刑法案件分析報告(精選13篇)

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    報告是向上級或相關人員匯報工作情況、研究成果等的一種正式書面方式。通過合理的段落劃分和標題設置,使報告更易讀和理解。不論你是在學校、工作還是其他場合,報告寫作都是一個重要的技能,希望你能夠通過這些范文和指導提升自己的報告水平。
    刑法案件分析報告篇一
    尊敬的公司領導:
    通過與公司相關人員了解案件的基本情況,查閱案件書面材料、法律法規(guī),現(xiàn)特就佛山力雄機電有限公司(以下簡稱“佛山力雄”)票據(jù)事宜制作本分析報告,并提出建議,供領導參考。
    一、基本案情。
    票號為***6的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國家糧食儲備庫(以下簡稱“糧食儲備庫”)開出,由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營業(yè)部托收承付(以下簡稱“興業(yè)銀行”),內(nèi)蒙古國創(chuàng)金科機械有限公司(以下簡稱“國創(chuàng)金科”)接收后將該票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給公司,然后由公司背書轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
    2016年6月,票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請承兌,興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
    2017年4月,佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請承兌,4月10日,興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書,拒付理由為:無款支付。
    本案件中涉及五方當事人,各方法律地位如下:糧食儲備庫為出票人,國創(chuàng)金科以及我司均為背書人,佛山力雄為持票人,幸運銀行為承兌人。
    依據(jù)票據(jù)法規(guī)定,持票人佛山力雄享有三種權利,一是付款請求權,即票據(jù)持票人享有向承兌人請求支付票據(jù)款項的權利,這是第一順位的權利;二是追索權,票據(jù)被拒絕承兌后,持票人有權向前手即票據(jù)背書人主張追索權,要求償還票據(jù)金額及其他費用,追索權具有選擇性,持票人可以只向某一背書人追索,也可以向所有背書人以及出票人追索,被追索人償還款項后,也獲得了票據(jù)上的權利;三是利益返還請求權,所謂利益返還請求權,是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項權利,即當持票人的票據(jù)權利因時效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時,該持票人對出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請求返還的權利。
    票據(jù)被拒絕承兌后,佛山力雄有權向其前手即國創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲備庫主張追索權。
    三、法條依據(jù)。
    《票據(jù)法》第六十一條匯票到期被拒絕付款的,持票人可以對背書人、出票人以及匯票的其他債務人行使追索權。
    匯票到期日前,有下列情形之一的,持票人也可以行使追索權:
    (一)匯票被拒絕承兌的;
    (二)承兌人或者付款人死亡、逃匿的;
    (三)承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責令終止業(yè)務活動的。
    第六十二條持票人行使追索權時,應當提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關證明。
    持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的,承兌人或者付款人必須出具拒絕證明,或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的,應當承擔由此產(chǎn)生的民事責任。
    第一百零三條有下列票據(jù)欺詐行為之一的,依法追究刑事責任:
    (一)偽造、變造票據(jù)的;
    (二)故意使用偽造、變造的票據(jù)的;
    (四)簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票,騙取資金的;
    (五)匯票、本票的出票人在出票時作虛假記載,騙取財物的;
    (六)冒用他人的票據(jù),或者故意使用過期或者作廢的票據(jù),騙取財物的;
    (七)付款人同出票人、持票人惡意串通,實施前六項所列行為之一的。
    《票據(jù)法實施細則》第十七條票據(jù)權利在下列期限內(nèi)不行使而消滅:
    (二)持票人對支票出票人的權利,自出票日起六個月;
    (三)持票人對前手的追索權,自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個月;
    (四)持票人對前手的再追索權,自清償日或者被提起訴訟之日起三個月。
    票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當事人依法確定。
    第十八條持票人因超過票據(jù)權利時效或者因票據(jù)記載事項欠缺而喪失票據(jù)權利的,仍享有民事權利,可以請求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當?shù)睦妗?BR>    《刑法》第一百九十四條有下列情形之一,進行金融票據(jù)詐騙活動,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn):
    (一)明知是偽造、變造的匯票、本票、支票而使用的;
    (二)明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的;
    (三)冒用他人的匯票、本票、支票的;
    (四)簽發(fā)空頭支票或者與其預留印鑒不符的支票,騙取財物的;
    (五)匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時作虛假記載,騙取財物的。
    使用偽造、變造的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的,依照前款的規(guī)定處罰。
    四、建議。
    1、我司作為票據(jù)背書人,佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權,但通過逐級向上追索,實質(zhì)上最終的責任方為票據(jù)出票人糧食儲備庫,為減少追索過程的繁瑣、防止追索權時效經(jīng)過,建議我司與佛山力雄協(xié)商,由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲備庫主張票據(jù)追索權,由出票人償還票據(jù)金額以及其他費用。
    2、若糧食儲備庫拒不支付,我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
    3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知,拒絕承兌的原因是糧食儲備庫的賬戶上沒有款項可供支付,糧食儲備庫明知對外開具票據(jù)應在賬戶上預留相應款項,但實際上賬戶內(nèi)卻無款支付,存在票據(jù)詐騙的嫌疑,若佛山力雄在向糧食儲備庫主張追索權后,糧食儲備庫仍拒不支付,我司可以建議佛山力雄以糧食儲備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機關報案。
    李名博。
    2017年4月16日。
    刑法案件分析報告篇二
    小河區(qū)紀委在鄭州市紀委的有力指導和區(qū)委區(qū)政府的正確領導下通過各部門共同努力案件工作取得了一定的成效現(xiàn)將全年案件工作情況分析如下:
    一年來,共組織初核各類案件15起,立案22件(其中公檢法轉(zhuǎn)來7件),結(jié)案23件,其中科級干部2件,貪污賄賂案件3起,共處分違紀人員25人,其中處分科級干部2人。
    1、信訪部分。
    紀檢監(jiān)察機關接受群眾來信來訪電話舉報28件(次)比上年同期增減率-6.67%其中:來信23件來訪3次來電2次;檢舉控告類7件(次)批評與建議類9件(次)業(yè)務范圍外12件(次);上級交辦1件(次)重復來信來訪電話舉報3件(次),署名舉報2件(次)。
    2、初核部分。
    紀檢監(jiān)察機關受理初核線索15件比上年同期增減率-31.82%涉及黨員16人涉及監(jiān)察對象1人;其中鄉(xiāng)科級干部2件一般干部1件其他人員12件。按辦理機關劃分縣市區(qū)紀檢察機關辦理6件鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦理9件。經(jīng)初核轉(zhuǎn)立案15件比上年同期增減率-31.82%。
    3、立案部分。
    紀檢監(jiān)察機關新立案22件涉及黨員22件監(jiān)察對象4件;其中鄉(xiāng)科級干部2件占立案總數(shù)的9.09%比上年同期增減率0%一般干部4件占立案總數(shù)的18.18%比上年同期增減率33.33%其他人員16件占立案總數(shù)的72.73%比上年同期增減率-36.00%。其中信訪舉報14件上級交辦1件公檢法移送7件。
    4、結(jié)案情況。
    紀檢監(jiān)察機關共結(jié)案23件其中鄉(xiāng)科級干部2件一般干部4件其他人員17件。
    5、處分人員情況。
    紀檢監(jiān)察機關共處分25人。其中鄉(xiāng)科級干部2人占8.00%一般干部4人占16.00%同比33.33%其他人員19人占76.00%同比-32.14%。受黨紀處分25人比上年同期減率為-24.24%;其中警告4人占受黨紀處分總?cè)藬?shù)的16.00%跟上年同期相比持平嚴重警告10人占40.00%同比-41.18%撤銷黨內(nèi)職務0人占0%同比-100.0%留黨察看3人占12.00%同比-25.00%開除黨籍8人占32.00%同比14.29%。受黨紀、政紀雙重處分3人比上年同期增減率50.00%刑事處理7人同比-12.50%。
    二、主要做法。
    1、建立領導責任制,為查辦案件工作提供組織保證。
    首先,區(qū)委、區(qū)政府大力支持案件查處工作,區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次強調(diào)辦案不搞特例,并經(jīng)常過問、了解和幫助解決案件查處工作中的實際問題,及時充實區(qū)反腐敗查辦案件協(xié)調(diào)領導小組力量,加強對全區(qū)案件查辦工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)。其次,區(qū)紀委對查案工作實行重點傾斜,一是領導傾斜,區(qū)紀委書記對要信要件親自批閱,把好第一道關口,并時刻關注案件的進展情況,紀委副書記直接參與案件查辦。建立紀委常委定期研究案件工作制度,經(jīng)常聽取案件進展情況匯報,研究解決案件查辦過程中遇到的困難和問題,幫助排除辦案中遇到的干擾和阻力。二是辦案力量傾斜,區(qū)紀委內(nèi)部在查處重要案件時,突破分工界限、室與室界限,統(tǒng)一協(xié)調(diào)力量。三是后勤保障傾斜。交通工具查案優(yōu)先使用,辦案經(jīng)費足額保障,辦案設備優(yōu)先配備,今年,我們?yōu)榧o檢監(jiān)察室配備了筆記本電腦、便攜式打印機等設備,為案件查辦提供了保證。第三,強化案件查辦責任。根據(jù)區(qū)紀委內(nèi)部各科室自身特點明確相應的案件數(shù),要求主動出擊,尋找案源,積極查辦案件,形成“室室辦案、人人參與”的辦案工作格局。對有案不查、辦案不力、瞞案不報的單位和主要責任人,要嚴格實行責任追究。
    2、廣辟案源,為查辦案件工作提供線索來源保證。
    我們注重進一步拓寬案源渠道,變被動坐等和單純依靠。
    信訪舉報為主動出擊,積極創(chuàng)新舉措,全方位、多渠道地挖掘案件線索,做到“十個主動尋找”。即:開通網(wǎng)上舉報找案源;從“八小時”以外找案源;從新聞媒體曝光中找案源;從公、檢、法等部門定期聯(lián)系中找案源;從人大、政協(xié)定期視察中找案源;從審計監(jiān)督中找案源;從廣大人民群眾反映的社情民意眾,尤其是通過121名黨風廉政建設監(jiān)督員找案源;從執(zhí)法監(jiān)察、糾風治亂、效能監(jiān)察中找案源;紀委常委深入基層,傾聽群眾意見,從反映的問題中篩選找案源;從與上級紀委配合中找案源。
    3、抓重點,為查辦案件工作提供成案率保證。
    之后制定一個周密的方案,針對案件線索中涉及的問題,擬好調(diào)查提綱,配備辦案人員,確保辦一個,成一個。在重要案件上,案件審理室提前介入,對案件的事實、證據(jù)、案件質(zhì)量監(jiān)督把關,從而提高辦案質(zhì)量。三是方法運用上講究策略。在具體工作中做到“快、巧、用”,“快”即加快辦案進度,快查快結(jié);“巧”即巧妙選擇突破口,實施重點突破力求事半功倍之效果;“用”即充分運用黨紀條規(guī)賦予的權限辦案,最大限度地提高成案率。
    4、抓協(xié)調(diào),促進案件查辦的整體合力。
    理室提前介入案件5起,確保了案件查辦質(zhì)量;二是協(xié)調(diào)外部關系,認真做好反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作,健全與司法機關、審計、計生等職能部門的溝通聯(lián)系機制,實行資源共享,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,有機整合辦案力量和資源。今年,案管室積極與執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系溝通,對100多條案件線索進行排查,移交案件線索7起,我們還與審計部門聯(lián)合辦案4起。三是協(xié)調(diào)上下級關系。一方面,加強同上級業(yè)務部門的密切聯(lián)系,主動地接受上級對我們工作的領導和指導,對上級查案工作搞好協(xié)調(diào)配合。例如,今年在查處青寨王平軍案件時,在市紀委四室的領辦和市紀委案管室的協(xié)助下,解決了在查處中遇到的難題,迅速將案件了結(jié)。另一方面,加強與下級紀檢監(jiān)察機關信息往來,及時掌握下級案件工作進展情況,切實抓好各項工作的落實。
    三、存在問題。
    1、信訪舉報件質(zhì)量不高。有的舉報人員只看表面不知內(nèi)情,道聽途說就上訪舉報,極易造成誤告、錯告;有的人員對單位領導有成見、有怨氣,于是夸大事實或無中生有,造成誣告;明年是村兩委換屆,今年部分群眾把問題擴大化,有的無中生有,整體上也干擾了紀檢監(jiān)察機關的本職工作。這些質(zhì)量不高的舉報件,在很大程度上影響了成案率。
    2、對案件線索的排查缺乏主動性,深究不夠。不善于從具體問題入手,由淺入深,層層推進,查找違紀線索。另外實際工作中,由于對案件線索深究不夠,跑掉了一些案子。
    四、明年工作打算。
    1、積極研究新形勢下案件工作的新情況、新問題,采取新舉措抓好案件工作。
    2、要重點查辦領導干部以及群眾反映強烈、直接影響人民群眾利益的案件,特別是貪污賄賂案件和科級干部案件。
    3、繼續(xù)抓立案,加強工作主動性,在拓寬案源上下功夫。幫助基層紀委排查各種案件線索、收集基層紀委初查核實案件與自案件情況分析立自查案件的數(shù)量,全面準確地掌握基層紀委各種案件檢查工作信息。
    4、深入基層,發(fā)現(xiàn)問題,繼續(xù)加強對基層紀委的督促、檢查和指導,以農(nóng)村財務管理、黨員落實計劃生育政策為重點,挖掘線索擴大案源,促使街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直紀委發(fā)動起來,自辦案件,加大辦案力度。
    6、進一步認真落實重大典型案件“一案三報告制度”,深入剖析并揭示發(fā)生案件的深層次原因,加大對全區(qū)各級黨員領導干部進行反面典型的案例教育。
    小河區(qū)紀委案件室。
    12月20日。
    刑法案件分析報告篇三
    原告人張某(愛害人),男,漢族,1976年9月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。
    被告人陳某(肇事方),男,漢族,1972年3月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門村。
    20xx年5月27日,陳某駕駛豫akb888號廣州雅閣小型轎車沿國基路由西向東行駛至國基路163路公交站牌處,與張某駕駛的輕騎牌電動車相撞,致張某受傷,兩車受損的交通事故。造成交通事故后,肇事者陳某不旦沒有求助受傷者(張某),反而駕車逃逸。
    事故發(fā)生后,群眾報警,張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院(以下簡稱煤炭醫(yī)院)進行治療,診斷為:1、創(chuàng)傷性失血性休克;2、腦外傷;3、左側(cè)第6肋骨骨折;4、脾破裂;5、左腘窩處皮膚挫裂傷,肌腱斷裂;6、面部皮膚裂傷;7、腸粘連,腸系膜裂傷等。治療至20xx年6月8日,因受害者張某無錢繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示:1、建議繼續(xù)治療;2、加強左下肢腘窩處傷口換藥;3、延期吸查血小板,加強下肢活動預防血栓形成等。
    20xx年6月18日,鄭州市公安局交通巡邏警察支隊第五大隊(以下簡稱交警五大隊)依法出具《道路交通事故認定書》(以下簡稱事故認定書),陳某負事故全部責任,張某不負事故責任。
    20xx年6月23日,鄭州市公安局交通事故鑒定所(以下簡稱事故鑒定所)依法對受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學人體損傷程度鑒定書》(以下簡稱損傷鑒定書),結(jié)論為“張某傷情程度評定為重傷”。
    20xx年6月16日,陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留,20xx年(批捕沒)。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查**。
    1、交警五大隊依法作出的事故認定書是否有瑕疵。
    2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
    3、誤工費的的賠償期間是多久。
    4、陪護費的賠償時限及陪護人數(shù)(病歷不明確)的確定問題。
    5、交通費賠償多少的問題(我方有沒有票據(jù))。
    6、住院伙食補助費的賠償時限(因需要二次住院)。
    7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單(沒有顯示)上的內(nèi)容是什么。
    8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對受害者沒有進行傷殘鑒定,因此傷殘等級暫時無法確定,數(shù)額也難以計算。)。
    9、精神撫慰金如何主張(些問題是個難題,因當前法律不予支持)。
    10、后期治療費用是否應該賠付,數(shù)額如何計算。
    1、交警五大隊依法作出的事故認定書是否有瑕疵。
    該事故認定書從形式角度講,載明了:交通事故時間,交通事故地點,當事。
    人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過,事故證據(jù)及事故形成原因分析,當事人導致交通事故的過錯及責任或意外原因,以及落款,基本符合法律構(gòu)成要件。如沒有相反的證據(jù)證明存在瑕疵,該認定書是應該被司法機關所采納。
    2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
    該鑒定書是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查(沿未看到)所作出的鑒定,而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請重新鑒定該鑒定書被推翻的可能性不大,但不排除意外情況的發(fā)生。
    3、誤工費的的賠償數(shù)額及期限問題。
    根據(jù)《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間可以計算至定殘日前一天?!钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進行溝補正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時無法計算。
    4、陪護費的賠償時限及陪護人數(shù)(病歷不明確)的確定問題。
    根據(jù)《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定。護理人員有收入的,參照誤工費的規(guī)定計算;護理人員沒有收入或者雇傭護工的,參照當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務報酬標準計算。護理人員原則上為一人,但醫(yī)療機構(gòu)或者鑒定機構(gòu)有明確意見的,可以參照確定護理人員人數(shù)?!钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進行溝補正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時難以計算。
    5、交通費賠償多少的問題(我方有沒有票據(jù))。
    依據(jù)《/span最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實際發(fā)生的費用計算。交通費應當以正式票據(jù)為憑;有關憑據(jù)應當與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此,受害方應就該部分提供適當?shù)钠睋?jù)加以證明方可。
    6、住院伙食補助費的賠償時限(因需要二次住院)。
    據(jù)河南省國家機關一般工作人員的出差伙食補助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補助費,每人每天補助標準為30元:期間為從入院到出院(目前13天),數(shù)額大約為(30×15﹦450)450元。
    說明:住院期間較短,所以數(shù)額較底。
    7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單(沒有顯示)上的內(nèi)容是什么。
    受害者出院后購買四千元藥物繼續(xù)用藥進行治療,但沒有正式票據(jù)。
    訴訟是以證據(jù)為基礎的,如沒有證據(jù)則對負有舉證責任方是不利的,本案中受害者應提供證據(jù)加以證明,否則該部分費用將不被支持。
    8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對受害者沒有進行傷殘鑒定,因此傷殘等級暫時無法確定,數(shù)額也難以計算。)。
    受害者還沒有做傷殘鑒定,因此傷殘等級暫時無法確定,數(shù)額也難以計算。
    9、精神撫慰金如何主張(些問題是個難題,因當前法律不予支持)。
    純粹從民事角度講精神撫慰金是應該得到司法部門的支持,但本案系刑事附帶民事案件,根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,有權在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權提起附帶民事訴訟。
    因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
    所以精神撫慰金爭議較大,如判決難以獲得支持,但是我們應抓住在判決前的機會力爭通過調(diào)解得到較大的賠償。
    10、后期治療費用是否應該賠付,數(shù)額如何計算。
    在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒錢治療而且肇事都駕車逃逸亦未給任何治療費用。后期治療費用可通過鑒定或待二次手術發(fā)生后另行主張權利。
    五、相關法律法規(guī):
    1、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條“誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間可以計算至定殘日前一天?!?BR>    2、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定。護理人員有收入的,參照誤工費的規(guī)定計算;護理人員沒有收入或者雇傭護工的,參照當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務報酬標準計算。護理人員原則上為一人,但醫(yī)療機構(gòu)或者鑒定機構(gòu)有明確意見的,可以參照確定護理人員人數(shù)?!?BR>    3、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實際發(fā)生的費用計算。交通費應當以正式票據(jù)為憑;有關憑據(jù)應當與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
    5、《刑事訴訟法司法解釋》。
    第一百三十八條被害人因人身權利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,有權在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權提起附帶民事訴訟。
    因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
    刑法案件分析報告篇四
    甲乙兩人合謀盜竊外地汽車牌照,然后在汽車擋風玻璃上放置“要牌照請撥打1**”的紙條,當車主撥通電話后,甲乙向車主索要200元錢。甲乙多次實施這種行為。
    本案中甲乙的行為該如何定性,目前有盜竊罪、盜竊國家機關證件罪、敲詐勒索罪三種不同的觀點。
    對于是否能夠認定盜竊國家機關證件罪,關鍵在于能否將“機動車牌照”認定為國家機關證件。最高人民法院研究室《關于偽造、變造、買賣民用機動車號牌行為能否以偽造、變造、買xxx家機關證件罪定罪處罰問題的請示》的答復中認為“不能講機動車號牌認定為國家機關證件”,另一方面第二百八十條第一款規(guī)定國家機關公文、證件、印章存在盜竊、搶奪、毀滅情形,第三款對居民身份證件不存在盜竊、搶奪、毀滅情形。由此看來對于國家頒發(fā)給個人的證件即使出現(xiàn)盜竊、搶奪、毀滅情形客觀上也沒有侵犯社會公共秩序,因此本案中甲乙的行為不應該按盜竊國家機關證件罪。
    敲詐勒索罪的基本結(jié)構(gòu)是:行為人以非法占有為目的對他人實行威脅——對方產(chǎn)生恐懼心理——對方基于恐懼心理處分財產(chǎn)——行為人或者第三者取得財產(chǎn)——被害人遭受財產(chǎn)損失。本案中甲乙行為不能算得上威脅,被害人也并非出于恐懼心理交出錢財,因此不宜認定為敲詐勒索罪。
    盜竊罪是指以非法占有為目的,秘密竊取數(shù)額較大的公司財物或者多次秘密竊取公私財物的行為。本案中,甲乙秘密竊取他人車牌,在得不到錢財時將車牌丟棄,這種行為導致被害人的車輛處于違法狀態(tài),具有侵害相當程度的利益可能性,因此應認定甲乙具有非法占有目的。因此甲乙的行為定盜竊罪比較適宜。
    法條鏈接:
    第二百八十條偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑。
    偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
    偽造、變造居民身份證的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪整理權利;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
    刑法案件分析報告篇五
    時間:___________________。
    編號:fs-dy-68594。
    關于xxx從工人工資扣款案的分析報告。
    最近,ooo礦紀委根據(jù)領導批示,對yyy轉(zhuǎn)辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《ooo煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進行,未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,ooo煤礦紀委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象,每個采區(qū)都存在因安全培訓檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學習不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導致群眾不理解不滿意,干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
    一、基本案情。
    xxx,男,漢族,大專文化,1964年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國共產(chǎn)黨,xx年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。
    每月,職教科對采區(qū)安全培訓工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會按《ooo煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負責采區(qū)安全培訓工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內(nèi)容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細對筆記不合格、不參加考試等工人進行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學習不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成腐敗。
    二、發(fā)案原因分析。
    xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
    一是制度貫徹成效較差,對于安全培訓相關的制度、規(guī)定貫徹學習不足,職工對制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒有得到詳細的告知,對于自己被扣錢疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
    二是監(jiān)管機制不夠完善,管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到xxx按明細扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制。全程xxx都是一個人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、以權謀私創(chuàng)造了條件。
    三是職教科罰款明細缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓工作檢查中,職教科針對不合格單位進行的處罰明細并未進行公開,并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導致違紀違法問題的發(fā)生。
    三、整改建議。
    第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。
    無論多么好的制度,如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,在日后的工作中應該加強制度貫徹的力度,利用班前會和培訓課等機會對職工息息相關的制度進行傳達和學習,從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。
    第二,加強監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機制。
    對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風險。建議對采區(qū)安全培訓相關罰款進行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風險防控三級預警系統(tǒng)進行及時預警,建立健全監(jiān)管機制,及時優(yōu)化流程,堵塞廉政風險。
    第三,完善流程,推行企務公開工作。
    在職教科安全培訓檢查工作流程中應增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強化公示公開,罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個人權限過大的情況。
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    刑法案件分析報告篇六
    最近,***礦紀委根據(jù)領導批示,對***轉(zhuǎn)辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《***煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進行,未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,***煤礦紀委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象,每個采區(qū)都存在因安全培訓檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學習不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導致群眾不理解不滿意,干部**的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
    xxx,男,漢族,大專文化,19xx年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國共產(chǎn)黨,xx年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。
    每月,職教科對采區(qū)安全培訓工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會按《***煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負責采區(qū)安全培訓工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內(nèi)容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細對筆記不合格、不參加考試等工人進行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學習不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成**。
    xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
    一是制度貫徹成效較差,對于安全培訓相關的制度、規(guī)定貫徹學習不足,職工對制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒有得到詳細的告知,對于自己被扣錢疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
    二是監(jiān)管機制不夠完善,管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到xxx按明細扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制。全程xxx都是一個人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、**創(chuàng)造了條件。
    三是職教科罰款明細缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓工作檢查中,職教科針對不合格單位進行的處罰明細并未進行公開,并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導致**違法問題的發(fā)生。
    第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。
    無論多么好的制度,如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,在日后的工作中應該加強制度貫徹的力度,利用班前會和培訓課等機會對職工息息相關的制度進行傳達和學習,從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。
    第二,加強監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機制。
    對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風險。建議對采區(qū)安全培訓相關罰款進行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風險防控三級預警系統(tǒng)進行及時預警,建立健全監(jiān)管機制,及時優(yōu)化流程,堵塞廉政風險。
    第三,完善流程,推行企務公開工作。
    在職教科安全培訓檢查工作流程中應增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強化公示公開,罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個人權限過大的情況。
    刑法案件分析報告篇七
    根據(jù)刑法規(guī)定,確定某一行為是否構(gòu)成犯罪,無外乎從犯罪構(gòu)成的四個主客觀要件方面來分析,即犯罪的主體方面,犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面?,F(xiàn)針對本案搶劫罪的四個構(gòu)成要件對證據(jù)的要求作一個分析報告。
    根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定,搶劫罪是指以非法占有為目的,以暴力、脅迫或者其他方法,當場強行劫取公私財物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關司法解釋,并結(jié)合本案具體案情,認定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下:
    刑法中犯罪主體是指達到法定刑事責任年齡、具有刑事責任能力、實施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責任年齡與責任能力,才能依法追究其刑事責任。根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定,凡是年滿14周歲的,具有刑事責任能力的人,都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格:
    (一)王某、徐某的居民身份證;
    (二)王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案;
    (三)王某、徐某的醫(yī)院出生證明;
    (四)入學、入伍等登記中及個人履歷表中有關年齡證明;
    (五)出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞;
    (六)王某、徐某的供述及其親屬證詞;
    在收集、審查、判斷和運用上述證據(jù)過程中,由于實踐中經(jīng)常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證,僅依據(jù)身份證和戶籍材料是不能完全認定其犯罪主體資格的,故應取得上述證據(jù)中的第(三)、(四)、(五)項,以形成一證據(jù)鏈條,互相印證。
    通過對上述證據(jù)的收集和固定,能夠證明本案被告人王某今年26歲,被告人徐某今年39歲,在犯罪時均已滿14周歲,具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責任年齡、刑事責任能力,故兩被告人均為適格的犯罪主體。
    犯罪主觀方面是指行為人對其所實施的危害社會的行為及其危害社會的結(jié)果所持的故意或過失的主觀心理態(tài)度。
    在主觀方面,搶劫罪只能由直接故意構(gòu)成,故意的內(nèi)容必須以非法占有公私財物為目的。關于認定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有:
    (一)證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。
    1、被告人的供述和辯解各被告共同實施犯罪進行了計劃分工并且各人分別實施了相應的具體犯罪行為。
    首先王某提出,尋找一個住人少、能包嫖宿的飯店,到深夜時搶劫“小姐”和飯店老板,并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內(nèi),到深夜時分另給徐某、李某發(fā)短信,并打開屋門讓兩人進屋,3人共同實施搶劫。選定目標后,王某入住飯店,并給另外兩被告發(fā)短信,3人到王某嫖宿的房間,由徐某持一把刀看住阿芳,王某、李某兩人則來到飯店老板孫某夫婦的房間,由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢。
    2、被告人的供述和辯解證明被告人實施作案有動機、目的。
    即三個覺得打工掙錢太少,手頭拮據(jù),于是想找一個省力又掙錢快的門路,由此想到劫取飯店以獲取錢財。并且被告均認識到劫取錢財會造成他人的財產(chǎn)損失,并且在壓制其反抗的過程中可能會造成人身傷害,但為了非法獲得錢財?shù)哪康?,仍然希望這種結(jié)果發(fā)生,這就具有搶劫罪的主觀故意。
    3、被告人的供述和辯解證明各被告人對共同實施搶劫行為事先進行了商量,并且達成了共識。
    王某提出,尋找一個住人少、能包嫖宿的飯店,到深夜時搶劫“小姐”和飯店老板,徐某和李某均欣然同意,并且共同商量了具體的實施方案。
    4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r間是在搶劫行為當時,其目的是為搶劫排除障礙,而不是為搶劫完成后而實施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實施壓制被害人反抗的行為,符合搶劫罪的主觀要件。
    (二)在以上所述直接證據(jù)的基礎上,以下間接證據(jù)可進一步印證各被告的主觀故意。
    1、被害人陳述、現(xiàn)場目擊證人的證言。
    2、事先踩點場所的現(xiàn)場證據(jù)即現(xiàn)場勘查筆錄、證人證言、辨認筆錄,證明被告人已按計劃的內(nèi)容準備工具、踩點印證其主觀故意的心理態(tài)度。
    3、提取的物證:西瓜刀、手機,能證明被告人在預謀時主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準備,以及積極按照事先預謀實施搶劫行為。
    上述證據(jù)的收集和固定證明:
    (一)作為自然人,被告人王某、徐某主觀上具有直接故意,即明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,而希望該結(jié)果的發(fā)生。
    (二)對于共同搶劫犯罪,作為共同犯罪參與者,各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實施的共同犯罪行為的組成部分。
    犯罪的客觀方面,是犯罪活動的客觀外在的表現(xiàn),具體說明某種犯罪是通過什么樣的行為,在什么樣的條件下對刑法所保護的社會關系即犯罪客體進行了侵犯,以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實特征。
    在客觀方面,搶劫犯罪的行為人必須具有對公私財物的所有者、保管者或者守護者當場使用暴力、脅迫或者其他對人身實施強制的方法,立即搶走財物或者迫使被害人立即交出財物的行為。這種當場對被害人身體實施強制的犯罪手段,是搶劫犯罪的本質(zhì)特征,也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點。
    證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有:
    (一)犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預謀中及在具體實施犯罪過程中使用暴力方法排除被害人反抗進行搶劫,被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳,王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財物,并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀,以此威脅其拿錢,后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢在抽屜里。
    (二)被害人、現(xiàn)場目擊證人、旅社其他服務員的證言。證明被告人以非法占有為目的,采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強行劫取財物。
    (三)案發(fā)現(xiàn)場或從各被告人身上或指認處提取的物證:西瓜刀、手機作案工具,以及搜查筆錄、辨認筆錄。
    (四)鑒定結(jié)論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、dna鑒定、藥物鑒定。
    (五)作案工具等物證來源的相關證據(jù):
    1、同案犯的言詞證據(jù);
    2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認筆錄;
    3、鑒定結(jié)論,從來源處提取的同類物及物證所作的同一鑒定。
    (六)搶劫現(xiàn)場勘查筆錄及照片。
    (七)書證:傷情檢驗,證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過程中的行為及所使用的兇器能否對應。
    (八)書證:醫(yī)院病歷資料,證明傷情檢驗結(jié)論的科學性。
    (九)住宿登記的筆跡鑒定。
    通過上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明:
    (一)各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅;
    (二)暴力或以暴力相威脅指向的直接對象是被害人本身,而非直接指向被害人的財物;
    (三)當場使用暴力或以暴力相威脅和當場取得財物。
    犯罪客體是指我國刑法所保護而為犯罪行為所侵犯的社會主義社會關系。
    搶劫罪侵犯的客體是復雜客體,即其行為不僅侵犯了公私財產(chǎn)所有權,同時也侵犯了被害人的人身權利,往往造成人身傷亡。侵犯復雜客體,是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財產(chǎn)罪或者一般的侵犯人身權利罪的主要標志。
    證明本案被告人實施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有:
    (一)被害人的人身權利。
    1、戶籍證明、身份證;
    2、物證,提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄;
    3、書證,被害人的傷情鑒定;
    (二)被害人的財產(chǎn)權利。
    1、目擊證人的證言。
    2、被害人陳述。
    3、被告人的供述與辯解。
    4、書證,勘驗筆錄。
    5、物證,現(xiàn)場照片。
    通過上述證據(jù)的收集和固定證明:犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體,即被害人的人身權利和財產(chǎn)權利。
    刑法案件分析報告篇八
    尊敬的公司領導:
    通過與公司相關人員了解案件的基本情況,查閱案件書面材料、法律法規(guī),現(xiàn)特就佛山力雄機電有限公司(以下簡稱“佛山力雄”)票據(jù)事宜制作本分析報告,并提出建議,供領導參考。
    1、基本案情。
    票號為0010000320223456的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國家糧食儲備庫(以下簡稱“糧食儲備庫”)開出,由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營業(yè)部托收承付(以下簡稱“興業(yè)銀行”),內(nèi)蒙古國創(chuàng)金科機械有限公司(以下簡稱“國創(chuàng)金科”)接收后將該票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給公司,然后由公司背書轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
    2016年6月,票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請承兌,興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
    2017年4月,佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請承兌,4月10日,興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書,拒付理由為:無款支付。
    本案件中涉及五方當事人,各方法律地位如下:糧食儲備庫為出票人,國創(chuàng)金科以及我司均為背書人,佛山力雄為持票人,幸運銀行為承兌人。
    依據(jù)票據(jù)法規(guī)定,持票人佛山力雄享有三種權利,一是付款請求權,即票據(jù)持票人享有向承兌人請求支付票據(jù)款項的權利,這是第一順位的權利;二是追索權,票據(jù)被拒絕承兌后,持票人有權向前手即票據(jù)背書人主張追索權,要求償還票據(jù)金額及其他費用,追索權具有選擇性,持票人可以只向某一背書人追索,也可以向所有背書人以及出票人追索,被追索人償還款項后,也獲得了票據(jù)上的權利;三是利益返還請求權,所謂利益返還請求權,是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項權利,即當持票人的票據(jù)權利因時效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時,該持票人對出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請求返還的權利。
    票據(jù)被拒絕承兌后,佛山力雄有權向其前手即國創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲備庫主張追索權。
    3、法條依據(jù)。
    《票據(jù)法》第六十一條匯票到期被拒絕付款的,持票人可以對背書人、出票人以及匯票的其他債務人行使追索權。
    匯票到期日前,有下列情形之一的,持票人也可以行使追索權:
    (一)匯票被拒絕承兌的;
    (二)承兌人或者付款人死亡、逃匿的;
    (三)承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責令終止業(yè)務活動的。
    第六十二條持票人行使追索權時,應當提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關證明。
    持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的,承兌人或者付款人必須出具拒絕證明,或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的,應當承擔由此產(chǎn)生的民事責任。
    (二)故意使用偽造、變造的票據(jù)的;
    (四)簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票,騙取資金的;
    (五)匯票、本票的出票人在出票時作虛假記載,騙取財物的;
    (六)冒用他人的票據(jù),或者故意使用過期或者作廢的票據(jù),騙取財物的;
    (七)付款人同出票人、持票人惡意串通,實施前六項所列行為之一的。
    (二)持票人對支票出票人的權利,自出票日起六個月;?。
    (三)持票人對前手的追索權,自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個月;?。
    (四)持票人對前手的再追索權,自清償日或者被提起訴訟之日起三個月。?。
    票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當事人依法確定。?。
    (二)明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的;
    (三)冒用他人的匯票、本票、支票的;
    (四)簽發(fā)空頭支票或者與其預留印鑒不符的支票,騙取財物的;
    (五)匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時作虛假記載,騙取財物的。
    使用偽造、變造的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的,依照前款的規(guī)定處罰。
    四、建議。
    1、我司作為票據(jù)背書人,佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權,但通過逐級向上追索,實質(zhì)上最終的責任方為票據(jù)出票人糧食儲備庫,為減少追索過程的繁瑣、防止追索權時效經(jīng)過,建議我司與佛山力雄協(xié)商,由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲備庫主張票據(jù)追索權,由出票人償還票據(jù)金額以及其他費用。
    2、若糧食儲備庫拒不支付,我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
    3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知,拒絕承兌的原因是糧食儲備庫的賬戶上沒有款項可供支付,糧食儲備庫明知對外開具票據(jù)應在賬戶上預留相應款項,但實際上賬戶內(nèi)卻無款支付,存在票據(jù)詐騙的嫌疑,若佛山力雄在向糧食儲備庫主張追索權后,糧食儲備庫仍拒不支付,我司可以建議佛山力雄以糧食儲備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機關報案。
    刑法案件分析報告篇九
    既然法律是社會生活中的行為規(guī)范,因此法學也就有了規(guī)范性,它是法學區(qū)分于其他學科的特征。如經(jīng)濟學講的是效率問題,是效益最大化,而法學家講的是合法不合法,規(guī)范不規(guī)范的問題。因為法律的規(guī)范性,每一法律條文都可以分解為構(gòu)成要件、適用范圍、法律效力。法學特別強調(diào)的是規(guī)范性、邏輯性、體系性。法學說開了就是一套概念體系。因此我們的學習方法就是從概念入手,一定要掌握概念,要理解概念,切記不可死記硬背,先記憶,然后要理解。這種方法在法律解釋上叫文義解釋。文義解釋就是指每一個法律條文都是由語言文字組成的,所以要先把語言文字弄清楚了才能把握概念之含義。如法律上所說“產(chǎn)品”與社會生活中所說“產(chǎn)品”就不一致。
    二、規(guī)范性。
    既然法律是社會生活中的行為規(guī)范,因此法學也就有了規(guī)范性,它是法學區(qū)分于其他學科的特征。如經(jīng)濟學講的是效率問題,是效益最大化,而法學家講的是合法不合法,規(guī)范不規(guī)范的問題。因為法律的規(guī)范性,每一法律條文都可以分解為構(gòu)成要件、適用范圍、法律效力。只要我們掌握了它的構(gòu)成要件、適用范圍、法律效果,那么我們對這個法律條文也就掌握了。
    法學特別強調(diào)的是規(guī)范性、邏輯性、體系性。規(guī)范性也就是我們說的可操作性。如我們將要制定民法典,是要制定一種松散性的呢?還是制成規(guī)范性、邏輯性的呢?江平教授說要制定一種開放性的民法典體系。民法典如何開放呢?我認為一定要有邏輯性和規(guī)范性。
    三、概念性。
    法學之概念性來源于法律規(guī)則。如欺詐行為,欺詐、行為分別為兩個概念,欺詐行為又是一個新的概念;再如損害賠償,直接損害賠償,人身損害賠償為三個不同概念,只有掌握了概念才能很好地理解法律規(guī)則。
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    刑法案件分析報告篇十
    為全面推動我院“執(zhí)法司法規(guī)范化建設年”活動深入開展,規(guī)范司法辦案,提高案件質(zhì)量,根據(jù)《***人民檢察院案件質(zhì)量評查工作方案》和《關于印發(fā)〈***人民檢察院案件質(zhì)量評查工作方案〉的通知》(***案管字〔2016〕3號)文件精神,在我院開展案件質(zhì)量評查專項工作。為確保案件質(zhì)量評查工作規(guī)范運行,現(xiàn)結(jié)合我院工作實際,制定如下工作方案。
    一、案件質(zhì)量評查的目的和原則。
    2、證據(jù)審查、事實認定是否嚴格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等原則和制度。
    3、是否存在事實不清、證據(jù)不足、法律適用錯誤的案件。
    4、辦案程序是否符合法律法規(guī)規(guī)定。
    5、法律文書和工作文書的適用、格式、內(nèi)容、審批、送達是否規(guī)范。
    6、訴訟參與人的權利義務是否依法給予保障。
    7、同步錄音錄像是否規(guī)范。
    8、查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案款物是否規(guī)范。
    9、卷宗裝訂是否規(guī)范。
    10、舉報線索登記、流轉(zhuǎn)、催辦、立案、不立案、回復是否規(guī)范11、是否為追求考評成績而弄虛作假12、是否存在司法作風簡單粗暴的情形13、其他不規(guī)范情形(三)案件質(zhì)量評查的等級:
    通過評查將案件質(zhì)量劃定為優(yōu)秀案件、合格案件、重大瑕疵案件、錯案四個等級。
    1.優(yōu)秀案件應當認定事實清楚,適用法律正確,辦案程序合法、規(guī)范,文書制作使用正確、規(guī)范,說理充分,案件辦理法律效果、政治效果和社會效果好。
    2.合格案件應當符合實體正確、程序合法、文書規(guī)范等各項基本要求,且案件辦理社會效果良好。雖存在程序瑕疵,但瑕疵情況不影響案件辦理效果。
    3.重大瑕疵案件應當符合實體正確的基本,但存在程序嚴重違規(guī)等瑕疵,且對案件辦理產(chǎn)生了不良影響。
    4.錯案指案件事實認定錯誤,或法律適用不正確導致案件處理結(jié)果錯誤,或程序嚴重瑕疵導致出現(xiàn)嚴重不良后果。
    三、案件質(zhì)量評查的方法和步驟。
    (一)根據(jù)我院工作實際,案件質(zhì)量評查工作采取自查的方式,分階段進行。
    第一階段案件自查(8月15日至9月25日):
    1、自查(8月15日至9月25日)。
    我院對所列入此次評查范圍的案件先行組織自查,自查工作結(jié)束后,于9月20日前將相關材料報本院案件管理辦公室備案。我院案件管理部門作為案件質(zhì)量評查的責任部門,在本院案件質(zhì)量評查領導小組領導下,負責組織、協(xié)調(diào)、總結(jié)本院案件質(zhì)量自查工作。
    2、抽查(9月26日至10月10日)。
    刑法案件分析報告篇十一
    案情簡介:
    張某于2010年7月23日進入某公司工作,雙方簽訂勞動合同。2011年10月20日,張某在工作中不慎受傷,要求公司支付賠償金未果后申請工傷鑒定。2012年5月24日,經(jīng)該市勞動和社會保障局認定為工傷。2012年7月26日,張某被鑒定為傷殘七級。但是雙方在工傷認定作出前,2012年3月1日達成賠償協(xié)議簽訂《賠償協(xié)議》,主要內(nèi)容為:簽訂本協(xié)議后,公司一次性支付張某78000元,雙方勞動關系、工傷保險關系終止。之后,雙方未實際履行該協(xié)議。2013年1月,張某向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求公司支付各項工傷待遇共計135600元,仲裁委員會支持了張某的仲裁請求。公司不服訴至法院,法院判決駁回公司的訴訟請求。
    本案分析:勞動者因工作遭受事故傷害的,經(jīng)相關勞動部門認定為工傷的,有權利享受工傷保險待遇。如果勞動者受工傷后用人單位與勞動者私下達成賠償協(xié)議,之后勞動者又就工傷保險待遇提起仲裁或訴訟,要求用人單位按照工傷保險待遇賠償?shù)?,存在兩種情形:
    一、如果賠償協(xié)議是在勞動者已認定工傷和評定傷殘等級的情況下簽訂的,且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形,那么法院或仲裁機構(gòu)應該尊重雙方當事人的意思自治,認定協(xié)議有效。但是如果勞動者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形,符合合同變更或撤銷情形的,法院或仲裁機構(gòu)會根據(jù)實際情況變更或撤銷該協(xié)議。
    二、如果賠償協(xié)議是在勞動者未經(jīng)勞動行政部門認定工傷和評定傷殘等級的情形下簽訂的,且勞動者實際所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準的,法院或仲裁機構(gòu)會變更或撤銷賠償協(xié)議,或直接判決用人單位補足雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》第72條、第73條規(guī)定,對于顯失公平的民事行為,當事人請求變更的,人民法院應當予以變更;當事人請求撤銷的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷?!逗贤ā返?4條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時顯失公平的,合同當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更撤銷。以及最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第20條規(guī)定:對于追索勞動報酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費及工傷保險待遇、經(jīng)濟補償金及其他相關費用等案件,給付數(shù)額不當?shù)?人民法院可以予以變更。所以,對于工傷“私了”的協(xié)議效力不可一概而論,勞動者有權利根據(jù)實際情況維護自身合法權益。
    本案中張某系公司職工,其在工作中受傷已被認定為工傷,依法應當享受相應工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經(jīng)達成了補償協(xié)議,但公司并未按協(xié)議約定向張某支付相關補償金,且所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準,所以張某的請求能夠得到法院和仲裁機構(gòu)的支持,得到雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。
    刑法案件分析報告篇十二
    2010年,溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件,無人員傷亡,沉船3艘,直接經(jīng)濟損失349.67萬元(估計)。與2009年相比,事故件數(shù)下降了75%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降63%,直接經(jīng)濟損失上升632%。事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢,轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。
    其中,運輸船舶到達一般以上等級上報的船舶水上交通事故2件,無人員傷亡,沉船2艘,直接經(jīng)濟損失346.27萬元,與2009年相比,事故件數(shù)下降了60%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降60%,直接經(jīng)濟損失上升1302%,一般以上等級事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。
    二、水上交通事故特點。
    (一)沿海貨船事故多。
    轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中,與沿海貨船相關的事故就有2起,占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計,沿海貨船共發(fā)生事故2艘,沉船2艘,各占事故船舶的67%。因此,要進一步加強對沿海貨船的管理。
    (二)事故水域分布。
    今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起,各占事故總件數(shù)的33%,水域分布相對均勻。
    (三)觸損事故多。
    全年共發(fā)生觸損事故2起,占事故總數(shù)的67%;碰撞事故1件,占事故總數(shù)的33%。
    (四)事故發(fā)生時間相對集中。
    按月份統(tǒng)計,8月份事故件數(shù)最多,共2件,占全年事故件數(shù)的67%;10月份1件,占全年事故件數(shù)的33%;其他月份無事故。
    (五)等級以上的事故比率明顯增加。
    今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中,重大事故2起,占事故總件數(shù)的67%,小事故1起,占事故總件數(shù)的33%,等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。
    三、水上交通事故分布狀況(運輸船)。
    四、事故原因分析。
    從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看,主要是船員主觀方面失誤造成的,但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有必須的關系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看,造成事故的原因是多方面的,也是復雜和綜合的。但針對轄區(qū)2010年度所發(fā)生的事故,究其根源,主要有以下幾方面原因。
    (一)主觀原因。
    船員文化素質(zhì)較低,駕駛技能差,安全意識淡薄,沒有樹立“我要安全”的安全觀,是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為:
    1、船員值班疏忽,沒有謹慎駕駛。
    船員值班疏忽和沒有謹慎駕駛,最容易造成事故,主要表現(xiàn)為船舶航行中望疏忽,及發(fā)現(xiàn)船舶重要設備存在安全隱患時,沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險航行等。如8月4日,“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故,主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中,船員望疏忽,在碰撞前一向沒有發(fā)現(xiàn)對方船所導致的。8月23日,“靜濤16”觸礁沉沒事故,其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機存在安全隱患后,沒有及時選取安全水域錨泊檢查,而繼續(xù)冒險航行所致的。
    2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當。
    船員缺乏基本航海技能,在實際操縱過程中,沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境狀況等,及早采取防范措施,最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝,結(jié)合船舶自身性能和當時水域狀況,提早調(diào)整船位有直接的關系。另如“靜濤16”觸礁沉沒事故,在船舶觸礁后,經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進水,船長在沒有決定船舶當時是否存在沉沒危險和灘涂陡峭狀況下,就采取全速沖灘,是導致船舶沉沒,損失擴大的原因。
    3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄。
    隨著溫州經(jīng)濟的不斷發(fā)展,轄區(qū)水域橋梁不當增多,個別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄,對橋涵標的維護存在疏忽,沒有保證橋涵標正常發(fā)光,給船舶及早辨別通航孔帶來必須的影響,容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與大橋橋涵標沒有正常發(fā)光也有因果關系。
    4、船公司沒有正確履行管理職責。
    船公司在船舶安全生產(chǎn)中負有特殊的作用,由于船公司管理的疏忽,往往是船舶交通事故的內(nèi)在原因。如個別船公司沒有按照有關規(guī)定落實各項安全制度和措施,平時缺乏對船員的安全教育,在管理上存在必須程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故,不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。
    (二)客觀原因。
    航行中發(fā)生意外機器故障,是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒事故,與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂,導致舵機失控,存在必須的因果關系。
    五、安全管理推薦和對策。
    針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計和原因分析,為今后更好地預防事故發(fā)生,我們認為,要動員社會各界力量,從建立長效管理機制出發(fā),狠抓源頭管理,透過提高船員綜合素質(zhì)、加強對船公司的監(jiān)督和指導、加強執(zhí)法力度等措施或方法,全面消除各種事故隱患,保障航道安全暢通,確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定,具體推薦如下:
    (一)加強船員安全教育和操縱等技能訓練。
    船員的因素,是安全管理的關鍵因素,也是造成事故的主要因素,因此,要從根本上減少事故的發(fā)生,提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務。目前由于船員法制觀念淡薄,安全意識差,缺乏基本的航海技能等,經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此,加強船員法制安全教育和操縱等技能訓練工作仍是安全工作的重點資料。加強船員管理可從下列幾方面著手:。
    1、各航運公司要認真開展安全宣傳教育工作,定期組織召開安全專題分析會,使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓,以提高船員遵紀守法和安全意識。要認真落實船員后續(xù)教育工作,教育活動每年不少于24小時,教育中要注重對船員的基本操作潛力和應急技能的培訓,以全面提高船員綜合素質(zhì)。
    2、在今后的船員培訓工作中,要注重對船員法律、法規(guī)和安全意識的教育,使船員及早樹立“安全第一”的思想意識,同時還要加強對船員應急駕駛技能的培訓。
    3、相關部門要加強對船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導和監(jiān)督力度,防止船公司搞形式或走過場。
    4、嚴格執(zhí)法,加大對事故職責船員或有違法行為船員的處罰力度。
    (二)繼續(xù)加強運砂船管理。
    今年轄區(qū)運砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%,與往年相比,有了很大幅度的下降,同時,往年的死人事故基本有運砂船導致,今年轄區(qū)持續(xù)零死亡的良好勢態(tài),與加大運砂船管理密切相關,因此,繼續(xù)加大運砂船管理尤其重要。管理中,要不斷總結(jié)和探索管理新方法,同時,還要做好下列工作:。
    1、船公司和船東在選取船員時要嚴格把關,在確保船員適任的同時,還要合理安排值班船員,保證船員得到充分的休息,防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。
    2、個性是要嚴格執(zhí)行溫州海事局《關于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件,要求船員在航行、作業(yè)時穿著救生衣,以提升船員自我保護潛力。
    3、船舶須途經(jīng)復雜航段時,如施工水域和存在較大風浪水域等,駕駛員不要擅自冒險航行,個性是夜間,駕駛員首先應詳細了解航道狀況,以便提早采取防范措施,同時還要使用安全航速,謹慎駕駛。
    4、海事等相關部門要加強巡查力度,采用日常管理和突擊檢查相結(jié)合的方式,加大力度打擊運砂船超載等違法行為,對存在違法行為的運砂船,要按照從嚴、從快的原則,依法給予行政處罰。推薦砂石開采公司繼續(xù)實行對違法給予運砂船裝載,造成運砂船超載的挖砂船采取相應的措施。
    5、要充分利用相關課題研究成果,透過“鏈網(wǎng)工程”,發(fā)揮各職能部門的作用,齊抓共管,以船公司、砂石碼頭和開采公司等源頭管理為重點,同時在運砂船運輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上,也予以嚴打和施壓,以全面杜絕運砂船違法、違章行為。
    (三)改善通航環(huán)境,帶給優(yōu)質(zhì)服務。
    轄區(qū)航道復雜,橋梁多,航道綜合治理措施沒有與港口航運業(yè)發(fā)展同步進行,加上個別業(yè)主單位對橋涵標維護存在疏忽,因此,轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此,就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境,推薦如下:
    1、港口管理部門應及時進行航道綜合規(guī)劃和治理,改善港口通航環(huán)境。
    2、各業(yè)主單位要提高安全意識,嚴格按照“兩防”等要求,切實加強對橋區(qū)和施工水域助航標志的設置和維護,確保助航標志處于正常狀態(tài)。
    3、在目前狀況下,相關部門或船舶代理單位應提高服務質(zhì)量,應主動向外籍港船舶帶給咨詢服務。
    4、各重點工程施工單位要切實加強現(xiàn)場管理,在重要時段要派人實施連續(xù)職守,同時,各單位要配置相關的宣傳器材,加強對過往船舶的宣傳和指揮。
    5、做好巡查工作,對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為,要進行嚴厲的打擊,進一步維護好轄區(qū)的通航環(huán)境。
    (四)嚴格船舶機械設備的檢查和保養(yǎng)工作。
    航行中,因船舶機械等設備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮,嚴格按規(guī)定做好船舶機械設備的檢查和保養(yǎng)工作,是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度重視,嚴格按有關規(guī)定,認真履行好自己的職責,仔細做好對機械設備的定期檢查和開航前檢查等工作,對發(fā)現(xiàn)的缺陷,應及時糾正,不得存在半點僥幸心理,確保船舶航行安全。
    (五)加大對船公司行業(yè)管理。
    目前許多船公司以掛靠經(jīng)營為主,公司對船舶的實際營運狀況和船員配備狀況了解甚少,缺乏一套有針對性的管理辦法和措施,無法壓束船舶各種活動,帶來諸多不安全因素。推薦交通主管部門加強對船公司的行業(yè)管理,同時海事機構(gòu)也要加強對船公司監(jiān)督檢查,以幫忙公司完善各種安全管理辦法和措施,并全面予以落實,切實提高其管理水平。
    刑法案件分析報告篇十三
    司法體制改革試點工作實施以來,檢察機關遵循司法規(guī)律,改變司法辦案“三級審批式”模式,把“親歷性”放在重要位置,突出檢察官的自主權。為做到放權不放任,倒逼辦案質(zhì)效提升,檢察機關把開展案件質(zhì)量評查作為落實檢察官辦案責任制,加強案件管理的重要舉措,并出臺了《人民檢察院案件質(zhì)量評查工作規(guī)定(試行)》(以下簡稱《評查工作規(guī)定》)。但據(jù)筆者觀察,基層檢察機關案件質(zhì)量評查工作的實際效果有待提升:
    評查。依據(jù)《評查工作規(guī)定》,案件評查員要由員額檢察官擔任,但基層檢察機關的員額檢察官數(shù)量不多,在滿足辦案需求上已捉襟見時。開展跨業(yè)務門類的評查,例如刑事檢察人員評查民行、公益訴訟案件,評查人員由于對相關領域檢察業(yè)務、評查標準不熟悉,倉促上庫,難以發(fā)現(xiàn)深層次的實體和程序問題。
    二是評查流于表面,缺少動真碰硬。依據(jù)《評查工作規(guī)定》,評查結(jié)果直接與辦案檢察官業(yè)績考核掛鉤,一旦案件被認定為瑕疵、不合格案件,意味著辦案檢察官的年度考核、個人發(fā)展都將受到重大影響。對院內(nèi)自行開展案件評查,客觀上受制于評查人員數(shù)量,經(jīng)常出現(xiàn)部門內(nèi)部員額檢察官之間相互評查,評查人員與被評查案件的承辦人都彼此熟悉,難免出現(xiàn)“一團和氣”的情況:評查人員有選擇性地回避相對嚴重的實體、程序問題,選擇文書制作、案卡填錄等表面問題,敷衍了事。一些基層員額檢察官本身辦案任務就十分繁重,參與評查的意愿不強沒有全心投人評查工作,存在消極應付的情況,導致被評查人認為案件評查只是走過場,難以實現(xiàn)以評查到通案件質(zhì)效提升的目的,這些都將影響評查的實際收效。
    評查。統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)填錄作為司法辦案的重要內(nèi)容已經(jīng)成為不爭的事實。但從規(guī)定上看,《評查工作規(guī)定》列舉的八項評查內(nèi)容中沒有涉及統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)填錄。從當前掌握的數(shù)據(jù)來看,基層司法辦案人員對統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)填錄的重視程度還不夠,漏填、錯填的情況比較普遍。在評查導向上,一些基層評查工作把評查片面理解為挑毛病、找問題,只要沒有問題的案件就可以評為優(yōu)質(zhì)案件。對一些真正優(yōu)秀的案例,沒有及時發(fā)現(xiàn)推薦,缺少正面的導向激勵。
    對于當前基層案件質(zhì)量評查中存在的問題,筆者分析原因如下:
    一是實踐中案管部門職責定位不清。自2011年最高人民檢察院啟動案件管理機制改革起,全國檢察機關相繼建立專門的案件管理機構(gòu),把案件管理的職能定位為管理、監(jiān)督、服務、參謀。但在全國四級檢察機關中,這四項職能的側(cè)重點和發(fā)展樣態(tài)有所不同,主要體現(xiàn)在監(jiān)督和服務兩項職能上:越貼近基層,監(jiān)督職能越弱化,服務職能越強化。一些基層案管部門,變成了各業(yè)務部門的“大內(nèi)勤”,疲于收案送案、接待辯護人、訴訟代理人、數(shù)據(jù)信和流程監(jiān)控等監(jiān)督職能要么閑置,要么流于形式。這也與案管機構(gòu)成立時的背景有關,當時檢察機關的司法辦案還實行“三級審批”,由承辦檢察官提出處理意見,部門負責人同意檢察長(主管檢察長)批準。
    這種模式下,在案件辦理過程中已經(jīng)對檢察官的司法辦案實行了嚴格的監(jiān)督制約,如果再由案管部門進行事后的監(jiān)督,其必要性大大降低,因此基層案管部門的監(jiān)督職能普遍弱化。但是由于“三級審批”辦案模式違背了司法辦案“親歷性”的要求,與司法責任制相背離,在此后的司法體制改革試點工作中被檢察官獨任制、檢察官辦案組的新模式所取代。但基層案管工作仍然滯留在突出“服務”的職能定位上,人員力量沒有及時補強,在檢察改革縱向放權“高歌猛進”的同時,橫向制約沒有及時跟進,基層案管工作的“監(jiān)督”職能成為制約案管工作全面發(fā)展一個明顯短板。
    評查效果并不理想。特別是對于下級院檢察長、副檢察長、檢察委員會專職委員辦理的案件,顯然不便于由下級院的案管部門和相關評查人員開展評查,應當由上級院開展常規(guī)抽查,這對于促進基層領導息統(tǒng)計上報等諸多行政事務性工作,案件評查干部帶頭辦案也將有直接的推動作用。
    三是案件質(zhì)量評查工作制度落實不到位。例如,高檢院出臺的《評查工作規(guī)定》對優(yōu)質(zhì)、合格、瑕疵和不合格案件規(guī)定了明確的認定標準,各省級院也相繼制定了更為詳細的評查標準及實施細則,但在基層案件評查工作中執(zhí)行情況并不樂觀。優(yōu)質(zhì)案件與合格案件標準難以區(qū)分,二者在實體準確、程序合法、法律文書規(guī)范方面標準趨同,主要以辦案綜合效果劃分。但具體標準難以掌握,優(yōu)秀與合格案件認定存在隨意性。對于沒有出現(xiàn)瑕疵案件和不合格案件的,缺少《評查工作規(guī)定》中設定的檢察長或者檢察委員會決定環(huán)節(jié),案管部門根據(jù)評查人員建議直接出具評查結(jié)果和評查報告,向上級案管部門報備,而沒有同步向被評查單位和本單位政工人事、xxx門通報,評查結(jié)果無法與檢察官業(yè)績考核銜接,案件評查與檢察官業(yè)績考核、年度考核“井水不犯河”使辦案的檢察官對案件評查工作的重視程度大大降低。對于如何做好下一步的基層案件質(zhì)量評查工作,筆者建議:
    一是重點突出上級組織的交叉評查,逐步引導帶動基層自行評查。在當前評查工作要求向下傳導不到位的情況下,以現(xiàn)有基層檢察機關的人員力量來看,難以在短時間內(nèi)組織起高質(zhì)量的自行評查。但是大量的案件在基層,沒有高質(zhì)量的案件評查,將直接影響司法責任制的落實和檢察機關辦案質(zhì)效。因此,應當發(fā)揮市地級檢察機關在案件評查中的主導作用,按照“四大檢察”“十大業(yè)務”要求,從市縣兩級檢察機關中選任骨干力量組成門類齊全、業(yè)務精湛的案件評查人才庫,定期組織開展評查標準的系統(tǒng)學習培訓。每次評查前隨機選人、隨機分案,這樣既避免了評查人員的能力不足,又避免了因評查人與被評查案件承辦人過于熟識而不愿監(jiān)督的情況。在以市地級檢察機關為主導健全完善案件評查機制過程中,讓基層檢察人員看到案件評查實實在在的效果,從而逐步引導縣區(qū)檢察機關轉(zhuǎn)變對案件評查重要性認識,不斷加強評查隊伍建設,提升評查工作效果。
    辦案的“問診臺”,也是展現(xiàn)檢察人員優(yōu)秀業(yè)績的“小t臺”。要注重做好評查結(jié)果的綜合運用,對于評查中的普遍性、傾向性問題,評查部門要進行深人的原因剖析,在一定范圍內(nèi)通報和講評,以理服人,舉一反三,協(xié)調(diào)相關部門完善工作機制,取得雙贏多贏共贏的效果。