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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇一
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，保障全村村民特別是老年村民的基本生活，實現(xiàn)全村村民人人“老有所養(yǎng)”的目標，經(jīng)過全村干部（包括各小組長、村民代表和黨員）的`共同努力，在短短的一周多時間內，已提前超額完成344人的參保任務，一次性交費人員77人,總繳費873282元,其他人員267人,總繳費213738元,合計總參保金額1087020元。
1、及時召開領導小組會議，認真細致分析和領會鎮(zhèn)里會議精神，對幾個文件內容及相關政策進行解讀，使班組成員都能領會和了解，便于熟悉工作。
2、建立三個工作小組，村干部領導各小組成員。分別擔任三個小組的組長，村民組長為組員，同時制定相關激勵政策，調動工作小組積極性和進取性。
1、三個小組全體成員召開第二次會議，再度貫徹這次會議主要精神，并落實激勵政策。
2、開好廣播會，再次在全村范圍內對推動這項工作進行宣傳和之前動員。
1、對片區(qū)農戶及家庭人員勞動力資源分布狀況作到心中有數(shù)，對癥下藥。
2、勞動力資源登記，及做好社會養(yǎng)老保險工作，有機結合，左右開弓。
1、從我做起，從自己做起，班組人員必須自己帶頭，自覺參加保險，村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
2、發(fā)揚團隊精神，互?；ブぷ餍畔⒋_保暢通。每個組，做到“趕、幫、超”，營造一定工作熱情和氛圍。
村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險參保任務，參保率達到160%多，極大地鼓勵了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級政府做好后續(xù)工作。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇二
第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題，維護參保人員的養(yǎng)老保險權益，依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《實施若干規(guī)定》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新型農村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩種及以上制度的人員。已經(jīng)按照國家規(guī)定領取上述養(yǎng)老保險待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。
第三條參加職保和新農?；虺蔷颖Ｈ藛T，達到職保法定退休年齡后，職保繳費年限滿15年的，可以申請從新農?；虺蔷颖＾D入職保，按照職保辦法計發(fā)相應待遇；職保繳費年限不足15年的，可以申請從職保轉入新農保或城居保，待達到新農保或城居保規(guī)定的領取條件時，按照新農保或城居保辦法計發(fā)相應待遇。
參加新農?；虺蔷颖Ｈ藛T，在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的，可在遷入地申請實時辦理。
第四條參保人員辦理職保和新農?；虺蔷颖Ｖ贫茹暯邮掷m(xù)時，先按國家有關規(guī)定歸集職保關系，確定職保繳費年限和養(yǎng)老保險待遇領取地后，再辦理有關銜接手續(xù)。
第五條參保人員從新農?；虺蔷颖＾D入職保的，新農?；虺蔷颖€人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶，新農?；虺蔷颖＠U費年限不累計計算或折算為職保繳費年限。
第六條參保人員從職保轉入新農?；虺蔷颖５?，職保個人賬戶全部儲存額并入新農?；虺蔷颖€人賬戶，參加職保的繳費年限合并累加計算為新農?；虺蔷颖５睦U費年限。
第七條參保人員辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的，轉移個人賬戶全部儲存額，繳費年限合并累加計算，達到領取新農?；虺蔷颖４鰲l件時，按照當時養(yǎng)老保險關系所在地辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
第八條參保人員若在同一年度內重復參加職保和新農?；虺蔷颖５?，其重復時段只計算職保繳費年限，清退新農?；虺蔷颖Ｖ貜蜁r段繳費，并將新農保或城居保重復時段相應個人繳費金額退還本人。
第九條參保人員不得同時領取職保和新農保或城居保待遇。已經(jīng)同時領取職保和新農保或城居保待遇的，終止并解除新農?；虺蔷颖ｐB(yǎng)老保險關系，除政府補貼外的。個人賬戶余額退還本人，已領取的新農?；虺蔷颖；A養(yǎng)老金待遇應予以退還；本人不予退還的，由社會保險經(jīng)辦機構負責從新農保或城居保個人賬戶余額或者職?；攫B(yǎng)老金中抵扣。
第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時，按下列程序辦理：
由參保人員本人向待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請。
待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構受理并審核參保人員書面申請，對符合本辦法規(guī)定條件的，在15個工作日內，向參保人員原職保、新農?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經(jīng)辦機構發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關信息；對不符合制度銜接條件的，向申請人作出說明。
參保人員原職保、新農?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經(jīng)辦機構，在接到聯(lián)系函的15個工作日內，完成制度銜接的各項手續(xù)。
待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構，在收到參保人員原職保、新農?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經(jīng)辦機構轉移的資金后，應在15個工作日內辦結有關手續(xù)，并將情況及時通知參保人員。
第十一條健全完善全國縣級以上社會保險經(jīng)辦機構聯(lián)系方式信息庫，并向社會公布，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險參保繳費查詢服務系統(tǒng)，進一步完善全國社會保險關系轉移信息系統(tǒng)，加快普及全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術服務。
第十二條本辦法從x年xx月x日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的，以本辦法規(guī)定為準。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇三
第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題，維護參保人員的養(yǎng)老保險權益，依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《實施中華人民共和國社會保險法若干規(guī)定》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新型農村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩種及以上制度的人員。已經(jīng)按照國家規(guī)定領取上述養(yǎng)老保險待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。
第三條參加職保和新農?；虺蔷颖Ｈ藛T，達到職保法定退休年齡后，職保繳費年限滿15年的，可以申請從新農?；虺蔷颖＾D入職保，按照職保辦法計發(fā)相應待遇;職保繳費年限不足15年的，可以申請從職保轉入新農保或城居保，待達到新農保或城居保規(guī)定的領取條件時，按照新農保或城居保辦法計發(fā)相應待遇。
參加新農保或城居保人員，在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的，可在遷入地申請實時辦理。
第四條參保人員辦理職保和新農?；虺蔷颖Ｖ贫茹暯邮掷m(xù)時，先按國家有關規(guī)定歸集職保關系，確定職保繳費年限和養(yǎng)老保險待遇領取地后，再辦理有關銜接手續(xù)。
第五條參保人員從新農?；虺蔷颖＾D入職保的，新農?；虺蔷颖€人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶，新農?；虺蔷颖＠U費年限不累計計算或折算為職保繳費年限。
第六條參保人員從職保轉入新農?；虺蔷颖５?，職保個人賬戶全部儲存額并入新農?；虺蔷颖€人賬戶，參加職保的繳費年限合并累加計算為新農?；虺蔷颖５睦U費年限。
第七條參保人員辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的，轉移個人賬戶全部儲存額，繳費年限合并累加計算，達到領取新農?；虺蔷颖４鰲l件時，按照當時養(yǎng)老保險關系所在地辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
第八條參保人員若在同一年度內重復參加職保和新農保或城居保的，其重復時段只計算職保繳費年限，清退新農?；虺蔷颖Ｖ貜蜁r段繳費，并將新農保或城居保重復時段相應個人繳費金額退還本人。
第九條參保人員不得同時領取職保和新農?；虺蔷颖４觥Ｒ呀?jīng)同時領取職保和新農?；虺蔷颖４龅模K止并解除新農?；虺蔷颖ｐB(yǎng)老保險關系，除政府補貼外的個人賬戶余額退還本人，已領取的新農?；虺蔷颖；A養(yǎng)老金待遇應予以退還;本人不予退還的，由社會保險經(jīng)辦機構負責從新農?；虺蔷颖€人賬戶余額或者職保基本養(yǎng)老金中抵扣。
第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時，按下列程序辦理：
由參保人員本人向待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請。
待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構受理并審核參保人員書面申請，對符合本辦法規(guī)定條件的，在15個工作日內，向參保人員原職保、新農?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經(jīng)辦機構發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關信息;對不符合制度銜接條件的，向申請人作出說明。
參保人員原職保、新農?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經(jīng)辦機構，在接到聯(lián)系函的15個工作日內，完成制度銜接的各項手續(xù)。
待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構，在收到參保人員原職保、新農?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經(jīng)辦機構轉移的資金后，應在15個工作日內辦結有關手續(xù)，并將情況及時通知參保人員。
第十一條健全完善全國縣級以上社會保險經(jīng)辦機構聯(lián)系方式信息庫，并向社會公布，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險參保繳費查詢服務系統(tǒng)，進一步完善全國社會保險關系轉移信息系統(tǒng)，加快普及全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術服務。
第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的，以本辦法規(guī)定為準。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇四
根據(jù)《市人力資源和社會保障局關于印發(fā)的通知》的要求，我局立即召開專門會議，成立專項檢查小組，各業(yè)務股室根據(jù)自身業(yè)務對照核查范圍，進行了認真的自查、自評和完善工作，現(xiàn)將自查工作開展情況報告如下：
我縣總人口73．6萬人，其中農業(yè)人口61．3萬人，應參保對象34萬人（含待遇領取人員）。自20xx年被列為全國首批城鎮(zhèn)居民和第三批農村居民社會養(yǎng)老保險試點縣以來，我縣高度重視，多措并舉，扎實推進了城鄉(xiāng)居保各項工作的開展，取得了一定成效。目前，全縣參保人數(shù)達310162人（其中待遇領取人員61399人），而截止5月31日，20xx年續(xù)保繳費人數(shù)達241667人，待遇領取人員61399人，參保覆蓋率達86%，收取保費3145余萬元；領取養(yǎng)老金人數(shù)達61399人，其中2147名領取人員因未參加資格生存認證而處于暫停發(fā)放狀態(tài)，待確認后恢復或終止發(fā)放；發(fā)放養(yǎng)老金1735．67萬元（其中基礎養(yǎng)老金1725．8萬元，個人賬戶9．87萬元），做到了按月盡發(fā)，有效地保障了城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。
（一）基金及個人賬戶管理情況。
1、基金籌集與管理：
我縣嚴格按照社?；稹笆罩蓷l線”管理規(guī)定，在縣農信社開設了城鄉(xiāng)居保基金收入戶和支出戶，財政局開設了基金財政專戶。收繳的保費每月月底及時由收入戶劃入財政專戶。按月編制養(yǎng)老金發(fā)放申請計劃送達財政部門，財政部門按期將申請金額從基金專戶劃入基金支出戶，中央下?lián)艿幕A養(yǎng)老金，省級配套的個人繳費補助資金，縣財政配套的補助資金皆直接劃入財政專戶。截止5月31日，20xx年中央配套資金2203萬元（其中新農保2200萬元，城居保3萬元），省級配套資金18．3萬元，個人繳費收入3145萬元。利息收入38．2萬元，合計收入5404．5萬元?；A養(yǎng)老金支出1725v8萬元，個人賬戶養(yǎng)老金支出9．87萬元，合計支出1735．67萬元。本期結余3668．83萬元，上年結余9874．4萬元，基金結余13543．23萬元，其中定期存款8150萬元，六月份在保證發(fā)放的基礎上將增加3000萬元定期存款。
對養(yǎng)老金的發(fā)放，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所與縣信用合作聯(lián)社簽訂委托協(xié)議，做到了按月按時社會化發(fā)放。截止4月底已累計發(fā)放養(yǎng)老金7935萬元（其中20xx年1908萬元，20xx年4292萬元）。
2、個人賬戶管理。
（1）個人賬戶的建立。根據(jù)《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法（試行）》（信府發(fā)〔20xx〕13號）文件規(guī)定，縣農保局為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。為此，我縣要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障事務所將參保人員的基礎信息和參保材料統(tǒng)一報縣農保局?？h農保局安排專人對所有參保人員的信息及參保材料進行了認真核對，并按繳費憑證的繳費時間及金額，準確無誤地為每位參保人員建立了個人賬戶。個人賬戶信息包括：姓名、身份證號碼、縣農信社開戶賬號、個人繳費金額、縣財政代繳金額、省財政參保繳補貼、縣財政參保繳費補貼，家庭住址等。截止20xx年5月底，已為全縣310162參保人員建立了個人賬戶，有效保障了參保群眾的權益。
（2）個人賬戶的管理。
一是建立個人賬戶對賬制度。為確保我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的增值安全高效，我縣實施了縣農保局與縣財政、縣農信社定期對賬制度。每月月初，由縣農保局根據(jù)縣財政提供的對賬憑據(jù)，與縣農信社對城鄉(xiāng)居保的計息、收入、支出等項目進行逐項核對。個人賬戶由我局專業(yè)工作人員專管，不經(jīng)規(guī)定程序審批任何人不得隨意更改個人賬戶金額；個人賬戶對賬單經(jīng)稽核人員核對后，需要修改有關信息的，在履行相關手續(xù)后進行復核調整。
二是建立個人賬戶的實賬管理制度。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬和核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值、定期結息。同時規(guī)定，任何單位和個人均不得擅自改變其性質和用途。因此，我縣嚴格按照政策規(guī)定要求，對所有參保人員繳納的保費均按到賬的次月開始計息。同時，縣財政每年將參保繳費補貼所需資金全部納入預算，并及時記入個人賬戶，同步計息。
（三）信息化與數(shù)據(jù)安全管理情況。
自城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作啟動以來，在各級領導重視和支持下，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級經(jīng)辦機構都統(tǒng)一配置了計算機、打印機等設備，以及都接入了業(yè)務專網(wǎng)，建立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、能夠做到安全管理、權限分配合理、口令控制并且建立了相應的管理制度，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務的現(xiàn)代化和規(guī)范化，極大地提升了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構的經(jīng)辦效果，有效地保障了統(tǒng)籌基金的安全，并為城鄉(xiāng)廣大居民提供了更加方便快捷的養(yǎng)老保險服務。
（四）待遇領取人員生存認證工作開展情況。
為加強城鄉(xiāng)居?；鸸芾恚沤^冒領養(yǎng)老金情況發(fā)生，促進養(yǎng)老金社會化發(fā)放的健康發(fā)展，我局在借鑒了寧都縣的生存狀況認證做法下，開展了由經(jīng)辦機構統(tǒng)一照相進行的待遇領取人員生存狀況認證工作。主要對全縣首次領取城鄉(xiāng)居保人員的電子文檔相片進行了一一對應的編碼，并以村（居）委會為單位制成了年度生存認證照相登記表下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所為轄區(qū)內的待遇領取人員提供生存狀況認證照相服務，對于年齡偏大、行動不便的特殊老年人，要求基層工作人員主動開展上門服務。20xx年12月31日完成生存認證工作后，共發(fā)現(xiàn)2100名死亡領取人員并終止發(fā)放該部分人員養(yǎng)老金，截止目前仍有2147余名領取人員未參加資格生存認證。
1、保費收取方式單一，目前仍主要采取村協(xié)辦員上門收取保費后存入銀行的方式，存在著基金安全隱患。
2、部分參保人員信息，如外出務工、轉入或轉出本地戶口，身份證號碼被其他縣市占用者和預繳保費無法錄入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)，致使部分人員個人賬戶無法建立。
在實際工作中，只有采取暫時封存?zhèn)€人賬戶“拖”的辦法。建議盡快制定出臺相關的銜接和配套政策，為深入開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險提供政策依據(jù)。
4、少數(shù)群體參加新農保積極性不高。特別是30歲以下的青年人群認為，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老繳費低，保障待遇也低，參保繳費時間過長，與當前的直接利益沒有多少聯(lián)系，參保積極性不高，影響著進一步擴面。
5、經(jīng)辦平臺能力弱。經(jīng)辦業(yè)務的規(guī)范化、標準化、信息化水平有待進一步提高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級經(jīng)辦平臺力量十分薄弱，尤其是村級基本上無專職工作人員，無辦公場所，無辦公經(jīng)費。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度建設任務重、要求高，需有一支專業(yè)素質過硬的經(jīng)辦隊伍。建議上級出臺相關配套政策和撥付專項經(jīng)費，強化基層經(jīng)辦力量，解決鄉(xiāng)村級城鄉(xiāng)居保專干、獨立辦公場所和設備的難題，增加投入完善軟硬件設施，加強業(yè)務培訓，不斷提高工作質量和水平。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作總結第4篇10月24日縣動員會后，鎮(zhèn)黨委政府主要領導高度重視，親自過問，創(chuàng)新工作方式方法，以居民組為單位動員，以鎮(zhèn)村干部和民政辦、計劃生育辦、派出所集中服務和上門服務的方式，按照抓組織宣傳、抓動員試點、抓整體推進的總體思路，新農保政策深得民心，氛圍隆重，各項工作穩(wěn)步推進。
強化組織領導，精心制定方案。
1、成立組織。鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作領導小組，由徐險峰鎮(zhèn)長親自擔任組長，分管副鎮(zhèn)長任常務副組長，全面負責領導推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。以鎮(zhèn)勞動保障所為基礎組建業(yè)務辦公室，抽調業(yè)務精干6名年輕同志為業(yè)務骨干，負責業(yè)務學習培訓，方案制定，工作推動等相關工作。
2、明確職責。將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作納入各村和鎮(zhèn)直有關單位年度目標考核內容，進一步明確鎮(zhèn)包村干部為該村新農保工作第一責任人，村委會主任為具體責任人，鎮(zhèn)公安派出所負責提供農村戶籍人口資料及身份證的辦理工作；鎮(zhèn)計生辦、民政辦、殘聯(lián)等單位負責做好計劃生育優(yōu)惠對象、重度殘疾人等特殊困難群體參保銜接工作。
3、制定方案。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所及辦公室牽頭做好試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調、日常管理等工作，全面負責聯(lián)系掌握11個村新農保的.進度和質量。并認真學習縣動員會精神和縣相關文件精神，并充分聽取了相關村、組干部的意見和建議，綜合制定了內容全面、可操作性強的《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》，下發(fā)各村及相關單位，并明確了基本100%完成參保的工作目標和任務。
（二）強化宣傳動員，營造積極氛圍。
6000份，對外出農戶集中地泉州等地，將材料帶到流動支部，通過黨員開展宣傳推介和示范帶動；開辟專門的，公示欄，定期公示新農保政策解答和進展。
2、層層動員。鎮(zhèn)于11月2日召開新農保試點工作動員會議，全體鎮(zhèn)干、主持日常工作的村干、相關鎮(zhèn)直單位負責人參加了會議，會上宣讀了《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》，徐鎮(zhèn)長作了專門的動員報告，石咀等村進行了表態(tài)發(fā)言。各村在11月5日前，全面召開了動員會議。11月6日，全面完成了農行商戶代理點工作和新農合的摸底核對工作。
3、系統(tǒng)學習。開展了全面的學習培訓和輔導，由分管領導帶領開展多層次的學習和培訓，由保障所首先掌握好相關政策，首先培訓業(yè)務骨干，安裝了專門的電話xxxx，通過鎮(zhèn)干培訓、村干培訓，再到各村、各組的培訓，層層推動學習，我們鎮(zhèn)、村、組上的干部全面掌握相關政策，讓他們成為新農合的宣講人，帶頭人，在全鎮(zhèn)上下努力營造積極、濃厚的氛圍。
（三）強化試點動員，實現(xiàn)整體推進。
1、抓試點。在鎮(zhèn)召開動員會前，我們明確在石咀村河邊組開展試點，由鎮(zhèn)包點干部戴良峰、分管領導及保障所與村里通知一塊到組召開試點動員會議，現(xiàn)場宣傳政策，解答群眾疑問，摸索好的工作途徑和方法。并在11月2日全鎮(zhèn)動員會上進行經(jīng)驗推介。收到了較好的效果。在此基礎上，我鎮(zhèn)明確各村以組為單位開好動員會，編寫好相關資料，分類整理好業(yè)務。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇五
第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題，維護參保人員的養(yǎng)老保險權益，依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《實施若干規(guī)定》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新型農村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩種及以上制度的人員。已經(jīng)按照國家規(guī)定領取上述養(yǎng)老保險待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。
第三條參加職保和新農保或城居保人員，達到職保法定退休年齡后，職保繳費年限滿15年的，可以申請從新農?；虺蔷颖＾D入職保，按照職保辦法計發(fā)相應待遇；職保繳費年限不足15年的，可以申請從職保轉入新農?；虺蔷颖?，待達到新農保或城居保規(guī)定的領取條件時，按照新農保或城居保辦法計發(fā)相應待遇。
參加新農?；虺蔷颖Ｈ藛T，在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的，可在遷入地申請實時辦理。
第四條參保人員辦理職保和新農?；虺蔷颖Ｖ贫茹暯邮掷m(xù)時，先按國家有關規(guī)定歸集職保關系，確定職保繳費年限和養(yǎng)老保險待遇領取地后，再辦理有關銜接手續(xù)。
第五條參保人員從新農?；虺蔷颖＾D入職保的，新農保或城居保個人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶，新農?；虺蔷颖＠U費年限不累計計算或折算為職保繳費年限。
第六條參保人員從職保轉入新農?；虺蔷颖５模毐€人賬戶全部儲存額并入新農?；虺蔷颖€人賬戶，參加職保的繳費年限合并累加計算為新農?；虺蔷颖５睦U費年限。
第七條參保人員辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的，轉移個人賬戶全部儲存額，繳費年限合并累加計算，達到領取新農?；虺蔷颖４鰲l件時，按照當時養(yǎng)老保險關系所在地辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
第八條參保人員若在同一年度內重復參加職保和新農?；虺蔷颖５?，其重復時段只計算職保繳費年限，清退新農?；虺蔷颖Ｖ貜蜁r段繳費，并將新農?；虺蔷颖Ｖ貜蜁r段相應個人繳費金額退還本人。
第九條參保人員不得同時領取職保和新農?；虺蔷颖４?。已經(jīng)同時領取職保和新農?；虺蔷颖４龅?，終止并解除新農?；虺蔷颖ｐB(yǎng)老保險關系，除政府補貼外的個人賬戶余額退還本人，已領取的新農保或城居?；A養(yǎng)老金待遇應予以退還；本人不予退還的，由社會保險經(jīng)辦機構負責從新農?；虺蔷颖€人賬戶余額或者職?；攫B(yǎng)老金中抵扣。
第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時，按下列程序辦理：
由參保人員本人向待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請。
待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構受理并審核參保人員書面申請，對符合本辦法規(guī)定條件的，在15個工作日內，向參保人員原職保、新農保或城居保關系所在地社會保險經(jīng)辦機構發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關信息；對不符合制度銜接條件的，向申請人作出說明。
參保人員原職保、新農?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經(jīng)辦機構，在接到聯(lián)系函的15個工作日內，完成制度銜接的各項手續(xù)。
待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構，在收到參保人員原職保、新農?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經(jīng)辦機構轉移的資金后，應在15個工作日內辦結有關手續(xù)，并將情況及時通知參保人員。
第十一條健全完善全國縣級以上社會保險經(jīng)辦機構聯(lián)系方式信息庫，并向社會公布，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險參保繳費查詢服務系統(tǒng)，進一步完善全國社會保險關系轉移信息系統(tǒng)，加快普及全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術服務。第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的，以本辦法規(guī)定為準。人社部同時公布了關于《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》的說明。近年來，我國加快了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度已經(jīng)全面建立。____________年國務院辦公廳頒布城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法，對包括農民工在內的3億參保人員在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度內跨地區(qū)的轉移接續(xù)問題規(guī)定了明確的政策和程序，目前正在平穩(wěn)實施。今年，新型農村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度已在全國各地全面實施，目前已經(jīng)覆蓋4.59億人。在城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度推進過程中，盡早解決不同制度之間的政策銜接問題，更好地保障廣大城鄉(xiāng)參保人員的權益，是社會各界的熱切期盼，也是健全社會保障體系的重要內容。為此，人力資源社會保障部、財政部在深入調研、反復論證的基礎上，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求和保持政策連續(xù)性、維護參保人員權益、操作簡便、防范風險的原則，制訂了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》?，F(xiàn)就有關問題說明如下：
一、關于適用范圍。
《暫行辦法》適用于在職保、新農保、城居保這三種制度中參加過兩種或兩種以上制度的人員；而在某一種制度中跨地區(qū)轉移的參保人員，應按照各制度自身的規(guī)定轉移接續(xù)養(yǎng)老保險關系，不適用本《暫行辦法》。
《暫行辦法》適用于尚處于繳費期、未領取養(yǎng)老保險待遇的參保人員；已經(jīng)按照國家規(guī)定領取各制度養(yǎng)老保險待遇的人員，由于不需要重新計算待遇，因此不適用本《暫行辦法》。
二、關于銜接時點。
《暫行辦法》規(guī)定，參加職保和新農?；虺蔷颖Ｈ藛T在達到職保規(guī)定的法定退休年齡后，可以申請辦理職保與新農?；虺蔷颖５你暯邮掷m(xù)。其中分為兩種情況，一是符合領取職保待遇的，可以申請將原參加新農保或城居保有關權益轉入職保，按照職保辦法計發(fā)相應待遇；二是不符合領取職保待遇的，可以申請將職保有關權益轉入新農?；虺蔷颖?，待達到新農?；虺蔷颖Ｒ?guī)定的領取條件時，按照新農?；虺蔷颖＾k法計發(fā)相應待遇。這一規(guī)定的關鍵是，在確定養(yǎng)老保險待遇之前的最后時點實施轉移銜接，而不是采取“隨走隨轉”的實時銜接方式。這主要是考慮：在職保與新農?；虺蔷颖Ｖg銜接的主要對象是農村進城務工的參保人員，他們中的一些人在城市與農村之間可能多次流動就業(yè)，“隨走隨轉”的實時銜接方式會導致社會保險關系的反復變化，增加參保人員的事務負擔，也容易損失養(yǎng)老保險權益；而統(tǒng)一在最后確定養(yǎng)老保險待遇之前的時點辦理銜接手續(xù)，有利于簡化程序，維護參保人員權益，也降低了社會管理成本。
《暫行辦法》規(guī)定，參加職保繳費年限滿十五年的，可以申請從新農?；虺蔷颖＾D入職保；職保繳費年限不足十五年的，可以申請從職保轉入新農?；虺蔷颖?。
這主要是考慮：職保、新農保、城居保制度都規(guī)定繳費年限滿十五年為按月享受基本養(yǎng)老金的條件，而職保的待遇水平相對較高。因此，規(guī)定只要滿足參加職保的繳費年限，無論在新農?；虺蔷颖＠U費多長時間，都可以轉入職保合并計算待遇，有利于最大限度地保障參保人員的權益，同時引導參保人員長期參保、持續(xù)繳費；而對由于各種原因在職保繳費不足十五年的，按照社會保險法的規(guī)定從職保轉入新農?；虺蔷颖＃珊笳甙l(fā)揮“兜底”功能，也避免因職保繳費年限不足而造成參保人員的權益損失。
四、關于職保與新農?；虺蔷颖ｃ暯淤Y金轉移。
《暫行辦法》規(guī)定，參保人員無論是從新農?；虺蔷颖＾D入職保，還是從職保轉入新農?；虺蔷颖?，都將個人賬戶全部儲存額隨同轉移。
這主要是考慮：職保個人賬戶目前都是由個人繳費形成的，新農保和城居保個人賬戶的大部分資金來源于個人繳費，在資金性質上均屬于個人所有，參保人員在不同制度之間銜接，不影響個人賬戶資金的屬性。規(guī)定將個人賬戶全部儲存額予以轉移，有利于最大限度保障參保人員權益。
需要特別說明的是，《暫行辦法》對職保向新農?；虺蔷颖＾D移的，沒有規(guī)定轉移職保統(tǒng)籌基金。這是因為：第一，統(tǒng)籌基金是國家對職保制度的專門安排，基本功能是保障職保退休人員的基本生活；新農保、城居保制度中沒有這一安排，而另外安排了政府全額支付的基礎養(yǎng)老金。如果職保向新農?；虺蔷颖蜗蜣D移統(tǒng)籌基金，會導致各項制度資金安排上的不平衡。第二，統(tǒng)籌基金與個人賬戶性質不同，不屬于個人所有。在職保制度內跨地區(qū)轉移規(guī)定要劃轉12%的統(tǒng)籌基金，是為了適當平衡不同地區(qū)之間職保基金的負擔，并不直接體現(xiàn)為參保人員的個人權益；參保人員從職保轉入新農?；虺蔷颖?，不轉移統(tǒng)籌基金，也不影響其個人權益。
五、關于職保與新農?；虺蔷颖＠U費年限計算。
《暫行辦法》規(guī)定，參保人員從職保轉入新農保或城居保，其參加職保的繳費年限，可合并累加計算為新農保或城居保的繳費年限。參保人員從新農?；虺蔷颖＾D入職保，其參加新農保、城居保的繳費年限不折算為職保繳費年限。
這樣規(guī)定的基本背景是職保與新農?；虺蔷颖Ｖ贫乳g的繳費水平差異很大，一般達到十倍、甚至幾十倍。如果將新農保或城居保的繳費年限簡單地認同為職保的繳費年限，會造成權利與義務不對等，導致資金不平衡和道德風險。如果將新農?；虺蔷颖Ｅc職保之間根據(jù)繳費額度進行比例折算，則會出現(xiàn)新農?；虺蔷颖＠U費一年僅能折算為職保十分之一甚至幾十分之一年；同時，按照對等原則，職保繳費一年將等于新農?；虺蔷颖Ｊ晟踔翈资甑睦U費年限，這也是不科學的。鑒于新農保、城居保轉入職保后，其原繳費年限即使折算也對其養(yǎng)老金的計發(fā)影響很小，而且個人賬戶全額轉移相對于繳費年限折算對參保人員更有利，因此規(guī)定不予折算。但對于職保轉入新農?；虺蔷颖５膮⒈Ｈ藛T，為了避免出現(xiàn)參加職保、新農保、城居保均不滿十五年而享受不到待遇的情況，規(guī)定其各項制度的繳費年限可以合并累加計算，這樣更有利于維護參保人員的權益。
六、關于新農保與城居保銜接。
《暫行辦法》規(guī)定，參保人員辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的，轉移個人賬戶全部儲存額，繳費年限合并累加計算。這主要是考慮：新農保和城居保在制度模式、基金籌集方式、個人賬戶規(guī)模、養(yǎng)老金計發(fā)辦法等方面是一致的，明確個人賬戶存儲額轉移合并，繳費年限累加計算，能夠較好地維護參保人員的養(yǎng)老保險權益。
七、關于重復參保問題。
《暫行辦法》規(guī)定，參保人員重復參加職保與新農保或城居保的，若在同一年度內出現(xiàn)重復參保繳費的，清退新農?；虺蔷颖Ｖ貜蜁r段繳費，并將個人繳費相應金額退還本人。
這樣規(guī)定的基本背景是，從制度設計、運行要求上看，不應允許同時參加職保與新農?；虺蔷颖?；但在實際中，由于不同制度的實施強度不同、參保繳費的具體規(guī)定不同等原因，城鄉(xiāng)流動就業(yè)人員在同一年度某個時段重復參保繳費的現(xiàn)象是難以完全避免的。針對這一問題，《暫行辦法》規(guī)定對于重復參保的，優(yōu)先保留待遇水平較高的職保關系，并將重復參保時段的新農?；虺蔷颖€人繳費退還本人，盡可能減少相關人員由此帶來的額外繳費負擔。
八、關于重復領取待遇的處置。
《暫行辦法》規(guī)定，對于參保人員重復領取待遇的，保留職保關系，終止并解除新農?；虺蔷颖ｊP系，對于重復領取的要予以退還或抵扣。這樣規(guī)定，主要是遵循養(yǎng)老保險關系唯一性的原則，既優(yōu)先保留養(yǎng)老金水平較高的職保待遇，又防止重復領取待遇給其他參保人員權益帶來損害。
九、關于其他問題的說明。
《暫行辦法》還對各項養(yǎng)老保險制度之間銜接的辦理程序、經(jīng)辦時限以及公開性做出規(guī)定，以為參保人員提供方便快捷的服務，并接受社會監(jiān)督。
目前一些地區(qū)已經(jīng)根據(jù)自身實際規(guī)定了一些接續(xù)辦法。為統(tǒng)一規(guī)范操作，保障在全國范圍流動的參保人員的養(yǎng)老保險權益，規(guī)定本辦法實施后，各地要以本辦法為準調整相關政策。
本辦法作為暫行辦法，將根據(jù)實際運行情況，總結經(jīng)驗，不斷改進完善。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇六
養(yǎng)老保險制度是為了保證老有所養(yǎng)，小編為大家搜集了一篇“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
按照黨的xx大精神和xx屆三中全會關于整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的要求，依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》有關規(guī)定，在總結新型農村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城居保)試點經(jīng)驗的基礎上，國務院決定，將新農保和城居保兩項制度合并實施，在全國范圍內建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險)制度。現(xiàn)提出以下意見：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨中央和國務院的各項決策部署，按照全覆蓋、?；?、有彈性、可持續(xù)的方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面推進和不斷完善覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度，充分發(fā)揮社會保險對保障人民基本生活、調節(jié)社會收入分配、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的重要作用。
堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的制度模式，鞏固和拓寬個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的資金籌集渠道，完善基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結合的待遇支付政策，強化長繳多得、多繳多得等制度的激勵機制，建立基礎養(yǎng)老金正常調整機制，健全服務網(wǎng)絡，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務。末，在全國基本實現(xiàn)新農保和城居保制度合并實施，并與職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接。2020年前，全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用，更好保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。
年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
(一)個人繳費。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2019元12個檔次，省(區(qū)、市)人民的政府可以根據(jù)實際情況增設繳費檔次，最高繳費檔次標準原則上不超過當?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額，并報人力資源社會保障部備案。人力資源社會保障部會同財政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調整繳費檔次標準。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。
(二)集體補助。
有條件的村集體經(jīng)濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定，鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過當?shù)卦O定的最高繳費檔次標準。
(三)政府補貼。
政府對符合領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金，其中，中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎養(yǎng)老金標準給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。
地方人民的政府應當對參保人繳費給予補貼，對選擇最低檔次標準繳費的，補貼標準不低于每人每年30元;對選擇較高檔次標準繳費的，適當增加補貼金額;對選擇500元及以上檔次標準繳費的，補貼標準不低于每人每年60元，具體標準和辦法由省(區(qū)、市)人民的政府確定。對重度殘疾人等繳費困難群體，地方人民的政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
國家為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、地方人民的政府對參保人的繳費補貼、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。
(一)基礎養(yǎng)老金。中央確定基礎養(yǎng)老金最低標準，建立基礎養(yǎng)老金最低標準正常調整機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調整全國基礎養(yǎng)老金最低標準。地方人民的政府可以根據(jù)實際情況適當提高基礎養(yǎng)老金標準;對長期繳費的，可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方人民的政府支出，具體辦法由省(區(qū)、市)人民的政府規(guī)定，并報人力資源社會保障部備案。
(二)個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準，目前為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個人賬戶資金余額可以依法繼承。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿2019年，且未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
新農?；虺蔷颖Ｖ贫葘嵤r已年滿60周歲，在本意見印發(fā)之日前未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費，自本意見實施之月起，可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金;距規(guī)定領取年齡不足2019年的，應逐年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過2019年;距規(guī)定領取年齡超過2019年的，應按年繳費，累計繳費不少于2019年。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。有條件的地方人民的政府可以結合本地實際探索建立喪葬補助金制度。社會保險經(jīng)辦機構應每年對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員進行核對;村(居)民委員會要協(xié)助社會保險經(jīng)辦機構開展工作，在行政村(社區(qū))范圍內對參保人待遇領取資格進行公示，并與職工基本養(yǎng)老保險待遇等領取記錄進行比對，確保不重、不漏、不錯。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系的，可在遷入地申請轉移養(yǎng)老保險關系，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算;已經(jīng)按規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關系不轉移。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接，按有關規(guī)定執(zhí)行。
將新農?；鸷统蔷颖；鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金財務會計制度和各項業(yè)務管理。
規(guī)章制度。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、獨立核算，任何地區(qū)、部門、單位和個人均不得擠占挪用、虛報冒領各地要在整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的基礎上，逐步推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金省級管理。
各級人力資源社會保障部門要會同有關部門認真履行監(jiān)管職責，建立健全內控制度和基金稽核監(jiān)督制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、存儲、管理等進行監(jiān)控和檢查，并按規(guī)定披露信息，接受社會監(jiān)督。財政部門、審計部門按各自職責，對基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督。對虛報冒領、擠占挪用、貪腐浪費等違紀違法行為，有關部門按國家有關法律法規(guī)嚴肅處理。要積極探索有村(居)民代表參加的社會監(jiān)督的有效方式，做到基金公開透明，制度在陽光下運行。
省(區(qū)、市)人民的政府要切實加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦能力建設，結合本地實際，科學整合現(xiàn)有公共服務資源和社會保險經(jīng)辦管理資源，充實加強基層經(jīng)辦力量，做到精確管理、便捷服務。要注重運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。要加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作人員專業(yè)培訓，不斷提高公共服務水平。社會保險經(jīng)辦機構要認真記錄參保人繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定妥善保存。地方人民的政府要為經(jīng)辦機構提供必要的工作場地、設施設備、經(jīng)費保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入同級財政預算，不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金中開支?；鶎迂斦_有困難的地區(qū)，省市級財政可給予適當補助。
各地要在現(xiàn)有新農保和城居保業(yè)務管理系統(tǒng)基礎上，整合形成省級集中的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，納入“金保工程”建設，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享;要將信息網(wǎng)絡向基層延伸，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)實時聯(lián)網(wǎng)，有條件的地區(qū)可延伸到行政村;要大力推行全國統(tǒng)一的社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。
地方各級人民的政府要充分認識建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的重要性，將其列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導;要優(yōu)化財政支出結構，加大財政投入，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建設提供必要的財力保障。各級人力資源社會保障部門要切實履行主管部門職責，會同有關部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查等工作。
各地區(qū)和有關部門要認真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策宣傳工作，全面準確地宣傳解讀政策，正確把握輿論導向，注重運用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式，深入基層開展宣傳活動，引導城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費、增加積累，保障參保人的合法權益。
各省(區(qū)、市)人民的政府要根據(jù)本意見，結合本地區(qū)實際情況，制定具體實施辦法，并報人力資源社會保障部備案。
本意見自印發(fā)之日起實施，已有規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇七
20_年，我在縣醫(yī)保局領導班子的堅強領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，立足基層、著眼實際，以落實“民生工程”為核心，全心全意為人民群眾提供優(yōu)質高效的熱情服務，為維護單位整體形象、促進各項工作有序進展，作出了個人力所能及的貢獻。現(xiàn)總結如下：
1、勤學習，苦鉆研，全方位提高自身綜合素質。為進一步適應醫(yī)保工作新形勢，這些年來，我一直堅持在學中干、在干中學，及時掌握國家關于醫(yī)保工作的有關法律法規(guī)和最新政策，認真把握縣委縣政府對醫(yī)保工作的新要求，積極參加縣財政局和醫(yī)保局組織舉辦的各類有關會計知識的技能學習和考試、考核、培訓，全面把握有關財經(jīng)紀律和工作制度，進一步提高自身綜合素質，促使自己更好地勝任本職工作。對工作中不能完全把握的地方，多向領導請示，多與同事和同行交流探討，相互取長補短，真正做到在政治上相互信任；在思想上相互交流；在工作上互為支持、互為補充。
2、愛工作，樂奉獻，為參保職工提供熱情服務。在日常工作中，我主要負責城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、工傷保險等醫(yī)保結算等日常事務性工作。為進一步規(guī)范服務行為，提高服務意識，我牢固樹立“社會醫(yī)?！?、“陽光醫(yī)?！钡姆招拍睢Ｌ貏e是在每年的6.7月份城鎮(zhèn)居民醫(yī)保數(shù)據(jù)采集期間，經(jīng)常加班加點，但我毫無怨言。會同同事積極對外宣傳推介我縣醫(yī)保工作政策，認真做好調查研究和基礎數(shù)據(jù)采集工作，上門宣傳醫(yī)保政策法規(guī)，動員城鎮(zhèn)職工積極參保。及時發(fā)放各種證、表、卡、冊，熱情為參保單位和職工辦理各種參保手續(xù)。在日常工作中，我認真核算各有關醫(yī)院的報銷數(shù)據(jù)、切實做好各類慢性病的報銷工作，定期與財政、銀行、醫(yī)院等單位核對相關數(shù)據(jù)，確保各項工作順利完成，獲得了領導和同事的'好評。
3、講操守、重品行，努力維護單位整體形象。作為一名醫(yī)保工作者，我深知心系群眾，切實幫助他們解決實際困難是最重要的。為此，在日常工作中，我總是廣泛聽取群眾意見，了解群眾需求，耐心接待人民群眾的來信來訪，幫助他們釋疑解惑。從人民群眾滿意的事情做起，做到在工作上群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，量力而行，真心實意為人民群眾解決實際問題，讓他們感受到黨和政府的溫暖。對人民群眾的合理要求，做到件件有回音，事事有著落。對不盡合理要求，耐心說服勸導。在日常生活中，我從不優(yōu)親厚友，也從不向領導提非分要求，凡事以工作為重，從大局出發(fā)，既注重自身工作形象，也注意維護單位整體形象。在工作中需要機關財務開支方面，能做到嚴格把關，凡辦公費用先申請請示，再逐級審批，杜絕了違紀違規(guī)事件在個人身上的發(fā)生。
以上是本人近一年來的簡要回顧，盡管做了一些工作，但這離組織上的要求和人民群眾的期望，仍存在較大差距，我決心今后進一步努力。以上總結，不妥之處，敬請批評指正！
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇八
參加西安城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系的，可在遷入地申請轉移養(yǎng)老保險關系，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算;已經(jīng)按規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關系不轉移，繼續(xù)在原戶籍地領取養(yǎng)老保險待遇。
已享受被征地農民養(yǎng)老保障待遇的人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，其被征地養(yǎng)老保障待遇與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇疊加享受。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇九
1參保人員新參保登記。
這里是指參保人員流動到新地方，在城鎮(zhèn)就業(yè)時，在新的單位參加養(yǎng)老保險的登記。
2打印個人賬戶清單。
即把個人養(yǎng)老保險的賬戶清單詳細打印出來，以證明已經(jīng)參保，及參保的詳細情況。
3受理轉入申請。
即向新參保地的社保經(jīng)辦機構提出轉入申請，由他們審查。
4符合轉入條件，出具《轉入聯(lián)系函》。
即新參保地的社保經(jīng)辦機構受理參保人的轉入申請后，經(jīng)審查，符合條件而開具的公函。其目的是聯(lián)系告知原參保地的社保經(jīng)辦機構。
5申請轉出、提供清單和轉移函。
參保人向原參保地的社保經(jīng)辦機構提出轉出申請，并由其提供清單和開具轉移函。目的是聯(lián)系告知新參保地的社保經(jīng)辦機構。
6接收《轉入聯(lián)系函》、核對個賬清單。
即經(jīng)原參保地的社保經(jīng)辦機構同意后，接收《轉入聯(lián)系函》并核對個賬清單。
7參保關系轉出，出具《轉移信息表》，新參保地社保經(jīng)辦機構接收《轉移信息表》。
即原參保地的社保經(jīng)辦機構同意轉出后，把參保人的養(yǎng)老保險關系轉出，并出具《轉移信息表》由新參保地社保經(jīng)辦機構接收的程序。
8聯(lián)絡核實，接續(xù)關系。
由新參保地社保經(jīng)辦機構與新單位聯(lián)絡核實有關情況，養(yǎng)老保險關系轉入新參保地，接續(xù)成功。
[如何轉移養(yǎng)老保險]。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇十
一、參保范圍：
年滿16周歲（不含在校學生），未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加居民社會養(yǎng)老保險。
二、基金籌集：
（一）個人繳費。繳費標準全省統(tǒng)一設為每人每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12個檔次。100元檔次，只適用重度殘疾人等繳費困難群體的最低選擇。除100元檔次外，參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費，多繳多得。
（二）集體補助。有條件的村（居）應當對本村（居）居民參保繳費給予補助，補助標準由村（居）委員會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人的資助額之和不得超過最高繳費檔次。
（三）政府補貼。政府補貼包括基礎養(yǎng)老金、繳費補貼、特殊困難群體的補貼三部分。
1、基礎養(yǎng)老金。政府對符合領取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。我省基礎養(yǎng)老金標準為每人每月60元，省財政按照統(tǒng)一確定的基礎養(yǎng)老金標準對我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補助，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府承擔。有條件的市、縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實際情況適當提高基礎養(yǎng)老金標準，需要報省人社廳、省財政廳備案。
2、繳費補貼。政府對參保人繳費給予適當補貼，補貼標準不低于每人每年30元，繳費即補。對選擇300元以上繳費檔次的，可以提高相應的補貼標準，具體標準由市、縣（市、區(qū)）政府確定。
3、特殊困難群體的補貼。對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
三、養(yǎng)老保險待遇：
（一）享受養(yǎng)老金待遇的條件。年滿60周歲、按規(guī)定參保、未享受國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的居民，可以按月領取養(yǎng)老金。制度實施時已年滿60周歲的老年人不用繳費，按月領取基礎養(yǎng)老金；45周歲（不含）以上的，應按年繳費，累計繳費年限不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，允許補繳，但補繳后累計繳費年限不超過15年；45周歲（含）以下的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。補繳部分政府不給予繳費補貼。養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
（二）養(yǎng)老金待遇。基礎養(yǎng)老金按照不低于省政府規(guī)定的60元基礎養(yǎng)老金的標準支付。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部資金積累額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，個人賬戶資金余額，除政府補貼外，依法繼承。待遇領取人死亡后30日內辦理社會養(yǎng)老保險注銷登記的，一次性發(fā)給喪葬補助費，標準為500－1000元。具體數(shù)額和所需資金由市、縣（市、區(qū)）政府確定、承擔，這一點，可以向當?shù)厝肆Y源社會保障部門咨詢。
四、辦理程序：達到法定退休年齡、繳費年限符合要求的城鄉(xiāng)參保居民，可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務中心或縣級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構辦理養(yǎng)老金領取手續(xù)。
五、轉移接續(xù)：參保人繳費期間跨地區(qū)轉移，可將養(yǎng)老保險關系及個人賬戶資金隨戶籍轉入新參保地，按新參保地有關標準核算，并享受相應待遇；參保人員達到待遇領取年齡的，其養(yǎng)老保險關系不轉移，在原參保地領取養(yǎng)老待遇。
六、居民社會養(yǎng)老保險與有關政策的銜接：
（一）與計劃生育政策銜接。國家人口計生委、人力資源社會保障部、財政部《關于做好新型農村社會養(yǎng)老保險制度與人口和計劃生育政策銜接的通知》（國人口發(fā)〔2009〕101號）明確，農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度以及計劃生育家庭特別扶助制度的獎勵扶助金、特別扶助金，不能抵頂農村獨生子女和雙女父母參加新農保的政府補貼。
（二）與城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村五保供養(yǎng)制度銜接?，F(xiàn)階段，按照各項制度待遇只疊加、不扣減、不沖銷并兼顧現(xiàn)行政策的原則，確?，F(xiàn)有待遇水平不降低。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保條件的低保、五保對象，應按規(guī)定參保繳費，享受政府補貼和集體補助；鼓勵有條件的村集體、其他經(jīng)濟組織、社會組織和個人對低保、五保對象的繳費提供資助。已經(jīng)自愿參保且年滿60周歲符合領取待遇條件的低保、五保對象，可按月領取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金。在審批或復核低保、五保資格時，中央確定的基礎養(yǎng)老金“十二五”時期暫不計入家庭收入。
（三）與優(yōu)撫制度銜接。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保條件、有繳費能力的優(yōu)撫對象，應按規(guī)定參保繳費，享受政府補貼和集體補助。對于繳費困難的優(yōu)撫對象，按規(guī)定享受政府補貼和集體補助。已自愿參保且年滿60周歲并符合規(guī)定條件的優(yōu)撫對象，按月領取基礎養(yǎng)老金，其優(yōu)撫待遇標準不變。
七、居民社會養(yǎng)老保險與被征地農民保障政策的銜接。
2012年9月《山東省人民政府辦公廳關于進一步做好被征地農民社會養(yǎng)老保險工作的意見》（魯政辦發(fā)〔2012〕62號），將被征地農民養(yǎng)老保險納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，利用同一制度平臺，建立同一個人賬戶。
（一）新征土地被征地農民參加養(yǎng)老保險辦法。
在新征土地過程中，被征地的16周歲以上（不含在校學生）、符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保條件的被征地農民，都應在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度中通過參保得到相應保障。實行調地安置的村（居）集體經(jīng)濟組織，其擁有土地承包權并被調整土地、符合以上條件的集體經(jīng)濟組織成員都應被列為保險對象。
（二）保險金籌集。
1、政府補貼。按照省政府公布的征地區(qū)片綜合地價所對應的政府補貼資金標準，在擬征收土地報批前一次性將此次征地的政府補貼資金存入人力資源社會保障部門經(jīng)財政部門批準開設的社保專戶，開具省財政廳統(tǒng)一印制的《山東省社會保險基金收款專用票據(jù)》。政府補貼在征地被批準后3個月內由社會保險經(jīng)辦機構根據(jù)保險方案落實到個人賬戶中。政府補貼資金從土地出讓收入中列支，單獨選址項目由用地單位承擔。
2、個人和集體繳費。按照權利義務相對應原則，每次征地時，個人和集體應繳納一定數(shù)量的養(yǎng)老保險費，以彌補因為失去土地對基本生活的影響，體現(xiàn)個人和集體的養(yǎng)老保險責任。個人和集體繳納養(yǎng)老保險費之和原則上不低于政府出資部分的20%，不高于此次征地得到的土地補償安置費，可以從土地征收補償安置費中列支或抵繳。鼓勵個人和集體積極繳費，多繳多得。
（三）個人賬戶管理。土地被依法批準征收后，被征地縣（市、區(qū)）國土資源部門應及時將政府批復文件送人力資源社會保障部門，在土地批準征收之日起3個月內，組織完成養(yǎng)老保險參保工作。個人和集體繳納的保險費記入其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶（對沒有建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶的城鄉(xiāng)居民要為其建立個人賬戶）；政府出資部分對應保險方案全部記入個人賬戶，其中將資金的80%記入個人繳納欄目，20%記入政府繳費補貼欄目。記入個人賬戶的資金完全按照城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶管理規(guī)定進行管理。因新征土地繳納的養(yǎng)老保險費不參與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費年數(shù)的計算。
（四）待遇支付。參保時60周歲以上的按對應年齡的支付系數(shù)即繳即領（執(zhí)行現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)，70歲以上的執(zhí)行70歲的支付系數(shù)），同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇合并領取。未滿60周歲的在年滿60周歲時同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇合并領取。
（五）做好制度銜接，確保被征地農民利益。原來被征地農民社會保障辦法中的繳費、補貼等基本政策可以繼續(xù)實施，但要逐步納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的操作系統(tǒng)中，有個人賬戶的，要與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶的數(shù)據(jù)信息和資金合并，按城鄉(xiāng)居民個人賬戶標準計息和支付。對魯政辦發(fā)〔2012〕62號文件發(fā)布前被征地政府補貼資金已存入社保專戶但還沒有落實到被征地農民個人賬戶的，各地參照魯政辦發(fā)〔2012〕62號文件的有關規(guī)定，制定保險方案并將資金全部落實到個人賬戶。各地對原來發(fā)放的被征地農民的各項生活補貼應予以保留。
為建立與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務社會化的居民養(yǎng)老保險制度，使廣大城鄉(xiāng)居民享有基本養(yǎng)老保障，根據(jù)省政府《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（魯政發(fā)〔2009〕131號），我省從2009年起試點新農保制度，并于2011年底實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的全覆蓋。參保居民可享受基礎養(yǎng)老金補貼、繳費補貼等。
（一）補貼范圍。一是年滿16周歲（不含在校學生），未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加居民社會養(yǎng)老保險。二是參保人員年滿60周歲（重度殘疾人可適當提前領取年齡）可領取基礎養(yǎng)老金。
（二）補貼標準。
1、基礎養(yǎng)老金。政府對符合領取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。我省基礎養(yǎng)老金標準自2013年10月1日起提高到每人每月65元。省財政按照統(tǒng)一確定的基礎養(yǎng)老金標準對我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補助，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府承擔。有條件的市、縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實際情況適當提高基礎養(yǎng)老金標準，同時報省人社廳、省財政廳備案。
2、繳費補貼。政府對參保人繳費給予適當補貼，補貼標準不低于每人每年30元，繳費即補。對選擇300元以上繳費檔次的，可以提高相應的補貼標準，具體標準由市、縣（市、區(qū)）政府確定。
3、特殊困難群體的補貼。對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
（三）申請程序。符合待遇領取條件的參保人員，攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領取手續(xù)，村（居）委會審核后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所審核、縣級社保機構復核，從參保人員辦理待遇領取手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。繳費補貼實行即繳即補，不需要單獨申請。城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體需要持《殘疾人證》等相關證明材料到村（居）委會辦理參保手續(xù)，申請市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
參保人在繳費或領取養(yǎng)老金期間死亡的如何處理？
新農保養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金加個人賬戶養(yǎng)老金組成?；A養(yǎng)老金標準每人每月不低于55元；個人賬戶養(yǎng)老金月領取標準為本人個人賬戶的全部儲存額除以139。
新農保的繳費期限是怎樣規(guī)定的？
新農保實施時，參加新農保的農村居民，以年滿60周歲為界限，60周歲以上的不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金；新農保制度實施時，45周歲以上的，應按年繳費，累計繳費年限應不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也可以補繳，但累計繳費不超過15年；45周歲（含）以下的，應當按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
請問一次性交費的個人賬戶金額有利息嗎，是多少？
您好！居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構每年對個人賬戶計息，其個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。謝謝您的參與！
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇十一
2011年，在鎮(zhèn)政經(jīng)濟辦的正確領導和社區(qū)干部的共同努力下，我社區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作取得了優(yōu)秀的成績。2012年，我們將進一步明確工作目標，理清工作思路，調整工作重點，采取有效措施，努力開拓進取，真抓實干，圓滿完成2012年全年工作任務。
一、提高工作標準，創(chuàng)建人民滿意社區(qū)養(yǎng)老保險工作站。一是加強學習，不斷增強本所人員的素質，能夠熟練地掌握和運用城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險知識，準確理解和執(zhí)行有關政策。二是樹立好形象。增強工作責任心，實事求是，不謀私利，笑臉迎人，秉公辦事，不斷提高辦事效率。
二、努力擴大覆蓋面，做好城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費征繳和參保工作。以優(yōu)質的服務，熱忱的態(tài)度取得社區(qū)居民的支持和理解，加大宣傳力度，引導廣大居民關心養(yǎng)老保險工作，使大家明白只有盡了繳費義務，才保障老有所靠，保證老年最基本的生活保障。我社區(qū)爭取在5月底全面完成2012城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險費的征繳工作，同時做好新參保人員的名冊登記。做好60周歲居民享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的公示工作，對享受養(yǎng)老金發(fā)放人員定期進行核查，已經(jīng)死亡或享受其他養(yǎng)老金待遇人員及時上報停止養(yǎng)老金發(fā)放。對新滿60歲的居民要及時上報鎮(zhèn)經(jīng)濟辦和社保局進行發(fā)放養(yǎng)老金，充分保障居民享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的權利。
三、不斷提高素質，積極做好宣傳工作。
一是撰寫信息，充分利用各種渠道宣傳工作動態(tài)；二是組織一些通俗易懂，群眾喜聞樂見的宣傳活動，大力做好居民的宣傳工作，使城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的宗旨和政策家喻戶曉，爭取最廣大居民的理解和支持，努力做到在去年的基礎上擴面參保20%。
我們相信，在上級部門的高度重視和支持下，在社保局的指導下，在居民密切配合下，2012年城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作一定能順利進行。我們的工作站人員也將振奮精神，扎實工作，積極探索，開創(chuàng)我社區(qū)養(yǎng)老保險事業(yè)的新局面。
阿格孜康博依社區(qū)。
骔嶺鎮(zhèn)2012年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作計劃為了進一步完善社會保障體系，切實作好城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保險工作，為按要求完成縣下達的目標任務，根據(jù)《貴州省人民政府關于實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋的意見》、《畢節(jié)市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試行辦法》和《納雍縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施細則》文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作計劃如下：
（一）2011年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作運行情況截止目前，16至59歲人員參加農村社會養(yǎng)老保險1000人，累計征收養(yǎng)老保險費10萬元；60歲以上待遇審批人員2540人，持有一、二級殘疾證參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險無需繳費60人。為60歲以上待遇審批人員發(fā)放卡共計2500人。
（二）2012年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作進展情況截止目前，全鎮(zhèn)總參加農村社會養(yǎng)老保險4719人，累計征收養(yǎng)老保險費20萬元，參保率達30%。
二、主要工作思路。
（一）抓宣傳引導，調動群眾參保熱情。
一是深入開展面上宣傳。我們準備針對群眾關心的繳費年限、領取金額、繼承等問題，通過張貼橫幅，辦板報宣傳提綱等形式進行宣傳，其中懸掛橫幅20余份，發(fā)放宣傳提綱500余份，充分調動群眾參保積極性。二是著力強化點上宣傳。我們實行示范帶動，鼓勵農村村組干部家庭、經(jīng)濟條件較好的家庭積極參保，以身邊的人帶動身邊的人，以身邊的事引導身邊人。抓住血緣關系這個家庭關鍵點、家庭“掌柜”這個出錢關鍵人、家庭“明白人”這個關鍵突破口，把政策講明、道理講透、好處講清。根據(jù)不同年齡階段人員不同繳費檔次，我們幫群眾算賬對比，講清實惠利益，鼓勵群眾積極參保。
（二）抓規(guī)范管理，確保工作有序運行。
一是規(guī)范基金管理。在收繳養(yǎng)老保險費過程中，以村組為單位統(tǒng)一收繳，籌集參保費統(tǒng)一匯入農行，再由經(jīng)辦人定時打入籌資專用賬戶，確?；鸢踩?BR> 二是規(guī)范信息系統(tǒng)管理。對于參加農保人員的具體信息，由專職電腦操作人員進行錄入，確保信息詳細準確。
三是規(guī)范檔案管理。我們嚴格按照檔案管理的相關要求和規(guī)定，以村為單位進行存檔，做到一村一盒，確保不漏一人。并對每份檔案進行編號，方便查詢。
三、具體措施。
1、進一步加強宣傳工作。在抓好常規(guī)宣傳的基礎上，我們采取印制卡片，享受到待遇的老年人宣傳。
2、進一步創(chuàng)新工作思路。利用現(xiàn)有臺帳進行費用收繳工作,避免城鄉(xiāng)居民戶口性質統(tǒng)計混淆,影響繳費進度。
3、進一步加強計算機的運用及管理，及時修改、完善基本信息庫，確保登錄人員信息準確無誤。
為了加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，確保我區(qū)新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度的順利實施，從2011年7月起，按照《朔城區(qū)人民政府關于印發(fā)朔城區(qū)新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法的通知》（朔區(qū)政發(fā)［2011］78號）文件精神，發(fā)放年滿60周歲及其以上老年參保人員的養(yǎng)老待遇，根據(jù)2011年10月20日的《關于全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作進展情況的通知》的要求作出至工作以來的工作總結及今后的工作計劃：
一、工作目標完成情況。
今年市委市政府給我們制定的任務為：參?？側藬?shù)28122人，征繳保費281萬元，自2011年7月啟動至今，全區(qū)已參保6368人，占年任務的22.6%。其中60周歲以下的參保人員為4227人。60周歲以上申領的人員為2141人。征繳保費86萬元，占任務的30.6%。今年我區(qū)給我鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處定制的任務為：北旺莊辦事處應參保5971人，應收保費597100元，實際完成1736人，征繳保費26萬元；北城辦事處應參保17775人，應收保費1777500元，實際完成2075人，征繳保費24萬元；南城辦事處應參保12284人，應收保費1228400元，實際完成2130人，征繳保費23萬元；神電辦事處應參保3361人，應收保費336100元，實際完成323人，征繳保費12萬元；神頭鎮(zhèn)應參保389人，應收保費38900元,實際完成59人，征繳保費1萬元；利民鎮(zhèn)應參保55人，應收保費5500元，實際完成0人，征繳保費0元；小平易鄉(xiāng)應參保206人，應收保費20600元，實際完成33人，征繳保費1000元；下團堡應參保391人，應收保費39100元，實際完成3人，征繳保費100元；南榆林鄉(xiāng)應參保82人，應收保費8200元，實際參保0人，征繳保費0元；窯子頭鄉(xiāng)應參保117人，應收保費11700元，實際完成1人，征繳保費0元；張蔡莊鄉(xiāng)應參保40人，應收保費4000元，實際完成0人，征繳保費0元；滋潤鄉(xiāng)應參保134人，應收保費13400元，實際完成0人，征繳保費0元；沙塄河鄉(xiāng)應參保72人，應收保費7200元，實際完成4人，征繳保費0元；賈莊鄉(xiāng)應參保127人，應收保費12700元，實際完成1人，征繳保費0元；福善莊鄉(xiāng)應參保95人，應收保費9500元，實際完成3人，征繳保費100元。
二、工作中存在的問題在區(qū)政府的堅強領導下，精心組織下，通過全區(qū)廣大干部群眾的努力，取得了間斷性的勝利，但離市委、市政府給我們下達的任務還相去甚遠?？偨Y2011年7月以來的工作情況，發(fā)現(xiàn)參保率較低的原因有以下幾個方面：
一是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度和工作力度都不夠，對城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險這一重大惠民工程的認識還不到位，在實際工作中畏難思想嚴重、經(jīng)辦人員落實不到位、措施一般化、工作推進遲緩，嚴重影響了全縣的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了相應的經(jīng)辦機構，現(xiàn)有人員均屬臨時抽調，且兼職較多，抽調人員職責分工不明，工作安排缺乏制度化、規(guī)范化，標準不高、要求不嚴，在一定程度上影響試點工作的高效運行。
三是由于我區(qū)舊城改造比較嚴重，居民居住地分散，無法宣傳通知到位。
四是部分人認為自己現(xiàn)在離六十歲還有很遠，不著急辦理，到以后再去辦理。
五是部分人認為這個城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的保障標準太低，覺得可以辦理也可以不辦理，先看看再說。
三、工作計劃：
（一）針對工作中面臨的問題和困難，下一步我們的工作重點就是要堅持正確的輿論導向，做好輿論宣傳工作。采取多種形式，運用通俗易懂的宣傳方式，針對不同的宣傳對象，創(chuàng)新宣傳手段，運用新穎、感召力強，群眾喜聞樂見的宣傳形式，將宣傳觸角延伸到全社會各個居委，讓群眾及時了解社會保險政策，及時為參保人員答疑解惑，讓社會保險意識深入人心，推進社會保險事業(yè)全面發(fā)展。
（二）要嚴格落實責任。
城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作不單是區(qū)勞動和社會保障部門的事情，各機關單位按照分工、對照任務，加強協(xié)調配合，切實履行責任，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各居委嚴格搞好參保人員的資格審核認定，組織本轄區(qū)的居民積極參保。特別是60周歲以上及低保人員、殘疾人員辦理參保手續(xù)。
（三）要有可操作的具體辦法。
第一，要確定一個明確的工作目標。第一個目標是：12月前符合條件的60周歲以上老年低保人員、重殘人員必須100%參保登記；第二個目標是：12月底前實際參保人員占比例不少于80%；第三各目標是：應參保對象的保費全部足額征繳到位。第二，要研究一個可操作的工作方案，今天會議只是一個總體部署，究竟怎么搞，各有關單位要有一個具體的工作方案。第三，要制定一個有事業(yè)心的責任制度。工作方案制定以后，哪一件事由誰去抓，怎樣完成，完不成怎么辦，要有一個責任制度。
（四）加強經(jīng)辦隊伍建設，提高服務質量。
通過實際總結，認真討論，加強經(jīng)辦機構的政策協(xié)調和組織領導，由成立的領導小組研究制定我區(qū)相關政策，并督促檢查政策的落實情況，總結評估日常工作，協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的職責分工不明等問題，擬定工作人員的工作職責、崗位職責；辦事流程、人員分工等，統(tǒng)一管理，綜合協(xié)調。
（五）繼續(xù)做好追溯補繳工作，提高實現(xiàn)“城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險”全覆蓋。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇十二
：本文試圖從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)狀和其所面臨的困境進行深入研究和分析，進而可以有針對性的提出一些改善建議措施，以便可以促進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度更好的發(fā)揮作用。
(一)制度覆蓋范圍難以擴大。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的實施在不同地區(qū)存在很長一段時間的差異，在以前的運作方式中，我國的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險包括行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險和農村居民養(yǎng)老保險等幾部分。隨著城市養(yǎng)老保險覆蓋范圍的不斷擴大，需要城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險不斷打破城鄉(xiāng)差別和城鄉(xiāng)一體化的障礙，才能更好的實現(xiàn)對廣大范圍群眾權益的保障。所以針對我國當前尚有很大部分的群眾未自愿納入到社會保障網(wǎng)絡中，面對如此低的覆蓋面，受到當前低補貼、低保障吸引力不足的現(xiàn)狀的影響，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度全面鋪開也就固然會存在很大的難度。
(二)管理政策不完善。
隨著市場農產(chǎn)品價格逐步下降，第一產(chǎn)業(yè)已不是農民收入的主要來源，更多的農民選擇外出務工，加上城市化進程的加快，失地農民就業(yè)和養(yǎng)老問題逐漸浮出水面，一些農民沒有工作，甚至沒有土地，進而沒有生活沒有保障，增加了家庭養(yǎng)老的負擔，從這一層面來言，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已不能滿足城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老的需求，養(yǎng)老保險顯得尤為重要和迫切。由于管理政策的不完善，一方面養(yǎng)老金待遇標準較低在一定程度上嚴重影響了城鄉(xiāng)居民參保的積極性；另一方面因為對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的宣傳力度不夠，導致居民對養(yǎng)老保險缺乏了解而參保意識不強。
(三)保險制度的保障水平偏低。
保險制度的保障水平偏低主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一方面城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金過小，難以滿足群眾養(yǎng)老的需求；另一方面年輕人因為看重眼前利益而導致這部分人的參保積極性不高。同時財政承受能力是有限的，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡阻礙了我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化進程，在一定程度上導致了這一狀況的極端不平衡，當然城鄉(xiāng)居民收入水平也直接制約了養(yǎng)老保險待遇。所以實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的條件關鍵在于加強制度實施過程中的有效激勵。
加快完善養(yǎng)老方式和養(yǎng)老模式，應不斷推進社會養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的概念，讓居家養(yǎng)老成為主要的養(yǎng)老模式和社區(qū)養(yǎng)老為輔的主要方式，同時加快農村經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農村建設需要不斷保障居民生活的基本要求，建立城市和農村發(fā)展的長遠規(guī)劃，重視農村公共基礎設施投資，逐步形成城鄉(xiāng)一體化格局進而縮小城鄉(xiāng)之間的'差距。這就需要以減輕家庭養(yǎng)老壓力為出發(fā)點，科學合理建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，對基礎養(yǎng)老金實現(xiàn)不同繳費檔次，并適當提高基礎養(yǎng)老金的比例，或者增設高檔次繳費標準，進而可以滿足不同群體的參保需求，進而充分實現(xiàn)老年人的養(yǎng)老保險待遇，使他們能積極參與養(yǎng)老保險制度，才能使養(yǎng)老保險制度發(fā)揮其應用的作用。
(二)加大對社會養(yǎng)老保險的財政投入。
各級政府要加大財政投入，加大中央和省級財政轉移支付，以便促進養(yǎng)老金整體水平的提高，實現(xiàn)養(yǎng)老金的正常增長機制，進而調整養(yǎng)老金待遇與經(jīng)濟發(fā)展相適應，使城鄉(xiāng)居民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。堅持城市和農村社會養(yǎng)老保險制度和家庭養(yǎng)老方式相互補充，真正解決城鄉(xiāng)居民安全感的問題。同時加大政府對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的支持力度，需要從國家的角度加強對貧困地區(qū)的幫扶力度，加大對地方財政支持，確保農村養(yǎng)老保險的財政支出，同時在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌方式層面，要不斷增加農民對養(yǎng)老保險的信心，增加參保的積極性，從而真正實現(xiàn)養(yǎng)老保險的目的。
(三)加大宣傳力度，提高公眾認知程度。
一個重大的民生工程的實施，需要加強宣傳，加大對養(yǎng)老保險制度的宣傳力度，提高城市居民和農村居民的認識程度，準確把握最新的趨勢，同時，應定期向當?shù)爻青l(xiāng)居民動態(tài)收集和宣傳相關知識，接收居民咨詢、監(jiān)督和投訴，增加社會保障公共服務供給，不斷完善社會養(yǎng)老保險服務網(wǎng)絡，提高社會養(yǎng)老保險管理水平，為居民提供快捷方便的服務，不斷提高群眾參保的積極性。
在我國的發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度發(fā)揮著保障社會公平的重要作用，但是隨著我國老齡化問題的不斷深化，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險產(chǎn)生了一定的影響，作為保障城鄉(xiāng)居民權益的重要保障制度，在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中會面對一些新的問題，為此，需要不斷完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，才能使養(yǎng)老保險制度發(fā)揮其應用的作用。
參考文獻：
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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇十三
四川省是勞務輸出大省，以該省仁壽縣為例，全縣160余萬人口，常年在外務工人員達40萬人左右。外出打工者在外省工作地買的養(yǎng)老保險需在何種條件下轉回四川，成為眾多出省務工人員關注的焦點。
雙向轉移曾因規(guī)程不一出現(xiàn)問題。
人力資源和社會保障部制定的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接經(jīng)辦規(guī)程(試行)》，明確了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間可以自由轉移。
去年7月，四川省開啟雙向自由轉移養(yǎng)老保險通道。一年過去了，目前全省已有超過2萬人進行了兩種養(yǎng)老保險間的轉移。但在轉移的程序上，省內各地的規(guī)定曾一度大同小異。據(jù)省社保局相關負責人介紹，由于沒有統(tǒng)一的辦事規(guī)程，居民辦理轉移時曾出現(xiàn)過許多問題。
今年，四川省人社廳出臺的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接經(jīng)辦規(guī)程》和《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)經(jīng)辦規(guī)程》使全省各地的相關規(guī)定實現(xiàn)了統(tǒng)一。四川省內養(yǎng)老保險的跨制度轉移，將單一遵循全省規(guī)定。
四川省社保局相關負責人介紹，經(jīng)過規(guī)范后，參保人進行養(yǎng)老保險的跨制度轉移只需要做兩件事：第一，在原參保地打印參保繳費憑證，或者在社?？ㄉ箱浫?yún)⒈＠U費的信息。第二，就是向新的就業(yè)地社保機構提出基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)申請，填表，然后上交憑證或參保繳費信息。而在全省的規(guī)程出臺前，省內各地的規(guī)程中還多出了開具接收函、聯(lián)系資金流轉及核實等步驟。
該負責人表示，根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)程，在養(yǎng)老保險的跨制度轉移中，程序并沒有被簡化，簡化的是群眾的辦事手續(xù)，更多程序則在社保機構間流轉，節(jié)省了辦事群眾的時間。
辦理人只需出示參保憑證，電子平臺無縫轉移。
近日，四川廣元市市民陳德開的養(yǎng)老保險關系順利從他之前打工所在的廣東省深圳市轉回到四川廣元市朝天區(qū)。對于辦理過程，陳德開說：“真沒想到這么便捷，只要帶回一份參保憑證，其他的工作全由轉移窗口的工作人員代辦?！?BR> 四川省養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)省級平臺和四川聯(lián)網(wǎng)轉移平臺在全省范圍內運行后，參保人員辦理轉移變得更加便捷了。
據(jù)了解，由于工作流動，不少參保人員曾在四川省內或省外多地工作并參保，退休前，須把這些參保關系轉移到戶口所在地。以前，參保人辦理轉移手續(xù)，要先到轉出地打印參保繳費憑證，交給轉入地社保經(jīng)辦機構后，須等待15個工作日審核期，審核通過后再將聯(lián)系函親自送往或郵寄至轉出地的社保經(jīng)辦機構，需來回跑動多次，一份省外保險關系轉移用時最少2個月，費時費力。
四川省社保局相關負責人介紹，該省建成基本養(yǎng)老保險關系轉移信息管理平臺后，參保人員在全國跨省和四川省跨市進行基本養(yǎng)老保險關系業(yè)務轉移接續(xù)，可實現(xiàn)網(wǎng)上辦理和相關資料電子化傳送，并與部級轉移接續(xù)平臺無縫連接。只要符合相關條件，省內異地辦理養(yǎng)老保險轉移和接續(xù)可縮短15個工作日。
“聯(lián)網(wǎng)轉移平臺全面啟用，手續(xù)簡單、方便快捷，參保人員只需要帶上身份證就行?！痹撠撠熑私榻B，聯(lián)網(wǎng)轉移平臺啟用后，參保人員辦理養(yǎng)老關系轉移，只需到原參保地索取參保繳費憑證，再將參保繳費憑證交到轉入地的社會保險經(jīng)辦機構即可，轉入地社保經(jīng)辦機構和轉出地社保機構將會通過聯(lián)網(wǎng)轉移平臺聯(lián)絡辦理。
記者從四川省社保局獲悉，通過這種電子化方式，省內參保者最多30個工作日、省外參保者最多45個工作日可辦完全部手續(xù)，不僅可大大提高社保經(jīng)辦機構辦理轉移接續(xù)手續(xù)的效率，還可減少人為操作的錯誤。目前，四川全省21個市州及所屬縣區(qū)和省本級均可通過省級平臺辦理關系轉移業(yè)務，從4月1日到7月3日，已有超過兩萬人通過平臺辦理了養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)。
省內省外轉移，條件符合即可。
對此，四川省社保局統(tǒng)籌處處長晏巍表示，參保人的養(yǎng)老保險在省內轉移時，需到當?shù)厣绫C構申請開具參保繳費憑證，或將繳費信息寫入社會保障卡，然后向轉入關系的就業(yè)地所在的社保機構申請養(yǎng)老保險接續(xù)和轉移。參保人完成這兩項工作后，便不需要再往返于轉出地和轉入地。新就業(yè)地(或戶籍地)的社保機構受理《申請表》及審核完相關資料后，會審核申請人的信息，符合轉移條件的，在受理之日起10個工作日內在省級轉移平臺上生成回執(zhí)函，并傳送至參保人原參保地的社保機構。
晏巍告訴記者，根據(jù)全省的統(tǒng)一規(guī)定，在四川省范圍內流動就業(yè)人員只要符合五個條件之一，便可申請辦理基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)手續(xù)：男性不滿50周歲、女性不滿40周歲的;返回戶籍地就業(yè)參保的;經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調動，且與調入單位建立勞動關系并繳納基本養(yǎng)老保險費的;達到待遇領取條件時，基本養(yǎng)老保險關系不在戶籍地，且在基本養(yǎng)老保險關系所在地累計繳費不滿10年，按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險關系轉回上一個繳費滿10年的原參保地，或因沒有繳費滿10年的參保地而轉移至戶籍地的;與省本級參保單位解除勞動關系的。
晏巍介紹，跨省轉移與省內轉移的辦理程序大致相當，也只需到原參保地社保機構申請開具參保繳費憑證，并按規(guī)定提供參保人員居民身份證、社會保障卡等相關證明材料，就可以辦理轉移接續(xù)手續(xù)。只是，跨省流動人員辦理養(yǎng)老保險轉移和接續(xù)手續(xù)的條件，是滿足省內轉移的五個條件的前四個之一。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇十四
初，國務院出臺《國務院關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（以下簡稱意見），將原有的新農保和城居保合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，簡稱城鄉(xiāng)居保.在實踐過程中，我們發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保制度仍存在不足，需要通過一系列措施加以改進.
（一）制度實際統(tǒng)籌層次較低。養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次是衡量養(yǎng)老制度先進性的標準之一，統(tǒng)籌層次越高，制度的保障能力會越強。雖然《意見》是在全國實行，但從各地政策實踐來看，很多省份仍停留在市級甚至是縣級統(tǒng)籌的層次，這無疑降低了城鄉(xiāng)居?；鸬闹Ц逗统惺苣芰Γ焕诎l(fā)揮基金調劑余缺的功能，也不利于人才的自由流動，省級甚至全國統(tǒng)籌的道路尚遠。
（二）養(yǎng)老金待遇水平低，保障功能弱。待遇水平是參保人員關注的重點，直接關乎制度實施效果.據(jù)人社部統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知，雖然全國大多數(shù)省市已不同幅度提高了城鄉(xiāng)居保的基礎養(yǎng)老金標準，但總體來說，全國城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金仍不足200元，很顯然，200元對保障居民基本生活所起作用較小，也就是說，城鄉(xiāng)居保的待遇水平偏低，沒有實現(xiàn)制度的初衷。
（三）缺乏相關實施細則，部分規(guī)定可操作性不強.《意見》中部分規(guī)定流于形式，沒有具體說明，導致成為空話，例如集體補助這一塊，提及有條件的村集體或社區(qū)應對參保人給予補助，但何為有條件、給予多大補助等均未詳細說明，在一年多的政策實踐中亦可發(fā)現(xiàn)基本沒有集體補助的存在，城居?；鹬饕€是由個人繳費和政府補貼構成，集體補助嚴重缺位。還有政府補貼這一塊，《意見》只籠統(tǒng)地規(guī)定了對選擇最低檔至500元檔之下的給每人每年不少于30元的補助，對選擇500元檔及以上的給予不低于60元的補助，這些含糊的字眼導致多數(shù)省市均只執(zhí)行最低標準，給予最少的補貼。
（四）基金來源渠道窄，基金積累不足。按規(guī)定，城鄉(xiāng)居?；鹩韶斦a貼、個人繳費和集體補助構成，公益組織捐款等亦可歸入城鄉(xiāng)居?；?，但由于我國集體組織特別是村集體的衰落，其創(chuàng)收能力極為有限，尤其是某些貧困村，更是根本沒有所謂的集體收入，這些都使得集體補助成為空話，而我國慈善事業(yè)更是發(fā)展不足，所以最后使得城鄉(xiāng)居保的基金來源僅限于財政補貼和個人繳費，基金的積累大大不夠。
（五）中央財政與地方財政權責劃分錯位?！兑庖姟芬?guī)定基礎養(yǎng)老金由中央財政負責，并將基礎養(yǎng)老金由每月55元提升為每月70元，但每月70元的標準仍然是比較低的，特別是在物價指數(shù)年年攀升的情況下，70元錢更是顯得微不足道，難以起到保障功能?！兑庖姟吠瑫r也規(guī)定地方政府應對參保人員給予配套補助、對長期繳費的參保人加發(fā)其基礎養(yǎng)老金、建立傷葬補助金制度等，這些都是強化地方政府的財政責任，但我國現(xiàn)今的實際情況卻是中央財政實力雄厚、地方財政資金不足，《意見》中的上述規(guī)定顯然沒有充分考慮我國財政狀況，加重了地方財政特別是貧困地區(qū)財政的負擔，而中央財政的責任卻沒有得到該有的強化，造成了中央財政投入不足而地方財政負擔過重的畸形狀況.
（六）基金運營效率低，保值增值壓力大.《意見》對城鄉(xiāng)居?；鸬倪\營僅指出按國家統(tǒng)一規(guī)定投資運營，而后續(xù)卻并未出臺相關投資細則，在具體政策實施過程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)省市的城鄉(xiāng)居?；鸲际且源驺y行或買國債作為投資手段，投資渠道保守而單一，基金收益率極低、甚至跑不贏通貨膨脹率而出現(xiàn)虧損，直接損害了參保人利益.
（七）地區(qū)差異大，各地標準不一.全國各省市在政策的實際操作過程均進行了不同程度的變動.以基礎養(yǎng)老金為例，上海將基礎養(yǎng)老金提高至每月660元，領跑全國.北京以每月470元位居第二，其他省份多數(shù)都在150元以下，黑龍江、安徽、湖北等地更是維持在國家最低標準70元每月的基礎上.各省的政府配套補貼政策、殘疾人代繳政策、傷葬補助金政策、繳費激勵政策等亦有不同程度的差異，雖然各地區(qū)確實有經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，但養(yǎng)老政策差異過大亦是不妥的，雖然根據(jù)地區(qū)差異調整政策的出發(fā)點是對的，但一定要注意調整的度，否則又會引發(fā)新的不公平.
（八）制度吸引力不強，居民缺乏參保積極性。經(jīng)調研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農村居民僅選擇以最低檔次參保，一些青年群體更是以各種方式拒絕參保。究其原因主要有如下幾點：首先，農民知識水平有限，更加注重眼前利益，對未來的風險認識不足；其次，傳統(tǒng)思想的作祟，農民以子女為其養(yǎng)老送終為榮，而不注重自身積累；青年群體則因自身年富力強，距領取養(yǎng)老金的時間跨度過長等原因而更加拒絕參保；最后，也是最為重要的一點就是城鄉(xiāng)居保的待遇水平太低，如此低的養(yǎng)老金水平讓很多人對其不屑一顧。
（九）與低保等相關制度缺乏有效銜接。社會保障制度是由社會保險、社會福利、社會救濟等構成的一個制度體系，具有諸多子項目，各子項目之間既有區(qū)別又彼此關聯(lián)，一個項目的實施往往需要其他項目的配合，才能發(fā)揮其最大效應?！兑庖姟诽峒俺青l(xiāng)居保制度要與職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、農村五保、優(yōu)撫安置等其他保障制度進行銜接，但對如何銜接卻沒有做出規(guī)定，這就導致各地政策不一，有此地方做法更是有損相關群眾利益，例如有的地方規(guī)定城鄉(xiāng)居保和低保只能享受一個，而這種規(guī)定是沒有合理依據(jù)的。
（十）經(jīng)辦人員素質不高，相關專業(yè)人才匱乏。新農保與城居保的并軌導致巨大的工作量，例如要重新建立城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、對待遇領取人員名單及領取情況進行核對、推行統(tǒng)一的社會保障卡等，新制度的實施，參保人員數(shù)量劇增，而業(yè)務辦理人員沒有配套增加，這勢必加大了經(jīng)辦人員的'工作量，巨大的工作量又導致經(jīng)辦人員情緒惡化而影響服務態(tài)度，導致服務質量不高。另外，現(xiàn)有工作人員的業(yè)務能力也面臨著挑戰(zhàn)，如今的制度越來越復雜，一批老的基層工作人員在文化水平和政策理解能力方面均有限，急需大量具有專業(yè)能力的新生力量補充到社保體制中。
（一）提高制度的統(tǒng)籌層次。目前的市縣級統(tǒng)籌造成基金調劑余缺功能弱、制度可持續(xù)性差等惡果，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金邁向更高統(tǒng)籌層次成為現(xiàn)實需要.首先應打破地方保護主義，突破小團體思想的禁錮，樹立全國統(tǒng)一大市場觀念，各地區(qū)相互扶持，采取分步走策略，先完全實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，再積極推進省級統(tǒng)籌，為最后的全國統(tǒng)籌做準備.
（二）明確國家財政責任，加大中央財政補助力度.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相比，由于缺少企業(yè)這一重要的繳費主體而使得基金積累大大不足，而政府對居民具有當然的保障責任，所以理應由政府補足這一缺空，現(xiàn)階段的70元每月的中央財政補助實在過低，增加基礎養(yǎng)老金成為必要，再結合我國財政狀況，地方政府的財政不足，所以增加基金老養(yǎng)老金的重擔只能由中央政府肩負.另外，應合理劃分中央財政與地方財政對城鄉(xiāng)居保制度的責任，地方政府主要負責“干事”,中央政府主要負責“管錢”.
（三）制定政策實施細則，注意相關配套政策的跟進.首先，在《意見》的基礎上，對各規(guī)定作出必要的解釋，將含糊的字眼具體化，例如針對“基金按國家有關規(guī)定投資運營”,要附上具體的投資規(guī)則以說明什么是有關規(guī)定；其次，針對實操過程做出詳細規(guī)定，例如在政策實際施行過程中會遇到養(yǎng)老保險和低保是否能同時享受的問題，應對其做出明確回答，以免出現(xiàn)各地政策不一的狀況，本文認為低保和養(yǎng)老保險待遇是可以同時享受的；最后要注意政策實施可能產(chǎn)生的連鎖反應，注意與其他保障政策的配合，確保配套政策的及時跟進，針對實際情況做出靈活應對.
（四）拓寬城鄉(xiāng)居?；鸹I資渠道.城鄉(xiāng)居保的現(xiàn)有籌資渠道過窄，基金積累不足，嚴重影響了制度的可持續(xù)性，應采取各種措施擴充基金積累。首先，可建立國有資產(chǎn)劃撥入城鄉(xiāng)居?；鸬闹贫龋唧w說明以何種程度何種方式劃撥國有資產(chǎn)；其次，大力發(fā)展慈善和福利彩票事業(yè)，積極引導企業(yè)和個人捐款；當然還要大力發(fā)展經(jīng)濟，只有社會整體經(jīng)濟水平提高了，福利水平的提高才成為可能。
（五）出臺基金投資細則，積極推動基金運營。傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險基金多采取銀行存款和購買國債的投資方式，基金的投資效率極低，拓寬基金投資渠道、實行多元化投資策略勢在必行。首先要明確養(yǎng)老基金入市這一整體趨向，做好基金入市的思想準備；然后制定詳細的投資細則，對投資于哪些金融產(chǎn)品、各占多大比例等問題做出合理的安排，成立專門的基金理事會，委托專業(yè)投資機構進行投資，并對整個投資過程實施有效監(jiān)管，確保基金的安全性和收益性.
（六）加大對貧困地區(qū)的扶持，將地區(qū)差異控制在合理水平.由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、生活指數(shù)等存在差異，城鄉(xiāng)居保制度在各地的發(fā)展自然會有不同，但不能任由差異拉大，上海每月660元的基礎養(yǎng)老金近乎安徽的十倍，這顯然超過了經(jīng)濟的差異，是不合理的，因此中央政府要考慮各地方政府實力，對相對貧困的地區(qū)給予適當?shù)恼疹?，將其與發(fā)達地區(qū)的差距控制在合理水平。
（七）加大政策宣傳。用老百姓聽得懂的話語將政策宣傳落到實處，可采取大學生下鄉(xiāng)講解、制作宣傳海報、電視廣告等形式積極推廣政策，讓老百姓切實了解政策實質，打消群眾心中的疑慮，以避免盲目跟風現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，要培養(yǎng)廣大居民的憂患意識，改變其傳統(tǒng)老舊思想，增加其風險意識，以期潛移默化地增加城鄉(xiāng)居保制度的信服力。
（八）加大對工作人員的培訓力度，引進新生力量。城鄉(xiāng)居保業(yè)務辦理人員直接和參保人接觸，其業(yè)務能力和服務態(tài)度是影響政策滿意度進而影響制度公信力的重要因素，因此應加強對經(jīng)辦人員的業(yè)務能力培訓，強化其服務群眾的思想理念，盡量簡化經(jīng)辦流程，讓群眾少跑腿，讓群眾切實感受到制度的便利性和優(yōu)越性.
另外，要加大社會保障專業(yè)人才的培養(yǎng)，強調專業(yè)化和服務意識，為城鄉(xiāng)居保制度的良性運行儲存后備力量。
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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇一
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，保障全村村民特別是老年村民的基本生活，實現(xiàn)全村村民人人“老有所養(yǎng)”的目標，經(jīng)過全村干部（包括各小組長、村民代表和黨員）的`共同努力，在短短的一周多時間內，已提前超額完成344人的參保任務，一次性交費人員77人,總繳費873282元,其他人員267人,總繳費213738元,合計總參保金額1087020元。
1、及時召開領導小組會議，認真細致分析和領會鎮(zhèn)里會議精神，對幾個文件內容及相關政策進行解讀，使班組成員都能領會和了解，便于熟悉工作。
2、建立三個工作小組，村干部領導各小組成員。分別擔任三個小組的組長，村民組長為組員，同時制定相關激勵政策，調動工作小組積極性和進取性。
1、三個小組全體成員召開第二次會議，再度貫徹這次會議主要精神，并落實激勵政策。
2、開好廣播會，再次在全村范圍內對推動這項工作進行宣傳和之前動員。
1、對片區(qū)農戶及家庭人員勞動力資源分布狀況作到心中有數(shù)，對癥下藥。
2、勞動力資源登記，及做好社會養(yǎng)老保險工作，有機結合，左右開弓。
1、從我做起，從自己做起，班組人員必須自己帶頭，自覺參加保險，村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
2、發(fā)揚團隊精神，互?；ブぷ餍畔⒋_保暢通。每個組，做到“趕、幫、超”，營造一定工作熱情和氛圍。
村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險參保任務，參保率達到160%多，極大地鼓勵了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級政府做好后續(xù)工作。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇二
第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題，維護參保人員的養(yǎng)老保險權益，依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《實施若干規(guī)定》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新型農村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩種及以上制度的人員。已經(jīng)按照國家規(guī)定領取上述養(yǎng)老保險待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。
第三條參加職保和新農?；虺蔷颖Ｈ藛T，達到職保法定退休年齡后，職保繳費年限滿15年的，可以申請從新農?；虺蔷颖＾D入職保，按照職保辦法計發(fā)相應待遇；職保繳費年限不足15年的，可以申請從職保轉入新農保或城居保，待達到新農保或城居保規(guī)定的領取條件時，按照新農保或城居保辦法計發(fā)相應待遇。
參加新農?；虺蔷颖Ｈ藛T，在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的，可在遷入地申請實時辦理。
第四條參保人員辦理職保和新農?；虺蔷颖Ｖ贫茹暯邮掷m(xù)時，先按國家有關規(guī)定歸集職保關系，確定職保繳費年限和養(yǎng)老保險待遇領取地后，再辦理有關銜接手續(xù)。
第五條參保人員從新農?；虺蔷颖＾D入職保的，新農?；虺蔷颖€人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶，新農?；虺蔷颖＠U費年限不累計計算或折算為職保繳費年限。
第六條參保人員從職保轉入新農?；虺蔷颖５?，職保個人賬戶全部儲存額并入新農?；虺蔷颖€人賬戶，參加職保的繳費年限合并累加計算為新農?；虺蔷颖５睦U費年限。
第七條參保人員辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的，轉移個人賬戶全部儲存額，繳費年限合并累加計算，達到領取新農?；虺蔷颖４鰲l件時，按照當時養(yǎng)老保險關系所在地辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
第八條參保人員若在同一年度內重復參加職保和新農?；虺蔷颖５?，其重復時段只計算職保繳費年限，清退新農?；虺蔷颖Ｖ貜蜁r段繳費，并將新農保或城居保重復時段相應個人繳費金額退還本人。
第九條參保人員不得同時領取職保和新農保或城居保待遇。已經(jīng)同時領取職保和新農保或城居保待遇的，終止并解除新農?；虺蔷颖ｐB(yǎng)老保險關系，除政府補貼外的。個人賬戶余額退還本人，已領取的新農?；虺蔷颖；A養(yǎng)老金待遇應予以退還；本人不予退還的，由社會保險經(jīng)辦機構負責從新農保或城居保個人賬戶余額或者職?；攫B(yǎng)老金中抵扣。
第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時，按下列程序辦理：
由參保人員本人向待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請。
待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構受理并審核參保人員書面申請，對符合本辦法規(guī)定條件的，在15個工作日內，向參保人員原職保、新農?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經(jīng)辦機構發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關信息；對不符合制度銜接條件的，向申請人作出說明。
參保人員原職保、新農?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經(jīng)辦機構，在接到聯(lián)系函的15個工作日內，完成制度銜接的各項手續(xù)。
待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構，在收到參保人員原職保、新農?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經(jīng)辦機構轉移的資金后，應在15個工作日內辦結有關手續(xù)，并將情況及時通知參保人員。
第十一條健全完善全國縣級以上社會保險經(jīng)辦機構聯(lián)系方式信息庫，并向社會公布，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險參保繳費查詢服務系統(tǒng)，進一步完善全國社會保險關系轉移信息系統(tǒng)，加快普及全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術服務。
第十二條本辦法從x年xx月x日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的，以本辦法規(guī)定為準。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇三
第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題，維護參保人員的養(yǎng)老保險權益，依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《實施中華人民共和國社會保險法若干規(guī)定》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新型農村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩種及以上制度的人員。已經(jīng)按照國家規(guī)定領取上述養(yǎng)老保險待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。
第三條參加職保和新農?；虺蔷颖Ｈ藛T，達到職保法定退休年齡后，職保繳費年限滿15年的，可以申請從新農?；虺蔷颖＾D入職保，按照職保辦法計發(fā)相應待遇;職保繳費年限不足15年的，可以申請從職保轉入新農保或城居保，待達到新農保或城居保規(guī)定的領取條件時，按照新農保或城居保辦法計發(fā)相應待遇。
參加新農保或城居保人員，在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的，可在遷入地申請實時辦理。
第四條參保人員辦理職保和新農?；虺蔷颖Ｖ贫茹暯邮掷m(xù)時，先按國家有關規(guī)定歸集職保關系，確定職保繳費年限和養(yǎng)老保險待遇領取地后，再辦理有關銜接手續(xù)。
第五條參保人員從新農?；虺蔷颖＾D入職保的，新農?；虺蔷颖€人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶，新農?；虺蔷颖＠U費年限不累計計算或折算為職保繳費年限。
第六條參保人員從職保轉入新農?；虺蔷颖５?，職保個人賬戶全部儲存額并入新農?；虺蔷颖€人賬戶，參加職保的繳費年限合并累加計算為新農?；虺蔷颖５睦U費年限。
第七條參保人員辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的，轉移個人賬戶全部儲存額，繳費年限合并累加計算，達到領取新農?；虺蔷颖４鰲l件時，按照當時養(yǎng)老保險關系所在地辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
第八條參保人員若在同一年度內重復參加職保和新農保或城居保的，其重復時段只計算職保繳費年限，清退新農?；虺蔷颖Ｖ貜蜁r段繳費，并將新農保或城居保重復時段相應個人繳費金額退還本人。
第九條參保人員不得同時領取職保和新農?；虺蔷颖４觥Ｒ呀?jīng)同時領取職保和新農?；虺蔷颖４龅模K止并解除新農?；虺蔷颖ｐB(yǎng)老保險關系，除政府補貼外的個人賬戶余額退還本人，已領取的新農?；虺蔷颖；A養(yǎng)老金待遇應予以退還;本人不予退還的，由社會保險經(jīng)辦機構負責從新農?；虺蔷颖€人賬戶余額或者職保基本養(yǎng)老金中抵扣。
第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時，按下列程序辦理：
由參保人員本人向待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請。
待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構受理并審核參保人員書面申請，對符合本辦法規(guī)定條件的，在15個工作日內，向參保人員原職保、新農?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經(jīng)辦機構發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關信息;對不符合制度銜接條件的，向申請人作出說明。
參保人員原職保、新農?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經(jīng)辦機構，在接到聯(lián)系函的15個工作日內，完成制度銜接的各項手續(xù)。
待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構，在收到參保人員原職保、新農?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經(jīng)辦機構轉移的資金后，應在15個工作日內辦結有關手續(xù)，并將情況及時通知參保人員。
第十一條健全完善全國縣級以上社會保險經(jīng)辦機構聯(lián)系方式信息庫，并向社會公布，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險參保繳費查詢服務系統(tǒng)，進一步完善全國社會保險關系轉移信息系統(tǒng)，加快普及全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術服務。
第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的，以本辦法規(guī)定為準。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇四
根據(jù)《市人力資源和社會保障局關于印發(fā)的通知》的要求，我局立即召開專門會議，成立專項檢查小組，各業(yè)務股室根據(jù)自身業(yè)務對照核查范圍，進行了認真的自查、自評和完善工作，現(xiàn)將自查工作開展情況報告如下：
我縣總人口73．6萬人，其中農業(yè)人口61．3萬人，應參保對象34萬人（含待遇領取人員）。自20xx年被列為全國首批城鎮(zhèn)居民和第三批農村居民社會養(yǎng)老保險試點縣以來，我縣高度重視，多措并舉，扎實推進了城鄉(xiāng)居保各項工作的開展，取得了一定成效。目前，全縣參保人數(shù)達310162人（其中待遇領取人員61399人），而截止5月31日，20xx年續(xù)保繳費人數(shù)達241667人，待遇領取人員61399人，參保覆蓋率達86%，收取保費3145余萬元；領取養(yǎng)老金人數(shù)達61399人，其中2147名領取人員因未參加資格生存認證而處于暫停發(fā)放狀態(tài)，待確認后恢復或終止發(fā)放；發(fā)放養(yǎng)老金1735．67萬元（其中基礎養(yǎng)老金1725．8萬元，個人賬戶9．87萬元），做到了按月盡發(fā)，有效地保障了城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。
（一）基金及個人賬戶管理情況。
1、基金籌集與管理：
我縣嚴格按照社?；稹笆罩蓷l線”管理規(guī)定，在縣農信社開設了城鄉(xiāng)居保基金收入戶和支出戶，財政局開設了基金財政專戶。收繳的保費每月月底及時由收入戶劃入財政專戶。按月編制養(yǎng)老金發(fā)放申請計劃送達財政部門，財政部門按期將申請金額從基金專戶劃入基金支出戶，中央下?lián)艿幕A養(yǎng)老金，省級配套的個人繳費補助資金，縣財政配套的補助資金皆直接劃入財政專戶。截止5月31日，20xx年中央配套資金2203萬元（其中新農保2200萬元，城居保3萬元），省級配套資金18．3萬元，個人繳費收入3145萬元。利息收入38．2萬元，合計收入5404．5萬元?；A養(yǎng)老金支出1725v8萬元，個人賬戶養(yǎng)老金支出9．87萬元，合計支出1735．67萬元。本期結余3668．83萬元，上年結余9874．4萬元，基金結余13543．23萬元，其中定期存款8150萬元，六月份在保證發(fā)放的基礎上將增加3000萬元定期存款。
對養(yǎng)老金的發(fā)放，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所與縣信用合作聯(lián)社簽訂委托協(xié)議，做到了按月按時社會化發(fā)放。截止4月底已累計發(fā)放養(yǎng)老金7935萬元（其中20xx年1908萬元，20xx年4292萬元）。
2、個人賬戶管理。
（1）個人賬戶的建立。根據(jù)《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法（試行）》（信府發(fā)〔20xx〕13號）文件規(guī)定，縣農保局為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。為此，我縣要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障事務所將參保人員的基礎信息和參保材料統(tǒng)一報縣農保局?？h農保局安排專人對所有參保人員的信息及參保材料進行了認真核對，并按繳費憑證的繳費時間及金額，準確無誤地為每位參保人員建立了個人賬戶。個人賬戶信息包括：姓名、身份證號碼、縣農信社開戶賬號、個人繳費金額、縣財政代繳金額、省財政參保繳補貼、縣財政參保繳費補貼，家庭住址等。截止20xx年5月底，已為全縣310162參保人員建立了個人賬戶，有效保障了參保群眾的權益。
（2）個人賬戶的管理。
一是建立個人賬戶對賬制度。為確保我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的增值安全高效，我縣實施了縣農保局與縣財政、縣農信社定期對賬制度。每月月初，由縣農保局根據(jù)縣財政提供的對賬憑據(jù)，與縣農信社對城鄉(xiāng)居保的計息、收入、支出等項目進行逐項核對。個人賬戶由我局專業(yè)工作人員專管，不經(jīng)規(guī)定程序審批任何人不得隨意更改個人賬戶金額；個人賬戶對賬單經(jīng)稽核人員核對后，需要修改有關信息的，在履行相關手續(xù)后進行復核調整。
二是建立個人賬戶的實賬管理制度。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬和核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值、定期結息。同時規(guī)定，任何單位和個人均不得擅自改變其性質和用途。因此，我縣嚴格按照政策規(guī)定要求，對所有參保人員繳納的保費均按到賬的次月開始計息。同時，縣財政每年將參保繳費補貼所需資金全部納入預算，并及時記入個人賬戶，同步計息。
（三）信息化與數(shù)據(jù)安全管理情況。
自城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作啟動以來，在各級領導重視和支持下，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級經(jīng)辦機構都統(tǒng)一配置了計算機、打印機等設備，以及都接入了業(yè)務專網(wǎng)，建立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、能夠做到安全管理、權限分配合理、口令控制并且建立了相應的管理制度，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務的現(xiàn)代化和規(guī)范化，極大地提升了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構的經(jīng)辦效果，有效地保障了統(tǒng)籌基金的安全，并為城鄉(xiāng)廣大居民提供了更加方便快捷的養(yǎng)老保險服務。
（四）待遇領取人員生存認證工作開展情況。
為加強城鄉(xiāng)居?；鸸芾恚沤^冒領養(yǎng)老金情況發(fā)生，促進養(yǎng)老金社會化發(fā)放的健康發(fā)展，我局在借鑒了寧都縣的生存狀況認證做法下，開展了由經(jīng)辦機構統(tǒng)一照相進行的待遇領取人員生存狀況認證工作。主要對全縣首次領取城鄉(xiāng)居保人員的電子文檔相片進行了一一對應的編碼，并以村（居）委會為單位制成了年度生存認證照相登記表下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所為轄區(qū)內的待遇領取人員提供生存狀況認證照相服務，對于年齡偏大、行動不便的特殊老年人，要求基層工作人員主動開展上門服務。20xx年12月31日完成生存認證工作后，共發(fā)現(xiàn)2100名死亡領取人員并終止發(fā)放該部分人員養(yǎng)老金，截止目前仍有2147余名領取人員未參加資格生存認證。
1、保費收取方式單一，目前仍主要采取村協(xié)辦員上門收取保費后存入銀行的方式，存在著基金安全隱患。
2、部分參保人員信息，如外出務工、轉入或轉出本地戶口，身份證號碼被其他縣市占用者和預繳保費無法錄入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)，致使部分人員個人賬戶無法建立。
在實際工作中，只有采取暫時封存?zhèn)€人賬戶“拖”的辦法。建議盡快制定出臺相關的銜接和配套政策，為深入開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險提供政策依據(jù)。
4、少數(shù)群體參加新農保積極性不高。特別是30歲以下的青年人群認為，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老繳費低，保障待遇也低，參保繳費時間過長，與當前的直接利益沒有多少聯(lián)系，參保積極性不高，影響著進一步擴面。
5、經(jīng)辦平臺能力弱。經(jīng)辦業(yè)務的規(guī)范化、標準化、信息化水平有待進一步提高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級經(jīng)辦平臺力量十分薄弱，尤其是村級基本上無專職工作人員，無辦公場所，無辦公經(jīng)費。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度建設任務重、要求高，需有一支專業(yè)素質過硬的經(jīng)辦隊伍。建議上級出臺相關配套政策和撥付專項經(jīng)費，強化基層經(jīng)辦力量，解決鄉(xiāng)村級城鄉(xiāng)居保專干、獨立辦公場所和設備的難題，增加投入完善軟硬件設施，加強業(yè)務培訓，不斷提高工作質量和水平。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作總結第4篇10月24日縣動員會后，鎮(zhèn)黨委政府主要領導高度重視，親自過問，創(chuàng)新工作方式方法，以居民組為單位動員，以鎮(zhèn)村干部和民政辦、計劃生育辦、派出所集中服務和上門服務的方式，按照抓組織宣傳、抓動員試點、抓整體推進的總體思路，新農保政策深得民心，氛圍隆重，各項工作穩(wěn)步推進。
強化組織領導，精心制定方案。
1、成立組織。鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作領導小組，由徐險峰鎮(zhèn)長親自擔任組長，分管副鎮(zhèn)長任常務副組長，全面負責領導推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。以鎮(zhèn)勞動保障所為基礎組建業(yè)務辦公室，抽調業(yè)務精干6名年輕同志為業(yè)務骨干，負責業(yè)務學習培訓，方案制定，工作推動等相關工作。
2、明確職責。將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作納入各村和鎮(zhèn)直有關單位年度目標考核內容，進一步明確鎮(zhèn)包村干部為該村新農保工作第一責任人，村委會主任為具體責任人，鎮(zhèn)公安派出所負責提供農村戶籍人口資料及身份證的辦理工作；鎮(zhèn)計生辦、民政辦、殘聯(lián)等單位負責做好計劃生育優(yōu)惠對象、重度殘疾人等特殊困難群體參保銜接工作。
3、制定方案。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所及辦公室牽頭做好試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調、日常管理等工作，全面負責聯(lián)系掌握11個村新農保的.進度和質量。并認真學習縣動員會精神和縣相關文件精神，并充分聽取了相關村、組干部的意見和建議，綜合制定了內容全面、可操作性強的《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》，下發(fā)各村及相關單位，并明確了基本100%完成參保的工作目標和任務。
（二）強化宣傳動員，營造積極氛圍。
6000份，對外出農戶集中地泉州等地，將材料帶到流動支部，通過黨員開展宣傳推介和示范帶動；開辟專門的，公示欄，定期公示新農保政策解答和進展。
2、層層動員。鎮(zhèn)于11月2日召開新農保試點工作動員會議，全體鎮(zhèn)干、主持日常工作的村干、相關鎮(zhèn)直單位負責人參加了會議，會上宣讀了《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》，徐鎮(zhèn)長作了專門的動員報告，石咀等村進行了表態(tài)發(fā)言。各村在11月5日前，全面召開了動員會議。11月6日，全面完成了農行商戶代理點工作和新農合的摸底核對工作。
3、系統(tǒng)學習。開展了全面的學習培訓和輔導，由分管領導帶領開展多層次的學習和培訓，由保障所首先掌握好相關政策，首先培訓業(yè)務骨干，安裝了專門的電話xxxx，通過鎮(zhèn)干培訓、村干培訓，再到各村、各組的培訓，層層推動學習，我們鎮(zhèn)、村、組上的干部全面掌握相關政策，讓他們成為新農合的宣講人，帶頭人，在全鎮(zhèn)上下努力營造積極、濃厚的氛圍。
（三）強化試點動員，實現(xiàn)整體推進。
1、抓試點。在鎮(zhèn)召開動員會前，我們明確在石咀村河邊組開展試點，由鎮(zhèn)包點干部戴良峰、分管領導及保障所與村里通知一塊到組召開試點動員會議，現(xiàn)場宣傳政策，解答群眾疑問，摸索好的工作途徑和方法。并在11月2日全鎮(zhèn)動員會上進行經(jīng)驗推介。收到了較好的效果。在此基礎上，我鎮(zhèn)明確各村以組為單位開好動員會，編寫好相關資料，分類整理好業(yè)務。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇五
第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題，維護參保人員的養(yǎng)老保險權益，依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《實施若干規(guī)定》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新型農村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩種及以上制度的人員。已經(jīng)按照國家規(guī)定領取上述養(yǎng)老保險待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。
第三條參加職保和新農保或城居保人員，達到職保法定退休年齡后，職保繳費年限滿15年的，可以申請從新農?；虺蔷颖＾D入職保，按照職保辦法計發(fā)相應待遇；職保繳費年限不足15年的，可以申請從職保轉入新農?；虺蔷颖?，待達到新農保或城居保規(guī)定的領取條件時，按照新農保或城居保辦法計發(fā)相應待遇。
參加新農?；虺蔷颖Ｈ藛T，在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的，可在遷入地申請實時辦理。
第四條參保人員辦理職保和新農?；虺蔷颖Ｖ贫茹暯邮掷m(xù)時，先按國家有關規(guī)定歸集職保關系，確定職保繳費年限和養(yǎng)老保險待遇領取地后，再辦理有關銜接手續(xù)。
第五條參保人員從新農?；虺蔷颖＾D入職保的，新農保或城居保個人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶，新農?；虺蔷颖＠U費年限不累計計算或折算為職保繳費年限。
第六條參保人員從職保轉入新農?；虺蔷颖５模毐€人賬戶全部儲存額并入新農?；虺蔷颖€人賬戶，參加職保的繳費年限合并累加計算為新農?；虺蔷颖５睦U費年限。
第七條參保人員辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的，轉移個人賬戶全部儲存額，繳費年限合并累加計算，達到領取新農?；虺蔷颖４鰲l件時，按照當時養(yǎng)老保險關系所在地辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
第八條參保人員若在同一年度內重復參加職保和新農?；虺蔷颖５?，其重復時段只計算職保繳費年限，清退新農?；虺蔷颖Ｖ貜蜁r段繳費，并將新農?；虺蔷颖Ｖ貜蜁r段相應個人繳費金額退還本人。
第九條參保人員不得同時領取職保和新農?；虺蔷颖４?。已經(jīng)同時領取職保和新農?；虺蔷颖４龅?，終止并解除新農?；虺蔷颖ｐB(yǎng)老保險關系，除政府補貼外的個人賬戶余額退還本人，已領取的新農保或城居?；A養(yǎng)老金待遇應予以退還；本人不予退還的，由社會保險經(jīng)辦機構負責從新農?；虺蔷颖€人賬戶余額或者職?；攫B(yǎng)老金中抵扣。
第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時，按下列程序辦理：
由參保人員本人向待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請。
待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構受理并審核參保人員書面申請，對符合本辦法規(guī)定條件的，在15個工作日內，向參保人員原職保、新農保或城居保關系所在地社會保險經(jīng)辦機構發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關信息；對不符合制度銜接條件的，向申請人作出說明。
參保人員原職保、新農?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經(jīng)辦機構，在接到聯(lián)系函的15個工作日內，完成制度銜接的各項手續(xù)。
待遇領取地社會保險經(jīng)辦機構，在收到參保人員原職保、新農?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經(jīng)辦機構轉移的資金后，應在15個工作日內辦結有關手續(xù)，并將情況及時通知參保人員。
第十一條健全完善全國縣級以上社會保險經(jīng)辦機構聯(lián)系方式信息庫，并向社會公布，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險參保繳費查詢服務系統(tǒng)，進一步完善全國社會保險關系轉移信息系統(tǒng)，加快普及全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術服務。第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的，以本辦法規(guī)定為準。人社部同時公布了關于《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》的說明。近年來，我國加快了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度已經(jīng)全面建立。____________年國務院辦公廳頒布城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法，對包括農民工在內的3億參保人員在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度內跨地區(qū)的轉移接續(xù)問題規(guī)定了明確的政策和程序，目前正在平穩(wěn)實施。今年，新型農村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度已在全國各地全面實施，目前已經(jīng)覆蓋4.59億人。在城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度推進過程中，盡早解決不同制度之間的政策銜接問題，更好地保障廣大城鄉(xiāng)參保人員的權益，是社會各界的熱切期盼，也是健全社會保障體系的重要內容。為此，人力資源社會保障部、財政部在深入調研、反復論證的基礎上，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求和保持政策連續(xù)性、維護參保人員權益、操作簡便、防范風險的原則，制訂了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》?，F(xiàn)就有關問題說明如下：
一、關于適用范圍。
《暫行辦法》適用于在職保、新農保、城居保這三種制度中參加過兩種或兩種以上制度的人員；而在某一種制度中跨地區(qū)轉移的參保人員，應按照各制度自身的規(guī)定轉移接續(xù)養(yǎng)老保險關系，不適用本《暫行辦法》。
《暫行辦法》適用于尚處于繳費期、未領取養(yǎng)老保險待遇的參保人員；已經(jīng)按照國家規(guī)定領取各制度養(yǎng)老保險待遇的人員，由于不需要重新計算待遇，因此不適用本《暫行辦法》。
二、關于銜接時點。
《暫行辦法》規(guī)定，參加職保和新農?；虺蔷颖Ｈ藛T在達到職保規(guī)定的法定退休年齡后，可以申請辦理職保與新農?；虺蔷颖５你暯邮掷m(xù)。其中分為兩種情況，一是符合領取職保待遇的，可以申請將原參加新農保或城居保有關權益轉入職保，按照職保辦法計發(fā)相應待遇；二是不符合領取職保待遇的，可以申請將職保有關權益轉入新農?；虺蔷颖?，待達到新農?；虺蔷颖Ｒ?guī)定的領取條件時，按照新農?；虺蔷颖＾k法計發(fā)相應待遇。這一規(guī)定的關鍵是，在確定養(yǎng)老保險待遇之前的最后時點實施轉移銜接，而不是采取“隨走隨轉”的實時銜接方式。這主要是考慮：在職保與新農?；虺蔷颖Ｖg銜接的主要對象是農村進城務工的參保人員，他們中的一些人在城市與農村之間可能多次流動就業(yè)，“隨走隨轉”的實時銜接方式會導致社會保險關系的反復變化，增加參保人員的事務負擔，也容易損失養(yǎng)老保險權益；而統(tǒng)一在最后確定養(yǎng)老保險待遇之前的時點辦理銜接手續(xù)，有利于簡化程序，維護參保人員權益，也降低了社會管理成本。
《暫行辦法》規(guī)定，參加職保繳費年限滿十五年的，可以申請從新農?；虺蔷颖＾D入職保；職保繳費年限不足十五年的，可以申請從職保轉入新農?；虺蔷颖?。
這主要是考慮：職保、新農保、城居保制度都規(guī)定繳費年限滿十五年為按月享受基本養(yǎng)老金的條件，而職保的待遇水平相對較高。因此，規(guī)定只要滿足參加職保的繳費年限，無論在新農?；虺蔷颖＠U費多長時間，都可以轉入職保合并計算待遇，有利于最大限度地保障參保人員的權益，同時引導參保人員長期參保、持續(xù)繳費；而對由于各種原因在職保繳費不足十五年的，按照社會保險法的規(guī)定從職保轉入新農?；虺蔷颖＃珊笳甙l(fā)揮“兜底”功能，也避免因職保繳費年限不足而造成參保人員的權益損失。
四、關于職保與新農?；虺蔷颖ｃ暯淤Y金轉移。
《暫行辦法》規(guī)定，參保人員無論是從新農?；虺蔷颖＾D入職保，還是從職保轉入新農?；虺蔷颖?，都將個人賬戶全部儲存額隨同轉移。
這主要是考慮：職保個人賬戶目前都是由個人繳費形成的，新農保和城居保個人賬戶的大部分資金來源于個人繳費，在資金性質上均屬于個人所有，參保人員在不同制度之間銜接，不影響個人賬戶資金的屬性。規(guī)定將個人賬戶全部儲存額予以轉移，有利于最大限度保障參保人員權益。
需要特別說明的是，《暫行辦法》對職保向新農?；虺蔷颖＾D移的，沒有規(guī)定轉移職保統(tǒng)籌基金。這是因為：第一，統(tǒng)籌基金是國家對職保制度的專門安排，基本功能是保障職保退休人員的基本生活；新農保、城居保制度中沒有這一安排，而另外安排了政府全額支付的基礎養(yǎng)老金。如果職保向新農?；虺蔷颖蜗蜣D移統(tǒng)籌基金，會導致各項制度資金安排上的不平衡。第二，統(tǒng)籌基金與個人賬戶性質不同，不屬于個人所有。在職保制度內跨地區(qū)轉移規(guī)定要劃轉12%的統(tǒng)籌基金，是為了適當平衡不同地區(qū)之間職保基金的負擔，并不直接體現(xiàn)為參保人員的個人權益；參保人員從職保轉入新農?；虺蔷颖?，不轉移統(tǒng)籌基金，也不影響其個人權益。
五、關于職保與新農?；虺蔷颖＠U費年限計算。
《暫行辦法》規(guī)定，參保人員從職保轉入新農保或城居保，其參加職保的繳費年限，可合并累加計算為新農保或城居保的繳費年限。參保人員從新農?；虺蔷颖＾D入職保，其參加新農保、城居保的繳費年限不折算為職保繳費年限。
這樣規(guī)定的基本背景是職保與新農?；虺蔷颖Ｖ贫乳g的繳費水平差異很大，一般達到十倍、甚至幾十倍。如果將新農保或城居保的繳費年限簡單地認同為職保的繳費年限，會造成權利與義務不對等，導致資金不平衡和道德風險。如果將新農?；虺蔷颖Ｅc職保之間根據(jù)繳費額度進行比例折算，則會出現(xiàn)新農?；虺蔷颖＠U費一年僅能折算為職保十分之一甚至幾十分之一年；同時，按照對等原則，職保繳費一年將等于新農?；虺蔷颖Ｊ晟踔翈资甑睦U費年限，這也是不科學的。鑒于新農保、城居保轉入職保后，其原繳費年限即使折算也對其養(yǎng)老金的計發(fā)影響很小，而且個人賬戶全額轉移相對于繳費年限折算對參保人員更有利，因此規(guī)定不予折算。但對于職保轉入新農?；虺蔷颖５膮⒈Ｈ藛T，為了避免出現(xiàn)參加職保、新農保、城居保均不滿十五年而享受不到待遇的情況，規(guī)定其各項制度的繳費年限可以合并累加計算，這樣更有利于維護參保人員的權益。
六、關于新農保與城居保銜接。
《暫行辦法》規(guī)定，參保人員辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的，轉移個人賬戶全部儲存額，繳費年限合并累加計算。這主要是考慮：新農保和城居保在制度模式、基金籌集方式、個人賬戶規(guī)模、養(yǎng)老金計發(fā)辦法等方面是一致的，明確個人賬戶存儲額轉移合并，繳費年限累加計算，能夠較好地維護參保人員的養(yǎng)老保險權益。
七、關于重復參保問題。
《暫行辦法》規(guī)定，參保人員重復參加職保與新農保或城居保的，若在同一年度內出現(xiàn)重復參保繳費的，清退新農?；虺蔷颖Ｖ貜蜁r段繳費，并將個人繳費相應金額退還本人。
這樣規(guī)定的基本背景是，從制度設計、運行要求上看，不應允許同時參加職保與新農?；虺蔷颖?；但在實際中，由于不同制度的實施強度不同、參保繳費的具體規(guī)定不同等原因，城鄉(xiāng)流動就業(yè)人員在同一年度某個時段重復參保繳費的現(xiàn)象是難以完全避免的。針對這一問題，《暫行辦法》規(guī)定對于重復參保的，優(yōu)先保留待遇水平較高的職保關系，并將重復參保時段的新農?；虺蔷颖€人繳費退還本人，盡可能減少相關人員由此帶來的額外繳費負擔。
八、關于重復領取待遇的處置。
《暫行辦法》規(guī)定，對于參保人員重復領取待遇的，保留職保關系，終止并解除新農?；虺蔷颖ｊP系，對于重復領取的要予以退還或抵扣。這樣規(guī)定，主要是遵循養(yǎng)老保險關系唯一性的原則，既優(yōu)先保留養(yǎng)老金水平較高的職保待遇，又防止重復領取待遇給其他參保人員權益帶來損害。
九、關于其他問題的說明。
《暫行辦法》還對各項養(yǎng)老保險制度之間銜接的辦理程序、經(jīng)辦時限以及公開性做出規(guī)定，以為參保人員提供方便快捷的服務，并接受社會監(jiān)督。
目前一些地區(qū)已經(jīng)根據(jù)自身實際規(guī)定了一些接續(xù)辦法。為統(tǒng)一規(guī)范操作，保障在全國范圍流動的參保人員的養(yǎng)老保險權益，規(guī)定本辦法實施后，各地要以本辦法為準調整相關政策。
本辦法作為暫行辦法，將根據(jù)實際運行情況，總結經(jīng)驗，不斷改進完善。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇六
養(yǎng)老保險制度是為了保證老有所養(yǎng)，小編為大家搜集了一篇“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
按照黨的xx大精神和xx屆三中全會關于整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的要求，依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》有關規(guī)定，在總結新型農村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城居保)試點經(jīng)驗的基礎上，國務院決定，將新農保和城居保兩項制度合并實施，在全國范圍內建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險)制度。現(xiàn)提出以下意見：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨中央和國務院的各項決策部署，按照全覆蓋、?；?、有彈性、可持續(xù)的方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面推進和不斷完善覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度，充分發(fā)揮社會保險對保障人民基本生活、調節(jié)社會收入分配、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的重要作用。
堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的制度模式，鞏固和拓寬個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的資金籌集渠道，完善基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結合的待遇支付政策，強化長繳多得、多繳多得等制度的激勵機制，建立基礎養(yǎng)老金正常調整機制，健全服務網(wǎng)絡，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務。末，在全國基本實現(xiàn)新農保和城居保制度合并實施，并與職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接。2020年前，全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用，更好保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。
年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
(一)個人繳費。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2019元12個檔次，省(區(qū)、市)人民的政府可以根據(jù)實際情況增設繳費檔次，最高繳費檔次標準原則上不超過當?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額，并報人力資源社會保障部備案。人力資源社會保障部會同財政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調整繳費檔次標準。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。
(二)集體補助。
有條件的村集體經(jīng)濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定，鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過當?shù)卦O定的最高繳費檔次標準。
(三)政府補貼。
政府對符合領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金，其中，中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎養(yǎng)老金標準給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。
地方人民的政府應當對參保人繳費給予補貼，對選擇最低檔次標準繳費的，補貼標準不低于每人每年30元;對選擇較高檔次標準繳費的，適當增加補貼金額;對選擇500元及以上檔次標準繳費的，補貼標準不低于每人每年60元，具體標準和辦法由省(區(qū)、市)人民的政府確定。對重度殘疾人等繳費困難群體，地方人民的政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
國家為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、地方人民的政府對參保人的繳費補貼、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。
(一)基礎養(yǎng)老金。中央確定基礎養(yǎng)老金最低標準，建立基礎養(yǎng)老金最低標準正常調整機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調整全國基礎養(yǎng)老金最低標準。地方人民的政府可以根據(jù)實際情況適當提高基礎養(yǎng)老金標準;對長期繳費的，可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方人民的政府支出，具體辦法由省(區(qū)、市)人民的政府規(guī)定，并報人力資源社會保障部備案。
(二)個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準，目前為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個人賬戶資金余額可以依法繼承。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿2019年，且未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
新農?；虺蔷颖Ｖ贫葘嵤r已年滿60周歲，在本意見印發(fā)之日前未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費，自本意見實施之月起，可以按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金;距規(guī)定領取年齡不足2019年的，應逐年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過2019年;距規(guī)定領取年齡超過2019年的，應按年繳費，累計繳費不少于2019年。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。有條件的地方人民的政府可以結合本地實際探索建立喪葬補助金制度。社會保險經(jīng)辦機構應每年對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員進行核對;村(居)民委員會要協(xié)助社會保險經(jīng)辦機構開展工作，在行政村(社區(qū))范圍內對參保人待遇領取資格進行公示，并與職工基本養(yǎng)老保險待遇等領取記錄進行比對，確保不重、不漏、不錯。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系的，可在遷入地申請轉移養(yǎng)老保險關系，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算;已經(jīng)按規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關系不轉移。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接，按有關規(guī)定執(zhí)行。
將新農?；鸷统蔷颖；鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金財務會計制度和各項業(yè)務管理。
規(guī)章制度。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、獨立核算，任何地區(qū)、部門、單位和個人均不得擠占挪用、虛報冒領各地要在整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的基礎上，逐步推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金省級管理。
各級人力資源社會保障部門要會同有關部門認真履行監(jiān)管職責，建立健全內控制度和基金稽核監(jiān)督制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、存儲、管理等進行監(jiān)控和檢查，并按規(guī)定披露信息，接受社會監(jiān)督。財政部門、審計部門按各自職責，對基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督。對虛報冒領、擠占挪用、貪腐浪費等違紀違法行為，有關部門按國家有關法律法規(guī)嚴肅處理。要積極探索有村(居)民代表參加的社會監(jiān)督的有效方式，做到基金公開透明，制度在陽光下運行。
省(區(qū)、市)人民的政府要切實加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦能力建設，結合本地實際，科學整合現(xiàn)有公共服務資源和社會保險經(jīng)辦管理資源，充實加強基層經(jīng)辦力量，做到精確管理、便捷服務。要注重運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。要加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作人員專業(yè)培訓，不斷提高公共服務水平。社會保險經(jīng)辦機構要認真記錄參保人繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定妥善保存。地方人民的政府要為經(jīng)辦機構提供必要的工作場地、設施設備、經(jīng)費保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入同級財政預算，不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金中開支?；鶎迂斦_有困難的地區(qū)，省市級財政可給予適當補助。
各地要在現(xiàn)有新農保和城居保業(yè)務管理系統(tǒng)基礎上，整合形成省級集中的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，納入“金保工程”建設，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享;要將信息網(wǎng)絡向基層延伸，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)實時聯(lián)網(wǎng)，有條件的地區(qū)可延伸到行政村;要大力推行全國統(tǒng)一的社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。
地方各級人民的政府要充分認識建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的重要性，將其列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導;要優(yōu)化財政支出結構，加大財政投入，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建設提供必要的財力保障。各級人力資源社會保障部門要切實履行主管部門職責，會同有關部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查等工作。
各地區(qū)和有關部門要認真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策宣傳工作，全面準確地宣傳解讀政策，正確把握輿論導向，注重運用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式，深入基層開展宣傳活動，引導城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費、增加積累，保障參保人的合法權益。
各省(區(qū)、市)人民的政府要根據(jù)本意見，結合本地區(qū)實際情況，制定具體實施辦法，并報人力資源社會保障部備案。
本意見自印發(fā)之日起實施，已有規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇七
20_年，我在縣醫(yī)保局領導班子的堅強領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，立足基層、著眼實際，以落實“民生工程”為核心，全心全意為人民群眾提供優(yōu)質高效的熱情服務，為維護單位整體形象、促進各項工作有序進展，作出了個人力所能及的貢獻。現(xiàn)總結如下：
1、勤學習，苦鉆研，全方位提高自身綜合素質。為進一步適應醫(yī)保工作新形勢，這些年來，我一直堅持在學中干、在干中學，及時掌握國家關于醫(yī)保工作的有關法律法規(guī)和最新政策，認真把握縣委縣政府對醫(yī)保工作的新要求，積極參加縣財政局和醫(yī)保局組織舉辦的各類有關會計知識的技能學習和考試、考核、培訓，全面把握有關財經(jīng)紀律和工作制度，進一步提高自身綜合素質，促使自己更好地勝任本職工作。對工作中不能完全把握的地方，多向領導請示，多與同事和同行交流探討，相互取長補短，真正做到在政治上相互信任；在思想上相互交流；在工作上互為支持、互為補充。
2、愛工作，樂奉獻，為參保職工提供熱情服務。在日常工作中，我主要負責城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、工傷保險等醫(yī)保結算等日常事務性工作。為進一步規(guī)范服務行為，提高服務意識，我牢固樹立“社會醫(yī)?！?、“陽光醫(yī)?！钡姆招拍睢Ｌ貏e是在每年的6.7月份城鎮(zhèn)居民醫(yī)保數(shù)據(jù)采集期間，經(jīng)常加班加點，但我毫無怨言。會同同事積極對外宣傳推介我縣醫(yī)保工作政策，認真做好調查研究和基礎數(shù)據(jù)采集工作，上門宣傳醫(yī)保政策法規(guī)，動員城鎮(zhèn)職工積極參保。及時發(fā)放各種證、表、卡、冊，熱情為參保單位和職工辦理各種參保手續(xù)。在日常工作中，我認真核算各有關醫(yī)院的報銷數(shù)據(jù)、切實做好各類慢性病的報銷工作，定期與財政、銀行、醫(yī)院等單位核對相關數(shù)據(jù)，確保各項工作順利完成，獲得了領導和同事的'好評。
3、講操守、重品行，努力維護單位整體形象。作為一名醫(yī)保工作者，我深知心系群眾，切實幫助他們解決實際困難是最重要的。為此，在日常工作中，我總是廣泛聽取群眾意見，了解群眾需求，耐心接待人民群眾的來信來訪，幫助他們釋疑解惑。從人民群眾滿意的事情做起，做到在工作上群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，量力而行，真心實意為人民群眾解決實際問題，讓他們感受到黨和政府的溫暖。對人民群眾的合理要求，做到件件有回音，事事有著落。對不盡合理要求，耐心說服勸導。在日常生活中，我從不優(yōu)親厚友，也從不向領導提非分要求，凡事以工作為重，從大局出發(fā)，既注重自身工作形象，也注意維護單位整體形象。在工作中需要機關財務開支方面，能做到嚴格把關，凡辦公費用先申請請示，再逐級審批，杜絕了違紀違規(guī)事件在個人身上的發(fā)生。
以上是本人近一年來的簡要回顧，盡管做了一些工作，但這離組織上的要求和人民群眾的期望，仍存在較大差距，我決心今后進一步努力。以上總結，不妥之處，敬請批評指正！
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇八
參加西安城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系的，可在遷入地申請轉移養(yǎng)老保險關系，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算;已經(jīng)按規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關系不轉移，繼續(xù)在原戶籍地領取養(yǎng)老保險待遇。
已享受被征地農民養(yǎng)老保障待遇的人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，其被征地養(yǎng)老保障待遇與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇疊加享受。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇九
1參保人員新參保登記。
這里是指參保人員流動到新地方，在城鎮(zhèn)就業(yè)時，在新的單位參加養(yǎng)老保險的登記。
2打印個人賬戶清單。
即把個人養(yǎng)老保險的賬戶清單詳細打印出來，以證明已經(jīng)參保，及參保的詳細情況。
3受理轉入申請。
即向新參保地的社保經(jīng)辦機構提出轉入申請，由他們審查。
4符合轉入條件，出具《轉入聯(lián)系函》。
即新參保地的社保經(jīng)辦機構受理參保人的轉入申請后，經(jīng)審查，符合條件而開具的公函。其目的是聯(lián)系告知原參保地的社保經(jīng)辦機構。
5申請轉出、提供清單和轉移函。
參保人向原參保地的社保經(jīng)辦機構提出轉出申請，并由其提供清單和開具轉移函。目的是聯(lián)系告知新參保地的社保經(jīng)辦機構。
6接收《轉入聯(lián)系函》、核對個賬清單。
即經(jīng)原參保地的社保經(jīng)辦機構同意后，接收《轉入聯(lián)系函》并核對個賬清單。
7參保關系轉出，出具《轉移信息表》，新參保地社保經(jīng)辦機構接收《轉移信息表》。
即原參保地的社保經(jīng)辦機構同意轉出后，把參保人的養(yǎng)老保險關系轉出，并出具《轉移信息表》由新參保地社保經(jīng)辦機構接收的程序。
8聯(lián)絡核實，接續(xù)關系。
由新參保地社保經(jīng)辦機構與新單位聯(lián)絡核實有關情況，養(yǎng)老保險關系轉入新參保地，接續(xù)成功。
[如何轉移養(yǎng)老保險]。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇十
一、參保范圍：
年滿16周歲（不含在校學生），未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加居民社會養(yǎng)老保險。
二、基金籌集：
（一）個人繳費。繳費標準全省統(tǒng)一設為每人每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12個檔次。100元檔次，只適用重度殘疾人等繳費困難群體的最低選擇。除100元檔次外，參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費，多繳多得。
（二）集體補助。有條件的村（居）應當對本村（居）居民參保繳費給予補助，補助標準由村（居）委員會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人的資助額之和不得超過最高繳費檔次。
（三）政府補貼。政府補貼包括基礎養(yǎng)老金、繳費補貼、特殊困難群體的補貼三部分。
1、基礎養(yǎng)老金。政府對符合領取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。我省基礎養(yǎng)老金標準為每人每月60元，省財政按照統(tǒng)一確定的基礎養(yǎng)老金標準對我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補助，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府承擔。有條件的市、縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實際情況適當提高基礎養(yǎng)老金標準，需要報省人社廳、省財政廳備案。
2、繳費補貼。政府對參保人繳費給予適當補貼，補貼標準不低于每人每年30元，繳費即補。對選擇300元以上繳費檔次的，可以提高相應的補貼標準，具體標準由市、縣（市、區(qū)）政府確定。
3、特殊困難群體的補貼。對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
三、養(yǎng)老保險待遇：
（一）享受養(yǎng)老金待遇的條件。年滿60周歲、按規(guī)定參保、未享受國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的居民，可以按月領取養(yǎng)老金。制度實施時已年滿60周歲的老年人不用繳費，按月領取基礎養(yǎng)老金；45周歲（不含）以上的，應按年繳費，累計繳費年限不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，允許補繳，但補繳后累計繳費年限不超過15年；45周歲（含）以下的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。補繳部分政府不給予繳費補貼。養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
（二）養(yǎng)老金待遇。基礎養(yǎng)老金按照不低于省政府規(guī)定的60元基礎養(yǎng)老金的標準支付。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部資金積累額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，個人賬戶資金余額，除政府補貼外，依法繼承。待遇領取人死亡后30日內辦理社會養(yǎng)老保險注銷登記的，一次性發(fā)給喪葬補助費，標準為500－1000元。具體數(shù)額和所需資金由市、縣（市、區(qū)）政府確定、承擔，這一點，可以向當?shù)厝肆Y源社會保障部門咨詢。
四、辦理程序：達到法定退休年齡、繳費年限符合要求的城鄉(xiāng)參保居民，可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務中心或縣級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構辦理養(yǎng)老金領取手續(xù)。
五、轉移接續(xù)：參保人繳費期間跨地區(qū)轉移，可將養(yǎng)老保險關系及個人賬戶資金隨戶籍轉入新參保地，按新參保地有關標準核算，并享受相應待遇；參保人員達到待遇領取年齡的，其養(yǎng)老保險關系不轉移，在原參保地領取養(yǎng)老待遇。
六、居民社會養(yǎng)老保險與有關政策的銜接：
（一）與計劃生育政策銜接。國家人口計生委、人力資源社會保障部、財政部《關于做好新型農村社會養(yǎng)老保險制度與人口和計劃生育政策銜接的通知》（國人口發(fā)〔2009〕101號）明確，農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度以及計劃生育家庭特別扶助制度的獎勵扶助金、特別扶助金，不能抵頂農村獨生子女和雙女父母參加新農保的政府補貼。
（二）與城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村五保供養(yǎng)制度銜接?，F(xiàn)階段，按照各項制度待遇只疊加、不扣減、不沖銷并兼顧現(xiàn)行政策的原則，確?，F(xiàn)有待遇水平不降低。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保條件的低保、五保對象，應按規(guī)定參保繳費，享受政府補貼和集體補助；鼓勵有條件的村集體、其他經(jīng)濟組織、社會組織和個人對低保、五保對象的繳費提供資助。已經(jīng)自愿參保且年滿60周歲符合領取待遇條件的低保、五保對象，可按月領取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金。在審批或復核低保、五保資格時，中央確定的基礎養(yǎng)老金“十二五”時期暫不計入家庭收入。
（三）與優(yōu)撫制度銜接。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保條件、有繳費能力的優(yōu)撫對象，應按規(guī)定參保繳費，享受政府補貼和集體補助。對于繳費困難的優(yōu)撫對象，按規(guī)定享受政府補貼和集體補助。已自愿參保且年滿60周歲并符合規(guī)定條件的優(yōu)撫對象，按月領取基礎養(yǎng)老金，其優(yōu)撫待遇標準不變。
七、居民社會養(yǎng)老保險與被征地農民保障政策的銜接。
2012年9月《山東省人民政府辦公廳關于進一步做好被征地農民社會養(yǎng)老保險工作的意見》（魯政辦發(fā)〔2012〕62號），將被征地農民養(yǎng)老保險納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，利用同一制度平臺，建立同一個人賬戶。
（一）新征土地被征地農民參加養(yǎng)老保險辦法。
在新征土地過程中，被征地的16周歲以上（不含在校學生）、符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保條件的被征地農民，都應在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度中通過參保得到相應保障。實行調地安置的村（居）集體經(jīng)濟組織，其擁有土地承包權并被調整土地、符合以上條件的集體經(jīng)濟組織成員都應被列為保險對象。
（二）保險金籌集。
1、政府補貼。按照省政府公布的征地區(qū)片綜合地價所對應的政府補貼資金標準，在擬征收土地報批前一次性將此次征地的政府補貼資金存入人力資源社會保障部門經(jīng)財政部門批準開設的社保專戶，開具省財政廳統(tǒng)一印制的《山東省社會保險基金收款專用票據(jù)》。政府補貼在征地被批準后3個月內由社會保險經(jīng)辦機構根據(jù)保險方案落實到個人賬戶中。政府補貼資金從土地出讓收入中列支，單獨選址項目由用地單位承擔。
2、個人和集體繳費。按照權利義務相對應原則，每次征地時，個人和集體應繳納一定數(shù)量的養(yǎng)老保險費，以彌補因為失去土地對基本生活的影響，體現(xiàn)個人和集體的養(yǎng)老保險責任。個人和集體繳納養(yǎng)老保險費之和原則上不低于政府出資部分的20%，不高于此次征地得到的土地補償安置費，可以從土地征收補償安置費中列支或抵繳。鼓勵個人和集體積極繳費，多繳多得。
（三）個人賬戶管理。土地被依法批準征收后，被征地縣（市、區(qū)）國土資源部門應及時將政府批復文件送人力資源社會保障部門，在土地批準征收之日起3個月內，組織完成養(yǎng)老保險參保工作。個人和集體繳納的保險費記入其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶（對沒有建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶的城鄉(xiāng)居民要為其建立個人賬戶）；政府出資部分對應保險方案全部記入個人賬戶，其中將資金的80%記入個人繳納欄目，20%記入政府繳費補貼欄目。記入個人賬戶的資金完全按照城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶管理規(guī)定進行管理。因新征土地繳納的養(yǎng)老保險費不參與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費年數(shù)的計算。
（四）待遇支付。參保時60周歲以上的按對應年齡的支付系數(shù)即繳即領（執(zhí)行現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)，70歲以上的執(zhí)行70歲的支付系數(shù)），同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇合并領取。未滿60周歲的在年滿60周歲時同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇合并領取。
（五）做好制度銜接，確保被征地農民利益。原來被征地農民社會保障辦法中的繳費、補貼等基本政策可以繼續(xù)實施，但要逐步納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的操作系統(tǒng)中，有個人賬戶的，要與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶的數(shù)據(jù)信息和資金合并，按城鄉(xiāng)居民個人賬戶標準計息和支付。對魯政辦發(fā)〔2012〕62號文件發(fā)布前被征地政府補貼資金已存入社保專戶但還沒有落實到被征地農民個人賬戶的，各地參照魯政辦發(fā)〔2012〕62號文件的有關規(guī)定，制定保險方案并將資金全部落實到個人賬戶。各地對原來發(fā)放的被征地農民的各項生活補貼應予以保留。
為建立與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務社會化的居民養(yǎng)老保險制度，使廣大城鄉(xiāng)居民享有基本養(yǎng)老保障，根據(jù)省政府《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（魯政發(fā)〔2009〕131號），我省從2009年起試點新農保制度，并于2011年底實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的全覆蓋。參保居民可享受基礎養(yǎng)老金補貼、繳費補貼等。
（一）補貼范圍。一是年滿16周歲（不含在校學生），未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加居民社會養(yǎng)老保險。二是參保人員年滿60周歲（重度殘疾人可適當提前領取年齡）可領取基礎養(yǎng)老金。
（二）補貼標準。
1、基礎養(yǎng)老金。政府對符合領取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。我省基礎養(yǎng)老金標準自2013年10月1日起提高到每人每月65元。省財政按照統(tǒng)一確定的基礎養(yǎng)老金標準對我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補助，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府承擔。有條件的市、縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實際情況適當提高基礎養(yǎng)老金標準，同時報省人社廳、省財政廳備案。
2、繳費補貼。政府對參保人繳費給予適當補貼，補貼標準不低于每人每年30元，繳費即補。對選擇300元以上繳費檔次的，可以提高相應的補貼標準，具體標準由市、縣（市、區(qū)）政府確定。
3、特殊困難群體的補貼。對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
（三）申請程序。符合待遇領取條件的參保人員，攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領取手續(xù)，村（居）委會審核后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所審核、縣級社保機構復核，從參保人員辦理待遇領取手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。繳費補貼實行即繳即補，不需要單獨申請。城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體需要持《殘疾人證》等相關證明材料到村（居）委會辦理參保手續(xù)，申請市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
參保人在繳費或領取養(yǎng)老金期間死亡的如何處理？
新農保養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金加個人賬戶養(yǎng)老金組成?；A養(yǎng)老金標準每人每月不低于55元；個人賬戶養(yǎng)老金月領取標準為本人個人賬戶的全部儲存額除以139。
新農保的繳費期限是怎樣規(guī)定的？
新農保實施時，參加新農保的農村居民，以年滿60周歲為界限，60周歲以上的不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金；新農保制度實施時，45周歲以上的，應按年繳費，累計繳費年限應不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也可以補繳，但累計繳費不超過15年；45周歲（含）以下的，應當按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
請問一次性交費的個人賬戶金額有利息嗎，是多少？
您好！居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構每年對個人賬戶計息，其個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。謝謝您的參與！
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇十一
2011年，在鎮(zhèn)政經(jīng)濟辦的正確領導和社區(qū)干部的共同努力下，我社區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作取得了優(yōu)秀的成績。2012年，我們將進一步明確工作目標，理清工作思路，調整工作重點，采取有效措施，努力開拓進取，真抓實干，圓滿完成2012年全年工作任務。
一、提高工作標準，創(chuàng)建人民滿意社區(qū)養(yǎng)老保險工作站。一是加強學習，不斷增強本所人員的素質，能夠熟練地掌握和運用城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險知識，準確理解和執(zhí)行有關政策。二是樹立好形象。增強工作責任心，實事求是，不謀私利，笑臉迎人，秉公辦事，不斷提高辦事效率。
二、努力擴大覆蓋面，做好城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費征繳和參保工作。以優(yōu)質的服務，熱忱的態(tài)度取得社區(qū)居民的支持和理解，加大宣傳力度，引導廣大居民關心養(yǎng)老保險工作，使大家明白只有盡了繳費義務，才保障老有所靠，保證老年最基本的生活保障。我社區(qū)爭取在5月底全面完成2012城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險費的征繳工作，同時做好新參保人員的名冊登記。做好60周歲居民享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的公示工作，對享受養(yǎng)老金發(fā)放人員定期進行核查，已經(jīng)死亡或享受其他養(yǎng)老金待遇人員及時上報停止養(yǎng)老金發(fā)放。對新滿60歲的居民要及時上報鎮(zhèn)經(jīng)濟辦和社保局進行發(fā)放養(yǎng)老金，充分保障居民享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的權利。
三、不斷提高素質，積極做好宣傳工作。
一是撰寫信息，充分利用各種渠道宣傳工作動態(tài)；二是組織一些通俗易懂，群眾喜聞樂見的宣傳活動，大力做好居民的宣傳工作，使城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的宗旨和政策家喻戶曉，爭取最廣大居民的理解和支持，努力做到在去年的基礎上擴面參保20%。
我們相信，在上級部門的高度重視和支持下，在社保局的指導下，在居民密切配合下，2012年城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作一定能順利進行。我們的工作站人員也將振奮精神，扎實工作，積極探索，開創(chuàng)我社區(qū)養(yǎng)老保險事業(yè)的新局面。
阿格孜康博依社區(qū)。
骔嶺鎮(zhèn)2012年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作計劃為了進一步完善社會保障體系，切實作好城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保險工作，為按要求完成縣下達的目標任務，根據(jù)《貴州省人民政府關于實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋的意見》、《畢節(jié)市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試行辦法》和《納雍縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施細則》文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作計劃如下：
（一）2011年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作運行情況截止目前，16至59歲人員參加農村社會養(yǎng)老保險1000人，累計征收養(yǎng)老保險費10萬元；60歲以上待遇審批人員2540人，持有一、二級殘疾證參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險無需繳費60人。為60歲以上待遇審批人員發(fā)放卡共計2500人。
（二）2012年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作進展情況截止目前，全鎮(zhèn)總參加農村社會養(yǎng)老保險4719人，累計征收養(yǎng)老保險費20萬元，參保率達30%。
二、主要工作思路。
（一）抓宣傳引導，調動群眾參保熱情。
一是深入開展面上宣傳。我們準備針對群眾關心的繳費年限、領取金額、繼承等問題，通過張貼橫幅，辦板報宣傳提綱等形式進行宣傳，其中懸掛橫幅20余份，發(fā)放宣傳提綱500余份，充分調動群眾參保積極性。二是著力強化點上宣傳。我們實行示范帶動，鼓勵農村村組干部家庭、經(jīng)濟條件較好的家庭積極參保，以身邊的人帶動身邊的人，以身邊的事引導身邊人。抓住血緣關系這個家庭關鍵點、家庭“掌柜”這個出錢關鍵人、家庭“明白人”這個關鍵突破口，把政策講明、道理講透、好處講清。根據(jù)不同年齡階段人員不同繳費檔次，我們幫群眾算賬對比，講清實惠利益，鼓勵群眾積極參保。
（二）抓規(guī)范管理，確保工作有序運行。
一是規(guī)范基金管理。在收繳養(yǎng)老保險費過程中，以村組為單位統(tǒng)一收繳，籌集參保費統(tǒng)一匯入農行，再由經(jīng)辦人定時打入籌資專用賬戶，確?；鸢踩?BR> 二是規(guī)范信息系統(tǒng)管理。對于參加農保人員的具體信息，由專職電腦操作人員進行錄入，確保信息詳細準確。
三是規(guī)范檔案管理。我們嚴格按照檔案管理的相關要求和規(guī)定，以村為單位進行存檔，做到一村一盒，確保不漏一人。并對每份檔案進行編號，方便查詢。
三、具體措施。
1、進一步加強宣傳工作。在抓好常規(guī)宣傳的基礎上，我們采取印制卡片，享受到待遇的老年人宣傳。
2、進一步創(chuàng)新工作思路。利用現(xiàn)有臺帳進行費用收繳工作,避免城鄉(xiāng)居民戶口性質統(tǒng)計混淆,影響繳費進度。
3、進一步加強計算機的運用及管理，及時修改、完善基本信息庫，確保登錄人員信息準確無誤。
為了加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，確保我區(qū)新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度的順利實施，從2011年7月起，按照《朔城區(qū)人民政府關于印發(fā)朔城區(qū)新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法的通知》（朔區(qū)政發(fā)［2011］78號）文件精神，發(fā)放年滿60周歲及其以上老年參保人員的養(yǎng)老待遇，根據(jù)2011年10月20日的《關于全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作進展情況的通知》的要求作出至工作以來的工作總結及今后的工作計劃：
一、工作目標完成情況。
今年市委市政府給我們制定的任務為：參?？側藬?shù)28122人，征繳保費281萬元，自2011年7月啟動至今，全區(qū)已參保6368人，占年任務的22.6%。其中60周歲以下的參保人員為4227人。60周歲以上申領的人員為2141人。征繳保費86萬元，占任務的30.6%。今年我區(qū)給我鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處定制的任務為：北旺莊辦事處應參保5971人，應收保費597100元，實際完成1736人，征繳保費26萬元；北城辦事處應參保17775人，應收保費1777500元，實際完成2075人，征繳保費24萬元；南城辦事處應參保12284人，應收保費1228400元，實際完成2130人，征繳保費23萬元；神電辦事處應參保3361人，應收保費336100元，實際完成323人，征繳保費12萬元；神頭鎮(zhèn)應參保389人，應收保費38900元,實際完成59人，征繳保費1萬元；利民鎮(zhèn)應參保55人，應收保費5500元，實際完成0人，征繳保費0元；小平易鄉(xiāng)應參保206人，應收保費20600元，實際完成33人，征繳保費1000元；下團堡應參保391人，應收保費39100元，實際完成3人，征繳保費100元；南榆林鄉(xiāng)應參保82人，應收保費8200元，實際參保0人，征繳保費0元；窯子頭鄉(xiāng)應參保117人，應收保費11700元，實際完成1人，征繳保費0元；張蔡莊鄉(xiāng)應參保40人，應收保費4000元，實際完成0人，征繳保費0元；滋潤鄉(xiāng)應參保134人，應收保費13400元，實際完成0人，征繳保費0元；沙塄河鄉(xiāng)應參保72人，應收保費7200元，實際完成4人，征繳保費0元；賈莊鄉(xiāng)應參保127人，應收保費12700元，實際完成1人，征繳保費0元；福善莊鄉(xiāng)應參保95人，應收保費9500元，實際完成3人，征繳保費100元。
二、工作中存在的問題在區(qū)政府的堅強領導下，精心組織下，通過全區(qū)廣大干部群眾的努力，取得了間斷性的勝利，但離市委、市政府給我們下達的任務還相去甚遠?？偨Y2011年7月以來的工作情況，發(fā)現(xiàn)參保率較低的原因有以下幾個方面：
一是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度和工作力度都不夠，對城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險這一重大惠民工程的認識還不到位，在實際工作中畏難思想嚴重、經(jīng)辦人員落實不到位、措施一般化、工作推進遲緩，嚴重影響了全縣的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了相應的經(jīng)辦機構，現(xiàn)有人員均屬臨時抽調，且兼職較多，抽調人員職責分工不明，工作安排缺乏制度化、規(guī)范化，標準不高、要求不嚴，在一定程度上影響試點工作的高效運行。
三是由于我區(qū)舊城改造比較嚴重，居民居住地分散，無法宣傳通知到位。
四是部分人認為自己現(xiàn)在離六十歲還有很遠，不著急辦理，到以后再去辦理。
五是部分人認為這個城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的保障標準太低，覺得可以辦理也可以不辦理，先看看再說。
三、工作計劃：
（一）針對工作中面臨的問題和困難，下一步我們的工作重點就是要堅持正確的輿論導向，做好輿論宣傳工作。采取多種形式，運用通俗易懂的宣傳方式，針對不同的宣傳對象，創(chuàng)新宣傳手段，運用新穎、感召力強，群眾喜聞樂見的宣傳形式，將宣傳觸角延伸到全社會各個居委，讓群眾及時了解社會保險政策，及時為參保人員答疑解惑，讓社會保險意識深入人心，推進社會保險事業(yè)全面發(fā)展。
（二）要嚴格落實責任。
城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作不單是區(qū)勞動和社會保障部門的事情，各機關單位按照分工、對照任務，加強協(xié)調配合，切實履行責任，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各居委嚴格搞好參保人員的資格審核認定，組織本轄區(qū)的居民積極參保。特別是60周歲以上及低保人員、殘疾人員辦理參保手續(xù)。
（三）要有可操作的具體辦法。
第一，要確定一個明確的工作目標。第一個目標是：12月前符合條件的60周歲以上老年低保人員、重殘人員必須100%參保登記；第二個目標是：12月底前實際參保人員占比例不少于80%；第三各目標是：應參保對象的保費全部足額征繳到位。第二，要研究一個可操作的工作方案，今天會議只是一個總體部署，究竟怎么搞，各有關單位要有一個具體的工作方案。第三，要制定一個有事業(yè)心的責任制度。工作方案制定以后，哪一件事由誰去抓，怎樣完成，完不成怎么辦，要有一個責任制度。
（四）加強經(jīng)辦隊伍建設，提高服務質量。
通過實際總結，認真討論，加強經(jīng)辦機構的政策協(xié)調和組織領導，由成立的領導小組研究制定我區(qū)相關政策，并督促檢查政策的落實情況，總結評估日常工作，協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的職責分工不明等問題，擬定工作人員的工作職責、崗位職責；辦事流程、人員分工等，統(tǒng)一管理，綜合協(xié)調。
（五）繼續(xù)做好追溯補繳工作，提高實現(xiàn)“城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險”全覆蓋。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇十二
：本文試圖從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)狀和其所面臨的困境進行深入研究和分析，進而可以有針對性的提出一些改善建議措施，以便可以促進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度更好的發(fā)揮作用。
(一)制度覆蓋范圍難以擴大。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的實施在不同地區(qū)存在很長一段時間的差異，在以前的運作方式中，我國的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險包括行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險和農村居民養(yǎng)老保險等幾部分。隨著城市養(yǎng)老保險覆蓋范圍的不斷擴大，需要城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險不斷打破城鄉(xiāng)差別和城鄉(xiāng)一體化的障礙，才能更好的實現(xiàn)對廣大范圍群眾權益的保障。所以針對我國當前尚有很大部分的群眾未自愿納入到社會保障網(wǎng)絡中，面對如此低的覆蓋面，受到當前低補貼、低保障吸引力不足的現(xiàn)狀的影響，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度全面鋪開也就固然會存在很大的難度。
(二)管理政策不完善。
隨著市場農產(chǎn)品價格逐步下降，第一產(chǎn)業(yè)已不是農民收入的主要來源，更多的農民選擇外出務工，加上城市化進程的加快，失地農民就業(yè)和養(yǎng)老問題逐漸浮出水面，一些農民沒有工作，甚至沒有土地，進而沒有生活沒有保障，增加了家庭養(yǎng)老的負擔，從這一層面來言，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已不能滿足城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老的需求，養(yǎng)老保險顯得尤為重要和迫切。由于管理政策的不完善，一方面養(yǎng)老金待遇標準較低在一定程度上嚴重影響了城鄉(xiāng)居民參保的積極性；另一方面因為對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的宣傳力度不夠，導致居民對養(yǎng)老保險缺乏了解而參保意識不強。
(三)保險制度的保障水平偏低。
保險制度的保障水平偏低主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一方面城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金過小，難以滿足群眾養(yǎng)老的需求；另一方面年輕人因為看重眼前利益而導致這部分人的參保積極性不高。同時財政承受能力是有限的，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡阻礙了我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化進程，在一定程度上導致了這一狀況的極端不平衡，當然城鄉(xiāng)居民收入水平也直接制約了養(yǎng)老保險待遇。所以實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的條件關鍵在于加強制度實施過程中的有效激勵。
加快完善養(yǎng)老方式和養(yǎng)老模式，應不斷推進社會養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的概念，讓居家養(yǎng)老成為主要的養(yǎng)老模式和社區(qū)養(yǎng)老為輔的主要方式，同時加快農村經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農村建設需要不斷保障居民生活的基本要求，建立城市和農村發(fā)展的長遠規(guī)劃，重視農村公共基礎設施投資，逐步形成城鄉(xiāng)一體化格局進而縮小城鄉(xiāng)之間的'差距。這就需要以減輕家庭養(yǎng)老壓力為出發(fā)點，科學合理建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，對基礎養(yǎng)老金實現(xiàn)不同繳費檔次，并適當提高基礎養(yǎng)老金的比例，或者增設高檔次繳費標準，進而可以滿足不同群體的參保需求，進而充分實現(xiàn)老年人的養(yǎng)老保險待遇，使他們能積極參與養(yǎng)老保險制度，才能使養(yǎng)老保險制度發(fā)揮其應用的作用。
(二)加大對社會養(yǎng)老保險的財政投入。
各級政府要加大財政投入，加大中央和省級財政轉移支付，以便促進養(yǎng)老金整體水平的提高，實現(xiàn)養(yǎng)老金的正常增長機制，進而調整養(yǎng)老金待遇與經(jīng)濟發(fā)展相適應，使城鄉(xiāng)居民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。堅持城市和農村社會養(yǎng)老保險制度和家庭養(yǎng)老方式相互補充，真正解決城鄉(xiāng)居民安全感的問題。同時加大政府對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的支持力度，需要從國家的角度加強對貧困地區(qū)的幫扶力度，加大對地方財政支持，確保農村養(yǎng)老保險的財政支出，同時在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌方式層面，要不斷增加農民對養(yǎng)老保險的信心，增加參保的積極性，從而真正實現(xiàn)養(yǎng)老保險的目的。
(三)加大宣傳力度，提高公眾認知程度。
一個重大的民生工程的實施，需要加強宣傳，加大對養(yǎng)老保險制度的宣傳力度，提高城市居民和農村居民的認識程度，準確把握最新的趨勢，同時，應定期向當?shù)爻青l(xiāng)居民動態(tài)收集和宣傳相關知識，接收居民咨詢、監(jiān)督和投訴，增加社會保障公共服務供給，不斷完善社會養(yǎng)老保險服務網(wǎng)絡，提高社會養(yǎng)老保險管理水平，為居民提供快捷方便的服務，不斷提高群眾參保的積極性。
在我國的發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度發(fā)揮著保障社會公平的重要作用，但是隨著我國老齡化問題的不斷深化，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險產(chǎn)生了一定的影響，作為保障城鄉(xiāng)居民權益的重要保障制度，在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中會面對一些新的問題，為此，需要不斷完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，才能使養(yǎng)老保險制度發(fā)揮其應用的作用。
參考文獻：
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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇十三
四川省是勞務輸出大省，以該省仁壽縣為例，全縣160余萬人口，常年在外務工人員達40萬人左右。外出打工者在外省工作地買的養(yǎng)老保險需在何種條件下轉回四川，成為眾多出省務工人員關注的焦點。
雙向轉移曾因規(guī)程不一出現(xiàn)問題。
人力資源和社會保障部制定的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接經(jīng)辦規(guī)程(試行)》，明確了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間可以自由轉移。
去年7月，四川省開啟雙向自由轉移養(yǎng)老保險通道。一年過去了，目前全省已有超過2萬人進行了兩種養(yǎng)老保險間的轉移。但在轉移的程序上，省內各地的規(guī)定曾一度大同小異。據(jù)省社保局相關負責人介紹，由于沒有統(tǒng)一的辦事規(guī)程，居民辦理轉移時曾出現(xiàn)過許多問題。
今年，四川省人社廳出臺的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接經(jīng)辦規(guī)程》和《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)經(jīng)辦規(guī)程》使全省各地的相關規(guī)定實現(xiàn)了統(tǒng)一。四川省內養(yǎng)老保險的跨制度轉移，將單一遵循全省規(guī)定。
四川省社保局相關負責人介紹，經(jīng)過規(guī)范后，參保人進行養(yǎng)老保險的跨制度轉移只需要做兩件事：第一，在原參保地打印參保繳費憑證，或者在社?？ㄉ箱浫?yún)⒈＠U費的信息。第二，就是向新的就業(yè)地社保機構提出基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)申請，填表，然后上交憑證或參保繳費信息。而在全省的規(guī)程出臺前，省內各地的規(guī)程中還多出了開具接收函、聯(lián)系資金流轉及核實等步驟。
該負責人表示，根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)程，在養(yǎng)老保險的跨制度轉移中，程序并沒有被簡化，簡化的是群眾的辦事手續(xù)，更多程序則在社保機構間流轉，節(jié)省了辦事群眾的時間。
辦理人只需出示參保憑證，電子平臺無縫轉移。
近日，四川廣元市市民陳德開的養(yǎng)老保險關系順利從他之前打工所在的廣東省深圳市轉回到四川廣元市朝天區(qū)。對于辦理過程，陳德開說：“真沒想到這么便捷，只要帶回一份參保憑證，其他的工作全由轉移窗口的工作人員代辦?！?BR> 四川省養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)省級平臺和四川聯(lián)網(wǎng)轉移平臺在全省范圍內運行后，參保人員辦理轉移變得更加便捷了。
據(jù)了解，由于工作流動，不少參保人員曾在四川省內或省外多地工作并參保，退休前，須把這些參保關系轉移到戶口所在地。以前，參保人辦理轉移手續(xù)，要先到轉出地打印參保繳費憑證，交給轉入地社保經(jīng)辦機構后，須等待15個工作日審核期，審核通過后再將聯(lián)系函親自送往或郵寄至轉出地的社保經(jīng)辦機構，需來回跑動多次，一份省外保險關系轉移用時最少2個月，費時費力。
四川省社保局相關負責人介紹，該省建成基本養(yǎng)老保險關系轉移信息管理平臺后，參保人員在全國跨省和四川省跨市進行基本養(yǎng)老保險關系業(yè)務轉移接續(xù)，可實現(xiàn)網(wǎng)上辦理和相關資料電子化傳送，并與部級轉移接續(xù)平臺無縫連接。只要符合相關條件，省內異地辦理養(yǎng)老保險轉移和接續(xù)可縮短15個工作日。
“聯(lián)網(wǎng)轉移平臺全面啟用，手續(xù)簡單、方便快捷，參保人員只需要帶上身份證就行?！痹撠撠熑私榻B，聯(lián)網(wǎng)轉移平臺啟用后，參保人員辦理養(yǎng)老關系轉移，只需到原參保地索取參保繳費憑證，再將參保繳費憑證交到轉入地的社會保險經(jīng)辦機構即可，轉入地社保經(jīng)辦機構和轉出地社保機構將會通過聯(lián)網(wǎng)轉移平臺聯(lián)絡辦理。
記者從四川省社保局獲悉，通過這種電子化方式，省內參保者最多30個工作日、省外參保者最多45個工作日可辦完全部手續(xù)，不僅可大大提高社保經(jīng)辦機構辦理轉移接續(xù)手續(xù)的效率，還可減少人為操作的錯誤。目前，四川全省21個市州及所屬縣區(qū)和省本級均可通過省級平臺辦理關系轉移業(yè)務，從4月1日到7月3日，已有超過兩萬人通過平臺辦理了養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)。
省內省外轉移，條件符合即可。
對此，四川省社保局統(tǒng)籌處處長晏巍表示，參保人的養(yǎng)老保險在省內轉移時，需到當?shù)厣绫C構申請開具參保繳費憑證，或將繳費信息寫入社會保障卡，然后向轉入關系的就業(yè)地所在的社保機構申請養(yǎng)老保險接續(xù)和轉移。參保人完成這兩項工作后，便不需要再往返于轉出地和轉入地。新就業(yè)地(或戶籍地)的社保機構受理《申請表》及審核完相關資料后，會審核申請人的信息，符合轉移條件的，在受理之日起10個工作日內在省級轉移平臺上生成回執(zhí)函，并傳送至參保人原參保地的社保機構。
晏巍告訴記者，根據(jù)全省的統(tǒng)一規(guī)定，在四川省范圍內流動就業(yè)人員只要符合五個條件之一，便可申請辦理基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)手續(xù)：男性不滿50周歲、女性不滿40周歲的;返回戶籍地就業(yè)參保的;經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調動，且與調入單位建立勞動關系并繳納基本養(yǎng)老保險費的;達到待遇領取條件時，基本養(yǎng)老保險關系不在戶籍地，且在基本養(yǎng)老保險關系所在地累計繳費不滿10年，按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險關系轉回上一個繳費滿10年的原參保地，或因沒有繳費滿10年的參保地而轉移至戶籍地的;與省本級參保單位解除勞動關系的。
晏巍介紹，跨省轉移與省內轉移的辦理程序大致相當，也只需到原參保地社保機構申請開具參保繳費憑證，并按規(guī)定提供參保人員居民身份證、社會保障卡等相關證明材料，就可以辦理轉移接續(xù)手續(xù)。只是，跨省流動人員辦理養(yǎng)老保險轉移和接續(xù)手續(xù)的條件，是滿足省內轉移的五個條件的前四個之一。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作報告篇十四
初，國務院出臺《國務院關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（以下簡稱意見），將原有的新農保和城居保合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，簡稱城鄉(xiāng)居保.在實踐過程中，我們發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保制度仍存在不足，需要通過一系列措施加以改進.
（一）制度實際統(tǒng)籌層次較低。養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次是衡量養(yǎng)老制度先進性的標準之一，統(tǒng)籌層次越高，制度的保障能力會越強。雖然《意見》是在全國實行，但從各地政策實踐來看，很多省份仍停留在市級甚至是縣級統(tǒng)籌的層次，這無疑降低了城鄉(xiāng)居?；鸬闹Ц逗统惺苣芰Γ焕诎l(fā)揮基金調劑余缺的功能，也不利于人才的自由流動，省級甚至全國統(tǒng)籌的道路尚遠。
（二）養(yǎng)老金待遇水平低，保障功能弱。待遇水平是參保人員關注的重點，直接關乎制度實施效果.據(jù)人社部統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知，雖然全國大多數(shù)省市已不同幅度提高了城鄉(xiāng)居保的基礎養(yǎng)老金標準，但總體來說，全國城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金仍不足200元，很顯然，200元對保障居民基本生活所起作用較小，也就是說，城鄉(xiāng)居保的待遇水平偏低，沒有實現(xiàn)制度的初衷。
（三）缺乏相關實施細則，部分規(guī)定可操作性不強.《意見》中部分規(guī)定流于形式，沒有具體說明，導致成為空話，例如集體補助這一塊，提及有條件的村集體或社區(qū)應對參保人給予補助，但何為有條件、給予多大補助等均未詳細說明，在一年多的政策實踐中亦可發(fā)現(xiàn)基本沒有集體補助的存在，城居?；鹬饕€是由個人繳費和政府補貼構成，集體補助嚴重缺位。還有政府補貼這一塊，《意見》只籠統(tǒng)地規(guī)定了對選擇最低檔至500元檔之下的給每人每年不少于30元的補助，對選擇500元檔及以上的給予不低于60元的補助，這些含糊的字眼導致多數(shù)省市均只執(zhí)行最低標準，給予最少的補貼。
（四）基金來源渠道窄，基金積累不足。按規(guī)定，城鄉(xiāng)居?；鹩韶斦a貼、個人繳費和集體補助構成，公益組織捐款等亦可歸入城鄉(xiāng)居?；?，但由于我國集體組織特別是村集體的衰落，其創(chuàng)收能力極為有限，尤其是某些貧困村，更是根本沒有所謂的集體收入，這些都使得集體補助成為空話，而我國慈善事業(yè)更是發(fā)展不足，所以最后使得城鄉(xiāng)居保的基金來源僅限于財政補貼和個人繳費，基金的積累大大不夠。
（五）中央財政與地方財政權責劃分錯位?！兑庖姟芬?guī)定基礎養(yǎng)老金由中央財政負責，并將基礎養(yǎng)老金由每月55元提升為每月70元，但每月70元的標準仍然是比較低的，特別是在物價指數(shù)年年攀升的情況下，70元錢更是顯得微不足道，難以起到保障功能?！兑庖姟吠瑫r也規(guī)定地方政府應對參保人員給予配套補助、對長期繳費的參保人加發(fā)其基礎養(yǎng)老金、建立傷葬補助金制度等，這些都是強化地方政府的財政責任，但我國現(xiàn)今的實際情況卻是中央財政實力雄厚、地方財政資金不足，《意見》中的上述規(guī)定顯然沒有充分考慮我國財政狀況，加重了地方財政特別是貧困地區(qū)財政的負擔，而中央財政的責任卻沒有得到該有的強化，造成了中央財政投入不足而地方財政負擔過重的畸形狀況.
（六）基金運營效率低，保值增值壓力大.《意見》對城鄉(xiāng)居?；鸬倪\營僅指出按國家統(tǒng)一規(guī)定投資運營，而后續(xù)卻并未出臺相關投資細則，在具體政策實施過程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)省市的城鄉(xiāng)居?；鸲际且源驺y行或買國債作為投資手段，投資渠道保守而單一，基金收益率極低、甚至跑不贏通貨膨脹率而出現(xiàn)虧損，直接損害了參保人利益.
（七）地區(qū)差異大，各地標準不一.全國各省市在政策的實際操作過程均進行了不同程度的變動.以基礎養(yǎng)老金為例，上海將基礎養(yǎng)老金提高至每月660元，領跑全國.北京以每月470元位居第二，其他省份多數(shù)都在150元以下，黑龍江、安徽、湖北等地更是維持在國家最低標準70元每月的基礎上.各省的政府配套補貼政策、殘疾人代繳政策、傷葬補助金政策、繳費激勵政策等亦有不同程度的差異，雖然各地區(qū)確實有經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，但養(yǎng)老政策差異過大亦是不妥的，雖然根據(jù)地區(qū)差異調整政策的出發(fā)點是對的，但一定要注意調整的度，否則又會引發(fā)新的不公平.
（八）制度吸引力不強，居民缺乏參保積極性。經(jīng)調研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農村居民僅選擇以最低檔次參保，一些青年群體更是以各種方式拒絕參保。究其原因主要有如下幾點：首先，農民知識水平有限，更加注重眼前利益，對未來的風險認識不足；其次，傳統(tǒng)思想的作祟，農民以子女為其養(yǎng)老送終為榮，而不注重自身積累；青年群體則因自身年富力強，距領取養(yǎng)老金的時間跨度過長等原因而更加拒絕參保；最后，也是最為重要的一點就是城鄉(xiāng)居保的待遇水平太低，如此低的養(yǎng)老金水平讓很多人對其不屑一顧。
（九）與低保等相關制度缺乏有效銜接。社會保障制度是由社會保險、社會福利、社會救濟等構成的一個制度體系，具有諸多子項目，各子項目之間既有區(qū)別又彼此關聯(lián)，一個項目的實施往往需要其他項目的配合，才能發(fā)揮其最大效應?！兑庖姟诽峒俺青l(xiāng)居保制度要與職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、農村五保、優(yōu)撫安置等其他保障制度進行銜接，但對如何銜接卻沒有做出規(guī)定，這就導致各地政策不一，有此地方做法更是有損相關群眾利益，例如有的地方規(guī)定城鄉(xiāng)居保和低保只能享受一個，而這種規(guī)定是沒有合理依據(jù)的。
（十）經(jīng)辦人員素質不高，相關專業(yè)人才匱乏。新農保與城居保的并軌導致巨大的工作量，例如要重新建立城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、對待遇領取人員名單及領取情況進行核對、推行統(tǒng)一的社會保障卡等，新制度的實施，參保人員數(shù)量劇增，而業(yè)務辦理人員沒有配套增加，這勢必加大了經(jīng)辦人員的'工作量，巨大的工作量又導致經(jīng)辦人員情緒惡化而影響服務態(tài)度，導致服務質量不高。另外，現(xiàn)有工作人員的業(yè)務能力也面臨著挑戰(zhàn)，如今的制度越來越復雜，一批老的基層工作人員在文化水平和政策理解能力方面均有限，急需大量具有專業(yè)能力的新生力量補充到社保體制中。
（一）提高制度的統(tǒng)籌層次。目前的市縣級統(tǒng)籌造成基金調劑余缺功能弱、制度可持續(xù)性差等惡果，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金邁向更高統(tǒng)籌層次成為現(xiàn)實需要.首先應打破地方保護主義，突破小團體思想的禁錮，樹立全國統(tǒng)一大市場觀念，各地區(qū)相互扶持，采取分步走策略，先完全實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，再積極推進省級統(tǒng)籌，為最后的全國統(tǒng)籌做準備.
（二）明確國家財政責任，加大中央財政補助力度.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相比，由于缺少企業(yè)這一重要的繳費主體而使得基金積累大大不足，而政府對居民具有當然的保障責任，所以理應由政府補足這一缺空，現(xiàn)階段的70元每月的中央財政補助實在過低，增加基礎養(yǎng)老金成為必要，再結合我國財政狀況，地方政府的財政不足，所以增加基金老養(yǎng)老金的重擔只能由中央政府肩負.另外，應合理劃分中央財政與地方財政對城鄉(xiāng)居保制度的責任，地方政府主要負責“干事”,中央政府主要負責“管錢”.
（三）制定政策實施細則，注意相關配套政策的跟進.首先，在《意見》的基礎上，對各規(guī)定作出必要的解釋，將含糊的字眼具體化，例如針對“基金按國家有關規(guī)定投資運營”,要附上具體的投資規(guī)則以說明什么是有關規(guī)定；其次，針對實操過程做出詳細規(guī)定，例如在政策實際施行過程中會遇到養(yǎng)老保險和低保是否能同時享受的問題，應對其做出明確回答，以免出現(xiàn)各地政策不一的狀況，本文認為低保和養(yǎng)老保險待遇是可以同時享受的；最后要注意政策實施可能產(chǎn)生的連鎖反應，注意與其他保障政策的配合，確保配套政策的及時跟進，針對實際情況做出靈活應對.
（四）拓寬城鄉(xiāng)居?；鸹I資渠道.城鄉(xiāng)居保的現(xiàn)有籌資渠道過窄，基金積累不足，嚴重影響了制度的可持續(xù)性，應采取各種措施擴充基金積累。首先，可建立國有資產(chǎn)劃撥入城鄉(xiāng)居?；鸬闹贫龋唧w說明以何種程度何種方式劃撥國有資產(chǎn)；其次，大力發(fā)展慈善和福利彩票事業(yè)，積極引導企業(yè)和個人捐款；當然還要大力發(fā)展經(jīng)濟，只有社會整體經(jīng)濟水平提高了，福利水平的提高才成為可能。
（五）出臺基金投資細則，積極推動基金運營。傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險基金多采取銀行存款和購買國債的投資方式，基金的投資效率極低，拓寬基金投資渠道、實行多元化投資策略勢在必行。首先要明確養(yǎng)老基金入市這一整體趨向，做好基金入市的思想準備；然后制定詳細的投資細則，對投資于哪些金融產(chǎn)品、各占多大比例等問題做出合理的安排，成立專門的基金理事會，委托專業(yè)投資機構進行投資，并對整個投資過程實施有效監(jiān)管，確保基金的安全性和收益性.
（六）加大對貧困地區(qū)的扶持，將地區(qū)差異控制在合理水平.由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、生活指數(shù)等存在差異，城鄉(xiāng)居保制度在各地的發(fā)展自然會有不同，但不能任由差異拉大，上海每月660元的基礎養(yǎng)老金近乎安徽的十倍，這顯然超過了經(jīng)濟的差異，是不合理的，因此中央政府要考慮各地方政府實力，對相對貧困的地區(qū)給予適當?shù)恼疹?，將其與發(fā)達地區(qū)的差距控制在合理水平。
（七）加大政策宣傳。用老百姓聽得懂的話語將政策宣傳落到實處，可采取大學生下鄉(xiāng)講解、制作宣傳海報、電視廣告等形式積極推廣政策，讓老百姓切實了解政策實質，打消群眾心中的疑慮，以避免盲目跟風現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，要培養(yǎng)廣大居民的憂患意識，改變其傳統(tǒng)老舊思想，增加其風險意識，以期潛移默化地增加城鄉(xiāng)居保制度的信服力。
（八）加大對工作人員的培訓力度，引進新生力量。城鄉(xiāng)居保業(yè)務辦理人員直接和參保人接觸，其業(yè)務能力和服務態(tài)度是影響政策滿意度進而影響制度公信力的重要因素，因此應加強對經(jīng)辦人員的業(yè)務能力培訓，強化其服務群眾的思想理念，盡量簡化經(jīng)辦流程，讓群眾少跑腿，讓群眾切實感受到制度的便利性和優(yōu)越性.
另外，要加大社會保障專業(yè)人才的培養(yǎng)，強調專業(yè)化和服務意識，為城鄉(xiāng)居保制度的良性運行儲存后備力量。
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