把每天重復(fù)著的生產(chǎn)、分配和交換產(chǎn)品的行為用一個(gè)共同規(guī)則概括起來,設(shè)法使個(gè)人服從生產(chǎn)和交換的一般條件。這個(gè)規(guī)則首先表現(xiàn)為習(xí)慣,后來便成了法律。隨著法律的產(chǎn)生,就必然產(chǎn)生出以維護(hù)法律為職責(zé)的機(jī)關(guān)--公共權(quán)力,即國(guó)家。在社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的進(jìn)程中,法律便發(fā)展成或多或少?gòu)V泛的立法"[8]。
不僅如此,法律本身就具有文明的屬性,法律雖然是統(tǒng)治階級(jí)意志的集中表現(xiàn),但它作為一種公共權(quán)威和公共秩序的象征和保障,就必然體現(xiàn)著某種公平、正義、理性和正當(dāng)利益(雖然不同的階級(jí)對(duì)此有不同的理解)。所以無怪乎從詞源上看,不僅中國(guó)古漢字“法”寓有法平如水,即有“平”、“直”、“正”的含義,而且從若干種外文詞源來看,“法”和“權(quán)利”相通,也具有公平、公正或正義的含義。中國(guó)古代傳統(tǒng)法律文化中儒家的倫理法思想之所以影響深遠(yuǎn),西方把理性和正義作為法的基礎(chǔ)的自然法學(xué)思潮之所以源遠(yuǎn)流長(zhǎng),經(jīng)久不息,也表明了人類追尋法律的文明性,崇尚文明的法律的強(qiáng)烈的、共同的價(jià)值趨向。
從法律與自由的關(guān)系來看,無論是明智的資產(chǎn)階級(jí)法學(xué)家、思想家或是馬克思,都肯定了法與“自由”這一標(biāo)識(shí)人類進(jìn)步程度的概念的內(nèi)在聯(lián)系(共產(chǎn)主義者所追求的終極目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)作為“自由人聯(lián)合體”的理想社會(huì))。孟德斯鳩說:“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利”[9]。黑格爾以自由是對(duì)必然性即規(guī)律性的認(rèn)識(shí)的辯證觀點(diǎn)出發(fā),進(jìn)一步把自由視為法的本質(zhì)。認(rèn)為法是“作為理念的自由”,[10]因此“自由就構(gòu)成法的實(shí)體和規(guī)定性”,“法的體系是實(shí)現(xiàn)了的自由的王國(guó)”[11]。因?yàn)樵诤诟駹柨磥?,法律是?guī)律的一種,是社會(huì)的法則,是人的規(guī)律,這種規(guī)律被人的理性所認(rèn)識(shí),并以共同意志的形式制定為國(guó)家法律,遵守法律就可以獲得自由。所以法乃是自由的實(shí)現(xiàn)或體現(xiàn),或者說“法律是自由的具體表現(xiàn)”,“是自己實(shí)現(xiàn)其自身的自由”[12],因此法律是人們實(shí)現(xiàn)自由以及保障人的自由的武器。馬克思更精辟地指出:“法律不是壓制自由的手段,正如重力定律不是阻止運(yùn)動(dòng)的手段一樣……恰恰相反,法律是肯定的、明確的、普遍的規(guī)范,在這些規(guī)范中自由的存在具有普遍的,理論的,不取決于個(gè)別人的任性的性質(zhì)。法典就是人民自由的圣經(jīng)?!盵13]再?gòu)姆傻墓δ芎妥饔脕砜?,法律雖然是實(shí)行階級(jí)政治統(tǒng)治的有力工具,但法律的規(guī)范職能(評(píng)價(jià)、指引、預(yù)測(cè)、教育、保護(hù)、制裁)及執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的職能,表明它是社會(huì)關(guān)系的調(diào)整器和社會(huì)沖突的調(diào)節(jié)器,是人們正當(dāng)行為和利益的保障器和人的越軌行為的矯正器,是社會(huì)生活、社會(huì)管理和各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和概括,包含著豐富而深刻的文明內(nèi)涵和意義。
法律的發(fā)展史或發(fā)達(dá)史也就是法律不斷趨向文明的歷史過程。從同態(tài)復(fù)仇到罪刑相適應(yīng),從罪行擅斷到罪刑法定,從“刑不上大夫”到法律面前人人平等,從刑、民、訴不分到形成各個(gè)專門法律部門,從充當(dāng)專制統(tǒng)治的工具到作為民主政治、公民權(quán)利的保護(hù)神,作為“人民自由的圣經(jīng)”(馬克思語(yǔ))。所以,近現(xiàn)代法制發(fā)展所形成的系列重要原則和制度,如法律面前人人平等、罪刑法定和罪刑相適應(yīng)、法不禁止即自由、法無規(guī)定不為罪、無罪推定等原則以及辯護(hù)制度、回避制度、公訴和公開審理制度、陪審制度、審判監(jiān)督制度等等,都是法律文明發(fā)展的成果和表現(xiàn)。而現(xiàn)代法制所體現(xiàn)的文明,其實(shí)際內(nèi)容就是一定性質(zhì)和程度的社會(huì)秩序、社會(huì)正義以及以此為保障和前提的民主、自由、平等。而且,遵紀(jì)守法就是文明行為的表現(xiàn),法律調(diào)整所要求的社會(huì)有序性是社會(huì)文明狀態(tài)的基本條件。由此可見,法律文明的程度和狀況是社會(huì)發(fā)展及進(jìn)步的重要表征和指示器,法律和社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)文明有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。
二、法治文明的價(jià)值分析。
筆者認(rèn)為,法治文明即一個(gè)國(guó)家實(shí)行法治的狀態(tài)和程度所體現(xiàn)的文明,是人們?cè)诰邆湟欢ㄉ鐣?huì)條件的前提下,把法律尊崇為治國(guó)的方式,以追求政治民主、社會(huì)正義、保障人民權(quán)利所取得的成果和成就。因此,法治文明與人類進(jìn)步事業(yè)息息相關(guān)。法治文明是社會(huì)政治文明的核心內(nèi)容,是人類制度文明的特殊重要組成,并對(duì)物質(zhì)文明和精神文明都起著保障和促進(jìn)作用。因此,對(duì)法治文明作價(jià)值分析也就是要認(rèn)識(shí)法治所包含的進(jìn)步的內(nèi)容,即分析法治所具有的文明性狀和特征。而只要我們仔細(xì)思考就不難發(fā)現(xiàn),文明確是法治特別是現(xiàn)代法治的基本要求和本質(zhì)屬性,是法治的總的價(jià)值特征,體現(xiàn)著現(xiàn)代法的精神。
法治,即法律主治,是一種貫徹法律至上,嚴(yán)格依法辦事的治國(guó)原則和方式。它要求作為反映社會(huì)主體共同意志和根本利益的法律具有至高無上的權(quán)威,并在全社會(huì)得到有效的實(shí)施,普遍的遵守和有力的貫徹。法治作為一種先進(jìn)的治國(guó)方式,要求整個(gè)國(guó)家以及社會(huì)生活均依法而治,即管理國(guó)家、治理社會(huì),是憑靠法律這種公共權(quán)威,這種普遍、穩(wěn)定、明確的社會(huì)規(guī)范;而不是靠任何人格權(quán)威,不是靠權(quán)力者的威嚴(yán)甚至特權(quán),更不是靠親情??傊?,不依個(gè)人意志、好惡、品質(zhì)、素質(zhì)以及升遷進(jìn)退為轉(zhuǎn)移。所以法治與人治是根本對(duì)立的,跟專制也是毫不相容的。它要求把法律至上,樹立崇高的法制權(quán)威作為基本原則;法律是公民行為和政府活動(dòng)的最終導(dǎo)向,是規(guī)制和裁決人的行為的最高標(biāo)準(zhǔn)和終極力量;使每個(gè)社會(huì)成員都共同受法律的保護(hù)和約束,任何人或任何組織都無例外地受領(lǐng)法律的規(guī)束以及恩惠,其行為和活動(dòng)都納入法制的軌道和范圍。因此,法治是社會(huì)調(diào)整向高層次發(fā)展,以擺脫任何偶然性、任意性和特權(quán),使社會(huì)在嚴(yán)密的規(guī)范化和制度化的良性運(yùn)行中,形成一種高度穩(wěn)定有序的秩序和狀態(tài)的必然要求,以保障和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化的順利發(fā)展。這正是社會(huì)進(jìn)步所必須和趨向文明的表現(xiàn)。
就其作用和功能而言,“法治”概念的內(nèi)涵比“法制”概念的內(nèi)函更深刻,也更具有文明性。其最根本的區(qū)別就是“法治”與民主緊密相聯(lián),而“法制’則不一定。一般說來,“法制”即“法律制度”之謂,因此既有專制政體下的“法制”(如奴隸制和封建專制制度下的嚴(yán)刑峻法、酷刑亂法,以及絕滅人性的法西斯法),也有民主政體下的法制。所以只講“法制”,就難以避免“惡法亦法”。只有作為近代資產(chǎn)階級(jí)民主制產(chǎn)物的法制,才與法治有所通義。而且法制所關(guān)注的是建立和維護(hù)某種秩序,而法治所關(guān)注的焦點(diǎn)是有效制約和合理運(yùn)用公共權(quán)力。特別是現(xiàn)代法治必然內(nèi)含民主,以政治民主性為其本質(zhì)特征?,F(xiàn)代法治的產(chǎn)生乃是伴隨著資產(chǎn)階級(jí)民主制度和憲政制度即資產(chǎn)階級(jí)法治國(guó)的建立,它的基本精神就是民權(quán)至重(實(shí)質(zhì)上或形式上)、法律至上、憲法至尊;因此政府權(quán)力有限,人民主權(quán)神圣;實(shí)行分權(quán)制衡,以法制權(quán),以權(quán)力制約權(quán)力,以權(quán)利制約權(quán)利,同時(shí)依法保障公共權(quán)力的合理運(yùn)用和分配。所以現(xiàn)代法治的精髓和要義就是把法律從作為國(guó)家和政府對(duì)社會(huì)的控制手段和統(tǒng)治工具變?yōu)槿嗣裨诋?dāng)家作主(實(shí)質(zhì)上或形式上)的前提下以法來管理國(guó)家、約束政府權(quán)力(使其合理運(yùn)用、不致濫用和腐?。行У刂卫砩鐣?huì),從而使國(guó)家權(quán)力服從于社會(huì)公眾的共同意志,政府的權(quán)威從屬于體現(xiàn)人民共同意志的法制權(quán)威。法治的政治民主性,反映了人類在構(gòu)建有序化的社會(huì)組織和社會(huì)秩序的目標(biāo)下追求自由、平等和人格獨(dú)立的共同要求,法治是社會(huì)在趨向文明過程中的必不可少的制度化特征。所以康德認(rèn)為“文明的社會(huì)組織是唯一的法治社會(huì)”,而這種社會(huì)組織的“文明”在于它的成員即公民具有憲法規(guī)定的自由、平等和人格獨(dú)立三種不可分割的法律屬性,生活在依據(jù)“普遍的、外在的和公共立法”所形成的法律權(quán)威和權(quán)力之下[14]。
法治的基本特征還在于它的公正性、正義性、合理性。既包括立法公正(即制定出來的法律必須反映人民群眾的共同意志和根本利益),也包括司法公正(其核心是審判公正);既要求實(shí)體正義(法律應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)正義和基本道德準(zhǔn)則,對(duì)社會(huì)利益進(jìn)行公平分配),又講求程序正義(在所有訴訟和非訴訟的糾紛解決過程和機(jī)制中均體現(xiàn)正義)。堅(jiān)持法律面前人人平等的原則,反對(duì)任何形式的等級(jí)特權(quán)和法外特權(quán),不承認(rèn)有任何不受法律約束的特殊領(lǐng)域和公民。既弘揚(yáng)法律至上、崇尚法制權(quán)威,又需要法律內(nèi)含道德理念,并同道德相互支持、有機(jī)彌合,共同規(guī)范和引導(dǎo)人的行為。也就是說,要求社會(huì)主義法治和民主建設(shè)與社會(huì)主義精神文明建設(shè)緊密結(jié)合、相輔相成。
現(xiàn)代法治還必然要求法律具有科學(xué)性,即法律的制定和實(shí)施必須以正確認(rèn)識(shí)和反映客觀規(guī)律為重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)的法律是人類從事生產(chǎn)斗爭(zhēng)和社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和智慧的概括和總結(jié),是人們對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律以及一些自然規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)之穩(wěn)固化、規(guī)則化、制度化,因而可以指導(dǎo)和引導(dǎo)人們?cè)谛袆?dòng)中按客觀規(guī)律辦事,是人們遵循和運(yùn)用客觀規(guī)律,改造社會(huì),調(diào)整社會(huì)關(guān)系,優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織和社會(huì)秩序的有效工具。這就必然要求法律的制定和實(shí)施應(yīng)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成果、方法和手段,并有力地保障和促進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步。
現(xiàn)代法治尤以尊重人的權(quán)利(包括人的最基本權(quán)利即人權(quán))、保障人的權(quán)利為依歸,因而以弘揚(yáng)權(quán)利本位為特征。國(guó)家權(quán)力以保障公民權(quán)利為宗旨,義務(wù)的設(shè)定和履行均以維護(hù)一定的權(quán)利和利益為目的。權(quán)利的實(shí)質(zhì)即確認(rèn)和保障的人們的正當(dāng)利益,它是一切法律關(guān)系的核心,是人們法律行為的發(fā)動(dòng)力和驅(qū)使力,是法這種社會(huì)現(xiàn)象的特定存在形式和載體,是公民具有獨(dú)立法律人格的標(biāo)志和象征。現(xiàn)代法治以權(quán)利為本位也就是尊重公民作為法律關(guān)系主體的資格和地位,強(qiáng)調(diào)法治的力量和作用就在于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮作為社會(huì)主體及法律關(guān)系主體的廣大人民群眾的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。所以社會(huì)主義法治不是外在的、強(qiáng)加的、消極被動(dòng)的東西,而是著眼于從人的內(nèi)在需要出發(fā)來規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)人的自覺的社會(huì)行動(dòng)和行為。這絲毫也不排斥權(quán)利與義務(wù)必須相統(tǒng)一,因?yàn)闄?quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的目標(biāo)指向,也是為了維護(hù)他人的權(quán)利和社會(huì)的利益。
現(xiàn)代法治的基礎(chǔ)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是法治經(jīng)濟(jì),把法律作為對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)行宏觀調(diào)控和微觀調(diào)節(jié)的最主要手段,其他各種手段都必須納入法制的范圍,并要求整個(gè)社會(huì)生活的法治化與之相適應(yīng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為法治經(jīng)濟(jì)的總的價(jià)值特征,既要求把競(jìng)爭(zhēng)、效率和效益放到首位,又必須作到合法、合理,兼顧社會(huì)公平,因此必須充分重視和體現(xiàn)民主、自由、平等以及公開、公正、正義等原則和精神,才能在高度規(guī)范化的市場(chǎng)秩序下,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的積極性和開拓創(chuàng)新精神,優(yōu)化社會(huì)資源配置,有效利用人力、物力、財(cái)力。所以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅是法治經(jīng)濟(jì),也是講求文明的經(jīng)濟(jì),它不僅堅(jiān)持自由與秩序、行為與規(guī)范、效益與合法的辯證統(tǒng)一,而且要求作到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、“利”和“義”、物質(zhì)文明和精神文明的辯證統(tǒng)一,重視和完善對(duì)公民和法人的權(quán)利保障(包括人權(quán)保障)、權(quán)利救濟(jì)、社會(huì)保障和社會(huì)救濟(jì)。
正因?yàn)槿绱?,所以現(xiàn)代法治在價(jià)值功能上的特征,就完全不同于傳統(tǒng)法制那種重在禁止、束縛、限制、懲罰等消極方面,而是重在促進(jìn)、引導(dǎo)、教育、調(diào)節(jié)、鼓勵(lì)、授與、組織、管理、預(yù)測(cè)等積極方面。在現(xiàn)代法治的觀念看來,法律并非是束縛人們手腳的東西,而是保障人們的權(quán)利和正當(dāng)利益,可以據(jù)以爭(zhēng)取和擴(kuò)展自身合法權(quán)益的,特別是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,法律是我們組織和管理經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)、解放和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的有力武器。
不僅如此,法治的若干重要的形式特征,也表明它所具有的文明屬性。
首先,法治具有普遍性。因?yàn)榉杀旧砭汀熬哂衅毡榈模碚摰?,不取決于個(gè)別人的任性的性質(zhì)”[16]。法治具有普遍性的意義不僅在于它排斥任何偶然性、任意性,它給人們的行為提供一種必須共同遵循的模式、方向和標(biāo)準(zhǔn);還在于它的作用和功能涵蓋全社會(huì)各個(gè)部門和領(lǐng)域,沒有不受法律約束的特殊主體和角落,要求全社會(huì)所有人員在任何場(chǎng)合下均須一體遵行。因此法治的普遍性品格既是其重要的形式特征,又是其重要的實(shí)體特征,是法律至上性原則的進(jìn)一步擴(kuò)展和延伸。
其二,法治具有統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。不僅是具有內(nèi)部和諧統(tǒng)一的相對(duì)穩(wěn)定的體系,從而有利于保持治國(guó)方略的連續(xù)性、穩(wěn)定性;而且它同整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)都處于一種相互協(xié)調(diào)的穩(wěn)態(tài)聯(lián)系,是社會(huì)有序化發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵性因素和力量,為社會(huì)全面進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展所不可或缺。
其三,法治具有監(jiān)督性和自我約束性。它不僅是對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行廣泛監(jiān)督的系統(tǒng);而且法治具有內(nèi)部自我監(jiān)督(自我約束的)機(jī)制。司法獨(dú)立就是其重要體現(xiàn)。堅(jiān)持司法獨(dú)立,才能保證審判公正、體現(xiàn)司法權(quán)威(這是法制權(quán)威的極重要內(nèi)容),也才能保證法治系統(tǒng)對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的有效監(jiān)督。因此它既是程序正義之重要原則,也是實(shí)體正義和維護(hù)立法公正的必然要求。
其四,法治具有實(shí)效性。它不僅要求法律體系的完善,而且注重法律的有效實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。特別是社會(huì)主義法治把法律權(quán)威同廣大人民群眾自覺的遵紀(jì)守法結(jié)合起來,使立法、執(zhí)法、司法、護(hù)法、守法緊密銜接,使法律調(diào)整的目的同社會(huì)實(shí)際狀況及人民群眾的意愿相符合,并通過一整套可操作的規(guī)程,以尋求法律實(shí)施的良好社會(huì)效果--努力達(dá)到法律的真正實(shí)現(xiàn)。
其五,法治還要求法律工作的職業(yè)化和專業(yè)化,使法律組織及機(jī)構(gòu)的功能和作用,法律工作者的能力和素質(zhì)都得以不斷改善、提高和優(yōu)化,以適應(yīng)社會(huì)法治化的需要。
三、法治文明的社會(huì)定位。
法治文明是人類政治文明的核心內(nèi)容和顯著標(biāo)志,是人類制度文明中具有特殊重要意義的環(huán)節(jié)和構(gòu)成,對(duì)人類整個(gè)社會(huì)文明(包括物質(zhì)文明和精神文明都起著確認(rèn)、鞏固、維護(hù)、保障和促進(jìn)的功能和作用。
人類社會(huì)的文明結(jié)構(gòu),完整地說來,應(yīng)包括三大層次,即器物層、制度層、觀念層。以器物(主要是生產(chǎn)資料及其產(chǎn)品)的發(fā)展為主體構(gòu)成物質(zhì)文明;以制度及其規(guī)則的發(fā)展為主體構(gòu)成制度文明;以智力及觀念的發(fā)展為主體構(gòu)成精神文明。眾所周知,物質(zhì)文明是指人類改造自然和客觀世界,創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的成果,即社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的進(jìn)步和人們物質(zhì)生活的改善,主要表現(xiàn)為生產(chǎn)力的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;精神文明是人們改造主觀世界、創(chuàng)造精神財(cái)富的成果,即社會(huì)精神生產(chǎn)和精神生活的發(fā)展,表現(xiàn)為教育、科學(xué)、文化的發(fā)達(dá)和人們道德水準(zhǔn),思想面貌的提高和改善。至于制度文明,筆者將它界定為是人類改造社會(huì),創(chuàng)造適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的各種制度和體制(各項(xiàng)具體制度的系統(tǒng)組合)的成果,即人們從事社會(huì)生產(chǎn)和生活的各種組織形式、活動(dòng)方式及其規(guī)則的發(fā)展和改進(jìn),表現(xiàn)為在經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各項(xiàng)事業(yè)上的制度建設(shè)和體制建設(shè)的成就和進(jìn)步。
以往,由于種種原因,人們對(duì)制度文明的性質(zhì)、特征、地位、作用認(rèn)識(shí)不夠,習(xí)慣于把人類文明僅限于(或主要?dú)w結(jié)為)物質(zhì)文明和精神文明這兩大層次和領(lǐng)域,從而不承認(rèn)制度文明之獨(dú)立存在的價(jià)值和意義,不把制度發(fā)展及其成就歸入社會(huì)文明的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)之中,這顯然是不恰當(dāng)、不合理、不科學(xué)的。事實(shí)上,制度之為文明,制度建設(shè)的成就之有必要納入社會(huì)文明的領(lǐng)域,這已為整個(gè)人類發(fā)展史和我們當(dāng)前的改革實(shí)踐所證實(shí)??梢哉f,人類社會(huì)進(jìn)入文明時(shí)代的一個(gè)顯著特征就是在生產(chǎn)力發(fā)展及要求的基礎(chǔ)上形成了本質(zhì)上不同于以往蒙昧?xí)r代和野蠻時(shí)代的嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)、政治制度(包括國(guó)家和法律)及文化制度;而且社會(huì)形態(tài)的更替和發(fā)展,革命和改革的進(jìn)行,都是以社會(huì)制度和體制的更新、進(jìn)步為紐帶和杠桿;人類社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)的解放和發(fā)展,都要靠制度建設(shè)來予以保障和維護(hù);當(dāng)前我們的經(jīng)濟(jì)、政治體制改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),都無不關(guān)系到一系列制度創(chuàng)新和制度建設(shè)的問題;我們的各項(xiàng)事業(yè)也都必須落實(shí)到制度建設(shè)上才能收到實(shí)效并鞏固其成果;我們的精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè),(更不消說民主、法制建設(shè))以及各項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家民族興衰存亡的重要事業(yè),都必須要靠制度化、規(guī)范化、法律化才能保證其順利進(jìn)行,使其卓有成效。正因?yàn)槿绱耍脏囆∑酵旧羁痰刂赋觯骸爸贫葐栴}更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這種制度問題,關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視”[17]。這些都充分表明制度建設(shè)的進(jìn)步和成就(即制度文明)對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。
制度文明對(duì)整個(gè)社會(huì)文明系統(tǒng)都起著組織、協(xié)調(diào)和整合的作用,不僅維護(hù)、保障和促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展,而且是聯(lián)結(jié)這兩大文明的中間環(huán)節(jié),所以是整個(gè)社會(huì)文明結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵部位和領(lǐng)域,它既根源并服務(wù)于物質(zhì)文明,對(duì)物質(zhì)文明有巨大的反作用;又直接地制約和作用于精神文明,積極地影響著精神文明的發(fā)展程度和水平,深刻地規(guī)定和決定著精神文明的性質(zhì)和發(fā)展方向。經(jīng)由制度文明的協(xié)調(diào)功能和整合作用,物質(zhì)文明的發(fā)展成果才能合乎規(guī)律地反映、體現(xiàn)到精神文明的發(fā)展成就上來。本文第四部分將會(huì)具體闡明:物質(zhì)文明和精神文明能否協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)而不至脫節(jié)和背離,很關(guān)鍵的就是要看制度是否先進(jìn)以及制度建設(shè)是否健全,即取決于能否充分發(fā)揮制度文明的協(xié)調(diào)功能和整合作用??傊?,制度文明在整個(gè)人類社會(huì)文明發(fā)展過程中都起著至關(guān)重要的作用,直接關(guān)系到人類社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。
制度文明的內(nèi)容構(gòu)成主要是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度以及政治和法律制度的發(fā)展成就;同時(shí)也包括在文化事業(yè)方面的制度建設(shè)成就。也就是說,制度文明主要由經(jīng)濟(jì)制度所體現(xiàn)的文明、政治法律制度所體現(xiàn)的文明(即政治文明以及法治文明)所構(gòu)成。而其中,法治文明乃是整個(gè)制度文明中具有特殊重要意義的環(huán)節(jié)和構(gòu)成。因?yàn)榉赏贫扔兄烊坏穆?lián)系,法律化就意味著制度化,而任何制度要得以鞏固和普遍得力的實(shí)行,也必須靠法律的效力和作用。固然法治不僅僅歸結(jié)為法律制度,但制度性構(gòu)成和規(guī)則體系畢竟是法治的基本條件和要素。如果我們把制度界定為關(guān)于人們?nèi)耸律鐣?huì)生產(chǎn)和生活的各種社會(huì)關(guān)系、活動(dòng)方式的穩(wěn)定形式及其相應(yīng)規(guī)則,那么它至少具有這樣兩大特性:第一,它不是偶然的、變動(dòng)不居的,而是使人們的社會(huì)生產(chǎn)和生活趨于穩(wěn)定性和有序化的,在相同的情況下它可以反復(fù)持續(xù)地起作用,因此通過制度可以評(píng)價(jià)人的社會(huì)行為并預(yù)見其后果;第二,它不是針對(duì)個(gè)別人和個(gè)別事,而是對(duì)一定范圍內(nèi)的所有人和所有事都有效,即提供了一種通行的準(zhǔn)則和模式,因此制度往往都包含有一定的規(guī)則,伴隨有獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰兩種手段和效果,以起到實(shí)行社會(huì)控制和調(diào)整的作用。這些都與法律的屬性和特征相符合。而且法律是最強(qiáng)有力的社會(huì)規(guī)制手段,是普遍有效的、穩(wěn)定一貫的、明確不疑的規(guī)則和規(guī)范,它給予人們的行為方式和社會(huì)的組織形式以一定的標(biāo)準(zhǔn)、模式、范圍、界限,使人們的活動(dòng)和社會(huì)組織向有序化方向進(jìn)行和發(fā)展。這些均充分表明法律同制度有著天然的和必然的聯(lián)系,法律就意味著制度,法律化就意味著制度化;任何制度要普遍有效地發(fā)揮作用,也必須要通過法律化,即用法律手段武裝起來,才具有全社會(huì)效力并得以鞏固。在法治國(guó)家和法治社會(huì),任何經(jīng)濟(jì)制度、政治制度以及文化制度要得到穩(wěn)固地確立、順利地運(yùn)作和健康地發(fā)展都必須要法律化、法治化。足見法治文明在制度文明中所具有的特殊重要意義和構(gòu)造,它對(duì)整個(gè)制度文明都起著確認(rèn)、維護(hù)、保障和促進(jìn)的重要作用。
例如作為人類經(jīng)濟(jì)制度文明重要體現(xiàn)的商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系,尤其是它的充分發(fā)展(在近現(xiàn)代社會(huì))所形成的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一重要經(jīng)濟(jì)形式,之所以成為近現(xiàn)代各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力杠桿,也是社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可逾越的階段,是我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、強(qiáng)國(guó)富民的必經(jīng)途經(jīng)和必要手段,其主要原因就在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度或體制包含著人類經(jīng)濟(jì)制度文明的豐富內(nèi)涵,體現(xiàn)著人類經(jīng)濟(jì)制度和體制建設(shè)與發(fā)展的若干共同的,行之有效的智慧和經(jīng)驗(yàn)。而這一切都離不開法律手段的規(guī)制和調(diào)節(jié)作用--以價(jià)值規(guī)律為基礎(chǔ),以市場(chǎng)為中心來調(diào)配社會(huì)資源,就使經(jīng)濟(jì)主體有更多的自主性、自由度并承擔(dān)更大的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),從而使動(dòng)力和壓力并存,就必然要求嚴(yán)格、科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理形式和制度,要求穩(wěn)定的、嚴(yán)密的普遍有效的市場(chǎng)規(guī)則和規(guī)范,以使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序地進(jìn)行,創(chuàng)造出可觀的效率和效益。這就促使人們不斷地去探尋、創(chuàng)設(shè)、試驗(yàn)、修正和完善各種有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通、交換和分配的制度、管理辦法和規(guī)則,不僅各種經(jīng)濟(jì)學(xué)說和管理學(xué)說應(yīng)運(yùn)而生,而且有關(guān)的各種法律法規(guī)及其實(shí)施運(yùn)行機(jī)制也愈來愈周密、完善。所以伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而出現(xiàn)和不斷完善的諸如公司制度、合同制度、法人制度、產(chǎn)權(quán)制度、專利制度、產(chǎn)品質(zhì)量制度、消費(fèi)者權(quán)益保障制度、社會(huì)保障和保險(xiǎn)制度等,以及我們正在努力建立和健全的現(xiàn)代企業(yè)制度,都是人類制度建設(shè)的共同經(jīng)驗(yàn)和智慧的成果。它們既是一種經(jīng)濟(jì)制度,也是一種法律制度;既是人類經(jīng)濟(jì)制度文明發(fā)展中的寶貴財(cái)富,也是現(xiàn)代法治文明的結(jié)晶和碩果。這也進(jìn)一步說明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)的深刻道理。
法治文明更是政治文明的顯著標(biāo)志和核心內(nèi)容之一。政治文明之兩大核心內(nèi)容就是民主和法治,然而,在現(xiàn)代社會(huì),民主和法治總是緊密結(jié)合,水乳交融,不可剝離的,二者共同組構(gòu)出政治文明的豐富內(nèi)容。如前所述,不僅法治必然內(nèi)含民主,以政治民主性為其本質(zhì)特征;而且民主必然要求法治,必須上升為法治,即要靠厲行法治來體現(xiàn)和保障其政治的民主性及其向高層次發(fā)展,法治是政治制度的優(yōu)化形式。所以民主政治也就是法治政治、責(zé)任政治,依法治國(guó)是民主政治的基本原則,法治體現(xiàn)了民主政治或政治民主之制度化和規(guī)范化的必然趨向和要求。政治民主的基本原則,如人民主權(quán)原則、分權(quán)制衡原則、平等自由原則以及依法治國(guó)原則,不僅都是法治的重要原則,而且均要由法治即要靠采取法律的手段來體現(xiàn)、保障和維護(hù),因?yàn)榉ㄖ蔚闹行膯栴}就是要確定國(guó)家權(quán)力的合理位置以及人民權(quán)利的重要地位。政治民主所必須堅(jiān)持的一系列重要制度,如體現(xiàn)人民主權(quán)和便于人民參與國(guó)家政治生活的代議制度、選舉制度,少數(shù)服從多數(shù)并保護(hù)少數(shù)的民意體現(xiàn)制度,體現(xiàn)政府向人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任制度等,也不僅都是現(xiàn)代法治所應(yīng)堅(jiān)持的重要制度,而且均要靠法治并采取法律的手段來體現(xiàn)、保障和維護(hù)。所以憲法和行政法作為現(xiàn)代法治的產(chǎn)物,正表明了法治對(duì)民主的體現(xiàn)、保障和維護(hù)的重要功能及作用(憲法本身就是民主制度的法律化,而行政法則是憲法的具體化,它們要解決的中心問題都是合理規(guī)范和有效控制公共權(quán)力,以保障和維護(hù)公民權(quán)利)。有的學(xué)者很好地概括了現(xiàn)代法治與民主的這種內(nèi)在必然聯(lián)系:“(-)法治的根蒂,在于人民掌握主權(quán),通過自由表決和選舉組成代議制立憲政府;(二)法治的效能,在于人民制定的憲法和法律能夠保障和限定公民自由權(quán)利,促進(jìn)大眾政治參與向廣度和深度擴(kuò)展;(三)法治的活力,在于人民對(duì)于所委托的少數(shù)管理者及由他們組成的權(quán)力機(jī)構(gòu),通過人人必行的法律和各種形式的分權(quán)與制衡制度,保持有效的控制和監(jiān)督,保證公共權(quán)力的合法權(quán)威和合理運(yùn)行;(四)法治的形態(tài),在于確立嚴(yán)格的依法治理的操作運(yùn)行程序,這種程序必須符合民主的最一般規(guī)定和基本原則,如服從多數(shù),尊重少數(shù),為人民負(fù)責(zé),越權(quán)無效等原則。”[18]這些都是人類社會(huì)政治文明發(fā)展的卓越成果和成就。雖然不同階級(jí)基礎(chǔ)的民主和法治實(shí)現(xiàn)程度和具體表現(xiàn)方式會(huì)有所不同,但都離不開這些基本原則和共同要求。而我國(guó)的人民代表大會(huì)制度,多黨合作和政治協(xié)商制度以及“一國(guó)兩制”的國(guó)家體制和結(jié)構(gòu),則是中國(guó)特色的社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,既是社會(huì)主義民主的重要表現(xiàn)和補(bǔ)充,更需要靠加強(qiáng)和完善社會(huì)主義法治來保障、維護(hù)和予以鞏固,所以也是中國(guó)當(dāng)代法治文明的.重要內(nèi)容。
四、關(guān)于精神文明建設(shè)的法治化問題。
法治文明的特殊重要地位還在于,它不僅對(duì)整個(gè)制度文明,而且對(duì)包括物質(zhì)文明和精神文明在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)文明都起著確認(rèn)、鞏固、維護(hù)、保障和促進(jìn)的作用。特別是在現(xiàn)代社會(huì),物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都需要法治化(即制度化、法律化),才能夠順利地進(jìn)行和健康地發(fā)展。所以鄧小平同志創(chuàng)建的建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論的一個(gè)重要內(nèi)容就是緊密聯(lián)系著的兩個(gè)“兩手抓”:一手抓物質(zhì)文明建設(shè),一手抓精神文明建設(shè),兩手都要硬;一手抓現(xiàn)代化建設(shè)和改革,一手抓法制建設(shè),法制建設(shè)必須貫穿改革和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。然而現(xiàn)實(shí)的情況是,物質(zhì)文明建設(shè)的法治化已受到重視并正在積極推行,雖然還有待作更大的努力;可是精神文明建設(shè)的法治化卻存在許多困難的問題,任務(wù)更艱巨。其中原因很多,首先包括一些理論上的問題亟待解決。
精神文明建設(shè)的法治化本身就是一個(gè)非常復(fù)雜的問題,歷來在學(xué)術(shù)界也有所爭(zhēng)論。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是集中在精神文明中的思想道德方面的建設(shè)有無必要和可能實(shí)行法治化以及怎樣實(shí)行法治化這個(gè)問題上。因?yàn)榫裎拿饕彩且粋€(gè)復(fù)雜的體系,總體上由智力、文化方面和思想道德方面這兩大系列所組成。智力、文化方面即社會(huì)在教育、科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)、衛(wèi)生體育等方面的發(fā)展和成就,它們是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及綜合國(guó)力的重要體現(xiàn),這方面的精神文明既同物質(zhì)生產(chǎn)和生活的發(fā)展程度直接相聯(lián)系(其中一些成分本身就是生產(chǎn)力的構(gòu)成要素,科學(xué)技術(shù)還是第一生產(chǎn)力),又受經(jīng)濟(jì)制度以及政治、法律制度的深刻影響和制約。因此,這方面的精神文明建設(shè)的制度化、法律化問題是毫無疑義的,也比較容易引起重視并正在逐步推行。在文化教育和科學(xué)技術(shù)建設(shè)方面,法律不僅提供有效的保障,而且直接起著組織和推動(dòng)的作用。如教育法、教師法、商標(biāo)法、專利法等一些有關(guān)文化教育和科技方面的立法,以及國(guó)家頒布的有關(guān)對(duì)自然科學(xué)、創(chuàng)造發(fā)明、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條例,還有近來國(guó)家用法律手段加強(qiáng)對(duì)精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通領(lǐng)域及文化藝術(shù)市場(chǎng)的管理等,都具有這樣的作用和意義。可謂抓得對(duì)、抓得及時(shí),務(wù)必堅(jiān)持下去。
精神文明中的思想道德方面,包括社會(huì)的政治思想(也包括人們的法律意識(shí)和法制觀念)、道德面貌、社會(huì)風(fēng)尚、人們的世界觀和人生觀、信念、理想、覺悟、情操、組織紀(jì)律性等方面的進(jìn)步程度和狀況。它們是精神文明中具有特殊重要意義的部分,集中地體現(xiàn)著精神文明以及整個(gè)社會(huì)文明的性質(zhì)和發(fā)展方向,并強(qiáng)烈地反作用于物質(zhì)文明以及制度文明。我們平常所說的一個(gè)社會(huì)、地方或單位精神文明的狀況,主要就是指的思想道德方面的水平和程度。它們是精神文明建設(shè)中更為復(fù)雜、困難的領(lǐng)域。然而,理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)均表明,精神文明中思想道德方面的建設(shè)也必須實(shí)行法治化,才能落到實(shí)處,收到實(shí)效,才能擺脫其軟弱無力狀態(tài)而成為過硬的一手。
首先,從人類社會(huì)文明的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)來看,搞好精神文明建設(shè)(尤其是其中的思想道德建設(shè))的實(shí)際目標(biāo)和效果,就是要使精神文明與物質(zhì)文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展。但是,由于物質(zhì)文明雖然是精神文明發(fā)展的必要條件(為它提供物質(zhì)基礎(chǔ),所以古人說“倉(cāng)廩實(shí)而后知禮義,衣食足而后知榮辱”),但卻不是充分條件(物質(zhì)文明的發(fā)展并不一定會(huì)導(dǎo)致精神文明的同步協(xié)調(diào)發(fā)展,在許多情況下,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們物質(zhì)生活水平的提高,往往還會(huì)出現(xiàn)精神文明滑坡、道德水準(zhǔn)下降等令人憂心的現(xiàn)象,甚至在一定程度和范圍形成物質(zhì)文明和精神文明之間的逆向畸型發(fā)展?fàn)顟B(tài)。所以常言道:“飽暖思淫欲”,即謂物質(zhì)生活水平的提高又會(huì)刺激人的貪欲和淫逸,致道德和精神文明倒退);而且物質(zhì)文明既不能直接決定整個(gè)精神文明(尤其不能直接決定其中的思想道德方面),也不能自然而然地引起精神文明的變化發(fā)展,而往往有賴于某種中間環(huán)節(jié)和經(jīng)由一定的過程;精神文明作為社會(huì)意識(shí)的一種組合體系對(duì)于屬于社會(huì)存在的物質(zhì)文明也既有須相適應(yīng)的一面,也有其相對(duì)獨(dú)立性的一面。所以兩個(gè)文明的存在和發(fā)展都要受到各種社會(huì)因素的影響和制約,其中極為重要的就是要受到制度文明即經(jīng)濟(jì)制度和政治、法律制度的性狀和發(fā)展程度的影響制約。也就是說,物質(zhì)文明和精神文明能否協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進(jìn)而不至脫節(jié)和背離,很關(guān)鍵的就是要看制度是否先進(jìn)以及制度建設(shè)是否健全,即取決于能否充分發(fā)揮制度文明的協(xié)調(diào)功能和整合作用。特別是精神文明中的思想道德方面,它并不直接同物質(zhì)生產(chǎn)與生活相聯(lián)系,而須通過經(jīng)濟(jì)制度和政治、法律制度的中介作用才能實(shí)現(xiàn)。換言之,物質(zhì)文明對(duì)思想道德的作用只有通過經(jīng)濟(jì)制度和政治、法律制度的折光才能表現(xiàn)出來。所以,經(jīng)濟(jì)制度、政治法律制度及其發(fā)展乃直接決定著思想道德以及整個(gè)精神文明乃至整個(gè)社會(huì)文明的性質(zhì)和發(fā)展方向。
因此,思想道德方面的精神文明建設(shè)也應(yīng)該作到制度化法律化。因?yàn)橹荒苤贫然拍芙?jīng)常化、穩(wěn)定化,也才能規(guī)范化;制度化的更高要求就是法律化(制度化當(dāng)然也包括完善各單位的規(guī)章制度,但規(guī)章制度建設(shè)只是制度化的基本要求,作為一種重大國(guó)策的社會(huì)主義精神文明建設(shè)還必須上升到法律化、法治化、才更有效力和權(quán)威。)作到制度化、法律化,才能有章可循、獎(jiǎng)懲分明;才能有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,償罰嚴(yán)明。制度化和法律化的一個(gè)中心意義就是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一,既享受正當(dāng)權(quán)利和權(quán)益,又必須履行應(yīng)盡義務(wù)和職責(zé)。享受權(quán)利以鼓勵(lì)其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,履行義務(wù)以確定和強(qiáng)調(diào)其應(yīng)盡的職責(zé)和本分,否則就要負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任,受到追究和懲處。換言之,制度化、法律化的要義就是使行為主體的權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一,使其既有動(dòng)力又有壓力,這是搞好包括精神文明建設(shè)在內(nèi)的各項(xiàng)工作的基本保證。而實(shí)行制度化、法律化的關(guān)鍵就是要嚴(yán)格、斗硬、不講情面、不徇私情,在制度和法律面前人人平等,沒有例外情況和特殊公民。所以精神文明建設(shè)要擺脫軟弱無力狀態(tài),使之真正硬起來,就必須在制度上斗硬,在法律上斗硬,不能老是掛在嘴上、議在會(huì)上、寫在紙上重要,實(shí)行起來就被擠掉、忘掉。有了制度和法律的效力和依據(jù),精神文明建設(shè)就是硬任務(wù),任何人、任何單位都不能掉以輕心。并且精神文明建設(shè)也有個(gè)體制建設(shè)問題,也需要進(jìn)行相應(yīng)改革,不能再象以往那樣似乎跟每個(gè)單位、每個(gè)人都有關(guān),但由于沒有在制度和組織上落實(shí),更談不上法律保障和依據(jù),結(jié)果又與每個(gè)單位、每個(gè)人的責(zé)任無關(guān)。而且不能落實(shí)權(quán)利,也無從履行義務(wù),條條塊塊都無法管轄和監(jiān)督,自然就流于形式、成為軟任務(wù)。豈不可惜,可嘆!
至于思想道德方面的精神文明建設(shè)的制度化、法律化有無可行性?這就涉及到如何正確處理在加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè)中道德建設(shè)和法制建設(shè)的相互關(guān)系問題。
本來,道德和法在社會(huì)規(guī)范體系中就是姊妹關(guān)系,在任何社會(huì)中它們都是統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)其統(tǒng)治和社會(huì)秩序的重要兩手,在社會(huì)主義社會(huì)中道德和法律的互相支持和配合作用更加突出,在很多情況下它們都是互相滲透、交叉甚至一致的。法律正義的基礎(chǔ)就根植于社會(huì)的道義;有些法律本身就是這方面道德原則和規(guī)范的體現(xiàn)和確認(rèn),例如我國(guó)婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法等,許多法律規(guī)范中也體現(xiàn)著社會(huì)主義道德的精神和要求,例如我國(guó)憲法中對(duì)公民權(quán)利和人格的尊重,對(duì)愛國(guó)主義、集體主義精神的規(guī)定等;特別是我國(guó)民法中的公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、平等互利原則和對(duì)社會(huì)公序良俗的認(rèn)可等,本身就體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中職業(yè)道德和社會(huì)公德的要求和精神。所以社會(huì)主義法在以社會(huì)主義道德和法律意識(shí)教育人民,樹立正確的思想觀念和良好的行為方式,培養(yǎng)“四有”新人等方面都起著重要作用。
當(dāng)然,法律規(guī)范和道德規(guī)范就其性質(zhì)和作用而言,也有所區(qū)別、不可混同。前者以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾并據(jù)以保證實(shí)施,違法犯罪者要受到應(yīng)得的懲罰;后者主要靠人的自覺和社會(huì)輿論的監(jiān)督,不道德行為是由人的良心、信念和公眾輿論來裁處(即所謂“道德法庭”),對(duì)之一般是說服教育和批評(píng),即遭到道義上的譴責(zé)。前者要求權(quán)利和義務(wù)的嚴(yán)格對(duì)應(yīng)和統(tǒng)一;后者履行道德義務(wù)(即善行)則不以報(bào)償為前提。法律規(guī)范允許或禁止人們作什么是對(duì)他的行為起碼不得損害他人和社會(huì)的最基本,因而也是最嚴(yán)格的規(guī)定;道德規(guī)范提倡和鼓勵(lì)人們作什么則是對(duì)人的行為應(yīng)有益于他人和社會(huì)的進(jìn)一層次要求。法律規(guī)范是控制人的越軌行為之最后屏障,突破這個(gè)屏障,就為社會(huì)和統(tǒng)治秩序所不容;道德規(guī)范則是抑制人的不良行為的內(nèi)心防線和民間防區(qū),它注重通過潛移默化和榜樣的力量來進(jìn)行自我矯治,以期養(yǎng)成個(gè)人良好的行為習(xí)慣和品質(zhì)。法律對(duì)人的行力的規(guī)范作用主要是“他律”,道德對(duì)人的行為和思想的規(guī)范重在“自律”。所以道德修養(yǎng)講究“自審”和“慎獨(dú)”,著眼于啟發(fā)和挖掘人的內(nèi)在善、自覺性和自我調(diào)控功能。難怪黑格爾把道德觀為人們“內(nèi)心的法”。
可見道德和法律各有其優(yōu)劣短長(zhǎng),所以需要互相取長(zhǎng)補(bǔ)短以緊密配合和支持,才便于形成社會(huì)規(guī)范系統(tǒng)及其調(diào)控手段的嚴(yán)整體系和綜合功能,以更有效地規(guī)范引導(dǎo)、教育、評(píng)價(jià)和矯正人的行為。所以一方面,法制建設(shè)需要道德建設(shè)的支持和配合,才能使人們?cè)谛袨榈倪x擇及矯治上有更深厚的思想基礎(chǔ)和更廣泛的群眾基礎(chǔ)。法制教育有道德教育的支持和配合就會(huì)收到更好的效果,更易變?yōu)槿藗兊淖杂X行動(dòng);法制觀念的增強(qiáng)植根于群眾道德意識(shí),道德覺悟的提高上,也會(huì)更加牢固。因此從這個(gè)意義上說,社會(huì)法治化的推行及其實(shí)現(xiàn)程度,很大程度上取決于提高和改善人們的道德水準(zhǔn)和社會(huì)風(fēng)尚;依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,有賴于社會(huì)主義精神文明建設(shè)的卓有成效;而且作為法制建設(shè)重要環(huán)節(jié)的法制宣傳教育的重要內(nèi)容,如培養(yǎng)人們權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,提高公民遵紀(jì)守法的自覺性以及同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)等法律意識(shí)和法制觀念,本身也是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。所以強(qiáng)調(diào)法律至上并不等于主張法律萬能,依法治國(guó)不僅絲毫不排斥而且必須憑靠道德力量對(duì)人的行為的深刻影響和對(duì)人的思想的強(qiáng)烈凈化作用。這也是社會(huì)治安綜合治理的宗旨和目標(biāo)。
然而,另一方,道德建設(shè)也需要法制建設(shè)的支持和配合才能增強(qiáng)力度和強(qiáng)度。因?yàn)樽杂X性并不是每個(gè)人、每個(gè)時(shí)候都具有,說服教育也并非萬能,不義之徒,寡廉鮮恥之流,何談良心,更無懼眾怒。因此,就非常有必要把一些重要的,涉及面廣的,必須強(qiáng)制推行才能維護(hù)社會(huì)和公眾利益的道德規(guī)范和要求上升為法律規(guī)范,以國(guó)家權(quán)威保證實(shí)施,這看來已是道德建設(shè)和法制建設(shè)中一個(gè)不可回避的問題了。事實(shí)上,現(xiàn)實(shí)生活中不少法律規(guī)范就是由社會(huì)的道德規(guī)范、原則和要求升華轉(zhuǎn)化來的,或者說,社會(huì)的道德要求采取法律的形式得以集中化和更強(qiáng)烈的表現(xiàn)。例如《社會(huì)治安管理處罰條例》等有關(guān)社會(huì)治安方面的法律法規(guī),就是對(duì)某些社會(huì)公德要求的集中化和強(qiáng)烈表現(xiàn)。又如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序方面的法律法規(guī),就是對(duì)包括商業(yè)道德在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)職業(yè)道德要求的集中化和強(qiáng)烈表現(xiàn);再如《法官法》、《律師法》等更是直接體現(xiàn)了司法職業(yè)道德原則和要求。如果我們把視野放得更廣闊些,還可以從歷史上和國(guó)際上找到有關(guān)這方面的一些先例以作參考。例如我國(guó)歷史上儒家所主張的倫理法,講禮法結(jié)合,失禮入刑,把“三綱”、“五?!鹊赖乱?guī)范也予以法律化,雖然以其強(qiáng)化封建宗法制度的消極意義為主,但也有其強(qiáng)調(diào)道德和法必須緊密結(jié)合,以發(fā)揮其社會(huì)控制之綜合功能的合理成份可資批判性利用。新加坡把許多包括講文明禮貌、公共衛(wèi)生等社會(huì)公德在內(nèi)的道德建設(shè)領(lǐng)域都納入了嚴(yán)密的制度化、法律化的軌道,一旦違反無論何人概予以嚴(yán)懲。而且新加坡在精神文明建設(shè)方面確收到了顯著的成效,呈現(xiàn)出與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良性狀態(tài)。其中一些具體作法雖然可能有過于嚴(yán)苛之虞,但這種高度重視社會(huì)生活的制度化、法律化,強(qiáng)調(diào)必須給道德建設(shè)、廉政建設(shè)以及其他各項(xiàng)重要事業(yè)以嚴(yán)密的制度支持和法律保障的戰(zhàn)略原則和策略思想,卻很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。連美國(guó)也制定有《1978年政府行為道德法》,對(duì)在立法、行政、司法部門供職的公職人員的行為活動(dòng)(包括經(jīng)濟(jì)生活中嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)申報(bào))和職業(yè)道德要求作出了嚴(yán)格的規(guī)定,以旨在保持公務(wù)員的清正廉潔。這對(duì)我們也不無啟迪作用。
上述事實(shí)表明,精神文明建設(shè)中思想道德方面的制度化、法律化,不僅必要,而且可行。只要我們注意方式方法,具體問題具體分析,掌握好分寸,并分階段、有步驟地進(jìn)行,是會(huì)收到應(yīng)有效果的。同時(shí)在這個(gè)過程中還應(yīng)分個(gè)輕重緩急,要有重點(diǎn)地推行。譬如,當(dāng)前就應(yīng)當(dāng)把社會(huì)公德和職業(yè)道德建設(shè)的制度化、法律化提到首要的地位。因?yàn)樯鐣?huì)公德是整個(gè)社會(huì)道德的基石和標(biāo)志之一,是公眾的道德水準(zhǔn),社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)道德風(fēng)貌的直接體現(xiàn),是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市文明建設(shè)綜合效果的重要表現(xiàn)。它對(duì)人們的道德要求雖然是最基本、最初步的,但其范圍和作用又是最廣泛。最普遍的,因而又是最不可忽視的。職業(yè)道德則是社會(huì)普遍道德原則和規(guī)范深入于每個(gè)人的職業(yè)活動(dòng)的具體化,是各行各業(yè)中人們行力是善或是惡,是正義或非正義的具體道德要求。它深入、持久、細(xì)致、密切地滲透到人們所從事的工作和事業(yè)的整個(gè)過程中,關(guān)系著人們的工作態(tài)度。敬業(yè)精神、服務(wù)質(zhì)量和對(duì)社會(huì)的責(zé)任,在各項(xiàng)工作和各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域支撐著整個(gè)社會(huì)道德體系。因此切不可等閑視之。當(dāng)前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下出現(xiàn)的道德滑坡、價(jià)值淪落、社會(huì)風(fēng)氣不良等令人堪憂的現(xiàn)象,首先就表現(xiàn)在社會(huì)公德和職業(yè)道德的滑坡,并已引起人民群眾的普遍憤慨和深切痛惡。緊緊抓住社會(huì)公德和職業(yè)道德建設(shè)制度化、法律化這個(gè)樞紐,其他措施和辦法大力配合,才有希望盡快扭轉(zhuǎn)和改善社會(huì)公德和職業(yè)道德建設(shè)的狀況,從而進(jìn)一步改善整個(gè)精神文明建設(shè)中思想道德建設(shè)的狀況。
需要說明的是,對(duì)精神文明中思想道德建設(shè)的制度化、法律化,不應(yīng)作孤立的、機(jī)械的、絕對(duì)化的理解,更不能簡(jiǎn)單化、庸俗化進(jìn)行;它既不是包醫(yī)包治的特效藥方也不意味著要搞懲辦主義。而是主張把制度建設(shè)和法制建設(shè)有機(jī)地、恰如其份地結(jié)合到包括思想道德建設(shè)在內(nèi)的精神文明建設(shè)中去,使其更有保障、更能有力有效地推行精神文明建設(shè)的其他各項(xiàng)措施。為此,就應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
第一,精神文明建設(shè)中思想道德方面建設(shè)的制度化、法律化并不是要求把一切思想道德方面的問題都?xì)w于制度化處理,都訴諸法律解決;而是指把那些關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、人民生活安寧幸福的重要領(lǐng)域?qū)嵭兄贫然?、法律化,即在這些領(lǐng)域不能單靠思想教育和道德自律,還要靠必要的強(qiáng)制和法律,這方面的越軌行為要受到懲處,要為這些領(lǐng)域樹立普遍的、穩(wěn)定的、明確的行為模式和標(biāo)準(zhǔn),使人們有章可循、有法可依,遭到損害可以求訴和求救。
第二,思想道德建設(shè)的制度化、法律化不等于思想道德觀念的制度化、法律化。思想道德建設(shè)很大程度上是一種客觀的、有形的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),這類活動(dòng)是完全可以把握和予以規(guī)范的現(xiàn)實(shí)對(duì)象,它不同于思想道德觀念,后者乃屬于社會(huì)意識(shí)的領(lǐng)域,更確切地說,思想道德建設(shè)的制度化、法律化是強(qiáng)調(diào)對(duì)思想道德建設(shè)的工作及其管理應(yīng)實(shí)行制度化、法律化,以便嚴(yán)格要求,并賦予應(yīng)有的權(quán)利,明確各自的職責(zé)和任務(wù),才能落實(shí)各項(xiàng)措施,收到實(shí)效。
第三,精神文明建設(shè)的制度化、法律化并不排斥精神文明建設(shè)的其他重要措施,相反,必須有其他各項(xiàng)切實(shí)可行的措施和辦法來密切配合,特別是要以加強(qiáng)思想道德本身的建設(shè)(包括政治思想教育,世界觀、人生觀的教育等)為基礎(chǔ),因?yàn)橹挥羞@樣才能起到標(biāo)本兼治、德教和法治結(jié)合的效用。然而思想道德教育若是缺少了制度和法律保障,在一定場(chǎng)合和對(duì)相當(dāng)一些人來說就收不到必要效果,特別是在拜金主義、利己主義泛濫的情況下沒有制度法律作后盾更難以起到應(yīng)有的作用。因此,也可以把思想道德方面精神文明建設(shè)的制度化、法律化看成是在特殊情況下,即思想道德教育失效的情況下采取的一種必要措施,是在此情況下用法律手段強(qiáng)化道德教育和推動(dòng)道德普及的特殊需要。
第四,精神文明建設(shè)的制度化、法律化的確十分復(fù)雜,也是一個(gè)嶄新的問題,既是道德建設(shè)的新問題,也是法制建設(shè)的新問題,很值得深入細(xì)致的探討和研究,一定要注意不能簡(jiǎn)單化、庸俗化。例如,雖然規(guī)章制度可以對(duì)人的政治思想表現(xiàn)和態(tài)度提出要求,但是要注意,納入法律規(guī)范調(diào)整范圍的,卻只能是人的行為,而不能擴(kuò)展到人的思想領(lǐng)域。因?yàn)?,正如馬克思所說“對(duì)于法律來說,除了我的行為以外,我是根本不存在的,我根本不是法律的對(duì)象。我的行為就是我同法律打交道的唯一領(lǐng)域”,所以“凡是不以行為本身而以當(dāng)事人的思想方式作為主要標(biāo)準(zhǔn)的法律,無非是對(duì)非法行為的公開認(rèn)可”[19]因此在實(shí)行過程中一定要注意政策界線,掌握好分寸,具體問題具體分析,嚴(yán)防擴(kuò)大法律責(zé)任的界限和范圍。
至于精神文明建設(shè)法治化過程中應(yīng)注意的有關(guān)戰(zhàn)略和策略問題,初步考慮到如下幾點(diǎn):
第一,應(yīng)把重點(diǎn)放在思想道德建設(shè)的制度化、法律化問題上,這也是其難點(diǎn),是最薄弱的。應(yīng)努力探尋這方面的規(guī)律性,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),使其既卓有成效,又穩(wěn)步地進(jìn)行。同時(shí)應(yīng)繼續(xù)深化和完善智力、文化建設(shè)的法治化,增強(qiáng)力度、加快步伐。在當(dāng)前,尤其應(yīng)加強(qiáng)和加速文化市場(chǎng)、教育改革、新聞出版事業(yè)以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法治化。
第二,應(yīng)把社會(huì)公德和職業(yè)道德建設(shè)的法治化作為突破口,來推動(dòng)和帶動(dòng)其他方面和領(lǐng)域的道德建設(shè)適時(shí)和適當(dāng)程度的制度化以及法律化。而其中,又應(yīng)把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職業(yè)道德即“政德”建設(shè)的法治化放在首位,同時(shí)及時(shí)推進(jìn)那些與廣大人民群眾的物質(zhì)及文化生活密切相關(guān)的行業(yè)和部門的職業(yè)道德建設(shè)的制度化、法律化,并進(jìn)而擴(kuò)展到各類社會(huì)組織和法人。以利于懲治和防止腐敗,從根本上改善黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。
第三,應(yīng)通過精神文明建設(shè)的制度化、法律化,著重探討青少年道德教育與法制教育相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,以增強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行思想道德教育的力度和深度,有效地預(yù)防青少年犯罪和道德失落。
第四,精神文明建設(shè)的法治化是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,包括精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。實(shí)施體制、決策和運(yùn)行機(jī)制以及隊(duì)伍建設(shè)的制度化、法律化,并應(yīng)通過這種法治化,建立和完善精神文明建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)其物質(zhì)保障和信息情報(bào)系統(tǒng),深化其理論研究。顯然,這一切都需要我們以科學(xué)求實(shí)態(tài)度和勇敢開拓精神去不斷探索。
注釋:
[1]《馬克思恩格斯選集》第四卷,第172頁(yè)。
[2]《董必武政治法律文集》法律出版社,1986年版,第520頁(yè),
[3]引自莫里斯:《偉大的法哲學(xué)家--法理學(xué)讀本》,賓夕法尼亞大學(xué)1959年版第467頁(yè),轉(zhuǎn)引自謝邦宇《行為法學(xué)研究中的幾個(gè)問題》一文。
[4]富勒:《法律的道德性》耶魯大學(xué)1977年版第106頁(yè),轉(zhuǎn)引自沈宗靈《現(xiàn)代西方法理學(xué)》北京大學(xué)出版社,1992年版,第69頁(yè)。
[5]引自沈宗靈:《現(xiàn)代西方法理學(xué)》第91頁(yè)。
[6]凱爾森:《法律和國(guó)家概念》,哈佛大學(xué)1945年版第3、5頁(yè),轉(zhuǎn)引自沈宗靈《現(xiàn)代西方法理學(xué))第163頁(yè)。
[7]《馬克思恩格斯全集》第二十一卷第101頁(yè)。
[8]《馬克思恩格斯選集》第二卷第538-539頁(yè)。
[9]孟德斯鳩:《論法的精神》上冊(cè),第154頁(yè)。
[10]黑格爾《法哲學(xué)原理》第36頁(yè)。
[11]黑格爾《法哲學(xué)原理》第10頁(yè)。
[12]黑格爾《哲學(xué)史講演錄》第三卷,第224頁(yè)。
[13]《馬克思恩格斯全集》第一卷,第71頁(yè)。
[14]參見康德:《公正的哲學(xué)原理》第一章和第三章第二部分,轉(zhuǎn)引自黃稻主編《社會(huì)主義法治意識(shí)》第30頁(yè),人民出版社1995年版。
[15]《人民日?qǐng)?bào)》2月9日。
[16]《馬克思恩格斯全集》第一卷,第71頁(yè)。
[17]《鄧小平文選》第293頁(yè)。
[18]黃稻主編:《社會(huì)主義法治意識(shí)》第104頁(yè)。
[19]《馬克思恩格斯全集》第一卷,第16、17頁(yè)。
(本文責(zé)任編輯:李郁平)。
該文“論法治文明”《現(xiàn)代法學(xué)》第2期發(fā)表,人大復(fù)印資料《法理學(xué)、法史學(xué)》19第7期,并被多種文集收錄。
論法治文明一文由搜集整理,,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
文明法治演講稿篇五
尊敬的各位評(píng)委,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,朋友們:
大家好,非常榮幸能有機(jī)會(huì)站在這個(gè)舞臺(tái)上,今天我在這里的演講題目是:法律就是秩序。
有人說,每個(gè)人從搖籃到墳?zāi)?,時(shí)時(shí)刻刻都離不開法律。的確,法律和我們每個(gè)人的社會(huì)生活息息相關(guān),從個(gè)人的衣食住行、生老病死,到企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活,都離不開法律。法律約束著人們的行為,似乎它給遵守者帶來諸多的“不便”,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體的角度來講,卻給整個(gè)社會(huì)包括遵守者本人帶來毋庸置疑的益處。正如交通公益廣告中說的那樣:“沒有紅燈的制約,便沒有綠燈的暢通。”
有人說“法律”是黑色的,因?yàn)樗诜缸锶嗣媲埃馕吨袥Q、處罰;“法律”亦可以說是紅色的,因?yàn)樗跓o辜者面前,代表著正義,公平。當(dāng)某人被證據(jù)確鑿地證明有罪或無罪的時(shí)候,法律就得到了體現(xiàn),正義就得到了伸張。
法律在這個(gè)社會(huì)中是一種權(quán)威,人們需要參照它來生活;法律是一扇屏障,是那些弱小的人溫暖的家,他們的利益在這里得到了保障,他們權(quán)利在這里得到了自由;法律更是一條粗大的鐵鏈,它緊緊地綁住犯罪分子,讓他們無法在這個(gè)社會(huì)中胡作非為。我認(rèn)為,作為一個(gè)普通的公民,唯有知法才能守法,唯有讓守法成為一種習(xí)慣,社會(huì)才能更和諧,人生才能更平安!所以,即使為了追求良好的目的,即使位高權(quán)重,也不能違反法律。
我們敬愛的周總理是守法的典范。有一次,總理去開會(huì),在路上,司機(jī)違反了交通規(guī)則,交警批評(píng)司機(jī)卻耽誤了總理開會(huì)的時(shí)間。同車去的干部想和交警交涉,總理嚴(yán)厲制止說:“這怎么行?交通規(guī)則是政府頒布的,政府總理應(yīng)該帶頭遵守??偫聿蛔袷兀褪菐ь^破壞制度”。直到交警放行,總理一行才離開。
守法必先嚴(yán)于自律,這是一種行為操守,更是一種道德修養(yǎng)。
我們國(guó)家多年的普法教育取得了累累碩果,原來很多對(duì)法律一無所知的人,如今都能運(yùn)用法律來尋求一個(gè)說法,就像電影《秋菊打官司》里的秋菊一樣,普通人的法律意識(shí)正在不斷增強(qiáng)。但讓守法成為一種習(xí)慣,確實(shí)還有相當(dāng)漫長(zhǎng)的道路要走。
在現(xiàn)實(shí)生活中,像成克杰、胡長(zhǎng)清等腐敗分子無視黨紀(jì)國(guó)法,恣意踐踏法律,給整個(gè)社會(huì)造成極壞影響的案例,在這里我們暫且不說。就讓我們反思一下自己,每次過馬路,我們是否都走斑馬線?每次開車,我們是否都能做到不超速、不搶行?在我們很多人的思想中,遵守不遵守交通法規(guī)仿佛沒有什么大不了的,這或許正是我國(guó)許多城市交通違法率居高不下的根本原因。
文明法治演講稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評(píng)委,同志們:
你們好!
古人說:“國(guó),無法則亂,民,無法則貧。”法,是每一個(gè)社會(huì)公民的行為準(zhǔn)則,更是我們富國(guó)強(qiáng)民安邦治亂的必要方略。一個(gè)國(guó)家要建設(shè)和諧社會(huì),要前往小康未來,無疑離不開法律的保障;一個(gè)人要獲得安寧幸福的生活,要實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值和自由的追求,也離不開法律提供的公平環(huán)境以及全面保護(hù)。我們這些工作在醫(yī)療戰(zhàn)線上的醫(yī)生護(hù)士,為了更好地救死扶傷,為了更好地展示革命的人道主義精神,為了更好地解救人民于疾病的痛苦之中,也應(yīng)該知法講法。在我們的心中,不僅要有一個(gè)人道主義的醫(yī)護(hù)理念,不僅要有一種救死扶傷的白求恩精神,在這個(gè)現(xiàn)代化的新時(shí)代,在我們的心中,還應(yīng)該有一樣?xùn)|西,它就是法律,就是法制。表現(xiàn)在我們的行為中,我們應(yīng)該讓醫(yī)療事業(yè)的職業(yè)準(zhǔn)則與道德規(guī)范,和社會(huì)的法律以及國(guó)家的法規(guī)緊密地結(jié)合起來。
中國(guó)的法制教育,已經(jīng)走過了二十多年的歷程,中國(guó)人的法律意識(shí),正在慢慢地覺醒,而國(guó)家對(duì)法律知識(shí)的普及,已經(jīng)從城市擴(kuò)展到了廣大的城鎮(zhèn)和農(nóng)村,并且日益深入人心。當(dāng)然,法律,連同著它的故事,也已經(jīng)深入到了我們的醫(yī)院。這些年里,患者把醫(yī)院告上法庭的案例接二連三地發(fā)生,而屢見不鮮的醫(yī)患矛盾,正在越來越多地通過法律的途徑尋求著解決。整個(gè)社會(huì)已開始學(xué)法、知法、守法、維法、用法法,已越來越堅(jiān)固在扎根在人民的心中了,法,自然也應(yīng)該越來越明確地銘刻在我們醫(yī)護(hù)人員的心中。是的,法必須深入到我們的心中——而不是膚淺地吊在我們嘴上。我們不僅要知法守法,我們更應(yīng)該對(duì)威嚴(yán)的法律保持應(yīng)有的尊重——而不是對(duì)它心存蔑視。
是游戲,玩法如同玩火。玩火者必自焚,玩法者,也必將受到法律的制裁,跌入罪惡的深淵,葬送尊嚴(yán)和良知,甚至糟蹋自由和生命。德國(guó)哲學(xué)家康德曾經(jīng)說過:“這個(gè)世界唯有兩樣?xùn)|西能讓我們的心靈感到深深的震撼:一是我們頭頂上燦爛的星空,一是我們內(nèi)心祟高的道德與法則?!钡赖率且粋€(gè)人對(duì)自己行為的自律,是自我約束,然而古今中外的大量人生事實(shí)充分地證明了這一點(diǎn):僅僅有個(gè)人的自律是不夠的,為了社會(huì)的長(zhǎng)治久安,為了全體公民的平安與幸福,一個(gè)健康的國(guó)家必須強(qiáng)調(diào)法治,即強(qiáng)調(diào)對(duì)人的“他律”。他律是相對(duì)于自律而言的,他律是對(duì)自律的最終保證。我們?cè)卺t(yī)院里工作的人,大部分都是接受過高等教育的知識(shí)分子,大部分都有著高貴的自律精神,都有著良好的職業(yè)道德——正因如此,我們的工作才得到了社會(huì)的承認(rèn)與群眾的肯定,可是我們不能否認(rèn)的是:偏偏就是我們這些別人看上去不可能違犯法律的人,事實(shí)上卻已經(jīng)或者差一點(diǎn)觸犯了法律。如果真有一天,當(dāng)我們連自己都不相信自己地觸犯了法律時(shí),我們應(yīng)該知道:這并不是說我們有多么罪惡,也不是說我們喪失了職業(yè)的道德,同樣也不是說我們?nèi)狈?duì)自己的約束,而是我們對(duì)自己的自律能力太過自信了!對(duì)自律能力的太過自信,就是對(duì)他律的不夠尊重,就是對(duì)法律的蔑視,就是沒有讓法律的精神入駐心間!
在這個(gè)法制的時(shí)代,我們必須明確的一個(gè)認(rèn)識(shí)就是:并不是只有壞人才犯法。有一個(gè)美國(guó)的女護(hù)士,甚至因?yàn)樽约旱纳屏级|犯了法律。這是一個(gè)很有名的故事,說的是一個(gè)老人實(shí)在忍受不了疾病的痛苦,他要求自己的護(hù)理幫助他早日解脫。這位各方面都十分優(yōu)秀的護(hù)士也不忍看著這個(gè)老人治愈無望卻要備受折磨,于是就給他注射了一支藥,讓老人無痛苦地死去了。從道德的角度看,應(yīng)該說她做的其實(shí)是一件善良的事,可是,她還是被起訴了,因?yàn)樗噶朔ā裏o權(quán)結(jié)束一個(gè)人的生命,可是她卻結(jié)束了一個(gè)人的生命。
法制化的國(guó)度里,我們時(shí)刻都有可能與法律迎面相遇,我們必須別無選擇地面對(duì)法律,必須讓法律深入到每一個(gè)人的心中,我們必須正視并且尊重法律的力量。
我是一名普通的護(hù)理工作者。我常常在自己的心里這樣想:人們?yōu)槭裁磿?huì)把“白衣天使”這么美好的一個(gè)名字給了我們?難道僅僅是因?yàn)槲覀兇┝艘簧戆滓路矗块L(zhǎng)期以來,我們醫(yī)護(hù)人員一直是善良與美的化身,曾經(jīng)有人說我們醫(yī)護(hù)人員:你們的微笑具有天使的魅力,具有天使的學(xué)養(yǎng),你們的微笑是世上最好的藥!可是,僅僅有微笑是不夠的!如同道德不能代替法律,微笑也不能代替科學(xué),更不能代替規(guī)章制度。表現(xiàn)在日常工作中,應(yīng)該做的,我們自然要一臉微笑地去做,而不應(yīng)該做的(比如人情免費(fèi)),我們一定要嚴(yán)守法律而不茍循私情。法在我心中,法更要體現(xiàn)在我們的日常工作和一言一行之中去。我們要在專業(yè)技術(shù)上不斷地提高自己,我們要在職業(yè)道德上不斷地完善自己,我們也要在法律的意識(shí)方面不斷地警戒自己。白衣天使,意味著完美,可是什么是完美,我認(rèn)為:只有美麗的衣著與形體顯然是不夠的,甚至只有醫(yī)護(hù)的精湛技術(shù)也是不夠的,甚至只有一顆對(duì)患者的愛心仍然是不夠的,我們還要學(xué)法知法,維法用法。只有法在心中,我們才能稱得上實(shí)現(xiàn)了真正的完美!
曾經(jīng)有人把天水市第一人民醫(yī)院稱為“最先擁抱太陽(yáng)的地方”。太陽(yáng),在好多人的眼里,意味著一顆仁愛之心的溫暖,也意味著一顆誠(chéng)信之心的熱情,意味著善良與道德,但是,在我看來,太陽(yáng)更意味著一種普照萬物的公平與不分貧富一視同仁的公正,意味著科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)律與尊重生命以人為本的準(zhǔn)則。當(dāng)太陽(yáng)的光芒照進(jìn)人的心中,它既是一種溫暖,也是一種保護(hù);既是一種安慰,也是一種提醒;既是一種出于道德似的善良,更是一種法律式的嚴(yán)肅。我們白衣衛(wèi)士,應(yīng)該是擁抱太陽(yáng)的人,或者說是陽(yáng)光的使者,我們只有深入地理解了陽(yáng)光,才能給人以陽(yáng)光般的溫暖;同樣的道理,我們只有深入地理解了法律,我們才能維護(hù)自己的權(quán)利同時(shí)也維護(hù)患者的權(quán)利。
我們的人生才會(huì)更加完美!
我的演講結(jié)束,謝謝大家。
文明法治演講稿篇七
在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)指出“實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,就是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想”。中國(guó)夢(mèng),凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿,是每一個(gè)中華兒女的共同期盼。
當(dāng)今的中國(guó),政通人和、百業(yè)俱旺??茖W(xué)發(fā)展觀像一具高懸的燈塔,照耀著我們青年一代去謀求和開創(chuàng)興旺發(fā)達(dá)之路。置身于這樣的時(shí)代,注定我們要肩負(fù)起與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新圖強(qiáng)、不斷趕超、追求卓越的人生目標(biāo)和時(shí)代重任!建天下者,舍青年其誰(shuí);興中國(guó)著,非青年莫屬。青年是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要力量。作為青年法官,我的夢(mèng)想就是實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)夢(mèng)。
共產(chǎn)主義先驅(qū)李大釗曾說“青年者,人生之王”,“惟知躍進(jìn),惟知雄飛,惟知自由之精神,奇僻之思想,敏銳之直覺,活潑之生命,以創(chuàng)造環(huán)境,征服歷史”。我們青年人,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍,是全面建設(shè)小康社會(huì)新長(zhǎng)征路上的突擊手。那我們當(dāng)如何立足于本職為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量?又如何在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)呢?作為一名九江市中院法官,我認(rèn)為青年法官要堅(jiān)守法治信仰。司法觀念是法官的靈魂,國(guó)家建立司法制度的最大目的,就在于通過法庭這一窗口,給予每一個(gè)公民公正的關(guān)懷,對(duì)每一個(gè)人的權(quán)益給予同等的關(guān)注。我們要時(shí)刻保持中立、慎言、穩(wěn)重、理智,不但要實(shí)現(xiàn)公正,還要讓人看得見公正,感受到公正,尤其是要讓當(dāng)事人感受到程序公正。絕大多數(shù)當(dāng)事人一生中來法院可能只一次,法官有責(zé)任確保當(dāng)事人無論勝敗,都至少會(huì)認(rèn)同和尊重我們的司法程序,使他們覺得受到了程序公正的待遇和合理文明的禮遇。
其次是要具有實(shí)干精神。“遲來的正義等于非正義”,訴訟的拖延使當(dāng)事人長(zhǎng)期生活在不穩(wěn)定狀態(tài),是對(duì)人的一種折磨,使當(dāng)事人在訴訟的戰(zhàn)車上進(jìn)退兩難?!按讲輧呵嗲啵R兒已餓死”,不正是對(duì)司法拖延所帶來的惡果的形象比喻和無情批判嗎?成功緣于實(shí)干,禍患始于空談。我們要力戒眼高手低,靜得下心、沉得住氣,在司法實(shí)踐中學(xué)習(xí)、磨礪自己;要以只爭(zhēng)朝夕的狀態(tài)勤勉工作,扎扎實(shí)實(shí)裁判好每個(gè)案件,讓每個(gè)當(dāng)事人真切感受到法治帶來的公平正義。
最后必須具備高尚的人格。有句名言講“法官的人格是社會(huì)正義的最終保障”。如果法官失去了道德良知,正義將蕩然無存,法律哪還有權(quán)威和公信力?法官只有執(zhí)著地忠誠(chéng)法律,執(zhí)法如山、冰霜節(jié)操,淡泊人生,不為權(quán)、錢、情等利念所動(dòng),追求自身人格魅力的完美,才能贏得社會(huì)的尊重和仰慕,才能真正成為司法權(quán)威的化身和社會(huì)正義的最后屏障。
“法興則國(guó)治,法衰則國(guó)弱”。黨的報(bào)告明確指出要“加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化?!蔽覀兎ü俚臉O樂之地不是權(quán)力,而是中國(guó)的法治化道路。法官是法治化道路的扛鼎之人,實(shí)現(xiàn)法治是我們的夢(mèng)想,我們堅(jiān)信法治化道路將在我們腳下越走越寬。
當(dāng)法治中國(guó)夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí),真可謂雄關(guān)漫道真如鐵。一代法官的成長(zhǎng)注定是艱辛的,正象中國(guó)法治化的道路是不平坦的一樣,會(huì)有種種障礙,但我們應(yīng)該響亮地宣布:我們已做好了各種準(zhǔn)備!“自信人生二百年,會(huì)當(dāng)擊水三千里。”只要我們把個(gè)人的青年夢(mèng)、法治夢(mèng)、成功夢(mèng)與偉大的中國(guó)夢(mèng)結(jié)合起來,我們的人生就必定會(huì)有更加出彩。我堅(jiān)信,待到中國(guó)法治夢(mèng)想成真時(shí),我們一定會(huì)為自己所作的貢獻(xiàn)而感到無比驕傲。
藍(lán)天白云下,青山綠水中,我們九江中院人,正在以自己飽滿的生命熱情,燃燒著青春的激情,與勤勞智慧的九江人民一道,共同續(xù)寫實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的璀璨篇章,共同迎接一個(gè)更加輝煌燦爛的明天。
青年法官們,讓我們共勉并為之奮斗吧!
文明法治演講稿篇八
5)法律是一種強(qiáng)制性秩序?!?jiǎng)P爾森(美)《法律和國(guó)家概論》。
6)水者火之備,法者止奸之禁也?!笇?漢)《鹽鐵論·申韓》。
7)凡是解釋越簡(jiǎn)單的法律,也就是也公正的法律。——托馬斯·莫爾(英)《烏托邦》。
8)法者,治之端也?!鳑r(戰(zhàn)國(guó))《荀子·君道》。
9)人民的愉悅是至高無個(gè)的法。——西塞羅。
11)自由是一種務(wù)必有其自我的權(quán)威紀(jì)律以及制約性的生活方式?!钇章?。
13)法令者,治之具,而非制治清濁之源也?!抉R遷(漢)《史記·酷吏列傳》。
14)法大行,則是為公是,非為公非。——?jiǎng)⒂礤a(唐)《天論上》。
15)法律是人民意志的自由而莊嚴(yán)的表現(xiàn)?!_伯斯庇爾(法)《革命法制和審判》。
16)圣人能生法,不能廢法而治國(guó)。——管子(戰(zhàn)國(guó))《管子·法法》。
17)法令者,民之命也,為治之本也。——(戰(zhàn)國(guó))《商君書·定分》。
18)憲法創(chuàng)制者給咱們的是一個(gè)羅盤,而不是一張藍(lán)圖?!ㄋ辜{。
19)有理智的人在一般法律體系中生活比在無拘無束的孤獨(dú)中更為自由?!官e諾莎。
20)法律解釋者都期望在法律中尋獲其時(shí)代問題的答案。——拉倫茨。
文明法治演講稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同事們:
大家好!今天我演講的題目是“我心中的法治”!
法是什么?一人心中,一個(gè)答案。而在我心里,法曾是兒時(shí)“警察抓壞人”代表的正義,是中學(xué)課本里“統(tǒng)治階級(jí)意志”表達(dá)所凸顯的權(quán)威,也曾是大學(xué)校園里學(xué)者們“民主與權(quán)利”價(jià)值觀里流淌的自由榮光。及至工作,踏入社會(huì),我體會(huì)最深的還是“徒法不足以自行”,法不僅是置落于紛繁法典中的邏輯文字,更是治國(guó)安邦、齊家安身的基本方略。
是呀,“法治”曾幾何時(shí)還是“法制”二字。從法律制度層面的“法制”,到法律治理層面的“法治”轉(zhuǎn)變,中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國(guó)人民,正向著“依法治國(guó)”的宏偉藍(lán)圖,闊步邁進(jìn)。正是遵著這樣的理念,循著這樣的進(jìn)程,今天我們地稅部門將“法治”二字,具體化為“依法治稅”的地稅發(fā)展行動(dòng)指南。作為一名地稅干部,在此,我想結(jié)合自身工作的感受來談?wù)勛约骸靶闹械姆ㄖ巍?
稅收的基本職能是滿足國(guó)家的基本財(cái)政需要和對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施有效的調(diào)控,這一職能決定著一切稅收活動(dòng)都必須依法進(jìn)行,因而“依法治稅”在工作中處于核心地位。諸位是否還記得前年《立法法》修正的事嗎?正是在專業(yè)人士與社會(huì)公民的大力呼吁下,將原先實(shí)行法律保留的“稅收基本制度”六個(gè)字具體化為“稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”這句話。這是稅收法定原則深入人心的體現(xiàn)。
每年的案卷評(píng)查,我們會(huì)對(duì)案卷所涉及的實(shí)體問題和程序問題進(jìn)行全面審查,這兩點(diǎn)關(guān)系到稅務(wù)行政決定成立與否、有效與否的問題。正是因?yàn)榘妇硭绞菣z驗(yàn)稅收?qǐng)?zhí)法能力的“評(píng)價(jià)器”,是防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”,是彰顯稅收法治水平的“展示窗”,所以我們手中便有了這本實(shí)用的《案卷評(píng)查規(guī)范》一書。這是程序正當(dāng)原則在執(zhí)法過程中的體現(xiàn)。
自由裁量權(quán)作為國(guó)家賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要權(quán)力,既有利于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況依法靈活處理,但又可能導(dǎo)致權(quán)力的濫用。為規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的正當(dāng)行使,省局與市局進(jìn)行了頗有價(jià)值的嘗試,我們手上便有了《裁量基準(zhǔn)》的小冊(cè)子,書案上便有了《自由裁量規(guī)范》的理論書。這是合理行政原則在稅收?qǐng)?zhí)法中的體現(xiàn)。
曾幾何時(shí),“皇糧國(guó)稅”一詞揭示出納稅人權(quán)利的缺位。隨著國(guó)家法治建設(shè)的推進(jìn),納稅人合法權(quán)益的保護(hù)也被提上議事日程。國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳的建設(shè)、納稅人學(xué)校的舉辦、便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)的開展,體現(xiàn)出稅務(wù)機(jī)關(guān)全面提升納稅服務(wù)的決心。采用網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等多元化繳稅方式,在辦稅“波峰”期大力推行預(yù)約辦稅,讓納稅人多走“網(wǎng)路”、少走“馬路”,體現(xiàn)出稅務(wù)機(jī)關(guān)提高辦稅效率的用心。市局下發(fā)的《納稅服務(wù)規(guī)范操作指南》是對(duì)基層“應(yīng)該服務(wù)什么、應(yīng)該怎么服務(wù)、怎么服好務(wù)”這三個(gè)問題進(jìn)行回答,體現(xiàn)出稅務(wù)機(jī)關(guān)建立優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)體系的細(xì)心。這是高效便民原則在納稅服務(wù)中的體現(xiàn)。
“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱”,作為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員在依法治稅進(jìn)程中更是扮演著踐行者的角色。每年我們大力推進(jìn)無紙化學(xué)法用法考試,讓全員參與普法的全過程。更是市局創(chuàng)新法治建設(shè)的關(guān)鍵一年。這一年里,武漢地稅從全市2100名一線執(zhí)法人員中選取其中144名業(yè)務(wù)骨干成為稅收法治指導(dǎo)員。這一年里,武漢地稅15名公職律師遴選出來,不僅整合了散落在各層級(jí)的法律人才資源,更是助推了稅收?qǐng)?zhí)法行為邁向規(guī)范合法。()這一年里,武漢地稅部門的法律顧問也在文件起草、重大決策中發(fā)揮著重要作用??梢哉f,稅收法治指導(dǎo)員、公職律師、法律顧問三者一起成為法治地稅建設(shè)的中堅(jiān)力量。這是改革創(chuàng)新原則在稅收治理中的體現(xiàn)。
當(dāng)我回眸“法治”二字,發(fā)現(xiàn)對(duì)她的認(rèn)識(shí)不再止于書本上的“權(quán)利”、“自由”、“平等”這些字眼,而是感受到她切切實(shí)實(shí)走進(jìn)我們的生活,扎扎實(shí)實(shí)融入我們的工作。也許她不再遙遠(yuǎn),甚至不再神圣,但我們卻在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中看見她的成長(zhǎng)與壯大。她像春雨般滋潤(rùn)著我們每一人,得到我們內(nèi)心的擁護(hù)和自覺的信仰,這就是法治的力量!正如盧梭所言:“一切法律之中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是刻在公民的心中!”
謝謝大家!
文明法治演講稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
演講稿也叫演講詞,它是在較為隆重的儀式上和某些公眾場(chǎng)合發(fā)表的講話文稿。演講稿是進(jìn)行演講的依據(jù),是對(duì)演講內(nèi)容和形式的規(guī)范和提示,它體現(xiàn)著演講的目的和手段。今天小編給大家整理了文明法治演講稿范文供大家參考,我們一起來看看吧!
尊敬的各位老師,親愛的同學(xué)們:
大家早上好!今天我在國(guó)旗下演講的題目是《遵紀(jì)守法,做一名合格的中學(xué)生》。
正如我們所知,法律是規(guī)范人們?nèi)粘P袨榈臏?zhǔn)繩,依法治國(guó)也是我們國(guó)家堅(jiān)持的治國(guó)政策之一。我們生活在社會(huì)主義法治國(guó)家當(dāng)中,法律是與我們的生活密切相關(guān)的。我們國(guó)家的根本大法是憲法,在此基礎(chǔ)上派生出了治安管理處罰法等,其中未成年人保護(hù)法是國(guó)家專門為我們青少年所設(shè)立的。那么,在我們的成長(zhǎng)道路上如何與法同行?有人說你多慮了,我們還是未成年人,法律約束不到我們,只要遵守校紀(jì)就行。
歷史不會(huì)說謊。法律,無疑是一個(gè)國(guó)家國(guó)泰民安的先決條件。它的重要性更是無庸質(zhì)疑。有一句人所共知的法律格言:“正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn),而且要以人們看得見的方式加以實(shí)現(xiàn)?!狈?,就是實(shí)現(xiàn)正義,體現(xiàn)公平,正確的規(guī)定和精神。
讓我們從小做起,從身邊做起,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),有法律武裝自己的頭腦,樹立正確的法律觀念,讓我們大家共同攜手,在成長(zhǎng)的道路上與法同行吧!
我的演講完畢,謝謝大家!
敬愛的老師,親愛的同學(xué)們:
大家好,我是來自____班的______。今天,我在國(guó)旗下演講的主題是《以法律己,以德馭思》。
談到法律,總會(huì)給人以神秘、威嚴(yán)、崇高的感覺,如同社會(huì)主義核心價(jià)值觀的二十四字箴言,無時(shí)無刻不在提醒我們:自由、平等、公正、法治。其實(shí),法律與道德、紀(jì)律一樣,都在規(guī)范著人們的行為。正是由于這些規(guī)范的存在,這個(gè)社會(huì)才變得井然有序。
法律在我們一生中是維護(hù)權(quán)利的武器,道德是規(guī)范我們行為的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。作為當(dāng)代中學(xué)生,我們應(yīng)該思考,在我們成長(zhǎng)道路上,該如何與法同行。有人可能會(huì)說:“你多慮了,我們還是未成年人,只要不做出格的事,就不會(huì)觸犯法律,更不會(huì)違法。”其實(shí)不然。
有一句人所共知的法律格言:“正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn),而且要以人們看得見的方式加以實(shí)現(xiàn)?!睙o論你是誰(shuí),法律面前人人平等,法律就是實(shí)現(xiàn)正義,體現(xiàn)公平,正確規(guī)范人的行為的社會(huì)準(zhǔn)則。
權(quán)利在法律中行使,義務(wù)在規(guī)則中履行,美麗在道德中擁有。同學(xué)們,讓我攜手一起學(xué)法、懂法,一起守法、護(hù)法,讓丑惡遠(yuǎn)離,讓文明長(zhǎng)駐,共同創(chuàng)建美麗的校園環(huán)境。
我的演講完畢,謝謝大家。
同學(xué)們:
你們好!
安全常識(shí)是每個(gè)大學(xué)生所必須知道掌握的,或許有一天它會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻讓你重生?!?19”這個(gè)數(shù)字讓我們想起了火警電話,所以,有了安全和法制教育月。
說到安全,我們會(huì)想到119。提起119,我們便會(huì)想到與我們息息相關(guān)的消防安全。提起“消防”兩個(gè)字,我們很自然的就會(huì)想起“火”?;鹋c人們的日常工作、學(xué)習(xí)和生活息息相關(guān)。火,既能造福人類,又能給人類造成無窮的災(zāi)害。常言道:“水火無情“。火災(zāi)的發(fā)生,常常會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成極大損失。因此,消防安全,特別重要!大學(xué)生無論在校學(xué)習(xí)還是在家休息,無論在校內(nèi)還是在校外,都要具有較強(qiáng)的防火意識(shí)和消防意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握消防安全知識(shí),養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,自覺維護(hù)消防設(shè)施,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕各種火災(zāi)事故的發(fā)生!
認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》,以全市創(chuàng)"平安年"活動(dòng)為契機(jī),構(gòu)筑"制度健全、全員參與、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲分明"的校園安全網(wǎng)絡(luò),確保校園長(zhǎng)治久安,創(chuàng)造一個(gè)安全、寧?kù)o、祥和的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善校園安全防范措施,充分發(fā)揮學(xué)校教育健全安全與法制教育體系,進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生法制觀念,杜絕重大違法亂紀(jì)事件發(fā)生功能,優(yōu)化育人環(huán)境,切實(shí)做到校園內(nèi)不發(fā)生重大安全責(zé)任事故和大案要案。以校園廣播、宣傳窗、黑板報(bào)等為載體,以課堂為主陣地,進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動(dòng)。通過召開師生座談會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等多種形式,開展調(diào)查研究,摸清校內(nèi)外現(xiàn)存的安全隱患和學(xué)生中存在的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,突出重點(diǎn),制定防范措施。
作為學(xué)生,應(yīng)通過召開主題班團(tuán)會(huì),加強(qiáng)同學(xué)們的安全與法制教育。了解《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),增強(qiáng)自身法制觀念、安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。加強(qiáng)對(duì)校舍安全的檢查,重視宿舍的安全問題。注意森林防火。
同時(shí),在學(xué)校,校園安全知識(shí)顯得極為重要。下面就讓我來為大家介紹一些常見的校園安全知識(shí):主要應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):
1、不帶火柴、打火機(jī)等火種進(jìn)入校園,也不帶汽油、爆竹等易燃易爆的物品進(jìn)入校園。
2、實(shí)驗(yàn)課需要使用酒精燈和一些易燃的化學(xué)藥品時(shí),要在老師的指導(dǎo)下進(jìn)行,并且嚴(yán)格按照操作要求去做,時(shí)刻小心謹(jǐn)慎,嚴(yán)防發(fā)生用火危險(xiǎn)。
3、采用火爐取暖的教室,要選派專人負(fù)責(zé),管理好爐火。
4、不隨意焚燒廢紙等。
5、打掃衛(wèi)生時(shí),要將枯枝落葉等垃圾作深埋處理或送往垃圾場(chǎng),不要采取點(diǎn)火燒掉的.辦法。
遭遇火災(zāi)如何正確脫險(xiǎn)?遭遇火災(zāi),應(yīng)采取正確有效的方法自救逃生,減少人身傷亡損失:
1、一旦身受火災(zāi)威脅,千萬不要驚慌失措,要冷靜地確定自己所處的位置,根據(jù)周圍的煙、火光、溫度等分析判斷火勢(shì),不要盲目采取行動(dòng)。
2、身處平房的,如果們的周圍火勢(shì)不大,應(yīng)迅速離開火場(chǎng)。反之,則必須令行選擇出口脫身(如從窗口跳出),或者采取保護(hù)措施(如用水淋濕衣服、用浸濕的棉被包住頭部和上身等)以后在離開火場(chǎng)。
3、身處樓房,發(fā)現(xiàn)火請(qǐng)不要盲目打開門窗,否則有可能引火入室。
4、身處樓房的,不要盲目亂跑,更不要跳樓逃生,這樣會(huì)造成的不應(yīng)有的傷亡。可以躲到居室里或者陽(yáng)臺(tái)上,緊閉門窗,隔斷火路,等待救援。有條件的,可以不斷向門窗上澆水降溫,以延緩火勢(shì)蔓延。
5、在失火的樓房?jī)?nèi),逃生不可使用電梯,應(yīng)通過防火通道走樓梯脫險(xiǎn)。因?yàn)槭Щ鸷箅娞葚Q井往往成為煙火的通道,并且電梯隨時(shí)可能發(fā)生故障。
當(dāng)然,除此之外,還有很多安全知識(shí)。我們也應(yīng)知道和掌握好,以不變應(yīng)萬變?;蛟S有人會(huì)說,這樣的事情不會(huì)發(fā)生在我身上??墒?,要知道,人的生命只有一次,等到需要的時(shí)候就已經(jīng)晚矣!千萬別拿自己的生命作籌碼。
不僅如此,我們還可以用我們所知道的知識(shí),去幫助和拯救他人,給自己一次做英雄的機(jī)會(huì)吧!讓我們知安全、懂安全、用安全,攜手共創(chuàng)安全校園,和諧校園吧!
敬愛的老師、親愛的同學(xué)們:
大家上午好!今天我講話的題目是:知法懂法,爭(zhēng)做守法小公民。
學(xué)生時(shí)代是人生中一個(gè)最重要的時(shí)期,做一名知法守法的學(xué)生是對(duì)我們的基本要求。
一個(gè)人在小時(shí)候就不遵守法律法規(guī),沒有知法守法的意識(shí)與習(xí)慣,犯了錯(cuò)又不及時(shí)糾正的話,那么這個(gè)人長(zhǎng)大了就很難說他會(huì)成為一個(gè)守法的公民。
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)法制社會(huì),小學(xué)生更應(yīng)該學(xué)法、懂法、守法。但是,校園中違紀(jì)的現(xiàn)象卻屢見不鮮。有的同學(xué)認(rèn)為違紀(jì)與違法是兩碼事。違反校規(guī)校紀(jì),大不了扣幾分罷了。其實(shí)這種想法對(duì)自己十分不好。
知法守法是一種被人們公認(rèn)的美德。國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī),校有校紀(jì),知法是守法的基礎(chǔ),我們正處在長(zhǎng)身體、學(xué)知識(shí)的黃金時(shí)期,希望同學(xué)們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)生守則》、遵守《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,知法守法,從小事做起,從自己做起。
同學(xué)們,祖國(guó)、社會(huì)都要求我們知法、懂法、守法。從小事做起,從我做起,與同學(xué)和睦相處,冷靜地對(duì)待和處理問題,自強(qiáng)、自尊、自重、自愛,讓我們嚴(yán)格要求自己,做一個(gè)知法守法的好少年!
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
____月____日,我參加了在市實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行的____市教育局20____年小學(xué)《道德與法治》新教材骨干教師培訓(xùn)會(huì)。此次培訓(xùn)有兩個(gè)內(nèi)容:一是由人教社的郭雯霞老師對(duì)新教材《道德與法治》教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)解讀;二是觀摩了新教材《道德與法治》的教學(xué)實(shí)錄。通過這次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),我收獲頗多。
小學(xué)一年級(jí)《道德與法治》新教材的編寫是按兒童的生活路徑,以兒童的成長(zhǎng)與發(fā)展的生活邏輯為核心設(shè)計(jì)的。教材中的主體是兒童,教材的內(nèi)容是兒童的生活。教材關(guān)注一年級(jí)學(xué)生的整體成長(zhǎng)、生活;了解學(xué)校生活的兩個(gè)主體生活方式;學(xué)會(huì)玩,并且有意義地玩;學(xué)會(huì)主動(dòng)思考,樹立正確的學(xué)習(xí)觀,有想法的參與學(xué)習(xí)。整本教材洋溢著對(duì)自然和生活的熱愛,從多元的生活世界,力圖體現(xiàn)多元、開放、平等、包容的價(jià)值觀。新教材具備了以兒童的.生活視角和路徑,形成生活內(nèi)容和教學(xué)相統(tǒng)一的敘事邏輯,教材力圖體現(xiàn)和諧與溫暖的情懷,體現(xiàn)著人與人、人與自然、人與社會(huì)之間和諧與溫暖的關(guān)系。學(xué)生從課本中能學(xué)會(huì)做事、主動(dòng)思考、積極參與學(xué)習(xí),讓自己努力從適應(yīng)制度走向自理、自律、自覺、自主。
好的道德實(shí)例和現(xiàn)實(shí)需求的法治知識(shí),也應(yīng)和學(xué)生一起解讀、分析,更要帶學(xué)生們走出教室,走進(jìn)社會(huì),觀察、思考、感悟、實(shí)踐。
面對(duì)新教材,我們要多思考,多研究,做一名研究型、反思型的教師,用自己的實(shí)際行動(dòng)教書育人,做一位有眼光、有底蘊(yùn)、有情懷的教育者,用德浸潤(rùn)兒童心靈,用法呵護(hù)兒童成長(zhǎng)。
文明法治演講稿篇十一
3)好法律是由壞風(fēng)俗創(chuàng)造出來的?!R克羅維烏斯。
4)法律和制度務(wù)必跟上人類思想進(jìn)步?!芨ミd。
7)我不一樣意你說的話,但是我愿意誓死捍衛(wèi)你說話的權(quán)利?!鼱柼?BR> 8)若是沒有公眾輿論的支持,法律是絲毫沒有力量的?!屏ζ账?。
10)法律職業(yè)的社會(huì)地位是一個(gè)民族禮貌的標(biāo)志?!M(fèi)爾德。
11)用道德的示范來造就一個(gè)人,顯然比用法律來約束他更有價(jià)值?!ED。
14)法律總是要遇到立法者的感情和成見的。——孟德斯鳩(法)《論法的精神》。
15)法律的基本意圖是讓公民盡可能的愉悅?!乩瓐D(古希臘)《法律篇》。
16)上帝把法律和公平湊合在一齊,但是人類卻把它拆開。——查·科爾頓。
17)犯罪總是以懲罰相補(bǔ)償;只有處罰才能使犯罪得到償還?!_(dá)雷爾。
18)風(fēng)俗能夠造就法律,也能夠廢除法律?!ぜs翰遜。
20)律者,因此定分止?fàn)幰病!茏?戰(zhàn)國(guó))《管子·七臣七主》。
文明法治演講稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委!大家好!
今天我演講的題目是《強(qiáng)化稅收法制意識(shí)提高依法治稅水平》。
盧梭曾經(jīng)說過,“最重要的法律,不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是刻在公民的心里?!秉h中央提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,這標(biāo)志著法治再上一個(gè)新的臺(tái)階。而依法治稅,則是依法治國(guó)在稅收領(lǐng)域的表現(xiàn)。
有國(guó)必有稅,有稅必有法,總書記也多次強(qiáng)調(diào)要建設(shè)法制中國(guó)。依法治稅,從表面上看,是指依法行政,依法解決征納問題,從根本上看,是指我們要引導(dǎo)納稅人對(duì)稅法遵從。要做到這點(diǎn),既要全心全意為納稅人服務(wù),又要嚴(yán)格執(zhí)法。我們地稅干部在履職盡責(zé)過程中要堅(jiān)持公平公正。近年來我局積極推進(jìn)依法行政,依法治稅,全局上下形成遇到問題找法、解決問題用法的良好局面。無論是辦稅大廳、還是征管處室、或是機(jī)關(guān)處室,都是依法治稅的重要環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣推動(dòng)工作的開展。面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作,我們要學(xué)法用法,掌握稅法、公司法在內(nèi)的各種相關(guān)法律知識(shí),從集中學(xué)到個(gè)人學(xué),從書本學(xué)到實(shí)踐學(xué),不斷強(qiáng)化稅收法制意識(shí)。
接下面我跟大家分享一下身邊的案例:前段時(shí)間,我局接到一起舉報(bào)案件,反映某開發(fā)商以征收契稅作為交房條件。為強(qiáng)化稅收法制意識(shí),在局領(lǐng)導(dǎo)的指示下,我局召集相關(guān)人員,與市局的法律顧問張律師一起,就該舉報(bào)案件進(jìn)行專題研究。張律師從購(gòu)房合同入手,為我們講解了合同訂立的原則,并指出了由于公積金管理中心的新規(guī)定,開發(fā)商才要求購(gòu)房者簽訂代辦合同,這本質(zhì)上屬于民事糾紛范疇。針對(duì)強(qiáng)制征收契稅的舉報(bào),張律師指出,在一切征納行為沒有發(fā)生之前,這只是舉報(bào)人的主觀認(rèn)定。張律師專業(yè)的指導(dǎo)讓我們有了新的認(rèn)識(shí)。之后我們對(duì)舉報(bào)人出具了書面回復(fù),說明了情況并宣傳了稅法,也解釋了稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能,這是一起用法律完美化解矛盾的真實(shí)案例。還有,前幾年在處理個(gè)人同城多地取得收入的工作中,我們就遇到一些問題:有些納稅人因?yàn)椴涣私庹叨a(chǎn)生的抵制情緒;有些納稅人對(duì)于加收滯納金的表示不滿;還有些納稅人不配合補(bǔ)繳稅款。由于個(gè)人流動(dòng)性強(qiáng),稅法遵從度不高,我們的工作遇到了一些困難。在法治指導(dǎo)員的指導(dǎo)下,我們做了一些調(diào)整,將該項(xiàng)工作與年收入12萬申報(bào)工作相結(jié)合:一方面積極與企業(yè)溝通,以企業(yè)作為載體來宣傳稅法;另一方面,我們按照催報(bào)催繳流程制作相關(guān)法律文書,告知納稅人不遵守稅法會(huì)承擔(dān)的法律后果,起到了很好的警示作用。
依法治稅一方面要求稅款應(yīng)收盡收,另一方面也要求將優(yōu)惠政策落到實(shí)處。現(xiàn)在對(duì)于納稅人提交備案類減免稅申請(qǐng),只要符合條件,大廳可以當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),這更方便了納稅人享受稅收優(yōu)惠。為落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策,我們主動(dòng)上門對(duì)納稅人進(jìn)行稅法宣傳,對(duì)符合條件的納稅人主動(dòng)提醒,并充分運(yùn)用微信、qq、短信、電話和納稅人學(xué)校等形式進(jìn)行輔導(dǎo),做到政策全覆蓋。
作為一名地稅干部,我們身邊還有不少這樣的案例,這說明一個(gè)道理:嚴(yán)格執(zhí)法和服務(wù)納稅人并不矛盾,反而提高了稅法遵從度,營(yíng)造了依法治稅的良好氛圍。征納雙方并不是對(duì)立的,提高納稅人遵從度才是我們努力的方向,我們要不斷改進(jìn)工作作風(fēng),從根本上杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,急納稅人所急,想納稅人所想。
稅務(wù)事業(yè)的不斷發(fā)展為我們提供了廣闊的舞臺(tái),在全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天,我們要秉承地稅人頑強(qiáng)拼搏的'精神,乘風(fēng)破浪,再創(chuàng)輝煌!
我的演講完畢,謝謝大家!
文明法治演講稿篇十三
方案規(guī)定:博士一人一間,碩士二人一間,本科及本科以下學(xué)歷者三人一間。而實(shí)際所做的是:博士即使是剛畢業(yè)的都分給兩居室,本科及本科以下者都分給二人一間,理由是學(xué)校規(guī)定的集體宿舍分配標(biāo)準(zhǔn)是下限;而碩士即使教了七、八年書也還是兩人一間,這時(shí)學(xué)校規(guī)定的集體宿舍分配方案又成了上限。我想,除非在這個(gè)學(xué)校里碩士被明確規(guī)定為賤民或私生子,否則即使根據(jù)惡法亦法的原則,這樣的校規(guī)也不配叫做校規(guī)。惡法可以在法律的內(nèi)容上不平等,但在實(shí)施上仍然必須是平等的;否則只能是人治。
現(xiàn)在講依法治校,首先當(dāng)然要做到有法可依有法必依。但是依法治校并不是要在學(xué)校里實(shí)行商鞅式的嚴(yán)刑峻法統(tǒng)治,而是要適應(yīng)依法治國(guó)的需要,建設(shè)民主法治的學(xué)校。如果這樣來理解依法治校,那么下面幾個(gè)問題就是不能回避的`。
首先,依誰(shuí)的法治校?學(xué)校不能超然于國(guó)家法律之外,它必須執(zhí)行國(guó)家的法律,校規(guī)只能規(guī)定國(guó)家法律沒有規(guī)定或規(guī)定不詳?shù)膯栴}。那么這些校規(guī)應(yīng)當(dāng)由什么人或什么機(jī)關(guān)來制定呢?根據(jù)民主原則,我認(rèn)為只能由民主選舉的教職工代表大會(huì)來制定。學(xué)校各行政部門只能享有提案權(quán),而不能享有規(guī)章制定權(quán)。涉及學(xué)生利益的校規(guī),還必須讓學(xué)生代表列席并充分聽取他們的意見。(我并不主張賦予學(xué)生代表以表決權(quán),除了學(xué)生年輕幼稚外,更重要的是學(xué)生在學(xué)校里是過客,容易產(chǎn)生短期行為。)只有這樣制定的校規(guī),才能具有最大的合理性和權(quán)威性,才能得到廣大師生員工的自覺遵守。校規(guī)只有這樣制定,廣大師生員工才能感覺到自己是學(xué)校的主人,才不至成為被動(dòng)服從而又心懷不滿的無所作為的被治者。需要特別指出的是,教職工代表大會(huì)的代表在目前的情況下不能按人口比例從各部門產(chǎn)生,而應(yīng)當(dāng)按國(guó)家關(guān)于后勤社會(huì)化和精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)的要求,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的教學(xué)人員和非教學(xué)人員比例(這一比例必須保證專職教師在數(shù)量上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì))分別從教師和非教師中產(chǎn)生。
教職工代表大會(huì)除了規(guī)章制定權(quán)外,還必須擁有學(xué)校自籌。
文明法治演講稿篇十四
當(dāng)今的中國(guó),政通人和、百業(yè)俱旺??茖W(xué)發(fā)展觀像一具高懸的燈塔,照耀著我們青年一代去謀求和開創(chuàng)興旺發(fā)達(dá)之路。置身于這樣的時(shí)代,注定我們要肩負(fù)起與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新圖強(qiáng)、不斷趕超、追求卓越的人生目標(biāo)和時(shí)代重任!建天下者,舍青年其誰(shuí);興中國(guó)著,非青年莫屬。青年是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要力量。作為青年法官,我的夢(mèng)想就是實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)夢(mèng)。
共產(chǎn)主義先驅(qū)李大釗曾說“青年者,人生之王”,“惟知躍進(jìn),惟知雄飛,惟知自由之精神,奇僻之思想,敏銳之直覺,活潑之生命,以創(chuàng)造環(huán)境,征服歷史”。我們青年人,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍,是全面建設(shè)小康社會(huì)新長(zhǎng)征路上的突擊手。那我們當(dāng)如何立足于本職為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量?又如何在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)呢?作為一名九江市中院法官,我認(rèn)為青年法官要堅(jiān)守法治信仰。司法觀念是法官的靈魂,國(guó)家建立司法制度的最大目的,就在于通過法庭這一窗口,給予每一個(gè)公民公正的關(guān)懷,對(duì)每一個(gè)人的權(quán)益給予同等的關(guān)注。我們要時(shí)刻保持中立、慎言、穩(wěn)重、理智,不但要實(shí)現(xiàn)公正,還要讓人看得見公正,感受到公正,尤其是要讓當(dāng)事人感受到程序公正。絕大多數(shù)當(dāng)事人一生中來法院可能只一次,法官有責(zé)任確保當(dāng)事人無論勝敗,都至少會(huì)認(rèn)同和尊重我們的司法程序,使他們覺得受到了程序公正的待遇和合理文明的禮遇。
其次是要具有實(shí)干精神?!斑t來的正義等于非正義”,訴訟的拖延使當(dāng)事人長(zhǎng)期生活在不穩(wěn)定狀態(tài),是對(duì)人的一種折磨,使當(dāng)事人在訴訟的戰(zhàn)車上進(jìn)退兩難。“待到草兒青青,馬兒已餓死”,不正是對(duì)司法拖延所帶來的惡果的形象比喻和無情批判嗎?成功緣于實(shí)干,禍患始于空談。我們要力戒眼高手低,靜得下心、沉得住氣,在司法實(shí)踐中學(xué)習(xí)、磨礪自己;要以只爭(zhēng)朝夕的狀態(tài)勤勉工作,扎扎實(shí)實(shí)裁判好每個(gè)案件,讓每個(gè)當(dāng)事人真切感受到法治帶來的公平正義。
最后必須具備高尚的人格。有句名言講“法官的人格是社會(huì)正義的最終保障”。如果法官失去了道德良知,正義將蕩然無存,法律哪還有權(quán)威和公信力?法官只有執(zhí)著地忠誠(chéng)法律,執(zhí)法如山、冰霜節(jié)操,淡泊人生,不為權(quán)、錢、情等利念所動(dòng),追求自身人格魅力的完美,才能贏得社會(huì)的尊重和仰慕,才能真正成為司法權(quán)威的化身和社會(huì)正義的最后屏障。
“法興則國(guó)治,法衰則國(guó)弱”。黨的十八大報(bào)告明確指出要“加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。”我們法官的極樂之地不是權(quán)力,而是中國(guó)的.法治化道路。法官是法治化道路的扛鼎之人,實(shí)現(xiàn)法治是我們的夢(mèng)想,我們堅(jiān)信法治化道路將在我們腳下越走越寬。
當(dāng)法治中國(guó)夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí),真可謂雄關(guān)漫道真如鐵。一代法官的成長(zhǎng)注定是艱辛的,正象中國(guó)法治化的道路是不平坦的一樣,會(huì)有種種障礙,但我們應(yīng)該響亮地宣布:我們已做好了各種準(zhǔn)備!“自信人生二百年,會(huì)當(dāng)擊水三千里?!敝灰覀儼褌€(gè)人的青年夢(mèng)、法治夢(mèng)、成功夢(mèng)與偉大的中國(guó)夢(mèng)結(jié)合起來,我們的人生就必定會(huì)有更加出彩。我堅(jiān)信,待到中國(guó)法治夢(mèng)想成真時(shí),我們一定會(huì)為自己所作的貢獻(xiàn)而感到無比驕傲。
藍(lán)天白云下,青山綠水中,我們九江中院人,正在以自己飽滿的生命熱情,燃燒著青春的激情,與勤勞智慧的九江人民一道,共同續(xù)寫實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的璀璨篇章,共同迎接一個(gè)更加輝煌燦爛的明天。
青年法官們,讓我們共勉并為之奮斗吧!
1954年第一部社會(huì)主義憲法的頒布,為新中國(guó)法治建設(shè)奠定了基矗在隨后兩三年里,我國(guó)頒布了近千件法律、法令和法規(guī),確立了我國(guó)基本法律制度。黨的十一屆三中全會(huì)后,法制建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。1997年黨的十五大確立“依法治國(guó)基本方略”。2004年“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”被寫入憲法。截至目前,我國(guó)現(xiàn)行法律共有231部、行政法規(guī)近600件,地方性法規(guī)超過7000件,形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,法制建設(shè)成就舉世矚目。
在一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國(guó),調(diào)整社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、保障人民權(quán)益,法治具有不可替代的重要作用。法治既是現(xiàn)代國(guó)家的重要特征,又是社會(huì)和諧的根本保證。當(dāng)前,中國(guó)正處于黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期,在利益格局多元、社會(huì)價(jià)值多樣的新形勢(shì)下,更需要依靠法治解決社會(huì)矛盾、保障社會(huì)公平、維護(hù)國(guó)家安全。
弘揚(yáng)法治精神,才能保障人民當(dāng)家作主。當(dāng)前,我國(guó)保障人民民主權(quán)利的法律體系日趨完備,人民民主權(quán)利的法治保障水平日益提高。但用發(fā)展的眼光來看,民主法制建設(shè)與人民民主不斷擴(kuò)大的客觀要求還不相適應(yīng),人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)還有待進(jìn)一步保障,促進(jìn)人民有序參與國(guó)家治理還需要完善法制建設(shè)。只有弘揚(yáng)法治精神,才能加快法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的法律化、制度化。
弘揚(yáng)法治精神,才能鞏固黨的執(zhí)政地位。依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政是全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容,也是我們黨治國(guó)理政的基本方式。依法治國(guó),就是要從法律制度上把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,保證黨的基本路線、基本綱領(lǐng)的貫徹落實(shí)。只有堅(jiān)持依法治國(guó),才能實(shí)現(xiàn)黨的意志和人民意愿的有機(jī)統(tǒng)一,贏得人民的擁護(hù)和支持。
弘揚(yáng)法治精神,才能加強(qiáng)憲法和法律的實(shí)施。經(jīng)過多年努力,各級(jí)政府依法行政取得了明顯進(jìn)展,司法公正進(jìn)一步加強(qiáng),但有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然在一些地方、一些領(lǐng)域存在。尤其是在涉及群眾切身利益的一些問題上,不嚴(yán)格依法辦事的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。推進(jìn)依法行政、司法公正,要始終堅(jiān)持以人為本,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益。
文明法治演講稿篇十五
法律因?yàn)槁蓭煻蕠?guó)務(wù)委員周xxx在第六次全國(guó)律師代表大會(huì)上的講話中指出,“構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的提出,賦予我國(guó)律師業(yè)光榮的歷史任務(wù)和時(shí)代使命,也為廣大律師充分發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)?!碑?dāng)社會(huì)需要律師承擔(dān)起更為重要的職責(zé)時(shí),我們要說:法律因?yàn)槁蓭煻省?BR> 律師既要有不畏權(quán)勢(shì)的錚錚鐵骨,又要有滿腔的蕓蕓愛心,既要成為依法治國(guó)大廈的基石,又要成為法治天下的拓荒耕牛,“律師”就是指:法律之師、正義之師、律己之師、文明之師,律師這個(gè)特殊的職業(yè)群體把憲法和普通法規(guī)定的條款一一貫穿于具體的案件當(dāng)中,是律師對(duì)實(shí)際情況的理性地分析,是律師把立法者事先沒有預(yù)見到的各種情況查摸到細(xì)處,是律師活化了法律的精神實(shí)質(zhì),是律師把法治的藍(lán)圖推向了一個(gè)新層次,法律的精彩正是由于律師的存在,對(duì)于律師的作用我想用愛因斯坦的一句話來襯托:世上沒有什么比立了法卻不能執(zhí)行更能使法律感信迫降了。法律給我們的只是一支羅盤,一支量角器,是律師把法律演澤成藍(lán)圖繪入現(xiàn)實(shí)生活,要理解法治的真正的內(nèi)涵當(dāng)從理解律師職業(yè)開始。
如果我們從社會(huì)角度看律師,構(gòu)建和諧社會(huì)過程中,盡管律師的聲音是有些微不足道,律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利也很脆弱,但仍然在努力實(shí)現(xiàn)黨和人民賦予了律師的神圣職責(zé)和歷史使命,依法忠實(shí)地履行自身職責(zé);盡管律師缺乏必要的法律保障和社會(huì)政治地位,但律師仍是社會(huì)主義民主法治建設(shè)的重要力量,在努力地維護(hù)社會(huì)的公平與法律的公正。正是律師在化解社會(huì)矛盾中的獨(dú)特價(jià)值作用,才使律師在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建中充分地體現(xiàn)了自己的人生價(jià)值。
在創(chuàng)建和諧社會(huì)的進(jìn)途中,律師作為社會(huì)的法律工作者,是否有自己的使命和責(zé)任呢?答案是肯定的。律師站在社會(huì)矛盾的風(fēng)口浪尖,社會(huì)各階層的期待,賦予我們?yōu)閯?chuàng)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)的歷史使命;職業(yè)的特點(diǎn),決定我們?yōu)閯?chuàng)建和諧社會(huì)負(fù)有高度的責(zé)任。我們認(rèn)為:律師首先應(yīng)當(dāng)成為民主法治的最有力的推動(dòng)者。律師對(duì)法律有比較精深的研究和理解,對(duì)民主法治和社會(huì)和諧的關(guān)系有著深刻的認(rèn)識(shí),因此律師應(yīng)當(dāng)成為民主法治的最有力推動(dòng)者。不僅如此,律師作為法治的重要參與者,還應(yīng)當(dāng)成為民主法治的重要建設(shè)者。律師還應(yīng)當(dāng)成為公平正義的守護(hù)者。律師的職責(zé)所在是維護(hù)當(dāng)事人的合法利益。當(dāng)事人之所以聘請(qǐng)律師,是因?yàn)榫头啥裕侨跽?。律師只有將維護(hù)當(dāng)事人的合法利益作為職業(yè)準(zhǔn)則,才能成為當(dāng)事人合法利益的守護(hù)者。而每個(gè)當(dāng)事人的合法利益是整個(gè)社會(huì)公平正義的一分子,只有使每個(gè)當(dāng)事人的利益都得到最大化,在法律面前每個(gè)當(dāng)事人都實(shí)現(xiàn)了公平和正義,才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的公平和正義。
律師應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)安定的維護(hù)者。法律的社會(huì)職能在于理性的化解社會(huì)沖突和矛盾。律師作為法律工作者,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮法律宣傳者的角色,號(hào)召社會(huì)各階層、各個(gè)體理性的運(yùn)用法律來維護(hù)自己的合法利益,從而維護(hù)社會(huì)的安定。律師又應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)容忍的倡導(dǎo)者。社會(huì)發(fā)展的歷史階段以及社會(huì)各階層、各個(gè)體之間的利益需求的多樣性和不統(tǒng)一性,決定了利益沖突和社會(huì)矛盾不可避免的產(chǎn)生。但法律作為利益沖突和社會(huì)矛盾調(diào)和的最后工具,卻并非調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾的唯一選擇。如果所有的利益沖突都選擇法律來解決,法律將無法完成它的功能。只有相互容忍的社會(huì)才會(huì)是和諧的社會(huì)。因此律師應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)各沖突的當(dāng)事人相互克制和容忍,不因小利而大動(dòng)干戈。只有當(dāng)根本利益遭受侵害時(shí),才運(yùn)用法律的最后手段。這和律師的職責(zé)并不矛盾。社會(huì)和諧與律師工作的關(guān)系是相互的。沒有律師的參與和努力,難以形成和諧社會(huì);沒有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,律師事業(yè)不可能得到進(jìn)一步發(fā)展。如前所述,律師作為法律職業(yè)工作者,和法官、檢察官頂足而三,在使天平真正“水平”的過程中,作用非常大。律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,如果堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,就能為創(chuàng)建和諧社會(huì)直到積極的推動(dòng)作用;如果趨炎附勢(shì),惟利是圖,就可能使本來平衡的天平傾斜!
因此,律師在工作中,要堅(jiān)持“法律至高無上”的原則,“鐵肩擔(dān)道義”,堅(jiān)守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,在復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系中,始終保持清醒的頭腦,才可能為創(chuàng)建和諧社會(huì)奉獻(xiàn)自己的力量。律師業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)的和諧穩(wěn)定。很多人有個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為律師是惟恐天下不亂,只有天下大亂,律師才能英雄有用武之地。這個(gè)認(rèn)識(shí)是極端錯(cuò)誤的,也是非常危險(xiǎn)的。非但不能使律師得到健康發(fā)展,而且會(huì)斷送律師業(yè)的前途!歷史的事實(shí)告訴我們:西方發(fā)達(dá)國(guó)家的律師業(yè)之所以發(fā)展迅速,依賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。正是由于經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,才為律師提供了廣闊的舞臺(tái),才使律師業(yè)務(wù)的深度和廣度得到開拓。一個(gè)沒有秩序的社會(huì)是不需要律師的,人們通過私力救濟(jì)來維護(hù)自己的利益。
文明法治演講稿篇十六
親愛的老師、同學(xué)們:
早上好。
道德與法治是和諧社會(huì)的兩大車輪構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),法治是最可靠的保障,道德是最有力的支撐。以法治國(guó),法禮并重是我國(guó)區(qū)別于其他國(guó)家法治思想的一個(gè)鮮明之處。
那么,如何善用這兩大車輪而令我們的社會(huì)前進(jìn)得更加快速,這又是一個(gè)問題。法與道德屬于上層建筑的不同范疇。法律屬于制度的范疇;而道德則屬于社會(huì)意識(shí)形態(tài)的范疇。法律規(guī)范的內(nèi)容主要是權(quán)利與義務(wù),強(qiáng)調(diào)兩者的衡態(tài);道德強(qiáng)調(diào)對(duì)他人、對(duì)社會(huì)集體履行義務(wù),承擔(dān)責(zé)任。法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)是假定、處理和制裁或者說是行為模式和法律后果;而道德規(guī)范并沒有具體的制裁措施或者法律后果。法由國(guó)家的強(qiáng)制力保證實(shí)施;而道德主要憑借社會(huì)輿論、人們的內(nèi)心觀念、宣傳教育以及公共譴責(zé)等諸多手段。法是按照特定的程序制定的,主要表現(xiàn)為有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)范性文件,或者是特殊判例;而道德通常是潛移默化的。法必然要經(jīng)歷一個(gè)從產(chǎn)生到消亡的過程,它最終將被道德所取代,人們將憑借自我道德觀念來實(shí)施自我行為。
現(xiàn)在,讓我們來看這樣一個(gè)案例,有這樣一個(gè)農(nóng)民工,生活在貧窮的小山村,讓他覺得自己就好像一只被關(guān)在籠子里的貓,為了家人生活的更加安適,他要改變自己的命運(yùn),懷著這樣的無限憧憬他來到城市打工。
有一年,他在一個(gè)建筑工地找到了工作。他一直抱著美好的愿望,勤勤懇懇的工作著。但是,現(xiàn)實(shí)卻總是殘酷的,他從工地上的高臺(tái)上掉落,差點(diǎn)跟這個(gè)世界saygoodbye,由于工友的幫助,他活了下來,卻大病了一場(chǎng),但是老板卻不給他看病,只是給了幾片感冒藥,多么讓人心寒。在這里,他的工作是又臟又累又危險(xiǎn),常常是幾十個(gè)人睡在一間用木板支起來的大通鋪上。但是想到5000元工資,那關(guān)系全家人生活的錢,他忍耐著。但是,想不到的是,當(dāng)他滿懷希望的去領(lǐng)取那應(yīng)得的工資時(shí),得到的卻只是50元!多么諷刺啊!當(dāng)初承諾的5000元竟生生的被減少了一百倍。這是什么概念?這意味著他所有的忍耐,所有的辛苦都付諸流水。多次討要,老板卻死賴著不給。他本不是一個(gè)野蠻的人,他試圖通過法律手段維護(hù)自己的權(quán)益,但是結(jié)果卻是令人無比失望。不得已,他再次向老板討要工錢,萬萬沒有想到的是,財(cái)大氣粗的老板不但分文不給,反而罵他像條狗,并伙同其家人和下手將他暴打了頓,淳樸善良、備受欺侮的他憤怒之下向工頭舉起了報(bào)復(fù)的鋼刀,連捅了5人,造成4人死亡,1人重傷,然后去公安局投案自首。這個(gè)農(nóng)民工的名字叫王斌余。也許是所有受欺壓農(nóng)民工的代名詞。
在法律上,他無疑要受到制裁,但是,那一個(gè)老板就不該接受審判嗎?在我看來他的行為不僅僅是道德的缺失,也是人性的泯滅!如果,勞動(dòng)部門和法院及時(shí)出面給予協(xié)調(diào)解決,維護(hù)了農(nóng)民工王斌余的合法權(quán)益;如果,那位老板講點(diǎn)道德,知道打工者不容易,將人家干下來的血汗錢及時(shí)兌付了;如果,老板當(dāng)時(shí)能向民工說句抱歉的話,承諾何時(shí)兌付工錢,也許就不會(huì)有被殺的悲劇??磥?,人格的道德問題,也能釀出更大的災(zāi)禍,不守道德,遲早會(huì)付出一定代價(jià)的。
道德修養(yǎng)若落后于這個(gè)時(shí)代,那么這個(gè)社會(huì)必將停滯不前,同時(shí)也將給法律帶來更多的無奈。近年來,我國(guó)政府把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來,通過貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加快法制建設(shè)和道德建設(shè)步伐。道之所至,法之所在。所以,為了道德與法制兩大車輪的平衡運(yùn)轉(zhuǎn),社會(huì)更加和諧,我代表新一代的青少年,將一直將道德進(jìn)行下去,使它從一個(gè)抽象的名詞變成實(shí)實(shí)在在的動(dòng)詞。
謝謝大家!
文明法治演講稿篇十七
在恢弘的歷史長(zhǎng)河中,有一道最燦爛的風(fēng)景;在人類文明的進(jìn)程中,有一個(gè)無私奉獻(xiàn)的群體.她,就是我們?cè)忈屩?、善、美的教育人。在“以法治教”的今天,我們又將為教育的春天注入無限的生機(jī)與活力。
此時(shí)此刻,我心潮澎湃,面對(duì)著我熱愛的教育事業(yè),面對(duì)著“以法治教”的大戰(zhàn)略,作為一名教育人,我想說:“以法治教”叫我們實(shí)行教育行為規(guī)范化、制度化、民主化、科學(xué)化;“以法治教”叫我們摒棄教育的陳規(guī)陋習(xí),改變舊的工作方式;“以法治教”需要我們提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)??蛇@并不是一件容易的事,在媒體報(bào)道中我們還經(jīng)常會(huì)看到:留守兒童的心理問題、教育問題、道德問題依然嚴(yán)重,學(xué)生安全事故頻頻發(fā)生;教師貧富分化嚴(yán)重,代課教師淪為教育的民工;農(nóng)村教育舉步維艱,擇校之風(fēng)愈演愈烈;教育鴻溝、教育的不公平已成為明顯的事實(shí)。
面對(duì)這一切,我們是否該靜下心來,仔細(xì)思考,這些問題的存在給孩子給我們給社會(huì)到底帶來了什么?當(dāng)我們?cè)谙硎芷辗ń逃龓Ыo我們的美好生活的同時(shí),是否也該為推進(jìn)法治化教育做點(diǎn)我們?cè)撟龅氖?那么我們?cè)撟鲂┦裁茨?“以法治教”。對(duì),“以法治教”,讓教育成為桃李滿園的沃土。 “以法治教”就是一面鏡子,通過它的反射,來矯正我們每一項(xiàng)工作的偏差,升華我們的思想覺悟。
普法教育以來,我市政府投資3600萬元修好了6所縣城中、小學(xué)!此舉不僅緩解了新近城區(qū)兒童就學(xué)的壓力,更為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子弟解決了讀書難的問題。從此,這些孩子們不再感受到城鄉(xiāng)的差別,不再體味到貧富的不公,享受到了起跑線上的公平。
今天的教育在“以法治教”的進(jìn)程中,已煥發(fā)出她應(yīng)有的生機(jī)和魅力。朋友們,船已離港,帆已揚(yáng)起,讓我們依法從教、行再法中,用我們的雙手去裝扮教育美好的春天。
文明法治演講稿篇十八
尊敬的各位老師,同學(xué)們,大家好!
我是法學(xué)院大四學(xué)生diyifanwen,我演講的題目是《我為什么要學(xué)法律》。
我想,這個(gè)簡(jiǎn)單的問題,不僅僅是我四年燕園求學(xué)中努力求索的精神真諦,而且將是指導(dǎo)我未來發(fā)展的永恒旗幟。法律人,應(yīng)該有著怎樣的中國(guó)夢(mèng),這需要我們用整個(gè)人生去回答。
法律人的中國(guó)夢(mèng),是維護(hù)公民合法利益的權(quán)利之夢(mèng)。法治,絕不應(yīng)當(dāng)僅僅是宏大的制度構(gòu)建,而也應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑起公民權(quán)利的堡壘,讓苦干多年農(nóng)民工兄弟早日拿到血汗錢,讓征地拆遷中的血案不再上演,讓猖獗一時(shí)的刑訊逼供無處藏身。法學(xué)家耶林告訴我們,要“為權(quán)利而斗爭(zhēng)”,因?yàn)楫?dāng)每個(gè)人都在強(qiáng)權(quán)面前退卻的時(shí)候,整個(gè)共同體的利益將不得不被放棄。法律人站在公民權(quán)利與強(qiáng)權(quán)暴力交鋒的戰(zhàn)場(chǎng),捍衛(wèi)每個(gè)人的權(quán)利,捍衛(wèi)每個(gè)人的中國(guó)夢(mèng)。
法律人的中國(guó)夢(mèng),是追求社會(huì)公平的正義之夢(mèng)。堅(jiān)韌的法律人,讓蒼南縣政府做到了被告席上,與浙江普通農(nóng)民包鄭照對(duì)簿公堂。執(zhí)著的法律人,讓佘祥林、趙作海獲得了他們應(yīng)得的國(guó)家賠償,使冤案昭雪,真相大白。讓比太陽(yáng)還要光輝的公平正義灑滿人間,是法律人永恒的信條。
法律人的中國(guó)夢(mèng),是讓中華民族真正實(shí)現(xiàn)民主與文明的復(fù)興之夢(mèng)。法律人夢(mèng)想著讓每個(gè)人都有行使民主權(quán)利的機(jī)會(huì),共享國(guó)家發(fā)展帶來的成果;法律人希望能夠用制度構(gòu)建約束權(quán)力的牢籠,讓腐木與蛀蟲無處藏身;法律人希望能夠走出一條具有中國(guó)特色的民主、法治之路,讓中華民族以更加文明的姿態(tài)屹立于世界東方,讓中國(guó)夢(mèng)成為世界所景仰的精神價(jià)值。
也許還有人僅僅是為了在訴訟和爭(zhēng)議中獲得利益,利用法律規(guī)避責(zé)任而無視事實(shí)真相的存在;也許還有人僅僅是為了粉飾太平,偏袒強(qiáng)者欺壓弱者,息事寧人而將公平正義束之高閣;也許還有人僅僅是為了維護(hù)舊秩序的穩(wěn)定,坐擁惡法,助紂為虐。但中國(guó)夢(mèng)的號(hào)角已經(jīng)吹響,駛向中華民族偉大復(fù)興的巨輪已經(jīng)起航,一切的不完美,都等待著我們?nèi)ジ淖?。我們?cè)鯓?,中?guó)便怎樣。我們是什么,中國(guó)便是什么。我們有光明,中國(guó)便不再黑暗。
在古希臘神話中,代表正義的女神是這樣的形象:她雙眼緊蒙,代表不受干擾和高貴的邏輯理性;她手握天平,代表絕對(duì)公平絕不偏袒;她手握利劍,代表踐行正義絕不姑息。法律人,正是懷著崇高的理性精神,踐行對(duì)社會(huì)公平正義的追求,在推進(jìn)人類文明的道路上披荊斬棘,為公民權(quán)利而戰(zhàn),為公平正義而戰(zhàn),為社會(huì)進(jìn)步和民族復(fù)興而戰(zhàn)!
我為什么要學(xué)法律,我想,法律人的中國(guó)夢(mèng),已經(jīng)告訴我答案。
文明法治演講稿篇十九
尊敬的評(píng)委、老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!我演講的題目是——《法在我心中》。
法律,是由立法機(jī)關(guān)制定、頒布的強(qiáng)制各種行為的規(guī)則的總稱。這是《新華詞典》上對(duì)法律的解釋,但它對(duì)于年少的我來說,那是太抽象、太模糊了。是兒時(shí)的集體游戲讓我懂得了規(guī)則的制訂和遵守,是《青少年保護(hù)法》讓我接觸了真正的法律條文,是學(xué)校的普法教育讓我學(xué)到了許多法律常識(shí)。漸漸的,我知道了學(xué)法、守法的重要性,更知道遵紀(jì)守法要從點(diǎn)滴做起。勿以惡小而為之,這是三國(guó)時(shí)劉備告勉自己兒子劉禪的`一句話,這位古代政治家的至理名言雖然歷經(jīng)1700多年,但它的哲理光芒永存。是啊,小惡不制,必然發(fā)展,看看社會(huì)中那些犯罪分子哪個(gè)不是從小惡開始一步一步走向犯罪道路的呢?就如一只小白蟻在船板上咬一個(gè)小洞是很不起眼的,但如果任其發(fā)展起來,船就會(huì)沉沒。
談到法這個(gè)字,我想大家都不會(huì)陌生,或多或少對(duì)它都有一定的了解。那什么是法?我認(rèn)為法是安全的眼睛,懂法就能辨明邪正,認(rèn)清是非;法是知慧的窗口,對(duì)人的思想進(jìn)行點(diǎn)拔,行為加以制約。21世紀(jì)是一個(gè)法制社會(huì),所以我們一定要了解法律的重要性,俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓。我們知道宇宙中的星球,都在按照各自的軌道運(yùn)行,否則就會(huì)發(fā)生天體大碰撞;馬路上的車輛必須遵守交通規(guī)則,不然就會(huì)發(fā)生交通事故。我們生活在社會(huì)上,必然也要受到法律的約束,任何人在任何情況一旦違反法律,也會(huì)被追究法律責(zé)任。
我們青少年在身體發(fā)育成長(zhǎng)的同時(shí),也是世界觀、人生觀逐步形成的關(guān)鍵時(shí)期。我們面對(duì)的世界,有鮮花也有野草;有陽(yáng)光燦爛,也有夜暗陰霾,有攜手同歌,也有拼搏競(jìng)爭(zhēng);在我們渴求知識(shí),崇尚善良的同時(shí),也最容易受到不良社會(huì)風(fēng)氣影響,被愚昧左右和欲望誘惑,從而出現(xiàn)違紀(jì)、違法甚至犯罪的可怕事件。所以我們要從小就學(xué)法、知法,才能宏揚(yáng)正義,遠(yuǎn)離邪惡。