在制定方案之前，我們需要充分了解問題的背景和要求。在制定方案時，我們應該充分調(diào)研和分析，了解問題的本質(zhì)。接下來我們一起來看看一些成功企業(yè)制定方案的案例，從中學習經(jīng)驗和借鑒做法。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇一
針對國家召開人大的關鍵時期，有針對性的化解廠內(nèi)各種矛盾，確保不發(fā)生越級上訪事件，維護集團公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟、政治形勢，特制定本預案。
一、工作目標。
主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進京等越級上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
二、具體措施。
(一)加強領導，周密部署。
組長：
副組長：____。
成員：x、x、x、x、x及政工部門和工資科、榮工科、社?？啤⒈Ｐl(wèi)科等有關人員。
2、廠成立5個防控小組，各小組由一名科級干部擔任小組組長，分別負責x、x、x、x等地區(qū)和重點人員，各小組組長對本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負責，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時處理，防止集體和越級上訪。
3、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團公司穩(wěn)定工作領導小組匯報。
(二)強化宣傳教育。
1、對全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進行法制宣傳活動。廠領導、榮工科和政工科室人員分片包點，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī)，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內(nèi)。
2、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
(三)化解矛盾，堵住源頭。
1、認真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在廠內(nèi)。進一步提高信訪工作質(zhì)量，認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內(nèi)，確保不發(fā)生越級上訪問題。
2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。
2、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。
(四)突出重點，嚴密防范。
1、由各防控小組及榮工科、廠機關政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
2、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警，與鶴東分局密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
3、近期每天早7：30前，由廠穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候，如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪，則立即做工作，并負責帶回廠。
4、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇二
為確保省兩會的順利召開，營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時就地化解信訪突出問題，把問題吸附在基層，把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?，確保群眾“三個不發(fā)生”的目標，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪，不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件，不發(fā)生因信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件和負面炒作，維護我鎮(zhèn)良好形象。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇三
為保證學校安全穩(wěn)定，防止各類事故的`發(fā)生，確保廣大師生的生命財產(chǎn)安全，營造和諧的校園及周邊環(huán)境，四川省平昌縣二中多舉措推進校園安全穩(wěn)定工作。特制定工作方案如下：
一、加強組織領導，構(gòu)建安全綜治維穩(wěn)管理體系。
該校高度重視安全維穩(wěn)工作，校長直接抓，分管校長具體抓，各處室、年級抓落實。做到規(guī)章制度落實、組織人員落實、設施設備落實、經(jīng)費保障落實；做到組織實施責任到人，逐級追究責任到位；做到應急處突預案備案制，來人來訪簽字登記制；做到以防為主，防治結(jié)合，消除各類隱患。
二、全方位加強學生安全教育。
充分利用主題班會、團隊活動、國旗下講話、消防疏散演練、文體活動等時間，對學生進行安全知識教育，讓學生系統(tǒng)地了解防溺水、防雷電、放食物中毒、防交通事故、防地質(zhì)災害、防煤氣中毒、森林防火、防校園欺凌、防網(wǎng)絡電信詐騙等安全知識和技能。利用黑板報、宣傳欄、安全法制講座進行宣傳教育，同時進行心理健康和生命安全教育，提高學生安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
三、加強安全值班值守和安全隱患排查。
加強校園出入管理力度，把好安全第一關，杜絕不安全因素進入校園。堅持24小時值班值守和巡查制度，尤其是重點區(qū)域和重點時段，安全管理人員必須到崗到位，加強人防、物防、技防措施，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，及時反饋和通報安全信息。
四、加大校園周邊環(huán)境綜合治理力度。
積極協(xié)調(diào)和配合城西派出所、衛(wèi)計局、食藥局、工商行政管理部門和新華街道社區(qū)，對校園周邊環(huán)境的商鋪、食店、娛樂場所等進行規(guī)范整治，營造和諧的教育教學環(huán)境，確保學生食品衛(wèi)生和人身安全。
五、及時處理和化解問題矛盾。
該校大力推進家校結(jié)合教育，成立家長委員會，形成社會、學校、家庭三結(jié)合的安全教育模式。學校依法治校，依法執(zhí)教，及時向社會公開教育和管理信息，尤其是社會和家庭關心的熱點和敏感問題，學校將積極進行交流溝通和正面引導說明，及時化解和處理各種矛盾和糾紛。
六、進一步完善應急預案，加強應急演練，提高應急處置能力。
該校結(jié)合日常應急管理，進一步完善了防范和處置各類突發(fā)事件的應急預案，細化各種預案及配套措施，規(guī)范第一時間的應急程序和處置措施，建立健全應對各類突發(fā)事件的指揮機制、快速反應機制和救援機制。春、秋學期分別開展消防、逃生、疏散演練，通過應急演練的培訓和教育，提升師生應急意識和先期處置能力。
通過多年努力，該校安全維穩(wěn)工作從宣傳教育到課堂教育和活動教育，最后到全體師生的行動自覺，形成了齊抓共管的良好局面，維護了學校正常的教育教學秩序，營造了溫馨和諧的校園環(huán)境。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇四
各社區(qū)應成立由社區(qū)主任任領導小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應急工作小組，下設排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系，以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊伍，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
（一）出現(xiàn)散發(fā)病例。
社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，是指在社區(qū)居民中，出現(xiàn)1例確診病例，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后，社區(qū)應提高監(jiān)測防控力度，配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理，并做好消毒，在區(qū)衛(wèi)健部門的指導下落實各項防控措施。
（二）出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情。
聚集性疫情，是指14天內(nèi)在小范圍（如一個家庭、一個單位等）發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者，且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。應由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理，限制人員進出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
（一）疫點。
如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。
（二）疫區(qū)。
如果出現(xiàn)了聚集性疫情，可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關規(guī)定，將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
（一）散發(fā)病例。
1、病例發(fā)現(xiàn)與報告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時，應立即聯(lián)系市120急救中心，由專人專車進行轉(zhuǎn)送，將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)初步排查，有需要的送區(qū)定點留觀醫(yī)院診治，診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。
2、流行病學調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學調(diào)查、采樣等工作。
3、接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區(qū)定點留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區(qū)，并主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調(diào)查的人員，應做好個人防護，佩戴醫(yī)用外科口罩等。
4、疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫點、公共場所、電梯（扶梯）的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。
5、疫點封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議，根據(jù)疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調(diào)整工作安排，必要時采取停工停產(chǎn)等措施。
6、健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負責社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記，做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關部門進行信息溝通，及時上報最新情況。
7、健康宣教與心理疏導。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒，避免過度恐慌。
（二）1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。
應立即報告街道疫情防控工作領導小組，同時由街道第一時間上報區(qū)疫情防控領導小組，由區(qū)疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。
當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估，可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應。本預案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實時調(diào)整。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇五
本預案適用于鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
1、以人為本，健全機制醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應切實履行公共服務職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應急機制，為應對突發(fā)疫情提供保障。
2、依法規(guī)范，措施果斷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，完善突發(fā)疫情應急體系，建立健全突發(fā)疫情應急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應，及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。
3、統(tǒng)一領導，聯(lián)防聯(lián)控根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，政府應對突發(fā)疫情防控工作進行統(tǒng)一領導，協(xié)調(diào)各單位各部門，聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調(diào)協(xié)調(diào)，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4、依法防控，科學應對依據(jù)相關法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應急工作，充分運用先進科學技術(shù)，提高防控水平。
5、預防為主，常備不懈不斷提高疫情防范意識，健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、設備及物資等應急準備工作，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒風險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
6、加強宣傳，社會參與加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定。
1、防控指揮辦公室。
負責應急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報告工作；收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息，進行綜合分析，并報告，包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等；負責對新型冠狀病毒的業(yè)務指導、防控知識及醫(yī)療業(yè)務知識培訓等工作；統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學調(diào)查處理，密切接觸都標本的采集，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負責全面領導、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。
2、疫情報告組。
負責掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。
3、疫情處置組。
負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理，對醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓各村衛(wèi)生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調(diào)查、危害評估等工作；根據(jù)防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目；對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強制措施。
4、維穩(wěn)宣傳組。
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡及相關部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作；負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術(shù)支持；協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。
5、后勤保障組。
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現(xiàn)場工作人員防護用品等物資的儲備和調(diào)運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要；根據(jù)各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
（一）加強組織領導。強化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關輿情引導，提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要強化組織領導，落實“一把手”負總責，親自抓疫情防控，細分任務、排好時間表、明確責任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。
（二）提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位，充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責任意識和底線意識，全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現(xiàn)疫情及時響應處置。
（三）狠抓業(yè)務培訓。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對醫(yī)護人員的業(yè)務培訓，提升醫(yī)護人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關物資儲備，嚴格做好醫(yī)院院感以及個人防護，保障醫(yī)療安全。
（四）加強輿論引導?？茖W宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會恐慌的行為依法嚴厲打擊，堅決維護社會大局穩(wěn)定。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇六
為確保省級優(yōu)質(zhì)學校評審的順利完成，切實抓好評審期間校園的安全穩(wěn)定工作，根據(jù)學院優(yōu)質(zhì)學校評審工作會議精神，結(jié)合學院實際，特制定本工作方案。
一、指導思想：
以創(chuàng)造良好、安全的省級優(yōu)質(zhì)學?，F(xiàn)場評審環(huán)境為目標，積極動員學校師生和社會各方面力量，嚴厲打擊各種嚴重侵害師生人身安全的違法犯罪活動，堅決徹底整治影響校園及周邊治安秩序、維穩(wěn)反恐、食品安全衛(wèi)生、交通消防安全等各種突出問題，消除各種安全隱患，努力在校園營造更加良好的教學和生活秩序，以實際行動，保證現(xiàn)場評審順利進行。
二、組織領導：
（一）學院設立校園安全穩(wěn)定工作領導小組。
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在保衛(wèi)處，承擔日常組織和協(xié)調(diào)工作。
辦公室主任：
三、工作時限：
四、工作措施：
（一）提高認識，進一步明確學院安全管理工作責任。
各系及相關職能處室，要把學院安全工作作為當前學院各項工作的重點，認真做好省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間的安全維穩(wěn)工作。各系召開領導班子會議，專題分析研判學院安全穩(wěn)定工作形勢和存在的問題，制訂切合學院實際的安全維穩(wěn)工作計劃，并采取有力措施嚴防安全事故發(fā)生。要認真落實學院安全管理工作責任制；各系與班主任，班主任與學生及家長要層層簽訂安全責任狀或安全承諾書，將安全工作職責逐級落實到具體部門和具體責任人，確保各項安全穩(wěn)定工作責任和措施得到有效的落實。
（二）加強教育，落實好“安全維穩(wěn)教育課”
各系要認真組織上好“安全維穩(wěn)教育課”，在對學生進行交通安全、食物中毒、踩踏、火災、傳染病等安全教育和心理健康教育的同時，要對學生進行反恐、反邪的正確引導。要進一步創(chuàng)新教育形式，組織安排一次反恐應急避險疏散演練，并在實踐中不斷完善應急疏散預案，做到扎實有效，切實提高學生安全防范意識和自救自護能力。
（三）加強排查和情報收集研判，及時整改和消除各類安全隱患。
在省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間，保衛(wèi)處要加強督查檢查，重點對值班、方案預案、重點人員管控等落實情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，消除隱患，確保各項措施落到實處，確保校園安全穩(wěn)定。要加強矛盾糾紛隱患排查，及時妥善化解，嚴防因矛盾糾紛化解不到位、安全隱患不徹底，引發(fā)的不穩(wěn)定事端。
（四）加強監(jiān)控，扎實做好重點人員管控工作。
各系和職能部門要立即對所在系部、職能處室重點人員進行徹底排查梳理，嚴格按照“一人一案”、“一人一策”、“面對面約束”的要求，逐一落實管控措施，細化職責分工，確保24小時不脫離視線，對重中之重的人員要采取果斷措施，嚴防出現(xiàn)危害行為。
（五）加強值班，及時處置各類突發(fā)事件。
各系要在省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，各系主要領導要保持通訊暢通。要嚴格學校出入登記和準入制度，防止社會不良人員進入校園，嚴把學校安全“第一關”。如遇校園安全事故要立即啟動安全預案，并按緊急信息報送的要求及時報送相關信息。
五、具體要求：
（一）要強化領導責任。系部一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務，維穩(wěn)是第一責任”的觀念，切實負起第一責任人的責任。
（二）要形成工作合力。學院要把省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間的安全維穩(wěn)工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，齊心協(xié)力、密切配合，整合一切資源，形成合力。
（三）要嚴格責任追究。學院省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間安全維穩(wěn)工作領導小組在評審期間將依照學院黨委的相關文件規(guī)定和省級優(yōu)質(zhì)學校評審會議精神，加強對省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間校園安全維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責力度。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇七
為進一步加強校園安全管理，建立健全維護校園安全長效工作機制，切實保障師生人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)有關法律法規(guī)和國家、省、市關于校園安全工作的有關文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以落實校園安全保衛(wèi)工作責任制為核心，以強化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點，以推進“平安校園”建設為載體，堅持“標本兼治、重在治本、多管齊下、綜合施策”原則，進一步加強校園安全管理工作，為教育事業(yè)科學發(fā)展和廣大學生、兒童健康成長創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、基本原則。
遵循“預防為主、依法管理、社會參與、各負其責”的方針,堅持“以人為本、分級管理、分級負責、齊抓共管”的原則,形成“政府統(tǒng)一領導,部門指導督促,學校具體落實,社會廣泛參與”的運行機制,形成人人有責、齊抓共管的工作格局。
三、工作目標。
全面貫徹落實校園安全職責制,使校園安全管理制度更加完善,人防、物防、技防設施建設全部到位,群防群治意識和能力全面提高;校園及周邊安全隱患得到徹底整治,治安管理和安全防范措施得到有效落實;校園安全防控的組織網(wǎng)絡、工作機制和保障機制更加健全,校園安全防控工作法制化、規(guī)范化、科學化和社會化水平全面提升。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇八
為了切實做好20__年春節(jié)期間的安全維穩(wěn)工作，確保我局管理的公房、物管小區(qū)、公廉租房小區(qū)和單位財產(chǎn)安全，根據(jù)上級有關會議、文件精神，結(jié)合我局實際情況，特制定本預案：
一、成立安全維穩(wěn)領導小組。
組長：帥永紅。
副組長：張勇。
成員：馮艷玲、陳永茂、鄒錫花、杜紅英、李英勇、李紅梅、趙敏、何明俊、陳再明、蒲懷科、李麗艷。
領導小組的職責：領導小組下設辦公室于局辦公室，主要負責現(xiàn)場救援、后勤保障、人員聯(lián)系等調(diào)度工作，并及時做好調(diào)查處理及監(jiān)督檢查工作。必要時，局長直接負責指揮處理突發(fā)公共事件。同時，已建立以防汛工作、房屋安全、消防安全、車輛安全、小區(qū)安全等應急突發(fā)安全事件的應急指揮機構(gòu)，負責相應突發(fā)公共事件的應急指揮。如果不屬于專項預案的范疇，由局長或局支部會議根據(jù)工作性質(zhì)和工作需要，指定應急機構(gòu)負責人或成員，或直接派駐工作組指導應急處置工作。
二、工作機構(gòu)。
車輛安全應急小組成員：鄒錫花（組長）、杜紅英、何康立、李英勇、郭懷勇。
小區(qū)安全應急小組成員：陳永茂（組長）、何明俊、何娟、程小紅、張李惟。
三、工作職責。
（一）指揮職責，由組長帥永紅負責。
1、組織、指揮、協(xié)助事故部門開展事故救援、現(xiàn)場恢復及事故善后工作；
2、提供、聯(lián)系事故救援所需的`相關物資；
3、協(xié)助社會救援部門所進行的現(xiàn)場救援、事故調(diào)查和事故處理工作；
4、組織、協(xié)調(diào)專業(yè)救援小組的工作；
5、向上級部門匯報事故發(fā)生情況；
（二）現(xiàn)場救援及安全協(xié)調(diào)員職責，由副組長張勇負責。
1、根據(jù)指揮組織安排攜帶相關物資；
3、隨時向指揮組報告現(xiàn)場情況，為指揮組提供決策信息；
4、根據(jù)上級指示，采取“緊急避險’’措施。
（三）后勤保障及通訊聯(lián)絡員職責，由副組長馮艷玲、鄒錫花負責。
3、根據(jù)指揮組安排，啟動預案，通知所有預案人員。
（四）調(diào)查處理及監(jiān)督檢查員職責，由副組長張勇負責。
2、調(diào)解事件矛盾及做好政策宣傳教育工作；
3、監(jiān)督落實安全防范及救援工作，提出協(xié)調(diào)及改進工作的意見及建議。
1、不論發(fā)生何種安全事故（事件），都立即啟動本應急預案，同時向縣委、縣政府、縣住建局等有關職能部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)通報。
2、不論發(fā)生何種安全事故（事件），都應視事故性質(zhì)、嚴重程度上報相應的社會救援部門。
3、應急處理領導小組成員接到預案啟動命令后必須迅速各就各位，認真履行其職責，保證24小時通訊暢通。因特殊情況不能履行其職責的，其職權(quán)轉(zhuǎn)交本單位負責人。
五、主要任務和措施。
（一）日常工作。
1、通過張貼板報、發(fā)放緊急通知等形式，向干部職工、公房、公廉租房住戶、物管小區(qū)居民宣傳安全維穩(wěn)知識，全面提高群眾的安全防范意識和自救自護能力。
2、加強檢查，做好巡查和安全防范等工作，確保管轄范圍內(nèi)道路、排水設施暢通，電路安全無隱患。節(jié)前對公房、物管小區(qū)、公廉租房小區(qū)的圍墻、電路等進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改。
（二）救災報災工作。
1、如發(fā)生災情，領導小組成員必須24小時在崗，密切注意災情動向。災情解除后，要及時統(tǒng)計災情造成的損失情況，并以書面形式匯報上級領導。
2、災情發(fā)生后，及時組織人員處理善后工作，并對管轄區(qū)域進行應急處理，對受損嚴重的災情及時提出整改方案并上報，同時抓緊維修工作，盡快恢復正常上班秩序。
3、單位采用聯(lián)保制度，及時了解物管小區(qū)、公廉租房、公房住戶的受災情況，開展多種積極有效的應對措施，對受災戶進行適當?shù)奈繂柡途戎?BR> 4、救災后，單位領導成員要及時進行總結(jié)分析，查清災情原因，吸取教訓，修改預案，并為下次安全維穩(wěn)工作做好各項工作。
六、具體要求。
1、領導小組要提高認識，克服麻痹思想和僥幸心理，強化安全維穩(wěn)責任，制定安全維穩(wěn)預案。嚴格責任追究，對因安全責任未落實或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，依法追究有關個人的責任。
2、安全維穩(wěn)期間準備好備用物資（掃把、鐵鍬、麻袋等），一旦災情發(fā)生隨時準備搶險并聽從領導組的統(tǒng)一調(diào)遣。
3、救災的首要任務是保護人民群眾的生命安全，確保人員不受傷害的前提下進行。
4、值班電話：
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇九
應急預案是指在發(fā)生自然災害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件時的應急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，及時協(xié)調(diào)處理有關信訪事項，防止信訪事態(tài)的進一步擴大，切實維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求，結(jié)合工作實際，特制定本預案。一、工作原則以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由街道信訪工作領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領導小組辦公室可以隨時調(diào)集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。二、適用范圍本預案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數(shù)的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。三、信訪應急處置工作領導小組的組成、職責和分工（一）領導小組的主要任務是對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，及時協(xié)調(diào)處理有關信訪事項，防止信訪事態(tài)的進一步擴大，切實維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求，結(jié)合工作實際，特制定本預案。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由街道信訪工作領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領導小組辦公室可以隨時調(diào)集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
(一)領導小組的主要任務是對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
副組長：街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務副組長)。
成員：街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員。
信訪維穩(wěn)處置工作領導小組下設應急管理辦公室，應急管理辦公室設在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任擔任。辦公室成員由綜治辦、有關科室負責人、各社區(qū)聯(lián)點干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟合作社)書記、主任組成。
(三)信訪應急處置工作領導小組職責。
4、做好事件的善后處理工作;。
5、制訂防止事態(tài)擴大的措施。
(四)領導小組應急辦公室職責。
協(xié)助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作，協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的具體工作。傳達領導小組的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應急處置小組的統(tǒng)一行動，及時了解、掌握和報告信訪事件進展情況。
經(jīng)領導小組同意，及時向區(qū)信訪辦報送有關情況。
(五)領導小組人員職責分工。
1、組長職責：組織指揮全轄區(qū)的信訪應急處置工作;。
2、副組長職責：
(3)黨工委副書記：負責日常信訪事件，協(xié)助組長負責處置的具體指揮工作;。
(六)領導小組應急辦公室成員職責：
(4)社區(qū)聯(lián)系領導、聯(lián)點干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟合作社)書記、主任職責：負責做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作，穩(wěn)定信訪人員及家屬情緒，并安排好他們的生活。
其他人員職責：(機動)。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各社區(qū)、單位接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經(jīng)綜治辦、信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結(jié)，形成全面報告，上報區(qū)信訪辦公室。
為確保大成鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，認真解決群眾反映的問題，及時化解各種矛盾，掌握重點人群的基本情況，根據(jù)中央、省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定方案如下：
適用“兩會”期間及特殊敏感時期因信訪因素引起的上訪事件及突發(fā)性重點事件。
1、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
組長：馮波。
副組長：張仕宣向軍梅。
成員：陳翔張國偉劉小江謝中學侯宗福。
周中亮李紹坤張幫訊趙多仕朱友鳳。
王娜孫聰魯小萍。
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施；
2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
4、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉(zhuǎn)；
5、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任；
6、各村負責向鎮(zhèn)維穩(wěn)辦匯報每日維穩(wěn)情況；
7、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。
1、各村信訪工作責任人（村干部）接報后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現(xiàn)場。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確?！皟蓵逼陂g及特殊敏感時期“三零”目標圓滿實現(xiàn)。
為確?！笆糯蟆钡捻樌匍_，維護社會政治穩(wěn)定，切實做好本轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作，掌握重點人群的基本情況，及時處置上訪事件及突發(fā)性重點問題，根據(jù)省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本工作預案：
全鄉(xiāng)各村、各單位要進一步統(tǒng)一思想、明確責任、全面排查、加強預警，全力化解糾紛，立足維穩(wěn)防控，力爭實現(xiàn)“四無一降”目標，即無群體性事件、無集體上訪、無非正常上訪、無串訪，到市、縣上訪人數(shù)明顯下降。確保赴省進京“零上訪”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
根據(jù)信訪工作“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”和信訪工作“一崗雙責”責任制的要求，堅持事前預防與事后應急相結(jié)合，內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府領導分工，對信訪案件實行領導包案，嚴格落實“五包責任制”（包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪），按照“一件案件，一名領導，一套班子，一個方案，一抓到底”的辦法開展工作。
為加強我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的領導，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府主要領導意見，成立鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領導小組，全面確?！笆糯蟆钡捻樌匍_，做好各項信訪維穩(wěn)工作。
組長：馬深蓮鄉(xiāng)黨委書記。
副組長：杜文甫鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）。
杜理科鄉(xiāng)人大主席。
李林鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記。
曾艷鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
吳春華鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。
陳康鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長。
馮霞輝青獅派出所所長。
成員：王丹鄉(xiāng)黨政辦主任。
姚平鄉(xiāng)群工辦主任。
王澤芹鄉(xiāng)財政所所長。
陳蕻掌鄉(xiāng)民政所所長。
吉小燕鄉(xiāng)衛(wèi)計辦主任。
袁小龍鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心主任。
馬海燕鄉(xiāng)社會事業(yè)中心主任。
李慶蓉鄉(xiāng)婦聯(lián)主席。
謝文勇鄉(xiāng)團委書記。
侯昌明鄉(xiāng)學校校長。
姚德龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長。
各村黨支部書記、村委主任。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦，由李林同志兼任辦公室主任，王丹、姚平二同志兼任副主任，陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。
領導小組下設五個小組，各小組職責如下：
(一)信息指揮小組：
組長：馬深蓮。
副組長：杜文甫李林。
成員：王丹姚平杜孝林。
職責：負責收集研判各種可能在“十九大”期間上訪的信息，并加強與市綜治信訪維穩(wěn)工作領導小組的聯(lián)系，做好信息共享；負責落實“十九大”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組各項工作任務；每天向有關部門報告情況。
(二)排查穩(wěn)控小組：
組長：杜文甫。
副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員：王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
職責：負責做好可能進京上訪的重點人物、到省市上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作，落實領導包案處理；當發(fā)現(xiàn)進京上訪苗頭時，及時向信息指揮小組匯報情況，果斷采取措施將上訪人穩(wěn)控在當?shù)?；耐心細致做好進京上訪和到省市集體上訪群眾的思想疏導工作。村組一日一排查，敏感節(jié)點隨時排查，切實做到縱向到底，橫向到邊，準確掌握信息，及時發(fā)現(xiàn)隱患。對排查的案件要做到一案一檔，內(nèi)容包含當事人姓名、性別、身份證號、手機電話號碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點之前向包案領導匯報本村重點人員的排查穩(wěn)控情況，4點包案領導開會分析匯總，實行零報告制度。
（三）案件化解小組：
組長：杜文甫。
副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員：王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
職責：負責上級交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統(tǒng)一負責接（待）收、登記，并根據(jù)職責范圍，及時轉(zhuǎn)交有關分管或包案領導予以辦理。各分管、包案領導接到信訪案件后，以書面形式通知相關單位和相關負責人配合處理。包案領導要做到“三個親自”：親自談話、親自調(diào)研、親自處理。對案件處理保證“四個到位”：法律政策到位、問題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決，不能立即解決的，一般案件必須在報案后30—90個工作日內(nèi)辦結(jié)。重大案件要及時提交信訪領導組會議集體研究解決，結(jié)案后由具體承辦人員向有關部門回復辦理結(jié)果。
（四）行動協(xié)調(diào)小組：
組長：杜文甫。
副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員：王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
職責：負責協(xié)調(diào)公路交通及公安機關等；負責做好我鄉(xiāng)進京到省市上訪人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。
（五）應急勸返小組：
組長：杜文甫。
副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員：王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
職責：負責指導和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實勸返措施，及時進京或到北京以外的攔截地點將上訪人員接回當?shù)?。一旦發(fā)生到市赴省進京上訪事件的，要快速行動。必須在1小時到縣進行接返，在2小時到市進行接返，6小時到省進行接返，12小時到京進行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導致滯留、倒流現(xiàn)象發(fā)生。
出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題，要積極開展以下工作：
（一）涉事村支部、鄉(xiāng)級部門主要領導和工作人員必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，采取有效措施全力予以控制局面，并及時向鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室（辦公室聯(lián)系電話：0817-4612010）報告情況。
（二）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室立即組織召開工作會議，通報情況，研判可能出現(xiàn)的問題，研判制定對策，并將相關情況及時報告領導小組組長、副組長。凡發(fā)生到縣到市赴省進京的規(guī)模性上訪事件，按《關于進一步加強對非正常上訪行為依法處置的實施意見》處置。同時，涉事主要領導要親自帶隊，在規(guī)定時間內(nèi)趕到現(xiàn)場參與處置。
（三）對已進京、赴省、到市、到縣的上訪人員。相關包案領導按相關規(guī)定做好勸返、接返工作，并督促責任單位進一步落實好教育和穩(wěn)控工作。
（四）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室負責對信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪案件全過程進行記錄在案，包括工作過程、事態(tài)情況、談話記錄、處理結(jié)果、攝像、照相及其它相關資料等，并及時向領導小組寫出書面工作報告。
做好“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作，是當前的一項重要政治任務，各村、各單位一定要進一步增強緊迫感、責任感，做細做實做好各項工作，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一是要加強領導。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責”實行包案管理，包案領導對所包信訪案件要落實“六包”（即包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訪、包穩(wěn)控)責任制，親自掛帥，按照工作原則，組成化解信訪案件工作組，組成人員名單要報鄉(xiāng)領導小組辦公室。
二是要強化責任。包案領導、主要責任人和承辦人員要認真落實包案責任制，逐案進行研究，采取一案一檔，迅速加以化解，保證按期結(jié)案上報。對重點人員要保證24小時盯防不失控。鄉(xiāng)黨委政府將組織專人定期不定期對所包信訪案件的化解進展情況進行督查，全面掌握化解進度，適時召開包案領導化解積案匯報會。及時通報信訪案件化解情況。對因行動遲緩、工作不力、方法不當?shù)仍驅(qū)е滦旁L案件信訪人越級非正常上訪且造成不良后果的，黨委、政府將按照信訪工作責任追究暫行辦法及有關規(guī)定嚴肅追究相關單位和有關領導的責任，并取消當年評優(yōu)評優(yōu)資格。
三是加強情報信息。要加強信訪值班，各村、各單位領導要24小時暢通信訪渠道，掌控信訪動態(tài)，做到重大信訪信息及時聯(lián)絡溝通。各村、各單位從8月10日起，每天下午3時前將當日情況上報鄉(xiāng)黨政辦，做到24小時信息暢通、值班到位。
為深入加強和改善我廠維穩(wěn)信訪工作，強化應急方法，切實提升化解矛盾、處理問題能力，最大程度降低不友好原因，維護大局穩(wěn)定，依據(jù)油田企業(yè)信訪維穩(wěn)工作要求，結(jié)合我廠工作實際，特制訂本預案。
堅持以“三個代表”關鍵思想和科學發(fā)展觀為指導，認真落實落實中央、省、市政府和集團、油田企業(yè)相關信訪維穩(wěn)工作決議和布署，扎實開展好“信訪工作落實年”活動，將信訪工作和“三問三解”和“雙百雙千”活動相結(jié)合，切實做好信訪積案化解和信訪問題源頭治理工作，果斷杜絕進京、進省上訪，切實降低集體上訪、非正常上訪數(shù)量，從源頭上化解影響企業(yè)穩(wěn)定信訪突出問題，創(chuàng)新工作機制，扎實責任網(wǎng)絡，切實維護職員群眾根本利益，為我廠發(fā)展營造良好氣氛。
目標任務是：加大信訪源頭預防力度，確保信訪渠道通暢，依法依規(guī)有效調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，主動妥善化解矛盾，從源頭上降低群體性突發(fā)事件，經(jīng)過深入加強信訪維穩(wěn)工作，努力實現(xiàn)“三個一批”，即：處理一批長久積累信訪突出問題，調(diào)整完善一批工作機制，化解一批信訪苗頭隱患。
（一）部門管理、分級負責，誰主管、誰負責。事前預防和事后應急相結(jié)合。嚴格落實“一崗雙責”。廠級領導是信訪案件包案領導，負責對分管范圍內(nèi)信訪案件包辦理、包調(diào)處、包回復、包息訪，負領導責任，各單位一把手是本單位信訪維穩(wěn)第一責任人，對信訪事件負相關鍵責任和直接責任。
（二）宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方法，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。接到職員到關鍵地域聚集、堵塞交通、有意鬧事等重大上訪事件通知后，第一時間通知相關單位關鍵領導及相關部門工作人員趕赴現(xiàn)場幫助信訪維穩(wěn)部門進行處理，有效控制事態(tài)發(fā)展，妥善將矛盾化解在當?shù)兀F(xiàn)場處理領導要立即向廠關鍵領導匯報相關案情和處理情況。
（三）快速反應、科學應對。立即就地依法處理問題和思想疏導教育相結(jié)合。廠保衛(wèi)部門要做好突發(fā)事件保衛(wèi)和秩序維護工作，遇有職員或群眾上訪，經(jīng)接訪人員反復做工作，仍不離開接訪場所，應快速采取穩(wěn)控方法，確保正常工作秩序。信訪部門要依據(jù)業(yè)務分工，邀請相關領導和人員立即抵達接防場所，共同做好上訪人說服教育、勸返、接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。
（四）內(nèi)緊外松，內(nèi)外有別。對內(nèi)要立即掌握信息快速研判，做好正面教育引導工作，盡最大努力化解矛盾；把握正確輿論導向，嚴格控制程序和范圍，統(tǒng)一口徑避免事態(tài)無序擴大。
組員：韓嘉慧、郭永勤、薛鵬圖、董延林、曹曉軍、艾曉瑜、王黨社、劉金勝、康永寧、孫斌斌、馮建軍、龍軍、陳延軍、封建仁、緱海兵、白晨鴻、董保慶、楊瑞峰、趙學軍、丁金鎖、呼園平領導小組下設信訪辦公室，設在廠行政辦，負責信訪維穩(wěn)工作調(diào)研和上下協(xié)調(diào)、匯報等日常工作，主任由韓嘉慧同志兼任。領導小組同時下設矛盾糾紛排查和情報搜集組、突發(fā)事件處理組、接訪組三個工作組，組員及工作職責以下：
1、矛盾糾紛排查和情報搜集組組長：曹曉軍組員：各生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位責任人負責全廠矛盾糾紛排查、情報搜集，發(fā)覺問題向領導小組立即匯報，協(xié)調(diào)處理本單位矛盾糾紛和上訪事件。
2、突發(fā)事件處理組組長：董延林組員：保衛(wèi)科和派出所全體干警負責發(fā)生群體性上訪時治安維護和協(xié)調(diào)處理。
3、接訪組組長：潘峰。
組員：朱剛、張華及相關單位責任人負責來訪人員接訪、相關政策宣傳、解釋及勸返工作。
（二）維穩(wěn)應急工作領導小組工作職責。
各單位一把手要切實擔負起第一責任，把信訪維穩(wěn)工作作為“第一要務”，發(fā)生信訪案件，必需第一時間趕赴現(xiàn)場，主動組織開展調(diào)處，確保人員、時間、效果落實到位。單位其它領導負直接責任，要認真推行“一崗雙責”，廠維穩(wěn)領導小組辦公室負責組織協(xié)調(diào)和信訪案件督查督辦工作，主動協(xié)調(diào)相關單位，開展接訪和處理工作，主動負擔起化解矛盾、處理問題責任。
1、負責處理本單位非內(nèi)正常突發(fā)性群體集訪、越級上訪事件及突發(fā)性關鍵問題。
3、根據(jù)“部門管理、分級負責”標準，協(xié)調(diào)處理本單位維穩(wěn)問題。
4、隨時了解、掌握和分析本單位群體性事件苗頭和動態(tài)，立即向廠維穩(wěn)辦和油田企業(yè)提供信息。
5、立即快速采取有效方法控制事態(tài)，依法依紀處理群眾來訪。
6、督促檢驗本單位處理群體性事件各項方法落實情況。
7、總結(jié)工作經(jīng)驗，不停提升處理突發(fā)事件能力。
(一)已掌握信息集體上訪處理程序1、立即向關鍵領導和分管領導匯報。
2、依據(jù)掌握上訪人員基礎情況，由廠信訪辦公室協(xié)調(diào)相關單位或相關人員，適時開展協(xié)調(diào)處理。
3、研究制訂具體穩(wěn)控方法，實施包案責任制，各單位一把手為第一責任人。
4、立即調(diào)度，處理結(jié)果立即上報。
（二）未掌握信息源上訪事件處理程序1、責任單位立即向關鍵領導或分管領導匯報。
2、想方設法以最短時間趕到現(xiàn)場參與事件處理。
3、工作人員抵達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
（1）控制事態(tài)，立即向單位關鍵領導和分管領導匯報現(xiàn)場情況。
（2）了解上訪人員提出關鍵問題，有針對性做好解釋疏導工作。
（3）通知上訪人員所在單位關鍵責任人或相關人員赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想工作。
4、對大規(guī)模人員上訪，要求群訪對象推選3～5名代表反應問題。
5、掌握上訪人員基礎情況后，實施包案責任制，切實處理來訪人反應實際問題。
6、立即調(diào)度，處理結(jié)果立即上報。
7、各責任人對突發(fā)事件立即統(tǒng)計。談話統(tǒng)計、攝像、攝影及其它相關資料整理歸檔保留。
1、對當事人推諉，粗暴，刁難；2、對應該場辦理卻有意不辦理或應該場回復而不予回復；3、對受理事項不按要求分送承接人，造成工作延誤；4、對應該請示或匯報領導而不立即請示匯報，造成不良后果；5、對因工作瀆職，造成不良社會影響；6、對不按時或不如實上報辦理情況。
八、工作要求（一）提升對維穩(wěn)工作關鍵性認識。建立工作責任制和責任追究制，各單位一把手是本單位維穩(wěn)工作第一責任人，要管好自己人，看好自己門，辦好自己事，確保穩(wěn)定工作萬無一失。
評是否經(jīng)過嚴格審查報批程序和周密可行性論證，時機是否成熟。四是關鍵事項設計安全環(huán)境保護問題，關鍵測評有沒有可能產(chǎn)生安全隱患或造成環(huán)境污染，是否含有相關部門環(huán)境保護判定。五是治安方面，關鍵測評近期和較長一個時期內(nèi)是否可能引發(fā)較大不穩(wěn)定事件，是否有對應科學有效應急處理預案。六是有沒有可能出現(xiàn)其它影響穩(wěn)定突出問題。
（三）建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。維穩(wěn)工作領導組負責統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)和領導本單位維穩(wěn)工作，各部門要親密配合，各司其職，形成協(xié)力。通常包含維穩(wěn)工作，分管領導、部門關鍵責任人必需在第一時間作出反應，不折不扣地實施維穩(wěn)工作領導小組工作指令。嚴格落實信訪聯(lián)席會議制度。廠信訪辦公室負責信訪事件總體協(xié)調(diào)，定時召集信訪維穩(wěn)事件聯(lián)席會議，分析信訪突出問題，研判信訪形勢，掌握信訪事件動態(tài)，研究布署關鍵工作，督促督辦各單位信訪事件處理，增強信訪維穩(wěn)工作預見性和針對性。
（四）嚴格落實信訪維穩(wěn)值班和信息日報制度。重大節(jié)日和特殊時期，各單位要嚴格落實信訪維穩(wěn)值班制度，關鍵領導要親自輪值接訪，分管領導和相關部門要親密配合，做到職員群眾來訪隨時接待，相關問題妥善處理。要堅持信訪維穩(wěn)信息日報制度，對包含可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件苗頭性、傾向性問題，對網(wǎng)絡上包含信訪穩(wěn)定信息，必需按要求立即、正確上報并超前做好穩(wěn)控工作。
內(nèi)，幫助她們處理實際困難。認真查找本單位不穩(wěn)定原因，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調(diào)查，立即掌握情況，做到早發(fā)覺、早匯報，早介入、早化解，把問題消亡在萌芽狀態(tài)。
九、本預案自印發(fā)之日起施行。
為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據(jù)上級有關文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
組長：吳開洪(縣人大常委會副主任)。
執(zhí)行副組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：鄭如剛(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
陳紅兵(副書記，扶貧工作分管領導)。
毛盛杜(副鎮(zhèn)長，信訪工作分管領導)。
成員：全鎮(zhèn)幫扶單位領導、第一書記、駐村工作組組長。
領導小組下設辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩(wěn)應急處置組。
二、領導小組工作職責。
(1)統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應對措施，指揮、協(xié)調(diào)有關部門、單位組織實施。
(3)決定啟動和終止應急預案。
(4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。
三、應急處置組分工及職責。
應急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：劉洳君(鎮(zhèn)紀委書記)。
責任區(qū)域：玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠村、群利村。
(二)第二組。
組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：陳紅兵(鎮(zhèn)組織書記)。
責任區(qū)域：群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
(三)第三組。
組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：蔣克兵(副鎮(zhèn)長)。
責任區(qū)域：金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
(四)第四組。
組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：毛盛杜(副鎮(zhèn)長)。
責任區(qū)域：老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。
四、責任追究。
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關領導要及時到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴格執(zhí)行領導小組下達的通知，沒有按要求在規(guī)定時間到達指定地點采取相關措施的;對不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不認真履行職責的;對工作方法簡單，不認真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領導小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀檢組進行責任“倒查”，對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節(jié)嚴重的提請給予黨紀政紀處分。
為了加強對退役士兵維穩(wěn)工作應急事件處理的綜合能力，提高工作的反應速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類越級退役士兵上訪事件，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應急預案。
根據(jù)上級信訪維穩(wěn)工作會議要求，為妥善處理退役士兵越級上訪問題，做好維穩(wěn)工作，針對我鎮(zhèn)當前涉軍問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導致上訪的情況，建立健全防控工作機制，做到科學、及時、高效地開展應急和勸阻工作。
最大限度杜絕上訪事件發(fā)生，努力實現(xiàn)零越級上訪。
在天生橋鎮(zhèn)黨委、政府領導下，堅持事前預防與事后應急相結(jié)合，堅持快速反應和科學應對相結(jié)合，堅持依規(guī)管理的原則，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件處理工作，及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
(一)成立天生橋鎮(zhèn)退役士兵維穩(wěn)應急領導小組。
鎮(zhèn)成立應急領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，各副鎮(zhèn)長任組員，抽調(diào)公安派出所等部門負責人等為成員。應急小組在天生橋鎮(zhèn)應急工作組和鎮(zhèn)黨委的領導下，統(tǒng)一組織、指導應急勸阻和認領等工作。
(二)應急小組下設三個分隊。
1、排查穩(wěn)控分隊。由鎮(zhèn)黨委副書記任分隊長，負責收集綜合越級上訪情況和動態(tài)，對上訪重點人物進行排查穩(wěn)控，一旦發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 2、接訪分隊。由各包保副科級領導任分隊長，聯(lián)合村兩委包保人，協(xié)調(diào)公安派出所對所包片村上訪退役士兵認真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。
3、機動分隊。由民政助理任分隊長，機動應對突發(fā)信訪情況，協(xié)助排查穩(wěn)控分隊和接訪分隊開展工作。抽調(diào)派出所干警及治安員參加，根據(jù)實際情況抽調(diào)其它機關單位人員參加。
1、車輛保障：鎮(zhèn)政府的公務車1輛、派出所車輛都作為應急用車。
2、經(jīng)費保障：預備1萬元現(xiàn)金做為應急經(jīng)費。
3、通訊保障：各班子成員、應急領導小組成員和應急小組成員和辦公室確保手機等通訊設備24小時暢通。
(一)接到上級要求接領上訪人員的通知后，接訪分隊要在9時內(nèi)抵達指定地點接人，沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴肅組織紀律處理。
(二)接到要求到車站堵截人員的通知后，接訪分隊要在規(guī)定時間抵達指定地點堵截：鎮(zhèn)內(nèi)10分鐘，保定市內(nèi)2小時內(nèi)，石家莊市內(nèi)2小時，省內(nèi)6小時，省外8小時。沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留或堵截無效的，予嚴肅組織紀律處理。
(三)一旦發(fā)現(xiàn)退役士兵越級上訪苗頭和動態(tài)，排查穩(wěn)控分隊應及時出面做好教育疏導及化解工作，把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> (四)各村委會要積極拓寬信息收集渠道，特別是對村有上訪苗頭的重點對象，要加強跟蹤監(jiān)控，做好情況明動態(tài)清，發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時間報告鎮(zhèn)退役士兵工作辦公室。
(五)對越級上訪退役士兵人員，堵截和勸領返回后，集中在鎮(zhèn)派出所進行訓誡，并由村負責人陪教，直至認清問題后才能回家。
(六)應急期間，做好每日穩(wěn)定情況報告。鎮(zhèn)退役士兵工作人員每日上午7時，中午1時，下午6時，晚10時，定時向退役士兵工作辦公室匯總報送本鎮(zhèn)退役士兵穩(wěn)定情況。
(七)落實包保責任制和幫扶責任制。各干部要以高度的政治責任感和使命感，教育幫扶包保對象，做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實際困難、包不越級上訪。
各村黨支部、村委會，場鎮(zhèn)各單位，政府各部門：
為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵纳显L事件，及時將上訪群眾勸返，維護上級機關的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》的有關規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定以下工作預案。
一、指導思想。
以黨的“十八大”精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。青獅鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領導小組辦公室可以隨時調(diào)集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
二、適用范圍。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
三、處置原則。
1、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
四、工作要求。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保春節(jié)、全國、省、市、縣“兩會”、國慶節(jié)等重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn)，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點，嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警，與其他協(xié)調(diào)人員密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
(3)、特殊時期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站等守候，如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪，則立即做工作，并負責帶回青獅鎮(zhèn)。
(4)、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
五、工作制度。
(一)實行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，協(xié)調(diào)小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場需要，協(xié)調(diào)小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到南充市、西充縣縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到南充市、西充縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由鎮(zhèn)黨委分管綜治工作的領導負總責，成立工作組，協(xié)調(diào)相關部門處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管綜治工作的領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
六、對發(fā)生情況的處理原則和要求。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，本社區(qū)接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
七、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現(xiàn)場。
八、事件的善后處理工作。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結(jié)，形成全面報告，上報街綜治辦公室。
九、組織領導機構(gòu)及職責。
信訪維穩(wěn)應急工作由青獅鎮(zhèn)信訪該工作領導小組負責，組長由黨委書記廖成林、鎮(zhèn)長張來建擔任，副組長由黨委副書記茍興龍擔任，成員有何激波、梁紅艷、李翠蓉、杜堯星、陳忠武、袁芳、馬嵐、蒙敏、馬強、王天倫。領導小組的主要任務是對青獅鎮(zhèn)內(nèi)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
青獅鎮(zhèn)信訪該工作領導小組下設青獅鎮(zhèn)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)，組長由鎮(zhèn)黨委副書記茍興龍兼任，成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、安辦、司法所及鎮(zhèn)機關相關部門的負責人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔任。協(xié)調(diào)小組的主要職責是：
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府上訪的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請示報告并予以實施。
4、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉(zhuǎn);。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任;。
8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設應急處置組和后勤保障組。
(一)應急處置組。組長由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔任，成員由鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心、綜治辦、安辦、事發(fā)村相關負責同志組成，必要時抽調(diào)機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后應做到白天15分鐘、晚上半小時內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點集合，第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會的情況匯總后報送給鎮(zhèn)領導閱批，將鎮(zhèn)領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由鎮(zhèn)財政所所長陳忠武同志擔任，組員由鎮(zhèn)財政所、民政所組成。其工作要求是：
1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場秩序，勸導上訪群眾到指定地點聚集，及時掌握上訪群眾的動態(tài)，隨時將有關情況向協(xié)調(diào)小組領導報告。
2、做好上訪群眾的送返工作，聯(lián)系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要)，協(xié)助動員上訪群眾返回當?shù)亍?BR> 3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。
十、責任追究。
出現(xiàn)群體性上訪事件時，應立即啟動本預案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
為貫徹落實切實做好“兩會”期間學校安全穩(wěn)定工作等通知精神，加強“兩會”期間我院校安全工作，維護校園和社會的穩(wěn)。
定，為“兩會”召開營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及。
時控制各種突發(fā)事件;高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園和社會的正常秩序。
實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領導機構(gòu)的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力。
做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把。
安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時;要保持清醒頭腦，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保。
證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構(gòu)、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事。
件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立專門的應急處理領導小組。應急處理領導小組下設辦公。
室，負責對學校安全事故與涉穩(wěn)事件應急處置工作的具體實施。
校園兩會期間維穩(wěn)工作組織機構(gòu)：
領導小組：組長：
副組長：
成員：
政治保衛(wèi)組：組長：
成員：
各班主任。
治安巡視組：組長：
成員：
張榮朝。
各宿管老師。
動態(tài)調(diào)研組：組長：
成員：
黨團員及學生會。
職責：(1)領導、組織、協(xié)調(diào)事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作;(2)負責制定事項的應急決策;(3)發(fā)。
生較大安全事故及涉穩(wěn)事件時，接受上級應急部門的統(tǒng)一領導和指揮，按照相應的預案組織應急處理工作，并及時向上級應急部。
門報告工作情況;(4)組織落實上級交辦的其它工作。
1、應急準備與預防。
(1)學校要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，根據(jù)上級通知精神，在“兩會”召開前，學校要針對目前國際國內(nèi)。
動蕩局勢，對教師隊伍及學生目前存在的思想認識問題進行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題，及時。
發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識;高。
度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞，嚴密防范和堅決打擊“法lg”等邪教組織的滲入校園進行搗亂破壞活動，打擊利。
用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。
(3)學校要組織有關人員全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，對教室、辦公室、圖書室、宿舍等進。
行全面安全檢查，對教學設施、各室電路進行認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。加強對校內(nèi)餐廳及小賣部。
的衛(wèi)生監(jiān)督管理和常見病預防工作、防止發(fā)生學生中毒和流行病事故，為全校師生創(chuàng)造安全的學習氣氛。
(4)加強網(wǎng)絡管理和監(jiān)控工作，預防有人利用網(wǎng)絡腐蝕師生的思想甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應急領導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后，應密切關注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作;事。
態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教委及公安分局，并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
安全穩(wěn)定事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，接到報告后，應當立即向應急領導小組報告。
報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實行一把手負責制。
消防等相關部門報案請求援助。學校應急處理領導小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極。
搶救，指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上報學校突發(fā)事件有關。
材料，做好善后處理工作。
(3)院長接到突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向應急領導小組匯報，故應急處理領導小組全體成員在最。
短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
(4)校內(nèi)報告程序：當事人或目擊者—學院應急處理領導小組成員—院長—應急處理領導小組。
(5)報警電話：火警：119報警：110急救電話：120。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應急處理領導小組要進行認真分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導。
的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學校的正常教學秩序，認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工。
作，杜絕類似事件再發(fā)生。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，有關單位要形成書面報告，報送上級部門。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十
為貫徹民航華東地區(qū)管理局《關于做好防汛防臺工作的通知》精神和地方各級政府有關要求，結(jié)合《x機場防汛防臺搶險應急預案》，制定本預案，機場防止臺風正面襲擊應急預案。
一、工作原則。
按照臺風到來前以“防”為主，臺風到來時以“避”為主，臺風過后以“救”為主的原則，有條不紊地開展好防止臺風正面襲擊的應急處置工作。
二、組織機構(gòu)。
x機場防止臺風正面襲擊的應急處置工作在x機場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行。
三、各部門職責。
當接到臺風襲擊的的預警通知后，在x機場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領導下，各部門要迅速行動，按照各自的職責，做好各項“防”、“避”、“救”的準備與實施工作。各部門職責如下：
1.機場辦公室：在接到臺風襲擊的預警通知后，及時通報公司領導和機場各部門。在請示公司領導同意后，啟動預案，安排人員值守，承擔x機場防汛防臺搶險指揮部辦公室職責。
2.現(xiàn)場指揮中心：在接到臺風襲擊的預警和啟動預案通知后，及時會同機場建設管理處、機務保障處和安檢站，做好停場飛機、機坪設施設備的系留、加固或移除工作，并及時將有關情況報告x機場防汛防臺搶險指揮部辦公室。
3.航務管理中心：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好預達航班備降和在場航班轉(zhuǎn)場的聯(lián)絡事宜；導航臺站點的防風除險、排水加固等工作；做好應急通訊保障；按照局方要求落實機場航管防止臺風正面襲擊的預案內(nèi)容。
4.機務保障處：在接到臺風襲擊的預警通知后，按照《機務保障處防風害應急預案》的要求，系留停場航空器，特種車輛要入庫存放，對不能入庫存放的特車應遠離系留的航空器，停放在背風處，要設置好剎車并添加輪擋。機坪上的設備設施也要采取防風措施防撞錐入庫，牽引桿和工作梯要入庫或者系留，防止被風吹動，損壞其它的設施，規(guī)劃方案《機場防止臺風正面襲擊應急預案》。加強工作人員值班并保持通訊暢通。
5.機場建設管理處：在接到臺風襲擊的預警通知后，加強對供電系統(tǒng)的防護工作，做好電力搶修準備，確保供電正常。機坪上的設備設施要采取防風措施。大風過后，立即巡視飛行區(qū)場道、燈光設施，為機場開放做準備。
6.安檢站：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好廊橋加固系留，防止出現(xiàn)意外。
7.貨運中心：在接到臺風襲擊的預警通知后，對貨運倉庫外的貨運設備設施采取防風措施，將機坪上的貨運設備設施轉(zhuǎn)移至貨運倉庫。
8.機場公安分局：在接到臺風襲擊的預警通知后，及時將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫或者停放在背風處，要設置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài)，隨時聽候x機場防汛防臺搶險指揮部的調(diào)遣，參加搶險救援工作。
9.其他部門：根據(jù)《x機場防汛防臺搶險應急預案》的職責要求，待命值守，保持通訊暢通。
四、工作要求。
1.責任到位，分工明確。機場各部門可根據(jù)《x機場防汛防臺搶險應急預案》和《x機場防止臺風正面襲擊應急預案》制定部門實施細則，明確責任人和具體負責人，將預案確定的各項防臺任務分解落實到具體責任人，形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡和靈活高效的聯(lián)絡反應機制。
2.準備充分，措施有力。各部門要根據(jù)防臺預案組織經(jīng)驗豐富的得力人員用于應對突發(fā)事件。當強臺風正面襲擊機場或影響機場時，應急搶險人員要在規(guī)定的時間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)準備，應急物資、設備、運輸工具等布置到一線，以便緊急調(diào)用。及時向市應急辦匯報，聯(lián)系的社會化儲備的應急物資、設備工具等，做好應急準備。
3.加強警戒，及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動態(tài)，遇到超警戒、異?；螂U情及時報告，并抓緊組織疏散、修復、加固，遇到緊急情況，在報告上級的同時，應主動采取應急措施，抓住有利時機，實施緊急處置，消除隱患。
4.應急值守，通信暢通。在接到臺風襲擊的預警通知后，防汛防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度，保持信息暢通，各部門負責人和本部門防臺風工作負責人員手機晝夜開啟，全程跟蹤雨情、水情、風力、災情以及次生災害，及時開展會商，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。
五、附則。
1.本預案由機場公司負責解釋與組織實施。并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。
2.本預案自發(fā)布之日起實施。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十一
為突出****工作的重要地位，我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標，把****納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念，及時調(diào)整了****工作領導小組，組長由一把手親自掛帥，紀委書記任副組長，局各科、室、負責人為小組成員，形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制，****工作得到了全局的高度重視，營造了良好的工作氛圍。另外，在今年奧運之年，我局還專門成立了奧運期間****領導小組，從奧運會開幕之際到殘奧會結(jié)束之時，每天都有領導坐班，保證通訊渠道24小時暢通。每位機關工作人員也都參加了奧運每日值班制度。
(二)完善領導****接待日。我們把領導班子所有成員都安排了****接待日，在接待日制度的同時還堅持****工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到****事件隨時匯報。
(三)****透明制度。做到了規(guī)章制度上墻，接待人員上墻，為****接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(四)加強人員培訓。我局十分重視****人員的學習培訓，購買了有關學習資料，督促****工作人員加強****基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習，重點學習了《****條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及****職業(yè)道德、心得體會范文錦集****工作主要任務、作用、****辦理知識等。通過學習，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
(五)嚴格****投訴責任制。我局****接待、投訴受理實行責任制，嚴格值班制度，保證做到****接待、投訴受理不缺位、不空崗，投訴電話0517-86805810.接到電話投訴后，要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮貌，現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
二、強化措施，把****工作提高到一個新水平。
****工作是一項十分艱巨復雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，****工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不****，****無好人;好事不****，****無好事”的錯誤認識，持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”心得體會要求。根據(jù)****工作的特點，我局在服務公開承諾基礎上，提出了****工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情況要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”，一句問候、一張凳子、一杯茶，使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)認真辦理****、投訴案件。一是印制了專門****、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪，做到一般性****由分管領導批轉(zhuǎn)辦理，重要****事項由班子成員集體研究處理;三是辦理****、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。
(三)抓緊辦理領導批示件。一年來，我局共收到了縣領導批轉(zhuǎn)****4件，一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與****同志的溝通,本著對****、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則，處理了事件,一年來，我局由于在****工作方面制度健全，****員遇事熱心周到，尤其是在今年奧運期間，我局未有集訪和到市、去省、赴京****事件發(fā)生，因此也被縣委縣****表彰為“奧運期間****工作先進單位”。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十二
??成立涌泉鎮(zhèn)社區(qū)疫情防控應急演練工作領導小組，統(tǒng)一調(diào)度，指揮應急處置，對重大問題進行決策。
??組長：都進新黨委書記。
??副組長：蘇陽黨委副書記、鎮(zhèn)長。
??成員：袁東黨委委員、人大主席。
??李凡黨委副書記、紀委書記。
??宋春茂人大副主席（組織、宣傳委員）。
??陳勝政法委員（武裝部長）。
??張光文黨委委員、副鎮(zhèn)長。
??肖全香黨委委員、副鎮(zhèn)長。
??全面指導組織動員群眾參加社區(qū)疫情防控應急演練工作，參與制訂、修訂應急采樣方案，負責組織、協(xié)調(diào)、安排部署疫情防控應急演練工作。領導小組下設6個工作組，具體負責相關工作。
??(一)綜合協(xié)調(diào)組。
??1.人員組成。
??組長：李凡肖全香。
??副組長：張永劉玉。
??成員：曾琳玲、鐘文惠。
??責任單位：綜合辦、民生辦、各村（社區(qū)）書記。
??2.主要職責。
??負責現(xiàn)場調(diào)度、秩序維護、后勤保障、效果評估等工作；綜合評估各環(huán)節(jié)工作，提出改進意見，不斷優(yōu)化應急處置流程。
??(二)疫情監(jiān)測組。
??1.人員組成。
??組長：李凡。
??副組長：張永。
??成員：張靜、王楠、賴勝驍、曾蕊。
??責任單位：黨群辦、各村（社區(qū)）書記。
??2.主要職責。
??負責街道全體工作人員、進出人員的體溫監(jiān)測；疫情發(fā)生后，負責設置警戒區(qū)域，排查患病人員的活動軌跡和接觸對象情況，確定接觸者；對患病人員情況持續(xù)關注，每天加強疫情防控與巡視，加強后續(xù)觀察和情況排查。
??(三)救治處置組。
??1.人員組成。
??組長：肖全香。
??副組長：劉玉。
??成員：曾琳玲、鐘文惠。
??責任單位：民生服務辦、各村（社區(qū)）書記、涌泉衛(wèi)生院。
??2.主要職責。
??疫情發(fā)生后，立即組織患病人員隔離和初步診斷救治；確保發(fā)熱人員隔離通道和其他干部職工疏散通道相互獨立，避免交叉感染。
??(四)對外聯(lián)絡組。
??1.人員組成。
??組長：陳勝。
??副組長：
??成員：聞學春、龔敏。
??責任單位：社區(qū)治理辦、各村（社區(qū)）書記、涌泉派出所。
??2.主要職責。
??出現(xiàn)疫情后，及時聯(lián)系定點醫(yī)院，并通知職工家屬；按規(guī)定向上級部門、疫情防控部門報告情況；協(xié)助上級有關部門做好疫情防控、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作。
??(五)消毒防疫組。
??1.人員組成。
??組長：宋春茂、陳勝。
??副組長：馮俊武。
??成員：聞學春、龔敏、交協(xié)管員。
??責任單位：社區(qū)治理辦、綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦、各村（社區(qū)）書記、涌泉派出所。
??2.主要職責。
??負責對出現(xiàn)疫情癥狀人員經(jīng)過的通道及該可能接觸過的物品進行應急消毒；根據(jù)有關規(guī)定做好相關辦公室、衛(wèi)生間、公共場所等消毒工作，并在疑似人員離開后對留觀室進行終末消毒，同時做好記錄。
??(六)宣傳教育組。
??1.人員組成。
??組長：李凡。
??副組長：張永。
??成員：張靜、王楠、賴勝驍、曾蕊。
??責任單位：黨群辦、各村（社區(qū)）書記。
??2.主要職責。
??負責疫情發(fā)生后引導控制輿論，穩(wěn)定干部職工及居民群眾情緒；對進行隔離醫(yī)學觀察人員進行心理疏導,引導干部職工不恐慌、不猜測、不傳謠，保持積極健康的心態(tài)。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十三
為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府的上訪事件，及時將上訪群眾勸返，維護上級機關的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，確保當前至國慶期間我鄉(xiāng)到省進京“零上訪”根據(jù)《信訪條例》的有關規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定以下工作預案。
以黨的十九大精神為指導、習近平總書記系列重要講話精神，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。xx鄉(xiāng)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領導專班統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領導專班辦公室可以隨時調(diào)集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)維穩(wěn)信訪工作領導專班的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保國家及省市區(qū)重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn)，全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點，嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警，與其他協(xié)調(diào)人員密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
(3)、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班。鄉(xiāng)村干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實行領導專班統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領導專班統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，協(xié)調(diào)小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本鄉(xiāng)處置。根據(jù)現(xiàn)場需要，協(xié)調(diào)小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鄉(xiāng)黨委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到達州市、開江縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由鄉(xiāng)黨委分管政法領導負總責，成立工作組，協(xié)調(diào)相關部門處理。
2、本鄉(xiāng)處置。若群眾到鄉(xiāng)上訪，出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鄉(xiāng)分管政法工作的領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后，立即向鄉(xiāng)信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現(xiàn)場。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結(jié)，形成書面報告，上報鄉(xiāng)綜治辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由xx鄉(xiāng)信訪工作領導專班負責，組長由黨委書記xx、鄉(xiāng)長xx擔任，副組長由黨委副書xxx擔任。領導專班的主要任務是對本鄉(xiāng)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
xx鄉(xiāng)信訪工作領導專班下設xx鄉(xiāng)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)，組長由xxx兼任，成員由鄉(xiāng)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鄉(xiāng)機關相關部門的負責人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由信訪辦主任xxx擔任。協(xié)調(diào)小組的主要職責是：
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府上訪的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府請示報告并予以實施。
4、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉(zhuǎn);。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任;。
8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鄉(xiāng)處置協(xié)調(diào)小組下設應急處置組和后勤保障組。
(一)應急處置組。組長由xx同志兼任，成員由鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、事發(fā)村相關負責同志組成，必要時抽調(diào)機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時內(nèi)在鄉(xiāng)指定地點集合，第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會的情況匯總后報送給鄉(xiāng)領導閱批，將鄉(xiāng)領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由xx同志擔任，組員由鄉(xiāng)財政所、黨鄉(xiāng)辦公室人員組成。其工作要求是：
1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場秩序，勸導上訪群眾到指定地點聚集，及時掌握上訪群眾的動態(tài)，隨時將有關情況向協(xié)調(diào)小組領導報告。
2、做好上訪群眾的送返工作，聯(lián)系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要)，協(xié)助動員上訪群眾返回當?shù)亍?BR> 3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。
出現(xiàn)群體性上訪事件時，應立即啟動本預案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由鄉(xiāng)黨委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十四
（一）保持“嚴打”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，嚴重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪。深入開展“打黑除惡”斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
（二）切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。
（三）扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治，深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網(wǎng)線”設施專項整治，非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項整治，建立長效工作機制。
（四）進一步健全社會管理綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會管理整體聯(lián)動防控體系建設納入建設規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強治安防控體系和工作機制建設，保持社會治安平穩(wěn)。
（一）建立健全流動人口服務管理。建立健全村（社區(qū)）流動人口服務管理、組織網(wǎng)絡，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施，形成服務管理合力。
（二）加強重點人群，重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設，做到底數(shù)清，情況明；落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
（三）加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。
（一）加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機制，營造良好的輿論氛圍。
（二）開展社會管理綜合治理調(diào)查研究，加強和完善社會管理，建立健全農(nóng)村平安長效機制等為重點，著力研究新情況，解決新問題，指導和推動社會管理綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十五
根據(jù)市、區(qū)反恐辦有關文件精神和相關部署，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在我街道轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的，利用惡性暴-力恐怖手段，給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害，需要由街道反恐工作協(xié)調(diào)領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴-力事件。主要包括：
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學危險品庫和加油站等嚴重危害公共安全的;
(五)犯罪分子在全街道舉辦的各項大型活動中實施恐怖活動危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴-力手段，大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的;
(七)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;
二、處置原則
統(tǒng)一領導，分級指揮;各司其職，密切協(xié)作;快速反應，高效處置;以人為本，減少危害。
三、指揮體系
一旦發(fā)生恐怖暴-力犯罪事件，街道反恐怖工作協(xié)調(diào)領導小組立即進入應戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部。
(一)成立處置恐怖犯罪工作協(xié)調(diào)小組
成立橫崗街道反恐怖工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)，由街道黨工委副書記溫靖光任組長;街道黨工委委員羅建成，街道黨工委委員、宣傳、街道黨工委員于致昀、街道辦事處副主任張秀相任副主任。成員由黨工委、維穩(wěn)及綜治辦、應急指揮中心、財政辦、司法所、派出所、法庭、人民醫(yī)院、農(nóng)林水辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、工商所、宣傳部、文體服務中心及15個社區(qū)工作站的主要負責人擔任。
(二)建立處置恐怖暴-力犯罪事件若干專門工作組
(1)現(xiàn)場警戒組：負責封鎖現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，疏散群眾。由事發(fā)地派出所民-警組成，配備相應車輛。
(2)交通管制組：負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛。
(3)醫(yī)療救治組：負責現(xiàn)場搶救、救護傷員。視人員傷情需要，調(diào)動醫(yī)護救治人員，并配備救護車(內(nèi)裝藥品)。
(4)搶險救災組：負責現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要，組織消防官兵開展搶險救災工作，需配備消防車。另外，管道燃氣公司、供電部門也要派出搶險隊伍，負責檢查現(xiàn)場的天然氣管道設施、電力線路和電力設施，消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(5)通信保障組：負責保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡暢通。由街道電信公司負責。
(6)偵查破案組：負責現(xiàn)場技術(shù)勘察，搜集固定證據(jù)，開展調(diào)查訪問工作，及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由各派出所負責。
四、力量調(diào)動和先期處置
(一)第一時間到達事件現(xiàn)場的力量
1、反恐怖工作協(xié)調(diào)領導小組的領導及有關成員單位的負責同志;
2、公安機關處置恐怖暴-力事件的應急隊伍。包括警戒、交通管制等方面的隊伍;
3、消防部門滅火救援隊伍;
4、醫(yī)療救護隊伍;
5、電力、燃氣管道和通信部門搶險隊伍;
6、救災增援隊伍。
(二)先期處置
1、公安機關應急力量出動。恐怖暴-力犯罪事件發(fā)生后，事發(fā)地公安機關先期趕赴現(xiàn)場，執(zhí)行封鎖現(xiàn)嘗維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務。
2、反恐怖工作協(xié)調(diào)領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發(fā)地，組織開展處置。
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務，確定聯(lián)絡方式，組織好本部門的搶救隊伍，開展搶險救災工作，并視情況調(diào)動本部門力量增援。
(三)做好維護社會穩(wěn)定工作
恐怖事件發(fā)生后，要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機搗亂，擾亂社會治安，確保全街道治安大局的穩(wěn)定。
(四)統(tǒng)一報道口徑
宣傳部門要本著“有利于維護社會穩(wěn)定，有利于提高公眾防范意識，有利于維護深圳國際形象”的原則，在協(xié)調(diào)工作組的領導下，組成恐怖事件處置新聞辦公室，擬定對外報道口徑，組織、協(xié)調(diào)宣傳報道工作，及時、準確地向公眾報道事件真-相，有針對性地進行宣傳教育，正確引導國內(nèi)外輿-論。同時，要通過對公眾的'宣傳教育，表明政府的立場和決心，穩(wěn)定人心;動員各部門、各單位和廣大公眾積極開展自救、互救，群防群治，盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌，恢復正常的社會秩序。在恐怖犯罪活動偵破后，應及時報道或辟謠。宣傳報道活動和新聞稿件必須經(jīng)協(xié)調(diào)工作組審核批準。
(五)做好善后處理工作
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩(wěn)定受害群眾的情緒，解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕，緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步加強反恐怖工作，提高反恐怖能力。
一
本預案適用于在我街道轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的，利用惡性暴-力恐怖手段，給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害，需要由街道反恐工作協(xié)調(diào)領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴-力事件。主要包括：
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學危險品庫和加油站等嚴重危害公共安全的;
(五)犯罪分子在全街道舉辦的各項大型活動中實施恐怖活動危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴-力手段，大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的;
(七)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;
二、處置原則
統(tǒng)一領導，分級指揮;各司其職，密切協(xié)作;快速反應，高效處置;以人為本，減少危害。
三、指揮體系
一旦發(fā)生恐怖暴-力犯罪事件，街道反恐怖工作協(xié)調(diào)領導小組立即進入應戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部。
(一)成立處置恐怖犯罪工作協(xié)調(diào)小組
成立橫崗街道反恐怖工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)，由街道黨工委副書記溫靖光任組長;街道黨工委委員羅建成，街道黨工委委員、宣傳、街道黨工委員于致昀、街道辦事處副主任張秀相任副主任。成員由黨工委、維穩(wěn)及綜治辦、應急指揮中心、財政辦、司法所、派出所、法庭、人民醫(yī)院、農(nóng)林水辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、工商所、宣傳部、文體服務中心及15個社區(qū)工作站的主要負責人擔任。
(二)建立處置恐怖暴-力犯罪事件若干專門工作組
(1)現(xiàn)場警戒組：負責封鎖現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，疏散群眾。由事發(fā)地派出所民-警組成，配備相應車輛。
(2)交通管制組：負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛。
(3)醫(yī)療救治組：負責現(xiàn)場搶救、救護傷員。視人員傷情需要，調(diào)動醫(yī)護救治人員，并配備救護車(內(nèi)裝藥品)。
(4)搶險救災組：負責現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要，組織消防官兵開展搶險救災工作，需配備消防車。另外，管道燃氣公司、供電部門也要派出搶險隊伍，負責檢查現(xiàn)場的天然氣管道設施、電力線路和電力設施，消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(5)通信保障組：負責保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡暢通。由街道電信公司負責。
(6)偵查破案組：負責現(xiàn)場技術(shù)勘察，搜集固定證據(jù)，開展調(diào)查訪問工作，及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由各派出所負責。
四、力量調(diào)動和先期處置
(一)第一時間到達事件現(xiàn)場的力量
1、反恐怖工作協(xié)調(diào)領導小組的領導及有關成員單位的負責同志;
2、公安機關處置恐怖暴-力事件的應急隊伍。包括警戒、交通管制等方面的隊伍;
3、消防部門滅火救援隊伍;
4、醫(yī)療救護隊伍;
5、電力、燃氣管道和通信部門搶險隊伍;
6、救災增援隊伍。
(二)先期處置
1、公安機關應急力量出動?？植辣?力犯罪事件發(fā)生后，事發(fā)地公安機關先期趕赴現(xiàn)場，執(zhí)行封鎖現(xiàn)嘗維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務。
2、反恐怖工作協(xié)調(diào)領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發(fā)地，組織開展處置。
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務，確定聯(lián)絡方式，組織好本部門的搶救隊伍，開展搶險救災工作，并視情況調(diào)動本部門力量增援。
(三)做好維護社會穩(wěn)定工作
恐怖事件發(fā)生后，要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機搗亂，擾亂社會治安，確保全街道治安大局的穩(wěn)定。
(四)統(tǒng)一報道口徑
宣傳部門要本著“有利于維護社會穩(wěn)定，有利于提高公眾防范意識，有利于維護深圳國際形象”的原則，在協(xié)調(diào)工作組的領導下，組成恐怖事件處置新聞辦公室，擬定對外報道口徑，組織、協(xié)調(diào)宣傳報道工作，及時、準確地向公眾報道事件真-相，有針對性地進行宣傳教育，正確引導國內(nèi)外輿-論。同時，要通過對公眾的宣傳教育，表明政府的立場和決心，穩(wěn)定人心;動員各部門、各單位和廣大公眾積極開展自救、互救，群防群治，盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌，恢復正常的社會秩序。在恐怖犯罪活動偵破后，應及時報道或辟謠。宣傳報道活動和新聞稿件必須經(jīng)協(xié)調(diào)工作組審核批準。
(五)做好善后處理工作
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩(wěn)定受害群眾的情緒，解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕，緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步加強反恐怖工作，提高反恐怖能力。
五、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十六
為認真做好支前民兵維穩(wěn)工作，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)上級維穩(wěn)工作精神，特制定本應急預案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實上級維護社會穩(wěn)定工作會議精神，站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，充分認清當前我鎮(zhèn)支前民兵維穩(wěn)工作面臨的形勢。正確處理新形勢下維穩(wěn)工作出現(xiàn)的各種問題，增強大局意識、政治意識、憂患意識、責任意識；進一步明確職責分工，健全機制，加強協(xié)調(diào)配合；采取有效措施，對我鎮(zhèn)可能出現(xiàn)的支前民兵上訪隱患，發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，處理得好，使之解決在萌芽狀態(tài)，維護社會安定穩(wěn)定。
二、工作原則
1、“屬地管理”、“誰主管、誰負責”。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，各村、有關單位按照分工，協(xié)調(diào)一致，密切配合，確保突出事件得到及時處置。
2、預防為主、防患未然、深入摸底、排查到位。堅持執(zhí)行上級的統(tǒng)一部署和措施，做到認識到位、工作到位、確保各項工作措施落到實處。對安全隱患，不穩(wěn)定因素進行徹底化解排查。
規(guī)定解決支前民兵反映的問題，嚴防政策落實不到位引發(fā)非正常上訪、越級上訪等重大不穩(wěn)定問題。
4、快速反應，專人負責。按照上級處置突發(fā)性群體上訪事件要求，根據(jù)不穩(wěn)定群體上訪活動的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)區(qū)域等情況，及時啟動快速反應機制，采取相應措施。
三、組織指揮
鎮(zhèn)成立了支前民兵維穩(wěn)工作領導小組，鎮(zhèn)長王軍發(fā)同志任組長、黨委副書記、人大主席龍九發(fā)，黨委委員、紀委書記趙修安同志任副組長，成員由民政辦、綜治辦、公安派出所、司法所等單位負責人組成。領導小組下設辦公室，地點設在綜治辦，辦公室主任由趙修安同志兼任，成員由歐陽菲、梁舉清等同志組成。主要任務：按照上級精神，組織協(xié)調(diào)各村、各單位維穩(wěn)工作日常事務，特別是重大節(jié)日活動期間的支前民兵的不穩(wěn)定問題和隱患排查工作。對可能發(fā)生的重大事件采取應急措施，進行果斷有效處置。
四、工作機制
（一）強化穩(wěn)定工作責任制。各村、各單位要認真排查本轄區(qū)內(nèi)支前民兵的思想動態(tài)、矛盾隱患，對重點人員要強化包案責任制，對排查出來的問題，要及時報告并妥善進行調(diào)處，堅持做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，形成一級抓一級，層層抓落實的維穩(wěn)工作格局。對責任心不強、工作不力、造成嚴重后果的要按規(guī)定嚴肅處理。
（二）完善信息收集、報告制度。要嚴格堅持“零”報告制度，各村、各單位要認真報告本地所發(fā)現(xiàn)重大不穩(wěn)定因素和重點穩(wěn)控對象等方面人員在崗在位及穩(wěn)定情況，廣開信息渠道，多方位及時獲取有關人員群體到市級以上上訪的深層次、內(nèi)幕性、預警信息，爭取工作主動權(quán)，及時進行控制。
五、處置程序
1、鎮(zhèn)支前民兵維穩(wěn)工作領導小組辦公室接到有關突出性及事件信息后，立即向鎮(zhèn)有關領導匯報，根據(jù)具體情況確定是否啟動應急預案。
中共會仙鎮(zhèn)委員會
會仙鎮(zhèn)人民政府
2012年7月13日
為了做好戰(zhàn)備維穩(wěn)處突的各項工作，確保國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)的安全，最大限度地減少突發(fā)事件所造成的損失，特制定本預案。
一、指導思想
在縣人武部和鄉(xiāng)黨委的領導和統(tǒng)一指揮下，加強對重點地區(qū)設施、重點部位的防護準備工作和轄區(qū)重大維穩(wěn)工作。做到一旦有突發(fā)事件的發(fā)生能快速反應，拉得出、打得響。要著力提高民兵應急分隊隊員的.軍政素質(zhì)和遂行執(zhí)行任務的能力，周密計劃、統(tǒng)籌安排、綜合防范、協(xié)調(diào)布置、有條不紊地力爭將突發(fā)事件所造成的損失減少到最低限度。
二、基本原則
1、加大突發(fā)事件的防范準備力度，制定轄區(qū)重要目標的防護方案，做到即能自防又能支援，保護好一切重要設施和目標，最大限度地減少國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)的損失。
2、正確協(xié)調(diào)處理好各項工作關系。重要時段要加強值班，加強請示制度，充分準備好應付突發(fā)事件所需的一切物資。
3、各盡其職、密切配合、協(xié)調(diào)一致，抓好處置突發(fā)事件準備工作的落實。在執(zhí)行任務中，做到各盡其職，協(xié)調(diào)一致，相互配合，及時徹底地完成上級交辦的各項處置突發(fā)事件的工作任務。
三、組織領導
鄉(xiāng)成立民兵維穩(wěn)處突工作領導小組。組長：孫文祥，副組長：**、卞學武，成員：各單位民兵營長。
四、任務及方法
處置突發(fā)事件，最大限度減少因突發(fā)事件造成的損失和不良后果。
1、提高應急分隊遂行執(zhí)行任務的能力，加強平時處置突發(fā)事件的準備工作。有針對性地開展處置突發(fā)事件的演練，提高處置突發(fā)事件的能力和措施。
2、全面做好處置突發(fā)事件前的一切準備工作。當接到上級處置突發(fā)事件的通知后，迅速履行指揮機構(gòu)職能，發(fā)揮作用，保證信息暢通，人員在位，檢查車輛和保障裝備完好，分發(fā)和補救器材物資，保證隨時有情況隨時出動。
五、組織指揮
我武裝部處置突發(fā)事件在縣人武部和鄉(xiāng)黨委的領導下工作，與相關單位協(xié)作，民兵應急分隊統(tǒng)一由鄉(xiāng)武裝部指揮。
六、有關保障
1、在接到重要任務后，司法所、派出所車輛由街道武裝部統(tǒng)一使用。
2、醫(yī)護由社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）準備。
3、后勤保障由鄉(xiāng)辦公室和機關后勤負責。
七、紀律要求
1、高度重視處置突發(fā)事件的工作重要性，做好平時對隊員的宣傳教育工作和軍事訓練，打牢基礎。
2、強化保障措施，要周密，系統(tǒng)、合理、加強對突發(fā)事件的分析，及時掌握情況，全面落實處置突發(fā)事件的各種保障措施，及時全面地完成好上級交辦的各種處置突發(fā)事件的任務。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十七
領導小組辦公室設在社區(qū)值班室，由社區(qū)應急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
1、社區(qū)成立應急領導小組，由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長，社區(qū)副主任xx任副組長，社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應急分隊，負責各組的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應急分隊，綜治專干和隊長為負責人，負責社區(qū)抗洪搶險任務;以巡邏隊伍成員為主，成立社區(qū)應急救防隊，由社區(qū)主任xx任隊長，社區(qū)醫(yī)療服務站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
1、預防預警：洪水災害來臨之前，社區(qū)廣播應不間斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)各單位應確保通訊聯(lián)絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要;領導小組向責任區(qū)的重點部位發(fā)生警報，通知做好撤離準備。
2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控，組織應急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災情，將損失減至最低。
社區(qū)為各應急分隊配備電棒20把，電筒20個，口哨20個，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由xx負責聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定xx軍區(qū)xx房管處為救災集中安置點，由主任負責。
應急結(jié)束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確保恢復生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產(chǎn)，對部分受災嚴重，生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關;上報災情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
xx社區(qū)地處市區(qū)西南片，占地3.2平方公里，戶數(shù)1280戶;總?cè)丝?702人，是全市的工業(yè)基地，有省、市屬單位13個;即xx、xx、xx、xx等，為了做好防汛排澇工作，保證汛期無險情，人民群眾、國家財產(chǎn)不受損失，制定防汛排澇預案如下：
1、指揮組：xx、xx負責組織協(xié)調(diào)工作。
2、保衛(wèi)組：xx、xx負責汛期搶險現(xiàn)場治安，協(xié)助做好物資發(fā)放工作。
3、搶險組：xx、xx負責汛期對危險地段人員、財產(chǎn)進行搶救。
4、安置組：xx、xx負責受災地區(qū)人員、物資安全轉(zhuǎn)移及上撥物資發(fā)放。
5、宣傳組：xx、xx負責汛期期間做好宣傳教育工作，鼓勵人民群眾樹立戰(zhàn)勝災害的決心和信心。
6、搶險突擊隊：隊長xx，副隊長xx，隊員xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十八
??1.疫情監(jiān)測組在一樓，進行消毒、體溫檢測等環(huán)節(jié)處理，檢測體溫時需保持安全距離，檢測體溫正常的干部職工迅速按照指定通道進入辦公室。
??2.在演練中，發(fā)現(xiàn)一名干部職工在體溫檢測過程中出現(xiàn)異常，疫情監(jiān)測組立即向當日值班領導報告。
??3.總指揮立即指令救治處置組身穿隔離服、佩戴口罩，攜帶測量設備快速到達，對該干部職工癥狀進行再次核實，核實后：體溫37.3°c。救治處置組立即向疫情防控領導小組組長報告情況，申請批準將該同志帶至隔離室進行隔離并啟動應急預案。
??4.疫情防控領導小組組長啟動應急處置流程。
??(二)食堂就餐演練，發(fā)現(xiàn)一干部職工出現(xiàn)腹瀉等疑似癥狀。
??1.干部職工錯時就餐、分散就餐。
??2.干部職工就餐須佩戴口罩取用餐具即取即走，坐下吃飯的最后一刻才摘口罩，就餐結(jié)束后立即佩戴口罩并離開。
??3.避免面對面就餐和扎堆就餐，就餐間隔在1米以上，就餐中不交流、少說話，避免交叉感染。
??4.用餐結(jié)束后，佩戴好口罩，檢查桌面保持干凈，按一米距離排隊，將剩飯菜倒進垃圾桶，餐盤、餐具分類送到相應回收位置。
??5.就餐過程中，發(fā)現(xiàn)一職工出現(xiàn)腹瀉等癥狀，隨即對該同志進行體溫測量，顯示37.3℃,救治處置組立即向疫情防控領導小組組長報告情況，申請批準將該同志帶至隔離室進行隔離并啟動應急預案。
??4.疫情防控領導小組組長啟動應急處置流程。
??(三)轄區(qū)居民出現(xiàn)疑似癥狀。
??1.各村(社區(qū))持續(xù)做好疫情防控的宣傳、排查、居家隔離及重點人群管控工作，實時跟蹤居家隔離人員、重點人群的行蹤軌跡、身體健康狀況及心理健康情說。
??2.居家隔離人員中，有人出現(xiàn)咳嗽、咽喉痛等疑似癥狀，立即報告疫情網(wǎng)格員。疫情網(wǎng)格員隨即讓居家隔離人員進行體溫測量，顯示37.3℃,疫情網(wǎng)格員立即將疑似癥狀人員準確信息及現(xiàn)有癥狀報至救治處置組，救治處置組立刻向疫情防控領導小組組長報告情況，并啟動應急預案。
??3.疫情防控領導小組組長啟動應急處置流程。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇一
針對國家召開人大的關鍵時期，有針對性的化解廠內(nèi)各種矛盾，確保不發(fā)生越級上訪事件，維護集團公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟、政治形勢，特制定本預案。
一、工作目標。
主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進京等越級上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
二、具體措施。
(一)加強領導，周密部署。
組長：
副組長：____。
成員：x、x、x、x、x及政工部門和工資科、榮工科、社?？啤⒈Ｐl(wèi)科等有關人員。
2、廠成立5個防控小組，各小組由一名科級干部擔任小組組長，分別負責x、x、x、x等地區(qū)和重點人員，各小組組長對本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負責，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時處理，防止集體和越級上訪。
3、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團公司穩(wěn)定工作領導小組匯報。
(二)強化宣傳教育。
1、對全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進行法制宣傳活動。廠領導、榮工科和政工科室人員分片包點，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī)，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內(nèi)。
2、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
(三)化解矛盾，堵住源頭。
1、認真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在廠內(nèi)。進一步提高信訪工作質(zhì)量，認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內(nèi)，確保不發(fā)生越級上訪問題。
2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。
2、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。
(四)突出重點，嚴密防范。
1、由各防控小組及榮工科、廠機關政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
2、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警，與鶴東分局密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
3、近期每天早7：30前，由廠穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候，如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪，則立即做工作，并負責帶回廠。
4、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇二
為確保省兩會的順利召開，營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時就地化解信訪突出問題，把問題吸附在基層，把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?，確保群眾“三個不發(fā)生”的目標，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪，不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件，不發(fā)生因信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件和負面炒作，維護我鎮(zhèn)良好形象。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇三
為保證學校安全穩(wěn)定，防止各類事故的`發(fā)生，確保廣大師生的生命財產(chǎn)安全，營造和諧的校園及周邊環(huán)境，四川省平昌縣二中多舉措推進校園安全穩(wěn)定工作。特制定工作方案如下：
一、加強組織領導，構(gòu)建安全綜治維穩(wěn)管理體系。
該校高度重視安全維穩(wěn)工作，校長直接抓，分管校長具體抓，各處室、年級抓落實。做到規(guī)章制度落實、組織人員落實、設施設備落實、經(jīng)費保障落實；做到組織實施責任到人，逐級追究責任到位；做到應急處突預案備案制，來人來訪簽字登記制；做到以防為主，防治結(jié)合，消除各類隱患。
二、全方位加強學生安全教育。
充分利用主題班會、團隊活動、國旗下講話、消防疏散演練、文體活動等時間，對學生進行安全知識教育，讓學生系統(tǒng)地了解防溺水、防雷電、放食物中毒、防交通事故、防地質(zhì)災害、防煤氣中毒、森林防火、防校園欺凌、防網(wǎng)絡電信詐騙等安全知識和技能。利用黑板報、宣傳欄、安全法制講座進行宣傳教育，同時進行心理健康和生命安全教育，提高學生安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
三、加強安全值班值守和安全隱患排查。
加強校園出入管理力度，把好安全第一關，杜絕不安全因素進入校園。堅持24小時值班值守和巡查制度，尤其是重點區(qū)域和重點時段，安全管理人員必須到崗到位，加強人防、物防、技防措施，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，及時反饋和通報安全信息。
四、加大校園周邊環(huán)境綜合治理力度。
積極協(xié)調(diào)和配合城西派出所、衛(wèi)計局、食藥局、工商行政管理部門和新華街道社區(qū)，對校園周邊環(huán)境的商鋪、食店、娛樂場所等進行規(guī)范整治，營造和諧的教育教學環(huán)境，確保學生食品衛(wèi)生和人身安全。
五、及時處理和化解問題矛盾。
該校大力推進家校結(jié)合教育，成立家長委員會，形成社會、學校、家庭三結(jié)合的安全教育模式。學校依法治校，依法執(zhí)教，及時向社會公開教育和管理信息，尤其是社會和家庭關心的熱點和敏感問題，學校將積極進行交流溝通和正面引導說明，及時化解和處理各種矛盾和糾紛。
六、進一步完善應急預案，加強應急演練，提高應急處置能力。
該校結(jié)合日常應急管理，進一步完善了防范和處置各類突發(fā)事件的應急預案，細化各種預案及配套措施，規(guī)范第一時間的應急程序和處置措施，建立健全應對各類突發(fā)事件的指揮機制、快速反應機制和救援機制。春、秋學期分別開展消防、逃生、疏散演練，通過應急演練的培訓和教育，提升師生應急意識和先期處置能力。
通過多年努力，該校安全維穩(wěn)工作從宣傳教育到課堂教育和活動教育，最后到全體師生的行動自覺，形成了齊抓共管的良好局面，維護了學校正常的教育教學秩序，營造了溫馨和諧的校園環(huán)境。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇四
各社區(qū)應成立由社區(qū)主任任領導小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應急工作小組，下設排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系，以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊伍，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
（一）出現(xiàn)散發(fā)病例。
社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，是指在社區(qū)居民中，出現(xiàn)1例確診病例，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后，社區(qū)應提高監(jiān)測防控力度，配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理，并做好消毒，在區(qū)衛(wèi)健部門的指導下落實各項防控措施。
（二）出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情。
聚集性疫情，是指14天內(nèi)在小范圍（如一個家庭、一個單位等）發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者，且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。應由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理，限制人員進出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
（一）疫點。
如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。
（二）疫區(qū)。
如果出現(xiàn)了聚集性疫情，可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關規(guī)定，將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
（一）散發(fā)病例。
1、病例發(fā)現(xiàn)與報告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時，應立即聯(lián)系市120急救中心，由專人專車進行轉(zhuǎn)送，將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)初步排查，有需要的送區(qū)定點留觀醫(yī)院診治，診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。
2、流行病學調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學調(diào)查、采樣等工作。
3、接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區(qū)定點留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區(qū)，并主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調(diào)查的人員，應做好個人防護，佩戴醫(yī)用外科口罩等。
4、疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫點、公共場所、電梯（扶梯）的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。
5、疫點封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議，根據(jù)疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調(diào)整工作安排，必要時采取停工停產(chǎn)等措施。
6、健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負責社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記，做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關部門進行信息溝通，及時上報最新情況。
7、健康宣教與心理疏導。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒，避免過度恐慌。
（二）1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。
應立即報告街道疫情防控工作領導小組，同時由街道第一時間上報區(qū)疫情防控領導小組，由區(qū)疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。
當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估，可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應。本預案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實時調(diào)整。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇五
本預案適用于鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
1、以人為本，健全機制醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應切實履行公共服務職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應急機制，為應對突發(fā)疫情提供保障。
2、依法規(guī)范，措施果斷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，完善突發(fā)疫情應急體系，建立健全突發(fā)疫情應急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應，及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。
3、統(tǒng)一領導，聯(lián)防聯(lián)控根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，政府應對突發(fā)疫情防控工作進行統(tǒng)一領導，協(xié)調(diào)各單位各部門，聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調(diào)協(xié)調(diào)，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4、依法防控，科學應對依據(jù)相關法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應急工作，充分運用先進科學技術(shù)，提高防控水平。
5、預防為主，常備不懈不斷提高疫情防范意識，健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、設備及物資等應急準備工作，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒風險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
6、加強宣傳，社會參與加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定。
1、防控指揮辦公室。
負責應急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報告工作；收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息，進行綜合分析，并報告，包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等；負責對新型冠狀病毒的業(yè)務指導、防控知識及醫(yī)療業(yè)務知識培訓等工作；統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學調(diào)查處理，密切接觸都標本的采集，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負責全面領導、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。
2、疫情報告組。
負責掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。
3、疫情處置組。
負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理，對醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓各村衛(wèi)生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調(diào)查、危害評估等工作；根據(jù)防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目；對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強制措施。
4、維穩(wěn)宣傳組。
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡及相關部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作；負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術(shù)支持；協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。
5、后勤保障組。
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現(xiàn)場工作人員防護用品等物資的儲備和調(diào)運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要；根據(jù)各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
（一）加強組織領導。強化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關輿情引導，提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要強化組織領導，落實“一把手”負總責，親自抓疫情防控，細分任務、排好時間表、明確責任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。
（二）提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位，充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責任意識和底線意識，全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現(xiàn)疫情及時響應處置。
（三）狠抓業(yè)務培訓。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對醫(yī)護人員的業(yè)務培訓，提升醫(yī)護人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關物資儲備，嚴格做好醫(yī)院院感以及個人防護，保障醫(yī)療安全。
（四）加強輿論引導?？茖W宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會恐慌的行為依法嚴厲打擊，堅決維護社會大局穩(wěn)定。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇六
為確保省級優(yōu)質(zhì)學校評審的順利完成，切實抓好評審期間校園的安全穩(wěn)定工作，根據(jù)學院優(yōu)質(zhì)學校評審工作會議精神，結(jié)合學院實際，特制定本工作方案。
一、指導思想：
以創(chuàng)造良好、安全的省級優(yōu)質(zhì)學?，F(xiàn)場評審環(huán)境為目標，積極動員學校師生和社會各方面力量，嚴厲打擊各種嚴重侵害師生人身安全的違法犯罪活動，堅決徹底整治影響校園及周邊治安秩序、維穩(wěn)反恐、食品安全衛(wèi)生、交通消防安全等各種突出問題，消除各種安全隱患，努力在校園營造更加良好的教學和生活秩序，以實際行動，保證現(xiàn)場評審順利進行。
二、組織領導：
（一）學院設立校園安全穩(wěn)定工作領導小組。
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在保衛(wèi)處，承擔日常組織和協(xié)調(diào)工作。
辦公室主任：
三、工作時限：
四、工作措施：
（一）提高認識，進一步明確學院安全管理工作責任。
各系及相關職能處室，要把學院安全工作作為當前學院各項工作的重點，認真做好省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間的安全維穩(wěn)工作。各系召開領導班子會議，專題分析研判學院安全穩(wěn)定工作形勢和存在的問題，制訂切合學院實際的安全維穩(wěn)工作計劃，并采取有力措施嚴防安全事故發(fā)生。要認真落實學院安全管理工作責任制；各系與班主任，班主任與學生及家長要層層簽訂安全責任狀或安全承諾書，將安全工作職責逐級落實到具體部門和具體責任人，確保各項安全穩(wěn)定工作責任和措施得到有效的落實。
（二）加強教育，落實好“安全維穩(wěn)教育課”
各系要認真組織上好“安全維穩(wěn)教育課”，在對學生進行交通安全、食物中毒、踩踏、火災、傳染病等安全教育和心理健康教育的同時，要對學生進行反恐、反邪的正確引導。要進一步創(chuàng)新教育形式，組織安排一次反恐應急避險疏散演練，并在實踐中不斷完善應急疏散預案，做到扎實有效，切實提高學生安全防范意識和自救自護能力。
（三）加強排查和情報收集研判，及時整改和消除各類安全隱患。
在省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間，保衛(wèi)處要加強督查檢查，重點對值班、方案預案、重點人員管控等落實情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，消除隱患，確保各項措施落到實處，確保校園安全穩(wěn)定。要加強矛盾糾紛隱患排查，及時妥善化解，嚴防因矛盾糾紛化解不到位、安全隱患不徹底，引發(fā)的不穩(wěn)定事端。
（四）加強監(jiān)控，扎實做好重點人員管控工作。
各系和職能部門要立即對所在系部、職能處室重點人員進行徹底排查梳理，嚴格按照“一人一案”、“一人一策”、“面對面約束”的要求，逐一落實管控措施，細化職責分工，確保24小時不脫離視線，對重中之重的人員要采取果斷措施，嚴防出現(xiàn)危害行為。
（五）加強值班，及時處置各類突發(fā)事件。
各系要在省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，各系主要領導要保持通訊暢通。要嚴格學校出入登記和準入制度，防止社會不良人員進入校園，嚴把學校安全“第一關”。如遇校園安全事故要立即啟動安全預案，并按緊急信息報送的要求及時報送相關信息。
五、具體要求：
（一）要強化領導責任。系部一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務，維穩(wěn)是第一責任”的觀念，切實負起第一責任人的責任。
（二）要形成工作合力。學院要把省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間的安全維穩(wěn)工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，齊心協(xié)力、密切配合，整合一切資源，形成合力。
（三）要嚴格責任追究。學院省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間安全維穩(wěn)工作領導小組在評審期間將依照學院黨委的相關文件規(guī)定和省級優(yōu)質(zhì)學校評審會議精神，加強對省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間校園安全維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責力度。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇七
為進一步加強校園安全管理，建立健全維護校園安全長效工作機制，切實保障師生人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)有關法律法規(guī)和國家、省、市關于校園安全工作的有關文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以落實校園安全保衛(wèi)工作責任制為核心，以強化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點，以推進“平安校園”建設為載體，堅持“標本兼治、重在治本、多管齊下、綜合施策”原則，進一步加強校園安全管理工作，為教育事業(yè)科學發(fā)展和廣大學生、兒童健康成長創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、基本原則。
遵循“預防為主、依法管理、社會參與、各負其責”的方針,堅持“以人為本、分級管理、分級負責、齊抓共管”的原則,形成“政府統(tǒng)一領導,部門指導督促,學校具體落實,社會廣泛參與”的運行機制,形成人人有責、齊抓共管的工作格局。
三、工作目標。
全面貫徹落實校園安全職責制,使校園安全管理制度更加完善,人防、物防、技防設施建設全部到位,群防群治意識和能力全面提高;校園及周邊安全隱患得到徹底整治,治安管理和安全防范措施得到有效落實;校園安全防控的組織網(wǎng)絡、工作機制和保障機制更加健全,校園安全防控工作法制化、規(guī)范化、科學化和社會化水平全面提升。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇八
為了切實做好20__年春節(jié)期間的安全維穩(wěn)工作，確保我局管理的公房、物管小區(qū)、公廉租房小區(qū)和單位財產(chǎn)安全，根據(jù)上級有關會議、文件精神，結(jié)合我局實際情況，特制定本預案：
一、成立安全維穩(wěn)領導小組。
組長：帥永紅。
副組長：張勇。
成員：馮艷玲、陳永茂、鄒錫花、杜紅英、李英勇、李紅梅、趙敏、何明俊、陳再明、蒲懷科、李麗艷。
領導小組的職責：領導小組下設辦公室于局辦公室，主要負責現(xiàn)場救援、后勤保障、人員聯(lián)系等調(diào)度工作，并及時做好調(diào)查處理及監(jiān)督檢查工作。必要時，局長直接負責指揮處理突發(fā)公共事件。同時，已建立以防汛工作、房屋安全、消防安全、車輛安全、小區(qū)安全等應急突發(fā)安全事件的應急指揮機構(gòu)，負責相應突發(fā)公共事件的應急指揮。如果不屬于專項預案的范疇，由局長或局支部會議根據(jù)工作性質(zhì)和工作需要，指定應急機構(gòu)負責人或成員，或直接派駐工作組指導應急處置工作。
二、工作機構(gòu)。
車輛安全應急小組成員：鄒錫花（組長）、杜紅英、何康立、李英勇、郭懷勇。
小區(qū)安全應急小組成員：陳永茂（組長）、何明俊、何娟、程小紅、張李惟。
三、工作職責。
（一）指揮職責，由組長帥永紅負責。
1、組織、指揮、協(xié)助事故部門開展事故救援、現(xiàn)場恢復及事故善后工作；
2、提供、聯(lián)系事故救援所需的`相關物資；
3、協(xié)助社會救援部門所進行的現(xiàn)場救援、事故調(diào)查和事故處理工作；
4、組織、協(xié)調(diào)專業(yè)救援小組的工作；
5、向上級部門匯報事故發(fā)生情況；
（二）現(xiàn)場救援及安全協(xié)調(diào)員職責，由副組長張勇負責。
1、根據(jù)指揮組織安排攜帶相關物資；
3、隨時向指揮組報告現(xiàn)場情況，為指揮組提供決策信息；
4、根據(jù)上級指示，采取“緊急避險’’措施。
（三）后勤保障及通訊聯(lián)絡員職責，由副組長馮艷玲、鄒錫花負責。
3、根據(jù)指揮組安排，啟動預案，通知所有預案人員。
（四）調(diào)查處理及監(jiān)督檢查員職責，由副組長張勇負責。
2、調(diào)解事件矛盾及做好政策宣傳教育工作；
3、監(jiān)督落實安全防范及救援工作，提出協(xié)調(diào)及改進工作的意見及建議。
1、不論發(fā)生何種安全事故（事件），都立即啟動本應急預案，同時向縣委、縣政府、縣住建局等有關職能部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)通報。
2、不論發(fā)生何種安全事故（事件），都應視事故性質(zhì)、嚴重程度上報相應的社會救援部門。
3、應急處理領導小組成員接到預案啟動命令后必須迅速各就各位，認真履行其職責，保證24小時通訊暢通。因特殊情況不能履行其職責的，其職權(quán)轉(zhuǎn)交本單位負責人。
五、主要任務和措施。
（一）日常工作。
1、通過張貼板報、發(fā)放緊急通知等形式，向干部職工、公房、公廉租房住戶、物管小區(qū)居民宣傳安全維穩(wěn)知識，全面提高群眾的安全防范意識和自救自護能力。
2、加強檢查，做好巡查和安全防范等工作，確保管轄范圍內(nèi)道路、排水設施暢通，電路安全無隱患。節(jié)前對公房、物管小區(qū)、公廉租房小區(qū)的圍墻、電路等進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改。
（二）救災報災工作。
1、如發(fā)生災情，領導小組成員必須24小時在崗，密切注意災情動向。災情解除后，要及時統(tǒng)計災情造成的損失情況，并以書面形式匯報上級領導。
2、災情發(fā)生后，及時組織人員處理善后工作，并對管轄區(qū)域進行應急處理，對受損嚴重的災情及時提出整改方案并上報，同時抓緊維修工作，盡快恢復正常上班秩序。
3、單位采用聯(lián)保制度，及時了解物管小區(qū)、公廉租房、公房住戶的受災情況，開展多種積極有效的應對措施，對受災戶進行適當?shù)奈繂柡途戎?BR> 4、救災后，單位領導成員要及時進行總結(jié)分析，查清災情原因，吸取教訓，修改預案，并為下次安全維穩(wěn)工作做好各項工作。
六、具體要求。
1、領導小組要提高認識，克服麻痹思想和僥幸心理，強化安全維穩(wěn)責任，制定安全維穩(wěn)預案。嚴格責任追究，對因安全責任未落實或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，依法追究有關個人的責任。
2、安全維穩(wěn)期間準備好備用物資（掃把、鐵鍬、麻袋等），一旦災情發(fā)生隨時準備搶險并聽從領導組的統(tǒng)一調(diào)遣。
3、救災的首要任務是保護人民群眾的生命安全，確保人員不受傷害的前提下進行。
4、值班電話：
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇九
應急預案是指在發(fā)生自然災害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件時的應急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，及時協(xié)調(diào)處理有關信訪事項，防止信訪事態(tài)的進一步擴大，切實維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求，結(jié)合工作實際，特制定本預案。一、工作原則以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由街道信訪工作領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領導小組辦公室可以隨時調(diào)集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。二、適用范圍本預案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數(shù)的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。三、信訪應急處置工作領導小組的組成、職責和分工（一）領導小組的主要任務是對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，及時協(xié)調(diào)處理有關信訪事項，防止信訪事態(tài)的進一步擴大，切實維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求，結(jié)合工作實際，特制定本預案。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由街道信訪工作領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領導小組辦公室可以隨時調(diào)集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
(一)領導小組的主要任務是對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
副組長：街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務副組長)。
成員：街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員。
信訪維穩(wěn)處置工作領導小組下設應急管理辦公室，應急管理辦公室設在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任擔任。辦公室成員由綜治辦、有關科室負責人、各社區(qū)聯(lián)點干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟合作社)書記、主任組成。
(三)信訪應急處置工作領導小組職責。
4、做好事件的善后處理工作;。
5、制訂防止事態(tài)擴大的措施。
(四)領導小組應急辦公室職責。
協(xié)助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作，協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的具體工作。傳達領導小組的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應急處置小組的統(tǒng)一行動，及時了解、掌握和報告信訪事件進展情況。
經(jīng)領導小組同意，及時向區(qū)信訪辦報送有關情況。
(五)領導小組人員職責分工。
1、組長職責：組織指揮全轄區(qū)的信訪應急處置工作;。
2、副組長職責：
(3)黨工委副書記：負責日常信訪事件，協(xié)助組長負責處置的具體指揮工作;。
(六)領導小組應急辦公室成員職責：
(4)社區(qū)聯(lián)系領導、聯(lián)點干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟合作社)書記、主任職責：負責做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作，穩(wěn)定信訪人員及家屬情緒，并安排好他們的生活。
其他人員職責：(機動)。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各社區(qū)、單位接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經(jīng)綜治辦、信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結(jié)，形成全面報告，上報區(qū)信訪辦公室。
為確保大成鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，認真解決群眾反映的問題，及時化解各種矛盾，掌握重點人群的基本情況，根據(jù)中央、省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定方案如下：
適用“兩會”期間及特殊敏感時期因信訪因素引起的上訪事件及突發(fā)性重點事件。
1、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
組長：馮波。
副組長：張仕宣向軍梅。
成員：陳翔張國偉劉小江謝中學侯宗福。
周中亮李紹坤張幫訊趙多仕朱友鳳。
王娜孫聰魯小萍。
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施；
2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
4、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉(zhuǎn)；
5、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任；
6、各村負責向鎮(zhèn)維穩(wěn)辦匯報每日維穩(wěn)情況；
7、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。
1、各村信訪工作責任人（村干部）接報后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現(xiàn)場。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確?！皟蓵逼陂g及特殊敏感時期“三零”目標圓滿實現(xiàn)。
為確?！笆糯蟆钡捻樌匍_，維護社會政治穩(wěn)定，切實做好本轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作，掌握重點人群的基本情況，及時處置上訪事件及突發(fā)性重點問題，根據(jù)省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本工作預案：
全鄉(xiāng)各村、各單位要進一步統(tǒng)一思想、明確責任、全面排查、加強預警，全力化解糾紛，立足維穩(wěn)防控，力爭實現(xiàn)“四無一降”目標，即無群體性事件、無集體上訪、無非正常上訪、無串訪，到市、縣上訪人數(shù)明顯下降。確保赴省進京“零上訪”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
根據(jù)信訪工作“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”和信訪工作“一崗雙責”責任制的要求，堅持事前預防與事后應急相結(jié)合，內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府領導分工，對信訪案件實行領導包案，嚴格落實“五包責任制”（包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪），按照“一件案件，一名領導，一套班子，一個方案，一抓到底”的辦法開展工作。
為加強我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的領導，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府主要領導意見，成立鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領導小組，全面確?！笆糯蟆钡捻樌匍_，做好各項信訪維穩(wěn)工作。
組長：馬深蓮鄉(xiāng)黨委書記。
副組長：杜文甫鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）。
杜理科鄉(xiāng)人大主席。
李林鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記。
曾艷鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
吳春華鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。
陳康鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長。
馮霞輝青獅派出所所長。
成員：王丹鄉(xiāng)黨政辦主任。
姚平鄉(xiāng)群工辦主任。
王澤芹鄉(xiāng)財政所所長。
陳蕻掌鄉(xiāng)民政所所長。
吉小燕鄉(xiāng)衛(wèi)計辦主任。
袁小龍鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心主任。
馬海燕鄉(xiāng)社會事業(yè)中心主任。
李慶蓉鄉(xiāng)婦聯(lián)主席。
謝文勇鄉(xiāng)團委書記。
侯昌明鄉(xiāng)學校校長。
姚德龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長。
各村黨支部書記、村委主任。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦，由李林同志兼任辦公室主任，王丹、姚平二同志兼任副主任，陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。
領導小組下設五個小組，各小組職責如下：
(一)信息指揮小組：
組長：馬深蓮。
副組長：杜文甫李林。
成員：王丹姚平杜孝林。
職責：負責收集研判各種可能在“十九大”期間上訪的信息，并加強與市綜治信訪維穩(wěn)工作領導小組的聯(lián)系，做好信息共享；負責落實“十九大”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組各項工作任務；每天向有關部門報告情況。
(二)排查穩(wěn)控小組：
組長：杜文甫。
副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員：王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
職責：負責做好可能進京上訪的重點人物、到省市上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作，落實領導包案處理；當發(fā)現(xiàn)進京上訪苗頭時，及時向信息指揮小組匯報情況，果斷采取措施將上訪人穩(wěn)控在當?shù)?；耐心細致做好進京上訪和到省市集體上訪群眾的思想疏導工作。村組一日一排查，敏感節(jié)點隨時排查，切實做到縱向到底，橫向到邊，準確掌握信息，及時發(fā)現(xiàn)隱患。對排查的案件要做到一案一檔，內(nèi)容包含當事人姓名、性別、身份證號、手機電話號碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點之前向包案領導匯報本村重點人員的排查穩(wěn)控情況，4點包案領導開會分析匯總，實行零報告制度。
（三）案件化解小組：
組長：杜文甫。
副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康。
成員：王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
職責：負責上級交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統(tǒng)一負責接（待）收、登記，并根據(jù)職責范圍，及時轉(zhuǎn)交有關分管或包案領導予以辦理。各分管、包案領導接到信訪案件后，以書面形式通知相關單位和相關負責人配合處理。包案領導要做到“三個親自”：親自談話、親自調(diào)研、親自處理。對案件處理保證“四個到位”：法律政策到位、問題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決，不能立即解決的，一般案件必須在報案后30—90個工作日內(nèi)辦結(jié)。重大案件要及時提交信訪領導組會議集體研究解決，結(jié)案后由具體承辦人員向有關部門回復辦理結(jié)果。
（四）行動協(xié)調(diào)小組：
組長：杜文甫。
副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員：王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
職責：負責協(xié)調(diào)公路交通及公安機關等；負責做好我鄉(xiāng)進京到省市上訪人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。
（五）應急勸返小組：
組長：杜文甫。
副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
成員：王丹姚平杜孝林。
場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
職責：負責指導和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實勸返措施，及時進京或到北京以外的攔截地點將上訪人員接回當?shù)?。一旦發(fā)生到市赴省進京上訪事件的，要快速行動。必須在1小時到縣進行接返，在2小時到市進行接返，6小時到省進行接返，12小時到京進行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導致滯留、倒流現(xiàn)象發(fā)生。
出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題，要積極開展以下工作：
（一）涉事村支部、鄉(xiāng)級部門主要領導和工作人員必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，采取有效措施全力予以控制局面，并及時向鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室（辦公室聯(lián)系電話：0817-4612010）報告情況。
（二）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室立即組織召開工作會議，通報情況，研判可能出現(xiàn)的問題，研判制定對策，并將相關情況及時報告領導小組組長、副組長。凡發(fā)生到縣到市赴省進京的規(guī)模性上訪事件，按《關于進一步加強對非正常上訪行為依法處置的實施意見》處置。同時，涉事主要領導要親自帶隊，在規(guī)定時間內(nèi)趕到現(xiàn)場參與處置。
（三）對已進京、赴省、到市、到縣的上訪人員。相關包案領導按相關規(guī)定做好勸返、接返工作，并督促責任單位進一步落實好教育和穩(wěn)控工作。
（四）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室負責對信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪案件全過程進行記錄在案，包括工作過程、事態(tài)情況、談話記錄、處理結(jié)果、攝像、照相及其它相關資料等，并及時向領導小組寫出書面工作報告。
做好“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作，是當前的一項重要政治任務，各村、各單位一定要進一步增強緊迫感、責任感，做細做實做好各項工作，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一是要加強領導。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責”實行包案管理，包案領導對所包信訪案件要落實“六包”（即包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訪、包穩(wěn)控)責任制，親自掛帥，按照工作原則，組成化解信訪案件工作組，組成人員名單要報鄉(xiāng)領導小組辦公室。
二是要強化責任。包案領導、主要責任人和承辦人員要認真落實包案責任制，逐案進行研究，采取一案一檔，迅速加以化解，保證按期結(jié)案上報。對重點人員要保證24小時盯防不失控。鄉(xiāng)黨委政府將組織專人定期不定期對所包信訪案件的化解進展情況進行督查，全面掌握化解進度，適時召開包案領導化解積案匯報會。及時通報信訪案件化解情況。對因行動遲緩、工作不力、方法不當?shù)仍驅(qū)е滦旁L案件信訪人越級非正常上訪且造成不良后果的，黨委、政府將按照信訪工作責任追究暫行辦法及有關規(guī)定嚴肅追究相關單位和有關領導的責任，并取消當年評優(yōu)評優(yōu)資格。
三是加強情報信息。要加強信訪值班，各村、各單位領導要24小時暢通信訪渠道，掌控信訪動態(tài)，做到重大信訪信息及時聯(lián)絡溝通。各村、各單位從8月10日起，每天下午3時前將當日情況上報鄉(xiāng)黨政辦，做到24小時信息暢通、值班到位。
為深入加強和改善我廠維穩(wěn)信訪工作，強化應急方法，切實提升化解矛盾、處理問題能力，最大程度降低不友好原因，維護大局穩(wěn)定，依據(jù)油田企業(yè)信訪維穩(wěn)工作要求，結(jié)合我廠工作實際，特制訂本預案。
堅持以“三個代表”關鍵思想和科學發(fā)展觀為指導，認真落實落實中央、省、市政府和集團、油田企業(yè)相關信訪維穩(wěn)工作決議和布署，扎實開展好“信訪工作落實年”活動，將信訪工作和“三問三解”和“雙百雙千”活動相結(jié)合，切實做好信訪積案化解和信訪問題源頭治理工作，果斷杜絕進京、進省上訪，切實降低集體上訪、非正常上訪數(shù)量，從源頭上化解影響企業(yè)穩(wěn)定信訪突出問題，創(chuàng)新工作機制，扎實責任網(wǎng)絡，切實維護職員群眾根本利益，為我廠發(fā)展營造良好氣氛。
目標任務是：加大信訪源頭預防力度，確保信訪渠道通暢，依法依規(guī)有效調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，主動妥善化解矛盾，從源頭上降低群體性突發(fā)事件，經(jīng)過深入加強信訪維穩(wěn)工作，努力實現(xiàn)“三個一批”，即：處理一批長久積累信訪突出問題，調(diào)整完善一批工作機制，化解一批信訪苗頭隱患。
（一）部門管理、分級負責，誰主管、誰負責。事前預防和事后應急相結(jié)合。嚴格落實“一崗雙責”。廠級領導是信訪案件包案領導，負責對分管范圍內(nèi)信訪案件包辦理、包調(diào)處、包回復、包息訪，負領導責任，各單位一把手是本單位信訪維穩(wěn)第一責任人，對信訪事件負相關鍵責任和直接責任。
（二）宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方法，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。接到職員到關鍵地域聚集、堵塞交通、有意鬧事等重大上訪事件通知后，第一時間通知相關單位關鍵領導及相關部門工作人員趕赴現(xiàn)場幫助信訪維穩(wěn)部門進行處理，有效控制事態(tài)發(fā)展，妥善將矛盾化解在當?shù)兀F(xiàn)場處理領導要立即向廠關鍵領導匯報相關案情和處理情況。
（三）快速反應、科學應對。立即就地依法處理問題和思想疏導教育相結(jié)合。廠保衛(wèi)部門要做好突發(fā)事件保衛(wèi)和秩序維護工作，遇有職員或群眾上訪，經(jīng)接訪人員反復做工作，仍不離開接訪場所，應快速采取穩(wěn)控方法，確保正常工作秩序。信訪部門要依據(jù)業(yè)務分工，邀請相關領導和人員立即抵達接防場所，共同做好上訪人說服教育、勸返、接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。
（四）內(nèi)緊外松，內(nèi)外有別。對內(nèi)要立即掌握信息快速研判，做好正面教育引導工作，盡最大努力化解矛盾；把握正確輿論導向，嚴格控制程序和范圍，統(tǒng)一口徑避免事態(tài)無序擴大。
組員：韓嘉慧、郭永勤、薛鵬圖、董延林、曹曉軍、艾曉瑜、王黨社、劉金勝、康永寧、孫斌斌、馮建軍、龍軍、陳延軍、封建仁、緱海兵、白晨鴻、董保慶、楊瑞峰、趙學軍、丁金鎖、呼園平領導小組下設信訪辦公室，設在廠行政辦，負責信訪維穩(wěn)工作調(diào)研和上下協(xié)調(diào)、匯報等日常工作，主任由韓嘉慧同志兼任。領導小組同時下設矛盾糾紛排查和情報搜集組、突發(fā)事件處理組、接訪組三個工作組，組員及工作職責以下：
1、矛盾糾紛排查和情報搜集組組長：曹曉軍組員：各生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位責任人負責全廠矛盾糾紛排查、情報搜集，發(fā)覺問題向領導小組立即匯報，協(xié)調(diào)處理本單位矛盾糾紛和上訪事件。
2、突發(fā)事件處理組組長：董延林組員：保衛(wèi)科和派出所全體干警負責發(fā)生群體性上訪時治安維護和協(xié)調(diào)處理。
3、接訪組組長：潘峰。
組員：朱剛、張華及相關單位責任人負責來訪人員接訪、相關政策宣傳、解釋及勸返工作。
（二）維穩(wěn)應急工作領導小組工作職責。
各單位一把手要切實擔負起第一責任，把信訪維穩(wěn)工作作為“第一要務”，發(fā)生信訪案件，必需第一時間趕赴現(xiàn)場，主動組織開展調(diào)處，確保人員、時間、效果落實到位。單位其它領導負直接責任，要認真推行“一崗雙責”，廠維穩(wěn)領導小組辦公室負責組織協(xié)調(diào)和信訪案件督查督辦工作，主動協(xié)調(diào)相關單位，開展接訪和處理工作，主動負擔起化解矛盾、處理問題責任。
1、負責處理本單位非內(nèi)正常突發(fā)性群體集訪、越級上訪事件及突發(fā)性關鍵問題。
3、根據(jù)“部門管理、分級負責”標準，協(xié)調(diào)處理本單位維穩(wěn)問題。
4、隨時了解、掌握和分析本單位群體性事件苗頭和動態(tài)，立即向廠維穩(wěn)辦和油田企業(yè)提供信息。
5、立即快速采取有效方法控制事態(tài)，依法依紀處理群眾來訪。
6、督促檢驗本單位處理群體性事件各項方法落實情況。
7、總結(jié)工作經(jīng)驗，不停提升處理突發(fā)事件能力。
(一)已掌握信息集體上訪處理程序1、立即向關鍵領導和分管領導匯報。
2、依據(jù)掌握上訪人員基礎情況，由廠信訪辦公室協(xié)調(diào)相關單位或相關人員，適時開展協(xié)調(diào)處理。
3、研究制訂具體穩(wěn)控方法，實施包案責任制，各單位一把手為第一責任人。
4、立即調(diào)度，處理結(jié)果立即上報。
（二）未掌握信息源上訪事件處理程序1、責任單位立即向關鍵領導或分管領導匯報。
2、想方設法以最短時間趕到現(xiàn)場參與事件處理。
3、工作人員抵達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
（1）控制事態(tài)，立即向單位關鍵領導和分管領導匯報現(xiàn)場情況。
（2）了解上訪人員提出關鍵問題，有針對性做好解釋疏導工作。
（3）通知上訪人員所在單位關鍵責任人或相關人員赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想工作。
4、對大規(guī)模人員上訪，要求群訪對象推選3～5名代表反應問題。
5、掌握上訪人員基礎情況后，實施包案責任制，切實處理來訪人反應實際問題。
6、立即調(diào)度，處理結(jié)果立即上報。
7、各責任人對突發(fā)事件立即統(tǒng)計。談話統(tǒng)計、攝像、攝影及其它相關資料整理歸檔保留。
1、對當事人推諉，粗暴，刁難；2、對應該場辦理卻有意不辦理或應該場回復而不予回復；3、對受理事項不按要求分送承接人，造成工作延誤；4、對應該請示或匯報領導而不立即請示匯報，造成不良后果；5、對因工作瀆職，造成不良社會影響；6、對不按時或不如實上報辦理情況。
八、工作要求（一）提升對維穩(wěn)工作關鍵性認識。建立工作責任制和責任追究制，各單位一把手是本單位維穩(wěn)工作第一責任人，要管好自己人，看好自己門，辦好自己事，確保穩(wěn)定工作萬無一失。
評是否經(jīng)過嚴格審查報批程序和周密可行性論證，時機是否成熟。四是關鍵事項設計安全環(huán)境保護問題，關鍵測評有沒有可能產(chǎn)生安全隱患或造成環(huán)境污染，是否含有相關部門環(huán)境保護判定。五是治安方面，關鍵測評近期和較長一個時期內(nèi)是否可能引發(fā)較大不穩(wěn)定事件，是否有對應科學有效應急處理預案。六是有沒有可能出現(xiàn)其它影響穩(wěn)定突出問題。
（三）建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。維穩(wěn)工作領導組負責統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)和領導本單位維穩(wěn)工作，各部門要親密配合，各司其職，形成協(xié)力。通常包含維穩(wěn)工作，分管領導、部門關鍵責任人必需在第一時間作出反應，不折不扣地實施維穩(wěn)工作領導小組工作指令。嚴格落實信訪聯(lián)席會議制度。廠信訪辦公室負責信訪事件總體協(xié)調(diào)，定時召集信訪維穩(wěn)事件聯(lián)席會議，分析信訪突出問題，研判信訪形勢，掌握信訪事件動態(tài)，研究布署關鍵工作，督促督辦各單位信訪事件處理，增強信訪維穩(wěn)工作預見性和針對性。
（四）嚴格落實信訪維穩(wěn)值班和信息日報制度。重大節(jié)日和特殊時期，各單位要嚴格落實信訪維穩(wěn)值班制度，關鍵領導要親自輪值接訪，分管領導和相關部門要親密配合，做到職員群眾來訪隨時接待，相關問題妥善處理。要堅持信訪維穩(wěn)信息日報制度，對包含可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件苗頭性、傾向性問題，對網(wǎng)絡上包含信訪穩(wěn)定信息，必需按要求立即、正確上報并超前做好穩(wěn)控工作。
內(nèi)，幫助她們處理實際困難。認真查找本單位不穩(wěn)定原因，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調(diào)查，立即掌握情況，做到早發(fā)覺、早匯報，早介入、早化解，把問題消亡在萌芽狀態(tài)。
九、本預案自印發(fā)之日起施行。
為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據(jù)上級有關文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
組長：吳開洪(縣人大常委會副主任)。
執(zhí)行副組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：鄭如剛(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
陳紅兵(副書記，扶貧工作分管領導)。
毛盛杜(副鎮(zhèn)長，信訪工作分管領導)。
成員：全鎮(zhèn)幫扶單位領導、第一書記、駐村工作組組長。
領導小組下設辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩(wěn)應急處置組。
二、領導小組工作職責。
(1)統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應對措施，指揮、協(xié)調(diào)有關部門、單位組織實施。
(3)決定啟動和終止應急預案。
(4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。
三、應急處置組分工及職責。
應急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組。
組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：劉洳君(鎮(zhèn)紀委書記)。
責任區(qū)域：玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠村、群利村。
(二)第二組。
組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：陳紅兵(鎮(zhèn)組織書記)。
責任區(qū)域：群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
(三)第三組。
組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：蔣克兵(副鎮(zhèn)長)。
責任區(qū)域：金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
(四)第四組。
組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
副組長：毛盛杜(副鎮(zhèn)長)。
責任區(qū)域：老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。
四、責任追究。
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關領導要及時到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴格執(zhí)行領導小組下達的通知，沒有按要求在規(guī)定時間到達指定地點采取相關措施的;對不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不認真履行職責的;對工作方法簡單，不認真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領導小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀檢組進行責任“倒查”，對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節(jié)嚴重的提請給予黨紀政紀處分。
為了加強對退役士兵維穩(wěn)工作應急事件處理的綜合能力，提高工作的反應速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類越級退役士兵上訪事件，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應急預案。
根據(jù)上級信訪維穩(wěn)工作會議要求，為妥善處理退役士兵越級上訪問題，做好維穩(wěn)工作，針對我鎮(zhèn)當前涉軍問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導致上訪的情況，建立健全防控工作機制，做到科學、及時、高效地開展應急和勸阻工作。
最大限度杜絕上訪事件發(fā)生，努力實現(xiàn)零越級上訪。
在天生橋鎮(zhèn)黨委、政府領導下，堅持事前預防與事后應急相結(jié)合，堅持快速反應和科學應對相結(jié)合，堅持依規(guī)管理的原則，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件處理工作，及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
(一)成立天生橋鎮(zhèn)退役士兵維穩(wěn)應急領導小組。
鎮(zhèn)成立應急領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，各副鎮(zhèn)長任組員，抽調(diào)公安派出所等部門負責人等為成員。應急小組在天生橋鎮(zhèn)應急工作組和鎮(zhèn)黨委的領導下，統(tǒng)一組織、指導應急勸阻和認領等工作。
(二)應急小組下設三個分隊。
1、排查穩(wěn)控分隊。由鎮(zhèn)黨委副書記任分隊長，負責收集綜合越級上訪情況和動態(tài)，對上訪重點人物進行排查穩(wěn)控，一旦發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 2、接訪分隊。由各包保副科級領導任分隊長，聯(lián)合村兩委包保人，協(xié)調(diào)公安派出所對所包片村上訪退役士兵認真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。
3、機動分隊。由民政助理任分隊長，機動應對突發(fā)信訪情況，協(xié)助排查穩(wěn)控分隊和接訪分隊開展工作。抽調(diào)派出所干警及治安員參加，根據(jù)實際情況抽調(diào)其它機關單位人員參加。
1、車輛保障：鎮(zhèn)政府的公務車1輛、派出所車輛都作為應急用車。
2、經(jīng)費保障：預備1萬元現(xiàn)金做為應急經(jīng)費。
3、通訊保障：各班子成員、應急領導小組成員和應急小組成員和辦公室確保手機等通訊設備24小時暢通。
(一)接到上級要求接領上訪人員的通知后，接訪分隊要在9時內(nèi)抵達指定地點接人，沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴肅組織紀律處理。
(二)接到要求到車站堵截人員的通知后，接訪分隊要在規(guī)定時間抵達指定地點堵截：鎮(zhèn)內(nèi)10分鐘，保定市內(nèi)2小時內(nèi)，石家莊市內(nèi)2小時，省內(nèi)6小時，省外8小時。沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留或堵截無效的，予嚴肅組織紀律處理。
(三)一旦發(fā)現(xiàn)退役士兵越級上訪苗頭和動態(tài)，排查穩(wěn)控分隊應及時出面做好教育疏導及化解工作，把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> (四)各村委會要積極拓寬信息收集渠道，特別是對村有上訪苗頭的重點對象，要加強跟蹤監(jiān)控，做好情況明動態(tài)清，發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時間報告鎮(zhèn)退役士兵工作辦公室。
(五)對越級上訪退役士兵人員，堵截和勸領返回后，集中在鎮(zhèn)派出所進行訓誡，并由村負責人陪教，直至認清問題后才能回家。
(六)應急期間，做好每日穩(wěn)定情況報告。鎮(zhèn)退役士兵工作人員每日上午7時，中午1時，下午6時，晚10時，定時向退役士兵工作辦公室匯總報送本鎮(zhèn)退役士兵穩(wěn)定情況。
(七)落實包保責任制和幫扶責任制。各干部要以高度的政治責任感和使命感，教育幫扶包保對象，做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實際困難、包不越級上訪。
各村黨支部、村委會，場鎮(zhèn)各單位，政府各部門：
為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵纳显L事件，及時將上訪群眾勸返，維護上級機關的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》的有關規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定以下工作預案。
一、指導思想。
以黨的“十八大”精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。青獅鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領導小組辦公室可以隨時調(diào)集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
二、適用范圍。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
三、處置原則。
1、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
四、工作要求。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保春節(jié)、全國、省、市、縣“兩會”、國慶節(jié)等重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn)，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點，嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警，與其他協(xié)調(diào)人員密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
(3)、特殊時期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站等守候，如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪，則立即做工作，并負責帶回青獅鎮(zhèn)。
(4)、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
五、工作制度。
(一)實行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，協(xié)調(diào)小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場需要，協(xié)調(diào)小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到南充市、西充縣縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到南充市、西充縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由鎮(zhèn)黨委分管綜治工作的領導負總責，成立工作組，協(xié)調(diào)相關部門處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管綜治工作的領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
六、對發(fā)生情況的處理原則和要求。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，本社區(qū)接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
七、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現(xiàn)場。
八、事件的善后處理工作。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結(jié)，形成全面報告，上報街綜治辦公室。
九、組織領導機構(gòu)及職責。
信訪維穩(wěn)應急工作由青獅鎮(zhèn)信訪該工作領導小組負責，組長由黨委書記廖成林、鎮(zhèn)長張來建擔任，副組長由黨委副書記茍興龍擔任，成員有何激波、梁紅艷、李翠蓉、杜堯星、陳忠武、袁芳、馬嵐、蒙敏、馬強、王天倫。領導小組的主要任務是對青獅鎮(zhèn)內(nèi)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
青獅鎮(zhèn)信訪該工作領導小組下設青獅鎮(zhèn)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)，組長由鎮(zhèn)黨委副書記茍興龍兼任，成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、安辦、司法所及鎮(zhèn)機關相關部門的負責人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔任。協(xié)調(diào)小組的主要職責是：
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府上訪的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請示報告并予以實施。
4、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉(zhuǎn);。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任;。
8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設應急處置組和后勤保障組。
(一)應急處置組。組長由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔任，成員由鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心、綜治辦、安辦、事發(fā)村相關負責同志組成，必要時抽調(diào)機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后應做到白天15分鐘、晚上半小時內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點集合，第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會的情況匯總后報送給鎮(zhèn)領導閱批，將鎮(zhèn)領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由鎮(zhèn)財政所所長陳忠武同志擔任，組員由鎮(zhèn)財政所、民政所組成。其工作要求是：
1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場秩序，勸導上訪群眾到指定地點聚集，及時掌握上訪群眾的動態(tài)，隨時將有關情況向協(xié)調(diào)小組領導報告。
2、做好上訪群眾的送返工作，聯(lián)系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要)，協(xié)助動員上訪群眾返回當?shù)亍?BR> 3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。
十、責任追究。
出現(xiàn)群體性上訪事件時，應立即啟動本預案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
為貫徹落實切實做好“兩會”期間學校安全穩(wěn)定工作等通知精神，加強“兩會”期間我院校安全工作，維護校園和社會的穩(wěn)。
定，為“兩會”召開營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及。
時控制各種突發(fā)事件;高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園和社會的正常秩序。
實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領導機構(gòu)的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，努力。
做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把。
安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時;要保持清醒頭腦，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保。
證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機構(gòu)、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事。
件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立專門的應急處理領導小組。應急處理領導小組下設辦公。
室，負責對學校安全事故與涉穩(wěn)事件應急處置工作的具體實施。
校園兩會期間維穩(wěn)工作組織機構(gòu)：
領導小組：組長：
副組長：
成員：
政治保衛(wèi)組：組長：
成員：
各班主任。
治安巡視組：組長：
成員：
張榮朝。
各宿管老師。
動態(tài)調(diào)研組：組長：
成員：
黨團員及學生會。
職責：(1)領導、組織、協(xié)調(diào)事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作;(2)負責制定事項的應急決策;(3)發(fā)。
生較大安全事故及涉穩(wěn)事件時，接受上級應急部門的統(tǒng)一領導和指揮，按照相應的預案組織應急處理工作，并及時向上級應急部。
門報告工作情況;(4)組織落實上級交辦的其它工作。
1、應急準備與預防。
(1)學校要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，根據(jù)上級通知精神，在“兩會”召開前，學校要針對目前國際國內(nèi)。
動蕩局勢，對教師隊伍及學生目前存在的思想認識問題進行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題，及時。
發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識;高。
度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞，嚴密防范和堅決打擊“法lg”等邪教組織的滲入校園進行搗亂破壞活動，打擊利。
用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。
(3)學校要組織有關人員全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，對教室、辦公室、圖書室、宿舍等進。
行全面安全檢查，對教學設施、各室電路進行認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。加強對校內(nèi)餐廳及小賣部。
的衛(wèi)生監(jiān)督管理和常見病預防工作、防止發(fā)生學生中毒和流行病事故，為全校師生創(chuàng)造安全的學習氣氛。
(4)加強網(wǎng)絡管理和監(jiān)控工作，預防有人利用網(wǎng)絡腐蝕師生的思想甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應急領導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后，應密切關注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作;事。
態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教委及公安分局，并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
安全穩(wěn)定事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，接到報告后，應當立即向應急領導小組報告。
報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實行一把手負責制。
消防等相關部門報案請求援助。學校應急處理領導小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極。
搶救，指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上報學校突發(fā)事件有關。
材料，做好善后處理工作。
(3)院長接到突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向應急領導小組匯報，故應急處理領導小組全體成員在最。
短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
(4)校內(nèi)報告程序：當事人或目擊者—學院應急處理領導小組成員—院長—應急處理領導小組。
(5)報警電話：火警：119報警：110急救電話：120。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應急處理領導小組要進行認真分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導。
的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學校的正常教學秩序，認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工。
作，杜絕類似事件再發(fā)生。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，有關單位要形成書面報告，報送上級部門。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十
為貫徹民航華東地區(qū)管理局《關于做好防汛防臺工作的通知》精神和地方各級政府有關要求，結(jié)合《x機場防汛防臺搶險應急預案》，制定本預案，機場防止臺風正面襲擊應急預案。
一、工作原則。
按照臺風到來前以“防”為主，臺風到來時以“避”為主，臺風過后以“救”為主的原則，有條不紊地開展好防止臺風正面襲擊的應急處置工作。
二、組織機構(gòu)。
x機場防止臺風正面襲擊的應急處置工作在x機場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行。
三、各部門職責。
當接到臺風襲擊的的預警通知后，在x機場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領導下，各部門要迅速行動，按照各自的職責，做好各項“防”、“避”、“救”的準備與實施工作。各部門職責如下：
1.機場辦公室：在接到臺風襲擊的預警通知后，及時通報公司領導和機場各部門。在請示公司領導同意后，啟動預案，安排人員值守，承擔x機場防汛防臺搶險指揮部辦公室職責。
2.現(xiàn)場指揮中心：在接到臺風襲擊的預警和啟動預案通知后，及時會同機場建設管理處、機務保障處和安檢站，做好停場飛機、機坪設施設備的系留、加固或移除工作，并及時將有關情況報告x機場防汛防臺搶險指揮部辦公室。
3.航務管理中心：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好預達航班備降和在場航班轉(zhuǎn)場的聯(lián)絡事宜；導航臺站點的防風除險、排水加固等工作；做好應急通訊保障；按照局方要求落實機場航管防止臺風正面襲擊的預案內(nèi)容。
4.機務保障處：在接到臺風襲擊的預警通知后，按照《機務保障處防風害應急預案》的要求，系留停場航空器，特種車輛要入庫存放，對不能入庫存放的特車應遠離系留的航空器，停放在背風處，要設置好剎車并添加輪擋。機坪上的設備設施也要采取防風措施防撞錐入庫，牽引桿和工作梯要入庫或者系留，防止被風吹動，損壞其它的設施，規(guī)劃方案《機場防止臺風正面襲擊應急預案》。加強工作人員值班并保持通訊暢通。
5.機場建設管理處：在接到臺風襲擊的預警通知后，加強對供電系統(tǒng)的防護工作，做好電力搶修準備，確保供電正常。機坪上的設備設施要采取防風措施。大風過后，立即巡視飛行區(qū)場道、燈光設施，為機場開放做準備。
6.安檢站：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好廊橋加固系留，防止出現(xiàn)意外。
7.貨運中心：在接到臺風襲擊的預警通知后，對貨運倉庫外的貨運設備設施采取防風措施，將機坪上的貨運設備設施轉(zhuǎn)移至貨運倉庫。
8.機場公安分局：在接到臺風襲擊的預警通知后，及時將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫或者停放在背風處，要設置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài)，隨時聽候x機場防汛防臺搶險指揮部的調(diào)遣，參加搶險救援工作。
9.其他部門：根據(jù)《x機場防汛防臺搶險應急預案》的職責要求，待命值守，保持通訊暢通。
四、工作要求。
1.責任到位，分工明確。機場各部門可根據(jù)《x機場防汛防臺搶險應急預案》和《x機場防止臺風正面襲擊應急預案》制定部門實施細則，明確責任人和具體負責人，將預案確定的各項防臺任務分解落實到具體責任人，形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡和靈活高效的聯(lián)絡反應機制。
2.準備充分，措施有力。各部門要根據(jù)防臺預案組織經(jīng)驗豐富的得力人員用于應對突發(fā)事件。當強臺風正面襲擊機場或影響機場時，應急搶險人員要在規(guī)定的時間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)準備，應急物資、設備、運輸工具等布置到一線，以便緊急調(diào)用。及時向市應急辦匯報，聯(lián)系的社會化儲備的應急物資、設備工具等，做好應急準備。
3.加強警戒，及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動態(tài)，遇到超警戒、異?；螂U情及時報告，并抓緊組織疏散、修復、加固，遇到緊急情況，在報告上級的同時，應主動采取應急措施，抓住有利時機，實施緊急處置，消除隱患。
4.應急值守，通信暢通。在接到臺風襲擊的預警通知后，防汛防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度，保持信息暢通，各部門負責人和本部門防臺風工作負責人員手機晝夜開啟，全程跟蹤雨情、水情、風力、災情以及次生災害，及時開展會商，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。
五、附則。
1.本預案由機場公司負責解釋與組織實施。并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。
2.本預案自發(fā)布之日起實施。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十一
為突出****工作的重要地位，我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標，把****納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念，及時調(diào)整了****工作領導小組，組長由一把手親自掛帥，紀委書記任副組長，局各科、室、負責人為小組成員，形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制，****工作得到了全局的高度重視，營造了良好的工作氛圍。另外，在今年奧運之年，我局還專門成立了奧運期間****領導小組，從奧運會開幕之際到殘奧會結(jié)束之時，每天都有領導坐班，保證通訊渠道24小時暢通。每位機關工作人員也都參加了奧運每日值班制度。
(二)完善領導****接待日。我們把領導班子所有成員都安排了****接待日，在接待日制度的同時還堅持****工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到****事件隨時匯報。
(三)****透明制度。做到了規(guī)章制度上墻，接待人員上墻，為****接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(四)加強人員培訓。我局十分重視****人員的學習培訓，購買了有關學習資料，督促****工作人員加強****基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習，重點學習了《****條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及****職業(yè)道德、心得體會范文錦集****工作主要任務、作用、****辦理知識等。通過學習，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
(五)嚴格****投訴責任制。我局****接待、投訴受理實行責任制，嚴格值班制度，保證做到****接待、投訴受理不缺位、不空崗，投訴電話0517-86805810.接到電話投訴后，要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮貌，現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
二、強化措施，把****工作提高到一個新水平。
****工作是一項十分艱巨復雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，****工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不****，****無好人;好事不****，****無好事”的錯誤認識，持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”心得體會要求。根據(jù)****工作的特點，我局在服務公開承諾基礎上，提出了****工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情況要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”，一句問候、一張凳子、一杯茶，使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)認真辦理****、投訴案件。一是印制了專門****、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪，做到一般性****由分管領導批轉(zhuǎn)辦理，重要****事項由班子成員集體研究處理;三是辦理****、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。
(三)抓緊辦理領導批示件。一年來，我局共收到了縣領導批轉(zhuǎn)****4件，一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與****同志的溝通,本著對****、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則，處理了事件,一年來，我局由于在****工作方面制度健全，****員遇事熱心周到，尤其是在今年奧運期間，我局未有集訪和到市、去省、赴京****事件發(fā)生，因此也被縣委縣****表彰為“奧運期間****工作先進單位”。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十二
??成立涌泉鎮(zhèn)社區(qū)疫情防控應急演練工作領導小組，統(tǒng)一調(diào)度，指揮應急處置，對重大問題進行決策。
??組長：都進新黨委書記。
??副組長：蘇陽黨委副書記、鎮(zhèn)長。
??成員：袁東黨委委員、人大主席。
??李凡黨委副書記、紀委書記。
??宋春茂人大副主席（組織、宣傳委員）。
??陳勝政法委員（武裝部長）。
??張光文黨委委員、副鎮(zhèn)長。
??肖全香黨委委員、副鎮(zhèn)長。
??全面指導組織動員群眾參加社區(qū)疫情防控應急演練工作，參與制訂、修訂應急采樣方案，負責組織、協(xié)調(diào)、安排部署疫情防控應急演練工作。領導小組下設6個工作組，具體負責相關工作。
??(一)綜合協(xié)調(diào)組。
??1.人員組成。
??組長：李凡肖全香。
??副組長：張永劉玉。
??成員：曾琳玲、鐘文惠。
??責任單位：綜合辦、民生辦、各村（社區(qū)）書記。
??2.主要職責。
??負責現(xiàn)場調(diào)度、秩序維護、后勤保障、效果評估等工作；綜合評估各環(huán)節(jié)工作，提出改進意見，不斷優(yōu)化應急處置流程。
??(二)疫情監(jiān)測組。
??1.人員組成。
??組長：李凡。
??副組長：張永。
??成員：張靜、王楠、賴勝驍、曾蕊。
??責任單位：黨群辦、各村（社區(qū)）書記。
??2.主要職責。
??負責街道全體工作人員、進出人員的體溫監(jiān)測；疫情發(fā)生后，負責設置警戒區(qū)域，排查患病人員的活動軌跡和接觸對象情況，確定接觸者；對患病人員情況持續(xù)關注，每天加強疫情防控與巡視，加強后續(xù)觀察和情況排查。
??(三)救治處置組。
??1.人員組成。
??組長：肖全香。
??副組長：劉玉。
??成員：曾琳玲、鐘文惠。
??責任單位：民生服務辦、各村（社區(qū)）書記、涌泉衛(wèi)生院。
??2.主要職責。
??疫情發(fā)生后，立即組織患病人員隔離和初步診斷救治；確保發(fā)熱人員隔離通道和其他干部職工疏散通道相互獨立，避免交叉感染。
??(四)對外聯(lián)絡組。
??1.人員組成。
??組長：陳勝。
??副組長：
??成員：聞學春、龔敏。
??責任單位：社區(qū)治理辦、各村（社區(qū)）書記、涌泉派出所。
??2.主要職責。
??出現(xiàn)疫情后，及時聯(lián)系定點醫(yī)院，并通知職工家屬；按規(guī)定向上級部門、疫情防控部門報告情況；協(xié)助上級有關部門做好疫情防控、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作。
??(五)消毒防疫組。
??1.人員組成。
??組長：宋春茂、陳勝。
??副組長：馮俊武。
??成員：聞學春、龔敏、交協(xié)管員。
??責任單位：社區(qū)治理辦、綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦、各村（社區(qū)）書記、涌泉派出所。
??2.主要職責。
??負責對出現(xiàn)疫情癥狀人員經(jīng)過的通道及該可能接觸過的物品進行應急消毒；根據(jù)有關規(guī)定做好相關辦公室、衛(wèi)生間、公共場所等消毒工作，并在疑似人員離開后對留觀室進行終末消毒，同時做好記錄。
??(六)宣傳教育組。
??1.人員組成。
??組長：李凡。
??副組長：張永。
??成員：張靜、王楠、賴勝驍、曾蕊。
??責任單位：黨群辦、各村（社區(qū)）書記。
??2.主要職責。
??負責疫情發(fā)生后引導控制輿論，穩(wěn)定干部職工及居民群眾情緒；對進行隔離醫(yī)學觀察人員進行心理疏導,引導干部職工不恐慌、不猜測、不傳謠，保持積極健康的心態(tài)。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十三
為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府的上訪事件，及時將上訪群眾勸返，維護上級機關的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，確保當前至國慶期間我鄉(xiāng)到省進京“零上訪”根據(jù)《信訪條例》的有關規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定以下工作預案。
以黨的十九大精神為指導、習近平總書記系列重要講話精神，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。xx鄉(xiāng)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領導專班統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領導專班辦公室可以隨時調(diào)集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)維穩(wěn)信訪工作領導專班的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保國家及省市區(qū)重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn)，全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點，嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警，與其他協(xié)調(diào)人員密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
(3)、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班。鄉(xiāng)村干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實行領導專班統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領導專班統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，協(xié)調(diào)小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本鄉(xiāng)處置。根據(jù)現(xiàn)場需要，協(xié)調(diào)小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鄉(xiāng)黨委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到達州市、開江縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由鄉(xiāng)黨委分管政法領導負總責，成立工作組，協(xié)調(diào)相關部門處理。
2、本鄉(xiāng)處置。若群眾到鄉(xiāng)上訪，出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鄉(xiāng)分管政法工作的領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后，立即向鄉(xiāng)信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現(xiàn)場。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結(jié)，形成書面報告，上報鄉(xiāng)綜治辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由xx鄉(xiāng)信訪工作領導專班負責，組長由黨委書記xx、鄉(xiāng)長xx擔任，副組長由黨委副書xxx擔任。領導專班的主要任務是對本鄉(xiāng)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
xx鄉(xiāng)信訪工作領導專班下設xx鄉(xiāng)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)，組長由xxx兼任，成員由鄉(xiāng)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鄉(xiāng)機關相關部門的負責人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由信訪辦主任xxx擔任。協(xié)調(diào)小組的主要職責是：
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府上訪的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府請示報告并予以實施。
4、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉(zhuǎn);。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任;。
8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;。
鄉(xiāng)處置協(xié)調(diào)小組下設應急處置組和后勤保障組。
(一)應急處置組。組長由xx同志兼任，成員由鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、事發(fā)村相關負責同志組成，必要時抽調(diào)機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時內(nèi)在鄉(xiāng)指定地點集合，第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會的情況匯總后報送給鄉(xiāng)領導閱批，將鄉(xiāng)領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由xx同志擔任，組員由鄉(xiāng)財政所、黨鄉(xiāng)辦公室人員組成。其工作要求是：
1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場秩序，勸導上訪群眾到指定地點聚集，及時掌握上訪群眾的動態(tài)，隨時將有關情況向協(xié)調(diào)小組領導報告。
2、做好上訪群眾的送返工作，聯(lián)系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要)，協(xié)助動員上訪群眾返回當?shù)亍?BR> 3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。
出現(xiàn)群體性上訪事件時，應立即啟動本預案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由鄉(xiāng)黨委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十四
（一）保持“嚴打”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，嚴重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪。深入開展“打黑除惡”斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
（二）切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。
（三）扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治，深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網(wǎng)線”設施專項整治，非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項整治，建立長效工作機制。
（四）進一步健全社會管理綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會管理整體聯(lián)動防控體系建設納入建設規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強治安防控體系和工作機制建設，保持社會治安平穩(wěn)。
（一）建立健全流動人口服務管理。建立健全村（社區(qū)）流動人口服務管理、組織網(wǎng)絡，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施，形成服務管理合力。
（二）加強重點人群，重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設，做到底數(shù)清，情況明；落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
（三）加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。
（一）加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機制，營造良好的輿論氛圍。
（二）開展社會管理綜合治理調(diào)查研究，加強和完善社會管理，建立健全農(nóng)村平安長效機制等為重點，著力研究新情況，解決新問題，指導和推動社會管理綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十五
根據(jù)市、區(qū)反恐辦有關文件精神和相關部署，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在我街道轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的，利用惡性暴-力恐怖手段，給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害，需要由街道反恐工作協(xié)調(diào)領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴-力事件。主要包括：
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學危險品庫和加油站等嚴重危害公共安全的;
(五)犯罪分子在全街道舉辦的各項大型活動中實施恐怖活動危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴-力手段，大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的;
(七)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;
二、處置原則
統(tǒng)一領導，分級指揮;各司其職，密切協(xié)作;快速反應，高效處置;以人為本，減少危害。
三、指揮體系
一旦發(fā)生恐怖暴-力犯罪事件，街道反恐怖工作協(xié)調(diào)領導小組立即進入應戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部。
(一)成立處置恐怖犯罪工作協(xié)調(diào)小組
成立橫崗街道反恐怖工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)，由街道黨工委副書記溫靖光任組長;街道黨工委委員羅建成，街道黨工委委員、宣傳、街道黨工委員于致昀、街道辦事處副主任張秀相任副主任。成員由黨工委、維穩(wěn)及綜治辦、應急指揮中心、財政辦、司法所、派出所、法庭、人民醫(yī)院、農(nóng)林水辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、工商所、宣傳部、文體服務中心及15個社區(qū)工作站的主要負責人擔任。
(二)建立處置恐怖暴-力犯罪事件若干專門工作組
(1)現(xiàn)場警戒組：負責封鎖現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，疏散群眾。由事發(fā)地派出所民-警組成，配備相應車輛。
(2)交通管制組：負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛。
(3)醫(yī)療救治組：負責現(xiàn)場搶救、救護傷員。視人員傷情需要，調(diào)動醫(yī)護救治人員，并配備救護車(內(nèi)裝藥品)。
(4)搶險救災組：負責現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要，組織消防官兵開展搶險救災工作，需配備消防車。另外，管道燃氣公司、供電部門也要派出搶險隊伍，負責檢查現(xiàn)場的天然氣管道設施、電力線路和電力設施，消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(5)通信保障組：負責保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡暢通。由街道電信公司負責。
(6)偵查破案組：負責現(xiàn)場技術(shù)勘察，搜集固定證據(jù)，開展調(diào)查訪問工作，及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由各派出所負責。
四、力量調(diào)動和先期處置
(一)第一時間到達事件現(xiàn)場的力量
1、反恐怖工作協(xié)調(diào)領導小組的領導及有關成員單位的負責同志;
2、公安機關處置恐怖暴-力事件的應急隊伍。包括警戒、交通管制等方面的隊伍;
3、消防部門滅火救援隊伍;
4、醫(yī)療救護隊伍;
5、電力、燃氣管道和通信部門搶險隊伍;
6、救災增援隊伍。
(二)先期處置
1、公安機關應急力量出動。恐怖暴-力犯罪事件發(fā)生后，事發(fā)地公安機關先期趕赴現(xiàn)場，執(zhí)行封鎖現(xiàn)嘗維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務。
2、反恐怖工作協(xié)調(diào)領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發(fā)地，組織開展處置。
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務，確定聯(lián)絡方式，組織好本部門的搶救隊伍，開展搶險救災工作，并視情況調(diào)動本部門力量增援。
(三)做好維護社會穩(wěn)定工作
恐怖事件發(fā)生后，要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機搗亂，擾亂社會治安，確保全街道治安大局的穩(wěn)定。
(四)統(tǒng)一報道口徑
宣傳部門要本著“有利于維護社會穩(wěn)定，有利于提高公眾防范意識，有利于維護深圳國際形象”的原則，在協(xié)調(diào)工作組的領導下，組成恐怖事件處置新聞辦公室，擬定對外報道口徑，組織、協(xié)調(diào)宣傳報道工作，及時、準確地向公眾報道事件真-相，有針對性地進行宣傳教育，正確引導國內(nèi)外輿-論。同時，要通過對公眾的'宣傳教育，表明政府的立場和決心，穩(wěn)定人心;動員各部門、各單位和廣大公眾積極開展自救、互救，群防群治，盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌，恢復正常的社會秩序。在恐怖犯罪活動偵破后，應及時報道或辟謠。宣傳報道活動和新聞稿件必須經(jīng)協(xié)調(diào)工作組審核批準。
(五)做好善后處理工作
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩(wěn)定受害群眾的情緒，解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕，緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步加強反恐怖工作，提高反恐怖能力。
一
本預案適用于在我街道轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的，利用惡性暴-力恐怖手段，給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害，需要由街道反恐工作協(xié)調(diào)領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴-力事件。主要包括：
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學危險品庫和加油站等嚴重危害公共安全的;
(五)犯罪分子在全街道舉辦的各項大型活動中實施恐怖活動危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴-力手段，大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的;
(七)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;
二、處置原則
統(tǒng)一領導，分級指揮;各司其職，密切協(xié)作;快速反應，高效處置;以人為本，減少危害。
三、指揮體系
一旦發(fā)生恐怖暴-力犯罪事件，街道反恐怖工作協(xié)調(diào)領導小組立即進入應戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部。
(一)成立處置恐怖犯罪工作協(xié)調(diào)小組
成立橫崗街道反恐怖工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)，由街道黨工委副書記溫靖光任組長;街道黨工委委員羅建成，街道黨工委委員、宣傳、街道黨工委員于致昀、街道辦事處副主任張秀相任副主任。成員由黨工委、維穩(wěn)及綜治辦、應急指揮中心、財政辦、司法所、派出所、法庭、人民醫(yī)院、農(nóng)林水辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、工商所、宣傳部、文體服務中心及15個社區(qū)工作站的主要負責人擔任。
(二)建立處置恐怖暴-力犯罪事件若干專門工作組
(1)現(xiàn)場警戒組：負責封鎖現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，疏散群眾。由事發(fā)地派出所民-警組成，配備相應車輛。
(2)交通管制組：負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛。
(3)醫(yī)療救治組：負責現(xiàn)場搶救、救護傷員。視人員傷情需要，調(diào)動醫(yī)護救治人員，并配備救護車(內(nèi)裝藥品)。
(4)搶險救災組：負責現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要，組織消防官兵開展搶險救災工作，需配備消防車。另外，管道燃氣公司、供電部門也要派出搶險隊伍，負責檢查現(xiàn)場的天然氣管道設施、電力線路和電力設施，消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(5)通信保障組：負責保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡暢通。由街道電信公司負責。
(6)偵查破案組：負責現(xiàn)場技術(shù)勘察，搜集固定證據(jù)，開展調(diào)查訪問工作，及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由各派出所負責。
四、力量調(diào)動和先期處置
(一)第一時間到達事件現(xiàn)場的力量
1、反恐怖工作協(xié)調(diào)領導小組的領導及有關成員單位的負責同志;
2、公安機關處置恐怖暴-力事件的應急隊伍。包括警戒、交通管制等方面的隊伍;
3、消防部門滅火救援隊伍;
4、醫(yī)療救護隊伍;
5、電力、燃氣管道和通信部門搶險隊伍;
6、救災增援隊伍。
(二)先期處置
1、公安機關應急力量出動?？植辣?力犯罪事件發(fā)生后，事發(fā)地公安機關先期趕赴現(xiàn)場，執(zhí)行封鎖現(xiàn)嘗維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務。
2、反恐怖工作協(xié)調(diào)領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發(fā)地，組織開展處置。
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務，確定聯(lián)絡方式，組織好本部門的搶救隊伍，開展搶險救災工作，并視情況調(diào)動本部門力量增援。
(三)做好維護社會穩(wěn)定工作
恐怖事件發(fā)生后，要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機搗亂，擾亂社會治安，確保全街道治安大局的穩(wěn)定。
(四)統(tǒng)一報道口徑
宣傳部門要本著“有利于維護社會穩(wěn)定，有利于提高公眾防范意識，有利于維護深圳國際形象”的原則，在協(xié)調(diào)工作組的領導下，組成恐怖事件處置新聞辦公室，擬定對外報道口徑，組織、協(xié)調(diào)宣傳報道工作，及時、準確地向公眾報道事件真-相，有針對性地進行宣傳教育，正確引導國內(nèi)外輿-論。同時，要通過對公眾的宣傳教育，表明政府的立場和決心，穩(wěn)定人心;動員各部門、各單位和廣大公眾積極開展自救、互救，群防群治，盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌，恢復正常的社會秩序。在恐怖犯罪活動偵破后，應及時報道或辟謠。宣傳報道活動和新聞稿件必須經(jīng)協(xié)調(diào)工作組審核批準。
(五)做好善后處理工作
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩(wěn)定受害群眾的情緒，解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕，緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步加強反恐怖工作，提高反恐怖能力。
五、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十六
為認真做好支前民兵維穩(wěn)工作，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)上級維穩(wěn)工作精神，特制定本應急預案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實上級維護社會穩(wěn)定工作會議精神，站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，充分認清當前我鎮(zhèn)支前民兵維穩(wěn)工作面臨的形勢。正確處理新形勢下維穩(wěn)工作出現(xiàn)的各種問題，增強大局意識、政治意識、憂患意識、責任意識；進一步明確職責分工，健全機制，加強協(xié)調(diào)配合；采取有效措施，對我鎮(zhèn)可能出現(xiàn)的支前民兵上訪隱患，發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，處理得好，使之解決在萌芽狀態(tài)，維護社會安定穩(wěn)定。
二、工作原則
1、“屬地管理”、“誰主管、誰負責”。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，各村、有關單位按照分工，協(xié)調(diào)一致，密切配合，確保突出事件得到及時處置。
2、預防為主、防患未然、深入摸底、排查到位。堅持執(zhí)行上級的統(tǒng)一部署和措施，做到認識到位、工作到位、確保各項工作措施落到實處。對安全隱患，不穩(wěn)定因素進行徹底化解排查。
規(guī)定解決支前民兵反映的問題，嚴防政策落實不到位引發(fā)非正常上訪、越級上訪等重大不穩(wěn)定問題。
4、快速反應，專人負責。按照上級處置突發(fā)性群體上訪事件要求，根據(jù)不穩(wěn)定群體上訪活動的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)區(qū)域等情況，及時啟動快速反應機制，采取相應措施。
三、組織指揮
鎮(zhèn)成立了支前民兵維穩(wěn)工作領導小組，鎮(zhèn)長王軍發(fā)同志任組長、黨委副書記、人大主席龍九發(fā)，黨委委員、紀委書記趙修安同志任副組長，成員由民政辦、綜治辦、公安派出所、司法所等單位負責人組成。領導小組下設辦公室，地點設在綜治辦，辦公室主任由趙修安同志兼任，成員由歐陽菲、梁舉清等同志組成。主要任務：按照上級精神，組織協(xié)調(diào)各村、各單位維穩(wěn)工作日常事務，特別是重大節(jié)日活動期間的支前民兵的不穩(wěn)定問題和隱患排查工作。對可能發(fā)生的重大事件采取應急措施，進行果斷有效處置。
四、工作機制
（一）強化穩(wěn)定工作責任制。各村、各單位要認真排查本轄區(qū)內(nèi)支前民兵的思想動態(tài)、矛盾隱患，對重點人員要強化包案責任制，對排查出來的問題，要及時報告并妥善進行調(diào)處，堅持做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，形成一級抓一級，層層抓落實的維穩(wěn)工作格局。對責任心不強、工作不力、造成嚴重后果的要按規(guī)定嚴肅處理。
（二）完善信息收集、報告制度。要嚴格堅持“零”報告制度，各村、各單位要認真報告本地所發(fā)現(xiàn)重大不穩(wěn)定因素和重點穩(wěn)控對象等方面人員在崗在位及穩(wěn)定情況，廣開信息渠道，多方位及時獲取有關人員群體到市級以上上訪的深層次、內(nèi)幕性、預警信息，爭取工作主動權(quán)，及時進行控制。
五、處置程序
1、鎮(zhèn)支前民兵維穩(wěn)工作領導小組辦公室接到有關突出性及事件信息后，立即向鎮(zhèn)有關領導匯報，根據(jù)具體情況確定是否啟動應急預案。
中共會仙鎮(zhèn)委員會
會仙鎮(zhèn)人民政府
2012年7月13日
為了做好戰(zhàn)備維穩(wěn)處突的各項工作，確保國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)的安全，最大限度地減少突發(fā)事件所造成的損失，特制定本預案。
一、指導思想
在縣人武部和鄉(xiāng)黨委的領導和統(tǒng)一指揮下，加強對重點地區(qū)設施、重點部位的防護準備工作和轄區(qū)重大維穩(wěn)工作。做到一旦有突發(fā)事件的發(fā)生能快速反應，拉得出、打得響。要著力提高民兵應急分隊隊員的.軍政素質(zhì)和遂行執(zhí)行任務的能力，周密計劃、統(tǒng)籌安排、綜合防范、協(xié)調(diào)布置、有條不紊地力爭將突發(fā)事件所造成的損失減少到最低限度。
二、基本原則
1、加大突發(fā)事件的防范準備力度，制定轄區(qū)重要目標的防護方案，做到即能自防又能支援，保護好一切重要設施和目標，最大限度地減少國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)的損失。
2、正確協(xié)調(diào)處理好各項工作關系。重要時段要加強值班，加強請示制度，充分準備好應付突發(fā)事件所需的一切物資。
3、各盡其職、密切配合、協(xié)調(diào)一致，抓好處置突發(fā)事件準備工作的落實。在執(zhí)行任務中，做到各盡其職，協(xié)調(diào)一致，相互配合，及時徹底地完成上級交辦的各項處置突發(fā)事件的工作任務。
三、組織領導
鄉(xiāng)成立民兵維穩(wěn)處突工作領導小組。組長：孫文祥，副組長：**、卞學武，成員：各單位民兵營長。
四、任務及方法
處置突發(fā)事件，最大限度減少因突發(fā)事件造成的損失和不良后果。
1、提高應急分隊遂行執(zhí)行任務的能力，加強平時處置突發(fā)事件的準備工作。有針對性地開展處置突發(fā)事件的演練，提高處置突發(fā)事件的能力和措施。
2、全面做好處置突發(fā)事件前的一切準備工作。當接到上級處置突發(fā)事件的通知后，迅速履行指揮機構(gòu)職能，發(fā)揮作用，保證信息暢通，人員在位，檢查車輛和保障裝備完好，分發(fā)和補救器材物資，保證隨時有情況隨時出動。
五、組織指揮
我武裝部處置突發(fā)事件在縣人武部和鄉(xiāng)黨委的領導下工作，與相關單位協(xié)作，民兵應急分隊統(tǒng)一由鄉(xiāng)武裝部指揮。
六、有關保障
1、在接到重要任務后，司法所、派出所車輛由街道武裝部統(tǒng)一使用。
2、醫(yī)護由社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）準備。
3、后勤保障由鄉(xiāng)辦公室和機關后勤負責。
七、紀律要求
1、高度重視處置突發(fā)事件的工作重要性，做好平時對隊員的宣傳教育工作和軍事訓練，打牢基礎。
2、強化保障措施，要周密，系統(tǒng)、合理、加強對突發(fā)事件的分析，及時掌握情況，全面落實處置突發(fā)事件的各種保障措施，及時全面地完成好上級交辦的各種處置突發(fā)事件的任務。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十七
領導小組辦公室設在社區(qū)值班室，由社區(qū)應急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
1、社區(qū)成立應急領導小組，由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長，社區(qū)副主任xx任副組長，社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應急分隊，負責各組的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應急分隊，綜治專干和隊長為負責人，負責社區(qū)抗洪搶險任務;以巡邏隊伍成員為主，成立社區(qū)應急救防隊，由社區(qū)主任xx任隊長，社區(qū)醫(yī)療服務站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
1、預防預警：洪水災害來臨之前，社區(qū)廣播應不間斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)各單位應確保通訊聯(lián)絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要;領導小組向責任區(qū)的重點部位發(fā)生警報，通知做好撤離準備。
2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控，組織應急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災情，將損失減至最低。
社區(qū)為各應急分隊配備電棒20把，電筒20個，口哨20個，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由xx負責聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定xx軍區(qū)xx房管處為救災集中安置點，由主任負責。
應急結(jié)束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確保恢復生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產(chǎn)，對部分受災嚴重，生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關;上報災情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
xx社區(qū)地處市區(qū)西南片，占地3.2平方公里，戶數(shù)1280戶;總?cè)丝?702人，是全市的工業(yè)基地，有省、市屬單位13個;即xx、xx、xx、xx等，為了做好防汛排澇工作，保證汛期無險情，人民群眾、國家財產(chǎn)不受損失，制定防汛排澇預案如下：
1、指揮組：xx、xx負責組織協(xié)調(diào)工作。
2、保衛(wèi)組：xx、xx負責汛期搶險現(xiàn)場治安，協(xié)助做好物資發(fā)放工作。
3、搶險組：xx、xx負責汛期對危險地段人員、財產(chǎn)進行搶救。
4、安置組：xx、xx負責受災地區(qū)人員、物資安全轉(zhuǎn)移及上撥物資發(fā)放。
5、宣傳組：xx、xx負責汛期期間做好宣傳教育工作，鼓勵人民群眾樹立戰(zhàn)勝災害的決心和信心。
6、搶險突擊隊：隊長xx，副隊長xx，隊員xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。
社區(qū)維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十八
??1.疫情監(jiān)測組在一樓，進行消毒、體溫檢測等環(huán)節(jié)處理，檢測體溫時需保持安全距離，檢測體溫正常的干部職工迅速按照指定通道進入辦公室。
??2.在演練中，發(fā)現(xiàn)一名干部職工在體溫檢測過程中出現(xiàn)異常，疫情監(jiān)測組立即向當日值班領導報告。
??3.總指揮立即指令救治處置組身穿隔離服、佩戴口罩，攜帶測量設備快速到達，對該干部職工癥狀進行再次核實，核實后：體溫37.3°c。救治處置組立即向疫情防控領導小組組長報告情況，申請批準將該同志帶至隔離室進行隔離并啟動應急預案。
??4.疫情防控領導小組組長啟動應急處置流程。
??(二)食堂就餐演練，發(fā)現(xiàn)一干部職工出現(xiàn)腹瀉等疑似癥狀。
??1.干部職工錯時就餐、分散就餐。
??2.干部職工就餐須佩戴口罩取用餐具即取即走，坐下吃飯的最后一刻才摘口罩，就餐結(jié)束后立即佩戴口罩并離開。
??3.避免面對面就餐和扎堆就餐，就餐間隔在1米以上，就餐中不交流、少說話，避免交叉感染。
??4.用餐結(jié)束后，佩戴好口罩，檢查桌面保持干凈，按一米距離排隊，將剩飯菜倒進垃圾桶，餐盤、餐具分類送到相應回收位置。
??5.就餐過程中，發(fā)現(xiàn)一職工出現(xiàn)腹瀉等癥狀，隨即對該同志進行體溫測量，顯示37.3℃,救治處置組立即向疫情防控領導小組組長報告情況，申請批準將該同志帶至隔離室進行隔離并啟動應急預案。
??4.疫情防控領導小組組長啟動應急處置流程。
??(三)轄區(qū)居民出現(xiàn)疑似癥狀。
??1.各村(社區(qū))持續(xù)做好疫情防控的宣傳、排查、居家隔離及重點人群管控工作，實時跟蹤居家隔離人員、重點人群的行蹤軌跡、身體健康狀況及心理健康情說。
??2.居家隔離人員中，有人出現(xiàn)咳嗽、咽喉痛等疑似癥狀，立即報告疫情網(wǎng)格員。疫情網(wǎng)格員隨即讓居家隔離人員進行體溫測量，顯示37.3℃,疫情網(wǎng)格員立即將疑似癥狀人員準確信息及現(xiàn)有癥狀報至救治處置組，救治處置組立刻向疫情防控領導小組組長報告情況，并啟動應急預案。
??3.疫情防控領導小組組長啟動應急處置流程。