農田水利建設方案(優(yōu)質19篇)

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    方案是為解決某個問題或達到某個目標而制定的一系列行動計劃。制定一個好的方案是至關重要的,它關系到我們能否順利完成任務和達成目標。在制定方案時,我們首先需要明確目標,明確自己想要達到的結果,然后分析問題,找到解決問題的關鍵點,然后制定相應的措施和步驟。同時,我們還需要考慮到各種可能的情況和風險,制定相應的預案以應對可能的變化和困難。如果你需要一些關于方案制定的實例,以下范文可能會給你提供一些幫助。
    農田水利建設方案篇一
    摘要:伴隨著經濟的快速發(fā)展,我國的農業(yè)建設也取得了一些成就。農田水利建設是我國農業(yè)建設的主要組成部分之一,對農民收入水平的提高,農業(yè)技術的進步和發(fā)展,以及地區(qū)經濟的發(fā)展都有著重要的促進作用。大力發(fā)展我國的農田水利建設對實現(xiàn)農作物的穩(wěn)定高產有著積極的影響力,減少乃至避免自然災害對糧食作物造成的損失,調整當?shù)氐霓r業(yè)種植結構[1],帶動區(qū)域經濟的快速發(fā)展。新時期我國水利建設工程的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀,存在著嚴重的問題,導致農田水利建設的質量日益衰減。針對我國農田水利建設存在的不良影響因素,相關的政府部門需要采取措施進行正確的引導,推進新時期我國農田水利建設的步伐。
    農業(yè)是我國的重要產業(yè)之一,是建設社會主義和發(fā)展我國經濟的基礎。農業(yè)從古至今在我國經濟結構一直占據著重要的地位。近年來,政府部門為大力扶植和促進農業(yè)經濟的發(fā)展出臺了一些相關政策,并制定出一系列的落實措施,其中農田水利建設就是急需解決的難題。農業(yè)的發(fā)展離不開水利建設的支持,對增加農民經濟收入,促進農村地區(qū)經濟繁榮,實現(xiàn)農業(yè)進一步發(fā)展等方面都具有重要的作用。中央的一號文件對農田水利建設的重要性進行了明確的說明,增加對農田水利建設的經濟投入,并制定出長期增加投入的管理機制,建立嚴格水利建設管理制度,實行區(qū)域與流域管理相結合的農田水利管理制度[2],轉變我國現(xiàn)有的經濟發(fā)展戰(zhàn)略。
    1我國農田水利工程對農業(yè)發(fā)展的積極影響。
    1.1實現(xiàn)糧食產量的穩(wěn)產、高產。
    我國的經濟雖然得到了快速的發(fā)展,但是經濟發(fā)展存在地區(qū)間的差異,社會生活水平呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡的狀態(tài),農民的經濟收入存在地區(qū)分布不均的現(xiàn)象、在我國一些經濟發(fā)展較落后的地區(qū),農民的經濟收入主要來自于農作物的種植。農田水利建設是對農作物單位面積產量的基本保障[3],農田水利工程的建設增加了農作物的產量,對增加農民的經濟收入也有促進作用。
    1.2減輕洪澇災害對農業(yè)發(fā)展的消極影響。
    農業(yè)經濟的發(fā)展深受旱災、澇災等自然災害的影響,嚴重限制著農村經濟的進一步發(fā)展。在一些水利工程缺乏的地區(qū),洪澇災害對農業(yè)造成的經濟損失更是難以估計的,威脅著農民的經濟收入,以及農民的生命財產安全。在經濟發(fā)展落后的邊遠偏僻的農村,加強農田水利建設能夠最大限度的降低自然災害對農業(yè)發(fā)展的不利影響,能夠為農作物提供種植生長過程中所必須的水資源,增加農民的經濟收入,把自然災害對農業(yè)的損失減到最低。
    1.3促進農業(yè)產業(yè)結構的調整。
    農田水利工程的建設將改變現(xiàn)有的農業(yè)種植結構[4],改變以往因自然條件的限制只種植傳統(tǒng)耐旱的農作物的局面,為農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展生機。在保證可以提供充足水源的前提條件下,調整農作物品種的種植結構,實現(xiàn)農村種植結構的優(yōu)化調整。農業(yè)種植結構的調整能夠增加農民的經濟收入,帶動農村經濟的發(fā)展。
    我國現(xiàn)在使用的農田水利工程大多數(shù)是上世紀六、七十年代農民自主集資與部分政府投資建立的。早期的農田水利工程本身就存在著設備不配套、工程質量低等質量缺陷[5],而且現(xiàn)在這些水利工程的使用年限比較長,部分已經超出了水利工程本身的使用年限。因年久老化失修導致的水利工程已無法滿足當前的農業(yè)發(fā)展需求,導致農作物因缺少水資源的灌溉而減產,嚴重制約著我國農業(yè)經濟的發(fā)展。
    2.2缺乏資金的投入。
    農田水利建設屬于我國的公共基礎設施建設,在國家工作財產支出中屬于重要支出的一部分,國家的財政支持是農田水利建設工程的.主要資金來源。但是在農村實行稅制改革后,地方政府的財政支出能力有所下降,無法滿足我國農田水利建設的資金需要。沒有了國家對農田水利建設的財政支持,使水利工程需要的資金缺口越來越大,限制了我國農田水利建設的可持續(xù)發(fā)展。
    我國的農田水利工程沒有將責任明確到人,產權結構的劃分不清晰,使農田水利工程的維護工作落實起來非常的困難。當前的農田水利工程由農民進行管理和負責,農民受收入水平的影響,無法負擔目前高額的用水用電費用,使得農田水利建設的發(fā)展停滯不前。
    2.4農民就業(yè)結構的變化。
    經濟的發(fā)展改善了現(xiàn)有的農民工就業(yè)環(huán)境,增加了就業(yè)崗位。農村勞動力為增加經濟收入,越來越多的勞動力選擇進城務工,導致從事農業(yè)種植的強壯勞動力越來越少。進程務工的收益遠遠高于農業(yè)種植收入,種植農作物對農民工的吸引力越來越小,使得農民工從事農業(yè)種植工作的積極性比較低。
    我國上世紀六、七十年代建造的農田水利工程曾在我國農業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著積極的作用。但是,目前這些水利工程設備已經老化,且不具備配套的設施、設備,已經無法滿足當前農業(yè)發(fā)展的需要。新時期農田水利建設在農業(yè)發(fā)展過程中的發(fā)揮的作用越來越大,是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化建設的前提條件,對于建設社會主義新型農村有著重要的影響力。提高對農田水利建設的關注度[6],能夠樹立農民節(jié)約用水、節(jié)約用電的思想,可以提高農作物的產量和質量。
    目前,導致農田水利建設滯后,設施、設備不完善的主要原因是政府對農田水利建設的財政支持不到位。因此,要確保政府對農田水利建設的投資力度,保證政府及時對農田水利工程注入資金,提高農田水利建設在農村地區(qū)的覆蓋面。為確保對水利建設的資金及時到位,可以采取多元化的籌資方式,在依靠政府撥款的同時,引進其他形式的社會資本,降低因資金不足導致農田水利工程無法正常進行的局面。政府部門需要對農田水利建設資金的使用情況進行監(jiān)督管理,指導農田水利工程的建設工作,避免水利建設過程中出現(xiàn)政府無為的現(xiàn)象,確保農田水利建設的順利進行。相關政府部門需要制定相關的農田水利建設規(guī)劃、管理方案,監(jiān)督水利工程的建設和運行狀況。
    4結語。
    新時期我國水利工程建設存在著許多弊端,導致我國現(xiàn)在的水利工程建設陷入困境。我國的農田水利建設雖然取得一定的成就,但是仍有很多不利隱患沒有消除,因此政府部門需要對此進行高度的關注,制定出有效地改進管理方案,從而提高農民的經濟收入。農田水利建設關系著我國農業(yè)的發(fā)展,因此相關政府部門和管理人員一定要密切關注我國農田水利建設事業(yè)的發(fā)展,及時的解決農田水利建設過程中存在的問題,建立起完善的發(fā)展管理機制,從而使我國的農田水利建設發(fā)展更上一個臺階。
    參考文獻:
    [1]孟娜.淺談新時期我國農田水利建設中的問題及發(fā)展對策[j].農民致富之友,,(12).
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    [3]張春園,李代鑫.關于加強新時期農田水利建設的思考[j].中國農村水利水電,,(9).
    [4]喬娜.新時期農田水利建設發(fā)展困境與對策[j].安徽農業(yè)科學,,(23).
    [5]趙偉,徐建濤.新時期農田水利建設發(fā)展困境與對策[j].科技展望,,(21).
    [6]肖波.探究新時期我國農田水利存在問題及發(fā)展對策[j].福建農業(yè),2014,(21).
    農田水利建設方案篇二
    摘要:我國是農業(yè)大國,農業(yè)是我國國民經濟建設和發(fā)展的基礎。農業(yè)的發(fā)展離不開水資源,農田水利工程的建設,是我國農業(yè)基礎建設的重要組成。新時期,深入的研究分析農田水利建設的發(fā)展戰(zhàn)略,對于改善我國農業(yè)的生產條件,提高農業(yè)生產力,具有重要的作用。因此,本文以山東省的農田水利建設情況為研究點,分析其農田水利建設的現(xiàn)狀。
    我國作為一個旱澇災害頻繁發(fā)生的國家,興修水利工程,消除水害,一直以來都是我國最重要的建設內容。山東省是一個頻繁發(fā)生水旱災害的省區(qū),其保持先進的經濟和文化水平不改變的重要手段就是搞好水利建設,保證其農業(yè)發(fā)展不受水災影響。特別是進入新世紀以后,其農田水利的建設更是進入新的發(fā)展階段,因此,本文就其發(fā)展現(xiàn)狀進行了簡單分析。
    自新中國成立,山東省在農田水利工程建設方面取得了許多的成就。初步建立起來以防洪除澇、水土保持和農業(yè)灌溉為主的3大農業(yè)水利工程體系架構,形成了縣級以上的農田水利國有資產約為300億元,各項農田水利工程對農業(yè)灌溉的年供水能力達到了270多億/m2,截止到去年,山東省在農田水利建設上大約投入了500多億元的資金、160多億個工作日、搬動了土石方大約340億/m2。同時,山東省先后對省內48條大中型的河道進行了初步的治水,興建了169座大中型的水庫、5399座小型的水庫,已經建成了202座大中型的攔河閘、731座小型的攔河閘、在平原中建立了105座水庫。建成了大約760處面積在萬畝以上的灌溉區(qū),其中,面積在2萬hm2以上的灌溉區(qū)有65處。另外,目前山東省農田水利工程水庫的有效灌溉面積已經達到了近5萬hm2,是新中國初期的20倍;近3a消除旱澇的農田面積已經達到了近3000hm2,是新中國成立初期的近80倍;山東省的農業(yè)用水已經實現(xiàn)了零增長的態(tài)勢;治理的水土流失面積也呈不斷上升的態(tài)勢。
    在此方面,山東省主要河道的防洪標準都在20a以上,其中,大部分的大中型水庫都已經經過了除險和加固,一些大型水庫防洪的標準建設已經達到了千年一遇。在我國,魯中南地區(qū)膠東的丘陵區(qū)和山區(qū)主要的防洪除澇工程建設體系為“上蓄下泄、配套建設、庫河結合、聯(lián)合調度”,通過此種系統(tǒng)的治理,使得其河道的防洪除澇體系建設十分的完整[1]。另外,山東省魯西南和西北的黃泛平原區(qū)水庫體系的建設比較完整,并且,通過山東省相關部門對水庫建設體系的不斷完善以及對原有河道的不斷治理,使得其水庫體系的建設進一步的完善,從而提升了水庫在農田灌溉和泄洪防澇的方面的能力。
    該工程體系的建設主要針對山東省水資源嚴重缺乏的地區(qū),這些地區(qū)大部分沒有河水來源,其使用的水資源主要為降水,多年以來,這些地區(qū)采用的都是以節(jié)約、攔蓄和補源為主的'治水方針。在攔蓄水利工程體系建設方面,煙臺市是山東省該體系建設最有代表性的城市,煙臺市在此方面投資了大約6700萬元,并修建了全亞洲蓄水量最大的“黃水河地下水庫”,該水庫地下壩全長約6000m,水庫整體的平均深度為26.1m,水庫總的庫容量約在5359萬/m2[2]。該水庫完工后,每年平均為煙臺市增加了3000多萬/m2的可利用水資源。另外,萊州市也在農田水利工程建設方面投資了1.52億元,對其管轄范圍內的王河進行開發(fā)和治理,建成了較多的地下水庫工程。
    3.1農田水利工程常年失修,工程功能退化。
    水利農田建設主要是為了防洪除澇,提高水資源的利用率,為農業(yè)的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境以及市場競爭條件,雖然山東省自20世紀以來就加大了對水庫工程建設的相關投入[3]。但是,由于該省大中型的水庫工程體系較多,并且大部分的工程體系都是在上世紀建設的,已經歷經了30~40a的運營時間,導致這水庫工程已經存在了一定程度的問題,使得其在水利灌溉方面的功能逐漸的弱化,有些甚至喪失了基本的儲水、泄洪功能。
    3.2水庫工程建設規(guī)模不完善。
    目前,山東省的農田水利設施工程建設體系雖然形成了規(guī)模,但還不是很完善,相應的配套設施建設不健全,特別是灌溉區(qū)的水庫工程建設。當前山東省書庫灌溉區(qū)的面積太小,其相應的排水體系還存在著一些沒有打通的瓶頸部分,水庫的流域體系應該進一步的調整和治理,以滿足當?shù)剞r業(yè)用水的需要。
    4結論。
    農田水利建設一直以來都是我國工程建設的重要內容,直接影響我國國民經濟建設的成果的好壞。山東省農田水利的建設,還處于以工程建設為主要手段的初級階段,大部分都是采用以傳統(tǒng)的水利工程建設來保證其社會經濟發(fā)展的,還處于農田水利建設由傳統(tǒng)模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉變的時期。
    參考文獻。
    [1]劉肖軍.山東省農田水利建設發(fā)展戰(zhàn)略研究[d].山東大學,.。
    [3]宋超群.山東省小型農田水利設施供給模式研究[d].山東農業(yè)大學,2011.。
    農田水利建設方案篇三
    在農村農田水利建設中,各種資源是開展建設的基礎,如果能科學利用各種資源,會促進農村農田水利建設的有效發(fā)展。
    第一,科學利用水資源。
    近年來,農村農田建設中存在著嚴重的水資源缺乏問題,因此,在農村農田水利建設的工作中,必須要首先科學利用水資源。對此,可以對水資源進行水利規(guī)劃,為實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置做好基礎準備工作。一方面,要科學普查現(xiàn)有水資源的利用情況,了解水資源運用中存在的各種問題。另一方面,針對存在的問題采取相應的解決措施,可以根據新農村建設的整體規(guī)劃,進行水資源的合理開發(fā),建立水資源開發(fā)的總體方案,按照方案的設計進行科學開發(fā)、運用水資源。另外,還要確保不過度采用地下水、不污染水資源。
    第二,做好資金保障工作。
    在農村農田水利建設中,資金是動力,往往一些工程項目因為缺乏資金而不能很好的完成。因此,要建設工作有基本的資金保障。一方面,要節(jié)約資金,把每一分錢用到刀刃上。另一方面,還要拓寬資金的來源渠道,不僅要依靠國家財政和當?shù)卣耐顿Y,更重要的是要大膽鼓勵當?shù)亟洕送顿Y??傊?,確保資金來源渠道暢通,為農村農田水利建設提供資金支持。
    二、加強領導組織建設,為農村農田水利建設提供堅強的后盾。
    領導組織建設是確保農村農田水利建設重要的后盾,有了堅強的領導組織,就會在實際工作中取得更好的成績。
    第一,強化政府職能,依法管理各項工作。
    在農村農田水利建設的過程中,政府始終發(fā)揮著重要的作用,主要表現(xiàn)在;調節(jié)各項政策,為農村農田水利建設做好政策準備。協(xié)調各方關系,特別是協(xié)調好水利建設與其他方面建設之間的關系等。加強法制領導,打擊在水利建設中出現(xiàn)的各種違法現(xiàn)象。政府只有充分發(fā)揮了在農村農田水利建設中應有的作用,就會有效的保障農村農田水利建設。
    這一組織是確保農村農田水利建設過程中具有堅強的領導核心的基礎。這一小組的成員一般由當?shù)卣概删邆渌麑W科背景,有豐富的水利建設經驗的專家組成。同時,要強化領導小組的責任心,在水利建設的各個環(huán)節(jié)要認真把關,從技術上、資金運行上、項目投資上、項目評估上等各個方面進行監(jiān)督管理,確保工程質量。
    第三,建立完善各種有關農村農田水利建設的相關制度。
    從目前我國的相關制度來看,有關農村農田水利建設的制度規(guī)范明顯不足以滿足“三農”發(fā)展的.實際需要。因此,需要進一步完善農村農田水利建設的相關制度。這一工作需要在政府的引導下,根據“三農”問題的實際情況來制定。
    民主管理已經成為一個組織、企業(yè)發(fā)展的重要保障。在農村農田水利建設工作中,依然需要發(fā)揮出民主管理的重要作用。對此,需要從以下三個方面著手。
    一是加強宣傳,提高人民群眾的思想覺悟。
    長期以來,當?shù)厝罕婋m然非常重視農田水利建設工程,但是由于知識的缺乏,并沒有充分認識到如何有效的保護和利用水利工程。因此,需要加強對廣大群眾的宣傳,一方面,要加強對人民群眾的思想教育,讓廣大群眾深刻意識到水利建設對于“三農”發(fā)展的重要性,從而使得他們在思想上重視,進而在行動上維護。另一方面,要加強相關科學知識的普及,讓廣大群眾掌握正確的運用、管理、維護水利設施的基礎知識,并把已經掌握的知識運用到實際的工作中去。
    二是加強工程管理體制改革。
    改革是動力,也是激活水利工程建設的主要動力。在農村農田水利建設中,要對工程管理體制進行改革,首先要明確管理權,讓管理者真正的發(fā)揮出工程建設中的管理功能。其次要明確使用權,讓廣大群眾自覺支持水利工程的建設。再次,要放開建設權,積極組織有能力、有實力的施工單位進行水利工程的建設。總之,通過各種形式的改革,進一步激活水利工程建設的活力,為農村農田水利建設提供強有力的保障。
    現(xiàn)代科技條件為農村農田水利工程建設提供了強有力的動力,因此,要充分現(xiàn)代科技條件,為農田水利工程的建設充實強有力的活力。
    第一,大力推廣農業(yè)節(jié)水技術。
    水資源是農田水利建設的重要資源,如果不能合理的運用水資源,即便是工程建設好了,也會因為水資源缺乏而不能發(fā)揮出工程應有的作用。在這種情況下,大力推廣農業(yè)節(jié)水技術就顯的非常重要,一方面,要大力宣傳,搞好典型示范,為廣大人民群眾樹立榜樣,使得節(jié)水技術被廣大人民群眾使用。
    第二,進行科技研發(fā)。
    科技研發(fā)是活力,在農村農田水利建設中,只有不斷的加強科技研發(fā)才能解決各種問題。因此,政府要加大投資力度,可以組織技術人員或者與高校、科研部門合作,共同進行科技研發(fā),并把研發(fā)的技術運用到水利建設中。
    農田水利建設方案篇四
    簡述規(guī)劃緣由、依據、報告編制的一些基本情況,突出強調農田水利綜合規(guī)劃在農田基礎建設中的統(tǒng)一指導作用。
    1.綜合說明。
    綜合歸納各章節(jié)內容,按各章節(jié)順序精簡概述整個規(guī)劃報告。
    2.基本概況。
    2.1自然地理與社會經濟。
    2.1.1地理位置和行政區(qū)劃(地理位置――所屬、東經?北緯?,四周接壤;行政區(qū)劃――土地總面積,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組)。
    2.1.2自然條件。
    1)地形地貌2)土壤、植被3)水文氣象4)河流水系。
    2.1.3社會經濟。
    本縣社會經濟、農業(yè)生產等基本情況:包括人口、資源、國民生產總值、縣級財政收入、縣級財政農村水利投入占縣級財政支出的比重,農民純收入等。并對情況進行預測。
    2.1.4農業(yè)生產條件。
    從土地資源、灌溉情況、水資源、勞動力、氣候等方面結合農田。
    水利工程現(xiàn)狀,說明農業(yè)生產條件。
    2.2水資源開發(fā)利用情況。
    2.2.1全縣水資源總量。
    全縣水資源總量(由河川地表徑流量、外部流入、地下水資源不重復計算量等組成)。
    2.2.2水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀。
    從水資源可利用總量、現(xiàn)狀總供水能力概述該縣水資源開發(fā)利用情況,包括現(xiàn)有水利設施、排灌機械保有量等。
    2.2.3水資源開發(fā)利用存在的問題。
    從區(qū)域、季節(jié)、城鄉(xiāng)缺水、用水浪費、農村生態(tài)環(huán)境、水質、水資源管理等方面概述該縣水資源開發(fā)利用存在的問題。
    2.3土地資源開發(fā)利用情況。
    2.3.1全縣土地資源總量。
    分析該縣土地資源概況,從農用地、建設用地、未利用地等方面概述該縣土地資源總量。
    2.3.2土地資源開發(fā)利用現(xiàn)狀。
    從土地資源現(xiàn)狀,特點和變化趨勢等包括土地資源利用現(xiàn)狀結構,各地類的利用程度,概述該縣土地資源開發(fā)利用情況,說明耕地狀況、基本農田狀況及發(fā)展?jié)摿?,農作物種植結構、復種指數(shù)、播種面積、產量等。
    2.3.3土地資源開發(fā)利用存在的問題。
    土地資源開發(fā)利用中存在的主要間題,包括土地資源的約束、生態(tài)環(huán)境問題、水資源問題、農田基礎設施建設與利用問題。
    2.3.4農田基本情況。
    主要從灌溉與排水方面進行,以鄉(xiāng)為單位匯總統(tǒng)計。
    2.4與農田水利相關各部門規(guī)劃編制情況。
    全縣包括水利、農業(yè)、土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)、護貧等所有涉及農田水利的規(guī)劃,主要是“十五”及“十一五”期間規(guī)劃。
    包括大、中、小型灌區(qū),節(jié)水灌溉,排澇體系,小型河道、水源工程等等。
    主要是農田水利工程狀況、配套程度、管理使用情況、效益衰減情況以及對農業(yè)生產制約情況等。
    農田水利工作歷來在經濟社會發(fā)展中占有十分重要的位置。為進一步加強農業(yè)的基礎地位,促進農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。大力加強農田水利工程建設是十分必要的。
    (可以從下幾個方面展開論述)。
    1)保證和提高現(xiàn)有農業(yè)綜合生產能力的總體需要;
    2)保證國家糧食安全、解決農村“三農”問題的需要;
    3)調整產業(yè)結構、增強農產品競爭力,增加農民收入的需要;
    4)改善農業(yè)生產條件和農村區(qū)域生態(tài)環(huán)境的需要;
    5)水資源高效利用和經濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。
    4.指導思想與規(guī)劃原則。
    4.1指導思想。
    認真貫徹黨中央國務院關于加強農業(yè)和水利基礎設施建設的有關方針政策,按照科學發(fā)展觀要求,以提高農業(yè)特別是糧食綜合生產能力為核心,以保障國家糧食安全和增加農民收入、改善農業(yè)生產條件和農村生態(tài)環(huán)境為目標,統(tǒng)一農田水利建設規(guī)劃,統(tǒng)籌使用農村各類涉水資金,以規(guī)劃為龍頭,把以工代賑、農業(yè)綜合開發(fā)、商品糧基地建設、土地開發(fā)整理等專項中用于農田水利的資金相對集中,整合使用,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項目管理、渠道不變、各計其功”的原則,以規(guī)劃整合項目、項目整合資金,提高涉水資金的使用效率。推進工程管理體制和運行機制的改革,提高水利用效率與效益,提高農業(yè)抗御自然災害能力,為國家的糧食安全、用水安全、生態(tài)環(huán)境安全提供有力的支撐和保障。
    4.2規(guī)劃原則。
    5)堅持以改革促進發(fā)展的原則:進一步深化農田水利工程建設和度等方面的改發(fā)揮小型水利基礎設施。
    4.3規(guī)劃依據。
    2.政策依據:《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于建立農田水利建設新機制意見的通知》(國辦發(fā)[]50號)、《湖南省人民政府辦公廳轉發(fā)省委等部門關于建立農田水和機制意見的通知》((湘政)45號)。
    3.各相關技術規(guī)程規(guī)范。
    4.各部門相關專項規(guī)劃。
    4.4規(guī)劃水平年。
    規(guī)劃基準年為,規(guī)劃水平年為20。
    4.5規(guī)劃范圍。
    本次規(guī)劃以大型灌輸區(qū)末級渠系、中型灌區(qū)及灌溉面積小于一萬畝的小型灌區(qū)、分散灌概片,排水區(qū)和抗旱水源工程建設為主,包括水源工程(新建的容積小于100萬m3)、灌排渠道、涵聞和小型泵站改造(1000kw以下)、為灌區(qū)灌溉排水服務的農村小型河道(集雨面積小于100km2)治理等。
    4.6規(guī)劃目標與任務。
    4.6.1規(guī)劃目標。
    通過農田水利建設,改善農業(yè)生產條件,優(yōu)化農業(yè)種植結構,確保灌溉面積穩(wěn)步增長,進一步提高農業(yè)綜合生產能力和抗御自然災害能力,保障糧食安全,増加農民收入。同時根據農田水利工程的性質和特點,逐步建立適應社會主義市場經濟要求的有效的投入機制、管理模式和運行機制,充分發(fā)揮工程效益,調動受益農戶投工投勞的積極性,促進農田水利基本建設持績健康發(fā)展,滿足農村經濟社會不斷發(fā)展的需要。
    4.6.2規(guī)劃任務。
    根據保障糧食安全和増加農民收入等需求、農田水利工程在當?shù)剞r業(yè)生產的重要地位,從實際出發(fā),依據當?shù)剞r業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的糧食生產目標,分析農業(yè)、農村經濟發(fā)展對農田水利設施建設的總體需求,根據地水資源承載能力復核,進而確定農田水利工程的規(guī)模。提出到年應實施改造的蘿溉面積、工程建設內容、節(jié)水量、增產效益、管理體制改革等指標;提出應增加的小型水源工程建設的規(guī)模形式及新增的蘿概面積;提出規(guī)劃期內農田水利工程建設的投資額籌資方案和效益分析。
    農田水利建設方案篇五
    摘要:我國從根本上來講是一個農業(yè)國家,雖然現(xiàn)在隨著城鎮(zhèn)化進程的推進,逐步向工業(yè)化國家過渡,但是農村農業(yè)現(xiàn)代化的推進腳步從未停止。因此要想推進農業(yè)現(xiàn)代化,加強農村基礎設施的建設顯得尤為重要,尤其是水利建設可以說是重中之重。本文主要從我國農村農田水利的實際情況進行分析存在的問題,在此基礎上提出加快發(fā)展農田水利建設的建議和策略。
    1引言。
    我國長期以來一直是農業(yè)為主的國家,因此農田水利建設一直是農村基礎設施建設的重點。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的推進和科技的發(fā)展,我國農業(yè)也從傳統(tǒng)的手工模式逐步專項現(xiàn)代化農業(yè)模式,那么就農田水利建設而言,也是隨著現(xiàn)代化技術與時俱進。目前我國農田水利建設的重點是投資農業(yè)水利的力度加大,積極推進小型水庫的加固,全面改進抗旱水源工程的建設。在新農村建設的背景下,如何搞好農村水利工作對于我國農村經濟的發(fā)展起到了積極的推動作用。
    我國人口的逐年增加增加了糧食生產的壓力,而糧食壓力就是農業(yè)生產的壓力。我國的水資源十分有限,而農業(yè)生產中水資源是必不可少的環(huán)節(jié),水資源之所以珍貴,因為水是生命之源,而且不可替代。因此在農業(yè)生產中,如何充分循環(huán)利用水資源,節(jié)約水資源是十分重要的。但是隨著我國工業(yè)化進程的加快,很多水資源受到了工業(yè)污染,使得有限的水資源變得更加珍貴。農田水利建設的目的就是為了更好的利用有限的水資源,保證糧食生產的數(shù)量和質量。另外,農田水利建設是我國農業(yè)發(fā)展的根本基礎。三農問題一直是制約我國農村改革與發(fā)展的問題,從某種意義上講,只有加強農田水利建和,確保農業(yè)生產的穩(wěn)步提升才是我國經濟結構調整的基礎,也是保障我國國民經濟發(fā)展的根本。而這些都是保證我國社會長期穩(wěn)定和國民經濟持續(xù)上漲的根本,因此農田水利建設對于我國經濟社會的改革和發(fā)展可以至關重要。
    雖然我國在農田水利建設方面的成績是明顯的,但是存在的問題也不少,而這些問題恰恰是影響我國現(xiàn)代化農業(yè)建設進程的關鍵因素。
    3.1抗自然災害能力薄弱。
    我國農田水利的建設在抵抗自然災害方面的能力較弱,總體水平和發(fā)達國家的農田建設相比差距還較大,尤其是設施建設和技術方面。我國目前很多農田水利工程的工程建設標準較低,還是上世紀七八十年代的老舊工程,設施老化現(xiàn)象十分嚴重,而且排灌標準低下,綜合利用率不夠合理,灌區(qū)的塔防現(xiàn)象頻現(xiàn)。有些水利工程已經報廢等。這些原因直接導致了農田灌溉能力的減弱,影響了那你工業(yè)綜合生產能力。全球氣候的變化更是導致了旱災洪災的頻發(fā),這對于原有的農田防洪排澇工程更是雪上加霜。
    3.2水資源污染嚴重。
    工業(yè)的發(fā)展推動了經濟的快速發(fā)展,但是卻導致了水資源的'嚴重污染,這些污染水資源繼而導致了土地的重金屬及其他物質的污染。土壤重金屬污染已經嚴重的影響到我國城市及農村資源的可持續(xù)發(fā)展。許多工廠產生的廢棄物,在不經過處理的情況下,通過各種渠道進入了土壤,造成了土壤的嚴重污染。土壤中的有害金屬物質聚集到一定程度,就會導致土壤的質量下降,進而污染和破壞了農作物、地下水及地表,最后通過食物鏈進入人體,損害人體的健康甚至生命。
    我國農田水利設施投資不足的問題是因為農村人口較多,近年來國家已經投入了大量的資金去建設,但依然不能滿足現(xiàn)代化農業(yè)的需求。投資不足引發(fā)了很多后續(xù)問題,例如水利設施建設之后的維護及保養(yǎng)欠缺,利用率較低等問題。另外,投建補貼力度低,也影響了農民勞動生產的積極性,嚴重制約了農業(yè)經濟的發(fā)展。
    4解決策略和建議。
    4.1增加政府投入力度。
    要想使得農田水利建設現(xiàn)代化,政府必須要加大財政投資力度,增加農民農田水利建設補貼,保護農民的生產積極性,增加農民收入。各級政府在投資農田水利設施建設時,要對這塊內容進行重點投資,減輕地方財政壓力,向糧食主產區(qū)和優(yōu)勢農產品區(qū)域傾斜,落實土地出讓金使用政策,為農村水利建設提供支持。另外,農田水利建設要統(tǒng)一規(guī)劃,合理安排,確保農田水利設施的有效利用,以及建設后的維護和保養(yǎng)。
    4.2調動農民生產積極性。
    農田水利建設是有利于農民的工程建設,農民是這項工程建設的主體,那么在這個過程中,政府要以政策引導、資金支持、組織協(xié)調、技術服務和各項優(yōu)惠政策來支持農田水利建設。同時要加強農田水利的立法,完善各項規(guī)章制度,改進當前存在的農田水利無法可依的局面,保障農田水利工作能夠順利進行。
    5結束語。
    農田水利建設的主要內容是灌溉排水和農村供水系統(tǒng)的建設。這些工程的投資和建設的目的是為了更好的節(jié)約灌溉水源,加固現(xiàn)有病險水庫,進行大中型節(jié)水工程的改造。眾所周知我國的水資源并不豐富,全球變暖造成的降水不均,旱災和洪災的頻發(fā)不僅造成了人民經濟和財產的損失,同時也嚴重的阻礙了我國經濟的發(fā)展。從這個意義上將,加強我國農田水利設施建設,有效改善農田節(jié)水灌溉是現(xiàn)代化農業(yè)建設中必不可少的內容,只有有效提高農田水利建設的效率和質量才能將我國有限的水資源充分利用,提高糧食收入,加快新農村建設。
    【參考文獻】。
    [2]楊永志.淺談農田水利的基本建設[j].才智,(23):272.。
    農田水利建設方案篇六
    為進一步推動我鎮(zhèn)農田水利基本建設,提高農業(yè)生產抗災能力,確保農業(yè)綜合項目的順利實施,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
    以科學發(fā)展觀為指導,積極貫徹落實肥農建辦[20xx]3號文件及省市縣水利工作會議精神,搶抓機遇,落實重點,搞好“四加一”工程年度建設,以農田水利建設規(guī)劃為依托,提高水資源利用率,對我鎮(zhèn)塘壩、河溝、300kw以下小型集體泵站、圩堤除險加固分項進行編制,并分類做好典型設計,加快農田水利基礎建設,進一步提高農業(yè)綜合生產能力,改善農村生產生活條件,促進我鎮(zhèn)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
    近幾年來,我鎮(zhèn)不斷加大對農業(yè)綜合項目的投入,逐年完成農田水利基本建設的各項任務,建設生態(tài)水利,逐步解決水資源保護、水土保持等方面存在的疑難問題,完善水利配套,積極發(fā)揮水利建設和水利工程的科學效益。具體目標和計劃任務是:完成任務土石方80多萬方,完成農田水利投資980萬元;清淤擴挖大中小當家塘口498口,清淤渠道11條,泵站技改6臺,實現(xiàn)農村小型泵站更新改造605千瓦;完成圩堤加固2座。(詳見附表)。
    (一)當家塘壩清淤擴挖工程。我鎮(zhèn)水利灌溉條件差,大部分莊稼只能靠當家塘持家,今年我鎮(zhèn)計劃擴挖3萬方以上大型塘12口,1至3萬方中型塘108口,小型塘口340余口,總計投資980多萬元。
    (二)泵站機改工程。我鎮(zhèn)計劃小型泵站機改6座,安排在村實施,裝機數(shù)達600kw,計劃投資120萬元。
    (三)渠道硬化工程。近年,我鎮(zhèn)各村居采取“一事一議”等多種渠道籌措經費進行渠道硬化工程的實施,今年計劃實施渠道硬化工程16.5公里。
    (一)成立組織,加強領導。成立我鎮(zhèn)20xx年-20xx年度農田水利基本建設領導小組,設立辦公室、工程組、宣傳組、督查組等組織機構。
    (二)廣泛宣傳,積極發(fā)動。積級宣傳農田水利基本建設工作的重大意義,充分調動廣大人民群眾的積極性,通過一事一議、民主決策形式發(fā)動農民投工投勞,大搞農田水利基本建設。
    (三)加強督查,確保質量。充分發(fā)揮工程領導小組的作用,加強督查,確保質量,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一驗收。確保工程建成一處,發(fā)揮效益一處。
    (四)加強考核,嚴格獎懲。農田水利基本建設是今冬明春的一項重大民生工程,為確保落實此項任務,我鎮(zhèn)將評出一、二、三名行政村,給予獎勵,對未完成年度農田水利基本建設的村給予通報批評并督導完成任務。
    第二篇。
    為扎實推進我鎮(zhèn)自然河流和放水渠的清潔專項行動,根據縣9月26日百河千渠專項整治動員會的要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施方案。
    組長:
    副組長:
    成員:
    各村(居、社區(qū))書記。
    領導小組辦公室設在水利站。
    根據縣百河千渠專項工作領導小組的安排,我鎮(zhèn)河流清潔8條,渠道清潔8條,通過集中清潔整治,使我鎮(zhèn)這16條河渠基本達到“四凈”、“五建”、“六無”標準?!八膬簟奔此鎯?,堤岸凈、綠地凈、設施凈;“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齊全,河堤岸管護制度健全,河渠水面保潔制度健全,入河口達標準排放制度健全,河渠環(huán)境網格化管理制度健全;“六無”即河渠水面無漂浮物,無大面積阻水草,堤岸無垃圾,行洪時無阻水建筑物,水利設施無損害。通過治理最終實現(xiàn)水系流暢,水清岸綠,景美游暢,人水和諧的治理目標。
    (一)組織人員,找準位置。水利站人員深入全鎮(zhèn)27個村(居、社區(qū)),按渠系查明河流渠道的起點、終點和具體位置。
    (二)綜合清潔,訂樁測量。逐河、逐渠由上而下測算,并訂樁作測量記號,確定施工范圍和施工工程量,一河一渠一表計算經費,進行招標確定施工單位。
    (三)全面整治,重點打造。在這項百河千渠專項行動中,對實施方案摸排的16條河渠集中整治,并且對影響河渠水質量的周邊環(huán)境實施綜合治理,按照“四凈”、“五建”、“六無”標準,把這項清潔項目做好。
    (四)分工負責,嚴格督查。對我鎮(zhèn)16條河渠的清潔整治,領導組成員明確分工,實行河渠施工河長制,做到明確河渠情況,明確施工任務。各村(居、社區(qū))負責保障施工環(huán)境。領導小組組長和副組長循環(huán)督查,一查施工機械是否按時到位,二查領導小組成員是否在崗,要求在現(xiàn)場人員及時處理協(xié)調每條河渠在施工中出現(xiàn)的一系列問題,按時按質按量完成規(guī)定的工作任務。
    (五)廣泛宣傳,發(fā)動群眾。大力宣傳這項新型保潔的專項行動,通過宣傳,增強群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識,不斷鞏固專項行動的成果,努力在群眾中營造治河、愛河、護河、保護環(huán)境、保護家園的良好氛圍,讓廣大人民群眾自覺投身到清潔河渠專項行動中中去,共同搞好河渠專項清潔工程。
    農田水利建設方案篇七
    2、把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。
    3、保護水資源,改善水環(huán)境。
    4、保護植被、涵養(yǎng)水源,防治水土流失。
    5、保障飲水安全,維護生命健康。
    6、大力發(fā)展民生水利,不斷深化水利改革。
    7、發(fā)展水利,改善民生。
    8、貫徹中央文件精神,實施水利安徽戰(zhàn)略。
    9、合理開發(fā)利用,重在節(jié)約保護。
    10、加強河道管理,維護河湖健康。
    11、加強農村水利工作,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
    12、加強水利工程管理,提高農田產出效率。
    13、加強水利工程建設,提高水資源利用率。
    14、建設旱澇保收農田,發(fā)展兩高一優(yōu)農業(yè)。
    15、建設節(jié)水型社會,保障城鄉(xiāng)用水安全。
    16、建設生態(tài)水利,注重生態(tài)效益。
    17、開源節(jié)流并舉,利用保護并重,促進人水和諧。
    18、科學防御水旱災害,促進經濟社會發(fā)展。
    19、落實黨的惠民政策,提高群眾幸福指數(shù)。
    20、落實三條紅線,促進水資源可持續(xù)利用。
    21、農村飲水安全工程是一項德政善舉民心工程。
    22、農業(yè)是基礎,水利是關鍵。
    23、搶抓機遇開拓創(chuàng)新,加快水利改革發(fā)展步伐。
    24、深化水利管理體制改革,增強水利可持續(xù)發(fā)展能力。
    25、深挖當家塘,蓄水保糧倉。
    26、實施綜合治理,改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮社會效益。
    27、實行最嚴格的水資源管理制度。
    28、水利是農業(yè)的命脈,是國民經濟的基礎產業(yè)。
    29、水利興旺,造福一方。
    30、水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。
    31、提高標準,保證質量,建設旱澇保收農田。
    32、推動水利跨越發(fā)展,促進發(fā)展方式轉變。
    33、推進依法行政,促進依法治水。
    34、興修農田水利,造福一方群眾。
    35、興修水利,百年大計。
    36、興修水利,千秋大業(yè),利國利民。
    37、嚴格管理水資源,推進水利新跨越。
    38、以人為本,依法治水,促進社會和諧穩(wěn)定。
    39、引水灌溉,利國利民。
    40、引水灌溉,利國利民。
    41、營造水景觀、弘揚水文化、傳承水文明。
    42、優(yōu)化配置、厲行節(jié)約、有效保護。
    43、珍惜水、節(jié)約水、保護水。
    44、重民生,講民情,科學治理上水平。
    農田水利建設方案篇八
    基層政府部門一定要本著推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的理念,優(yōu)化農業(yè)生產條件,加大建設小型農田水利設施的力度。其次要做好引導工作,引導農民,使他們對建設農田水利設施有一個更科學的認識。總之各級政府領導一定要充分意識到建設、管護水利工程在農業(yè)發(fā)展中的重要性,并落實到實際工作之中。加強宣傳力度,普及建設、管護水利設施的意義,全方位提升農戶防洪抗災意識,提升他們的積極性,共同建設良好的環(huán)境。
    4.2改善小型農田水利供給能力。
    當下主要我國主要由中央及省級財政供給作為建設、管理農田水利基礎設施的主要財政來源。而縣級政府尚處于勉強維持狀態(tài)之中,換言之即在建設農田水利基礎設施方面,縣鄉(xiāng)政府尚無法做到主動供給。當然了相較而言縣鄉(xiāng)政府更加了解區(qū)域內農民的實際需求、以及建設、管護農田水利設施的條件、因此非常有必要強化縣、鄉(xiāng)極的財政供給能力。基于此筆者認為中央、省級政府非常有必要逐漸轉移支付能力,使縣鄉(xiāng)基層政府擁有更多的財政權,提升其財政供給能力,為建設、管護農田水利設施奠定基礎。
    4.3政府要加大適時引導、宏觀調控等作用。
    毋庸置疑政府是否支持,對于小型農田水利設施是否能夠充分發(fā)揮作用有著很大的影響。由此是要充分抓住當下國家加大水利設施投入這一機會,強化建設、管理力度,適時引導、調控,鼓勵更多的資金融入到建設、管護水利設施等相關工作之中。耐心向村民普及、講解與農田水利設施的相關事宜。應該結合實際發(fā)展需要,合理調整規(guī)劃,尤其是要加大技術、資金等方面的支持,積極制定各類優(yōu)惠措施,引導廣大農民積極投入到這一民生事業(yè)之中。
    4.4創(chuàng)新管護機制,提升小型農田水利設施的作用。
    首先要從意識上認識到做好管護小型農田水利設施的重要性??陀^上說只有改變認識,改變過去僅強調建設水利工程設施,而忽視管理意識,才能從行動上切實做好管護工作。這就要求各級政府領導要審時度勢,敢于摒棄過去傳統(tǒng)的觀念,充分意識到建設、管護農田水利設施同等作用。
    5結語。
    綜上說述,充分說明了在農業(yè)經濟發(fā)展中,小型農田水利工程的重要意義。換言之即是否是否切實做好建設、管護等相關工作與農民利益息息相關。所以當?shù)卣紫纫獜挠^念上意識到建設、管護水利工程的重要性,其次加大宣傳,充分結合各種策略,培育農民建設、管護水利工程的責任感、積極性,同時妥善解決實際管護中存在的各類問題,促進農業(yè)發(fā)展。
    參考文獻。
    [1]徐滿杰.淺談小型農田水利工程建設問題及對策[j].科學之友:下旬,(5):61~62.
    [2]尹利海.農田水利工程建設存在問題與對策[j].科技創(chuàng)新導報,2010(11):85.
    農田水利建設方案篇九
    水利是農業(yè)的命脈。無論是新農村建設還是小城鎮(zhèn)建設,做為農業(yè)大縣的xx縣,農田水利建設和管理都是農業(yè)工作的重中之重;且農業(yè)生產效益直接影響xx縣城鄉(xiāng)居民消費水平。近年來,為確保糧食安全、擴大內需,xx縣加大了對病險水庫除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水改造、農田排水等水利工程的建設投入力度,取得了一定的成效。但是,由于歷史欠賬較多,一些小型農田水利基礎設施的運行現(xiàn)狀還令人擔憂,配套設施差、保障程度低等問題還不同程度的存在。
    一、基本情況。
    xx縣位于x江省東部,地處張廣x與x的銜接地帶,幅員面積x平方公里,轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),x個行政村,總人口x萬,其中農業(yè)人口x萬,耕地面積x萬畝,屬半山區(qū)農業(yè)縣份,素有“五山半水四分田,半分道路和莊園”之稱。我縣水資源豐富,多年平均降雨量x毫米,水資源總量x億立方米,其中地表水資源量x億立方米,地下水資源量x億立方米,全縣人均擁有水資源x立方米??h域內的水系發(fā)達,大小河流有11條,較大的河流有x,較小的河流有x河等,這些河流均為x江水系。其中,xx河為xx江一級支流,xx河的一級支流,其它小河流為x河的二級支流。
    (一)建設情況。
    多年來,在省、市水利部門的正確領導和大力支持下,我縣采取民辦公助、政策激勵、資金捆綁等措施,調動全社會力量參與水利工程建設,加快了水利建設步伐。十一五至今,全縣共投入水利基礎設施建設資金x億元,新建改造了一大批基礎設施,初步形成了一套具有一定規(guī)模的防洪除澇、農田灌溉、水土保持和城鄉(xiāng)供排水體系,基本保障了農村經濟社會發(fā)展的需求。目前已建成水庫x座,其中大型1座、中型x座,小1型x座、小x型x座,總庫容x億立方米;堤防總長度x公里,堤防保護面積x萬畝,建設穿堤建筑物x座;機電井x眼,x壩x處,提水站x處,萬畝以上灌區(qū)x處,水田灌溉面積達到x萬畝,配有用水干渠x條,排水渠道x千米,配套建筑物工程橋、涵、閘、壩等各類建筑物x余座;已建人畜飲水井x眼;治理水土流失面積x萬畝。
    (二)管理情況。
    目前,全縣小型農田水利工程管理主要有縣管、鄉(xiāng)管、村管、群眾自管、用水合作組織管理、個人承包租賃等x種形式,農民用水協(xié)會組織達到x個。縣水務局下設幾個直屬管理單位:向x個水庫設有直接管理單位,負責庫區(qū)工程的管理、維護及夏季防洪。河道處、水資源辦為行政事業(yè)執(zhí)法單位,擔負著河道、堤防管理,地表水、地下水資源的開采利用和管理;水保站負有生態(tài)環(huán)境建設管理職能;設計隊負責為農田水利基本建設規(guī)劃、設計、測量、施工、科技推廣等方面提供技術服務工作;灌區(qū)、澇區(qū)管理單位負責灌澇區(qū)的水利工程管理,保證農田及時供水和排水。
    二、存在的主要問題。
    隨著現(xiàn)代農業(yè)的快速發(fā)展,目前從總體上看,我縣農田水利基礎設施建設和管理的現(xiàn)狀已不能滿足糧食產能不斷提升的需求,存在著一些亟待解決的困難和問題。
    一是灌區(qū)田間工程不配套。由于我縣不靠近大江大河,前些年不是水利投資重點,灌區(qū)田間工程建設時間早,工程標準低、不配套,年久失修。如江河自流灌區(qū)共有攔河壩x座,但永久性的只有x座,僅占x%,其余均為上世紀五、六十年代以前建設的條石壩,建設標準低,工程質量差,加之運行年久、老化失修,實際灌溉排澇能力很低,渠道滲漏嚴重,農田灌溉水利用率低,水資源浪費十分嚴重。灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水配套更新改造的形勢逼人、任務艱巨。
    二是中小河流防洪堤防標準低。我縣流域面積超過x平方公里的x條中小河流中,已設堤防的還不足1/3,其余均沒有設堤防,而且建成的堤防多為砂基砂壩,防洪標準很低,建筑物也不配套。按照設計標準x河要達到30年一遇洪水標準,八虎力河、七虎力河等其它中小河流堤防要達到20年一遇洪水標準,目前只達到5—10年一遇標準,有的堤段斷斷續(xù)續(xù),有的堤段為沙堤,穿堤建筑物不配套,存在嚴重的防汛隱患。遇有暴雨極易成災,每年給農業(yè)生產帶來的損失很大。堤防防洪標準亟待提高。
    三是控制性工程不足。全縣地表徑流總量x億立方米。目前,縣域內流域面積超過x平方公里的河流多數(shù)沒有控制性工程,只在x力河和x河上修建了向陽山水庫。在雙龍河上修建了共和水庫和團結水庫,金沙河上修建了金沙水庫,七虎力河支流修建了x水庫、x水庫,控制面積只有x平方公里,僅占全縣區(qū)域面積的x%。攔蓄地表徑流總量x億立米,只占徑流總量的x%,在x河、x河、x力河等主要河流上沒有水源控制性工程。由于缺少控制性工程,大量的水資源沒有被充分利用,水資源利用率低,抗災能力較弱,浪費現(xiàn)象嚴重,沒有形成優(yōu)化配置水資源的格局。
    四是水水源工程分布不均。xx縣是水旱災害頻繁發(fā)生的地區(qū),尤以旱災為重,一遇干旱農業(yè)生產損失慘重。目前我縣還有大部分耕地沒有抗旱水源和灌排設施,仍舊靠天吃飯?,F(xiàn)有的x眼灌溉井都集中分布于水田和平原區(qū),山區(qū)、半山區(qū)、丘陵地帶的旱田灌溉幾乎空白。
    五是水土流失嚴重。我縣是全省水土流失重點縣之一,水土流失面積為x平方公里,約占全縣幅員面積的x%,高出全省平均數(shù)x個百分點,水土流失造成溝壑增多,吞噬良田,淤積河道。同時,生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞,土地沙化、瘠薄,糧食減產。近幾年,雖然加大水土流失的治理任務,但由于投入不足等原因,僅完成治理面積僅x萬畝,不足水土流失總面積的x%此外,又由于人口增加、建設規(guī)劃用地等原因,不斷造成新的水土流失,防治任務十分艱巨。這種狀況不改變,農業(yè)整體綜合生產能力大幅提升的壓力很大,生態(tài)環(huán)境日益惡劣,急需治理的形勢迫在眉睫。
    六是建管機制不暢。造成水利工程老化失修、效益衰減,既有資金短缺的原因,也有機制的問題。目前,大部分農田水利工程尤其是小型水利工程管理不到位,尚未形成一套良性的運行管理機制。農田水利的投入補償機制未形成,工程水費收取困難,當前推行的農民用水戶協(xié)會建設管理體制,由于工程設施落后、思想認識不夠等原因,也遇到了較大困難,造成工程日常管理維護經費短缺,水利工程使用周期縮短。同時,農村水利建設涉及面廣、參與建設管理部門較多,部分工程由于沒有水利部門的介入,造成工程質量差、標準低,農田水利建設沒有形成一整套行之有效的綜合建管機制。
    七是工程管護人力和資金短缺。雖然近年來國家水利投資不斷增加,但資金缺口仍然很大。特別是水利建設投勞投資嚴重不足,目前各地普遍采取由勞動積累工支付維護管理經費,取消兩工后,縣級財政沒有能力解決管護資金,致使大部分防洪灌溉工程管理滯后,工程老化、得不到及時維修,損壞嚴重,進而又形成了新的隱患。尤其是那些存在病險隱患的小水庫和小塘壩,簡單的維修都難以進行,正常防汛備土無法到位,使本來建設標準不高的水利設施更加脆弱不堪。其次,水利工程正常管護難以為繼。部分小型灌溉工程處于無人管理狀態(tài),嚴重影響了水利設施的良性運行和安全維護。
    八是工程占地協(xié)調難。水利工程大部分屬于公益事業(yè)。但是在基層,當興修水利工程這樣的公共利益與村民利益發(fā)生沖突時,村民代表大會往往是有事不議、有事難議、議而不決、決而不行,工程正常用地哪怕是涉及到水利工程用地或行洪區(qū)內土地,老百姓都是“寸土不讓、寸土必爭”,水利工程用地難以協(xié)調,給施工帶來了很大困難。農田水利基礎設施建設受到明顯限制,減少幅度很大。
    三、對策與建議。
    1、要強化地方政府的責任意識,提高基層對水利工作的重視程度。要改變水利基礎設施建設和管理面臨的諸多問題,地方政府必須要提高重視程度,積極采取各種途徑加強水利設施建設。一要用好政策。20中央一號文件指出必須下決心加快水利發(fā)展,切實增強水利支撐保障能力,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。可以看出“十二五”時期,國家加大對農田水利建設投入的決心和力度,水利建設正進入大投入、大發(fā)展的最好機遇期,作為地方政府必須要搶抓這個機遇,加大對上爭取力度,積極協(xié)調,力爭上級更多的資金和項目支持,最大限度地改善當?shù)氐乃A設施,提高水資源的利用率。二要放寬視野。地方政府應放寬水利的建設和投資渠道,解決水利建設投資渠道單一依靠政府投入的“瓶頸”問題,要鼓勵符合條件的融投資企業(yè)通過直接、間接融資方式,參與水利基礎設施建設,并協(xié)調信貸部門加大對涉水工程資金的扶持力度,加快水土資源綜合開發(fā)利用。要筑巢引鳳,精心包裝推介項目,搭建招商平臺,吸引外來投資者參與營利性水利基礎設施建設。三要發(fā)揮主體作用。建立有效的激勵機制,采取多干多補、少干少補、不干重罰等硬性的措施和辦法,調動各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府加快水利建設的積極性;同時,加大“一事一議”財政獎補力度,充分調動農民興修農田水利的積極性,發(fā)揮其在改造水利設施方面的主體作用,形成上下聯(lián)動、同頻共振的水利發(fā)展格局。
    開發(fā)、水利、扶貧和以工代賑等用于水利建設的資金捆綁使用,采取資金分部門按原渠道管理,項目建設內容按照水利總體規(guī)劃進行的方法,集中進行山、水、田、林、路綜合治理,提高農田水利建設的整體效益,最大限度地發(fā)揮投資效果。三是民營水利要加快發(fā)展。鼓勵和支持發(fā)展市場開發(fā)和運行機制,本著有利于調動群眾的積極性、有利于加快水利建設步伐、有利于加強工程管理的原則,制定和完善發(fā)展民營水利的優(yōu)惠政策和激勵機制,充分調動社會各界參與水利基礎設施建設,走民建、民有、民營、民受益,“小農水、全民建”的發(fā)展之路,解決水利投入資金不足,渠道單一的問題。
    3、要做好水利工程規(guī)劃,提高水利工程建設的科學性和前瞻性。水利建設,規(guī)劃先行。必須從規(guī)劃這個基礎抓起,本著“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施、講求實效”的原則,自下而上編制農田水利建設規(guī)劃,逐級審核匯總,形成農田水利工程建設總體規(guī)劃。首先,要順應民意。在編制農田水利建設規(guī)劃時,要堅持群眾參與、民主集中的原則,腳踏實地地聽取農民群眾、農村基層組織的意見,使水利工程建設在規(guī)劃時做到傾聽民生、符合民意,科學合理地做好規(guī)劃工作。其次,要超前謀劃。目前,多數(shù)地區(qū)都存在“國家不投入、地方不動手”的問題,上級有政策以后,為了爭取資金和項目,不顧實際,未經論證就盲目上報,導致項目投產后偏離實際。必須要結合國家水利發(fā)展形勢與當?shù)貙嶋H需要,安排專項規(guī)劃經費,提早謀劃,超前運作,高起點規(guī)劃,高標準設計,切實做好農田水利基礎設施項目的前期謀劃儲備工作。立足于早規(guī)劃、早落實、早行動,加快水利基本建設步伐,全力推進全縣的防洪工程體系、抗旱工程體系、水土保持工程體系、人畜飲水工程體系建設,加大水行政執(zhí)法力度,加強水利工程管理,為推動我縣農業(yè)增產、農民增收、農村發(fā)展打下堅實基礎。隨著樺南縣城國民經濟的發(fā)展和人口不斷增加,現(xiàn)有水源工程供水能力滿足不了日益增長的城鎮(zhèn)用水需求,要做好城市后備水源建設。即使“十二五”期間一些項目不能上馬,也要謀劃水利遠景規(guī)劃,強力推進項目前期,通過建設寒蟲溝水庫、“引八濟向”調水工程和向陽山大型灌區(qū)為主的灌排渠道,連接七虎力河、八虎力河、倭肯河等河流和向陽山水庫,形成河湖連通水網體系。第三,要統(tǒng)一協(xié)調。隨著國家對“三農”工作支持力度的不斷加大,包括農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧和以工代賑等部門都有水利項目,在地方出現(xiàn)了“多龍治水”的現(xiàn)象,由于各部門缺少水利專業(yè)人員,甚至個別項目沒有聘請有資質的設計部門進行規(guī)劃設計,在建設施工時不同程度地存在著工程標準低、質量不過關等問題,建成后不能發(fā)揮其應有的作用,建議水利部門做好這些項目的統(tǒng)一協(xié)調布局,納入到水利工程建設的總體方案中,由水利部門統(tǒng)一組織專業(yè)技術人員指導建設,全程參與、監(jiān)督工程質量和標準,堅決杜絕重復建設和今天建明天改的現(xiàn)象。4、要完善工程管理機制,增強水利工程管理的針對性和實效性。要著力克服長期以來形成的“重建輕管”的思想觀念,從單一注重建設向堅持建設與管理并重轉變。一要狠抓落實強化制約。要從根本上改變小型農田水利設施建設管理薄弱問題,必須落實好關于農田水利建設管理的法規(guī)條例,明確各級政府、社會組織、廣大群眾的責任,建立保障農田水利建設管理的投入機制,依法建設、管理和使用農田水利基礎設施。二要分級負責分類管理。各地的情況千差萬別,應根據工程建設規(guī)模和受益范圍的大小,深入推進建管分離,主體明晰、責權利統(tǒng)一的良性投入、管理和運行模式,提高水利工程的建設和管理效果。以我縣向陽山灌區(qū)為例,實行了“分級管理、鑒定管理責任狀”的管理模式,灌區(qū)總站和分站鑒定責任狀,用水協(xié)會與分站鑒定責任狀,管理者既是承包者也是受益者,既調動了承包者的管理積極性,又能節(jié)約管理成本,取得了很好的效果。
    4、要深化水利體制改革,增強水利發(fā)展的活力。要按照“抓大放小,改舊促新”的.指導思想,轉讓所有權、放開建設權、搞活經營權,激活發(fā)展內力。一是深入推進“五小”水利工程改革。深入總結“五小”水利工程產權制度改革的經驗,針對合同不規(guī)范、養(yǎng)護不及時、承包期限短、拍賣租賃形式少等問題,總結推廣改革中的成功模式,推進水利工程改革的深入開展,保證水利工程發(fā)揮更大的社會效應。二是進一步推進管理體制改革。目前,全員聘任、能上能下的運行機制在基層操作起來還有一定的困難,分離人員的兩險、陳欠工資和買斷費用等問題實際解決起來難度很大,應盡快對水管單位采取定崗定編、轉換機制、管養(yǎng)分離的辦法,從根本上解決水管單位機制不活、經費短缺、人員臃腫、管理粗放的問題。并理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利助理的權屬關系,將編制、經費上劃到水利系統(tǒng),提高水利部門對工程建設管理的管理水平。三要放開水利工程的建設權、管理權和經營權。采取市場化運作方式,實行投資主體多元化。在搞好試點的基礎上,制定優(yōu)惠政策,鼓勵單位和個人按照“誰建設、誰所有,誰管理、誰受益”的原則,采取獨資、合資、股份合作等各種形式,興修農田水利工程;采取租賃、拍賣、承包等辦法,進行小流域和荒山、荒溝、荒丘、荒灘的開發(fā),逐步實現(xiàn)農田水利工程產權明晰化、投入多元化、經營企業(yè)化。
    5、要強化節(jié)水措施,提高水土流失的保護和治理能力。水資源是有限的,在充分利用的同時,要強化節(jié)約和保護意識,避免過度使用和浪費水資源現(xiàn)象的發(fā)生。一要以轉變運行方式促節(jié)水。目前,大多數(shù)地區(qū)灌溉用水是按畝收費,必須要大力促進節(jié)約用水,在完善工程配套的前提下,探索實行農民定額內用水享受優(yōu)惠水價、超額用水累進加價的辦法,統(tǒng)一計量收費的水價收費方式,打破用多用少一個標準的傳統(tǒng)收費方式,切實提高用水戶的節(jié)水意識。二要以加快治理促節(jié)水。要加快水土流失的治理力度,加大資金和人力的投入,在控制流失的基礎上,狠抓綜合治理,提高水土資源使用率,改善生態(tài)環(huán)境。同時,要加大對旱田節(jié)水灌溉的扶持和投入力度,以建立旱田灌溉示范園區(qū)為核心,發(fā)揮典型示范帶動作用,從整體上提高旱田的節(jié)水灌溉和抗御自然災害能力。三要以健全監(jiān)督體系促節(jié)水。水土流失的原因很多,包括林業(yè)、畜牧、工業(yè)項目占地等各種原因,控制流失必須要強化綜合治理,針對各種能夠導致水土流失的問題,研究切合實際的水土保持預防監(jiān)督地方性的制度和辦法,建立起縣、鄉(xiāng)、村三級縱向到底、橫向到邊的水土保持監(jiān)督網絡,有效保護和控制水土流失,遏制人為水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。
    6、要強化隊伍建設,提高水利隊伍的服務能力和水平。農村水利工作量大面廣任務繁重,且技術性強,打造一支堅強有力、吃苦耐勞、甘于奉獻的基層水利服務隊伍是建設現(xiàn)代新型農村水利的基礎。一要提升隊伍整體素質。加強水利隊伍的教育培訓,采取短訓、輪訓、委培、脫產學習等多種形式,幫助基層水利管理人員更新知識,提高專業(yè)技術水平;要保障基層水管人員的政治待遇和生活待遇,切實解決晉級晉升、工作條件、生活待遇等具體問題,充分調動基層水利人的工作主動性和積極性。二要做好農民技術員的選聘培訓。要在農民中選拔一批懂業(yè)務,會指導的人員作為技術員,在資金、政策等方面給予傾斜,并放寬入口,把農民技術員中的優(yōu)秀骨干充實到水利系統(tǒng),調動他們工作的積極性和主動性;同時,強化農民的培訓工作,引導農民科學合理地建設、利用和管理水利基礎設施,發(fā)揮其在水利工程建設管理中的主體作用。三要發(fā)揮村級組織的作用。嚴格按照“村民自治、一事一議”的原則,健全約束機制,逐步建立農民自愿參與、村社自行組織、政府協(xié)調服務的組織形式。特別要把加強水利規(guī)劃、項目篩選、事前宣傳、效益分析等環(huán)節(jié)納入議事程序中來,提高議事的成功率。
    農田水利建設方案篇十
    為進一步推動我鎮(zhèn)農田水利基本建設,提高農業(yè)生產抗災能力,確保農業(yè)綜合項目的順利實施,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以科學發(fā)展觀為指導,積極貫徹落實肥農建辦[]3號文件及省市縣水利工作會議精神,搶抓機遇,落實重點,搞好“四加一”工程年度建設,以農田水利建設規(guī)劃為依托,提高水資源利用率,對我鎮(zhèn)塘壩、河溝、300kw以下小型集體泵站、圩堤除險加固分項進行編制,并分類做好典型設計,加快農田水利基礎建設,進一步提高農業(yè)綜合生產能力,改善農村生產生活條件,促進我鎮(zhèn)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
    二、計劃任務。
    近幾年來,我鎮(zhèn)不斷加大對農業(yè)綜合項目的投入,逐年完成農田水利基本建設的各項任務,建設生態(tài)水利,逐步解決水資源保護、水土保持等方面存在的疑難問題,完善水利配套,積極發(fā)揮水利建設和水利工程的科學效益。具體目標和計劃任務是:完成任務土石方80多萬方,完成農田水利投資980萬元;清淤擴挖大中小當家塘口498口,清淤渠道11條,泵站技改6臺,實現(xiàn)農村小型泵站更新改造605千瓦;完成圩堤加固2座。(詳見附表)。
    三、建設重點。
    (一)當家塘壩清淤擴挖工程。我鎮(zhèn)水利灌溉條件差,大部分莊稼只能靠當家塘持家,今年我鎮(zhèn)計劃擴挖3萬方以上大型塘12口,1至3萬方中型塘108口,小型塘口340余口,總計投資980多萬元。
    (二)泵站機改工程。我鎮(zhèn)計劃小型泵站機改6座,安排在村實施,裝機數(shù)達600kw,計劃投資120萬元。
    (三)渠道硬化工程。近年,我鎮(zhèn)各村居采取“一事一議”等多種渠道籌措經費進行渠道硬化工程的實施,今年計劃實施渠道硬化工程16.5公里。
    四、工作措施。
    (一)成立組織,加強領導。成立我鎮(zhèn)-農田水利基本建設領導小組,設立辦公室、工程組、宣傳組、督查組等組織機構。
    (二)廣泛宣傳,積極發(fā)動。積級宣傳農田水利基本建設工作的重大意義,充分調動廣大人民群眾的積極性,通過一事一議、民主決策形式發(fā)動農民投工投勞,大搞農田水利基本建設。
    (三)加強督查,確保質量。充分發(fā)揮工程領導小組的作用,加強督查,確保質量,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一驗收。確保工程建成一處,發(fā)揮效益一處。
    (四)加強考核,嚴格獎懲。農田水利基本建設是今冬明春的一項重大民生工程,為確保落實此項任務,我鎮(zhèn)將評出一、二、三名行政村,給予獎勵,對未完成年度農田水利基本建設的村給予通報批評并督導完成任務。
    農田水利建設方案篇十一
    隨著人們自身素質提升,我們使用報告的情況越來越多,報告具有雙向溝通性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編幫大家整理的農田水利建設考察報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
    針對工作中存在的問題提出了一些很好的建議?,F(xiàn)將視察情況報告如下:
    常委們通過視察,一致認為,各地各部門周密部署,行動迅速,措施得力,我市植樹造林和農田水利建設高潮已經形成。
    (1)植樹造林進展情況。全市完成植樹造林530萬株,占全年計劃的88%,其中,荒地造林工程完成植樹240萬株,造林2.1萬畝,占今年任務的105%;抑螺防病林建設完成植樹30萬株,造林0.72萬畝,占全年任務的103%;綠色通道、溝渠路綠化、新農村建設、城區(qū)綠化共計植樹260萬株;完成了44個村的“綠色家園”建設,占全市20xx年建設任務的'73%。其中,龍華山辦事處植樹2.8萬株,長埫口鎮(zhèn)完成植樹造林16萬株,剅河鎮(zhèn)綠化造林25萬株,通??阪?zhèn)栽植樹木14萬株。
    (2)農田水利建設進展情況。一是開展春季小型大規(guī)模農田水利建設。采取人機結合的辦法,全市投入勞力2.9萬人,投入機械38臺套,開工58處,完工36處。二是溝渠清障除草。全市溝渠清障除草開工256條、269公里,現(xiàn)已完工213條、188公里。三是剅閘泵站整修。全市剅閘泵站整修開工265處,已完工211處,完成投資176萬元。四是圍堤、月堤加高培厚。今年計劃圍堤、月堤加高培厚5處,4.3公里,目前均已開始施工。就實地視察的情況看,龍華山辦事處投資10萬元完成了3處剅閘泵站整修,對3萬米的主溝渠進行了清障除草;長埫口鎮(zhèn)疏挖河道60多條,6萬多米,投資15萬元維修剅閘泵站13處;剅河鎮(zhèn)疏挖溝渠29.2公里,完成水利標工24萬個、土方20萬方;通??阪?zhèn)疏洗溝渠55公里,完成土方19.5萬方。
    一是工作不平衡。植樹造林中,荒地造林和興林抑螺工程建設已經超額完成任務,農田林網和綠色通道進展還需加快。農田水利建設中,春季小型大規(guī)模農田水利建設、溝渠清障除草、剅閘泵站檢修進展較為順利,圍堤、月堤加高培厚工作進展較為滯后,工作很不平衡。
    二是質量不高。農田水利建設中,部分地方溝渠疏挖的坡面不平,水花生的清除不徹底,月堤加培的高度不夠。植樹造林中,部分地方苗木規(guī)格不大,有的甚至是二級苗、三級苗,栽植的深度也不夠,造林質量不是很高。
    三是亮點不多。全市植樹造林和農田水利建設雖然聲勢較大,進展較快,但是像成片成塊的農田林網、水清如鏡的大溝大渠這樣的亮點較少。
    一要突出重點,狠抓落實。植樹造林要突出抓好綠色通道和農田林網,搶時間、趕進度,對于鎮(zhèn)域內所有的國道、省道、市道及通村公路兩旁都要栽滿栽足,要把農田林網與農田水利建設結合起來,對大溝大渠不留一處空白、不留一處死角。農田水利建設要重點打好“三大戰(zhàn)役”,即河道、溝渠清障除草,圍堤、月堤加高培厚和剅閘泵站檢修試運行,要落實資金、落實人員、落實責任,確保能夠抗大災、排大澇、防大洪。
    二要嚴格標準,確保質量。植樹造林要嚴把苗木關、浸泡關、栽植關和緊杠關,確保成活率。對于已栽林木要做好管護,修枝、涂白、除雜等工序都要嚴格執(zhí)行到位。農田水利建設中,對溝渠的淤泥要疏挖徹底,坡面要整平;圍堤、月堤加培的高度要夠;河道溝渠的水花生要清除徹底。
    農田水利建設方案篇十二
    摘要:根據有關調查研究顯示,我國各類灌溉工程控制范圍內的小型水利設施數(shù)量超過萬處,對國家農業(yè)經濟的發(fā)展做出了重要的貢獻。文章以討賴河流域的各農田水利工程為主要的研究對象,分析農田水利工程建設管理過程中存在的問題,就如何加強農田水利工程建設管理提出意見。
    討賴河發(fā)源于祁連山中段的討賴掌,屬于黑河水系,是嘉峪關市境內唯一一條地表河流,現(xiàn)階段討賴河全流域水庫建設的規(guī)模數(shù)量在不斷增加,總庫容大約2.5萬m3,已經建成的干支斗渠道工程超過2600條,流域內農田有效灌溉面積近9萬hm2,這些水利工程建設為區(qū)域農業(yè)經濟的發(fā)展做出了巨大的貢獻。但同時,農田水利工程建設管理過程中同樣也還存在許多問題亟待解決。
    對流域內現(xiàn)階段正在運行的各農田水利工程進行歸納分析之后發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)工程的建設時間都比較早,大多在20世紀五六十年代,受當時技術因素、經濟因素的限制,農田水利工程的建設標準基本都比較低,工程質量與當前新建的水利工程相比明顯比較差,經歷了幾十年的運行使用,許多工程都已經達到設計年限,存在著嚴重的老化失修的問題,有關統(tǒng)計研究顯示,現(xiàn)階段我國小型農田水利工程的平均完好率低于50%,這就導致這些工程的實際灌溉面積明顯小于工程設計灌溉面積。同時,許多工程都出現(xiàn)了不同程度的滲透的問題,一旦遭遇洪澇災害必然會威脅到下游百姓的生命財產安全。
    1.2重建設輕管理,工程維護檢修工作不到位。
    現(xiàn)階段我國絕大多數(shù)地區(qū)的農田水利工程都存在著重建設輕管理的問題,許多水利工程都出現(xiàn)了年久失修的情況,許多病險工程沒有及時的進行除險加固,嚴重影響了農田水利工程功能的發(fā)揮。討賴河流域有許多小型的農田水利工程,部分工程是由區(qū)域農村居民基于自身農業(yè)生產的需要建設起來的,本身建設施工時施工標準就比較低,缺乏完善的配套設施,施工技術及施工設備都比較落后,加上有些小型農田水利工程存在著產權不清晰的問題,農田水利工程的維護管理責任難以有效落實,沒有建立起缺乏完善的維護管理機制,許多工程都采用的是集體管理的模式,沒有將農田水利工程的管理責任落實到戶、到人,導致集體內農戶相互推卸責任的情況,農田水利工程無人管理。雖然近年來部分地區(qū)積極的推行了農田水利工程改革,以轉讓、承包等方式明確產權,但沒有構建起科學完善的管理維護機制,整體來說,管理的水平比較低,缺乏財政資金支持,維修養(yǎng)護工作難以落實。
    1.3經費不足、管理人員緊張、設備流失老化。
    農田水利工程的建設管理離不開“人”這一重要的因素,但討賴河流域農田水利工程數(shù)量較多,很大一部分工程都出現(xiàn)了不同程度的老化、失修的問題,受到財政因素的限制,水利管理部門工程管理人員的人數(shù)遠遠達不到實際需要的人數(shù),管理人員緊張,內部管理人員專業(yè)水平參差不齊,且部分區(qū)域水利工程管理機構建設不夠完善,水利工程原有的機械設備流失,部分水利工程的機電設備出現(xiàn)零部件老化、缺損等問題,嚴重影響了農田水利工程作用的發(fā)揮。
    水利工程是十分重要的基礎設施,但現(xiàn)階段我國水利工程建設管理工作中存在許多問題,尤其是農村地區(qū)農田水利工程建設管理,為了切實促進傳統(tǒng)農田水利向著現(xiàn)代水利轉變,水利管理部門必須要加強工程的建設管理。
    2.1解放思想、更新觀念。
    討賴河流域水利工程管理過程中,水利部門有關管理人員必須要積極的轉變自身的觀念,要認識到農田水利工程是區(qū)域農業(yè)經濟發(fā)展的基礎,屬于國民經濟發(fā)展的基礎產業(yè);要切實認識到水雖然屬于公共資源,但為了實現(xiàn)以水養(yǎng)水的目標,必須要將其看做是“商品”,轉變以往無償供水的觀念;農田水利工程建設管理過程中,水利部門要積極地創(chuàng)新進取,樹立“義利并重”的觀念,幫助廣大農村居民脫貧致富。社會主義實行經濟體制之下,為了適應市場形勢,同時更好的調度廣大水利職工工作的積極性,水利管理部門要轉變思想,積極地參與到市場競爭中,政策允許的條件下,將水資源商品化,支持水權轉讓,比如引導鼓勵區(qū)域內的廣大農戶積極地參與到農田水利工程的管理工作之中。實際的管理工作之中,按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,激發(fā)廣大農民參與農田水利工程管理的熱情,同時,為了更好的規(guī)范廣大農民的管理行為,要制定完善的政策、法規(guī),明確各農田水利工程產權所有人的管理職責,從而有效的促進區(qū)域農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
    2.2建設完善的基層水利服務體系。
    現(xiàn)階段為我國許多地區(qū)都在積極的推行水管單位體制改革工作,但總的來說改革的成果還不夠明顯,農田水利工程管理工作中還存在許多問題,這與基層水利服務體系建設不健全有著密切的關系,完善的基層水利服務體系能夠為農村地區(qū)的水利工程建設運行維護管理工作提供更加全面的服務。首先,結合各縣區(qū)農田水利工程的實際情況,建立基層水利服務機構,承擔起區(qū)域農田水利建設、水資源管理等公益性職能,為農田水利工程的'建設管理奠定基礎。其次,建立農民用水合作組織,專門負責受益區(qū)域末級渠系建設管理、水量分配、水事糾紛調解等工作。再次,由縣級行政主管部門負責構建噴微灌設施維修隊、抗旱服務隊等準公益性專業(yè)化服務隊伍,為區(qū)域內廣大農村居民提供水利技術服務工作。三個隊伍相互配合,共同承擔起水利建設管理的責任,切實解決農田水利工程建設管理中的各種問題。
    2.3積極開展水利工程產權制度改革。
    健全的管理體制是農田水利工程運行管理的基礎,就現(xiàn)階段來說,我國的水利工程管理工作中存在著明顯的行政管理主體不明確、權責劃分不清晰的問題,比如水庫的灌溉、防汛抗旱、租賃經營等工作之間的關系十分不明確等。明晰產權、明確責任是在農田水利工程管理中發(fā)揮了重要的作用,實際的建設管理過程中,要能夠積極的開展水利工程產權制度改革,必須要明確支渠以下的農田灌溉用水工程的產權歸區(qū)域內村組、農民用水合作組織或者農村居民所有,要能夠積極地推行農民用水自治,農民用水合作組織在實際的工作之中要充分發(fā)揮自身用水管理、工程管護等方面的作用。對于承包租賃出去的小型蓄水工程,要制定完善的管理維護機制,明確工程使用管理的要求,為安全防汛、農田灌溉抗旱工作的開展打好基礎。農民用水戶協(xié)會要結合區(qū)域農田水利工程建設的實際情況制定對應的用水管理制度、渠系工程管理制度等,只有這樣才能夠保證水利工程運行維護工作的時效性。
    3結束語。
    現(xiàn)階段,我國許多地區(qū)的農田水利工程建設比較簡單,施工技術落后,日常的維護管理不到位,以及小型水利工程設施的排水、儲水等功能嚴重退化,一定程度上影響了區(qū)域農業(yè)經濟的發(fā)展。文章結合農田水利工程建設管理中的問題,就如何加強農村農田水利工程建設管理提出了幾點建議,僅為有關水利管理部門的工作提供參考。
    農田水利建設方案篇十三
    今年中央1號文件鎖定“加快水利改革發(fā)展”這一主題,向全黨全社會發(fā)出了大興水利的明確信號。泗水是山區(qū)農業(yè)大縣,加強水利基礎設施建設,對于保障農業(yè)增產、農民增收有著特別重要的意義。當前,如何吃透上級文件精神,做好與泗水實際相結合的文章,爭取有更多的項目納入中央和省市的“大盤子”,最大限度爭取上級的政策、資金、項目,全面改善和提升我縣水利基礎設施的.水平,成為各級水利部門和政策研究系統(tǒng)研究的重要課題??h委政策研究室抽調部分人員組成調研組,集中時間對全縣水利設施建設現(xiàn)狀進行了全面調研摸排,深入系統(tǒng)地分析了中央一號文件精神實質,為下一步做好水利工作科學決策提供了第一手資料。
    現(xiàn)代水利、民生水利、生態(tài)水利轉變,為全縣經濟和社會發(fā)展提供了強有力的水利支撐保障。截止目前,泗水縣共建有中型水庫4座,小型水庫117座,塘壩308座,攔河閘5座,截潛2000余處,機電井1600余眼,工程總蓄水量2.65億立方米,有效灌溉面積達到28.5萬畝。
    (一)加快推進各類水利項目建設。“十一五”期間,在財政收入十分困難的情況下,全縣累計投向水利設施建設項目的資金達4.3億元,有效改善和提升了各類水利設施整體水平。病險水庫除險加固方面,投入資金2.6億元,先后完成了賀莊、華村、龍灣套等66座中小型病險水庫的除險加固工程,全面提高了水庫的防洪標準、蓄水能力和灌溉能力,有效保障了泗河、濟河兩岸及下游人民的生命財產安全。河道治理方面,先后治理了泗河城區(qū)段、濟河紅旗壩上游段、高峪河、星村河、中冊河、蘆城河、琴柏河等大小河流6條17.4千米,建成了泗張攔河閘和高峪賀莊攔蓄工程,累計完成投資6500余萬元。灌渠清淤改造方面,投資327萬元,完成了全長20公里的賀華干渠維修配套加固工程,擴大有效灌溉面積3萬畝;投資152萬元,完成了楊柳灌渠末級渠系改造工程,維修灌渠18.04公里;投資1505萬元,完成了龍灣套水庫西干渠節(jié)水改造工程,大大增強了灌溉面積和抗旱能力。
    來水普及率達到90%;妥善做好庫區(qū)移民后期扶持工作,(2010)在全縣庫區(qū)和移民安臵區(qū)實施基礎設施工程13處,完成國家扶持496.7萬元。核定大中型水庫庫區(qū)移民共計20689人,每人每年扶持資金600元,累計發(fā)放補貼5586萬元,保證了庫區(qū)移民的正常生活;加快推動小流域綜合治理,先后投資526.6萬元,完成了老寨山、青龍山、紅山流域治理工程,治理水土流失面積41.7平方公里,有效改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
    (三)全面提升水利管理裝備水平。積極發(fā)布實時水雨情信息、大型水庫蓄水情況、地下水動態(tài)信息等,全方位提高水利服務水平。2008年又投資120萬元,建成了全縣水雨情自動控制系統(tǒng),實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級對水雨情信息的實時監(jiān)控,滿足了經濟社會對水文資料的需求。加強對河流湖泊水位、流量、水質等信息的監(jiān)測和預報,使水文服務更多地融入人民群眾的生活,2007年又投資50萬元建立了企業(yè)取水自動監(jiān)測系統(tǒng),提高了水資源費征管工作信息化、自動化水平。特別是在今年年初的抗旱過程中,水利系統(tǒng)各站所把保障群眾生活用水放在抗旱工作首位,加強地下水監(jiān)測,及時建立了新的應急抗旱水源地,千方百計增加抗旱水源,有效發(fā)揮了現(xiàn)有水資源的最大效益,努力把旱情造成的損失降到最低限度。
    速膨脹隆起,農業(yè)產業(yè)結構調整不斷深入,現(xiàn)有的水利基礎設施已遠遠不能滿足社會發(fā)展的需要,水利建設滯后的問題日漸凸顯。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是工程不配套問題突出。
    我縣水利工程特別是小型農田水利工程多是上世紀六七十年代興建,受當時資金、技術等的制約,標準低,質量差,加上老化失修,致使水利基礎設施建設先天不足,配套不全問題嚴重。在今年春季持續(xù)旱災過程,大部分水庫的灌溉渠系不配套、不完善、“有水無渠”的問題就非常突出。像賀莊、華村、龍灣套、泉林引泉等四處中型灌區(qū),設計灌溉面積24.09萬畝,而實際灌溉面積僅9萬畝。華村干渠雖然于2006年進行了簡單維修,但是由于田間工程配套沒有跟上,導致水資源浪費嚴重;賀莊水庫灌區(qū)由于水庫病險嚴重,自80年代初限制蓄水,目前干渠雖然進行了干渠清淤,黨部分干渠建筑物損壞,支渠損毀嚴重,灌溉面積僅有2600畝,為設計灌溉面積的5.1%;泉林引泉干渠更是基本廢棄。
    二是河道險工險段亟需治理。
    300m/s以下,給水庫防洪安全造成很大壓力。
    由于農田水利工程投資效益低,資金回收時間長,缺乏吸收社會資金的能力,農田水利工程維護費用缺乏,加上水利設施產權不明晰、維護管理責任落實不到位,水費征收、水利設施建設和管護機制尚未真正建立,“重建輕管,只用不管,只用不修”的現(xiàn)象十分普遍,部分水利工程損毀嚴重。
    四是水利專業(yè)技術人才比較缺乏。
    調研中發(fā)現(xiàn),目前我縣水利人才隊伍無論從數(shù)量上,還是素質上,都與水利工作不相適應。從文化程度來看,具有大專以上學歷27人,中專以下213人;從專業(yè)結構來看,水利專業(yè)204人,占85%;經濟管理、法律專業(yè)等36人,占15%,具有中級以上職稱的73人,占30%;從人才層次來看,一般人才居多,專業(yè)技術人才、復合型人才偏少,人才缺乏問題已成為制約我縣整體水利工作的一大薄弱環(huán)節(jié)。
    究其原因,首先是基礎脆弱。泗水是山區(qū)農業(yè)縣,境內70%的降雨集中在汛期,而且泗河及其33條支流均為季節(jié)性山洪河道,一方面是70%的水白白流走,另一方面是山區(qū)群眾缺水盼水。山區(qū)、留不住水的客觀現(xiàn)實決定了水資源利用率不高、“靠天吃飯”的局面依然存在。同時,山區(qū)丘陵地區(qū)實施水利項目建設的施工難度和成本相比平原地區(qū)要多的多、大的多。其次是欠賬太大。長期以來,我縣水利建設投入主要依靠向上級爭取各類水利項目,但是我縣地方財力吃緊。
    農田水利建設方案篇十四
    一、關于2002年工作情況xx依法治市工作正在實踐的“跨越式”發(fā)展1?指導思想由“單一型”向“系統(tǒng)化”的跨越突破僅就“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”法制基本環(huán)節(jié)思考工作的單一思路,從堅持本質著眼,在執(zhí)政為民、創(chuàng)建服務型政府上明確方向,完善“經濟、政治、文化”一體化發(fā)展的法治建設指導原則2?工作要求由“抽象型”向“具體化”的跨越突破僅就地方立法、行政執(zhí)法、公正司法、法律普及、法律監(jiān)督、法律服務等方面提出一般性要求,從城市特點出發(fā),在“安全、誠信、秩序”三方面明確目標,完善城市法治工作的整體評價標準體系3?運作方式由“活動型”向“理性化”的跨越突破僅舉辦各種法制宣傳和法制實踐活動為基本載體的運作方式,從總攬全局角度,在加強依法治市的實際運作方面明確范圍,完善“堅持黨的領導,完善社會條件,把握基本環(huán)節(jié)”的具體措施4?執(zhí)法行為由“權力型”向“責任化”的跨越突破僅強調創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境、有利嚴格執(zhí)法、維護執(zhí)法權威的偏面觀念,從糾正失范入手,在更新執(zhí)法理念規(guī)范執(zhí)法行為上明確責任,完善依法行政、公正司法的執(zhí)法機制5?指導手段由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代化”的跨越突破僅滿足于開會發(fā)動、抓點試驗、調查研究、總結經驗的傳統(tǒng)方法,從科技運用創(chuàng)新,在現(xiàn)代網絡媒體建設和使用方面明確抓手,完善綜合、協(xié)調、指導、督促的工作手段二、關于2003年工作打算(一)整體工作思路根據黨的十六大關于加強社會主義政治文明建設,推進依法治國、建設社會主義法治國家進程的要求,以在全省率先建立文明法治城市為著眼點,按照“安全、誠信、有序”的評價標準,制訂實施《xx市2001―2005年依法治市規(guī)劃》的年度工作目標,大力推進城市法治化的進程。(二)重點工作安排1?在黨政機關、司法和行政執(zhí)法人員中大力推行憲政意識,牢固樹立執(zhí)政為民理念,提高其政治、法律素質,增強依法行政、公正司法的工作能力。2?大力推進城市社區(qū)依法治理和農村基層民主法制建設,深入貫徹落實《城市居民委員會組織法》、《村民委員會組織法》,提高基層群眾自治組織的工作能力。3?大力推進企業(yè)依法治理,熟悉、掌握和運用包括世貿組織規(guī)則在內的世界經濟通行規(guī)則,提高依法進行生產經營的水平和參與市場競爭的能力。4?組織關于建立本市國際貿易爭端解決預警機制的實務性研究,提高相關行業(yè)和企業(yè)參與解決包括知識產權保護在內的有關貿易爭端的`應對能力。5?完成《依法治市的理論與實踐》部級課題研究并通過評審,增強理性指導依法治市運作的法治意識,提高依法治市日常工作開展的組織協(xié)調能力。(三)具體實施方案和保障措施1?在執(zhí)法機關的領導干部和執(zhí)法人員中深入開展《憲法》學習教育活動,確立忠實于憲法和法律、執(zhí)法為民的理念,行政執(zhí)法著重抓好相對集中行政處罰權試點工作,解決“執(zhí)法擾民”的問題;司法工作著重抓好執(zhí)法程序和執(zhí)法監(jiān)督的改善,解決“執(zhí)法不公”的問題。2?召開城市社區(qū)依法治理工作研討會,推廣白下區(qū)撤銷街道辦事處、構建新型城市管理模式的社區(qū)試點和鼓樓、玄武創(chuàng)建文明社區(qū)居委會工作的經驗;在江寧區(qū)召開農村民主法制建設工作會議,推進創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的全面展開。3?推廣秦淮區(qū)建立和實行“企業(yè)法治建設聯(lián)席會”制度的經驗;推廣玄武區(qū)推進企業(yè)信用建設工作的經驗;在市供電公司開展在大中型國有企業(yè)建立總法律顧問制度的試點工作,為提高企業(yè)依法生產經營創(chuàng)造有利條件。4?充分發(fā)揮依法治市網站的作用,舉辦“wto與法治論壇”活動,邀請國內著名專家參與指導,探索建立本市反傾銷等國際貿易爭端預警機制及咨詢服務網絡,加強涉及知識產權保護、技術壁壘和“綠色”壁壘等貿易措施的法律應對,為提高企業(yè)運用wto規(guī)則參與國際市場競爭的能力做好相關服務工作。5?根據與司法部簽定合同明確的進度要求,按期完成《依法治市的理論與實踐》課題的“依法治市的一般理論”、“依法治市與黨的領導關系研究”、“依法治市與文明城市建設關系研究”、“依法治市與社區(qū)建設關系研究”、“依法治市的運行機制研究”五個子課題研究,組織并通過評審,年底出版專著。
    農田水利建設方案篇十五
    為扎實推進我鎮(zhèn)自然河流和放水渠的清潔專項行動,根據縣9月26日百河千渠專項整治動員會的`要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施方案。
    一、成立組織。
    組長:
    副組長:
    成員:
    各村(居、社區(qū))書記。
    領導小組辦公室設在水利站。
    二、目標任務。
    根據縣百河千渠專項工作領導小組的安排,我鎮(zhèn)河流清潔8條,渠道清潔8條,通過集中清潔整治,使我鎮(zhèn)這16條河渠基本達到“四凈”、“五建”、“六無”標準?!八膬簟奔此鎯簦贪秲?、綠地凈、設施凈;“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齊全,河堤岸管護制度健全,河渠水面保潔制度健全,入河口達標準排放制度健全,河渠環(huán)境網格化管理制度健全;“六無”即河渠水面無漂浮物,無大面積阻水草,堤岸無垃圾,行洪時無阻水建筑物,水利設施無損害。通過治理最終實現(xiàn)水系流暢,水清岸綠,景美游暢,人水和諧的治理目標。
    三、施工辦法。
    (一)組織人員,找準位置。水利站人員深入全鎮(zhèn)27個村(居、社區(qū)),按渠系查明河流渠道的起點、終點和具體位置。
    (二)綜合清潔,訂樁測量。逐河、逐渠由上而下測算,并訂樁作測量記號,確定施工范圍和施工工程量,一河一渠一表計算經費,進行招標確定施工單位。
    (三)全面整治,重點打造。在這項百河千渠專項行動中,對實施方案摸排的16條河渠集中整治,并且對影響河渠水質量的周邊環(huán)境實施綜合治理,按照“四凈”、“五建”、“六無”標準,把這項清潔項目做好。
    (四)分工負責,嚴格督查。對我鎮(zhèn)16條河渠的清潔整治,領導組成員明確分工,實行河渠施工河長制,做到明確河渠情況,明確施工任務。各村(居、社區(qū))負責保障施工環(huán)境。領導小組組長和副組長循環(huán)督查,一查施工機械是否按時到位,二查領導小組成員是否在崗,要求在現(xiàn)場人員及時處理協(xié)調每條河渠在施工中出現(xiàn)的一系列問題,按時按質按量完成規(guī)定的工作任務。
    (五)廣泛宣傳,發(fā)動群眾。大力宣傳這項新型保潔的專項行動,通過宣傳,增強群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識,不斷鞏固專項行動的成果,努力在群眾中營造治河、愛河、護河、保護環(huán)境、保護家園的良好氛圍,讓廣大人民群眾自覺投身到清潔河渠專項行動中中去,共同搞好河渠專項清潔工程。
    農田水利建設方案篇十六
    大河鄉(xiāng)轄10個行政村,22個自然村, 全鄉(xiāng)共有農戶5786戶29139人,位于紅寺堡開發(fā)區(qū)西部,鄉(xiāng)政府駐地距紅寺堡鎮(zhèn)10公里,是紅寺堡移民開發(fā)建設第一鄉(xiāng)。西北與中寧縣毗鄰,東與紅寺堡鎮(zhèn)接壤,南靠同心縣河西鄉(xiāng),并于開發(fā)區(qū)南川鄉(xiāng)相接,區(qū)域面積560.3平方公里,耕地面積6.57萬畝。在今秋冬季農田水利基本建設上,鄉(xiāng)黨委、政府按照市委白書記提出的“動手要早、氣氛要濃、規(guī)模要大、速度要快、標準要高、質量要好”的要求和工委南書記提出的“比、學、趕、幫、超,敢于爭先、敢于進位”的要求,科學規(guī)劃、合理部署、狠抓落實,迅速形成了全民齊上陣,人人都參與的秋冬季農田水利基本建設新高-潮。
    二、主要做法
    經,為我鄉(xiāng)秋冬季農田水利基本建設工作順利開展提供技術支持,通過示范帶動,迅速掀起了我鄉(xiāng)秋冬季農田水利建設新高-潮。
    種2.4萬株,發(fā)動群眾主動參與到每月雙周星期三的衛(wèi)生大掃除日,注重發(fā)揮保潔員作用,進一步明確職責,定期進行保潔,并對垃圾采取掩埋式處理。同時,按照“一事一議”的原則,采取政府補貼、每戶群眾每月交2元衛(wèi)生費的方法,不斷完善長效機制,形成了鄉(xiāng)村兩級組織及群眾齊抓共管“兩大工程”的良好局面。
    季農田水利基本建設的重點工作,采取切實有效的措施加以落實。截至目前,共投入資金8700余萬元,組織群眾10.3萬人次,動用機械865臺次,拉運土方19.6萬方,拉沙5300余方;整修林帶5200畝,林木涂紅刷白25.6萬株;整修道路95公里;渠道清淤295條450公里;維修水利基礎設施332座怕;共清除秸稈5.5萬畝、機深翻5萬畝、打小畦4萬畝,其中精品小畦田2萬畝,積極組織群眾冬灌5萬畝,為明年的春耕生產奠定了堅實的基礎。同時集中抓好紅崖、石炭溝、石坡子、開元、大河村的小畦田精品方點建設,以點帶面,推動面上的工作。先后落實香園、河西村葡萄種植、補植8000畝,平嶺子、大河、石炭溝、紅崖、龍泉等村蘋果、紅棗8000畝,麻黃溝、開元、石炭溝、平嶺子、石坡子等村枸杞種植8000畝,烏沙塘、大河、開元、石炭溝、龍泉等村設施農業(yè)種植8000畝,力爭完成4個8000畝種植任務。
    《秋冬季農田水利建設匯報材料》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
    農田水利建設方案篇十七
    各位領導、同志們:
    根據會議安排,現(xiàn)將我區(qū)農田水利建設工作簡要匯報如下:
    今年,我區(qū)將投入2000萬元財政資金,重點用于堤防加固、塘壩整治和溝渠清淤。第三,引導群眾大力開展面上小型農田水利建設。我區(qū)連續(xù)3年財政獎補項目中,小型農田水利建設都是重點,2015年全區(qū)的水毀修復工程全部開展了“一事一議”,帶動社會投入2000多萬元。同時,注重鼓勵民間資本投資水利建設,農村飲水工程每年吸納社會資金800多萬元。第四,強力整合涉農資金。2015年文昌鎮(zhèn)福川村整合土地置換資金近200萬元對2公里的青弋江堤防進行加固;養(yǎng)賢鄉(xiāng)寶圩村整合小農水、“一事一議”、水毀修復等項目共500多萬元對防洪、排澇、內水系配套進行綜合治理;洪林鎮(zhèn)整合小農水、農業(yè)綜合開發(fā)、煙水配套、水稻良種基地、灌區(qū)續(xù)建配套等項目資金1.3億元,精心打造萬畝現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),成為全省項目整合的典范。皖南煙葉公司自2015年開始,每年投資2000多萬元對16個煙草種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農田水利設施和道路進行整村推進。
    積38萬畝,改善灌溉面積48.6萬畝,新增或恢復灌溉面積
    7.5萬畝,新增旱澇保收面積0.5萬畝,新增節(jié)水灌溉面積
    1.2萬畝。我區(qū)的農田水利基本建設連續(xù)獲全市“水陽江杯”競賽一等獎、二等獎,多次獲得省“江淮杯”金、銀、銅杯獎。
    《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農田水利建設工作匯報材料》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
    農田水利建設方案篇十八
    [摘要]文章就和林格爾縣農田水利建設的管理現(xiàn)狀進行分析,通過現(xiàn)狀探究其具體的管理對策。
    1概況。
    和林格爾縣地理位置在我國的呼和浩特市的南部地區(qū),其總面積達到了3447km2,全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,自然村包括623個,從和林格爾縣的農業(yè)發(fā)展情況來看,其農村耕地面積達到了11.1萬hm2,全年農作物的播種面積有6.9萬hm2。糧食耕地的面積達到了5.2萬hm2,全面糧食總產值達到了17.5萬t。近幾年和林格爾縣大力發(fā)展農田水利建設,從2017年年底的統(tǒng)計數(shù)據上分析,其全縣的水利工程達到了59座,200m3/d以下或2000人及以下農村供水工程160個行政村5579處,全縣的灌溉面積達到了2.57萬hm2。
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    農田水利建設方案篇十九
    摘要:本文通過對河北省隆化縣農田水利建設與管理現(xiàn)狀的調查,對該縣農田水利建設與管理中存在的主要問題進行分析,提出解決問題的對策措施和建議。
    隆化縣屬于山地丘陵地區(qū),農業(yè)生產條件差,抗災能力弱。截止目前,我縣有塘壩2座,堰閘67處,灌溉泵站6處,機井703眼,水池水窖38個,灌溉渠系續(xù)建配套改造總長度172.2km,低壓管道灌溉面積0.92萬hm2。
    實行項目工程建設管理嚴格執(zhí)行招投標制、法人制、監(jiān)理制和合同制,為工程建設的質量和進度提供有力保障。
    為最大限度地發(fā)揮水利工程效益,增強小型農田水利工程在促進農業(yè)增產、農民增收、農村經濟發(fā)展的基礎保障作用,我縣在幾年前就將農田水利工程建設一處,移交一處,確保工程有效運行。我縣正在落實水利產權改革,爭取底完成。1.3基層水利服務體系建設情況隆化縣根據流域共建基層水利流域站4個。各流域站負責本流域內小型水利工程建設的規(guī)劃、實施和施工技術指導。為更好的服務基層,成立抗旱供水服務站1個,農民專業(yè)合作社2個。
    經調查發(fā)現(xiàn),一是項目建設對農業(yè)產業(yè)發(fā)展無法及時跟進配套,項目的.申報,審批,管理程序復雜,周期過長。我們認為在我們山區(qū)水利項目應對本地的農業(yè)產業(yè)化項目如:設施農業(yè)、重點果產業(yè)等進行優(yōu)先支持,這樣才能更好的發(fā)揮水利工程效益,使工程建的好,有人用,有人管。但有些產業(yè)項目建成后,水利配套項目還未批復,導致水利設施配套跟不上,致使投資者抱怨。此外,一些要求急需水利配套的項目,往往又沒有項目扶持。先干后補、以獎代補又不符合現(xiàn)行項目管理規(guī)定。二是上級要求上報的項目,要符中連片要求,但現(xiàn)實是農民用地散戶多,土地流轉的規(guī)模也不是很大,工程實施起來難度大,不利于工程項目的開展實施,建議上級領導考慮我縣實際情況,有需要水利配套的項目,由投資者或受益村打申請,由縣水務局上報,請求上級及時批復,使項目的申報、批復更靈活。
    2.2農田水利工程管理中存在的問題。
    一些小型農田水利工程實行承包、拍賣后,由于合同規(guī)定事項不周全、缺乏對經營人必要的限制性措施,操作程序不規(guī)范;有的只注重經營管理,不重視工程管理,工程運用不合理,管護工作不到位,項目管護資金不足等,造成了工程管理跟不上等問題。
    3造成上述問題的原因分析。
    1)群眾認識不足,還存在著等、靠、要的思想,不愿意投資投勞搞建設,同時也因為大部分需要建水利工程的果園等高效作物種植區(qū)都是一家一戶分散經營,管理制度跟不上,很難集中統(tǒng)一規(guī)劃建設管理,造成工程無人管護等問題,嚴重制約了小型農田水利工程的建設。2)上級項目安排上多數(shù)按平原區(qū)包裝謀劃項目,較少考慮我們承德山區(qū)的特點,本地水利基礎簿弱,但部分項目在山區(qū)不太適用。建議多實施“五小”類型的水利項目,更符合當?shù)厝罕娦枨蟆?)工程重建輕管現(xiàn)象還很嚴重,一是工程建成交付使用后大家都用,但很少有人專心管理。二是沒有后期投入專門用于工程維護保養(yǎng)。
    4本地推進建設與管理的好經驗、好做法。
    1)結合實際,科學規(guī)劃,確保項目編報的科學性。在項目規(guī)劃設計上,通過招標選定具備資質業(yè)績好的設計單位對項目區(qū)進行詳細勘察、規(guī)劃和設計,讓工程規(guī)劃設計既符合建設標準又切合群眾的需要,確保施工方案的科學性、合理性與可行性。2)小型水利工程建設項目由廣大村民提出,通過村、組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經過篩選匯總后再上報縣水務局??h水務局根據規(guī)劃和實際情況決定是否實施該項目。同意實施,水務局將委派專業(yè)技術人員到建設地點進行勘察,確定建設方案并核定工程量,通過招投標,確定施工單位施工,同時把好工程質量關。
    5解決問題的對策措施和建議。
    5.1要切實明確責任。
    進一步理順農田水利設施管理體制,明確管理權限和責任,做到各司其職,各負其責。對農村小型水利設施,實行“分級負責、分類管理”,工程由各村負責組織管護,鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促落實,切實解決管護缺位問題。
    5.2加快產權改革。
    以促進農田水利設施產權關系明晰化,利益關系直接化,責任主體具體化,在產權轉讓的過程中明確防汛責任、保安責任、汛期蓄水限制和水資源不受污染等強制性的要求,讓農民參與并主導產權交易。
    5.3強化資金整合力度。
    將財政、水利、農業(yè)、扶貧、國土、農業(yè)開發(fā)等多個部門的涉水資金在地方財政進行整合,采取“集中力量、統(tǒng)籌安排、優(yōu)勢互補、整體推進”的原則,成規(guī)模搞好小型農田水利工程的規(guī)劃建設。
    5.4完善建管機制。
    一方面應完善傳統(tǒng)的建管機制。按照“誰受益,誰負則”的原則,在強化政府職能的基礎上,充分調動農民、社會力量積極參與建設管護。深入探索“用水戶協(xié)會”的管理模式,發(fā)揮農民自建、自管、自用的優(yōu)勢作用。
    參考文獻。