總結是一種思考和反思的方式,通過總結,我們可以更好地了解自己的成長和進步。在寫總結之前,要透徹理解要總結的內容,找到其中的關鍵點。請大家閱讀以下總結范文時,有所啟發(fā),但請注意保持獨立思考的能力。
人大評議講話篇一
各位領導、各位代表、各位選民、同志們:
按照武穴市人大會的工作部署,為了充分調動人大代表聯(lián)系選民、服務選民、接受選民監(jiān)督的積極性與主動性,今年我處也積極參入到市級人大代表向選民述職活動中來,這是市人大會對我處人大工作的關心、支持,又是對我處人大工作的肯定。為此,我代表辦事處黨委、人大向各位領導和同志們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,真誠地希望市人大領導今后多到刊江來,多指導工作,多提寶貴意見,幫助我處人大工作再登新臺階,再上新水平。下面,就人大代表述職評議工作我講三點意見:
一、提高認識,充分認識人大代表述職制度的重要意義建立人大代表述職制度的出發(fā)點,是加強選民和選舉單位對人大代表的監(jiān)督,保證人大代表在行使國家權力過程中忠于職守,為人民服務。從鎮(zhèn)處層面上看,述職評議活動的開展是市人大會和鎮(zhèn)處人大主席團依法履職、依法監(jiān)督的本質要求,是暢通民意渠道、履行代表職責的有效途徑,也是推動刊江辦事處跨越發(fā)展的內在要求。我們人大代表是否有效履職,既是對我們自身的要求也是對全市經濟發(fā)展環(huán)境和經濟社會發(fā)展大局關系重大,希望我們辦事處各位代表以良好的精神面貌,務實的工作態(tài)度,自覺投入到述職評議活動中去。
二、突出重點,增強代表述職評議活動的針對性市人大會已經印發(fā)了關于開展專項工作評議活動實施方案,并對這次活動的開展作了明確的要求,大家要集中思想,集中精力,明確此次活動的重點,確保會議圓滿成功。這次評議活動的重點體現(xiàn)在哪里?我認為這次市人大代表述職評議活動有兩個方面的內容,一是代表向選民陳述一年來履職情況、密切聯(lián)系選民、建言獻策、反映選民的愿望和要求,提出合理的意見和建議。二是回去之后如何依法行政、愛崗敬業(yè),為群眾辦實事、解難事,干好本職工作,發(fā)揮人大代表的表率作用。因此,建議大家在述職評議活動期間,把握好自己的角色定位,飽含深情的參與到評議活動中去,確?;顒尤〉脤嵭А?BR> 三、認真總結,確保人大代表述職評議工作納入經?;?、規(guī)范化。
同志們,我們要認真總結這次述職評議工作的經驗,用以指導各選區(qū)開展人大代表述職評議活動,把監(jiān)督人大代表任職情況納入到經?;?、規(guī)范化的工作軌道上來。希望與會的各位代表按照代表職責,遵守憲法和法律,并宣傳憲法和法律,協(xié)助政府推動工作,積極出席人民代表大會會議,審議好政府及相關部門工作報告,為刊江辦事處經濟發(fā)展積極獻言獻策,多提議案、建議和意見,積極參加人大組織開展的各項視察、調查、檢查、評議活動;積極走訪選民,保持與選民聯(lián)系,多反映選民意愿和要求,多為選民辦實事和好事,為下次選區(qū)開展述職評議工作打下一個良好基礎。同時,希望各位選民本著對黨、對人民群眾負責的態(tài)度,既要選舉那些能夠代表人民利益,富有政治熱情的人當選代表,又要搞好選后對代表任職情況的監(jiān)督,使其切切實實地代表人民管理好國家事務。
謝謝大家!
人大評議講話篇二
一、統(tǒng)一思想,高度重視。開展人大評議,是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措,對推動政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、和評議是法律要求我們應盡的義務,是對我們全體國土工作人員進一步轉變作風的一次促進。為此,我們將把迎接人大評議作為下半年的一項重要工作來抓,我們將精心組織,周密部署,強化“迎接評議”的各項措施,做到迎評議、促工作。我們將端正態(tài)度,正確對待,做到思想認識到位,配合措施到位,工作責任到位,主動積極、虛心誠懇地接受人民代表對國土資源所各項工作的評議。
二、突出重點,真抓實干,以實際行動來接受評議。評議既是壓力,又是動力。一是要把迎議工作和正在開展的學習科學發(fā)展觀第三階段學教活動緊密結合起來。認真查找自身在工作作風、思想作風、紀律作風、履行崗位職責、依法行政等方面存在的各種不足和差距。把提高服務質量和工作效率、作為落實科學發(fā)展觀的著眼點和落腳點、突出、保紅線、強服務、惠民生等三個方面的重點問題,提高自身的政治和理論素養(yǎng),增強工作的前瞻性和創(chuàng)造性,促進依法辦事,依法行政,從而提高服務水平,更好地團結人民群眾,當好人民的公仆。二是要圍繞年初縣國土資源局提出的工作目標和鎮(zhèn)黨委、政府的各項工作任務,對照國土資源所的工作實際,把接受評議與推進重點工作結合起來,著重抓好二次土地調查、第二次土地利用總體規(guī)劃修編、土地執(zhí)法動態(tài)巡查、土地信訪糾紛調處等重點難點工作,三是要把評議工作與轉變職能結合起來,以建設服務型窗口為目標,強化發(fā)展意識、服務意識,增強決策的科學性,提高辦事的規(guī)范性、透明度,努力實現(xiàn)職能的轉變、作風的改進。四是要扣緊評議內容,把良好的精神面貌和工作作風體現(xiàn)在實實在在的行動中,體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上,體現(xiàn)在服務保增長、保發(fā)展、保紅線、保穩(wěn)定的本領上,讓代表們在評議中看到我們的進步,讓人民群眾對我們的工作感到滿意。
三、虛心接受意見,積極整改。評議的目的是改進作風、促進工作,提高我們服務經濟的水平和依法行政的能力。為此,要結合評議工作,積極主動地開展自查自糾,全面、客觀、公正地總結工作成敗得失,特別是要十分注重自我反思,自我剖析,擺問題,找原因,挖根源,定措施;要敢于正視工作中存在的問題,虛心接受群眾的批評和意見,針對人大代表提出的批評和建議,我所將高度重視,認真整改,少強調客觀原因,多找主觀不足,我們將在整改過程中堅持做到責任領導、責任人、整改措施、整改時限“四落實”。屬于個別的問題要落實到單位、到個人,提出整改要求;落實整改目標;屬于共性的問題要剖清根源,查出原因,提出整改措施,制訂整改方案,全面加以整改。確保整改工作不走過場、不流于形式,取得實效。整改結果接受廣大人大代表和群眾的檢驗。
四、務求實效,建立長效機制。切實將整改工作落到實處。通過這次人大評議,我們將力爭在以下幾個方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強烈的國土資源管理上的熱點和難點問題上取得明顯成效;二是在提高國土資源隊伍整體素質上有明顯成效;三是更好地把國土資源管理工作融入到經濟社會發(fā)展和群眾的需求中去,在“保發(fā)展、保紅線、保穩(wěn)定”和提高各項工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效;五是力爭在文明服務、優(yōu)質服務、主動服務上有明顯成效。并要針對這次暴露出來的突出性問題和整改情況,建立長效機制,從而確保評議工作促進工作、推進發(fā)展,取得實實在在的效果。
鎮(zhèn)人大將國土資源所列為今年的人大工作評議對象,是我們改進不足、樹新形象的良好契機,也是對國土所工作的關心、支持和一次全面檢閱,更是促進國土資源管理工作再上新臺階的一種鞭策和促進。在此,我代表國土資源所干部向一貫關心、重視和支持國土資源管理工作的各位領導、各位代表、表示衷心地感謝!并真誠歡迎鎮(zhèn)人大對我所工作開展評議監(jiān)督、下面,我就人大評議過程中我所如何做好迎接評議各項工作作如下表態(tài):
人大評議講話篇三
同志們:
根據市人大會的工作部署,今天我們在這里召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)迎接市人大工作評議動員大會,主要任務是貫徹落實“市人大會工作評議動員會”精神,部署我局的迎評工作,動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,強化措施,確保以優(yōu)異成績通過市人大的工作評議。市人大確定我局為今年的工作評議對象,這充分體現(xiàn)了市人大對醫(yī)療衛(wèi)生工作的關心、關注、重視和支持,也體現(xiàn)了各級領導和全市人民對醫(yī)療衛(wèi)生工作的殷切期盼。市衛(wèi)生局黨組對這次評議活動高度重視,7月17日市人大工作評議動員會之后,上午立即召開了局黨組會進一步學習全市工作評議動員會精神,研究部署我局迎評工作,討論階段性重點工作。會后,成立了領導小組,印發(fā)了《實施方案》,剛才,金城同志作了傳達部署,希望大家按照方案抓好工作落實。下面,我就如何做好評議工作,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實認清人大評議工作的重要意義。
開展工作評議,是法律賦予人大的基本職能,是人大履行監(jiān)督職責的具體體現(xiàn)。市人大會對醫(yī)療衛(wèi)生工作進行評議,這既是對我們的一次全面檢驗,更是促進我市醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺階的大好機遇。各級各單位一定要從講政治的高度,充分認清這次工作評議的重要意義,切實增強服務發(fā)展、改善民生的責任感和使命感。
一要充分認識到人大評議工作是促進我市醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展的強大動力。我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關系到680萬人民的健康福祉,關乎國計民生、關系社會穩(wěn)定,是“福民強市”的重要基礎。近年來,在市委市政府領導和市人大的監(jiān)督指導下,衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞“福民強市”戰(zhàn)略目標,群策群力,同心同德,攻堅克難,圓滿完成了市委市政府賦予的各項工作目標和深化醫(yī)改的各項任務,有效緩解了群眾看病難看病貴問題,實現(xiàn)了衛(wèi)生事業(yè)在新起點上的新發(fā)展。但同時,我們也清醒地認識到,由于一些機制體制尚未完全理順,醫(yī)療衛(wèi)生的現(xiàn)狀還相對滯后于經濟社會發(fā)展,衛(wèi)生發(fā)展不能滿足人民群眾日益增長的健康需求,還存在著城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源分布不夠均衡、衛(wèi)生投入不足、少數醫(yī)療機構醫(yī)療行為不夠規(guī)范、缺乏有影響力的醫(yī)學??频纫恍┴酱鉀Q的矛盾和問題。這些雖然是發(fā)展中的問題,前進中的矛盾,但影響了人民群眾的健康利益,必須認真加以解決。因此,我們要把人大代表的肯定和贊揚當作鼓勵,把人大代表、人大各級領導的意見和建議作為鞭策,在人大代表的支持和幫助下更加奮發(fā)圖強,更加有所作為,為我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展做出更大的貢獻。
二要充分認識到開展人大評議工作是解決醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展熱點和難點的重要契機。長期以來,由于受到多種因素的制約,全市醫(yī)療衛(wèi)生的外部環(huán)境和內部管理方面或多或少都還存在一些亟待解決的困難和問題。我們在實際工作中也感到,有些問題衛(wèi)生部門自身無法解決,還需要政府的大力支持和其他部門的全力配合,如醫(yī)療衛(wèi)生投入不足問題、基層醫(yī)療體系建設進展緩慢問題、基層醫(yī)療體制改革中的財政補償問題等,導致看病難、看病貴矛盾依然沒有得到有效緩解。我們一定要借這次人大評議的機遇,積極向市人大各級領導、人大代表反映情況,反饋問題、及時溝通、加強協(xié)調,爭取理解和支持,爭取黨委、政府的重視和幫助,并力爭通過衛(wèi)生部門自身的努力和社會力量逐步解決好這些難點和熱點問題。
三要充分認識到開展人大評議工作是改進機關作風、提高工作效能的有效途徑。近年來,我局緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年、作風轉變年等活動,狠抓機關自身建設,取得了一定的成效,黨員干部的服務意識、工作效率、管理效能都有了明顯的改進提高。但是,少數機關干部工作主動性不強、作風不扎實的問題,基層單位個別醫(yī)務工作人員服務能力低、服務態(tài)度差的問題,服務群眾、服務基層工作深入不夠、不細不實的問題都還制約著單位的建設和發(fā)展,我局在市政府組織的重要部門民主評議中名次還居中等靠后的位置。我們要解決問題,改善現(xiàn)狀,必須培養(yǎng)一支政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的干部職工隊伍,一靠教育、二靠制度、三靠監(jiān)督。這次工作評議,融人大會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,實現(xiàn)了監(jiān)督事與監(jiān)督人的統(tǒng)一、程序性監(jiān)督與實質性監(jiān)督的統(tǒng)一,增強了監(jiān)督的針對性、實效性。我們要通過這次評議,評出新動力,評出新干勁,評出新作風,進一步增強全體干部職工服務大局、服務基層、服務群眾、服務改革發(fā)展的能力,辦政府放心、人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
四要充分認識到開展人大評議是社會各界進一步了解衛(wèi)生工作、關注衛(wèi)生工作、理解和支持衛(wèi)生工作的大好機遇。近年來,在市委、市政府的正確領導下,在市人大的有效監(jiān)督之下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市的醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展取得了豐碩的成果。以優(yōu)異成績通過國家衛(wèi)生城市復審,并作為惟一地級城市受到全國愛衛(wèi)會通報表彰;公立醫(yī)院改革試點創(chuàng)造了“洛陽模式”;在全省率先推行以取消藥品加成為核心的縣級公立醫(yī)院改革;全面推行“先看病后付費”支付制度改革;20xx、20xx年共受到市委、市政府以上表彰、獎勵63項,特別是20xx年底我局在市委、市政府設置的八個獎項中取得了三個一等獎,一個二等獎的好成績,取得獎項的數量和等次均居全市直屬單位中前列。這些成績和榮譽說明我們這支隊伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打贏硬仗的隊伍,是一支值得信賴的隊伍。今年,市人大對衛(wèi)生工作進行評議,再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們要通過這次評議,宣傳我們的服務、展現(xiàn)我們的風采、發(fā)揮我們的優(yōu)勢,讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加關注衛(wèi)生事業(yè),更加了解衛(wèi)生事業(yè),更加支持衛(wèi)生事業(yè)。通過人大評議,激勵我們更好地服務大局,關注民生,服務民生,保障民生;通過人大評議,鞭策我們更好地履行職責,強化職能、提高效能,為洛陽福民強市、和諧發(fā)展營造健康的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。
二、把握關鍵,突出重點,確保人大評議工作取得實效。
第一,要把握評議工作的關鍵環(huán)節(jié)。人大工作評議是一項系統(tǒng)性的工作,每個階段都有具體要求。結合今年的評議要求,我們要重點緊扣四個關鍵環(huán)節(jié):一是征求意見環(huán)節(jié)。能不能征求到實實在在的意見和建議,是我們抓好整改的基礎。要通過走訪、召開座談會、網絡征詢、問卷調查等方式,廣泛征求意見和建議。二是整改環(huán)節(jié)。要在找準問題的基礎上,以對黨和人民高度負責、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度負責的精神,認真抓好整改。對自查發(fā)現(xiàn)的問題、社會和群眾反映的問題、人大調查組調查后反饋的問題,我們都要認真制定整改方案,提出明確的整改目標和要求,采取切實可行的整改辦法和措施。三是反饋環(huán)節(jié)。要帶著對有關問題、意見、建議的落實、整改情況,及時向人大、人大代表、行風監(jiān)督員和服務對象反饋,征求他們對問題整改的意見,從而進一步完善整改措施,做到舉一反三,直到人民群眾滿意為止。四是評議環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中,我們要向市人大會報告專項整改工作情況,參加市人大會組成人員的分組審議,聽取意見,“一對一”地回答詢問。
第二,要把握評議工作的重點。自查深改,邊評邊改,主動整改,是市衛(wèi)生局對這次評議活動的總的要求,也是這次評議工作能否取得實效的關鍵所在。我們要將整改貫穿到迎評工作的每一個階段,以進一步緩解群眾看病難看病貴為主線,著力解決群眾關心的熱點難點問題。要重點把握以下四個方面:一是破解難題要有新作為。當前,制約我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重點難點問題還有不少,每位黨組班子成員都要確定一個破難項目,深入基層,圍繞推進工作、解決群眾反映的實際問題進行專項調研,提出解決的思路和建議,力爭把調研成果轉化為推動工作的政策措施。進一步健全局領導領辦市人大代表建議、政協(xié)提案制度,在20xx、20xx年辦理24件人大建議滿意率100%的基礎上,重在解決問題,力求工作落到實處。各級都要高度重視做好信訪穩(wěn)定工作,變上訪為下訪,著力集中解決疑難信訪和重信重訪。二是科學決策要有新機制。要緊密聯(lián)系工作實際,采取設征求意見箱、發(fā)書面征求意見函、開專題座談會、問卷調查、邀請人大代表視察調查、設立工作評議熱線電話、網上征集等有效形式,問計于各級黨委政府,問計于各級人大代表、政協(xié)委員,問計于各類患者,問計于廣大人民群眾,廣泛征求對醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見和建議。對征求到的意見和建議,要認真梳理,分類歸納,通過集中回復、個案辦理、書面答復等形式,能解決的當面解決,不能解決的要作好解釋工作。進一步完善政策征詢意見制度,凡擬出臺的重大改革舉措和重要政策,都要通過各種形式廣泛征求醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)務工作者、患者和社會的意見建議。三是機關效能要有新改進。簡化辦事程序,強化服務意識,提升服務質量,切實做好每一位來訪群眾的工作。節(jié)能降耗,厲行節(jié)約,規(guī)范公務接待和公務用車,建設節(jié)約型單位。推進黨、政務、院務公開,堅持實施項目建設、經費、評職、培優(yōu)等工作的“陽光工程”。四是改革發(fā)展要有新成果。進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快公立醫(yī)院改革改制,推進新農合預付制度改革,全面推行先看病后付費支付模式,不斷擴大基本藥物零差率銷售范圍;進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生體系建設,加快全民健康信息工程建設,強力督導優(yōu)勢醫(yī)院倍增建設,加大基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設力度;進一步提高醫(yī)院管理和醫(yī)療服務水平,深入開展醫(yī)療“規(guī)范執(zhí)業(yè)年”活動、臨床路徑管理、特色專科和優(yōu)質護理示范病區(qū)建設。真正辦幾件看得見、摸得著、見成效、群眾滿意的實事,著力解決群眾“看病難、看病貴”問題,確保工作成效。
三、精心組織,科學安排,確保人大評議工作扎實有序推進。
這次人大評議工作一直持續(xù)到11月底,時間跨度長、質量要求高、工作任務重、影響范圍廣,一定要認真抓好,務求實效。
一要加強領導,狠抓落實。接受人大評議工作要堅持“一把手”負總責,班子成員各負其責的原則。市衛(wèi)生局已成立了接受人大評議工作領導小組和工作機構,具體負責工作評議的組織和協(xié)調工作。領導小組成員、工作機構要按照分工要求,精心策劃,嚴密組織,強化督查,確保評議工作扎實有效地推進。全市各級衛(wèi)生行政主管部門和局屬各單位、各醫(yī)療衛(wèi)生機構也要積極跟進、全力支持,時刻保持與市衛(wèi)生局迎評辦公室的聯(lián)系,做好相關工作。機關各部門、科室要密切協(xié)作、通力配合,認真做好各個環(huán)節(jié)工作,確保工作評議高質量、高標準地順利推進。
二要大力宣傳,營造氛圍。要緊密聯(lián)系工作實際,突出醫(yī)療衛(wèi)生特點,通過電視、電臺、報刊、網站等媒體,進行全方位、多角度、立體式宣傳。可采取在新聞媒體開辟人大工作評議專版,在市行政服務中心衛(wèi)生局窗口開設迎接人大工作評議專欄,在洛陽衛(wèi)生網設立迎接人大工作評議專頁,設立專題簡報定期向市人大專報衛(wèi)生部門重點工作部署情況和目標落實情況等方式,廣泛宣傳,讓更多的人大代表、人民群眾和服務對象參與其中,進一步擴大迎評工作的社會影響,爭取社會各界和人民群眾對衛(wèi)生工作的支持和理解,為迎評工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
三要科學統(tǒng)籌,搞好結合。迎接人大工作評議,既是當前一項重要的政治任務,也是促進其他各項工作落實的保障措施。一方面要通過扎實工作為人大評議加分,另一方面借助工作評議促進醫(yī)療衛(wèi)生工作跨越式發(fā)展。要與作風轉變年活動結合好,進一步治理“庸懶散軟浮躁疲怨”八大頑癥,提升效能,改進服務,提高服務本領和業(yè)務技能;與提高診療服務水平結合好,搞好十大指標監(jiān)管,著力提升醫(yī)療保障水平和服務能力,避免醫(yī)患糾紛,確?;颊吆图胰藵M意;與處理好群眾信訪和訴求結合好,要高度重視信訪穩(wěn)定工作,密切監(jiān)測輿情,及時回復,妥善處理,杜絕事態(tài)擴大造成負面社會影響;與環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、效能提升、行風評議等工作結合好,力求在季度考評中提高位次,擴大影響,為人大評議加分。
四要嚴明紀律,注重實效。這次評議是對全市衛(wèi)生系統(tǒng)工作的一次大檢閱,工作要延伸到各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位,所以不管哪個方面、哪個單位、哪個人出了問題,都會使全系統(tǒng)的形象受到損害,直接影響到我們的評議結果。要將迎評工作與各單位目標管理、年度考核、評先創(chuàng)優(yōu)等活動結合起來,全體干部職工要在工作評議中嚴格要求自己,自覺、積極、主動地參加評議活動,特別是黨員干部要帶好頭,帶頭參加各項活動,帶頭對照檢查自己,帶頭制定整改措施。要建立健全問責機制,對工作完成不力,影響評議成績的,將予以通報批評,并對主要責任人員進行責任追究。
同志們,人大工作評議是檢驗我們戰(zhàn)斗力、向心力和凝聚力的一次很好機會,我們一定要不辜負市人大的厚愛和人民的期盼,以開誠布公的態(tài)度開展評議,以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的精神改進工作,更加奮發(fā)有為,勇于攻堅克難,全力以赴打好民生改善攻堅戰(zhàn),用實實在在的行動和業(yè)績贏得全市人民的滿意,為推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展作出新的更大的貢獻。
人大評議講話篇四
尊敬的領導、各位代表:
區(qū)人大將區(qū)民政局列為今年的人大工作評議對象,是對我們的關心和支持,是對我們民政工作依法行政、優(yōu)化服務的有力促進,是我們改進工作、完善形象的良好契機,也是我們強化服務意識、公仆意識,接受人大監(jiān)督,密切與人民群眾聯(lián)系的好機會。在此,我代表區(qū)民政局黨組和全體干部職工向一貫關心、重視和支持我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的各位領導、各位代表和同志們表示最衷心地感謝,并真誠歡迎區(qū)人大對我局工作開展評議監(jiān)督?,F(xiàn)就做好“人大評議工作”作如下表態(tài):
一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認識評議工作對民政事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性。
開展人大評議,是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措,對推動政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、質疑和評議是法律要求我們應盡的義務。同時,評議工作是對我們部門干部隊伍特別是領導班子思想狀態(tài)的公開檢驗、作風的全面評價,也是對我們全體民政工作人員進一步轉變作風的一次促進。實踐證明,只有依靠人大的監(jiān)督和人民群眾的支持,我們的工作才能順利開展,富有成效。為此,我們將把迎接人大評議作為一項重要工作來抓,我們將端正態(tài)度,正確對待,做到思想認識到位,配合措施到位,工作責任到位,主動積極、虛心誠懇地接受人民代表對民政各項工作的評議。
二、加強領導,精心組織,認真做好接受評議的各項準備工作。
為保證評議的準備工作有序開展,我們將按照區(qū)人大的評議工作實施方案和有關要求,切實做好有關準備工作。一是要迅速召開班子成員會議和全體干部職工大會進行動員,讓全體干部職工都能自覺地參與和接受評議;二是要結合民政部門工作目標和實際情況,在廣泛征求意見的基礎上,擬定好接受評議的工作方案,安排好評議各項工作;三是要成立以主要領導任組長的迎評工作專班,確定迎評具體聯(lián)絡人員,做好具體銜接工作,為評議提供優(yōu)質的服務和良好的環(huán)境。確保評議工作順利開展。
三、突出重點,真抓實干,以實際行動來接受評議。評議既是壓力,又是動力。對此,重點是做好結合文章。一是要把評議工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來。人大明確對民政工作開展評議后,我局便著手準備,將人大評議民政工作與當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來,突出“以民為本、為民服務、為民解困”的民政核心理念,不斷提高自身的政治和理論素養(yǎng),增強工作的前瞻性和創(chuàng)造性,促進依法辦事,依法行政。二是要把評議工作與推進重點工作結合起來,著重抓好城鄉(xiāng)低保核查、城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織和民間組織建設、養(yǎng)老服務體系建設、優(yōu)撫保障體系建設、民政基礎設施建設、民政隊伍建設、社區(qū)建設等重點難點工作,同時,深入代表、深入群眾、深入基層,重點解決實際問題和突出問題,提高駕馭全局的能力、拒腐防變的能力和管理經濟社會的能力。三是要把評議工作與轉變職能結合起來,以建設服務型部門為目標,強化發(fā)展意識、服務意識,增強決策的科學性,提高辦事的規(guī)范性、透明度,努力實現(xiàn)職能的轉變、作風的改進。四是要把評議工作與作風建設結合起來,扣緊評議內容,把良好的精神面貌和工作作風體現(xiàn)在實實在在的行動中,體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上,體現(xiàn)在服務廣大困難群眾的工作上,讓代表們在評議中看到我們的進步,讓人民群眾對我們的工作感到滿意。
四、虛心接受意見,邊評邊改,自查自糾。
評議的目的是改進作風、促進工作,提高我們服務水平和依法行政的能力。為此,要結合評議工作,積極主動地開展自查自糾,全面、客觀、公正地總結工作成敗得失,特別是要十分注重自我反思,自我剖析,擺問題,找原因,挖根源,定措施;要敢于正視工作中存在的問題,虛心接受群眾的批評和意見,通過召開座談會,廣泛征求社會各界對本部門及其干部工作作風的意見,廣納良言,聞過則喜,切實增強整改的針對性;要高標準、嚴要求地落實整改措施,并始終堅持人大代表和人民群眾對自查自糾工作的監(jiān)督、幫助和支持。特別是對人大代表所提出的意見和建議,要逐一登記成冊,原汁原味地反饋給全體工作人員,并要及時分析原因,提出整改方案,一件一件加以落實。我們一定堅持不回避、不護短、不手軟的原則,凡是能解決的立即解決,不敷衍拖拉;對于一時不能解決的問題,將進行專題研究,提出對策,并認真做好解釋工作;對于失職瀆職、不作為、亂作為的人和事,要一查到底,嚴肅處理,決不縱容姑息。屬于個別的問題要落實到科室和個人;屬于共性的問題我們會找準癥結,制定出詳細的整改方案,明確整改期限,責任到人,徹底進行整改,決不搞形式、走過場。最終要變被動監(jiān)督為主動接受監(jiān)督,做到未評先改,邊評邊改。
五、務求實效,建立長效機制,切實將整改工作落到實處。
我們將把這次評議中存在的問題以文件的形式發(fā)放到全系統(tǒng)干部職工手中,開展一次“針對存在問題,我該怎么辦?”的大討論活動,全員參與,務求實效。通過這次人大評議,我們將力爭在以下幾個方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強烈的民政管理上的熱點和難點問題上取得明顯成效;二是在提高民政隊伍整體素質上有明顯成效;三是更好地把民政管理工作融入到經濟社會發(fā)展和群眾的需求中去,在工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效;五是力爭在文明服務、優(yōu)質服務、主動服務上有明顯成效。并要針對這次暴露出來的突出性問題研究制定長效機制,確保評議工作促進工作取得實實在在的效果。
各位領導、代表,接受人大評議是我局當前的重要政治任務,我們將按照區(qū)人大的統(tǒng)一部署,全力以赴配合此次評議工作,以開誠布公的態(tài)度開展評議,以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的作風改進工作,不斷推進各項工作的健康發(fā)展,為爭當全省一體化排頭兵作出更大的貢獻!
謝謝!
人大評議講話篇五
同志們:
根據縣人大會年度工作要點安排,經主任會議研究并報縣委同意,定于8月份開始,利用3個月左右的時間,對部分政府工作部門單位進行工作評議??h委對這項工作高度重視,專門聽取了縣人大會黨組的匯報,批復了實施方案,提出了明確要求。今天召開這次會議,主要是對評議工作進行動員部署,讓大家統(tǒng)一思想,提高認識,端正態(tài)度,明確任務,確保評議工作依法有序進行,取得實實在在的效果。下面,我根據縣委的要求和主任會議研究的意見,講三個方面的問題。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識開展評議工作的重要性和必要性。
(一)開展工作評議,是認真履行憲法法律賦予人大及其會重要職責的工作需要。憲法規(guī)定,國家的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家行政機關、審判機關、檢察機關由人民代表大會選舉產生,對它負責,受它監(jiān)督。由此可見,人大及其會作為國家權力機關實施監(jiān)督,是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督,是落實依法治國方略的重要保證,是人民當家作主的重要體現(xiàn)。監(jiān)督法規(guī)定:“各級人民代表大會常務委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實施監(jiān)督,促進依法行政、公正司法”,并把聽取和審議“一府兩院”專項工作報告列為人大開展工作監(jiān)督的主要形式之一。在監(jiān)督法釋義中,開展工作評議被定位于聽取和審議專項工作報告的一種形式和具體做法,是對“一府兩院”工作進行審議和評價的監(jiān)督活動。因此,根據法律的基本精神和有關規(guī)定,人大會開展工作評議,是法律賦予人大及其會的一項重要職權,是人大依法監(jiān)督“一府兩院”工作的重要方式,更是支持“一府兩院”工作開展的必要手段。
(二)開展工作評議,是支持和促進“一府兩院”改進工作的現(xiàn)實需要。監(jiān)督“一府兩院”的工作,既是一種制約,又是支持和促進,是人大及其會的一項重要職責。監(jiān)督的目的在于確保憲法和法律在行政區(qū)域內的正確實施,確保公民的合法權益得到切實的尊重和保護,促進政府依法行政、兩院公正司法,保障國家機關的高效有序運轉。人大與“一府兩院”都是黨領導下的國家機關,盡管承擔的職能不同,但工作的出發(fā)點和根本目標是一致的,是在根本利益共同基礎上的決定和執(zhí)行、制約和被制約、監(jiān)督和被監(jiān)督的關系。因此,人大會通過開展工作評議,客觀地了解和公正地評價被評議部門單位的工作,充分肯定工作成績和合法正確的行為,是一種支持和促進;指出工作中存在的問題和執(zhí)法中的偏差,也是一種支持和促進。同時,對執(zhí)法不公、濫用職權、違法行為是一種監(jiān)督和制約。人大實施監(jiān)督有許多方式,聽取專題報告、組織視察調研、進行執(zhí)法檢查是最基本的,而開展工作評議是在總結過去干部評議、述職評議經驗的基礎上,深入貫徹落實監(jiān)督法,強化人大監(jiān)督的一個有效途徑,已被實踐所證明,被社會所認可。從去年評議情況看,被評議部門單位高度重視,人大代表及人民群眾積極參與,評議過程嚴格周密,最終取得了良好的成效。自此開始,縣人大會按照《利津縣人民代表大會常務委員會工作評議辦法》對司法機關和縣政府工作部門單位分期分批進行評議,將是人大會一項常規(guī)性工作,定期組織開展,希望尚未被列入評議范圍的有關部門單位,也要認真總結工作情況,深刻查找存在的問題和不足,通過自查、自評、自糾達到共同提高的目的。
(三)開展工作評議,是推進“三年倍增”計劃,建設富裕文明生態(tài)和諧新利津的迫切需要。未來幾年,是我縣大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,是利津科學跨越發(fā)展的攻堅期??h委縣政府提出了“三年倍增”計劃,能不能抓住機遇,乘勢而上,關系到利津的經濟總量、經濟結構、經濟質量、城市建設、生態(tài)環(huán)境和人民生活水平能不能有一個大的提高,關系到利津在全市的位次能不能有一個大的提升。今年是實現(xiàn)“三年倍增”計劃的關鍵一年,各部門單位在上半年工作中加壓奮進,取得了好的成績,但面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢,在上半年部分主要經濟指標沒有達到時間過半任務過半的情況下,全縣上下能不能加壓奮進,攻堅克難,開拓進取,全力保持經濟社會發(fā)展良好勢頭,對我們各級各部門單位是一個重大考驗。未來的宏偉藍圖更加美好,面臨的改革發(fā)展任務十分繁重,迫切需要鼓勁加油,增添動力。在這一新的歷史進程中,縣政府各工作部門單位承擔著重要的行政管理職能,對全縣經濟社會發(fā)展關系重大,社會各界寄予了厚望。我們組織開展專項工作評議,目的就是通過人大征求各方面的意見,集中社會各界的智慧,幫助總結經驗,查找問題,改進提高,把各項工作做得更好,讓利津發(fā)展更快。被評議的部門單位,要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認識開展這次評議工作的重要性、必要性,高度重視,嚴肅對待,以積極的態(tài)度投身到這次評議工作中來,努力以評議促工作,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,全力推進富裕文明生態(tài)和諧新利津建設。
二、精心組織,周密安排,扎實有效開展評議工作。
這次工作評議時間緊、任務重,要想評議出真實情況,評議出實際效果,達到預期目的,就必須按照實施方案的各項要求,嚴格每一個步驟,嚴把每一個環(huán)節(jié),強化措施,加大力度,以嚴肅認真的態(tài)度和積極負責的精神組織好、開展好。
一要明確指導思想,嚴把評議標準。這次評議工作要在縣委的領導下,以憲法和法律法規(guī)為依據,把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來,客觀公正、實事求是地進行評議,支持監(jiān)督政府工作部門緊緊圍繞“三年倍增”計劃的工作大局,進一步強化法律意識、大局意識、公仆意識和發(fā)展意識,以新的境界、新的作為,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。評議的內容主要是貫徹黨和國家的大政方針、法律法規(guī)、縣委的決策部署、縣人大及其會決議決定情況;依法履行工作職責,為全縣經濟社會發(fā)展服務及解決社會普遍關注、群眾普遍關心的熱點難點問題情況;依法行政及班子隊伍建設情況;自覺接受人大及其會監(jiān)督和辦理代表建議、批評、意見情況。評議過程中,要把握好這些內容,不能偏題跑調,不能只糾纏于一些枝節(jié)問題;要嚴格按照評議標準,遵循每一環(huán)節(jié)的要求,確保整個評議工作科學規(guī)范,有序進行。
二要深入調查研究,廣泛了解情況。調查研究是搞好工作評議的基礎,調查的廣度、深度和質量,對評議工作的效果有著直接的影響。這次工作評議實施方案規(guī)定的調查范圍很廣,既要重視聽取各部門單位的工作匯報,全面了解自查情況,又要廣泛征求人大代表、相關部門單位、服務對象和社會各界的意見建議。各調查組一定要腳踏實地,深入實際,深入群眾,深入實踐一線,采取召開座談會、個別座談等方式,多渠道、多層次、全方位地聽取被評議部門單位的工作情況。調查的內容要力求全面準確,既要了解成績,也要查找問題,對形成的材料要認真分析篩選,去粗取精,去偽存真,確保真實性,防止片面性。要在廣泛占有事實材料的前提下,通過集體討論研究,形成客觀全面的調查報告,為搞好評議工作奠定良好的基礎。
三要堅持實事求是,確保客觀公正。實事求是、客觀公正是評議工作必須把握的一條基本原則。作為評議者,要認真行使法律賦予的職權,全面地、客觀地、歷史地看待被評議部門單位的工作,既要肯定主流、弘揚先進,又要查找問題、提出建議,不能只唱贊歌不擺問題,也不能只挑毛病不講成績,更不能因為人為因素、感情色彩而偏離了衡量標準,失之過寬或責之過嚴。要立足利津發(fā)展實際,把握好“度”,客觀公正地搞好評議,真正評出動力、評出干勁、促進工作。
四要注重評議實效,切實抓好整改。評議是手段,整改是目的。衡量評議工作搞得好不好,實效強不強,關鍵要看指出的問題改進了沒有,依法行政的水平提高了沒有,整體工作推進了沒有。各被評議部門單位要把整改提高作為重中之重,貫穿于評議的全過程,結合當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動,把工作重點放在抓反饋意見的落實上,堅決克服“雷聲大,雨點小”、提出的整改意見得不到落實的現(xiàn)象。被評議部門單位要根據縣人大會反饋的評議意見,逐一制定整改措施,集中抓好整改,評議結果和整改情況要向“一府兩院”及縣人大代表通報,工作評議結果將報縣委作為全縣年度責任目標綜合考核的依據。另外,縣人大會將于10月底召開專門的會會議聽取整改情況匯報并進行票決,同時還將組織人員對整改情況開展多種形式的跟蹤問效,對態(tài)度不積極、整改不認真、達不到目的要求的,依法提出詢問或質詢,責令限期整改,確保評議的權威性和實效性。
三、加強領導,強化措施,確保評議工作收到實效。
工作評議法律性、政策性很強,涉及面廣、社會影響大。大家必須高度重視,嚴肅對待,加強領導,精心組織,切實把這項工作抓緊抓實,抓出成效。
一是高度重視、周密部署??h委對這次工作評議十分重視,要求縣人大會加強與“一府兩院”的銜接,高度重視,科學安排,精心組織實施??h人大會專門成立了評議工作辦公室,組成了調查組,為開展好這次評議工作提供了有力的組織保障。各調查組要根據評議的總體要求,結合實際,細化評議方案,制訂工作計劃,作出日程安排,深入開展調查研究,確保工作評議有條不紊扎實推進。被評議部門單位要高度重視這次評議工作,認真?zhèn)鬟_貫徹好縣人大會的評議方案和工作要求,總結工作,查找問題,分析原因,研究對策,寫好匯報材料,虛心接受評議監(jiān)督,認真抓好整改落實。
二是密切配合,協(xié)力推進。通過評議,真正實現(xiàn)改進和推進工作的目的,既需要縣人大會認真依法履職,也需要被評議部門單位和社會各界的積極配合。我們要按照縣委的要求和縣人大會評議方案的規(guī)定,切實抓好評議過程中各階段的工作,做到既不失職,又不越權,實事求是、客觀理性地開展評議。評議工作辦公室要加強指導和協(xié)調,及時研究解決評議過程中的困難和問題,切實增強整改措施的針對性和可操作性,避免形式主義,不開“空頭支票”。被評部門單位要以正確的態(tài)度對待評議工作,統(tǒng)一思想,提高認識,堅決克服各種思想障礙和消極應付的思想情緒,切實把接受工作評議作為聽取意見、接受監(jiān)督、改進工作的一次重要契機。其它各有關部門和單位要積極配合調查組的工作,如實反映情況,提供必要服務。各新聞媒體要根據評議工作的進程,有重點地適時開展宣傳報道,營造評議工作濃厚的輿論和社會氛圍。
三要統(tǒng)籌安排,嚴肅紀律。當前,各部門單位工作都很繁忙,任務也比較重,要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,妥善處理好日常工作和評議工作的關系,做到“兩不誤、兩促進”。評議工作是法律性、程序性很強的監(jiān)督工作,干部群眾十分關注,參加評議的會組成人員和人大代表要切實提高認識,全程參與,積極提出意見建議,推進評議工作有效開展;同時,評議中要做到不抓辮子,不扣帽子,不弄虛作假,不文過飾非;不圖私利,不徇私情,堅持做到秉公辦事,依法辦事,取信于民。對評議工作開展過程中出現(xiàn)的打招呼、拉票、夸大成績、隱瞞問題、干擾評議等行為,將嚴肅查處,追究有關責任人的責任。
同志們,此次動員大會的召開,標志著本年度的工作評議正式啟動。我們要在縣委的堅強領導下,認真履職,密切配合,確保通過這次工作評議,評出新作風,評出新干勁,評出新動力,評出新局面,努力為“三年倍增”目標任務,建設富裕文明生態(tài)和諧新利津做出新的更大的貢獻。
人大評議講話篇六
××年月份,縣十三屆人大會第七次會議通過《關于在各級人大代表中開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動的決定》,并組織實施這項活動。一年來,在縣人大會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的精心組織和各級人大代表的積極參與下,取得了較好的效果。為了總結經驗,學習先進,調動和鼓勵各級人大代表認真履行代表職責的積極性,今天我們在此隆重召開“一貢獻、四帶頭、五個一”活動經驗交流暨表彰大會。首先,我代表縣人大會向在我縣各條戰(zhàn)線上為加快發(fā)展、促進改革、維護社會穩(wěn)定而努力奮斗的各級人大代表表示親切的問候,向在“一貢獻、四帶頭、五個一”活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人大代表表示崇高的敬意,向支持和幫助人大工作和代表依法行使權利的單位及各族人民表示忠心地感謝。
這次會議的目的是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,根據《代表法》的有關規(guī)定,激勵我縣各級人大代表依法行使代表權利,積極發(fā)揮代表作用,在促進我縣物質文明、政治文明和精神文明建設,實現(xiàn)構建社會主義和諧社會目標中,充分發(fā)揮帶頭模范作用,在廣大代表中營造學先進、趕先進的良好氛圍,進一步深化“一貢獻、四帶頭、五個一”活動,進一步增強各級人大代表的責任感和使命感,進一步拓寬他們參政議政的渠道,使我縣人大工作提高到一個新的水平。
下面,我就我縣開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動過程中的主要工作和今后的工作任務講幾點意見:
開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動目的、主要內容及一年來的工作。
各級人大代表中開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動的目的是動員我縣各級人大代表高舉鄧小平理論和“三個三代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,注重以人為本,改革創(chuàng)新,樹立創(chuàng)新意識、市場意識、機遇意識,圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,進一步增強加快我縣改革發(fā)展步伐和維護社會穩(wěn)定的責任感,在實踐“三個代表”重要思想中,切實維護人民利益,認真履行代表職責,進一步發(fā)揮他們在生產工作及各種社會活動中的帶著模范作用。
這項活動的主要內容:
“一貢獻”指各級人大代表做好自己從事的專業(yè)和工作,為**各項事業(yè)的發(fā)展作出新貢獻。
“五個一”指每一位代表每年圍繞本地經濟建設和社會發(fā)展提出一條有價值的建議;圍繞履行監(jiān)督職責,參加一項活動;圍繞當地經濟發(fā)展,力所能及的辦一件實事;圍繞人大工作開展一次向選民征求意見的活動;圍繞發(fā)揮代表作用,每位代表要到原選區(qū)向選民進行一次述職,接受選民的評議和監(jiān)督。
根據去年月份地區(qū)人大工委召開的十二個縣(市)第二次聯(lián)系會議的精神,縣十三屆人大會第次會議通過關于在我縣各級人大代表中開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動的決定,并認真組織實施這項活動。
一是明確認識做好動員,加強指導;開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動是豐富代表在閉會期間的活動內容,發(fā)揮其在自己所在的各條戰(zhàn)線上的生產工作及各種社會活動中的帶頭模范作用的一個新的有效形式。縣人大會認真審議關于開展這項活動的目的、內容、方式,統(tǒng)一了大家的思想認識,在××年月日召開的縣十三屆人大二次會議上,利用半天時間專門召開會議,對縣人大代表進行了動員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團也以各種形式層層進行了動員??h人大會為了加強對實施這項活動的領導,安排工作時,將這一工作作為一項重要工作,并把這項活動的落實情況作為檢查工作的重要內容。去年月份,結合檢查評比各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團年度工作,對評選情況及先進個人的情況直接進行了檢查,由縣人大會一名領導親自負責這項工作,代表人事工作委員會具體負責這項活動的實施、檢查、總結工作,進一步深入實施這項活動,還把“一貢獻、四帶頭、五個一”活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀代表表彰工作列入今年會工作要點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機關單位上報的名優(yōu)秀人大代表通過了縣十三屆人大會第次會議的審議。宣傳部、文體廣電局同代表人事工作委員會聯(lián)合開始了優(yōu)秀代表先進事跡的拍攝,代表風采錄資料的整理收集工作。我們將結合召開表彰大會,在全縣范圍內大張旗鼓地進行宣傳。
二是極大成度的激發(fā)代表的積極性,使代表的帶頭作用突出,成效顯著。從一年來的情況來看,代表對這項活動的積極性高、參與率高,全縣四級人大代表都進行了動員,全體代表們也認為這一活動是行使代表權利履行代表職責的有效方式。他們在各條戰(zhàn)線上以創(chuàng)新精神創(chuàng)造性地開展工作。我們結合我縣實際,在這項活動中又添加了“一貢獻”的內容,××年的縣三干會上受表彰的受表彰的名“突出貢獻先進個人”中,有縣公安局政委木吐拉木沙,縣人民醫(yī)院黨支部書記、院長熊曉星,農業(yè)局黨委書記余振超,良種場黨總支書記、場長宋宏平等四名人大代表,他們充分展現(xiàn)了新時期人大代表的光輝形象。發(fā)揮好模范帶頭作用是“四帶頭”的關鍵我縣社情比較復雜,經濟基礎薄弱,人均收入較低,是一個貧困縣,加快經濟發(fā)展、促進改革、維護社會穩(wěn)定需要一大批能帶領群眾的領頭羊。我們的人大代表就擔負了這種帶頭人的作用,在維護社會穩(wěn)定,調整我縣農業(yè)產業(yè)結構,帶領農民科技致富,實施抗震安居工程,實施和深化企業(yè)改革等實際工作中,切實發(fā)揮了帶頭作用,贏得了人民群眾的擁護和愛戴,這次受表彰的木吐拉木沙等名優(yōu)秀人大代表的先進事跡值得全體代表學習。
三是不斷拓寬代表參政議政的渠道?!拔鍌€一”活動是代表行使參政議政權力的具體體現(xiàn),是閉會期間豐富代表活動的有效方式。這項活動實施以來,在以下個方面取得了進展:首先,代表提出議案質量有所提高。其次,通過采取代表培訓、組織代表參加視察、執(zhí)法檢查、干部評議活動、列席會會議、旁聽法院庭審案件等形式,不斷拓寬代表活動范圍。在過去的一年里,做到了縣、鄉(xiāng)人大代表全面培訓一次,參加培訓的代表達人次,名縣人大代表列席了會會議,名縣人大代表參加了視察、執(zhí)法檢查、干部評議工作,名縣人大代表組織參加了旁聽法院庭審案件,名縣人大代表被法院、檢察院、稅務、工商等部門邀請擔任行風評議員;再次,加強對代表的監(jiān)督,使代表到原選區(qū)向選民述職逐步走向制度化。去年,名代表到原選區(qū)向選民進行了述職,并征求意見。解決了一些急待解決的問題,并上報了有關意見、建議。
雖然我們在實施這項活動中取得了初步的成績,但也存在經驗不足,組織不力,發(fā)展不平衡等不足之處,需要我們認真探索、總結經驗、吸取教訓,進一步加強對這項工作的領導,努力使這一活動提高到一個新的水平。
各位代表,同志們:黨的十六大報告強調指出,發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明是全面建設小康社會的重要目標。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導,人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,人民代表大會制度就是實現(xiàn)這一有機統(tǒng)一的根本政治制度。我們國家的一切權力屬于人民,人民群眾在黨的領導下,通過選舉自己的代表組成權力機關來集體行使國家權力,各級人民代表大會代表是各級國家權力機關的組成人員,也就是說,人大代表并不僅僅是一種政治榮譽,而更重要的是一項神圣的職務,人大代表肩負著依法管理國家和社會事務,管理經濟和文化事業(yè),維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的光榮職責。人大作出的各項具有法律約束力的決議、決定都是以人大代表行使職權為基礎的,也就是說國家權力機關行使權力是要通過人大代表執(zhí)行代表職務來實現(xiàn)的。因此,依法行使代表職權,認真履行代表義務,積極發(fā)揮代表作用是每一位人大代表義不容辭的責任。人大代表應怎樣才能行使好職權,發(fā)揮好代表作用?我認為就是要按照《代表法》的要求,并結合我們的工作實際,進一步深入開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動,緊緊圍繞黨的中心任務,切實做好代表工作,努力做人民群眾切身利益的代言人,基層百姓的貼心人,政策法規(guī)的引路人,科技致富的帶頭人,社情民意的知心人,我現(xiàn)在就此提出以下幾點要求:
一是每一位人大代表都要模范地遵守憲法和法律,在自己參加的生產、工作和社會活動中,發(fā)揮自身優(yōu)勢,向群眾做好政策宣傳工作,做好政策法規(guī)的宣傳員,身體力行地協(xié)助黨和政府化解矛盾、解決問題,當好化解矛盾、維護穩(wěn)定的調解員。始終站在深化改革的前頭,促進發(fā)展的前列,維護穩(wěn)定的前沿,帶頭貫徹執(zhí)行縣委和縣人大會的各項決定,識大體,顧大局,帶頭發(fā)展經濟,多做貢獻。窮光蛋不能代表廣大農牧民的利益,也不可能為廣大農牧民謀取利益,因此,我們要把人民選我當代表,我當代表為人民作為代表生涯中的座右銘,努力去踐行。
二是要進一步加強學習,當勤奮學習上的楷模,爭做學習型代表。代表不僅僅是一種榮譽,更多的是責任,時代要求人大代表能真正地傾聽人民群眾的呼聲,為群眾辦實事,提出有質量的議案解決群眾生活中的困難。這就要求我們的代表要抽出時間,認真學習《憲法》、《代表法》、“三個代表”重要思想,黨的基本路線、方針、政策等法律法規(guī)和現(xiàn)代科技知識,不斷提高自身的政策水平、法律水平和業(yè)務水平,以強化自身素質和履職能力,增強使命感、責任感,提高執(zhí)行代表職務的主動性、自覺性,做到熱愛代表工作,勝任代表工作,高質量地做好代表工作。
三是要與原選區(qū)選民和人民群眾保持密切聯(lián)系,當聯(lián)系群眾、服務群眾的表率。人大代表是經過嚴格的法律程序民主選舉產生的,來自于各條戰(zhàn)線、各個方面,有廣泛的群眾基礎,最能反映廣大人民群眾的利益和意志。因此,人大代表要通過自己的工作和生活所涉及的社交圈,走訪選區(qū)或原選舉單位,與選民保持密切聯(lián)系,了解群眾的意見、要求和呼聲,及時做好“民意”上達工作,當好反映社情民意的信息員。要敢于并善于反映民意,一方面,為了維護人民的利益,敢于仗義直言,不怕打擊報復;另一方面,善于反映民意,要結合貫徹執(zhí)行人大的決議、決定,協(xié)助憲法、法律的實施,幫助群眾釋疑解惑,促進和改善黨群、干群關系。同時,就群眾最關心的熱點、難點問題,適時提出議案、建議,并通過人大會督促“一府兩院”及其有關部門認真辦理,抓好落實。
四是要在代表大會期間,認真行使代表職權,圍繞本地改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局開展參政活動,為經濟和社會發(fā)展獻計獻策,當好發(fā)展經濟的戰(zhàn)斗員。要帶頭貫徹執(zhí)行縣委和縣人大的各項決定,帶頭發(fā)展經濟,多做貢獻。
五是要在閉會期間積極參加代表活動以及執(zhí)法檢查、視察和調研活動,不斷探索代表活動的新路子,針對群眾反映強烈的“熱點、難點”問題,發(fā)揮不同行業(yè)的人大代表了解情況、熟悉相關政策的優(yōu)勢,使“三查”活動更加突出重點,切中要害,配合中心,貼近民心,真正解決問題,當好勤政廉政的監(jiān)督員,為推動工作實事求是地提出一些建設性的意見。
六是要為代表執(zhí)行職務提供必要的保障。一切組織和個人都必須認真執(zhí)行《代表法》,切實為支持人大代表執(zhí)行職務做好服務工作。在我國,人民是國家的主人,人大代表是國家主人的代表。人大代表受人民委托,代表人民參加行使國家權力。法律規(guī)定,一切組織和個人都必須尊重代表的權利,支持代表執(zhí)行代表職務。各部門和各單位都要保證代表活動的正常開展,代表作用的有效發(fā)揮,維護人大代表的合法權益,自覺接受人大代表的監(jiān)督,密切聯(lián)系代表,虛心聽取代表的意見和建議,不斷改進工作。認真辦理代表議案和建議、批評、意見,做到件件有回音,事事有著落。
各位代表:
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,代表工作是人大工作的基礎,我縣有多名各級人大代表來自各行各業(yè)。隨著全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的深化,在各族人大代表中深入開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動,將在加快我縣經濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)全面建設小康社會目標中起到推動作用,各級人大代表要以這次受表彰的優(yōu)秀人大代表為榜樣,學習他們的精神,認真行使代表權力,履行好代表職責,進一步發(fā)揮代表作用,為促進我縣“三個文明”建設和構建社會主義和諧社會,不斷探索、創(chuàng)新。這次受表彰的優(yōu)秀人大代表,也要珍惜榮譽,戒驕戒躁,再接再勵,再創(chuàng)輝煌。
各位代表:新的形勢、新任務為人大及其會和人大代表工作提出了新的要求,提供了千載難逢的大好機遇。我們這一屆人大任期屆滿還有兩年多,大家肩上的任務還很重。因此,我們要進一步提高依法履行代表職責的能力,更好地參與管理國家事務,為促進改革和穩(wěn)定做出應有的貢獻。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,在縣委的正確領導下,努力為堅持和完善人民代表大會制度,實現(xiàn)我縣全面建設小康社會宏偉目標而努力奮斗。
人大評議講話篇七
(三)要堅持依法行使各項職權。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關領導成員的選舉權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認真行使這些職權,做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內的重大事項行使好決定權,并抓好對所作決議決定的貫徹落實,體現(xiàn)其權威性。要行使好監(jiān)督權,理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律法規(guī)的有效實施,維護法制的統(tǒng)一和尊嚴;要采取多種形式,進一步強化工作監(jiān)督,尤其要開展好代表評議工作,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉變作風,依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要加強對村民委員會組織法實施情況的監(jiān)督,指導村民委員會在黨支部的領導下獨立自主地開展工作,保證農村群眾享有廣泛的民主權利。要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務,加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法制意識,提高法律素質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,要依法定期召開主席團會議,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下,主席團會議每季度召開一次,遇有重大事項可隨時召開。
(四)搞好服務工作,充分發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權力機關,代表人民行使國家權力的光榮使者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席工作中的一項重要職責就是要為人大代表履行職責和發(fā)揮作用搞好服務,具體地講,要做好以下四個方面的工作:
第一,建立和完善代表小組,組織縣、鄉(xiāng)代表開展活動??h人大會去年對縣人大代表活動小組作了進一步明確和調整。人大主席要根據要求,抓好代表小組的活動,并不斷探索和總結代表活動的經驗,有計劃的推出一批優(yōu)秀代表典型。關于縣人大代表活動問題,縣人大會去年發(fā)出了在代表中開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的通知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要長期堅持,不斷將此項活動引向深入,使此項活動真正取得實效。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據各自的實際,參照縣人大代表的活動要求和方式,與縣人大代表一同開展活動。根據市人大會關于建立人大代表活動室的要求,縣人大會主任會議決定,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設人大代表活動室。目前,縣人大會在龍舟坪城區(qū)創(chuàng)建了“代表活動示范小組”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要組織參觀學習,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,建設1至2個人大代表活動室,代表活動室要切實做到“八有”。即:有組織、有場地、有制度、有公示牌、有辦公設備、有活動經費、有代表信箱、有經常性活動等。
第二,負責組織代表開展調查、視察、執(zhí)法檢查和評議等活動。當前,農村的社會治安、基礎設施建設、產品質量、干部作風等,都是人民群眾普遍關注的熱點和工作中的難點。人大主席要結合工作實際,負責組織代表開展“三查(察)”(視察、調查、檢查)和評議活動,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關基層單位了解工作的成敗得失,解決和糾正工作中的問題。對于代表在調查、視察中所反映的問題或提出的建議、批評和意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要負責后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門辦理,并負責督辦落實。組織代表開展評議工作,是發(fā)揮人大監(jiān)督職能的一種有效形式。縣人大會明天將召開縣人大代表評議工作動員大會,對今年的評議工作進行部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合縣人大會,共同做好今年的代表評議工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合實際,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成人員及其政府所屬各工作部門,包括縣垂管機關設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站、所進行評議。
第三,認真負責受理和督辦人大代表及人民群眾的來信來訪。對于人大代表和人民群眾來信來訪,人大主席要堅持熱忱接待,根據所反映的內容進行歸口辦理,協(xié)調有關單位及時處理。要注意做好耐心細致的說服、教育和疏導工作,及時化解矛盾糾紛,防止矛盾激化,造成惡性事件和集體上訪事件。要通過受理信訪案件,及時維護群眾的合法權益。
(三)加大宣傳力度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要從政治和全局的高度,進一步提高對人大宣傳工作重大意義的認識,增強搞好人大宣傳的緊迫感、責任感。把握新時期人大宣傳工作的重點,探索新途徑,努力提高人大宣傳水平。這項工作,在這次會議上還要專題部署,我在這里就不細講了。請大家按宣傳工作的具體要求認真抓落實。
(五)適應工作需要,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設。
第一,切實加強學習。當今時代是一個發(fā)展與變化、機遇與挑戰(zhàn)并存的時代,知識更新的速度極大地加快。我們人大干部要更好地履行自己的職責,跟上時代的步伐,就必須樹立終身學習的觀念。不斷地加強學習,是共產黨員保持先進性的必然要求,是提高履職能力和增強工作效果的前提條件。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有很多都是“新手”,在思想上和工作上都有一個轉換角色的問題,業(yè)務上需要一個學習和熟悉的過程。大家要主動適應工作,加強人大理論學習和實踐鍛煉。重點要抓好三個方面的學習:一是要加強基本理論、黨和國家基本路線、方針、政策的學習。信息化時代,終身學習成為人生存的基本要求之一,人大干部也必須堅持不懈地學習馬克思主義,學習各種專業(yè)知識,不斷提高理論水平和知識素養(yǎng),熟悉和掌握黨的路線方針政策,樹立正確的立場、觀點和方法,用以指導我們的工作實踐,解決實踐中遇到的新情況、新問題。二是要加強民主法制建設理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務的學習。人大是集體行使職權,民主決定問題,工作具有很強的法定性、程序性和規(guī)范性。人大每行使一項職權,都要按照充分發(fā)揚民主和嚴格按照法定程序辦事的原則,實行民主集中制,集體決定問題。要做好人大工作,就必須熟悉人大的議事程序和工作制度,這樣才能履行好憲法和法律賦予的各項職責。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作而言,憲法、組織法、選舉法、代表法是我們作好工作的“母法”。我們要將這些作為“必修課”,認真學習,熟悉人大工作程序和要求,增強工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性,并使我們的工作嚴格按法定的職權范圍和程序運作,減少我們工作的盲目性和隨意性。要樹立法律至上的觀念,忠于法律。要善于用法律的手段來分析和解決工作中遇到的問題,把依法按程序辦事落實到各項工作中去。三是要抓好對人大制度理論的學習與探討。人大制度理論是一門年輕的學科,許多理論和實踐問題尚處在爭鳴和探討之中,在新形勢下仍然面臨一些新的問題。我們作為基層人大實際工作的同志,要在加強理論學習,增加知識儲備,提高理論素養(yǎng)的同時,及時總結和交流工作經驗,對實踐問題多作一些理性的總結和思考。為促進人大理論研究工作,縣人大會辦公室專門印發(fā)了理論研究參考課題,大家要結合工作實際,積極組織撰寫理論文章,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月上旬以前上交1至2篇調研文章,切實推動和提高我縣人大理論研究水平。
第二,切實加強制度建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要根據法律法規(guī)的規(guī)定,結合各自的工作實際,抓緊建立健全各項工作制度,并使之達到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。這些制度主要應包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團議事制度、監(jiān)督工作制度、代表聯(lián)系制度、代表活動制度、來信來訪辦理制度、代表及人民群眾建議、批評和意見交辦答復制度、定期召開主席團會議制度。
第三,加強辦公條件建設。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必要的工作經費,不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公設施,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的需要。
同志們,我縣已經進入了一個全面發(fā)展的重要歷史時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔負著光榮的歷史使命,任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,牢牢抓住執(zhí)政為民這個主題,努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平,為推動我縣改革開放和經濟建設更快更好地發(fā)展,做出新的更大貢獻。
同志們:
××縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作聯(lián)席會議經過與會同志們的共同努力,就要結束了,首先,我代表縣人大會對這次會議的圓滿成功表示熱烈祝賀!
會議開始時,縣委書記××××××同志代表縣委作了重要講話,我們要深刻領會,認真貫徹落實。會上,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長分別作了典型發(fā)言,部分鄉(xiāng)人大主席團和代表組在會上作了經驗交流。與會同志還就如何進一步做好新形勢下人大工作展開了熱烈討論。會議開得很成功,為今后進一步做好人大工作,開創(chuàng)我縣人大工作新局面創(chuàng)造了條件,奠定了基礎,會議達到了預期目的。
近年來,縣、鄉(xiāng)人大堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,忠實代表各族人民的意志,積極探索,銳意進取,全面貫徹落實黨的路線、方針、政策,充分發(fā)揮了人大的職能,為我縣的經濟發(fā)展和社會全面進步做出了努力。一是人大工作方向進一步明確??h、鄉(xiāng)人大堅持和依靠黨委的領導,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,認真履行憲法和法律賦予的職權,從法律上、制度上保證了黨的路線方針政策的貫徹實施,保障和促進了我縣經濟和社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展;二是監(jiān)督力度進一步加大??h、鄉(xiāng)人大緊緊圍繞在新形勢下如何以監(jiān)督促經濟發(fā)展,保社會穩(wěn)定,進行了積極探索和創(chuàng)新。通過采取聽取審議工作報告、重點調查、代表視察、執(zhí)法檢查、工作評議等監(jiān)督措施,有效地督促縣、鄉(xiāng)人民政府及其站所依法行政,贏得了人民群眾的信任;三是代表工作進一步推進。通過組織人大代表開展專題視察、執(zhí)法檢查、評議、調查等形式,逐步實現(xiàn)了代表工作的經?;⒅贫然鸵?guī)范化。人大代表在抗震救災、抗震房建設、扶貧幫困等方面發(fā)揮了積極作用,得到了各族群眾的贊譽。堅持認真落實代表建議意見。及時將代表提出的建議、意見轉交政府及有關部門辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質量明顯提高,有效維護了人民群眾的根本利益;四是黨員先進性教育活動進展順利。通過深入開展先進性教育活動,代表依法履行職務的能力進一步增強,黨員的理想信念和宗旨意識進一步堅定,工作質量和效率明顯提高,各項工作有了新的進步;五是自身建設進一步加強??h、鄉(xiāng)人大堅持把加強自身建設擺到重要位置,大力弘揚與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務實的精神,不斷加強隊伍建設,提高了理論修養(yǎng)和業(yè)務水平,為維護社會穩(wěn)定,推進社會進步做出了積極的貢獻。
過去一年來全縣人大工作所取得的成績,離不開縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的支持,同時凝聚著各級人大代表的辛勤汗水。在此,我代表縣人大會向在座的各位同志、以及所有關心、支持和參與人大工作的同志們表示衷心的感謝!
同時,我們也應當看到,我縣的人大工作還存在一些不足。對此,我們要有一個清醒的認識,要進一步增強責任感和緊迫感,按照《縣委人大工作會議》精神,全面貫徹“三個代表”的要求,統(tǒng)一思想,強化措施,狠抓落實,推動全縣人大工作再上新的臺階。
下面,我強調幾點意見。
一、認清形勢,強化措施,努力做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大作為基層人民群眾的代表機關和民意機關,處在民主法制建設的最前沿,必須以高度的政治責任感和緊迫感,認真履行法定職權,扎實努力工作,積極投身經濟建設,充分發(fā)揮應有作用。
1、要充分認識鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權力機關,在實施依法治國,建設社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),充分認識做好新時期鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的重大意義,進一步增強做好新時期鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的緊迫感和責任感。
2、要堅持依法行使各項職權。法律賦予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政權機關領導成員的選舉權。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要認真行使這些職權,做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內的重大事項行使好決定權,并抓好對所作決議決定的貫徹落實,體現(xiàn)其權威性。要行使好監(jiān)督權,理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律、法規(guī)的有效實施,維護法制的統(tǒng)一和尊嚴;要采取多種形式,進一步強化工作監(jiān)督,尤其要開展好代表評議工作,促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職能部門及其干部職工轉變作風,依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的根本任務,加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法制意識,提高法律素質。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席要切實履行好法律賦予的職責,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會閉會期間,要依法定期召開主席團會議,討論決定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會閉會期間的重要工作。
二、搞好服務工作,充分發(fā)揮代表作用。
人大代表是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。同時,也是人大工作的基礎,更是人大保持活力的源泉所在。因此,要進一步改進和加強代表工作,把密切聯(lián)系代表、充分發(fā)揮各級人大代表的作用作為重要的基礎性工作來抓,不斷探索代表工作的新路子,積極為代表履行職責創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮人大代表主體作用。
1、要進一步提高代表的法律知識和業(yè)務水平。組織搞好人大代表的學習和培訓,不斷提高代表素質。要密切代表與選舉單位和選民的聯(lián)系,使其自覺接受人民群眾的監(jiān)督,及時反映人民群眾的意見和要求。
2、要切實保障各級人大代表依法執(zhí)行代表職務,發(fā)揮代表作用。各級人大代表要按照代表法的要求,明確自己的職責,做到執(zhí)行職務有方向,有目標。要充分尊重人大代表的民主權利,認真聽取和重視代表在人代會和閉會期間提出的意見和建議,督促政府認真辦理代表議案、意見和建議,認真答復代表質詢、詢問的問題。
3、要依照代表法的規(guī)定,認真組織代表開展閉會期間的活動,進一步完善和規(guī)范代表活動,積極改進代表活動方式,努力提高代表視察、執(zhí)法檢查、調查、約見、質詢、詢問、評議等活動的實際效果。要組織代表緊緊圍繞黨委的工作重點、政府的工作難點和人民群眾普遍關心的熱點難點問題開展活動,提出高質量、高水平的意見、建議。
4、要認真做好人大代表和人民群眾的來信來訪工作。對于人大代表和人民群眾的來信來訪,要熱情接待,認真督辦。對于上級轉辦的信訪件,要抓緊時間督促有關部門予以妥善解決,及時反饋辦理結果,依法維護人大代表和人民群眾的合法權益。
5、要堅定不移地做好維護社會穩(wěn)定工作。要組織代表繼續(xù)深入學xxx自治區(qū)黨委、地委和縣委關于維護穩(wěn)定的各項重大決策,進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力。始終保持清醒頭腦,自覺站在反分裂斗爭第一線,始終做到認識不含混,態(tài)度不曖昧,行動不動搖,始終做到旗幟十分鮮明,立場十分堅定。人大代表要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,深入基層,深入群眾,多做宣傳鼓動工作,積極引導各族群眾正確認識當前形勢,不斷增強構建和諧社會的合力,為維護我縣社會政治穩(wěn)定做出積極的貢獻。
三、大力加強工作制度化、規(guī)范化建設。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要努力在程序化、制度化、規(guī)范化上下功夫。一是要組織好主席團成員的學習。通過學習增長才干,做到知法、懂法,嚴格依法辦事,行使好職權,不斷增強履行職務的能力。要把規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人代會和主席團會議程序、保證會議材料質量、提高會議水平、做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大檔案管理工作作為工作重點,為今后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作打下良好的基礎。二是要堅持依法創(chuàng)新,對工作進行認真總結,按照法律的規(guī)定和程序查找薄弱環(huán)節(jié),制定措施,有針對性地進行加強和規(guī)范。三是要切實加強制度建設。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要根據法律法規(guī)的規(guī)定,結合各自的工作實際,抓緊建立健全各項工作制度,并使之達到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。
四、適應工作需要,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設。
要以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動為契機,切實加強理論和業(yè)務學習,不斷增強學習的緊迫性和自覺性,形成更加濃厚的學習風氣。要認真學習憲法、組織法、選舉法、代表法等法律和人民代表大會制度的理論,不斷增強法律素質和法制觀念,進一步提高履行職責的本領。要努力學習新知識,開闊新視野,拓寬新思路,使人大工作更加貼近形勢發(fā)展的需要,貼近全縣工作大局,體現(xiàn)廣大人民群眾的愿望。
五、要緊緊圍繞當前的中心任務開展工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要進一步強化中心意識、發(fā)展意識和服務意識,無論是組織代表活動,還是開展監(jiān)督工作,都要在指導思想上立足于服從和服務于經濟建設這個中心,在工作進程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實效。要堅持從實際出發(fā),抓住有關法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題,抓住人民群眾普遍關注的熱點難點問題,深入調查研究,提出意見建議,并通過法定程序形成決議、決定,保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
1、要配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府做好勞務輸出工作,多渠道增加農民收入。在8月初召開的縣委十一屆全委(擴大)會議上,討論通過了《××縣農村勞動力培訓及轉移實施意見》。貫徹落實會議精神及《實施意見》是今后一個時期的主要工作。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團一定要有緊迫感和責任感,按照縣委的要求,每名人大代表至少要聯(lián)系10名勞動力外出創(chuàng)收,縣人大常會將把組織勞務輸出工作做為年度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大督查和優(yōu)秀人大代表評選的一項主要內容。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要大力宣傳勞務輸出的重要意義,激發(fā)農民的增收意識,增強農牧民外出務工的主動性、積極性,從而促進鄉(xiāng)村經濟的大發(fā)展。
2、要協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府抓好冬播工作。當前,冬播在即,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團充分發(fā)揮組織作用,保證冬播任務的圓滿完成。
3、抓好抗震房建設?,F(xiàn)在天氣已變冷,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團要加大工作力度,加強工程質量的監(jiān)督,確保今年的抗震安居工程如期完工。
4、要全力做好年初擬定的各項計劃。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團要按照年初計劃做好工作,積極組織代表開展評議、約見、執(zhí)法檢查,保證各項任務的圓滿落實。此外,現(xiàn)在起要著手對代表述職工作進行統(tǒng)籌安排,代表到原選區(qū)述職工作面要達98%以上。
同志們,人大工作任重道遠。我堅信,在縣委的正確領導下,只要我們認真實踐“三個代表”重要思想,奮發(fā)進取,有所作為,一定會為全縣經濟發(fā)展和建設文明、和諧××做出新的更大的貢獻!
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人大評議講話篇八
各位領導、同志們:
今年我局被縣人大會確定為工作評議對象,這既體現(xiàn)了縣人大對交通運輸工作的高度重視,也反映了社會各界和全縣人民對交通運輸工作的殷切期盼,更是對我們工作的鞭策和鼓勵。今天,我們在這里召開全縣交通運輸系統(tǒng)迎接縣人大工作評議動員大會,主要任務就是要統(tǒng)一思想,明確任務,加強領導,強化措施,確保以優(yōu)異的業(yè)績通過縣人大會的工作評議。下面,我就如何做好迎評工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認識人大工作評議的重要性。
開展人大工作評議,是人大會依法履行監(jiān)督職責的具體舉措,也是服務發(fā)展大局、支持和促進政府部門開展工作的有效途徑,開展這次評議對于我們交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工改進工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保縣委、人大、政府的各項決策、決議和決定落到實處,加快我縣經濟和社會發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)接受人大工作評議是促進交通運輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強大動力。交通運輸是國民經濟發(fā)展的重要基礎行業(yè),也是集公益性、服務性、社會性很強的“窗口”行業(yè)。交通運輸部門從業(yè)人員多、涉及面廣、敏感度高,無論是基礎設施建設,還是行業(yè)管理,事事關系民生,牽涉千家萬戶,直接體現(xiàn)著黨和政府的形象。當前,在縣委、縣人大和縣政府的關心和支持下,我縣交通運輸事業(yè)正處于快速發(fā)展的關鍵期,交通建設速度不斷加快,交通運輸網絡不斷完善,行業(yè)管理不斷規(guī)范,社會服務能力不斷提升,交通運輸工作在全縣經濟社會發(fā)展中的作用越來越突出,社會關注度也越來越高。今年,縣人大會以票決形式將我局確定為被評議的7個政府組成部門之一,這說明縣人大對交通運輸部門的工作是十分關心、重視和支持的。我們必須統(tǒng)一思想,既要充分認識到評議只是一種手段,其主要目的是為了促進我縣交通運輸事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,更好地為全縣經濟社會發(fā)展、新農村建設,和廣大人民群眾安全便捷出行服務。更要充分認識到通過接受人大工作評議能更加有效地把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到縣人大和局黨組的決策部署上來,進一步激發(fā)廣大干部職工的服務意識、機遇意識、發(fā)展意識和責任意識。更能夠為我們聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展、依法行政抓服務創(chuàng)造更加良好的工作環(huán)境,為交通運輸工作的有序開展和目標任務的順利完成提供強大的工作動力。
(二)接受人大工作評議是轉變機關作風,提高執(zhí)行力的重要舉措。近年來,我局始終把加強機關作風建設、提高行政執(zhí)行力作為交通運輸系統(tǒng)的重要工作來抓,特別是自去年開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,系統(tǒng)干部職工的工作作風有了明顯轉變,也得到了縣委、縣人大和縣政府的認可。但同時也必須清醒地看到,我們的工作中還存在著一些不足,在一定范圍和某種程度上還存在著工作不夠認真、怕冒風險、相互推諉的現(xiàn)象;存在著工作不在狀態(tài)、缺乏激情、溝通不夠的現(xiàn)象;存在著執(zhí)法不夠嚴格規(guī)范、服務方式方法不周不全的現(xiàn)象;也還存在著責任意識不夠強、服務意識淡薄等現(xiàn)象。以上這些現(xiàn)象雖然只是發(fā)生在個別單位和極少數人員身上,但危害極大。因此,這次人大評議工作正是再一次促進交通運輸部門轉變工作作風,提高辦事效率,塑造嶄新形象的大好機會。我們必須借這次人大評議的東風,真心、虛心、誠心地接受縣人大和社會各界的監(jiān)督,真正把人大工作評議作為檢驗我們工作作風和能力的一面鏡子、一把尺子,進一步增強服務意識,提高服務質量,努力建成內部自我約束與外部嚴格監(jiān)督相結合的作風建設長效機制。
(三)接受人大工作評議是解決交通運輸難點和熱點問題的有效途徑。長期以來,由于受諸多因素的影響和制約,交通運輸發(fā)展過程中存在著許多難以解決的困難和問題。比如發(fā)展還不夠快的問題,雖然近年來交通運輸事業(yè)取得了長足進步,但交通運輸的發(fā)展速度與人民群眾對交通運輸服務的迫切需要之間還存在著差距,資金匱乏、人才緊缺、質量安全隱患等仍是我們面臨的突出矛盾和巨大壓力;比如治超問題,雖然我們采取了很多辦法和措施,從一定程度上遏制了超限超載行為,但以罰代管的現(xiàn)象依然存在,部分路段治超工作效果欠佳;又比如農村公路建設質量、安全和養(yǎng)護的問題突出,公路前修后損現(xiàn)象在部分地段仍然存在,群眾意見很大。再比如運輸市場秩序還不夠規(guī)范、非法營運的現(xiàn)象屢禁不絕等等。上述困難和問題都客觀存在,有的已經成為領導和人民群眾關注的熱點和焦點,如果處理不好,既會影響交通運輸行業(yè)的形象,更會影響到今后交通運輸事業(yè)的發(fā)展,也勢必會失去人民群眾的信任。因此,我們必須借助這次人大評議的東風,積極向縣人大反映情況,提出合理化的建議,力求各級領導和社會各界的理解和支持,爭取各級政府的重視和幫助,并通過我們自身的努力來逐步解決好這些難點和熱點問題。
(四)接受人大工作評議是讓人大代表知曉、關注、支持交通運輸工作的難得機遇。近幾年來,縣委、縣政府給予了我們交通運輸行業(yè)許多發(fā)展機遇,在系統(tǒng)干部職工的共同努力下,全縣交通運輸工作也取得了令人滿意的成績。但這些成績只能代表過去。今年,縣人大組織對交通運輸系統(tǒng)進行工作評議,也再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們一定要結合這次工作評議,進一步宣傳交通建設進展,宣傳交通運輸工作業(yè)績和成效,宣傳交通運輸系統(tǒng)落實“三個服務”的具體舉措等,讓人大代表和人民群眾真正了解我們的努力、理解我們的困惑、幫助我們查找工作中的不足,從而使人民群眾更加認識交通,更加理解和支持交通。同時,我們也要把這次人大代表的肯定和贊揚當作鼓勵,更要把人大代表的意見和建議作為鞭策,在縣人大會的支持和幫助下更加奮發(fā)有為,為促進全縣交通運輸事業(yè)快速發(fā)展做出更大的貢獻。
二、明確重點,精心組織,扎實做好迎評各項工作。
根據縣人大會的安排,整個工作評議從今年6月份起至1月底結束,時間跨度比較大。加上這次的人大工作評議,是融人大會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體的,是監(jiān)督事與監(jiān)督人的統(tǒng)一,也是程序性監(jiān)督和實質性監(jiān)督的統(tǒng)一,對我們系統(tǒng)而言,它涉及的單位和人員較多,牽涉的范圍較廣。因此,我們必須正確對待這次人大工作評議,以高度負責的精神,本著積極、主動、認真的態(tài)度,精心組織好迎評工作。
(一)堅持一個中心,緊扣評議主題。人大工作評議的主要目的是為了更好地促進和推動工作。因此,局屬各單位要緊緊圍繞今年的工作重點,堅持把工作評議與推進重點工作緊密結合起來。圍繞年初縣委、縣政府提出的工作目標,緊緊圍繞全年完成7億元的固定資產投資,快速推進香溪長江公路大橋開工建設,香卡、卡泄、兩梅、水高4條二級路完成主體工程,茅坪作業(yè)區(qū)二期主體工程和峽堡公路大修完工,壩區(qū)貨運中心開工建設,農村公路建設全面完成任務,實現(xiàn)“村村通客車”的目標等重點工作,確保今年交通運輸工作各項任務全面完成。通過交通運輸事業(yè)的大發(fā)展,讓廣大老百姓得到看得見、摸得著的實惠,從而提高對交通運輸工作的支持率和滿意度。
(二)用好三面鏡子,理清評議思路。人大工作評議對我們來說既是壓力,也是動力,更是鞭策和激勵。我們要在評議的過程中切實用好“三面鏡子”。一是要用好“望遠鏡”。通過“望遠鏡”,來看清交通運輸行業(yè)未來發(fā)展的方向,立足長遠,超前謀劃好“十三五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃,為交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打好基礎。要扎實開展項目前期工作,提前謀劃一批支撐我縣經濟社會大發(fā)展的交通運輸大項目,做到規(guī)劃一批,啟動一批,建設一批,儲備一批。要進一步增強大局意識和發(fā)展意識,始終把百姓需不需要、人民滿不滿意、群眾贊不贊成作為評判我們工作的唯一標準,真正體現(xiàn)“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。二是要用好“顯微鏡”。找準問題,解決問題,是開展人大工作評議的重要內容。找準問題必須做到宜細不宜粗、宜實不宜虛、宜深不宜淺,這樣問題才找得準,才便于對癥下藥。因此,在整個迎評過程中,我們要充分利用“顯微鏡”的功能,全面、客觀、準確地查找自身存在的問題。通過召開座談會、發(fā)放問卷調查表、個別走訪、辦理建議提案、接受人大視察、開設征求意見專欄等多種方式,傾聽群眾呼聲,深入查找交通運輸系統(tǒng)存在的人民群眾反映的熱點問題以及影響交通運輸事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點問題,努力查找產生問題的癥結。局屬各單位都要通過這次工作評議,切實查找出各自的矛盾和問題,特別是事關群眾切身利益的大事。三是要用好“放大鏡”。要把縣人大和人民群眾提出的每一條意見、每一個問題都要用“放大鏡”來審視和觀察,并運用科學發(fā)展觀的理念進行深刻分析,以“三嚴三實”為標準,按照“邊評邊改、即評即改”的要求,制定切合實際的改進措施,從群眾反映最強烈的問題改起,從損害交通形象的問題改起,從事關百姓切身利益的事情抓起,從提高干部職工隊伍素質做起,將評議工作真正落到實處。
(三)緊扣四個步驟,注重評議實效。人大工作評議是一項系統(tǒng)工程,每個階段都有要求。剛才我們已經學習了交通運輸系統(tǒng)接受縣人大工作評議的實施方案,根據實施方案的安排,這次迎評工作主要分為四個步驟。一是宣傳發(fā)動階段。主要任務是制定迎評工作方案,成立工作機構,明確目標任務,進行動員部署,努力營造良好的工作評議氛圍。二是調查走訪階段。主要任務是迎接縣人大對交通運輸工作的視察調研和組織座談,同時要積極開展自查自評,廣泛收集社會各界的批評意見和建議,并認真進行梳理歸類,建立整改臺賬,制定整改方案,明確整改責任,強力推進整改。三是接受評議階段。主要任務是對人大在視察調研中提出的主要問題和群眾反映的突出問題進行逐一整改落實的基礎上,認真撰寫工作報告,向縣人大會提交報告并接受人大評議。四是整改提高階段。主要任務是在接受縣人大集中測評的基礎上,對人大會交辦的評議意見進行分析研究,進一步完善整改方案,并加大整改落力度,按時反饋整改結果。因此,各單位必須嚴格按照迎評實施方案的要求和步驟,突出各階段的工作重點,采取有效措施有條不紊地推進,出色地完成各項任務。
(四)注重四個結合,突出評議特色。各單位要把迎評工作與抓好當前各項工作有機結合起來。一是把工作評議與落實人大決議、決定和辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案結合起來。借評議的機會,對需要辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案進行認真梳理,誠心聽取代表、委員的意見,進行面對面地溝通答復,力爭建議、提案辦理見面率、落實率和滿意率達到100%。二是把工作評議與加強機關作風建設結合起來。要堅持把提高交通運輸干部隊伍綜合素質作為評議工作的基礎來抓,扎實開展作風建設和“三嚴三實”教育活動,不斷改進工作作風,規(guī)范交通執(zhí)法行為,確保權力運行公開透明。三是把評議工作與加強基層黨組織建設、黨風廉政建設和“雙爭”活動結合起來。扎實開展服務型黨建示范品牌和廉政風險防控機制建設,努力打造完善具有交通運輸行業(yè)特色的黨建示范品牌,不斷健全完善懲治預防腐敗體系,確保干部成長安全、項目建設安全和資金使用安全。四是把工作評議與整改落實、建立長效機制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合起來。要以工作評議為契機,深入查找工作中存在的問題和不足,切實抓好整改落實,用實際行動取信于人民群眾,為全面完成今年的目標任務打好基礎。
三、加強領導,強化措施,確保評議工作取得實效。
這次迎評工作是一項關系到全局的大事,縣人大高度重視。各單位要切實加強領導,精心安排部署,以嚴肅認真的態(tài)度和扎實的工作作風,確保迎評工作取得實效。
(一)要加強領導,健全機構。為保證評議工作順利進行,局已成立了由我和秦書記任組長的領導小組,并下設了辦公室。會后,各單位也要迅速行動起來,迅速成立工作專班,按照一把手負總責,班子成員各負其責的原則,切實加強對迎評工作的組織領導,健全迎評工作機制,充分利用群眾路線教育實踐活動和行評工作中積累的成功經驗,扎實抓好迎評工作。
(二)要廣泛動員,宣傳造勢。干部職工對迎評工作認識深不深,社會認可度高不高,評議工作影響大不大,宣傳動員至關重要。各單位要及時召開全體干部職工動員會,使大家充分認識人大工作評議的重要意義,知曉評議的內容和方法步驟,自覺、主動、積極地參與到迎評工作中來,變“被動接受”評議為“主動投入”評議;要通過開辦專欄、制作宣傳展板等多種形式,對迎評工作進行廣泛宣傳,進一步擴大迎評工作的社會影響;同時,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,爭取社會各界和人民群眾對交通運輸工作的支持和認可,為迎評工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(三)要分工協(xié)作,明確責任。這次縣人大工作評議是對整個交通運輸系統(tǒng)的工作評議,系統(tǒng)上下要始終樹立“個個都是評議對象、人人代表交通形象”的理念,整個評議工作必須延伸到各二級單位,所以不管哪個方面、哪個單位、哪個人出了問題,都會使全系統(tǒng)的形象受到損害,直接影響到評議結果。為保證在人大工作評議中獲得較好的成績,各單位要層層落實責任,構建一級抓一級,一級促一級的責任體系,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管,事事有人做,切實建立“哪里出問題哪里負責,誰出問題就追究誰的責任”的責任追究機制。迎評工作領導小組將對各階段完成情況進行檢查督辦并予以通報。同時將迎評工作與各單位目標管理、年度考核、評先創(chuàng)優(yōu)等結合起來,對貫徹執(zhí)行上級要求不力、責任落實不到位、整改落實效果不明顯的單位和個人進行嚴格問責,并實行“一票否決”。
(四)要邊評邊改,確保實效。堅持評改結合,邊評邊改。對人大代表及社會各界提出的意見和建議,要廣泛聽取,虛心接受。對發(fā)現(xiàn)的問題決不心慈手軟,并認真分析原因,及時制定切實可行的整改方案和措施。各單位要結合實際,落實整改責任領導、責任機構和整改時限,在解決突出問題上下功夫,尤其是對群眾廣泛關注、社會反映強烈的重點問題要盡快見到整改效果??h局迎評工作領導小組辦公室要對各單位的整改落實情況進行跟蹤督辦,確保整改措施落實到位,以達到改進工作作風,提高辦事效率、增強發(fā)展后勁的目的。
同志們,此次動員大會的召開,標志著交通運輸系統(tǒng)接受縣人大工作評議正式啟動。我們每個干部職工都要發(fā)揚主人翁精神,以開誠布公的態(tài)度接受評議,以三嚴三實的標準抓好整改,以實實在在的發(fā)展業(yè)績向縣委、縣人大、縣政府和全縣人民遞交一份滿意的答卷!
人大評議講話篇九
尊敬的鄧主任,同志們:
暑期已經結束,新的學年已經來臨。在新學年開學之際,根據縣人大會年度工作計劃,教育部門是本次縣人大會工作評議的12個部門之一。今天我們召開這次會議,目的就是統(tǒng)一思想認識,明確目標任務,把握工作重點,理清工作思路,組織和動員全縣教育系統(tǒng)以強烈的責任感和神圣的使命感接受縣人大對教育部門的工作評議。剛才,郭陽熊同志宣讀了《縣教育局接受縣人大會20xx年工作評議實施方案》,等一會,縣人大鄧家林主任將做重要講話。下面,我就教育系統(tǒng)如何做好接受人大評議工作,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,明確人大評議教育工作的重要意義。
20xx年,縣人大會將教育部門列為工作評議對象,這既是對教育工作的高度重視與親切關懷,更是對全縣廣大教育工作者的激勵與鞭策,全縣廣大干部教師要從以下幾個方面統(tǒng)一思想,凝聚共識,增強接受評議工作的積極性和主動性。一是人大評議教育工作是促進全縣教育事業(yè)科學發(fā)展的強大推力。一直以來,縣委縣政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,縣人大將教育工作作為監(jiān)督指導的重點領域,全縣教育事業(yè)得到長足發(fā)展,取得了顯著成績。但同時,優(yōu)質資源不足,隊伍結構不優(yōu),教育發(fā)展不均等嚴重制約了教育的科學發(fā)展。人大評議教育工作,就是指導和幫助教育部門查找發(fā)展短板,研究破解思路,凝聚發(fā)展合力,形成教育事業(yè)科學發(fā)展的強大推力。二是人大評議教育工作是解決教育發(fā)展熱點和難點的重要機遇。當前,在教育改革與發(fā)展的新形勢、新要求下,財政教育投入與教育建設需求還有差距、農村學科教師短缺、執(zhí)行高中招生新政后運轉經費不足等困難長期存在,這些困難已遠非教育部門一己之力能夠解決,需要統(tǒng)籌協(xié)調、綜合施策。人大評議教育工作為我們破解難題提供了重要機遇,人大的監(jiān)督職能將督促有關涉教部門履職盡責,積極為教育發(fā)展排憂解難,為辦好人民滿意教育提供堅實保障。三是人大評議教育工作是改進工作作風、提高工作效能的有效途徑。近年來,我們通過開展師德師風教育、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、黨風廉政建設、群眾路線教育、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)效能提速年活動,干部教師作風建設取得了一定成效。但是,作風建設、效能建設永遠在路上,培養(yǎng)一支政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的干部教師隊伍還任重而道遠。通過這次人大會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和社會群眾監(jiān)督為一體的評議活動,將進一步增強全體干部教師的服務意識、法制觀念,促進工作作風的大轉變,工作效能的大提速,服務質量的大提高。
二、明確目標,突出重點,確保人大評議教育工作取得實效。
縣人大會評議教育部門工作從20xx年8月下旬開始,年元月結束,分組織動員、接受調查、接受評議、整改總結等四個階段進行。各地各教育單位要準確把握時間節(jié)點、突出工作重點,狠抓自查整改,以嶄新的面貌、優(yōu)良的業(yè)績迎接人大評議工作。
1.要堅持依法治教。經過多年的發(fā)展,教育法制建設不斷完善,目前,國家層面的教育法律法規(guī)主要有《教育法》、《教師法》、《義務教育法》和《民辦教育促進法》等,這些教育法律法規(guī)既是教育工作的行為規(guī)范,更是權益保障。各地各教育單位要采取多種形式廣泛宣傳,并積極爭取各級各部門支持,切實維護教育主體和廣大師生的合法權益,營造依法從教、依法治教的良好氛圍。
2.要規(guī)范教育管理。各中小學要嚴格執(zhí)行國家課程計劃,優(yōu)化教育資源配置,為開齊課程、開足課時提供保障。要堅決杜絕教育功利思想,嚴肅查處隨意擠占、挪用非考科目課時的行為,確?;A教育課程設置的完整性。要加強招生、編班及學生在校時間等管理,重點對高中學校繞過招生平臺招生、義務教育學??鐓^(qū)劃招生等進行自查、清理和整治。繼續(xù)實施以“四大工程”為主體的義務教育均衡發(fā)展工作,最大程度滿足群眾優(yōu)質教育需求。
3.要加快教育發(fā)展。一方面要加快設施建設。按照年度目標計劃,年底,要完成實踐基地二期工程和鄉(xiāng)村少年宮項目建設,打造全國知名的示范實踐基地和校外教育場所。完成10個中小學標準化運動場建設和13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設工程,改善辦學條件。另一方面要加快自身建設。要緊扣縣人大的決議、決定以及人大代表的意見與建議,認真查找教育發(fā)展中的缺陷,及時整改,按時答復,不斷完善教育自身建設。
4.要切實改進作風。要全面推進政務校務公開,不斷擴大公開的項目和范圍,加強過程監(jiān)管。局機關集中公示教育行政審批項目的工作流程、受理部門和辦理結果,陽光操作,公開運行。持續(xù)開展“三難”問題專項治理,改進作風,提高效能。要以全年工作任務為目標,實行倒排工期,逐項落實,確保高標準、高質量完成年度工作目標任務。
5.要加強廉政建設??h教育局黨委將切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,堅持以身示范,以上率下,以良好的作風強政風、促校風、潤教風、正學風。堅持問題導向,重點抓住有償家教、有償食宿等從教不廉問題和強制學生在校用餐、購買校服、征訂教輔、訂購學生奶等侵害群眾利益的問題,徹查徹治,立行立改,不留盲區(qū),防止反彈。
三、精心組織,周密部署,推進人大評議教育工作有序開展。
當前,正值新學年開學之際,各地各教育單位要對教育教學工作與縣中心工作實行整體研究,統(tǒng)籌部署,把本職工作與人大評議工作緊密結合,使兩者有機融合,互相促進,實現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進。
1.要加強領導,狠抓落實。接受縣人大評議工作要堅持“一把手”負總責,班子成員各司其職的原則??h教育局已成立了接受人大會工作評議領導小組,領導小組和工作專班要按照分工,精心策劃,嚴密組織,強化督辦,確保評議工作扎實有效地推進。全縣各教育單位也要相應成立迎接縣人大會評議工作領導小組和工作專班,切實加強迎接人大評議工作的組織領導,健全工作機制,迅速開展工作。
2.要強化宣傳,營造氛圍。在評議工作中,要加大宣傳力度,一方面要抓好政策法規(guī)宣傳,廣泛宣傳黨的教育方針政策,普及教育法律法規(guī),特別是要讓近年來的各項教育惠民政策家喻戶曉。另一方面,要通過標語、橫幅、校園廣播、學校網站等,全方位、多角度、立體式,廣泛深入地宣傳各教育單位依法治教、規(guī)范管理、加強黨風廉政建設以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務大局、服務群眾、服務經濟建設的具體做法、取得的效果,贏得全社會更廣泛的理解和支持,為教育發(fā)展營造良好的氛圍。
3.要自查自糾,未評先改。要對照評議內容進行全面深入細致地自查自糾。對存在的問題,要列出清單,制定整改時間表,尤其是對群眾廣泛關注、社會反映較為強烈的突出問題,要盡快見到整改成效。要加強與人大評議調查組的聯(lián)系,多請示、多匯報,重大活動要主動報告并邀請評議調查組監(jiān)督指導。
4.要嚴明紀律,注重實效。全體干部、教職員工要在評議活動中嚴格要求自己,自覺、積極、主動地參加評議活動,特別是黨員干部要帶好頭,帶頭參加各項活動,帶頭對照檢查自己,帶頭制定整改措施,對在評議工作中敷衍塞責、查擺整改不力的,對在評議期間頂風違紀的,要嚴肅查處,并追究相關責任人的責任。
同志們,人大工作評議是對教育系統(tǒng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的重要檢驗,我們要牢牢抓住這次評議機遇,以開誠布公的態(tài)度接受評議,以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的精神改進工作,力爭評出新作風、評出新氣象、評出新干勁、評出新動力,為推動我縣教育事業(yè)科學發(fā)展作出新的更大的貢獻。
人大評議講話篇十
同志們:
今年我局被市人大會確定為20xx年評議對象,這充分體現(xiàn)了市人大對交通運輸工作的關心、關注、重視和支持,也體現(xiàn)了各級領導和全市人民對交通運輸工作的殷切期盼。今天,我們在這里召開全市交通運輸系統(tǒng)迎接市人大工作評議動員大會,主要任務是統(tǒng)一思想認識,明確工作目標,加強組織領導,強化工作措施,確保以優(yōu)異的業(yè)績通過市人大會的評議。下面,我結合交通運輸工作實際,就做好迎評工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認識人大工作評議的重要性。
開展人大工作評議,是人大會依法履行監(jiān)督職責的具體舉措,也是服務發(fā)展大局、支持和促進政府部門開展工作的有效途徑,開展這次活動對于改進工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保市委、人大、政府的各項決策、決議和決定落到實處,加快我市經濟和社會發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。
1、接受人大評議是促進交通運輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強大動力。交通運輸是國民經濟發(fā)展的重要基礎行業(yè),也是一個公益性、服務性、社會性很強的“窗口”行業(yè),交通運輸部門從業(yè)人員多、涉及面廣、敏感度高,修建一條路、發(fā)送一班車、行走一趟船,收取一筆費,都涉及到千家萬戶,都與人民群眾生產生活息息相關,直接關系著廣大人民群眾的根本利益,直接體現(xiàn)著黨和政府的形象。當前,在市委、市政府和市人大的關心和支持下,我市交通運輸事業(yè)正處在飛速發(fā)展的新時期,交通建設速度不斷加快,社會服務能力不斷提升,交通運輸工作在經濟社會發(fā)展中的作用越來越突出,社會關注度也越來越高。市人大確定組織對交通運輸部門進行評議,說明對交通運輸部門的關心、重視和支持。我們要正確認識評議只是一種手段,其主要目的是促進我市交通運輸工作持續(xù)健康快速發(fā)展,促進交通運輸行業(yè)更好地為全市經濟社會發(fā)展大局服務、為廣大人民群眾服務。要認識到接受人大評議可以將全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到市人大和局黨組的決策部署上來,進一步強化服務意識、機遇意識、發(fā)展意識,聚精會神搞建設,一心一意干項目,為交通運輸工作的有序開展和目標任務的順利完成營造良好的氛圍,為交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強大的動力。
2、接受人大評議是轉變機關作風,提高執(zhí)行力的重要舉措。近年來,我局一直把加強機關作風建設、提高行政執(zhí)行力作為交通運輸部門的重要工作來抓,特別是去年的“五個嚴禁、十個不準”活動使交通運輸部門的作風有了較大的改變。但我們也要清醒地看到,我們的工作中還存在著一些問題,在一定范圍和程度上還存在著工作不認真、不負責任、相互推諉的現(xiàn)象;存在著工作不在狀態(tài)、缺乏激情、相互配合不默契的現(xiàn)象;存在著執(zhí)法不嚴格、不規(guī)范,隨意處罰和亂用自由裁量權的現(xiàn)象;存在著承諾失信、與民爭利、吃拿卡要、刁難群眾的現(xiàn)象;存在著責任意識不強、服務意識淡薄的現(xiàn)象;存在著好事?lián)屩觥㈦y事踢皮球、遇到問題繞道走,遇到矛盾就上交,而對部門利益和權力卻寸土不讓,缺乏全局觀念的現(xiàn)象;存在著重大事項不報告,嚴重違反財經紀律,違反人事紀律的現(xiàn)象;存在著為政不勤、為政不廉、熱衷于吃喝玩樂,做一天和尚敲一天鐘,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,在其位不謀其政,工作上低標準,待遇上高標準的現(xiàn)象;存在著原則性差,不愿得罪人,不敢得罪人,單位正氣樹不起,歪風邪氣盛行的現(xiàn)象;存在著政令不暢、有令不行、有禁不止,對市委市政府和市交通運輸局黨組決定拖拉推諉,貫徹落實不力等現(xiàn)象。以上這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在個別單位、個別領導和個別人員身上,但危害極大。這次人大評議工作正是一次促進交通運輸部門轉變工作作風,提高辦事效率,塑造嶄新形象的大好機會。我們必須借這次人大評議的東風,真心、虛心、耐心地接受人大和社會各界群眾的監(jiān)督,真正把人大評議作為檢驗作風和能力的一面鏡、一把尺、一桿秤,進一步增強服務意識,提高服務質量,建成內部自我約束和外部互相監(jiān)督相結合的作風建設長效機制。
3、接受人大評議是解決交通運輸難點和熱點問題的有效途徑。長期以來,由于多方面的影響和制約,交通運輸發(fā)展過程中存在著許多難以解決的困難和問題。比如發(fā)展還不夠的問題,雖然近年來交通運輸事業(yè)取得了快速發(fā)展,但經濟社會日益增長和人民群眾對交通運輸服務的需求同“量不足、質不優(yōu)”的交通運輸供給之間的矛盾依然比較突出,資金匱乏、人才緊缺、質量安全隱患等仍是我們面臨的突出矛盾和巨大壓力;比如治超問題,雖然我們采取了很多辦法和措施,從一定程度上遏制了超限超載行為,但只罰不管或以罰代管等現(xiàn)象依然存在,部分路段治超工作處于失控狀態(tài);比如農村公路質量、安全和養(yǎng)護問題突出,公路前修后壞現(xiàn)象在局部地區(qū)依然存在,群眾意見很大。對這些問題若處理不好,既影響我市的發(fā)展環(huán)境,也影響全市交通公路部門的正常運轉,更影響今后交通運輸事業(yè)的發(fā)展。這些困難和問題都客觀存在,已經成為領導和人民群眾關注的熱點和焦點,如果不及時解決,就會影響到交通運輸行業(yè)的形象,勢必會失去人民群眾的信任。而有些問題的解決僅靠交通運輸部門一家是不行的,我們要借這次人大評議的機會,積極向市人大反映情況,得到理解和支持,爭取各級政府重視和幫助,并力爭通過交通運輸部門自身的努力和社會的力量逐步解決好這些難點和熱點問題。
4、接受人大評議是讓人大代表知曉交通、關注交通、支持和鞭策交通工作的大好機遇。近兩年來,市委、市政府給予了我們交通運輸行業(yè)許多干事的舞臺,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,全市交通運輸工作取得了豐碩的成果。但這些成績已經成為歷史,只能代表過去,已經是封存的檔案。今年,市人大組織對交通運輸系統(tǒng)進行工作評議,再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們要結合這次評議工作,通過宣傳交通建設進展,宣傳交通工作業(yè)績和成效,宣傳落實交通“三個服務”的具體舉措等,讓人大代表和人民群眾了解我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加認識交通,更加了解交通,更加支持交通。我們要把人大代表的肯定和贊揚當作鼓勵,把人大代表的意見和建議作為鞭策,在人大代表的支持和幫助下更加奮發(fā)圖強,為促進交通運輸工作快速發(fā)展做出更大的努力。
二、明確目標,精心組織,扎實做好迎評各項工作。
根據市人大會的安排,整個評議工作從5月份起至明年4月份止,時間跨度較大。這次的人大評議,融人大會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,是監(jiān)督事和監(jiān)督人的統(tǒng)一、程序性監(jiān)督和實質性監(jiān)督的統(tǒng)一,涉及的單位和人員較多,牽涉的范圍較廣。因此,我們必須認真對待這次人大評議工作,以對交通運輸事業(yè)高度負責的精神,以積極、負責的態(tài)度,精心組織好迎評工作。
1、堅持一個中心,緊扣評議主題。人大評議的主要目的是為了更好地促進工作,各單位要緊緊圍繞我局今年的重點工作,堅持把評議工作與重點工作結合。圍繞年初市委、市政府提出的工作目標,對照交通運輸的工作實際,把接受評議與推進重點工作結合起來。今年,我局將完成投資4.5億元,重點推進麻陽高速武穴段、武穴長江公路大橋、沿江一級公路工程,做好二級客運站、橫崗山旅游公路、石佛寺—大法寺、劉元—馬口等干線公路及100公里通村公路建設,并將農村公路危橋整治和農村公路安保工程納入重點管理范圍??傊?,要確保今年交通運輸工作會議中確定的“八件實事”和“六大目標”任務的全面完成,通過交通運輸事業(yè)的大發(fā)展,讓廣大老百姓得到實惠,從而提高對交通運輸工作的支持率和滿意度。
2、用好三面鏡子,理清評議思路。人大評議工作對我們來說既是壓力,也是動力,更是鞭策和激勵。我們一定要在評議過程中用好三面鏡子。一是要用好“望遠鏡”。通過“望遠鏡”,看清交通運輸行業(yè)未來發(fā)展的方向,立足長遠,超前謀劃交通發(fā)展戰(zhàn)略,科學規(guī)劃“”交通發(fā)展目標,為交通的可持續(xù)發(fā)展打好基礎。要繼續(xù)扎實開展項目前期工作,提前謀劃一批對我市經濟社會大發(fā)展起促進作用的交通大項目,做到規(guī)劃一批,啟動一批,建設一批。要進一步增強大局意識和發(fā)展意識,始終把百姓需要不需要、人民滿意不滿意、群眾贊成不贊成作為評判我們工作業(yè)績唯一的標準,真正行使好人民賦予的權力,真正體現(xiàn)“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。二是要用好“顯微鏡”。找準問題,解決問題,是開展人大評議活動的重要內容。找準問題必須做到宜細不宜粗、宜實不宜虛、宜深不宜淺,這樣問題才找得準,才便于解決問題時對癥下藥。因此,在迎評過程中,我們要通過“顯微鏡”,全面、客觀、準確地查找自身存在的問題。通過開座談會、發(fā)問卷調查表、個別走訪、接受人大視察、在交通網站上開設評議專欄項目等多種方式,傾聽群眾呼聲,深入查找交通運輸系統(tǒng)存在的突出問題,高度重視人民群眾反映的熱點問題以及影響交通運輸事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點問題,努力查找產生問題的癥結。每個單位都要通過這次評議查找出一些矛盾和問題,特別是事關群眾切實利益的大事。三是要用好“放大鏡”。要把市人大和人民群眾提出的每一個意見和問題都要用“放大鏡”來審視、觀察,將查找出的問題進行放大,舉一反三,運用科學發(fā)展觀進行深刻分析,并按照“邊評邊改”的要求,提出切合實際的整改措施,從群眾反映最強烈的問題改起,從損害交通形象的問題改起,從事關老百姓切身利益的事情抓起,從提高干部職工隊伍素質做起,將評議工作真正落到實處。
3、抓好四個步驟,注重評議實效。人大評議工作是一項系統(tǒng)工程,每個階段都有要求。剛才我們已經學習了全市交通運輸系統(tǒng)接受市人大工作評議的實施方案,根據實施方案的安排,這次迎評工作主要分為四個步驟。一是動員部署階段。主要任務是制定評議工作方案,成立評議工作專班,明確工作職責,召開評議動員大會,向社會公開承諾,營造良好的評議工作氛圍。二是視察自查階段。主要任務是迎接市人大對交通工作的視察,同時積極開展自查,廣泛收集各方面的批評意見和建議。三是督辦整改階段。主要任務是對人大視察提出的主要問題和群眾反映的突出問題進行逐一督促整改落實。四是評議總結階段。主要任務是接受市人大集中測評,總結評議工作經驗。各單位必須嚴格按照實施方案的要求和步驟,明確目標,抓住重點,認真組織實施,形成迎評工作的整體合力,確保各項工作措施有條不紊地落實,出色地完成各項任務。
4、注重五個結合,突出評議特色。要把迎評工作與當前各項工作有機結合起來。一是把評議工作與落實人大決議、決定和人大代表建議結合起來。要借這次評議的機會,對辦理的人大代表建議進行認真梳理,對每一件建議進行研究分析,認真聽取代表和各方面的意見,對能夠解決的問題,立即解決;對需要列入規(guī)劃逐步解決的問題,要及時列入規(guī)劃;對于一時難以解決的問題,要客觀地說明原因,爭取理解和支持,創(chuàng)造條件逐步解決。力爭建議辦理落實率和代表滿意率有較大的提高。二是把評議工作與創(chuàng)優(yōu)服務結合起來。要通過迎評工作,不斷改進服務條件、設施、手段和態(tài)度,充實服務內容,提高服務效率和質量,認真落實便民惠民措施,嚴格落實“綠色通道”管理有關規(guī)定,堅持將服務百姓,多為群眾辦實事、辦好事作為評議工作的出發(fā)點和立足點,用實際行動和實實在在的成果贏得人民群眾的信任與支持。三是把評議工作與整頓機關作風結合起來。要堅持把提高交通運輸干部隊伍綜合素質作為評議工作的基礎工作來抓,扎實開展作風教育、效能教育,不斷改進工作作風,規(guī)范交通執(zhí)法行為,確保權力運行公開透明。四是把評議工作與加強黨風廉政建設結合起來。要扎實開展廉政風險防控機制建設、廉政文化進機關活動和“廉政陽光工程”等創(chuàng)建活動,不斷健全完善具有武穴交通運輸特色的懲治和預防腐敗體系。五是把評議工作與優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動結合起來。要借這次的評議工作,深入查找存在的問題和不足,切實抓好整改落實工作,用實際行動取信于人民群眾,為今年的優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動打好基礎,確保今年繼續(xù)保持“十佳”稱號。
三、加強領導,強化措施,確保評議工作取得實效。
這次迎評工作是一項關系到全局的大事,意義重大,市委市人大高度重視。各單位要切實加強領導,精心部署安排,以嚴肅認真的態(tài)度和扎實的工作作風,確保迎評工作取得實效。
1、要加強領導,成立專班。為保證評議工作順利進行,市局已成立由我任組長,以局全體班子成員為副組長,二級單位主要負責人和各科室主要負責人為成員的工作專班,實行領導帶科室包保責任制。會后,各單位也要迅速行動起來,切實加強迎評工作的組織領導,按照一把手負總責,班子成員各負其責的原則成立工作專班,制定實施方案,健全工作機制,充分利用優(yōu)化環(huán)境和行評工作中積累的經驗和教訓,發(fā)揚成績,克服不足,認真組織好這次迎評工作。
2、要廣泛動員,抓好宣傳。迎評工作中,干部職工認識深不深,社會認可度高不高,對其他未評議單位影響大不大,宣傳動員工作至關重要。各單位要及時召開動員大會,使廣大干部職工充分認識到人大評議的重要意義,知曉評議內容和方法步驟,自覺、主動、積極地參與到迎評工作中去,變“被動接受”評議為“主動接受”評議;要通過編印簡報、制作交通網站專欄、制作宣傳展板等多種形式,對迎評工作進行廣泛宣傳,讓更多的人大代表、人民群眾和服務對象參與其中,進一步擴大迎評工作的社會影響;要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,爭取社會各界和人民群眾對交通運輸工作的支持和認可,為迎評工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
3、要分工協(xié)作,明確責任。這次市人大評議是對整個交通運輸系統(tǒng)的評議,工作要延伸到各二級單位和各縣市區(qū)交通局,所以不管哪個方面、哪個單位、哪個人出了問題,都會使全系統(tǒng)的形象受到損害,直接影響到評議結果。為保證在人大評議中獲得較好的成績,各單位要層層落實責任,構建一級抓一級,一級促一級的責任體系,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管,事事有人做,建立“哪里出問題哪里負責,誰出問題就追究誰的責任”的責任追究機制。工作評議領導小組將對每階段完成情況進行檢查,對于完成不力,拖迎評工作后腿的,將予以通報批評,并對主要負責人進行誡勉談話。同時將迎評工作與各單位目標管理、年度考核、評先創(chuàng)優(yōu)等結合起來,對貫徹執(zhí)行上級要求不力、責任落實不到位、整改落實不到位的單位和個人進行嚴格問責,并實行評先“一票否決”,問題嚴重、影響重大的,將追究有關人員的責任。
4、要邊評邊改,確保實效。要最終實現(xiàn)評議的目的,達到規(guī)范和改進工作,就必須堅持評改結合,邊評邊改,做到“自我揭短不怕丑”、“別人揭短不怕痛”,對人大代表及各方面提出的意見和建議,廣泛聽取,積極采納,有則改之,無則加勉。對發(fā)現(xiàn)的問題決不心慈手軟,認真分析原因,及時制定切實可行的整改方案和整改措施。各單位要結合實際,科學籌劃、講究方法、講求實效,落實整改責任領導、責任機構、責任人、工作要求和時間要求,在解決突出問題上下功夫,尤其是對群眾廣泛關注、社會反映較為強烈的突出問題要盡快見到整改效果。市局工作評議領導小組將對各單位的整改落實情況進行跟蹤督辦,確保整改措施落實到位,以達到改進工作作風,提高辦事效率,實現(xiàn)優(yōu)質服務,增強發(fā)展后勁的目的,力爭向市人大和人民群眾交出一份滿意的答卷。
同志們,此次動員大會的召開,標志著交通運輸系統(tǒng)接受人大工作評議活動正式啟動。我們要以此為契機,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞構建現(xiàn)代綜合交通運輸網絡的目標,進一步抓好交通運輸事業(yè)的發(fā)展,抓好此次評議工作,以開誠布公的態(tài)度開展評議,以精益求精的標準改進工作,以一絲不茍的精神抓好整改,通過扎實的作風和實實在在的業(yè)績,贏得市人大和人民群眾對我們的肯定,不斷推進交通運輸各項工作的健康快速發(fā)展,為我市經濟社會科學發(fā)展作出新貢獻!
人大評議講話篇十一
同志們:
組織人大代表評議有關部門工作是市人大會的一項重要工作。今年年初,會在廣泛征求代表意見的基礎上,經主任會議討論,確定今年被評部門為市人社局和科技局。3月25日,市xx屆人大會第二十九次會議通過了《關于組織市人大代表評議市人社局、科技局工作的決定》。今天召開全市評議工作動員會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想認識,明確目標任務,落實工作措施,確保評議工作取得預期成效。下面,我就做好評議工作講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,切實提高對評議工作的認識。
對有關部門工作進行評議,是市人大會依法履行監(jiān)督職能的一項重要舉措。大家要充分認識做好評議工作的重要性和必要性,以高度的自覺性和責任感做好評議的各項工作。
(一)開展評議有利于進一步強化監(jiān)督工作。憲法規(guī)定,“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監(jiān)督?!薄耙磺袊覚C關和國家工作人員必須依靠人民的支持,經常保持同人民的聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務?!薄侗O(jiān)督法》規(guī)定,“各級人民代表大會常務委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院實施監(jiān)督,促進依法行政、公正司法。”組織人大代表對有關部門工作進行評議,是市人大會開展監(jiān)督工作的有效形式,其融人大會監(jiān)督、代表監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督為一體,擴大監(jiān)督主體的參與面,形成監(jiān)督工作合力,拓展了監(jiān)督的深度和廣度,從而進一步提高監(jiān)督實效。
(二)開展評議有利于促進法治政府建設。中央“關于十三五規(guī)劃建議”,提出堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。加強法治政府建設既是“全面依法治國”的重要組成部分,也是“全面從嚴治黨”的必然要求。評議政府部門工作,把法律法規(guī)的貫徹實施情況作為評議的重要內容,旨在促進政府部門進一步增強法律意識、法制觀念和嚴格依法辦事的自覺性,提高依法行政水平,從而加快推進法治政府建設進程。
(三)開展評議有利于提升人民群眾對政府部門的滿意度。多年來,被評議的部門,一般都是代表意見相對比較集中的部門。代表要求對其進行評議,一方面說明這些部門的工作與廣大人民群眾的利益密切相聯(lián),群眾關注度高;另一方面也說明這些部門的工作與人民群眾的期望還有一定差距。通過代表評議,對有關部門工作情況做出評價,肯定成績,指出不足,并提出意見和建議,旨在促進有關部門進一步發(fā)現(xiàn)自身工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并有針對性地加以改進,從而使部門工作更加順民心、合民意,贏得人民群眾更多的信任和支持。
(四)開展評議有利于充分發(fā)揮代表作用。人大代表由人民群眾選舉產生,代表人民群眾行使管理國家事務的權力。通過參加評議活動,使代表能進一步了解有關部門的工作情況,有利于保障代表的知情知政權利;代表通過調研這個過程,密切了與選民的聯(lián)系,掌握了社情民意,從而對被評部門作出客觀公正的評價并提出有針對性的改進意見,督促其不斷改進工作。這既行使了代表監(jiān)督職權,又暢通了代表履職途徑,使代表作用得到充分發(fā)揮。
二、把握關鍵,規(guī)范有序推進評議工作。
為開展好本次評議活動,市人大會制訂出臺了《關于組織市人大代表評議市人社局、科技局工作的實施意見》,對評議工作的指導思想、評議內容、時間部署等作出了明確規(guī)定。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委、代表小組和被評部門要深刻領會文件精神,全面把握評議工作關鍵。
一要把握好指導思想。本次評議工作的指導思想是:以憲法和有關法律為依據,通過市人大代表的評議,肯定成績、指出問題、提出建議,促進被評部門進一步增強法律意識、公仆意識、大局意識和服務意識,提高工作效能,為建設“強富美高”新海門作出積極的貢獻。
二要把握好評議內容。評議工作內容主要包括:20xx年以來,貫徹實施有關法律法規(guī),服務經濟建設、社會事業(yè)發(fā)展和基層群眾,機關作風建設等方面的情況。
三要把握好評議原則。評議工作必須堅持四個原則:一是規(guī)范有序。市評議工作領導小組、各代表小組和被評部門要把握好評議工作各階段的關鍵環(huán)節(jié),嚴格按照有關法律法規(guī)和實施意見開展好有關工作,確保評議規(guī)范有序進行。二是實事求是。評議是為了改進作風、解決問題,必須立足客觀實際,肯定成績要恰如其分,查找問題要全面深入,整改措施要有的放矢。三是緊貼群眾。被評部門的工作怎么樣,人民群眾最有發(fā)言權。在評議工作的每個階段、每個環(huán)節(jié),都要調動民力、傾聽民意、集中民智,做到發(fā)現(xiàn)問題聽群眾意見、制訂措施想群眾之需、整改成效讓群眾滿意。四是圍繞大局。市委十三屆七次全會提出了“率先建成創(chuàng)新之城,率先融入蘇南發(fā)展”的目標,各代表小組和被評部門要進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委要求上來,緊緊圍繞全市中心工作開展好評議各項工作。
四要把握好時間步驟。評議工作從3月開始,至9月底結束,分準備、評議和整改三個階段。
第一,準備階段。時間為3月15日至4月15日。市人大會要做好五項前期準備工作:一是會會議作出評議工作的決定;二是成立評議工作領導小組及其辦公室;三是制定評議工作實施意見;四是召開評議工作動員會議;五是通過海門人大網站、海門日報、《海門人大》雜志等新聞媒體發(fā)布評議公告,征求社會各界的建議意見。被評部門要做好三項準備工作:一是成立迎評工作領導小組,并配備專門工作班子;二是制定迎評工作方案;三是做好自查自糾的有關準備工作。
第二,評議階段。時間為4月16日至7月15日。被評部門要做好三件事:一是召開迎評動員會議,部署評議工作;二是走訪基層聽取意見,進行自查自糾,并撰寫好自查自糾工作情況報告,于5月15日前交市評議工作領導小組辦公室;三是虛心聽取評議意見,排查存在問題,制定整改措施。各代表小組要做好四件事:一是根據評議工作實施意見,制定本小組開展評議的實施方案;二是于4月20日前召開會議,向代表傳達全市評議工作動員會議精神,部署評議工作,組織代表學習有關法律法規(guī),為開展評議奠定基礎;三是組織代表通過走訪、視察等形式,征詢社會各界對被評部門的建議和意見,并做好匯總梳理工作,作好小組評議會議發(fā)言準備;四是于6月15日前召開小組評議會議,通報被評部門自查自糾情況,組織代表對被評部門工作提出建議意見,并整理匯總形成小組評議意見,為在片區(qū)評議交流會議上發(fā)言作好準備。市評議工作領導小組及其辦公室要做好四件事:一是檢查各代表小組和被評部門貫徹落實全市評議工作動員會議精神情況;二是指導、督查被評部門的自查自糾工作,并將被評部門自查自糾工作情況報告發(fā)至各代表小組,供代表評議時參考;三是指導各代表小組召開好小組評議會議。市人大會要做好三件事:一是于6月20日前,由會領導牽頭,分別召開所聯(lián)系片區(qū)評議工作交流會議,組織各代表小組交流評議意見,并每片區(qū)推薦一名代表在全市評議工作推進會議上作交流發(fā)言;二是于6月30日前召開全市評議工作推進會議,各片區(qū)交流評議意見,被評部門報告迎評和自查自糾工作情況;三是整理、匯總各片區(qū)評議意見,并于7月15日前以文件形式轉交給被評部門及其他有關部門辦理。
第三,整改階段。時間為7月16日至9月30日。被評部門要做好五件事:一是制定整改工作方案,于7月25日前報市評議工作領導小組辦公室;二是書面答復代表評議意見,并落實整改措施;三是征求代表對本部門整改工作的意見;四是在9月下旬召開的市人大會會議上作整改工作情況報告,并接受滿意度測評;五是根據市人大會會議審議意見,繼續(xù)做好整改工作。各代表小組要繼續(xù)組織代表走訪選民及有關單位,了解代表對被評部門整改工作情況的意見,并反饋給市評議工作領導小組辦公室。市評議工作領導小組及其辦公室要做好四件事:一是匯總、整理代表對被評部門整改工作的意見,及時反饋給相關被評部門,并指導、督促被評部門做好整改工作;二是加強與代表小組及被評部門之間的溝通聯(lián)系,及時反饋雙方的工作情況和有關意見;三是認真總結評議工作,并形成書面材料,在9月下旬召開的會會議上報告;四是做好市人大會會議對被評部門整改情況審議意見的督辦工作。
三、明確要求,務求評議工作取得實效。
評議工作時間跨度較長,程序步驟較多,涉及層面較廣,必須高度重視,精心組織,密切配合,共同把這項工作抓緊抓實、抓出成效。
一要強化組織領導。為開展好評議活動,市人大會成立了評議工作領導小組,由我擔任組長,華桂林督導員為副組長,成員為辦公室主任龔見新、教科文衛(wèi)工委主任曉天、人事代表工委主任俞永生、財政經濟工委主任俞建坤等4位同志。領導小組下設辦公室,俞永生同志擔任辦公室主任。市評議工作領導小組及其辦公室擔負著指導、督查和推進評議工作的責任,要精心組織、加強溝通,做到環(huán)環(huán)扣緊、一著不讓,確保評議工作規(guī)范有序進行。被評部門要把評議工作列入重要議事日程,成立由“一把手”任組長、其他分管領導任副組長的迎評工作領導小組,并將工作任務分解、細化到相關科室和具體人員,做到定領導、定人員、定責任。各代表小組要把評議工作作為一項重要任務,成立由鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任擔任組長的評議工作組,并按時間節(jié)點組織代表開展好各項活動。市級機關代表小組要明確專人負責此項工作。
二要堅持密切配合。做好評議工作,需要參與評議工作的各方通力協(xié)作、密切配合。市評議工作領導小組及其辦公室要及時指導被評部門開展好各階段評議工作,協(xié)調解決評議中遇到的困難和問題。各代表小組要注重做好本小組代表與部門之間的溝通反饋工作,既要讓代表及時了解被評部門迎評、自查自糾和整改情況,又要把代表的評議意見和整改工作意見及時反饋給被評部門,讓評議雙方始終保持良性互動。被評部門要定期向市評議工作領導小組辦公室和各代表小組匯報本部門評議工作進展情況,主動了解代表對本部門評議工作的意見、建議,并迅速落實整改。未被評議的部門要以此為契機,根據評議內容和要求自覺查糾不足,并對代表提出的涉及本部門工作的意見、建議,要正確認識、認真對待、切實整改。各新聞媒體要大力宣傳評議工作情況和成效,做到“報紙有文、電臺有聲、電視有影”,營造全社會關心、支持評議工作的濃烈氛圍。
三要注重求真務實。今年,市人大會繼續(xù)對被評部門整改工作情況進行滿意度測評,并將測評結果直接與被評部門機關作風建設考核相掛鉤。這就要求大家必須以更高的標準和更實的作風做好各項工作,以更大的成效贏得人民群眾的滿意。首先,調研要深。要將調研工作貫徹到評議工作的各個環(huán)節(jié),通過問卷調查、召開座談會、現(xiàn)場視察和個別走訪等形式,多渠道、多層次、全方位了解情況,聽取意見,掌握真情實況,找準存在問題。對群眾反映強烈的問題,要反復調查核實,確保真實性,防止片面性。其次,評議要真。各代表小組要廣泛發(fā)動代表積極參與評議活動,引導代表客觀公正地評價被評部門的工作,既不能只唱贊歌不擺問題,也不能光挑毛病不講成績,更不能摻雜人為因素、主觀色彩;要充分發(fā)揮代表的聰明才智,鼓勵代表擅于發(fā)現(xiàn)問題并提出具有較強針對性和可操作性的建議,力求評到點子上、議到關鍵處。再次,整改要實。被評部門在自查自糾、開展整改和辦理審議意見時,要認真制定具有針對性和可操作性的方案,做到明確目標、明確責任、明確措施,務求實效。對短期內能解決的問題,必須迅速解決;對需較長時間才能解決的問題,要制訂計劃,按照序時進度盡快解決;對因客觀因素制約,難以解決的問題,要誠懇地做好溝通解釋工作,取得代表的理解和支持,并努力創(chuàng)造條件盡力解決。針對評議中發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三分析研究,通過建立長效機制杜絕類似問題再次發(fā)生,務求取得實實在在的評議效果。
四要注意統(tǒng)籌兼顧。開展評議是當前和今后一段時間內的一項重要工作,大家要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。被評部門一要處理好評議工作與大局工作的關系,做到圍繞大局開展評議工作,通過評議工作更好地服務大局;二要處理好評議工作與業(yè)務工作的關系,做到圍繞職能開展評議工作,通過評議工作更好地做好本職工作和展示隊伍形象。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委和代表小組在做好評議工作的同時,還要統(tǒng)籌做好其他工作,力求使基層人大工作全面協(xié)調推進。
同志們,今天的會議標志著評議工作已拉開序幕。希望大家高度重視、集中精力、環(huán)環(huán)緊扣,扎實做好各項工作。我相信,在市人大會的精心組織和指導下,在各代表小組、全體代表和被評部門的積極參與下,在全社會的大力支持和配合下,本次評議工作一定會取得預期成效!
人大評議講話篇十二
各位委員、同志們:
今天的會議認真聽取和審議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局、市水利局、市建委、市環(huán)保局、市食品藥品監(jiān)督管理局等7個單位接受人大評議整改情況的報告,并進行了無記名測評。從測評情況看,市水利局、衛(wèi)生局、建委、環(huán)保局、民政局、食品藥品監(jiān)督管理局等6個單位被評為滿意單位,市檢察院被評為基本滿意單位。這說明市人大會成員和人民群眾對各單位的整改工作總體上是肯定的,同時也反映了我們的工作在有些方面還存在差距。下面,我就這次評議工作講幾點意見。
一、精心組織,周密安排,評議工作取得了明顯成效。
今年的人大評議是在《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》頒布后開展的。評議工作認真貫徹了中央、省、市委關于進一步加強人大工作的一系列指示精神,緊密結合我市改革發(fā)展實際,對以往評議工作做了進一步深化和完善。評議工作自2月24日全面啟動以來,在市委的統(tǒng)一領導下,在市人大會的精心組織下,經過市人大會組成人員、被評議單位的共同努力和廣大人民群眾的積極參與,很好地完成了各個階段的任務,評議工作取得了預期效果。
一是被評議單位服從大局、接受監(jiān)督的意識明顯增強。7個被評議單位對人大評議工作十分重視,都能把人大評議視為聽取群眾意愿和呼聲、查找差距和不足的難得機遇,把評議過程當作學習借鑒、鍛煉提高的寶貴機會,主要負責同志親自安排、親自研究、親自部署,廣大干部群眾真心投入,不斷提高認識,端正態(tài)度,正視問題,著力整改,單位上下的工作和精神面貌煥然一新。市檢察院把搞好宣傳發(fā)動、提高思想認識貫穿評議整改工作始終,要求全市檢察干警從優(yōu)化我市經濟發(fā)展環(huán)境、推進檢察工作發(fā)展的高度,自覺接受人大監(jiān)督,主動抓好整改工作,努力轉變工作作風,增強服務意識,提高執(zhí)法水平。在評議整改過程中,做到“三個落實”、“四個不放過”:對照問題分類排隊,逐個落實整改單位和責任人,落實整改措施,落實整改時間和具體要求;對評議中提出的問題不查清不放過,整改不落實不放過,問題不處理不放過,群眾不滿意不放過。針對人大評議反映的“檢察機關受利益驅動辦案的問題”,全市檢察系統(tǒng)對近年來執(zhí)法案件開展了“四查四看”:查年度預決算情況,看收支狀況及贓款贓物上繳情況;查初查未立案情況,看有無亂扣押、亂追繳情況;查撤案、不起訴案件情況,看是否依法處理,有無辦關系案、人情案、金錢案情況;查辦理取保候審案件情況,看辦理是否妥當、法律手續(xù)是否完備。通過“四查四看”,出臺了《關于進一步規(guī)范執(zhí)法行為,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務的意見》,要求全市檢察機關嚴禁以任何形式下達追贓任務,嚴禁以任何理由接受單位、個人的贊助,嚴禁挪用、私分、扣押款物,對依法該.返還的款物及時返還。今年以來,全市兩級檢察院向涉案單位返還款物190余萬元。為強化接受人大監(jiān)督意識,市檢察院還研究出臺了《關于自覺接受人大及其會監(jiān)督的規(guī)定》。
二是執(zhí)政為民理念得到提升,工作指導思想進一步端正。各被評單位都能把接受人大評議作為強化執(zhí)政為民理念的再教育過程,注重在端正工作指導思想、轉變服務理念上下功夫。市建委在評議中認真聽取人大代表意見和建議,整改動作快,力度大。他們從解決群眾關心的問題入手,在提升城市形象與關心群眾上找準結合點,在制定城建項目計劃時,通過信函、座談等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和社會各界的意見和建議,開通服務熱線,及時聽取和處理人民群眾反映的各類熱點問題,受到人大代表和社會各界的好評。市水利局針對人大代表提出的農田水利建設機制不健全、水利工程老化失修、效益衰減、灌溉面積萎縮問題,先后兩次深入基層調研,多方聽取意見,并借鑒外地經驗,制定了《農田水利建設以獎代補實施辦法》,完善政府引導、民辦公助、民建民營的新機制,千方百計籌措資金,狠抓了堤防防洪工程、農村飲水工程、南渠和大李溝工程等項目建設。市衛(wèi)生局針對人大評議中反映的“看病難、看病貴”問題,下大決心,花真功夫,狠抓醫(yī)風醫(yī)德整頓,加大惠民醫(yī)院建設力度,將市二醫(yī)院改建為惠民醫(yī)院,對城市低保人員就醫(yī)實行“十免”、“十四減半”、全市最低價等一系列優(yōu)惠政策,較好地緩解群眾反映的看病難、看病貴問題,受到了廣大群眾的歡迎。
三是突出重點,單一反三,集中解決了一批人民群眾關注的熱點難點問題。各被評議單位把解決人大代表和人民群眾反映的熱點難點問題,擺到整改的突出位置,集中整改,取得了明顯效果。市食品藥品監(jiān)督管理局對人大評議反映的四大類23個問題和建議,逐一分解到班子成員和所屬科室,明確整改標準,實行包保責任制。針對評議中反映的食品制假售假問題,先后協(xié)同衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、公安等部門,對假冒偽劣食品、過期變質、虛假標識“三無”食品以及食品購進渠道、儲存條件等進行兩次集中整治,查扣劣質食品2500公斤、假冒飲料2萬多瓶,查處制售假劣食品案件14起,搗毀制假窩點2個,有效揭制了食品制假售假問題。市環(huán)保局把認真履行職責、加大監(jiān)管力度作為整改重點,加強對重點污染源的監(jiān)管,嚴格環(huán)保執(zhí)法,查處環(huán)保違法企業(yè)314家,依法關閉、取締“三小”企業(yè)和嚴重污染企業(yè)25家,進一步改善了環(huán)境質量。
四是注重抓根本、打基礎,建立完善了長效管理機制。這次人大評議明確強調,整改既要立足當前,又要著眼長遠,既要抓好具體問題的整改,更要抓根本,規(guī)范管理,建章立制。從整改情況看,7個被評單位都在真抓實改上下了一番功夫。市建委針對人大評議調查組提出的行政執(zhí)法效率不高、責任不清等問題,舉一反三,查漏補缺,糾建并舉,推行了行政執(zhí)法責.任制、行政執(zhí)法督察制、行政執(zhí)法考核評議制,并從機關管理、市場監(jiān)管、依法行政等7個方面入手,制定、完善管理制度60多項,努力提高行政效能和規(guī)范化管理水平。市民政局把完善制度、建立長效機制作為重中之重,修訂完善了《服務承諾制》、《專項資金內部責任審計制》、《雙目標責任考核制》等8項制度,加強對慈善、低保、救災資金使用情況的審計監(jiān)督,并上網公布,促進了工作的規(guī)范化、制度化。
總體看,這次評議工作成效比較明顯,被評議單位獲得的滿意票和比較滿意票較高,評出了干勁,評出了活力,評出了良好的精神狀態(tài),評出了加強和改進工作的責任感和緊迫感,市委、市人大、市政府比較滿意。
二、要認真回顧總結,不斷深化和完善人大評議工作。
開展評議工作,是人大及其會在市委的領導下,依據憲法和法律賦予的職責,在實踐中探索建立起來的監(jiān)督工作的有效形式。特別是經過近兩年的發(fā)展和完善,已經初步形成了一套比較科學系統(tǒng)的指導思想、工作原則和機制辦法,市人大及其會、人大代表、人民群眾開展和參與評議的積極性越來越高,被評議單位接受評議的自覺性越來越強,評議效果和社會反應很好,人大評議已經成為我市政治工作中的一件大事。我們一定要認真回顧總結近兩年的實踐,并不斷豐富、完善,使評議工作開展得更廣泛更深入,更富有針對性和實效性。
(一)必須緊貼中心,緊緊圍繞“*”發(fā)展大局。以科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等一系列重大戰(zhàn)略的深入貫徹落實為標志,我市改革開放和現(xiàn)代化建設跨入了一個新的階段。我們正在深入實施“*”發(fā)展規(guī)劃,加速推進名副其實的省域副中心城市建設、社會主義新農村建設和和諧社會建設等各項工作。加快發(fā)展步伐,努力使我市經濟社會發(fā)展走在中部同等城市前列,是全市人民的愿望,是全市工作的大局。我們各項工作,包括人大評議工作都要緊緊圍繞這個中心,牢牢服務這個大局。近兩年來,人大評議工作之所以受到市委重視,得到廣,大干部群眾的廣泛支持,關鍵在抓住了這個根本,服務了這個大局。去年,人大評議了市公安局、市交通局、市人事局等7個單位,今年評議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局等7個單位,每年被評議對象各不相同,評議重點各有側重,但都緊扣發(fā)展這個主題,著眼全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,通過評議,督促、帶動了被評議單位和全市各單位各部門轉變作風,改進工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力地促進了全市經濟社會的全面協(xié)調健康發(fā)展。在今后的人大評議工作中,要繼續(xù)牢牢把握這一工作原則。
(二)必須堅持黨委統(tǒng)一領導,把加強黨的領導、人大依法履行監(jiān)督職能和人民當家作主有機結合起來。、工作方法,工作目標等,都及時進行精心的研究部署。各評議調查組和參評人員準確把握評議原則,認真履行監(jiān)督職能,把評議著力點放在幫助被評議單位查擺不足、促進被評議單位轉變作風、更好履行職責上,既鞭策教育,又關心支持。市政府主要領導除參加評議工作的重要會議外,多次就職極配合、支持評議工作,向被評議單位和有關部門提出具體要求。廣大人民群眾積極參與,找差距,開處方,幫助我們改進工作。被評議單位能認真對待評議,自覺接受人大監(jiān)督,把人大評議作為“一面鏡子”,主動對照檢查;把群眾的意愿和呼聲看作鞭策鼓勵,認真整改落實。當前,我們最缺乏的是監(jiān)督,最需要的也是監(jiān)督。隨著民主法制建設進程的加快,隨著構建社會主義和諧社會的不斷深入,我們要主動地習慣在監(jiān)督下工作,在黨的組織和領導下,自覺接受、很好地適應民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面的監(jiān)督。這是我們搞好工作的基礎。這次人大評議工作,各方面有機結合、密切配合,使評議工作評出了加快發(fā)展的新動力,評出了加快發(fā)展的新干勁,評出了加快發(fā)展的新業(yè)績。
(三)必須深入調查研究,廣泛征求意見,扎實做好基礎工作。評議是一種形式、一種手段、一種載體,目的是幫助被評議單位找準差距和不足,明確努力方向,促進整改落實。深入調研,廣泛征求意見,是查擺問題、推動整改的基礎。近兩年的評議,市人大會及參評人員在這方面做了大量卓有成效的探索和工作,不搞形式,不走過場。在這評議調查階段,各評議調查組本著對黨和人民高度負責的精神,深入各縣(市)區(qū)、市直各部門及基層群眾座談,深入現(xiàn)場查看,到服務窗口暗訪,發(fā)放調查問卷,開通熱線電話,面向社會廣泛收集意見和建議。評議調查后,市人。大會及評議調查組認真分析梳理,有重點地進行調查’核實;多次集中討論,形成評議意見。大會評議時,參評人員實事求是,一分為二,評到點子上,議到根本上,既充分肯定被評議單位的工作成績,又中肯提出存在的問題和不足,指明今后努力方向。扎實細致的基礎工作,為被評議部門找準問題、制定整改方案、改進服務提供了重要參考依據,也為搞好整個評議工作打下了堅實的基礎。
(四)必須堅持邊評邊改,把整改貫穿評議工作始終。整改是評議工作的出發(fā)點和落腳點。評議工作進行得怎么樣,人民群眾滿意不滿意,主要看整改。近兩年的評議工作中,市委、市人大會明確提出要把整改貫穿始終,抓出成效,推動工作。各被評議單位嚴格按照這一要求,不僅對人大調查反映的具體問題認真整改,而且都自上而下,認真開展自查自糾,既立足內部深挖細查,還普遍采取了在報紙上向全市人民致一封公開信,邀請部分人大代表和人民群眾上門座談,深入企業(yè),走上街頭,設置意見箱,開通熱線電話等形式,積極主動征求各方面意見、有些單位還專門到基層現(xiàn)場辦公,逐一解決問題,做到了未評先改,邊評邊改。從整改情況看,各被評議單位對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,知錯就改,有錯必糾;對人大調查評議提出的問題,能夠立即解決的,絕大多數已落實到;對受客觀條件限制、一時難以解決的,正在積極創(chuàng)造條件,爭取盡早解決,或者作出了必要的說明。嚴肅認真的態(tài)度、迅速有力的行動,使廣大人民群眾切實感受到評議帶來的變化,進一步堅定了加快發(fā)展的信心。對這些重要工作原則,我們要牢牢堅持并不斷豐富完善,把人大評議工作更扎實有效地開展下去。
三、要鞏固和深化評議成果,努力把各項工作提高到一個新的水平。
今天的會議,標志著本次人大評議工作基本結束。集中評議雖然告一段落,但并不意味著整改工作結束了。轉變作風、改進工作只有逗號,沒有句號。我們要把這次評議中激發(fā)出來的飽滿工作熱情,培養(yǎng)形成的認真負責的工作態(tài)度,已經顯現(xiàn)的良好工作態(tài)勢,進一步保持和‘發(fā)揚,轉化為巨大的工作動力,把各項工作不斷向前推進。
一要以人大評議為契機,把方方面面的力量和智慧進一步凝聚,到加快發(fā)展上來。剛剛閉幕的中央xx屆六中全會,明確了構建社會主義和諧社會的指導思想、主要任務,對構建和諧社會作出了全面部署。構建和諧社會既是經濟社會發(fā)展的目的,又是推進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要保障。構建社會主義和諧社會,是一項重大的系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,人大在凝聚力量、促進和諧上作用十分重要。近兩年的實踐證明,人大評議能把人大機關與人大代表、人民群眾的監(jiān)督結合起來,是加強被評議單位與人民群眾溝通和聯(lián)系的重要平臺,是凝聚全市上下力量和智慧、統(tǒng)一全市干部群眾思想和行動的重要載體,是化解矛盾、增進和諧、推進工作的重要途徑。在評議活動中,全市上下形成了圍繞中心、服務大局的濃厚氛圍,展現(xiàn)了團結;協(xié)作、密切配合的優(yōu)良作風,呈現(xiàn)了心齊氣順、不斷進取的良好局面。當前,我們正處在加快發(fā)展的重要歷史階段,我們要倍加珍惜這種良好局面。勁可鼓不可泄,勢可發(fā)不可收。一定要把這種積極性和創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好,凝聚各方力量,眾志成城,聚精會神,潛心靜氣,加快我市發(fā)展,全面推進“*”各項事業(yè)。
二要繼續(xù)深入整改,擴大評議成果。這次人大評議工作取得了階段性成果,但我們要清醒地看到,評議中提出的差距與不足還難以涵蓋我們工作中的全部問題,有些可能只觸及存在問題的一些表象。整改是動態(tài)的、發(fā)展的,改進工作、改善服務需要作出長期、堅持’不懈的努力。各被評議單位要堅決克服自滿自足和已經過關的思想,要堅持和發(fā)揚這次評議中的好做法、好經驗,廣開言路,開門納柬,經常深入了解和掌握人民群眾在想什么、盼什么、急什么,及時改進我們的工作。測評滿意度相對較高的單位,并不代表工作就做得真的非常完善了,要辯證地看待滿意度高的問題,要看到存在的差距,繼續(xù)積極進取,從嚴要求;測評滿意度相對較低的單位,更要加大力度深入整改,特別是對整改評議中提出的突出問題,要重點分析,集中整改,真正讓人民群眾滿意。對需由相關職能部門共同解決或需由市政府解決的問題,要加強溝通,積極當好參謀,促進問題的盡快解決。市政府要加強對被評議單位整改工作的督查,對涉及多個部門的問題,加強協(xié)調,認真研究落實。市人大會也要通過多種方式,對整改工作繼續(xù)實施跟蹤監(jiān)督,特別是對一些整改不力的問題和重點意見的落實情況,要一抓到底,跟蹤問效。要研究并建立長效工作機制,把好的經驗和做法固定下來,使之規(guī)范化,納入正常的工作范圍。另一方面,對存在的問題,要認真研究解決辦法。明年底,對今年7個被評議單位再組織一次“回頭看”,看問題是否都解決落實了,是否建立了長效機制。
人大評議講話篇十三
同志們:
根據市人大會統(tǒng)一安排,今年,我局被確定為全市5個評議對象單位之一。今天我們召開迎評動員大會,就是要統(tǒng)一思想,積極行動,虛心誠懇地接受評議,扎實做好迎評工作,以顯著的工作成效迎接市人大會的工作評議,以良好的工作業(yè)績再創(chuàng)荊門商務工作的新輝煌。剛才,本華局長宣讀了《市商務局迎接人大工作評議的實施方案》,希望大家按照方案要求逐一落實。等一會,市人大文主任將作重要講話,請大家認真領會并抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實市人大會的要求,如何做好迎評工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、凝聚共識,正確理解評議工作的重要意義。
人大工作評議既是法律賦予人大及其會的重要職責,也是支持和促進政府部門開展工作的重要途徑。市人大會將我局確定為20xx年工作評議對象,這既是對商務工作的關心和重視,也是對商務工作的一次全面檢閱,更是對全市商務工作的鞭策和促進。正確認識工作評議,意義深遠而重大。
一是要充分認識到開展人大評議工作是促進全市商務發(fā)展的重要舉措。商務部門作為全市重要經濟部門,工作職能既涉及到招商引資、外貿出口、外經合作、商貿流通等經濟領域,也涉及到市場建設和監(jiān)管等民生領域。既關系到全市經濟發(fā)展大局,也關系到人民群眾切生利益。近年來,在市委市政府的正確領導和市人大的監(jiān)督指導下,我市商務事業(yè)取得了長足的進步,招商引資成效明顯,外貿出口較快增長,外經合作不斷深化,商貿流通轉型升級,市場體系不斷完善,為全市經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。但我們也清醒地看到,全市商務經濟發(fā)展與市委、市政府的“加速轉型、縮差領跑”的總體思路相比,還有較大差距;與廣大人民群眾的期盼和需求相比,還存在不少問題。因此,全市商務系統(tǒng)干部職工要統(tǒng)一思想,緊緊抓住人大評議工作這一難得機遇,強化責任意識、服務意識和發(fā)展意識,找準問題,強化措施,改進工作,優(yōu)化環(huán)境,促進商務工作持續(xù)健康較快發(fā)展。
二是要充分認識到開展人大評議工作是改進機關作風、提高工作效能和服務意識的有效途徑。近幾年,我局先后開展了“學習、爭創(chuàng)新業(yè)績”以及黨員先進性教育等系列活動,在局機關試行積分制量化管理,目前正在市委統(tǒng)一部署下,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,應該說,在作風建設方面都取得了很大的成效,黨員干部的服務意識、工作效率、管理效能都有了明顯的改進提高。但是,作風建設、效能建設非一朝一夕之功,我們的作風建設、能力建設、水平提升還有許多事要做。要培養(yǎng)一支政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的商務干部隊伍,一靠學習、二靠制度、三靠監(jiān)督。這次評議,融人大會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,增強了監(jiān)督的實效性。我們要通過這次評議,進一步增強全體干部職工的服務意識、法制觀念,切實改進工作作風,不斷提高服務大局、服務企業(yè)、服務群眾、服務經濟建設的能力,促進服務水平的進一步提高。
三是要充分認識到開展人大評議工作是全面展示商務部門形象的重要契機。近幾年來,全市商務系統(tǒng)干部職工圍繞中心,服務大局,扎實工作,全市商務工作取得了豐碩的成果。我市成功躋身國家第三批再生資源體系建設試點城市、農產品流通體系集中連片推進試點城市,成功舉辦了舌尖上的中國農谷優(yōu)質農產品展銷會、首屆楚商大會等重大活動;在全市率先探索“任期+競崗”干部人事制度改革,我局人事制度改革經驗在全省組織工作會上作為典型交流發(fā)言;我局牽頭的“雙打”工作在全省考核評比中,獲得第一名的佳績;天方化工改制遺留問題得到解決。作為全市招商引資大競賽活動牽頭單位,我局積極組織大競賽活動,著力招大引強,促進一大批重點企業(yè)(項目)落戶荊門,推動荊門經濟社會較快發(fā)展。這些成績和榮譽說明我們商務干部隊伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打贏硬仗的隊伍,是一支值得信賴能夠信賴的隊伍。今年,市人大對商務系統(tǒng)進行工作評議,再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們要通過這次評議,加強工作宣傳和服務宣傳,展現(xiàn)我們的風采、發(fā)揮我們的優(yōu)勢,讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加關注商務事業(yè),更加了解商務事業(yè),更加支持商務事業(yè)。通過人大評議,激勵我們更好地服務大局,關注民生,服務民生,保障民生;通過人大評議,鞭策我們更好地履行職責,強化職能擔當、提高履職效能。
二、突出重點,把握關鍵,確保評議工作扎實有序推進。
第一,要把握好四個重點內容。今年人大評議內容主要是20xx年以來市商務局四項工作落實情況。一是貫徹執(zhí)行憲法及相關法律法規(guī)的情況。二是貫徹落實市委重大決策部署,推動重點項目和重點工作開展,確保政令暢通的情況;規(guī)范工作流程,簡化有關行政審批程序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的情況;密切聯(lián)系群眾,改進工作作風,圍繞企業(yè)和群眾反映的突出問題,創(chuàng)造性開展工作,促進重點、難點問題解決的情況。三是履行職責,為全市經濟建設、社會事業(yè)發(fā)展和民生改善服務的情況。四是貫徹執(zhí)行市人大及其會決議、決定,辦理審議意見和人大代表意見、建議的情況。
第二,要把握好四個關鍵環(huán)節(jié)。人大工作評議是一項系統(tǒng)工程,每個階段都有具體要求。結合今年的評議要求,我認為應該重點緊扣四大關鍵環(huán)節(jié):一是征求意見環(huán)節(jié)。能不能征求到實實在在的意見和建議,是我們抓好整改的基礎。要通過上門走訪、召開座談會、網絡調查、問卷調查等方式,廣泛征求意見和建議。二是整改環(huán)節(jié)。要在找準問題的基礎上,以對黨和人民高度負責、對商務事業(yè)高度負責的精神,認真抓好整改工作。對自查發(fā)現(xiàn)的問題、社會和群眾反映的問題、人大調查組調查后反饋的問題,我們都要認真梳理,制定整改方案,提出明確的整改目標和要求,采取切實可行的整改辦法和措施。三是反饋環(huán)節(jié)。要將有關問題、意見、建議的落實、整改情況,及時向人大、第四調查組、人大代表和服務對象以及群眾反饋,征求他們對問題整改的意見,從而進一步完善整改措施,做到舉一反三,直到人民群眾滿意為止。四是評議環(huán)節(jié)。我們要向市人大會報告專項整改工作情況,參加市人大會組成人員的分組審議,聽取意見,回答詢問,用我們扎實的工作作風、有效的工作成績贏得人大委員和人大代表的信任和認可。
第三,要達到四種成效。未評先改,邊評邊改,主動整改,是我局對這次評議活動的總的要求,也是這次評議工作能否取得實效的關鍵所在。各單位、各科室,各地商務(招商)、經發(fā)局要將整改貫穿到迎評工作的每一個階段,以加快商務科學發(fā)展為主線,著力解決群眾關心的熱點、難點問題為重點。為確保工作評議內容豐富、特色鮮明、效果顯著,把評議工作推向深入,重點要在以下四個方面加以努力并爭取取得明顯成效:一是破解難題要有新成果。當前,制約我市商務發(fā)展的重點難點問題還有不少,比如,農貿市場改造和監(jiān)管兩難,電子商務等新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,包聯(lián)改制企業(yè)維穩(wěn)壓力依然較大,商務干部依法行政能力仍需加強等等。每位黨組成員都要確定一個攻堅方向,各工作專班要各司其職,切實深入服務對象,圍繞推進工作、全面深化商務領域改革,解決群眾反映的實際問題進行專項調研,提出解決的思路和建議,力爭把調研成果轉化為推動工作的政策措施。進一步健全辦理市人大代表建議、政協(xié)提案制度,重點解決問題,力求得到滿意答復。二是科學決策要有新推進。進一步完善政策征詢意見制度,凡擬出臺的重大改革舉措和重要政策,都要通過各種形式廣泛征求相關部門、服務對象和群眾的意見建議。多問計于基層、問計于群眾,變“閉門造車”為“開門納諫”。三是機關效能要有新改進。要進一步完善積分制量化管理,規(guī)范簡化辦事程序,強化服務意識,提升服務質量,切實做到“想群眾之所盼、解群眾之所難、謀群眾之所利”。堅持厲行節(jié)約,規(guī)范公務商務接待和公務用車,積極建設服務型、節(jié)約型機關。四是商務工作要有新發(fā)展。全市商務系統(tǒng)干部職工要進一步增強“時不我待”的責任意識和“敢為人先”的創(chuàng)新意識,借助人大評議這一重要契機,差不足、找差距、謀措施,推動商務工作再上新臺階。
三、加強領導,強化措施,確保人大評議工作取得實效。
工作評議關乎商務工作長遠發(fā)展,關乎全市經濟社會發(fā)展大局,全市商務系統(tǒng)要高度重視迎評工作,市委、市人大、市政府都高度重視。全市商務系統(tǒng)要切實加強領導,廣泛動員、明確責任,加強宣傳,主動接受監(jiān)督和檢查,確保迎評工作取得實效。
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。迎評工作要堅持“一把手”負總責,班子成員各負其責,機關干部全員參與的原則。為保證評議工作高位推進,局機關已成立了以我為組長、江蘭同志為副組長,其他黨組成員和商務執(zhí)法支隊、貿促會負責人為成員的工作領導小組,并成立了8個工作專班,制定了迎評工作實施方案。具體負責專項工作評議的組織工作。領導小組成員、工作專班要按照分工要求,精心策劃,嚴密組織,強化督查,確保評議工作扎實有效地推進。切實加強迎評工作的組織領導,健全工作機制,時刻保持與市商務局迎評辦公室的聯(lián)系,做好組織協(xié)調工作。會后,各地商務部門也要積極行動起來,切實加強組織領導,以人大評議工作為契機,做到思想認識同步、自查自糾同步、改進工作同步。
(二)統(tǒng)籌兼顧、注重實效。我們要把迎評工作與當前招商引資、外貿出口、外經合作、社會消費和商務執(zhí)法工作有機結合起來,統(tǒng)籌安排,整體推進,確保迎評和本局業(yè)務工作兩不誤、兩促進。當前,我市各項商務事業(yè)的發(fā)展進入了一個新的歷史時期,隨著兩大省級戰(zhàn)略的實施,荊門連接“兩圈兩帶”和承接沿海、北京產業(yè)轉移的優(yōu)勢日益凸顯,面對新形勢,我們要聽取民意、汲取民智,創(chuàng)新工作思路,積極推動荊門商務事業(yè)健康發(fā)展,特別是在推進市場建設促轉型、創(chuàng)新商貿發(fā)展擴消費、深化招商引資大競賽活動提質效、強化企業(yè)服務擴出口、搭建外經平臺“走出去”等方面狠下功夫,確保全面完成全年各項商務經濟目標任務。
(三)開門納諫,邊評邊改。評議的目的在于促進工作,促進工作的關鍵在于整改落實。局班子成員、機關全體干部,局屬單位干部職工都要結合正在開展的群教活動,認真對照評議內容進行全面深入細致地自查自糾,同時要廣開言路,利用各種渠道,廣泛征求人大會委員、人大代表和社會群眾對商務工作中意見和建議。要積極主動配合市人大評議調查組開展的座談會、明查暗訪、問卷調查、查閱資料等各項調查活動,主動邀請人大代表對群眾反映突出的問題進行視察指導。對存在的問題,要列出清單,制定整改時間表,尤其是對群眾廣泛關注、社會反映較為強烈的突出問題,要盡快見到整改成效。要加強與人大領導、人大機關和人大代表的聯(lián)系,多請示、多匯報,重大活動要主動報告并邀請評議調查組的領導蒞臨指導。
(四)嚴明紀律,狠抓督辦。全市商務系統(tǒng)全市商務系統(tǒng)干部職工要在評議活動中嚴格要求自己,自覺、積極、主動地參加評議活動,特別是黨員干部要帶好頭、作表率,帶頭參加各項活動,帶頭對照檢查自己,帶頭制定整改措施。整改環(huán)節(jié)中,局迎評辦要抓好整改落實情況進行跟蹤督辦。對在評議工作中敷衍塞責、查擺整改不力的,對在評議期間頂風違法違紀的,要嚴肅查處,并追究相關領導的責任。
(五)加強宣傳,營造氛圍。在評議工作中,要加大宣傳力度,一方面要抓好依法行政工作。扎實推進“商務綜合執(zhí)法規(guī)范年”活動,廣泛宣傳黨的路線方針政策,普及商務法律法規(guī),特別是要讓近年來的各項商務惠民政策家喻戶曉。另一方面,要通過電視、電臺、報刊、網站等媒體以及迎評工作簡報,全方位、多角度、立體式,廣泛深入地宣傳全市商務部門依法行政、規(guī)范管理、加強黨風廉政建設以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務大局、服務群眾、服務經濟建設的具體做法、取得的效果,贏得全社會更廣泛的理解和支持,為迎評工作營造良好的氛圍。
同志們,市人大會對商務工作進行評議,是推動我們工作的一個重要機遇,給我們提供了一個了解社會評價、掌握群眾滿意率、找準自身問題的好機會,我們要主動誠懇接受人大監(jiān)督,積極配合人大評議工作,把評議中收集上來的意見和建議當作靈丹妙藥、治病良方,進一步抓好商務工作,以優(yōu)異的成績向迎評工作交一份滿意的答卷。我們要牢牢抓住這次評議機會,趁勢而上、嚴肅整改、健全制度,努力推動全市商務工作再上新臺階,為加快實施兩大省級戰(zhàn)略和“四個荊門”建設再立新功。
謝謝大家!
人大評議講話篇一
各位領導、各位代表、各位選民、同志們:
按照武穴市人大會的工作部署,為了充分調動人大代表聯(lián)系選民、服務選民、接受選民監(jiān)督的積極性與主動性,今年我處也積極參入到市級人大代表向選民述職活動中來,這是市人大會對我處人大工作的關心、支持,又是對我處人大工作的肯定。為此,我代表辦事處黨委、人大向各位領導和同志們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,真誠地希望市人大領導今后多到刊江來,多指導工作,多提寶貴意見,幫助我處人大工作再登新臺階,再上新水平。下面,就人大代表述職評議工作我講三點意見:
一、提高認識,充分認識人大代表述職制度的重要意義建立人大代表述職制度的出發(fā)點,是加強選民和選舉單位對人大代表的監(jiān)督,保證人大代表在行使國家權力過程中忠于職守,為人民服務。從鎮(zhèn)處層面上看,述職評議活動的開展是市人大會和鎮(zhèn)處人大主席團依法履職、依法監(jiān)督的本質要求,是暢通民意渠道、履行代表職責的有效途徑,也是推動刊江辦事處跨越發(fā)展的內在要求。我們人大代表是否有效履職,既是對我們自身的要求也是對全市經濟發(fā)展環(huán)境和經濟社會發(fā)展大局關系重大,希望我們辦事處各位代表以良好的精神面貌,務實的工作態(tài)度,自覺投入到述職評議活動中去。
二、突出重點,增強代表述職評議活動的針對性市人大會已經印發(fā)了關于開展專項工作評議活動實施方案,并對這次活動的開展作了明確的要求,大家要集中思想,集中精力,明確此次活動的重點,確保會議圓滿成功。這次評議活動的重點體現(xiàn)在哪里?我認為這次市人大代表述職評議活動有兩個方面的內容,一是代表向選民陳述一年來履職情況、密切聯(lián)系選民、建言獻策、反映選民的愿望和要求,提出合理的意見和建議。二是回去之后如何依法行政、愛崗敬業(yè),為群眾辦實事、解難事,干好本職工作,發(fā)揮人大代表的表率作用。因此,建議大家在述職評議活動期間,把握好自己的角色定位,飽含深情的參與到評議活動中去,確?;顒尤〉脤嵭А?BR> 三、認真總結,確保人大代表述職評議工作納入經?;?、規(guī)范化。
同志們,我們要認真總結這次述職評議工作的經驗,用以指導各選區(qū)開展人大代表述職評議活動,把監(jiān)督人大代表任職情況納入到經?;?、規(guī)范化的工作軌道上來。希望與會的各位代表按照代表職責,遵守憲法和法律,并宣傳憲法和法律,協(xié)助政府推動工作,積極出席人民代表大會會議,審議好政府及相關部門工作報告,為刊江辦事處經濟發(fā)展積極獻言獻策,多提議案、建議和意見,積極參加人大組織開展的各項視察、調查、檢查、評議活動;積極走訪選民,保持與選民聯(lián)系,多反映選民意愿和要求,多為選民辦實事和好事,為下次選區(qū)開展述職評議工作打下一個良好基礎。同時,希望各位選民本著對黨、對人民群眾負責的態(tài)度,既要選舉那些能夠代表人民利益,富有政治熱情的人當選代表,又要搞好選后對代表任職情況的監(jiān)督,使其切切實實地代表人民管理好國家事務。
謝謝大家!
人大評議講話篇二
一、統(tǒng)一思想,高度重視。開展人大評議,是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措,對推動政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、和評議是法律要求我們應盡的義務,是對我們全體國土工作人員進一步轉變作風的一次促進。為此,我們將把迎接人大評議作為下半年的一項重要工作來抓,我們將精心組織,周密部署,強化“迎接評議”的各項措施,做到迎評議、促工作。我們將端正態(tài)度,正確對待,做到思想認識到位,配合措施到位,工作責任到位,主動積極、虛心誠懇地接受人民代表對國土資源所各項工作的評議。
二、突出重點,真抓實干,以實際行動來接受評議。評議既是壓力,又是動力。一是要把迎議工作和正在開展的學習科學發(fā)展觀第三階段學教活動緊密結合起來。認真查找自身在工作作風、思想作風、紀律作風、履行崗位職責、依法行政等方面存在的各種不足和差距。把提高服務質量和工作效率、作為落實科學發(fā)展觀的著眼點和落腳點、突出、保紅線、強服務、惠民生等三個方面的重點問題,提高自身的政治和理論素養(yǎng),增強工作的前瞻性和創(chuàng)造性,促進依法辦事,依法行政,從而提高服務水平,更好地團結人民群眾,當好人民的公仆。二是要圍繞年初縣國土資源局提出的工作目標和鎮(zhèn)黨委、政府的各項工作任務,對照國土資源所的工作實際,把接受評議與推進重點工作結合起來,著重抓好二次土地調查、第二次土地利用總體規(guī)劃修編、土地執(zhí)法動態(tài)巡查、土地信訪糾紛調處等重點難點工作,三是要把評議工作與轉變職能結合起來,以建設服務型窗口為目標,強化發(fā)展意識、服務意識,增強決策的科學性,提高辦事的規(guī)范性、透明度,努力實現(xiàn)職能的轉變、作風的改進。四是要扣緊評議內容,把良好的精神面貌和工作作風體現(xiàn)在實實在在的行動中,體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上,體現(xiàn)在服務保增長、保發(fā)展、保紅線、保穩(wěn)定的本領上,讓代表們在評議中看到我們的進步,讓人民群眾對我們的工作感到滿意。
三、虛心接受意見,積極整改。評議的目的是改進作風、促進工作,提高我們服務經濟的水平和依法行政的能力。為此,要結合評議工作,積極主動地開展自查自糾,全面、客觀、公正地總結工作成敗得失,特別是要十分注重自我反思,自我剖析,擺問題,找原因,挖根源,定措施;要敢于正視工作中存在的問題,虛心接受群眾的批評和意見,針對人大代表提出的批評和建議,我所將高度重視,認真整改,少強調客觀原因,多找主觀不足,我們將在整改過程中堅持做到責任領導、責任人、整改措施、整改時限“四落實”。屬于個別的問題要落實到單位、到個人,提出整改要求;落實整改目標;屬于共性的問題要剖清根源,查出原因,提出整改措施,制訂整改方案,全面加以整改。確保整改工作不走過場、不流于形式,取得實效。整改結果接受廣大人大代表和群眾的檢驗。
四、務求實效,建立長效機制。切實將整改工作落到實處。通過這次人大評議,我們將力爭在以下幾個方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強烈的國土資源管理上的熱點和難點問題上取得明顯成效;二是在提高國土資源隊伍整體素質上有明顯成效;三是更好地把國土資源管理工作融入到經濟社會發(fā)展和群眾的需求中去,在“保發(fā)展、保紅線、保穩(wěn)定”和提高各項工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效;五是力爭在文明服務、優(yōu)質服務、主動服務上有明顯成效。并要針對這次暴露出來的突出性問題和整改情況,建立長效機制,從而確保評議工作促進工作、推進發(fā)展,取得實實在在的效果。
鎮(zhèn)人大將國土資源所列為今年的人大工作評議對象,是我們改進不足、樹新形象的良好契機,也是對國土所工作的關心、支持和一次全面檢閱,更是促進國土資源管理工作再上新臺階的一種鞭策和促進。在此,我代表國土資源所干部向一貫關心、重視和支持國土資源管理工作的各位領導、各位代表、表示衷心地感謝!并真誠歡迎鎮(zhèn)人大對我所工作開展評議監(jiān)督、下面,我就人大評議過程中我所如何做好迎接評議各項工作作如下表態(tài):
人大評議講話篇三
同志們:
根據市人大會的工作部署,今天我們在這里召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)迎接市人大工作評議動員大會,主要任務是貫徹落實“市人大會工作評議動員會”精神,部署我局的迎評工作,動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,強化措施,確保以優(yōu)異成績通過市人大的工作評議。市人大確定我局為今年的工作評議對象,這充分體現(xiàn)了市人大對醫(yī)療衛(wèi)生工作的關心、關注、重視和支持,也體現(xiàn)了各級領導和全市人民對醫(yī)療衛(wèi)生工作的殷切期盼。市衛(wèi)生局黨組對這次評議活動高度重視,7月17日市人大工作評議動員會之后,上午立即召開了局黨組會進一步學習全市工作評議動員會精神,研究部署我局迎評工作,討論階段性重點工作。會后,成立了領導小組,印發(fā)了《實施方案》,剛才,金城同志作了傳達部署,希望大家按照方案抓好工作落實。下面,我就如何做好評議工作,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實認清人大評議工作的重要意義。
開展工作評議,是法律賦予人大的基本職能,是人大履行監(jiān)督職責的具體體現(xiàn)。市人大會對醫(yī)療衛(wèi)生工作進行評議,這既是對我們的一次全面檢驗,更是促進我市醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺階的大好機遇。各級各單位一定要從講政治的高度,充分認清這次工作評議的重要意義,切實增強服務發(fā)展、改善民生的責任感和使命感。
一要充分認識到人大評議工作是促進我市醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展的強大動力。我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關系到680萬人民的健康福祉,關乎國計民生、關系社會穩(wěn)定,是“福民強市”的重要基礎。近年來,在市委市政府領導和市人大的監(jiān)督指導下,衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞“福民強市”戰(zhàn)略目標,群策群力,同心同德,攻堅克難,圓滿完成了市委市政府賦予的各項工作目標和深化醫(yī)改的各項任務,有效緩解了群眾看病難看病貴問題,實現(xiàn)了衛(wèi)生事業(yè)在新起點上的新發(fā)展。但同時,我們也清醒地認識到,由于一些機制體制尚未完全理順,醫(yī)療衛(wèi)生的現(xiàn)狀還相對滯后于經濟社會發(fā)展,衛(wèi)生發(fā)展不能滿足人民群眾日益增長的健康需求,還存在著城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源分布不夠均衡、衛(wèi)生投入不足、少數醫(yī)療機構醫(yī)療行為不夠規(guī)范、缺乏有影響力的醫(yī)學??频纫恍┴酱鉀Q的矛盾和問題。這些雖然是發(fā)展中的問題,前進中的矛盾,但影響了人民群眾的健康利益,必須認真加以解決。因此,我們要把人大代表的肯定和贊揚當作鼓勵,把人大代表、人大各級領導的意見和建議作為鞭策,在人大代表的支持和幫助下更加奮發(fā)圖強,更加有所作為,為我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展做出更大的貢獻。
二要充分認識到開展人大評議工作是解決醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展熱點和難點的重要契機。長期以來,由于受到多種因素的制約,全市醫(yī)療衛(wèi)生的外部環(huán)境和內部管理方面或多或少都還存在一些亟待解決的困難和問題。我們在實際工作中也感到,有些問題衛(wèi)生部門自身無法解決,還需要政府的大力支持和其他部門的全力配合,如醫(yī)療衛(wèi)生投入不足問題、基層醫(yī)療體系建設進展緩慢問題、基層醫(yī)療體制改革中的財政補償問題等,導致看病難、看病貴矛盾依然沒有得到有效緩解。我們一定要借這次人大評議的機遇,積極向市人大各級領導、人大代表反映情況,反饋問題、及時溝通、加強協(xié)調,爭取理解和支持,爭取黨委、政府的重視和幫助,并力爭通過衛(wèi)生部門自身的努力和社會力量逐步解決好這些難點和熱點問題。
三要充分認識到開展人大評議工作是改進機關作風、提高工作效能的有效途徑。近年來,我局緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年、作風轉變年等活動,狠抓機關自身建設,取得了一定的成效,黨員干部的服務意識、工作效率、管理效能都有了明顯的改進提高。但是,少數機關干部工作主動性不強、作風不扎實的問題,基層單位個別醫(yī)務工作人員服務能力低、服務態(tài)度差的問題,服務群眾、服務基層工作深入不夠、不細不實的問題都還制約著單位的建設和發(fā)展,我局在市政府組織的重要部門民主評議中名次還居中等靠后的位置。我們要解決問題,改善現(xiàn)狀,必須培養(yǎng)一支政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的干部職工隊伍,一靠教育、二靠制度、三靠監(jiān)督。這次工作評議,融人大會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,實現(xiàn)了監(jiān)督事與監(jiān)督人的統(tǒng)一、程序性監(jiān)督與實質性監(jiān)督的統(tǒng)一,增強了監(jiān)督的針對性、實效性。我們要通過這次評議,評出新動力,評出新干勁,評出新作風,進一步增強全體干部職工服務大局、服務基層、服務群眾、服務改革發(fā)展的能力,辦政府放心、人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
四要充分認識到開展人大評議是社會各界進一步了解衛(wèi)生工作、關注衛(wèi)生工作、理解和支持衛(wèi)生工作的大好機遇。近年來,在市委、市政府的正確領導下,在市人大的有效監(jiān)督之下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市的醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展取得了豐碩的成果。以優(yōu)異成績通過國家衛(wèi)生城市復審,并作為惟一地級城市受到全國愛衛(wèi)會通報表彰;公立醫(yī)院改革試點創(chuàng)造了“洛陽模式”;在全省率先推行以取消藥品加成為核心的縣級公立醫(yī)院改革;全面推行“先看病后付費”支付制度改革;20xx、20xx年共受到市委、市政府以上表彰、獎勵63項,特別是20xx年底我局在市委、市政府設置的八個獎項中取得了三個一等獎,一個二等獎的好成績,取得獎項的數量和等次均居全市直屬單位中前列。這些成績和榮譽說明我們這支隊伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打贏硬仗的隊伍,是一支值得信賴的隊伍。今年,市人大對衛(wèi)生工作進行評議,再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們要通過這次評議,宣傳我們的服務、展現(xiàn)我們的風采、發(fā)揮我們的優(yōu)勢,讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加關注衛(wèi)生事業(yè),更加了解衛(wèi)生事業(yè),更加支持衛(wèi)生事業(yè)。通過人大評議,激勵我們更好地服務大局,關注民生,服務民生,保障民生;通過人大評議,鞭策我們更好地履行職責,強化職能、提高效能,為洛陽福民強市、和諧發(fā)展營造健康的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。
二、把握關鍵,突出重點,確保人大評議工作取得實效。
第一,要把握評議工作的關鍵環(huán)節(jié)。人大工作評議是一項系統(tǒng)性的工作,每個階段都有具體要求。結合今年的評議要求,我們要重點緊扣四個關鍵環(huán)節(jié):一是征求意見環(huán)節(jié)。能不能征求到實實在在的意見和建議,是我們抓好整改的基礎。要通過走訪、召開座談會、網絡征詢、問卷調查等方式,廣泛征求意見和建議。二是整改環(huán)節(jié)。要在找準問題的基礎上,以對黨和人民高度負責、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度負責的精神,認真抓好整改。對自查發(fā)現(xiàn)的問題、社會和群眾反映的問題、人大調查組調查后反饋的問題,我們都要認真制定整改方案,提出明確的整改目標和要求,采取切實可行的整改辦法和措施。三是反饋環(huán)節(jié)。要帶著對有關問題、意見、建議的落實、整改情況,及時向人大、人大代表、行風監(jiān)督員和服務對象反饋,征求他們對問題整改的意見,從而進一步完善整改措施,做到舉一反三,直到人民群眾滿意為止。四是評議環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中,我們要向市人大會報告專項整改工作情況,參加市人大會組成人員的分組審議,聽取意見,“一對一”地回答詢問。
第二,要把握評議工作的重點。自查深改,邊評邊改,主動整改,是市衛(wèi)生局對這次評議活動的總的要求,也是這次評議工作能否取得實效的關鍵所在。我們要將整改貫穿到迎評工作的每一個階段,以進一步緩解群眾看病難看病貴為主線,著力解決群眾關心的熱點難點問題。要重點把握以下四個方面:一是破解難題要有新作為。當前,制約我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重點難點問題還有不少,每位黨組班子成員都要確定一個破難項目,深入基層,圍繞推進工作、解決群眾反映的實際問題進行專項調研,提出解決的思路和建議,力爭把調研成果轉化為推動工作的政策措施。進一步健全局領導領辦市人大代表建議、政協(xié)提案制度,在20xx、20xx年辦理24件人大建議滿意率100%的基礎上,重在解決問題,力求工作落到實處。各級都要高度重視做好信訪穩(wěn)定工作,變上訪為下訪,著力集中解決疑難信訪和重信重訪。二是科學決策要有新機制。要緊密聯(lián)系工作實際,采取設征求意見箱、發(fā)書面征求意見函、開專題座談會、問卷調查、邀請人大代表視察調查、設立工作評議熱線電話、網上征集等有效形式,問計于各級黨委政府,問計于各級人大代表、政協(xié)委員,問計于各類患者,問計于廣大人民群眾,廣泛征求對醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見和建議。對征求到的意見和建議,要認真梳理,分類歸納,通過集中回復、個案辦理、書面答復等形式,能解決的當面解決,不能解決的要作好解釋工作。進一步完善政策征詢意見制度,凡擬出臺的重大改革舉措和重要政策,都要通過各種形式廣泛征求醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)務工作者、患者和社會的意見建議。三是機關效能要有新改進。簡化辦事程序,強化服務意識,提升服務質量,切實做好每一位來訪群眾的工作。節(jié)能降耗,厲行節(jié)約,規(guī)范公務接待和公務用車,建設節(jié)約型單位。推進黨、政務、院務公開,堅持實施項目建設、經費、評職、培優(yōu)等工作的“陽光工程”。四是改革發(fā)展要有新成果。進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快公立醫(yī)院改革改制,推進新農合預付制度改革,全面推行先看病后付費支付模式,不斷擴大基本藥物零差率銷售范圍;進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生體系建設,加快全民健康信息工程建設,強力督導優(yōu)勢醫(yī)院倍增建設,加大基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設力度;進一步提高醫(yī)院管理和醫(yī)療服務水平,深入開展醫(yī)療“規(guī)范執(zhí)業(yè)年”活動、臨床路徑管理、特色專科和優(yōu)質護理示范病區(qū)建設。真正辦幾件看得見、摸得著、見成效、群眾滿意的實事,著力解決群眾“看病難、看病貴”問題,確保工作成效。
三、精心組織,科學安排,確保人大評議工作扎實有序推進。
這次人大評議工作一直持續(xù)到11月底,時間跨度長、質量要求高、工作任務重、影響范圍廣,一定要認真抓好,務求實效。
一要加強領導,狠抓落實。接受人大評議工作要堅持“一把手”負總責,班子成員各負其責的原則。市衛(wèi)生局已成立了接受人大評議工作領導小組和工作機構,具體負責工作評議的組織和協(xié)調工作。領導小組成員、工作機構要按照分工要求,精心策劃,嚴密組織,強化督查,確保評議工作扎實有效地推進。全市各級衛(wèi)生行政主管部門和局屬各單位、各醫(yī)療衛(wèi)生機構也要積極跟進、全力支持,時刻保持與市衛(wèi)生局迎評辦公室的聯(lián)系,做好相關工作。機關各部門、科室要密切協(xié)作、通力配合,認真做好各個環(huán)節(jié)工作,確保工作評議高質量、高標準地順利推進。
二要大力宣傳,營造氛圍。要緊密聯(lián)系工作實際,突出醫(yī)療衛(wèi)生特點,通過電視、電臺、報刊、網站等媒體,進行全方位、多角度、立體式宣傳。可采取在新聞媒體開辟人大工作評議專版,在市行政服務中心衛(wèi)生局窗口開設迎接人大工作評議專欄,在洛陽衛(wèi)生網設立迎接人大工作評議專頁,設立專題簡報定期向市人大專報衛(wèi)生部門重點工作部署情況和目標落實情況等方式,廣泛宣傳,讓更多的人大代表、人民群眾和服務對象參與其中,進一步擴大迎評工作的社會影響,爭取社會各界和人民群眾對衛(wèi)生工作的支持和理解,為迎評工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
三要科學統(tǒng)籌,搞好結合。迎接人大工作評議,既是當前一項重要的政治任務,也是促進其他各項工作落實的保障措施。一方面要通過扎實工作為人大評議加分,另一方面借助工作評議促進醫(yī)療衛(wèi)生工作跨越式發(fā)展。要與作風轉變年活動結合好,進一步治理“庸懶散軟浮躁疲怨”八大頑癥,提升效能,改進服務,提高服務本領和業(yè)務技能;與提高診療服務水平結合好,搞好十大指標監(jiān)管,著力提升醫(yī)療保障水平和服務能力,避免醫(yī)患糾紛,確?;颊吆图胰藵M意;與處理好群眾信訪和訴求結合好,要高度重視信訪穩(wěn)定工作,密切監(jiān)測輿情,及時回復,妥善處理,杜絕事態(tài)擴大造成負面社會影響;與環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、效能提升、行風評議等工作結合好,力求在季度考評中提高位次,擴大影響,為人大評議加分。
四要嚴明紀律,注重實效。這次評議是對全市衛(wèi)生系統(tǒng)工作的一次大檢閱,工作要延伸到各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位,所以不管哪個方面、哪個單位、哪個人出了問題,都會使全系統(tǒng)的形象受到損害,直接影響到我們的評議結果。要將迎評工作與各單位目標管理、年度考核、評先創(chuàng)優(yōu)等活動結合起來,全體干部職工要在工作評議中嚴格要求自己,自覺、積極、主動地參加評議活動,特別是黨員干部要帶好頭,帶頭參加各項活動,帶頭對照檢查自己,帶頭制定整改措施。要建立健全問責機制,對工作完成不力,影響評議成績的,將予以通報批評,并對主要責任人員進行責任追究。
同志們,人大工作評議是檢驗我們戰(zhàn)斗力、向心力和凝聚力的一次很好機會,我們一定要不辜負市人大的厚愛和人民的期盼,以開誠布公的態(tài)度開展評議,以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的精神改進工作,更加奮發(fā)有為,勇于攻堅克難,全力以赴打好民生改善攻堅戰(zhàn),用實實在在的行動和業(yè)績贏得全市人民的滿意,為推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展作出新的更大的貢獻。
人大評議講話篇四
尊敬的領導、各位代表:
區(qū)人大將區(qū)民政局列為今年的人大工作評議對象,是對我們的關心和支持,是對我們民政工作依法行政、優(yōu)化服務的有力促進,是我們改進工作、完善形象的良好契機,也是我們強化服務意識、公仆意識,接受人大監(jiān)督,密切與人民群眾聯(lián)系的好機會。在此,我代表區(qū)民政局黨組和全體干部職工向一貫關心、重視和支持我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的各位領導、各位代表和同志們表示最衷心地感謝,并真誠歡迎區(qū)人大對我局工作開展評議監(jiān)督?,F(xiàn)就做好“人大評議工作”作如下表態(tài):
一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認識評議工作對民政事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性。
開展人大評議,是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措,對推動政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、質疑和評議是法律要求我們應盡的義務。同時,評議工作是對我們部門干部隊伍特別是領導班子思想狀態(tài)的公開檢驗、作風的全面評價,也是對我們全體民政工作人員進一步轉變作風的一次促進。實踐證明,只有依靠人大的監(jiān)督和人民群眾的支持,我們的工作才能順利開展,富有成效。為此,我們將把迎接人大評議作為一項重要工作來抓,我們將端正態(tài)度,正確對待,做到思想認識到位,配合措施到位,工作責任到位,主動積極、虛心誠懇地接受人民代表對民政各項工作的評議。
二、加強領導,精心組織,認真做好接受評議的各項準備工作。
為保證評議的準備工作有序開展,我們將按照區(qū)人大的評議工作實施方案和有關要求,切實做好有關準備工作。一是要迅速召開班子成員會議和全體干部職工大會進行動員,讓全體干部職工都能自覺地參與和接受評議;二是要結合民政部門工作目標和實際情況,在廣泛征求意見的基礎上,擬定好接受評議的工作方案,安排好評議各項工作;三是要成立以主要領導任組長的迎評工作專班,確定迎評具體聯(lián)絡人員,做好具體銜接工作,為評議提供優(yōu)質的服務和良好的環(huán)境。確保評議工作順利開展。
三、突出重點,真抓實干,以實際行動來接受評議。評議既是壓力,又是動力。對此,重點是做好結合文章。一是要把評議工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來。人大明確對民政工作開展評議后,我局便著手準備,將人大評議民政工作與當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來,突出“以民為本、為民服務、為民解困”的民政核心理念,不斷提高自身的政治和理論素養(yǎng),增強工作的前瞻性和創(chuàng)造性,促進依法辦事,依法行政。二是要把評議工作與推進重點工作結合起來,著重抓好城鄉(xiāng)低保核查、城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織和民間組織建設、養(yǎng)老服務體系建設、優(yōu)撫保障體系建設、民政基礎設施建設、民政隊伍建設、社區(qū)建設等重點難點工作,同時,深入代表、深入群眾、深入基層,重點解決實際問題和突出問題,提高駕馭全局的能力、拒腐防變的能力和管理經濟社會的能力。三是要把評議工作與轉變職能結合起來,以建設服務型部門為目標,強化發(fā)展意識、服務意識,增強決策的科學性,提高辦事的規(guī)范性、透明度,努力實現(xiàn)職能的轉變、作風的改進。四是要把評議工作與作風建設結合起來,扣緊評議內容,把良好的精神面貌和工作作風體現(xiàn)在實實在在的行動中,體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上,體現(xiàn)在服務廣大困難群眾的工作上,讓代表們在評議中看到我們的進步,讓人民群眾對我們的工作感到滿意。
四、虛心接受意見,邊評邊改,自查自糾。
評議的目的是改進作風、促進工作,提高我們服務水平和依法行政的能力。為此,要結合評議工作,積極主動地開展自查自糾,全面、客觀、公正地總結工作成敗得失,特別是要十分注重自我反思,自我剖析,擺問題,找原因,挖根源,定措施;要敢于正視工作中存在的問題,虛心接受群眾的批評和意見,通過召開座談會,廣泛征求社會各界對本部門及其干部工作作風的意見,廣納良言,聞過則喜,切實增強整改的針對性;要高標準、嚴要求地落實整改措施,并始終堅持人大代表和人民群眾對自查自糾工作的監(jiān)督、幫助和支持。特別是對人大代表所提出的意見和建議,要逐一登記成冊,原汁原味地反饋給全體工作人員,并要及時分析原因,提出整改方案,一件一件加以落實。我們一定堅持不回避、不護短、不手軟的原則,凡是能解決的立即解決,不敷衍拖拉;對于一時不能解決的問題,將進行專題研究,提出對策,并認真做好解釋工作;對于失職瀆職、不作為、亂作為的人和事,要一查到底,嚴肅處理,決不縱容姑息。屬于個別的問題要落實到科室和個人;屬于共性的問題我們會找準癥結,制定出詳細的整改方案,明確整改期限,責任到人,徹底進行整改,決不搞形式、走過場。最終要變被動監(jiān)督為主動接受監(jiān)督,做到未評先改,邊評邊改。
五、務求實效,建立長效機制,切實將整改工作落到實處。
我們將把這次評議中存在的問題以文件的形式發(fā)放到全系統(tǒng)干部職工手中,開展一次“針對存在問題,我該怎么辦?”的大討論活動,全員參與,務求實效。通過這次人大評議,我們將力爭在以下幾個方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強烈的民政管理上的熱點和難點問題上取得明顯成效;二是在提高民政隊伍整體素質上有明顯成效;三是更好地把民政管理工作融入到經濟社會發(fā)展和群眾的需求中去,在工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效;五是力爭在文明服務、優(yōu)質服務、主動服務上有明顯成效。并要針對這次暴露出來的突出性問題研究制定長效機制,確保評議工作促進工作取得實實在在的效果。
各位領導、代表,接受人大評議是我局當前的重要政治任務,我們將按照區(qū)人大的統(tǒng)一部署,全力以赴配合此次評議工作,以開誠布公的態(tài)度開展評議,以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的作風改進工作,不斷推進各項工作的健康發(fā)展,為爭當全省一體化排頭兵作出更大的貢獻!
謝謝!
人大評議講話篇五
同志們:
根據縣人大會年度工作要點安排,經主任會議研究并報縣委同意,定于8月份開始,利用3個月左右的時間,對部分政府工作部門單位進行工作評議??h委對這項工作高度重視,專門聽取了縣人大會黨組的匯報,批復了實施方案,提出了明確要求。今天召開這次會議,主要是對評議工作進行動員部署,讓大家統(tǒng)一思想,提高認識,端正態(tài)度,明確任務,確保評議工作依法有序進行,取得實實在在的效果。下面,我根據縣委的要求和主任會議研究的意見,講三個方面的問題。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識開展評議工作的重要性和必要性。
(一)開展工作評議,是認真履行憲法法律賦予人大及其會重要職責的工作需要。憲法規(guī)定,國家的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家行政機關、審判機關、檢察機關由人民代表大會選舉產生,對它負責,受它監(jiān)督。由此可見,人大及其會作為國家權力機關實施監(jiān)督,是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督,是落實依法治國方略的重要保證,是人民當家作主的重要體現(xiàn)。監(jiān)督法規(guī)定:“各級人民代表大會常務委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實施監(jiān)督,促進依法行政、公正司法”,并把聽取和審議“一府兩院”專項工作報告列為人大開展工作監(jiān)督的主要形式之一。在監(jiān)督法釋義中,開展工作評議被定位于聽取和審議專項工作報告的一種形式和具體做法,是對“一府兩院”工作進行審議和評價的監(jiān)督活動。因此,根據法律的基本精神和有關規(guī)定,人大會開展工作評議,是法律賦予人大及其會的一項重要職權,是人大依法監(jiān)督“一府兩院”工作的重要方式,更是支持“一府兩院”工作開展的必要手段。
(二)開展工作評議,是支持和促進“一府兩院”改進工作的現(xiàn)實需要。監(jiān)督“一府兩院”的工作,既是一種制約,又是支持和促進,是人大及其會的一項重要職責。監(jiān)督的目的在于確保憲法和法律在行政區(qū)域內的正確實施,確保公民的合法權益得到切實的尊重和保護,促進政府依法行政、兩院公正司法,保障國家機關的高效有序運轉。人大與“一府兩院”都是黨領導下的國家機關,盡管承擔的職能不同,但工作的出發(fā)點和根本目標是一致的,是在根本利益共同基礎上的決定和執(zhí)行、制約和被制約、監(jiān)督和被監(jiān)督的關系。因此,人大會通過開展工作評議,客觀地了解和公正地評價被評議部門單位的工作,充分肯定工作成績和合法正確的行為,是一種支持和促進;指出工作中存在的問題和執(zhí)法中的偏差,也是一種支持和促進。同時,對執(zhí)法不公、濫用職權、違法行為是一種監(jiān)督和制約。人大實施監(jiān)督有許多方式,聽取專題報告、組織視察調研、進行執(zhí)法檢查是最基本的,而開展工作評議是在總結過去干部評議、述職評議經驗的基礎上,深入貫徹落實監(jiān)督法,強化人大監(jiān)督的一個有效途徑,已被實踐所證明,被社會所認可。從去年評議情況看,被評議部門單位高度重視,人大代表及人民群眾積極參與,評議過程嚴格周密,最終取得了良好的成效。自此開始,縣人大會按照《利津縣人民代表大會常務委員會工作評議辦法》對司法機關和縣政府工作部門單位分期分批進行評議,將是人大會一項常規(guī)性工作,定期組織開展,希望尚未被列入評議范圍的有關部門單位,也要認真總結工作情況,深刻查找存在的問題和不足,通過自查、自評、自糾達到共同提高的目的。
(三)開展工作評議,是推進“三年倍增”計劃,建設富裕文明生態(tài)和諧新利津的迫切需要。未來幾年,是我縣大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,是利津科學跨越發(fā)展的攻堅期??h委縣政府提出了“三年倍增”計劃,能不能抓住機遇,乘勢而上,關系到利津的經濟總量、經濟結構、經濟質量、城市建設、生態(tài)環(huán)境和人民生活水平能不能有一個大的提高,關系到利津在全市的位次能不能有一個大的提升。今年是實現(xiàn)“三年倍增”計劃的關鍵一年,各部門單位在上半年工作中加壓奮進,取得了好的成績,但面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢,在上半年部分主要經濟指標沒有達到時間過半任務過半的情況下,全縣上下能不能加壓奮進,攻堅克難,開拓進取,全力保持經濟社會發(fā)展良好勢頭,對我們各級各部門單位是一個重大考驗。未來的宏偉藍圖更加美好,面臨的改革發(fā)展任務十分繁重,迫切需要鼓勁加油,增添動力。在這一新的歷史進程中,縣政府各工作部門單位承擔著重要的行政管理職能,對全縣經濟社會發(fā)展關系重大,社會各界寄予了厚望。我們組織開展專項工作評議,目的就是通過人大征求各方面的意見,集中社會各界的智慧,幫助總結經驗,查找問題,改進提高,把各項工作做得更好,讓利津發(fā)展更快。被評議的部門單位,要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認識開展這次評議工作的重要性、必要性,高度重視,嚴肅對待,以積極的態(tài)度投身到這次評議工作中來,努力以評議促工作,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,全力推進富裕文明生態(tài)和諧新利津建設。
二、精心組織,周密安排,扎實有效開展評議工作。
這次工作評議時間緊、任務重,要想評議出真實情況,評議出實際效果,達到預期目的,就必須按照實施方案的各項要求,嚴格每一個步驟,嚴把每一個環(huán)節(jié),強化措施,加大力度,以嚴肅認真的態(tài)度和積極負責的精神組織好、開展好。
一要明確指導思想,嚴把評議標準。這次評議工作要在縣委的領導下,以憲法和法律法規(guī)為依據,把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來,客觀公正、實事求是地進行評議,支持監(jiān)督政府工作部門緊緊圍繞“三年倍增”計劃的工作大局,進一步強化法律意識、大局意識、公仆意識和發(fā)展意識,以新的境界、新的作為,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。評議的內容主要是貫徹黨和國家的大政方針、法律法規(guī)、縣委的決策部署、縣人大及其會決議決定情況;依法履行工作職責,為全縣經濟社會發(fā)展服務及解決社會普遍關注、群眾普遍關心的熱點難點問題情況;依法行政及班子隊伍建設情況;自覺接受人大及其會監(jiān)督和辦理代表建議、批評、意見情況。評議過程中,要把握好這些內容,不能偏題跑調,不能只糾纏于一些枝節(jié)問題;要嚴格按照評議標準,遵循每一環(huán)節(jié)的要求,確保整個評議工作科學規(guī)范,有序進行。
二要深入調查研究,廣泛了解情況。調查研究是搞好工作評議的基礎,調查的廣度、深度和質量,對評議工作的效果有著直接的影響。這次工作評議實施方案規(guī)定的調查范圍很廣,既要重視聽取各部門單位的工作匯報,全面了解自查情況,又要廣泛征求人大代表、相關部門單位、服務對象和社會各界的意見建議。各調查組一定要腳踏實地,深入實際,深入群眾,深入實踐一線,采取召開座談會、個別座談等方式,多渠道、多層次、全方位地聽取被評議部門單位的工作情況。調查的內容要力求全面準確,既要了解成績,也要查找問題,對形成的材料要認真分析篩選,去粗取精,去偽存真,確保真實性,防止片面性。要在廣泛占有事實材料的前提下,通過集體討論研究,形成客觀全面的調查報告,為搞好評議工作奠定良好的基礎。
三要堅持實事求是,確保客觀公正。實事求是、客觀公正是評議工作必須把握的一條基本原則。作為評議者,要認真行使法律賦予的職權,全面地、客觀地、歷史地看待被評議部門單位的工作,既要肯定主流、弘揚先進,又要查找問題、提出建議,不能只唱贊歌不擺問題,也不能只挑毛病不講成績,更不能因為人為因素、感情色彩而偏離了衡量標準,失之過寬或責之過嚴。要立足利津發(fā)展實際,把握好“度”,客觀公正地搞好評議,真正評出動力、評出干勁、促進工作。
四要注重評議實效,切實抓好整改。評議是手段,整改是目的。衡量評議工作搞得好不好,實效強不強,關鍵要看指出的問題改進了沒有,依法行政的水平提高了沒有,整體工作推進了沒有。各被評議部門單位要把整改提高作為重中之重,貫穿于評議的全過程,結合當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動,把工作重點放在抓反饋意見的落實上,堅決克服“雷聲大,雨點小”、提出的整改意見得不到落實的現(xiàn)象。被評議部門單位要根據縣人大會反饋的評議意見,逐一制定整改措施,集中抓好整改,評議結果和整改情況要向“一府兩院”及縣人大代表通報,工作評議結果將報縣委作為全縣年度責任目標綜合考核的依據。另外,縣人大會將于10月底召開專門的會會議聽取整改情況匯報并進行票決,同時還將組織人員對整改情況開展多種形式的跟蹤問效,對態(tài)度不積極、整改不認真、達不到目的要求的,依法提出詢問或質詢,責令限期整改,確保評議的權威性和實效性。
三、加強領導,強化措施,確保評議工作收到實效。
工作評議法律性、政策性很強,涉及面廣、社會影響大。大家必須高度重視,嚴肅對待,加強領導,精心組織,切實把這項工作抓緊抓實,抓出成效。
一是高度重視、周密部署??h委對這次工作評議十分重視,要求縣人大會加強與“一府兩院”的銜接,高度重視,科學安排,精心組織實施??h人大會專門成立了評議工作辦公室,組成了調查組,為開展好這次評議工作提供了有力的組織保障。各調查組要根據評議的總體要求,結合實際,細化評議方案,制訂工作計劃,作出日程安排,深入開展調查研究,確保工作評議有條不紊扎實推進。被評議部門單位要高度重視這次評議工作,認真?zhèn)鬟_貫徹好縣人大會的評議方案和工作要求,總結工作,查找問題,分析原因,研究對策,寫好匯報材料,虛心接受評議監(jiān)督,認真抓好整改落實。
二是密切配合,協(xié)力推進。通過評議,真正實現(xiàn)改進和推進工作的目的,既需要縣人大會認真依法履職,也需要被評議部門單位和社會各界的積極配合。我們要按照縣委的要求和縣人大會評議方案的規(guī)定,切實抓好評議過程中各階段的工作,做到既不失職,又不越權,實事求是、客觀理性地開展評議。評議工作辦公室要加強指導和協(xié)調,及時研究解決評議過程中的困難和問題,切實增強整改措施的針對性和可操作性,避免形式主義,不開“空頭支票”。被評部門單位要以正確的態(tài)度對待評議工作,統(tǒng)一思想,提高認識,堅決克服各種思想障礙和消極應付的思想情緒,切實把接受工作評議作為聽取意見、接受監(jiān)督、改進工作的一次重要契機。其它各有關部門和單位要積極配合調查組的工作,如實反映情況,提供必要服務。各新聞媒體要根據評議工作的進程,有重點地適時開展宣傳報道,營造評議工作濃厚的輿論和社會氛圍。
三要統(tǒng)籌安排,嚴肅紀律。當前,各部門單位工作都很繁忙,任務也比較重,要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,妥善處理好日常工作和評議工作的關系,做到“兩不誤、兩促進”。評議工作是法律性、程序性很強的監(jiān)督工作,干部群眾十分關注,參加評議的會組成人員和人大代表要切實提高認識,全程參與,積極提出意見建議,推進評議工作有效開展;同時,評議中要做到不抓辮子,不扣帽子,不弄虛作假,不文過飾非;不圖私利,不徇私情,堅持做到秉公辦事,依法辦事,取信于民。對評議工作開展過程中出現(xiàn)的打招呼、拉票、夸大成績、隱瞞問題、干擾評議等行為,將嚴肅查處,追究有關責任人的責任。
同志們,此次動員大會的召開,標志著本年度的工作評議正式啟動。我們要在縣委的堅強領導下,認真履職,密切配合,確保通過這次工作評議,評出新作風,評出新干勁,評出新動力,評出新局面,努力為“三年倍增”目標任務,建設富裕文明生態(tài)和諧新利津做出新的更大的貢獻。
人大評議講話篇六
××年月份,縣十三屆人大會第七次會議通過《關于在各級人大代表中開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動的決定》,并組織實施這項活動。一年來,在縣人大會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的精心組織和各級人大代表的積極參與下,取得了較好的效果。為了總結經驗,學習先進,調動和鼓勵各級人大代表認真履行代表職責的積極性,今天我們在此隆重召開“一貢獻、四帶頭、五個一”活動經驗交流暨表彰大會。首先,我代表縣人大會向在我縣各條戰(zhàn)線上為加快發(fā)展、促進改革、維護社會穩(wěn)定而努力奮斗的各級人大代表表示親切的問候,向在“一貢獻、四帶頭、五個一”活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人大代表表示崇高的敬意,向支持和幫助人大工作和代表依法行使權利的單位及各族人民表示忠心地感謝。
這次會議的目的是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,根據《代表法》的有關規(guī)定,激勵我縣各級人大代表依法行使代表權利,積極發(fā)揮代表作用,在促進我縣物質文明、政治文明和精神文明建設,實現(xiàn)構建社會主義和諧社會目標中,充分發(fā)揮帶頭模范作用,在廣大代表中營造學先進、趕先進的良好氛圍,進一步深化“一貢獻、四帶頭、五個一”活動,進一步增強各級人大代表的責任感和使命感,進一步拓寬他們參政議政的渠道,使我縣人大工作提高到一個新的水平。
下面,我就我縣開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動過程中的主要工作和今后的工作任務講幾點意見:
開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動目的、主要內容及一年來的工作。
各級人大代表中開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動的目的是動員我縣各級人大代表高舉鄧小平理論和“三個三代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,注重以人為本,改革創(chuàng)新,樹立創(chuàng)新意識、市場意識、機遇意識,圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,進一步增強加快我縣改革發(fā)展步伐和維護社會穩(wěn)定的責任感,在實踐“三個代表”重要思想中,切實維護人民利益,認真履行代表職責,進一步發(fā)揮他們在生產工作及各種社會活動中的帶著模范作用。
這項活動的主要內容:
“一貢獻”指各級人大代表做好自己從事的專業(yè)和工作,為**各項事業(yè)的發(fā)展作出新貢獻。
“五個一”指每一位代表每年圍繞本地經濟建設和社會發(fā)展提出一條有價值的建議;圍繞履行監(jiān)督職責,參加一項活動;圍繞當地經濟發(fā)展,力所能及的辦一件實事;圍繞人大工作開展一次向選民征求意見的活動;圍繞發(fā)揮代表作用,每位代表要到原選區(qū)向選民進行一次述職,接受選民的評議和監(jiān)督。
根據去年月份地區(qū)人大工委召開的十二個縣(市)第二次聯(lián)系會議的精神,縣十三屆人大會第次會議通過關于在我縣各級人大代表中開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動的決定,并認真組織實施這項活動。
一是明確認識做好動員,加強指導;開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動是豐富代表在閉會期間的活動內容,發(fā)揮其在自己所在的各條戰(zhàn)線上的生產工作及各種社會活動中的帶頭模范作用的一個新的有效形式。縣人大會認真審議關于開展這項活動的目的、內容、方式,統(tǒng)一了大家的思想認識,在××年月日召開的縣十三屆人大二次會議上,利用半天時間專門召開會議,對縣人大代表進行了動員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團也以各種形式層層進行了動員??h人大會為了加強對實施這項活動的領導,安排工作時,將這一工作作為一項重要工作,并把這項活動的落實情況作為檢查工作的重要內容。去年月份,結合檢查評比各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團年度工作,對評選情況及先進個人的情況直接進行了檢查,由縣人大會一名領導親自負責這項工作,代表人事工作委員會具體負責這項活動的實施、檢查、總結工作,進一步深入實施這項活動,還把“一貢獻、四帶頭、五個一”活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀代表表彰工作列入今年會工作要點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機關單位上報的名優(yōu)秀人大代表通過了縣十三屆人大會第次會議的審議。宣傳部、文體廣電局同代表人事工作委員會聯(lián)合開始了優(yōu)秀代表先進事跡的拍攝,代表風采錄資料的整理收集工作。我們將結合召開表彰大會,在全縣范圍內大張旗鼓地進行宣傳。
二是極大成度的激發(fā)代表的積極性,使代表的帶頭作用突出,成效顯著。從一年來的情況來看,代表對這項活動的積極性高、參與率高,全縣四級人大代表都進行了動員,全體代表們也認為這一活動是行使代表權利履行代表職責的有效方式。他們在各條戰(zhàn)線上以創(chuàng)新精神創(chuàng)造性地開展工作。我們結合我縣實際,在這項活動中又添加了“一貢獻”的內容,××年的縣三干會上受表彰的受表彰的名“突出貢獻先進個人”中,有縣公安局政委木吐拉木沙,縣人民醫(yī)院黨支部書記、院長熊曉星,農業(yè)局黨委書記余振超,良種場黨總支書記、場長宋宏平等四名人大代表,他們充分展現(xiàn)了新時期人大代表的光輝形象。發(fā)揮好模范帶頭作用是“四帶頭”的關鍵我縣社情比較復雜,經濟基礎薄弱,人均收入較低,是一個貧困縣,加快經濟發(fā)展、促進改革、維護社會穩(wěn)定需要一大批能帶領群眾的領頭羊。我們的人大代表就擔負了這種帶頭人的作用,在維護社會穩(wěn)定,調整我縣農業(yè)產業(yè)結構,帶領農民科技致富,實施抗震安居工程,實施和深化企業(yè)改革等實際工作中,切實發(fā)揮了帶頭作用,贏得了人民群眾的擁護和愛戴,這次受表彰的木吐拉木沙等名優(yōu)秀人大代表的先進事跡值得全體代表學習。
三是不斷拓寬代表參政議政的渠道?!拔鍌€一”活動是代表行使參政議政權力的具體體現(xiàn),是閉會期間豐富代表活動的有效方式。這項活動實施以來,在以下個方面取得了進展:首先,代表提出議案質量有所提高。其次,通過采取代表培訓、組織代表參加視察、執(zhí)法檢查、干部評議活動、列席會會議、旁聽法院庭審案件等形式,不斷拓寬代表活動范圍。在過去的一年里,做到了縣、鄉(xiāng)人大代表全面培訓一次,參加培訓的代表達人次,名縣人大代表列席了會會議,名縣人大代表參加了視察、執(zhí)法檢查、干部評議工作,名縣人大代表組織參加了旁聽法院庭審案件,名縣人大代表被法院、檢察院、稅務、工商等部門邀請擔任行風評議員;再次,加強對代表的監(jiān)督,使代表到原選區(qū)向選民述職逐步走向制度化。去年,名代表到原選區(qū)向選民進行了述職,并征求意見。解決了一些急待解決的問題,并上報了有關意見、建議。
雖然我們在實施這項活動中取得了初步的成績,但也存在經驗不足,組織不力,發(fā)展不平衡等不足之處,需要我們認真探索、總結經驗、吸取教訓,進一步加強對這項工作的領導,努力使這一活動提高到一個新的水平。
各位代表,同志們:黨的十六大報告強調指出,發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明是全面建設小康社會的重要目標。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導,人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,人民代表大會制度就是實現(xiàn)這一有機統(tǒng)一的根本政治制度。我們國家的一切權力屬于人民,人民群眾在黨的領導下,通過選舉自己的代表組成權力機關來集體行使國家權力,各級人民代表大會代表是各級國家權力機關的組成人員,也就是說,人大代表并不僅僅是一種政治榮譽,而更重要的是一項神圣的職務,人大代表肩負著依法管理國家和社會事務,管理經濟和文化事業(yè),維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的光榮職責。人大作出的各項具有法律約束力的決議、決定都是以人大代表行使職權為基礎的,也就是說國家權力機關行使權力是要通過人大代表執(zhí)行代表職務來實現(xiàn)的。因此,依法行使代表職權,認真履行代表義務,積極發(fā)揮代表作用是每一位人大代表義不容辭的責任。人大代表應怎樣才能行使好職權,發(fā)揮好代表作用?我認為就是要按照《代表法》的要求,并結合我們的工作實際,進一步深入開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動,緊緊圍繞黨的中心任務,切實做好代表工作,努力做人民群眾切身利益的代言人,基層百姓的貼心人,政策法規(guī)的引路人,科技致富的帶頭人,社情民意的知心人,我現(xiàn)在就此提出以下幾點要求:
一是每一位人大代表都要模范地遵守憲法和法律,在自己參加的生產、工作和社會活動中,發(fā)揮自身優(yōu)勢,向群眾做好政策宣傳工作,做好政策法規(guī)的宣傳員,身體力行地協(xié)助黨和政府化解矛盾、解決問題,當好化解矛盾、維護穩(wěn)定的調解員。始終站在深化改革的前頭,促進發(fā)展的前列,維護穩(wěn)定的前沿,帶頭貫徹執(zhí)行縣委和縣人大會的各項決定,識大體,顧大局,帶頭發(fā)展經濟,多做貢獻。窮光蛋不能代表廣大農牧民的利益,也不可能為廣大農牧民謀取利益,因此,我們要把人民選我當代表,我當代表為人民作為代表生涯中的座右銘,努力去踐行。
二是要進一步加強學習,當勤奮學習上的楷模,爭做學習型代表。代表不僅僅是一種榮譽,更多的是責任,時代要求人大代表能真正地傾聽人民群眾的呼聲,為群眾辦實事,提出有質量的議案解決群眾生活中的困難。這就要求我們的代表要抽出時間,認真學習《憲法》、《代表法》、“三個代表”重要思想,黨的基本路線、方針、政策等法律法規(guī)和現(xiàn)代科技知識,不斷提高自身的政策水平、法律水平和業(yè)務水平,以強化自身素質和履職能力,增強使命感、責任感,提高執(zhí)行代表職務的主動性、自覺性,做到熱愛代表工作,勝任代表工作,高質量地做好代表工作。
三是要與原選區(qū)選民和人民群眾保持密切聯(lián)系,當聯(lián)系群眾、服務群眾的表率。人大代表是經過嚴格的法律程序民主選舉產生的,來自于各條戰(zhàn)線、各個方面,有廣泛的群眾基礎,最能反映廣大人民群眾的利益和意志。因此,人大代表要通過自己的工作和生活所涉及的社交圈,走訪選區(qū)或原選舉單位,與選民保持密切聯(lián)系,了解群眾的意見、要求和呼聲,及時做好“民意”上達工作,當好反映社情民意的信息員。要敢于并善于反映民意,一方面,為了維護人民的利益,敢于仗義直言,不怕打擊報復;另一方面,善于反映民意,要結合貫徹執(zhí)行人大的決議、決定,協(xié)助憲法、法律的實施,幫助群眾釋疑解惑,促進和改善黨群、干群關系。同時,就群眾最關心的熱點、難點問題,適時提出議案、建議,并通過人大會督促“一府兩院”及其有關部門認真辦理,抓好落實。
四是要在代表大會期間,認真行使代表職權,圍繞本地改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局開展參政活動,為經濟和社會發(fā)展獻計獻策,當好發(fā)展經濟的戰(zhàn)斗員。要帶頭貫徹執(zhí)行縣委和縣人大的各項決定,帶頭發(fā)展經濟,多做貢獻。
五是要在閉會期間積極參加代表活動以及執(zhí)法檢查、視察和調研活動,不斷探索代表活動的新路子,針對群眾反映強烈的“熱點、難點”問題,發(fā)揮不同行業(yè)的人大代表了解情況、熟悉相關政策的優(yōu)勢,使“三查”活動更加突出重點,切中要害,配合中心,貼近民心,真正解決問題,當好勤政廉政的監(jiān)督員,為推動工作實事求是地提出一些建設性的意見。
六是要為代表執(zhí)行職務提供必要的保障。一切組織和個人都必須認真執(zhí)行《代表法》,切實為支持人大代表執(zhí)行職務做好服務工作。在我國,人民是國家的主人,人大代表是國家主人的代表。人大代表受人民委托,代表人民參加行使國家權力。法律規(guī)定,一切組織和個人都必須尊重代表的權利,支持代表執(zhí)行代表職務。各部門和各單位都要保證代表活動的正常開展,代表作用的有效發(fā)揮,維護人大代表的合法權益,自覺接受人大代表的監(jiān)督,密切聯(lián)系代表,虛心聽取代表的意見和建議,不斷改進工作。認真辦理代表議案和建議、批評、意見,做到件件有回音,事事有著落。
各位代表:
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,代表工作是人大工作的基礎,我縣有多名各級人大代表來自各行各業(yè)。隨著全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的深化,在各族人大代表中深入開展“一貢獻、四帶頭、五個一”活動,將在加快我縣經濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)全面建設小康社會目標中起到推動作用,各級人大代表要以這次受表彰的優(yōu)秀人大代表為榜樣,學習他們的精神,認真行使代表權力,履行好代表職責,進一步發(fā)揮代表作用,為促進我縣“三個文明”建設和構建社會主義和諧社會,不斷探索、創(chuàng)新。這次受表彰的優(yōu)秀人大代表,也要珍惜榮譽,戒驕戒躁,再接再勵,再創(chuàng)輝煌。
各位代表:新的形勢、新任務為人大及其會和人大代表工作提出了新的要求,提供了千載難逢的大好機遇。我們這一屆人大任期屆滿還有兩年多,大家肩上的任務還很重。因此,我們要進一步提高依法履行代表職責的能力,更好地參與管理國家事務,為促進改革和穩(wěn)定做出應有的貢獻。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,在縣委的正確領導下,努力為堅持和完善人民代表大會制度,實現(xiàn)我縣全面建設小康社會宏偉目標而努力奮斗。
人大評議講話篇七
(三)要堅持依法行使各項職權。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關領導成員的選舉權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認真行使這些職權,做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內的重大事項行使好決定權,并抓好對所作決議決定的貫徹落實,體現(xiàn)其權威性。要行使好監(jiān)督權,理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律法規(guī)的有效實施,維護法制的統(tǒng)一和尊嚴;要采取多種形式,進一步強化工作監(jiān)督,尤其要開展好代表評議工作,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉變作風,依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要加強對村民委員會組織法實施情況的監(jiān)督,指導村民委員會在黨支部的領導下獨立自主地開展工作,保證農村群眾享有廣泛的民主權利。要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務,加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法制意識,提高法律素質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,要依法定期召開主席團會議,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下,主席團會議每季度召開一次,遇有重大事項可隨時召開。
(四)搞好服務工作,充分發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權力機關,代表人民行使國家權力的光榮使者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席工作中的一項重要職責就是要為人大代表履行職責和發(fā)揮作用搞好服務,具體地講,要做好以下四個方面的工作:
第一,建立和完善代表小組,組織縣、鄉(xiāng)代表開展活動??h人大會去年對縣人大代表活動小組作了進一步明確和調整。人大主席要根據要求,抓好代表小組的活動,并不斷探索和總結代表活動的經驗,有計劃的推出一批優(yōu)秀代表典型。關于縣人大代表活動問題,縣人大會去年發(fā)出了在代表中開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的通知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要長期堅持,不斷將此項活動引向深入,使此項活動真正取得實效。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據各自的實際,參照縣人大代表的活動要求和方式,與縣人大代表一同開展活動。根據市人大會關于建立人大代表活動室的要求,縣人大會主任會議決定,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設人大代表活動室。目前,縣人大會在龍舟坪城區(qū)創(chuàng)建了“代表活動示范小組”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要組織參觀學習,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,建設1至2個人大代表活動室,代表活動室要切實做到“八有”。即:有組織、有場地、有制度、有公示牌、有辦公設備、有活動經費、有代表信箱、有經常性活動等。
第二,負責組織代表開展調查、視察、執(zhí)法檢查和評議等活動。當前,農村的社會治安、基礎設施建設、產品質量、干部作風等,都是人民群眾普遍關注的熱點和工作中的難點。人大主席要結合工作實際,負責組織代表開展“三查(察)”(視察、調查、檢查)和評議活動,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關基層單位了解工作的成敗得失,解決和糾正工作中的問題。對于代表在調查、視察中所反映的問題或提出的建議、批評和意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要負責后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門辦理,并負責督辦落實。組織代表開展評議工作,是發(fā)揮人大監(jiān)督職能的一種有效形式。縣人大會明天將召開縣人大代表評議工作動員大會,對今年的評議工作進行部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合縣人大會,共同做好今年的代表評議工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合實際,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成人員及其政府所屬各工作部門,包括縣垂管機關設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站、所進行評議。
第三,認真負責受理和督辦人大代表及人民群眾的來信來訪。對于人大代表和人民群眾來信來訪,人大主席要堅持熱忱接待,根據所反映的內容進行歸口辦理,協(xié)調有關單位及時處理。要注意做好耐心細致的說服、教育和疏導工作,及時化解矛盾糾紛,防止矛盾激化,造成惡性事件和集體上訪事件。要通過受理信訪案件,及時維護群眾的合法權益。
(三)加大宣傳力度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要從政治和全局的高度,進一步提高對人大宣傳工作重大意義的認識,增強搞好人大宣傳的緊迫感、責任感。把握新時期人大宣傳工作的重點,探索新途徑,努力提高人大宣傳水平。這項工作,在這次會議上還要專題部署,我在這里就不細講了。請大家按宣傳工作的具體要求認真抓落實。
(五)適應工作需要,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設。
第一,切實加強學習。當今時代是一個發(fā)展與變化、機遇與挑戰(zhàn)并存的時代,知識更新的速度極大地加快。我們人大干部要更好地履行自己的職責,跟上時代的步伐,就必須樹立終身學習的觀念。不斷地加強學習,是共產黨員保持先進性的必然要求,是提高履職能力和增強工作效果的前提條件。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有很多都是“新手”,在思想上和工作上都有一個轉換角色的問題,業(yè)務上需要一個學習和熟悉的過程。大家要主動適應工作,加強人大理論學習和實踐鍛煉。重點要抓好三個方面的學習:一是要加強基本理論、黨和國家基本路線、方針、政策的學習。信息化時代,終身學習成為人生存的基本要求之一,人大干部也必須堅持不懈地學習馬克思主義,學習各種專業(yè)知識,不斷提高理論水平和知識素養(yǎng),熟悉和掌握黨的路線方針政策,樹立正確的立場、觀點和方法,用以指導我們的工作實踐,解決實踐中遇到的新情況、新問題。二是要加強民主法制建設理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務的學習。人大是集體行使職權,民主決定問題,工作具有很強的法定性、程序性和規(guī)范性。人大每行使一項職權,都要按照充分發(fā)揚民主和嚴格按照法定程序辦事的原則,實行民主集中制,集體決定問題。要做好人大工作,就必須熟悉人大的議事程序和工作制度,這樣才能履行好憲法和法律賦予的各項職責。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作而言,憲法、組織法、選舉法、代表法是我們作好工作的“母法”。我們要將這些作為“必修課”,認真學習,熟悉人大工作程序和要求,增強工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性,并使我們的工作嚴格按法定的職權范圍和程序運作,減少我們工作的盲目性和隨意性。要樹立法律至上的觀念,忠于法律。要善于用法律的手段來分析和解決工作中遇到的問題,把依法按程序辦事落實到各項工作中去。三是要抓好對人大制度理論的學習與探討。人大制度理論是一門年輕的學科,許多理論和實踐問題尚處在爭鳴和探討之中,在新形勢下仍然面臨一些新的問題。我們作為基層人大實際工作的同志,要在加強理論學習,增加知識儲備,提高理論素養(yǎng)的同時,及時總結和交流工作經驗,對實踐問題多作一些理性的總結和思考。為促進人大理論研究工作,縣人大會辦公室專門印發(fā)了理論研究參考課題,大家要結合工作實際,積極組織撰寫理論文章,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月上旬以前上交1至2篇調研文章,切實推動和提高我縣人大理論研究水平。
第二,切實加強制度建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要根據法律法規(guī)的規(guī)定,結合各自的工作實際,抓緊建立健全各項工作制度,并使之達到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。這些制度主要應包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團議事制度、監(jiān)督工作制度、代表聯(lián)系制度、代表活動制度、來信來訪辦理制度、代表及人民群眾建議、批評和意見交辦答復制度、定期召開主席團會議制度。
第三,加強辦公條件建設。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必要的工作經費,不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公設施,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的需要。
同志們,我縣已經進入了一個全面發(fā)展的重要歷史時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔負著光榮的歷史使命,任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,牢牢抓住執(zhí)政為民這個主題,努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平,為推動我縣改革開放和經濟建設更快更好地發(fā)展,做出新的更大貢獻。
同志們:
××縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作聯(lián)席會議經過與會同志們的共同努力,就要結束了,首先,我代表縣人大會對這次會議的圓滿成功表示熱烈祝賀!
會議開始時,縣委書記××××××同志代表縣委作了重要講話,我們要深刻領會,認真貫徹落實。會上,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長分別作了典型發(fā)言,部分鄉(xiāng)人大主席團和代表組在會上作了經驗交流。與會同志還就如何進一步做好新形勢下人大工作展開了熱烈討論。會議開得很成功,為今后進一步做好人大工作,開創(chuàng)我縣人大工作新局面創(chuàng)造了條件,奠定了基礎,會議達到了預期目的。
近年來,縣、鄉(xiāng)人大堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,忠實代表各族人民的意志,積極探索,銳意進取,全面貫徹落實黨的路線、方針、政策,充分發(fā)揮了人大的職能,為我縣的經濟發(fā)展和社會全面進步做出了努力。一是人大工作方向進一步明確??h、鄉(xiāng)人大堅持和依靠黨委的領導,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,認真履行憲法和法律賦予的職權,從法律上、制度上保證了黨的路線方針政策的貫徹實施,保障和促進了我縣經濟和社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展;二是監(jiān)督力度進一步加大??h、鄉(xiāng)人大緊緊圍繞在新形勢下如何以監(jiān)督促經濟發(fā)展,保社會穩(wěn)定,進行了積極探索和創(chuàng)新。通過采取聽取審議工作報告、重點調查、代表視察、執(zhí)法檢查、工作評議等監(jiān)督措施,有效地督促縣、鄉(xiāng)人民政府及其站所依法行政,贏得了人民群眾的信任;三是代表工作進一步推進。通過組織人大代表開展專題視察、執(zhí)法檢查、評議、調查等形式,逐步實現(xiàn)了代表工作的經?;⒅贫然鸵?guī)范化。人大代表在抗震救災、抗震房建設、扶貧幫困等方面發(fā)揮了積極作用,得到了各族群眾的贊譽。堅持認真落實代表建議意見。及時將代表提出的建議、意見轉交政府及有關部門辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質量明顯提高,有效維護了人民群眾的根本利益;四是黨員先進性教育活動進展順利。通過深入開展先進性教育活動,代表依法履行職務的能力進一步增強,黨員的理想信念和宗旨意識進一步堅定,工作質量和效率明顯提高,各項工作有了新的進步;五是自身建設進一步加強??h、鄉(xiāng)人大堅持把加強自身建設擺到重要位置,大力弘揚與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務實的精神,不斷加強隊伍建設,提高了理論修養(yǎng)和業(yè)務水平,為維護社會穩(wěn)定,推進社會進步做出了積極的貢獻。
過去一年來全縣人大工作所取得的成績,離不開縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的支持,同時凝聚著各級人大代表的辛勤汗水。在此,我代表縣人大會向在座的各位同志、以及所有關心、支持和參與人大工作的同志們表示衷心的感謝!
同時,我們也應當看到,我縣的人大工作還存在一些不足。對此,我們要有一個清醒的認識,要進一步增強責任感和緊迫感,按照《縣委人大工作會議》精神,全面貫徹“三個代表”的要求,統(tǒng)一思想,強化措施,狠抓落實,推動全縣人大工作再上新的臺階。
下面,我強調幾點意見。
一、認清形勢,強化措施,努力做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大作為基層人民群眾的代表機關和民意機關,處在民主法制建設的最前沿,必須以高度的政治責任感和緊迫感,認真履行法定職權,扎實努力工作,積極投身經濟建設,充分發(fā)揮應有作用。
1、要充分認識鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權力機關,在實施依法治國,建設社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),充分認識做好新時期鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的重大意義,進一步增強做好新時期鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的緊迫感和責任感。
2、要堅持依法行使各項職權。法律賦予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政權機關領導成員的選舉權。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要認真行使這些職權,做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內的重大事項行使好決定權,并抓好對所作決議決定的貫徹落實,體現(xiàn)其權威性。要行使好監(jiān)督權,理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律、法規(guī)的有效實施,維護法制的統(tǒng)一和尊嚴;要采取多種形式,進一步強化工作監(jiān)督,尤其要開展好代表評議工作,促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職能部門及其干部職工轉變作風,依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的根本任務,加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法制意識,提高法律素質。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席要切實履行好法律賦予的職責,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會閉會期間,要依法定期召開主席團會議,討論決定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會閉會期間的重要工作。
二、搞好服務工作,充分發(fā)揮代表作用。
人大代表是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。同時,也是人大工作的基礎,更是人大保持活力的源泉所在。因此,要進一步改進和加強代表工作,把密切聯(lián)系代表、充分發(fā)揮各級人大代表的作用作為重要的基礎性工作來抓,不斷探索代表工作的新路子,積極為代表履行職責創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮人大代表主體作用。
1、要進一步提高代表的法律知識和業(yè)務水平。組織搞好人大代表的學習和培訓,不斷提高代表素質。要密切代表與選舉單位和選民的聯(lián)系,使其自覺接受人民群眾的監(jiān)督,及時反映人民群眾的意見和要求。
2、要切實保障各級人大代表依法執(zhí)行代表職務,發(fā)揮代表作用。各級人大代表要按照代表法的要求,明確自己的職責,做到執(zhí)行職務有方向,有目標。要充分尊重人大代表的民主權利,認真聽取和重視代表在人代會和閉會期間提出的意見和建議,督促政府認真辦理代表議案、意見和建議,認真答復代表質詢、詢問的問題。
3、要依照代表法的規(guī)定,認真組織代表開展閉會期間的活動,進一步完善和規(guī)范代表活動,積極改進代表活動方式,努力提高代表視察、執(zhí)法檢查、調查、約見、質詢、詢問、評議等活動的實際效果。要組織代表緊緊圍繞黨委的工作重點、政府的工作難點和人民群眾普遍關心的熱點難點問題開展活動,提出高質量、高水平的意見、建議。
4、要認真做好人大代表和人民群眾的來信來訪工作。對于人大代表和人民群眾的來信來訪,要熱情接待,認真督辦。對于上級轉辦的信訪件,要抓緊時間督促有關部門予以妥善解決,及時反饋辦理結果,依法維護人大代表和人民群眾的合法權益。
5、要堅定不移地做好維護社會穩(wěn)定工作。要組織代表繼續(xù)深入學xxx自治區(qū)黨委、地委和縣委關于維護穩(wěn)定的各項重大決策,進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力。始終保持清醒頭腦,自覺站在反分裂斗爭第一線,始終做到認識不含混,態(tài)度不曖昧,行動不動搖,始終做到旗幟十分鮮明,立場十分堅定。人大代表要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,深入基層,深入群眾,多做宣傳鼓動工作,積極引導各族群眾正確認識當前形勢,不斷增強構建和諧社會的合力,為維護我縣社會政治穩(wěn)定做出積極的貢獻。
三、大力加強工作制度化、規(guī)范化建設。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要努力在程序化、制度化、規(guī)范化上下功夫。一是要組織好主席團成員的學習。通過學習增長才干,做到知法、懂法,嚴格依法辦事,行使好職權,不斷增強履行職務的能力。要把規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人代會和主席團會議程序、保證會議材料質量、提高會議水平、做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大檔案管理工作作為工作重點,為今后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作打下良好的基礎。二是要堅持依法創(chuàng)新,對工作進行認真總結,按照法律的規(guī)定和程序查找薄弱環(huán)節(jié),制定措施,有針對性地進行加強和規(guī)范。三是要切實加強制度建設。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要根據法律法規(guī)的規(guī)定,結合各自的工作實際,抓緊建立健全各項工作制度,并使之達到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。
四、適應工作需要,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設。
要以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動為契機,切實加強理論和業(yè)務學習,不斷增強學習的緊迫性和自覺性,形成更加濃厚的學習風氣。要認真學習憲法、組織法、選舉法、代表法等法律和人民代表大會制度的理論,不斷增強法律素質和法制觀念,進一步提高履行職責的本領。要努力學習新知識,開闊新視野,拓寬新思路,使人大工作更加貼近形勢發(fā)展的需要,貼近全縣工作大局,體現(xiàn)廣大人民群眾的愿望。
五、要緊緊圍繞當前的中心任務開展工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要進一步強化中心意識、發(fā)展意識和服務意識,無論是組織代表活動,還是開展監(jiān)督工作,都要在指導思想上立足于服從和服務于經濟建設這個中心,在工作進程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實效。要堅持從實際出發(fā),抓住有關法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題,抓住人民群眾普遍關注的熱點難點問題,深入調查研究,提出意見建議,并通過法定程序形成決議、決定,保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
1、要配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府做好勞務輸出工作,多渠道增加農民收入。在8月初召開的縣委十一屆全委(擴大)會議上,討論通過了《××縣農村勞動力培訓及轉移實施意見》。貫徹落實會議精神及《實施意見》是今后一個時期的主要工作。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團一定要有緊迫感和責任感,按照縣委的要求,每名人大代表至少要聯(lián)系10名勞動力外出創(chuàng)收,縣人大常會將把組織勞務輸出工作做為年度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大督查和優(yōu)秀人大代表評選的一項主要內容。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要大力宣傳勞務輸出的重要意義,激發(fā)農民的增收意識,增強農牧民外出務工的主動性、積極性,從而促進鄉(xiāng)村經濟的大發(fā)展。
2、要協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府抓好冬播工作。當前,冬播在即,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團充分發(fā)揮組織作用,保證冬播任務的圓滿完成。
3、抓好抗震房建設?,F(xiàn)在天氣已變冷,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團要加大工作力度,加強工程質量的監(jiān)督,確保今年的抗震安居工程如期完工。
4、要全力做好年初擬定的各項計劃。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團要按照年初計劃做好工作,積極組織代表開展評議、約見、執(zhí)法檢查,保證各項任務的圓滿落實。此外,現(xiàn)在起要著手對代表述職工作進行統(tǒng)籌安排,代表到原選區(qū)述職工作面要達98%以上。
同志們,人大工作任重道遠。我堅信,在縣委的正確領導下,只要我們認真實踐“三個代表”重要思想,奮發(fā)進取,有所作為,一定會為全縣經濟發(fā)展和建設文明、和諧××做出新的更大的貢獻!
看過人大領導工作會議講話材料的人還看了:
人大評議講話篇八
各位領導、同志們:
今年我局被縣人大會確定為工作評議對象,這既體現(xiàn)了縣人大對交通運輸工作的高度重視,也反映了社會各界和全縣人民對交通運輸工作的殷切期盼,更是對我們工作的鞭策和鼓勵。今天,我們在這里召開全縣交通運輸系統(tǒng)迎接縣人大工作評議動員大會,主要任務就是要統(tǒng)一思想,明確任務,加強領導,強化措施,確保以優(yōu)異的業(yè)績通過縣人大會的工作評議。下面,我就如何做好迎評工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認識人大工作評議的重要性。
開展人大工作評議,是人大會依法履行監(jiān)督職責的具體舉措,也是服務發(fā)展大局、支持和促進政府部門開展工作的有效途徑,開展這次評議對于我們交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工改進工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保縣委、人大、政府的各項決策、決議和決定落到實處,加快我縣經濟和社會發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)接受人大工作評議是促進交通運輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強大動力。交通運輸是國民經濟發(fā)展的重要基礎行業(yè),也是集公益性、服務性、社會性很強的“窗口”行業(yè)。交通運輸部門從業(yè)人員多、涉及面廣、敏感度高,無論是基礎設施建設,還是行業(yè)管理,事事關系民生,牽涉千家萬戶,直接體現(xiàn)著黨和政府的形象。當前,在縣委、縣人大和縣政府的關心和支持下,我縣交通運輸事業(yè)正處于快速發(fā)展的關鍵期,交通建設速度不斷加快,交通運輸網絡不斷完善,行業(yè)管理不斷規(guī)范,社會服務能力不斷提升,交通運輸工作在全縣經濟社會發(fā)展中的作用越來越突出,社會關注度也越來越高。今年,縣人大會以票決形式將我局確定為被評議的7個政府組成部門之一,這說明縣人大對交通運輸部門的工作是十分關心、重視和支持的。我們必須統(tǒng)一思想,既要充分認識到評議只是一種手段,其主要目的是為了促進我縣交通運輸事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,更好地為全縣經濟社會發(fā)展、新農村建設,和廣大人民群眾安全便捷出行服務。更要充分認識到通過接受人大工作評議能更加有效地把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到縣人大和局黨組的決策部署上來,進一步激發(fā)廣大干部職工的服務意識、機遇意識、發(fā)展意識和責任意識。更能夠為我們聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展、依法行政抓服務創(chuàng)造更加良好的工作環(huán)境,為交通運輸工作的有序開展和目標任務的順利完成提供強大的工作動力。
(二)接受人大工作評議是轉變機關作風,提高執(zhí)行力的重要舉措。近年來,我局始終把加強機關作風建設、提高行政執(zhí)行力作為交通運輸系統(tǒng)的重要工作來抓,特別是自去年開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,系統(tǒng)干部職工的工作作風有了明顯轉變,也得到了縣委、縣人大和縣政府的認可。但同時也必須清醒地看到,我們的工作中還存在著一些不足,在一定范圍和某種程度上還存在著工作不夠認真、怕冒風險、相互推諉的現(xiàn)象;存在著工作不在狀態(tài)、缺乏激情、溝通不夠的現(xiàn)象;存在著執(zhí)法不夠嚴格規(guī)范、服務方式方法不周不全的現(xiàn)象;也還存在著責任意識不夠強、服務意識淡薄等現(xiàn)象。以上這些現(xiàn)象雖然只是發(fā)生在個別單位和極少數人員身上,但危害極大。因此,這次人大評議工作正是再一次促進交通運輸部門轉變工作作風,提高辦事效率,塑造嶄新形象的大好機會。我們必須借這次人大評議的東風,真心、虛心、誠心地接受縣人大和社會各界的監(jiān)督,真正把人大工作評議作為檢驗我們工作作風和能力的一面鏡子、一把尺子,進一步增強服務意識,提高服務質量,努力建成內部自我約束與外部嚴格監(jiān)督相結合的作風建設長效機制。
(三)接受人大工作評議是解決交通運輸難點和熱點問題的有效途徑。長期以來,由于受諸多因素的影響和制約,交通運輸發(fā)展過程中存在著許多難以解決的困難和問題。比如發(fā)展還不夠快的問題,雖然近年來交通運輸事業(yè)取得了長足進步,但交通運輸的發(fā)展速度與人民群眾對交通運輸服務的迫切需要之間還存在著差距,資金匱乏、人才緊缺、質量安全隱患等仍是我們面臨的突出矛盾和巨大壓力;比如治超問題,雖然我們采取了很多辦法和措施,從一定程度上遏制了超限超載行為,但以罰代管的現(xiàn)象依然存在,部分路段治超工作效果欠佳;又比如農村公路建設質量、安全和養(yǎng)護的問題突出,公路前修后損現(xiàn)象在部分地段仍然存在,群眾意見很大。再比如運輸市場秩序還不夠規(guī)范、非法營運的現(xiàn)象屢禁不絕等等。上述困難和問題都客觀存在,有的已經成為領導和人民群眾關注的熱點和焦點,如果處理不好,既會影響交通運輸行業(yè)的形象,更會影響到今后交通運輸事業(yè)的發(fā)展,也勢必會失去人民群眾的信任。因此,我們必須借助這次人大評議的東風,積極向縣人大反映情況,提出合理化的建議,力求各級領導和社會各界的理解和支持,爭取各級政府的重視和幫助,并通過我們自身的努力來逐步解決好這些難點和熱點問題。
(四)接受人大工作評議是讓人大代表知曉、關注、支持交通運輸工作的難得機遇。近幾年來,縣委、縣政府給予了我們交通運輸行業(yè)許多發(fā)展機遇,在系統(tǒng)干部職工的共同努力下,全縣交通運輸工作也取得了令人滿意的成績。但這些成績只能代表過去。今年,縣人大組織對交通運輸系統(tǒng)進行工作評議,也再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們一定要結合這次工作評議,進一步宣傳交通建設進展,宣傳交通運輸工作業(yè)績和成效,宣傳交通運輸系統(tǒng)落實“三個服務”的具體舉措等,讓人大代表和人民群眾真正了解我們的努力、理解我們的困惑、幫助我們查找工作中的不足,從而使人民群眾更加認識交通,更加理解和支持交通。同時,我們也要把這次人大代表的肯定和贊揚當作鼓勵,更要把人大代表的意見和建議作為鞭策,在縣人大會的支持和幫助下更加奮發(fā)有為,為促進全縣交通運輸事業(yè)快速發(fā)展做出更大的貢獻。
二、明確重點,精心組織,扎實做好迎評各項工作。
根據縣人大會的安排,整個工作評議從今年6月份起至1月底結束,時間跨度比較大。加上這次的人大工作評議,是融人大會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體的,是監(jiān)督事與監(jiān)督人的統(tǒng)一,也是程序性監(jiān)督和實質性監(jiān)督的統(tǒng)一,對我們系統(tǒng)而言,它涉及的單位和人員較多,牽涉的范圍較廣。因此,我們必須正確對待這次人大工作評議,以高度負責的精神,本著積極、主動、認真的態(tài)度,精心組織好迎評工作。
(一)堅持一個中心,緊扣評議主題。人大工作評議的主要目的是為了更好地促進和推動工作。因此,局屬各單位要緊緊圍繞今年的工作重點,堅持把工作評議與推進重點工作緊密結合起來。圍繞年初縣委、縣政府提出的工作目標,緊緊圍繞全年完成7億元的固定資產投資,快速推進香溪長江公路大橋開工建設,香卡、卡泄、兩梅、水高4條二級路完成主體工程,茅坪作業(yè)區(qū)二期主體工程和峽堡公路大修完工,壩區(qū)貨運中心開工建設,農村公路建設全面完成任務,實現(xiàn)“村村通客車”的目標等重點工作,確保今年交通運輸工作各項任務全面完成。通過交通運輸事業(yè)的大發(fā)展,讓廣大老百姓得到看得見、摸得著的實惠,從而提高對交通運輸工作的支持率和滿意度。
(二)用好三面鏡子,理清評議思路。人大工作評議對我們來說既是壓力,也是動力,更是鞭策和激勵。我們要在評議的過程中切實用好“三面鏡子”。一是要用好“望遠鏡”。通過“望遠鏡”,來看清交通運輸行業(yè)未來發(fā)展的方向,立足長遠,超前謀劃好“十三五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃,為交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打好基礎。要扎實開展項目前期工作,提前謀劃一批支撐我縣經濟社會大發(fā)展的交通運輸大項目,做到規(guī)劃一批,啟動一批,建設一批,儲備一批。要進一步增強大局意識和發(fā)展意識,始終把百姓需不需要、人民滿不滿意、群眾贊不贊成作為評判我們工作的唯一標準,真正體現(xiàn)“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。二是要用好“顯微鏡”。找準問題,解決問題,是開展人大工作評議的重要內容。找準問題必須做到宜細不宜粗、宜實不宜虛、宜深不宜淺,這樣問題才找得準,才便于對癥下藥。因此,在整個迎評過程中,我們要充分利用“顯微鏡”的功能,全面、客觀、準確地查找自身存在的問題。通過召開座談會、發(fā)放問卷調查表、個別走訪、辦理建議提案、接受人大視察、開設征求意見專欄等多種方式,傾聽群眾呼聲,深入查找交通運輸系統(tǒng)存在的人民群眾反映的熱點問題以及影響交通運輸事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點問題,努力查找產生問題的癥結。局屬各單位都要通過這次工作評議,切實查找出各自的矛盾和問題,特別是事關群眾切身利益的大事。三是要用好“放大鏡”。要把縣人大和人民群眾提出的每一條意見、每一個問題都要用“放大鏡”來審視和觀察,并運用科學發(fā)展觀的理念進行深刻分析,以“三嚴三實”為標準,按照“邊評邊改、即評即改”的要求,制定切合實際的改進措施,從群眾反映最強烈的問題改起,從損害交通形象的問題改起,從事關百姓切身利益的事情抓起,從提高干部職工隊伍素質做起,將評議工作真正落到實處。
(三)緊扣四個步驟,注重評議實效。人大工作評議是一項系統(tǒng)工程,每個階段都有要求。剛才我們已經學習了交通運輸系統(tǒng)接受縣人大工作評議的實施方案,根據實施方案的安排,這次迎評工作主要分為四個步驟。一是宣傳發(fā)動階段。主要任務是制定迎評工作方案,成立工作機構,明確目標任務,進行動員部署,努力營造良好的工作評議氛圍。二是調查走訪階段。主要任務是迎接縣人大對交通運輸工作的視察調研和組織座談,同時要積極開展自查自評,廣泛收集社會各界的批評意見和建議,并認真進行梳理歸類,建立整改臺賬,制定整改方案,明確整改責任,強力推進整改。三是接受評議階段。主要任務是對人大在視察調研中提出的主要問題和群眾反映的突出問題進行逐一整改落實的基礎上,認真撰寫工作報告,向縣人大會提交報告并接受人大評議。四是整改提高階段。主要任務是在接受縣人大集中測評的基礎上,對人大會交辦的評議意見進行分析研究,進一步完善整改方案,并加大整改落力度,按時反饋整改結果。因此,各單位必須嚴格按照迎評實施方案的要求和步驟,突出各階段的工作重點,采取有效措施有條不紊地推進,出色地完成各項任務。
(四)注重四個結合,突出評議特色。各單位要把迎評工作與抓好當前各項工作有機結合起來。一是把工作評議與落實人大決議、決定和辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案結合起來。借評議的機會,對需要辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案進行認真梳理,誠心聽取代表、委員的意見,進行面對面地溝通答復,力爭建議、提案辦理見面率、落實率和滿意率達到100%。二是把工作評議與加強機關作風建設結合起來。要堅持把提高交通運輸干部隊伍綜合素質作為評議工作的基礎來抓,扎實開展作風建設和“三嚴三實”教育活動,不斷改進工作作風,規(guī)范交通執(zhí)法行為,確保權力運行公開透明。三是把評議工作與加強基層黨組織建設、黨風廉政建設和“雙爭”活動結合起來。扎實開展服務型黨建示范品牌和廉政風險防控機制建設,努力打造完善具有交通運輸行業(yè)特色的黨建示范品牌,不斷健全完善懲治預防腐敗體系,確保干部成長安全、項目建設安全和資金使用安全。四是把工作評議與整改落實、建立長效機制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合起來。要以工作評議為契機,深入查找工作中存在的問題和不足,切實抓好整改落實,用實際行動取信于人民群眾,為全面完成今年的目標任務打好基礎。
三、加強領導,強化措施,確保評議工作取得實效。
這次迎評工作是一項關系到全局的大事,縣人大高度重視。各單位要切實加強領導,精心安排部署,以嚴肅認真的態(tài)度和扎實的工作作風,確保迎評工作取得實效。
(一)要加強領導,健全機構。為保證評議工作順利進行,局已成立了由我和秦書記任組長的領導小組,并下設了辦公室。會后,各單位也要迅速行動起來,迅速成立工作專班,按照一把手負總責,班子成員各負其責的原則,切實加強對迎評工作的組織領導,健全迎評工作機制,充分利用群眾路線教育實踐活動和行評工作中積累的成功經驗,扎實抓好迎評工作。
(二)要廣泛動員,宣傳造勢。干部職工對迎評工作認識深不深,社會認可度高不高,評議工作影響大不大,宣傳動員至關重要。各單位要及時召開全體干部職工動員會,使大家充分認識人大工作評議的重要意義,知曉評議的內容和方法步驟,自覺、主動、積極地參與到迎評工作中來,變“被動接受”評議為“主動投入”評議;要通過開辦專欄、制作宣傳展板等多種形式,對迎評工作進行廣泛宣傳,進一步擴大迎評工作的社會影響;同時,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,爭取社會各界和人民群眾對交通運輸工作的支持和認可,為迎評工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(三)要分工協(xié)作,明確責任。這次縣人大工作評議是對整個交通運輸系統(tǒng)的工作評議,系統(tǒng)上下要始終樹立“個個都是評議對象、人人代表交通形象”的理念,整個評議工作必須延伸到各二級單位,所以不管哪個方面、哪個單位、哪個人出了問題,都會使全系統(tǒng)的形象受到損害,直接影響到評議結果。為保證在人大工作評議中獲得較好的成績,各單位要層層落實責任,構建一級抓一級,一級促一級的責任體系,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管,事事有人做,切實建立“哪里出問題哪里負責,誰出問題就追究誰的責任”的責任追究機制。迎評工作領導小組將對各階段完成情況進行檢查督辦并予以通報。同時將迎評工作與各單位目標管理、年度考核、評先創(chuàng)優(yōu)等結合起來,對貫徹執(zhí)行上級要求不力、責任落實不到位、整改落實效果不明顯的單位和個人進行嚴格問責,并實行“一票否決”。
(四)要邊評邊改,確保實效。堅持評改結合,邊評邊改。對人大代表及社會各界提出的意見和建議,要廣泛聽取,虛心接受。對發(fā)現(xiàn)的問題決不心慈手軟,并認真分析原因,及時制定切實可行的整改方案和措施。各單位要結合實際,落實整改責任領導、責任機構和整改時限,在解決突出問題上下功夫,尤其是對群眾廣泛關注、社會反映強烈的重點問題要盡快見到整改效果??h局迎評工作領導小組辦公室要對各單位的整改落實情況進行跟蹤督辦,確保整改措施落實到位,以達到改進工作作風,提高辦事效率、增強發(fā)展后勁的目的。
同志們,此次動員大會的召開,標志著交通運輸系統(tǒng)接受縣人大工作評議正式啟動。我們每個干部職工都要發(fā)揚主人翁精神,以開誠布公的態(tài)度接受評議,以三嚴三實的標準抓好整改,以實實在在的發(fā)展業(yè)績向縣委、縣人大、縣政府和全縣人民遞交一份滿意的答卷!
人大評議講話篇九
尊敬的鄧主任,同志們:
暑期已經結束,新的學年已經來臨。在新學年開學之際,根據縣人大會年度工作計劃,教育部門是本次縣人大會工作評議的12個部門之一。今天我們召開這次會議,目的就是統(tǒng)一思想認識,明確目標任務,把握工作重點,理清工作思路,組織和動員全縣教育系統(tǒng)以強烈的責任感和神圣的使命感接受縣人大對教育部門的工作評議。剛才,郭陽熊同志宣讀了《縣教育局接受縣人大會20xx年工作評議實施方案》,等一會,縣人大鄧家林主任將做重要講話。下面,我就教育系統(tǒng)如何做好接受人大評議工作,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,明確人大評議教育工作的重要意義。
20xx年,縣人大會將教育部門列為工作評議對象,這既是對教育工作的高度重視與親切關懷,更是對全縣廣大教育工作者的激勵與鞭策,全縣廣大干部教師要從以下幾個方面統(tǒng)一思想,凝聚共識,增強接受評議工作的積極性和主動性。一是人大評議教育工作是促進全縣教育事業(yè)科學發(fā)展的強大推力。一直以來,縣委縣政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,縣人大將教育工作作為監(jiān)督指導的重點領域,全縣教育事業(yè)得到長足發(fā)展,取得了顯著成績。但同時,優(yōu)質資源不足,隊伍結構不優(yōu),教育發(fā)展不均等嚴重制約了教育的科學發(fā)展。人大評議教育工作,就是指導和幫助教育部門查找發(fā)展短板,研究破解思路,凝聚發(fā)展合力,形成教育事業(yè)科學發(fā)展的強大推力。二是人大評議教育工作是解決教育發(fā)展熱點和難點的重要機遇。當前,在教育改革與發(fā)展的新形勢、新要求下,財政教育投入與教育建設需求還有差距、農村學科教師短缺、執(zhí)行高中招生新政后運轉經費不足等困難長期存在,這些困難已遠非教育部門一己之力能夠解決,需要統(tǒng)籌協(xié)調、綜合施策。人大評議教育工作為我們破解難題提供了重要機遇,人大的監(jiān)督職能將督促有關涉教部門履職盡責,積極為教育發(fā)展排憂解難,為辦好人民滿意教育提供堅實保障。三是人大評議教育工作是改進工作作風、提高工作效能的有效途徑。近年來,我們通過開展師德師風教育、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、黨風廉政建設、群眾路線教育、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)效能提速年活動,干部教師作風建設取得了一定成效。但是,作風建設、效能建設永遠在路上,培養(yǎng)一支政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的干部教師隊伍還任重而道遠。通過這次人大會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和社會群眾監(jiān)督為一體的評議活動,將進一步增強全體干部教師的服務意識、法制觀念,促進工作作風的大轉變,工作效能的大提速,服務質量的大提高。
二、明確目標,突出重點,確保人大評議教育工作取得實效。
縣人大會評議教育部門工作從20xx年8月下旬開始,年元月結束,分組織動員、接受調查、接受評議、整改總結等四個階段進行。各地各教育單位要準確把握時間節(jié)點、突出工作重點,狠抓自查整改,以嶄新的面貌、優(yōu)良的業(yè)績迎接人大評議工作。
1.要堅持依法治教。經過多年的發(fā)展,教育法制建設不斷完善,目前,國家層面的教育法律法規(guī)主要有《教育法》、《教師法》、《義務教育法》和《民辦教育促進法》等,這些教育法律法規(guī)既是教育工作的行為規(guī)范,更是權益保障。各地各教育單位要采取多種形式廣泛宣傳,并積極爭取各級各部門支持,切實維護教育主體和廣大師生的合法權益,營造依法從教、依法治教的良好氛圍。
2.要規(guī)范教育管理。各中小學要嚴格執(zhí)行國家課程計劃,優(yōu)化教育資源配置,為開齊課程、開足課時提供保障。要堅決杜絕教育功利思想,嚴肅查處隨意擠占、挪用非考科目課時的行為,確?;A教育課程設置的完整性。要加強招生、編班及學生在校時間等管理,重點對高中學校繞過招生平臺招生、義務教育學??鐓^(qū)劃招生等進行自查、清理和整治。繼續(xù)實施以“四大工程”為主體的義務教育均衡發(fā)展工作,最大程度滿足群眾優(yōu)質教育需求。
3.要加快教育發(fā)展。一方面要加快設施建設。按照年度目標計劃,年底,要完成實踐基地二期工程和鄉(xiāng)村少年宮項目建設,打造全國知名的示范實踐基地和校外教育場所。完成10個中小學標準化運動場建設和13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設工程,改善辦學條件。另一方面要加快自身建設。要緊扣縣人大的決議、決定以及人大代表的意見與建議,認真查找教育發(fā)展中的缺陷,及時整改,按時答復,不斷完善教育自身建設。
4.要切實改進作風。要全面推進政務校務公開,不斷擴大公開的項目和范圍,加強過程監(jiān)管。局機關集中公示教育行政審批項目的工作流程、受理部門和辦理結果,陽光操作,公開運行。持續(xù)開展“三難”問題專項治理,改進作風,提高效能。要以全年工作任務為目標,實行倒排工期,逐項落實,確保高標準、高質量完成年度工作目標任務。
5.要加強廉政建設??h教育局黨委將切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,堅持以身示范,以上率下,以良好的作風強政風、促校風、潤教風、正學風。堅持問題導向,重點抓住有償家教、有償食宿等從教不廉問題和強制學生在校用餐、購買校服、征訂教輔、訂購學生奶等侵害群眾利益的問題,徹查徹治,立行立改,不留盲區(qū),防止反彈。
三、精心組織,周密部署,推進人大評議教育工作有序開展。
當前,正值新學年開學之際,各地各教育單位要對教育教學工作與縣中心工作實行整體研究,統(tǒng)籌部署,把本職工作與人大評議工作緊密結合,使兩者有機融合,互相促進,實現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進。
1.要加強領導,狠抓落實。接受縣人大評議工作要堅持“一把手”負總責,班子成員各司其職的原則??h教育局已成立了接受人大會工作評議領導小組,領導小組和工作專班要按照分工,精心策劃,嚴密組織,強化督辦,確保評議工作扎實有效地推進。全縣各教育單位也要相應成立迎接縣人大會評議工作領導小組和工作專班,切實加強迎接人大評議工作的組織領導,健全工作機制,迅速開展工作。
2.要強化宣傳,營造氛圍。在評議工作中,要加大宣傳力度,一方面要抓好政策法規(guī)宣傳,廣泛宣傳黨的教育方針政策,普及教育法律法規(guī),特別是要讓近年來的各項教育惠民政策家喻戶曉。另一方面,要通過標語、橫幅、校園廣播、學校網站等,全方位、多角度、立體式,廣泛深入地宣傳各教育單位依法治教、規(guī)范管理、加強黨風廉政建設以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務大局、服務群眾、服務經濟建設的具體做法、取得的效果,贏得全社會更廣泛的理解和支持,為教育發(fā)展營造良好的氛圍。
3.要自查自糾,未評先改。要對照評議內容進行全面深入細致地自查自糾。對存在的問題,要列出清單,制定整改時間表,尤其是對群眾廣泛關注、社會反映較為強烈的突出問題,要盡快見到整改成效。要加強與人大評議調查組的聯(lián)系,多請示、多匯報,重大活動要主動報告并邀請評議調查組監(jiān)督指導。
4.要嚴明紀律,注重實效。全體干部、教職員工要在評議活動中嚴格要求自己,自覺、積極、主動地參加評議活動,特別是黨員干部要帶好頭,帶頭參加各項活動,帶頭對照檢查自己,帶頭制定整改措施,對在評議工作中敷衍塞責、查擺整改不力的,對在評議期間頂風違紀的,要嚴肅查處,并追究相關責任人的責任。
同志們,人大工作評議是對教育系統(tǒng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的重要檢驗,我們要牢牢抓住這次評議機遇,以開誠布公的態(tài)度接受評議,以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的精神改進工作,力爭評出新作風、評出新氣象、評出新干勁、評出新動力,為推動我縣教育事業(yè)科學發(fā)展作出新的更大的貢獻。
人大評議講話篇十
同志們:
今年我局被市人大會確定為20xx年評議對象,這充分體現(xiàn)了市人大對交通運輸工作的關心、關注、重視和支持,也體現(xiàn)了各級領導和全市人民對交通運輸工作的殷切期盼。今天,我們在這里召開全市交通運輸系統(tǒng)迎接市人大工作評議動員大會,主要任務是統(tǒng)一思想認識,明確工作目標,加強組織領導,強化工作措施,確保以優(yōu)異的業(yè)績通過市人大會的評議。下面,我結合交通運輸工作實際,就做好迎評工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認識人大工作評議的重要性。
開展人大工作評議,是人大會依法履行監(jiān)督職責的具體舉措,也是服務發(fā)展大局、支持和促進政府部門開展工作的有效途徑,開展這次活動對于改進工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保市委、人大、政府的各項決策、決議和決定落到實處,加快我市經濟和社會發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。
1、接受人大評議是促進交通運輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強大動力。交通運輸是國民經濟發(fā)展的重要基礎行業(yè),也是一個公益性、服務性、社會性很強的“窗口”行業(yè),交通運輸部門從業(yè)人員多、涉及面廣、敏感度高,修建一條路、發(fā)送一班車、行走一趟船,收取一筆費,都涉及到千家萬戶,都與人民群眾生產生活息息相關,直接關系著廣大人民群眾的根本利益,直接體現(xiàn)著黨和政府的形象。當前,在市委、市政府和市人大的關心和支持下,我市交通運輸事業(yè)正處在飛速發(fā)展的新時期,交通建設速度不斷加快,社會服務能力不斷提升,交通運輸工作在經濟社會發(fā)展中的作用越來越突出,社會關注度也越來越高。市人大確定組織對交通運輸部門進行評議,說明對交通運輸部門的關心、重視和支持。我們要正確認識評議只是一種手段,其主要目的是促進我市交通運輸工作持續(xù)健康快速發(fā)展,促進交通運輸行業(yè)更好地為全市經濟社會發(fā)展大局服務、為廣大人民群眾服務。要認識到接受人大評議可以將全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到市人大和局黨組的決策部署上來,進一步強化服務意識、機遇意識、發(fā)展意識,聚精會神搞建設,一心一意干項目,為交通運輸工作的有序開展和目標任務的順利完成營造良好的氛圍,為交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強大的動力。
2、接受人大評議是轉變機關作風,提高執(zhí)行力的重要舉措。近年來,我局一直把加強機關作風建設、提高行政執(zhí)行力作為交通運輸部門的重要工作來抓,特別是去年的“五個嚴禁、十個不準”活動使交通運輸部門的作風有了較大的改變。但我們也要清醒地看到,我們的工作中還存在著一些問題,在一定范圍和程度上還存在著工作不認真、不負責任、相互推諉的現(xiàn)象;存在著工作不在狀態(tài)、缺乏激情、相互配合不默契的現(xiàn)象;存在著執(zhí)法不嚴格、不規(guī)范,隨意處罰和亂用自由裁量權的現(xiàn)象;存在著承諾失信、與民爭利、吃拿卡要、刁難群眾的現(xiàn)象;存在著責任意識不強、服務意識淡薄的現(xiàn)象;存在著好事?lián)屩觥㈦y事踢皮球、遇到問題繞道走,遇到矛盾就上交,而對部門利益和權力卻寸土不讓,缺乏全局觀念的現(xiàn)象;存在著重大事項不報告,嚴重違反財經紀律,違反人事紀律的現(xiàn)象;存在著為政不勤、為政不廉、熱衷于吃喝玩樂,做一天和尚敲一天鐘,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,在其位不謀其政,工作上低標準,待遇上高標準的現(xiàn)象;存在著原則性差,不愿得罪人,不敢得罪人,單位正氣樹不起,歪風邪氣盛行的現(xiàn)象;存在著政令不暢、有令不行、有禁不止,對市委市政府和市交通運輸局黨組決定拖拉推諉,貫徹落實不力等現(xiàn)象。以上這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在個別單位、個別領導和個別人員身上,但危害極大。這次人大評議工作正是一次促進交通運輸部門轉變工作作風,提高辦事效率,塑造嶄新形象的大好機會。我們必須借這次人大評議的東風,真心、虛心、耐心地接受人大和社會各界群眾的監(jiān)督,真正把人大評議作為檢驗作風和能力的一面鏡、一把尺、一桿秤,進一步增強服務意識,提高服務質量,建成內部自我約束和外部互相監(jiān)督相結合的作風建設長效機制。
3、接受人大評議是解決交通運輸難點和熱點問題的有效途徑。長期以來,由于多方面的影響和制約,交通運輸發(fā)展過程中存在著許多難以解決的困難和問題。比如發(fā)展還不夠的問題,雖然近年來交通運輸事業(yè)取得了快速發(fā)展,但經濟社會日益增長和人民群眾對交通運輸服務的需求同“量不足、質不優(yōu)”的交通運輸供給之間的矛盾依然比較突出,資金匱乏、人才緊缺、質量安全隱患等仍是我們面臨的突出矛盾和巨大壓力;比如治超問題,雖然我們采取了很多辦法和措施,從一定程度上遏制了超限超載行為,但只罰不管或以罰代管等現(xiàn)象依然存在,部分路段治超工作處于失控狀態(tài);比如農村公路質量、安全和養(yǎng)護問題突出,公路前修后壞現(xiàn)象在局部地區(qū)依然存在,群眾意見很大。對這些問題若處理不好,既影響我市的發(fā)展環(huán)境,也影響全市交通公路部門的正常運轉,更影響今后交通運輸事業(yè)的發(fā)展。這些困難和問題都客觀存在,已經成為領導和人民群眾關注的熱點和焦點,如果不及時解決,就會影響到交通運輸行業(yè)的形象,勢必會失去人民群眾的信任。而有些問題的解決僅靠交通運輸部門一家是不行的,我們要借這次人大評議的機會,積極向市人大反映情況,得到理解和支持,爭取各級政府重視和幫助,并力爭通過交通運輸部門自身的努力和社會的力量逐步解決好這些難點和熱點問題。
4、接受人大評議是讓人大代表知曉交通、關注交通、支持和鞭策交通工作的大好機遇。近兩年來,市委、市政府給予了我們交通運輸行業(yè)許多干事的舞臺,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,全市交通運輸工作取得了豐碩的成果。但這些成績已經成為歷史,只能代表過去,已經是封存的檔案。今年,市人大組織對交通運輸系統(tǒng)進行工作評議,再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們要結合這次評議工作,通過宣傳交通建設進展,宣傳交通工作業(yè)績和成效,宣傳落實交通“三個服務”的具體舉措等,讓人大代表和人民群眾了解我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加認識交通,更加了解交通,更加支持交通。我們要把人大代表的肯定和贊揚當作鼓勵,把人大代表的意見和建議作為鞭策,在人大代表的支持和幫助下更加奮發(fā)圖強,為促進交通運輸工作快速發(fā)展做出更大的努力。
二、明確目標,精心組織,扎實做好迎評各項工作。
根據市人大會的安排,整個評議工作從5月份起至明年4月份止,時間跨度較大。這次的人大評議,融人大會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,是監(jiān)督事和監(jiān)督人的統(tǒng)一、程序性監(jiān)督和實質性監(jiān)督的統(tǒng)一,涉及的單位和人員較多,牽涉的范圍較廣。因此,我們必須認真對待這次人大評議工作,以對交通運輸事業(yè)高度負責的精神,以積極、負責的態(tài)度,精心組織好迎評工作。
1、堅持一個中心,緊扣評議主題。人大評議的主要目的是為了更好地促進工作,各單位要緊緊圍繞我局今年的重點工作,堅持把評議工作與重點工作結合。圍繞年初市委、市政府提出的工作目標,對照交通運輸的工作實際,把接受評議與推進重點工作結合起來。今年,我局將完成投資4.5億元,重點推進麻陽高速武穴段、武穴長江公路大橋、沿江一級公路工程,做好二級客運站、橫崗山旅游公路、石佛寺—大法寺、劉元—馬口等干線公路及100公里通村公路建設,并將農村公路危橋整治和農村公路安保工程納入重點管理范圍??傊?,要確保今年交通運輸工作會議中確定的“八件實事”和“六大目標”任務的全面完成,通過交通運輸事業(yè)的大發(fā)展,讓廣大老百姓得到實惠,從而提高對交通運輸工作的支持率和滿意度。
2、用好三面鏡子,理清評議思路。人大評議工作對我們來說既是壓力,也是動力,更是鞭策和激勵。我們一定要在評議過程中用好三面鏡子。一是要用好“望遠鏡”。通過“望遠鏡”,看清交通運輸行業(yè)未來發(fā)展的方向,立足長遠,超前謀劃交通發(fā)展戰(zhàn)略,科學規(guī)劃“”交通發(fā)展目標,為交通的可持續(xù)發(fā)展打好基礎。要繼續(xù)扎實開展項目前期工作,提前謀劃一批對我市經濟社會大發(fā)展起促進作用的交通大項目,做到規(guī)劃一批,啟動一批,建設一批。要進一步增強大局意識和發(fā)展意識,始終把百姓需要不需要、人民滿意不滿意、群眾贊成不贊成作為評判我們工作業(yè)績唯一的標準,真正行使好人民賦予的權力,真正體現(xiàn)“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。二是要用好“顯微鏡”。找準問題,解決問題,是開展人大評議活動的重要內容。找準問題必須做到宜細不宜粗、宜實不宜虛、宜深不宜淺,這樣問題才找得準,才便于解決問題時對癥下藥。因此,在迎評過程中,我們要通過“顯微鏡”,全面、客觀、準確地查找自身存在的問題。通過開座談會、發(fā)問卷調查表、個別走訪、接受人大視察、在交通網站上開設評議專欄項目等多種方式,傾聽群眾呼聲,深入查找交通運輸系統(tǒng)存在的突出問題,高度重視人民群眾反映的熱點問題以及影響交通運輸事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點問題,努力查找產生問題的癥結。每個單位都要通過這次評議查找出一些矛盾和問題,特別是事關群眾切實利益的大事。三是要用好“放大鏡”。要把市人大和人民群眾提出的每一個意見和問題都要用“放大鏡”來審視、觀察,將查找出的問題進行放大,舉一反三,運用科學發(fā)展觀進行深刻分析,并按照“邊評邊改”的要求,提出切合實際的整改措施,從群眾反映最強烈的問題改起,從損害交通形象的問題改起,從事關老百姓切身利益的事情抓起,從提高干部職工隊伍素質做起,將評議工作真正落到實處。
3、抓好四個步驟,注重評議實效。人大評議工作是一項系統(tǒng)工程,每個階段都有要求。剛才我們已經學習了全市交通運輸系統(tǒng)接受市人大工作評議的實施方案,根據實施方案的安排,這次迎評工作主要分為四個步驟。一是動員部署階段。主要任務是制定評議工作方案,成立評議工作專班,明確工作職責,召開評議動員大會,向社會公開承諾,營造良好的評議工作氛圍。二是視察自查階段。主要任務是迎接市人大對交通工作的視察,同時積極開展自查,廣泛收集各方面的批評意見和建議。三是督辦整改階段。主要任務是對人大視察提出的主要問題和群眾反映的突出問題進行逐一督促整改落實。四是評議總結階段。主要任務是接受市人大集中測評,總結評議工作經驗。各單位必須嚴格按照實施方案的要求和步驟,明確目標,抓住重點,認真組織實施,形成迎評工作的整體合力,確保各項工作措施有條不紊地落實,出色地完成各項任務。
4、注重五個結合,突出評議特色。要把迎評工作與當前各項工作有機結合起來。一是把評議工作與落實人大決議、決定和人大代表建議結合起來。要借這次評議的機會,對辦理的人大代表建議進行認真梳理,對每一件建議進行研究分析,認真聽取代表和各方面的意見,對能夠解決的問題,立即解決;對需要列入規(guī)劃逐步解決的問題,要及時列入規(guī)劃;對于一時難以解決的問題,要客觀地說明原因,爭取理解和支持,創(chuàng)造條件逐步解決。力爭建議辦理落實率和代表滿意率有較大的提高。二是把評議工作與創(chuàng)優(yōu)服務結合起來。要通過迎評工作,不斷改進服務條件、設施、手段和態(tài)度,充實服務內容,提高服務效率和質量,認真落實便民惠民措施,嚴格落實“綠色通道”管理有關規(guī)定,堅持將服務百姓,多為群眾辦實事、辦好事作為評議工作的出發(fā)點和立足點,用實際行動和實實在在的成果贏得人民群眾的信任與支持。三是把評議工作與整頓機關作風結合起來。要堅持把提高交通運輸干部隊伍綜合素質作為評議工作的基礎工作來抓,扎實開展作風教育、效能教育,不斷改進工作作風,規(guī)范交通執(zhí)法行為,確保權力運行公開透明。四是把評議工作與加強黨風廉政建設結合起來。要扎實開展廉政風險防控機制建設、廉政文化進機關活動和“廉政陽光工程”等創(chuàng)建活動,不斷健全完善具有武穴交通運輸特色的懲治和預防腐敗體系。五是把評議工作與優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動結合起來。要借這次的評議工作,深入查找存在的問題和不足,切實抓好整改落實工作,用實際行動取信于人民群眾,為今年的優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動打好基礎,確保今年繼續(xù)保持“十佳”稱號。
三、加強領導,強化措施,確保評議工作取得實效。
這次迎評工作是一項關系到全局的大事,意義重大,市委市人大高度重視。各單位要切實加強領導,精心部署安排,以嚴肅認真的態(tài)度和扎實的工作作風,確保迎評工作取得實效。
1、要加強領導,成立專班。為保證評議工作順利進行,市局已成立由我任組長,以局全體班子成員為副組長,二級單位主要負責人和各科室主要負責人為成員的工作專班,實行領導帶科室包保責任制。會后,各單位也要迅速行動起來,切實加強迎評工作的組織領導,按照一把手負總責,班子成員各負其責的原則成立工作專班,制定實施方案,健全工作機制,充分利用優(yōu)化環(huán)境和行評工作中積累的經驗和教訓,發(fā)揚成績,克服不足,認真組織好這次迎評工作。
2、要廣泛動員,抓好宣傳。迎評工作中,干部職工認識深不深,社會認可度高不高,對其他未評議單位影響大不大,宣傳動員工作至關重要。各單位要及時召開動員大會,使廣大干部職工充分認識到人大評議的重要意義,知曉評議內容和方法步驟,自覺、主動、積極地參與到迎評工作中去,變“被動接受”評議為“主動接受”評議;要通過編印簡報、制作交通網站專欄、制作宣傳展板等多種形式,對迎評工作進行廣泛宣傳,讓更多的人大代表、人民群眾和服務對象參與其中,進一步擴大迎評工作的社會影響;要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,爭取社會各界和人民群眾對交通運輸工作的支持和認可,為迎評工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
3、要分工協(xié)作,明確責任。這次市人大評議是對整個交通運輸系統(tǒng)的評議,工作要延伸到各二級單位和各縣市區(qū)交通局,所以不管哪個方面、哪個單位、哪個人出了問題,都會使全系統(tǒng)的形象受到損害,直接影響到評議結果。為保證在人大評議中獲得較好的成績,各單位要層層落實責任,構建一級抓一級,一級促一級的責任體系,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管,事事有人做,建立“哪里出問題哪里負責,誰出問題就追究誰的責任”的責任追究機制。工作評議領導小組將對每階段完成情況進行檢查,對于完成不力,拖迎評工作后腿的,將予以通報批評,并對主要負責人進行誡勉談話。同時將迎評工作與各單位目標管理、年度考核、評先創(chuàng)優(yōu)等結合起來,對貫徹執(zhí)行上級要求不力、責任落實不到位、整改落實不到位的單位和個人進行嚴格問責,并實行評先“一票否決”,問題嚴重、影響重大的,將追究有關人員的責任。
4、要邊評邊改,確保實效。要最終實現(xiàn)評議的目的,達到規(guī)范和改進工作,就必須堅持評改結合,邊評邊改,做到“自我揭短不怕丑”、“別人揭短不怕痛”,對人大代表及各方面提出的意見和建議,廣泛聽取,積極采納,有則改之,無則加勉。對發(fā)現(xiàn)的問題決不心慈手軟,認真分析原因,及時制定切實可行的整改方案和整改措施。各單位要結合實際,科學籌劃、講究方法、講求實效,落實整改責任領導、責任機構、責任人、工作要求和時間要求,在解決突出問題上下功夫,尤其是對群眾廣泛關注、社會反映較為強烈的突出問題要盡快見到整改效果。市局工作評議領導小組將對各單位的整改落實情況進行跟蹤督辦,確保整改措施落實到位,以達到改進工作作風,提高辦事效率,實現(xiàn)優(yōu)質服務,增強發(fā)展后勁的目的,力爭向市人大和人民群眾交出一份滿意的答卷。
同志們,此次動員大會的召開,標志著交通運輸系統(tǒng)接受人大工作評議活動正式啟動。我們要以此為契機,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞構建現(xiàn)代綜合交通運輸網絡的目標,進一步抓好交通運輸事業(yè)的發(fā)展,抓好此次評議工作,以開誠布公的態(tài)度開展評議,以精益求精的標準改進工作,以一絲不茍的精神抓好整改,通過扎實的作風和實實在在的業(yè)績,贏得市人大和人民群眾對我們的肯定,不斷推進交通運輸各項工作的健康快速發(fā)展,為我市經濟社會科學發(fā)展作出新貢獻!
人大評議講話篇十一
同志們:
組織人大代表評議有關部門工作是市人大會的一項重要工作。今年年初,會在廣泛征求代表意見的基礎上,經主任會議討論,確定今年被評部門為市人社局和科技局。3月25日,市xx屆人大會第二十九次會議通過了《關于組織市人大代表評議市人社局、科技局工作的決定》。今天召開全市評議工作動員會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想認識,明確目標任務,落實工作措施,確保評議工作取得預期成效。下面,我就做好評議工作講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,切實提高對評議工作的認識。
對有關部門工作進行評議,是市人大會依法履行監(jiān)督職能的一項重要舉措。大家要充分認識做好評議工作的重要性和必要性,以高度的自覺性和責任感做好評議的各項工作。
(一)開展評議有利于進一步強化監(jiān)督工作。憲法規(guī)定,“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監(jiān)督?!薄耙磺袊覚C關和國家工作人員必須依靠人民的支持,經常保持同人民的聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務?!薄侗O(jiān)督法》規(guī)定,“各級人民代表大會常務委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院實施監(jiān)督,促進依法行政、公正司法。”組織人大代表對有關部門工作進行評議,是市人大會開展監(jiān)督工作的有效形式,其融人大會監(jiān)督、代表監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督為一體,擴大監(jiān)督主體的參與面,形成監(jiān)督工作合力,拓展了監(jiān)督的深度和廣度,從而進一步提高監(jiān)督實效。
(二)開展評議有利于促進法治政府建設。中央“關于十三五規(guī)劃建議”,提出堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。加強法治政府建設既是“全面依法治國”的重要組成部分,也是“全面從嚴治黨”的必然要求。評議政府部門工作,把法律法規(guī)的貫徹實施情況作為評議的重要內容,旨在促進政府部門進一步增強法律意識、法制觀念和嚴格依法辦事的自覺性,提高依法行政水平,從而加快推進法治政府建設進程。
(三)開展評議有利于提升人民群眾對政府部門的滿意度。多年來,被評議的部門,一般都是代表意見相對比較集中的部門。代表要求對其進行評議,一方面說明這些部門的工作與廣大人民群眾的利益密切相聯(lián),群眾關注度高;另一方面也說明這些部門的工作與人民群眾的期望還有一定差距。通過代表評議,對有關部門工作情況做出評價,肯定成績,指出不足,并提出意見和建議,旨在促進有關部門進一步發(fā)現(xiàn)自身工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并有針對性地加以改進,從而使部門工作更加順民心、合民意,贏得人民群眾更多的信任和支持。
(四)開展評議有利于充分發(fā)揮代表作用。人大代表由人民群眾選舉產生,代表人民群眾行使管理國家事務的權力。通過參加評議活動,使代表能進一步了解有關部門的工作情況,有利于保障代表的知情知政權利;代表通過調研這個過程,密切了與選民的聯(lián)系,掌握了社情民意,從而對被評部門作出客觀公正的評價并提出有針對性的改進意見,督促其不斷改進工作。這既行使了代表監(jiān)督職權,又暢通了代表履職途徑,使代表作用得到充分發(fā)揮。
二、把握關鍵,規(guī)范有序推進評議工作。
為開展好本次評議活動,市人大會制訂出臺了《關于組織市人大代表評議市人社局、科技局工作的實施意見》,對評議工作的指導思想、評議內容、時間部署等作出了明確規(guī)定。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委、代表小組和被評部門要深刻領會文件精神,全面把握評議工作關鍵。
一要把握好指導思想。本次評議工作的指導思想是:以憲法和有關法律為依據,通過市人大代表的評議,肯定成績、指出問題、提出建議,促進被評部門進一步增強法律意識、公仆意識、大局意識和服務意識,提高工作效能,為建設“強富美高”新海門作出積極的貢獻。
二要把握好評議內容。評議工作內容主要包括:20xx年以來,貫徹實施有關法律法規(guī),服務經濟建設、社會事業(yè)發(fā)展和基層群眾,機關作風建設等方面的情況。
三要把握好評議原則。評議工作必須堅持四個原則:一是規(guī)范有序。市評議工作領導小組、各代表小組和被評部門要把握好評議工作各階段的關鍵環(huán)節(jié),嚴格按照有關法律法規(guī)和實施意見開展好有關工作,確保評議規(guī)范有序進行。二是實事求是。評議是為了改進作風、解決問題,必須立足客觀實際,肯定成績要恰如其分,查找問題要全面深入,整改措施要有的放矢。三是緊貼群眾。被評部門的工作怎么樣,人民群眾最有發(fā)言權。在評議工作的每個階段、每個環(huán)節(jié),都要調動民力、傾聽民意、集中民智,做到發(fā)現(xiàn)問題聽群眾意見、制訂措施想群眾之需、整改成效讓群眾滿意。四是圍繞大局。市委十三屆七次全會提出了“率先建成創(chuàng)新之城,率先融入蘇南發(fā)展”的目標,各代表小組和被評部門要進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委要求上來,緊緊圍繞全市中心工作開展好評議各項工作。
四要把握好時間步驟。評議工作從3月開始,至9月底結束,分準備、評議和整改三個階段。
第一,準備階段。時間為3月15日至4月15日。市人大會要做好五項前期準備工作:一是會會議作出評議工作的決定;二是成立評議工作領導小組及其辦公室;三是制定評議工作實施意見;四是召開評議工作動員會議;五是通過海門人大網站、海門日報、《海門人大》雜志等新聞媒體發(fā)布評議公告,征求社會各界的建議意見。被評部門要做好三項準備工作:一是成立迎評工作領導小組,并配備專門工作班子;二是制定迎評工作方案;三是做好自查自糾的有關準備工作。
第二,評議階段。時間為4月16日至7月15日。被評部門要做好三件事:一是召開迎評動員會議,部署評議工作;二是走訪基層聽取意見,進行自查自糾,并撰寫好自查自糾工作情況報告,于5月15日前交市評議工作領導小組辦公室;三是虛心聽取評議意見,排查存在問題,制定整改措施。各代表小組要做好四件事:一是根據評議工作實施意見,制定本小組開展評議的實施方案;二是于4月20日前召開會議,向代表傳達全市評議工作動員會議精神,部署評議工作,組織代表學習有關法律法規(guī),為開展評議奠定基礎;三是組織代表通過走訪、視察等形式,征詢社會各界對被評部門的建議和意見,并做好匯總梳理工作,作好小組評議會議發(fā)言準備;四是于6月15日前召開小組評議會議,通報被評部門自查自糾情況,組織代表對被評部門工作提出建議意見,并整理匯總形成小組評議意見,為在片區(qū)評議交流會議上發(fā)言作好準備。市評議工作領導小組及其辦公室要做好四件事:一是檢查各代表小組和被評部門貫徹落實全市評議工作動員會議精神情況;二是指導、督查被評部門的自查自糾工作,并將被評部門自查自糾工作情況報告發(fā)至各代表小組,供代表評議時參考;三是指導各代表小組召開好小組評議會議。市人大會要做好三件事:一是于6月20日前,由會領導牽頭,分別召開所聯(lián)系片區(qū)評議工作交流會議,組織各代表小組交流評議意見,并每片區(qū)推薦一名代表在全市評議工作推進會議上作交流發(fā)言;二是于6月30日前召開全市評議工作推進會議,各片區(qū)交流評議意見,被評部門報告迎評和自查自糾工作情況;三是整理、匯總各片區(qū)評議意見,并于7月15日前以文件形式轉交給被評部門及其他有關部門辦理。
第三,整改階段。時間為7月16日至9月30日。被評部門要做好五件事:一是制定整改工作方案,于7月25日前報市評議工作領導小組辦公室;二是書面答復代表評議意見,并落實整改措施;三是征求代表對本部門整改工作的意見;四是在9月下旬召開的市人大會會議上作整改工作情況報告,并接受滿意度測評;五是根據市人大會會議審議意見,繼續(xù)做好整改工作。各代表小組要繼續(xù)組織代表走訪選民及有關單位,了解代表對被評部門整改工作情況的意見,并反饋給市評議工作領導小組辦公室。市評議工作領導小組及其辦公室要做好四件事:一是匯總、整理代表對被評部門整改工作的意見,及時反饋給相關被評部門,并指導、督促被評部門做好整改工作;二是加強與代表小組及被評部門之間的溝通聯(lián)系,及時反饋雙方的工作情況和有關意見;三是認真總結評議工作,并形成書面材料,在9月下旬召開的會會議上報告;四是做好市人大會會議對被評部門整改情況審議意見的督辦工作。
三、明確要求,務求評議工作取得實效。
評議工作時間跨度較長,程序步驟較多,涉及層面較廣,必須高度重視,精心組織,密切配合,共同把這項工作抓緊抓實、抓出成效。
一要強化組織領導。為開展好評議活動,市人大會成立了評議工作領導小組,由我擔任組長,華桂林督導員為副組長,成員為辦公室主任龔見新、教科文衛(wèi)工委主任曉天、人事代表工委主任俞永生、財政經濟工委主任俞建坤等4位同志。領導小組下設辦公室,俞永生同志擔任辦公室主任。市評議工作領導小組及其辦公室擔負著指導、督查和推進評議工作的責任,要精心組織、加強溝通,做到環(huán)環(huán)扣緊、一著不讓,確保評議工作規(guī)范有序進行。被評部門要把評議工作列入重要議事日程,成立由“一把手”任組長、其他分管領導任副組長的迎評工作領導小組,并將工作任務分解、細化到相關科室和具體人員,做到定領導、定人員、定責任。各代表小組要把評議工作作為一項重要任務,成立由鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任擔任組長的評議工作組,并按時間節(jié)點組織代表開展好各項活動。市級機關代表小組要明確專人負責此項工作。
二要堅持密切配合。做好評議工作,需要參與評議工作的各方通力協(xié)作、密切配合。市評議工作領導小組及其辦公室要及時指導被評部門開展好各階段評議工作,協(xié)調解決評議中遇到的困難和問題。各代表小組要注重做好本小組代表與部門之間的溝通反饋工作,既要讓代表及時了解被評部門迎評、自查自糾和整改情況,又要把代表的評議意見和整改工作意見及時反饋給被評部門,讓評議雙方始終保持良性互動。被評部門要定期向市評議工作領導小組辦公室和各代表小組匯報本部門評議工作進展情況,主動了解代表對本部門評議工作的意見、建議,并迅速落實整改。未被評議的部門要以此為契機,根據評議內容和要求自覺查糾不足,并對代表提出的涉及本部門工作的意見、建議,要正確認識、認真對待、切實整改。各新聞媒體要大力宣傳評議工作情況和成效,做到“報紙有文、電臺有聲、電視有影”,營造全社會關心、支持評議工作的濃烈氛圍。
三要注重求真務實。今年,市人大會繼續(xù)對被評部門整改工作情況進行滿意度測評,并將測評結果直接與被評部門機關作風建設考核相掛鉤。這就要求大家必須以更高的標準和更實的作風做好各項工作,以更大的成效贏得人民群眾的滿意。首先,調研要深。要將調研工作貫徹到評議工作的各個環(huán)節(jié),通過問卷調查、召開座談會、現(xiàn)場視察和個別走訪等形式,多渠道、多層次、全方位了解情況,聽取意見,掌握真情實況,找準存在問題。對群眾反映強烈的問題,要反復調查核實,確保真實性,防止片面性。其次,評議要真。各代表小組要廣泛發(fā)動代表積極參與評議活動,引導代表客觀公正地評價被評部門的工作,既不能只唱贊歌不擺問題,也不能光挑毛病不講成績,更不能摻雜人為因素、主觀色彩;要充分發(fā)揮代表的聰明才智,鼓勵代表擅于發(fā)現(xiàn)問題并提出具有較強針對性和可操作性的建議,力求評到點子上、議到關鍵處。再次,整改要實。被評部門在自查自糾、開展整改和辦理審議意見時,要認真制定具有針對性和可操作性的方案,做到明確目標、明確責任、明確措施,務求實效。對短期內能解決的問題,必須迅速解決;對需較長時間才能解決的問題,要制訂計劃,按照序時進度盡快解決;對因客觀因素制約,難以解決的問題,要誠懇地做好溝通解釋工作,取得代表的理解和支持,并努力創(chuàng)造條件盡力解決。針對評議中發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三分析研究,通過建立長效機制杜絕類似問題再次發(fā)生,務求取得實實在在的評議效果。
四要注意統(tǒng)籌兼顧。開展評議是當前和今后一段時間內的一項重要工作,大家要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。被評部門一要處理好評議工作與大局工作的關系,做到圍繞大局開展評議工作,通過評議工作更好地服務大局;二要處理好評議工作與業(yè)務工作的關系,做到圍繞職能開展評議工作,通過評議工作更好地做好本職工作和展示隊伍形象。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委和代表小組在做好評議工作的同時,還要統(tǒng)籌做好其他工作,力求使基層人大工作全面協(xié)調推進。
同志們,今天的會議標志著評議工作已拉開序幕。希望大家高度重視、集中精力、環(huán)環(huán)緊扣,扎實做好各項工作。我相信,在市人大會的精心組織和指導下,在各代表小組、全體代表和被評部門的積極參與下,在全社會的大力支持和配合下,本次評議工作一定會取得預期成效!
人大評議講話篇十二
各位委員、同志們:
今天的會議認真聽取和審議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局、市水利局、市建委、市環(huán)保局、市食品藥品監(jiān)督管理局等7個單位接受人大評議整改情況的報告,并進行了無記名測評。從測評情況看,市水利局、衛(wèi)生局、建委、環(huán)保局、民政局、食品藥品監(jiān)督管理局等6個單位被評為滿意單位,市檢察院被評為基本滿意單位。這說明市人大會成員和人民群眾對各單位的整改工作總體上是肯定的,同時也反映了我們的工作在有些方面還存在差距。下面,我就這次評議工作講幾點意見。
一、精心組織,周密安排,評議工作取得了明顯成效。
今年的人大評議是在《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》頒布后開展的。評議工作認真貫徹了中央、省、市委關于進一步加強人大工作的一系列指示精神,緊密結合我市改革發(fā)展實際,對以往評議工作做了進一步深化和完善。評議工作自2月24日全面啟動以來,在市委的統(tǒng)一領導下,在市人大會的精心組織下,經過市人大會組成人員、被評議單位的共同努力和廣大人民群眾的積極參與,很好地完成了各個階段的任務,評議工作取得了預期效果。
一是被評議單位服從大局、接受監(jiān)督的意識明顯增強。7個被評議單位對人大評議工作十分重視,都能把人大評議視為聽取群眾意愿和呼聲、查找差距和不足的難得機遇,把評議過程當作學習借鑒、鍛煉提高的寶貴機會,主要負責同志親自安排、親自研究、親自部署,廣大干部群眾真心投入,不斷提高認識,端正態(tài)度,正視問題,著力整改,單位上下的工作和精神面貌煥然一新。市檢察院把搞好宣傳發(fā)動、提高思想認識貫穿評議整改工作始終,要求全市檢察干警從優(yōu)化我市經濟發(fā)展環(huán)境、推進檢察工作發(fā)展的高度,自覺接受人大監(jiān)督,主動抓好整改工作,努力轉變工作作風,增強服務意識,提高執(zhí)法水平。在評議整改過程中,做到“三個落實”、“四個不放過”:對照問題分類排隊,逐個落實整改單位和責任人,落實整改措施,落實整改時間和具體要求;對評議中提出的問題不查清不放過,整改不落實不放過,問題不處理不放過,群眾不滿意不放過。針對人大評議反映的“檢察機關受利益驅動辦案的問題”,全市檢察系統(tǒng)對近年來執(zhí)法案件開展了“四查四看”:查年度預決算情況,看收支狀況及贓款贓物上繳情況;查初查未立案情況,看有無亂扣押、亂追繳情況;查撤案、不起訴案件情況,看是否依法處理,有無辦關系案、人情案、金錢案情況;查辦理取保候審案件情況,看辦理是否妥當、法律手續(xù)是否完備。通過“四查四看”,出臺了《關于進一步規(guī)范執(zhí)法行為,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務的意見》,要求全市檢察機關嚴禁以任何形式下達追贓任務,嚴禁以任何理由接受單位、個人的贊助,嚴禁挪用、私分、扣押款物,對依法該.返還的款物及時返還。今年以來,全市兩級檢察院向涉案單位返還款物190余萬元。為強化接受人大監(jiān)督意識,市檢察院還研究出臺了《關于自覺接受人大及其會監(jiān)督的規(guī)定》。
二是執(zhí)政為民理念得到提升,工作指導思想進一步端正。各被評單位都能把接受人大評議作為強化執(zhí)政為民理念的再教育過程,注重在端正工作指導思想、轉變服務理念上下功夫。市建委在評議中認真聽取人大代表意見和建議,整改動作快,力度大。他們從解決群眾關心的問題入手,在提升城市形象與關心群眾上找準結合點,在制定城建項目計劃時,通過信函、座談等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和社會各界的意見和建議,開通服務熱線,及時聽取和處理人民群眾反映的各類熱點問題,受到人大代表和社會各界的好評。市水利局針對人大代表提出的農田水利建設機制不健全、水利工程老化失修、效益衰減、灌溉面積萎縮問題,先后兩次深入基層調研,多方聽取意見,并借鑒外地經驗,制定了《農田水利建設以獎代補實施辦法》,完善政府引導、民辦公助、民建民營的新機制,千方百計籌措資金,狠抓了堤防防洪工程、農村飲水工程、南渠和大李溝工程等項目建設。市衛(wèi)生局針對人大評議中反映的“看病難、看病貴”問題,下大決心,花真功夫,狠抓醫(yī)風醫(yī)德整頓,加大惠民醫(yī)院建設力度,將市二醫(yī)院改建為惠民醫(yī)院,對城市低保人員就醫(yī)實行“十免”、“十四減半”、全市最低價等一系列優(yōu)惠政策,較好地緩解群眾反映的看病難、看病貴問題,受到了廣大群眾的歡迎。
三是突出重點,單一反三,集中解決了一批人民群眾關注的熱點難點問題。各被評議單位把解決人大代表和人民群眾反映的熱點難點問題,擺到整改的突出位置,集中整改,取得了明顯效果。市食品藥品監(jiān)督管理局對人大評議反映的四大類23個問題和建議,逐一分解到班子成員和所屬科室,明確整改標準,實行包保責任制。針對評議中反映的食品制假售假問題,先后協(xié)同衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、公安等部門,對假冒偽劣食品、過期變質、虛假標識“三無”食品以及食品購進渠道、儲存條件等進行兩次集中整治,查扣劣質食品2500公斤、假冒飲料2萬多瓶,查處制售假劣食品案件14起,搗毀制假窩點2個,有效揭制了食品制假售假問題。市環(huán)保局把認真履行職責、加大監(jiān)管力度作為整改重點,加強對重點污染源的監(jiān)管,嚴格環(huán)保執(zhí)法,查處環(huán)保違法企業(yè)314家,依法關閉、取締“三小”企業(yè)和嚴重污染企業(yè)25家,進一步改善了環(huán)境質量。
四是注重抓根本、打基礎,建立完善了長效管理機制。這次人大評議明確強調,整改既要立足當前,又要著眼長遠,既要抓好具體問題的整改,更要抓根本,規(guī)范管理,建章立制。從整改情況看,7個被評單位都在真抓實改上下了一番功夫。市建委針對人大評議調查組提出的行政執(zhí)法效率不高、責任不清等問題,舉一反三,查漏補缺,糾建并舉,推行了行政執(zhí)法責.任制、行政執(zhí)法督察制、行政執(zhí)法考核評議制,并從機關管理、市場監(jiān)管、依法行政等7個方面入手,制定、完善管理制度60多項,努力提高行政效能和規(guī)范化管理水平。市民政局把完善制度、建立長效機制作為重中之重,修訂完善了《服務承諾制》、《專項資金內部責任審計制》、《雙目標責任考核制》等8項制度,加強對慈善、低保、救災資金使用情況的審計監(jiān)督,并上網公布,促進了工作的規(guī)范化、制度化。
總體看,這次評議工作成效比較明顯,被評議單位獲得的滿意票和比較滿意票較高,評出了干勁,評出了活力,評出了良好的精神狀態(tài),評出了加強和改進工作的責任感和緊迫感,市委、市人大、市政府比較滿意。
二、要認真回顧總結,不斷深化和完善人大評議工作。
開展評議工作,是人大及其會在市委的領導下,依據憲法和法律賦予的職責,在實踐中探索建立起來的監(jiān)督工作的有效形式。特別是經過近兩年的發(fā)展和完善,已經初步形成了一套比較科學系統(tǒng)的指導思想、工作原則和機制辦法,市人大及其會、人大代表、人民群眾開展和參與評議的積極性越來越高,被評議單位接受評議的自覺性越來越強,評議效果和社會反應很好,人大評議已經成為我市政治工作中的一件大事。我們一定要認真回顧總結近兩年的實踐,并不斷豐富、完善,使評議工作開展得更廣泛更深入,更富有針對性和實效性。
(一)必須緊貼中心,緊緊圍繞“*”發(fā)展大局。以科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等一系列重大戰(zhàn)略的深入貫徹落實為標志,我市改革開放和現(xiàn)代化建設跨入了一個新的階段。我們正在深入實施“*”發(fā)展規(guī)劃,加速推進名副其實的省域副中心城市建設、社會主義新農村建設和和諧社會建設等各項工作。加快發(fā)展步伐,努力使我市經濟社會發(fā)展走在中部同等城市前列,是全市人民的愿望,是全市工作的大局。我們各項工作,包括人大評議工作都要緊緊圍繞這個中心,牢牢服務這個大局。近兩年來,人大評議工作之所以受到市委重視,得到廣,大干部群眾的廣泛支持,關鍵在抓住了這個根本,服務了這個大局。去年,人大評議了市公安局、市交通局、市人事局等7個單位,今年評議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局等7個單位,每年被評議對象各不相同,評議重點各有側重,但都緊扣發(fā)展這個主題,著眼全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,通過評議,督促、帶動了被評議單位和全市各單位各部門轉變作風,改進工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力地促進了全市經濟社會的全面協(xié)調健康發(fā)展。在今后的人大評議工作中,要繼續(xù)牢牢把握這一工作原則。
(二)必須堅持黨委統(tǒng)一領導,把加強黨的領導、人大依法履行監(jiān)督職能和人民當家作主有機結合起來。、工作方法,工作目標等,都及時進行精心的研究部署。各評議調查組和參評人員準確把握評議原則,認真履行監(jiān)督職能,把評議著力點放在幫助被評議單位查擺不足、促進被評議單位轉變作風、更好履行職責上,既鞭策教育,又關心支持。市政府主要領導除參加評議工作的重要會議外,多次就職極配合、支持評議工作,向被評議單位和有關部門提出具體要求。廣大人民群眾積極參與,找差距,開處方,幫助我們改進工作。被評議單位能認真對待評議,自覺接受人大監(jiān)督,把人大評議作為“一面鏡子”,主動對照檢查;把群眾的意愿和呼聲看作鞭策鼓勵,認真整改落實。當前,我們最缺乏的是監(jiān)督,最需要的也是監(jiān)督。隨著民主法制建設進程的加快,隨著構建社會主義和諧社會的不斷深入,我們要主動地習慣在監(jiān)督下工作,在黨的組織和領導下,自覺接受、很好地適應民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面的監(jiān)督。這是我們搞好工作的基礎。這次人大評議工作,各方面有機結合、密切配合,使評議工作評出了加快發(fā)展的新動力,評出了加快發(fā)展的新干勁,評出了加快發(fā)展的新業(yè)績。
(三)必須深入調查研究,廣泛征求意見,扎實做好基礎工作。評議是一種形式、一種手段、一種載體,目的是幫助被評議單位找準差距和不足,明確努力方向,促進整改落實。深入調研,廣泛征求意見,是查擺問題、推動整改的基礎。近兩年的評議,市人大會及參評人員在這方面做了大量卓有成效的探索和工作,不搞形式,不走過場。在這評議調查階段,各評議調查組本著對黨和人民高度負責的精神,深入各縣(市)區(qū)、市直各部門及基層群眾座談,深入現(xiàn)場查看,到服務窗口暗訪,發(fā)放調查問卷,開通熱線電話,面向社會廣泛收集意見和建議。評議調查后,市人。大會及評議調查組認真分析梳理,有重點地進行調查’核實;多次集中討論,形成評議意見。大會評議時,參評人員實事求是,一分為二,評到點子上,議到根本上,既充分肯定被評議單位的工作成績,又中肯提出存在的問題和不足,指明今后努力方向。扎實細致的基礎工作,為被評議部門找準問題、制定整改方案、改進服務提供了重要參考依據,也為搞好整個評議工作打下了堅實的基礎。
(四)必須堅持邊評邊改,把整改貫穿評議工作始終。整改是評議工作的出發(fā)點和落腳點。評議工作進行得怎么樣,人民群眾滿意不滿意,主要看整改。近兩年的評議工作中,市委、市人大會明確提出要把整改貫穿始終,抓出成效,推動工作。各被評議單位嚴格按照這一要求,不僅對人大調查反映的具體問題認真整改,而且都自上而下,認真開展自查自糾,既立足內部深挖細查,還普遍采取了在報紙上向全市人民致一封公開信,邀請部分人大代表和人民群眾上門座談,深入企業(yè),走上街頭,設置意見箱,開通熱線電話等形式,積極主動征求各方面意見、有些單位還專門到基層現(xiàn)場辦公,逐一解決問題,做到了未評先改,邊評邊改。從整改情況看,各被評議單位對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,知錯就改,有錯必糾;對人大調查評議提出的問題,能夠立即解決的,絕大多數已落實到;對受客觀條件限制、一時難以解決的,正在積極創(chuàng)造條件,爭取盡早解決,或者作出了必要的說明。嚴肅認真的態(tài)度、迅速有力的行動,使廣大人民群眾切實感受到評議帶來的變化,進一步堅定了加快發(fā)展的信心。對這些重要工作原則,我們要牢牢堅持并不斷豐富完善,把人大評議工作更扎實有效地開展下去。
三、要鞏固和深化評議成果,努力把各項工作提高到一個新的水平。
今天的會議,標志著本次人大評議工作基本結束。集中評議雖然告一段落,但并不意味著整改工作結束了。轉變作風、改進工作只有逗號,沒有句號。我們要把這次評議中激發(fā)出來的飽滿工作熱情,培養(yǎng)形成的認真負責的工作態(tài)度,已經顯現(xiàn)的良好工作態(tài)勢,進一步保持和‘發(fā)揚,轉化為巨大的工作動力,把各項工作不斷向前推進。
一要以人大評議為契機,把方方面面的力量和智慧進一步凝聚,到加快發(fā)展上來。剛剛閉幕的中央xx屆六中全會,明確了構建社會主義和諧社會的指導思想、主要任務,對構建和諧社會作出了全面部署。構建和諧社會既是經濟社會發(fā)展的目的,又是推進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要保障。構建社會主義和諧社會,是一項重大的系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,人大在凝聚力量、促進和諧上作用十分重要。近兩年的實踐證明,人大評議能把人大機關與人大代表、人民群眾的監(jiān)督結合起來,是加強被評議單位與人民群眾溝通和聯(lián)系的重要平臺,是凝聚全市上下力量和智慧、統(tǒng)一全市干部群眾思想和行動的重要載體,是化解矛盾、增進和諧、推進工作的重要途徑。在評議活動中,全市上下形成了圍繞中心、服務大局的濃厚氛圍,展現(xiàn)了團結;協(xié)作、密切配合的優(yōu)良作風,呈現(xiàn)了心齊氣順、不斷進取的良好局面。當前,我們正處在加快發(fā)展的重要歷史階段,我們要倍加珍惜這種良好局面。勁可鼓不可泄,勢可發(fā)不可收。一定要把這種積極性和創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好,凝聚各方力量,眾志成城,聚精會神,潛心靜氣,加快我市發(fā)展,全面推進“*”各項事業(yè)。
二要繼續(xù)深入整改,擴大評議成果。這次人大評議工作取得了階段性成果,但我們要清醒地看到,評議中提出的差距與不足還難以涵蓋我們工作中的全部問題,有些可能只觸及存在問題的一些表象。整改是動態(tài)的、發(fā)展的,改進工作、改善服務需要作出長期、堅持’不懈的努力。各被評議單位要堅決克服自滿自足和已經過關的思想,要堅持和發(fā)揚這次評議中的好做法、好經驗,廣開言路,開門納柬,經常深入了解和掌握人民群眾在想什么、盼什么、急什么,及時改進我們的工作。測評滿意度相對較高的單位,并不代表工作就做得真的非常完善了,要辯證地看待滿意度高的問題,要看到存在的差距,繼續(xù)積極進取,從嚴要求;測評滿意度相對較低的單位,更要加大力度深入整改,特別是對整改評議中提出的突出問題,要重點分析,集中整改,真正讓人民群眾滿意。對需由相關職能部門共同解決或需由市政府解決的問題,要加強溝通,積極當好參謀,促進問題的盡快解決。市政府要加強對被評議單位整改工作的督查,對涉及多個部門的問題,加強協(xié)調,認真研究落實。市人大會也要通過多種方式,對整改工作繼續(xù)實施跟蹤監(jiān)督,特別是對一些整改不力的問題和重點意見的落實情況,要一抓到底,跟蹤問效。要研究并建立長效工作機制,把好的經驗和做法固定下來,使之規(guī)范化,納入正常的工作范圍。另一方面,對存在的問題,要認真研究解決辦法。明年底,對今年7個被評議單位再組織一次“回頭看”,看問題是否都解決落實了,是否建立了長效機制。
人大評議講話篇十三
同志們:
根據市人大會統(tǒng)一安排,今年,我局被確定為全市5個評議對象單位之一。今天我們召開迎評動員大會,就是要統(tǒng)一思想,積極行動,虛心誠懇地接受評議,扎實做好迎評工作,以顯著的工作成效迎接市人大會的工作評議,以良好的工作業(yè)績再創(chuàng)荊門商務工作的新輝煌。剛才,本華局長宣讀了《市商務局迎接人大工作評議的實施方案》,希望大家按照方案要求逐一落實。等一會,市人大文主任將作重要講話,請大家認真領會并抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實市人大會的要求,如何做好迎評工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、凝聚共識,正確理解評議工作的重要意義。
人大工作評議既是法律賦予人大及其會的重要職責,也是支持和促進政府部門開展工作的重要途徑。市人大會將我局確定為20xx年工作評議對象,這既是對商務工作的關心和重視,也是對商務工作的一次全面檢閱,更是對全市商務工作的鞭策和促進。正確認識工作評議,意義深遠而重大。
一是要充分認識到開展人大評議工作是促進全市商務發(fā)展的重要舉措。商務部門作為全市重要經濟部門,工作職能既涉及到招商引資、外貿出口、外經合作、商貿流通等經濟領域,也涉及到市場建設和監(jiān)管等民生領域。既關系到全市經濟發(fā)展大局,也關系到人民群眾切生利益。近年來,在市委市政府的正確領導和市人大的監(jiān)督指導下,我市商務事業(yè)取得了長足的進步,招商引資成效明顯,外貿出口較快增長,外經合作不斷深化,商貿流通轉型升級,市場體系不斷完善,為全市經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。但我們也清醒地看到,全市商務經濟發(fā)展與市委、市政府的“加速轉型、縮差領跑”的總體思路相比,還有較大差距;與廣大人民群眾的期盼和需求相比,還存在不少問題。因此,全市商務系統(tǒng)干部職工要統(tǒng)一思想,緊緊抓住人大評議工作這一難得機遇,強化責任意識、服務意識和發(fā)展意識,找準問題,強化措施,改進工作,優(yōu)化環(huán)境,促進商務工作持續(xù)健康較快發(fā)展。
二是要充分認識到開展人大評議工作是改進機關作風、提高工作效能和服務意識的有效途徑。近幾年,我局先后開展了“學習、爭創(chuàng)新業(yè)績”以及黨員先進性教育等系列活動,在局機關試行積分制量化管理,目前正在市委統(tǒng)一部署下,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,應該說,在作風建設方面都取得了很大的成效,黨員干部的服務意識、工作效率、管理效能都有了明顯的改進提高。但是,作風建設、效能建設非一朝一夕之功,我們的作風建設、能力建設、水平提升還有許多事要做。要培養(yǎng)一支政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的商務干部隊伍,一靠學習、二靠制度、三靠監(jiān)督。這次評議,融人大會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,增強了監(jiān)督的實效性。我們要通過這次評議,進一步增強全體干部職工的服務意識、法制觀念,切實改進工作作風,不斷提高服務大局、服務企業(yè)、服務群眾、服務經濟建設的能力,促進服務水平的進一步提高。
三是要充分認識到開展人大評議工作是全面展示商務部門形象的重要契機。近幾年來,全市商務系統(tǒng)干部職工圍繞中心,服務大局,扎實工作,全市商務工作取得了豐碩的成果。我市成功躋身國家第三批再生資源體系建設試點城市、農產品流通體系集中連片推進試點城市,成功舉辦了舌尖上的中國農谷優(yōu)質農產品展銷會、首屆楚商大會等重大活動;在全市率先探索“任期+競崗”干部人事制度改革,我局人事制度改革經驗在全省組織工作會上作為典型交流發(fā)言;我局牽頭的“雙打”工作在全省考核評比中,獲得第一名的佳績;天方化工改制遺留問題得到解決。作為全市招商引資大競賽活動牽頭單位,我局積極組織大競賽活動,著力招大引強,促進一大批重點企業(yè)(項目)落戶荊門,推動荊門經濟社會較快發(fā)展。這些成績和榮譽說明我們商務干部隊伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打贏硬仗的隊伍,是一支值得信賴能夠信賴的隊伍。今年,市人大對商務系統(tǒng)進行工作評議,再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們要通過這次評議,加強工作宣傳和服務宣傳,展現(xiàn)我們的風采、發(fā)揮我們的優(yōu)勢,讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加關注商務事業(yè),更加了解商務事業(yè),更加支持商務事業(yè)。通過人大評議,激勵我們更好地服務大局,關注民生,服務民生,保障民生;通過人大評議,鞭策我們更好地履行職責,強化職能擔當、提高履職效能。
二、突出重點,把握關鍵,確保評議工作扎實有序推進。
第一,要把握好四個重點內容。今年人大評議內容主要是20xx年以來市商務局四項工作落實情況。一是貫徹執(zhí)行憲法及相關法律法規(guī)的情況。二是貫徹落實市委重大決策部署,推動重點項目和重點工作開展,確保政令暢通的情況;規(guī)范工作流程,簡化有關行政審批程序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的情況;密切聯(lián)系群眾,改進工作作風,圍繞企業(yè)和群眾反映的突出問題,創(chuàng)造性開展工作,促進重點、難點問題解決的情況。三是履行職責,為全市經濟建設、社會事業(yè)發(fā)展和民生改善服務的情況。四是貫徹執(zhí)行市人大及其會決議、決定,辦理審議意見和人大代表意見、建議的情況。
第二,要把握好四個關鍵環(huán)節(jié)。人大工作評議是一項系統(tǒng)工程,每個階段都有具體要求。結合今年的評議要求,我認為應該重點緊扣四大關鍵環(huán)節(jié):一是征求意見環(huán)節(jié)。能不能征求到實實在在的意見和建議,是我們抓好整改的基礎。要通過上門走訪、召開座談會、網絡調查、問卷調查等方式,廣泛征求意見和建議。二是整改環(huán)節(jié)。要在找準問題的基礎上,以對黨和人民高度負責、對商務事業(yè)高度負責的精神,認真抓好整改工作。對自查發(fā)現(xiàn)的問題、社會和群眾反映的問題、人大調查組調查后反饋的問題,我們都要認真梳理,制定整改方案,提出明確的整改目標和要求,采取切實可行的整改辦法和措施。三是反饋環(huán)節(jié)。要將有關問題、意見、建議的落實、整改情況,及時向人大、第四調查組、人大代表和服務對象以及群眾反饋,征求他們對問題整改的意見,從而進一步完善整改措施,做到舉一反三,直到人民群眾滿意為止。四是評議環(huán)節(jié)。我們要向市人大會報告專項整改工作情況,參加市人大會組成人員的分組審議,聽取意見,回答詢問,用我們扎實的工作作風、有效的工作成績贏得人大委員和人大代表的信任和認可。
第三,要達到四種成效。未評先改,邊評邊改,主動整改,是我局對這次評議活動的總的要求,也是這次評議工作能否取得實效的關鍵所在。各單位、各科室,各地商務(招商)、經發(fā)局要將整改貫穿到迎評工作的每一個階段,以加快商務科學發(fā)展為主線,著力解決群眾關心的熱點、難點問題為重點。為確保工作評議內容豐富、特色鮮明、效果顯著,把評議工作推向深入,重點要在以下四個方面加以努力并爭取取得明顯成效:一是破解難題要有新成果。當前,制約我市商務發(fā)展的重點難點問題還有不少,比如,農貿市場改造和監(jiān)管兩難,電子商務等新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,包聯(lián)改制企業(yè)維穩(wěn)壓力依然較大,商務干部依法行政能力仍需加強等等。每位黨組成員都要確定一個攻堅方向,各工作專班要各司其職,切實深入服務對象,圍繞推進工作、全面深化商務領域改革,解決群眾反映的實際問題進行專項調研,提出解決的思路和建議,力爭把調研成果轉化為推動工作的政策措施。進一步健全辦理市人大代表建議、政協(xié)提案制度,重點解決問題,力求得到滿意答復。二是科學決策要有新推進。進一步完善政策征詢意見制度,凡擬出臺的重大改革舉措和重要政策,都要通過各種形式廣泛征求相關部門、服務對象和群眾的意見建議。多問計于基層、問計于群眾,變“閉門造車”為“開門納諫”。三是機關效能要有新改進。要進一步完善積分制量化管理,規(guī)范簡化辦事程序,強化服務意識,提升服務質量,切實做到“想群眾之所盼、解群眾之所難、謀群眾之所利”。堅持厲行節(jié)約,規(guī)范公務商務接待和公務用車,積極建設服務型、節(jié)約型機關。四是商務工作要有新發(fā)展。全市商務系統(tǒng)干部職工要進一步增強“時不我待”的責任意識和“敢為人先”的創(chuàng)新意識,借助人大評議這一重要契機,差不足、找差距、謀措施,推動商務工作再上新臺階。
三、加強領導,強化措施,確保人大評議工作取得實效。
工作評議關乎商務工作長遠發(fā)展,關乎全市經濟社會發(fā)展大局,全市商務系統(tǒng)要高度重視迎評工作,市委、市人大、市政府都高度重視。全市商務系統(tǒng)要切實加強領導,廣泛動員、明確責任,加強宣傳,主動接受監(jiān)督和檢查,確保迎評工作取得實效。
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。迎評工作要堅持“一把手”負總責,班子成員各負其責,機關干部全員參與的原則。為保證評議工作高位推進,局機關已成立了以我為組長、江蘭同志為副組長,其他黨組成員和商務執(zhí)法支隊、貿促會負責人為成員的工作領導小組,并成立了8個工作專班,制定了迎評工作實施方案。具體負責專項工作評議的組織工作。領導小組成員、工作專班要按照分工要求,精心策劃,嚴密組織,強化督查,確保評議工作扎實有效地推進。切實加強迎評工作的組織領導,健全工作機制,時刻保持與市商務局迎評辦公室的聯(lián)系,做好組織協(xié)調工作。會后,各地商務部門也要積極行動起來,切實加強組織領導,以人大評議工作為契機,做到思想認識同步、自查自糾同步、改進工作同步。
(二)統(tǒng)籌兼顧、注重實效。我們要把迎評工作與當前招商引資、外貿出口、外經合作、社會消費和商務執(zhí)法工作有機結合起來,統(tǒng)籌安排,整體推進,確保迎評和本局業(yè)務工作兩不誤、兩促進。當前,我市各項商務事業(yè)的發(fā)展進入了一個新的歷史時期,隨著兩大省級戰(zhàn)略的實施,荊門連接“兩圈兩帶”和承接沿海、北京產業(yè)轉移的優(yōu)勢日益凸顯,面對新形勢,我們要聽取民意、汲取民智,創(chuàng)新工作思路,積極推動荊門商務事業(yè)健康發(fā)展,特別是在推進市場建設促轉型、創(chuàng)新商貿發(fā)展擴消費、深化招商引資大競賽活動提質效、強化企業(yè)服務擴出口、搭建外經平臺“走出去”等方面狠下功夫,確保全面完成全年各項商務經濟目標任務。
(三)開門納諫,邊評邊改。評議的目的在于促進工作,促進工作的關鍵在于整改落實。局班子成員、機關全體干部,局屬單位干部職工都要結合正在開展的群教活動,認真對照評議內容進行全面深入細致地自查自糾,同時要廣開言路,利用各種渠道,廣泛征求人大會委員、人大代表和社會群眾對商務工作中意見和建議。要積極主動配合市人大評議調查組開展的座談會、明查暗訪、問卷調查、查閱資料等各項調查活動,主動邀請人大代表對群眾反映突出的問題進行視察指導。對存在的問題,要列出清單,制定整改時間表,尤其是對群眾廣泛關注、社會反映較為強烈的突出問題,要盡快見到整改成效。要加強與人大領導、人大機關和人大代表的聯(lián)系,多請示、多匯報,重大活動要主動報告并邀請評議調查組的領導蒞臨指導。
(四)嚴明紀律,狠抓督辦。全市商務系統(tǒng)全市商務系統(tǒng)干部職工要在評議活動中嚴格要求自己,自覺、積極、主動地參加評議活動,特別是黨員干部要帶好頭、作表率,帶頭參加各項活動,帶頭對照檢查自己,帶頭制定整改措施。整改環(huán)節(jié)中,局迎評辦要抓好整改落實情況進行跟蹤督辦。對在評議工作中敷衍塞責、查擺整改不力的,對在評議期間頂風違法違紀的,要嚴肅查處,并追究相關領導的責任。
(五)加強宣傳,營造氛圍。在評議工作中,要加大宣傳力度,一方面要抓好依法行政工作。扎實推進“商務綜合執(zhí)法規(guī)范年”活動,廣泛宣傳黨的路線方針政策,普及商務法律法規(guī),特別是要讓近年來的各項商務惠民政策家喻戶曉。另一方面,要通過電視、電臺、報刊、網站等媒體以及迎評工作簡報,全方位、多角度、立體式,廣泛深入地宣傳全市商務部門依法行政、規(guī)范管理、加強黨風廉政建設以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務大局、服務群眾、服務經濟建設的具體做法、取得的效果,贏得全社會更廣泛的理解和支持,為迎評工作營造良好的氛圍。
同志們,市人大會對商務工作進行評議,是推動我們工作的一個重要機遇,給我們提供了一個了解社會評價、掌握群眾滿意率、找準自身問題的好機會,我們要主動誠懇接受人大監(jiān)督,積極配合人大評議工作,把評議中收集上來的意見和建議當作靈丹妙藥、治病良方,進一步抓好商務工作,以優(yōu)異的成績向迎評工作交一份滿意的答卷。我們要牢牢抓住這次評議機會,趁勢而上、嚴肅整改、健全制度,努力推動全市商務工作再上新臺階,為加快實施兩大省級戰(zhàn)略和“四個荊門”建設再立新功。
謝謝大家!

