方案的制定需要充分考慮問題的背景和現(xiàn)狀,分析利弊,權(quán)衡各種選擇。方案的制定需要考慮不同部門和利益相關(guān)者的意見和需求。對于方案制定來說,下面的實例為您提供了實踐經(jīng)驗和建議。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇一
11月16日,__區(qū)林業(yè)局召開深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)會。并就如何學(xué)習(xí)好、落實好十八屆三中全會精神和當前林業(yè)工作進行了安排部署。__區(qū)林業(yè)局局長張__主持學(xué)習(xí)會并作講話,區(qū)林業(yè)局黨委書記王__傳達了十八屆三中全會精神。連日來,__區(qū)林業(yè)局廣大干部職工通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,掀起了學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神的高潮。
林業(yè)干部學(xué)習(xí)心得體會3篇林業(yè)干部學(xué)習(xí)心得體會3篇會議指出,黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭和全面建成小康社會決定性階段召開的一次重要會議,是中國共產(chǎn)黨堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示,是以為的黨中央回應(yīng)人民期待、開拓創(chuàng)新、攻堅克難的政治承諾,是全面深化改革的總部署、總動員,必將對完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠的影響。
會議要求,全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部職工要把認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),要以黨的和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),對今年的各項工作進行“回頭看”,按照“爭一流、保旗幟”的目標,迅速行動起來,查漏補缺、全力抓好以花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園為主的項目建設(shè)、森林防火、造林綠化、林業(yè)棚戶區(qū)改造、野生動物疫源疫病防控和野生動植物保護等當前重點工作,確保圓滿完成今年各項工作任務(wù)。同時,要切實做好元旦、春節(jié)期間的廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作??偨Y(jié)經(jīng)驗,科學(xué)謀劃工作重點,以實際行動貫徹落實好十八屆三中全會精神,向區(qū)委、區(qū)政府交一份滿意的答卷。
作為一名林業(yè)干部,通過學(xué)習(xí),我們要把認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和本質(zhì)工作緊密結(jié)合起來,與當前正在開展的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國中的主力軍作用,為建設(shè)生態(tài)文明和建設(shè)美麗__作出更大貢獻。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇二
為加快我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐,切實做好今冬明春造林綠化工作,根據(jù)省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的整體安排部署,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求。
認真貫徹落實市委、市政府有關(guān)決策部署,按照全市創(chuàng)建國家森林城市的總體目標和我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的具體要求,突出重點,打造亮點,點面結(jié)合,突出抓好淇河綠化、生態(tài)廊道綠化、寶山工業(yè)園縣綠化、太行山綠化等重點工程,圓滿完成今冬明春林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。
二、目標任務(wù)。
今冬明春全縣生態(tài)造林任務(wù)6.4萬畝,其中太行山綠化工程2萬畝,能源林工程2.7萬畝,寶山工業(yè)園縣綠化0.5萬畝,淇河綠化0.6萬畝,道路綠化45.2公里,面積0.6萬畝。育苗面積0.19萬畝。四旁植樹50萬株。義務(wù)植樹50萬株。
三、建設(shè)重點及責(zé)任分工。
(一)太行山綠化工程。
太行山綠化任務(wù)2萬畝,其中大河澗鄉(xiāng)0.8萬畝,位于大海線兩側(cè),肖橫嶺、牛橫嶺一帶;上峪鄉(xiāng)1.2萬畝,位于大海線兩側(cè),邪礦、柏尖山一帶。樹種以黃連木、火()炬為主,株行距2米×3米,每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè),由縣林業(yè)局組織實施,大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負責(zé)協(xié)調(diào),20xx年8月底完成。
(二)寶山工業(yè)園縣綠化工程。
寶山工業(yè)園縣綠化任務(wù)5000畝,其中大河澗鄉(xiāng)2000畝,位于肖橫嶺、潘荒一帶;上峪鄉(xiāng)3000畝,位于上莊、上峪一帶。樹種以黃連木、火炬為主,株行距2米×3米,每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè),由縣林業(yè)局組織實施,大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負責(zé)協(xié)調(diào),20xx年8月底完成。
(三)淇河濕地公園綠化工程。
淇河濕地公園綠化任務(wù)540畝,位于快速通道淇河一橋至二橋之間。其中玄武巖廠植被恢復(fù)40畝;農(nóng)地造林470畝;綜合服務(wù)縣建設(shè)及綠化30畝。樹種以花灌木為主。由金山辦事處負責(zé)租地、管理、管護,縣林業(yè)局負責(zé)前期造林和技術(shù)指導(dǎo),20xx年4月底完成。
(四)淇河生態(tài)園綠化工程。
淇河生態(tài)園綠化任務(wù)504畝,位于淇河西岸育才學(xué)校以南、花窩村南界以北。其中,濕地景觀林240畝,主要栽植蘆葦、蒲草;河岸景觀林、竹子景觀林共264畝,主要栽植雪松、欒樹、垂柳、火炬、碧桃、迎春、竹子、千屈菜等。由長江路辦事處負責(zé)租地、管理、管護,縣林業(yè)局負責(zé)造林和技術(shù)指導(dǎo),20xx年4月底完成。
(五)淇河森林公園綠化。
淇河森林公園綠化任務(wù)200畝,位于107國道淇河橋以西、鐵路橋以東的淇河兩岸。樹種以白臘、五角楓等喬木為主。九洲路辦事處、長江路辦事處負責(zé)租地,采用義務(wù)植樹方式栽植,縣林業(yè)局負責(zé)技術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底完成。
(六)淇水詩苑項目綠化。
淇水詩苑項目綠化任務(wù)100畝,位于淇河?xùn)|岸,107國道以東,湘江路以北。主要栽植花灌木觀賞樹種。由縣林業(yè)局負責(zé)實施,九州路辦事處負責(zé)協(xié)調(diào),20xx年3月底完成。
(七)金山森林公園綠化。
金山森林公園綠化任務(wù)340畝,位于淇林小鎮(zhèn)周圍。由金山辦事處負責(zé)實施,享受退耕還林政策,縣林業(yè)局負責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底完成。
(八)快速通道綠化。
快速通道綠化任務(wù)10.8公里,分三段實施。1.劉莊至快速通道一橋段。長4.3公里,每側(cè)新造林15行,3行火炬、1行側(cè)柏、11行楊樹,寬度15米,外側(cè)挖防護溝;2.許溝至西柴廠段。長4公里,主要進行補植補造;3.朔泉路口至西鹿樓段。長2.5公里,每側(cè)新造林15行,3行火炬,1行側(cè)柏,11行楊樹,寬度15米。以上任務(wù)分別由大賚店鎮(zhèn)、金山辦事處上峪鄉(xiāng)負責(zé)實施,縣林業(yè)局負責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底完成。
(九)鶴濮高速綠化。
鶴濮高速綠化任務(wù)3.8公里,每側(cè)鐵絲網(wǎng)內(nèi)栽植3行火炬,網(wǎng)外栽植1行側(cè)柏、1行柳樹、8行楊樹,外側(cè)挖防護溝。由大賚店鎮(zhèn)負責(zé)實施,縣林業(yè)局負責(zé)提供苗木和技()術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底完成。
(十)村鎮(zhèn)綠化。
完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化任務(wù),分別為上峪鄉(xiāng)、金山辦事處,重點搞好鎮(zhèn)縣綠化。完成村莊綠化10個,分別為大河澗鄉(xiāng)的大河澗村、肖橫嶺村;上峪鄉(xiāng)的南山村、鹿廠村;金山辦事處的山后村、下龐村;大賚店鎮(zhèn)的焦莊村、斜里村;鉅橋鎮(zhèn)的崗坡村、野豬泉村。重點搞好圍村林、道路及街道綠化。由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負責(zé)實施,20xx年3月底前完成。
(十一)農(nóng)田林網(wǎng)綠化。
對鉅橋鎮(zhèn)的萬畝糧食高產(chǎn)核心示范縣內(nèi)所有道路高標準栽植行道樹,溝河坑塘栽植風(fēng)景片林,提高示范縣的生態(tài)效果。由鉅橋鎮(zhèn)負責(zé)實施,縣林業(yè)局負責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底前完成。
四、保障措施。
(一)提高認識,廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要充分認識造林綠化的`重要意義,采取多種形式,強化措施,廣泛動員,大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)在維護國土生態(tài)安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和作用,提高廣大干部群眾造林的積極性,進一步增強全社會的造林護林意識。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。造林是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。全縣上下要樹立全局觀念,要繼續(xù)實行縣領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處制度,切實加強領(lǐng)導(dǎo)??h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂目標責(zé)任書,將林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和行政村。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),林業(yè)站站長為技術(shù)負責(zé)人的責(zé)任制。縣直有關(guān)部門要各司其職,各負其責(zé),密切配合,認真抓好落實,確保造林成果。
(三)科學(xué)規(guī)劃,認真施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要根據(jù)全縣造林規(guī)劃設(shè)計方案和造林技術(shù)標準,認真搞好實地規(guī)劃。堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則,將造林任務(wù)分解到村,落實到山頭地塊,落實到專業(yè)隊。要抓住植樹造林的有利時機,認真組織,精心安排,確保造林任務(wù)順利完成。
(四)加強管護,確保成活。從苗木供應(yīng)各環(huán)節(jié)入手,把好苗木選購、運輸、存放等關(guān)口,確保苗木質(zhì)量。要制定科學(xué)的長效機制,進一步明確管護責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對新造林實行領(lǐng)導(dǎo)包片包路段制度,設(shè)立管護責(zé)任標牌,明確責(zé)任人和管護責(zé)任,做到每片林木有人管,每段林木有人看??h文教體局要在全縣中小學(xué)開展愛林護林教育,每所學(xué)校要建立一個愛林護林基地,切實提高中小學(xué)生愛林、護林意識。要充分發(fā)揮護林員、森林防火消防隊、林政和林業(yè)派出所的職能作用,調(diào)動廣大護林員的積極性,同時,要對毀林案件依法從重從快處理。
(五)嚴格檢查,強化獎懲。為確保造林質(zhì)量,縣委、縣政府將對造林綠化工作進行督查驗收。造林期間,縣“三室”要加大對各責(zé)任單位造林工作督查通報力度,對進度快、質(zhì)量好的單位進行通報表揚,對進度慢、造林質(zhì)量差的單位進行通報批評并責(zé)令其限期趕上。4月中旬,縣政府將對造林成果進行檢查驗收,對完成好的單位進行獎勵并表彰,完成差的單位嚴肅追究責(zé)任。
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林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇三
1、機關(guān)門衛(wèi)、機關(guān)值班人員(含森林公安及門衛(wèi))在崗期間,負責(zé)辦公樓安全保衛(wèi)工作。
2、要加強法制教育,增強法制觀念和治安防范意識。消除一切不安全隱患。
3、上班期間出入請隨時鎖緊門窗。
4、自行車一律存入自行車棚,擺放整齊。
5、下班時都要把文件、重要資料放入卷柜或抽屜里鎖好。仔細檢查,關(guān)閉所有水電設(shè)備開關(guān)及門窗(含防盜鎖),包括科室內(nèi)及所對走廊窗戶。
6、相關(guān)的財務(wù)科室金庫的庫存現(xiàn)金要按照有關(guān)規(guī)定存放,不得超存。
7、下班后(晚21:00以前)、公休日、節(jié)假日,無特殊情況不準在辦公樓內(nèi)逗留,特殊情況,要事先向值班領(lǐng)導(dǎo)請示后,做好登記入內(nèi)。非機關(guān)人員一律禁止進入機關(guān)大樓。
8、易燃易爆物品嚴禁帶入機關(guān),走廊樓內(nèi)拐角、處不得堆放雜物。
1、辦公室除按規(guī)定貼掛的圖表外,不準貼掛其他物品,不得在辦公室墻壁上隨意張貼或訂釘。
2、各科室的倉庫或?qū)嶒炇壹败噹?、食堂,要有專人負?zé)管理,物品擺放整齊,保證安全。
3、機關(guān)一律不準存放與工作無關(guān)的私人物品。
4、辦公樓內(nèi)要保持肅靜,不準大聲喧嘩、追逐、吵鬧。非緊急情況,不得在走廊內(nèi)奔跑、喊人,工作期間不得無故竄科室,在辦公樓內(nèi)從事玩撲克,打麻將,玩游戲、網(wǎng)上聊天等娛樂活動。
5、未經(jīng)允許不得亂接電源,亂拉電線。按規(guī)定使用完計算機、復(fù)印機等設(shè)備后,工作結(jié)束后要及時切斷電源。
1、嚴格執(zhí)行《市林業(yè)局衛(wèi)生管理制度》,各科室辦公室及門口衛(wèi)生要每天進行打掃,每月進行大清理,并進行檢查。
2、走廊、樓梯間、衛(wèi)生間空地處,按規(guī)定擺放消防、衛(wèi)生等設(shè)備外,不得擺放其他物品。
3、要自覺維護辦公樓衛(wèi)生,不隨地吐痰、不亂仍煙頭、紙屑等雜物、不往水池內(nèi)傾倒茶葉水等雜物。
1、節(jié)約用電,下班后各辦公室一律息燈,切斷電器設(shè)備電源。
2、辦公室內(nèi)不得使用電爐子等超負荷電器設(shè)備。
3、節(jié)約用水,用水后要檢查水龍頭是否關(guān)閉,馬桶沖水器是否回位。
1、愛護公共財產(chǎn),使用機關(guān)會議室前,要提前向辦公室預(yù)約,使用時負責(zé)保護公共財產(chǎn),防止損壞桌椅、電器,丟失茶杯、煙灰缸等物品。
2、使用復(fù)印機等公共財產(chǎn)時,經(jīng)審核同意后,由負責(zé)人員引領(lǐng)復(fù)印,出現(xiàn)問題,請勿親自動手操作。
3、本科室設(shè)備要按章操作,出現(xiàn)問題請及時與辦公室聯(lián)系,統(tǒng)一維修。
4、需購買辦公室設(shè)備、會議用材等時,經(jīng)請示局長同意后,進行統(tǒng)一采購,不得私自在外欠帳。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇四
一、目標任務(wù)。
一是特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)扶貧。
涉及16個市的119個縣(市、區(qū)),計劃新發(fā)展特色經(jīng)濟林面積17萬畝,力爭幫扶帶動8.5萬貧困人口,其中:發(fā)展9萬畝,輻射帶動和幫扶帶動2萬個貧困戶和4.5萬貧困人口;發(fā)展8萬畝,輻射帶動和幫扶帶動1.8萬個貧困戶和4萬貧困人口。
對新發(fā)展的特色經(jīng)濟林,通過智力扶持和技術(shù)指導(dǎo)等多種手段,進一步提升特色經(jīng)濟林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。
二是生態(tài)扶貧。
涉及我省重點林區(qū)12個市的69個森林防火重點縣(市、區(qū))、287個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2516個貧困村。
根據(jù)全省森林防火的實際需求,可向全社會提供7810個護林員崗位,計劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動能力且符合護林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護林員崗位。
三是第一書記幫包扶貧。
省市縣三級林業(yè)部門會同其他相關(guān)部門以及地方黨委、政府,通過政策引導(dǎo)、項目扶持、資金扶持、技術(shù)扶持等多種手段,助推到20行業(yè)內(nèi)幫包村實現(xiàn)基本脫貧。
進一步加大對第二輪省派第一書記幫包貧困村的支持力度,共涉及8個市、34個縣(市、區(qū))、123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、609個村。
二、重點幫扶內(nèi)容。
(一)積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟林。
20,力爭全省發(fā)展貧困人口相對集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟林、有發(fā)展經(jīng)濟林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟林9萬畝,幫扶帶動4.5萬貧困人口。
20底,力爭全省發(fā)展貧困人口相對集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟林、有發(fā)展經(jīng)濟林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟林8萬畝,幫扶帶動4萬貧困人口。
年鞏固提高幫扶成效。
配套政策:結(jié)合我省造林補貼等相關(guān)政策,對宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地的人工造林、更新和改造,面積不小于1畝的給予補貼。
對人工營造喬木林和木本油料林每畝補貼200元,灌木林每畝補貼120元,水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補貼100元。
責(zé)任處室:經(jīng)濟林管理站。
配合處室:造林綠化處、規(guī)劃財務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、林木種苗和花卉站。
配合單位:省財政廳、省發(fā)改委。
2、大力培育富民示范龍頭企業(yè)。
到年,在重點扶貧區(qū)域,組織建立特色經(jīng)濟林合作社100個,扶持形成省級以上特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)重點龍頭企業(yè)10家。
通過“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式及“幫包帶”形式,可以幫扶帶動近1000戶貧困戶,近3000名貧困人口。
配套政策:通過林業(yè)貸款貼息、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目等對帶動貧困戶、貧困人口的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社予以重點扶持。
對林業(yè)龍頭企業(yè)帶基地聯(lián)農(nóng)戶開展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項目予以貼息,對農(nóng)戶和林業(yè)職工個人營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項目也積極予以貼息。
中央財政年貼息率3%,貼息期限最長5年。
其中:農(nóng)戶和林業(yè)職工個人造林小額貸款,貸款期限超過5年的,連貼5年,不足5年的,按實際貸款期限貼息;其他貸款期限超過3年的,連貼3年,不足3年的,按實際貸款期限貼息。
責(zé)任處室:集體林權(quán)制度改革辦公室。
配合處室:林業(yè)基金管理站、規(guī)劃財務(wù)處、經(jīng)濟林管理站。
3、加強富民社會化服務(wù)。
計劃年建成特色經(jīng)濟林發(fā)展的信息服務(wù)平臺1個,專家咨詢熱線1部,互聯(lián)網(wǎng)銷售中心1個。
2017年加大宣傳力度,擴大平臺等的影響力,使其服務(wù)于更多的貧困人口。
平臺建成后,每年發(fā)布供求信息200余條、專家解疑答惑300余個。
配套措施:加快貧困地區(qū)市場信息公共服務(wù)平臺建設(shè),幫助林農(nóng)開展病蟲防治、技術(shù)指導(dǎo)、物資賒銷、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。
積極探索林超對接、訂單生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)直銷、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”以及認養(yǎng)、托管等新型營銷方式。
支持主產(chǎn)區(qū)舉辦產(chǎn)品交易會、展銷會等活動,搭建產(chǎn)業(yè)合作、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談平臺,促進產(chǎn)銷對接。
利用種植基地、示范園區(qū)、古樹名木等自然和人文資源,發(fā)展觀光采摘、農(nóng)事體驗、休閑游憩等一二三產(chǎn)業(yè)融合的綜合性經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。
支持利用特色經(jīng)濟林發(fā)展林下經(jīng)濟,開展立體種植和綜合開發(fā),建設(shè)一批森林人家、濕地人家、采摘園等農(nóng)家樂,促進生態(tài)資源向生態(tài)資本、生態(tài)價值的轉(zhuǎn)變。
責(zé)任處室:經(jīng)濟林站。
(二)積極開展生態(tài)扶貧。
1、優(yōu)先為貧困人口安排護林員崗位。
《山東省實施森林防火條例辦法》規(guī)定,每500畝應(yīng)配一名護林員,建立護林員隊伍。
結(jié)合我省森林保護重點縣(市、區(qū))的范圍和實際需求、重點林區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村數(shù)量,計劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動能力且符合護林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護林員崗位。
配套政策:一是選準護林員,從建檔立卡涉及的貧困戶中,按照既定的條件選擇并進行公示;二是發(fā)揮林業(yè)站作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站負責(zé)對新增護林員建檔、培訓(xùn)、組織業(yè)務(wù)活動,縣級林業(yè)部門負責(zé)進行統(tǒng)一管理。
責(zé)任處室:造林綠化處。
配合處室:森林公安局、資源和林政處。
配合單位:省財政廳。
2、加大貧困地區(qū)退耕還果還林力度。
依據(jù)國家新一輪退耕還林政策,對陡坡耕地、重要水源15-25度坡耕地和嚴重污染耕地等不適宜耕種的地區(qū),大力實施退耕還果還林,實現(xiàn)土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林,界定廣義的農(nóng)業(yè)用地,尊重自然立地條件,充分發(fā)揮土地的利用價值和潛能。
積極爭取國家新一輪退耕還林政策,爭取將我省25度以上坡耕地26.6萬畝全部納入到退耕還果還林范圍,預(yù)計可以幫扶帶動3.2萬貧困戶,5.6萬貧困人口。
配套政策:對納入國家新一輪退耕還果還林范圍的`,在尊重當?shù)剞r(nóng)民意愿的前提下,逐步實行退耕還果還林。
國家按退耕還林每畝補助1500元,五年內(nèi)分三次下達,每畝第一年800元,第三年300元,第五年400元。
責(zé)任處室:造林綠化處。
配合處室:、規(guī)劃財務(wù)處、省經(jīng)濟林管理站。
配合單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳。
3、力爭為貧困人口創(chuàng)造就業(yè)機會。
支持建立林農(nóng)直接參與生態(tài)工程建設(shè)機制,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度,鼓勵貧困地區(qū)有勞動能力的貧困人員組建管護隊、造林隊、防治隊,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樽o林員、營林員等生態(tài)保護人員,推進政府購買社會化服務(wù),增加林農(nóng)生態(tài)建設(shè)與管護收入,增加生態(tài)公益就業(yè)崗位,實現(xiàn)農(nóng)民多渠道就業(yè),多途徑脫貧致富。
配套政策:結(jié)合森林生態(tài)效益補償?shù)日叻e極吸收貧困地區(qū)有勞動能力的貧困人員參與生態(tài)工程建設(shè)。
根據(jù)國家級、省級公益林權(quán)屬實行不同的補償標準,國有的公益林平均補償標準為每年每畝6元,其中管護補助支出5.75元;集體和個人所有的公益林補償標準為每年每畝15元,其中管護補助支出14.75元。
國有、集體和個人的公益林管護補助支出,主要用于管護國家級公益林的勞務(wù)補助支出以及集體和個人的經(jīng)濟補償?shù)戎С觥?BR> 責(zé)任處室:規(guī)劃財務(wù)處。
配合處室:造林綠化處、資源和林政處。
配合單位:省財政廳。
4、多措并舉支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收。
主要內(nèi)容:鼓勵和吸引社會力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理,積極引進有實力、有意愿的企業(yè)和個人,投資開發(fā)荒山、荒灘,提升生態(tài)功能和景觀效果,發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè),加強偏遠貧困國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。
配套措施:進一步深化集體林權(quán)制度改革,盤活林業(yè)資源,理順林業(yè)投資、擔保、評估、抵押、貼息等一系列林業(yè)投融資體制機制,推進以林權(quán)證等為主的林權(quán)抵押貸款,破解林農(nóng)和農(nóng)村融資難等問題。
責(zé)任處室:規(guī)劃財務(wù)處。
配合處室:集體林權(quán)制度改革辦公室、造林綠化處、國有林場管理站、林業(yè)基金管理站。
配合單位:省財政廳、省金融辦、中國人民銀行濟南分行。
(三)積極開展技術(shù)扶貧。
加大對貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),促進密植豐產(chǎn)、保花保果、病蟲害防治、鮮果貯藏保鮮和產(chǎn)品加工研發(fā)等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,培養(yǎng)一支有利于貧困地區(qū)特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍,形成支撐貧困地區(qū)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心力量。
到2018年,每個貧困村有1名技術(shù)明白人,每鄉(xiāng)有3名專業(yè)技術(shù)員,每縣有5名技術(shù)專家。
扶持建立林果技術(shù)服務(wù)隊,力爭種植經(jīng)濟林的農(nóng)戶掌握1-2項栽植實用技術(shù),參與1-2項經(jīng)濟林富民產(chǎn)業(yè)增收項目。
配套措施:結(jié)合“科技三下鄉(xiāng)”活動,切實加大林業(yè)技術(shù)推廣和先進生產(chǎn)技術(shù)的運用。
以貧困村為單位,加大對貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批有利于貧困地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“土專家”,向當?shù)厝罕娛痉锻茝V設(shè)施生態(tài)林業(yè)栽培技術(shù)、無公害標準化生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)栽培技術(shù)等先進的林業(yè)生產(chǎn)理念及管理技術(shù)。
責(zé)任處室:科學(xué)技術(shù)處。
配合處室:經(jīng)濟林管理站、林木種苗和花卉站、林業(yè)科學(xué)研究院。
配合單位:省科學(xué)技術(shù)廳。
(四)推進第一書記幫包村扶貧。
計劃對省派“第一書記”幫包的609個貧困村給予資金扶持。
對省直幫包村開展村莊綠化美化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境的,我們決定利用兩年的時間從“綠化山東專項資金”中安排6090萬元,在對每個村補助3萬元的基礎(chǔ)上,2016年再對每個村安排補助資金7萬元。
配套措施:為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于支持幫包村發(fā)展的意見要求,積極引導(dǎo)省直選派第一書記幫包村開展鄉(xiāng)村綠化美化,大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),并在資金、政策、技術(shù)等多方面給予傾斜。
對積極發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟林達到一定規(guī)模的,我們將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予重點支持,優(yōu)先享受省財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持。
責(zé)任處室:規(guī)劃財務(wù)處。
配合處室:人事處。
配合單位:省財政廳。
三、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是省林業(yè)廳成立林業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由廳長任組長,分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)處室單位主要負責(zé)人為成員,將扶貧工作作為重要任務(wù),與林業(yè)工作結(jié)合起來定期研究、全力推進。
二是將林業(yè)扶貧作為全省“十三五”林業(yè)建設(shè)的重點任務(wù),真正做到政策優(yōu)先傾斜、項目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、責(zé)任優(yōu)先落實。
三是加強與各級扶貧機構(gòu)溝通聯(lián)系,及時全面掌握扶貧工作政策,結(jié)合地方政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做好精準扶貧工作。
四是搞好與國家有關(guān)政策對接,積極爭取國家林業(yè)局支持,多渠道爭取林業(yè)扶貧資金。
(二)狠抓工作落實。
認真實施林業(yè)扶貧方案,制定詳細扶貧工作計劃,明確林業(yè)扶貧路線圖和時間表,實行差異化扶持措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)達到扶貧目標。
充分利用和發(fā)揮第二批省派“第一書記”作用,協(xié)調(diào)各級貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開發(fā)工作。
進一步完善干部駐村幫扶、財政專項資金管理、金融服務(wù)、社會參與等機制,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。
(三)強化監(jiān)督管理。
一是按照“季調(diào)度、半年匯總通報、年度考核獎懲”的總體要求,省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各市林業(yè)部門都要確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負責(zé)扶貧信息報送工作。
二是定期開展檢查督導(dǎo)工作。
根據(jù)省扶貧辦相關(guān)考核辦法要求,省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位于每年的6月份和12月份,抽調(diào)專門人員分赴各市進行督導(dǎo)檢查,在深入調(diào)查了解各市扶貧進展情況和解決扶貧存在問題的基礎(chǔ)上,對各市林業(yè)扶貧工作任務(wù)完成情況進行考核,確保扶貧攻堅措施落到實處。
三是加強林業(yè)扶貧開發(fā)項目資金的監(jiān)管。
加強對扶貧資金的檢查監(jiān)督,開展對扶貧資金和項目事前、事中和事后的協(xié)調(diào)管理和經(jīng)常性檢查,在一定范圍內(nèi)定期通報有關(guān)情況。
積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用,引入第三方機構(gòu)參與審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違紀違規(guī)問題,確保扶貧項目資金安全有效運行。
(四)加大宣傳力度。
鼓勵林業(yè)扶貧工作創(chuàng)新,深入挖掘林業(yè)扶貧工作中涌現(xiàn)的先進人物和感人事跡,及時總結(jié)推廣扶貧工作實踐中的好經(jīng)驗、好做法,傳播正能量,在全社會展示林業(yè)部門良好形象。
為確保2017年實現(xiàn)脫貧“摘帽”目標,結(jié)合我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)。
把林業(yè)精準扶貧工作重點放在加快發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)上,千方百計拓寬貧困群眾增收致富渠道,全力確保全縣90個貧困村、10994戶貧困戶、37567名貧困人口到2017年底全面實現(xiàn)脫貧。
一是加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),到2017年,力爭林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對貧困村、貧困戶全覆蓋,并加大扶持力度,按高出正常補助標準的30%進行補助,力爭林業(yè)產(chǎn)業(yè)收入在貧困戶的總收入中占60%以上。
二是加大林業(yè)生態(tài)保護力度,到2017年,貧困村森林覆蓋率高于全縣平均水平。
三是全面落實生態(tài)效益直補政策,嚴格按照國家和市上的有關(guān)規(guī)定標準進行補償,確保貧困戶真正得到實惠。
二、工作措施。
(一)大力實施集體林權(quán)制度改革扶貧工程,重點落實財產(chǎn)收益權(quán)。
一是深化集體林權(quán)制度改革,讓貧困戶家家都拿到林權(quán)證,總體頒證率達到98%以上,落實承包權(quán),放活經(jīng)營權(quán),保障收益權(quán)。
二是強化采伐管理,凡是區(qū)劃為商品林區(qū)的貧困村,優(yōu)先安排采伐指標,嚴格按照作業(yè)設(shè)計的要求,在政策范圍內(nèi),允許合法加工經(jīng)營,適當增加貧困戶的產(chǎn)業(yè)收入。
三是規(guī)范引領(lǐng)林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款,賦予貧困戶更多財產(chǎn)收益權(quán)。
(二)大力實施退耕還林扶貧工程,增加貧困戶退耕還林的政策性收入。
一是在新一輪退耕還林政策允許的前提下,本著自愿的原則,用2年時間(、2016年),對原來沒有履蓋的貧困村實行全履蓋;對貧困村沒有履蓋的貧困戶,用2年時間,對所需地塊實行全履蓋,讓貧困戶每畝有800元的政策收入。
二是在退耕還林造林上,不限制生態(tài)林、經(jīng)濟林的比例,鼓勵多種植經(jīng)濟林,以增加貧困戶的收入。
三是對原來已經(jīng)實施了退耕還林并有發(fā)展能力的貧困戶,在自愿的前提下,用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
通過發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè),擴大退耕貧困村、貧困戶的就業(yè)和增收空間,提高退耕還林綜合效益。
(三)大力實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程,著力加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。
一是充分整合林業(yè)項目資金,用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,對退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目、荒山造林項目、封山育林項目、造林補貼項目等,在不影響林農(nóng)利益,并保證驗收的前提下,整合20—30%的資金用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
二是大力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場主體,著力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶,由市場主體流轉(zhuǎn)貧困村、貧困戶的林地去發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶增收。
通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式,扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶勞動力就業(yè),穩(wěn)定增加貧困戶的收入。
對帶動貧困戶增收成效特別明顯、作出較大貢獻的市場主體,給予一定的政策優(yōu)惠。
三是全力助推建卡貧困戶自身發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),貧困戶凡自身新發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、其他林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),每戶面積達到2畝及其以上的,在市、縣補助標準的基礎(chǔ)上,按高出正常補助標準的30%進行補助。
(四)大力實施生態(tài)效益直補政策扶貧工程,確保貧困戶真正得到實惠。
一是在現(xiàn)有天然林中,只要是區(qū)劃為生態(tài)公益林的,保證貧困戶能按補償標準得到應(yīng)有的補償。
同時,積極爭取市上提高生態(tài)效益補償標準,一旦爭取到位將盡快組織兌現(xiàn)。
二是在常規(guī)兌現(xiàn)生態(tài)效益補償時間的基礎(chǔ)上,力爭提前半年兌現(xiàn)生態(tài)效益補償資金。
三是加大督促檢查力度,減少生態(tài)效益補償過程的中間環(huán)節(jié),著力實行“一卡通”的方式直接發(fā)放到貧困戶手中。
(五)大力實施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項目扶貧工程,徹底改變貧困戶的生活環(huán)境。
為進一步鞏固退耕還林成果,有效改善我縣高海撥地區(qū)貧困村、貧困戶生活環(huán)境,改變“火兒坑”燒柴煮飯的傳統(tǒng)習(xí)慣,有效控制貧困村、貧困戶因基本生活需要對森林資源造成的人為破壞,凡貧困戶在實施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項目中的自籌部分實行全免,由縣級主管部門100%承擔。
(六)大力實施林業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)扶貧工程,讓林業(yè)多重功能在扶貧中得到有效發(fā)揮。
結(jié)合全縣林業(yè)事業(yè)發(fā)展實際。
將林業(yè)精準扶貧納入《林業(yè)“十三五”規(guī)劃》之中,積極爭取國有林區(qū)的交通、水利、電力等建設(shè)項目,配合縣級相關(guān)部門改善國有林區(qū)貧困戶的生產(chǎn)生活條件,確保貧困戶能脫貧、穩(wěn)得住、逐步能致富。
三、組織保障。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。
在縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進林業(yè)精準扶貧工作。
相關(guān)工作由林業(yè)局具體負責(zé)組織實施,有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進各項工作。
(二)嚴明紀律。
嚴格落實市、縣關(guān)于精準扶貧精準脫貧的有關(guān)工作要求,加強林業(yè)項目資金監(jiān)管,自覺接受各類督促、檢查和監(jiān)督。
(三)加強指導(dǎo)。
縣林業(yè)局要認真對照林業(yè)精準扶貧實施方案要求,加強工作指導(dǎo),采取切實有效的措施,確保林業(yè)精準扶貧各項工作任務(wù)全面完成。
(四)逗硬考核。
建立精準扶貧工作考核機制,將林業(yè)精準扶貧工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門年度目標考核的重要內(nèi)容。
加大督查考核力度,做到有計劃、有措施、有檢查、有考核、有獎懲,確保林業(yè)精準扶貧工作長期持續(xù)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇五
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)牧民增收為宗旨,以培養(yǎng)能力為本體,立德樹,提高學(xué)員的綜合素質(zhì)和工作能力,為海西林業(yè)建設(shè)更好的服務(wù)為主線,以“求真務(wù)實”為校訓(xùn)。
二.基本原則。
1.堅持以提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向,面向社會,面向林業(yè)發(fā)展的需要,確定培養(yǎng)目標,設(shè)置課程和教學(xué)內(nèi)容。
2.堅持以德為先,把社會主義核心價值體系融入培訓(xùn)的全過程,引導(dǎo)學(xué)員樹立中國特色社會主義共同理想,弘揚民族精神,時代精神,加強愛崗敬業(yè),誠實守信為重點的培訓(xùn)。
三.培養(yǎng)目標與要求。
根據(jù)海西林業(yè)發(fā)展和需要,培養(yǎng)適應(yīng)的人才,培養(yǎng)的人才要有綜合能力。培訓(xùn)時要做到理論與實踐相結(jié)合。由于學(xué)員的文化層次不同,掌握的程度也不同。根據(jù)林業(yè)局:“有文化的學(xué)技術(shù),沒文化的學(xué)操作”的要求,要做到進課堂學(xué)理論,如田間地頭學(xué)操作,掌握必要的技術(shù)能力。
四.課程的設(shè)置。
根據(jù)林業(yè)發(fā)展的需要,現(xiàn)定為開設(shè)以下幾門課程:
五.師資力量:聘專家授課。
根據(jù)培訓(xùn)中心的開設(shè)課程聘用專家,現(xiàn)準備聘用以幾位專家授課:
1.鐵局長:講授節(jié)水灌溉,標準化基地建設(shè)。
2.井局長:講授管理。
3.鄧科長:講授合同與合同法,法律。
4.伊國元:講授財務(wù)管理。
5.魏發(fā)源:講授病蟲害防治。
6.祁如財:講授機械用電。
7.寧夏人:講授枸杞修剪。
8.李金善:講授森林管護。
9.杜軍:講授森林保護法。
六.分期分批培訓(xùn)。
管護員-------管護、法律。
光盤:做愛崗敬業(yè)的好員工。
第二期培訓(xùn):
1.防沙公司40人。
培訓(xùn)內(nèi)容:管理、財務(wù)、監(jiān)管,標準化基地建設(shè),
病蟲害防治、節(jié)水灌溉,法律合同與合同法、法律。
2.承包枸杞人員培訓(xùn)約40人。
枸杞修剪、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、法律、機械用電、管理。
第三期培訓(xùn):承包土地人員約80人。
枸杞修剪、施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、機械用電、標準化基地建設(shè)。
第四期培訓(xùn):柴達木藥業(yè)約40人。
管理、財務(wù)、法律、監(jiān)管、團隊精神(碟)。
第五期培訓(xùn):全州管護員約80人。
管護、法律。
第六期培訓(xùn):全州森林公安。
森林公安方面的法律、法規(guī)。
第七期培訓(xùn):全州林業(yè)局行政管理人員培訓(xùn)若干人。
行政管理、財務(wù)。
光盤:激活高效人才。
第八期培訓(xùn):防沙公司、藥廠,廠長、經(jīng)理、組長培訓(xùn)。
管理、財務(wù)、法律、團隊精神、合同與合同法光盤:不懂財務(wù)就當不好總經(jīng)理(140分鐘)。
每期歷時5天。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇六
11月29日上午,全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議在市行政服務(wù)綜合樓會議室召開。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實十八屆六中全會精神,部署今冬明春的造林綠化工作,動員全市上下大規(guī)模、快速度、高效率投身林業(yè)生態(tài)建設(shè),全面提升我市綠化工作水平,推動生態(tài)文明建設(shè)取得新進展。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長段君海主持會議,副市長馮曉仙參加會議。
會議指出,近年來全市上下緊緊圍繞“生態(tài)立市”目標,層層發(fā)動,全民參與,堅持造管并重,造林綠化面積持續(xù)擴大。但目前我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)與綠化工作還存在諸多不足,全市各級黨委、政府和各級相關(guān)部門要認清形勢,切實增強林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,樹立“植樹就是致富,造林就是造福,抓綠化就是抓環(huán)境,就是抓發(fā)展,就是抓民生”的大局意識,切實統(tǒng)一思想,狠抓工作落實,扎實推進我市造林綠化工作再上新臺階。
會議強調(diào),要抓住重點,努力開創(chuàng)我市造林綠化工作新局面。著眼改善生態(tài)環(huán)境,抓好“一區(qū)三網(wǎng)”建設(shè);著眼農(nóng)民增收,切實抓好經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與精準扶貧緊密結(jié)合起來,把培育壯大林果業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進精準扶貧的.突破口,引導(dǎo)群眾走規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,擴寬貧困群眾脫貧致富的渠道。要層層落實責(zé)任,確保全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標任務(wù)的完成。全市上下要加強領(lǐng)導(dǎo),及早落實好土地平整和苗木準備工作,強化科學(xué)造林,廣泛動員全民參與,迅速掀起冬季造林綠化熱潮。要嚴格管理,確保森林防火各項措施落到實處。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視森林防火工作,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,嚴陣以待,全面做好撲大火、打硬仗的準備,扎扎實實地把各項森林防火措施落到實處,確保我市不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇七
目前,全縣有林地面積達到43063公頃,森林覆蓋率達到83%,林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點,xx年全面實施,各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點,明確把退耕還林作為一項政治任務(wù),作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后,進一步加強管護工作,建立森林管護站20處,豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊,配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃,為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計完成重點通道綠化648公里,補栽路段148.9公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標準建設(shè)綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個,渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點。
xx年以來,**縣采取超常規(guī)舉措,高起點定位,高標準投資,高質(zhì)量施工,相繼實施了四大林業(yè)重點工程,推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道,成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
強化森林資源保護。近年來,**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織,摸底排查,累計查處各類林政案件18件,給予行政處罰43人,罰款4.1萬元,補種樹木2300株,征收森林植被恢復(fù)費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥,十年九旱,歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū),境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場,有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務(wù),縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》,通過層層簽訂防火責(zé)任狀,加大督察力度,及時組織撲救,取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績,有力地保障了森林資源安全,推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
三、問題與建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣,境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境嚴重惡化,治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”,林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有所改善。但是,林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題,亟待研究解決。
森林資源管護任務(wù)越來越重,經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加,特別是退耕還林、通道綠化管護任務(wù)日益繁重,亂砍、亂采、亂挖屢禁不止,加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,堅持數(shù)量與質(zhì)量并重,強化管護也是發(fā)展的理念,努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠,龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢,銷售信息渠道不暢,森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式,政府引導(dǎo),市場運作,強化經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),實現(xiàn)富民強縣。特別要重視經(jīng)濟林優(yōu)良品種選育,堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展,避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時,重視加工產(chǎn)品的品牌意識,嚴把原料和加工質(zhì)量關(guān),盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌,提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足,科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織,由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因,嚴重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設(shè),科學(xué)核定編制,調(diào)整充實人員,落實經(jīng)費,真正承擔起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護森林資源安全的重要作用。
我們得到兩點重要啟示:
(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的環(huán)節(jié)入手,讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來,中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體,林業(yè)也取得了長足發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進一步持續(xù)發(fā)展?我們在深入分析縣情、林情的基礎(chǔ)上,提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起,從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,特別是民居環(huán)境入手,把傳統(tǒng)意義上的對林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來,使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化,先后組織實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點工程,完成了環(huán)城林綠化和防護林建設(shè),完成道路兩側(cè)綠化,基本形成環(huán)城“綠色長廊”,使整個縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所,民居環(huán)境大為改善?!吧磉呍鼍G”工程的實施,使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效,從而更進一步調(diào)動了人民群眾造林的積極性,把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合,使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè),人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè),積極性得不到調(diào)動和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動起來,把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的'切身利益有機聯(lián)系起來,使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實際利益,必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情,必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜,林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實的保障。
通過對**縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研,我們深切體會到,林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù),就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的,就是為了保護和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境,為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品,提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展,必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾,把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展,必須從實際出發(fā),因地制宜,因區(qū)施策,分類指導(dǎo)。這就是我們通過對**林業(yè)的調(diào)研,對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇八
新年伊始,為了進一步統(tǒng)一思想、凝心聚力、明晰思路,鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,引導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)干部職工進一步增強黨性意識、規(guī)矩意識,立足崗位履職盡責(zé),推動林業(yè)工作順利開展。按照上級有關(guān)部署,宣恩縣林業(yè)局于2月24日專題召開“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列講話,做合格共產(chǎn)黨員”的“”主題活動動員會。
會上,局黨組書記、局長曾凡忠從學(xué)習(xí)的重要意義、方法步驟、主要內(nèi)容等方面對活動進行了詳細地安排和部署。并作了以“扎實開展‘’,筑牢林業(yè)堅強堡壘”為主題的動員講話。從增強廉潔意識、常懷敬畏之心、發(fā)揮模范帶頭作用、努力創(chuàng)先爭優(yōu)等方面教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念,夯實紀律和規(guī)矩意識,推動林業(yè)事業(yè)發(fā)展。他強調(diào)學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),做實是關(guān)鍵,是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,縣林業(yè)局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級業(yè)務(wù)主管部門的要求,將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。一是要厘清責(zé)任,不折不扣的執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”。二是要明確重點,全面完成任務(wù)中彰顯亮點。深入實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以維護森林生態(tài)安全為主攻方向。三是要強化落實,推進林業(yè)工作再上新臺階。以增綠增質(zhì)增效為基本要求,深化改革創(chuàng)新,加強資源保護,加快國土綠化,增進綠色惠民,扶貧攻堅,強化基礎(chǔ)保障,加快推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),到年底森林覆蓋率和林木綠化率較提高0.2%,森林蓄積量在20底的基礎(chǔ)上提高4%。四是要強化服務(wù),不斷提升林業(yè)隊伍形象。為全縣林區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展再立新功。
他要求全局黨員干部要端正態(tài)度認真地學(xué)、系統(tǒng)地學(xué)、深入地學(xué)、堅定地學(xué),大家必須發(fā)揮自覺性、主動性、堅定性,增強黨性意識、政治意識、核心意識、看齊意識和大局意識。要堅持理論武裝,堅持示范引領(lǐng)導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向、堅持雙抓雙促。堅持自重、自省、自警、自勵時時銘記,事事堅持,不斷提高認識,提升素養(yǎng),做到以知促行,知行合一,做合格黨員,發(fā)揮先鋒模范作用,為全面建成小康社會、建設(shè)生態(tài)文明和美麗宣恩作出更大貢獻。
在動員會上,還集中學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任20工作要點,簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并傳達了中共湖北省紀委和中共恩施州紀委對公款吃喝、違規(guī)接待問題和公款旅游等問題的通報。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇九
近幾年來,縣委、縣政府堅持解放思想,實事求是,與時俱進,在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程,提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標,通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略,整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前,全縣有林地面積達到43063公頃,森林覆蓋率達到83%,林木綠化率達到81.4%。
20xx年開始試點,20xx年全面實施,各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點,明確把退耕還林作為一項政治任務(wù),作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至20xx年底,全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
天然林保護工程。20xx年啟動后,進一步加強管護工作,建立森林管護站20處,豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊,配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃,為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計完成重點通道綠化648公里,補栽路段148.9公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標準建設(shè)綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個,渠系校院綠化101個。
20xx年以來,縣采取超常規(guī)舉措,高起點定位,高標準投資,高質(zhì)量施工,相繼實施了四大林業(yè)重點工程,推動林業(yè)建設(shè)步入了快車道,成為林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組,先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件,對工程建設(shè)進行了安排部署,明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責(zé)任主體,政府一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴格實行政府負責(zé)、部門組織、年度考核責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。20xx年開春后,縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會,及時進行安排部署。近期,縣委、縣政府實施以木蘭交界處至道兩旁進行綠化工程建設(shè)強化森林資源保護。近年來,縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織,摸底排查,累計查處各類林政案件18件,給予行政處罰43人,罰款4.1萬元,補種樹木2300株,征收森林植被恢復(fù)費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。氣候干燥,十年九旱,歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū),境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場,有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務(wù),縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》,通過層層簽訂防火責(zé)任狀,加大督察力度,及時組織撲救,取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績,有力地保障了森林資源安全,推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣,境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境嚴重惡化,治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”,林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有所改善。但是,林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題,亟待研究解決。
森林資源管護任務(wù)越來越重,經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加,特別是退耕還林、通道綠化管護任務(wù)日益繁重,亂砍、亂采、亂挖屢禁不止,加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,堅持數(shù)量與質(zhì)量并重,強化管護也是發(fā)展的理念,努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠,龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢,銷售信息渠道不暢,森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式,政府引導(dǎo),市場運作,強化經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),實現(xiàn)富民強縣。特別要重視經(jīng)濟林優(yōu)良品種選育,堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展,避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時,重視加工產(chǎn)品的品牌意識,嚴把原料和加工質(zhì)量關(guān),盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌,提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足,科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織,由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因,嚴重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設(shè),科學(xué)核定編制,調(diào)整充實人員,落實經(jīng)費,真正承擔起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護森林資源安全的重要作用。
這次調(diào)研,以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,促進林業(yè)發(fā)展”為主題。在全黨全國掀起學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀高潮的新形勢下,如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進林業(yè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀要突出解決什么問題,用新形勢、新要求、新任務(wù)來審視林業(yè)發(fā)展的軌跡,通過調(diào)研,我們得到兩點重要啟示:
(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的`環(huán)節(jié)入手,讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來,中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體,林業(yè)也取得了長足發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進一步持續(xù)發(fā)展?我們在深入分析縣情、林情的基礎(chǔ)上,提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起,從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,特別是民居環(huán)境入手,把傳統(tǒng)意義上的對林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來,使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化,先后組織實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點工程,完成了環(huán)城林綠化和防護林建設(shè),完成道路兩側(cè)綠化,基本形成環(huán)城“綠色長廊”,使整個縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所,民居環(huán)境大為改善?!吧磉呍鼍G”工程的實施,使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效,從而更進一步調(diào)動了人民群眾造林的積極性,把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合,使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè),人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè),積極性得不到調(diào)動和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動起來,把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的切身利益有機聯(lián)系起來,使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實際利益,必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情,必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜,林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實的保障。
通過對縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研,我們深切體會到,林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù),就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的,就是為了保護和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境,為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品,提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展,必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾,把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展,必須從實際出發(fā),因地制宜,因區(qū)施策,分類指導(dǎo)。這就是我們通過對林業(yè)的調(diào)研,對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十
1、保護生態(tài)文明,共創(chuàng)綠色家園。
2、春天從綠意開始,文明從呵護起步。
3、種下生態(tài)意識,讓地球充滿生機。
4、將文明種入心中,讓它開花結(jié)果。
5、青山綠水藍天,共創(chuàng)菱湖實小。
6、保護生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造秀美實小。
7、青山綠水藍天,共創(chuàng)生態(tài)文明。
8、構(gòu)建文明風(fēng)景線,爭當環(huán)保主人翁。
9、愛護花草樹木,就是愛護地球。
10、撒播生命綠色,共建生態(tài)文明。
11、保護生態(tài)環(huán)境,爭當環(huán)保主人。
12、共擎生態(tài)保護傘,共建文明新家園。
13、保護生態(tài)手牽手,生態(tài)文明心連心。
14、爭做文明學(xué)生,爭創(chuàng)和諧校園。
15、保護生態(tài)環(huán)境,從我身邊做起。
16、保護一草一木,共建綠色家園。
17、少一份垃圾,多一份環(huán)境清潔。
18、搞好水土保護,改善生態(tài)環(huán)境。
19、保護環(huán)境,美化家園,從我做起。
20、綠色美化環(huán)境,文明凈化心靈。
21、保護環(huán)境,珍惜資源,從小事做起!
22、保護環(huán)境美河山,持續(xù)發(fā)展興偉業(yè)。
23、營造優(yōu)美環(huán)境,共享碧水藍天。
24、低碳生活顯活力,文明實小展魅力。
25、善待自然也便是人類自珍自重。
26、功德裝在心中,文明貴在行動。
27、種植一棵樹,為家園增添一點綠。
28、保護花草樹木,共建綠色家園。
29、保護生態(tài)環(huán)境,播下文明種子。
30、保護樹木和水源,就是保護地球。
31、改善實小環(huán)境,每個學(xué)生有責(zé)。
32、提高環(huán)保意識,共創(chuàng)和諧家園。
33、綠色在你眼中,綠色在我心中。
34、提高環(huán)境意識,保護美好家園。
35、治理環(huán)境污染,重現(xiàn)麗日藍天。
36、人人保護環(huán)境,家家幸福康寧。
37、你不丟,我不丟,大家都不丟。
38、愛護我們的地球,從點點滴滴做起。
39、環(huán)保從身邊做起,從點滴做起!
40、好生活是相對的.,好生態(tài)是絕對的。
41、保護環(huán)境,給未來一個更美的地球。
42、弘揚生態(tài)文明,共建綠色校園。
43、維護生態(tài)平衡,從點滴文明做起。
44、增強生態(tài)意識,播撒文明種子。
45、愛護環(huán)境,就像愛護我們自己。
46、花草樹木有生命,菱湖實小愛護你。
47、保護碧水藍天,共建生態(tài)家園。
48、環(huán)境已經(jīng)被破壞,請保護環(huán)境。
49、珍惜自然資源,共營生命綠色。
50、愛環(huán)境,愛文明,就是愛自己。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十一
為認真全面貫徹落實黨的十八會議精神和中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,我局決定在全局范圍內(nèi)開展“學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定,切實改進干部作風(fēng)”活動?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大會議精神為指導(dǎo)。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,通過監(jiān)督檢查、專項治理和制度創(chuàng)新,徹底糾正各自為政、服務(wù)不廉行為,提高社會滿意率。
二、組織機構(gòu)。
為切實搞好我局學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、改進干部作風(fēng)活動,特成立如下領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
三、具體工作。
一是認真學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神。按照“八項規(guī)定”的具體要求,結(jié)合當前的十八大精神和機關(guān)效能作風(fēng)整治專項活動的文件精神,組織全體機關(guān)黨員干部認真學(xué)習(xí),著重強調(diào)貫徹“八項規(guī)定”的重要性和緊迫性。并有計劃、有針對地充實林業(yè)工作的業(yè)務(wù)知識、專業(yè)知識,堅持理論聯(lián)系實際,在求實、務(wù)實、落實上下功夫,制定真正符合工作實際的政策和措施。
二是加大宣傳,強化責(zé)任??h局主要領(lǐng)導(dǎo)在例會、民主生活會上就“八項規(guī)定”的貫徹落實情況提出了具體要求,在局機關(guān)制作了“八項規(guī)定”的宣傳專欄。要求全局干部人人熟知“八項規(guī)定”,從自身做起,自覺執(zhí)行各項紀律規(guī)定,增強對本職工作的責(zé)任感、事業(yè)感和使命感。同時,班子成員要帶頭培養(yǎng)黨性修養(yǎng),帶頭查找不足,帶頭整改提高,切實做到善于創(chuàng)新制度,善于完善政策,善于理順體制。堅決杜絕官話、套話,帶頭少說客套話,少用講話稿,倡導(dǎo)“短、實、新”的文風(fēng),切實改進會風(fēng),真正讓群眾愿意聽、聽得進,愿意看、看得懂、還管用。
三是加強督導(dǎo),狠抓落實。嚴格按照中央的規(guī)定和要求,局機關(guān)進行有關(guān)制度規(guī)定的立、改、廢工作,著力整治庸懶散奢假等不良風(fēng)氣。注意在改進作風(fēng)、聯(lián)系群眾的.實際工作中,多做聚共識、打基礎(chǔ)、利長遠的事,以領(lǐng)導(dǎo)班子的良好作風(fēng)、團結(jié)合作、步調(diào)一致集聚發(fā)展的動力和合力。通過表率作用,引導(dǎo)全體干部繼承弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持說到做到、令行禁止,真正做到以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)正作風(fēng)。同時,分別從強化政治素質(zhì)、提高服務(wù)水平、強化執(zhí)行能力、提升自律意識、車輛管理、考勤紀律、會風(fēng)會紀等方面確?!鞍隧椧?guī)定”真正落到實處。
四、工作要求。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),要親自抓,負總責(zé),認真履行教育管理職責(zé),層層落實工作責(zé)任。
2、扎實工作,狠抓落實。不能停留在發(fā)文件喊口號,只做表面文章,要牢記群眾利益無小事的觀點,在落實上下功夫。要結(jié)合每個單位的實際,制定具體的工作方案,從源頭上做起。
3、以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極開展便民、利民、為民辦實事活動。認真解決林業(yè)工作中存在的群眾不方便、不滿意的問題,做到把困難留給自己,把方便讓給群眾,提高人民群眾的滿意度。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十二
會議強調(diào),林業(yè)貸款貼息工作體量大、責(zé)任重,各級林業(yè)部門要有責(zé)任擔當,要全力做好林業(yè)貸款貼息工作。一是要精心組織,認識到位。要積極與其他部門通力合作,密切配合,切實做好林業(yè)貸款貼息工作;二是要把握政策,宣傳到位。要掌握政策中對經(jīng)營主體、年限、限額等新要求,并做好政策宣傳工作,保證貸款貼息工作真實性、合規(guī)性;三是要應(yīng)報盡報,服務(wù)到位。要轉(zhuǎn)變思想,加強服務(wù)理念,切實為廣大林農(nóng)、林企服務(wù),確保貸款貼息工作落到實處。
遼寧省基金站、廳計財處及市、縣(區(qū))林業(yè)貸款貼息補助業(yè)務(wù)負責(zé)人和業(yè)務(wù)管理人員近80人參加會議。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十三
11月29日上午,全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議在市行政服務(wù)綜合樓會議室召開。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實十八屆六中全會精神,部署今冬明春的造林綠化工作,動員全市上下大規(guī)模、快速度、高效率投身林業(yè)生態(tài)建設(shè),全面提升我市綠化工作水平,推動生態(tài)文明建設(shè)取得新進展。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長段君海主持會議,副市長馮曉仙參加會議。
會議指出,近年來全市上下緊緊圍繞“生態(tài)立市”目標,層層發(fā)動,全民參與,堅持造管并重,造林綠化面積持續(xù)擴大。但目前我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)與綠化工作還存在諸多不足,全市各級黨委、政府和各級相關(guān)部門要認清形勢,切實增強林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,樹立“植樹就是致富,造林就是造福,抓綠化就是抓環(huán)境,就是抓發(fā)展,就是抓民生”的大局意識,切實統(tǒng)一思想,狠抓工作落實,扎實推進我市造林綠化工作再上新臺階。
會議強調(diào),要抓住重點,努力開創(chuàng)我市造林綠化工作新局面。著眼改善生態(tài)環(huán)境,抓好“一區(qū)三網(wǎng)”建設(shè);著眼農(nóng)民增收,切實抓好經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與精準扶貧緊密結(jié)合起來,把培育壯大林果業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進精準扶貧的.突破口,引導(dǎo)群眾走規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,擴寬貧困群眾脫貧致富的渠道。要層層落實責(zé)任,確保全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標任務(wù)的完成。全市上下要加強領(lǐng)導(dǎo),及早落實好土地平整和苗木準備工作,強化科學(xué)造林,廣泛動員全民參與,迅速掀起冬季造林綠化熱潮。要嚴格管理,確保森林防火各項措施落到實處。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視森林防火工作,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,嚴陣以待,全面做好撲大火、打硬仗的準備,扎扎實實地把各項森林防火措施落到實處,確保我市不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
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林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十四
近幾年來,縣委、縣政府堅持解放思想,實事求是,與時俱進,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把林業(yè)建設(shè)放到重要位置,同時把興林之計、富民之策作為重要地位,在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程,提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標,通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略,整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前,全縣有林地面積達到43063公頃,森林覆蓋率達到83%,林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點,xx年全面實施,各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點,明確把退耕還林作為一項政治任務(wù),作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后,進一步加強管護工作,建立森林管護站20處,豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊,配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃,為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計完成重點通道綠化648公里,補栽路段148.9公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標準建設(shè)綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個,渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點。
xx年以來,**縣采取超常規(guī)舉措,高起點定位,高標準投資,高質(zhì)量施工,相繼實施了四大林業(yè)重點工程,推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道,成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十五
(一)林木采伐許可抽查。
1、抽查對象:取得林木采伐許可的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:對林木采伐事中、事后少報多伐、越界采伐、亂砍濫伐等監(jiān)督管理。
(二)木材經(jīng)營加工抽查。
1、抽查對象:取得木材經(jīng)營加工許可的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:檢查是否按照木材經(jīng)營加工許可的審批條件進行經(jīng)營;是否設(shè)立經(jīng)營加工木材原料來源的登記臺賬;是否安全生產(chǎn)等;其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項。
(三)建設(shè)項目使用林地抽查。
1、抽查對象:取得占用、征用林地項目許可的單位和個人;取得臨時占用林地項目許可的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:用地單位或個人是否按照原審批的面積、地點、范圍和用途使用林地;按規(guī)定應(yīng)繳納森林植被恢復(fù)費的,是否足額繳納;落實異地恢復(fù)森林植被措施情況;臨時占用林地是否按時退還林地并恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件;如繼續(xù)使用的,是否已重新辦理使用林地審批手續(xù);其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項。
(四)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地抽查。
1、抽查對象:取得修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地項目許可的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地的單位或個人是否按照原審批的面積、地點、范圍和用途使用林地;所占用林地的實際用途和建設(shè)規(guī)模、標準等是否與原審批內(nèi)容一致;其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項。
(五)林木種苗質(zhì)量抽查。
1、抽查對象:取得林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的單位和個人;林業(yè)工程造林綠化使用的苗木。
2、抽查內(nèi)容:林木種子、苗木質(zhì)量情況;林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、標簽制度執(zhí)行情況;林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營檔案情況;林木種苗質(zhì)量自檢情況;林木種子來源情況,;造林地種苗檔案情況;造林作業(yè)設(shè)計中是否對使用林木良種提出要求情況;按照造林作業(yè)設(shè)計使用林木良種以及種苗質(zhì)量要求情況等。
(六)林業(yè)植物檢疫抽查。
1、抽查對象:取得林業(yè)植物檢疫證書的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:核查是否有檢疫對象。
(七)跨省及省內(nèi)運輸、郵寄、攜帶省重點保護野生動物或其產(chǎn)品抽查。
1、抽查對象:取得跨省及省內(nèi)運輸、郵寄、攜帶省重點保護野生動物或者其產(chǎn)品出縣境審批的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:被許可人運輸、郵寄、攜帶的省重點保護野生動物或者其產(chǎn)品來源是否合法;被許可人運輸、郵寄、攜帶陸生野生動物及其產(chǎn)品的'種類、數(shù)量、起止地點、時間、運輸方式是否與運輸證相符;其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項。
(八)林業(yè)有害生物除治抽查。
1、抽查對象:可能造成林業(yè)有害生物暴發(fā)成災(zāi)、疫情擴散的經(jīng)營單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:林業(yè)有害生物除治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制度、資金投入、工作措施、發(fā)生情況、除治效果等。
(九)獵捕非國家重點保護陸生野生動物狩獵證抽查。
1、抽查對象:取得獵捕非國家重點保護陸生野生動物狩獵證的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:核查是否按狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、期限、工具和方法進行獵捕。
(十)馴養(yǎng)繁殖省重點保護野生動物抽查。
1、抽查對象:取得馴養(yǎng)繁殖省重點保護野生動物許可的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:核查品種、數(shù)量是否準確。
(十一)出售、收購、利用省重點保護野生動物及其產(chǎn)品抽查。
1、抽查對象:取得出售、收購、利用省重點保護野生動物及其產(chǎn)品許可的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:核查是否規(guī)定品種。
(十二)森林防火期內(nèi)林區(qū)用火監(jiān)督管理。
1、抽查對象:取得森林防火期內(nèi)林區(qū)用火許可的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:用火行為是否嚴格按照批準的事項、時間、地點、范圍、用火形式等進行;是否符合用火天氣狀況;落實防火撲火措施情況;遵守森林防火法律法規(guī)情況;森林資源和野生動物保護情況。
(十三)森林高火險期內(nèi)進入森林高火險區(qū)監(jiān)督管理。
1、抽查對象:取得森林高火險期內(nèi)進入森林高火險區(qū)許可的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:進入林區(qū)是否嚴格按照批準的人員、車輛、時間、地點、范圍、活動方式等進行活動;是否存在非法用火行為;生活用火落實防火撲火措施情況;遵守森林防火法律法規(guī)情況;森林資源及野生動物保護情況。
二、建立隨機抽查機制。建立檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,落實隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”抽查機制。通過定期抽查與不定期抽查相結(jié)合的方式,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽取不少于兩名執(zhí)法人員,從檢查對象名錄庫中隨機抽取30%的對象進行檢查。檢查人員如實記錄檢查情況,填寫隨機抽查記錄表,并由被檢查對象負責(zé)人簽字或蓋章確認。
三、抽查結(jié)果運用。
(一)對在抽查中發(fā)現(xiàn)問題的單位,下達限期整改通知書。對經(jīng)限期整改仍不符合要求的按規(guī)定程序予以撤銷、吊銷行政許可,并通過安丘市人民政府站等平臺予以公示。
(二)對拒絕接受抽查或在接受抽查中弄虛作假、隱瞞真實情況的,依法作出處理,并向社會公示。
(三)對在抽查中發(fā)現(xiàn)的問題涉嫌違法犯罪的,移送公安機關(guān)處理。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推廣隨機抽查是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。各鎮(zhèn)(街、區(qū))林業(yè)站、局屬單位和相關(guān)職能科室要結(jié)合工作實際制定實施方案,建立相應(yīng)工作機制,探索完善隨機抽查監(jiān)管辦法,扎實組織實施隨機抽查相關(guān)工作。
(二)嚴格落實責(zé)任。各鎮(zhèn)(街、區(qū))林業(yè)站、局屬單位和相關(guān)職能科室要進一步增強責(zé)任意識,大力推廣運用隨機抽查模式。在抽查過程中要做到切實履行監(jiān)管職責(zé),抽查內(nèi)容清晰合法,抽查記錄規(guī)范完善。對在隨機抽查工作中不認真履行責(zé)任的,依法依規(guī)嚴肅處理。
(三)加強宣傳培訓(xùn)。隨機抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,各鎮(zhèn)(街、區(qū))林業(yè)站、局屬單位和相關(guān)職能科室要加強林業(yè)執(zhí)法人員的教育,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,不斷提高執(zhí)法能力。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛開展宣傳報道,積極爭取社會各界支持,為隨機抽查工作順利開展營造良好的氛圍。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十六
2004年,我旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)在旗委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市林業(yè)局大力支持下,全旗認真貫徹落實兩個《決定》和全市林業(yè)工作會議精神,緊緊圍繞生態(tài)立旗戰(zhàn)略,集中力量抓好國家退耕還林工程和“雙百萬畝”林業(yè)精品工程建設(shè),加大林業(yè)科技支撐力度,活化完善運行機制,提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量標準,推動了林業(yè)生態(tài)建設(shè)快速發(fā)展,經(jīng)過全旗各族人民艱苦奮斗,林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進展,成果顯著。一、主要成果及特點今年,全旗共完成人工造林45.1萬畝,占市下達任務(wù)的145%,占旗下達任務(wù)的113%,其中春雨季完成人工造林38.1萬畝,秋季成人工造林7萬畝;合格面積27.67萬畝,占旗下達任務(wù)的89%。退耕還林完成0.8萬畝,占下達任務(wù)的100%;荒地造林完成19萬畝,占下達任務(wù)的100%;雙百萬工程完成8萬畝,占市下達任務(wù)100%;其中綜合治沙完成5萬畝,豐產(chǎn)林完成3萬畝。在三個薄弱環(huán)節(jié)中,農(nóng)防林完成2萬畝,公路綠化300公里,村屯綠化100個;封山育林完成22.67萬畝,占市下達任務(wù)的113%;育苗完成4235畝,占市下達任務(wù)121%。從林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項指標看,都處于良好發(fā)展態(tài)勢。歸納起來,主要有以下幾個特點:(一)“雙百萬畝”工程開局良好。按照全市林業(yè)工作的安排,“雙百萬畝”工程是全市今后五年核心工程、示范工程。今春我們重點抓了這項工程。首先在布局上,堅持集中連片,實行整體推進。工程重點安排9個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),5年規(guī)劃完成全旗綜合治沙25萬畝,速生豐產(chǎn)林15萬畝,杜絕了撒胡椒面的做法。二是堅持高起點,高標準。在工程施工上,把工作重點放在造林質(zhì)量上。甘旗卡鎮(zhèn)營造的千畝沙地速生豐產(chǎn)林,選用2年生,胸徑在2厘米以上楊樹苗,進行開淺溝,深栽植,栽后采用大水漫灌,修杈留全株,效果非常好。三是把“雙百萬畝”工程和原有“5820”工程對接,擴大規(guī)模。我們在安排工程地塊時,盡量和原有“5820”工程連接起來。從原來千畝地塊擴大到萬畝和幾萬畝,盡量形成規(guī)模。四是把“雙百萬畝”工程和林產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,圍繞林產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加大宣傳和培訓(xùn)力度,加大豐產(chǎn)林營造速度。由于安排妥當,今年“雙百萬畝”工程效果非常好,今年全旗完成綜合治沙精品工程5萬畝,豐產(chǎn)林建設(shè)3萬畝。尤其是速生豐產(chǎn)林實現(xiàn)了歷史性突破。(二)三個薄弱環(huán)節(jié)得到了進一步加強。今年的農(nóng)防林建設(shè)、公路林建設(shè)和村屯綠化動手早、完工快、效果好。全旗今春完成農(nóng)防林建設(shè)2萬畝,公路林建設(shè)300公里,村屯綠化完成100個。農(nóng)防林、公路林建設(shè)是近幾年比較突出的一年。在工程施工上,我們把農(nóng)防林建設(shè)和道路建設(shè)結(jié)合起來,采用大網(wǎng)格、寬林帶,打破村屯界線,進行整體規(guī)劃,綜合治理。歐里蘇木五個嘎查統(tǒng)一規(guī)劃,進行集中栽植,他們采用半地下畦田整地,栽二年生標準苗,栽后澆水,一春完成農(nóng)防林建設(shè)10公里。海力吐鎮(zhèn)、金寶屯鎮(zhèn)、協(xié)爾蘇鎮(zhèn)、浩坦蘇木、打破蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線,實行聯(lián)網(wǎng)。四個單位一春完成農(nóng)防林建設(shè)達50公里,僅海力吐鎮(zhèn)一春就完成30公里農(nóng)防林建設(shè)。按照總體規(guī)劃,要在原基礎(chǔ)上向四周幅射,最后形成覆蓋十二個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二個農(nóng)場,控制面積600萬畝,純造林面積100萬畝的我旗東部、南部農(nóng)防林、牧防林兼用材林基地,今年剛剛開了個頭。公路林建設(shè)進展很快,巴阿公路40公里公路林一春完成了任務(wù)。目前國、省、旗三級公路已基本全部綠化,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間公路凡是定線也已綠化完成,村與村之間公路是今后綠化重點。全旗527個嘎查村以村旁、宅旁綠化基本成型,但村內(nèi)重要街道綠化是今后建設(shè)的重點。(三)補植補栽工作扎實進行。2002、2003、2004年我旗退耕還林工程共完成79.4萬畝,其中退耕22.8萬畝,荒地造林56.6萬畝,為確保工程造林成活率和保存率達到要求標準,從去秋、今春、雨季、今秋,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對三年工程全面進行補植補栽,做到大坑大水認真栽植。確保一次性補植成活。據(jù)統(tǒng)計,全旗已完成三年工程補植24萬畝。(四)私有林業(yè)發(fā)展勢頭強勁。為了提高全社會造林積極性。我們放開了手腳,大力發(fā)展私有林業(yè)。認真貫徹“誰造誰有,合造共有,誰投資,誰受益”的林業(yè)政策。實現(xiàn)了從原先部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變。堅持以戶為主,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。完善和鼓勵各種投資主體,促進資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集。靠利益和市場兩個機制,調(diào)動廣大群眾造林積極性。在今春完成的造林面積中,全部都是個體造林和引資造林,即使是集體統(tǒng)一營造的路林和農(nóng)防林,栽完后有的賣到戶,有的是無償分到戶,全部實現(xiàn)了不造無主林。(五)抗旱造林系列技術(shù)得到普遍推廣。隨著大規(guī)模性群眾造林活動的開展,抗旱造林系列技術(shù)越來越成為人們談?wù)摰臒衢T話題。在今春的造林生產(chǎn)中,各地普遍堅持適地適樹原則,選擇好的造林地塊,實行先易后難。廣泛應(yīng)用半地下畦田整地、機械開溝、溝內(nèi)挖穴造林、鉆孔造林、座水造林等技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計,今年全旗開溝造林面積達33萬畝,鉆孔造林2萬畝,半地下畦田整地達1萬多畝。與此同時,我們嚴把種苗關(guān)口,堅持苗木品種對路,保鮮措施得力,苗木質(zhì)量要達到規(guī)定標準,實行就地育苗,就地用苗,隨起隨栽,栽后截干,小白龍漫灌,澆后回土,千方百計提高造林抗旱能力。在今年造林完成面積中90%以上面積都澆上了第一遍水。(六)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展倍受關(guān)注。隨著全市“雙百萬畝”工程的啟動,豐產(chǎn)林建設(shè)越來越受到人們的普遍重視。一些有見識的農(nóng)牧民把資金投向林業(yè),投向用材林、甸子地、丘間低地、農(nóng)防林帶、河流兩岸都成了投資造林的熱點地方。造供孩子念書林、養(yǎng)老林已成了一個新的時尚。一些城鎮(zhèn)下崗職工、在崗職工和退休人員也不放過這個發(fā)展機會,紛紛到農(nóng)村買地造林或購買造完的林。外地客商也看到了后旗廉價土地和廉價勞動力資源,也把資金投向林業(yè),特別投向豐產(chǎn)林這塊。據(jù)統(tǒng)計,今年造林僅外商投資達2000多萬元,造林面積達11萬多畝,城鎮(zhèn)居民投資達300多萬元,造林面積3萬多畝,引進大型細木工廠1個,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為我旗經(jīng)濟發(fā)展又一個新的增長點。(七)“二個一”責(zé)任制得到了進一步貫徹和落實。堅持對林業(yè)生態(tài)建設(shè)實行黨、政一把手負責(zé)制和實行生態(tài)建設(shè)“一票”否決制,是加強對林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施。實踐證明,也是行之有效的一個辦法。在今年的林業(yè)生產(chǎn)中,各地普遍出現(xiàn)了黨政一把手親自抓林業(yè)的可喜局面。旗委幾大機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥抓林業(yè)。并在今春林業(yè)生態(tài)建設(shè)會上進一步強調(diào),林業(yè)要是堅持五個一(即在生態(tài)建設(shè)中實行黨政一把手負責(zé)制,實行“一票”否決制、要有一個好規(guī)劃、要一張藍圖繪到底、一任接著一任干),旗政府與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了生態(tài)建設(shè)5年任期目標責(zé)任狀,并把每年任務(wù)進行詳細分解。使林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項指標提前早知道,促使各項工作提前落實,保證了一張藍圖繪到底。市局下鄉(xiāng)包點干部,深入第一線,與廣大群眾同甘苦、共奮戰(zhàn)。旗里包鄉(xiāng)技術(shù)人員親臨現(xiàn)場,嚴把質(zhì)量關(guān),形成了各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,技術(shù)人員現(xiàn)場抓,齊抓共管的好形勢,有力地促進了林業(yè)生產(chǎn)的順利進行。(八)林業(yè)自身建設(shè)得到了加強按照兩個《決定》的要求和市局統(tǒng)一部署,完成了鄉(xiāng)級林業(yè)工作站的垂直管理。成立了旗級森林防火辦公室,并作為常設(shè)機構(gòu)。在全旗共同努力下,全年未有大小森林火災(zāi)發(fā)生。今年共開設(shè)防火道200千米,召開防火會2次,組織大型宣傳3回。森林病蟲害防治工作成果穩(wěn)定,幾年來未發(fā)生大面積森林病蟲害,尤其是松毛蟲大發(fā)生已得到了有效遏制。林業(yè)公安執(zhí)法辦案進一步規(guī)范,全年共查處各種毀林案件388起,挽回經(jīng)濟損失50萬元。在資金緊缺的條件下,我局多方籌措資金,完成林業(yè)辦公樓建設(shè),改善了辦公條件。二、存在的問題我旗的林業(yè)生態(tài)建設(shè)雖然取得一些成果,但也存在一些不容忽視和急待解決的問題。(一)農(nóng)田防護林建設(shè)進地難。在今春農(nóng)田防護林建設(shè)中,由于土地都承包到戶,出現(xiàn)了農(nóng)田防護林建設(shè)進地難問題,影響了正常施工和農(nóng)防林規(guī)劃設(shè)計。(二)速生豐產(chǎn)林建設(shè)應(yīng)盡快出臺一些相關(guān)政策和技術(shù)標準。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目前看主體是以速生豐產(chǎn)林建設(shè)為主商品林基地建設(shè)?,F(xiàn)在農(nóng)村和城鎮(zhèn)造林積極性都很高,我們要盡快出臺一些相關(guān)政策,出臺相應(yīng)技術(shù)標準,包括栽植模式、品種選擇、經(jīng)營措施、采伐年限,以滿足豐產(chǎn)林建設(shè)的需要。(三)造林質(zhì)量需進一步提高。在今年造林中總體質(zhì)量是比較好的,個別地區(qū)只注重完成下達造林指標,重視面積數(shù)量,但是具體造林中,粗植濫造、苗木不假植、造林不開溝、精品地塊不澆水、造林成活率低、精品不精現(xiàn)象也時有發(fā)生,影響了造林成果。(四)重造輕管、重喬輕灌思想仍較嚴重今年各地群眾干部普遍存在栽完樹就不再進行管理的重造輕管思想。不撫育、不澆水、牲畜在造林地散放毀林現(xiàn)象不同程度存在,嚴重影響造成造林成活率和保存率。在灌木造林上,今年完成的45.1萬畝中僅有8萬畝灌木,占總造林面積的17.7%。各地造林仍以喬木(楊樹)為主,不管立地條件如何,地下水位高低,全部上楊樹,人為造成造林成活率低現(xiàn)象的發(fā)生。(五)苗木生產(chǎn)滑坡較大由于受今年苗木滯銷及糧價上漲等因素影響。今年育苗面積出現(xiàn)較大滑坡,影響今秋和明春的造林生產(chǎn)。三、2005年工作安排2005年退耕還林還草工程在我旗繼續(xù)實施,林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重,為實現(xiàn)2005年全旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)新跨躍,我們要突出做好以下工作:(一)工作思路按照全旗四大戰(zhàn)略,2005年林業(yè)生態(tài)建設(shè)思路是以退耕還林還草為主線,以調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)為切入點,把生態(tài)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,與扶貧開發(fā),與農(nóng)牧民脫貧致富,與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與地方經(jīng)濟發(fā)展同步協(xié)調(diào)發(fā)展;以抗旱造林為中心,推廣抗旱造林新技術(shù),切實提高造林“兩率”;以深化林業(yè)機制改革為動力,大力發(fā)展私有林業(yè),因地制宜地發(fā)展林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);以禁墾禁牧圍封育林育草為手段,切實保護建設(shè)成果,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新跨越。總體工作目標是:2005年,全年計劃完成人工造林40萬畝,合格面積31萬畝,其中營造速生豐產(chǎn)林3萬畝,農(nóng)防林1萬畝,封山育林20萬畝。育苗完成5000畝,綠色通道工程完成500公里,完成100個村屯綠化達標建設(shè)。(二)工作要點圍繞總體工作思路和必??傮w目標的實現(xiàn),2005年的工作要點是緊緊圍繞一個中心,突出四大工程,抓好五個基地,做好六項工作。緊緊圍繞一個中心就是緊緊圍繞退耕還林工程這個中心。退耕還林工程仍然是我旗年年生態(tài)建設(shè)的骨干工程。我們將抓住這一有利時機,進一步加大治理力度,以工程為依托,抓好牧業(yè)比重較大蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌草型飼料基地建設(shè),東片、南片農(nóng)防林兼用材林網(wǎng)格建設(shè),中片鄉(xiāng)土樹種山杏、桑樹、枸杞經(jīng)濟林基地建設(shè),引草入林,引藥入林。以宜林荒地造林工程為切入點,將工程的資金優(yōu)勢和個人的造管機制有機結(jié)合起來,大力發(fā)展工程招標造林、大戶造林、招商引資造林。在荒地造林管理上將采取以造林成活和保存兌現(xiàn)荒地種苗補助款的機制,確保造林達到國家驗收標準。突出四大工程一是突出退耕還林工程和“三北”四期工程,我們積極爭取國家在這兩個大工程上對我旗有更多投入,按國家要求努力保質(zhì)保量完成。并抓好上報的國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和小型薪炭林項目立項和實施工作。二是突出“雙百萬畝”精品群工程。主要以“304”線敖古斯臺、巴胡塔、伊胡塔、甘鎮(zhèn)歷年原有“5820”工程為依托,按照“雙百萬畝”工程要求,進一步規(guī)劃擴建完善穿線,采取多種治理模式、措施,形成“304”線十萬畝以上各具特色的精品群工程。以浩坦、海力吐、金寶屯、公河來、額莫勒、雙勝、向陽等十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為重點,按照“雙百萬畝”豐產(chǎn)林要求,規(guī)劃總面積600萬畝,計劃造林面積100萬畝,利用5年左右時間進行大網(wǎng)格和小網(wǎng)格防護林相結(jié)合,將原有的防護林貫穿起來,形成規(guī)模,成為我旗最大防護林、用材林精品群基地。三是突出全旗以公路林為主線的林業(yè)生態(tài)框架工程。以綠色通道建設(shè)為切入點,以貫通全旗南北的“304”線及貫通東西的“203”線、“303”線、甘金南線、北線,巴胡塔--阿古拉、通庫公路、通查線為軸線,打破鄉(xiāng)村界限,向兩側(cè)延伸,建設(shè)寬幅生態(tài)主穿帶工程。主穿帶內(nèi)體現(xiàn)治理多樣性,宜封則封,宜造則造,宜飛則飛,宜退則退,集中連片,規(guī)模治理,分步實施,形成貫穿全旗的8條寬幅綠色屏障。四是突出天然林草和濕地保護區(qū)建設(shè)工程。以原有封育、飛播區(qū)為重點,建檔立卡,樹立碑界。以吉爾嘎郎、巴雅斯古楞天然紅刺榆分布帶,烏蘭敖道山杏封育區(qū),阿古拉雙合山草原生態(tài)風(fēng)景區(qū),茂道吐至烏蘭敖道兩側(cè)榆樹分布區(qū)等天然林草植被較好的`地區(qū)為重點,設(shè)立禁墾禁牧禁伐區(qū),采取封造結(jié)合的方式,結(jié)合退耕還林還草工程,通過自然恢復(fù),輔以人工補種、補栽措施,盡快恢復(fù)天然林草植被。對巴胡塔--阿古拉--金寶屯一線長200公里、寬3公里濕地劃為保護區(qū)進行重點保護。抓好五大基地一是抓好優(yōu)質(zhì)灌草型飼料基地。圍繞退耕還林工程,結(jié)合養(yǎng)畜大戶,抓好種灌種草。以“304”線以西,甘金北線以北的牧業(yè)比重較大的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,圍繞著養(yǎng)畜大戶,以畜定草,大力發(fā)展種灌種草,林間種草,建設(shè)優(yōu)質(zhì)灌草型牧場及飼草料基地,實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與高效畜牧業(yè)的有機結(jié)合。人工種草盡量結(jié)合畜牧工程進行。二是抓好灌木經(jīng)濟林基地。以鄉(xiāng)土灌木樹種山杏、桑樹、枸杞等為重點,以退耕還林工程為依托,以建設(shè)山杏園、桑樹園、枸杞園等形式全旗建設(shè)好5萬畝灌木經(jīng)濟林基地,逐年增加,形成產(chǎn)業(yè)。三是抓好林藥間作基地。2005年全旗計劃抓好1萬畝林藥間作典型,主要在退耕地內(nèi)推廣,以南片、東片、中片蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,使退耕地發(fā)揮更大效益,退耕戶受益,避免今后退耕地內(nèi)種植一年生作物。四是抓好速生豐產(chǎn)林基地。全旗以向陽、雙勝、浩坦、查日蘇等東南部平原區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,結(jié)合農(nóng)防林、路防林建設(shè),大力營造新品種速生豐產(chǎn)林,使其形成全旗商品林基地,緩解西北部林木采伐壓力,2005年計劃建設(shè)3萬畝速生豐產(chǎn)林基地。五是抓好種苗基地,以國營林場圃及育苗大戶為主,抓一批以培育鄉(xiāng)土耐旱樹種為主的育苗典型,樹種主要以紅刺榆、五角楓、胡枝子等鄉(xiāng)土耐旱樹種為主,形成基地,解決我旗長期以來造林以楊樹為主,成活率低的問題,提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和效益。做好六項工作一是做好組織考核工作。對全旗生態(tài)建設(shè)繼續(xù)嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)任期目標責(zé)任“一票否決”制度,年初將造林、圍封、飛播、育苗、生態(tài)經(jīng)濟圈等指標下達給蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為年度計劃任務(wù)和考核指標。林業(yè)生產(chǎn)結(jié)束后,對各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)工作進行全面驗收,根據(jù)驗收結(jié)果,按照規(guī)定兌現(xiàn)獎懲,形成激勵機制。二是做好工程質(zhì)量督查和科技服務(wù)工作。為切實提高工程建設(shè)質(zhì)量,我們將組織林業(yè)技術(shù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍深入造林第一線,包鄉(xiāng)包村包地塊,指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn),嚴把施工的各環(huán)節(jié)關(guān)。在造林前,對技術(shù)人員和造林大戶進行層層培訓(xùn),要求各地在生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行造林技術(shù)規(guī)程和作業(yè)設(shè)計,沒有規(guī)劃設(shè)計不準造林,技術(shù)責(zé)任不落實不準造林,不整地不澆水不準造林,苗木不具備“兩證一簽”不準造林,沒落實撫育管護責(zé)任不準造林。推行澆水造林,推廣覆膜造林,大坑大水,掐頭定干,容器苗造林等系列抗旱造林技術(shù);對沒有水源條件的地區(qū)組織群眾利用抗旱桶拉水造林。要按照造林成果兌現(xiàn)種苗補助資金。三是做好政策兌現(xiàn)工作。退耕還林工程驗收和補助政策的兌現(xiàn),是群眾和社會關(guān)注的焦點問題,也是我們的工作重點,為把好檢查驗收關(guān),政府組織紀檢、林業(yè)、財政、經(jīng)管、糧食等部門按照國家林業(yè)局《退耕還林工程建設(shè)檢查驗收辦法》相關(guān)規(guī)定,逐鄉(xiāng)村、逐地塊、逐戶進行檢查驗收,并由農(nóng)戶進行簽字確認,并公示。填寫《退耕還林驗收證》,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《驗收證》和《退耕還林合同書》填寫核發(fā)《退耕還林證》,做為退耕戶兌現(xiàn)錢糧相關(guān)政策的依據(jù),在發(fā)放錢糧補助時,根據(jù)國家和自治區(qū)退耕還林相關(guān)政策,將種苗造林補助費、錢糧補助足額發(fā)放到退耕戶手中,取信民眾,杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查集中領(lǐng)取錢糧和搭車收費。對群眾反映的問題及時處理,避免越級上訪。四是做好補植補造工作。造林補植是提高造林質(zhì)量和成果極為重要一環(huán)。長期以來,未引起我們足夠重視,致使一些造林地由于補植沒有跟上而失敗。今后,凡是當年的造林未達到驗收標準的,要在雨季和秋季進行補栽上。當年補栽不完的,第二年春季也要補栽上。要采用大坑大水保成活辦法,做到一次補栽成功。這要作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一項制度,長期堅持下來,要常抓不懈。2005年,要對前兩年退耕還林進行全面補植。五是做好項目內(nèi)業(yè)管理工作。根據(jù)《國家林業(yè)重點工程檔案管理辦法》和退耕工程的要求,進一步對2002年-2004年的退耕資料進行了搜集立卷,專門設(shè)立退耕檔案室,由專人負責(zé)管理。為退耕戶兌現(xiàn)錢糧補助,保護退耕戶合法權(quán)益,確保管理工作正常有序開展,提供了完備的檔案資料。對驗收合格的退耕地塊及時辦理土地使用變更手續(xù),核發(fā)林權(quán)證,依法實施資料管理,做到樹定根、林定權(quán)、人定心,為退耕還林工程實現(xiàn)“退得下,還得上,穩(wěn)得住,能致富,不反彈”的最終目標奠定堅實基礎(chǔ)。六是做好管護工作。加強對現(xiàn)有森林和新造幼林的管護工作。嚴格各項管理制度,加大《森林法》、《防沙治沙法》、《退耕還林條例》宣傳和執(zhí)法力度。嚴格制止亂征亂占林地,嚴格制止亂砍亂伐,毀林開荒和盜伐林木,杜絕牲畜毀林現(xiàn)象。杜絕大小森林火災(zāi)發(fā)生,杜絕森林病蟲害的大面積發(fā)生。要加強林業(yè)公安隊伍的自身建設(shè),使行政管理行為和行政執(zhí)法行為更加規(guī)范化,不折不扣地執(zhí)行國家的法律法規(guī)和各項制度,切實做到依法治林和依法興林。要堅持舍飼禁牧制度。2004年已經(jīng)勝利過去,新的一年即將到來,在新的一年里,我們一定再鼓干勁,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)我旗林業(yè)新跨躍而努力工作。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇一
11月16日,__區(qū)林業(yè)局召開深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)會。并就如何學(xué)習(xí)好、落實好十八屆三中全會精神和當前林業(yè)工作進行了安排部署。__區(qū)林業(yè)局局長張__主持學(xué)習(xí)會并作講話,區(qū)林業(yè)局黨委書記王__傳達了十八屆三中全會精神。連日來,__區(qū)林業(yè)局廣大干部職工通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,掀起了學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神的高潮。
林業(yè)干部學(xué)習(xí)心得體會3篇林業(yè)干部學(xué)習(xí)心得體會3篇會議指出,黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭和全面建成小康社會決定性階段召開的一次重要會議,是中國共產(chǎn)黨堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示,是以為的黨中央回應(yīng)人民期待、開拓創(chuàng)新、攻堅克難的政治承諾,是全面深化改革的總部署、總動員,必將對完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠的影響。
會議要求,全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部職工要把認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),要以黨的和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),對今年的各項工作進行“回頭看”,按照“爭一流、保旗幟”的目標,迅速行動起來,查漏補缺、全力抓好以花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園為主的項目建設(shè)、森林防火、造林綠化、林業(yè)棚戶區(qū)改造、野生動物疫源疫病防控和野生動植物保護等當前重點工作,確保圓滿完成今年各項工作任務(wù)。同時,要切實做好元旦、春節(jié)期間的廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作??偨Y(jié)經(jīng)驗,科學(xué)謀劃工作重點,以實際行動貫徹落實好十八屆三中全會精神,向區(qū)委、區(qū)政府交一份滿意的答卷。
作為一名林業(yè)干部,通過學(xué)習(xí),我們要把認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和本質(zhì)工作緊密結(jié)合起來,與當前正在開展的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國中的主力軍作用,為建設(shè)生態(tài)文明和建設(shè)美麗__作出更大貢獻。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇二
為加快我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐,切實做好今冬明春造林綠化工作,根據(jù)省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的整體安排部署,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求。
認真貫徹落實市委、市政府有關(guān)決策部署,按照全市創(chuàng)建國家森林城市的總體目標和我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的具體要求,突出重點,打造亮點,點面結(jié)合,突出抓好淇河綠化、生態(tài)廊道綠化、寶山工業(yè)園縣綠化、太行山綠化等重點工程,圓滿完成今冬明春林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。
二、目標任務(wù)。
今冬明春全縣生態(tài)造林任務(wù)6.4萬畝,其中太行山綠化工程2萬畝,能源林工程2.7萬畝,寶山工業(yè)園縣綠化0.5萬畝,淇河綠化0.6萬畝,道路綠化45.2公里,面積0.6萬畝。育苗面積0.19萬畝。四旁植樹50萬株。義務(wù)植樹50萬株。
三、建設(shè)重點及責(zé)任分工。
(一)太行山綠化工程。
太行山綠化任務(wù)2萬畝,其中大河澗鄉(xiāng)0.8萬畝,位于大海線兩側(cè),肖橫嶺、牛橫嶺一帶;上峪鄉(xiāng)1.2萬畝,位于大海線兩側(cè),邪礦、柏尖山一帶。樹種以黃連木、火()炬為主,株行距2米×3米,每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè),由縣林業(yè)局組織實施,大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負責(zé)協(xié)調(diào),20xx年8月底完成。
(二)寶山工業(yè)園縣綠化工程。
寶山工業(yè)園縣綠化任務(wù)5000畝,其中大河澗鄉(xiāng)2000畝,位于肖橫嶺、潘荒一帶;上峪鄉(xiāng)3000畝,位于上莊、上峪一帶。樹種以黃連木、火炬為主,株行距2米×3米,每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè),由縣林業(yè)局組織實施,大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負責(zé)協(xié)調(diào),20xx年8月底完成。
(三)淇河濕地公園綠化工程。
淇河濕地公園綠化任務(wù)540畝,位于快速通道淇河一橋至二橋之間。其中玄武巖廠植被恢復(fù)40畝;農(nóng)地造林470畝;綜合服務(wù)縣建設(shè)及綠化30畝。樹種以花灌木為主。由金山辦事處負責(zé)租地、管理、管護,縣林業(yè)局負責(zé)前期造林和技術(shù)指導(dǎo),20xx年4月底完成。
(四)淇河生態(tài)園綠化工程。
淇河生態(tài)園綠化任務(wù)504畝,位于淇河西岸育才學(xué)校以南、花窩村南界以北。其中,濕地景觀林240畝,主要栽植蘆葦、蒲草;河岸景觀林、竹子景觀林共264畝,主要栽植雪松、欒樹、垂柳、火炬、碧桃、迎春、竹子、千屈菜等。由長江路辦事處負責(zé)租地、管理、管護,縣林業(yè)局負責(zé)造林和技術(shù)指導(dǎo),20xx年4月底完成。
(五)淇河森林公園綠化。
淇河森林公園綠化任務(wù)200畝,位于107國道淇河橋以西、鐵路橋以東的淇河兩岸。樹種以白臘、五角楓等喬木為主。九洲路辦事處、長江路辦事處負責(zé)租地,采用義務(wù)植樹方式栽植,縣林業(yè)局負責(zé)技術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底完成。
(六)淇水詩苑項目綠化。
淇水詩苑項目綠化任務(wù)100畝,位于淇河?xùn)|岸,107國道以東,湘江路以北。主要栽植花灌木觀賞樹種。由縣林業(yè)局負責(zé)實施,九州路辦事處負責(zé)協(xié)調(diào),20xx年3月底完成。
(七)金山森林公園綠化。
金山森林公園綠化任務(wù)340畝,位于淇林小鎮(zhèn)周圍。由金山辦事處負責(zé)實施,享受退耕還林政策,縣林業(yè)局負責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底完成。
(八)快速通道綠化。
快速通道綠化任務(wù)10.8公里,分三段實施。1.劉莊至快速通道一橋段。長4.3公里,每側(cè)新造林15行,3行火炬、1行側(cè)柏、11行楊樹,寬度15米,外側(cè)挖防護溝;2.許溝至西柴廠段。長4公里,主要進行補植補造;3.朔泉路口至西鹿樓段。長2.5公里,每側(cè)新造林15行,3行火炬,1行側(cè)柏,11行楊樹,寬度15米。以上任務(wù)分別由大賚店鎮(zhèn)、金山辦事處上峪鄉(xiāng)負責(zé)實施,縣林業(yè)局負責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底完成。
(九)鶴濮高速綠化。
鶴濮高速綠化任務(wù)3.8公里,每側(cè)鐵絲網(wǎng)內(nèi)栽植3行火炬,網(wǎng)外栽植1行側(cè)柏、1行柳樹、8行楊樹,外側(cè)挖防護溝。由大賚店鎮(zhèn)負責(zé)實施,縣林業(yè)局負責(zé)提供苗木和技()術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底完成。
(十)村鎮(zhèn)綠化。
完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化任務(wù),分別為上峪鄉(xiāng)、金山辦事處,重點搞好鎮(zhèn)縣綠化。完成村莊綠化10個,分別為大河澗鄉(xiāng)的大河澗村、肖橫嶺村;上峪鄉(xiāng)的南山村、鹿廠村;金山辦事處的山后村、下龐村;大賚店鎮(zhèn)的焦莊村、斜里村;鉅橋鎮(zhèn)的崗坡村、野豬泉村。重點搞好圍村林、道路及街道綠化。由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負責(zé)實施,20xx年3月底前完成。
(十一)農(nóng)田林網(wǎng)綠化。
對鉅橋鎮(zhèn)的萬畝糧食高產(chǎn)核心示范縣內(nèi)所有道路高標準栽植行道樹,溝河坑塘栽植風(fēng)景片林,提高示范縣的生態(tài)效果。由鉅橋鎮(zhèn)負責(zé)實施,縣林業(yè)局負責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底前完成。
四、保障措施。
(一)提高認識,廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要充分認識造林綠化的`重要意義,采取多種形式,強化措施,廣泛動員,大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)在維護國土生態(tài)安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和作用,提高廣大干部群眾造林的積極性,進一步增強全社會的造林護林意識。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。造林是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。全縣上下要樹立全局觀念,要繼續(xù)實行縣領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處制度,切實加強領(lǐng)導(dǎo)??h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂目標責(zé)任書,將林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和行政村。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),林業(yè)站站長為技術(shù)負責(zé)人的責(zé)任制。縣直有關(guān)部門要各司其職,各負其責(zé),密切配合,認真抓好落實,確保造林成果。
(三)科學(xué)規(guī)劃,認真施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要根據(jù)全縣造林規(guī)劃設(shè)計方案和造林技術(shù)標準,認真搞好實地規(guī)劃。堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則,將造林任務(wù)分解到村,落實到山頭地塊,落實到專業(yè)隊。要抓住植樹造林的有利時機,認真組織,精心安排,確保造林任務(wù)順利完成。
(四)加強管護,確保成活。從苗木供應(yīng)各環(huán)節(jié)入手,把好苗木選購、運輸、存放等關(guān)口,確保苗木質(zhì)量。要制定科學(xué)的長效機制,進一步明確管護責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對新造林實行領(lǐng)導(dǎo)包片包路段制度,設(shè)立管護責(zé)任標牌,明確責(zé)任人和管護責(zé)任,做到每片林木有人管,每段林木有人看??h文教體局要在全縣中小學(xué)開展愛林護林教育,每所學(xué)校要建立一個愛林護林基地,切實提高中小學(xué)生愛林、護林意識。要充分發(fā)揮護林員、森林防火消防隊、林政和林業(yè)派出所的職能作用,調(diào)動廣大護林員的積極性,同時,要對毀林案件依法從重從快處理。
(五)嚴格檢查,強化獎懲。為確保造林質(zhì)量,縣委、縣政府將對造林綠化工作進行督查驗收。造林期間,縣“三室”要加大對各責(zé)任單位造林工作督查通報力度,對進度快、質(zhì)量好的單位進行通報表揚,對進度慢、造林質(zhì)量差的單位進行通報批評并責(zé)令其限期趕上。4月中旬,縣政府將對造林成果進行檢查驗收,對完成好的單位進行獎勵并表彰,完成差的單位嚴肅追究責(zé)任。
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林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇三
1、機關(guān)門衛(wèi)、機關(guān)值班人員(含森林公安及門衛(wèi))在崗期間,負責(zé)辦公樓安全保衛(wèi)工作。
2、要加強法制教育,增強法制觀念和治安防范意識。消除一切不安全隱患。
3、上班期間出入請隨時鎖緊門窗。
4、自行車一律存入自行車棚,擺放整齊。
5、下班時都要把文件、重要資料放入卷柜或抽屜里鎖好。仔細檢查,關(guān)閉所有水電設(shè)備開關(guān)及門窗(含防盜鎖),包括科室內(nèi)及所對走廊窗戶。
6、相關(guān)的財務(wù)科室金庫的庫存現(xiàn)金要按照有關(guān)規(guī)定存放,不得超存。
7、下班后(晚21:00以前)、公休日、節(jié)假日,無特殊情況不準在辦公樓內(nèi)逗留,特殊情況,要事先向值班領(lǐng)導(dǎo)請示后,做好登記入內(nèi)。非機關(guān)人員一律禁止進入機關(guān)大樓。
8、易燃易爆物品嚴禁帶入機關(guān),走廊樓內(nèi)拐角、處不得堆放雜物。
1、辦公室除按規(guī)定貼掛的圖表外,不準貼掛其他物品,不得在辦公室墻壁上隨意張貼或訂釘。
2、各科室的倉庫或?qū)嶒炇壹败噹?、食堂,要有專人負?zé)管理,物品擺放整齊,保證安全。
3、機關(guān)一律不準存放與工作無關(guān)的私人物品。
4、辦公樓內(nèi)要保持肅靜,不準大聲喧嘩、追逐、吵鬧。非緊急情況,不得在走廊內(nèi)奔跑、喊人,工作期間不得無故竄科室,在辦公樓內(nèi)從事玩撲克,打麻將,玩游戲、網(wǎng)上聊天等娛樂活動。
5、未經(jīng)允許不得亂接電源,亂拉電線。按規(guī)定使用完計算機、復(fù)印機等設(shè)備后,工作結(jié)束后要及時切斷電源。
1、嚴格執(zhí)行《市林業(yè)局衛(wèi)生管理制度》,各科室辦公室及門口衛(wèi)生要每天進行打掃,每月進行大清理,并進行檢查。
2、走廊、樓梯間、衛(wèi)生間空地處,按規(guī)定擺放消防、衛(wèi)生等設(shè)備外,不得擺放其他物品。
3、要自覺維護辦公樓衛(wèi)生,不隨地吐痰、不亂仍煙頭、紙屑等雜物、不往水池內(nèi)傾倒茶葉水等雜物。
1、節(jié)約用電,下班后各辦公室一律息燈,切斷電器設(shè)備電源。
2、辦公室內(nèi)不得使用電爐子等超負荷電器設(shè)備。
3、節(jié)約用水,用水后要檢查水龍頭是否關(guān)閉,馬桶沖水器是否回位。
1、愛護公共財產(chǎn),使用機關(guān)會議室前,要提前向辦公室預(yù)約,使用時負責(zé)保護公共財產(chǎn),防止損壞桌椅、電器,丟失茶杯、煙灰缸等物品。
2、使用復(fù)印機等公共財產(chǎn)時,經(jīng)審核同意后,由負責(zé)人員引領(lǐng)復(fù)印,出現(xiàn)問題,請勿親自動手操作。
3、本科室設(shè)備要按章操作,出現(xiàn)問題請及時與辦公室聯(lián)系,統(tǒng)一維修。
4、需購買辦公室設(shè)備、會議用材等時,經(jīng)請示局長同意后,進行統(tǒng)一采購,不得私自在外欠帳。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇四
一、目標任務(wù)。
一是特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)扶貧。
涉及16個市的119個縣(市、區(qū)),計劃新發(fā)展特色經(jīng)濟林面積17萬畝,力爭幫扶帶動8.5萬貧困人口,其中:發(fā)展9萬畝,輻射帶動和幫扶帶動2萬個貧困戶和4.5萬貧困人口;發(fā)展8萬畝,輻射帶動和幫扶帶動1.8萬個貧困戶和4萬貧困人口。
對新發(fā)展的特色經(jīng)濟林,通過智力扶持和技術(shù)指導(dǎo)等多種手段,進一步提升特色經(jīng)濟林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。
二是生態(tài)扶貧。
涉及我省重點林區(qū)12個市的69個森林防火重點縣(市、區(qū))、287個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2516個貧困村。
根據(jù)全省森林防火的實際需求,可向全社會提供7810個護林員崗位,計劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動能力且符合護林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護林員崗位。
三是第一書記幫包扶貧。
省市縣三級林業(yè)部門會同其他相關(guān)部門以及地方黨委、政府,通過政策引導(dǎo)、項目扶持、資金扶持、技術(shù)扶持等多種手段,助推到20行業(yè)內(nèi)幫包村實現(xiàn)基本脫貧。
進一步加大對第二輪省派第一書記幫包貧困村的支持力度,共涉及8個市、34個縣(市、區(qū))、123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、609個村。
二、重點幫扶內(nèi)容。
(一)積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟林。
20,力爭全省發(fā)展貧困人口相對集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟林、有發(fā)展經(jīng)濟林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟林9萬畝,幫扶帶動4.5萬貧困人口。
20底,力爭全省發(fā)展貧困人口相對集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟林、有發(fā)展經(jīng)濟林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟林8萬畝,幫扶帶動4萬貧困人口。
年鞏固提高幫扶成效。
配套政策:結(jié)合我省造林補貼等相關(guān)政策,對宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地的人工造林、更新和改造,面積不小于1畝的給予補貼。
對人工營造喬木林和木本油料林每畝補貼200元,灌木林每畝補貼120元,水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補貼100元。
責(zé)任處室:經(jīng)濟林管理站。
配合處室:造林綠化處、規(guī)劃財務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、林木種苗和花卉站。
配合單位:省財政廳、省發(fā)改委。
2、大力培育富民示范龍頭企業(yè)。
到年,在重點扶貧區(qū)域,組織建立特色經(jīng)濟林合作社100個,扶持形成省級以上特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)重點龍頭企業(yè)10家。
通過“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式及“幫包帶”形式,可以幫扶帶動近1000戶貧困戶,近3000名貧困人口。
配套政策:通過林業(yè)貸款貼息、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目等對帶動貧困戶、貧困人口的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社予以重點扶持。
對林業(yè)龍頭企業(yè)帶基地聯(lián)農(nóng)戶開展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項目予以貼息,對農(nóng)戶和林業(yè)職工個人營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項目也積極予以貼息。
中央財政年貼息率3%,貼息期限最長5年。
其中:農(nóng)戶和林業(yè)職工個人造林小額貸款,貸款期限超過5年的,連貼5年,不足5年的,按實際貸款期限貼息;其他貸款期限超過3年的,連貼3年,不足3年的,按實際貸款期限貼息。
責(zé)任處室:集體林權(quán)制度改革辦公室。
配合處室:林業(yè)基金管理站、規(guī)劃財務(wù)處、經(jīng)濟林管理站。
3、加強富民社會化服務(wù)。
計劃年建成特色經(jīng)濟林發(fā)展的信息服務(wù)平臺1個,專家咨詢熱線1部,互聯(lián)網(wǎng)銷售中心1個。
2017年加大宣傳力度,擴大平臺等的影響力,使其服務(wù)于更多的貧困人口。
平臺建成后,每年發(fā)布供求信息200余條、專家解疑答惑300余個。
配套措施:加快貧困地區(qū)市場信息公共服務(wù)平臺建設(shè),幫助林農(nóng)開展病蟲防治、技術(shù)指導(dǎo)、物資賒銷、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。
積極探索林超對接、訂單生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)直銷、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”以及認養(yǎng)、托管等新型營銷方式。
支持主產(chǎn)區(qū)舉辦產(chǎn)品交易會、展銷會等活動,搭建產(chǎn)業(yè)合作、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談平臺,促進產(chǎn)銷對接。
利用種植基地、示范園區(qū)、古樹名木等自然和人文資源,發(fā)展觀光采摘、農(nóng)事體驗、休閑游憩等一二三產(chǎn)業(yè)融合的綜合性經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。
支持利用特色經(jīng)濟林發(fā)展林下經(jīng)濟,開展立體種植和綜合開發(fā),建設(shè)一批森林人家、濕地人家、采摘園等農(nóng)家樂,促進生態(tài)資源向生態(tài)資本、生態(tài)價值的轉(zhuǎn)變。
責(zé)任處室:經(jīng)濟林站。
(二)積極開展生態(tài)扶貧。
1、優(yōu)先為貧困人口安排護林員崗位。
《山東省實施森林防火條例辦法》規(guī)定,每500畝應(yīng)配一名護林員,建立護林員隊伍。
結(jié)合我省森林保護重點縣(市、區(qū))的范圍和實際需求、重點林區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村數(shù)量,計劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動能力且符合護林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護林員崗位。
配套政策:一是選準護林員,從建檔立卡涉及的貧困戶中,按照既定的條件選擇并進行公示;二是發(fā)揮林業(yè)站作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站負責(zé)對新增護林員建檔、培訓(xùn)、組織業(yè)務(wù)活動,縣級林業(yè)部門負責(zé)進行統(tǒng)一管理。
責(zé)任處室:造林綠化處。
配合處室:森林公安局、資源和林政處。
配合單位:省財政廳。
2、加大貧困地區(qū)退耕還果還林力度。
依據(jù)國家新一輪退耕還林政策,對陡坡耕地、重要水源15-25度坡耕地和嚴重污染耕地等不適宜耕種的地區(qū),大力實施退耕還果還林,實現(xiàn)土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林,界定廣義的農(nóng)業(yè)用地,尊重自然立地條件,充分發(fā)揮土地的利用價值和潛能。
積極爭取國家新一輪退耕還林政策,爭取將我省25度以上坡耕地26.6萬畝全部納入到退耕還果還林范圍,預(yù)計可以幫扶帶動3.2萬貧困戶,5.6萬貧困人口。
配套政策:對納入國家新一輪退耕還果還林范圍的`,在尊重當?shù)剞r(nóng)民意愿的前提下,逐步實行退耕還果還林。
國家按退耕還林每畝補助1500元,五年內(nèi)分三次下達,每畝第一年800元,第三年300元,第五年400元。
責(zé)任處室:造林綠化處。
配合處室:、規(guī)劃財務(wù)處、省經(jīng)濟林管理站。
配合單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳。
3、力爭為貧困人口創(chuàng)造就業(yè)機會。
支持建立林農(nóng)直接參與生態(tài)工程建設(shè)機制,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度,鼓勵貧困地區(qū)有勞動能力的貧困人員組建管護隊、造林隊、防治隊,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樽o林員、營林員等生態(tài)保護人員,推進政府購買社會化服務(wù),增加林農(nóng)生態(tài)建設(shè)與管護收入,增加生態(tài)公益就業(yè)崗位,實現(xiàn)農(nóng)民多渠道就業(yè),多途徑脫貧致富。
配套政策:結(jié)合森林生態(tài)效益補償?shù)日叻e極吸收貧困地區(qū)有勞動能力的貧困人員參與生態(tài)工程建設(shè)。
根據(jù)國家級、省級公益林權(quán)屬實行不同的補償標準,國有的公益林平均補償標準為每年每畝6元,其中管護補助支出5.75元;集體和個人所有的公益林補償標準為每年每畝15元,其中管護補助支出14.75元。
國有、集體和個人的公益林管護補助支出,主要用于管護國家級公益林的勞務(wù)補助支出以及集體和個人的經(jīng)濟補償?shù)戎С觥?BR> 責(zé)任處室:規(guī)劃財務(wù)處。
配合處室:造林綠化處、資源和林政處。
配合單位:省財政廳。
4、多措并舉支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收。
主要內(nèi)容:鼓勵和吸引社會力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理,積極引進有實力、有意愿的企業(yè)和個人,投資開發(fā)荒山、荒灘,提升生態(tài)功能和景觀效果,發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè),加強偏遠貧困國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。
配套措施:進一步深化集體林權(quán)制度改革,盤活林業(yè)資源,理順林業(yè)投資、擔保、評估、抵押、貼息等一系列林業(yè)投融資體制機制,推進以林權(quán)證等為主的林權(quán)抵押貸款,破解林農(nóng)和農(nóng)村融資難等問題。
責(zé)任處室:規(guī)劃財務(wù)處。
配合處室:集體林權(quán)制度改革辦公室、造林綠化處、國有林場管理站、林業(yè)基金管理站。
配合單位:省財政廳、省金融辦、中國人民銀行濟南分行。
(三)積極開展技術(shù)扶貧。
加大對貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),促進密植豐產(chǎn)、保花保果、病蟲害防治、鮮果貯藏保鮮和產(chǎn)品加工研發(fā)等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,培養(yǎng)一支有利于貧困地區(qū)特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍,形成支撐貧困地區(qū)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心力量。
到2018年,每個貧困村有1名技術(shù)明白人,每鄉(xiāng)有3名專業(yè)技術(shù)員,每縣有5名技術(shù)專家。
扶持建立林果技術(shù)服務(wù)隊,力爭種植經(jīng)濟林的農(nóng)戶掌握1-2項栽植實用技術(shù),參與1-2項經(jīng)濟林富民產(chǎn)業(yè)增收項目。
配套措施:結(jié)合“科技三下鄉(xiāng)”活動,切實加大林業(yè)技術(shù)推廣和先進生產(chǎn)技術(shù)的運用。
以貧困村為單位,加大對貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批有利于貧困地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“土專家”,向當?shù)厝罕娛痉锻茝V設(shè)施生態(tài)林業(yè)栽培技術(shù)、無公害標準化生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)栽培技術(shù)等先進的林業(yè)生產(chǎn)理念及管理技術(shù)。
責(zé)任處室:科學(xué)技術(shù)處。
配合處室:經(jīng)濟林管理站、林木種苗和花卉站、林業(yè)科學(xué)研究院。
配合單位:省科學(xué)技術(shù)廳。
(四)推進第一書記幫包村扶貧。
計劃對省派“第一書記”幫包的609個貧困村給予資金扶持。
對省直幫包村開展村莊綠化美化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境的,我們決定利用兩年的時間從“綠化山東專項資金”中安排6090萬元,在對每個村補助3萬元的基礎(chǔ)上,2016年再對每個村安排補助資金7萬元。
配套措施:為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于支持幫包村發(fā)展的意見要求,積極引導(dǎo)省直選派第一書記幫包村開展鄉(xiāng)村綠化美化,大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),并在資金、政策、技術(shù)等多方面給予傾斜。
對積極發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟林達到一定規(guī)模的,我們將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予重點支持,優(yōu)先享受省財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持。
責(zé)任處室:規(guī)劃財務(wù)處。
配合處室:人事處。
配合單位:省財政廳。
三、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是省林業(yè)廳成立林業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由廳長任組長,分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)處室單位主要負責(zé)人為成員,將扶貧工作作為重要任務(wù),與林業(yè)工作結(jié)合起來定期研究、全力推進。
二是將林業(yè)扶貧作為全省“十三五”林業(yè)建設(shè)的重點任務(wù),真正做到政策優(yōu)先傾斜、項目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、責(zé)任優(yōu)先落實。
三是加強與各級扶貧機構(gòu)溝通聯(lián)系,及時全面掌握扶貧工作政策,結(jié)合地方政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做好精準扶貧工作。
四是搞好與國家有關(guān)政策對接,積極爭取國家林業(yè)局支持,多渠道爭取林業(yè)扶貧資金。
(二)狠抓工作落實。
認真實施林業(yè)扶貧方案,制定詳細扶貧工作計劃,明確林業(yè)扶貧路線圖和時間表,實行差異化扶持措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)達到扶貧目標。
充分利用和發(fā)揮第二批省派“第一書記”作用,協(xié)調(diào)各級貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開發(fā)工作。
進一步完善干部駐村幫扶、財政專項資金管理、金融服務(wù)、社會參與等機制,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。
(三)強化監(jiān)督管理。
一是按照“季調(diào)度、半年匯總通報、年度考核獎懲”的總體要求,省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各市林業(yè)部門都要確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負責(zé)扶貧信息報送工作。
二是定期開展檢查督導(dǎo)工作。
根據(jù)省扶貧辦相關(guān)考核辦法要求,省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位于每年的6月份和12月份,抽調(diào)專門人員分赴各市進行督導(dǎo)檢查,在深入調(diào)查了解各市扶貧進展情況和解決扶貧存在問題的基礎(chǔ)上,對各市林業(yè)扶貧工作任務(wù)完成情況進行考核,確保扶貧攻堅措施落到實處。
三是加強林業(yè)扶貧開發(fā)項目資金的監(jiān)管。
加強對扶貧資金的檢查監(jiān)督,開展對扶貧資金和項目事前、事中和事后的協(xié)調(diào)管理和經(jīng)常性檢查,在一定范圍內(nèi)定期通報有關(guān)情況。
積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用,引入第三方機構(gòu)參與審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違紀違規(guī)問題,確保扶貧項目資金安全有效運行。
(四)加大宣傳力度。
鼓勵林業(yè)扶貧工作創(chuàng)新,深入挖掘林業(yè)扶貧工作中涌現(xiàn)的先進人物和感人事跡,及時總結(jié)推廣扶貧工作實踐中的好經(jīng)驗、好做法,傳播正能量,在全社會展示林業(yè)部門良好形象。
為確保2017年實現(xiàn)脫貧“摘帽”目標,結(jié)合我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)。
把林業(yè)精準扶貧工作重點放在加快發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)上,千方百計拓寬貧困群眾增收致富渠道,全力確保全縣90個貧困村、10994戶貧困戶、37567名貧困人口到2017年底全面實現(xiàn)脫貧。
一是加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),到2017年,力爭林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對貧困村、貧困戶全覆蓋,并加大扶持力度,按高出正常補助標準的30%進行補助,力爭林業(yè)產(chǎn)業(yè)收入在貧困戶的總收入中占60%以上。
二是加大林業(yè)生態(tài)保護力度,到2017年,貧困村森林覆蓋率高于全縣平均水平。
三是全面落實生態(tài)效益直補政策,嚴格按照國家和市上的有關(guān)規(guī)定標準進行補償,確保貧困戶真正得到實惠。
二、工作措施。
(一)大力實施集體林權(quán)制度改革扶貧工程,重點落實財產(chǎn)收益權(quán)。
一是深化集體林權(quán)制度改革,讓貧困戶家家都拿到林權(quán)證,總體頒證率達到98%以上,落實承包權(quán),放活經(jīng)營權(quán),保障收益權(quán)。
二是強化采伐管理,凡是區(qū)劃為商品林區(qū)的貧困村,優(yōu)先安排采伐指標,嚴格按照作業(yè)設(shè)計的要求,在政策范圍內(nèi),允許合法加工經(jīng)營,適當增加貧困戶的產(chǎn)業(yè)收入。
三是規(guī)范引領(lǐng)林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款,賦予貧困戶更多財產(chǎn)收益權(quán)。
(二)大力實施退耕還林扶貧工程,增加貧困戶退耕還林的政策性收入。
一是在新一輪退耕還林政策允許的前提下,本著自愿的原則,用2年時間(、2016年),對原來沒有履蓋的貧困村實行全履蓋;對貧困村沒有履蓋的貧困戶,用2年時間,對所需地塊實行全履蓋,讓貧困戶每畝有800元的政策收入。
二是在退耕還林造林上,不限制生態(tài)林、經(jīng)濟林的比例,鼓勵多種植經(jīng)濟林,以增加貧困戶的收入。
三是對原來已經(jīng)實施了退耕還林并有發(fā)展能力的貧困戶,在自愿的前提下,用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
通過發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè),擴大退耕貧困村、貧困戶的就業(yè)和增收空間,提高退耕還林綜合效益。
(三)大力實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程,著力加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。
一是充分整合林業(yè)項目資金,用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,對退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目、荒山造林項目、封山育林項目、造林補貼項目等,在不影響林農(nóng)利益,并保證驗收的前提下,整合20—30%的資金用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
二是大力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場主體,著力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶,由市場主體流轉(zhuǎn)貧困村、貧困戶的林地去發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶增收。
通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式,扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶勞動力就業(yè),穩(wěn)定增加貧困戶的收入。
對帶動貧困戶增收成效特別明顯、作出較大貢獻的市場主體,給予一定的政策優(yōu)惠。
三是全力助推建卡貧困戶自身發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),貧困戶凡自身新發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、其他林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),每戶面積達到2畝及其以上的,在市、縣補助標準的基礎(chǔ)上,按高出正常補助標準的30%進行補助。
(四)大力實施生態(tài)效益直補政策扶貧工程,確保貧困戶真正得到實惠。
一是在現(xiàn)有天然林中,只要是區(qū)劃為生態(tài)公益林的,保證貧困戶能按補償標準得到應(yīng)有的補償。
同時,積極爭取市上提高生態(tài)效益補償標準,一旦爭取到位將盡快組織兌現(xiàn)。
二是在常規(guī)兌現(xiàn)生態(tài)效益補償時間的基礎(chǔ)上,力爭提前半年兌現(xiàn)生態(tài)效益補償資金。
三是加大督促檢查力度,減少生態(tài)效益補償過程的中間環(huán)節(jié),著力實行“一卡通”的方式直接發(fā)放到貧困戶手中。
(五)大力實施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項目扶貧工程,徹底改變貧困戶的生活環(huán)境。
為進一步鞏固退耕還林成果,有效改善我縣高海撥地區(qū)貧困村、貧困戶生活環(huán)境,改變“火兒坑”燒柴煮飯的傳統(tǒng)習(xí)慣,有效控制貧困村、貧困戶因基本生活需要對森林資源造成的人為破壞,凡貧困戶在實施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項目中的自籌部分實行全免,由縣級主管部門100%承擔。
(六)大力實施林業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)扶貧工程,讓林業(yè)多重功能在扶貧中得到有效發(fā)揮。
結(jié)合全縣林業(yè)事業(yè)發(fā)展實際。
將林業(yè)精準扶貧納入《林業(yè)“十三五”規(guī)劃》之中,積極爭取國有林區(qū)的交通、水利、電力等建設(shè)項目,配合縣級相關(guān)部門改善國有林區(qū)貧困戶的生產(chǎn)生活條件,確保貧困戶能脫貧、穩(wěn)得住、逐步能致富。
三、組織保障。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。
在縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進林業(yè)精準扶貧工作。
相關(guān)工作由林業(yè)局具體負責(zé)組織實施,有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進各項工作。
(二)嚴明紀律。
嚴格落實市、縣關(guān)于精準扶貧精準脫貧的有關(guān)工作要求,加強林業(yè)項目資金監(jiān)管,自覺接受各類督促、檢查和監(jiān)督。
(三)加強指導(dǎo)。
縣林業(yè)局要認真對照林業(yè)精準扶貧實施方案要求,加強工作指導(dǎo),采取切實有效的措施,確保林業(yè)精準扶貧各項工作任務(wù)全面完成。
(四)逗硬考核。
建立精準扶貧工作考核機制,將林業(yè)精準扶貧工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門年度目標考核的重要內(nèi)容。
加大督查考核力度,做到有計劃、有措施、有檢查、有考核、有獎懲,確保林業(yè)精準扶貧工作長期持續(xù)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇五
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)牧民增收為宗旨,以培養(yǎng)能力為本體,立德樹,提高學(xué)員的綜合素質(zhì)和工作能力,為海西林業(yè)建設(shè)更好的服務(wù)為主線,以“求真務(wù)實”為校訓(xùn)。
二.基本原則。
1.堅持以提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向,面向社會,面向林業(yè)發(fā)展的需要,確定培養(yǎng)目標,設(shè)置課程和教學(xué)內(nèi)容。
2.堅持以德為先,把社會主義核心價值體系融入培訓(xùn)的全過程,引導(dǎo)學(xué)員樹立中國特色社會主義共同理想,弘揚民族精神,時代精神,加強愛崗敬業(yè),誠實守信為重點的培訓(xùn)。
三.培養(yǎng)目標與要求。
根據(jù)海西林業(yè)發(fā)展和需要,培養(yǎng)適應(yīng)的人才,培養(yǎng)的人才要有綜合能力。培訓(xùn)時要做到理論與實踐相結(jié)合。由于學(xué)員的文化層次不同,掌握的程度也不同。根據(jù)林業(yè)局:“有文化的學(xué)技術(shù),沒文化的學(xué)操作”的要求,要做到進課堂學(xué)理論,如田間地頭學(xué)操作,掌握必要的技術(shù)能力。
四.課程的設(shè)置。
根據(jù)林業(yè)發(fā)展的需要,現(xiàn)定為開設(shè)以下幾門課程:
五.師資力量:聘專家授課。
根據(jù)培訓(xùn)中心的開設(shè)課程聘用專家,現(xiàn)準備聘用以幾位專家授課:
1.鐵局長:講授節(jié)水灌溉,標準化基地建設(shè)。
2.井局長:講授管理。
3.鄧科長:講授合同與合同法,法律。
4.伊國元:講授財務(wù)管理。
5.魏發(fā)源:講授病蟲害防治。
6.祁如財:講授機械用電。
7.寧夏人:講授枸杞修剪。
8.李金善:講授森林管護。
9.杜軍:講授森林保護法。
六.分期分批培訓(xùn)。
管護員-------管護、法律。
光盤:做愛崗敬業(yè)的好員工。
第二期培訓(xùn):
1.防沙公司40人。
培訓(xùn)內(nèi)容:管理、財務(wù)、監(jiān)管,標準化基地建設(shè),
病蟲害防治、節(jié)水灌溉,法律合同與合同法、法律。
2.承包枸杞人員培訓(xùn)約40人。
枸杞修剪、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、法律、機械用電、管理。
第三期培訓(xùn):承包土地人員約80人。
枸杞修剪、施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、機械用電、標準化基地建設(shè)。
第四期培訓(xùn):柴達木藥業(yè)約40人。
管理、財務(wù)、法律、監(jiān)管、團隊精神(碟)。
第五期培訓(xùn):全州管護員約80人。
管護、法律。
第六期培訓(xùn):全州森林公安。
森林公安方面的法律、法規(guī)。
第七期培訓(xùn):全州林業(yè)局行政管理人員培訓(xùn)若干人。
行政管理、財務(wù)。
光盤:激活高效人才。
第八期培訓(xùn):防沙公司、藥廠,廠長、經(jīng)理、組長培訓(xùn)。
管理、財務(wù)、法律、團隊精神、合同與合同法光盤:不懂財務(wù)就當不好總經(jīng)理(140分鐘)。
每期歷時5天。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇六
11月29日上午,全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議在市行政服務(wù)綜合樓會議室召開。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實十八屆六中全會精神,部署今冬明春的造林綠化工作,動員全市上下大規(guī)模、快速度、高效率投身林業(yè)生態(tài)建設(shè),全面提升我市綠化工作水平,推動生態(tài)文明建設(shè)取得新進展。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長段君海主持會議,副市長馮曉仙參加會議。
會議指出,近年來全市上下緊緊圍繞“生態(tài)立市”目標,層層發(fā)動,全民參與,堅持造管并重,造林綠化面積持續(xù)擴大。但目前我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)與綠化工作還存在諸多不足,全市各級黨委、政府和各級相關(guān)部門要認清形勢,切實增強林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,樹立“植樹就是致富,造林就是造福,抓綠化就是抓環(huán)境,就是抓發(fā)展,就是抓民生”的大局意識,切實統(tǒng)一思想,狠抓工作落實,扎實推進我市造林綠化工作再上新臺階。
會議強調(diào),要抓住重點,努力開創(chuàng)我市造林綠化工作新局面。著眼改善生態(tài)環(huán)境,抓好“一區(qū)三網(wǎng)”建設(shè);著眼農(nóng)民增收,切實抓好經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與精準扶貧緊密結(jié)合起來,把培育壯大林果業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進精準扶貧的.突破口,引導(dǎo)群眾走規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,擴寬貧困群眾脫貧致富的渠道。要層層落實責(zé)任,確保全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標任務(wù)的完成。全市上下要加強領(lǐng)導(dǎo),及早落實好土地平整和苗木準備工作,強化科學(xué)造林,廣泛動員全民參與,迅速掀起冬季造林綠化熱潮。要嚴格管理,確保森林防火各項措施落到實處。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視森林防火工作,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,嚴陣以待,全面做好撲大火、打硬仗的準備,扎扎實實地把各項森林防火措施落到實處,確保我市不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇七
目前,全縣有林地面積達到43063公頃,森林覆蓋率達到83%,林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點,xx年全面實施,各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點,明確把退耕還林作為一項政治任務(wù),作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后,進一步加強管護工作,建立森林管護站20處,豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊,配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃,為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計完成重點通道綠化648公里,補栽路段148.9公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標準建設(shè)綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個,渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點。
xx年以來,**縣采取超常規(guī)舉措,高起點定位,高標準投資,高質(zhì)量施工,相繼實施了四大林業(yè)重點工程,推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道,成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
強化森林資源保護。近年來,**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織,摸底排查,累計查處各類林政案件18件,給予行政處罰43人,罰款4.1萬元,補種樹木2300株,征收森林植被恢復(fù)費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥,十年九旱,歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū),境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場,有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務(wù),縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》,通過層層簽訂防火責(zé)任狀,加大督察力度,及時組織撲救,取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績,有力地保障了森林資源安全,推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
三、問題與建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣,境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境嚴重惡化,治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”,林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有所改善。但是,林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題,亟待研究解決。
森林資源管護任務(wù)越來越重,經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加,特別是退耕還林、通道綠化管護任務(wù)日益繁重,亂砍、亂采、亂挖屢禁不止,加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,堅持數(shù)量與質(zhì)量并重,強化管護也是發(fā)展的理念,努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠,龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢,銷售信息渠道不暢,森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式,政府引導(dǎo),市場運作,強化經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),實現(xiàn)富民強縣。特別要重視經(jīng)濟林優(yōu)良品種選育,堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展,避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時,重視加工產(chǎn)品的品牌意識,嚴把原料和加工質(zhì)量關(guān),盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌,提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足,科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織,由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因,嚴重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設(shè),科學(xué)核定編制,調(diào)整充實人員,落實經(jīng)費,真正承擔起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護森林資源安全的重要作用。
我們得到兩點重要啟示:
(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的環(huán)節(jié)入手,讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來,中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體,林業(yè)也取得了長足發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進一步持續(xù)發(fā)展?我們在深入分析縣情、林情的基礎(chǔ)上,提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起,從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,特別是民居環(huán)境入手,把傳統(tǒng)意義上的對林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來,使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化,先后組織實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點工程,完成了環(huán)城林綠化和防護林建設(shè),完成道路兩側(cè)綠化,基本形成環(huán)城“綠色長廊”,使整個縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所,民居環(huán)境大為改善?!吧磉呍鼍G”工程的實施,使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效,從而更進一步調(diào)動了人民群眾造林的積極性,把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合,使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè),人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè),積極性得不到調(diào)動和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動起來,把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的'切身利益有機聯(lián)系起來,使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實際利益,必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情,必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜,林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實的保障。
通過對**縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研,我們深切體會到,林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù),就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的,就是為了保護和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境,為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品,提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展,必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾,把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展,必須從實際出發(fā),因地制宜,因區(qū)施策,分類指導(dǎo)。這就是我們通過對**林業(yè)的調(diào)研,對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇八
新年伊始,為了進一步統(tǒng)一思想、凝心聚力、明晰思路,鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,引導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)干部職工進一步增強黨性意識、規(guī)矩意識,立足崗位履職盡責(zé),推動林業(yè)工作順利開展。按照上級有關(guān)部署,宣恩縣林業(yè)局于2月24日專題召開“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列講話,做合格共產(chǎn)黨員”的“”主題活動動員會。
會上,局黨組書記、局長曾凡忠從學(xué)習(xí)的重要意義、方法步驟、主要內(nèi)容等方面對活動進行了詳細地安排和部署。并作了以“扎實開展‘’,筑牢林業(yè)堅強堡壘”為主題的動員講話。從增強廉潔意識、常懷敬畏之心、發(fā)揮模范帶頭作用、努力創(chuàng)先爭優(yōu)等方面教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念,夯實紀律和規(guī)矩意識,推動林業(yè)事業(yè)發(fā)展。他強調(diào)學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),做實是關(guān)鍵,是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,縣林業(yè)局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級業(yè)務(wù)主管部門的要求,將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。一是要厘清責(zé)任,不折不扣的執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”。二是要明確重點,全面完成任務(wù)中彰顯亮點。深入實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以維護森林生態(tài)安全為主攻方向。三是要強化落實,推進林業(yè)工作再上新臺階。以增綠增質(zhì)增效為基本要求,深化改革創(chuàng)新,加強資源保護,加快國土綠化,增進綠色惠民,扶貧攻堅,強化基礎(chǔ)保障,加快推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),到年底森林覆蓋率和林木綠化率較提高0.2%,森林蓄積量在20底的基礎(chǔ)上提高4%。四是要強化服務(wù),不斷提升林業(yè)隊伍形象。為全縣林區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展再立新功。
他要求全局黨員干部要端正態(tài)度認真地學(xué)、系統(tǒng)地學(xué)、深入地學(xué)、堅定地學(xué),大家必須發(fā)揮自覺性、主動性、堅定性,增強黨性意識、政治意識、核心意識、看齊意識和大局意識。要堅持理論武裝,堅持示范引領(lǐng)導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向、堅持雙抓雙促。堅持自重、自省、自警、自勵時時銘記,事事堅持,不斷提高認識,提升素養(yǎng),做到以知促行,知行合一,做合格黨員,發(fā)揮先鋒模范作用,為全面建成小康社會、建設(shè)生態(tài)文明和美麗宣恩作出更大貢獻。
在動員會上,還集中學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任20工作要點,簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并傳達了中共湖北省紀委和中共恩施州紀委對公款吃喝、違規(guī)接待問題和公款旅游等問題的通報。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇九
近幾年來,縣委、縣政府堅持解放思想,實事求是,與時俱進,在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程,提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標,通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略,整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前,全縣有林地面積達到43063公頃,森林覆蓋率達到83%,林木綠化率達到81.4%。
20xx年開始試點,20xx年全面實施,各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點,明確把退耕還林作為一項政治任務(wù),作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至20xx年底,全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
天然林保護工程。20xx年啟動后,進一步加強管護工作,建立森林管護站20處,豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊,配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃,為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計完成重點通道綠化648公里,補栽路段148.9公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標準建設(shè)綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個,渠系校院綠化101個。
20xx年以來,縣采取超常規(guī)舉措,高起點定位,高標準投資,高質(zhì)量施工,相繼實施了四大林業(yè)重點工程,推動林業(yè)建設(shè)步入了快車道,成為林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組,先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件,對工程建設(shè)進行了安排部署,明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責(zé)任主體,政府一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴格實行政府負責(zé)、部門組織、年度考核責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。20xx年開春后,縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會,及時進行安排部署。近期,縣委、縣政府實施以木蘭交界處至道兩旁進行綠化工程建設(shè)強化森林資源保護。近年來,縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織,摸底排查,累計查處各類林政案件18件,給予行政處罰43人,罰款4.1萬元,補種樹木2300株,征收森林植被恢復(fù)費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。氣候干燥,十年九旱,歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū),境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場,有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務(wù),縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》,通過層層簽訂防火責(zé)任狀,加大督察力度,及時組織撲救,取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績,有力地保障了森林資源安全,推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣,境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境嚴重惡化,治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”,林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有所改善。但是,林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題,亟待研究解決。
森林資源管護任務(wù)越來越重,經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加,特別是退耕還林、通道綠化管護任務(wù)日益繁重,亂砍、亂采、亂挖屢禁不止,加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,堅持數(shù)量與質(zhì)量并重,強化管護也是發(fā)展的理念,努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠,龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢,銷售信息渠道不暢,森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式,政府引導(dǎo),市場運作,強化經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),實現(xiàn)富民強縣。特別要重視經(jīng)濟林優(yōu)良品種選育,堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展,避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時,重視加工產(chǎn)品的品牌意識,嚴把原料和加工質(zhì)量關(guān),盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌,提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足,科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織,由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因,嚴重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設(shè),科學(xué)核定編制,調(diào)整充實人員,落實經(jīng)費,真正承擔起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護森林資源安全的重要作用。
這次調(diào)研,以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,促進林業(yè)發(fā)展”為主題。在全黨全國掀起學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀高潮的新形勢下,如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進林業(yè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀要突出解決什么問題,用新形勢、新要求、新任務(wù)來審視林業(yè)發(fā)展的軌跡,通過調(diào)研,我們得到兩點重要啟示:
(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的`環(huán)節(jié)入手,讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來,中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體,林業(yè)也取得了長足發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進一步持續(xù)發(fā)展?我們在深入分析縣情、林情的基礎(chǔ)上,提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起,從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,特別是民居環(huán)境入手,把傳統(tǒng)意義上的對林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來,使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化,先后組織實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點工程,完成了環(huán)城林綠化和防護林建設(shè),完成道路兩側(cè)綠化,基本形成環(huán)城“綠色長廊”,使整個縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所,民居環(huán)境大為改善?!吧磉呍鼍G”工程的實施,使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效,從而更進一步調(diào)動了人民群眾造林的積極性,把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合,使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè),人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè),積極性得不到調(diào)動和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動起來,把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的切身利益有機聯(lián)系起來,使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實際利益,必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情,必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜,林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實的保障。
通過對縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研,我們深切體會到,林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù),就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的,就是為了保護和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境,為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品,提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展,必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾,把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展,必須從實際出發(fā),因地制宜,因區(qū)施策,分類指導(dǎo)。這就是我們通過對林業(yè)的調(diào)研,對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十
1、保護生態(tài)文明,共創(chuàng)綠色家園。
2、春天從綠意開始,文明從呵護起步。
3、種下生態(tài)意識,讓地球充滿生機。
4、將文明種入心中,讓它開花結(jié)果。
5、青山綠水藍天,共創(chuàng)菱湖實小。
6、保護生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造秀美實小。
7、青山綠水藍天,共創(chuàng)生態(tài)文明。
8、構(gòu)建文明風(fēng)景線,爭當環(huán)保主人翁。
9、愛護花草樹木,就是愛護地球。
10、撒播生命綠色,共建生態(tài)文明。
11、保護生態(tài)環(huán)境,爭當環(huán)保主人。
12、共擎生態(tài)保護傘,共建文明新家園。
13、保護生態(tài)手牽手,生態(tài)文明心連心。
14、爭做文明學(xué)生,爭創(chuàng)和諧校園。
15、保護生態(tài)環(huán)境,從我身邊做起。
16、保護一草一木,共建綠色家園。
17、少一份垃圾,多一份環(huán)境清潔。
18、搞好水土保護,改善生態(tài)環(huán)境。
19、保護環(huán)境,美化家園,從我做起。
20、綠色美化環(huán)境,文明凈化心靈。
21、保護環(huán)境,珍惜資源,從小事做起!
22、保護環(huán)境美河山,持續(xù)發(fā)展興偉業(yè)。
23、營造優(yōu)美環(huán)境,共享碧水藍天。
24、低碳生活顯活力,文明實小展魅力。
25、善待自然也便是人類自珍自重。
26、功德裝在心中,文明貴在行動。
27、種植一棵樹,為家園增添一點綠。
28、保護花草樹木,共建綠色家園。
29、保護生態(tài)環(huán)境,播下文明種子。
30、保護樹木和水源,就是保護地球。
31、改善實小環(huán)境,每個學(xué)生有責(zé)。
32、提高環(huán)保意識,共創(chuàng)和諧家園。
33、綠色在你眼中,綠色在我心中。
34、提高環(huán)境意識,保護美好家園。
35、治理環(huán)境污染,重現(xiàn)麗日藍天。
36、人人保護環(huán)境,家家幸福康寧。
37、你不丟,我不丟,大家都不丟。
38、愛護我們的地球,從點點滴滴做起。
39、環(huán)保從身邊做起,從點滴做起!
40、好生活是相對的.,好生態(tài)是絕對的。
41、保護環(huán)境,給未來一個更美的地球。
42、弘揚生態(tài)文明,共建綠色校園。
43、維護生態(tài)平衡,從點滴文明做起。
44、增強生態(tài)意識,播撒文明種子。
45、愛護環(huán)境,就像愛護我們自己。
46、花草樹木有生命,菱湖實小愛護你。
47、保護碧水藍天,共建生態(tài)家園。
48、環(huán)境已經(jīng)被破壞,請保護環(huán)境。
49、珍惜自然資源,共營生命綠色。
50、愛環(huán)境,愛文明,就是愛自己。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十一
為認真全面貫徹落實黨的十八會議精神和中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,我局決定在全局范圍內(nèi)開展“學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定,切實改進干部作風(fēng)”活動?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大會議精神為指導(dǎo)。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,通過監(jiān)督檢查、專項治理和制度創(chuàng)新,徹底糾正各自為政、服務(wù)不廉行為,提高社會滿意率。
二、組織機構(gòu)。
為切實搞好我局學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、改進干部作風(fēng)活動,特成立如下領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
三、具體工作。
一是認真學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神。按照“八項規(guī)定”的具體要求,結(jié)合當前的十八大精神和機關(guān)效能作風(fēng)整治專項活動的文件精神,組織全體機關(guān)黨員干部認真學(xué)習(xí),著重強調(diào)貫徹“八項規(guī)定”的重要性和緊迫性。并有計劃、有針對地充實林業(yè)工作的業(yè)務(wù)知識、專業(yè)知識,堅持理論聯(lián)系實際,在求實、務(wù)實、落實上下功夫,制定真正符合工作實際的政策和措施。
二是加大宣傳,強化責(zé)任??h局主要領(lǐng)導(dǎo)在例會、民主生活會上就“八項規(guī)定”的貫徹落實情況提出了具體要求,在局機關(guān)制作了“八項規(guī)定”的宣傳專欄。要求全局干部人人熟知“八項規(guī)定”,從自身做起,自覺執(zhí)行各項紀律規(guī)定,增強對本職工作的責(zé)任感、事業(yè)感和使命感。同時,班子成員要帶頭培養(yǎng)黨性修養(yǎng),帶頭查找不足,帶頭整改提高,切實做到善于創(chuàng)新制度,善于完善政策,善于理順體制。堅決杜絕官話、套話,帶頭少說客套話,少用講話稿,倡導(dǎo)“短、實、新”的文風(fēng),切實改進會風(fēng),真正讓群眾愿意聽、聽得進,愿意看、看得懂、還管用。
三是加強督導(dǎo),狠抓落實。嚴格按照中央的規(guī)定和要求,局機關(guān)進行有關(guān)制度規(guī)定的立、改、廢工作,著力整治庸懶散奢假等不良風(fēng)氣。注意在改進作風(fēng)、聯(lián)系群眾的.實際工作中,多做聚共識、打基礎(chǔ)、利長遠的事,以領(lǐng)導(dǎo)班子的良好作風(fēng)、團結(jié)合作、步調(diào)一致集聚發(fā)展的動力和合力。通過表率作用,引導(dǎo)全體干部繼承弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持說到做到、令行禁止,真正做到以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)正作風(fēng)。同時,分別從強化政治素質(zhì)、提高服務(wù)水平、強化執(zhí)行能力、提升自律意識、車輛管理、考勤紀律、會風(fēng)會紀等方面確?!鞍隧椧?guī)定”真正落到實處。
四、工作要求。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),要親自抓,負總責(zé),認真履行教育管理職責(zé),層層落實工作責(zé)任。
2、扎實工作,狠抓落實。不能停留在發(fā)文件喊口號,只做表面文章,要牢記群眾利益無小事的觀點,在落實上下功夫。要結(jié)合每個單位的實際,制定具體的工作方案,從源頭上做起。
3、以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極開展便民、利民、為民辦實事活動。認真解決林業(yè)工作中存在的群眾不方便、不滿意的問題,做到把困難留給自己,把方便讓給群眾,提高人民群眾的滿意度。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十二
會議強調(diào),林業(yè)貸款貼息工作體量大、責(zé)任重,各級林業(yè)部門要有責(zé)任擔當,要全力做好林業(yè)貸款貼息工作。一是要精心組織,認識到位。要積極與其他部門通力合作,密切配合,切實做好林業(yè)貸款貼息工作;二是要把握政策,宣傳到位。要掌握政策中對經(jīng)營主體、年限、限額等新要求,并做好政策宣傳工作,保證貸款貼息工作真實性、合規(guī)性;三是要應(yīng)報盡報,服務(wù)到位。要轉(zhuǎn)變思想,加強服務(wù)理念,切實為廣大林農(nóng)、林企服務(wù),確保貸款貼息工作落到實處。
遼寧省基金站、廳計財處及市、縣(區(qū))林業(yè)貸款貼息補助業(yè)務(wù)負責(zé)人和業(yè)務(wù)管理人員近80人參加會議。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十三
11月29日上午,全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議在市行政服務(wù)綜合樓會議室召開。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實十八屆六中全會精神,部署今冬明春的造林綠化工作,動員全市上下大規(guī)模、快速度、高效率投身林業(yè)生態(tài)建設(shè),全面提升我市綠化工作水平,推動生態(tài)文明建設(shè)取得新進展。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長段君海主持會議,副市長馮曉仙參加會議。
會議指出,近年來全市上下緊緊圍繞“生態(tài)立市”目標,層層發(fā)動,全民參與,堅持造管并重,造林綠化面積持續(xù)擴大。但目前我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)與綠化工作還存在諸多不足,全市各級黨委、政府和各級相關(guān)部門要認清形勢,切實增強林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,樹立“植樹就是致富,造林就是造福,抓綠化就是抓環(huán)境,就是抓發(fā)展,就是抓民生”的大局意識,切實統(tǒng)一思想,狠抓工作落實,扎實推進我市造林綠化工作再上新臺階。
會議強調(diào),要抓住重點,努力開創(chuàng)我市造林綠化工作新局面。著眼改善生態(tài)環(huán)境,抓好“一區(qū)三網(wǎng)”建設(shè);著眼農(nóng)民增收,切實抓好經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與精準扶貧緊密結(jié)合起來,把培育壯大林果業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進精準扶貧的.突破口,引導(dǎo)群眾走規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,擴寬貧困群眾脫貧致富的渠道。要層層落實責(zé)任,確保全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標任務(wù)的完成。全市上下要加強領(lǐng)導(dǎo),及早落實好土地平整和苗木準備工作,強化科學(xué)造林,廣泛動員全民參與,迅速掀起冬季造林綠化熱潮。要嚴格管理,確保森林防火各項措施落到實處。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視森林防火工作,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,嚴陣以待,全面做好撲大火、打硬仗的準備,扎扎實實地把各項森林防火措施落到實處,確保我市不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
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林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十四
近幾年來,縣委、縣政府堅持解放思想,實事求是,與時俱進,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把林業(yè)建設(shè)放到重要位置,同時把興林之計、富民之策作為重要地位,在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程,提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標,通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略,整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前,全縣有林地面積達到43063公頃,森林覆蓋率達到83%,林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點,xx年全面實施,各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點,明確把退耕還林作為一項政治任務(wù),作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后,進一步加強管護工作,建立森林管護站20處,豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊,配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃,為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護、恢復(fù)和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計完成重點通道綠化648公里,補栽路段148.9公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標準建設(shè)綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個,渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點。
xx年以來,**縣采取超常規(guī)舉措,高起點定位,高標準投資,高質(zhì)量施工,相繼實施了四大林業(yè)重點工程,推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道,成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十五
(一)林木采伐許可抽查。
1、抽查對象:取得林木采伐許可的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:對林木采伐事中、事后少報多伐、越界采伐、亂砍濫伐等監(jiān)督管理。
(二)木材經(jīng)營加工抽查。
1、抽查對象:取得木材經(jīng)營加工許可的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:檢查是否按照木材經(jīng)營加工許可的審批條件進行經(jīng)營;是否設(shè)立經(jīng)營加工木材原料來源的登記臺賬;是否安全生產(chǎn)等;其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項。
(三)建設(shè)項目使用林地抽查。
1、抽查對象:取得占用、征用林地項目許可的單位和個人;取得臨時占用林地項目許可的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:用地單位或個人是否按照原審批的面積、地點、范圍和用途使用林地;按規(guī)定應(yīng)繳納森林植被恢復(fù)費的,是否足額繳納;落實異地恢復(fù)森林植被措施情況;臨時占用林地是否按時退還林地并恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件;如繼續(xù)使用的,是否已重新辦理使用林地審批手續(xù);其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項。
(四)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地抽查。
1、抽查對象:取得修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地項目許可的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地的單位或個人是否按照原審批的面積、地點、范圍和用途使用林地;所占用林地的實際用途和建設(shè)規(guī)模、標準等是否與原審批內(nèi)容一致;其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項。
(五)林木種苗質(zhì)量抽查。
1、抽查對象:取得林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的單位和個人;林業(yè)工程造林綠化使用的苗木。
2、抽查內(nèi)容:林木種子、苗木質(zhì)量情況;林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、標簽制度執(zhí)行情況;林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營檔案情況;林木種苗質(zhì)量自檢情況;林木種子來源情況,;造林地種苗檔案情況;造林作業(yè)設(shè)計中是否對使用林木良種提出要求情況;按照造林作業(yè)設(shè)計使用林木良種以及種苗質(zhì)量要求情況等。
(六)林業(yè)植物檢疫抽查。
1、抽查對象:取得林業(yè)植物檢疫證書的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:核查是否有檢疫對象。
(七)跨省及省內(nèi)運輸、郵寄、攜帶省重點保護野生動物或其產(chǎn)品抽查。
1、抽查對象:取得跨省及省內(nèi)運輸、郵寄、攜帶省重點保護野生動物或者其產(chǎn)品出縣境審批的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:被許可人運輸、郵寄、攜帶的省重點保護野生動物或者其產(chǎn)品來源是否合法;被許可人運輸、郵寄、攜帶陸生野生動物及其產(chǎn)品的'種類、數(shù)量、起止地點、時間、運輸方式是否與運輸證相符;其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項。
(八)林業(yè)有害生物除治抽查。
1、抽查對象:可能造成林業(yè)有害生物暴發(fā)成災(zāi)、疫情擴散的經(jīng)營單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:林業(yè)有害生物除治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制度、資金投入、工作措施、發(fā)生情況、除治效果等。
(九)獵捕非國家重點保護陸生野生動物狩獵證抽查。
1、抽查對象:取得獵捕非國家重點保護陸生野生動物狩獵證的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:核查是否按狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、期限、工具和方法進行獵捕。
(十)馴養(yǎng)繁殖省重點保護野生動物抽查。
1、抽查對象:取得馴養(yǎng)繁殖省重點保護野生動物許可的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:核查品種、數(shù)量是否準確。
(十一)出售、收購、利用省重點保護野生動物及其產(chǎn)品抽查。
1、抽查對象:取得出售、收購、利用省重點保護野生動物及其產(chǎn)品許可的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:核查是否規(guī)定品種。
(十二)森林防火期內(nèi)林區(qū)用火監(jiān)督管理。
1、抽查對象:取得森林防火期內(nèi)林區(qū)用火許可的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:用火行為是否嚴格按照批準的事項、時間、地點、范圍、用火形式等進行;是否符合用火天氣狀況;落實防火撲火措施情況;遵守森林防火法律法規(guī)情況;森林資源和野生動物保護情況。
(十三)森林高火險期內(nèi)進入森林高火險區(qū)監(jiān)督管理。
1、抽查對象:取得森林高火險期內(nèi)進入森林高火險區(qū)許可的單位和個人。
2、抽查內(nèi)容:進入林區(qū)是否嚴格按照批準的人員、車輛、時間、地點、范圍、活動方式等進行活動;是否存在非法用火行為;生活用火落實防火撲火措施情況;遵守森林防火法律法規(guī)情況;森林資源及野生動物保護情況。
二、建立隨機抽查機制。建立檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,落實隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”抽查機制。通過定期抽查與不定期抽查相結(jié)合的方式,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽取不少于兩名執(zhí)法人員,從檢查對象名錄庫中隨機抽取30%的對象進行檢查。檢查人員如實記錄檢查情況,填寫隨機抽查記錄表,并由被檢查對象負責(zé)人簽字或蓋章確認。
三、抽查結(jié)果運用。
(一)對在抽查中發(fā)現(xiàn)問題的單位,下達限期整改通知書。對經(jīng)限期整改仍不符合要求的按規(guī)定程序予以撤銷、吊銷行政許可,并通過安丘市人民政府站等平臺予以公示。
(二)對拒絕接受抽查或在接受抽查中弄虛作假、隱瞞真實情況的,依法作出處理,并向社會公示。
(三)對在抽查中發(fā)現(xiàn)的問題涉嫌違法犯罪的,移送公安機關(guān)處理。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推廣隨機抽查是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。各鎮(zhèn)(街、區(qū))林業(yè)站、局屬單位和相關(guān)職能科室要結(jié)合工作實際制定實施方案,建立相應(yīng)工作機制,探索完善隨機抽查監(jiān)管辦法,扎實組織實施隨機抽查相關(guān)工作。
(二)嚴格落實責(zé)任。各鎮(zhèn)(街、區(qū))林業(yè)站、局屬單位和相關(guān)職能科室要進一步增強責(zé)任意識,大力推廣運用隨機抽查模式。在抽查過程中要做到切實履行監(jiān)管職責(zé),抽查內(nèi)容清晰合法,抽查記錄規(guī)范完善。對在隨機抽查工作中不認真履行責(zé)任的,依法依規(guī)嚴肅處理。
(三)加強宣傳培訓(xùn)。隨機抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,各鎮(zhèn)(街、區(qū))林業(yè)站、局屬單位和相關(guān)職能科室要加強林業(yè)執(zhí)法人員的教育,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,不斷提高執(zhí)法能力。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛開展宣傳報道,積極爭取社會各界支持,為隨機抽查工作順利開展營造良好的氛圍。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十六
2004年,我旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)在旗委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市林業(yè)局大力支持下,全旗認真貫徹落實兩個《決定》和全市林業(yè)工作會議精神,緊緊圍繞生態(tài)立旗戰(zhàn)略,集中力量抓好國家退耕還林工程和“雙百萬畝”林業(yè)精品工程建設(shè),加大林業(yè)科技支撐力度,活化完善運行機制,提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量標準,推動了林業(yè)生態(tài)建設(shè)快速發(fā)展,經(jīng)過全旗各族人民艱苦奮斗,林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進展,成果顯著。一、主要成果及特點今年,全旗共完成人工造林45.1萬畝,占市下達任務(wù)的145%,占旗下達任務(wù)的113%,其中春雨季完成人工造林38.1萬畝,秋季成人工造林7萬畝;合格面積27.67萬畝,占旗下達任務(wù)的89%。退耕還林完成0.8萬畝,占下達任務(wù)的100%;荒地造林完成19萬畝,占下達任務(wù)的100%;雙百萬工程完成8萬畝,占市下達任務(wù)100%;其中綜合治沙完成5萬畝,豐產(chǎn)林完成3萬畝。在三個薄弱環(huán)節(jié)中,農(nóng)防林完成2萬畝,公路綠化300公里,村屯綠化100個;封山育林完成22.67萬畝,占市下達任務(wù)的113%;育苗完成4235畝,占市下達任務(wù)121%。從林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項指標看,都處于良好發(fā)展態(tài)勢。歸納起來,主要有以下幾個特點:(一)“雙百萬畝”工程開局良好。按照全市林業(yè)工作的安排,“雙百萬畝”工程是全市今后五年核心工程、示范工程。今春我們重點抓了這項工程。首先在布局上,堅持集中連片,實行整體推進。工程重點安排9個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),5年規(guī)劃完成全旗綜合治沙25萬畝,速生豐產(chǎn)林15萬畝,杜絕了撒胡椒面的做法。二是堅持高起點,高標準。在工程施工上,把工作重點放在造林質(zhì)量上。甘旗卡鎮(zhèn)營造的千畝沙地速生豐產(chǎn)林,選用2年生,胸徑在2厘米以上楊樹苗,進行開淺溝,深栽植,栽后采用大水漫灌,修杈留全株,效果非常好。三是把“雙百萬畝”工程和原有“5820”工程對接,擴大規(guī)模。我們在安排工程地塊時,盡量和原有“5820”工程連接起來。從原來千畝地塊擴大到萬畝和幾萬畝,盡量形成規(guī)模。四是把“雙百萬畝”工程和林產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,圍繞林產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加大宣傳和培訓(xùn)力度,加大豐產(chǎn)林營造速度。由于安排妥當,今年“雙百萬畝”工程效果非常好,今年全旗完成綜合治沙精品工程5萬畝,豐產(chǎn)林建設(shè)3萬畝。尤其是速生豐產(chǎn)林實現(xiàn)了歷史性突破。(二)三個薄弱環(huán)節(jié)得到了進一步加強。今年的農(nóng)防林建設(shè)、公路林建設(shè)和村屯綠化動手早、完工快、效果好。全旗今春完成農(nóng)防林建設(shè)2萬畝,公路林建設(shè)300公里,村屯綠化完成100個。農(nóng)防林、公路林建設(shè)是近幾年比較突出的一年。在工程施工上,我們把農(nóng)防林建設(shè)和道路建設(shè)結(jié)合起來,采用大網(wǎng)格、寬林帶,打破村屯界線,進行整體規(guī)劃,綜合治理。歐里蘇木五個嘎查統(tǒng)一規(guī)劃,進行集中栽植,他們采用半地下畦田整地,栽二年生標準苗,栽后澆水,一春完成農(nóng)防林建設(shè)10公里。海力吐鎮(zhèn)、金寶屯鎮(zhèn)、協(xié)爾蘇鎮(zhèn)、浩坦蘇木、打破蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線,實行聯(lián)網(wǎng)。四個單位一春完成農(nóng)防林建設(shè)達50公里,僅海力吐鎮(zhèn)一春就完成30公里農(nóng)防林建設(shè)。按照總體規(guī)劃,要在原基礎(chǔ)上向四周幅射,最后形成覆蓋十二個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二個農(nóng)場,控制面積600萬畝,純造林面積100萬畝的我旗東部、南部農(nóng)防林、牧防林兼用材林基地,今年剛剛開了個頭。公路林建設(shè)進展很快,巴阿公路40公里公路林一春完成了任務(wù)。目前國、省、旗三級公路已基本全部綠化,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間公路凡是定線也已綠化完成,村與村之間公路是今后綠化重點。全旗527個嘎查村以村旁、宅旁綠化基本成型,但村內(nèi)重要街道綠化是今后建設(shè)的重點。(三)補植補栽工作扎實進行。2002、2003、2004年我旗退耕還林工程共完成79.4萬畝,其中退耕22.8萬畝,荒地造林56.6萬畝,為確保工程造林成活率和保存率達到要求標準,從去秋、今春、雨季、今秋,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對三年工程全面進行補植補栽,做到大坑大水認真栽植。確保一次性補植成活。據(jù)統(tǒng)計,全旗已完成三年工程補植24萬畝。(四)私有林業(yè)發(fā)展勢頭強勁。為了提高全社會造林積極性。我們放開了手腳,大力發(fā)展私有林業(yè)。認真貫徹“誰造誰有,合造共有,誰投資,誰受益”的林業(yè)政策。實現(xiàn)了從原先部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變。堅持以戶為主,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。完善和鼓勵各種投資主體,促進資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集。靠利益和市場兩個機制,調(diào)動廣大群眾造林積極性。在今春完成的造林面積中,全部都是個體造林和引資造林,即使是集體統(tǒng)一營造的路林和農(nóng)防林,栽完后有的賣到戶,有的是無償分到戶,全部實現(xiàn)了不造無主林。(五)抗旱造林系列技術(shù)得到普遍推廣。隨著大規(guī)模性群眾造林活動的開展,抗旱造林系列技術(shù)越來越成為人們談?wù)摰臒衢T話題。在今春的造林生產(chǎn)中,各地普遍堅持適地適樹原則,選擇好的造林地塊,實行先易后難。廣泛應(yīng)用半地下畦田整地、機械開溝、溝內(nèi)挖穴造林、鉆孔造林、座水造林等技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計,今年全旗開溝造林面積達33萬畝,鉆孔造林2萬畝,半地下畦田整地達1萬多畝。與此同時,我們嚴把種苗關(guān)口,堅持苗木品種對路,保鮮措施得力,苗木質(zhì)量要達到規(guī)定標準,實行就地育苗,就地用苗,隨起隨栽,栽后截干,小白龍漫灌,澆后回土,千方百計提高造林抗旱能力。在今年造林完成面積中90%以上面積都澆上了第一遍水。(六)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展倍受關(guān)注。隨著全市“雙百萬畝”工程的啟動,豐產(chǎn)林建設(shè)越來越受到人們的普遍重視。一些有見識的農(nóng)牧民把資金投向林業(yè),投向用材林、甸子地、丘間低地、農(nóng)防林帶、河流兩岸都成了投資造林的熱點地方。造供孩子念書林、養(yǎng)老林已成了一個新的時尚。一些城鎮(zhèn)下崗職工、在崗職工和退休人員也不放過這個發(fā)展機會,紛紛到農(nóng)村買地造林或購買造完的林。外地客商也看到了后旗廉價土地和廉價勞動力資源,也把資金投向林業(yè),特別投向豐產(chǎn)林這塊。據(jù)統(tǒng)計,今年造林僅外商投資達2000多萬元,造林面積達11萬多畝,城鎮(zhèn)居民投資達300多萬元,造林面積3萬多畝,引進大型細木工廠1個,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為我旗經(jīng)濟發(fā)展又一個新的增長點。(七)“二個一”責(zé)任制得到了進一步貫徹和落實。堅持對林業(yè)生態(tài)建設(shè)實行黨、政一把手負責(zé)制和實行生態(tài)建設(shè)“一票”否決制,是加強對林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施。實踐證明,也是行之有效的一個辦法。在今年的林業(yè)生產(chǎn)中,各地普遍出現(xiàn)了黨政一把手親自抓林業(yè)的可喜局面。旗委幾大機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥抓林業(yè)。并在今春林業(yè)生態(tài)建設(shè)會上進一步強調(diào),林業(yè)要是堅持五個一(即在生態(tài)建設(shè)中實行黨政一把手負責(zé)制,實行“一票”否決制、要有一個好規(guī)劃、要一張藍圖繪到底、一任接著一任干),旗政府與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了生態(tài)建設(shè)5年任期目標責(zé)任狀,并把每年任務(wù)進行詳細分解。使林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項指標提前早知道,促使各項工作提前落實,保證了一張藍圖繪到底。市局下鄉(xiāng)包點干部,深入第一線,與廣大群眾同甘苦、共奮戰(zhàn)。旗里包鄉(xiāng)技術(shù)人員親臨現(xiàn)場,嚴把質(zhì)量關(guān),形成了各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,技術(shù)人員現(xiàn)場抓,齊抓共管的好形勢,有力地促進了林業(yè)生產(chǎn)的順利進行。(八)林業(yè)自身建設(shè)得到了加強按照兩個《決定》的要求和市局統(tǒng)一部署,完成了鄉(xiāng)級林業(yè)工作站的垂直管理。成立了旗級森林防火辦公室,并作為常設(shè)機構(gòu)。在全旗共同努力下,全年未有大小森林火災(zāi)發(fā)生。今年共開設(shè)防火道200千米,召開防火會2次,組織大型宣傳3回。森林病蟲害防治工作成果穩(wěn)定,幾年來未發(fā)生大面積森林病蟲害,尤其是松毛蟲大發(fā)生已得到了有效遏制。林業(yè)公安執(zhí)法辦案進一步規(guī)范,全年共查處各種毀林案件388起,挽回經(jīng)濟損失50萬元。在資金緊缺的條件下,我局多方籌措資金,完成林業(yè)辦公樓建設(shè),改善了辦公條件。二、存在的問題我旗的林業(yè)生態(tài)建設(shè)雖然取得一些成果,但也存在一些不容忽視和急待解決的問題。(一)農(nóng)田防護林建設(shè)進地難。在今春農(nóng)田防護林建設(shè)中,由于土地都承包到戶,出現(xiàn)了農(nóng)田防護林建設(shè)進地難問題,影響了正常施工和農(nóng)防林規(guī)劃設(shè)計。(二)速生豐產(chǎn)林建設(shè)應(yīng)盡快出臺一些相關(guān)政策和技術(shù)標準。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目前看主體是以速生豐產(chǎn)林建設(shè)為主商品林基地建設(shè)?,F(xiàn)在農(nóng)村和城鎮(zhèn)造林積極性都很高,我們要盡快出臺一些相關(guān)政策,出臺相應(yīng)技術(shù)標準,包括栽植模式、品種選擇、經(jīng)營措施、采伐年限,以滿足豐產(chǎn)林建設(shè)的需要。(三)造林質(zhì)量需進一步提高。在今年造林中總體質(zhì)量是比較好的,個別地區(qū)只注重完成下達造林指標,重視面積數(shù)量,但是具體造林中,粗植濫造、苗木不假植、造林不開溝、精品地塊不澆水、造林成活率低、精品不精現(xiàn)象也時有發(fā)生,影響了造林成果。(四)重造輕管、重喬輕灌思想仍較嚴重今年各地群眾干部普遍存在栽完樹就不再進行管理的重造輕管思想。不撫育、不澆水、牲畜在造林地散放毀林現(xiàn)象不同程度存在,嚴重影響造成造林成活率和保存率。在灌木造林上,今年完成的45.1萬畝中僅有8萬畝灌木,占總造林面積的17.7%。各地造林仍以喬木(楊樹)為主,不管立地條件如何,地下水位高低,全部上楊樹,人為造成造林成活率低現(xiàn)象的發(fā)生。(五)苗木生產(chǎn)滑坡較大由于受今年苗木滯銷及糧價上漲等因素影響。今年育苗面積出現(xiàn)較大滑坡,影響今秋和明春的造林生產(chǎn)。三、2005年工作安排2005年退耕還林還草工程在我旗繼續(xù)實施,林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重,為實現(xiàn)2005年全旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)新跨躍,我們要突出做好以下工作:(一)工作思路按照全旗四大戰(zhàn)略,2005年林業(yè)生態(tài)建設(shè)思路是以退耕還林還草為主線,以調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)為切入點,把生態(tài)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,與扶貧開發(fā),與農(nóng)牧民脫貧致富,與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與地方經(jīng)濟發(fā)展同步協(xié)調(diào)發(fā)展;以抗旱造林為中心,推廣抗旱造林新技術(shù),切實提高造林“兩率”;以深化林業(yè)機制改革為動力,大力發(fā)展私有林業(yè),因地制宜地發(fā)展林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);以禁墾禁牧圍封育林育草為手段,切實保護建設(shè)成果,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新跨越。總體工作目標是:2005年,全年計劃完成人工造林40萬畝,合格面積31萬畝,其中營造速生豐產(chǎn)林3萬畝,農(nóng)防林1萬畝,封山育林20萬畝。育苗完成5000畝,綠色通道工程完成500公里,完成100個村屯綠化達標建設(shè)。(二)工作要點圍繞總體工作思路和必??傮w目標的實現(xiàn),2005年的工作要點是緊緊圍繞一個中心,突出四大工程,抓好五個基地,做好六項工作。緊緊圍繞一個中心就是緊緊圍繞退耕還林工程這個中心。退耕還林工程仍然是我旗年年生態(tài)建設(shè)的骨干工程。我們將抓住這一有利時機,進一步加大治理力度,以工程為依托,抓好牧業(yè)比重較大蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌草型飼料基地建設(shè),東片、南片農(nóng)防林兼用材林網(wǎng)格建設(shè),中片鄉(xiāng)土樹種山杏、桑樹、枸杞經(jīng)濟林基地建設(shè),引草入林,引藥入林。以宜林荒地造林工程為切入點,將工程的資金優(yōu)勢和個人的造管機制有機結(jié)合起來,大力發(fā)展工程招標造林、大戶造林、招商引資造林。在荒地造林管理上將采取以造林成活和保存兌現(xiàn)荒地種苗補助款的機制,確保造林達到國家驗收標準。突出四大工程一是突出退耕還林工程和“三北”四期工程,我們積極爭取國家在這兩個大工程上對我旗有更多投入,按國家要求努力保質(zhì)保量完成。并抓好上報的國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和小型薪炭林項目立項和實施工作。二是突出“雙百萬畝”精品群工程。主要以“304”線敖古斯臺、巴胡塔、伊胡塔、甘鎮(zhèn)歷年原有“5820”工程為依托,按照“雙百萬畝”工程要求,進一步規(guī)劃擴建完善穿線,采取多種治理模式、措施,形成“304”線十萬畝以上各具特色的精品群工程。以浩坦、海力吐、金寶屯、公河來、額莫勒、雙勝、向陽等十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為重點,按照“雙百萬畝”豐產(chǎn)林要求,規(guī)劃總面積600萬畝,計劃造林面積100萬畝,利用5年左右時間進行大網(wǎng)格和小網(wǎng)格防護林相結(jié)合,將原有的防護林貫穿起來,形成規(guī)模,成為我旗最大防護林、用材林精品群基地。三是突出全旗以公路林為主線的林業(yè)生態(tài)框架工程。以綠色通道建設(shè)為切入點,以貫通全旗南北的“304”線及貫通東西的“203”線、“303”線、甘金南線、北線,巴胡塔--阿古拉、通庫公路、通查線為軸線,打破鄉(xiāng)村界限,向兩側(cè)延伸,建設(shè)寬幅生態(tài)主穿帶工程。主穿帶內(nèi)體現(xiàn)治理多樣性,宜封則封,宜造則造,宜飛則飛,宜退則退,集中連片,規(guī)模治理,分步實施,形成貫穿全旗的8條寬幅綠色屏障。四是突出天然林草和濕地保護區(qū)建設(shè)工程。以原有封育、飛播區(qū)為重點,建檔立卡,樹立碑界。以吉爾嘎郎、巴雅斯古楞天然紅刺榆分布帶,烏蘭敖道山杏封育區(qū),阿古拉雙合山草原生態(tài)風(fēng)景區(qū),茂道吐至烏蘭敖道兩側(cè)榆樹分布區(qū)等天然林草植被較好的`地區(qū)為重點,設(shè)立禁墾禁牧禁伐區(qū),采取封造結(jié)合的方式,結(jié)合退耕還林還草工程,通過自然恢復(fù),輔以人工補種、補栽措施,盡快恢復(fù)天然林草植被。對巴胡塔--阿古拉--金寶屯一線長200公里、寬3公里濕地劃為保護區(qū)進行重點保護。抓好五大基地一是抓好優(yōu)質(zhì)灌草型飼料基地。圍繞退耕還林工程,結(jié)合養(yǎng)畜大戶,抓好種灌種草。以“304”線以西,甘金北線以北的牧業(yè)比重較大的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,圍繞著養(yǎng)畜大戶,以畜定草,大力發(fā)展種灌種草,林間種草,建設(shè)優(yōu)質(zhì)灌草型牧場及飼草料基地,實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與高效畜牧業(yè)的有機結(jié)合。人工種草盡量結(jié)合畜牧工程進行。二是抓好灌木經(jīng)濟林基地。以鄉(xiāng)土灌木樹種山杏、桑樹、枸杞等為重點,以退耕還林工程為依托,以建設(shè)山杏園、桑樹園、枸杞園等形式全旗建設(shè)好5萬畝灌木經(jīng)濟林基地,逐年增加,形成產(chǎn)業(yè)。三是抓好林藥間作基地。2005年全旗計劃抓好1萬畝林藥間作典型,主要在退耕地內(nèi)推廣,以南片、東片、中片蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,使退耕地發(fā)揮更大效益,退耕戶受益,避免今后退耕地內(nèi)種植一年生作物。四是抓好速生豐產(chǎn)林基地。全旗以向陽、雙勝、浩坦、查日蘇等東南部平原區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,結(jié)合農(nóng)防林、路防林建設(shè),大力營造新品種速生豐產(chǎn)林,使其形成全旗商品林基地,緩解西北部林木采伐壓力,2005年計劃建設(shè)3萬畝速生豐產(chǎn)林基地。五是抓好種苗基地,以國營林場圃及育苗大戶為主,抓一批以培育鄉(xiāng)土耐旱樹種為主的育苗典型,樹種主要以紅刺榆、五角楓、胡枝子等鄉(xiāng)土耐旱樹種為主,形成基地,解決我旗長期以來造林以楊樹為主,成活率低的問題,提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和效益。做好六項工作一是做好組織考核工作。對全旗生態(tài)建設(shè)繼續(xù)嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)任期目標責(zé)任“一票否決”制度,年初將造林、圍封、飛播、育苗、生態(tài)經(jīng)濟圈等指標下達給蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為年度計劃任務(wù)和考核指標。林業(yè)生產(chǎn)結(jié)束后,對各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)工作進行全面驗收,根據(jù)驗收結(jié)果,按照規(guī)定兌現(xiàn)獎懲,形成激勵機制。二是做好工程質(zhì)量督查和科技服務(wù)工作。為切實提高工程建設(shè)質(zhì)量,我們將組織林業(yè)技術(shù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍深入造林第一線,包鄉(xiāng)包村包地塊,指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn),嚴把施工的各環(huán)節(jié)關(guān)。在造林前,對技術(shù)人員和造林大戶進行層層培訓(xùn),要求各地在生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行造林技術(shù)規(guī)程和作業(yè)設(shè)計,沒有規(guī)劃設(shè)計不準造林,技術(shù)責(zé)任不落實不準造林,不整地不澆水不準造林,苗木不具備“兩證一簽”不準造林,沒落實撫育管護責(zé)任不準造林。推行澆水造林,推廣覆膜造林,大坑大水,掐頭定干,容器苗造林等系列抗旱造林技術(shù);對沒有水源條件的地區(qū)組織群眾利用抗旱桶拉水造林。要按照造林成果兌現(xiàn)種苗補助資金。三是做好政策兌現(xiàn)工作。退耕還林工程驗收和補助政策的兌現(xiàn),是群眾和社會關(guān)注的焦點問題,也是我們的工作重點,為把好檢查驗收關(guān),政府組織紀檢、林業(yè)、財政、經(jīng)管、糧食等部門按照國家林業(yè)局《退耕還林工程建設(shè)檢查驗收辦法》相關(guān)規(guī)定,逐鄉(xiāng)村、逐地塊、逐戶進行檢查驗收,并由農(nóng)戶進行簽字確認,并公示。填寫《退耕還林驗收證》,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《驗收證》和《退耕還林合同書》填寫核發(fā)《退耕還林證》,做為退耕戶兌現(xiàn)錢糧相關(guān)政策的依據(jù),在發(fā)放錢糧補助時,根據(jù)國家和自治區(qū)退耕還林相關(guān)政策,將種苗造林補助費、錢糧補助足額發(fā)放到退耕戶手中,取信民眾,杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查集中領(lǐng)取錢糧和搭車收費。對群眾反映的問題及時處理,避免越級上訪。四是做好補植補造工作。造林補植是提高造林質(zhì)量和成果極為重要一環(huán)。長期以來,未引起我們足夠重視,致使一些造林地由于補植沒有跟上而失敗。今后,凡是當年的造林未達到驗收標準的,要在雨季和秋季進行補栽上。當年補栽不完的,第二年春季也要補栽上。要采用大坑大水保成活辦法,做到一次補栽成功。這要作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一項制度,長期堅持下來,要常抓不懈。2005年,要對前兩年退耕還林進行全面補植。五是做好項目內(nèi)業(yè)管理工作。根據(jù)《國家林業(yè)重點工程檔案管理辦法》和退耕工程的要求,進一步對2002年-2004年的退耕資料進行了搜集立卷,專門設(shè)立退耕檔案室,由專人負責(zé)管理。為退耕戶兌現(xiàn)錢糧補助,保護退耕戶合法權(quán)益,確保管理工作正常有序開展,提供了完備的檔案資料。對驗收合格的退耕地塊及時辦理土地使用變更手續(xù),核發(fā)林權(quán)證,依法實施資料管理,做到樹定根、林定權(quán)、人定心,為退耕還林工程實現(xiàn)“退得下,還得上,穩(wěn)得住,能致富,不反彈”的最終目標奠定堅實基礎(chǔ)。六是做好管護工作。加強對現(xiàn)有森林和新造幼林的管護工作。嚴格各項管理制度,加大《森林法》、《防沙治沙法》、《退耕還林條例》宣傳和執(zhí)法力度。嚴格制止亂征亂占林地,嚴格制止亂砍亂伐,毀林開荒和盜伐林木,杜絕牲畜毀林現(xiàn)象。杜絕大小森林火災(zāi)發(fā)生,杜絕森林病蟲害的大面積發(fā)生。要加強林業(yè)公安隊伍的自身建設(shè),使行政管理行為和行政執(zhí)法行為更加規(guī)范化,不折不扣地執(zhí)行國家的法律法規(guī)和各項制度,切實做到依法治林和依法興林。要堅持舍飼禁牧制度。2004年已經(jīng)勝利過去,新的一年即將到來,在新的一年里,我們一定再鼓干勁,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)我旗林業(yè)新跨躍而努力工作。