方案的實施需要有清晰的目標和策略,以確保最終的效果和預期一致。方案的成功與否取決于明確的目標和可行的計劃。通過學習他人的方案,我們可以更好地理解其設計思路和執(zhí)行方法。
法治文化陣地建設工作方案篇一
為進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革,切實加強文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設,深入推進依法行政、文明執(zhí)法,有效提升綜合執(zhí)法水平,著力打造一支“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊伍,經研究決定,在全市文化執(zhí)法系統開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,為確?;顒禹樌_展,特制訂如下創(chuàng)建方案。
一、指導思想及目標。
認真貫徹落實“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關精神,深入學習習近平同志系列重要講話精神,通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,進一步牢固工作基礎,創(chuàng)新工作機制,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,強化制度建設,加強裝備保障,促進執(zhí)法人員作風轉變,提升執(zhí)法隊伍綜合素質,促文化執(zhí)法規(guī)范化建設水平大提升。
二、組織機構。
成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長,分管副局長為第一副組長,其他副局長為副組長,各聯系縣(市)區(qū)的局領導分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導組組長,局機關所有科隊長以及縣(市)區(qū)各大隊長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領導小組,領導小組辦公室設市局法制大隊,承擔創(chuàng)建工作領導小組辦公室日常工作,法制大隊大隊長任辦公室主任。
三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標準二十條》。
執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個方面標準著力,各級文化市場綜合執(zhí)法機構要結合單位實際,抓好這三個方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作:
(一)執(zhí)法業(yè)務標準規(guī)范。
1、日常檢查行為規(guī)范。嚴格落實《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作,應當有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加,向當事人或有關人員出示有效執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,告知當事人相關權利義務。
2、日常檢查內容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應在法律法規(guī)規(guī)定的權限內進行,堅持日常巡查和技術監(jiān)管相結合,在網吧市場全面推行使用“文網衛(wèi)士”系統開展遠程巡查。每月10日前報送執(zhí)法數據,每次巡查完畢后及時使用技術監(jiān)管平臺錄入檢查結果。每月各縣(市)區(qū)使用技術監(jiān)管平臺向市局報送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機構每月對轄區(qū)內網吧、娛樂、書報刊、音像、印刷等重點監(jiān)管市場經營單位的現場檢查次數不得低于4次,對其他類市場日常檢查次數不得低于1次;每年對轄區(qū)內重點監(jiān)管市場的平均檢查次數不得低于48次,對其他類市場的平均檢查次數不得低于12次。
3、辦案方式數量規(guī)范。全面推行使用文化部技術監(jiān)管平臺進行網上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數量不少于編制到位人數的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷,行政處罰實行查繳分離。辦結案件及時立卷歸檔。
4、自由裁量權基準規(guī)范。認真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權基準》,所有行政處罰案件處罰數額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權基準》規(guī)定的情形。
(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。
有效推進全市各級執(zhí)法職責規(guī)范,明確全市各級執(zhí)法機構編制三定方案,明確執(zhí)法機構法定職能職責及執(zhí)法范圍。切實推動各項執(zhí)法制度規(guī)范。
5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認真落實中央、省、市兩辦《關于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》的文件精神,出臺各級執(zhí)法機構編制人員“三定方案”,明確執(zhí)法機構和執(zhí)法人員為參照公務員管理的執(zhí)法單位,對文化市場行政執(zhí)法人員進行規(guī)范管理。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。
6、責任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責,落實崗位責任制,并對所轄實體文化市場實行網格化管理,明確網格責任和內容。
7、舉報受理程序規(guī)范。嚴格執(zhí)行《舉報受理制度》,舉報受理實行層級審批,統一指派,所有受理的文化市場舉報都應在規(guī)定時限內處理、辦結,并向舉報人進行反饋。
8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實《執(zhí)法全過程記錄制度》,開展日常檢查執(zhí)法活動,要堅持使用執(zhí)法記錄儀進行錄音錄像,并對檢查結果進行文字記錄。特別是對現場檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、聽證、行政強制、送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財產權益的現場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所,要使用執(zhí)法記錄儀進行全過程音像記錄。
9、隨機抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴格執(zhí)行《“雙隨機一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定,定期開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查,及時上報查處結果。對于上級督辦的案件,要做到有行動、有結果、有回復、有匯報。
10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應急處置預案》和《文化市場突發(fā)事件應急管理辦法》。按照規(guī)定及時上報重大案件及查處情況。
11、部門聯動機制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構要結合當地工作實際,加強聯系,主動協調,形成信息互通、良好協作、齊抓共管的良好局面,及時建立《執(zhí)法協作聯動制度》。
12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機構要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》,建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機制,所有行政處罰案件必須經過層級審核審批,確保程序合法。
13、信息公開制度規(guī)范。嚴格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》,以公開促落實,以公開促規(guī)范,以公開促服務。進一步明確公開范圍和內容,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。依法依規(guī)明確政務公開的主體、內容、標準、方式、程序。對法律依據、辦事流程、聽證信息、處罰結果要利用門戶網、自媒體、微信公眾號等信息平臺進行定期公示。
14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責任追究制度》,全面規(guī)范執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責任。
15、教育培訓制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構要及時出臺《全年教育培訓計劃》,堅持領導干部帶頭遵法學法,帶頭授課,做學法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓制度,每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等,推進學法形式創(chuàng)新。把教育培訓工作列入全年重點工作內容。
16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實可行的考評細則,將機構執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點,嚴格考評,促使機構和個人認真履行工作職責,堅持將考評結果作為評先評優(yōu)的重要標準。
(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。
推動各級政府財政提供執(zhí)法配置保障,認真落實《文化部關于加強文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導意見》。
17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應配備舉報受理室、詢問調查室、證據保存室、技術監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機關辦公用房建設標準執(zhí)行。
18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應配備巡查用車及暗訪用車,縣級執(zhí)法機構按每5人配備1輛,每機構不少于2輛的標準配備,保證文化市場日常巡查、舉報受理、調查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應急處置等工作需要。巡查用車應噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報電話12318”等執(zhí)法標識。
19、配備執(zhí)法專用設備。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應根據本部門工作職責和文化市場監(jiān)管需求,配備數碼照相機、平板電腦、移動存儲介質、便攜式打印機、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設備,進一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應用推廣應用移動執(zhí)法系統。
20、建設技術監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應適應信息化發(fā)展要求,加強技術監(jiān)管平臺建設,實現信息管理、網上執(zhí)法、遠程監(jiān)管等功能,提高文化市場監(jiān)管效率與水平。
四、實施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要召開專題會議進行動員部署。認真開展學習討論,明確目標任務。加強向當地政府請示匯報,分解工作任務,落實工作要求。
(二)組織實施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要根據方案要求,逐項落實,責任到人。6月份,創(chuàng)建辦在充分調研的基礎上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》。并建立定期調度、督查、講評、通報的工作機制,促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展,確保各項工作落到實處,取得實效。
(三)檢查驗收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設工作進行檢查驗收,并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》進行考評打分。
五、工作要求。
(一)統一思想,提高認識。
文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強化辦案程序、提升綜合水平的一項重點工作。局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要充分認識創(chuàng)建工作的重要意義,嚴格按照方案要求,扎實開展各項工作。
(二)明確責任,精心組織。
局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長為第一責任人,要切實履行職責,精心組織實施,確保規(guī)范化建設工作扎實有序,高效開展。
(三)注重落實,穩(wěn)步推進。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要主動向同級黨委政府匯報,爭取政策支持,要有計劃的落實各項目標任務,結合當地工作實際,形成一套行之有效,規(guī)范高效的工作機制,并將好的經驗進行認真的歸納總結,及時向市局上報。
(四)周密部署,爭創(chuàng)一流。
此次創(chuàng)建活動計分結果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵,創(chuàng)建經驗呈報省文化廳,爭取全國推介。
文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動方案范文。
為使執(zhí)法規(guī)范化建設形成新常態(tài),堅持做到抓常、抓細、抓長,推進我市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設全面、深入、持續(xù)、協調發(fā)展,實現公安執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統化、執(zhí)法流程信息化,現就推進執(zhí)法規(guī)范化建設常態(tài)化工作提出意見如下:
一、強化執(zhí)法主體建設。
(一)落實領導干部法律學習制度。
把法律法規(guī)列入市局及各縣(市)局、分局黨委中心組學習內容,制定中心組年度學法計劃,每季度至少開展一次集中專題法律學習,提高法治思維和依法辦事能力,帶動全體民警積極學法用法守法。
責任部門:各級政工部門。
(二)組織開展法律知識培訓。
制定年度教育培訓計劃,嚴格落實“三個必訓”制度,執(zhí)法民警參加專項培訓不少于24課時。結合各警種工作特點,創(chuàng)新培訓方式、拓展培訓內容,開展分警種、分層次的針對性法律培訓,使廣大民警熟練掌握規(guī)范取證、非法證據排除、正確適用強制措施、保障犯罪嫌疑人權利和律師執(zhí)業(yè)權利等法律具體要求。
責任部門:各級政工、法制部門。
(三)落實公安機關負責人出庭應訴、民警旁聽庭審制度。
各級公安機關對發(fā)生的行政訴訟案件,公安機關負責人應積極出庭應訴。對各縣(市)、分局負責人出庭應訴及行政應訴報備情況,市局將適時通報。
各縣(市)局、分局每季度至少組織一次民警旁聽人民法院公開審理案件的庭審;對涉及本單位的行政訴訟案件必須組織民警旁聽庭審;辦案民警對自己承辦的案件應積極參加旁聽庭審,組織旁聽庭審情況向市局報備。
責任部門:各執(zhí)法辦案單位、法制部門。
(四)落實執(zhí)法資格等級考試結果運用,鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試。
組織民警按照要求參加年度內的公安部執(zhí)法資格等級考試,做好培訓輔導工作。
新錄用民警次年應通過基本級執(zhí)法資格考試,對未通過的不得從事執(zhí)法辦案活動;執(zhí)法勤務類機構、派出所負責人應通過中級以上執(zhí)法資格考試,對未通過中級考試的,調離執(zhí)法勤務類崗位或免職;縣(市)局、分局領導班子成員應通過中級以上執(zhí)法資格考試。未依照規(guī)定取得相應執(zhí)法資格的,當年公務員考核不得評為稱職以上,不得評先評優(yōu)。
鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試,按照相關規(guī)定予以獎勵。
責任部門:各級政工、法制部門。
二、完善執(zhí)法制度建設。
(五)完善執(zhí)法制度建設。
以公安機關執(zhí)法實際工作需要和人民群眾滿意為導向,不斷建立健全執(zhí)法制度,著力加強民警執(zhí)法標準、執(zhí)法流程的制定,使之具有可操作性。
責任單位:各級公安機關。
(六)發(fā)揮法律顧問作用。
利用已建立的各級公安機關法律顧問工作機制,積極推動法律顧問成員以多種形式、更廣范圍地介入到執(zhí)法監(jiān)督工作中,參與重大、疑難案件會診,開展法律講座、法律咨詢,代理應訴,參加執(zhí)法檢查、調研工作,研究、探討法律適用等,為公安執(zhí)法工作提供有力的法律支撐和保障。
責任部門:各級公安機關。
三、規(guī)范執(zhí)法管理建設。
(八)完善刑事案件“兩統一”
不斷總結開展刑事案件“兩統一”工作的經驗做法,加強與檢法機關的溝通協調,嚴格案件審查證據標準,進一步提高提請批準逮捕、移送起訴案件質量,促進整體刑事執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。
責任單位:各級法制、辦案部門。
8、充分發(fā)揮執(zhí)法管理委員會職能作用。
各級公安機關執(zhí)法管理委員會每季度至少要召開1次會議研究執(zhí)法工作,針對本單位執(zhí)法實際,在推動執(zhí)法制度落實、分析研判和研究解決執(zhí)法突出問題、研究制定重大執(zhí)法決策、審議重大敏感案件、落實執(zhí)法責任追究等方面充分發(fā)揮職能作用。
責任單位:各級公安機關。
(九)落實執(zhí)法過程全記錄。
加強對執(zhí)法過程的記錄,擴大執(zhí)法音視頻覆蓋面,對接處警、現場調解、詢問、訊問、指認現場、違法犯罪嫌疑人傳喚、送押執(zhí)行場所等全部執(zhí)法環(huán)節(jié)進行全程錄音錄像,使執(zhí)法活動有跡可尋。
責任單位:各級公安機關。
(十)規(guī)范涉案財物管理。
按照辦案與管理分離的原則,建立涉案財物保管中心(室),配備專(兼)職管理人員,利用涉案財物管理平臺,規(guī)范涉案財物進出、調用,確保不發(fā)生借用、挪用、調換、侵占或者損壞保管物品等問題。
責任單位:各級警務保障、執(zhí)法辦案部門。
(十一)做好執(zhí)法示范單位的創(chuàng)建、評估。
嚴格工作標準,選取執(zhí)法質量較好、執(zhí)法制度較完善、執(zhí)法規(guī)范化水平較高的基層公安機關和所隊積極申報創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。對已命名的執(zhí)法示范單位,實行年度評估制度,評估達不到標準的,按規(guī)定程序呈報撤銷命名。
責任單位:各級公安機關。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督建設。
(十二)強化與檢法機關的溝通協調。
各級公安機關每半年或適時與轄區(qū)檢法機關召開聯席會議,互通工作信息,加強溝通協調,開展個案指導,聽取執(zhí)法工作建議,解決執(zhí)法實踐中存在的問題,提升執(zhí)法水平和能力,形成積極有效的打擊違法犯罪的工作合力。
責任單位:各級法制、執(zhí)法辦案部門。
(十三)深化執(zhí)法質量考評。
創(chuàng)新執(zhí)法考評模式,擴展執(zhí)法質量考評范圍,將執(zhí)法突出問題作為執(zhí)法考評的重點,以考評促進執(zhí)法規(guī)范。嚴格落實執(zhí)法案件“一步一考、一環(huán)一考、一案一評”的監(jiān)督考評機制,強化所隊領導考評職責,注重提升考評監(jiān)督質量;加強對案件的日常審核把關,提高案件質量,對審核過程中發(fā)現問題及時監(jiān)督糾正。引導樹立正確的執(zhí)法導向,努力形成鼓勵民警多辦案、辦好案的工作機制,全面提升執(zhí)法質量和效率。
責任單位:各級法制、執(zhí)法辦案部門。
(十四)整改執(zhí)法突出問題。
堅持問題導向,認真梳理本單位、本部門在接處警、受立案、案件辦理、案件公正、案件質量、辦案效率、涉案財物管理等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)存在的執(zhí)法突出問題,有針對性地制定整改措施,落實整改成效。
責任單位:各級公安機關及執(zhí)法辦案部門。
(十五)開展重大決策事項合法性審查。
重大決策事項應在會前交由法制部門進行合法性審查,未經法制部門審查或者審查不合法的,不得提交會議討論、作出決策。下級公安機關法制部門作出的重大決策事項合法性審查意見,向上級公安機關法制部門報備。
責任單位:各級公安機關。
(十六)加強執(zhí)法工作督查。
采取網上巡查與實地督導檢查相結合的方式,開展執(zhí)法活動現場督查、重點執(zhí)法問題跟蹤督查,對發(fā)現的問題及時通報、督促整改。
責任部門:各級督察部門。
(十七)拓展網上服務。
堅持以民意為導向,不斷拓展網上服務功能,為群眾提供方便快捷的在線查詢、咨詢、預約、受理等服務;利用互聯網、微信、微博等信息媒介,開展網上輿情引導。
責任部門:各級公安機關及相關部門。
(xx)深化信息公開。
堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的工作要求,及時定期更新政務公開、執(zhí)法公開平臺信息內容,確保政務公開、執(zhí)法公開平臺內容鮮活,依法保障當事人知情權。
責任部門:各級公安機關及相關部門。
(十九)提升窗口服務。
規(guī)范執(zhí)法窗口單位民警語言、行為,不斷優(yōu)化便民利民服務舉措,提升執(zhí)法窗口服務質量。開展執(zhí)法服務窗口年度評星定級活動,對排名末位服務窗口督促整改。
文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動策劃。
為進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革,切實加強文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設,深入推進依法行政、文明執(zhí)法,有效提升綜合執(zhí)法水平,著力打造一支“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊伍,經研究決定,在全市文化執(zhí)法系統開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,為確保活動順利開展,特制訂如下創(chuàng)建方案。
一、指導思想及目標。
認真貫徹落實“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關精神,深入學習習近平同志系列重要講話精神,通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,進一步牢固工作基礎,創(chuàng)新工作機制,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,強化制度建設,加強裝備保障,促進執(zhí)法人員作風轉變,提升執(zhí)法隊伍綜合素質,促文化執(zhí)法規(guī)范化建設水平大提升。
二、組織機構。
成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長,分管副局長為第一副組長,其他副局長為副組長,各聯系縣(市)區(qū)的局領導分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導組組長,局機關所有科隊長以及縣(市)區(qū)各大隊長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領導小組,領導小組辦公室設市局法制大隊,承擔創(chuàng)建工作領導小組辦公室日常工作,法制大隊大隊長任辦公室主任。
三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標準二十條》。
執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個方面標準著力,各級文化市場綜合執(zhí)法機構要結合單位實際,抓好這三個方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作:
(一)執(zhí)法業(yè)務標準規(guī)范。
1、日常檢查行為規(guī)范。嚴格落實《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作,應當有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加,向當事人或有關人員出示有效執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,告知當事人相關權利義務。
2、日常檢查內容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應在法律法規(guī)規(guī)定的權限內進行,堅持日常巡查和技術監(jiān)管相結合,在網吧市場全面推行使用“文網衛(wèi)士”系統開展遠程巡查。每月10日前報送執(zhí)法數據,每次巡查完畢后及時使用技術監(jiān)管平臺錄入檢查結果。每月各縣(市)區(qū)使用技術監(jiān)管平臺向市局報送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機構每月對轄區(qū)內網吧、娛樂、書報刊、音像、印刷等重點監(jiān)管市場經營單位的現場檢查次數不得低于4次,對其他類市場日常檢查次數不得低于1次;每年對轄區(qū)內重點監(jiān)管市場的平均檢查次數不得低于48次,對其他類市場的平均檢查次數不得低于12次。
3、辦案方式數量規(guī)范。全面推行使用文化部技術監(jiān)管平臺進行網上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數量不少于編制到位人數的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷,行政處罰實行查繳分離。辦結案件及時立卷歸檔。
4、自由裁量權基準規(guī)范。認真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權基準》,所有行政處罰案件處罰數額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權基準》規(guī)定的情形。
(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。
有效推進全市各級執(zhí)法職責規(guī)范,明確全市各級執(zhí)法機構編制三定方案,明確執(zhí)法機構法定職能職責及執(zhí)法范圍。切實推動各項執(zhí)法制度規(guī)范。
5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認真落實中央、省、市兩辦《關于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》的文件精神,出臺各級執(zhí)法機構編制人員“三定方案”,明確執(zhí)法機構和執(zhí)法人員為參照公務員管理的執(zhí)法單位,對文化市場行政執(zhí)法人員進行規(guī)范管理。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。
6、責任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責,落實崗位責任制,并對所轄實體文化市場實行網格化管理,明確網格責任和內容。
7、舉報受理程序規(guī)范。嚴格執(zhí)行《舉報受理制度》,舉報受理實行層級審批,統一指派,所有受理的文化市場舉報都應在規(guī)定時限內處理、辦結,并向舉報人進行反饋。
8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實《執(zhí)法全過程記錄制度》,開展日常檢查執(zhí)法活動,要堅持使用執(zhí)法記錄儀進行錄音錄像,并對檢查結果進行文字記錄。特別是對現場檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、聽證、行政強制、送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財產權益的現場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所,要使用執(zhí)法記錄儀進行全過程音像記錄。
9、隨機抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴格執(zhí)行《“雙隨機一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定,定期開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查,及時上報查處結果。對于上級督辦的案件,要做到有行動、有結果、有回復、有匯報。
10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應急處置預案》和《文化市場突發(fā)事件應急管理辦法》。按照規(guī)定及時上報重大案件及查處情況。
11、部門聯動機制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構要結合當地工作實際,加強聯系,主動協調,形成信息互通、良好協作、齊抓共管的良好局面,及時建立《執(zhí)法協作聯動制度》。
12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機構要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》,建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機制,所有行政處罰案件必須經過層級審核審批,確保程序合法。
13、信息公開制度規(guī)范。嚴格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》,以公開促落實,以公開促規(guī)范,以公開促服務。進一步明確公開范圍和內容,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。依法依規(guī)明確政務公開的主體、內容、標準、方式、程序。對法律依據、辦事流程、聽證信息、處罰結果要利用門戶網、自媒體、微信公眾號等信息平臺進行定期公示。
14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責任追究制度》,全面規(guī)范執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責任。
15、教育培訓制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構要及時出臺《全年教育培訓計劃》,堅持領導干部帶頭遵法學法,帶頭授課,做學法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓制度,每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等,推進學法形式創(chuàng)新。把教育培訓工作列入全年重點工作內容。
16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實可行的考評細則,將機構執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點,嚴格考評,促使機構和個人認真履行工作職責,堅持將考評結果作為評先評優(yōu)的重要標準。
(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。
推動各級政府財政提供執(zhí)法配置保障,認真落實《文化部關于加強文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導意見》。
17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應配備舉報受理室、詢問調查室、證據保存室、技術監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機關辦公用房建設標準執(zhí)行。
18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應配備巡查用車及暗訪用車,縣級執(zhí)法機構按每5人配備1輛,每機構不少于2輛的標準配備,保證文化市場日常巡查、舉報受理、調查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應急處置等工作需要。巡查用車應噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報電話12318”等執(zhí)法標識。
19、配備執(zhí)法專用設備。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應根據本部門工作職責和文化市場監(jiān)管需求,配備數碼照相機、平板電腦、移動存儲介質、便攜式打印機、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設備,進一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應用推廣應用移動執(zhí)法系統。
20、建設技術監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應適應信息化發(fā)展要求,加強技術監(jiān)管平臺建設,實現信息管理、網上執(zhí)法、遠程監(jiān)管等功能,提高文化市場監(jiān)管效率與水平。
四、實施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要召開專題會議進行動員部署。認真開展學習討論,明確目標任務。加強向當地政府請示匯報,分解工作任務,落實工作要求。
(二)組織實施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要根據方案要求,逐項落實,責任到人。6月份,創(chuàng)建辦在充分調研的基礎上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》。并建立定期調度、督查、講評、通報的工作機制,促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展,確保各項工作落到實處,取得實效。
(三)檢查驗收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設工作進行檢查驗收,并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》進行考評打分。
五、工作要求。
(一)統一思想,提高認識。
文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強化辦案程序、提升綜合水平的一項重點工作。局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要充分認識創(chuàng)建工作的重要意義,嚴格按照方案要求,扎實開展各項工作。
(二)明確責任,精心組織。
局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長為第一責任人,要切實履行職責,精心組織實施,確保規(guī)范化建設工作扎實有序,高效開展。
(三)注重落實,穩(wěn)步推進。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要主動向同級黨委政府匯報,爭取政策支持,要有計劃的落實各項目標任務,結合當地工作實際,形成一套行之有效,規(guī)范高效的工作機制,并將好的經驗進行認真的歸納總結,及時向市局上報。
(四)周密部署,爭創(chuàng)一流。
此次創(chuàng)建活動計分結果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵,創(chuàng)建經驗呈報省文化廳,爭取全國推介。
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法治文化陣地建設工作方案篇二
為全面貫徹落實“__”普法規(guī)劃和決議,進一步加強全市法治文化建設,加快推進我市法治文化建設進程,按照(1號)文件精神要求,結合本社區(qū)實際,特制定法治文化建設工作實施方案。
一、指導思想
以__為指導,深入貫徹落實__。以“普及法律知識、弘揚法治精神、加強法治文化建設、推動法治城市創(chuàng)建”為主旨,科學籌劃,整體推進,全方位、多層次地開展法治文化建設活動。
二、組織領導
(一)高度重視、加強領導。社區(qū)充分認識到加強法治文化建設是全面落實“__”普法規(guī)劃的重要手段,是積極構建社會主義和諧社會、建設社會主義法治國家和發(fā)展繁榮社會主義先進文化的內在要求,是實施我社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的現實需要。落實工作經費投入,確保社區(qū)法治文化建設持續(xù)推進。
(二)完善機制、形成合力。建立健全組織領導機制,積極營造加強法治文化建設的濃厚輿論氛圍;充分發(fā)揮聯系群眾、組織群眾的作用,動員和推動全社會廣泛參與法治文化建設。
三、工作目標
采取有效措施,加強社會主義法制文化建設。充分社區(qū)利用公益、公用文化設施,在流動人口聚集散地、主要巷道、交通車站等醒目位置,擺放法制宣傳板報,建設法制文化景觀。在轄區(qū)內全面開展法制宣傳、樹立法制風尚,努力將本社區(qū)建設成為具有濃厚法制文化氛圍的法制社區(qū)。
四、具體做法:
(一)法治文化墻:
在二巷路邊防護欄上制作一面長15米的法制文化墻。宣傳內容有《民法》、《憲法》、《物權法》、《土地管理法》等常用法律。制作費用(1500元)
(二)固定法治宣傳欄:
在紅山路北十二巷社區(qū)門前制作一面宣傳欄.以圖文并茂的方式,讓轄區(qū)居民隨時都能接受法律知識教育。制作費用(4500元)
(三)法律圖書角:
建立社區(qū)“法律圖書角”將有關婚姻、繼承、工傷和醫(yī)療糾紛、合同等內容的法律書籍,免費向居民開放,讓更多的居民群眾學法、懂法、守法、用法。圖書柜費用(1000元)購買圖書費用(3000元)
法治文化陣地建設工作方案篇三
校園文化是一個不斷建設、反思、提高的整體工程,是學??沙掷m(xù)發(fā)展的動力,是學校綜合辦學水平的重要體現,也是學校個性魅力與辦學特色的體現,更是學校培養(yǎng)適應時代要求的高素質人才的內在需要。為了進一步優(yōu)化育人環(huán)境,切實落實縣教育局年初下達的各項工作任務,強化我校教育教學管理水平,營造良好的育人氛圍,提升學校的辦學品位,順利通過榆林市學校發(fā)展水平督導評估316工程和創(chuàng)建省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,特制訂本方案。
一、指導思想。
以“學踐科學發(fā)展,構建和諧校園”為統領,全面貫徹教育方針,不斷深化課程改革,以中華民族的優(yōu)良傳統和社會主義榮辱觀為導向,以優(yōu)化、美化、凈化校園文化環(huán)境為重點,以打造“活力樊小、實力樊小、魅力樊小”為發(fā)展目標,體現我校“先做人、后讀書”的教育理念,促進學生健康成長和教師的專業(yè)成長,為學校的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
二、領導小組。
組長:周恩宏。
副組長:劉金龍、王彥孝、王世雄。
成員:劉世財、陳國江、夏雨、張虎玉、各班主任。
三、實施原則。
1、育人性原則:根據學校實際,結合時代特點和形勢需要,發(fā)揮校園文化建設的育人功能,使廣大師生在校園文化建設中提高思想道德修養(yǎng)和良好行為習慣養(yǎng)成的整體素質。
2、整體性原則:校園文化建設要符合黨和國家的教育方針,圍繞學校中心工作,密切聯系社會實際,體現時代精神,同時,校園文化建設在功能中應該是一個統一的整體。
3、特色性原則:創(chuàng)新校園文化建設的途徑和方法,豐富校園文化的內容和形式,在傳統中挖掘新意,通過新事物來領悟傳統文化,用融合的手段來為校園文化注入生機與活力。
4、繼承與發(fā)展原則:校園文化建設要堅持繼承與發(fā)展的原則,精心設計、主題鮮明、內容豐富、形式多樣、特色明顯,做到硬化、凈化、美化、文化,各個場所布置個性鮮明,符合特點,能使用規(guī)范字,體現濃厚的學校文化底蘊和辦學特色。
四、整體思路。
外墻以板報櫥窗、醒目標語、宣傳牌匾及辦學思想為主,室內布置堅持統一規(guī)劃與個性化設計相結合,具體內容如下:
(1)室外環(huán)境布置。校門外側設立安全文化宣傳牌及相關制度,大門兩側懸掛規(guī)范性木制校牌,正上方鑲嵌校標及各種榮譽牌匾;校門內側設有黨和國家的教育方針及安全、創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄;教學樓對面書寫“向管理要質量、以質量求發(fā)展”的管理理念;教學樓外墻書寫“求真、務實、開拓、創(chuàng)新”的校風和“愛生、重效、格高、業(yè)精”的教風,樓門上方書寫“創(chuàng)辦人民滿意的教育”的辦學目標;校園中心區(qū)域書寫“學踐科學發(fā)展,構建和諧校園”的文化建設指導思想,在鮮紅的黨旗映襯下,指引我們校園文化建設的方向,兩邊為永久性瓷磚地圖,墻面依次設有“粉筆字作業(yè)、園丁譜、值周欄、公示欄、通知欄、組織機構、校旗校徽、學校全景圖”等板塊;辦公區(qū)懸掛“校興我榮、校衰我恥”的校訓和“教好一名學生、振興一個家庭、辦好一所學校、造福一方百姓”的辦學宗旨,努力實現由“人人有學上”向“人人上好學”轉變;生活區(qū)門前均有溫馨提示;運動區(qū)墻面有永久性標語,體育運動圖標和安全創(chuàng)衛(wèi)標語;教學樓走廊有名人頭像、名言警句及溫馨提示;校園擇地安裝游樂運動器材。
(2)班級環(huán)境布置。大膽將“三表一簡介”(時間表、課程表、值日表、班級簡介)搬出室內,張貼在各班教室門前,便于師生查看,室內布置學校進行統一規(guī)劃,教室門口正上方書寫“請講普通話、請寫規(guī)范字”的課堂要求,黑板正上方有符合各年級年齡特點的班訓,兩側設有“四冊一薄”專欄和遠教、飲水設備,教室后墻設有開放式書架和衛(wèi)生角,主墻面為“學習園地”,由各班主任負責個性化、人文性設計,要求班級文化建設有切合實際的實施方案,凸顯主題,個性鮮明。
(3)宿舍環(huán)境布置。圍繞“溫馨家園、你我共建”的口號,學校負責整體規(guī)劃,各宿舍師生進行個性化、特色化布置。
(4)廁所文化建設。廁所是最不起眼的地方,也是最受人關注的場所,除了凈化、美化,更重要的是“文化”,在相應的地方寫上耐人尋味、意味深長的文字,將會達到意想不到的效果。如:“貼近方便,貼近文明”,“不能隨處小便,不能小處隨便”等標語,外墻有明顯標志,內墻面有溫馨的提示。
(5)部室文化建設。根據各部室工作職能,確立相應的室內標語并張貼相關的規(guī)章制度,便于工作,引起重視。
(6)文化長廊展現特色。充分利用地理優(yōu)勢,充分發(fā)揮特色作用。北墻面以師生活動為主,設有“我的家園我做主、我讀書我快樂、我是明星我能行、師生書畫作品展、手工制作、報刊宣傳、課改前沿、班隊活動”等板塊;南墻面以課外活動為主,設有“領導關懷、發(fā)展規(guī)劃、校長贈言、師生名言警句、古典詩詞、生活??钡劝鍓K,體現“在陽光下健康成長”的主導思想,精心打造屬于自己的“溫馨”的家“園”,故而將此長廊命名為“溫馨園”。
校園精神文化建設是校園文化建設的核心內容,也是最高追求,主要包括校園歷史傳統和被全體師生員工認同的共同文化觀念、價值觀念、生活觀念等意識形態(tài),是一所學校本質、個性、精神風貌的集中反映。具體做法如下:
(1)充分利用各種有利契機,對學生進行愛國主義教育。堅持每周的國旗下講話制度,認真做好節(jié)慶活動。
(2)利用班隊會,經常對學生進行日常行為習慣的養(yǎng)成教育和校情教育。堅持開好“兩會”(晨會和班會),精心組織主題班隊會。
(3)創(chuàng)建紅領巾廣播站,及時播放校園新聞和優(yōu)秀稿件,不斷優(yōu)化校園音響系統,上下課電鈴設為動聽的音樂鈴聲,課前進行溫馨提示,課余時間要播放輕松歡快的音樂或歌曲,讓師生在其中得到美的享受。
(4)創(chuàng)辦??庉嫴浚磕陜善?,展現全校師生精神風貌,搭建師生寫作平臺。
(5)積極開辟第二課堂,定期舉辦“兩節(jié)一會”(藝術節(jié)、科技節(jié)和運動會),不斷豐富校園文化生活,陶冶師生道德情操。
法治文化陣地建設工作方案篇四
我校位于歷史文化名鎮(zhèn)溱潼西隅,毗鄰風光綺麗、碧波蕩漾的溱湖風景區(qū)和寧靖鹽高速公路,為溱湖風景區(qū)到溱潼古鎮(zhèn)必經之路,加強校園環(huán)境的美化,創(chuàng)設良好的育人環(huán)境,彰顯具有地方特色的校園文化,是適應溱潼旅游業(yè)發(fā)展的需要,是全面實施教育現代化的需要,也是實施素質教育的重要載體。為此,就我校校園環(huán)境和文化建設構思如下:
總體要求:
具有濃郁的現代化教育氣息,融入于溱湖風景、歷史文化名鎮(zhèn)氛圍之中,讓校園文化具有辦學特色、地方文化和奮發(fā)向上的人文精神。校園環(huán)境具有水鄉(xiāng)特色,假山、草坪、流水,力求春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠,布局合理、整潔優(yōu)美、文明優(yōu)雅。
實施內容:
一、創(chuàng)建特色鮮明的校園文化環(huán)境。
(1)營造健康優(yōu)美的文化環(huán)境。
蘇霍姆林斯基說過:“要使學校的墻壁也說話”。學校的辦學思想、育人模式、校訓、教風、班風、學風將以多種形式在校園內的墻壁上呈現,對內引領師生的教育行為,對外彰顯學校的教育品質。根據學生的年齡特征,在教學樓學生經過的走廊內創(chuàng)設“文化廊”、“文化墻”,讓每期校園黑板報、教學宣傳欄、校務公開欄、團隊宣傳欄承載著宣傳、激勵、引導的作用。
思想道德:用好班級小櫥窗、“紅星閃閃亮”評比欄、及時公布校園新聞、設計好宣傳牌(節(jié)水、衛(wèi)生、愛護花草等)。
文化素質:用好雛鷹電視臺、紅領巾廣播站,及時更換教學動態(tài)展示欄、“《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《古鎮(zhèn)俊杰風云榜》”等永久性的上墻,增強學校文化氛圍。
特色教育:布置好陳列室,校園雕塑的主題、站牌其主要內容為:實小“發(fā)掘古鎮(zhèn)資源,開展綜合實踐活動”、科技發(fā)明、小公民道德教育的校本特色;溱小則以乒乓球、象棋等校本特色為主。
安全教育:在校園醒目處出示警示牌,張貼《中小學生安全守則》等,精心設計警示牌上溫馨的話語。
(2)優(yōu)化格調雅致的外部環(huán)境。
校園環(huán)境規(guī)劃體現千年古鎮(zhèn)的文化內涵,巧妙設計各景點,花草樹木布局錯落有致、疏密合理,邊邊角角考慮周詳,做到“春有花,夏有蔭,秋有果,冬有綠”。在和校園已有建筑協調統一的基礎上,創(chuàng)造具有水鄉(xiāng)特色的校園綠化景觀。擬用較為豐富的庭園布置形式,盡量多地創(chuàng)造綠色生態(tài)的景觀,在學校大門東側,設計假山池沼、小橋流水,以涌泉、跌水等豐富多彩的水景形式來增加校園綠地活潑明麗的風貌,讓學生們置身于充滿美好、陽光的環(huán)境中,以達到緩解壓力,釋放身心的目的。
二、開展以人為本的校園文化活動。
1、以學生為主體的校園文化活動項目有:
(1)成立校園廣播站、雛鷹電視臺,充分發(fā)揮學生的能動性,讓學生自行組稿、編輯、錄音、錄像,自主完成節(jié)目錄制的全過程。
(2)成立各種校園文化“小隊伍”:如鼓號隊、舞蹈隊、蓮湘隊、校園集體舞隊等。
(3)舉辦各種文體活動:繼續(xù)舉辦一年一度的體育節(jié)、讀書節(jié)、藝術節(jié)、英語節(jié)、慶“六一”系列活動(包括詩歌朗誦、校園集體舞、文娛表演、演講比賽、廣播操比賽、拔河比賽、手抄報比賽、黑板報比賽等)。
2、以展示學校特色的文化活動項目有:“綠色成長”系列主題實踐活動、繪畫創(chuàng)作展示、科技創(chuàng)作展示、書法創(chuàng)作展示、美術工藝品展示、學生獲獎展示等,主要在班內布置。
3、以展示教師風采為內容的活動主要有:
(1)開展師德建設活動。繼續(xù)開展“對學生要有愛心,對工作要有責任心,對同事要有誠心”三心活動,使全體師生員工凝心聚力。
(2)提高教師團隊精神。在教師中創(chuàng)造性地開展一些活動,重點突出開展一些形式多樣的文體活動,讓師生在活動中感受到快樂,感受到溫暖。
(3)開展家校共育活動。每學期至少舉行一次“一日開放活動”“家長會”,邀請家長到學校參加聽課、評課、聽講座,使家長了解支持學校的工作,形成家校共育的合力。
三、形成科學民主的學校管理機制。
制度本身就是一種文化,因此制度形成必須由管理者和師生共同參與制訂,這樣形成的制度,將會“取之于民,用之于民”,更顯出它的優(yōu)越性,最后轉化為全體教職工主動遵守的制度。在追求共同目標的驅動下,發(fā)揮廣大教師的積極性,參與學校管理,自覺遵守各項規(guī)章制度,形成科學民主的學校管理機制。
1、全員參與管理。
為使學校環(huán)境和文化具有時代特色,除建筑物、綠化等永久保存外,對反映特色建設和激勵學生健康向上的校園文化不斷改進。發(fā)揮大家的智慧,分片包管包換。
2、嚴格制度管理。
制定《綠化管理》《景觀燈管管理》等制度,加強對總務處的考核。對教師學生進行安全衛(wèi)生、文明用語、行為習慣等量化考核,堅持一月一評,一學期一總結。
四、制定切實可行的管理保障機制。
1、統一思想。學校把貫徹實施《校園環(huán)境和文化建設方案》納入學校主要議事日程,分工負責,相互協調,上下一心,齊抓共管。
2、健全機構。學校成立校園文化建設領導小組,由校長任組長,副校長任副組長,班子成員為組員參與抓;班級成立校園文化建設執(zhí)行小組,年級組長任組長,班主任具體抓,大隊部協助抓。
校園環(huán)境和文化建設組織機構名單:
組長:錢存亞;。
副組長:徐存立、池蘭鳳、周新民。
3、培訓隊伍。學校德育處負責培訓班主任;班主任負責培訓骨干學生。
4、落實專人。德育校長、少先隊輔導員、班主任專門負責抓校園文化建設。
5、保障經費。加大經費投入,把校園環(huán)境和文化建設經費納入學校預算。
校園文化建設是一項系統工程,需要全校師生長期共同的努力,更需要各處室的齊抓共管、同心協力發(fā)揮各自的功能,互相配合,形成合力,共同構建健康向上的校園文化特色。我們的校園建設,努力做好綠化、美化環(huán)境工作,努力為師生員工創(chuàng)設一個整潔舒適、競爭合作、文明向上、創(chuàng)新進取、愉快學習、健康成長的工作學習環(huán)境,營造一個“祥和、快樂、健康、幸?!钡墓ぷ鲗W習生活氛圍,進一步提升學校辦學品位,使學校的管理水平再上新臺階,迎接省教育現代化的驗收。
法治文化陣地建設工作方案篇五
為進一步貫徹黨的xx大提出的“育人為本,德育為先,實施素質教育”的總體要求,全面推動我校校園環(huán)境文化建設,提升校園文化建設水平,創(chuàng)建和諧校園,努力辦人民滿意的教育,并結合本校實際制定本方案。
一、指導思想。
突出踐行科學發(fā)展觀,以素質教育為目標,以人文精神培養(yǎng)和綜合素質提高為宗旨,在新課程理念的引領下,以人為本、德育為先,突出校園文化的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展,構建具有土門小學特色的校園文化體系,營造師生成長的精神家園,有效促進素質教育,全面提高我校管理水平和辦學質量。
二、主題思路。
努力改善校園文化環(huán)境,因校制宜,突出古詩文和論語經典誦讀特色,讓校園的環(huán)境文化處處洋溢濃厚的育人氛圍。
三、具體做法。
1、實施古詩文壁畫長廊工程。在學校2、3排教室西墻(校園西墻)上布置圖文并茂的竹簡形式的古詩文壁畫;在學校操場的北墻布置孔子像壁畫和書卷形式的經典論語壁畫。
2、突出操場運動文化,在操場的西墻上布置各種運動圖形壁畫,體現運動的拼搏精神,讓學生從中感受力量的美麗和拼搏的意義。
3、合理布置教室外墻文化,在校2、3排教室的南墻各窗戶的空隙中和學校新建成的后面教室柱子上布置壁畫形式的經典古詩文或論語詩句。
4排教室的西屋山墻上布置壁畫形式的論語或古詩文名句,可采用書卷形式。
5、為進一步改善環(huán)境,留給學生足夠活動空間,擬將2、3排教室前面和3、4排教室后面的水泥花墻拆除,進一步整理學生活動區(qū)域。
6、各教室內的墻壁文化可由各班級按照班級實際和學生特點,突出學生個性對照學校文化環(huán)境布局,自行布置。
7、幼兒院內的環(huán)境布置和文化建設由張利純老師具體負責。
8、學校板報欄進行粉刷,并定期出刊,主要內容以展現教師風采和學生個性發(fā)展為主,并輔以安全教育,衛(wèi)生等宣傳教育。
9、在做好以上硬件建設的基礎上,積極尋求管理中的文化,使校園環(huán)境文化與師生素質相配合。
四、其它。
學校成立以--校長為組長,---、---、---為成員的文化環(huán)境建設領導小組,學校積極協調上級主管部門協調建設所需資金。
法治文化陣地建設工作方案篇六
一、宣傳鼓動的號角。
學校中心任務、重點工作的布置安排,通過廣播直接與師生見面,可以盡可能多地免除中間環(huán)節(jié),使全校上下人人心中有數,做到行動一致,配合協調,對師生人數多、班級多的學校來說,廣播傳達尤其重要。
提倡什么,需要什么,就大力宣揚什么;反對什么,抵制什么,就及時批評什么。旗幟鮮明,效果顯著。在當前進行的理想、國情、愛國主義教育中,結合宣揚本地典型,緊密聯系實際的.教育,效果更佳。
二、信息交流的窗口。
校辦廣播通過多種體裁形式把廣泛的知識、信息作為課堂之外的補充加以介紹,起到了培養(yǎng)興趣,開闊視野的作用。
通過對師生教與學諸方面經驗、體會的介紹、對先進集體、優(yōu)秀個人的表揚,特別是對外地,外校先進經驗的選播,加深了教師之間,學生之間,本校與外校之間的了解,促進了教育、教學各方面工作的深入開展。
三、多彩生活的舞臺。
校辦廣播的欄目靈活多樣,豐富多彩,特別是它結合形勢,結合教育、教學實際舉辦的各種“征文知識競賽”“演講朗誦比賽”等活動,“校內聞名歌手演唱”、“班級聯歡會”等節(jié)目錄音,由于能夠吸引眾多師生積極參與,活躍了校園生活,倍受大家歡迎。
四、培養(yǎng)訓練的課堂。
播音員的輪換,培養(yǎng)訓練了一批批有一定水平的播音員,對于推廣普通話起到了重要作用。
由于稿件來源的廣泛性,培養(yǎng)了一支寫作隊伍,同學們的習作稿件有發(fā)表園地,促進了作文水平的提高。
五、檔案資料的積累。
校辦廣播比較全面、準確、不間斷地反映學校各方面工作,每周所用稿件,資料最少也應在四、五千字左右。日積月累,每個學期以20個周計算,當有近十萬字的材料,這是學校一個重要的檔案資料,許多重要事件,突出成果,典型材料,數據通報等,都可以從這里迅速查到。
法治文化陣地建設工作方案篇七
相比傳統的宣傳教育手段,網上廉政宣傳教育具有傳播快捷、覆蓋面廣、交流互動等優(yōu)勢,能夠使大家更好地由被動接受轉為主動參與,從而在寓教于樂中受啟發(fā),在耳濡目染中受教育。近年來,xx供電公司注重加強網絡宣傳陣地建設,凸顯廉潔文化的思想性、創(chuàng)新性、時代性,充分發(fā)揮網絡教育的示范、熏陶、引導功能,利用廉政網頁、廉政影院、廉政論壇等不同形式進一步增強反腐倡廉教育的生命力和感染力,積極營造“干事、干凈”的廉潔從業(yè)氛圍,為公司持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強的保障。
一、工作目標。
加強網絡宣傳陣地建設,利用網絡在傳播信息方面特有的優(yōu)勢,進一步增強反腐倡廉教育的生命力和感染力,不斷強化干部職工“干事、干凈”的廉潔從業(yè)意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二、主要做法。
(一)廉政網頁——內容豐富倡廉風。
早在幾年前,xx供電公司廉政網頁――“廉政在線”就在公司局域網上開設了專欄,幾經改版,由最初的主要發(fā)布黨紀條規(guī)和設置投訴舉報,到目前增設了工作動態(tài)、警鐘長鳴、廉政箴言、上級精神、廉潔文化、廉政規(guī)定、廉文薦讀等多個欄目。通過“廉政在線”欄目,公司在及時發(fā)布紀檢監(jiān)察工作的最新信息和工作動態(tài)的同時,全面宣傳廉政思想、黨紀條規(guī)、典型案例等,確保廉政主流價值觀的體現。
(二)廉政影院——正反典型啟深思。
在公司局域網的“視頻點擊”欄目里,存放了多部先進典型宣傳資料片和反面案例警示教育片,以便于大家在線觀看,并保持一個月更新一次的頻率。通過正反兩方面的典型對比,使崇高者愈加崇高,使丑陋者更加丑陋。在警示教育片中有許多是對腐敗案件的剖析和思考,一個個發(fā)人深省的腐敗案件,有助于提高人們對是非對錯的警惕之心,從而進一步夯實拒腐防變的思想道德基礎。
(三)廉政論壇——交流互動達共識。
公司在局域網開設了“和諧企業(yè)大家談”的論壇,每月更新一次討論主題。依托這一網上論壇,公司先后推出了“廉潔文化大家談”、“共拒黃賭毒,攜手促和諧”、“八小時以外,如何做好一名供電公民”、“我來說說:廉政危險源點”、“揚正氣、促和諧”等多個討論主題,引導干部職工發(fā)表感言和想法,鼓勵大家建言獻策,從而在交流互動中達成共識,積極營造和諧企業(yè)的良好氛圍。
(四)廉政屏保——潛移默化養(yǎng)廉志。
公司宣傳廉政文化充分利用計算機屏幕這塊“風水寶地”,制作下發(fā)廉政屏保十余個。屏保構思新穎,獨具匠心。有優(yōu)美的圖片加上耐人尋味的廉政警句,使大家在欣賞祖國美麗山川的同時不忘對廉政問題的思索,如“是非明于學習,名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣”;有結合傳統書法、繪畫或漫畫,宣揚“干事、干凈”的廉潔理念。通過安裝廉政屏保,使大家在工作之余欣賞屏保畫面,在濃濃的文化氣息熏陶中有所思、有所悟。
(五)廉政書屋——華章妙筆書正氣。
多讀書、讀好書、讀廉書,有助于培育健康的生活情趣和高尚的精神追求。為此,公司紀委聯合工會在網上職工書屋中登載多部廉政書籍,有《蒼天在上》、《大道無殤》等反腐小說,也有《菜根譚》、《論語》等傳統優(yōu)秀文化大作,借助網上職工書屋,讀好書、讀廉書已蔚然成風,深受大家的歡迎和喜愛。
(六)廉政短信——默默關心你我他。
每逢佳節(jié),親朋好友團聚,禮尚往來都是最平常的事。但節(jié)日往往也是廉政安全上的“重點時段”,容易滋生“節(jié)日病”,或收受賄賂,或奢侈浪費。于是每逢過節(jié),公司紀委都會通過手機或內網郵箱向干部職工送上幾條廉政祝福短信,如“廉潔過節(jié),平安是?!?,“為了您和家人的幸福,請遠離腐敗”等,在送上節(jié)日祝福的同時,提醒干部職工過好年關、把好廉關。
(七)廉政相冊、電子書、樓宇顯示——此處無聲勝有聲。
近年來,公司組織開展了廉政公益廣告、廉政書畫作品征集活動,開展了“讀廉文、觀廉片、思廉潔”、“學制度、促廉潔、保發(fā)展”等主題活動,為了擴大活動的影響面,公司及時將廉政。
心得體會。
文章匯編成電子書,將廉政書畫作品匯編成電子相冊,放在網上供大家瀏覽和學習;同時,將廉政公益廣告以及公司自行制作的dv――《我們身邊的先鋒》等片子,利用樓宇電子顯示屏循環(huán)播放,使大家在潛移默化中達到潤物細無聲的教育效果。
三、取得成效和體會。
加強網絡宣傳陣地建設,賦予了反腐倡廉教育新的生機活力和豐富內涵,猶如春風化雨,滋潤人心,起到了積極的效果。
(一)積極營造了濃郁的廉潔從業(yè)氛圍。
通過網絡這一現代化載體,警示案例、警句格言等廉政教育內容時時可看、處處可見,公司上下營造了濃郁的廉潔從業(yè)氛圍。同時,依托網絡平臺,可以集中教育資源,拓展教育手段,增強互動功能,擴大影響面,進一步提高干部員工對廉政教育的認同度。例如,僅一項廉政制度規(guī)定網絡答題活動參與人數就超過三千人,這是傳統手段所不能比擬的。
(二)切實增強了干部員工拒腐防變意識。
通過深入淺出的廉政理論,雅俗共賞的廉政格言,正反對此的典型事例,豐富多彩的畫面展示,有效的增強了廉政教育的效果,進一步提高了干部員工的拒腐防變意識和廉潔自律的自覺性。近年來,公司的黨風廉政建設始終保持了良好的態(tài)勢,沒有發(fā)生違紀違法案件,公司上下形成了“群策群力謀發(fā)展,眾志成城促和諧”的良好局面。
法治文化陣地建設工作方案篇八
為深入貫徹黨的十八大精神,進一步加強法治文化建設,全面落實“六五”普法規(guī)劃,扎實推進法治城市、文明城市創(chuàng)建,根據全市社會主義法治文化建設總體部署,結合全市教育工作實際,經研究,決定在全市中小學校開展“校園法治文化建設年”活動,為推動活動深入開展,特制定此方案。
一、指導思想。
以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞全市“六五”普法規(guī)劃和年度工作目標,以“弘揚法治精神、傳播法治文化、建設法治校園”為宗旨,以“文明守法,誠信責任”為主題,深化法制宣傳教育,增強廣大師生法治理念,扎實推進“法律進學?!被顒?,為辦好人民滿意的教育、促進全市經濟社會科學發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。
二、目標任務。
以校園法治環(huán)境建設、民主法治學校創(chuàng)建等為載體,通過深入開展內容豐富、形式多樣、富有成效的“校園法治文化”系列活動,進一步增強學校法治文化內涵,使法治文化融入師生生活和學校教育教學之中,培養(yǎng)師生法治信仰,豐富師生法治文化生活,進一步提高學校依法辦學的意識和水平,提升廣大師生的法治意識和法律素養(yǎng),增強新形勢下法制宣傳教育工作的滲透力、感染力和影響力,有效發(fā)揮法治文化的教育和引導功能,形成校校依法治、班班樹文明、人人講誠信的教書育人的校園環(huán)境,營造良好的校園法治文化氛圍和育人環(huán)境。
三、活動內容。
(一)開設法制教育課。全市中小學校要認真貫徹落實《中小學法制教育指導綱要》,按規(guī)定將法制教育納入教育教學計劃,切實做到法制教育的課時、教材、教師、經費“四落實”。在形式上采取專題教育和相關學科滲透相結合,在內容上與思想品德教育、心理健康教育、青春期教育、日常行為規(guī)范教育、文明行為養(yǎng)成教育等相結合,充分發(fā)揮課堂教學主陣地、主渠道作用。
(二)加強法治文化建設。全市中小學校要結合本校實際,加強校園法治文化建設,科學設計和有效建設學校環(huán)境文化、樓廊文化和班級文化,并與學校特色建設有機結合。有條件的學校還應布置一個以開展法制宣傳教育工作為主要內容的法制展室,并適時更新,不斷豐富法制教育內涵,不斷加強校園法治文化建設。
(三)開展法制教育活動。全市中小學校要充分利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等重點時段,積極開展“月講一法”、法制漫畫手抄報、普法三字經、法制演講、書法比賽、法制小廣播、法制黑板報、法制教案、法制論文、法制競賽等多種活動,并推薦優(yōu)秀作品參加全市評比與展示,通過評比與展示,擴大法治文化宣傳效果,形成濃厚的法治文化宣傳氛圍。
(四)開展民主法治學校創(chuàng)建活動。各學校要指導學校認真落實《全面推進依法治校實施綱要》,把依法治校納入學校整體工作中。著重加強學校章程建設、提高制度建設質量和健全民主管理機制,進一步深化學校管理體制改革,提高辦學效益和教育質量,增強學校依法自主辦學的活力,逐步建立并完善“依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與”的現代學校制度,提高學校民主法治化管理水平。
四、時間安排。
(一)活動準備(2013年5月)。
各學校要依據本方案,結合實際,制定本地區(qū)“校園法治文化建設年”活動方案,對活動進行全面安排部署,并積極指導學校制定詳細的具有可操作性的活動計劃。
(二)組織實施(2013年5月—9月)。
各學校要按照本方案要求,精心組織、抓好落實。各學校按照本學校的“校園法治文化建設年”活動計劃認真實施,確保取得實效。市委依法治市辦公室和市教育局將組織系列校園法治文化活動評比與展示,并于9月份召開現場交流會。
1.開展全市教育系統普法三字經征集和法制小廣播、法制黑板報活動(6月1-15日)?;顒訃@學校學法用法和青少年遵紀守法、安全自護知識,以及公民意識和道德規(guī)范等內容,普法三字經要求內容豐富,語言鮮活,合轍上口,便于記憶,每學校限報1份。法制小廣播和法制黑板報作品。法制小廣播以廣播稿形式,法制黑板報以照片形式,每學校限選報1份。上報截止日期為6月15日。
4.開展全市教師優(yōu)秀法制教學設計評比活動(6月16-30日)。本次活動對象主要為全市中小學(含中專學校、中等職業(yè)學校)法制教育骨干學科(包括小學的品德與生活、品德與社會等學科,初中的思想品德、歷史與社會、地理等學科,高中的思想政治、歷史等學科)和相關學科(語文、生物、物理、化學、體育等蘊涵著豐富的與法制教育相聯系的內容的學科)的任課教師。各區(qū)、縣(市)按照教學設計的相關要求和標準,篩選1節(jié)完整的法制教育課堂教學設計,并填寫《哈爾濱市中小學法制教育優(yōu)秀教學設計申報表》(一式三份)和《課堂教學設計》(一式三份)后,報區(qū)教育局安全辦。上報截止時間為6月末。
5.開展全市教師法制論文評比活動(7月1-15日)。各區(qū)、縣(市)要按照《關于加強教育法制建設的意見》、《全面推進依法治校實施綱要》等文件精神,結合工作實際,緊緊圍繞教育行政部門依法行政、學校依法治校、校長教師和青少年普法宣傳等方面工作,認真總結近幾年來本區(qū)域教育法制工作取得的成功經驗和好的做法,并提出存在問題及對今后教育法制工作的思考與建議。論文必須由本人撰寫,嚴禁抄襲。每學校限報1份論文,上報截止時間為7月中旬。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。校園法治文化建設是貫徹落實依法治國方針、推進依法治校、實施素質教育、加強校園文化建設、促進學生全面發(fā)展的重要內容,各學校要切實加強組織領導,把校園法治文化建設工作列入重要議事日程,明確工作重點,落實工作責任,確保校園法治文化建設落到實處、取得實效。
(二)加強宣傳,樹立典型。各學校要加大對校園法治文化建設活動的宣傳力度,要及時將本地區(qū)校園法治文化建設活動中的突出做法形成文字材料并配以活動圖片上報市教育局,及時進行宣傳報道,樹立典型,推廣經驗,推動校園法治文化建設工作深入開展。
(三)檢查考核,評比表彰。區(qū)教育局將校園法治文化建設活動的開展情況納入各學校教育系統普法依法治理年度目標考核和評比之中,對年度目標考核優(yōu)秀的學校予以表彰,對年度目標考核不達標的學校予以全區(qū)通報。
法治文化陣地建設工作方案篇九
為大力弘揚社會主義法治精神,充分發(fā)揮法治文化在法治建設中的作用,全面落實“六五”普法規(guī)劃,進一步增強全民法律素質,提升法治化管理水平,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案:
一、指導思想、工作原則和工作目標。
法治文化建設活動,是全面推進依法治理、加快法治建設的一項基礎工作。各社區(qū)要采取積極有效措施,扎實穩(wěn)妥地開展好這項工作。
(一)指導思想:以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,以“普及法律知識、弘揚法治精神、推動法治實踐”為主題,深入推進“六五”普法依法治理工作,大力推進社會主義法治文化建設,通過有重點、全方位、多層次的法制文化建設,形成以法治為價值取向的思想觀念和行為方式,普遍養(yǎng)成崇尚法治權威、依法辦事的意識。
(二)工作原則:堅持服務中心,服務大局,充分發(fā)揮法治文化建設在推進改革開放、促進科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面的保障作用,按照主體鮮明、因地制宜、注重實效的原則;堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在法治文化建設活動中的主體作用;堅持從實際出發(fā)、分類指導,有針對性、有重點、有步驟、循序漸進地推行。
(三)工作目標:以法治文化建設先進鎮(zhèn)為總目標,充分利用現有條件和資源,開闊思路,創(chuàng)新方法,努力打造一批“法治文化廣場”、法治文化社區(qū)”、“法制文化機關”、“法治文化學?!钡确ㄖ挝幕嚨兀纬蓮V大人民群眾自覺學法、知法、用法、守法、護法的良好局面。
二、工作內容。
(一)加強法治文化體系建設。堅持面向群眾、貼近群眾、服務群眾,將法治文化活動與社區(qū)、校園、企業(yè)、媒體等相結合,構建法治文化活動體系。加強對法治文化活動的管理,切實發(fā)揮其作用。
(二)積極開展法治文化活動。組織不同層次的法治文化活動,廣泛開展法治人物、法治事件、學法用法示范單位(戶)評選,以及法律知識競賽、法制圖書閱讀等法治文化活動,不斷增強法治文化的引導力,擴大影響面,實現法治文化活動互相參與的良性互動。充分發(fā)揮“12.4”全國法制宣傳日活動效應,集中開展以學習憲法為核心的系列主題宣傳活動。利用各類法律法規(guī)組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動,體現特色,務求實效。
(三)加大法治文化傳播力度。充分發(fā)揮報紙、電臺、微信平臺等各類媒體的資源優(yōu)勢,開展豐富多彩、生動活潑的法制宣傳教育;通過公益廣告、短信等形式,增強法治文化的輻射力和滲透力。注重以視覺文化和聽覺文化感染人、熏陶人、影響人,運用各種人民群眾喜聞樂見的文藝形式,充分發(fā)揮法治文化活動的重要作用。
(四)加強法治文化活動隊伍建設。要緊密圍繞開展法治文化活動的需求,善于借助社會文化隊伍力量,有效開展法治文化建設活動。
三、工作要求。
(一)加強宣傳,營造氛圍。加大對法治文化建設活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳法治文化建設活動的意義、任務和工作重點,宣傳法治文化建設活動中出現的好經驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到法治文化建設活動中來,不斷擴大法治文化建設活動的群眾基礎,為法治文化建設活動營造良好的社會和輿論氛圍。
(二)注重實效,杜絕形式。開展法治文化建設工作的目的是推進法治建設,推進科學發(fā)展,促進社會和諧。因此,各社區(qū)開展法治文化建設工作,既要做到解放思想,也要做到自覺踐行科學發(fā)展觀,力戒浮躁,杜絕形式主義,堅持務實,堅持循序漸進。
法治文化陣地建設工作方案篇十
永康市委、市政府:
2020年,西城街道辦事處依法行政工作,在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十九大依法治國精神,全面推進依法行政,努力建設法治政府,在加強制度建設,轉變政府職能,深化行政管理體制改革,建立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,創(chuàng)新行政爭議化解工作方法,推進公共法律服務建設,努力提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進轄區(qū)社會經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F將主要情況報告如下:
1、強化組織領導。西城街道辦事處始終對依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據人員變動,及時調整依法行政工作領導小組,明確由主任應俊杰任組長,相關職能部門負責人為組員,做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領導小組工作職責,領導小組負責研究制定全辦事處推進依法行政實施意見、工作計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導、檢查和督促全街道依法行政工作,為推進法治政府建設提供了強有力的組織保障。
2、加強法制培訓。嚴格落實《西城街道2020年領導干部法制學習計劃》,健全領導干部學法制度,通過“金華市公務員網絡學院”,全國黨員干部現代遠程教育等網絡手段加強領導干部的普法工作,并組織機關干部和村二委干部進行相關法律知識考試,進一步提升全體黨員、干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。認真落實《關于進一步加強領導干部學法用法,提高依法執(zhí)政能力的意見》,豐富領導干部學法用法內容,堅持領導干部法治講座,理論中心組學法,普法骨干培訓學法等制度,每年利用理論中心組學習、班子理論學習等時機開展領導干部學法4次以上,開展普法講座2場次以上,開展普法骨干培訓1次以上。認真籌劃開展參與“學法用法三年輪訓行動計劃”,特別是“民法典”實施后,每名公務員人手一冊進行學習,進一步規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為,推進依法行政和法治政府建設。
3、創(chuàng)新普法宣傳。街道積極創(chuàng)新普法宣傳教育工作方式方法,充分利用各種宣傳平臺和陣地,將網上普法和面對面送法結合起來,讓法律知識和法治思維入腦入心、家喻戶曉。重點圍繞“五水共治”、“剿滅劣v類水”、“三改一拆”、“四城聯創(chuàng)”、“垃圾分類”“北三環(huán)拆遷”“創(chuàng)國衛(wèi)”“抗擊疫情”等中心工作,利用板報、櫥窗、橫幅、標語等傳統手段和電子顯示屏、微信塔群等現代手段相結合,大力開展法治宣傳活動,群眾參與政府中心工作的熱情進一步增強;結合上級發(fā)放的宣傳掛圖,在各行政村張貼涉及憲法、監(jiān)察法、民法典、消防、禁毒、反邪教、防疫宣傳等宣傳掛圖,并利用集市、市場等人員密集場所開展大型法治宣傳,大大提升群眾法治素養(yǎng)和安全防范意識。
4、深化依法行政。一是規(guī)范行政決策。涉及轄區(qū)居民切身利益的重大民生事項,均按要求通過征求黨員群眾意見建議、辦事處人大代表進行討論,并利用電子政務網、上門派發(fā)問卷以及在街道和社區(qū)常設建議窗口等多種形式公開征求社會意見,切實保障廣大群眾對政府重要決策的知情權、參與權和監(jiān)督權。重大行政決策在提交街道黨工委會議集體討論之前,嚴格按照規(guī)定履行公示、聽證等程序。二是建立法律顧問制度。街道聘請四方律師事務所擔任法律顧問,街道重要合同文本、規(guī)范性文件等都要經過街道法制辦進行合法性審查。三是建立行政爭議化解制度。近年來,西城街道辦事處涉及重點工程較多,拆遷征地工作頻繁,再加之“三改一拆”工作全面推開,行政訴訟明顯增多,目前涉及征地拆遷、拆違的行政訴訟案件多。針對這一情況,西城街道黨工委、辦事處高度重視,及時召開案件情況分析會,明確分工,責任到人,科學合理制定化解行動方案,成立了西城街道行政爭議化解工作領導小組,西城街道黨工委書記賈益微任組長,辦事處主任應俊杰,黨工委副書記黃偉峰任副組長,具體負責西城街道行政爭議化解的部署、統籌、指揮、決策工作。下設六個職能工作組,分工明確后,各職能小組各司其職,嚴密組織實施,細化末端化解方案,制定行政爭議化解分工表,責任明確,分工到人,逐一摸清化解對象的人情、親情關系,分頭化解;加強街道及村干部化解工作人員的培訓,加強學習拆遷安置政策,統一化解口徑,防止出現化解工作前后矛盾,提高化解效率、效果;通過聯系法院對接和溝通,以爭取協調化解時間,做好化解工作;抓好源頭穩(wěn)控工作,拆遷安置工作,在抓好拆遷安置化解工作的同時,專門安排人員做好其余安置戶的穩(wěn)控工作,防止出現顧此失彼的問題發(fā)生;摸排群體性涉訴人員的帶頭人,是否存在利益訴訟,有無惡意煽動群眾,有無威脅利誘強迫要求他人上訴的情況,為化解工作尋找突破口。四是加強司法所建設。目前西城司法所有專用辦公區(qū)域300多平方米,工作人員8名,2020年以來創(chuàng)建“楓橋式”司法所,目前正在驗收,司法所列入“四個平臺”管理以來,能夠緊緊圍繞辦事處的中心工作開展服務,積極開展基層依法治理工作,為街道辦事處依法行政、依法管理提供法律意見和建議,牽頭制定西城街道多元化矛盾糾紛化解工作機制,與其他部門建立聯動聯調工作機制,成為基層黨政領導處理政務的法律顧問、參謀助手,成為創(chuàng)建平安村居的指導員,成為化解行政爭議、矛盾糾紛的主陣地。五是公共法律服務平臺全面建立。根據群眾對法律服務的迫切需求,街道以綜治中心為平臺,設立公共法律服務站,由街道法律顧問進行輪流坐班,村社設置了公共法律服務點,每個點都有一名聯系法律顧問(律師)為廣大群眾提供專業(yè)、高效的法律服務。公共法律服務實體平臺設立了調解室和統一對外的接待窗口,設有宣傳資料存取欄、公共法律服務聯絡員及電話公示欄、相關制度上墻欄等,并嚴格按照要求懸掛了標示牌。
2021年西城街道法治政府建設工作的思路是:進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、推進民主政治,切實將法治政府建設工作納入黨工委和辦事處工作全局,不斷提高政府法制工作水平,為全街道經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。
(一)加強領導干部法制宣傳教育。健全完善領導干部學習培訓、集中學法、考核考試等制度,著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度,全年學法不少于4次。組織年度領導干部法律知識考試(考核),考試(考核)結果作為領導干部綜合考核評價的重要內容。
(二)建立健全科學依法決策機制。繼續(xù)聘用法律顧問,為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務,進行法律論證并提出法律意見。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,嚴格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式,規(guī)范決策程序,強化決策責任,提高工作的透明度。完善政務公開制度,繼續(xù)完善網站建設,及時發(fā)布主動公開的各類政府信息。開展對違法行為的專項整治,公布治理成果,落實對社會的承諾。
(三)推進城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理規(guī)范化建設。探索社區(qū)依法治理的途徑和方式,把法律服務進社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設內容,加強社區(qū)法律服務志愿者隊伍、社團建設。
(四)開展平安創(chuàng)建,維護社會穩(wěn)定。運用法規(guī)手段完善“大調解、大防控”機制,積極推進社會矛盾糾紛調處、社會治安防控、村級平安建設規(guī)劃化、制度化、常態(tài)化,不斷夯實平安建設的法治根基,構建和完善社會治安防控體系,深入推進創(chuàng)建活動,切實維護人民群眾的生命財產安全和合法權益。
法治文化陣地建設工作方案篇十一
為認真貫徹依法治國基本方略,全面落實《2012年“法治文化建設”活動實施方案》有關文件精神,根據憲法和法律規(guī)定,結合我校實際,特制定本工作方案。
一、指導思想。
全面落實依法治國基本方略和《法治簡陽建設綱要》的總體部署,緊緊圍繞中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要確定的目標,堅持普法與依法治理相結合,認真開展我校法制建設工作,進一步提高全體師生的法律素質和法制觀念,全面推進我校教育的法治化進程,為促進我校教育事業(yè)健康發(fā)展,辦人民滿意教育。
二、工作目標。
通過法制文化建設,教育的法治化進程不斷推進,教師、學生的法律意識不斷提高,學校的安全責任事故逐年減少,公民受教育的權利得到有效保證,教育秩序良好,大局穩(wěn)定,人民滿意度逐漸增強。
三、主要任務。
1、宣傳普及憲法和國家基本法律法規(guī)。深入開展社會主義法治理念教育,培養(yǎng)教師、學生的民主法制觀念,增強崇尚法律、遵守法律、依法行使權利和履行義務,依法規(guī)范行為的自覺性。
2、深入學習宣傳教育法律法規(guī)。依法維護公民平等受教育權利,依法維護學校教育教學秩序,依法維護廣大教師、學生的合法權益。
3、認真學習與教育相關的法律法規(guī)。加強未成年人保護法、食品衛(wèi)生法、刑法、道路交通法等與未成年人教育有關的法律法規(guī)的宣傳與學習,提高廣大教師、學生的法律意識。
4、深入推進依法治教。學校要建立健全安全責任制和責任追究制,堅持校務公開,依法治校,切實維護學校廣大師生的合法權益。
5、深入開展依法治理,自覺接受監(jiān)督評議。要采取措施,保證依法治理工作有序開展,要自覺接受教師、學生和人民群眾的監(jiān)督,把加強教育監(jiān)督和社會治安綜合治理、精神文明建設、師德師風建設等工作有機結合起來,定期檢查評估,積極開展自查自糾評議工作。
四、工作措施。
1、建好班子。學校成立以校長為組長、副校長為副組長、各部門負責人為成員的法制文化建設工作領導小組,加強法制建設工作的組織領導。領導小組下設辦公室,辦公地點設在安全辦。
2、抓好法制宣傳陣地建設。學校要通過課程教學、專題教育、課外活動等多種途徑,對青少年學生開展法制教育,學校要每月出一期宣傳欄,每學期聘請法制副校長上兩次輔導課,每學期至少開展一次自救自護演練,做到利用消防日、禁毒日等重大紀念日對青少年學生進行法律宣傳教育。每學期召開一次家長會,向學生家長宣傳法律知識。
3、切實加強對教師的法律知識培訓。提高學校教師的法治觀念和法律素質,提高依法執(zhí)教、依法治校的意識和能力。適時開展普法知識競賽活動。
4、認真做好學校行政管理、人事管理、財務管理等制度公開,自覺接受師生、社會監(jiān)督。
5、抓好平安校園建設。鞏固平安校園成果。
6、學校組織購買《中(?。W生法律知識讀本》《教師法律知識讀本》。
7、學校要組織好9月青少年法制宣傳月活動和“12.4”“法律在我身邊”的演講比賽。
五、活動步驟。
1、安排部署階段:(5月20日至6月10日)。制定我校的實施方案,安排部署法治文化建設相關活動。
2、組織實施階段:(6月10日至11月30日)。學校按照實施方案,認真組織開展各項法治文化建設活動。
3、總結驗收階段:(12月1日至12月31日)。學校要做好總結和自查自驗工作,迎接上級檢查。
六、工作要求。
1、加強組織領導。學校要高度重視法治建設工作,將其納入我校工作目標管理,建立健全領導小組,安排專人分管,專人負責,形成齊抓共管、共同參與的領導體制和運行機制,有效推進我校法制建設工作。
2、制定工作方案。學校要結合本校實際,制定具體可行的法制文化建設工作方案,并開展豐富多彩的活動對學生進行法律宣傳教育。
3、完善考評體系。進一步完善法治建設目標管理、任務落實、組織保障、工作成效等評估考核體系。
4、落實工作經費。學校要將法治建設工作經費列入年度預算,根據我校實際制定合理的工作經費保障標準,并安排相應經費,保證工作正常開展。
5、重視理論研究。學校領導要及時了解法治建設動態(tài),不斷更新工作觀念,創(chuàng)新方式方法,及時從理論上總結經驗,創(chuàng)優(yōu)效果,出特色、創(chuàng)品牌、見實效。
法治文化陣地建設工作方案篇十二
四中全會。
精神和《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》以及《達州市人民人政府2019年度法治政府建設工作安排》,嚴格按照市委、市政府關于法治政府建設的工作部署,堅持把法治政府建設貫穿于政府工作始終,不斷完善工作機制,依法規(guī)范行政行為,有效推動我縣高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。現將本年度法治政府建設工作開展情況。
報告。
如下。
(一)加強統籌、壓實責任,強化法治政府建設保障。
1.認真貫徹落實中央、省、市法治政府決策部署。及時調整充實了開江縣人民政府法治建設領導小組,落實領導小組辦公室人員和辦公場所,根據《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》總體要求,制定了《開江縣2019年法治政府建設實施方案》,為2019年法治政府建設制定了時間表、路線圖、任務書。
2.加強黨對法治政府建設的領導。連續(xù)5年將法治政府建設工作列入縣委常委會議題,主動向縣委常委會匯報法治政府建設工作情況,并就法治政府建設過程中的重大問題積極向縣委匯報,及時消除制約法治政府建設的一系列體制機制障礙。
3.壓實法治政府建設第一責任人責任。出臺了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責年度述法工作方案》等文件,充分發(fā)揮領導班子的“頭雁作用”,推動各級領導干部在堅持法治、反對人治上樹標桿、作表率。同時,層層簽訂法治政府建設“目標責任書”,進一步將任務細化落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
(二)健全機制、嚴格審查,科學規(guī)范依法行政體系。
1.強化重大行政決策審查。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,始終堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查作為重大行政決策的法定程序。全年,共出具重大決策審查意見書150余份。
2.強化規(guī)范性文件審查。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統一”制度,對全縣行政規(guī)范性文件實行統一登記、統一編號、統一公布制度。始終堅持合法性與可行性并重的原則,加強對規(guī)范性文件的審查、備案和清理,確??h委縣政府政令合法合規(guī)。全年,共審查規(guī)范性文件61件。
3.充實法律顧問團。及時調整補充縣政府法律顧問團,完善顧問團成員票決制等制度,為決策提供法制保障。
4.加強備案審查糾錯問題的跟蹤督導。對提出的審查意見,堅持定期回訪,特別是針對一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性審查意見,嚴格規(guī)范合同審查備案程序,確保依法決策,有效防范法律紛爭。
(三)改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務,加快政府職能轉變。
1.深化“放管服”改革。有序開展“證照分離”改革工作,全年共發(fā)放“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1306份,發(fā)出企業(yè)登記全程電子化營業(yè)執(zhí)照519份;持續(xù)推進“減證便民”,全年取消不合理證明135項。
2.深化行政審批制度改革。扎實推行行政審批事項劃轉,將19個部門208項行政審批事項劃轉至縣行政審批局,劃轉比例82%。暫不劃轉事項進行歸并整合,實行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、一窗發(fā)證”。全縣256項行政許可事項進駐政務大廳251項,進駐率98.04%;333項公共服務事項進駐274項,進駐率82.2%。
3.推進行政執(zhí)法體制改革。全縣綜合行政執(zhí)法工作的統籌協調、檢查指導、
督辦考核均統一歸口至縣綜合執(zhí)法局,形成了管理、執(zhí)法、服務為一體的管理格局。進一步理順市場監(jiān)督、交通管理、環(huán)境保護、農業(yè)農村和文體旅游5大領域的執(zhí)法事項和隊伍,減少執(zhí)法層級、加強執(zhí)法保障、提高執(zhí)法效能。深化經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,印發(fā)《關于深化開江縣任市鎮(zhèn)行政管理體制改革的實施方案》,下放行政許可事項164項。
(四)公正文明、嚴格規(guī)范,提升行政執(zhí)法公信力。
1.加強行政執(zhí)法隊伍建設。組織全縣1300余名執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法法律知識培訓,行政執(zhí)法隊伍的整體素質和執(zhí)法水平明顯提升。加強行政執(zhí)法人員證件驗審和申辦工作,全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
2.強化行政復議應訴。建立健全政府負責人出庭應訴機制,扎實做好行政復議和行政應訴工作,及時糾正制止違法或不當的行政行為。強化府院聯動,加強信息共享和個案協調,實現行政與司法良性互動。全年共辦理行政復議案件18件,行政應訴案件7件。
3.強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。扎實開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項行動,加強對食品藥品、環(huán)境保護、勞動保障等重點領域行政執(zhí)法監(jiān)督力度,全年共發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督整改通知書20余份。開展執(zhí)法案件評查比賽,隨機抽查執(zhí)法案卷,邀請一線執(zhí)法人員參加評查比賽、集中交流,提升執(zhí)法水平。
4.全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。相繼印發(fā)了《重大執(zhí)法決定法制審核實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核辦法》,持續(xù)開展法制審核制度試點工作專題培訓,擴大審核主體、拓展審查內容、創(chuàng)新審查方式,試點工作有序推進。制定了《開江縣行政執(zhí)法公示辦法》,全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。
(五)健全機制、矛盾化解,保障社會公眾合法權益。
1.加強矛盾糾紛化解。深化新時代“楓橋經驗”實踐,認真落實“清單制+責。
任制”,針對12個重點領域和8類重點人員等特殊敏感群體,共排查各類矛盾糾紛2862件,成功化解2816件,化解率達98%。探索創(chuàng)新“三人四級矛調機制”“五訪四談三結合”“有事情找我”等典型經驗,切實為群眾搭建民生服務、意見訴求和矛盾糾紛的解決平臺,真正讓群眾找得到人、辦得了事、順得了氣。
2.強化法律援助工作。大力整合法律服務資源,開啟法律援助綠色審批通道,設立“12348”法律援助咨詢服務熱線,全年接待法律咨詢750余人次,辦理法律援助案件268件。
3.完善公共法律服務體系。建成縣級公共法律服務中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站23個,村級公共法律服務室20個,全縣公共法律服務實體平臺和熱線平臺基本建成。建立網絡服務平臺,在縣政府官網開辟依法治縣和法律服務專欄和鏈接,線上受理和解答群眾法律疑問140余人次。
(六)強化意識、示范帶動,夯實法治政府建設基礎。
1.建立健全領導干部學法長效機制。全面落實縣政府常務會會前學法制度,認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會前學法活動,積極舉辦法治專題講座、法治教育培訓,著力提高領導干部法治思維和依法行政能力。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展會前學法300余場次。
2.營造濃厚法治氛圍。結合“七五”普法,深入開展法治宣傳教育,實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,自覺履行法定義務、社會責任,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。全年通過多種形式開展法治宣傳300余場次,參與群眾三萬余人。
3.開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動。積極申報國家級法治政府建設單項示范創(chuàng)建項目,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報法治政府建設示范創(chuàng)建項目。
(一)依法全面履行政府職能。加大對疫情防控相關政策措施、通告公告等規(guī)范性文件的法治審查審核力度,確保所有疫情防控措施于法有據。加強涉疫醫(yī)療、民生等重點領域的執(zhí)法力度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,強化防疫違法行為法律責任。充分發(fā)揮人民調解、行政調解作用,做好涉疫矛盾糾紛預防、化解工作。全面落實《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019—2020年)》和5個專項行動方案,開展民營企業(yè)“法治體檢”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革。實行依申請事項“辦事不出鄉(xiāng)”,切實方便基層群眾辦事。動態(tài)調整權責清單,全面實施市場準入負面清單制度。持續(xù)推進“最多跑一次”改革,全面實行“一窗受理、集成服務”,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式,繼續(xù)推進“證照分離”“多證合一”改革。
(二)不斷提升制度建設質量。加強規(guī)范性文件管理,堅持規(guī)范性文件“三統一”制度和有效期制度,做好規(guī)范性文件備案和審查工作,確保法制統一和政令暢通。開展規(guī)范性文件清理工作,及時公布清理結果和現行有效規(guī)范性文件目錄,并實現動態(tài)調整。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,強化公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定程序的剛性約束。提高法律顧問參與重大行政決策力度,推動司法所參與屬地黨委政府行政決策及重大項目、重點工程法治審查,督促合法性審查制度落地落實。
提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。貫徹落實新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開展公開選聘特邀監(jiān)督員活動。建立行政執(zhí)法典型案例通報制度,開展行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法社會滿意度調查,對人民群眾最不滿意的行政執(zhí)法突出問題進行整改,推進行政執(zhí)法機關依法履職、依法執(zhí)法。
(四)嚴格行政權力規(guī)范透明運行。嚴格執(zhí)行向本級人大及其常委會。
報告。
工作制度、接受詢問和質詢制度、報備政府規(guī)范性文件。完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制,落實群眾投訴舉報登記制度,及時核查投訴舉報和信訪事項,依法處理違法行政行為。強化審計監(jiān)督,推進審計監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布、政策解讀等制度,及時回應人民群眾關切。
(五)依法有效化解行政爭議。健全人民調解、行政調解制度,進一步完善訴調對接、公調對接、訪調對接。加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織建設,豐富人民調解組織結構。依法開展行政復議和行政應訴工作,進一步規(guī)范行政復議案件審理程序,根據案件的法律性質、復雜程度、涉案金額以及影響力等因素實行不同的審理程序,探索建立行政復議案件開庭審理制度,規(guī)范行政復議調解和解程序。嚴格執(zhí)行行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。嚴格執(zhí)行行政復議和行政應訴隊伍“準入”門檻,強化業(yè)務學習培訓,提高辦案能力。
(六)積極推進城鄉(xiāng)基層依法治理。深入實施“法律七進”,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,建立重點執(zhí)法部門普法責任制履職評議機制。建立村(社區(qū))“兩委”成員集中學法制度。推進城鄉(xiāng)基層治理,探索“三治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系。推進黨政機關、事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))公共法律服務站(室)。
建設,70%公共法律服務站實現規(guī)范化。暢通“12348”公共法律服務熱線,規(guī)范法律援助工作站運行工作,推進實體、熱線、網絡三大平臺融合發(fā)展,加快形成“三臺融合”、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系。
法治文化陣地建設工作方案篇十三
2021年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年,也是五五普法啟動之年和實施法治建設的重要之年。今年來,在市委、市人大、市政府的正確領導下,在市政法委、綜治委的關心指導下,我鎮(zhèn)扎實開展普法依法治鎮(zhèn)工作,一以貫之地實施“依法行政、依法治鎮(zhèn)”基本方略,以“五五”普法啟動為契機,以黨員領導干部學法用法為重點,以提高全民法律素質為目的,大力推進法治建設進程。通過不懈努力,我鎮(zhèn)的各項工作逐步納入法制化軌道,有力地保障和促進了全鎮(zhèn)的三個文明建設?,F將我鎮(zhèn)“法治大儀”建設工作情況匯報如下:
鎮(zhèn)黨委政府高度重視“法治大儀”建設工作,把它作為普法依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治儀征”工作推進會召開后,我鎮(zhèn)立即行動,及時貫徹會議精神,黨政聯席會議專題研究部署法治創(chuàng)建工作,提出了創(chuàng)建工作的目標和要求。
一是強化組織領導,確保責任到位。成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、政法委書記為副組長,相關單位負責人為成員的“法治大儀”創(chuàng)建工作領導小組,各村、各單位也建立了相應的工作領導小組,切實加強對創(chuàng)建工作的領導。形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。領導小組下設辦公室,專門負責創(chuàng)建工作的組織實施和督促檢查。為確保創(chuàng)建活動取得實效,鎮(zhèn)黨委還將“法治大儀”建設工作納入我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項硬指標,并大幅提高分值比例。
二是加大投入力度,確保經費落實到位。鎮(zhèn)黨委、政府將普法教育經費按0.5元/人的標準列入鎮(zhèn)年度財政預算并及時劃撥,足額到位,確保普法依法治理和“法治大儀”建設辦公經費的落實,為硬件“六個一”配備達標,軟件“六個一”資料齊全,提供強有力的經費保障。
三是強化制度建設,確保職能發(fā)揮到位。以制度建設為突破口促創(chuàng)建,完善了各項工作制度,促進職能作用的發(fā)揮。制定了“法治大儀”建設工作規(guī)劃,出臺了《2020年“法治大儀”建設工作意見》,從加強組織領導、改進執(zhí)政方式等八個方面進行總體籌劃。印發(fā)了《大儀鎮(zhèn)“法治儀征”建設任務分解表》,將七大類49項工作任務,分解到22個部門和單位,形成了人人肩上有擔子、個個身上有壓力的創(chuàng)建氛圍。
依法執(zhí)政是“法治建設”的核心內容,是法治大儀建設的關鍵和著力點,也是我們長期堅持的執(zhí)政理念。
一是堅持民主集中制,健全決策機制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,進行決策前合法性論證,并集體討論決定,杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。今年來,無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權益的事件發(fā)生。
二是堅持黨務公開,擴大黨內民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等,除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監(jiān)督。
三是堅持督察整改,提升創(chuàng)建水平。今年,鎮(zhèn)人大組織對派出所、交警中隊的法治建設工作進行視察。對教育、工商、衛(wèi)生等部門地執(zhí)法行為進行監(jiān)督,對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行執(zhí)法監(jiān)督,排查在法治建設中的突出問題,及時提出建設性的整改意見,并督促整改到位,有效地促進了我鎮(zhèn)法治建設工作水平。市政協委員、市鎮(zhèn)人大代表提出的議案、建議辦結率為100%,滿意率達95%以上。
四是強化廉政建設,推進依法執(zhí)政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設責任制,促使黨風廉政建設和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》指出,只有堅持依法行政,才能做到政府管理有所為、有所不為,提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機關的職責,做到盡職盡責;才能做到執(zhí)法利民、為民,實現人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質,提高管理水平和服務水平。
(一)、依法落實行政執(zhí)法制度。一是實行行政執(zhí)法報告制度,政府有關部門如派出所、司法所、交警中隊、城建監(jiān)察中隊等每季度向鎮(zhèn)政府匯報依法行政工作。今年7月,鎮(zhèn)政府向人大主席團報告上半年的依法行政情況,鎮(zhèn)人大對提出建設性合理化建設,下達了整改意見,鎮(zhèn)政府根據整改意見,制定了整改方案,狠抓措施的落實,并及時匯報整改情況。二是落實執(zhí)法資格制度。一方面,要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格,另一方面,鎮(zhèn)政府及各部門嚴格按照法定程序行使權力,依法履行行政管理職責,依法作出決定,今年來,未發(fā)生一起不作為或越權行政的情況。三是落實行政執(zhí)法責任制、評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制,依法界定職責,科學設定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。四是落實行政執(zhí)法隊伍學習制度。制定了執(zhí)法隊伍教育培訓方案,加強培訓和管理,定期開展學教活動,有效提高了執(zhí)法隊伍的整體素質。
(二)政務公開制度化、經常化。按照市政務公開領導小組的要求,我們成立了政務公開領導小組和政務公開監(jiān)督領導小組,利用固定的公開欄,于今年1月、3月、8月按期刷新公開內容。
(三)開展專項整改,解決群眾熱點問題。在“法治大儀”創(chuàng)建中,我們排查出群眾關心的朱橋河清淤、大巷社區(qū)道路修建、集鎮(zhèn)自來水主管道改造以及農橋改造等問題。通過調查,組織專門的工作組,制定切實可行的解決方案并落實到位,群眾對此較為滿意。此外,對于市政府公開電話交辦的事項,鎮(zhèn)政府高度重視,組織專人,克服困難,想方設法及時辦理,我們還積極主動地與當事人聯系,并迅速形成辦理回復意見。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,維護社會穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,對群眾關心的土地整理,以及教育、工商等收費進一步進行規(guī)范,長期公開收費依據和收費標準;嚴格按照省土地征用規(guī)定和房屋拆遷的有關法規(guī)執(zhí)行,做到發(fā)展經濟和維護穩(wěn)定同步前進;嚴格執(zhí)行我鎮(zhèn)企業(yè)改制改組制度,杜絕后遺癥。今年來,未發(fā)生一起違法違規(guī)收費情況,未發(fā)生民訴官案件,也未發(fā)生一起因違規(guī)操作因發(fā)的群體性事件。
公正是司法的生命,公正司法是為民服務的體現,也是我們一項長期的目標。今年來,我鎮(zhèn)始終以政法隊伍建設為先導,打造一支執(zhí)法為民的政法隊伍;以強化社會主義法治理念教育為手段,內強素質,外塑形象;以完善規(guī)范化執(zhí)法工作機制為抓手,健全執(zhí)法責任分解、執(zhí)法質量和效率考評、執(zhí)法監(jiān)督制約機制,不斷深化司法公正,促使各類主體獲得平等司法保護;依法全面推行辦案辦事公開,執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、執(zhí)法結果、收費事項、監(jiān)督措施等應當公開的全部公開,使各項便民利民措施落到實處。今年來,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起執(zhí)法不公正、不規(guī)范和不作為、不文明的情況,人民群眾對政法隊伍及其執(zhí)法工作滿意度達95%,有力地促進社會和諧穩(wěn)定。
學法才能懂法,知法才能守法。建設法治社會,法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個方面入手,強化法制宣傳教育。
(一)有效落實“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃。制定了鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實施意見,在鞏固“四五”普法成果的基礎上,對啟動、實施到驗收都進行了細化分解,對經費保障作了嚴格的要求,以此提升我鎮(zhèn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運行質態(tài)。
(二)狠抓重點對象的學法。一是狠抓領導干部和公職人員學法。建立了黨委中心組學法制度和學法計劃,做到“四個一”:即有一份學習計劃、有一套學習資料、有一本學法登記證、有一個學法考試合格證。副鄉(xiāng)級以上干部每人還要求有一本學法筆記本,每年不少于兩篇學法心得體會。今年九月,我們組織鎮(zhèn)公職人員進行一次《公務員法》學習及考試,培訓率、合格率均達98%以上。二是狠抓青少年在校生學法。全鎮(zhèn)四所中心學校、一所九年一貫制學校都將法制教育納入教學計劃,確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。今年暑假前夕,法制副校長和法制輔導員到學校了解學生遵紀守法情況,有針對性地舉辦法制講座,受教育人數達4000余人次。社區(qū)青少年法律學校積極開展青少年維權和法制宣傳教育活動,近400人次接受法制教育。今年來,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業(yè)經營管理人員和個體工商戶學法。健全完善了企業(yè)經管人員學法和個體工商戶制度,排定年度學法計劃,使他們熟悉市場競爭規(guī)則,能運用法律武器維護自身權益,今年我們組織了企業(yè)經管人員學習了《公司法》,大儀工商分局還組織他們進行了一次法律法規(guī)考試。四是狠抓流動人口學法。鎮(zhèn)派出所克服這部分人員流動性大、難以集中的不利因素,利用節(jié)假日組織他們有針對性地學習《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)。五是抓好村(居)民學法活動。繼續(xù)推行村(居)學法骨干制度和學法中心戶制度,大張旗鼓地進行“法治大儀”宣傳活動,堅持送法到村組田頭。
(三)多措并舉,普法陣地建設到位。各村(社區(qū))均設立了法制宣傳欄,刷固定性宣傳標語,鎮(zhèn)文廣中心采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式,積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。
通過強有力的普法宣傳教育,我鎮(zhèn)公民法律素質不斷提高,今年來無一起“民轉刑”案件發(fā)生,各類矛盾不出鎮(zhèn)即已化解。
我鎮(zhèn)各單位、各部門積極做好法治建設工作,結合自身部門、崗位特點,多形式地開展創(chuàng)建活動。一是深入開展“村民自治模范鎮(zhèn)(村)”和“民主法治示范鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動,深化基層民主法治建設。落實“四民主,兩公開”制度,保障群眾依法行使權力,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化、法治化。全鎮(zhèn)18個行政村全部申報創(chuàng)建,并于10月20日接受了揚州市、儀征市考核組的驗收,獲得好評。二是鎮(zhèn)工會積極發(fā)揮自身職能,全鎮(zhèn)能夠組建工會的企業(yè)全部建會,建會率100%,建會企業(yè)都健全了平等協商和簽訂集體合同制度、職工代表大會制度。今年,我鎮(zhèn)工資集體協商工作在全市專題會議上作了交流發(fā)言。鎮(zhèn)工會還與鎮(zhèn)勞動保障所一道,對企業(yè)工資兌現、福利待遇、五類保險等落實情況進行監(jiān)督檢查,及時有效地維護職工的合法權益。三是出臺了對外來務工經商人員的優(yōu)待政策,明確規(guī)定外來務工經商人員在勞動保險、計劃生育、工資待遇、就業(yè)培訓、子女入學方面與本地人享有平等權利。四是建立完善了各項安全生產規(guī)章制度,調整了鎮(zhèn)安委會成員,安全生產工作長抓不懈,定期開展安全生產大檢查,今年來,未發(fā)生一起重大安全事故。五是加強市場管理,保護合法權益。大儀工商分局嚴把市場準入關口,嚴防假冒偽劣產品流入市場,嚴厲打擊制假、售假窩點,今年全鎮(zhèn)境內未發(fā)生一起侵犯知識產權案件和銷售偽劣商品案件。
各位領導!回顧今年以來的工作,我們在取得成績的同時,還存在不足之處,主要是:依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進一步提高,普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設還有待進一步加強等。在今后的工作中,我們將進一步加大法治建設工作力度,按照上級要求,扎實開展好各項基層基礎工作,努力推動我鎮(zhèn)法治建設工作再上一個新臺階,為建設新大儀,為建設社會主義新農村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
法治文化陣地建設工作方案篇一
為進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革,切實加強文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設,深入推進依法行政、文明執(zhí)法,有效提升綜合執(zhí)法水平,著力打造一支“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊伍,經研究決定,在全市文化執(zhí)法系統開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,為確?;顒禹樌_展,特制訂如下創(chuàng)建方案。
一、指導思想及目標。
認真貫徹落實“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關精神,深入學習習近平同志系列重要講話精神,通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,進一步牢固工作基礎,創(chuàng)新工作機制,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,強化制度建設,加強裝備保障,促進執(zhí)法人員作風轉變,提升執(zhí)法隊伍綜合素質,促文化執(zhí)法規(guī)范化建設水平大提升。
二、組織機構。
成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長,分管副局長為第一副組長,其他副局長為副組長,各聯系縣(市)區(qū)的局領導分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導組組長,局機關所有科隊長以及縣(市)區(qū)各大隊長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領導小組,領導小組辦公室設市局法制大隊,承擔創(chuàng)建工作領導小組辦公室日常工作,法制大隊大隊長任辦公室主任。
三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標準二十條》。
執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個方面標準著力,各級文化市場綜合執(zhí)法機構要結合單位實際,抓好這三個方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作:
(一)執(zhí)法業(yè)務標準規(guī)范。
1、日常檢查行為規(guī)范。嚴格落實《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作,應當有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加,向當事人或有關人員出示有效執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,告知當事人相關權利義務。
2、日常檢查內容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應在法律法規(guī)規(guī)定的權限內進行,堅持日常巡查和技術監(jiān)管相結合,在網吧市場全面推行使用“文網衛(wèi)士”系統開展遠程巡查。每月10日前報送執(zhí)法數據,每次巡查完畢后及時使用技術監(jiān)管平臺錄入檢查結果。每月各縣(市)區(qū)使用技術監(jiān)管平臺向市局報送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機構每月對轄區(qū)內網吧、娛樂、書報刊、音像、印刷等重點監(jiān)管市場經營單位的現場檢查次數不得低于4次,對其他類市場日常檢查次數不得低于1次;每年對轄區(qū)內重點監(jiān)管市場的平均檢查次數不得低于48次,對其他類市場的平均檢查次數不得低于12次。
3、辦案方式數量規(guī)范。全面推行使用文化部技術監(jiān)管平臺進行網上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數量不少于編制到位人數的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷,行政處罰實行查繳分離。辦結案件及時立卷歸檔。
4、自由裁量權基準規(guī)范。認真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權基準》,所有行政處罰案件處罰數額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權基準》規(guī)定的情形。
(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。
有效推進全市各級執(zhí)法職責規(guī)范,明確全市各級執(zhí)法機構編制三定方案,明確執(zhí)法機構法定職能職責及執(zhí)法范圍。切實推動各項執(zhí)法制度規(guī)范。
5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認真落實中央、省、市兩辦《關于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》的文件精神,出臺各級執(zhí)法機構編制人員“三定方案”,明確執(zhí)法機構和執(zhí)法人員為參照公務員管理的執(zhí)法單位,對文化市場行政執(zhí)法人員進行規(guī)范管理。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。
6、責任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責,落實崗位責任制,并對所轄實體文化市場實行網格化管理,明確網格責任和內容。
7、舉報受理程序規(guī)范。嚴格執(zhí)行《舉報受理制度》,舉報受理實行層級審批,統一指派,所有受理的文化市場舉報都應在規(guī)定時限內處理、辦結,并向舉報人進行反饋。
8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實《執(zhí)法全過程記錄制度》,開展日常檢查執(zhí)法活動,要堅持使用執(zhí)法記錄儀進行錄音錄像,并對檢查結果進行文字記錄。特別是對現場檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、聽證、行政強制、送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財產權益的現場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所,要使用執(zhí)法記錄儀進行全過程音像記錄。
9、隨機抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴格執(zhí)行《“雙隨機一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定,定期開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查,及時上報查處結果。對于上級督辦的案件,要做到有行動、有結果、有回復、有匯報。
10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應急處置預案》和《文化市場突發(fā)事件應急管理辦法》。按照規(guī)定及時上報重大案件及查處情況。
11、部門聯動機制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構要結合當地工作實際,加強聯系,主動協調,形成信息互通、良好協作、齊抓共管的良好局面,及時建立《執(zhí)法協作聯動制度》。
12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機構要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》,建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機制,所有行政處罰案件必須經過層級審核審批,確保程序合法。
13、信息公開制度規(guī)范。嚴格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》,以公開促落實,以公開促規(guī)范,以公開促服務。進一步明確公開范圍和內容,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。依法依規(guī)明確政務公開的主體、內容、標準、方式、程序。對法律依據、辦事流程、聽證信息、處罰結果要利用門戶網、自媒體、微信公眾號等信息平臺進行定期公示。
14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責任追究制度》,全面規(guī)范執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責任。
15、教育培訓制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構要及時出臺《全年教育培訓計劃》,堅持領導干部帶頭遵法學法,帶頭授課,做學法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓制度,每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等,推進學法形式創(chuàng)新。把教育培訓工作列入全年重點工作內容。
16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實可行的考評細則,將機構執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點,嚴格考評,促使機構和個人認真履行工作職責,堅持將考評結果作為評先評優(yōu)的重要標準。
(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。
推動各級政府財政提供執(zhí)法配置保障,認真落實《文化部關于加強文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導意見》。
17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應配備舉報受理室、詢問調查室、證據保存室、技術監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機關辦公用房建設標準執(zhí)行。
18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應配備巡查用車及暗訪用車,縣級執(zhí)法機構按每5人配備1輛,每機構不少于2輛的標準配備,保證文化市場日常巡查、舉報受理、調查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應急處置等工作需要。巡查用車應噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報電話12318”等執(zhí)法標識。
19、配備執(zhí)法專用設備。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應根據本部門工作職責和文化市場監(jiān)管需求,配備數碼照相機、平板電腦、移動存儲介質、便攜式打印機、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設備,進一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應用推廣應用移動執(zhí)法系統。
20、建設技術監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應適應信息化發(fā)展要求,加強技術監(jiān)管平臺建設,實現信息管理、網上執(zhí)法、遠程監(jiān)管等功能,提高文化市場監(jiān)管效率與水平。
四、實施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要召開專題會議進行動員部署。認真開展學習討論,明確目標任務。加強向當地政府請示匯報,分解工作任務,落實工作要求。
(二)組織實施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要根據方案要求,逐項落實,責任到人。6月份,創(chuàng)建辦在充分調研的基礎上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》。并建立定期調度、督查、講評、通報的工作機制,促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展,確保各項工作落到實處,取得實效。
(三)檢查驗收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設工作進行檢查驗收,并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》進行考評打分。
五、工作要求。
(一)統一思想,提高認識。
文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強化辦案程序、提升綜合水平的一項重點工作。局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要充分認識創(chuàng)建工作的重要意義,嚴格按照方案要求,扎實開展各項工作。
(二)明確責任,精心組織。
局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長為第一責任人,要切實履行職責,精心組織實施,確保規(guī)范化建設工作扎實有序,高效開展。
(三)注重落實,穩(wěn)步推進。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要主動向同級黨委政府匯報,爭取政策支持,要有計劃的落實各項目標任務,結合當地工作實際,形成一套行之有效,規(guī)范高效的工作機制,并將好的經驗進行認真的歸納總結,及時向市局上報。
(四)周密部署,爭創(chuàng)一流。
此次創(chuàng)建活動計分結果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵,創(chuàng)建經驗呈報省文化廳,爭取全國推介。
文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動方案范文。
為使執(zhí)法規(guī)范化建設形成新常態(tài),堅持做到抓常、抓細、抓長,推進我市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設全面、深入、持續(xù)、協調發(fā)展,實現公安執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統化、執(zhí)法流程信息化,現就推進執(zhí)法規(guī)范化建設常態(tài)化工作提出意見如下:
一、強化執(zhí)法主體建設。
(一)落實領導干部法律學習制度。
把法律法規(guī)列入市局及各縣(市)局、分局黨委中心組學習內容,制定中心組年度學法計劃,每季度至少開展一次集中專題法律學習,提高法治思維和依法辦事能力,帶動全體民警積極學法用法守法。
責任部門:各級政工部門。
(二)組織開展法律知識培訓。
制定年度教育培訓計劃,嚴格落實“三個必訓”制度,執(zhí)法民警參加專項培訓不少于24課時。結合各警種工作特點,創(chuàng)新培訓方式、拓展培訓內容,開展分警種、分層次的針對性法律培訓,使廣大民警熟練掌握規(guī)范取證、非法證據排除、正確適用強制措施、保障犯罪嫌疑人權利和律師執(zhí)業(yè)權利等法律具體要求。
責任部門:各級政工、法制部門。
(三)落實公安機關負責人出庭應訴、民警旁聽庭審制度。
各級公安機關對發(fā)生的行政訴訟案件,公安機關負責人應積極出庭應訴。對各縣(市)、分局負責人出庭應訴及行政應訴報備情況,市局將適時通報。
各縣(市)局、分局每季度至少組織一次民警旁聽人民法院公開審理案件的庭審;對涉及本單位的行政訴訟案件必須組織民警旁聽庭審;辦案民警對自己承辦的案件應積極參加旁聽庭審,組織旁聽庭審情況向市局報備。
責任部門:各執(zhí)法辦案單位、法制部門。
(四)落實執(zhí)法資格等級考試結果運用,鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試。
組織民警按照要求參加年度內的公安部執(zhí)法資格等級考試,做好培訓輔導工作。
新錄用民警次年應通過基本級執(zhí)法資格考試,對未通過的不得從事執(zhí)法辦案活動;執(zhí)法勤務類機構、派出所負責人應通過中級以上執(zhí)法資格考試,對未通過中級考試的,調離執(zhí)法勤務類崗位或免職;縣(市)局、分局領導班子成員應通過中級以上執(zhí)法資格考試。未依照規(guī)定取得相應執(zhí)法資格的,當年公務員考核不得評為稱職以上,不得評先評優(yōu)。
鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試,按照相關規(guī)定予以獎勵。
責任部門:各級政工、法制部門。
二、完善執(zhí)法制度建設。
(五)完善執(zhí)法制度建設。
以公安機關執(zhí)法實際工作需要和人民群眾滿意為導向,不斷建立健全執(zhí)法制度,著力加強民警執(zhí)法標準、執(zhí)法流程的制定,使之具有可操作性。
責任單位:各級公安機關。
(六)發(fā)揮法律顧問作用。
利用已建立的各級公安機關法律顧問工作機制,積極推動法律顧問成員以多種形式、更廣范圍地介入到執(zhí)法監(jiān)督工作中,參與重大、疑難案件會診,開展法律講座、法律咨詢,代理應訴,參加執(zhí)法檢查、調研工作,研究、探討法律適用等,為公安執(zhí)法工作提供有力的法律支撐和保障。
責任部門:各級公安機關。
三、規(guī)范執(zhí)法管理建設。
(八)完善刑事案件“兩統一”
不斷總結開展刑事案件“兩統一”工作的經驗做法,加強與檢法機關的溝通協調,嚴格案件審查證據標準,進一步提高提請批準逮捕、移送起訴案件質量,促進整體刑事執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。
責任單位:各級法制、辦案部門。
8、充分發(fā)揮執(zhí)法管理委員會職能作用。
各級公安機關執(zhí)法管理委員會每季度至少要召開1次會議研究執(zhí)法工作,針對本單位執(zhí)法實際,在推動執(zhí)法制度落實、分析研判和研究解決執(zhí)法突出問題、研究制定重大執(zhí)法決策、審議重大敏感案件、落實執(zhí)法責任追究等方面充分發(fā)揮職能作用。
責任單位:各級公安機關。
(九)落實執(zhí)法過程全記錄。
加強對執(zhí)法過程的記錄,擴大執(zhí)法音視頻覆蓋面,對接處警、現場調解、詢問、訊問、指認現場、違法犯罪嫌疑人傳喚、送押執(zhí)行場所等全部執(zhí)法環(huán)節(jié)進行全程錄音錄像,使執(zhí)法活動有跡可尋。
責任單位:各級公安機關。
(十)規(guī)范涉案財物管理。
按照辦案與管理分離的原則,建立涉案財物保管中心(室),配備專(兼)職管理人員,利用涉案財物管理平臺,規(guī)范涉案財物進出、調用,確保不發(fā)生借用、挪用、調換、侵占或者損壞保管物品等問題。
責任單位:各級警務保障、執(zhí)法辦案部門。
(十一)做好執(zhí)法示范單位的創(chuàng)建、評估。
嚴格工作標準,選取執(zhí)法質量較好、執(zhí)法制度較完善、執(zhí)法規(guī)范化水平較高的基層公安機關和所隊積極申報創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。對已命名的執(zhí)法示范單位,實行年度評估制度,評估達不到標準的,按規(guī)定程序呈報撤銷命名。
責任單位:各級公安機關。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督建設。
(十二)強化與檢法機關的溝通協調。
各級公安機關每半年或適時與轄區(qū)檢法機關召開聯席會議,互通工作信息,加強溝通協調,開展個案指導,聽取執(zhí)法工作建議,解決執(zhí)法實踐中存在的問題,提升執(zhí)法水平和能力,形成積極有效的打擊違法犯罪的工作合力。
責任單位:各級法制、執(zhí)法辦案部門。
(十三)深化執(zhí)法質量考評。
創(chuàng)新執(zhí)法考評模式,擴展執(zhí)法質量考評范圍,將執(zhí)法突出問題作為執(zhí)法考評的重點,以考評促進執(zhí)法規(guī)范。嚴格落實執(zhí)法案件“一步一考、一環(huán)一考、一案一評”的監(jiān)督考評機制,強化所隊領導考評職責,注重提升考評監(jiān)督質量;加強對案件的日常審核把關,提高案件質量,對審核過程中發(fā)現問題及時監(jiān)督糾正。引導樹立正確的執(zhí)法導向,努力形成鼓勵民警多辦案、辦好案的工作機制,全面提升執(zhí)法質量和效率。
責任單位:各級法制、執(zhí)法辦案部門。
(十四)整改執(zhí)法突出問題。
堅持問題導向,認真梳理本單位、本部門在接處警、受立案、案件辦理、案件公正、案件質量、辦案效率、涉案財物管理等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)存在的執(zhí)法突出問題,有針對性地制定整改措施,落實整改成效。
責任單位:各級公安機關及執(zhí)法辦案部門。
(十五)開展重大決策事項合法性審查。
重大決策事項應在會前交由法制部門進行合法性審查,未經法制部門審查或者審查不合法的,不得提交會議討論、作出決策。下級公安機關法制部門作出的重大決策事項合法性審查意見,向上級公安機關法制部門報備。
責任單位:各級公安機關。
(十六)加強執(zhí)法工作督查。
采取網上巡查與實地督導檢查相結合的方式,開展執(zhí)法活動現場督查、重點執(zhí)法問題跟蹤督查,對發(fā)現的問題及時通報、督促整改。
責任部門:各級督察部門。
(十七)拓展網上服務。
堅持以民意為導向,不斷拓展網上服務功能,為群眾提供方便快捷的在線查詢、咨詢、預約、受理等服務;利用互聯網、微信、微博等信息媒介,開展網上輿情引導。
責任部門:各級公安機關及相關部門。
(xx)深化信息公開。
堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的工作要求,及時定期更新政務公開、執(zhí)法公開平臺信息內容,確保政務公開、執(zhí)法公開平臺內容鮮活,依法保障當事人知情權。
責任部門:各級公安機關及相關部門。
(十九)提升窗口服務。
規(guī)范執(zhí)法窗口單位民警語言、行為,不斷優(yōu)化便民利民服務舉措,提升執(zhí)法窗口服務質量。開展執(zhí)法服務窗口年度評星定級活動,對排名末位服務窗口督促整改。
文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動策劃。
為進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革,切實加強文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設,深入推進依法行政、文明執(zhí)法,有效提升綜合執(zhí)法水平,著力打造一支“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊伍,經研究決定,在全市文化執(zhí)法系統開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,為確保活動順利開展,特制訂如下創(chuàng)建方案。
一、指導思想及目標。
認真貫徹落實“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關精神,深入學習習近平同志系列重要講話精神,通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動,進一步牢固工作基礎,創(chuàng)新工作機制,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,強化制度建設,加強裝備保障,促進執(zhí)法人員作風轉變,提升執(zhí)法隊伍綜合素質,促文化執(zhí)法規(guī)范化建設水平大提升。
二、組織機構。
成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長,分管副局長為第一副組長,其他副局長為副組長,各聯系縣(市)區(qū)的局領導分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導組組長,局機關所有科隊長以及縣(市)區(qū)各大隊長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領導小組,領導小組辦公室設市局法制大隊,承擔創(chuàng)建工作領導小組辦公室日常工作,法制大隊大隊長任辦公室主任。
三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標準二十條》。
執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個方面標準著力,各級文化市場綜合執(zhí)法機構要結合單位實際,抓好這三個方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作:
(一)執(zhí)法業(yè)務標準規(guī)范。
1、日常檢查行為規(guī)范。嚴格落實《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作,應當有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加,向當事人或有關人員出示有效執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,告知當事人相關權利義務。
2、日常檢查內容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應在法律法規(guī)規(guī)定的權限內進行,堅持日常巡查和技術監(jiān)管相結合,在網吧市場全面推行使用“文網衛(wèi)士”系統開展遠程巡查。每月10日前報送執(zhí)法數據,每次巡查完畢后及時使用技術監(jiān)管平臺錄入檢查結果。每月各縣(市)區(qū)使用技術監(jiān)管平臺向市局報送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機構每月對轄區(qū)內網吧、娛樂、書報刊、音像、印刷等重點監(jiān)管市場經營單位的現場檢查次數不得低于4次,對其他類市場日常檢查次數不得低于1次;每年對轄區(qū)內重點監(jiān)管市場的平均檢查次數不得低于48次,對其他類市場的平均檢查次數不得低于12次。
3、辦案方式數量規(guī)范。全面推行使用文化部技術監(jiān)管平臺進行網上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數量不少于編制到位人數的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷,行政處罰實行查繳分離。辦結案件及時立卷歸檔。
4、自由裁量權基準規(guī)范。認真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權基準》,所有行政處罰案件處罰數額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權基準》規(guī)定的情形。
(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。
有效推進全市各級執(zhí)法職責規(guī)范,明確全市各級執(zhí)法機構編制三定方案,明確執(zhí)法機構法定職能職責及執(zhí)法范圍。切實推動各項執(zhí)法制度規(guī)范。
5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認真落實中央、省、市兩辦《關于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》的文件精神,出臺各級執(zhí)法機構編制人員“三定方案”,明確執(zhí)法機構和執(zhí)法人員為參照公務員管理的執(zhí)法單位,對文化市場行政執(zhí)法人員進行規(guī)范管理。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。
6、責任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責,落實崗位責任制,并對所轄實體文化市場實行網格化管理,明確網格責任和內容。
7、舉報受理程序規(guī)范。嚴格執(zhí)行《舉報受理制度》,舉報受理實行層級審批,統一指派,所有受理的文化市場舉報都應在規(guī)定時限內處理、辦結,并向舉報人進行反饋。
8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實《執(zhí)法全過程記錄制度》,開展日常檢查執(zhí)法活動,要堅持使用執(zhí)法記錄儀進行錄音錄像,并對檢查結果進行文字記錄。特別是對現場檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、聽證、行政強制、送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財產權益的現場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所,要使用執(zhí)法記錄儀進行全過程音像記錄。
9、隨機抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴格執(zhí)行《“雙隨機一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定,定期開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查,及時上報查處結果。對于上級督辦的案件,要做到有行動、有結果、有回復、有匯報。
10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應急處置預案》和《文化市場突發(fā)事件應急管理辦法》。按照規(guī)定及時上報重大案件及查處情況。
11、部門聯動機制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構要結合當地工作實際,加強聯系,主動協調,形成信息互通、良好協作、齊抓共管的良好局面,及時建立《執(zhí)法協作聯動制度》。
12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機構要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》,建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機制,所有行政處罰案件必須經過層級審核審批,確保程序合法。
13、信息公開制度規(guī)范。嚴格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》,以公開促落實,以公開促規(guī)范,以公開促服務。進一步明確公開范圍和內容,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。依法依規(guī)明確政務公開的主體、內容、標準、方式、程序。對法律依據、辦事流程、聽證信息、處罰結果要利用門戶網、自媒體、微信公眾號等信息平臺進行定期公示。
14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責任追究制度》,全面規(guī)范執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責任。
15、教育培訓制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機構要及時出臺《全年教育培訓計劃》,堅持領導干部帶頭遵法學法,帶頭授課,做學法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓制度,每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等,推進學法形式創(chuàng)新。把教育培訓工作列入全年重點工作內容。
16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實可行的考評細則,將機構執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點,嚴格考評,促使機構和個人認真履行工作職責,堅持將考評結果作為評先評優(yōu)的重要標準。
(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。
推動各級政府財政提供執(zhí)法配置保障,認真落實《文化部關于加強文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導意見》。
17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應配備舉報受理室、詢問調查室、證據保存室、技術監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機關辦公用房建設標準執(zhí)行。
18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應配備巡查用車及暗訪用車,縣級執(zhí)法機構按每5人配備1輛,每機構不少于2輛的標準配備,保證文化市場日常巡查、舉報受理、調查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應急處置等工作需要。巡查用車應噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報電話12318”等執(zhí)法標識。
19、配備執(zhí)法專用設備。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應根據本部門工作職責和文化市場監(jiān)管需求,配備數碼照相機、平板電腦、移動存儲介質、便攜式打印機、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設備,進一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應用推廣應用移動執(zhí)法系統。
20、建設技術監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機構應適應信息化發(fā)展要求,加強技術監(jiān)管平臺建設,實現信息管理、網上執(zhí)法、遠程監(jiān)管等功能,提高文化市場監(jiān)管效率與水平。
四、實施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要召開專題會議進行動員部署。認真開展學習討論,明確目標任務。加強向當地政府請示匯報,分解工作任務,落實工作要求。
(二)組織實施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要根據方案要求,逐項落實,責任到人。6月份,創(chuàng)建辦在充分調研的基礎上出臺《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》。并建立定期調度、督查、講評、通報的工作機制,促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展,確保各項工作落到實處,取得實效。
(三)檢查驗收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設工作進行檢查驗收,并按照《2018年度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細則》進行考評打分。
五、工作要求。
(一)統一思想,提高認識。
文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強化辦案程序、提升綜合水平的一項重點工作。局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要充分認識創(chuàng)建工作的重要意義,嚴格按照方案要求,扎實開展各項工作。
(二)明確責任,精心組織。
局機關各業(yè)務大隊和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長為第一責任人,要切實履行職責,精心組織實施,確保規(guī)范化建設工作扎實有序,高效開展。
(三)注重落實,穩(wěn)步推進。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊要主動向同級黨委政府匯報,爭取政策支持,要有計劃的落實各項目標任務,結合當地工作實際,形成一套行之有效,規(guī)范高效的工作機制,并將好的經驗進行認真的歸納總結,及時向市局上報。
(四)周密部署,爭創(chuàng)一流。
此次創(chuàng)建活動計分結果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎勵,創(chuàng)建經驗呈報省文化廳,爭取全國推介。
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法治文化陣地建設工作方案篇二
為全面貫徹落實“__”普法規(guī)劃和決議,進一步加強全市法治文化建設,加快推進我市法治文化建設進程,按照(1號)文件精神要求,結合本社區(qū)實際,特制定法治文化建設工作實施方案。
一、指導思想
以__為指導,深入貫徹落實__。以“普及法律知識、弘揚法治精神、加強法治文化建設、推動法治城市創(chuàng)建”為主旨,科學籌劃,整體推進,全方位、多層次地開展法治文化建設活動。
二、組織領導
(一)高度重視、加強領導。社區(qū)充分認識到加強法治文化建設是全面落實“__”普法規(guī)劃的重要手段,是積極構建社會主義和諧社會、建設社會主義法治國家和發(fā)展繁榮社會主義先進文化的內在要求,是實施我社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的現實需要。落實工作經費投入,確保社區(qū)法治文化建設持續(xù)推進。
(二)完善機制、形成合力。建立健全組織領導機制,積極營造加強法治文化建設的濃厚輿論氛圍;充分發(fā)揮聯系群眾、組織群眾的作用,動員和推動全社會廣泛參與法治文化建設。
三、工作目標
采取有效措施,加強社會主義法制文化建設。充分社區(qū)利用公益、公用文化設施,在流動人口聚集散地、主要巷道、交通車站等醒目位置,擺放法制宣傳板報,建設法制文化景觀。在轄區(qū)內全面開展法制宣傳、樹立法制風尚,努力將本社區(qū)建設成為具有濃厚法制文化氛圍的法制社區(qū)。
四、具體做法:
(一)法治文化墻:
在二巷路邊防護欄上制作一面長15米的法制文化墻。宣傳內容有《民法》、《憲法》、《物權法》、《土地管理法》等常用法律。制作費用(1500元)
(二)固定法治宣傳欄:
在紅山路北十二巷社區(qū)門前制作一面宣傳欄.以圖文并茂的方式,讓轄區(qū)居民隨時都能接受法律知識教育。制作費用(4500元)
(三)法律圖書角:
建立社區(qū)“法律圖書角”將有關婚姻、繼承、工傷和醫(yī)療糾紛、合同等內容的法律書籍,免費向居民開放,讓更多的居民群眾學法、懂法、守法、用法。圖書柜費用(1000元)購買圖書費用(3000元)
法治文化陣地建設工作方案篇三
校園文化是一個不斷建設、反思、提高的整體工程,是學??沙掷m(xù)發(fā)展的動力,是學校綜合辦學水平的重要體現,也是學校個性魅力與辦學特色的體現,更是學校培養(yǎng)適應時代要求的高素質人才的內在需要。為了進一步優(yōu)化育人環(huán)境,切實落實縣教育局年初下達的各項工作任務,強化我校教育教學管理水平,營造良好的育人氛圍,提升學校的辦學品位,順利通過榆林市學校發(fā)展水平督導評估316工程和創(chuàng)建省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,特制訂本方案。
一、指導思想。
以“學踐科學發(fā)展,構建和諧校園”為統領,全面貫徹教育方針,不斷深化課程改革,以中華民族的優(yōu)良傳統和社會主義榮辱觀為導向,以優(yōu)化、美化、凈化校園文化環(huán)境為重點,以打造“活力樊小、實力樊小、魅力樊小”為發(fā)展目標,體現我校“先做人、后讀書”的教育理念,促進學生健康成長和教師的專業(yè)成長,為學校的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
二、領導小組。
組長:周恩宏。
副組長:劉金龍、王彥孝、王世雄。
成員:劉世財、陳國江、夏雨、張虎玉、各班主任。
三、實施原則。
1、育人性原則:根據學校實際,結合時代特點和形勢需要,發(fā)揮校園文化建設的育人功能,使廣大師生在校園文化建設中提高思想道德修養(yǎng)和良好行為習慣養(yǎng)成的整體素質。
2、整體性原則:校園文化建設要符合黨和國家的教育方針,圍繞學校中心工作,密切聯系社會實際,體現時代精神,同時,校園文化建設在功能中應該是一個統一的整體。
3、特色性原則:創(chuàng)新校園文化建設的途徑和方法,豐富校園文化的內容和形式,在傳統中挖掘新意,通過新事物來領悟傳統文化,用融合的手段來為校園文化注入生機與活力。
4、繼承與發(fā)展原則:校園文化建設要堅持繼承與發(fā)展的原則,精心設計、主題鮮明、內容豐富、形式多樣、特色明顯,做到硬化、凈化、美化、文化,各個場所布置個性鮮明,符合特點,能使用規(guī)范字,體現濃厚的學校文化底蘊和辦學特色。
四、整體思路。
外墻以板報櫥窗、醒目標語、宣傳牌匾及辦學思想為主,室內布置堅持統一規(guī)劃與個性化設計相結合,具體內容如下:
(1)室外環(huán)境布置。校門外側設立安全文化宣傳牌及相關制度,大門兩側懸掛規(guī)范性木制校牌,正上方鑲嵌校標及各種榮譽牌匾;校門內側設有黨和國家的教育方針及安全、創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄;教學樓對面書寫“向管理要質量、以質量求發(fā)展”的管理理念;教學樓外墻書寫“求真、務實、開拓、創(chuàng)新”的校風和“愛生、重效、格高、業(yè)精”的教風,樓門上方書寫“創(chuàng)辦人民滿意的教育”的辦學目標;校園中心區(qū)域書寫“學踐科學發(fā)展,構建和諧校園”的文化建設指導思想,在鮮紅的黨旗映襯下,指引我們校園文化建設的方向,兩邊為永久性瓷磚地圖,墻面依次設有“粉筆字作業(yè)、園丁譜、值周欄、公示欄、通知欄、組織機構、校旗校徽、學校全景圖”等板塊;辦公區(qū)懸掛“校興我榮、校衰我恥”的校訓和“教好一名學生、振興一個家庭、辦好一所學校、造福一方百姓”的辦學宗旨,努力實現由“人人有學上”向“人人上好學”轉變;生活區(qū)門前均有溫馨提示;運動區(qū)墻面有永久性標語,體育運動圖標和安全創(chuàng)衛(wèi)標語;教學樓走廊有名人頭像、名言警句及溫馨提示;校園擇地安裝游樂運動器材。
(2)班級環(huán)境布置。大膽將“三表一簡介”(時間表、課程表、值日表、班級簡介)搬出室內,張貼在各班教室門前,便于師生查看,室內布置學校進行統一規(guī)劃,教室門口正上方書寫“請講普通話、請寫規(guī)范字”的課堂要求,黑板正上方有符合各年級年齡特點的班訓,兩側設有“四冊一薄”專欄和遠教、飲水設備,教室后墻設有開放式書架和衛(wèi)生角,主墻面為“學習園地”,由各班主任負責個性化、人文性設計,要求班級文化建設有切合實際的實施方案,凸顯主題,個性鮮明。
(3)宿舍環(huán)境布置。圍繞“溫馨家園、你我共建”的口號,學校負責整體規(guī)劃,各宿舍師生進行個性化、特色化布置。
(4)廁所文化建設。廁所是最不起眼的地方,也是最受人關注的場所,除了凈化、美化,更重要的是“文化”,在相應的地方寫上耐人尋味、意味深長的文字,將會達到意想不到的效果。如:“貼近方便,貼近文明”,“不能隨處小便,不能小處隨便”等標語,外墻有明顯標志,內墻面有溫馨的提示。
(5)部室文化建設。根據各部室工作職能,確立相應的室內標語并張貼相關的規(guī)章制度,便于工作,引起重視。
(6)文化長廊展現特色。充分利用地理優(yōu)勢,充分發(fā)揮特色作用。北墻面以師生活動為主,設有“我的家園我做主、我讀書我快樂、我是明星我能行、師生書畫作品展、手工制作、報刊宣傳、課改前沿、班隊活動”等板塊;南墻面以課外活動為主,設有“領導關懷、發(fā)展規(guī)劃、校長贈言、師生名言警句、古典詩詞、生活??钡劝鍓K,體現“在陽光下健康成長”的主導思想,精心打造屬于自己的“溫馨”的家“園”,故而將此長廊命名為“溫馨園”。
校園精神文化建設是校園文化建設的核心內容,也是最高追求,主要包括校園歷史傳統和被全體師生員工認同的共同文化觀念、價值觀念、生活觀念等意識形態(tài),是一所學校本質、個性、精神風貌的集中反映。具體做法如下:
(1)充分利用各種有利契機,對學生進行愛國主義教育。堅持每周的國旗下講話制度,認真做好節(jié)慶活動。
(2)利用班隊會,經常對學生進行日常行為習慣的養(yǎng)成教育和校情教育。堅持開好“兩會”(晨會和班會),精心組織主題班隊會。
(3)創(chuàng)建紅領巾廣播站,及時播放校園新聞和優(yōu)秀稿件,不斷優(yōu)化校園音響系統,上下課電鈴設為動聽的音樂鈴聲,課前進行溫馨提示,課余時間要播放輕松歡快的音樂或歌曲,讓師生在其中得到美的享受。
(4)創(chuàng)辦??庉嫴浚磕陜善?,展現全校師生精神風貌,搭建師生寫作平臺。
(5)積極開辟第二課堂,定期舉辦“兩節(jié)一會”(藝術節(jié)、科技節(jié)和運動會),不斷豐富校園文化生活,陶冶師生道德情操。
法治文化陣地建設工作方案篇四
我校位于歷史文化名鎮(zhèn)溱潼西隅,毗鄰風光綺麗、碧波蕩漾的溱湖風景區(qū)和寧靖鹽高速公路,為溱湖風景區(qū)到溱潼古鎮(zhèn)必經之路,加強校園環(huán)境的美化,創(chuàng)設良好的育人環(huán)境,彰顯具有地方特色的校園文化,是適應溱潼旅游業(yè)發(fā)展的需要,是全面實施教育現代化的需要,也是實施素質教育的重要載體。為此,就我校校園環(huán)境和文化建設構思如下:
總體要求:
具有濃郁的現代化教育氣息,融入于溱湖風景、歷史文化名鎮(zhèn)氛圍之中,讓校園文化具有辦學特色、地方文化和奮發(fā)向上的人文精神。校園環(huán)境具有水鄉(xiāng)特色,假山、草坪、流水,力求春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠,布局合理、整潔優(yōu)美、文明優(yōu)雅。
實施內容:
一、創(chuàng)建特色鮮明的校園文化環(huán)境。
(1)營造健康優(yōu)美的文化環(huán)境。
蘇霍姆林斯基說過:“要使學校的墻壁也說話”。學校的辦學思想、育人模式、校訓、教風、班風、學風將以多種形式在校園內的墻壁上呈現,對內引領師生的教育行為,對外彰顯學校的教育品質。根據學生的年齡特征,在教學樓學生經過的走廊內創(chuàng)設“文化廊”、“文化墻”,讓每期校園黑板報、教學宣傳欄、校務公開欄、團隊宣傳欄承載著宣傳、激勵、引導的作用。
思想道德:用好班級小櫥窗、“紅星閃閃亮”評比欄、及時公布校園新聞、設計好宣傳牌(節(jié)水、衛(wèi)生、愛護花草等)。
文化素質:用好雛鷹電視臺、紅領巾廣播站,及時更換教學動態(tài)展示欄、“《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《古鎮(zhèn)俊杰風云榜》”等永久性的上墻,增強學校文化氛圍。
特色教育:布置好陳列室,校園雕塑的主題、站牌其主要內容為:實小“發(fā)掘古鎮(zhèn)資源,開展綜合實踐活動”、科技發(fā)明、小公民道德教育的校本特色;溱小則以乒乓球、象棋等校本特色為主。
安全教育:在校園醒目處出示警示牌,張貼《中小學生安全守則》等,精心設計警示牌上溫馨的話語。
(2)優(yōu)化格調雅致的外部環(huán)境。
校園環(huán)境規(guī)劃體現千年古鎮(zhèn)的文化內涵,巧妙設計各景點,花草樹木布局錯落有致、疏密合理,邊邊角角考慮周詳,做到“春有花,夏有蔭,秋有果,冬有綠”。在和校園已有建筑協調統一的基礎上,創(chuàng)造具有水鄉(xiāng)特色的校園綠化景觀。擬用較為豐富的庭園布置形式,盡量多地創(chuàng)造綠色生態(tài)的景觀,在學校大門東側,設計假山池沼、小橋流水,以涌泉、跌水等豐富多彩的水景形式來增加校園綠地活潑明麗的風貌,讓學生們置身于充滿美好、陽光的環(huán)境中,以達到緩解壓力,釋放身心的目的。
二、開展以人為本的校園文化活動。
1、以學生為主體的校園文化活動項目有:
(1)成立校園廣播站、雛鷹電視臺,充分發(fā)揮學生的能動性,讓學生自行組稿、編輯、錄音、錄像,自主完成節(jié)目錄制的全過程。
(2)成立各種校園文化“小隊伍”:如鼓號隊、舞蹈隊、蓮湘隊、校園集體舞隊等。
(3)舉辦各種文體活動:繼續(xù)舉辦一年一度的體育節(jié)、讀書節(jié)、藝術節(jié)、英語節(jié)、慶“六一”系列活動(包括詩歌朗誦、校園集體舞、文娛表演、演講比賽、廣播操比賽、拔河比賽、手抄報比賽、黑板報比賽等)。
2、以展示學校特色的文化活動項目有:“綠色成長”系列主題實踐活動、繪畫創(chuàng)作展示、科技創(chuàng)作展示、書法創(chuàng)作展示、美術工藝品展示、學生獲獎展示等,主要在班內布置。
3、以展示教師風采為內容的活動主要有:
(1)開展師德建設活動。繼續(xù)開展“對學生要有愛心,對工作要有責任心,對同事要有誠心”三心活動,使全體師生員工凝心聚力。
(2)提高教師團隊精神。在教師中創(chuàng)造性地開展一些活動,重點突出開展一些形式多樣的文體活動,讓師生在活動中感受到快樂,感受到溫暖。
(3)開展家校共育活動。每學期至少舉行一次“一日開放活動”“家長會”,邀請家長到學校參加聽課、評課、聽講座,使家長了解支持學校的工作,形成家校共育的合力。
三、形成科學民主的學校管理機制。
制度本身就是一種文化,因此制度形成必須由管理者和師生共同參與制訂,這樣形成的制度,將會“取之于民,用之于民”,更顯出它的優(yōu)越性,最后轉化為全體教職工主動遵守的制度。在追求共同目標的驅動下,發(fā)揮廣大教師的積極性,參與學校管理,自覺遵守各項規(guī)章制度,形成科學民主的學校管理機制。
1、全員參與管理。
為使學校環(huán)境和文化具有時代特色,除建筑物、綠化等永久保存外,對反映特色建設和激勵學生健康向上的校園文化不斷改進。發(fā)揮大家的智慧,分片包管包換。
2、嚴格制度管理。
制定《綠化管理》《景觀燈管管理》等制度,加強對總務處的考核。對教師學生進行安全衛(wèi)生、文明用語、行為習慣等量化考核,堅持一月一評,一學期一總結。
四、制定切實可行的管理保障機制。
1、統一思想。學校把貫徹實施《校園環(huán)境和文化建設方案》納入學校主要議事日程,分工負責,相互協調,上下一心,齊抓共管。
2、健全機構。學校成立校園文化建設領導小組,由校長任組長,副校長任副組長,班子成員為組員參與抓;班級成立校園文化建設執(zhí)行小組,年級組長任組長,班主任具體抓,大隊部協助抓。
校園環(huán)境和文化建設組織機構名單:
組長:錢存亞;。
副組長:徐存立、池蘭鳳、周新民。
3、培訓隊伍。學校德育處負責培訓班主任;班主任負責培訓骨干學生。
4、落實專人。德育校長、少先隊輔導員、班主任專門負責抓校園文化建設。
5、保障經費。加大經費投入,把校園環(huán)境和文化建設經費納入學校預算。
校園文化建設是一項系統工程,需要全校師生長期共同的努力,更需要各處室的齊抓共管、同心協力發(fā)揮各自的功能,互相配合,形成合力,共同構建健康向上的校園文化特色。我們的校園建設,努力做好綠化、美化環(huán)境工作,努力為師生員工創(chuàng)設一個整潔舒適、競爭合作、文明向上、創(chuàng)新進取、愉快學習、健康成長的工作學習環(huán)境,營造一個“祥和、快樂、健康、幸?!钡墓ぷ鲗W習生活氛圍,進一步提升學校辦學品位,使學校的管理水平再上新臺階,迎接省教育現代化的驗收。
法治文化陣地建設工作方案篇五
為進一步貫徹黨的xx大提出的“育人為本,德育為先,實施素質教育”的總體要求,全面推動我校校園環(huán)境文化建設,提升校園文化建設水平,創(chuàng)建和諧校園,努力辦人民滿意的教育,并結合本校實際制定本方案。
一、指導思想。
突出踐行科學發(fā)展觀,以素質教育為目標,以人文精神培養(yǎng)和綜合素質提高為宗旨,在新課程理念的引領下,以人為本、德育為先,突出校園文化的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展,構建具有土門小學特色的校園文化體系,營造師生成長的精神家園,有效促進素質教育,全面提高我校管理水平和辦學質量。
二、主題思路。
努力改善校園文化環(huán)境,因校制宜,突出古詩文和論語經典誦讀特色,讓校園的環(huán)境文化處處洋溢濃厚的育人氛圍。
三、具體做法。
1、實施古詩文壁畫長廊工程。在學校2、3排教室西墻(校園西墻)上布置圖文并茂的竹簡形式的古詩文壁畫;在學校操場的北墻布置孔子像壁畫和書卷形式的經典論語壁畫。
2、突出操場運動文化,在操場的西墻上布置各種運動圖形壁畫,體現運動的拼搏精神,讓學生從中感受力量的美麗和拼搏的意義。
3、合理布置教室外墻文化,在校2、3排教室的南墻各窗戶的空隙中和學校新建成的后面教室柱子上布置壁畫形式的經典古詩文或論語詩句。
4排教室的西屋山墻上布置壁畫形式的論語或古詩文名句,可采用書卷形式。
5、為進一步改善環(huán)境,留給學生足夠活動空間,擬將2、3排教室前面和3、4排教室后面的水泥花墻拆除,進一步整理學生活動區(qū)域。
6、各教室內的墻壁文化可由各班級按照班級實際和學生特點,突出學生個性對照學校文化環(huán)境布局,自行布置。
7、幼兒院內的環(huán)境布置和文化建設由張利純老師具體負責。
8、學校板報欄進行粉刷,并定期出刊,主要內容以展現教師風采和學生個性發(fā)展為主,并輔以安全教育,衛(wèi)生等宣傳教育。
9、在做好以上硬件建設的基礎上,積極尋求管理中的文化,使校園環(huán)境文化與師生素質相配合。
四、其它。
學校成立以--校長為組長,---、---、---為成員的文化環(huán)境建設領導小組,學校積極協調上級主管部門協調建設所需資金。
法治文化陣地建設工作方案篇六
一、宣傳鼓動的號角。
學校中心任務、重點工作的布置安排,通過廣播直接與師生見面,可以盡可能多地免除中間環(huán)節(jié),使全校上下人人心中有數,做到行動一致,配合協調,對師生人數多、班級多的學校來說,廣播傳達尤其重要。
提倡什么,需要什么,就大力宣揚什么;反對什么,抵制什么,就及時批評什么。旗幟鮮明,效果顯著。在當前進行的理想、國情、愛國主義教育中,結合宣揚本地典型,緊密聯系實際的.教育,效果更佳。
二、信息交流的窗口。
校辦廣播通過多種體裁形式把廣泛的知識、信息作為課堂之外的補充加以介紹,起到了培養(yǎng)興趣,開闊視野的作用。
通過對師生教與學諸方面經驗、體會的介紹、對先進集體、優(yōu)秀個人的表揚,特別是對外地,外校先進經驗的選播,加深了教師之間,學生之間,本校與外校之間的了解,促進了教育、教學各方面工作的深入開展。
三、多彩生活的舞臺。
校辦廣播的欄目靈活多樣,豐富多彩,特別是它結合形勢,結合教育、教學實際舉辦的各種“征文知識競賽”“演講朗誦比賽”等活動,“校內聞名歌手演唱”、“班級聯歡會”等節(jié)目錄音,由于能夠吸引眾多師生積極參與,活躍了校園生活,倍受大家歡迎。
四、培養(yǎng)訓練的課堂。
播音員的輪換,培養(yǎng)訓練了一批批有一定水平的播音員,對于推廣普通話起到了重要作用。
由于稿件來源的廣泛性,培養(yǎng)了一支寫作隊伍,同學們的習作稿件有發(fā)表園地,促進了作文水平的提高。
五、檔案資料的積累。
校辦廣播比較全面、準確、不間斷地反映學校各方面工作,每周所用稿件,資料最少也應在四、五千字左右。日積月累,每個學期以20個周計算,當有近十萬字的材料,這是學校一個重要的檔案資料,許多重要事件,突出成果,典型材料,數據通報等,都可以從這里迅速查到。
法治文化陣地建設工作方案篇七
相比傳統的宣傳教育手段,網上廉政宣傳教育具有傳播快捷、覆蓋面廣、交流互動等優(yōu)勢,能夠使大家更好地由被動接受轉為主動參與,從而在寓教于樂中受啟發(fā),在耳濡目染中受教育。近年來,xx供電公司注重加強網絡宣傳陣地建設,凸顯廉潔文化的思想性、創(chuàng)新性、時代性,充分發(fā)揮網絡教育的示范、熏陶、引導功能,利用廉政網頁、廉政影院、廉政論壇等不同形式進一步增強反腐倡廉教育的生命力和感染力,積極營造“干事、干凈”的廉潔從業(yè)氛圍,為公司持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強的保障。
一、工作目標。
加強網絡宣傳陣地建設,利用網絡在傳播信息方面特有的優(yōu)勢,進一步增強反腐倡廉教育的生命力和感染力,不斷強化干部職工“干事、干凈”的廉潔從業(yè)意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二、主要做法。
(一)廉政網頁——內容豐富倡廉風。
早在幾年前,xx供電公司廉政網頁――“廉政在線”就在公司局域網上開設了專欄,幾經改版,由最初的主要發(fā)布黨紀條規(guī)和設置投訴舉報,到目前增設了工作動態(tài)、警鐘長鳴、廉政箴言、上級精神、廉潔文化、廉政規(guī)定、廉文薦讀等多個欄目。通過“廉政在線”欄目,公司在及時發(fā)布紀檢監(jiān)察工作的最新信息和工作動態(tài)的同時,全面宣傳廉政思想、黨紀條規(guī)、典型案例等,確保廉政主流價值觀的體現。
(二)廉政影院——正反典型啟深思。
在公司局域網的“視頻點擊”欄目里,存放了多部先進典型宣傳資料片和反面案例警示教育片,以便于大家在線觀看,并保持一個月更新一次的頻率。通過正反兩方面的典型對比,使崇高者愈加崇高,使丑陋者更加丑陋。在警示教育片中有許多是對腐敗案件的剖析和思考,一個個發(fā)人深省的腐敗案件,有助于提高人們對是非對錯的警惕之心,從而進一步夯實拒腐防變的思想道德基礎。
(三)廉政論壇——交流互動達共識。
公司在局域網開設了“和諧企業(yè)大家談”的論壇,每月更新一次討論主題。依托這一網上論壇,公司先后推出了“廉潔文化大家談”、“共拒黃賭毒,攜手促和諧”、“八小時以外,如何做好一名供電公民”、“我來說說:廉政危險源點”、“揚正氣、促和諧”等多個討論主題,引導干部職工發(fā)表感言和想法,鼓勵大家建言獻策,從而在交流互動中達成共識,積極營造和諧企業(yè)的良好氛圍。
(四)廉政屏保——潛移默化養(yǎng)廉志。
公司宣傳廉政文化充分利用計算機屏幕這塊“風水寶地”,制作下發(fā)廉政屏保十余個。屏保構思新穎,獨具匠心。有優(yōu)美的圖片加上耐人尋味的廉政警句,使大家在欣賞祖國美麗山川的同時不忘對廉政問題的思索,如“是非明于學習,名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣”;有結合傳統書法、繪畫或漫畫,宣揚“干事、干凈”的廉潔理念。通過安裝廉政屏保,使大家在工作之余欣賞屏保畫面,在濃濃的文化氣息熏陶中有所思、有所悟。
(五)廉政書屋——華章妙筆書正氣。
多讀書、讀好書、讀廉書,有助于培育健康的生活情趣和高尚的精神追求。為此,公司紀委聯合工會在網上職工書屋中登載多部廉政書籍,有《蒼天在上》、《大道無殤》等反腐小說,也有《菜根譚》、《論語》等傳統優(yōu)秀文化大作,借助網上職工書屋,讀好書、讀廉書已蔚然成風,深受大家的歡迎和喜愛。
(六)廉政短信——默默關心你我他。
每逢佳節(jié),親朋好友團聚,禮尚往來都是最平常的事。但節(jié)日往往也是廉政安全上的“重點時段”,容易滋生“節(jié)日病”,或收受賄賂,或奢侈浪費。于是每逢過節(jié),公司紀委都會通過手機或內網郵箱向干部職工送上幾條廉政祝福短信,如“廉潔過節(jié),平安是?!?,“為了您和家人的幸福,請遠離腐敗”等,在送上節(jié)日祝福的同時,提醒干部職工過好年關、把好廉關。
(七)廉政相冊、電子書、樓宇顯示——此處無聲勝有聲。
近年來,公司組織開展了廉政公益廣告、廉政書畫作品征集活動,開展了“讀廉文、觀廉片、思廉潔”、“學制度、促廉潔、保發(fā)展”等主題活動,為了擴大活動的影響面,公司及時將廉政。
心得體會。
文章匯編成電子書,將廉政書畫作品匯編成電子相冊,放在網上供大家瀏覽和學習;同時,將廉政公益廣告以及公司自行制作的dv――《我們身邊的先鋒》等片子,利用樓宇電子顯示屏循環(huán)播放,使大家在潛移默化中達到潤物細無聲的教育效果。
三、取得成效和體會。
加強網絡宣傳陣地建設,賦予了反腐倡廉教育新的生機活力和豐富內涵,猶如春風化雨,滋潤人心,起到了積極的效果。
(一)積極營造了濃郁的廉潔從業(yè)氛圍。
通過網絡這一現代化載體,警示案例、警句格言等廉政教育內容時時可看、處處可見,公司上下營造了濃郁的廉潔從業(yè)氛圍。同時,依托網絡平臺,可以集中教育資源,拓展教育手段,增強互動功能,擴大影響面,進一步提高干部員工對廉政教育的認同度。例如,僅一項廉政制度規(guī)定網絡答題活動參與人數就超過三千人,這是傳統手段所不能比擬的。
(二)切實增強了干部員工拒腐防變意識。
通過深入淺出的廉政理論,雅俗共賞的廉政格言,正反對此的典型事例,豐富多彩的畫面展示,有效的增強了廉政教育的效果,進一步提高了干部員工的拒腐防變意識和廉潔自律的自覺性。近年來,公司的黨風廉政建設始終保持了良好的態(tài)勢,沒有發(fā)生違紀違法案件,公司上下形成了“群策群力謀發(fā)展,眾志成城促和諧”的良好局面。
法治文化陣地建設工作方案篇八
為深入貫徹黨的十八大精神,進一步加強法治文化建設,全面落實“六五”普法規(guī)劃,扎實推進法治城市、文明城市創(chuàng)建,根據全市社會主義法治文化建設總體部署,結合全市教育工作實際,經研究,決定在全市中小學校開展“校園法治文化建設年”活動,為推動活動深入開展,特制定此方案。
一、指導思想。
以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞全市“六五”普法規(guī)劃和年度工作目標,以“弘揚法治精神、傳播法治文化、建設法治校園”為宗旨,以“文明守法,誠信責任”為主題,深化法制宣傳教育,增強廣大師生法治理念,扎實推進“法律進學?!被顒?,為辦好人民滿意的教育、促進全市經濟社會科學發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。
二、目標任務。
以校園法治環(huán)境建設、民主法治學校創(chuàng)建等為載體,通過深入開展內容豐富、形式多樣、富有成效的“校園法治文化”系列活動,進一步增強學校法治文化內涵,使法治文化融入師生生活和學校教育教學之中,培養(yǎng)師生法治信仰,豐富師生法治文化生活,進一步提高學校依法辦學的意識和水平,提升廣大師生的法治意識和法律素養(yǎng),增強新形勢下法制宣傳教育工作的滲透力、感染力和影響力,有效發(fā)揮法治文化的教育和引導功能,形成校校依法治、班班樹文明、人人講誠信的教書育人的校園環(huán)境,營造良好的校園法治文化氛圍和育人環(huán)境。
三、活動內容。
(一)開設法制教育課。全市中小學校要認真貫徹落實《中小學法制教育指導綱要》,按規(guī)定將法制教育納入教育教學計劃,切實做到法制教育的課時、教材、教師、經費“四落實”。在形式上采取專題教育和相關學科滲透相結合,在內容上與思想品德教育、心理健康教育、青春期教育、日常行為規(guī)范教育、文明行為養(yǎng)成教育等相結合,充分發(fā)揮課堂教學主陣地、主渠道作用。
(二)加強法治文化建設。全市中小學校要結合本校實際,加強校園法治文化建設,科學設計和有效建設學校環(huán)境文化、樓廊文化和班級文化,并與學校特色建設有機結合。有條件的學校還應布置一個以開展法制宣傳教育工作為主要內容的法制展室,并適時更新,不斷豐富法制教育內涵,不斷加強校園法治文化建設。
(三)開展法制教育活動。全市中小學校要充分利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等重點時段,積極開展“月講一法”、法制漫畫手抄報、普法三字經、法制演講、書法比賽、法制小廣播、法制黑板報、法制教案、法制論文、法制競賽等多種活動,并推薦優(yōu)秀作品參加全市評比與展示,通過評比與展示,擴大法治文化宣傳效果,形成濃厚的法治文化宣傳氛圍。
(四)開展民主法治學校創(chuàng)建活動。各學校要指導學校認真落實《全面推進依法治校實施綱要》,把依法治校納入學校整體工作中。著重加強學校章程建設、提高制度建設質量和健全民主管理機制,進一步深化學校管理體制改革,提高辦學效益和教育質量,增強學校依法自主辦學的活力,逐步建立并完善“依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與”的現代學校制度,提高學校民主法治化管理水平。
四、時間安排。
(一)活動準備(2013年5月)。
各學校要依據本方案,結合實際,制定本地區(qū)“校園法治文化建設年”活動方案,對活動進行全面安排部署,并積極指導學校制定詳細的具有可操作性的活動計劃。
(二)組織實施(2013年5月—9月)。
各學校要按照本方案要求,精心組織、抓好落實。各學校按照本學校的“校園法治文化建設年”活動計劃認真實施,確保取得實效。市委依法治市辦公室和市教育局將組織系列校園法治文化活動評比與展示,并于9月份召開現場交流會。
1.開展全市教育系統普法三字經征集和法制小廣播、法制黑板報活動(6月1-15日)?;顒訃@學校學法用法和青少年遵紀守法、安全自護知識,以及公民意識和道德規(guī)范等內容,普法三字經要求內容豐富,語言鮮活,合轍上口,便于記憶,每學校限報1份。法制小廣播和法制黑板報作品。法制小廣播以廣播稿形式,法制黑板報以照片形式,每學校限選報1份。上報截止日期為6月15日。
4.開展全市教師優(yōu)秀法制教學設計評比活動(6月16-30日)。本次活動對象主要為全市中小學(含中專學校、中等職業(yè)學校)法制教育骨干學科(包括小學的品德與生活、品德與社會等學科,初中的思想品德、歷史與社會、地理等學科,高中的思想政治、歷史等學科)和相關學科(語文、生物、物理、化學、體育等蘊涵著豐富的與法制教育相聯系的內容的學科)的任課教師。各區(qū)、縣(市)按照教學設計的相關要求和標準,篩選1節(jié)完整的法制教育課堂教學設計,并填寫《哈爾濱市中小學法制教育優(yōu)秀教學設計申報表》(一式三份)和《課堂教學設計》(一式三份)后,報區(qū)教育局安全辦。上報截止時間為6月末。
5.開展全市教師法制論文評比活動(7月1-15日)。各區(qū)、縣(市)要按照《關于加強教育法制建設的意見》、《全面推進依法治校實施綱要》等文件精神,結合工作實際,緊緊圍繞教育行政部門依法行政、學校依法治校、校長教師和青少年普法宣傳等方面工作,認真總結近幾年來本區(qū)域教育法制工作取得的成功經驗和好的做法,并提出存在問題及對今后教育法制工作的思考與建議。論文必須由本人撰寫,嚴禁抄襲。每學校限報1份論文,上報截止時間為7月中旬。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。校園法治文化建設是貫徹落實依法治國方針、推進依法治校、實施素質教育、加強校園文化建設、促進學生全面發(fā)展的重要內容,各學校要切實加強組織領導,把校園法治文化建設工作列入重要議事日程,明確工作重點,落實工作責任,確保校園法治文化建設落到實處、取得實效。
(二)加強宣傳,樹立典型。各學校要加大對校園法治文化建設活動的宣傳力度,要及時將本地區(qū)校園法治文化建設活動中的突出做法形成文字材料并配以活動圖片上報市教育局,及時進行宣傳報道,樹立典型,推廣經驗,推動校園法治文化建設工作深入開展。
(三)檢查考核,評比表彰。區(qū)教育局將校園法治文化建設活動的開展情況納入各學校教育系統普法依法治理年度目標考核和評比之中,對年度目標考核優(yōu)秀的學校予以表彰,對年度目標考核不達標的學校予以全區(qū)通報。
法治文化陣地建設工作方案篇九
為大力弘揚社會主義法治精神,充分發(fā)揮法治文化在法治建設中的作用,全面落實“六五”普法規(guī)劃,進一步增強全民法律素質,提升法治化管理水平,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案:
一、指導思想、工作原則和工作目標。
法治文化建設活動,是全面推進依法治理、加快法治建設的一項基礎工作。各社區(qū)要采取積極有效措施,扎實穩(wěn)妥地開展好這項工作。
(一)指導思想:以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,以“普及法律知識、弘揚法治精神、推動法治實踐”為主題,深入推進“六五”普法依法治理工作,大力推進社會主義法治文化建設,通過有重點、全方位、多層次的法制文化建設,形成以法治為價值取向的思想觀念和行為方式,普遍養(yǎng)成崇尚法治權威、依法辦事的意識。
(二)工作原則:堅持服務中心,服務大局,充分發(fā)揮法治文化建設在推進改革開放、促進科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面的保障作用,按照主體鮮明、因地制宜、注重實效的原則;堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在法治文化建設活動中的主體作用;堅持從實際出發(fā)、分類指導,有針對性、有重點、有步驟、循序漸進地推行。
(三)工作目標:以法治文化建設先進鎮(zhèn)為總目標,充分利用現有條件和資源,開闊思路,創(chuàng)新方法,努力打造一批“法治文化廣場”、法治文化社區(qū)”、“法制文化機關”、“法治文化學?!钡确ㄖ挝幕嚨兀纬蓮V大人民群眾自覺學法、知法、用法、守法、護法的良好局面。
二、工作內容。
(一)加強法治文化體系建設。堅持面向群眾、貼近群眾、服務群眾,將法治文化活動與社區(qū)、校園、企業(yè)、媒體等相結合,構建法治文化活動體系。加強對法治文化活動的管理,切實發(fā)揮其作用。
(二)積極開展法治文化活動。組織不同層次的法治文化活動,廣泛開展法治人物、法治事件、學法用法示范單位(戶)評選,以及法律知識競賽、法制圖書閱讀等法治文化活動,不斷增強法治文化的引導力,擴大影響面,實現法治文化活動互相參與的良性互動。充分發(fā)揮“12.4”全國法制宣傳日活動效應,集中開展以學習憲法為核心的系列主題宣傳活動。利用各類法律法規(guī)組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動,體現特色,務求實效。
(三)加大法治文化傳播力度。充分發(fā)揮報紙、電臺、微信平臺等各類媒體的資源優(yōu)勢,開展豐富多彩、生動活潑的法制宣傳教育;通過公益廣告、短信等形式,增強法治文化的輻射力和滲透力。注重以視覺文化和聽覺文化感染人、熏陶人、影響人,運用各種人民群眾喜聞樂見的文藝形式,充分發(fā)揮法治文化活動的重要作用。
(四)加強法治文化活動隊伍建設。要緊密圍繞開展法治文化活動的需求,善于借助社會文化隊伍力量,有效開展法治文化建設活動。
三、工作要求。
(一)加強宣傳,營造氛圍。加大對法治文化建設活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳法治文化建設活動的意義、任務和工作重點,宣傳法治文化建設活動中出現的好經驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到法治文化建設活動中來,不斷擴大法治文化建設活動的群眾基礎,為法治文化建設活動營造良好的社會和輿論氛圍。
(二)注重實效,杜絕形式。開展法治文化建設工作的目的是推進法治建設,推進科學發(fā)展,促進社會和諧。因此,各社區(qū)開展法治文化建設工作,既要做到解放思想,也要做到自覺踐行科學發(fā)展觀,力戒浮躁,杜絕形式主義,堅持務實,堅持循序漸進。
法治文化陣地建設工作方案篇十
永康市委、市政府:
2020年,西城街道辦事處依法行政工作,在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十九大依法治國精神,全面推進依法行政,努力建設法治政府,在加強制度建設,轉變政府職能,深化行政管理體制改革,建立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,創(chuàng)新行政爭議化解工作方法,推進公共法律服務建設,努力提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進轄區(qū)社會經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F將主要情況報告如下:
1、強化組織領導。西城街道辦事處始終對依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據人員變動,及時調整依法行政工作領導小組,明確由主任應俊杰任組長,相關職能部門負責人為組員,做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領導小組工作職責,領導小組負責研究制定全辦事處推進依法行政實施意見、工作計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導、檢查和督促全街道依法行政工作,為推進法治政府建設提供了強有力的組織保障。
2、加強法制培訓。嚴格落實《西城街道2020年領導干部法制學習計劃》,健全領導干部學法制度,通過“金華市公務員網絡學院”,全國黨員干部現代遠程教育等網絡手段加強領導干部的普法工作,并組織機關干部和村二委干部進行相關法律知識考試,進一步提升全體黨員、干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。認真落實《關于進一步加強領導干部學法用法,提高依法執(zhí)政能力的意見》,豐富領導干部學法用法內容,堅持領導干部法治講座,理論中心組學法,普法骨干培訓學法等制度,每年利用理論中心組學習、班子理論學習等時機開展領導干部學法4次以上,開展普法講座2場次以上,開展普法骨干培訓1次以上。認真籌劃開展參與“學法用法三年輪訓行動計劃”,特別是“民法典”實施后,每名公務員人手一冊進行學習,進一步規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為,推進依法行政和法治政府建設。
3、創(chuàng)新普法宣傳。街道積極創(chuàng)新普法宣傳教育工作方式方法,充分利用各種宣傳平臺和陣地,將網上普法和面對面送法結合起來,讓法律知識和法治思維入腦入心、家喻戶曉。重點圍繞“五水共治”、“剿滅劣v類水”、“三改一拆”、“四城聯創(chuàng)”、“垃圾分類”“北三環(huán)拆遷”“創(chuàng)國衛(wèi)”“抗擊疫情”等中心工作,利用板報、櫥窗、橫幅、標語等傳統手段和電子顯示屏、微信塔群等現代手段相結合,大力開展法治宣傳活動,群眾參與政府中心工作的熱情進一步增強;結合上級發(fā)放的宣傳掛圖,在各行政村張貼涉及憲法、監(jiān)察法、民法典、消防、禁毒、反邪教、防疫宣傳等宣傳掛圖,并利用集市、市場等人員密集場所開展大型法治宣傳,大大提升群眾法治素養(yǎng)和安全防范意識。
4、深化依法行政。一是規(guī)范行政決策。涉及轄區(qū)居民切身利益的重大民生事項,均按要求通過征求黨員群眾意見建議、辦事處人大代表進行討論,并利用電子政務網、上門派發(fā)問卷以及在街道和社區(qū)常設建議窗口等多種形式公開征求社會意見,切實保障廣大群眾對政府重要決策的知情權、參與權和監(jiān)督權。重大行政決策在提交街道黨工委會議集體討論之前,嚴格按照規(guī)定履行公示、聽證等程序。二是建立法律顧問制度。街道聘請四方律師事務所擔任法律顧問,街道重要合同文本、規(guī)范性文件等都要經過街道法制辦進行合法性審查。三是建立行政爭議化解制度。近年來,西城街道辦事處涉及重點工程較多,拆遷征地工作頻繁,再加之“三改一拆”工作全面推開,行政訴訟明顯增多,目前涉及征地拆遷、拆違的行政訴訟案件多。針對這一情況,西城街道黨工委、辦事處高度重視,及時召開案件情況分析會,明確分工,責任到人,科學合理制定化解行動方案,成立了西城街道行政爭議化解工作領導小組,西城街道黨工委書記賈益微任組長,辦事處主任應俊杰,黨工委副書記黃偉峰任副組長,具體負責西城街道行政爭議化解的部署、統籌、指揮、決策工作。下設六個職能工作組,分工明確后,各職能小組各司其職,嚴密組織實施,細化末端化解方案,制定行政爭議化解分工表,責任明確,分工到人,逐一摸清化解對象的人情、親情關系,分頭化解;加強街道及村干部化解工作人員的培訓,加強學習拆遷安置政策,統一化解口徑,防止出現化解工作前后矛盾,提高化解效率、效果;通過聯系法院對接和溝通,以爭取協調化解時間,做好化解工作;抓好源頭穩(wěn)控工作,拆遷安置工作,在抓好拆遷安置化解工作的同時,專門安排人員做好其余安置戶的穩(wěn)控工作,防止出現顧此失彼的問題發(fā)生;摸排群體性涉訴人員的帶頭人,是否存在利益訴訟,有無惡意煽動群眾,有無威脅利誘強迫要求他人上訴的情況,為化解工作尋找突破口。四是加強司法所建設。目前西城司法所有專用辦公區(qū)域300多平方米,工作人員8名,2020年以來創(chuàng)建“楓橋式”司法所,目前正在驗收,司法所列入“四個平臺”管理以來,能夠緊緊圍繞辦事處的中心工作開展服務,積極開展基層依法治理工作,為街道辦事處依法行政、依法管理提供法律意見和建議,牽頭制定西城街道多元化矛盾糾紛化解工作機制,與其他部門建立聯動聯調工作機制,成為基層黨政領導處理政務的法律顧問、參謀助手,成為創(chuàng)建平安村居的指導員,成為化解行政爭議、矛盾糾紛的主陣地。五是公共法律服務平臺全面建立。根據群眾對法律服務的迫切需求,街道以綜治中心為平臺,設立公共法律服務站,由街道法律顧問進行輪流坐班,村社設置了公共法律服務點,每個點都有一名聯系法律顧問(律師)為廣大群眾提供專業(yè)、高效的法律服務。公共法律服務實體平臺設立了調解室和統一對外的接待窗口,設有宣傳資料存取欄、公共法律服務聯絡員及電話公示欄、相關制度上墻欄等,并嚴格按照要求懸掛了標示牌。
2021年西城街道法治政府建設工作的思路是:進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、推進民主政治,切實將法治政府建設工作納入黨工委和辦事處工作全局,不斷提高政府法制工作水平,為全街道經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。
(一)加強領導干部法制宣傳教育。健全完善領導干部學習培訓、集中學法、考核考試等制度,著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度,全年學法不少于4次。組織年度領導干部法律知識考試(考核),考試(考核)結果作為領導干部綜合考核評價的重要內容。
(二)建立健全科學依法決策機制。繼續(xù)聘用法律顧問,為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務,進行法律論證并提出法律意見。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,嚴格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式,規(guī)范決策程序,強化決策責任,提高工作的透明度。完善政務公開制度,繼續(xù)完善網站建設,及時發(fā)布主動公開的各類政府信息。開展對違法行為的專項整治,公布治理成果,落實對社會的承諾。
(三)推進城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理規(guī)范化建設。探索社區(qū)依法治理的途徑和方式,把法律服務進社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設內容,加強社區(qū)法律服務志愿者隊伍、社團建設。
(四)開展平安創(chuàng)建,維護社會穩(wěn)定。運用法規(guī)手段完善“大調解、大防控”機制,積極推進社會矛盾糾紛調處、社會治安防控、村級平安建設規(guī)劃化、制度化、常態(tài)化,不斷夯實平安建設的法治根基,構建和完善社會治安防控體系,深入推進創(chuàng)建活動,切實維護人民群眾的生命財產安全和合法權益。
法治文化陣地建設工作方案篇十一
為認真貫徹依法治國基本方略,全面落實《2012年“法治文化建設”活動實施方案》有關文件精神,根據憲法和法律規(guī)定,結合我校實際,特制定本工作方案。
一、指導思想。
全面落實依法治國基本方略和《法治簡陽建設綱要》的總體部署,緊緊圍繞中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要確定的目標,堅持普法與依法治理相結合,認真開展我校法制建設工作,進一步提高全體師生的法律素質和法制觀念,全面推進我校教育的法治化進程,為促進我校教育事業(yè)健康發(fā)展,辦人民滿意教育。
二、工作目標。
通過法制文化建設,教育的法治化進程不斷推進,教師、學生的法律意識不斷提高,學校的安全責任事故逐年減少,公民受教育的權利得到有效保證,教育秩序良好,大局穩(wěn)定,人民滿意度逐漸增強。
三、主要任務。
1、宣傳普及憲法和國家基本法律法規(guī)。深入開展社會主義法治理念教育,培養(yǎng)教師、學生的民主法制觀念,增強崇尚法律、遵守法律、依法行使權利和履行義務,依法規(guī)范行為的自覺性。
2、深入學習宣傳教育法律法規(guī)。依法維護公民平等受教育權利,依法維護學校教育教學秩序,依法維護廣大教師、學生的合法權益。
3、認真學習與教育相關的法律法規(guī)。加強未成年人保護法、食品衛(wèi)生法、刑法、道路交通法等與未成年人教育有關的法律法規(guī)的宣傳與學習,提高廣大教師、學生的法律意識。
4、深入推進依法治教。學校要建立健全安全責任制和責任追究制,堅持校務公開,依法治校,切實維護學校廣大師生的合法權益。
5、深入開展依法治理,自覺接受監(jiān)督評議。要采取措施,保證依法治理工作有序開展,要自覺接受教師、學生和人民群眾的監(jiān)督,把加強教育監(jiān)督和社會治安綜合治理、精神文明建設、師德師風建設等工作有機結合起來,定期檢查評估,積極開展自查自糾評議工作。
四、工作措施。
1、建好班子。學校成立以校長為組長、副校長為副組長、各部門負責人為成員的法制文化建設工作領導小組,加強法制建設工作的組織領導。領導小組下設辦公室,辦公地點設在安全辦。
2、抓好法制宣傳陣地建設。學校要通過課程教學、專題教育、課外活動等多種途徑,對青少年學生開展法制教育,學校要每月出一期宣傳欄,每學期聘請法制副校長上兩次輔導課,每學期至少開展一次自救自護演練,做到利用消防日、禁毒日等重大紀念日對青少年學生進行法律宣傳教育。每學期召開一次家長會,向學生家長宣傳法律知識。
3、切實加強對教師的法律知識培訓。提高學校教師的法治觀念和法律素質,提高依法執(zhí)教、依法治校的意識和能力。適時開展普法知識競賽活動。
4、認真做好學校行政管理、人事管理、財務管理等制度公開,自覺接受師生、社會監(jiān)督。
5、抓好平安校園建設。鞏固平安校園成果。
6、學校組織購買《中(?。W生法律知識讀本》《教師法律知識讀本》。
7、學校要組織好9月青少年法制宣傳月活動和“12.4”“法律在我身邊”的演講比賽。
五、活動步驟。
1、安排部署階段:(5月20日至6月10日)。制定我校的實施方案,安排部署法治文化建設相關活動。
2、組織實施階段:(6月10日至11月30日)。學校按照實施方案,認真組織開展各項法治文化建設活動。
3、總結驗收階段:(12月1日至12月31日)。學校要做好總結和自查自驗工作,迎接上級檢查。
六、工作要求。
1、加強組織領導。學校要高度重視法治建設工作,將其納入我校工作目標管理,建立健全領導小組,安排專人分管,專人負責,形成齊抓共管、共同參與的領導體制和運行機制,有效推進我校法制建設工作。
2、制定工作方案。學校要結合本校實際,制定具體可行的法制文化建設工作方案,并開展豐富多彩的活動對學生進行法律宣傳教育。
3、完善考評體系。進一步完善法治建設目標管理、任務落實、組織保障、工作成效等評估考核體系。
4、落實工作經費。學校要將法治建設工作經費列入年度預算,根據我校實際制定合理的工作經費保障標準,并安排相應經費,保證工作正常開展。
5、重視理論研究。學校領導要及時了解法治建設動態(tài),不斷更新工作觀念,創(chuàng)新方式方法,及時從理論上總結經驗,創(chuàng)優(yōu)效果,出特色、創(chuàng)品牌、見實效。
法治文化陣地建設工作方案篇十二
四中全會。
精神和《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》以及《達州市人民人政府2019年度法治政府建設工作安排》,嚴格按照市委、市政府關于法治政府建設的工作部署,堅持把法治政府建設貫穿于政府工作始終,不斷完善工作機制,依法規(guī)范行政行為,有效推動我縣高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。現將本年度法治政府建設工作開展情況。
報告。
如下。
(一)加強統籌、壓實責任,強化法治政府建設保障。
1.認真貫徹落實中央、省、市法治政府決策部署。及時調整充實了開江縣人民政府法治建設領導小組,落實領導小組辦公室人員和辦公場所,根據《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》總體要求,制定了《開江縣2019年法治政府建設實施方案》,為2019年法治政府建設制定了時間表、路線圖、任務書。
2.加強黨對法治政府建設的領導。連續(xù)5年將法治政府建設工作列入縣委常委會議題,主動向縣委常委會匯報法治政府建設工作情況,并就法治政府建設過程中的重大問題積極向縣委匯報,及時消除制約法治政府建設的一系列體制機制障礙。
3.壓實法治政府建設第一責任人責任。出臺了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責年度述法工作方案》等文件,充分發(fā)揮領導班子的“頭雁作用”,推動各級領導干部在堅持法治、反對人治上樹標桿、作表率。同時,層層簽訂法治政府建設“目標責任書”,進一步將任務細化落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
(二)健全機制、嚴格審查,科學規(guī)范依法行政體系。
1.強化重大行政決策審查。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,始終堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查作為重大行政決策的法定程序。全年,共出具重大決策審查意見書150余份。
2.強化規(guī)范性文件審查。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統一”制度,對全縣行政規(guī)范性文件實行統一登記、統一編號、統一公布制度。始終堅持合法性與可行性并重的原則,加強對規(guī)范性文件的審查、備案和清理,確??h委縣政府政令合法合規(guī)。全年,共審查規(guī)范性文件61件。
3.充實法律顧問團。及時調整補充縣政府法律顧問團,完善顧問團成員票決制等制度,為決策提供法制保障。
4.加強備案審查糾錯問題的跟蹤督導。對提出的審查意見,堅持定期回訪,特別是針對一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性審查意見,嚴格規(guī)范合同審查備案程序,確保依法決策,有效防范法律紛爭。
(三)改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務,加快政府職能轉變。
1.深化“放管服”改革。有序開展“證照分離”改革工作,全年共發(fā)放“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1306份,發(fā)出企業(yè)登記全程電子化營業(yè)執(zhí)照519份;持續(xù)推進“減證便民”,全年取消不合理證明135項。
2.深化行政審批制度改革。扎實推行行政審批事項劃轉,將19個部門208項行政審批事項劃轉至縣行政審批局,劃轉比例82%。暫不劃轉事項進行歸并整合,實行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、一窗發(fā)證”。全縣256項行政許可事項進駐政務大廳251項,進駐率98.04%;333項公共服務事項進駐274項,進駐率82.2%。
3.推進行政執(zhí)法體制改革。全縣綜合行政執(zhí)法工作的統籌協調、檢查指導、
督辦考核均統一歸口至縣綜合執(zhí)法局,形成了管理、執(zhí)法、服務為一體的管理格局。進一步理順市場監(jiān)督、交通管理、環(huán)境保護、農業(yè)農村和文體旅游5大領域的執(zhí)法事項和隊伍,減少執(zhí)法層級、加強執(zhí)法保障、提高執(zhí)法效能。深化經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,印發(fā)《關于深化開江縣任市鎮(zhèn)行政管理體制改革的實施方案》,下放行政許可事項164項。
(四)公正文明、嚴格規(guī)范,提升行政執(zhí)法公信力。
1.加強行政執(zhí)法隊伍建設。組織全縣1300余名執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法法律知識培訓,行政執(zhí)法隊伍的整體素質和執(zhí)法水平明顯提升。加強行政執(zhí)法人員證件驗審和申辦工作,全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
2.強化行政復議應訴。建立健全政府負責人出庭應訴機制,扎實做好行政復議和行政應訴工作,及時糾正制止違法或不當的行政行為。強化府院聯動,加強信息共享和個案協調,實現行政與司法良性互動。全年共辦理行政復議案件18件,行政應訴案件7件。
3.強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。扎實開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項行動,加強對食品藥品、環(huán)境保護、勞動保障等重點領域行政執(zhí)法監(jiān)督力度,全年共發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督整改通知書20余份。開展執(zhí)法案件評查比賽,隨機抽查執(zhí)法案卷,邀請一線執(zhí)法人員參加評查比賽、集中交流,提升執(zhí)法水平。
4.全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。相繼印發(fā)了《重大執(zhí)法決定法制審核實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核辦法》,持續(xù)開展法制審核制度試點工作專題培訓,擴大審核主體、拓展審查內容、創(chuàng)新審查方式,試點工作有序推進。制定了《開江縣行政執(zhí)法公示辦法》,全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。
(五)健全機制、矛盾化解,保障社會公眾合法權益。
1.加強矛盾糾紛化解。深化新時代“楓橋經驗”實踐,認真落實“清單制+責。
任制”,針對12個重點領域和8類重點人員等特殊敏感群體,共排查各類矛盾糾紛2862件,成功化解2816件,化解率達98%。探索創(chuàng)新“三人四級矛調機制”“五訪四談三結合”“有事情找我”等典型經驗,切實為群眾搭建民生服務、意見訴求和矛盾糾紛的解決平臺,真正讓群眾找得到人、辦得了事、順得了氣。
2.強化法律援助工作。大力整合法律服務資源,開啟法律援助綠色審批通道,設立“12348”法律援助咨詢服務熱線,全年接待法律咨詢750余人次,辦理法律援助案件268件。
3.完善公共法律服務體系。建成縣級公共法律服務中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站23個,村級公共法律服務室20個,全縣公共法律服務實體平臺和熱線平臺基本建成。建立網絡服務平臺,在縣政府官網開辟依法治縣和法律服務專欄和鏈接,線上受理和解答群眾法律疑問140余人次。
(六)強化意識、示范帶動,夯實法治政府建設基礎。
1.建立健全領導干部學法長效機制。全面落實縣政府常務會會前學法制度,認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會前學法活動,積極舉辦法治專題講座、法治教育培訓,著力提高領導干部法治思維和依法行政能力。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展會前學法300余場次。
2.營造濃厚法治氛圍。結合“七五”普法,深入開展法治宣傳教育,實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,自覺履行法定義務、社會責任,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。全年通過多種形式開展法治宣傳300余場次,參與群眾三萬余人。
3.開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動。積極申報國家級法治政府建設單項示范創(chuàng)建項目,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報法治政府建設示范創(chuàng)建項目。
(一)依法全面履行政府職能。加大對疫情防控相關政策措施、通告公告等規(guī)范性文件的法治審查審核力度,確保所有疫情防控措施于法有據。加強涉疫醫(yī)療、民生等重點領域的執(zhí)法力度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,強化防疫違法行為法律責任。充分發(fā)揮人民調解、行政調解作用,做好涉疫矛盾糾紛預防、化解工作。全面落實《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019—2020年)》和5個專項行動方案,開展民營企業(yè)“法治體檢”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革。實行依申請事項“辦事不出鄉(xiāng)”,切實方便基層群眾辦事。動態(tài)調整權責清單,全面實施市場準入負面清單制度。持續(xù)推進“最多跑一次”改革,全面實行“一窗受理、集成服務”,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式,繼續(xù)推進“證照分離”“多證合一”改革。
(二)不斷提升制度建設質量。加強規(guī)范性文件管理,堅持規(guī)范性文件“三統一”制度和有效期制度,做好規(guī)范性文件備案和審查工作,確保法制統一和政令暢通。開展規(guī)范性文件清理工作,及時公布清理結果和現行有效規(guī)范性文件目錄,并實現動態(tài)調整。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,強化公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定程序的剛性約束。提高法律顧問參與重大行政決策力度,推動司法所參與屬地黨委政府行政決策及重大項目、重點工程法治審查,督促合法性審查制度落地落實。
提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。貫徹落實新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開展公開選聘特邀監(jiān)督員活動。建立行政執(zhí)法典型案例通報制度,開展行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法社會滿意度調查,對人民群眾最不滿意的行政執(zhí)法突出問題進行整改,推進行政執(zhí)法機關依法履職、依法執(zhí)法。
(四)嚴格行政權力規(guī)范透明運行。嚴格執(zhí)行向本級人大及其常委會。
報告。
工作制度、接受詢問和質詢制度、報備政府規(guī)范性文件。完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制,落實群眾投訴舉報登記制度,及時核查投訴舉報和信訪事項,依法處理違法行政行為。強化審計監(jiān)督,推進審計監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布、政策解讀等制度,及時回應人民群眾關切。
(五)依法有效化解行政爭議。健全人民調解、行政調解制度,進一步完善訴調對接、公調對接、訪調對接。加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織建設,豐富人民調解組織結構。依法開展行政復議和行政應訴工作,進一步規(guī)范行政復議案件審理程序,根據案件的法律性質、復雜程度、涉案金額以及影響力等因素實行不同的審理程序,探索建立行政復議案件開庭審理制度,規(guī)范行政復議調解和解程序。嚴格執(zhí)行行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。嚴格執(zhí)行行政復議和行政應訴隊伍“準入”門檻,強化業(yè)務學習培訓,提高辦案能力。
(六)積極推進城鄉(xiāng)基層依法治理。深入實施“法律七進”,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,建立重點執(zhí)法部門普法責任制履職評議機制。建立村(社區(qū))“兩委”成員集中學法制度。推進城鄉(xiāng)基層治理,探索“三治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系。推進黨政機關、事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))公共法律服務站(室)。
建設,70%公共法律服務站實現規(guī)范化。暢通“12348”公共法律服務熱線,規(guī)范法律援助工作站運行工作,推進實體、熱線、網絡三大平臺融合發(fā)展,加快形成“三臺融合”、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系。
法治文化陣地建設工作方案篇十三
2021年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年,也是五五普法啟動之年和實施法治建設的重要之年。今年來,在市委、市人大、市政府的正確領導下,在市政法委、綜治委的關心指導下,我鎮(zhèn)扎實開展普法依法治鎮(zhèn)工作,一以貫之地實施“依法行政、依法治鎮(zhèn)”基本方略,以“五五”普法啟動為契機,以黨員領導干部學法用法為重點,以提高全民法律素質為目的,大力推進法治建設進程。通過不懈努力,我鎮(zhèn)的各項工作逐步納入法制化軌道,有力地保障和促進了全鎮(zhèn)的三個文明建設?,F將我鎮(zhèn)“法治大儀”建設工作情況匯報如下:
鎮(zhèn)黨委政府高度重視“法治大儀”建設工作,把它作為普法依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治儀征”工作推進會召開后,我鎮(zhèn)立即行動,及時貫徹會議精神,黨政聯席會議專題研究部署法治創(chuàng)建工作,提出了創(chuàng)建工作的目標和要求。
一是強化組織領導,確保責任到位。成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、政法委書記為副組長,相關單位負責人為成員的“法治大儀”創(chuàng)建工作領導小組,各村、各單位也建立了相應的工作領導小組,切實加強對創(chuàng)建工作的領導。形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。領導小組下設辦公室,專門負責創(chuàng)建工作的組織實施和督促檢查。為確保創(chuàng)建活動取得實效,鎮(zhèn)黨委還將“法治大儀”建設工作納入我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項硬指標,并大幅提高分值比例。
二是加大投入力度,確保經費落實到位。鎮(zhèn)黨委、政府將普法教育經費按0.5元/人的標準列入鎮(zhèn)年度財政預算并及時劃撥,足額到位,確保普法依法治理和“法治大儀”建設辦公經費的落實,為硬件“六個一”配備達標,軟件“六個一”資料齊全,提供強有力的經費保障。
三是強化制度建設,確保職能發(fā)揮到位。以制度建設為突破口促創(chuàng)建,完善了各項工作制度,促進職能作用的發(fā)揮。制定了“法治大儀”建設工作規(guī)劃,出臺了《2020年“法治大儀”建設工作意見》,從加強組織領導、改進執(zhí)政方式等八個方面進行總體籌劃。印發(fā)了《大儀鎮(zhèn)“法治儀征”建設任務分解表》,將七大類49項工作任務,分解到22個部門和單位,形成了人人肩上有擔子、個個身上有壓力的創(chuàng)建氛圍。
依法執(zhí)政是“法治建設”的核心內容,是法治大儀建設的關鍵和著力點,也是我們長期堅持的執(zhí)政理念。
一是堅持民主集中制,健全決策機制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,進行決策前合法性論證,并集體討論決定,杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。今年來,無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權益的事件發(fā)生。
二是堅持黨務公開,擴大黨內民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等,除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監(jiān)督。
三是堅持督察整改,提升創(chuàng)建水平。今年,鎮(zhèn)人大組織對派出所、交警中隊的法治建設工作進行視察。對教育、工商、衛(wèi)生等部門地執(zhí)法行為進行監(jiān)督,對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行執(zhí)法監(jiān)督,排查在法治建設中的突出問題,及時提出建設性的整改意見,并督促整改到位,有效地促進了我鎮(zhèn)法治建設工作水平。市政協委員、市鎮(zhèn)人大代表提出的議案、建議辦結率為100%,滿意率達95%以上。
四是強化廉政建設,推進依法執(zhí)政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設責任制,促使黨風廉政建設和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》指出,只有堅持依法行政,才能做到政府管理有所為、有所不為,提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機關的職責,做到盡職盡責;才能做到執(zhí)法利民、為民,實現人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質,提高管理水平和服務水平。
(一)、依法落實行政執(zhí)法制度。一是實行行政執(zhí)法報告制度,政府有關部門如派出所、司法所、交警中隊、城建監(jiān)察中隊等每季度向鎮(zhèn)政府匯報依法行政工作。今年7月,鎮(zhèn)政府向人大主席團報告上半年的依法行政情況,鎮(zhèn)人大對提出建設性合理化建設,下達了整改意見,鎮(zhèn)政府根據整改意見,制定了整改方案,狠抓措施的落實,并及時匯報整改情況。二是落實執(zhí)法資格制度。一方面,要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格,另一方面,鎮(zhèn)政府及各部門嚴格按照法定程序行使權力,依法履行行政管理職責,依法作出決定,今年來,未發(fā)生一起不作為或越權行政的情況。三是落實行政執(zhí)法責任制、評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制,依法界定職責,科學設定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。四是落實行政執(zhí)法隊伍學習制度。制定了執(zhí)法隊伍教育培訓方案,加強培訓和管理,定期開展學教活動,有效提高了執(zhí)法隊伍的整體素質。
(二)政務公開制度化、經常化。按照市政務公開領導小組的要求,我們成立了政務公開領導小組和政務公開監(jiān)督領導小組,利用固定的公開欄,于今年1月、3月、8月按期刷新公開內容。
(三)開展專項整改,解決群眾熱點問題。在“法治大儀”創(chuàng)建中,我們排查出群眾關心的朱橋河清淤、大巷社區(qū)道路修建、集鎮(zhèn)自來水主管道改造以及農橋改造等問題。通過調查,組織專門的工作組,制定切實可行的解決方案并落實到位,群眾對此較為滿意。此外,對于市政府公開電話交辦的事項,鎮(zhèn)政府高度重視,組織專人,克服困難,想方設法及時辦理,我們還積極主動地與當事人聯系,并迅速形成辦理回復意見。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,維護社會穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,對群眾關心的土地整理,以及教育、工商等收費進一步進行規(guī)范,長期公開收費依據和收費標準;嚴格按照省土地征用規(guī)定和房屋拆遷的有關法規(guī)執(zhí)行,做到發(fā)展經濟和維護穩(wěn)定同步前進;嚴格執(zhí)行我鎮(zhèn)企業(yè)改制改組制度,杜絕后遺癥。今年來,未發(fā)生一起違法違規(guī)收費情況,未發(fā)生民訴官案件,也未發(fā)生一起因違規(guī)操作因發(fā)的群體性事件。
公正是司法的生命,公正司法是為民服務的體現,也是我們一項長期的目標。今年來,我鎮(zhèn)始終以政法隊伍建設為先導,打造一支執(zhí)法為民的政法隊伍;以強化社會主義法治理念教育為手段,內強素質,外塑形象;以完善規(guī)范化執(zhí)法工作機制為抓手,健全執(zhí)法責任分解、執(zhí)法質量和效率考評、執(zhí)法監(jiān)督制約機制,不斷深化司法公正,促使各類主體獲得平等司法保護;依法全面推行辦案辦事公開,執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、執(zhí)法結果、收費事項、監(jiān)督措施等應當公開的全部公開,使各項便民利民措施落到實處。今年來,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起執(zhí)法不公正、不規(guī)范和不作為、不文明的情況,人民群眾對政法隊伍及其執(zhí)法工作滿意度達95%,有力地促進社會和諧穩(wěn)定。
學法才能懂法,知法才能守法。建設法治社會,法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個方面入手,強化法制宣傳教育。
(一)有效落實“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃。制定了鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實施意見,在鞏固“四五”普法成果的基礎上,對啟動、實施到驗收都進行了細化分解,對經費保障作了嚴格的要求,以此提升我鎮(zhèn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運行質態(tài)。
(二)狠抓重點對象的學法。一是狠抓領導干部和公職人員學法。建立了黨委中心組學法制度和學法計劃,做到“四個一”:即有一份學習計劃、有一套學習資料、有一本學法登記證、有一個學法考試合格證。副鄉(xiāng)級以上干部每人還要求有一本學法筆記本,每年不少于兩篇學法心得體會。今年九月,我們組織鎮(zhèn)公職人員進行一次《公務員法》學習及考試,培訓率、合格率均達98%以上。二是狠抓青少年在校生學法。全鎮(zhèn)四所中心學校、一所九年一貫制學校都將法制教育納入教學計劃,確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。今年暑假前夕,法制副校長和法制輔導員到學校了解學生遵紀守法情況,有針對性地舉辦法制講座,受教育人數達4000余人次。社區(qū)青少年法律學校積極開展青少年維權和法制宣傳教育活動,近400人次接受法制教育。今年來,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業(yè)經營管理人員和個體工商戶學法。健全完善了企業(yè)經管人員學法和個體工商戶制度,排定年度學法計劃,使他們熟悉市場競爭規(guī)則,能運用法律武器維護自身權益,今年我們組織了企業(yè)經管人員學習了《公司法》,大儀工商分局還組織他們進行了一次法律法規(guī)考試。四是狠抓流動人口學法。鎮(zhèn)派出所克服這部分人員流動性大、難以集中的不利因素,利用節(jié)假日組織他們有針對性地學習《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)。五是抓好村(居)民學法活動。繼續(xù)推行村(居)學法骨干制度和學法中心戶制度,大張旗鼓地進行“法治大儀”宣傳活動,堅持送法到村組田頭。
(三)多措并舉,普法陣地建設到位。各村(社區(qū))均設立了法制宣傳欄,刷固定性宣傳標語,鎮(zhèn)文廣中心采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式,積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。
通過強有力的普法宣傳教育,我鎮(zhèn)公民法律素質不斷提高,今年來無一起“民轉刑”案件發(fā)生,各類矛盾不出鎮(zhèn)即已化解。
我鎮(zhèn)各單位、各部門積極做好法治建設工作,結合自身部門、崗位特點,多形式地開展創(chuàng)建活動。一是深入開展“村民自治模范鎮(zhèn)(村)”和“民主法治示范鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動,深化基層民主法治建設。落實“四民主,兩公開”制度,保障群眾依法行使權力,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化、法治化。全鎮(zhèn)18個行政村全部申報創(chuàng)建,并于10月20日接受了揚州市、儀征市考核組的驗收,獲得好評。二是鎮(zhèn)工會積極發(fā)揮自身職能,全鎮(zhèn)能夠組建工會的企業(yè)全部建會,建會率100%,建會企業(yè)都健全了平等協商和簽訂集體合同制度、職工代表大會制度。今年,我鎮(zhèn)工資集體協商工作在全市專題會議上作了交流發(fā)言。鎮(zhèn)工會還與鎮(zhèn)勞動保障所一道,對企業(yè)工資兌現、福利待遇、五類保險等落實情況進行監(jiān)督檢查,及時有效地維護職工的合法權益。三是出臺了對外來務工經商人員的優(yōu)待政策,明確規(guī)定外來務工經商人員在勞動保險、計劃生育、工資待遇、就業(yè)培訓、子女入學方面與本地人享有平等權利。四是建立完善了各項安全生產規(guī)章制度,調整了鎮(zhèn)安委會成員,安全生產工作長抓不懈,定期開展安全生產大檢查,今年來,未發(fā)生一起重大安全事故。五是加強市場管理,保護合法權益。大儀工商分局嚴把市場準入關口,嚴防假冒偽劣產品流入市場,嚴厲打擊制假、售假窩點,今年全鎮(zhèn)境內未發(fā)生一起侵犯知識產權案件和銷售偽劣商品案件。
各位領導!回顧今年以來的工作,我們在取得成績的同時,還存在不足之處,主要是:依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進一步提高,普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設還有待進一步加強等。在今后的工作中,我們將進一步加大法治建設工作力度,按照上級要求,扎實開展好各項基層基礎工作,努力推動我鎮(zhèn)法治建設工作再上一個新臺階,為建設新大儀,為建設社會主義新農村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。