方案的制定是為了提高工作效率和達成預期結果。一個好的方案應該是靈活的，能夠適應環(huán)境變化和需求的調整。這些方案案例可以為你提供一些建議和思路，讓你的方案更有針對性。
司法局深化改革工作方案篇一
司法局法治狀況檢查工作方案，下面小編為你整理推薦
如何制定工作方案
，歡迎閱讀參考，謝謝!
根據(jù)2016年全省司法行政工作部署，為貫徹落實省司法廳印發(fā)的《全省司法行政系統(tǒng)第二批法治狀況檢查工作方案》和市司法局制定的《市司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查工作方案》，切實搞好我縣司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查，促進規(guī)范執(zhí)法，依法管理，防范法律風險，結合我局《關于在全縣司法行政系統(tǒng)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、執(zhí)法執(zhí)業(yè)案卷評查的實施方案》，制定本方案。
一、目標任務
在法律顧問的參與下，對本局自2013年以來依法行政、依法執(zhí)法、依法履職的法治狀況特別是現(xiàn)狀進行全面“體檢”，掌握本局法治健康狀況，發(fā)現(xiàn)“疾病”，排查隱患，分析“病因”，開出“處方”，防范和化解法律風險，建立與完善法律風險防范機制，助推司法行政事業(yè)健康發(fā)展，推進司法行政系統(tǒng)法治政府建設。
二、檢查項目
本次“法律體檢”旨在對本局各股室、各法律服務單位近三年的執(zhí)法及履職狀況特別是現(xiàn)狀進行重點檢查。檢查項目及重點如下：
(一)本部門對有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況，特別是可能存在的法律風險。重點檢查以下內容：
1、刑罰執(zhí)行活動，社區(qū)矯正管理部門重點檢查社矯人員的調查評估、交付接收、矯正小組成員責任、外出管理、日常監(jiān)管、心理矯正、考核獎懲等制度的執(zhí)行落實情況。
2、行政執(zhí)行活動，特別是法律服務管理(律師、公證、法律援助、法制宣傳、司法鑒定、人民調解、基層法律服務等)，舉報投訴處理和信息公開等情況。
3、內部管理涉法事項，單位工程的招投標、報建、安監(jiān)、質監(jiān)及竣工、驗收、備案等基本流程，財政轉移專項資金使用，“三公”經(jīng)費管理，津補貼發(fā)放，干警參賭涉毒，消防、安全保衛(wèi)、政府采購、收費(政府收費項目以及法律服務收費項目)、法人登記、印章管理、檔案管理等情況。
(二)重大決策的社會穩(wěn)定風險評估、合法性審查以及可能存在的法律風險情況，對外合同、內部勞動(勞務)合同、法律文書制作可能存在的法律風險情況。
(三)行政許可、行政處罰等重要執(zhí)法事項的實體、程序、文書制作、自由裁量權的決定與行使等情況。
(四)行政復議、行政訴訟案件糾錯率、改判率和維持率等辦理情況，行政賠償工作適用和執(zhí)行等情況。
(五)信息公開、投訴查處、信訪的實體、程序、文書制作等情況。
(六)本部門目前存在的其他法律問題和風險。
三、方法步驟
(一)制作方案。4月上旬，在局黨組的領導下，由法制部門牽頭，辦公室、政工室、財務股、紀檢監(jiān)察室參與，其他股室協(xié)助，制定本局法治狀況檢查具體方案。
(二)自查。4月中旬，各股室按照本實施方案要求，對照檢查項目及重點檢查內容、法律體檢項目清單，進行自查，形成自查報告，于4月18日前將自查報告紙質和電子文檔報局法治狀況檢查工作領導小組辦公室，法治狀況檢查工作領導小組辦公室綜合各股室自查報告，形成本局機關書面自查報告，于4月20日前，報市局法治狀況檢查工作領導小組辦公室。
各股室的自查報告一定要客觀真實地反映本股室現(xiàn)有的法律問題和風險隱患，并將有可能引發(fā)重大問題的`法律問題和風險隱患予以特別說明。
(三)分片復查。4月21日至5月15日，市局組織業(yè)務骨干法律顧問分片對我局法治狀況檢查工作的情況和法治現(xiàn)狀進行復查，此次復查采取聽取單位匯報、查看相關文件和記錄、發(fā)放調查問卷、召開座談會、現(xiàn)場查看等方式進行。重點檢查各股室自查的法律問題和風險隱患準不準、自查的責任心強不強，特別是要查找沒有自查出來的重大法律問題和風險隱患，深入分析“病根”，并有針對性的提出化解法律問題和風險隱患的意見。開具“法律體檢報告單”，指出存在的法律問題和風險隱患，提出“治療”整改意見。
(四)迎接抽查。5月下旬至6月中旬，省廳將組成抽查組對各市州司法局、縣市區(qū)司法局的法治現(xiàn)狀進行抽查，各股室要認真做好迎接抽查的準備。
(五)建立風險防范機制。6月中旬至下旬，在自查與抽查工作結束之后，局黨組組織業(yè)務骨干、法律顧問對本局存在的法律問題和風險隱患進行深入分析，逐一提出“治療”整改方案，建立相應的風險防范機制。
四、工作要求
此次參加法治狀況檢查工作的各股室要高度重視，嚴格按照本實施方案組織開展法治狀況檢查工作，將各階段、各環(huán)節(jié)工作落到實處，確保法治狀況檢查工作不留死角，不走過場，為下半年開展全面、系統(tǒng)整改打下基礎。具體應做到：
(一)高度重視
開展法治狀況檢查工作非常重要、非常必要，也是非常及時。全縣司法行政系統(tǒng)各股室、各法律服務單位要充分認識開展法治狀況抽查工作是確保司法行政事業(yè)健康、科學發(fā)展的重要基礎保障，是司法行政機關履行好法律保障、法律服務、法律宣傳等職責的必然要求，是司法行政機關推進法治建設的重要舉措。各股室、各法律服務單位要統(tǒng)一思想認識，嚴格按照本方案的部署要求抓好法治狀況檢查各項工作的落實。
(二)加強領導
法治狀況檢查任務重、要求高?？h局決定成立法治狀況檢查工作領導小組，由局長擔任領導小組組長，分管法規(guī)工作領導任常務副組長，其他局領導為領導小組成員，領導小組在局政策法規(guī)股設辦公室，辦公室成員由局政策法規(guī)股、辦公室、政工室、財務股、紀檢監(jiān)察室相關人員組成。各股室要組織精通業(yè)務的專門力量開展自查，要明確責任，各股室要在自查、抽查等各個階段明確責任分工，加強協(xié)調配合，對于自查、抽查中不認真負責導致沒有發(fā)現(xiàn)法律問題和風險隱患、并由此產生嚴重法律問題的股室和檢查人員，要追究責任。
(三)真抓實查
這次法治狀況檢查，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件執(zhí)行情況及存在的法律問題和風險隱患，內容多范圍廣，檢查中要對照檢查項目和重點內容逐項進行檢查，要全面“體檢”，又要突出重點部位檢查，對問題多的部位要重點檢查，特別是要發(fā)現(xiàn)“疾病”和隱患，找準“病根”。自檢不得圖形式、走過場，不得隱瞞問題和風險隱患。自查報告要實事求是反映情況特別是存在的法律問題和風險隱患。
(四)促進健康發(fā)展
對這次“體檢”出來的問題和風險隱患，要深刻分析，區(qū)分責任和輕重緩急，及時、全面“治療”整改，切實化解本局存在的法律問題和風險隱患，并建立法律風險防范機制。要通過完善相關制度、優(yōu)化機制，強化工作落實，提升法治能力和水平，增強自我“保健”能力，確保司法行政事業(yè)健康、科學發(fā)展。
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司法局深化改革工作方案篇二
為進一步加強食品安全工作,根據(jù)《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》(中發(fā)〔2019〕17號)、《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關于深化改革加強食品安全工作的若干措施的通知》(皖辦發(fā)〔2019〕22號)、市關于深化改革加強食品安全工作的相關規(guī)定及《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室印發(fā)關于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
一、執(zhí)行最嚴謹?shù)臉藴省?BR> 1.強化標準實施。加大食品安全標準的宣傳貫徹和培訓推廣力度,強化食品安全國家標準和地方標準執(zhí)行情況跟蹤評價。監(jiān)督生產企業(yè)嚴格按食品安全標準生產食品、食品添加劑、食品相關產品。(鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責分工負責)。
二、實施最嚴格的監(jiān)管。
2.凈化產地環(huán)境。實施耕地環(huán)境治理保護重大工程。
強化土壤污染管控和修復,開展涉重金屬行業(yè)污染土壤風險排查和整治。完成全鎮(zhèn)耕地質量類別劃分。依法劃定特定農產品禁止生產區(qū),到2020年底,受污染耕地安全利用率達到95%以上。強化大氣污染治理,加強揮發(fā)性有機物排放監(jiān)控體系建設和專項執(zhí)法力度,加大餐飲油煙治理力度。加強流域水污染防治。(鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所，各社區(qū)等按職責分工負責）。
3.規(guī)范農業(yè)投入品生產使用。推廣化肥農藥獸藥等農業(yè)投入品安全合理使用技術。加強農藥獸藥、飼料添加劑等農業(yè)投入品生產、銷售和使用管理,嚴格落實定點經(jīng)營和實名購買制度。落實農業(yè)生產經(jīng)營記錄、農藥安全間隔期、獸藥休藥期等有關規(guī)定,防范農藥獸藥殘留超標。到2020年底,主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到30%以上,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上,主要農產品質量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在98%以上。(鎮(zhèn)農辦，各社區(qū)等按職責分工負責)。
4.加強糧食質量安全監(jiān)管。嚴格糧食企業(yè)收購資格管理,督促企業(yè)落實出入庫(廠)和庫存糧食檢驗制度,探索建立質量追溯制度、重金屬等超標糧食處置長效機制,嚴禁不合格糧食流入口糧市場和食品生產企業(yè)。加強烘干、存儲和檢驗監(jiān)測能力建設。(鎮(zhèn)經(jīng)貿辦、鎮(zhèn)財政所，各社區(qū)等按職責分工負責）。
5.強化食品生產監(jiān)管。全面實施食品生產企業(yè)風險分級管理,在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎上,綜合運用日常檢查、雙隨機抽查、重點檢查、飛行檢查等手段,實施精準監(jiān)管。到2020年底,全鎮(zhèn)規(guī)模以上食品生產企業(yè)全部建立haccp體系;食品加工小作坊登記率100%。到2021年底,對乳制品、肉制品、食用植物油、飲料等高風險大宗消費食品生產企業(yè)全面開展體系檢查。探索開展食品生產安全第三方檢查。（市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦，各社區(qū)等按職責分工負責)。
6.強化食品銷售監(jiān)管。鼓勵大中型銷售企業(yè)開設臨保專區(qū)、專柜銷售臨期食品。嚴格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度，規(guī)范畜禽屠宰企業(yè)廢棄物管理、禁止濫食和交易野生動物。推行食用農產品合格證、電子追溯、標簽說明等產地準出制度,強化食用農產品產地準出和市場準入銜接工作。到2020年底,全鎮(zhèn)農貿市場食品安全整治提升率達到100%;食品小攤販備案率達到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦，各社區(qū)等按職責分工負責)。
7.強化餐飲服務質量監(jiān)管。嚴格落實餐飲服務食品安全操作規(guī)范。全面執(zhí)行進貨查驗、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定,集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學校食堂等餐飲服務提供者要建立穩(wěn)定的食材供應渠道和追溯記錄。落實餐飲具集中消毒監(jiān)管制度,抽檢合格率穩(wěn)定在90%以上。落實網(wǎng)絡訂餐平臺責任,保證線上線下餐飲同標同質,保證送餐用具、餐具制品質量安全。到2020年底,小餐飲備案率達到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦,各社區(qū)等按職責分工負責）。
三、
實行最嚴厲的處罰。
8.嚴懲重處違法犯罪。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責任的,移送公安機關同時抄送檢察機關;發(fā)現(xiàn)涉嫌職務犯罪線索的,移送監(jiān)察機關。落實“處罰到人”要求,嚴厲處罰違法企業(yè)及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對再犯從嚴從重處罰。做好與民事和行政訴訟的銜接配合,建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。(派出所、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等食安委成員單位，各社區(qū)按職責分工負責)。
9.強化失信聯(lián)合懲戒。推進食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設,支持企業(yè)開展誠信管理體系評價。建立全縣統(tǒng)一的食品生產經(jīng)營企業(yè)信用檔案,依法向社會公布并實時更新。實行信用分級分類管理,對有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次。建立食品安全“黑名單”制度,強化守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度,曝光違法違規(guī)企業(yè),倒逼落實主體責任。(鎮(zhèn)經(jīng)貿辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。
四、堅持最嚴肅的問責。
10.厘清監(jiān)管事權。依法依規(guī)建立黨政領導干部食品安全工作責任清單、食安委成員單位食品安全職責,進一步強化地方黨委領導責任、政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任。采取執(zhí)法檢查、案卷評查等方式,對地方和部門職責履行情況開展監(jiān)督指導。(鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。
11.強化督查考核。完善評議考核機制，探索建立常態(tài)化評估體系,將食品安全工作納入黨委政府跟蹤督辦、平安建設(綜治工作)考核、精神文明創(chuàng)建和政府目標管理績效考核范圍,突出結果導向和工作績效,考核結果作為黨政領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,作為干部獎懲和使用、調整的重要參考。(食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
12.嚴肅責任追究。完善責任追究制度,對貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于食品安全工作的決策部署不力、履行職責不力,或者阻礙干涉監(jiān)管部門履行職責,導致發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風險和重特大食品安全事故,以及應對食品安全突發(fā)事件不力,造成重大損失或者惡劣影響的,追究相關領導責任。對監(jiān)管工作中失職失責、不作為、亂作為、慢作為等,追究相關人員責任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。對參與、包庇、放縱危害食品安全違法犯罪行為,弄虛作假、干擾責任調查,幫助偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的，從重追究法律責任。(鎮(zhèn)紀委、食安委各成員單位，各社區(qū)等按職責分工負責)。
13.強化食品安全組織領導。履行食品安全“黨政同責”,加強監(jiān)管隊伍建設,深化監(jiān)管體系建設,切實解決機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題,確保有職責、有崗位、有人員、有手段。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)財政所、食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責）。
14.加強食品安全綜合協(xié)調。鎮(zhèn)食安委主任由鎮(zhèn)黨委政府主要負責同志擔任,每年至少召開2次全體會議,并及時召開食安辦會議。加強各社區(qū)食品安全綜合協(xié)調機制建設,主任由社區(qū)書記擔任,明確食品安全協(xié)管員、信息員和網(wǎng)格員,配備裝備設備,確保有人干事、有人負責。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、市場所，各社區(qū)等按職責分工負責)。
15.加強基層綜合執(zhí)法。深化綜合執(zhí)法改革,加強基層綜合執(zhí)法隊伍和能力建設。各社區(qū)和相關職能部門要以食品安全為首要職責，把保障農產品質量安全作為重點任務，加強執(zhí)法力量和裝備配備,確保執(zhí)法監(jiān)管工作落實到位。派出所、市場監(jiān)管等部門要落實重大案件聯(lián)合督辦制度。保障執(zhí)法人員待遇,實施執(zhí)法人員人身意外傷害、工傷保險制度,落實國家撫恤政策。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)組織辦、派出所、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)財政所,各社區(qū)等按職責分工負責)。
16.加強信息員協(xié)管員隊伍建設。發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，將食品安全工作納入社區(qū)網(wǎng)格化服務管理體系建立專兼職食品安全信息員、協(xié)管員隊伍,充分發(fā)揮調查摸底、隱患排查、信息報告、聚餐登記、日常巡查、宣傳引導等方面作用。建立健全“四員”培訓考核管理制度,實施考核獎懲機制，確保信息員、協(xié)管員人均月補貼200元。(鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督管理所,各社區(qū)等按職責分工負責)。
六、落實生產經(jīng)營者主體責任。
17.落實質量安全管理責任。食品生產經(jīng)營者要嚴格落實食品安全主體責任,設立食品質量安全管理崗位,配備專業(yè)技術人員，建立健全食品安全管理制度,確保生產經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)。到2021年,食品質量安全管理崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率達到90%以上,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的應調離食品質量安全管理崗位。督促生產經(jīng)營者依法落實自查評價制度，落實風險控制措施。到2021年，規(guī)模以上食品生產經(jīng)營企業(yè)普遍實施國際通行的質量管理規(guī)范,食品生產企業(yè)自查報告率達到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責分工負責）。
18.健全食品安全追溯體系。食品、食用農產品生產經(jīng)營者依法建立食品安全追溯體系,鼓勵支持企業(yè)建立信息化追溯體系。完善推廣政府部門食用農產品、肉菜等重要產品追溯平臺，逐步實現(xiàn)部門間、部門與企業(yè)信息化追溯體系對接。到2021年,實現(xiàn)示范范圍內重點品種、重點企業(yè)信息化追溯全覆蓋。到2021年,有機食品、綠色食品、地理標志農產品100%實現(xiàn)信息可追溯,規(guī)模以上農業(yè)生產主體90%以上實現(xiàn)產品信息可追溯。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品以及大型食品企業(yè)產品,100%實現(xiàn)信息可追溯。(鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦，各社區(qū)等按職責分工負責)。
19.積極推廣食品安全責任保險。加大食品安全責任保險宣傳力度,探索建立符合市場規(guī)律的食品安全責任保險制度,發(fā)揮保險的他律作用和風險分擔功能。推進高風險食品生產企業(yè)、集體用餐單位、農村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動購買食品安全責任保險,鼓勵有條件的中小企業(yè)積極投保。(鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)經(jīng)貿辦、鎮(zhèn)農辦、市場所、鎮(zhèn)食安辦等按職責分工負責)。
七、推動食品產業(yè)高質量發(fā)展。
20.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實“放管服”要求,推進許可認證制度改革，針對低風險食品依法推行許可“告知承諾制”，簡化許可申請材料,進一步壓縮許可審查時間,實現(xiàn)許可、審評、審批全程電子化,信息全部可查詢。對規(guī)?；?jīng)營主體和小散農戶實行差異化食用農產品合格證管理制度。(鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責分工負責)。
21.實施質量興農戰(zhàn)略。制定標準化工作推進方案。大力發(fā)展品牌農業(yè)。開展農民合作社規(guī)范提升行動,推進家庭農場認定和示范創(chuàng)建。到2020年底,完成省、市確定的規(guī)范農民合作社和省級示范家庭農場的培育發(fā)展目標。(鎮(zhèn)農辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。
22.加快食品產業(yè)轉型升級。實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌行動。調整優(yōu)化農產品布局,推動產業(yè)集群發(fā)展,加強對重點區(qū)域品牌、自主品牌、企業(yè)品牌、特色食品品牌的跟蹤培育,培育和扶持一批“中華老字號”、中小企業(yè)名牌產品。推廣先進質量管理方法,引導鼓勵企業(yè)獲得認證認可、爭創(chuàng)各級政府質量獎。推進食品企業(yè)技術改造,完善食品流通體系建設,推動食品物流設施升級改造,加大冷鏈物流項目支持力度,推進專業(yè)化、規(guī)?；滏溛锪髌髽I(yè)發(fā)展,鼓勵生鮮食品經(jīng)營者實施存儲、批發(fā)、加工、運送一體化冷鏈物流模式。支持重點食品行業(yè)延伸產業(yè)鏈條,推廣“生產基地+加工企業(yè)+商超銷售”“生產基地+中央廚房+餐飲門店”等產銷模式,加強與電商平臺深度融合,增強企業(yè)內生動力。持續(xù)開展食品小作坊綜合治理,推動小作坊由“小散亂”向“名特優(yōu)”轉變,到2021年,90%以上小作坊提升規(guī)范達標。(鎮(zhèn)經(jīng)貿辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責分工負責）。
23.加強食品安全領域科技創(chuàng)新。將食品安全納入重點研發(fā)計劃,加快人才隊伍引進培養(yǎng),打造高水平創(chuàng)新團隊。深化基礎科學和前沿科學研究,提高食品安全風險發(fā)現(xiàn)和防范能力、鼓勵企業(yè)加大科研投入,促進科研成果轉化。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責分工負責)。
八、提高食品安全風險管控能力。
24.密切部門間協(xié)調配合。完善統(tǒng)一領導、分工負責、分級管理的食品安全監(jiān)管體制,加強市場監(jiān)管、農辦、派出所、衛(wèi)健辦等部門間溝通協(xié)作,防范監(jiān)管失責缺位。健全協(xié)調聯(lián)動機制,加強跨部門協(xié)作配合。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
25.完善風險分析研判機制。落實食品安全風險防控聯(lián)席會議機制,強化風險信息分析研判,采取有效措施,明確不同風險的責任主體、處置措施和整改時限。構建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化隱患排查治理機制。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)中心校、派出所、鎮(zhèn)食安委有關成員單位等按職責分工負責)。
26.加強技術支撐能力建設。加強檢驗檢測機構建設,大力發(fā)展社會檢驗力量,完善食品和農產品質量安全快檢室建后管養(yǎng)機制。推進疾病預防控制機構能力建設,風險監(jiān)測覆蓋全鎮(zhèn);食源性疾病監(jiān)測覆蓋到鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上醫(yī)療機構。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農辦等按職責分工負責)。
27.推進食品安全智慧監(jiān)管。強化信息技術在食品安全監(jiān)管領域的應用研究,加強食品安全和食用農產品質量安全智慧監(jiān)管,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)推動監(jiān)管創(chuàng)新。依托互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺,加強網(wǎng)絡交易監(jiān)管系統(tǒng)建設,打造食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,推進線上線下監(jiān)管全覆蓋。到2020年底,全鎮(zhèn)學校(幼兒園)、集體用餐配送單位等“明廚亮灶”率達到100%。(鎮(zhèn)經(jīng)貿辦、派出所、鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位等按職責分工負責）。
28.強化抽檢監(jiān)測問題導向。統(tǒng)籌國家和省、市、縣四級抽檢事權,力爭抽檢樣品覆蓋所有農產品和食品企業(yè)、品種、項目。增加高風險食品、低合格率食品的抽檢頻次。按要求組織開展農藥獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標監(jiān)測。加強對農產品批發(fā)市場、學校周邊等重點區(qū)域的抽檢。到2020年底,農產品和食品抽檢每年不少于6批次/千人,其中主要針對農藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于3批次/千人,食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。依法定期公開抽檢信息,強化檢打聯(lián)動,對監(jiān)督抽檢中確認不合格的,做到100%溯源查處。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位，各社區(qū)等按職責分工負責)。
29.提升應急處理能力水平。健全跨部門的食品安全應急管理協(xié)調聯(lián)動和信息共享機制,完善食品安全事件預警監(jiān)測、組織指揮、應急保障、信息報告制度,推進專家體系建設,強化培訓演練。推動食品生產經(jīng)營企業(yè)制定應急方案。加強輿情監(jiān)測,建立重大輿情收集、分析研判和快速響應機制。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
30.強化風險交流。加強新聞宣傳和輿論引導,建立輿情回應引導機制,主動發(fā)布權威信息,強化正面宣傳報道,鼓勵研究機構、高校、協(xié)會、媒體等參與食品安全風險交流,及時開展風險解讀,科學解疑釋惑。鼓勵企業(yè)通過新聞媒體、網(wǎng)絡平臺等方式直接回應消費者咨詢。建立謠言抓取、識別、分析、處置智能化平臺,堅決打擊造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
31.強化普法和科普宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,將食品安全納入公益性宣傳范圍,食安委各成員單位以及工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強對各類從事食品生產經(jīng)營活動的單位和個人進行食品安全法律法規(guī)、標準、科學知識的宣傳教育,在學校教育活動中強化多種形式的食品安全教育要求,持續(xù)開展“食品安全宣傳周”“食品安全知識進社區(qū)大講堂”等活動。普及健康知識，倡導合理膳食,開展營養(yǎng)均衡配餐示范推廣。增強消費者食品安全意識和自我保護能力。食品安全群眾滿意度穩(wěn)定在80%以上。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)科協(xié)、鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
32.強化社會監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法公示制度,公開執(zhí)法職責、依據(jù)、標準、程序、結果和監(jiān)督途徑,積極搭建政務公開和執(zhí)法公開工作平臺。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會制定行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準則。鼓勵新聞媒體準確客觀報道食品安全問題,有序開展食品安全典論監(jiān)督。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位等按職責分工負責)。
33.完善規(guī)范投訴舉報。整合市場監(jiān)管部門投訴熱線,建成統(tǒng)一、權威、高效的12315投訴舉報平合。暢通投訴舉報渠道,舉報投訴法定時限回復率、有效處置率均達到100%。宣傳和落實舉報獎勵制度,鼓勵群眾特別是企業(yè)內部知情人舉報違法行為。建立舉報人保護制度,嚴肅查處對舉報人的打擊報復行為。依法嚴厲打擊惡意舉報非法牟利的行為。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦等按職責分工負責)。
十、加強組織保障。
34.落實黨政同責。各級黨委和政府對本地食品安全工作負總責,主要負責人為第一責任人,建立完善統(tǒng)一領導、分工負責、分級管理的食品安全監(jiān)管體制;每年將食品安全列入黨委常委會會議、政府常務會議議題或黨政聯(lián)席會議議題,或召開專題會議,研究解決重大問題;食安委各成員單位對主管領域食品安全工作承擔管理責任,要按照“管行業(yè)必須管食品安全、管業(yè)務必須管食品安全”和“誰主管誰負責”的原則，建立本部門本行業(yè)領域食品安全工作制度。各社區(qū)每半年向鎮(zhèn)黨委政府報告一次食品安全工作情況;鎮(zhèn)黨委政府每年于6月底前、12月底前分別向縣委、縣政府報告一次食品安全工作情況。(鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
35.激勵干部擔當作為。對在食品安全工作中業(yè)績突出、貢獻突出、發(fā)現(xiàn)或排除重大風險隱患的單位和個人,按照有關規(guī)定給予獎勵。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
36.加大投入保障力度。建立健全與食品安全和農產品質量安全監(jiān)管工作相適應的財政資金保障機制,所需經(jīng)費列入同級財政預算,保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件。企業(yè)要加大食品質量安全管理投入,鼓勵社會資本進入食品安全專業(yè)化服務領域。(鎮(zhèn)財政所、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦,各社區(qū)等按職責分工負責）。
司法局深化改革工作方案篇三
為全面貫徹落實《中共信豐縣委辦公室信豐縣人民政府辦室關于全面做好殯葬改革工作的通知》文件精神，進一步加強殯葬管理，落實惠民殯葬政策，破除喪葬陋習，倡導文明喪事新風，推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設，在全鄉(xiāng)形成一股喪事簡辦、文明祭祀的新風尚，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
（一）遺體火化和入公墓安葬實現(xiàn)全覆蓋。從20xx年10月9日零點起，在全鄉(xiāng)范圍內統(tǒng)一實施“零點行動”?！傲泓c行動”實施后，全鄉(xiāng)所有遺體一律火化，到20xx年底，實現(xiàn)火化率100%，堅決消除遺體直接土葬和骨灰二次裝棺葬現(xiàn)象。
（二）實現(xiàn)農村公益性墓地覆蓋所有行政村。各村要結合本村實際，選擇適宜的公墓地址，合理規(guī)劃公募規(guī)模，確保每個行政村至少有一座公益性墓地輻射到所有村、組，滿足本村群眾安葬及遷墳的需求。
（三）“三沿六區(qū)”散埋亂葬：無墳頭，無新增。結合農村人居環(huán)境和路域環(huán)境綜合整治要求，迅速摸清我鄉(xiāng)各村、組轄區(qū)內“三沿六區(qū)”的墳頭數(shù)量，做好臺賬，集中整治，兌現(xiàn)獎補政策。到20xx年底前，實現(xiàn)我鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”所有區(qū)域看不到散埋亂葬的墳墓。
（一）調查摸底、宣傳發(fā)動階段（20xx年10月至11月）。
1.迅速動員部署。20xx年10月底，成立崇仙鄉(xiāng)殯葬改革工作領導小組(附件1)，召開鄉(xiāng)、村、組三級干部動員大會，對全鄉(xiāng)殯葬改革移風易俗工作進行全面動員部署，明確目標任務、落實責任主體。加大宣傳攻勢，各村要在10月底前將會議精神傳達下去，確保家喻戶曉。
2.做好調查摸底。重點摸清四個底數(shù)：摸清村民家中棺木及喪葬經(jīng)營戶的棺木數(shù)量；摸清“三沿六區(qū)”需整治的亂葬墳墓數(shù)量，按照有編號、照片、山名、山主、墳主的要求逐一登記造冊，建立臺賬；摸清土葬從業(yè)人員數(shù)量（道士、風水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等）；摸清喪葬經(jīng)營戶店鋪數(shù)量。以村為單位，組織干部對棺木數(shù)、土葬從業(yè)人員、土葬用品及祭祀用品生產銷售店進行登記造冊。
3.全面宣傳發(fā)動。充分利用各種媒體，采取發(fā)布通告、懸掛標語、編發(fā)短信、宣傳車巡回宣傳等形式，廣泛深入村、組、戶、校園、林場、企業(yè)等，宣傳殯葬改革政策，加大宣傳攻勢。相關領導干部要進村入戶，與各村村民簽訂承諾書（附件2），全鄉(xiāng)公職人員、村支委兩委干部、村民小組長、黨員要起帶頭作用，做好老百姓的宣傳工作，做到政策人人皆知。
4.加強從業(yè)人員管理。召集轄區(qū)內道士、風水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等殯葬從業(yè)人員召開動員會，將他們納入紅白理事會，了解基本情況，適當給予補貼，引導其在法律法規(guī)和政策框架內依法依規(guī)從業(yè)，成為文明節(jié)儉辦喪的宣傳員。
（二）農村公益性墓地建設階段（20xx年10月至20xx年元月中旬）。
1.科學布局，合理選址。20xx年10月中旬要完成公墓選址，10月底要完成征地拆遷工作。按照“控制性規(guī)劃用地，先按20年需求征地，首期按5年需求建設”的原則，結合堅持節(jié)約用地、保護生態(tài)的原則，避開公益林和天然林、耕地和村莊，在確保交通便利的基礎上優(yōu)先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設。
2.統(tǒng)一要求，嚴格管理。農村公益性墓地需按照規(guī)定和要求制定收費標準，嚴格控制公益性墓地墓穴占地面積，獨立墓穴不超過0.5平方米、合葬墓穴不超過0.8平方米；墓具建設一律使用臥碑，同時規(guī)劃建設樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)墓區(qū)，墓區(qū)綠化覆蓋率要達到70%以上，不得興建豪華墓地。
（三）專項整治階段（20xx年11月至20xx年12月）。
1.加強喪葬用品市場整治。切實加強對喪葬用品市場的監(jiān)管，由鄉(xiāng)領導小組統(tǒng)一調度，市監(jiān)、公安、林業(yè)、民政、城管等部門配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對制作及銷售棺木、石材等土葬用品的店鋪、工匠、祭品商鋪業(yè)主等，依法進行嚴厲打擊。20xx年12底前，采取統(tǒng)一收購、集中處置的方式進行處理，10月底收繳的按每副棺木500元的標準予以補助，11月底收繳的按每副300元的標準予以補助，11底之后收繳的不予以補助。實現(xiàn)群眾家中無棺木，從業(yè)人員無棺木工匠，流通市場無棺木的“三無”目標。
2.大力推行遺體火化。“零點行動”后新增死亡人口，應全部按要求火化后，葬入公益性墓地；公益性墓地尚未建成的，應將骨灰統(tǒng)一寄存，待公益性墓地建成后再轉入公墓安葬。各村要把提高火化率作為殯葬改革的重點和主攻方向。
3.推進“三沿六區(qū)”散埋亂葬搬遷工作。公墓建成前，做好墳墓摸底和政策宣傳工作，與喪屬簽訂遷墳協(xié)議（附件3）；公墓建成后，對“三沿六區(qū)”可視范圍內的現(xiàn)有散埋亂葬墳墓開展集中整治，實行銷號管理?？刹扇“徇w至公益性墓地、就地改成臥式墓碑或深埋不留墳頭等方式進行整治，對“活人墓”要無條件予以拆除。對整治范圍內的墳墓，按磚石墳5000元/穴、土墳3000元/穴的標準給予補償。
（四）常態(tài)化管理階段（20xx年元月起）。
各村要將殯葬改革工作作為重點工作來抓，建立長效管理機制。鄉(xiāng)殯葬執(zhí)法隊伍要明確責任、長抓不懈、持之以恒、落實到位，對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn)，嚴厲打擊，防止反彈，確?；鸹?00%，入葬公墓（骨灰堂）100%，文明辦喪祭祀100%。
（一）強化組織領導。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為第一副組長，黨委政府有關領導為副組長，相關單位和站所負責人為成員的殯葬改革領導小組。全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想認識，強化責任意識，積極擔當作為，把抓好綠色殯葬建設作為加強和完善社會治理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重要舉措進行統(tǒng)籌部署安排。實行鄉(xiāng)領導干部包村、村干部包組、組干部包戶、黨員干部包親屬，確保各項措施落到實處。
（二）強化執(zhí)法監(jiān)管。由鄉(xiāng)殯葬改革工作領導小組牽頭，組建以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為第一副組長，黨委政府有關領導為副組長，相關單位和站所負責人為成員的鄉(xiāng)殯葬改革綜合執(zhí)法大隊，履行執(zhí)法主體責任，對全鄉(xiāng)轄區(qū)內拒不執(zhí)行殯葬改革規(guī)定的人和事（“三沿六區(qū)”散埋亂葬、“零點行動”后未按要求火化、遺體直接土葬、骨灰二次棺葬等），進行綜合執(zhí)法。村級建立健全殯葬信息員隊伍，負責轄區(qū)內殯葬信息收集并引導相關人員及時做好上門勸導工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。
（三）強化示范引領。全鄉(xiāng)黨員、干部和公職人員要嚴格落實殯葬改革和精神文明建設的政策要求，帶頭實行節(jié)地生態(tài)安葬，帶頭治理散埋亂葬，主動做殯葬改革的踐行者。對黨員干部及其直系親屬違反殯葬改革政策的，由鄉(xiāng)紀委和有關職能部門查處，給予黨紀政紀處分。
（四）強化督導考核。把殯葬改革工作納入年終目標管理考核；對未完成公益性墓地建設任務和“零點行動”后火化率未達到100%，公墓建成后入墓集中安葬未達到100%的，實行“一票否決”，取消評先資格。對殯葬改革推進情況半月一調度、每月一通報、全年一考核。對整改不到位的，予以問責處理。20xx年底鄉(xiāng)黨委、政府對殯葬改革移風易俗工作進行考核，對工作成績突出的村予以表彰獎勵。
司法局深化改革工作方案篇四
為深入貫徹黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，鞏固我縣殯葬領域突出問題專項整治成果，進一步加強殯葬服務管理及市場監(jiān)管，重點打擊強迫交易、壟斷服務、暴利經(jīng)營、發(fā)殯葬財?shù)壬鐣绊憪毫拥倪`法違規(guī)經(jīng)營行為，著力維護人民群眾切身利益，縣民政局、縣發(fā)展改革委、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局決定自20xx年10月至20xx年底聯(lián)合開展殯葬領域突出問題重點整治工作。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于推進殯葬改革工作的決策部署和全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，突出重點、把握關鍵，深入開展殯葬領域掃黑除惡專項斗爭。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂”的要求，采取切實有效措施，強化殯葬服務、中介服務和喪葬用品市場監(jiān)管，加強醫(yī)療機構太平間管理，合力整治殯葬“黑頭車”、公墓違規(guī)經(jīng)營等問題，整肅殯葬服務市場秩序，完善基本殯葬服務制度，推動建立殯葬管理長效機制，保障群眾合理喪葬需求，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
加強領導，壓實責任。發(fā)揮排查整治違規(guī)建設殯葬設施領導小組作用，進一步強化重點整治屬地管理責任，明確細化部門職責分工，確保統(tǒng)一部署推進，多部門合力承擔整治任務，共同落實整治責任。
積極穩(wěn)妥、依法依規(guī)。針對殯葬領域重點問題，實事求是區(qū)分不同情況，講究方式方法，做好風險評估，做到分類施策、依法依規(guī)，積極穩(wěn)妥，既要對各種違法違規(guī)行為給予嚴厲打擊，也要保障人民群眾合法權益，維護社會穩(wěn)定。
懲防并舉、標本兼治。立足當前，堅持問題導向，圍繞殯葬領域突出問題專項整治問題整改和涉黑涉惡線索摸排，加大打擊懲處力度，警示震懾違法違規(guī)行為。著眼長遠，堅持目標導向，進一步完善法規(guī)制度，健全殯葬服務體系，建立整治工作協(xié)同機制，推進聯(lián)合執(zhí)法，強化行業(yè)自律，保障和改善殯葬公共服務供給，推動形成規(guī)范和加強殯葬服務管理的長效機制。
（一）擅自開展遺體接運服務。（民政部門牽頭，交通運輸、公安、衛(wèi)生健康部門參與）。
（二）殯葬服務經(jīng)營主體在提供服務或商品中，違反公開、公平和誠實信用原則，提供殯葬服務、中介服務及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標價，強制服務收費、只收費不服務等行為。（市場監(jiān)管部門牽頭、發(fā)展改革部門、民政部門參與）。
（三）以暴力、要挾、欺詐等不正當手段，控制和壟斷殯葬服務或喪葬用品交易，欺壓同行，強買強賣，欺行霸市或限制競爭等行為。（市場監(jiān)管部門牽頭，民政、衛(wèi)生健康、公安部門參與）。
（四）殯葬服務、醫(yī)療服務人員違反職業(yè)道德，利用工作之便索取財物等行為。（殯葬服務機構由民政部門牽頭，醫(yī)療機構由衛(wèi)生健康部門牽頭）。
（五）殯葬服務市場主體假冒公辦殯葬服務機構、醫(yī)療機構等名義，對外進行營銷宣傳，提供殯葬服務的行為。（市場監(jiān)管部門牽頭，民政、衛(wèi)生健康部門參與）。
（六）公益性公墓違規(guī)從事營利活動。（民政部門牽頭，市場監(jiān)管部門、發(fā)展改革部門參與）。
（一）規(guī)范遺體接運服務。死亡人員由殯儀館按照省民政廳、省衛(wèi)計委、省公安廳《關于進一步規(guī)范人口死亡證明和信息登記管理工作的通知》（皖民務字〔20xx〕62號）精神，憑醫(yī)療衛(wèi)生機構、公安司法部門出具的《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》、《居民非正常死亡證明》辦理遺體接運手續(xù)，鼓勵火化。遺體的運送，除特殊情況外，必須由殯儀館承辦，任何單位和個人不得擅自承辦。異地死亡者，其遺體原則上就地、就近盡快處理。如有特殊情況確需運往其他地方的，死者家屬要向縣級以上殯葬管理部門提出申請，經(jīng)同意并出具證明后，由殯儀館專用車輛運送。
（二）加強殯葬服務價格管理。完善殯葬服務收費制度，遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存等項目納入基本殯葬服務范疇，由殯葬服務事業(yè)單位主導提供，嚴格執(zhí)行政府定價。其他殯葬服務實行政府指導價、市場調節(jié)價，全面實行收費公示和明碼標價制度。同時，豐富和拓展非基本殯葬服務，強化事中事后監(jiān)管，引導各類主體規(guī)范提供服務，滿足群眾多樣化、多層次殯葬服務需求。
（三）強化從業(yè)人員管理。加快推廣使用安徽省殯葬服務管理信息系統(tǒng)，依托系統(tǒng)公開公示所屬殯葬服務機構名錄、審批、年檢、日常抽查、專項檢查等信息，強化信息披露?？h殯儀管理所、各公墓要全面推行殯葬服務“六公開”和“清單式”服務，嚴禁捆綁服務、強制消費，確保殯葬服務公開誠信、陽光透明；要通過開展政策法規(guī)、禮儀知識和崗位技能教育培訓，強化為民、專業(yè)、廉潔意識。嚴禁民政系統(tǒng)殯葬從業(yè)人員收受喪屬紅包、煙酒和其他任何禮金禮品，嚴禁私自從事殯儀服務活動，嚴禁將逝者信息透露給殯葬服務公司，嚴禁私自從事銷售喪葬用品等相關業(yè)務。
縣衛(wèi)生健康委要督導各級醫(yī)療機構完善逝者及親屬信息保密制度，加強醫(yī)護人員、護工、清潔工等相關工作人員的信息保護教育培訓，簽訂信息保密協(xié)議，建立懲戒措施，嚴禁將逝者及親屬信息進行倒賣牟利，嚴禁私自向逝者親屬推薦殯葬服務機構。各級醫(yī)療機構要設置服務監(jiān)督電話，禁止各類殯葬服務行業(yè)人員在醫(yī)療機構從事殯葬業(yè)務推銷活動，維護正常的醫(yī)療秩序。
（四）強化市場化殯葬服務監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要組織力量對所轄區(qū)域內從事殯葬服務的公司開展一次大排查，詳細摸排市場化殯葬服務公司從事殯葬服務的范圍、服務地點、法人（負責人）信息，重點掌握有無以暴力要挾、欺詐迷信等不正當手段，控制和壟斷某一區(qū)域的某一項或多項殯葬服務或喪葬用品交易，欺壓同行，強買強賣，排除或限制競爭等行為，以及提供殯葬服務、中介服務及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標價，強制服務收費、只收費不服務等行為，依法加大對殯葬服務市場經(jīng)營主體的無照經(jīng)營、虛假廣告、強制消費、價格欺詐等違法違規(guī)行為的查處力度。排查、查處情況及時通報給縣民政部門。
（五）加強醫(yī)療機構太平間管理?？h衛(wèi)生健康委組織開展醫(yī)療機構太平間設置及管理情況全面排查清理，按照民政部等16部委《關于印發(fā)〈關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見〉的通知》（民發(fā)〔20xx〕5號）和《關于進一步加強殯葬領域涉黑涉惡線索摸排強化殯葬服務管理的通知》（皖民務函〔20xx〕144號）要求，加強醫(yī)療機構太平間管理，嚴禁在太平間開展營利性殯儀服務，嚴禁將太平間對外出租或承包。逐步取消醫(yī)療機構太平間。
（六）確保公益性公墓公益性質。公益性公墓建設由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主導，服務于本地居民，實行政府定價，建立嚴格的墓穴（格位）出售檔案登記管理制度，不得開展租賃、承包經(jīng)營等商業(yè)活動，不得開展以營利為目的的經(jīng)營性收費。對公益性公墓違規(guī)從事營利活動，依法嚴處。
（七）全面提升殯葬基本公共服務能力和水平。加大殯葬事業(yè)公共投入，推動涉及公益性殯葬服務的各項優(yōu)惠政策的落實，重點解決公益性骨灰安葬（放）設施不足、殯儀館設施設備老化落后等問題，滿足城鄉(xiāng)居民多層次喪葬需求，全面增強殯葬基本公共服務保障能力和服務水平。確保到20xx年實現(xiàn)人人享有公益性基本殯葬服務。
（二）明確部門職責。縣民政局主動協(xié)調同級發(fā)展改革、公安、交通運輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門按照重點整治問題及責任分工統(tǒng)籌抓好協(xié)調、組織實施、督導檢查，整改落實等具體工作。發(fā)展改革部門要加強對基本殯葬公共服務設施項目的審批管理，積極爭取中央預算內投資，支持基本殯葬公共服務設施項目建設，依法制定殯葬服務收費標準。公安機關要打擊殯葬服務機構在服務中的涉黑涉惡違法行為，查處喪事活動中違反治安管理的行為和私自改裝車輛運輸遺體的行為。交通運輸部門要協(xié)助民政部門加強遺體接運車管理。衛(wèi)生健康部門要糾正和查處醫(yī)療機構太平間非法開展營利性殯儀服務等行為。市場監(jiān)督部門要加強殯葬服務企業(yè)監(jiān)管，依法查處殯葬行業(yè)限制競爭、壟斷及殯葬亂收費等行為，依法查處制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備和封建迷信殯葬用品等違法行為。
（三）持續(xù)線索摸排。繼續(xù)落實《關于進一步加強殯葬領域涉黑涉惡線索摸排強化殯葬服務管理的通知》（皖民務函〔20xx〕144號）要求，督促殯儀館、公墓、醫(yī)療機構利用直接服務群眾的有利條件，采用宣傳欄、展板等形式，廣泛宣傳殯葬領域掃黑除惡行動舉報方式、整治目標等具體內容，進一步提高群眾參與度。立足行業(yè)監(jiān)管和部門職責，結合殯葬領域專項整治“回頭看”，針對殯葬服務全鏈條，深挖徹查涉黑涉惡涉亂線索，做好線索梳理、甄別、核查、移交工作，杜絕隨意定性、擴大范圍和盲目“湊數(shù)”問題。
（四）健全長效機制。圍繞殯葬領域突出問題，加強殯葬法規(guī)政策落實情況調研評估，通過定期會議、通報工作情況等方式加強部門信息交換共享和聯(lián)動懲戒，進一步落實監(jiān)管責任，持續(xù)抓好整改深化。加強殯葬領域重點難點問題研究，完善殯葬法規(guī)政策及規(guī)范標準，推動殯葬管理法治化進程。
（五）加強輿論引導。加強殯葬工作政策解讀及嚴懲殯葬領域涉黑涉惡違法行為的輿論引導，主動、適時發(fā)聲，針對性回應社會關切和群眾訴求。曝光一批殯葬領域涉黑涉惡違法違規(guī)典型，增強典型案例教育警示作用，加強輿情監(jiān)測，助力營造公平、公開、透明的殯葬服務環(huán)境，為重點整治工作營造良好輿論環(huán)境。
司法局深化改革工作方案篇五
司法局疫情管控工作方案為全面抓好我局疫情防控管控工作，壓實“四位一體”包保責任，進一步明確包保干部職責，確保管控工作任務落到實處。根據(jù)《縣疫情防控居家隔離管控組工作方案》要求，結合司法行政工作實際，特制定本工作方案。
領導小組下設辦公室和六個工作組，辦公室設在局辦公室，辦公室主任由兼任，統(tǒng)籌協(xié)管控各項工作。
（一）輿論宣傳組各司法所所長職責：強化輿論宣傳引導，密切關注與新冠肺炎疫情防控相關的輿情動態(tài)，科學引導，加強宣傳，廣泛開展衛(wèi)生防治知識和法律常識宣傳，提高全民健康防病和法律意識。
（二）法律服務組各司法所所長職責：積極主動在全縣疫情管控工作期間為全縣廣大人民群眾提供公共法律服務。重點在人民調解、法律咨詢、律師代理、公證事項等方面提供法律援助。
（三）法律咨詢組各司法所所長。
職責：積極主動為全縣疫情管控工作提出合理化法律建議，配合相關部門做好疫情防控工作。
（四）社區(qū)矯正組各司法所所長職責：強化對重點人群管控，密切關注管理的“社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員”三類特殊人群，全面掌握重點人群安全狀況，確保全縣社會安全穩(wěn)定。
（五）應急保障組各司法所所長職責：全面掌握本系統(tǒng)和包保小區(qū)疫情管控形勢，科學安排，周密部署，分工負責，通訊暢通，保障有力，確保出現(xiàn)突發(fā)疫情，能科學、及時、有效地應對。
（六）疫情管控包保組成員：班子成員、各包保干部。
職責：按照縣委、縣政府疫情管控工作要求，完成有關包保住戶的工作任務，詳細掌握所包住戶信息，與住戶保持聯(lián)系，嚴格落實“四位一體”管控措施。采取班子成員包保分管科室、包樓區(qū)，干部包住戶的包保管控體系，確保管控責任落實到位。
新冠肺炎疫管控工作作為當前司法行政工作的一項重要政治任務，把干警身體健康、生命安全和社區(qū)矯正安全穩(wěn)定放在第一位，進一步提高政治站位，切實增強緊迫感和責任感，加強組織領導，建立聯(lián)動工作機制，認真落實防控措施，全力做好防控工作，有效預防、及時控制新肺炎疫情的傳播，切實保障干警身體健康、生命安全和社區(qū)矯正安全，維護社會安全穩(wěn)定和人民生命健康。
三、
防控措施及任務分工（一）防控措施以管控居家隔離人員為重點，嚴格落實縣政府縣紀委和司法行政機關各項防控措施，嚴格落實“四位一體”管控措施和領導干部包科室和樓區(qū)、干部包戶責任體系。各科室、事業(yè)單位和司法所要按照工作方案要求，組織力量開展防控，依法依規(guī)有序管控，構建“局機關—事業(yè)單位—司法所—小區(qū)住戶”四級防控責任體系。各科室和基層單位負責人作為第一責任人，負責組織本科室、本單位做好疫情防控和應急突發(fā)等相關工作。（責任單位：各科室、事業(yè)單位、司法所）（二）任務分工1.社區(qū)矯正管理科負責本科室全體工作人員（包括公益性崗位人員）和“社區(qū)服刑人員、社區(qū)戒毒人員、刑滿釋放人員”三類特殊人群的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人：、、各司法所所長2.普法宣傳教育科負責本科室全體工作人員（包括公益性崗位人員）的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人：、3.法治科負責本科室全體工作人員（包括公益性崗位人員）的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人：、4.辦公室負責本科室全體工作人員（包括公益性崗位、收發(fā)室、食堂、保潔等工作人員）的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人：、5.財務室負責本科室全體工作人員的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人：、6.黨辦負責本科室全體工作人員（包括公益性崗位人員）的疫管控及應急突發(fā)工作。
責任人：、8.法律援助中心負責本單位全體工作人員（包括公共法律服務中心工作人員、公益性崗位人員）的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人：、9.公證處負責本單位全體工作人員（包括公證大廳、公益性崗位人員）的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人：、10.司法所負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全體工作人員（包括公益性崗位人員）的疫管控及應急突發(fā)工作。
責任人：、、各司法所所長11.律師事務所負責全縣律師事務所全體律師及工作人員的疫情管控及應急突發(fā)工作。
作。要通過指揮中心“云視訊”平臺、手機等電子通訊監(jiān)管系統(tǒng)適時開展對社區(qū)矯正對象的點驗抽檢工作，做到基本情況清、現(xiàn)實表現(xiàn)清、行為去向清、確保不發(fā)生問題。暫停組織社區(qū)矯正對象集中教育、集中社區(qū)服務、集中點驗等活動。充分利用微信視頻、“智慧司法”遠程教育培訓等手段，對社區(qū)矯正對象進行分類教育和個別化矯正，嚴防社區(qū)矯正對象脫管失控和發(fā)生嚴重刑事案件，及時掌握全縣社區(qū)矯正對象安全狀況，確保全縣社會安全穩(wěn)定。
（責任單位：社區(qū)矯正科）四、責任追究全體干警要提高政治站位，強化責任意識，認真落實各項管控措施，對此次疫情管控工作重視不夠、措施落實不到位、工作推進緩慢的單位和個人，啟動責任倒查和責任追究機制；對造成嚴重后果的，將依規(guī)依紀依法追究相關單位和個人的責任。
司法局深化改革工作方案篇六
根據(jù)全區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會議精神和要求，結合區(qū)司法局行政職能、防控任務需要和本單位實際，制定如下防控工作方案。
一、指導方針與工作原則。
為深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于疫情防控工作的部署要求，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導和區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組的指揮下，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位，密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，切實保障人民群眾生命健康和本級防控安全。
二、組織機構。
組長:。
副組長:。
成員:。
三、
職責分工。
領導小組負責新型冠狀病毒肺炎防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調、工作部署和督導落實,落實市司法局及區(qū)委、區(qū)政府重大決策部暑和重要工作安排,確保各項工作落實到位。領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,辦公室負責人，統(tǒng)籌落實領導小組日常工作。領導小組下設七個工作組:綜合協(xié)調組、依法行政工作組、宣傳工作組、社區(qū)矯正工作組、安置幫教工作組、矛盾糾紛排查工作組、法律服務工作組,分工負責疫情防控各項工作。
(一)綜合協(xié)調組。組長由擔任,成員科室為辦公室。主要職責:負責及時匯報市司法局及區(qū)委、區(qū)政府工作部署;協(xié)調各部門新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作;負責起草審核防控工作重要文稿;負責收集、整理、上報疫情防控工作信息;負責統(tǒng)籌防控應急物資、技術支持等相關保障工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
加強指導監(jiān)督行政執(zhí)法部門對破壞疫情防控行為的執(zhí)法，維護有序疫情防控秩序；
承擔領導小組交辦的其他工作。
(三)宣傳工作組。組長由擔任,成員科室為宣傳科。主要職責為:及時對疫情防控期間全區(qū)司法行政系統(tǒng)工作進展情況形成信息上報;印發(fā)法治宣傳資料，做好疫情防控普法宣傳工作，科學普及防控知識;承擔領導小組交辦的其他工作。
(四)社區(qū)矯正工作組。組長由擔任,成員科室為社區(qū)矯正科。主要職責:落實全區(qū)社區(qū)矯正機構疫情日常監(jiān)控、檢查和管控措施;及時報告并處置可疑病例;承擔領導小組交辦的其他工作。
(五)安置幫教工作組。組長由擔任,成員科室為安置幫教科。主要職責：落實中央、省、市系統(tǒng)文件精神，組織協(xié)調基層司法所對全區(qū)刑滿釋放人員進行排查走訪，做好釋放人員銜接、接收及向社區(qū)報備工作，及時報告并處置可疑病例;承擔領導小組交辦的其他工作。
(六)矛盾糾紛排查工作組。組長由擔任,成員科室為基層科。主要職責:協(xié)調十個基層司法所開展疫情防控工作，加強疫情期間矛盾糾紛排查化解工作，充分利用人民調解微信群，進行宣傳調解工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
承擔領導小組交辦的其他工作。
四、有關要求。
(一)統(tǒng)一認識,強化領導。各工作組要充分認識現(xiàn)階段抓好新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的重要意義,切實加強組織領導,強化工作措施,落實工作責任,全面做好疫情防控各項工作,全系統(tǒng)干部職工要將此項工作做為首要政治任務,堅決貫徹落實。
(二)抓住重點,統(tǒng)籌謀劃。既要緊緊圍繞每個階段防控工作的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),及時采取果斷有力措施,又要統(tǒng)籌謀劃,提前做好各項應對準備,并根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢的變化,及時調整防控策略。各工作組要對本組工作職責和內容進行細化、明確,確保工作有序開展。
(三)密切配合,形成合力。疫情防控工作涉及面廣,各工作組要積極主動加強溝通,密切配合,形成合力,確保全區(qū)司法行政系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作機制有效運轉。
(四)嚴明紀律,恪盡職守。要提高政治站位,強化紀律意識,嚴格遵守工作紀律和保密紀律,做好特殊時期值班值守工作,遇到突發(fā)事件和疫情要果斷采取得力措施加以管控并立即上報領導小組辦公室，疫情防控工作期間，全局所有工作人員要服從組織分配，手機保持24小時開機，嚴禁關機或不應答，確保指揮聯(lián)絡暢通。
司法局深化改革工作方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年，泗縣司法局深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，全面貫徹***和省市改革決策部署，按照市委、縣委社會治理體制改革2020年工作要點的要求，結合司法行政工作實際，以推進鄉(xiāng)村治理體系建設為切入點，在建立健全矛盾糾紛調處機制、深化村居法律顧問工作機制、構建1334社區(qū)矯正工作新格局等方面下功夫，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，現(xiàn)將有關工作總結如下：
2020年，泗縣司法局承擔全面深化改革任務共5項，目前基本完成并有序推進4項，尚未啟動1項，為行政復議改革，尚未啟動原因為司法部行政復議改革方案尚未出臺。
二、著力健全村民自治機制。
進一步完善現(xiàn)代“鄉(xiāng)賢”參與鄉(xiāng)村治理長效機制。依托鄉(xiāng)賢志愿服務工作站，構建鄉(xiāng)賢志愿參與法律宣傳、治安防范、法律咨詢等平安創(chuàng)建活動，目前全縣已建立34個鄉(xiāng)賢志愿工作站，在本區(qū)域范圍內自覺開展治安巡邏和宣傳引導，積極調解鄰里、妯娌、婆媳矛盾和生產生活糾紛，做好各類矛盾糾紛排查化解工作，維護本村的生產生活穩(wěn)定有序。今年上半年，鄉(xiāng)賢志愿工作站累計成功調解家庭矛盾和鄰里糾紛412起，宣傳政策10000余人次。
三、著力健全法治護村機制。
開展“七無”村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。2020年2月19日，******泗縣縣委全面依法治縣委員會辦公室印發(fā)《關于開展“七無”村（社區(qū)）創(chuàng)建活動方案》，創(chuàng)建活動的重點是扎實做好預防和打擊違法犯罪、禁毒、禁賭、反邪教、規(guī)范失信人員管理、控制群體性上訪總量、消除安全隱患等法治文化活動。目標是力爭通過三年的努力，實現(xiàn)全縣刑事、治安發(fā)案數(shù)以及各類矛盾糾紛總數(shù)、失信、信訪總量、安全生產事故明顯下降，真正筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”，目前創(chuàng)建活動正穩(wěn)步推進。
鞏固和深化一村（社區(qū)）一法律顧問工作制度。全面落實宿改組發(fā)（2018）45號《關于建立宿州市村（社區(qū)）法律顧問工作制度的意見》的通知精神，6家律師事務所、8家法律服務所共63人擔任村居法律顧問189家，目前已全部與村（社區(qū)）對接，簽訂了法律顧問合同。村居法律顧問制度落實以來，幫助村居修訂、完善村規(guī)民約14份，提供書面法律意見18件，舉辦法治講座58場。解答法律咨詢440次，走訪群眾215戶，發(fā)放普法宣傳材料1175份。讓群眾在家門口盡享優(yōu)質、專業(yè)的法律服務，“法律顧問”覆蓋率達到100％。不斷優(yōu)化服務，工作實效顯著。圍繞黨委政府中心大局和群眾生產生活，積極開展法律咨詢、法律援助、人民調解、普法宣傳等各類法律服務活動。
四、著力推進平安鄉(xiāng)村建設機制。
構建社區(qū)矯正1334工作格局，切實提高社區(qū)矯正管理質量。一是強化隊伍建設。近年，泗縣司法局通過政府購買服務方式，加大社區(qū)矯正專職隊伍建設。目前，全縣從事社區(qū)矯正工作的專職人員共有58人，社區(qū)矯正當前隱藏內容免費查看志愿者753人，形成了刑罰執(zhí)行活動職業(yè)化專業(yè)化要求與社會力量相結合的工作隊伍。二是創(chuàng)新監(jiān)督管理手段，風險防控能力不斷提升。目前，全縣被手機內網(wǎng)定位的社區(qū)矯正對象329人，占全縣社區(qū)矯正對象的88％。同時為有效防止脫管漏管，開發(fā)全省首個社區(qū)矯正手機app系統(tǒng)，實現(xiàn)社區(qū)矯正對象全覆蓋實時定位。三是加大監(jiān)督檢查。今年以來，受疫情防控工作影響，開展季度評查1次，5月份市司法局、市檢察院聯(lián)合檢查1次，社區(qū)矯正工作得到整體推進，管理層次明顯得到提升，矯正教育水平明顯得到提高。四是開展《社區(qū)矯正法》專題培訓。今年上半年，開展司法干警專題培訓2次，參加司法部、省司法廳社區(qū)矯正法視頻培訓10余場次。加大面向社會專題普法力度。開展社區(qū)矯正法專題普法宣傳活動16場次，制作展板60余塊、發(fā)放宣傳冊3000余冊。組織社區(qū)矯正人員學習社區(qū)矯正法400余人次。
五、存在的問題。
方面給予指導也不夠；保障機制還不夠完善，對志愿者關心關懷還不夠，一些具體保障措施還沒有完全落實到位；還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行工作站建設的力度還不夠大。
法律顧問工作經(jīng)費還沒有落實到位，不利于和村兩委的對接溝通，不利于調動法律顧問隊伍的積極性。
六、下一步打算。
進一步健全工作站的運行機制。強化村（社區(qū)）對鄉(xiāng)賢志愿工作站的組織和引導，進一步明確志愿者工作職責范圍，尊重基層合理的創(chuàng)新做法。加強指導和監(jiān)督，進一步加大推進工作站的建設力度。
嚴格落實志愿者的政治待遇切實關心他們的生產生活充分聽取他們的意見建議。
和法律服務資源不足和人才匱乏問題，打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|司法行政隊伍。
司法局深化改革工作方案篇八
為進一步提高行政審批效能，打造“最多跑一次”改革升級版，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)“一件事一次辦”改革工作實施方案的通知》（湘政辦函[20-]15號）精神，結合我市實際，制定本方案。
到20-年底，與企業(yè)群眾生產生活密切相關的重點領域和辦件量較大的高頻事項基本實現(xiàn)“一件事一次辦”；到20-年底，實現(xiàn)政務服務事項“一件事一次辦”全覆蓋（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。建立全市統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動、線上線下融通的新型政務管理服務體系，推動營商環(huán)境持續(xù)改善和人民群眾獲得感滿意度持續(xù)提高。
“一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好，線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”，逐步實現(xiàn)從部門審批一個事項向服務企業(yè)群眾“一件事”轉變，從每個部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉變，從企業(yè)群眾眼前的“一件事”“一次辦”向任何“一件事”“一次辦”轉變。
（一）編制“一張清單”，再造審批流程。
1.編制目錄清單。從群眾和企業(yè)辦事的角度出發(fā)，按照“成熟一批、公布一批、實施一批”的要求，對照湖南省“一件事一次辦”事項目錄，圍繞公民、企業(yè)發(fā)展周期，編制衡陽市“一件事一次辦”目錄清單并及時公布。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年5月31日前）。
2.再造審批流程。以群眾和企業(yè)辦好“一件事”為標準，按照“一次辦好”要求，推進相關辦理事項和環(huán)節(jié)歸并整合，形成“一件事一次辦”新的辦理流程。按照“三級四同”和“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”要求，逐項編制標準化辦事指南，實行一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
3、推行并聯(lián)審批。完善并聯(lián)審批制度，由牽頭部門組織配合部門在流程限定時間內完成本部門涉及事項辦理，辦理結果通過綜合受理窗口統(tǒng)一送達。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
4、積極放權賦權。及時銜接落實國務院和省政府取消下放事項，按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則，將下級機關有能力承接的審批事項，下放至各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、各產業(yè)園區(qū)。探索建立將同一類別審批向一個層級集中、同一鏈條審批向一個關口集中的審批運行機制。（牽頭單位：市編辦、市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年9月30日前）。
（二）設立“一個窗口”，實現(xiàn)集成服務。
5、設立綜合受理窗口。將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口，制定“一窗受理”工作規(guī)程，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，發(fā)揮綜合服務窗口統(tǒng)一收件、出件以及服務企業(yè)群眾、監(jiān)督協(xié)調審批的作用，實行一窗受理、集成服務。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
6、強化實體大廳功能。開展“兩集中、兩到位”改革回頭看，進一步推動審批服務事項進駐大廳統(tǒng)一辦理。為企業(yè)和群眾辦事提供上門服務、延時服務、綠色通道及免費幫代辦服務，優(yōu)化提升各級政務服務大廳“一站式”功能，基本實現(xiàn)政務服務事項“應進必進”、“一窗”受理、“最多跑一次”。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
7、建設全市統(tǒng)一的政務服務門戶。以市黨政門戶網(wǎng)站為依托，建設統(tǒng)一標準規(guī)范的政府網(wǎng)站集約化平臺；將各級各部門各行業(yè)使用頻率高的政務服務納入統(tǒng)一門戶，提供“一站式”服務；建成“衡陽群眾（政務服務）”app，促進“指尖辦”。把市黨政門戶網(wǎng)站、衡陽群眾app建成政策解讀的窗口、政民互動的平臺、“一件事一次辦”的總入口。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
8、打造“12345”政府服務熱線品牌。加大非緊急類熱線整合力度，推動政府服務熱線與政務服務平臺整合聯(lián)通，探索建立全市統(tǒng)一的政務咨詢投訴舉報監(jiān)管平臺。凡是群眾和企業(yè)到政府辦事，都可通過“12345”政府服務熱線進行電話或網(wǎng)上咨詢，逐步實現(xiàn)辦理進度查詢、跟蹤。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
（三）建設“一個平臺”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
9、建設全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺。完成與國、省級政務服務平臺對接，并向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，打造五級全聯(lián)通、事項全口徑、內容全方位、服務全渠道、用戶全參與、資源全共享、跨區(qū)全支持、過程全監(jiān)控、考評全實時的網(wǎng)上政務服務平臺，市縣級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
10、實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享。完善自然人、法人、自然資源和空間地理等基礎數(shù)據(jù)庫，建設全市統(tǒng)一的電子證照庫；健全共享數(shù)據(jù)權責機制，明確界定數(shù)據(jù)管理和使用者的權利、責任和義務，實現(xiàn)使用共享政務數(shù)據(jù)全程留痕和可追溯，20-年實現(xiàn)市政府工作部門數(shù)據(jù)共享，20-年實現(xiàn)市域內數(shù)據(jù)共享；加快與國、省數(shù)據(jù)共享交換平臺對接。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
11、推動信息互聯(lián)互通。全面推動各地、各部門信息互聯(lián)互通，努力打通信息孤島，聯(lián)通線上線下辦事平臺。嚴控各類業(yè)務審批平臺建設，原則上應統(tǒng)一使用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺，對平臺業(yè)務性、專業(yè)性要求高的部門要求確保平臺對接到位。建立黨政機關信息化工程項目建設管理制度，同類型的信息化項目或未按要求改造對接的，一律不審批新項目。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
（四）制定“一套標準”，規(guī)范審批運行。
12、制定完善工作規(guī)范。逐項編制“一件事一次辦”事項辦事指南和辦理流程圖，出臺相關政策文件，明確使用電子簽名、電子印章操作辦法，制定平臺運行管理、應用服務接入等操作規(guī)范，分類探索推行“5+x”工作日模式。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
13、推進政務服務政務公開標準化規(guī)范化應用。完善并推進政務服務事項、辦事指南、事項辦理、審查工作細則、政務公開、服務行為、監(jiān)督評議、線上線下支付等標準規(guī)范的應用。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
（五）探索“三即承諾”，強化監(jiān)管機制。
14、探索推行“三即”承諾制。推進商事登記、不動產、工程建設等重點領域改革，探索推行領照即開業(yè)、交房即交證、交地即開工“三即”承諾制試點，提高“三證”（營業(yè)執(zhí)照、不動產權證、施工許可證）辦理時效。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市市場監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局等市直相關部門；完成時限：20-年9月30日前）。
15、建立電子監(jiān)察系統(tǒng)。重點圍繞“一件事一次辦”開展全程監(jiān)督、評價并及時反饋；拓展效能監(jiān)督深度廣度，強化對“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺、線上線下融合、電子政務統(tǒng)一云平臺等使用效能的監(jiān)督。牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年9月30日前）。
16、完善事中事后監(jiān)管。建設全市統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺，建立覆蓋全市的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化；盡快啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設，并與國、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接。（牽頭單位：市司法局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年9月30日前）。
（一）全面實施階段。20-年5月，啟動推進“一件事一次辦”改革工作。各級各部門制定本地區(qū)、本部門或牽頭領域的“一件事一次辦”具體工作方案，全面梳理群眾和企業(yè)到政府“一件事一次辦”事項，按成熟情況分批發(fā)布并在線上線下同步推行，納入全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺、衡陽群眾app實施。
（二）督查評估階段。20-年9月底前，梳理經(jīng)驗，查找問題，及時整改完善。市政府督查室適時組織專項督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。
（三）總結驗收階段。20-年12月底前，對實施情況開展階段性總結，從工作方案、推進步驟、文件制定、信息共享、執(zhí)行情況、實施效果等方面進行總結評價，及時總結推廣經(jīng)驗、完善制度、解決問題、深入推進。
（一）市行政審批服務局牽頭負責全市推進“一件事一次辦”改革工作，協(xié)調各級各部門積極推進改革，研究解決改革的重大問題并制定相關制度辦法。負責建設“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺，確保與省級平臺無縫對接。負責監(jiān)督檢查各部門改革任務完成情況，加強對市、縣（區(qū)）改革工作的指導督促。負責“12345”政府服務熱線整合工作，實現(xiàn)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺的對接。
（二）市直相關部門負責按照總體要求，牽頭做好本部門、本系統(tǒng)改革工作。負責對涉及本部門本系統(tǒng)的“一件事一次辦”事項進行流程再造，制定辦理指南及審批流程圖。負責做好本部門與“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺數(shù)據(jù)對接工作。負責按照新的辦理流程和資料對內部審批職能、審批材料進行歸并、精簡。
（三）各縣（市）區(qū)政府、市直園區(qū)管委會負責本轄區(qū)和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村（社區(qū)）加快推進“一件事一次辦”改革工作，按照總體要求和工作目標完成相關任務。
（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。推行“一件事一次辦”改革是我省集中整治形式主義官僚主義20條措施之一，是今年“放管服”改革的重要任務。市政府成立以市長鄧群策為組長，副市長楊洪峰為副組長，市直各有關部門主要負責人為成員的“一件事一次辦”改革工作領導小組。領導小組下設辦公室（設市行政審批服務局），由市行政審批服務局局長戴新賢兼任辦公室主任。各縣市區(qū)、各部門要充分認識推進“一件事一次辦”改革工作的重大意義，成立以主要負責同志為組長的領導小組，及時協(xié)調解決改革中的重要問題，確保改革順利實施。
（二）建立工作機制，強化協(xié)同配合。建立“一件事一次辦”改革工作聯(lián)席會議制度，推進工作半月報告制度，及時掌握各級各部門的實施動態(tài)，及時協(xié)調解決相關問題，保證各領域、各環(huán)節(jié)改革協(xié)同推進。市直有關部門要牽頭做好本系統(tǒng)的改革推進工作，制定工作方案，明確工作目標、工作要求、工作標準和工作進度，加強對本系統(tǒng)有關工作的督促指導和業(yè)務培訓，確保按時完成改革工作。各縣（市）區(qū)政府要對照改革目標，制定時間表、作戰(zhàn)圖，統(tǒng)籌協(xié)調，逐項推進，一個節(jié)點一個節(jié)點兌現(xiàn)，讓群眾評判改革成效，享受實實在在的改革紅利。
（三）加強督查評價，促進落地落實。將“一件事一次辦”改革列入政府重點督導內容及市委市政府年度績效考核。市政府督查室、市行政審批服務局要加強統(tǒng)籌協(xié)調，建立完善督查檢查制度，定期督查、通報工作進展情況，及時查找并解決問題，對工作落實不到位的進行通報問責，確保改革任務順利完成。
（四）加強宣傳引導，形成良好氛圍。要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳，及時準確發(fā)布改革信息和政策解讀，提高群眾對“一件事一次辦”改革的知曉度和參與度。正確引導社會預期，積極回應社會關切，創(chuàng)新社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，凝聚各方共識，營造良好氛圍，鞏固改革成果。
司法局深化改革工作方案篇九
如下：
1、縣局成立了以一把手為組長，分管領導為副組長，各股室負責人為成員的深化改革領導小組，各股室協(xié)調配合，確保深化改革工作落到實處。
2、年初，縣局起草了《關于深化律師制度改革的意見》，已報縣委、縣****審核。
3、5月8日，縣局起草了《關于印發(fā)關于進一步加強法律援助工作的實施方案的通知》，經(jīng)縣委、縣****領導審核，以縣委辦公室、縣****辦公室名義進行了印發(fā)。
省****辦公廳正式發(fā)文至縣一級(文件涉密)，是省委部署的重點改革任務，我縣應于6月底前印發(fā)該文件。
2、由于上級沒有印發(fā)《關于進一步加強新形勢下司法所規(guī)范化建設的實施意見》，我局無法對接起草方案。
1、待縣委深改領導小組研究后，以縣委辦公室、縣****辦公室名義印發(fā)《關于深化律師制度改革的實施意見》。
2、推進《關于印發(fā)關于進一步加強法律援助工作的實施方案的通知》的實施情況。
2、起草****《關于進一步加強新形勢下司法所規(guī)范化建設的實施意見》。
**x縣司法局。
20**年**月**日。
司法局深化改革工作方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年，泗縣司法局深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，全面貫徹***和省市改革決策部署，按照市委、縣委社會治理體制改革2020年工作要點的要求，結合司法行政工作實際，以推進鄉(xiāng)村治理體系建設為切入點，在建立健全矛盾糾紛調處機制、深化村居法律顧問工作機制、構建1334社區(qū)矯正工作新格局等方面下功夫，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，現(xiàn)將有關工作總結如下：
2020年，泗縣司法局承擔全面深化改革任務共5項，目前基本完成并有序推進4項，尚未啟動1項，為行政復議改革，尚未啟動原因為司法部行政復議改革方案尚未出臺。
二、著力健全村民自治機制。
進一步完善現(xiàn)代“鄉(xiāng)賢”參與鄉(xiāng)村治理長效機制。依托鄉(xiāng)賢志愿服務工作站，構建鄉(xiāng)賢志愿參與法律宣傳、治安防范、法律咨詢等平安創(chuàng)建活動，目前全縣已建立34個鄉(xiāng)賢志愿工作站，在本區(qū)域范圍內自覺開展治安巡邏和宣傳引導，積極調解鄰里、妯娌、婆媳矛盾和生產生活糾紛，做好各類矛盾糾紛排查化解工作，維護本村的生產生活穩(wěn)定有序。今年上半年，鄉(xiāng)賢志愿工作站累計成功調解家庭矛盾和鄰里糾紛412起，宣傳政策10000余人次。
三、著力健全法治護村機制。
開展“七無”村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。2020年2月19日，******泗縣縣委全面依法治縣委員會辦公室印發(fā)《關于開展“七無”村（社區(qū)）創(chuàng)建活動方案》，創(chuàng)建活動的重點是扎實做好預防和打擊違法犯罪、禁毒、禁賭、反邪教、規(guī)范失信人員管理、控制群體性上訪總量、消除安全隱患等法治文化活動。目標是力爭通過三年的努力，實現(xiàn)全縣刑事、治安發(fā)案數(shù)以及各類矛盾糾紛總數(shù)、失信、信訪總量、安全生產事故明顯下降，真正筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”，目前創(chuàng)建活動正穩(wěn)步推進。
鞏固和深化一村（社區(qū)）一法律顧問工作制度。全面落實宿改組發(fā)（2018）45號《關于建立宿州市村（社區(qū)）法律顧問工作制度的意見》的通知精神，6家律師事務所、8家法律服務所共63人擔任村居法律顧問189家，目前已全部與村（社區(qū)）對接，簽訂了法律顧問合同。村居法律顧問制度落實以來，幫助村居修訂、完善村規(guī)民約14份，提供書面法律意見18件，舉辦法治講座58場。解答法律咨詢440次，走訪群眾215戶，發(fā)放普法宣傳材料1175份。讓群眾在家門口盡享優(yōu)質、專業(yè)的法律服務，“法律顧問”覆蓋率達到100％。不斷優(yōu)化服務，工作實效顯著。圍繞黨委政府中心大局和群眾生產生活，積極開展法律咨詢、法律援助、人民調解、普法宣傳等各類法律服務活動。
四、著力推進平安鄉(xiāng)村建設機制。
構建社區(qū)矯正1334工作格局，切實提高社區(qū)矯正管理質量。一是強化隊伍建設。近年，泗縣司法局通過政府購買服務方式，加大社區(qū)矯正專職隊伍建設。目前，全縣從事社區(qū)矯正工作的專職人員共有58人，社區(qū)矯正。
當前隱藏內容免費查看志愿者753人，形成了刑罰執(zhí)行活動職業(yè)化專業(yè)化要求與社會力量相結合的工作隊伍。二是創(chuàng)新監(jiān)督管理手段，風險防控能力不斷提升。目前，全縣被手機內網(wǎng)定位的社區(qū)矯正對象329人，占全縣社區(qū)矯正對象的88％。同時為有效防止脫管漏管，開發(fā)全省首個社區(qū)矯正手機app系統(tǒng)，實現(xiàn)社區(qū)矯正對象全覆蓋實時定位。三是加大監(jiān)督檢查。今年以來，受疫情防控工作影響，開展季度評查1次，5月份市司法局、市檢察院聯(lián)合檢查1次，社區(qū)矯正工作得到整體推進，管理層次明顯得到提升，矯正教育水平明顯得到提高。四是開展《社區(qū)矯正法》專題培訓。今年上半年，開展司法干警專題培訓2次，參加司法部、省司法廳社區(qū)矯正法視頻培訓10余場次。加大面向社會專題普法力度。開展社區(qū)矯正法專題普法宣傳活動16場次，制作展板60余塊、發(fā)放宣傳冊3000余冊。組織社區(qū)矯正人員學習社區(qū)矯正法400余人次。
五、存在的問題。
鄉(xiāng)賢志愿工作站的運行機制還不夠健全，村（社區(qū)）黨組織缺乏對工作站的組織和引導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面給予指導也不夠；保障機制還不夠完善，對志愿者關心關懷還不夠，一些具體保障措施還沒有完全落實到位；還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行工作站建設的力度還不夠大。
法律顧問工作經(jīng)費還沒有落實到位，不利于和村兩委的對接溝通，不利于調動法律顧問隊伍的積極性。
六、下一步打算。
進一步健全工作站的運行機制。強化村（社區(qū)）對鄉(xiāng)賢志愿工作站的組織和引導，進一步明確志愿者工作職責范圍，尊重基層合理的創(chuàng)新做法。加強指導和監(jiān)督，進一步加大推進工作站的建設力度。
完善保障機制。強化激勵機制，持續(xù)點燃志愿者工作激情。實行村（干部）聯(lián)系志愿者制度，嚴格落實志愿者的政治待遇，切實關心他們的生產生活，充分聽取他們的意見建議。
大力加強法律服務隊伍和基層司法行政隊伍建設。建立人才流動機制，逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務資源不足和人才匱乏問題，打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|司法行政隊伍。
司法局深化改革工作方案篇十一
按照《市政府食安辦印發(fā)關于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》（x食安辦發(fā)〔20xx〕10號）文件要求，結合我局實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實習近平總書記關于食品安全的重要指示、批示精神，圍繞落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》、《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》（中發(fā)〔20xx〕17號）、《中共貴州省委貴州省人民政府關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》（黔黨發(fā)〔2019〕30號）、《中共xxx州委xx州人民政府印發(fā)關于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》（州黨發(fā)〔20xx〕8號）、《市政府食安辦印發(fā)關于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》（x食安辦發(fā)〔20xx〕10號），堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，落實食品安全黨政同責要求，深入實施食品安全戰(zhàn)略，積極推進食品安全治理體系和治理能力建設，有效提高農產品質量安全治理效能，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標。
堅持把人民群眾食品安全放在首位，牢記食品安全是民生工程、民心工程，全面加強食品安全治理體系和治理能力建設，著力提升食品安全治理效能。到20xx年底，初步建立基于風險分析和供應鏈管理的食品安全監(jiān)管體系，農產品抽檢量達到1批次/千人，主要農產品質量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上。到2035年，基本實現(xiàn)食品安全領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從農田到餐桌全過程監(jiān)管體系運行有效，人民群眾吃得健康、吃得放心。
三、工作重點。
（一）夯實“四個最嚴”基礎，健全食品安全治理體系。
1、推動食品安全標準實施。組織指導農產品生產經(jīng)營主體制定與其相配套的生產操作規(guī)程和質量控制措施。加大執(zhí)法檢查和抽檢力度，倒逼企業(yè)落實相關安全標準。（牽頭單位：農安站；責任單位：動物衛(wèi)生監(jiān)督所、獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務中心、果蔬站、中茶站、農推站、品改站、農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊）。
2、建立健全食品安全預警交流、應急處置體系。以風險預警為前提，以抽檢監(jiān)測為基礎，以風險交流為紐帶，以信息公開為保障，加大風險預警交流力度，強化分析研判，提升預警能力和監(jiān)管效能。健全食品安全突發(fā)事件跟蹤、督查、處理、報告、回訪和跨區(qū)域、跨部門應急管理協(xié)調聯(lián)動和信息共享機制。完善食品安全事故應急預案，規(guī)范應急處置程序，每3年組織開展應急演練不少于1次。（牽頭單位：農安站；責任單位：動物疫控中心、植保站）。
3、建立健全農產品質量安全追溯體系。全面推廣國家農產品質量安全追溯管理信息平臺，使用國家統(tǒng)一的制度規(guī)范和技術標準，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。以規(guī)?；?、信息化、標準化的茶、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧、水果等為重點，將綠色食品、有機農產品和地理標志產品納入追溯管理。完善食用農產品質量安全追溯制度和追溯信息系統(tǒng)，到2035年，食用農產品生產企業(yè)、合作社等規(guī)模主體實現(xiàn)100%可追溯。（牽頭單位：農安站；責任單位：中茶站、果蔬站、品改站）。
（二）落實“四個最嚴”要求，提升食品安全治理能力。
4、加強食品安全執(zhí)法力量建設。按照中央深化綜合行政執(zhí)法體制改革有關要求，結合改革后我市執(zhí)法機構設置，充分用足用好現(xiàn)有機構編制資源，配齊配強農業(yè)農村部門食品安全執(zhí)法力量。（責任單位：農業(yè)綜合執(zhí)法大隊）。
5、加強食品安全檢驗檢測能力建設。有序推進檢驗檢測機構改革，強化檢驗檢測技術支撐，加大農業(yè)農村部門農產品安全檢驗檢測機構建設力度，強化檢驗檢測資質認定管理，確保滿足市內日常食品安全檢驗檢測需要。鼓勵、支持第三方檢驗檢測機構建設和企業(yè)內部檢驗檢測能力建設，建立健全縣級農產品質量安全檢驗檢測機構定量檢測為基礎，第三方機構、企業(yè)自檢和快速檢測為補充的檢驗檢測體系。（牽頭單位：農安站；責任單位：獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農業(yè)服務中心）。
（三）強化“四個最嚴”措施，提高食品安全治理效能。
6、實施“從農田到餐桌”全過程嚴管。嚴管食用農產品產地環(huán)境安全。強化土壤污染風險排查、修復，嚴禁重度污染地塊種植食用農產品。嚴格農業(yè)投入品生產使用。落實定點經(jīng)營和實名制購買制度、農業(yè)生產經(jīng)營記錄制度、農業(yè)投入品使用記錄制度。嚴格執(zhí)行禁限用農業(yè)投入品相關規(guī)定，對農產品生產經(jīng)營主體及種養(yǎng)殖大戶的年度責任告知率達100%，確保食用農產品質量安全。（牽頭單位：農安站；責任單位：能源站、土肥站、植保站、動監(jiān)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農業(yè)服務中心）。
7、嚴處重治違法行為，推進誠信體系建設。認真落實國家、省農產品質量安全等制度；推進農產品信體系建設，實行信用分級分類管理。（牽頭單位：農安站；責任單位：獸藥飼料監(jiān)察站、植保站）。
8、強化履職擔當，嚴格監(jiān)管責任落實。厘清各級各相關單位監(jiān)管事權，制定農產品質量安全監(jiān)管責任清單。推行定監(jiān)管對象、定人員、定任務的目標績效考核網(wǎng)格化監(jiān)管模式。認真貫徹落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》，完善食品安全評議考核機制和評估體系，突出問題導向和工作績效，強化考核結果運用。（責任單位：局農產品質量安全領導小組）。
9、嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責，提供堅強紀律保障。對貫徹落實有關食品安全工作決策部署不力、履行職責不到位、給國家和人民群眾利益造成嚴重損害的，依規(guī)依紀依法追究相關領導責任。對在監(jiān)管中失職瀆職、不作為、亂作為、慢作為、處置不力、欺上瞞下、干預辦案、吃拿卡要、貪污受賄等行為，依規(guī)依紀依法嚴肅追究相關人員責任。（責任單位：黨風廉政辦）。
（四）優(yōu)化服務職能，促進食品產業(yè)高質量發(fā)展。
0、優(yōu)化市場準入和認證認可服務。充分發(fā)揮農業(yè)系統(tǒng)的產業(yè)優(yōu)勢和體系優(yōu)勢，因地制宜開展認證，提升本地有機品牌的權威性和影響力。繼續(xù)挖掘特色農產品資源，規(guī)范登記保護，加大培育力度，引導證書持有人積極授權生產主體使用農產品地理標志，擴大特色優(yōu)質農產品生產。（牽頭單位：農安站；責任單位：果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務心）。
1、打造食用農產品品牌。繼續(xù)實施“增品種、提質量、調結構”戰(zhàn)略，推進食品工業(yè)結構調整和轉型升級，促進茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)畜禽等優(yōu)勢產業(yè)提質增效，打響特色品牌，推動食品產業(yè)高質量發(fā)展，塑造我市健康、安全、綠色、營養(yǎng)的食品品牌形象。（牽頭單位：農安站；責任單位：果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務心）。
2、實施質量興農計劃。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領，以優(yōu)質安全、綠色發(fā)展為目標，推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向。圍繞特色產業(yè)發(fā)展，培育新型農業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展綠色、有機優(yōu)質特色農產品，扶持一批從事動植物綠色防控的統(tǒng)防統(tǒng)治企業(yè)和組織，提高綠色防控技術到位率。積極組織農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社示范社申報綠色食品，引導大型食品企業(yè)、特色農產品加工企業(yè)、出口企業(yè)發(fā)展綠色食品，創(chuàng)造條件加快綠色食品畜禽水產品發(fā)展。（牽頭單位：農安站；責任單位：植保站、果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務心）。
（五）實施重點領域食品安全專項行動。
3、食品安全風險評估專項行動。緊盯農藥獸藥殘留超標和重金屬污染等問題，深入開展風險隱患評估。加大抽檢力度，農產品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽檢達到1批次/千人。（牽頭單位：農安站；責任單位：獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務中心）。
4、農獸藥減量使用和產地環(huán)境凈化專項行動。實施化肥化學農藥減量增效、獸用抗菌藥減量和治理行動，加大農產品中農藥獸藥殘留監(jiān)測力度，遏制農藥獸藥殘留超標問題。大力推進農產品合格證制度，推行畜禽定點檢疫與屠宰。對農產地土壤環(huán)境類別實行“負面清單”制，列入“負面清單”的區(qū)域要加快退出食用農產品種植，并進行風險管控與修復工作。（牽頭單位：農安站；責任單位：植保站、土肥站、獸藥飼料監(jiān)察站）。
5、“優(yōu)質糧食工程”專項行動。落實“中國好糧油”貴州行動，提升糧食產后服務能力，完成全市糧食產后服務體系項目建設內容，形成布局合理、功能完善、設施先進的新型社會化糧食產后服務體系。提升xx市糧食質量安全監(jiān)測體系建設，提升糧食質量檢測能力和檢驗水平。提升糧食產后服務能力，形成布局合理、功能完善、設施先進的新型社會化糧食產后服務體系，打造糧食質量優(yōu)質、食品安全有保障的“貴州好糧油”，配合市發(fā)改局工作。（責任單位：農推站）。
6、進口食品“國門守護”專項行動。開展進口食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)控，完善風險預警、產品追溯和快速反應機制。嚴格入境動植物產品審批，嚴厲打擊食品走私行為。（牽頭單位：農安站；責任單位：植保站、動監(jiān)所）。
7、“雙安雙創(chuàng)”示范引領專項行動。發(fā)揮黨委和政府積極性，持續(xù)開展食品安全示范創(chuàng)建。積極開展農產品質量安全縣申報創(chuàng)建活動，學習推廣經(jīng)驗，提升農產品質量安全整體水平。（牽頭單位：農安站；責任單位：農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、獸藥飼料監(jiān)察站、動監(jiān)所、果蔬站、中茶站、農技站、品改站、漁政服務心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農業(yè)服務中心）。
四、工作要求。
（一）提高政治站位。各相關部門要進一步提高政治站位，牢記食品安全是最大的民生工程、民心工程，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和食品安全“生命至上”的發(fā)展理念，認真貫徹“四個最嚴”要求，時刻繃緊食品安全這根弦，積極構建市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，狠抓“從農田到餐桌”的全過程、全方位監(jiān)管，堅決守護人民群眾“舌尖上的安全”。
（二）落實黨政同責。健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的食品安全責任體系，按照“屬地管理”原則，確立預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的基本原則，建立科學、嚴格的監(jiān)督管理制度，將食品安全納入年度工作重要內容。相關部門按照各自職責分工，做好職責范圍內的食品安全監(jiān)管工作。
（三）落實工作責任。各相關部門要踐行“五步工作法”，按照“四逐四準”的要求，結合方案內容及職能實際制定具體工作舉措，各相關部門每月27前報送當月食品安全工作開展情況到農安站，農安站匯總上報；相關部門每年11月底前報送全年工作情況到農安站，農安站匯總上報相關領導和部門。市農業(yè)農村局加強跟蹤調度，定期通報情況。
（四）激勵干部擔當。各相關部門要關心愛護一線監(jiān)管執(zhí)法人員，對符合容錯條件的干部要主動容錯，為敢于擔當作為的干部撐腰鼓勁。對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。
司法局深化改革工作方案篇十二
為深入貫徹落實《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》（中發(fā)〔20xx〕17號）、《中共xx省委xx省人民政府關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》（云發(fā)〔20xx〕9號）和《普洱市深化改革加強食品安全工作的實施方案》（普發(fā)〔20xx〕13號）精神，扎實推進食品安全監(jiān)管工作，保障人民群眾飲食安全，現(xiàn)結合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循“四個最嚴”要求，建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，提高從農田到餐桌全過程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質量安全保障水平，增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本要求。
堅持安全第一、嚴守底線，堅持問題導向、標本兼治，堅持預防為主、風險管控，堅持依法監(jiān)管、重點治亂，堅持改革創(chuàng)新、推動發(fā)展，堅持共治共享、齊抓共管。
（三）工作目標。
到20xx年6月底前，農產品和食品抽檢量達到4批次/千人，區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全風險基本得到控制，群眾對食品安全滿意度穩(wěn)定在80%以上。
到2035年，基本實現(xiàn)食品安全領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。生產經(jīng)營者責任意識、誠信意識和食品質量安全管理水平明顯提高，經(jīng)濟利益驅動型食品安全違法犯罪明顯減少。從農田到餐桌全過程監(jiān)管體系運行有效，食品安全狀況實現(xiàn)根本好轉，食品安全保障能力顯著提高。
二、主要工作任務。
（一）建立最嚴謹?shù)臉藴?，完善制度?guī)范和標準體系。
1、健全法規(guī)規(guī)章和制度規(guī)范。配合省、市級做好《xx省食品安全條例》、《xx省食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》修訂相關工作，并認真貫徹執(zhí)行。清理與食品產業(yè)發(fā)展和監(jiān)管體制改革不相適應的規(guī)范性文件。（由縣司法局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責，長期堅持）。
2、加快標準制定修訂。結合xx縣食品產業(yè)特點，配合市級做好食品安全地方標準修訂工作。鼓勵、指導企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或xx省地方標準的企業(yè)標準。參與茶葉、咖啡有關食品安全企業(yè)、聯(lián)合標準制定備案，助推普洱綠色食品建設。推行“企業(yè)+基地+農戶+標準”的農業(yè)標準化生產模式，實施產前、產中、產后全過程質量控制的標準化管理。（由縣發(fā)展和改革局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局、縣茶葉和特色生物產業(yè)發(fā)展中心按照職責分工負責，長期堅持）。
3、強化標準實施。深入開展食品安全標準宣傳培訓，建立健全食品安全標準協(xié)調會商和收集反饋工作機制。加強食品安全標準使用跟蹤評價，督促食品生產經(jīng)營者嚴格執(zhí)行食品安全標準，維護食品安全標準的強制性。（由縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責，長期堅持）。
（二）實施最嚴格的監(jiān)管，建立完善食品安全監(jiān)管體系。
1、嚴把從農田到餐桌重點環(huán)節(jié)食品安全關。
（1）嚴把產地環(huán)境關。根據(jù)上級安排做好本縣區(qū)域的土壤污染狀況詳查，強化土壤污染源頭防控，加強農用地、污染地塊土壤環(huán)境管理，穩(wěn)步推進土壤污染治理與修復試點工作；實施好水污染防治工作方案，以不達標斷面水體為重點，全面開展劣v類國控斷面水體整治。（由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭，其他部門配合，長期堅持）。
（2）嚴把農業(yè)投入品關。加強獸藥、飼料在生產、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督和監(jiān)管，嚴厲打擊飼料生產違規(guī)添加，銷售過期獸藥、飼料，銷售假劣、禁用、限用獸藥等違法違規(guī)行為；強化農業(yè)綜合執(zhí)法，以農資打假為抓手，加強對種子、農藥、化肥等農資市場監(jiān)管，規(guī)范農資生產經(jīng)營秩序，從源頭上杜絕不合格產品進入生產環(huán)節(jié)；加強日常檢查抽查，認真落實“雙隨機一公開”檢查和重點檢查制度；以蔬菜、水果、茶葉、中藥材等種植產品和畜禽產品、水產品為重點，重點整治使用禁限用農獸藥、農獸藥安全使用記錄不規(guī)范或者不嚴格執(zhí)行安全間隔期或者休藥期規(guī)定、冒用農產品質量標志等違法行為。（由縣農業(yè)農村和科學技術局負責，長期堅持）。
（3）嚴把糧食收儲關。加大糧食收購企業(yè)資格審核和監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)嚴格落實出入庫和庫存質量檢驗制度，嚴禁摻雜摻假、以次充好；嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場和食品生產企業(yè)；完善糧食產后服務體系，促進糧食提質進檔。（由縣發(fā)展和改革局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，長期堅持）。
（4）嚴把食品生產加工關。實施風險分級管理，動態(tài)更新食品生產企業(yè)風險分級清單；在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎上，對一般風險企業(yè)實施按比例“雙隨機”抽查；對高風險企業(yè)、問題線索企業(yè)實施重點檢查；加強特殊食品監(jiān)管。（由縣市場監(jiān)督管理局負責，長期堅持）。
（5）嚴把流通銷售關。配合建立生鮮食品（農產品）冷鏈物流設施網(wǎng)絡，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送；規(guī)范冷藏冷凍食品銷售質量安全監(jiān)督管理；全面落實食品安全自查制度；加強官方獸醫(yī)業(yè)務技能及法律法規(guī)培訓，嚴格要求官方獸醫(yī)依法依規(guī)開展檢疫及出證工作（由縣農業(yè)農村和科學技術局、縣工業(yè)商務和信息化局、縣市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責）。建立野生動物聯(lián)合管理機制，加強監(jiān)督管理，加大野生動物普法宣傳，嚴懲野生動物非法貿易，取締關停非法經(jīng)營場所。（由縣農業(yè)農村和科學技術局、縣工業(yè)商務和信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣林業(yè)和草原局按照職責分工負責，20xx年6月底前完成）。
（6）嚴把餐飲服務關。全面落實餐飲服務食品安全操作規(guī)范，嚴格執(zhí)行進貨查驗、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定；嚴格落實網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者責任，加強網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)管，保證線上線下餐飲同標同質；集體用餐單位要建立穩(wěn)定的食材供應渠道和追溯記錄，保證購進原料符合食品安全標準；全力推進餐飲服務單位“明廚亮灶”工作，20xx年3月份前實現(xiàn)持證餐飲服務單位“明廚亮灶”100%覆蓋；全面對接“一部手機游xx”和“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”智慧平臺，實現(xiàn)遠程查看、在線監(jiān)管；落實校園食品安全責任，大力推進學校食堂“六t”實務管理和“陽光食堂”智慧監(jiān)管工作。（由縣市場監(jiān)督管理局、縣教育體育局、縣工業(yè)商務和信息化局按照職責分工負責，20xx年3月份前完成）。
（7）嚴把食品進口關。加強進口食品、農產品的抽樣送檢，嚴防不合格食品進入，對發(fā)現(xiàn)微生物不合格、食品添加劑不合格、污染物不合格、品質不合格等檢驗不合格食品一律予以銷毀或退運；加強源頭監(jiān)管，嚴把準入關，嚴格落實境外輸華食品準入制度和生產加工企業(yè)注冊制度，監(jiān)督企業(yè)進一步落實食品安全的主體責任。（由縣工業(yè)商務和信息化局、縣市場監(jiān)督管理局按職責配合上級部門開展，長期堅持）。
2、加強協(xié)調配合。建立完善食品安全工作部門聯(lián)動協(xié)作機制。建立健全基層監(jiān)督管理所干部隊伍建設，進一步健全由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府食品安全監(jiān)管專干、村級食品安全協(xié)管員、信息員組成的基層食品安全協(xié)管隊伍，協(xié)助開展隱患排查、信息報告、宣傳引導等工作。（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責，長期堅持）。
3、提高監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平。建立一支與食品安全監(jiān)管實際相適應的專業(yè)化職業(yè)化檢查隊伍，加大食品科學與工程專業(yè)技術人才培養(yǎng)選拔力度，鼓勵引導符合條件的食品專業(yè)技術人才參加職稱申報評審（由縣教育體育局、縣市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責，縣人力資源和社會保障局配合，長期堅持）。加強公安機關食品安全犯罪偵查力量，完善執(zhí)法裝備設施，達到相應建設標準，提高偵查專業(yè)水平。（由縣公安局牽頭，縣委編辦、縣人力資源和社會保障局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，20xx年年底前完成）。
4、加強技術支撐能力建設。按要求實施xx省食品安全“十四五”規(guī)劃和能力提升項目，強化食品安全風險監(jiān)測能力建設，縣疾控中心食品安全風險監(jiān)測檢測設備配備率達到國家規(guī)定縣疾控機構配備標準（由縣衛(wèi)生健康局負責，2025年年底前完成）。落實各級食品和農產品檢驗機構能力和裝備配備標準，整合各職能部門的資源，推進檢驗檢測隊伍建設，嚴格檢驗機構資質認定管理，建立健全實驗室能力驗證、跟蹤評價和檢驗人員培訓等機制。（由縣委編辦牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責，長期堅持）。
5、推進“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管。參與食品安全綜合監(jiān)管平臺搭建工作，利用信息化手段全面支撐食品追溯、行政許可、日常監(jiān)管、應急指揮、公共服務等各項業(yè)務工作，逐步實現(xiàn)全縣食品安全智慧監(jiān)管（由縣市場監(jiān)督管理局負責，20xx年年底前完成）。按要求開展食品安全違法犯罪線索網(wǎng)上排查匯聚和案件網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監(jiān)督。（由縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責，長期堅持）。
6、建立完善統(tǒng)一的抽檢監(jiān)測機制。統(tǒng)籌全縣食品安全抽檢監(jiān)測工作，力爭抽檢樣品覆蓋到所有農產品和食品企業(yè)、品種、項目（由縣發(fā)展和改革局、縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣林業(yè)和草原局按照職責分工負責，長期堅持）。到20xx年6月底前，農產品和食品抽檢量達到4批次/千人，主要農產品質量安全監(jiān)測總體合格率、食品抽檢合格率逐年提高。（由縣食安辦、縣市場監(jiān)督管理局牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣衛(wèi)生健康局、縣林業(yè)和草原局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，20xx年6月底前完成）。
7、強化突發(fā)事件應急處理。修訂完善《xxxxx自治縣食品安全事故應急預案》；進一步建立健全食品安全應急處置機制，加強食品安全事故調查和應急處置工作；貫徹落實食品安全事件“一事三報”和“一事三查”制度；組織開展食品安全應急演練活動（由縣食安辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責，20xx年年底前完成）。建立重大輿情收集、分析研判和快速響應機制。（由縣委網(wǎng)信辦牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣教育體育局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，2022年年底前完成）。
（三）實施最嚴厲的處罰，建立完善的行政辦案體系。
1、加強基層綜合執(zhí)法隊伍和能力建設。確?；鶎邮称钒踩O(jiān)管部門辦公用房、執(zhí)法車輛、設施配備達到建設標準（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責，2024年年底前完成）。建立村級食品安全信息員兼任農產品質量安全信息員制度，把保障農產品質量安全作為重點任務（由縣農業(yè)農村和科學技術局負責，20xx年建立相關制度）。建立公安、農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門重大案件聯(lián)合督辦制度。（由縣公安局牽頭，縣農業(yè)農村和科學技術局、縣市場監(jiān)督管理局配合，20xx年年底前完成）。
2、嚴厲打擊違法犯罪。綜合運用各種法律手段，落實“處罰到人”要求（由縣委政法委、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣司法局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣市場監(jiān)督管理局、縣人民法院、縣人民檢察院按照職責分工負責，長期堅持）。對情節(jié)嚴重、影響惡劣的危害食品安全刑事案件依法從重判罰（由縣人民法院牽頭，縣公安局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣人民檢察院等有關部門配合，長期堅持）。進一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)席會議制度，做好食品違法違規(guī)行為的行政問責、刑事案件辦理等工作的協(xié)調銜接（由縣公安局牽頭，縣人民檢察院、縣司法局、縣發(fā)展和改革局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣市場監(jiān)督管理局等有關部門配合，長期堅持）。依法落實食品安全民事和行政公益訴訟的有關要求，加強對食品安全領域公益訴訟工作的探索。（由縣人民檢察院牽頭，縣人民法院等有關部門配合，長期堅持）。
3、強化信用聯(lián)合懲戒。實行食品生產經(jīng)營企業(yè)信用分級分類管理，進一步落實食品安全嚴重失信者名單認定機制，加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度。（由縣市場監(jiān)督管理局負責，2022年年底前完成）。
（四）堅持最嚴肅的問責，建立完善食品安全責任體系。
1、明確監(jiān)管事權。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權清單（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，各級食品安全監(jiān)管部門分工負責，20xx年6月底前完成）。縣級監(jiān)管部門負責組織和協(xié)調對產品風險高、影響區(qū)域廣的生產企業(yè)進行監(jiān)督檢查，對重大復雜案件進行查處和跨區(qū)域執(zhí)法（由縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣農業(yè)農村和科學技術局、按照職責分工負責，長期堅持）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）原則上承擔本行政區(qū)域內直接面向市場主體、直接面向消費者的食品生產經(jīng)營監(jiān)管和執(zhí)法事項，上級監(jiān)管部門采取執(zhí)法檢查、案卷評查等方式，加強對下級監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全監(jiān)管部門負責，長期堅持）。
2、加強評議考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要完善食品安全工作評議考核制度，統(tǒng)籌組織實施，評議考核結果作為評價領導班子和領導干部工作實績的依據(jù)（縣食安辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按職責分工負責，長期堅持）。按照有關法律法規(guī)要求，對考核達不到要求的，約談當?shù)攸h政主要負責人，并督促限期整改。（縣食安辦牽頭，各有關部門配合，長期堅持）。
3、嚴格責任追究。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對本地區(qū)食品安全工作負總責，黨委、政府主要負責人為第一責任人，其他有關領導成員在職責范圍內承擔相應責任，有關工作部門及其有關機構領導人員按照職責分別承擔相應責任；各黨委（黨組）加強對本地區(qū)本部門本單位問責工作的領導，紀檢監(jiān)察機關協(xié)助同級黨委開展問責工作，按照管理權限，依規(guī)依紀依法追究失職失責黨組織和領導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領導責任；負有食品安全監(jiān)管職責的工作部門、紀檢監(jiān)察機關、組織（人事）部門對應當調查而未調查、應當移送而未移送、應當追責而未追責的，依規(guī)依紀依法追究有關單位及責任人員的責任。（由縣紀委縣監(jiān)委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責，長期堅持）。
（五）堅持多措并舉，落實生產經(jīng)營者主體責任。
1、落實企業(yè)質量安全管理責任。食品生產經(jīng)營者要結合實際設立食品質量安全管理崗位，崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率要達到90%以上。大型食品生產企業(yè)和食品安全風險高度聚集企業(yè)，要率先建立和實施危害分析和關鍵控制點體系。食品生產企業(yè)自查報告率要達到90%以上。重點食品企業(yè)自查報告率要達到100%。（由縣市場監(jiān)督管理局負責，長期堅持）。
2、建立食品安全追溯體系。參與xx省食品安全追溯信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)企業(yè)信息化追溯體系與食品安全監(jiān)管系統(tǒng)、重要產品追溯管理平臺對接；鼓勵乳制品、白酒等重點食品生產企業(yè)運用信息化手段，建立質量安全追溯體系（由縣市場監(jiān)督管理局負責，20xx年年底前完成）。完善普洱茶品質區(qū)塊鏈追溯平臺建設，以“鎖定基地、鎖定企業(yè)、鎖定渠道”等方式抓好普洱茶品質區(qū)塊鏈推進工作（由縣茶葉和特色生物產業(yè)發(fā)展中心負責，20xx年年底前完成）。推廣使用《國家農產品質量安全追溯管理信息平臺》和《xx省農產品質量安全追溯平臺》，提高普洱綠色農業(yè)品牌的公信力。（由縣農業(yè)農村和科學技術局負責，長期堅持）。
3、積極投保食品安全責任保險。推進肉蛋奶和白酒生產企業(yè)、集體用餐單位、農村集體聚餐、大宗食品配送單位和配餐單位主動購買食品安全責任保險，鼓勵有條件的中小企業(yè)積極投保。（由縣市場監(jiān)督管理局、中國人民銀行xx支行牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，長期堅持）。
（六）提升地方特色食品質量，加快食品產業(yè)品質化發(fā)展。
1、落實許可認證制度。按照上級統(tǒng)一部署，積極落實農產品認證制度改革的有關要求，加快推進“三品一標”申報和管理（由縣農業(yè)農村和科學技術局負責，20xx年年底前完成）。認真貫徹執(zhí)行中央關于保健食品注冊和備案雙軌運行的制度。配合推進食品許可備案全程電子化系統(tǒng)建設。（由縣市場監(jiān)督管理局負責，20xx年年底前完成）。
2、落實質量興農計劃。積極開展標準化種植（養(yǎng)殖）示范，推廣綠色標準生產技術、規(guī)范種植（養(yǎng)殖）業(yè)發(fā)展。擴大綠色食品、有機食品、良好農業(yè)規(guī)范認證，積極組織開展“10大名品”申報認定，對已認定的加大宣傳推廣（由縣農業(yè)農村和科學技術局負責，長期堅持）。推動食品產業(yè)轉型升級，加快推進農產品加工業(yè)發(fā)展，持續(xù)開展綠色食品“10強企業(yè)”、“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評選認定和宣傳推廣；引導企業(yè)實現(xiàn)“兩化融合”（由縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務和信息化局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣市場監(jiān)督管理局按職責分工負責，長期堅持）。圍繞普洱優(yōu)勢特色農產品，培育和發(fā)展一批實力較強的冷鏈物流企業(yè)，規(guī)劃建設冷鏈物流倉庫，保障生鮮食品流動環(huán)節(jié)質量安全。（由縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務和信息化局按職責分工負責，長期堅持）。
3、加大科技支撐力度。引導高校、科研院所和企業(yè)，按照省科技廳年度科技計劃項目申報指南，積極組織申報省級科技計劃項目，通過項目實施，促進科技成果應用示范；鼓勵高校、科研院所和企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求，引進食品安全領域的人才團隊，搭建合作平臺，推動食品安全領域的技術和人才資源整合，提升食品安全科技服務能力和水平。（由縣農業(yè)農村和科學技術局負責，長期堅持）。
（七）堅持全面推動，推進食品安全社會共治。
1、強化普法和科普宣傳。積極開展“世界糧食日”和“全國糧食安全宣傳周”活動，提高人民群眾糧食安全意識（由縣發(fā)展和改革局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣教育體育局、縣婦聯(lián)負責，各有關部門配合，長期堅持）。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，針對性開展毒性野生菌、草烏（附子）等中毒防控宣傳教育和“營養(yǎng)宣傳周”活動，推廣營養(yǎng)均衡配餐示范，減少食源性疾病發(fā)生（由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣教育體育局、縣市場監(jiān)督管理局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，長期堅持）。開展“食品安全宣傳周”活動，配合建立謠言抓取、識別分析、處置智能化平臺。（由縣市場監(jiān)督管理局牽頭，縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣衛(wèi)生健康局配合，長期堅持）。
2、鼓勵社會監(jiān)督。按照上級部署組織開展?jié)M意度調查；全面推行行政執(zhí)法公示制度；支持第三方服務機構參與食品安全治理。（由縣食安辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照職責分工負責，長期堅持）。
3、開展食品安全放心工程建設攻堅行動。按照上級統(tǒng)一部署，組織開展好風險評估和標準制定、農藥獸藥使用減量和產地環(huán)境凈化、乳制品質量安全提升、校園食品安全守護行動、農村假冒偽劣食品治理行動、餐飲質量安全提升行動、保健食品行業(yè)專項清理整治行動、“優(yōu)質糧食工程”、進口食品“國門守護”行動、“雙安雙創(chuàng)”示范引領行動。（由縣教育體育局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局、縣食安辦按照職責分工負責；縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣工業(yè)商務和信息化局、縣文化和旅游局、縣廣播電視局、縣供銷合作社、縣政府打私辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，2024年年底前完成）。
4、完善投訴舉報機制。暢通投訴舉報渠道，落實舉報獎勵制度。鼓勵企業(yè)內部知情人舉報食品研發(fā)、生產、銷售等環(huán)節(jié)中的違法犯罪行為，經(jīng)查證屬實的，按照有關規(guī)定給予獎勵。加強對舉報人的保護，對打擊報復舉報人的，要依法嚴肅查處。對惡意舉報非法牟利的行為，要依法嚴厲打擊。（由縣食安辦牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣市場監(jiān)督管理局配合，長期堅持）。
三、保障措施。
（一）落實食品安全黨政同責。各黨委（黨組）要結合巡察工作安排，對黨政領導干部履行食品安全工作職責情況進行檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要把黨政領導干部落實食品安全責任情況納入督查督辦重要內容。食品安全委員會要定期組織召開會議，統(tǒng)籌協(xié)調部署本地區(qū)食品安全工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關單位要根據(jù)中央、省、市、縣提出的改革任務和工作要求，制定本地區(qū)本部門的食品安全工作方案，提出具體措施，明確時間表、路線圖、責任人。（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各有關單位按照職責分工負責）。
（二）加大投入保障。健全食品和農產品質量安全財政投入保障機制，縣財政局要將所需經(jīng)費列入財政預算，加強食品安全監(jiān)管能力建設。（由縣財政局負責）。
（三）激勵干部擔當。對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家和省級、市級有關規(guī)定給予表彰和獎勵；在食品安全工作中，符合容錯條件、容錯情形的，按照有關規(guī)定予以容錯糾錯。（由縣紀委縣監(jiān)委、縣委組織部牽頭，縣人力資源和社會保障局、縣市場監(jiān)督管理局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣衛(wèi)生健康局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合）。
（四）加強信息報送。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關單位每年11月底前要向上一級黨委、政府報告年度食品安全工作情況。縣委、縣政府將制定任務清單，及時跟蹤《方案》落實情況，并將落實情況作為對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府食品安全工作督查考評的重要內容。
司法局深化改革工作方案篇十三
為深入貫徹黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作部署，全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《關于印發(fā)2020年全市政務公開重點工作任務分工的通知》要求，結合我市實際，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，進一步細化分解各項工作任務，制定以下方案。
一、推進法治建設。
（一）加強行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督。
加強行政執(zhí)法隊伍建設，嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，做好申領、換發(fā)和年審行政執(zhí)法證件工作。（責任部門：依法治市秘書科）。
（二）加強合法性審查。
加強規(guī)范性文件合法性審查力度和備案工作，切實糾正亂發(fā)文，從源頭防止違法文件出臺。加強行政文件備案審查，做好規(guī)范性文件報備工作。加大行政決策事項合法性審查力度，嚴把合法性審查質量關，堅持職權法定，確保程序、內容合法。（責任部門：法治科）。
（三）切實加強行政復議應訴。
加大推進行政復議規(guī)范化建設，按照相關要求推進行政復議工作。做好《行政復議法》及相關法規(guī)學習和運用。依法辦理行政復議案件，不斷提高行政復議案件的辦理質量。做好依法應訴工作，對行政行為不服提出行政訴訟，按照“誰審批、誰擔責、誰承辦、誰應訴”的原則，確定應訴承辦單位，指導其收集相關證據(jù)材料并在法定期限內提交法院，指導和解決在應訴過程中遇到的問題。（責任部門：法治科）。
二、大力推進公共法律服務。
（一）深入實施“七五”普法規(guī)劃，抓好“七五”普法驗收工作。圍繞脫貧攻堅、風險防控、優(yōu)化營商環(huán)境、疫情防控、掃黑除惡等政府中心工作，持續(xù)深入開展法治宣傳教育活動。（責任部門：普法和法制宣傳科、各司法所）。
（二）持續(xù)開展憲法學習、法律法規(guī)宣傳教育。認真組織開展好“12.4”國家憲法日和憲法宣傳周法治宣傳教育活動，在全市形成“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”的良好局面。加強法治文化陣地建設，著力打造法治文化廣場，拓展法治宣傳傳播路徑，提升傳播效果。（責任部門：普法和法制宣傳科、各司法所）。
（三）做好法律援助工作，提供優(yōu)質的公共法律服務。貼心服務群眾，補齊普法短板，用靈活有效的方式開展法律服務，增強服務針對性、吸引力。開展法律服務進企業(yè)園區(qū)、進政府機關、進學校、進社區(qū)等。開展農民工法律援助“綠色通道”。簡化法律援助受理審理程序，優(yōu)先辦理農民工討薪、維權案件，對農民工申請支付勞動報酬和工傷賠償?shù)氖马椕庥趯彶榻?jīng)濟困難條件。（責任部門：公共法律服務管理科、法律援助中心）。
（四）發(fā)揮公共法律服務職能作用，充分整合律師、公證、基層法律服務工作者等法律服務資源，貼近民生，開展好人民調解、以案釋法、法律解讀等法治課堂、法律咨詢。（責任部門：公共法律服務管理科、基層工作指導科、公證處、各司法所）。
三、
抓好特殊人群的監(jiān)管。
（一）推進社區(qū)矯正標準化建設，按照主管部門工作部署，進一步規(guī)范完善社區(qū)矯正調查評估、刑罰執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育矯正等工作制度。扎實做好安置幫教工作，做好刑滿釋放人員身份核查、信息對接和銜接管理等工作，落實救助安置和幫扶教育方案。（責任部門：社區(qū)矯正中心、各司法所）。
（二）做好戒毒人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等重點群體的動態(tài)化、常態(tài)化管控，防止二次犯罪。（責任部門：社區(qū)矯正中心、各司法所）。
四、推進掃黑除惡專項斗爭。
開展好掃黑除惡宣傳、排查工作，認真組織律師依法依規(guī)做好涉黑涉惡案件辯護工作，嚴格執(zhí)行重大案件專人到庭參與旁聽指導制度，建立健全律師辯護代理機制，切實發(fā)揮監(jiān)督指導實效作用。（責任部門：普法和法制宣傳科、公共法律服務管理科、各律師事務所、各司法所）。
司法局深化改革工作方案篇十四
“三送”工作，根據(jù)縣委《關于印發(fā)。
開展“三大工程”深化“三送”工作的實施方案。
以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，用創(chuàng)新的精神扎實推進我局。
“三送”工作，以開展機關干部集中下基層，進一步密切黨群干群關系為主要方法，進一步解決駐點村“短板”問題為導向，重點解決駐點村基層黨支部軟弱渙散問題，堅持“一切為了群眾、切依靠群眾、一切服務群眾”的群眾路線，扎實推進我局黨的群眾路線教育實踐活動“連心”工程“連心”小分隊活動。
全體在職黨員干部，重點是黨員領導干部。
結合第二批教育實踐活動，
2014。
年
4
9
月基本結束。大體安排半年時間。
以
“三送”隊員聯(lián)系戶為基礎，成立由單位班子成員任隊長，
名“三送”骨干隊員的“連心”小分隊，深入鄉(xiāng)村、村服務群眾，為群眾辦實事、解難題，推動“連心”工程。
結合“一月一主題”活動，宣講習近平總書記系列重要講話及黨和國家的方針政策，宣傳贛南蘇區(qū)振興發(fā)展兩年來取得的顯著成果同時，結合我局司法行政工作相關職能，加強對基層黨員、干部和群眾民主法治意識和安全意識的教育，提高基層干部依法辦事，依規(guī)處理，引導群眾依法表達訴求、維護合法權益
根據(jù)“三送”聯(lián)系戶情況，小分隊上門開展“民情家訪”和“鄉(xiāng)間夜話”活動，重點傾聽群眾訴求，了解群眾期盼，實地了解基層的真實情況。按照“誰家訪、誰負責，誰跟蹤、誰反饋”的原則，健全家訪事項轉辦交辦、跟蹤督辦、回復反饋工作機制，提高辦結率和群眾滿意度。
活動中，小分隊成員要建立個人“連心”臺賬，主要記錄走訪對象基本情況，聽取的意見建議、群眾訴求，提出的解決措施和落實情況等。對群眾提出的具體意見建議和訴求，要做到件件有登記、事事有回音。
小分隊成員和領導干部要結合基層實際、群眾需要和部門職能，幫群眾切實把實事辦好、好事辦實。實事具體有：推動解決危舊土坯房改造、道路硬化、農田水利、飲水安全、電網(wǎng)改造、垃圾處理、農村社保、就醫(yī)就學等方面的實際問題。要特別加強學生安全意識教育，謹防學生溺水事故，幫助農村留守兒童、留守老人等特殊群體解決一些實際困難。
下基層服務的小分隊成員要變群眾“上訪”為干部“家訪”，積極做好社會矛盾糾紛排查化解工作，圍繞信訪維穩(wěn)工作，到矛盾多、糾紛多、不和諧因素多的地方去，重點排查化解征地拆遷、涉農利益、涉法涉訴、安全生產等方面苗頭性、傾向性問題，協(xié)調處理解決一些長期的疑難信訪事件和信訪積案、涉法涉訴問題，最大限度地把各種矛盾和問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
小分隊下基層期間，各成員要結合個人實際，力所能及地開展以扶貧幫困、宣傳教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、搶險救災等為主要內容的志愿服務，切實以點滴行動讓群眾看到變化、增強信心。要結合單位職能，給村民進行安全生產法律法規(guī)以及高溫、汛期重點時期的安全常識、應急救援等安全常識的宣傳教育，提高村民的安全意識，防范和應對災害的發(fā)生。
隊員下基層時，要完善“聯(lián)系牌”、“連心冊”，向群眾公告姓名、單位、聯(lián)系方式，便于群眾聯(lián)系。要通過主動拜訪、上門走訪，認親戚、交朋友，用真誠換取群眾真心，尤其要通過辦實事、解難題，讓群眾看到實際行動、看到作風變化，感受到朋友間的真感情。下基層活動結束后，也要與基層群眾常來常往、常走常親，使之成為機關干部了解民情的通道。
“連心”小分隊帶隊領導要切實抓好本隊成員開展的“連心”工程活動，深化“三送”工作，細化工作目標、內容、措施和責任人，確?；顒尤〉贸尚?。
要嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委、區(qū)委若干規(guī)定，堅持勤儉節(jié)約，不層層陪同，不搞特殊接待，不能干擾群眾正常生產生活秩序，在基層工作期間，要嚴格遵守群眾工作紀律，不增加群眾負擔。
活動進行定期考核表彰，對小分隊成員在與群眾“連心”過程中比較有特色和成效的做法進行表彰，對于消極怠慢的成員進行通報批評，推動機關干部深入開展“連心”活動的深厚氛圍。
司法局深化改革工作方案篇十五
_市安置幫教工作以維護社會和諧穩(wěn)定為目標，創(chuàng)新工作體制，拓寬安置思路，收到了顯著效果。全市接收新回歸刑釋解教人員x人，其中刑滿釋放人員x人，解除勞教人員x人,安置x人。刑釋解教人員幫教率達100%，安置率達100%。我們的主要做法是：
一、加強組織領導，建立健全網(wǎng)絡。
切實加強安置幫教辦公室的建設，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調、指導等職能，各鎮(zhèn)、街道以司法所為依托，建立健全鎮(zhèn)、街道安置幫教工作機構，形成了刑釋解教人員安置幫教工作網(wǎng)絡。完善工作制度，先后健全了包括報到登記、回訪談心、例會分析、目標管理、工作考評等一系列工作制度。
二、突出工作重點，緊抓三個環(huán)節(jié)。
(一)抓好銜接管控環(huán)節(jié)。
二是做好檔案管理。建立健全全市刑釋解教人員檔案庫，做到一人一檔，對刑釋解教人員的基本情況以及年齡結構、文化層次和犯罪類型、回歸社會后的工作、生活、現(xiàn)實表現(xiàn)逐人登記造冊，準確掌握刑釋解教人員的情況和動態(tài)。對青少年和有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員專門登記造冊，重點掌握動態(tài)情況，加強幫教管理。
三是做好分級管理。根據(jù)刑釋解教人員的犯罪類型、現(xiàn)實表現(xiàn)、經(jīng)濟狀況等因素，劃分重點管理對象和一般管理對象。重點管理對象細分為三類，一類是思想不穩(wěn)定、有重新違法犯罪傾向的幫教對象，對他們進行跟蹤式管理，通過各種渠道掌握其生活軌跡，及時溝通了解其困難，幫助其解決，一旦發(fā)現(xiàn)不好的苗頭，及時上門幫教，做好思想轉化工作;二類是無經(jīng)濟來源、生活困難的幫教對象，通過與鎮(zhèn)、街道黨委政府、勞動和社會保障、民政等職能部門的工作聯(lián)動，多方配合，協(xié)調解決基本生存問題，_鎮(zhèn)居民張某205月從白湖農場刑滿釋放后，回到農村，無兒無女、無田無地，無房屋，又無固定經(jīng)濟來源，且年老多病，無處安身，金神鎮(zhèn)司法所了解情況后，及時與鎮(zhèn)民政辦取得聯(lián)系，按照刑釋解教人員安置相關政策，將其安置在了村敬老院，青草司法所協(xié)調，政府對經(jīng)濟十分困難的幫教對象建立了專項救助資金;三類是思想悲觀、情緒低落的幫教對象，堅持以心理疏導為主，做到安身暖心，幫助其解開心結。我市_鎮(zhèn)朝陽村居民汪某因交通肇事被桐城市人民法院判處有期徒刑一年，緩刑一年，2010年12月轉為幫教對象，交通事故已經(jīng)過去一年多，但汪某一直沒有能夠回到正常的生活中來，整天生活在一種自責與自卑的情感中，不愿與家人和社會接觸，原先經(jīng)營的一家小商店也開始荒廢。青草司法所掌握這一情況后，對汪某進行疏導，通過一次次耐心的勸導，一次次真誠的交流，終于讓他一點點丟掉了心里的包袱，逐漸振作了起來，和周圍的人漸漸融洽，起早貪黑的經(jīng)營起小店，走上了正常的生活軌道。
(二)抓好就業(yè)安置環(huán)節(jié)。
一是拓寬安置渠道，多途徑安置刑釋解教人員。對農村刑釋解教人員，以就地安置為主，鼓勵其從事農業(yè)生產，承包荒山、茶(果)園，幫助做到自食其力。我市_街道居民舒某因盜竊被判刑，11月釋放，回到_后，文昌司法所積極幫助他創(chuàng)業(yè)，在司法所的大力幫助和支持下，舒某在家辦起了養(yǎng)豬場，如今他的生意越來越紅火，兼營了豆腐作坊，目前，舒某養(yǎng)豬60頭，年盈利4萬余元。對城區(qū)刑釋解教人員千方百計幫助他們解決生活出路，爭取自謀職業(yè)，對符合低保條件的，協(xié)調民政部門積極為他們辦理低保。同時，積極聯(lián)系各類工商企業(yè)，對刑釋解教人員進行救濟性安置。二是做好刑釋解教人員深入開展職業(yè)技能培訓工作。以鎮(zhèn)、街道為單位配合勞動就業(yè)部門舉辦職業(yè)技術培訓班，通過短期的職業(yè)技能培訓，使刑釋解教人員掌握一門技術，提高素質，提高參與就業(yè)競爭的能力，通過勞動力市場來解決刑釋解教人員的就業(yè)問題，真正做到就業(yè)市場化。
(三)抓好教育管理環(huán)節(jié)。
首先，充分運用報刊、電視、廣播等大眾傳播媒介，大力營造良好的社會氛圍，引導廣大干部群眾和社會各界正確對待刑釋解教人員，消除歧視和偏見。發(fā)動社會各方力量參與安置幫教工作，全市各級安置幫教辦公室、派出所、司法所、村(居)委會等充分利用各種社會資源，落實幫教力量，積極動員離退休干部職工等以志愿者的身份，通過“一助一”、“多助一”等形式，參與對刑釋解教人員的幫教工作，確保其順利回歸社會。目前，我市已有安置幫教志愿者510人。
三、建立長效管理，擴大幫扶效果。
參與賭博被判刑一年緩刑兩年，20刑滿接受安置幫教，他戒掉了賭博的惡習，開始經(jīng)營煙酒店，有了資金后，瞄準建筑沙石市場，建立起了砂石廠，今年貸一部分款購置了大型機械，價值200多萬元，積極參與城鎮(zhèn)建設，生意非常的好，也成為了雙港人佩服的創(chuàng)業(yè)帶頭人。這樣好的典型，我們都大力宣傳，鼓勵激發(fā)其他刑釋解教人員的信心。四是推進安置幫教工作信息化管理。進一步改善信息化辦公設備，舉辦信息化培訓，保證刑釋解教人員安置幫教綜合管理系統(tǒng)的運行，目前，市、鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作機構和司法所人員也均能熟練掌握和使用安置幫教綜合管理系統(tǒng)。
四、存在的問題。
(一)對象管理難。
因刑釋解教人員回歸后都是正常合法公民，一般沒有強制要求接受管理的法律依據(jù)，管理難度大。
(二)銜接登記難。
從監(jiān)獄和勞教所釋放的解教人員，經(jīng)過監(jiān)獄和勞教所進行在犯罪評估，作為一般對象的，應由鎮(zhèn)、街道通知村(居)安排罪犯親屬接回，到司法所登記;無親屬的由村(居)或鎮(zhèn)、街道安排人員接回并到司法所登記。作為重點對象的，應由鎮(zhèn)政府、街道辦事處安排人員接回到司法所登記，并送回所在村(居)。目前我市基層組織尚未做到上述要求，有的刑釋解教人員自行回家不到司法所登記，給管理銜接造成了很多困難。
(三)就業(yè)安置難。
一是缺乏過渡性安置基地，缺少安置實體，對無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員難以進行安置。二是目前無固定的培訓機制，對安置幫教對象的技能培訓缺少穩(wěn)定長期的方式，刑釋解教人員在監(jiān)獄中與社會隔絕，回歸后大多數(shù)無一技之長，幫助其自謀職業(yè)難度較大。三是各類工商企業(yè)對接受刑釋解教人員有抵觸心理，擔心刑釋解教人員違法亂紀，不好管理，成為企業(yè)甩不掉的包袱，大多數(shù)企業(yè)不愿意接收。
司法局深化改革工作方案篇十六
為貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關于深化改革加強食品安全工作的通知精神和市委、市政府辦公室《貫徹落實深化改革加強食品安全工作的若干措施的通知》（x傳〔20xx〕27號）要求，進一步加強全市學校、幼兒園（以下統(tǒng)稱學校）食品安全管理，確保全市學生舌尖上的安全，特制定如下《方案》：
一、總體目標。
嚴格落實市食安辦確定的全市學校年度工作目標任務，學校要全部實行食品安全校（園）長負責制，全市范圍內85%的學校食堂食品安全等級達到良好以上，市內8區(qū)35%的學校食堂食品安全等級達到優(yōu)秀，遴選推薦50家優(yōu)秀食堂參加省級校園食品安全標準食堂評選。將食品安全教育納入中小學公共安全教育課程，確保每學期食品安全教育課程不少于1課時。
二、工作重點。
（一）重點區(qū)域：各級各類學校食堂，校內小賣部（含商店、超市）、小餐飲等。
（二）重點內容：一是學校食品安全主體責任落實情況，層層簽訂責任書，將學校食品安全落實到相關部門和人員，建立完善四級監(jiān)管機制；二是學校食堂辦理餐飲服務許可，食堂的設施設備安全完好，從業(yè)人員持證上崗；實現(xiàn)明廚亮灶，落實校領導陪餐、定點采購、索證、索票、飯菜留樣等制度；三是學校小賣部、超市不得出售假冒偽劣、過期變質及其它“三無”食品等；四是開展食品管理及從業(yè)人員安全知識培訓和學生食品安全教育。
三、工作措施。
（一）積極開展校園食品安全守護提升行動。一是強化學校食品安全主體責任落實，建立完善監(jiān)管部門、校長、主管副校長、食品監(jiān)督管理員四級監(jiān)管機制，嚴格落實學校領導陪餐制，每天不少于1名校（園）領導陪同學生就餐。二是督促學校建立集中用餐單位信息公開制度，公開食品進貨來源、供餐單位等信息。三是有條件的學校建立完善中小學和幼兒園家長委員會代表參與學校食品安全管理等制度。四是督促學校建立食品安全追溯體系，嚴格落實食品原料進貨查驗要求。
（二）嚴肅查處校園食品安全違法違規(guī)行為。一是學校食堂、供餐單位未取得生產經(jīng)營許可行為。二是從業(yè)人員無健康證明行為。三是學校食堂、供餐單位食品經(jīng)營者隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，隱匿、偽造、毀滅、轉移有關證據(jù)的行為。四是校園無證無照經(jīng)營小賣部、小餐飲，經(jīng)營“三無”食品、超過保質期限食品和腐敗變質食品的行為。五是學校供餐單位其它食品安全違法違規(guī)行為。
綠色作文網(wǎng)（三）大力推進校園食品安全社會共治。一是全面推行學校食堂“明廚亮灶”，鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，對學校食堂進行可視化監(jiān)督。二是大力開展食品安全進校園活動，對學生普及食品安全基本知識，通過“小手拉大手”學生講給家長，來提高全民的食品安全意識和防范能力。
四、時間安排。
（一）動員部署階段（10月21日至10月31日）。
各縣（市、區(qū)）教育局、各學校要結合各自實際制定本單位實施方案，并進行安排部署，指定專人負責實施。
責任單位：各縣（市、區(qū)）教育局，各學校。
（二）自查整改階段（11月1日至11月30日）。
各縣（市、區(qū)）教育局，要督促轄區(qū)學校按照年度工作目標任務和重點區(qū)域、重點內容開展自查整改工作，進一步強化學校食品安全管理的主體責任。各學校要積極協(xié)調聘請市場監(jiān)管等部門的專業(yè)人員，對校園食品安全進行細致排查，排查要做到全覆蓋，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要制定切實可行的整改方案，采取有效措施，限期整改完成。
責任單位：各縣（市、區(qū)）教育局，各學校。
（三）督導階段（12月1日至12月15日）。
各縣（市、區(qū)）教育局，要會同市場監(jiān)管等部門對轄區(qū)學校開展全面、細致的督導檢查，確保各學校食品安全隱患排查整改落實到位。市教育局將會同市市場監(jiān)督管理局組成督導檢查組，對各縣（市、區(qū)）教育局、各學校食品安全工作進行督導抽查，重點檢查農村和民辦學校，確保學生食品安全。
責任單位：市教育局，各縣（市、區(qū)）教育局，各學校。
（四）總結階段（12月16日至12月31日）。
各縣（市、區(qū)）教育局、各學校要對落實深化改革加強食品安全工作情況進行認真梳理總結，對工作中存在的不足要進行“回頭看”，進一步加以改進。
責任單位：各縣（市、區(qū)）教育局，各學校。
五、工作要求。
各縣（市、區(qū)）教育局，要切實加強對此項工作的組織領導，把落實深化改革加強食品安全工作，作為當前學校安全工作的一個重點，督促轄區(qū)學校認真履行食品安全管理的主體責任。各學校要嚴格落實校（園）長食品安全負責制和食品安全管理的各項制度，確保全市不發(fā)生校園食品安全責任事故。
請各縣（市、區(qū)）教育局，直屬學校，市屬高校將落實此《方案》過程中好的經(jīng)驗做法、總結于2020年1月10日前，上報市教育局安全處公共郵箱（xxx）。
聯(lián)系人：xxx聯(lián)系電話：xxx。
司法局深化改革工作方案篇一
司法局法治狀況檢查工作方案，下面小編為你整理推薦
如何制定工作方案
，歡迎閱讀參考，謝謝!
根據(jù)2016年全省司法行政工作部署，為貫徹落實省司法廳印發(fā)的《全省司法行政系統(tǒng)第二批法治狀況檢查工作方案》和市司法局制定的《市司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查工作方案》，切實搞好我縣司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查，促進規(guī)范執(zhí)法，依法管理，防范法律風險，結合我局《關于在全縣司法行政系統(tǒng)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、執(zhí)法執(zhí)業(yè)案卷評查的實施方案》，制定本方案。
一、目標任務
在法律顧問的參與下，對本局自2013年以來依法行政、依法執(zhí)法、依法履職的法治狀況特別是現(xiàn)狀進行全面“體檢”，掌握本局法治健康狀況，發(fā)現(xiàn)“疾病”，排查隱患，分析“病因”，開出“處方”，防范和化解法律風險，建立與完善法律風險防范機制，助推司法行政事業(yè)健康發(fā)展，推進司法行政系統(tǒng)法治政府建設。
二、檢查項目
本次“法律體檢”旨在對本局各股室、各法律服務單位近三年的執(zhí)法及履職狀況特別是現(xiàn)狀進行重點檢查。檢查項目及重點如下：
(一)本部門對有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況，特別是可能存在的法律風險。重點檢查以下內容：
1、刑罰執(zhí)行活動，社區(qū)矯正管理部門重點檢查社矯人員的調查評估、交付接收、矯正小組成員責任、外出管理、日常監(jiān)管、心理矯正、考核獎懲等制度的執(zhí)行落實情況。
2、行政執(zhí)行活動，特別是法律服務管理(律師、公證、法律援助、法制宣傳、司法鑒定、人民調解、基層法律服務等)，舉報投訴處理和信息公開等情況。
3、內部管理涉法事項，單位工程的招投標、報建、安監(jiān)、質監(jiān)及竣工、驗收、備案等基本流程，財政轉移專項資金使用，“三公”經(jīng)費管理，津補貼發(fā)放，干警參賭涉毒，消防、安全保衛(wèi)、政府采購、收費(政府收費項目以及法律服務收費項目)、法人登記、印章管理、檔案管理等情況。
(二)重大決策的社會穩(wěn)定風險評估、合法性審查以及可能存在的法律風險情況，對外合同、內部勞動(勞務)合同、法律文書制作可能存在的法律風險情況。
(三)行政許可、行政處罰等重要執(zhí)法事項的實體、程序、文書制作、自由裁量權的決定與行使等情況。
(四)行政復議、行政訴訟案件糾錯率、改判率和維持率等辦理情況，行政賠償工作適用和執(zhí)行等情況。
(五)信息公開、投訴查處、信訪的實體、程序、文書制作等情況。
(六)本部門目前存在的其他法律問題和風險。
三、方法步驟
(一)制作方案。4月上旬，在局黨組的領導下，由法制部門牽頭，辦公室、政工室、財務股、紀檢監(jiān)察室參與，其他股室協(xié)助，制定本局法治狀況檢查具體方案。
(二)自查。4月中旬，各股室按照本實施方案要求，對照檢查項目及重點檢查內容、法律體檢項目清單，進行自查，形成自查報告，于4月18日前將自查報告紙質和電子文檔報局法治狀況檢查工作領導小組辦公室，法治狀況檢查工作領導小組辦公室綜合各股室自查報告，形成本局機關書面自查報告，于4月20日前，報市局法治狀況檢查工作領導小組辦公室。
各股室的自查報告一定要客觀真實地反映本股室現(xiàn)有的法律問題和風險隱患，并將有可能引發(fā)重大問題的`法律問題和風險隱患予以特別說明。
(三)分片復查。4月21日至5月15日，市局組織業(yè)務骨干法律顧問分片對我局法治狀況檢查工作的情況和法治現(xiàn)狀進行復查，此次復查采取聽取單位匯報、查看相關文件和記錄、發(fā)放調查問卷、召開座談會、現(xiàn)場查看等方式進行。重點檢查各股室自查的法律問題和風險隱患準不準、自查的責任心強不強，特別是要查找沒有自查出來的重大法律問題和風險隱患，深入分析“病根”，并有針對性的提出化解法律問題和風險隱患的意見。開具“法律體檢報告單”，指出存在的法律問題和風險隱患，提出“治療”整改意見。
(四)迎接抽查。5月下旬至6月中旬，省廳將組成抽查組對各市州司法局、縣市區(qū)司法局的法治現(xiàn)狀進行抽查，各股室要認真做好迎接抽查的準備。
(五)建立風險防范機制。6月中旬至下旬，在自查與抽查工作結束之后，局黨組組織業(yè)務骨干、法律顧問對本局存在的法律問題和風險隱患進行深入分析，逐一提出“治療”整改方案，建立相應的風險防范機制。
四、工作要求
此次參加法治狀況檢查工作的各股室要高度重視，嚴格按照本實施方案組織開展法治狀況檢查工作，將各階段、各環(huán)節(jié)工作落到實處，確保法治狀況檢查工作不留死角，不走過場，為下半年開展全面、系統(tǒng)整改打下基礎。具體應做到：
(一)高度重視
開展法治狀況檢查工作非常重要、非常必要，也是非常及時。全縣司法行政系統(tǒng)各股室、各法律服務單位要充分認識開展法治狀況抽查工作是確保司法行政事業(yè)健康、科學發(fā)展的重要基礎保障，是司法行政機關履行好法律保障、法律服務、法律宣傳等職責的必然要求，是司法行政機關推進法治建設的重要舉措。各股室、各法律服務單位要統(tǒng)一思想認識，嚴格按照本方案的部署要求抓好法治狀況檢查各項工作的落實。
(二)加強領導
法治狀況檢查任務重、要求高?？h局決定成立法治狀況檢查工作領導小組，由局長擔任領導小組組長，分管法規(guī)工作領導任常務副組長，其他局領導為領導小組成員，領導小組在局政策法規(guī)股設辦公室，辦公室成員由局政策法規(guī)股、辦公室、政工室、財務股、紀檢監(jiān)察室相關人員組成。各股室要組織精通業(yè)務的專門力量開展自查，要明確責任，各股室要在自查、抽查等各個階段明確責任分工，加強協(xié)調配合，對于自查、抽查中不認真負責導致沒有發(fā)現(xiàn)法律問題和風險隱患、并由此產生嚴重法律問題的股室和檢查人員，要追究責任。
(三)真抓實查
這次法治狀況檢查，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件執(zhí)行情況及存在的法律問題和風險隱患，內容多范圍廣，檢查中要對照檢查項目和重點內容逐項進行檢查，要全面“體檢”，又要突出重點部位檢查，對問題多的部位要重點檢查，特別是要發(fā)現(xiàn)“疾病”和隱患，找準“病根”。自檢不得圖形式、走過場，不得隱瞞問題和風險隱患。自查報告要實事求是反映情況特別是存在的法律問題和風險隱患。
(四)促進健康發(fā)展
對這次“體檢”出來的問題和風險隱患，要深刻分析，區(qū)分責任和輕重緩急，及時、全面“治療”整改，切實化解本局存在的法律問題和風險隱患，并建立法律風險防范機制。要通過完善相關制度、優(yōu)化機制，強化工作落實，提升法治能力和水平，增強自我“保健”能力，確保司法行政事業(yè)健康、科學發(fā)展。
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司法局深化改革工作方案篇二
為進一步加強食品安全工作,根據(jù)《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》(中發(fā)〔2019〕17號)、《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關于深化改革加強食品安全工作的若干措施的通知》(皖辦發(fā)〔2019〕22號)、市關于深化改革加強食品安全工作的相關規(guī)定及《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室印發(fā)關于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
一、執(zhí)行最嚴謹?shù)臉藴省?BR> 1.強化標準實施。加大食品安全標準的宣傳貫徹和培訓推廣力度,強化食品安全國家標準和地方標準執(zhí)行情況跟蹤評價。監(jiān)督生產企業(yè)嚴格按食品安全標準生產食品、食品添加劑、食品相關產品。(鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責分工負責)。
二、實施最嚴格的監(jiān)管。
2.凈化產地環(huán)境。實施耕地環(huán)境治理保護重大工程。
強化土壤污染管控和修復,開展涉重金屬行業(yè)污染土壤風險排查和整治。完成全鎮(zhèn)耕地質量類別劃分。依法劃定特定農產品禁止生產區(qū),到2020年底,受污染耕地安全利用率達到95%以上。強化大氣污染治理,加強揮發(fā)性有機物排放監(jiān)控體系建設和專項執(zhí)法力度,加大餐飲油煙治理力度。加強流域水污染防治。(鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所，各社區(qū)等按職責分工負責）。
3.規(guī)范農業(yè)投入品生產使用。推廣化肥農藥獸藥等農業(yè)投入品安全合理使用技術。加強農藥獸藥、飼料添加劑等農業(yè)投入品生產、銷售和使用管理,嚴格落實定點經(jīng)營和實名購買制度。落實農業(yè)生產經(jīng)營記錄、農藥安全間隔期、獸藥休藥期等有關規(guī)定,防范農藥獸藥殘留超標。到2020年底,主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到30%以上,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上,主要農產品質量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在98%以上。(鎮(zhèn)農辦，各社區(qū)等按職責分工負責)。
4.加強糧食質量安全監(jiān)管。嚴格糧食企業(yè)收購資格管理,督促企業(yè)落實出入庫(廠)和庫存糧食檢驗制度,探索建立質量追溯制度、重金屬等超標糧食處置長效機制,嚴禁不合格糧食流入口糧市場和食品生產企業(yè)。加強烘干、存儲和檢驗監(jiān)測能力建設。(鎮(zhèn)經(jīng)貿辦、鎮(zhèn)財政所，各社區(qū)等按職責分工負責）。
5.強化食品生產監(jiān)管。全面實施食品生產企業(yè)風險分級管理,在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎上,綜合運用日常檢查、雙隨機抽查、重點檢查、飛行檢查等手段,實施精準監(jiān)管。到2020年底,全鎮(zhèn)規(guī)模以上食品生產企業(yè)全部建立haccp體系;食品加工小作坊登記率100%。到2021年底,對乳制品、肉制品、食用植物油、飲料等高風險大宗消費食品生產企業(yè)全面開展體系檢查。探索開展食品生產安全第三方檢查。（市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦，各社區(qū)等按職責分工負責)。
6.強化食品銷售監(jiān)管。鼓勵大中型銷售企業(yè)開設臨保專區(qū)、專柜銷售臨期食品。嚴格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度，規(guī)范畜禽屠宰企業(yè)廢棄物管理、禁止濫食和交易野生動物。推行食用農產品合格證、電子追溯、標簽說明等產地準出制度,強化食用農產品產地準出和市場準入銜接工作。到2020年底,全鎮(zhèn)農貿市場食品安全整治提升率達到100%;食品小攤販備案率達到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦，各社區(qū)等按職責分工負責)。
7.強化餐飲服務質量監(jiān)管。嚴格落實餐飲服務食品安全操作規(guī)范。全面執(zhí)行進貨查驗、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定,集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學校食堂等餐飲服務提供者要建立穩(wěn)定的食材供應渠道和追溯記錄。落實餐飲具集中消毒監(jiān)管制度,抽檢合格率穩(wěn)定在90%以上。落實網(wǎng)絡訂餐平臺責任,保證線上線下餐飲同標同質,保證送餐用具、餐具制品質量安全。到2020年底,小餐飲備案率達到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦,各社區(qū)等按職責分工負責）。
三、
實行最嚴厲的處罰。
8.嚴懲重處違法犯罪。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責任的,移送公安機關同時抄送檢察機關;發(fā)現(xiàn)涉嫌職務犯罪線索的,移送監(jiān)察機關。落實“處罰到人”要求,嚴厲處罰違法企業(yè)及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對再犯從嚴從重處罰。做好與民事和行政訴訟的銜接配合,建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。(派出所、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等食安委成員單位，各社區(qū)按職責分工負責)。
9.強化失信聯(lián)合懲戒。推進食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設,支持企業(yè)開展誠信管理體系評價。建立全縣統(tǒng)一的食品生產經(jīng)營企業(yè)信用檔案,依法向社會公布并實時更新。實行信用分級分類管理,對有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次。建立食品安全“黑名單”制度,強化守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度,曝光違法違規(guī)企業(yè),倒逼落實主體責任。(鎮(zhèn)經(jīng)貿辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。
四、堅持最嚴肅的問責。
10.厘清監(jiān)管事權。依法依規(guī)建立黨政領導干部食品安全工作責任清單、食安委成員單位食品安全職責,進一步強化地方黨委領導責任、政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任。采取執(zhí)法檢查、案卷評查等方式,對地方和部門職責履行情況開展監(jiān)督指導。(鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。
11.強化督查考核。完善評議考核機制，探索建立常態(tài)化評估體系,將食品安全工作納入黨委政府跟蹤督辦、平安建設(綜治工作)考核、精神文明創(chuàng)建和政府目標管理績效考核范圍,突出結果導向和工作績效,考核結果作為黨政領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,作為干部獎懲和使用、調整的重要參考。(食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
12.嚴肅責任追究。完善責任追究制度,對貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于食品安全工作的決策部署不力、履行職責不力,或者阻礙干涉監(jiān)管部門履行職責,導致發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風險和重特大食品安全事故,以及應對食品安全突發(fā)事件不力,造成重大損失或者惡劣影響的,追究相關領導責任。對監(jiān)管工作中失職失責、不作為、亂作為、慢作為等,追究相關人員責任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。對參與、包庇、放縱危害食品安全違法犯罪行為,弄虛作假、干擾責任調查,幫助偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的，從重追究法律責任。(鎮(zhèn)紀委、食安委各成員單位，各社區(qū)等按職責分工負責)。
13.強化食品安全組織領導。履行食品安全“黨政同責”,加強監(jiān)管隊伍建設,深化監(jiān)管體系建設,切實解決機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題,確保有職責、有崗位、有人員、有手段。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)財政所、食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責）。
14.加強食品安全綜合協(xié)調。鎮(zhèn)食安委主任由鎮(zhèn)黨委政府主要負責同志擔任,每年至少召開2次全體會議,并及時召開食安辦會議。加強各社區(qū)食品安全綜合協(xié)調機制建設,主任由社區(qū)書記擔任,明確食品安全協(xié)管員、信息員和網(wǎng)格員,配備裝備設備,確保有人干事、有人負責。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、市場所，各社區(qū)等按職責分工負責)。
15.加強基層綜合執(zhí)法。深化綜合執(zhí)法改革,加強基層綜合執(zhí)法隊伍和能力建設。各社區(qū)和相關職能部門要以食品安全為首要職責，把保障農產品質量安全作為重點任務，加強執(zhí)法力量和裝備配備,確保執(zhí)法監(jiān)管工作落實到位。派出所、市場監(jiān)管等部門要落實重大案件聯(lián)合督辦制度。保障執(zhí)法人員待遇,實施執(zhí)法人員人身意外傷害、工傷保險制度,落實國家撫恤政策。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)組織辦、派出所、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)財政所,各社區(qū)等按職責分工負責)。
16.加強信息員協(xié)管員隊伍建設。發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，將食品安全工作納入社區(qū)網(wǎng)格化服務管理體系建立專兼職食品安全信息員、協(xié)管員隊伍,充分發(fā)揮調查摸底、隱患排查、信息報告、聚餐登記、日常巡查、宣傳引導等方面作用。建立健全“四員”培訓考核管理制度,實施考核獎懲機制，確保信息員、協(xié)管員人均月補貼200元。(鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督管理所,各社區(qū)等按職責分工負責)。
六、落實生產經(jīng)營者主體責任。
17.落實質量安全管理責任。食品生產經(jīng)營者要嚴格落實食品安全主體責任,設立食品質量安全管理崗位,配備專業(yè)技術人員，建立健全食品安全管理制度,確保生產經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)。到2021年,食品質量安全管理崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率達到90%以上,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的應調離食品質量安全管理崗位。督促生產經(jīng)營者依法落實自查評價制度，落實風險控制措施。到2021年，規(guī)模以上食品生產經(jīng)營企業(yè)普遍實施國際通行的質量管理規(guī)范,食品生產企業(yè)自查報告率達到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責分工負責）。
18.健全食品安全追溯體系。食品、食用農產品生產經(jīng)營者依法建立食品安全追溯體系,鼓勵支持企業(yè)建立信息化追溯體系。完善推廣政府部門食用農產品、肉菜等重要產品追溯平臺，逐步實現(xiàn)部門間、部門與企業(yè)信息化追溯體系對接。到2021年,實現(xiàn)示范范圍內重點品種、重點企業(yè)信息化追溯全覆蓋。到2021年,有機食品、綠色食品、地理標志農產品100%實現(xiàn)信息可追溯,規(guī)模以上農業(yè)生產主體90%以上實現(xiàn)產品信息可追溯。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品以及大型食品企業(yè)產品,100%實現(xiàn)信息可追溯。(鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦，各社區(qū)等按職責分工負責)。
19.積極推廣食品安全責任保險。加大食品安全責任保險宣傳力度,探索建立符合市場規(guī)律的食品安全責任保險制度,發(fā)揮保險的他律作用和風險分擔功能。推進高風險食品生產企業(yè)、集體用餐單位、農村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動購買食品安全責任保險,鼓勵有條件的中小企業(yè)積極投保。(鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)經(jīng)貿辦、鎮(zhèn)農辦、市場所、鎮(zhèn)食安辦等按職責分工負責)。
七、推動食品產業(yè)高質量發(fā)展。
20.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實“放管服”要求,推進許可認證制度改革，針對低風險食品依法推行許可“告知承諾制”，簡化許可申請材料,進一步壓縮許可審查時間,實現(xiàn)許可、審評、審批全程電子化,信息全部可查詢。對規(guī)?；?jīng)營主體和小散農戶實行差異化食用農產品合格證管理制度。(鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責分工負責)。
21.實施質量興農戰(zhàn)略。制定標準化工作推進方案。大力發(fā)展品牌農業(yè)。開展農民合作社規(guī)范提升行動,推進家庭農場認定和示范創(chuàng)建。到2020年底,完成省、市確定的規(guī)范農民合作社和省級示范家庭農場的培育發(fā)展目標。(鎮(zhèn)農辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。
22.加快食品產業(yè)轉型升級。實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌行動。調整優(yōu)化農產品布局,推動產業(yè)集群發(fā)展,加強對重點區(qū)域品牌、自主品牌、企業(yè)品牌、特色食品品牌的跟蹤培育,培育和扶持一批“中華老字號”、中小企業(yè)名牌產品。推廣先進質量管理方法,引導鼓勵企業(yè)獲得認證認可、爭創(chuàng)各級政府質量獎。推進食品企業(yè)技術改造,完善食品流通體系建設,推動食品物流設施升級改造,加大冷鏈物流項目支持力度,推進專業(yè)化、規(guī)?；滏溛锪髌髽I(yè)發(fā)展,鼓勵生鮮食品經(jīng)營者實施存儲、批發(fā)、加工、運送一體化冷鏈物流模式。支持重點食品行業(yè)延伸產業(yè)鏈條,推廣“生產基地+加工企業(yè)+商超銷售”“生產基地+中央廚房+餐飲門店”等產銷模式,加強與電商平臺深度融合,增強企業(yè)內生動力。持續(xù)開展食品小作坊綜合治理,推動小作坊由“小散亂”向“名特優(yōu)”轉變,到2021年,90%以上小作坊提升規(guī)范達標。(鎮(zhèn)經(jīng)貿辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責分工負責）。
23.加強食品安全領域科技創(chuàng)新。將食品安全納入重點研發(fā)計劃,加快人才隊伍引進培養(yǎng),打造高水平創(chuàng)新團隊。深化基礎科學和前沿科學研究,提高食品安全風險發(fā)現(xiàn)和防范能力、鼓勵企業(yè)加大科研投入,促進科研成果轉化。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責分工負責)。
八、提高食品安全風險管控能力。
24.密切部門間協(xié)調配合。完善統(tǒng)一領導、分工負責、分級管理的食品安全監(jiān)管體制,加強市場監(jiān)管、農辦、派出所、衛(wèi)健辦等部門間溝通協(xié)作,防范監(jiān)管失責缺位。健全協(xié)調聯(lián)動機制,加強跨部門協(xié)作配合。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
25.完善風險分析研判機制。落實食品安全風險防控聯(lián)席會議機制,強化風險信息分析研判,采取有效措施,明確不同風險的責任主體、處置措施和整改時限。構建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化隱患排查治理機制。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)中心校、派出所、鎮(zhèn)食安委有關成員單位等按職責分工負責)。
26.加強技術支撐能力建設。加強檢驗檢測機構建設,大力發(fā)展社會檢驗力量,完善食品和農產品質量安全快檢室建后管養(yǎng)機制。推進疾病預防控制機構能力建設,風險監(jiān)測覆蓋全鎮(zhèn);食源性疾病監(jiān)測覆蓋到鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上醫(yī)療機構。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農辦等按職責分工負責)。
27.推進食品安全智慧監(jiān)管。強化信息技術在食品安全監(jiān)管領域的應用研究,加強食品安全和食用農產品質量安全智慧監(jiān)管,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)推動監(jiān)管創(chuàng)新。依托互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺,加強網(wǎng)絡交易監(jiān)管系統(tǒng)建設,打造食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,推進線上線下監(jiān)管全覆蓋。到2020年底,全鎮(zhèn)學校(幼兒園)、集體用餐配送單位等“明廚亮灶”率達到100%。(鎮(zhèn)經(jīng)貿辦、派出所、鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位等按職責分工負責）。
28.強化抽檢監(jiān)測問題導向。統(tǒng)籌國家和省、市、縣四級抽檢事權,力爭抽檢樣品覆蓋所有農產品和食品企業(yè)、品種、項目。增加高風險食品、低合格率食品的抽檢頻次。按要求組織開展農藥獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標監(jiān)測。加強對農產品批發(fā)市場、學校周邊等重點區(qū)域的抽檢。到2020年底,農產品和食品抽檢每年不少于6批次/千人,其中主要針對農藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于3批次/千人,食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。依法定期公開抽檢信息,強化檢打聯(lián)動,對監(jiān)督抽檢中確認不合格的,做到100%溯源查處。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位，各社區(qū)等按職責分工負責)。
29.提升應急處理能力水平。健全跨部門的食品安全應急管理協(xié)調聯(lián)動和信息共享機制,完善食品安全事件預警監(jiān)測、組織指揮、應急保障、信息報告制度,推進專家體系建設,強化培訓演練。推動食品生產經(jīng)營企業(yè)制定應急方案。加強輿情監(jiān)測,建立重大輿情收集、分析研判和快速響應機制。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
30.強化風險交流。加強新聞宣傳和輿論引導,建立輿情回應引導機制,主動發(fā)布權威信息,強化正面宣傳報道,鼓勵研究機構、高校、協(xié)會、媒體等參與食品安全風險交流,及時開展風險解讀,科學解疑釋惑。鼓勵企業(yè)通過新聞媒體、網(wǎng)絡平臺等方式直接回應消費者咨詢。建立謠言抓取、識別、分析、處置智能化平臺,堅決打擊造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
31.強化普法和科普宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,將食品安全納入公益性宣傳范圍,食安委各成員單位以及工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強對各類從事食品生產經(jīng)營活動的單位和個人進行食品安全法律法規(guī)、標準、科學知識的宣傳教育,在學校教育活動中強化多種形式的食品安全教育要求,持續(xù)開展“食品安全宣傳周”“食品安全知識進社區(qū)大講堂”等活動。普及健康知識，倡導合理膳食,開展營養(yǎng)均衡配餐示范推廣。增強消費者食品安全意識和自我保護能力。食品安全群眾滿意度穩(wěn)定在80%以上。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)科協(xié)、鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
32.強化社會監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法公示制度,公開執(zhí)法職責、依據(jù)、標準、程序、結果和監(jiān)督途徑,積極搭建政務公開和執(zhí)法公開工作平臺。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會制定行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準則。鼓勵新聞媒體準確客觀報道食品安全問題,有序開展食品安全典論監(jiān)督。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)農辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位等按職責分工負責)。
33.完善規(guī)范投訴舉報。整合市場監(jiān)管部門投訴熱線,建成統(tǒng)一、權威、高效的12315投訴舉報平合。暢通投訴舉報渠道,舉報投訴法定時限回復率、有效處置率均達到100%。宣傳和落實舉報獎勵制度,鼓勵群眾特別是企業(yè)內部知情人舉報違法行為。建立舉報人保護制度,嚴肅查處對舉報人的打擊報復行為。依法嚴厲打擊惡意舉報非法牟利的行為。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦等按職責分工負責)。
十、加強組織保障。
34.落實黨政同責。各級黨委和政府對本地食品安全工作負總責,主要負責人為第一責任人,建立完善統(tǒng)一領導、分工負責、分級管理的食品安全監(jiān)管體制;每年將食品安全列入黨委常委會會議、政府常務會議議題或黨政聯(lián)席會議議題,或召開專題會議,研究解決重大問題;食安委各成員單位對主管領域食品安全工作承擔管理責任,要按照“管行業(yè)必須管食品安全、管業(yè)務必須管食品安全”和“誰主管誰負責”的原則，建立本部門本行業(yè)領域食品安全工作制度。各社區(qū)每半年向鎮(zhèn)黨委政府報告一次食品安全工作情況;鎮(zhèn)黨委政府每年于6月底前、12月底前分別向縣委、縣政府報告一次食品安全工作情況。(鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
35.激勵干部擔當作為。對在食品安全工作中業(yè)績突出、貢獻突出、發(fā)現(xiàn)或排除重大風險隱患的單位和個人,按照有關規(guī)定給予獎勵。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。
36.加大投入保障力度。建立健全與食品安全和農產品質量安全監(jiān)管工作相適應的財政資金保障機制,所需經(jīng)費列入同級財政預算,保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件。企業(yè)要加大食品質量安全管理投入,鼓勵社會資本進入食品安全專業(yè)化服務領域。(鎮(zhèn)財政所、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農辦,各社區(qū)等按職責分工負責）。
司法局深化改革工作方案篇三
為全面貫徹落實《中共信豐縣委辦公室信豐縣人民政府辦室關于全面做好殯葬改革工作的通知》文件精神，進一步加強殯葬管理，落實惠民殯葬政策，破除喪葬陋習，倡導文明喪事新風，推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設，在全鄉(xiāng)形成一股喪事簡辦、文明祭祀的新風尚，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
（一）遺體火化和入公墓安葬實現(xiàn)全覆蓋。從20xx年10月9日零點起，在全鄉(xiāng)范圍內統(tǒng)一實施“零點行動”?！傲泓c行動”實施后，全鄉(xiāng)所有遺體一律火化，到20xx年底，實現(xiàn)火化率100%，堅決消除遺體直接土葬和骨灰二次裝棺葬現(xiàn)象。
（二）實現(xiàn)農村公益性墓地覆蓋所有行政村。各村要結合本村實際，選擇適宜的公墓地址，合理規(guī)劃公募規(guī)模，確保每個行政村至少有一座公益性墓地輻射到所有村、組，滿足本村群眾安葬及遷墳的需求。
（三）“三沿六區(qū)”散埋亂葬：無墳頭，無新增。結合農村人居環(huán)境和路域環(huán)境綜合整治要求，迅速摸清我鄉(xiāng)各村、組轄區(qū)內“三沿六區(qū)”的墳頭數(shù)量，做好臺賬，集中整治，兌現(xiàn)獎補政策。到20xx年底前，實現(xiàn)我鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”所有區(qū)域看不到散埋亂葬的墳墓。
（一）調查摸底、宣傳發(fā)動階段（20xx年10月至11月）。
1.迅速動員部署。20xx年10月底，成立崇仙鄉(xiāng)殯葬改革工作領導小組(附件1)，召開鄉(xiāng)、村、組三級干部動員大會，對全鄉(xiāng)殯葬改革移風易俗工作進行全面動員部署，明確目標任務、落實責任主體。加大宣傳攻勢，各村要在10月底前將會議精神傳達下去，確保家喻戶曉。
2.做好調查摸底。重點摸清四個底數(shù)：摸清村民家中棺木及喪葬經(jīng)營戶的棺木數(shù)量；摸清“三沿六區(qū)”需整治的亂葬墳墓數(shù)量，按照有編號、照片、山名、山主、墳主的要求逐一登記造冊，建立臺賬；摸清土葬從業(yè)人員數(shù)量（道士、風水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等）；摸清喪葬經(jīng)營戶店鋪數(shù)量。以村為單位，組織干部對棺木數(shù)、土葬從業(yè)人員、土葬用品及祭祀用品生產銷售店進行登記造冊。
3.全面宣傳發(fā)動。充分利用各種媒體，采取發(fā)布通告、懸掛標語、編發(fā)短信、宣傳車巡回宣傳等形式，廣泛深入村、組、戶、校園、林場、企業(yè)等，宣傳殯葬改革政策，加大宣傳攻勢。相關領導干部要進村入戶，與各村村民簽訂承諾書（附件2），全鄉(xiāng)公職人員、村支委兩委干部、村民小組長、黨員要起帶頭作用，做好老百姓的宣傳工作，做到政策人人皆知。
4.加強從業(yè)人員管理。召集轄區(qū)內道士、風水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等殯葬從業(yè)人員召開動員會，將他們納入紅白理事會，了解基本情況，適當給予補貼，引導其在法律法規(guī)和政策框架內依法依規(guī)從業(yè)，成為文明節(jié)儉辦喪的宣傳員。
（二）農村公益性墓地建設階段（20xx年10月至20xx年元月中旬）。
1.科學布局，合理選址。20xx年10月中旬要完成公墓選址，10月底要完成征地拆遷工作。按照“控制性規(guī)劃用地，先按20年需求征地，首期按5年需求建設”的原則，結合堅持節(jié)約用地、保護生態(tài)的原則，避開公益林和天然林、耕地和村莊，在確保交通便利的基礎上優(yōu)先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設。
2.統(tǒng)一要求，嚴格管理。農村公益性墓地需按照規(guī)定和要求制定收費標準，嚴格控制公益性墓地墓穴占地面積，獨立墓穴不超過0.5平方米、合葬墓穴不超過0.8平方米；墓具建設一律使用臥碑，同時規(guī)劃建設樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)墓區(qū)，墓區(qū)綠化覆蓋率要達到70%以上，不得興建豪華墓地。
（三）專項整治階段（20xx年11月至20xx年12月）。
1.加強喪葬用品市場整治。切實加強對喪葬用品市場的監(jiān)管，由鄉(xiāng)領導小組統(tǒng)一調度，市監(jiān)、公安、林業(yè)、民政、城管等部門配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對制作及銷售棺木、石材等土葬用品的店鋪、工匠、祭品商鋪業(yè)主等，依法進行嚴厲打擊。20xx年12底前，采取統(tǒng)一收購、集中處置的方式進行處理，10月底收繳的按每副棺木500元的標準予以補助，11月底收繳的按每副300元的標準予以補助，11底之后收繳的不予以補助。實現(xiàn)群眾家中無棺木，從業(yè)人員無棺木工匠，流通市場無棺木的“三無”目標。
2.大力推行遺體火化。“零點行動”后新增死亡人口，應全部按要求火化后，葬入公益性墓地；公益性墓地尚未建成的，應將骨灰統(tǒng)一寄存，待公益性墓地建成后再轉入公墓安葬。各村要把提高火化率作為殯葬改革的重點和主攻方向。
3.推進“三沿六區(qū)”散埋亂葬搬遷工作。公墓建成前，做好墳墓摸底和政策宣傳工作，與喪屬簽訂遷墳協(xié)議（附件3）；公墓建成后，對“三沿六區(qū)”可視范圍內的現(xiàn)有散埋亂葬墳墓開展集中整治，實行銷號管理?？刹扇“徇w至公益性墓地、就地改成臥式墓碑或深埋不留墳頭等方式進行整治，對“活人墓”要無條件予以拆除。對整治范圍內的墳墓，按磚石墳5000元/穴、土墳3000元/穴的標準給予補償。
（四）常態(tài)化管理階段（20xx年元月起）。
各村要將殯葬改革工作作為重點工作來抓，建立長效管理機制。鄉(xiāng)殯葬執(zhí)法隊伍要明確責任、長抓不懈、持之以恒、落實到位，對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn)，嚴厲打擊，防止反彈，確?；鸹?00%，入葬公墓（骨灰堂）100%，文明辦喪祭祀100%。
（一）強化組織領導。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為第一副組長，黨委政府有關領導為副組長，相關單位和站所負責人為成員的殯葬改革領導小組。全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想認識，強化責任意識，積極擔當作為，把抓好綠色殯葬建設作為加強和完善社會治理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重要舉措進行統(tǒng)籌部署安排。實行鄉(xiāng)領導干部包村、村干部包組、組干部包戶、黨員干部包親屬，確保各項措施落到實處。
（二）強化執(zhí)法監(jiān)管。由鄉(xiāng)殯葬改革工作領導小組牽頭，組建以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為第一副組長，黨委政府有關領導為副組長，相關單位和站所負責人為成員的鄉(xiāng)殯葬改革綜合執(zhí)法大隊，履行執(zhí)法主體責任，對全鄉(xiāng)轄區(qū)內拒不執(zhí)行殯葬改革規(guī)定的人和事（“三沿六區(qū)”散埋亂葬、“零點行動”后未按要求火化、遺體直接土葬、骨灰二次棺葬等），進行綜合執(zhí)法。村級建立健全殯葬信息員隊伍，負責轄區(qū)內殯葬信息收集并引導相關人員及時做好上門勸導工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。
（三）強化示范引領。全鄉(xiāng)黨員、干部和公職人員要嚴格落實殯葬改革和精神文明建設的政策要求，帶頭實行節(jié)地生態(tài)安葬，帶頭治理散埋亂葬，主動做殯葬改革的踐行者。對黨員干部及其直系親屬違反殯葬改革政策的，由鄉(xiāng)紀委和有關職能部門查處，給予黨紀政紀處分。
（四）強化督導考核。把殯葬改革工作納入年終目標管理考核；對未完成公益性墓地建設任務和“零點行動”后火化率未達到100%，公墓建成后入墓集中安葬未達到100%的，實行“一票否決”，取消評先資格。對殯葬改革推進情況半月一調度、每月一通報、全年一考核。對整改不到位的，予以問責處理。20xx年底鄉(xiāng)黨委、政府對殯葬改革移風易俗工作進行考核，對工作成績突出的村予以表彰獎勵。
司法局深化改革工作方案篇四
為深入貫徹黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，鞏固我縣殯葬領域突出問題專項整治成果，進一步加強殯葬服務管理及市場監(jiān)管，重點打擊強迫交易、壟斷服務、暴利經(jīng)營、發(fā)殯葬財?shù)壬鐣绊憪毫拥倪`法違規(guī)經(jīng)營行為，著力維護人民群眾切身利益，縣民政局、縣發(fā)展改革委、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局決定自20xx年10月至20xx年底聯(lián)合開展殯葬領域突出問題重點整治工作。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于推進殯葬改革工作的決策部署和全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，突出重點、把握關鍵，深入開展殯葬領域掃黑除惡專項斗爭。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂”的要求，采取切實有效措施，強化殯葬服務、中介服務和喪葬用品市場監(jiān)管，加強醫(yī)療機構太平間管理，合力整治殯葬“黑頭車”、公墓違規(guī)經(jīng)營等問題，整肅殯葬服務市場秩序，完善基本殯葬服務制度，推動建立殯葬管理長效機制，保障群眾合理喪葬需求，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
加強領導，壓實責任。發(fā)揮排查整治違規(guī)建設殯葬設施領導小組作用，進一步強化重點整治屬地管理責任，明確細化部門職責分工，確保統(tǒng)一部署推進，多部門合力承擔整治任務，共同落實整治責任。
積極穩(wěn)妥、依法依規(guī)。針對殯葬領域重點問題，實事求是區(qū)分不同情況，講究方式方法，做好風險評估，做到分類施策、依法依規(guī)，積極穩(wěn)妥，既要對各種違法違規(guī)行為給予嚴厲打擊，也要保障人民群眾合法權益，維護社會穩(wěn)定。
懲防并舉、標本兼治。立足當前，堅持問題導向，圍繞殯葬領域突出問題專項整治問題整改和涉黑涉惡線索摸排，加大打擊懲處力度，警示震懾違法違規(guī)行為。著眼長遠，堅持目標導向，進一步完善法規(guī)制度，健全殯葬服務體系，建立整治工作協(xié)同機制，推進聯(lián)合執(zhí)法，強化行業(yè)自律，保障和改善殯葬公共服務供給，推動形成規(guī)范和加強殯葬服務管理的長效機制。
（一）擅自開展遺體接運服務。（民政部門牽頭，交通運輸、公安、衛(wèi)生健康部門參與）。
（二）殯葬服務經(jīng)營主體在提供服務或商品中，違反公開、公平和誠實信用原則，提供殯葬服務、中介服務及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標價，強制服務收費、只收費不服務等行為。（市場監(jiān)管部門牽頭、發(fā)展改革部門、民政部門參與）。
（三）以暴力、要挾、欺詐等不正當手段，控制和壟斷殯葬服務或喪葬用品交易，欺壓同行，強買強賣，欺行霸市或限制競爭等行為。（市場監(jiān)管部門牽頭，民政、衛(wèi)生健康、公安部門參與）。
（四）殯葬服務、醫(yī)療服務人員違反職業(yè)道德，利用工作之便索取財物等行為。（殯葬服務機構由民政部門牽頭，醫(yī)療機構由衛(wèi)生健康部門牽頭）。
（五）殯葬服務市場主體假冒公辦殯葬服務機構、醫(yī)療機構等名義，對外進行營銷宣傳，提供殯葬服務的行為。（市場監(jiān)管部門牽頭，民政、衛(wèi)生健康部門參與）。
（六）公益性公墓違規(guī)從事營利活動。（民政部門牽頭，市場監(jiān)管部門、發(fā)展改革部門參與）。
（一）規(guī)范遺體接運服務。死亡人員由殯儀館按照省民政廳、省衛(wèi)計委、省公安廳《關于進一步規(guī)范人口死亡證明和信息登記管理工作的通知》（皖民務字〔20xx〕62號）精神，憑醫(yī)療衛(wèi)生機構、公安司法部門出具的《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》、《居民非正常死亡證明》辦理遺體接運手續(xù)，鼓勵火化。遺體的運送，除特殊情況外，必須由殯儀館承辦，任何單位和個人不得擅自承辦。異地死亡者，其遺體原則上就地、就近盡快處理。如有特殊情況確需運往其他地方的，死者家屬要向縣級以上殯葬管理部門提出申請，經(jīng)同意并出具證明后，由殯儀館專用車輛運送。
（二）加強殯葬服務價格管理。完善殯葬服務收費制度，遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存等項目納入基本殯葬服務范疇，由殯葬服務事業(yè)單位主導提供，嚴格執(zhí)行政府定價。其他殯葬服務實行政府指導價、市場調節(jié)價，全面實行收費公示和明碼標價制度。同時，豐富和拓展非基本殯葬服務，強化事中事后監(jiān)管，引導各類主體規(guī)范提供服務，滿足群眾多樣化、多層次殯葬服務需求。
（三）強化從業(yè)人員管理。加快推廣使用安徽省殯葬服務管理信息系統(tǒng)，依托系統(tǒng)公開公示所屬殯葬服務機構名錄、審批、年檢、日常抽查、專項檢查等信息，強化信息披露?？h殯儀管理所、各公墓要全面推行殯葬服務“六公開”和“清單式”服務，嚴禁捆綁服務、強制消費，確保殯葬服務公開誠信、陽光透明；要通過開展政策法規(guī)、禮儀知識和崗位技能教育培訓，強化為民、專業(yè)、廉潔意識。嚴禁民政系統(tǒng)殯葬從業(yè)人員收受喪屬紅包、煙酒和其他任何禮金禮品，嚴禁私自從事殯儀服務活動，嚴禁將逝者信息透露給殯葬服務公司，嚴禁私自從事銷售喪葬用品等相關業(yè)務。
縣衛(wèi)生健康委要督導各級醫(yī)療機構完善逝者及親屬信息保密制度，加強醫(yī)護人員、護工、清潔工等相關工作人員的信息保護教育培訓，簽訂信息保密協(xié)議，建立懲戒措施，嚴禁將逝者及親屬信息進行倒賣牟利，嚴禁私自向逝者親屬推薦殯葬服務機構。各級醫(yī)療機構要設置服務監(jiān)督電話，禁止各類殯葬服務行業(yè)人員在醫(yī)療機構從事殯葬業(yè)務推銷活動，維護正常的醫(yī)療秩序。
（四）強化市場化殯葬服務監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要組織力量對所轄區(qū)域內從事殯葬服務的公司開展一次大排查，詳細摸排市場化殯葬服務公司從事殯葬服務的范圍、服務地點、法人（負責人）信息，重點掌握有無以暴力要挾、欺詐迷信等不正當手段，控制和壟斷某一區(qū)域的某一項或多項殯葬服務或喪葬用品交易，欺壓同行，強買強賣，排除或限制競爭等行為，以及提供殯葬服務、中介服務及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標價，強制服務收費、只收費不服務等行為，依法加大對殯葬服務市場經(jīng)營主體的無照經(jīng)營、虛假廣告、強制消費、價格欺詐等違法違規(guī)行為的查處力度。排查、查處情況及時通報給縣民政部門。
（五）加強醫(yī)療機構太平間管理?？h衛(wèi)生健康委組織開展醫(yī)療機構太平間設置及管理情況全面排查清理，按照民政部等16部委《關于印發(fā)〈關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見〉的通知》（民發(fā)〔20xx〕5號）和《關于進一步加強殯葬領域涉黑涉惡線索摸排強化殯葬服務管理的通知》（皖民務函〔20xx〕144號）要求，加強醫(yī)療機構太平間管理，嚴禁在太平間開展營利性殯儀服務，嚴禁將太平間對外出租或承包。逐步取消醫(yī)療機構太平間。
（六）確保公益性公墓公益性質。公益性公墓建設由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主導，服務于本地居民，實行政府定價，建立嚴格的墓穴（格位）出售檔案登記管理制度，不得開展租賃、承包經(jīng)營等商業(yè)活動，不得開展以營利為目的的經(jīng)營性收費。對公益性公墓違規(guī)從事營利活動，依法嚴處。
（七）全面提升殯葬基本公共服務能力和水平。加大殯葬事業(yè)公共投入，推動涉及公益性殯葬服務的各項優(yōu)惠政策的落實，重點解決公益性骨灰安葬（放）設施不足、殯儀館設施設備老化落后等問題，滿足城鄉(xiāng)居民多層次喪葬需求，全面增強殯葬基本公共服務保障能力和服務水平。確保到20xx年實現(xiàn)人人享有公益性基本殯葬服務。
（二）明確部門職責。縣民政局主動協(xié)調同級發(fā)展改革、公安、交通運輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門按照重點整治問題及責任分工統(tǒng)籌抓好協(xié)調、組織實施、督導檢查，整改落實等具體工作。發(fā)展改革部門要加強對基本殯葬公共服務設施項目的審批管理，積極爭取中央預算內投資，支持基本殯葬公共服務設施項目建設，依法制定殯葬服務收費標準。公安機關要打擊殯葬服務機構在服務中的涉黑涉惡違法行為，查處喪事活動中違反治安管理的行為和私自改裝車輛運輸遺體的行為。交通運輸部門要協(xié)助民政部門加強遺體接運車管理。衛(wèi)生健康部門要糾正和查處醫(yī)療機構太平間非法開展營利性殯儀服務等行為。市場監(jiān)督部門要加強殯葬服務企業(yè)監(jiān)管，依法查處殯葬行業(yè)限制競爭、壟斷及殯葬亂收費等行為，依法查處制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備和封建迷信殯葬用品等違法行為。
（三）持續(xù)線索摸排。繼續(xù)落實《關于進一步加強殯葬領域涉黑涉惡線索摸排強化殯葬服務管理的通知》（皖民務函〔20xx〕144號）要求，督促殯儀館、公墓、醫(yī)療機構利用直接服務群眾的有利條件，采用宣傳欄、展板等形式，廣泛宣傳殯葬領域掃黑除惡行動舉報方式、整治目標等具體內容，進一步提高群眾參與度。立足行業(yè)監(jiān)管和部門職責，結合殯葬領域專項整治“回頭看”，針對殯葬服務全鏈條，深挖徹查涉黑涉惡涉亂線索，做好線索梳理、甄別、核查、移交工作，杜絕隨意定性、擴大范圍和盲目“湊數(shù)”問題。
（四）健全長效機制。圍繞殯葬領域突出問題，加強殯葬法規(guī)政策落實情況調研評估，通過定期會議、通報工作情況等方式加強部門信息交換共享和聯(lián)動懲戒，進一步落實監(jiān)管責任，持續(xù)抓好整改深化。加強殯葬領域重點難點問題研究，完善殯葬法規(guī)政策及規(guī)范標準，推動殯葬管理法治化進程。
（五）加強輿論引導。加強殯葬工作政策解讀及嚴懲殯葬領域涉黑涉惡違法行為的輿論引導，主動、適時發(fā)聲，針對性回應社會關切和群眾訴求。曝光一批殯葬領域涉黑涉惡違法違規(guī)典型，增強典型案例教育警示作用，加強輿情監(jiān)測，助力營造公平、公開、透明的殯葬服務環(huán)境，為重點整治工作營造良好輿論環(huán)境。
司法局深化改革工作方案篇五
司法局疫情管控工作方案為全面抓好我局疫情防控管控工作，壓實“四位一體”包保責任，進一步明確包保干部職責，確保管控工作任務落到實處。根據(jù)《縣疫情防控居家隔離管控組工作方案》要求，結合司法行政工作實際，特制定本工作方案。
領導小組下設辦公室和六個工作組，辦公室設在局辦公室，辦公室主任由兼任，統(tǒng)籌協(xié)管控各項工作。
（一）輿論宣傳組各司法所所長職責：強化輿論宣傳引導，密切關注與新冠肺炎疫情防控相關的輿情動態(tài)，科學引導，加強宣傳，廣泛開展衛(wèi)生防治知識和法律常識宣傳，提高全民健康防病和法律意識。
（二）法律服務組各司法所所長職責：積極主動在全縣疫情管控工作期間為全縣廣大人民群眾提供公共法律服務。重點在人民調解、法律咨詢、律師代理、公證事項等方面提供法律援助。
（三）法律咨詢組各司法所所長。
職責：積極主動為全縣疫情管控工作提出合理化法律建議，配合相關部門做好疫情防控工作。
（四）社區(qū)矯正組各司法所所長職責：強化對重點人群管控，密切關注管理的“社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員”三類特殊人群，全面掌握重點人群安全狀況，確保全縣社會安全穩(wěn)定。
（五）應急保障組各司法所所長職責：全面掌握本系統(tǒng)和包保小區(qū)疫情管控形勢，科學安排，周密部署，分工負責，通訊暢通，保障有力，確保出現(xiàn)突發(fā)疫情，能科學、及時、有效地應對。
（六）疫情管控包保組成員：班子成員、各包保干部。
職責：按照縣委、縣政府疫情管控工作要求，完成有關包保住戶的工作任務，詳細掌握所包住戶信息，與住戶保持聯(lián)系，嚴格落實“四位一體”管控措施。采取班子成員包保分管科室、包樓區(qū)，干部包住戶的包保管控體系，確保管控責任落實到位。
新冠肺炎疫管控工作作為當前司法行政工作的一項重要政治任務，把干警身體健康、生命安全和社區(qū)矯正安全穩(wěn)定放在第一位，進一步提高政治站位，切實增強緊迫感和責任感，加強組織領導，建立聯(lián)動工作機制，認真落實防控措施，全力做好防控工作，有效預防、及時控制新肺炎疫情的傳播，切實保障干警身體健康、生命安全和社區(qū)矯正安全，維護社會安全穩(wěn)定和人民生命健康。
三、
防控措施及任務分工（一）防控措施以管控居家隔離人員為重點，嚴格落實縣政府縣紀委和司法行政機關各項防控措施，嚴格落實“四位一體”管控措施和領導干部包科室和樓區(qū)、干部包戶責任體系。各科室、事業(yè)單位和司法所要按照工作方案要求，組織力量開展防控，依法依規(guī)有序管控，構建“局機關—事業(yè)單位—司法所—小區(qū)住戶”四級防控責任體系。各科室和基層單位負責人作為第一責任人，負責組織本科室、本單位做好疫情防控和應急突發(fā)等相關工作。（責任單位：各科室、事業(yè)單位、司法所）（二）任務分工1.社區(qū)矯正管理科負責本科室全體工作人員（包括公益性崗位人員）和“社區(qū)服刑人員、社區(qū)戒毒人員、刑滿釋放人員”三類特殊人群的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人：、、各司法所所長2.普法宣傳教育科負責本科室全體工作人員（包括公益性崗位人員）的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人：、3.法治科負責本科室全體工作人員（包括公益性崗位人員）的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人：、4.辦公室負責本科室全體工作人員（包括公益性崗位、收發(fā)室、食堂、保潔等工作人員）的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人：、5.財務室負責本科室全體工作人員的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人：、6.黨辦負責本科室全體工作人員（包括公益性崗位人員）的疫管控及應急突發(fā)工作。
責任人：、8.法律援助中心負責本單位全體工作人員（包括公共法律服務中心工作人員、公益性崗位人員）的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人：、9.公證處負責本單位全體工作人員（包括公證大廳、公益性崗位人員）的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人：、10.司法所負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全體工作人員（包括公益性崗位人員）的疫管控及應急突發(fā)工作。
責任人：、、各司法所所長11.律師事務所負責全縣律師事務所全體律師及工作人員的疫情管控及應急突發(fā)工作。
作。要通過指揮中心“云視訊”平臺、手機等電子通訊監(jiān)管系統(tǒng)適時開展對社區(qū)矯正對象的點驗抽檢工作，做到基本情況清、現(xiàn)實表現(xiàn)清、行為去向清、確保不發(fā)生問題。暫停組織社區(qū)矯正對象集中教育、集中社區(qū)服務、集中點驗等活動。充分利用微信視頻、“智慧司法”遠程教育培訓等手段，對社區(qū)矯正對象進行分類教育和個別化矯正，嚴防社區(qū)矯正對象脫管失控和發(fā)生嚴重刑事案件，及時掌握全縣社區(qū)矯正對象安全狀況，確保全縣社會安全穩(wěn)定。
（責任單位：社區(qū)矯正科）四、責任追究全體干警要提高政治站位，強化責任意識，認真落實各項管控措施，對此次疫情管控工作重視不夠、措施落實不到位、工作推進緩慢的單位和個人，啟動責任倒查和責任追究機制；對造成嚴重后果的，將依規(guī)依紀依法追究相關單位和個人的責任。
司法局深化改革工作方案篇六
根據(jù)全區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會議精神和要求，結合區(qū)司法局行政職能、防控任務需要和本單位實際，制定如下防控工作方案。
一、指導方針與工作原則。
為深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于疫情防控工作的部署要求，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導和區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組的指揮下，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位，密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，切實保障人民群眾生命健康和本級防控安全。
二、組織機構。
組長:。
副組長:。
成員:。
三、
職責分工。
領導小組負責新型冠狀病毒肺炎防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調、工作部署和督導落實,落實市司法局及區(qū)委、區(qū)政府重大決策部暑和重要工作安排,確保各項工作落實到位。領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,辦公室負責人，統(tǒng)籌落實領導小組日常工作。領導小組下設七個工作組:綜合協(xié)調組、依法行政工作組、宣傳工作組、社區(qū)矯正工作組、安置幫教工作組、矛盾糾紛排查工作組、法律服務工作組,分工負責疫情防控各項工作。
(一)綜合協(xié)調組。組長由擔任,成員科室為辦公室。主要職責:負責及時匯報市司法局及區(qū)委、區(qū)政府工作部署;協(xié)調各部門新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作;負責起草審核防控工作重要文稿;負責收集、整理、上報疫情防控工作信息;負責統(tǒng)籌防控應急物資、技術支持等相關保障工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
加強指導監(jiān)督行政執(zhí)法部門對破壞疫情防控行為的執(zhí)法，維護有序疫情防控秩序；
承擔領導小組交辦的其他工作。
(三)宣傳工作組。組長由擔任,成員科室為宣傳科。主要職責為:及時對疫情防控期間全區(qū)司法行政系統(tǒng)工作進展情況形成信息上報;印發(fā)法治宣傳資料，做好疫情防控普法宣傳工作，科學普及防控知識;承擔領導小組交辦的其他工作。
(四)社區(qū)矯正工作組。組長由擔任,成員科室為社區(qū)矯正科。主要職責:落實全區(qū)社區(qū)矯正機構疫情日常監(jiān)控、檢查和管控措施;及時報告并處置可疑病例;承擔領導小組交辦的其他工作。
(五)安置幫教工作組。組長由擔任,成員科室為安置幫教科。主要職責：落實中央、省、市系統(tǒng)文件精神，組織協(xié)調基層司法所對全區(qū)刑滿釋放人員進行排查走訪，做好釋放人員銜接、接收及向社區(qū)報備工作，及時報告并處置可疑病例;承擔領導小組交辦的其他工作。
(六)矛盾糾紛排查工作組。組長由擔任,成員科室為基層科。主要職責:協(xié)調十個基層司法所開展疫情防控工作，加強疫情期間矛盾糾紛排查化解工作，充分利用人民調解微信群，進行宣傳調解工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
承擔領導小組交辦的其他工作。
四、有關要求。
(一)統(tǒng)一認識,強化領導。各工作組要充分認識現(xiàn)階段抓好新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的重要意義,切實加強組織領導,強化工作措施,落實工作責任,全面做好疫情防控各項工作,全系統(tǒng)干部職工要將此項工作做為首要政治任務,堅決貫徹落實。
(二)抓住重點,統(tǒng)籌謀劃。既要緊緊圍繞每個階段防控工作的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),及時采取果斷有力措施,又要統(tǒng)籌謀劃,提前做好各項應對準備,并根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢的變化,及時調整防控策略。各工作組要對本組工作職責和內容進行細化、明確,確保工作有序開展。
(三)密切配合,形成合力。疫情防控工作涉及面廣,各工作組要積極主動加強溝通,密切配合,形成合力,確保全區(qū)司法行政系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作機制有效運轉。
(四)嚴明紀律,恪盡職守。要提高政治站位,強化紀律意識,嚴格遵守工作紀律和保密紀律,做好特殊時期值班值守工作,遇到突發(fā)事件和疫情要果斷采取得力措施加以管控并立即上報領導小組辦公室，疫情防控工作期間，全局所有工作人員要服從組織分配，手機保持24小時開機，嚴禁關機或不應答，確保指揮聯(lián)絡暢通。
司法局深化改革工作方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年，泗縣司法局深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，全面貫徹***和省市改革決策部署，按照市委、縣委社會治理體制改革2020年工作要點的要求，結合司法行政工作實際，以推進鄉(xiāng)村治理體系建設為切入點，在建立健全矛盾糾紛調處機制、深化村居法律顧問工作機制、構建1334社區(qū)矯正工作新格局等方面下功夫，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，現(xiàn)將有關工作總結如下：
2020年，泗縣司法局承擔全面深化改革任務共5項，目前基本完成并有序推進4項，尚未啟動1項，為行政復議改革，尚未啟動原因為司法部行政復議改革方案尚未出臺。
二、著力健全村民自治機制。
進一步完善現(xiàn)代“鄉(xiāng)賢”參與鄉(xiāng)村治理長效機制。依托鄉(xiāng)賢志愿服務工作站，構建鄉(xiāng)賢志愿參與法律宣傳、治安防范、法律咨詢等平安創(chuàng)建活動，目前全縣已建立34個鄉(xiāng)賢志愿工作站，在本區(qū)域范圍內自覺開展治安巡邏和宣傳引導，積極調解鄰里、妯娌、婆媳矛盾和生產生活糾紛，做好各類矛盾糾紛排查化解工作，維護本村的生產生活穩(wěn)定有序。今年上半年，鄉(xiāng)賢志愿工作站累計成功調解家庭矛盾和鄰里糾紛412起，宣傳政策10000余人次。
三、著力健全法治護村機制。
開展“七無”村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。2020年2月19日，******泗縣縣委全面依法治縣委員會辦公室印發(fā)《關于開展“七無”村（社區(qū)）創(chuàng)建活動方案》，創(chuàng)建活動的重點是扎實做好預防和打擊違法犯罪、禁毒、禁賭、反邪教、規(guī)范失信人員管理、控制群體性上訪總量、消除安全隱患等法治文化活動。目標是力爭通過三年的努力，實現(xiàn)全縣刑事、治安發(fā)案數(shù)以及各類矛盾糾紛總數(shù)、失信、信訪總量、安全生產事故明顯下降，真正筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”，目前創(chuàng)建活動正穩(wěn)步推進。
鞏固和深化一村（社區(qū)）一法律顧問工作制度。全面落實宿改組發(fā)（2018）45號《關于建立宿州市村（社區(qū)）法律顧問工作制度的意見》的通知精神，6家律師事務所、8家法律服務所共63人擔任村居法律顧問189家，目前已全部與村（社區(qū)）對接，簽訂了法律顧問合同。村居法律顧問制度落實以來，幫助村居修訂、完善村規(guī)民約14份，提供書面法律意見18件，舉辦法治講座58場。解答法律咨詢440次，走訪群眾215戶，發(fā)放普法宣傳材料1175份。讓群眾在家門口盡享優(yōu)質、專業(yè)的法律服務，“法律顧問”覆蓋率達到100％。不斷優(yōu)化服務，工作實效顯著。圍繞黨委政府中心大局和群眾生產生活，積極開展法律咨詢、法律援助、人民調解、普法宣傳等各類法律服務活動。
四、著力推進平安鄉(xiāng)村建設機制。
構建社區(qū)矯正1334工作格局，切實提高社區(qū)矯正管理質量。一是強化隊伍建設。近年，泗縣司法局通過政府購買服務方式，加大社區(qū)矯正專職隊伍建設。目前，全縣從事社區(qū)矯正工作的專職人員共有58人，社區(qū)矯正當前隱藏內容免費查看志愿者753人，形成了刑罰執(zhí)行活動職業(yè)化專業(yè)化要求與社會力量相結合的工作隊伍。二是創(chuàng)新監(jiān)督管理手段，風險防控能力不斷提升。目前，全縣被手機內網(wǎng)定位的社區(qū)矯正對象329人，占全縣社區(qū)矯正對象的88％。同時為有效防止脫管漏管，開發(fā)全省首個社區(qū)矯正手機app系統(tǒng)，實現(xiàn)社區(qū)矯正對象全覆蓋實時定位。三是加大監(jiān)督檢查。今年以來，受疫情防控工作影響，開展季度評查1次，5月份市司法局、市檢察院聯(lián)合檢查1次，社區(qū)矯正工作得到整體推進，管理層次明顯得到提升，矯正教育水平明顯得到提高。四是開展《社區(qū)矯正法》專題培訓。今年上半年，開展司法干警專題培訓2次，參加司法部、省司法廳社區(qū)矯正法視頻培訓10余場次。加大面向社會專題普法力度。開展社區(qū)矯正法專題普法宣傳活動16場次，制作展板60余塊、發(fā)放宣傳冊3000余冊。組織社區(qū)矯正人員學習社區(qū)矯正法400余人次。
五、存在的問題。
方面給予指導也不夠；保障機制還不夠完善，對志愿者關心關懷還不夠，一些具體保障措施還沒有完全落實到位；還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行工作站建設的力度還不夠大。
法律顧問工作經(jīng)費還沒有落實到位，不利于和村兩委的對接溝通，不利于調動法律顧問隊伍的積極性。
六、下一步打算。
進一步健全工作站的運行機制。強化村（社區(qū)）對鄉(xiāng)賢志愿工作站的組織和引導，進一步明確志愿者工作職責范圍，尊重基層合理的創(chuàng)新做法。加強指導和監(jiān)督，進一步加大推進工作站的建設力度。
嚴格落實志愿者的政治待遇切實關心他們的生產生活充分聽取他們的意見建議。
和法律服務資源不足和人才匱乏問題，打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|司法行政隊伍。
司法局深化改革工作方案篇八
為進一步提高行政審批效能，打造“最多跑一次”改革升級版，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)“一件事一次辦”改革工作實施方案的通知》（湘政辦函[20-]15號）精神，結合我市實際，制定本方案。
到20-年底，與企業(yè)群眾生產生活密切相關的重點領域和辦件量較大的高頻事項基本實現(xiàn)“一件事一次辦”；到20-年底，實現(xiàn)政務服務事項“一件事一次辦”全覆蓋（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。建立全市統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動、線上線下融通的新型政務管理服務體系，推動營商環(huán)境持續(xù)改善和人民群眾獲得感滿意度持續(xù)提高。
“一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好，線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”，逐步實現(xiàn)從部門審批一個事項向服務企業(yè)群眾“一件事”轉變，從每個部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉變，從企業(yè)群眾眼前的“一件事”“一次辦”向任何“一件事”“一次辦”轉變。
（一）編制“一張清單”，再造審批流程。
1.編制目錄清單。從群眾和企業(yè)辦事的角度出發(fā)，按照“成熟一批、公布一批、實施一批”的要求，對照湖南省“一件事一次辦”事項目錄，圍繞公民、企業(yè)發(fā)展周期，編制衡陽市“一件事一次辦”目錄清單并及時公布。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年5月31日前）。
2.再造審批流程。以群眾和企業(yè)辦好“一件事”為標準，按照“一次辦好”要求，推進相關辦理事項和環(huán)節(jié)歸并整合，形成“一件事一次辦”新的辦理流程。按照“三級四同”和“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”要求，逐項編制標準化辦事指南，實行一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
3、推行并聯(lián)審批。完善并聯(lián)審批制度，由牽頭部門組織配合部門在流程限定時間內完成本部門涉及事項辦理，辦理結果通過綜合受理窗口統(tǒng)一送達。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
4、積極放權賦權。及時銜接落實國務院和省政府取消下放事項，按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則，將下級機關有能力承接的審批事項，下放至各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、各產業(yè)園區(qū)。探索建立將同一類別審批向一個層級集中、同一鏈條審批向一個關口集中的審批運行機制。（牽頭單位：市編辦、市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年9月30日前）。
（二）設立“一個窗口”，實現(xiàn)集成服務。
5、設立綜合受理窗口。將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口，制定“一窗受理”工作規(guī)程，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，發(fā)揮綜合服務窗口統(tǒng)一收件、出件以及服務企業(yè)群眾、監(jiān)督協(xié)調審批的作用，實行一窗受理、集成服務。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
6、強化實體大廳功能。開展“兩集中、兩到位”改革回頭看，進一步推動審批服務事項進駐大廳統(tǒng)一辦理。為企業(yè)和群眾辦事提供上門服務、延時服務、綠色通道及免費幫代辦服務，優(yōu)化提升各級政務服務大廳“一站式”功能，基本實現(xiàn)政務服務事項“應進必進”、“一窗”受理、“最多跑一次”。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
7、建設全市統(tǒng)一的政務服務門戶。以市黨政門戶網(wǎng)站為依托，建設統(tǒng)一標準規(guī)范的政府網(wǎng)站集約化平臺；將各級各部門各行業(yè)使用頻率高的政務服務納入統(tǒng)一門戶，提供“一站式”服務；建成“衡陽群眾（政務服務）”app，促進“指尖辦”。把市黨政門戶網(wǎng)站、衡陽群眾app建成政策解讀的窗口、政民互動的平臺、“一件事一次辦”的總入口。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
8、打造“12345”政府服務熱線品牌。加大非緊急類熱線整合力度，推動政府服務熱線與政務服務平臺整合聯(lián)通，探索建立全市統(tǒng)一的政務咨詢投訴舉報監(jiān)管平臺。凡是群眾和企業(yè)到政府辦事，都可通過“12345”政府服務熱線進行電話或網(wǎng)上咨詢，逐步實現(xiàn)辦理進度查詢、跟蹤。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
（三）建設“一個平臺”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
9、建設全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺。完成與國、省級政務服務平臺對接，并向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，打造五級全聯(lián)通、事項全口徑、內容全方位、服務全渠道、用戶全參與、資源全共享、跨區(qū)全支持、過程全監(jiān)控、考評全實時的網(wǎng)上政務服務平臺，市縣級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
10、實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享。完善自然人、法人、自然資源和空間地理等基礎數(shù)據(jù)庫，建設全市統(tǒng)一的電子證照庫；健全共享數(shù)據(jù)權責機制，明確界定數(shù)據(jù)管理和使用者的權利、責任和義務，實現(xiàn)使用共享政務數(shù)據(jù)全程留痕和可追溯，20-年實現(xiàn)市政府工作部門數(shù)據(jù)共享，20-年實現(xiàn)市域內數(shù)據(jù)共享；加快與國、省數(shù)據(jù)共享交換平臺對接。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
11、推動信息互聯(lián)互通。全面推動各地、各部門信息互聯(lián)互通，努力打通信息孤島，聯(lián)通線上線下辦事平臺。嚴控各類業(yè)務審批平臺建設，原則上應統(tǒng)一使用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺，對平臺業(yè)務性、專業(yè)性要求高的部門要求確保平臺對接到位。建立黨政機關信息化工程項目建設管理制度，同類型的信息化項目或未按要求改造對接的，一律不審批新項目。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
（四）制定“一套標準”，規(guī)范審批運行。
12、制定完善工作規(guī)范。逐項編制“一件事一次辦”事項辦事指南和辦理流程圖，出臺相關政策文件，明確使用電子簽名、電子印章操作辦法，制定平臺運行管理、應用服務接入等操作規(guī)范，分類探索推行“5+x”工作日模式。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
13、推進政務服務政務公開標準化規(guī)范化應用。完善并推進政務服務事項、辦事指南、事項辦理、審查工作細則、政務公開、服務行為、監(jiān)督評議、線上線下支付等標準規(guī)范的應用。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年6月30日前）。
（五）探索“三即承諾”，強化監(jiān)管機制。
14、探索推行“三即”承諾制。推進商事登記、不動產、工程建設等重點領域改革，探索推行領照即開業(yè)、交房即交證、交地即開工“三即”承諾制試點，提高“三證”（營業(yè)執(zhí)照、不動產權證、施工許可證）辦理時效。（牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市市場監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局等市直相關部門；完成時限：20-年9月30日前）。
15、建立電子監(jiān)察系統(tǒng)。重點圍繞“一件事一次辦”開展全程監(jiān)督、評價并及時反饋；拓展效能監(jiān)督深度廣度，強化對“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺、線上線下融合、電子政務統(tǒng)一云平臺等使用效能的監(jiān)督。牽頭單位：市行政審批服務局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年9月30日前）。
16、完善事中事后監(jiān)管。建設全市統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺，建立覆蓋全市的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化；盡快啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設，并與國、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接。（牽頭單位：市司法局；責任單位：市直相關部門；完成時限：20-年9月30日前）。
（一）全面實施階段。20-年5月，啟動推進“一件事一次辦”改革工作。各級各部門制定本地區(qū)、本部門或牽頭領域的“一件事一次辦”具體工作方案，全面梳理群眾和企業(yè)到政府“一件事一次辦”事項，按成熟情況分批發(fā)布并在線上線下同步推行，納入全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺、衡陽群眾app實施。
（二）督查評估階段。20-年9月底前，梳理經(jīng)驗，查找問題，及時整改完善。市政府督查室適時組織專項督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。
（三）總結驗收階段。20-年12月底前，對實施情況開展階段性總結，從工作方案、推進步驟、文件制定、信息共享、執(zhí)行情況、實施效果等方面進行總結評價，及時總結推廣經(jīng)驗、完善制度、解決問題、深入推進。
（一）市行政審批服務局牽頭負責全市推進“一件事一次辦”改革工作，協(xié)調各級各部門積極推進改革，研究解決改革的重大問題并制定相關制度辦法。負責建設“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺，確保與省級平臺無縫對接。負責監(jiān)督檢查各部門改革任務完成情況，加強對市、縣（區(qū)）改革工作的指導督促。負責“12345”政府服務熱線整合工作，實現(xiàn)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺的對接。
（二）市直相關部門負責按照總體要求，牽頭做好本部門、本系統(tǒng)改革工作。負責對涉及本部門本系統(tǒng)的“一件事一次辦”事項進行流程再造，制定辦理指南及審批流程圖。負責做好本部門與“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺數(shù)據(jù)對接工作。負責按照新的辦理流程和資料對內部審批職能、審批材料進行歸并、精簡。
（三）各縣（市）區(qū)政府、市直園區(qū)管委會負責本轄區(qū)和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村（社區(qū)）加快推進“一件事一次辦”改革工作，按照總體要求和工作目標完成相關任務。
（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。推行“一件事一次辦”改革是我省集中整治形式主義官僚主義20條措施之一，是今年“放管服”改革的重要任務。市政府成立以市長鄧群策為組長，副市長楊洪峰為副組長，市直各有關部門主要負責人為成員的“一件事一次辦”改革工作領導小組。領導小組下設辦公室（設市行政審批服務局），由市行政審批服務局局長戴新賢兼任辦公室主任。各縣市區(qū)、各部門要充分認識推進“一件事一次辦”改革工作的重大意義，成立以主要負責同志為組長的領導小組，及時協(xié)調解決改革中的重要問題，確保改革順利實施。
（二）建立工作機制，強化協(xié)同配合。建立“一件事一次辦”改革工作聯(lián)席會議制度，推進工作半月報告制度，及時掌握各級各部門的實施動態(tài)，及時協(xié)調解決相關問題，保證各領域、各環(huán)節(jié)改革協(xié)同推進。市直有關部門要牽頭做好本系統(tǒng)的改革推進工作，制定工作方案，明確工作目標、工作要求、工作標準和工作進度，加強對本系統(tǒng)有關工作的督促指導和業(yè)務培訓，確保按時完成改革工作。各縣（市）區(qū)政府要對照改革目標，制定時間表、作戰(zhàn)圖，統(tǒng)籌協(xié)調，逐項推進，一個節(jié)點一個節(jié)點兌現(xiàn)，讓群眾評判改革成效，享受實實在在的改革紅利。
（三）加強督查評價，促進落地落實。將“一件事一次辦”改革列入政府重點督導內容及市委市政府年度績效考核。市政府督查室、市行政審批服務局要加強統(tǒng)籌協(xié)調，建立完善督查檢查制度，定期督查、通報工作進展情況，及時查找并解決問題，對工作落實不到位的進行通報問責，確保改革任務順利完成。
（四）加強宣傳引導，形成良好氛圍。要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳，及時準確發(fā)布改革信息和政策解讀，提高群眾對“一件事一次辦”改革的知曉度和參與度。正確引導社會預期，積極回應社會關切，創(chuàng)新社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，凝聚各方共識，營造良好氛圍，鞏固改革成果。
司法局深化改革工作方案篇九
如下：
1、縣局成立了以一把手為組長，分管領導為副組長，各股室負責人為成員的深化改革領導小組，各股室協(xié)調配合，確保深化改革工作落到實處。
2、年初，縣局起草了《關于深化律師制度改革的意見》，已報縣委、縣****審核。
3、5月8日，縣局起草了《關于印發(fā)關于進一步加強法律援助工作的實施方案的通知》，經(jīng)縣委、縣****領導審核，以縣委辦公室、縣****辦公室名義進行了印發(fā)。
省****辦公廳正式發(fā)文至縣一級(文件涉密)，是省委部署的重點改革任務，我縣應于6月底前印發(fā)該文件。
2、由于上級沒有印發(fā)《關于進一步加強新形勢下司法所規(guī)范化建設的實施意見》，我局無法對接起草方案。
1、待縣委深改領導小組研究后，以縣委辦公室、縣****辦公室名義印發(fā)《關于深化律師制度改革的實施意見》。
2、推進《關于印發(fā)關于進一步加強法律援助工作的實施方案的通知》的實施情況。
2、起草****《關于進一步加強新形勢下司法所規(guī)范化建設的實施意見》。
**x縣司法局。
20**年**月**日。
司法局深化改革工作方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年，泗縣司法局深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，全面貫徹***和省市改革決策部署，按照市委、縣委社會治理體制改革2020年工作要點的要求，結合司法行政工作實際，以推進鄉(xiāng)村治理體系建設為切入點，在建立健全矛盾糾紛調處機制、深化村居法律顧問工作機制、構建1334社區(qū)矯正工作新格局等方面下功夫，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，現(xiàn)將有關工作總結如下：
2020年，泗縣司法局承擔全面深化改革任務共5項，目前基本完成并有序推進4項，尚未啟動1項，為行政復議改革，尚未啟動原因為司法部行政復議改革方案尚未出臺。
二、著力健全村民自治機制。
進一步完善現(xiàn)代“鄉(xiāng)賢”參與鄉(xiāng)村治理長效機制。依托鄉(xiāng)賢志愿服務工作站，構建鄉(xiāng)賢志愿參與法律宣傳、治安防范、法律咨詢等平安創(chuàng)建活動，目前全縣已建立34個鄉(xiāng)賢志愿工作站，在本區(qū)域范圍內自覺開展治安巡邏和宣傳引導，積極調解鄰里、妯娌、婆媳矛盾和生產生活糾紛，做好各類矛盾糾紛排查化解工作，維護本村的生產生活穩(wěn)定有序。今年上半年，鄉(xiāng)賢志愿工作站累計成功調解家庭矛盾和鄰里糾紛412起，宣傳政策10000余人次。
三、著力健全法治護村機制。
開展“七無”村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。2020年2月19日，******泗縣縣委全面依法治縣委員會辦公室印發(fā)《關于開展“七無”村（社區(qū)）創(chuàng)建活動方案》，創(chuàng)建活動的重點是扎實做好預防和打擊違法犯罪、禁毒、禁賭、反邪教、規(guī)范失信人員管理、控制群體性上訪總量、消除安全隱患等法治文化活動。目標是力爭通過三年的努力，實現(xiàn)全縣刑事、治安發(fā)案數(shù)以及各類矛盾糾紛總數(shù)、失信、信訪總量、安全生產事故明顯下降，真正筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”，目前創(chuàng)建活動正穩(wěn)步推進。
鞏固和深化一村（社區(qū)）一法律顧問工作制度。全面落實宿改組發(fā)（2018）45號《關于建立宿州市村（社區(qū)）法律顧問工作制度的意見》的通知精神，6家律師事務所、8家法律服務所共63人擔任村居法律顧問189家，目前已全部與村（社區(qū)）對接，簽訂了法律顧問合同。村居法律顧問制度落實以來，幫助村居修訂、完善村規(guī)民約14份，提供書面法律意見18件，舉辦法治講座58場。解答法律咨詢440次，走訪群眾215戶，發(fā)放普法宣傳材料1175份。讓群眾在家門口盡享優(yōu)質、專業(yè)的法律服務，“法律顧問”覆蓋率達到100％。不斷優(yōu)化服務，工作實效顯著。圍繞黨委政府中心大局和群眾生產生活，積極開展法律咨詢、法律援助、人民調解、普法宣傳等各類法律服務活動。
四、著力推進平安鄉(xiāng)村建設機制。
構建社區(qū)矯正1334工作格局，切實提高社區(qū)矯正管理質量。一是強化隊伍建設。近年，泗縣司法局通過政府購買服務方式，加大社區(qū)矯正專職隊伍建設。目前，全縣從事社區(qū)矯正工作的專職人員共有58人，社區(qū)矯正。
當前隱藏內容免費查看志愿者753人，形成了刑罰執(zhí)行活動職業(yè)化專業(yè)化要求與社會力量相結合的工作隊伍。二是創(chuàng)新監(jiān)督管理手段，風險防控能力不斷提升。目前，全縣被手機內網(wǎng)定位的社區(qū)矯正對象329人，占全縣社區(qū)矯正對象的88％。同時為有效防止脫管漏管，開發(fā)全省首個社區(qū)矯正手機app系統(tǒng)，實現(xiàn)社區(qū)矯正對象全覆蓋實時定位。三是加大監(jiān)督檢查。今年以來，受疫情防控工作影響，開展季度評查1次，5月份市司法局、市檢察院聯(lián)合檢查1次，社區(qū)矯正工作得到整體推進，管理層次明顯得到提升，矯正教育水平明顯得到提高。四是開展《社區(qū)矯正法》專題培訓。今年上半年，開展司法干警專題培訓2次，參加司法部、省司法廳社區(qū)矯正法視頻培訓10余場次。加大面向社會專題普法力度。開展社區(qū)矯正法專題普法宣傳活動16場次，制作展板60余塊、發(fā)放宣傳冊3000余冊。組織社區(qū)矯正人員學習社區(qū)矯正法400余人次。
五、存在的問題。
鄉(xiāng)賢志愿工作站的運行機制還不夠健全，村（社區(qū)）黨組織缺乏對工作站的組織和引導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面給予指導也不夠；保障機制還不夠完善，對志愿者關心關懷還不夠，一些具體保障措施還沒有完全落實到位；還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行工作站建設的力度還不夠大。
法律顧問工作經(jīng)費還沒有落實到位，不利于和村兩委的對接溝通，不利于調動法律顧問隊伍的積極性。
六、下一步打算。
進一步健全工作站的運行機制。強化村（社區(qū)）對鄉(xiāng)賢志愿工作站的組織和引導，進一步明確志愿者工作職責范圍，尊重基層合理的創(chuàng)新做法。加強指導和監(jiān)督，進一步加大推進工作站的建設力度。
完善保障機制。強化激勵機制，持續(xù)點燃志愿者工作激情。實行村（干部）聯(lián)系志愿者制度，嚴格落實志愿者的政治待遇，切實關心他們的生產生活，充分聽取他們的意見建議。
大力加強法律服務隊伍和基層司法行政隊伍建設。建立人才流動機制，逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務資源不足和人才匱乏問題，打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|司法行政隊伍。
司法局深化改革工作方案篇十一
按照《市政府食安辦印發(fā)關于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》（x食安辦發(fā)〔20xx〕10號）文件要求，結合我局實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實習近平總書記關于食品安全的重要指示、批示精神，圍繞落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》、《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》（中發(fā)〔20xx〕17號）、《中共貴州省委貴州省人民政府關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》（黔黨發(fā)〔2019〕30號）、《中共xxx州委xx州人民政府印發(fā)關于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》（州黨發(fā)〔20xx〕8號）、《市政府食安辦印發(fā)關于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》（x食安辦發(fā)〔20xx〕10號），堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，落實食品安全黨政同責要求，深入實施食品安全戰(zhàn)略，積極推進食品安全治理體系和治理能力建設，有效提高農產品質量安全治理效能，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標。
堅持把人民群眾食品安全放在首位，牢記食品安全是民生工程、民心工程，全面加強食品安全治理體系和治理能力建設，著力提升食品安全治理效能。到20xx年底，初步建立基于風險分析和供應鏈管理的食品安全監(jiān)管體系，農產品抽檢量達到1批次/千人，主要農產品質量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上。到2035年，基本實現(xiàn)食品安全領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從農田到餐桌全過程監(jiān)管體系運行有效，人民群眾吃得健康、吃得放心。
三、工作重點。
（一）夯實“四個最嚴”基礎，健全食品安全治理體系。
1、推動食品安全標準實施。組織指導農產品生產經(jīng)營主體制定與其相配套的生產操作規(guī)程和質量控制措施。加大執(zhí)法檢查和抽檢力度，倒逼企業(yè)落實相關安全標準。（牽頭單位：農安站；責任單位：動物衛(wèi)生監(jiān)督所、獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務中心、果蔬站、中茶站、農推站、品改站、農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊）。
2、建立健全食品安全預警交流、應急處置體系。以風險預警為前提，以抽檢監(jiān)測為基礎，以風險交流為紐帶，以信息公開為保障，加大風險預警交流力度，強化分析研判，提升預警能力和監(jiān)管效能。健全食品安全突發(fā)事件跟蹤、督查、處理、報告、回訪和跨區(qū)域、跨部門應急管理協(xié)調聯(lián)動和信息共享機制。完善食品安全事故應急預案，規(guī)范應急處置程序，每3年組織開展應急演練不少于1次。（牽頭單位：農安站；責任單位：動物疫控中心、植保站）。
3、建立健全農產品質量安全追溯體系。全面推廣國家農產品質量安全追溯管理信息平臺，使用國家統(tǒng)一的制度規(guī)范和技術標準，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。以規(guī)?；?、信息化、標準化的茶、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧、水果等為重點，將綠色食品、有機農產品和地理標志產品納入追溯管理。完善食用農產品質量安全追溯制度和追溯信息系統(tǒng)，到2035年，食用農產品生產企業(yè)、合作社等規(guī)模主體實現(xiàn)100%可追溯。（牽頭單位：農安站；責任單位：中茶站、果蔬站、品改站）。
（二）落實“四個最嚴”要求，提升食品安全治理能力。
4、加強食品安全執(zhí)法力量建設。按照中央深化綜合行政執(zhí)法體制改革有關要求，結合改革后我市執(zhí)法機構設置，充分用足用好現(xiàn)有機構編制資源，配齊配強農業(yè)農村部門食品安全執(zhí)法力量。（責任單位：農業(yè)綜合執(zhí)法大隊）。
5、加強食品安全檢驗檢測能力建設。有序推進檢驗檢測機構改革，強化檢驗檢測技術支撐，加大農業(yè)農村部門農產品安全檢驗檢測機構建設力度，強化檢驗檢測資質認定管理，確保滿足市內日常食品安全檢驗檢測需要。鼓勵、支持第三方檢驗檢測機構建設和企業(yè)內部檢驗檢測能力建設，建立健全縣級農產品質量安全檢驗檢測機構定量檢測為基礎，第三方機構、企業(yè)自檢和快速檢測為補充的檢驗檢測體系。（牽頭單位：農安站；責任單位：獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農業(yè)服務中心）。
（三）強化“四個最嚴”措施，提高食品安全治理效能。
6、實施“從農田到餐桌”全過程嚴管。嚴管食用農產品產地環(huán)境安全。強化土壤污染風險排查、修復，嚴禁重度污染地塊種植食用農產品。嚴格農業(yè)投入品生產使用。落實定點經(jīng)營和實名制購買制度、農業(yè)生產經(jīng)營記錄制度、農業(yè)投入品使用記錄制度。嚴格執(zhí)行禁限用農業(yè)投入品相關規(guī)定，對農產品生產經(jīng)營主體及種養(yǎng)殖大戶的年度責任告知率達100%，確保食用農產品質量安全。（牽頭單位：農安站；責任單位：能源站、土肥站、植保站、動監(jiān)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農業(yè)服務中心）。
7、嚴處重治違法行為，推進誠信體系建設。認真落實國家、省農產品質量安全等制度；推進農產品信體系建設，實行信用分級分類管理。（牽頭單位：農安站；責任單位：獸藥飼料監(jiān)察站、植保站）。
8、強化履職擔當，嚴格監(jiān)管責任落實。厘清各級各相關單位監(jiān)管事權，制定農產品質量安全監(jiān)管責任清單。推行定監(jiān)管對象、定人員、定任務的目標績效考核網(wǎng)格化監(jiān)管模式。認真貫徹落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》，完善食品安全評議考核機制和評估體系，突出問題導向和工作績效，強化考核結果運用。（責任單位：局農產品質量安全領導小組）。
9、嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責，提供堅強紀律保障。對貫徹落實有關食品安全工作決策部署不力、履行職責不到位、給國家和人民群眾利益造成嚴重損害的，依規(guī)依紀依法追究相關領導責任。對在監(jiān)管中失職瀆職、不作為、亂作為、慢作為、處置不力、欺上瞞下、干預辦案、吃拿卡要、貪污受賄等行為，依規(guī)依紀依法嚴肅追究相關人員責任。（責任單位：黨風廉政辦）。
（四）優(yōu)化服務職能，促進食品產業(yè)高質量發(fā)展。
0、優(yōu)化市場準入和認證認可服務。充分發(fā)揮農業(yè)系統(tǒng)的產業(yè)優(yōu)勢和體系優(yōu)勢，因地制宜開展認證，提升本地有機品牌的權威性和影響力。繼續(xù)挖掘特色農產品資源，規(guī)范登記保護，加大培育力度，引導證書持有人積極授權生產主體使用農產品地理標志，擴大特色優(yōu)質農產品生產。（牽頭單位：農安站；責任單位：果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務心）。
1、打造食用農產品品牌。繼續(xù)實施“增品種、提質量、調結構”戰(zhàn)略，推進食品工業(yè)結構調整和轉型升級，促進茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)畜禽等優(yōu)勢產業(yè)提質增效，打響特色品牌，推動食品產業(yè)高質量發(fā)展，塑造我市健康、安全、綠色、營養(yǎng)的食品品牌形象。（牽頭單位：農安站；責任單位：果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務心）。
2、實施質量興農計劃。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領，以優(yōu)質安全、綠色發(fā)展為目標，推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向。圍繞特色產業(yè)發(fā)展，培育新型農業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展綠色、有機優(yōu)質特色農產品，扶持一批從事動植物綠色防控的統(tǒng)防統(tǒng)治企業(yè)和組織，提高綠色防控技術到位率。積極組織農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社示范社申報綠色食品，引導大型食品企業(yè)、特色農產品加工企業(yè)、出口企業(yè)發(fā)展綠色食品，創(chuàng)造條件加快綠色食品畜禽水產品發(fā)展。（牽頭單位：農安站；責任單位：植保站、果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務心）。
（五）實施重點領域食品安全專項行動。
3、食品安全風險評估專項行動。緊盯農藥獸藥殘留超標和重金屬污染等問題，深入開展風險隱患評估。加大抽檢力度，農產品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽檢達到1批次/千人。（牽頭單位：農安站；責任單位：獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務中心）。
4、農獸藥減量使用和產地環(huán)境凈化專項行動。實施化肥化學農藥減量增效、獸用抗菌藥減量和治理行動，加大農產品中農藥獸藥殘留監(jiān)測力度，遏制農藥獸藥殘留超標問題。大力推進農產品合格證制度，推行畜禽定點檢疫與屠宰。對農產地土壤環(huán)境類別實行“負面清單”制，列入“負面清單”的區(qū)域要加快退出食用農產品種植，并進行風險管控與修復工作。（牽頭單位：農安站；責任單位：植保站、土肥站、獸藥飼料監(jiān)察站）。
5、“優(yōu)質糧食工程”專項行動。落實“中國好糧油”貴州行動，提升糧食產后服務能力，完成全市糧食產后服務體系項目建設內容，形成布局合理、功能完善、設施先進的新型社會化糧食產后服務體系。提升xx市糧食質量安全監(jiān)測體系建設，提升糧食質量檢測能力和檢驗水平。提升糧食產后服務能力，形成布局合理、功能完善、設施先進的新型社會化糧食產后服務體系，打造糧食質量優(yōu)質、食品安全有保障的“貴州好糧油”，配合市發(fā)改局工作。（責任單位：農推站）。
6、進口食品“國門守護”專項行動。開展進口食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)控，完善風險預警、產品追溯和快速反應機制。嚴格入境動植物產品審批，嚴厲打擊食品走私行為。（牽頭單位：農安站；責任單位：植保站、動監(jiān)所）。
7、“雙安雙創(chuàng)”示范引領專項行動。發(fā)揮黨委和政府積極性，持續(xù)開展食品安全示范創(chuàng)建。積極開展農產品質量安全縣申報創(chuàng)建活動，學習推廣經(jīng)驗，提升農產品質量安全整體水平。（牽頭單位：農安站；責任單位：農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、獸藥飼料監(jiān)察站、動監(jiān)所、果蔬站、中茶站、農技站、品改站、漁政服務心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農業(yè)服務中心）。
四、工作要求。
（一）提高政治站位。各相關部門要進一步提高政治站位，牢記食品安全是最大的民生工程、民心工程，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和食品安全“生命至上”的發(fā)展理念，認真貫徹“四個最嚴”要求，時刻繃緊食品安全這根弦，積極構建市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，狠抓“從農田到餐桌”的全過程、全方位監(jiān)管，堅決守護人民群眾“舌尖上的安全”。
（二）落實黨政同責。健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的食品安全責任體系，按照“屬地管理”原則，確立預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的基本原則，建立科學、嚴格的監(jiān)督管理制度，將食品安全納入年度工作重要內容。相關部門按照各自職責分工，做好職責范圍內的食品安全監(jiān)管工作。
（三）落實工作責任。各相關部門要踐行“五步工作法”，按照“四逐四準”的要求，結合方案內容及職能實際制定具體工作舉措，各相關部門每月27前報送當月食品安全工作開展情況到農安站，農安站匯總上報；相關部門每年11月底前報送全年工作情況到農安站，農安站匯總上報相關領導和部門。市農業(yè)農村局加強跟蹤調度，定期通報情況。
（四）激勵干部擔當。各相關部門要關心愛護一線監(jiān)管執(zhí)法人員，對符合容錯條件的干部要主動容錯，為敢于擔當作為的干部撐腰鼓勁。對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。
司法局深化改革工作方案篇十二
為深入貫徹落實《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》（中發(fā)〔20xx〕17號）、《中共xx省委xx省人民政府關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》（云發(fā)〔20xx〕9號）和《普洱市深化改革加強食品安全工作的實施方案》（普發(fā)〔20xx〕13號）精神，扎實推進食品安全監(jiān)管工作，保障人民群眾飲食安全，現(xiàn)結合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循“四個最嚴”要求，建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，提高從農田到餐桌全過程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質量安全保障水平，增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本要求。
堅持安全第一、嚴守底線，堅持問題導向、標本兼治，堅持預防為主、風險管控，堅持依法監(jiān)管、重點治亂，堅持改革創(chuàng)新、推動發(fā)展，堅持共治共享、齊抓共管。
（三）工作目標。
到20xx年6月底前，農產品和食品抽檢量達到4批次/千人，區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全風險基本得到控制，群眾對食品安全滿意度穩(wěn)定在80%以上。
到2035年，基本實現(xiàn)食品安全領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。生產經(jīng)營者責任意識、誠信意識和食品質量安全管理水平明顯提高，經(jīng)濟利益驅動型食品安全違法犯罪明顯減少。從農田到餐桌全過程監(jiān)管體系運行有效，食品安全狀況實現(xiàn)根本好轉，食品安全保障能力顯著提高。
二、主要工作任務。
（一）建立最嚴謹?shù)臉藴?，完善制度?guī)范和標準體系。
1、健全法規(guī)規(guī)章和制度規(guī)范。配合省、市級做好《xx省食品安全條例》、《xx省食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》修訂相關工作，并認真貫徹執(zhí)行。清理與食品產業(yè)發(fā)展和監(jiān)管體制改革不相適應的規(guī)范性文件。（由縣司法局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責，長期堅持）。
2、加快標準制定修訂。結合xx縣食品產業(yè)特點，配合市級做好食品安全地方標準修訂工作。鼓勵、指導企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或xx省地方標準的企業(yè)標準。參與茶葉、咖啡有關食品安全企業(yè)、聯(lián)合標準制定備案，助推普洱綠色食品建設。推行“企業(yè)+基地+農戶+標準”的農業(yè)標準化生產模式，實施產前、產中、產后全過程質量控制的標準化管理。（由縣發(fā)展和改革局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局、縣茶葉和特色生物產業(yè)發(fā)展中心按照職責分工負責，長期堅持）。
3、強化標準實施。深入開展食品安全標準宣傳培訓，建立健全食品安全標準協(xié)調會商和收集反饋工作機制。加強食品安全標準使用跟蹤評價，督促食品生產經(jīng)營者嚴格執(zhí)行食品安全標準，維護食品安全標準的強制性。（由縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責，長期堅持）。
（二）實施最嚴格的監(jiān)管，建立完善食品安全監(jiān)管體系。
1、嚴把從農田到餐桌重點環(huán)節(jié)食品安全關。
（1）嚴把產地環(huán)境關。根據(jù)上級安排做好本縣區(qū)域的土壤污染狀況詳查，強化土壤污染源頭防控，加強農用地、污染地塊土壤環(huán)境管理，穩(wěn)步推進土壤污染治理與修復試點工作；實施好水污染防治工作方案，以不達標斷面水體為重點，全面開展劣v類國控斷面水體整治。（由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭，其他部門配合，長期堅持）。
（2）嚴把農業(yè)投入品關。加強獸藥、飼料在生產、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督和監(jiān)管，嚴厲打擊飼料生產違規(guī)添加，銷售過期獸藥、飼料，銷售假劣、禁用、限用獸藥等違法違規(guī)行為；強化農業(yè)綜合執(zhí)法，以農資打假為抓手，加強對種子、農藥、化肥等農資市場監(jiān)管，規(guī)范農資生產經(jīng)營秩序，從源頭上杜絕不合格產品進入生產環(huán)節(jié)；加強日常檢查抽查，認真落實“雙隨機一公開”檢查和重點檢查制度；以蔬菜、水果、茶葉、中藥材等種植產品和畜禽產品、水產品為重點，重點整治使用禁限用農獸藥、農獸藥安全使用記錄不規(guī)范或者不嚴格執(zhí)行安全間隔期或者休藥期規(guī)定、冒用農產品質量標志等違法行為。（由縣農業(yè)農村和科學技術局負責，長期堅持）。
（3）嚴把糧食收儲關。加大糧食收購企業(yè)資格審核和監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)嚴格落實出入庫和庫存質量檢驗制度，嚴禁摻雜摻假、以次充好；嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場和食品生產企業(yè)；完善糧食產后服務體系，促進糧食提質進檔。（由縣發(fā)展和改革局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，長期堅持）。
（4）嚴把食品生產加工關。實施風險分級管理，動態(tài)更新食品生產企業(yè)風險分級清單；在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎上，對一般風險企業(yè)實施按比例“雙隨機”抽查；對高風險企業(yè)、問題線索企業(yè)實施重點檢查；加強特殊食品監(jiān)管。（由縣市場監(jiān)督管理局負責，長期堅持）。
（5）嚴把流通銷售關。配合建立生鮮食品（農產品）冷鏈物流設施網(wǎng)絡，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送；規(guī)范冷藏冷凍食品銷售質量安全監(jiān)督管理；全面落實食品安全自查制度；加強官方獸醫(yī)業(yè)務技能及法律法規(guī)培訓，嚴格要求官方獸醫(yī)依法依規(guī)開展檢疫及出證工作（由縣農業(yè)農村和科學技術局、縣工業(yè)商務和信息化局、縣市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責）。建立野生動物聯(lián)合管理機制，加強監(jiān)督管理，加大野生動物普法宣傳，嚴懲野生動物非法貿易，取締關停非法經(jīng)營場所。（由縣農業(yè)農村和科學技術局、縣工業(yè)商務和信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣林業(yè)和草原局按照職責分工負責，20xx年6月底前完成）。
（6）嚴把餐飲服務關。全面落實餐飲服務食品安全操作規(guī)范，嚴格執(zhí)行進貨查驗、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定；嚴格落實網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者責任，加強網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)管，保證線上線下餐飲同標同質；集體用餐單位要建立穩(wěn)定的食材供應渠道和追溯記錄，保證購進原料符合食品安全標準；全力推進餐飲服務單位“明廚亮灶”工作，20xx年3月份前實現(xiàn)持證餐飲服務單位“明廚亮灶”100%覆蓋；全面對接“一部手機游xx”和“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”智慧平臺，實現(xiàn)遠程查看、在線監(jiān)管；落實校園食品安全責任，大力推進學校食堂“六t”實務管理和“陽光食堂”智慧監(jiān)管工作。（由縣市場監(jiān)督管理局、縣教育體育局、縣工業(yè)商務和信息化局按照職責分工負責，20xx年3月份前完成）。
（7）嚴把食品進口關。加強進口食品、農產品的抽樣送檢，嚴防不合格食品進入，對發(fā)現(xiàn)微生物不合格、食品添加劑不合格、污染物不合格、品質不合格等檢驗不合格食品一律予以銷毀或退運；加強源頭監(jiān)管，嚴把準入關，嚴格落實境外輸華食品準入制度和生產加工企業(yè)注冊制度，監(jiān)督企業(yè)進一步落實食品安全的主體責任。（由縣工業(yè)商務和信息化局、縣市場監(jiān)督管理局按職責配合上級部門開展，長期堅持）。
2、加強協(xié)調配合。建立完善食品安全工作部門聯(lián)動協(xié)作機制。建立健全基層監(jiān)督管理所干部隊伍建設，進一步健全由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府食品安全監(jiān)管專干、村級食品安全協(xié)管員、信息員組成的基層食品安全協(xié)管隊伍，協(xié)助開展隱患排查、信息報告、宣傳引導等工作。（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責，長期堅持）。
3、提高監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平。建立一支與食品安全監(jiān)管實際相適應的專業(yè)化職業(yè)化檢查隊伍，加大食品科學與工程專業(yè)技術人才培養(yǎng)選拔力度，鼓勵引導符合條件的食品專業(yè)技術人才參加職稱申報評審（由縣教育體育局、縣市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責，縣人力資源和社會保障局配合，長期堅持）。加強公安機關食品安全犯罪偵查力量，完善執(zhí)法裝備設施，達到相應建設標準，提高偵查專業(yè)水平。（由縣公安局牽頭，縣委編辦、縣人力資源和社會保障局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，20xx年年底前完成）。
4、加強技術支撐能力建設。按要求實施xx省食品安全“十四五”規(guī)劃和能力提升項目，強化食品安全風險監(jiān)測能力建設，縣疾控中心食品安全風險監(jiān)測檢測設備配備率達到國家規(guī)定縣疾控機構配備標準（由縣衛(wèi)生健康局負責，2025年年底前完成）。落實各級食品和農產品檢驗機構能力和裝備配備標準，整合各職能部門的資源，推進檢驗檢測隊伍建設，嚴格檢驗機構資質認定管理，建立健全實驗室能力驗證、跟蹤評價和檢驗人員培訓等機制。（由縣委編辦牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責，長期堅持）。
5、推進“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管。參與食品安全綜合監(jiān)管平臺搭建工作，利用信息化手段全面支撐食品追溯、行政許可、日常監(jiān)管、應急指揮、公共服務等各項業(yè)務工作，逐步實現(xiàn)全縣食品安全智慧監(jiān)管（由縣市場監(jiān)督管理局負責，20xx年年底前完成）。按要求開展食品安全違法犯罪線索網(wǎng)上排查匯聚和案件網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監(jiān)督。（由縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責，長期堅持）。
6、建立完善統(tǒng)一的抽檢監(jiān)測機制。統(tǒng)籌全縣食品安全抽檢監(jiān)測工作，力爭抽檢樣品覆蓋到所有農產品和食品企業(yè)、品種、項目（由縣發(fā)展和改革局、縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣林業(yè)和草原局按照職責分工負責，長期堅持）。到20xx年6月底前，農產品和食品抽檢量達到4批次/千人，主要農產品質量安全監(jiān)測總體合格率、食品抽檢合格率逐年提高。（由縣食安辦、縣市場監(jiān)督管理局牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣衛(wèi)生健康局、縣林業(yè)和草原局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，20xx年6月底前完成）。
7、強化突發(fā)事件應急處理。修訂完善《xxxxx自治縣食品安全事故應急預案》；進一步建立健全食品安全應急處置機制，加強食品安全事故調查和應急處置工作；貫徹落實食品安全事件“一事三報”和“一事三查”制度；組織開展食品安全應急演練活動（由縣食安辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責，20xx年年底前完成）。建立重大輿情收集、分析研判和快速響應機制。（由縣委網(wǎng)信辦牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣教育體育局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，2022年年底前完成）。
（三）實施最嚴厲的處罰，建立完善的行政辦案體系。
1、加強基層綜合執(zhí)法隊伍和能力建設。確?；鶎邮称钒踩O(jiān)管部門辦公用房、執(zhí)法車輛、設施配備達到建設標準（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責，2024年年底前完成）。建立村級食品安全信息員兼任農產品質量安全信息員制度，把保障農產品質量安全作為重點任務（由縣農業(yè)農村和科學技術局負責，20xx年建立相關制度）。建立公安、農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門重大案件聯(lián)合督辦制度。（由縣公安局牽頭，縣農業(yè)農村和科學技術局、縣市場監(jiān)督管理局配合，20xx年年底前完成）。
2、嚴厲打擊違法犯罪。綜合運用各種法律手段，落實“處罰到人”要求（由縣委政法委、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣司法局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣市場監(jiān)督管理局、縣人民法院、縣人民檢察院按照職責分工負責，長期堅持）。對情節(jié)嚴重、影響惡劣的危害食品安全刑事案件依法從重判罰（由縣人民法院牽頭，縣公安局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣人民檢察院等有關部門配合，長期堅持）。進一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)席會議制度，做好食品違法違規(guī)行為的行政問責、刑事案件辦理等工作的協(xié)調銜接（由縣公安局牽頭，縣人民檢察院、縣司法局、縣發(fā)展和改革局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣市場監(jiān)督管理局等有關部門配合，長期堅持）。依法落實食品安全民事和行政公益訴訟的有關要求，加強對食品安全領域公益訴訟工作的探索。（由縣人民檢察院牽頭，縣人民法院等有關部門配合，長期堅持）。
3、強化信用聯(lián)合懲戒。實行食品生產經(jīng)營企業(yè)信用分級分類管理，進一步落實食品安全嚴重失信者名單認定機制，加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度。（由縣市場監(jiān)督管理局負責，2022年年底前完成）。
（四）堅持最嚴肅的問責，建立完善食品安全責任體系。
1、明確監(jiān)管事權。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權清單（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，各級食品安全監(jiān)管部門分工負責，20xx年6月底前完成）。縣級監(jiān)管部門負責組織和協(xié)調對產品風險高、影響區(qū)域廣的生產企業(yè)進行監(jiān)督檢查，對重大復雜案件進行查處和跨區(qū)域執(zhí)法（由縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣農業(yè)農村和科學技術局、按照職責分工負責，長期堅持）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）原則上承擔本行政區(qū)域內直接面向市場主體、直接面向消費者的食品生產經(jīng)營監(jiān)管和執(zhí)法事項，上級監(jiān)管部門采取執(zhí)法檢查、案卷評查等方式，加強對下級監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全監(jiān)管部門負責，長期堅持）。
2、加強評議考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要完善食品安全工作評議考核制度，統(tǒng)籌組織實施，評議考核結果作為評價領導班子和領導干部工作實績的依據(jù)（縣食安辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按職責分工負責，長期堅持）。按照有關法律法規(guī)要求，對考核達不到要求的，約談當?shù)攸h政主要負責人，并督促限期整改。（縣食安辦牽頭，各有關部門配合，長期堅持）。
3、嚴格責任追究。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對本地區(qū)食品安全工作負總責，黨委、政府主要負責人為第一責任人，其他有關領導成員在職責范圍內承擔相應責任，有關工作部門及其有關機構領導人員按照職責分別承擔相應責任；各黨委（黨組）加強對本地區(qū)本部門本單位問責工作的領導，紀檢監(jiān)察機關協(xié)助同級黨委開展問責工作，按照管理權限，依規(guī)依紀依法追究失職失責黨組織和領導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領導責任；負有食品安全監(jiān)管職責的工作部門、紀檢監(jiān)察機關、組織（人事）部門對應當調查而未調查、應當移送而未移送、應當追責而未追責的，依規(guī)依紀依法追究有關單位及責任人員的責任。（由縣紀委縣監(jiān)委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責，長期堅持）。
（五）堅持多措并舉，落實生產經(jīng)營者主體責任。
1、落實企業(yè)質量安全管理責任。食品生產經(jīng)營者要結合實際設立食品質量安全管理崗位，崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率要達到90%以上。大型食品生產企業(yè)和食品安全風險高度聚集企業(yè)，要率先建立和實施危害分析和關鍵控制點體系。食品生產企業(yè)自查報告率要達到90%以上。重點食品企業(yè)自查報告率要達到100%。（由縣市場監(jiān)督管理局負責，長期堅持）。
2、建立食品安全追溯體系。參與xx省食品安全追溯信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)企業(yè)信息化追溯體系與食品安全監(jiān)管系統(tǒng)、重要產品追溯管理平臺對接；鼓勵乳制品、白酒等重點食品生產企業(yè)運用信息化手段，建立質量安全追溯體系（由縣市場監(jiān)督管理局負責，20xx年年底前完成）。完善普洱茶品質區(qū)塊鏈追溯平臺建設，以“鎖定基地、鎖定企業(yè)、鎖定渠道”等方式抓好普洱茶品質區(qū)塊鏈推進工作（由縣茶葉和特色生物產業(yè)發(fā)展中心負責，20xx年年底前完成）。推廣使用《國家農產品質量安全追溯管理信息平臺》和《xx省農產品質量安全追溯平臺》，提高普洱綠色農業(yè)品牌的公信力。（由縣農業(yè)農村和科學技術局負責，長期堅持）。
3、積極投保食品安全責任保險。推進肉蛋奶和白酒生產企業(yè)、集體用餐單位、農村集體聚餐、大宗食品配送單位和配餐單位主動購買食品安全責任保險，鼓勵有條件的中小企業(yè)積極投保。（由縣市場監(jiān)督管理局、中國人民銀行xx支行牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，長期堅持）。
（六）提升地方特色食品質量，加快食品產業(yè)品質化發(fā)展。
1、落實許可認證制度。按照上級統(tǒng)一部署，積極落實農產品認證制度改革的有關要求，加快推進“三品一標”申報和管理（由縣農業(yè)農村和科學技術局負責，20xx年年底前完成）。認真貫徹執(zhí)行中央關于保健食品注冊和備案雙軌運行的制度。配合推進食品許可備案全程電子化系統(tǒng)建設。（由縣市場監(jiān)督管理局負責，20xx年年底前完成）。
2、落實質量興農計劃。積極開展標準化種植（養(yǎng)殖）示范，推廣綠色標準生產技術、規(guī)范種植（養(yǎng)殖）業(yè)發(fā)展。擴大綠色食品、有機食品、良好農業(yè)規(guī)范認證，積極組織開展“10大名品”申報認定，對已認定的加大宣傳推廣（由縣農業(yè)農村和科學技術局負責，長期堅持）。推動食品產業(yè)轉型升級，加快推進農產品加工業(yè)發(fā)展，持續(xù)開展綠色食品“10強企業(yè)”、“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評選認定和宣傳推廣；引導企業(yè)實現(xiàn)“兩化融合”（由縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務和信息化局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣市場監(jiān)督管理局按職責分工負責，長期堅持）。圍繞普洱優(yōu)勢特色農產品，培育和發(fā)展一批實力較強的冷鏈物流企業(yè)，規(guī)劃建設冷鏈物流倉庫，保障生鮮食品流動環(huán)節(jié)質量安全。（由縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務和信息化局按職責分工負責，長期堅持）。
3、加大科技支撐力度。引導高校、科研院所和企業(yè)，按照省科技廳年度科技計劃項目申報指南，積極組織申報省級科技計劃項目，通過項目實施，促進科技成果應用示范；鼓勵高校、科研院所和企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求，引進食品安全領域的人才團隊，搭建合作平臺，推動食品安全領域的技術和人才資源整合，提升食品安全科技服務能力和水平。（由縣農業(yè)農村和科學技術局負責，長期堅持）。
（七）堅持全面推動，推進食品安全社會共治。
1、強化普法和科普宣傳。積極開展“世界糧食日”和“全國糧食安全宣傳周”活動，提高人民群眾糧食安全意識（由縣發(fā)展和改革局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣教育體育局、縣婦聯(lián)負責，各有關部門配合，長期堅持）。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，針對性開展毒性野生菌、草烏（附子）等中毒防控宣傳教育和“營養(yǎng)宣傳周”活動，推廣營養(yǎng)均衡配餐示范，減少食源性疾病發(fā)生（由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣教育體育局、縣市場監(jiān)督管理局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，長期堅持）。開展“食品安全宣傳周”活動，配合建立謠言抓取、識別分析、處置智能化平臺。（由縣市場監(jiān)督管理局牽頭，縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣衛(wèi)生健康局配合，長期堅持）。
2、鼓勵社會監(jiān)督。按照上級部署組織開展?jié)M意度調查；全面推行行政執(zhí)法公示制度；支持第三方服務機構參與食品安全治理。（由縣食安辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照職責分工負責，長期堅持）。
3、開展食品安全放心工程建設攻堅行動。按照上級統(tǒng)一部署，組織開展好風險評估和標準制定、農藥獸藥使用減量和產地環(huán)境凈化、乳制品質量安全提升、校園食品安全守護行動、農村假冒偽劣食品治理行動、餐飲質量安全提升行動、保健食品行業(yè)專項清理整治行動、“優(yōu)質糧食工程”、進口食品“國門守護”行動、“雙安雙創(chuàng)”示范引領行動。（由縣教育體育局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局、縣食安辦按照職責分工負責；縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣工業(yè)商務和信息化局、縣文化和旅游局、縣廣播電視局、縣供銷合作社、縣政府打私辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，2024年年底前完成）。
4、完善投訴舉報機制。暢通投訴舉報渠道，落實舉報獎勵制度。鼓勵企業(yè)內部知情人舉報食品研發(fā)、生產、銷售等環(huán)節(jié)中的違法犯罪行為，經(jīng)查證屬實的，按照有關規(guī)定給予獎勵。加強對舉報人的保護，對打擊報復舉報人的，要依法嚴肅查處。對惡意舉報非法牟利的行為，要依法嚴厲打擊。（由縣食安辦牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣市場監(jiān)督管理局配合，長期堅持）。
三、保障措施。
（一）落實食品安全黨政同責。各黨委（黨組）要結合巡察工作安排，對黨政領導干部履行食品安全工作職責情況進行檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要把黨政領導干部落實食品安全責任情況納入督查督辦重要內容。食品安全委員會要定期組織召開會議，統(tǒng)籌協(xié)調部署本地區(qū)食品安全工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關單位要根據(jù)中央、省、市、縣提出的改革任務和工作要求，制定本地區(qū)本部門的食品安全工作方案，提出具體措施，明確時間表、路線圖、責任人。（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各有關單位按照職責分工負責）。
（二）加大投入保障。健全食品和農產品質量安全財政投入保障機制，縣財政局要將所需經(jīng)費列入財政預算，加強食品安全監(jiān)管能力建設。（由縣財政局負責）。
（三）激勵干部擔當。對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家和省級、市級有關規(guī)定給予表彰和獎勵；在食品安全工作中，符合容錯條件、容錯情形的，按照有關規(guī)定予以容錯糾錯。（由縣紀委縣監(jiān)委、縣委組織部牽頭，縣人力資源和社會保障局、縣市場監(jiān)督管理局、縣農業(yè)農村和科學技術局、縣衛(wèi)生健康局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合）。
（四）加強信息報送。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關單位每年11月底前要向上一級黨委、政府報告年度食品安全工作情況。縣委、縣政府將制定任務清單，及時跟蹤《方案》落實情況，并將落實情況作為對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府食品安全工作督查考評的重要內容。
司法局深化改革工作方案篇十三
為深入貫徹黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作部署，全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《關于印發(fā)2020年全市政務公開重點工作任務分工的通知》要求，結合我市實際，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，進一步細化分解各項工作任務，制定以下方案。
一、推進法治建設。
（一）加強行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督。
加強行政執(zhí)法隊伍建設，嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，做好申領、換發(fā)和年審行政執(zhí)法證件工作。（責任部門：依法治市秘書科）。
（二）加強合法性審查。
加強規(guī)范性文件合法性審查力度和備案工作，切實糾正亂發(fā)文，從源頭防止違法文件出臺。加強行政文件備案審查，做好規(guī)范性文件報備工作。加大行政決策事項合法性審查力度，嚴把合法性審查質量關，堅持職權法定，確保程序、內容合法。（責任部門：法治科）。
（三）切實加強行政復議應訴。
加大推進行政復議規(guī)范化建設，按照相關要求推進行政復議工作。做好《行政復議法》及相關法規(guī)學習和運用。依法辦理行政復議案件，不斷提高行政復議案件的辦理質量。做好依法應訴工作，對行政行為不服提出行政訴訟，按照“誰審批、誰擔責、誰承辦、誰應訴”的原則，確定應訴承辦單位，指導其收集相關證據(jù)材料并在法定期限內提交法院，指導和解決在應訴過程中遇到的問題。（責任部門：法治科）。
二、大力推進公共法律服務。
（一）深入實施“七五”普法規(guī)劃，抓好“七五”普法驗收工作。圍繞脫貧攻堅、風險防控、優(yōu)化營商環(huán)境、疫情防控、掃黑除惡等政府中心工作，持續(xù)深入開展法治宣傳教育活動。（責任部門：普法和法制宣傳科、各司法所）。
（二）持續(xù)開展憲法學習、法律法規(guī)宣傳教育。認真組織開展好“12.4”國家憲法日和憲法宣傳周法治宣傳教育活動，在全市形成“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”的良好局面。加強法治文化陣地建設，著力打造法治文化廣場，拓展法治宣傳傳播路徑，提升傳播效果。（責任部門：普法和法制宣傳科、各司法所）。
（三）做好法律援助工作，提供優(yōu)質的公共法律服務。貼心服務群眾，補齊普法短板，用靈活有效的方式開展法律服務，增強服務針對性、吸引力。開展法律服務進企業(yè)園區(qū)、進政府機關、進學校、進社區(qū)等。開展農民工法律援助“綠色通道”。簡化法律援助受理審理程序，優(yōu)先辦理農民工討薪、維權案件，對農民工申請支付勞動報酬和工傷賠償?shù)氖马椕庥趯彶榻?jīng)濟困難條件。（責任部門：公共法律服務管理科、法律援助中心）。
（四）發(fā)揮公共法律服務職能作用，充分整合律師、公證、基層法律服務工作者等法律服務資源，貼近民生，開展好人民調解、以案釋法、法律解讀等法治課堂、法律咨詢。（責任部門：公共法律服務管理科、基層工作指導科、公證處、各司法所）。
三、
抓好特殊人群的監(jiān)管。
（一）推進社區(qū)矯正標準化建設，按照主管部門工作部署，進一步規(guī)范完善社區(qū)矯正調查評估、刑罰執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育矯正等工作制度。扎實做好安置幫教工作，做好刑滿釋放人員身份核查、信息對接和銜接管理等工作，落實救助安置和幫扶教育方案。（責任部門：社區(qū)矯正中心、各司法所）。
（二）做好戒毒人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等重點群體的動態(tài)化、常態(tài)化管控，防止二次犯罪。（責任部門：社區(qū)矯正中心、各司法所）。
四、推進掃黑除惡專項斗爭。
開展好掃黑除惡宣傳、排查工作，認真組織律師依法依規(guī)做好涉黑涉惡案件辯護工作，嚴格執(zhí)行重大案件專人到庭參與旁聽指導制度，建立健全律師辯護代理機制，切實發(fā)揮監(jiān)督指導實效作用。（責任部門：普法和法制宣傳科、公共法律服務管理科、各律師事務所、各司法所）。
司法局深化改革工作方案篇十四
“三送”工作，根據(jù)縣委《關于印發(fā)。
開展“三大工程”深化“三送”工作的實施方案。
以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，用創(chuàng)新的精神扎實推進我局。
“三送”工作，以開展機關干部集中下基層，進一步密切黨群干群關系為主要方法，進一步解決駐點村“短板”問題為導向，重點解決駐點村基層黨支部軟弱渙散問題，堅持“一切為了群眾、切依靠群眾、一切服務群眾”的群眾路線，扎實推進我局黨的群眾路線教育實踐活動“連心”工程“連心”小分隊活動。
全體在職黨員干部，重點是黨員領導干部。
結合第二批教育實踐活動，
2014。
年
4
9
月基本結束。大體安排半年時間。
以
“三送”隊員聯(lián)系戶為基礎，成立由單位班子成員任隊長，
名“三送”骨干隊員的“連心”小分隊，深入鄉(xiāng)村、村服務群眾，為群眾辦實事、解難題，推動“連心”工程。
結合“一月一主題”活動，宣講習近平總書記系列重要講話及黨和國家的方針政策，宣傳贛南蘇區(qū)振興發(fā)展兩年來取得的顯著成果同時，結合我局司法行政工作相關職能，加強對基層黨員、干部和群眾民主法治意識和安全意識的教育，提高基層干部依法辦事，依規(guī)處理，引導群眾依法表達訴求、維護合法權益
根據(jù)“三送”聯(lián)系戶情況，小分隊上門開展“民情家訪”和“鄉(xiāng)間夜話”活動，重點傾聽群眾訴求，了解群眾期盼，實地了解基層的真實情況。按照“誰家訪、誰負責，誰跟蹤、誰反饋”的原則，健全家訪事項轉辦交辦、跟蹤督辦、回復反饋工作機制，提高辦結率和群眾滿意度。
活動中，小分隊成員要建立個人“連心”臺賬，主要記錄走訪對象基本情況，聽取的意見建議、群眾訴求，提出的解決措施和落實情況等。對群眾提出的具體意見建議和訴求，要做到件件有登記、事事有回音。
小分隊成員和領導干部要結合基層實際、群眾需要和部門職能，幫群眾切實把實事辦好、好事辦實。實事具體有：推動解決危舊土坯房改造、道路硬化、農田水利、飲水安全、電網(wǎng)改造、垃圾處理、農村社保、就醫(yī)就學等方面的實際問題。要特別加強學生安全意識教育，謹防學生溺水事故，幫助農村留守兒童、留守老人等特殊群體解決一些實際困難。
下基層服務的小分隊成員要變群眾“上訪”為干部“家訪”，積極做好社會矛盾糾紛排查化解工作，圍繞信訪維穩(wěn)工作，到矛盾多、糾紛多、不和諧因素多的地方去，重點排查化解征地拆遷、涉農利益、涉法涉訴、安全生產等方面苗頭性、傾向性問題，協(xié)調處理解決一些長期的疑難信訪事件和信訪積案、涉法涉訴問題，最大限度地把各種矛盾和問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
小分隊下基層期間，各成員要結合個人實際，力所能及地開展以扶貧幫困、宣傳教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、搶險救災等為主要內容的志愿服務，切實以點滴行動讓群眾看到變化、增強信心。要結合單位職能，給村民進行安全生產法律法規(guī)以及高溫、汛期重點時期的安全常識、應急救援等安全常識的宣傳教育，提高村民的安全意識，防范和應對災害的發(fā)生。
隊員下基層時，要完善“聯(lián)系牌”、“連心冊”，向群眾公告姓名、單位、聯(lián)系方式，便于群眾聯(lián)系。要通過主動拜訪、上門走訪，認親戚、交朋友，用真誠換取群眾真心，尤其要通過辦實事、解難題，讓群眾看到實際行動、看到作風變化，感受到朋友間的真感情。下基層活動結束后，也要與基層群眾常來常往、常走常親，使之成為機關干部了解民情的通道。
“連心”小分隊帶隊領導要切實抓好本隊成員開展的“連心”工程活動，深化“三送”工作，細化工作目標、內容、措施和責任人，確?；顒尤〉贸尚?。
要嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委、區(qū)委若干規(guī)定，堅持勤儉節(jié)約，不層層陪同，不搞特殊接待，不能干擾群眾正常生產生活秩序，在基層工作期間，要嚴格遵守群眾工作紀律，不增加群眾負擔。
活動進行定期考核表彰，對小分隊成員在與群眾“連心”過程中比較有特色和成效的做法進行表彰，對于消極怠慢的成員進行通報批評，推動機關干部深入開展“連心”活動的深厚氛圍。
司法局深化改革工作方案篇十五
_市安置幫教工作以維護社會和諧穩(wěn)定為目標，創(chuàng)新工作體制，拓寬安置思路，收到了顯著效果。全市接收新回歸刑釋解教人員x人，其中刑滿釋放人員x人，解除勞教人員x人,安置x人。刑釋解教人員幫教率達100%，安置率達100%。我們的主要做法是：
一、加強組織領導，建立健全網(wǎng)絡。
切實加強安置幫教辦公室的建設，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調、指導等職能，各鎮(zhèn)、街道以司法所為依托，建立健全鎮(zhèn)、街道安置幫教工作機構，形成了刑釋解教人員安置幫教工作網(wǎng)絡。完善工作制度，先后健全了包括報到登記、回訪談心、例會分析、目標管理、工作考評等一系列工作制度。
二、突出工作重點，緊抓三個環(huán)節(jié)。
(一)抓好銜接管控環(huán)節(jié)。
二是做好檔案管理。建立健全全市刑釋解教人員檔案庫，做到一人一檔，對刑釋解教人員的基本情況以及年齡結構、文化層次和犯罪類型、回歸社會后的工作、生活、現(xiàn)實表現(xiàn)逐人登記造冊，準確掌握刑釋解教人員的情況和動態(tài)。對青少年和有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員專門登記造冊，重點掌握動態(tài)情況，加強幫教管理。
三是做好分級管理。根據(jù)刑釋解教人員的犯罪類型、現(xiàn)實表現(xiàn)、經(jīng)濟狀況等因素，劃分重點管理對象和一般管理對象。重點管理對象細分為三類，一類是思想不穩(wěn)定、有重新違法犯罪傾向的幫教對象，對他們進行跟蹤式管理，通過各種渠道掌握其生活軌跡，及時溝通了解其困難，幫助其解決，一旦發(fā)現(xiàn)不好的苗頭，及時上門幫教，做好思想轉化工作;二類是無經(jīng)濟來源、生活困難的幫教對象，通過與鎮(zhèn)、街道黨委政府、勞動和社會保障、民政等職能部門的工作聯(lián)動，多方配合，協(xié)調解決基本生存問題，_鎮(zhèn)居民張某205月從白湖農場刑滿釋放后，回到農村，無兒無女、無田無地，無房屋，又無固定經(jīng)濟來源，且年老多病，無處安身，金神鎮(zhèn)司法所了解情況后，及時與鎮(zhèn)民政辦取得聯(lián)系，按照刑釋解教人員安置相關政策，將其安置在了村敬老院，青草司法所協(xié)調，政府對經(jīng)濟十分困難的幫教對象建立了專項救助資金;三類是思想悲觀、情緒低落的幫教對象，堅持以心理疏導為主，做到安身暖心，幫助其解開心結。我市_鎮(zhèn)朝陽村居民汪某因交通肇事被桐城市人民法院判處有期徒刑一年，緩刑一年，2010年12月轉為幫教對象，交通事故已經(jīng)過去一年多，但汪某一直沒有能夠回到正常的生活中來，整天生活在一種自責與自卑的情感中，不愿與家人和社會接觸，原先經(jīng)營的一家小商店也開始荒廢。青草司法所掌握這一情況后，對汪某進行疏導，通過一次次耐心的勸導，一次次真誠的交流，終于讓他一點點丟掉了心里的包袱，逐漸振作了起來，和周圍的人漸漸融洽，起早貪黑的經(jīng)營起小店，走上了正常的生活軌道。
(二)抓好就業(yè)安置環(huán)節(jié)。
一是拓寬安置渠道，多途徑安置刑釋解教人員。對農村刑釋解教人員，以就地安置為主，鼓勵其從事農業(yè)生產，承包荒山、茶(果)園，幫助做到自食其力。我市_街道居民舒某因盜竊被判刑，11月釋放，回到_后，文昌司法所積極幫助他創(chuàng)業(yè)，在司法所的大力幫助和支持下，舒某在家辦起了養(yǎng)豬場，如今他的生意越來越紅火，兼營了豆腐作坊，目前，舒某養(yǎng)豬60頭，年盈利4萬余元。對城區(qū)刑釋解教人員千方百計幫助他們解決生活出路，爭取自謀職業(yè)，對符合低保條件的，協(xié)調民政部門積極為他們辦理低保。同時，積極聯(lián)系各類工商企業(yè)，對刑釋解教人員進行救濟性安置。二是做好刑釋解教人員深入開展職業(yè)技能培訓工作。以鎮(zhèn)、街道為單位配合勞動就業(yè)部門舉辦職業(yè)技術培訓班，通過短期的職業(yè)技能培訓，使刑釋解教人員掌握一門技術，提高素質，提高參與就業(yè)競爭的能力，通過勞動力市場來解決刑釋解教人員的就業(yè)問題，真正做到就業(yè)市場化。
(三)抓好教育管理環(huán)節(jié)。
首先，充分運用報刊、電視、廣播等大眾傳播媒介，大力營造良好的社會氛圍，引導廣大干部群眾和社會各界正確對待刑釋解教人員，消除歧視和偏見。發(fā)動社會各方力量參與安置幫教工作，全市各級安置幫教辦公室、派出所、司法所、村(居)委會等充分利用各種社會資源，落實幫教力量，積極動員離退休干部職工等以志愿者的身份，通過“一助一”、“多助一”等形式，參與對刑釋解教人員的幫教工作，確保其順利回歸社會。目前，我市已有安置幫教志愿者510人。
三、建立長效管理，擴大幫扶效果。
參與賭博被判刑一年緩刑兩年，20刑滿接受安置幫教，他戒掉了賭博的惡習，開始經(jīng)營煙酒店，有了資金后，瞄準建筑沙石市場，建立起了砂石廠，今年貸一部分款購置了大型機械，價值200多萬元，積極參與城鎮(zhèn)建設，生意非常的好，也成為了雙港人佩服的創(chuàng)業(yè)帶頭人。這樣好的典型，我們都大力宣傳，鼓勵激發(fā)其他刑釋解教人員的信心。四是推進安置幫教工作信息化管理。進一步改善信息化辦公設備，舉辦信息化培訓，保證刑釋解教人員安置幫教綜合管理系統(tǒng)的運行，目前，市、鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作機構和司法所人員也均能熟練掌握和使用安置幫教綜合管理系統(tǒng)。
四、存在的問題。
(一)對象管理難。
因刑釋解教人員回歸后都是正常合法公民，一般沒有強制要求接受管理的法律依據(jù)，管理難度大。
(二)銜接登記難。
從監(jiān)獄和勞教所釋放的解教人員，經(jīng)過監(jiān)獄和勞教所進行在犯罪評估，作為一般對象的，應由鎮(zhèn)、街道通知村(居)安排罪犯親屬接回，到司法所登記;無親屬的由村(居)或鎮(zhèn)、街道安排人員接回并到司法所登記。作為重點對象的，應由鎮(zhèn)政府、街道辦事處安排人員接回到司法所登記，并送回所在村(居)。目前我市基層組織尚未做到上述要求，有的刑釋解教人員自行回家不到司法所登記，給管理銜接造成了很多困難。
(三)就業(yè)安置難。
一是缺乏過渡性安置基地，缺少安置實體，對無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員難以進行安置。二是目前無固定的培訓機制，對安置幫教對象的技能培訓缺少穩(wěn)定長期的方式，刑釋解教人員在監(jiān)獄中與社會隔絕，回歸后大多數(shù)無一技之長，幫助其自謀職業(yè)難度較大。三是各類工商企業(yè)對接受刑釋解教人員有抵觸心理，擔心刑釋解教人員違法亂紀，不好管理，成為企業(yè)甩不掉的包袱，大多數(shù)企業(yè)不愿意接收。
司法局深化改革工作方案篇十六
為貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關于深化改革加強食品安全工作的通知精神和市委、市政府辦公室《貫徹落實深化改革加強食品安全工作的若干措施的通知》（x傳〔20xx〕27號）要求，進一步加強全市學校、幼兒園（以下統(tǒng)稱學校）食品安全管理，確保全市學生舌尖上的安全，特制定如下《方案》：
一、總體目標。
嚴格落實市食安辦確定的全市學校年度工作目標任務，學校要全部實行食品安全校（園）長負責制，全市范圍內85%的學校食堂食品安全等級達到良好以上，市內8區(qū)35%的學校食堂食品安全等級達到優(yōu)秀，遴選推薦50家優(yōu)秀食堂參加省級校園食品安全標準食堂評選。將食品安全教育納入中小學公共安全教育課程，確保每學期食品安全教育課程不少于1課時。
二、工作重點。
（一）重點區(qū)域：各級各類學校食堂，校內小賣部（含商店、超市）、小餐飲等。
（二）重點內容：一是學校食品安全主體責任落實情況，層層簽訂責任書，將學校食品安全落實到相關部門和人員，建立完善四級監(jiān)管機制；二是學校食堂辦理餐飲服務許可，食堂的設施設備安全完好，從業(yè)人員持證上崗；實現(xiàn)明廚亮灶，落實校領導陪餐、定點采購、索證、索票、飯菜留樣等制度；三是學校小賣部、超市不得出售假冒偽劣、過期變質及其它“三無”食品等；四是開展食品管理及從業(yè)人員安全知識培訓和學生食品安全教育。
三、工作措施。
（一）積極開展校園食品安全守護提升行動。一是強化學校食品安全主體責任落實，建立完善監(jiān)管部門、校長、主管副校長、食品監(jiān)督管理員四級監(jiān)管機制，嚴格落實學校領導陪餐制，每天不少于1名校（園）領導陪同學生就餐。二是督促學校建立集中用餐單位信息公開制度，公開食品進貨來源、供餐單位等信息。三是有條件的學校建立完善中小學和幼兒園家長委員會代表參與學校食品安全管理等制度。四是督促學校建立食品安全追溯體系，嚴格落實食品原料進貨查驗要求。
（二）嚴肅查處校園食品安全違法違規(guī)行為。一是學校食堂、供餐單位未取得生產經(jīng)營許可行為。二是從業(yè)人員無健康證明行為。三是學校食堂、供餐單位食品經(jīng)營者隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，隱匿、偽造、毀滅、轉移有關證據(jù)的行為。四是校園無證無照經(jīng)營小賣部、小餐飲，經(jīng)營“三無”食品、超過保質期限食品和腐敗變質食品的行為。五是學校供餐單位其它食品安全違法違規(guī)行為。
綠色作文網(wǎng)（三）大力推進校園食品安全社會共治。一是全面推行學校食堂“明廚亮灶”，鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，對學校食堂進行可視化監(jiān)督。二是大力開展食品安全進校園活動，對學生普及食品安全基本知識，通過“小手拉大手”學生講給家長，來提高全民的食品安全意識和防范能力。
四、時間安排。
（一）動員部署階段（10月21日至10月31日）。
各縣（市、區(qū)）教育局、各學校要結合各自實際制定本單位實施方案，并進行安排部署，指定專人負責實施。
責任單位：各縣（市、區(qū)）教育局，各學校。
（二）自查整改階段（11月1日至11月30日）。
各縣（市、區(qū)）教育局，要督促轄區(qū)學校按照年度工作目標任務和重點區(qū)域、重點內容開展自查整改工作，進一步強化學校食品安全管理的主體責任。各學校要積極協(xié)調聘請市場監(jiān)管等部門的專業(yè)人員，對校園食品安全進行細致排查，排查要做到全覆蓋，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要制定切實可行的整改方案，采取有效措施，限期整改完成。
責任單位：各縣（市、區(qū)）教育局，各學校。
（三）督導階段（12月1日至12月15日）。
各縣（市、區(qū)）教育局，要會同市場監(jiān)管等部門對轄區(qū)學校開展全面、細致的督導檢查，確保各學校食品安全隱患排查整改落實到位。市教育局將會同市市場監(jiān)督管理局組成督導檢查組，對各縣（市、區(qū)）教育局、各學校食品安全工作進行督導抽查，重點檢查農村和民辦學校，確保學生食品安全。
責任單位：市教育局，各縣（市、區(qū)）教育局，各學校。
（四）總結階段（12月16日至12月31日）。
各縣（市、區(qū)）教育局、各學校要對落實深化改革加強食品安全工作情況進行認真梳理總結，對工作中存在的不足要進行“回頭看”，進一步加以改進。
責任單位：各縣（市、區(qū)）教育局，各學校。
五、工作要求。
各縣（市、區(qū)）教育局，要切實加強對此項工作的組織領導，把落實深化改革加強食品安全工作，作為當前學校安全工作的一個重點，督促轄區(qū)學校認真履行食品安全管理的主體責任。各學校要嚴格落實校（園）長食品安全負責制和食品安全管理的各項制度，確保全市不發(fā)生校園食品安全責任事故。
請各縣（市、區(qū)）教育局，直屬學校，市屬高校將落實此《方案》過程中好的經(jīng)驗做法、總結于2020年1月10日前，上報市教育局安全處公共郵箱（xxx）。
聯(lián)系人：xxx聯(lián)系電話：xxx。