報(bào)告是一種傳遞信息和觀點(diǎn)的有效方式。在撰寫(xiě)報(bào)告之前,我們需要明確報(bào)告的目的和受眾,以確保報(bào)告內(nèi)容的針對(duì)性。報(bào)告的寫(xiě)作是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和提高的過(guò)程,希望大家積極嘗試和探索。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇一
提供一篇。
范文,作為參考!
近年來(lái),隨著零售行業(yè)的快速發(fā)展,許多城市為了滿足人民群眾生活節(jié)奏不斷加快的需要,紛紛新建或改建了面積大、功能多、裝飾豪華的各類(lèi)大中型超市,但超市在迅速發(fā)展的同時(shí),由于防火措施沒(méi)有得到及時(shí)落實(shí),火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。2019年8月1日,位于南美洲的巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發(fā)生火災(zāi),造成504人死亡,無(wú)疑給我們敲響了警鐘。究其原因,煤氣爆炸是起因,但主要是超市工作人員將各安全出口關(guān)閉,造成安全疏散通道不暢,人員逃生無(wú)路,導(dǎo)致了以上慘劇的發(fā)生。安全疏散通道暢通時(shí),是逃生之路;關(guān)閉了,則是通向地獄之門(mén)。目前,我國(guó)超市正向著大型化、多功能化、綜合化發(fā)展,占用建筑物幾個(gè)樓層、建筑面積數(shù)千甚至上萬(wàn)平方米,高空間、大跨度的大型超市數(shù)量也在不斷增加,一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)迅速蔓延,人員疏散困難,產(chǎn)生大量的有毒氣體和煙氣,極易造成重大財(cái)產(chǎn)損失和群死群傷惡性后果。因此,加強(qiáng)超市的消防安全工作顯得十分重要。
(一)安全出口數(shù)量雖能滿足要求,但在營(yíng)業(yè)期間保持暢通的不多。超市的所在建筑物在經(jīng)過(guò)建筑設(shè)計(jì)消防審核、驗(yàn)收、開(kāi)業(yè)前消防安全檢查等程序后,安全出口的數(shù)量、疏散通道的寬度等基本能滿足規(guī)范要求。但在營(yíng)業(yè)期間,出于防盜和便于經(jīng)營(yíng)管理的目的,超市往往只將設(shè)有收銀臺(tái)的主要出入口保持暢通,而把其它安全出口上鎖或用貨架、廣告畫(huà)等遮擋,一旦發(fā)生火災(zāi),管理好一點(diǎn)的超市,即使有專(zhuān)人負(fù)責(zé)打開(kāi)上鎖的安全出口,但往往由于種種原因而不能迅速、及時(shí)地疏散顧客;而管理較差的超市,顧客此時(shí)只有自己找出路逃生了。根本不能指望這些安全出口發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)疏散通道被占用。超市進(jìn)行開(kāi)業(yè)前消防安全檢查是在尚未營(yíng)業(yè)、貨物堆放整潔或尚未堆放貨物、現(xiàn)場(chǎng)人員少的情況下進(jìn)行的,但在實(shí)際營(yíng)業(yè)期間,部分銷(xiāo)售量大的貨架為了及時(shí)上貨,往往將部分貨物堆放在貨架旁。另外,超市內(nèi)開(kāi)展的花車(chē)促銷(xiāo),以及購(gòu)物車(chē)、購(gòu)物籃等的堆放,都以方便顧客為出發(fā)點(diǎn),卻不同程度地占用了疏散通道,使疏散通道的寬度減少。
(三)疏散指示標(biāo)志不明顯。超市出于促銷(xiāo)及營(yíng)造購(gòu)物氛圍的需要,往往在店內(nèi)裝飾很多氣球、裝飾物,在天花板或吊頂下懸掛宣傳畫(huà)、廣告等,基本將疏散指示標(biāo)志“淹沒(méi)”,使得疏散指示標(biāo)志形同虛設(shè),無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有的疏散指示標(biāo)志指向的安全出口被鎖或被封堵,在突發(fā)事件情況下,就會(huì)給人員誤導(dǎo),延誤逃生的寶貴時(shí)機(jī)。
(四)應(yīng)急照明的最低照度達(dá)不到規(guī)范要求?!督ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》及《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定,疏散用的事故照明,其最低照度不應(yīng)低于0.5lx,但由于超市的懸掛物多、貨架多等特殊情況,應(yīng)急照明的光線被遮擋,地面照度無(wú)法達(dá)到0.5lx。
(五)建筑消防設(shè)施普遍缺乏系統(tǒng)的維護(hù)、保養(yǎng)。大、中型超市普遍安裝有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施,這些設(shè)施在經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用后往往就再無(wú)人關(guān)心了,在缺乏維護(hù)、保養(yǎng)的情況下,幾年下來(lái),這些投入了幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的消防設(shè)施常?;旧咸幱诎c瘓的狀況。
二、預(yù)防對(duì)策。
(一)超市消防設(shè)計(jì)要嚴(yán)格按照規(guī)范要求,從源頭上把好關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手:1、保證人員通行和安全疏散通道面積。人流所占公共面積,按高峰時(shí)間顧客平均流量人均占有面積不小于0.4平方米。柜臺(tái)分組布置時(shí),組與組之間的距離不小于3米。2、超市應(yīng)按規(guī)定劃分防火分區(qū)。多層超市地上按2500平方米為一個(gè)分區(qū),地下按500平方米為一個(gè)防火分區(qū);如超市裝有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)時(shí),防火分區(qū)面積可增加一倍;高層如果設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),并采用不燃或難燃材料裝修時(shí),地上超市防火分區(qū)面積可擴(kuò)大到4000平方米,地下超市防火分區(qū)面積可擴(kuò)大到2019平方米。3、疏散指示標(biāo)志宜放在太平門(mén)的頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1m以下的墻面上,走道上的指示標(biāo)志間距不宜大于20m。4、超市的小型中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)、服務(wù)加工及家用電器、鐘表、眼鏡修理部等應(yīng)同營(yíng)業(yè)廳分開(kāi)獨(dú)立設(shè)置,嚴(yán)格控制動(dòng)用明火。5、油浸電力變壓器不宜設(shè)在地下超市內(nèi),如果必須設(shè)置時(shí),應(yīng)避開(kāi)人員密集的部位和出入口。6、空調(diào)機(jī)房進(jìn)入防火分區(qū)的水平支管上,均應(yīng)按規(guī)定設(shè)置火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉的防火閥門(mén)。空調(diào)風(fēng)管上所使用的保溫材料、吸音材料應(yīng)選用不燃或難燃材料。
(二)保證疏散通道安全出口的暢通和消防設(shè)施的完好有效。疏散通道堵塞、安全出口缺少或鎖閉是導(dǎo)致群死群傷火災(zāi)事故的主要原因之一。超市在營(yíng)業(yè)期間疏散通道、安全出口始終保持暢通是杜絕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的最基本要求,無(wú)論何時(shí)何地都不能麻痹大意,必須保證安全出口的暢通;花車(chē)促銷(xiāo)和購(gòu)物車(chē)、購(gòu)物籃的擺放,應(yīng)確定專(zhuān)門(mén)區(qū)域,不得占用疏散通道。從業(yè)人員要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明以及安全疏散指示標(biāo)志等維修保養(yǎng),保證其完好有效,確保發(fā)生火災(zāi)后,能夠進(jìn)行有效的撲救。
(三)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防教育和培訓(xùn),定期開(kāi)展應(yīng)急疏散演練,提高自防自救能力。超市的消防安全責(zé)任人在申請(qǐng)開(kāi)業(yè)前消防安全檢查的同時(shí),要組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和教育,熟悉掌握火災(zāi)中逃生方法,同時(shí)應(yīng)制定出應(yīng)急疏散預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急疏散演練,通過(guò)培訓(xùn)和演練,應(yīng)達(dá)到每名員工都熟悉每個(gè)安全出口位置,明確自己在應(yīng)急疏散時(shí)的職責(zé),會(huì)幫助顧客疏散,會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器材撲救初起火災(zāi)的目的,以及培養(yǎng)員工面對(duì)突發(fā)事件時(shí)良好的心理素質(zhì)和穩(wěn)定的態(tài)度。普通人在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)會(huì)緊張、不知所措及從眾心理,特別在疏散時(shí)會(huì)盲目地跟著別人跑,而不管逃生路線是否正確。在這種情況下,一個(gè)訓(xùn)練有素的員工為顧客指引正確的疏散路線,對(duì)于迅速疏散人員、避免人員傷亡無(wú)疑起著極其重要的作用。超市內(nèi)應(yīng)明確員工有疏散顧客的義務(wù)和職責(zé),手中應(yīng)常備一只強(qiáng)光手電筒和喊話喇叭,便于緊急情況下穩(wěn)定人員情緒,引導(dǎo)人員疏散。有針對(duì)性加強(qiáng)員工消防安全培訓(xùn),貫徹“以人為本”的安全工作理念。超市除定期對(duì)員工開(kāi)展安全培訓(xùn)外,還應(yīng)針對(duì)此類(lèi)場(chǎng)所員工變動(dòng)較為頻繁的特點(diǎn),“一用一訓(xùn)”,以保證每個(gè)員工都會(huì)操作滅火器,會(huì)報(bào)警、掌握基本的消防安全知識(shí)。
(四)加強(qiáng)對(duì)大中型超市的消防監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)法,跟蹤問(wèn)效,幫助超市作好消防安全管理工作,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。一是經(jīng)常開(kāi)展消防檢查,對(duì)存在火災(zāi)隱患的超市,在按《消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,在依法進(jìn)行處理的同時(shí),還應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,幫助其制訂出合理、完善的整改方案,督促其整改,以真正達(dá)到消除火災(zāi)隱患的目的。二是督促超市維護(hù)、保養(yǎng)好建筑消防設(shè)施,真正發(fā)揮其作用。應(yīng)該督促超市建立完善建筑消防設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)制度,督促其定期請(qǐng)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇二
5月14日,市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員,在xxx的帶領(lǐng)下,調(diào)研我市城區(qū)消防安全工作。委員們先后視察了天潤(rùn)城、中地國(guó)際小區(qū)、天勤醫(yī)用器材公司、消防大隊(duì),并召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取了公安局、消防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于我市消防工作情況的通報(bào)。委員們?cè)趯?shí)地察看和聽(tīng)取通報(bào)的基礎(chǔ)上,就如何進(jìn)一步做好消防安全工作提出了意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來(lái),市委、市政府高度重視消防工作,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究解決消防工作重大難題,加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大火災(zāi)隱患檢查和整治力度,全市廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。20xx年,我市消防工作在xx市考核中獲“優(yōu)秀”等次。
一是消防安全責(zé)任體系逐步完善。市政府將消防工作納入“十二五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列為社會(huì)管理綜合治理考評(píng)內(nèi)容。市公安、民政、教育、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、住建、文化等部門(mén)明確責(zé)任,開(kāi)展消防安全檢查,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,營(yíng)造良好消防安全環(huán)境。各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)積極發(fā)揮屬地管轄職能,扎實(shí)做好消防安全工作,確保消防安全責(zé)任落實(shí)到位。
二是消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展。市消防大隊(duì)聯(lián)合教育、安監(jiān)、住建、商務(wù)、文化等部門(mén)多次開(kāi)展重大火災(zāi)隱患排查整治、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理、“守護(hù)平安—春季防火行動(dòng)”以及“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治等活動(dòng),廣泛深入開(kāi)展消防安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入推進(jìn)消防監(jiān)督管理“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作,大力排查火災(zāi)隱患,指導(dǎo)隱患整改,社會(huì)火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
三是公共消防設(shè)施投入不斷加大。市政府不斷加大公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)、保障經(jīng)費(fèi)的投入力度,提高抗御火災(zāi)的整體能力。
四是消防安全培訓(xùn)宣傳常年開(kāi)展。廣泛開(kāi)展多種形式的宣傳教育,深入開(kāi)展消防宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)敬老院、進(jìn)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所”活動(dòng)。去年,利用移動(dòng)終端發(fā)送手機(jī)短信宣傳消防知識(shí)3000多條,提升了全社會(huì)消防安全意識(shí)。
一是源頭管控不到位,消防安全隱患難以根治。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,作為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,各類(lèi)企業(yè)集中建設(shè),一些企業(yè)未取得規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)手續(xù)直接開(kāi)工建設(shè)、投入生產(chǎn)。一些企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,達(dá)不到消防審核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。有的企業(yè)先開(kāi)工生產(chǎn),后辦理消防手續(xù),“先上車(chē)、后補(bǔ)票”現(xiàn)象突出,造成不同程度的消防安全隱患,整改難度較大,給消防安全工作帶來(lái)很大壓力。
二是責(zé)任意識(shí)不到位,消防安全合力沒(méi)有形成。消防工作涉及千家萬(wàn)戶、各行各業(yè)。有些部門(mén)、鎮(zhèn)街和企業(yè)尚未樹(shù)立責(zé)任主體意識(shí),認(rèn)為消防工作僅僅是公安、消防部門(mén)的事,沒(méi)有承擔(dān)起消防工作的職責(zé),對(duì)消防工作不重視。消防工作部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理的工作機(jī)制還不完善,管理合力沒(méi)有形成,導(dǎo)致違法成本低,守法成本高,法不治眾。有的企業(yè)、商場(chǎng)老板輕安全、重效益,消防投入不足,隱患整改不及時(shí)、不徹底。
三是宣傳教育不到位,群眾安全防范意識(shí)淡薄。公眾防火意識(shí)普遍不強(qiáng),許多市民和企業(yè)員工對(duì)最基本的消防安全常識(shí)知之甚少,自我保護(hù)意識(shí)缺乏、麻痹大意,大部分人上崗前未經(jīng)必要的培訓(xùn),缺乏消防知識(shí),違章用火、用電、用氣、用油、占用消防通道、關(guān)閉消防設(shè)施等違反操作規(guī)程的事時(shí)有發(fā)生。
四是公共建設(shè)不到位,火災(zāi)救援還有薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái),我市的公共消防設(shè)施建設(shè)有所加強(qiáng),但欠賬仍然較多。一些老舊小區(qū)消防設(shè)施不足,消火栓缺乏,消防水源不足,影響滅火救援;有的工程在建設(shè)過(guò)程中,由于消防工程與主體工程建設(shè)不同步,導(dǎo)致消防配套工程脫節(jié)和滯后;有的已建成的消防設(shè)施陳舊,管理維護(hù)沒(méi)跟上,破損嚴(yán)重,年久失修,成為擺設(shè)。特別是近年來(lái)我市高層建筑、商業(yè)綜合體不斷出現(xiàn),50米以xx層建筑已有48棟,最高近100米,我市現(xiàn)有的22米登高平臺(tái)車(chē)已不能滿足救援需求,消防裝備建設(shè)急需提升。
五是監(jiān)督檢查不到位,疏忽僥幸心理依然存在。市相關(guān)職能部門(mén)盡管多次開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改、聯(lián)合執(zhí)法工作,但一些商場(chǎng)、企業(yè)和小區(qū)對(duì)火災(zāi)隱患整改不及時(shí)、不徹底,有的當(dāng)面整改,但時(shí)間一長(zhǎng)依舊恢復(fù)原樣,特別是存在占用消防通道、消防設(shè)施維護(hù)不到位的現(xiàn)象;有的內(nèi)部監(jiān)督檢查不正常,一味依靠相關(guān)職能部門(mén)的檢查,對(duì)火災(zāi)隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn);有的沒(méi)有配備專(zhuān)兼職消防人員,熟悉消防業(yè)務(wù)的人員變動(dòng)后,消防管理跟不上。
1、壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制。消防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,市政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),狠抓消防安全責(zé)任制的落實(shí),督促職能部門(mén)牢固樹(shù)立“消防安全無(wú)小事”觀念,層層分解和落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)業(yè)主法律責(zé)任、管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、消防機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任的'“三落實(shí)”。強(qiáng)化消防責(zé)任主體意識(shí),加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,齊抓共管,切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭控制。要建立透明的消防責(zé)任認(rèn)定制度規(guī)范,健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任倒查制度,加強(qiáng)檢查督辦,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,嚴(yán)格執(zhí)法,違法必究。
2、嚴(yán)格管理,著力消除安全中存在的突出問(wèn)題。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,消防安全設(shè)施要與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步管理,對(duì)現(xiàn)有設(shè)施要管護(hù)好、用得上,發(fā)揮作用。對(duì)大型商場(chǎng)、工礦企業(yè)、住宅小區(qū)、醫(yī)院學(xué)校等重點(diǎn)單位,要強(qiáng)化消防管理人員崗前培訓(xùn),持證上崗,明確消防安全職責(zé),要保證安全通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道暢通。消防部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行消防前置審批及工程驗(yàn)收規(guī)定,依法對(duì)企業(yè)、在建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和樓堂館所進(jìn)行審查監(jiān)督,建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),建立健全消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量檔案,切實(shí)增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防能力。
3、加強(qiáng)檢查,確保消防安全各項(xiàng)措施落實(shí)到位。對(duì)消防監(jiān)督檢查要實(shí)行常態(tài)化,健全和完善監(jiān)督執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮專(zhuān)群結(jié)合、群防群治的作用,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)法程序。要開(kāi)展經(jīng)常性專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),狠抓火災(zāi)隱患排查整治。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,要通過(guò)電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行通報(bào),督促相關(guān)單位限期整改,接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)消除火災(zāi)隱患,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、加大投入,進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把消防建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐步增加對(duì)消防建設(shè)的資金投入,盡快配備50米以上的登高消防車(chē),使消防事業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。新建廠房、商場(chǎng)、小區(qū)以及老舊小區(qū)改造,要按照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),消防車(chē)通道、消防給水、消防通信等公共消防設(shè)施必須與小區(qū)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),在居民住宅樓配備相關(guān)滅火救援設(shè)備。
5、強(qiáng)化教育,進(jìn)一步提升全民消防安全意識(shí)。堅(jiān)持以人為本,開(kāi)展全民消防宣傳教育,廣泛組織社會(huì)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等社會(huì)組織和群眾參與教育培訓(xùn),推動(dòng)消防安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。要充分利用xx電視臺(tái)、今日xx、消防宣傳車(chē)、社區(qū)宣傳欄等陣地,深入開(kāi)展消防法律法規(guī)、消防設(shè)施器材使用方法、防火安全基本常識(shí)、火場(chǎng)逃生自救等基本常識(shí)宣傳工作,積極開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)火災(zāi)企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)”等活動(dòng),營(yíng)造消防安全氛圍,使群眾自我保護(hù)意識(shí)和社會(huì)監(jiān)督能力得以提高。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇三
xxxx縣位于xx南部,下轄20個(gè)街鎮(zhèn),314個(gè)村,人口95萬(wàn)。全縣地形以山地和丘陵為主,幅員面積2182平方公里,農(nóng)村面積占90%以上。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的變化,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展,不僅大大改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而且也給農(nóng)村的消防安全帶來(lái)了許多新的情況和問(wèn)題。為了確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,采取有效對(duì)策,做好當(dāng)前農(nóng)村消防安全工作,具有十分重要確保的意義。
農(nóng)村火災(zāi)突出的原因,既有主觀上的因素,也有客觀上的漏洞。
主觀上的原因主要表現(xiàn)在:
一是一些街鎮(zhèn)沒(méi)有真正把農(nóng)村消防工作列入重要的議事日程,與其他業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲,視農(nóng)村消防工作為“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”,有的甚至錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)消防分級(jí)管理,抓消防工作是次要工作,感到抓不抓無(wú)所謂。致使消防分級(jí)管理工作在一部分領(lǐng)導(dǎo)的思想上擺不正,在布置工作時(shí)排不上隊(duì)。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防意識(shí)淡薄,安全管理制度不落實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,安全設(shè)施缺乏。在生產(chǎn)中,只重視經(jīng)濟(jì)效益,不重消防安全,消防安全管理水平低,制度不健全、不落實(shí)。易燃材料亂堆亂放,電氣線路亂接亂拉,企業(yè)內(nèi)及周?chē)鸁o(wú)消防水池,滅火器材不足,廠與廠之間、廠房與庫(kù)房之間防火間距不夠,且多數(shù)廠房與生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質(zhì)差,缺乏基本的消防安全常識(shí),滅火器材不熟悉或不會(huì)使用,廠區(qū)內(nèi)隨意吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是公安消防機(jī)構(gòu)在具體措施上,還沒(méi)有一套適合新形勢(shì)下農(nóng)村特點(diǎn)的消防工作思想和方法。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展,異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大的農(nóng)村出現(xiàn)了前所未有的變化,就xx縣而言,石油、化工等新材料、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,用油、用電、用氣量的與日俱增,給農(nóng)村消防安全工作帶來(lái)了許多新情況、新問(wèn)題,而對(duì)這些新的課題,公安消防機(jī)構(gòu)還缺乏深入細(xì)致的研究探討,沒(méi)有針對(duì)其特點(diǎn)制定新的措施和方法。
在新的形勢(shì)下,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火工作如何搞,農(nóng)村防火工作如何抓還沒(méi)有探討出適合新形勢(shì)、新特點(diǎn)的新方法、新措施。客觀上的原因主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)村基層組織對(duì)消防工作不夠重視,致使農(nóng)村消防網(wǎng)絡(luò)組織不健全,消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,分級(jí)管理工作不落實(shí)。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),消防投入少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,安全設(shè)施缺乏,一部分領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)、輕安全思想嚴(yán)重,安全管理水平低,職工消防意識(shí)淡薄,缺乏上崗前的教育培訓(xùn),違章作業(yè),盲目蠻干的現(xiàn)象比較突出。
四是農(nóng)村消防安全宣傳教育抓得不夠。
一是從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度強(qiáng)化做好新形勢(shì)下農(nóng)村消防工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下,重視和加強(qiáng)農(nóng)村消防工作具有十分重要的意義。因此,地方各級(jí)黨委、政府要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治高度上,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作的重要性;從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)根本目的上,認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作的必要性;從政府的領(lǐng)導(dǎo)地位和職能作用上,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感。地方各級(jí)公安機(jī)關(guān),作為消防工作的主管部門(mén),要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負(fù)擔(dān)”等模糊認(rèn)識(shí),切實(shí)把農(nóng)村消防工作納入重要議事日程,堅(jiān)持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對(duì)待,實(shí)施目標(biāo)化管理,層層明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。并不斷地研究新情況、新問(wèn)題,積極主動(dòng)地給政府當(dāng)好參謀,確保消防分級(jí)管理措施落到實(shí)處。
二是建立健全社會(huì)化的農(nóng)村消防管理體系,完善社會(huì)面的防火滅火機(jī)制。
針對(duì)農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn)和存在的問(wèn)題,要移植城鎮(zhèn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位消防安全工作的經(jīng)驗(yàn),突出三個(gè)重點(diǎn)來(lái)完善農(nóng)村社會(huì)面的防火滅火機(jī)制。
一是建立健全農(nóng)村各級(jí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織。在各街鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各村委會(huì),層層建立有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的消防安全組織,形成縱到底、橫到邊的消防管理體系,并作為農(nóng)村消防工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作長(zhǎng)期抓好指導(dǎo)、完善、提高,發(fā)揮其應(yīng)有作用,確保消防安全工作層層有人抓,級(jí)級(jí)有人管。
二是因地制宜,大力發(fā)展具有農(nóng)村特點(diǎn)、適應(yīng)性較強(qiáng)的多種形式的民辦消防隊(duì)伍。可采取專(zhuān)職隊(duì)與義務(wù)隊(duì)相結(jié)合,街鎮(zhèn)與村委會(huì)相結(jié)合等形式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍建立不同形式和規(guī)模的群眾性義務(wù)消防隊(duì)和消防聯(lián)防組織,制定計(jì)劃,分隊(duì)編組,配置器材,定期培訓(xùn),以增強(qiáng)區(qū)域性消防自防自救能力,擴(kuò)大消防保衛(wèi)的覆蓋面。
三是拓寬渠道,加大力度,開(kāi)展富有特色的消防宣傳,努力增強(qiáng)全民消防意識(shí)。要針對(duì)農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn),把消防宣傳工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期基礎(chǔ)工作常抓不懈。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇四
一、具體工作安排:
1、成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):。
2、本次安全檢查整改內(nèi)容:
(1)消防安全管理制度是否建立,消防安全責(zé)任制是否落實(shí),消防器材是否配齊,各建筑物重點(diǎn)防火部位的滅火器、消火栓、應(yīng)急燈是否正常使用,消防通道是否堵塞;用電管理是否嚴(yán)格,實(shí)驗(yàn)室易燃易爆危險(xiǎn)品管理是否規(guī)范。
(2)實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館消防安全管理制度是否落實(shí),是否存在安全隱患。
(3)安全通道或安全出口是否鎖閉、封堵或占用;消防安全疏散指示標(biāo)志是否明顯、合理,應(yīng)急照明燈是否損害等。
3、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、班主任、教研組長(zhǎng)及相關(guān)人員是否盡。
職盡責(zé),思想到位。是否貫徹誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,責(zé)任到人。
5、由總務(wù)室將自查自糾情況進(jìn)行匯總,并組織相關(guān)人員進(jìn)行整治,排除安全隱患。
6、由總務(wù)處負(fù)責(zé)組織我校男教師對(duì)教學(xué)樓用電安全情況進(jìn)行全面、徹底的清查,及時(shí)排除任何不安全因素。
二、自查結(jié)果:
(一)、學(xué)校的消防安全制度完善,責(zé)任制落實(shí)到位。
(二)、教學(xué)樓情況:
1、新教學(xué)樓開(kāi)關(guān)、電燈、電路等設(shè)施使用正常。
2、安全通道及安全出口指示燈使用正常。
3、消防用水、滅火器符合規(guī)定要求。
4、實(shí)驗(yàn)室、儀器室試驗(yàn)設(shè)備擺放及用電符合規(guī)定要求。
5、電腦室、多媒體室及各辦公室用電符合規(guī)定要求。
(三)、門(mén)房及體育器材室。
1、門(mén)房用水、用電符合規(guī)定要求。
2、體育器材室的器材擺放符合規(guī)定要求。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇五
消防安全系統(tǒng)共分四部分,第一部分為各生產(chǎn)線煙霧火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),第二部分為火災(zāi)自動(dòng)滅火系統(tǒng),第三部分為生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施(消防栓、消防井、滅火器、防火沙箱、鍬、斧等)系統(tǒng)。目前,我廠消防各系統(tǒng)存在的問(wèn)題以及因工程遺留問(wèn)題以“1780”生產(chǎn)區(qū)和二高線生產(chǎn)區(qū)較為嚴(yán)重。主要是“1780”生產(chǎn)區(qū)地下消防報(bào)警系統(tǒng)整體未開(kāi)通,其原因主要是首安公司工程未移交,即便目前工程整體移交,我廠也無(wú)能力完成消防系統(tǒng)的維護(hù)和維修,其一,每年消防系統(tǒng)的維護(hù)及維修費(fèi)用較高。其二,無(wú)專(zhuān)業(yè)消防技術(shù)人員負(fù)責(zé)維護(hù)該套消防系統(tǒng)。其三,我廠不具備消防系統(tǒng)維護(hù)及維修的資質(zhì)。二高線生產(chǎn)區(qū)消防系統(tǒng)存在的最大問(wèn)題是室外地下消防井被行政處綠地圈占、埋壓。經(jīng)過(guò)對(duì)四個(gè)生產(chǎn)區(qū)消防系統(tǒng)的檢查及調(diào)研,現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:
1、內(nèi)部自動(dòng)感煙探頭報(bào)警系統(tǒng),已于20xx年進(jìn)行了全面修復(fù),目前系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài),在實(shí)際使用過(guò)程中,由于現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的油、氣導(dǎo)致感煙探頭經(jīng)常出現(xiàn)誤報(bào)現(xiàn)象,經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各報(bào)警點(diǎn)清查發(fā)現(xiàn),有近55個(gè)報(bào)警點(diǎn)出現(xiàn)誤報(bào)。上述誤報(bào)現(xiàn)象的出現(xiàn),屬正常誤報(bào),生產(chǎn)區(qū)可自行對(duì)誤報(bào)點(diǎn)進(jìn)行恢復(fù),但檢查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別崗位存在私自關(guān)閉自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)現(xiàn)象,嚴(yán)重違反消防安全管理規(guī)定,已責(zé)成生產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)崗位員工教育,立即恢復(fù)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。另外,由于感煙探頭屬精密部件,現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的粉塵、氧化鐵皮等飛瀉物,經(jīng)常會(huì)使探頭感應(yīng)器被污垢遮閉,影響使用壽命和靈敏度。在處理和維護(hù)時(shí),因無(wú)維護(hù)資質(zhì),故存在維護(hù)不到位,修復(fù)不及時(shí)等現(xiàn)象。自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)所需備件,必須由國(guó)家承認(rèn)的具備消防設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)廠家提供,因此,備件供應(yīng)不及時(shí)。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,棒線帶生于無(wú)水狀態(tài)。一高線備件庫(kù)內(nèi)消防栓為建庫(kù)時(shí)后接的消防栓,因?yàn)闆](méi)有水源至今未接,目前管路正在改造中。生產(chǎn)區(qū)域外部6個(gè)消防井,除3#門(mén)外地下消防井完好外。7#門(mén)外地下消防井已被行政處改為噴水澆花用水。5#、10#、13#門(mén)外以及會(huì)展中心前地下消防井均存在悶蓋缺失、漏水及銹蝕現(xiàn)象。生產(chǎn)線所配滅火器及防火用具均能滿足目前消防防火需求。
1、內(nèi)部自動(dòng)感煙探頭報(bào)警系統(tǒng)與棒線帶生產(chǎn)區(qū)同時(shí)在20xx年完成修復(fù)工作,目前可正常使用。二線自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)同樣存在誤報(bào)現(xiàn)象,誤報(bào)原因與棒線帶生產(chǎn)區(qū)情況相同,但誤報(bào)點(diǎn)較少僅為3點(diǎn),生產(chǎn)區(qū)可自行恢復(fù)。其他情況與棒線帶生產(chǎn)區(qū)相同。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,二高線生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓4個(gè),其中,電氣主控樓3個(gè)墻壁消防栓保持完好。加熱爐平臺(tái)下墻壁消火栓,因閥門(mén)膠墊老化造成漏水。生產(chǎn)區(qū)域外部地下消防井1個(gè),目前,被行政處鋪設(shè)草坪圈占、埋壓。該問(wèn)題曾上報(bào)公司消防管理部門(mén),至今未得到解決。廠房?jī)?nèi)設(shè)置的滅火器及消防防火用具,能夠滿足目前生產(chǎn)線防火需求。
1、四高線生產(chǎn)區(qū)消防自動(dòng)報(bào)警感煙探頭報(bào)警主機(jī)及其他部件損壞嚴(yán)重,截止目前尚未修復(fù)。經(jīng)報(bào)警器生產(chǎn)廠家現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)主機(jī)備用電源、充電電路板、備用電池及外部線路多處損壞。其中,報(bào)火警的12個(gè),有兩個(gè)是線纜式感溫探測(cè)器每個(gè)200米,報(bào)聯(lián)動(dòng)的5個(gè),報(bào)探測(cè)器污染的7個(gè),76個(gè)感煙探測(cè)器報(bào)故障,手動(dòng)按鈕18個(gè),模塊33個(gè),聲光21個(gè),共計(jì)173個(gè)故障點(diǎn)。另外,主機(jī)與2臺(tái)火災(zāi)顯示盤(pán)報(bào)通訊故障。上述火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)存在的問(wèn)題,我廠已于20xx年4月30日以報(bào)告形式上報(bào)能源裝備部,要求對(duì)該套系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù),時(shí)至今日未得到批復(fù)和確認(rèn)。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,三、四高線生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓21個(gè),其中,有15個(gè)墻壁式消火栓保持完好,可以正常使用。6個(gè)存在不同程度的損壞,四線加熱爐平臺(tái)下消火栓閥門(mén)損壞漏水嚴(yán)重,三線預(yù)精軋消火栓手輪缺失,精軋液壓站消火栓無(wú)接口。生產(chǎn)區(qū)a1主控樓3個(gè)消火栓因地下管道損壞無(wú)水。5個(gè)地下消防井均保持完好,可以正常使用。生產(chǎn)線所配滅火器及消防防火設(shè)施可以滿足目前消防防火需求。
“1780”生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)及“細(xì)水霧”滅火系統(tǒng),由北京首安設(shè)備有限公司承建,目前該套系統(tǒng)均未開(kāi)通,由于設(shè)備未投入運(yùn)行,故該系統(tǒng)是否存在問(wèn)題尚不能說(shuō)明。根據(jù)公司消防管理部門(mén)提供和掌握的情況,我廠“1780”生產(chǎn)區(qū)消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)開(kāi)通后即可正常使用。但因工程遺留問(wèn)題,該套消防自動(dòng)報(bào)警、滅火系統(tǒng)的維護(hù)及維修工作,必須由具有消防維護(hù)資質(zhì)的企業(yè)完成,同時(shí)涉及每年高額的維護(hù)及維修費(fèi),故我廠無(wú)法完成對(duì)該系統(tǒng)的接管工作。此情況已經(jīng)分別上報(bào)公司相關(guān)部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)。另外,工程遺留的問(wèn)題還有,第一,“1780”生產(chǎn)區(qū)地下防火分區(qū)不明確,無(wú)法達(dá)到滅火設(shè)計(jì)要求,根據(jù)最新《鋼鐵企業(yè)消防規(guī)范》中規(guī)定的75米—100米為一個(gè)防火分區(qū)的要求,“1780”地下部分防火分區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“規(guī)范”中規(guī)定的距離,個(gè)別分區(qū)近200米?!凹?xì)水霧”自動(dòng)滅火系統(tǒng)無(wú)法最大限度發(fā)揮滅火作用。第二,工程遺留個(gè)別防火分區(qū)內(nèi)未安裝防火門(mén)。由于防火門(mén)屬消防設(shè)施,我廠不能自行制作和安裝。同時(shí),部分防火分區(qū)內(nèi)的防火門(mén)經(jīng)常處于常開(kāi)狀態(tài),無(wú)閉門(mén)設(shè)置,順位設(shè)施。第三,因工程質(zhì)量問(wèn)題,地下防水設(shè)計(jì)達(dá)不到要求,液壓站內(nèi)多處漏水,且水量較大,部分區(qū)域已經(jīng)積水,部分漏水點(diǎn)下部為電纜橋架,電纜常年處在水浸中。
內(nèi)部消防隱患主要集中在,地下臨時(shí)照明均不符合液壓站安全防火要求,一是,接線混亂,亂搭亂接現(xiàn)象較為嚴(yán)重,照明燈具懸掛在電纜橋架上,燈具緊貼墻壁,無(wú)固定燈頭等。二是,照明燈具絕大部分未采用消防防爆燈,存在消防安全隱患。三是,液壓站緊急出口地下至地上通道無(wú)照明。四是,地下存放大量滿桶液壓油及空油桶。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,“1780”生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓36個(gè),其中,24個(gè)保持完好,可以正常使用,另外12個(gè)不同程度存在漏水,水槍缺損以及防火栓門(mén)損壞等問(wèn)題。另外,生產(chǎn)線上各消火栓管路沒(méi)有伴熱及保溫措施,每到冬季管路中消防水需要排空,以防將管道凍裂,根據(jù)消防管理規(guī)定消防水是絕對(duì)嚴(yán)禁排空的。故需要對(duì)整個(gè)消防管路進(jìn)行保溫加裝伴熱裝置。冷卻塔、化學(xué)除油、壓渣間、動(dòng)力泵房區(qū)域共6個(gè)消防井,均處于完好狀態(tài),可以正常使用。但化學(xué)除油兩側(cè)地下消防井閥門(mén)是橫向接頭不符合要求,要求消防井接頭必須面上,目前,因缺少消防井閥門(mén)備件無(wú)法更換。
生產(chǎn)線及地下液壓站內(nèi)滅火器及防火設(shè)施均配備完整,能夠滿足撲滅初期火災(zāi)事故的要求。
1、針對(duì)我廠不能自行解決暨工程遺留問(wèn)題,再次形成報(bào)告,上報(bào)公司相關(guān)部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo),并跟蹤報(bào)告落實(shí)情況。
2、因內(nèi)部管理原因出現(xiàn)的問(wèn)題,一是,要求生產(chǎn)區(qū)制定整改計(jì)劃,規(guī)定整改時(shí)間,限期整改。尤其針對(duì)地下消防隱患存在問(wèn)題較多的“1780”生產(chǎn)區(qū),對(duì)液壓站內(nèi)照明、臨時(shí)接線及存放油桶等問(wèn)題在3日內(nèi)提出解決方案,15日內(nèi)整改完畢。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇六
洪江古商城地處湖南西部雪峰山邊陲,由完整街巷、店鋪、作坊、會(huì)館、寺廟、商宅、民居組成的大型古建筑群,是全國(guó)唯一保存完好的清明古商城,現(xiàn)完好保存著明清及民國(guó)時(shí)期的寺院、古廟、會(huì)館、錢(qián)莊、商號(hào)、洋行、作坊、店鋪、青樓、厘金局、報(bào)社、煙館等古建筑(窨子屋)380余棟,總面積達(dá)30多萬(wàn)平方米,規(guī)模之大、面積之廣、建筑之奇、氣勢(shì)之雄,全國(guó)罕見(jiàn),被譽(yù)為“洪江資本主義萌發(fā)時(shí)期的活化石”、“中國(guó)第一古商城”。洪江古商城列入國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位,國(guó)家級(jí)文物18棟,入選“中國(guó)十佳古城”,與麗江、平遙、鳳凰三大古城締結(jié)“姊妹古城”。
古商城在給自己添光增彩的同時(shí),其自身的消防安全隱患問(wèn)題也逐漸浮出水面。先天的不足:狹窄的通道,水源的缺乏,建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜,電氣線路的老化凌亂,消防設(shè)施的簡(jiǎn)陋等方面亟需解決;后天的'問(wèn)題:游客人流的聚集,表演、餐飲、住宿等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所增加,加之城內(nèi)居民用火用電頻繁,這也從某些方面加大了古商城的消防安全隱患。
(一)消防安全責(zé)任不明,消防安全管理困難。
由于歷史的原因,洪江古商城建筑房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類(lèi),消防安全管理涉及部門(mén)單位較多,由于經(jīng)費(fèi)短缺和主管部門(mén)重視力度不夠等原因,各職能部門(mén)、社區(qū)居委會(huì)和企業(yè)等單位的消防管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和制度不健全,導(dǎo)致消防安全管理工作不能得到有效落實(shí)。
目前,洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對(duì)于文物古建筑的消防安全管理工作沒(méi)有引起足夠重視,在資金投入上不足,致使文物古建筑消防安全條件得不到改善,單位的消防設(shè)施配置不齊,自防自救能力較差。另外古商城內(nèi)部居民均為弱勢(shì)群體,以老弱病殘居多,自防自救能力差,生活用火、用電不規(guī)范,部分居民在木質(zhì)閣樓上使用煤炭進(jìn)行生火取暖、做飯,烘烤臘貨、脲片;同時(shí)婚喪喜慶、節(jié)假日期間隨意燃放煙花爆竹,極易引發(fā)火災(zāi)。
(三)消防設(shè)施簡(jiǎn)陋匱乏。
城市公共消防設(shè)施不能滿足城市建設(shè)的發(fā)展,古商城內(nèi)的消防供水管網(wǎng)為枝狀,消防供水與生活用水共管,管徑為65㎜,供水水壓不夠,古商城內(nèi)的9具消火栓分布雜亂,達(dá)不到消火栓保護(hù)半徑標(biāo)準(zhǔn),缺乏保養(yǎng),居民住宅消防設(shè)施一片空白,10個(gè)“太平缸”大都損壞,只能作文物參觀,不能使用。
(四)歷史遺留的火災(zāi)隱患。
一是地形復(fù)雜,彎多坡陡,加之“七沖八巷九條街”的市井格局,由于過(guò)去古城內(nèi)街道小巷是碼頭,青石板鋪而成,通道狹窄,消防車(chē)無(wú)法進(jìn)入。二是內(nèi)部古建筑群(窨子屋)多為兩進(jìn)兩層或兩進(jìn)三層、三進(jìn)三層,三層上南北間有天橋連通,窨子屋多為依山勢(shì)而建。建筑結(jié)構(gòu)多為木質(zhì),地板、柱子、屋架、隔墻都是木料,耐火等級(jí)低;加之年久失修,經(jīng)過(guò)明火常年熏烤和自然侵蝕,部分木料近似碳化,房屋相互毗連防火間距嚴(yán)重不足。三是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,危及古商城消防安全。電線老化、絕緣破損情況較為嚴(yán)重,電線未穿管,直接敷設(shè)于易燃木構(gòu)件上并且相當(dāng)凌亂。敷設(shè)之初,僅考慮照明用電;隨著生活水平的提高,電器物品廣泛使用,用電設(shè)備明顯增強(qiáng),超負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重,極易釀成火災(zāi)。
(一)明確職責(zé),落實(shí)消防安全責(zé)任制。
根據(jù)新《消防法》和國(guó)務(wù)院十五號(hào)令《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》要求,結(jié)合洪江古商城的實(shí)際情況,洪江區(qū)消防大隊(duì)一方面堅(jiān)持勤請(qǐng)示多匯報(bào)。引起區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將消防工作納入管委工作日事議程,每年至少兩次以上把古商城消防安全隱患問(wèn)題的整改以書(shū)面文字材料向區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)作詳細(xì)匯報(bào),提請(qǐng)區(qū)管委召開(kāi)辦公會(huì)專(zhuān)題研究解決。另一方面積極為政府出謀劃策,當(dāng)好參謀。認(rèn)真研究古建筑消防工作中存在的問(wèn)題與不足,積極協(xié)調(diào)解決工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,提出切實(shí)可行的工作計(jì)劃,將消防安全工作納入全區(qū)年終綜合治理考評(píng),全面加強(qiáng)古商城消防安全管理。同時(shí)還積極協(xié)調(diào)各職能部門(mén)關(guān)系,明確其消防工作職責(zé),建立健全消防安全管理制度,建立相應(yīng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。在全區(qū)消防工作會(huì)議上,區(qū)管委與古商城內(nèi)街道辦事處、建筑產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人簽訂了《古商城消防安全隱患整改責(zé)任狀》,將古商城消防安全隱患整治措施和期限明確細(xì)化,落實(shí)到位。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇七
(一)全面開(kāi)展隱患排查整治。
1、消防安全責(zé)任方面:人員密集場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)人或?qū)嶋H管理、使用者是否明確消防安全的責(zé)任主體;消防責(zé)任人是否統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作,并按要求組織實(shí)施日常消防安全管理工作;是否存在“多頭管理”、“無(wú)人管理”、“多主體并存”等職權(quán)不清、責(zé)任不明等情況。
2、消防安全管理方面:人員密集場(chǎng)所是否違規(guī)使用液化石油氣,是否違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品;是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行用火、用電安全管理制度;是否制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,開(kāi)展崗前消防安全培訓(xùn)和經(jīng)常性消防安全教育;每半年是否組織開(kāi)展1次滅火疏散演練。
3、消防疏散通道方面:疏散樓梯(間)、安全出口、設(shè)置是否符合要求;是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車(chē)通道、安全出口等情況;疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);消防車(chē)道是否按要求進(jìn)行劃線標(biāo)識(shí);是否存在違規(guī)搭建占用防火間距、影響消防安全條件等情況。
4、建筑防火分隔方面:建筑設(shè)置外裝飾面或玻璃幕墻時(shí),其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵;建筑外墻是否違規(guī)設(shè)置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物;電纜井、管道井、電纜橋架等區(qū)域防火分隔、防火封堵是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),防火卷簾、防火門(mén)等防火分隔設(shè)施是否完好有效。
5、消防設(shè)施器材方面:是否按要求設(shè)置應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)識(shí)、滅火器等消防設(shè)施器材或設(shè)置的設(shè)施器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);室內(nèi)消火栓內(nèi)水槍、水帶配備是否齊全,是否損壞、挪用,室內(nèi)外消火栓是否存在損壞、無(wú)水、壓力不足等情況;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、建筑防排煙系統(tǒng)、消防電梯等自動(dòng)消防設(shè)施是否保持完好有效;是否定期對(duì)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),每年是否進(jìn)行一次全面檢測(cè),并建立記錄。
6、電氣燃?xì)夤芾矸矫妫弘娏Α⑷細(xì)饩€路、管路等安裝使用是否規(guī)范;電力線路、燃?xì)庠O(shè)施是否存在老舊破損、管線私拉亂接等情況;電氣線路是否存在超負(fù)荷運(yùn)行、線路老化、敷設(shè)不符合要求等情況;是否定期對(duì)電氣線路進(jìn)行檢測(cè);推廣使用低壓弱電供電和冷光源照明。
(二)全面開(kāi)展宣傳教育。
1、加強(qiáng)正面宣傳。通過(guò)“順慶青年”微信公眾號(hào)等線上、線下媒體矩陣,充分利用led顯示屏、公告欄等,開(kāi)展形式多樣的防火宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾防火意識(shí),提高全民自防自救能力。
2、加強(qiáng)警示教育。通過(guò)播放警示教育片、制作警示宣傳欄、通報(bào)火災(zāi)事故等形式,開(kāi)展系列警示教育活動(dòng),舉一反三、汲取教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹大意思想,筑牢全區(qū)防火防線。
3、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),真實(shí)、客觀、及時(shí)向社會(huì)發(fā)布消防安全工作,堅(jiān)決打擊、及時(shí)澄清消防虛假信息。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇八
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,電動(dòng)車(chē)行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車(chē)企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開(kāi)、百姓消費(fèi)升級(jí)等市場(chǎng)商機(jī),不斷增產(chǎn)擴(kuò)能,產(chǎn)銷(xiāo)一路上揚(yáng)。以xx市xx區(qū)為例,全區(qū)擁有電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬(wàn)輛左右,占全國(guó)產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%。目前,xx市xx區(qū)已成為全國(guó)最大的輕型電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營(yíng)企業(yè),消防安全管理者意識(shí)淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問(wèn)題重重。經(jīng)對(duì)全區(qū)電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請(qǐng)批評(píng)指正。
電動(dòng)車(chē)行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過(guò)短短的幾年,xx市電動(dòng)車(chē)企業(yè)遍地開(kāi)花,許多摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車(chē)行業(yè)中,使電動(dòng)車(chē)行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的消防安全問(wèn)題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門(mén)的監(jiān)管帶來(lái)了難度。
(一)未經(jīng)消防部門(mén)審核、驗(yàn)收。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)新建廠房時(shí)未經(jīng)消防部門(mén)審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過(guò)消防驗(yàn)收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
(二)“習(xí)慣性”違法行為問(wèn)題突出。許多電動(dòng)車(chē)企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來(lái)的電動(dòng)車(chē)又沒(méi)有及時(shí)產(chǎn)銷(xiāo)掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動(dòng)車(chē)電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動(dòng)車(chē)電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動(dòng)車(chē)電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng),電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過(guò)高或長(zhǎng)時(shí)間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的電動(dòng)車(chē)企業(yè)對(duì)電瓶管理不嚴(yán),電瓶擺放隨意,長(zhǎng)時(shí)間充電的現(xiàn)象依然存在。
(四)企業(yè)員工消防安全意識(shí)淡保電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢(shì)看,造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見(jiàn)不鮮,對(duì)很多電動(dòng)車(chē)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對(duì)消防的投入,平時(shí)也不注重消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對(duì)消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)如何處置知之甚少,無(wú)法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。
(五)消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過(guò)期、老化嚴(yán)重,生產(chǎn)車(chē)間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)散亂,甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒(méi)有消防設(shè)施,業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費(fèi),等到拆遷新建廠房時(shí)再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動(dòng)車(chē)企業(yè)中,消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō),這些企業(yè)都會(huì)有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購(gòu)置了消防器材就相當(dāng)于買(mǎi)了消防安全保險(xiǎn),違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的.保障。
充分認(rèn)識(shí)電動(dòng)車(chē)行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)要樹(shù)立超前意識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,早動(dòng)手、早部署,切實(shí)做好電動(dòng)車(chē)行業(yè)的消防安全管理工作。
(一)提前介入,把好審核、驗(yàn)收關(guān),從源頭上加強(qiáng)管理。作為消防部門(mén),要嚴(yán)格建筑消防審核,加強(qiáng)建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國(guó)家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺(jué)把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動(dòng)車(chē)企業(yè)火災(zāi)上升勢(shì)頭,加大源頭管理的力度,全力為電動(dòng)車(chē)企業(yè)做好服務(wù)。
(二)定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處“習(xí)慣性”違章違法行為。消防機(jī)構(gòu)要定期開(kāi)展檢查,尤其是在電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)高峰時(shí)期,發(fā)動(dòng)轄區(qū)派出所,加大對(duì)電動(dòng)車(chē)企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)查占用防火間距、堵塞消防通道等“習(xí)慣性”違法行為,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)規(guī)范電動(dòng)車(chē)電瓶管理。由于電瓶使用稍有不慎極易引發(fā)火災(zāi)事故,因此消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車(chē)企業(yè)電瓶的監(jiān)管力度,使企業(yè)嚴(yán)格按照電瓶使用規(guī)定,落實(shí)專(zhuān)人全面負(fù)責(zé)電瓶的管理,嚴(yán)禁使用過(guò)期的電瓶,以舊翻新,同時(shí)避免長(zhǎng)時(shí)間充電,定期對(duì)電瓶進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。
(四)加強(qiáng)消防安全知識(shí)和技能培訓(xùn),提高員工消防安全意識(shí)。消防部門(mén)要定期對(duì)電動(dòng)車(chē)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)消防站對(duì)外開(kāi)放,舉辦培訓(xùn)班、消防競(jìng)賽、消防演習(xí)等形式,加大對(duì)電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防安全集中培訓(xùn)的力度,開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,使其能熟悉消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,熟悉本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災(zāi)和自救逃生的基本技能。
(五)配備消防設(shè)施,提高自防自控能力。消防部門(mén)要督促企業(yè)配齊消防設(shè)施,對(duì)滅火器老化嚴(yán)重,設(shè)施不全的企業(yè)進(jìn)行整改,對(duì)拒不配合的企業(yè),進(jìn)行立案處罰,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)硬件設(shè)施,提高自防能力。
(六)建立健全消防安全管理制度,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部消防安全管理。消防部門(mén)要督導(dǎo)電動(dòng)車(chē)企業(yè)完善消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制,積極采取措施規(guī)范消防安全管理,真正把消防安全工作納入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中,提高自身預(yù)防火災(zāi)能力,同時(shí)還要把消防安全常識(shí)和消防技能作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的基本條件之一,杜絕違規(guī)操作、亂拉亂接電線等現(xiàn)象的發(fā)生,做到人人講安全、時(shí)時(shí)都平安。
(七)建立義務(wù)消防隊(duì),承擔(dān)起初期火災(zāi)撲救任務(wù)。消防部門(mén)要督促規(guī)模較大、效益較好的電動(dòng)車(chē)企業(yè)建立一支義務(wù)消防隊(duì),通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班,組織開(kāi)展滅火演練,切實(shí)加強(qiáng)這支隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,承擔(dān)起本單位初期火災(zāi)的撲救工作,最大限度地降低火災(zāi)損失。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇九
車(chē)輛事故的預(yù)防是消防部隊(duì)安全工作的一個(gè)重點(diǎn)。近期,筆者對(duì)一些單位近年來(lái)車(chē)輛事故預(yù)防工作進(jìn)行了調(diào)研,總體看,各單位對(duì)此工作都十分重視,工作也頗有成效。但也還存在許多不足,需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況,本文就如何進(jìn)一步做好消防部隊(duì)車(chē)輛事故預(yù)防工作,談一談粗淺的看法。
一是貫徹落實(shí)條令條例和規(guī)章制度不嚴(yán)格。其主要表現(xiàn)為:對(duì)條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉,有的連車(chē)輛安全的規(guī)章制度也知之甚少,小散遠(yuǎn)單位更為嚴(yán)重。制度、規(guī)章掛在墻上,寫(xiě)在牌上,卻未記在心上。對(duì)駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致對(duì)一些駕駛員組織、思想和行為失控,引發(fā)了車(chē)輛事故。
二是“兩個(gè)經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車(chē)輛事故預(yù)防工作與“兩個(gè)經(jīng)常性”工作相割裂,為防事故而防事故,把預(yù)防車(chē)輛事故當(dāng)作一項(xiàng)“臨時(shí)性”、“突擊性”、“運(yùn)動(dòng)式”的工作。平時(shí)只注重“競(jìng)賽”、“活動(dòng)”,不注意“經(jīng)常性”,發(fā)生了事故或上級(jí)檢查時(shí),才集中抓一陣,其結(jié)果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假,有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴(yán)重,談心、交心活動(dòng)沒(méi)有普遍開(kāi)展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問(wèn)題均導(dǎo)致車(chē)輛事故不斷。
三是僥幸心理嚴(yán)重,憂患意識(shí)不強(qiáng)。一些單位和個(gè)人,對(duì)存在的事故隱患,心理很清楚,但思想不重視,認(rèn)為問(wèn)題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識(shí)不強(qiáng),思想麻痹,僥幸心理作祟。這是個(gè)具有普遍性的問(wèn)題。
四是消極被動(dòng)預(yù)防,主動(dòng)性不夠。主要是有的領(lǐng)導(dǎo)思想發(fā)生偏差,消極保安全,抓訓(xùn)練不能從難從嚴(yán)要求。表面看似乎未發(fā)生事故,實(shí)質(zhì)上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價(jià)的。另一方面是被動(dòng)抓預(yù)防,領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)時(shí),抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結(jié)合本單位實(shí)際,摸索規(guī)律,腳踏實(shí)地持之以恒地長(zhǎng)期抓、主動(dòng)抓,卻未用心考慮,從而導(dǎo)致車(chē)輛事故屢屢發(fā)生。另外,應(yīng)引起各極領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)高度重視的是,發(fā)生了車(chē)輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報(bào),“自我消化”,并且有成為處理事故習(xí)慣作法的趨勢(shì)。
1、拓寬車(chē)輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此,要樹(shù)立全局觀念,通過(guò)綜合治理,促進(jìn)車(chē)輛安全工作的落實(shí)。實(shí)踐證明,如果各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道,事故自然就會(huì)減少。抓好駕駛員隊(duì)伍的全面建設(shè),從根本上提高管理水平,是預(yù)防車(chē)輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來(lái)思考防事故工作。要堅(jiān)持突出重點(diǎn),兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展,使安全工作和其他工作相互促進(jìn),同步發(fā)展。
2、抓住主要矛盾,著力在提高人員素質(zhì)上下功夫。事故的發(fā)生,常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成和基本技能,是做好車(chē)輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的思想素質(zhì)。必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,政治素質(zhì)提高了,責(zé)任心和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性就會(huì)提高,事故隱患就會(huì)大大減少。其次,要注重駕駛員的作風(fēng)養(yǎng)成。事實(shí)證明,大凡作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松馳的單位和個(gè)人,事故發(fā)生也較多。因此,要在加強(qiáng)駕駛員的作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)上下功夫,通過(guò)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的駕駛員隊(duì)伍。再次,要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的思想作風(fēng)、紀(jì)律素質(zhì),還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生,還必須有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對(duì)駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度,不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣,才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
3、著力解決關(guān)鍵性問(wèn)題,加大從嚴(yán)治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析,絕大多數(shù)是因管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳造成的?!叭伞爆F(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想,真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來(lái),關(guān)鍵應(yīng)從治理“三松”入手,切實(shí)加大從嚴(yán)治警的管理力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有解決問(wèn)題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治軍的決心來(lái)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)問(wèn)題采取回避的態(tài)度,任其發(fā)展就會(huì)積重難返。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須做到,勤于觀察,對(duì)問(wèn)題善于小中見(jiàn)大;精于思考,對(duì)問(wèn)題要防止由小變大;果斷處理,對(duì)問(wèn)題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴(yán)格制度。事實(shí)上,一些車(chē)輛事故的發(fā)生往往是制度不落實(shí)、工作不到位所致。因此,一定要堅(jiān)持車(chē)輛安全管理的`規(guī)章制度,如派車(chē)、車(chē)場(chǎng)日、保養(yǎng)、干部跟車(chē)制度等,做到雷打不動(dòng)。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴(yán)密性造成的,預(yù)防車(chē)輛事故要把工作的重點(diǎn)放在解決薄弱環(huán)節(jié)上,把“嚴(yán)”字貫()穿到各項(xiàng)工作的始終,構(gòu)成全方位的管理網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)工作任務(wù)的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點(diǎn),突出重點(diǎn),把握好易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),及時(shí)抓好預(yù)防工作。
有“出事”。這種把有沒(méi)有發(fā)生事故作為評(píng)價(jià)一個(gè)單位工作的標(biāo)準(zhǔn),是一種片面的工作指導(dǎo)方法。一個(gè)單位如果發(fā)生事故,就對(duì)其全部工作實(shí)施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向。這種片面化、簡(jiǎn)單化的工作指導(dǎo)方法,非但不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生,反而會(huì)使“消極保安全”的思想傾向得以強(qiáng)化。因此,對(duì)車(chē)輛事故,必須實(shí)事求是,要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢(shì),既要看到事故背后存在的問(wèn)題,也要分清是非,明確責(zé)任,做到功過(guò)分明。這樣才有利于調(diào)動(dòng)積極性,把官兵從事故壓力中解放出來(lái),從根本上克服消極保安全的錯(cuò)誤傾向。另一方面,對(duì)事故也不能一概“松綁”。對(duì)問(wèn)題較多或因領(lǐng)導(dǎo)失職而引發(fā)的事故,必須嚴(yán)肅追究肇事者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應(yīng)該把壓力化為動(dòng)力,分析問(wèn)題原因,最大限度地把事故降下來(lái),其他單位要舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴(yán)防類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。
思考二:在對(duì)事故的查處上,既要從嚴(yán),又要具體問(wèn)題具體分析。發(fā)生事故,造成了損失,影響士氣和穩(wěn)定,必須嚴(yán)肅對(duì)待,認(rèn)真調(diào)查,深刻分析。對(duì)事故肇事者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以教育部隊(duì)和本人。單位出了事故,領(lǐng)導(dǎo)感到震驚,感情沖動(dòng)是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質(zhì)說(shuō)過(guò)頭話,做過(guò)頭事。否則,就會(huì)誤導(dǎo)官兵從消極方面吸取教訓(xùn),從而助長(zhǎng)消極保安全的思想。要以事實(shí)為依據(jù),以條令為準(zhǔn)繩,對(duì)因玩忽職守、違反紀(jì)律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴(yán)重事故的,要嚴(yán)肅處理,尤其是對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào),甚至弄虛作假,欺騙上級(jí)首長(zhǎng)和機(jī)關(guān),以謀取單位或個(gè)人“政績(jī)”的更要從嚴(yán)查處,但對(duì)不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區(qū)分情況,分析原因,吸取教訓(xùn),以便改進(jìn)工作。
思考三:在總結(jié)事故教訓(xùn)時(shí),既要進(jìn)行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預(yù)防工作?!巴鲅蜓a(bǔ)牢”僅僅是對(duì)事故的補(bǔ)救措施,但不是預(yù)防事故的根本方法,經(jīng)常性的預(yù)防工作才是車(chē)輛安全工作的基礎(chǔ)和根本。現(xiàn)在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經(jīng)常性工作,忽視預(yù)防工作的針對(duì)性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢(shì)主義。當(dāng)然,發(fā)生了事故,在一段時(shí)間內(nèi)針對(duì)暴露出的傾向性問(wèn)題集中整治是必要的,但重心還應(yīng)放在經(jīng)常性上,只有堅(jiān)持從大處著眼,小處著手,及時(shí)消除事故隱患,才能真正達(dá)到預(yù)防車(chē)輛事故的目的。
思考四:預(yù)防車(chē)輛事故,不能以犧牲部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為代價(jià)。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊(duì)的整體戰(zhàn)斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點(diǎn)。“使命高于一切,責(zé)任重于生命”?;馂?zāi)突發(fā)不分氣候,不擇地段,時(shí)間就是勝利。消極保安全不能從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),從難從嚴(yán)抓訓(xùn)練,就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標(biāo)行為,最終是越保事故越多,越保部隊(duì)整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過(guò)苦練精兵,使部隊(duì)具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全,把工作中心落實(shí)到提高部隊(duì)?wèi)?yīng)急機(jī)動(dòng)能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門(mén)勁旅。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇十
所謂的習(xí)慣性消防違法行為,是指那些在人的身邊經(jīng)常發(fā)生,習(xí)以為常而又違反消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的行為。習(xí)慣性消防違法行為平時(shí)不足以引發(fā)火災(zāi)事故,一旦發(fā)生火災(zāi),極易導(dǎo)致群死群傷。1990至20xx年全國(guó)發(fā)生的群死群傷火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)人員密集場(chǎng)所造成群死群傷的占火災(zāi)總數(shù)的30%,死人數(shù)占總?cè)藬?shù)的60%左右。如2000年3月29日焦作市天堂音像俱樂(lè)部特大火災(zāi)、20xx年6月16日北京市“藍(lán)極速網(wǎng)絡(luò)”特大火災(zāi)、20xx年2月2日**天潭酒店特大火災(zāi)、20xx年2月15日吉林省中百商廈特大火災(zāi)事故,相當(dāng)一部分火災(zāi)是由于安全出口鎖閉、疏散通道堵塞等常見(jiàn)消防違法行為導(dǎo)致的,其危害性非常大。在奧運(yùn)會(huì)即將開(kāi)幕之際,做好人員密集場(chǎng)所的消防安全工作刻不容緩,各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)及社會(huì)各界應(yīng)該加以重視。
全國(guó)各地發(fā)生的重特大火災(zāi)事故表明,造成人員重大傷亡的一個(gè)重要因素就是安全疏散不暢、消防設(shè)施存在習(xí)慣性違章。人員密集場(chǎng)所在安全疏散方面存在的常閉式防火敞開(kāi)、防火卷簾下堆放雜物、通道堵塞、占用和出口上鎖等違章行為,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,嚴(yán)重阻礙了初起火災(zāi)的撲救工作。主要體現(xiàn)在如下幾方面:
(一)安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉。安全出口是火災(zāi)發(fā)生時(shí)最重要的逃生之路,但一些人員密集場(chǎng)所只有一個(gè)安全出口或雖設(shè)置了兩個(gè)或兩個(gè)以上的安全出口,但營(yíng)業(yè)時(shí)均上鎖,可利用的只有一個(gè)。許多的群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生都與安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉有關(guān)。
(二)常閉式防火門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài)或防火卷簾下堆放雜物。常閉式防火門(mén)和防火卷簾的作用是在火災(zāi)時(shí)關(guān)閉或降下來(lái),有效阻止火勢(shì)、煙氣蔓延。在日常工作中,人員密集場(chǎng)所工作人員或者將常閉式防火門(mén)推開(kāi)忘記關(guān)門(mén),或者在防火卷常門(mén)下堆放雜物,自然而然地失去其應(yīng)有的保護(hù)作用,導(dǎo)致火災(zāi)迅速擴(kuò)大、蔓延。
(三)內(nèi)部裝修違章使用大量可燃、易燃材料。人員密集場(chǎng)所為追求美觀,舒適及環(huán)境檔次,大部分采用可燃、易燃材料裝修,增加火災(zāi)荷載,火災(zāi)發(fā)生后蔓延速度快,并極易產(chǎn)生大量的有毒氣體,順著窗戶、門(mén)縫、樓梯間迅速蔓延,擴(kuò)散到整個(gè)空間,使人不到幾分鐘就會(huì)中毒窒息死亡。
(四)疏散通道封堵或設(shè)置金屬護(hù)欄。如2000年3月29日,焦作市天堂音像俱樂(lè)部發(fā)生特大火災(zāi),該建筑疏散通道、安全出口嚴(yán)重不足且被堵塞;20xx年2月2日,**天潭酒店發(fā)生特大火災(zāi)事故,其二層包房的窗戶設(shè)鐵柵欄,人員無(wú)法逃生。
(五)建筑內(nèi)消防設(shè)施器材缺少、損壞、停用等現(xiàn)象較突出。建筑消防設(shè)施對(duì)有效預(yù)防和撲救火災(zāi)至關(guān)重要。消防監(jiān)督執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查時(shí),常發(fā)現(xiàn)許多人員密集場(chǎng)所滅火器材數(shù)量不足或選型不符合要求,甚至已超過(guò)使用年限仍然繼續(xù)使用;有的場(chǎng)所安全出口疏散指示標(biāo)志設(shè)置不明顯,火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不合格;有的經(jīng)營(yíng)者為了整體效果、美觀,將室內(nèi)消火栓等消防設(shè)施遮擋、堵堵起來(lái),擅自挪用、拆除;有的場(chǎng)所室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈等建筑消防設(shè)施雖已配置,但因員工不會(huì)操作使用,維護(hù)管理不好,不能正常運(yùn)行,形同虛設(shè)。
(六)電氣設(shè)備使用管理不當(dāng),違章用火用電現(xiàn)象較多。有些人員密集場(chǎng)所在建筑裝修裝潢過(guò)程中,只注重環(huán)境優(yōu)雅,品位高檔,往往忽視對(duì)電氣設(shè)備和電器線路的規(guī)范安裝使用,長(zhǎng)期處于工作狀態(tài),用電量大,容易發(fā)熱漏電打火。有的場(chǎng)所因使用偽劣電氣線路設(shè)備,電氣故障時(shí)有發(fā)生。還有的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所反復(fù)更換業(yè)主,經(jīng)營(yíng)者對(duì)電氣線路設(shè)備情況不熟悉,往往私拉亂接造成線路和設(shè)備過(guò)載、老化、接觸不良和三相電流不平衡等,還有的臨時(shí)線路環(huán)境復(fù)雜,受外力損壞,而漏電打火成災(zāi)。
分析其原因,主要有兩大因素。一是人員消防安全素質(zhì)不高。單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,為了追求利潤(rùn)的最大化,對(duì)占用消防通道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題是視而不問(wèn),問(wèn)而不管,管而不改,甚至片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)重要性,改了又犯。有時(shí)因經(jīng)營(yíng)和利益驅(qū)動(dòng),主動(dòng)要求員工臨時(shí)占用。由于消防管理工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心程度相對(duì)不足,職能部門(mén)和人員主動(dòng)開(kāi)展消防管理工作積極性普遍不高,不能主動(dòng)研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施,消防工作整體處于應(yīng)付狀態(tài),對(duì)習(xí)慣性違章行為整治力度不大。二是日常管理確有難度。從日常消防監(jiān)督檢查情況看,因受經(jīng)營(yíng)成本制約,單位不可能派員把守每一個(gè)安全出口,安全出口上鎖的現(xiàn)象在超市行業(yè)尤其突出。隨著產(chǎn)權(quán)形式多樣化,一幢公共建筑的產(chǎn)權(quán)往往分樓層分區(qū)域分屬數(shù)家單位所有,各家產(chǎn)權(quán)單位在功能上有公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、辦公等,對(duì)建筑消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施等在整體上缺乏統(tǒng)一的管理,消防管理工作各自為陣,出于防范工作需要,各單位在出入口處加裝鐵柵欄的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。
上述列舉的`一些安全疏散方面的習(xí)慣性違章行為,實(shí)際上都屬于現(xiàn)場(chǎng)能夠立即整改的行為。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十九條規(guī)定,該行為應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正,雖然檢查多次發(fā)現(xiàn)多次整改,也無(wú)法依據(jù)《消防法》實(shí)施行政處罰。但是,根據(jù)《消防法》第四十三條規(guī)定,上述行為又屬于責(zé)令限期改正的行為。從實(shí)際操作情況看,由于限期改正的行為屬于當(dāng)場(chǎng)改正,按照法定程序必須要到期復(fù)查,被查單位往往千方百計(jì)應(yīng)付復(fù)查,有時(shí)礙于情面,小題難以大做,查處力度大大削弱,習(xí)慣性違章行為仍然普遍存在。
(一)進(jìn)一步提高消防監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。消防監(jiān)督人員要熟練掌握消防法律、法規(guī)和建筑、電氣防火的消防知識(shí)技能,及時(shí)了解掌握新型工藝、材料和設(shè)備的各種知識(shí),努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),積極參與人員密集場(chǎng)所滅火預(yù)案的制度,定期組織實(shí)際演練,不斷提高日常監(jiān)督水平和人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患認(rèn)定的實(shí)際操作能力。
(二)加大消防宣傳培訓(xùn)力度。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓住“安全月”、“119消防日”消防宣傳和法定消防培訓(xùn)的契機(jī),對(duì)安全疏散通道暢通的重要性、必要性開(kāi)展針對(duì)性消防宣傳,通過(guò)開(kāi)通舉報(bào)電話,動(dòng)員全社會(huì)參與疏散通道的整治工作。同時(shí),要落實(shí)和發(fā)動(dòng)單位開(kāi)展以疏散為主要內(nèi)容的培訓(xùn)和演練活動(dòng),提高單位職工自防自救和自我管理的能力,發(fā)動(dòng)全體員工參與疏散通道的維護(hù)管理工作。
(三)進(jìn)一步落實(shí)人員密集場(chǎng)所的消防安全責(zé)任。通過(guò)組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查活動(dòng),將易產(chǎn)生習(xí)慣性違章行為的場(chǎng)所和地點(diǎn)納入重點(diǎn)檢查對(duì)象,定期消除習(xí)慣性違章行為。職能部門(mén)要通過(guò)電子巡更系統(tǒng)等有效形式,切實(shí)將防火巡查落到實(shí)處。同時(shí),通過(guò)明確落實(shí)疏散設(shè)施、消防設(shè)施的管理責(zé)任人制度,發(fā)動(dòng)全體職工參與消防管理,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,要建立健全消防安全制度,明確并落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任制,有效調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性。組織開(kāi)展對(duì)員工進(jìn)行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和訓(xùn)練,使場(chǎng)所全體人員都應(yīng)該熟知必要的消防知識(shí),做到“三會(huì)”,即會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)組織疏散群眾和撲滅初期火災(zāi)。同時(shí),時(shí)刻保障疏散通道、安全出口暢通,保持防火門(mén)、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于完好狀態(tài)。
(四)嚴(yán)格把好審批關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患。公安消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格實(shí)行逐級(jí)審批制度和審驗(yàn)分離制度,確保審核、驗(yàn)收的嚴(yán)格性和權(quán)威性。對(duì)人員密集場(chǎng)所的設(shè)計(jì)、審核、驗(yàn)收,要嚴(yán)格按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等有關(guān)要求,從源頭上把好關(guān),不留隱患。對(duì)沒(méi)有建筑自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程,驗(yàn)收時(shí)還應(yīng)同時(shí)提供建筑消防設(shè)施技術(shù)測(cè)試報(bào)告,對(duì)消防驗(yàn)收不合格的,施工單位不得交工,建筑的所有者不得接收使用,對(duì)建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格的,建筑行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。
(五)突出重點(diǎn),進(jìn)一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。針對(duì)各時(shí)期、各階段火災(zāi)形勢(shì)和消防安全形勢(shì),結(jié)合各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,突出重點(diǎn),加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查頻率,特別對(duì)安全出口數(shù)量、疏散通道的寬度不符合消防規(guī)定的堅(jiān)決不能營(yíng)業(yè);其次,必須強(qiáng)調(diào)安全出口、疏散通道的應(yīng)急照明、指示標(biāo)志燈必須滿足規(guī)范要求;第三,嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝鐵柵欄、堆放物品等影響疏散的障礙物,嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋。對(duì)于影院的座位擺放、商場(chǎng)的柜臺(tái)、攤位必須留出符合要求的疏散通道。在實(shí)施處罰的同時(shí),對(duì)于同一場(chǎng)所因發(fā)生習(xí)慣性消防違法行為被查處兩次以上時(shí),應(yīng)在報(bào)刊等新聞媒體上曝光,實(shí)行處罰和輿論糾正并重的根治機(jī)制。同時(shí),對(duì)于人員密集場(chǎng)所存在的習(xí)慣性消防違法行為構(gòu)成重大火災(zāi)隱患,不再具備消防安全條件的,在實(shí)施處罰的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原同意其使用或者開(kāi)業(yè)的《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》,并將《撤銷(xiāo)批準(zhǔn)決定書(shū)》抄送工商、文化、衛(wèi)生、教育等行政主管部門(mén)。
(六)要大力推廣運(yùn)用消防實(shí)用技術(shù)。在人員密集場(chǎng)所推廣應(yīng)用先進(jìn)的消防實(shí)用技術(shù),能夠有效預(yù)防和遏制習(xí)慣性消防違法行為的發(fā)生。首先,區(qū)分不同類(lèi)型的人員密集場(chǎng)所,貼上外觀美觀、實(shí)用、醒自的提示性、警示性和禁止性消防安全標(biāo)志。這些消防安全標(biāo)志的制作要精美,語(yǔ)言一律采用人性化的,這樣易于被人們接收和記住,從而自覺(jué)抵制習(xí)慣性消防違法行為;其次,在商場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)推廣運(yùn)用緊急情況下通過(guò)手動(dòng)釋放、斷電釋放或消防控制室集中控制等方式可以及時(shí)關(guān)閉的電磁(鎖)門(mén)禁系統(tǒng);第三,在超市、歌舞娛樂(lè)游藝放映等場(chǎng)所重點(diǎn)推廣消防安全推栓和防火型報(bào)警逃生門(mén)鎖系統(tǒng)。在娛樂(lè)場(chǎng)所的包廂按要求安裝圖像報(bào)警裝置和事故廣播,以致火災(zāi)時(shí)能消除娛樂(lè)音像,發(fā)生警報(bào),引導(dǎo)人員疏散;第四,設(shè)計(jì)制造嵌入式微型電子感應(yīng)語(yǔ)音報(bào)警器,分別安裝在防火卷簾門(mén)兩邊、安全出口門(mén)鎖上、常閉式防火門(mén)上和安全疏散通道內(nèi)。
總之,在奧運(yùn)會(huì)迫在眉睫之際,各項(xiàng)措施都是盡可能的為確保奧運(yùn)會(huì)的圓滿完成。北京奧運(yùn)會(huì)不僅是一次運(yùn)動(dòng)省會(huì),更是一次中外文化交流的盛會(huì),它是中國(guó)文化史上的一個(gè)禮程碑,各機(jī)關(guān)執(zhí)能部門(mén)要依據(jù)奧運(yùn)會(huì)的相關(guān)內(nèi)容充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,各保障人員要熟悉業(yè)務(wù)技能。面對(duì)突發(fā)性事故時(shí),沉著冷靜,巧用對(duì)策,盡可能降低損失,恪盡職守,保持高昂的熱情,向世界人民展示中國(guó)消防的風(fēng)采。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇十一
觀念及預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)村消防工作實(shí)效。
近年來(lái),我們?cè)谵r(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫,但一直成效不是很明顯,主要原因有以下三點(diǎn):
一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂(lè)見(jiàn),難以引起農(nóng)牧民學(xué)習(xí)消防知識(shí)的興趣。長(zhǎng)久以來(lái),農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒(méi)有得到足夠的重視,在宣傳教育的方式方法上習(xí)慣套用城市消防宣傳教育的方式方法,如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫(huà)等等,而大多數(shù)農(nóng)牧民經(jīng)常或早出晚歸、春耕秋種,放牧養(yǎng)牛或外出打工、忙于生計(jì),這些宣傳教育形式與農(nóng)民作息現(xiàn)狀和業(yè)余生活不相吻合,不夠喜聞樂(lè)見(jiàn),難以激發(fā)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式,成效不明顯。
二是消防宣傳教育內(nèi)容枯燥無(wú)味、不貼近實(shí)情,難以增進(jìn)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的理解和消化。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn),如農(nóng)村牧區(qū)消防重點(diǎn)與城市消防重點(diǎn)不同,建筑物間距相對(duì)較寬,多為木質(zhì)結(jié)構(gòu),房屋周?chē)荻谳^多,易發(fā)生雷電火災(zāi)、燭蠟火災(zāi)、自燃性火災(zāi)等火災(zāi),這與城市建筑物間距較密,多為鋼筋水泥結(jié)構(gòu),使用現(xiàn)代化生活設(shè)施較多,加上娛樂(lè)場(chǎng)所較多,易發(fā)生煤氣火災(zāi)、電路火災(zāi)、電器水災(zāi),而且容易引發(fā)群體性重大火災(zāi)。再如城市民眾普遍文化水平較高,對(duì)書(shū)面語(yǔ)言及普通話接受能力和理解能力都相對(duì)較強(qiáng)。而農(nóng)牧民普遍文化程度不高,習(xí)慣用方言交流,對(duì)書(shū)面語(yǔ)言及普通話接受能力和理解能力都相對(duì)較弱。然由于我們?cè)谵r(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育過(guò)程中,更多的只是套用城市消防宣傳教育內(nèi)容,嚴(yán)重脫離了農(nóng)村牧區(qū)消防的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn),進(jìn)而導(dǎo)致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門(mén)口,難以入村入戶、入心入腦。
絡(luò)。當(dāng)前,由于農(nóng)村牧區(qū)公共性基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)不夠完善,條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫(huà)、寫(xiě)消防標(biāo)語(yǔ)、農(nóng)村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識(shí)小冊(cè)子等幾種有限的宣傳渠道,面比較窄,同時(shí)種類(lèi)比較單一,難以形成四通八達(dá)的立體消防宣傳。
網(wǎng)
絡(luò),進(jìn)而導(dǎo)致消防知識(shí)難以達(dá)到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。
聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn),分析上述農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問(wèn)題的根源,關(guān)鍵還是在于消防宣傳工作沒(méi)有找準(zhǔn)突破口、找好宣傳載體和平臺(tái)。這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時(shí),必須結(jié)合實(shí)際,積極尋求新的突破口,創(chuàng)建一種流動(dòng)性強(qiáng)、生命力強(qiáng)、農(nóng)牧民喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育新模式,提升農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育效果。
草原文化是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫(kù)。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)牧業(yè)大國(guó),草原文化在農(nóng)村牧區(qū)積淀很深,具有極強(qiáng)的生命力和滲透力。農(nóng)牧民總是在自覺(jué)與不自覺(jué)中受到草原文化的熏陶,進(jìn)而形成一種約定俗成的思維模式,指導(dǎo)著人們的日常行為。創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳模式,就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢(shì),并以此為載體,增強(qiáng)消防宣傳教育滲透力,提升消防宣傳教育效果。
上到行動(dòng)上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨(dú)立于權(quán)力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū),科學(xué)文化水平相對(duì)缺乏,法律意識(shí)淡薄,草原文化這種“不成文習(xí)慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體,將產(chǎn)生相對(duì)于法律強(qiáng)制性的一種更加自覺(jué)的控制力,有效彌補(bǔ)農(nóng)村牧區(qū)文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。
其次,以草原文化為載體有利于強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農(nóng)村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風(fēng)俗習(xí)慣,群眾參與廣泛,故而深受群眾喜愛(ài),可以說(shuō)是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性,既能增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳內(nèi)容的親和力,拉近農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的距離,無(wú)形中達(dá)到對(duì)消防知識(shí)潛移默化的宣傳效果,同時(shí)又能將消防宣傳內(nèi)容通俗化、農(nóng)村化,牧區(qū)化,促進(jìn)農(nóng)牧民對(duì)消防防火知識(shí)、自救知識(shí)、撲救初期火災(zāi)知識(shí)及消防法律、法規(guī)知識(shí)理解與掌握,進(jìn)而強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。
交流的一種重要形式。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達(dá)的特點(diǎn),無(wú)形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道,極容易形成一種隱形的立體宣傳。
網(wǎng)
絡(luò)。如在廣西一村莊通過(guò)“傳鑼”防火,以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時(shí)時(shí)崩緊防火的那根弦,全村十年無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生;在山東省的農(nóng)村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫(huà)形式,取得了良好的宣傳效果。
一方面要強(qiáng)化職能意識(shí),搞好組織籌劃。要通過(guò)政府牽頭、消防部門(mén)指導(dǎo),由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)籌劃過(guò)渡。由于草原文化地域性和分散性的局限,很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長(zhǎng)階段,這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會(huì)管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內(nèi)的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實(shí)宣傳效果的消防宣傳活動(dòng),這當(dāng)中消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)扮演“宣傳顧問(wèn)”的角色,做好消防宣傳內(nèi)容的把關(guān)工作,及時(shí)掌握農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū),找出農(nóng)村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,而將作品的創(chuàng)作、設(shè)計(jì)和表演權(quán)留給廣大人民群眾,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,以推進(jìn)消防宣傳工作的自我認(rèn)識(shí)進(jìn)程,達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識(shí)的目的。真正實(shí)現(xiàn)消防宣傳由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)掌握過(guò)渡。
另一方面要注重緊貼實(shí)際,提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時(shí)代背景,在時(shí)間上、形式上、內(nèi)容上有著其獨(dú)特的約定俗成的特點(diǎn),具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開(kāi)展消防宣傳工作,就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實(shí)際,在宣傳的內(nèi)容和方式上下功夫,選擇好的宣傳形式,注重內(nèi)容的實(shí)效性,切實(shí)提高農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求,因地制宜、因時(shí)制宜搞好草原文化與消防知識(shí)的融合,運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和創(chuàng)新的手段開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳,使讓消防知識(shí)深入人心、家喻戶曉。
總之,以草原文化為載體開(kāi)展消防宣傳,必須進(jìn)行所借助的草原文化進(jìn)行充分了解和認(rèn)識(shí),并在此基礎(chǔ)上對(duì)草原文化資源進(jìn)行有效而又合理的開(kāi)發(fā)。通過(guò)搭好“草原文化”這個(gè)舞臺(tái),唱好消防宣傳工作這臺(tái)戲,不斷增強(qiáng)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的認(rèn)知和掌握,強(qiáng)化他們消防安全意識(shí)和觀念,是當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇十二
消防安全作為社會(huì)公共安全的重要組成部分,是推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的狀況尚未根本改變,短時(shí)間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實(shí)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作開(kāi)展,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際重點(diǎn)談一下農(nóng)村消防工作。
(一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對(duì)農(nóng)村消防工作認(rèn)識(shí)不清、重視不夠、措施不力,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現(xiàn)上級(jí)布置抓一陣,節(jié)假日時(shí)忙一陣的普遍現(xiàn)象,對(duì)個(gè)別火災(zāi)頻發(fā)地方熟視無(wú)睹,沒(méi)有及時(shí)采取治理措施。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,尚未建立起運(yùn)行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)落后,各級(jí)政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,導(dǎo)致消防工作的開(kāi)展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費(fèi)無(wú)法從根本上解決正常開(kāi)展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題。
簽訂的消防安全責(zé)任書(shū)形同虛設(shè),沒(méi)有去認(rèn)真對(duì)照檢查和總結(jié)評(píng)比,工作好與不好一個(gè)樣,罰得不癢不痛。第二,對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任追究不到位。只做到了嚴(yán)懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人,而對(duì)那些平時(shí)疏于管理防范,發(fā)生火災(zāi)后又未組織起有效撲救的責(zé)任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災(zāi)后,沒(méi)有及時(shí)做好宣傳動(dòng)員,認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),反思問(wèn)題,查找不足,尋求對(duì)策,事情出了就一了了之,導(dǎo)致干部群眾未受到應(yīng)有的教育。
(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應(yīng)有的重視,相當(dāng)一部分干部群眾消防安全意識(shí)淡薄,知識(shí)缺乏,法制觀念不強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)級(jí)政府沒(méi)有把消防宣傳工作擺上議事日程,無(wú)固定的宣傳陣地,致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個(gè)死角,從而導(dǎo)致多數(shù)村民消防知識(shí)缺乏,消防法律意識(shí)淡薄。
(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達(dá)不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車(chē)間增多,且這些小作坊、小廠房、小車(chē)間普遍存在“三合一”現(xiàn)象,從建設(shè)到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能同步,形成許多先天性的火災(zāi)隱患。
(五)農(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場(chǎng)所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實(shí)。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定已出臺(tái),公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實(shí)。但警力嚴(yán)重不足,公安派出所消防監(jiān)督職權(quán)還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái),大隊(duì)更是無(wú)法顧及,在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場(chǎng)所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。
(一)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制,健全農(nóng)村火災(zāi)防范機(jī)制。各級(jí)政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能,落實(shí)農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項(xiàng)工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。為此,農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)不是簽完就算的事情,應(yīng)該充分發(fā)揮它的效力和作用,明確獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,重在考核,使農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)能夠成為推動(dòng)農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū),并同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),以此強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的責(zé)任感。同時(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)設(shè)立防火安全工作辦公室,協(xié)調(diào)部署農(nóng)村防火工作,解決農(nóng)村消防設(shè)施和消防隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題。村委會(huì)應(yīng)設(shè)立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務(wù)消防組織(隊(duì)),開(kāi)展防火巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除火災(zāi)隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。
(二)營(yíng)造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件,嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃,使房屋街道建設(shè)符合消防安全布局;戶與戶之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級(jí);二是摒棄農(nóng)村電線敷設(shè)零亂無(wú)章的舊做法;加強(qiáng)室內(nèi)取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災(zāi)隱患。三是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活習(xí)慣,加強(qiáng)農(nóng)村草垛治理,村委會(huì)要督促村民將草垛進(jìn)行統(tǒng)一堆放和管理,盡量使草垛不再進(jìn)村。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對(duì)性地開(kāi)展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時(shí),要因地制宜,發(fā)揮地區(qū)特色,充分利用趕集等村民相對(duì)聚集的時(shí)機(jī)和場(chǎng)所,懸掛消防宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào),將消防宣傳搬進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)。要充分發(fā)揮村委會(huì)廣播、農(nóng)村文化娛樂(lè)活動(dòng)的作用,將消防知識(shí)融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著"教育一個(gè)人,影響全家人"的出發(fā)點(diǎn),抓好對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育,建立消防安全教育長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展消防安全知識(shí)問(wèn)答、競(jìng)猜、游戲、漫畫(huà)、滅火演練等活動(dòng),向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識(shí)。
(四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能,加強(qiáng)消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對(duì)轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢(shì),深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,進(jìn)一步明確安派出所的工作責(zé)任、監(jiān)督權(quán)限、執(zhí)法程序,全面推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督工作,彌補(bǔ)消防監(jiān)督干部不足的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)派出所對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導(dǎo),要定期組織民警進(jìn)行系統(tǒng)、針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)村特色的消防知識(shí)培訓(xùn),不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監(jiān)督管理水平,使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯(lián)動(dòng)的格局。公安派出所要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)落實(shí)責(zé)任,建立健全消防組織,制定工作措施,開(kāi)展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇十三
物業(yè)管理是一種新型的管理模式,其職責(zé)是集中多種管理服務(wù)職能,整合各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,城市居民對(duì)生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增,居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題自然成為了物業(yè)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響,多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責(zé)不明確、消防安全意識(shí)淡薄,加之業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎(chǔ)等原因長(zhǎng)期存在,致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權(quán)建筑滋生大量的火災(zāi)隱患。當(dāng)前,各類(lèi)小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識(shí)觀念不強(qiáng)。
在日常的消防管理工作中,不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多?!吨腥A人民共和國(guó)消防法》第十四條,《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條,都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項(xiàng)消防安全職責(zé)。然而,一些物業(yè)管理單位對(duì)此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性,直接或間接地縱容了各類(lèi)火災(zāi)隱患的滋生和生長(zhǎng)。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。
在平時(shí)在履行消防檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)技術(shù)偏低,安全意識(shí)差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對(duì)消防控制中心的各種消防設(shè)備的運(yùn)行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對(duì)消防設(shè)施運(yùn)行的正常與否毫不關(guān)心,對(duì)消防控制中心自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問(wèn)。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但不會(huì)解決問(wèn)題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無(wú)人管理,內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出,消防設(shè)施器材長(zhǎng)期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開(kāi)發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責(zé),缺少協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改,新的火災(zāi)隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動(dòng)功能大打折扣,大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性,致使投資上百萬(wàn)的消防設(shè)施形同虛設(shè),無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責(zé)不明。
(四)物業(yè)對(duì)部分消防安全意識(shí)淡薄的業(yè)主缺乏管理。
(五)物業(yè)管理單位準(zhǔn)入缺少消防必要條件。
(六)消防設(shè)施日常維修資金得不到有效保障。
由于業(yè)主多且分散,在公共場(chǎng)地的使用、車(chē)輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾,造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形,加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響,物業(yè)管理處于被動(dòng)弱勢(shì)地位,導(dǎo)致物業(yè)管理費(fèi)用不能及時(shí)收取。同時(shí)現(xiàn)有法律對(duì)建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位,提出年度使用計(jì)劃及分項(xiàng)目維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告書(shū),經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核,房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審批后方可將維修基金分批撥付實(shí)施單位,其操作程序復(fù)雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請(qǐng)和使用這筆經(jīng)費(fèi),致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇。
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾,有些物業(yè)管理單位未通過(guò)任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū),致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓,而小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)隨即聘請(qǐng)了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門(mén)進(jìn)入該小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí),往往注重對(duì)物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督,但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗(yàn)情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護(hù)資料移交給業(yè)主委員會(huì),而業(yè)主委員會(huì)也沒(méi)有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍,則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,而消防部門(mén)只能把責(zé)任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì)。但業(yè)主委員會(huì)是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織,不具備法律責(zé)任承擔(dān)能力,這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度,大大加大了消防部門(mén)的工作量。
(一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定。
(二)提高物業(yè)公司的準(zhǔn)入門(mén)檻。
(三)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)。
(四)加大消防教育培訓(xùn)力度。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物管單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計(jì)匯總工作,督促落實(shí),防止漏報(bào)漏訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使物業(yè)管理人員增強(qiáng)消防安全觀念,切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī),進(jìn)一步明確各項(xiàng)消防安全職責(zé),樹(shù)立起消防安全責(zé)任主體意識(shí)。管理人員要做到會(huì)報(bào)警、會(huì)組織人員疏散、會(huì)組織撲救初起火災(zāi)。力爭(zhēng)使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
(五)規(guī)范對(duì)公共維修基金的管理。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》已明確了維修基金制度相應(yīng)的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此,必須完善規(guī)范維修基金的使用管理,尤其應(yīng)明確公共部分具體設(shè)施設(shè)備相對(duì)應(yīng)的維修基金使用原則、程序等,建立物業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人的防火組織,定期召開(kāi)消防工作會(huì)議,切實(shí)解決火災(zāi)隱患、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,對(duì)于需要?jiǎng)佑梅抗懿块T(mén)的專(zhuān)項(xiàng)修理基金,街道、社區(qū)及公安派出所應(yīng)幫助物業(yè)單位協(xié)調(diào)各業(yè)主,或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主,以便盡快地啟動(dòng)維修基金,以保證火災(zāi)隱患能得到及時(shí)、有效的整改??傊飿I(yè)管理單位消防安全責(zé)任的落實(shí)牽系于千家萬(wàn)戶的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門(mén)密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認(rèn)清火災(zāi)形勢(shì)和火災(zāi)危害,認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù),努力為居民的安居樂(lè)業(yè)和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保證,才能營(yíng)造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境,共同為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇十四
近年來(lái),**市企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)在上級(jí)單位和主管部門(mén)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)支隊(duì)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),各隊(duì)及時(shí)調(diào)整工作思路,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓政治思想教育、堅(jiān)持經(jīng)常性的隊(duì)伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強(qiáng)裝備建設(shè),戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng),隊(duì)伍面貌煥然一新,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此,筆者就**市企事業(yè)消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
**市現(xiàn)有專(zhuān)職消防隊(duì)伍17支,專(zhuān)職隊(duì)員306人,各類(lèi)消防戰(zhàn)斗車(chē)46臺(tái),手抬機(jī)動(dòng)泵15臺(tái)。其中水罐消防車(chē)25臺(tái)、泡沫消防車(chē)14臺(tái)、照明車(chē)1臺(tái)、干粉消防車(chē)1臺(tái)、搶險(xiǎn)救援車(chē)1臺(tái)、泡沫干粉兩用車(chē)1臺(tái),專(zhuān)職隊(duì)在特種裝備的配備上,有易燃易爆氣體檢測(cè)儀4臺(tái),毒氣體檢測(cè)儀2臺(tái)。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具,備用鋼瓶10個(gè),手持對(duì)講機(jī)31個(gè),車(chē)載臺(tái)8個(gè)。
**市企事業(yè)專(zhuān)職消防支隊(duì)自1994年5月成立以來(lái),明確了公安消防支隊(duì)專(zhuān)職指導(dǎo)科負(fù)責(zé)對(duì)全市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十多年來(lái),支隊(duì)專(zhuān)職指導(dǎo)科從實(shí)際出發(fā),做了大量的工作,使全市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)從小到大、從弱到強(qiáng)逐步走向成熟,專(zhuān)職隊(duì)伍的滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)能力得到較大的提高,基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實(shí)需要上看,無(wú)論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上,都存在較大的不足,影響了專(zhuān)職消防隊(duì)伍職能作用的有效發(fā)揮。
《中華人民共和國(guó)消防法》明確了專(zhuān)職消防隊(duì)的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù),國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也明確指出:“生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專(zhuān)職消防隊(duì)?!钡?、市并沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),沒(méi)有明確企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)建隊(duì)規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費(fèi)投入、管理等標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過(guò)路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等法規(guī)政策,從而使各企業(yè)單位專(zhuān)職隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展中無(wú)據(jù)可依。
由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,認(rèn)為企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)作為消耗部門(mén),不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)效益,致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員,兼并或撤銷(xiāo);一些效益較好的企業(yè),沒(méi)有政策依據(jù),也不愿加大對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)的投入,從而導(dǎo)致了企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)得不到保障,建設(shè)與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到,該企業(yè)現(xiàn)有專(zhuān)職隊(duì)員7人,其中2人殘疾(1名只有一只眼睛是好的,1名一只腳是瘸的),隊(duì)員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在,是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)、想方設(shè)法“為企業(yè)增效”所致,致使該單位專(zhuān)職消防隊(duì)伍形同虛設(shè),成了名副其實(shí)的“老弱病殘收容所”,其“發(fā)展建設(shè)”可想而知。同時(shí),單位分配過(guò)多與執(zhí)勤滅火無(wú)關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊(duì)的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊(duì)作為一支后勤隊(duì)伍,單位植樹(shù)、綠化、送水等各項(xiàng)公勤雜務(wù)都分配給消防隊(duì),消防隊(duì)的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時(shí)間無(wú)法得到保證,戰(zhàn)斗力明顯減弱。
**市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊(duì)管理并存,其中以企事單位管理為主,公安消防支隊(duì)管理為輔。內(nèi)部管理上,由于各單位對(duì)企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)的管理部門(mén)不同,專(zhuān)職隊(duì)人員組成結(jié)構(gòu)不同(有的專(zhuān)職隊(duì)員屬于企業(yè)內(nèi)部職工,有的屬于招聘人員,且人員待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊(duì)管理上,企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專(zhuān)職隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊(duì)專(zhuān)職指導(dǎo)科只對(duì)專(zhuān)職隊(duì)的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán),沒(méi)有建設(shè)決定權(quán),所以在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上,各單位往往大打折扣,個(gè)別甚至不執(zhí)行。因?yàn)檫@些問(wèn)題的存在,導(dǎo)致隊(duì)伍管理混亂、工作開(kāi)展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高,不能有效發(fā)揮專(zhuān)職消防隊(duì)伍的應(yīng)有作用。
4、裝備器材不足,人員少,待遇低。
目前,全市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)主要存在人員少,裝備量少質(zhì)差、隊(duì)員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),17個(gè)專(zhuān)職消防隊(duì)中常規(guī)裝備器材沒(méi)有配齊的占80%,現(xiàn)有的43臺(tái)消防車(chē)中有11臺(tái)到達(dá)報(bào)廢年限,特勤裝備極少。最為嚴(yán)重的是黔鷹五七0八工廠,兩臺(tái)水罐消防車(chē)都為**市公安消防支隊(duì)20xx年贈(zèng)送的已到達(dá)報(bào)廢年限車(chē)輛(本廠的兩臺(tái)消防車(chē)已老化、無(wú)法使用),器材裝備只有12盤(pán)水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個(gè)分水器、2個(gè)消火栓板手、2個(gè)異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,各類(lèi)裝備器材缺口較大。在隊(duì)員的待遇上,由于企業(yè)的效益不同,隊(duì)員的待遇也不同,**企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員的工資一般在500~900元之間,隊(duì)長(zhǎng)指導(dǎo)員享受不了干部待遇,隊(duì)員享受不到“一線職工”的待遇,超時(shí)執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無(wú)補(bǔ)助,工作積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)。
1、制定地方性政策法規(guī),為專(zhuān)職隊(duì)發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
**市企事業(yè)專(zhuān)職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展,應(yīng)依托《消防法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合**市企事業(yè)單位情況的實(shí)際,有針對(duì)性地制定出地方性政策法規(guī),明確企業(yè)建隊(duì)規(guī)模、器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)員的工資待遇、隊(duì)伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過(guò)路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等問(wèn)題。一旦政策出臺(tái),專(zhuān)職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進(jìn)行。
2、整合隊(duì)伍,增強(qiáng)合力。
由于受社會(huì)主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響,經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè),專(zhuān)職隊(duì)組織健全,裝備得到更新,戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng);效益較差的企業(yè),專(zhuān)職隊(duì)即使不兼并、不撤消,也形同虛設(shè)。在當(dāng)前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況,要真正發(fā)揮好這支隊(duì)伍作用,筆者建議:一是提請(qǐng)政府將隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)于效益差的企業(yè)重點(diǎn),采取政策支持、減免稅費(fèi)、適當(dāng)補(bǔ)貼等多種辦法鞏固和提高專(zhuān)職消防隊(duì)的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊(duì)伍的地方,提請(qǐng)政府整合專(zhuān)職消防隊(duì)伍,要將專(zhuān)職隊(duì)納入社會(huì)消防站布點(diǎn)格局中,該合并的合并,該加強(qiáng)的要加強(qiáng),建立以現(xiàn)有的專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),當(dāng)?shù)卣椭車(chē)笫聵I(yè)單位共同出資,公安消防支隊(duì)統(tǒng)一管理的新型專(zhuān)職消防隊(duì)伍。新型專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)?shù)毓蚕乐ш?duì)指定或培訓(xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔(dān)任,隊(duì)員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會(huì)集資等形式。這樣,既可以緩解政府經(jīng)費(fèi)緊張,又可以解決當(dāng)前公安消防警力不足的問(wèn)題。
3、改進(jìn)管理模式,提高專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理水平。
公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職隊(duì)的管理,做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié),扎扎實(shí)實(shí)地抓好專(zhuān)職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化,業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化,器材裝備標(biāo)準(zhǔn)化,一日生活制度化。制定《多種形式消防隊(duì)伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車(chē)輛裝備器材使用管理制度》等,用制度和紀(jì)律規(guī)范約束消防隊(duì)員的舉止,做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有制度、奮斗有目標(biāo);二是明確職能,強(qiáng)化訓(xùn)練。公安消防部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定具體的達(dá)標(biāo)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,樹(shù)立典型,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)在隊(duì)伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理渙散,訓(xùn)練效果不好,裝備落后的單位和個(gè)人,應(yīng)給予通報(bào)批評(píng),激勵(lì)先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn),使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力;三是是在專(zhuān)職隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊(duì)伍的人選上,盡量建議企業(yè)能聘請(qǐng)有一定消防工作經(jīng)驗(yàn)和管理能力的綜合人才,最好是聘請(qǐng)從公安消防隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊(duì)干部或班長(zhǎng)來(lái)?yè)?dān)任。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇十五
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有消防隊(duì)伍,也沒(méi)有消防車(chē)。現(xiàn)對(duì)新形勢(shì)下消防隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就困繞消防隊(duì)伍發(fā)展的問(wèn)題及對(duì)策談幾點(diǎn)看法。
(一)消防隊(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢,農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對(duì)農(nóng)村消防工作認(rèn)識(shí)不清、重視不夠、措施不力,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,尚未建立起運(yùn)行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)落后,各級(jí)政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,導(dǎo)致消防工作的開(kāi)展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費(fèi)無(wú)法從根本上解決正常開(kāi)展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題。
(二)消防隊(duì)整體戰(zhàn)斗力偏弱。整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng),滅火救援水平不高。一是隊(duì)員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)消防隊(duì)沒(méi)有開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的消防體、技能訓(xùn)練和培訓(xùn);部分隊(duì)員身兼數(shù)職,平時(shí)工作較忙不能按時(shí)參加訓(xùn)練;由于工資待遇、工作生活環(huán)境等方面原因,有些消防隊(duì)隊(duì)員輪換頻繁;部分隊(duì)員的新老更替不及時(shí),新鮮血液補(bǔ)不上,造成隊(duì)伍老齡化,從調(diào)查情況看,專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員中,50歲以上占4%,40歲-49歲占15%,30歲-39歲占30%,30歲以下51%。因訓(xùn)練和滅火救援體力等需要,合理的專(zhuān)職隊(duì)隊(duì)員年齡結(jié)構(gòu)為:管理層和骨干的年齡一般在30-39歲,大部分隊(duì)員在30歲以下。三是消防隊(duì)出警較慢。多數(shù)消防隊(duì)要通過(guò)縣公安局指揮中心接警后,向當(dāng)?shù)氐呐沙鏊蛳来箨?duì)發(fā)出調(diào)動(dòng)指令再出動(dòng);有的隊(duì)伍中,隊(duì)員不是集中住宿,而是由隊(duì)長(zhǎng)臨時(shí)電話通知每名隊(duì)員,延誤了專(zhuān)職隊(duì)的出警時(shí)間;有的隊(duì)伍中很多專(zhuān)職隊(duì)員都是身兼數(shù)職,在接到報(bào)警后不能在第一時(shí)間趕到。
(三)消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)員待遇不足。從調(diào)查的情況來(lái)看,雖然部分地方政府將消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)納入了本級(jí)財(cái)政預(yù)算,但普遍存在保障經(jīng)費(fèi)不能滿足日常運(yùn)轉(zhuǎn)要求的問(wèn)題,消防隊(duì)器材裝備缺乏,車(chē)輛裝備過(guò)于陳舊,難以滿足滅火作戰(zhàn)需要。消防隊(duì)員待遇低,收入差距較大,為隊(duì)員繳全“三險(xiǎn)一金”的則是極少數(shù)。
(四)消防隊(duì)日常管理不夠規(guī)范,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作較為薄弱。從調(diào)查情況來(lái)看,消防隊(duì)的日常管理普遍存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。一是管理制度不夠完善。如事關(guān)執(zhí)勤備戰(zhàn)的器材裝備檢查保養(yǎng)、安全管理和涉及隊(duì)員個(gè)人利益的請(qǐng)銷(xiāo)假、獎(jiǎng)懲等,多數(shù)隊(duì)伍只停留在口頭上,未形成具體制度、規(guī)定,執(zhí)勤備戰(zhàn)制度不完善,對(duì)隊(duì)員起不到應(yīng)有的約束作用。二是多數(shù)消防隊(duì)的`管理者大多不具備管理消防隊(duì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),導(dǎo)致專(zhuān)職消防隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、器材裝備的日常維護(hù)等工作不能正常開(kāi)展。
為切實(shí)加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)管理工作,不斷提升其滅火救援能力,提出四點(diǎn)建議。
(一)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制,健全農(nóng)村火災(zāi)防范機(jī)制。政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地落實(shí)農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù),鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)將本鎮(zhèn)的消防工作與其他各項(xiàng)工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。
(二)人才資源招收由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)型。復(fù)轉(zhuǎn)退役士兵是隊(duì)伍獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右,經(jīng)過(guò)部隊(duì)2年甚至多年的修煉,政治思想覺(jué)悟高、組織紀(jì)律性強(qiáng)、軍體素質(zhì)好、適應(yīng)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)成本低、戰(zhàn)斗力生成快,其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)使之成為招收消防員的后備力量,其源源不斷的人才資源必將成為競(jìng)爭(zhēng)消防員的“儲(chǔ)備庫(kù)”。
(三)建立健全經(jīng)費(fèi)保障渠道。消防隊(duì)建立與運(yùn)行存在的最大困難就是經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。器材裝備購(gòu)置與維護(hù)、日常執(zhí)勤備戰(zhàn)消耗、隊(duì)員工資福利等都需要大量的資金。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際和城鎮(zhèn)規(guī)模等情況確定專(zhuān)職消防隊(duì)的保障經(jīng)費(fèi),并應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適度增長(zhǎng)。政府專(zhuān)職消防隊(duì)要明確專(zhuān)職消防隊(duì)員的編制與隸屬關(guān)系,并根據(jù)消防隊(duì)員的工作實(shí)際提高其工資待遇,確保消防隊(duì)員的工資水平略高于平均工資水平。
(四)進(jìn)一步抓好消防隊(duì)管理制度的落實(shí)。消防隊(duì)管理混亂、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等難于落實(shí)的根源在于各項(xiàng)管理制度沒(méi)有建立或沒(méi)有抓好落實(shí)。進(jìn)一步明確和細(xì)化消防隊(duì)的任務(wù)范圍、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障、車(chē)輛裝備、隊(duì)員編制、福利待遇和相關(guān)單位在消防隊(duì)建設(shè)方面的規(guī)章制度,并且建立督察機(jī)制,嚴(yán)格督促各管理部門(mén)抓好落實(shí)。同時(shí),公安消防部門(mén)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)職消防隊(duì)伍工作、生活、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)秩序,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)軍事化標(biāo)準(zhǔn)的管理,促進(jìn)專(zhuān)職消防隊(duì)伍健康良性發(fā)展。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇十六
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,電動(dòng)車(chē)行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車(chē)企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開(kāi)、百姓消費(fèi)升級(jí)等市場(chǎng)商機(jī),不斷增產(chǎn)擴(kuò)能,產(chǎn)銷(xiāo)一路上揚(yáng)。以無(wú)錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬(wàn)輛左右,占全國(guó)產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%。目前,無(wú)錫市錫山區(qū)已成為全國(guó)最大的輕型電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營(yíng)企業(yè),消防安全管理者意識(shí)淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問(wèn)題重重。經(jīng)對(duì)全區(qū)電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請(qǐng)批評(píng)指正。
電動(dòng)車(chē)行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過(guò)短短的`幾年,無(wú)錫市電動(dòng)車(chē)企業(yè)遍地開(kāi)花,許多摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車(chē)行業(yè)中,使電動(dòng)車(chē)行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的消防安全問(wèn)題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門(mén)的監(jiān)管帶來(lái)了難度。
(一)未經(jīng)消防部門(mén)審核、驗(yàn)收。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)新建廠房時(shí)未經(jīng)消防部門(mén)審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過(guò)消防驗(yàn)收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
(二)“習(xí)慣性”違法行為問(wèn)題突出。許多電動(dòng)車(chē)企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來(lái)的電動(dòng)車(chē)又沒(méi)有及時(shí)產(chǎn)銷(xiāo)掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動(dòng)車(chē)電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動(dòng)車(chē)電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動(dòng)車(chē)電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng),電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過(guò)高或長(zhǎng)時(shí)間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的電動(dòng)車(chē)企業(yè)對(duì)電瓶管理不嚴(yán),電瓶擺放隨意,長(zhǎng)時(shí)間充電的現(xiàn)象依然存在。
(四)企業(yè)員工消防安全意識(shí)淡薄。電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢(shì)看,造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見(jiàn)不鮮,對(duì)很多電動(dòng)車(chē)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對(duì)消防的投入,平時(shí)也不注重消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對(duì)消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)如何處置知之甚少,無(wú)法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。
(五)消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過(guò)期、老化嚴(yán)重,生產(chǎn)車(chē)間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)散亂,甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒(méi)有消防設(shè)施,業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費(fèi),等到拆遷新建廠房時(shí)再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動(dòng)車(chē)企業(yè)中,消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō),這些企業(yè)都會(huì)有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購(gòu)置了消防器材就相當(dāng)于買(mǎi)了消防安全保險(xiǎn),違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
充分認(rèn)識(shí)電動(dòng)車(chē)行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)要樹(shù)立超前意識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,早動(dòng)手、早部署,切實(shí)做好電動(dòng)車(chē)行業(yè)的消防安全管理工作。
提前介入,把好審核、驗(yàn)收關(guān),從源頭上加強(qiáng)管理。作為消防部門(mén),要嚴(yán)格建筑消防審核,加強(qiáng)建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國(guó)家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺(jué)把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動(dòng)車(chē)企業(yè)火災(zāi)上升勢(shì)頭,加大源頭管理的力度,全力為電動(dòng)車(chē)企業(yè)做好服務(wù)。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇十七
隨著消防事業(yè)的迅速發(fā)展和形勢(shì)的需要,消防監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍已逐漸成長(zhǎng)為消防部隊(duì)的一支重要組成力量,有效地置換一線消防監(jiān)督力量,使消防部隊(duì)在人才培養(yǎng)、使用制度建設(shè)上更加健全化。而目前各級(jí)消防部隊(duì)征召的消防監(jiān)督協(xié)管員分布在消防部隊(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)及消防大隊(duì),擔(dān)負(fù)著協(xié)助監(jiān)督檢查、文秘、宣傳、檔案管理等輔助性工作。下面,筆者就消防監(jiān)督協(xié)管員如何適應(yīng)自身崗位工作,從“門(mén)外漢”成長(zhǎng)為“消防通”談?wù)劥譁\的認(rèn)識(shí)。
雖然監(jiān)督員、協(xié)管員的崗位分工各有不同,但都是消防工作不可分割的組成部分。對(duì)于初來(lái)消防部隊(duì)的協(xié)管員們,如何能夠勝任這份陌生的工作,在這里,筆者認(rèn)為首先要做到的就是熱愛(ài)自己所從事的職業(yè)和崗位,充分認(rèn)識(shí)到自身崗位對(duì)消防部隊(duì)建設(shè)的重要性,在消防監(jiān)督崗位上,無(wú)論監(jiān)督員還是協(xié)管員,大家工作的目標(biāo)是一樣的,所起的社會(huì)作用也是一樣的。只有先愛(ài)崗才能后敬業(yè),而敬業(yè)則是圓滿完成上級(jí)交給各項(xiàng)工作任務(wù)的前提,只有以高度的使命感和責(zé)任感去全身心地投入到消防部隊(duì)的工作中,才能干出成績(jī)。
消防監(jiān)督協(xié)管員現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)收入與身邊的消防警官相比還有一些差距。在政治待遇上,由于其非現(xiàn)役身份決定了在部隊(duì)調(diào)動(dòng)官兵積極性的立功受獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)措施的比例相對(duì)較少,考學(xué)提干基本無(wú)緣,參加部隊(duì)的組織活動(dòng)也相對(duì)不經(jīng)常。在醫(yī)療保障和社會(huì)福利等問(wèn)題上,雖然消防部隊(duì)也為其辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等,但還是顯得仍有一些落差,這些因素也或多或少影響到了協(xié)管員的工作熱情。在這里,筆者認(rèn)為,要學(xué)會(huì)自我調(diào)整心態(tài),擺正位置,客觀、理智地分析和看待問(wèn)題,做到既來(lái)之,則安之,定下心來(lái)干工作。不要盲目的攀比,也不要悲觀失望,要明白只要肯努力在消防部隊(duì)也是可以有一番作為,也能體現(xiàn)自身價(jià)值。只有把一門(mén)心思撲在工作上,從點(diǎn)滴起步,理性面對(duì)現(xiàn)實(shí),才會(huì)取得成功。
消防監(jiān)督協(xié)管員入隊(duì)后,有的人認(rèn)為自己是臨時(shí)工,又怕遭受他人“歧視”,心理有著明顯的起伏。因此有的人容易形成“死豬不怕開(kāi)水燙”的心態(tài),覺(jué)得自己反正是編外人員,事情做得好與不好都無(wú)所謂,這樣往往導(dǎo)致自己的工作陷入被動(dòng)。在這里,筆者認(rèn)為一定要擺正自身位置,把自己真正當(dāng)作消防部隊(duì)大家庭里的一員,與同事們打成一片,理順各級(jí)關(guān)系,為自己適應(yīng)工作打下良好基礎(chǔ)。在工作上要端正態(tài)度,監(jiān)督員也是從基層工作一步一步走過(guò)來(lái)的,有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn),虛心地向他們學(xué)習(xí)請(qǐng)教,總能學(xué)到許多東西,而堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度,不僅溝通了威信,也避免了自己多走彎路。同時(shí),要做好與身邊協(xié)管員的溝通交流,這樣才能真正和群體打成一片,融入到群體之中去。
雖然大部分消防監(jiān)督協(xié)管員接受過(guò)大專(zhuān)以上學(xué)歷教育,具有相對(duì)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),但是對(duì)消防業(yè)務(wù)還是“門(mén)外漢”,不僅知道的不多,了解的也不深。消防工作有著很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,不能全憑一腔熱情而沒(méi)有實(shí)際本領(lǐng),必須埋頭鉆研。在這里,筆者認(rèn)為要堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)理念,不斷提高自身素養(yǎng)。消防知識(shí)涉及門(mén)類(lèi)眾多、內(nèi)容異常繁雜,需要學(xué)習(xí)掌握的知識(shí)很多,所以在工作中更要認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、隨時(shí)學(xué)、處處學(xué),持之以恒,融會(huì)貫通。只有這樣才能切實(shí)提高自身綜合素質(zhì)和整體業(yè)務(wù)水平,同時(shí)在業(yè)余時(shí)間也要兼顧學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)充知識(shí)面,積極吸納新理論、新方法,做到全面提高,這樣才能成為監(jiān)督員的得力助手。
俗話說(shuō),機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)是留給有準(zhǔn)備的人。因此,日常的積累就顯得尤為重要,在這個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的時(shí)代,要相信自己,只要平時(shí)注重積累,不放松學(xué)習(xí),精心準(zhǔn)備,勇挑重?fù)?dān),一旦機(jī)會(huì)來(lái)臨,是金子總會(huì)發(fā)光的。消防部隊(duì)的各種平臺(tái)很多,只要有準(zhǔn)備,有真才實(shí)學(xué),總會(huì)有發(fā)揮才能、展示自我的機(jī)會(huì)。當(dāng)協(xié)管員做到了讓同事認(rèn)同、讓領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)、讓群眾滿意的時(shí)候,也說(shuō)明已經(jīng)充分具備勝任這份工作的能力了,真正做到了“消防通”。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇一
提供一篇。
范文,作為參考!
近年來(lái),隨著零售行業(yè)的快速發(fā)展,許多城市為了滿足人民群眾生活節(jié)奏不斷加快的需要,紛紛新建或改建了面積大、功能多、裝飾豪華的各類(lèi)大中型超市,但超市在迅速發(fā)展的同時(shí),由于防火措施沒(méi)有得到及時(shí)落實(shí),火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。2019年8月1日,位于南美洲的巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發(fā)生火災(zāi),造成504人死亡,無(wú)疑給我們敲響了警鐘。究其原因,煤氣爆炸是起因,但主要是超市工作人員將各安全出口關(guān)閉,造成安全疏散通道不暢,人員逃生無(wú)路,導(dǎo)致了以上慘劇的發(fā)生。安全疏散通道暢通時(shí),是逃生之路;關(guān)閉了,則是通向地獄之門(mén)。目前,我國(guó)超市正向著大型化、多功能化、綜合化發(fā)展,占用建筑物幾個(gè)樓層、建筑面積數(shù)千甚至上萬(wàn)平方米,高空間、大跨度的大型超市數(shù)量也在不斷增加,一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)迅速蔓延,人員疏散困難,產(chǎn)生大量的有毒氣體和煙氣,極易造成重大財(cái)產(chǎn)損失和群死群傷惡性后果。因此,加強(qiáng)超市的消防安全工作顯得十分重要。
(一)安全出口數(shù)量雖能滿足要求,但在營(yíng)業(yè)期間保持暢通的不多。超市的所在建筑物在經(jīng)過(guò)建筑設(shè)計(jì)消防審核、驗(yàn)收、開(kāi)業(yè)前消防安全檢查等程序后,安全出口的數(shù)量、疏散通道的寬度等基本能滿足規(guī)范要求。但在營(yíng)業(yè)期間,出于防盜和便于經(jīng)營(yíng)管理的目的,超市往往只將設(shè)有收銀臺(tái)的主要出入口保持暢通,而把其它安全出口上鎖或用貨架、廣告畫(huà)等遮擋,一旦發(fā)生火災(zāi),管理好一點(diǎn)的超市,即使有專(zhuān)人負(fù)責(zé)打開(kāi)上鎖的安全出口,但往往由于種種原因而不能迅速、及時(shí)地疏散顧客;而管理較差的超市,顧客此時(shí)只有自己找出路逃生了。根本不能指望這些安全出口發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)疏散通道被占用。超市進(jìn)行開(kāi)業(yè)前消防安全檢查是在尚未營(yíng)業(yè)、貨物堆放整潔或尚未堆放貨物、現(xiàn)場(chǎng)人員少的情況下進(jìn)行的,但在實(shí)際營(yíng)業(yè)期間,部分銷(xiāo)售量大的貨架為了及時(shí)上貨,往往將部分貨物堆放在貨架旁。另外,超市內(nèi)開(kāi)展的花車(chē)促銷(xiāo),以及購(gòu)物車(chē)、購(gòu)物籃等的堆放,都以方便顧客為出發(fā)點(diǎn),卻不同程度地占用了疏散通道,使疏散通道的寬度減少。
(三)疏散指示標(biāo)志不明顯。超市出于促銷(xiāo)及營(yíng)造購(gòu)物氛圍的需要,往往在店內(nèi)裝飾很多氣球、裝飾物,在天花板或吊頂下懸掛宣傳畫(huà)、廣告等,基本將疏散指示標(biāo)志“淹沒(méi)”,使得疏散指示標(biāo)志形同虛設(shè),無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有的疏散指示標(biāo)志指向的安全出口被鎖或被封堵,在突發(fā)事件情況下,就會(huì)給人員誤導(dǎo),延誤逃生的寶貴時(shí)機(jī)。
(四)應(yīng)急照明的最低照度達(dá)不到規(guī)范要求?!督ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》及《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定,疏散用的事故照明,其最低照度不應(yīng)低于0.5lx,但由于超市的懸掛物多、貨架多等特殊情況,應(yīng)急照明的光線被遮擋,地面照度無(wú)法達(dá)到0.5lx。
(五)建筑消防設(shè)施普遍缺乏系統(tǒng)的維護(hù)、保養(yǎng)。大、中型超市普遍安裝有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施,這些設(shè)施在經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用后往往就再無(wú)人關(guān)心了,在缺乏維護(hù)、保養(yǎng)的情況下,幾年下來(lái),這些投入了幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的消防設(shè)施常?;旧咸幱诎c瘓的狀況。
二、預(yù)防對(duì)策。
(一)超市消防設(shè)計(jì)要嚴(yán)格按照規(guī)范要求,從源頭上把好關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手:1、保證人員通行和安全疏散通道面積。人流所占公共面積,按高峰時(shí)間顧客平均流量人均占有面積不小于0.4平方米。柜臺(tái)分組布置時(shí),組與組之間的距離不小于3米。2、超市應(yīng)按規(guī)定劃分防火分區(qū)。多層超市地上按2500平方米為一個(gè)分區(qū),地下按500平方米為一個(gè)防火分區(qū);如超市裝有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)時(shí),防火分區(qū)面積可增加一倍;高層如果設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),并采用不燃或難燃材料裝修時(shí),地上超市防火分區(qū)面積可擴(kuò)大到4000平方米,地下超市防火分區(qū)面積可擴(kuò)大到2019平方米。3、疏散指示標(biāo)志宜放在太平門(mén)的頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1m以下的墻面上,走道上的指示標(biāo)志間距不宜大于20m。4、超市的小型中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)、服務(wù)加工及家用電器、鐘表、眼鏡修理部等應(yīng)同營(yíng)業(yè)廳分開(kāi)獨(dú)立設(shè)置,嚴(yán)格控制動(dòng)用明火。5、油浸電力變壓器不宜設(shè)在地下超市內(nèi),如果必須設(shè)置時(shí),應(yīng)避開(kāi)人員密集的部位和出入口。6、空調(diào)機(jī)房進(jìn)入防火分區(qū)的水平支管上,均應(yīng)按規(guī)定設(shè)置火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉的防火閥門(mén)。空調(diào)風(fēng)管上所使用的保溫材料、吸音材料應(yīng)選用不燃或難燃材料。
(二)保證疏散通道安全出口的暢通和消防設(shè)施的完好有效。疏散通道堵塞、安全出口缺少或鎖閉是導(dǎo)致群死群傷火災(zāi)事故的主要原因之一。超市在營(yíng)業(yè)期間疏散通道、安全出口始終保持暢通是杜絕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的最基本要求,無(wú)論何時(shí)何地都不能麻痹大意,必須保證安全出口的暢通;花車(chē)促銷(xiāo)和購(gòu)物車(chē)、購(gòu)物籃的擺放,應(yīng)確定專(zhuān)門(mén)區(qū)域,不得占用疏散通道。從業(yè)人員要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明以及安全疏散指示標(biāo)志等維修保養(yǎng),保證其完好有效,確保發(fā)生火災(zāi)后,能夠進(jìn)行有效的撲救。
(三)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防教育和培訓(xùn),定期開(kāi)展應(yīng)急疏散演練,提高自防自救能力。超市的消防安全責(zé)任人在申請(qǐng)開(kāi)業(yè)前消防安全檢查的同時(shí),要組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和教育,熟悉掌握火災(zāi)中逃生方法,同時(shí)應(yīng)制定出應(yīng)急疏散預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急疏散演練,通過(guò)培訓(xùn)和演練,應(yīng)達(dá)到每名員工都熟悉每個(gè)安全出口位置,明確自己在應(yīng)急疏散時(shí)的職責(zé),會(huì)幫助顧客疏散,會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器材撲救初起火災(zāi)的目的,以及培養(yǎng)員工面對(duì)突發(fā)事件時(shí)良好的心理素質(zhì)和穩(wěn)定的態(tài)度。普通人在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)會(huì)緊張、不知所措及從眾心理,特別在疏散時(shí)會(huì)盲目地跟著別人跑,而不管逃生路線是否正確。在這種情況下,一個(gè)訓(xùn)練有素的員工為顧客指引正確的疏散路線,對(duì)于迅速疏散人員、避免人員傷亡無(wú)疑起著極其重要的作用。超市內(nèi)應(yīng)明確員工有疏散顧客的義務(wù)和職責(zé),手中應(yīng)常備一只強(qiáng)光手電筒和喊話喇叭,便于緊急情況下穩(wěn)定人員情緒,引導(dǎo)人員疏散。有針對(duì)性加強(qiáng)員工消防安全培訓(xùn),貫徹“以人為本”的安全工作理念。超市除定期對(duì)員工開(kāi)展安全培訓(xùn)外,還應(yīng)針對(duì)此類(lèi)場(chǎng)所員工變動(dòng)較為頻繁的特點(diǎn),“一用一訓(xùn)”,以保證每個(gè)員工都會(huì)操作滅火器,會(huì)報(bào)警、掌握基本的消防安全知識(shí)。
(四)加強(qiáng)對(duì)大中型超市的消防監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)法,跟蹤問(wèn)效,幫助超市作好消防安全管理工作,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。一是經(jīng)常開(kāi)展消防檢查,對(duì)存在火災(zāi)隱患的超市,在按《消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,在依法進(jìn)行處理的同時(shí),還應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,幫助其制訂出合理、完善的整改方案,督促其整改,以真正達(dá)到消除火災(zāi)隱患的目的。二是督促超市維護(hù)、保養(yǎng)好建筑消防設(shè)施,真正發(fā)揮其作用。應(yīng)該督促超市建立完善建筑消防設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)制度,督促其定期請(qǐng)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇二
5月14日,市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員,在xxx的帶領(lǐng)下,調(diào)研我市城區(qū)消防安全工作。委員們先后視察了天潤(rùn)城、中地國(guó)際小區(qū)、天勤醫(yī)用器材公司、消防大隊(duì),并召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取了公安局、消防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于我市消防工作情況的通報(bào)。委員們?cè)趯?shí)地察看和聽(tīng)取通報(bào)的基礎(chǔ)上,就如何進(jìn)一步做好消防安全工作提出了意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來(lái),市委、市政府高度重視消防工作,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究解決消防工作重大難題,加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大火災(zāi)隱患檢查和整治力度,全市廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。20xx年,我市消防工作在xx市考核中獲“優(yōu)秀”等次。
一是消防安全責(zé)任體系逐步完善。市政府將消防工作納入“十二五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列為社會(huì)管理綜合治理考評(píng)內(nèi)容。市公安、民政、教育、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、住建、文化等部門(mén)明確責(zé)任,開(kāi)展消防安全檢查,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,營(yíng)造良好消防安全環(huán)境。各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)積極發(fā)揮屬地管轄職能,扎實(shí)做好消防安全工作,確保消防安全責(zé)任落實(shí)到位。
二是消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展。市消防大隊(duì)聯(lián)合教育、安監(jiān)、住建、商務(wù)、文化等部門(mén)多次開(kāi)展重大火災(zāi)隱患排查整治、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理、“守護(hù)平安—春季防火行動(dòng)”以及“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治等活動(dòng),廣泛深入開(kāi)展消防安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入推進(jìn)消防監(jiān)督管理“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作,大力排查火災(zāi)隱患,指導(dǎo)隱患整改,社會(huì)火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
三是公共消防設(shè)施投入不斷加大。市政府不斷加大公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)、保障經(jīng)費(fèi)的投入力度,提高抗御火災(zāi)的整體能力。
四是消防安全培訓(xùn)宣傳常年開(kāi)展。廣泛開(kāi)展多種形式的宣傳教育,深入開(kāi)展消防宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)敬老院、進(jìn)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所”活動(dòng)。去年,利用移動(dòng)終端發(fā)送手機(jī)短信宣傳消防知識(shí)3000多條,提升了全社會(huì)消防安全意識(shí)。
一是源頭管控不到位,消防安全隱患難以根治。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,作為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,各類(lèi)企業(yè)集中建設(shè),一些企業(yè)未取得規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)手續(xù)直接開(kāi)工建設(shè)、投入生產(chǎn)。一些企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,達(dá)不到消防審核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。有的企業(yè)先開(kāi)工生產(chǎn),后辦理消防手續(xù),“先上車(chē)、后補(bǔ)票”現(xiàn)象突出,造成不同程度的消防安全隱患,整改難度較大,給消防安全工作帶來(lái)很大壓力。
二是責(zé)任意識(shí)不到位,消防安全合力沒(méi)有形成。消防工作涉及千家萬(wàn)戶、各行各業(yè)。有些部門(mén)、鎮(zhèn)街和企業(yè)尚未樹(shù)立責(zé)任主體意識(shí),認(rèn)為消防工作僅僅是公安、消防部門(mén)的事,沒(méi)有承擔(dān)起消防工作的職責(zé),對(duì)消防工作不重視。消防工作部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理的工作機(jī)制還不完善,管理合力沒(méi)有形成,導(dǎo)致違法成本低,守法成本高,法不治眾。有的企業(yè)、商場(chǎng)老板輕安全、重效益,消防投入不足,隱患整改不及時(shí)、不徹底。
三是宣傳教育不到位,群眾安全防范意識(shí)淡薄。公眾防火意識(shí)普遍不強(qiáng),許多市民和企業(yè)員工對(duì)最基本的消防安全常識(shí)知之甚少,自我保護(hù)意識(shí)缺乏、麻痹大意,大部分人上崗前未經(jīng)必要的培訓(xùn),缺乏消防知識(shí),違章用火、用電、用氣、用油、占用消防通道、關(guān)閉消防設(shè)施等違反操作規(guī)程的事時(shí)有發(fā)生。
四是公共建設(shè)不到位,火災(zāi)救援還有薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái),我市的公共消防設(shè)施建設(shè)有所加強(qiáng),但欠賬仍然較多。一些老舊小區(qū)消防設(shè)施不足,消火栓缺乏,消防水源不足,影響滅火救援;有的工程在建設(shè)過(guò)程中,由于消防工程與主體工程建設(shè)不同步,導(dǎo)致消防配套工程脫節(jié)和滯后;有的已建成的消防設(shè)施陳舊,管理維護(hù)沒(méi)跟上,破損嚴(yán)重,年久失修,成為擺設(shè)。特別是近年來(lái)我市高層建筑、商業(yè)綜合體不斷出現(xiàn),50米以xx層建筑已有48棟,最高近100米,我市現(xiàn)有的22米登高平臺(tái)車(chē)已不能滿足救援需求,消防裝備建設(shè)急需提升。
五是監(jiān)督檢查不到位,疏忽僥幸心理依然存在。市相關(guān)職能部門(mén)盡管多次開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改、聯(lián)合執(zhí)法工作,但一些商場(chǎng)、企業(yè)和小區(qū)對(duì)火災(zāi)隱患整改不及時(shí)、不徹底,有的當(dāng)面整改,但時(shí)間一長(zhǎng)依舊恢復(fù)原樣,特別是存在占用消防通道、消防設(shè)施維護(hù)不到位的現(xiàn)象;有的內(nèi)部監(jiān)督檢查不正常,一味依靠相關(guān)職能部門(mén)的檢查,對(duì)火災(zāi)隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn);有的沒(méi)有配備專(zhuān)兼職消防人員,熟悉消防業(yè)務(wù)的人員變動(dòng)后,消防管理跟不上。
1、壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制。消防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,市政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),狠抓消防安全責(zé)任制的落實(shí),督促職能部門(mén)牢固樹(shù)立“消防安全無(wú)小事”觀念,層層分解和落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)業(yè)主法律責(zé)任、管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、消防機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任的'“三落實(shí)”。強(qiáng)化消防責(zé)任主體意識(shí),加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,齊抓共管,切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭控制。要建立透明的消防責(zé)任認(rèn)定制度規(guī)范,健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任倒查制度,加強(qiáng)檢查督辦,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,嚴(yán)格執(zhí)法,違法必究。
2、嚴(yán)格管理,著力消除安全中存在的突出問(wèn)題。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,消防安全設(shè)施要與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步管理,對(duì)現(xiàn)有設(shè)施要管護(hù)好、用得上,發(fā)揮作用。對(duì)大型商場(chǎng)、工礦企業(yè)、住宅小區(qū)、醫(yī)院學(xué)校等重點(diǎn)單位,要強(qiáng)化消防管理人員崗前培訓(xùn),持證上崗,明確消防安全職責(zé),要保證安全通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道暢通。消防部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行消防前置審批及工程驗(yàn)收規(guī)定,依法對(duì)企業(yè)、在建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和樓堂館所進(jìn)行審查監(jiān)督,建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),建立健全消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量檔案,切實(shí)增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防能力。
3、加強(qiáng)檢查,確保消防安全各項(xiàng)措施落實(shí)到位。對(duì)消防監(jiān)督檢查要實(shí)行常態(tài)化,健全和完善監(jiān)督執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮專(zhuān)群結(jié)合、群防群治的作用,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)法程序。要開(kāi)展經(jīng)常性專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),狠抓火災(zāi)隱患排查整治。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,要通過(guò)電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行通報(bào),督促相關(guān)單位限期整改,接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)消除火災(zāi)隱患,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、加大投入,進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把消防建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐步增加對(duì)消防建設(shè)的資金投入,盡快配備50米以上的登高消防車(chē),使消防事業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。新建廠房、商場(chǎng)、小區(qū)以及老舊小區(qū)改造,要按照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),消防車(chē)通道、消防給水、消防通信等公共消防設(shè)施必須與小區(qū)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),在居民住宅樓配備相關(guān)滅火救援設(shè)備。
5、強(qiáng)化教育,進(jìn)一步提升全民消防安全意識(shí)。堅(jiān)持以人為本,開(kāi)展全民消防宣傳教育,廣泛組織社會(huì)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等社會(huì)組織和群眾參與教育培訓(xùn),推動(dòng)消防安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。要充分利用xx電視臺(tái)、今日xx、消防宣傳車(chē)、社區(qū)宣傳欄等陣地,深入開(kāi)展消防法律法規(guī)、消防設(shè)施器材使用方法、防火安全基本常識(shí)、火場(chǎng)逃生自救等基本常識(shí)宣傳工作,積極開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)火災(zāi)企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)”等活動(dòng),營(yíng)造消防安全氛圍,使群眾自我保護(hù)意識(shí)和社會(huì)監(jiān)督能力得以提高。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇三
xxxx縣位于xx南部,下轄20個(gè)街鎮(zhèn),314個(gè)村,人口95萬(wàn)。全縣地形以山地和丘陵為主,幅員面積2182平方公里,農(nóng)村面積占90%以上。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的變化,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展,不僅大大改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而且也給農(nóng)村的消防安全帶來(lái)了許多新的情況和問(wèn)題。為了確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,采取有效對(duì)策,做好當(dāng)前農(nóng)村消防安全工作,具有十分重要確保的意義。
農(nóng)村火災(zāi)突出的原因,既有主觀上的因素,也有客觀上的漏洞。
主觀上的原因主要表現(xiàn)在:
一是一些街鎮(zhèn)沒(méi)有真正把農(nóng)村消防工作列入重要的議事日程,與其他業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲,視農(nóng)村消防工作為“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”,有的甚至錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)消防分級(jí)管理,抓消防工作是次要工作,感到抓不抓無(wú)所謂。致使消防分級(jí)管理工作在一部分領(lǐng)導(dǎo)的思想上擺不正,在布置工作時(shí)排不上隊(duì)。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防意識(shí)淡薄,安全管理制度不落實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,安全設(shè)施缺乏。在生產(chǎn)中,只重視經(jīng)濟(jì)效益,不重消防安全,消防安全管理水平低,制度不健全、不落實(shí)。易燃材料亂堆亂放,電氣線路亂接亂拉,企業(yè)內(nèi)及周?chē)鸁o(wú)消防水池,滅火器材不足,廠與廠之間、廠房與庫(kù)房之間防火間距不夠,且多數(shù)廠房與生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質(zhì)差,缺乏基本的消防安全常識(shí),滅火器材不熟悉或不會(huì)使用,廠區(qū)內(nèi)隨意吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是公安消防機(jī)構(gòu)在具體措施上,還沒(méi)有一套適合新形勢(shì)下農(nóng)村特點(diǎn)的消防工作思想和方法。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展,異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大的農(nóng)村出現(xiàn)了前所未有的變化,就xx縣而言,石油、化工等新材料、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,用油、用電、用氣量的與日俱增,給農(nóng)村消防安全工作帶來(lái)了許多新情況、新問(wèn)題,而對(duì)這些新的課題,公安消防機(jī)構(gòu)還缺乏深入細(xì)致的研究探討,沒(méi)有針對(duì)其特點(diǎn)制定新的措施和方法。
在新的形勢(shì)下,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火工作如何搞,農(nóng)村防火工作如何抓還沒(méi)有探討出適合新形勢(shì)、新特點(diǎn)的新方法、新措施。客觀上的原因主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)村基層組織對(duì)消防工作不夠重視,致使農(nóng)村消防網(wǎng)絡(luò)組織不健全,消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,分級(jí)管理工作不落實(shí)。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),消防投入少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,安全設(shè)施缺乏,一部分領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)、輕安全思想嚴(yán)重,安全管理水平低,職工消防意識(shí)淡薄,缺乏上崗前的教育培訓(xùn),違章作業(yè),盲目蠻干的現(xiàn)象比較突出。
四是農(nóng)村消防安全宣傳教育抓得不夠。
一是從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度強(qiáng)化做好新形勢(shì)下農(nóng)村消防工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下,重視和加強(qiáng)農(nóng)村消防工作具有十分重要的意義。因此,地方各級(jí)黨委、政府要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治高度上,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作的重要性;從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)根本目的上,認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作的必要性;從政府的領(lǐng)導(dǎo)地位和職能作用上,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感。地方各級(jí)公安機(jī)關(guān),作為消防工作的主管部門(mén),要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負(fù)擔(dān)”等模糊認(rèn)識(shí),切實(shí)把農(nóng)村消防工作納入重要議事日程,堅(jiān)持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對(duì)待,實(shí)施目標(biāo)化管理,層層明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。并不斷地研究新情況、新問(wèn)題,積極主動(dòng)地給政府當(dāng)好參謀,確保消防分級(jí)管理措施落到實(shí)處。
二是建立健全社會(huì)化的農(nóng)村消防管理體系,完善社會(huì)面的防火滅火機(jī)制。
針對(duì)農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn)和存在的問(wèn)題,要移植城鎮(zhèn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位消防安全工作的經(jīng)驗(yàn),突出三個(gè)重點(diǎn)來(lái)完善農(nóng)村社會(huì)面的防火滅火機(jī)制。
一是建立健全農(nóng)村各級(jí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織。在各街鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各村委會(huì),層層建立有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的消防安全組織,形成縱到底、橫到邊的消防管理體系,并作為農(nóng)村消防工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作長(zhǎng)期抓好指導(dǎo)、完善、提高,發(fā)揮其應(yīng)有作用,確保消防安全工作層層有人抓,級(jí)級(jí)有人管。
二是因地制宜,大力發(fā)展具有農(nóng)村特點(diǎn)、適應(yīng)性較強(qiáng)的多種形式的民辦消防隊(duì)伍。可采取專(zhuān)職隊(duì)與義務(wù)隊(duì)相結(jié)合,街鎮(zhèn)與村委會(huì)相結(jié)合等形式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍建立不同形式和規(guī)模的群眾性義務(wù)消防隊(duì)和消防聯(lián)防組織,制定計(jì)劃,分隊(duì)編組,配置器材,定期培訓(xùn),以增強(qiáng)區(qū)域性消防自防自救能力,擴(kuò)大消防保衛(wèi)的覆蓋面。
三是拓寬渠道,加大力度,開(kāi)展富有特色的消防宣傳,努力增強(qiáng)全民消防意識(shí)。要針對(duì)農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn),把消防宣傳工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期基礎(chǔ)工作常抓不懈。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇四
一、具體工作安排:
1、成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):。
2、本次安全檢查整改內(nèi)容:
(1)消防安全管理制度是否建立,消防安全責(zé)任制是否落實(shí),消防器材是否配齊,各建筑物重點(diǎn)防火部位的滅火器、消火栓、應(yīng)急燈是否正常使用,消防通道是否堵塞;用電管理是否嚴(yán)格,實(shí)驗(yàn)室易燃易爆危險(xiǎn)品管理是否規(guī)范。
(2)實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館消防安全管理制度是否落實(shí),是否存在安全隱患。
(3)安全通道或安全出口是否鎖閉、封堵或占用;消防安全疏散指示標(biāo)志是否明顯、合理,應(yīng)急照明燈是否損害等。
3、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、班主任、教研組長(zhǎng)及相關(guān)人員是否盡。
職盡責(zé),思想到位。是否貫徹誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,責(zé)任到人。
5、由總務(wù)室將自查自糾情況進(jìn)行匯總,并組織相關(guān)人員進(jìn)行整治,排除安全隱患。
6、由總務(wù)處負(fù)責(zé)組織我校男教師對(duì)教學(xué)樓用電安全情況進(jìn)行全面、徹底的清查,及時(shí)排除任何不安全因素。
二、自查結(jié)果:
(一)、學(xué)校的消防安全制度完善,責(zé)任制落實(shí)到位。
(二)、教學(xué)樓情況:
1、新教學(xué)樓開(kāi)關(guān)、電燈、電路等設(shè)施使用正常。
2、安全通道及安全出口指示燈使用正常。
3、消防用水、滅火器符合規(guī)定要求。
4、實(shí)驗(yàn)室、儀器室試驗(yàn)設(shè)備擺放及用電符合規(guī)定要求。
5、電腦室、多媒體室及各辦公室用電符合規(guī)定要求。
(三)、門(mén)房及體育器材室。
1、門(mén)房用水、用電符合規(guī)定要求。
2、體育器材室的器材擺放符合規(guī)定要求。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇五
消防安全系統(tǒng)共分四部分,第一部分為各生產(chǎn)線煙霧火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),第二部分為火災(zāi)自動(dòng)滅火系統(tǒng),第三部分為生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施(消防栓、消防井、滅火器、防火沙箱、鍬、斧等)系統(tǒng)。目前,我廠消防各系統(tǒng)存在的問(wèn)題以及因工程遺留問(wèn)題以“1780”生產(chǎn)區(qū)和二高線生產(chǎn)區(qū)較為嚴(yán)重。主要是“1780”生產(chǎn)區(qū)地下消防報(bào)警系統(tǒng)整體未開(kāi)通,其原因主要是首安公司工程未移交,即便目前工程整體移交,我廠也無(wú)能力完成消防系統(tǒng)的維護(hù)和維修,其一,每年消防系統(tǒng)的維護(hù)及維修費(fèi)用較高。其二,無(wú)專(zhuān)業(yè)消防技術(shù)人員負(fù)責(zé)維護(hù)該套消防系統(tǒng)。其三,我廠不具備消防系統(tǒng)維護(hù)及維修的資質(zhì)。二高線生產(chǎn)區(qū)消防系統(tǒng)存在的最大問(wèn)題是室外地下消防井被行政處綠地圈占、埋壓。經(jīng)過(guò)對(duì)四個(gè)生產(chǎn)區(qū)消防系統(tǒng)的檢查及調(diào)研,現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:
1、內(nèi)部自動(dòng)感煙探頭報(bào)警系統(tǒng),已于20xx年進(jìn)行了全面修復(fù),目前系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài),在實(shí)際使用過(guò)程中,由于現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的油、氣導(dǎo)致感煙探頭經(jīng)常出現(xiàn)誤報(bào)現(xiàn)象,經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各報(bào)警點(diǎn)清查發(fā)現(xiàn),有近55個(gè)報(bào)警點(diǎn)出現(xiàn)誤報(bào)。上述誤報(bào)現(xiàn)象的出現(xiàn),屬正常誤報(bào),生產(chǎn)區(qū)可自行對(duì)誤報(bào)點(diǎn)進(jìn)行恢復(fù),但檢查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別崗位存在私自關(guān)閉自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)現(xiàn)象,嚴(yán)重違反消防安全管理規(guī)定,已責(zé)成生產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)崗位員工教育,立即恢復(fù)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。另外,由于感煙探頭屬精密部件,現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的粉塵、氧化鐵皮等飛瀉物,經(jīng)常會(huì)使探頭感應(yīng)器被污垢遮閉,影響使用壽命和靈敏度。在處理和維護(hù)時(shí),因無(wú)維護(hù)資質(zhì),故存在維護(hù)不到位,修復(fù)不及時(shí)等現(xiàn)象。自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)所需備件,必須由國(guó)家承認(rèn)的具備消防設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)廠家提供,因此,備件供應(yīng)不及時(shí)。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,棒線帶生于無(wú)水狀態(tài)。一高線備件庫(kù)內(nèi)消防栓為建庫(kù)時(shí)后接的消防栓,因?yàn)闆](méi)有水源至今未接,目前管路正在改造中。生產(chǎn)區(qū)域外部6個(gè)消防井,除3#門(mén)外地下消防井完好外。7#門(mén)外地下消防井已被行政處改為噴水澆花用水。5#、10#、13#門(mén)外以及會(huì)展中心前地下消防井均存在悶蓋缺失、漏水及銹蝕現(xiàn)象。生產(chǎn)線所配滅火器及防火用具均能滿足目前消防防火需求。
1、內(nèi)部自動(dòng)感煙探頭報(bào)警系統(tǒng)與棒線帶生產(chǎn)區(qū)同時(shí)在20xx年完成修復(fù)工作,目前可正常使用。二線自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)同樣存在誤報(bào)現(xiàn)象,誤報(bào)原因與棒線帶生產(chǎn)區(qū)情況相同,但誤報(bào)點(diǎn)較少僅為3點(diǎn),生產(chǎn)區(qū)可自行恢復(fù)。其他情況與棒線帶生產(chǎn)區(qū)相同。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,二高線生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓4個(gè),其中,電氣主控樓3個(gè)墻壁消防栓保持完好。加熱爐平臺(tái)下墻壁消火栓,因閥門(mén)膠墊老化造成漏水。生產(chǎn)區(qū)域外部地下消防井1個(gè),目前,被行政處鋪設(shè)草坪圈占、埋壓。該問(wèn)題曾上報(bào)公司消防管理部門(mén),至今未得到解決。廠房?jī)?nèi)設(shè)置的滅火器及消防防火用具,能夠滿足目前生產(chǎn)線防火需求。
1、四高線生產(chǎn)區(qū)消防自動(dòng)報(bào)警感煙探頭報(bào)警主機(jī)及其他部件損壞嚴(yán)重,截止目前尚未修復(fù)。經(jīng)報(bào)警器生產(chǎn)廠家現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)主機(jī)備用電源、充電電路板、備用電池及外部線路多處損壞。其中,報(bào)火警的12個(gè),有兩個(gè)是線纜式感溫探測(cè)器每個(gè)200米,報(bào)聯(lián)動(dòng)的5個(gè),報(bào)探測(cè)器污染的7個(gè),76個(gè)感煙探測(cè)器報(bào)故障,手動(dòng)按鈕18個(gè),模塊33個(gè),聲光21個(gè),共計(jì)173個(gè)故障點(diǎn)。另外,主機(jī)與2臺(tái)火災(zāi)顯示盤(pán)報(bào)通訊故障。上述火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)存在的問(wèn)題,我廠已于20xx年4月30日以報(bào)告形式上報(bào)能源裝備部,要求對(duì)該套系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù),時(shí)至今日未得到批復(fù)和確認(rèn)。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,三、四高線生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓21個(gè),其中,有15個(gè)墻壁式消火栓保持完好,可以正常使用。6個(gè)存在不同程度的損壞,四線加熱爐平臺(tái)下消火栓閥門(mén)損壞漏水嚴(yán)重,三線預(yù)精軋消火栓手輪缺失,精軋液壓站消火栓無(wú)接口。生產(chǎn)區(qū)a1主控樓3個(gè)消火栓因地下管道損壞無(wú)水。5個(gè)地下消防井均保持完好,可以正常使用。生產(chǎn)線所配滅火器及消防防火設(shè)施可以滿足目前消防防火需求。
“1780”生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)及“細(xì)水霧”滅火系統(tǒng),由北京首安設(shè)備有限公司承建,目前該套系統(tǒng)均未開(kāi)通,由于設(shè)備未投入運(yùn)行,故該系統(tǒng)是否存在問(wèn)題尚不能說(shuō)明。根據(jù)公司消防管理部門(mén)提供和掌握的情況,我廠“1780”生產(chǎn)區(qū)消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)開(kāi)通后即可正常使用。但因工程遺留問(wèn)題,該套消防自動(dòng)報(bào)警、滅火系統(tǒng)的維護(hù)及維修工作,必須由具有消防維護(hù)資質(zhì)的企業(yè)完成,同時(shí)涉及每年高額的維護(hù)及維修費(fèi),故我廠無(wú)法完成對(duì)該系統(tǒng)的接管工作。此情況已經(jīng)分別上報(bào)公司相關(guān)部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)。另外,工程遺留的問(wèn)題還有,第一,“1780”生產(chǎn)區(qū)地下防火分區(qū)不明確,無(wú)法達(dá)到滅火設(shè)計(jì)要求,根據(jù)最新《鋼鐵企業(yè)消防規(guī)范》中規(guī)定的75米—100米為一個(gè)防火分區(qū)的要求,“1780”地下部分防火分區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“規(guī)范”中規(guī)定的距離,個(gè)別分區(qū)近200米?!凹?xì)水霧”自動(dòng)滅火系統(tǒng)無(wú)法最大限度發(fā)揮滅火作用。第二,工程遺留個(gè)別防火分區(qū)內(nèi)未安裝防火門(mén)。由于防火門(mén)屬消防設(shè)施,我廠不能自行制作和安裝。同時(shí),部分防火分區(qū)內(nèi)的防火門(mén)經(jīng)常處于常開(kāi)狀態(tài),無(wú)閉門(mén)設(shè)置,順位設(shè)施。第三,因工程質(zhì)量問(wèn)題,地下防水設(shè)計(jì)達(dá)不到要求,液壓站內(nèi)多處漏水,且水量較大,部分區(qū)域已經(jīng)積水,部分漏水點(diǎn)下部為電纜橋架,電纜常年處在水浸中。
內(nèi)部消防隱患主要集中在,地下臨時(shí)照明均不符合液壓站安全防火要求,一是,接線混亂,亂搭亂接現(xiàn)象較為嚴(yán)重,照明燈具懸掛在電纜橋架上,燈具緊貼墻壁,無(wú)固定燈頭等。二是,照明燈具絕大部分未采用消防防爆燈,存在消防安全隱患。三是,液壓站緊急出口地下至地上通道無(wú)照明。四是,地下存放大量滿桶液壓油及空油桶。
2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,“1780”生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓36個(gè),其中,24個(gè)保持完好,可以正常使用,另外12個(gè)不同程度存在漏水,水槍缺損以及防火栓門(mén)損壞等問(wèn)題。另外,生產(chǎn)線上各消火栓管路沒(méi)有伴熱及保溫措施,每到冬季管路中消防水需要排空,以防將管道凍裂,根據(jù)消防管理規(guī)定消防水是絕對(duì)嚴(yán)禁排空的。故需要對(duì)整個(gè)消防管路進(jìn)行保溫加裝伴熱裝置。冷卻塔、化學(xué)除油、壓渣間、動(dòng)力泵房區(qū)域共6個(gè)消防井,均處于完好狀態(tài),可以正常使用。但化學(xué)除油兩側(cè)地下消防井閥門(mén)是橫向接頭不符合要求,要求消防井接頭必須面上,目前,因缺少消防井閥門(mén)備件無(wú)法更換。
生產(chǎn)線及地下液壓站內(nèi)滅火器及防火設(shè)施均配備完整,能夠滿足撲滅初期火災(zāi)事故的要求。
1、針對(duì)我廠不能自行解決暨工程遺留問(wèn)題,再次形成報(bào)告,上報(bào)公司相關(guān)部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo),并跟蹤報(bào)告落實(shí)情況。
2、因內(nèi)部管理原因出現(xiàn)的問(wèn)題,一是,要求生產(chǎn)區(qū)制定整改計(jì)劃,規(guī)定整改時(shí)間,限期整改。尤其針對(duì)地下消防隱患存在問(wèn)題較多的“1780”生產(chǎn)區(qū),對(duì)液壓站內(nèi)照明、臨時(shí)接線及存放油桶等問(wèn)題在3日內(nèi)提出解決方案,15日內(nèi)整改完畢。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇六
洪江古商城地處湖南西部雪峰山邊陲,由完整街巷、店鋪、作坊、會(huì)館、寺廟、商宅、民居組成的大型古建筑群,是全國(guó)唯一保存完好的清明古商城,現(xiàn)完好保存著明清及民國(guó)時(shí)期的寺院、古廟、會(huì)館、錢(qián)莊、商號(hào)、洋行、作坊、店鋪、青樓、厘金局、報(bào)社、煙館等古建筑(窨子屋)380余棟,總面積達(dá)30多萬(wàn)平方米,規(guī)模之大、面積之廣、建筑之奇、氣勢(shì)之雄,全國(guó)罕見(jiàn),被譽(yù)為“洪江資本主義萌發(fā)時(shí)期的活化石”、“中國(guó)第一古商城”。洪江古商城列入國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位,國(guó)家級(jí)文物18棟,入選“中國(guó)十佳古城”,與麗江、平遙、鳳凰三大古城締結(jié)“姊妹古城”。
古商城在給自己添光增彩的同時(shí),其自身的消防安全隱患問(wèn)題也逐漸浮出水面。先天的不足:狹窄的通道,水源的缺乏,建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜,電氣線路的老化凌亂,消防設(shè)施的簡(jiǎn)陋等方面亟需解決;后天的'問(wèn)題:游客人流的聚集,表演、餐飲、住宿等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所增加,加之城內(nèi)居民用火用電頻繁,這也從某些方面加大了古商城的消防安全隱患。
(一)消防安全責(zé)任不明,消防安全管理困難。
由于歷史的原因,洪江古商城建筑房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類(lèi),消防安全管理涉及部門(mén)單位較多,由于經(jīng)費(fèi)短缺和主管部門(mén)重視力度不夠等原因,各職能部門(mén)、社區(qū)居委會(huì)和企業(yè)等單位的消防管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和制度不健全,導(dǎo)致消防安全管理工作不能得到有效落實(shí)。
目前,洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對(duì)于文物古建筑的消防安全管理工作沒(méi)有引起足夠重視,在資金投入上不足,致使文物古建筑消防安全條件得不到改善,單位的消防設(shè)施配置不齊,自防自救能力較差。另外古商城內(nèi)部居民均為弱勢(shì)群體,以老弱病殘居多,自防自救能力差,生活用火、用電不規(guī)范,部分居民在木質(zhì)閣樓上使用煤炭進(jìn)行生火取暖、做飯,烘烤臘貨、脲片;同時(shí)婚喪喜慶、節(jié)假日期間隨意燃放煙花爆竹,極易引發(fā)火災(zāi)。
(三)消防設(shè)施簡(jiǎn)陋匱乏。
城市公共消防設(shè)施不能滿足城市建設(shè)的發(fā)展,古商城內(nèi)的消防供水管網(wǎng)為枝狀,消防供水與生活用水共管,管徑為65㎜,供水水壓不夠,古商城內(nèi)的9具消火栓分布雜亂,達(dá)不到消火栓保護(hù)半徑標(biāo)準(zhǔn),缺乏保養(yǎng),居民住宅消防設(shè)施一片空白,10個(gè)“太平缸”大都損壞,只能作文物參觀,不能使用。
(四)歷史遺留的火災(zāi)隱患。
一是地形復(fù)雜,彎多坡陡,加之“七沖八巷九條街”的市井格局,由于過(guò)去古城內(nèi)街道小巷是碼頭,青石板鋪而成,通道狹窄,消防車(chē)無(wú)法進(jìn)入。二是內(nèi)部古建筑群(窨子屋)多為兩進(jìn)兩層或兩進(jìn)三層、三進(jìn)三層,三層上南北間有天橋連通,窨子屋多為依山勢(shì)而建。建筑結(jié)構(gòu)多為木質(zhì),地板、柱子、屋架、隔墻都是木料,耐火等級(jí)低;加之年久失修,經(jīng)過(guò)明火常年熏烤和自然侵蝕,部分木料近似碳化,房屋相互毗連防火間距嚴(yán)重不足。三是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,危及古商城消防安全。電線老化、絕緣破損情況較為嚴(yán)重,電線未穿管,直接敷設(shè)于易燃木構(gòu)件上并且相當(dāng)凌亂。敷設(shè)之初,僅考慮照明用電;隨著生活水平的提高,電器物品廣泛使用,用電設(shè)備明顯增強(qiáng),超負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重,極易釀成火災(zāi)。
(一)明確職責(zé),落實(shí)消防安全責(zé)任制。
根據(jù)新《消防法》和國(guó)務(wù)院十五號(hào)令《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》要求,結(jié)合洪江古商城的實(shí)際情況,洪江區(qū)消防大隊(duì)一方面堅(jiān)持勤請(qǐng)示多匯報(bào)。引起區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將消防工作納入管委工作日事議程,每年至少兩次以上把古商城消防安全隱患問(wèn)題的整改以書(shū)面文字材料向區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)作詳細(xì)匯報(bào),提請(qǐng)區(qū)管委召開(kāi)辦公會(huì)專(zhuān)題研究解決。另一方面積極為政府出謀劃策,當(dāng)好參謀。認(rèn)真研究古建筑消防工作中存在的問(wèn)題與不足,積極協(xié)調(diào)解決工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,提出切實(shí)可行的工作計(jì)劃,將消防安全工作納入全區(qū)年終綜合治理考評(píng),全面加強(qiáng)古商城消防安全管理。同時(shí)還積極協(xié)調(diào)各職能部門(mén)關(guān)系,明確其消防工作職責(zé),建立健全消防安全管理制度,建立相應(yīng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。在全區(qū)消防工作會(huì)議上,區(qū)管委與古商城內(nèi)街道辦事處、建筑產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人簽訂了《古商城消防安全隱患整改責(zé)任狀》,將古商城消防安全隱患整治措施和期限明確細(xì)化,落實(shí)到位。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇七
(一)全面開(kāi)展隱患排查整治。
1、消防安全責(zé)任方面:人員密集場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)人或?qū)嶋H管理、使用者是否明確消防安全的責(zé)任主體;消防責(zé)任人是否統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作,并按要求組織實(shí)施日常消防安全管理工作;是否存在“多頭管理”、“無(wú)人管理”、“多主體并存”等職權(quán)不清、責(zé)任不明等情況。
2、消防安全管理方面:人員密集場(chǎng)所是否違規(guī)使用液化石油氣,是否違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品;是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行用火、用電安全管理制度;是否制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,開(kāi)展崗前消防安全培訓(xùn)和經(jīng)常性消防安全教育;每半年是否組織開(kāi)展1次滅火疏散演練。
3、消防疏散通道方面:疏散樓梯(間)、安全出口、設(shè)置是否符合要求;是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車(chē)通道、安全出口等情況;疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);消防車(chē)道是否按要求進(jìn)行劃線標(biāo)識(shí);是否存在違規(guī)搭建占用防火間距、影響消防安全條件等情況。
4、建筑防火分隔方面:建筑設(shè)置外裝飾面或玻璃幕墻時(shí),其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵;建筑外墻是否違規(guī)設(shè)置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物;電纜井、管道井、電纜橋架等區(qū)域防火分隔、防火封堵是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),防火卷簾、防火門(mén)等防火分隔設(shè)施是否完好有效。
5、消防設(shè)施器材方面:是否按要求設(shè)置應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)識(shí)、滅火器等消防設(shè)施器材或設(shè)置的設(shè)施器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);室內(nèi)消火栓內(nèi)水槍、水帶配備是否齊全,是否損壞、挪用,室內(nèi)外消火栓是否存在損壞、無(wú)水、壓力不足等情況;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、建筑防排煙系統(tǒng)、消防電梯等自動(dòng)消防設(shè)施是否保持完好有效;是否定期對(duì)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),每年是否進(jìn)行一次全面檢測(cè),并建立記錄。
6、電氣燃?xì)夤芾矸矫妫弘娏Α⑷細(xì)饩€路、管路等安裝使用是否規(guī)范;電力線路、燃?xì)庠O(shè)施是否存在老舊破損、管線私拉亂接等情況;電氣線路是否存在超負(fù)荷運(yùn)行、線路老化、敷設(shè)不符合要求等情況;是否定期對(duì)電氣線路進(jìn)行檢測(cè);推廣使用低壓弱電供電和冷光源照明。
(二)全面開(kāi)展宣傳教育。
1、加強(qiáng)正面宣傳。通過(guò)“順慶青年”微信公眾號(hào)等線上、線下媒體矩陣,充分利用led顯示屏、公告欄等,開(kāi)展形式多樣的防火宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾防火意識(shí),提高全民自防自救能力。
2、加強(qiáng)警示教育。通過(guò)播放警示教育片、制作警示宣傳欄、通報(bào)火災(zāi)事故等形式,開(kāi)展系列警示教育活動(dòng),舉一反三、汲取教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹大意思想,筑牢全區(qū)防火防線。
3、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),真實(shí)、客觀、及時(shí)向社會(huì)發(fā)布消防安全工作,堅(jiān)決打擊、及時(shí)澄清消防虛假信息。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇八
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,電動(dòng)車(chē)行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車(chē)企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開(kāi)、百姓消費(fèi)升級(jí)等市場(chǎng)商機(jī),不斷增產(chǎn)擴(kuò)能,產(chǎn)銷(xiāo)一路上揚(yáng)。以xx市xx區(qū)為例,全區(qū)擁有電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬(wàn)輛左右,占全國(guó)產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%。目前,xx市xx區(qū)已成為全國(guó)最大的輕型電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營(yíng)企業(yè),消防安全管理者意識(shí)淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問(wèn)題重重。經(jīng)對(duì)全區(qū)電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請(qǐng)批評(píng)指正。
電動(dòng)車(chē)行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過(guò)短短的幾年,xx市電動(dòng)車(chē)企業(yè)遍地開(kāi)花,許多摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車(chē)行業(yè)中,使電動(dòng)車(chē)行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的消防安全問(wèn)題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門(mén)的監(jiān)管帶來(lái)了難度。
(一)未經(jīng)消防部門(mén)審核、驗(yàn)收。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)新建廠房時(shí)未經(jīng)消防部門(mén)審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過(guò)消防驗(yàn)收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
(二)“習(xí)慣性”違法行為問(wèn)題突出。許多電動(dòng)車(chē)企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來(lái)的電動(dòng)車(chē)又沒(méi)有及時(shí)產(chǎn)銷(xiāo)掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動(dòng)車(chē)電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動(dòng)車(chē)電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動(dòng)車(chē)電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng),電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過(guò)高或長(zhǎng)時(shí)間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的電動(dòng)車(chē)企業(yè)對(duì)電瓶管理不嚴(yán),電瓶擺放隨意,長(zhǎng)時(shí)間充電的現(xiàn)象依然存在。
(四)企業(yè)員工消防安全意識(shí)淡保電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢(shì)看,造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見(jiàn)不鮮,對(duì)很多電動(dòng)車(chē)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對(duì)消防的投入,平時(shí)也不注重消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對(duì)消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)如何處置知之甚少,無(wú)法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。
(五)消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過(guò)期、老化嚴(yán)重,生產(chǎn)車(chē)間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)散亂,甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒(méi)有消防設(shè)施,業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費(fèi),等到拆遷新建廠房時(shí)再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動(dòng)車(chē)企業(yè)中,消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō),這些企業(yè)都會(huì)有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購(gòu)置了消防器材就相當(dāng)于買(mǎi)了消防安全保險(xiǎn),違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的.保障。
充分認(rèn)識(shí)電動(dòng)車(chē)行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)要樹(shù)立超前意識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,早動(dòng)手、早部署,切實(shí)做好電動(dòng)車(chē)行業(yè)的消防安全管理工作。
(一)提前介入,把好審核、驗(yàn)收關(guān),從源頭上加強(qiáng)管理。作為消防部門(mén),要嚴(yán)格建筑消防審核,加強(qiáng)建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國(guó)家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺(jué)把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動(dòng)車(chē)企業(yè)火災(zāi)上升勢(shì)頭,加大源頭管理的力度,全力為電動(dòng)車(chē)企業(yè)做好服務(wù)。
(二)定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處“習(xí)慣性”違章違法行為。消防機(jī)構(gòu)要定期開(kāi)展檢查,尤其是在電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)高峰時(shí)期,發(fā)動(dòng)轄區(qū)派出所,加大對(duì)電動(dòng)車(chē)企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)查占用防火間距、堵塞消防通道等“習(xí)慣性”違法行為,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)規(guī)范電動(dòng)車(chē)電瓶管理。由于電瓶使用稍有不慎極易引發(fā)火災(zāi)事故,因此消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車(chē)企業(yè)電瓶的監(jiān)管力度,使企業(yè)嚴(yán)格按照電瓶使用規(guī)定,落實(shí)專(zhuān)人全面負(fù)責(zé)電瓶的管理,嚴(yán)禁使用過(guò)期的電瓶,以舊翻新,同時(shí)避免長(zhǎng)時(shí)間充電,定期對(duì)電瓶進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。
(四)加強(qiáng)消防安全知識(shí)和技能培訓(xùn),提高員工消防安全意識(shí)。消防部門(mén)要定期對(duì)電動(dòng)車(chē)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)消防站對(duì)外開(kāi)放,舉辦培訓(xùn)班、消防競(jìng)賽、消防演習(xí)等形式,加大對(duì)電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防安全集中培訓(xùn)的力度,開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,使其能熟悉消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,熟悉本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災(zāi)和自救逃生的基本技能。
(五)配備消防設(shè)施,提高自防自控能力。消防部門(mén)要督促企業(yè)配齊消防設(shè)施,對(duì)滅火器老化嚴(yán)重,設(shè)施不全的企業(yè)進(jìn)行整改,對(duì)拒不配合的企業(yè),進(jìn)行立案處罰,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)硬件設(shè)施,提高自防能力。
(六)建立健全消防安全管理制度,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部消防安全管理。消防部門(mén)要督導(dǎo)電動(dòng)車(chē)企業(yè)完善消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制,積極采取措施規(guī)范消防安全管理,真正把消防安全工作納入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中,提高自身預(yù)防火災(zāi)能力,同時(shí)還要把消防安全常識(shí)和消防技能作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的基本條件之一,杜絕違規(guī)操作、亂拉亂接電線等現(xiàn)象的發(fā)生,做到人人講安全、時(shí)時(shí)都平安。
(七)建立義務(wù)消防隊(duì),承擔(dān)起初期火災(zāi)撲救任務(wù)。消防部門(mén)要督促規(guī)模較大、效益較好的電動(dòng)車(chē)企業(yè)建立一支義務(wù)消防隊(duì),通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班,組織開(kāi)展滅火演練,切實(shí)加強(qiáng)這支隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,承擔(dān)起本單位初期火災(zāi)的撲救工作,最大限度地降低火災(zāi)損失。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇九
車(chē)輛事故的預(yù)防是消防部隊(duì)安全工作的一個(gè)重點(diǎn)。近期,筆者對(duì)一些單位近年來(lái)車(chē)輛事故預(yù)防工作進(jìn)行了調(diào)研,總體看,各單位對(duì)此工作都十分重視,工作也頗有成效。但也還存在許多不足,需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況,本文就如何進(jìn)一步做好消防部隊(duì)車(chē)輛事故預(yù)防工作,談一談粗淺的看法。
一是貫徹落實(shí)條令條例和規(guī)章制度不嚴(yán)格。其主要表現(xiàn)為:對(duì)條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉,有的連車(chē)輛安全的規(guī)章制度也知之甚少,小散遠(yuǎn)單位更為嚴(yán)重。制度、規(guī)章掛在墻上,寫(xiě)在牌上,卻未記在心上。對(duì)駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致對(duì)一些駕駛員組織、思想和行為失控,引發(fā)了車(chē)輛事故。
二是“兩個(gè)經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車(chē)輛事故預(yù)防工作與“兩個(gè)經(jīng)常性”工作相割裂,為防事故而防事故,把預(yù)防車(chē)輛事故當(dāng)作一項(xiàng)“臨時(shí)性”、“突擊性”、“運(yùn)動(dòng)式”的工作。平時(shí)只注重“競(jìng)賽”、“活動(dòng)”,不注意“經(jīng)常性”,發(fā)生了事故或上級(jí)檢查時(shí),才集中抓一陣,其結(jié)果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假,有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴(yán)重,談心、交心活動(dòng)沒(méi)有普遍開(kāi)展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問(wèn)題均導(dǎo)致車(chē)輛事故不斷。
三是僥幸心理嚴(yán)重,憂患意識(shí)不強(qiáng)。一些單位和個(gè)人,對(duì)存在的事故隱患,心理很清楚,但思想不重視,認(rèn)為問(wèn)題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識(shí)不強(qiáng),思想麻痹,僥幸心理作祟。這是個(gè)具有普遍性的問(wèn)題。
四是消極被動(dòng)預(yù)防,主動(dòng)性不夠。主要是有的領(lǐng)導(dǎo)思想發(fā)生偏差,消極保安全,抓訓(xùn)練不能從難從嚴(yán)要求。表面看似乎未發(fā)生事故,實(shí)質(zhì)上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價(jià)的。另一方面是被動(dòng)抓預(yù)防,領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)時(shí),抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結(jié)合本單位實(shí)際,摸索規(guī)律,腳踏實(shí)地持之以恒地長(zhǎng)期抓、主動(dòng)抓,卻未用心考慮,從而導(dǎo)致車(chē)輛事故屢屢發(fā)生。另外,應(yīng)引起各極領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)高度重視的是,發(fā)生了車(chē)輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報(bào),“自我消化”,并且有成為處理事故習(xí)慣作法的趨勢(shì)。
1、拓寬車(chē)輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此,要樹(shù)立全局觀念,通過(guò)綜合治理,促進(jìn)車(chē)輛安全工作的落實(shí)。實(shí)踐證明,如果各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道,事故自然就會(huì)減少。抓好駕駛員隊(duì)伍的全面建設(shè),從根本上提高管理水平,是預(yù)防車(chē)輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來(lái)思考防事故工作。要堅(jiān)持突出重點(diǎn),兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展,使安全工作和其他工作相互促進(jìn),同步發(fā)展。
2、抓住主要矛盾,著力在提高人員素質(zhì)上下功夫。事故的發(fā)生,常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成和基本技能,是做好車(chē)輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的思想素質(zhì)。必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,政治素質(zhì)提高了,責(zé)任心和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性就會(huì)提高,事故隱患就會(huì)大大減少。其次,要注重駕駛員的作風(fēng)養(yǎng)成。事實(shí)證明,大凡作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松馳的單位和個(gè)人,事故發(fā)生也較多。因此,要在加強(qiáng)駕駛員的作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)上下功夫,通過(guò)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的駕駛員隊(duì)伍。再次,要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的思想作風(fēng)、紀(jì)律素質(zhì),還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生,還必須有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對(duì)駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度,不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣,才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
3、著力解決關(guān)鍵性問(wèn)題,加大從嚴(yán)治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析,絕大多數(shù)是因管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳造成的?!叭伞爆F(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想,真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來(lái),關(guān)鍵應(yīng)從治理“三松”入手,切實(shí)加大從嚴(yán)治警的管理力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有解決問(wèn)題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治軍的決心來(lái)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)問(wèn)題采取回避的態(tài)度,任其發(fā)展就會(huì)積重難返。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須做到,勤于觀察,對(duì)問(wèn)題善于小中見(jiàn)大;精于思考,對(duì)問(wèn)題要防止由小變大;果斷處理,對(duì)問(wèn)題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴(yán)格制度。事實(shí)上,一些車(chē)輛事故的發(fā)生往往是制度不落實(shí)、工作不到位所致。因此,一定要堅(jiān)持車(chē)輛安全管理的`規(guī)章制度,如派車(chē)、車(chē)場(chǎng)日、保養(yǎng)、干部跟車(chē)制度等,做到雷打不動(dòng)。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴(yán)密性造成的,預(yù)防車(chē)輛事故要把工作的重點(diǎn)放在解決薄弱環(huán)節(jié)上,把“嚴(yán)”字貫()穿到各項(xiàng)工作的始終,構(gòu)成全方位的管理網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)工作任務(wù)的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點(diǎn),突出重點(diǎn),把握好易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),及時(shí)抓好預(yù)防工作。
有“出事”。這種把有沒(méi)有發(fā)生事故作為評(píng)價(jià)一個(gè)單位工作的標(biāo)準(zhǔn),是一種片面的工作指導(dǎo)方法。一個(gè)單位如果發(fā)生事故,就對(duì)其全部工作實(shí)施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向。這種片面化、簡(jiǎn)單化的工作指導(dǎo)方法,非但不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生,反而會(huì)使“消極保安全”的思想傾向得以強(qiáng)化。因此,對(duì)車(chē)輛事故,必須實(shí)事求是,要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢(shì),既要看到事故背后存在的問(wèn)題,也要分清是非,明確責(zé)任,做到功過(guò)分明。這樣才有利于調(diào)動(dòng)積極性,把官兵從事故壓力中解放出來(lái),從根本上克服消極保安全的錯(cuò)誤傾向。另一方面,對(duì)事故也不能一概“松綁”。對(duì)問(wèn)題較多或因領(lǐng)導(dǎo)失職而引發(fā)的事故,必須嚴(yán)肅追究肇事者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應(yīng)該把壓力化為動(dòng)力,分析問(wèn)題原因,最大限度地把事故降下來(lái),其他單位要舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴(yán)防類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。
思考二:在對(duì)事故的查處上,既要從嚴(yán),又要具體問(wèn)題具體分析。發(fā)生事故,造成了損失,影響士氣和穩(wěn)定,必須嚴(yán)肅對(duì)待,認(rèn)真調(diào)查,深刻分析。對(duì)事故肇事者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以教育部隊(duì)和本人。單位出了事故,領(lǐng)導(dǎo)感到震驚,感情沖動(dòng)是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質(zhì)說(shuō)過(guò)頭話,做過(guò)頭事。否則,就會(huì)誤導(dǎo)官兵從消極方面吸取教訓(xùn),從而助長(zhǎng)消極保安全的思想。要以事實(shí)為依據(jù),以條令為準(zhǔn)繩,對(duì)因玩忽職守、違反紀(jì)律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴(yán)重事故的,要嚴(yán)肅處理,尤其是對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào),甚至弄虛作假,欺騙上級(jí)首長(zhǎng)和機(jī)關(guān),以謀取單位或個(gè)人“政績(jī)”的更要從嚴(yán)查處,但對(duì)不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區(qū)分情況,分析原因,吸取教訓(xùn),以便改進(jìn)工作。
思考三:在總結(jié)事故教訓(xùn)時(shí),既要進(jìn)行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預(yù)防工作?!巴鲅蜓a(bǔ)牢”僅僅是對(duì)事故的補(bǔ)救措施,但不是預(yù)防事故的根本方法,經(jīng)常性的預(yù)防工作才是車(chē)輛安全工作的基礎(chǔ)和根本。現(xiàn)在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經(jīng)常性工作,忽視預(yù)防工作的針對(duì)性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢(shì)主義。當(dāng)然,發(fā)生了事故,在一段時(shí)間內(nèi)針對(duì)暴露出的傾向性問(wèn)題集中整治是必要的,但重心還應(yīng)放在經(jīng)常性上,只有堅(jiān)持從大處著眼,小處著手,及時(shí)消除事故隱患,才能真正達(dá)到預(yù)防車(chē)輛事故的目的。
思考四:預(yù)防車(chē)輛事故,不能以犧牲部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為代價(jià)。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊(duì)的整體戰(zhàn)斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點(diǎn)。“使命高于一切,責(zé)任重于生命”?;馂?zāi)突發(fā)不分氣候,不擇地段,時(shí)間就是勝利。消極保安全不能從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),從難從嚴(yán)抓訓(xùn)練,就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標(biāo)行為,最終是越保事故越多,越保部隊(duì)整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過(guò)苦練精兵,使部隊(duì)具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全,把工作中心落實(shí)到提高部隊(duì)?wèi)?yīng)急機(jī)動(dòng)能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門(mén)勁旅。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇十
所謂的習(xí)慣性消防違法行為,是指那些在人的身邊經(jīng)常發(fā)生,習(xí)以為常而又違反消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的行為。習(xí)慣性消防違法行為平時(shí)不足以引發(fā)火災(zāi)事故,一旦發(fā)生火災(zāi),極易導(dǎo)致群死群傷。1990至20xx年全國(guó)發(fā)生的群死群傷火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)人員密集場(chǎng)所造成群死群傷的占火災(zāi)總數(shù)的30%,死人數(shù)占總?cè)藬?shù)的60%左右。如2000年3月29日焦作市天堂音像俱樂(lè)部特大火災(zāi)、20xx年6月16日北京市“藍(lán)極速網(wǎng)絡(luò)”特大火災(zāi)、20xx年2月2日**天潭酒店特大火災(zāi)、20xx年2月15日吉林省中百商廈特大火災(zāi)事故,相當(dāng)一部分火災(zāi)是由于安全出口鎖閉、疏散通道堵塞等常見(jiàn)消防違法行為導(dǎo)致的,其危害性非常大。在奧運(yùn)會(huì)即將開(kāi)幕之際,做好人員密集場(chǎng)所的消防安全工作刻不容緩,各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)及社會(huì)各界應(yīng)該加以重視。
全國(guó)各地發(fā)生的重特大火災(zāi)事故表明,造成人員重大傷亡的一個(gè)重要因素就是安全疏散不暢、消防設(shè)施存在習(xí)慣性違章。人員密集場(chǎng)所在安全疏散方面存在的常閉式防火敞開(kāi)、防火卷簾下堆放雜物、通道堵塞、占用和出口上鎖等違章行為,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,嚴(yán)重阻礙了初起火災(zāi)的撲救工作。主要體現(xiàn)在如下幾方面:
(一)安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉。安全出口是火災(zāi)發(fā)生時(shí)最重要的逃生之路,但一些人員密集場(chǎng)所只有一個(gè)安全出口或雖設(shè)置了兩個(gè)或兩個(gè)以上的安全出口,但營(yíng)業(yè)時(shí)均上鎖,可利用的只有一個(gè)。許多的群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生都與安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉有關(guān)。
(二)常閉式防火門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài)或防火卷簾下堆放雜物。常閉式防火門(mén)和防火卷簾的作用是在火災(zāi)時(shí)關(guān)閉或降下來(lái),有效阻止火勢(shì)、煙氣蔓延。在日常工作中,人員密集場(chǎng)所工作人員或者將常閉式防火門(mén)推開(kāi)忘記關(guān)門(mén),或者在防火卷常門(mén)下堆放雜物,自然而然地失去其應(yīng)有的保護(hù)作用,導(dǎo)致火災(zāi)迅速擴(kuò)大、蔓延。
(三)內(nèi)部裝修違章使用大量可燃、易燃材料。人員密集場(chǎng)所為追求美觀,舒適及環(huán)境檔次,大部分采用可燃、易燃材料裝修,增加火災(zāi)荷載,火災(zāi)發(fā)生后蔓延速度快,并極易產(chǎn)生大量的有毒氣體,順著窗戶、門(mén)縫、樓梯間迅速蔓延,擴(kuò)散到整個(gè)空間,使人不到幾分鐘就會(huì)中毒窒息死亡。
(四)疏散通道封堵或設(shè)置金屬護(hù)欄。如2000年3月29日,焦作市天堂音像俱樂(lè)部發(fā)生特大火災(zāi),該建筑疏散通道、安全出口嚴(yán)重不足且被堵塞;20xx年2月2日,**天潭酒店發(fā)生特大火災(zāi)事故,其二層包房的窗戶設(shè)鐵柵欄,人員無(wú)法逃生。
(五)建筑內(nèi)消防設(shè)施器材缺少、損壞、停用等現(xiàn)象較突出。建筑消防設(shè)施對(duì)有效預(yù)防和撲救火災(zāi)至關(guān)重要。消防監(jiān)督執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查時(shí),常發(fā)現(xiàn)許多人員密集場(chǎng)所滅火器材數(shù)量不足或選型不符合要求,甚至已超過(guò)使用年限仍然繼續(xù)使用;有的場(chǎng)所安全出口疏散指示標(biāo)志設(shè)置不明顯,火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不合格;有的經(jīng)營(yíng)者為了整體效果、美觀,將室內(nèi)消火栓等消防設(shè)施遮擋、堵堵起來(lái),擅自挪用、拆除;有的場(chǎng)所室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈等建筑消防設(shè)施雖已配置,但因員工不會(huì)操作使用,維護(hù)管理不好,不能正常運(yùn)行,形同虛設(shè)。
(六)電氣設(shè)備使用管理不當(dāng),違章用火用電現(xiàn)象較多。有些人員密集場(chǎng)所在建筑裝修裝潢過(guò)程中,只注重環(huán)境優(yōu)雅,品位高檔,往往忽視對(duì)電氣設(shè)備和電器線路的規(guī)范安裝使用,長(zhǎng)期處于工作狀態(tài),用電量大,容易發(fā)熱漏電打火。有的場(chǎng)所因使用偽劣電氣線路設(shè)備,電氣故障時(shí)有發(fā)生。還有的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所反復(fù)更換業(yè)主,經(jīng)營(yíng)者對(duì)電氣線路設(shè)備情況不熟悉,往往私拉亂接造成線路和設(shè)備過(guò)載、老化、接觸不良和三相電流不平衡等,還有的臨時(shí)線路環(huán)境復(fù)雜,受外力損壞,而漏電打火成災(zāi)。
分析其原因,主要有兩大因素。一是人員消防安全素質(zhì)不高。單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,為了追求利潤(rùn)的最大化,對(duì)占用消防通道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題是視而不問(wèn),問(wèn)而不管,管而不改,甚至片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)重要性,改了又犯。有時(shí)因經(jīng)營(yíng)和利益驅(qū)動(dòng),主動(dòng)要求員工臨時(shí)占用。由于消防管理工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心程度相對(duì)不足,職能部門(mén)和人員主動(dòng)開(kāi)展消防管理工作積極性普遍不高,不能主動(dòng)研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施,消防工作整體處于應(yīng)付狀態(tài),對(duì)習(xí)慣性違章行為整治力度不大。二是日常管理確有難度。從日常消防監(jiān)督檢查情況看,因受經(jīng)營(yíng)成本制約,單位不可能派員把守每一個(gè)安全出口,安全出口上鎖的現(xiàn)象在超市行業(yè)尤其突出。隨著產(chǎn)權(quán)形式多樣化,一幢公共建筑的產(chǎn)權(quán)往往分樓層分區(qū)域分屬數(shù)家單位所有,各家產(chǎn)權(quán)單位在功能上有公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、辦公等,對(duì)建筑消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施等在整體上缺乏統(tǒng)一的管理,消防管理工作各自為陣,出于防范工作需要,各單位在出入口處加裝鐵柵欄的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。
上述列舉的`一些安全疏散方面的習(xí)慣性違章行為,實(shí)際上都屬于現(xiàn)場(chǎng)能夠立即整改的行為。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十九條規(guī)定,該行為應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正,雖然檢查多次發(fā)現(xiàn)多次整改,也無(wú)法依據(jù)《消防法》實(shí)施行政處罰。但是,根據(jù)《消防法》第四十三條規(guī)定,上述行為又屬于責(zé)令限期改正的行為。從實(shí)際操作情況看,由于限期改正的行為屬于當(dāng)場(chǎng)改正,按照法定程序必須要到期復(fù)查,被查單位往往千方百計(jì)應(yīng)付復(fù)查,有時(shí)礙于情面,小題難以大做,查處力度大大削弱,習(xí)慣性違章行為仍然普遍存在。
(一)進(jìn)一步提高消防監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。消防監(jiān)督人員要熟練掌握消防法律、法規(guī)和建筑、電氣防火的消防知識(shí)技能,及時(shí)了解掌握新型工藝、材料和設(shè)備的各種知識(shí),努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),積極參與人員密集場(chǎng)所滅火預(yù)案的制度,定期組織實(shí)際演練,不斷提高日常監(jiān)督水平和人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患認(rèn)定的實(shí)際操作能力。
(二)加大消防宣傳培訓(xùn)力度。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓住“安全月”、“119消防日”消防宣傳和法定消防培訓(xùn)的契機(jī),對(duì)安全疏散通道暢通的重要性、必要性開(kāi)展針對(duì)性消防宣傳,通過(guò)開(kāi)通舉報(bào)電話,動(dòng)員全社會(huì)參與疏散通道的整治工作。同時(shí),要落實(shí)和發(fā)動(dòng)單位開(kāi)展以疏散為主要內(nèi)容的培訓(xùn)和演練活動(dòng),提高單位職工自防自救和自我管理的能力,發(fā)動(dòng)全體員工參與疏散通道的維護(hù)管理工作。
(三)進(jìn)一步落實(shí)人員密集場(chǎng)所的消防安全責(zé)任。通過(guò)組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查活動(dòng),將易產(chǎn)生習(xí)慣性違章行為的場(chǎng)所和地點(diǎn)納入重點(diǎn)檢查對(duì)象,定期消除習(xí)慣性違章行為。職能部門(mén)要通過(guò)電子巡更系統(tǒng)等有效形式,切實(shí)將防火巡查落到實(shí)處。同時(shí),通過(guò)明確落實(shí)疏散設(shè)施、消防設(shè)施的管理責(zé)任人制度,發(fā)動(dòng)全體職工參與消防管理,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,要建立健全消防安全制度,明確并落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任制,有效調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性。組織開(kāi)展對(duì)員工進(jìn)行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和訓(xùn)練,使場(chǎng)所全體人員都應(yīng)該熟知必要的消防知識(shí),做到“三會(huì)”,即會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)組織疏散群眾和撲滅初期火災(zāi)。同時(shí),時(shí)刻保障疏散通道、安全出口暢通,保持防火門(mén)、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于完好狀態(tài)。
(四)嚴(yán)格把好審批關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患。公安消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格實(shí)行逐級(jí)審批制度和審驗(yàn)分離制度,確保審核、驗(yàn)收的嚴(yán)格性和權(quán)威性。對(duì)人員密集場(chǎng)所的設(shè)計(jì)、審核、驗(yàn)收,要嚴(yán)格按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等有關(guān)要求,從源頭上把好關(guān),不留隱患。對(duì)沒(méi)有建筑自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程,驗(yàn)收時(shí)還應(yīng)同時(shí)提供建筑消防設(shè)施技術(shù)測(cè)試報(bào)告,對(duì)消防驗(yàn)收不合格的,施工單位不得交工,建筑的所有者不得接收使用,對(duì)建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格的,建筑行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。
(五)突出重點(diǎn),進(jìn)一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。針對(duì)各時(shí)期、各階段火災(zāi)形勢(shì)和消防安全形勢(shì),結(jié)合各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,突出重點(diǎn),加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查頻率,特別對(duì)安全出口數(shù)量、疏散通道的寬度不符合消防規(guī)定的堅(jiān)決不能營(yíng)業(yè);其次,必須強(qiáng)調(diào)安全出口、疏散通道的應(yīng)急照明、指示標(biāo)志燈必須滿足規(guī)范要求;第三,嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝鐵柵欄、堆放物品等影響疏散的障礙物,嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋。對(duì)于影院的座位擺放、商場(chǎng)的柜臺(tái)、攤位必須留出符合要求的疏散通道。在實(shí)施處罰的同時(shí),對(duì)于同一場(chǎng)所因發(fā)生習(xí)慣性消防違法行為被查處兩次以上時(shí),應(yīng)在報(bào)刊等新聞媒體上曝光,實(shí)行處罰和輿論糾正并重的根治機(jī)制。同時(shí),對(duì)于人員密集場(chǎng)所存在的習(xí)慣性消防違法行為構(gòu)成重大火災(zāi)隱患,不再具備消防安全條件的,在實(shí)施處罰的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原同意其使用或者開(kāi)業(yè)的《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》,并將《撤銷(xiāo)批準(zhǔn)決定書(shū)》抄送工商、文化、衛(wèi)生、教育等行政主管部門(mén)。
(六)要大力推廣運(yùn)用消防實(shí)用技術(shù)。在人員密集場(chǎng)所推廣應(yīng)用先進(jìn)的消防實(shí)用技術(shù),能夠有效預(yù)防和遏制習(xí)慣性消防違法行為的發(fā)生。首先,區(qū)分不同類(lèi)型的人員密集場(chǎng)所,貼上外觀美觀、實(shí)用、醒自的提示性、警示性和禁止性消防安全標(biāo)志。這些消防安全標(biāo)志的制作要精美,語(yǔ)言一律采用人性化的,這樣易于被人們接收和記住,從而自覺(jué)抵制習(xí)慣性消防違法行為;其次,在商場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)推廣運(yùn)用緊急情況下通過(guò)手動(dòng)釋放、斷電釋放或消防控制室集中控制等方式可以及時(shí)關(guān)閉的電磁(鎖)門(mén)禁系統(tǒng);第三,在超市、歌舞娛樂(lè)游藝放映等場(chǎng)所重點(diǎn)推廣消防安全推栓和防火型報(bào)警逃生門(mén)鎖系統(tǒng)。在娛樂(lè)場(chǎng)所的包廂按要求安裝圖像報(bào)警裝置和事故廣播,以致火災(zāi)時(shí)能消除娛樂(lè)音像,發(fā)生警報(bào),引導(dǎo)人員疏散;第四,設(shè)計(jì)制造嵌入式微型電子感應(yīng)語(yǔ)音報(bào)警器,分別安裝在防火卷簾門(mén)兩邊、安全出口門(mén)鎖上、常閉式防火門(mén)上和安全疏散通道內(nèi)。
總之,在奧運(yùn)會(huì)迫在眉睫之際,各項(xiàng)措施都是盡可能的為確保奧運(yùn)會(huì)的圓滿完成。北京奧運(yùn)會(huì)不僅是一次運(yùn)動(dòng)省會(huì),更是一次中外文化交流的盛會(huì),它是中國(guó)文化史上的一個(gè)禮程碑,各機(jī)關(guān)執(zhí)能部門(mén)要依據(jù)奧運(yùn)會(huì)的相關(guān)內(nèi)容充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,各保障人員要熟悉業(yè)務(wù)技能。面對(duì)突發(fā)性事故時(shí),沉著冷靜,巧用對(duì)策,盡可能降低損失,恪盡職守,保持高昂的熱情,向世界人民展示中國(guó)消防的風(fēng)采。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇十一
觀念及預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)村消防工作實(shí)效。
近年來(lái),我們?cè)谵r(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫,但一直成效不是很明顯,主要原因有以下三點(diǎn):
一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂(lè)見(jiàn),難以引起農(nóng)牧民學(xué)習(xí)消防知識(shí)的興趣。長(zhǎng)久以來(lái),農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒(méi)有得到足夠的重視,在宣傳教育的方式方法上習(xí)慣套用城市消防宣傳教育的方式方法,如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫(huà)等等,而大多數(shù)農(nóng)牧民經(jīng)常或早出晚歸、春耕秋種,放牧養(yǎng)牛或外出打工、忙于生計(jì),這些宣傳教育形式與農(nóng)民作息現(xiàn)狀和業(yè)余生活不相吻合,不夠喜聞樂(lè)見(jiàn),難以激發(fā)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式,成效不明顯。
二是消防宣傳教育內(nèi)容枯燥無(wú)味、不貼近實(shí)情,難以增進(jìn)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的理解和消化。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn),如農(nóng)村牧區(qū)消防重點(diǎn)與城市消防重點(diǎn)不同,建筑物間距相對(duì)較寬,多為木質(zhì)結(jié)構(gòu),房屋周?chē)荻谳^多,易發(fā)生雷電火災(zāi)、燭蠟火災(zāi)、自燃性火災(zāi)等火災(zāi),這與城市建筑物間距較密,多為鋼筋水泥結(jié)構(gòu),使用現(xiàn)代化生活設(shè)施較多,加上娛樂(lè)場(chǎng)所較多,易發(fā)生煤氣火災(zāi)、電路火災(zāi)、電器水災(zāi),而且容易引發(fā)群體性重大火災(zāi)。再如城市民眾普遍文化水平較高,對(duì)書(shū)面語(yǔ)言及普通話接受能力和理解能力都相對(duì)較強(qiáng)。而農(nóng)牧民普遍文化程度不高,習(xí)慣用方言交流,對(duì)書(shū)面語(yǔ)言及普通話接受能力和理解能力都相對(duì)較弱。然由于我們?cè)谵r(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育過(guò)程中,更多的只是套用城市消防宣傳教育內(nèi)容,嚴(yán)重脫離了農(nóng)村牧區(qū)消防的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn),進(jìn)而導(dǎo)致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門(mén)口,難以入村入戶、入心入腦。
絡(luò)。當(dāng)前,由于農(nóng)村牧區(qū)公共性基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)不夠完善,條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫(huà)、寫(xiě)消防標(biāo)語(yǔ)、農(nóng)村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識(shí)小冊(cè)子等幾種有限的宣傳渠道,面比較窄,同時(shí)種類(lèi)比較單一,難以形成四通八達(dá)的立體消防宣傳。
網(wǎng)
絡(luò),進(jìn)而導(dǎo)致消防知識(shí)難以達(dá)到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。
聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn),分析上述農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問(wèn)題的根源,關(guān)鍵還是在于消防宣傳工作沒(méi)有找準(zhǔn)突破口、找好宣傳載體和平臺(tái)。這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時(shí),必須結(jié)合實(shí)際,積極尋求新的突破口,創(chuàng)建一種流動(dòng)性強(qiáng)、生命力強(qiáng)、農(nóng)牧民喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育新模式,提升農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育效果。
草原文化是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫(kù)。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)牧業(yè)大國(guó),草原文化在農(nóng)村牧區(qū)積淀很深,具有極強(qiáng)的生命力和滲透力。農(nóng)牧民總是在自覺(jué)與不自覺(jué)中受到草原文化的熏陶,進(jìn)而形成一種約定俗成的思維模式,指導(dǎo)著人們的日常行為。創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳模式,就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢(shì),并以此為載體,增強(qiáng)消防宣傳教育滲透力,提升消防宣傳教育效果。
上到行動(dòng)上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨(dú)立于權(quán)力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū),科學(xué)文化水平相對(duì)缺乏,法律意識(shí)淡薄,草原文化這種“不成文習(xí)慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體,將產(chǎn)生相對(duì)于法律強(qiáng)制性的一種更加自覺(jué)的控制力,有效彌補(bǔ)農(nóng)村牧區(qū)文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。
其次,以草原文化為載體有利于強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農(nóng)村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風(fēng)俗習(xí)慣,群眾參與廣泛,故而深受群眾喜愛(ài),可以說(shuō)是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性,既能增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳內(nèi)容的親和力,拉近農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的距離,無(wú)形中達(dá)到對(duì)消防知識(shí)潛移默化的宣傳效果,同時(shí)又能將消防宣傳內(nèi)容通俗化、農(nóng)村化,牧區(qū)化,促進(jìn)農(nóng)牧民對(duì)消防防火知識(shí)、自救知識(shí)、撲救初期火災(zāi)知識(shí)及消防法律、法規(guī)知識(shí)理解與掌握,進(jìn)而強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。
交流的一種重要形式。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達(dá)的特點(diǎn),無(wú)形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道,極容易形成一種隱形的立體宣傳。
網(wǎng)
絡(luò)。如在廣西一村莊通過(guò)“傳鑼”防火,以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時(shí)時(shí)崩緊防火的那根弦,全村十年無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生;在山東省的農(nóng)村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫(huà)形式,取得了良好的宣傳效果。
一方面要強(qiáng)化職能意識(shí),搞好組織籌劃。要通過(guò)政府牽頭、消防部門(mén)指導(dǎo),由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)籌劃過(guò)渡。由于草原文化地域性和分散性的局限,很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長(zhǎng)階段,這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會(huì)管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內(nèi)的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實(shí)宣傳效果的消防宣傳活動(dòng),這當(dāng)中消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)扮演“宣傳顧問(wèn)”的角色,做好消防宣傳內(nèi)容的把關(guān)工作,及時(shí)掌握農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū),找出農(nóng)村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,而將作品的創(chuàng)作、設(shè)計(jì)和表演權(quán)留給廣大人民群眾,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,以推進(jìn)消防宣傳工作的自我認(rèn)識(shí)進(jìn)程,達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識(shí)的目的。真正實(shí)現(xiàn)消防宣傳由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)掌握過(guò)渡。
另一方面要注重緊貼實(shí)際,提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時(shí)代背景,在時(shí)間上、形式上、內(nèi)容上有著其獨(dú)特的約定俗成的特點(diǎn),具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開(kāi)展消防宣傳工作,就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實(shí)際,在宣傳的內(nèi)容和方式上下功夫,選擇好的宣傳形式,注重內(nèi)容的實(shí)效性,切實(shí)提高農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求,因地制宜、因時(shí)制宜搞好草原文化與消防知識(shí)的融合,運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和創(chuàng)新的手段開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳,使讓消防知識(shí)深入人心、家喻戶曉。
總之,以草原文化為載體開(kāi)展消防宣傳,必須進(jìn)行所借助的草原文化進(jìn)行充分了解和認(rèn)識(shí),并在此基礎(chǔ)上對(duì)草原文化資源進(jìn)行有效而又合理的開(kāi)發(fā)。通過(guò)搭好“草原文化”這個(gè)舞臺(tái),唱好消防宣傳工作這臺(tái)戲,不斷增強(qiáng)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的認(rèn)知和掌握,強(qiáng)化他們消防安全意識(shí)和觀念,是當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇十二
消防安全作為社會(huì)公共安全的重要組成部分,是推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的狀況尚未根本改變,短時(shí)間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實(shí)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作開(kāi)展,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際重點(diǎn)談一下農(nóng)村消防工作。
(一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對(duì)農(nóng)村消防工作認(rèn)識(shí)不清、重視不夠、措施不力,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現(xiàn)上級(jí)布置抓一陣,節(jié)假日時(shí)忙一陣的普遍現(xiàn)象,對(duì)個(gè)別火災(zāi)頻發(fā)地方熟視無(wú)睹,沒(méi)有及時(shí)采取治理措施。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,尚未建立起運(yùn)行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)落后,各級(jí)政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,導(dǎo)致消防工作的開(kāi)展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費(fèi)無(wú)法從根本上解決正常開(kāi)展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題。
簽訂的消防安全責(zé)任書(shū)形同虛設(shè),沒(méi)有去認(rèn)真對(duì)照檢查和總結(jié)評(píng)比,工作好與不好一個(gè)樣,罰得不癢不痛。第二,對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任追究不到位。只做到了嚴(yán)懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人,而對(duì)那些平時(shí)疏于管理防范,發(fā)生火災(zāi)后又未組織起有效撲救的責(zé)任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災(zāi)后,沒(méi)有及時(shí)做好宣傳動(dòng)員,認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),反思問(wèn)題,查找不足,尋求對(duì)策,事情出了就一了了之,導(dǎo)致干部群眾未受到應(yīng)有的教育。
(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應(yīng)有的重視,相當(dāng)一部分干部群眾消防安全意識(shí)淡薄,知識(shí)缺乏,法制觀念不強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)級(jí)政府沒(méi)有把消防宣傳工作擺上議事日程,無(wú)固定的宣傳陣地,致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個(gè)死角,從而導(dǎo)致多數(shù)村民消防知識(shí)缺乏,消防法律意識(shí)淡薄。
(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達(dá)不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車(chē)間增多,且這些小作坊、小廠房、小車(chē)間普遍存在“三合一”現(xiàn)象,從建設(shè)到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能同步,形成許多先天性的火災(zāi)隱患。
(五)農(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場(chǎng)所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實(shí)。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定已出臺(tái),公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實(shí)。但警力嚴(yán)重不足,公安派出所消防監(jiān)督職權(quán)還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái),大隊(duì)更是無(wú)法顧及,在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場(chǎng)所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。
(一)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制,健全農(nóng)村火災(zāi)防范機(jī)制。各級(jí)政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能,落實(shí)農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項(xiàng)工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。為此,農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)不是簽完就算的事情,應(yīng)該充分發(fā)揮它的效力和作用,明確獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,重在考核,使農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)能夠成為推動(dòng)農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū),并同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),以此強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的責(zé)任感。同時(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)設(shè)立防火安全工作辦公室,協(xié)調(diào)部署農(nóng)村防火工作,解決農(nóng)村消防設(shè)施和消防隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題。村委會(huì)應(yīng)設(shè)立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務(wù)消防組織(隊(duì)),開(kāi)展防火巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除火災(zāi)隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。
(二)營(yíng)造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件,嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃,使房屋街道建設(shè)符合消防安全布局;戶與戶之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級(jí);二是摒棄農(nóng)村電線敷設(shè)零亂無(wú)章的舊做法;加強(qiáng)室內(nèi)取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災(zāi)隱患。三是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活習(xí)慣,加強(qiáng)農(nóng)村草垛治理,村委會(huì)要督促村民將草垛進(jìn)行統(tǒng)一堆放和管理,盡量使草垛不再進(jìn)村。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對(duì)性地開(kāi)展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時(shí),要因地制宜,發(fā)揮地區(qū)特色,充分利用趕集等村民相對(duì)聚集的時(shí)機(jī)和場(chǎng)所,懸掛消防宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào),將消防宣傳搬進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)。要充分發(fā)揮村委會(huì)廣播、農(nóng)村文化娛樂(lè)活動(dòng)的作用,將消防知識(shí)融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著"教育一個(gè)人,影響全家人"的出發(fā)點(diǎn),抓好對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育,建立消防安全教育長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展消防安全知識(shí)問(wèn)答、競(jìng)猜、游戲、漫畫(huà)、滅火演練等活動(dòng),向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識(shí)。
(四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能,加強(qiáng)消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對(duì)轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢(shì),深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,進(jìn)一步明確安派出所的工作責(zé)任、監(jiān)督權(quán)限、執(zhí)法程序,全面推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督工作,彌補(bǔ)消防監(jiān)督干部不足的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)派出所對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導(dǎo),要定期組織民警進(jìn)行系統(tǒng)、針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)村特色的消防知識(shí)培訓(xùn),不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監(jiān)督管理水平,使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯(lián)動(dòng)的格局。公安派出所要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)落實(shí)責(zé)任,建立健全消防組織,制定工作措施,開(kāi)展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇十三
物業(yè)管理是一種新型的管理模式,其職責(zé)是集中多種管理服務(wù)職能,整合各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,城市居民對(duì)生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增,居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題自然成為了物業(yè)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響,多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責(zé)不明確、消防安全意識(shí)淡薄,加之業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎(chǔ)等原因長(zhǎng)期存在,致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權(quán)建筑滋生大量的火災(zāi)隱患。當(dāng)前,各類(lèi)小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識(shí)觀念不強(qiáng)。
在日常的消防管理工作中,不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多?!吨腥A人民共和國(guó)消防法》第十四條,《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條,都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項(xiàng)消防安全職責(zé)。然而,一些物業(yè)管理單位對(duì)此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性,直接或間接地縱容了各類(lèi)火災(zāi)隱患的滋生和生長(zhǎng)。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。
在平時(shí)在履行消防檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)技術(shù)偏低,安全意識(shí)差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對(duì)消防控制中心的各種消防設(shè)備的運(yùn)行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對(duì)消防設(shè)施運(yùn)行的正常與否毫不關(guān)心,對(duì)消防控制中心自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問(wèn)。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但不會(huì)解決問(wèn)題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無(wú)人管理,內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出,消防設(shè)施器材長(zhǎng)期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開(kāi)發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責(zé),缺少協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改,新的火災(zāi)隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動(dòng)功能大打折扣,大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性,致使投資上百萬(wàn)的消防設(shè)施形同虛設(shè),無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責(zé)不明。
(四)物業(yè)對(duì)部分消防安全意識(shí)淡薄的業(yè)主缺乏管理。
(五)物業(yè)管理單位準(zhǔn)入缺少消防必要條件。
(六)消防設(shè)施日常維修資金得不到有效保障。
由于業(yè)主多且分散,在公共場(chǎng)地的使用、車(chē)輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾,造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形,加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響,物業(yè)管理處于被動(dòng)弱勢(shì)地位,導(dǎo)致物業(yè)管理費(fèi)用不能及時(shí)收取。同時(shí)現(xiàn)有法律對(duì)建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位,提出年度使用計(jì)劃及分項(xiàng)目維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告書(shū),經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核,房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審批后方可將維修基金分批撥付實(shí)施單位,其操作程序復(fù)雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請(qǐng)和使用這筆經(jīng)費(fèi),致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇。
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾,有些物業(yè)管理單位未通過(guò)任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū),致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓,而小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)隨即聘請(qǐng)了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門(mén)進(jìn)入該小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí),往往注重對(duì)物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督,但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗(yàn)情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護(hù)資料移交給業(yè)主委員會(huì),而業(yè)主委員會(huì)也沒(méi)有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍,則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,而消防部門(mén)只能把責(zé)任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì)。但業(yè)主委員會(huì)是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織,不具備法律責(zé)任承擔(dān)能力,這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度,大大加大了消防部門(mén)的工作量。
(一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定。
(二)提高物業(yè)公司的準(zhǔn)入門(mén)檻。
(三)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)。
(四)加大消防教育培訓(xùn)力度。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物管單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計(jì)匯總工作,督促落實(shí),防止漏報(bào)漏訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使物業(yè)管理人員增強(qiáng)消防安全觀念,切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī),進(jìn)一步明確各項(xiàng)消防安全職責(zé),樹(shù)立起消防安全責(zé)任主體意識(shí)。管理人員要做到會(huì)報(bào)警、會(huì)組織人員疏散、會(huì)組織撲救初起火災(zāi)。力爭(zhēng)使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
(五)規(guī)范對(duì)公共維修基金的管理。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》已明確了維修基金制度相應(yīng)的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此,必須完善規(guī)范維修基金的使用管理,尤其應(yīng)明確公共部分具體設(shè)施設(shè)備相對(duì)應(yīng)的維修基金使用原則、程序等,建立物業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人的防火組織,定期召開(kāi)消防工作會(huì)議,切實(shí)解決火災(zāi)隱患、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,對(duì)于需要?jiǎng)佑梅抗懿块T(mén)的專(zhuān)項(xiàng)修理基金,街道、社區(qū)及公安派出所應(yīng)幫助物業(yè)單位協(xié)調(diào)各業(yè)主,或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主,以便盡快地啟動(dòng)維修基金,以保證火災(zāi)隱患能得到及時(shí)、有效的整改??傊飿I(yè)管理單位消防安全責(zé)任的落實(shí)牽系于千家萬(wàn)戶的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門(mén)密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認(rèn)清火災(zāi)形勢(shì)和火災(zāi)危害,認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù),努力為居民的安居樂(lè)業(yè)和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保證,才能營(yíng)造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境,共同為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇十四
近年來(lái),**市企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)在上級(jí)單位和主管部門(mén)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)支隊(duì)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),各隊(duì)及時(shí)調(diào)整工作思路,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓政治思想教育、堅(jiān)持經(jīng)常性的隊(duì)伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強(qiáng)裝備建設(shè),戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng),隊(duì)伍面貌煥然一新,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此,筆者就**市企事業(yè)消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
**市現(xiàn)有專(zhuān)職消防隊(duì)伍17支,專(zhuān)職隊(duì)員306人,各類(lèi)消防戰(zhàn)斗車(chē)46臺(tái),手抬機(jī)動(dòng)泵15臺(tái)。其中水罐消防車(chē)25臺(tái)、泡沫消防車(chē)14臺(tái)、照明車(chē)1臺(tái)、干粉消防車(chē)1臺(tái)、搶險(xiǎn)救援車(chē)1臺(tái)、泡沫干粉兩用車(chē)1臺(tái),專(zhuān)職隊(duì)在特種裝備的配備上,有易燃易爆氣體檢測(cè)儀4臺(tái),毒氣體檢測(cè)儀2臺(tái)。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具,備用鋼瓶10個(gè),手持對(duì)講機(jī)31個(gè),車(chē)載臺(tái)8個(gè)。
**市企事業(yè)專(zhuān)職消防支隊(duì)自1994年5月成立以來(lái),明確了公安消防支隊(duì)專(zhuān)職指導(dǎo)科負(fù)責(zé)對(duì)全市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十多年來(lái),支隊(duì)專(zhuān)職指導(dǎo)科從實(shí)際出發(fā),做了大量的工作,使全市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)從小到大、從弱到強(qiáng)逐步走向成熟,專(zhuān)職隊(duì)伍的滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)能力得到較大的提高,基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實(shí)需要上看,無(wú)論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上,都存在較大的不足,影響了專(zhuān)職消防隊(duì)伍職能作用的有效發(fā)揮。
《中華人民共和國(guó)消防法》明確了專(zhuān)職消防隊(duì)的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù),國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也明確指出:“生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專(zhuān)職消防隊(duì)?!钡?、市并沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),沒(méi)有明確企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)建隊(duì)規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費(fèi)投入、管理等標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過(guò)路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等法規(guī)政策,從而使各企業(yè)單位專(zhuān)職隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展中無(wú)據(jù)可依。
由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,認(rèn)為企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)作為消耗部門(mén),不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)效益,致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員,兼并或撤銷(xiāo);一些效益較好的企業(yè),沒(méi)有政策依據(jù),也不愿加大對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)的投入,從而導(dǎo)致了企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)得不到保障,建設(shè)與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到,該企業(yè)現(xiàn)有專(zhuān)職隊(duì)員7人,其中2人殘疾(1名只有一只眼睛是好的,1名一只腳是瘸的),隊(duì)員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在,是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)、想方設(shè)法“為企業(yè)增效”所致,致使該單位專(zhuān)職消防隊(duì)伍形同虛設(shè),成了名副其實(shí)的“老弱病殘收容所”,其“發(fā)展建設(shè)”可想而知。同時(shí),單位分配過(guò)多與執(zhí)勤滅火無(wú)關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊(duì)的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊(duì)作為一支后勤隊(duì)伍,單位植樹(shù)、綠化、送水等各項(xiàng)公勤雜務(wù)都分配給消防隊(duì),消防隊(duì)的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時(shí)間無(wú)法得到保證,戰(zhàn)斗力明顯減弱。
**市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊(duì)管理并存,其中以企事單位管理為主,公安消防支隊(duì)管理為輔。內(nèi)部管理上,由于各單位對(duì)企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)的管理部門(mén)不同,專(zhuān)職隊(duì)人員組成結(jié)構(gòu)不同(有的專(zhuān)職隊(duì)員屬于企業(yè)內(nèi)部職工,有的屬于招聘人員,且人員待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊(duì)管理上,企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專(zhuān)職隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊(duì)專(zhuān)職指導(dǎo)科只對(duì)專(zhuān)職隊(duì)的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán),沒(méi)有建設(shè)決定權(quán),所以在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上,各單位往往大打折扣,個(gè)別甚至不執(zhí)行。因?yàn)檫@些問(wèn)題的存在,導(dǎo)致隊(duì)伍管理混亂、工作開(kāi)展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高,不能有效發(fā)揮專(zhuān)職消防隊(duì)伍的應(yīng)有作用。
4、裝備器材不足,人員少,待遇低。
目前,全市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)主要存在人員少,裝備量少質(zhì)差、隊(duì)員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),17個(gè)專(zhuān)職消防隊(duì)中常規(guī)裝備器材沒(méi)有配齊的占80%,現(xiàn)有的43臺(tái)消防車(chē)中有11臺(tái)到達(dá)報(bào)廢年限,特勤裝備極少。最為嚴(yán)重的是黔鷹五七0八工廠,兩臺(tái)水罐消防車(chē)都為**市公安消防支隊(duì)20xx年贈(zèng)送的已到達(dá)報(bào)廢年限車(chē)輛(本廠的兩臺(tái)消防車(chē)已老化、無(wú)法使用),器材裝備只有12盤(pán)水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個(gè)分水器、2個(gè)消火栓板手、2個(gè)異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,各類(lèi)裝備器材缺口較大。在隊(duì)員的待遇上,由于企業(yè)的效益不同,隊(duì)員的待遇也不同,**企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員的工資一般在500~900元之間,隊(duì)長(zhǎng)指導(dǎo)員享受不了干部待遇,隊(duì)員享受不到“一線職工”的待遇,超時(shí)執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無(wú)補(bǔ)助,工作積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)。
1、制定地方性政策法規(guī),為專(zhuān)職隊(duì)發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
**市企事業(yè)專(zhuān)職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展,應(yīng)依托《消防法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合**市企事業(yè)單位情況的實(shí)際,有針對(duì)性地制定出地方性政策法規(guī),明確企業(yè)建隊(duì)規(guī)模、器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)員的工資待遇、隊(duì)伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過(guò)路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等問(wèn)題。一旦政策出臺(tái),專(zhuān)職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進(jìn)行。
2、整合隊(duì)伍,增強(qiáng)合力。
由于受社會(huì)主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響,經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè),專(zhuān)職隊(duì)組織健全,裝備得到更新,戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng);效益較差的企業(yè),專(zhuān)職隊(duì)即使不兼并、不撤消,也形同虛設(shè)。在當(dāng)前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況,要真正發(fā)揮好這支隊(duì)伍作用,筆者建議:一是提請(qǐng)政府將隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)于效益差的企業(yè)重點(diǎn),采取政策支持、減免稅費(fèi)、適當(dāng)補(bǔ)貼等多種辦法鞏固和提高專(zhuān)職消防隊(duì)的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊(duì)伍的地方,提請(qǐng)政府整合專(zhuān)職消防隊(duì)伍,要將專(zhuān)職隊(duì)納入社會(huì)消防站布點(diǎn)格局中,該合并的合并,該加強(qiáng)的要加強(qiáng),建立以現(xiàn)有的專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),當(dāng)?shù)卣椭車(chē)笫聵I(yè)單位共同出資,公安消防支隊(duì)統(tǒng)一管理的新型專(zhuān)職消防隊(duì)伍。新型專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)?shù)毓蚕乐ш?duì)指定或培訓(xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔(dān)任,隊(duì)員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會(huì)集資等形式。這樣,既可以緩解政府經(jīng)費(fèi)緊張,又可以解決當(dāng)前公安消防警力不足的問(wèn)題。
3、改進(jìn)管理模式,提高專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理水平。
公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職隊(duì)的管理,做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié),扎扎實(shí)實(shí)地抓好專(zhuān)職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化,業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化,器材裝備標(biāo)準(zhǔn)化,一日生活制度化。制定《多種形式消防隊(duì)伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車(chē)輛裝備器材使用管理制度》等,用制度和紀(jì)律規(guī)范約束消防隊(duì)員的舉止,做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有制度、奮斗有目標(biāo);二是明確職能,強(qiáng)化訓(xùn)練。公安消防部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定具體的達(dá)標(biāo)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,樹(shù)立典型,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)在隊(duì)伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理渙散,訓(xùn)練效果不好,裝備落后的單位和個(gè)人,應(yīng)給予通報(bào)批評(píng),激勵(lì)先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn),使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力;三是是在專(zhuān)職隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊(duì)伍的人選上,盡量建議企業(yè)能聘請(qǐng)有一定消防工作經(jīng)驗(yàn)和管理能力的綜合人才,最好是聘請(qǐng)從公安消防隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊(duì)干部或班長(zhǎng)來(lái)?yè)?dān)任。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇十五
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有消防隊(duì)伍,也沒(méi)有消防車(chē)。現(xiàn)對(duì)新形勢(shì)下消防隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就困繞消防隊(duì)伍發(fā)展的問(wèn)題及對(duì)策談幾點(diǎn)看法。
(一)消防隊(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢,農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對(duì)農(nóng)村消防工作認(rèn)識(shí)不清、重視不夠、措施不力,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,尚未建立起運(yùn)行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)落后,各級(jí)政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,導(dǎo)致消防工作的開(kāi)展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費(fèi)無(wú)法從根本上解決正常開(kāi)展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題。
(二)消防隊(duì)整體戰(zhàn)斗力偏弱。整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng),滅火救援水平不高。一是隊(duì)員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)消防隊(duì)沒(méi)有開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的消防體、技能訓(xùn)練和培訓(xùn);部分隊(duì)員身兼數(shù)職,平時(shí)工作較忙不能按時(shí)參加訓(xùn)練;由于工資待遇、工作生活環(huán)境等方面原因,有些消防隊(duì)隊(duì)員輪換頻繁;部分隊(duì)員的新老更替不及時(shí),新鮮血液補(bǔ)不上,造成隊(duì)伍老齡化,從調(diào)查情況看,專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員中,50歲以上占4%,40歲-49歲占15%,30歲-39歲占30%,30歲以下51%。因訓(xùn)練和滅火救援體力等需要,合理的專(zhuān)職隊(duì)隊(duì)員年齡結(jié)構(gòu)為:管理層和骨干的年齡一般在30-39歲,大部分隊(duì)員在30歲以下。三是消防隊(duì)出警較慢。多數(shù)消防隊(duì)要通過(guò)縣公安局指揮中心接警后,向當(dāng)?shù)氐呐沙鏊蛳来箨?duì)發(fā)出調(diào)動(dòng)指令再出動(dòng);有的隊(duì)伍中,隊(duì)員不是集中住宿,而是由隊(duì)長(zhǎng)臨時(shí)電話通知每名隊(duì)員,延誤了專(zhuān)職隊(duì)的出警時(shí)間;有的隊(duì)伍中很多專(zhuān)職隊(duì)員都是身兼數(shù)職,在接到報(bào)警后不能在第一時(shí)間趕到。
(三)消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)員待遇不足。從調(diào)查的情況來(lái)看,雖然部分地方政府將消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)納入了本級(jí)財(cái)政預(yù)算,但普遍存在保障經(jīng)費(fèi)不能滿足日常運(yùn)轉(zhuǎn)要求的問(wèn)題,消防隊(duì)器材裝備缺乏,車(chē)輛裝備過(guò)于陳舊,難以滿足滅火作戰(zhàn)需要。消防隊(duì)員待遇低,收入差距較大,為隊(duì)員繳全“三險(xiǎn)一金”的則是極少數(shù)。
(四)消防隊(duì)日常管理不夠規(guī)范,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作較為薄弱。從調(diào)查情況來(lái)看,消防隊(duì)的日常管理普遍存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。一是管理制度不夠完善。如事關(guān)執(zhí)勤備戰(zhàn)的器材裝備檢查保養(yǎng)、安全管理和涉及隊(duì)員個(gè)人利益的請(qǐng)銷(xiāo)假、獎(jiǎng)懲等,多數(shù)隊(duì)伍只停留在口頭上,未形成具體制度、規(guī)定,執(zhí)勤備戰(zhàn)制度不完善,對(duì)隊(duì)員起不到應(yīng)有的約束作用。二是多數(shù)消防隊(duì)的`管理者大多不具備管理消防隊(duì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),導(dǎo)致專(zhuān)職消防隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、器材裝備的日常維護(hù)等工作不能正常開(kāi)展。
為切實(shí)加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)管理工作,不斷提升其滅火救援能力,提出四點(diǎn)建議。
(一)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制,健全農(nóng)村火災(zāi)防范機(jī)制。政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地落實(shí)農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù),鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)將本鎮(zhèn)的消防工作與其他各項(xiàng)工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。
(二)人才資源招收由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)型。復(fù)轉(zhuǎn)退役士兵是隊(duì)伍獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右,經(jīng)過(guò)部隊(duì)2年甚至多年的修煉,政治思想覺(jué)悟高、組織紀(jì)律性強(qiáng)、軍體素質(zhì)好、適應(yīng)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)成本低、戰(zhàn)斗力生成快,其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)使之成為招收消防員的后備力量,其源源不斷的人才資源必將成為競(jìng)爭(zhēng)消防員的“儲(chǔ)備庫(kù)”。
(三)建立健全經(jīng)費(fèi)保障渠道。消防隊(duì)建立與運(yùn)行存在的最大困難就是經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。器材裝備購(gòu)置與維護(hù)、日常執(zhí)勤備戰(zhàn)消耗、隊(duì)員工資福利等都需要大量的資金。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際和城鎮(zhèn)規(guī)模等情況確定專(zhuān)職消防隊(duì)的保障經(jīng)費(fèi),并應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適度增長(zhǎng)。政府專(zhuān)職消防隊(duì)要明確專(zhuān)職消防隊(duì)員的編制與隸屬關(guān)系,并根據(jù)消防隊(duì)員的工作實(shí)際提高其工資待遇,確保消防隊(duì)員的工資水平略高于平均工資水平。
(四)進(jìn)一步抓好消防隊(duì)管理制度的落實(shí)。消防隊(duì)管理混亂、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等難于落實(shí)的根源在于各項(xiàng)管理制度沒(méi)有建立或沒(méi)有抓好落實(shí)。進(jìn)一步明確和細(xì)化消防隊(duì)的任務(wù)范圍、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障、車(chē)輛裝備、隊(duì)員編制、福利待遇和相關(guān)單位在消防隊(duì)建設(shè)方面的規(guī)章制度,并且建立督察機(jī)制,嚴(yán)格督促各管理部門(mén)抓好落實(shí)。同時(shí),公安消防部門(mén)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)職消防隊(duì)伍工作、生活、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)秩序,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)軍事化標(biāo)準(zhǔn)的管理,促進(jìn)專(zhuān)職消防隊(duì)伍健康良性發(fā)展。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇十六
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,電動(dòng)車(chē)行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車(chē)企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開(kāi)、百姓消費(fèi)升級(jí)等市場(chǎng)商機(jī),不斷增產(chǎn)擴(kuò)能,產(chǎn)銷(xiāo)一路上揚(yáng)。以無(wú)錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬(wàn)輛左右,占全國(guó)產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%。目前,無(wú)錫市錫山區(qū)已成為全國(guó)最大的輕型電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營(yíng)企業(yè),消防安全管理者意識(shí)淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問(wèn)題重重。經(jīng)對(duì)全區(qū)電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請(qǐng)批評(píng)指正。
電動(dòng)車(chē)行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過(guò)短短的`幾年,無(wú)錫市電動(dòng)車(chē)企業(yè)遍地開(kāi)花,許多摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車(chē)行業(yè)中,使電動(dòng)車(chē)行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的消防安全問(wèn)題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門(mén)的監(jiān)管帶來(lái)了難度。
(一)未經(jīng)消防部門(mén)審核、驗(yàn)收。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)新建廠房時(shí)未經(jīng)消防部門(mén)審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過(guò)消防驗(yàn)收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
(二)“習(xí)慣性”違法行為問(wèn)題突出。許多電動(dòng)車(chē)企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來(lái)的電動(dòng)車(chē)又沒(méi)有及時(shí)產(chǎn)銷(xiāo)掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動(dòng)車(chē)電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動(dòng)車(chē)電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動(dòng)車(chē)電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng),電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過(guò)高或長(zhǎng)時(shí)間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的電動(dòng)車(chē)企業(yè)對(duì)電瓶管理不嚴(yán),電瓶擺放隨意,長(zhǎng)時(shí)間充電的現(xiàn)象依然存在。
(四)企業(yè)員工消防安全意識(shí)淡薄。電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢(shì)看,造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見(jiàn)不鮮,對(duì)很多電動(dòng)車(chē)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對(duì)消防的投入,平時(shí)也不注重消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對(duì)消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)如何處置知之甚少,無(wú)法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。
(五)消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過(guò)期、老化嚴(yán)重,生產(chǎn)車(chē)間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)散亂,甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒(méi)有消防設(shè)施,業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費(fèi),等到拆遷新建廠房時(shí)再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動(dòng)車(chē)企業(yè)中,消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō),這些企業(yè)都會(huì)有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購(gòu)置了消防器材就相當(dāng)于買(mǎi)了消防安全保險(xiǎn),違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
充分認(rèn)識(shí)電動(dòng)車(chē)行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)要樹(shù)立超前意識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,早動(dòng)手、早部署,切實(shí)做好電動(dòng)車(chē)行業(yè)的消防安全管理工作。
提前介入,把好審核、驗(yàn)收關(guān),從源頭上加強(qiáng)管理。作為消防部門(mén),要嚴(yán)格建筑消防審核,加強(qiáng)建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國(guó)家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺(jué)把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動(dòng)車(chē)企業(yè)火災(zāi)上升勢(shì)頭,加大源頭管理的力度,全力為電動(dòng)車(chē)企業(yè)做好服務(wù)。
消防安全的調(diào)研報(bào)告篇十七
隨著消防事業(yè)的迅速發(fā)展和形勢(shì)的需要,消防監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍已逐漸成長(zhǎng)為消防部隊(duì)的一支重要組成力量,有效地置換一線消防監(jiān)督力量,使消防部隊(duì)在人才培養(yǎng)、使用制度建設(shè)上更加健全化。而目前各級(jí)消防部隊(duì)征召的消防監(jiān)督協(xié)管員分布在消防部隊(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)及消防大隊(duì),擔(dān)負(fù)著協(xié)助監(jiān)督檢查、文秘、宣傳、檔案管理等輔助性工作。下面,筆者就消防監(jiān)督協(xié)管員如何適應(yīng)自身崗位工作,從“門(mén)外漢”成長(zhǎng)為“消防通”談?wù)劥譁\的認(rèn)識(shí)。
雖然監(jiān)督員、協(xié)管員的崗位分工各有不同,但都是消防工作不可分割的組成部分。對(duì)于初來(lái)消防部隊(duì)的協(xié)管員們,如何能夠勝任這份陌生的工作,在這里,筆者認(rèn)為首先要做到的就是熱愛(ài)自己所從事的職業(yè)和崗位,充分認(rèn)識(shí)到自身崗位對(duì)消防部隊(duì)建設(shè)的重要性,在消防監(jiān)督崗位上,無(wú)論監(jiān)督員還是協(xié)管員,大家工作的目標(biāo)是一樣的,所起的社會(huì)作用也是一樣的。只有先愛(ài)崗才能后敬業(yè),而敬業(yè)則是圓滿完成上級(jí)交給各項(xiàng)工作任務(wù)的前提,只有以高度的使命感和責(zé)任感去全身心地投入到消防部隊(duì)的工作中,才能干出成績(jī)。
消防監(jiān)督協(xié)管員現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)收入與身邊的消防警官相比還有一些差距。在政治待遇上,由于其非現(xiàn)役身份決定了在部隊(duì)調(diào)動(dòng)官兵積極性的立功受獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)措施的比例相對(duì)較少,考學(xué)提干基本無(wú)緣,參加部隊(duì)的組織活動(dòng)也相對(duì)不經(jīng)常。在醫(yī)療保障和社會(huì)福利等問(wèn)題上,雖然消防部隊(duì)也為其辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等,但還是顯得仍有一些落差,這些因素也或多或少影響到了協(xié)管員的工作熱情。在這里,筆者認(rèn)為,要學(xué)會(huì)自我調(diào)整心態(tài),擺正位置,客觀、理智地分析和看待問(wèn)題,做到既來(lái)之,則安之,定下心來(lái)干工作。不要盲目的攀比,也不要悲觀失望,要明白只要肯努力在消防部隊(duì)也是可以有一番作為,也能體現(xiàn)自身價(jià)值。只有把一門(mén)心思撲在工作上,從點(diǎn)滴起步,理性面對(duì)現(xiàn)實(shí),才會(huì)取得成功。
消防監(jiān)督協(xié)管員入隊(duì)后,有的人認(rèn)為自己是臨時(shí)工,又怕遭受他人“歧視”,心理有著明顯的起伏。因此有的人容易形成“死豬不怕開(kāi)水燙”的心態(tài),覺(jué)得自己反正是編外人員,事情做得好與不好都無(wú)所謂,這樣往往導(dǎo)致自己的工作陷入被動(dòng)。在這里,筆者認(rèn)為一定要擺正自身位置,把自己真正當(dāng)作消防部隊(duì)大家庭里的一員,與同事們打成一片,理順各級(jí)關(guān)系,為自己適應(yīng)工作打下良好基礎(chǔ)。在工作上要端正態(tài)度,監(jiān)督員也是從基層工作一步一步走過(guò)來(lái)的,有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn),虛心地向他們學(xué)習(xí)請(qǐng)教,總能學(xué)到許多東西,而堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度,不僅溝通了威信,也避免了自己多走彎路。同時(shí),要做好與身邊協(xié)管員的溝通交流,這樣才能真正和群體打成一片,融入到群體之中去。
雖然大部分消防監(jiān)督協(xié)管員接受過(guò)大專(zhuān)以上學(xué)歷教育,具有相對(duì)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),但是對(duì)消防業(yè)務(wù)還是“門(mén)外漢”,不僅知道的不多,了解的也不深。消防工作有著很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,不能全憑一腔熱情而沒(méi)有實(shí)際本領(lǐng),必須埋頭鉆研。在這里,筆者認(rèn)為要堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)理念,不斷提高自身素養(yǎng)。消防知識(shí)涉及門(mén)類(lèi)眾多、內(nèi)容異常繁雜,需要學(xué)習(xí)掌握的知識(shí)很多,所以在工作中更要認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、隨時(shí)學(xué)、處處學(xué),持之以恒,融會(huì)貫通。只有這樣才能切實(shí)提高自身綜合素質(zhì)和整體業(yè)務(wù)水平,同時(shí)在業(yè)余時(shí)間也要兼顧學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)充知識(shí)面,積極吸納新理論、新方法,做到全面提高,這樣才能成為監(jiān)督員的得力助手。
俗話說(shuō),機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)是留給有準(zhǔn)備的人。因此,日常的積累就顯得尤為重要,在這個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的時(shí)代,要相信自己,只要平時(shí)注重積累,不放松學(xué)習(xí),精心準(zhǔn)備,勇挑重?fù)?dān),一旦機(jī)會(huì)來(lái)臨,是金子總會(huì)發(fā)光的。消防部隊(duì)的各種平臺(tái)很多,只要有準(zhǔn)備,有真才實(shí)學(xué),總會(huì)有發(fā)揮才能、展示自我的機(jī)會(huì)。當(dāng)協(xié)管員做到了讓同事認(rèn)同、讓領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)、讓群眾滿意的時(shí)候,也說(shuō)明已經(jīng)充分具備勝任這份工作的能力了,真正做到了“消防通”。