社區(qū)專項整治工作總結匯報(模板15篇)

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    總結有助于我們認識自己的優(yōu)勢和不足,為未來的努力制定更明確的目標。總結時,可以適當借鑒他人的經驗和見解,吸取優(yōu)秀的做法和教訓。在本文的最后,我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍┚x的總結范文,供大家參考借鑒。
    社區(qū)專項整治工作總結匯報篇一
    為全面落實^v^xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室《關于在縣城區(qū)大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動的實施方案》(東辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神,我局從嚴部署狠抓落實,以營造干凈、整潔、暢通、和諧的人居環(huán)境為目標,重點從解決人民群眾最關心、最迫切的實際問題入手,集中時間、集中精力,在東紅工業(yè)大道(園區(qū)派出所—東臨公路紅綠燈)路段開展了為期100天的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,取得良好效果,現(xiàn)將有關情況總結如下:
    根據縣市容市貌整治“百日見效”工作要求,制定了切實可行的工作方案,成立由局長朱筱平任組長,副局長邱江波、人武部長羅鶴為副組長,各股室負責人為成員的市容市貌綜合整治工作領導小組。召開了研究部署會議,進一步明確整治工作計劃、細化目標任務、確保時間進度。為把市容環(huán)境整治工作做深、做細、做實,對責任路段實行局長、書記總負責,其他班子成員分片掛點責任制,將整個路段分成7個責任片區(qū),每個班子成員帶名個干部負責一個片區(qū),保質保量地完成了各項整治工作任務。
    一是大力清理衛(wèi)生死角。按照“整治一處,達標一處,鞏固一處”的工作原則,采用了宣傳先行、教育為主、服務配套的方式,廣泛宣傳提高市民衛(wèi)生意識,對責任路段居民、沿街門店等單位亂倒垃圾行為進行查處和規(guī)范,并重點對為硬化的人行道和垃圾箱周邊等進行了全面徹底清除,做到日產日清,車走地凈,除雜草1萬多平方米,填埋垃圾5噸多,清理垃圾530余立方。
    二是全力進行道路保潔。進一步提高清掃標準和保潔質量,采取“每周一大掃,每天兩巡查”工作方式,即每周五下午大掃除,每天各責任片區(qū)安排1名干部分上午、下午分時段巡查,堅持高標準清掃作業(yè),做到道路清掃橫到邊,縱到底,實行全天保潔。同時在道路兩邊顯要位置樹立了22個禁止亂倒垃圾的警示牌和責任區(qū)牌,進一步警示市民做好衛(wèi)生保潔工作,制止亂停亂放、亂倒垃圾等行為30多人次。
    三是凈化非法“牛皮癬”。為有效遏制墻體亂貼亂畫亂寫和亂噴亂涂現(xiàn)象,采取集中整治和日常整治相結合的方法,利用高壓水槍清洗、涂料覆蓋、手工刮擦等手段進行清理整治,并專門抽調精干力量組成了巡查清理小組,每天進行巡回查處和清理,做到見一處清理一處,確保了整治效果。共清除“牛皮癬”廣告89處。
    四是耐心治理占道經營。店外占道經營和流動占道攤點也是管理難度大,群眾反映比較強烈的問題。對此,我局加大了8小時以外的巡查力度和管理力度,采取耐心細致的說服教育方式,與每個業(yè)主簽訂“門前三包”責任狀,確保了整治成果不回潮、不反彈。我局整個路段共清理占道經營2處、規(guī)范攤點1處。
    五是積極檢修市政設施。對我局責任路段市政設施進行全面摸底巡查,對排查出的路面、便道破損,井蓋、路燈缺失、花壇破損等現(xiàn)象,及時向縣整治領導小組匯報,并安排專項資金3萬元,用于全縣統(tǒng)一維修、更換,確保了我局責任路段范圍內城市基礎設施正常使用。
    在市容市貌環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我局責任路段整治效果良好。今后,我們將繼續(xù)按照縣委、縣政府要求,一如既往做好市容市貌環(huán)境衛(wèi)生整治工作,在綠化、凈化、亮化、美化上下功夫,為建設“開明、創(chuàng)業(yè)、和諧、富強、品質”東鄉(xiāng)做出積極貢獻。
    社區(qū)專項整治工作總結匯報篇二
    方案》的通知。
    各村居,鎮(zhèn)直各成員單位:
    現(xiàn)將《裴圩鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大排查實施方案》印發(fā)給你們,請結合本地本部門實際,認真貫徹落實。
    ^v^裴圩鎮(zhèn)委員會201o年9月8日。
    裴圩鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大排查實施方案。
    根據《全縣社會矛盾糾紛大排查活動實施方案》現(xiàn)就全鎮(zhèn)開展社會矛盾糾紛大排查活動工作制定如下方案。
    一、指導思想。
    以黨的^v^精神和科學發(fā)展觀為指導,從保障國家長治久安、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,把社會治安重點地區(qū)排查整治工作作為維護社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作,堅持“立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理”和“什么問題突出就解決什么問題,哪里問題突出就解決哪里”的原則,采取堅決有力措施,盡快扭轉少數(shù)地方治安混亂的局面,切實解決人民群眾反映強烈的突出治安問題,著力消除社會治安綜合治理和平安建設工作中的薄弱環(huán)節(jié),為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展和上海世博會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
    二、工作目標。
    全鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大排查活動工作目標是:
    (一)排查工作全面深入,治安混亂地區(qū)和突出治安問題全部見底;
    (三)社會治安防控體系健全完善,對動態(tài)社會治安的管控能力明顯增強;
    (六)排查整治工作長效機制建立健全,排查整治工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
    三、工作重點。
    排查整治工作重點圍繞以下八個方面展開:
    (一)治安管理復雜的城鄉(xiāng)結合部、老小區(qū)、企業(yè)、校園周邊等重點地區(qū);
    (二)容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點部位;
    (三)容易滋生“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象的歌舞娛樂、洗浴按摩、發(fā)廊、茶社等重點場所;
    (四)容易滋生黑惡勢力的批發(fā)市場、物流運輸、建筑工程、征地拆遷等重點領域;
    社區(qū)專項整治工作總結匯報篇三
    根據市綜治委有關文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就深入開展全鎮(zhèn)社會治安亂點排查及重點整治工作安排通知如下:
    一、指導思想。
    以黨的十八大和中央、省、市政法工作會議精神為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,堅持打防結合,預防為主,標本兼治,重在治本的方針,本著“什么問題突出,就整治什么問題”的原則,更加重視動態(tài)變化中的社會治安穩(wěn)定,更加重視社會主義市場經濟條件下的社會管理,更加重視對非傳統(tǒng)安全問題的妥善應對,著力解決人民群眾反映強烈的突出治安問題,嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動,推動社會治安綜合治理各項措施的落實,為我鎮(zhèn)在新的起點上,順利實施創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展營造安全、和諧、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
    二、組織領導。
    按照“誰主管誰負責”和屬地管理的原則,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)綜治辦具體牽頭組織開展治安亂點排查和整治工作,參加責任單位:派出所、國土資源所、水管站、柏加中學、柏加完小、柏加衛(wèi)生院、供電所、工商所、食安辦。
    各村委會、各單位要結合本地、本部門實際成立組織領導機構,負責社會治安重點整治的組織實施、檢查指導、上下協(xié)調和情況綜合工作,確保整治工作落實到位。
    通過對社會治安重點地區(qū)的深入摸排,有效整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,化解各類矛盾糾紛,全面落實社會治安綜合治理各項措施,使社會治安面貌得到較大改觀,治安案件發(fā)案得到有效遏止,群眾的安全感和對社會治安的滿意度有新的提高的總體目標。
    一是抓好本轄區(qū)內的刑釋解教人員的幫教工作、治安、越級上訪工作。
    二是抓好學校周邊的治安整治,重點打擊侵害師生人身財產安全等各類違法犯罪活動,依法收繳有害青少年身體健康的各類非法出版物,加強學校周邊人口管理,推進“安全文明校園“的創(chuàng)建。
    三是抓好交通安全的整治,嚴厲打擊亂停亂放,超速行駛等交通違法行為,確保全鄉(xiāng)公共交通安全有序。
    通過重點整治達到:突出治安問題得到切實解決,治安狀況明顯改觀,各類違法犯罪活動得到及時有效打擊,基層黨組織和基層綜治組織進一步得到加強,影響群眾安全的各類治安問題得到妥善解決。
    四、整治步驟。
    整治工作共分3個階段進行:
    第一階段:從6月1日至6月30日為排查摸底,動員部署階段。各村委會、要針對本村群眾反映強烈治安問題突出的地方、場所進行一次全面的排查摸底,在此基礎上制定切實可行的整治方案,并組織實施。同時,結合綜治宣傳月活動開展各種形式的宣傳造勢工作,形成整治的濃厚輿論氛圍。
    第二階段:從7月7日至10月31日為集中整治階段。要集中時間、集中力量對所排查出的突出治安問題進行集中整治。
    第三階段:11月份為鄉(xiāng)綜治辦組織檢查驗收階段。
    五、工作要求。
    1、加強領導,精心組織。開展治安亂點排查和整治工作,是改善和保障民生的重要舉措,也是優(yōu)化社會治安環(huán)境的一項重要任務。各村委會務必要高度重視,切實加強領導,精心組織,周密部署。要充分發(fā)揮社會治安綜合治理工作優(yōu)勢,動員和發(fā)動廣大人民群眾,調動社會各方面的積極性,形成齊抓共管,密切配合,確保穩(wěn)定的合力。
    2、明確責任,狠抓落實。各村委會要嚴格實行領導、部門負責制和責任追究制。要層層分解任務,細化目標,落實責任,確保每個環(huán)節(jié)都有人抓,有人管。各級領導都要切實負起政治責任,親力親為解決突出治安問題,尤其是要下大力解決那些群體性糾紛的重大治安隱患。對領導不負責,工作不力,成效不明顯的,要依照社會治安綜合治理目標管理責任書的相關要求追究責任。
    3、加強協(xié)調,注重實效。各單位要加強配合協(xié)調,工作中相互支持,相互配合。整治過程中要堅持一切從實際出發(fā),以群眾滿意為標準,切實解決好群眾反映強烈的治安問題,確保整治工作取得實效。
    3、依法整治,文明執(zhí)法。各村委會一定要嚴格依照法律、政策辦事,講究工作方法。要加強法制宣傳工作,工作中堅持說服教育和耐心疏導為主,切忌簡單蠻干。在群眾中產生對立情緒,要堅決防止因工作失策,處臵不當導致事態(tài)擴大和矛盾激化,發(fā)生影響穩(wěn)定的事情。
    5、加強調度,嚴格督導。各村委會的工作進展和重大活動情況要及時上報鎮(zhèn)綜治辦,鎮(zhèn)綜治辦將不定期到各村進行檢查督導,并對整治情況進行講評通報。
    社區(qū)專項整治工作總結匯報篇四
    根據茂港區(qū)委的統(tǒng)一部署,以深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞省委提出的“三促進、一保持”和“建為民公安,保南粵平安”的總要求,以打擊涉搶、涉素、涉賭等犯罪為重點,充分發(fā)動群眾,實施群防群治,在全鎮(zhèn)范圍內深入扎實開展治安重點整治行動。
    一、加強領導,落實責任。
    鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視這次全區(qū)統(tǒng)一部署社會治安重點整治工作。(1)成立領導機構。為了加強領導,決定成立重點整治工作領導小組,由鎮(zhèn)委書記、人大主席李安任組長,成員由班子成員和綜治成員單位負責人組成,領導小組下設辦公室(設在綜治辦),工作人員從黨政辦、綜治辦、派出所、司法所等部門抽人組成。由鎮(zhèn)委副書記何江兼任辦公室主任。(2)簽訂責任書。為了保證社會治安重點整治工作取得成效和落實責任制,全鎮(zhèn)逐級簽訂了責任書。(3)制定工作公安和工作計劃。
    二、召開各種會議。
    3月29日在鎮(zhèn)政府三樓會議室召開了全鎮(zhèn)社會治安重點整治行動工作會議。在召開全鎮(zhèn)大會之前,鎮(zhèn)黨委會專題研究部署這次社會治安重點整治工作方案和計劃。在會上,各單位負責人作表態(tài)發(fā)言。
    三、開展社會治安突出問題調查摸底。
    在全鎮(zhèn)會議后,全鎮(zhèn)開展社會治安突出問題調查摸底工作,共排查出三個涉黑的犯罪團伙,并決定對嶺圩、陂頭、南華等三個村委會作為重點整治單位。
    四、加大宣傳力度,營造良好的打黑惡氛圍通過開展了形式多樣、內容廣泛的掃黑除惡教育活動,進一步提高最人民群眾對涉搶、涉毒、涉賭的防范意識。加大宣傳力度,大造打惡的聲勢。利用拉橫幅,張貼標語,宣傳專欄,宣傳車進村巡回宣傳,使掃黑除惡工作深入人心。
    五、群防群治工作。
    在全鎮(zhèn)范圍內設立了三個治安崗。在水福廟路口、學堂工業(yè)區(qū)、白沙路口等重要部位設立了三個治安崗,主要負責325國道,小良路口和民慶至那莊等路段進行路面巡邏。巡邏人員從鎮(zhèn)干部中抽調20人組成。
    六、開展一系列專項行動。
    自開展社會治安重點整治行動以來,通過布控、偵查,抓獲“黃、賭、毒”一批違法人員,其中查處賭博3起9人;吸毒2起2人;查處無牌無證摩托車18輛;查處外來人員補辦證110人。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作中還存在一些不足和面臨一些實際困難,社會治安形勢還委很嚴重。經費不足、警力不足等問題,我們要努力克服這些薄弱環(huán)節(jié),加大打擊力度,全力維護轄區(qū)的社會治安穩(wěn)定,促進社會和諧。
    小良鎮(zhèn)綜治辦2010年6月3日。
    社區(qū)專項整治工作總結匯報篇五
    為深入推進文明城市創(chuàng)建,我社區(qū)按照街辦的統(tǒng)一部署,通過集中整治和專項治理,進一步加強對于社區(qū)市容環(huán)境的管理,建立符合實際的長效管理機制,具體情況如下:
    我社區(qū)地處工業(yè)地區(qū),人口稠密、環(huán)境復雜,環(huán)境衛(wèi)生整治工作量大、工作標準高、涉及面廣、任務艱巨。社區(qū)高度重視,迎難而上,將此項工作作為重點工程來抓,本著以人為本的工作理念和構建和諧的工作目標,在街道相關部門負責人的指導下,我社區(qū)成立環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組,社區(qū)黨支部書記擔任組長,社區(qū)工作人員為成員。傳達了市級相關文件,明確了相關人員的職責,將目標任務進行了細化分解,將居委會工作人員分組,為具體整治工作明確了具體負責人。
    (一)加大宣傳力度,提高整治工作的知曉率。
    我社區(qū)積極配合新聞媒體的宣傳工作;廣泛發(fā)動社區(qū)志愿者、公益崗位人員、低保人員做好社區(qū)宣傳。以多種多樣的方式向群眾介紹、講解整治工作的重要意義和具體要求。充分利用社區(qū)宣傳欄開辟社區(qū)環(huán)境整治活動園地,主要向轄區(qū)居民宣傳相關環(huán)境衛(wèi)生知識,提倡文明新風,引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,樹立公共衛(wèi)生意識;在整個環(huán)境衛(wèi)生整治活動過程中,積極宣傳涌現(xiàn)出來的先進個人,充分發(fā)揮榜樣和先進的示范帶頭作用,營造社區(qū)環(huán)境綜合整治工作的良好氛圍,保證此項活動深入開展。
    (二)政策普及,激發(fā)群眾的參與熱情。
    社區(qū)工作人員及黨員志愿者,通過模范帶頭、入戶走訪等形式,將社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進一步宣傳到家庭,引導群眾樹立文明意識,養(yǎng)成文明習慣,使“環(huán)境衛(wèi)生,全民參與”的主題深入人心,發(fā)放宣傳資料,著力營造人人理解、人人參與的社區(qū)氛圍,廣泛發(fā)動群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生的保護上來,自覺愛護小區(qū)內的綠化、公共實施,并對小區(qū)內牛皮癬、亂張貼行為進行有意識的制止和清除。
    我社區(qū)以打造優(yōu)美人居環(huán)境為主題,對居住環(huán)境進行重點綜合整治。通過社區(qū)工作人員、公益崗位人員、低保戶、社區(qū)志愿者們加班加點的辛勤勞動,共清理衛(wèi)生死角200多處,清理亂張貼以及牛皮癬300處,清除道路和居民區(qū)內雜草、生活垃圾車,清理平方綠化帶內的暴露垃圾以及建筑垃圾,更換路板、井蓋2塊,對小區(qū)內的欄桿、路燈、健身器材等進行維護。
    (一)重點問題重點整治。
    位于西干渠與紅星路之間的私房區(qū),建筑物雜亂,空地雜草叢生、生活垃圾曝露,拆違后的建筑垃圾隨意堆放,部分居民在道路兩側開田種菜,造成小區(qū)衛(wèi)生死角以及路面上的垃圾遺留,影響小區(qū)容貌。我社區(qū)專門組織人員,加班加點除草、清運生活垃圾,清理衛(wèi)生死角;社區(qū)工作人員入戶對亂丟亂堆建筑垃圾的住戶進行環(huán)境衛(wèi)生宣傳,協(xié)助住戶清運建筑垃圾;通過政策宣傳、說服教育,大部分種菜居民主動清收了蔬菜;社區(qū)組織人員開展了大范圍滅蚊滅鼠行動。在社區(qū)的大力整治下,私房區(qū)面貌煥然一新。
    長崗東路南側的老居民樓區(qū),拆違后空地雜草叢生,部分宿舍樓年久失修,下水道堵塞,污水漫上道路,社區(qū)工作人員和低保戶,頂著烈日,連續(xù)奮戰(zhàn)四天,拔除雜草、清掃生活垃圾、清潔綠化帶、鏟除牛皮癬、疏通下水道,為居民創(chuàng)造出干凈整潔的居住環(huán)境。
    位于市中醫(yī)院東側,連通**路和長港路的一條通道,集中了四家廢品收購站和一家浴室,路邊堆放了大量收購來的廢品,浴室門口堆滿了木柴,既影響市容又侵占了人行通道。以前的治理只是清掃路面,治標不治本,借此次環(huán)境整治行動,社區(qū)下定決心解決根本問題。社區(qū)主任幾次上門,與廢品站負責人溝通,最終達成一致,廢品站老板將占道的建筑被拆除,人行道的廢品全部被收入到院內,并保證再不將廢品堆放路邊。社區(qū)幾經周折找到了浴室的主人,通過做其思想工作,幫助其將兩大堆木柴移到了房內。經過三天的努力,最終換來了整潔的社區(qū)環(huán)境。
    (二)充分利用社區(qū)資源。
    社區(qū)大,環(huán)境復雜,需要治理的地方多,單憑社區(qū)干部和低保戶,很難在短期完成整治任務。從主任到工作人員,均認識到光自己埋頭苦干是不夠的,需要開動腦筋充分利用轄區(qū)內已有的資源。社區(qū)積極和共建單位聯(lián)系,通過協(xié)商。輕工技校組織人員對學校和周邊環(huán)境進行了認真整治;榮鑫物業(yè)也組織了員工對小區(qū)周圍的綠化帶和道路進行了清掃;社區(qū)還聯(lián)系了皇城相府負責人,抽調出一輛挖掘機,清理了通往居委會的道路上叢生的雜草和垃圾,極大的減少了人工。開發(fā)區(qū)經發(fā)局和安監(jiān)局的干部職工也積極聯(lián)系社區(qū),每周到社區(qū)開展義務勞動。這些人力物力資源的利用,極大的促進了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動的開展。
    環(huán)境衛(wèi)生整治不是一時一事就可以做好的,需要長期持續(xù)的進行。我社區(qū)充分意識到這一點,整合資源,建立符合實際的長效管理機制。
    (一)成立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理小組,社區(qū)主任任組長,抽調一名社區(qū)干部任副組長,組長對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作負總責,副組長負責環(huán)境衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調、督促、檢查,定期向組長匯報工作進展情況。
    (二)加強居民社會公德的宣傳,促進居民良好習慣的形成。
    (三)聘用固定的保潔人員,負責責任區(qū)域范圍內的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理小組副組長要對保潔人員的到崗、保潔等日常工作進行管理,督促清掃保潔人員開展工作。
    此次社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,我社區(qū)動用一切力量,不顧炎炎烈日,加班加點,連續(xù)奮戰(zhàn)兩周,現(xiàn)在社區(qū)面貌煥然一新,社區(qū)干部的辛勤付出和干凈整潔的居住環(huán)境,得到了居民的一致稱贊和肯定。當然,社區(qū)環(huán)境不可能通過一次整治就取得永遠的勝利,我們還面臨著很多難題,例如如何解決聘用保潔人員的資金、如何提高居民的社會公德意識等問題,我們周梁玉橋社區(qū)會積極克服困難,繼續(xù)認真開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,推動社區(qū)管理和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生再上一個新臺階。
    社區(qū)專項整治工作總結匯報篇六
    我縣2011年度社會治安重點地區(qū)排查整治工作總結為認真貫徹落實中央、省、市關于認真開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作的指示精神,著力解決當前社會治安中存在的突出問題,保障人民群眾安居樂業(yè),推進經濟社會又好又快發(fā)展,今年,我縣繼續(xù)扎實開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作,取得明顯成效。
    一、主要做法及成效。
    (一)進行大動員,強化組織領導。
    (二)開展大宣傳,營造濃厚氛圍。
    群眾參與的自覺性和積極性,營造了排查整治的濃厚社會氛圍。
    (三)強化大排查,摸清具體問題。
    3月份,縣綜治委牽頭組織全縣各地各部門,按照縣不漏鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不漏村(居)、村(居)不漏戶的要求,對轄區(qū)重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點場所、重點領域、重點人群,進行了一次地毯式大排查,認真核實,逐一梳理,健全臺帳。同時,通過組織召開政法部門、人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾等參加的座談會、情況通報會、征求意見會,廣泛聽取社會各方面意見和群眾反映;通過發(fā)布通告、設置舉報電話、信箱、建立獎勵制度等,組織發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為,舉報治安混亂地區(qū)和突出治安問題。
    (四)狠抓大整治,確保工作取得實效。
    (五)抓實大防控,提高預防和打擊違法犯罪能力。
    社區(qū)專項整治工作總結匯報篇七
    為認真貫徹落實西夏區(qū)綜治委關于進一步加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作文件精神。為認真落實本轄區(qū)治安重點地區(qū)排查整治工作,結合本轄區(qū)實際制定工作方案如下:
    一、工作目標。
    以科學發(fā)展觀為指導,在西夏區(qū)綜治委、賀蘭山西路街道辦事處的指導下,明確責任,誰主管誰負責的原則,切實把社會治安重點區(qū)域、部位、場所摸清、摸準、摸透,把社會治安突出問題做到情況明、任務清,加大排查整治力度,提高社會治安防控能力,堅持預防和遏制各類刑事案件的發(fā)生,確保轄區(qū)社會治安穩(wěn)定。
    二、組織領導。
    社區(qū)成立社會治安排查整治工作領導小組,負責督促、指導開展排查整治工作確保工作取得實效,領導辦公室設在社區(qū)居委會。
    三、排查整治重點、范圍。
    口,存在引發(fā)火災隱患的加油站等重點防控地點,做到邊排查邊整改。加強轄區(qū)刑事解教人員以及宗教活動場所、人員等重點人群的管控,并派專人排查監(jiān)管,做到組織嚴密,確保信息掌握及時、準確。根據上級部門工作部署分步進行,按照邊排查、邊整治,排查與整治相結合的工作原則,做到底數(shù)清、情況明。
    四、宣傳引導工作。
    加大法制宣傳力度,增強居民法制觀念,4月份社區(qū)同派出所將利用集市、板報、張貼標語等宣傳方式廣泛宣傳,重點宣傳各項法律、法規(guī)的基本知識,營造強大的輿論氛圍,對排查出的問題做到重點宣傳,并將信息及時上報西夏區(qū)綜治委。
    轄區(qū)各單位必須建立長效工作機制,建立定期例會制度,對排查出的問題及時上報,早控制、早解決,并逐一登記造冊,各單位應建立治安防控體系,大力推進人防、物防、技防相結合的治安防控體系建設,強化巡防管控范圍,利用民兵、治安聯(lián)防隊等巡防組織,對轄區(qū)重點區(qū)域實行24小時巡邏。完善防控機制,提高打擊各種犯罪的能力。社區(qū)將加大協(xié)調轄區(qū)各單位各項工作協(xié)調能力,精心組織,為營造一個社會治安穩(wěn)定的人居環(huán)境盡職盡責。
    社區(qū)居委會。
    二0一二年三月二十四日。
    社區(qū)專項整治工作總結匯報篇八
    20__年,我院按照縣衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)辦的目標要求,不斷加大環(huán)衛(wèi)工作力度,增強服務水準,有力地提高了醫(yī)院的環(huán)境衛(wèi)生質量。
    一、加強行風建設,提高服務質量。
    要抓好環(huán)衛(wèi)工作,必須有一支高素質的環(huán)衛(wèi)隊伍,我們堅持以思想政治教育為本,結合學習黨精神大力開展職工教育,破除舊有思想,針對環(huán)衛(wèi)工作又臟又累。有些職工思想不穩(wěn)定的現(xiàn)實,我們在職工中積極開展“臟了我一人,換來縣城凈”的教育,讓廣大職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和擇業(yè)觀,做到“自尊、自強、自重、自省”。要求全體黨員要把先進性教育活動轉化為推動環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的動力,積極發(fā)揮先鋒模范作用。從而在全局上下形成了一種愛崗敬業(yè)、高效廉潔的工作作風,使我們的服務質量有很大提高。
    二、充實力量,加大清掃保潔力度。
    我院地處背巷,衛(wèi)生環(huán)境無法保持,為提高工作質量,我們一是增加了清掃保潔工人,安排下崗再就業(yè)職工20人,現(xiàn)共計有清潔工26余人。二是加強管理,我們首先對新上崗的清潔工進行了分期分批培訓,著重說明清掃保潔質量要求及工作中需注意的事項。然后,對新增路段進行面積測量,本著就近的原則分段承包負責,實行“定人、定路段、定目標、定責任”的四定管理,并簽訂協(xié)議書,明確雙方的權利和義務,堅持做到每日清掃兩次,全天保潔。確保了醫(yī)院的干凈整潔。
    三、增加投資,加大環(huán)衛(wèi)設施建設力度。
    我們一方面爭取上級對院容環(huán)衛(wèi)資金的投入,另一方面,通過挖掘自身內部潛力,彌補上撥資金不足的難題,狠抓內部節(jié)支工作,嚴格控制各種不合理的經費支出,把有限資金用到環(huán)衛(wèi)設施建設上。今年,購置果皮箱20個,安裝了電動擦鞋機,滅蚊燈,解決了垃圾隨手亂丟的問題,也美化了環(huán)境。
    總之,在今后的工作中,我們將進一步強化服務意識,攻艱克難,努力提高工作質量,以與時俱進的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風,開創(chuàng)我院環(huán)境衛(wèi)生工作的新局面。
    社區(qū)專項整治工作總結匯報篇九
    一、高度重視,加強___領導。
    根據市、區(qū)安委辦的統(tǒng)一安排,我局領導高度重視,___全局學習文件精神,要求分管領導和科室負責人,切實加強___領導,全面落實安全生產監(jiān)管責任。并按要求親自檢查,親自部署,親自落實;做到職責清晰、任務明確、工作到位,嚴防各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全形勢平穩(wěn)。
    二、主要工作開展情況。
    (一)危險化學品安全生產專項整治情況。
    第一季度以來,我局聯(lián)合各街道辦事處對轄區(qū)危險化學品企業(yè)開展危險化學品安全生產專項整治,共出動___人次,檢查___家,發(fā)現(xiàn)隱患___個,開具責令改正指令書___份,已整改___個,整改率___%。主要檢查企業(yè)落實安全生產主體責任情況、安全管理制度和臺賬是否完善、安全培訓教育是否落實等方面。
    (二)煙花爆竹旺季安全專項督查工作情況。
    我區(qū)加強巡查力度,在特別防護期期間重點對人行天橋、百貨廣場、商業(yè)街區(qū)、城中村等亂擺賣重點區(qū)域進行排查,共出動執(zhí)法人員___余人次,排查可能存在銷售存放煙花爆竹違法行為的場所___家次,查出違規(guī)銷售存放煙花爆竹點___個,制止燃放煙花___起,收繳煙花___支、爆竹___盒,現(xiàn)場抓獲燃放煙花者___人,行政拘留___人。
    (三)節(jié)后復查、復工檢查工作情況。
    認真做好節(jié)后復工安全教育、宣傳警示工作。我局聯(lián)合各街道對轄區(qū)企業(yè)、三小場所、物業(yè)管理處等開展節(jié)后安全復工執(zhí)法檢查、宣傳行動。深入轄區(qū)企業(yè)開展節(jié)后復工安全檢查行動,詳細了解企業(yè)節(jié)后復工情況,同時督促企業(yè)務必按照先排查、后復工的原則,對安全設施、消防應急器材、疏散通道、安全出口等進行全面的安全隱患自查自改,做好各項安全防范工作,落實企業(yè)主體責任。
    (四)使用及儲存危險化學品單位調查摸底工作情況。
    開展使用及儲存危險化學品單位調查摸底工作,分街道、分行業(yè)摸排使用危險化學品企業(yè)底數(shù)及使用危險化學品種類,強化企業(yè)安全生產主體責任落實,加快隱患排查治理體系建設。
    (五)加強危險化學品安全監(jiān)管信息化建設。
    加強高?;瘜W品的管控。健全___區(qū)安全管理綜合信息系統(tǒng),通過系統(tǒng)對企業(yè)進行定期的網格化巡查、督促企業(yè)自查以及隱患整改,同時對各級監(jiān)管機構的工作情況進行考核。通過系統(tǒng)達到督促企業(yè)履行安全生產主體責任、摸清轄區(qū)企業(yè)數(shù)量、行業(yè)分類等基本情況、掌握全區(qū)安全生產整體現(xiàn)狀以及隱患排查治理情況的目的。
    三、加強宣傳力度,提高安全意識。
    召開___區(qū)危險化學品安全管理工作會議。進一步加強轄區(qū)危險化學品安全監(jiān)管,通報___年___區(qū)危險化學品監(jiān)管工作情況,部署___年___區(qū)危險化學品工作,傳達學習《___市委___市人民政府___關于全面落實企業(yè)安全生產主體責任___》和《市安全監(jiān)管局轉發(fā)省安全監(jiān)管__關于切實做好散裝汽油銷售安全管理工作___》精神,全力確保轄區(qū)危險化學品領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    加強安全生產有關法律法規(guī)貫徹落實。充分利用宣傳冊、橫幅、公益視頻、公益廣告、___公眾平臺、公交平臺宣傳安全生產知識。向___家企業(yè)派發(fā)并督促觀看《千里之堤潰于蟻穴——企業(yè)安全生產主體責任缺失警示錄》視頻光盤,從警示案例中吸取教訓,切實加大監(jiān)督檢查力度,加強執(zhí)法監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責任。
    加快產業(yè)工人培養(yǎng)。___轄區(qū)危險化學品企業(yè)自行前往市安全教育基地進行安全教育實景模擬體驗和現(xiàn)場安全救援專項培訓,目前培訓從業(yè)人員___余人次,加快培養(yǎng)具有較強安全意識、較高操作技能的工人隊伍,有效緩解危險化學品行業(yè)領域人才缺乏的問題。
    四、加強應急值守工作。
    節(jié),緊急事件有人辦,確保政令暢通、通訊暢通,及時有效處置事故。值班人員積極收集匯總安全生產相關信息,及時全面準確掌握并報告安全生動態(tài)(范本)。
    五、工作亮點。
    深化___區(qū)危險化學品平安企業(yè)創(chuàng)建工作。進一步深化我區(qū)加油站、涉氨制冷等重點監(jiān)管企業(yè)的平安企業(yè)創(chuàng)建活動,狠抓落實企業(yè)安全生產主體責任,強化企業(yè)風險點、危險源的有效管控,創(chuàng)新工作方式方法。結合___區(qū)安全生產標準化進程,不斷夯實轄區(qū)危險化學品企業(yè)安全基礎,鞏固___年平安建設成果,確保轄區(qū)不發(fā)生重大安全責任事故和群體性安全事件。區(qū)安監(jiān)局計劃___年內完成全區(qū)___家加油站、___家涉氨制冷單位共___家危險化學品企業(yè)的平安企業(yè)創(chuàng)建工作。
    六、下一步工作計劃。
    下一步,我局將結合轄區(qū)實際情況,繼續(xù)加大對危險化學品的監(jiān)管執(zhí)法力度,督促企業(yè)加強應急管理,完善危險化學品事故救援和處置應急制度,同時開展具有針對性的危險化學品應急演練,提高從業(yè)人員安全意識和自救互救能力。
    一、本周工作總結。
    1.本周內安全生產情況正常,日常工作不予匯報,現(xiàn)將重點工作情況做一簡要匯報。
    2.本周內,___號掘進f6106運輸順槽,___號搬家倒面,布置f6208副回撤通道掘進工作面,從___號起掘進f6208副回撤通道,共掘進巷道___米(其中f6106運輸順槽___米,f6208副回撤通道___米)。f6106運輸順槽延水管___次,施工探放水鉆孔___次;f6208副回撤通道接水管___次,施工探放水鉆孔___次,施工探構造鉆孔___次。本周有效生產時間為___天,平均每天___米,達到礦原下的日進尺任務。
    3.根據機電部的協(xié)調,我隊每天安排___人在供應站整理物料。
    4.___月___日迎接雙提升、創(chuàng)一流參觀檢查。
    5.___月___日停產,進行預防性檢修,整理回收f6106運輸順槽物料、路面平整,整理f6208副回撤通道巷道內設施、物料。
    二、下周工作計劃。
    1.正值雨季,我隊繼續(xù)加強雨季三防工作,提高員工___自救能力,保證員工的人身安全。
    2.下周我隊將繼續(xù)抓好安全生產、工程質量、文明生產、機電運輸管理等事項,確保正常掘進生產,實現(xiàn)安全無事故、員工無三違。
    3.由于巷道寬度小,作業(yè)空間小,設備、車輛行走對人員安全影響大,我隊將加強設備管理,規(guī)范使用,專人操作,設好警戒,確保施工安全。
    4.繼續(xù)執(zhí)行準___化管理,加強并規(guī)范行車、行人、井口檢身、乘車、文明迎檢等工作,提升隊伍整體素質。
    5.繼續(xù)加強我隊員工的培訓教育、精神文明建設工作,樹立每位員工主人翁意識,提升隊伍整體素質。
    6.做好煤質管理工作。
    三、存在問題及需要解決問題。
    1.本次搬家倒面歷時三個班即恢復生產,但本周影響時間多,兩次大的影響時間達___小時。
    2.進入新工作面,施工條件變化,掘進和支護參數(shù)變化,需要盡快適應。我隊在井下張掛五圖一表,___全隊員工學習作業(yè)規(guī)程,并進行簽名、考試,考試合格才準入井,保證了所有作業(yè)人員迅速適應。
    3.設備故障較多,零件、配件缺乏,尤其是易損件磨損較快,備用量少,建議多采購零配件,備足易損件。支護材料要及時采購,保證掘進任務不受影響。
    4.破碎機使用期長,故障較多,我隊加強檢修,更換液壓油。
    5.f6208副回撤通道地質條件變化,掘進時割底,截齒消耗量較大,影響掘進和支護進度。
    社區(qū)專項整治工作總結匯報篇十
    首先成立了環(huán)境衛(wèi)生領導小組,由社區(qū)主任擔任組長、副主任擔任副組長,制定了各項規(guī)章制度和措施,強調了保潔員上崗職責和制度,使__社區(qū)的衛(wèi)生工作有組織、有計劃的進行。
    三、深入開展除“四害”工作。
    滅蟑滅鼠是創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的重要內容,為了改善社區(qū)居民的生活環(huán)境,在銀河路街道辦事處的領導下,3月27日至29日,[找文章還是到,更多原創(chuàng)!]我們組織社區(qū)全體工作人員深入社區(qū)居民家中發(fā)放宣傳單1000余份,為居民家庭的“雙滅”活動共走訪居民家庭1200余戶,為1100多戶家庭投藥,為居民投放蟑螂藥共800袋,滅鼠共350袋(每袋100克);10月29日至30日,為居民投放蟑螂藥共300包,滅鼠藥4kg,取得了良好的效果。
    為了迎接“天山杯”競賽活動的順利開展,給社區(qū)居民創(chuàng)造一個優(yōu)美、整潔的工作和生活環(huán)境。__社區(qū)首先成立的“天山杯”競賽活動領導小組,主管環(huán)境衛(wèi)生負責人每天對社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。環(huán)境衛(wèi)生負責人要求保潔員每天必須按時完成自己管區(qū)的衛(wèi)生,同時還對社區(qū)內的健身器材、宣傳欄也要進行清理,對樓道的衛(wèi)生和廣告也要做到及時清除,垃圾做到每天日產日清,垃圾容器無滿溢,垃圾房墻面及周圍衛(wèi)生做到臟了及時清除。
    五、大力開展綠地整理工作。
    20__年7月初,根據克區(qū)公共綠地管理辦法的要求,__社區(qū)居委會工作人員對轄區(qū)內居民占領公共綠地種菜情況進行了摸底調查,并動員居民主動自覺地清理占領的綠地,對拒不清理的居民發(fā)放整改通知書14份。
    7月29日,銀河街道辦事處城市管理辦公室主任吳競選和行政執(zhí)法辦王隊長一行8人與__社區(qū)工作人員,就居民占領綠地種菜一事,進行了清理整頓,對社區(qū)12棟、17棟、16棟、25棟、28棟房后的綠地種菜進行了現(xiàn)場清理。
    社區(qū)專項整治工作總結匯報篇十一
    縣安委辦:
    景泰縣市場監(jiān)督管理局根據《景泰縣安全生產委員會辦公室關于印發(fā)安全生產及應急知識宣傳教育“七進”活動實施方案的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕19號)、《景泰縣安全生產委員會辦公室關于印發(fā)景泰縣安全生產大排查大整治大提升專項行動實施方案的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕25號)和《景泰縣安全生產委員會辦公室關于深入貫徹落實中央和省委領導指示批示精神深刻汲取江蘇鹽城響水“3.21”事故教訓立即開展危險化學品(化工)領域安全專項整治的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕24號)文件精神,積極開展工作,現(xiàn)就具體工作情況總結如下:
    一、認真部署專項工作。
    景泰縣市場監(jiān)督管理局根據白銀市市場監(jiān)督管理局、景泰縣安委會的安排,制定下發(fā)《景泰縣市場監(jiān)督管理局安全生產及應急知識宣傳教育“七進”活動工作方案》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕37號)、《景泰縣市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)景泰縣市場監(jiān)督管理局特種設備安全大排查大整治大提升專項行動工作方案的通知》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕41號)、《景泰縣市場監(jiān)督管理局關于深入貫徹落實中央和省委領導指示批示精神深刻吸取江蘇鹽城響水“3.21”事故教訓立即開展危險化學品(化工)領域安全專項整治的通知》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕42號)等文件,對這兩項專項整治工作進行具體安排,嚴格落實各監(jiān)督管理所特種設備安全監(jiān)察工作屬地管理職責,確保各自管理轄區(qū)特種設備安全運行。
    二、加強特種設備安全宣傳工作,提高全社會特種設備安全意識。
    為了提高全社會特種設備安全意識,形成特種設備安全社會共治的局面,充分利用各種宣傳形式宣傳特種設備安全。一是利用景泰縣市場監(jiān)督管理局短信平臺發(fā)送內容為“貫徹落實《特種設備安全法》,加強普法,嚴格執(zhí)法,推動政府重視和關注特種設備安全,嚴守安全底線,深化改革創(chuàng)新,服務發(fā)展大局,牢記使命、履職盡責,為保障特種設備安全、促進經濟社會發(fā)展發(fā)揮特殊的作用?!毙畔?084條。二是結合3.15宣傳活動在人民文化廣場主席臺大屏播放《特種設備安全法》,懸掛宣傳橫幅2條,發(fā)放《中華人民共和國特種設備法》單行本100多本。三是廣泛深入開展全國第十八個“安全生產月”活動,共出動宣傳車2輛,懸掛橫幅14條,擺放宣傳展板16個,發(fā)放了《質量安全手冊》、《乘梯安全知識》、《液化氣瓶安全知識》、》等相關安全知識宣傳資料3000余份,接待咨詢群眾600多人(次)。
    三、加強企業(yè)主體責任落實工作,加大隱患整治力度。
    在特種設備安全大檢查中,主要從特種設備使用單位管理制度的建立和完善落實、人員持證上崗、設備檢驗、日常維護保養(yǎng)、應急預案的修訂完善和應急救援演練等方面入手,采取企業(yè)自查自糾和監(jiān)督檢查相結合,邊查邊改、督促整改等措施,促使特種設備生產使用單位層層落實主體責任,執(zhí)法檢查中,共出動執(zhí)法人員96人(次),車輛24臺(次),重點對賓館、飯店、醫(yī)院、學校、幼兒園、大型商場、超市、旅游景點以及其他人員密集場所的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛開展專項檢查。檢查82家,特種設備451臺,檢查問題或隱患12條,責令當場改正12條。
    今年以來,我大隊按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入扎實開展整治庸懶散奢貪專項工作,經過治庸提本事、治懶增效率、治散正風氣、治奢講節(jié)儉、治貪順民心,著力打造一支政治堅定、理論過硬、作風正派、戰(zhàn)斗力強的城市管理隊伍,較好地促進城市管理各項工作的順利完成。
    (一)狠抓學習教育,著力提升工作本事。
    距離,促進城管執(zhí)法從管理型向服務型轉變。
    (二)認真履行職責,著力完成工作任務。
    行發(fā)揮了作用。據統(tǒng)計,今年以來共拆除有礙市容觀瞻的建筑物、構筑物300多處、面積12400平方米,整治規(guī)范建筑工地240間,清理條幅布幔廣告7680條、“牛皮癬”廣告4萬余處,拆除燈桿旗廣告80個,破損燈箱、牌匾1080塊,參與拆除白馬井濱海新區(qū)大型廣告牌2個。三是服務重點項目建設進取主動。隨著重點項目的進駐,一些村民受利益的驅動,在項目用地上非法搶建的行為屢禁不止,使項目順利上馬受阻,給社會帶來不穩(wěn)定因素。為此,我們在加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法建設的同時,進取參與各重點項目建設征地拆遷工作,為項目的推進掃清障礙,進取供給服務。今年以來共先后組織320人次參與那大城區(qū)騎樓小吃街、華麗國際、科技南路、鼎尚時代廣場等重點項目的征地拆遷行動7次;組織240人次參與白馬井濱海新區(qū)南連接線、第三組團等重點項目的征地拆遷行動8次,共拆除項目用地上違法建筑190間、10000平方米。
    (三)創(chuàng)新管理機制,著力加強隊伍建設。
    今年以來,我們結合庸懶散奢貪專項整治,突出從三個方面加強隊伍建設。一是抓制度。在深入推行上班指紋考勤制度、嚴格上下班制度的同時,對《城監(jiān)執(zhí)法隊員“十要十不準”規(guī)定》等制度進一步修改完善,并根據城管執(zhí)法新的形勢,反復強調并對依法行政、禮貌執(zhí)法提出三項新的要求:一要依法行政、秉公辦事,對所有管理服務對象一視同仁,確保執(zhí)法公平公正、合法合理;二要禮貌執(zhí)法、柔性執(zhí)法,主動換位思考,尊重善待當事人,做到動之以情,曉之以理,示之以法;三要以人為本、執(zhí)法為民,真心實意為群眾解決實際困難,寓管理于服務之中,提升人民群眾的滿意度。二是抓監(jiān)督。成立督察組加強對一線執(zhí)法隊員工作紀律、執(zhí)法紀律、廉政紀律的跟蹤督查,并建立工作記實制度,加強對全體隊員在崗執(zhí)勤、廉政紀律、服務質量的監(jiān)督考核,經過強化監(jiān)督,使隊員自覺遵守各項規(guī)定,做到依法行政、禮貌執(zhí)法、廉政執(zhí)法。三是抓服務。為及時有效地解決群眾反映的問題,專門成立信訪組具體負責群眾舉報工作,進取主動為群眾供給各方面的服務,不斷提升群眾對城管工作的滿意度。今年以來共受理群眾信訪舉報64宗,做到事事有著落,件件有回音。
    繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪專項工作開展以來,我大隊按照市委、市政府工作要求,做了許多工作,取得了必須成績,但也存在一些不足:一是隊伍的綜合素質還有待不斷提高;二是城市長效管理機制還有待進一步完善;三是服務社會群眾的本事還需繼續(xù)提升。
    在下步工作中,我們將根據市委統(tǒng)一部署,從三個方面繼續(xù)推進整治庸懶散奢貪專項工作:一是繼續(xù)抓好學習教育,全面提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和法律水平;二是繼續(xù)貫徹落實中央八項、省二十條、市二十二條規(guī)定,認真厲行勤儉節(jié)儉,加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度,不斷完善長效管理機制;三是切實提升隊伍奉獻社會、服務群眾的本事,為推進海南國際旅游島建設、海南西部中心城市建設貢獻最大力量。
    1.明確重點,精心部署。根據《方案》的安排,全市共排查篩選出21家小型化工生產型企業(yè)納入重點整治范圍,其中,植絨膠生產企業(yè)8家,紙管膠生產企業(yè)4家,硅膠等其他化工產品生產企業(yè)9家。此外,根據各鎮(zhèn)、街道、經濟開發(fā)區(qū)的實際情況,另有31家類似企業(yè)也均參照《方案》要求一并開展了整治工作。安監(jiān)部門通過協(xié)調會、推進會等方式,積極會同相關部門進行監(jiān)督與指導,同時利用專家技術優(yōu)勢,調動企業(yè)自身積極性,引導中介參與,強化宣傳安全教育,較好推動此次安全綜合整治工作進程。
    2.推進順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作歷時8個月,現(xiàn)已基本完成,整治工作成效顯著。21家企業(yè)之中,8家不符合安全生產條件且未能完成整治提升的企業(yè)已完成淘汰關閉,1家企業(yè)納入“退二進三”,其余12家企業(yè)完成了原地整治提升。另外31家參照執(zhí)行的企業(yè)中,26家企業(yè)關閉淘汰,3家企業(yè)搬遷入園,1家企業(yè)納入“退二進三”,1家企業(yè)淘汰部分落后生產線。
    3.配合中心工作,促進轉型升級。以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產水平的抓手,堅持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點工作有機結合,統(tǒng)籌推進。例如街道化工園區(qū)占地120多畝,涉及化工企業(yè)14家,由于園區(qū)企業(yè)多且小,安全生產條件落后,缺乏科學管理且污染嚴重。在本次整治中,安監(jiān)部門與環(huán)保、工商、質監(jiān)等部門多次協(xié)調溝通,聯(lián)合執(zhí)法,對該園區(qū)化工企業(yè)采取整體集中關停,統(tǒng)一騰退,目前,園區(qū)內企業(yè)已全面停產關閉,營業(yè)執(zhí)照均已注銷或變更。在完成園區(qū)內化工企業(yè)整體關停騰退后,土地將用于建立“工業(yè)區(qū)小微企業(yè)科創(chuàng)園”,以此作為促進經濟轉型升級的重要手段。截至11月底,全市共騰退低效產出土地(包括租用土地)229.8畝,拆除違法違規(guī)搭建的建筑物、鋼棚共計約2030平方米,既消除安全隱患,保障生產安全,又助推“三改一拆”、減少污染排放、優(yōu)化當?shù)厮|,同時也實現(xiàn)園區(qū)整體轉型升級。
    4.淘汰落后,提升產業(yè)結構。我市小化工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、產能低、規(guī)范差、工藝低,通過綜合整治工作的開展,淘汰落后的植絨膠生產裝置8套,紙管膠生產裝置2套,雙氧水生產線1條,井岡霉素生產線1條,對羥基苯甲醛生產裝置1套,氧化鈷、氧化鎳土法生產裝置16套。通過規(guī)范化整治,從平面布局、生產工藝、安全設施、管理制度等進行整治,進一步提升和規(guī)范企業(yè)的生產基礎,淘汰落后的產能,使其轉型升級,實現(xiàn)產業(yè)結構調整。
    5.從嚴標準,規(guī)范整治。小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產水平的抓手,一開始就制定了45條整治提升標準,明確要求和目的,提升化工企業(yè)本質安全。所有原地整治提升企業(yè),聘請有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,進行安全評價,并根據中介機構提出的整改意見進行整治,實際消除安全隱患108個。同時,進一步推動企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作,到目前為止,共有6家企業(yè)已通過三級安全生產標準化審查驗收,其余企業(yè)正由中介機構輔導整治。
    1.調查摸底、動員部署。
    2014年3月開始,通過市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街道、經濟開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內化工生產型企業(yè)底數(shù)進行了調查排摸,市安監(jiān)局在匯總梳理后,對于情況不明的企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查,按照統(tǒng)一的標準進行篩選,確保了統(tǒng)計數(shù)據的準確性、完整性。安監(jiān)部門在初步確定整治范圍后,與市行業(yè)整治辦化工行業(yè)整治名單進行核對,并向各有關部門、各鎮(zhèn)、街道、經濟開發(fā)區(qū)征求意見,最終確定了本次整治企業(yè)的范圍。
    今年4月30日,安監(jiān)部門組織各鎮(zhèn)、街道、經濟開發(fā)區(qū)召開了第一次綜合整治工作會議。會議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治的工作決心,重點解讀了《市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治方案》,并對綜合整治工作作出部署,將各項任務落實到相關責任部門。5月5日,市安監(jiān)局再次組織各鎮(zhèn)、街道、經濟開發(fā)區(qū),21家整治企業(yè)召開第二次安全綜合整治工作推進會議,傳達試點要求,宣傳了相關政策,動員企業(yè)自覺抓好各項整治工作,要求各轄區(qū)積極指導、協(xié)助企業(yè),認真做好服務推動工作。會上,企業(yè)還簽訂了安全綜合整治《承諾書》。
    2.統(tǒng)一標準、扶優(yōu)汰劣。
    整治中運用“組合拳”,采取“藥方”式進行,按照統(tǒng)一的整治提升標準,做到目的明確、內容詳實。通過市場化調節(jié),讓企業(yè)自己對照整治標準要求,自主權衡利弊,自由選擇原地提升、關閉淘汰、搬遷入園等整治方案,真正實現(xiàn)政府指導、部門監(jiān)管、企業(yè)自治。
    3.中介服務、引導提升。
    根據方案的要求,所有列入原地整治提升的企業(yè)都要聘請具有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,編制《安全設施設計診斷報告》,從總圖布置、設備布置、工藝管道、報警設施、自動化改造等方面給企業(yè)提出有針對性的整改意見,確保企業(yè)的整治提升過程具有可操作性。安監(jiān)部門會同業(yè)主單位、設計單位、化工專家共同進行討論研究,從企業(yè)實際情況出發(fā),進一步完善整改實施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實際效果。
    在企業(yè)整改過程中,安監(jiān)部門多次赴企業(yè)現(xiàn)場進行實地查看,與企業(yè)主積極交流溝通,了解企業(yè)遇到的困難,指導相關整改工作的開展,督促企業(yè)按時完成整治的相關任務。企業(yè)在完成整改工作后,聘請有資質單位開展安全評價工作,評價機構重點針對《安全設施設計診斷報告》中提出問題的整改情況逐一進行核查確認,同時還對企業(yè)的教育培訓、制度建設、檢測檢驗、應急救援等方面開展評價和指導,提出進一步完善提升的意見建議。
    4.現(xiàn)場驗收、確保成果。
    今年10月,通報了以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治階段性情況,部署整治驗收的相關要求和程序。根據企業(yè)申請,安監(jiān)部門組織業(yè)主單位、設計單位、評價單位和化工專家,開展現(xiàn)場驗收審查,重點核查設計、評價單位提出問題的整改落實情況,抽查部分安全管理臺賬資料,提出限期整改要求,切實落實隱患治理閉環(huán)管理要求。同時,安監(jiān)部門還到關閉淘汰企業(yè)進行實地核查,確認企業(yè)已經處于停產狀態(tài),督促業(yè)主妥善處置化工原料產品,盡早拆除相關設備設施,變更或注銷《工商營業(yè)執(zhí)照》。
    市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作推進過程較為順利,整治成果明顯有效,但同時也到了一些問題和困難。
    1.通過綜合整治,小化工企業(yè)的安全意識有了較大的提高,逐步了解到了安全生產工作的重要性,尤其是原地整治提升企業(yè),切實消除了存在的大部分安全隱患,安全生產基礎條件大幅度提升,安全風險有效降低。但是在整治過程中,對于整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業(yè)一直以來都沒有作為安全監(jiān)管的重點對象,按現(xiàn)行整治標準,原地提升企業(yè)整治后基本符合安全生產條件,但仍達不到一流水平。
    2.納入小化工企業(yè)安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規(guī)模小、廠房舊、設備落后、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關停,心理認同感差,配合程度不高,而且缺乏經濟補償政策支撐,導致整治、關停慢,造成驗收考核時間緊迫,工作被動。
    3.設計單位和安全評價機構在本次綜合整治工作中起到了十分關鍵的作用。但是也有少數(shù)中介機構存在報告編寫效率低、質量差、整改方案制定不切合實際、指導服務不積極的情況,造成了整個整治工作進度、質量受到影響。中介服務機構是由企業(yè)自主選擇,安監(jiān)部門在技術力量與服務態(tài)度方面管控難度較大。
    1.逐步建立長效機制關停、淘汰不符合安全生產條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業(yè)。對于涉及搬遷或者關閉的小化工企業(yè),按照有關要求做好過渡期及設備設施拆除過程的安全監(jiān)管工作。
    2.進一步強化危險化學品建設項目準入機制,嚴格按照《市工業(yè)投資項目前評估管理辦法》的有關要求和市危險化學品生產、儲存、使用立項審批聯(lián)席會議聯(lián)審制度實施。
    3.強化事后監(jiān)管,鞏固整治成果。安全生產是動態(tài)的,必須常抓不懈。一要強化事后監(jiān)管,各鎮(zhèn)、街道、經濟開發(fā)區(qū)要定期監(jiān)督檢查,掌握企業(yè)落實主體責任情況,督促做好隱患排查治理整頓,進行跟蹤評價;二要指導好企業(yè)建立健全安全生產長效管理機制,認真執(zhí)行安全生產標準化、規(guī)范化、精細化管理,真正把本質安全落實到底。
    __年,在市安委會、安監(jiān)局的領導和大力支持下,我鄉(xiāng)從實際出發(fā),堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以安全生產工作結合“隱患排查治理年活動”和“百日督查專項行動”為主題,促進各生產經營單位落實責任,健全制度,立足防范強化宣傳,整治隱患,切實加強和改進全鄉(xiāng)安全生產的基礎工作,把安全生產工作同建設社會主義新農村有機結合起來,與全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃,同步部署,同步前進,促進安全生產與社會發(fā)展相協(xié)調,全鄉(xiāng)安全生產工作得以穩(wěn)定發(fā)展。有效預防了重特大安全生產事故的發(fā)生。
    一是成立了鄉(xiāng)公共安全管理委員會。由黨委書記任主任,鄉(xiāng)長任常務副主任;分管工業(yè)、交通、城建、綜治、教育的黨委委員或副鄉(xiāng)長為副主任;鄉(xiāng)經發(fā)辦、城建辦、綜治辦、文體服務中心等有關人員為成員的公共安全管理委員會;根據各辦公室的工作職責設立了五個工作組,即(工業(yè)企業(yè)安全生產工作組,道路交通、地質災害、建筑施工安全生產工作組,學校學生安全及食品安全工作組,消防安全綜合治理及車輛管理安全工作組,監(jiān)督檢查工作組)。二是提出了各行政村安全生產網格化管理的實施意見;明確了各類人員的安全生產工作職責和任務。三是成立了村級安全管理領導小組,由村主任擔任組長,成員由村安全管理員或所轄企業(yè)負責人組成。四是全鄉(xiāng)規(guī)模以上企業(yè)建立健全了安全管理機構,制定了企業(yè)安全生產規(guī)章制度,明確了專、兼職安全管理人員和責任。使安全工作做到層層有人抓,事事有人管。
    在完善機構的同時,鄉(xiāng)政府還根據上半年簽訂的安全生產目標責任書要求,與各村年終考核相結合;做到了有目標、有責任、有考核、有獎懲。
    建立健全各項安全生產規(guī)章制度。我鄉(xiāng)從安全生產隱患排查治理年活動和百日督查專項治理工作入手,在完善安全生產主要負責人和分管負責人工作職責、安全生產檢查制度、隱患排查制度、事故報告制度、教育培訓制度、會議制度等一系列工作職責和制度的同時,還成立了隱患排查治理工作和“回頭看”工作領導小組、“安全生產宣傳月活動”領導小組。制定了“隱患排查治理年活動”、“百日督查專項行動”、“安全生產宣傳月活動”實施方案,“隱患排查治理年”工作制度、會議制度。
    一是加強法律法規(guī)培訓。一年來,特別是結合“隱患排查治理年”活動和百日督查專項行動,我鄉(xiāng)要求規(guī)模較大、職工較多的企業(yè)(多寶電子有限公司、英凱模有限公司)不定期的自己組織培訓;對生產規(guī)模較小,職工人數(shù)較少的生產經營單位,鄉(xiāng)政府在9-10月份要請了常安成校老師集中進行培訓教育,并取得了良好的效果。在隱患排查治理年活動、百日督查專項行動、安全生產宣傳月活動過程中,鄉(xiāng)黨委政府多次召開宣傳動員大會,在動員部署的基礎上大力做好安全生產宣傳教育硬件工作。,加大宣傳的覆蓋面,大力宣傳安全生產的重要性、必要性。一年來懸掛大型橫幅8條,發(fā)放安全生產宣傳掛圖27套,出黑板報2期,墻上固定性標語20余條,通過加大宣傳教育力度,使干部職工明確了安全生產工作的基本任務及主要目標,明確了范圍及工作責任,明確了“隱患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部職工的維穩(wěn)安全意識。提高了各企業(yè)業(yè)主、職工的自我保護意識和防范意識,限度地減少事故發(fā)生。同時,也是建設和諧社會的一項重要任務。
    今年來,特別是隱患排查治理年活動和百日督查專項行動過程中,我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)35家大小企業(yè),二所學校,雙壩橋梁建筑施工場地,以及有關單位的消防設施多次進行了地毯式的督查和檢查,在督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了改正和整改,對較大隱患的企業(yè)進行了停業(yè)整改的要求;如:(銀湖水電有限公司大壩滲漏)現(xiàn)正在整改修復當中。為切實搞好安全生產工作,我鄉(xiāng)在抓好日常工作和中心工作的同時,結合實際,狠抓了隱患排查治理工作。在主要領導和分管領導的帶領下選后10余次對有關企事業(yè)單位進行了安全生產監(jiān)督檢查,特別是隱患排查治理年“回頭看”督查檢查中,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為,及時嚴肅地進行了整改和改正,對當時不能整的,要求限期整改,并進行及時復查。對特種作業(yè)人員督促他們必須持證上崗,嚴格要求不參加培訓不準上崗,無證人員禁止作業(yè)。一年來排查出事故隱患11起(其中鄉(xiāng)掛牌較大隱患2起、一般隱患9起),經復查已全部整改到位;做到不留死角,不留隱患。
    由于我們檢查工作比較細致,提高了整治力度,嚴格貫徹落實市委市政府的安全生產工作指示,到目前,我鄉(xiāng)所有生產經營單位沒有出現(xiàn)重大安全事故。安全生產工作取得了一定的成績,但對市委、市政府、市安委會的要求距離還很遠,我們要以《隱患排查治理年活動》工作為目標,進一步加大對安全生產工作的力度,確保萬無一失。
    按照省、市、區(qū)化工企業(yè)專項整治工作計劃,自2006年11月起,我鎮(zhèn)成立化工企業(yè)專項整治工作領導小組,對全鎮(zhèn)化工企業(yè)從安全生產、環(huán)境保護、技術質量、人員資質、土地、能耗、項目審核和工商登記等八大產業(yè)準入要求著手進行了大量調查,并就我鎮(zhèn)化工企業(yè)的整治方向和目標進行了明確。
    通過調查,明確全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類化工生產企業(yè)117家,占全鎮(zhèn)生產企業(yè)的18%,化工流通企業(yè)49家;其中500萬元以上40家,200—500萬元22家,200萬元以下55家。2006年,化工生產企業(yè)實現(xiàn)銷售48.8億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)經濟總量的49%。
    從行業(yè)自身的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。一是生產技術的多樣性、多變性和綜合性?;ぎa品品種繁多,每一種產品的生產不僅需要一種至幾種特定的技術,而且原料來源多種多樣,工藝流程也各不相同。二是具有原料利用的綜合性?;て髽I(yè)的生產是化學反應,在生產一種產品的同時,往往會產生多種聯(lián)產品和副產品,而這些聯(lián)產品和副產品大部分又是其他化工企業(yè)的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企業(yè)最能開辟原料來源和綜合利用資源。三是生產過程要求的比例性和連續(xù)性。化工生產主要是裝置性生產,從原材料到產品加工的各個環(huán)節(jié)都是通過管道輸送,形成一個首尾連貫、各環(huán)節(jié)緊密銜接的生產系統(tǒng)。任何一個環(huán)節(jié)產生故障,都有可能使生產過程中斷,從而形成產品污染。四是化工企業(yè)具有能耗高的特性。這是因為化工產品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工產品的生產,需要在高溫下進行,需要消耗大量能源。
    從行業(yè)發(fā)展的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。
    1、規(guī)模小、分布廣、條件差。全鎮(zhèn)117家化工生產企業(yè),規(guī)模企業(yè)僅40家,其余77家均為規(guī)模以下企業(yè),這些小規(guī)模企業(yè)大部門于上世紀九十年代就開始籌建生產。由于當時特定的歷史環(huán)境,形成了“星星點燈”的局面,沒有很好的規(guī)劃,分布在全鎮(zhèn)各村各點,比較分散。這些作坊式化工企業(yè)大部分廠房簡陋,生產設備比較落后,操作簡單,投入觀念淡薄,生產連續(xù)性不強,沒有完善的污染治理設施,業(yè)主環(huán)境保護意識較差,環(huán)保設施陳舊。
    2、產品品種廣泛、生產特點鮮明、污染物種類多。由于化工行業(yè)的特殊性,涉及的產品門類廣泛,由此產生的污染物也比較多。綜合全鎮(zhèn)化工企業(yè),產品涉及到橡膠制品、橡塑制品、有機溶劑、消毒劑、化工助劑、試劑、柔軟劑、生物生化制品、涂料、顏料、油漆、電子焊料、凈水劑、潤滑劑、乳膠、膠水、氧化鋅、醫(yī)療用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工產品。
    3、無完善的環(huán)保審批手續(xù)。從檢查中發(fā)現(xiàn),有些化工企業(yè)的環(huán)評審批手續(xù)還是企業(yè)剛建辦時辦理的,有的甚至還是上世紀九十年代辦理的,業(yè)主在企業(yè)轉制、變更經營地點、增加產品品種產量、增添設備、改變工藝等的時候未能重新辦理變更手續(xù),致使現(xiàn)生產狀況與原有環(huán)評不符。有些雖然有環(huán)評手續(xù),但不能按照環(huán)評審批要求組織實施,其實這些都違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》的。
    1、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的目標任務。按照區(qū)政府對我鎮(zhèn)化工專項整治責任狀的要求,我鎮(zhèn)化工專項整治工作的主要任務是:三年化工專項整治期間,我鎮(zhèn)必須關閉化工生產企業(yè)30家,搬遷2家。關閉數(shù)占全鎮(zhèn)化工企業(yè)數(shù)的27%,占全區(qū)化工企業(yè)關閉總數(shù)的30%左右。(其時間進度要求為:2007年關閉18家,2008年關閉12家,做到三年目標兩年完成。)。
    2、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的推進情況。今年以來,按照省、市、區(qū)三年化工專項整治的要求和工作部署,對照產業(yè)準入、安全生產、環(huán)境保護等八個方面的`相關標準,鎮(zhèn)經貿中心組織力量對全鎮(zhèn)的化工企業(yè)進行了逐個上門核查復合。在此基礎上,今年5月23日,區(qū)化治辦組織安監(jiān)、環(huán)保、工商等職能部門對我鎮(zhèn)的117家化工企業(yè)進行了會審。6月11日,區(qū)化治辦對我鎮(zhèn)34家存在問題的化工企業(yè)提出了具體的整治意見(擬關閉、擬轉停、擬關停、擬轉移、待定)和整治時間,同時根據職責明確監(jiān)督部門。
    6月12日—6月13日,鎮(zhèn)化治辦抽調安監(jiān)、環(huán)保部門的4名工作人員,對區(qū)化治辦提出存在問題的34家化工企業(yè)逐一上門進行了現(xiàn)場核查,根據每個企業(yè)的實際情況,鎮(zhèn)化治辦提出了具體的整改意見,同時又調整增加了5家企業(yè)。這39家化工企業(yè)的具體情況為:整改企業(yè)6家;工商調整化工項目企業(yè)16家;實際停產、歇業(yè)企業(yè)10家;無環(huán)保、安全審批手續(xù)企業(yè)6家;建議搬遷1家。至目前為止,區(qū)化治辦還無明確答復。
    (1)廣泛宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。加大宣傳力度,使有關單位熟悉掌握《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),明確化工企業(yè)整治的意義和作用,以及具體的實施步驟和時間要求,強化輿論對整治的監(jiān)管,形成有利的社會輿論氛圍。
    (2)加強執(zhí)法檢查,做到全面覆蓋。重點清查化工企業(yè)是否通過環(huán)評審批,環(huán)保設施是否配套,使用運行是否正常,項目是否通過環(huán)保驗收,是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應急預案,是否配套比較完備的應急處置設施,是否能夠長期穩(wěn)定達標排放,廢水是否排入達到地表水功能區(qū)劃要求的水域,危險廢物是否有效處置等環(huán)節(jié)和措施。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,對達不到整改要求的化工企業(yè)進行處罰并報請上級部門予以停產整頓和關閉。
    (3)突出整治重點,提升發(fā)展水平。對部分技術含量低的化工企業(yè),引導和鼓勵他們進行技術改造,促使產業(yè)升級,產品換代,提高企業(yè)的技術裝配水平;對部分環(huán)境污染嚴重的化工企業(yè)實行限期整改,力爭在規(guī)定時間內做到達標排放;對部分污染特別嚴重,且短期內無法整改到位的堅決實行關閉和停產。
    (4)科學制訂規(guī)劃,優(yōu)化產業(yè)布局。充分結合城鎮(zhèn)板塊的改造和公共工程的建設,科學規(guī)劃、合理布局化工集中區(qū)域,提升環(huán)保的可控水平。
    (5)嚴把準入關口,提升產業(yè)水平。鼓勵化工企業(yè)向園區(qū)集中,對不符合產業(yè)政策和資料手續(xù)不全的項目一律不予幫助上報審批。
    (6)做好協(xié)調服務,力求取得實效。認真制訂每一個階段的工作方案,強化每一個環(huán)節(jié)的工作監(jiān)督,細化每一個步驟的工作措施;強化化工生產企業(yè)搬遷、整改、關閉的經濟政策導向機制,建立相應的考核考評指標體系。
    化工企業(yè)專項整治是一項長期、艱巨的工作,除了加強領導、落實責任、嚴格執(zhí)法、廣泛宣傳、綜合治理外,還需要全鎮(zhèn)各級和各部門的密切配合,更需要各級人大代表的工作監(jiān)督和輿論導向。我們相信,只要通過大家的努力,一定能完成上級下達的化工企業(yè)專項整治任務。
    扎實深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制各類事故的發(fā)生,區(qū)安委會統(tǒng)一部署在全區(qū)認真組織開展安全生產隱患大排查大整治專項行動?,F(xiàn)將專項行動工作情況總結如下:
    根據市安委會6號、7號文件精神,區(qū)安委會制發(fā)了《開發(fā)區(qū)安全生產隱患大排查大整治專項行動實施方案》,全面部署區(qū)內安全生產大檢查,區(qū)各有關部門分別對相關行業(yè)和領域組織開展安全生產隱患排查治理工作。9月6日,召開了區(qū)安委會擴大會議,會上傳達了溫家寶總理在國務院第165次常務會議上的講話及省、市安全生產緊急電視電話會議精神,通報了近階段全區(qū)安全生產情況。區(qū)管委會副主任周立軍作了重要講話,要求各部門充分認識做好安全生產大檢查工作的重要性,加強領導,強化措施,扎實抓好各項安全生產措施的落實,要求做到任務明確、責任到人、各負其責,堅決防止較大以上事故的發(fā)生。
    根據國家、省、市下發(fā)的開展安全生產隱患排查治理工作文件要求,我區(qū)迅速成立以專項行動領導小組,各部門均成立了安全生產檢查小組,分別對各相關行業(yè)和領域范圍內的生產經營單位進行多層次、全方位、拉網式的排查。8月20日以來,共檢查生產經營單位25家,排查安全隱患53處,下達整改指令14份,停產整頓企業(yè)4家。
    (一)、危險化學品安全專項整治。區(qū)安監(jiān)局認真貫徹落實《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》,對全區(qū)危險化學品儲存、經營、使用單位進行全面排查。重點嚴厲打擊危險化學品生產、儲存、銷售企業(yè)超許可范圍生產經營、未正規(guī)設計新建危險化學品生產、儲存項目、未試生產備案就投入試生產運行、存在15種危險化工工藝未進行自動控制改造仍進行生產等違法行為。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在經營場所未進行安全評價等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經銷站責令其儲銷分離,禁止在經營場所儲存氧氣乙炔重瓶;二是責令區(qū)內正在經營的錦州市海洋漁業(yè)總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業(yè)進行本行業(yè)安全生產現(xiàn)狀評價。
    (二)、非煤礦山安全專項治理。結合開展非煤礦山專項整治,嚴厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質從事勘探活動、有合法資質的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為?;顒悠陂g,共檢查非煤礦山6家,責令整改隱患9條,下達隱患整改指令3份,停產整頓2家。
    (三)、道路交通安全專項治理。區(qū)交警大隊、交通局重點加強對事故多發(fā)路段、危險路段的治理,加大對運輸場所的安全秩序治理檢查力度,對車輛駕駛人員進行安全教育和檢查,嚴防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為,嚴格查禁攜帶危險品上車,確保道路交通安全。進一步做好雨天道路交通安全管理工作,嚴防重特大交通事故發(fā)生,保證了下雨天氣的交通安全。
    (四)、建筑安全專項治理。為切實加強建筑市場安全管理,區(qū)安監(jiān)局、規(guī)劃局對全區(qū)建筑施工現(xiàn)場進行了安全大檢查。重點加強了建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。
    此外,我區(qū)人員密集場所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、冶金、特種設備、消防安全、城市燃氣、電力、港口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴重作業(yè)場所等行業(yè)領域主管部門也結合各自行業(yè)領域實際情況,開展了專項整治行動,并取得了較好的成效。
    通過檢查,我們感到還存在下列問題:
    一是全民安全意識仍相對淡薄?!皶r時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。
    二是不少企業(yè)安全生產主體責任仍未落實到位。不少中小企業(yè)對安全生產工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產第一責任人的職責,沒有更多的財力、物力投入安全生產工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。
    三是一些單位安全生產隱患排查治理工作不扎實。一些企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認識不到位,存在應付思想,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
    針對上述問題,將采取如下措施加以管理:
    1、加強宣傳、貫徹國家、省、市召開的安全生產工作會議精神,加強推進落實企業(yè)安全生產主體責任,加強對全區(qū)企業(yè)法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員的培訓,不斷強化安全意識。
    2、區(qū)安委將結合國家、省、市文件精神,對新排查出的各類隱患,特別是較大事故隱患、重大事故隱患,要嚴格按照“三定”(定整改責任人、定整改措施、定整改時限)的要求制定整改計劃,落實周全的防范措施。對整治難度大和危險程度高的隱患,要專題研究,重點解決。對涉及多個部門的要加強協(xié)調,整合資源,合力整改,確保每一個查出的事故隱患都能得到有效治理。
    一、工作成效。
    1.明確重點,精心部署。根據《方案》的安排,全市共排查篩選出21家小型化工生產型企業(yè)納入重點整治范圍,其中,植絨膠生產企業(yè)8家,紙管膠生產企業(yè)4家,硅膠等其他化工產品生產企業(yè)9家。此外,根據各鎮(zhèn)、街道、經濟開發(fā)區(qū)的實際情況,另有31家類似企業(yè)也均參照《方案》要求一并開展了整治工作。安監(jiān)部門通過協(xié)調會、推進會等方式,積極會同相關部門進行監(jiān)督與指導,同時利用專家技術優(yōu)勢,調動企業(yè)自身積極性,引導中介參與,強化宣傳安全教育,較好推動此次安全綜合整治工作進程。
    2.推進順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作歷時8個月,現(xiàn)已基本完成,整治工作成效顯著。21家企業(yè)之中,8家不符合安全生產條件且未能完成整治提升的企業(yè)已完成淘汰關閉,1家企業(yè)納入“退二進三”,其余12家企業(yè)完成了原地整治提升。另外31家參照執(zhí)行的企業(yè)中,26家企業(yè)關閉淘汰,3家企業(yè)搬遷入園,1家企業(yè)納入“退二進三”,1家企業(yè)淘汰部分落后生產線。
    3.配合中心工作,促進轉型升級。以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產水平的抓手,堅持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點工作有機結合,統(tǒng)籌推進。例如街道化工園區(qū)占地120多畝,涉及化工企業(yè)14家,由于園區(qū)企業(yè)多且小,安全生產條件落后,缺乏科學管理且污染嚴重。在本次整治中,安監(jiān)部門與環(huán)保、工商、質監(jiān)等部門多次協(xié)調溝通,聯(lián)合執(zhí)法,對該園區(qū)化工企業(yè)采取整體集中關停,統(tǒng)一騰退,目前,園區(qū)內企業(yè)已全面停產關閉,營業(yè)執(zhí)照均已注銷或變更。在完成園區(qū)內化工企業(yè)整體關停騰退后,土地將用于建立“工業(yè)區(qū)小微企業(yè)科創(chuàng)園”,以此作為促進經濟轉型升級的重要手段。截至11月底,全市共騰退低效產出土地(包括租用土地)229.8畝,拆除違法違規(guī)搭建的建筑物、鋼棚共計約2030平方米,既消除安全隱患,保障生產安全,又助推“三改一拆”、減少污染排放、優(yōu)化當?shù)厮|,同時也實現(xiàn)園區(qū)整體轉型升級。
    4.淘汰落后,提升產業(yè)結構。我市小化工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、產能低、規(guī)范差、工藝低,通過綜合整治工作的開展,淘汰落后的植絨膠生產裝置8套,紙管膠生產裝置2套,雙氧水生產線1條,井岡霉素生產線1條,對羥基苯甲醛生產裝置1套,氧化鈷、氧化鎳土法生產裝置16套。通過規(guī)范化整治,從平面布局、生產工藝、安全設施、管理制度等進行整治,進一步提升和規(guī)范企業(yè)的生產基礎,淘汰落后的產能,使其轉型升級,實現(xiàn)產業(yè)結構調整。
    5.從嚴標準,規(guī)范整治。小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產水平的抓手,一開始就制定了45條整治提升標準,明確要求和目的,提升化工企業(yè)本質安全。所有原地整治提升企業(yè),聘請有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,進行安全評價,并根據中介機構提出的整改意見進行整治,實際消除安全隱患108個。同時,進一步推動企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作,到目前為止,共有6家企業(yè)已通過三級安全生產標準化審查驗收,其余企業(yè)正由中介機構輔導整治。
    二、工作過程。
    1.調查摸底、動員部署。
    xxxx年3月開始,通過市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街道、經濟開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內化工生產型企業(yè)底數(shù)進行了調查排摸,市安監(jiān)局在匯總梳理后,對于情況不明的企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查,按照統(tǒng)一的標準進行篩選,確保了統(tǒng)計數(shù)據的準確性、完整性。安監(jiān)部門在初步確定整治范圍后,與市行業(yè)整治辦化工行業(yè)整治名單進行核對,并向各有關部門、各鎮(zhèn)、街道、經濟開發(fā)區(qū)征求意見,最終確定了本次整治企業(yè)的范圍。
    今年4月30日,安監(jiān)部門組織各鎮(zhèn)、街道、經濟開發(fā)區(qū)召開了第一次綜合整治工作會議。會議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治的工作決心,重點解讀了《市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治方案》,并對綜合整治工作作出部署,將各項任務落實到相關責任部門。5月5日,市安監(jiān)局再次組織各鎮(zhèn)、街道、經濟開發(fā)區(qū),21家整治企業(yè)召開第二次安全綜合整治工作推進會議,傳達試點要求,宣傳了相關政策,動員企業(yè)自覺抓好各項整治工作,要求各轄區(qū)積極指導、協(xié)助企業(yè),認真做好服務推動工作。會上,企業(yè)還簽訂了安全綜合整治《承諾書》。
    2.統(tǒng)一標準、扶優(yōu)汰劣。
    整治中運用“組合拳”,采取“藥方”式進行,按照統(tǒng)一的整治提升標準,做到目的明確、內容詳實。通過市場化調節(jié),讓企業(yè)自己對照整治標準要求,自主權衡利弊,自由選擇原地提升、關閉淘汰、搬遷入園等整治方案,真正實現(xiàn)政府指導、部門監(jiān)管、企業(yè)自治。
    3.中介服務、引導提升。
    根據方案的要求,所有列入原地整治提升的企業(yè)都要聘請具有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,編制《安全設施設計診斷報告》,從總圖布置、設備布置、工藝管道、報警設施、自動化改造等方面給企業(yè)提出有針對性的整改意見,確保企業(yè)的整治提升過程具有可操作性。安監(jiān)部門會同業(yè)主單位、設計單位、化工專家共同進行討論研究,從企業(yè)實際情況出發(fā),進一步完善整改實施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實際效果。
    在企業(yè)整改過程中,安監(jiān)部門多次赴企業(yè)現(xiàn)場進行實地查看,與企業(yè)主積極交流溝通,了解企業(yè)遇到的困難,指導相關整改工作的開展,督促企業(yè)按時完成整治的相關任務。企業(yè)在完成整改工作后,聘請有資質單位開展安全評價工作,評價機構重點針對《安全設施設計診斷報告》中提出問題的整改情況逐一進行核查確認,同時還對企業(yè)的教育培訓、制度建設、檢測檢驗、應急救援等方面開展評價和指導,提出進一步完善提升的意見建議。
    4.現(xiàn)場驗收、確保成果。
    今年10月,通報了以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治階段性情況,部署整治驗收的相關要求和程序。根據企業(yè)申請,安監(jiān)部門組織業(yè)主單位、設計單位、評價單位和化工專家,開展現(xiàn)場驗收審查,重點核查設計、評價單位提出問題的整改落實情況,抽查部分安全管理臺賬資料,提出限期整改要求,切實落實隱患治理閉環(huán)管理要求。同時,安監(jiān)部門還到關閉淘汰企業(yè)進行實地核查,確認企業(yè)已經處于停產狀態(tài),督促業(yè)主妥善處置化工原料產品,盡早拆除相關設備設施,變更或注銷《工商營業(yè)執(zhí)照》。
    三、工作經驗和存在困難。
    市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作推進過程較為順利,整治成果明顯有效,但同時也到了一些問題和困難。
    1.通過綜合整治,小化工企業(yè)的安全意識有了較大的提高,逐步了解到了安全生產工作的重要性,尤其是原地整治提升企業(yè),切實消除了存在的大部分安全隱患,安全生產基礎條件大幅度提升,安全風險有效降低。但是在整治過程中,對于整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業(yè)一直以來都沒有作為安全監(jiān)管的重點對象,按現(xiàn)行整治標準,原地提升企業(yè)整治后基本符合安全生產條件,但仍達不到一流水平。
    2.納入小化工企業(yè)安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規(guī)模小、廠房舊、設備落后、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關停,心理認同感差,配合程度不高,而且缺乏經濟補償政策支撐,導致整治、關停慢,造成驗收考核時間緊迫,工作被動。
    3.設計單位和安全評價機構在本次綜合整治工作中起到了十分關鍵的作用。但是也有少數(shù)中介機構存在報告編寫效率低、質量差、整改方案制定不切合實際、指導服務不積極的情況,造成了整個整治工作進度、質量受到影響。中介服務機構是由企業(yè)自主選擇,安監(jiān)部門在技術力量與服務態(tài)度方面管控難度較大。
    四、后續(xù)工作打算。
    1.逐步建立長效機制關停、淘汰不符合安全生產條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業(yè)。對于涉及搬遷或者關閉的小化工企業(yè),按照有關要求做好過渡期及設備設施拆除過程的安全監(jiān)管工作。
    2.進一步強化危險化學品建設項目準入機制,嚴格按照《市工業(yè)投資項目前評估管理辦法》的有關要求和市危險化學品生產、儲存、使用立項審批聯(lián)席會議聯(lián)審制度實施。
    3.強化事后監(jiān)管,鞏固整治成果。安全生產是動態(tài)的,必須常抓不懈。一要強化事后監(jiān)管,各鎮(zhèn)、街道、經濟開發(fā)區(qū)要定期監(jiān)督檢查,掌握企業(yè)落實主體責任情況,督促做好隱患排查治理整頓,進行跟蹤評價;二要指導好企業(yè)建立健全安全生產長效管理機制,認真執(zhí)行安全生產標準化、規(guī)范化、精細化管理,真正把本質安全落實到底。
    按照省、市、區(qū)化工企業(yè)專項整治工作計劃,自2006年11月起,我鎮(zhèn)成立化工企業(yè)專項整治工作領導小組,對全鎮(zhèn)化工企業(yè)從安全生產、環(huán)境保護、技術質量、人員資質、土地、能耗、項目審核和工商登記等八大產業(yè)準入要求著手進行了大量調查,并就我鎮(zhèn)化工企業(yè)的整治方向和目標進行了明確。
    通過調查,明確全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類化工生產企業(yè)117家,占全鎮(zhèn)生產企業(yè)的18%,化工流通企業(yè)49家;其中500萬元以上40家,200—500萬元22家,200萬元以下55家。2006年,化工生產企業(yè)實現(xiàn)銷售48.8億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)經濟總量的49%。
    從行業(yè)自身的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。一是生產技術的多樣性、多變性和綜合性?;ぎa品品種繁多,每一種產品的生產不僅需要一種至幾種特定的技術,而且原料來源多種多樣,工藝流程也各不相同。二是具有原料利用的綜合性?;て髽I(yè)的生產是化學反應,在生產一種產品的同時,往往會產生多種聯(lián)產品和副產品,而這些聯(lián)產品和副產品大部分又是其他化工企業(yè)的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企業(yè)最能開辟原料來源和綜合利用資源。三是生產過程要求的比例性和連續(xù)性。化工生產主要是裝置性生產,從原材料到產品加工的各個環(huán)節(jié)都是通過管道輸送,形成一個首尾連貫、各環(huán)節(jié)緊密銜接的生產系統(tǒng)。任何一個環(huán)節(jié)產生故障,都有可能使生產過程中斷,從而形成產品污染。四是化工企業(yè)具有能耗高的特性。這是因為化工產品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工產品的生產,需要在高溫下進行,需要消耗大量能源。
    從行業(yè)發(fā)展的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。
    1、規(guī)模小、分布廣、條件差。全鎮(zhèn)117家化工生產企業(yè),規(guī)模企業(yè)僅40家,其余77家均為規(guī)模以下企業(yè),這些小規(guī)模企業(yè)大部門于上世紀九十年代就開始籌建生產。由于當時特定的歷史環(huán)境,形成了“星星點燈”的局面,沒有很好的規(guī)劃,分布在全鎮(zhèn)各村各點,比較分散。這些作坊式化工企業(yè)大部分廠房簡陋,生產設備比較落后,操作簡單,投入觀念淡薄,生產連續(xù)性不強,沒有完善的污染治理設施,業(yè)主環(huán)境保護意識較差,環(huán)保設施陳舊。
    2、產品品種廣泛、生產特點鮮明、污染物種類多。由于化工行業(yè)的特殊性,涉及的產品門類廣泛,由此產生的污染物也比較多。綜合全鎮(zhèn)化工企業(yè),產品涉及到橡膠制品、橡塑制品、有機溶劑、消毒劑、化工助劑、試劑、柔軟劑、生物生化制品、涂料、顏料、油漆、電子焊料、凈水劑、潤滑劑、乳膠、膠水、氧化鋅、醫(yī)療用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工產品。
    3、無完善的環(huán)保審批手續(xù)。從檢查中發(fā)現(xiàn),有些化工企業(yè)的環(huán)評審批手續(xù)還是企業(yè)剛建辦時辦理的,有的甚至還是上世紀九十年代辦理的,業(yè)主在企業(yè)轉制、變更經營地點、增加產品品種產量、增添設備、改變工藝等的時候未能重新辦理變更手續(xù),致使現(xiàn)生產狀況與原有環(huán)評不符。有些雖然有環(huán)評手續(xù),但不能按照環(huán)評審批要求組織實施,其實這些都違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》的。
    二、
    1、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的目標任務。按照區(qū)政府對我鎮(zhèn)化工專項整治責任狀的要求,我鎮(zhèn)化工專項整治工作的主要任務是:三年化工專項整治期間,我鎮(zhèn)必須關閉化工生產企業(yè)30家,搬遷2家。關閉數(shù)占全鎮(zhèn)化工企業(yè)數(shù)的27%,占全區(qū)化工企業(yè)關閉總數(shù)的30%左右。(其時間進度要求為:2007年關閉18家,2008年關閉12家,做到三年目標兩年完成。)。
    2、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的推進情況。今年以來,按照省、市、區(qū)三年化工專項整治的要求和工作部署,對照產業(yè)準入、安全生產、環(huán)境保護等八個方面的`相關標準,鎮(zhèn)經貿中心組織力量對全鎮(zhèn)的化工企業(yè)進行了逐個上門核查復合。在此基礎上,今年5月23日,區(qū)化治辦組織安監(jiān)、環(huán)保、工商等職能部門對我鎮(zhèn)的117家化工企業(yè)進行了會審。6月11日,區(qū)化治辦對我鎮(zhèn)34家存在問題的化工企業(yè)提出了具體的整治意見(擬關閉、擬轉停、擬關停、擬轉移、待定)和整治時間,同時根據職責明確監(jiān)督部門。
    6月12日—6月13日,鎮(zhèn)化治辦抽調安監(jiān)、環(huán)保部門的4名工作人員,對區(qū)化治辦提出存在問題的34家化工企業(yè)逐一上門進行了現(xiàn)場核查,根據每個企業(yè)的實際情況,鎮(zhèn)化治辦提出了具體的整改意見,同時又調整增加了5家企業(yè)。這39家化工企業(yè)的具體情況為:整改企業(yè)6家;工商調整化工項目企業(yè)16家;實際停產、歇業(yè)企業(yè)10家;無環(huán)保、安全審批手續(xù)企業(yè)6家;建議搬遷1家。至目前為止,區(qū)化治辦還無明確答復。
    (1)廣泛宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。加大宣傳力度,使有關單位熟悉掌握《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),明確化工企業(yè)整治的意義和作用,以及具體的實施步驟和時間要求,強化輿論對整治的監(jiān)管,形成有利的社會輿論氛圍。
    (2)加強執(zhí)法檢查,做到全面覆蓋。重點清查化工企業(yè)是否通過環(huán)評審批,環(huán)保設施是否配套,使用運行是否正常,項目是否通過環(huán)保驗收,是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應急預案,是否配套比較完備的應急處置設施,是否能夠長期穩(wěn)定達標排放,廢水是否排入達到地表水功能區(qū)劃要求的水域,危險廢物是否有效處置等環(huán)節(jié)和措施。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,對達不到整改要求的化工企業(yè)進行處罰并報請上級部門予以停產整頓和關閉。
    (3)突出整治重點,提升發(fā)展水平。對部分技術含量低的化工企業(yè),引導和鼓勵他們進行技術改造,促使產業(yè)升級,產品換代,提高企業(yè)的技術裝配水平;對部分環(huán)境污染嚴重的化工企業(yè)實行限期整改,力爭在規(guī)定時間內做到達標排放;對部分污染特別嚴重,且短期內無法整改到位的堅決實行關閉和停產。
    (4)科學制訂規(guī)劃,優(yōu)化產業(yè)布局。充分結合城鎮(zhèn)板塊的改造和公共工程的建設,科學規(guī)劃、合理布局化工集中區(qū)域,提升環(huán)保的可控水平。
    (5)嚴把準入關口,提升產業(yè)水平。鼓勵化工企業(yè)向園區(qū)集中,對不符合產業(yè)政策和資料手續(xù)不全的項目一律不予幫助上報審批。
    (6)做好協(xié)調服務,力求取得實效。認真制訂每一個階段的工作方案,強化每一個環(huán)節(jié)的工作監(jiān)督,細化每一個步驟的工作措施;強化化工生產企業(yè)搬遷、整改、關閉的經濟政策導向機制,建立相應的考核考評指標體系。
    化工企業(yè)專項整治是一項長期、艱巨的工作,除了加強領導、落實責任、嚴格執(zhí)法、廣泛宣傳、綜合治理外,還需要全鎮(zhèn)各級和各部門的密切配合,更需要各級人大代表的工作監(jiān)督和輿論導向。我們相信,只要通過大家的努力,一定能完成上級下達的化工企業(yè)專項整治任務。
    扎實深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制各類事故的發(fā)生,區(qū)安委會統(tǒng)一部署在全區(qū)認真組織開展安全生產隱患大排查大整治專項行動?,F(xiàn)將專項行動工作情況總結如下:
    根據市安委會6號、7號文件精神,區(qū)安委會制發(fā)了《開發(fā)區(qū)安全生產隱患大排查大整治專項行動實施方案》,全面部署區(qū)內安全生產大檢查,區(qū)各有關部門分別對相關行業(yè)和領域組織開展安全生產隱患排查治理工作。9月6日,召開了區(qū)安委會擴大會議,會上傳達了溫家寶總理在國務院第165次常務會議上的講話及省、市安全生產緊急電視電話會議精神,通報了近階段全區(qū)安全生產情況。區(qū)管委會副主任周立軍作了重要講話,要求各部門充分認識做好安全生產大檢查工作的重要性,加強領導,強化措施,扎實抓好各項安全生產措施的落實,要求做到任務明確、責任到人、各負其責,堅決防止較大以上事故的發(fā)生。
    根據國家、省、市下發(fā)的開展安全生產隱患排查治理工作文件要求,我區(qū)迅速成立以專項行動領導小組,各部門均成立了安全生產檢查小組,分別對各相關行業(yè)和領域范圍內的生產經營單位進行多層次、全方位、拉網式的排查。8月20日以來,共檢查生產經營單位25家,排查安全隱患53處,下達整改指令14份,停產整頓企業(yè)4家。
    (一)、危險化學品安全專項整治。區(qū)安監(jiān)局認真貫徹落實《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》,對全區(qū)危險化學品儲存、經營、使用單位進行全面排查。重點嚴厲打擊危險化學品生產、儲存、銷售企業(yè)超許可范圍生產經營、未正規(guī)設計新建危險化學品生產、儲存項目、未試生產備案就投入試生產運行、存在15種危險化工工藝未進行自動控制改造仍進行生產等違法行為。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在經營場所未進行安全評價等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經銷站責令其儲銷分離,禁止在經營場所儲存氧氣乙炔重瓶;二是責令區(qū)內正在經營的錦州市海洋漁業(yè)總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業(yè)進行本行業(yè)安全生產現(xiàn)狀評價。
    (二)、非煤礦山安全專項治理。結合開展非煤礦山專項整治,嚴厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質從事勘探活動、有合法資質的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為?;顒悠陂g,共檢查非煤礦山6家,責令整改隱患9條,下達隱患整改指令3份,停產整頓2家。
    社區(qū)專項整治工作總結匯報篇十二
    分類管理制度。
    1、為實現(xiàn)社會治安重點地區(qū)排查整治工作的全面覆蓋,特建立治安地區(qū)分類管理制度。
    2、排查過程中,應將全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))納入排查范圍。
    3、按照abc三類治安標準,對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))進行分類管理。
    4、a類治安地區(qū)的標準為:基層綜治組織健全有力,社會矛盾糾紛較少,并得到及時處置;人防、物防、技防措施有效落實,基本不發(fā)生治安案件和刑事犯罪案件,社會秩序良好,廣大群眾對社會治安狀況十分滿意。
    5、b類治安地區(qū)的標準為:基層綜治組織比較健全,各類社會矛盾糾紛能得到及時化解,人防、物防、技防措施有效落實,較少發(fā)生治安案件和刑事犯罪案件,社會秩序良好,廣大群眾對社會治安狀況比較滿意。
    6、c類治安地區(qū)即社會治安重點地區(qū),其標準為:基層綜治組織比較軟弱,人財物流動性較大,社會矛盾糾紛沉積,特殊情況下有可能激化,治安防范體系薄弱環(huán)節(jié)較多,社會秩序良好,廣大群眾對社會治安狀況基本滿意或不滿意。
    7、整治工作中,按照“鞏固a類地區(qū)、提升b類地區(qū)、整治c類地區(qū)”的原則,分別采取有效措施,實現(xiàn)全縣社會治安水平的整體提升。
    社會治安重點地區(qū)排查整治。
    工作例會制度。
    1、為及時總結部署、分析研判社會治安重點地區(qū)排查整治工作,推進排查整治工作扎實有效開展,特制定工作例會制度。
    2、工作例會的主要內容是對各鎮(zhèn)、各部門的上報的排查整治工作情況和數(shù)據報表進行通報,總結上一階段的排查整治工作,對綜治協(xié)調組、打擊整治組、社會管理組的工作進行分析研判,并作下一階段的工作部署。
    3、例會參加人員為縣社會治安重點地區(qū)排查整治工作領導小組及辦公室工作人員。
    4、工作例會每月組織召開一次,由縣社會治安重點地區(qū)排查整治工作領導小組辦公室牽頭召開。
    5、各領導小組的聯(lián)絡員須在會前準備好有關通報材料,對需要提交討論的重大事項,須在例會前一日.送交縣綜治辦。
    6、工作例會的會務工作由相關承辦單位負責,并做好會議記錄。
    社會治安重點地區(qū)排查整治。
    信息報送制度。
    l、要圍繞重點地區(qū)排查整治工作,著重反映各鎮(zhèn)、各部門在組織領導、深入排查、打擊犯罪、全力維護社會和諧穩(wěn)定;在重點地區(qū)排查整治工作過程中,及時報送基層基礎工作中的典型經驗和做法。
    2、報送的信息內容要真實、及時,主題要鮮明,事實還要突出。
    3、一些帶有苗頭性、傾向性、動態(tài)性的群體性事件及重大治安動態(tài)情況要及時報告。
    4、要明確專人負責,各鎮(zhèn)、各部門每月23日前須向縣重點地區(qū)排查整治辦公室報送信息材料不少于3條。
    5、縣重點地區(qū)排查整治辦公室將定期通報各地、各有關部門信息報送情況,并將其納入對各鎮(zhèn)、各部門年終綜治與平安建沒綜合目標考核內容。
    掛鉤聯(lián)系制度。
    1、為進一步加大社會治安重點地區(qū)整治工作力度,形成整治工作合力,特制定社會治安重點地區(qū)整治工作掛鉤聯(lián)系制度。
    2、縣法院、檢察、公安、司法等部門分別掛鉤聯(lián)系市、縣掛牌督辦的社會治安重點地區(qū);
    3、掛鉤聯(lián)系部門應明確1名分管領導和至少1名工作人員專門負責,并協(xié)助治安重點地區(qū)整治工作小組。
    4、掛鉤聯(lián)系部門每月深入所聯(lián)系的治安重點地區(qū)至少2次,幫助治安重點地區(qū)制定整治方案,協(xié)調解決整治工作中遇到的各種問題。
    5、治安重點地區(qū)整治工作結束后,掛鉤聯(lián)系部門應將掛鉤聯(lián)系工作情況以書面形式報縣綜治辦。
    6、治安重點地區(qū)在規(guī)定期限內沒有得到有效整治,治安面貌沒有明顯改善,掛鉤聯(lián)系部門應承擔連帶責任。
    社會治安重點地區(qū)排查整治。
    臺帳管理制度。
    1、為進一步規(guī)范社會治安重點地區(qū)排查整治工作資料管理,有效地保護和利用各類臺帳,特制定社會治安重點地區(qū)排查整治臺帳管理制度。
    2、社會治安重點地區(qū)排查整治工作領導小組辦公室及其成員單位均應明確專人負責排查整治資料的收集、整理和保管工作。
    3、臺帳資料應能全面反映本地區(qū)、本單位推進社會治安重點地區(qū)排查整治工作的全部過程。
    4、臺帳資料應包括社會治安重點地區(qū)排查整治工作領導小組、排查整治方案、每月情況報表、工作開展情況以及整治成效、經驗材料等內容,包括各類文件和領導講話等內容。
    4、要嚴格按照公文寫作標準起草和印制文件,行文務求規(guī)范、嚴謹、科學。
    5、歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份頁數(shù)均應齊全完整。
    6、嚴格臺帳資料借閱手續(xù),臺帳資料管理中務必注意保密。
    社區(qū)專項整治工作總結匯報篇十三
    以提高社區(qū)居民的生活環(huán)境和精神文明為宗旨,建設管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)。在這一年里,我們認真地完成了上級領導交給的各項任務。做了許多工作,現(xiàn)總結如下:
    一、為了搞好樓道內的衛(wèi)生,保持樓院內清潔,我們學習了有關治理衛(wèi)生環(huán)境的宣傳材料,進行衛(wèi)生檢查監(jiān)督。
    二、組織青年青少年志愿者,通過開展各種宣傳活動,讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生的宣傳中來。在志愿者活動日中,散發(fā)各種環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料,使更多的居民了解到了保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性。
    三、積極發(fā)展監(jiān)督作用,督促醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作的進一步提高,堅持定期檢查醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生,每天做記錄,并保持與環(huán)衛(wèi)所的緊密聯(lián)系,做到有問題及時反映,督促清潔員盡早解決。開展“除四害”工作,我醫(yī)院定期、定時、進行鼠藥投放、消殺、滅“四害”整治。
    四、發(fā)放預防甲型h1n1流感的知識,使大家了解甲型h1n1流感的特征和正確的預防辦法,提高防病意識和能力,一旦發(fā)病,及時就醫(yī),除“四害”控煙宣傳及環(huán)境健康資料共計1000余份,出版報4期。
    在今后的工作中,我們繼續(xù)以患者滿意是標準,加強自身素質的訓練,提高整體素質,為創(chuàng)造美好醫(yī)院環(huán)境而努力工作。
    組織居民小組長,義務勞動志愿者,黨員志愿者等在轄區(qū)內開展了多次志愿者義務勞動,對社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域內臟亂差的狀況進行了整治,進一步提升了社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。在今年學雷鋒日,組織志愿者清掃樓梯,清除墻壁上的張貼物,分發(fā)倡議書至居民手中,增強社區(qū)居民保護環(huán)境意識,更使社區(qū)的環(huán)境面貌得到進一步改善。
    通過上半年不懈努力,我社區(qū)衛(wèi)生工作取得顯著成績,提高社區(qū)內環(huán)境質量,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。環(huán)境衛(wèi)生工作是一項重要工作,我們天妃社區(qū)一定會狠抓并落實到實處,進一步加大社區(qū)環(huán)境管理力度,為給居民創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境而努力。
    社區(qū)專項整治工作總結匯報篇十四
    為進一步做好安全工作,切實加強對安全工作的領導,作業(yè)區(qū)把安全工作列入重要議事日程,作業(yè)區(qū)主任直接抓,具體工作分工負責組織實施。
    二、制度保證,措施到位。
    1、建立安全工作領導責任制和責任追究制。嚴格執(zhí)行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
    2、簽訂責任書。與各業(yè)戶簽訂安全管理、防火、治安等責任狀,明確各自的職責。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
    3、不斷完善安全工作規(guī)章制度。建立各項規(guī)章制度,并根據安全工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。
    三、加強檢查,及時整改。
    開展經常性常規(guī)檢查。每月及重大節(jié)日期間做好對園區(qū)及家屬區(qū)的安全、防火檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
    四、存在的主要問題和下步的打算。
    1、管理人口流動性較大,現(xiàn)在外來務工人員很多,管理區(qū)的安全宣傳教育有待進一步加強。
    2、管理區(qū)前機場路段現(xiàn)在正在維修,除了給農戶生產帶來不便,交通安全也是個問題,各種安全隱患應當及時排除。
    今后,我們將進一步重視安全工作,及時解決安全工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷提高作業(yè)區(qū)安全工作水平:一是繼續(xù)加強安全生產宣傳力度,進一步提高群眾的安全意識。二是繼續(xù)加強對安全生產工作的領導,明確職責,落實責任,建立健全安全各項規(guī)章制度,進一步強化安全生產防范措施。三是全面完善各類應急救援預案,堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。
    社區(qū)專項整治工作總結匯報篇十五
    隨著世園會的召開,農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作也成為全鄉(xiāng)20__年的一項重點工作,自年初以來,在鄉(xiāng)政府的領導和縣市容局的指導下,以優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、構建和諧村居為目標,緊緊圍繞“完善、優(yōu)化、提升、示范”的工作方針,堅持突出重點、解決難點、打造亮點,消除盲點、全力消除農村環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)象,為全鄉(xiāng)經濟社會的健康發(fā)展營造良好的社會環(huán)境,現(xiàn)將上半年的農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作總結如下:
    一、抓好基礎組織建設。
    各村分別成立了以村黨支部書記為組長、村主任為副組長、各村組長為成員的創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組,形成了鄉(xiāng)、村、組三級創(chuàng)衛(wèi)工作網絡。鄉(xiāng)上制定了《崇皇鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)工作目標責任追究辦法》和以責任追究為主的多項規(guī)章制度,做到責任明確,按章辦事,有序推進。加大資金投入,鄉(xiāng)政府出資配置了大型垃圾清運車及掃把和大小垃圾箱等工具。
    二、廣泛宣傳,營造濃烈宣傳氛圍。
    為使全鄉(xiāng)干部和群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作達到思想同心、目標同向、行動同步,我們十分重視宣傳工作,并把它貫穿于整治工作的全過程,對于此項工作進行全面動員、總體部署、通過懸掛橫幅、張貼標語、書寫板報等形式,開展全方位、立體式、覆蓋全鄉(xiāng)的輿論宣傳。全鄉(xiāng)在醒目位置共懸掛橫幅25條、出黑板報10期、創(chuàng)衛(wèi)文化墻共計2000多米,各村還設立了健康教育宣傳欄。除采用常規(guī)的宣傳形式以外,還組織各村保潔員做好對群眾的宣傳引導工作。
    三、加大綜合整治力度。
    在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我鄉(xiāng)嚴格按照小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃和新農村建設標準進行基礎設施建設,加強村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生的治理,做到科學規(guī)劃、規(guī)范管理、步步推進、不斷完善。
    一是全面整治村容村貌,針對部分村組門前“三堆”、“三圈”反彈的現(xiàn)象,按領導包村、干部包組、村組干部包戶,責任層層砸死的辦法,加強清除和整治。在整治中,我們結合創(chuàng)建國家級小城鎮(zhèn)建設示范鄉(xiāng)和新農村建設標準,使拆除與建設、美化與發(fā)展緊密結合起來,加大村莊綠化。加強村莊環(huán)衛(wèi)保潔制度的建設。各村健全了村組環(huán)衛(wèi)制度,配置了專職保潔員,設置了垃圾臺,每天對各村的垃圾進行清運。截止目前,全鄉(xiāng)共清運或填埋各類垃圾共計7400余方,鏟除雜草3200余平方米,清理“三堆”、“三圈”610多戶,加強對“四害”孳生源的清理,加大對生活垃圾的集中,做到垃圾日產日清,集中填埋,實行全天候保潔。
    二是加快推進農村“改水”、“改廁”、“通氣”工作。結合新農村建設標準要求,鄉(xiāng)政府與各村簽定了改廁目標責任書,加快了農村“改水”、“改廁”進度,目前7個村無害化衛(wèi)生廁所已達1503戶。
    四、加強對市場的規(guī)范化管理。
    根據縣、鄉(xiāng)的工作安排,對西高路沿路的出店經營進行集中整治。取締沿街(場)外經營加工、生產銷售攤點,取締沿街非法洗車場,取締主要干道兩側臨時攤點,對個別長期“打游擊”的商販進行了物品暫扣。共收繳廣告牌37個、盤秤4臺、遮陽傘14把。加強市場管理,杜絕市場臟、亂、差,確保區(qū)域整潔和環(huán)境衛(wèi)生,搞好垃圾、糞便衛(wèi)生無害化處理,垃圾日產日清率達100%,街道路面平整,下水道設施完善,排水通暢,無污水溢流,無暴露垃圾,無亂搭亂建,無亂設攤點,無亂堆亂放,無亂挖亂占,無亂停亂放,無亂貼亂畫。實現(xiàn)“門前三包”責任落實,實體隔護欄,集貿市場劃行歸市,市場地面平整。
    五、積極開展病媒生物防治工作。
    我鄉(xiāng)的除害防病工作,做到突擊與經常、專業(yè)隊伍與群防群治相結合,取得了顯著成效。一是強化宣傳培訓,配備專兼職除害員。二是加強村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生整治,有效消除“四害”孳生地、各村通過及時清運,及時消除村莊、居民院落等衛(wèi)生死角長期積存的垃圾雜物,加快水廁化改造,有效消除“四害”孳生的環(huán)境,確保人民群眾身體健康。
    六、嚴格內部管理,不斷加強隊伍建設。
    圍繞愛國衛(wèi)生工作的指導方針和全面建設小康社會,建設社會主義新農村,構建和諧社會的要求,建立健全各項規(guī)章制度及管理機制。堅持從嚴管理,以制度促管理,制定了嚴格的獎罰制度,加強對隊員的考核管理,促進了隊伍建設,進一步改善了農村環(huán)境面貌,把我鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)工作不斷引向深入。
    七、健全制度保長效。
    為鞏固我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果,不斷探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效管理機制,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度化、經?;?、規(guī)范化。我們修訂、完善了《崇皇鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效管理機制》、《崇皇鄉(xiāng)農村生活垃圾清運制度》、《崇皇鄉(xiāng)保潔員管理制度》、《崇皇鄉(xiāng)住戶“門前三包”制度》、《崇皇鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)督查評比制度》。
    八、存在的問題及今后整改措施。
    上半年我鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)工作存在問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是村民的創(chuàng)衛(wèi)意識不強,保潔經常顯現(xiàn)為前掃后拋;二是日常保潔工作不到位,有些保潔員存在出工不出力現(xiàn)象;三是部分包村干部對創(chuàng)衛(wèi)工作的日常督查重視不夠,致使保潔工作時好時差。針對上述問題,我們打算今后重點做好如下工作:
    1、采用多種形式繼續(xù)做好創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作,特別是加大各村對轄區(qū)內村民的創(chuàng)衛(wèi)意識宣傳,采用多種形式提高村民的創(chuàng)衛(wèi)意識。
    2、重點督查保潔員的保潔情況,對查出的問題對嚴格按照有關規(guī)章制度執(zhí)行,同時還要加大對各村保潔員的責任考核。