在現(xiàn)實生活中,我們經(jīng)常需要設(shè)計和執(zhí)行各種方案來應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和需求。在制定方案時,我們需要明確時間周期和責(zé)任人,確保方案的具體執(zhí)行。下面是幾個成功案例,他們都采用了類似的方案,給予我們啟示和借鑒。
企業(yè)清欠工作方案篇一
當(dāng)前正值新型冠狀病毒肺炎疫情流行期,防控形勢依然嚴(yán)峻。各工業(yè)企業(yè)將陸續(xù)進(jìn)入復(fù)工期,為做好我市企業(yè)的防控,制定如下工作方案。
一、企業(yè)做好準(zhǔn)備工作。
(一)進(jìn)行企業(yè)復(fù)工備案登記。
企業(yè)有復(fù)工意愿的,必須嚴(yán)格按照省市相關(guān)規(guī)定提出復(fù)工的申請備案,審驗批準(zhǔn)后方可復(fù)工。
(二)成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照法人負(fù)責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負(fù)主體責(zé)任,成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,制定疫情防控和復(fù)工方案,包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應(yīng)急處置等內(nèi)容,每項工作必須明確專人負(fù)責(zé)。
(三)制訂應(yīng)急處置措施。
制訂應(yīng)對員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應(yīng)急處置措施,有條件的企業(yè)要配備有獨立通風(fēng)系統(tǒng)的隔離房間以及防疫應(yīng)急車輛。要與附近的醫(yī)院建立溝通,確保突發(fā)情況能及時送醫(yī)就診和住院治療。
(四)備齊疫情防控物資。
復(fù)工前要做好充足的消殺物資準(zhǔn)備,包括口罩、護(hù)目鏡、手套、防護(hù)服、紅外體溫計、殺菌洗手液、消毒液、消殺噴霧器等。
(五)提前對人員聚集場所進(jìn)行消毒防護(hù)。
復(fù)工前,安排人員對工作場所、作業(yè)場地、食堂、員工宿舍等人員聚集場所進(jìn)行消毒防護(hù)及環(huán)境清潔,落實專門疫情防控管控人員、設(shè)立企業(yè)測溫點及臨時隔離室。員工進(jìn)入工作場所前必先進(jìn)行健康檢查,相關(guān)信息必須登記在冊。
(六)加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)安全管控。
加強(qiáng)節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全管控,做好重要設(shè)備復(fù)產(chǎn)方案,排查事故風(fēng)險,及時消除隱患。
二、督促員工做好返程及上下班防護(hù)。
(一)進(jìn)行人員核準(zhǔn)。
企業(yè)通過電話聯(lián)系等方式,提前掌握返崗返工人員情況,提前做好疫情重點區(qū)域人員的疏導(dǎo)勸返工作,對14天內(nèi)有湖北等重點區(qū)域旅行史、生活史、與當(dāng)?shù)厝私佑|史或與其他區(qū)域確診病例、疑似病例密切接觸者,一律勸其暫時不要返崗。
(二)指導(dǎo)工人做好返程防護(hù)。
對于返崗員工,倡導(dǎo)員工錯峰返程,分批、有序出行。需全程佩戴口罩,乘坐火車、公交、地鐵時,可以用攜帶的消毒用品(比如消毒液、消毒濕巾),對扶手、座椅等身體能夠接觸到的地方進(jìn)行清潔消毒處理。減少接觸公共場所的公共物品和部位;從公共場所返回,用洗手液或肥皂流水洗手,或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
(三)優(yōu)化上下班方式。
提倡員工上下班盡量不乘坐公共交通工具,減少交叉感染,優(yōu)選步行、騎行或乘坐私家車、班車上下班。如必須乘坐公共交通工具時,務(wù)必全程佩戴口罩,途中盡量減少接觸公共場所的公共物品,抵達(dá)公司或居住地后第一時間用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不參加聚會和集體活動,不去影院、商場等人群密集場所。
三、嚴(yán)格人員管控。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行員工排摸、登記,做好人員隔離及醫(yī)學(xué)觀察工作。
嚴(yán)格執(zhí)行員工摸排、登記,按照“一人一檔”做好建檔篩查工作。對于來自重點地區(qū)不能勸返的員工必須嚴(yán)格執(zhí)行集中隔離14天的要求;隔離期結(jié)束后,如無感染癥狀,采集咽拭子標(biāo)本檢測陰性后,方可正常上班。從其他地區(qū)返崗的員工必須嚴(yán)格執(zhí)行居家隔離14天的要求,如無感染癥狀,方可正常上班。一旦發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)熱、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀,立即報告并督促其到就近定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診,同時做好信息上報和隨訪。
(二)加強(qiáng)消毒、安保人員防疫。
大廳接待、門崗檢查等對外部接觸人員,需注意自身防護(hù)安全,佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔離衣,防止交叉感染,并定期對工作場所進(jìn)行消毒。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行出入人員體溫檢測制度。
企業(yè)應(yīng)在單位入口設(shè)置體溫監(jiān)測點,嚴(yán)格執(zhí)行出入人員體溫檢測制度,體溫正常方可進(jìn)入工作,一旦發(fā)現(xiàn)可疑癥狀,立即指導(dǎo)其就診。
(四)嚴(yán)格落實員工戴口罩上崗工作制度。
確保員工防護(hù)到位,嚴(yán)格落實職工戴口罩上崗工作制度,職工開展協(xié)作工作、公共作業(yè)場所必須佩戴口罩。員工應(yīng)佩戴符合要求的一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩;在存在化學(xué)毒物或粉塵的作業(yè)場所作業(yè)時,員工應(yīng)根據(jù)接觸濃度佩戴相應(yīng)的防毒、防塵口罩或面罩。
(五)建立員工病假記錄制度。
員工每天開展健康監(jiān)測,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力或腹瀉等呼吸道癥狀,應(yīng)勸其盡早到附近發(fā)熱門診就診。
(六)嚴(yán)把企業(yè)工作區(qū)域入口關(guān)。
做好來訪車輛和人員詢問、登記,對來自疫情高發(fā)地區(qū)或接待過疫情高發(fā)地區(qū)人員尚不滿14天的,禁止其入內(nèi);對其他人員進(jìn)行體溫檢測,并進(jìn)行相關(guān)信息確認(rèn)后方可入內(nèi)。
四、加強(qiáng)公共區(qū)域防護(hù)。
(一)每日對公共區(qū)域進(jìn)行全面消殺。
每日開始工作前,安排人員對門廳、通道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間、更衣室等公共區(qū)域進(jìn)行消毒,盡量使用噴霧消毒,并做好消毒記錄。對高頻接觸的物體表面,如電梯間按鈕區(qū)、扶手、會議室的話筒、桌面等,可用含有效氯250mg/l-500mg/l的含氯消毒劑進(jìn)行噴灑或擦拭,每日至少1次,可根據(jù)人流量等實際情況適當(dāng)增加消毒頻次。個人辦公工位區(qū)域內(nèi),對辦公桌椅、電腦等每日進(jìn)行消毒清洗作業(yè),保持工位整潔干凈。
(二)空調(diào)系統(tǒng)定期消毒,加強(qiáng)工作場所通風(fēng),保持空氣流通。
定期對空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行消毒,辦公區(qū)域空調(diào)溫度建議控制在18-20度。建議加大過濾網(wǎng)更換頻率,每2小時對所有空調(diào)濾網(wǎng)、熱回收機(jī)組濾網(wǎng)、空調(diào)機(jī)房地漏等區(qū)域用酒精消毒一次。2-4小時開窗通風(fēng)一次,每次20-30分鐘。
(三)大幅精簡現(xiàn)場集中開會和集體活動。
大幅精簡大型會議、集中培訓(xùn)、大型活動和大型外部接待等人員聚集活動。對于必須的會議,應(yīng)控制會議規(guī)模、會議時間,保持會場通風(fēng),參會人員應(yīng)佩戴口罩,進(jìn)入會議室前洗手消毒,會議時保持間隔,盡量不使用公共杯具。會后用0.5%的84消毒液抹擦物體表面及地面。
(四)規(guī)范垃圾處理,進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾的分類管理。
規(guī)范垃圾處理,及時收集并清運(yùn),加強(qiáng)垃圾桶等垃圾容器清潔,定期消毒處理。放置廢棄口罩專用箱,安排專門保潔人員對廢棄口罩專用箱及周邊進(jìn)行清洗、消毒。
企業(yè)清欠工作方案篇二
根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認(rèn)真開展了自查自糾?,F(xiàn)將工作情況作自查報告:
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了工作責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開了局務(wù)會和全體干部會,進(jìn)行安排部署,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件,深刻領(lǐng)會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點內(nèi)容,對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點人員。
一是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)教育,引導(dǎo)干部增強(qiáng)崗位意識、奉獻(xiàn)意識和為人民服務(wù)意識,爭先創(chuàng)優(yōu);三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進(jìn)一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。
企業(yè)清欠工作方案篇三
組長:
副組長:
成員:
其他部門根據(jù)疫情防控工作需要隨時納入。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息綜合組(__部負(fù)責(zé))、系統(tǒng)指導(dǎo)組(__部負(fù)責(zé))、宣傳輿情組(__部負(fù)責(zé))3個專項工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在__部,辦公室主任由某某同志擔(dān)任。
二、職責(zé)。
應(yīng)對疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組職。
(1)接受上級領(lǐng)導(dǎo),做好上情下達(dá)和本單位疫情通報工作,結(jié)合公司實際制定防控規(guī)劃、復(fù)工方案、應(yīng)急預(yù)案和處置辦法。
(2)加強(qiáng)公司日常疫情報告制度的管理和防控措施落實情況的監(jiān)督與評估,做好疫情處置工作,降低疫情危害。
2、應(yīng)對疫情防控辦公室職責(zé)。
(1)開展各種類型的疫情防控宣傳和教育,普及員工應(yīng)對新型冠狀病毒疫情的防控知識。
(2)建立企業(yè)應(yīng)對疫情防控聯(lián)系群,開展疫情聯(lián)防聯(lián)控。
(3)準(zhǔn)備和籌集應(yīng)對疫情防控所需的物資,如75%醫(yī)用酒精、84消毒液、洗手液、噴壺和一次性防護(hù)口罩(普通外科一次性口罩和n95/kn95型防護(hù)口罩)。
(4)統(tǒng)計復(fù)工人員情況,制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。
3、疫情防控期間其他相關(guān)部門職責(zé)。
(1)行政部:負(fù)責(zé)公司與上級部門的聯(lián)絡(luò)工作,落實上級單位和政府部門的疫情管控要求的上傳下達(dá),疫情防控期間數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一扎口和匯報;負(fù)責(zé)公司物業(yè)保潔的聯(lián)絡(luò)和任務(wù)落實;負(fù)責(zé)公司應(yīng)急保障車輛的統(tǒng)一準(zhǔn)備和調(diào)配;負(fù)責(zé)員工復(fù)工培訓(xùn)、疫情防控知識的培訓(xùn)和教育。
負(fù)責(zé)公司疫情防控工作的宣傳、新聞報道和輿論監(jiān)督與引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)動員和監(jiān)督在疫情防控時刻發(fā)揮黨支部和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用;負(fù)責(zé)發(fā)揮基層工會在員工關(guān)懷和幫扶方面的作用。
(2)市場部:負(fù)責(zé)保障和維護(hù)營銷系統(tǒng)在疫情防控期間的正常運(yùn)作,確保合同的正常評審、錄入和歸檔等正常業(yè)務(wù)流程的有效執(zhí)行。
(3)經(jīng)營&供應(yīng)管理部:負(fù)責(zé)保障公司在疫情防控期間生產(chǎn)系統(tǒng)和采購系統(tǒng)的正常運(yùn)作,合理安排相關(guān)人員輪班,確保生產(chǎn)鏈條不中斷,確保2月_月期間的訂單的及時交付。同時負(fù)責(zé)外協(xié)、物流和配套采購供應(yīng)商的“兩外”人員疫情期間出入的日常管理。負(fù)責(zé)倉庫和裝卸的日常管理和安全管理。
(4)安全質(zhì)量控制部:負(fù)責(zé)保障公司在疫情防控期間進(jìn)廠和出廠產(chǎn)品的檢驗工作,同時負(fù)責(zé)疫情防控期間的安全生產(chǎn)和疫情防控工作。負(fù)責(zé)疫情防控物資的準(zhǔn)備和統(tǒng)一發(fā)放管理,負(fù)責(zé)監(jiān)督落實各部門疫情防控期間防控措施是否落實到位情況。
(5)車間:負(fù)責(zé)落實疫情防控期間對產(chǎn)線人員調(diào)配及技能培訓(xùn)等工作。做好本車間員工的疫情防控措施的培訓(xùn),尤其是疫情防控期間人員的個人衛(wèi)生防護(hù)措施和物資配發(fā)。
(6)其他各部門:負(fù)責(zé)落實本部門在疫情防控期間輪班制的安排和遠(yuǎn)程辦公人員的日常工作管理。同時負(fù)責(zé)好本部門內(nèi)的每日防控任務(wù)。
4、疫情防控期間的總體管理要求:各部門負(fù)責(zé)人每天必須在崗,關(guān)鍵崗位必須落實到位(包括遠(yuǎn)程辦公);公司每天安排至少1名同志值班負(fù)責(zé)防控措施的執(zhí)行實施;各部門必須建立疫情防控期間輪班制和遠(yuǎn)程辦公的具體排班表和相應(yīng)管理制度,建立每天打卡、匯報機(jī)制和考核機(jī)制,確保工作秩序的正常開展,業(yè)務(wù)流程的有效運(yùn)作。輪班制和遠(yuǎn)程辦公不等于放假,等同與在崗上班,保證工作效率和相應(yīng)的及時性是第一位。各部門必須建立內(nèi)部制度或規(guī)定,責(zé)任落實到人,嚴(yán)格考核。
三、防控責(zé)任分解落實。
任務(wù)內(nèi)容。
消毒方法和頻次。
1、辦公區(qū)通風(fēng)和消毒。
辦公室每隔2小時通風(fēng)一次,早晚個消毒一次;。
行政部統(tǒng)籌,各部門指定專人負(fù)責(zé)。
2、車間通風(fēng)和消毒。
車間每隔2小時通風(fēng)一次,早晚消毒1次。
車間主任指定專人負(fù)責(zé)。
3、公共區(qū)域。
每隔1小時消毒一次。
行政部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。
4、庫房。
每隔2小時通風(fēng)一次,早晚消毒一次;。
計劃部主任指定專人負(fù)責(zé)。
消毒采用75%酒精或84消毒液對地面和門窗把手、手持工具和進(jìn)貨物品表面進(jìn)行噴灑。
四、復(fù)工前管理人員疫情防控準(zhǔn)備事項。
準(zhǔn)備事項。
責(zé)任人。
完成時間。
完成情況。
1、復(fù)工人員情況統(tǒng)計。
3、復(fù)工前防護(hù)用品采購(口罩、酒精、84消毒液)。
4、成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組文件發(fā)布和假日延長期間領(lǐng)導(dǎo)帶班/值班排班安排。
5、防控疫情宣傳。
6、員工復(fù)工前培訓(xùn)教育。
7、2月1日至2月9日員工每天打卡。
各部門。
負(fù)責(zé)人。
8、復(fù)工前工廠條件檢查。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
9、完成復(fù)工前報批準(zhǔn)備。
10、防控期間“兩外”人員管理(外協(xié)和送貨人員)。
11、來訪人員管理,進(jìn)出門崗嚴(yán)格執(zhí)行測體溫和登記制,對于來自武漢地區(qū)的重點關(guān)注。
誰接待。
誰負(fù)責(zé)。
五、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的防疫準(zhǔn)備。
1、廣泛開展防范新型冠狀病毒肺炎的宣傳,發(fā)放預(yù)防手冊。
2、準(zhǔn)備口罩,應(yīng)急訂購的___只三層無紡布防塵口罩到位。確??梢詰?yīng)對2月~4月左右的需求。
3、公共區(qū)域的消毒,行政部每天負(fù)責(zé)對公共區(qū)域、電梯、衛(wèi)生間和開水房進(jìn)行消毒。洗手間配置洗手液和84消毒液。
4、進(jìn)入管理,行政部負(fù)責(zé)每天對進(jìn)入公司人員做體溫檢測和登記。疫情期間所有進(jìn)入公司人員(含物業(yè)公司、相關(guān)方等外單位人員)必須佩戴口罩、測量體溫后方可進(jìn)入。不接受測溫或不佩戴口罩均不得進(jìn)入。利用公共交通通勤、自駕通勤的員工在公司門口測溫;乘坐班車的員工在乘車處測溫。
5、制訂發(fā)生員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應(yīng)急處置措施,隔離措施和應(yīng)急交通送醫(yī)治療路線定點醫(yī)院聯(lián)系等預(yù)案。
六、復(fù)工的防疫工作安排。
(一)必須全面排查職工狀況,安排居家醫(yī)學(xué)觀察計劃。
1、_月_日完成復(fù)工人員情況統(tǒng)計表,重點統(tǒng)計員工的返回時間、乘坐的交通工具、是否途徑(或到過)武漢地區(qū)、是否有感冒、咳嗽、發(fā)熱等狀況。
2、自_月_日起_月_日,各部門員工開始每天打卡,時刻關(guān)注員工身體狀況,如有感冒、咳嗽、發(fā)熱等身體不適的癥狀必須馬上匯報,同時安排居家醫(yī)學(xué)觀察(每天聯(lián)絡(luò)打卡),等身體恢復(fù)健康再來復(fù)工。
3、根據(jù)《復(fù)工人員情況統(tǒng)計表》,對由武漢返回的員工,自返回之日起按規(guī)定接受14日的居家醫(yī)學(xué)觀察并向所在社區(qū)報備;有過武漢區(qū)域人員接觸史的員工,自接觸結(jié)束之日起按規(guī)定接受14日的居家醫(yī)學(xué)觀察;國內(nèi)其他地區(qū)員工,按14天進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察執(zhí)行。所有接受居家醫(yī)學(xué)觀察的員工,每天早晚測量體溫各1次,記錄后向所屬單位報備;若出現(xiàn)發(fā)熱或者干咳、氣促、肌肉酸痛無力等癥狀要立即向所屬單位報告,由所屬單位向公司及屬地疾控機(jī)構(gòu)報告并進(jìn)行進(jìn)一步診治。各部門要明確專人負(fù)責(zé)返程人員管理工作,為接受居家醫(yī)學(xué)觀察的員工提供必要的幫助。
(二)必須做好復(fù)工前準(zhǔn)備,落實防疫消殺措施。
1、嚴(yán)格執(zhí)行測溫合格后進(jìn)入的管理措施,所有進(jìn)入公司員工須自覺接受體溫檢測,體溫正常方可進(jìn)入。檢測體溫超過37。2攝氏度的,按照有關(guān)規(guī)定自我居家觀察休息,必要時到指定醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)。
2、嚴(yán)格訪客管理,原則上不接受訪客進(jìn)入公司,各部門盡量采用電話、郵件等方式溝通聯(lián)系工作。確實工作需要的,來訪人員須佩戴口罩并登記個人、單位、身份證號和聯(lián)系電話等詳細(xì)信息,接受體溫檢測合格后方可進(jìn)入。所有來訪人員應(yīng)在原登記內(nèi)容中增加體溫記錄。物業(yè)公司每日將來訪人員登記表復(fù)印報行政部備查。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生管理,加強(qiáng)大廳、樓道、電梯、會議室、衛(wèi)生間、生產(chǎn)設(shè)施等場所環(huán)境清潔,每日消毒不少于2次。減少電梯使用,停用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)。所有人在公共區(qū)域應(yīng)佩戴口罩,相互之間交流盡量保持1。5米以上距離,盡可能少去電梯間、餐廳等密閉區(qū)域。設(shè)置單獨廢棄一次性口罩回收箱,廢棄口罩和手套必須折疊封閉后放入指定垃圾桶,不得隨便丟棄。
4、加強(qiáng)“兩外”人員的管理,計劃部在_月_日聯(lián)系相關(guān)外協(xié)單位,了解對方防疫狀況和員工健康狀態(tài),要求外協(xié)廠家做好防范措施和復(fù)工教育,進(jìn)場人員必須以身體狀況良好的員工,進(jìn)場必須提前報備和做好防護(hù)措施,佩戴口罩和手套。進(jìn)場貨物卸貨前必須消毒處理(表面噴灑75%的醫(yī)用酒精或84消毒液)。供應(yīng)商來訪或送貨進(jìn)場前必須提前報備,慎重接待來自武漢地區(qū)的供應(yīng)商來訪,送貨進(jìn)場前必須在門崗接受測溫和登記,如有發(fā)熱癥狀拒絕接待和收貨。
5、疫情防控期間,快遞業(yè)務(wù)員不得進(jìn)入取件、送件。因私快遞業(yè)務(wù)一律在公司外交接。因公快遞業(yè)務(wù),快遞業(yè)務(wù)員在指定收發(fā)室進(jìn)行交接。
6、貨車輛及人員,原則上禁止進(jìn)入,盡量在公司外交接。如有大件貨物交接確需進(jìn)入的,履行相關(guān)手續(xù),人員佩戴口罩,經(jīng)體溫檢測合格后,經(jīng)過檢查同意后方可進(jìn)入。
7、疫情防控期間,行政部負(fù)責(zé)執(zhí)行全面消毒制度。消殺記錄表中記錄消殺時間及消殺人員,按規(guī)定比例兌制消毒水。
8、重點部位(辦公人員密集區(qū)域、會議室、報告廳)每日3次消毒;。
10、行政部負(fù)責(zé)在每棟樓首層設(shè)置“廢棄口罩集中回收點”。統(tǒng)一貼回收標(biāo)識,封閉管理。每日2次消毒,對接環(huán)衛(wèi)部門集中處置。
11、行政部負(fù)責(zé)對中央空調(diào)系統(tǒng)出風(fēng)口濾網(wǎng)深度清潔和消毒并做好消殺記錄。對分體空調(diào)過濾網(wǎng)進(jìn)行清洗消毒。
12、行政部負(fù)責(zé)對停車場的車輛進(jìn)行外部消毒。
(三)必須加強(qiáng)餐飲安全管理,合理安排出行交通方式。
1、在疫情解除前,所有人員實施分散就餐制。供餐方式改為由個人到餐廳刷卡后領(lǐng)用單份餐食,避免人員集中用餐,鼓勵員工自帶碗筷,自帶午飯或到食堂打飯后帶回辦公室就餐,自帶餐具自行開水消毒,飯后食物殘渣必須清理干凈,不得隨手丟棄在水池。
2、盡量不乘坐公共交通工具,鼓勵復(fù)工員工優(yōu)先采用自駕、乘坐班車、搭乘其他員工自駕車、騎電動自行車的方式,盡可能避免乘坐公共交通工具(地鐵、公交)。無論采用何種方式都要做好個人防護(hù),乘坐班車和公共交通工具的同志必須全程戴口罩和手套,途中盡量避免用手接觸公共區(qū)域到公司及時洗手后再進(jìn)入辦公室。
3、食堂每天向行政部報備從業(yè)人員體溫測量數(shù)據(jù)。發(fā)熱癥狀人員一律不得從事餐飲制作及服務(wù)。打餐人員必須佩戴口罩、手套等防護(hù)措施。
4、行政部負(fù)責(zé)對餐廳后場每日深度消毒1次,餐具用品須高溫消毒。做好消殺記錄。安全質(zhì)量控制部不定期檢查,每周不少于1次。
5、疫情期間執(zhí)行先測體溫再乘車制度。在自有班車前門上車處張貼乘坐班車須知。所有乘車人員必須全程佩戴口罩。發(fā)現(xiàn)異常情況禁止乘車,立即上報。
6、全面落實公司班車和工作用車衛(wèi)生管理工作,強(qiáng)化通風(fēng)、消毒等措施。行政部負(fù)責(zé)對公司班車內(nèi)部每日消毒1次。配備專人對所管轄車輛進(jìn)行“日消毒”和“車輛通風(fēng)”的檢查。
(四)必須減少會議次數(shù)規(guī)模,做好開窗通風(fēng)、消毒工作。
1、加強(qiáng)對會議等大型活動管控,減少會議次數(shù)。確需召開的會議,控制參會人數(shù),縮短會議時間,鼓勵采用視頻或電話會議方式。
2、_月_日,上班到崗后,不開空調(diào),辦公區(qū)域和車間必須通風(fēng)狀態(tài),員工不要串崗,不要樓層間走動,工作事宜盡量電話或qq聯(lián)系,減少面對面接觸機(jī)會。
3、_月_日復(fù)工后,員工返崗不得帶小孩,確有困難的員工在不影響工作的前提下經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以遠(yuǎn)程在線辦公。
(五)采用靈活復(fù)工模式減少聚集,最大限度降低風(fēng)險。
1、_月_日前計劃部負(fù)責(zé)落實_月必須交付的合同和生產(chǎn)計劃,評估保障生產(chǎn)所需要的的在公司工作的最低人員配置(合同錄入、設(shè)計、生產(chǎn)、采購、庫房、調(diào)試、檢驗),采取輪班制,保證正常流程能夠運(yùn)作。
2、營銷人員建議在家辦公,如無必要也不必全部到公司上班,每天在qq群里匯報和安排工作。
3、研發(fā)各課題組,合理安排每天來單位人員,保證項目進(jìn)度,能遠(yuǎn)程辦公或在家做的課題就不來公司。
4、充分動員和發(fā)揮黨員團(tuán)員干部帶頭作用,黨員干部帶頭頂上,黨員團(tuán)員骨干關(guān)鍵時刻頂上去,確保_月份的公司有效運(yùn)行和訂單及時交付。
5、每天乘坐公共交通上下班的同志,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),合理安排錯峰上班,躲避交通早晚高峰聚集危險。
七、差旅和現(xiàn)場服務(wù)的防范措施。
_月期間暫停一切現(xiàn)場服務(wù)、公務(wù)出差和商務(wù)接待;特殊情況嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)和報備制度。
_月視疫情控制程度和政府統(tǒng)一安排再定,原則上武漢及周邊地區(qū)不出差,遠(yuǎn)程解決。必須出差的執(zhí)行批準(zhǔn)報備制度,派出部門必須做好派出員工的防控預(yù)防措施培訓(xùn)和配發(fā)必備的防護(hù)措施。
八、突發(fā)事件管理。
1、責(zé)任部門(責(zé)任人):
2、進(jìn)入公司時處置:進(jìn)入公司時,在測量體溫環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)異常,填寫《體溫異常通知書》(附表2),經(jīng)測溫人簽字交員工,請其離開公司。班車測溫異常的員工不得乘車。班車測溫人員每日匯報體溫異常情況。
在公司內(nèi)工作時處置:在工作中發(fā)生不適,經(jīng)測體溫為異常的,填寫《體溫異常通知書》(附表2)立刻通知安全質(zhì)量控制部及行政部門派人送其離開園區(qū)。并對其工位進(jìn)行全面消毒。
行政部每日匯總上報體溫異常臺賬(附表8)。同時將體溫異常員工向員工所屬單位通報,由所屬單位跟蹤員工動態(tài)。
行政部加強(qiáng)對各部門的消毒防控工作指導(dǎo),確保各部門各環(huán)節(jié)有效消毒防控。
行政部負(fù)責(zé)建立與對應(yīng)疾控部門的聯(lián)系渠道,及時處置異常事件。
3、加強(qiáng)落實防控制資采購工作。加強(qiáng)防控物資發(fā)放管理,確保物資有效發(fā)放。
企業(yè)清欠工作方案篇四
時間飛逝,轉(zhuǎn)眼20__年年關(guān)已至,這是一個緊張而充實的一年。年初由于新領(lǐng)導(dǎo)的加入,對于招聘部注入了新的血液和活力,招聘部各項業(yè)務(wù)指標(biāo)穩(wěn)步增長。目前招聘部主要職責(zé)是保證各業(yè)務(wù)部補(bǔ)員招聘的前提下,適時擇機(jī)進(jìn)行其他招聘業(yè)務(wù)產(chǎn)品的宣傳拓展。接下來我將從招聘業(yè)務(wù),招聘渠道,招聘流程梳理,招聘產(chǎn)品等方面將20__年主要工作內(nèi)容做匯報:
招聘業(yè)務(wù):
招聘渠道費(fèi)用及錄用人數(shù)招聘流程梳理及操作規(guī)范進(jìn)一步完善?;诠具\(yùn)營管理的完善,oa系統(tǒng)的上線,補(bǔ)員招聘也進(jìn)行前期流程調(diào)查,規(guī)劃,整合,梳理等工作,在oa上也實現(xiàn)了業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)接,使得招聘流程更加規(guī)范,各業(yè)務(wù)部門也能通力合作,實現(xiàn)業(yè)務(wù)之間良好的轉(zhuǎn)接,服務(wù)客戶。
問題總結(jié):
另外對招聘的流程工作不能很好的把控,造成應(yīng)聘人員的流失。
2.招聘效果與預(yù)期期望存在差距,招聘執(zhí)行力度上仍需提高。統(tǒng)觀全年招聘情況,客服和操作工仍然是招聘的主流人員,占70%。操作工和客服崗位人員流動性大,市場供不應(yīng)求,又因單位招聘需求定位不準(zhǔn)確,薪資福利不具有吸引力,加劇了招聘難度。
3.招聘的計劃性不夠和招聘力量較弱,許多客戶單位對員工的需求缺少科學(xué)的規(guī)劃,對各階段的人力需求計劃性不夠,往往出現(xiàn)因業(yè)務(wù)量擴(kuò)大,或者階段性工作需要,而急促提報招聘需求情況,致使招聘工作不斷進(jìn)行救火工作,臨時配置。
企業(yè)清欠工作方案篇五
對全區(qū)符合復(fù)工條件的企業(yè)(不含建筑施工企業(yè)、建設(shè)工地)實行分類分片分時段嚴(yán)格審批,有序復(fù)工。所有企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自復(fù)工。
通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開展網(wǎng)上辦公、遠(yuǎn)程辦公和居家辦公的優(yōu)先復(fù)工。
(一)工業(yè)企業(yè)。
2月15日起,員工主要來自其他非疫情重點地區(qū)、本地產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈較為完整的企業(yè);。
2月20日起,其他工業(yè)企業(yè)。
(二)服務(wù)業(yè)企業(yè)。
2月15日起,為企業(yè)生產(chǎn)提供投融資、科技咨詢、企業(yè)管理的企業(yè);。
2月20日起,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋網(wǎng)上銷售、中介銷售等房地產(chǎn)服務(wù)企業(yè);。
容易導(dǎo)致大規(guī)模人口集中集聚的服務(wù)業(yè)企業(yè)暫緩復(fù)工,具體時間另行通知,包括經(jīng)營性長途客運(yùn)行業(yè),批發(fā)市場(不含農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場),家政行業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售樓部,影院、劇場等娛樂場所,各類博物館、美術(shù)館、展覽館等,旅游景區(qū)、旅行社等文化旅游業(yè)以及經(jīng)營單位等。
二、企業(yè)復(fù)工前必須做到“六個到位”
(一)主體責(zé)任落實到位。
企業(yè)要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識,堅持穩(wěn)控當(dāng)頭,按照法人負(fù)責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則切實履行主體責(zé)任,并制定承諾書;同時建立勞動關(guān)系處理機(jī)制,妥善處理勞資和穩(wěn)定問題,切實承擔(dān)社會責(zé)任。
(二)防控方案制定到位。
企業(yè)要制訂本企業(yè)疫情防控的'工作方案和復(fù)工生產(chǎn)方案,包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應(yīng)急處置、安全生產(chǎn)等內(nèi)容,落實落細(xì)各項舉措。
(三)聯(lián)動防控機(jī)制到位。
企業(yè)要建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實專門的疫情防控工作班子和管控人員,各項職責(zé)分配到人,落實專職人員,每天按時如實將職工健康狀況、疫情防控措施落實等情況,向?qū)俚仄脚_、鎮(zhèn)街報告,實行網(wǎng)格化管理。
(四)企業(yè)職工排查到位。
企業(yè)要嚴(yán)格排查職工近期出行情況,全面掌握職工當(dāng)前身體狀況、假期外出情況、與疫情重點地區(qū)人員接觸情況及共同生活成員健康狀況。建立職工“一人一檔”每日登記制度,所有職工在“杭州市企業(yè)員工健康碼數(shù)字平臺”申報信息并獲得職工健康碼,一人一碼,分類管理,確保職工的健康安全。
1.首批上崗職工須為在杭州連續(xù)待滿14天以上且無相關(guān)呼吸道、消化道癥狀體征人員。
2.企業(yè)對后續(xù)職工上崗須進(jìn)行嚴(yán)格排查,其中疫情中高風(fēng)險地區(qū)人員近期一律不得返回,具體返回時間另行確定;其他地區(qū)職工返回前須上報名單,經(jīng)審查通過可返回,返回后原則上須完成14天隔離醫(yī)學(xué)觀察(隔離時間視各地疫情變化情況動態(tài)調(diào)整),無癥狀后方可上崗。隔離醫(yī)學(xué)觀察的具體要求另行通知明確。
3.企業(yè)必須做好分批返回職工的隔離方案,經(jīng)屬地平臺、鎮(zhèn)街審核通過后方可通知職工返回。
企業(yè)清欠工作方案篇六
企業(yè)依據(jù)有關(guān)法律﹑法規(guī)及企業(yè)管理規(guī)章制度,嚴(yán)格管理﹑狠抓落實,以“五不發(fā)生”為目標(biāo),堅決遏制重特大事故,減少一般事故,安全“四項指標(biāo)”控制在上級下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi),重點做以下安排:
一﹑繼續(xù)堅持安全宣傳教育。
(一)堅持教育制度,企業(yè)每月組織二次安全教育會議,對駕駛員﹑經(jīng)營者開展安全教育活動。
二﹑繼續(xù)堅持隱患排查治理工作。
(一)日常檢查:企業(yè)安全管理人員到各客運(yùn)站對所屬營運(yùn)客車的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,提醒大家遵章守紀(jì)﹑文明服務(wù)。
(二)季節(jié)性檢查:一是夏季到來之前對所有營運(yùn)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行隱患排查,如:消防器材﹑油﹑電路﹑輪胎等安全重點部位進(jìn)行檢查,特別是對滿4年以上車輛進(jìn)行安全檢查(目的:消除車輛爆胎﹑自然隱患);二是年底對冬防物資的配備,車輛技術(shù)狀況進(jìn)行檢查(目的:確保車輛安全技術(shù)性能良好),夏季和冬季在對營運(yùn)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行隱患排查的同時,得駕駛員的安全意識和規(guī)范從業(yè)行為進(jìn)行隱患排查。
(三)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案管理工作檢查工作計劃。
對單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬的建檔﹑歸檔進(jìn)行檢查(目的:規(guī)范統(tǒng)一各項安全基礎(chǔ)管理臺賬,及時發(fā)現(xiàn)管理上的缺陷,加以改進(jìn))。
三﹑做好“安全生產(chǎn)月”﹑“道路客運(yùn)安全年”以及幾大節(jié)假日的安全生產(chǎn)運(yùn)輸工作。
四﹑按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》要求,嚴(yán)格把駕駛員:“準(zhǔn)入關(guān)”做好駕駛員的招聘管理工作,加強(qiáng)營運(yùn)車輛駕駛員儲備工作。
五﹑繼續(xù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
20__年安全工作重點是加強(qiáng)駕駛員,車輛的動態(tài)管理,嚴(yán)厲打擊一切違法行為,努力壓降“超員﹑超速﹑疲勞駕駛”行為,遏制重特大道路交通責(zé)任事故的發(fā)生,確保20__年安全工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
企業(yè)清欠工作方案篇七
為控制各項指標(biāo),降低生產(chǎn)成本及各種消耗,杜絕安全事故發(fā)生。嚴(yán)格遵照公司整體部署和要求,使生產(chǎn)各項工作順利開展,對20__年工作做以下計劃:
1、落實規(guī)章制度,嚴(yán)格安全管理。
“安全來自長期警惕,事故源于瞬間麻痹”,安全生產(chǎn)是一個公司常抓不懈的工作,不定期檢查車間存在的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,尤其對浸出車間進(jìn)出管理制度方面,要嚴(yán)格控制,對外來人員嚴(yán)禁入內(nèi),確需進(jìn)車間參觀,須專人陪同,講明應(yīng)遵守的各項制度及注意事項。要定期舉例安全消防培訓(xùn)和消防演習(xí),使職工具有強(qiáng)烈的安全意識,要教育引導(dǎo)職工遵守操作規(guī)程,不得違章操作,嚴(yán)格遵守安全管理制度。。
2、加強(qiáng)勞動紀(jì)律,促進(jìn)管理工作。
要穩(wěn)定正常生產(chǎn),杜絕違章違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,首先要加強(qiáng)勞動紀(jì)律的管理,使管理制度化、規(guī)范化,要求職工嚴(yán)格遵守公司及生產(chǎn)部各項規(guī)章制度,減少違章違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。對于個別違反制度,不服從管理者,都要及時給予處罰,并有針對性的培訓(xùn)和教育,情節(jié)嚴(yán)重者要堅決辭退,絕不手軟。讓班組長以上管理者起到帶頭表率作用,使員工具有良好的工作作風(fēng),從而保證車間各項工作順利進(jìn)行。
3、保證設(shè)備維修質(zhì)量,提高運(yùn)轉(zhuǎn)率。
為保證設(shè)備維修質(zhì)量,要加強(qiáng)維修工及操作工的責(zé)任心,把車間設(shè)備維修落實責(zé)任到人,制定巡回檢查制度,做好檢修記錄,對于維修不及時或達(dá)不到要求而耽誤生產(chǎn)者,要給予經(jīng)濟(jì)處罰,從而督促員工維修好每一臺設(shè)備,提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率。
4、降低生產(chǎn)成本,節(jié)約消耗。
由于茶葉市場競爭激烈,在生產(chǎn)內(nèi)部加強(qiáng)管理,降低生產(chǎn)成本,使產(chǎn)品價格在市場中占有優(yōu)勢,因此要杜絕車間內(nèi)部浪費(fèi)現(xiàn)象,減少配件更換次數(shù),節(jié)約利用廢舊材料,節(jié)省各種原輔料消耗,努力降低生產(chǎn)成本,做好節(jié)能減排工作。
5、穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量,提高合格率。
“質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是生命”等理念都深深的扎根于每個企業(yè),任何產(chǎn)品都要經(jīng)受市場無情的考驗?!敖裉斓馁|(zhì)量”就是“明天的市場”,只有用合格的產(chǎn)品質(zhì)量滿足客戶的需求,才有可能不斷的擴(kuò)大市份額,創(chuàng)造出更好的效益。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞,將直接影響到市場銷路、產(chǎn)品價格及公司的聲譽(yù),因此,要把產(chǎn)品質(zhì)量作為今年生產(chǎn)一項重要工作來抓,及時根據(jù)生產(chǎn)數(shù)據(jù)調(diào)整操作,針對生產(chǎn)具體情況加以分析,采取有效措施及時調(diào)整,努力提高產(chǎn)品合格率。
企業(yè)清欠工作方案篇八
拖欠工程款確實是不好的行為,那么如何追回被拖欠的工程款?下面小編就推薦介紹清欠工作方案的范文給您,歡迎閱讀!
對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言,其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ),承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當(dāng)事人訴權(quán)的核心所在,是法官進(jìn)行審判的最原始起點,是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
同一類型的案件,依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ),當(dāng)事人亦可主張不同的訴訟請求,而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風(fēng)險,引起的利益的差距極大。
因此,承包人的訴訟請求應(yīng)當(dāng)盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)
根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定,發(fā)包人未按約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。
發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋[2002]16號)之規(guī)定,建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
根據(jù)以上規(guī)定,承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。
當(dāng)然,對于“竣工之日”的起算時間,實踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設(shè)工程施工合同無效
建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
基于建設(shè)工程的特殊性,法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強(qiáng)制性規(guī)定。
實踐中,除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認(rèn)定合同無效外,建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標(biāo)而未招投標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同,未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標(biāo)投標(biāo)法低于成本價簽訂的中標(biāo)合同等。
根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定,建設(shè)施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。
也就是說,當(dāng)合同無效時,對于承包人而言,并無實質(zhì)上的不利。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責(zé)任等約定明顯對于承包人存在不利,而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的,承包人可主張合同無效,從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款
在建設(shè)工程完工后,承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外,還可以主張以下權(quán)利:
1、調(diào)增合同價款
根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定,合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的,當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學(xué)理上所稱的“情勢變更制度”。
實踐中,建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長,不確定性因素相對較多等特點,發(fā)生超出雙方訂立合同時的預(yù)期風(fēng)險的可能性更大。
而大部分的建設(shè)工程都是通過招投標(biāo)方式確定承包人,而價款是承包人得以中標(biāo)的重要指標(biāo),故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行一定的調(diào)整后確定投標(biāo)報價。
通常情況下,承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中,如果發(fā)生了情勢變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的,承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。
2、工程增項款項
根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定,當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以根據(jù)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量。
施工過程中,因發(fā)包人的要求,或者因自然條件的影響,超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下,其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
3、工程索賠款項
索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時間補(bǔ)償?shù)囊蟆?BR> 實踐中,當(dāng)施工過程中出現(xiàn)下列事項時,承包人可以向發(fā)包人主張索賠:不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進(jìn)度款等。
承包人可因此而主張措施費(fèi)增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項。
4、工程款利息
根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定,當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
因此,當(dāng)發(fā)包人未按約定給付工程款時,承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金
根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定,當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當(dāng)給付違約金的約定時,承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責(zé)任。
但需要說明的是,對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責(zé)任承擔(dān)方式,當(dāng)事人原則上僅得主張一種責(zé)任,如同時主張,很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議
結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后,就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認(rèn)為,當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達(dá)成協(xié)議的,一方在訴訟中要求重新結(jié)算的,法院不應(yīng)支持其主張。
在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下,發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的,承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的,法院均不應(yīng)支持。
但是,如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的,或者在訂立時顯失公平的,又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的,承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定,主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。
當(dāng)然,撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)在承包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)
根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定,因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損失的,債權(quán)人可以向法院請求以自己的.名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。
根據(jù)該規(guī)定,當(dāng)發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的,承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴,請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。
需要注意的是,代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當(dāng)以承包人自身的債權(quán)為限。
六實際施工人的權(quán)利
根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定,實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。
發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。
根據(jù)該規(guī)定,實際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人,即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的,實際施工人應(yīng)當(dāng)是指最終實際投入資金、材料和勞動力進(jìn)行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實際施工人而言,其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告,要求其支付相應(yīng)的工程款。
訴訟過程中,由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。
一、指導(dǎo)思想
從踐行“三個代表”重要思想和堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步落實國家宏觀調(diào)控政策,合理確定投資規(guī)模,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,以切實解決政府投資項目拖欠工程款為重點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實工作,狠抓落實,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和輿論監(jiān)督,確保清欠目標(biāo)按期完成。
二、**年清欠工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)
(一)**年清欠工作目標(biāo)
1.重點解決政府投資項目拖欠工程款,確保實現(xiàn)“各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目標(biāo)。
其中,縣級財政投資項目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到財務(wù)結(jié)清,政府撥款投資項目要在**年年底前基本做到財務(wù)結(jié)清。
以上清欠目標(biāo)按各建筑施工企業(yè)在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)填報匯總的拖欠工程款總額為基數(shù)進(jìn)行考核。
2.積極推進(jìn)房地產(chǎn)和其他社會項目的清欠工作,突出抓好結(jié)算工作,落實拖欠責(zé)任單位和責(zé)任人,為2006年全面完成清欠工作打好基礎(chǔ)。
3.完善農(nóng)民工工資日常支付制度,同時以規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的勞務(wù)用工行為為重點,加強(qiáng)建筑企業(yè)用工制度建設(shè)。
4.健全防止拖欠工程款的長效機(jī)制。
根據(jù)上級有關(guān)政策抓緊出臺《大足縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》,防止在建項目和新開工項目發(fā)生新的拖欠。
(二)明確已竣工項目拖欠工程款的標(biāo)準(zhǔn)
1.財務(wù)結(jié)清,即建設(shè)單位或項目法人已經(jīng)償還拖欠工程款。
2.合同結(jié)清,即雙方經(jīng)過協(xié)商簽訂還款合同并經(jīng)過公證(進(jìn)入司法程序的除外)。
3.已進(jìn)入仲裁或司法程序,經(jīng)過判決并執(zhí)行。
4.有明確政策規(guī)定可對拖欠工程款予以核銷或經(jīng)審計部門對工程造價進(jìn)行審計核減,以及社會中介機(jī)構(gòu)(承發(fā)包雙方認(rèn)可)認(rèn)定應(yīng)予核減的工程拖欠款。
三、工作原則
(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則
縣政府有關(guān)部門牽頭組織街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目拖欠工程款的清欠工作,加強(qiáng)對政府投資項目還款情況的監(jiān)督檢查;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及縣政府有關(guān)部門要按照職能分工和項目的資金渠道,積極按期償還拖欠的工程款。
(二)堅持突出重點、分類指導(dǎo)的原則
以解決政府投資項目拖欠工程款為重點,帶動清欠工作全面開展。
縣級政府投資項目的拖欠,由縣計經(jīng)委和縣財政局牽頭,由各行業(yè)主管部門、縣國資辦負(fù)責(zé)于今年8月底前完成支付;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目產(chǎn)生的拖欠,由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)于**年底前基本解決。
(三)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則
積極探索解決拖欠工程款問題的治本之策,運(yùn)用行政管理、市場制約、企業(yè)自律等綜合治理的手段,加強(qiáng)工程建設(shè)、工程擔(dān)保、信用體系、風(fēng)險保障、工資支付等方面的管理,明確有關(guān)部門、建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè)的責(zé)任,完善和落實長效管理機(jī)制。
四、**年清欠工作措施
(一)認(rèn)真解決好政府投資工程拖欠問題
企業(yè)清欠工作方案篇九
20__年公司基本處于啟動階段,20__年公司應(yīng)處于航行階段。按照階段性目標(biāo)要求,公司20__年的指導(dǎo)思想是:立足做大做強(qiáng),圍繞效益核心,牢固樹立大公司、大追求、大市場、大效益的經(jīng)營觀,一切從公司大局出發(fā),一切按規(guī)范的要求辦事,一切以公司的利益為準(zhǔn),拋棄“家族式”小資思想的約束,把握良好的市場反應(yīng)形勢和機(jī)遇,擺正心態(tài),規(guī)范管理,挖掘潛力,務(wù)實經(jīng)營,努力將“____”品牌推廣出去,把品牌效益牽引回來,為公司后續(xù)的發(fā)展壯大奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、20__年工作目標(biāo)。
5、確保全年安全生產(chǎn)無質(zhì)量安全責(zé)任事故,無重大消防安全責(zé)任事故。
三、主要措施。
1、堅持“公司化”轉(zhuǎn)型,根除“家族式”管理頑癥。
三是老板身份的高層管理,要正確認(rèn)識,擺正心態(tài),自我約束,當(dāng)好表率;
四是人格需要尊重,管理是一門藝術(shù),建議管理過程中公正一點,理性一點,客觀一點,務(wù)實一點。
2、完善績效考核體系,挖掘獎懲激勵機(jī)制的大潛力。
二是獎懲政策的制定要嚴(yán)肅,不能隨意作承諾,更不能朝令夕改,獨斷專行;
四是政策執(zhí)行要誠信,說話要算數(shù),承諾要兌現(xiàn),這樣才能為積極性提供保障。
3、完善銷售管理體系,挖掘市場布局延伸空間。
銷售的核心就是要將產(chǎn)品推廣出去。要做好推廣,則需要有計劃,有人手,有組織,有的放矢。因此:一是充實銷售隊伍。
企業(yè)清欠工作方案篇十
(一)班級工作人員做到:
1、班級保教人員在思想上必須樹立“安全第一”意識,做到工作到位,時刻注意孩子活動情況,不離開幼兒,并采取一系列措施,做好安全防范工作。
2、堅持每天晨檢。保證幼兒不帶危險物品入園,如有要收回。嚴(yán)格幼兒安全制度,預(yù)防燙傷、外傷、藥物中毒,預(yù)防異物進(jìn)入耳、鼻及氣管,預(yù)防幼兒走失。
3、保證教室的通風(fēng)、干凈,保證區(qū)角材料的安全、衛(wèi)生,玩具定期消毒玩具。
安全教育周的計劃。
4、及時預(yù)防傳染病的發(fā)生,保證一人一巾一杯。
5、加強(qiáng)幼兒點名工作,并做好記號,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,并及時打電話進(jìn)行家訪了解原因。
6、戶外活動時,教師認(rèn)真檢查活動場地的安全性,及時排除不安全因素,確保幼兒安全,活動后不遺忘幼兒物品。
7、培養(yǎng)幼兒的自我保護(hù)能力,與家長密切配合,加強(qiáng)防范意識,讓幼兒在有安全意識的基礎(chǔ)上,時時提醒自己或他人注意安全。
8、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園接送規(guī)章制度。把孩子交到其父母的手中。有特殊情況須拿來接人字條或有效證件。
9、午休時,組織幼兒安靜入寢,提醒幼兒不蒙頭、不俯臥、不吮吸手指頭、不帶玩具進(jìn)寢室等。教師加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
10、通過家長會及家園聯(lián)系欄等向家長介紹對幼兒自我保護(hù)培養(yǎng)的重要性和培養(yǎng)方法,做到日常生活或帶幼兒外出隨機(jī)進(jìn)行教育,并采取正面引導(dǎo)。
(二)在幼兒方面做到:
1、在加強(qiáng)常規(guī)方面,做到井然有序,要求幼兒自覺的排隊洗手、喝水、小便等。
2、確保上下樓的安全。幼兒能做到不推拉、不跳臺階。
3、幼兒知道不跟陌生人走,不吃陌生人的東西。懂得不能隨便離開大人或集體。
4、幼兒知道不將手放在門縫間、桌子間、椅子間、以免受傷。
5、戶外活動玩大型玩具時,不推不擠,幼兒互相監(jiān)督,拿器械時互相幫助,保證幼兒安全。
6、知道不能碰電插座等電器,玩剪刀時注意安全,知道正確的使用剪刀。
7、知道不把紙團(tuán)、扣子等塞到耳、鼻里,也不能把異物放到嘴里。
8、教幼兒一些必要的消防知識,如:起火時,如何逃生,火警電話是“119”等。
以上是本班在安全方面的計劃,各種活動將在在幼兒園一日生活、教育教學(xué)活動、游戲的各個環(huán)節(jié)中自然地進(jìn)行,通過形式多樣的活動幫助幼兒懂得自我保護(hù)的簡單知識和方法,才能真正保證幼兒的安全。在今后的工作中,我們更會牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識,牢牢繃緊安全這根弦,防患于未然。努力營造一個穩(wěn)定、安全、教育環(huán)境。
企業(yè)清欠工作方案篇十一
為進(jìn)一步貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和本質(zhì)安全管理;并結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際,特制定__年安全生產(chǎn)工作計劃,將安全生產(chǎn)工作納入公司重要議事日程來抓。在全公司推行“全面、全員、全過程和全天候”的四全安全管理體制和本質(zhì)安全管理體系中,深入貫徹落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全職責(zé),使安全工作做到“職責(zé)明確,警鐘長鳴,常抓不懈”,為實現(xiàn)__年公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理而努力奮斗!
一、全年安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)安全生產(chǎn)方針。
1.安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,全員參與,持續(xù)改進(jìn)。安全生產(chǎn)目標(biāo)生產(chǎn)安全死亡和1—4級工傷事故為零事故。
2.生產(chǎn)設(shè)備在運(yùn)行、使用過程中非正常損壞、損失事故為零事故。
3.環(huán)保責(zé)任零事故。
4.隱患整改率為100%。
二、提升安全管理水平,完善安全管理基礎(chǔ)。
根據(jù)__辦【__】04號、06號文件精神和公司__年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任為指導(dǎo),以公司安全管理制度為標(biāo)準(zhǔn),以安全工作總方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。”為原則,以系統(tǒng)(部門)和班組安全管理為基礎(chǔ),以預(yù)防重點單位、重點崗位重大事故為重點,以糾正崗位違章指揮,違章操作和員工勞動保護(hù)穿戴為突破口,落實各項規(guī)章制度和安全責(zé)任,開創(chuàng)安全工作新局面,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。
三、牢固樹立“安全第一生命至上”的安全思想意識。
各單位部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為重要的工作來抓,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,出實招、使真勁,把“安全第一”的方針真正落到實處,通過進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先解決領(lǐng)導(dǎo)、管理人員的安全意識問題,真正把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,擺到“第一”的位置上;只有從思想上重視安全,責(zé)任意識才能到位,才能真正做到安全工作六到位即“學(xué)到位、想到位、講到位、管到位、做到位、考到位”;才能深入落實安全責(zé)任,整改事故隱患,嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,確保公司安全生產(chǎn)。
四、深入開展好安全生產(chǎn)專項整治工作。
根據(jù)公司一年來的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,確定出__年安全生產(chǎn)工作的重點單位、重點部位,完善各類事故處理應(yīng)急預(yù)案,加大危險源的監(jiān)控和管理力度。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、等法律法規(guī)規(guī)定強(qiáng)化專項整治。
1.認(rèn)真開展公司級月度安全檢查和專項安全檢查,部門、班組每月進(jìn)行一次安全檢查,班組堅持班中的安全檢查,并要求部門、班組領(lǐng)導(dǎo)及管理人員加強(qiáng)日常安全檢查,。
2.加強(qiáng)對危險場所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好專項整治工作。
3.加強(qiáng)對崗位現(xiàn)場的安全管理,及時查處違章指揮,違章操作等現(xiàn)象,最大限度降低各類事故的發(fā)生,確保公司生產(chǎn)工作正常運(yùn)行。
4.對查出的事故隱患,要按照“三定四不推”原則,及時組織整改,暫不能整改的,要做好安全防范措施。
五、繼續(xù)做好員工安全教育培訓(xùn)和宣傳工作。
提高全員安全綜合素質(zhì)通過宣傳、教育、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高職工的安全修養(yǎng),改進(jìn)其安全意識和行為,營造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境氛圍,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變,提高工作主動性,彌補(bǔ)安全生產(chǎn)被動管理的不足。全員安全綜合素質(zhì)是影響安全生產(chǎn)管理水平的核心因素,我們要采取多種方式相結(jié)合的全面安全教育培訓(xùn)和宣傳工作,促進(jìn)全員整體素質(zhì)的提高,提升企業(yè)安全管理水平。
1.安全培訓(xùn),首先是安全意識培訓(xùn),其次才是安全技能培訓(xùn),而培養(yǎng)員工與管理層的合作態(tài)度,又被放在安全意識教育之前,也就是靠培養(yǎng)員工的合作態(tài)度來逐漸培養(yǎng)其安全意識。
2.督促部門、班組開好安全會;適時提供安全信息和安全指導(dǎo)工作。使員工的安全意識不斷提高和加強(qiáng),做好人的本質(zhì)安全管理工作。
3.繼續(xù)辦好《安全生產(chǎn)宣傳欄》和安全生產(chǎn)圖片展覽等多種形式的安全宣傳教育工作。
識,做好新員工上崗及調(diào)換工種人員的三級安全教育,提高員工安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力,防止事故的發(fā)生;對特種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)教育和定期考試,做到100%持證上崗。
5.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行主管部門和集團(tuán)下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,不斷規(guī)范和強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳工作。
6.深入開展好“安全月”和安全生產(chǎn)競賽活動。充分利用好6月份的全國安全生產(chǎn)月活動,通過粘貼安全生產(chǎn)標(biāo)語、安全專題板報、發(fā)放安全宣傳小冊子、樹立典型等開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育工作,加大宣傳力度,達(dá)到以月促年的目的。提高員工遵紀(jì)守法的自覺性,增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)意識;引導(dǎo)分廠、部門和班組建立安全文化理念,強(qiáng)化管理,落實責(zé)任;將安全生產(chǎn)與保公司穩(wěn)定、和諧、發(fā)展緊密結(jié)合起來,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
六、建立健全基層安全管理制度,全面開展安全績效考核管理工作。
強(qiáng)化基層安全管理和安全績效考核細(xì)節(jié)化管理,消除安全漏洞。我們要細(xì)化安全績效考核項目和考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化安全激勵機(jī)制,加大對重要關(guān)鍵崗位的安全績效與收入掛鉤力度,將安全工作重心下移,關(guān)口前移,要求把安全責(zé)任落實到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一個部門、每一個班組、每一位員工,真正做到安全工作全方位、全過程、全員參與,全方面覆蓋,實行安全評優(yōu)評先。
1.簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。根據(jù)國務(wù)院23號文件精神和公司__年安全目標(biāo)管理工作要求,要做到“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到每個部門、車間和崗位及個人。實行“員工個人與班組、班組與車間(部門)、車間(部門)與主管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)與總經(jīng)理”實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理一級保一級的層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,做到在安全工作中各盡其職,各負(fù)其責(zé)。
2.建立完善各級安全生產(chǎn)績效考核體系。目前公司考核各部門、車間一級的績效考核體系已經(jīng)建立;各部門和車間考核班組,班組考核員工個人的績效考核體系尚未建立。為此,要求各單位在__年元月5日前全部完成“部門(車間)和班組”兩級績效考核方案,并報公司安全部審查備案。
3.各單位要根據(jù)國家安全法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度要求,并結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實際;圍繞本質(zhì)安全管理體系、安全績效考核管理和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理為核心,建立健全符合本單位安全生產(chǎn)要求的“部門(車間)和班組”兩級安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程。
公司安全部__年安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)本著“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。”的方針,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步分清責(zé)任,從維護(hù)公司發(fā)展的大局出發(fā),保持深入生產(chǎn)一線服好務(wù)、發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的工作作風(fēng),嚴(yán)格履行公司的安全生產(chǎn)工作部署,控制指標(biāo),積極行動,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好,為公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展做大做強(qiáng)做出新的貢獻(xiàn)。
企業(yè)清欠工作方案篇十二
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識,落實責(zé)任,明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項目包保責(zé)任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強(qiáng)督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查,通過排查,進(jìn)一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布,認(rèn)真調(diào)查核實每一起投訴和舉報,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強(qiáng)工程驗收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),在招標(biāo)過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求,在其信用評價得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度,落實責(zé)任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。
為了切實維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作:
(一)建立長效機(jī)制,以專項檢查活動為契機(jī),建立長效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作,切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,維護(hù)和諧的勞動關(guān)系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認(rèn)識,加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)專項檢查工作的落實力度。
企業(yè)清欠工作方案篇十三
限期清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項重要部署。記者2月15日從省審計廳獲悉,自去年12月下旬我省將清欠工作納入政策跟蹤審計監(jiān)督后,推動省屬監(jiān)管企業(yè)清欠工作取得了階段性成效。
省國資委提供的資料顯示,截至1月底,省屬監(jiān)管企業(yè)已完成清欠29.7億元,其中拖欠農(nóng)民工工資7.62億元已全部清償完畢,各市州國企拖欠農(nóng)民工工資也已全部清零。按要求如期完成第一步優(yōu)先清理目標(biāo)任務(wù)。
按照省政府有關(guān)加大清欠工作審計力度的部署,省審計廳高度重視,去年底制定了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款專項審計工作方案,將此項任務(wù)作為政策跟蹤審計重要內(nèi)容,統(tǒng)籌整合人員、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)。去年底到今年1月上旬,派出4個審計小組,分赴有關(guān)行業(yè)主管部門及部分省屬國有企業(yè)開展清欠跟蹤審計,重點抽查部分集團(tuán)公司及下屬企業(yè)24戶。
審計通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計技術(shù)與方法,重點分析企業(yè)報表中應(yīng)付賬款等往來款科目構(gòu)成,重點檢查金額較大、拖欠時間較長的項目和采購的合同、付款進(jìn)度、拖欠原因等,發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)對清欠工作的重視力度不夠,清欠工作推進(jìn)緩慢;有的企業(yè)對欠款排查不到位、清欠口徑理解不準(zhǔn)確,清欠臺賬數(shù)據(jù)質(zhì)量較差,存在多報、少報、錯報等問題。
審計中還梳理了一些合同簽訂不規(guī)范、付款期限不明確等導(dǎo)致出現(xiàn)長期拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等典型案例。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,省審計廳對相關(guān)部門和企業(yè)發(fā)出審計整改函,督促企業(yè)邊審邊改、限期整改。督促有關(guān)部門和企業(yè)更加重視清欠工作的重要性和緊迫性;加強(qiáng)建章立制,督促企業(yè)增強(qiáng)守約意識,加強(qiáng)合同、往來款項等基礎(chǔ)管理,加大失信違約懲戒力度。要求存在欠款的國有企業(yè)采取有效措施清收往來,通過銀行融資等多種方式解決還款來源;對清欠暫時有困難的,要擬定出還款計劃逐步清償,嚴(yán)禁新增拖欠,以實現(xiàn)20xx年底“清欠”的目標(biāo)。
收到審計整改函后,有關(guān)行業(yè)管理部門通過召集企業(yè)座談、通報清欠工作進(jìn)展等形式推動整改;相關(guān)企業(yè)建立了拖欠民營企業(yè)賬款臺賬、定期向行業(yè)主管部門報送臺賬;部分企業(yè)已多方籌集資金清欠賬款,正按照“清零”目標(biāo),積極采取措施有計劃清退、償還。
企業(yè)清欠工作方案篇十四
近年來,隨著xxx公司的快速發(fā)展和施工能力的不斷提高,資金流量需求逐年擴(kuò)大,處于結(jié)算過程中和被拖欠的資金不斷增加,公司資金需求矛盾日益突出,回收工程欠款是公司資金來源的主渠道,為了維護(hù)公司利益,降低壞賬風(fēng)險,盤活資金,加速資金周轉(zhuǎn),滿足資金需求,增加資金效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭實力,全公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要高度重視并大力支持清欠工作,要按照集團(tuán)公司對清欠工作的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我公司實際,精心組織,狠抓落實,認(rèn)真貫徹,全體清欠人員要以求真務(wù)實的工作態(tài)度,苦干實干的工作作風(fēng),克服外部種種困難,挖空心思開辟工程款回收渠道,千方百計擴(kuò)大工程款回收戰(zhàn)果,全面推動工程欠款清收工作,為確保完成今年公司下達(dá)的清欠任務(wù)指標(biāo),現(xiàn)將xx年度欠款回收工作做如下安排:
(一)、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
管理是企業(yè)永恒的主題,向管理要效益已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一個很重要的觀念,聚財,理財,有效發(fā)揮資金的使用效益,減少資金沉淀,清理欠款作為企業(yè)理財工作的重要手段,越來越得到重視。
巨額工程款被拖欠,使企業(yè)資金緊張狀況加劇,制約了企業(yè)的發(fā)展。
辛勤汗水換來的微薄利潤在慢慢耗費(fèi),令人心疼。
一些長期拖欠的工程款,有的已經(jīng)形成呆帳、壞帳,造成了無法清收的事實。
面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實,使我們清醒認(rèn)識到,只有做好清欠工作,減少資金沉積,緩急資金壓力,提高資金使用效率,企業(yè)才能更好、更快的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
清欠工作是一項艱巨的系統(tǒng)工程,它與企業(yè)發(fā)展建設(shè),經(jīng)營管理,規(guī)范運(yùn)行,資金回轉(zhuǎn),使用效率密切相關(guān)。
所以只有提高了廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識,才能為清欠工作的順利開展?fàn)I造良好的氛圍。
因此,公司各級主管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視清欠工作,及時幫助解決工作中遇到的困難和問題,在人力、物力、財力上提供有力的支持。
(二)清理債權(quán)、建立基礎(chǔ)資料。
為了完成年內(nèi)任務(wù)指標(biāo),有計劃的開展工作,兩級清欠組織要根據(jù)清欠項目的實際現(xiàn)狀,分項目制定清欠計劃、對清欠指標(biāo)進(jìn)行分解量化、清欠任務(wù)指標(biāo)落實到責(zé)任人頭上。
要整理完善清欠資料,查找并收集施工合同、結(jié)算資料、交竣工資料,各種單據(jù)憑證,弄清每一筆債權(quán)形成的背景原因和現(xiàn)狀,進(jìn)一步確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系和拖欠的金額,分項目建立清欠資料檔案。
在此基礎(chǔ)上,按照施工合同(協(xié)議)約定,將上年度已竣工決算、竣工未決算、已驗工計價但未按合同約定尚未支付的工程款和到期的各類保證金進(jìn)行逐項統(tǒng)計,準(zhǔn)確界定清欠范圍。
確有清收難度,需交由清欠辦清收的項目移交時必須附上述清欠資料檔案移交。
(三)、量化指標(biāo)、規(guī)范管理。
結(jié)合清欠工作實際,公司將制定二00九年度《清欠管理辦法》、《清欠目標(biāo)責(zé)任書》,明確兩級清欠單位兼專職清欠員的職責(zé),為任務(wù)指標(biāo)的完成,保證清欠工作的落實,讓每個清欠人員身上有壓力,要實行“四定”工作原則,即定人員,定指標(biāo),定任務(wù),定獎懲。
把任務(wù)指標(biāo)分解到每個清欠人員身上,用制度和實效來對人員進(jìn)行考核,根據(jù)債權(quán)形成的時間長短,清收的難易程度給予一定比例的提成,專職清欠人員的基本工資、績效工資及其他工資補(bǔ)助全部通過任務(wù)指標(biāo)完成情況,按欠款回收提成比例考核計發(fā),以此督促清欠人員的工作主動性,也充分調(diào)動清欠人員的工作積極性。
制定清欠回訪記錄,清欠人員在每一次清欠過程中把對方說過的話、作出的承諾作簡要的記錄后,請求債務(wù)單位接待人員簽字確認(rèn)。
這樣做,一方面是得到債務(wù)單位的高度重視,二是對清欠人員作到動態(tài)管理,三是從債權(quán)的法律訴訟時效上始終得到延續(xù)。
要定期召開清欠例會制度、各級領(lǐng)導(dǎo)要對清欠工作中遇到的問題及時聽取匯報,因事應(yīng)時做出研究調(diào)整。
各單位每月要將收回欠款的筆數(shù)、項數(shù)、金額和清欠指標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計上報公司財務(wù)科和清欠辦公室,把債權(quán)管理和清欠催收逐步納入規(guī)范化管理軌道。
(四)、突出工作重點。
根據(jù)債權(quán)形成的原因以及債務(wù)方的資信情況,對每項債權(quán)進(jìn)行分析研究,確定重點清收對象。
一、是把債權(quán)構(gòu)成情況復(fù)雜、債權(quán)底數(shù)不清的項目作為清理重點;。
二、是把拖欠時間長、數(shù)額大、風(fēng)險大的債權(quán)項目作為清欠的重點;。
三、是我們把政府投資項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目拖欠的工程款作為工作重點。
對重點、難點項目針對不同情況,制定具體的清欠計劃和措施,專人負(fù)責(zé),充分運(yùn)用多手段、多渠道千方百計達(dá)到清欠目的。
(五)具體措施。
健全制度,摸清項目,完善資料,建立檔案,制定計劃,劃出重點,量化任務(wù)指標(biāo),才能使年內(nèi)的工作得到了有序開展。
采取的主要清欠措施有:
1、運(yùn)用法律手段推動清欠,對有錢不還,故意拖欠且態(tài)度非常蠻橫的債務(wù)方,在完善債權(quán)手續(xù)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用法律手段進(jìn)行清欠,以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2、利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展上網(wǎng)清欠。
以國家清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款為契機(jī),在建設(shè)部“中國建設(shè)工程信息網(wǎng)”上申報清欠項目,利用網(wǎng)絡(luò)公開的優(yōu)勢進(jìn)行清欠。
我們清欠辦全體人員以不達(dá)目的誓不罷休的精神,面對債務(wù)方的種種刁難和推諉,冒嚴(yán)寒頂酷暑奮戰(zhàn)在清欠一線,年內(nèi),平均每個清欠點催討次數(shù)均在二、三百次之多,他們從不叫苦叫累,硬是憑借兩條腿一張嘴啃下了一個又一個“硬骨頭”。
有的清欠人員顧不上照顧病重住院的老人,連續(xù)幾個月在外奔波討債,看慣了債務(wù)方的“冷眼”,坐暖了債務(wù)方的“冷板凳”;有的被不講理的債務(wù)方謾罵,依然毫不畏縮,債務(wù)人走到哪里,跟到那里,錢收不回人不走,表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任感和忘我的敬業(yè)精神,就是這種精神,今年在所有被清欠單位都或多或少的拿回了錢,沒有一家空白。
我們的清欠人員為了要錢,給人打掃辦公室衛(wèi)生,沏茶倒水。
有的清欠人員被罵哭后,委屈的搽干眼淚再次走進(jìn)債務(wù)人的辦公室,所作所為讓人感動,就是這樣一個個早出晚歸的身影打開了清欠工作的局面。
一年來,借助公司大力治理拖欠工程款的機(jī)遇期,催收清欠取得了良好的效果。
然而任重道遠(yuǎn),當(dāng)前公司欠款還很大,相關(guān)矛盾和問題還在持續(xù)、前清后欠矛盾突出、問題合約依然普遍,竣工工程拖欠突出,工程項目結(jié)算難、久拖不辦的現(xiàn)象普遍存在,已經(jīng)成為比較嚴(yán)重的問題。
清欠人員整體綜合能力還較弱,有待在工作實踐中提高,有待在以后的培訓(xùn)活動中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
還要提高廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識,有效發(fā)揮各職能部門的作用,互相配合,互相支持,形成合力,把清欠工作做好。
經(jīng)過一年的共同努力,拖欠工程款問題得到了一定程度的緩解,今后,清欠工作仍將是企業(yè)健康快速發(fā)展過程中所必須解決好的大事之一。
針對今后的工作要繼續(xù)進(jìn)一步解決思想認(rèn)識問題。
要充分認(rèn)識清欠工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,繼續(xù)保持強(qiáng)力推進(jìn)勢頭,持續(xù)抓好催收清欠工作,戰(zhàn)略上做好長期努力的思想準(zhǔn)備,戰(zhàn)術(shù)上抓好組織策劃和深入推進(jìn)工作。
緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展、思想意識不放松、組織措施不削弱、催收清欠不松勁,以強(qiáng)化催收清欠為己任,深入實踐,進(jìn)一步提高清欠工作的質(zhì)量和效果。
繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)組織管理工作。
企業(yè)清欠工作方案篇十五
應(yīng)收款項有利也有弊,在擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模給企業(yè)帶來利潤的同時也會給企業(yè)帶來一定的風(fēng)險。
社會在發(fā)展,市場競爭越來越激烈,企業(yè)想要在競爭中立于不敗之地,不僅要提高商品價格和質(zhì)量,還要強(qiáng)化信用銷售方面的工作。
這就需要給客戶提供信用的服務(wù),應(yīng)收賬款就是這樣產(chǎn)生的,但是應(yīng)收款項不斷增加沉積之后給企業(yè)也帶來了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。
企業(yè)的拖欠風(fēng)險、壞賬風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險都在不斷增加,而且還造成應(yīng)收賬款壞賬成本、機(jī)會成本以及管理成本的增加。
如果企業(yè)不能找到一個平衡點就會造成不利的影響后果,所以,怎樣管理應(yīng)收賬款風(fēng)險一直是企業(yè)經(jīng)營管理的重點研究問題,是企業(yè)財務(wù)人員和管理者迫切需要處理的問題。
一、應(yīng)收賬款目前狀況。
企業(yè)在步入市場之初是不成熟的,對于一些市場規(guī)則以及內(nèi)部的有效控制都比較匱乏,大量的不良債權(quán)開始形成,企業(yè)之間多年形成的一些債務(wù)積重難返,有些企業(yè)的內(nèi)外部欠款都比較嚴(yán)重,壞賬現(xiàn)象致使不良資產(chǎn)形成,企業(yè)中58.4%的欠債額都是三年以上的中外部單位,有些項目的業(yè)主已經(jīng)在法律上宣布破產(chǎn)所以根本無法償還賬款,這樣企業(yè)的應(yīng)收款項不良資產(chǎn)形成,另外,還有一些是內(nèi)部單位的拖欠賬款,41.5%的賬款已經(jīng)拖欠三年以上,賬齡結(jié)構(gòu)日益嚴(yán)重,經(jīng)營中現(xiàn)金流量不斷增長,而銷售上的增長給企業(yè)帶來的只是賬目上的利潤,沒有帶來可以維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)金流量,資金上面形成了內(nèi)憂外患的局面,導(dǎo)致企業(yè)很難再繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn),企業(yè)資本的累積和運(yùn)營都造成嚴(yán)重的影響。
二、導(dǎo)致應(yīng)收賬款形成主要原因。
(一)業(yè)務(wù)信息情況不了解,輕信承諾。
在目前激烈的不規(guī)范的市場競爭中,就房產(chǎn)企業(yè)而言,企業(yè)都想承攬更多的業(yè)務(wù),很多工程在投標(biāo)過程中墊付資金、壓低標(biāo)價獲取投標(biāo)。
但是在工程開工時業(yè)主的資金卻無法到位,只能采用先賒后付的辦法,這期間無法對業(yè)主的資金、信用狀況方面進(jìn)行深入了解,最后業(yè)主經(jīng)濟(jì)不斷惡化,嚴(yán)重的導(dǎo)致破產(chǎn)無力償還賬款。
(二)信用得不到保障。
如,房產(chǎn)企業(yè)業(yè)主不守信用,用各種理由推脫,對最后施工的決算不予辦理。
比如說,資料不全、質(zhì)量問題等作為理由無限期的拖欠款項,導(dǎo)致有的工程最后決算要等到工程竣工后的兩三年才給予處理。
(三)管理不規(guī)范。
在房產(chǎn)企業(yè)中有的分包單位和業(yè)務(wù)關(guān)于比較好,直接把工程款項提走,導(dǎo)致應(yīng)收的款項沒有辦法清算,對齊企業(yè)正常的工程結(jié)算程序帶來不利影響和破壞。
另一方面企業(yè)過于注重銷售業(yè)務(wù)的考核,沒有對收現(xiàn)指標(biāo)進(jìn)行考驗,這也在一定程度上阻礙了企業(yè)的款項清欠。
(四)企業(yè)人員調(diào)動影響。
企業(yè)負(fù)責(zé)人員的調(diào)動,沒有交接好工作,造成相關(guān)人員走后,應(yīng)收款項不規(guī)范沒有相對應(yīng)的人負(fù)責(zé),長期處于掛賬狀態(tài)。
三、應(yīng)收賬款無法清欠對企業(yè)造成的影響。
目前,企業(yè)最嚴(yán)重的問題就是企業(yè)的應(yīng)收款項過高問題。
(一)資金成本快速上升。
一些高額款項不能及時回收導(dǎo)致企業(yè)損失這部分資金帶來的利潤價值,使得企業(yè)現(xiàn)金短缺出現(xiàn)支付困難的現(xiàn)象。
企業(yè)為了能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)就必須用采取一些辦法,如付出高額利息向銀行申請貸款,這樣致使企業(yè)財務(wù)費(fèi)用不斷增加。
(二)企業(yè)利潤受到?jīng)_擊。
應(yīng)收款項不斷形成,不但會沖減企業(yè)的壞賬準(zhǔn)備還會增加企業(yè)的管理費(fèi)用,對企業(yè)利潤造成沖擊,致使利潤下降。
(三)企業(yè)成本增加。
在清理追討款項過程中,企業(yè)需要擔(dān)負(fù)催款人員的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、工資等各方面的費(fèi)用,從而致使企業(yè)管理成本不斷增加。
(四)增大企業(yè)隱性損失。
不良應(yīng)收款項造成壞賬產(chǎn)生,讓企業(yè)的損失超出應(yīng)收款項的額度,這樣會給企業(yè)帶來多重經(jīng)濟(jì)上的損失。
(五)企業(yè)失去再投資機(jī)會。
因為企業(yè)不能夠如期回收資金,就無法對這部分資金進(jìn)行再投資循環(huán)利用產(chǎn)生收益。
四、如何做好應(yīng)收賬款清欠工作。
從上面的分析讓我們對應(yīng)收款項有了一定的了解,應(yīng)收款項對企業(yè)在市場競爭中起到了一定的影響,增加銷售的同時產(chǎn)生利潤,要提高企業(yè)資金的利用率就必須加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)收款項管理工作,從而加快資金回籠降低企業(yè)風(fēng)險,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,怎樣做好應(yīng)收賬款清欠工作主要從以下幾方面著手:
(一)全程監(jiān)控流程規(guī)范化。
企業(yè)應(yīng)收款項管理的目的是讓企業(yè)責(zé)任化、規(guī)范化、制度化。
可分為以下幾點:
首先是銷售方面的工作,做好企業(yè)的信用管理和風(fēng)險識別工作,制定一些可靠的信用銷售制度,從源頭上阻止銷售人員盲目賒賬來完成銷售任務(wù)。
在銷售的前期就開始對信用風(fēng)險進(jìn)行防范,所以銷售部門要制定專業(yè)的客戶信用管理員工,在對客戶的各方面進(jìn)行綜合了解后建立可信的客戶檔案。
是否對客戶進(jìn)行銷售的最基本依據(jù)就是檔案的評估結(jié)果,而且要不斷對檔案進(jìn)行更新,以免客戶出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)狀況。
這樣可以確??蛻魴n案的實用性以及準(zhǔn)確性,讓企業(yè)管理層有效對銷售人員的工作進(jìn)行管理監(jiān)控。
其次是收款方面的工作。
這環(huán)節(jié)的中心內(nèi)容是保障如期全額回款。
企業(yè)可以建立賬齡分類管理以及紫光廣告管理系統(tǒng)對應(yīng)收款項進(jìn)行管理,一是,強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè),根據(jù)企業(yè)的情況定制管理系統(tǒng),這個系統(tǒng)對整個企業(yè)的部門進(jìn)行分布管理,使得企業(yè)員工各司其職,互相制約,分工具體,責(zé)任明確,用這種辦法來考核、檢查、監(jiān)督企業(yè)的應(yīng)收款情況。
整個環(huán)節(jié)由企業(yè)的財務(wù)人員、銷售人員共同完成,把工作落到實處,從源頭上做好應(yīng)收賬款的管理。
這個系統(tǒng)可以改變企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境提高企業(yè)的管理效率。
對傳統(tǒng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)之間的劃分作出改變,使得財務(wù)工作比較開放,一些會計方面的工作可以由業(yè)務(wù)來核算,讓企業(yè)的管理模式由傳統(tǒng)走向職能化,是企業(yè)內(nèi)控管理的新平臺和工具。
而且還要根據(jù)賬齡對款項進(jìn)行歸類,財務(wù)部門按期和業(yè)務(wù)部門對賬,第一時間把握應(yīng)收款項動態(tài)。
及時把銷售和應(yīng)收款項進(jìn)行變動,對于超期限的應(yīng)收款項及時匯總統(tǒng)計、研究分析最后通報,做一個非常詳細(xì)的賬單。
每個月對應(yīng)收款項進(jìn)行賬齡分析研究,對一些超出期限卻又沒超過18個月的應(yīng)收款做風(fēng)險管理評估,那種3~9個月的款項對相關(guān)負(fù)責(zé)人給予預(yù)警,要求盡快催回賬款,還有一些已經(jīng)超過18個月的必須進(jìn)行法律、商賬追收等方式,讓相關(guān)負(fù)責(zé)人整理資料,正式進(jìn)入催賬環(huán)節(jié)。
最后是一些沒有超過信用期限的款項,企業(yè)也不能放松,要及時提醒,以免發(fā)生故障。
最后是追繳欠款方面的工作。
財務(wù)要加強(qiáng)追欠工作的開展,對一些已經(jīng)進(jìn)入催賬模式的客戶要在系統(tǒng)中進(jìn)行公布,加入問題客戶名單,要求進(jìn)行新業(yè)務(wù)的前提是必須全額回款。
財務(wù)對于風(fēng)險款項要及時找出原因,落實責(zé)任。
在保護(hù)客戶的前提下及時收回款項,采用不同的催款方式對待不同原因的客戶,隨時跟新客戶的經(jīng)營狀態(tài),經(jīng)濟(jì)狀況,如果發(fā)現(xiàn)問題,馬上采取措施,把風(fēng)險降在最低。
同時,應(yīng)該制定應(yīng)收賬款的終身制度,企業(yè)員工不管是離職還是換崗位都要對款項進(jìn)行處理,辦理好手續(xù),保障賬款及時安全的收回。
財務(wù)還要建立壞賬的準(zhǔn)備,及時核算壞賬的損失,超出18個月的由財務(wù)進(jìn)行核定,降低應(yīng)收款的壞賬風(fēng)險再進(jìn)行處理,除此之外,也要考慮自身特點,對壞賬損失和收款費(fèi)用之間做出權(quán)衡,堅持成本最低化的原則來處理。
(二)健全內(nèi)部機(jī)制。
一方面,健立完善的銷售回款制度。
每一筆訂單的相關(guān)銷售人員負(fù)責(zé)人必須全程負(fù)責(zé),也就是從訂單的簽訂到回款的整個過程。
另一方面,健全催收以及考核獎懲制度,在銷售人員的.考核指標(biāo)中納入回款率和銷售額,讓其與銷售人員的獎金、工資等方面直接掛鉤。
從應(yīng)收款項的回款難易度以及賬齡制定一系列的獎懲考核,用這種方式去促使企業(yè)銷售人員的催款積極性的增長,作為企業(yè)應(yīng)該獎懲分明,從而增大企業(yè)賬款的回款率。
五、總結(jié)。
作為一個企業(yè),流動資金的重要組成部分是企業(yè)的應(yīng)收賬款,因此企業(yè)必須提升和強(qiáng)化應(yīng)收賬款的管理工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí)探索出對企業(yè)實用的、有效的應(yīng)收賬款管理方式,在工作完成后盡快回收企業(yè)的應(yīng)收賬款,提升應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率,控制、減少應(yīng)收賬款資金占用的風(fēng)險以及成本,讓企業(yè)的現(xiàn)金流量增加,從而最大限度提高企業(yè)資金的循環(huán)利用,給企業(yè)帶來更多效益。
企業(yè)清欠工作方案篇十六
對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言,其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ),承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當(dāng)事人訴權(quán)的核心所在,是法官進(jìn)行審判的最原始起點,是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
同一類型的案件,依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ),當(dāng)事人亦可主張不同的訴訟請求,而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風(fēng)險,引起的利益的差距極大。
因此,承包人的訴訟請求應(yīng)當(dāng)盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)。
根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定,發(fā)包人未按約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。
發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋[2002]16號)之規(guī)定,建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
根據(jù)以上規(guī)定,承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。
當(dāng)然,對于“竣工之日”的起算時間,實踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設(shè)工程施工合同無效。
建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
基于建設(shè)工程的特殊性,法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強(qiáng)制性規(guī)定。
實踐中,除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認(rèn)定合同無效外,建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標(biāo)而未招投標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同,未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標(biāo)投標(biāo)法低于成本價簽訂的中標(biāo)合同等。
根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定,建設(shè)施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。
也就是說,當(dāng)合同無效時,對于承包人而言,并無實質(zhì)上的不利。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責(zé)任等約定明顯對于承包人存在不利,而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的,承包人可主張合同無效,從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款。
在建設(shè)工程完工后,承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外,還可以主張以下權(quán)利:
1、調(diào)增合同價款。
根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定,合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的,當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學(xué)理上所稱的“情勢變更制度”。
實踐中,建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長,不確定性因素相對較多等特點,發(fā)生超出雙方訂立合同時的預(yù)期風(fēng)險的可能性更大。
而大部分的"建設(shè)工程都是通過招投標(biāo)方式確定承包人,而價款是承包人得以中標(biāo)的重要指標(biāo),故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行一定的調(diào)整后確定投標(biāo)報價。
通常情況下,承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中,如果發(fā)生了情勢變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的,承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。
2、工程增項款項。
根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定,當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以根據(jù)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量。
施工過程中,因發(fā)包人的要求,或者因自然條件的影響,超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下,其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
3、工程索賠款項。
索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時間補(bǔ)償?shù)囊蟆?BR> 實踐中,當(dāng)施工過程中出現(xiàn)下列事項時,承包人可以向發(fā)包人主張索賠:不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進(jìn)度款等。
承包人可因此而主張措施費(fèi)增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項。
4、工程款利息。
根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定,當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
因此,當(dāng)發(fā)包人未按約定給付工程款時,承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金。
根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定,當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當(dāng)給付違約金的約定時,承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責(zé)任。
但需要說明的是,對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責(zé)任承擔(dān)方式,當(dāng)事人原則上僅得主張一種責(zé)任,如同時主張,很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議。
結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后,就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認(rèn)為,當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達(dá)成協(xié)議的,一方在訴訟中要求重新結(jié)算的,法院不應(yīng)支持其主張。
在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下,發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的,承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的,法院均不應(yīng)支持。
但是,如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的,或者在訂立時顯失公平的,又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的,承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定,主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。
當(dāng)然,撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)在承包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)。
根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定,因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損失的,債權(quán)人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。
根據(jù)該規(guī)定,當(dāng)發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的,承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴,請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。
需要注意的是,代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當(dāng)以承包人自身的債權(quán)為限。
六實際施工人的權(quán)利。
根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定,實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。
發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。
根據(jù)該規(guī)定,實際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人,即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的,實際施工人應(yīng)當(dāng)是指最終實際投入資金、材料和勞動力進(jìn)行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實際施工人而言,其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告,要求其支付相應(yīng)的工程款。
訴訟過程中,由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。
企業(yè)清欠工作方案篇十七
5月11日,自治區(qū)人民政府召開全區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款電視電話會議,會議對全區(qū)清欠賬款工作進(jìn)行再安排、再部署,要求各地各部門下大決心、攻堅克難,堅決完成清欠賬款目標(biāo)任務(wù)。就深入貫徹落實自治區(qū)清欠會議精神,政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議進(jìn)行全面安排部署,現(xiàn)將我縣20清欠工作進(jìn)展情況報告如下:
(一)清欠進(jìn)展總體情況。我縣21個部門拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款7.91億元,截至年5月12日,已清償5.38億元,清償比例68%;剩余欠款2.53億元,其中無分歧欠款2.15億元,500萬以下無分歧欠款1.36億元,存在分歧欠款0.38億元(供銷社、常信鄉(xiāng)、京星農(nóng)牧場3個部門已全部清償完畢)。按照自治區(qū)5月11日電視電話會議要求,2020年5月底500萬以下無分歧欠款清零、8月底所有無分歧欠款清零、年底所有欠款清零,我縣整體清償進(jìn)度慢,清欠任務(wù)重。清欠進(jìn)度嚴(yán)重滯后受到自治區(qū)點名批評,還將被掛牌督辦。
(二)2020年剩余欠款情況。2020年我縣已清償4654.51萬元,清償比例15.54%,剩余欠款191筆,金額25297.06萬元。從欠款資金額度來看,剩余欠款1000萬元以上部門8個,分別為:銀川軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4779.33萬元、教體局4052.93萬元、住建局3866.03萬元、水務(wù)局3569.96萬元、金貴鎮(zhèn)2065.12萬元、習(xí)崗街道辦1419.71萬元、自然資源局1352.34萬元、交通局1029.38萬元。從項目審計決算情況來看,項目審計決算未完成欠款85筆,金額13031.6萬元,涉及部門11個,占所有欠款的一半以上,分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心12個,金額3722萬元;教體局15個,金額2850.74萬元;住建局10個,金額1916.66萬元;習(xí)崗街道辦19個,金額1419.70萬元;自然資源局9個,金額1039.04萬元;金貴鎮(zhèn)4個,金額787.98萬元;洪廣鎮(zhèn)8個,金額705.63萬元;交通局3個,金額384.02萬元;立崗鎮(zhèn)3個,金額103.04萬元;習(xí)崗鎮(zhèn)1個,金額77.39萬元;民政局1個,金額25.4萬元。從歷史遺留問題來看,存在問題賬款34筆,金額3813.645萬元,涉及部門10個,分別為:住建局10個,金額1126.5萬元;農(nóng)發(fā)辦6個,金額827.60萬元;銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4個,金額676.22萬元;教體局5個,金額542.37萬元;賀蘭工業(yè)園區(qū)2個,金額231.67萬元;民政局1個,金額143.78萬元;銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個,金額135.7萬元,公安局2個,46萬元;交通局1個,金額43.80萬元;公路段1個,金額40萬元。與1-4月份各單位上報工信廳臺賬相比增加1321.19萬元,原因是,3個單位對本單位清欠臺賬底數(shù)不清,導(dǎo)致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88萬元(分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心增加金額676.22萬元、住建局增加金額698.29萬元、教體局增加金額542.37萬元),5個單位與企業(yè)積極溝通后減少存在分歧欠款595.69萬元(分別為自然資源局減少145.10萬元、民政局減少25.40萬元、公安局減少255.39萬元、習(xí)崗鎮(zhèn)減少77.39萬元、金貴鎮(zhèn)減少92.41萬元)。
(一)各清欠責(zé)任單位主體責(zé)任落實不到位。自底國務(wù)院安排部署清欠工作以來,縣委、縣政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議安排部署,國務(wù)院、自治區(qū)、銀川市清欠領(lǐng)導(dǎo)小組多次來我縣實地督導(dǎo),但部分清欠責(zé)任單位對此項工作仍不重視。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自抓,對本單位拖欠欠款底數(shù)不清、項目情況不明,未制定明確的還款計劃,甚至認(rèn)為清理拖欠欠款是財政和發(fā)改部門的工作,償還本單位欠款依賴縣級財政配套,對存在分歧和糾紛的欠款不及時主動與施工單位溝通,造成我縣整體清欠工作推進(jìn)被動、緩慢,清償比例較其他縣區(qū)低,先后被國務(wù)院、區(qū)市點名通報。
(二)未審計決算項目嚴(yán)重影響我縣清欠進(jìn)度。按照5月11日下午政府專題會議和5月14日政府常務(wù)會議要求各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報,對資料不全還未送審的項目,抓緊對接施工方,完善相關(guān)資料,按照5月15日的時間節(jié)點,全部提交財政局審計結(jié)算,但仍有部分單位不按照要求送審,截至5月16日,還有11個單位28個項目未送審,涉及金額3729.59萬元(分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心5個,金額857.66萬元;住建局2個,金額370.31萬元;銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個,金額135.7萬元;自然資源局5個,161.36萬元;民政局1個,金額143.78萬元;交通局3個,金額269.53萬元;教體局4個,金額943.18萬元;習(xí)崗街道辦1個,金額127.26萬元;立崗鎮(zhèn)1個,金額65萬元;洪廣鎮(zhèn)2個,金額108.91萬元;金貴鎮(zhèn)2個,金額546.9萬元)。
(三)解決歷史遺留問題力度不夠。剩余欠款中部分項目存在“半拉子”工程無法驗收、企業(yè)倒閉、債務(wù)糾紛無法聯(lián)系等歷史遺留問題,存在分歧無法立即支付,全縣存在分歧賬款且“零清償”部門6個,欠款15筆,金額1551.26萬元(根據(jù)工信廳反饋,“零清償”部門將被國務(wù)院通報),對存在分歧的欠款解決力度不夠,影響了整體清欠進(jìn)度。具體為:
1.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局剩余欠款2筆,金額135.70萬元。分別為:習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村、金貴鎮(zhèn)濱河小鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)四十里店村道路工程,目前雖已完工,但因銀川市成通公司擅自分包工程,并且未在生態(tài)環(huán)境局備案,故無法進(jìn)行驗收、評審;習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村生活污水集污管網(wǎng)及污水處理站項目因“4.30”下水井毒氣死亡事故,造成工程評審決算停滯。
2.民政局剩余欠款2筆,金額169.18萬元。分別為:賀蘭縣中心敬老院擴(kuò)建工程項目因變更簽證無法確認(rèn)存在分歧,施工方拒不提供工程決算資料無法審計;賀蘭縣老年活動中心建設(shè)項目綠化工程因養(yǎng)護(hù)期未到無法出工程決算報告。
3.公路管理段剩余欠款1筆,金額40萬元,為伊園路鋼橋架設(shè)物資采購款發(fā)票無法找到導(dǎo)致財政無法支付。
4.公安局剩余欠款3筆,金額301.39萬元。分別為:賀蘭縣城關(guān)派出所舊辦公樓維修改造和擴(kuò)建辦公樓內(nèi)部裝修工程企業(yè)賬戶被凍結(jié)無法支付;賀蘭縣公安局智能圖控監(jiān)控系統(tǒng)項目三期預(yù)計五月底完工后支付。
5.習(xí)崗鎮(zhèn)剩余欠款1筆,金額77.39萬元,為習(xí)崗鎮(zhèn)紅旗村及和平村農(nóng)田水利建設(shè)項目,該項目簽訂合同價192.50萬元,按照60%支付原則已支付115.11萬元,但根據(jù)初步審計金額該筆欠款已超額支付3萬元,企業(yè)不認(rèn)同初步審計結(jié)果無法完成審計決算。
6.扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)中心剩余欠款6筆,金額827.60萬元,分別為:賀蘭縣生態(tài)移民安置區(qū)針織廠新建項目一標(biāo)段和二標(biāo)段項目審計決算已完成,積極與企業(yè)協(xié)調(diào)辦理項目竣工備案手續(xù)預(yù)計于本月清償完畢;賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化工程和賀蘭縣欣榮村生態(tài)移民安置區(qū)針織廠綠化工程與企業(yè)溝通后已完成送審;賀蘭縣生態(tài)移民三期住房、圍墻、大門等配套設(shè)施工程因無法聯(lián)系企業(yè)導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)無法支付,已作出該筆賬款清償?shù)臅娉兄Z;賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化、圍墻工程監(jiān)理費(fèi)因項目正在送審,現(xiàn)與企業(yè)積極溝通盡快支付。
(一)壓實工作責(zé)任。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款,是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署,是支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn),也是幫助企業(yè)渡過疫情難關(guān)的重要舉措,各單位要從政治和全局的高度充分認(rèn)識抓好清欠工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實把會議決策部署貫徹落實到位,制定時間表、路線圖,嚴(yán)格按照自治區(qū)要求的時間節(jié)點,高質(zhì)量完成清欠任務(wù)。對于欠款項目中存在審計金額變更比例較大、企業(yè)賬戶凍結(jié)、項目無立項批復(fù)等歷史遺留問題,各單位一把手要具體負(fù)責(zé),通過與企業(yè)洽談協(xié)商、組織相關(guān)部門研究等方式積極協(xié)調(diào)解決,并及時與分管縣領(lǐng)導(dǎo)對接,通過專題會議或者提請常務(wù)會議解決的方式加快解決遺留問題,盡快化解支付。
(二)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣發(fā)改局及時對接工信廳做好清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、清欠臺賬的動態(tài)管理,加大跟蹤督查力度,緊盯未送審項目,指導(dǎo)各欠款責(zé)任單位抓緊完善資料,及時審計決算。縣財政按照5月11日專題會議要求,對剩余欠款中已經(jīng)送審的項目,協(xié)調(diào)多家評審公司抓緊進(jìn)行評審,送審資料5月18日前全部完成審計決算;各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報,對資料不全還未送審的項目,抓緊對接施工方,完善相關(guān)資料,務(wù)必于5月20日前完成送審,未及時送審導(dǎo)致資金無法撥付,造成未按照要求完成清欠任務(wù)的,各欠款單位承擔(dān)主要責(zé)任并向政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢討。
(三)做好資金保障。按照縣委、縣政府的安排部署,下一步繼續(xù)通過處置國有資產(chǎn)、縮減“三公經(jīng)費(fèi)”支出、盤活節(jié)約資金、回收各部門結(jié)余資金、爭取一般債券等方式多方籌措資金,嚴(yán)格按照自治區(qū)清欠工作電視電話會議要求的時間節(jié)點,全面完成清欠任務(wù)。
(四)嚴(yán)防新增拖欠。對政府投資類項目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè);嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
企業(yè)清欠工作方案篇十八
拖欠工程款確實是不好的行為,那么如何追回被拖欠的工程款?下面推薦介紹
工程款清欠
工作方案
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對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言,其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ),承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當(dāng)事人訴權(quán)的核心所在,是法官進(jìn)行審判的最原始起點,是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
同一類型的案件,依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ),當(dāng)事人亦可主張不同的訴訟請求,而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風(fēng)險,引起的利益的差距極大。
因此,承包人的訴訟請求應(yīng)當(dāng)盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)
根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定,發(fā)包人未按約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。
發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋[2002]16號)之規(guī)定,建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
根據(jù)以上規(guī)定,承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。
當(dāng)然,對于“竣工之日”的起算時間,實踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設(shè)工程施工合同無效
建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
基于建設(shè)工程的特殊性,法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強(qiáng)制性規(guī)定。
實踐中,除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認(rèn)定合同無效外,建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標(biāo)而未招投標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同,未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標(biāo)投標(biāo)法低于成本價簽訂的中標(biāo)合同等。
根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定,建設(shè)施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。
也就是說,當(dāng)合同無效時,對于承包人而言,并無實質(zhì)上的不利。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責(zé)任等約定明顯對于承包人存在不利,而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的',承包人可主張合同無效,從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款
在建設(shè)工程完工后,承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外,還可以主張以下權(quán)利:
1、調(diào)增合同價款
根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定,合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的,當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學(xué)理上所稱的“情勢變更制度”。
實踐中,建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長,不確定性因素相對較多等特點,發(fā)生超出雙方訂立合同時的預(yù)期風(fēng)險的可能性更大。
而大部分的建設(shè)工程都是通過招投標(biāo)方式確定承包人,而價款是承包人得以中標(biāo)的重要指標(biāo),故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行一定的調(diào)整后確定投標(biāo)報價。
通常情況下,承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中,如果發(fā)生了情勢變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的,承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。
2、工程增項款項
根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定,當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以根據(jù)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量。
施工過程中,因發(fā)包人的要求,或者因自然條件的影響,超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下,其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
3、工程索賠款項
索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時間補(bǔ)償?shù)囊蟆?BR> 實踐中,當(dāng)施工過程中出現(xiàn)下列事項時,承包人可以向發(fā)包人主張索賠:不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進(jìn)度款等。
承包人可因此而主張措施費(fèi)增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項。
4、工程款利息
根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定,當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
因此,當(dāng)發(fā)包人未按約定給付工程款時,承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金
根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定,當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當(dāng)給付違約金的約定時,承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責(zé)任。
但需要說明的是,對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責(zé)任承擔(dān)方式,當(dāng)事人原則上僅得主張一種責(zé)任,如同時主張,很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議
結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后,就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認(rèn)為,當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達(dá)成協(xié)議的,一方在訴訟中要求重新結(jié)算的,法院不應(yīng)支持其主張。
在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下,發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的,承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的,法院均不應(yīng)支持。
但是,如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的,或者在訂立時顯失公平的,又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的,承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定,主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。
當(dāng)然,撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)在承包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)
根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定,因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損失的,債權(quán)人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。
根據(jù)該規(guī)定,當(dāng)發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的,承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴,請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。
需要注意的是,代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當(dāng)以承包人自身的債權(quán)為限。
六實際施工人的權(quán)利
根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定,實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。
發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。
根據(jù)該規(guī)定,實際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人,即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的,實際施工人應(yīng)當(dāng)是指最終實際投入資金、材料和勞動力進(jìn)行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實際施工人而言,其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告,要求其支付相應(yīng)的工程款。
訴訟過程中,由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。
一、指導(dǎo)思想
從踐行“三個代表”重要思想和堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步落實國家宏觀調(diào)控政策,合理確定投資規(guī)模,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,以切實解決政府投資項目拖欠工程款為重點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實工作,狠抓落實,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和輿論監(jiān)督,確保清欠目標(biāo)按期完成。
二、**年清欠工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)
(一)**年清欠工作目標(biāo)
1.重點解決政府投資項目拖欠工程款,確保實現(xiàn)“各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目標(biāo)。
其中,縣級財政投資項目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到財務(wù)結(jié)清,政府撥款投資項目要在**年年底前基本做到財務(wù)結(jié)清。
以上清欠目標(biāo)按各建筑施工企業(yè)在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)填報匯總的拖欠工程款總額為基數(shù)進(jìn)行考核。
2.積極推進(jìn)房地產(chǎn)和其他社會項目的清欠工作,突出抓好結(jié)算工作,落實拖欠責(zé)任單位和責(zé)任人,為2006年全面完成清欠工作打好基礎(chǔ)。
3.完善農(nóng)民工工資日常支付制度,同時以規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的勞務(wù)用工行為為重點,加強(qiáng)建筑企業(yè)用工制度建設(shè)。
4.健全防止拖欠工程款的長效機(jī)制。
根據(jù)上級有關(guān)政策抓緊出臺《大足縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》,防止在建項目和新開工項目發(fā)生新的拖欠。
(二)明確已竣工項目拖欠工程款的標(biāo)準(zhǔn)
1.財務(wù)結(jié)清,即建設(shè)單位或項目法人已經(jīng)償還拖欠工程款。
2.合同結(jié)清,即雙方經(jīng)過協(xié)商簽訂還款合同并經(jīng)過公證(進(jìn)入司法程序的除外)。
3.已進(jìn)入仲裁或司法程序,經(jīng)過判決并執(zhí)行。
4.有明確政策規(guī)定可對拖欠工程款予以核銷或經(jīng)審計部門對工程造價進(jìn)行審計核減,以及社會中介機(jī)構(gòu)(承發(fā)包雙方認(rèn)可)認(rèn)定應(yīng)予核減的工程拖欠款。
三、工作原則
(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則
縣政府有關(guān)部門牽頭組織街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目拖欠工程款的清欠工作,加強(qiáng)對政府投資項目還款情況的監(jiān)督檢查;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及縣政府有關(guān)部門要按照職能分工和項目的資金渠道,積極按期償還拖欠的工程款。
(二)堅持突出重點、分類指導(dǎo)的原則
以解決政府投資項目拖欠工程款為重點,帶動清欠工作全面開展。
縣級政府投資項目的拖欠,由縣計經(jīng)委和縣財政局牽頭,由各行業(yè)主管部門、縣國資辦負(fù)責(zé)于今年8月底前完成支付;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目產(chǎn)生的拖欠,由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)于**年底前基本解決。
(三)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則
積極探索解決拖欠工程款問題的治本之策,運(yùn)用行政管理、市場制約、企業(yè)自律等綜合治理的手段,加強(qiáng)工程建設(shè)、工程擔(dān)保、信用體系、風(fēng)險保障、工資支付等方面的管理,明確有關(guān)部門、建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè)的責(zé)任,完善和落實長效管理機(jī)制。
四、**年清欠工作措施
(一)認(rèn)真解決好政府投資工程拖欠問題
1.對政府投資項目,屬于政府全額投資項目的拖欠,縣財政部門應(yīng)按資金來源渠道加快資金撥付,必要時可采取資金調(diào)度的方式;屬于政府參與投資的項目,由項目主管部門商財政部門、項目審批部門提出解決方案,報政府批準(zhǔn)后實施;屬于超概算的項目,由項目主管部門研究提出處理方案,報項目審批部門批準(zhǔn)解決。
屬于部門自籌資金不到位的項目,由該項目的主管部門負(fù)責(zé)落實資金償還;屬于地方用財政性資金配套不落實的項目,責(zé)成地方政府從本級財政用于建設(shè)的資金或土地出讓金收入中劃撥專項用于償還,難以償還的應(yīng)與施工企業(yè)協(xié)商,以政策補(bǔ)償?shù)姆绞絻斶€;對不具備還款能力的項目,可以通過資產(chǎn)變現(xiàn)等渠道籌措還款資金。
2.根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實際情況,要充分利用財政部關(guān)于“加大對西部地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,提高中央財政性建設(shè)資金用于西部地區(qū)的比例,繼續(xù)支持西部大開發(fā)”的政策,以及縣財政局“整合資金,加快‘普九’債務(wù)清償”和“加大對街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度,確定適當(dāng)比例用于街鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)的消化”的工作思路。
各相關(guān)主管部門、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)要制定相應(yīng)的清欠措施,確保我縣清欠工作如期完成。
3.對因項目竣工未結(jié)算產(chǎn)生的拖欠工程款,承發(fā)包雙方應(yīng)按《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》盡快完成結(jié)算,如逾期仍未完成結(jié)算且承發(fā)包雙方在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)入仲裁或司法程序的政府投資項目,由審計機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計,提出處理意見,仍未解決的要抓緊進(jìn)入仲裁或司法程序。
4.各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)要抓緊對因各種原因造成的“爛尾樓”、“死賬”等項目進(jìn)行調(diào)查研究,提出切實可行的解決意見和措施。
對“四久工程”要按有關(guān)規(guī)定,盡快進(jìn)入處置程序。
(二)充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段清理房地產(chǎn)開發(fā)等社會項目拖欠的工程款
縣國土房管局和縣開發(fā)辦要積極配合,充分運(yùn)用房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案,形成“一處失信,處處受阻”的機(jī)制。
對有拖欠工程款記錄且又不積極主動采取措施償還拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要記入企業(yè)信用檔案,對惡意或嚴(yán)重拖欠工程款的企業(yè)要記入“不良業(yè)主名單”,向社會曝光并向有關(guān)部門特別是銀行進(jìn)行通報,不準(zhǔn)再新開工項目,聯(lián)合工商部門加強(qiáng)監(jiān)管,防止采用異地注冊企業(yè)的方式逃避還款責(zé)任。
鼓勵施工企業(yè)通過司法程序解決工程款拖欠問題。
(三)積極支持、配合法院清理拖欠工程款,加快判決案件的執(zhí)行
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門要積極配合人民法院落實對已判決案件的執(zhí)行。
請縣人大督促人民法院加快對已受理拖欠工程款或工資等案件的審結(jié)速度,加大對已審結(jié)案件的執(zhí)行力度。
(四)繼續(xù)做好解決拖欠農(nóng)民工工資工作
我縣目前已基本解決2003年底前拖欠農(nóng)民工工資問題,今后解決拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題主要由縣勞動保障部門負(fù)責(zé)。
要加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)工資支付行為的日常監(jiān)督管理;督促建筑企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同;加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)勞務(wù)用工行為的監(jiān)督檢查;要建立解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制,以貫徹落實《勞動保障監(jiān)察條例》為契機(jī),加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,推行農(nóng)民工工資保障金制度,完善應(yīng)急處理機(jī)制,從源頭上防止拖欠或克扣農(nóng)民工工資的行為產(chǎn)生。
(五)建立拖欠名單公示制度
將目前尚拖欠工程款的項目清單在“重慶市建設(shè)工程信息網(wǎng)”或《大足周刊》上進(jìn)行公示。
相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,對這些業(yè)主新開工項目,在項目立項、規(guī)劃、征地、建設(shè)、竣工驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行限制,貸款銀行要依法減少授信額度或者不提供授信。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立清欠工作目標(biāo)考核制度
今年解決政府投資項目拖欠工程款問題對于完成三年清欠工作總目標(biāo)關(guān)系重大。
清欠工作目標(biāo)完成情況納入對縣政府有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)的目標(biāo)考核內(nèi)容,年終將按項目完成情況對縣政府有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)進(jìn)行目標(biāo)考核。
縣級財政資金已撥付到位的,有關(guān)部門應(yīng)按要求立即支付,對不及時支付的,縣計經(jīng)委、縣財政局要采取相應(yīng)措施予以制裁;對逾期未能基本解決政府投資項目拖欠工程款問題的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和行業(yè),一律對其新建縣級財政投資、地方配套的項目,暫?;驕p少縣級財政補(bǔ)助資金,并對其當(dāng)年政府投資新開工項目數(shù)量等進(jìn)行限制。
對違規(guī)審批項目的責(zé)任單位和人員要追究行政責(zé)任;對拖欠數(shù)額較多和還款滯后的重點街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、重點行業(yè)進(jìn)行專項督查和監(jiān)管,定期通報。
縣國資辦要對縣屬國有企業(yè)建立清欠工作目標(biāo)考核制度,做好防止發(fā)生新欠工程款的工作。
(七)做好網(wǎng)上填報工作,及時準(zhǔn)確上報清欠情況
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和相關(guān)責(zé)任部門要按照足清欠辦發(fā)〔**〕1號、〔**〕3號文件要求,加強(qiáng)檢查督辦,做好網(wǎng)上填報工作。
從本月起,每月月底前,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及相關(guān)責(zé)任部門要將每月解決拖欠項目的完成情況報縣清欠辦。
(八)加快建立和完善清欠工作的長效機(jī)制
認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的意見》(國辦發(fā)〔**〕78號)和市建委等11個部門《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知〉的實施意見》(渝建發(fā)〔**〕69號),抓好各項政策規(guī)定的落實。
國務(wù)院有關(guān)部委出臺的《中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》、《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)項目中實行建設(shè)工程合同保證擔(dān)保的若干規(guī)定(試行)》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付暫行辦法》等規(guī)范性文件,從建筑市場活動的不同側(cè)面,不同角度,全方位探索建立了預(yù)防新欠工程款工作的長效機(jī)制。
我縣有關(guān)部門要立即轉(zhuǎn)發(fā),并組織專項檢查,督促抓好貫徹落實。
五、**年清欠工作總體安排
(一)縣政府有關(guān)部門對街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)報送的屬于縣級財政撥款的拖欠項目清單要進(jìn)行逐一核對,并將核對情況反饋縣政府,縣政府據(jù)此落實各項目責(zé)任部門。
(二)根據(jù)上述責(zé)任劃分,將目標(biāo)考核落實到項目上。
縣政府有關(guān)部門及屬縣政府授權(quán)的融資主體負(fù)責(zé)還款的項目,7月底還款比例應(yīng)達(dá)到70%以上,8月底應(yīng)基本完成;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)解決的政府投資項目,8月底還款比例應(yīng)達(dá)到60%以上,10月底應(yīng)達(dá)到80%以上,12月底要基本完成。
(三)從7月份起,縣清欠協(xié)調(diào)小組應(yīng)對縣政府分解落實由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)完成的拖欠工程款項目中,影響面較大的典型項目進(jìn)行認(rèn)真剖析、重點跟蹤、專項督辦,以點帶面,積極推進(jìn)清欠工作。
(四)縣清欠辦分別于8月份及10月份公布一批“不良業(yè)主和不良企業(yè)”名單,加大對不良名單的通報力度,促進(jìn)清欠工作的開展和長效機(jī)制的運(yùn)行。
(五)縣政府分別于9月和11月對償還工程款工作滯后的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和部門進(jìn)行重點督查,并將督查結(jié)果在全縣進(jìn)行通報。
**年是國務(wù)院提出三年內(nèi)完成清欠任務(wù)的第二年,也是解決政府投資項目拖欠工程款的關(guān)鍵年。
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣政府各部門一定要充分認(rèn)識到,解決政府拖欠工程款是解決關(guān)系人民群眾切身利益、保障農(nóng)民工權(quán)益、構(gòu)建和諧社會、維護(hù)國家宏觀調(diào)控成果的一項重要工作,要毫不松懈、再接再厲地切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
企業(yè)清欠工作方案篇十九
5月11日,自治區(qū)人民政府召開2020年全區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款電視電話會議,會議對全區(qū)清欠賬款工作進(jìn)行再安排、再部署,要求各地各部門下大決心、攻堅克難,堅決完成清欠賬款目標(biāo)任務(wù)。就深入貫徹落實自治區(qū)清欠會議精神,政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議進(jìn)行全面安排部署,現(xiàn)將我縣2020年清欠工作進(jìn)展情況報告如下:
(一)清欠進(jìn)展總體情況。我縣21個部門拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款7.91億元,截至2020年5月12日,已清償5.38億元,清償比例68%;剩余欠款2.53億元,其中無分歧欠款2.15億元,500萬以下無分歧欠款1.36億元,存在分歧欠款0.38億元(供銷社、常信鄉(xiāng)、京星農(nóng)牧場3個部門已全部清償完畢)。按照自治區(qū)5月11日電視電話會議要求,2020年5月底500萬以下無分歧欠款清零、8月底所有無分歧欠款清零、年底所有欠款清零,我縣整體清償進(jìn)度慢,清欠任務(wù)重。清欠進(jìn)度嚴(yán)重滯后受到自治區(qū)點名批評,還將被掛牌督辦。
(二)2020年剩余欠款情況。2020年我縣已清償4654.51萬元,清償比例15.54%,剩余欠款191筆,金額25297.06萬元。從欠款資金額度來看,剩余欠款1000萬元以上部門8個,分別為:銀川軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4779.33萬元、教體局4052.93萬元、住建局3866.03萬元、水務(wù)局3569.96萬元、金貴鎮(zhèn)2065.12萬元、習(xí)崗街道辦1419.71萬元、自然資源局1352.34萬元、交通局1029.38萬元。從項目審計決算情況來看,項目審計決算未完成欠款85筆,金額13031.6萬元,涉及部門11個,占所有欠款的一半以上,分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心12個,金額3722萬元;教體局15個,金額2850.74萬元;住建局10個,金額1916.66萬元;習(xí)崗街道辦19個,金額1419.70萬元;自然資源局9個,金額1039.04萬元;金貴鎮(zhèn)4個,金額787.98萬元;洪廣鎮(zhèn)8個,金額705.63萬元;交通局3個,金額384.02萬元;立崗鎮(zhèn)3個,金額103.04萬元;習(xí)崗鎮(zhèn)1個,金額77.39萬元;民政局1個,金額25.4萬元。從歷史遺留問題來看,存在問題賬款34筆,金額3813.645萬元,涉及部門10個,分別為:住建局10個,金額1126.5萬元;農(nóng)發(fā)辦6個,金額827.60萬元;銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4個,金額676.22萬元;教體局5個,金額542.37萬元;賀蘭工業(yè)園區(qū)2個,金額231.67萬元;民政局1個,金額143.78萬元;銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個,金額135.7萬元,公安局2個,46萬元;交通局1個,金額43.80萬元;公路段1個,金額40萬元。與1-4月份各單位上報工信廳臺賬相比增加1321.19萬元,原因是,3個單位對本單位清欠臺賬底數(shù)不清,導(dǎo)致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88萬元(分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心增加金額676.22萬元、住建局增加金額698.29萬元、教體局增加金額542.37萬元),5個單位與企業(yè)積極溝通后減少存在分歧欠款595.69萬元(分別為自然資源局減少145.10萬元、民政局減少25.40萬元、公安局減少255.39萬元、習(xí)崗鎮(zhèn)減少77.39萬元、金貴鎮(zhèn)減少92.41萬元)。
(一)各清欠責(zé)任單位主體責(zé)任落實不到位。自2018年底國務(wù)院安排部署清欠工作以來,縣委、縣政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議安排部署,國務(wù)院、自治區(qū)、銀川市清欠領(lǐng)導(dǎo)小組多次來我縣實地督導(dǎo),但部分清欠責(zé)任單位對此項工作仍不重視。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自抓,對本單位拖欠欠款底數(shù)不清、項目情況不明,未制定明確的還款計劃,甚至認(rèn)為清理拖欠欠款是財政和發(fā)改部門的工作,償還本單位欠款依賴縣級財政配套,對存在分歧和糾紛的欠款不及時主動與施工單位溝通,造成我縣整體清欠工作推進(jìn)被動、緩慢,清償比例較其他縣區(qū)低,先后被國務(wù)院、區(qū)市點名通報。
(二)未審計決算項目嚴(yán)重影響我縣清欠進(jìn)度。按照5月11日下午政府專題會議和5月14日政府常務(wù)會議要求各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報,對資料不全還未送審的項目,抓緊對接施工方,完善相關(guān)資料,按照5月15日的時間節(jié)點,全部提交財政局審計結(jié)算,但仍有部分單位不按照要求送審,截至5月16日,還有11個單位28個項目未送審,涉及金額3729.59萬元(分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心5個,金額857.66萬元;住建局2個,金額370.31萬元;銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個,金額135.7萬元;自然資源局5個,161.36萬元;民政局1個,金額143.78萬元;交通局3個,金額269.53萬元;教體局4個,金額943.18萬元;習(xí)崗街道辦1個,金額127.26萬元;立崗鎮(zhèn)1個,金額65萬元;洪廣鎮(zhèn)2個,金額108.91萬元;金貴鎮(zhèn)2個,金額546.9萬元)。
(三)解決歷史遺留問題力度不夠。剩余欠款中部分項目存在“半拉子”工程無法驗收、企業(yè)倒閉、債務(wù)糾紛無法聯(lián)系等歷史遺留問題,存在分歧無法立即支付,全縣存在分歧賬款且“零清償”部門6個,欠款15筆,金額1551.26萬元(根據(jù)工信廳反饋,“零清償”部門將被國務(wù)院通報),對存在分歧的欠款解決力度不夠,影響了整體清欠進(jìn)度。具體為:
1.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局剩余欠款2筆,金額135.70萬元。分別為:習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村、金貴鎮(zhèn)濱河小鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)四十里店村道路工程,目前雖已完工,但因銀川市成通公司擅自分包工程,并且未在生態(tài)環(huán)境局備案,故無法進(jìn)行驗收、評審;習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村生活污水集污管網(wǎng)及污水處理站項目因“4.30”下水井毒氣死亡事故,造成工程評審決算停滯。
2.民政局剩余欠款2筆,金額169.18萬元。分別為:賀蘭縣中心敬老院擴(kuò)建工程項目因變更簽證無法確認(rèn)存在分歧,施工方拒不提供工程決算資料無法審計;賀蘭縣老年活動中心建設(shè)項目綠化工程因養(yǎng)護(hù)期未到無法出工程決算報告。
3.公路管理段剩余欠款1筆,金額40萬元,為伊園路鋼橋架設(shè)物資采購款發(fā)票無法找到導(dǎo)致財政無法支付。
4.公安局剩余欠款3筆,金額301.39萬元。分別為:賀蘭縣城關(guān)派出所舊辦公樓維修改造和擴(kuò)建辦公樓內(nèi)部裝修工程企業(yè)賬戶被凍結(jié)無法支付;賀蘭縣公安局智能圖控監(jiān)控系統(tǒng)項目三期預(yù)計五月底完工后支付。
5.習(xí)崗鎮(zhèn)剩余欠款1筆,金額77.39萬元,為習(xí)崗鎮(zhèn)2015年紅旗村及和平村農(nóng)田水利建設(shè)項目,該項目簽訂合同價192.50萬元,按照60%支付原則已支付115.11萬元,但根據(jù)初步審計金額該筆欠款已超額支付3萬元,企業(yè)不認(rèn)同初步審計結(jié)果無法完成審計決算。
6.扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)中心剩余欠款6筆,金額827.60萬元,分別為:賀蘭縣生態(tài)移民安置區(qū)針織廠新建項目一標(biāo)段和二標(biāo)段項目審計決算已完成,積極與企業(yè)協(xié)調(diào)辦理項目竣工備案手續(xù)預(yù)計于本月清償完畢;賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化工程和賀蘭縣欣榮村生態(tài)移民安置區(qū)針織廠綠化工程與企業(yè)溝通后已完成送審;賀蘭縣生態(tài)移民三期住房、圍墻、大門等配套設(shè)施工程因無法聯(lián)系企業(yè)導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)無法支付,已作出該筆賬款清償?shù)臅娉兄Z;賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化、圍墻工程監(jiān)理費(fèi)因項目正在送審,現(xiàn)與企業(yè)積極溝通盡快支付。
(一)壓實工作責(zé)任。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款,是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署,是支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn),也是幫助企業(yè)渡過疫情難關(guān)的重要舉措,各單位要從政治和全局的高度充分認(rèn)識抓好清欠工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實把會議決策部署貫徹落實到位,制定時間表、路線圖,嚴(yán)格按照自治區(qū)要求的時間節(jié)點,高質(zhì)量完成清欠任務(wù)。對于欠款項目中存在審計金額變更比例較大、企業(yè)賬戶凍結(jié)、項目無立項批復(fù)等歷史遺留問題,各單位一把手要具體負(fù)責(zé),通過與企業(yè)洽談協(xié)商、組織相關(guān)部門研究等方式積極協(xié)調(diào)解決,并及時與分管縣領(lǐng)導(dǎo)對接,通過專題會議或者提請常務(wù)會議解決的方式加快解決遺留問題,盡快化解支付。
(二)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣發(fā)改局及時對接工信廳做好清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、清欠臺賬的動態(tài)管理,加大跟蹤督查力度,緊盯未送審項目,指導(dǎo)各欠款責(zé)任單位抓緊完善資料,及時審計決算??h財政按照5月11日專題會議要求,對剩余欠款中已經(jīng)送審的項目,協(xié)調(diào)多家評審公司抓緊進(jìn)行評審,送審資料5月18日前全部完成審計決算;各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報,對資料不全還未送審的項目,抓緊對接施工方,完善相關(guān)資料,務(wù)必于5月20日前完成送審,未及時送審導(dǎo)致資金無法撥付,造成未按照要求完成清欠任務(wù)的,各欠款單位承擔(dān)主要責(zé)任并向政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢討。
(三)做好資金保障。按照縣委、縣政府的安排部署,下一步繼續(xù)通過處置國有資產(chǎn)、縮減“三公經(jīng)費(fèi)”支出、盤活節(jié)約資金、回收各部門結(jié)余資金、爭取一般債券等方式多方籌措資金,嚴(yán)格按照自治區(qū)清欠工作電視電話會議要求的時間節(jié)點,全面完成清欠任務(wù)。
(四)嚴(yán)防新增拖欠。對政府投資類項目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的',一律不得審批,一律不得開工建設(shè);嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
企業(yè)清欠工作方案篇二十
想要清收清欠工作方案寫的好嗎?今天小編就為您推薦幾天相關(guān)的清收清欠工作方案,希望能幫到您。
第一條 為進(jìn)一步適應(yīng)改革開放和企業(yè)發(fā)展的需要,維護(hù)企業(yè)利益,盤活企業(yè)資金,特制定本辦法。
第二條 清欠工作是企業(yè)管理工作中的重要工作。
清欠工作的好壞,直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效果乃至企業(yè)的生存。
因此,各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各部門都要重視,決不可掉以輕心。
要樹立“清欠就是效益,減負(fù)就是增效”的觀念。
第三條 有限公司成立以董事長、總經(jīng)理為組長,總會計師為副組長,公安、紀(jì)委、法律事務(wù)室、財務(wù)等組成的清欠收款領(lǐng)導(dǎo)小組,財務(wù)部下設(shè)清欠辦公室,具體負(fù)責(zé)清欠的日常工作,業(yè)務(wù)上受財務(wù)部的直接領(lǐng)導(dǎo)。
第四條 新開工項目在工程開工時,應(yīng)設(shè)立項目清欠小組。
清欠小組由項目經(jīng)理負(fù)責(zé),成員由項目計劃主管、財務(wù)主管參加,共同完成清欠收款中有關(guān)工程計價、竣工決算、收回欠款等工作事項,直至項目各種應(yīng)收款的回收完畢。
第五條 對于歷年遺留的應(yīng)收工程款和其他應(yīng)收款,各單位應(yīng)進(jìn)行全面清理,分清欠款單位、欠款賬齡及實際欠款數(shù)額,列出明細(xì)及預(yù)計可收回時間,以便分清責(zé)任,便于清收。
第六條 歷年遺留的應(yīng)收款項,由有限公司指定相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)清收,并實行清收與工資獎金掛鉤的辦法進(jìn)行考核;簽訂清欠包保責(zé)任狀,明確責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)。
在責(zé)任狀確定的時間內(nèi)清收完畢,對責(zé)任人發(fā)放工資并按收回金額的一定比例兌發(fā)獎金。
已完工已決算應(yīng)收賬款,賬齡1至2年的按1%兌獎,3年的按2%兌獎,4年的按3%兌獎,5年及以上的按4%兌獎;已完工待決算的項目均按5‰計提兌獎。
第七條 處罰。
新開工項目在項目終結(jié)后,應(yīng)做到工完賬清,本項目存在有應(yīng)收工程款和其他應(yīng)收款的,對項目經(jīng)理、書記、計劃主管、財務(wù)主管處以當(dāng)年工資收入的20%、10%、5%、5%的罰款,并責(zé)令其限期收回。
欠款收回后,原罰款予以退還。
對歷年遺留欠款的清欠責(zé)任人,在責(zé)任狀期限內(nèi)無法完成的,從超過規(guī)定時間的當(dāng)月起,停發(fā)本人全部工資,直至收回欠款為止才予以補(bǔ)發(fā),并取消前款第五條中規(guī)定的按賬齡提取的兌現(xiàn)獎。
第八條 清欠人員外出清欠,必須經(jīng)總會計師批準(zhǔn)方可成行,否則有關(guān)費(fèi)用由個人自理。
清欠人員在清欠中發(fā)生的差旅費(fèi)、住宿費(fèi),由清欠辦財務(wù)審核,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批報銷,其他有關(guān)開支費(fèi)用提請報告由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報銷。
第九條 清欠回籠的資金應(yīng)及時入賬。
資金的使用納入企業(yè)資金管理范疇,任何人不得擅自支付。
對于支付外欠款,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時提供付款計劃,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。
第十條 本辦法由財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
從下發(fā)之日起實行。
第一章 總則
第一條 為解決本單位面臨的債務(wù)人遲付、拖欠、拒付各種相關(guān)費(fèi)用的情況,同時加強(qiáng)對催收欠款工作(簡稱清欠工作)的管理,依據(jù)現(xiàn)行國家相關(guān)法律、法規(guī),制訂本辦法。
第二條 應(yīng)收欠款是指相關(guān)法人、自然人與本單位簽訂的各類合同(協(xié)議)中,根據(jù)其中的約定應(yīng)收取的各類款項,包括商業(yè)用房租賃費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)以及超出合約規(guī)定期限應(yīng)收而未收的款項。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與人員配備
第三條 自2013年2月1日起成立清理欠費(fèi)工作小組(簡稱清欠組),全面負(fù)責(zé)清理欠費(fèi)工作。
組長:
組員:
第三章 清欠組工作目標(biāo)
第四條 將欠費(fèi)統(tǒng)計表所列欠款,采取簽訂還款計劃書、通過法律程序等方式進(jìn)行清繳,計劃于2013年6月底前催收完畢。
第五條 建立清欠工作長效機(jī)制,形成欠費(fèi)收繳專門制度,安排專人負(fù)責(zé),做到定期收繳,出現(xiàn)一筆清理一筆,保證不發(fā)生新欠費(fèi)。
第四章 清欠原則
第六條 清欠工作的指導(dǎo)思想是依約主張債權(quán)、依法維護(hù)權(quán)益,按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。
第七條 對欠款的債務(wù)人,要逐個分析,找出拖欠原因,確定清欠目標(biāo)和實施方案,采取不同的清收方法。
對資金狀況較好的債務(wù)人,應(yīng)加大催收力度回收現(xiàn)金;若債務(wù)人資金狀況不好,在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后,可采用擔(dān)保的辦法分期清欠;對于惡意拖欠、惡意逃債的債務(wù)人,應(yīng)果斷采取訴訟或其它法律形式維護(hù)正當(dāng)合法權(quán)益。
第八條 加強(qiáng)清欠基礎(chǔ)資料、文檔管理工作,對清欠工作實行動態(tài)管理,建立黑名單制度,防范再次拖欠風(fēng)險。
第九條 改進(jìn)現(xiàn)有示范合同文本,明確約定相關(guān)款項支付數(shù)額和期限、違約責(zé)任、結(jié)算方式。
第五章 清欠組主要工作職責(zé)
第十條 負(fù)責(zé)統(tǒng)計、收集、整理和上報清欠數(shù)據(jù);
第十三條 向領(lǐng)導(dǎo)匯報清欠進(jìn)度、工作中遇到的問題和對策措施;
第十四條 負(fù)責(zé)貫徹落實本單位有關(guān)清欠工作指示精神和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳工作;
第十五條 負(fù)責(zé)本單位因欠費(fèi)導(dǎo)致的清欠和處理工作。
第十六條指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)債權(quán)債務(wù)人,有序清欠。
第十七條定期組織對重點欠款戶進(jìn)行上門催收。
第十八條采取訴訟等途徑清繳欠款。
第十九條 負(fù)責(zé)完成上級部門交辦的其它工作任務(wù)。
第六章 主要工作制度及清欠相關(guān)措施:
第二十條 定期上報清欠工作進(jìn)展情況及進(jìn)度報表。
3、對電話催繳后扔不繳費(fèi)的商戶采取現(xiàn)場下達(dá)催款通知書的方式,并告知其若未在規(guī)定時間內(nèi)交清錢款,將對其采取斷水、斷電及訴訟等相關(guān)措施,并取得送達(dá)回證;4、對確有困難的債務(wù)人與其簽訂《延期還款計劃書》(欠費(fèi)人申請分期繳費(fèi),要求有擔(dān)保人);5、清欠組根據(jù)《延期還款計劃書》和還款計劃繼續(xù)清欠)。
6、聯(lián)系律師事務(wù)所對仍不繳納欠費(fèi)的商戶寄送律師函。
7、扔拒不繳納的依法通過法律途徑解決。
第二十二條 特殊情況欠費(fèi)的處理程序
1、分類清繳。
對欠費(fèi)單位逐一排查,逐戶核查欠費(fèi)人欠費(fèi)的具體情況,分析其欠費(fèi)原因和繳費(fèi)能力,對繳費(fèi)單位發(fā)生的欠費(fèi)應(yīng)按繳費(fèi)類別分類管理,建立欠費(fèi)人檔案,根據(jù)欠費(fèi)人基本情況、欠費(fèi)類型、欠費(fèi)所屬期以及各險種欠費(fèi)數(shù)額等情況,有針對性地采取措施,制定清欠辦法。
對能繳不繳甚至拒繳的,采取措施,強(qiáng)制征
繳;對暫時困難的,要引導(dǎo)其簽訂《延期還款計劃書》并制定清欠計劃,逐步清繳欠費(fèi);對完全或基本喪失繳費(fèi)能力的,要量身制定清欠方案,跟蹤督促落實。
第二十三條 強(qiáng)化監(jiān)控。
在加強(qiáng)清欠催繳的同時,要對欠費(fèi)大戶實施重點監(jiān)控,對累計欠費(fèi)50萬元以上的欠費(fèi)人,要作為重點欠費(fèi)監(jiān)控對象,通過建立目標(biāo)責(zé)任制、專人包戶等措施,加大監(jiān)控力度;推動清欠催繳工作順利進(jìn)行。
第七章 附則
第二十四條 本辦法由清欠工作小組負(fù)責(zé)解釋。
近年來,隨著xxx公司的快速發(fā)展和施工能力的不斷提高,資金流量需求逐年擴(kuò)大,處于結(jié)算過程中和被拖欠的資金不斷增加,公司資金需求矛盾日益突出,回收工程欠款是公司資金來源的主渠道,為了維護(hù)公司利益,降低壞賬風(fēng)險,盤活資金,加速資金周轉(zhuǎn),滿足資金需求,增加資金效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭實力,全公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要高度重視并大力支持清欠工作,要按照集團(tuán)公司對清欠工作的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我公司實際,精心組織,狠抓落實,認(rèn)真貫徹,全體清欠人員要以求真務(wù)實的工作態(tài)度,苦干實干的工作作風(fēng),克服外部種種困難,挖空心思開辟工程款回收渠道,千方百計擴(kuò)大工程款回收戰(zhàn)果,全面推動工程欠款清收工作,為確保完成今年公司下達(dá)的清欠任務(wù)指標(biāo),現(xiàn)將xx年度欠款回收工作做如下安排:
一、任務(wù)指標(biāo)下達(dá)情況:
二、具體工作安排:
(一)、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
管理是企業(yè)永恒的主題,向管理要效益已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一個很重要的觀念,聚財,理財,有效發(fā)揮資金的使用效益,減少資金沉淀,清理欠款作為企業(yè)理財工作的重要手段,越來越得到重視。
巨額工程款被拖欠,使企業(yè)資金緊張狀況加劇,制約了企業(yè)的發(fā)展。
辛勤汗水換來的微薄利潤在慢慢耗費(fèi),令人心疼。
一些長期拖欠的工程款,有的已經(jīng)形成呆帳、壞帳,造成了無法清收的事實。
面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實,使我們清醒認(rèn)識到,只有做好清欠工作,減少資金沉積,緩急資金壓力,提高資金使用效率,企業(yè)才能更好、更快的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
清欠工作是一項艱巨的系統(tǒng)工程,它與企業(yè)發(fā)展建設(shè),經(jīng)營管理,規(guī)范運(yùn)行,資金回轉(zhuǎn),使用效率密切相關(guān)。
所以只有提高了廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識,才能為清欠工作的順利開展?fàn)I造良好的氛圍。
(二)清理債權(quán)、建立基礎(chǔ)資料
為了完成年內(nèi)任務(wù)指標(biāo),有計劃的開展工作,兩級清欠組織要根據(jù)清欠項目的實際現(xiàn)狀,分項目制定清欠計劃、對清欠指標(biāo)進(jìn)行分解量化、清欠任務(wù)指標(biāo)落實到責(zé)任人頭上。
要整理完善清欠資料,查找并收集施工合同、結(jié)算資料、交竣工資料,各種單據(jù)憑證,弄清每一筆債權(quán)形成的背景原因和現(xiàn)狀,進(jìn)一步確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系和拖欠的金額,分項目建立清欠資料檔案。
在此基礎(chǔ)上,按照施工合同(協(xié)議)約定,將上年度已
竣工決算、竣工未決算、已驗工計價但未按合同約定尚未支付的工程款和到期的各類保證金進(jìn)行逐項統(tǒng)計,準(zhǔn)確界定清欠范圍。
確有清收難度,需交由清欠辦清收的項目移交時必須附上述清欠資料檔案移交。
(三)、量化指標(biāo)、規(guī)范管理
結(jié)合清欠工作實際,公司將制定二00九年度《清欠管理辦法》、《清欠目標(biāo)責(zé)任書》,明確兩級清欠單位兼專職清欠員的職責(zé),為任務(wù)指標(biāo)的完成,保證清欠工作的落實,讓每個清欠人員身上有壓力,要實行“四定”工作原則,即定人員,定指標(biāo),定任務(wù),定獎懲。
把任務(wù)指標(biāo)分解到每個清欠人員身上,用制度和實效來對人員進(jìn)行考核,根據(jù)債權(quán)形成的時間長短,清收的難易程度給予一定比例的提成,專職清欠人員的基本工資、績效工資及其他工資補(bǔ)助全部通過任務(wù)指標(biāo)完成情況,按欠款回收提成比例考核計發(fā),以此督促清欠人員的工作主動性,也充分調(diào)動清欠人員的工作積極性。
制定清欠回訪記錄,清欠人員在每一次清欠過程中把對方說過的話、作出的承諾作簡要的記錄后,請求債務(wù)單位接待人員簽字確認(rèn)。
這樣做,一方面是得到債務(wù)單位的高度重視,二是對清欠人員作到動態(tài)管理,三是從債權(quán)的法律訴訟時效上始終得到延續(xù)。
要定期召開清欠例會制度、各級領(lǐng)導(dǎo)要對清欠工作中遇到的問題及時聽取匯報,因事應(yīng)時做出研究調(diào)整。
各單位每月要將收回欠款的筆數(shù)、項數(shù)、金額和清欠指標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計上報公司財務(wù)科和清欠辦公室,把債權(quán)管理和清欠催收逐步納入規(guī)范化管理軌道。
(四)、突出工作重點
根據(jù)債權(quán)形成的原因以及債務(wù)方的資信情況,對每項債權(quán)進(jìn)行分析研究,確定重點清收對象。
企業(yè)清欠工作方案篇二十一
為進(jìn)一步落實好對清理拖欠民營企業(yè)賬款工作,順利推動清償工作,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召開了清理拖欠民營企業(yè)賬款工作專題會議,對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,制定整改措施,明確工作任務(wù)和整改時限。要求在思想上高度重視,在行動上自覺看齊,認(rèn)真抓好貫徹落實。
欠工程款基本情況:20xx年縣公安局派出所由建設(shè)集團(tuán)有限公司以858714.55元中標(biāo)承建后,已支付項目工程款754900.00元,未支付項目工程款103814.55元;派出所由建設(shè)集團(tuán)有限公司以263254.57元中標(biāo)承建后,已支付項目工程款120000.00元,未支付項目工程款143254.57元。因當(dāng)時兩個項目完成后施工方未能配合進(jìn)行審計工作,故留有尾款未撥付。財政、審計已核實派出所、派出所建設(shè)項目以合同價為準(zhǔn),共計未支付項目工程款247069.12元。
20xx年縣公安局為業(yè)主單位主建五個派出所以建筑工程公司于20xx年6月中標(biāo)承建,經(jīng)審計后結(jié)算價為1620000.00元,實際已支付項目工程款1552209.00元,未支付項目工程款67791.00元。一直以來縣公安局多方聯(lián)系施工單位均無消息,累積到20××年共計未支付項目工程款314860.12元。
一是對標(biāo)問題,落實清欠責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的要求,縣公安局在11月8日上報專題報告縣政府,縣財政局予以及時兌現(xiàn)工程項目款314860.12元。
二是11月10日之前由縣公安局在日報上予以公告三家施工單位,15日內(nèi)到縣公安局辦理工程款結(jié)算工作,如逾期未至,縣公安局將按程序?qū)⑽唇Y(jié)算部分工程款上繳財政國庫,予以清賬。
三是嚴(yán)格審核,防止新增拖欠。增強(qiáng)規(guī)劃性和預(yù)算約束性,依法合規(guī)落實資金和償還責(zé)任,嚴(yán)防新增債務(wù)。
四是完善制度,健全長效機(jī)制。進(jìn)一步研究完善相關(guān)制度,構(gòu)建長效機(jī)制,積極推動出臺維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、禁止政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)款項的相關(guān)制度。
五是積極清欠政府部門拖欠民營企業(yè)賬款,并于20××年11月底之前將完成的整改落實情況報州政府。
企業(yè)清欠工作方案篇一
當(dāng)前正值新型冠狀病毒肺炎疫情流行期,防控形勢依然嚴(yán)峻。各工業(yè)企業(yè)將陸續(xù)進(jìn)入復(fù)工期,為做好我市企業(yè)的防控,制定如下工作方案。
一、企業(yè)做好準(zhǔn)備工作。
(一)進(jìn)行企業(yè)復(fù)工備案登記。
企業(yè)有復(fù)工意愿的,必須嚴(yán)格按照省市相關(guān)規(guī)定提出復(fù)工的申請備案,審驗批準(zhǔn)后方可復(fù)工。
(二)成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照法人負(fù)責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負(fù)主體責(zé)任,成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,制定疫情防控和復(fù)工方案,包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應(yīng)急處置等內(nèi)容,每項工作必須明確專人負(fù)責(zé)。
(三)制訂應(yīng)急處置措施。
制訂應(yīng)對員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應(yīng)急處置措施,有條件的企業(yè)要配備有獨立通風(fēng)系統(tǒng)的隔離房間以及防疫應(yīng)急車輛。要與附近的醫(yī)院建立溝通,確保突發(fā)情況能及時送醫(yī)就診和住院治療。
(四)備齊疫情防控物資。
復(fù)工前要做好充足的消殺物資準(zhǔn)備,包括口罩、護(hù)目鏡、手套、防護(hù)服、紅外體溫計、殺菌洗手液、消毒液、消殺噴霧器等。
(五)提前對人員聚集場所進(jìn)行消毒防護(hù)。
復(fù)工前,安排人員對工作場所、作業(yè)場地、食堂、員工宿舍等人員聚集場所進(jìn)行消毒防護(hù)及環(huán)境清潔,落實專門疫情防控管控人員、設(shè)立企業(yè)測溫點及臨時隔離室。員工進(jìn)入工作場所前必先進(jìn)行健康檢查,相關(guān)信息必須登記在冊。
(六)加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)安全管控。
加強(qiáng)節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全管控,做好重要設(shè)備復(fù)產(chǎn)方案,排查事故風(fēng)險,及時消除隱患。
二、督促員工做好返程及上下班防護(hù)。
(一)進(jìn)行人員核準(zhǔn)。
企業(yè)通過電話聯(lián)系等方式,提前掌握返崗返工人員情況,提前做好疫情重點區(qū)域人員的疏導(dǎo)勸返工作,對14天內(nèi)有湖北等重點區(qū)域旅行史、生活史、與當(dāng)?shù)厝私佑|史或與其他區(qū)域確診病例、疑似病例密切接觸者,一律勸其暫時不要返崗。
(二)指導(dǎo)工人做好返程防護(hù)。
對于返崗員工,倡導(dǎo)員工錯峰返程,分批、有序出行。需全程佩戴口罩,乘坐火車、公交、地鐵時,可以用攜帶的消毒用品(比如消毒液、消毒濕巾),對扶手、座椅等身體能夠接觸到的地方進(jìn)行清潔消毒處理。減少接觸公共場所的公共物品和部位;從公共場所返回,用洗手液或肥皂流水洗手,或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
(三)優(yōu)化上下班方式。
提倡員工上下班盡量不乘坐公共交通工具,減少交叉感染,優(yōu)選步行、騎行或乘坐私家車、班車上下班。如必須乘坐公共交通工具時,務(wù)必全程佩戴口罩,途中盡量減少接觸公共場所的公共物品,抵達(dá)公司或居住地后第一時間用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不參加聚會和集體活動,不去影院、商場等人群密集場所。
三、嚴(yán)格人員管控。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行員工排摸、登記,做好人員隔離及醫(yī)學(xué)觀察工作。
嚴(yán)格執(zhí)行員工摸排、登記,按照“一人一檔”做好建檔篩查工作。對于來自重點地區(qū)不能勸返的員工必須嚴(yán)格執(zhí)行集中隔離14天的要求;隔離期結(jié)束后,如無感染癥狀,采集咽拭子標(biāo)本檢測陰性后,方可正常上班。從其他地區(qū)返崗的員工必須嚴(yán)格執(zhí)行居家隔離14天的要求,如無感染癥狀,方可正常上班。一旦發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)熱、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀,立即報告并督促其到就近定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診,同時做好信息上報和隨訪。
(二)加強(qiáng)消毒、安保人員防疫。
大廳接待、門崗檢查等對外部接觸人員,需注意自身防護(hù)安全,佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔離衣,防止交叉感染,并定期對工作場所進(jìn)行消毒。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行出入人員體溫檢測制度。
企業(yè)應(yīng)在單位入口設(shè)置體溫監(jiān)測點,嚴(yán)格執(zhí)行出入人員體溫檢測制度,體溫正常方可進(jìn)入工作,一旦發(fā)現(xiàn)可疑癥狀,立即指導(dǎo)其就診。
(四)嚴(yán)格落實員工戴口罩上崗工作制度。
確保員工防護(hù)到位,嚴(yán)格落實職工戴口罩上崗工作制度,職工開展協(xié)作工作、公共作業(yè)場所必須佩戴口罩。員工應(yīng)佩戴符合要求的一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩;在存在化學(xué)毒物或粉塵的作業(yè)場所作業(yè)時,員工應(yīng)根據(jù)接觸濃度佩戴相應(yīng)的防毒、防塵口罩或面罩。
(五)建立員工病假記錄制度。
員工每天開展健康監(jiān)測,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力或腹瀉等呼吸道癥狀,應(yīng)勸其盡早到附近發(fā)熱門診就診。
(六)嚴(yán)把企業(yè)工作區(qū)域入口關(guān)。
做好來訪車輛和人員詢問、登記,對來自疫情高發(fā)地區(qū)或接待過疫情高發(fā)地區(qū)人員尚不滿14天的,禁止其入內(nèi);對其他人員進(jìn)行體溫檢測,并進(jìn)行相關(guān)信息確認(rèn)后方可入內(nèi)。
四、加強(qiáng)公共區(qū)域防護(hù)。
(一)每日對公共區(qū)域進(jìn)行全面消殺。
每日開始工作前,安排人員對門廳、通道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間、更衣室等公共區(qū)域進(jìn)行消毒,盡量使用噴霧消毒,并做好消毒記錄。對高頻接觸的物體表面,如電梯間按鈕區(qū)、扶手、會議室的話筒、桌面等,可用含有效氯250mg/l-500mg/l的含氯消毒劑進(jìn)行噴灑或擦拭,每日至少1次,可根據(jù)人流量等實際情況適當(dāng)增加消毒頻次。個人辦公工位區(qū)域內(nèi),對辦公桌椅、電腦等每日進(jìn)行消毒清洗作業(yè),保持工位整潔干凈。
(二)空調(diào)系統(tǒng)定期消毒,加強(qiáng)工作場所通風(fēng),保持空氣流通。
定期對空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行消毒,辦公區(qū)域空調(diào)溫度建議控制在18-20度。建議加大過濾網(wǎng)更換頻率,每2小時對所有空調(diào)濾網(wǎng)、熱回收機(jī)組濾網(wǎng)、空調(diào)機(jī)房地漏等區(qū)域用酒精消毒一次。2-4小時開窗通風(fēng)一次,每次20-30分鐘。
(三)大幅精簡現(xiàn)場集中開會和集體活動。
大幅精簡大型會議、集中培訓(xùn)、大型活動和大型外部接待等人員聚集活動。對于必須的會議,應(yīng)控制會議規(guī)模、會議時間,保持會場通風(fēng),參會人員應(yīng)佩戴口罩,進(jìn)入會議室前洗手消毒,會議時保持間隔,盡量不使用公共杯具。會后用0.5%的84消毒液抹擦物體表面及地面。
(四)規(guī)范垃圾處理,進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾的分類管理。
規(guī)范垃圾處理,及時收集并清運(yùn),加強(qiáng)垃圾桶等垃圾容器清潔,定期消毒處理。放置廢棄口罩專用箱,安排專門保潔人員對廢棄口罩專用箱及周邊進(jìn)行清洗、消毒。
企業(yè)清欠工作方案篇二
根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認(rèn)真開展了自查自糾?,F(xiàn)將工作情況作自查報告:
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了工作責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開了局務(wù)會和全體干部會,進(jìn)行安排部署,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件,深刻領(lǐng)會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點內(nèi)容,對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點人員。
一是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)教育,引導(dǎo)干部增強(qiáng)崗位意識、奉獻(xiàn)意識和為人民服務(wù)意識,爭先創(chuàng)優(yōu);三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進(jìn)一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。
企業(yè)清欠工作方案篇三
組長:
副組長:
成員:
其他部門根據(jù)疫情防控工作需要隨時納入。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息綜合組(__部負(fù)責(zé))、系統(tǒng)指導(dǎo)組(__部負(fù)責(zé))、宣傳輿情組(__部負(fù)責(zé))3個專項工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在__部,辦公室主任由某某同志擔(dān)任。
二、職責(zé)。
應(yīng)對疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組職。
(1)接受上級領(lǐng)導(dǎo),做好上情下達(dá)和本單位疫情通報工作,結(jié)合公司實際制定防控規(guī)劃、復(fù)工方案、應(yīng)急預(yù)案和處置辦法。
(2)加強(qiáng)公司日常疫情報告制度的管理和防控措施落實情況的監(jiān)督與評估,做好疫情處置工作,降低疫情危害。
2、應(yīng)對疫情防控辦公室職責(zé)。
(1)開展各種類型的疫情防控宣傳和教育,普及員工應(yīng)對新型冠狀病毒疫情的防控知識。
(2)建立企業(yè)應(yīng)對疫情防控聯(lián)系群,開展疫情聯(lián)防聯(lián)控。
(3)準(zhǔn)備和籌集應(yīng)對疫情防控所需的物資,如75%醫(yī)用酒精、84消毒液、洗手液、噴壺和一次性防護(hù)口罩(普通外科一次性口罩和n95/kn95型防護(hù)口罩)。
(4)統(tǒng)計復(fù)工人員情況,制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。
3、疫情防控期間其他相關(guān)部門職責(zé)。
(1)行政部:負(fù)責(zé)公司與上級部門的聯(lián)絡(luò)工作,落實上級單位和政府部門的疫情管控要求的上傳下達(dá),疫情防控期間數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一扎口和匯報;負(fù)責(zé)公司物業(yè)保潔的聯(lián)絡(luò)和任務(wù)落實;負(fù)責(zé)公司應(yīng)急保障車輛的統(tǒng)一準(zhǔn)備和調(diào)配;負(fù)責(zé)員工復(fù)工培訓(xùn)、疫情防控知識的培訓(xùn)和教育。
負(fù)責(zé)公司疫情防控工作的宣傳、新聞報道和輿論監(jiān)督與引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)動員和監(jiān)督在疫情防控時刻發(fā)揮黨支部和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用;負(fù)責(zé)發(fā)揮基層工會在員工關(guān)懷和幫扶方面的作用。
(2)市場部:負(fù)責(zé)保障和維護(hù)營銷系統(tǒng)在疫情防控期間的正常運(yùn)作,確保合同的正常評審、錄入和歸檔等正常業(yè)務(wù)流程的有效執(zhí)行。
(3)經(jīng)營&供應(yīng)管理部:負(fù)責(zé)保障公司在疫情防控期間生產(chǎn)系統(tǒng)和采購系統(tǒng)的正常運(yùn)作,合理安排相關(guān)人員輪班,確保生產(chǎn)鏈條不中斷,確保2月_月期間的訂單的及時交付。同時負(fù)責(zé)外協(xié)、物流和配套采購供應(yīng)商的“兩外”人員疫情期間出入的日常管理。負(fù)責(zé)倉庫和裝卸的日常管理和安全管理。
(4)安全質(zhì)量控制部:負(fù)責(zé)保障公司在疫情防控期間進(jìn)廠和出廠產(chǎn)品的檢驗工作,同時負(fù)責(zé)疫情防控期間的安全生產(chǎn)和疫情防控工作。負(fù)責(zé)疫情防控物資的準(zhǔn)備和統(tǒng)一發(fā)放管理,負(fù)責(zé)監(jiān)督落實各部門疫情防控期間防控措施是否落實到位情況。
(5)車間:負(fù)責(zé)落實疫情防控期間對產(chǎn)線人員調(diào)配及技能培訓(xùn)等工作。做好本車間員工的疫情防控措施的培訓(xùn),尤其是疫情防控期間人員的個人衛(wèi)生防護(hù)措施和物資配發(fā)。
(6)其他各部門:負(fù)責(zé)落實本部門在疫情防控期間輪班制的安排和遠(yuǎn)程辦公人員的日常工作管理。同時負(fù)責(zé)好本部門內(nèi)的每日防控任務(wù)。
4、疫情防控期間的總體管理要求:各部門負(fù)責(zé)人每天必須在崗,關(guān)鍵崗位必須落實到位(包括遠(yuǎn)程辦公);公司每天安排至少1名同志值班負(fù)責(zé)防控措施的執(zhí)行實施;各部門必須建立疫情防控期間輪班制和遠(yuǎn)程辦公的具體排班表和相應(yīng)管理制度,建立每天打卡、匯報機(jī)制和考核機(jī)制,確保工作秩序的正常開展,業(yè)務(wù)流程的有效運(yùn)作。輪班制和遠(yuǎn)程辦公不等于放假,等同與在崗上班,保證工作效率和相應(yīng)的及時性是第一位。各部門必須建立內(nèi)部制度或規(guī)定,責(zé)任落實到人,嚴(yán)格考核。
三、防控責(zé)任分解落實。
任務(wù)內(nèi)容。
消毒方法和頻次。
1、辦公區(qū)通風(fēng)和消毒。
辦公室每隔2小時通風(fēng)一次,早晚個消毒一次;。
行政部統(tǒng)籌,各部門指定專人負(fù)責(zé)。
2、車間通風(fēng)和消毒。
車間每隔2小時通風(fēng)一次,早晚消毒1次。
車間主任指定專人負(fù)責(zé)。
3、公共區(qū)域。
每隔1小時消毒一次。
行政部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。
4、庫房。
每隔2小時通風(fēng)一次,早晚消毒一次;。
計劃部主任指定專人負(fù)責(zé)。
消毒采用75%酒精或84消毒液對地面和門窗把手、手持工具和進(jìn)貨物品表面進(jìn)行噴灑。
四、復(fù)工前管理人員疫情防控準(zhǔn)備事項。
準(zhǔn)備事項。
責(zé)任人。
完成時間。
完成情況。
1、復(fù)工人員情況統(tǒng)計。
3、復(fù)工前防護(hù)用品采購(口罩、酒精、84消毒液)。
4、成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組文件發(fā)布和假日延長期間領(lǐng)導(dǎo)帶班/值班排班安排。
5、防控疫情宣傳。
6、員工復(fù)工前培訓(xùn)教育。
7、2月1日至2月9日員工每天打卡。
各部門。
負(fù)責(zé)人。
8、復(fù)工前工廠條件檢查。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
9、完成復(fù)工前報批準(zhǔn)備。
10、防控期間“兩外”人員管理(外協(xié)和送貨人員)。
11、來訪人員管理,進(jìn)出門崗嚴(yán)格執(zhí)行測體溫和登記制,對于來自武漢地區(qū)的重點關(guān)注。
誰接待。
誰負(fù)責(zé)。
五、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的防疫準(zhǔn)備。
1、廣泛開展防范新型冠狀病毒肺炎的宣傳,發(fā)放預(yù)防手冊。
2、準(zhǔn)備口罩,應(yīng)急訂購的___只三層無紡布防塵口罩到位。確??梢詰?yīng)對2月~4月左右的需求。
3、公共區(qū)域的消毒,行政部每天負(fù)責(zé)對公共區(qū)域、電梯、衛(wèi)生間和開水房進(jìn)行消毒。洗手間配置洗手液和84消毒液。
4、進(jìn)入管理,行政部負(fù)責(zé)每天對進(jìn)入公司人員做體溫檢測和登記。疫情期間所有進(jìn)入公司人員(含物業(yè)公司、相關(guān)方等外單位人員)必須佩戴口罩、測量體溫后方可進(jìn)入。不接受測溫或不佩戴口罩均不得進(jìn)入。利用公共交通通勤、自駕通勤的員工在公司門口測溫;乘坐班車的員工在乘車處測溫。
5、制訂發(fā)生員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應(yīng)急處置措施,隔離措施和應(yīng)急交通送醫(yī)治療路線定點醫(yī)院聯(lián)系等預(yù)案。
六、復(fù)工的防疫工作安排。
(一)必須全面排查職工狀況,安排居家醫(yī)學(xué)觀察計劃。
1、_月_日完成復(fù)工人員情況統(tǒng)計表,重點統(tǒng)計員工的返回時間、乘坐的交通工具、是否途徑(或到過)武漢地區(qū)、是否有感冒、咳嗽、發(fā)熱等狀況。
2、自_月_日起_月_日,各部門員工開始每天打卡,時刻關(guān)注員工身體狀況,如有感冒、咳嗽、發(fā)熱等身體不適的癥狀必須馬上匯報,同時安排居家醫(yī)學(xué)觀察(每天聯(lián)絡(luò)打卡),等身體恢復(fù)健康再來復(fù)工。
3、根據(jù)《復(fù)工人員情況統(tǒng)計表》,對由武漢返回的員工,自返回之日起按規(guī)定接受14日的居家醫(yī)學(xué)觀察并向所在社區(qū)報備;有過武漢區(qū)域人員接觸史的員工,自接觸結(jié)束之日起按規(guī)定接受14日的居家醫(yī)學(xué)觀察;國內(nèi)其他地區(qū)員工,按14天進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察執(zhí)行。所有接受居家醫(yī)學(xué)觀察的員工,每天早晚測量體溫各1次,記錄后向所屬單位報備;若出現(xiàn)發(fā)熱或者干咳、氣促、肌肉酸痛無力等癥狀要立即向所屬單位報告,由所屬單位向公司及屬地疾控機(jī)構(gòu)報告并進(jìn)行進(jìn)一步診治。各部門要明確專人負(fù)責(zé)返程人員管理工作,為接受居家醫(yī)學(xué)觀察的員工提供必要的幫助。
(二)必須做好復(fù)工前準(zhǔn)備,落實防疫消殺措施。
1、嚴(yán)格執(zhí)行測溫合格后進(jìn)入的管理措施,所有進(jìn)入公司員工須自覺接受體溫檢測,體溫正常方可進(jìn)入。檢測體溫超過37。2攝氏度的,按照有關(guān)規(guī)定自我居家觀察休息,必要時到指定醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)。
2、嚴(yán)格訪客管理,原則上不接受訪客進(jìn)入公司,各部門盡量采用電話、郵件等方式溝通聯(lián)系工作。確實工作需要的,來訪人員須佩戴口罩并登記個人、單位、身份證號和聯(lián)系電話等詳細(xì)信息,接受體溫檢測合格后方可進(jìn)入。所有來訪人員應(yīng)在原登記內(nèi)容中增加體溫記錄。物業(yè)公司每日將來訪人員登記表復(fù)印報行政部備查。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生管理,加強(qiáng)大廳、樓道、電梯、會議室、衛(wèi)生間、生產(chǎn)設(shè)施等場所環(huán)境清潔,每日消毒不少于2次。減少電梯使用,停用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)。所有人在公共區(qū)域應(yīng)佩戴口罩,相互之間交流盡量保持1。5米以上距離,盡可能少去電梯間、餐廳等密閉區(qū)域。設(shè)置單獨廢棄一次性口罩回收箱,廢棄口罩和手套必須折疊封閉后放入指定垃圾桶,不得隨便丟棄。
4、加強(qiáng)“兩外”人員的管理,計劃部在_月_日聯(lián)系相關(guān)外協(xié)單位,了解對方防疫狀況和員工健康狀態(tài),要求外協(xié)廠家做好防范措施和復(fù)工教育,進(jìn)場人員必須以身體狀況良好的員工,進(jìn)場必須提前報備和做好防護(hù)措施,佩戴口罩和手套。進(jìn)場貨物卸貨前必須消毒處理(表面噴灑75%的醫(yī)用酒精或84消毒液)。供應(yīng)商來訪或送貨進(jìn)場前必須提前報備,慎重接待來自武漢地區(qū)的供應(yīng)商來訪,送貨進(jìn)場前必須在門崗接受測溫和登記,如有發(fā)熱癥狀拒絕接待和收貨。
5、疫情防控期間,快遞業(yè)務(wù)員不得進(jìn)入取件、送件。因私快遞業(yè)務(wù)一律在公司外交接。因公快遞業(yè)務(wù),快遞業(yè)務(wù)員在指定收發(fā)室進(jìn)行交接。
6、貨車輛及人員,原則上禁止進(jìn)入,盡量在公司外交接。如有大件貨物交接確需進(jìn)入的,履行相關(guān)手續(xù),人員佩戴口罩,經(jīng)體溫檢測合格后,經(jīng)過檢查同意后方可進(jìn)入。
7、疫情防控期間,行政部負(fù)責(zé)執(zhí)行全面消毒制度。消殺記錄表中記錄消殺時間及消殺人員,按規(guī)定比例兌制消毒水。
8、重點部位(辦公人員密集區(qū)域、會議室、報告廳)每日3次消毒;。
10、行政部負(fù)責(zé)在每棟樓首層設(shè)置“廢棄口罩集中回收點”。統(tǒng)一貼回收標(biāo)識,封閉管理。每日2次消毒,對接環(huán)衛(wèi)部門集中處置。
11、行政部負(fù)責(zé)對中央空調(diào)系統(tǒng)出風(fēng)口濾網(wǎng)深度清潔和消毒并做好消殺記錄。對分體空調(diào)過濾網(wǎng)進(jìn)行清洗消毒。
12、行政部負(fù)責(zé)對停車場的車輛進(jìn)行外部消毒。
(三)必須加強(qiáng)餐飲安全管理,合理安排出行交通方式。
1、在疫情解除前,所有人員實施分散就餐制。供餐方式改為由個人到餐廳刷卡后領(lǐng)用單份餐食,避免人員集中用餐,鼓勵員工自帶碗筷,自帶午飯或到食堂打飯后帶回辦公室就餐,自帶餐具自行開水消毒,飯后食物殘渣必須清理干凈,不得隨手丟棄在水池。
2、盡量不乘坐公共交通工具,鼓勵復(fù)工員工優(yōu)先采用自駕、乘坐班車、搭乘其他員工自駕車、騎電動自行車的方式,盡可能避免乘坐公共交通工具(地鐵、公交)。無論采用何種方式都要做好個人防護(hù),乘坐班車和公共交通工具的同志必須全程戴口罩和手套,途中盡量避免用手接觸公共區(qū)域到公司及時洗手后再進(jìn)入辦公室。
3、食堂每天向行政部報備從業(yè)人員體溫測量數(shù)據(jù)。發(fā)熱癥狀人員一律不得從事餐飲制作及服務(wù)。打餐人員必須佩戴口罩、手套等防護(hù)措施。
4、行政部負(fù)責(zé)對餐廳后場每日深度消毒1次,餐具用品須高溫消毒。做好消殺記錄。安全質(zhì)量控制部不定期檢查,每周不少于1次。
5、疫情期間執(zhí)行先測體溫再乘車制度。在自有班車前門上車處張貼乘坐班車須知。所有乘車人員必須全程佩戴口罩。發(fā)現(xiàn)異常情況禁止乘車,立即上報。
6、全面落實公司班車和工作用車衛(wèi)生管理工作,強(qiáng)化通風(fēng)、消毒等措施。行政部負(fù)責(zé)對公司班車內(nèi)部每日消毒1次。配備專人對所管轄車輛進(jìn)行“日消毒”和“車輛通風(fēng)”的檢查。
(四)必須減少會議次數(shù)規(guī)模,做好開窗通風(fēng)、消毒工作。
1、加強(qiáng)對會議等大型活動管控,減少會議次數(shù)。確需召開的會議,控制參會人數(shù),縮短會議時間,鼓勵采用視頻或電話會議方式。
2、_月_日,上班到崗后,不開空調(diào),辦公區(qū)域和車間必須通風(fēng)狀態(tài),員工不要串崗,不要樓層間走動,工作事宜盡量電話或qq聯(lián)系,減少面對面接觸機(jī)會。
3、_月_日復(fù)工后,員工返崗不得帶小孩,確有困難的員工在不影響工作的前提下經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以遠(yuǎn)程在線辦公。
(五)采用靈活復(fù)工模式減少聚集,最大限度降低風(fēng)險。
1、_月_日前計劃部負(fù)責(zé)落實_月必須交付的合同和生產(chǎn)計劃,評估保障生產(chǎn)所需要的的在公司工作的最低人員配置(合同錄入、設(shè)計、生產(chǎn)、采購、庫房、調(diào)試、檢驗),采取輪班制,保證正常流程能夠運(yùn)作。
2、營銷人員建議在家辦公,如無必要也不必全部到公司上班,每天在qq群里匯報和安排工作。
3、研發(fā)各課題組,合理安排每天來單位人員,保證項目進(jìn)度,能遠(yuǎn)程辦公或在家做的課題就不來公司。
4、充分動員和發(fā)揮黨員團(tuán)員干部帶頭作用,黨員干部帶頭頂上,黨員團(tuán)員骨干關(guān)鍵時刻頂上去,確保_月份的公司有效運(yùn)行和訂單及時交付。
5、每天乘坐公共交通上下班的同志,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),合理安排錯峰上班,躲避交通早晚高峰聚集危險。
七、差旅和現(xiàn)場服務(wù)的防范措施。
_月期間暫停一切現(xiàn)場服務(wù)、公務(wù)出差和商務(wù)接待;特殊情況嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)和報備制度。
_月視疫情控制程度和政府統(tǒng)一安排再定,原則上武漢及周邊地區(qū)不出差,遠(yuǎn)程解決。必須出差的執(zhí)行批準(zhǔn)報備制度,派出部門必須做好派出員工的防控預(yù)防措施培訓(xùn)和配發(fā)必備的防護(hù)措施。
八、突發(fā)事件管理。
1、責(zé)任部門(責(zé)任人):
2、進(jìn)入公司時處置:進(jìn)入公司時,在測量體溫環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)異常,填寫《體溫異常通知書》(附表2),經(jīng)測溫人簽字交員工,請其離開公司。班車測溫異常的員工不得乘車。班車測溫人員每日匯報體溫異常情況。
在公司內(nèi)工作時處置:在工作中發(fā)生不適,經(jīng)測體溫為異常的,填寫《體溫異常通知書》(附表2)立刻通知安全質(zhì)量控制部及行政部門派人送其離開園區(qū)。并對其工位進(jìn)行全面消毒。
行政部每日匯總上報體溫異常臺賬(附表8)。同時將體溫異常員工向員工所屬單位通報,由所屬單位跟蹤員工動態(tài)。
行政部加強(qiáng)對各部門的消毒防控工作指導(dǎo),確保各部門各環(huán)節(jié)有效消毒防控。
行政部負(fù)責(zé)建立與對應(yīng)疾控部門的聯(lián)系渠道,及時處置異常事件。
3、加強(qiáng)落實防控制資采購工作。加強(qiáng)防控物資發(fā)放管理,確保物資有效發(fā)放。
企業(yè)清欠工作方案篇四
時間飛逝,轉(zhuǎn)眼20__年年關(guān)已至,這是一個緊張而充實的一年。年初由于新領(lǐng)導(dǎo)的加入,對于招聘部注入了新的血液和活力,招聘部各項業(yè)務(wù)指標(biāo)穩(wěn)步增長。目前招聘部主要職責(zé)是保證各業(yè)務(wù)部補(bǔ)員招聘的前提下,適時擇機(jī)進(jìn)行其他招聘業(yè)務(wù)產(chǎn)品的宣傳拓展。接下來我將從招聘業(yè)務(wù),招聘渠道,招聘流程梳理,招聘產(chǎn)品等方面將20__年主要工作內(nèi)容做匯報:
招聘業(yè)務(wù):
招聘渠道費(fèi)用及錄用人數(shù)招聘流程梳理及操作規(guī)范進(jìn)一步完善?;诠具\(yùn)營管理的完善,oa系統(tǒng)的上線,補(bǔ)員招聘也進(jìn)行前期流程調(diào)查,規(guī)劃,整合,梳理等工作,在oa上也實現(xiàn)了業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)接,使得招聘流程更加規(guī)范,各業(yè)務(wù)部門也能通力合作,實現(xiàn)業(yè)務(wù)之間良好的轉(zhuǎn)接,服務(wù)客戶。
問題總結(jié):
另外對招聘的流程工作不能很好的把控,造成應(yīng)聘人員的流失。
2.招聘效果與預(yù)期期望存在差距,招聘執(zhí)行力度上仍需提高。統(tǒng)觀全年招聘情況,客服和操作工仍然是招聘的主流人員,占70%。操作工和客服崗位人員流動性大,市場供不應(yīng)求,又因單位招聘需求定位不準(zhǔn)確,薪資福利不具有吸引力,加劇了招聘難度。
3.招聘的計劃性不夠和招聘力量較弱,許多客戶單位對員工的需求缺少科學(xué)的規(guī)劃,對各階段的人力需求計劃性不夠,往往出現(xiàn)因業(yè)務(wù)量擴(kuò)大,或者階段性工作需要,而急促提報招聘需求情況,致使招聘工作不斷進(jìn)行救火工作,臨時配置。
企業(yè)清欠工作方案篇五
對全區(qū)符合復(fù)工條件的企業(yè)(不含建筑施工企業(yè)、建設(shè)工地)實行分類分片分時段嚴(yán)格審批,有序復(fù)工。所有企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自復(fù)工。
通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開展網(wǎng)上辦公、遠(yuǎn)程辦公和居家辦公的優(yōu)先復(fù)工。
(一)工業(yè)企業(yè)。
2月15日起,員工主要來自其他非疫情重點地區(qū)、本地產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈較為完整的企業(yè);。
2月20日起,其他工業(yè)企業(yè)。
(二)服務(wù)業(yè)企業(yè)。
2月15日起,為企業(yè)生產(chǎn)提供投融資、科技咨詢、企業(yè)管理的企業(yè);。
2月20日起,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋網(wǎng)上銷售、中介銷售等房地產(chǎn)服務(wù)企業(yè);。
容易導(dǎo)致大規(guī)模人口集中集聚的服務(wù)業(yè)企業(yè)暫緩復(fù)工,具體時間另行通知,包括經(jīng)營性長途客運(yùn)行業(yè),批發(fā)市場(不含農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場),家政行業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售樓部,影院、劇場等娛樂場所,各類博物館、美術(shù)館、展覽館等,旅游景區(qū)、旅行社等文化旅游業(yè)以及經(jīng)營單位等。
二、企業(yè)復(fù)工前必須做到“六個到位”
(一)主體責(zé)任落實到位。
企業(yè)要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識,堅持穩(wěn)控當(dāng)頭,按照法人負(fù)責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則切實履行主體責(zé)任,并制定承諾書;同時建立勞動關(guān)系處理機(jī)制,妥善處理勞資和穩(wěn)定問題,切實承擔(dān)社會責(zé)任。
(二)防控方案制定到位。
企業(yè)要制訂本企業(yè)疫情防控的'工作方案和復(fù)工生產(chǎn)方案,包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應(yīng)急處置、安全生產(chǎn)等內(nèi)容,落實落細(xì)各項舉措。
(三)聯(lián)動防控機(jī)制到位。
企業(yè)要建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實專門的疫情防控工作班子和管控人員,各項職責(zé)分配到人,落實專職人員,每天按時如實將職工健康狀況、疫情防控措施落實等情況,向?qū)俚仄脚_、鎮(zhèn)街報告,實行網(wǎng)格化管理。
(四)企業(yè)職工排查到位。
企業(yè)要嚴(yán)格排查職工近期出行情況,全面掌握職工當(dāng)前身體狀況、假期外出情況、與疫情重點地區(qū)人員接觸情況及共同生活成員健康狀況。建立職工“一人一檔”每日登記制度,所有職工在“杭州市企業(yè)員工健康碼數(shù)字平臺”申報信息并獲得職工健康碼,一人一碼,分類管理,確保職工的健康安全。
1.首批上崗職工須為在杭州連續(xù)待滿14天以上且無相關(guān)呼吸道、消化道癥狀體征人員。
2.企業(yè)對后續(xù)職工上崗須進(jìn)行嚴(yán)格排查,其中疫情中高風(fēng)險地區(qū)人員近期一律不得返回,具體返回時間另行確定;其他地區(qū)職工返回前須上報名單,經(jīng)審查通過可返回,返回后原則上須完成14天隔離醫(yī)學(xué)觀察(隔離時間視各地疫情變化情況動態(tài)調(diào)整),無癥狀后方可上崗。隔離醫(yī)學(xué)觀察的具體要求另行通知明確。
3.企業(yè)必須做好分批返回職工的隔離方案,經(jīng)屬地平臺、鎮(zhèn)街審核通過后方可通知職工返回。
企業(yè)清欠工作方案篇六
企業(yè)依據(jù)有關(guān)法律﹑法規(guī)及企業(yè)管理規(guī)章制度,嚴(yán)格管理﹑狠抓落實,以“五不發(fā)生”為目標(biāo),堅決遏制重特大事故,減少一般事故,安全“四項指標(biāo)”控制在上級下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi),重點做以下安排:
一﹑繼續(xù)堅持安全宣傳教育。
(一)堅持教育制度,企業(yè)每月組織二次安全教育會議,對駕駛員﹑經(jīng)營者開展安全教育活動。
二﹑繼續(xù)堅持隱患排查治理工作。
(一)日常檢查:企業(yè)安全管理人員到各客運(yùn)站對所屬營運(yùn)客車的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,提醒大家遵章守紀(jì)﹑文明服務(wù)。
(二)季節(jié)性檢查:一是夏季到來之前對所有營運(yùn)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行隱患排查,如:消防器材﹑油﹑電路﹑輪胎等安全重點部位進(jìn)行檢查,特別是對滿4年以上車輛進(jìn)行安全檢查(目的:消除車輛爆胎﹑自然隱患);二是年底對冬防物資的配備,車輛技術(shù)狀況進(jìn)行檢查(目的:確保車輛安全技術(shù)性能良好),夏季和冬季在對營運(yùn)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行隱患排查的同時,得駕駛員的安全意識和規(guī)范從業(yè)行為進(jìn)行隱患排查。
(三)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案管理工作檢查工作計劃。
對單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬的建檔﹑歸檔進(jìn)行檢查(目的:規(guī)范統(tǒng)一各項安全基礎(chǔ)管理臺賬,及時發(fā)現(xiàn)管理上的缺陷,加以改進(jìn))。
三﹑做好“安全生產(chǎn)月”﹑“道路客運(yùn)安全年”以及幾大節(jié)假日的安全生產(chǎn)運(yùn)輸工作。
四﹑按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》要求,嚴(yán)格把駕駛員:“準(zhǔn)入關(guān)”做好駕駛員的招聘管理工作,加強(qiáng)營運(yùn)車輛駕駛員儲備工作。
五﹑繼續(xù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
20__年安全工作重點是加強(qiáng)駕駛員,車輛的動態(tài)管理,嚴(yán)厲打擊一切違法行為,努力壓降“超員﹑超速﹑疲勞駕駛”行為,遏制重特大道路交通責(zé)任事故的發(fā)生,確保20__年安全工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
企業(yè)清欠工作方案篇七
為控制各項指標(biāo),降低生產(chǎn)成本及各種消耗,杜絕安全事故發(fā)生。嚴(yán)格遵照公司整體部署和要求,使生產(chǎn)各項工作順利開展,對20__年工作做以下計劃:
1、落實規(guī)章制度,嚴(yán)格安全管理。
“安全來自長期警惕,事故源于瞬間麻痹”,安全生產(chǎn)是一個公司常抓不懈的工作,不定期檢查車間存在的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,尤其對浸出車間進(jìn)出管理制度方面,要嚴(yán)格控制,對外來人員嚴(yán)禁入內(nèi),確需進(jìn)車間參觀,須專人陪同,講明應(yīng)遵守的各項制度及注意事項。要定期舉例安全消防培訓(xùn)和消防演習(xí),使職工具有強(qiáng)烈的安全意識,要教育引導(dǎo)職工遵守操作規(guī)程,不得違章操作,嚴(yán)格遵守安全管理制度。。
2、加強(qiáng)勞動紀(jì)律,促進(jìn)管理工作。
要穩(wěn)定正常生產(chǎn),杜絕違章違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,首先要加強(qiáng)勞動紀(jì)律的管理,使管理制度化、規(guī)范化,要求職工嚴(yán)格遵守公司及生產(chǎn)部各項規(guī)章制度,減少違章違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。對于個別違反制度,不服從管理者,都要及時給予處罰,并有針對性的培訓(xùn)和教育,情節(jié)嚴(yán)重者要堅決辭退,絕不手軟。讓班組長以上管理者起到帶頭表率作用,使員工具有良好的工作作風(fēng),從而保證車間各項工作順利進(jìn)行。
3、保證設(shè)備維修質(zhì)量,提高運(yùn)轉(zhuǎn)率。
為保證設(shè)備維修質(zhì)量,要加強(qiáng)維修工及操作工的責(zé)任心,把車間設(shè)備維修落實責(zé)任到人,制定巡回檢查制度,做好檢修記錄,對于維修不及時或達(dá)不到要求而耽誤生產(chǎn)者,要給予經(jīng)濟(jì)處罰,從而督促員工維修好每一臺設(shè)備,提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率。
4、降低生產(chǎn)成本,節(jié)約消耗。
由于茶葉市場競爭激烈,在生產(chǎn)內(nèi)部加強(qiáng)管理,降低生產(chǎn)成本,使產(chǎn)品價格在市場中占有優(yōu)勢,因此要杜絕車間內(nèi)部浪費(fèi)現(xiàn)象,減少配件更換次數(shù),節(jié)約利用廢舊材料,節(jié)省各種原輔料消耗,努力降低生產(chǎn)成本,做好節(jié)能減排工作。
5、穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量,提高合格率。
“質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是生命”等理念都深深的扎根于每個企業(yè),任何產(chǎn)品都要經(jīng)受市場無情的考驗?!敖裉斓馁|(zhì)量”就是“明天的市場”,只有用合格的產(chǎn)品質(zhì)量滿足客戶的需求,才有可能不斷的擴(kuò)大市份額,創(chuàng)造出更好的效益。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞,將直接影響到市場銷路、產(chǎn)品價格及公司的聲譽(yù),因此,要把產(chǎn)品質(zhì)量作為今年生產(chǎn)一項重要工作來抓,及時根據(jù)生產(chǎn)數(shù)據(jù)調(diào)整操作,針對生產(chǎn)具體情況加以分析,采取有效措施及時調(diào)整,努力提高產(chǎn)品合格率。
企業(yè)清欠工作方案篇八
拖欠工程款確實是不好的行為,那么如何追回被拖欠的工程款?下面小編就推薦介紹清欠工作方案的范文給您,歡迎閱讀!
對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言,其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ),承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當(dāng)事人訴權(quán)的核心所在,是法官進(jìn)行審判的最原始起點,是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
同一類型的案件,依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ),當(dāng)事人亦可主張不同的訴訟請求,而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風(fēng)險,引起的利益的差距極大。
因此,承包人的訴訟請求應(yīng)當(dāng)盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)
根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定,發(fā)包人未按約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。
發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋[2002]16號)之規(guī)定,建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
根據(jù)以上規(guī)定,承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。
當(dāng)然,對于“竣工之日”的起算時間,實踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設(shè)工程施工合同無效
建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
基于建設(shè)工程的特殊性,法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強(qiáng)制性規(guī)定。
實踐中,除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認(rèn)定合同無效外,建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標(biāo)而未招投標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同,未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標(biāo)投標(biāo)法低于成本價簽訂的中標(biāo)合同等。
根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定,建設(shè)施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。
也就是說,當(dāng)合同無效時,對于承包人而言,并無實質(zhì)上的不利。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責(zé)任等約定明顯對于承包人存在不利,而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的,承包人可主張合同無效,從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款
在建設(shè)工程完工后,承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外,還可以主張以下權(quán)利:
1、調(diào)增合同價款
根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定,合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的,當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學(xué)理上所稱的“情勢變更制度”。
實踐中,建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長,不確定性因素相對較多等特點,發(fā)生超出雙方訂立合同時的預(yù)期風(fēng)險的可能性更大。
而大部分的建設(shè)工程都是通過招投標(biāo)方式確定承包人,而價款是承包人得以中標(biāo)的重要指標(biāo),故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行一定的調(diào)整后確定投標(biāo)報價。
通常情況下,承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中,如果發(fā)生了情勢變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的,承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。
2、工程增項款項
根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定,當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以根據(jù)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量。
施工過程中,因發(fā)包人的要求,或者因自然條件的影響,超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下,其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
3、工程索賠款項
索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時間補(bǔ)償?shù)囊蟆?BR> 實踐中,當(dāng)施工過程中出現(xiàn)下列事項時,承包人可以向發(fā)包人主張索賠:不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進(jìn)度款等。
承包人可因此而主張措施費(fèi)增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項。
4、工程款利息
根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定,當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
因此,當(dāng)發(fā)包人未按約定給付工程款時,承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金
根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定,當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當(dāng)給付違約金的約定時,承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責(zé)任。
但需要說明的是,對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責(zé)任承擔(dān)方式,當(dāng)事人原則上僅得主張一種責(zé)任,如同時主張,很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議
結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后,就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認(rèn)為,當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達(dá)成協(xié)議的,一方在訴訟中要求重新結(jié)算的,法院不應(yīng)支持其主張。
在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下,發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的,承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的,法院均不應(yīng)支持。
但是,如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的,或者在訂立時顯失公平的,又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的,承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定,主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。
當(dāng)然,撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)在承包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)
根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定,因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損失的,債權(quán)人可以向法院請求以自己的.名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。
根據(jù)該規(guī)定,當(dāng)發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的,承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴,請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。
需要注意的是,代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當(dāng)以承包人自身的債權(quán)為限。
六實際施工人的權(quán)利
根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定,實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。
發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。
根據(jù)該規(guī)定,實際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人,即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的,實際施工人應(yīng)當(dāng)是指最終實際投入資金、材料和勞動力進(jìn)行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實際施工人而言,其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告,要求其支付相應(yīng)的工程款。
訴訟過程中,由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。
一、指導(dǎo)思想
從踐行“三個代表”重要思想和堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步落實國家宏觀調(diào)控政策,合理確定投資規(guī)模,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,以切實解決政府投資項目拖欠工程款為重點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實工作,狠抓落實,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和輿論監(jiān)督,確保清欠目標(biāo)按期完成。
二、**年清欠工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)
(一)**年清欠工作目標(biāo)
1.重點解決政府投資項目拖欠工程款,確保實現(xiàn)“各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目標(biāo)。
其中,縣級財政投資項目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到財務(wù)結(jié)清,政府撥款投資項目要在**年年底前基本做到財務(wù)結(jié)清。
以上清欠目標(biāo)按各建筑施工企業(yè)在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)填報匯總的拖欠工程款總額為基數(shù)進(jìn)行考核。
2.積極推進(jìn)房地產(chǎn)和其他社會項目的清欠工作,突出抓好結(jié)算工作,落實拖欠責(zé)任單位和責(zé)任人,為2006年全面完成清欠工作打好基礎(chǔ)。
3.完善農(nóng)民工工資日常支付制度,同時以規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的勞務(wù)用工行為為重點,加強(qiáng)建筑企業(yè)用工制度建設(shè)。
4.健全防止拖欠工程款的長效機(jī)制。
根據(jù)上級有關(guān)政策抓緊出臺《大足縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》,防止在建項目和新開工項目發(fā)生新的拖欠。
(二)明確已竣工項目拖欠工程款的標(biāo)準(zhǔn)
1.財務(wù)結(jié)清,即建設(shè)單位或項目法人已經(jīng)償還拖欠工程款。
2.合同結(jié)清,即雙方經(jīng)過協(xié)商簽訂還款合同并經(jīng)過公證(進(jìn)入司法程序的除外)。
3.已進(jìn)入仲裁或司法程序,經(jīng)過判決并執(zhí)行。
4.有明確政策規(guī)定可對拖欠工程款予以核銷或經(jīng)審計部門對工程造價進(jìn)行審計核減,以及社會中介機(jī)構(gòu)(承發(fā)包雙方認(rèn)可)認(rèn)定應(yīng)予核減的工程拖欠款。
三、工作原則
(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則
縣政府有關(guān)部門牽頭組織街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目拖欠工程款的清欠工作,加強(qiáng)對政府投資項目還款情況的監(jiān)督檢查;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及縣政府有關(guān)部門要按照職能分工和項目的資金渠道,積極按期償還拖欠的工程款。
(二)堅持突出重點、分類指導(dǎo)的原則
以解決政府投資項目拖欠工程款為重點,帶動清欠工作全面開展。
縣級政府投資項目的拖欠,由縣計經(jīng)委和縣財政局牽頭,由各行業(yè)主管部門、縣國資辦負(fù)責(zé)于今年8月底前完成支付;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目產(chǎn)生的拖欠,由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)于**年底前基本解決。
(三)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則
積極探索解決拖欠工程款問題的治本之策,運(yùn)用行政管理、市場制約、企業(yè)自律等綜合治理的手段,加強(qiáng)工程建設(shè)、工程擔(dān)保、信用體系、風(fēng)險保障、工資支付等方面的管理,明確有關(guān)部門、建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè)的責(zé)任,完善和落實長效管理機(jī)制。
四、**年清欠工作措施
(一)認(rèn)真解決好政府投資工程拖欠問題
企業(yè)清欠工作方案篇九
20__年公司基本處于啟動階段,20__年公司應(yīng)處于航行階段。按照階段性目標(biāo)要求,公司20__年的指導(dǎo)思想是:立足做大做強(qiáng),圍繞效益核心,牢固樹立大公司、大追求、大市場、大效益的經(jīng)營觀,一切從公司大局出發(fā),一切按規(guī)范的要求辦事,一切以公司的利益為準(zhǔn),拋棄“家族式”小資思想的約束,把握良好的市場反應(yīng)形勢和機(jī)遇,擺正心態(tài),規(guī)范管理,挖掘潛力,務(wù)實經(jīng)營,努力將“____”品牌推廣出去,把品牌效益牽引回來,為公司后續(xù)的發(fā)展壯大奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、20__年工作目標(biāo)。
5、確保全年安全生產(chǎn)無質(zhì)量安全責(zé)任事故,無重大消防安全責(zé)任事故。
三、主要措施。
1、堅持“公司化”轉(zhuǎn)型,根除“家族式”管理頑癥。
三是老板身份的高層管理,要正確認(rèn)識,擺正心態(tài),自我約束,當(dāng)好表率;
四是人格需要尊重,管理是一門藝術(shù),建議管理過程中公正一點,理性一點,客觀一點,務(wù)實一點。
2、完善績效考核體系,挖掘獎懲激勵機(jī)制的大潛力。
二是獎懲政策的制定要嚴(yán)肅,不能隨意作承諾,更不能朝令夕改,獨斷專行;
四是政策執(zhí)行要誠信,說話要算數(shù),承諾要兌現(xiàn),這樣才能為積極性提供保障。
3、完善銷售管理體系,挖掘市場布局延伸空間。
銷售的核心就是要將產(chǎn)品推廣出去。要做好推廣,則需要有計劃,有人手,有組織,有的放矢。因此:一是充實銷售隊伍。
企業(yè)清欠工作方案篇十
(一)班級工作人員做到:
1、班級保教人員在思想上必須樹立“安全第一”意識,做到工作到位,時刻注意孩子活動情況,不離開幼兒,并采取一系列措施,做好安全防范工作。
2、堅持每天晨檢。保證幼兒不帶危險物品入園,如有要收回。嚴(yán)格幼兒安全制度,預(yù)防燙傷、外傷、藥物中毒,預(yù)防異物進(jìn)入耳、鼻及氣管,預(yù)防幼兒走失。
3、保證教室的通風(fēng)、干凈,保證區(qū)角材料的安全、衛(wèi)生,玩具定期消毒玩具。
安全教育周的計劃。
4、及時預(yù)防傳染病的發(fā)生,保證一人一巾一杯。
5、加強(qiáng)幼兒點名工作,并做好記號,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,并及時打電話進(jìn)行家訪了解原因。
6、戶外活動時,教師認(rèn)真檢查活動場地的安全性,及時排除不安全因素,確保幼兒安全,活動后不遺忘幼兒物品。
7、培養(yǎng)幼兒的自我保護(hù)能力,與家長密切配合,加強(qiáng)防范意識,讓幼兒在有安全意識的基礎(chǔ)上,時時提醒自己或他人注意安全。
8、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園接送規(guī)章制度。把孩子交到其父母的手中。有特殊情況須拿來接人字條或有效證件。
9、午休時,組織幼兒安靜入寢,提醒幼兒不蒙頭、不俯臥、不吮吸手指頭、不帶玩具進(jìn)寢室等。教師加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
10、通過家長會及家園聯(lián)系欄等向家長介紹對幼兒自我保護(hù)培養(yǎng)的重要性和培養(yǎng)方法,做到日常生活或帶幼兒外出隨機(jī)進(jìn)行教育,并采取正面引導(dǎo)。
(二)在幼兒方面做到:
1、在加強(qiáng)常規(guī)方面,做到井然有序,要求幼兒自覺的排隊洗手、喝水、小便等。
2、確保上下樓的安全。幼兒能做到不推拉、不跳臺階。
3、幼兒知道不跟陌生人走,不吃陌生人的東西。懂得不能隨便離開大人或集體。
4、幼兒知道不將手放在門縫間、桌子間、椅子間、以免受傷。
5、戶外活動玩大型玩具時,不推不擠,幼兒互相監(jiān)督,拿器械時互相幫助,保證幼兒安全。
6、知道不能碰電插座等電器,玩剪刀時注意安全,知道正確的使用剪刀。
7、知道不把紙團(tuán)、扣子等塞到耳、鼻里,也不能把異物放到嘴里。
8、教幼兒一些必要的消防知識,如:起火時,如何逃生,火警電話是“119”等。
以上是本班在安全方面的計劃,各種活動將在在幼兒園一日生活、教育教學(xué)活動、游戲的各個環(huán)節(jié)中自然地進(jìn)行,通過形式多樣的活動幫助幼兒懂得自我保護(hù)的簡單知識和方法,才能真正保證幼兒的安全。在今后的工作中,我們更會牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識,牢牢繃緊安全這根弦,防患于未然。努力營造一個穩(wěn)定、安全、教育環(huán)境。
企業(yè)清欠工作方案篇十一
為進(jìn)一步貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和本質(zhì)安全管理;并結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際,特制定__年安全生產(chǎn)工作計劃,將安全生產(chǎn)工作納入公司重要議事日程來抓。在全公司推行“全面、全員、全過程和全天候”的四全安全管理體制和本質(zhì)安全管理體系中,深入貫徹落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全職責(zé),使安全工作做到“職責(zé)明確,警鐘長鳴,常抓不懈”,為實現(xiàn)__年公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理而努力奮斗!
一、全年安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)安全生產(chǎn)方針。
1.安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,全員參與,持續(xù)改進(jìn)。安全生產(chǎn)目標(biāo)生產(chǎn)安全死亡和1—4級工傷事故為零事故。
2.生產(chǎn)設(shè)備在運(yùn)行、使用過程中非正常損壞、損失事故為零事故。
3.環(huán)保責(zé)任零事故。
4.隱患整改率為100%。
二、提升安全管理水平,完善安全管理基礎(chǔ)。
根據(jù)__辦【__】04號、06號文件精神和公司__年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任為指導(dǎo),以公司安全管理制度為標(biāo)準(zhǔn),以安全工作總方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。”為原則,以系統(tǒng)(部門)和班組安全管理為基礎(chǔ),以預(yù)防重點單位、重點崗位重大事故為重點,以糾正崗位違章指揮,違章操作和員工勞動保護(hù)穿戴為突破口,落實各項規(guī)章制度和安全責(zé)任,開創(chuàng)安全工作新局面,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。
三、牢固樹立“安全第一生命至上”的安全思想意識。
各單位部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為重要的工作來抓,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,出實招、使真勁,把“安全第一”的方針真正落到實處,通過進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先解決領(lǐng)導(dǎo)、管理人員的安全意識問題,真正把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,擺到“第一”的位置上;只有從思想上重視安全,責(zé)任意識才能到位,才能真正做到安全工作六到位即“學(xué)到位、想到位、講到位、管到位、做到位、考到位”;才能深入落實安全責(zé)任,整改事故隱患,嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,確保公司安全生產(chǎn)。
四、深入開展好安全生產(chǎn)專項整治工作。
根據(jù)公司一年來的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,確定出__年安全生產(chǎn)工作的重點單位、重點部位,完善各類事故處理應(yīng)急預(yù)案,加大危險源的監(jiān)控和管理力度。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、等法律法規(guī)規(guī)定強(qiáng)化專項整治。
1.認(rèn)真開展公司級月度安全檢查和專項安全檢查,部門、班組每月進(jìn)行一次安全檢查,班組堅持班中的安全檢查,并要求部門、班組領(lǐng)導(dǎo)及管理人員加強(qiáng)日常安全檢查,。
2.加強(qiáng)對危險場所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好專項整治工作。
3.加強(qiáng)對崗位現(xiàn)場的安全管理,及時查處違章指揮,違章操作等現(xiàn)象,最大限度降低各類事故的發(fā)生,確保公司生產(chǎn)工作正常運(yùn)行。
4.對查出的事故隱患,要按照“三定四不推”原則,及時組織整改,暫不能整改的,要做好安全防范措施。
五、繼續(xù)做好員工安全教育培訓(xùn)和宣傳工作。
提高全員安全綜合素質(zhì)通過宣傳、教育、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高職工的安全修養(yǎng),改進(jìn)其安全意識和行為,營造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境氛圍,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變,提高工作主動性,彌補(bǔ)安全生產(chǎn)被動管理的不足。全員安全綜合素質(zhì)是影響安全生產(chǎn)管理水平的核心因素,我們要采取多種方式相結(jié)合的全面安全教育培訓(xùn)和宣傳工作,促進(jìn)全員整體素質(zhì)的提高,提升企業(yè)安全管理水平。
1.安全培訓(xùn),首先是安全意識培訓(xùn),其次才是安全技能培訓(xùn),而培養(yǎng)員工與管理層的合作態(tài)度,又被放在安全意識教育之前,也就是靠培養(yǎng)員工的合作態(tài)度來逐漸培養(yǎng)其安全意識。
2.督促部門、班組開好安全會;適時提供安全信息和安全指導(dǎo)工作。使員工的安全意識不斷提高和加強(qiáng),做好人的本質(zhì)安全管理工作。
3.繼續(xù)辦好《安全生產(chǎn)宣傳欄》和安全生產(chǎn)圖片展覽等多種形式的安全宣傳教育工作。
識,做好新員工上崗及調(diào)換工種人員的三級安全教育,提高員工安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力,防止事故的發(fā)生;對特種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)教育和定期考試,做到100%持證上崗。
5.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行主管部門和集團(tuán)下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,不斷規(guī)范和強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳工作。
6.深入開展好“安全月”和安全生產(chǎn)競賽活動。充分利用好6月份的全國安全生產(chǎn)月活動,通過粘貼安全生產(chǎn)標(biāo)語、安全專題板報、發(fā)放安全宣傳小冊子、樹立典型等開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育工作,加大宣傳力度,達(dá)到以月促年的目的。提高員工遵紀(jì)守法的自覺性,增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)意識;引導(dǎo)分廠、部門和班組建立安全文化理念,強(qiáng)化管理,落實責(zé)任;將安全生產(chǎn)與保公司穩(wěn)定、和諧、發(fā)展緊密結(jié)合起來,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
六、建立健全基層安全管理制度,全面開展安全績效考核管理工作。
強(qiáng)化基層安全管理和安全績效考核細(xì)節(jié)化管理,消除安全漏洞。我們要細(xì)化安全績效考核項目和考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化安全激勵機(jī)制,加大對重要關(guān)鍵崗位的安全績效與收入掛鉤力度,將安全工作重心下移,關(guān)口前移,要求把安全責(zé)任落實到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一個部門、每一個班組、每一位員工,真正做到安全工作全方位、全過程、全員參與,全方面覆蓋,實行安全評優(yōu)評先。
1.簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。根據(jù)國務(wù)院23號文件精神和公司__年安全目標(biāo)管理工作要求,要做到“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到每個部門、車間和崗位及個人。實行“員工個人與班組、班組與車間(部門)、車間(部門)與主管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)與總經(jīng)理”實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理一級保一級的層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,做到在安全工作中各盡其職,各負(fù)其責(zé)。
2.建立完善各級安全生產(chǎn)績效考核體系。目前公司考核各部門、車間一級的績效考核體系已經(jīng)建立;各部門和車間考核班組,班組考核員工個人的績效考核體系尚未建立。為此,要求各單位在__年元月5日前全部完成“部門(車間)和班組”兩級績效考核方案,并報公司安全部審查備案。
3.各單位要根據(jù)國家安全法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度要求,并結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實際;圍繞本質(zhì)安全管理體系、安全績效考核管理和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理為核心,建立健全符合本單位安全生產(chǎn)要求的“部門(車間)和班組”兩級安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程。
公司安全部__年安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)本著“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。”的方針,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步分清責(zé)任,從維護(hù)公司發(fā)展的大局出發(fā),保持深入生產(chǎn)一線服好務(wù)、發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的工作作風(fēng),嚴(yán)格履行公司的安全生產(chǎn)工作部署,控制指標(biāo),積極行動,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好,為公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展做大做強(qiáng)做出新的貢獻(xiàn)。
企業(yè)清欠工作方案篇十二
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識,落實責(zé)任,明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項目包保責(zé)任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強(qiáng)督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查,通過排查,進(jìn)一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布,認(rèn)真調(diào)查核實每一起投訴和舉報,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強(qiáng)工程驗收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),在招標(biāo)過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求,在其信用評價得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度,落實責(zé)任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。
為了切實維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作:
(一)建立長效機(jī)制,以專項檢查活動為契機(jī),建立長效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作,切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,維護(hù)和諧的勞動關(guān)系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認(rèn)識,加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)專項檢查工作的落實力度。
企業(yè)清欠工作方案篇十三
限期清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項重要部署。記者2月15日從省審計廳獲悉,自去年12月下旬我省將清欠工作納入政策跟蹤審計監(jiān)督后,推動省屬監(jiān)管企業(yè)清欠工作取得了階段性成效。
省國資委提供的資料顯示,截至1月底,省屬監(jiān)管企業(yè)已完成清欠29.7億元,其中拖欠農(nóng)民工工資7.62億元已全部清償完畢,各市州國企拖欠農(nóng)民工工資也已全部清零。按要求如期完成第一步優(yōu)先清理目標(biāo)任務(wù)。
按照省政府有關(guān)加大清欠工作審計力度的部署,省審計廳高度重視,去年底制定了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款專項審計工作方案,將此項任務(wù)作為政策跟蹤審計重要內(nèi)容,統(tǒng)籌整合人員、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)。去年底到今年1月上旬,派出4個審計小組,分赴有關(guān)行業(yè)主管部門及部分省屬國有企業(yè)開展清欠跟蹤審計,重點抽查部分集團(tuán)公司及下屬企業(yè)24戶。
審計通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計技術(shù)與方法,重點分析企業(yè)報表中應(yīng)付賬款等往來款科目構(gòu)成,重點檢查金額較大、拖欠時間較長的項目和采購的合同、付款進(jìn)度、拖欠原因等,發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)對清欠工作的重視力度不夠,清欠工作推進(jìn)緩慢;有的企業(yè)對欠款排查不到位、清欠口徑理解不準(zhǔn)確,清欠臺賬數(shù)據(jù)質(zhì)量較差,存在多報、少報、錯報等問題。
審計中還梳理了一些合同簽訂不規(guī)范、付款期限不明確等導(dǎo)致出現(xiàn)長期拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等典型案例。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,省審計廳對相關(guān)部門和企業(yè)發(fā)出審計整改函,督促企業(yè)邊審邊改、限期整改。督促有關(guān)部門和企業(yè)更加重視清欠工作的重要性和緊迫性;加強(qiáng)建章立制,督促企業(yè)增強(qiáng)守約意識,加強(qiáng)合同、往來款項等基礎(chǔ)管理,加大失信違約懲戒力度。要求存在欠款的國有企業(yè)采取有效措施清收往來,通過銀行融資等多種方式解決還款來源;對清欠暫時有困難的,要擬定出還款計劃逐步清償,嚴(yán)禁新增拖欠,以實現(xiàn)20xx年底“清欠”的目標(biāo)。
收到審計整改函后,有關(guān)行業(yè)管理部門通過召集企業(yè)座談、通報清欠工作進(jìn)展等形式推動整改;相關(guān)企業(yè)建立了拖欠民營企業(yè)賬款臺賬、定期向行業(yè)主管部門報送臺賬;部分企業(yè)已多方籌集資金清欠賬款,正按照“清零”目標(biāo),積極采取措施有計劃清退、償還。
企業(yè)清欠工作方案篇十四
近年來,隨著xxx公司的快速發(fā)展和施工能力的不斷提高,資金流量需求逐年擴(kuò)大,處于結(jié)算過程中和被拖欠的資金不斷增加,公司資金需求矛盾日益突出,回收工程欠款是公司資金來源的主渠道,為了維護(hù)公司利益,降低壞賬風(fēng)險,盤活資金,加速資金周轉(zhuǎn),滿足資金需求,增加資金效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭實力,全公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要高度重視并大力支持清欠工作,要按照集團(tuán)公司對清欠工作的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我公司實際,精心組織,狠抓落實,認(rèn)真貫徹,全體清欠人員要以求真務(wù)實的工作態(tài)度,苦干實干的工作作風(fēng),克服外部種種困難,挖空心思開辟工程款回收渠道,千方百計擴(kuò)大工程款回收戰(zhàn)果,全面推動工程欠款清收工作,為確保完成今年公司下達(dá)的清欠任務(wù)指標(biāo),現(xiàn)將xx年度欠款回收工作做如下安排:
(一)、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
管理是企業(yè)永恒的主題,向管理要效益已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一個很重要的觀念,聚財,理財,有效發(fā)揮資金的使用效益,減少資金沉淀,清理欠款作為企業(yè)理財工作的重要手段,越來越得到重視。
巨額工程款被拖欠,使企業(yè)資金緊張狀況加劇,制約了企業(yè)的發(fā)展。
辛勤汗水換來的微薄利潤在慢慢耗費(fèi),令人心疼。
一些長期拖欠的工程款,有的已經(jīng)形成呆帳、壞帳,造成了無法清收的事實。
面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實,使我們清醒認(rèn)識到,只有做好清欠工作,減少資金沉積,緩急資金壓力,提高資金使用效率,企業(yè)才能更好、更快的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
清欠工作是一項艱巨的系統(tǒng)工程,它與企業(yè)發(fā)展建設(shè),經(jīng)營管理,規(guī)范運(yùn)行,資金回轉(zhuǎn),使用效率密切相關(guān)。
所以只有提高了廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識,才能為清欠工作的順利開展?fàn)I造良好的氛圍。
因此,公司各級主管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視清欠工作,及時幫助解決工作中遇到的困難和問題,在人力、物力、財力上提供有力的支持。
(二)清理債權(quán)、建立基礎(chǔ)資料。
為了完成年內(nèi)任務(wù)指標(biāo),有計劃的開展工作,兩級清欠組織要根據(jù)清欠項目的實際現(xiàn)狀,分項目制定清欠計劃、對清欠指標(biāo)進(jìn)行分解量化、清欠任務(wù)指標(biāo)落實到責(zé)任人頭上。
要整理完善清欠資料,查找并收集施工合同、結(jié)算資料、交竣工資料,各種單據(jù)憑證,弄清每一筆債權(quán)形成的背景原因和現(xiàn)狀,進(jìn)一步確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系和拖欠的金額,分項目建立清欠資料檔案。
在此基礎(chǔ)上,按照施工合同(協(xié)議)約定,將上年度已竣工決算、竣工未決算、已驗工計價但未按合同約定尚未支付的工程款和到期的各類保證金進(jìn)行逐項統(tǒng)計,準(zhǔn)確界定清欠范圍。
確有清收難度,需交由清欠辦清收的項目移交時必須附上述清欠資料檔案移交。
(三)、量化指標(biāo)、規(guī)范管理。
結(jié)合清欠工作實際,公司將制定二00九年度《清欠管理辦法》、《清欠目標(biāo)責(zé)任書》,明確兩級清欠單位兼專職清欠員的職責(zé),為任務(wù)指標(biāo)的完成,保證清欠工作的落實,讓每個清欠人員身上有壓力,要實行“四定”工作原則,即定人員,定指標(biāo),定任務(wù),定獎懲。
把任務(wù)指標(biāo)分解到每個清欠人員身上,用制度和實效來對人員進(jìn)行考核,根據(jù)債權(quán)形成的時間長短,清收的難易程度給予一定比例的提成,專職清欠人員的基本工資、績效工資及其他工資補(bǔ)助全部通過任務(wù)指標(biāo)完成情況,按欠款回收提成比例考核計發(fā),以此督促清欠人員的工作主動性,也充分調(diào)動清欠人員的工作積極性。
制定清欠回訪記錄,清欠人員在每一次清欠過程中把對方說過的話、作出的承諾作簡要的記錄后,請求債務(wù)單位接待人員簽字確認(rèn)。
這樣做,一方面是得到債務(wù)單位的高度重視,二是對清欠人員作到動態(tài)管理,三是從債權(quán)的法律訴訟時效上始終得到延續(xù)。
要定期召開清欠例會制度、各級領(lǐng)導(dǎo)要對清欠工作中遇到的問題及時聽取匯報,因事應(yīng)時做出研究調(diào)整。
各單位每月要將收回欠款的筆數(shù)、項數(shù)、金額和清欠指標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計上報公司財務(wù)科和清欠辦公室,把債權(quán)管理和清欠催收逐步納入規(guī)范化管理軌道。
(四)、突出工作重點。
根據(jù)債權(quán)形成的原因以及債務(wù)方的資信情況,對每項債權(quán)進(jìn)行分析研究,確定重點清收對象。
一、是把債權(quán)構(gòu)成情況復(fù)雜、債權(quán)底數(shù)不清的項目作為清理重點;。
二、是把拖欠時間長、數(shù)額大、風(fēng)險大的債權(quán)項目作為清欠的重點;。
三、是我們把政府投資項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目拖欠的工程款作為工作重點。
對重點、難點項目針對不同情況,制定具體的清欠計劃和措施,專人負(fù)責(zé),充分運(yùn)用多手段、多渠道千方百計達(dá)到清欠目的。
(五)具體措施。
健全制度,摸清項目,完善資料,建立檔案,制定計劃,劃出重點,量化任務(wù)指標(biāo),才能使年內(nèi)的工作得到了有序開展。
采取的主要清欠措施有:
1、運(yùn)用法律手段推動清欠,對有錢不還,故意拖欠且態(tài)度非常蠻橫的債務(wù)方,在完善債權(quán)手續(xù)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用法律手段進(jìn)行清欠,以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2、利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展上網(wǎng)清欠。
以國家清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款為契機(jī),在建設(shè)部“中國建設(shè)工程信息網(wǎng)”上申報清欠項目,利用網(wǎng)絡(luò)公開的優(yōu)勢進(jìn)行清欠。
我們清欠辦全體人員以不達(dá)目的誓不罷休的精神,面對債務(wù)方的種種刁難和推諉,冒嚴(yán)寒頂酷暑奮戰(zhàn)在清欠一線,年內(nèi),平均每個清欠點催討次數(shù)均在二、三百次之多,他們從不叫苦叫累,硬是憑借兩條腿一張嘴啃下了一個又一個“硬骨頭”。
有的清欠人員顧不上照顧病重住院的老人,連續(xù)幾個月在外奔波討債,看慣了債務(wù)方的“冷眼”,坐暖了債務(wù)方的“冷板凳”;有的被不講理的債務(wù)方謾罵,依然毫不畏縮,債務(wù)人走到哪里,跟到那里,錢收不回人不走,表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任感和忘我的敬業(yè)精神,就是這種精神,今年在所有被清欠單位都或多或少的拿回了錢,沒有一家空白。
我們的清欠人員為了要錢,給人打掃辦公室衛(wèi)生,沏茶倒水。
有的清欠人員被罵哭后,委屈的搽干眼淚再次走進(jìn)債務(wù)人的辦公室,所作所為讓人感動,就是這樣一個個早出晚歸的身影打開了清欠工作的局面。
一年來,借助公司大力治理拖欠工程款的機(jī)遇期,催收清欠取得了良好的效果。
然而任重道遠(yuǎn),當(dāng)前公司欠款還很大,相關(guān)矛盾和問題還在持續(xù)、前清后欠矛盾突出、問題合約依然普遍,竣工工程拖欠突出,工程項目結(jié)算難、久拖不辦的現(xiàn)象普遍存在,已經(jīng)成為比較嚴(yán)重的問題。
清欠人員整體綜合能力還較弱,有待在工作實踐中提高,有待在以后的培訓(xùn)活動中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
還要提高廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識,有效發(fā)揮各職能部門的作用,互相配合,互相支持,形成合力,把清欠工作做好。
經(jīng)過一年的共同努力,拖欠工程款問題得到了一定程度的緩解,今后,清欠工作仍將是企業(yè)健康快速發(fā)展過程中所必須解決好的大事之一。
針對今后的工作要繼續(xù)進(jìn)一步解決思想認(rèn)識問題。
要充分認(rèn)識清欠工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,繼續(xù)保持強(qiáng)力推進(jìn)勢頭,持續(xù)抓好催收清欠工作,戰(zhàn)略上做好長期努力的思想準(zhǔn)備,戰(zhàn)術(shù)上抓好組織策劃和深入推進(jìn)工作。
緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展、思想意識不放松、組織措施不削弱、催收清欠不松勁,以強(qiáng)化催收清欠為己任,深入實踐,進(jìn)一步提高清欠工作的質(zhì)量和效果。
繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)組織管理工作。
企業(yè)清欠工作方案篇十五
應(yīng)收款項有利也有弊,在擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模給企業(yè)帶來利潤的同時也會給企業(yè)帶來一定的風(fēng)險。
社會在發(fā)展,市場競爭越來越激烈,企業(yè)想要在競爭中立于不敗之地,不僅要提高商品價格和質(zhì)量,還要強(qiáng)化信用銷售方面的工作。
這就需要給客戶提供信用的服務(wù),應(yīng)收賬款就是這樣產(chǎn)生的,但是應(yīng)收款項不斷增加沉積之后給企業(yè)也帶來了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。
企業(yè)的拖欠風(fēng)險、壞賬風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險都在不斷增加,而且還造成應(yīng)收賬款壞賬成本、機(jī)會成本以及管理成本的增加。
如果企業(yè)不能找到一個平衡點就會造成不利的影響后果,所以,怎樣管理應(yīng)收賬款風(fēng)險一直是企業(yè)經(jīng)營管理的重點研究問題,是企業(yè)財務(wù)人員和管理者迫切需要處理的問題。
一、應(yīng)收賬款目前狀況。
企業(yè)在步入市場之初是不成熟的,對于一些市場規(guī)則以及內(nèi)部的有效控制都比較匱乏,大量的不良債權(quán)開始形成,企業(yè)之間多年形成的一些債務(wù)積重難返,有些企業(yè)的內(nèi)外部欠款都比較嚴(yán)重,壞賬現(xiàn)象致使不良資產(chǎn)形成,企業(yè)中58.4%的欠債額都是三年以上的中外部單位,有些項目的業(yè)主已經(jīng)在法律上宣布破產(chǎn)所以根本無法償還賬款,這樣企業(yè)的應(yīng)收款項不良資產(chǎn)形成,另外,還有一些是內(nèi)部單位的拖欠賬款,41.5%的賬款已經(jīng)拖欠三年以上,賬齡結(jié)構(gòu)日益嚴(yán)重,經(jīng)營中現(xiàn)金流量不斷增長,而銷售上的增長給企業(yè)帶來的只是賬目上的利潤,沒有帶來可以維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)金流量,資金上面形成了內(nèi)憂外患的局面,導(dǎo)致企業(yè)很難再繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn),企業(yè)資本的累積和運(yùn)營都造成嚴(yán)重的影響。
二、導(dǎo)致應(yīng)收賬款形成主要原因。
(一)業(yè)務(wù)信息情況不了解,輕信承諾。
在目前激烈的不規(guī)范的市場競爭中,就房產(chǎn)企業(yè)而言,企業(yè)都想承攬更多的業(yè)務(wù),很多工程在投標(biāo)過程中墊付資金、壓低標(biāo)價獲取投標(biāo)。
但是在工程開工時業(yè)主的資金卻無法到位,只能采用先賒后付的辦法,這期間無法對業(yè)主的資金、信用狀況方面進(jìn)行深入了解,最后業(yè)主經(jīng)濟(jì)不斷惡化,嚴(yán)重的導(dǎo)致破產(chǎn)無力償還賬款。
(二)信用得不到保障。
如,房產(chǎn)企業(yè)業(yè)主不守信用,用各種理由推脫,對最后施工的決算不予辦理。
比如說,資料不全、質(zhì)量問題等作為理由無限期的拖欠款項,導(dǎo)致有的工程最后決算要等到工程竣工后的兩三年才給予處理。
(三)管理不規(guī)范。
在房產(chǎn)企業(yè)中有的分包單位和業(yè)務(wù)關(guān)于比較好,直接把工程款項提走,導(dǎo)致應(yīng)收的款項沒有辦法清算,對齊企業(yè)正常的工程結(jié)算程序帶來不利影響和破壞。
另一方面企業(yè)過于注重銷售業(yè)務(wù)的考核,沒有對收現(xiàn)指標(biāo)進(jìn)行考驗,這也在一定程度上阻礙了企業(yè)的款項清欠。
(四)企業(yè)人員調(diào)動影響。
企業(yè)負(fù)責(zé)人員的調(diào)動,沒有交接好工作,造成相關(guān)人員走后,應(yīng)收款項不規(guī)范沒有相對應(yīng)的人負(fù)責(zé),長期處于掛賬狀態(tài)。
三、應(yīng)收賬款無法清欠對企業(yè)造成的影響。
目前,企業(yè)最嚴(yán)重的問題就是企業(yè)的應(yīng)收款項過高問題。
(一)資金成本快速上升。
一些高額款項不能及時回收導(dǎo)致企業(yè)損失這部分資金帶來的利潤價值,使得企業(yè)現(xiàn)金短缺出現(xiàn)支付困難的現(xiàn)象。
企業(yè)為了能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)就必須用采取一些辦法,如付出高額利息向銀行申請貸款,這樣致使企業(yè)財務(wù)費(fèi)用不斷增加。
(二)企業(yè)利潤受到?jīng)_擊。
應(yīng)收款項不斷形成,不但會沖減企業(yè)的壞賬準(zhǔn)備還會增加企業(yè)的管理費(fèi)用,對企業(yè)利潤造成沖擊,致使利潤下降。
(三)企業(yè)成本增加。
在清理追討款項過程中,企業(yè)需要擔(dān)負(fù)催款人員的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、工資等各方面的費(fèi)用,從而致使企業(yè)管理成本不斷增加。
(四)增大企業(yè)隱性損失。
不良應(yīng)收款項造成壞賬產(chǎn)生,讓企業(yè)的損失超出應(yīng)收款項的額度,這樣會給企業(yè)帶來多重經(jīng)濟(jì)上的損失。
(五)企業(yè)失去再投資機(jī)會。
因為企業(yè)不能夠如期回收資金,就無法對這部分資金進(jìn)行再投資循環(huán)利用產(chǎn)生收益。
四、如何做好應(yīng)收賬款清欠工作。
從上面的分析讓我們對應(yīng)收款項有了一定的了解,應(yīng)收款項對企業(yè)在市場競爭中起到了一定的影響,增加銷售的同時產(chǎn)生利潤,要提高企業(yè)資金的利用率就必須加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)收款項管理工作,從而加快資金回籠降低企業(yè)風(fēng)險,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,怎樣做好應(yīng)收賬款清欠工作主要從以下幾方面著手:
(一)全程監(jiān)控流程規(guī)范化。
企業(yè)應(yīng)收款項管理的目的是讓企業(yè)責(zé)任化、規(guī)范化、制度化。
可分為以下幾點:
首先是銷售方面的工作,做好企業(yè)的信用管理和風(fēng)險識別工作,制定一些可靠的信用銷售制度,從源頭上阻止銷售人員盲目賒賬來完成銷售任務(wù)。
在銷售的前期就開始對信用風(fēng)險進(jìn)行防范,所以銷售部門要制定專業(yè)的客戶信用管理員工,在對客戶的各方面進(jìn)行綜合了解后建立可信的客戶檔案。
是否對客戶進(jìn)行銷售的最基本依據(jù)就是檔案的評估結(jié)果,而且要不斷對檔案進(jìn)行更新,以免客戶出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)狀況。
這樣可以確??蛻魴n案的實用性以及準(zhǔn)確性,讓企業(yè)管理層有效對銷售人員的工作進(jìn)行管理監(jiān)控。
其次是收款方面的工作。
這環(huán)節(jié)的中心內(nèi)容是保障如期全額回款。
企業(yè)可以建立賬齡分類管理以及紫光廣告管理系統(tǒng)對應(yīng)收款項進(jìn)行管理,一是,強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè),根據(jù)企業(yè)的情況定制管理系統(tǒng),這個系統(tǒng)對整個企業(yè)的部門進(jìn)行分布管理,使得企業(yè)員工各司其職,互相制約,分工具體,責(zé)任明確,用這種辦法來考核、檢查、監(jiān)督企業(yè)的應(yīng)收款情況。
整個環(huán)節(jié)由企業(yè)的財務(wù)人員、銷售人員共同完成,把工作落到實處,從源頭上做好應(yīng)收賬款的管理。
這個系統(tǒng)可以改變企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境提高企業(yè)的管理效率。
對傳統(tǒng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)之間的劃分作出改變,使得財務(wù)工作比較開放,一些會計方面的工作可以由業(yè)務(wù)來核算,讓企業(yè)的管理模式由傳統(tǒng)走向職能化,是企業(yè)內(nèi)控管理的新平臺和工具。
而且還要根據(jù)賬齡對款項進(jìn)行歸類,財務(wù)部門按期和業(yè)務(wù)部門對賬,第一時間把握應(yīng)收款項動態(tài)。
及時把銷售和應(yīng)收款項進(jìn)行變動,對于超期限的應(yīng)收款項及時匯總統(tǒng)計、研究分析最后通報,做一個非常詳細(xì)的賬單。
每個月對應(yīng)收款項進(jìn)行賬齡分析研究,對一些超出期限卻又沒超過18個月的應(yīng)收款做風(fēng)險管理評估,那種3~9個月的款項對相關(guān)負(fù)責(zé)人給予預(yù)警,要求盡快催回賬款,還有一些已經(jīng)超過18個月的必須進(jìn)行法律、商賬追收等方式,讓相關(guān)負(fù)責(zé)人整理資料,正式進(jìn)入催賬環(huán)節(jié)。
最后是一些沒有超過信用期限的款項,企業(yè)也不能放松,要及時提醒,以免發(fā)生故障。
最后是追繳欠款方面的工作。
財務(wù)要加強(qiáng)追欠工作的開展,對一些已經(jīng)進(jìn)入催賬模式的客戶要在系統(tǒng)中進(jìn)行公布,加入問題客戶名單,要求進(jìn)行新業(yè)務(wù)的前提是必須全額回款。
財務(wù)對于風(fēng)險款項要及時找出原因,落實責(zé)任。
在保護(hù)客戶的前提下及時收回款項,采用不同的催款方式對待不同原因的客戶,隨時跟新客戶的經(jīng)營狀態(tài),經(jīng)濟(jì)狀況,如果發(fā)現(xiàn)問題,馬上采取措施,把風(fēng)險降在最低。
同時,應(yīng)該制定應(yīng)收賬款的終身制度,企業(yè)員工不管是離職還是換崗位都要對款項進(jìn)行處理,辦理好手續(xù),保障賬款及時安全的收回。
財務(wù)還要建立壞賬的準(zhǔn)備,及時核算壞賬的損失,超出18個月的由財務(wù)進(jìn)行核定,降低應(yīng)收款的壞賬風(fēng)險再進(jìn)行處理,除此之外,也要考慮自身特點,對壞賬損失和收款費(fèi)用之間做出權(quán)衡,堅持成本最低化的原則來處理。
(二)健全內(nèi)部機(jī)制。
一方面,健立完善的銷售回款制度。
每一筆訂單的相關(guān)銷售人員負(fù)責(zé)人必須全程負(fù)責(zé),也就是從訂單的簽訂到回款的整個過程。
另一方面,健全催收以及考核獎懲制度,在銷售人員的.考核指標(biāo)中納入回款率和銷售額,讓其與銷售人員的獎金、工資等方面直接掛鉤。
從應(yīng)收款項的回款難易度以及賬齡制定一系列的獎懲考核,用這種方式去促使企業(yè)銷售人員的催款積極性的增長,作為企業(yè)應(yīng)該獎懲分明,從而增大企業(yè)賬款的回款率。
五、總結(jié)。
作為一個企業(yè),流動資金的重要組成部分是企業(yè)的應(yīng)收賬款,因此企業(yè)必須提升和強(qiáng)化應(yīng)收賬款的管理工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí)探索出對企業(yè)實用的、有效的應(yīng)收賬款管理方式,在工作完成后盡快回收企業(yè)的應(yīng)收賬款,提升應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率,控制、減少應(yīng)收賬款資金占用的風(fēng)險以及成本,讓企業(yè)的現(xiàn)金流量增加,從而最大限度提高企業(yè)資金的循環(huán)利用,給企業(yè)帶來更多效益。
企業(yè)清欠工作方案篇十六
對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言,其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ),承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當(dāng)事人訴權(quán)的核心所在,是法官進(jìn)行審判的最原始起點,是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
同一類型的案件,依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ),當(dāng)事人亦可主張不同的訴訟請求,而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風(fēng)險,引起的利益的差距極大。
因此,承包人的訴訟請求應(yīng)當(dāng)盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)。
根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定,發(fā)包人未按約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。
發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋[2002]16號)之規(guī)定,建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
根據(jù)以上規(guī)定,承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。
當(dāng)然,對于“竣工之日”的起算時間,實踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設(shè)工程施工合同無效。
建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
基于建設(shè)工程的特殊性,法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強(qiáng)制性規(guī)定。
實踐中,除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認(rèn)定合同無效外,建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標(biāo)而未招投標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同,未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標(biāo)投標(biāo)法低于成本價簽訂的中標(biāo)合同等。
根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定,建設(shè)施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。
也就是說,當(dāng)合同無效時,對于承包人而言,并無實質(zhì)上的不利。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責(zé)任等約定明顯對于承包人存在不利,而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的,承包人可主張合同無效,從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款。
在建設(shè)工程完工后,承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外,還可以主張以下權(quán)利:
1、調(diào)增合同價款。
根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定,合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的,當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學(xué)理上所稱的“情勢變更制度”。
實踐中,建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長,不確定性因素相對較多等特點,發(fā)生超出雙方訂立合同時的預(yù)期風(fēng)險的可能性更大。
而大部分的"建設(shè)工程都是通過招投標(biāo)方式確定承包人,而價款是承包人得以中標(biāo)的重要指標(biāo),故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行一定的調(diào)整后確定投標(biāo)報價。
通常情況下,承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中,如果發(fā)生了情勢變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的,承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。
2、工程增項款項。
根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定,當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以根據(jù)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量。
施工過程中,因發(fā)包人的要求,或者因自然條件的影響,超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下,其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
3、工程索賠款項。
索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時間補(bǔ)償?shù)囊蟆?BR> 實踐中,當(dāng)施工過程中出現(xiàn)下列事項時,承包人可以向發(fā)包人主張索賠:不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進(jìn)度款等。
承包人可因此而主張措施費(fèi)增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項。
4、工程款利息。
根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定,當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
因此,當(dāng)發(fā)包人未按約定給付工程款時,承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金。
根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定,當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當(dāng)給付違約金的約定時,承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責(zé)任。
但需要說明的是,對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責(zé)任承擔(dān)方式,當(dāng)事人原則上僅得主張一種責(zé)任,如同時主張,很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議。
結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后,就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認(rèn)為,當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達(dá)成協(xié)議的,一方在訴訟中要求重新結(jié)算的,法院不應(yīng)支持其主張。
在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下,發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的,承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的,法院均不應(yīng)支持。
但是,如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的,或者在訂立時顯失公平的,又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的,承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定,主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。
當(dāng)然,撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)在承包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)。
根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定,因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損失的,債權(quán)人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。
根據(jù)該規(guī)定,當(dāng)發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的,承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴,請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。
需要注意的是,代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當(dāng)以承包人自身的債權(quán)為限。
六實際施工人的權(quán)利。
根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定,實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。
發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。
根據(jù)該規(guī)定,實際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人,即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的,實際施工人應(yīng)當(dāng)是指最終實際投入資金、材料和勞動力進(jìn)行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實際施工人而言,其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告,要求其支付相應(yīng)的工程款。
訴訟過程中,由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。
企業(yè)清欠工作方案篇十七
5月11日,自治區(qū)人民政府召開全區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款電視電話會議,會議對全區(qū)清欠賬款工作進(jìn)行再安排、再部署,要求各地各部門下大決心、攻堅克難,堅決完成清欠賬款目標(biāo)任務(wù)。就深入貫徹落實自治區(qū)清欠會議精神,政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議進(jìn)行全面安排部署,現(xiàn)將我縣20清欠工作進(jìn)展情況報告如下:
(一)清欠進(jìn)展總體情況。我縣21個部門拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款7.91億元,截至年5月12日,已清償5.38億元,清償比例68%;剩余欠款2.53億元,其中無分歧欠款2.15億元,500萬以下無分歧欠款1.36億元,存在分歧欠款0.38億元(供銷社、常信鄉(xiāng)、京星農(nóng)牧場3個部門已全部清償完畢)。按照自治區(qū)5月11日電視電話會議要求,2020年5月底500萬以下無分歧欠款清零、8月底所有無分歧欠款清零、年底所有欠款清零,我縣整體清償進(jìn)度慢,清欠任務(wù)重。清欠進(jìn)度嚴(yán)重滯后受到自治區(qū)點名批評,還將被掛牌督辦。
(二)2020年剩余欠款情況。2020年我縣已清償4654.51萬元,清償比例15.54%,剩余欠款191筆,金額25297.06萬元。從欠款資金額度來看,剩余欠款1000萬元以上部門8個,分別為:銀川軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4779.33萬元、教體局4052.93萬元、住建局3866.03萬元、水務(wù)局3569.96萬元、金貴鎮(zhèn)2065.12萬元、習(xí)崗街道辦1419.71萬元、自然資源局1352.34萬元、交通局1029.38萬元。從項目審計決算情況來看,項目審計決算未完成欠款85筆,金額13031.6萬元,涉及部門11個,占所有欠款的一半以上,分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心12個,金額3722萬元;教體局15個,金額2850.74萬元;住建局10個,金額1916.66萬元;習(xí)崗街道辦19個,金額1419.70萬元;自然資源局9個,金額1039.04萬元;金貴鎮(zhèn)4個,金額787.98萬元;洪廣鎮(zhèn)8個,金額705.63萬元;交通局3個,金額384.02萬元;立崗鎮(zhèn)3個,金額103.04萬元;習(xí)崗鎮(zhèn)1個,金額77.39萬元;民政局1個,金額25.4萬元。從歷史遺留問題來看,存在問題賬款34筆,金額3813.645萬元,涉及部門10個,分別為:住建局10個,金額1126.5萬元;農(nóng)發(fā)辦6個,金額827.60萬元;銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4個,金額676.22萬元;教體局5個,金額542.37萬元;賀蘭工業(yè)園區(qū)2個,金額231.67萬元;民政局1個,金額143.78萬元;銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個,金額135.7萬元,公安局2個,46萬元;交通局1個,金額43.80萬元;公路段1個,金額40萬元。與1-4月份各單位上報工信廳臺賬相比增加1321.19萬元,原因是,3個單位對本單位清欠臺賬底數(shù)不清,導(dǎo)致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88萬元(分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心增加金額676.22萬元、住建局增加金額698.29萬元、教體局增加金額542.37萬元),5個單位與企業(yè)積極溝通后減少存在分歧欠款595.69萬元(分別為自然資源局減少145.10萬元、民政局減少25.40萬元、公安局減少255.39萬元、習(xí)崗鎮(zhèn)減少77.39萬元、金貴鎮(zhèn)減少92.41萬元)。
(一)各清欠責(zé)任單位主體責(zé)任落實不到位。自底國務(wù)院安排部署清欠工作以來,縣委、縣政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議安排部署,國務(wù)院、自治區(qū)、銀川市清欠領(lǐng)導(dǎo)小組多次來我縣實地督導(dǎo),但部分清欠責(zé)任單位對此項工作仍不重視。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自抓,對本單位拖欠欠款底數(shù)不清、項目情況不明,未制定明確的還款計劃,甚至認(rèn)為清理拖欠欠款是財政和發(fā)改部門的工作,償還本單位欠款依賴縣級財政配套,對存在分歧和糾紛的欠款不及時主動與施工單位溝通,造成我縣整體清欠工作推進(jìn)被動、緩慢,清償比例較其他縣區(qū)低,先后被國務(wù)院、區(qū)市點名通報。
(二)未審計決算項目嚴(yán)重影響我縣清欠進(jìn)度。按照5月11日下午政府專題會議和5月14日政府常務(wù)會議要求各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報,對資料不全還未送審的項目,抓緊對接施工方,完善相關(guān)資料,按照5月15日的時間節(jié)點,全部提交財政局審計結(jié)算,但仍有部分單位不按照要求送審,截至5月16日,還有11個單位28個項目未送審,涉及金額3729.59萬元(分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心5個,金額857.66萬元;住建局2個,金額370.31萬元;銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個,金額135.7萬元;自然資源局5個,161.36萬元;民政局1個,金額143.78萬元;交通局3個,金額269.53萬元;教體局4個,金額943.18萬元;習(xí)崗街道辦1個,金額127.26萬元;立崗鎮(zhèn)1個,金額65萬元;洪廣鎮(zhèn)2個,金額108.91萬元;金貴鎮(zhèn)2個,金額546.9萬元)。
(三)解決歷史遺留問題力度不夠。剩余欠款中部分項目存在“半拉子”工程無法驗收、企業(yè)倒閉、債務(wù)糾紛無法聯(lián)系等歷史遺留問題,存在分歧無法立即支付,全縣存在分歧賬款且“零清償”部門6個,欠款15筆,金額1551.26萬元(根據(jù)工信廳反饋,“零清償”部門將被國務(wù)院通報),對存在分歧的欠款解決力度不夠,影響了整體清欠進(jìn)度。具體為:
1.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局剩余欠款2筆,金額135.70萬元。分別為:習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村、金貴鎮(zhèn)濱河小鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)四十里店村道路工程,目前雖已完工,但因銀川市成通公司擅自分包工程,并且未在生態(tài)環(huán)境局備案,故無法進(jìn)行驗收、評審;習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村生活污水集污管網(wǎng)及污水處理站項目因“4.30”下水井毒氣死亡事故,造成工程評審決算停滯。
2.民政局剩余欠款2筆,金額169.18萬元。分別為:賀蘭縣中心敬老院擴(kuò)建工程項目因變更簽證無法確認(rèn)存在分歧,施工方拒不提供工程決算資料無法審計;賀蘭縣老年活動中心建設(shè)項目綠化工程因養(yǎng)護(hù)期未到無法出工程決算報告。
3.公路管理段剩余欠款1筆,金額40萬元,為伊園路鋼橋架設(shè)物資采購款發(fā)票無法找到導(dǎo)致財政無法支付。
4.公安局剩余欠款3筆,金額301.39萬元。分別為:賀蘭縣城關(guān)派出所舊辦公樓維修改造和擴(kuò)建辦公樓內(nèi)部裝修工程企業(yè)賬戶被凍結(jié)無法支付;賀蘭縣公安局智能圖控監(jiān)控系統(tǒng)項目三期預(yù)計五月底完工后支付。
5.習(xí)崗鎮(zhèn)剩余欠款1筆,金額77.39萬元,為習(xí)崗鎮(zhèn)紅旗村及和平村農(nóng)田水利建設(shè)項目,該項目簽訂合同價192.50萬元,按照60%支付原則已支付115.11萬元,但根據(jù)初步審計金額該筆欠款已超額支付3萬元,企業(yè)不認(rèn)同初步審計結(jié)果無法完成審計決算。
6.扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)中心剩余欠款6筆,金額827.60萬元,分別為:賀蘭縣生態(tài)移民安置區(qū)針織廠新建項目一標(biāo)段和二標(biāo)段項目審計決算已完成,積極與企業(yè)協(xié)調(diào)辦理項目竣工備案手續(xù)預(yù)計于本月清償完畢;賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化工程和賀蘭縣欣榮村生態(tài)移民安置區(qū)針織廠綠化工程與企業(yè)溝通后已完成送審;賀蘭縣生態(tài)移民三期住房、圍墻、大門等配套設(shè)施工程因無法聯(lián)系企業(yè)導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)無法支付,已作出該筆賬款清償?shù)臅娉兄Z;賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化、圍墻工程監(jiān)理費(fèi)因項目正在送審,現(xiàn)與企業(yè)積極溝通盡快支付。
(一)壓實工作責(zé)任。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款,是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署,是支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn),也是幫助企業(yè)渡過疫情難關(guān)的重要舉措,各單位要從政治和全局的高度充分認(rèn)識抓好清欠工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實把會議決策部署貫徹落實到位,制定時間表、路線圖,嚴(yán)格按照自治區(qū)要求的時間節(jié)點,高質(zhì)量完成清欠任務(wù)。對于欠款項目中存在審計金額變更比例較大、企業(yè)賬戶凍結(jié)、項目無立項批復(fù)等歷史遺留問題,各單位一把手要具體負(fù)責(zé),通過與企業(yè)洽談協(xié)商、組織相關(guān)部門研究等方式積極協(xié)調(diào)解決,并及時與分管縣領(lǐng)導(dǎo)對接,通過專題會議或者提請常務(wù)會議解決的方式加快解決遺留問題,盡快化解支付。
(二)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣發(fā)改局及時對接工信廳做好清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、清欠臺賬的動態(tài)管理,加大跟蹤督查力度,緊盯未送審項目,指導(dǎo)各欠款責(zé)任單位抓緊完善資料,及時審計決算。縣財政按照5月11日專題會議要求,對剩余欠款中已經(jīng)送審的項目,協(xié)調(diào)多家評審公司抓緊進(jìn)行評審,送審資料5月18日前全部完成審計決算;各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報,對資料不全還未送審的項目,抓緊對接施工方,完善相關(guān)資料,務(wù)必于5月20日前完成送審,未及時送審導(dǎo)致資金無法撥付,造成未按照要求完成清欠任務(wù)的,各欠款單位承擔(dān)主要責(zé)任并向政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢討。
(三)做好資金保障。按照縣委、縣政府的安排部署,下一步繼續(xù)通過處置國有資產(chǎn)、縮減“三公經(jīng)費(fèi)”支出、盤活節(jié)約資金、回收各部門結(jié)余資金、爭取一般債券等方式多方籌措資金,嚴(yán)格按照自治區(qū)清欠工作電視電話會議要求的時間節(jié)點,全面完成清欠任務(wù)。
(四)嚴(yán)防新增拖欠。對政府投資類項目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè);嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
企業(yè)清欠工作方案篇十八
拖欠工程款確實是不好的行為,那么如何追回被拖欠的工程款?下面推薦介紹
工程款清欠
工作方案
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對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言,其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ),承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當(dāng)事人訴權(quán)的核心所在,是法官進(jìn)行審判的最原始起點,是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
同一類型的案件,依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ),當(dāng)事人亦可主張不同的訴訟請求,而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風(fēng)險,引起的利益的差距極大。
因此,承包人的訴訟請求應(yīng)當(dāng)盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)
根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定,發(fā)包人未按約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。
發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋[2002]16號)之規(guī)定,建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
根據(jù)以上規(guī)定,承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。
當(dāng)然,對于“竣工之日”的起算時間,實踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設(shè)工程施工合同無效
建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
基于建設(shè)工程的特殊性,法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強(qiáng)制性規(guī)定。
實踐中,除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認(rèn)定合同無效外,建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標(biāo)而未招投標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同,未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標(biāo)投標(biāo)法低于成本價簽訂的中標(biāo)合同等。
根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定,建設(shè)施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。
也就是說,當(dāng)合同無效時,對于承包人而言,并無實質(zhì)上的不利。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責(zé)任等約定明顯對于承包人存在不利,而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的',承包人可主張合同無效,從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款
在建設(shè)工程完工后,承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外,還可以主張以下權(quán)利:
1、調(diào)增合同價款
根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定,合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的,當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學(xué)理上所稱的“情勢變更制度”。
實踐中,建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長,不確定性因素相對較多等特點,發(fā)生超出雙方訂立合同時的預(yù)期風(fēng)險的可能性更大。
而大部分的建設(shè)工程都是通過招投標(biāo)方式確定承包人,而價款是承包人得以中標(biāo)的重要指標(biāo),故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行一定的調(diào)整后確定投標(biāo)報價。
通常情況下,承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中,如果發(fā)生了情勢變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的,承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。
2、工程增項款項
根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定,當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以根據(jù)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量。
施工過程中,因發(fā)包人的要求,或者因自然條件的影響,超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下,其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
3、工程索賠款項
索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時間補(bǔ)償?shù)囊蟆?BR> 實踐中,當(dāng)施工過程中出現(xiàn)下列事項時,承包人可以向發(fā)包人主張索賠:不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進(jìn)度款等。
承包人可因此而主張措施費(fèi)增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項。
4、工程款利息
根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定,當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
因此,當(dāng)發(fā)包人未按約定給付工程款時,承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金
根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定,當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
因此,當(dāng)建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當(dāng)給付違約金的約定時,承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責(zé)任。
但需要說明的是,對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責(zé)任承擔(dān)方式,當(dāng)事人原則上僅得主張一種責(zé)任,如同時主張,很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議
結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后,就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認(rèn)為,當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達(dá)成協(xié)議的,一方在訴訟中要求重新結(jié)算的,法院不應(yīng)支持其主張。
在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下,發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的,承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的,法院均不應(yīng)支持。
但是,如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的,或者在訂立時顯失公平的,又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的,承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定,主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。
當(dāng)然,撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)在承包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)
根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定,因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損失的,債權(quán)人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。
根據(jù)該規(guī)定,當(dāng)發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的,承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴,請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。
需要注意的是,代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當(dāng)以承包人自身的債權(quán)為限。
六實際施工人的權(quán)利
根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定,實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。
發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。
根據(jù)該規(guī)定,實際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人,即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的,實際施工人應(yīng)當(dāng)是指最終實際投入資金、材料和勞動力進(jìn)行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實際施工人而言,其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告,要求其支付相應(yīng)的工程款。
訴訟過程中,由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。
一、指導(dǎo)思想
從踐行“三個代表”重要思想和堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步落實國家宏觀調(diào)控政策,合理確定投資規(guī)模,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,以切實解決政府投資項目拖欠工程款為重點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實工作,狠抓落實,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和輿論監(jiān)督,確保清欠目標(biāo)按期完成。
二、**年清欠工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)
(一)**年清欠工作目標(biāo)
1.重點解決政府投資項目拖欠工程款,確保實現(xiàn)“各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目標(biāo)。
其中,縣級財政投資項目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到財務(wù)結(jié)清,政府撥款投資項目要在**年年底前基本做到財務(wù)結(jié)清。
以上清欠目標(biāo)按各建筑施工企業(yè)在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)填報匯總的拖欠工程款總額為基數(shù)進(jìn)行考核。
2.積極推進(jìn)房地產(chǎn)和其他社會項目的清欠工作,突出抓好結(jié)算工作,落實拖欠責(zé)任單位和責(zé)任人,為2006年全面完成清欠工作打好基礎(chǔ)。
3.完善農(nóng)民工工資日常支付制度,同時以規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的勞務(wù)用工行為為重點,加強(qiáng)建筑企業(yè)用工制度建設(shè)。
4.健全防止拖欠工程款的長效機(jī)制。
根據(jù)上級有關(guān)政策抓緊出臺《大足縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》,防止在建項目和新開工項目發(fā)生新的拖欠。
(二)明確已竣工項目拖欠工程款的標(biāo)準(zhǔn)
1.財務(wù)結(jié)清,即建設(shè)單位或項目法人已經(jīng)償還拖欠工程款。
2.合同結(jié)清,即雙方經(jīng)過協(xié)商簽訂還款合同并經(jīng)過公證(進(jìn)入司法程序的除外)。
3.已進(jìn)入仲裁或司法程序,經(jīng)過判決并執(zhí)行。
4.有明確政策規(guī)定可對拖欠工程款予以核銷或經(jīng)審計部門對工程造價進(jìn)行審計核減,以及社會中介機(jī)構(gòu)(承發(fā)包雙方認(rèn)可)認(rèn)定應(yīng)予核減的工程拖欠款。
三、工作原則
(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則
縣政府有關(guān)部門牽頭組織街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目拖欠工程款的清欠工作,加強(qiáng)對政府投資項目還款情況的監(jiān)督檢查;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及縣政府有關(guān)部門要按照職能分工和項目的資金渠道,積極按期償還拖欠的工程款。
(二)堅持突出重點、分類指導(dǎo)的原則
以解決政府投資項目拖欠工程款為重點,帶動清欠工作全面開展。
縣級政府投資項目的拖欠,由縣計經(jīng)委和縣財政局牽頭,由各行業(yè)主管部門、縣國資辦負(fù)責(zé)于今年8月底前完成支付;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目產(chǎn)生的拖欠,由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)于**年底前基本解決。
(三)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則
積極探索解決拖欠工程款問題的治本之策,運(yùn)用行政管理、市場制約、企業(yè)自律等綜合治理的手段,加強(qiáng)工程建設(shè)、工程擔(dān)保、信用體系、風(fēng)險保障、工資支付等方面的管理,明確有關(guān)部門、建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè)的責(zé)任,完善和落實長效管理機(jī)制。
四、**年清欠工作措施
(一)認(rèn)真解決好政府投資工程拖欠問題
1.對政府投資項目,屬于政府全額投資項目的拖欠,縣財政部門應(yīng)按資金來源渠道加快資金撥付,必要時可采取資金調(diào)度的方式;屬于政府參與投資的項目,由項目主管部門商財政部門、項目審批部門提出解決方案,報政府批準(zhǔn)后實施;屬于超概算的項目,由項目主管部門研究提出處理方案,報項目審批部門批準(zhǔn)解決。
屬于部門自籌資金不到位的項目,由該項目的主管部門負(fù)責(zé)落實資金償還;屬于地方用財政性資金配套不落實的項目,責(zé)成地方政府從本級財政用于建設(shè)的資金或土地出讓金收入中劃撥專項用于償還,難以償還的應(yīng)與施工企業(yè)協(xié)商,以政策補(bǔ)償?shù)姆绞絻斶€;對不具備還款能力的項目,可以通過資產(chǎn)變現(xiàn)等渠道籌措還款資金。
2.根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實際情況,要充分利用財政部關(guān)于“加大對西部地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,提高中央財政性建設(shè)資金用于西部地區(qū)的比例,繼續(xù)支持西部大開發(fā)”的政策,以及縣財政局“整合資金,加快‘普九’債務(wù)清償”和“加大對街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度,確定適當(dāng)比例用于街鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)的消化”的工作思路。
各相關(guān)主管部門、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)要制定相應(yīng)的清欠措施,確保我縣清欠工作如期完成。
3.對因項目竣工未結(jié)算產(chǎn)生的拖欠工程款,承發(fā)包雙方應(yīng)按《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》盡快完成結(jié)算,如逾期仍未完成結(jié)算且承發(fā)包雙方在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)入仲裁或司法程序的政府投資項目,由審計機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計,提出處理意見,仍未解決的要抓緊進(jìn)入仲裁或司法程序。
4.各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)要抓緊對因各種原因造成的“爛尾樓”、“死賬”等項目進(jìn)行調(diào)查研究,提出切實可行的解決意見和措施。
對“四久工程”要按有關(guān)規(guī)定,盡快進(jìn)入處置程序。
(二)充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段清理房地產(chǎn)開發(fā)等社會項目拖欠的工程款
縣國土房管局和縣開發(fā)辦要積極配合,充分運(yùn)用房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案,形成“一處失信,處處受阻”的機(jī)制。
對有拖欠工程款記錄且又不積極主動采取措施償還拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要記入企業(yè)信用檔案,對惡意或嚴(yán)重拖欠工程款的企業(yè)要記入“不良業(yè)主名單”,向社會曝光并向有關(guān)部門特別是銀行進(jìn)行通報,不準(zhǔn)再新開工項目,聯(lián)合工商部門加強(qiáng)監(jiān)管,防止采用異地注冊企業(yè)的方式逃避還款責(zé)任。
鼓勵施工企業(yè)通過司法程序解決工程款拖欠問題。
(三)積極支持、配合法院清理拖欠工程款,加快判決案件的執(zhí)行
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門要積極配合人民法院落實對已判決案件的執(zhí)行。
請縣人大督促人民法院加快對已受理拖欠工程款或工資等案件的審結(jié)速度,加大對已審結(jié)案件的執(zhí)行力度。
(四)繼續(xù)做好解決拖欠農(nóng)民工工資工作
我縣目前已基本解決2003年底前拖欠農(nóng)民工工資問題,今后解決拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題主要由縣勞動保障部門負(fù)責(zé)。
要加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)工資支付行為的日常監(jiān)督管理;督促建筑企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同;加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)勞務(wù)用工行為的監(jiān)督檢查;要建立解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制,以貫徹落實《勞動保障監(jiān)察條例》為契機(jī),加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,推行農(nóng)民工工資保障金制度,完善應(yīng)急處理機(jī)制,從源頭上防止拖欠或克扣農(nóng)民工工資的行為產(chǎn)生。
(五)建立拖欠名單公示制度
將目前尚拖欠工程款的項目清單在“重慶市建設(shè)工程信息網(wǎng)”或《大足周刊》上進(jìn)行公示。
相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,對這些業(yè)主新開工項目,在項目立項、規(guī)劃、征地、建設(shè)、竣工驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行限制,貸款銀行要依法減少授信額度或者不提供授信。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立清欠工作目標(biāo)考核制度
今年解決政府投資項目拖欠工程款問題對于完成三年清欠工作總目標(biāo)關(guān)系重大。
清欠工作目標(biāo)完成情況納入對縣政府有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)的目標(biāo)考核內(nèi)容,年終將按項目完成情況對縣政府有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)進(jìn)行目標(biāo)考核。
縣級財政資金已撥付到位的,有關(guān)部門應(yīng)按要求立即支付,對不及時支付的,縣計經(jīng)委、縣財政局要采取相應(yīng)措施予以制裁;對逾期未能基本解決政府投資項目拖欠工程款問題的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和行業(yè),一律對其新建縣級財政投資、地方配套的項目,暫?;驕p少縣級財政補(bǔ)助資金,并對其當(dāng)年政府投資新開工項目數(shù)量等進(jìn)行限制。
對違規(guī)審批項目的責(zé)任單位和人員要追究行政責(zé)任;對拖欠數(shù)額較多和還款滯后的重點街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、重點行業(yè)進(jìn)行專項督查和監(jiān)管,定期通報。
縣國資辦要對縣屬國有企業(yè)建立清欠工作目標(biāo)考核制度,做好防止發(fā)生新欠工程款的工作。
(七)做好網(wǎng)上填報工作,及時準(zhǔn)確上報清欠情況
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和相關(guān)責(zé)任部門要按照足清欠辦發(fā)〔**〕1號、〔**〕3號文件要求,加強(qiáng)檢查督辦,做好網(wǎng)上填報工作。
從本月起,每月月底前,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及相關(guān)責(zé)任部門要將每月解決拖欠項目的完成情況報縣清欠辦。
(八)加快建立和完善清欠工作的長效機(jī)制
認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的意見》(國辦發(fā)〔**〕78號)和市建委等11個部門《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知〉的實施意見》(渝建發(fā)〔**〕69號),抓好各項政策規(guī)定的落實。
國務(wù)院有關(guān)部委出臺的《中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》、《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)項目中實行建設(shè)工程合同保證擔(dān)保的若干規(guī)定(試行)》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付暫行辦法》等規(guī)范性文件,從建筑市場活動的不同側(cè)面,不同角度,全方位探索建立了預(yù)防新欠工程款工作的長效機(jī)制。
我縣有關(guān)部門要立即轉(zhuǎn)發(fā),并組織專項檢查,督促抓好貫徹落實。
五、**年清欠工作總體安排
(一)縣政府有關(guān)部門對街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)報送的屬于縣級財政撥款的拖欠項目清單要進(jìn)行逐一核對,并將核對情況反饋縣政府,縣政府據(jù)此落實各項目責(zé)任部門。
(二)根據(jù)上述責(zé)任劃分,將目標(biāo)考核落實到項目上。
縣政府有關(guān)部門及屬縣政府授權(quán)的融資主體負(fù)責(zé)還款的項目,7月底還款比例應(yīng)達(dá)到70%以上,8月底應(yīng)基本完成;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)解決的政府投資項目,8月底還款比例應(yīng)達(dá)到60%以上,10月底應(yīng)達(dá)到80%以上,12月底要基本完成。
(三)從7月份起,縣清欠協(xié)調(diào)小組應(yīng)對縣政府分解落實由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)完成的拖欠工程款項目中,影響面較大的典型項目進(jìn)行認(rèn)真剖析、重點跟蹤、專項督辦,以點帶面,積極推進(jìn)清欠工作。
(四)縣清欠辦分別于8月份及10月份公布一批“不良業(yè)主和不良企業(yè)”名單,加大對不良名單的通報力度,促進(jìn)清欠工作的開展和長效機(jī)制的運(yùn)行。
(五)縣政府分別于9月和11月對償還工程款工作滯后的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和部門進(jìn)行重點督查,并將督查結(jié)果在全縣進(jìn)行通報。
**年是國務(wù)院提出三年內(nèi)完成清欠任務(wù)的第二年,也是解決政府投資項目拖欠工程款的關(guān)鍵年。
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣政府各部門一定要充分認(rèn)識到,解決政府拖欠工程款是解決關(guān)系人民群眾切身利益、保障農(nóng)民工權(quán)益、構(gòu)建和諧社會、維護(hù)國家宏觀調(diào)控成果的一項重要工作,要毫不松懈、再接再厲地切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
企業(yè)清欠工作方案篇十九
5月11日,自治區(qū)人民政府召開2020年全區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款電視電話會議,會議對全區(qū)清欠賬款工作進(jìn)行再安排、再部署,要求各地各部門下大決心、攻堅克難,堅決完成清欠賬款目標(biāo)任務(wù)。就深入貫徹落實自治區(qū)清欠會議精神,政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議進(jìn)行全面安排部署,現(xiàn)將我縣2020年清欠工作進(jìn)展情況報告如下:
(一)清欠進(jìn)展總體情況。我縣21個部門拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款7.91億元,截至2020年5月12日,已清償5.38億元,清償比例68%;剩余欠款2.53億元,其中無分歧欠款2.15億元,500萬以下無分歧欠款1.36億元,存在分歧欠款0.38億元(供銷社、常信鄉(xiāng)、京星農(nóng)牧場3個部門已全部清償完畢)。按照自治區(qū)5月11日電視電話會議要求,2020年5月底500萬以下無分歧欠款清零、8月底所有無分歧欠款清零、年底所有欠款清零,我縣整體清償進(jìn)度慢,清欠任務(wù)重。清欠進(jìn)度嚴(yán)重滯后受到自治區(qū)點名批評,還將被掛牌督辦。
(二)2020年剩余欠款情況。2020年我縣已清償4654.51萬元,清償比例15.54%,剩余欠款191筆,金額25297.06萬元。從欠款資金額度來看,剩余欠款1000萬元以上部門8個,分別為:銀川軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4779.33萬元、教體局4052.93萬元、住建局3866.03萬元、水務(wù)局3569.96萬元、金貴鎮(zhèn)2065.12萬元、習(xí)崗街道辦1419.71萬元、自然資源局1352.34萬元、交通局1029.38萬元。從項目審計決算情況來看,項目審計決算未完成欠款85筆,金額13031.6萬元,涉及部門11個,占所有欠款的一半以上,分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心12個,金額3722萬元;教體局15個,金額2850.74萬元;住建局10個,金額1916.66萬元;習(xí)崗街道辦19個,金額1419.70萬元;自然資源局9個,金額1039.04萬元;金貴鎮(zhèn)4個,金額787.98萬元;洪廣鎮(zhèn)8個,金額705.63萬元;交通局3個,金額384.02萬元;立崗鎮(zhèn)3個,金額103.04萬元;習(xí)崗鎮(zhèn)1個,金額77.39萬元;民政局1個,金額25.4萬元。從歷史遺留問題來看,存在問題賬款34筆,金額3813.645萬元,涉及部門10個,分別為:住建局10個,金額1126.5萬元;農(nóng)發(fā)辦6個,金額827.60萬元;銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4個,金額676.22萬元;教體局5個,金額542.37萬元;賀蘭工業(yè)園區(qū)2個,金額231.67萬元;民政局1個,金額143.78萬元;銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個,金額135.7萬元,公安局2個,46萬元;交通局1個,金額43.80萬元;公路段1個,金額40萬元。與1-4月份各單位上報工信廳臺賬相比增加1321.19萬元,原因是,3個單位對本單位清欠臺賬底數(shù)不清,導(dǎo)致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88萬元(分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心增加金額676.22萬元、住建局增加金額698.29萬元、教體局增加金額542.37萬元),5個單位與企業(yè)積極溝通后減少存在分歧欠款595.69萬元(分別為自然資源局減少145.10萬元、民政局減少25.40萬元、公安局減少255.39萬元、習(xí)崗鎮(zhèn)減少77.39萬元、金貴鎮(zhèn)減少92.41萬元)。
(一)各清欠責(zé)任單位主體責(zé)任落實不到位。自2018年底國務(wù)院安排部署清欠工作以來,縣委、縣政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議安排部署,國務(wù)院、自治區(qū)、銀川市清欠領(lǐng)導(dǎo)小組多次來我縣實地督導(dǎo),但部分清欠責(zé)任單位對此項工作仍不重視。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自抓,對本單位拖欠欠款底數(shù)不清、項目情況不明,未制定明確的還款計劃,甚至認(rèn)為清理拖欠欠款是財政和發(fā)改部門的工作,償還本單位欠款依賴縣級財政配套,對存在分歧和糾紛的欠款不及時主動與施工單位溝通,造成我縣整體清欠工作推進(jìn)被動、緩慢,清償比例較其他縣區(qū)低,先后被國務(wù)院、區(qū)市點名通報。
(二)未審計決算項目嚴(yán)重影響我縣清欠進(jìn)度。按照5月11日下午政府專題會議和5月14日政府常務(wù)會議要求各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報,對資料不全還未送審的項目,抓緊對接施工方,完善相關(guān)資料,按照5月15日的時間節(jié)點,全部提交財政局審計結(jié)算,但仍有部分單位不按照要求送審,截至5月16日,還有11個單位28個項目未送審,涉及金額3729.59萬元(分別為:銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心5個,金額857.66萬元;住建局2個,金額370.31萬元;銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個,金額135.7萬元;自然資源局5個,161.36萬元;民政局1個,金額143.78萬元;交通局3個,金額269.53萬元;教體局4個,金額943.18萬元;習(xí)崗街道辦1個,金額127.26萬元;立崗鎮(zhèn)1個,金額65萬元;洪廣鎮(zhèn)2個,金額108.91萬元;金貴鎮(zhèn)2個,金額546.9萬元)。
(三)解決歷史遺留問題力度不夠。剩余欠款中部分項目存在“半拉子”工程無法驗收、企業(yè)倒閉、債務(wù)糾紛無法聯(lián)系等歷史遺留問題,存在分歧無法立即支付,全縣存在分歧賬款且“零清償”部門6個,欠款15筆,金額1551.26萬元(根據(jù)工信廳反饋,“零清償”部門將被國務(wù)院通報),對存在分歧的欠款解決力度不夠,影響了整體清欠進(jìn)度。具體為:
1.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局剩余欠款2筆,金額135.70萬元。分別為:習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村、金貴鎮(zhèn)濱河小鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)四十里店村道路工程,目前雖已完工,但因銀川市成通公司擅自分包工程,并且未在生態(tài)環(huán)境局備案,故無法進(jìn)行驗收、評審;習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村生活污水集污管網(wǎng)及污水處理站項目因“4.30”下水井毒氣死亡事故,造成工程評審決算停滯。
2.民政局剩余欠款2筆,金額169.18萬元。分別為:賀蘭縣中心敬老院擴(kuò)建工程項目因變更簽證無法確認(rèn)存在分歧,施工方拒不提供工程決算資料無法審計;賀蘭縣老年活動中心建設(shè)項目綠化工程因養(yǎng)護(hù)期未到無法出工程決算報告。
3.公路管理段剩余欠款1筆,金額40萬元,為伊園路鋼橋架設(shè)物資采購款發(fā)票無法找到導(dǎo)致財政無法支付。
4.公安局剩余欠款3筆,金額301.39萬元。分別為:賀蘭縣城關(guān)派出所舊辦公樓維修改造和擴(kuò)建辦公樓內(nèi)部裝修工程企業(yè)賬戶被凍結(jié)無法支付;賀蘭縣公安局智能圖控監(jiān)控系統(tǒng)項目三期預(yù)計五月底完工后支付。
5.習(xí)崗鎮(zhèn)剩余欠款1筆,金額77.39萬元,為習(xí)崗鎮(zhèn)2015年紅旗村及和平村農(nóng)田水利建設(shè)項目,該項目簽訂合同價192.50萬元,按照60%支付原則已支付115.11萬元,但根據(jù)初步審計金額該筆欠款已超額支付3萬元,企業(yè)不認(rèn)同初步審計結(jié)果無法完成審計決算。
6.扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)中心剩余欠款6筆,金額827.60萬元,分別為:賀蘭縣生態(tài)移民安置區(qū)針織廠新建項目一標(biāo)段和二標(biāo)段項目審計決算已完成,積極與企業(yè)協(xié)調(diào)辦理項目竣工備案手續(xù)預(yù)計于本月清償完畢;賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化工程和賀蘭縣欣榮村生態(tài)移民安置區(qū)針織廠綠化工程與企業(yè)溝通后已完成送審;賀蘭縣生態(tài)移民三期住房、圍墻、大門等配套設(shè)施工程因無法聯(lián)系企業(yè)導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)無法支付,已作出該筆賬款清償?shù)臅娉兄Z;賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化、圍墻工程監(jiān)理費(fèi)因項目正在送審,現(xiàn)與企業(yè)積極溝通盡快支付。
(一)壓實工作責(zé)任。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款,是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署,是支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn),也是幫助企業(yè)渡過疫情難關(guān)的重要舉措,各單位要從政治和全局的高度充分認(rèn)識抓好清欠工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實把會議決策部署貫徹落實到位,制定時間表、路線圖,嚴(yán)格按照自治區(qū)要求的時間節(jié)點,高質(zhì)量完成清欠任務(wù)。對于欠款項目中存在審計金額變更比例較大、企業(yè)賬戶凍結(jié)、項目無立項批復(fù)等歷史遺留問題,各單位一把手要具體負(fù)責(zé),通過與企業(yè)洽談協(xié)商、組織相關(guān)部門研究等方式積極協(xié)調(diào)解決,并及時與分管縣領(lǐng)導(dǎo)對接,通過專題會議或者提請常務(wù)會議解決的方式加快解決遺留問題,盡快化解支付。
(二)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣發(fā)改局及時對接工信廳做好清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、清欠臺賬的動態(tài)管理,加大跟蹤督查力度,緊盯未送審項目,指導(dǎo)各欠款責(zé)任單位抓緊完善資料,及時審計決算??h財政按照5月11日專題會議要求,對剩余欠款中已經(jīng)送審的項目,協(xié)調(diào)多家評審公司抓緊進(jìn)行評審,送審資料5月18日前全部完成審計決算;各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報,對資料不全還未送審的項目,抓緊對接施工方,完善相關(guān)資料,務(wù)必于5月20日前完成送審,未及時送審導(dǎo)致資金無法撥付,造成未按照要求完成清欠任務(wù)的,各欠款單位承擔(dān)主要責(zé)任并向政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢討。
(三)做好資金保障。按照縣委、縣政府的安排部署,下一步繼續(xù)通過處置國有資產(chǎn)、縮減“三公經(jīng)費(fèi)”支出、盤活節(jié)約資金、回收各部門結(jié)余資金、爭取一般債券等方式多方籌措資金,嚴(yán)格按照自治區(qū)清欠工作電視電話會議要求的時間節(jié)點,全面完成清欠任務(wù)。
(四)嚴(yán)防新增拖欠。對政府投資類項目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的',一律不得審批,一律不得開工建設(shè);嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
企業(yè)清欠工作方案篇二十
想要清收清欠工作方案寫的好嗎?今天小編就為您推薦幾天相關(guān)的清收清欠工作方案,希望能幫到您。
第一條 為進(jìn)一步適應(yīng)改革開放和企業(yè)發(fā)展的需要,維護(hù)企業(yè)利益,盤活企業(yè)資金,特制定本辦法。
第二條 清欠工作是企業(yè)管理工作中的重要工作。
清欠工作的好壞,直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效果乃至企業(yè)的生存。
因此,各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各部門都要重視,決不可掉以輕心。
要樹立“清欠就是效益,減負(fù)就是增效”的觀念。
第三條 有限公司成立以董事長、總經(jīng)理為組長,總會計師為副組長,公安、紀(jì)委、法律事務(wù)室、財務(wù)等組成的清欠收款領(lǐng)導(dǎo)小組,財務(wù)部下設(shè)清欠辦公室,具體負(fù)責(zé)清欠的日常工作,業(yè)務(wù)上受財務(wù)部的直接領(lǐng)導(dǎo)。
第四條 新開工項目在工程開工時,應(yīng)設(shè)立項目清欠小組。
清欠小組由項目經(jīng)理負(fù)責(zé),成員由項目計劃主管、財務(wù)主管參加,共同完成清欠收款中有關(guān)工程計價、竣工決算、收回欠款等工作事項,直至項目各種應(yīng)收款的回收完畢。
第五條 對于歷年遺留的應(yīng)收工程款和其他應(yīng)收款,各單位應(yīng)進(jìn)行全面清理,分清欠款單位、欠款賬齡及實際欠款數(shù)額,列出明細(xì)及預(yù)計可收回時間,以便分清責(zé)任,便于清收。
第六條 歷年遺留的應(yīng)收款項,由有限公司指定相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)清收,并實行清收與工資獎金掛鉤的辦法進(jìn)行考核;簽訂清欠包保責(zé)任狀,明確責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)。
在責(zé)任狀確定的時間內(nèi)清收完畢,對責(zé)任人發(fā)放工資并按收回金額的一定比例兌發(fā)獎金。
已完工已決算應(yīng)收賬款,賬齡1至2年的按1%兌獎,3年的按2%兌獎,4年的按3%兌獎,5年及以上的按4%兌獎;已完工待決算的項目均按5‰計提兌獎。
第七條 處罰。
新開工項目在項目終結(jié)后,應(yīng)做到工完賬清,本項目存在有應(yīng)收工程款和其他應(yīng)收款的,對項目經(jīng)理、書記、計劃主管、財務(wù)主管處以當(dāng)年工資收入的20%、10%、5%、5%的罰款,并責(zé)令其限期收回。
欠款收回后,原罰款予以退還。
對歷年遺留欠款的清欠責(zé)任人,在責(zé)任狀期限內(nèi)無法完成的,從超過規(guī)定時間的當(dāng)月起,停發(fā)本人全部工資,直至收回欠款為止才予以補(bǔ)發(fā),并取消前款第五條中規(guī)定的按賬齡提取的兌現(xiàn)獎。
第八條 清欠人員外出清欠,必須經(jīng)總會計師批準(zhǔn)方可成行,否則有關(guān)費(fèi)用由個人自理。
清欠人員在清欠中發(fā)生的差旅費(fèi)、住宿費(fèi),由清欠辦財務(wù)審核,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批報銷,其他有關(guān)開支費(fèi)用提請報告由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報銷。
第九條 清欠回籠的資金應(yīng)及時入賬。
資金的使用納入企業(yè)資金管理范疇,任何人不得擅自支付。
對于支付外欠款,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時提供付款計劃,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。
第十條 本辦法由財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
從下發(fā)之日起實行。
第一章 總則
第一條 為解決本單位面臨的債務(wù)人遲付、拖欠、拒付各種相關(guān)費(fèi)用的情況,同時加強(qiáng)對催收欠款工作(簡稱清欠工作)的管理,依據(jù)現(xiàn)行國家相關(guān)法律、法規(guī),制訂本辦法。
第二條 應(yīng)收欠款是指相關(guān)法人、自然人與本單位簽訂的各類合同(協(xié)議)中,根據(jù)其中的約定應(yīng)收取的各類款項,包括商業(yè)用房租賃費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)以及超出合約規(guī)定期限應(yīng)收而未收的款項。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與人員配備
第三條 自2013年2月1日起成立清理欠費(fèi)工作小組(簡稱清欠組),全面負(fù)責(zé)清理欠費(fèi)工作。
組長:
組員:
第三章 清欠組工作目標(biāo)
第四條 將欠費(fèi)統(tǒng)計表所列欠款,采取簽訂還款計劃書、通過法律程序等方式進(jìn)行清繳,計劃于2013年6月底前催收完畢。
第五條 建立清欠工作長效機(jī)制,形成欠費(fèi)收繳專門制度,安排專人負(fù)責(zé),做到定期收繳,出現(xiàn)一筆清理一筆,保證不發(fā)生新欠費(fèi)。
第四章 清欠原則
第六條 清欠工作的指導(dǎo)思想是依約主張債權(quán)、依法維護(hù)權(quán)益,按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。
第七條 對欠款的債務(wù)人,要逐個分析,找出拖欠原因,確定清欠目標(biāo)和實施方案,采取不同的清收方法。
對資金狀況較好的債務(wù)人,應(yīng)加大催收力度回收現(xiàn)金;若債務(wù)人資金狀況不好,在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后,可采用擔(dān)保的辦法分期清欠;對于惡意拖欠、惡意逃債的債務(wù)人,應(yīng)果斷采取訴訟或其它法律形式維護(hù)正當(dāng)合法權(quán)益。
第八條 加強(qiáng)清欠基礎(chǔ)資料、文檔管理工作,對清欠工作實行動態(tài)管理,建立黑名單制度,防范再次拖欠風(fēng)險。
第九條 改進(jìn)現(xiàn)有示范合同文本,明確約定相關(guān)款項支付數(shù)額和期限、違約責(zé)任、結(jié)算方式。
第五章 清欠組主要工作職責(zé)
第十條 負(fù)責(zé)統(tǒng)計、收集、整理和上報清欠數(shù)據(jù);
第十三條 向領(lǐng)導(dǎo)匯報清欠進(jìn)度、工作中遇到的問題和對策措施;
第十四條 負(fù)責(zé)貫徹落實本單位有關(guān)清欠工作指示精神和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳工作;
第十五條 負(fù)責(zé)本單位因欠費(fèi)導(dǎo)致的清欠和處理工作。
第十六條指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)債權(quán)債務(wù)人,有序清欠。
第十七條定期組織對重點欠款戶進(jìn)行上門催收。
第十八條采取訴訟等途徑清繳欠款。
第十九條 負(fù)責(zé)完成上級部門交辦的其它工作任務(wù)。
第六章 主要工作制度及清欠相關(guān)措施:
第二十條 定期上報清欠工作進(jìn)展情況及進(jìn)度報表。
3、對電話催繳后扔不繳費(fèi)的商戶采取現(xiàn)場下達(dá)催款通知書的方式,并告知其若未在規(guī)定時間內(nèi)交清錢款,將對其采取斷水、斷電及訴訟等相關(guān)措施,并取得送達(dá)回證;4、對確有困難的債務(wù)人與其簽訂《延期還款計劃書》(欠費(fèi)人申請分期繳費(fèi),要求有擔(dān)保人);5、清欠組根據(jù)《延期還款計劃書》和還款計劃繼續(xù)清欠)。
6、聯(lián)系律師事務(wù)所對仍不繳納欠費(fèi)的商戶寄送律師函。
7、扔拒不繳納的依法通過法律途徑解決。
第二十二條 特殊情況欠費(fèi)的處理程序
1、分類清繳。
對欠費(fèi)單位逐一排查,逐戶核查欠費(fèi)人欠費(fèi)的具體情況,分析其欠費(fèi)原因和繳費(fèi)能力,對繳費(fèi)單位發(fā)生的欠費(fèi)應(yīng)按繳費(fèi)類別分類管理,建立欠費(fèi)人檔案,根據(jù)欠費(fèi)人基本情況、欠費(fèi)類型、欠費(fèi)所屬期以及各險種欠費(fèi)數(shù)額等情況,有針對性地采取措施,制定清欠辦法。
對能繳不繳甚至拒繳的,采取措施,強(qiáng)制征
繳;對暫時困難的,要引導(dǎo)其簽訂《延期還款計劃書》并制定清欠計劃,逐步清繳欠費(fèi);對完全或基本喪失繳費(fèi)能力的,要量身制定清欠方案,跟蹤督促落實。
第二十三條 強(qiáng)化監(jiān)控。
在加強(qiáng)清欠催繳的同時,要對欠費(fèi)大戶實施重點監(jiān)控,對累計欠費(fèi)50萬元以上的欠費(fèi)人,要作為重點欠費(fèi)監(jiān)控對象,通過建立目標(biāo)責(zé)任制、專人包戶等措施,加大監(jiān)控力度;推動清欠催繳工作順利進(jìn)行。
第七章 附則
第二十四條 本辦法由清欠工作小組負(fù)責(zé)解釋。
近年來,隨著xxx公司的快速發(fā)展和施工能力的不斷提高,資金流量需求逐年擴(kuò)大,處于結(jié)算過程中和被拖欠的資金不斷增加,公司資金需求矛盾日益突出,回收工程欠款是公司資金來源的主渠道,為了維護(hù)公司利益,降低壞賬風(fēng)險,盤活資金,加速資金周轉(zhuǎn),滿足資金需求,增加資金效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭實力,全公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要高度重視并大力支持清欠工作,要按照集團(tuán)公司對清欠工作的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我公司實際,精心組織,狠抓落實,認(rèn)真貫徹,全體清欠人員要以求真務(wù)實的工作態(tài)度,苦干實干的工作作風(fēng),克服外部種種困難,挖空心思開辟工程款回收渠道,千方百計擴(kuò)大工程款回收戰(zhàn)果,全面推動工程欠款清收工作,為確保完成今年公司下達(dá)的清欠任務(wù)指標(biāo),現(xiàn)將xx年度欠款回收工作做如下安排:
一、任務(wù)指標(biāo)下達(dá)情況:
二、具體工作安排:
(一)、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
管理是企業(yè)永恒的主題,向管理要效益已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一個很重要的觀念,聚財,理財,有效發(fā)揮資金的使用效益,減少資金沉淀,清理欠款作為企業(yè)理財工作的重要手段,越來越得到重視。
巨額工程款被拖欠,使企業(yè)資金緊張狀況加劇,制約了企業(yè)的發(fā)展。
辛勤汗水換來的微薄利潤在慢慢耗費(fèi),令人心疼。
一些長期拖欠的工程款,有的已經(jīng)形成呆帳、壞帳,造成了無法清收的事實。
面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實,使我們清醒認(rèn)識到,只有做好清欠工作,減少資金沉積,緩急資金壓力,提高資金使用效率,企業(yè)才能更好、更快的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
清欠工作是一項艱巨的系統(tǒng)工程,它與企業(yè)發(fā)展建設(shè),經(jīng)營管理,規(guī)范運(yùn)行,資金回轉(zhuǎn),使用效率密切相關(guān)。
所以只有提高了廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識,才能為清欠工作的順利開展?fàn)I造良好的氛圍。
(二)清理債權(quán)、建立基礎(chǔ)資料
為了完成年內(nèi)任務(wù)指標(biāo),有計劃的開展工作,兩級清欠組織要根據(jù)清欠項目的實際現(xiàn)狀,分項目制定清欠計劃、對清欠指標(biāo)進(jìn)行分解量化、清欠任務(wù)指標(biāo)落實到責(zé)任人頭上。
要整理完善清欠資料,查找并收集施工合同、結(jié)算資料、交竣工資料,各種單據(jù)憑證,弄清每一筆債權(quán)形成的背景原因和現(xiàn)狀,進(jìn)一步確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系和拖欠的金額,分項目建立清欠資料檔案。
在此基礎(chǔ)上,按照施工合同(協(xié)議)約定,將上年度已
竣工決算、竣工未決算、已驗工計價但未按合同約定尚未支付的工程款和到期的各類保證金進(jìn)行逐項統(tǒng)計,準(zhǔn)確界定清欠范圍。
確有清收難度,需交由清欠辦清收的項目移交時必須附上述清欠資料檔案移交。
(三)、量化指標(biāo)、規(guī)范管理
結(jié)合清欠工作實際,公司將制定二00九年度《清欠管理辦法》、《清欠目標(biāo)責(zé)任書》,明確兩級清欠單位兼專職清欠員的職責(zé),為任務(wù)指標(biāo)的完成,保證清欠工作的落實,讓每個清欠人員身上有壓力,要實行“四定”工作原則,即定人員,定指標(biāo),定任務(wù),定獎懲。
把任務(wù)指標(biāo)分解到每個清欠人員身上,用制度和實效來對人員進(jìn)行考核,根據(jù)債權(quán)形成的時間長短,清收的難易程度給予一定比例的提成,專職清欠人員的基本工資、績效工資及其他工資補(bǔ)助全部通過任務(wù)指標(biāo)完成情況,按欠款回收提成比例考核計發(fā),以此督促清欠人員的工作主動性,也充分調(diào)動清欠人員的工作積極性。
制定清欠回訪記錄,清欠人員在每一次清欠過程中把對方說過的話、作出的承諾作簡要的記錄后,請求債務(wù)單位接待人員簽字確認(rèn)。
這樣做,一方面是得到債務(wù)單位的高度重視,二是對清欠人員作到動態(tài)管理,三是從債權(quán)的法律訴訟時效上始終得到延續(xù)。
要定期召開清欠例會制度、各級領(lǐng)導(dǎo)要對清欠工作中遇到的問題及時聽取匯報,因事應(yīng)時做出研究調(diào)整。
各單位每月要將收回欠款的筆數(shù)、項數(shù)、金額和清欠指標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計上報公司財務(wù)科和清欠辦公室,把債權(quán)管理和清欠催收逐步納入規(guī)范化管理軌道。
(四)、突出工作重點
根據(jù)債權(quán)形成的原因以及債務(wù)方的資信情況,對每項債權(quán)進(jìn)行分析研究,確定重點清收對象。
企業(yè)清欠工作方案篇二十一
為進(jìn)一步落實好對清理拖欠民營企業(yè)賬款工作,順利推動清償工作,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召開了清理拖欠民營企業(yè)賬款工作專題會議,對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,制定整改措施,明確工作任務(wù)和整改時限。要求在思想上高度重視,在行動上自覺看齊,認(rèn)真抓好貫徹落實。
欠工程款基本情況:20xx年縣公安局派出所由建設(shè)集團(tuán)有限公司以858714.55元中標(biāo)承建后,已支付項目工程款754900.00元,未支付項目工程款103814.55元;派出所由建設(shè)集團(tuán)有限公司以263254.57元中標(biāo)承建后,已支付項目工程款120000.00元,未支付項目工程款143254.57元。因當(dāng)時兩個項目完成后施工方未能配合進(jìn)行審計工作,故留有尾款未撥付。財政、審計已核實派出所、派出所建設(shè)項目以合同價為準(zhǔn),共計未支付項目工程款247069.12元。
20xx年縣公安局為業(yè)主單位主建五個派出所以建筑工程公司于20xx年6月中標(biāo)承建,經(jīng)審計后結(jié)算價為1620000.00元,實際已支付項目工程款1552209.00元,未支付項目工程款67791.00元。一直以來縣公安局多方聯(lián)系施工單位均無消息,累積到20××年共計未支付項目工程款314860.12元。
一是對標(biāo)問題,落實清欠責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的要求,縣公安局在11月8日上報專題報告縣政府,縣財政局予以及時兌現(xiàn)工程項目款314860.12元。
二是11月10日之前由縣公安局在日報上予以公告三家施工單位,15日內(nèi)到縣公安局辦理工程款結(jié)算工作,如逾期未至,縣公安局將按程序?qū)⑽唇Y(jié)算部分工程款上繳財政國庫,予以清賬。
三是嚴(yán)格審核,防止新增拖欠。增強(qiáng)規(guī)劃性和預(yù)算約束性,依法合規(guī)落實資金和償還責(zé)任,嚴(yán)防新增債務(wù)。
四是完善制度,健全長效機(jī)制。進(jìn)一步研究完善相關(guān)制度,構(gòu)建長效機(jī)制,積極推動出臺維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、禁止政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)款項的相關(guān)制度。
五是積極清欠政府部門拖欠民營企業(yè)賬款,并于20××年11月底之前將完成的整改落實情況報州政府。

