方案的有效實施需要團隊合作、資源調(diào)配以及及時反饋和調(diào)整。制定方案時，需要明確各項任務的優(yōu)先級和時間安排。以下是一些實用的方案范文，希望能對大家有所幫助。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇一
教委根據(jù)區(qū)委構(gòu)建和諧社會文件精神，結(jié)合我區(qū)教育工作實際，制定本方案：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，實施科教強區(qū)戰(zhàn)略，緊緊圍繞“率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的目標，把滿足人的教育需求和促進人的全面發(fā)展作為教育發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，圍繞人的發(fā)展、就業(yè)和生活質(zhì)量需要，提供充足的教育機會和高質(zhì)量的教育服務，著力構(gòu)建和諧教育，為構(gòu)建和諧我區(qū)提供強有力的基礎(chǔ)支撐。
二、面臨的形勢和奮斗目標。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我區(qū)教育取得了長足發(fā)展，但還存在一些不符合和諧社會要求的不足，主要是：優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足，與人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求還有差距；教育發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高等教育供給短缺，職業(yè)教育和成人教育服務能力相對薄弱，民辦教育實力不強；城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡；教育投入與需求相比尚有差距等。
因此，我區(qū)教育構(gòu)建和諧社會工作的奮斗目標是：全面提高教育質(zhì)量，建設(shè)教育強區(qū)，在北京市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，鞏固我區(qū)教育在遠郊區(qū)縣的領(lǐng)先地位;實施“上掛、下聯(lián)、廣輻射”發(fā)展思路，與首都城市整體教育體系相連結(jié)，貫通城鄉(xiāng)教育，以我區(qū)新城為核心，重點城鎮(zhèn)為結(jié)點，輻射周邊地區(qū)和廣大農(nóng)村，形成完整的現(xiàn)代教育網(wǎng)絡；實現(xiàn)教育發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一，促進全區(qū)各項教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)學校管理水平和教師教學水平差距進一步縮小，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平均衡發(fā)展；貧困學生上學救助機制進一步完善。
三、具體措施。
（一）加強組織領(lǐng)導，建立構(gòu)建和諧社會工作長效機制。
充分認識教育在構(gòu)建和諧社會工作中的重要意義和作用，將構(gòu)建和諧社會作為各項工作考慮的首要內(nèi)容。成立以教委主任線長久任組長構(gòu)建和諧社會工作領(lǐng)導小組，全面負責構(gòu)建和諧社會各項工作。教育工委副書記、教委副主任馮義國任副組長，具體負責研究建立長效機制，部署教育系統(tǒng)構(gòu)建和諧社會工作，檢查各項措施的落實情況。
（二）推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，構(gòu)建公平的和諧教育體系。
1.不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，調(diào)整學校布局。
建立教育目標考核體系，提高教育教學質(zhì)量，提高學校辦學效益。加強德育工作，推進素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展。加快教學內(nèi)容和方法的改革與創(chuàng)新，切實減輕學生負擔。著力實現(xiàn)農(nóng)村學校與直屬學校統(tǒng)一教學、教研、培訓和考試管理模式。加強農(nóng)村幼兒園信息化建設(shè)和早教基地建設(shè)，改善辦園條件，進一步完善級類管理辦法，鞏固驗收成果，全面普及學前三年教育。加強特教學校建設(shè)。
進一步調(diào)整中小學布局，統(tǒng)籌配置教育資源，逐步使現(xiàn)有學校在專用教室建設(shè)、教學實驗室設(shè)備、體育器材和圖書資料等主要項目上達到新標準。進一步調(diào)整職業(yè)學校布局結(jié)構(gòu)，完善職業(yè)教育的辦學體制和管理體制，對全區(qū)職業(yè)教育資源進行整合，規(guī)劃好職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化資源配置，提高辦學規(guī)模效益。
2.加快農(nóng)村學校建設(shè)步伐，推進基礎(chǔ)教育均衡化。
采取措施，逐步縮小學校之間硬件、軟件的差距，教師收入之間的差距。建立健全教師資源的合理流動和配置機制，引導鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校任教，逐步縮小學校之間教師水平和教育水平的差距。積極推動中小學手拉手共建活動，推進城鄉(xiāng)一體化教育進程。進一步推動中小學、幼兒園與北京市區(qū)學校建立合作關(guān)系，加強區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)學校合作，重點引進市區(qū)優(yōu)質(zhì)師資下鄉(xiāng)執(zhí)教，區(qū)內(nèi)名師到農(nóng)村學校從教或進行短期交流，進一步深入開展工作，縮小全區(qū)中小學之間辦學水平的差距，促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。
3.加強教育執(zhí)法，保證適齡兒童少年接受教育。
妥善安置拆遷村莊農(nóng)民就學，督促居住小區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)。確保我區(qū)常住人口適齡兒童少年全部按時入學，確保符合條件的進城務工就業(yè)農(nóng)民子女在高新區(qū)免費安置入學，積極做好居住證持有者子女的入學安排。
（三）加強干部教師隊伍建設(shè)，不斷提高我區(qū)教育整體水平。
深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《北京市中小學黨支部工作意見》和《北京市中小學校長工作意見》，大力加強干部隊伍建設(shè)，做好培訓工作，提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力。開展優(yōu)秀校長辦學實踐與管理成果展示活動，發(fā)揮示范作用。推進干部人事制度改革，加強青年干部培養(yǎng)。
推動教師隊伍建設(shè)六大項目，即師德建設(shè)項目、全員提高培訓項目、名師培養(yǎng)項目、德育隊伍建設(shè)項目、名師走進農(nóng)村學校項目和學歷提高項目。組織教師基本功競賽活動，對教師進行基礎(chǔ)理論、基本技能、教案設(shè)計、課堂教學、信息技術(shù)等五項能力考核，著力提高教師的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，促進教師專業(yè)發(fā)展。
狠抓師德建設(shè)，開展“以法立德、以德立身”主題師德教育活動。加強師德教育，大力推行教師“十不準”，規(guī)范教師校內(nèi)外行為。加強師德考核，考核結(jié)果作為聘任、職評、晉升、獎勵的重要依據(jù)。大力宣傳教師先進事跡，評選、表彰、獎勵優(yōu)秀教師。
（四）加快職業(yè)教育發(fā)展，推動農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
1.改革職業(yè)教育辦學模式和人才培養(yǎng)模式，提高新生勞動力的就業(yè)能力。
按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，進一步調(diào)整職業(yè)學校的專業(yè)設(shè)置，完善中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的銜接，進行學分制等彈性學習制度的改革，強化技能教學，提高學生技能水平。重點建設(shè)好現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)技能人才的培養(yǎng)基地和實驗實訓基地，加快培養(yǎng)大批首都現(xiàn)代化建設(shè)急需的實用人才。
2.進一步推動農(nóng)村成人教育的發(fā)展，提高農(nóng)村勞動力在二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
實施農(nóng)村成人教育“四項培訓工程”，即農(nóng)村地區(qū)緊缺人才培訓工程、村村通數(shù)字化遠程教育工程、郊區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓工程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程，為農(nóng)村城市化、構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供智力支持。
（五）實施教育幫扶救助貧困生工程，切實保障未成年人受教育權(quán)。
穩(wěn)步擴大貧困家庭“兩免一補”受助面，確保廣大貧困家庭的孩子都能上學，在義務教育階段享受到免除書本費、雜費，并補助生活費，讓廣大老百姓都可以惠及這一民心工程。探索真正意義上的九年義務教育工程，研究并實施我區(qū)區(qū)范圍常住人口適齡兒童少年九年義務教育學雜費、教科書費全免制度，研究并實施高中教育階段困難學生住宿費和伙食費減免制度。
（六）積極創(chuàng)建和諧教委，構(gòu)建法治的和諧教育。
1.堅持依法行政，提升行政管理層次。
機關(guān)各科室主要職能要從具體事務管理轉(zhuǎn)移到依法管理和監(jiān)督上來，變直接、具體的管理為間接、宏觀管理，變主要依靠行政手段管理轉(zhuǎn)為主要依靠法律手段管理，努力提高科學管理水平。
2.堅持廉潔行政，加大政風行風建設(shè)。
進一步完善監(jiān)督制約機制和責任追究制度。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，進一步完善黨風廉政責任制，規(guī)范從政行為。堅持標本兼治、糾建并舉方針，健全和完善長效機制，加強行風建設(shè)。加強監(jiān)督機制，發(fā)揮黨風廉政監(jiān)督員的作用，加大源頭預防和治理工作力度。加強信訪舉報工作，嚴肅查處違紀違法案件。大力實施廉政“陽光工程”，全面推行政務、校務公開。抓好對機關(guān)干部和分管部門、分管單位干部的管理。采取有效措施治理教育亂收費，嚴格規(guī)范各級各類學校收費行為，積極創(chuàng)建教育收費示范區(qū)。
3.堅持服務宗旨，建設(shè)服務型機關(guān)。
嚴格各種會議制度和考勤考核制度，實行工作限時辦理制度，加強監(jiān)督和嚴格責任追究制。嚴格作風建設(shè)要求，即當好公仆、切實服務，強化責任、履職盡責，加強學習、固本強基，勤于調(diào)研、多謀善思，勤奮工作、多出成果，守紀正身、優(yōu)化形象。
（七）加強學校管理，著力打造法治、誠信、人文的和諧校園。
1.堅持依法辦學，構(gòu)建法治的和諧學校。
進一步完善學校教育行政執(zhí)法責任制和評議制，建立章程，實行依法自主辦學。推動學校全面實行校務公開，進一步建立和完善學校教代會制度，逐步健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，實行有效的法治管理、制度管理。嚴格監(jiān)督學校依法執(zhí)行國家的各項基本教育制度，在教育機構(gòu)的`設(shè)置、課程的開設(shè)、招生考試等方面，嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立和健全學校安全、穩(wěn)定工作責任制和責任追究制。大力加強校園治安防控體系建設(shè)，全面落實治安綜合治理各項措施。通過各黨支部、工會等途徑解決好困難師生的生活問題，把他們的安危冷暖放在心上，開展深入細致的排查和走訪慰問活動。
2.堅持誠信規(guī)范，構(gòu)建誠信的和諧學校。
3.堅持以人為本，構(gòu)建人文的和諧學校。
各級各類學校要以服務教育教學為重點，以服務學生全面發(fā)展為重點，讓每一位學生都受到民主、平等的對待，讓每一位學生的個性得到應有的尊重，讓每一位學生都能健康的成長。要切實加強校園文化建設(shè)，將校園文化滲透于學校教育教學的各個環(huán)節(jié)，并對全體師生的道德情操、精神面貌和行為舉止產(chǎn)生影響。各校要根據(jù)學校的特點、區(qū)域特點和時代特點，努力形成獨特的校園文化風格，潛移默化地對全體師生進行校園文化熏陶，實現(xiàn)人格的升華。要切實轉(zhuǎn)變教師的教育觀念，牢固樹立沒有“愛”就沒有真正的教育觀念，一視同仁地關(guān)愛每一位學生。
百年大計，教育為本。教育是事關(guān)國家和民族前途命運的基礎(chǔ)工程，是縮小貧富差距、促進平等的“最偉大的工具”，構(gòu)建和諧社會有賴于構(gòu)建和諧教育。在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導下，教育系統(tǒng)各單位要切實按照“三個代表”思想和十六大精神的要求，加快教育改革與發(fā)展，著力構(gòu)建和諧的我區(qū)教育，為全區(qū)構(gòu)建和諧社會工作做出貢獻。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇二
遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合密云區(qū)實際情況，制定本工作方案。
一、工作目標。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)（包括：街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造），把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
二、建設(shè)原則。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上，地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則，以補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點，因地制宜，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊（自然村），要加快完成村莊規(guī)劃審批、實施方案設(shè)計編制、預算資金評審等前期工作，盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊，同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實施方案設(shè)計編制、預算資金評審和工程建設(shè)招投標工作，待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后，立即啟動地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、職責分工。
（一）區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
負責對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實情況進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進和督查考核。
（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1.負責牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計劃，并按計劃推動實施。
2.負責制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實施方案；負責農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督和復核驗收。
3.負責選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目進行統(tǒng)一管理；選聘2家監(jiān)理公司，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目質(zhì)量實施監(jiān)理，由各鎮(zhèn)政府從中選擇，確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
（三）區(qū)公路分局。
負責制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實施方案；負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督和復核驗收。
（四）區(qū)園林綠化局。
負責制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實施方案；負責農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督和復核驗收。
（五）區(qū)水務局。
牽頭負責農(nóng)村污水治理工程建設(shè)；負責指導各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作；負責施工過程中的技術(shù)指導；負責實地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實施方案，確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接；負責涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復核驗收。
（六）區(qū)財政局。
負責實施方案的預算評審、結(jié)算評審和資金下達工作，并在資金使用過程中進行監(jiān)管。
（七）區(qū)規(guī)自分局。
負責村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案的實地審核工作。
（八）區(qū)住建委。
負責農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
（九）各鎮(zhèn)政府。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實施主體和責任主體，負責編制、審核村莊實施方案，符合村莊實際，確保實施方案的完整性和可實施性；負責組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結(jié)算、資金使用；負責審查中標單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額。
（十）各村委會。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體，負責配合設(shè)計單位編制實施方案；配合施工單位在工程建設(shè)中的各項協(xié)調(diào)工作；在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下，可以與施工方簽訂有償服務協(xié)議，為施工方提供有償勞務、協(xié)調(diào)等工作，確保良好的施工環(huán)境，保證工程項目順利推進。
（十一）設(shè)計公司。
負責村莊實施方案設(shè)計的編制工作，確保設(shè)計內(nèi)容符合村莊實際，整體村莊風格、風貌統(tǒng)一；保證實施方案的完整性和可實施性，承擔丟項落項的相關(guān)責任。
（十二）項目管理咨詢公司。
負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作，確保各項工程建設(shè)有序推進。主要包括：指導各鎮(zhèn)審核中標單位資質(zhì)；項目前期組織各單位審核實施方案設(shè)計，核實中標單位資質(zhì)等工作；項目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作，各項工程建設(shè)進展情況的進度統(tǒng)計等工作；項目后期組織各單位進行復核驗收等工作。
（十三）監(jiān)理公司。
負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作，推進施工進度，按期完工；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額；出具監(jiān)理報告，確保各項工程建設(shè)質(zhì)量達標。
四、實施計劃安排。
（一）村莊規(guī)劃編制工作。
牽頭單位：區(qū)規(guī)自分局。
責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計公司，設(shè)計公司駐村對村莊進行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃；規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府；規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認后，報送至區(qū)規(guī)自分局；區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對村莊規(guī)劃進行區(qū)級聯(lián)審，各相關(guān)部門對行業(yè)主管內(nèi)容進行專項審查，聯(lián)審通過后報送區(qū)政府審批。
牽頭單位：區(qū)財政局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則，將村莊實施方案設(shè)計成果預算評審的相關(guān)材料按照要求報送至區(qū)財政局；區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成村莊實施方案的預算評審工作；評審工作完畢后，各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預算評審金額組織招投標工作。
（三）農(nóng)村污水治理工程。
牽頭單位：區(qū)水務局。
責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府。
實施流程：由區(qū)水務局牽頭，根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實際，合理確定施工點位，制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案，經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進行立項和批復；獲得批復后指導各鎮(zhèn)嚴格按招投標程序進行施工建設(shè)，各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實施主體；辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后，區(qū)住建委負責施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水（供水）治理工作三年實施方案（20__年7月-20__年6月）》中相關(guān)規(guī)定實施。
（四）農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位：區(qū)公路分局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實施方案報送至區(qū)公路分局進行審核（平原地區(qū)重點路段確需配套雨排水設(shè)施的村，在實施方案設(shè)計前需征求區(qū)公路分局意見，區(qū)公路分局踏勘核實確認后，形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府，同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實意見后，將雨排水建設(shè)項目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案設(shè)計）；區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程，區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（五）農(nóng)村綠化美化工程。
牽頭單位：區(qū)園林綠化局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實施方案報送至區(qū)園林綠化局進行審核；區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程，區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（六）農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行審核；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（七）農(nóng)村公廁提升改造工程。
牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公廁提升改造工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督，工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回，資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
五、操作步驟和驗收標準。
（一）操作步驟。
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當年10月底前，牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務，并送達至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案編制后，報請各行業(yè)主管部門進行審核，各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。
3.實施方案審核通過后，區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進行實地核驗。
4.實施方案通過實地核驗后，由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進行預算評審；區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成預算評審工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府；同時，各鎮(zhèn)政府組織進行工程建設(shè)招投標工作，并按照行業(yè)主管部門指導意見的內(nèi)容和標準組織實施工程建設(shè)。
5.招投標完成后，鎮(zhèn)政府按照預算評審金額的50%撥付啟動資金至相關(guān)施工單位。
6.工程建設(shè)竣工后，由各鎮(zhèn)政府組織驗收，驗收通過后，將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收。
7.復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審，并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金。
（二）驗收標準。
1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，各主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔任成員，負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗收工作。
2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下：
（1）村莊實施方案的財政預算評審報告1份；
（4）監(jiān)理報告1份（由監(jiān)理單位提供）；
（5）復核驗收申請2份；
（6）工程結(jié)算報告1份；
（7）剩余建設(shè)資金的申請2份。
六、傳統(tǒng)村落保護。
國家級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施過程中，應予以重點支持，按照相關(guān)規(guī)定，可提高設(shè)計標準，要單獨進行實施方案設(shè)計，提升保護、修繕的設(shè)計水平，加大傳統(tǒng)村落保護力度。
市級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施過程中，按照相關(guān)規(guī)定，可適當提高設(shè)計標準，加大傳統(tǒng)村落保護力度。
七、資金使用管理。
1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金（含以前年度資金），超出財政定額補貼部分，區(qū)財政不再給予追加，超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3.各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財政，提高財政資金使用效益。
4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊，具備可實施條件，無故逾期一年未實施的，將收回建設(shè)資金，區(qū)政府不再給予資金支持。
八、工作要求。
（一）提高認識，加強協(xié)作。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為，積極溝通，多措并舉，真抓實干，形成共建合力，共同推進各項工作，全面補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，及時協(xié)調(diào)配合解決實際問題，按期完成各項任務。
（二）落實責任，明確主體。
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責任和實施主體，鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長）作為第一責任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際，制定工作方案和年度工作計劃，狠抓工作落實，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，嚴格按照時間節(jié)點抓好各項工程實施，要充分發(fā)動群眾積極性，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（三）嚴格管理，規(guī)范建設(shè)。
本著“經(jīng)濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案，杜絕超越和不切合農(nóng)村實際的建設(shè)項目，嚴控建設(shè)成本，防止過度建設(shè)，嚴禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實施方案設(shè)計與實地情況不符，由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計單位責任。
（四）加強監(jiān)督，認真考核。
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點內(nèi)容，加強區(qū)級監(jiān)督檢查，推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實工作的同時，要定期將工作進度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
（五）注重長效，加強管護。
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護工作作為一項民生工程來抓，按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責”的工作原則，將運維工作落到實處，用好基礎(chǔ)設(shè)施運維資金，制定長效管護機制、監(jiān)督監(jiān)管機制、維護驗收機制和責任追究機制，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護工作標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇三
為扎實推進我縣20__年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導組研究，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
堅決貫徹新發(fā)展理念，服務構(gòu)建新發(fā)展格局，以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手，高質(zhì)量推進我縣“徽風皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟，加強和改進鄉(xiāng)村治理，建立健全長效管護機制，著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設(shè)新時代徽風皖韻美麗鄉(xiāng)村，打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌，為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
二、目標任務。
堅持因地制宜、彰顯特色，串點成線、連線成片，著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機融合，扎實推進三項工作。
（一）高質(zhì)量完成20__年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務。對照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準，加快在建工程和環(huán)境整治進度，加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，提升鄉(xiāng)風文明和村民自治水平，完善檔案建設(shè)與管理，高質(zhì)量完成20__年度10個省級中心村建設(shè)任務，確保第三季度順利通過省、市級驗收和民生工程績效評價。
（二）高起點啟動20__年度省級中心村建設(shè)任務。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)20__年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名單的通知》（皖農(nóng)工辦〔20__〕26號）和20__年省級民生工程任務安排，對照標準，因村施策，優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃，細化工作方案，高起點快速度推進20__年度10個省級中心村（民生工程）建設(shè)，確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務，同步建立村民自治組織和長效管護機制。
（三）高標準推進已建美麗鄉(xiāng)村的長效管護。堅持政府主導、農(nóng)民主體、村級組織、村民自治的原則，全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護與運行回頭看，鞏固提升建設(shè)成果，完善長效管護制度，健全監(jiān)督和運行機制，落實管護責任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長效管護與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風超市評比和新時代文明實踐中心建設(shè)等有機結(jié)合，加大監(jiān)管力度，以管促治、以管促新，逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運行正常，永續(xù)利用，使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板，鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟。
（一）合理規(guī)劃（3月-6月底）。
1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實任務。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標準，梳理任務，逐項落實。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則，制定符合當?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案，進而逐村細化具體實施步驟，明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時限安排等事宜。
（二）環(huán)境治理（3月-12月）。
1、集中整治（3月-5月）。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治，階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作，著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實施（6月-12月）。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制，加強督導力度，確保常態(tài)化運行。
3、督查檢查（7月下旬-12月中旬）。7月下旬對已建省級中心村長效管護情況進行全面督查；12月中旬對已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查，并通報檢查結(jié)果。
（三）工程建設(shè)（4月中旬-12月底）。
根據(jù)各村實施方案，梳理新建、在建和管護中心村工程類建設(shè)任務清單，明確項目內(nèi)容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達新建項目，要盡快有序啟動建設(shè)，嚴格招投標管理制，強化施工過程現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量，確保11月份主體工程完工，本年度內(nèi)完成項目建設(shè)竣工驗收和決算審計報賬。
（四）提升完善（4月-12月底）。
及時開展建設(shè)工作“回頭看”，對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施等建設(shè)問題進行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設(shè)要求，及時對內(nèi)業(yè)資料進行整理保存。20__年度建設(shè)的中心村檔案應于8月底前整理完成，確保省市驗收無誤。
四、保障措施。
（一）強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，科學謀劃、統(tǒng)籌推進。切實加強領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自抓，落實黨政一把手第一責任人責任，分管領(lǐng)導要親力親為，扎實做好方案編制、項目謀劃、組織動員、進度督查、推進實施等各項具體工作。
（二）加強部門聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多，相關(guān)部門要主動作為，各司其職，一方面要加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的業(yè)務指導，另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜，協(xié)同發(fā)力，形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用，搭好資源整合平臺，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，從長計議，點面并進。
（三）持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用，原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度，繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項目資金，優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開渠道，加大招商引資力度，引導社會資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營。
（四）保證建設(shè)標準。省級中心村要對照省級標準，突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點，抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風文明和長效管護等工程，確保無漏無誤，軟硬件齊達標。同時要因地制宜，注重實效，防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標準。
（五）嚴格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入縣委縣政府工作目標考評，進一步優(yōu)化考評辦法，注重工作實績和績效。二是加強經(jīng)常性督查，繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣委縣政府重點工作督查，督查結(jié)果作為年終考評的主要評分依據(jù)。
（六）規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，強化“質(zhì)量至上”意識，對工程項目實施進行全過程監(jiān)管，定期調(diào)度工程進度，對存在施工質(zhì)量問題的及時責令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度，關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務必在施工現(xiàn)場，跟班作業(yè)，對施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達標等問題，要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴把進度關(guān)、程序關(guān)，嚴肅追究違規(guī)違紀責任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標準整理綜合檔案，嚴格檔案管理程序，確保檔案資料記錄詳細、真實、準確。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇四
《青海省促進綠色建筑發(fā)展辦法》的出臺，有利于促進青海省從經(jīng)濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省的轉(zhuǎn)變，強力推進青海省生態(tài)文明建設(shè)和綠色可持續(xù)發(fā)展，那么，下面是青海省促進綠色建筑發(fā)展辦法的詳細內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為了促進綠色建筑發(fā)展，節(jié)約資源，改善人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務院《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事有關(guān)綠色建筑的規(guī)劃、建設(shè)、運營、改造以及對綠色建筑發(fā)展實施監(jiān)督管理和引導激勵等活動，適用本辦法。
本辦法所稱綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。
綠色建筑按照國家綠色建筑評價標準，劃分為一星、二星、三星三個等級。
第三條綠色建筑發(fā)展應當遵循政策引導、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的原則，貫徹適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑方針。
第四條縣級以上政府應當將促進綠色建筑發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立完善工作機制，全面推動綠色建筑發(fā)展。
第五條縣級以上政府鼓勵和支持綠色建筑科學技術(shù)的研究、開發(fā)、示范、推廣，促進綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新與進步。各級政府應當加強綠色建筑發(fā)展宣傳教育，普及綠色建筑知識，增強全民節(jié)能意識。
第六條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展的指導和監(jiān)督管理工作。
縣級以上政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、科技、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利等部門按照各自職責，做好促進綠色建筑發(fā)展的相關(guān)工作。
第七條實行綠色建筑發(fā)展目標責任考核制度，具體考核辦法另行制定。
第八條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當建立完善促進綠色建筑發(fā)展的誠信信用制度和獎懲機制，做好對建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu)、監(jiān)理單位、能源利用效率測評機構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息采集、評價、確定、發(fā)布和應用等工作，實行守信激勵、失信懲戒。
第九條對在綠色建筑發(fā)展工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第十條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當會同發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、國土資源等部門編制綠色建筑規(guī)劃，報本級政府批準后實施。
綠色建筑規(guī)劃應當明確綠色建筑發(fā)展目標、重點發(fā)展區(qū)域和新型建筑工業(yè)化要求等內(nèi)容，并確定綠色建筑等級要求。
第十一條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當根據(jù)本省實際，會同有關(guān)部門制定公布綠色建筑標準和綠色建筑、綠色建材評價標識制度。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當制定公布推廣使用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備目錄以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備目錄。
第十二條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建建筑，應當按照綠色建筑標準進行建設(shè)。
國家機關(guān)辦公建筑和公共建筑應當按照二星級以上綠色建筑標準進行建設(shè)。鼓勵居住建筑按照二星級以上綠色建筑標準進行建設(shè)。
第十三條出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)，在招標、拍賣或者掛牌公告中，應當依據(jù)綠色建筑規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級要求。
第十四條新建建筑項目立項及備案文件應當包含綠色建筑等級要求，明確工程選用的綠色建筑技術(shù)以及投資、節(jié)能減排效益等內(nèi)容。
投資主管部門在項目立項時，應當將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查范圍，出具的項目批復文件應當載明綠色建筑等級要求。
第十五條建設(shè)單位報送的工程設(shè)計方案應當附具節(jié)能評估審查意見。
建設(shè)單位委托項目方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等建筑工程設(shè)計文件時，應當明確綠色建筑等級要求，不得要求設(shè)計單位低于綠色建筑標準進行設(shè)計。
新建國家機關(guān)辦公建筑和公共建筑，設(shè)計單位應當在設(shè)計文件中，明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的設(shè)計內(nèi)容，建設(shè)單位應當按照設(shè)計要求安裝裝置。
建設(shè)單位應當根據(jù)綠色建筑等級承擔質(zhì)量保證責任。
第十六條設(shè)計單位編制方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等建筑工程設(shè)計文件時，應當明確綠色建筑等級要求，編制綠色建筑設(shè)計專篇。
第十七條施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應當按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點，對施工圖設(shè)計文件進行審查。
第十八條施工單位應當按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件施工。施工中應當采取降低能耗、水耗，減少廢棄物排放，防治噪聲和揚塵污染等措施。
第十九條監(jiān)理單位應當按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進行監(jiān)理。
第二十條建設(shè)單位項目負責人對綠色建筑工程質(zhì)量承擔責任;設(shè)計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按照有關(guān)規(guī)定分別承擔相應責任。
第二十一條新建建筑項目竣工驗收前，建設(shè)單位應當委托具備相應資格條件的建筑能源利用效率測評機構(gòu)對建筑能源利用效率進行測評和標識，并將測評結(jié)果向社會公示。能源利用效率測評結(jié)果不合格的，不予竣工驗收。
能源利用效率測評機構(gòu)應當按照綠色建筑標準和技術(shù)規(guī)范對建筑能源利用效率進行測評。
第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應當向買受人明示所售商品房的綠色建筑等級及技術(shù)措施、節(jié)能設(shè)施的保修期限及保護要求等內(nèi)容，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。
第三章運營與改造。
第二十三條綠色建筑的運營應當符合下列要求：
(一)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化等管理制度完備;。
(二)節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設(shè)施設(shè)備運行正常;。
(三)供暖、通風、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動監(jiān)控系統(tǒng)運行正常，記錄完整;。
(四)運行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達標排放;。
(五)分類收集生活廢棄物，規(guī)范設(shè)置垃圾容器。
第二十四條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和經(jīng)濟和信息化主管部門應當建立公共建筑能耗監(jiān)測平臺，實施建筑能耗動態(tài)監(jiān)測和信息共享。
建設(shè)單位應當將建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置接入監(jiān)測平臺，并保證運行正常。
第二十五條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示制度。未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應單位，應當每年將建筑能耗數(shù)據(jù)報所在地縣級政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第二十六條政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當會同經(jīng)濟和信息化主管部門制定公共建筑能耗限額標準，并向社會公布。對超限額的公共建筑實施建筑能耗超限額加價制度和差別價格政策，具體辦法另行制定。
縣級以上政府經(jīng)濟和信息化主管部門應當對公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進行節(jié)能監(jiān)察。
第二十七條縣級以上政府應當推動既有建筑綠色改造。舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造、城市環(huán)境景觀整治、既有建筑抗震加固，應當同步實施綠色改造。
國家機關(guān)辦公建筑的綠色改造費用，由縣級以上政府納入本級財政預算。居住建筑和教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計劃的，改造費用由政府和建筑所有權(quán)人共同承擔。
使用財政資金進行綠色改造的項目，項目實施前應當進行建筑節(jié)能量核定;項目完工后，應當進行建筑能源利用效率測評和標識。
第四章技術(shù)與應用。
第二十八條綠色建筑應當推廣應用自然通風、自然采光、雨水利用、余熱利用和太陽能、地熱能、空氣能利用等先進適用技術(shù)。
第二十九條新建、改建、擴建的建筑，建設(shè)單位應當選擇合適的可再生能源用于采暖、制冷(熱)和發(fā)電等。可再生能源利用設(shè)施應當與建筑主體一體化設(shè)計、同步施工、同步驗收。
第三十條新建、改建、擴建建筑，建設(shè)單位應當使用取得標識的綠色建材，并配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，選用節(jié)水器具，場地排水管網(wǎng)建設(shè)應當采用雨污分流技術(shù)。節(jié)水設(shè)施應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
鼓勵新建建筑安裝雨水收集裝置。建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水，優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。第三十一條新建建筑應當推進土地節(jié)約利用，按照開發(fā)利用規(guī)劃和相關(guān)標準開發(fā)地下空間。
第三十二條縣級以上政府應當推動綠色建材發(fā)展，按照國家和省有關(guān)規(guī)定提高綠色建材在建筑中的應用比例。
第三十三條縣級以上政府應當支持裝配式建筑生產(chǎn)基地建設(shè)，推廣裝配式建筑體系，提高新型建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。
縣級以上政府依據(jù)綠色建筑規(guī)劃確定一定比例的建筑應用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。
國家機關(guān)辦公建筑和政府投資的其他公共建筑優(yōu)先應用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇五
為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)20__年度池州市全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點的通知》（池辦秘〔20__〕4號）精神，深入推進我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財政廳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施辦法》要求，特制定本方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。
牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想，全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵，促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享，為全面建成小康社會、打造池州生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）年度任務。
20__年，通過縣區(qū)自主申報，省里組織審核，我市將啟動實施57個省級中心村規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)周期1年半左右，到今年底完成項目建設(shè)進度的'70%左右;建設(shè)35個美麗鄉(xiāng)村示范村和15個美麗鄉(xiāng)村重點示范村。支持和引導有條件的地方結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，串珠成線、連線成面打造一批精品村，逐步形成一批體現(xiàn)池州特色的“升級版”美麗鄉(xiāng)村。20__年將開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點工作。
（三）基本原則。
——堅持政府引導，農(nóng)民主體。把政府引導與農(nóng)民主體有機結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，切實維護農(nóng)民切身利益，堅持農(nóng)民有需求、政府就推動，農(nóng)民愿意干、政府再支持，最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性，防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與，形成黨委領(lǐng)導、政府引導、群眾共建共享的局面，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅持科學規(guī)劃，彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，切實做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風貌和弘揚傳統(tǒng)文化，防止照搬城市建設(shè)模式，杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然，順應自然，確保望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。
——堅持因地制宜，分類指導。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強分類指導，鼓勵基層探索創(chuàng)新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進中心村建設(shè)，立足現(xiàn)階段當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際，合理確定建設(shè)任務，科學有序開展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類型多樣、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅持突出重點，逐步提升。堅持循序漸進，區(qū)分輕重緩急，分階段、分步驟推進。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，重點抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等，達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向，進一步提升服務功能，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，塑造鄉(xiāng)村特色風貌，提升建設(shè)水平。
二、重點任務。
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”總目標，重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設(shè)施，完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系；村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施；生活垃圾應及時收運，不得亂堆、亂放，嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法，鼓勵和支持積極申報農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣申報和創(chuàng)建工作，縣區(qū)建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上，按照住建系統(tǒng)牽頭部署，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達70%以上，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務。
2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用，對于無法利用、對環(huán)境造成污染的，要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達標排放。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農(nóng)村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上，就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署，實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
3.飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。
4.衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，建立健全長效管護機制。
5.房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
6.道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化，提高暢通水平。
7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強橋涵配套，實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
8.公共服務設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施，結(jié)合村級組織活動場所等項目，統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務中心，加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進光纖進村入戶，有效提高寬帶普及率。
9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主，灌木為輔，不得用財政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種，村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態(tài)環(huán)境。各地要積極參加池州市20__年開展“百、千、萬”鄉(xiāng)村“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。
10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域，利用多種方式安裝路燈，進行適度亮化。
11.實施旅游“八個一”工程。按照宜游則游原則，在國省縣道沿線、擁有旅游資源的省級美麗鄉(xiāng)村中心村實施旅游“八個一”工程。利用綜合服務中心，設(shè)立游客咨詢服務或接待點。按照2a級以上旅游廁所標準改造提升村級公共廁所，推行廁所“所長制”，常態(tài)開展文明如廁宣傳。建設(shè)一處停車場，在村主干道設(shè)置道路交通標志，村口設(shè)村名標識；在主要道路設(shè)置村全景導覽圖，標識牌符號信息標準、具有當?shù)厝宋淖匀惶厣＞幾榻B當?shù)貧v史人文和自然資源的導游詞。培育專職或兼職村級講解員（導游員）。支持開辦休閑旅游示范點（星級農(nóng)家樂）、鄉(xiāng)村民宿，提供鄉(xiāng)村旅游配套服務。
美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)周期一年半，實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設(shè)、管護四個環(huán)節(jié)。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制，采取實地走訪、座談交流等多種方式，充分聽取農(nóng)民群眾意見，確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補作用，堅持民辦公助、以獎代補的原則，引導農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機制，對于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項目，鼓勵和支持村民自建。管護環(huán)節(jié)加強宣傳引導，提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作，通過與村民簽訂門前“三包”責任書、劃分管護責任區(qū)等方式，明確村民的保潔義務，落實管護責任，讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。
四、工程管理。
按照“民生工程精細化管理”的要求，加強組織領(lǐng)導，強化責任落實，注重制度建設(shè)，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機制，確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務。
（一）壓實工作責任。
各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務，堅持市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，形成整體推進合力。切實把壓力和責任傳導到每個層級，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局?？h級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體，要實行縣委書記、縣長負責制，進一步強化主體責任，扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務落到實處。
（二）強化要素保障。
1.投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入，采取先建后補、以獎代補。完善涉農(nóng)資金整合機制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機制。
2.用地保障。池州市每年新增建設(shè)用地指標，確保有不少于5%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為農(nóng)村預留不少于10%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式，支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場，開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)?？h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計劃指標或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標，支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。
（三）創(chuàng)新體制機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合的經(jīng)費保障制度，建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護機制，確保長治久美。創(chuàng)新公共服務提供方式，能夠通過購買服務提供的，政府不再直接承辦，積極運用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務。建立健全縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級規(guī)劃管理機制。落實村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊伍建設(shè)，確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員，可由大學生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務制度。
（四）廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾。
充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（五）強化督查考核。
強化督查調(diào)度，根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》，對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進行考核驗收，重點督促工作落實、建設(shè)管護機制落實，主體責任落實的情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責任、掛賬整改，對逾期未完成任務的，實行重點調(diào)度。嚴格考核獎懲，健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收評價體系，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市管領(lǐng)導班子綜合考核，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當獎補。
（六）加大宣傳力度。
切實加強宣傳工作和輿論引導，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措，形成全社會關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
五、項目公開。
按照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會推進農(nóng)業(yè)建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求，重點公開批準服務、批準結(jié)果、招標投標、設(shè)計變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等7類信息，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，突出重點、有序推進，明確主體、落實責任，更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇六
為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《中共xx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強化產(chǎn)業(yè)造血功能，堅決落實精準扶貧精準脫貧目標任務，特制定本方案。
按照新時期扶貧攻堅總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長遠，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展太陽能和風能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵民族地區(qū)與省內(nèi)國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接，共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。
在堅持因地制宜、分類指導的基礎(chǔ)上，到20xx年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設(shè)，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，新建一批風光分布式能源項目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問題。
（一）強化組織領(lǐng)導，明確目標任務。各級相關(guān)部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進扶貧攻堅的重要任務和抓手，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，做到有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經(jīng)濟和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責，有關(guān)責任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責任，將縣域工業(yè)扶貧的目標任務納入政府目標績效管理，加強研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，確保目標任務順利完成。
（二）加大支持力度，注重政策傾斜。積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時，要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權(quán)限、要素保障、財稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權(quán)利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強勁的后生動力。
（三）強化平臺建設(shè)，加大人才培育。強化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務平臺建設(shè)，拓寬融資渠道，鼓勵民間資本參與公共服務平臺建設(shè)，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點的創(chuàng)業(yè)支持服務機構(gòu)，打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務的公共技術(shù)服務平臺。積極鼓勵、引導農(nóng)村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，通過培訓就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。
（四）完善體制機制，強化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際，進一步建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項目為手段、以人才為根本的政府主導、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機制，不斷推進縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標考核和監(jiān)督檢查，定期通報工作推進情況，及時解決縣域工業(yè)扶貧推進過程中存在的問題，確保工作的時效性和目標任務的順利完成。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇七
為認真貫徹落實縣委十屆六次全會精神，把“學報告、看變化、議發(fā)展”活動落到實處。結(jié)合我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本方案。
全面理解中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真領(lǐng)會縣委十屆六次全會精神，堅持走“以聚集區(qū)引企業(yè)、聚集區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、聚集區(qū)帶工業(yè)、聚集區(qū)促就業(yè)”的發(fā)展思路，求真務實，科學規(guī)劃，把我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)打造成“結(jié)構(gòu)清晰、布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、環(huán)保達標”的現(xiàn)代工業(yè)聚集區(qū)。
以編制聚集區(qū)規(guī)劃、配套基礎(chǔ)設(shè)施、積極引進項目、打造產(chǎn)業(yè)特色為重點，以培育新型產(chǎn)業(yè)為支撐，以建設(shè)項目為帶動，全力推進聚集區(qū)發(fā)展。
1.堅持規(guī)劃先行原則。堅持先規(guī)劃、后建設(shè)，高起點、高標準編制聚集區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，明確聚集區(qū)總體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標。
2.堅持分步實施原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的要求，加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升聚集區(qū)建設(shè)檔次和水平。
3.堅持市場導向原則。堅持“誰投資、誰受益”，建立政府推動與市場化運作相結(jié)合的運行機制，拓寬融資渠道，實現(xiàn)投資主體多元化。
4.堅持科學發(fā)展原則。把聚集區(qū)建設(shè)與合理利用土地資源、保護生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，優(yōu)化資源配置，促進資源共享，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立工業(yè)發(fā)展工作指揮部，并設(shè)立工業(yè)發(fā)展辦公室，切實保障我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的組織實施。同時，規(guī)劃建設(shè)一個總面積為450畝的環(huán)境優(yōu)美、配套完善的輕工業(yè)聚集區(qū)，做好“七通一平”建設(shè)，積極吸引項目落戶。具體工作安排如下：
（一）明晰界限，劃定聚集區(qū)四至。
結(jié)合工業(yè)聚集區(qū)實際，鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦公室會同有關(guān)單位確定工業(yè)建設(shè)用地四至，為工業(yè)聚集區(qū)長遠發(fā)展解決后顧之憂。
（二）完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點做好集賢路、創(chuàng)業(yè)路、長興路等三條主干道路的建設(shè)，做好通往工業(yè)聚集區(qū)橋梁建設(shè)，完善綠化、亮化等配套設(shè)施建設(shè)。
（三）明確發(fā)展特色，找準定位。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際，積極引進符合環(huán)境標準的輕工業(yè)，打造以紡織、發(fā)夾、服裝加工等為主的輕工業(yè)聚集地，并對占地不生產(chǎn)的企業(yè)、廢油收購等污染企業(yè)清理出工業(yè)聚集區(qū)。
（三）任務分解到位，壓實責任。
我鎮(zhèn)在重視項目數(shù)量的同時狠抓項目質(zhì)量，下一步繼續(xù)加大招商引資力度，全年每名黨政班子成員至少引進一個招商引資項目；鎮(zhèn)一般干部要積極配合做好有關(guān)工作，做到人人身上有任務，壓實工作責任，確保工作成效。
（四）量化管理，嚴格獎懲。
鎮(zhèn)制定干部量化考評細則，對鎮(zhèn)干部實行月評比量化管理，對招商引資工作落實到位的予以一定的物質(zhì)獎勵，并在年終綜合考評中加5分，因工作不力無法完成招商引資任務的，嚴格追究責任，并在年終綜合考評中扣5分。
2、工業(yè)用地嚴重不足，制約我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，需要上級國土部門的協(xié)調(diào)解決；
3、工業(yè)集聚區(qū)政策支持需要進一步強化，需要縣委、縣政府進一步加大對我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的政策支持力度。
（一）解放思想，創(chuàng)新思路。深入調(diào)查研究，借鑒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗和經(jīng)營理念，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，創(chuàng)造性地抓好聚集區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)工作。
（二）加強宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮流動宣傳車、電視臺、文化墻等宣傳平臺，重點宣傳聚集區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目推進等方面的特色和亮點，營造聚集區(qū)發(fā)展良好氛圍。
（三）建立機制，抓好落實。建立工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作匯報制度，及時反饋聚集區(qū)建設(shè)進展情況，定期聽取和研究聚集區(qū)建設(shè)工作。將聚集區(qū)建設(shè)工作列入領(lǐng)導和干部年度考核目標之中，層層落實責任，確保聚集區(qū)各項建設(shè)任務順利完成。
（四）營造環(huán)境，優(yōu)化服務。通過強化全員發(fā)展意識，致力于營造和諧美好的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的辦事環(huán)境、寬松有效的政策環(huán)境、規(guī)范有序的制度環(huán)境，為聚集區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，全力營造“重商、尊商、親商、富商、留商”的社會氛圍。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇八
綠色經(jīng)濟又叫循環(huán)經(jīng)濟或生態(tài)經(jīng)濟，是新型工業(yè)經(jīng)濟，具有可持續(xù)發(fā)展的特點，其目標是工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)經(jīng)濟的效益目標共同協(xié)調(diào)發(fā)展，具體要求有五個轉(zhuǎn)變，即工業(yè)經(jīng)濟的單一目標轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟的雙重目標，消費需求的單一目標轉(zhuǎn)變?yōu)橄M需求與資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量的雙重目標等。要實現(xiàn)這5個目標的轉(zhuǎn)變，就要開發(fā)低能耗、低污染的工業(yè)產(chǎn)品，同時，要解決好生態(tài)保護、生產(chǎn)與資源、生態(tài)經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟效益增長等問題。
做好新產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)工作，就要做好產(chǎn)品的短、小、簡、輕、薄等方面等工作。
(一)初始化時間和過程短的產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)。
短是指利用科技手段，提高產(chǎn)品的功能和效能，減少產(chǎn)品使用時的初始化時間和過程，進而實現(xiàn)節(jié)省材料、降低能耗、減少污染物的排放、降低使用成本的目的，以提高資源的利用效率。如速效充電、速效冰柜、速效空調(diào)等新產(chǎn)品。
(二)體積小的產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)。
小是指產(chǎn)品體積的小型化，在保證產(chǎn)品使用功能和使用價值不變或有所提升的基礎(chǔ)上，通過科技手段或工藝創(chuàng)新，縮小產(chǎn)品的體積。體積小的產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，可以延伸到上游或下游的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)設(shè)備，同時也能縮短產(chǎn)品生產(chǎn)時間，進而實現(xiàn)節(jié)省能源、減少廢棄物的處理和回收。如掌上電腦、微型耳麥等新產(chǎn)品。
(三)簡約化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。
簡是指產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件和數(shù)量的簡化。在確保產(chǎn)品使用價值不變或有所提升的基礎(chǔ)上，簡約化是提高產(chǎn)品構(gòu)件或數(shù)量專業(yè)化生產(chǎn)水平的有效途徑，也能延伸到下游生產(chǎn)共計和生產(chǎn)設(shè)備的簡約化組成。產(chǎn)品容易組裝、拆解、維修，簡約化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)能減少生產(chǎn)時間、簡化生產(chǎn)過程，簡化生產(chǎn)復雜性。
(四)輕型化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。
輕是指產(chǎn)品的重量具有輕型化特點，在保證產(chǎn)品使用價值不變或有所提升的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)輕型化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，同時也能延伸到上游或下游生產(chǎn)設(shè)備的輕型化。輕型化產(chǎn)品具有能耗低、耗材少、資源利用效率高等特點。
(五)薄型化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。
薄是指產(chǎn)品的薄型化，此類新產(chǎn)品有利于集成知識密集型產(chǎn)品和專業(yè)化生產(chǎn)，有利于提高生產(chǎn)效率。如液晶顯示器、微型電子儀器等新產(chǎn)品。
(六)新產(chǎn)品的綜合研發(fā)與生產(chǎn)。
由于使用功能的不同，有些產(chǎn)品難以小型化，如鋼琴、辦公桌椅、冰柜等產(chǎn)品，但研發(fā)過程中可在其內(nèi)部構(gòu)件和使用持久性上做好工作。不一樣的產(chǎn)品具有不一樣的使用性能，在研發(fā)與生產(chǎn)過程中分別對短、小、簡、輕、薄中的某些特性做出合理的選擇。但最終目的就是實現(xiàn)綠色工業(yè)經(jīng)濟目標對新產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)的要求。
綠色工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品除具有短、小、簡、輕、薄的特性之外，還具有以下四方面的主要特性。
功能特性主要是指產(chǎn)品短、小、簡、輕、薄的工業(yè)與生態(tài)設(shè)計的最優(yōu)組合，工業(yè)與生態(tài)技術(shù)的最優(yōu)組合，產(chǎn)品功能與生態(tài)效能的有機結(jié)合，產(chǎn)品功能、消費特點與環(huán)保特性、生態(tài)特性的最優(yōu)組合。造型特性是指產(chǎn)品的功能性和外觀構(gòu)成的視覺情況，能使人快速意識到產(chǎn)品的屬性、使用價值和生態(tài)價值。主要有產(chǎn)品外型、產(chǎn)品功能與綠色環(huán)保的統(tǒng)一，產(chǎn)品材料、色彩和生態(tài)環(huán)境三者的視角統(tǒng)一。色彩是人們對商品的認識，是人們審美的標志，對產(chǎn)品的審美觀念和審美價值都有著很重要的影響，同時也影響著人們對產(chǎn)品的使用價值和環(huán)保價值的判斷;不同的色彩結(jié)合產(chǎn)品的質(zhì)地代表著不同的文化和綠色品位。綠色工業(yè)質(zhì)量的特性主要有五個，一是資源利用率高、生態(tài)保護性強;二是原材料的開發(fā)和利用可再循環(huán)，廢舊產(chǎn)品的回收和利用也可再循環(huán);三是新產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)不使用化學物品，包裝和使用過程中不使用對人類健康有害的材料;四是生產(chǎn)過程清潔，不使用能耗高、污染重、耗材多的材料，減少了廢棄物的排放，實現(xiàn)了全過程的清潔生產(chǎn);五是營銷過程構(gòu)建了信息化服務體系，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品的`全過程跟蹤調(diào)查和用戶反饋，隨時調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)與使用的環(huán)節(jié)，使之與生態(tài)環(huán)境等相適應。綠色工業(yè)質(zhì)量主要是指工業(yè)質(zhì)量與綠色質(zhì)量的有機統(tǒng)一，產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量的有機統(tǒng)一。主要體現(xiàn)在產(chǎn)品按照綠色工業(yè)質(zhì)量的目標要求，進一步對環(huán)境的保護，進一步適應生態(tài)經(jīng)濟目標，符合安全、衛(wèi)生、健康等指標的達標要求。
綠色工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，除了要符合其特性外，還要將工業(yè)經(jīng)濟有效的與生態(tài)經(jīng)濟結(jié)合起來。主要從以下3個方面來體現(xiàn)其經(jīng)濟效益：
(一)產(chǎn)品的市場需求。
產(chǎn)品的設(shè)計與研發(fā)要以市場的真實需求為依據(jù)，如果產(chǎn)品沒有市場需求，則產(chǎn)品就失去了商用價值和使用價值。因此，產(chǎn)品的設(shè)計、研發(fā)和市場需求之間具有相互拉動的特點，只有全面調(diào)查、深入分析市場需求，產(chǎn)品的設(shè)計與研發(fā)才具有使用價值和經(jīng)濟價值。
(二)產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計和工業(yè)設(shè)計結(jié)合。
生態(tài)設(shè)計的目的主要是產(chǎn)品的研發(fā)和使用周期的各個環(huán)節(jié)的適應生態(tài)和保護環(huán)境的能力，相對缺乏產(chǎn)品的使用價值和商品價值之間的構(gòu)建能力;而工業(yè)設(shè)計的目的主要是實現(xiàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、使用價值和功能，相對缺乏對適應生態(tài)和保護環(huán)境的科技手段。二者的成本與經(jīng)濟效益存在很大差別，生態(tài)設(shè)計的成本和生態(tài)經(jīng)濟效益相對于工業(yè)設(shè)計都比較大，但所產(chǎn)生的成本和生態(tài)經(jīng)濟效益屬于企業(yè)必須承擔的責任和履行的義務。因此，企業(yè)要通過設(shè)計整合和資源與材料的分析與整合兩種途徑提高兩種設(shè)計相結(jié)合的經(jīng)濟效益。
(三)產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟性。
產(chǎn)品清潔生產(chǎn)的目的主要是在產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)過程中，降低能耗、消滅污染、提高資源和原材料利用率，在整個過程實現(xiàn)環(huán)境保護和生態(tài)適應性。企業(yè)一部份經(jīng)濟效益通過減少原材料使用和降低耗能所實現(xiàn)，企業(yè)的一部份經(jīng)濟效益被社會和人類賴以生存的環(huán)境所共享。產(chǎn)品工業(yè)生產(chǎn)的目的主要是在產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)中實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，給社會和消費者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。企業(yè)的經(jīng)濟效益通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本來實現(xiàn)。因此，企業(yè)要通過流程再造和技術(shù)整合、采用先進工業(yè)和設(shè)備、優(yōu)化配置清潔生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)要素來提高兩種生產(chǎn)相結(jié)合的經(jīng)濟效益。
四、結(jié)語。
綠色工業(yè)經(jīng)濟的目標是工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)經(jīng)濟的效益目標共同協(xié)調(diào)發(fā)展，我們一定要遵循目標的有效性和科學性的原則，以生態(tài)適應性和環(huán)境保護性為出發(fā)點，全面、系統(tǒng)、深刻的分析與設(shè)計，全面實現(xiàn)綠色工業(yè)經(jīng)濟的目標，將綠色工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)付諸實現(xiàn)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇九
1.1資源供不應求。
我國是世界級的人口大國，任何原料的消耗速度都是十分驚人的，水泥產(chǎn)品也不例外。我國雖是水泥的使用大國，但也是世界范圍內(nèi)的水泥制造大國，年水泥產(chǎn)量數(shù)年為世界之首。一方面我國水泥產(chǎn)量逐年增加，另一方人們對水泥的需求量也在不斷地快速增長，水泥供應問題仍是我國要面臨的重大矛盾。隨著水泥行業(yè)的不斷發(fā)展，我國的水泥生產(chǎn)技術(shù)也有了很大的提高。在自主研創(chuàng)的基礎(chǔ)上，及時吸收并應用世界先進的制作工藝和技術(shù)，在很大程度上緩解了我國的水泥需求壓力，也在生產(chǎn)技術(shù)上趕上發(fā)達國家的水平，時至現(xiàn)在，我國的一些生產(chǎn)技術(shù)超過了進行國家，領(lǐng)先于世界水平。有效的吸收和引進外來技術(shù)，使先進技術(shù)的國有化發(fā)展，有利的促進我國的水泥生產(chǎn)工業(yè)朝著綠色的發(fā)展模式進行轉(zhuǎn)變，有利于新技術(shù)的提升。
1.2節(jié)能減排階段的發(fā)展。
我國從最初的粗獷的開發(fā)模式開始向著集約化經(jīng)營的發(fā)展。水泥工業(yè)現(xiàn)在已建立了環(huán)保開發(fā)的基礎(chǔ)標準。我國在發(fā)展的初期階段，只注重大規(guī)模的開采原材料，造成大量的資源浪費?，F(xiàn)在人們開始普遍的重視環(huán)境保護工作，企業(yè)在盈利的同時，也注重新工藝的開發(fā)和引進，這就使我們的水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)生了很大的改變。社會越來越注重對生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的保護，側(cè)重資源、能源效率和環(huán)境保護的有機結(jié)合?，F(xiàn)階段社會的各個方面大力配合和支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這一舉動在客觀上促使工業(yè)朝著良性循環(huán)的形成。集約型的工業(yè)生產(chǎn)不但為企業(yè)和人們帶來了極大的經(jīng)濟效益，同時還促進了我國其他科技學科的迅速騰飛。水泥生產(chǎn)方式之所以有如此大的轉(zhuǎn)變，這要得益于人們發(fā)展觀念的提高。在現(xiàn)代社會中，人們的文化素質(zhì)普遍得到提升，對事物的判斷標準有了徹底性的轉(zhuǎn)變。拋去了原有落后的生產(chǎn)態(tài)度和方法，把關(guān)注的重點轉(zhuǎn)移到可持續(xù)發(fā)展上來。通過對依賴科學的發(fā)展技術(shù)，以最小的生產(chǎn)成本創(chuàng)造出最大的收益。并且在實現(xiàn)人們生活日益富足的前提下，盡量顧全各方面的均衡發(fā)展。我國工業(yè)發(fā)展必然會迎來健康快速發(fā)展的新面貌。
2水泥節(jié)能減排技術(shù)及其應用。
2.1脫氮還原法。
氮氣的脫濾和還原法技術(shù)發(fā)展較為成熟，相對于火電發(fā)電廠的廣泛應用，水泥窯的生產(chǎn)中的應運則顯得不太廣泛。其中催化劑是脫氮還原技術(shù)的關(guān)鍵，它的應用效果直接關(guān)系到此種方法的成功與否。而催化劑一般要求其溫度在使用除塵器的時候要達到幾千度，而由于實際操作中，流程順序消耗了催化劑的熱量，在真正的使用環(huán)節(jié)，使其不能達到發(fā)生作用的熱量條件，從而催化劑的可使用時間縮短?；谏鲜鲈?，現(xiàn)在很多科學家已經(jīng)開始研發(fā)催化劑的'使用溫度。嘗試著降低它的使用溫度，從而提高催化劑較高的轉(zhuǎn)化率。
2.2脫硝法。
在生產(chǎn)水泥的過程中會伴有大量污染物的產(chǎn)生。例如氟化物、硫氮氧化物、粉塵等物質(zhì)，如果這些氣體直接排放到空氣中，則會給人類和環(huán)境造成很大的危害。其中，硫氮氧化物會引起酸雨，直接損壞農(nóng)作物的生長，特別是氮氧化物還會造成污染反應，破壞程度大。脫硝法包括將水泥窯中的低氮燃燒的方法和分離吸收氣體的有害物質(zhì)?；剞D(zhuǎn)窯是水泥生產(chǎn)中產(chǎn)生有毒氣體的主要源頭。而我國對使用這種水泥生產(chǎn)工藝較為普遍，污染情況也未得到及時控制。在長時期的探索中，我們還是總結(jié)出治理這類污染的辦法。建立健全水泥生產(chǎn)所使用回轉(zhuǎn)窯的制度，嚴格要求工廠按照制度進行生產(chǎn)；改變生產(chǎn)材料的配備比例，加入環(huán)保的新型代替材料，改進污染氣體的生成條件；采用新的生產(chǎn)方式；對污染氣體過濾后再進行排放。
2.3調(diào)整生產(chǎn)原料配置。
傳統(tǒng)的生產(chǎn)原料不能完全適應現(xiàn)代工藝的發(fā)展需求，一些水泥添加劑的調(diào)整會引起整個生產(chǎn)效率的提高。經(jīng)過科學分析，假如對水泥構(gòu)成系統(tǒng)進行假如新元素材料助產(chǎn)磨合劑，可大量減少水泥中熟料的使用份量，不但能節(jié)約生產(chǎn)成本，促進水泥產(chǎn)量的增加，為廠家和國民經(jīng)濟帶來巨大的經(jīng)濟效益。同時，還能節(jié)約社會資源，提高原材料的利用率，降低對環(huán)境的污染程度，益處頗多。所以我們在大力發(fā)展生產(chǎn)的同時，要尋求有效途徑，這不僅為我國的發(fā)展尋找更加有效的出路，又為我們創(chuàng)造了眾多的額外收益。無論什么樣的行業(yè)想在短時期內(nèi)取得惹人注目的成績，必須掌握科學的技術(shù)，利用科學的發(fā)展思路來促進自身的發(fā)展。
3結(jié)束語。
我國水泥工業(yè)為實現(xiàn)節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)和應用，避免了過度的資源浪費，而投入了大量的社會資源。經(jīng)過不懈的努力，為節(jié)約人類生存所需要的不可再生資源做出了重要貢獻。通過綜合各個行業(yè)的發(fā)展，社會在進行建設(shè)集約型水泥工業(yè)的同時，加大對科研事業(yè)的投入力度，使新型科技應用惠及到各行各業(yè)，保證賴于生存的綜合生態(tài)系統(tǒng)。在水泥產(chǎn)業(yè)取得的成果更加堅定了人們走科技強國的發(fā)展道路的信心，成為實踐環(huán)保經(jīng)濟的探路石。人類的進步是一個不可分割的有機整體，中國科技的發(fā)展借鑒著世界優(yōu)秀文化成果，而世界的進步又是各國人們的共同推進。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十
在縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，科技創(chuàng)新的開展離不開政策的支持與政府的引導。因此，縣域政府部門需要對現(xiàn)有科技支持政策作出樹立，通過分析不足與彌補劣勢來對科技支持政策作出完善。同時，縣域政府部門有必要以推動科技創(chuàng)新為出發(fā)點，構(gòu)建推動企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵機制，并以科技創(chuàng)新規(guī)律與市場經(jīng)濟規(guī)律為依據(jù)，結(jié)合縣域自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來構(gòu)建全面的科技創(chuàng)新保護機制與產(chǎn)學研合作機制，從而使縣域科技創(chuàng)新工作的開展具有良好的政策環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，縣域政府部門有必要設(shè)置科技創(chuàng)新監(jiān)督部門，并負責對科技政策的貫徹情況作出監(jiān)督，對企業(yè)開展自主科技創(chuàng)新進行引導。科技創(chuàng)新工作的順利開展也離不開資金的支撐，因此，在縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，需要構(gòu)建以政府投入為主導、企業(yè)自主投入為主體、社會資金與金融機構(gòu)資金介入的科技創(chuàng)新融資體系，從而推動縣域科技創(chuàng)新工作融資渠道的多元化發(fā)展。在此過程中，縣域政府部門所發(fā)揮的引導作用同樣不能忽視，因此縣域政府部門需要引導和鼓勵工商企業(yè)對民間資金進行吸引，并對科技研發(fā)單位進行資金注入與扶持，從而確保工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與科技創(chuàng)新過程中具有足夠的風險投資可以利用。另外，在財政投入方面，縣域政府部門應當將科技投入作為戰(zhàn)略性投資資金，并保持一定的年增長幅度，從而為科技創(chuàng)新提供必要的經(jīng)濟支撐。近年來，太谷縣加大科技投資的力度，建立醫(yī)藥園區(qū)、食品園區(qū)，鼓勵企業(yè)開發(fā)研制新產(chǎn)品，升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在科技研發(fā)上，采取“企業(yè)投入、政府獎補”的辦法，加大對企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)的支持力度，太谷縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部科技項目經(jīng)費內(nèi)部支出達8085萬元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（562377萬元）的1.44%；，占全縣gdp（660005萬元）的1.22%；占有科技活動項目企業(yè)總產(chǎn)值（269660萬元）的3.0%。
轉(zhuǎn)變縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的粗放式方式，對于實現(xiàn)區(qū)域工業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有著重要意義。在此過程中，首先有必要以節(jié)約降低能耗、節(jié)能減排為指導來推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，其次則應當根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動特色經(jīng)濟的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟就是強調(diào)在工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中對環(huán)境進行保護，并對資源做出充分的利用，經(jīng)濟增長方式表現(xiàn)為資源――產(chǎn)品――再生資源的模式，同時要求工業(yè)發(fā)展中做到污染最小化以及經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的平衡。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要求縣域政府鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)中使用清潔生產(chǎn)方式，并降低生產(chǎn)能耗，通過革新生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)技術(shù)來降低污染物排放量和資源消耗量。另外，在縣域工業(yè)園的建設(shè)中，需要重視企業(yè)之間的優(yōu)化組合，通過實現(xiàn)企業(yè)之間的廢物交換和重復利用來構(gòu)建生態(tài)型的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。當然，在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中，僅僅依靠一家企業(yè)是難以發(fā)揮出有效作用的，因此，縣域政府應當用政策進行引導、法律進行規(guī)制，促進社會企業(yè)樹立循環(huán)經(jīng)濟理念，從而形成良好的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展氛圍。為了推動縣域工業(yè)經(jīng)濟得到良好的發(fā)展，在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，還應當重視對自身的優(yōu)勢資源做出充分的利用。優(yōu)勢資源的充分利用不僅有利于構(gòu)建縣域特色產(chǎn)業(yè)，同時有利于提升社會企業(yè)的市場競爭力。在此方面，主要需要做好三個方面的工作：一是挖掘縣域優(yōu)勢資源。這種優(yōu)勢資源指的是縣域中能夠創(chuàng)造獨特經(jīng)濟價值的各類特色資源，包括生態(tài)環(huán)境資源、社會文化資源、自然環(huán)境資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源等；二是要對產(chǎn)品特色做出定位。特色產(chǎn)品的定位不僅要以資源為依據(jù)，同時要以市場為導向，通過實現(xiàn)自身優(yōu)勢與市場需求的'結(jié)合來選擇生產(chǎn)具有更強市場競爭力和市場活力的產(chǎn)品；太谷縣建立的恒達循環(huán)經(jīng)濟園，利用生產(chǎn)煤焦的余熱來發(fā)電，發(fā)的電能夠滿足整個生產(chǎn)的需求，既利用了余熱，減少了廢物的排放，又為企業(yè)的生產(chǎn)降低了成本。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務體系的構(gòu)建，首先要求縣域政府部門能夠提升自身的服務意識與服務能力。服務型政府的構(gòu)建要求縣域政府加大對工業(yè)發(fā)展的政策支持力度與財政支持力度，通過優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境來實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)成本的降低等。同時政府有必要從政務方面做出改革，通過構(gòu)建問責制度、限時制度和責任追求制度來實現(xiàn)行政效應的提升，從而為外資的引進構(gòu)建綠色通道；其次，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務體系的構(gòu)建中，還需要推動縣域服務型行業(yè)的發(fā)展，如信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中。其中信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供更好的信息交流平臺，現(xiàn)代物流行業(yè)的發(fā)展則能夠優(yōu)化工業(yè)發(fā)展中的流通，金融服務行業(yè)的發(fā)展則能夠為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供重要的資金支撐，因此，這些行業(yè)的發(fā)展也是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務體系中不容忽視的內(nèi)容。太谷縣政府提出以服務促發(fā)展，完善各項保障。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，引入社會資本完成水秀新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、瑪鋼鑄造園區(qū)道路、天然氣管道鋪設(shè)，實施污水處理廠建設(shè)，提升園區(qū)承載能力；在土地供應上，強化建設(shè)用地批后監(jiān)管，實行分級警示管理，建立用地黑名單制度；建立存量閑置建設(shè)用地庫，加大自主造地力度，推進土地增減掛鉤工作，確保落實1000畝建設(shè)用地指標。在資金保障上，完善政銀企融資合作長效機制，做好助保貸工作，拓展產(chǎn)業(yè)升級貸業(yè)務范圍，開發(fā)互助貸產(chǎn)品。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十一
主任、各位副主任，各位委員：
受縣政府委托，現(xiàn)將上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況報告如下，請予審議。
今年以來，面對國內(nèi)外復雜多變的經(jīng)濟形勢，我縣主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，堅持“產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，以“調(diào)轉(zhuǎn)促”為主線，落實“穩(wěn)增長”要求，全縣工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。
一、工業(yè)運行總體情況。
1—6月，全縣規(guī)上企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值518.9億元，同比增長10.5%，累計完成工業(yè)增加值118.1億元，同比增長12.6%，增速位列全市排名第四，四縣一市第二，高于全市增速3.5個百分點。規(guī)上工業(yè)增加值總量位列四縣一市第二，全市第四，占序時進度（全年256億元）的46.1%，落后進度3.9個百分點，工業(yè)增速超目標增速0.6個百分點。
1-6月份，全縣累計完成工業(yè)投資116.4億元，同比增長5.4%，完成市考核目標260億元的44.8%，落后序時進度5.2個百分點，其中，累計完成技改投資81.4億元，完成市考核目標148億元的55％，超序時進度5個百分點。
(一)工業(yè)生產(chǎn)整體平穩(wěn)，主要體現(xiàn)為“三個發(fā)展”
1、支柱產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。上半年，我縣五大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值431.7億元，同比增長10.3%，占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達83.2%，對產(chǎn)值增長貢獻率達82%，其中，石化（16.4%）、電工電氣（20%）行業(yè)的產(chǎn)值增速實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
上半年全縣五大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值一覽表。
單位：億元、%指標絕對數(shù)增幅%占全縣規(guī)上比重%五大主導產(chǎn)業(yè)431.710.383.2食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工94.37.718.2電工電器46.9208.8機械制造120.15.923.1鋼鐵加工及建材96.59.718.6石化73.916.414.32、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)支撐發(fā)展。上半年，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)規(guī)上企業(yè)增速同比實現(xiàn)增長的有14個，其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值483億元，同比增長14.2%，高出全縣產(chǎn)值增速平均水平3.7個百分點。二類、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)上工業(yè)增速都實現(xiàn)了增長。但向好趨勢中存在隱憂，另有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)工業(yè)增速為負增長，分化現(xiàn)象較為明顯。
3、骨干企業(yè)帶動發(fā)展。上半年，全縣102戶重點企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值249億元，同比增長10%，其中累計產(chǎn)值同比實現(xiàn)增長的有84戶，占比82.4%。中鹽紅四方股份公司、馬合板材有限公司、合肥中南光電有限公司分別實現(xiàn)產(chǎn)值9.7億元、13.5億元、13.3億元，同比分別增長17.5%、11%、20%。此外，1—6月，全縣工業(yè)累計用電量3.58億度，同比增長5.3%，增速高于去年同期14.7個百分點，這也說明我縣工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)情況呈現(xiàn)出穩(wěn)中趨好的態(tài)勢。
(二)經(jīng)濟效益整體改善，主要體現(xiàn)為“二增一降”
1、盈利空間有所提升。上半年，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額20.2億元，同比增長13.5%，比去年同期高出5個百分點。
2、工業(yè)稅收穩(wěn)步增長。全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)入庫稅收3.7億元，同比增長21%，其中前百位企業(yè)實現(xiàn)入庫稅收3.3億元，同比增長24.1%。
3、融資成本有所降低。全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)財務費用3.49億元，同比下降1.5%，其中利息支出2.56億元，同比下降3.1%。
二、主要做法。
（一）加強幫扶調(diào)度，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。面對經(jīng)濟下行壓力不斷加大影響，我縣認真貫徹各級宏觀調(diào)控政策，千方百計促進工業(yè)快速發(fā)展。一是科學確定全年發(fā)展目標任務。在市政府確定我縣工業(yè)發(fā)展指標任務的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣縣情，提出規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超千億、增加值超260億元的發(fā)展目標，并對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)按產(chǎn)業(yè)分類和目標任務進行了統(tǒng)籌安排，科學分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)。二是完善各項調(diào)度制度。堅持定期調(diào)度、分解調(diào)度和長效幫扶的調(diào)度機制，及時掌握各單位工業(yè)發(fā)展實時動態(tài)數(shù)據(jù)，并針對重點行業(yè)、重點企業(yè)加強運行監(jiān)測，通過定期召開運行調(diào)度會議和專題會議，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題，促進工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)發(fā)展。三是做好政策的貫徹落實。通過企業(yè)qq群、微信群、行業(yè)協(xié)會等多種渠道向企業(yè)宣傳國家、省市政府出臺最新政策，謀劃出臺**年縣域工業(yè)扶持配套政策。今年以來，計劃兌現(xiàn)符合條件的60戶企業(yè)貸款貼息1278萬元、12戶企業(yè)品牌建設(shè)獎勵200萬元、34戶新增規(guī)上企業(yè)獎勵170萬元等各類獎項累計達2200余萬。四是發(fā)揮好企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金的作用。牽頭制定了縣工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金申報文件和操作流程圖，自去年正式運轉(zhuǎn)后已累計為37戶企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金1.3億元。五是抓銀企對接。充分利用適度寬松的貨幣政策，積極搭建銀政企合作平臺，有效緩解中小企業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”制約。今年上半年，縣中小擔保公司擔保貸款筆數(shù)259筆，比去年同期增長了10筆，增長率為4%；在保余額14.1億元，比去年同期增長了1.1億元，增長率為8.6%，大力推進政銀擔項目的落實，共完成政銀擔項目102筆，擔保金額5.1億元，有力地支持了全縣經(jīng)濟加快發(fā)展。
（二）推進工業(yè)項目建設(shè)，努力增強發(fā)展后勁。每月對在建工業(yè)項目情況進行梳理、匯總和分析，及時了解在建工業(yè)項目的進展情況，掌握總投資500萬元以上工業(yè)投資項目的建設(shè)內(nèi)容、投資計劃及序時進度等情況；摸排在建工業(yè)項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，及時整理和梳理，帶著問題跑相關(guān)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)及項目單位，做好協(xié)調(diào)服務，及時處理項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，當好“聯(lián)系員”和“服務員”。通過深入企業(yè)和項目單位，了解和掌握29家企業(yè)7個方面的問題，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)和努力，29家企業(yè)的問題已全部解決。同時，對20xx年以來，全縣招商預審通過的246個工業(yè)項目經(jīng)過摸排和梳理，梳理出86個項目未落地開工建設(shè)的原因，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)和努力，大部分項目已開工建設(shè)。
（三）強化科技創(chuàng)新，提升企業(yè)競爭力。為促進我縣企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品市場競爭力，為企業(yè)發(fā)展增強后勁，積極主動與企業(yè)溝通，鼓勵、指導和幫助企業(yè)積極申報國家省市企業(yè)技術(shù)中心。合肥市春華起重機械有限公司、合肥艾普拉斯環(huán)?？萍加邢薰镜?家工業(yè)企業(yè)被認定為**年度合肥市企業(yè)技術(shù)中心，截至目前，全縣已建成獲得批復的企業(yè)技術(shù)中心45家，其中：市級29家，省級15家，國家級企業(yè)技術(shù)中心1家。
（四）實施“兩化”深度融合，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。一是組織好企業(yè)開展“兩化融合”示范企業(yè)申報工作。通過實施信息化改造工程，不斷深化信息技術(shù)在支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的集成應用。6月份，推薦安徽豐樂農(nóng)化有限責任公司等20家企業(yè)申報合肥市**年市級“兩化融合”示范企業(yè)，信息技術(shù)對企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)升級和循環(huán)經(jīng)濟的推進作用進一步顯現(xiàn)。二是開展“數(shù)字車間”和“智能工廠”認定申報。為發(fā)揮信息技術(shù)在工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的支撐作用，推動企業(yè)信息化水平，激發(fā)經(jīng)濟增長新動力，今年以來先后兩批次組織安徽樂錦記食品有限公司等2家企業(yè)申報“智能工廠”項目、合肥方源機電有限公司等20家企業(yè)申報“數(shù)字車間”項目。合肥海源機械有限公司等4家企業(yè)共獲得合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展專項獎補資金共877萬元。三是推進公共場所無線局域網(wǎng)建設(shè)。通過政府引進第三方建設(shè)、運行維護、應用，由政府購買服務，重點公共場所為公眾提供免費上網(wǎng)服務，用于網(wǎng)頁瀏覽、郵件收發(fā)、即時通信、移動辦公等基本應用，加快完善公共場所無線局域網(wǎng)覆蓋，大力促進無線局域網(wǎng)在政務、商務、生產(chǎn)和生活等領(lǐng)域的應用、滲透和融合。目前，項目已完成招投標工作，計劃在兩年時間內(nèi)，建成無線網(wǎng)絡訪問節(jié)點（ap）834個，實現(xiàn)全縣重要公共場所無線寬帶網(wǎng)絡免費接入。
（五）加大工業(yè)節(jié)能力度，提高企業(yè)用能效率。一是夯實重點用能企業(yè)節(jié)能管理。進一步加強年耗能500噸標準煤以上企業(yè)節(jié)能管理，按照屬地管理原則，摸清企業(yè)家底，精確企業(yè)用能統(tǒng)計，嚴格執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)、強化節(jié)能宣傳和培訓。二是實施重點節(jié)能技術(shù)改造。積極推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造步伐，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年上半年組織實施了中鹽安徽紅四方股份有限公司電化循環(huán)水水泵節(jié)能改造等7個重點節(jié)能和資源綜合利用項目，總投資0.87億元，項目建成后可實現(xiàn)年節(jié)約標準煤5000噸，節(jié)水60000噸，廢棄物利用1噸。三是加強重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。對合肥瑞宏重型機械有限公司、合肥錦泰糖業(yè)有限公司等2家合肥市節(jié)能低碳行動企業(yè)“十二五”節(jié)能目標任務完成情況進行核查，核查結(jié)果均為良好；對中鹽安徽紅四方股份有限公司等5家企業(yè)共計93臺配電變壓器運行狀況進行了監(jiān)測，未達國家能效標準的變壓器一律予以淘汰，該5家企業(yè)目前在用配電變壓器均達到能效標準；組織安徽聚龍新型節(jié)能建材有限公司等4家企業(yè)開展電力需求側(cè)管理平臺項目建設(shè)，總投資1100萬元，其中安徽聚龍新型節(jié)能建材有限公司和合肥宏圖彩印有限公司電力需求側(cè)管理平臺建設(shè)項目已完工，合肥宏圖彩印有限公司電力需求側(cè)管理平臺建設(shè)項目已通過省經(jīng)信委驗收；在年耗能1000噸標煤以上企業(yè)中開展能源審計，今年我縣共有合肥振宇新型建材有限公司等16家企業(yè)接受能源審計，目前審計正在進行中。
三、當前工業(yè)運行中的主要問題和困難。
1、工業(yè)經(jīng)濟下行壓力不減。當前宏觀形勢復雜多變，存在較多不確定不穩(wěn)定因素。我縣重點企業(yè)如中鹽紅四方股份公司、安徽天辰公司等產(chǎn)品價格低位震蕩，尤其燒堿、糊樹脂和液氯產(chǎn)品價格正處于相當長的歷史最低位，行業(yè)供需矛盾突出，企業(yè)經(jīng)營困難加大，預計短期內(nèi)市場難以好轉(zhuǎn)，盈利能力下降。機械制造行業(yè)如叉車行業(yè)受整車主機廠生產(chǎn)減量影響，全行業(yè)形勢不理想。起重及停車設(shè)備制造企業(yè)生產(chǎn)情況不一，合肥春華起重、華星智能停車等企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，訂單較好。威薩重工、江淮起重等企業(yè)訂單量不足,產(chǎn)能利用率率低，受貨款資金回籠慢、賬務壞賬風險高和利潤率低等因素影響企業(yè)生產(chǎn)困難。食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)訂單情況與去年同期相比略有上升，企業(yè)反映目前市場開拓難度加大，行業(yè)競爭較大。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)增長乏力。在宏觀經(jīng)濟環(huán)境趨緊的大背景下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面臨著去產(chǎn)能化的競爭和壓力，加之招商引資方面大項目引進難度加大，園區(qū)建設(shè)發(fā)展速度放緩，我縣傳統(tǒng)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展出現(xiàn)減速，今年上半年，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)中累計規(guī)上工業(yè)增加值同比出現(xiàn)負增長的有4個，產(chǎn)值同比下降的有5個。
3、從產(chǎn)業(yè)帶動看，一批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動增速明顯放緩。鋼鐵及建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點行業(yè)增幅回落到個位數(shù)，酒飲料、通用設(shè)備制造業(yè)出現(xiàn)負增長。
4、工業(yè)投資缺乏后勁。一是在建項目投資額度較小，無重大項目支撐。今年1-6月份，全縣在建工業(yè)項目241個，計劃總投資246億元，其中，投資額5000萬元以下項目212個，占全部在建工業(yè)項目的86.2％，計劃總投資91億元，1-6月份已完成投資75億元，下剩投資只有16億元。二是新開工項目不足。據(jù)合肥市**年上半年擬開工重點項目開工情況調(diào)查不完全統(tǒng)計，**縣**年上半年擬開工重點項目17個，截至目前，只有5個項目開工，開工率僅29.4％；肥西縣**年上半年擬開工重點項目10個，開工項目9個，開工率90％；**縣**年上半年擬開工重點項目12個,開工項目11個，開工率91.6％。
四、工作打算。
下一步我縣將以實施“產(chǎn)業(yè)強縣”為第一戰(zhàn)略，緊扣“調(diào)轉(zhuǎn)促”主線，加大企業(yè)技改力度，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；加大企業(yè)扶持力度，有效增強發(fā)展動力；加大精準服務力度，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
1、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化工業(yè)發(fā)展氛圍。一是要進一步統(tǒng)一思想。以“產(chǎn)業(yè)立縣”戰(zhàn)略為主線，突出發(fā)展重點，加快項目建設(shè)，扶持企業(yè)做強做大，培育新的經(jīng)濟增長點，樹立加快新型工業(yè)化進程推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路。二是要整合資源形成合力。繼續(xù)堅持和完善項目預審機制，從項目源頭把關(guān)預審，確保落地項目的質(zhì)量和效益。建立縣政府領(lǐng)導定期聽取經(jīng)濟專題匯報，及時解決涉及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度功能。各職能部門要積極與上級對接，用活用足省市優(yōu)惠政策，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟得到上級更多支持。三是抓好要素保障。積極搭建銀企對接平臺，促進銀企溝通合作，緩解企業(yè)發(fā)展融資難問題；加大企業(yè)上市融資推進力度。
2、強化運行調(diào)節(jié)，加大精準服務力度。堅持定期分析研究工業(yè)經(jīng)濟運行形勢，切實解決各種矛盾和問題，確保工業(yè)經(jīng)濟健康運行。一是不斷提高服務意識、改進服務方式、建立健全服務企業(yè)的長效機制，為企業(yè)提供“保姆式”精準服務。進一步完善和落實領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度。通過建立由縣領(lǐng)導掛帥的聯(lián)系企業(yè)制度、工業(yè)項目調(diào)度考核制度等一系列制度及時掌握企業(yè)、項目的生產(chǎn)經(jīng)營情況和工業(yè)發(fā)展各個層面的問題，并加以協(xié)調(diào)解決。就企業(yè)反映的主要問題集中討論會辦。二是抓政策落實，鼓勵支持企業(yè)及項目建設(shè)。特別是要做好**年政策的宣貫工作，對全縣工業(yè)企業(yè)、項目和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)工作人員做好政策培訓工作，并結(jié)合去年政策兌現(xiàn)存在的問題和不足，及時調(diào)整出臺**縣**年度支持新型工業(yè)化發(fā)展政策。
3、找準突破口，加大招商引資力度。堅定不移地把招商引資作為“一號工程”。依據(jù)我縣現(xiàn)有的優(yōu)勢、基礎(chǔ)、資源作好產(chǎn)業(yè)招商，特別是在裝備制造、新材料、食品深加工等優(yōu)勢領(lǐng)域把產(chǎn)業(yè)集聚作為主攻方向，按照“引龍頭、聚配套、成集群”的模式，加快打造一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、區(qū)域競爭力強、具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群。
4、引導企業(yè)加快技術(shù)改造，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是支持企業(yè)實施技改投資。鼓勵企業(yè)對符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、經(jīng)濟效益優(yōu)的項目增加投資，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升企業(yè)核心競爭力益；支持企業(yè)進行設(shè)備更新和升級換代，淘汰老舊設(shè)備，提高裝備水平。引導企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、共性問題等進行整體技術(shù)改造，增加產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是進一步完善規(guī)模以上企業(yè)綜合評價機制，細化考核指標和程序，圍繞產(chǎn)出密度、產(chǎn)出效益等關(guān)鍵指標進行優(yōu)化設(shè)置，形成倒逼發(fā)展機制，對進入重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)目錄的企業(yè)在項目要素保障、支持政策優(yōu)先申報等方面積極爭取，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)充分享受政策紅利。
5、加快項目建設(shè)力度，促進項目早落地。一是圍繞項目落地率、開工率和投產(chǎn)率，全面貫徹落實投資項目審批“全程代理”、“一線工作法”服務和“綠色通道”制、并聯(lián)并行審批制、審批辦結(jié)限時制、審批通報公示制，抓好項目用地、供電、供水、環(huán)保、融資及安全生產(chǎn)等方面的協(xié)調(diào)服務，促進項目早落地、快建設(shè)。二是在督促現(xiàn)有在建工業(yè)項目加快建設(shè)的同時，加快引進一批工業(yè)項目，力求工業(yè)項目特別是優(yōu)質(zhì)大工業(yè)項目招商取得重大突破。緊跟在談重點項目，確保工業(yè)項目儲備不斷層，力爭每年都有優(yōu)質(zhì)重大工業(yè)項目落地開工建設(shè)，為工業(yè)投資和經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)增長的動力和后勁。三是對照目標，加大工業(yè)項目調(diào)度和服務。縣政府圍繞下達的全年工業(yè)投資任務，對照目標，強化序時，加大工業(yè)項目服務和調(diào)度，做到以旬保月，以月保季，以季保年，力爭盡快達到序時進度，確保三季度工業(yè)投資全面達到序時進度。
主任、各位副主任，委員，感謝你們長期以來對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)心、支持，并懇請?zhí)岢鰧氋F建議，我們將把你們的支持和建議化為工作的動力，進一步加大工作力度，提高服務質(zhì)量，努力推動**縣工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十二
pat思路一言蔽之，就是制定了一個能夠用于研究且控制藥品生產(chǎn)流程的一個完整體系，充分解釋了質(zhì)量源于設(shè)計這一理念。如要實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)化，pay應當采取的.集成辦法對當前我國中藥制藥全部環(huán)節(jié)實施化學、物理上的風險研究，進一步認識到各種可能會引發(fā)的藥品質(zhì)量變動因素，第一時間試驗檢測各工藝步驟的材料以及質(zhì)量指標，完成中成藥質(zhì)量控制目的。這種技術(shù)手段重點涵蓋了中成藥生產(chǎn)全過程建模研究，單元工藝和質(zhì)量關(guān)系建模，其目的旨在為了進一步說明可能會左右工藝品質(zhì)的每一個節(jié)點，制定質(zhì)量風險最小的過程質(zhì)量控制系統(tǒng)，分析過程分析化學和生物檢測手段，創(chuàng)設(shè)中藥制藥過程質(zhì)量監(jiān)測體系。
2.2品質(zhì)優(yōu)化思路。
對中藥制藥階段中的每一個單元工藝實施深化分解剖析，正確掌握工藝參數(shù)和質(zhì)量控制標準之間的有關(guān)性，創(chuàng)設(shè)制藥工藝品質(zhì)量控制標準，對部分工藝參數(shù)進一步優(yōu)化，把嚴謹、先進、科學、可操作性的技術(shù)落實到每一道制藥環(huán)節(jié)和工藝品質(zhì)量檢測中，精確掌握整個生產(chǎn)工藝流程與每個工藝步驟，最終達到中藥制藥工藝品質(zhì)能夠全面顯著提升。
2.3組建現(xiàn)代化的中藥制藥設(shè)備。
在傳統(tǒng)的中藥制藥設(shè)備背景下完成向高科技、現(xiàn)代化的生產(chǎn)制造設(shè)備轉(zhuǎn)化，研制出具有信息化、電子化、智能化的先進設(shè)備。只有把現(xiàn)代化的多媒體及數(shù)字技術(shù)深入應用至中藥企業(yè)的設(shè)備控制操作中，才能夠從硬件上強化設(shè)備的運作實效率，直觀地提升藥品產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，也一改我國醫(yī)藥界普遍認為的中藥工業(yè)設(shè)備技術(shù)低下的看法[3]。
另外，將基礎(chǔ)性藥學、工程藥學以及制藥工程學相互復合，一齊展開探討，以“合作共贏”的標準進行探索，把不同學科特性的力量來一齊推動協(xié)同創(chuàng)新，才能夠更加優(yōu)質(zhì)地實現(xiàn)對科技創(chuàng)新中各個環(huán)節(jié)的整合，把科技成果轉(zhuǎn)化成為工業(yè)產(chǎn)品，滿足中藥企業(yè)的生產(chǎn)效率。
3結(jié)語。
綜上所述，隨著“第三次工業(yè)革命”的來臨，從工業(yè)的角度直接激發(fā)了我國中藥制藥工程科技的開發(fā)與發(fā)展。把數(shù)字化、信息化技術(shù)和智能化技術(shù)相互復合建立出完整的生產(chǎn)體系，能夠最大化讓我國中藥企業(yè)的制造技術(shù)完成質(zhì)的飛躍，進而使我國中藥技術(shù)整體邁向現(xiàn)代化發(fā)展，為中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下牢固基石。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十三
摘要：本文在對臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題進行分析的基礎(chǔ)上，提出了新形勢下加快推進臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策建議。
近年來，我國經(jīng)濟已逐步邁入發(fā)展速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主要特點的新常態(tài)時期，不斷發(fā)生變化的經(jīng)濟增長模式對工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也提出了新的要求。為適應經(jīng)濟發(fā)展新形勢，加快臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要各方面共同進行努力，應對面臨的挑戰(zhàn)。
近年來，臨朐縣牢牢把握“穩(wěn)中求進，好中求快”總基調(diào)，堅定不移地實施“工業(yè)立縣”和“大項目帶動”戰(zhàn)略，持之以恒做大做強骨干企業(yè)，不斷發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，努力克服復雜經(jīng)濟形勢對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不利影響，推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。1.工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入448.53億元、利稅24.87億元、利潤總額14.84億元，同比分別增長6.3%、4.8%和7.3%。在工作中，一是加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮縣委“工業(yè)立縣”工作委員會職能，指導全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，切實將“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略做實做細。二是積極爭取上級政策支持，認真貫徹落實國家、省、市一系列決策部署，積極與省、市等上級業(yè)務部門搞好溝通銜接，多渠道爭取上級項目、資金以及政策的傾斜與支持。三是狠抓運行生產(chǎn)，及時為企業(yè)提供信息導向，定期召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析會和重點骨干企業(yè)調(diào)度會，強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測監(jiān)控、組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。2.集群效應初顯臨朐縣立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，集中培育形成了有色金屬高端加工、機械電子、新能源新材料、汽車配件、工藝雕塑等5大產(chǎn)業(yè)集群。其中，有色金屬高端加工產(chǎn)業(yè)集群先后被授予“中國鋁型材產(chǎn)業(yè)基地”、“中國（江北）鋁型材第一縣”、“山東省十大特色產(chǎn)業(yè)集群”、“縣域經(jīng)濟十大產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)”、“優(yōu)質(zhì)鋁型材生產(chǎn)基地”等多項榮譽稱號。機電產(chǎn)業(yè)集群主要生產(chǎn)除鐵器、磁選機等磁電單機和成套設(shè)備，產(chǎn)品份額約占全國市場份額的三分之一，與遼寧撫順、河北唐山、湖南岳陽、安徽馬鞍山等地并稱全國五大磁電生產(chǎn)基地，先后承擔國家火炬及重點火炬計劃、國家星火計劃等各類國家、省級項目計劃70多項，被科技部命名為“國家火炬計劃臨朐磁電裝備特色產(chǎn)業(yè)基地”。工藝雕塑產(chǎn)業(yè)集群先后被授予“山東省工藝雕塑特色產(chǎn)業(yè)基地”、“中國紅絲硯文化產(chǎn)業(yè)基地”等多項榮譽稱號。3.創(chuàng)新工作有序開展近年來，臨朐縣高度重視企業(yè)創(chuàng)新工作，把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的主動力，多措并舉，促進企業(yè)創(chuàng)新工作順利開展。一是扎實推進企業(yè)管理，創(chuàng)新企業(yè)管理模式，大力推廣5s、六西格瑪?shù)葒鴥?nèi)外先進管理方法，提高了企業(yè)管理水平。二是加快技術(shù)創(chuàng)新，以企業(yè)為主體，以市場為導向，引導企業(yè)不斷加大科技研發(fā)投入，引進培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，加快組建企業(yè)自有研發(fā)機構(gòu)，掌握了一批關(guān)鍵性核心技術(shù)，改造提升了傳統(tǒng)技藝水平。鼓勵企業(yè)進行產(chǎn)學研合作，促進科研成果盡快轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益。三是大力實施“品牌興縣”戰(zhàn)略。積極推動企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)品名牌和服務名牌，以品牌帶效益，多家企業(yè)產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品、中國馳名商標、山東著名商標、山東名牌等榮譽稱號，進一步提升了產(chǎn)品和企業(yè)的知名度、美譽度以及競爭力。
1.產(chǎn)業(yè)層次偏低臨朐縣工業(yè)企業(yè)絕大部分集中于資金、技術(shù)要求不高的低門檻行業(yè)，對資源依賴強，產(chǎn)出低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，多數(shù)處于價值鏈的中低端，高附加值和高科技含量的產(chǎn)品少，基礎(chǔ)原材料、能源產(chǎn)業(yè)占比偏高，低水平重復建設(shè)問題突出。如鋁型材行業(yè)集中了上百家生產(chǎn)企業(yè)，處于基本相當?shù)陌l(fā)展水平，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力、生產(chǎn)方式、管理模式幾乎相同，產(chǎn)業(yè)分工難以向縱深發(fā)展。2.要素制約嚴重當前，國家實行最嚴格的土地政策，工業(yè)用地指標緊缺，造成企業(yè)用地困難。201月1日起施行的新的環(huán)保法要求比以往更加嚴格，環(huán)保潛在因素影響不斷增多。經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)普遍存在資金短缺現(xiàn)象。臨朐縣人才資源總量不大，而且外流嚴重，高端人才嚴重匱乏。國家對能源戰(zhàn)略從保供給轉(zhuǎn)向能源消費總量和強度的雙控制，進一步約束了能耗偏高項目的發(fā)展。這些要素都嚴重制約著臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。3.自主創(chuàng)新能力薄弱臨朐縣地處偏僻，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，難以吸引人才落戶，本地高校和科研院所又是空白，企業(yè)創(chuàng)新缺乏人才支撐，多數(shù)企業(yè)研發(fā)資金投入不足，科研實力比較薄弱，導致企業(yè)缺乏核心技術(shù)支撐，核心競爭力還需進一步培育。
1.拓展發(fā)展空間，夯實發(fā)展基礎(chǔ)以打造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等為重點，進一步壯大有色金屬高端加工等五大產(chǎn)業(yè)集群，形成集聚效應，實現(xiàn)抱團發(fā)展。努力提升沿青臨高速產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)層次，不斷完善龍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，整合優(yōu)化有色金屬高端加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的空間布局，促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次加快推進制造服務化，鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)加工向研發(fā)設(shè)計、售后服務、使用全過程延伸，加快剝離或外包非核心業(yè)務，推動企業(yè)做強主業(yè)、做專輔業(yè)，逐步實現(xiàn)制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。積極培育目前已具備一定基礎(chǔ)的新能源、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，實施一批戰(zhàn)略性、支撐性項目，培育一批工業(yè)大型企業(yè)。積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+制造”，培育發(fā)展智能監(jiān)測、遠程診斷管理、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等制造服務化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次。3.強化政府服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境發(fā)揮市場在工業(yè)用地配置中的`基礎(chǔ)性作用，提高工業(yè)用地的配置效率。一般工業(yè)項目，必須嚴格執(zhí)行“招、拍、掛”制度。對重大工業(yè)項目優(yōu)先安排土地指標，優(yōu)先給予用地保障，或幫助爭取列入上級政府重點建設(shè)項目用地計劃。建立重大工業(yè)項目建設(shè)責任制，實行領(lǐng)導分工負責制，組建相應工作班子，不定期組織召開專題協(xié)調(diào)會，及時研究解決項目前期及建設(shè)中的突出問題，加快項目實施進度。認真宣傳并貫徹落實國家和上級政府鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新以及技術(shù)進步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、工業(yè)用地集約利用等方面的優(yōu)惠政策，以推動企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、節(jié)約能源資源和安全生產(chǎn)。4.加強人才培育，助力企業(yè)發(fā)展借鑒華建鋁業(yè)、恒彩數(shù)碼等企業(yè)借力借智發(fā)展做法，加大對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高端人才及其創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)、引進和使用，推進“訂單式”人才培養(yǎng)，為企業(yè)培養(yǎng)實用性人才。充分發(fā)揮技工學校職業(yè)培訓作用，積極引導企業(yè)與之對接，按企業(yè)需求進行培訓。研究制定有力的引才、留才政策措施，努力為外來人才創(chuàng)造良好的工作、生活、學習環(huán)境，滿足企業(yè)引進人才的需求。5.搭建合作平臺，推進科技創(chuàng)新通過搭建科技合作平臺，推進企業(yè)與科研院所、高等院校產(chǎn)學研深度對接，不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，加速促進科技成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，引導企業(yè)大力開發(fā)專利技術(shù)。引導和扶持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加快實施一批技術(shù)水平高、市場前景好的重點技術(shù)改造項目，實現(xiàn)主要行業(yè)的技術(shù)裝備達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，不斷推動傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的改造與提升。
參考文獻：
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十四
現(xiàn)階段，制藥工程產(chǎn)業(yè)已然變成了實現(xiàn)現(xiàn)代化、科學化發(fā)展的主要瓶頸，而應勢而起的中藥制藥工程科技因此成為了重要的新興產(chǎn)業(yè)。其主要是采取了現(xiàn)代化科技致使中藥在研制、生產(chǎn)的過程中，確保了規(guī)格化與質(zhì)量化標，進一步直接帶動了我國中藥產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展。本文對我國當前的中藥制藥工程科技的創(chuàng)新手段展開研究，旨在給現(xiàn)代化中藥制藥工程科技創(chuàng)設(shè)出更加科學的技術(shù)平臺，使之邁向數(shù)字化發(fā)展道路。
引言。
如今，中藥制藥工業(yè)已經(jīng)逐步成為我國整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并且市場上的許多中藥種類并不具備較高的科技水平，因此也不能形成能夠和其他以此衍生出了全新的制藥門類。然而，由于眾多歷史因素及始終較低的科技水平制約，我國產(chǎn)業(yè)進行抗衡的市場競爭力，無法達到生產(chǎn)經(jīng)營。對此，就更加需要中藥企業(yè)的領(lǐng)導對對相關(guān)科技創(chuàng)新策略實施具體分析與研究，把展開的一些技術(shù)創(chuàng)新在工業(yè)技術(shù)生產(chǎn)中實施高效轉(zhuǎn)化，進而制造出適合廣大消費群眾所需要的有效藥品。
1.1中藥制藥階段的技術(shù)分析。
這種技術(shù)的產(chǎn)生應用，主要是來自原質(zhì)量源于設(shè)計的重要理念。其綱領(lǐng)性的原則是利用對所以制藥流程環(huán)節(jié)實施全方位的科學化的監(jiān)督控制，極其明晰地詳盡地清楚這一分析技術(shù)的原理與原則，制訂出一系列用于給中藥藥品生產(chǎn)制造實施研究試驗檢測的系統(tǒng)。部分有關(guān)的學者與專家艱辛，中藥制藥研究技術(shù)必須要通過集成技術(shù)，進而對中藥制藥的全部流程進行化學、物理性質(zhì)的分析和風險研究，對所有可能可以引發(fā)藥品質(zhì)量問題的一些因素實施精確甄別，對中藥藥品研制生產(chǎn)的原料以及各個藝材料展開不定時的紀實試驗檢測，讓藥品質(zhì)量滿足嚴格的標準，實行中藥質(zhì)量控制的目標。分析技術(shù)思路的重點是中成藥制造全部流程中的建模分析，研究每一個工藝及其質(zhì)量聯(lián)系的相互連接點，設(shè)計質(zhì)量讓風險縮減到最小的環(huán)節(jié)質(zhì)量控制系統(tǒng)，制定中藥制造流程中的質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)[1]。
1.2品質(zhì)優(yōu)化技術(shù)。
對中藥制造中的每一個涉及到的工藝流程實施深度解析，判斷甄別每一個工藝所需要的參數(shù)標準，以及質(zhì)量控制指標相關(guān)聯(lián)的技術(shù)，涉及中藥產(chǎn)品質(zhì)量的控制標準，對中藥制造過程中的每一項工藝參數(shù)實施不斷健全和改進，讓所有環(huán)節(jié)和中藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測的流程都實施嚴格與系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，精確地控制好整個中藥制造工藝的方法和每一個生產(chǎn)是流程，確保中藥制藥工藝質(zhì)量的提升。
當下，對于我國很多的中藥制造企業(yè)而言，集成科技作為一種先進、科技的工業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新客氣，尤為適用在中藥制造的生產(chǎn)工藝中來，能夠?qū)ι矬w的有效成分提煉、濃縮、以及萃取這一類相對十分繁雜技術(shù)進行完美操控。把重要藥品生產(chǎn)制造中提取、分離、濃縮、以及純化等一系列相互結(jié)合的工序和計算機輔助技術(shù)進行集成實施操作，最終不僅可以讓中藥從原料到產(chǎn)品所有制造流程實施密切監(jiān)控，還能夠確保中藥生產(chǎn)制造出的是高標準、高質(zhì)量藥產(chǎn)品[2]。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十五
為深入貫徹落實黨的精神和在十三屆xxx二次會議參加內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神及參加今年首都義務植樹活動時重要指示精神，牢固樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，實現(xiàn)我放建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)目標，值此全盟義務植樹活動來臨之際，興安盟綠化委員會向全盟各界各業(yè)、廣大市民發(fā)出如下倡議：
倡議書。
樹立生態(tài)文明意識。
爭做綠色興安的“宣傳者”
深入貫徹落實生態(tài)文明思想和精神，圍繞大規(guī)模國土綠化行動和我盟生態(tài)文明示范區(qū)的目標要求，多形式、多渠道地宣傳和踐行綠色發(fā)展理念，培育綠色生活方式，讓更多人了解國土綠化知識，積極參與義務植樹活動，形成全盟動員、全民動手、全社會參與的濃厚氛圍。
履行義務植樹責任。
爭做綠色興安的“參與者”
植樹造林是每個適齡公民義不容辭的法定責任，社會各界各業(yè)要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，抓住春季植樹造林的大好時機，積極投身到國土綠化活動中來，通過開展造林綠化、撫育管護、自然保護、認種認養(yǎng)、設(shè)施修建、捐資捐物、古樹名木保護、綠化宣傳等多種形式的活動,履行公民植樹義務，不斷提高義務植樹盡責率。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位要率先垂范，組織動員干部職工積極開展義務植樹活動，為全社會作出表率。
積極創(chuàng)新綠化方式。
爭做綠色興安的“推動者”
各單位，各位市民要根據(jù)自身情況，將義務植樹與部門綠化、庭院綠化、社區(qū)綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯綠化等相結(jié)合，見縫插綠、見空植綠、拆墻透綠，最大限度地增加綠量，讓廣大人民群眾充分享受綠化成果，增加人民群眾的獲得感和幸福感。
保護和鞏固綠化成果。
爭做綠色興安的“守護者”
愛護花草樹木，是我們每個公民的責任。每位市民都應做愛綠護綠的使者，自覺愛護身邊的花草樹木，不損壞樹木、不隨意摘花、不踐踏綠地草坪，制止破壞綠化的不良行為，共同保護我們的綠色家園，做愛綠護綠的“護衛(wèi)者”。
孟春之月，盛德在木。
植樹造林功在當代、利在千秋。
讓我們積極行動起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，積極投身到全民義務植樹活動中來，爭做綠色文明使者，為構(gòu)筑大興安嶺南麓百萬畝綠色長城、實現(xiàn)綠水青山的大美興安貢獻力量。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇一
教委根據(jù)區(qū)委構(gòu)建和諧社會文件精神，結(jié)合我區(qū)教育工作實際，制定本方案：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，實施科教強區(qū)戰(zhàn)略，緊緊圍繞“率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的目標，把滿足人的教育需求和促進人的全面發(fā)展作為教育發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，圍繞人的發(fā)展、就業(yè)和生活質(zhì)量需要，提供充足的教育機會和高質(zhì)量的教育服務，著力構(gòu)建和諧教育，為構(gòu)建和諧我區(qū)提供強有力的基礎(chǔ)支撐。
二、面臨的形勢和奮斗目標。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我區(qū)教育取得了長足發(fā)展，但還存在一些不符合和諧社會要求的不足，主要是：優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足，與人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求還有差距；教育發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高等教育供給短缺，職業(yè)教育和成人教育服務能力相對薄弱，民辦教育實力不強；城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡；教育投入與需求相比尚有差距等。
因此，我區(qū)教育構(gòu)建和諧社會工作的奮斗目標是：全面提高教育質(zhì)量，建設(shè)教育強區(qū)，在北京市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，鞏固我區(qū)教育在遠郊區(qū)縣的領(lǐng)先地位;實施“上掛、下聯(lián)、廣輻射”發(fā)展思路，與首都城市整體教育體系相連結(jié)，貫通城鄉(xiāng)教育，以我區(qū)新城為核心，重點城鎮(zhèn)為結(jié)點，輻射周邊地區(qū)和廣大農(nóng)村，形成完整的現(xiàn)代教育網(wǎng)絡；實現(xiàn)教育發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一，促進全區(qū)各項教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)學校管理水平和教師教學水平差距進一步縮小，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平均衡發(fā)展；貧困學生上學救助機制進一步完善。
三、具體措施。
（一）加強組織領(lǐng)導，建立構(gòu)建和諧社會工作長效機制。
充分認識教育在構(gòu)建和諧社會工作中的重要意義和作用，將構(gòu)建和諧社會作為各項工作考慮的首要內(nèi)容。成立以教委主任線長久任組長構(gòu)建和諧社會工作領(lǐng)導小組，全面負責構(gòu)建和諧社會各項工作。教育工委副書記、教委副主任馮義國任副組長，具體負責研究建立長效機制，部署教育系統(tǒng)構(gòu)建和諧社會工作，檢查各項措施的落實情況。
（二）推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，構(gòu)建公平的和諧教育體系。
1.不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，調(diào)整學校布局。
建立教育目標考核體系，提高教育教學質(zhì)量，提高學校辦學效益。加強德育工作，推進素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展。加快教學內(nèi)容和方法的改革與創(chuàng)新，切實減輕學生負擔。著力實現(xiàn)農(nóng)村學校與直屬學校統(tǒng)一教學、教研、培訓和考試管理模式。加強農(nóng)村幼兒園信息化建設(shè)和早教基地建設(shè)，改善辦園條件，進一步完善級類管理辦法，鞏固驗收成果，全面普及學前三年教育。加強特教學校建設(shè)。
進一步調(diào)整中小學布局，統(tǒng)籌配置教育資源，逐步使現(xiàn)有學校在專用教室建設(shè)、教學實驗室設(shè)備、體育器材和圖書資料等主要項目上達到新標準。進一步調(diào)整職業(yè)學校布局結(jié)構(gòu)，完善職業(yè)教育的辦學體制和管理體制，對全區(qū)職業(yè)教育資源進行整合，規(guī)劃好職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化資源配置，提高辦學規(guī)模效益。
2.加快農(nóng)村學校建設(shè)步伐，推進基礎(chǔ)教育均衡化。
采取措施，逐步縮小學校之間硬件、軟件的差距，教師收入之間的差距。建立健全教師資源的合理流動和配置機制，引導鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校任教，逐步縮小學校之間教師水平和教育水平的差距。積極推動中小學手拉手共建活動，推進城鄉(xiāng)一體化教育進程。進一步推動中小學、幼兒園與北京市區(qū)學校建立合作關(guān)系，加強區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)學校合作，重點引進市區(qū)優(yōu)質(zhì)師資下鄉(xiāng)執(zhí)教，區(qū)內(nèi)名師到農(nóng)村學校從教或進行短期交流，進一步深入開展工作，縮小全區(qū)中小學之間辦學水平的差距，促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。
3.加強教育執(zhí)法，保證適齡兒童少年接受教育。
妥善安置拆遷村莊農(nóng)民就學，督促居住小區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)。確保我區(qū)常住人口適齡兒童少年全部按時入學，確保符合條件的進城務工就業(yè)農(nóng)民子女在高新區(qū)免費安置入學，積極做好居住證持有者子女的入學安排。
（三）加強干部教師隊伍建設(shè)，不斷提高我區(qū)教育整體水平。
深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《北京市中小學黨支部工作意見》和《北京市中小學校長工作意見》，大力加強干部隊伍建設(shè)，做好培訓工作，提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力。開展優(yōu)秀校長辦學實踐與管理成果展示活動，發(fā)揮示范作用。推進干部人事制度改革，加強青年干部培養(yǎng)。
推動教師隊伍建設(shè)六大項目，即師德建設(shè)項目、全員提高培訓項目、名師培養(yǎng)項目、德育隊伍建設(shè)項目、名師走進農(nóng)村學校項目和學歷提高項目。組織教師基本功競賽活動，對教師進行基礎(chǔ)理論、基本技能、教案設(shè)計、課堂教學、信息技術(shù)等五項能力考核，著力提高教師的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，促進教師專業(yè)發(fā)展。
狠抓師德建設(shè)，開展“以法立德、以德立身”主題師德教育活動。加強師德教育，大力推行教師“十不準”，規(guī)范教師校內(nèi)外行為。加強師德考核，考核結(jié)果作為聘任、職評、晉升、獎勵的重要依據(jù)。大力宣傳教師先進事跡，評選、表彰、獎勵優(yōu)秀教師。
（四）加快職業(yè)教育發(fā)展，推動農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
1.改革職業(yè)教育辦學模式和人才培養(yǎng)模式，提高新生勞動力的就業(yè)能力。
按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，進一步調(diào)整職業(yè)學校的專業(yè)設(shè)置，完善中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的銜接，進行學分制等彈性學習制度的改革，強化技能教學，提高學生技能水平。重點建設(shè)好現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)技能人才的培養(yǎng)基地和實驗實訓基地，加快培養(yǎng)大批首都現(xiàn)代化建設(shè)急需的實用人才。
2.進一步推動農(nóng)村成人教育的發(fā)展，提高農(nóng)村勞動力在二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
實施農(nóng)村成人教育“四項培訓工程”，即農(nóng)村地區(qū)緊缺人才培訓工程、村村通數(shù)字化遠程教育工程、郊區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓工程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程，為農(nóng)村城市化、構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供智力支持。
（五）實施教育幫扶救助貧困生工程，切實保障未成年人受教育權(quán)。
穩(wěn)步擴大貧困家庭“兩免一補”受助面，確保廣大貧困家庭的孩子都能上學，在義務教育階段享受到免除書本費、雜費，并補助生活費，讓廣大老百姓都可以惠及這一民心工程。探索真正意義上的九年義務教育工程，研究并實施我區(qū)區(qū)范圍常住人口適齡兒童少年九年義務教育學雜費、教科書費全免制度，研究并實施高中教育階段困難學生住宿費和伙食費減免制度。
（六）積極創(chuàng)建和諧教委，構(gòu)建法治的和諧教育。
1.堅持依法行政，提升行政管理層次。
機關(guān)各科室主要職能要從具體事務管理轉(zhuǎn)移到依法管理和監(jiān)督上來，變直接、具體的管理為間接、宏觀管理，變主要依靠行政手段管理轉(zhuǎn)為主要依靠法律手段管理，努力提高科學管理水平。
2.堅持廉潔行政，加大政風行風建設(shè)。
進一步完善監(jiān)督制約機制和責任追究制度。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，進一步完善黨風廉政責任制，規(guī)范從政行為。堅持標本兼治、糾建并舉方針，健全和完善長效機制，加強行風建設(shè)。加強監(jiān)督機制，發(fā)揮黨風廉政監(jiān)督員的作用，加大源頭預防和治理工作力度。加強信訪舉報工作，嚴肅查處違紀違法案件。大力實施廉政“陽光工程”，全面推行政務、校務公開。抓好對機關(guān)干部和分管部門、分管單位干部的管理。采取有效措施治理教育亂收費，嚴格規(guī)范各級各類學校收費行為，積極創(chuàng)建教育收費示范區(qū)。
3.堅持服務宗旨，建設(shè)服務型機關(guān)。
嚴格各種會議制度和考勤考核制度，實行工作限時辦理制度，加強監(jiān)督和嚴格責任追究制。嚴格作風建設(shè)要求，即當好公仆、切實服務，強化責任、履職盡責，加強學習、固本強基，勤于調(diào)研、多謀善思，勤奮工作、多出成果，守紀正身、優(yōu)化形象。
（七）加強學校管理，著力打造法治、誠信、人文的和諧校園。
1.堅持依法辦學，構(gòu)建法治的和諧學校。
進一步完善學校教育行政執(zhí)法責任制和評議制，建立章程，實行依法自主辦學。推動學校全面實行校務公開，進一步建立和完善學校教代會制度，逐步健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，實行有效的法治管理、制度管理。嚴格監(jiān)督學校依法執(zhí)行國家的各項基本教育制度，在教育機構(gòu)的`設(shè)置、課程的開設(shè)、招生考試等方面，嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立和健全學校安全、穩(wěn)定工作責任制和責任追究制。大力加強校園治安防控體系建設(shè)，全面落實治安綜合治理各項措施。通過各黨支部、工會等途徑解決好困難師生的生活問題，把他們的安危冷暖放在心上，開展深入細致的排查和走訪慰問活動。
2.堅持誠信規(guī)范，構(gòu)建誠信的和諧學校。
3.堅持以人為本，構(gòu)建人文的和諧學校。
各級各類學校要以服務教育教學為重點，以服務學生全面發(fā)展為重點，讓每一位學生都受到民主、平等的對待，讓每一位學生的個性得到應有的尊重，讓每一位學生都能健康的成長。要切實加強校園文化建設(shè)，將校園文化滲透于學校教育教學的各個環(huán)節(jié)，并對全體師生的道德情操、精神面貌和行為舉止產(chǎn)生影響。各校要根據(jù)學校的特點、區(qū)域特點和時代特點，努力形成獨特的校園文化風格，潛移默化地對全體師生進行校園文化熏陶，實現(xiàn)人格的升華。要切實轉(zhuǎn)變教師的教育觀念，牢固樹立沒有“愛”就沒有真正的教育觀念，一視同仁地關(guān)愛每一位學生。
百年大計，教育為本。教育是事關(guān)國家和民族前途命運的基礎(chǔ)工程，是縮小貧富差距、促進平等的“最偉大的工具”，構(gòu)建和諧社會有賴于構(gòu)建和諧教育。在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導下，教育系統(tǒng)各單位要切實按照“三個代表”思想和十六大精神的要求，加快教育改革與發(fā)展，著力構(gòu)建和諧的我區(qū)教育，為全區(qū)構(gòu)建和諧社會工作做出貢獻。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇二
遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合密云區(qū)實際情況，制定本工作方案。
一、工作目標。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)（包括：街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造），把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
二、建設(shè)原則。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上，地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則，以補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點，因地制宜，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊（自然村），要加快完成村莊規(guī)劃審批、實施方案設(shè)計編制、預算資金評審等前期工作，盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊，同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實施方案設(shè)計編制、預算資金評審和工程建設(shè)招投標工作，待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后，立即啟動地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、職責分工。
（一）區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
負責對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實情況進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進和督查考核。
（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1.負責牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計劃，并按計劃推動實施。
2.負責制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實施方案；負責農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督和復核驗收。
3.負責選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目進行統(tǒng)一管理；選聘2家監(jiān)理公司，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目質(zhì)量實施監(jiān)理，由各鎮(zhèn)政府從中選擇，確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
（三）區(qū)公路分局。
負責制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實施方案；負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督和復核驗收。
（四）區(qū)園林綠化局。
負責制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實施方案；負責農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督和復核驗收。
（五）區(qū)水務局。
牽頭負責農(nóng)村污水治理工程建設(shè)；負責指導各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作；負責施工過程中的技術(shù)指導；負責實地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實施方案，確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接；負責涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復核驗收。
（六）區(qū)財政局。
負責實施方案的預算評審、結(jié)算評審和資金下達工作，并在資金使用過程中進行監(jiān)管。
（七）區(qū)規(guī)自分局。
負責村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案的實地審核工作。
（八）區(qū)住建委。
負責農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
（九）各鎮(zhèn)政府。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實施主體和責任主體，負責編制、審核村莊實施方案，符合村莊實際，確保實施方案的完整性和可實施性；負責組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結(jié)算、資金使用；負責審查中標單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額。
（十）各村委會。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體，負責配合設(shè)計單位編制實施方案；配合施工單位在工程建設(shè)中的各項協(xié)調(diào)工作；在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下，可以與施工方簽訂有償服務協(xié)議，為施工方提供有償勞務、協(xié)調(diào)等工作，確保良好的施工環(huán)境，保證工程項目順利推進。
（十一）設(shè)計公司。
負責村莊實施方案設(shè)計的編制工作，確保設(shè)計內(nèi)容符合村莊實際，整體村莊風格、風貌統(tǒng)一；保證實施方案的完整性和可實施性，承擔丟項落項的相關(guān)責任。
（十二）項目管理咨詢公司。
負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作，確保各項工程建設(shè)有序推進。主要包括：指導各鎮(zhèn)審核中標單位資質(zhì)；項目前期組織各單位審核實施方案設(shè)計，核實中標單位資質(zhì)等工作；項目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作，各項工程建設(shè)進展情況的進度統(tǒng)計等工作；項目后期組織各單位進行復核驗收等工作。
（十三）監(jiān)理公司。
負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作，推進施工進度，按期完工；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額；出具監(jiān)理報告，確保各項工程建設(shè)質(zhì)量達標。
四、實施計劃安排。
（一）村莊規(guī)劃編制工作。
牽頭單位：區(qū)規(guī)自分局。
責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計公司，設(shè)計公司駐村對村莊進行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃；規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府；規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認后，報送至區(qū)規(guī)自分局；區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對村莊規(guī)劃進行區(qū)級聯(lián)審，各相關(guān)部門對行業(yè)主管內(nèi)容進行專項審查，聯(lián)審通過后報送區(qū)政府審批。
牽頭單位：區(qū)財政局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則，將村莊實施方案設(shè)計成果預算評審的相關(guān)材料按照要求報送至區(qū)財政局；區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成村莊實施方案的預算評審工作；評審工作完畢后，各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預算評審金額組織招投標工作。
（三）農(nóng)村污水治理工程。
牽頭單位：區(qū)水務局。
責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府。
實施流程：由區(qū)水務局牽頭，根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實際，合理確定施工點位，制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案，經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進行立項和批復；獲得批復后指導各鎮(zhèn)嚴格按招投標程序進行施工建設(shè)，各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實施主體；辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后，區(qū)住建委負責施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水（供水）治理工作三年實施方案（20__年7月-20__年6月）》中相關(guān)規(guī)定實施。
（四）農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位：區(qū)公路分局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實施方案報送至區(qū)公路分局進行審核（平原地區(qū)重點路段確需配套雨排水設(shè)施的村，在實施方案設(shè)計前需征求區(qū)公路分局意見，區(qū)公路分局踏勘核實確認后，形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府，同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實意見后，將雨排水建設(shè)項目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案設(shè)計）；區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程，區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（五）農(nóng)村綠化美化工程。
牽頭單位：區(qū)園林綠化局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實施方案報送至區(qū)園林綠化局進行審核；區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程，區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（六）農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行審核；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（七）農(nóng)村公廁提升改造工程。
牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公廁提升改造工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督，工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回，資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
五、操作步驟和驗收標準。
（一）操作步驟。
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當年10月底前，牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務，并送達至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案編制后，報請各行業(yè)主管部門進行審核，各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。
3.實施方案審核通過后，區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進行實地核驗。
4.實施方案通過實地核驗后，由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進行預算評審；區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成預算評審工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府；同時，各鎮(zhèn)政府組織進行工程建設(shè)招投標工作，并按照行業(yè)主管部門指導意見的內(nèi)容和標準組織實施工程建設(shè)。
5.招投標完成后，鎮(zhèn)政府按照預算評審金額的50%撥付啟動資金至相關(guān)施工單位。
6.工程建設(shè)竣工后，由各鎮(zhèn)政府組織驗收，驗收通過后，將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收。
7.復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審，并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金。
（二）驗收標準。
1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，各主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔任成員，負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗收工作。
2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下：
（1）村莊實施方案的財政預算評審報告1份；
（4）監(jiān)理報告1份（由監(jiān)理單位提供）；
（5）復核驗收申請2份；
（6）工程結(jié)算報告1份；
（7）剩余建設(shè)資金的申請2份。
六、傳統(tǒng)村落保護。
國家級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施過程中，應予以重點支持，按照相關(guān)規(guī)定，可提高設(shè)計標準，要單獨進行實施方案設(shè)計，提升保護、修繕的設(shè)計水平，加大傳統(tǒng)村落保護力度。
市級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施過程中，按照相關(guān)規(guī)定，可適當提高設(shè)計標準，加大傳統(tǒng)村落保護力度。
七、資金使用管理。
1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金（含以前年度資金），超出財政定額補貼部分，區(qū)財政不再給予追加，超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3.各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財政，提高財政資金使用效益。
4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊，具備可實施條件，無故逾期一年未實施的，將收回建設(shè)資金，區(qū)政府不再給予資金支持。
八、工作要求。
（一）提高認識，加強協(xié)作。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為，積極溝通，多措并舉，真抓實干，形成共建合力，共同推進各項工作，全面補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，及時協(xié)調(diào)配合解決實際問題，按期完成各項任務。
（二）落實責任，明確主體。
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責任和實施主體，鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長）作為第一責任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際，制定工作方案和年度工作計劃，狠抓工作落實，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，嚴格按照時間節(jié)點抓好各項工程實施，要充分發(fā)動群眾積極性，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（三）嚴格管理，規(guī)范建設(shè)。
本著“經(jīng)濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案，杜絕超越和不切合農(nóng)村實際的建設(shè)項目，嚴控建設(shè)成本，防止過度建設(shè)，嚴禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實施方案設(shè)計與實地情況不符，由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計單位責任。
（四）加強監(jiān)督，認真考核。
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點內(nèi)容，加強區(qū)級監(jiān)督檢查，推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實工作的同時，要定期將工作進度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
（五）注重長效，加強管護。
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護工作作為一項民生工程來抓，按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責”的工作原則，將運維工作落到實處，用好基礎(chǔ)設(shè)施運維資金，制定長效管護機制、監(jiān)督監(jiān)管機制、維護驗收機制和責任追究機制，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護工作標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇三
為扎實推進我縣20__年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導組研究，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
堅決貫徹新發(fā)展理念，服務構(gòu)建新發(fā)展格局，以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手，高質(zhì)量推進我縣“徽風皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟，加強和改進鄉(xiāng)村治理，建立健全長效管護機制，著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設(shè)新時代徽風皖韻美麗鄉(xiāng)村，打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌，為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
二、目標任務。
堅持因地制宜、彰顯特色，串點成線、連線成片，著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機融合，扎實推進三項工作。
（一）高質(zhì)量完成20__年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務。對照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準，加快在建工程和環(huán)境整治進度，加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，提升鄉(xiāng)風文明和村民自治水平，完善檔案建設(shè)與管理，高質(zhì)量完成20__年度10個省級中心村建設(shè)任務，確保第三季度順利通過省、市級驗收和民生工程績效評價。
（二）高起點啟動20__年度省級中心村建設(shè)任務。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)20__年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名單的通知》（皖農(nóng)工辦〔20__〕26號）和20__年省級民生工程任務安排，對照標準，因村施策，優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃，細化工作方案，高起點快速度推進20__年度10個省級中心村（民生工程）建設(shè)，確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務，同步建立村民自治組織和長效管護機制。
（三）高標準推進已建美麗鄉(xiāng)村的長效管護。堅持政府主導、農(nóng)民主體、村級組織、村民自治的原則，全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護與運行回頭看，鞏固提升建設(shè)成果，完善長效管護制度，健全監(jiān)督和運行機制，落實管護責任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長效管護與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風超市評比和新時代文明實踐中心建設(shè)等有機結(jié)合，加大監(jiān)管力度，以管促治、以管促新，逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運行正常，永續(xù)利用，使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板，鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟。
（一）合理規(guī)劃（3月-6月底）。
1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實任務。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標準，梳理任務，逐項落實。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則，制定符合當?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案，進而逐村細化具體實施步驟，明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時限安排等事宜。
（二）環(huán)境治理（3月-12月）。
1、集中整治（3月-5月）。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治，階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作，著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實施（6月-12月）。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制，加強督導力度，確保常態(tài)化運行。
3、督查檢查（7月下旬-12月中旬）。7月下旬對已建省級中心村長效管護情況進行全面督查；12月中旬對已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查，并通報檢查結(jié)果。
（三）工程建設(shè)（4月中旬-12月底）。
根據(jù)各村實施方案，梳理新建、在建和管護中心村工程類建設(shè)任務清單，明確項目內(nèi)容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達新建項目，要盡快有序啟動建設(shè)，嚴格招投標管理制，強化施工過程現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量，確保11月份主體工程完工，本年度內(nèi)完成項目建設(shè)竣工驗收和決算審計報賬。
（四）提升完善（4月-12月底）。
及時開展建設(shè)工作“回頭看”，對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施等建設(shè)問題進行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設(shè)要求，及時對內(nèi)業(yè)資料進行整理保存。20__年度建設(shè)的中心村檔案應于8月底前整理完成，確保省市驗收無誤。
四、保障措施。
（一）強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，科學謀劃、統(tǒng)籌推進。切實加強領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自抓，落實黨政一把手第一責任人責任，分管領(lǐng)導要親力親為，扎實做好方案編制、項目謀劃、組織動員、進度督查、推進實施等各項具體工作。
（二）加強部門聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多，相關(guān)部門要主動作為，各司其職，一方面要加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的業(yè)務指導，另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜，協(xié)同發(fā)力，形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用，搭好資源整合平臺，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，從長計議，點面并進。
（三）持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用，原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度，繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項目資金，優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開渠道，加大招商引資力度，引導社會資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營。
（四）保證建設(shè)標準。省級中心村要對照省級標準，突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點，抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風文明和長效管護等工程，確保無漏無誤，軟硬件齊達標。同時要因地制宜，注重實效，防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標準。
（五）嚴格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入縣委縣政府工作目標考評，進一步優(yōu)化考評辦法，注重工作實績和績效。二是加強經(jīng)常性督查，繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣委縣政府重點工作督查，督查結(jié)果作為年終考評的主要評分依據(jù)。
（六）規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，強化“質(zhì)量至上”意識，對工程項目實施進行全過程監(jiān)管，定期調(diào)度工程進度，對存在施工質(zhì)量問題的及時責令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度，關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務必在施工現(xiàn)場，跟班作業(yè)，對施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達標等問題，要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴把進度關(guān)、程序關(guān)，嚴肅追究違規(guī)違紀責任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標準整理綜合檔案，嚴格檔案管理程序，確保檔案資料記錄詳細、真實、準確。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇四
《青海省促進綠色建筑發(fā)展辦法》的出臺，有利于促進青海省從經(jīng)濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省的轉(zhuǎn)變，強力推進青海省生態(tài)文明建設(shè)和綠色可持續(xù)發(fā)展，那么，下面是青海省促進綠色建筑發(fā)展辦法的詳細內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為了促進綠色建筑發(fā)展，節(jié)約資源，改善人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務院《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事有關(guān)綠色建筑的規(guī)劃、建設(shè)、運營、改造以及對綠色建筑發(fā)展實施監(jiān)督管理和引導激勵等活動，適用本辦法。
本辦法所稱綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。
綠色建筑按照國家綠色建筑評價標準，劃分為一星、二星、三星三個等級。
第三條綠色建筑發(fā)展應當遵循政策引導、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的原則，貫徹適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑方針。
第四條縣級以上政府應當將促進綠色建筑發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立完善工作機制，全面推動綠色建筑發(fā)展。
第五條縣級以上政府鼓勵和支持綠色建筑科學技術(shù)的研究、開發(fā)、示范、推廣，促進綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新與進步。各級政府應當加強綠色建筑發(fā)展宣傳教育，普及綠色建筑知識，增強全民節(jié)能意識。
第六條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展的指導和監(jiān)督管理工作。
縣級以上政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、科技、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利等部門按照各自職責，做好促進綠色建筑發(fā)展的相關(guān)工作。
第七條實行綠色建筑發(fā)展目標責任考核制度，具體考核辦法另行制定。
第八條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當建立完善促進綠色建筑發(fā)展的誠信信用制度和獎懲機制，做好對建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu)、監(jiān)理單位、能源利用效率測評機構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息采集、評價、確定、發(fā)布和應用等工作，實行守信激勵、失信懲戒。
第九條對在綠色建筑發(fā)展工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第十條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當會同發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、國土資源等部門編制綠色建筑規(guī)劃，報本級政府批準后實施。
綠色建筑規(guī)劃應當明確綠色建筑發(fā)展目標、重點發(fā)展區(qū)域和新型建筑工業(yè)化要求等內(nèi)容，并確定綠色建筑等級要求。
第十一條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當根據(jù)本省實際，會同有關(guān)部門制定公布綠色建筑標準和綠色建筑、綠色建材評價標識制度。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當制定公布推廣使用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備目錄以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備目錄。
第十二條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建建筑，應當按照綠色建筑標準進行建設(shè)。
國家機關(guān)辦公建筑和公共建筑應當按照二星級以上綠色建筑標準進行建設(shè)。鼓勵居住建筑按照二星級以上綠色建筑標準進行建設(shè)。
第十三條出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)，在招標、拍賣或者掛牌公告中，應當依據(jù)綠色建筑規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級要求。
第十四條新建建筑項目立項及備案文件應當包含綠色建筑等級要求，明確工程選用的綠色建筑技術(shù)以及投資、節(jié)能減排效益等內(nèi)容。
投資主管部門在項目立項時，應當將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查范圍，出具的項目批復文件應當載明綠色建筑等級要求。
第十五條建設(shè)單位報送的工程設(shè)計方案應當附具節(jié)能評估審查意見。
建設(shè)單位委托項目方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等建筑工程設(shè)計文件時，應當明確綠色建筑等級要求，不得要求設(shè)計單位低于綠色建筑標準進行設(shè)計。
新建國家機關(guān)辦公建筑和公共建筑，設(shè)計單位應當在設(shè)計文件中，明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的設(shè)計內(nèi)容，建設(shè)單位應當按照設(shè)計要求安裝裝置。
建設(shè)單位應當根據(jù)綠色建筑等級承擔質(zhì)量保證責任。
第十六條設(shè)計單位編制方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等建筑工程設(shè)計文件時，應當明確綠色建筑等級要求，編制綠色建筑設(shè)計專篇。
第十七條施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應當按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點，對施工圖設(shè)計文件進行審查。
第十八條施工單位應當按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件施工。施工中應當采取降低能耗、水耗，減少廢棄物排放，防治噪聲和揚塵污染等措施。
第十九條監(jiān)理單位應當按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進行監(jiān)理。
第二十條建設(shè)單位項目負責人對綠色建筑工程質(zhì)量承擔責任;設(shè)計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按照有關(guān)規(guī)定分別承擔相應責任。
第二十一條新建建筑項目竣工驗收前，建設(shè)單位應當委托具備相應資格條件的建筑能源利用效率測評機構(gòu)對建筑能源利用效率進行測評和標識，并將測評結(jié)果向社會公示。能源利用效率測評結(jié)果不合格的，不予竣工驗收。
能源利用效率測評機構(gòu)應當按照綠色建筑標準和技術(shù)規(guī)范對建筑能源利用效率進行測評。
第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應當向買受人明示所售商品房的綠色建筑等級及技術(shù)措施、節(jié)能設(shè)施的保修期限及保護要求等內(nèi)容，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。
第三章運營與改造。
第二十三條綠色建筑的運營應當符合下列要求：
(一)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化等管理制度完備;。
(二)節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設(shè)施設(shè)備運行正常;。
(三)供暖、通風、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動監(jiān)控系統(tǒng)運行正常，記錄完整;。
(四)運行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達標排放;。
(五)分類收集生活廢棄物，規(guī)范設(shè)置垃圾容器。
第二十四條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和經(jīng)濟和信息化主管部門應當建立公共建筑能耗監(jiān)測平臺，實施建筑能耗動態(tài)監(jiān)測和信息共享。
建設(shè)單位應當將建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置接入監(jiān)測平臺，并保證運行正常。
第二十五條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示制度。未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應單位，應當每年將建筑能耗數(shù)據(jù)報所在地縣級政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第二十六條政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當會同經(jīng)濟和信息化主管部門制定公共建筑能耗限額標準，并向社會公布。對超限額的公共建筑實施建筑能耗超限額加價制度和差別價格政策，具體辦法另行制定。
縣級以上政府經(jīng)濟和信息化主管部門應當對公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進行節(jié)能監(jiān)察。
第二十七條縣級以上政府應當推動既有建筑綠色改造。舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造、城市環(huán)境景觀整治、既有建筑抗震加固，應當同步實施綠色改造。
國家機關(guān)辦公建筑的綠色改造費用，由縣級以上政府納入本級財政預算。居住建筑和教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計劃的，改造費用由政府和建筑所有權(quán)人共同承擔。
使用財政資金進行綠色改造的項目，項目實施前應當進行建筑節(jié)能量核定;項目完工后，應當進行建筑能源利用效率測評和標識。
第四章技術(shù)與應用。
第二十八條綠色建筑應當推廣應用自然通風、自然采光、雨水利用、余熱利用和太陽能、地熱能、空氣能利用等先進適用技術(shù)。
第二十九條新建、改建、擴建的建筑，建設(shè)單位應當選擇合適的可再生能源用于采暖、制冷(熱)和發(fā)電等。可再生能源利用設(shè)施應當與建筑主體一體化設(shè)計、同步施工、同步驗收。
第三十條新建、改建、擴建建筑，建設(shè)單位應當使用取得標識的綠色建材，并配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，選用節(jié)水器具，場地排水管網(wǎng)建設(shè)應當采用雨污分流技術(shù)。節(jié)水設(shè)施應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
鼓勵新建建筑安裝雨水收集裝置。建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水，優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。第三十一條新建建筑應當推進土地節(jié)約利用，按照開發(fā)利用規(guī)劃和相關(guān)標準開發(fā)地下空間。
第三十二條縣級以上政府應當推動綠色建材發(fā)展，按照國家和省有關(guān)規(guī)定提高綠色建材在建筑中的應用比例。
第三十三條縣級以上政府應當支持裝配式建筑生產(chǎn)基地建設(shè)，推廣裝配式建筑體系，提高新型建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。
縣級以上政府依據(jù)綠色建筑規(guī)劃確定一定比例的建筑應用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。
國家機關(guān)辦公建筑和政府投資的其他公共建筑優(yōu)先應用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇五
為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)20__年度池州市全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點的通知》（池辦秘〔20__〕4號）精神，深入推進我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財政廳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施辦法》要求，特制定本方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。
牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想，全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵，促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享，為全面建成小康社會、打造池州生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）年度任務。
20__年，通過縣區(qū)自主申報，省里組織審核，我市將啟動實施57個省級中心村規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)周期1年半左右，到今年底完成項目建設(shè)進度的'70%左右;建設(shè)35個美麗鄉(xiāng)村示范村和15個美麗鄉(xiāng)村重點示范村。支持和引導有條件的地方結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，串珠成線、連線成面打造一批精品村，逐步形成一批體現(xiàn)池州特色的“升級版”美麗鄉(xiāng)村。20__年將開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點工作。
（三）基本原則。
——堅持政府引導，農(nóng)民主體。把政府引導與農(nóng)民主體有機結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，切實維護農(nóng)民切身利益，堅持農(nóng)民有需求、政府就推動，農(nóng)民愿意干、政府再支持，最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性，防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與，形成黨委領(lǐng)導、政府引導、群眾共建共享的局面，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅持科學規(guī)劃，彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，切實做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風貌和弘揚傳統(tǒng)文化，防止照搬城市建設(shè)模式，杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然，順應自然，確保望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。
——堅持因地制宜，分類指導。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強分類指導，鼓勵基層探索創(chuàng)新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進中心村建設(shè)，立足現(xiàn)階段當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際，合理確定建設(shè)任務，科學有序開展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類型多樣、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅持突出重點，逐步提升。堅持循序漸進，區(qū)分輕重緩急，分階段、分步驟推進。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，重點抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等，達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向，進一步提升服務功能，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，塑造鄉(xiāng)村特色風貌，提升建設(shè)水平。
二、重點任務。
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”總目標，重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設(shè)施，完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系；村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施；生活垃圾應及時收運，不得亂堆、亂放，嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法，鼓勵和支持積極申報農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣申報和創(chuàng)建工作，縣區(qū)建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上，按照住建系統(tǒng)牽頭部署，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達70%以上，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務。
2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用，對于無法利用、對環(huán)境造成污染的，要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達標排放。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農(nóng)村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上，就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署，實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
3.飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。
4.衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，建立健全長效管護機制。
5.房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
6.道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化，提高暢通水平。
7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強橋涵配套，實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
8.公共服務設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施，結(jié)合村級組織活動場所等項目，統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務中心，加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進光纖進村入戶，有效提高寬帶普及率。
9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主，灌木為輔，不得用財政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種，村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態(tài)環(huán)境。各地要積極參加池州市20__年開展“百、千、萬”鄉(xiāng)村“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。
10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域，利用多種方式安裝路燈，進行適度亮化。
11.實施旅游“八個一”工程。按照宜游則游原則，在國省縣道沿線、擁有旅游資源的省級美麗鄉(xiāng)村中心村實施旅游“八個一”工程。利用綜合服務中心，設(shè)立游客咨詢服務或接待點。按照2a級以上旅游廁所標準改造提升村級公共廁所，推行廁所“所長制”，常態(tài)開展文明如廁宣傳。建設(shè)一處停車場，在村主干道設(shè)置道路交通標志，村口設(shè)村名標識；在主要道路設(shè)置村全景導覽圖，標識牌符號信息標準、具有當?shù)厝宋淖匀惶厣＞幾榻B當?shù)貧v史人文和自然資源的導游詞。培育專職或兼職村級講解員（導游員）。支持開辦休閑旅游示范點（星級農(nóng)家樂）、鄉(xiāng)村民宿，提供鄉(xiāng)村旅游配套服務。
美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)周期一年半，實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設(shè)、管護四個環(huán)節(jié)。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制，采取實地走訪、座談交流等多種方式，充分聽取農(nóng)民群眾意見，確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補作用，堅持民辦公助、以獎代補的原則，引導農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機制，對于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項目，鼓勵和支持村民自建。管護環(huán)節(jié)加強宣傳引導，提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作，通過與村民簽訂門前“三包”責任書、劃分管護責任區(qū)等方式，明確村民的保潔義務，落實管護責任，讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。
四、工程管理。
按照“民生工程精細化管理”的要求，加強組織領(lǐng)導，強化責任落實，注重制度建設(shè)，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機制，確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務。
（一）壓實工作責任。
各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務，堅持市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，形成整體推進合力。切實把壓力和責任傳導到每個層級，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局?？h級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體，要實行縣委書記、縣長負責制，進一步強化主體責任，扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務落到實處。
（二）強化要素保障。
1.投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入，采取先建后補、以獎代補。完善涉農(nóng)資金整合機制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機制。
2.用地保障。池州市每年新增建設(shè)用地指標，確保有不少于5%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為農(nóng)村預留不少于10%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式，支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場，開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)?？h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計劃指標或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標，支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。
（三）創(chuàng)新體制機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合的經(jīng)費保障制度，建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護機制，確保長治久美。創(chuàng)新公共服務提供方式，能夠通過購買服務提供的，政府不再直接承辦，積極運用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務。建立健全縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級規(guī)劃管理機制。落實村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊伍建設(shè)，確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員，可由大學生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務制度。
（四）廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾。
充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（五）強化督查考核。
強化督查調(diào)度，根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》，對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進行考核驗收，重點督促工作落實、建設(shè)管護機制落實，主體責任落實的情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責任、掛賬整改，對逾期未完成任務的，實行重點調(diào)度。嚴格考核獎懲，健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收評價體系，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市管領(lǐng)導班子綜合考核，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當獎補。
（六）加大宣傳力度。
切實加強宣傳工作和輿論引導，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措，形成全社會關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
五、項目公開。
按照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會推進農(nóng)業(yè)建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求，重點公開批準服務、批準結(jié)果、招標投標、設(shè)計變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等7類信息，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，突出重點、有序推進，明確主體、落實責任，更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇六
為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《中共xx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強化產(chǎn)業(yè)造血功能，堅決落實精準扶貧精準脫貧目標任務，特制定本方案。
按照新時期扶貧攻堅總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長遠，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展太陽能和風能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵民族地區(qū)與省內(nèi)國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接，共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。
在堅持因地制宜、分類指導的基礎(chǔ)上，到20xx年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設(shè)，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，新建一批風光分布式能源項目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問題。
（一）強化組織領(lǐng)導，明確目標任務。各級相關(guān)部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進扶貧攻堅的重要任務和抓手，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，做到有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經(jīng)濟和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責，有關(guān)責任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責任，將縣域工業(yè)扶貧的目標任務納入政府目標績效管理，加強研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，確保目標任務順利完成。
（二）加大支持力度，注重政策傾斜。積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時，要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權(quán)限、要素保障、財稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權(quán)利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強勁的后生動力。
（三）強化平臺建設(shè)，加大人才培育。強化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務平臺建設(shè)，拓寬融資渠道，鼓勵民間資本參與公共服務平臺建設(shè)，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點的創(chuàng)業(yè)支持服務機構(gòu)，打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務的公共技術(shù)服務平臺。積極鼓勵、引導農(nóng)村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，通過培訓就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。
（四）完善體制機制，強化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際，進一步建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項目為手段、以人才為根本的政府主導、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機制，不斷推進縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標考核和監(jiān)督檢查，定期通報工作推進情況，及時解決縣域工業(yè)扶貧推進過程中存在的問題，確保工作的時效性和目標任務的順利完成。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇七
為認真貫徹落實縣委十屆六次全會精神，把“學報告、看變化、議發(fā)展”活動落到實處。結(jié)合我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本方案。
全面理解中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真領(lǐng)會縣委十屆六次全會精神，堅持走“以聚集區(qū)引企業(yè)、聚集區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、聚集區(qū)帶工業(yè)、聚集區(qū)促就業(yè)”的發(fā)展思路，求真務實，科學規(guī)劃，把我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)打造成“結(jié)構(gòu)清晰、布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、環(huán)保達標”的現(xiàn)代工業(yè)聚集區(qū)。
以編制聚集區(qū)規(guī)劃、配套基礎(chǔ)設(shè)施、積極引進項目、打造產(chǎn)業(yè)特色為重點，以培育新型產(chǎn)業(yè)為支撐，以建設(shè)項目為帶動，全力推進聚集區(qū)發(fā)展。
1.堅持規(guī)劃先行原則。堅持先規(guī)劃、后建設(shè)，高起點、高標準編制聚集區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，明確聚集區(qū)總體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標。
2.堅持分步實施原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的要求，加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升聚集區(qū)建設(shè)檔次和水平。
3.堅持市場導向原則。堅持“誰投資、誰受益”，建立政府推動與市場化運作相結(jié)合的運行機制，拓寬融資渠道，實現(xiàn)投資主體多元化。
4.堅持科學發(fā)展原則。把聚集區(qū)建設(shè)與合理利用土地資源、保護生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，優(yōu)化資源配置，促進資源共享，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立工業(yè)發(fā)展工作指揮部，并設(shè)立工業(yè)發(fā)展辦公室，切實保障我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的組織實施。同時，規(guī)劃建設(shè)一個總面積為450畝的環(huán)境優(yōu)美、配套完善的輕工業(yè)聚集區(qū)，做好“七通一平”建設(shè)，積極吸引項目落戶。具體工作安排如下：
（一）明晰界限，劃定聚集區(qū)四至。
結(jié)合工業(yè)聚集區(qū)實際，鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦公室會同有關(guān)單位確定工業(yè)建設(shè)用地四至，為工業(yè)聚集區(qū)長遠發(fā)展解決后顧之憂。
（二）完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點做好集賢路、創(chuàng)業(yè)路、長興路等三條主干道路的建設(shè)，做好通往工業(yè)聚集區(qū)橋梁建設(shè)，完善綠化、亮化等配套設(shè)施建設(shè)。
（三）明確發(fā)展特色，找準定位。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際，積極引進符合環(huán)境標準的輕工業(yè)，打造以紡織、發(fā)夾、服裝加工等為主的輕工業(yè)聚集地，并對占地不生產(chǎn)的企業(yè)、廢油收購等污染企業(yè)清理出工業(yè)聚集區(qū)。
（三）任務分解到位，壓實責任。
我鎮(zhèn)在重視項目數(shù)量的同時狠抓項目質(zhì)量，下一步繼續(xù)加大招商引資力度，全年每名黨政班子成員至少引進一個招商引資項目；鎮(zhèn)一般干部要積極配合做好有關(guān)工作，做到人人身上有任務，壓實工作責任，確保工作成效。
（四）量化管理，嚴格獎懲。
鎮(zhèn)制定干部量化考評細則，對鎮(zhèn)干部實行月評比量化管理，對招商引資工作落實到位的予以一定的物質(zhì)獎勵，并在年終綜合考評中加5分，因工作不力無法完成招商引資任務的，嚴格追究責任，并在年終綜合考評中扣5分。
2、工業(yè)用地嚴重不足，制約我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，需要上級國土部門的協(xié)調(diào)解決；
3、工業(yè)集聚區(qū)政策支持需要進一步強化，需要縣委、縣政府進一步加大對我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的政策支持力度。
（一）解放思想，創(chuàng)新思路。深入調(diào)查研究，借鑒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗和經(jīng)營理念，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，創(chuàng)造性地抓好聚集區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)工作。
（二）加強宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮流動宣傳車、電視臺、文化墻等宣傳平臺，重點宣傳聚集區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目推進等方面的特色和亮點，營造聚集區(qū)發(fā)展良好氛圍。
（三）建立機制，抓好落實。建立工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作匯報制度，及時反饋聚集區(qū)建設(shè)進展情況，定期聽取和研究聚集區(qū)建設(shè)工作。將聚集區(qū)建設(shè)工作列入領(lǐng)導和干部年度考核目標之中，層層落實責任，確保聚集區(qū)各項建設(shè)任務順利完成。
（四）營造環(huán)境，優(yōu)化服務。通過強化全員發(fā)展意識，致力于營造和諧美好的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的辦事環(huán)境、寬松有效的政策環(huán)境、規(guī)范有序的制度環(huán)境，為聚集區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，全力營造“重商、尊商、親商、富商、留商”的社會氛圍。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇八
綠色經(jīng)濟又叫循環(huán)經(jīng)濟或生態(tài)經(jīng)濟，是新型工業(yè)經(jīng)濟，具有可持續(xù)發(fā)展的特點，其目標是工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)經(jīng)濟的效益目標共同協(xié)調(diào)發(fā)展，具體要求有五個轉(zhuǎn)變，即工業(yè)經(jīng)濟的單一目標轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟的雙重目標，消費需求的單一目標轉(zhuǎn)變?yōu)橄M需求與資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量的雙重目標等。要實現(xiàn)這5個目標的轉(zhuǎn)變，就要開發(fā)低能耗、低污染的工業(yè)產(chǎn)品，同時，要解決好生態(tài)保護、生產(chǎn)與資源、生態(tài)經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟效益增長等問題。
做好新產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)工作，就要做好產(chǎn)品的短、小、簡、輕、薄等方面等工作。
(一)初始化時間和過程短的產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)。
短是指利用科技手段，提高產(chǎn)品的功能和效能，減少產(chǎn)品使用時的初始化時間和過程，進而實現(xiàn)節(jié)省材料、降低能耗、減少污染物的排放、降低使用成本的目的，以提高資源的利用效率。如速效充電、速效冰柜、速效空調(diào)等新產(chǎn)品。
(二)體積小的產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)。
小是指產(chǎn)品體積的小型化，在保證產(chǎn)品使用功能和使用價值不變或有所提升的基礎(chǔ)上，通過科技手段或工藝創(chuàng)新，縮小產(chǎn)品的體積。體積小的產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，可以延伸到上游或下游的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)設(shè)備，同時也能縮短產(chǎn)品生產(chǎn)時間，進而實現(xiàn)節(jié)省能源、減少廢棄物的處理和回收。如掌上電腦、微型耳麥等新產(chǎn)品。
(三)簡約化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。
簡是指產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件和數(shù)量的簡化。在確保產(chǎn)品使用價值不變或有所提升的基礎(chǔ)上，簡約化是提高產(chǎn)品構(gòu)件或數(shù)量專業(yè)化生產(chǎn)水平的有效途徑，也能延伸到下游生產(chǎn)共計和生產(chǎn)設(shè)備的簡約化組成。產(chǎn)品容易組裝、拆解、維修，簡約化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)能減少生產(chǎn)時間、簡化生產(chǎn)過程，簡化生產(chǎn)復雜性。
(四)輕型化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。
輕是指產(chǎn)品的重量具有輕型化特點，在保證產(chǎn)品使用價值不變或有所提升的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)輕型化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，同時也能延伸到上游或下游生產(chǎn)設(shè)備的輕型化。輕型化產(chǎn)品具有能耗低、耗材少、資源利用效率高等特點。
(五)薄型化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。
薄是指產(chǎn)品的薄型化，此類新產(chǎn)品有利于集成知識密集型產(chǎn)品和專業(yè)化生產(chǎn)，有利于提高生產(chǎn)效率。如液晶顯示器、微型電子儀器等新產(chǎn)品。
(六)新產(chǎn)品的綜合研發(fā)與生產(chǎn)。
由于使用功能的不同，有些產(chǎn)品難以小型化，如鋼琴、辦公桌椅、冰柜等產(chǎn)品，但研發(fā)過程中可在其內(nèi)部構(gòu)件和使用持久性上做好工作。不一樣的產(chǎn)品具有不一樣的使用性能，在研發(fā)與生產(chǎn)過程中分別對短、小、簡、輕、薄中的某些特性做出合理的選擇。但最終目的就是實現(xiàn)綠色工業(yè)經(jīng)濟目標對新產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)的要求。
綠色工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品除具有短、小、簡、輕、薄的特性之外，還具有以下四方面的主要特性。
功能特性主要是指產(chǎn)品短、小、簡、輕、薄的工業(yè)與生態(tài)設(shè)計的最優(yōu)組合，工業(yè)與生態(tài)技術(shù)的最優(yōu)組合，產(chǎn)品功能與生態(tài)效能的有機結(jié)合，產(chǎn)品功能、消費特點與環(huán)保特性、生態(tài)特性的最優(yōu)組合。造型特性是指產(chǎn)品的功能性和外觀構(gòu)成的視覺情況，能使人快速意識到產(chǎn)品的屬性、使用價值和生態(tài)價值。主要有產(chǎn)品外型、產(chǎn)品功能與綠色環(huán)保的統(tǒng)一，產(chǎn)品材料、色彩和生態(tài)環(huán)境三者的視角統(tǒng)一。色彩是人們對商品的認識，是人們審美的標志，對產(chǎn)品的審美觀念和審美價值都有著很重要的影響，同時也影響著人們對產(chǎn)品的使用價值和環(huán)保價值的判斷;不同的色彩結(jié)合產(chǎn)品的質(zhì)地代表著不同的文化和綠色品位。綠色工業(yè)質(zhì)量的特性主要有五個，一是資源利用率高、生態(tài)保護性強;二是原材料的開發(fā)和利用可再循環(huán)，廢舊產(chǎn)品的回收和利用也可再循環(huán);三是新產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)不使用化學物品，包裝和使用過程中不使用對人類健康有害的材料;四是生產(chǎn)過程清潔，不使用能耗高、污染重、耗材多的材料，減少了廢棄物的排放，實現(xiàn)了全過程的清潔生產(chǎn);五是營銷過程構(gòu)建了信息化服務體系，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品的`全過程跟蹤調(diào)查和用戶反饋，隨時調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)與使用的環(huán)節(jié)，使之與生態(tài)環(huán)境等相適應。綠色工業(yè)質(zhì)量主要是指工業(yè)質(zhì)量與綠色質(zhì)量的有機統(tǒng)一，產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量的有機統(tǒng)一。主要體現(xiàn)在產(chǎn)品按照綠色工業(yè)質(zhì)量的目標要求，進一步對環(huán)境的保護，進一步適應生態(tài)經(jīng)濟目標，符合安全、衛(wèi)生、健康等指標的達標要求。
綠色工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，除了要符合其特性外，還要將工業(yè)經(jīng)濟有效的與生態(tài)經(jīng)濟結(jié)合起來。主要從以下3個方面來體現(xiàn)其經(jīng)濟效益：
(一)產(chǎn)品的市場需求。
產(chǎn)品的設(shè)計與研發(fā)要以市場的真實需求為依據(jù)，如果產(chǎn)品沒有市場需求，則產(chǎn)品就失去了商用價值和使用價值。因此，產(chǎn)品的設(shè)計、研發(fā)和市場需求之間具有相互拉動的特點，只有全面調(diào)查、深入分析市場需求，產(chǎn)品的設(shè)計與研發(fā)才具有使用價值和經(jīng)濟價值。
(二)產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計和工業(yè)設(shè)計結(jié)合。
生態(tài)設(shè)計的目的主要是產(chǎn)品的研發(fā)和使用周期的各個環(huán)節(jié)的適應生態(tài)和保護環(huán)境的能力，相對缺乏產(chǎn)品的使用價值和商品價值之間的構(gòu)建能力;而工業(yè)設(shè)計的目的主要是實現(xiàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、使用價值和功能，相對缺乏對適應生態(tài)和保護環(huán)境的科技手段。二者的成本與經(jīng)濟效益存在很大差別，生態(tài)設(shè)計的成本和生態(tài)經(jīng)濟效益相對于工業(yè)設(shè)計都比較大，但所產(chǎn)生的成本和生態(tài)經(jīng)濟效益屬于企業(yè)必須承擔的責任和履行的義務。因此，企業(yè)要通過設(shè)計整合和資源與材料的分析與整合兩種途徑提高兩種設(shè)計相結(jié)合的經(jīng)濟效益。
(三)產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟性。
產(chǎn)品清潔生產(chǎn)的目的主要是在產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)過程中，降低能耗、消滅污染、提高資源和原材料利用率，在整個過程實現(xiàn)環(huán)境保護和生態(tài)適應性。企業(yè)一部份經(jīng)濟效益通過減少原材料使用和降低耗能所實現(xiàn)，企業(yè)的一部份經(jīng)濟效益被社會和人類賴以生存的環(huán)境所共享。產(chǎn)品工業(yè)生產(chǎn)的目的主要是在產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)中實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，給社會和消費者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。企業(yè)的經(jīng)濟效益通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本來實現(xiàn)。因此，企業(yè)要通過流程再造和技術(shù)整合、采用先進工業(yè)和設(shè)備、優(yōu)化配置清潔生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)要素來提高兩種生產(chǎn)相結(jié)合的經(jīng)濟效益。
四、結(jié)語。
綠色工業(yè)經(jīng)濟的目標是工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)經(jīng)濟的效益目標共同協(xié)調(diào)發(fā)展，我們一定要遵循目標的有效性和科學性的原則，以生態(tài)適應性和環(huán)境保護性為出發(fā)點，全面、系統(tǒng)、深刻的分析與設(shè)計，全面實現(xiàn)綠色工業(yè)經(jīng)濟的目標，將綠色工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)付諸實現(xiàn)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇九
1.1資源供不應求。
我國是世界級的人口大國，任何原料的消耗速度都是十分驚人的，水泥產(chǎn)品也不例外。我國雖是水泥的使用大國，但也是世界范圍內(nèi)的水泥制造大國，年水泥產(chǎn)量數(shù)年為世界之首。一方面我國水泥產(chǎn)量逐年增加，另一方人們對水泥的需求量也在不斷地快速增長，水泥供應問題仍是我國要面臨的重大矛盾。隨著水泥行業(yè)的不斷發(fā)展，我國的水泥生產(chǎn)技術(shù)也有了很大的提高。在自主研創(chuàng)的基礎(chǔ)上，及時吸收并應用世界先進的制作工藝和技術(shù)，在很大程度上緩解了我國的水泥需求壓力，也在生產(chǎn)技術(shù)上趕上發(fā)達國家的水平，時至現(xiàn)在，我國的一些生產(chǎn)技術(shù)超過了進行國家，領(lǐng)先于世界水平。有效的吸收和引進外來技術(shù)，使先進技術(shù)的國有化發(fā)展，有利的促進我國的水泥生產(chǎn)工業(yè)朝著綠色的發(fā)展模式進行轉(zhuǎn)變，有利于新技術(shù)的提升。
1.2節(jié)能減排階段的發(fā)展。
我國從最初的粗獷的開發(fā)模式開始向著集約化經(jīng)營的發(fā)展。水泥工業(yè)現(xiàn)在已建立了環(huán)保開發(fā)的基礎(chǔ)標準。我國在發(fā)展的初期階段，只注重大規(guī)模的開采原材料，造成大量的資源浪費?，F(xiàn)在人們開始普遍的重視環(huán)境保護工作，企業(yè)在盈利的同時，也注重新工藝的開發(fā)和引進，這就使我們的水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)生了很大的改變。社會越來越注重對生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的保護，側(cè)重資源、能源效率和環(huán)境保護的有機結(jié)合?，F(xiàn)階段社會的各個方面大力配合和支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這一舉動在客觀上促使工業(yè)朝著良性循環(huán)的形成。集約型的工業(yè)生產(chǎn)不但為企業(yè)和人們帶來了極大的經(jīng)濟效益，同時還促進了我國其他科技學科的迅速騰飛。水泥生產(chǎn)方式之所以有如此大的轉(zhuǎn)變，這要得益于人們發(fā)展觀念的提高。在現(xiàn)代社會中，人們的文化素質(zhì)普遍得到提升，對事物的判斷標準有了徹底性的轉(zhuǎn)變。拋去了原有落后的生產(chǎn)態(tài)度和方法，把關(guān)注的重點轉(zhuǎn)移到可持續(xù)發(fā)展上來。通過對依賴科學的發(fā)展技術(shù)，以最小的生產(chǎn)成本創(chuàng)造出最大的收益。并且在實現(xiàn)人們生活日益富足的前提下，盡量顧全各方面的均衡發(fā)展。我國工業(yè)發(fā)展必然會迎來健康快速發(fā)展的新面貌。
2水泥節(jié)能減排技術(shù)及其應用。
2.1脫氮還原法。
氮氣的脫濾和還原法技術(shù)發(fā)展較為成熟，相對于火電發(fā)電廠的廣泛應用，水泥窯的生產(chǎn)中的應運則顯得不太廣泛。其中催化劑是脫氮還原技術(shù)的關(guān)鍵，它的應用效果直接關(guān)系到此種方法的成功與否。而催化劑一般要求其溫度在使用除塵器的時候要達到幾千度，而由于實際操作中，流程順序消耗了催化劑的熱量，在真正的使用環(huán)節(jié)，使其不能達到發(fā)生作用的熱量條件，從而催化劑的可使用時間縮短?；谏鲜鲈?，現(xiàn)在很多科學家已經(jīng)開始研發(fā)催化劑的'使用溫度。嘗試著降低它的使用溫度，從而提高催化劑較高的轉(zhuǎn)化率。
2.2脫硝法。
在生產(chǎn)水泥的過程中會伴有大量污染物的產(chǎn)生。例如氟化物、硫氮氧化物、粉塵等物質(zhì)，如果這些氣體直接排放到空氣中，則會給人類和環(huán)境造成很大的危害。其中，硫氮氧化物會引起酸雨，直接損壞農(nóng)作物的生長，特別是氮氧化物還會造成污染反應，破壞程度大。脫硝法包括將水泥窯中的低氮燃燒的方法和分離吸收氣體的有害物質(zhì)?；剞D(zhuǎn)窯是水泥生產(chǎn)中產(chǎn)生有毒氣體的主要源頭。而我國對使用這種水泥生產(chǎn)工藝較為普遍，污染情況也未得到及時控制。在長時期的探索中，我們還是總結(jié)出治理這類污染的辦法。建立健全水泥生產(chǎn)所使用回轉(zhuǎn)窯的制度，嚴格要求工廠按照制度進行生產(chǎn)；改變生產(chǎn)材料的配備比例，加入環(huán)保的新型代替材料，改進污染氣體的生成條件；采用新的生產(chǎn)方式；對污染氣體過濾后再進行排放。
2.3調(diào)整生產(chǎn)原料配置。
傳統(tǒng)的生產(chǎn)原料不能完全適應現(xiàn)代工藝的發(fā)展需求，一些水泥添加劑的調(diào)整會引起整個生產(chǎn)效率的提高。經(jīng)過科學分析，假如對水泥構(gòu)成系統(tǒng)進行假如新元素材料助產(chǎn)磨合劑，可大量減少水泥中熟料的使用份量，不但能節(jié)約生產(chǎn)成本，促進水泥產(chǎn)量的增加，為廠家和國民經(jīng)濟帶來巨大的經(jīng)濟效益。同時，還能節(jié)約社會資源，提高原材料的利用率，降低對環(huán)境的污染程度，益處頗多。所以我們在大力發(fā)展生產(chǎn)的同時，要尋求有效途徑，這不僅為我國的發(fā)展尋找更加有效的出路，又為我們創(chuàng)造了眾多的額外收益。無論什么樣的行業(yè)想在短時期內(nèi)取得惹人注目的成績，必須掌握科學的技術(shù)，利用科學的發(fā)展思路來促進自身的發(fā)展。
3結(jié)束語。
我國水泥工業(yè)為實現(xiàn)節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)和應用，避免了過度的資源浪費，而投入了大量的社會資源。經(jīng)過不懈的努力，為節(jié)約人類生存所需要的不可再生資源做出了重要貢獻。通過綜合各個行業(yè)的發(fā)展，社會在進行建設(shè)集約型水泥工業(yè)的同時，加大對科研事業(yè)的投入力度，使新型科技應用惠及到各行各業(yè)，保證賴于生存的綜合生態(tài)系統(tǒng)。在水泥產(chǎn)業(yè)取得的成果更加堅定了人們走科技強國的發(fā)展道路的信心，成為實踐環(huán)保經(jīng)濟的探路石。人類的進步是一個不可分割的有機整體，中國科技的發(fā)展借鑒著世界優(yōu)秀文化成果，而世界的進步又是各國人們的共同推進。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十
在縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，科技創(chuàng)新的開展離不開政策的支持與政府的引導。因此，縣域政府部門需要對現(xiàn)有科技支持政策作出樹立，通過分析不足與彌補劣勢來對科技支持政策作出完善。同時，縣域政府部門有必要以推動科技創(chuàng)新為出發(fā)點，構(gòu)建推動企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵機制，并以科技創(chuàng)新規(guī)律與市場經(jīng)濟規(guī)律為依據(jù)，結(jié)合縣域自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來構(gòu)建全面的科技創(chuàng)新保護機制與產(chǎn)學研合作機制，從而使縣域科技創(chuàng)新工作的開展具有良好的政策環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，縣域政府部門有必要設(shè)置科技創(chuàng)新監(jiān)督部門，并負責對科技政策的貫徹情況作出監(jiān)督，對企業(yè)開展自主科技創(chuàng)新進行引導。科技創(chuàng)新工作的順利開展也離不開資金的支撐，因此，在縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，需要構(gòu)建以政府投入為主導、企業(yè)自主投入為主體、社會資金與金融機構(gòu)資金介入的科技創(chuàng)新融資體系，從而推動縣域科技創(chuàng)新工作融資渠道的多元化發(fā)展。在此過程中，縣域政府部門所發(fā)揮的引導作用同樣不能忽視，因此縣域政府部門需要引導和鼓勵工商企業(yè)對民間資金進行吸引，并對科技研發(fā)單位進行資金注入與扶持，從而確保工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與科技創(chuàng)新過程中具有足夠的風險投資可以利用。另外，在財政投入方面，縣域政府部門應當將科技投入作為戰(zhàn)略性投資資金，并保持一定的年增長幅度，從而為科技創(chuàng)新提供必要的經(jīng)濟支撐。近年來，太谷縣加大科技投資的力度，建立醫(yī)藥園區(qū)、食品園區(qū)，鼓勵企業(yè)開發(fā)研制新產(chǎn)品，升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在科技研發(fā)上，采取“企業(yè)投入、政府獎補”的辦法，加大對企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)的支持力度，太谷縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部科技項目經(jīng)費內(nèi)部支出達8085萬元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（562377萬元）的1.44%；，占全縣gdp（660005萬元）的1.22%；占有科技活動項目企業(yè)總產(chǎn)值（269660萬元）的3.0%。
轉(zhuǎn)變縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的粗放式方式，對于實現(xiàn)區(qū)域工業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有著重要意義。在此過程中，首先有必要以節(jié)約降低能耗、節(jié)能減排為指導來推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，其次則應當根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動特色經(jīng)濟的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟就是強調(diào)在工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中對環(huán)境進行保護，并對資源做出充分的利用，經(jīng)濟增長方式表現(xiàn)為資源――產(chǎn)品――再生資源的模式，同時要求工業(yè)發(fā)展中做到污染最小化以及經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的平衡。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要求縣域政府鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)中使用清潔生產(chǎn)方式，并降低生產(chǎn)能耗，通過革新生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)技術(shù)來降低污染物排放量和資源消耗量。另外，在縣域工業(yè)園的建設(shè)中，需要重視企業(yè)之間的優(yōu)化組合，通過實現(xiàn)企業(yè)之間的廢物交換和重復利用來構(gòu)建生態(tài)型的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。當然，在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中，僅僅依靠一家企業(yè)是難以發(fā)揮出有效作用的，因此，縣域政府應當用政策進行引導、法律進行規(guī)制，促進社會企業(yè)樹立循環(huán)經(jīng)濟理念，從而形成良好的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展氛圍。為了推動縣域工業(yè)經(jīng)濟得到良好的發(fā)展，在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，還應當重視對自身的優(yōu)勢資源做出充分的利用。優(yōu)勢資源的充分利用不僅有利于構(gòu)建縣域特色產(chǎn)業(yè)，同時有利于提升社會企業(yè)的市場競爭力。在此方面，主要需要做好三個方面的工作：一是挖掘縣域優(yōu)勢資源。這種優(yōu)勢資源指的是縣域中能夠創(chuàng)造獨特經(jīng)濟價值的各類特色資源，包括生態(tài)環(huán)境資源、社會文化資源、自然環(huán)境資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源等；二是要對產(chǎn)品特色做出定位。特色產(chǎn)品的定位不僅要以資源為依據(jù)，同時要以市場為導向，通過實現(xiàn)自身優(yōu)勢與市場需求的'結(jié)合來選擇生產(chǎn)具有更強市場競爭力和市場活力的產(chǎn)品；太谷縣建立的恒達循環(huán)經(jīng)濟園，利用生產(chǎn)煤焦的余熱來發(fā)電，發(fā)的電能夠滿足整個生產(chǎn)的需求，既利用了余熱，減少了廢物的排放，又為企業(yè)的生產(chǎn)降低了成本。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務體系的構(gòu)建，首先要求縣域政府部門能夠提升自身的服務意識與服務能力。服務型政府的構(gòu)建要求縣域政府加大對工業(yè)發(fā)展的政策支持力度與財政支持力度，通過優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境來實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)成本的降低等。同時政府有必要從政務方面做出改革，通過構(gòu)建問責制度、限時制度和責任追求制度來實現(xiàn)行政效應的提升，從而為外資的引進構(gòu)建綠色通道；其次，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務體系的構(gòu)建中，還需要推動縣域服務型行業(yè)的發(fā)展，如信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中。其中信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供更好的信息交流平臺，現(xiàn)代物流行業(yè)的發(fā)展則能夠優(yōu)化工業(yè)發(fā)展中的流通，金融服務行業(yè)的發(fā)展則能夠為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供重要的資金支撐，因此，這些行業(yè)的發(fā)展也是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務體系中不容忽視的內(nèi)容。太谷縣政府提出以服務促發(fā)展，完善各項保障。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，引入社會資本完成水秀新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、瑪鋼鑄造園區(qū)道路、天然氣管道鋪設(shè)，實施污水處理廠建設(shè)，提升園區(qū)承載能力；在土地供應上，強化建設(shè)用地批后監(jiān)管，實行分級警示管理，建立用地黑名單制度；建立存量閑置建設(shè)用地庫，加大自主造地力度，推進土地增減掛鉤工作，確保落實1000畝建設(shè)用地指標。在資金保障上，完善政銀企融資合作長效機制，做好助保貸工作，拓展產(chǎn)業(yè)升級貸業(yè)務范圍，開發(fā)互助貸產(chǎn)品。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十一
主任、各位副主任，各位委員：
受縣政府委托，現(xiàn)將上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況報告如下，請予審議。
今年以來，面對國內(nèi)外復雜多變的經(jīng)濟形勢，我縣主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，堅持“產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，以“調(diào)轉(zhuǎn)促”為主線，落實“穩(wěn)增長”要求，全縣工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。
一、工業(yè)運行總體情況。
1—6月，全縣規(guī)上企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值518.9億元，同比增長10.5%，累計完成工業(yè)增加值118.1億元，同比增長12.6%，增速位列全市排名第四，四縣一市第二，高于全市增速3.5個百分點。規(guī)上工業(yè)增加值總量位列四縣一市第二，全市第四，占序時進度（全年256億元）的46.1%，落后進度3.9個百分點，工業(yè)增速超目標增速0.6個百分點。
1-6月份，全縣累計完成工業(yè)投資116.4億元，同比增長5.4%，完成市考核目標260億元的44.8%，落后序時進度5.2個百分點，其中，累計完成技改投資81.4億元，完成市考核目標148億元的55％，超序時進度5個百分點。
(一)工業(yè)生產(chǎn)整體平穩(wěn)，主要體現(xiàn)為“三個發(fā)展”
1、支柱產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。上半年，我縣五大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值431.7億元，同比增長10.3%，占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達83.2%，對產(chǎn)值增長貢獻率達82%，其中，石化（16.4%）、電工電氣（20%）行業(yè)的產(chǎn)值增速實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
上半年全縣五大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值一覽表。
單位：億元、%指標絕對數(shù)增幅%占全縣規(guī)上比重%五大主導產(chǎn)業(yè)431.710.383.2食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工94.37.718.2電工電器46.9208.8機械制造120.15.923.1鋼鐵加工及建材96.59.718.6石化73.916.414.32、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)支撐發(fā)展。上半年，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)規(guī)上企業(yè)增速同比實現(xiàn)增長的有14個，其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值483億元，同比增長14.2%，高出全縣產(chǎn)值增速平均水平3.7個百分點。二類、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)上工業(yè)增速都實現(xiàn)了增長。但向好趨勢中存在隱憂，另有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)工業(yè)增速為負增長，分化現(xiàn)象較為明顯。
3、骨干企業(yè)帶動發(fā)展。上半年，全縣102戶重點企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值249億元，同比增長10%，其中累計產(chǎn)值同比實現(xiàn)增長的有84戶，占比82.4%。中鹽紅四方股份公司、馬合板材有限公司、合肥中南光電有限公司分別實現(xiàn)產(chǎn)值9.7億元、13.5億元、13.3億元，同比分別增長17.5%、11%、20%。此外，1—6月，全縣工業(yè)累計用電量3.58億度，同比增長5.3%，增速高于去年同期14.7個百分點，這也說明我縣工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)情況呈現(xiàn)出穩(wěn)中趨好的態(tài)勢。
(二)經(jīng)濟效益整體改善，主要體現(xiàn)為“二增一降”
1、盈利空間有所提升。上半年，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額20.2億元，同比增長13.5%，比去年同期高出5個百分點。
2、工業(yè)稅收穩(wěn)步增長。全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)入庫稅收3.7億元，同比增長21%，其中前百位企業(yè)實現(xiàn)入庫稅收3.3億元，同比增長24.1%。
3、融資成本有所降低。全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)財務費用3.49億元，同比下降1.5%，其中利息支出2.56億元，同比下降3.1%。
二、主要做法。
（一）加強幫扶調(diào)度，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。面對經(jīng)濟下行壓力不斷加大影響，我縣認真貫徹各級宏觀調(diào)控政策，千方百計促進工業(yè)快速發(fā)展。一是科學確定全年發(fā)展目標任務。在市政府確定我縣工業(yè)發(fā)展指標任務的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣縣情，提出規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超千億、增加值超260億元的發(fā)展目標，并對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)按產(chǎn)業(yè)分類和目標任務進行了統(tǒng)籌安排，科學分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)。二是完善各項調(diào)度制度。堅持定期調(diào)度、分解調(diào)度和長效幫扶的調(diào)度機制，及時掌握各單位工業(yè)發(fā)展實時動態(tài)數(shù)據(jù)，并針對重點行業(yè)、重點企業(yè)加強運行監(jiān)測，通過定期召開運行調(diào)度會議和專題會議，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題，促進工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)發(fā)展。三是做好政策的貫徹落實。通過企業(yè)qq群、微信群、行業(yè)協(xié)會等多種渠道向企業(yè)宣傳國家、省市政府出臺最新政策，謀劃出臺**年縣域工業(yè)扶持配套政策。今年以來，計劃兌現(xiàn)符合條件的60戶企業(yè)貸款貼息1278萬元、12戶企業(yè)品牌建設(shè)獎勵200萬元、34戶新增規(guī)上企業(yè)獎勵170萬元等各類獎項累計達2200余萬。四是發(fā)揮好企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金的作用。牽頭制定了縣工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金申報文件和操作流程圖，自去年正式運轉(zhuǎn)后已累計為37戶企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金1.3億元。五是抓銀企對接。充分利用適度寬松的貨幣政策，積極搭建銀政企合作平臺，有效緩解中小企業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”制約。今年上半年，縣中小擔保公司擔保貸款筆數(shù)259筆，比去年同期增長了10筆，增長率為4%；在保余額14.1億元，比去年同期增長了1.1億元，增長率為8.6%，大力推進政銀擔項目的落實，共完成政銀擔項目102筆，擔保金額5.1億元，有力地支持了全縣經(jīng)濟加快發(fā)展。
（二）推進工業(yè)項目建設(shè)，努力增強發(fā)展后勁。每月對在建工業(yè)項目情況進行梳理、匯總和分析，及時了解在建工業(yè)項目的進展情況，掌握總投資500萬元以上工業(yè)投資項目的建設(shè)內(nèi)容、投資計劃及序時進度等情況；摸排在建工業(yè)項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，及時整理和梳理，帶著問題跑相關(guān)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)及項目單位，做好協(xié)調(diào)服務，及時處理項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，當好“聯(lián)系員”和“服務員”。通過深入企業(yè)和項目單位，了解和掌握29家企業(yè)7個方面的問題，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)和努力，29家企業(yè)的問題已全部解決。同時，對20xx年以來，全縣招商預審通過的246個工業(yè)項目經(jīng)過摸排和梳理，梳理出86個項目未落地開工建設(shè)的原因，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)和努力，大部分項目已開工建設(shè)。
（三）強化科技創(chuàng)新，提升企業(yè)競爭力。為促進我縣企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品市場競爭力，為企業(yè)發(fā)展增強后勁，積極主動與企業(yè)溝通，鼓勵、指導和幫助企業(yè)積極申報國家省市企業(yè)技術(shù)中心。合肥市春華起重機械有限公司、合肥艾普拉斯環(huán)?？萍加邢薰镜?家工業(yè)企業(yè)被認定為**年度合肥市企業(yè)技術(shù)中心，截至目前，全縣已建成獲得批復的企業(yè)技術(shù)中心45家，其中：市級29家，省級15家，國家級企業(yè)技術(shù)中心1家。
（四）實施“兩化”深度融合，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。一是組織好企業(yè)開展“兩化融合”示范企業(yè)申報工作。通過實施信息化改造工程，不斷深化信息技術(shù)在支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的集成應用。6月份，推薦安徽豐樂農(nóng)化有限責任公司等20家企業(yè)申報合肥市**年市級“兩化融合”示范企業(yè)，信息技術(shù)對企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)升級和循環(huán)經(jīng)濟的推進作用進一步顯現(xiàn)。二是開展“數(shù)字車間”和“智能工廠”認定申報。為發(fā)揮信息技術(shù)在工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的支撐作用，推動企業(yè)信息化水平，激發(fā)經(jīng)濟增長新動力，今年以來先后兩批次組織安徽樂錦記食品有限公司等2家企業(yè)申報“智能工廠”項目、合肥方源機電有限公司等20家企業(yè)申報“數(shù)字車間”項目。合肥海源機械有限公司等4家企業(yè)共獲得合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展專項獎補資金共877萬元。三是推進公共場所無線局域網(wǎng)建設(shè)。通過政府引進第三方建設(shè)、運行維護、應用，由政府購買服務，重點公共場所為公眾提供免費上網(wǎng)服務，用于網(wǎng)頁瀏覽、郵件收發(fā)、即時通信、移動辦公等基本應用，加快完善公共場所無線局域網(wǎng)覆蓋，大力促進無線局域網(wǎng)在政務、商務、生產(chǎn)和生活等領(lǐng)域的應用、滲透和融合。目前，項目已完成招投標工作，計劃在兩年時間內(nèi)，建成無線網(wǎng)絡訪問節(jié)點（ap）834個，實現(xiàn)全縣重要公共場所無線寬帶網(wǎng)絡免費接入。
（五）加大工業(yè)節(jié)能力度，提高企業(yè)用能效率。一是夯實重點用能企業(yè)節(jié)能管理。進一步加強年耗能500噸標準煤以上企業(yè)節(jié)能管理，按照屬地管理原則，摸清企業(yè)家底，精確企業(yè)用能統(tǒng)計，嚴格執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)、強化節(jié)能宣傳和培訓。二是實施重點節(jié)能技術(shù)改造。積極推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造步伐，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年上半年組織實施了中鹽安徽紅四方股份有限公司電化循環(huán)水水泵節(jié)能改造等7個重點節(jié)能和資源綜合利用項目，總投資0.87億元，項目建成后可實現(xiàn)年節(jié)約標準煤5000噸，節(jié)水60000噸，廢棄物利用1噸。三是加強重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。對合肥瑞宏重型機械有限公司、合肥錦泰糖業(yè)有限公司等2家合肥市節(jié)能低碳行動企業(yè)“十二五”節(jié)能目標任務完成情況進行核查，核查結(jié)果均為良好；對中鹽安徽紅四方股份有限公司等5家企業(yè)共計93臺配電變壓器運行狀況進行了監(jiān)測，未達國家能效標準的變壓器一律予以淘汰，該5家企業(yè)目前在用配電變壓器均達到能效標準；組織安徽聚龍新型節(jié)能建材有限公司等4家企業(yè)開展電力需求側(cè)管理平臺項目建設(shè)，總投資1100萬元，其中安徽聚龍新型節(jié)能建材有限公司和合肥宏圖彩印有限公司電力需求側(cè)管理平臺建設(shè)項目已完工，合肥宏圖彩印有限公司電力需求側(cè)管理平臺建設(shè)項目已通過省經(jīng)信委驗收；在年耗能1000噸標煤以上企業(yè)中開展能源審計，今年我縣共有合肥振宇新型建材有限公司等16家企業(yè)接受能源審計，目前審計正在進行中。
三、當前工業(yè)運行中的主要問題和困難。
1、工業(yè)經(jīng)濟下行壓力不減。當前宏觀形勢復雜多變，存在較多不確定不穩(wěn)定因素。我縣重點企業(yè)如中鹽紅四方股份公司、安徽天辰公司等產(chǎn)品價格低位震蕩，尤其燒堿、糊樹脂和液氯產(chǎn)品價格正處于相當長的歷史最低位，行業(yè)供需矛盾突出，企業(yè)經(jīng)營困難加大，預計短期內(nèi)市場難以好轉(zhuǎn)，盈利能力下降。機械制造行業(yè)如叉車行業(yè)受整車主機廠生產(chǎn)減量影響，全行業(yè)形勢不理想。起重及停車設(shè)備制造企業(yè)生產(chǎn)情況不一，合肥春華起重、華星智能停車等企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，訂單較好。威薩重工、江淮起重等企業(yè)訂單量不足,產(chǎn)能利用率率低，受貨款資金回籠慢、賬務壞賬風險高和利潤率低等因素影響企業(yè)生產(chǎn)困難。食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)訂單情況與去年同期相比略有上升，企業(yè)反映目前市場開拓難度加大，行業(yè)競爭較大。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)增長乏力。在宏觀經(jīng)濟環(huán)境趨緊的大背景下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面臨著去產(chǎn)能化的競爭和壓力，加之招商引資方面大項目引進難度加大，園區(qū)建設(shè)發(fā)展速度放緩，我縣傳統(tǒng)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展出現(xiàn)減速，今年上半年，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)中累計規(guī)上工業(yè)增加值同比出現(xiàn)負增長的有4個，產(chǎn)值同比下降的有5個。
3、從產(chǎn)業(yè)帶動看，一批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動增速明顯放緩。鋼鐵及建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點行業(yè)增幅回落到個位數(shù)，酒飲料、通用設(shè)備制造業(yè)出現(xiàn)負增長。
4、工業(yè)投資缺乏后勁。一是在建項目投資額度較小，無重大項目支撐。今年1-6月份，全縣在建工業(yè)項目241個，計劃總投資246億元，其中，投資額5000萬元以下項目212個，占全部在建工業(yè)項目的86.2％，計劃總投資91億元，1-6月份已完成投資75億元，下剩投資只有16億元。二是新開工項目不足。據(jù)合肥市**年上半年擬開工重點項目開工情況調(diào)查不完全統(tǒng)計，**縣**年上半年擬開工重點項目17個，截至目前，只有5個項目開工，開工率僅29.4％；肥西縣**年上半年擬開工重點項目10個，開工項目9個，開工率90％；**縣**年上半年擬開工重點項目12個,開工項目11個，開工率91.6％。
四、工作打算。
下一步我縣將以實施“產(chǎn)業(yè)強縣”為第一戰(zhàn)略，緊扣“調(diào)轉(zhuǎn)促”主線，加大企業(yè)技改力度，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；加大企業(yè)扶持力度，有效增強發(fā)展動力；加大精準服務力度，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
1、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化工業(yè)發(fā)展氛圍。一是要進一步統(tǒng)一思想。以“產(chǎn)業(yè)立縣”戰(zhàn)略為主線，突出發(fā)展重點，加快項目建設(shè)，扶持企業(yè)做強做大，培育新的經(jīng)濟增長點，樹立加快新型工業(yè)化進程推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路。二是要整合資源形成合力。繼續(xù)堅持和完善項目預審機制，從項目源頭把關(guān)預審，確保落地項目的質(zhì)量和效益。建立縣政府領(lǐng)導定期聽取經(jīng)濟專題匯報，及時解決涉及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度功能。各職能部門要積極與上級對接，用活用足省市優(yōu)惠政策，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟得到上級更多支持。三是抓好要素保障。積極搭建銀企對接平臺，促進銀企溝通合作，緩解企業(yè)發(fā)展融資難問題；加大企業(yè)上市融資推進力度。
2、強化運行調(diào)節(jié)，加大精準服務力度。堅持定期分析研究工業(yè)經(jīng)濟運行形勢，切實解決各種矛盾和問題，確保工業(yè)經(jīng)濟健康運行。一是不斷提高服務意識、改進服務方式、建立健全服務企業(yè)的長效機制，為企業(yè)提供“保姆式”精準服務。進一步完善和落實領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度。通過建立由縣領(lǐng)導掛帥的聯(lián)系企業(yè)制度、工業(yè)項目調(diào)度考核制度等一系列制度及時掌握企業(yè)、項目的生產(chǎn)經(jīng)營情況和工業(yè)發(fā)展各個層面的問題，并加以協(xié)調(diào)解決。就企業(yè)反映的主要問題集中討論會辦。二是抓政策落實，鼓勵支持企業(yè)及項目建設(shè)。特別是要做好**年政策的宣貫工作，對全縣工業(yè)企業(yè)、項目和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)工作人員做好政策培訓工作，并結(jié)合去年政策兌現(xiàn)存在的問題和不足，及時調(diào)整出臺**縣**年度支持新型工業(yè)化發(fā)展政策。
3、找準突破口，加大招商引資力度。堅定不移地把招商引資作為“一號工程”。依據(jù)我縣現(xiàn)有的優(yōu)勢、基礎(chǔ)、資源作好產(chǎn)業(yè)招商，特別是在裝備制造、新材料、食品深加工等優(yōu)勢領(lǐng)域把產(chǎn)業(yè)集聚作為主攻方向，按照“引龍頭、聚配套、成集群”的模式，加快打造一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、區(qū)域競爭力強、具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群。
4、引導企業(yè)加快技術(shù)改造，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是支持企業(yè)實施技改投資。鼓勵企業(yè)對符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、經(jīng)濟效益優(yōu)的項目增加投資，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升企業(yè)核心競爭力益；支持企業(yè)進行設(shè)備更新和升級換代，淘汰老舊設(shè)備，提高裝備水平。引導企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、共性問題等進行整體技術(shù)改造，增加產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是進一步完善規(guī)模以上企業(yè)綜合評價機制，細化考核指標和程序，圍繞產(chǎn)出密度、產(chǎn)出效益等關(guān)鍵指標進行優(yōu)化設(shè)置，形成倒逼發(fā)展機制，對進入重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)目錄的企業(yè)在項目要素保障、支持政策優(yōu)先申報等方面積極爭取，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)充分享受政策紅利。
5、加快項目建設(shè)力度，促進項目早落地。一是圍繞項目落地率、開工率和投產(chǎn)率，全面貫徹落實投資項目審批“全程代理”、“一線工作法”服務和“綠色通道”制、并聯(lián)并行審批制、審批辦結(jié)限時制、審批通報公示制，抓好項目用地、供電、供水、環(huán)保、融資及安全生產(chǎn)等方面的協(xié)調(diào)服務，促進項目早落地、快建設(shè)。二是在督促現(xiàn)有在建工業(yè)項目加快建設(shè)的同時，加快引進一批工業(yè)項目，力求工業(yè)項目特別是優(yōu)質(zhì)大工業(yè)項目招商取得重大突破。緊跟在談重點項目，確保工業(yè)項目儲備不斷層，力爭每年都有優(yōu)質(zhì)重大工業(yè)項目落地開工建設(shè)，為工業(yè)投資和經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)增長的動力和后勁。三是對照目標，加大工業(yè)項目調(diào)度和服務。縣政府圍繞下達的全年工業(yè)投資任務，對照目標，強化序時，加大工業(yè)項目服務和調(diào)度，做到以旬保月，以月保季，以季保年，力爭盡快達到序時進度，確保三季度工業(yè)投資全面達到序時進度。
主任、各位副主任，委員，感謝你們長期以來對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)心、支持，并懇請?zhí)岢鰧氋F建議，我們將把你們的支持和建議化為工作的動力，進一步加大工作力度，提高服務質(zhì)量，努力推動**縣工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十二
pat思路一言蔽之，就是制定了一個能夠用于研究且控制藥品生產(chǎn)流程的一個完整體系，充分解釋了質(zhì)量源于設(shè)計這一理念。如要實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)化，pay應當采取的.集成辦法對當前我國中藥制藥全部環(huán)節(jié)實施化學、物理上的風險研究，進一步認識到各種可能會引發(fā)的藥品質(zhì)量變動因素，第一時間試驗檢測各工藝步驟的材料以及質(zhì)量指標，完成中成藥質(zhì)量控制目的。這種技術(shù)手段重點涵蓋了中成藥生產(chǎn)全過程建模研究，單元工藝和質(zhì)量關(guān)系建模，其目的旨在為了進一步說明可能會左右工藝品質(zhì)的每一個節(jié)點，制定質(zhì)量風險最小的過程質(zhì)量控制系統(tǒng)，分析過程分析化學和生物檢測手段，創(chuàng)設(shè)中藥制藥過程質(zhì)量監(jiān)測體系。
2.2品質(zhì)優(yōu)化思路。
對中藥制藥階段中的每一個單元工藝實施深化分解剖析，正確掌握工藝參數(shù)和質(zhì)量控制標準之間的有關(guān)性，創(chuàng)設(shè)制藥工藝品質(zhì)量控制標準，對部分工藝參數(shù)進一步優(yōu)化，把嚴謹、先進、科學、可操作性的技術(shù)落實到每一道制藥環(huán)節(jié)和工藝品質(zhì)量檢測中，精確掌握整個生產(chǎn)工藝流程與每個工藝步驟，最終達到中藥制藥工藝品質(zhì)能夠全面顯著提升。
2.3組建現(xiàn)代化的中藥制藥設(shè)備。
在傳統(tǒng)的中藥制藥設(shè)備背景下完成向高科技、現(xiàn)代化的生產(chǎn)制造設(shè)備轉(zhuǎn)化，研制出具有信息化、電子化、智能化的先進設(shè)備。只有把現(xiàn)代化的多媒體及數(shù)字技術(shù)深入應用至中藥企業(yè)的設(shè)備控制操作中，才能夠從硬件上強化設(shè)備的運作實效率，直觀地提升藥品產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，也一改我國醫(yī)藥界普遍認為的中藥工業(yè)設(shè)備技術(shù)低下的看法[3]。
另外，將基礎(chǔ)性藥學、工程藥學以及制藥工程學相互復合，一齊展開探討，以“合作共贏”的標準進行探索，把不同學科特性的力量來一齊推動協(xié)同創(chuàng)新，才能夠更加優(yōu)質(zhì)地實現(xiàn)對科技創(chuàng)新中各個環(huán)節(jié)的整合，把科技成果轉(zhuǎn)化成為工業(yè)產(chǎn)品，滿足中藥企業(yè)的生產(chǎn)效率。
3結(jié)語。
綜上所述，隨著“第三次工業(yè)革命”的來臨，從工業(yè)的角度直接激發(fā)了我國中藥制藥工程科技的開發(fā)與發(fā)展。把數(shù)字化、信息化技術(shù)和智能化技術(shù)相互復合建立出完整的生產(chǎn)體系，能夠最大化讓我國中藥企業(yè)的制造技術(shù)完成質(zhì)的飛躍，進而使我國中藥技術(shù)整體邁向現(xiàn)代化發(fā)展，為中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下牢固基石。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十三
摘要：本文在對臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題進行分析的基礎(chǔ)上，提出了新形勢下加快推進臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策建議。
近年來，我國經(jīng)濟已逐步邁入發(fā)展速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主要特點的新常態(tài)時期，不斷發(fā)生變化的經(jīng)濟增長模式對工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也提出了新的要求。為適應經(jīng)濟發(fā)展新形勢，加快臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要各方面共同進行努力，應對面臨的挑戰(zhàn)。
近年來，臨朐縣牢牢把握“穩(wěn)中求進，好中求快”總基調(diào)，堅定不移地實施“工業(yè)立縣”和“大項目帶動”戰(zhàn)略，持之以恒做大做強骨干企業(yè)，不斷發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，努力克服復雜經(jīng)濟形勢對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不利影響，推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。1.工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入448.53億元、利稅24.87億元、利潤總額14.84億元，同比分別增長6.3%、4.8%和7.3%。在工作中，一是加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮縣委“工業(yè)立縣”工作委員會職能，指導全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，切實將“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略做實做細。二是積極爭取上級政策支持，認真貫徹落實國家、省、市一系列決策部署，積極與省、市等上級業(yè)務部門搞好溝通銜接，多渠道爭取上級項目、資金以及政策的傾斜與支持。三是狠抓運行生產(chǎn)，及時為企業(yè)提供信息導向，定期召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析會和重點骨干企業(yè)調(diào)度會，強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測監(jiān)控、組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。2.集群效應初顯臨朐縣立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，集中培育形成了有色金屬高端加工、機械電子、新能源新材料、汽車配件、工藝雕塑等5大產(chǎn)業(yè)集群。其中，有色金屬高端加工產(chǎn)業(yè)集群先后被授予“中國鋁型材產(chǎn)業(yè)基地”、“中國（江北）鋁型材第一縣”、“山東省十大特色產(chǎn)業(yè)集群”、“縣域經(jīng)濟十大產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)”、“優(yōu)質(zhì)鋁型材生產(chǎn)基地”等多項榮譽稱號。機電產(chǎn)業(yè)集群主要生產(chǎn)除鐵器、磁選機等磁電單機和成套設(shè)備，產(chǎn)品份額約占全國市場份額的三分之一，與遼寧撫順、河北唐山、湖南岳陽、安徽馬鞍山等地并稱全國五大磁電生產(chǎn)基地，先后承擔國家火炬及重點火炬計劃、國家星火計劃等各類國家、省級項目計劃70多項，被科技部命名為“國家火炬計劃臨朐磁電裝備特色產(chǎn)業(yè)基地”。工藝雕塑產(chǎn)業(yè)集群先后被授予“山東省工藝雕塑特色產(chǎn)業(yè)基地”、“中國紅絲硯文化產(chǎn)業(yè)基地”等多項榮譽稱號。3.創(chuàng)新工作有序開展近年來，臨朐縣高度重視企業(yè)創(chuàng)新工作，把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的主動力，多措并舉，促進企業(yè)創(chuàng)新工作順利開展。一是扎實推進企業(yè)管理，創(chuàng)新企業(yè)管理模式，大力推廣5s、六西格瑪?shù)葒鴥?nèi)外先進管理方法，提高了企業(yè)管理水平。二是加快技術(shù)創(chuàng)新，以企業(yè)為主體，以市場為導向，引導企業(yè)不斷加大科技研發(fā)投入，引進培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，加快組建企業(yè)自有研發(fā)機構(gòu)，掌握了一批關(guān)鍵性核心技術(shù)，改造提升了傳統(tǒng)技藝水平。鼓勵企業(yè)進行產(chǎn)學研合作，促進科研成果盡快轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益。三是大力實施“品牌興縣”戰(zhàn)略。積極推動企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)品名牌和服務名牌，以品牌帶效益，多家企業(yè)產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品、中國馳名商標、山東著名商標、山東名牌等榮譽稱號，進一步提升了產(chǎn)品和企業(yè)的知名度、美譽度以及競爭力。
1.產(chǎn)業(yè)層次偏低臨朐縣工業(yè)企業(yè)絕大部分集中于資金、技術(shù)要求不高的低門檻行業(yè)，對資源依賴強，產(chǎn)出低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，多數(shù)處于價值鏈的中低端，高附加值和高科技含量的產(chǎn)品少，基礎(chǔ)原材料、能源產(chǎn)業(yè)占比偏高，低水平重復建設(shè)問題突出。如鋁型材行業(yè)集中了上百家生產(chǎn)企業(yè)，處于基本相當?shù)陌l(fā)展水平，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力、生產(chǎn)方式、管理模式幾乎相同，產(chǎn)業(yè)分工難以向縱深發(fā)展。2.要素制約嚴重當前，國家實行最嚴格的土地政策，工業(yè)用地指標緊缺，造成企業(yè)用地困難。201月1日起施行的新的環(huán)保法要求比以往更加嚴格，環(huán)保潛在因素影響不斷增多。經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)普遍存在資金短缺現(xiàn)象。臨朐縣人才資源總量不大，而且外流嚴重，高端人才嚴重匱乏。國家對能源戰(zhàn)略從保供給轉(zhuǎn)向能源消費總量和強度的雙控制，進一步約束了能耗偏高項目的發(fā)展。這些要素都嚴重制約著臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。3.自主創(chuàng)新能力薄弱臨朐縣地處偏僻，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，難以吸引人才落戶，本地高校和科研院所又是空白，企業(yè)創(chuàng)新缺乏人才支撐，多數(shù)企業(yè)研發(fā)資金投入不足，科研實力比較薄弱，導致企業(yè)缺乏核心技術(shù)支撐，核心競爭力還需進一步培育。
1.拓展發(fā)展空間，夯實發(fā)展基礎(chǔ)以打造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等為重點，進一步壯大有色金屬高端加工等五大產(chǎn)業(yè)集群，形成集聚效應，實現(xiàn)抱團發(fā)展。努力提升沿青臨高速產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)層次，不斷完善龍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，整合優(yōu)化有色金屬高端加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的空間布局，促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次加快推進制造服務化，鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)加工向研發(fā)設(shè)計、售后服務、使用全過程延伸，加快剝離或外包非核心業(yè)務，推動企業(yè)做強主業(yè)、做專輔業(yè)，逐步實現(xiàn)制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。積極培育目前已具備一定基礎(chǔ)的新能源、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，實施一批戰(zhàn)略性、支撐性項目，培育一批工業(yè)大型企業(yè)。積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+制造”，培育發(fā)展智能監(jiān)測、遠程診斷管理、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等制造服務化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次。3.強化政府服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境發(fā)揮市場在工業(yè)用地配置中的`基礎(chǔ)性作用，提高工業(yè)用地的配置效率。一般工業(yè)項目，必須嚴格執(zhí)行“招、拍、掛”制度。對重大工業(yè)項目優(yōu)先安排土地指標，優(yōu)先給予用地保障，或幫助爭取列入上級政府重點建設(shè)項目用地計劃。建立重大工業(yè)項目建設(shè)責任制，實行領(lǐng)導分工負責制，組建相應工作班子，不定期組織召開專題協(xié)調(diào)會，及時研究解決項目前期及建設(shè)中的突出問題，加快項目實施進度。認真宣傳并貫徹落實國家和上級政府鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新以及技術(shù)進步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、工業(yè)用地集約利用等方面的優(yōu)惠政策，以推動企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、節(jié)約能源資源和安全生產(chǎn)。4.加強人才培育，助力企業(yè)發(fā)展借鑒華建鋁業(yè)、恒彩數(shù)碼等企業(yè)借力借智發(fā)展做法，加大對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高端人才及其創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)、引進和使用，推進“訂單式”人才培養(yǎng)，為企業(yè)培養(yǎng)實用性人才。充分發(fā)揮技工學校職業(yè)培訓作用，積極引導企業(yè)與之對接，按企業(yè)需求進行培訓。研究制定有力的引才、留才政策措施，努力為外來人才創(chuàng)造良好的工作、生活、學習環(huán)境，滿足企業(yè)引進人才的需求。5.搭建合作平臺，推進科技創(chuàng)新通過搭建科技合作平臺，推進企業(yè)與科研院所、高等院校產(chǎn)學研深度對接，不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，加速促進科技成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，引導企業(yè)大力開發(fā)專利技術(shù)。引導和扶持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加快實施一批技術(shù)水平高、市場前景好的重點技術(shù)改造項目，實現(xiàn)主要行業(yè)的技術(shù)裝備達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，不斷推動傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的改造與提升。
參考文獻：
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十四
現(xiàn)階段，制藥工程產(chǎn)業(yè)已然變成了實現(xiàn)現(xiàn)代化、科學化發(fā)展的主要瓶頸，而應勢而起的中藥制藥工程科技因此成為了重要的新興產(chǎn)業(yè)。其主要是采取了現(xiàn)代化科技致使中藥在研制、生產(chǎn)的過程中，確保了規(guī)格化與質(zhì)量化標，進一步直接帶動了我國中藥產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展。本文對我國當前的中藥制藥工程科技的創(chuàng)新手段展開研究，旨在給現(xiàn)代化中藥制藥工程科技創(chuàng)設(shè)出更加科學的技術(shù)平臺，使之邁向數(shù)字化發(fā)展道路。
引言。
如今，中藥制藥工業(yè)已經(jīng)逐步成為我國整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并且市場上的許多中藥種類并不具備較高的科技水平，因此也不能形成能夠和其他以此衍生出了全新的制藥門類。然而，由于眾多歷史因素及始終較低的科技水平制約，我國產(chǎn)業(yè)進行抗衡的市場競爭力，無法達到生產(chǎn)經(jīng)營。對此，就更加需要中藥企業(yè)的領(lǐng)導對對相關(guān)科技創(chuàng)新策略實施具體分析與研究，把展開的一些技術(shù)創(chuàng)新在工業(yè)技術(shù)生產(chǎn)中實施高效轉(zhuǎn)化，進而制造出適合廣大消費群眾所需要的有效藥品。
1.1中藥制藥階段的技術(shù)分析。
這種技術(shù)的產(chǎn)生應用，主要是來自原質(zhì)量源于設(shè)計的重要理念。其綱領(lǐng)性的原則是利用對所以制藥流程環(huán)節(jié)實施全方位的科學化的監(jiān)督控制，極其明晰地詳盡地清楚這一分析技術(shù)的原理與原則，制訂出一系列用于給中藥藥品生產(chǎn)制造實施研究試驗檢測的系統(tǒng)。部分有關(guān)的學者與專家艱辛，中藥制藥研究技術(shù)必須要通過集成技術(shù)，進而對中藥制藥的全部流程進行化學、物理性質(zhì)的分析和風險研究，對所有可能可以引發(fā)藥品質(zhì)量問題的一些因素實施精確甄別，對中藥藥品研制生產(chǎn)的原料以及各個藝材料展開不定時的紀實試驗檢測，讓藥品質(zhì)量滿足嚴格的標準，實行中藥質(zhì)量控制的目標。分析技術(shù)思路的重點是中成藥制造全部流程中的建模分析，研究每一個工藝及其質(zhì)量聯(lián)系的相互連接點，設(shè)計質(zhì)量讓風險縮減到最小的環(huán)節(jié)質(zhì)量控制系統(tǒng)，制定中藥制造流程中的質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)[1]。
1.2品質(zhì)優(yōu)化技術(shù)。
對中藥制造中的每一個涉及到的工藝流程實施深度解析，判斷甄別每一個工藝所需要的參數(shù)標準，以及質(zhì)量控制指標相關(guān)聯(lián)的技術(shù)，涉及中藥產(chǎn)品質(zhì)量的控制標準，對中藥制造過程中的每一項工藝參數(shù)實施不斷健全和改進，讓所有環(huán)節(jié)和中藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測的流程都實施嚴格與系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，精確地控制好整個中藥制造工藝的方法和每一個生產(chǎn)是流程，確保中藥制藥工藝質(zhì)量的提升。
當下，對于我國很多的中藥制造企業(yè)而言，集成科技作為一種先進、科技的工業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新客氣，尤為適用在中藥制造的生產(chǎn)工藝中來，能夠?qū)ι矬w的有效成分提煉、濃縮、以及萃取這一類相對十分繁雜技術(shù)進行完美操控。把重要藥品生產(chǎn)制造中提取、分離、濃縮、以及純化等一系列相互結(jié)合的工序和計算機輔助技術(shù)進行集成實施操作，最終不僅可以讓中藥從原料到產(chǎn)品所有制造流程實施密切監(jiān)控，還能夠確保中藥生產(chǎn)制造出的是高標準、高質(zhì)量藥產(chǎn)品[2]。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十五
為深入貫徹落實黨的精神和在十三屆xxx二次會議參加內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神及參加今年首都義務植樹活動時重要指示精神，牢固樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，實現(xiàn)我放建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)目標，值此全盟義務植樹活動來臨之際，興安盟綠化委員會向全盟各界各業(yè)、廣大市民發(fā)出如下倡議：
倡議書。
樹立生態(tài)文明意識。
爭做綠色興安的“宣傳者”
深入貫徹落實生態(tài)文明思想和精神，圍繞大規(guī)模國土綠化行動和我盟生態(tài)文明示范區(qū)的目標要求，多形式、多渠道地宣傳和踐行綠色發(fā)展理念，培育綠色生活方式，讓更多人了解國土綠化知識，積極參與義務植樹活動，形成全盟動員、全民動手、全社會參與的濃厚氛圍。
履行義務植樹責任。
爭做綠色興安的“參與者”
植樹造林是每個適齡公民義不容辭的法定責任，社會各界各業(yè)要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，抓住春季植樹造林的大好時機，積極投身到國土綠化活動中來，通過開展造林綠化、撫育管護、自然保護、認種認養(yǎng)、設(shè)施修建、捐資捐物、古樹名木保護、綠化宣傳等多種形式的活動,履行公民植樹義務，不斷提高義務植樹盡責率。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位要率先垂范，組織動員干部職工積極開展義務植樹活動，為全社會作出表率。
積極創(chuàng)新綠化方式。
爭做綠色興安的“推動者”
各單位，各位市民要根據(jù)自身情況，將義務植樹與部門綠化、庭院綠化、社區(qū)綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯綠化等相結(jié)合，見縫插綠、見空植綠、拆墻透綠，最大限度地增加綠量，讓廣大人民群眾充分享受綠化成果，增加人民群眾的獲得感和幸福感。
保護和鞏固綠化成果。
爭做綠色興安的“守護者”
愛護花草樹木，是我們每個公民的責任。每位市民都應做愛綠護綠的使者，自覺愛護身邊的花草樹木，不損壞樹木、不隨意摘花、不踐踏綠地草坪，制止破壞綠化的不良行為，共同保護我們的綠色家園，做愛綠護綠的“護衛(wèi)者”。
孟春之月，盛德在木。
植樹造林功在當代、利在千秋。
讓我們積極行動起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，積極投身到全民義務植樹活動中來，爭做綠色文明使者，為構(gòu)筑大興安嶺南麓百萬畝綠色長城、實現(xiàn)綠水青山的大美興安貢獻力量。