在編寫報告時,我們需要收集和整理相關的資料和數(shù)據(jù),然后進行分析和歸納,最后得出結論。在展示報告時,可以考慮使用幻燈片演示或口頭匯報等方式,以增強有效溝通和互動。這份報告展示了一家企業(yè)的銷售情況和市場趨勢分析,對業(yè)務發(fā)展有很好的參考價值。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇一
在縣委十三屆二次全會、全縣發(fā)展環(huán)境綜合整治暨政法和信訪維穩(wěn)工作會、創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨凈空綠地行動工作會相繼召開后,我鎮(zhèn)把會議精神作為指導全鎮(zhèn)當前和今后一個時期發(fā)展的綱領,統(tǒng)籌安排,迅速落實,推進**經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,鎮(zhèn)村面貌日新月異,人民生活水平和社會滿意度大幅提高。
一是高度重視,精心制定方案。為貫徹落實縣委、縣政府會議精神,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記徐亮、鎮(zhèn)長張東任組長,所有分管領導為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組,提前謀劃,周密安排,結合實際制定下發(fā)了工作方案,創(chuàng)造性開展各項工作。
二是加強教育,認真召開會議。首先是召開機關干部會,認真學習會議精神,立足實際,查找問題,分析原因,努力探索解決問題新思路、新辦法,力求工作上有新突破、方法上有新思路、作風上有新轉變。其次是召開村社黨員干部會,先后三次召開村干部會,3月25日至4月1日分五個片召開村社干部、黨員代表會議。要求全體村社黨員干部,對會議精神要真學、真懂、真落實,用以指導今后工作。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣?‘兩化’互動發(fā)展推進年?工作主題,大力實施?十大行動?,合力攻堅,奮勇破難,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
1、重點項目建設情況。
按照全鎮(zhèn)今年工作部署和項目建設情況,我鎮(zhèn)組織精干力量,成立專門項目工作組,按照?一個項目、一名領導、一套班子?的機制,包項目、定時間、定責任,對每個項目都安排有相應部門與人員負責,將責任層層落實到位,及時解決工程建設中的重點難點問題,有效推進了項目建設。
2、發(fā)展環(huán)境整治工作情況。
2對交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤礦山安全等進行安全檢查,及時上報、消除不安全因素,著力營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
3、凈空綠地行動工作情況。
一是按照我縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨實施凈空綠地行動部署,全方位、多角度開展宣傳工作,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,提高廣大群眾的知曉率和參與度,努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動的宣傳教育工作提供輿論支持和精神動力。二是認真制定我鎮(zhèn)凈空綠地行動工作方案,緊緊圍繞"兩化互動發(fā)展推進年"和"創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"工作主題,對我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動工作作出整體部署。利用會議、宣傳欄、標語等大力宣傳創(chuàng)建工作的目的意義、總體目標、具體措施等情況,迅速營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,引導全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。三是積極做好企業(yè)技改服務,督促企業(yè)做好環(huán)境保護,積極引進?環(huán)保型?企業(yè)。四是認真做好全鎮(zhèn)環(huán)境治理和綠化工作。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇二
為全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀委全會精神,把黨風廉政建設工作不斷引向深入,4月24日,學校黨支部召開會議,就進一步推進2012年黨風廉政建設作出具體安排。
2017年學校黨風廉政建設的總體要求是:全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀委第歷次全會精神,以習總書記系列講話為指導,深入貫徹落實十八大歷次全會精神,認真落實中央、教育部和湖北省隨州市反腐倡廉建設的決策部署,加強黨員干部作風建設,深化廉政風險防控管理,健全黨風廉政建設責任制,開展校園廉政文化建設,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,加大學校規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查力度,為推動學校事業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。
1.貫徹上級的決策部署,認真組織學習黨的十八屆六中全會和中紀委歷次全會文件精神,貫徹落實曾都區(qū)教育局黨風廉政建設工作會議精神,圍繞學校中心工作,研究部署黨風廉政建設工作。
2.加強黨的政治紀律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,引導和督促黨員領導干部堅定政治立場,自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上來,圍繞迎接和學習貫徹黨的十八大精神,加強對校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒體的管理,切實維護校園和諧穩(wěn)定。3.結合學校的實際工作,認真做好2017年黨風廉政建設和反腐敗任務分工,按照“一崗雙責”的要求,把學校領導和各相關單位的反腐倡廉工作責任分解做實做細。
4.進一步完善學校的黨風廉政建設責任體系和工作機制,在加強基層組織建設年活動中,加強學校黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察的組織建設,促進學校的黨風廉政建設責任落實。
5.加大學校各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,貫徹學?!叭匾淮蟆睕Q策制度,防止決策失誤和行為失范。規(guī)范學校的民主決策程序,規(guī)避學院決策風險。
二、加強反腐倡廉宣傳教育,扎實推進校園廉政文化建設6.黨支部組織召開學?!?017年黨風廉政建設工作會議”,認真總結2017年學校的黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2017年度的主要工作任務。
7.大力開展黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學校宣傳教育工作總體規(guī)劃,2017年5月開展以“貫徹落實師德規(guī)范,推進校園廉政文化”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報告,發(fā)放《教職工廉潔教育讀本》相關學習材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養(yǎng)德、風清氣正的育人環(huán)境。
8.加強對領導干部的監(jiān)督,繼續(xù)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《曾都區(qū)黨員領導干部廉潔自律“十不準”》,對違反《廉政準則》和“十不準”的情況進行檢查處理。
9.加強學校物資、設備采購的監(jiān)管。進一步完善學校的物資、設備采購監(jiān)管制度,按照教育部要求,推進執(zhí)行政府采購的相關規(guī)定,確保采購的公開、透明和規(guī)范,嚴防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。
10.繼續(xù)發(fā)揮職代會、教代會的民主監(jiān)督作用,切實保障教職工的知情權、參與權和監(jiān)督權的落實,不斷完善民主管理、民主監(jiān)督的工作機制;實現(xiàn)校務、院務公開的規(guī)范化和制度化。
11.結合學校章程的制定,加強學校的內(nèi)控制度建設,對已有的廉政風險防控各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查,從制度機制、工作流程等方面檢查學校重點部門和崗位的風險防控責任落實情況,嚴肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領導干部責任,落實學校的廉政風險防控工作體系。
12.按照全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議精神和要求,完善學校教育收費的管理機制,認真做好學校春、秋兩次的教育收費的監(jiān)察工作。全面落實教育收費公示制度,加強對各項收費項目的管理和監(jiān)督檢查,杜絕違規(guī)收費發(fā)生,嚴肅查處教育亂收費行為。
13.落實好校級、中層干部的年度述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好干部民主生活會,加強指導和監(jiān)督。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇三
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇四
根據(jù)縣委巡察工作辦公室《關于做好中共十四屆三江縣委落實“六穩(wěn)六保”重大決策部署專題巡察整改工作的通知》文件精神,我局于2020年10月24日召開了工作布置會,落實布置中共十四屆三江縣委“六穩(wěn)六?!敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作,并制定《整改工作方案》。現(xiàn)將整改工作具體情況匯報如下:
經(jīng)過逐一對照巡察反饋意見,我局存在6個方面問題:一是對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮;二是工作作風不夠扎實;三是服務意識不夠強;四是部分工作落實緩慢;五是對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯;六是內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
(一)對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。
整改情況簡述:
1.我縣就業(yè)見習基地,已在縣社會保障中心掛牌認定,同時通過海報、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習人員,目前已招聘實習生1人。
2.經(jīng)核實我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號)文件,經(jīng)縣殘聯(lián)核實也未接收過該文件。我縣實際落實公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體,同時對符合條件的殘疾人預留崗位數(shù)不設上限,全縣建檔立卡殘疾人共6019人,通過公益性崗位安置殘疾人654人,安置率10.86%。
3.根據(jù)區(qū)人社廳、財政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關于進一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號)文件“堅持在易地扶貧搬遷集合安置點、具備條件的貧困村建設、認定就業(yè)扶貧車間,建設規(guī)格應簡潔實用、不貪大求新,防止建設目標層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置?!钡拿鞔_要求,我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標任務。
整改進度:已整改完成。
(二)工作作風不夠扎實。
整改情況簡述:
1.扶貧車間崗前培訓補貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)進一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設工作實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號)文件實施的,文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者,也沒有規(guī)定享受崗前培訓補貼人員的年齡。同時勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。
2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進一步完善申報材料,并重新核對整改了因入孵認定企業(yè)提交材料不全審核過程較長,導致的入孵、認定時間、日期邏輯錯誤的問題。
整改進度:部分整改完成。
(三)服務意識不夠強。
整改情況簡述:
1.針對疫情期間穩(wěn)崗補貼和交通補貼申報工作,我局已下發(fā)相關政策文件,同時對申報佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關課件多次在各類扶貧業(yè)務培訓中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊員進行專題培訓,同時在后續(xù)實際操作中實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊予以指導解答,極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解,最終穩(wěn)崗補貼和交通補貼在脫貧攻堅驗收前全部發(fā)放到位。
2.我局加強了政策落實和服務的主動性,主動聯(lián)系企業(yè)對接相關申報材料的補充事宜,同時積極研究簡化審核流程,縮短政策兌現(xiàn)時間,及時兌現(xiàn)各項政策,提高企業(yè)滿意度。
整改進度:已整改完成。
(四)部分工作落實緩慢。
整改情況簡述:
1.經(jīng)核實2019年培訓生活補貼因資金原因未能及時發(fā)放,目前已完成整改全部發(fā)放完畢。
2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補貼已全部兌現(xiàn)。
3.就業(yè)困難人員認定工作是一項持續(xù)性工作,歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號)對相關認定業(yè)務內(nèi)容作局部改動,我縣已及時參照落實。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號)是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補貼工作下發(fā)的通知性文件,目的是提醒當年符合條件的靈活就業(yè)人員及時到人社部門集中開展就業(yè)困難認定,因為每年只有完成就業(yè)困難認定的靈活就業(yè)人員才能享受相關社保補貼。
整改進度:已整改完成。
(五)對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯。
整改情況簡述:
1.農(nóng)民工遠程視頻綜合服務平臺項目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務項目,目前僅完成硬件建設,功能前期較為單一,各項服務功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機使用培訓,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓,保證終端機能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機硬件進行逐臺測試和驗收,全部終端機已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng),同時要求村委做好設備管理,發(fā)現(xiàn)問題及時上報維護,避免出現(xiàn)設備損壞等問題。
2.為做好扶貧車間扶持工作,我局采取了一系列相關措施,一是落實各項政策補貼,二是舉辦招聘會及進行招聘信息推送,三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè),四是加強扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退。縣人社部門負責對符合條件的企業(yè)(帶動5個以上貧困勞動力就業(yè))進行扶貧車間認定工作,只能在職責范圍內(nèi)對其給予相關扶持,并不能決定引進什么企業(yè),我縣引進的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高,同時企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟環(huán)境、疫情因素等多方面影響,并不能保證企業(yè)能夠成功運營或者不倒閉。
整改進度:已整改完成。
(六)內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
整改情況簡述:
經(jīng)自查梳理,我局就業(yè)服務中心編制人員少,股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運作,工作人員更新快流動性大,業(yè)務水平不高,是導致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進度與財務室財務系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強業(yè)務培訓、加強制度建設、加強資金臺賬管理等整改措施,保證資金安全可控。
整改進度:逐步整改并長期堅持。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇五
為深入貫徹落實全省、全市檢察機關黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機關組織督察組通過明察暗訪相結合、嚴督細察相結合、督察通報相結合、整改再督相結合的方式,對市院機關和5個基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結合,避免督察走形式。為了避免督察被應付、督察走樣,真正了解全市檢察機關在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方面的真實情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結合的方式,進行全方位督察,對市院機關進行了突擊督察,對威遠縣院、市中區(qū)院進行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進行了走訪暗查。
二是嚴督細察相結合,避免督察搞樣子。針對重點內(nèi)容,督察組將貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況細列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價、督察觀感、經(jīng)驗總結、問題提示等具體評查項目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗不多等實際問題。
三是督察問責相結合,避免結果顧面子。督察活動結束后,內(nèi)江市檢察院檢務督察委員會旋即對督察結果進行了通報,針對各院在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學一做教育活動、檢務公開、紀律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個方面存在的12個具體問題,并將督察結果通報案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標考評依據(jù)。
四是整改再督相結合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗總結不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改,要更加注重措施、機制的預見性、指導性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗、工作成效的總結提煉,發(fā)掘亮點,力爭形成示范帶動效應。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇六
及成效
(一)對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。
整改情況簡述:
1.我縣就業(yè)見習基地,已在縣社會保障中心掛牌認定,同時通過海報、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習人員,目前已招聘實習生1人。
2.經(jīng)核實我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號)文件,經(jīng)縣殘聯(lián)核實也未接收過該文件。我縣實際落實公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體,同時對符合條件的殘疾人預留崗位數(shù)不設上限,全縣建檔立卡殘疾人共6019人,通過公益性崗位安置殘疾人654人,安置率10.86%。
3.根據(jù)區(qū)人社廳、財政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關于進一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號)文件“堅持在易地扶貧搬遷集合安置點、具備條件的貧困村建設、認定就業(yè)扶貧車間,建設規(guī)格應簡潔實用、不貪大求新,防止建設目標層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置?!钡拿鞔_要求,我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標任務。
整改進度:已整改完成。
(二)工作作風不夠扎實。
整改情況簡述:
1.扶貧車間崗前培訓補貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)進一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設工作實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號)文件實施的,文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者,也沒有規(guī)定享受崗前培訓補貼人員的年齡。同時勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。
2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進一步完善申報材料,并重新核對整改了因入孵認定企業(yè)提交材料不全審核過程較長,導致的入孵、認定時間、日期邏輯錯誤的問題。
整改進度:部分整改完成。
(三)服務意識不夠強。
整改情況簡述:
1.針對疫情期間穩(wěn)崗補貼和交通補貼申報工作,我局已下發(fā)相關政策文件,同時對申報佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關課件多次在各類扶貧業(yè)務培訓中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊員進行專題培訓,同時在后續(xù)實際操作中實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊予以指導解答,極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解,最終穩(wěn)崗補貼和交通補貼在脫貧攻堅驗收前全部發(fā)放到位。
2.我局加強了政策落實和服務的主動性,主動聯(lián)系企業(yè)對接相關申報材料的補充事宜,同時積極研究簡化審核流程,縮短政策兌現(xiàn)時間,及時兌現(xiàn)各項政策,提高企業(yè)滿意度。
整改進度:已整改完成。
(四)部分工作落實緩慢。
整改情況簡述:
1.經(jīng)核實2019年培訓生活補貼因資金原因未能及時發(fā)放,目前已完成整改全部發(fā)放完畢。
2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補貼已全部兌現(xiàn)。
3.就業(yè)困難人員認定工作是一項持續(xù)性工作,歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號)對相關認定業(yè)務內(nèi)容作局部改動,我縣已及時參照落實。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號)是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補貼工作下發(fā)的通知性文件,目的是提醒當年符合條件的靈活就業(yè)人員及時到人社部門集中開展就業(yè)困難認定,因為每年只有完成就業(yè)困難認定的靈活就業(yè)人員才能享受相關社保補貼。
整改進度:已整改完成。
(五)對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯。
整改情況簡述:
1.農(nóng)民工遠程視頻綜合服務平臺項目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務項目,目前僅完成硬件建設,功能前期較為單一,各項服務功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機使用培訓,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓,保證終端機能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機硬件進行逐臺測試和驗收,全部終端機已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng),同時要求村委做好設備管理,發(fā)現(xiàn)問題及時上報維護,避免出現(xiàn)設備損壞等問題。
2.為做好扶貧車間扶持工作,我局采取了一系列相關措施,一是落實各項政策補貼,二是舉辦招聘會及進行招聘信息推送,三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè),四是加強扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退??h人社部門負責對符合條件的企業(yè)(帶動5個以上貧困勞動力就業(yè))進行扶貧車間認定工作,只能在職責范圍內(nèi)對其給予相關扶持,并不能決定引進什么企業(yè),我縣引進的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高,同時企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟環(huán)境、疫情因素等多方面影響,并不能保證企業(yè)能夠成功運營或者不倒閉。
整改進度:已整改完成。
(六)內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
整改情況簡述:
經(jīng)自查梳理,我局就業(yè)服務中心編制人員少,股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運作,工作人員更新快流動性大,業(yè)務水平不高,是導致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進度與財務室財務系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強業(yè)務培訓、加強制度建設、加強資金臺賬管理等,保證資金安全可控。
整改進度:逐步整改并長期堅持。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇七
20xx年7月。
極貢獻。
一、工作情況。
省第七次黨代會以來,**投資區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持在全省全市的發(fā)展大局中找定位、謀發(fā)展、盡責任,堅定不移地貫徹省委市委做出的一系列重大決策部署,緊緊抓住中央鼓勵東部率先發(fā)展和支持海峽西岸建設的歷史機遇,充分發(fā)揮**投資區(qū)優(yōu)勢,積極構建對臺前沿平臺,全面加快新港區(qū)、新工業(yè)區(qū)、新市區(qū)建設,使“四個專題”的作用更加凸現(xiàn)、“四個方面”重大意義的內(nèi)涵更加深刻、“四個推進”的指導思想更加明確、“四個基本”的工作布局更加完善、“四個關鍵”的工作要求更加落實、“六個扎實”的總體部署更加到位。**經(jīng)濟社會正發(fā)生著可喜的變化,主要體現(xiàn)在三個方面:
1、干部面貌煥然一新。面對新機遇、新使命、新挑戰(zhàn),全區(qū)廣大黨員干部深刻領會胡錦濤總書記1月**日視察福建、視察**重要講話精神,堅決貫徹**書記“*.**”、“*.**”重要講話精神,更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到省委對特區(qū)發(fā)展的要求上來,統(tǒng)一到市委提出的目標任務和決策部署上來,以飽滿的精神、務實的作風、沖天的干勁,滿腔熱情地投身于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設大局,努力在各項工作中走前頭、作表率、盡責任;更加注重發(fā)揮投資區(qū)優(yōu)勢,調(diào)動干部群眾的15積極性,在全市新一輪跨越式發(fā)展的實踐中擔主力、當先鋒、爭上游;更加注重發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,以強烈的責任和高昂的氣勢,抓機遇、求發(fā)展、爭作為,加快推進“三新”建設,逐步形成“思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同創(chuàng)”的濃厚氣氛和蓬勃態(tài)勢。
2、經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)高效。連續(xù)三年保持高速高效發(fā)展的良好態(tài)勢,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“又快又好、又高又大”的特點:一是“快”,經(jīng)濟發(fā)展的速度加快。20xx年實現(xiàn)生產(chǎn)總值***.*億元、工業(yè)總產(chǎn)值***億元,與20xx年相比,分別增加了*.*倍和*.*倍,年均增長達**%。二是“好”,指經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量同步提高。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。20xx年,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值**.*億元,首次高于gdp增長速度。三次產(chǎn)業(yè)結構日益趨好(見附表*)。三是“高”,引進高新技術企業(yè)、集成創(chuàng)新型企業(yè)較多。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有包括特寶生物、邁克制藥、廈順鋁箔等在內(nèi)的高新技術企業(yè)**家,國家、省、市技術研發(fā)中心**家,高科技產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占**工業(yè)總產(chǎn)值**%以上。**科技創(chuàng)業(yè)中心已有**家企業(yè)進駐,年產(chǎn)值將近*億元。四是“大”,指大型項目多。20xx年,產(chǎn)值在**億元以上的企業(yè)有*家,**億元以上的有**家,億元以上的有**家,世界***強企業(yè)投資項目**個。
15總收入*.**億元、地方級財政收入*.**億元,分別完成年度計劃的**.*%和**.*%;外商投資總額*.**億美元、合同利用外資*.**億美元,分別比增***.*%和***.*%,新一輪跨越式發(fā)展的能量正在加快積蓄,態(tài)勢正在逐步形成。
3、城區(qū)建設日新月異。黨代會提出的“一個城市副中心、三大工業(yè)園區(qū)”的框架初步形成。20xx年完成全社會固定資產(chǎn)投資**.**億元,20xx年*-4月完成固定資產(chǎn)投資**.*億元。**大道順利通車,天竺森林公園正式開園,行政中心及市民廣場投入使用,城鄉(xiāng)基礎設施日趨完善,人民生活水平顯著提高。20xx年實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*****元,農(nóng)民人均純收入****元。順利通過了全國首批文明城市的考評驗收,被評為省級計生工作一類先進區(qū)、全國科技進步先進區(qū)、省級雙擁模范區(qū)。
二、工作措施。
15地執(zhí)行市委的工作部署,全區(qū)動員、全民參與,積極主動地投身海峽西岸建設大局,全力以赴、全速推進海峽西岸重要中心城市的新一輪跨越式發(fā)展;牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高人民生活水平,力求經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益同步增長,物質(zhì)文明、政治文明與精神文明同步推進,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
(一)舞動“一個龍頭”:堅持工業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
15元,分別完成年度計劃的***%和***%,*家日本跨國公司和*家美國企業(yè)落戶**,招商引資創(chuàng)歷史新高、為全市之冠。三是促進增資擴產(chǎn),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。不斷改善投資軟硬環(huán)境,加強對現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務,定期召開協(xié)調(diào)會,及時解決企業(yè)在進出口通關、開工建設、市場營銷等方面存在的困難,做到全程跟蹤、全程推動、全程服務。正新海燕、廈順鋁箔、多威電子、立揚光學、翔鷺石化等大企業(yè)紛紛增資擴產(chǎn)。20xx年,增資項目**個,增資*.**億美元。
(二)扭住“兩個抓手”:做強**灣港區(qū)、拓展對臺作為。
15位,成為以集裝箱干線運輸為主的重要樞紐港。二是完善港口基礎設施配套。加快港口航道建設、加大公益性物流基礎設施和碼頭公用基礎設施投入,港南路、港中路、蘆澳路等基礎設施向前推進,海投物流園區(qū)進展順利,口岸通關效率明顯提高。三是發(fā)展臨港工業(yè)和港口物流業(yè)。一批知名物流企業(yè)加盟**,一批臨港企業(yè)落戶**。馬士基、中遠、達飛等國際著名航運公司在**港開通了**條境內(nèi)外航線,翔鷺石化、騰龍?zhí)胤N樹脂等大型臺資石化企業(yè)擁有自己的專用碼頭,**綜合競爭優(yōu)勢進一步凸顯。20xx年,進出口貿(mào)易總額達**.**億美元、比增**%,港口貨物吞吐量達****.**萬噸,集裝箱吞吐量首次突破***萬標箱。
15壁江。二是合作交流平臺。在兩岸民間合作交流上先試先行,在構建互利雙贏的經(jīng)貿(mào)合作中體現(xiàn)作為,成功舉辦廈門市臺商座談會、臺企臺屬座談會,成功接待宋楚瑜、蕭萬長等臺灣知名人士**批****多人次。在**首屆慈濟文化節(jié)上,舉辦兩岸共祭、學術研討、書畫聯(lián)展等多項活動,吸引兩岸信眾****多人,邀請了**個臺灣組團、***位臺胞參加,增進了兩岸同胞同宗同的民族情誼。征集到學術論文**篇、書畫作品***幅。連戰(zhàn)、李炷烽等知名人士贈送墨寶。三是文化旅游平臺。加快長庚醫(yī)院建設步伐,開發(fā)青礁慈濟宮旅游景區(qū),建設閩臺農(nóng)業(yè)合作示范基地,提升東方高爾夫俱樂部、日月谷溫泉度假村的品味和檔次,吸引更多的臺胞臺商前來休閑旅游。
(三)立足“三大支撐”:項目帶動、平安建設、先進性教育。
15益。出臺招商引資的優(yōu)惠政策,鼓勵“零地招商”,設立行業(yè)龍頭企業(yè)的專項基金,提高引進項目的質(zhì)量和規(guī)模。通用電氣、正新輪胎、邁克制藥、廈順鋁箔等一批著名企業(yè)接踵而至、進駐**。20xx年*-4月,引進****萬美元以上項目*個,其中新批*個、增資*個,合同利用外資近*億美元。三是在抓大效益的同時注重強化大服務。成立項目帶動戰(zhàn)略領導小組,落實領導分工責任、建立重點項目建設臺帳和項目定期聯(lián)席會議制度,成立招商中心和招商顧問團,以優(yōu)質(zhì)服務促進項目落地、促進項目生成、促進項目增資。目前,我區(qū)**個市重點項目和**個區(qū)重點均項目進展順利。
2、扎實推進“平安**”建設。全面落實平安建設的領導責任,采取切實有效措施,不斷提高群眾知曉率、參與率和滿意率,確保社會穩(wěn)定、群眾滿意。一是注重化解社會矛盾,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。暢通和拓寬信訪渠道,引導群眾以合法的渠道反映合理訴求,妥善處置群體性上訪等突發(fā)事件,維護社會安全穩(wěn)定。20xx年共受理群眾來信來訪來電***件、****人次,做到件件有落實、事事有回音。二是注重保持高壓打擊態(tài)勢,持續(xù)開展專項整治行動。加大科技強警力度,在全區(qū)設立**個監(jiān)控探頭,建立終控網(wǎng)絡,有效遏制城鄉(xiāng)結合部案件高發(fā)態(tài)勢。不斷完善社會治安防控體系建設,提高路面見警率,嚴厲打擊違法犯罪活動,推動社會治安明顯好轉。三是注重夯實基層基礎,落實目標責任。
15建立協(xié)警隊、聯(lián)防隊和中心戶長,不斷健全群防群治體系,繼續(xù)完善村企共建模式、出租屋掛牌模式以及聯(lián)勤聯(lián)動“三個一”模式,有效保障了經(jīng)濟社會的有序運行和健康發(fā)展。
3、深入開展先進性教育活動。嚴格落實黨員領導干部掛鉤聯(lián)系點制度、教育單位集中學習考勤制度、讀書筆記檢查制度以及信息報送等制度,通過閩南語講黨課、文藝輕騎隊進村入戶、主題實踐活動、**《先鋒網(wǎng)》、《共產(chǎn)黨員風采》電視欄目、編印工作簡報等形式,使整個教育活動規(guī)范有序、富有特色、成效顯著,基本實現(xiàn)了群眾滿意、取得實效的目標要求。全年共有*個黨委、*個黨總支、***個黨支部、****名黨員分兩批參加先進性教育活動,完成黨員個人黨性分析材料****多份,編輯簡報***期,召開各類征求意見座談會***場次,征求到群眾意見和建議****條,制定整改措施****多條,突出解決重點工程建設、征地拆遷、文明城市創(chuàng)建以及工業(yè)污染等熱點難點問題***多件,讓廣大群眾真正感受到先進性教育的實在成效。
(四)落實“四大舉措”:創(chuàng)建文明城區(qū)、建設新農(nóng)村、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、加強黨的建設。
15名群眾義務勞動、青年志愿者行動、巾幗志愿者行動持續(xù)開展,在全區(qū)掀起創(chuàng)建文明城區(qū)新高潮。文化設施不斷完善、文明村居不斷涌現(xiàn)、城鄉(xiāng)面貌煥然一新,創(chuàng)建省級文明城區(qū)取得階段性成果,為加快推進**“三新”建設提供精神動力、智力支持和思想保證。20xx年,**被評為廈門市創(chuàng)建全國文明城市突出貢獻單位,有*個單位被評為省級先進文明單位。
1115萬元。目前,全區(qū)**個行政村實現(xiàn)了有線電視“村村通”、全區(qū)**%以上的農(nóng)村地區(qū)開通農(nóng)用客車專線,建成農(nóng)村垃圾轉運站**座、水沖式無害化農(nóng)村公廁**座、農(nóng)村清潔樓*座,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。三是完善社保體系,保障民生權益。深化農(nóng)村合作醫(yī)療體系和農(nóng)民基本養(yǎng)老保險,建立健全農(nóng)村社會救助制度和社會保障體系,推進失地農(nóng)民養(yǎng)老保險,完善農(nóng)民抗大病機制,認真做好農(nóng)村低保工作,20xx年,安排農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費***萬元、社會救濟款***萬元,農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達**.*%,切實解決農(nóng)民的后顧之憂。
3、區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展。緊緊抓住建設廈漳泉龍海峽西岸南翼城市群的有利時機,發(fā)揮地處珠江三角洲與長江三角洲經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)中間連接點的區(qū)位優(yōu)勢,主動融入、加強合作、聯(lián)動發(fā)展。積極參與廈漳泉龍區(qū)域經(jīng)濟一體化建設,東接本島、泉州,西連漳州、龍巖,加強與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,推進與龍巖、漳州、重慶等地的海協(xié)作,打破地域界限、拓展發(fā)展空間,實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,共同構筑海峽西岸南翼城市群優(yōu)勢互補、資共享、互利雙贏的區(qū)域一體化格局。****-20xx年共支持長汀、平和***萬元資金,用于海協(xié)作,并與重慶萬州建立干部雙向掛職制度,密切兩地合作。
1215治,切實加強和改進黨對人大、政府、政協(xié)工作的領導,制定出臺關于進一步加強人大、政協(xié)工作的兩個《決定》,推動政府轉變職能,推行政務公開和電子政務,持續(xù)提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主,堅持民主集中制原則,不斷完善區(qū)委議事規(guī)則和決策程序,加強全委會對常委會的監(jiān)督,保持班子協(xié)調(diào)高效運轉,堅持重大問題、重大決策、重大事項均依法依規(guī)、集體討論、集思廣益,民主決策、科學決策。加強黨的基層組織建設,認真做好區(qū)鎮(zhèn)村換屆工作,精心組織、周密部署、有序交接、平穩(wěn)過渡。目前,村(居)換屆選舉工作全面展開,已有**個村(居)黨支部完成換屆任務。深入開展黨風廉政建設,健全完善基層紀委書記例會、異地交叉辦理大案難案、執(zhí)法執(zhí)紀部門聯(lián)席會議、案件代審等查辦案件“四項制度”,要求各級領導干部廉潔自律、規(guī)范從政,算好政治前途、經(jīng)濟利益、家庭幸福和人生自由“四本賬”,杜絕腐敗滋生。加強機關效能建設,加大行風評議和糾風力度,推行政務公開,實行民主管理,提高效率,規(guī)范程序。20xx年,共查處案件**件**人,受理效能投訴**件,為****名農(nóng)民工追回了被拖欠工資***.*萬元,實行公開招投標的工程項目**個、節(jié)約資金****萬元。
三、下一步工作思路。
下一步,我們將在省委、市委的正確領導下,以這次省。
1315委“四個專題”決策落實情況檢查調(diào)研為契機,按照“特、港、創(chuàng)、建、帶”的總體思路,推動經(jīng)濟社會快速健康和諧發(fā)展,為建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)做出積極貢獻。
1、做足港口。港口是**的優(yōu)勢所在。珍惜岸線資,調(diào)整港建思路,按照碼頭深加工的要求,加大投入,堅定推進,做精做細,做出氣勢、做出形象。主動與高雄港對接,加強與國際知名航運商的接觸,開辟更多的國際航線,提高港口集疏運能力,把**灣港區(qū)建設成為國際性集裝箱干線港。完善港口布局規(guī)劃,拓展港口發(fā)展腹地,發(fā)展臨港經(jīng)濟,增強輻射功能,使大港區(qū)、大物流與大工業(yè)互為基礎、互相依托、聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)效益最大化。
2、突出項目帶動。項目是**發(fā)展的生命線。發(fā)揮投資區(qū)的帶頭引領作用,強化項目集聚帶動作用,提高項目承接能力,突破項目落地瓶頸,營造項目建設的良好環(huán)境。以工業(yè)為支撐,立足石化、機械、電子等支柱產(chǎn)業(yè),加快生物醫(yī)藥園區(qū)和科創(chuàng)中心建設,推動產(chǎn)學研合作。堅持不移地推進出口加工區(qū)及周邊的標準廠房建設,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群,促進產(chǎn)業(yè)集聚。建立項目帶動的長效機制,促進經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
3、體現(xiàn)對臺責任。發(fā)揮地緣、血緣、文緣的優(yōu)勢,擴大對臺交流與合作。加快推進慈濟東宮景區(qū)、天竺森林公園、1415長庚醫(yī)院的建設,堅持服務好現(xiàn)有臺商,營造吸引臺商、留住臺商的投資環(huán)境,促使臺資企業(yè)增資擴產(chǎn)。注重以臺引臺,辦好保生慈濟文化節(jié),建設閩臺文化大觀園、閩臺花卉果蔬種苗基地,促進兩岸產(chǎn)業(yè)合作、經(jīng)貿(mào)交流和文化交流,提升對臺工作水平。
4、拓展城區(qū)建設。抓住建設環(huán)東海域整治工程的有利時機,理順**開發(fā)建設的機制體制,啟動“雙灣雙城”的建設。以蔡尖尾、天竺為軸線,以西海域整治、馬鑾灣開發(fā)為載體,建設馬鑾灣新城區(qū)、西海灣商住區(qū),完成行政中心、文化中心、未來海岸系列、內(nèi)湖整治、**大橋匝道的建設,加快**大道沿線的城區(qū)開發(fā),著手實施馬鑾灣陽光海岸、青春海岸的建設,帶動東孚中心區(qū)的形成。加大市政設施投入,加強軟環(huán)境建設,把“雙灣雙城”建設成為廈門市區(qū)的新亮點。
1515。
篇二:
郵儲銀行上饒市分行堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,主動扛起“大行要有大擔當”責任,將防范金融風險、金融精準扶貧和發(fā)展綠色金融作為貫穿始終的重點工作,積極助力打贏三大攻堅戰(zhàn)。堅持“全面、全程、全員”的風險管理理念,貫徹落實總部提出的“責任要清、情況要明、見事要早、動作要快、點子要多、考核要嚴”的總體要求,狠抓回歸“三性”、回歸“三鐵”、回歸“三查”、回歸“三分離”四回歸,抓實內(nèi)控管理和案件防控工作,連續(xù)多年保持了“六無”局面。
該市分行將金融精準扶貧責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動中,派出12個工作隊駐村幫扶,市分行與鄱陽團縣委合作推出的郵儲“青創(chuàng)+扶貧”金融服務點項目作為全省銀行業(yè)唯一一個金融機構獲評2019年度“銀團合作”優(yōu)秀項目,受到中央金融團工委表彰,連續(xù)兩年獲此殊榮。我們通過建立健全綠色銀行建設工作機制、推廣綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品等務實舉措,持續(xù)加大對綠色制造業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等領域信貸投放力度。
堅守總行零售銀行戰(zhàn)略定位,保持定位不偏、特色不丟、力度不減,積極推動上級提出的“借船出?!辈呗月涞兀钊胪七M“大走訪+推介會+項目負責制”,打造“線上+線下”“批發(fā)+零售”雙輪驅(qū)動,成功搭建了“銀政、銀擔、銀協(xié)、銀企”合作平臺,借助省分行與上饒市人民政府簽訂新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議的強勁東風,快速推進市分行與各縣(市、區(qū))人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,已與轄內(nèi)7家縣(市、區(qū))政府、市場監(jiān)督管理局、富饒擔保公司、饒商總會、晶科能源等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
持續(xù)加大對民營、小微企業(yè)的服務力度,繼續(xù)開展“百日大走訪、百場推。
介會、百個大項目”三百行動,鼓勵各縣支行充分發(fā)揮優(yōu)勢、因地制宜,將“兩小”業(yè)務做出特色,并通過召開經(jīng)營分析會、現(xiàn)場推進會和“總經(jīng)理談營銷”、“曬一曬成績單”“三曬”微信會等多種形式,及時總結推廣小微服務的新做法、好經(jīng)驗。2019年,小企業(yè)貸款實現(xiàn)了“15億工程”,提前9個月完成全年計劃,進入全國二級分行“30強”,余額凈增、計劃完成比、普惠型貸款余額凈增、業(yè)務收入等4項主要指標均列全省第1位,并作為全省唯一一家分行榮獲總行“2019年度小微金融發(fā)展標桿行”榮譽稱號,多次受邀作經(jīng)營管理和重點產(chǎn)品推廣經(jīng)驗介紹;三農(nóng)貸款余額44.85億元,本年凈增5.93億元,提前6個月完成全年計劃,完成省分行計劃的166.91%,凈增絕對值、完成比均列全省第1位;取得了政治任務堅決完成、監(jiān)管要求剛性落實、自身發(fā)展同步提升、社會效益持續(xù)擴大的顯著成效。
篇三:
分局召開黨風廉政建設工作會議后,我所高度重視,當天下午就召開了所務會議,組織干部職工認真學習有關會議精神,深刻領會領導講話,并結合所自身實際,重點從五個方面抓好貫徹落實,現(xiàn)將我所貫徹落實分局黨風廉政工作會議精神情況作以匯報:
一、抓領導,著力構建良好工作機制始終把黨風廉政建設工作當大事、要事來抓,將市場監(jiān)管服務工作與黨風廉政建設責任制一并安排部署,一并檢查落實。成立了領導小組,把廉政建設工作擺在重要議事日程,做到早研究、早部署。利用正反兩方面的典型,教育黨員干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓,耳邊警鐘長鳴,心中筑起道德和法紀兩道防線。對中央、省、市、區(qū)明令禁止的事,做到令行禁止。對黨風廉政建設責任制目標進一步細化,按照“一把手”負總責及誰主管、誰負責的原則,真正把落實黨風廉政建設責任制納入領導班子、干部職工以及業(yè)務工作目標管理,嚴格責任考核和責任追究,具體到單位、責任到人。堅持做到凡部署工作,必有黨風廉政建設的任務,形成黨風廉政建設與業(yè)務工作有機結合、相互促進的局面。
“臺賬式”管理,在食品、娛樂服務等行業(yè)開展臺賬式管理,量化式考核,從而使監(jiān)管工作更明晰化規(guī)范化。與此同時,我所著力理順管理與執(zhí)法關系,每月召開案件分析會,推行全員辦案制度,探索建立巡查、監(jiān)管、辦案“三位一體”的日常監(jiān)管執(zhí)法新機制,提升依法行政和科學監(jiān)管水平。
黨風廉政建設工作是一項長期而又艱巨的工作任務,我們深感保市場平安隊伍平安責任之重大。在今后工作中,我所將在貫徹落實黨風廉政工作會議精神的基礎上,“七個強化”全力保證黨風廉政建設工作的穩(wěn)步推進,不斷創(chuàng)新工作思路,提升服務效能,樹工商干部隊伍良好形象,營造和諧有序市場發(fā)展環(huán)境,全力推動轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
一是強化組織領導。認真總結20xx年黨風廉政建設工作,對20xx年黨風廉政工作進行了全面安排部署,制定具體的工作措施。
二是強化社會監(jiān)督。從轄區(qū)知名企業(yè)及會員單位聘請政風行風義務監(jiān)督員,主動邀請社會各界參與對所執(zhí)法執(zhí)紀的監(jiān)督。
三是強化反腐倡廉教育。定期組織干部職工學習廉政教育有關教材,切實開展廉政談心活動。教育干部職工時刻牢記禁令,以高素質(zhì)優(yōu)服務的面貌樹工商形象。
四是強化廉政風險防范管理。明確廉政風險點、廉政風險崗位的主要表現(xiàn),引導干部職工切實掌握廉政風險點防范措施。采取自己找、領導提、互相檢查的方法,進行所內(nèi)部全面自查自糾,做到防患于未然。
五是強化作風建設。要求全體干部職工努力做到“企業(yè)有所求,工商有所幫;群眾有所需,工商有所為”的莊嚴承諾,進一步轉變工作作風,狠抓工作落實。
六是強化高效服務理念。全面推行服務承諾制、首辦負責制、一次性告知制、限時辦結制、行政執(zhí)法過錯責任追究等項制度,進一步提升服務水平。堅持企業(yè)自愿、依法認定原則,開展著名名商標、“守合同重信用”單位、消費者放心消費商店等認定工作,并向社會公示認定標準和程序。
七是強化監(jiān)管管理。健全完善轄區(qū)監(jiān)管責任制,建立健全市場巡查監(jiān)管制度和快速反應機制,對涉及消費安全的情況,做到快速反應、快速出擊、快速控制、快速處置。嚴格落實財務審批及管理等相關制度。
全縣黨風廉政建設工作推進會議召開后,我局高度重視,迅速貫徹落實會議精神,跟進部署推進當前全縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作,現(xiàn)匯報如下:
一、認真?zhèn)鬟_學習會議精神。
我局及時召開了全縣黨風廉政建設工作會議精神傳達學習會。會上局紀檢組長廖征軍宣講了推進會議各項內(nèi)容,傳達學習了縣紀委楊書記所作的重要講話;同時結合實際,對目前全局黨風廉政建設工作進展情況進行盤點,明確不足,查找原因,對201x年最后一個季度工作進行再動員再部署,通過統(tǒng)一思想、提高認識、明確責任、凝聚動力,確保完成年度黨建工作任務。
二、加緊部署推進當前工作。
根據(jù)推進會議要求,我局立足本職、突出重點、倒排時間、全力推進,主要從以下六個方面抓好落實:
做足做細黨風廉政建設社會評價工作。全省黨風廉政建設社會評價活動到11月結束,目前要繼續(xù)根據(jù)縣紀委工作部署和要求,認真進行回答,做好評價。進一步強化督導責任,各股室、局屬單位、基層國土所主要負責人要對本單位固定電話負責,領導干部對各自辦公室固定電話負責,確保順利完成。同時積極做好身邊親戚朋友的宣傳工作,督促做好評價工作。
扎實開展工程項目專項整治工作。抓緊開展領導干部自查自糾,并按照要求上報表格。要結合全市國土資源管理系統(tǒng)開展工程專項整治的工作要求,加強協(xié)調(diào)溝通,共同推進工作開展,確保按時按要求進行。
加強民生資金管理使用。進一步加強土地整治項目建設資金監(jiān)管,嚴格按照縣工程項目資金撥付使用規(guī)定和項目合同約定進行工程款項結算。各分管領導和職能股室要切實履行好監(jiān)管職責,對承包商的工程款申請進行審核把關,局財務上要對款項合規(guī)性進行審查,特別是對工程變更部分,要嚴格把關。通過多方審核把關,確保項目資金安全。
深入推進作風整頓年活動。當前要認真開展群眾反映突出問題和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題的專項治理,各股室、基層國土所要按照局專項治理方案,認真自查自糾并抓好整改落實??h局將視情況開展監(jiān)督檢查,對督查發(fā)現(xiàn)的問題,嚴肅處理并全局通報,全力轉好干部作風。
繼續(xù)做好黨風廉政建設日常工作。扎實有序開展全系統(tǒng)黨風廉政建設各項工作,要根據(jù)局黨組年初制定的工作方案和縣里出臺的年度考核辦法抓實抓好,完成各項既定工作任務。同時加強廉政監(jiān)督,促進廣大干部職工廉潔自律,守住防腐堤,保證不出現(xiàn)違法違紀的人和事。
認真學習兩項法規(guī)。利用干部職工集體學習日時間,對中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和中國共產(chǎn)黨紀律處分條例進行集中學習,認真遵守,要學好用好,做遵紀守法的明白人。
全縣召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議后,我鎮(zhèn)黨委、政府認真組織貫徹落實,于2月28日組織召開了機關全體黨員、村四職干部會議。會上,黨委書記傳達了縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議的精神,總結回顧了201x年我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作所取得的成果及存在的不足,積極謀劃今年全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作新發(fā)展?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、認真組織學習,傳達貫徹會議精神。
鎮(zhèn)黨委、紀委以全縣黨風廉政建設會議的召開為契機,將黨風廉政與干部思想作風相結合,迅速召開專題會議認真學習會議精神,研究貫徹落實意見。
按照上級會議精神要求,研究部署了今年我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作的工作重心。通過學習會議精神,黨員干部們加深了對黨風廉政建設重要性的認識,增強了做好本職工作的責任感和使命感,切實地把大家的思想統(tǒng)一到了此次全縣會議精神上來。
二、建立班子,加強領導。
鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、人大主席、紀委書記為副組長,各駐村領導為成員的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組;各村黨支部、各單位按照要求成立相應的工作領導小組。形成黨委領導、鎮(zhèn)屬部門參與、紀委協(xié)調(diào),齊抓共管的工作格局。
三、嚴格考核,認真落實黨風廉政建設責任制。
堅持黨政“一把手”負總責的黨風廉政建設責任制,村﹙社區(qū)﹚黨支部、村﹙社區(qū)﹚委會,政府機關各部門負責人分別與鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長簽訂黨風廉政建設責任書和廉政建設責任書,機關干部分別與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂廉政建設責任書,并將黨風廉政建設工作納入年度綜合目標考核,實行一級對一級負責,層層落實責任制。細化考核內(nèi)容,完善考核程序,加大考核力度的方法,對全鎮(zhèn)2個社區(qū)和8個村落實黨風廉政建設責任制情況進行考核,同時將責任制考核與評先評優(yōu)結合起來。
四、強化措施,將任務落實到基層。
20xx年是全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神、全面深化改革的開局之年,做好全縣黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。我鎮(zhèn)將深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和十八屆中央紀委第三次全會精神,按照市紀委四屆四次全會和縣委十三屆四次全會的部署,堅持黨要管黨、從嚴治黨,推進改革創(chuàng)新,強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導,強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障,嚴明黨的紀律,堅持不懈糾正“四風”突出問題,加大懲治和預防腐敗力度,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,提高人民群眾對反腐倡廉的滿意度。
一是把黨風廉政建設和干部思想作風整頓結合起來。嚴格執(zhí)行《重慶市黨員干部政治紀律“八嚴禁”》,《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,《云陽縣嚴禁國家工作人員大操大辦請客斂財?shù)臅盒幸?guī)定》,《重慶市黨員干部生活作風“十二不準”》,教育和引導黨員干部增強政治意識、大局意識和紀律意識,把握好政治原則和底線,保持政治定力,堅決貫徹落實上級的決策部署,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違。
二是把黨風廉政建設與黨風廉政宣傳教育活動結合起來。深入推進黨風廉政建設,必須切實抓好黨風廉政宣傳教育這個基礎工作。深入開展理想信念教育、宗旨教育、黨風黨紀教育和廉潔自律教育,大力宣傳勤政廉潔典型,繼續(xù)推進廉政文化“六進”活動,發(fā)揮廉政文化主題公園作用,扎實開展反腐倡廉宣傳教育活動,努力形成崇尚清廉、鞭撻貪腐的社會氛圍。做好反腐輿情的收集、研判和處置工作,完善輿情處置和引導機制,掌握主動權。
三是把黨風廉政建設與加強班子建設結合起來。黨風廉政建設是檢驗各級領導班子實際領導能力和工作能力的試金石。領導班子要率先垂范,在廉潔自律上起到鮮明的導向作用。
總之,扎實推進黨風廉政建設歸根結底還是為了提高黨的執(zhí)政能力,提高政府的行政能力,最終促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展而服務。因此,就是要不遺余力的解放思想,創(chuàng)新思維,旗幟鮮明的反腐敗,促廉潔,努力營造全鎮(zhèn)風清氣正的黨風廉政建設新局面。
貫徹落實黨風廉政建設工作會議精神情況報告按照全縣整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題暨提升黨風廉政建設社會評價滿意度工作視頻會議要求,我局結合工作實際深入宣傳貫徹落實會議精神,將思想建設、制度建設、監(jiān)督機制統(tǒng)一到整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題上來,統(tǒng)一到提升黨風廉政建設社會評價滿意度工作上來,著力解決領導干部思想認識、工作作風方面存在的問題,以推動我局黨風廉政工作不斷取得新成效?,F(xiàn)將貫徹落會議精神情況報告如下:
一、高度重視,及時傳達會議精神大會結束后我局庚即組織召開全體職工會議,及時傳達了會議精神,使全體干部職工清楚認識黨風廉政建設社會評價工作的重要性,并要求全體干部職工要進一步轉變工作作風,密切聯(lián)系群眾,共同營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
二、明確重點,迅速開展專項整治工作堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題是中央和中央紀委適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢做出的新部署,也是推進全面從嚴治黨向基層延伸的必然要求,作為基層黨組織。
三是深入貫徹落實《中央八項規(guī)定》,切實加強機關干部作風建設,要求干部嚴格遵守各項規(guī)定,結合部門職能和業(yè)務工作,將解決群眾實際困難作為重心工作之一,服務基層,積極支持“第一書記”工作,助力貧困村發(fā)展脫貧致富。
三、下一步工作打算。
(一)加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩切實貫徹執(zhí)行中央全面從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署的思想自覺、政治自覺和行動自覺,正風肅紀,推動形成風清氣正、崇嚴尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。嚴明組織紀律,遵循組織程序,服從組織決定,堅決糾正個人主義、自由主義。加大黨規(guī)黨紀宣傳教育,引導黨員領導干部堅持依法依規(guī)辦事。強化制度執(zhí)行力,加強法規(guī)制度執(zhí)行落實情況的監(jiān)督檢查,確保法規(guī)制度剛性運行。
(二)深化作風建設解決發(fā)生在群眾身邊侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣關于改進工作作風的各項規(guī)定,緊盯“四風”新形式、新動向,針對突出問題開展專項整治,持續(xù)深化“止懶治庸”升級版,著力解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。深化黨風廉政建設社會評價和政風行風群眾滿意度測評,建立黨風廉政建設社會評價結果運用制度,將社會評價結果作為部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考評的重要依據(jù)。
篇四:
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9月13日下午,省委副書記、省長林鐸主持召開省政府第128次常務會議,研究了我省貫徹落實國務院重大政策措施情況自查報告,審議通過"省促進科技成果轉移轉化行動方案"及第四批全國民族團結進步創(chuàng)立活動示單位和第五批全國民族團結進步教育基地推薦。
會議強調(diào),國務院第三次大督查,是對我省貫徹落實黨中央國務院重大決策部署,抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)構造、惠民生、防風險等各項工作的一次大檢閱。近日,省政府派出的10個督查組分赴14個市州和省直有關部門開展實地督查。從督查反應情況看,我省在保持經(jīng)濟平穩(wěn)開展、推進供應側構造性改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動開展、保障和改善民生等政策措施落實方面做了大量工作,但還有很多差距和缺乏。各地各部門要以高度的責任感,按照國務院督查要求,抓緊、抓細、抓實各項政策措施的落地,認真做好自查整改工作,向黨中央國務院和全省人民交出一份滿意的答卷。
會議要求,各地各部門要認真貫徹落實國務院第三次大督查發(fā)動部署會議精神,在前期自查的根底上持續(xù)發(fā)力,突出深化放管服改革、促進社會投資尤其是民間投資持續(xù)安康開展、鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實施構造性減稅降費、公租房建立分配管理和化解房地產(chǎn)庫存等督查重點,繼續(xù)深挖細查,對發(fā)現(xiàn)的問題拉出清單、建立臺帳,明確整改時限,落實整改措施,做到邊查邊改、立行立改,務求取得實實在在的效果。要把承受督查的過程變成總結經(jīng)歷、發(fā)現(xiàn)問題、推開工作的過程,既要注意發(fā)現(xiàn)和總結我省的好經(jīng)歷、好做法、好典型,更要堅持問題導向,查補薄弱環(huán)節(jié),以此次國務.
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院大督查為契機,進一步健全完善政策措施和體制機制,推動黨中央國務院和省委省政府各項決策部署落地生根、抓實見效。要按照國務院"關于開展第三次大督查的通知"精神,對照國務院督查重點和口徑要求,分清邏輯層次,定性與定量分析相結合,進一步修改完善我省自查報告。自查報告要表達我省貫徹落實黨中央國務院重大決策部署的做法、取得的明顯效果,尤其要用典型的案例、準確翔實的數(shù)字來說明情況、述事實,確保工作評價能經(jīng)得起檢查。對一些具有普遍性、落實不到位、整改不徹底的問題,也要如實反映。省政府督查組要繼續(xù)指導相關市州和省直有關部門,按督查要求持續(xù)推進整改、完善根底資料,誠懇承受國務院大督查。同時,要統(tǒng)籌兼顧,把抓好督查落實與舉辦絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會等重點工作結合起來,做到兩不誤、兩促進。
會議要求,各地各有關部門要切實加強組織領導,推進"中華人民國促進科技成果轉化法"、國務院"實施〈中華人民國促進科技成果轉化法〉假設干規(guī)定"和"省促進科技成果轉移轉化行動方案"的落實,不斷提升科技成果轉化的質(zhì)量和效率。要完善政策體系,加強政策協(xié)同,在實踐中規(guī)相關科技成果轉化活動。要強化鼓勵措施,將科技成果轉化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況作為評價研究開發(fā)機構、高等院校和科技人員績效考評的重要指標,評價結果作為對其予以支持的參考依據(jù)之一,促進更多的科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)安康開展提供有力支撐。
會議審議了"省支持科技創(chuàng)新假設干措施",修改完善后報省委審定。
今年是十二五收官之年,也是全面深化改革的關鍵之年。20**年下半年以來,黨中央、國務院圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)構造、惠民生出臺的一系列重大政策措施,是否已在基層收到實效"目前已是年中,中央經(jīng)濟工作.
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會議和"政府工作報告"對20**年經(jīng)濟社會開展重點任務作出的重要部署,實施情況如何"針對這些問題,國務院日前派出督查組赴局部省份進展督查。此前,各地開展了自查并向國務院上報了自查報告。自查時間雖短,但各地高度重視,擺事實、找差距、尋癥結,積極推動重大政策落地生根,深化改革呈現(xiàn)次第花開的好局面。
樹立責任意識,重大穩(wěn)增長工程加快實施初見成效。
去年下半年以來,我國經(jīng)濟增速、就業(yè)、物價等主要指標始終保持在合理區(qū)間。然而,經(jīng)濟構造調(diào)整的陣痛與新舊動力轉換的拉鋸,讓不少地區(qū)感受到了三期疊加的壓力,一些地區(qū)的局部經(jīng)濟指標回落幅度較大。
適應新常態(tài),各地把穩(wěn)增長放在更重要的位置,樹立責任意識,認真落實黨中央、國務院穩(wěn)增長政策措施,推動重大穩(wěn)增長工程盡快實施。
穩(wěn)增長,增加合理有效投資,重在落實。今年一季度地區(qū)經(jīng)濟增速僅為1.9%,全國墊底。面對經(jīng)濟下行壓力,省委省政府把穩(wěn)增長作為全省工作的重中之重,把擴大合理有效投資作為穩(wěn)增長的重要抓手,建立工程推進責任制。為推動國務院重大政策措施落地生效,先后組織召開相關會議68次,實施重點督查58次。最新統(tǒng)計顯示,今年4月,省固定資產(chǎn)投資降幅比3月已收窄7.1個百分點。
穩(wěn)增長,擴大國消費需求,馬上行動。立足消費構造升級和產(chǎn)業(yè)構造優(yōu)化擴大需,加快新能源汽車推廣應用。今年新能源小客車配置指標比去年增加1萬個,五環(huán)路建成5公里半徑充電網(wǎng)。前4月,推廣應用新能源汽車**輛,成為全國推廣應用新能源汽車力度最大的城市。
穩(wěn)增長,促進外貿(mào)穩(wěn)定增長,爭分奪秒。把開展開放型經(jīng)濟作為穩(wěn)增長的重要方面,認真落實"中共中央國務院關于構建開放型經(jīng)濟新體制的假.
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設干意見",主動參與一帶一路、長江經(jīng)濟帶建立,完善落實出口退稅負擔機制,支持湘企走出去。今年14月,省進出口總額增幅高于全國同期平均水平27.6個百分點,其中出口額增長50%,增幅高于全國48.7個百分點。
穩(wěn)增長,國有企業(yè)發(fā)揮主力軍作用。強化國有企業(yè)穩(wěn)增長主體責任,完善經(jīng)營考核制度,提高凈資產(chǎn)收益率等權重,增加針對不同企業(yè)的分類指標,引導企業(yè)由注重規(guī)模向注重質(zhì)量和效益轉變。今年一季度,省屬企業(yè)完成營業(yè)收入644億元,與去年同期根本持平;實現(xiàn)利潤87億元,同比增長69.9%。
堅持問題導向,重大改革政策迎難而上加速落地。
改革創(chuàng)新是保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的不竭動力。去年以來,財稅改革重磅推出,價格改革穩(wěn)步前行,金融改革拉開大幕,戶籍制度改革打破堅冰黨中央、國務院著眼于涉及深層次利益調(diào)整、具有構造支撐作用的重頭戲,發(fā)動改革攻堅戰(zhàn)。則各地是否及時制定貫徹意見、實施方法"打破利益藩籬,劃清權力邊界,終究是馬上就辦,真抓實干,還是出現(xiàn)了中梗阻"自查堅持問題導向,各地及時發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、糾正問題。
下好簡政放權先手棋,各地不拖時間。行政審批繁瑣長期被企業(yè)詬病。去年3月,中央政府首次曬出權力清單,此后各地紛紛公布權力清單責任清單外商投資準入負面清單等,其中,加大清理力度,公布省、市、縣三級行政許可工程清單,省級行政許可事項由過去的700多項精簡至280項,是全國精簡力度最大省份之一。
唱好財稅改革重頭戲,各地不打折扣。財政問題實質(zhì)就是公共資源配置的體制機制問題。如何防止財政資金撒胡椒面"如何既利用稅收杠桿激活經(jīng)濟,又不制造稅收洼地"針對這些企業(yè)反映最強烈的問題,各地嚴格執(zhí)行國家減稅降費政策,提高財政資金使用效率,把有限資金用在刀刃上,讓.
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更多企業(yè)卸包袱、得實惠。自去年下半年以來,省出臺了一批減免小微企業(yè)行政性收費的優(yōu)惠政策。今年一季度,省小微企業(yè)受惠面已達99.95%,減免稅額1.77億元。
圍繞效勞實體經(jīng)濟推進金融改革,各地不搞變通。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,融資難、融資貴一直令實體經(jīng)濟叫苦不迭。去年下半年以來國務院常務會議屢次部署緩解企業(yè)融資難、融資貴問題,各地的具體實施細則也相繼出臺。以為例,轄銀行業(yè)金融機構已累計取消收費718項,降低收費標準178項。在積極引導金融機構科學合理定價下,今年4月省金融機構貸款加權平均利率水平為7.73%,較去年同期、今年初分別下降57個和22.4個基點。
自查總結進步,也發(fā)現(xiàn)缺乏。當前國家穩(wěn)增長政策措施密集出臺,對地方全面、及時、高效貫徹落實提出了更高的要求,不少地區(qū)自省還存在政策執(zhí)行重布置、輕落實,配套措施操作性不強,部門之間缺乏有效銜接和協(xié)調(diào)配合,政策落實評估機制有待完善等問題,影響了政策落實的效果。
增強攻堅信心,構造調(diào)整立足實際穩(wěn)中有進。
今年的"政府工作報告"指出,實現(xiàn)較長時期的中高速增長,必須推動經(jīng)濟提質(zhì)增效、邁向中高端水平。中國經(jīng)濟步入新常態(tài),進入構造調(diào)整膠著期,各地增強攻堅信心,打出轉型升級組合拳,列出轉型升級時間表,力求經(jīng)濟開展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。
構造調(diào)整,需要破舊立新,淘汰落后產(chǎn)能、消化過剩產(chǎn)能,刻不容緩。自治區(qū)積極清理鋼鐵、水泥、電解鋁違規(guī)工程87個,停建產(chǎn)能嚴重過剩工程8個,涉及鋼鐵產(chǎn)能55萬噸、水泥熟料558萬噸、水泥520萬噸。
構造調(diào)整,就是有進有退,讓資源環(huán)境約束硬起來、強起來。要向霧霾宣戰(zhàn),實施大氣污染防治行動,是本屆政府的重承諾。污染在空中,根.
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子在地上。煤炭大省今年將全面完成火電、鋼鐵、水泥、焦化企業(yè)及燃煤鍋爐大氣污染物防治設施提標改造;城市建成區(qū)將全部淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,提前兩年完成"大氣污染防治行動方案"中的相關目標任務。
構造調(diào)整,有待補足短板,特別是讓農(nóng)業(yè)跟上來,讓農(nóng)民富起來。**生產(chǎn)建立兵團專門出臺精準扶貧實施細則,明確中央財政專項扶貧資金用于精準扶貧的投資比重不低于30%,以后每年遞增10%,采取以貧困戶股份、貸款貼息等形式,扶持各類新型經(jīng)營主體帶動貧困戶增收工程。
構造調(diào)整,依靠創(chuàng)新驅(qū)動,關鍵是扭轉阻礙創(chuàng)新的機制體制。完善創(chuàng)新驅(qū)動開展的政策措施,從今年起對企業(yè)技術創(chuàng)新由原來的評工程、前補助轉變?yōu)槎ㄩT檻、后補助、普惠制,對科技研發(fā)和效勞平臺建立以獎代補,對創(chuàng)投機構實行風險補償,推動創(chuàng)新能力持續(xù)提升。
強調(diào)民生為本,重大舉措杜絕花架子空殼子。
城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口,一個小小的戶口本,卻如同城市和農(nóng)村之間橫亙的高墻。加快戶籍制度改革,不僅關系著億萬農(nóng)業(yè)轉移人口的生存開展,更關系著新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,關系著整個社會的公平正義。
去年"國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見"出臺后,各地區(qū)認真貫徹,注重統(tǒng)籌謀劃,密切結合實際,加快改革步伐,努力讓戶籍制度改革成果更多更早惠及廣闊人民群眾。截至5月底,、、等18個省(區(qū)、市)已出臺了具體實施意見,其它省區(qū)市也正在深入開展調(diào)查研究,抓緊推出本地戶籍制度改革政策措施。從已出臺的政策措施看,各地普遍放寬了農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)的政策,不少大城市還降低了落戶門檻。
戶籍制度改革只是重大民生舉措加快落地的一個縮影。重大民生舉措在基層落地,不僅注重效率,還更看重效果,杜絕花架子空殼子。
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政府伸出缺位的手,民生投入更舍得。今年省各級財政投入1900億元,集中力量提高底線民生保障水平、完成新一輪扶貧開發(fā)雙到目標。從5月起,每月跟蹤協(xié)調(diào)民生實事推進中的困難和問題,每季度通過媒體公布進展情況,主動承受社會監(jiān)視。
政府收回越位的手,變救企業(yè)為救人,在淘汰落后產(chǎn)能的同時,最大程度保護勞動者。今年2月,制定出臺失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關問題的實施意見,對采取有效措施不裁員或少裁員的兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)給予穩(wěn)崗補貼。
政府調(diào)整錯位的手,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),不靠補貼、靠環(huán)境。積極對接國務院互聯(lián)網(wǎng)+行動方案,大力優(yōu)化新技術、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)開展的經(jīng)濟環(huán)境,并完善問題發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、回應機制,調(diào)研梳理四新經(jīng)濟開展面臨的36項問題,逐一協(xié)調(diào)解決,其中14項已經(jīng)解決,11項正在協(xié)調(diào),還有11項正在積極爭取國家層面政策突破。
一分部署,九分落實落實能否到位,決定藍圖的實現(xiàn)。隨著自查與督查的推進,各地正進一步增強機遇意識、責任意識,努力推動改革開展步穩(wěn)蹄疾。.
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第一篇:走基層活動自查報告。
為切實轉變干部工作作風,推進“走基層〞活動的開展,按照上級工作要求,鎮(zhèn)認真進展了自查自糾,逗硬查擺問題;現(xiàn)將開展此項工作以來的自查自糾情況匯報如下:
一、存在的突出問題及其原因。
一是工作作風不實。少數(shù)干部對復雜問題和熱點問題工作方式過于簡單,不愿意耐心做工作;一些干部不愿意深入到困難的地方和矛盾多、問題大的地方,不能真正下去解決問題;少數(shù)領導干部下基層少,缺乏實地調(diào)研,對于群眾訴求沒有做到主動抓,經(jīng)常抓;有的干部沒有把身上的擔子當責任、當義務,對群眾缺乏深厚的感情,想效勞、會效勞、能效勞、提供優(yōu)質(zhì)效勞的意識和能力欠缺;有的干部工作掂輕怕重,推諉扯皮,吃不了苦,受不了累,艱辛奮斗精神缺乏,奉獻意識較差。
二是效勞意識不濃。一些干部宗旨意識淡薄,不能做到自覺為群眾效勞,對“群眾利益無小事〞的觀念認識不到位,抱怨基層干部的工作太雜,責任過多,壓力過大。個別干部對群眾反映的問題存在著推諉扯皮的現(xiàn)象,解決問題走形式,不上心‘一些干部干工作、辦事情不講原則講私情,不講黨性講關系,不講奉獻講報酬。甚至有一些基層干部認為現(xiàn)在無法解決實際困難,當一天和尚撞一天鐘,得過且過。
對黨和國家的一些路線、方針、政策理解不夠深,執(zhí)行不夠嚴。對新問題、新情況認識不清,思想觀念模糊,不能積極響應黨的號召,跟不上國家宏觀政策的步伐,從而慢慢放松了對自己的黨性要求。
二、整改對策。
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一是加強干部教育。經(jīng)常性地開展基層干部思想作風教育整頓活動,不斷增強黨性鍛煉、堅決理想信念和提高精神境界。在此根底上建立基層干部理論學習新機制,健全基層干部理論中心組學習制度、干部培訓目標責任制和領導干部理論學習考核、鼓勵和約束機制,推進干部理論學習的規(guī)化、制度化。幫助廣闊干部掌握更多的新知識、新技能、新本領,不斷提高執(zhí)政能力,結實樹立宗旨意識,切實走基層、解難題、辦實事、惠民生。
二是加強監(jiān)視問責。健全規(guī)章制度,完善評議、測評、推薦制度和定期考核、日常考核制度,嚴格考核基層班子。尤其對活動開展不力、成效不顯的部門、干部,要求限期進展整改,整改效果較差的單位或個人予以通報批評,并給予嚴肅處理。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)走基層活開工作匯報。
為認真踐行省委、市委、縣委關于“走基層〞活動有關要求,樹立良好作風形象,鎮(zhèn)在開展“走基層〞活動中,創(chuàng)新思路、突出重點,注重落實“三個好〞,切實深化走基層活動,強化活動實效?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)深入落實“三個好〞工作的情況匯報如下:
一是加強領導。
依托前期成立的“走基層〞活動領導小組,加強對開展“三個好〞工作的催促指導,由黨委班子帶頭落實,并將“三個好〞相關材料的收集工作落實到鎮(zhèn)村社三級全體干部職工。
二是逗硬落實。
明確任務,要求鎮(zhèn)村社全體干部帶著任務深入開展走基層活動,在解決民生問題、開展困難群眾幫扶,維護社會穩(wěn)定的過程中,不斷挖掘好典型,獲得好體會,收集好建議;在實踐中挖掘“三個好〞,用實踐檢驗“三.
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個好〞;充分調(diào)動廣闊黨員干部“走基層〞的積極性和創(chuàng)造性,推動教育實踐活動加熱升溫。
三是強化督導。
定期組織召開專題會議進展研討審核,把好“好典型、好體會、好建議〞的數(shù)量關、質(zhì)量關。從典型事例的典型性和代表性、認識體會的個性化和深度、意見建議的針對性和指導性三個方面,檢驗領導干部職工對此項工作的落實力度,對工作開展不力、成效不明顯的部門、干部,要求限期進展整改,對于未能落實限期整改的,整改效果較差的單位或個人予以通報批評,并給予嚴肅處理。
第三篇:深入開展走基層活動情況匯報。
“走基層〞活動是省委踐行黨的群眾路線、加強作風建立的重大決策部署,自去年在我鎮(zhèn)開展以來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,不斷深入貫徹上級相關規(guī)定和有關文件精神,不斷從以前的群眾工作中總結提煉經(jīng)歷,扎實將此項工作貫穿于群眾路線教育活動始終,并結合我鎮(zhèn)實際,努力邁出新的步伐,探索新的路子,現(xiàn)就我鎮(zhèn)深入推動此項工作開展的情況匯報如下:
一、強認識,為深入推開工作開展提供保障。
〔一〕強化學習發(fā)動。
鎮(zhèn)黨委屢次組織鎮(zhèn)、村、社三級干部及轄區(qū)各單位負責人召開“走基層〞專題會議。鎮(zhèn)主要領導在會上傳達上級關于深入推進“走基層〞活動開展的相關會議及文件精神,強調(diào)開展好此項工作是當前和今后一個時期我鎮(zhèn)的一項重大政治任務;尤其是領導班子和領導干部一定要有強烈的責任感和緊迫感,切實加強組織領導,嚴密結合實際,把活動抓好抓實。
〔二〕強化組織領導。
為切實加強對此項工作的領導,成立了領導小組,以黨委書記任組長,.
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黨委副書記、鎮(zhèn)長,黨委副書記、紀委書記任副組長,其他黨委班子成員及鎮(zhèn)級單位負責人、村〔居〕支部書記為成員的活動領導小組,為便于工作開展,下設辦公室設在民情工作室,確?;顒尤〉脤嵭А?BR> 二、抓落實,確?;顒娱_展不走過場。
〔一〕狠抓活動宣傳。
開好三會〔黨員和村民代表會、社員會、院戶會〕,全體鎮(zhèn)村干部深入各村〔居〕,到群眾中去,了解社情民意,做好宣講工作,讓全鎮(zhèn)老百姓對于教育實踐活動家喻戶曉。
〔二〕狠抓“三本臺賬〞。
切實催促各村〔居〕、鎮(zhèn)級各單位有效開展“三本臺賬〞。
〔民生訴求臺帳、困難群眾臺帳、穩(wěn)定臺帳〕建賬工作,通過臺賬的建立,不斷規(guī)解決問題的措施和流程。一是為保證臺賬建賬起到實效,嚴格貫徹了“格式規(guī)〞、“容規(guī)〞、“填寫規(guī)〞、“時間規(guī)〞的具體要求;二是按照“分類建賬〞、“集體議賬〞、“限時結賬〞的方法,建好、用好、管好“三本臺賬〞,村〔居〕臺賬工作信息收集、處理、辦結情況采用月報表的方式每月報鎮(zhèn)民情辦進展匯總,使收集登記、處置臺賬信息、解決相關的過程不斷良性循環(huán)。
截止三月初,鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計建賬190件,辦結170件;其中民生訴求建賬80件,辦結70件;困難群眾建賬75件,辦結63件;穩(wěn)定工作建賬35件,辦結27件。在辦結件中,實質(zhì)性辦結和階段性辦結率超過50%。尤其在民生訴求臺賬中比擬集中、占比擬大的交通、水利、醫(yī)療衛(wèi)生和勞動保障問題中,在困難群眾臺賬中占比擬大的住房、醫(yī)療、生活問題中,階段性和實質(zhì)性辦結率超過60%。
〔三〕狠抓調(diào)查研究。
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重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇八
縣目標督查室:
在縣委十三屆二次全會、全縣發(fā)展環(huán)境綜合整治暨政法和信訪維穩(wěn)工作會、創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨凈空綠地行動工作會相繼召開后,我鎮(zhèn)把會議精神作為指導全鎮(zhèn)當前和今后一個時期發(fā)展的綱領,統(tǒng)籌安排,迅速落實,推進**經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,鎮(zhèn)村面貌日新月異,人民生活水平和社會滿意度大幅提高。
一、縣委、縣政府會議精神貫徹情況。
一是高度重視,精心制定方案。為貫徹落實縣委、縣政府會議精神,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記徐亮、鎮(zhèn)長張東任組長,所有分管領導為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組,提前謀劃,周密安排,結合實際制定下發(fā)了工作方案,創(chuàng)造性開展各項工作。
二是加強教育,認真召開會議。首先是召開機關干部會,認真學習會議精神,立足實際,查找問題,分析原因,努力探索解決問題新思路、新辦法,力求工作上有新突破、方法上有新思路、作風上有新轉變。其次是召開村社黨員干部會,先后三次召開村干部會,3月25日至4月1日分五個片召開村社干部、黨員代表會議。要求全體村社黨員干部,對會議精神要真學、真懂、真落實,用以指導今后工作。
二、當前工作開展情況及措施。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣?‘兩化’互動發(fā)展推進年?工作主題,大力實施?十大行動?,合力攻堅,奮勇破難,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
1、重點項目建設情況。
按照全鎮(zhèn)今年工作部署和項目建設情況,我鎮(zhèn)組織精干力量,成立專門項目工作組,按照?一個項目、一名領導、一套班子?的機制,包項目、定時間、定責任,對每個項目都安排有相應部門與人員負責,將責任層層落實到位,及時解決工程建設中的重點難點問題,有效推進了項目建設。
2、發(fā)展環(huán)境整治工作情況。
2對交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤礦山安全等進行安全檢查,及時上報、消除不安全因素,著力營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
3、凈空綠地行動工作情況。
一是按照我縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨實施凈空綠地行動部署,全方位、多角度開展宣傳工作,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,提高廣大群眾的知曉率和參與度,努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動的宣傳教育工作提供輿論支持和精神動力。二是認真制定我鎮(zhèn)凈空綠地行動工作方案,緊緊圍繞"兩化互動發(fā)展推進年"和"創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"工作主題,對我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動工作作出整體部署。利用會議、宣傳欄、標語等大力宣傳創(chuàng)建工作的目的意義、總體目標、具體措施等情況,迅速營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,引導全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。三是積極做好企業(yè)技改服務,督促企業(yè)做好環(huán)境保護,積極引進?環(huán)保型?企業(yè)。四是認真做好全鎮(zhèn)環(huán)境治理和綠化工作。
2012年4月22日。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇九
550余篇,并編撰集成《悅讀***》一書??偨Y提煉的《***縣創(chuàng)立“紅色一小時”育人矩陣》《***縣以黨建工作為核心“穿針引線”“三新”促“三化”推動城市基層黨建工作全面提升》等經(jīng)驗材料,分別在“黑龍江宣傳”“***通訊”“***日報”上刊發(fā)。
(二)深入貫徹落實黨中央重大決策部署和省委要求,特別是貫徹省委第十二次黨代會、省委十二屆四次全會和省委經(jīng)濟工作會議方面。
(1)堅持集中精力促發(fā)展。樹立“全黨抓發(fā)展、突出抓項目、重點抓產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念,堅持“抓項目就是抓產(chǎn)業(yè)、就是抓經(jīng)濟、就是抓轉型”的工作思路,大力發(fā)展石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、城市型農(nóng)業(yè)“三個產(chǎn)業(yè)”,全力推動主導產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。換屆以來,實施市級重點項目115個,總投資174.1億元,目前完成投資64.3億元,建成投用項目70個。一是深度開發(fā)石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。依托石化原料等資源優(yōu)勢,突出運籌“*****”,培育壯大石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。制定《***區(qū)“*****”工作推進方案》,加強與高新區(qū)協(xié)商合作,***、光明兩個園區(qū)合作事宜達成一致意見。依托石化公司研究院區(qū)域打造石化后加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃已獲得市發(fā)改委審批。建立潤滑油行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮石化產(chǎn)業(yè)服務平臺作用,引進***昆侖潤滑油市場營銷部等企業(yè)3家。完善“*****”項目服務推進機制,建立釘釘軟件項目秘書專欄,實現(xiàn)項目秘書移動辦公。開展“*****”專題培訓600余人次,外出開展專題招商30余次。目前,海華、宇通等17個石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目已建成投產(chǎn),東泰化工完成土地摘牌。二是規(guī)模擴張商貿(mào)物流業(yè)。謀劃培育兩大主體商圈:(1)以***東站商業(yè)區(qū)為中心,發(fā)揮昌升商貿(mào)、居然之家、唐人中心、齊魯金融四大商業(yè)綜合體龍頭作用,引進建設大型商貿(mào)中心、連鎖經(jīng)營、特色商業(yè)街,構筑以商貿(mào)物流、電子商務等為主要業(yè)態(tài)的核心集聚區(qū)。目前,唐人中心已入駐零售、餐飲、娛樂和教育等各類商戶100余家,銷售額1.3億元;。
居然之家***店完成超市改造,實現(xiàn)銷售額1.9萬元;。
齊魯金融商業(yè)中心項目正在進行業(yè)態(tài)調(diào)整及招商工作。(2)以光明、***和萬寶區(qū)塊為載體,大力發(fā)展冷鏈物流、功能市場、倉儲物流、食品加工、資源回收利用等為主要業(yè)態(tài)的商貿(mào)物流集聚區(qū)。目前,北園農(nóng)產(chǎn)品集散中心項目已完成施工任務的25%,建成運營后可實現(xiàn)銷售收入5億元,帶動就業(yè)250人。同步提升老城區(qū)住宿餐飲、批發(fā)零售、中介服務等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。商貿(mào)物流業(yè)的各大要素逐步聚集,商業(yè)業(yè)態(tài)日趨完善。三是特色發(fā)展城市型農(nóng)業(yè)。立足***主城區(qū)的客觀實際,推動城市型農(nóng)業(yè)走差異化發(fā)展道路。制定《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動計劃》《2018年鄉(xiāng)村振興計劃》《“一五七”城市型農(nóng)業(yè)特色發(fā)展實施方案》,引導棚室戶倒茬、錯茬生產(chǎn),多種方式提高棚室生產(chǎn)效益,種植香瓜、油桃、花菇等8大類20余個品種。積極推進品牌建設,注冊北方花菇、慶龍保、康達福地等農(nóng)業(yè)品牌,通過省級認證無公害標識26個、有機蔬菜標識20個。投資330萬元,對鐵東新區(qū)基礎設施、牌匾等進行改造,鐵東農(nóng)家樂餐飲經(jīng)營業(yè)戶已發(fā)展43家,年接待顧客30余萬人次。四是不斷加大招商力度。堅持“軟任務、硬考核”的原則,明確目標任務,嚴格全年綜合目標考核,促進全縣黨員干部重視招商、心系發(fā)展的招商氛圍。依托光明產(chǎn)業(yè)園區(qū)、***園區(qū)兩個平臺和石化企業(yè)閑置地塊等載體,加大招商引資力度,圍繞產(chǎn)業(yè)定位開展專業(yè)化招商、以商招商、親緣招商,引進一批科技含量高、經(jīng)濟效益好的項目。換屆以來,先后赴梅河口、江津區(qū)、青島、濰坊、日照、無錫等地開展招商活動,重點與中策集團、山東日科、興達集團、廣信集團、海信集團等企業(yè)達成初步投資意向;。
與中實再生、北油化工、三聚環(huán)保、慶豐集團、昌升集團等企業(yè)就項目擴張產(chǎn)能、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等事項達成共識。共引進項目62個,合同金額155.2億元,實際到位資金61.96億元(含續(xù)建項目),其中億元以上項目23個。
(2)堅持千方百計惠民生。注重農(nóng)村和城市統(tǒng)籌,更加注重農(nóng)村;。
注重新區(qū)和老區(qū)同步,更加注重老區(qū);。
注重區(qū)域和轄區(qū)共建,更加注重轄區(qū)。換屆以來,政府投資2.3億元,實施民生項目208個,其中基礎設施改造項目70個,道橋工程維修項目10個,文教衛(wèi)生項目57個,其他項目71個。一是推進新老城區(qū)建設。以規(guī)劃引領建設,完成《青龍山地區(qū)北部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》修編工作。開發(fā)建設欣鳳學城、瀚城國際、華溪龍城等房地產(chǎn)開發(fā)項目10個,規(guī)劃建筑面積193.65萬平方米。目前,恒大御湖莊園、悅瀾灣、瀚城景苑、花溪御景等4個項目正在有序推進。投資5070萬元,實施建安筑安家屬小區(qū)、龍祥小區(qū)、外環(huán)路污排管線改造等基礎設施改造項目,老城區(qū)城市功能得到有效提升。采取區(qū)域攻堅與專項整治相結合、常規(guī)巡查與重點打擊相結合等方式,著力解決環(huán)境整治中存在的違章建筑、占道經(jīng)營、露天燒烤等突出問題。以澳龍小區(qū)、惠民苑小區(qū)為重點,強力推進環(huán)境整治由商業(yè)集中區(qū)向居民居住區(qū)延伸、由主城區(qū)向村屯拓展延伸、由注重面上整治向注重細部整理延伸,全面實現(xiàn)環(huán)境整治全覆蓋,共清理違建268處,拆除違法建筑面積17393平方米。建立鐵路公司與地方政府鐵路沿線環(huán)境綜合整治“雙段長”制度,包保領導、相關責任部門深入現(xiàn)場,一線實地踏查、研究工作措施、確保整治成效。加強村屯環(huán)境整治,完善農(nóng)村垃圾處理基礎設施,綜合整治面積162萬平方米。大力推進“廁所革命”,完成衛(wèi)生廁所改造4000余個。二是大力發(fā)展社會事業(yè)??v深推進生本教育課程改革。在全市率先開展能力測試改革,全新的考試策略和前沿的試題思路得到了市教師進修學院的充分肯定。全縣學校中考省重點綜合進段率實現(xiàn)“五連增”。投資4031.65萬元,建設三永學校二期工程、五十中學體育館,實施東方學校、石化五小和石化七小等校園安全隱患消除項目53個,學校辦學條件進一步改善。普惠性幼兒園達到31所,入園難、入園貴問題得到有效緩解。開展“激情之夏”“全民健身”等文體活動72場次。開展公共文化服務體系項目建設,為***鎮(zhèn)、6個社區(qū)、區(qū)圖書館(石化圖書館)及轄區(qū)文藝團隊配備設施設備。扎實推進“健康***”建設,共舉辦健康***大講堂、健康知識“五進”、義診咨詢等活動20場次,發(fā)放宣傳品2萬余份,開展咨詢服務7800人次,健康體檢2500人次。深化公立醫(yī)院綜合改革,全面取消藥品加成,制定了臨床路徑實施方案。截至目前,縣醫(yī)院藥品達到206個品規(guī),基本藥物采購比例38.05%,已超過省規(guī)定35%的標準,公立醫(yī)院改革初見成效。三是構建社會保障體系。完善城鄉(xiāng)救助體系,發(fā)放低保綜合救助資金5264.7萬元,發(fā)放高齡和困難老人補貼1216.1萬元,為特殊群體發(fā)放救助金887.1萬元,為各類優(yōu)撫對象發(fā)放補貼、慰問金等補助金615.4萬元。全縣城鎮(zhèn)新就業(yè)8853人。實行農(nóng)民工工資專戶制度,嚴格執(zhí)行勞動用工及工資發(fā)放備案制度。全面實行實名制考勤制度,建設工程配備人臉識別考勤設備,建立工程實名制管理平臺,接入監(jiān)管平臺項目18個,錄入系統(tǒng)建筑工人3000人。解決拖欠工資重點案件56件次,涉及農(nóng)民工745人次,解決拖欠工資1262萬元;。
信訪案件答復率100%,解決率達到98%。受理勞動人事爭議案件1041起,涉案金額1661萬元,辦結905件。四是切實維護社會穩(wěn)定。執(zhí)行“八個關鍵環(huán)節(jié)二十四條”信訪工作方針,全面開展接訪約訪下訪,召開全縣信訪穩(wěn)定會議41次,區(qū)黨政領導接訪66件次274人次。在全國“兩會”期間,縣黨政領導包案、加密接訪,公安機關強力配合,政法、法院、檢察院聯(lián)防穩(wěn)控,各屬地單位得力穩(wěn)控,實現(xiàn)了進京到非接待場所上訪“零登記”。在央巡期間,成立3個工作組,由處級領導帶隊準時駐省值班,實行“一日三報告”制度,做到及時掌控、及時報告、及時處置、及時化解,移交我區(qū)的4批次17件信訪事項,全部辦結并組卷。在司法部召開的“堅持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗’,實現(xiàn)矛盾不上交試點工作推進會”上,***司法所作為我市唯一基層所,接受了來自9個省市區(qū)各級領導的調(diào)研,得到一致好評。五是嚴格監(jiān)管安全生產(chǎn)。嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,突出重點安全領域?qū)m椫卫?,切實查明問題,消除隱患。圍繞消防、?;?、液氨等專項領域,開展常態(tài)化安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動,共檢查轄區(qū)企業(yè)和各類場所12922家,發(fā)現(xiàn)各類隱患8177處,查封6家,關停1家。制定《***縣關于依法處置危險貨物運輸領域非法違法經(jīng)營行為的指導意見》,對25家?;愤\輸企業(yè)和29個停車場開展全面整頓,清理違規(guī)停放危險化學品運輸車輛1200余輛。加強特種設備安全監(jiān)管,檢查特種設備使用單位323家(次),特種設備1902臺次,罰沒款75萬元,有效保障人民群眾特種設備使用安全。六是掃黑除惡專項斗爭深入開展。八大類主要刑事案件、現(xiàn)行命案、交通亡人逃逸案件破案率100%,查辦黑惡犯罪案件數(shù)量、質(zhì)量、審結速度處于全市前列,得到市委政法委的肯定。***分局在涉網(wǎng)賭博專項集群戰(zhàn)役收網(wǎng)行動中,取得全市排名第一的突出戰(zhàn)果。***司法所被司法部評為全國模范司法所、榮記集體三等功,郭莉麗同志被評為全國優(yōu)秀司法所長。***公安分局“3568”治安防控體系建設得到省廳認可,并在全市推廣。區(qū)掃黑辦、區(qū)檢察院、東光公安分局被授予“優(yōu)秀區(qū)(區(qū))掃黑除惡專項斗爭領導小組”和“優(yōu)秀掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位”稱號。
(3)堅持多措并舉優(yōu)環(huán)境。堅持踐行綠色發(fā)展理念,認真落實環(huán)境保護責任,加大環(huán)境保護力度,建設自然綠色生態(tài)城區(qū)環(huán)境。一是全力做好環(huán)保督察。統(tǒng)籌安排部署、成立專班小組,建立工作機制、逐案研究解決,領導現(xiàn)場督辦、強化綜合治理,加大接訪力度,對移交問題緊盯不放、一抓到底,切實把整改工作落實落靠。累計出動執(zhí)法人員700余人次,開展現(xiàn)場調(diào)查260余次,開展應急性監(jiān)測25次,及時協(xié)同處置各類轉辦案件28批98件信訪案件,全部按時限答復上報。二是強化河湖生態(tài)監(jiān)管。建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河(湖)長管理體系,完成17處“一河一策”編制工作。設置22處河湖渠系各級河(湖)長河(湖)段長96人,設立河道警長、民間河長,“清河行動”中各級河湖長累計開展大型河道環(huán)境衛(wèi)生集中整治12次,疏通河道17.6公里,清淤22萬立方米,修整堤岸35公里。全面開展污染源普查。***濕地功能區(qū)范圍和界線調(diào)整,獲得省政府批準,已報國家環(huán)保部申請備案,等待批復。成立專項工作組,對濕地周邊多次踏查,排查出24個排水口進行水質(zhì)檢測,開展?jié)竦氐啄喱F(xiàn)狀調(diào)查,摸清了各排水口區(qū)域底泥沉積現(xiàn)狀。制定《******濕地自然保護區(qū)異味治理工作方案》,已呈報市政府。三是嚴控秸稈露天焚燒。嚴格落實定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”秸稈禁燒措施,建立縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級領導機制、責任機制、應急機制、聯(lián)動機制、追責機制,層層簽訂責任狀。深入鎮(zhèn)村及田間地頭開展禁燒宣傳,累計發(fā)放宣傳單3萬余份、懸掛條幅300余幅,為開展秸稈禁燒工作營造良好氛圍。投資347萬元,購置秸稈打包機5臺套,建設秸稈綜合利用壓塊廠,實現(xiàn)秸稈離田8.6萬畝。43支巡查隊堅持明查與暗查、日查與夜查相結合的方式,24小時不間斷監(jiān)控,及時掌握秸稈焚燒情況,做到監(jiān)控不間斷,有火必禁、有煙必查。四是清理整治“大棚房”。把專項清理整治作為重大政治任務,牢牢把握“農(nóng)地農(nóng)用、農(nóng)地姓農(nóng)”原則,依法依規(guī),履職盡責,共清理整治一、二類問題“大棚房”383處,拆除牌匾138個,收繳經(jīng)營用具1997件,清運建筑垃圾6932車次;。
三類問題“大棚房”1387處、溫室1102棟,目前已清理整治“大棚房”1365處、溫室876棟,清運建筑垃圾34萬噸。
(4)堅持馳而不息轉作風。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境、轉變工作作風作為一項長期性、根本性、戰(zhàn)略性任務來抓,作為轉型發(fā)展的持續(xù)動力、全面振興的重要突破口,采取積極有力措施,全面優(yōu)化法治環(huán)境、政務環(huán)境、社會環(huán)境,構筑***發(fā)展新優(yōu)勢。一是持續(xù)整頓工作作風。制定下發(fā)《***縣深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,成立以書記、縣長為組長的深化機關作風整頓領導小組,采取雙周例會的方式,狠抓窗口單位、流程再造等整頓工作,形成層層抓落實,責任全覆蓋的工作格局。先后召開作風整頓專題會議14次,制定下發(fā)專項工作方案13個,開展巡回檢查12次,梳理出存在問題182個,建立問題清單65個,對24家單位38名干部遲到現(xiàn)象進行了曝光批評,機關工作作風得到明顯轉變。二是全面開展“雙優(yōu)”行動。持續(xù)深化作風建設,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,先后制定《關于開展“優(yōu)化作風、優(yōu)化環(huán)境”專項行動的實施方案》和《深化“雙優(yōu)”專項行動進一步整頓機關作風實施方案》,在全縣黨員干部中開展“五治”行動,提升能力治庸、增進效率治懶、集聚合力治散、強化落實治慢、嚴明紀律治亂,不斷激發(fā)工作活力,全力塑造公仆形象。堅持以問題為導向,通過設立12388信訪舉報電話、建立網(wǎng)上舉報平臺、信訪舉報信箱和發(fā)放調(diào)查問卷等多種方式開門納諫,共征求問題線索、基層意見建議33條;。
制定《***縣黨風廉政建設警示教育工作方案》,建立警示教育“四級談話”制度,做到“談話常提醒,提醒常態(tài)化”,為精準發(fā)現(xiàn)問題、完善制度措施、明確監(jiān)督重點、深化黨風廉政建設提供了有效依據(jù)。對照“三個壞把式”“七個壞作風”具體表現(xiàn),基層深入開展自查自糾,梳理歸納出理論學習不經(jīng)常、工作效率低下、為民服務意識淡薄、開拓進取精神不強等7個方面問題123個,并針對查找到的問題,分別建立了問題清單和整改臺賬。三是廣泛開展調(diào)查研究。以深入基層、深入一線、深入群眾調(diào)研為切入點,在全縣開展“下基層、大調(diào)研、嚴督檢、轉作風、優(yōu)服務”實踐活動?;顒又校瑘猿秩珕T參加、全域覆蓋、全面問效原則,采取“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進群眾聽”與“組織群眾評”相結合的方式,明確處級領導干部、縣直機關、政法系統(tǒng)、文教衛(wèi)生、***鎮(zhèn)機關和各村委會、各街道和居委會、園區(qū)管委會等部門,各自走訪調(diào)研的“時間表”和“路線圖”,做到鎮(zhèn)村、社居、企業(yè)、學校、窗口單位、項目一線“六必訪”,切實摸實情、找癥結、提對策,著力研究解決轉型發(fā)展中存在的突出問題?;顒娱_展以來,全縣各級領導干部累計調(diào)研762人次,發(fā)現(xiàn)問題162個,解決問題142個。
(5)堅持勇于創(chuàng)新謀改革。全面深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,積極謀劃區(qū)級改革項目,加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,推動***改革實踐向縱深發(fā)展。先后召開深改組會議11次、部署改革工作會議43次,研究議題153件次,推進改革任務241項。一是統(tǒng)籌確定改革任務。堅決貫徹落實中央、省委、市委深改組系列會議工作部署要求,研究**關鍵性、全局性、戰(zhàn)略性全面深化改革問題,以改革創(chuàng)新推動區(qū)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。不折不扣承接好上級改革任務,圍繞爭當“排頭兵”任務目標,重點深化地企融合、領域改革、鄉(xiāng)村振興、機制創(chuàng)新、從嚴治黨五個方面改革,深度謀劃自主改革事項。換屆以來,縣黨政一把手親自抓重點改革任務4項,承接上級部署改革任務93項、縣級重點謀劃改革任務93項、部門創(chuàng)新改革任務55項,形成各級各部門群策群力謀改革、議改革、合力推進改革的全新工作格局。二是健全完善改革機制。采取項目化運作,實行一個專題一套專班,一個任務、一個團隊、一抓到底,推動全面深化改革各項任務高標準高效率完成。對全縣改革任務逐一明確責任領導、牽頭單位、配合單位和完成時限,各專項小組各負其責,對本領域改革任務進行深入系統(tǒng)研究、統(tǒng)籌推進。明確分管領導對分管領域改革工作的領導責任,對分管領域的重大改革事項,在開展調(diào)研、制定方案、協(xié)調(diào)推進、督察落實等四個方面親自上手,把改革任務與縣委區(qū)政府重點工作、爭當排頭兵行動計劃等一體督察推進,形成上下貫通、層層負責的改革推進機制。三是加大推進改革力度。出臺《***縣農(nóng)村黨建工作改革方案》《深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》等改革文件107個,重點推進深化“*****”承接機制、加快智慧政務建設等40項具有***特色自主改革事項。在推進社會治理體系建設改革中,實施三級黨建引領提升、社會組織培育、社區(qū)治理“微創(chuàng)新”、社會治理科技保障“四項工程”,強化三級治安治理體制、基層矛盾治理體制、城市治理體制、安全治理體制“四個建設”,夯實三級社會治理領導、社會治理職責、社會治理考核評價“三個保障”,打造了共建共治共享的社會治理格局。啟動社區(qū)改革工作,新設街道辦事處9個(含高新區(qū)代管黎明街道),完成掛牌工作。穩(wěn)步推進機構改革工作,按照規(guī)定時限組織實施。
(6)堅持聚精會神抓黨建。堅持貫徹新時代黨的建設總要求,堅持把抓好黨的建設作為最大的政績,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,切實提高縣委執(zhí)政能力和領導水平。一是全面加強黨的政治建設。堅持把黨的政治建設作為根本性建設,擺在首位。深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。縣委理論學習中心組集中學習23次,兩級理論學習中心組學習230余次,征集處級領導干部調(diào)研文章60篇。嚴格落實黨管意識形態(tài)原則,制定《關于落實意識形態(tài)工作責任制考核辦法》,完善意識形態(tài)工作機制。深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,通過“五個對比找差距”,在全縣黨員干部群眾中掀起“頭腦風暴”。二是著力夯實基層黨建基礎。實行縣委常委包保黨建項目制,讓“一崗雙責”有抓手、讓黨建工作聚合力。建立黨組織書記月例會、月報告和巡查督辦機制,對支部開展3輪巡查、2輪抽查,約談問責“久治無效”黨組織負責人44名,直接讓問題曝光、讓書記亮相。農(nóng)村黨建側重助力鄉(xiāng)村振興,落實“四有”標準,創(chuàng)立“雙書記”工作法,向3個薄弱村分別選派第一書記,專職副書記各村全覆蓋,儲備返鄉(xiāng)大學生、致富能手等后備人才207名,為鄉(xiāng)村振興補充人才力量。城市黨建側重共建共促,充分發(fā)揮黨群服務中心樞紐作用,有機聯(lián)接單位、行業(yè)及各領域黨組織,開展互融共建活動378次,形成共建項目17個,區(qū)域融合質(zhì)量日漸提高。機關黨建側重示范引領,立足新時代新?lián)斝伦鳛?,開展“支部引領崗位建功”實踐活動,突出4個方面引領、12項建功清單,打造了一個支部一個堡壘,一名黨員一面旗幟?!皟尚隆秉h建側重優(yōu)質(zhì)覆蓋,黨組織覆蓋率達到87%,單獨組建率提高10%;。
規(guī)劃建設昌升商圈黨群服務中心,覆蓋商戶1500余家;。
引導藝林花兒、北大健康等黨支部開展助學助醫(yī)等公益活動52次,扶助困難群眾410名。三是鍛造素質(zhì)過硬干部隊伍。堅持“六重六用”導向,推行重要崗位公開競崗,大力選拔年輕干部,從全縣擇優(yōu)遴選出10名年輕干部,充實到經(jīng)濟發(fā)展、項目建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等崗位。理順編崗不符干部102名,全縣上下心齊氣順、團結奮進的氛圍更加濃厚。選派4名優(yōu)秀干部到市對口部門掛職,抽調(diào)29名年輕干部參與市區(qū)巡視巡察,把400多名干部抽調(diào)到問題大棚房整治、信訪維穩(wěn)一線鍛煉,提高干部解決實際問題、處理復雜矛盾和做好群眾工作的能力。積極落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?,研究出臺激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛槎畻l措施,為基層松綁減負,為干部撐腰鼓勁。健全考評制度,組織開展年度干部考核工作,評定好班子66個,優(yōu)秀干部103人,用先進促后進,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭。四是著力強化黨風廉政建設。堅持抓好《準則》和《條例》各項規(guī)定落實,嚴格領導班子議事決策規(guī)則,加強系統(tǒng)研究,主動超前謀劃。進一步建立完善《縣第九屆委員會工作制度》,實施黨政班子全體成員以及人大、政協(xié)主要負責人雙周重點工作預安排制度,完善縣委理論學習中心組和縣委常委會學習制度,組織全縣各部門結合自身工作實際制定制度匯編,做到用制度管人、管事、管工作、管狀態(tài)。完善黨風廉政建設責任“四級網(wǎng)絡”體系,共組織全縣637名科級干部層層簽訂《黨風廉政建設責任書》1390份。組織25家單位部門“一把手”向紀委現(xiàn)場述責述廉,抽調(diào)44人成立13個黨風廉政建設責任檢查和政治生態(tài)建設成效考核組,采取民主測評、個別談話、查閱資料等形式,對全縣86個班子進行“全覆蓋”式責任考核與評議。換屆以來,縣紀委監(jiān)委立案119件,其中,職務違法犯罪立案8件,違反中央八項規(guī)定精神問題立案19起,侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題立案36起,破壞發(fā)展環(huán)境問題立案26起,黨紀政務處分85人。啟動完成縣委4輪32家單位常規(guī)巡察,對34個居委會的提級巡察和對9個村(社區(qū))的惠農(nóng)領域?qū)m椦膊?,發(fā)現(xiàn)問題341個,立行立改63個,有效整改206個,正在整改135個;。
梳理問題線索88個,立案16人,黨紀處分15人,誡勉談話1人,有效發(fā)揮巡察的警示震懾作用。
(三)解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論方面。
(1)高點站位定題布局。一是及時成立領導小組??h委高度重視解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論有關工作,及時成立了由縣委書記、區(qū)長任組長,相關常委任副組長,相關單位主要領導任成員的全縣解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展領導小組。下設辦公室,設指導、綜合、宣傳三個工作小組,組長分別由縣委辦、組織部、宣傳部領導兼任。明確了工作任務分工和近期工作責任分工,為高質(zhì)量開展大討論提供了組織保障。二是立足縣情確定主題。制定出臺了《***縣開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論工作方案》,按照省委圍繞“五個堅決”、市委圍繞“六破六立”開展大討論相關要求,組織全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞學習貫徹***總書記重要講話和重要指示精神根本主線;。
圍繞深入剖析制約***轉型發(fā)展全面振興的瓶頸問題;。
圍繞做好爭當“排頭兵”生力軍、建設“新***”的生動實踐;。
圍繞挖掘和踐行***精神鐵人精神新的時代內(nèi)涵等“四個重點”開展大討論,在全縣上下持續(xù)掀起一場解放思想的“頭腦風暴”。三是全面啟動廣泛動員。11月22日,在縣委九屆三次全會第二次全體會議上,對大討論活動進行了全面動員部署。會后,全縣288個各級黨組織制定工作方案或工作計劃,成立工作組織,層層召開動員部署會,掀開了解放思想大討論的序幕。
(2)統(tǒng)籌推進學深悟透。以強化學習引導為抓手,采取集中學習、交流研討和理論宣講等方式方法,推進“大討論”活動扎實開展。一是精心組織學。***縣委將學習***總書記重要講話和重要指示精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,組織縣委理論學習中心組成員收聽收看“***總書記考察東北三省新聞片”、《***談解放思想》等相關內(nèi)容,帶動各級黨委、黨組理論學習中心組專題學習扎實開展。12月份以來,全縣各級理論學習中心組開展專題學習24次。二是帶頭宣講學??h委書記鄭振新同志帶頭宣講***總書記重要講話和重要指示精神,帶動全縣黨員干部凝聚解放思想共識,啟發(fā)高質(zhì)量發(fā)展思路。各基層黨組織分別運用百姓宣講團、“紅色一小時”等載體集中宣講16次,以知促行,為開展“大討論”活動打下堅實理論基礎。三是專題研討學。12月26日,縣委、人大、政府和政協(xié)主要領導分別圍繞“解放思想加快推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”進行專題研討,進行深刻的思想交流和碰撞,推動***全面振興全方位振興。在四大班子帶領下,全縣各級黨組織召開學習會、研討會累計200余次。
(3)對標對表查擺問題。堅持聚焦“五個對比找差距”、剖析問題找癥結,多措并舉把制約發(fā)展的問題查準查實。一是結合組織生活自查。把大討論與組織生活緊密結合,充分運用批評和自我批評這一有利武器,把“解放思想方面”作為必查必評項目,縣委層面查擺出思想解放觀念更新還不夠到位、推動轉型發(fā)展視野還不夠?qū)掗?、貫徹新發(fā)展理念深度不夠等思想不解放、制約發(fā)展問題30余條,全縣各級黨組織查擺有關問題500余條。二是結合征求意見問查。通過發(fā)送征求意見函、網(wǎng)絡征詢等方式,征求到人大、政府、政協(xié)班子,“兩代表一委員”、企業(yè)代表、全縣各級黨組織及黨員群眾的意見建議123條,涉及黨的建設、工作作風、經(jīng)濟社會建設、民生保障、隊伍建設、社會治理等6個方面,包括“在條件允許情況下,考慮職工車改補貼、健康體檢等福利待遇落實,并適當組織文體活動,豐富職工精神文化生活”“我區(qū)專業(yè)人才隊伍比較薄弱,尤其特殊專業(yè)人才較少”等具體問題33條。三是結合作風整頓調(diào)查。以深入基層調(diào)研為切入點,在全縣開展全員全域全面“下基層、大調(diào)研、嚴督檢、轉作風、優(yōu)服務”實踐活動,調(diào)動各級機關干部在基層發(fā)現(xiàn)解決實際問題。按行業(yè)領域區(qū)分調(diào)研重點,區(qū)直機關各單位深入窗口單位、監(jiān)管行業(yè)調(diào)研,政法系統(tǒng)各單位深入轄區(qū)企事業(yè)、社區(qū)農(nóng)村調(diào)研,文教衛(wèi)生系統(tǒng)各單位深入文化場所、中小學校、醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心調(diào)研,鎮(zhèn)村深入民營企業(yè)、農(nóng)戶和田間地頭調(diào)研,社區(qū)和居委會深入轄區(qū)企業(yè)、居民活動場所調(diào)研,園區(qū)深入企業(yè)一線、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間調(diào)研,形成每周走訪的常態(tài)化模式。截至目前,全縣各級領導干部累計調(diào)研762人次,發(fā)現(xiàn)問題162個。
(4)立足實際轉化升級。堅持把討論成果轉化為發(fā)展動能,圍繞問題定舉措,立足實際謀發(fā)展,通過大討論促進全縣黨員干部思想解放、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展效果明顯。一是政治方向更加明確。2018年,全縣各級黨組織、全體黨員干部堅決做到“兩個維護”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,不折不扣落實中央、省委、市委決策部署,堅持“兩個毫不動搖”,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。2019年,***縣堅持旗幟鮮明講政治,堅持用新思想新精神武裝頭腦,用***新時代中國特色社會主義思想和系列講話精神指導、引領、推動高質(zhì)量發(fā)展。二是發(fā)展思路更加清晰。2018年,“三個城區(qū)”區(qū)域發(fā)展定位,“三個產(chǎn)業(yè)”經(jīng)濟發(fā)展方向,“五個轉型”重要發(fā)展路徑,“四個***”戰(zhàn)略發(fā)展目標得到有效驗證,通過全縣上下團結協(xié)作、真抓實干,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值112.5億元、規(guī)上工業(yè)增加值9.7億元、固定資產(chǎn)投資32.6億元、公共財政預算收入8.6億元,同比分別增長7.4%、11.5%、30.8%、19.6%。2019年,堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為根本途徑,堅定不移上項目、育動能、提質(zhì)量,突出發(fā)展三個產(chǎn)業(yè)、提檔升級工業(yè)園區(qū)、強力推進重點項目,形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展新格局。三是民生保障更加牢固。2018年,注重農(nóng)村和城市統(tǒng)籌,更加注重農(nóng)村;。
注重新區(qū)和老區(qū)同步,更加注重老區(qū);。
注重區(qū)域和轄區(qū)共建,更加注重轄區(qū),投資1.2億元實施民生項目78個,新區(qū)功能逐步提升,老區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化,鎮(zhèn)村面貌大為改觀,人民群眾幸福感不斷增強。2019年,堅持把增進民生福祉作為第一目標,強化功能抓服務,全力補齊民生短板,加快發(fā)展社會事業(yè)、加大社會保障力度、提升社會治理能力,讓發(fā)展成果更多更公平的惠及全縣人民。三是擔當作為更加顯著。2018年,全縣各級黨組織、政府工作部門及全體黨員馳而不息轉作風,黨員干部擔當作為,干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步提升,營商環(huán)境進一步優(yōu)化,政務事項辦理環(huán)節(jié)減少262個,時限縮短2322天,94%的事項實現(xiàn)“最多跑一次”,問題“大棚房”治理更加徹底,119項改革任務取得良好效果。2019年,深入貫徹新時代黨的建設總要求,著力加強黨員干部思想、能力、作風建設,筑牢對黨忠誠的思想根基、建設堅強有力的基層組織、打造擔當作為的干部隊伍、錘煉雷厲風行的工作作風,以新氣象新?lián)斝伦鳛橥苿?**全面振興全方位振興。
(四)深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面。
(1)統(tǒng)一思想,形成全力推進合力。一是科學決策,嚴密部署。2018年3月,召開全縣深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,深入貫徹落實省市有關營商環(huán)境建設的指示精神,切實做好營商環(huán)境各項工作。成立以縣委書記、區(qū)長為組長的領導小組,下設辦公室和政法專項組,內(nèi)設5個工作組,實行三級責任、雙周報告工作機制,先后召開專項工作會議14次,迎接省級暗訪2次、市級調(diào)研督導2次,印發(fā)通知、簡報、匯報等材料50余個,刊發(fā)市級經(jīng)驗材料3期。二是以上率下,凝聚合力。縣委、縣政府主要領導帶頭抓深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,在多次全縣大會上對優(yōu)化營商環(huán)境建設提出要求,督促各部門主動作為;。
帶頭深查細剖,立行立改,全縣查擺梳理出問題182個,建立整改臺賬65個,完成整改158個,需要長期整改的24個;。
帶頭深入基層,開展全員全域全面“下基層、大調(diào)研、嚴督檢、轉作風、優(yōu)服務”實踐活動,全縣各級領導干部累計調(diào)研762人次,發(fā)現(xiàn)問題162個,解決問題142個,需要長期解決的20個;。
帶頭開展作風整頓“回頭看”,全縣共查擺風險點118個,規(guī)納整合為72個,逐一明確責任單位、,有力推進全縣深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境活動扎實開展。三是著眼長遠,健全機制。積極探索和建立長效機制,先后制定了《***縣深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)推進雙優(yōu)專項行動實施方案》《***縣集中整治窗口服務突出問題方案》《***縣關于全員全域全面“下基層大調(diào)研嚴督檢轉作風優(yōu)服務”的實施方案》和***縣行政服務大廳首問負責制度、限時辦結制度、服務承諾制度、一次性告知制度、投訴監(jiān)督管理辦法等相關文件和工作制度,營商環(huán)境建設制度規(guī)范健全、有章可循。
(2)多措并舉,各項治理有序開展。一是以增強服務發(fā)展能力為目標,學習教育到位。堅持把學習教育貫穿作風整頓始終,提升能力素質(zhì),提高服務本領。強化理論學習,制定學習計劃和方案,創(chuàng)新教育形式和載體,組織全縣干部職工深入學習黨的十九大精神和“兩會”精神,深入學習省委十二屆二次全會、市委九屆二次全會和縣委九屆二次全會精神;。
圍繞培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,在全縣各戰(zhàn)線、各系統(tǒng)廣泛開展崗位大練兵、大比武、業(yè)務知識和業(yè)務技能系統(tǒng)輪訓,做到全覆蓋、無死角,打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。加強黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)教育,經(jīng)常以案釋紀、以紀析案,用身邊人身邊事警示干部、教育職工,提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。截至目前,全縣開展“基本理論+”測試2862人次、開展黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)培訓1101人次、開展業(yè)務知識培訓、業(yè)務技能系統(tǒng)輪訓5862人次,開展業(yè)務大比武、崗位大練兵745人次,完成大調(diào)研課題28個。二是以提升政務環(huán)境建設為目標,專項整治到位。堅持邊查邊改、立查立改,結合行業(yè)風險點集中整治,以點帶面實現(xiàn)作風整頓整體推進。強化窗口服務問題專項整治,改造升級區(qū)行政服務大廳,擴展公共服務區(qū)辦理事項,提高行政服務大廳的窗口單位進駐率。年初以來,縣行政服務大廳共受理各類審批、服務事項155058件,辦結155049件,辦結率99.99%。強化政府失信違諾專項清理,清理歷史遺留問題4項,已辦結3項,待市相關部門研究后即可辦結1項。強化司法執(zhí)法環(huán)境專項整治,扎實推進清理涉政積案、“掃黑除惡”專項斗爭、“解決執(zhí)行難”等系列專項行動,進一步規(guī)范執(zhí)法司法行為,優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境,為營造良好市場氛圍提供法治保障。強化“黑中介”專項整治,開展專項檢查8次,核查中介機構31個,清理違規(guī)(不規(guī)范)中介機構3個。三是以幫助企業(yè)排憂解難為目標,服務保障到位。組織召開轄區(qū)企業(yè)座談會,發(fā)放《***縣黨風廉政建設工作問卷》、《黨風廉政建設滿意度測評表》、《優(yōu)化建筑領域營商環(huán)境調(diào)查反饋表》1300余份,共梳理出我縣企業(yè)反映的共性問題5個、具體問題4個,并根據(jù)企業(yè)提出的問題和建議,責成各有關單位根據(jù)實際情況予以認真答復,能解決的立即解決,對需其他部門和上級部門解決的問題,形成問題整改報告,上報至市作風整頓辦。同時,本著“把大企業(yè)服務到不好意思為止”的理念,打通親清共處渠道,堅持把服務轄區(qū)油化產(chǎn)業(yè)作為重要職責,積極做好油化大企業(yè)周邊社會治安綜合治理和生產(chǎn)安全穩(wěn)定工作,主動銜接油化大企業(yè)的“三供一熱”移交工作,為企業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境。認真落實領導包保、項目秘書、工作例會、掛圖督辦四項工作機制,對重點項目實行全程包保、全程跟蹤、全程服務,及時解決實際困難,促進項目早開工、早建設、早達效。2018年,建成投用項目36個,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資31.9億元,同比增長30%。四是以深化干部作風整頓為目標,監(jiān)督防范到位。針對查擺出的風險點,建立完善了風險防控、細化責任、預警提醒、群眾監(jiān)督4道防線,努力實現(xiàn)權力行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。同時,公開舉報電話,暢通群眾舉報渠道實行全程跟蹤督查,以企業(yè)、群眾反映強烈的突出問題為重點,對窗口服務單位檢查24輪次,對機關工作紀律日常檢查36輪次的全方位、全覆蓋、無死角監(jiān)督檢查。對群眾反映強烈、線索具體的問題直查快辦,對查實的問題堅決糾正、問責到人。2018年,查處優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題數(shù)13起,處理17人,黨紀政務處分5人,組織處理12人;。
對大棚房專項整治不力的1名責任人給予黨內(nèi)警告處分;。
對24家單位、38名干部違反工作紀律現(xiàn)象進行了曝光批評,對7名違紀人員進行談話提醒。五是以營造優(yōu)化營商氛圍為目標,宣傳引導到位。在縣政府網(wǎng)站開設“整頓機關作風優(yōu)化營商環(huán)境”專欄,并充分發(fā)揮各部門“***黨建云平臺”“***宣傳”公眾號、“紅色小喇叭”等自媒體平臺作用,不斷加大警示教育力度,引導干部嚴守紀律,提高拒腐防變的意識和能力。同時,強化正面引導,主動對接省市宣傳部門和新聞媒體,宣傳我區(qū)作風整頓進展成效,展示良好發(fā)展環(huán)境,擴大宣傳輿論覆蓋面和影響力。深化典型選樹,積極參加“十縣十鄉(xiāng)十村十企”集中宣傳活動,先后有人民日報、光明日報、人民網(wǎng)等16家中央和省市級媒體,實地采訪***區(qū)和前進村,宣傳我區(qū)改革發(fā)展新成果,展示我區(qū)轉作風、優(yōu)環(huán)境的新成效。2018年,掛載信息、播發(fā)新聞46篇,向省市推薦鐵人式好干部10人、六個十佳和諧單位(家庭)7個。
(3)扎實推進,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。一是營商服務環(huán)境進一步優(yōu)化。由于全縣營商環(huán)境的改善,有力地推動了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,2018年,我縣項目建設勢頭強勁,全年市級重點項目46個,總投資81.4億元,其中億元項目15個,開復工率100%,投資完成率93.5%,全市第一。2019年一季度,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22.8億元、規(guī)上工業(yè)增加值2.4億元、固定資產(chǎn)投資1.7億元、公共財政預算收入2.6億元,同比分別增長9.1%、25.6%、34.1%、45.8%。二是行政審批效率進一步調(diào)高。深化“四零創(chuàng)建”,區(qū)行政服務大廳成為我區(qū)首個“四零”服務大廳。開通“互聯(lián)網(wǎng)+政務”平臺,推行“一窗受理”的綜合服務流程,實行“一站式”服務,網(wǎng)上事項的進駐率不斷增加。積極推進并聯(lián)審批,梳理出市區(qū)兩級聯(lián)辦事項67項,區(qū)級聯(lián)辦事項23項,涉及11家單位,設立了5個綜合窗口,努力實現(xiàn)聯(lián)辦事項一窗辦理。全縣政務事項和流程再造梳理工作任務基本完成,開展“只進一扇門、最多跑一次”,梳理“跑一次”事項335項,“網(wǎng)上辦”事項317項,“馬上辦”事項140項,“就近辦”事項70項,“不見面”事項18項,累計減少辦理時限2322天,減少辦事環(huán)節(jié)262個,減少材料541個,減少辦理費用318元。三是市場活力得到進一步釋放。緊扣國務院“寬進嚴管”改革思路和“放、管、服”改革要求,持續(xù)推進商事制度改革,在降低準入門檻、提高準入效率、維護市場秩序等方面持續(xù)發(fā)力,2018年,全縣新增市場經(jīng)營主體3364個,增長11%??爝f總量2737萬件,增長33.3%。社會用電量3.8億千瓦時,增長4.2%。居然之家實現(xiàn)銷售額8457萬元,增長23.4%。投資結構更加趨于合理,產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重提高到40.8%,民間投資占固定資產(chǎn)投資比重提高到88.5%,民營資本投資占產(chǎn)業(yè)投資比重提高到87.7%,市場活力得到有效釋放,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”形成新熱潮。
(1)存在運用***新時代中國特色社會主義思想指導實踐有差距的問題??h委把學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,把深入學習貫徹落實***總書記對我省重要講話精神作為長期戰(zhàn)略任務。但實踐中理論聯(lián)系實際還不夠緊密,運用***新時代中國特色社會主義思想推動全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作還不夠到位,在理論學習和具體實踐上存在一定程度的脫節(jié)現(xiàn)象,學懂弄通還欠功夫、落到實處還有短板。如,運用***總書記提出的“四個短板”“三偏問題”“三長三短”辯證方法指導實踐不夠,對區(qū)情再審視再認識不充分,還沒有真正把***擺進去,沒有以全新的視角、全新的理念、全新的思路,在全市全省乃至全國的大格局中通盤謀劃,缺少推動高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措和實用招法,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少,這些產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的問題,沒有得到有效**,一定程度上制約了發(fā)展步伐。
(2)存在貫徹落實上級要求部署不到位的問題??h委班子能夠堅決貫徹黨的路線方針政策,堅決落實中央、省委和市委各項決策部署,確保政令暢通。但貫徹執(zhí)行上級要求等靠問題仍有存在,在問題“大棚房”整治工作中,雖能按照上級確定時限、標準、要求,堅決全面徹底完成整改任務,但前期主觀上存在等靠思想,對國家、省整治整改政策細則,特別是對國土資源部2012年掛牌督辦第34期專題會議紀要效力及設施5%政策解讀存在爭取的等靠要想法,延誤時間耽擱進程,導致后期工作量增加、難度增大。在推進“放管服”改革中,推進政務事項辦理向基層延伸不夠,縣、鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設不完善,距離上級要求的“辦事不求人”“最多跑一次”“網(wǎng)上辦”“馬上辦”仍有較大差距,社會保險、社會救助、合作醫(yī)療等沒有全部納入便民服務中心集中辦理。中央環(huán)保督察案件整改不到位,部分已完成整改的問題未達到息訪目標,東城區(qū)污水處理廠異味問題,市政府投資建設的第二污水處理廠仍在調(diào)試,除臭裝置運行不穩(wěn)定,群眾有反響。
(3)存在思想解放還不夠的問題。我縣四個班子主要領導及部分常委帶隊,先后8次深入國內(nèi)11個先進地區(qū),就黨的建設、招商引資、社會治理等領域進行實地考察,學經(jīng)驗、找差距、明方向。在開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論活動中,通過“五個對比找差距”,解決了一些思想層面的問題,但思想觀念更新不夠的問題仍然存在。與先進地區(qū)相比,從表面看是差在結果、差在發(fā)展速度、差在規(guī)模和質(zhì)量上,但深層次原因是差在觀念和理念上,差在視野和格局上,差在方式和方法上;。
推進轉型發(fā)展思想解放力度不大,缺少先進的理念、創(chuàng)新的招法、競爭的勇氣,還沒有從狹隘地域局限中解放出來,沒有破除封閉思想,沒有打破狹隘固化思維。作為石化產(chǎn)業(yè)主要承載區(qū),具備發(fā)展“*****”得天獨厚的優(yōu)勢,投產(chǎn)的17個石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目投資規(guī)模相對小、輻射帶動作用不強、財稅貢獻率不高,沒有真正發(fā)展成為立縣主導產(chǎn)業(yè)。
(4)存在鄉(xiāng)村振興短板的問題。集體經(jīng)濟發(fā)展動力不足,各村經(jīng)濟運行不平衡,村集體積累差異較大;。
部分村集體的積累完全依靠土地征占補償,缺少立鎮(zhèn)立村的支柱企業(yè),發(fā)展后勁不足。農(nóng)村基礎設施薄弱,各村飲用水井和地下管網(wǎng)多為上世紀80年代或90年代建設,存在入戶管網(wǎng)年久老化、維修困難等問題。目前,只有湖韻新村、永泉佳苑兩個小區(qū)有生活污水管網(wǎng),還有部分村屯巷道、入戶道路需要全面整理改造。
(5)存在政府采購和招投標不嚴不實的問題。我縣將政府采購類5萬元以上、政府投資工程類30萬元以上項目,均提交市公共資源交易平臺公開采購招標。5萬元以下的政府采購和5-30萬元的政府投資工程項目,均由各單位自行采購或采取統(tǒng)一邀請招標方式選擇施工隊伍。自行采購方面,存在支出手續(xù)不健全,未及時計入固定資產(chǎn)賬問題。2017年,縣殘聯(lián)、宣傳部等25個單位采購正版辦公軟件163套,9個單位應計未計固定資產(chǎn)66套近3萬元。政府投資項目方面,存在程序不嚴、標準把握不準問題,對于投資估算5萬元以上的應急搶修項目,有時因時間急、工期緊,存在履行邀請招標程序前工程已開工搶修的問題。如,2017年實施的民生路北段雨排搶修項目。
(6)存在深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境力度不夠的問題。縣委班子嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定,堅決整治“四風”突出問題。但違規(guī)使用公車、遲到早退、脫崗辦私事等違反工作紀律問題仍然存在??h委成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,制定實施方案,多次召開專題會議進行推進,雖然取得一定成效,但仍存在工作落點不準、招法不實、針對性不強等問題??h行政服務中心服務功能不夠完善,一些窗口辦事高峰期等候時間較長,工作人員服務態(tài)度不良的現(xiàn)象時有發(fā)生。項目審批流程不夠優(yōu)化,還未形成成熟的操作規(guī)程,項目審批時限方面仍有壓縮空間??h城管局干部賈某和執(zhí)法人員私自收取違規(guī)商販的錢款及物品,在侵害群眾利益的同時還擾亂了營商環(huán)境。兩年來,共查處破壞發(fā)展環(huán)境問題立案41起。
(7)存在攻堅啃硬精神不足的問題。縣委、縣政府在急難險重任務面前能夠做到統(tǒng)一思想、直面困難、擔當負責。但以釘釘子精神抓落實不夠,對社會主要矛盾變化帶來的新情況、新問題研究不深,致使一些棘手信訪案件沒有得到有效化解。在處理市建一、二公司歷史遺留問題時,進行多次專題研究,但進展緩慢??h人大依法履行監(jiān)督職能,充分發(fā)揮監(jiān)督為民、促進發(fā)展、推動法治的重要職能,不斷增強監(jiān)督工作實效。但深入基層不夠,與群眾面對面交流少,2018年僅開展8次調(diào)研,在及時反映群眾呼聲、建言獻策和解決實際問題上做的還不夠。區(qū)政協(xié)認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,著力提高協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。但對縣委、縣政府的一些重大決策,多以個人方式反映情況,以專題協(xié)商方式提出的比較少。
針對上述問題,特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問題、存在不足和薄弱環(huán)節(jié),我們?nèi)恐鲃诱J領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴肅的紀律,堅持立行立改、抓好整改落實,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
一是筑牢對黨忠誠的思想根基。堅持把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護***總書記的核心地位、維護黨中央權威,堅決貫徹***總書記重要講話和重要指示精神,堅決落實中央、省委、市委各項決策部署,切實把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到推進振興發(fā)展的具體行動上。堅持民主集中制原則,健全“三會一課”等制度,讓政治生活真正成為錘煉黨性、增強覺悟、提高政治能力的大熔爐。深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,在謀劃改革發(fā)展思路上下功夫,在解決突出矛盾問題上下功夫,在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,全面加強意識形態(tài)陣地和隊伍建設,牢牢掌握領導權、主動權。
二是建設堅強有力的基層組織。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,把成果轉化為維護核心的政治自覺、推動發(fā)展的科學思路、做好工作的高強本領。農(nóng)村黨建落實全市村黨組織書記隊伍建設意見,建立“雙書記”管理常態(tài)化辦法,大力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,以黨建提升促進村域發(fā)展;。
城市黨建聚焦打造共同體,繼續(xù)推行街道“大工委制”和社區(qū)“兼職委員制”,建立縣域共建項目管理辦法,牽動形成區(qū)域化大黨建格局;。
機關黨建深化支部引領崗位建功活動,促進黨務業(yè)務深度融合,積極打造示范型、服務型機關黨建;。
“兩新”黨建堅持良性互動,強化與屬地黨組織的溝通聯(lián)系,重點培育左思高中、居然之家等新典型。做優(yōu)積分制管理,更新積分模塊、量化指標、考核辦法,細化黨員日常積分流程,不斷提高黨員管理的精準度。做強黨建云平臺,升級功能、優(yōu)化板塊,形成規(guī)范性操作指南,探索建立流動黨員網(wǎng)上支部,不斷構建與互聯(lián)網(wǎng)時代相適應的黨建模式。
三是打造擔當作為的干部隊伍。堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢恕⑷耸孪嘁?,突出“五個過硬”,加快選拔敢擔當善作為的干部。在配班子上下功夫,落實機構改革各項要求,把班子選強,干部用好;。
持續(xù)解決混編混崗和巡視反饋問題,加快干部輪崗交流力度。在培養(yǎng)上下功夫,深入落實培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部實施意見,培養(yǎng)儲備后續(xù)力量;。
充分利用黨校資源,分類分級開展干部輪訓;。
有計劃選派年輕干部到上級對口單位和經(jīng)濟發(fā)展、服務群眾等重要崗位鍛煉,加快干部成長。在管理上下功夫,認真落實提醒函詢誡勉制度,綜合運用政治巡察、責任審計、民主生活會等成果,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,做到抓早抓小。圍繞轉型發(fā)展需要,制定人才引進計劃,充分挖掘石油石化大企業(yè)人才資源,建立地方與油化企業(yè)人才共享機制,解決干部隊伍專業(yè)人才緊缺現(xiàn)狀。
四是錘煉雷厲風行的工作作風。緊盯“四風”隱形變異新動向,堅決整治“亂、違、頑、臃、懶、浮”等突出問題,推動作風整頓環(huán)境優(yōu)化向基層延伸。搭建“講鐵人、學鐵人、做鐵人”載體,掀起“***精神***傳統(tǒng)再學習再教育再實踐”的熱潮。引導各級干部圍繞重點產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、重點項目開展調(diào)查研究,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,切實解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
五是營造風清氣正的政治生態(tài)。嚴格落實“兩個責任”,持續(xù)深入開展黨風廉政建設考核。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化警示教育,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒、觸犯紀律及時處理。堅定不移懲治腐敗,發(fā)揮巡視巡察利劍作用,嚴厲查處各類腐敗案件,全力營造風清氣正的政治生態(tài)。深入推進掃黑除惡、破網(wǎng)打傘專項斗爭,營造浩大聲勢,形成濃厚氛圍。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇十
按照區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視此項工作,迅速召開黨組擴大會議,貫徹學習習近平總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》,并對照市文旅局下發(fā)的《沈陽市文旅局關于國家統(tǒng)計督察反饋意見整改落實的問題清單、任務清單和責任清單》進行整改,現(xiàn)將具體情況作如下總結。
以高度的政治自覺和責任擔當認真學習習近平總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》。強化責任抓整改,各科室加強對統(tǒng)計工作的責任意識,努力構建人人關心統(tǒng)計、人人參與統(tǒng)計的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關于統(tǒng)計工作的重大決策部署在我局得到全面貫徹落實。
以科室為單位,認真深入學習習近平總書記關于統(tǒng)計工作的重要論述、統(tǒng)計法律法規(guī)等,原原本本學,嚴格按照有關規(guī)定和要求,對標對表抓整改。認真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個問題,舉一反三、深挖細查,全面整改;對排查出的每一個問題,要列出責任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應、件件改到位。
將統(tǒng)計工作與文旅體工作相結合。通過學習和整改,消除局內(nèi)干部、職工思想存在的誤區(qū)和問題,進一步堅定思想信念,牢固樹立“四個意識”,增強工作的責任感和使命感,加強和完善部門統(tǒng)計,形成部門統(tǒng)計體系,明確統(tǒng)計工作的負責人,使統(tǒng)計工作貫穿文化、旅游和體育工作始終。組織各科室長效開展排查違反《統(tǒng)計法》精神的文件和做法的專項行動,做到立行立改。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇十一
為全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀委第七次全會精神,把黨風廉政建設工作不斷引向深入,4月24日,學校黨委下發(fā)文件,就進一步推進2012年黨風廉政建設作出具體安排。
2012年學校黨風廉政建設的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀委第七次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實中央、教育部和北京市反腐倡廉建設的決策部署,加強黨員干部作風建設,深化廉政風險防控管理,健全黨風廉政建設責任制,開展校園廉政文化建設,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,加大學校規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查力度,為推動學校事業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。
1.貫徹上級的決策部署,認真組織學習黨的十七屆六中全會和中紀委七次全會文件精神,貫徹落實教育部、北京市教工委黨風廉政建設工作會議精神,圍繞學校中心工作,研究部署黨風廉政建設工作。
2.加強黨的政治紀律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,引導和督促黨員領導干部堅定政治立場,自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上來,圍繞迎接和學習貫徹黨的十八大精神,加強對校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒體的管理,切實維護校園和諧穩(wěn)定。
3.結合學校的實際工作,認真做好2012年黨風廉政建設和反腐敗任務分工,按照“一崗雙責”的要求,把學校領導和各相關單位的反腐倡廉工作責任分解做實做細。
4.進一步完善學校的黨風廉政建設責任體系和工作機制,在加強基層組織建設年活動中,加強學校二級單位的黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察的組織建設,促進二級單位的黨風廉政建設責任落實。
5.加大學校各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,貫徹學?!叭匾淮蟆睕Q策制度,防止決策失誤和行為失范。監(jiān)督檢查《中國礦業(yè)大學(北京)關于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》和《學院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》執(zhí)行情況,規(guī)范院級單位的民主決策程序,規(guī)避學院決策風險。
6.黨委組織召開學?!?012年黨風廉政建設工作會議”,認真總結2011年學校的黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2012的主要工作任務。
7.大力開展黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學校宣傳教育工作總體規(guī)劃,2012年5月開展以“貫徹落實師德規(guī)范,推進校園廉政文化”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報告,發(fā)放《教職工廉潔教育讀本》和《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》相關學習材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養(yǎng)德、風清氣正的育人環(huán)境。8.在大學生中開展廉潔修身教育,各學院要在學生入學、入黨、考核考試、就業(yè)擇業(yè)等重要環(huán)節(jié),集中開展廉潔主題宣傳教育活動。學校將組織部分學生干部參加學校黨風廉政建設工作會議,參觀反腐倡廉教育基地;2012年下半年組織開展大學生校園廉潔文化作品創(chuàng)作征集活動。
9.加強對領導干部的監(jiān)督,繼續(xù)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《直屬高校黨員領導干部廉潔自律“十不準”》,認真做好新一屆處級干部報告?zhèn)€人有關事項的工作;按規(guī)定召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,對違反《廉政準則》和“十不準”的情況進行檢查處理。
10.做好科研經(jīng)費專項治理工作。貫徹落實《教育部關于進一步貫徹執(zhí)行國家科研經(jīng)費管理政策加強高??蒲薪?jīng)費管理的通知》精神,明確學校校長和分管校長負責制。按照上級要求,健全學校科研經(jīng)費管理體制機制,建立多部門協(xié)同監(jiān)管機制,執(zhí)行重大科研項目的審計監(jiān)督規(guī)定。
11.加強對校辦企業(yè)的監(jiān)管,健全監(jiān)管機制,按照上級要求,規(guī)范校辦企業(yè)重大經(jīng)濟行為決策程序,貫徹落實教育部將頒布的高等學校校辦企業(yè)管理相關規(guī)定,對校辦企業(yè)管理情況和企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)情況進行檢查。
12.加強學校物資、設備采購的監(jiān)管。進一步完善學校的物資、設備采購監(jiān)管制度,按照教育部要求,推進執(zhí)行政府采購的相關規(guī)定,確保采購的公開、透明和規(guī)范,嚴防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。
13.加強學校的學風建設,加大對學術不端行為的查處力度。嚴格執(zhí)行教育部《關于切實加強和改進高等學校學風建設的實施意見》,結合學校實際,開展學風建設專項活動,制定實施細則,建立健全加強學風建設的體制機制,制定有力措施遏制學術不端行為。
14.加大落實學?!督⒔∪珣椭魏皖A防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的力度,認真梳理在教育、制度、監(jiān)督、懲治方面的已有制度,針對新形勢和新要求,查找不足,繼續(xù)補充和完善制度。按上級要求,做好學校反腐倡廉懲防體系建設的總結工作,研究制定2013-2017年懲治和預防腐敗體系建設規(guī)劃。
15.繼續(xù)發(fā)揮職代會、教代會的民主監(jiān)督作用,切實保障教職工的知情權、參與權和監(jiān)督權的落實,不斷完善民主管理、民主監(jiān)督的工作機制;貫徹執(zhí)行《中國礦業(yè)大學(北京)信息公開實施辦法(試行)》和《中國礦業(yè)大學(北京)黨務公開實施方案》,推進各學院實行院務公開,實現(xiàn)校務、院務公開的規(guī)范化和制度化。
16.認真做好2012年各類招生、人事招聘的考試、面試、錄取工作,繼續(xù)加大對學校各類招生、招聘工作的監(jiān)管力度,深入推進“陽光招生”,嚴肅查處招生錄取中的徇私舞弊、弄虛作假案件,確保招生錄取工作公平、公正,維護學校良好的辦學聲譽。
17.深化學校的廉政風險防控工作,按照上級要求,將廉政風險防控工作延伸到學校的學術權力運行和學術行為的管理中。學校具有副高以上職稱的教職工要結合科研、教學和學術工作查找廉潔教育和學術權力運用方面的風險點,簽訂廉潔教育承諾書。
18.結合學校章程的制定,加強學校的內(nèi)控制度建設,對已有的廉政風險防控各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查,從制度機制、工作流程等方面檢查學校重點部門和崗位的風險防控責任落實情況,嚴肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領導干部責任,落實學校的廉政風險防控工作體系。
19.按照全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議精神和要求,完善學校教育收費的管理機制,認真做好學校春、秋兩次的教育收費的監(jiān)察工作。督促各相關單位認真研究教育收費政策和規(guī)定,全面落實教育收費公示制度,加強對各項收費項目的管理和監(jiān)督檢查,杜絕違規(guī)收費發(fā)生,嚴肅查處教育亂收費行為。
20.落實好校級、處級干部的述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好校、院級領導班子和處級干部民主生活會;校領導班子成員按照工作分工,參加分管單位的民主生活會,加強指導和監(jiān)督。
21.貫徹落實《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》(教育部第17號令),在學校推行新的經(jīng)濟核算與經(jīng)濟運行辦法中,落實各單位(部門)、各學院的經(jīng)濟責任制;探索和實施對二級單位經(jīng)費使用與經(jīng)濟運行情況的財務審計,進一步發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督職能。
22.繼續(xù)做好基建(修繕)工程的結算審計和建設中的逸夫科研實驗樓的全過程跟蹤審計工作;按照《黨政領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,做好2012年換屆轉崗、離任、調(diào)任領導干部的經(jīng)濟責任審計,召開學校的經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議,充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在規(guī)范領導干部的從政行為、履行經(jīng)濟責任、促進科學決策等方面的作用。
23.健全學校國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機制,完善國有資產(chǎn)經(jīng)營管理制度;檢查學校會計委派制的落實情況和校辦企業(yè)、資產(chǎn)管理公司的內(nèi)部財務管理制度;健全學校校辦產(chǎn)業(yè)和國有經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管體系,確保學校的國有資產(chǎn)安全。
24.完善學校專、兼職結合的紀檢監(jiān)察工作機制,以開展的加強基層組織建設年活動為契機,完善各二級單位的紀檢組織,形成全校反腐倡廉教育和查辦案件的組織協(xié)調(diào)機制。
25.深入貫徹落實中央紀委、監(jiān)察部《關于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》,加強紀檢監(jiān)察干部的隊伍建設,解決學校紀檢機構力量不足、人員配備不到位的實際問題;選派新上崗的紀檢人員參加教育部、北京紀工委組織的紀檢業(yè)務培訓班和經(jīng)驗交流會,提高全面履行職責的能力。26.認真做好各類信訪舉報的受理工作,加大查辦案件的工作力度,充分發(fā)揮查辦案件的懲治作用和治本功能,落實“一案兩報告”制度;對反映的問題按規(guī)范程序及時進行調(diào)查核實,嚴肅查處行賄、受賄、貪污公款、考試徇私舞弊、弄虛作假以及學術腐敗問題,加大責任追究力度。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇十二
根據(jù)區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視這項工作,迅速召開黨組擴大會議,貫徹習近平總書記重要講話指示精神和《意見》、《辦法》、《規(guī)定》。
以高度的政治意識和責任,認真學習習近平總書記重要講話指示精神和意見、措施和規(guī)定。加強責任整改,各部門加強統(tǒng)計責任意識,努力構建人人關心統(tǒng)計、人人參與統(tǒng)計的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關于統(tǒng)計工作的重大決策部署在我局全面落實。
以科室為單位,認真深入學習習近平總書記關于統(tǒng)計工作的重要論述、統(tǒng)計法律法規(guī)等,原原本本學,嚴格按照有關規(guī)定和要求,對標對表抓整改。認真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個問題,舉一反三、深挖細查,全面整改;對排查出的每一個問題,要列出責任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應、件件改到位。
統(tǒng)計工作與文化旅游體育工作相結合。通過學習整改,消除局干部、職工思想誤解和問題,進一步加強思想信念,牢固樹立四意識,增強責任感和使命,加強和完善部門統(tǒng)計,形成部門統(tǒng)計體系,明確統(tǒng)計工作,使統(tǒng)計工作貫穿文化、旅游、體育工作。組織各部門對違反統(tǒng)計法精神的文件和實踐進行長期調(diào)查,實現(xiàn)行動變更。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇十三
按照通知要求,現(xiàn)將我區(qū)貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和省委要求情況作以簡要匯報。
換屆以來,***縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,全面貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,態(tài)度鮮明、立場堅定,不做選擇、不搞變通,切實把黨的路線方針政策、中央重大決策部署和省委要求不折不扣地落到實處、見到實效。
(一)組織學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記有關重要講話指示批示,特別是習近平總書記在黑龍江考察時作出的重要指示和深入推進東北振興座談會上發(fā)表的重要講話方面。
(1)精心組織部署學??h委牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,將學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記有關重要講話指示批示,特別是習近平總書記在黑龍江考察時作出的重要指示和深入推進東北振興座談會上發(fā)表的重要講話作為當前和今后一個時期的首要政治任務,精心組織、統(tǒng)一安排、認真部署,切實在學懂、弄通、做實上下功夫。制定下發(fā)《全縣黨的十九大精神宣講工作方案》《縣委理論學習中心組年度學習計劃》《關于進一步加強和改進調(diào)查研究工作的實施意見》等文件,將習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神作為必學內(nèi)容,對黨員干部學習時間、內(nèi)容要求、方式方法、檢查落實等進行了要求規(guī)范,確保了學習的常態(tài)化和制度化。2018年,縣委理論學習工作代表***市委宣傳部迎接省委宣傳部理論學習中心組檢查,學習經(jīng)驗材料被推薦到省委宣傳部理論處。
(2)豐富載體創(chuàng)新學。采取組織召開縣委常委會、中心組學習、黨校培訓、專家宣講、書記講黨課等多種形式,在全縣各系統(tǒng)、各領域全面掀起學習熱潮。兩年來,共組織縣委理論學習中心組集中學習23次、兩級理論學習中心組學習240余次;。
先后邀請中央黨校、國內(nèi)知名高等院所和省委、市委黨校專家學者,為全體黨員深入解讀習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神授課輔導120余節(jié)次;。
組建縣委宣講團,啟動“百姓宣講團”,以身邊典型事例,用“接地氣”的鄉(xiāng)土語言,開展進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校等“五進”宣講活動320余場次;。
縣委主要領導先后6次,分別以《深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神》《深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神奮力推動***全面振興全方位振興》等為題,為全縣廣大黨員干部做黨課輔導,確保了學習宣講工作無死角、全覆蓋。
(3)結合實際研討學。全縣廣大黨員干部、尤其是處級領導干部要在學習過程中作表率、樹標桿,始終堅持先學一步、學深一層,帶頭制定學習計劃、帶頭主動學習宣講、帶頭撰寫學習體會,真正做到了然于胸、運用自如,全面準確地理解和把握要義精髓,武裝頭腦、指導實踐、推動工作。兩年來,征集處級領導干部調(diào)研文章60余篇,黨員干部讀書550余篇,并編撰集成《悅讀***》一書。總結提煉的《***縣創(chuàng)立“紅色一小時”育人矩陣》《***縣以黨建工作為核心“穿針引線”“三新”促“三化”推動城市基層黨建工作全面提升》等經(jīng)驗材料,分別在“黑龍江宣傳”“***通訊”“***日報”上刊發(fā)。
(二)深入貫徹落實黨中央重大決策部署和省委要求,特別是貫徹省委第十二次黨代會、省委十二屆四次全會和省委經(jīng)濟工作會議方面。
(1)堅持集中精力促發(fā)展。樹立“全黨抓發(fā)展、突出抓項目、重點抓產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念,堅持“抓項目就是抓產(chǎn)業(yè)、就是抓經(jīng)濟、就是抓轉型”的工作思路,大力發(fā)展石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、城市型農(nóng)業(yè)“三個產(chǎn)業(yè)”,全力推動主導產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。換屆以來,實施市級重點項目115個,總投資174.1億元,目前完成投資64.3億元,建成投用項目70個。一是深度開發(fā)石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。依托石化原料等資源優(yōu)勢,突出運籌“*****”,培育壯大石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。制定《***區(qū)“*****”工作推進方案》,加強與高新區(qū)協(xié)商合作,***、光明兩個園區(qū)合作事宜達成一致意見。依托石化公司研究院區(qū)域打造石化后加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃已獲得市發(fā)改委審批。建立潤滑油行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮石化產(chǎn)業(yè)服務平臺作用,引進***昆侖潤滑油市場營銷部等企業(yè)3家。完善“*****”項目服務推進機制,建立釘釘軟件項目秘書專欄,實現(xiàn)項目秘書移動辦公。開展“*****”專題培訓600余人次,外出開展專題招商30余次。目前,海華、宇通等17個石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目已建成投產(chǎn),東泰化工完成土地摘牌。二是規(guī)模擴張商貿(mào)物流業(yè)。謀劃培育兩大主體商圈:(1)以***東站商業(yè)區(qū)為中心,發(fā)揮昌升商貿(mào)、居然之家、唐人中心、齊魯金融四大商業(yè)綜合體龍頭作用,引進建設大型商貿(mào)中心、連鎖經(jīng)營、特色商業(yè)街,構筑以商貿(mào)物流、電子商務等為主要業(yè)態(tài)的核心集聚區(qū)。目前,唐人中心已入駐零售、餐飲、娛樂和教育等各類商戶100余家,銷售額1.3億元;。
居然之家***店完成超市改造,實現(xiàn)銷售額1.9萬元;。
齊魯金融商業(yè)中心項目正在進行業(yè)態(tài)調(diào)整及招商工作。(2)以光明、***和萬寶區(qū)塊為載體,大力發(fā)展冷鏈物流、功能市場、倉儲物流、食品加工、資源回收利用等為主要業(yè)態(tài)的商貿(mào)物流集聚區(qū)。目前,北園農(nóng)產(chǎn)品集散中心項目已完成施工任務的25%,建成運營后可實現(xiàn)銷售收入5億元,帶動就業(yè)250人。同步提升老城區(qū)住宿餐飲、批發(fā)零售、中介服務等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。商貿(mào)物流業(yè)的各大要素逐步聚集,商業(yè)業(yè)態(tài)日趨完善。三是特色發(fā)展城市型農(nóng)業(yè)。立足***主城區(qū)的客觀實際,推動城市型農(nóng)業(yè)走差異化發(fā)展道路。制定《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動計劃》《2018年鄉(xiāng)村振興計劃》《“一五七”城市型農(nóng)業(yè)特色發(fā)展實施方案》,引導棚室戶倒茬、錯茬生產(chǎn),多種方式提高棚室生產(chǎn)效益,種植香瓜、油桃、花菇等8大類20余個品種。積極推進品牌建設,注冊北方花菇、慶龍保、康達福地等農(nóng)業(yè)品牌,通過省級認證無公害標識26個、有機蔬菜標識20個。投資330萬元,對鐵東新區(qū)基礎設施、牌匾等進行改造,鐵東農(nóng)家樂餐飲經(jīng)營業(yè)戶已發(fā)展43家,年接待顧客30余萬人次。四是不斷加大招商力度。堅持“軟任務、硬考核”的原則,明確目標任務,嚴格全年綜合目標考核,促進全縣黨員干部重視招商、心系發(fā)展的招商氛圍。依托光明產(chǎn)業(yè)園區(qū)、***園區(qū)兩個平臺和石化企業(yè)閑置地塊等載體,加大招商引資力度,圍繞產(chǎn)業(yè)定位開展專業(yè)化招商、以商招商、親緣招商,引進一批科技含量高、經(jīng)濟效益好的項目。換屆以來,先后赴梅河口、江津區(qū)、青島、濰坊、日照、無錫等地開展招商活動,重點與中策集團、山東日科、興達集團、廣信集團、海信集團等企業(yè)達成初步投資意向;。
與中實再生、北油化工、三聚環(huán)保、慶豐集團、昌升集團等企業(yè)就項目擴張產(chǎn)能、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等事項達成共識。共引進項目62個,合同金額155.2億元,實際到位資金61.96億元(含續(xù)建項目),其中億元以上項目23個。
(2)堅持千方百計惠民生。注重農(nóng)村和城市統(tǒng)籌,更加注重農(nóng)村;。
注重新區(qū)和老區(qū)同步,更加注重老區(qū);。
注重區(qū)域和轄區(qū)共建,更加注重轄區(qū)。換屆以來,政府投資2.3億元,實施民生項目208個,其中基礎設施改造項目70個,道橋工程維修項目10個,文教衛(wèi)生項目57個,其他項目71個。一是推進新老城區(qū)建設。以規(guī)劃引領建設,完成《青龍山地區(qū)北部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》修編工作。開發(fā)建設欣鳳學城、瀚城國際、華溪龍城等房地產(chǎn)開發(fā)項目10個,規(guī)劃建筑面積193.65萬平方米。目前,恒大御湖莊園、悅瀾灣、瀚城景苑、花溪御景等4個項目正在有序推進。投資5070萬元,實施建安筑安家屬小區(qū)、龍祥小區(qū)、外環(huán)路污排管線改造等基礎設施改造項目,老城區(qū)城市功能得到有效提升。采取區(qū)域攻堅與專項整治相結合、常規(guī)巡查與重點打擊相結合等方式,著力解決環(huán)境整治中存在的違章建筑、占道經(jīng)營、露天燒烤等突出問題。以澳龍小區(qū)、惠民苑小區(qū)為重點,強力推進環(huán)境整治由商業(yè)集中區(qū)向居民居住區(qū)延伸、由主城區(qū)向村屯拓展延伸、由注重面上整治向注重細部整理延伸,全面實現(xiàn)環(huán)境整治全覆蓋,共清理違建268處,拆除違法建筑面積17393平方米。建立鐵路公司與地方政府鐵路沿線環(huán)境綜合整治“雙段長”制度,包保領導、相關責任部門深入現(xiàn)場,一線實地踏查、研究工作措施、確保整治成效。加強村屯環(huán)境整治,完善農(nóng)村垃圾處理基礎設施,綜合整治面積162萬平方米。大力推進“廁所革命”,完成衛(wèi)生廁所改造4000余個。二是大力發(fā)展社會事業(yè)。縱深推進生本教育課程改革。在全市率先開展能力測試改革,全新的考試策略和前沿的試題思路得到了市教師進修學院的充分肯定。全縣學校中考省重點綜合進段率實現(xiàn)“五連增”。投資4031.65萬元,建設三永學校二期工程、五十中學體育館,實施東方學校、石化五小和石化七小等校園安全隱患消除項目53個,學校辦學條件進一步改善。普惠性幼兒園達到31所,入園難、入園貴問題得到有效緩解。開展“激情之夏”“全民健身”等文體活動72場次。開展公共文化服務體系項目建設,為***鎮(zhèn)、6個社區(qū)、區(qū)圖書館(石化圖書館)及轄區(qū)文藝團隊配備設施設備。扎實推進“健康***”建設,共舉辦健康***大講堂、健康知識“五進”、義診咨詢等活動20場次,發(fā)放宣傳品2萬余份,開展咨詢服務7800人次,健康體檢2500人次。深化公立醫(yī)院綜合改革,全面取消藥品加成,制定了臨床路徑實施方案。截至目前,縣醫(yī)院藥品達到206個品規(guī),基本藥物采購比例38.05%,已超過省規(guī)定35%的標準,公立醫(yī)院改革初見成效。三是構建社會保障體系。完善城鄉(xiāng)救助體系,發(fā)放低保綜合救助資金5264.7萬元,發(fā)放高齡和困難老人補貼1216.1萬元,為特殊群體發(fā)放救助金887.1萬元,為各類優(yōu)撫對象發(fā)放補貼、慰問金等補助金615.4萬元。全縣城鎮(zhèn)新就業(yè)8853人。實行農(nóng)民工工資專戶制度,嚴格執(zhí)行勞動用工及工資發(fā)放備案制度。全面實行實名制考勤制度,建設工程配備人臉識別考勤設備,建立工程實名制管理平臺,接入監(jiān)管平臺項目18個,錄入系統(tǒng)建筑工人3000人。解決拖欠工資重點案件56件次,涉及農(nóng)民工745人次,解決拖欠工資1262萬元;。
信訪案件答復率100%,解決率達到98%。受理勞動人事爭議案件1041起,涉案金額1661萬元,辦結905件。四是切實維護社會穩(wěn)定。執(zhí)行“八個關鍵環(huán)節(jié)二十四條”信訪工作方針,全面開展接訪約訪下訪,召開全縣信訪穩(wěn)定會議41次,區(qū)黨政領導接訪66件次274人次。在全國“兩會”期間,縣黨政領導包案、加密接訪,公安機關強力配合,政法、法院、檢察院聯(lián)防穩(wěn)控,各屬地單位得力穩(wěn)控,實現(xiàn)了進京到非接待場所上訪“零登記”。在央巡期間,成立3個工作組,由處級領導帶隊準時駐省值班,實行“一日三報告”制度,做到及時掌控、及時報告、及時處置、及時化解,移交我區(qū)的4批次17件信訪事項,全部辦結并組卷。在司法部召開的“堅持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗’,實現(xiàn)矛盾不上交試點工作推進會”上,***司法所作為我市唯一基層所,接受了來自9個省市區(qū)各級領導的調(diào)研,得到一致好評。五是嚴格監(jiān)管安全生產(chǎn)。嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,突出重點安全領域?qū)m椫卫?,切實查明問題,消除隱患。圍繞消防、?;?、液氨等專項領域,開展常態(tài)化安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動,共檢查轄區(qū)企業(yè)和各類場所12922家,發(fā)現(xiàn)各類隱患8177處,查封6家,關停1家。制定《***縣關于依法處置危險貨物運輸領域非法違法經(jīng)營行為的指導意見》,對25家危化品運輸企業(yè)和29個停車場開展全面整頓,清理違規(guī)停放危險化學品運輸車輛1200余輛。加強特種設備安全監(jiān)管,檢查特種設備使用單位323家(次),特種設備1902臺次,罰沒款75萬元,有效保障人民群眾特種設備使用安全。六是掃黑除惡專項斗爭深入開展。八大類主要刑事案件、現(xiàn)行命案、交通亡人逃逸案件破案率100%,查辦黑惡犯罪案件數(shù)量、質(zhì)量、審結速度處于全市前列,得到市委政法委的肯定。***分局在涉網(wǎng)賭博專項集群戰(zhàn)役收網(wǎng)行動中,取得全市排名第一的突出戰(zhàn)果。***司法所被司法部評為全國模范司法所、榮記集體三等功,郭莉麗同志被評為全國優(yōu)秀司法所長。***公安分局“3568”治安防控體系建設得到省廳認可,并在全市推廣。區(qū)掃黑辦、區(qū)檢察院、東光公安分局被授予“優(yōu)秀區(qū)(區(qū))掃黑除惡專項斗爭領導小組”和“優(yōu)秀掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位”稱號。
(3)堅持多措并舉優(yōu)環(huán)境。堅持踐行綠色發(fā)展理念,認真落實環(huán)境保護責任,加大環(huán)境保護力度,建設自然綠色生態(tài)城區(qū)環(huán)境。一是全力做好環(huán)保督察。統(tǒng)籌安排部署、成立專班小組,建立工作機制、逐案研究解決,領導現(xiàn)場督辦、強化綜合治理,加大接訪力度,對移交問題緊盯不放、一抓到底,切實把整改工作落實落靠。累計出動執(zhí)法人員700余人次,開展現(xiàn)場調(diào)查260余次,開展應急性監(jiān)測25次,及時協(xié)同處置各類轉辦案件28批98件信訪案件,全部按時限答復上報。二是強化河湖生態(tài)監(jiān)管。建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河(湖)長管理體系,完成17處“一河一策”編制工作。設置22處河湖渠系各級河(湖)長河(湖)段長96人,設立河道警長、民間河長,“清河行動”中各級河湖長累計開展大型河道環(huán)境衛(wèi)生集中整治12次,疏通河道17.6公里,清淤22萬立方米,修整堤岸35公里。全面開展污染源普查。***濕地功能區(qū)范圍和界線調(diào)整,獲得省政府批準,已報國家環(huán)保部申請備案,等待批復。成立專項工作組,對濕地周邊多次踏查,排查出24個排水口進行水質(zhì)檢測,開展?jié)竦氐啄喱F(xiàn)狀調(diào)查,摸清了各排水口區(qū)域底泥沉積現(xiàn)狀。制定《******濕地自然保護區(qū)異味治理工作方案》,已呈報市政府。三是嚴控秸稈露天焚燒。嚴格落實定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”秸稈禁燒措施,建立縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級領導機制、責任機制、應急機制、聯(lián)動機制、追責機制,層層簽訂責任狀。深入鎮(zhèn)村及田間地頭開展禁燒宣傳,累計發(fā)放宣傳單3萬余份、懸掛條幅300余幅,為開展秸稈禁燒工作營造良好氛圍。投資347萬元,購置秸稈打包機5臺套,建設秸稈綜合利用壓塊廠,實現(xiàn)秸稈離田8.6萬畝。43支巡查隊堅持明查與暗查、日查與夜查相結合的方式,24小時不間斷監(jiān)控,及時掌握秸稈焚燒情況,做到監(jiān)控不間斷,有火必禁、有煙必查。四是清理整治“大棚房”。把專項清理整治作為重大政治任務,牢牢把握“農(nóng)地農(nóng)用、農(nóng)地姓農(nóng)”原則,依法依規(guī),履職盡責,共清理整治一、二類問題“大棚房”383處,拆除牌匾138個,收繳經(jīng)營用具1997件,清運建筑垃圾6932車次;。
三類問題“大棚房”1387處、溫室1102棟,目前已清理整治“大棚房”1365處、溫室876棟,清運建筑垃圾34萬噸。
(4)堅持馳而不息轉作風。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境、轉變工作作風作為一項長期性、根本性、戰(zhàn)略性任務來抓,作為轉型發(fā)展的持續(xù)動力、全面振興的重要突破口,采取積極有力措施,全面優(yōu)化法治環(huán)境、政務環(huán)境、社會環(huán)境,構筑***發(fā)展新優(yōu)勢。一是持續(xù)整頓工作作風。制定下發(fā)《***縣深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,成立以書記、縣長為組長的深化機關作風整頓領導小組,采取雙周例會的方式,狠抓窗口單位、流程再造等整頓工作,形成層層抓落實,責任全覆蓋的工作格局。先后召開作風整頓專題會議14次,制定下發(fā)專項工作方案13個,開展巡回檢查12次,梳理出存在問題182個,建立問題清單65個,對24家單位38名干部遲到現(xiàn)象進行了曝光批評,機關工作作風得到明顯轉變。二是全面開展“雙優(yōu)”行動。持續(xù)深化作風建設,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,先后制定《關于開展“優(yōu)化作風、優(yōu)化環(huán)境”專項行動的實施方案》和《深化“雙優(yōu)”專項行動進一步整頓機關作風實施方案》,在全縣黨員干部中開展“五治”行動,提升能力治庸、增進效率治懶、集聚合力治散、強化落實治慢、嚴明紀律治亂,不斷激發(fā)工作活力,全力塑造公仆形象。堅持以問題為導向,通過設立12388信訪舉報電話、建立網(wǎng)上舉報平臺、信訪舉報信箱和發(fā)放調(diào)查問卷等多種方式開門納諫,共征求問題線索、基層意見建議33條;。
制定《***縣黨風廉政建設警示教育工作方案》,建立警示教育“四級談話”制度,做到“談話常提醒,提醒常態(tài)化”,為精準發(fā)現(xiàn)問題、完善制度措施、明確監(jiān)督重點、深化黨風廉政建設提供了有效依據(jù)。對照“三個壞把式”“七個壞作風”具體表現(xiàn),基層深入開展自查自糾,梳理歸納出理論學習不經(jīng)常、工作效率低下、為民服務意識淡薄、開拓進取精神不強等7個方面問題123個,并針對查找到的問題,分別建立了問題清單和整改臺賬。三是廣泛開展調(diào)查研究。以深入基層、深入一線、深入群眾調(diào)研為切入點,在全縣開展“下基層、大調(diào)研、嚴督檢、轉作風、優(yōu)服務”實踐活動?;顒又?,堅持全員參加、全域覆蓋、全面問效原則,采取“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進群眾聽”與“組織群眾評”相結合的方式,明確處級領導干部、縣直機關、政法系統(tǒng)、文教衛(wèi)生、***鎮(zhèn)機關和各村委會、各街道和居委會、園區(qū)管委會等部門,各自走訪調(diào)研的“時間表”和“路線圖”,做到鎮(zhèn)村、社居、企業(yè)、學校、窗口單位、項目一線“六必訪”,切實摸實情、找癥結、提對策,著力研究解決轉型發(fā)展中存在的突出問題?;顒娱_展以來,全縣各級領導干部累計調(diào)研762人次,發(fā)現(xiàn)問題162個,解決問題142個。
(5)堅持勇于創(chuàng)新謀改革。全面深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,積極謀劃區(qū)級改革項目,加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,推動***改革實踐向縱深發(fā)展。先后召開深改組會議11次、部署改革工作會議43次,研究議題153件次,推進改革任務241項。一是統(tǒng)籌確定改革任務。堅決貫徹落實中央、省委、市委深改組系列會議工作部署要求,研究破解關鍵性、全局性、戰(zhàn)略性全面深化改革問題,以改革創(chuàng)新推動區(qū)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。不折不扣承接好上級改革任務,圍繞爭當“排頭兵”任務目標,重點深化地企融合、領域改革、鄉(xiāng)村振興、機制創(chuàng)新、從嚴治黨五個方面改革,深度謀劃自主改革事項。換屆以來,縣黨政一把手親自抓重點改革任務4項,承接上級部署改革任務93項、縣級重點謀劃改革任務93項、部門創(chuàng)新改革任務55項,形成各級各部門群策群力謀改革、議改革、合力推進改革的全新工作格局。二是健全完善改革機制。采取項目化運作,實行一個專題一套專班,一個任務、一個團隊、一抓到底,推動全面深化改革各項任務高標準高效率完成。對全縣改革任務逐一明確責任領導、牽頭單位、配合單位和完成時限,各專項小組各負其責,對本領域改革任務進行深入系統(tǒng)研究、統(tǒng)籌推進。明確分管領導對分管領域改革工作的領導責任,對分管領域的重大改革事項,在開展調(diào)研、制定方案、協(xié)調(diào)推進、督察落實等四個方面親自上手,把改革任務與縣委區(qū)政府重點工作、爭當排頭兵行動計劃等一體督察推進,形成上下貫通、層層負責的改革推進機制。三是加大推進改革力度。出臺《***縣農(nóng)村黨建工作改革方案》《深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》等改革文件107個,重點推進深化“*****”承接機制、加快智慧政務建設等40項具有***特色自主改革事項。在推進社會治理體系建設改革中,實施三級黨建引領提升、社會組織培育、社區(qū)治理“微創(chuàng)新”、社會治理科技保障“四項工程”,強化三級治安治理體制、基層矛盾治理體制、城市治理體制、安全治理體制“四個建設”,夯實三級社會治理領導、社會治理職責、社會治理考核評價“三個保障”,打造了共建共治共享的社會治理格局。啟動社區(qū)改革工作,新設街道辦事處9個(含高新區(qū)代管黎明街道),完成掛牌工作。穩(wěn)步推進機構改革工作,按照規(guī)定時限組織實施。
(6)堅持聚精會神抓黨建。堅持貫徹新時代黨的建設總要求,堅持把抓好黨的建設作為最大的政績,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,切實提高縣委執(zhí)政能力和領導水平。一是全面加強黨的政治建設。堅持把黨的政治建設作為根本性建設,擺在首位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致??h委理論學習中心組集中學習23次,兩級理論學習中心組學習230余次,征集處級領導干部調(diào)研文章60篇。嚴格落實黨管意識形態(tài)原則,制定《關于落實意識形態(tài)工作責任制考核辦法》,完善意識形態(tài)工作機制。深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,通過“五個對比找差距”,在全縣黨員干部群眾中掀起“頭腦風暴”。二是著力夯實基層黨建基礎。實行縣委常委包保黨建項目制,讓“一崗雙責”有抓手、讓黨建工作聚合力。建立黨組織書記月例會、月報告和巡查督辦機制,對支部開展3輪巡查、2輪抽查,約談問責“久治無效”黨組織負責人44名,直接讓問題曝光、讓書記亮相。農(nóng)村黨建側重助力鄉(xiāng)村振興,落實“四有”標準,創(chuàng)立“雙書記”工作法,向3個薄弱村分別選派第一書記,專職副書記各村全覆蓋,儲備返鄉(xiāng)大學生、致富能手等后備人才207名,為鄉(xiāng)村振興補充人才力量。城市黨建側重共建共促,充分發(fā)揮黨群服務中心樞紐作用,有機聯(lián)接單位、行業(yè)及各領域黨組織,開展互融共建活動378次,形成共建項目17個,區(qū)域融合質(zhì)量日漸提高。機關黨建側重示范引領,立足新時代新?lián)斝伦鳛?,開展“支部引領崗位建功”實踐活動,突出4個方面引領、12項建功清單,打造了一個支部一個堡壘,一名黨員一面旗幟?!皟尚隆秉h建側重優(yōu)質(zhì)覆蓋,黨組織覆蓋率達到87%,單獨組建率提高10%;。
規(guī)劃建設昌升商圈黨群服務中心,覆蓋商戶1500余家;。
引導藝林花兒、北大健康等黨支部開展助學助醫(yī)等公益活動52次,扶助困難群眾410名。三是鍛造素質(zhì)過硬干部隊伍。堅持“六重六用”導向,推行重要崗位公開競崗,大力選拔年輕干部,從全縣擇優(yōu)遴選出10名年輕干部,充實到經(jīng)濟發(fā)展、項目建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等崗位。理順編崗不符干部102名,全縣上下心齊氣順、團結奮進的氛圍更加濃厚。選派4名優(yōu)秀干部到市對口部門掛職,抽調(diào)29名年輕干部參與市區(qū)巡視巡察,把400多名干部抽調(diào)到問題大棚房整治、信訪維穩(wěn)一線鍛煉,提高干部解決實際問題、處理復雜矛盾和做好群眾工作的能力。積極落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?,研究出臺激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛槎畻l措施,為基層松綁減負,為干部撐腰鼓勁。健全考評制度,組織開展年度干部考核工作,評定好班子66個,優(yōu)秀干部103人,用先進促后進,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭。四是著力強化黨風廉政建設。堅持抓好《準則》和《條例》各項規(guī)定落實,嚴格領導班子議事決策規(guī)則,加強系統(tǒng)研究,主動超前謀劃。進一步建立完善《縣第九屆委員會工作制度》,實施黨政班子全體成員以及人大、政協(xié)主要負責人雙周重點工作預安排制度,完善縣委理論學習中心組和縣委常委會學習制度,組織全縣各部門結合自身工作實際制定制度匯編,做到用制度管人、管事、管工作、管狀態(tài)。完善黨風廉政建設責任“四級網(wǎng)絡”體系,共組織全縣637名科級干部層層簽訂《黨風廉政建設責任書》1390份。組織25家單位部門“一把手”向紀委現(xiàn)場述責述廉,抽調(diào)44人成立13個黨風廉政建設責任檢查和政治生態(tài)建設成效考核組,采取民主測評、個別談話、查閱資料等形式,對全縣86個班子進行“全覆蓋”式責任考核與評議。換屆以來,縣紀委監(jiān)委立案119件,其中,職務違法犯罪立案8件,違反中央八項規(guī)定精神問題立案19起,侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題立案36起,破壞發(fā)展環(huán)境問題立案26起,黨紀政務處分85人。啟動完成縣委4輪32家單位常規(guī)巡察,對34個居委會的提級巡察和對9個村(社區(qū))的惠農(nóng)領域?qū)m椦膊?,發(fā)現(xiàn)問題341個,立行立改63個,有效整改206個,正在整改135個;。
梳理問題線索88個,立案16人,黨紀處分15人,誡勉談話1人,有效發(fā)揮巡察的警示震懾作用。
(三)解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論方面。
(1)高點站位定題布局。一是及時成立領導小組??h委高度重視解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論有關工作,及時成立了由縣委書記、區(qū)長任組長,相關常委任副組長,相關單位主要領導任成員的全縣解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展領導小組。下設辦公室,設指導、綜合、宣傳三個工作小組,組長分別由縣委辦、組織部、宣傳部領導兼任。明確了工作任務分工和近期工作責任分工,為高質(zhì)量開展大討論提供了組織保障。二是立足縣情確定主題。制定出臺了《***縣開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論工作方案》,按照省委圍繞“五個堅決”、市委圍繞“六破六立”開展大討論相關要求,組織全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神根本主線;。
圍繞深入剖析制約***轉型發(fā)展全面振興的瓶頸問題;。
圍繞做好爭當“排頭兵”生力軍、建設“新***”的生動實踐;。
圍繞挖掘和踐行***精神鐵人精神新的時代內(nèi)涵等“四個重點”開展大討論,在全縣上下持續(xù)掀起一場解放思想的“頭腦風暴”。三是全面啟動廣泛動員。11月22日,在縣委九屆三次全會第二次全體會議上,對大討論活動進行了全面動員部署。會后,全縣288個各級黨組織制定工作方案或工作計劃,成立工作組織,層層召開動員部署會,掀開了解放思想大討論的序幕。
(2)統(tǒng)籌推進學深悟透。以強化學習引導為抓手,采取集中學習、交流研討和理論宣講等方式方法,推進“大討論”活動扎實開展。一是精心組織學。***縣委將學習習近平總書記重要講話和重要指示精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,組織縣委理論學習中心組成員收聽收看“習近平總書記考察東北三省新聞片”、《習近平談解放思想》等相關內(nèi)容,帶動各級黨委、黨組理論學習中心組專題學習扎實開展。12月份以來,全縣各級理論學習中心組開展專題學習24次。二是帶頭宣講學??h委書記鄭振新同志帶頭宣講習近平總書記重要講話和重要指示精神,帶動全縣黨員干部凝聚解放思想共識,啟發(fā)高質(zhì)量發(fā)展思路。各基層黨組織分別運用百姓宣講團、“紅色一小時”等載體集中宣講16次,以知促行,為開展“大討論”活動打下堅實理論基礎。三是專題研討學。12月26日,縣委、人大、政府和政協(xié)主要領導分別圍繞“解放思想加快推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”進行專題研討,進行深刻的思想交流和碰撞,推動***全面振興全方位振興。在四大班子帶領下,全縣各級黨組織召開學習會、研討會累計200余次。
(3)對標對表查擺問題。堅持聚焦“五個對比找差距”、剖析問題找癥結,多措并舉把制約發(fā)展的問題查準查實。一是結合組織生活自查。把大討論與組織生活緊密結合,充分運用批評和自我批評這一有利武器,把“解放思想方面”作為必查必評項目,縣委層面查擺出思想解放觀念更新還不夠到位、推動轉型發(fā)展視野還不夠?qū)掗煛⒇瀼匦掳l(fā)展理念深度不夠等思想不解放、制約發(fā)展問題30余條,全縣各級黨組織查擺有關問題500余條。二是結合征求意見問查。通過發(fā)送征求意見函、網(wǎng)絡征詢等方式,征求到人大、政府、政協(xié)班子,“兩代表一委員”、企業(yè)代表、全縣各級黨組織及黨員群眾的意見建議123條,涉及黨的建設、工作作風、經(jīng)濟社會建設、民生保障、隊伍建設、社會治理等6個方面,包括“在條件允許情況下,考慮職工車改補貼、健康體檢等福利待遇落實,并適當組織文體活動,豐富職工精神文化生活”“我區(qū)專業(yè)人才隊伍比較薄弱,尤其特殊專業(yè)人才較少”等具體問題33條。三是結合作風整頓調(diào)查。以深入基層調(diào)研為切入點,在全縣開展全員全域全面“下基層、大調(diào)研、嚴督檢、轉作風、優(yōu)服務”實踐活動,調(diào)動各級機關干部在基層發(fā)現(xiàn)解決實際問題。按行業(yè)領域區(qū)分調(diào)研重點,區(qū)直機關各單位深入窗口單位、監(jiān)管行業(yè)調(diào)研,政法系統(tǒng)各單位深入轄區(qū)企事業(yè)、社區(qū)農(nóng)村調(diào)研,文教衛(wèi)生系統(tǒng)各單位深入文化場所、中小學校、醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心調(diào)研,鎮(zhèn)村深入民營企業(yè)、農(nóng)戶和田間地頭調(diào)研,社區(qū)和居委會深入轄區(qū)企業(yè)、居民活動場所調(diào)研,園區(qū)深入企業(yè)一線、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間調(diào)研,形成每周走訪的常態(tài)化模式。截至目前,全縣各級領導干部累計調(diào)研762人次,發(fā)現(xiàn)問題162個。
(4)立足實際轉化升級。堅持把討論成果轉化為發(fā)展動能,圍繞問題定舉措,立足實際謀發(fā)展,通過大討論促進全縣黨員干部思想解放、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展效果明顯。一是政治方向更加明確。2018年,全縣各級黨組織、全體黨員干部堅決做到“兩個維護”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,不折不扣落實中央、省委、市委決策部署,堅持“兩個毫不動搖”,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。2019年,***縣堅持旗幟鮮明講政治,堅持用新思想新精神武裝頭腦,用習近平新時代中國特色社會主義思想和系列講話精神指導、引領、推動高質(zhì)量發(fā)展。二是發(fā)展思路更加清晰。2018年,“三個城區(qū)”區(qū)域發(fā)展定位,“三個產(chǎn)業(yè)”經(jīng)濟發(fā)展方向,“五個轉型”重要發(fā)展路徑,“四個***”戰(zhàn)略發(fā)展目標得到有效驗證,通過全縣上下團結協(xié)作、真抓實干,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值112.5億元、規(guī)上工業(yè)增加值9.7億元、固定資產(chǎn)投資32.6億元、公共財政預算收入8.6億元,同比分別增長7.4%、11.5%、30.8%、19.6%。2019年,堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為根本途徑,堅定不移上項目、育動能、提質(zhì)量,突出發(fā)展三個產(chǎn)業(yè)、提檔升級工業(yè)園區(qū)、強力推進重點項目,形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展新格局。三是民生保障更加牢固。2018年,注重農(nóng)村和城市統(tǒng)籌,更加注重農(nóng)村;。
注重新區(qū)和老區(qū)同步,更加注重老區(qū);。
注重區(qū)域和轄區(qū)共建,更加注重轄區(qū),投資1.2億元實施民生項目78個,新區(qū)功能逐步提升,老區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化,鎮(zhèn)村面貌大為改觀,人民群眾幸福感不斷增強。2019年,堅持把增進民生福祉作為第一目標,強化功能抓服務,全力補齊民生短板,加快發(fā)展社會事業(yè)、加大社會保障力度、提升社會治理能力,讓發(fā)展成果更多更公平的惠及全縣人民。三是擔當作為更加顯著。2018年,全縣各級黨組織、政府工作部門及全體黨員馳而不息轉作風,黨員干部擔當作為,干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步提升,營商環(huán)境進一步優(yōu)化,政務事項辦理環(huán)節(jié)減少262個,時限縮短2322天,94%的事項實現(xiàn)“最多跑一次”,問題“大棚房”治理更加徹底,119項改革任務取得良好效果。2019年,深入貫徹新時代黨的建設總要求,著力加強黨員干部思想、能力、作風建設,筑牢對黨忠誠的思想根基、建設堅強有力的基層組織、打造擔當作為的干部隊伍、錘煉雷厲風行的工作作風,以新氣象新?lián)斝伦鳛橥苿?**全面振興全方位振興。
(四)深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面。
(1)統(tǒng)一思想,形成全力推進合力。一是科學決策,嚴密部署。2018年3月,召開全縣深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,深入貫徹落實省市有關營商環(huán)境建設的指示精神,切實做好營商環(huán)境各項工作。成立以縣委書記、區(qū)長為組長的領導小組,下設辦公室和政法專項組,內(nèi)設5個工作組,實行三級責任、雙周報告工作機制,先后召開專項工作會議14次,迎接省級暗訪2次、市級調(diào)研督導2次,印發(fā)通知、簡報、匯報等材料50余個,刊發(fā)市級經(jīng)驗材料3期。二是以上率下,凝聚合力??h委、縣政府主要領導帶頭抓深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,在多次全縣大會上對優(yōu)化營商環(huán)境建設提出要求,督促各部門主動作為;。
帶頭深查細剖,立行立改,全縣查擺梳理出問題182個,建立整改臺賬65個,完成整改158個,需要長期整改的24個;。
帶頭深入基層,開展全員全域全面“下基層、大調(diào)研、嚴督檢、轉作風、優(yōu)服務”實踐活動,全縣各級領導干部累計調(diào)研762人次,發(fā)現(xiàn)問題162個,解決問題142個,需要長期解決的20個;。
帶頭開展作風整頓“回頭看”,全縣共查擺風險點118個,規(guī)納整合為72個,逐一明確責任單位、整改措施,有力推進全縣深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境活動扎實開展。三是著眼長遠,健全機制。積極探索和建立長效機制,先后制定了《***縣深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)推進雙優(yōu)專項行動實施方案》《***縣集中整治窗口服務突出問題方案》《***縣關于全員全域全面“下基層大調(diào)研嚴督檢轉作風優(yōu)服務”的實施方案》和***縣行政服務大廳首問負責制度、限時辦結制度、服務承諾制度、一次性告知制度、投訴監(jiān)督管理辦法等相關文件和工作制度,營商環(huán)境建設制度規(guī)范健全、有章可循。
(2)多措并舉,各項治理有序開展。一是以增強服務發(fā)展能力為目標,學習教育到位。堅持把學習教育貫穿作風整頓始終,提升能力素質(zhì),提高服務本領。強化理論學習,制定學習計劃和方案,創(chuàng)新教育形式和載體,組織全縣干部職工深入學習黨的十九大精神和“兩會”精神,深入學習省委十二屆二次全會、市委九屆二次全會和縣委九屆二次全會精神;。
圍繞培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,在全縣各戰(zhàn)線、各系統(tǒng)廣泛開展崗位大練兵、大比武、業(yè)務知識和業(yè)務技能系統(tǒng)輪訓,做到全覆蓋、無死角,打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。加強黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)教育,經(jīng)常以案釋紀、以紀析案,用身邊人身邊事警示干部、教育職工,提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。截至目前,全縣開展“基本理論+”測試2862人次、開展黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)培訓1101人次、開展業(yè)務知識培訓、業(yè)務技能系統(tǒng)輪訓5862人次,開展業(yè)務大比武、崗位大練兵745人次,完成大調(diào)研課題28個。二是以提升政務環(huán)境建設為目標,專項整治到位。堅持邊查邊改、立查立改,結合行業(yè)風險點集中整治,以點帶面實現(xiàn)作風整頓整體推進。強化窗口服務問題專項整治,改造升級區(qū)行政服務大廳,擴展公共服務區(qū)辦理事項,提高行政服務大廳的窗口單位進駐率。年初以來,縣行政服務大廳共受理各類審批、服務事項155058件,辦結155049件,辦結率99.99%。強化政府失信違諾專項清理,清理歷史遺留問題4項,已辦結3項,待市相關部門研究后即可辦結1項。強化司法執(zhí)法環(huán)境專項整治,扎實推進清理涉政積案、“掃黑除惡”專項斗爭、“解決執(zhí)行難”等系列專項行動,進一步規(guī)范執(zhí)法司法行為,優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境,為營造良好市場氛圍提供法治保障。強化“黑中介”專項整治,開展專項檢查8次,核查中介機構31個,清理違規(guī)(不規(guī)范)中介機構3個。三是以幫助企業(yè)排憂解難為目標,服務保障到位。組織召開轄區(qū)企業(yè)座談會,發(fā)放《***縣黨風廉政建設工作問卷》、《黨風廉政建設滿意度測評表》、《優(yōu)化建筑領域營商環(huán)境調(diào)查反饋表》1300余份,共梳理出我縣企業(yè)反映的共性問題5個、具體問題4個,并根據(jù)企業(yè)提出的問題和建議,責成各有關單位根據(jù)實際情況予以認真答復,能解決的立即解決,對需其他部門和上級部門解決的問題,形成問題整改報告,上報至市作風整頓辦。同時,本著“把大企業(yè)服務到不好意思為止”的理念,打通親清共處渠道,堅持把服務轄區(qū)油化產(chǎn)業(yè)作為重要職責,積極做好油化大企業(yè)周邊社會治安綜合治理和生產(chǎn)安全穩(wěn)定工作,主動銜接油化大企業(yè)的“三供一熱”移交工作,為企業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境。認真落實領導包保、項目秘書、工作例會、掛圖督辦四項工作機制,對重點項目實行全程包保、全程跟蹤、全程服務,及時解決實際困難,促進項目早開工、早建設、早達效。2018年,建成投用項目36個,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資31.9億元,同比增長30%。四是以深化干部作風整頓為目標,監(jiān)督防范到位。針對查擺出的風險點,建立完善了風險防控、細化責任、預警提醒、群眾監(jiān)督4道防線,努力實現(xiàn)權力行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。同時,公開舉報電話,暢通群眾舉報渠道實行全程跟蹤督查,以企業(yè)、群眾反映強烈的突出問題為重點,對窗口服務單位檢查24輪次,對機關工作紀律日常檢查36輪次的全方位、全覆蓋、無死角監(jiān)督檢查。對群眾反映強烈、線索具體的問題直查快辦,對查實的問題堅決糾正、問責到人。2018年,查處優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題數(shù)13起,處理17人,黨紀政務處分5人,組織處理12人;。
對大棚房專項整治不力的1名責任人給予黨內(nèi)警告處分;。
對24家單位、38名干部違反工作紀律現(xiàn)象進行了曝光批評,對7名違紀人員進行談話提醒。五是以營造優(yōu)化營商氛圍為目標,宣傳引導到位。在縣政府網(wǎng)站開設“整頓機關作風優(yōu)化營商環(huán)境”專欄,并充分發(fā)揮各部門“***黨建云平臺”“***宣傳”公眾號、“紅色小喇叭”等自媒體平臺作用,不斷加大警示教育力度,引導干部嚴守紀律,提高拒腐防變的意識和能力。同時,強化正面引導,主動對接省市宣傳部門和新聞媒體,宣傳我區(qū)作風整頓進展成效,展示良好發(fā)展環(huán)境,擴大宣傳輿論覆蓋面和影響力。深化典型選樹,積極參加“十縣十鄉(xiāng)十村十企”集中宣傳活動,先后有人民日報、光明日報、人民網(wǎng)等16家中央和省市級媒體,實地采訪***區(qū)和前進村,宣傳我區(qū)改革發(fā)展新成果,展示我區(qū)轉作風、優(yōu)環(huán)境的新成效。2018年,掛載信息、播發(fā)新聞46篇,向省市推薦鐵人式好干部10人、六個十佳和諧單位(家庭)7個。
(3)扎實推進,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。一是營商服務環(huán)境進一步優(yōu)化。由于全縣營商環(huán)境的改善,有力地推動了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,2018年,我縣項目建設勢頭強勁,全年市級重點項目46個,總投資81.4億元,其中億元項目15個,開復工率100%,投資完成率93.5%,全市第一。2019年一季度,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22.8億元、規(guī)上工業(yè)增加值2.4億元、固定資產(chǎn)投資1.7億元、公共財政預算收入2.6億元,同比分別增長9.1%、25.6%、34.1%、45.8%。二是行政審批效率進一步調(diào)高。深化“四零創(chuàng)建”,區(qū)行政服務大廳成為我區(qū)首個“四零”服務大廳。開通“互聯(lián)網(wǎng)+政務”平臺,推行“一窗受理”的綜合服務流程,實行“一站式”服務,網(wǎng)上事項的進駐率不斷增加。積極推進并聯(lián)審批,梳理出市區(qū)兩級聯(lián)辦事項67項,區(qū)級聯(lián)辦事項23項,涉及11家單位,設立了5個綜合窗口,努力實現(xiàn)聯(lián)辦事項一窗辦理。全縣政務事項和流程再造梳理工作任務基本完成,開展“只進一扇門、最多跑一次”,梳理“跑一次”事項335項,“網(wǎng)上辦”事項317項,“馬上辦”事項140項,“就近辦”事項70項,“不見面”事項18項,累計減少辦理時限2322天,減少辦事環(huán)節(jié)262個,減少材料541個,減少辦理費用318元。三是市場活力得到進一步釋放。緊扣國務院“寬進嚴管”改革思路和“放、管、服”改革要求,持續(xù)推進商事制度改革,在降低準入門檻、提高準入效率、維護市場秩序等方面持續(xù)發(fā)力,2018年,全縣新增市場經(jīng)營主體3364個,增長11%。快遞總量2737萬件,增長33.3%。社會用電量3.8億千瓦時,增長4.2%。居然之家實現(xiàn)銷售額8457萬元,增長23.4%。投資結構更加趨于合理,產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重提高到40.8%,民間投資占固定資產(chǎn)投資比重提高到88.5%,民營資本投資占產(chǎn)業(yè)投資比重提高到87.7%,市場活力得到有效釋放,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”形成新熱潮。
(1)存在運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐有差距的問題??h委把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,把深入學習貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神作為長期戰(zhàn)略任務。但實踐中理論聯(lián)系實際還不夠緊密,運用習近平新時代中國特色社會主義思想推動全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作還不夠到位,在理論學習和具體實踐上存在一定程度的脫節(jié)現(xiàn)象,學懂弄通還欠功夫、落到實處還有短板。如,運用習近平總書記提出的“四個短板”“三偏問題”“三長三短”辯證方法指導實踐不夠,對區(qū)情再審視再認識不充分,還沒有真正把***擺進去,沒有以全新的視角、全新的理念、全新的思路,在全市全省乃至全國的大格局中通盤謀劃,缺少推動高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措和實用招法,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少,這些產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的問題,沒有得到有效破解,一定程度上制約了發(fā)展步伐。
(2)存在貫徹落實上級要求部署不到位的問題??h委班子能夠堅決貫徹黨的路線方針政策,堅決落實中央、省委和市委各項決策部署,確保政令暢通。但貫徹執(zhí)行上級要求等靠問題仍有存在,在問題“大棚房”整治工作中,雖能按照上級確定時限、標準、要求,堅決全面徹底完成整改任務,但前期主觀上存在等靠思想,對國家、省整治整改政策細則,特別是對國土資源部2012年掛牌督辦第34期專題會議紀要效力及設施5%政策解讀存在爭取的等靠要想法,延誤時間耽擱進程,導致后期工作量增加、難度增大。在推進“放管服”改革中,推進政務事項辦理向基層延伸不夠,縣、鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設不完善,距離上級要求的“辦事不求人”“最多跑一次”“網(wǎng)上辦”“馬上辦”仍有較大差距,社會保險、社會救助、合作醫(yī)療等沒有全部納入便民服務中心集中辦理。中央環(huán)保督察案件整改不到位,部分已完成整改的問題未達到息訪目標,東城區(qū)污水處理廠異味問題,市政府投資建設的第二污水處理廠仍在調(diào)試,除臭裝置運行不穩(wěn)定,群眾有反響。
(3)存在思想解放還不夠的問題。我縣四個班子主要領導及部分常委帶隊,先后8次深入國內(nèi)11個先進地區(qū),就黨的建設、招商引資、社會治理等領域進行實地考察,學經(jīng)驗、找差距、明方向。在開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論活動中,通過“五個對比找差距”,解決了一些思想層面的問題,但思想觀念更新不夠的問題仍然存在。與先進地區(qū)相比,從表面看是差在結果、差在發(fā)展速度、差在規(guī)模和質(zhì)量上,但深層次原因是差在觀念和理念上,差在視野和格局上,差在方式和方法上;。
推進轉型發(fā)展思想解放力度不大,缺少先進的理念、創(chuàng)新的招法、競爭的勇氣,還沒有從狹隘地域局限中解放出來,沒有破除封閉思想,沒有打破狹隘固化思維。作為石化產(chǎn)業(yè)主要承載區(qū),具備發(fā)展“*****”得天獨厚的優(yōu)勢,投產(chǎn)的17個石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目投資規(guī)模相對小、輻射帶動作用不強、財稅貢獻率不高,沒有真正發(fā)展成為立縣主導產(chǎn)業(yè)。
(4)存在鄉(xiāng)村振興短板的問題。集體經(jīng)濟發(fā)展動力不足,各村經(jīng)濟運行不平衡,村集體積累差異較大;。
部分村集體的積累完全依靠土地征占補償,缺少立鎮(zhèn)立村的支柱企業(yè),發(fā)展后勁不足。農(nóng)村基礎設施薄弱,各村飲用水井和地下管網(wǎng)多為上世紀80年代或90年代建設,存在入戶管網(wǎng)年久老化、維修困難等問題。目前,只有湖韻新村、永泉佳苑兩個小區(qū)有生活污水管網(wǎng),還有部分村屯巷道、入戶道路需要全面整理改造。
(5)存在政府采購和招投標不嚴不實的問題。我縣將政府采購類5萬元以上、政府投資工程類30萬元以上項目,均提交市公共資源交易平臺公開采購招標。5萬元以下的政府采購和5-30萬元的政府投資工程項目,均由各單位自行采購或采取統(tǒng)一邀請招標方式選擇施工隊伍。自行采購方面,存在支出手續(xù)不健全,未及時計入固定資產(chǎn)賬問題。2017年,縣殘聯(lián)、宣傳部等25個單位采購正版辦公軟件163套,9個單位應計未計固定資產(chǎn)66套近3萬元。政府投資項目方面,存在程序不嚴、標準把握不準問題,對于投資估算5萬元以上的應急搶修項目,有時因時間急、工期緊,存在履行邀請招標程序前工程已開工搶修的問題。如,2017年實施的民生路北段雨排搶修項目。
(6)存在深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境力度不夠的問題??h委班子嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定,堅決整治“四風”突出問題。但違規(guī)使用公車、遲到早退、脫崗辦私事等違反工作紀律問題仍然存在。縣委成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,制定實施方案,多次召開專題會議進行推進,雖然取得一定成效,但仍存在工作落點不準、招法不實、針對性不強等問題??h行政服務中心服務功能不夠完善,一些窗口辦事高峰期等候時間較長,工作人員服務態(tài)度不良的現(xiàn)象時有發(fā)生。項目審批流程不夠優(yōu)化,還未形成成熟的操作規(guī)程,項目審批時限方面仍有壓縮空間。縣城管局干部賈某和執(zhí)法人員私自收取違規(guī)商販的錢款及物品,在侵害群眾利益的同時還擾亂了營商環(huán)境。兩年來,共查處破壞發(fā)展環(huán)境問題立案41起。
(7)存在攻堅啃硬精神不足的問題??h委、縣政府在急難險重任務面前能夠做到統(tǒng)一思想、直面困難、擔當負責。但以釘釘子精神抓落實不夠,對社會主要矛盾變化帶來的新情況、新問題研究不深,致使一些棘手信訪案件沒有得到有效化解。在處理市建一、二公司歷史遺留問題時,進行多次專題研究,但進展緩慢??h人大依法履行監(jiān)督職能,充分發(fā)揮監(jiān)督為民、促進發(fā)展、推動法治的重要職能,不斷增強監(jiān)督工作實效。但深入基層不夠,與群眾面對面交流少,2018年僅開展8次調(diào)研,在及時反映群眾呼聲、建言獻策和解決實際問題上做的還不夠。區(qū)政協(xié)認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,著力提高協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。但對縣委、縣政府的一些重大決策,多以個人方式反映情況,以專題協(xié)商方式提出的比較少。
針對上述問題,特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問題、存在不足和薄弱環(huán)節(jié),我們?nèi)恐鲃诱J領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴肅的紀律,堅持立行立改、抓好整改落實,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
一是筑牢對黨忠誠的思想根基。堅持把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威,堅決貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,堅決落實中央、省委、市委各項決策部署,切實把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到推進振興發(fā)展的具體行動上。堅持民主集中制原則,健全“三會一課”等制度,讓政治生活真正成為錘煉黨性、增強覺悟、提高政治能力的大熔爐。深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,在謀劃改革發(fā)展思路上下功夫,在解決突出矛盾問題上下功夫,在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,全面加強意識形態(tài)陣地和隊伍建設,牢牢掌握領導權、主動權。
二是建設堅強有力的基層組織。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,把成果轉化為維護核心的政治自覺、推動發(fā)展的科學思路、做好工作的高強本領。農(nóng)村黨建落實全市村黨組織書記隊伍建設意見,建立“雙書記”管理常態(tài)化辦法,大力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,以黨建提升促進村域發(fā)展;。
城市黨建聚焦打造共同體,繼續(xù)推行街道“大工委制”和社區(qū)“兼職委員制”,建立縣域共建項目管理辦法,牽動形成區(qū)域化大黨建格局;。
機關黨建深化支部引領崗位建功活動,促進黨務業(yè)務深度融合,積極打造示范型、服務型機關黨建;。
“兩新”黨建堅持良性互動,強化與屬地黨組織的溝通聯(lián)系,重點培育左思高中、居然之家等新典型。做優(yōu)積分制管理,更新積分模塊、量化指標、考核辦法,細化黨員日常積分流程,不斷提高黨員管理的精準度。做強黨建云平臺,升級功能、優(yōu)化板塊,形成規(guī)范性操作指南,探索建立流動黨員網(wǎng)上支部,不斷構建與互聯(lián)網(wǎng)時代相適應的黨建模式。
三是打造擔當作為的干部隊伍。堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人事相宜,突出“五個過硬”,加快選拔敢擔當善作為的干部。在配班子上下功夫,落實機構改革各項要求,把班子選強,干部用好;。
持續(xù)解決混編混崗和巡視反饋問題,加快干部輪崗交流力度。在培養(yǎng)上下功夫,深入落實培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部實施意見,培養(yǎng)儲備后續(xù)力量;。
充分利用黨校資源,分類分級開展干部輪訓;。
有計劃選派年輕干部到上級對口單位和經(jīng)濟發(fā)展、服務群眾等重要崗位鍛煉,加快干部成長。在管理上下功夫,認真落實提醒函詢誡勉制度,綜合運用政治巡察、責任審計、民主生活會等成果,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,做到抓早抓小。圍繞轉型發(fā)展需要,制定人才引進計劃,充分挖掘石油石化大企業(yè)人才資源,建立地方與油化企業(yè)人才共享機制,解決干部隊伍專業(yè)人才緊缺現(xiàn)狀。
四是錘煉雷厲風行的工作作風。緊盯“四風”隱形變異新動向,堅決整治“亂、違、頑、臃、懶、浮”等突出問題,推動作風整頓環(huán)境優(yōu)化向基層延伸。搭建“講鐵人、學鐵人、做鐵人”載體,掀起“***精神***傳統(tǒng)再學習再教育再實踐”的熱潮。引導各級干部圍繞重點產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、重點項目開展調(diào)查研究,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,切實解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
五是營造風清氣正的政治生態(tài)。嚴格落實“兩個責任”,持續(xù)深入開展黨風廉政建設考核。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化警示教育,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒、觸犯紀律及時處理。堅定不移懲治腐敗,發(fā)揮巡視巡察利劍作用,嚴厲查處各類腐敗案件,全力營造風清氣正的政治生態(tài)。深入推進掃黑除惡、破網(wǎng)打傘專項斗爭,營造浩大聲勢,形成濃厚氛圍。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇一
在縣委十三屆二次全會、全縣發(fā)展環(huán)境綜合整治暨政法和信訪維穩(wěn)工作會、創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨凈空綠地行動工作會相繼召開后,我鎮(zhèn)把會議精神作為指導全鎮(zhèn)當前和今后一個時期發(fā)展的綱領,統(tǒng)籌安排,迅速落實,推進**經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,鎮(zhèn)村面貌日新月異,人民生活水平和社會滿意度大幅提高。
一是高度重視,精心制定方案。為貫徹落實縣委、縣政府會議精神,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記徐亮、鎮(zhèn)長張東任組長,所有分管領導為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組,提前謀劃,周密安排,結合實際制定下發(fā)了工作方案,創(chuàng)造性開展各項工作。
二是加強教育,認真召開會議。首先是召開機關干部會,認真學習會議精神,立足實際,查找問題,分析原因,努力探索解決問題新思路、新辦法,力求工作上有新突破、方法上有新思路、作風上有新轉變。其次是召開村社黨員干部會,先后三次召開村干部會,3月25日至4月1日分五個片召開村社干部、黨員代表會議。要求全體村社黨員干部,對會議精神要真學、真懂、真落實,用以指導今后工作。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣?‘兩化’互動發(fā)展推進年?工作主題,大力實施?十大行動?,合力攻堅,奮勇破難,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
1、重點項目建設情況。
按照全鎮(zhèn)今年工作部署和項目建設情況,我鎮(zhèn)組織精干力量,成立專門項目工作組,按照?一個項目、一名領導、一套班子?的機制,包項目、定時間、定責任,對每個項目都安排有相應部門與人員負責,將責任層層落實到位,及時解決工程建設中的重點難點問題,有效推進了項目建設。
2、發(fā)展環(huán)境整治工作情況。
2對交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤礦山安全等進行安全檢查,及時上報、消除不安全因素,著力營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
3、凈空綠地行動工作情況。
一是按照我縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨實施凈空綠地行動部署,全方位、多角度開展宣傳工作,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,提高廣大群眾的知曉率和參與度,努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動的宣傳教育工作提供輿論支持和精神動力。二是認真制定我鎮(zhèn)凈空綠地行動工作方案,緊緊圍繞"兩化互動發(fā)展推進年"和"創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"工作主題,對我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動工作作出整體部署。利用會議、宣傳欄、標語等大力宣傳創(chuàng)建工作的目的意義、總體目標、具體措施等情況,迅速營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,引導全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。三是積極做好企業(yè)技改服務,督促企業(yè)做好環(huán)境保護,積極引進?環(huán)保型?企業(yè)。四是認真做好全鎮(zhèn)環(huán)境治理和綠化工作。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇二
為全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀委全會精神,把黨風廉政建設工作不斷引向深入,4月24日,學校黨支部召開會議,就進一步推進2012年黨風廉政建設作出具體安排。
2017年學校黨風廉政建設的總體要求是:全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀委第歷次全會精神,以習總書記系列講話為指導,深入貫徹落實十八大歷次全會精神,認真落實中央、教育部和湖北省隨州市反腐倡廉建設的決策部署,加強黨員干部作風建設,深化廉政風險防控管理,健全黨風廉政建設責任制,開展校園廉政文化建設,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,加大學校規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查力度,為推動學校事業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。
1.貫徹上級的決策部署,認真組織學習黨的十八屆六中全會和中紀委歷次全會文件精神,貫徹落實曾都區(qū)教育局黨風廉政建設工作會議精神,圍繞學校中心工作,研究部署黨風廉政建設工作。
2.加強黨的政治紀律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,引導和督促黨員領導干部堅定政治立場,自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上來,圍繞迎接和學習貫徹黨的十八大精神,加強對校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒體的管理,切實維護校園和諧穩(wěn)定。3.結合學校的實際工作,認真做好2017年黨風廉政建設和反腐敗任務分工,按照“一崗雙責”的要求,把學校領導和各相關單位的反腐倡廉工作責任分解做實做細。
4.進一步完善學校的黨風廉政建設責任體系和工作機制,在加強基層組織建設年活動中,加強學校黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察的組織建設,促進學校的黨風廉政建設責任落實。
5.加大學校各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,貫徹學?!叭匾淮蟆睕Q策制度,防止決策失誤和行為失范。規(guī)范學校的民主決策程序,規(guī)避學院決策風險。
二、加強反腐倡廉宣傳教育,扎實推進校園廉政文化建設6.黨支部組織召開學?!?017年黨風廉政建設工作會議”,認真總結2017年學校的黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2017年度的主要工作任務。
7.大力開展黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學校宣傳教育工作總體規(guī)劃,2017年5月開展以“貫徹落實師德規(guī)范,推進校園廉政文化”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報告,發(fā)放《教職工廉潔教育讀本》相關學習材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養(yǎng)德、風清氣正的育人環(huán)境。
8.加強對領導干部的監(jiān)督,繼續(xù)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《曾都區(qū)黨員領導干部廉潔自律“十不準”》,對違反《廉政準則》和“十不準”的情況進行檢查處理。
9.加強學校物資、設備采購的監(jiān)管。進一步完善學校的物資、設備采購監(jiān)管制度,按照教育部要求,推進執(zhí)行政府采購的相關規(guī)定,確保采購的公開、透明和規(guī)范,嚴防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。
10.繼續(xù)發(fā)揮職代會、教代會的民主監(jiān)督作用,切實保障教職工的知情權、參與權和監(jiān)督權的落實,不斷完善民主管理、民主監(jiān)督的工作機制;實現(xiàn)校務、院務公開的規(guī)范化和制度化。
11.結合學校章程的制定,加強學校的內(nèi)控制度建設,對已有的廉政風險防控各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查,從制度機制、工作流程等方面檢查學校重點部門和崗位的風險防控責任落實情況,嚴肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領導干部責任,落實學校的廉政風險防控工作體系。
12.按照全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議精神和要求,完善學校教育收費的管理機制,認真做好學校春、秋兩次的教育收費的監(jiān)察工作。全面落實教育收費公示制度,加強對各項收費項目的管理和監(jiān)督檢查,杜絕違規(guī)收費發(fā)生,嚴肅查處教育亂收費行為。
13.落實好校級、中層干部的年度述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好干部民主生活會,加強指導和監(jiān)督。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇三
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇四
根據(jù)縣委巡察工作辦公室《關于做好中共十四屆三江縣委落實“六穩(wěn)六保”重大決策部署專題巡察整改工作的通知》文件精神,我局于2020年10月24日召開了工作布置會,落實布置中共十四屆三江縣委“六穩(wěn)六?!敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作,并制定《整改工作方案》。現(xiàn)將整改工作具體情況匯報如下:
經(jīng)過逐一對照巡察反饋意見,我局存在6個方面問題:一是對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮;二是工作作風不夠扎實;三是服務意識不夠強;四是部分工作落實緩慢;五是對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯;六是內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
(一)對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。
整改情況簡述:
1.我縣就業(yè)見習基地,已在縣社會保障中心掛牌認定,同時通過海報、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習人員,目前已招聘實習生1人。
2.經(jīng)核實我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號)文件,經(jīng)縣殘聯(lián)核實也未接收過該文件。我縣實際落實公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體,同時對符合條件的殘疾人預留崗位數(shù)不設上限,全縣建檔立卡殘疾人共6019人,通過公益性崗位安置殘疾人654人,安置率10.86%。
3.根據(jù)區(qū)人社廳、財政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關于進一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號)文件“堅持在易地扶貧搬遷集合安置點、具備條件的貧困村建設、認定就業(yè)扶貧車間,建設規(guī)格應簡潔實用、不貪大求新,防止建設目標層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置?!钡拿鞔_要求,我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標任務。
整改進度:已整改完成。
(二)工作作風不夠扎實。
整改情況簡述:
1.扶貧車間崗前培訓補貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)進一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設工作實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號)文件實施的,文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者,也沒有規(guī)定享受崗前培訓補貼人員的年齡。同時勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。
2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進一步完善申報材料,并重新核對整改了因入孵認定企業(yè)提交材料不全審核過程較長,導致的入孵、認定時間、日期邏輯錯誤的問題。
整改進度:部分整改完成。
(三)服務意識不夠強。
整改情況簡述:
1.針對疫情期間穩(wěn)崗補貼和交通補貼申報工作,我局已下發(fā)相關政策文件,同時對申報佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關課件多次在各類扶貧業(yè)務培訓中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊員進行專題培訓,同時在后續(xù)實際操作中實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊予以指導解答,極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解,最終穩(wěn)崗補貼和交通補貼在脫貧攻堅驗收前全部發(fā)放到位。
2.我局加強了政策落實和服務的主動性,主動聯(lián)系企業(yè)對接相關申報材料的補充事宜,同時積極研究簡化審核流程,縮短政策兌現(xiàn)時間,及時兌現(xiàn)各項政策,提高企業(yè)滿意度。
整改進度:已整改完成。
(四)部分工作落實緩慢。
整改情況簡述:
1.經(jīng)核實2019年培訓生活補貼因資金原因未能及時發(fā)放,目前已完成整改全部發(fā)放完畢。
2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補貼已全部兌現(xiàn)。
3.就業(yè)困難人員認定工作是一項持續(xù)性工作,歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號)對相關認定業(yè)務內(nèi)容作局部改動,我縣已及時參照落實。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號)是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補貼工作下發(fā)的通知性文件,目的是提醒當年符合條件的靈活就業(yè)人員及時到人社部門集中開展就業(yè)困難認定,因為每年只有完成就業(yè)困難認定的靈活就業(yè)人員才能享受相關社保補貼。
整改進度:已整改完成。
(五)對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯。
整改情況簡述:
1.農(nóng)民工遠程視頻綜合服務平臺項目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務項目,目前僅完成硬件建設,功能前期較為單一,各項服務功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機使用培訓,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓,保證終端機能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機硬件進行逐臺測試和驗收,全部終端機已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng),同時要求村委做好設備管理,發(fā)現(xiàn)問題及時上報維護,避免出現(xiàn)設備損壞等問題。
2.為做好扶貧車間扶持工作,我局采取了一系列相關措施,一是落實各項政策補貼,二是舉辦招聘會及進行招聘信息推送,三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè),四是加強扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退。縣人社部門負責對符合條件的企業(yè)(帶動5個以上貧困勞動力就業(yè))進行扶貧車間認定工作,只能在職責范圍內(nèi)對其給予相關扶持,并不能決定引進什么企業(yè),我縣引進的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高,同時企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟環(huán)境、疫情因素等多方面影響,并不能保證企業(yè)能夠成功運營或者不倒閉。
整改進度:已整改完成。
(六)內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
整改情況簡述:
經(jīng)自查梳理,我局就業(yè)服務中心編制人員少,股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運作,工作人員更新快流動性大,業(yè)務水平不高,是導致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進度與財務室財務系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強業(yè)務培訓、加強制度建設、加強資金臺賬管理等整改措施,保證資金安全可控。
整改進度:逐步整改并長期堅持。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇五
為深入貫徹落實全省、全市檢察機關黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機關組織督察組通過明察暗訪相結合、嚴督細察相結合、督察通報相結合、整改再督相結合的方式,對市院機關和5個基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結合,避免督察走形式。為了避免督察被應付、督察走樣,真正了解全市檢察機關在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方面的真實情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結合的方式,進行全方位督察,對市院機關進行了突擊督察,對威遠縣院、市中區(qū)院進行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進行了走訪暗查。
二是嚴督細察相結合,避免督察搞樣子。針對重點內(nèi)容,督察組將貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況細列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價、督察觀感、經(jīng)驗總結、問題提示等具體評查項目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗不多等實際問題。
三是督察問責相結合,避免結果顧面子。督察活動結束后,內(nèi)江市檢察院檢務督察委員會旋即對督察結果進行了通報,針對各院在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學一做教育活動、檢務公開、紀律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個方面存在的12個具體問題,并將督察結果通報案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標考評依據(jù)。
四是整改再督相結合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗總結不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改,要更加注重措施、機制的預見性、指導性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗、工作成效的總結提煉,發(fā)掘亮點,力爭形成示范帶動效應。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇六
及成效
(一)對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。
整改情況簡述:
1.我縣就業(yè)見習基地,已在縣社會保障中心掛牌認定,同時通過海報、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習人員,目前已招聘實習生1人。
2.經(jīng)核實我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號)文件,經(jīng)縣殘聯(lián)核實也未接收過該文件。我縣實際落實公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體,同時對符合條件的殘疾人預留崗位數(shù)不設上限,全縣建檔立卡殘疾人共6019人,通過公益性崗位安置殘疾人654人,安置率10.86%。
3.根據(jù)區(qū)人社廳、財政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關于進一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號)文件“堅持在易地扶貧搬遷集合安置點、具備條件的貧困村建設、認定就業(yè)扶貧車間,建設規(guī)格應簡潔實用、不貪大求新,防止建設目標層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置?!钡拿鞔_要求,我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標任務。
整改進度:已整改完成。
(二)工作作風不夠扎實。
整改情況簡述:
1.扶貧車間崗前培訓補貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)進一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設工作實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號)文件實施的,文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者,也沒有規(guī)定享受崗前培訓補貼人員的年齡。同時勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。
2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進一步完善申報材料,并重新核對整改了因入孵認定企業(yè)提交材料不全審核過程較長,導致的入孵、認定時間、日期邏輯錯誤的問題。
整改進度:部分整改完成。
(三)服務意識不夠強。
整改情況簡述:
1.針對疫情期間穩(wěn)崗補貼和交通補貼申報工作,我局已下發(fā)相關政策文件,同時對申報佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關課件多次在各類扶貧業(yè)務培訓中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊員進行專題培訓,同時在后續(xù)實際操作中實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊予以指導解答,極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解,最終穩(wěn)崗補貼和交通補貼在脫貧攻堅驗收前全部發(fā)放到位。
2.我局加強了政策落實和服務的主動性,主動聯(lián)系企業(yè)對接相關申報材料的補充事宜,同時積極研究簡化審核流程,縮短政策兌現(xiàn)時間,及時兌現(xiàn)各項政策,提高企業(yè)滿意度。
整改進度:已整改完成。
(四)部分工作落實緩慢。
整改情況簡述:
1.經(jīng)核實2019年培訓生活補貼因資金原因未能及時發(fā)放,目前已完成整改全部發(fā)放完畢。
2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補貼已全部兌現(xiàn)。
3.就業(yè)困難人員認定工作是一項持續(xù)性工作,歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號)對相關認定業(yè)務內(nèi)容作局部改動,我縣已及時參照落實。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號)是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補貼工作下發(fā)的通知性文件,目的是提醒當年符合條件的靈活就業(yè)人員及時到人社部門集中開展就業(yè)困難認定,因為每年只有完成就業(yè)困難認定的靈活就業(yè)人員才能享受相關社保補貼。
整改進度:已整改完成。
(五)對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯。
整改情況簡述:
1.農(nóng)民工遠程視頻綜合服務平臺項目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務項目,目前僅完成硬件建設,功能前期較為單一,各項服務功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機使用培訓,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓,保證終端機能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機硬件進行逐臺測試和驗收,全部終端機已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng),同時要求村委做好設備管理,發(fā)現(xiàn)問題及時上報維護,避免出現(xiàn)設備損壞等問題。
2.為做好扶貧車間扶持工作,我局采取了一系列相關措施,一是落實各項政策補貼,二是舉辦招聘會及進行招聘信息推送,三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè),四是加強扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退??h人社部門負責對符合條件的企業(yè)(帶動5個以上貧困勞動力就業(yè))進行扶貧車間認定工作,只能在職責范圍內(nèi)對其給予相關扶持,并不能決定引進什么企業(yè),我縣引進的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高,同時企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟環(huán)境、疫情因素等多方面影響,并不能保證企業(yè)能夠成功運營或者不倒閉。
整改進度:已整改完成。
(六)內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
整改情況簡述:
經(jīng)自查梳理,我局就業(yè)服務中心編制人員少,股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運作,工作人員更新快流動性大,業(yè)務水平不高,是導致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進度與財務室財務系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強業(yè)務培訓、加強制度建設、加強資金臺賬管理等,保證資金安全可控。
整改進度:逐步整改并長期堅持。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇七
20xx年7月。
極貢獻。
一、工作情況。
省第七次黨代會以來,**投資區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持在全省全市的發(fā)展大局中找定位、謀發(fā)展、盡責任,堅定不移地貫徹省委市委做出的一系列重大決策部署,緊緊抓住中央鼓勵東部率先發(fā)展和支持海峽西岸建設的歷史機遇,充分發(fā)揮**投資區(qū)優(yōu)勢,積極構建對臺前沿平臺,全面加快新港區(qū)、新工業(yè)區(qū)、新市區(qū)建設,使“四個專題”的作用更加凸現(xiàn)、“四個方面”重大意義的內(nèi)涵更加深刻、“四個推進”的指導思想更加明確、“四個基本”的工作布局更加完善、“四個關鍵”的工作要求更加落實、“六個扎實”的總體部署更加到位。**經(jīng)濟社會正發(fā)生著可喜的變化,主要體現(xiàn)在三個方面:
1、干部面貌煥然一新。面對新機遇、新使命、新挑戰(zhàn),全區(qū)廣大黨員干部深刻領會胡錦濤總書記1月**日視察福建、視察**重要講話精神,堅決貫徹**書記“*.**”、“*.**”重要講話精神,更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到省委對特區(qū)發(fā)展的要求上來,統(tǒng)一到市委提出的目標任務和決策部署上來,以飽滿的精神、務實的作風、沖天的干勁,滿腔熱情地投身于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設大局,努力在各項工作中走前頭、作表率、盡責任;更加注重發(fā)揮投資區(qū)優(yōu)勢,調(diào)動干部群眾的15積極性,在全市新一輪跨越式發(fā)展的實踐中擔主力、當先鋒、爭上游;更加注重發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,以強烈的責任和高昂的氣勢,抓機遇、求發(fā)展、爭作為,加快推進“三新”建設,逐步形成“思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同創(chuàng)”的濃厚氣氛和蓬勃態(tài)勢。
2、經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)高效。連續(xù)三年保持高速高效發(fā)展的良好態(tài)勢,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“又快又好、又高又大”的特點:一是“快”,經(jīng)濟發(fā)展的速度加快。20xx年實現(xiàn)生產(chǎn)總值***.*億元、工業(yè)總產(chǎn)值***億元,與20xx年相比,分別增加了*.*倍和*.*倍,年均增長達**%。二是“好”,指經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量同步提高。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。20xx年,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值**.*億元,首次高于gdp增長速度。三次產(chǎn)業(yè)結構日益趨好(見附表*)。三是“高”,引進高新技術企業(yè)、集成創(chuàng)新型企業(yè)較多。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有包括特寶生物、邁克制藥、廈順鋁箔等在內(nèi)的高新技術企業(yè)**家,國家、省、市技術研發(fā)中心**家,高科技產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占**工業(yè)總產(chǎn)值**%以上。**科技創(chuàng)業(yè)中心已有**家企業(yè)進駐,年產(chǎn)值將近*億元。四是“大”,指大型項目多。20xx年,產(chǎn)值在**億元以上的企業(yè)有*家,**億元以上的有**家,億元以上的有**家,世界***強企業(yè)投資項目**個。
15總收入*.**億元、地方級財政收入*.**億元,分別完成年度計劃的**.*%和**.*%;外商投資總額*.**億美元、合同利用外資*.**億美元,分別比增***.*%和***.*%,新一輪跨越式發(fā)展的能量正在加快積蓄,態(tài)勢正在逐步形成。
3、城區(qū)建設日新月異。黨代會提出的“一個城市副中心、三大工業(yè)園區(qū)”的框架初步形成。20xx年完成全社會固定資產(chǎn)投資**.**億元,20xx年*-4月完成固定資產(chǎn)投資**.*億元。**大道順利通車,天竺森林公園正式開園,行政中心及市民廣場投入使用,城鄉(xiāng)基礎設施日趨完善,人民生活水平顯著提高。20xx年實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*****元,農(nóng)民人均純收入****元。順利通過了全國首批文明城市的考評驗收,被評為省級計生工作一類先進區(qū)、全國科技進步先進區(qū)、省級雙擁模范區(qū)。
二、工作措施。
15地執(zhí)行市委的工作部署,全區(qū)動員、全民參與,積極主動地投身海峽西岸建設大局,全力以赴、全速推進海峽西岸重要中心城市的新一輪跨越式發(fā)展;牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高人民生活水平,力求經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益同步增長,物質(zhì)文明、政治文明與精神文明同步推進,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
(一)舞動“一個龍頭”:堅持工業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
15元,分別完成年度計劃的***%和***%,*家日本跨國公司和*家美國企業(yè)落戶**,招商引資創(chuàng)歷史新高、為全市之冠。三是促進增資擴產(chǎn),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。不斷改善投資軟硬環(huán)境,加強對現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務,定期召開協(xié)調(diào)會,及時解決企業(yè)在進出口通關、開工建設、市場營銷等方面存在的困難,做到全程跟蹤、全程推動、全程服務。正新海燕、廈順鋁箔、多威電子、立揚光學、翔鷺石化等大企業(yè)紛紛增資擴產(chǎn)。20xx年,增資項目**個,增資*.**億美元。
(二)扭住“兩個抓手”:做強**灣港區(qū)、拓展對臺作為。
15位,成為以集裝箱干線運輸為主的重要樞紐港。二是完善港口基礎設施配套。加快港口航道建設、加大公益性物流基礎設施和碼頭公用基礎設施投入,港南路、港中路、蘆澳路等基礎設施向前推進,海投物流園區(qū)進展順利,口岸通關效率明顯提高。三是發(fā)展臨港工業(yè)和港口物流業(yè)。一批知名物流企業(yè)加盟**,一批臨港企業(yè)落戶**。馬士基、中遠、達飛等國際著名航運公司在**港開通了**條境內(nèi)外航線,翔鷺石化、騰龍?zhí)胤N樹脂等大型臺資石化企業(yè)擁有自己的專用碼頭,**綜合競爭優(yōu)勢進一步凸顯。20xx年,進出口貿(mào)易總額達**.**億美元、比增**%,港口貨物吞吐量達****.**萬噸,集裝箱吞吐量首次突破***萬標箱。
15壁江。二是合作交流平臺。在兩岸民間合作交流上先試先行,在構建互利雙贏的經(jīng)貿(mào)合作中體現(xiàn)作為,成功舉辦廈門市臺商座談會、臺企臺屬座談會,成功接待宋楚瑜、蕭萬長等臺灣知名人士**批****多人次。在**首屆慈濟文化節(jié)上,舉辦兩岸共祭、學術研討、書畫聯(lián)展等多項活動,吸引兩岸信眾****多人,邀請了**個臺灣組團、***位臺胞參加,增進了兩岸同胞同宗同的民族情誼。征集到學術論文**篇、書畫作品***幅。連戰(zhàn)、李炷烽等知名人士贈送墨寶。三是文化旅游平臺。加快長庚醫(yī)院建設步伐,開發(fā)青礁慈濟宮旅游景區(qū),建設閩臺農(nóng)業(yè)合作示范基地,提升東方高爾夫俱樂部、日月谷溫泉度假村的品味和檔次,吸引更多的臺胞臺商前來休閑旅游。
(三)立足“三大支撐”:項目帶動、平安建設、先進性教育。
15益。出臺招商引資的優(yōu)惠政策,鼓勵“零地招商”,設立行業(yè)龍頭企業(yè)的專項基金,提高引進項目的質(zhì)量和規(guī)模。通用電氣、正新輪胎、邁克制藥、廈順鋁箔等一批著名企業(yè)接踵而至、進駐**。20xx年*-4月,引進****萬美元以上項目*個,其中新批*個、增資*個,合同利用外資近*億美元。三是在抓大效益的同時注重強化大服務。成立項目帶動戰(zhàn)略領導小組,落實領導分工責任、建立重點項目建設臺帳和項目定期聯(lián)席會議制度,成立招商中心和招商顧問團,以優(yōu)質(zhì)服務促進項目落地、促進項目生成、促進項目增資。目前,我區(qū)**個市重點項目和**個區(qū)重點均項目進展順利。
2、扎實推進“平安**”建設。全面落實平安建設的領導責任,采取切實有效措施,不斷提高群眾知曉率、參與率和滿意率,確保社會穩(wěn)定、群眾滿意。一是注重化解社會矛盾,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。暢通和拓寬信訪渠道,引導群眾以合法的渠道反映合理訴求,妥善處置群體性上訪等突發(fā)事件,維護社會安全穩(wěn)定。20xx年共受理群眾來信來訪來電***件、****人次,做到件件有落實、事事有回音。二是注重保持高壓打擊態(tài)勢,持續(xù)開展專項整治行動。加大科技強警力度,在全區(qū)設立**個監(jiān)控探頭,建立終控網(wǎng)絡,有效遏制城鄉(xiāng)結合部案件高發(fā)態(tài)勢。不斷完善社會治安防控體系建設,提高路面見警率,嚴厲打擊違法犯罪活動,推動社會治安明顯好轉。三是注重夯實基層基礎,落實目標責任。
15建立協(xié)警隊、聯(lián)防隊和中心戶長,不斷健全群防群治體系,繼續(xù)完善村企共建模式、出租屋掛牌模式以及聯(lián)勤聯(lián)動“三個一”模式,有效保障了經(jīng)濟社會的有序運行和健康發(fā)展。
3、深入開展先進性教育活動。嚴格落實黨員領導干部掛鉤聯(lián)系點制度、教育單位集中學習考勤制度、讀書筆記檢查制度以及信息報送等制度,通過閩南語講黨課、文藝輕騎隊進村入戶、主題實踐活動、**《先鋒網(wǎng)》、《共產(chǎn)黨員風采》電視欄目、編印工作簡報等形式,使整個教育活動規(guī)范有序、富有特色、成效顯著,基本實現(xiàn)了群眾滿意、取得實效的目標要求。全年共有*個黨委、*個黨總支、***個黨支部、****名黨員分兩批參加先進性教育活動,完成黨員個人黨性分析材料****多份,編輯簡報***期,召開各類征求意見座談會***場次,征求到群眾意見和建議****條,制定整改措施****多條,突出解決重點工程建設、征地拆遷、文明城市創(chuàng)建以及工業(yè)污染等熱點難點問題***多件,讓廣大群眾真正感受到先進性教育的實在成效。
(四)落實“四大舉措”:創(chuàng)建文明城區(qū)、建設新農(nóng)村、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、加強黨的建設。
15名群眾義務勞動、青年志愿者行動、巾幗志愿者行動持續(xù)開展,在全區(qū)掀起創(chuàng)建文明城區(qū)新高潮。文化設施不斷完善、文明村居不斷涌現(xiàn)、城鄉(xiāng)面貌煥然一新,創(chuàng)建省級文明城區(qū)取得階段性成果,為加快推進**“三新”建設提供精神動力、智力支持和思想保證。20xx年,**被評為廈門市創(chuàng)建全國文明城市突出貢獻單位,有*個單位被評為省級先進文明單位。
1115萬元。目前,全區(qū)**個行政村實現(xiàn)了有線電視“村村通”、全區(qū)**%以上的農(nóng)村地區(qū)開通農(nóng)用客車專線,建成農(nóng)村垃圾轉運站**座、水沖式無害化農(nóng)村公廁**座、農(nóng)村清潔樓*座,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。三是完善社保體系,保障民生權益。深化農(nóng)村合作醫(yī)療體系和農(nóng)民基本養(yǎng)老保險,建立健全農(nóng)村社會救助制度和社會保障體系,推進失地農(nóng)民養(yǎng)老保險,完善農(nóng)民抗大病機制,認真做好農(nóng)村低保工作,20xx年,安排農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費***萬元、社會救濟款***萬元,農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達**.*%,切實解決農(nóng)民的后顧之憂。
3、區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展。緊緊抓住建設廈漳泉龍海峽西岸南翼城市群的有利時機,發(fā)揮地處珠江三角洲與長江三角洲經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)中間連接點的區(qū)位優(yōu)勢,主動融入、加強合作、聯(lián)動發(fā)展。積極參與廈漳泉龍區(qū)域經(jīng)濟一體化建設,東接本島、泉州,西連漳州、龍巖,加強與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,推進與龍巖、漳州、重慶等地的海協(xié)作,打破地域界限、拓展發(fā)展空間,實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,共同構筑海峽西岸南翼城市群優(yōu)勢互補、資共享、互利雙贏的區(qū)域一體化格局。****-20xx年共支持長汀、平和***萬元資金,用于海協(xié)作,并與重慶萬州建立干部雙向掛職制度,密切兩地合作。
1215治,切實加強和改進黨對人大、政府、政協(xié)工作的領導,制定出臺關于進一步加強人大、政協(xié)工作的兩個《決定》,推動政府轉變職能,推行政務公開和電子政務,持續(xù)提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主,堅持民主集中制原則,不斷完善區(qū)委議事規(guī)則和決策程序,加強全委會對常委會的監(jiān)督,保持班子協(xié)調(diào)高效運轉,堅持重大問題、重大決策、重大事項均依法依規(guī)、集體討論、集思廣益,民主決策、科學決策。加強黨的基層組織建設,認真做好區(qū)鎮(zhèn)村換屆工作,精心組織、周密部署、有序交接、平穩(wěn)過渡。目前,村(居)換屆選舉工作全面展開,已有**個村(居)黨支部完成換屆任務。深入開展黨風廉政建設,健全完善基層紀委書記例會、異地交叉辦理大案難案、執(zhí)法執(zhí)紀部門聯(lián)席會議、案件代審等查辦案件“四項制度”,要求各級領導干部廉潔自律、規(guī)范從政,算好政治前途、經(jīng)濟利益、家庭幸福和人生自由“四本賬”,杜絕腐敗滋生。加強機關效能建設,加大行風評議和糾風力度,推行政務公開,實行民主管理,提高效率,規(guī)范程序。20xx年,共查處案件**件**人,受理效能投訴**件,為****名農(nóng)民工追回了被拖欠工資***.*萬元,實行公開招投標的工程項目**個、節(jié)約資金****萬元。
三、下一步工作思路。
下一步,我們將在省委、市委的正確領導下,以這次省。
1315委“四個專題”決策落實情況檢查調(diào)研為契機,按照“特、港、創(chuàng)、建、帶”的總體思路,推動經(jīng)濟社會快速健康和諧發(fā)展,為建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)做出積極貢獻。
1、做足港口。港口是**的優(yōu)勢所在。珍惜岸線資,調(diào)整港建思路,按照碼頭深加工的要求,加大投入,堅定推進,做精做細,做出氣勢、做出形象。主動與高雄港對接,加強與國際知名航運商的接觸,開辟更多的國際航線,提高港口集疏運能力,把**灣港區(qū)建設成為國際性集裝箱干線港。完善港口布局規(guī)劃,拓展港口發(fā)展腹地,發(fā)展臨港經(jīng)濟,增強輻射功能,使大港區(qū)、大物流與大工業(yè)互為基礎、互相依托、聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)效益最大化。
2、突出項目帶動。項目是**發(fā)展的生命線。發(fā)揮投資區(qū)的帶頭引領作用,強化項目集聚帶動作用,提高項目承接能力,突破項目落地瓶頸,營造項目建設的良好環(huán)境。以工業(yè)為支撐,立足石化、機械、電子等支柱產(chǎn)業(yè),加快生物醫(yī)藥園區(qū)和科創(chuàng)中心建設,推動產(chǎn)學研合作。堅持不移地推進出口加工區(qū)及周邊的標準廠房建設,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群,促進產(chǎn)業(yè)集聚。建立項目帶動的長效機制,促進經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
3、體現(xiàn)對臺責任。發(fā)揮地緣、血緣、文緣的優(yōu)勢,擴大對臺交流與合作。加快推進慈濟東宮景區(qū)、天竺森林公園、1415長庚醫(yī)院的建設,堅持服務好現(xiàn)有臺商,營造吸引臺商、留住臺商的投資環(huán)境,促使臺資企業(yè)增資擴產(chǎn)。注重以臺引臺,辦好保生慈濟文化節(jié),建設閩臺文化大觀園、閩臺花卉果蔬種苗基地,促進兩岸產(chǎn)業(yè)合作、經(jīng)貿(mào)交流和文化交流,提升對臺工作水平。
4、拓展城區(qū)建設。抓住建設環(huán)東海域整治工程的有利時機,理順**開發(fā)建設的機制體制,啟動“雙灣雙城”的建設。以蔡尖尾、天竺為軸線,以西海域整治、馬鑾灣開發(fā)為載體,建設馬鑾灣新城區(qū)、西海灣商住區(qū),完成行政中心、文化中心、未來海岸系列、內(nèi)湖整治、**大橋匝道的建設,加快**大道沿線的城區(qū)開發(fā),著手實施馬鑾灣陽光海岸、青春海岸的建設,帶動東孚中心區(qū)的形成。加大市政設施投入,加強軟環(huán)境建設,把“雙灣雙城”建設成為廈門市區(qū)的新亮點。
1515。
篇二:
郵儲銀行上饒市分行堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,主動扛起“大行要有大擔當”責任,將防范金融風險、金融精準扶貧和發(fā)展綠色金融作為貫穿始終的重點工作,積極助力打贏三大攻堅戰(zhàn)。堅持“全面、全程、全員”的風險管理理念,貫徹落實總部提出的“責任要清、情況要明、見事要早、動作要快、點子要多、考核要嚴”的總體要求,狠抓回歸“三性”、回歸“三鐵”、回歸“三查”、回歸“三分離”四回歸,抓實內(nèi)控管理和案件防控工作,連續(xù)多年保持了“六無”局面。
該市分行將金融精準扶貧責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動中,派出12個工作隊駐村幫扶,市分行與鄱陽團縣委合作推出的郵儲“青創(chuàng)+扶貧”金融服務點項目作為全省銀行業(yè)唯一一個金融機構獲評2019年度“銀團合作”優(yōu)秀項目,受到中央金融團工委表彰,連續(xù)兩年獲此殊榮。我們通過建立健全綠色銀行建設工作機制、推廣綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品等務實舉措,持續(xù)加大對綠色制造業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等領域信貸投放力度。
堅守總行零售銀行戰(zhàn)略定位,保持定位不偏、特色不丟、力度不減,積極推動上級提出的“借船出?!辈呗月涞兀钊胪七M“大走訪+推介會+項目負責制”,打造“線上+線下”“批發(fā)+零售”雙輪驅(qū)動,成功搭建了“銀政、銀擔、銀協(xié)、銀企”合作平臺,借助省分行與上饒市人民政府簽訂新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議的強勁東風,快速推進市分行與各縣(市、區(qū))人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,已與轄內(nèi)7家縣(市、區(qū))政府、市場監(jiān)督管理局、富饒擔保公司、饒商總會、晶科能源等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
持續(xù)加大對民營、小微企業(yè)的服務力度,繼續(xù)開展“百日大走訪、百場推。
介會、百個大項目”三百行動,鼓勵各縣支行充分發(fā)揮優(yōu)勢、因地制宜,將“兩小”業(yè)務做出特色,并通過召開經(jīng)營分析會、現(xiàn)場推進會和“總經(jīng)理談營銷”、“曬一曬成績單”“三曬”微信會等多種形式,及時總結推廣小微服務的新做法、好經(jīng)驗。2019年,小企業(yè)貸款實現(xiàn)了“15億工程”,提前9個月完成全年計劃,進入全國二級分行“30強”,余額凈增、計劃完成比、普惠型貸款余額凈增、業(yè)務收入等4項主要指標均列全省第1位,并作為全省唯一一家分行榮獲總行“2019年度小微金融發(fā)展標桿行”榮譽稱號,多次受邀作經(jīng)營管理和重點產(chǎn)品推廣經(jīng)驗介紹;三農(nóng)貸款余額44.85億元,本年凈增5.93億元,提前6個月完成全年計劃,完成省分行計劃的166.91%,凈增絕對值、完成比均列全省第1位;取得了政治任務堅決完成、監(jiān)管要求剛性落實、自身發(fā)展同步提升、社會效益持續(xù)擴大的顯著成效。
篇三:
分局召開黨風廉政建設工作會議后,我所高度重視,當天下午就召開了所務會議,組織干部職工認真學習有關會議精神,深刻領會領導講話,并結合所自身實際,重點從五個方面抓好貫徹落實,現(xiàn)將我所貫徹落實分局黨風廉政工作會議精神情況作以匯報:
一、抓領導,著力構建良好工作機制始終把黨風廉政建設工作當大事、要事來抓,將市場監(jiān)管服務工作與黨風廉政建設責任制一并安排部署,一并檢查落實。成立了領導小組,把廉政建設工作擺在重要議事日程,做到早研究、早部署。利用正反兩方面的典型,教育黨員干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓,耳邊警鐘長鳴,心中筑起道德和法紀兩道防線。對中央、省、市、區(qū)明令禁止的事,做到令行禁止。對黨風廉政建設責任制目標進一步細化,按照“一把手”負總責及誰主管、誰負責的原則,真正把落實黨風廉政建設責任制納入領導班子、干部職工以及業(yè)務工作目標管理,嚴格責任考核和責任追究,具體到單位、責任到人。堅持做到凡部署工作,必有黨風廉政建設的任務,形成黨風廉政建設與業(yè)務工作有機結合、相互促進的局面。
“臺賬式”管理,在食品、娛樂服務等行業(yè)開展臺賬式管理,量化式考核,從而使監(jiān)管工作更明晰化規(guī)范化。與此同時,我所著力理順管理與執(zhí)法關系,每月召開案件分析會,推行全員辦案制度,探索建立巡查、監(jiān)管、辦案“三位一體”的日常監(jiān)管執(zhí)法新機制,提升依法行政和科學監(jiān)管水平。
黨風廉政建設工作是一項長期而又艱巨的工作任務,我們深感保市場平安隊伍平安責任之重大。在今后工作中,我所將在貫徹落實黨風廉政工作會議精神的基礎上,“七個強化”全力保證黨風廉政建設工作的穩(wěn)步推進,不斷創(chuàng)新工作思路,提升服務效能,樹工商干部隊伍良好形象,營造和諧有序市場發(fā)展環(huán)境,全力推動轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
一是強化組織領導。認真總結20xx年黨風廉政建設工作,對20xx年黨風廉政工作進行了全面安排部署,制定具體的工作措施。
二是強化社會監(jiān)督。從轄區(qū)知名企業(yè)及會員單位聘請政風行風義務監(jiān)督員,主動邀請社會各界參與對所執(zhí)法執(zhí)紀的監(jiān)督。
三是強化反腐倡廉教育。定期組織干部職工學習廉政教育有關教材,切實開展廉政談心活動。教育干部職工時刻牢記禁令,以高素質(zhì)優(yōu)服務的面貌樹工商形象。
四是強化廉政風險防范管理。明確廉政風險點、廉政風險崗位的主要表現(xiàn),引導干部職工切實掌握廉政風險點防范措施。采取自己找、領導提、互相檢查的方法,進行所內(nèi)部全面自查自糾,做到防患于未然。
五是強化作風建設。要求全體干部職工努力做到“企業(yè)有所求,工商有所幫;群眾有所需,工商有所為”的莊嚴承諾,進一步轉變工作作風,狠抓工作落實。
六是強化高效服務理念。全面推行服務承諾制、首辦負責制、一次性告知制、限時辦結制、行政執(zhí)法過錯責任追究等項制度,進一步提升服務水平。堅持企業(yè)自愿、依法認定原則,開展著名名商標、“守合同重信用”單位、消費者放心消費商店等認定工作,并向社會公示認定標準和程序。
七是強化監(jiān)管管理。健全完善轄區(qū)監(jiān)管責任制,建立健全市場巡查監(jiān)管制度和快速反應機制,對涉及消費安全的情況,做到快速反應、快速出擊、快速控制、快速處置。嚴格落實財務審批及管理等相關制度。
全縣黨風廉政建設工作推進會議召開后,我局高度重視,迅速貫徹落實會議精神,跟進部署推進當前全縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作,現(xiàn)匯報如下:
一、認真?zhèn)鬟_學習會議精神。
我局及時召開了全縣黨風廉政建設工作會議精神傳達學習會。會上局紀檢組長廖征軍宣講了推進會議各項內(nèi)容,傳達學習了縣紀委楊書記所作的重要講話;同時結合實際,對目前全局黨風廉政建設工作進展情況進行盤點,明確不足,查找原因,對201x年最后一個季度工作進行再動員再部署,通過統(tǒng)一思想、提高認識、明確責任、凝聚動力,確保完成年度黨建工作任務。
二、加緊部署推進當前工作。
根據(jù)推進會議要求,我局立足本職、突出重點、倒排時間、全力推進,主要從以下六個方面抓好落實:
做足做細黨風廉政建設社會評價工作。全省黨風廉政建設社會評價活動到11月結束,目前要繼續(xù)根據(jù)縣紀委工作部署和要求,認真進行回答,做好評價。進一步強化督導責任,各股室、局屬單位、基層國土所主要負責人要對本單位固定電話負責,領導干部對各自辦公室固定電話負責,確保順利完成。同時積極做好身邊親戚朋友的宣傳工作,督促做好評價工作。
扎實開展工程項目專項整治工作。抓緊開展領導干部自查自糾,并按照要求上報表格。要結合全市國土資源管理系統(tǒng)開展工程專項整治的工作要求,加強協(xié)調(diào)溝通,共同推進工作開展,確保按時按要求進行。
加強民生資金管理使用。進一步加強土地整治項目建設資金監(jiān)管,嚴格按照縣工程項目資金撥付使用規(guī)定和項目合同約定進行工程款項結算。各分管領導和職能股室要切實履行好監(jiān)管職責,對承包商的工程款申請進行審核把關,局財務上要對款項合規(guī)性進行審查,特別是對工程變更部分,要嚴格把關。通過多方審核把關,確保項目資金安全。
深入推進作風整頓年活動。當前要認真開展群眾反映突出問題和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題的專項治理,各股室、基層國土所要按照局專項治理方案,認真自查自糾并抓好整改落實??h局將視情況開展監(jiān)督檢查,對督查發(fā)現(xiàn)的問題,嚴肅處理并全局通報,全力轉好干部作風。
繼續(xù)做好黨風廉政建設日常工作。扎實有序開展全系統(tǒng)黨風廉政建設各項工作,要根據(jù)局黨組年初制定的工作方案和縣里出臺的年度考核辦法抓實抓好,完成各項既定工作任務。同時加強廉政監(jiān)督,促進廣大干部職工廉潔自律,守住防腐堤,保證不出現(xiàn)違法違紀的人和事。
認真學習兩項法規(guī)。利用干部職工集體學習日時間,對中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和中國共產(chǎn)黨紀律處分條例進行集中學習,認真遵守,要學好用好,做遵紀守法的明白人。
全縣召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議后,我鎮(zhèn)黨委、政府認真組織貫徹落實,于2月28日組織召開了機關全體黨員、村四職干部會議。會上,黨委書記傳達了縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議的精神,總結回顧了201x年我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作所取得的成果及存在的不足,積極謀劃今年全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作新發(fā)展?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、認真組織學習,傳達貫徹會議精神。
鎮(zhèn)黨委、紀委以全縣黨風廉政建設會議的召開為契機,將黨風廉政與干部思想作風相結合,迅速召開專題會議認真學習會議精神,研究貫徹落實意見。
按照上級會議精神要求,研究部署了今年我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作的工作重心。通過學習會議精神,黨員干部們加深了對黨風廉政建設重要性的認識,增強了做好本職工作的責任感和使命感,切實地把大家的思想統(tǒng)一到了此次全縣會議精神上來。
二、建立班子,加強領導。
鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、人大主席、紀委書記為副組長,各駐村領導為成員的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組;各村黨支部、各單位按照要求成立相應的工作領導小組。形成黨委領導、鎮(zhèn)屬部門參與、紀委協(xié)調(diào),齊抓共管的工作格局。
三、嚴格考核,認真落實黨風廉政建設責任制。
堅持黨政“一把手”負總責的黨風廉政建設責任制,村﹙社區(qū)﹚黨支部、村﹙社區(qū)﹚委會,政府機關各部門負責人分別與鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長簽訂黨風廉政建設責任書和廉政建設責任書,機關干部分別與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂廉政建設責任書,并將黨風廉政建設工作納入年度綜合目標考核,實行一級對一級負責,層層落實責任制。細化考核內(nèi)容,完善考核程序,加大考核力度的方法,對全鎮(zhèn)2個社區(qū)和8個村落實黨風廉政建設責任制情況進行考核,同時將責任制考核與評先評優(yōu)結合起來。
四、強化措施,將任務落實到基層。
20xx年是全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神、全面深化改革的開局之年,做好全縣黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。我鎮(zhèn)將深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和十八屆中央紀委第三次全會精神,按照市紀委四屆四次全會和縣委十三屆四次全會的部署,堅持黨要管黨、從嚴治黨,推進改革創(chuàng)新,強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導,強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障,嚴明黨的紀律,堅持不懈糾正“四風”突出問題,加大懲治和預防腐敗力度,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,提高人民群眾對反腐倡廉的滿意度。
一是把黨風廉政建設和干部思想作風整頓結合起來。嚴格執(zhí)行《重慶市黨員干部政治紀律“八嚴禁”》,《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,《云陽縣嚴禁國家工作人員大操大辦請客斂財?shù)臅盒幸?guī)定》,《重慶市黨員干部生活作風“十二不準”》,教育和引導黨員干部增強政治意識、大局意識和紀律意識,把握好政治原則和底線,保持政治定力,堅決貫徹落實上級的決策部署,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違。
二是把黨風廉政建設與黨風廉政宣傳教育活動結合起來。深入推進黨風廉政建設,必須切實抓好黨風廉政宣傳教育這個基礎工作。深入開展理想信念教育、宗旨教育、黨風黨紀教育和廉潔自律教育,大力宣傳勤政廉潔典型,繼續(xù)推進廉政文化“六進”活動,發(fā)揮廉政文化主題公園作用,扎實開展反腐倡廉宣傳教育活動,努力形成崇尚清廉、鞭撻貪腐的社會氛圍。做好反腐輿情的收集、研判和處置工作,完善輿情處置和引導機制,掌握主動權。
三是把黨風廉政建設與加強班子建設結合起來。黨風廉政建設是檢驗各級領導班子實際領導能力和工作能力的試金石。領導班子要率先垂范,在廉潔自律上起到鮮明的導向作用。
總之,扎實推進黨風廉政建設歸根結底還是為了提高黨的執(zhí)政能力,提高政府的行政能力,最終促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展而服務。因此,就是要不遺余力的解放思想,創(chuàng)新思維,旗幟鮮明的反腐敗,促廉潔,努力營造全鎮(zhèn)風清氣正的黨風廉政建設新局面。
貫徹落實黨風廉政建設工作會議精神情況報告按照全縣整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題暨提升黨風廉政建設社會評價滿意度工作視頻會議要求,我局結合工作實際深入宣傳貫徹落實會議精神,將思想建設、制度建設、監(jiān)督機制統(tǒng)一到整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題上來,統(tǒng)一到提升黨風廉政建設社會評價滿意度工作上來,著力解決領導干部思想認識、工作作風方面存在的問題,以推動我局黨風廉政工作不斷取得新成效?,F(xiàn)將貫徹落會議精神情況報告如下:
一、高度重視,及時傳達會議精神大會結束后我局庚即組織召開全體職工會議,及時傳達了會議精神,使全體干部職工清楚認識黨風廉政建設社會評價工作的重要性,并要求全體干部職工要進一步轉變工作作風,密切聯(lián)系群眾,共同營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
二、明確重點,迅速開展專項整治工作堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題是中央和中央紀委適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢做出的新部署,也是推進全面從嚴治黨向基層延伸的必然要求,作為基層黨組織。
三是深入貫徹落實《中央八項規(guī)定》,切實加強機關干部作風建設,要求干部嚴格遵守各項規(guī)定,結合部門職能和業(yè)務工作,將解決群眾實際困難作為重心工作之一,服務基層,積極支持“第一書記”工作,助力貧困村發(fā)展脫貧致富。
三、下一步工作打算。
(一)加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩切實貫徹執(zhí)行中央全面從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署的思想自覺、政治自覺和行動自覺,正風肅紀,推動形成風清氣正、崇嚴尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。嚴明組織紀律,遵循組織程序,服從組織決定,堅決糾正個人主義、自由主義。加大黨規(guī)黨紀宣傳教育,引導黨員領導干部堅持依法依規(guī)辦事。強化制度執(zhí)行力,加強法規(guī)制度執(zhí)行落實情況的監(jiān)督檢查,確保法規(guī)制度剛性運行。
(二)深化作風建設解決發(fā)生在群眾身邊侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣關于改進工作作風的各項規(guī)定,緊盯“四風”新形式、新動向,針對突出問題開展專項整治,持續(xù)深化“止懶治庸”升級版,著力解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。深化黨風廉政建設社會評價和政風行風群眾滿意度測評,建立黨風廉政建設社會評價結果運用制度,將社會評價結果作為部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考評的重要依據(jù)。
篇四:
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9月13日下午,省委副書記、省長林鐸主持召開省政府第128次常務會議,研究了我省貫徹落實國務院重大政策措施情況自查報告,審議通過"省促進科技成果轉移轉化行動方案"及第四批全國民族團結進步創(chuàng)立活動示單位和第五批全國民族團結進步教育基地推薦。
會議強調(diào),國務院第三次大督查,是對我省貫徹落實黨中央國務院重大決策部署,抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)構造、惠民生、防風險等各項工作的一次大檢閱。近日,省政府派出的10個督查組分赴14個市州和省直有關部門開展實地督查。從督查反應情況看,我省在保持經(jīng)濟平穩(wěn)開展、推進供應側構造性改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動開展、保障和改善民生等政策措施落實方面做了大量工作,但還有很多差距和缺乏。各地各部門要以高度的責任感,按照國務院督查要求,抓緊、抓細、抓實各項政策措施的落地,認真做好自查整改工作,向黨中央國務院和全省人民交出一份滿意的答卷。
會議要求,各地各部門要認真貫徹落實國務院第三次大督查發(fā)動部署會議精神,在前期自查的根底上持續(xù)發(fā)力,突出深化放管服改革、促進社會投資尤其是民間投資持續(xù)安康開展、鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實施構造性減稅降費、公租房建立分配管理和化解房地產(chǎn)庫存等督查重點,繼續(xù)深挖細查,對發(fā)現(xiàn)的問題拉出清單、建立臺帳,明確整改時限,落實整改措施,做到邊查邊改、立行立改,務求取得實實在在的效果。要把承受督查的過程變成總結經(jīng)歷、發(fā)現(xiàn)問題、推開工作的過程,既要注意發(fā)現(xiàn)和總結我省的好經(jīng)歷、好做法、好典型,更要堅持問題導向,查補薄弱環(huán)節(jié),以此次國務.
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院大督查為契機,進一步健全完善政策措施和體制機制,推動黨中央國務院和省委省政府各項決策部署落地生根、抓實見效。要按照國務院"關于開展第三次大督查的通知"精神,對照國務院督查重點和口徑要求,分清邏輯層次,定性與定量分析相結合,進一步修改完善我省自查報告。自查報告要表達我省貫徹落實黨中央國務院重大決策部署的做法、取得的明顯效果,尤其要用典型的案例、準確翔實的數(shù)字來說明情況、述事實,確保工作評價能經(jīng)得起檢查。對一些具有普遍性、落實不到位、整改不徹底的問題,也要如實反映。省政府督查組要繼續(xù)指導相關市州和省直有關部門,按督查要求持續(xù)推進整改、完善根底資料,誠懇承受國務院大督查。同時,要統(tǒng)籌兼顧,把抓好督查落實與舉辦絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會等重點工作結合起來,做到兩不誤、兩促進。
會議要求,各地各有關部門要切實加強組織領導,推進"中華人民國促進科技成果轉化法"、國務院"實施〈中華人民國促進科技成果轉化法〉假設干規(guī)定"和"省促進科技成果轉移轉化行動方案"的落實,不斷提升科技成果轉化的質(zhì)量和效率。要完善政策體系,加強政策協(xié)同,在實踐中規(guī)相關科技成果轉化活動。要強化鼓勵措施,將科技成果轉化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況作為評價研究開發(fā)機構、高等院校和科技人員績效考評的重要指標,評價結果作為對其予以支持的參考依據(jù)之一,促進更多的科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)安康開展提供有力支撐。
會議審議了"省支持科技創(chuàng)新假設干措施",修改完善后報省委審定。
今年是十二五收官之年,也是全面深化改革的關鍵之年。20**年下半年以來,黨中央、國務院圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)構造、惠民生出臺的一系列重大政策措施,是否已在基層收到實效"目前已是年中,中央經(jīng)濟工作.
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會議和"政府工作報告"對20**年經(jīng)濟社會開展重點任務作出的重要部署,實施情況如何"針對這些問題,國務院日前派出督查組赴局部省份進展督查。此前,各地開展了自查并向國務院上報了自查報告。自查時間雖短,但各地高度重視,擺事實、找差距、尋癥結,積極推動重大政策落地生根,深化改革呈現(xiàn)次第花開的好局面。
樹立責任意識,重大穩(wěn)增長工程加快實施初見成效。
去年下半年以來,我國經(jīng)濟增速、就業(yè)、物價等主要指標始終保持在合理區(qū)間。然而,經(jīng)濟構造調(diào)整的陣痛與新舊動力轉換的拉鋸,讓不少地區(qū)感受到了三期疊加的壓力,一些地區(qū)的局部經(jīng)濟指標回落幅度較大。
適應新常態(tài),各地把穩(wěn)增長放在更重要的位置,樹立責任意識,認真落實黨中央、國務院穩(wěn)增長政策措施,推動重大穩(wěn)增長工程盡快實施。
穩(wěn)增長,增加合理有效投資,重在落實。今年一季度地區(qū)經(jīng)濟增速僅為1.9%,全國墊底。面對經(jīng)濟下行壓力,省委省政府把穩(wěn)增長作為全省工作的重中之重,把擴大合理有效投資作為穩(wěn)增長的重要抓手,建立工程推進責任制。為推動國務院重大政策措施落地生效,先后組織召開相關會議68次,實施重點督查58次。最新統(tǒng)計顯示,今年4月,省固定資產(chǎn)投資降幅比3月已收窄7.1個百分點。
穩(wěn)增長,擴大國消費需求,馬上行動。立足消費構造升級和產(chǎn)業(yè)構造優(yōu)化擴大需,加快新能源汽車推廣應用。今年新能源小客車配置指標比去年增加1萬個,五環(huán)路建成5公里半徑充電網(wǎng)。前4月,推廣應用新能源汽車**輛,成為全國推廣應用新能源汽車力度最大的城市。
穩(wěn)增長,促進外貿(mào)穩(wěn)定增長,爭分奪秒。把開展開放型經(jīng)濟作為穩(wěn)增長的重要方面,認真落實"中共中央國務院關于構建開放型經(jīng)濟新體制的假.
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設干意見",主動參與一帶一路、長江經(jīng)濟帶建立,完善落實出口退稅負擔機制,支持湘企走出去。今年14月,省進出口總額增幅高于全國同期平均水平27.6個百分點,其中出口額增長50%,增幅高于全國48.7個百分點。
穩(wěn)增長,國有企業(yè)發(fā)揮主力軍作用。強化國有企業(yè)穩(wěn)增長主體責任,完善經(jīng)營考核制度,提高凈資產(chǎn)收益率等權重,增加針對不同企業(yè)的分類指標,引導企業(yè)由注重規(guī)模向注重質(zhì)量和效益轉變。今年一季度,省屬企業(yè)完成營業(yè)收入644億元,與去年同期根本持平;實現(xiàn)利潤87億元,同比增長69.9%。
堅持問題導向,重大改革政策迎難而上加速落地。
改革創(chuàng)新是保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的不竭動力。去年以來,財稅改革重磅推出,價格改革穩(wěn)步前行,金融改革拉開大幕,戶籍制度改革打破堅冰黨中央、國務院著眼于涉及深層次利益調(diào)整、具有構造支撐作用的重頭戲,發(fā)動改革攻堅戰(zhàn)。則各地是否及時制定貫徹意見、實施方法"打破利益藩籬,劃清權力邊界,終究是馬上就辦,真抓實干,還是出現(xiàn)了中梗阻"自查堅持問題導向,各地及時發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、糾正問題。
下好簡政放權先手棋,各地不拖時間。行政審批繁瑣長期被企業(yè)詬病。去年3月,中央政府首次曬出權力清單,此后各地紛紛公布權力清單責任清單外商投資準入負面清單等,其中,加大清理力度,公布省、市、縣三級行政許可工程清單,省級行政許可事項由過去的700多項精簡至280項,是全國精簡力度最大省份之一。
唱好財稅改革重頭戲,各地不打折扣。財政問題實質(zhì)就是公共資源配置的體制機制問題。如何防止財政資金撒胡椒面"如何既利用稅收杠桿激活經(jīng)濟,又不制造稅收洼地"針對這些企業(yè)反映最強烈的問題,各地嚴格執(zhí)行國家減稅降費政策,提高財政資金使用效率,把有限資金用在刀刃上,讓.
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更多企業(yè)卸包袱、得實惠。自去年下半年以來,省出臺了一批減免小微企業(yè)行政性收費的優(yōu)惠政策。今年一季度,省小微企業(yè)受惠面已達99.95%,減免稅額1.77億元。
圍繞效勞實體經(jīng)濟推進金融改革,各地不搞變通。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,融資難、融資貴一直令實體經(jīng)濟叫苦不迭。去年下半年以來國務院常務會議屢次部署緩解企業(yè)融資難、融資貴問題,各地的具體實施細則也相繼出臺。以為例,轄銀行業(yè)金融機構已累計取消收費718項,降低收費標準178項。在積極引導金融機構科學合理定價下,今年4月省金融機構貸款加權平均利率水平為7.73%,較去年同期、今年初分別下降57個和22.4個基點。
自查總結進步,也發(fā)現(xiàn)缺乏。當前國家穩(wěn)增長政策措施密集出臺,對地方全面、及時、高效貫徹落實提出了更高的要求,不少地區(qū)自省還存在政策執(zhí)行重布置、輕落實,配套措施操作性不強,部門之間缺乏有效銜接和協(xié)調(diào)配合,政策落實評估機制有待完善等問題,影響了政策落實的效果。
增強攻堅信心,構造調(diào)整立足實際穩(wěn)中有進。
今年的"政府工作報告"指出,實現(xiàn)較長時期的中高速增長,必須推動經(jīng)濟提質(zhì)增效、邁向中高端水平。中國經(jīng)濟步入新常態(tài),進入構造調(diào)整膠著期,各地增強攻堅信心,打出轉型升級組合拳,列出轉型升級時間表,力求經(jīng)濟開展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。
構造調(diào)整,需要破舊立新,淘汰落后產(chǎn)能、消化過剩產(chǎn)能,刻不容緩。自治區(qū)積極清理鋼鐵、水泥、電解鋁違規(guī)工程87個,停建產(chǎn)能嚴重過剩工程8個,涉及鋼鐵產(chǎn)能55萬噸、水泥熟料558萬噸、水泥520萬噸。
構造調(diào)整,就是有進有退,讓資源環(huán)境約束硬起來、強起來。要向霧霾宣戰(zhàn),實施大氣污染防治行動,是本屆政府的重承諾。污染在空中,根.
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子在地上。煤炭大省今年將全面完成火電、鋼鐵、水泥、焦化企業(yè)及燃煤鍋爐大氣污染物防治設施提標改造;城市建成區(qū)將全部淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,提前兩年完成"大氣污染防治行動方案"中的相關目標任務。
構造調(diào)整,有待補足短板,特別是讓農(nóng)業(yè)跟上來,讓農(nóng)民富起來。**生產(chǎn)建立兵團專門出臺精準扶貧實施細則,明確中央財政專項扶貧資金用于精準扶貧的投資比重不低于30%,以后每年遞增10%,采取以貧困戶股份、貸款貼息等形式,扶持各類新型經(jīng)營主體帶動貧困戶增收工程。
構造調(diào)整,依靠創(chuàng)新驅(qū)動,關鍵是扭轉阻礙創(chuàng)新的機制體制。完善創(chuàng)新驅(qū)動開展的政策措施,從今年起對企業(yè)技術創(chuàng)新由原來的評工程、前補助轉變?yōu)槎ㄩT檻、后補助、普惠制,對科技研發(fā)和效勞平臺建立以獎代補,對創(chuàng)投機構實行風險補償,推動創(chuàng)新能力持續(xù)提升。
強調(diào)民生為本,重大舉措杜絕花架子空殼子。
城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口,一個小小的戶口本,卻如同城市和農(nóng)村之間橫亙的高墻。加快戶籍制度改革,不僅關系著億萬農(nóng)業(yè)轉移人口的生存開展,更關系著新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,關系著整個社會的公平正義。
去年"國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見"出臺后,各地區(qū)認真貫徹,注重統(tǒng)籌謀劃,密切結合實際,加快改革步伐,努力讓戶籍制度改革成果更多更早惠及廣闊人民群眾。截至5月底,、、等18個省(區(qū)、市)已出臺了具體實施意見,其它省區(qū)市也正在深入開展調(diào)查研究,抓緊推出本地戶籍制度改革政策措施。從已出臺的政策措施看,各地普遍放寬了農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)的政策,不少大城市還降低了落戶門檻。
戶籍制度改革只是重大民生舉措加快落地的一個縮影。重大民生舉措在基層落地,不僅注重效率,還更看重效果,杜絕花架子空殼子。
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政府伸出缺位的手,民生投入更舍得。今年省各級財政投入1900億元,集中力量提高底線民生保障水平、完成新一輪扶貧開發(fā)雙到目標。從5月起,每月跟蹤協(xié)調(diào)民生實事推進中的困難和問題,每季度通過媒體公布進展情況,主動承受社會監(jiān)視。
政府收回越位的手,變救企業(yè)為救人,在淘汰落后產(chǎn)能的同時,最大程度保護勞動者。今年2月,制定出臺失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關問題的實施意見,對采取有效措施不裁員或少裁員的兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)給予穩(wěn)崗補貼。
政府調(diào)整錯位的手,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),不靠補貼、靠環(huán)境。積極對接國務院互聯(lián)網(wǎng)+行動方案,大力優(yōu)化新技術、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)開展的經(jīng)濟環(huán)境,并完善問題發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、回應機制,調(diào)研梳理四新經(jīng)濟開展面臨的36項問題,逐一協(xié)調(diào)解決,其中14項已經(jīng)解決,11項正在協(xié)調(diào),還有11項正在積極爭取國家層面政策突破。
一分部署,九分落實落實能否到位,決定藍圖的實現(xiàn)。隨著自查與督查的推進,各地正進一步增強機遇意識、責任意識,努力推動改革開展步穩(wěn)蹄疾。.
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第一篇:走基層活動自查報告。
為切實轉變干部工作作風,推進“走基層〞活動的開展,按照上級工作要求,鎮(zhèn)認真進展了自查自糾,逗硬查擺問題;現(xiàn)將開展此項工作以來的自查自糾情況匯報如下:
一、存在的突出問題及其原因。
一是工作作風不實。少數(shù)干部對復雜問題和熱點問題工作方式過于簡單,不愿意耐心做工作;一些干部不愿意深入到困難的地方和矛盾多、問題大的地方,不能真正下去解決問題;少數(shù)領導干部下基層少,缺乏實地調(diào)研,對于群眾訴求沒有做到主動抓,經(jīng)常抓;有的干部沒有把身上的擔子當責任、當義務,對群眾缺乏深厚的感情,想效勞、會效勞、能效勞、提供優(yōu)質(zhì)效勞的意識和能力欠缺;有的干部工作掂輕怕重,推諉扯皮,吃不了苦,受不了累,艱辛奮斗精神缺乏,奉獻意識較差。
二是效勞意識不濃。一些干部宗旨意識淡薄,不能做到自覺為群眾效勞,對“群眾利益無小事〞的觀念認識不到位,抱怨基層干部的工作太雜,責任過多,壓力過大。個別干部對群眾反映的問題存在著推諉扯皮的現(xiàn)象,解決問題走形式,不上心‘一些干部干工作、辦事情不講原則講私情,不講黨性講關系,不講奉獻講報酬。甚至有一些基層干部認為現(xiàn)在無法解決實際困難,當一天和尚撞一天鐘,得過且過。
對黨和國家的一些路線、方針、政策理解不夠深,執(zhí)行不夠嚴。對新問題、新情況認識不清,思想觀念模糊,不能積極響應黨的號召,跟不上國家宏觀政策的步伐,從而慢慢放松了對自己的黨性要求。
二、整改對策。
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一是加強干部教育。經(jīng)常性地開展基層干部思想作風教育整頓活動,不斷增強黨性鍛煉、堅決理想信念和提高精神境界。在此根底上建立基層干部理論學習新機制,健全基層干部理論中心組學習制度、干部培訓目標責任制和領導干部理論學習考核、鼓勵和約束機制,推進干部理論學習的規(guī)化、制度化。幫助廣闊干部掌握更多的新知識、新技能、新本領,不斷提高執(zhí)政能力,結實樹立宗旨意識,切實走基層、解難題、辦實事、惠民生。
二是加強監(jiān)視問責。健全規(guī)章制度,完善評議、測評、推薦制度和定期考核、日常考核制度,嚴格考核基層班子。尤其對活動開展不力、成效不顯的部門、干部,要求限期進展整改,整改效果較差的單位或個人予以通報批評,并給予嚴肅處理。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)走基層活開工作匯報。
為認真踐行省委、市委、縣委關于“走基層〞活動有關要求,樹立良好作風形象,鎮(zhèn)在開展“走基層〞活動中,創(chuàng)新思路、突出重點,注重落實“三個好〞,切實深化走基層活動,強化活動實效?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)深入落實“三個好〞工作的情況匯報如下:
一是加強領導。
依托前期成立的“走基層〞活動領導小組,加強對開展“三個好〞工作的催促指導,由黨委班子帶頭落實,并將“三個好〞相關材料的收集工作落實到鎮(zhèn)村社三級全體干部職工。
二是逗硬落實。
明確任務,要求鎮(zhèn)村社全體干部帶著任務深入開展走基層活動,在解決民生問題、開展困難群眾幫扶,維護社會穩(wěn)定的過程中,不斷挖掘好典型,獲得好體會,收集好建議;在實踐中挖掘“三個好〞,用實踐檢驗“三.
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個好〞;充分調(diào)動廣闊黨員干部“走基層〞的積極性和創(chuàng)造性,推動教育實踐活動加熱升溫。
三是強化督導。
定期組織召開專題會議進展研討審核,把好“好典型、好體會、好建議〞的數(shù)量關、質(zhì)量關。從典型事例的典型性和代表性、認識體會的個性化和深度、意見建議的針對性和指導性三個方面,檢驗領導干部職工對此項工作的落實力度,對工作開展不力、成效不明顯的部門、干部,要求限期進展整改,對于未能落實限期整改的,整改效果較差的單位或個人予以通報批評,并給予嚴肅處理。
第三篇:深入開展走基層活動情況匯報。
“走基層〞活動是省委踐行黨的群眾路線、加強作風建立的重大決策部署,自去年在我鎮(zhèn)開展以來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,不斷深入貫徹上級相關規(guī)定和有關文件精神,不斷從以前的群眾工作中總結提煉經(jīng)歷,扎實將此項工作貫穿于群眾路線教育活動始終,并結合我鎮(zhèn)實際,努力邁出新的步伐,探索新的路子,現(xiàn)就我鎮(zhèn)深入推動此項工作開展的情況匯報如下:
一、強認識,為深入推開工作開展提供保障。
〔一〕強化學習發(fā)動。
鎮(zhèn)黨委屢次組織鎮(zhèn)、村、社三級干部及轄區(qū)各單位負責人召開“走基層〞專題會議。鎮(zhèn)主要領導在會上傳達上級關于深入推進“走基層〞活動開展的相關會議及文件精神,強調(diào)開展好此項工作是當前和今后一個時期我鎮(zhèn)的一項重大政治任務;尤其是領導班子和領導干部一定要有強烈的責任感和緊迫感,切實加強組織領導,嚴密結合實際,把活動抓好抓實。
〔二〕強化組織領導。
為切實加強對此項工作的領導,成立了領導小組,以黨委書記任組長,.
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黨委副書記、鎮(zhèn)長,黨委副書記、紀委書記任副組長,其他黨委班子成員及鎮(zhèn)級單位負責人、村〔居〕支部書記為成員的活動領導小組,為便于工作開展,下設辦公室設在民情工作室,確?;顒尤〉脤嵭А?BR> 二、抓落實,確?;顒娱_展不走過場。
〔一〕狠抓活動宣傳。
開好三會〔黨員和村民代表會、社員會、院戶會〕,全體鎮(zhèn)村干部深入各村〔居〕,到群眾中去,了解社情民意,做好宣講工作,讓全鎮(zhèn)老百姓對于教育實踐活動家喻戶曉。
〔二〕狠抓“三本臺賬〞。
切實催促各村〔居〕、鎮(zhèn)級各單位有效開展“三本臺賬〞。
〔民生訴求臺帳、困難群眾臺帳、穩(wěn)定臺帳〕建賬工作,通過臺賬的建立,不斷規(guī)解決問題的措施和流程。一是為保證臺賬建賬起到實效,嚴格貫徹了“格式規(guī)〞、“容規(guī)〞、“填寫規(guī)〞、“時間規(guī)〞的具體要求;二是按照“分類建賬〞、“集體議賬〞、“限時結賬〞的方法,建好、用好、管好“三本臺賬〞,村〔居〕臺賬工作信息收集、處理、辦結情況采用月報表的方式每月報鎮(zhèn)民情辦進展匯總,使收集登記、處置臺賬信息、解決相關的過程不斷良性循環(huán)。
截止三月初,鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計建賬190件,辦結170件;其中民生訴求建賬80件,辦結70件;困難群眾建賬75件,辦結63件;穩(wěn)定工作建賬35件,辦結27件。在辦結件中,實質(zhì)性辦結和階段性辦結率超過50%。尤其在民生訴求臺賬中比擬集中、占比擬大的交通、水利、醫(yī)療衛(wèi)生和勞動保障問題中,在困難群眾臺賬中占比擬大的住房、醫(yī)療、生活問題中,階段性和實質(zhì)性辦結率超過60%。
〔三〕狠抓調(diào)查研究。
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重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇八
縣目標督查室:
在縣委十三屆二次全會、全縣發(fā)展環(huán)境綜合整治暨政法和信訪維穩(wěn)工作會、創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨凈空綠地行動工作會相繼召開后,我鎮(zhèn)把會議精神作為指導全鎮(zhèn)當前和今后一個時期發(fā)展的綱領,統(tǒng)籌安排,迅速落實,推進**經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,鎮(zhèn)村面貌日新月異,人民生活水平和社會滿意度大幅提高。
一、縣委、縣政府會議精神貫徹情況。
一是高度重視,精心制定方案。為貫徹落實縣委、縣政府會議精神,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記徐亮、鎮(zhèn)長張東任組長,所有分管領導為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組,提前謀劃,周密安排,結合實際制定下發(fā)了工作方案,創(chuàng)造性開展各項工作。
二是加強教育,認真召開會議。首先是召開機關干部會,認真學習會議精神,立足實際,查找問題,分析原因,努力探索解決問題新思路、新辦法,力求工作上有新突破、方法上有新思路、作風上有新轉變。其次是召開村社黨員干部會,先后三次召開村干部會,3月25日至4月1日分五個片召開村社干部、黨員代表會議。要求全體村社黨員干部,對會議精神要真學、真懂、真落實,用以指導今后工作。
二、當前工作開展情況及措施。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣?‘兩化’互動發(fā)展推進年?工作主題,大力實施?十大行動?,合力攻堅,奮勇破難,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
1、重點項目建設情況。
按照全鎮(zhèn)今年工作部署和項目建設情況,我鎮(zhèn)組織精干力量,成立專門項目工作組,按照?一個項目、一名領導、一套班子?的機制,包項目、定時間、定責任,對每個項目都安排有相應部門與人員負責,將責任層層落實到位,及時解決工程建設中的重點難點問題,有效推進了項目建設。
2、發(fā)展環(huán)境整治工作情況。
2對交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤礦山安全等進行安全檢查,及時上報、消除不安全因素,著力營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
3、凈空綠地行動工作情況。
一是按照我縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨實施凈空綠地行動部署,全方位、多角度開展宣傳工作,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,提高廣大群眾的知曉率和參與度,努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動的宣傳教育工作提供輿論支持和精神動力。二是認真制定我鎮(zhèn)凈空綠地行動工作方案,緊緊圍繞"兩化互動發(fā)展推進年"和"創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"工作主題,對我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動工作作出整體部署。利用會議、宣傳欄、標語等大力宣傳創(chuàng)建工作的目的意義、總體目標、具體措施等情況,迅速營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,引導全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。三是積極做好企業(yè)技改服務,督促企業(yè)做好環(huán)境保護,積極引進?環(huán)保型?企業(yè)。四是認真做好全鎮(zhèn)環(huán)境治理和綠化工作。
2012年4月22日。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇九
550余篇,并編撰集成《悅讀***》一書??偨Y提煉的《***縣創(chuàng)立“紅色一小時”育人矩陣》《***縣以黨建工作為核心“穿針引線”“三新”促“三化”推動城市基層黨建工作全面提升》等經(jīng)驗材料,分別在“黑龍江宣傳”“***通訊”“***日報”上刊發(fā)。
(二)深入貫徹落實黨中央重大決策部署和省委要求,特別是貫徹省委第十二次黨代會、省委十二屆四次全會和省委經(jīng)濟工作會議方面。
(1)堅持集中精力促發(fā)展。樹立“全黨抓發(fā)展、突出抓項目、重點抓產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念,堅持“抓項目就是抓產(chǎn)業(yè)、就是抓經(jīng)濟、就是抓轉型”的工作思路,大力發(fā)展石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、城市型農(nóng)業(yè)“三個產(chǎn)業(yè)”,全力推動主導產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。換屆以來,實施市級重點項目115個,總投資174.1億元,目前完成投資64.3億元,建成投用項目70個。一是深度開發(fā)石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。依托石化原料等資源優(yōu)勢,突出運籌“*****”,培育壯大石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。制定《***區(qū)“*****”工作推進方案》,加強與高新區(qū)協(xié)商合作,***、光明兩個園區(qū)合作事宜達成一致意見。依托石化公司研究院區(qū)域打造石化后加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃已獲得市發(fā)改委審批。建立潤滑油行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮石化產(chǎn)業(yè)服務平臺作用,引進***昆侖潤滑油市場營銷部等企業(yè)3家。完善“*****”項目服務推進機制,建立釘釘軟件項目秘書專欄,實現(xiàn)項目秘書移動辦公。開展“*****”專題培訓600余人次,外出開展專題招商30余次。目前,海華、宇通等17個石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目已建成投產(chǎn),東泰化工完成土地摘牌。二是規(guī)模擴張商貿(mào)物流業(yè)。謀劃培育兩大主體商圈:(1)以***東站商業(yè)區(qū)為中心,發(fā)揮昌升商貿(mào)、居然之家、唐人中心、齊魯金融四大商業(yè)綜合體龍頭作用,引進建設大型商貿(mào)中心、連鎖經(jīng)營、特色商業(yè)街,構筑以商貿(mào)物流、電子商務等為主要業(yè)態(tài)的核心集聚區(qū)。目前,唐人中心已入駐零售、餐飲、娛樂和教育等各類商戶100余家,銷售額1.3億元;。
居然之家***店完成超市改造,實現(xiàn)銷售額1.9萬元;。
齊魯金融商業(yè)中心項目正在進行業(yè)態(tài)調(diào)整及招商工作。(2)以光明、***和萬寶區(qū)塊為載體,大力發(fā)展冷鏈物流、功能市場、倉儲物流、食品加工、資源回收利用等為主要業(yè)態(tài)的商貿(mào)物流集聚區(qū)。目前,北園農(nóng)產(chǎn)品集散中心項目已完成施工任務的25%,建成運營后可實現(xiàn)銷售收入5億元,帶動就業(yè)250人。同步提升老城區(qū)住宿餐飲、批發(fā)零售、中介服務等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。商貿(mào)物流業(yè)的各大要素逐步聚集,商業(yè)業(yè)態(tài)日趨完善。三是特色發(fā)展城市型農(nóng)業(yè)。立足***主城區(qū)的客觀實際,推動城市型農(nóng)業(yè)走差異化發(fā)展道路。制定《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動計劃》《2018年鄉(xiāng)村振興計劃》《“一五七”城市型農(nóng)業(yè)特色發(fā)展實施方案》,引導棚室戶倒茬、錯茬生產(chǎn),多種方式提高棚室生產(chǎn)效益,種植香瓜、油桃、花菇等8大類20余個品種。積極推進品牌建設,注冊北方花菇、慶龍保、康達福地等農(nóng)業(yè)品牌,通過省級認證無公害標識26個、有機蔬菜標識20個。投資330萬元,對鐵東新區(qū)基礎設施、牌匾等進行改造,鐵東農(nóng)家樂餐飲經(jīng)營業(yè)戶已發(fā)展43家,年接待顧客30余萬人次。四是不斷加大招商力度。堅持“軟任務、硬考核”的原則,明確目標任務,嚴格全年綜合目標考核,促進全縣黨員干部重視招商、心系發(fā)展的招商氛圍。依托光明產(chǎn)業(yè)園區(qū)、***園區(qū)兩個平臺和石化企業(yè)閑置地塊等載體,加大招商引資力度,圍繞產(chǎn)業(yè)定位開展專業(yè)化招商、以商招商、親緣招商,引進一批科技含量高、經(jīng)濟效益好的項目。換屆以來,先后赴梅河口、江津區(qū)、青島、濰坊、日照、無錫等地開展招商活動,重點與中策集團、山東日科、興達集團、廣信集團、海信集團等企業(yè)達成初步投資意向;。
與中實再生、北油化工、三聚環(huán)保、慶豐集團、昌升集團等企業(yè)就項目擴張產(chǎn)能、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等事項達成共識。共引進項目62個,合同金額155.2億元,實際到位資金61.96億元(含續(xù)建項目),其中億元以上項目23個。
(2)堅持千方百計惠民生。注重農(nóng)村和城市統(tǒng)籌,更加注重農(nóng)村;。
注重新區(qū)和老區(qū)同步,更加注重老區(qū);。
注重區(qū)域和轄區(qū)共建,更加注重轄區(qū)。換屆以來,政府投資2.3億元,實施民生項目208個,其中基礎設施改造項目70個,道橋工程維修項目10個,文教衛(wèi)生項目57個,其他項目71個。一是推進新老城區(qū)建設。以規(guī)劃引領建設,完成《青龍山地區(qū)北部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》修編工作。開發(fā)建設欣鳳學城、瀚城國際、華溪龍城等房地產(chǎn)開發(fā)項目10個,規(guī)劃建筑面積193.65萬平方米。目前,恒大御湖莊園、悅瀾灣、瀚城景苑、花溪御景等4個項目正在有序推進。投資5070萬元,實施建安筑安家屬小區(qū)、龍祥小區(qū)、外環(huán)路污排管線改造等基礎設施改造項目,老城區(qū)城市功能得到有效提升。采取區(qū)域攻堅與專項整治相結合、常規(guī)巡查與重點打擊相結合等方式,著力解決環(huán)境整治中存在的違章建筑、占道經(jīng)營、露天燒烤等突出問題。以澳龍小區(qū)、惠民苑小區(qū)為重點,強力推進環(huán)境整治由商業(yè)集中區(qū)向居民居住區(qū)延伸、由主城區(qū)向村屯拓展延伸、由注重面上整治向注重細部整理延伸,全面實現(xiàn)環(huán)境整治全覆蓋,共清理違建268處,拆除違法建筑面積17393平方米。建立鐵路公司與地方政府鐵路沿線環(huán)境綜合整治“雙段長”制度,包保領導、相關責任部門深入現(xiàn)場,一線實地踏查、研究工作措施、確保整治成效。加強村屯環(huán)境整治,完善農(nóng)村垃圾處理基礎設施,綜合整治面積162萬平方米。大力推進“廁所革命”,完成衛(wèi)生廁所改造4000余個。二是大力發(fā)展社會事業(yè)??v深推進生本教育課程改革。在全市率先開展能力測試改革,全新的考試策略和前沿的試題思路得到了市教師進修學院的充分肯定。全縣學校中考省重點綜合進段率實現(xiàn)“五連增”。投資4031.65萬元,建設三永學校二期工程、五十中學體育館,實施東方學校、石化五小和石化七小等校園安全隱患消除項目53個,學校辦學條件進一步改善。普惠性幼兒園達到31所,入園難、入園貴問題得到有效緩解。開展“激情之夏”“全民健身”等文體活動72場次。開展公共文化服務體系項目建設,為***鎮(zhèn)、6個社區(qū)、區(qū)圖書館(石化圖書館)及轄區(qū)文藝團隊配備設施設備。扎實推進“健康***”建設,共舉辦健康***大講堂、健康知識“五進”、義診咨詢等活動20場次,發(fā)放宣傳品2萬余份,開展咨詢服務7800人次,健康體檢2500人次。深化公立醫(yī)院綜合改革,全面取消藥品加成,制定了臨床路徑實施方案。截至目前,縣醫(yī)院藥品達到206個品規(guī),基本藥物采購比例38.05%,已超過省規(guī)定35%的標準,公立醫(yī)院改革初見成效。三是構建社會保障體系。完善城鄉(xiāng)救助體系,發(fā)放低保綜合救助資金5264.7萬元,發(fā)放高齡和困難老人補貼1216.1萬元,為特殊群體發(fā)放救助金887.1萬元,為各類優(yōu)撫對象發(fā)放補貼、慰問金等補助金615.4萬元。全縣城鎮(zhèn)新就業(yè)8853人。實行農(nóng)民工工資專戶制度,嚴格執(zhí)行勞動用工及工資發(fā)放備案制度。全面實行實名制考勤制度,建設工程配備人臉識別考勤設備,建立工程實名制管理平臺,接入監(jiān)管平臺項目18個,錄入系統(tǒng)建筑工人3000人。解決拖欠工資重點案件56件次,涉及農(nóng)民工745人次,解決拖欠工資1262萬元;。
信訪案件答復率100%,解決率達到98%。受理勞動人事爭議案件1041起,涉案金額1661萬元,辦結905件。四是切實維護社會穩(wěn)定。執(zhí)行“八個關鍵環(huán)節(jié)二十四條”信訪工作方針,全面開展接訪約訪下訪,召開全縣信訪穩(wěn)定會議41次,區(qū)黨政領導接訪66件次274人次。在全國“兩會”期間,縣黨政領導包案、加密接訪,公安機關強力配合,政法、法院、檢察院聯(lián)防穩(wěn)控,各屬地單位得力穩(wěn)控,實現(xiàn)了進京到非接待場所上訪“零登記”。在央巡期間,成立3個工作組,由處級領導帶隊準時駐省值班,實行“一日三報告”制度,做到及時掌控、及時報告、及時處置、及時化解,移交我區(qū)的4批次17件信訪事項,全部辦結并組卷。在司法部召開的“堅持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗’,實現(xiàn)矛盾不上交試點工作推進會”上,***司法所作為我市唯一基層所,接受了來自9個省市區(qū)各級領導的調(diào)研,得到一致好評。五是嚴格監(jiān)管安全生產(chǎn)。嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,突出重點安全領域?qū)m椫卫?,切實查明問題,消除隱患。圍繞消防、?;?、液氨等專項領域,開展常態(tài)化安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動,共檢查轄區(qū)企業(yè)和各類場所12922家,發(fā)現(xiàn)各類隱患8177處,查封6家,關停1家。制定《***縣關于依法處置危險貨物運輸領域非法違法經(jīng)營行為的指導意見》,對25家?;愤\輸企業(yè)和29個停車場開展全面整頓,清理違規(guī)停放危險化學品運輸車輛1200余輛。加強特種設備安全監(jiān)管,檢查特種設備使用單位323家(次),特種設備1902臺次,罰沒款75萬元,有效保障人民群眾特種設備使用安全。六是掃黑除惡專項斗爭深入開展。八大類主要刑事案件、現(xiàn)行命案、交通亡人逃逸案件破案率100%,查辦黑惡犯罪案件數(shù)量、質(zhì)量、審結速度處于全市前列,得到市委政法委的肯定。***分局在涉網(wǎng)賭博專項集群戰(zhàn)役收網(wǎng)行動中,取得全市排名第一的突出戰(zhàn)果。***司法所被司法部評為全國模范司法所、榮記集體三等功,郭莉麗同志被評為全國優(yōu)秀司法所長。***公安分局“3568”治安防控體系建設得到省廳認可,并在全市推廣。區(qū)掃黑辦、區(qū)檢察院、東光公安分局被授予“優(yōu)秀區(qū)(區(qū))掃黑除惡專項斗爭領導小組”和“優(yōu)秀掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位”稱號。
(3)堅持多措并舉優(yōu)環(huán)境。堅持踐行綠色發(fā)展理念,認真落實環(huán)境保護責任,加大環(huán)境保護力度,建設自然綠色生態(tài)城區(qū)環(huán)境。一是全力做好環(huán)保督察。統(tǒng)籌安排部署、成立專班小組,建立工作機制、逐案研究解決,領導現(xiàn)場督辦、強化綜合治理,加大接訪力度,對移交問題緊盯不放、一抓到底,切實把整改工作落實落靠。累計出動執(zhí)法人員700余人次,開展現(xiàn)場調(diào)查260余次,開展應急性監(jiān)測25次,及時協(xié)同處置各類轉辦案件28批98件信訪案件,全部按時限答復上報。二是強化河湖生態(tài)監(jiān)管。建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河(湖)長管理體系,完成17處“一河一策”編制工作。設置22處河湖渠系各級河(湖)長河(湖)段長96人,設立河道警長、民間河長,“清河行動”中各級河湖長累計開展大型河道環(huán)境衛(wèi)生集中整治12次,疏通河道17.6公里,清淤22萬立方米,修整堤岸35公里。全面開展污染源普查。***濕地功能區(qū)范圍和界線調(diào)整,獲得省政府批準,已報國家環(huán)保部申請備案,等待批復。成立專項工作組,對濕地周邊多次踏查,排查出24個排水口進行水質(zhì)檢測,開展?jié)竦氐啄喱F(xiàn)狀調(diào)查,摸清了各排水口區(qū)域底泥沉積現(xiàn)狀。制定《******濕地自然保護區(qū)異味治理工作方案》,已呈報市政府。三是嚴控秸稈露天焚燒。嚴格落實定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”秸稈禁燒措施,建立縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級領導機制、責任機制、應急機制、聯(lián)動機制、追責機制,層層簽訂責任狀。深入鎮(zhèn)村及田間地頭開展禁燒宣傳,累計發(fā)放宣傳單3萬余份、懸掛條幅300余幅,為開展秸稈禁燒工作營造良好氛圍。投資347萬元,購置秸稈打包機5臺套,建設秸稈綜合利用壓塊廠,實現(xiàn)秸稈離田8.6萬畝。43支巡查隊堅持明查與暗查、日查與夜查相結合的方式,24小時不間斷監(jiān)控,及時掌握秸稈焚燒情況,做到監(jiān)控不間斷,有火必禁、有煙必查。四是清理整治“大棚房”。把專項清理整治作為重大政治任務,牢牢把握“農(nóng)地農(nóng)用、農(nóng)地姓農(nóng)”原則,依法依規(guī),履職盡責,共清理整治一、二類問題“大棚房”383處,拆除牌匾138個,收繳經(jīng)營用具1997件,清運建筑垃圾6932車次;。
三類問題“大棚房”1387處、溫室1102棟,目前已清理整治“大棚房”1365處、溫室876棟,清運建筑垃圾34萬噸。
(4)堅持馳而不息轉作風。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境、轉變工作作風作為一項長期性、根本性、戰(zhàn)略性任務來抓,作為轉型發(fā)展的持續(xù)動力、全面振興的重要突破口,采取積極有力措施,全面優(yōu)化法治環(huán)境、政務環(huán)境、社會環(huán)境,構筑***發(fā)展新優(yōu)勢。一是持續(xù)整頓工作作風。制定下發(fā)《***縣深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,成立以書記、縣長為組長的深化機關作風整頓領導小組,采取雙周例會的方式,狠抓窗口單位、流程再造等整頓工作,形成層層抓落實,責任全覆蓋的工作格局。先后召開作風整頓專題會議14次,制定下發(fā)專項工作方案13個,開展巡回檢查12次,梳理出存在問題182個,建立問題清單65個,對24家單位38名干部遲到現(xiàn)象進行了曝光批評,機關工作作風得到明顯轉變。二是全面開展“雙優(yōu)”行動。持續(xù)深化作風建設,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,先后制定《關于開展“優(yōu)化作風、優(yōu)化環(huán)境”專項行動的實施方案》和《深化“雙優(yōu)”專項行動進一步整頓機關作風實施方案》,在全縣黨員干部中開展“五治”行動,提升能力治庸、增進效率治懶、集聚合力治散、強化落實治慢、嚴明紀律治亂,不斷激發(fā)工作活力,全力塑造公仆形象。堅持以問題為導向,通過設立12388信訪舉報電話、建立網(wǎng)上舉報平臺、信訪舉報信箱和發(fā)放調(diào)查問卷等多種方式開門納諫,共征求問題線索、基層意見建議33條;。
制定《***縣黨風廉政建設警示教育工作方案》,建立警示教育“四級談話”制度,做到“談話常提醒,提醒常態(tài)化”,為精準發(fā)現(xiàn)問題、完善制度措施、明確監(jiān)督重點、深化黨風廉政建設提供了有效依據(jù)。對照“三個壞把式”“七個壞作風”具體表現(xiàn),基層深入開展自查自糾,梳理歸納出理論學習不經(jīng)常、工作效率低下、為民服務意識淡薄、開拓進取精神不強等7個方面問題123個,并針對查找到的問題,分別建立了問題清單和整改臺賬。三是廣泛開展調(diào)查研究。以深入基層、深入一線、深入群眾調(diào)研為切入點,在全縣開展“下基層、大調(diào)研、嚴督檢、轉作風、優(yōu)服務”實踐活動?;顒又校瑘猿秩珕T參加、全域覆蓋、全面問效原則,采取“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進群眾聽”與“組織群眾評”相結合的方式,明確處級領導干部、縣直機關、政法系統(tǒng)、文教衛(wèi)生、***鎮(zhèn)機關和各村委會、各街道和居委會、園區(qū)管委會等部門,各自走訪調(diào)研的“時間表”和“路線圖”,做到鎮(zhèn)村、社居、企業(yè)、學校、窗口單位、項目一線“六必訪”,切實摸實情、找癥結、提對策,著力研究解決轉型發(fā)展中存在的突出問題?;顒娱_展以來,全縣各級領導干部累計調(diào)研762人次,發(fā)現(xiàn)問題162個,解決問題142個。
(5)堅持勇于創(chuàng)新謀改革。全面深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,積極謀劃區(qū)級改革項目,加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,推動***改革實踐向縱深發(fā)展。先后召開深改組會議11次、部署改革工作會議43次,研究議題153件次,推進改革任務241項。一是統(tǒng)籌確定改革任務。堅決貫徹落實中央、省委、市委深改組系列會議工作部署要求,研究**關鍵性、全局性、戰(zhàn)略性全面深化改革問題,以改革創(chuàng)新推動區(qū)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。不折不扣承接好上級改革任務,圍繞爭當“排頭兵”任務目標,重點深化地企融合、領域改革、鄉(xiāng)村振興、機制創(chuàng)新、從嚴治黨五個方面改革,深度謀劃自主改革事項。換屆以來,縣黨政一把手親自抓重點改革任務4項,承接上級部署改革任務93項、縣級重點謀劃改革任務93項、部門創(chuàng)新改革任務55項,形成各級各部門群策群力謀改革、議改革、合力推進改革的全新工作格局。二是健全完善改革機制。采取項目化運作,實行一個專題一套專班,一個任務、一個團隊、一抓到底,推動全面深化改革各項任務高標準高效率完成。對全縣改革任務逐一明確責任領導、牽頭單位、配合單位和完成時限,各專項小組各負其責,對本領域改革任務進行深入系統(tǒng)研究、統(tǒng)籌推進。明確分管領導對分管領域改革工作的領導責任,對分管領域的重大改革事項,在開展調(diào)研、制定方案、協(xié)調(diào)推進、督察落實等四個方面親自上手,把改革任務與縣委區(qū)政府重點工作、爭當排頭兵行動計劃等一體督察推進,形成上下貫通、層層負責的改革推進機制。三是加大推進改革力度。出臺《***縣農(nóng)村黨建工作改革方案》《深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》等改革文件107個,重點推進深化“*****”承接機制、加快智慧政務建設等40項具有***特色自主改革事項。在推進社會治理體系建設改革中,實施三級黨建引領提升、社會組織培育、社區(qū)治理“微創(chuàng)新”、社會治理科技保障“四項工程”,強化三級治安治理體制、基層矛盾治理體制、城市治理體制、安全治理體制“四個建設”,夯實三級社會治理領導、社會治理職責、社會治理考核評價“三個保障”,打造了共建共治共享的社會治理格局。啟動社區(qū)改革工作,新設街道辦事處9個(含高新區(qū)代管黎明街道),完成掛牌工作。穩(wěn)步推進機構改革工作,按照規(guī)定時限組織實施。
(6)堅持聚精會神抓黨建。堅持貫徹新時代黨的建設總要求,堅持把抓好黨的建設作為最大的政績,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,切實提高縣委執(zhí)政能力和領導水平。一是全面加強黨的政治建設。堅持把黨的政治建設作為根本性建設,擺在首位。深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。縣委理論學習中心組集中學習23次,兩級理論學習中心組學習230余次,征集處級領導干部調(diào)研文章60篇。嚴格落實黨管意識形態(tài)原則,制定《關于落實意識形態(tài)工作責任制考核辦法》,完善意識形態(tài)工作機制。深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,通過“五個對比找差距”,在全縣黨員干部群眾中掀起“頭腦風暴”。二是著力夯實基層黨建基礎。實行縣委常委包保黨建項目制,讓“一崗雙責”有抓手、讓黨建工作聚合力。建立黨組織書記月例會、月報告和巡查督辦機制,對支部開展3輪巡查、2輪抽查,約談問責“久治無效”黨組織負責人44名,直接讓問題曝光、讓書記亮相。農(nóng)村黨建側重助力鄉(xiāng)村振興,落實“四有”標準,創(chuàng)立“雙書記”工作法,向3個薄弱村分別選派第一書記,專職副書記各村全覆蓋,儲備返鄉(xiāng)大學生、致富能手等后備人才207名,為鄉(xiāng)村振興補充人才力量。城市黨建側重共建共促,充分發(fā)揮黨群服務中心樞紐作用,有機聯(lián)接單位、行業(yè)及各領域黨組織,開展互融共建活動378次,形成共建項目17個,區(qū)域融合質(zhì)量日漸提高。機關黨建側重示范引領,立足新時代新?lián)斝伦鳛?,開展“支部引領崗位建功”實踐活動,突出4個方面引領、12項建功清單,打造了一個支部一個堡壘,一名黨員一面旗幟?!皟尚隆秉h建側重優(yōu)質(zhì)覆蓋,黨組織覆蓋率達到87%,單獨組建率提高10%;。
規(guī)劃建設昌升商圈黨群服務中心,覆蓋商戶1500余家;。
引導藝林花兒、北大健康等黨支部開展助學助醫(yī)等公益活動52次,扶助困難群眾410名。三是鍛造素質(zhì)過硬干部隊伍。堅持“六重六用”導向,推行重要崗位公開競崗,大力選拔年輕干部,從全縣擇優(yōu)遴選出10名年輕干部,充實到經(jīng)濟發(fā)展、項目建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等崗位。理順編崗不符干部102名,全縣上下心齊氣順、團結奮進的氛圍更加濃厚。選派4名優(yōu)秀干部到市對口部門掛職,抽調(diào)29名年輕干部參與市區(qū)巡視巡察,把400多名干部抽調(diào)到問題大棚房整治、信訪維穩(wěn)一線鍛煉,提高干部解決實際問題、處理復雜矛盾和做好群眾工作的能力。積極落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?,研究出臺激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛槎畻l措施,為基層松綁減負,為干部撐腰鼓勁。健全考評制度,組織開展年度干部考核工作,評定好班子66個,優(yōu)秀干部103人,用先進促后進,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭。四是著力強化黨風廉政建設。堅持抓好《準則》和《條例》各項規(guī)定落實,嚴格領導班子議事決策規(guī)則,加強系統(tǒng)研究,主動超前謀劃。進一步建立完善《縣第九屆委員會工作制度》,實施黨政班子全體成員以及人大、政協(xié)主要負責人雙周重點工作預安排制度,完善縣委理論學習中心組和縣委常委會學習制度,組織全縣各部門結合自身工作實際制定制度匯編,做到用制度管人、管事、管工作、管狀態(tài)。完善黨風廉政建設責任“四級網(wǎng)絡”體系,共組織全縣637名科級干部層層簽訂《黨風廉政建設責任書》1390份。組織25家單位部門“一把手”向紀委現(xiàn)場述責述廉,抽調(diào)44人成立13個黨風廉政建設責任檢查和政治生態(tài)建設成效考核組,采取民主測評、個別談話、查閱資料等形式,對全縣86個班子進行“全覆蓋”式責任考核與評議。換屆以來,縣紀委監(jiān)委立案119件,其中,職務違法犯罪立案8件,違反中央八項規(guī)定精神問題立案19起,侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題立案36起,破壞發(fā)展環(huán)境問題立案26起,黨紀政務處分85人。啟動完成縣委4輪32家單位常規(guī)巡察,對34個居委會的提級巡察和對9個村(社區(qū))的惠農(nóng)領域?qū)m椦膊?,發(fā)現(xiàn)問題341個,立行立改63個,有效整改206個,正在整改135個;。
梳理問題線索88個,立案16人,黨紀處分15人,誡勉談話1人,有效發(fā)揮巡察的警示震懾作用。
(三)解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論方面。
(1)高點站位定題布局。一是及時成立領導小組??h委高度重視解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論有關工作,及時成立了由縣委書記、區(qū)長任組長,相關常委任副組長,相關單位主要領導任成員的全縣解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展領導小組。下設辦公室,設指導、綜合、宣傳三個工作小組,組長分別由縣委辦、組織部、宣傳部領導兼任。明確了工作任務分工和近期工作責任分工,為高質(zhì)量開展大討論提供了組織保障。二是立足縣情確定主題。制定出臺了《***縣開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論工作方案》,按照省委圍繞“五個堅決”、市委圍繞“六破六立”開展大討論相關要求,組織全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞學習貫徹***總書記重要講話和重要指示精神根本主線;。
圍繞深入剖析制約***轉型發(fā)展全面振興的瓶頸問題;。
圍繞做好爭當“排頭兵”生力軍、建設“新***”的生動實踐;。
圍繞挖掘和踐行***精神鐵人精神新的時代內(nèi)涵等“四個重點”開展大討論,在全縣上下持續(xù)掀起一場解放思想的“頭腦風暴”。三是全面啟動廣泛動員。11月22日,在縣委九屆三次全會第二次全體會議上,對大討論活動進行了全面動員部署。會后,全縣288個各級黨組織制定工作方案或工作計劃,成立工作組織,層層召開動員部署會,掀開了解放思想大討論的序幕。
(2)統(tǒng)籌推進學深悟透。以強化學習引導為抓手,采取集中學習、交流研討和理論宣講等方式方法,推進“大討論”活動扎實開展。一是精心組織學。***縣委將學習***總書記重要講話和重要指示精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,組織縣委理論學習中心組成員收聽收看“***總書記考察東北三省新聞片”、《***談解放思想》等相關內(nèi)容,帶動各級黨委、黨組理論學習中心組專題學習扎實開展。12月份以來,全縣各級理論學習中心組開展專題學習24次。二是帶頭宣講學??h委書記鄭振新同志帶頭宣講***總書記重要講話和重要指示精神,帶動全縣黨員干部凝聚解放思想共識,啟發(fā)高質(zhì)量發(fā)展思路。各基層黨組織分別運用百姓宣講團、“紅色一小時”等載體集中宣講16次,以知促行,為開展“大討論”活動打下堅實理論基礎。三是專題研討學。12月26日,縣委、人大、政府和政協(xié)主要領導分別圍繞“解放思想加快推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”進行專題研討,進行深刻的思想交流和碰撞,推動***全面振興全方位振興。在四大班子帶領下,全縣各級黨組織召開學習會、研討會累計200余次。
(3)對標對表查擺問題。堅持聚焦“五個對比找差距”、剖析問題找癥結,多措并舉把制約發(fā)展的問題查準查實。一是結合組織生活自查。把大討論與組織生活緊密結合,充分運用批評和自我批評這一有利武器,把“解放思想方面”作為必查必評項目,縣委層面查擺出思想解放觀念更新還不夠到位、推動轉型發(fā)展視野還不夠?qū)掗?、貫徹新發(fā)展理念深度不夠等思想不解放、制約發(fā)展問題30余條,全縣各級黨組織查擺有關問題500余條。二是結合征求意見問查。通過發(fā)送征求意見函、網(wǎng)絡征詢等方式,征求到人大、政府、政協(xié)班子,“兩代表一委員”、企業(yè)代表、全縣各級黨組織及黨員群眾的意見建議123條,涉及黨的建設、工作作風、經(jīng)濟社會建設、民生保障、隊伍建設、社會治理等6個方面,包括“在條件允許情況下,考慮職工車改補貼、健康體檢等福利待遇落實,并適當組織文體活動,豐富職工精神文化生活”“我區(qū)專業(yè)人才隊伍比較薄弱,尤其特殊專業(yè)人才較少”等具體問題33條。三是結合作風整頓調(diào)查。以深入基層調(diào)研為切入點,在全縣開展全員全域全面“下基層、大調(diào)研、嚴督檢、轉作風、優(yōu)服務”實踐活動,調(diào)動各級機關干部在基層發(fā)現(xiàn)解決實際問題。按行業(yè)領域區(qū)分調(diào)研重點,區(qū)直機關各單位深入窗口單位、監(jiān)管行業(yè)調(diào)研,政法系統(tǒng)各單位深入轄區(qū)企事業(yè)、社區(qū)農(nóng)村調(diào)研,文教衛(wèi)生系統(tǒng)各單位深入文化場所、中小學校、醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心調(diào)研,鎮(zhèn)村深入民營企業(yè)、農(nóng)戶和田間地頭調(diào)研,社區(qū)和居委會深入轄區(qū)企業(yè)、居民活動場所調(diào)研,園區(qū)深入企業(yè)一線、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間調(diào)研,形成每周走訪的常態(tài)化模式。截至目前,全縣各級領導干部累計調(diào)研762人次,發(fā)現(xiàn)問題162個。
(4)立足實際轉化升級。堅持把討論成果轉化為發(fā)展動能,圍繞問題定舉措,立足實際謀發(fā)展,通過大討論促進全縣黨員干部思想解放、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展效果明顯。一是政治方向更加明確。2018年,全縣各級黨組織、全體黨員干部堅決做到“兩個維護”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,不折不扣落實中央、省委、市委決策部署,堅持“兩個毫不動搖”,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。2019年,***縣堅持旗幟鮮明講政治,堅持用新思想新精神武裝頭腦,用***新時代中國特色社會主義思想和系列講話精神指導、引領、推動高質(zhì)量發(fā)展。二是發(fā)展思路更加清晰。2018年,“三個城區(qū)”區(qū)域發(fā)展定位,“三個產(chǎn)業(yè)”經(jīng)濟發(fā)展方向,“五個轉型”重要發(fā)展路徑,“四個***”戰(zhàn)略發(fā)展目標得到有效驗證,通過全縣上下團結協(xié)作、真抓實干,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值112.5億元、規(guī)上工業(yè)增加值9.7億元、固定資產(chǎn)投資32.6億元、公共財政預算收入8.6億元,同比分別增長7.4%、11.5%、30.8%、19.6%。2019年,堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為根本途徑,堅定不移上項目、育動能、提質(zhì)量,突出發(fā)展三個產(chǎn)業(yè)、提檔升級工業(yè)園區(qū)、強力推進重點項目,形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展新格局。三是民生保障更加牢固。2018年,注重農(nóng)村和城市統(tǒng)籌,更加注重農(nóng)村;。
注重新區(qū)和老區(qū)同步,更加注重老區(qū);。
注重區(qū)域和轄區(qū)共建,更加注重轄區(qū),投資1.2億元實施民生項目78個,新區(qū)功能逐步提升,老區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化,鎮(zhèn)村面貌大為改觀,人民群眾幸福感不斷增強。2019年,堅持把增進民生福祉作為第一目標,強化功能抓服務,全力補齊民生短板,加快發(fā)展社會事業(yè)、加大社會保障力度、提升社會治理能力,讓發(fā)展成果更多更公平的惠及全縣人民。三是擔當作為更加顯著。2018年,全縣各級黨組織、政府工作部門及全體黨員馳而不息轉作風,黨員干部擔當作為,干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步提升,營商環(huán)境進一步優(yōu)化,政務事項辦理環(huán)節(jié)減少262個,時限縮短2322天,94%的事項實現(xiàn)“最多跑一次”,問題“大棚房”治理更加徹底,119項改革任務取得良好效果。2019年,深入貫徹新時代黨的建設總要求,著力加強黨員干部思想、能力、作風建設,筑牢對黨忠誠的思想根基、建設堅強有力的基層組織、打造擔當作為的干部隊伍、錘煉雷厲風行的工作作風,以新氣象新?lián)斝伦鳛橥苿?**全面振興全方位振興。
(四)深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面。
(1)統(tǒng)一思想,形成全力推進合力。一是科學決策,嚴密部署。2018年3月,召開全縣深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,深入貫徹落實省市有關營商環(huán)境建設的指示精神,切實做好營商環(huán)境各項工作。成立以縣委書記、區(qū)長為組長的領導小組,下設辦公室和政法專項組,內(nèi)設5個工作組,實行三級責任、雙周報告工作機制,先后召開專項工作會議14次,迎接省級暗訪2次、市級調(diào)研督導2次,印發(fā)通知、簡報、匯報等材料50余個,刊發(fā)市級經(jīng)驗材料3期。二是以上率下,凝聚合力。縣委、縣政府主要領導帶頭抓深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,在多次全縣大會上對優(yōu)化營商環(huán)境建設提出要求,督促各部門主動作為;。
帶頭深查細剖,立行立改,全縣查擺梳理出問題182個,建立整改臺賬65個,完成整改158個,需要長期整改的24個;。
帶頭深入基層,開展全員全域全面“下基層、大調(diào)研、嚴督檢、轉作風、優(yōu)服務”實踐活動,全縣各級領導干部累計調(diào)研762人次,發(fā)現(xiàn)問題162個,解決問題142個,需要長期解決的20個;。
帶頭開展作風整頓“回頭看”,全縣共查擺風險點118個,規(guī)納整合為72個,逐一明確責任單位、,有力推進全縣深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境活動扎實開展。三是著眼長遠,健全機制。積極探索和建立長效機制,先后制定了《***縣深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)推進雙優(yōu)專項行動實施方案》《***縣集中整治窗口服務突出問題方案》《***縣關于全員全域全面“下基層大調(diào)研嚴督檢轉作風優(yōu)服務”的實施方案》和***縣行政服務大廳首問負責制度、限時辦結制度、服務承諾制度、一次性告知制度、投訴監(jiān)督管理辦法等相關文件和工作制度,營商環(huán)境建設制度規(guī)范健全、有章可循。
(2)多措并舉,各項治理有序開展。一是以增強服務發(fā)展能力為目標,學習教育到位。堅持把學習教育貫穿作風整頓始終,提升能力素質(zhì),提高服務本領。強化理論學習,制定學習計劃和方案,創(chuàng)新教育形式和載體,組織全縣干部職工深入學習黨的十九大精神和“兩會”精神,深入學習省委十二屆二次全會、市委九屆二次全會和縣委九屆二次全會精神;。
圍繞培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,在全縣各戰(zhàn)線、各系統(tǒng)廣泛開展崗位大練兵、大比武、業(yè)務知識和業(yè)務技能系統(tǒng)輪訓,做到全覆蓋、無死角,打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。加強黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)教育,經(jīng)常以案釋紀、以紀析案,用身邊人身邊事警示干部、教育職工,提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。截至目前,全縣開展“基本理論+”測試2862人次、開展黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)培訓1101人次、開展業(yè)務知識培訓、業(yè)務技能系統(tǒng)輪訓5862人次,開展業(yè)務大比武、崗位大練兵745人次,完成大調(diào)研課題28個。二是以提升政務環(huán)境建設為目標,專項整治到位。堅持邊查邊改、立查立改,結合行業(yè)風險點集中整治,以點帶面實現(xiàn)作風整頓整體推進。強化窗口服務問題專項整治,改造升級區(qū)行政服務大廳,擴展公共服務區(qū)辦理事項,提高行政服務大廳的窗口單位進駐率。年初以來,縣行政服務大廳共受理各類審批、服務事項155058件,辦結155049件,辦結率99.99%。強化政府失信違諾專項清理,清理歷史遺留問題4項,已辦結3項,待市相關部門研究后即可辦結1項。強化司法執(zhí)法環(huán)境專項整治,扎實推進清理涉政積案、“掃黑除惡”專項斗爭、“解決執(zhí)行難”等系列專項行動,進一步規(guī)范執(zhí)法司法行為,優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境,為營造良好市場氛圍提供法治保障。強化“黑中介”專項整治,開展專項檢查8次,核查中介機構31個,清理違規(guī)(不規(guī)范)中介機構3個。三是以幫助企業(yè)排憂解難為目標,服務保障到位。組織召開轄區(qū)企業(yè)座談會,發(fā)放《***縣黨風廉政建設工作問卷》、《黨風廉政建設滿意度測評表》、《優(yōu)化建筑領域營商環(huán)境調(diào)查反饋表》1300余份,共梳理出我縣企業(yè)反映的共性問題5個、具體問題4個,并根據(jù)企業(yè)提出的問題和建議,責成各有關單位根據(jù)實際情況予以認真答復,能解決的立即解決,對需其他部門和上級部門解決的問題,形成問題整改報告,上報至市作風整頓辦。同時,本著“把大企業(yè)服務到不好意思為止”的理念,打通親清共處渠道,堅持把服務轄區(qū)油化產(chǎn)業(yè)作為重要職責,積極做好油化大企業(yè)周邊社會治安綜合治理和生產(chǎn)安全穩(wěn)定工作,主動銜接油化大企業(yè)的“三供一熱”移交工作,為企業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境。認真落實領導包保、項目秘書、工作例會、掛圖督辦四項工作機制,對重點項目實行全程包保、全程跟蹤、全程服務,及時解決實際困難,促進項目早開工、早建設、早達效。2018年,建成投用項目36個,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資31.9億元,同比增長30%。四是以深化干部作風整頓為目標,監(jiān)督防范到位。針對查擺出的風險點,建立完善了風險防控、細化責任、預警提醒、群眾監(jiān)督4道防線,努力實現(xiàn)權力行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。同時,公開舉報電話,暢通群眾舉報渠道實行全程跟蹤督查,以企業(yè)、群眾反映強烈的突出問題為重點,對窗口服務單位檢查24輪次,對機關工作紀律日常檢查36輪次的全方位、全覆蓋、無死角監(jiān)督檢查。對群眾反映強烈、線索具體的問題直查快辦,對查實的問題堅決糾正、問責到人。2018年,查處優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題數(shù)13起,處理17人,黨紀政務處分5人,組織處理12人;。
對大棚房專項整治不力的1名責任人給予黨內(nèi)警告處分;。
對24家單位、38名干部違反工作紀律現(xiàn)象進行了曝光批評,對7名違紀人員進行談話提醒。五是以營造優(yōu)化營商氛圍為目標,宣傳引導到位。在縣政府網(wǎng)站開設“整頓機關作風優(yōu)化營商環(huán)境”專欄,并充分發(fā)揮各部門“***黨建云平臺”“***宣傳”公眾號、“紅色小喇叭”等自媒體平臺作用,不斷加大警示教育力度,引導干部嚴守紀律,提高拒腐防變的意識和能力。同時,強化正面引導,主動對接省市宣傳部門和新聞媒體,宣傳我區(qū)作風整頓進展成效,展示良好發(fā)展環(huán)境,擴大宣傳輿論覆蓋面和影響力。深化典型選樹,積極參加“十縣十鄉(xiāng)十村十企”集中宣傳活動,先后有人民日報、光明日報、人民網(wǎng)等16家中央和省市級媒體,實地采訪***區(qū)和前進村,宣傳我區(qū)改革發(fā)展新成果,展示我區(qū)轉作風、優(yōu)環(huán)境的新成效。2018年,掛載信息、播發(fā)新聞46篇,向省市推薦鐵人式好干部10人、六個十佳和諧單位(家庭)7個。
(3)扎實推進,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。一是營商服務環(huán)境進一步優(yōu)化。由于全縣營商環(huán)境的改善,有力地推動了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,2018年,我縣項目建設勢頭強勁,全年市級重點項目46個,總投資81.4億元,其中億元項目15個,開復工率100%,投資完成率93.5%,全市第一。2019年一季度,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22.8億元、規(guī)上工業(yè)增加值2.4億元、固定資產(chǎn)投資1.7億元、公共財政預算收入2.6億元,同比分別增長9.1%、25.6%、34.1%、45.8%。二是行政審批效率進一步調(diào)高。深化“四零創(chuàng)建”,區(qū)行政服務大廳成為我區(qū)首個“四零”服務大廳。開通“互聯(lián)網(wǎng)+政務”平臺,推行“一窗受理”的綜合服務流程,實行“一站式”服務,網(wǎng)上事項的進駐率不斷增加。積極推進并聯(lián)審批,梳理出市區(qū)兩級聯(lián)辦事項67項,區(qū)級聯(lián)辦事項23項,涉及11家單位,設立了5個綜合窗口,努力實現(xiàn)聯(lián)辦事項一窗辦理。全縣政務事項和流程再造梳理工作任務基本完成,開展“只進一扇門、最多跑一次”,梳理“跑一次”事項335項,“網(wǎng)上辦”事項317項,“馬上辦”事項140項,“就近辦”事項70項,“不見面”事項18項,累計減少辦理時限2322天,減少辦事環(huán)節(jié)262個,減少材料541個,減少辦理費用318元。三是市場活力得到進一步釋放。緊扣國務院“寬進嚴管”改革思路和“放、管、服”改革要求,持續(xù)推進商事制度改革,在降低準入門檻、提高準入效率、維護市場秩序等方面持續(xù)發(fā)力,2018年,全縣新增市場經(jīng)營主體3364個,增長11%??爝f總量2737萬件,增長33.3%。社會用電量3.8億千瓦時,增長4.2%。居然之家實現(xiàn)銷售額8457萬元,增長23.4%。投資結構更加趨于合理,產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重提高到40.8%,民間投資占固定資產(chǎn)投資比重提高到88.5%,民營資本投資占產(chǎn)業(yè)投資比重提高到87.7%,市場活力得到有效釋放,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”形成新熱潮。
(1)存在運用***新時代中國特色社會主義思想指導實踐有差距的問題??h委把學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,把深入學習貫徹落實***總書記對我省重要講話精神作為長期戰(zhàn)略任務。但實踐中理論聯(lián)系實際還不夠緊密,運用***新時代中國特色社會主義思想推動全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作還不夠到位,在理論學習和具體實踐上存在一定程度的脫節(jié)現(xiàn)象,學懂弄通還欠功夫、落到實處還有短板。如,運用***總書記提出的“四個短板”“三偏問題”“三長三短”辯證方法指導實踐不夠,對區(qū)情再審視再認識不充分,還沒有真正把***擺進去,沒有以全新的視角、全新的理念、全新的思路,在全市全省乃至全國的大格局中通盤謀劃,缺少推動高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措和實用招法,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少,這些產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的問題,沒有得到有效**,一定程度上制約了發(fā)展步伐。
(2)存在貫徹落實上級要求部署不到位的問題??h委班子能夠堅決貫徹黨的路線方針政策,堅決落實中央、省委和市委各項決策部署,確保政令暢通。但貫徹執(zhí)行上級要求等靠問題仍有存在,在問題“大棚房”整治工作中,雖能按照上級確定時限、標準、要求,堅決全面徹底完成整改任務,但前期主觀上存在等靠思想,對國家、省整治整改政策細則,特別是對國土資源部2012年掛牌督辦第34期專題會議紀要效力及設施5%政策解讀存在爭取的等靠要想法,延誤時間耽擱進程,導致后期工作量增加、難度增大。在推進“放管服”改革中,推進政務事項辦理向基層延伸不夠,縣、鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設不完善,距離上級要求的“辦事不求人”“最多跑一次”“網(wǎng)上辦”“馬上辦”仍有較大差距,社會保險、社會救助、合作醫(yī)療等沒有全部納入便民服務中心集中辦理。中央環(huán)保督察案件整改不到位,部分已完成整改的問題未達到息訪目標,東城區(qū)污水處理廠異味問題,市政府投資建設的第二污水處理廠仍在調(diào)試,除臭裝置運行不穩(wěn)定,群眾有反響。
(3)存在思想解放還不夠的問題。我縣四個班子主要領導及部分常委帶隊,先后8次深入國內(nèi)11個先進地區(qū),就黨的建設、招商引資、社會治理等領域進行實地考察,學經(jīng)驗、找差距、明方向。在開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論活動中,通過“五個對比找差距”,解決了一些思想層面的問題,但思想觀念更新不夠的問題仍然存在。與先進地區(qū)相比,從表面看是差在結果、差在發(fā)展速度、差在規(guī)模和質(zhì)量上,但深層次原因是差在觀念和理念上,差在視野和格局上,差在方式和方法上;。
推進轉型發(fā)展思想解放力度不大,缺少先進的理念、創(chuàng)新的招法、競爭的勇氣,還沒有從狹隘地域局限中解放出來,沒有破除封閉思想,沒有打破狹隘固化思維。作為石化產(chǎn)業(yè)主要承載區(qū),具備發(fā)展“*****”得天獨厚的優(yōu)勢,投產(chǎn)的17個石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目投資規(guī)模相對小、輻射帶動作用不強、財稅貢獻率不高,沒有真正發(fā)展成為立縣主導產(chǎn)業(yè)。
(4)存在鄉(xiāng)村振興短板的問題。集體經(jīng)濟發(fā)展動力不足,各村經(jīng)濟運行不平衡,村集體積累差異較大;。
部分村集體的積累完全依靠土地征占補償,缺少立鎮(zhèn)立村的支柱企業(yè),發(fā)展后勁不足。農(nóng)村基礎設施薄弱,各村飲用水井和地下管網(wǎng)多為上世紀80年代或90年代建設,存在入戶管網(wǎng)年久老化、維修困難等問題。目前,只有湖韻新村、永泉佳苑兩個小區(qū)有生活污水管網(wǎng),還有部分村屯巷道、入戶道路需要全面整理改造。
(5)存在政府采購和招投標不嚴不實的問題。我縣將政府采購類5萬元以上、政府投資工程類30萬元以上項目,均提交市公共資源交易平臺公開采購招標。5萬元以下的政府采購和5-30萬元的政府投資工程項目,均由各單位自行采購或采取統(tǒng)一邀請招標方式選擇施工隊伍。自行采購方面,存在支出手續(xù)不健全,未及時計入固定資產(chǎn)賬問題。2017年,縣殘聯(lián)、宣傳部等25個單位采購正版辦公軟件163套,9個單位應計未計固定資產(chǎn)66套近3萬元。政府投資項目方面,存在程序不嚴、標準把握不準問題,對于投資估算5萬元以上的應急搶修項目,有時因時間急、工期緊,存在履行邀請招標程序前工程已開工搶修的問題。如,2017年實施的民生路北段雨排搶修項目。
(6)存在深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境力度不夠的問題。縣委班子嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定,堅決整治“四風”突出問題。但違規(guī)使用公車、遲到早退、脫崗辦私事等違反工作紀律問題仍然存在??h委成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,制定實施方案,多次召開專題會議進行推進,雖然取得一定成效,但仍存在工作落點不準、招法不實、針對性不強等問題??h行政服務中心服務功能不夠完善,一些窗口辦事高峰期等候時間較長,工作人員服務態(tài)度不良的現(xiàn)象時有發(fā)生。項目審批流程不夠優(yōu)化,還未形成成熟的操作規(guī)程,項目審批時限方面仍有壓縮空間??h城管局干部賈某和執(zhí)法人員私自收取違規(guī)商販的錢款及物品,在侵害群眾利益的同時還擾亂了營商環(huán)境。兩年來,共查處破壞發(fā)展環(huán)境問題立案41起。
(7)存在攻堅啃硬精神不足的問題。縣委、縣政府在急難險重任務面前能夠做到統(tǒng)一思想、直面困難、擔當負責。但以釘釘子精神抓落實不夠,對社會主要矛盾變化帶來的新情況、新問題研究不深,致使一些棘手信訪案件沒有得到有效化解。在處理市建一、二公司歷史遺留問題時,進行多次專題研究,但進展緩慢??h人大依法履行監(jiān)督職能,充分發(fā)揮監(jiān)督為民、促進發(fā)展、推動法治的重要職能,不斷增強監(jiān)督工作實效。但深入基層不夠,與群眾面對面交流少,2018年僅開展8次調(diào)研,在及時反映群眾呼聲、建言獻策和解決實際問題上做的還不夠。區(qū)政協(xié)認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,著力提高協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。但對縣委、縣政府的一些重大決策,多以個人方式反映情況,以專題協(xié)商方式提出的比較少。
針對上述問題,特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問題、存在不足和薄弱環(huán)節(jié),我們?nèi)恐鲃诱J領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴肅的紀律,堅持立行立改、抓好整改落實,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
一是筑牢對黨忠誠的思想根基。堅持把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護***總書記的核心地位、維護黨中央權威,堅決貫徹***總書記重要講話和重要指示精神,堅決落實中央、省委、市委各項決策部署,切實把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到推進振興發(fā)展的具體行動上。堅持民主集中制原則,健全“三會一課”等制度,讓政治生活真正成為錘煉黨性、增強覺悟、提高政治能力的大熔爐。深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,在謀劃改革發(fā)展思路上下功夫,在解決突出矛盾問題上下功夫,在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,全面加強意識形態(tài)陣地和隊伍建設,牢牢掌握領導權、主動權。
二是建設堅強有力的基層組織。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,把成果轉化為維護核心的政治自覺、推動發(fā)展的科學思路、做好工作的高強本領。農(nóng)村黨建落實全市村黨組織書記隊伍建設意見,建立“雙書記”管理常態(tài)化辦法,大力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,以黨建提升促進村域發(fā)展;。
城市黨建聚焦打造共同體,繼續(xù)推行街道“大工委制”和社區(qū)“兼職委員制”,建立縣域共建項目管理辦法,牽動形成區(qū)域化大黨建格局;。
機關黨建深化支部引領崗位建功活動,促進黨務業(yè)務深度融合,積極打造示范型、服務型機關黨建;。
“兩新”黨建堅持良性互動,強化與屬地黨組織的溝通聯(lián)系,重點培育左思高中、居然之家等新典型。做優(yōu)積分制管理,更新積分模塊、量化指標、考核辦法,細化黨員日常積分流程,不斷提高黨員管理的精準度。做強黨建云平臺,升級功能、優(yōu)化板塊,形成規(guī)范性操作指南,探索建立流動黨員網(wǎng)上支部,不斷構建與互聯(lián)網(wǎng)時代相適應的黨建模式。
三是打造擔當作為的干部隊伍。堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢恕⑷耸孪嘁?,突出“五個過硬”,加快選拔敢擔當善作為的干部。在配班子上下功夫,落實機構改革各項要求,把班子選強,干部用好;。
持續(xù)解決混編混崗和巡視反饋問題,加快干部輪崗交流力度。在培養(yǎng)上下功夫,深入落實培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部實施意見,培養(yǎng)儲備后續(xù)力量;。
充分利用黨校資源,分類分級開展干部輪訓;。
有計劃選派年輕干部到上級對口單位和經(jīng)濟發(fā)展、服務群眾等重要崗位鍛煉,加快干部成長。在管理上下功夫,認真落實提醒函詢誡勉制度,綜合運用政治巡察、責任審計、民主生活會等成果,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,做到抓早抓小。圍繞轉型發(fā)展需要,制定人才引進計劃,充分挖掘石油石化大企業(yè)人才資源,建立地方與油化企業(yè)人才共享機制,解決干部隊伍專業(yè)人才緊缺現(xiàn)狀。
四是錘煉雷厲風行的工作作風。緊盯“四風”隱形變異新動向,堅決整治“亂、違、頑、臃、懶、浮”等突出問題,推動作風整頓環(huán)境優(yōu)化向基層延伸。搭建“講鐵人、學鐵人、做鐵人”載體,掀起“***精神***傳統(tǒng)再學習再教育再實踐”的熱潮。引導各級干部圍繞重點產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、重點項目開展調(diào)查研究,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,切實解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
五是營造風清氣正的政治生態(tài)。嚴格落實“兩個責任”,持續(xù)深入開展黨風廉政建設考核。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化警示教育,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒、觸犯紀律及時處理。堅定不移懲治腐敗,發(fā)揮巡視巡察利劍作用,嚴厲查處各類腐敗案件,全力營造風清氣正的政治生態(tài)。深入推進掃黑除惡、破網(wǎng)打傘專項斗爭,營造浩大聲勢,形成濃厚氛圍。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇十
按照區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視此項工作,迅速召開黨組擴大會議,貫徹學習習近平總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》,并對照市文旅局下發(fā)的《沈陽市文旅局關于國家統(tǒng)計督察反饋意見整改落實的問題清單、任務清單和責任清單》進行整改,現(xiàn)將具體情況作如下總結。
以高度的政治自覺和責任擔當認真學習習近平總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》。強化責任抓整改,各科室加強對統(tǒng)計工作的責任意識,努力構建人人關心統(tǒng)計、人人參與統(tǒng)計的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關于統(tǒng)計工作的重大決策部署在我局得到全面貫徹落實。
以科室為單位,認真深入學習習近平總書記關于統(tǒng)計工作的重要論述、統(tǒng)計法律法規(guī)等,原原本本學,嚴格按照有關規(guī)定和要求,對標對表抓整改。認真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個問題,舉一反三、深挖細查,全面整改;對排查出的每一個問題,要列出責任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應、件件改到位。
將統(tǒng)計工作與文旅體工作相結合。通過學習和整改,消除局內(nèi)干部、職工思想存在的誤區(qū)和問題,進一步堅定思想信念,牢固樹立“四個意識”,增強工作的責任感和使命感,加強和完善部門統(tǒng)計,形成部門統(tǒng)計體系,明確統(tǒng)計工作的負責人,使統(tǒng)計工作貫穿文化、旅游和體育工作始終。組織各科室長效開展排查違反《統(tǒng)計法》精神的文件和做法的專項行動,做到立行立改。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇十一
為全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀委第七次全會精神,把黨風廉政建設工作不斷引向深入,4月24日,學校黨委下發(fā)文件,就進一步推進2012年黨風廉政建設作出具體安排。
2012年學校黨風廉政建設的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀委第七次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實中央、教育部和北京市反腐倡廉建設的決策部署,加強黨員干部作風建設,深化廉政風險防控管理,健全黨風廉政建設責任制,開展校園廉政文化建設,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,加大學校規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查力度,為推動學校事業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。
1.貫徹上級的決策部署,認真組織學習黨的十七屆六中全會和中紀委七次全會文件精神,貫徹落實教育部、北京市教工委黨風廉政建設工作會議精神,圍繞學校中心工作,研究部署黨風廉政建設工作。
2.加強黨的政治紀律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,引導和督促黨員領導干部堅定政治立場,自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上來,圍繞迎接和學習貫徹黨的十八大精神,加強對校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒體的管理,切實維護校園和諧穩(wěn)定。
3.結合學校的實際工作,認真做好2012年黨風廉政建設和反腐敗任務分工,按照“一崗雙責”的要求,把學校領導和各相關單位的反腐倡廉工作責任分解做實做細。
4.進一步完善學校的黨風廉政建設責任體系和工作機制,在加強基層組織建設年活動中,加強學校二級單位的黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察的組織建設,促進二級單位的黨風廉政建設責任落實。
5.加大學校各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,貫徹學?!叭匾淮蟆睕Q策制度,防止決策失誤和行為失范。監(jiān)督檢查《中國礦業(yè)大學(北京)關于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》和《學院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》執(zhí)行情況,規(guī)范院級單位的民主決策程序,規(guī)避學院決策風險。
6.黨委組織召開學?!?012年黨風廉政建設工作會議”,認真總結2011年學校的黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2012的主要工作任務。
7.大力開展黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學校宣傳教育工作總體規(guī)劃,2012年5月開展以“貫徹落實師德規(guī)范,推進校園廉政文化”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報告,發(fā)放《教職工廉潔教育讀本》和《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》相關學習材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養(yǎng)德、風清氣正的育人環(huán)境。8.在大學生中開展廉潔修身教育,各學院要在學生入學、入黨、考核考試、就業(yè)擇業(yè)等重要環(huán)節(jié),集中開展廉潔主題宣傳教育活動。學校將組織部分學生干部參加學校黨風廉政建設工作會議,參觀反腐倡廉教育基地;2012年下半年組織開展大學生校園廉潔文化作品創(chuàng)作征集活動。
9.加強對領導干部的監(jiān)督,繼續(xù)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《直屬高校黨員領導干部廉潔自律“十不準”》,認真做好新一屆處級干部報告?zhèn)€人有關事項的工作;按規(guī)定召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,對違反《廉政準則》和“十不準”的情況進行檢查處理。
10.做好科研經(jīng)費專項治理工作。貫徹落實《教育部關于進一步貫徹執(zhí)行國家科研經(jīng)費管理政策加強高??蒲薪?jīng)費管理的通知》精神,明確學校校長和分管校長負責制。按照上級要求,健全學校科研經(jīng)費管理體制機制,建立多部門協(xié)同監(jiān)管機制,執(zhí)行重大科研項目的審計監(jiān)督規(guī)定。
11.加強對校辦企業(yè)的監(jiān)管,健全監(jiān)管機制,按照上級要求,規(guī)范校辦企業(yè)重大經(jīng)濟行為決策程序,貫徹落實教育部將頒布的高等學校校辦企業(yè)管理相關規(guī)定,對校辦企業(yè)管理情況和企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)情況進行檢查。
12.加強學校物資、設備采購的監(jiān)管。進一步完善學校的物資、設備采購監(jiān)管制度,按照教育部要求,推進執(zhí)行政府采購的相關規(guī)定,確保采購的公開、透明和規(guī)范,嚴防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。
13.加強學校的學風建設,加大對學術不端行為的查處力度。嚴格執(zhí)行教育部《關于切實加強和改進高等學校學風建設的實施意見》,結合學校實際,開展學風建設專項活動,制定實施細則,建立健全加強學風建設的體制機制,制定有力措施遏制學術不端行為。
14.加大落實學?!督⒔∪珣椭魏皖A防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的力度,認真梳理在教育、制度、監(jiān)督、懲治方面的已有制度,針對新形勢和新要求,查找不足,繼續(xù)補充和完善制度。按上級要求,做好學校反腐倡廉懲防體系建設的總結工作,研究制定2013-2017年懲治和預防腐敗體系建設規(guī)劃。
15.繼續(xù)發(fā)揮職代會、教代會的民主監(jiān)督作用,切實保障教職工的知情權、參與權和監(jiān)督權的落實,不斷完善民主管理、民主監(jiān)督的工作機制;貫徹執(zhí)行《中國礦業(yè)大學(北京)信息公開實施辦法(試行)》和《中國礦業(yè)大學(北京)黨務公開實施方案》,推進各學院實行院務公開,實現(xiàn)校務、院務公開的規(guī)范化和制度化。
16.認真做好2012年各類招生、人事招聘的考試、面試、錄取工作,繼續(xù)加大對學校各類招生、招聘工作的監(jiān)管力度,深入推進“陽光招生”,嚴肅查處招生錄取中的徇私舞弊、弄虛作假案件,確保招生錄取工作公平、公正,維護學校良好的辦學聲譽。
17.深化學校的廉政風險防控工作,按照上級要求,將廉政風險防控工作延伸到學校的學術權力運行和學術行為的管理中。學校具有副高以上職稱的教職工要結合科研、教學和學術工作查找廉潔教育和學術權力運用方面的風險點,簽訂廉潔教育承諾書。
18.結合學校章程的制定,加強學校的內(nèi)控制度建設,對已有的廉政風險防控各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查,從制度機制、工作流程等方面檢查學校重點部門和崗位的風險防控責任落實情況,嚴肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領導干部責任,落實學校的廉政風險防控工作體系。
19.按照全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議精神和要求,完善學校教育收費的管理機制,認真做好學校春、秋兩次的教育收費的監(jiān)察工作。督促各相關單位認真研究教育收費政策和規(guī)定,全面落實教育收費公示制度,加強對各項收費項目的管理和監(jiān)督檢查,杜絕違規(guī)收費發(fā)生,嚴肅查處教育亂收費行為。
20.落實好校級、處級干部的述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好校、院級領導班子和處級干部民主生活會;校領導班子成員按照工作分工,參加分管單位的民主生活會,加強指導和監(jiān)督。
21.貫徹落實《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》(教育部第17號令),在學校推行新的經(jīng)濟核算與經(jīng)濟運行辦法中,落實各單位(部門)、各學院的經(jīng)濟責任制;探索和實施對二級單位經(jīng)費使用與經(jīng)濟運行情況的財務審計,進一步發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督職能。
22.繼續(xù)做好基建(修繕)工程的結算審計和建設中的逸夫科研實驗樓的全過程跟蹤審計工作;按照《黨政領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,做好2012年換屆轉崗、離任、調(diào)任領導干部的經(jīng)濟責任審計,召開學校的經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議,充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在規(guī)范領導干部的從政行為、履行經(jīng)濟責任、促進科學決策等方面的作用。
23.健全學校國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機制,完善國有資產(chǎn)經(jīng)營管理制度;檢查學校會計委派制的落實情況和校辦企業(yè)、資產(chǎn)管理公司的內(nèi)部財務管理制度;健全學校校辦產(chǎn)業(yè)和國有經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管體系,確保學校的國有資產(chǎn)安全。
24.完善學校專、兼職結合的紀檢監(jiān)察工作機制,以開展的加強基層組織建設年活動為契機,完善各二級單位的紀檢組織,形成全校反腐倡廉教育和查辦案件的組織協(xié)調(diào)機制。
25.深入貫徹落實中央紀委、監(jiān)察部《關于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》,加強紀檢監(jiān)察干部的隊伍建設,解決學校紀檢機構力量不足、人員配備不到位的實際問題;選派新上崗的紀檢人員參加教育部、北京紀工委組織的紀檢業(yè)務培訓班和經(jīng)驗交流會,提高全面履行職責的能力。26.認真做好各類信訪舉報的受理工作,加大查辦案件的工作力度,充分發(fā)揮查辦案件的懲治作用和治本功能,落實“一案兩報告”制度;對反映的問題按規(guī)范程序及時進行調(diào)查核實,嚴肅查處行賄、受賄、貪污公款、考試徇私舞弊、弄虛作假以及學術腐敗問題,加大責任追究力度。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇十二
根據(jù)區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視這項工作,迅速召開黨組擴大會議,貫徹習近平總書記重要講話指示精神和《意見》、《辦法》、《規(guī)定》。
以高度的政治意識和責任,認真學習習近平總書記重要講話指示精神和意見、措施和規(guī)定。加強責任整改,各部門加強統(tǒng)計責任意識,努力構建人人關心統(tǒng)計、人人參與統(tǒng)計的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關于統(tǒng)計工作的重大決策部署在我局全面落實。
以科室為單位,認真深入學習習近平總書記關于統(tǒng)計工作的重要論述、統(tǒng)計法律法規(guī)等,原原本本學,嚴格按照有關規(guī)定和要求,對標對表抓整改。認真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個問題,舉一反三、深挖細查,全面整改;對排查出的每一個問題,要列出責任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應、件件改到位。
統(tǒng)計工作與文化旅游體育工作相結合。通過學習整改,消除局干部、職工思想誤解和問題,進一步加強思想信念,牢固樹立四意識,增強責任感和使命,加強和完善部門統(tǒng)計,形成部門統(tǒng)計體系,明確統(tǒng)計工作,使統(tǒng)計工作貫穿文化、旅游、體育工作。組織各部門對違反統(tǒng)計法精神的文件和實踐進行長期調(diào)查,實現(xiàn)行動變更。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇十三
按照通知要求,現(xiàn)將我區(qū)貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和省委要求情況作以簡要匯報。
換屆以來,***縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,全面貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,態(tài)度鮮明、立場堅定,不做選擇、不搞變通,切實把黨的路線方針政策、中央重大決策部署和省委要求不折不扣地落到實處、見到實效。
(一)組織學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記有關重要講話指示批示,特別是習近平總書記在黑龍江考察時作出的重要指示和深入推進東北振興座談會上發(fā)表的重要講話方面。
(1)精心組織部署學??h委牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,將學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記有關重要講話指示批示,特別是習近平總書記在黑龍江考察時作出的重要指示和深入推進東北振興座談會上發(fā)表的重要講話作為當前和今后一個時期的首要政治任務,精心組織、統(tǒng)一安排、認真部署,切實在學懂、弄通、做實上下功夫。制定下發(fā)《全縣黨的十九大精神宣講工作方案》《縣委理論學習中心組年度學習計劃》《關于進一步加強和改進調(diào)查研究工作的實施意見》等文件,將習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神作為必學內(nèi)容,對黨員干部學習時間、內(nèi)容要求、方式方法、檢查落實等進行了要求規(guī)范,確保了學習的常態(tài)化和制度化。2018年,縣委理論學習工作代表***市委宣傳部迎接省委宣傳部理論學習中心組檢查,學習經(jīng)驗材料被推薦到省委宣傳部理論處。
(2)豐富載體創(chuàng)新學。采取組織召開縣委常委會、中心組學習、黨校培訓、專家宣講、書記講黨課等多種形式,在全縣各系統(tǒng)、各領域全面掀起學習熱潮。兩年來,共組織縣委理論學習中心組集中學習23次、兩級理論學習中心組學習240余次;。
先后邀請中央黨校、國內(nèi)知名高等院所和省委、市委黨校專家學者,為全體黨員深入解讀習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神授課輔導120余節(jié)次;。
組建縣委宣講團,啟動“百姓宣講團”,以身邊典型事例,用“接地氣”的鄉(xiāng)土語言,開展進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校等“五進”宣講活動320余場次;。
縣委主要領導先后6次,分別以《深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神》《深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神奮力推動***全面振興全方位振興》等為題,為全縣廣大黨員干部做黨課輔導,確保了學習宣講工作無死角、全覆蓋。
(3)結合實際研討學。全縣廣大黨員干部、尤其是處級領導干部要在學習過程中作表率、樹標桿,始終堅持先學一步、學深一層,帶頭制定學習計劃、帶頭主動學習宣講、帶頭撰寫學習體會,真正做到了然于胸、運用自如,全面準確地理解和把握要義精髓,武裝頭腦、指導實踐、推動工作。兩年來,征集處級領導干部調(diào)研文章60余篇,黨員干部讀書550余篇,并編撰集成《悅讀***》一書。總結提煉的《***縣創(chuàng)立“紅色一小時”育人矩陣》《***縣以黨建工作為核心“穿針引線”“三新”促“三化”推動城市基層黨建工作全面提升》等經(jīng)驗材料,分別在“黑龍江宣傳”“***通訊”“***日報”上刊發(fā)。
(二)深入貫徹落實黨中央重大決策部署和省委要求,特別是貫徹省委第十二次黨代會、省委十二屆四次全會和省委經(jīng)濟工作會議方面。
(1)堅持集中精力促發(fā)展。樹立“全黨抓發(fā)展、突出抓項目、重點抓產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念,堅持“抓項目就是抓產(chǎn)業(yè)、就是抓經(jīng)濟、就是抓轉型”的工作思路,大力發(fā)展石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、城市型農(nóng)業(yè)“三個產(chǎn)業(yè)”,全力推動主導產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。換屆以來,實施市級重點項目115個,總投資174.1億元,目前完成投資64.3億元,建成投用項目70個。一是深度開發(fā)石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。依托石化原料等資源優(yōu)勢,突出運籌“*****”,培育壯大石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。制定《***區(qū)“*****”工作推進方案》,加強與高新區(qū)協(xié)商合作,***、光明兩個園區(qū)合作事宜達成一致意見。依托石化公司研究院區(qū)域打造石化后加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃已獲得市發(fā)改委審批。建立潤滑油行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮石化產(chǎn)業(yè)服務平臺作用,引進***昆侖潤滑油市場營銷部等企業(yè)3家。完善“*****”項目服務推進機制,建立釘釘軟件項目秘書專欄,實現(xiàn)項目秘書移動辦公。開展“*****”專題培訓600余人次,外出開展專題招商30余次。目前,海華、宇通等17個石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目已建成投產(chǎn),東泰化工完成土地摘牌。二是規(guī)模擴張商貿(mào)物流業(yè)。謀劃培育兩大主體商圈:(1)以***東站商業(yè)區(qū)為中心,發(fā)揮昌升商貿(mào)、居然之家、唐人中心、齊魯金融四大商業(yè)綜合體龍頭作用,引進建設大型商貿(mào)中心、連鎖經(jīng)營、特色商業(yè)街,構筑以商貿(mào)物流、電子商務等為主要業(yè)態(tài)的核心集聚區(qū)。目前,唐人中心已入駐零售、餐飲、娛樂和教育等各類商戶100余家,銷售額1.3億元;。
居然之家***店完成超市改造,實現(xiàn)銷售額1.9萬元;。
齊魯金融商業(yè)中心項目正在進行業(yè)態(tài)調(diào)整及招商工作。(2)以光明、***和萬寶區(qū)塊為載體,大力發(fā)展冷鏈物流、功能市場、倉儲物流、食品加工、資源回收利用等為主要業(yè)態(tài)的商貿(mào)物流集聚區(qū)。目前,北園農(nóng)產(chǎn)品集散中心項目已完成施工任務的25%,建成運營后可實現(xiàn)銷售收入5億元,帶動就業(yè)250人。同步提升老城區(qū)住宿餐飲、批發(fā)零售、中介服務等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。商貿(mào)物流業(yè)的各大要素逐步聚集,商業(yè)業(yè)態(tài)日趨完善。三是特色發(fā)展城市型農(nóng)業(yè)。立足***主城區(qū)的客觀實際,推動城市型農(nóng)業(yè)走差異化發(fā)展道路。制定《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動計劃》《2018年鄉(xiāng)村振興計劃》《“一五七”城市型農(nóng)業(yè)特色發(fā)展實施方案》,引導棚室戶倒茬、錯茬生產(chǎn),多種方式提高棚室生產(chǎn)效益,種植香瓜、油桃、花菇等8大類20余個品種。積極推進品牌建設,注冊北方花菇、慶龍保、康達福地等農(nóng)業(yè)品牌,通過省級認證無公害標識26個、有機蔬菜標識20個。投資330萬元,對鐵東新區(qū)基礎設施、牌匾等進行改造,鐵東農(nóng)家樂餐飲經(jīng)營業(yè)戶已發(fā)展43家,年接待顧客30余萬人次。四是不斷加大招商力度。堅持“軟任務、硬考核”的原則,明確目標任務,嚴格全年綜合目標考核,促進全縣黨員干部重視招商、心系發(fā)展的招商氛圍。依托光明產(chǎn)業(yè)園區(qū)、***園區(qū)兩個平臺和石化企業(yè)閑置地塊等載體,加大招商引資力度,圍繞產(chǎn)業(yè)定位開展專業(yè)化招商、以商招商、親緣招商,引進一批科技含量高、經(jīng)濟效益好的項目。換屆以來,先后赴梅河口、江津區(qū)、青島、濰坊、日照、無錫等地開展招商活動,重點與中策集團、山東日科、興達集團、廣信集團、海信集團等企業(yè)達成初步投資意向;。
與中實再生、北油化工、三聚環(huán)保、慶豐集團、昌升集團等企業(yè)就項目擴張產(chǎn)能、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等事項達成共識。共引進項目62個,合同金額155.2億元,實際到位資金61.96億元(含續(xù)建項目),其中億元以上項目23個。
(2)堅持千方百計惠民生。注重農(nóng)村和城市統(tǒng)籌,更加注重農(nóng)村;。
注重新區(qū)和老區(qū)同步,更加注重老區(qū);。
注重區(qū)域和轄區(qū)共建,更加注重轄區(qū)。換屆以來,政府投資2.3億元,實施民生項目208個,其中基礎設施改造項目70個,道橋工程維修項目10個,文教衛(wèi)生項目57個,其他項目71個。一是推進新老城區(qū)建設。以規(guī)劃引領建設,完成《青龍山地區(qū)北部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》修編工作。開發(fā)建設欣鳳學城、瀚城國際、華溪龍城等房地產(chǎn)開發(fā)項目10個,規(guī)劃建筑面積193.65萬平方米。目前,恒大御湖莊園、悅瀾灣、瀚城景苑、花溪御景等4個項目正在有序推進。投資5070萬元,實施建安筑安家屬小區(qū)、龍祥小區(qū)、外環(huán)路污排管線改造等基礎設施改造項目,老城區(qū)城市功能得到有效提升。采取區(qū)域攻堅與專項整治相結合、常規(guī)巡查與重點打擊相結合等方式,著力解決環(huán)境整治中存在的違章建筑、占道經(jīng)營、露天燒烤等突出問題。以澳龍小區(qū)、惠民苑小區(qū)為重點,強力推進環(huán)境整治由商業(yè)集中區(qū)向居民居住區(qū)延伸、由主城區(qū)向村屯拓展延伸、由注重面上整治向注重細部整理延伸,全面實現(xiàn)環(huán)境整治全覆蓋,共清理違建268處,拆除違法建筑面積17393平方米。建立鐵路公司與地方政府鐵路沿線環(huán)境綜合整治“雙段長”制度,包保領導、相關責任部門深入現(xiàn)場,一線實地踏查、研究工作措施、確保整治成效。加強村屯環(huán)境整治,完善農(nóng)村垃圾處理基礎設施,綜合整治面積162萬平方米。大力推進“廁所革命”,完成衛(wèi)生廁所改造4000余個。二是大力發(fā)展社會事業(yè)。縱深推進生本教育課程改革。在全市率先開展能力測試改革,全新的考試策略和前沿的試題思路得到了市教師進修學院的充分肯定。全縣學校中考省重點綜合進段率實現(xiàn)“五連增”。投資4031.65萬元,建設三永學校二期工程、五十中學體育館,實施東方學校、石化五小和石化七小等校園安全隱患消除項目53個,學校辦學條件進一步改善。普惠性幼兒園達到31所,入園難、入園貴問題得到有效緩解。開展“激情之夏”“全民健身”等文體活動72場次。開展公共文化服務體系項目建設,為***鎮(zhèn)、6個社區(qū)、區(qū)圖書館(石化圖書館)及轄區(qū)文藝團隊配備設施設備。扎實推進“健康***”建設,共舉辦健康***大講堂、健康知識“五進”、義診咨詢等活動20場次,發(fā)放宣傳品2萬余份,開展咨詢服務7800人次,健康體檢2500人次。深化公立醫(yī)院綜合改革,全面取消藥品加成,制定了臨床路徑實施方案。截至目前,縣醫(yī)院藥品達到206個品規(guī),基本藥物采購比例38.05%,已超過省規(guī)定35%的標準,公立醫(yī)院改革初見成效。三是構建社會保障體系。完善城鄉(xiāng)救助體系,發(fā)放低保綜合救助資金5264.7萬元,發(fā)放高齡和困難老人補貼1216.1萬元,為特殊群體發(fā)放救助金887.1萬元,為各類優(yōu)撫對象發(fā)放補貼、慰問金等補助金615.4萬元。全縣城鎮(zhèn)新就業(yè)8853人。實行農(nóng)民工工資專戶制度,嚴格執(zhí)行勞動用工及工資發(fā)放備案制度。全面實行實名制考勤制度,建設工程配備人臉識別考勤設備,建立工程實名制管理平臺,接入監(jiān)管平臺項目18個,錄入系統(tǒng)建筑工人3000人。解決拖欠工資重點案件56件次,涉及農(nóng)民工745人次,解決拖欠工資1262萬元;。
信訪案件答復率100%,解決率達到98%。受理勞動人事爭議案件1041起,涉案金額1661萬元,辦結905件。四是切實維護社會穩(wěn)定。執(zhí)行“八個關鍵環(huán)節(jié)二十四條”信訪工作方針,全面開展接訪約訪下訪,召開全縣信訪穩(wěn)定會議41次,區(qū)黨政領導接訪66件次274人次。在全國“兩會”期間,縣黨政領導包案、加密接訪,公安機關強力配合,政法、法院、檢察院聯(lián)防穩(wěn)控,各屬地單位得力穩(wěn)控,實現(xiàn)了進京到非接待場所上訪“零登記”。在央巡期間,成立3個工作組,由處級領導帶隊準時駐省值班,實行“一日三報告”制度,做到及時掌控、及時報告、及時處置、及時化解,移交我區(qū)的4批次17件信訪事項,全部辦結并組卷。在司法部召開的“堅持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗’,實現(xiàn)矛盾不上交試點工作推進會”上,***司法所作為我市唯一基層所,接受了來自9個省市區(qū)各級領導的調(diào)研,得到一致好評。五是嚴格監(jiān)管安全生產(chǎn)。嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,突出重點安全領域?qū)m椫卫?,切實查明問題,消除隱患。圍繞消防、?;?、液氨等專項領域,開展常態(tài)化安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動,共檢查轄區(qū)企業(yè)和各類場所12922家,發(fā)現(xiàn)各類隱患8177處,查封6家,關停1家。制定《***縣關于依法處置危險貨物運輸領域非法違法經(jīng)營行為的指導意見》,對25家危化品運輸企業(yè)和29個停車場開展全面整頓,清理違規(guī)停放危險化學品運輸車輛1200余輛。加強特種設備安全監(jiān)管,檢查特種設備使用單位323家(次),特種設備1902臺次,罰沒款75萬元,有效保障人民群眾特種設備使用安全。六是掃黑除惡專項斗爭深入開展。八大類主要刑事案件、現(xiàn)行命案、交通亡人逃逸案件破案率100%,查辦黑惡犯罪案件數(shù)量、質(zhì)量、審結速度處于全市前列,得到市委政法委的肯定。***分局在涉網(wǎng)賭博專項集群戰(zhàn)役收網(wǎng)行動中,取得全市排名第一的突出戰(zhàn)果。***司法所被司法部評為全國模范司法所、榮記集體三等功,郭莉麗同志被評為全國優(yōu)秀司法所長。***公安分局“3568”治安防控體系建設得到省廳認可,并在全市推廣。區(qū)掃黑辦、區(qū)檢察院、東光公安分局被授予“優(yōu)秀區(qū)(區(qū))掃黑除惡專項斗爭領導小組”和“優(yōu)秀掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位”稱號。
(3)堅持多措并舉優(yōu)環(huán)境。堅持踐行綠色發(fā)展理念,認真落實環(huán)境保護責任,加大環(huán)境保護力度,建設自然綠色生態(tài)城區(qū)環(huán)境。一是全力做好環(huán)保督察。統(tǒng)籌安排部署、成立專班小組,建立工作機制、逐案研究解決,領導現(xiàn)場督辦、強化綜合治理,加大接訪力度,對移交問題緊盯不放、一抓到底,切實把整改工作落實落靠。累計出動執(zhí)法人員700余人次,開展現(xiàn)場調(diào)查260余次,開展應急性監(jiān)測25次,及時協(xié)同處置各類轉辦案件28批98件信訪案件,全部按時限答復上報。二是強化河湖生態(tài)監(jiān)管。建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河(湖)長管理體系,完成17處“一河一策”編制工作。設置22處河湖渠系各級河(湖)長河(湖)段長96人,設立河道警長、民間河長,“清河行動”中各級河湖長累計開展大型河道環(huán)境衛(wèi)生集中整治12次,疏通河道17.6公里,清淤22萬立方米,修整堤岸35公里。全面開展污染源普查。***濕地功能區(qū)范圍和界線調(diào)整,獲得省政府批準,已報國家環(huán)保部申請備案,等待批復。成立專項工作組,對濕地周邊多次踏查,排查出24個排水口進行水質(zhì)檢測,開展?jié)竦氐啄喱F(xiàn)狀調(diào)查,摸清了各排水口區(qū)域底泥沉積現(xiàn)狀。制定《******濕地自然保護區(qū)異味治理工作方案》,已呈報市政府。三是嚴控秸稈露天焚燒。嚴格落實定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”秸稈禁燒措施,建立縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級領導機制、責任機制、應急機制、聯(lián)動機制、追責機制,層層簽訂責任狀。深入鎮(zhèn)村及田間地頭開展禁燒宣傳,累計發(fā)放宣傳單3萬余份、懸掛條幅300余幅,為開展秸稈禁燒工作營造良好氛圍。投資347萬元,購置秸稈打包機5臺套,建設秸稈綜合利用壓塊廠,實現(xiàn)秸稈離田8.6萬畝。43支巡查隊堅持明查與暗查、日查與夜查相結合的方式,24小時不間斷監(jiān)控,及時掌握秸稈焚燒情況,做到監(jiān)控不間斷,有火必禁、有煙必查。四是清理整治“大棚房”。把專項清理整治作為重大政治任務,牢牢把握“農(nóng)地農(nóng)用、農(nóng)地姓農(nóng)”原則,依法依規(guī),履職盡責,共清理整治一、二類問題“大棚房”383處,拆除牌匾138個,收繳經(jīng)營用具1997件,清運建筑垃圾6932車次;。
三類問題“大棚房”1387處、溫室1102棟,目前已清理整治“大棚房”1365處、溫室876棟,清運建筑垃圾34萬噸。
(4)堅持馳而不息轉作風。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境、轉變工作作風作為一項長期性、根本性、戰(zhàn)略性任務來抓,作為轉型發(fā)展的持續(xù)動力、全面振興的重要突破口,采取積極有力措施,全面優(yōu)化法治環(huán)境、政務環(huán)境、社會環(huán)境,構筑***發(fā)展新優(yōu)勢。一是持續(xù)整頓工作作風。制定下發(fā)《***縣深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,成立以書記、縣長為組長的深化機關作風整頓領導小組,采取雙周例會的方式,狠抓窗口單位、流程再造等整頓工作,形成層層抓落實,責任全覆蓋的工作格局。先后召開作風整頓專題會議14次,制定下發(fā)專項工作方案13個,開展巡回檢查12次,梳理出存在問題182個,建立問題清單65個,對24家單位38名干部遲到現(xiàn)象進行了曝光批評,機關工作作風得到明顯轉變。二是全面開展“雙優(yōu)”行動。持續(xù)深化作風建設,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,先后制定《關于開展“優(yōu)化作風、優(yōu)化環(huán)境”專項行動的實施方案》和《深化“雙優(yōu)”專項行動進一步整頓機關作風實施方案》,在全縣黨員干部中開展“五治”行動,提升能力治庸、增進效率治懶、集聚合力治散、強化落實治慢、嚴明紀律治亂,不斷激發(fā)工作活力,全力塑造公仆形象。堅持以問題為導向,通過設立12388信訪舉報電話、建立網(wǎng)上舉報平臺、信訪舉報信箱和發(fā)放調(diào)查問卷等多種方式開門納諫,共征求問題線索、基層意見建議33條;。
制定《***縣黨風廉政建設警示教育工作方案》,建立警示教育“四級談話”制度,做到“談話常提醒,提醒常態(tài)化”,為精準發(fā)現(xiàn)問題、完善制度措施、明確監(jiān)督重點、深化黨風廉政建設提供了有效依據(jù)。對照“三個壞把式”“七個壞作風”具體表現(xiàn),基層深入開展自查自糾,梳理歸納出理論學習不經(jīng)常、工作效率低下、為民服務意識淡薄、開拓進取精神不強等7個方面問題123個,并針對查找到的問題,分別建立了問題清單和整改臺賬。三是廣泛開展調(diào)查研究。以深入基層、深入一線、深入群眾調(diào)研為切入點,在全縣開展“下基層、大調(diào)研、嚴督檢、轉作風、優(yōu)服務”實踐活動?;顒又?,堅持全員參加、全域覆蓋、全面問效原則,采取“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進群眾聽”與“組織群眾評”相結合的方式,明確處級領導干部、縣直機關、政法系統(tǒng)、文教衛(wèi)生、***鎮(zhèn)機關和各村委會、各街道和居委會、園區(qū)管委會等部門,各自走訪調(diào)研的“時間表”和“路線圖”,做到鎮(zhèn)村、社居、企業(yè)、學校、窗口單位、項目一線“六必訪”,切實摸實情、找癥結、提對策,著力研究解決轉型發(fā)展中存在的突出問題?;顒娱_展以來,全縣各級領導干部累計調(diào)研762人次,發(fā)現(xiàn)問題162個,解決問題142個。
(5)堅持勇于創(chuàng)新謀改革。全面深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,積極謀劃區(qū)級改革項目,加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,推動***改革實踐向縱深發(fā)展。先后召開深改組會議11次、部署改革工作會議43次,研究議題153件次,推進改革任務241項。一是統(tǒng)籌確定改革任務。堅決貫徹落實中央、省委、市委深改組系列會議工作部署要求,研究破解關鍵性、全局性、戰(zhàn)略性全面深化改革問題,以改革創(chuàng)新推動區(qū)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。不折不扣承接好上級改革任務,圍繞爭當“排頭兵”任務目標,重點深化地企融合、領域改革、鄉(xiāng)村振興、機制創(chuàng)新、從嚴治黨五個方面改革,深度謀劃自主改革事項。換屆以來,縣黨政一把手親自抓重點改革任務4項,承接上級部署改革任務93項、縣級重點謀劃改革任務93項、部門創(chuàng)新改革任務55項,形成各級各部門群策群力謀改革、議改革、合力推進改革的全新工作格局。二是健全完善改革機制。采取項目化運作,實行一個專題一套專班,一個任務、一個團隊、一抓到底,推動全面深化改革各項任務高標準高效率完成。對全縣改革任務逐一明確責任領導、牽頭單位、配合單位和完成時限,各專項小組各負其責,對本領域改革任務進行深入系統(tǒng)研究、統(tǒng)籌推進。明確分管領導對分管領域改革工作的領導責任,對分管領域的重大改革事項,在開展調(diào)研、制定方案、協(xié)調(diào)推進、督察落實等四個方面親自上手,把改革任務與縣委區(qū)政府重點工作、爭當排頭兵行動計劃等一體督察推進,形成上下貫通、層層負責的改革推進機制。三是加大推進改革力度。出臺《***縣農(nóng)村黨建工作改革方案》《深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》等改革文件107個,重點推進深化“*****”承接機制、加快智慧政務建設等40項具有***特色自主改革事項。在推進社會治理體系建設改革中,實施三級黨建引領提升、社會組織培育、社區(qū)治理“微創(chuàng)新”、社會治理科技保障“四項工程”,強化三級治安治理體制、基層矛盾治理體制、城市治理體制、安全治理體制“四個建設”,夯實三級社會治理領導、社會治理職責、社會治理考核評價“三個保障”,打造了共建共治共享的社會治理格局。啟動社區(qū)改革工作,新設街道辦事處9個(含高新區(qū)代管黎明街道),完成掛牌工作。穩(wěn)步推進機構改革工作,按照規(guī)定時限組織實施。
(6)堅持聚精會神抓黨建。堅持貫徹新時代黨的建設總要求,堅持把抓好黨的建設作為最大的政績,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,切實提高縣委執(zhí)政能力和領導水平。一是全面加強黨的政治建設。堅持把黨的政治建設作為根本性建設,擺在首位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致??h委理論學習中心組集中學習23次,兩級理論學習中心組學習230余次,征集處級領導干部調(diào)研文章60篇。嚴格落實黨管意識形態(tài)原則,制定《關于落實意識形態(tài)工作責任制考核辦法》,完善意識形態(tài)工作機制。深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,通過“五個對比找差距”,在全縣黨員干部群眾中掀起“頭腦風暴”。二是著力夯實基層黨建基礎。實行縣委常委包保黨建項目制,讓“一崗雙責”有抓手、讓黨建工作聚合力。建立黨組織書記月例會、月報告和巡查督辦機制,對支部開展3輪巡查、2輪抽查,約談問責“久治無效”黨組織負責人44名,直接讓問題曝光、讓書記亮相。農(nóng)村黨建側重助力鄉(xiāng)村振興,落實“四有”標準,創(chuàng)立“雙書記”工作法,向3個薄弱村分別選派第一書記,專職副書記各村全覆蓋,儲備返鄉(xiāng)大學生、致富能手等后備人才207名,為鄉(xiāng)村振興補充人才力量。城市黨建側重共建共促,充分發(fā)揮黨群服務中心樞紐作用,有機聯(lián)接單位、行業(yè)及各領域黨組織,開展互融共建活動378次,形成共建項目17個,區(qū)域融合質(zhì)量日漸提高。機關黨建側重示范引領,立足新時代新?lián)斝伦鳛?,開展“支部引領崗位建功”實踐活動,突出4個方面引領、12項建功清單,打造了一個支部一個堡壘,一名黨員一面旗幟?!皟尚隆秉h建側重優(yōu)質(zhì)覆蓋,黨組織覆蓋率達到87%,單獨組建率提高10%;。
規(guī)劃建設昌升商圈黨群服務中心,覆蓋商戶1500余家;。
引導藝林花兒、北大健康等黨支部開展助學助醫(yī)等公益活動52次,扶助困難群眾410名。三是鍛造素質(zhì)過硬干部隊伍。堅持“六重六用”導向,推行重要崗位公開競崗,大力選拔年輕干部,從全縣擇優(yōu)遴選出10名年輕干部,充實到經(jīng)濟發(fā)展、項目建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等崗位。理順編崗不符干部102名,全縣上下心齊氣順、團結奮進的氛圍更加濃厚。選派4名優(yōu)秀干部到市對口部門掛職,抽調(diào)29名年輕干部參與市區(qū)巡視巡察,把400多名干部抽調(diào)到問題大棚房整治、信訪維穩(wěn)一線鍛煉,提高干部解決實際問題、處理復雜矛盾和做好群眾工作的能力。積極落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?,研究出臺激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛槎畻l措施,為基層松綁減負,為干部撐腰鼓勁。健全考評制度,組織開展年度干部考核工作,評定好班子66個,優(yōu)秀干部103人,用先進促后進,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭。四是著力強化黨風廉政建設。堅持抓好《準則》和《條例》各項規(guī)定落實,嚴格領導班子議事決策規(guī)則,加強系統(tǒng)研究,主動超前謀劃。進一步建立完善《縣第九屆委員會工作制度》,實施黨政班子全體成員以及人大、政協(xié)主要負責人雙周重點工作預安排制度,完善縣委理論學習中心組和縣委常委會學習制度,組織全縣各部門結合自身工作實際制定制度匯編,做到用制度管人、管事、管工作、管狀態(tài)。完善黨風廉政建設責任“四級網(wǎng)絡”體系,共組織全縣637名科級干部層層簽訂《黨風廉政建設責任書》1390份。組織25家單位部門“一把手”向紀委現(xiàn)場述責述廉,抽調(diào)44人成立13個黨風廉政建設責任檢查和政治生態(tài)建設成效考核組,采取民主測評、個別談話、查閱資料等形式,對全縣86個班子進行“全覆蓋”式責任考核與評議。換屆以來,縣紀委監(jiān)委立案119件,其中,職務違法犯罪立案8件,違反中央八項規(guī)定精神問題立案19起,侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題立案36起,破壞發(fā)展環(huán)境問題立案26起,黨紀政務處分85人。啟動完成縣委4輪32家單位常規(guī)巡察,對34個居委會的提級巡察和對9個村(社區(qū))的惠農(nóng)領域?qū)m椦膊?,發(fā)現(xiàn)問題341個,立行立改63個,有效整改206個,正在整改135個;。
梳理問題線索88個,立案16人,黨紀處分15人,誡勉談話1人,有效發(fā)揮巡察的警示震懾作用。
(三)解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論方面。
(1)高點站位定題布局。一是及時成立領導小組??h委高度重視解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論有關工作,及時成立了由縣委書記、區(qū)長任組長,相關常委任副組長,相關單位主要領導任成員的全縣解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展領導小組。下設辦公室,設指導、綜合、宣傳三個工作小組,組長分別由縣委辦、組織部、宣傳部領導兼任。明確了工作任務分工和近期工作責任分工,為高質(zhì)量開展大討論提供了組織保障。二是立足縣情確定主題。制定出臺了《***縣開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論工作方案》,按照省委圍繞“五個堅決”、市委圍繞“六破六立”開展大討論相關要求,組織全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神根本主線;。
圍繞深入剖析制約***轉型發(fā)展全面振興的瓶頸問題;。
圍繞做好爭當“排頭兵”生力軍、建設“新***”的生動實踐;。
圍繞挖掘和踐行***精神鐵人精神新的時代內(nèi)涵等“四個重點”開展大討論,在全縣上下持續(xù)掀起一場解放思想的“頭腦風暴”。三是全面啟動廣泛動員。11月22日,在縣委九屆三次全會第二次全體會議上,對大討論活動進行了全面動員部署。會后,全縣288個各級黨組織制定工作方案或工作計劃,成立工作組織,層層召開動員部署會,掀開了解放思想大討論的序幕。
(2)統(tǒng)籌推進學深悟透。以強化學習引導為抓手,采取集中學習、交流研討和理論宣講等方式方法,推進“大討論”活動扎實開展。一是精心組織學。***縣委將學習習近平總書記重要講話和重要指示精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,組織縣委理論學習中心組成員收聽收看“習近平總書記考察東北三省新聞片”、《習近平談解放思想》等相關內(nèi)容,帶動各級黨委、黨組理論學習中心組專題學習扎實開展。12月份以來,全縣各級理論學習中心組開展專題學習24次。二是帶頭宣講學??h委書記鄭振新同志帶頭宣講習近平總書記重要講話和重要指示精神,帶動全縣黨員干部凝聚解放思想共識,啟發(fā)高質(zhì)量發(fā)展思路。各基層黨組織分別運用百姓宣講團、“紅色一小時”等載體集中宣講16次,以知促行,為開展“大討論”活動打下堅實理論基礎。三是專題研討學。12月26日,縣委、人大、政府和政協(xié)主要領導分別圍繞“解放思想加快推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”進行專題研討,進行深刻的思想交流和碰撞,推動***全面振興全方位振興。在四大班子帶領下,全縣各級黨組織召開學習會、研討會累計200余次。
(3)對標對表查擺問題。堅持聚焦“五個對比找差距”、剖析問題找癥結,多措并舉把制約發(fā)展的問題查準查實。一是結合組織生活自查。把大討論與組織生活緊密結合,充分運用批評和自我批評這一有利武器,把“解放思想方面”作為必查必評項目,縣委層面查擺出思想解放觀念更新還不夠到位、推動轉型發(fā)展視野還不夠?qū)掗煛⒇瀼匦掳l(fā)展理念深度不夠等思想不解放、制約發(fā)展問題30余條,全縣各級黨組織查擺有關問題500余條。二是結合征求意見問查。通過發(fā)送征求意見函、網(wǎng)絡征詢等方式,征求到人大、政府、政協(xié)班子,“兩代表一委員”、企業(yè)代表、全縣各級黨組織及黨員群眾的意見建議123條,涉及黨的建設、工作作風、經(jīng)濟社會建設、民生保障、隊伍建設、社會治理等6個方面,包括“在條件允許情況下,考慮職工車改補貼、健康體檢等福利待遇落實,并適當組織文體活動,豐富職工精神文化生活”“我區(qū)專業(yè)人才隊伍比較薄弱,尤其特殊專業(yè)人才較少”等具體問題33條。三是結合作風整頓調(diào)查。以深入基層調(diào)研為切入點,在全縣開展全員全域全面“下基層、大調(diào)研、嚴督檢、轉作風、優(yōu)服務”實踐活動,調(diào)動各級機關干部在基層發(fā)現(xiàn)解決實際問題。按行業(yè)領域區(qū)分調(diào)研重點,區(qū)直機關各單位深入窗口單位、監(jiān)管行業(yè)調(diào)研,政法系統(tǒng)各單位深入轄區(qū)企事業(yè)、社區(qū)農(nóng)村調(diào)研,文教衛(wèi)生系統(tǒng)各單位深入文化場所、中小學校、醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心調(diào)研,鎮(zhèn)村深入民營企業(yè)、農(nóng)戶和田間地頭調(diào)研,社區(qū)和居委會深入轄區(qū)企業(yè)、居民活動場所調(diào)研,園區(qū)深入企業(yè)一線、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間調(diào)研,形成每周走訪的常態(tài)化模式。截至目前,全縣各級領導干部累計調(diào)研762人次,發(fā)現(xiàn)問題162個。
(4)立足實際轉化升級。堅持把討論成果轉化為發(fā)展動能,圍繞問題定舉措,立足實際謀發(fā)展,通過大討論促進全縣黨員干部思想解放、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展效果明顯。一是政治方向更加明確。2018年,全縣各級黨組織、全體黨員干部堅決做到“兩個維護”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,不折不扣落實中央、省委、市委決策部署,堅持“兩個毫不動搖”,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。2019年,***縣堅持旗幟鮮明講政治,堅持用新思想新精神武裝頭腦,用習近平新時代中國特色社會主義思想和系列講話精神指導、引領、推動高質(zhì)量發(fā)展。二是發(fā)展思路更加清晰。2018年,“三個城區(qū)”區(qū)域發(fā)展定位,“三個產(chǎn)業(yè)”經(jīng)濟發(fā)展方向,“五個轉型”重要發(fā)展路徑,“四個***”戰(zhàn)略發(fā)展目標得到有效驗證,通過全縣上下團結協(xié)作、真抓實干,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值112.5億元、規(guī)上工業(yè)增加值9.7億元、固定資產(chǎn)投資32.6億元、公共財政預算收入8.6億元,同比分別增長7.4%、11.5%、30.8%、19.6%。2019年,堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為根本途徑,堅定不移上項目、育動能、提質(zhì)量,突出發(fā)展三個產(chǎn)業(yè)、提檔升級工業(yè)園區(qū)、強力推進重點項目,形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展新格局。三是民生保障更加牢固。2018年,注重農(nóng)村和城市統(tǒng)籌,更加注重農(nóng)村;。
注重新區(qū)和老區(qū)同步,更加注重老區(qū);。
注重區(qū)域和轄區(qū)共建,更加注重轄區(qū),投資1.2億元實施民生項目78個,新區(qū)功能逐步提升,老區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化,鎮(zhèn)村面貌大為改觀,人民群眾幸福感不斷增強。2019年,堅持把增進民生福祉作為第一目標,強化功能抓服務,全力補齊民生短板,加快發(fā)展社會事業(yè)、加大社會保障力度、提升社會治理能力,讓發(fā)展成果更多更公平的惠及全縣人民。三是擔當作為更加顯著。2018年,全縣各級黨組織、政府工作部門及全體黨員馳而不息轉作風,黨員干部擔當作為,干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步提升,營商環(huán)境進一步優(yōu)化,政務事項辦理環(huán)節(jié)減少262個,時限縮短2322天,94%的事項實現(xiàn)“最多跑一次”,問題“大棚房”治理更加徹底,119項改革任務取得良好效果。2019年,深入貫徹新時代黨的建設總要求,著力加強黨員干部思想、能力、作風建設,筑牢對黨忠誠的思想根基、建設堅強有力的基層組織、打造擔當作為的干部隊伍、錘煉雷厲風行的工作作風,以新氣象新?lián)斝伦鳛橥苿?**全面振興全方位振興。
(四)深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面。
(1)統(tǒng)一思想,形成全力推進合力。一是科學決策,嚴密部署。2018年3月,召開全縣深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,深入貫徹落實省市有關營商環(huán)境建設的指示精神,切實做好營商環(huán)境各項工作。成立以縣委書記、區(qū)長為組長的領導小組,下設辦公室和政法專項組,內(nèi)設5個工作組,實行三級責任、雙周報告工作機制,先后召開專項工作會議14次,迎接省級暗訪2次、市級調(diào)研督導2次,印發(fā)通知、簡報、匯報等材料50余個,刊發(fā)市級經(jīng)驗材料3期。二是以上率下,凝聚合力??h委、縣政府主要領導帶頭抓深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,在多次全縣大會上對優(yōu)化營商環(huán)境建設提出要求,督促各部門主動作為;。
帶頭深查細剖,立行立改,全縣查擺梳理出問題182個,建立整改臺賬65個,完成整改158個,需要長期整改的24個;。
帶頭深入基層,開展全員全域全面“下基層、大調(diào)研、嚴督檢、轉作風、優(yōu)服務”實踐活動,全縣各級領導干部累計調(diào)研762人次,發(fā)現(xiàn)問題162個,解決問題142個,需要長期解決的20個;。
帶頭開展作風整頓“回頭看”,全縣共查擺風險點118個,規(guī)納整合為72個,逐一明確責任單位、整改措施,有力推進全縣深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境活動扎實開展。三是著眼長遠,健全機制。積極探索和建立長效機制,先后制定了《***縣深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)推進雙優(yōu)專項行動實施方案》《***縣集中整治窗口服務突出問題方案》《***縣關于全員全域全面“下基層大調(diào)研嚴督檢轉作風優(yōu)服務”的實施方案》和***縣行政服務大廳首問負責制度、限時辦結制度、服務承諾制度、一次性告知制度、投訴監(jiān)督管理辦法等相關文件和工作制度,營商環(huán)境建設制度規(guī)范健全、有章可循。
(2)多措并舉,各項治理有序開展。一是以增強服務發(fā)展能力為目標,學習教育到位。堅持把學習教育貫穿作風整頓始終,提升能力素質(zhì),提高服務本領。強化理論學習,制定學習計劃和方案,創(chuàng)新教育形式和載體,組織全縣干部職工深入學習黨的十九大精神和“兩會”精神,深入學習省委十二屆二次全會、市委九屆二次全會和縣委九屆二次全會精神;。
圍繞培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,在全縣各戰(zhàn)線、各系統(tǒng)廣泛開展崗位大練兵、大比武、業(yè)務知識和業(yè)務技能系統(tǒng)輪訓,做到全覆蓋、無死角,打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。加強黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)教育,經(jīng)常以案釋紀、以紀析案,用身邊人身邊事警示干部、教育職工,提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。截至目前,全縣開展“基本理論+”測試2862人次、開展黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)培訓1101人次、開展業(yè)務知識培訓、業(yè)務技能系統(tǒng)輪訓5862人次,開展業(yè)務大比武、崗位大練兵745人次,完成大調(diào)研課題28個。二是以提升政務環(huán)境建設為目標,專項整治到位。堅持邊查邊改、立查立改,結合行業(yè)風險點集中整治,以點帶面實現(xiàn)作風整頓整體推進。強化窗口服務問題專項整治,改造升級區(qū)行政服務大廳,擴展公共服務區(qū)辦理事項,提高行政服務大廳的窗口單位進駐率。年初以來,縣行政服務大廳共受理各類審批、服務事項155058件,辦結155049件,辦結率99.99%。強化政府失信違諾專項清理,清理歷史遺留問題4項,已辦結3項,待市相關部門研究后即可辦結1項。強化司法執(zhí)法環(huán)境專項整治,扎實推進清理涉政積案、“掃黑除惡”專項斗爭、“解決執(zhí)行難”等系列專項行動,進一步規(guī)范執(zhí)法司法行為,優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境,為營造良好市場氛圍提供法治保障。強化“黑中介”專項整治,開展專項檢查8次,核查中介機構31個,清理違規(guī)(不規(guī)范)中介機構3個。三是以幫助企業(yè)排憂解難為目標,服務保障到位。組織召開轄區(qū)企業(yè)座談會,發(fā)放《***縣黨風廉政建設工作問卷》、《黨風廉政建設滿意度測評表》、《優(yōu)化建筑領域營商環(huán)境調(diào)查反饋表》1300余份,共梳理出我縣企業(yè)反映的共性問題5個、具體問題4個,并根據(jù)企業(yè)提出的問題和建議,責成各有關單位根據(jù)實際情況予以認真答復,能解決的立即解決,對需其他部門和上級部門解決的問題,形成問題整改報告,上報至市作風整頓辦。同時,本著“把大企業(yè)服務到不好意思為止”的理念,打通親清共處渠道,堅持把服務轄區(qū)油化產(chǎn)業(yè)作為重要職責,積極做好油化大企業(yè)周邊社會治安綜合治理和生產(chǎn)安全穩(wěn)定工作,主動銜接油化大企業(yè)的“三供一熱”移交工作,為企業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境。認真落實領導包保、項目秘書、工作例會、掛圖督辦四項工作機制,對重點項目實行全程包保、全程跟蹤、全程服務,及時解決實際困難,促進項目早開工、早建設、早達效。2018年,建成投用項目36個,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資31.9億元,同比增長30%。四是以深化干部作風整頓為目標,監(jiān)督防范到位。針對查擺出的風險點,建立完善了風險防控、細化責任、預警提醒、群眾監(jiān)督4道防線,努力實現(xiàn)權力行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。同時,公開舉報電話,暢通群眾舉報渠道實行全程跟蹤督查,以企業(yè)、群眾反映強烈的突出問題為重點,對窗口服務單位檢查24輪次,對機關工作紀律日常檢查36輪次的全方位、全覆蓋、無死角監(jiān)督檢查。對群眾反映強烈、線索具體的問題直查快辦,對查實的問題堅決糾正、問責到人。2018年,查處優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題數(shù)13起,處理17人,黨紀政務處分5人,組織處理12人;。
對大棚房專項整治不力的1名責任人給予黨內(nèi)警告處分;。
對24家單位、38名干部違反工作紀律現(xiàn)象進行了曝光批評,對7名違紀人員進行談話提醒。五是以營造優(yōu)化營商氛圍為目標,宣傳引導到位。在縣政府網(wǎng)站開設“整頓機關作風優(yōu)化營商環(huán)境”專欄,并充分發(fā)揮各部門“***黨建云平臺”“***宣傳”公眾號、“紅色小喇叭”等自媒體平臺作用,不斷加大警示教育力度,引導干部嚴守紀律,提高拒腐防變的意識和能力。同時,強化正面引導,主動對接省市宣傳部門和新聞媒體,宣傳我區(qū)作風整頓進展成效,展示良好發(fā)展環(huán)境,擴大宣傳輿論覆蓋面和影響力。深化典型選樹,積極參加“十縣十鄉(xiāng)十村十企”集中宣傳活動,先后有人民日報、光明日報、人民網(wǎng)等16家中央和省市級媒體,實地采訪***區(qū)和前進村,宣傳我區(qū)改革發(fā)展新成果,展示我區(qū)轉作風、優(yōu)環(huán)境的新成效。2018年,掛載信息、播發(fā)新聞46篇,向省市推薦鐵人式好干部10人、六個十佳和諧單位(家庭)7個。
(3)扎實推進,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。一是營商服務環(huán)境進一步優(yōu)化。由于全縣營商環(huán)境的改善,有力地推動了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,2018年,我縣項目建設勢頭強勁,全年市級重點項目46個,總投資81.4億元,其中億元項目15個,開復工率100%,投資完成率93.5%,全市第一。2019年一季度,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22.8億元、規(guī)上工業(yè)增加值2.4億元、固定資產(chǎn)投資1.7億元、公共財政預算收入2.6億元,同比分別增長9.1%、25.6%、34.1%、45.8%。二是行政審批效率進一步調(diào)高。深化“四零創(chuàng)建”,區(qū)行政服務大廳成為我區(qū)首個“四零”服務大廳。開通“互聯(lián)網(wǎng)+政務”平臺,推行“一窗受理”的綜合服務流程,實行“一站式”服務,網(wǎng)上事項的進駐率不斷增加。積極推進并聯(lián)審批,梳理出市區(qū)兩級聯(lián)辦事項67項,區(qū)級聯(lián)辦事項23項,涉及11家單位,設立了5個綜合窗口,努力實現(xiàn)聯(lián)辦事項一窗辦理。全縣政務事項和流程再造梳理工作任務基本完成,開展“只進一扇門、最多跑一次”,梳理“跑一次”事項335項,“網(wǎng)上辦”事項317項,“馬上辦”事項140項,“就近辦”事項70項,“不見面”事項18項,累計減少辦理時限2322天,減少辦事環(huán)節(jié)262個,減少材料541個,減少辦理費用318元。三是市場活力得到進一步釋放。緊扣國務院“寬進嚴管”改革思路和“放、管、服”改革要求,持續(xù)推進商事制度改革,在降低準入門檻、提高準入效率、維護市場秩序等方面持續(xù)發(fā)力,2018年,全縣新增市場經(jīng)營主體3364個,增長11%。快遞總量2737萬件,增長33.3%。社會用電量3.8億千瓦時,增長4.2%。居然之家實現(xiàn)銷售額8457萬元,增長23.4%。投資結構更加趨于合理,產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重提高到40.8%,民間投資占固定資產(chǎn)投資比重提高到88.5%,民營資本投資占產(chǎn)業(yè)投資比重提高到87.7%,市場活力得到有效釋放,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”形成新熱潮。
(1)存在運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐有差距的問題??h委把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,把深入學習貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神作為長期戰(zhàn)略任務。但實踐中理論聯(lián)系實際還不夠緊密,運用習近平新時代中國特色社會主義思想推動全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作還不夠到位,在理論學習和具體實踐上存在一定程度的脫節(jié)現(xiàn)象,學懂弄通還欠功夫、落到實處還有短板。如,運用習近平總書記提出的“四個短板”“三偏問題”“三長三短”辯證方法指導實踐不夠,對區(qū)情再審視再認識不充分,還沒有真正把***擺進去,沒有以全新的視角、全新的理念、全新的思路,在全市全省乃至全國的大格局中通盤謀劃,缺少推動高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措和實用招法,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少,這些產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的問題,沒有得到有效破解,一定程度上制約了發(fā)展步伐。
(2)存在貫徹落實上級要求部署不到位的問題??h委班子能夠堅決貫徹黨的路線方針政策,堅決落實中央、省委和市委各項決策部署,確保政令暢通。但貫徹執(zhí)行上級要求等靠問題仍有存在,在問題“大棚房”整治工作中,雖能按照上級確定時限、標準、要求,堅決全面徹底完成整改任務,但前期主觀上存在等靠思想,對國家、省整治整改政策細則,特別是對國土資源部2012年掛牌督辦第34期專題會議紀要效力及設施5%政策解讀存在爭取的等靠要想法,延誤時間耽擱進程,導致后期工作量增加、難度增大。在推進“放管服”改革中,推進政務事項辦理向基層延伸不夠,縣、鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設不完善,距離上級要求的“辦事不求人”“最多跑一次”“網(wǎng)上辦”“馬上辦”仍有較大差距,社會保險、社會救助、合作醫(yī)療等沒有全部納入便民服務中心集中辦理。中央環(huán)保督察案件整改不到位,部分已完成整改的問題未達到息訪目標,東城區(qū)污水處理廠異味問題,市政府投資建設的第二污水處理廠仍在調(diào)試,除臭裝置運行不穩(wěn)定,群眾有反響。
(3)存在思想解放還不夠的問題。我縣四個班子主要領導及部分常委帶隊,先后8次深入國內(nèi)11個先進地區(qū),就黨的建設、招商引資、社會治理等領域進行實地考察,學經(jīng)驗、找差距、明方向。在開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論活動中,通過“五個對比找差距”,解決了一些思想層面的問題,但思想觀念更新不夠的問題仍然存在。與先進地區(qū)相比,從表面看是差在結果、差在發(fā)展速度、差在規(guī)模和質(zhì)量上,但深層次原因是差在觀念和理念上,差在視野和格局上,差在方式和方法上;。
推進轉型發(fā)展思想解放力度不大,缺少先進的理念、創(chuàng)新的招法、競爭的勇氣,還沒有從狹隘地域局限中解放出來,沒有破除封閉思想,沒有打破狹隘固化思維。作為石化產(chǎn)業(yè)主要承載區(qū),具備發(fā)展“*****”得天獨厚的優(yōu)勢,投產(chǎn)的17個石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目投資規(guī)模相對小、輻射帶動作用不強、財稅貢獻率不高,沒有真正發(fā)展成為立縣主導產(chǎn)業(yè)。
(4)存在鄉(xiāng)村振興短板的問題。集體經(jīng)濟發(fā)展動力不足,各村經(jīng)濟運行不平衡,村集體積累差異較大;。
部分村集體的積累完全依靠土地征占補償,缺少立鎮(zhèn)立村的支柱企業(yè),發(fā)展后勁不足。農(nóng)村基礎設施薄弱,各村飲用水井和地下管網(wǎng)多為上世紀80年代或90年代建設,存在入戶管網(wǎng)年久老化、維修困難等問題。目前,只有湖韻新村、永泉佳苑兩個小區(qū)有生活污水管網(wǎng),還有部分村屯巷道、入戶道路需要全面整理改造。
(5)存在政府采購和招投標不嚴不實的問題。我縣將政府采購類5萬元以上、政府投資工程類30萬元以上項目,均提交市公共資源交易平臺公開采購招標。5萬元以下的政府采購和5-30萬元的政府投資工程項目,均由各單位自行采購或采取統(tǒng)一邀請招標方式選擇施工隊伍。自行采購方面,存在支出手續(xù)不健全,未及時計入固定資產(chǎn)賬問題。2017年,縣殘聯(lián)、宣傳部等25個單位采購正版辦公軟件163套,9個單位應計未計固定資產(chǎn)66套近3萬元。政府投資項目方面,存在程序不嚴、標準把握不準問題,對于投資估算5萬元以上的應急搶修項目,有時因時間急、工期緊,存在履行邀請招標程序前工程已開工搶修的問題。如,2017年實施的民生路北段雨排搶修項目。
(6)存在深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境力度不夠的問題??h委班子嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定,堅決整治“四風”突出問題。但違規(guī)使用公車、遲到早退、脫崗辦私事等違反工作紀律問題仍然存在。縣委成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,制定實施方案,多次召開專題會議進行推進,雖然取得一定成效,但仍存在工作落點不準、招法不實、針對性不強等問題??h行政服務中心服務功能不夠完善,一些窗口辦事高峰期等候時間較長,工作人員服務態(tài)度不良的現(xiàn)象時有發(fā)生。項目審批流程不夠優(yōu)化,還未形成成熟的操作規(guī)程,項目審批時限方面仍有壓縮空間。縣城管局干部賈某和執(zhí)法人員私自收取違規(guī)商販的錢款及物品,在侵害群眾利益的同時還擾亂了營商環(huán)境。兩年來,共查處破壞發(fā)展環(huán)境問題立案41起。
(7)存在攻堅啃硬精神不足的問題??h委、縣政府在急難險重任務面前能夠做到統(tǒng)一思想、直面困難、擔當負責。但以釘釘子精神抓落實不夠,對社會主要矛盾變化帶來的新情況、新問題研究不深,致使一些棘手信訪案件沒有得到有效化解。在處理市建一、二公司歷史遺留問題時,進行多次專題研究,但進展緩慢??h人大依法履行監(jiān)督職能,充分發(fā)揮監(jiān)督為民、促進發(fā)展、推動法治的重要職能,不斷增強監(jiān)督工作實效。但深入基層不夠,與群眾面對面交流少,2018年僅開展8次調(diào)研,在及時反映群眾呼聲、建言獻策和解決實際問題上做的還不夠。區(qū)政協(xié)認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,著力提高協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。但對縣委、縣政府的一些重大決策,多以個人方式反映情況,以專題協(xié)商方式提出的比較少。
針對上述問題,特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問題、存在不足和薄弱環(huán)節(jié),我們?nèi)恐鲃诱J領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴肅的紀律,堅持立行立改、抓好整改落實,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
一是筑牢對黨忠誠的思想根基。堅持把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威,堅決貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,堅決落實中央、省委、市委各項決策部署,切實把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到推進振興發(fā)展的具體行動上。堅持民主集中制原則,健全“三會一課”等制度,讓政治生活真正成為錘煉黨性、增強覺悟、提高政治能力的大熔爐。深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,在謀劃改革發(fā)展思路上下功夫,在解決突出矛盾問題上下功夫,在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,全面加強意識形態(tài)陣地和隊伍建設,牢牢掌握領導權、主動權。
二是建設堅強有力的基層組織。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,把成果轉化為維護核心的政治自覺、推動發(fā)展的科學思路、做好工作的高強本領。農(nóng)村黨建落實全市村黨組織書記隊伍建設意見,建立“雙書記”管理常態(tài)化辦法,大力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,以黨建提升促進村域發(fā)展;。
城市黨建聚焦打造共同體,繼續(xù)推行街道“大工委制”和社區(qū)“兼職委員制”,建立縣域共建項目管理辦法,牽動形成區(qū)域化大黨建格局;。
機關黨建深化支部引領崗位建功活動,促進黨務業(yè)務深度融合,積極打造示范型、服務型機關黨建;。
“兩新”黨建堅持良性互動,強化與屬地黨組織的溝通聯(lián)系,重點培育左思高中、居然之家等新典型。做優(yōu)積分制管理,更新積分模塊、量化指標、考核辦法,細化黨員日常積分流程,不斷提高黨員管理的精準度。做強黨建云平臺,升級功能、優(yōu)化板塊,形成規(guī)范性操作指南,探索建立流動黨員網(wǎng)上支部,不斷構建與互聯(lián)網(wǎng)時代相適應的黨建模式。
三是打造擔當作為的干部隊伍。堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人事相宜,突出“五個過硬”,加快選拔敢擔當善作為的干部。在配班子上下功夫,落實機構改革各項要求,把班子選強,干部用好;。
持續(xù)解決混編混崗和巡視反饋問題,加快干部輪崗交流力度。在培養(yǎng)上下功夫,深入落實培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部實施意見,培養(yǎng)儲備后續(xù)力量;。
充分利用黨校資源,分類分級開展干部輪訓;。
有計劃選派年輕干部到上級對口單位和經(jīng)濟發(fā)展、服務群眾等重要崗位鍛煉,加快干部成長。在管理上下功夫,認真落實提醒函詢誡勉制度,綜合運用政治巡察、責任審計、民主生活會等成果,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,做到抓早抓小。圍繞轉型發(fā)展需要,制定人才引進計劃,充分挖掘石油石化大企業(yè)人才資源,建立地方與油化企業(yè)人才共享機制,解決干部隊伍專業(yè)人才緊缺現(xiàn)狀。
四是錘煉雷厲風行的工作作風。緊盯“四風”隱形變異新動向,堅決整治“亂、違、頑、臃、懶、浮”等突出問題,推動作風整頓環(huán)境優(yōu)化向基層延伸。搭建“講鐵人、學鐵人、做鐵人”載體,掀起“***精神***傳統(tǒng)再學習再教育再實踐”的熱潮。引導各級干部圍繞重點產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、重點項目開展調(diào)查研究,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,切實解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
五是營造風清氣正的政治生態(tài)。嚴格落實“兩個責任”,持續(xù)深入開展黨風廉政建設考核。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化警示教育,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒、觸犯紀律及時處理。堅定不移懲治腐敗,發(fā)揮巡視巡察利劍作用,嚴厲查處各類腐敗案件,全力營造風清氣正的政治生態(tài)。深入推進掃黑除惡、破網(wǎng)打傘專項斗爭,營造浩大聲勢,形成濃厚氛圍。