當(dāng)前,報告已經(jīng)成為各行各業(yè)進行工作溝通和決策的重要工具。遵循“三段式”原則,即引言部分引出主題,正文部分展開論述,結(jié)論部分做總結(jié)或提出建議。最后,我希望這些范文能夠幫助大家更好地理解和應(yīng)用報告的寫作要點,同時也激發(fā)大家對于學(xué)習(xí)和研究的興趣。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇一
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變。
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認真落實,干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題。
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過“一事一議”的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行。
了嚴厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當(dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議。
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟;有利于改善干群關(guān)系,緩解社會矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強服務(wù)、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇,著力促進縣政府本能機能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補助飯”中走出來,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務(wù),逐漸走出財務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點轉(zhuǎn)移到二、三財產(chǎn)上來,積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)的多元化財路系統(tǒng)。二是實行好基本設(shè)備建立的本能機能。要大力增強農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機能。要勇當(dāng)“掌舵人”、“導(dǎo)航者”,指導(dǎo)村組干部實時為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體,普遍傳達科技常識,有針對性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負一方經(jīng)濟發(fā)展的重擔(dān),并且還要擔(dān)負當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調(diào)和的社會情況。
本上完成對村組的有用治理。
4、切實加大對村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實事求是的精神,在現(xiàn)有財務(wù)體系體例基本上逐漸進行調(diào)整,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)堅苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級組織應(yīng)出臺詳細的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅持起一套科學(xué)的工作審核機制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
5、不時提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質(zhì)。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵺`,發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認識。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機。要指導(dǎo)廣大干部抓住時機,率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細。村莊干部要學(xué)會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
參考資料:http://。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇二
通過我國在十六大,十一五等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調(diào),可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大斬落部署,是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
一 調(diào)查背景和目的
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時間,對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點參考和借鑒作用。
地點:陜西省寶雞市隴縣固關(guān)鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村
方式:在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調(diào)查,通過村里同學(xué),親戚朋友了解
內(nèi)容:對新農(nóng)村建設(shè)的認識,前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過程中受益方面和存在大的問題
二 總體經(jīng)濟狀況
(一)經(jīng)濟發(fā)展:在公元xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱,燃氣,太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機,dvd,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的,特別是電話手機等聯(lián)系設(shè)施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個“新”字。
(四)文化思想教育:在社會型農(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個重點,現(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開放,對生活都有樂觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動日益減少。
(五)生活保障:從新世紀以來,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險,農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費,生活上也不用再愁溫飽問題。
三 當(dāng)前存在的問題:
問題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,殿咀村,姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。北大山村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。
問題三:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。
問題四:社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負擔(dān)仍然很重。一方面,教育布局調(diào)整不科學(xué)。北大山村一年級有10個學(xué)生,因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校,學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,家長因孩子太小只好實施“1+1”工程(即花一個勞動力去陪讀)。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學(xué)雜費,但現(xiàn)在要一個勞動力陪著,負擔(dān)還是很重”。另一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學(xué)生,每學(xué)期按400元計算,讀完小學(xué)、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學(xué)要5~6萬元,按目前我們?nèi)司杖胗嬎悖囵B(yǎng)一個大學(xué)生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不進、留不住。另一方面,看病難問題仍然嚴峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國家報銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動,社會救助體系還不,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。
四 對新農(nóng)村建設(shè)中存在的個人建議
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推行農(nóng)村建設(shè)新理念
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機制。
2、明確部門責(zé)任,強化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。
3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,促進農(nóng)民自主創(chuàng)新。
2、加強科技培訓(xùn),推動農(nóng)民自主創(chuàng)新
3、推行典型示范,帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。
4、落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需
(五)對城鄉(xiāng)要求一視同仁,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,工農(nóng)和諧化
新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠,我們在思想認識上要有長期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠眼光,在制定目標上要把握關(guān)鍵,在工作展開上要有重點,同時通過全民動員,城鄉(xiāng)互動,各部門上下協(xié)調(diào),共同促進我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇三
一個合格的服務(wù)人員,除了要有扎實的專業(yè)知識、過硬的操作技術(shù),更不可缺少優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。俗話說,一句話惹人笑,一句話惹人跳??梢姺?wù)態(tài)度的好壞有多重要。
作為一名交行一線柜臺員工來說,柜面是客戶了解銀行的窗口,柜面人員是客戶與銀行之間溝通的橋梁,只有在工作中充滿愛心,以布滿真誠的優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓客戶感受到溫暖,才能贏得客戶的認同,贏得更好的社會形象,為銀行爭取更多的客戶。
工作在第一線,每天都在與各種各樣的客戶打交道,服務(wù)到位體現(xiàn)在細節(jié)之中,是一個精細的管理流程、是一種負實用演講稿大全演講稿書寫格式演講稿書寫技巧競聘演講稿愛國主義教育演...英語演講稿責(zé)的精神、一種認真的態(tài)度、一種付出的美德、一種誠實的品質(zhì)、一種完美的追求。
曾經(jīng)有歌曲寫道:請把我的歌,帶回你的家,請把你的微笑留下。對我們農(nóng)行人來講,便是微笑待人,讓客戶把我們的真情服務(wù)帶回家,把他們滿意的微笑留下。作為農(nóng)行職員,我們不僅要有熟練的操作技能,更要有足夠的誠心、足夠的耐心、足夠的細心,切實做到微笑服務(wù),誠心待人,耐心講解,細心服務(wù),我們要時刻把微笑寫在臉上,把微笑服務(wù)貫穿到工作中每一個細節(jié)過程中,做到微笑服務(wù),熱情服務(wù),用一個微笑的招呼、一句微笑的問候拉近我們與顧客之間的距離,使顧客感覺到心貼心的溫暖、感到我們是用心在為其服務(wù)。
服務(wù)是一面真誠的鏡子,它反射出客戶心情,亦照出服務(wù)的品質(zhì),它是在用心呵護客戶的心情和心靈。它要求我們要隨時站在客戶的角度來思考問題,急客戶之所急,想客戶之所想,站在客戶的立場上身體力行的為之服務(wù),真正的解決困難,提高服務(wù)質(zhì)量,盡一切辦法給客戶帶來效益和方便,讓每一位客戶都滿意而歸,用真誠和行動贏得客戶的信賴。
件事物,都有兩面性甚至多面性,總有好的和壞的,積極的和消極的,就看你如何看待。
作為一個致力于服務(wù)大眾的市場管理公司,我們要靠實力說話,同樣也要靠服務(wù)爭取客戶的滿意。
成交三分勞,服務(wù)七分功”,服務(wù)作為我們交行的立行之本,體現(xiàn)在平時工作的的點點滴滴之中。一個問候、一杯溫水、一個微笑、一聲再見,從這一句一聲中把陽光帶進每位客戶的心里,把我們交行優(yōu)質(zhì)的服務(wù)深深地留置在每位客戶的記憶,贏得每一位客戶的信任。我們只有在客戶的服務(wù)需求中不斷深化和升華服務(wù)內(nèi)涵,才能讓服務(wù)愈新愈合理,愈變愈“青春”。
正如一位哲人所說:“微笑,它不花費什么,但卻創(chuàng)造了許多成果。它豐富了那些接受的人,而又不使給予的人變得貧瘠。他在一剎那間產(chǎn)生,卻給人留下永恒的記憶”。
但是,我們并不能做到任何時間都可以很開心的對待自己的顧客,因為我們也是人,也有我們的煩惱和不愉快的時候,而我們又不能將這些消極的情緒帶進工作當(dāng)中,這個時候,我們應(yīng)該怎么做呢?經(jīng)驗告訴我們有以下幾個方法可以調(diào)節(jié)一下自己,盡量做到有張有弛:首先,疲勞時利用微笑來調(diào)控情緒。利用工作的間隙作短暫的放松,如:可以想象過去或?qū)⒁l(fā)生的一些美好的人和事;也可以對自己在工作中的表現(xiàn)予以自我獎賞......然后給自己一個微笑。據(jù)了解,微笑有助于防止情緒的大幅度波動,能很好地緩解情緒。所以,微笑不僅是獻給別人的,也要給予自己,因為它本身就是一種自我調(diào)控心境的手段。記得一本雜志上描述了這樣一段關(guān)于微笑的話語,讓我很是受啟發(fā):一位優(yōu)秀的女營業(yè)員臉上總帶著真誠的微笑。一次與人聊天,朋友問她:“你一天到晚地笑著,難道就沒有不順心的事嗎?”她說:“世上誰沒有煩惱?關(guān)鍵是不要也不應(yīng)該被煩惱所支配。到單位上班,我將煩惱留在家里;回到家里,我就把煩惱留在單位,這樣,我就總能有個輕松愉快的心情。”其次,發(fā)生不愉快時采取轉(zhuǎn)移注意法。微笑,是一種愉快的心情的反映,也是一種禮貌和涵養(yǎng)的表現(xiàn)。工作中偶爾會出現(xiàn)一些可能引起不愉快情緒的事,在此情況下,為避免情緒進一步惡化,最好的辦法是轉(zhuǎn)移注意力。再次,堅信自己能作情緒的主人,不受消極情緒的傳染,要始終堅信自己對情緒的駕馭能力。我快樂,所以我笑;我笑,所以我快樂。試試對憤怒的人也始終微笑,能否改變些什么?不管怎么樣,要想成為一個善于微笑的人,就要在生活中讓自己成為一個快樂的人,要順應(yīng)情緒的自然發(fā)展規(guī)律,及時宣泄,才會經(jīng)??鞓?。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇四
經(jīng)濟社會班2013111372齊欣。
一、有感于《鄉(xiāng)土中國》、《江村經(jīng)濟》在老師的引導(dǎo)下,我閱讀了《鄉(xiāng)土中國》《江村經(jīng)濟》兩本著作,讀完這本書后,我感觸頗深。
《江村經(jīng)濟》一書中,費老將一個比較大的社會性研究問題,通過一個小小的村莊全部折射出來,字里行間描述了中國農(nóng)民的消費、生產(chǎn)、分配與交易問題,在費老所研究的開弦弓村,它有著天然的交通優(yōu)勢,在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時還發(fā)展工業(yè),尤其是蠶絲業(yè),我一直在思考,一個地區(qū)的發(fā)展離不開自然條件,其實更不能脫離整個社會或世界,事實上,很多村莊更多的有著小農(nóng)經(jīng)濟的影子。對于《江村經(jīng)濟》一書的寫作方法,十分值得社會學(xué)研究者學(xué)習(xí)。此書是完全建立在實地調(diào)查基礎(chǔ)之上的,可以說,費老以動態(tài)的方式對中國農(nóng)村的狀況進行了全程的跟蹤與研究,費老也結(jié)合了田野作業(yè)的方法,自己深入到農(nóng)村社區(qū),將一個生動詳實的中國農(nóng)村社會的真實圖景表現(xiàn)在眾人面前。書中,費老也將自己的觀點滲透到字里行間,他認為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的模式應(yīng)該是農(nóng)工混合的鄉(xiāng)土經(jīng)濟,費老用開弦弓村證明了:開弦弓村氣候適宜,水源充足,自然條件優(yōu)越,適宜于水稻的種植和桑蠶的飼養(yǎng),水稻自然成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要作物,同時,因交通便利,蠶絲業(yè)成為村里居民第二收入來源,費老的這一觀點和佐證在一定程度上否認了大家所認為的中國僅僅是農(nóng)業(yè)大國的說法。另外,費老在造成農(nóng)村經(jīng)濟蕭條的根源方面也有自己獨道的見解。一般人認為,農(nóng)村經(jīng)濟蕭條的原因是內(nèi)外交困及階級的壓迫,費老則認為是農(nóng)民收入降低到不足以維持最低生活水平所需要的程度,人們的饑餓成為我國農(nóng)村真正的問題。此外,對于中國農(nóng)村如何走出困境這一問題,費老也有自己的看法,他認為應(yīng)土地改革、減收地租、平均地權(quán),而且這種改革是十分必要與緊迫的,它可在很大程度上減少農(nóng)民的痛苦。除了在土地方面的一些做法,還可考慮恢復(fù)農(nóng)村企業(yè),并發(fā)展中國式工業(yè)??梢哉f,解決土地問題是根源,而恢復(fù)農(nóng)村企業(yè)則是解決土地問題的一種延伸,這兩者都對中國農(nóng)村經(jīng)濟未來的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
費老的另一本著作《鄉(xiāng)土中國》一書則細致而深刻地描述與分析了中國基層的鄉(xiāng)土社會,涉及到鄉(xiāng)土本色、文字下鄉(xiāng)、差序格局、家庭、男女有別、無為政治、長老統(tǒng)治、地緣與血緣等一系列的問題。費老能夠站在過去和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,進行實地調(diào)查與研究,他面對中國的農(nóng)業(yè)社會,通過社區(qū)調(diào)查追究中國農(nóng)業(yè)社會的特點。在一個靠農(nóng)業(yè)起家的國家,農(nóng)村占據(jù)絕大部分的領(lǐng)土,直到現(xiàn)在這依舊是中國的一個現(xiàn)實。中國鄉(xiāng)土社會是一個生于泥土、長于家族、教于禮教的社會,是一個無為政治下的太平這會。除了站在中國農(nóng)業(yè)社會的過去與現(xiàn)在,在此書中,費老也對中國的發(fā)展趨勢及發(fā)展路徑與方向做了一些暗示,如隨著社會的發(fā)展,地緣會沖破血緣、傳統(tǒng)教化會名實分離、人們的欲望會向需求發(fā)展等。差序格局可以說是《鄉(xiāng)土中國》中最核心和重要的部分。在差序格局中,社會關(guān)系是逐漸從一個一個人推出去的,是私人聯(lián)系的增加,社會范圍是一根根私人聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。
讀完《鄉(xiāng)土中國》、《江村經(jīng)濟》兩部著作,我自己也收獲了很多東西,首先是費老的探索精神打動了我,在費老書的序言和后記中有這樣一句話:這算不得是定稿,也不能說是完稿,只是一種嘗試的記錄罷了??吹竭@句話,我心生一種莫名的感動,感動于費老孜孜不倦的創(chuàng)新精神及深入實踐的探索精神,更感動于費老謙虛務(wù)實、敢于不斷探索未知領(lǐng)域的勇氣。其次,對于書中費老提出來的某些觀點進行了深入的思考,水波由中心向四周擴散,一圈一圈,越向外,波紋越淺。鄉(xiāng)土社會中的人們以己為中心,在這種格局中,站在任何一圈中,向內(nèi)看可以說是公,是群;向外看就可以說是私,是己。兩者無清楚的界限。從這樣一個角度出發(fā),讓我們對一些社會現(xiàn)象和歷史現(xiàn)象重新思考,如洪承疇等接受了十幾年忠君愛國教育的人臣們?yōu)槭裁磿督?,僅僅是因為沒有民族氣節(jié)嗎?一邊是全家族的性命,一邊是國家,在差序格局中,很明顯家族的利益要處于內(nèi)圈,這時候他們做出投降的決定,從其自身出發(fā)也是有一定合理性的?!稄挠叫枰樊?dāng)熟悉的社會發(fā)生變化,原先代代相傳的經(jīng)驗在面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實面前束手無策,還沒等找到一個時勢權(quán)力的時候,社會現(xiàn)實又發(fā)生了變化,這時候就促使人們自己去思考表象和規(guī)律之間的內(nèi)在聯(lián)系,然后再根據(jù)自己的情況做出一個理想選擇,完全不同與鄉(xiāng)土社會中的選擇。這種從欲望到需要、從感想走向理性的過程,正是一個社會成長的堅實寫照。
二、中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟未來出路之我見。
閱讀了費老的經(jīng)典著作《鄉(xiāng)土中國》和《江村經(jīng)濟》,我對中國農(nóng)村經(jīng)濟未來的發(fā)展情況有自己的一些想法,具體有以下四個方面。
1、努力提高農(nóng)民受教育水平。
廣大村民是中國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的主體,村民整體素質(zhì)的不斷提高是中國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)順利進行的關(guān)鍵因素,也直接影響著中國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的質(zhì)量和進程,要想提高廣大村民的整體素質(zhì),農(nóng)民受教育水平的提高是重中之重,具體來講,我們可重視農(nóng)村教育及文化事業(yè)的開展,努力普及九年義務(wù)教育,使越來越多的農(nóng)民子弟可享受到教育帶來的好處,努力提高其知識文化水平,使其早日擺脫文肓家庭的影子。對處于半文肓狀態(tài)的農(nóng)民,也可開展一些職業(yè)培訓(xùn)與教育,在一定范圍內(nèi)拓展其視野,提高其受教育的程度,從而使其綜合素質(zhì)有一定程度上的提升。除了理論知識的教育,法制宣傳及文化教育也是必不可少的,各村可通過一定的形式組織村民學(xué)習(xí)國家的方針政策,引導(dǎo)村民做一個學(xué)法懂法的人。當(dāng)然也可在村內(nèi)建立文化站,定期舉辦一些講座及活動,最大限度的提高村民文化方面的素養(yǎng)及意識。另一方面,政治教育也是十分必要的,政治觀對于一個個體來講是極其重要的,政治教育可使村民了解政治體系結(jié)構(gòu)以及運行過程,教會村民正確行使自己的民主權(quán),提高自我管理及監(jiān)督的能力。只有農(nóng)民朋友受教育的水平提高了,他們才有能力為中國農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)貢獻想法及力量。
2、實行惠農(nóng)政策、大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。
要想發(fā)展中國農(nóng)村經(jīng)濟,除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)外,可重點實施以下三種策略,其一是惠農(nóng)政策,切實保障農(nóng)民土地承包與經(jīng)營的權(quán)力,隨著現(xiàn)在工業(yè)及政府用地的不斷增多,進一步規(guī)范農(nóng)村征用土地的制度也是十分必要的,在土地被征用后要對補償辦法有明確的規(guī)定,提高給予農(nóng)民的補貼,保障農(nóng)民的切實利益。農(nóng)民辛辛苦苦種田,為的是有一個良好的收成,在市場上獲得一定的經(jīng)濟效益,因此,農(nóng)產(chǎn)品實行最低保護價的政策以及健全國家收購政策也是必要的,這些可在一定程度上維護農(nóng)民的收益與利益。當(dāng)然,國家對農(nóng)業(yè)方面的投入也要有一定保障,對農(nóng)民形成一定的資金支持,給農(nóng)民心里上一個安慰,提高其務(wù)農(nóng)的積極性。其二是可大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),重視其健康發(fā)展??梢哉f,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟以及社會的發(fā)展有著重要的帶動作用,然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展并不是一件易事,需要國家在稅收包括信貸方面給予一定的支持與優(yōu)惠,農(nóng)村與城市是截然不同的,可利用農(nóng)村的特色發(fā)展一些產(chǎn)業(yè),突出農(nóng)產(chǎn)品在各方面如保鮮、運輸上的市場競爭力,對于地方的龍頭企業(yè),政府也要重點扶持,將其帶頭與表率的作用發(fā)揮出來,從而帶動更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成立與進一步發(fā)展。另外,也可建立專業(yè)化、標準化的生產(chǎn)基地,進行深加工、精處理,為產(chǎn)品的流通開闊更廣的渠道,保證農(nóng)產(chǎn)品的暢銷,進一步調(diào)動農(nóng)民以及管理者的積極性,使農(nóng)民的增收有更廣的路子。俗話說的好,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要想大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,科學(xué)技術(shù)的不斷提高也是不容忽視的,在農(nóng)業(yè)方面的科技投入以及農(nóng)業(yè)科研顯得十分必要,對農(nóng)產(chǎn)品的進一步優(yōu)化、對其質(zhì)量的不斷提高、對其單產(chǎn)量的提高都是可努力的方向,也是農(nóng)民創(chuàng)收的重要因素。其三是鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),隨著勞動生產(chǎn)率的進一步提高,我國農(nóng)村有一部分勞動力從土地中解放出來,解放出來的這部分勞動力大多被城市吸納,他們到大城市務(wù)工,賺取一定的生活費。事實上,要想大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,可考慮讓從土地中解放出來的這部分農(nóng)民群體依靠自身拼搏不懈、吃苦耐勞的精神進行自主創(chuàng)業(yè),如可根據(jù)農(nóng)村特有的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜,大力發(fā)展特色企業(yè),培育適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的支柱企業(yè),如自主創(chuàng)業(yè)開展旅游業(yè),就目前及未來的趨勢而言,隨著城市人口的不斷飽和及人們追求回歸自然的心理,鄉(xiāng)村特有的風(fēng)景和習(xí)俗成為吸引城市居民的一大亮點。鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為其活動場所,以鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境景觀、聚落景觀、經(jīng)濟景觀、文化景觀等為旅游資源的一種生態(tài)旅游形式。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游不僅是提高農(nóng)民收入水平的重要渠道,也能有效地吸納農(nóng)村剩余勞動力。同時,這也是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整的有效途徑。也是提高農(nóng)民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變農(nóng)民形象的最佳方式。同時,當(dāng)?shù)刂е髽I(yè)的發(fā)展對吸納外來資金、人才方面也發(fā)揮著重要作用。
3、逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改革戶籍制度。
和非農(nóng)業(yè)戶口的界限,也就消除了實際上存在的農(nóng)民、非農(nóng)民制約。這就給農(nóng)民摘掉了帽子,這就為從根本上解決農(nóng)民工的問題準備了體制性的條件嘲。戶籍制度的改革,不僅能消除農(nóng)民的后顧之憂,讓其為支援城市現(xiàn)代化建設(shè)多貢獻自己的一份力量,也是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效途徑,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的必要方式。
4、加強村民自治建設(shè)中的各項工作的監(jiān)管機制。
村民自治,顧名思義,即廣大農(nóng)民群眾自己處理自己的事務(wù),行使自身的民主權(quán)利,實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育的一項社會制度。我國未來農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開村民自治,而在村民自治的過程中,法律法規(guī)即便再健全,若不落到實處,那也只是一紙空文,沒有任何成效。我國村民自治建設(shè)的過程中,一些法律與制度在實際執(zhí)行中并沒有落地或執(zhí)行過程中大打折扣。這就要求我國村民自治執(zhí)行過程中,一定要完善程序、按程序辦事,建立監(jiān)管機制,保障各項制度與法規(guī)順利執(zhí)行,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。首先一些干部及村委會需帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,在具體實施的過程中狠抓落實,強化工作細節(jié)與措施,促使各制度切實落到村民身上,同時在一定程度上增強村民的民主及法制觀念,使其自覺遵守法規(guī)與制度,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,提高其依法辦事的意識與能力。對于各項制度與法規(guī),不走后門,不人為操縱,在制度與法規(guī)面前人人平等,形成一種良好的社會風(fēng)氣。另外,要明確各項職責(zé),使村民自治的作用發(fā)揮到極致,村內(nèi)的會議是廣大村民行使自身民主權(quán)利進行監(jiān)督及決策的一種組織,在村民自治建設(shè)的過程中,要將其落到實處,尊重村民手中的權(quán)利,正確對待與處理村民在整個過程中的意見及建議,逐步使村民自治管理養(yǎng)成信“民”而不輕信“官”的作風(fēng)。還有極其重要的一點,即村務(wù)分開工作,在村民自治建設(shè)的過程中,一定要加強監(jiān)管力度,使村務(wù)工作透明化與民主化,對廣大村民普通關(guān)注的問題,如村內(nèi)收支情況、村內(nèi)建設(shè)所有資金、村干部的薪酬情況要不打折扣地公開,同時,要建立專門的機構(gòu)對其進行管理,便于群眾監(jiān)督,也便于上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查及指導(dǎo),使與老百姓切身利益相關(guān)的村務(wù)工作在一個公開及透明的平臺上操作,加強村干部及廣大村民之間的信任與配合。對于一些重大問題,要集思廣義,征求民眾意見,在村民自治建設(shè)的過程中不斷提高其科學(xué)與民主性,使之真正落到實處。
三、結(jié)論。
費老的經(jīng)典著作《鄉(xiāng)土中國》和《江村經(jīng)濟》這兩本書屬社會學(xué)的經(jīng)典之作,通俗易懂的語言,字里行間有濃濃的鄉(xiāng)土氣息,沒有了讓人忘而卻步的拗口難懂的理論術(shù)語,卻有著深厚的理論素養(yǎng)作為支撐,讀后給人以啟迪與思考,讓人思索中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟未來的路走向何方。農(nóng)民是鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主體,提高農(nóng)民受教育水平,實行惠農(nóng)政策、大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改革戶籍制度,加強村民自治建設(shè)中的各項工作的監(jiān)管機制是我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟未來發(fā)展需要著重關(guān)注與努力的方向。相信只要做到了這些,我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展定會上一個新臺階。
參考文獻。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇五
20世紀80年代后期以來,中國農(nóng)業(yè)進入了快速發(fā)展和變化的階段,對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求日益強烈并且呈現(xiàn)多樣化特點。經(jīng)濟自由化以及向市場經(jīng)濟的過渡,尤其是加入wto以后,在信息開發(fā)和信息管理技術(shù)方面發(fā)生了一些變化。農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)管理實踐不僅僅要適應(yīng)這些新的市場需求和出口機會,而且要考慮到減輕貧困、食品安全和環(huán)境保護問題。
面對新的形勢,中國農(nóng)業(yè)部啟動了“‘十五’農(nóng)村市場信息服務(wù)行動計劃”。這項計劃強調(diào)了人力資源和技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,以便為鄉(xiāng)村社區(qū)提供信息服務(wù)。這項計劃旨在開發(fā)和提供適合農(nóng)民和農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)容,包括傳統(tǒng)傳播技術(shù)與現(xiàn)代信息通信技術(shù)的結(jié)合,促進信息網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的橫向相連和縱向貫通,滿足農(nóng)村社區(qū)對信息日益強烈的需求,同時,也為政府決策提供及時、有效的信息。
中國政府高度重視發(fā)展人工組織網(wǎng)絡(luò)在幫助農(nóng)民獲得新技術(shù)和信息方面的重要性,并注意利用培訓(xùn)、遠程教育等手段提高人工組織網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展水平。除現(xiàn)代信息通信技術(shù)外,各級政府也認識到傳統(tǒng)的傳播媒介和通信技術(shù)在為農(nóng)民提供信息方面仍然起著重要作用,特別是電視、收音機、光盤和報紙。
為總結(jié)中國農(nóng)業(yè)部在信息服務(wù)工作方面的經(jīng)驗和取得的成就,研究人員開展了實地調(diào)研(詳細的案例研究報告將發(fā)布在聯(lián)合國糧農(nóng)組織網(wǎng)站http://),提出了幾種信息和傳播網(wǎng)絡(luò)的模式。這些案例研究報告和信息服務(wù)模式能夠為中國國內(nèi)其他地區(qū)提供很好的參考,各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,創(chuàng)造性地開展信息服務(wù)工作,改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。這項研究與糧農(nóng)組織在中國開展的其他合作項目密切結(jié)合,以進一步發(fā)揮信息通信技術(shù)在促進發(fā)展、提高信息管理能力、加速技術(shù)傳播以及加強遠程教育等方面的積極作用。這項案例研究成果同樣也將為其他發(fā)展中國家提供有益的參考。實際上,這項研究的意義不僅在于此,更重要的,它還是糧農(nóng)組織根據(jù)新的戰(zhàn)略計劃“跨越農(nóng)村數(shù)字鴻溝”在亞洲和太平洋地區(qū)開展活動的一個很好的基礎(chǔ)。該計劃是基于“信息革命忽略了近10億人,尤其是農(nóng)村貧困人口”這樣一個事實而制定的。信息通信技術(shù)的來臨,只是拉大了這些人與能夠接觸到信息技術(shù)的人群之間的差距。在比較中國國內(nèi),尤其是西部地區(qū),都市和鄉(xiāng)村社區(qū)、男人和婦女、一些成功的農(nóng)戶與普通農(nóng)戶之間的差距時,“數(shù)字鴻溝”是很明顯的。糧農(nóng)組織及其合作者,包括中國農(nóng)業(yè)部,正在著手制訂一攬子項目,通過提高人工組織更有效地利用信息和知識的能力,縮小“農(nóng)村數(shù)字鴻溝”。
隨著中國改革開放的深入和市場化程度的提高,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對信息服務(wù)的需求越來越強烈,這種形勢已經(jīng)為中國政府高度重視。中國農(nóng)業(yè)部制訂了一系列政策,大力推進農(nóng)村市場信息體系建設(shè)和信息服務(wù)工作,取得了重要成就。一個覆蓋中國大陸省、市、縣、大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并聯(lián)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織和經(jīng)營大戶的農(nóng)村市場信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織對中國農(nóng)村信息服務(wù)卓有成效的工作給予了密切關(guān)注,并與中國農(nóng)業(yè)部信息中心合作,于2003年開展了農(nóng)村信息服務(wù)專題研究。以中國大陸的六個縣(市)為案例,工作人員做了認真的資料收集和實地調(diào)研,提交了這份研究報告。報告提出中國農(nóng)村信息服務(wù)的三種模式,比較了它們的特點,指出參照應(yīng)用各種模式時應(yīng)注意的關(guān)鍵問題,并從宏觀政策、微觀工作措施等方面提出進一步加強信息服務(wù)工作的對策建議。研究成果對開展農(nóng)村信息服務(wù)工作有一定的指導(dǎo)意義,相信對其他發(fā)展中國家和地區(qū)也會有參考價值。
中國的農(nóng)村信息服務(wù)工作仍然存在著一些普遍性問題,如資金、人才缺乏,技術(shù)手段落后,信息內(nèi)容不足,信息服務(wù)工作質(zhì)量有待提高,信息服務(wù)在各地區(qū)開展不平衡等等。中國政府將采取更強有力的措施,通過實施電子政務(wù)工程,全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作。我們也希望繼續(xù)加強和有關(guān)國際組織、各發(fā)展中國家的合作與交流,共享信息服務(wù)工作經(jīng)驗,共同促進世界農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
中國作為發(fā)展中國家,為了發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,滿足農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營和收入增長的需要,在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方面制訂了一系列政策,進行了一系列的實踐并取得了重要成就,同時,也得到了聯(lián)合國糧農(nóng)組織的關(guān)注。為進一步總結(jié)經(jīng)驗、改進工作,向中國國內(nèi)其它地區(qū)乃至其他發(fā)展中國家推廣成功的信息服務(wù)模式,受糧農(nóng)組織委托,中國農(nóng)業(yè)部信息中心成立調(diào)研小組,于2003年上半年,赴浙江省縉云縣、蘭溪市,安徽省舒城縣、蕪湖縣,寧夏利通區(qū),吉林省扶余縣共四省區(qū)的六個縣(市、區(qū)),進行了實地調(diào)查和研究。
通過實地調(diào)研,調(diào)研組認為有三種信息服務(wù)模式。分別是:(1)服務(wù)站模式。依托縣農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、文化站以及農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等建立信息服務(wù)組織,形成完整的縣、鄉(xiāng)、村三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(2)農(nóng)民之家模式。農(nóng)民之家開設(shè)了敞開式、集農(nóng)技咨詢、農(nóng)技推廣、信息服務(wù)、經(jīng)營功能于一體的獨立服務(wù)場所,把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作和信息服務(wù)相結(jié)合,并提供全天候、“一站式”服務(wù)。(3)協(xié)會模式。農(nóng)民根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍和需要,分別建立了一些具有不同專業(yè)特色、自主管理的協(xié)會團體,通過協(xié)會為會員提供技術(shù)、品種、生產(chǎn)資料、銷售和相關(guān)信息服務(wù)。三種模式的不同點主要表現(xiàn)在:
1服務(wù)用戶:農(nóng)民之家模式的服務(wù)用戶最廣泛,不僅包括創(chuàng)辦地區(qū)內(nèi)的農(nóng)民、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,也包括創(chuàng)辦地區(qū)之外的廣大農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營者。服務(wù)站模式的服務(wù)用戶一般只包括本地區(qū)內(nèi)的農(nóng)村各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者。上述兩種模式服務(wù)用戶的信息需求比較分散、多樣化。協(xié)會模式的服務(wù)用戶比較單一且專業(yè)性更強,即協(xié)會只面向生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品、并且已加入該協(xié)會的農(nóng)戶群提供服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容:服務(wù)站模式和協(xié)會模式一般只給農(nóng)民提供信息咨詢服務(wù),但前者服務(wù)的信息內(nèi)容涉及農(nóng)村各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、市場、產(chǎn)品供求、政策信息等;而后者主要集中在會員農(nóng)戶所生產(chǎn)的某類農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息方面,同時也組織一些統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料、銷售產(chǎn)品的工作。在農(nóng)民之家服務(wù)場所內(nèi),農(nóng)民不僅可以得到信息咨詢服務(wù),也可以購買所需要的農(nóng)用生產(chǎn)資料。
3行為主體:服務(wù)站體系、農(nóng)民之家的組建、運行、發(fā)展和各項投入、管理的主體是強有力的政府農(nóng)業(yè)行政部門,而協(xié)會則更多地由農(nóng)民自主管理、運行和發(fā)展。前兩種模式都成立了來自農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等涉農(nóng)行政部門的專家咨詢組,技術(shù)力量較強,比協(xié)會組織更具有人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢。而協(xié)會則由于集中研究和開拓某一類農(nóng)產(chǎn)品的市場,對市場的了解更深入、更全面,更具有開發(fā)市場的優(yōu)勢。資金來源:服務(wù)站模式、農(nóng)民之家模式更多地依靠財政支持,更具有資金優(yōu)勢。而協(xié)會模式則更多地通過為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資取得經(jīng)濟利潤來開支。
5地域分布:服務(wù)站和協(xié)會基本上就分布在廣大農(nóng)村。農(nóng)民之家設(shè)在市(鎮(zhèn))區(qū)。6服務(wù)成本:服務(wù)站體系、農(nóng)民之家的組建及運行很大程度上是依賴于政府資金的支持。而協(xié)會由于是農(nóng)民自發(fā)成立的民間組織,運作成本相對較低。
在建立較為完善的人工組織的基礎(chǔ)上,信息服務(wù)部門借助計算機、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息傳播手段積極開展信息服務(wù)工作。同時,充分發(fā)揮電視、廣播、電話、刊物、簡報、黑板報等傳統(tǒng)信息傳播媒體的優(yōu)勢,擴大信息服務(wù)覆蓋面??偨Y(jié)上述三種信息服務(wù)模式成功的原因,調(diào)研組發(fā)現(xiàn),信息服務(wù)工作搞得好壞,不完全取決于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平,更重要的,在于當(dāng)?shù)卣块T對農(nóng)業(yè)信息化的認識、重視和支持。調(diào)查的這六個地區(qū)經(jīng)濟并不是很發(fā)達,但由于這些地區(qū)政府從戰(zhàn)略的高度認識農(nóng)業(yè)信息化的重要性,并充分認識到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是公益性事業(yè),因此,對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)工作給予了積極支持,在財政困難的情況下,擠出資金用以加強信息化建設(shè),才使得這些地區(qū)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)很快建成并投入運行;第二,都十分注重各種已有服務(wù)資源的開發(fā)、整合及綜合利用。如成立由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商等部門專家共同組成的信息咨詢委員會,滿足農(nóng)民多層次、多樣化的需求;積極與電視臺、報刊、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校(簡稱農(nóng)廣校)等現(xiàn)有信息傳播媒介合作,提供針對農(nóng)村、農(nóng)民的服務(wù)內(nèi)容等。第三,不斷提高信息服務(wù)人員的素質(zhì)及工作熱情,使其更好地適應(yīng)信息服務(wù)工作需要。
中國農(nóng)村信息服務(wù)實踐證明,以中國各級政府為主體積極推進的農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)和信息服務(wù),取得了相當(dāng)大的實際效果,也得到了農(nóng)村基層官員、企業(yè)、農(nóng)民的充分肯定。當(dāng)然,各地農(nóng)村信息服務(wù)工作仍然面臨一系列難題,其中,資金制約、人才制約、技術(shù)制約以及信息內(nèi)容不足的問題始終存在。服務(wù)的物理網(wǎng)絡(luò)、組織網(wǎng)絡(luò)在許多地區(qū)還需要建立和進一步完善,信息內(nèi)容的開發(fā)、提高信息服務(wù)工作質(zhì)量問題還需要進行深入研究和在更高的層面上推進。從信息需求方面來看,由于目前中國農(nóng)民的組織化、農(nóng)村的市場化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)育程度比較低,信息服務(wù)還難以產(chǎn)生非常大的規(guī)模效益,而面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益不高的現(xiàn)狀,一部分農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性不高,造成對信息的需求動力不足,導(dǎo)致已有信息服務(wù)資源閑置和浪費。因此,在強化信息服務(wù)供給的同時,如何提高農(nóng)民的組織化程度、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度,激發(fā)信息需求,引導(dǎo)信息消費也是各地應(yīng)著力解決的問題。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇六
瀘溪縣是我國古代楚國的故地,涵養(yǎng)著深厚的歷史文化底蘊,散發(fā)著古典的藝術(shù)氣息,是一處孕育古老文明的風(fēng)水寶地。通過對文獻資料的考究和參悟,結(jié)合實地考察和走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的方法,對瀘溪縣盤瓠文化有了更深入的了解。充分結(jié)合理論和聯(lián)系實際的方法,對搜集得到的資料進行加工,去粗取精,由此及彼,深入剖析,全面而又深刻的了解瀘溪縣盤瓠文化的地域分布和主要內(nèi)容。深層次的解讀了盤瓠文化的歷史淵源和古典韻味,且針對其存在的問題提出了保護性措施和建議,以便可以利用更好的方式來保護盤瓠文化,使其永葆歷史的印記和飽經(jīng)滄桑歲月洗禮所遺留下來的文化氣息。
一,瀘溪縣盤瓠文化的地域分布。
瀘溪縣位于湖南省西部,湘西自治州的東南方,東鄰沅陵、辰溪兩縣,西連吉首市,北接古丈縣,南鄰麻陽縣,西南與鳳凰縣毗鄰,是湘西自治州的“南大門”??h境處于武陵山和雪峰山的過渡地帶,是東起華東,西接西南的交通要道。地貌自東向西南排成“川”字,由西向東傾斜。沅江沿縣境自南向北流入洞庭湖,大部分屬于低山地區(qū),地理位置十分優(yōu)越。瀘溪縣是盤瓠文化的發(fā)源地,神秘而秀麗,它那神奇的魅力,似乎要向世人展示它的內(nèi)涵,它那婉約的英姿,更加從側(cè)面彰顯古老瀘溪的獨特韻味和其絢爛的文化特色。
二,盤瓠文化的歷史沿革。
瀘溪縣歷史悠久,文明古老,是古代盤瓠文化的發(fā)源地,據(jù)多種出土文物的考證,早在舊石器時代,境內(nèi)先民就在沅水和武水兩岸生存繁衍。據(jù)說三皇五帝之一的高辛氏,其女與盤瓠結(jié)婚,隱居沅水流域,此傳說亦淵源于此,且形成了千古不朽的盤瓠文化,為后世人所傳誦。遠古的盤瓠神話和盤瓠圖騰崇拜在我國南方很多地區(qū)廣為流傳,當(dāng)?shù)氐脑S多民俗事象構(gòu)成了一種獨特的盤瓠文化。如以盤瓠《神犬》和辛女圖騰為祖先的祭拜禮儀,以及關(guān)于盤瓠和辛女的傳說演變而成的民俗歌舞,繪畫,雕刻,服飾等所有的這一切構(gòu)成了豐富多彩的盤瓠文化。中國盤瓠文化的內(nèi)涵極其古老而豐富,特點突出,令人著迷,催人向往,發(fā)人深省,盡顯古老文化的魅力。而在同時,有關(guān)哪里是盤瓠文化的發(fā)源地,歷來眾說紛紜,有會稽說、中原說等,就湖南而言就有懷化、沅陵、鳳凰、瀘溪之說,各執(zhí)一詞,一直以來都沒有定論。然而在1990年10月湖南省瀘溪縣召開的全國盤瓠文化研討會上,來自全國各地的百余名專家經(jīng)過多方的論證和考查,確認了瀘溪乃是中國盤瓠文化的重要發(fā)祥地。
三,瀘溪盤瓠文化的主要內(nèi)容。
剪紙
剪紙是我國民間最普及的一種構(gòu)成的藝術(shù)形式,因為其制作工藝簡單,因此深受古代人民的喜愛。從廣義上講,剪紙實際上就是在紙上剪刻,鏤空所出現(xiàn)的一種二維藝術(shù)形象,具有很高的塑造性,且發(fā)揚空間十分廣泛充分展現(xiàn)了古代人民的創(chuàng)造性。在大多數(shù)人的概念中,剪紙主要是指用紅紙或其他暖色紙做成,在世俗生活和喜慶節(jié)目中表達美好情感,營造熱鬧氛圍的裝飾品。而實際上,剪紙所使用的紙張顏色是多種多樣的,有暖色也有泠色,但若以制作工具和制訂對象來劃分,又可以分為剪紙和刻紙兩種類別。其中剪紙以剪為主,以刻為輔,主要用于喜慶節(jié)目的窗花和其他裝飾花樣。其分布地區(qū)較為廣泛,例如盛行于我國北方的陜西,山西,山東,河北等地的民間剪紙。刻紙主要以刻為主,以剪為輔,主要用于服飾的花樣和喜箋的剪輯等,兩種都寄托了人民對美好事物的期待和贊美。其中在湘西剪紙中所表現(xiàn)出來的藝術(shù)美感及制作手藝,顯示出其具備深厚的剪裁功底和文化底蘊,顯示出湘西少數(shù)民族民間技藝的日臻成熟。
儺面具
巫儺文化是中華文化和盤瓠文化的重要組成部分,其歷史悠久,年代久遠,早在商周時期就極其盛行,流行于各地,且各具特色?!吨芏Y》,《論語》中對此有明文記載。儺面具就是始于這種“重祭禮,信鬼神”的巫儺文化。經(jīng)過歷代千百年的傳承和演化,它已滲透到人們生活的各個方面,逐漸成為人民生活中不可或缺的一部分。其分布地域十分廣泛,我就縣而言,儺面具種類繁多,已經(jīng)現(xiàn)世的就有12生肖,36天罡及地獄判官、小鬼、牛頭馬面等,形式豐富,且造型多樣,充分顯示出少數(shù)民族的地域風(fēng)格。由于改革開放的深入推進,市場經(jīng)濟的體制變革,利益格局的重新整合,我國的社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,再者由于科學(xué)的普及和人們生活的改善,人民價值觀念的轉(zhuǎn)變。近幾十年來,巫儺文化遭受了前所未有的沖擊,許多優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)已經(jīng)銷聲匿跡,所以現(xiàn)在從事儺面具雕刻的人也越來越少。目前這種文化現(xiàn)象僅存在我縣很少的幾個地區(qū)。然而就在這僅存的幾個地區(qū)中,他們沒有讓這種技藝面臨失傳的尷尬境地,他們改進制作工藝,勵精圖治進行改革,并且融入了新時代的潮流氣息和前衛(wèi)風(fēng)格,力求在藝術(shù)形象上有所突破,使這種傳統(tǒng)技藝得以傳承下去。他們雕刻的儺面具形象猙獰兇猛,怪異獨特,咄咄逼人,無論從哪個角度看都栩栩如生。表現(xiàn)手法上多采用似人非人,似獸非獸的夸張變形手法,強化儺面具的藝術(shù)感染力和視覺沖擊力,達到震懾鬼神的目的,給人前所未有的新鮮感。另外,其運用豐富的想象力,抓住神靈性格特征,在眼,鼻,嘴等處進行了夸張的變形處理,顯示了他們獨特的創(chuàng)造力和卓越的見識和非凡的藝術(shù)洞察力,在儺面具上達到了很高的藝術(shù)成就。
菊花石
菊花石是一種燧石結(jié)核為核心的碳鈣集合體,花蕊部分是堅韌的硅制燧石,花瓣是由方解石晶體組成,由于這種結(jié)構(gòu)的特殊性,所以價值很大,很受人民歡迎。它存在于迄今兩億年前的早二迭流棲霞淺海和沉積巖層中。菊花石的晶體呈灰色或黑色,石中顯現(xiàn)一朵朵栩栩如生,千姿百態(tài)的白色花朵,因酷似菊花而得名。因瀘溪縣碳酸巖石分布廣泛,為其廣泛存在提供了載體,故我縣有很多菊花石,且種類繁多,形式各樣。菊花石在很多地方都曾出現(xiàn)過,并且有很多的風(fēng)格和種類,它最先是用于家居的裝飾,后來逐漸發(fā)展到送禮和變賣。
于是這一文化現(xiàn)象就當(dāng)作習(xí)慣而流傳了下來,直到上世紀五六十年代,隨著拓荒者的增加,大量的菊花石被挖掘了出來,開始大量出現(xiàn)在市面上,但在當(dāng)時并沒有引起人們的注意,只有部分識貨的商人,政客或分或買,將其運往外地,雕刻創(chuàng)新,制作成價值不菲發(fā)商品,進行銷售和變賣,使其逐漸商品化。在外流的同時,這時人們才認識到菊花石的珍貴之處,才通過各種手段采購和收集,可這時菊花石已經(jīng)所剩無幾,可謂是有價無市。另一方面,通過藝人們幾十年的雕刻創(chuàng)作,技術(shù)的不斷完善,創(chuàng)新和突破,石雕工藝由原來的浮雕發(fā)展成現(xiàn)今的園雕,鏤空雕透雕等。雕刻藝人利用花紋特點找出花團,理清花瓣,添枝加葉,把分散零星的花朵連接成有機的整體,雕刻出生機勃勃的形態(tài)和獨一無二的珍奇怪石,符合了大眾的審美觀念,因此深得人們喜愛,被廣泛的傳播開來,并逐步顯示出其獨特的魅力。
踏虎鑿花
1,瀘溪踏虎鑿花的背景
至今仍流傳于湘西少數(shù)民族地區(qū)的,用于各種服飾及裝飾品的剪紙叫做鑿花,即鑿紙花樣。湘西人習(xí)慣叫它“扎花”或“銼紙”,又稱“銼花”。鑿花還有另一種說法,鑿花在苗語中還被稱為“壓本”,“壓”指加工的方式,相當(dāng)于“鑿”;“本”就是“花”,“花樣”的意思。值得一提的是,這種剪紙不是用剪刀剪出來的,卻是用刻刀鑿出來的,并且有的還保留刺繡的針法,以供別人參鑒。而剪刀只是在作為鑿花的輔助用具,一般是雜作業(yè)完成之后,僅供修邊時之用。清代,刺繡也曾被江浙一帶的人稱作鑿花。如清末文學(xué)家余懷在《夫人鞋襪辯》中記載:“吳下婦人。..。..
有鑿花玲瓏,囊似香簏。..。..印香在地者”。說明了舊時“鑿花”與繡花有很大的關(guān)聯(lián)。在古代,人們只是消極的適應(yīng)自然,在征服自然的過程中也只是使用最原始的方式和手段,這在很大程度上束縛了人民的思想,這就使得人們的創(chuàng)造性和發(fā)明性得不到解放。當(dāng)時人們的審美觀念僅局限于對傳統(tǒng)物質(zhì)文化的贊賞和對大自然的向往,對原始力的贊美,而沒有想過通過自己的雙手去改變自然和世界。后來,人們在日常生產(chǎn)活動中,逐漸積累了知識和經(jīng)驗,完善了傳統(tǒng)手工技藝,由此便發(fā)展了紙上鑿花這一傳統(tǒng)技藝,并完整的保留了下來。
2,鑿花的作用和意義。
苗族向來是個愛美善繡的民族,由于歷來的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣,他們十分重視服飾穿著,因此苗族有各種形式的繡花,且色彩豐富,充分體現(xiàn)了這一民族的特征。歷史上先是有繡花,后來才有鑿花,兩者可謂相輔相成,鑿花為繡花提供繡摸,繡花又促成鑿花花樣的不斷創(chuàng)新,使得這兩種微時繡花形式得以不斷完善。苗家婦女一般是先將構(gòu)思好的花樣剪輯下來,貼在要繡的布面上,再依樣穿針刺繡,遇到好看的花樣,就用紙將它拓剪下來,這部分拓剪工序漸漸成為一個工種,從繡花流程中分離出來,就這樣一些專門繡花的人就出現(xiàn)了。與單純使用剪刀相比,剪紙花匠更加追求效益,因此利用剪刀可以批量加工復(fù)制的鑿花工藝就應(yīng)運而生了。湘西鑿花多用于繡花底樣,慶典和祭祀活動中的裝飾品,而且后者顏色上有很多講究,喜事一般采用紅紙,喪事一般采用白紙,各表示不同的意思,渲染不同的氛圍。
鑿花圖案紋樣題材廣泛,有花草、鳥獸、儺面等。鑿紙花樣不僅是苗族婦女文化生活的一種生產(chǎn)及裝飾形式,而且更是能折射出苗族文化的想象符號的載體。由于苗族沒有自己的語言文字,其民族文化的信息除了口頭傳達之外就是類似于鑿花等圖象語言了,可以毫不夸張的說是鑿花這種原生態(tài)藝術(shù)很好的將苗族傳統(tǒng)吉祥圖形代代傳承了下來。因此鑿花這種“剪在紙上,繡在衣上,穿在身上”的圖案形成,就成為苗族文化最形象的歷史讀本了。
3,踏虎鑿花的制作工藝。
鑿花的工藝特點形式多樣,主要是以通過祖輩手把手教和直接摹寫同輩人的作品的形式繼承下來。沈從文先生曾經(jīng)對鑿花制作工藝作過如下描述:“這種花樣。..。..先把紙張釘固在一片木版上,再用小銼刀(即刻刀)仔細戳鏤而成,用細針在紙面上扎許多線路,提示繡法和重點,才算完工”,這就是對鑿花這一工藝最形象的描述了。踏虎鑿花有干,濕兩種刻法,但常用的是濕紙刻法,其工藝流程大致可以分為以下六個步驟:
第一步:創(chuàng)作畫稿。用鉛筆在白紙上推敲圖案,這就是鑿花的第一步,同時也是最重要的一步,這是決定藝術(shù)品高低最重要的一環(huán),最艱難的一步,因為其初稿水平直接影響到成品的質(zhì)量及美感。
第二步:定紙層數(shù)。選擇同畫稿相當(dāng)?shù)谋〖?,視紙質(zhì)及厚薄確定要鑿刻的層數(shù)。薄紙一般10——16層,稍厚可以定為8——10層。然后,把它們齊整的放在一起,并且每隔4——5層要抹一層粉,以便事后可以順利剝離紙張,因為在刻紙的時候紙張會粘貼在一起。
第三步:定位紙釘。將畫稿放在疊放的紙垛上,用針尖在畫稿上要刻去空白部分的釘眼,用拉力較大的紙質(zhì)做成紙釘,穿進針眼內(nèi)撐緊,然后把兩頭多余的部分去掉,再用小錘錘實,防止紙釘脫落。此步驟是為了固定不要的部分而便于揭紙花樣。
第四步:潤濕紙樣。將浸過的毛巾揪干后,把紙垛包進毛巾中浸潤30分鐘左右,要求紙垛拿在手上感覺濕潤即可。
第五步:刻鑿走刀。把紙垛放在特定的蠟版上,刻時先用小錘敲緊,落刀時要用左手食指按住入刀邊緣,用右手手腕的力量運刀走刀,刻紙的順序為先里后外,刻完一個地方后要注意檢查是否刻到底了,可以翻過來核實,必要時可以再補上一刀。
第六步:剝揭花樣。仔細檢查正面,反面,確信刻完了所有部位后,將花樣一張張揭開,鑿花工序便全部完成了。鑿花所用的特制蠟版一般采用木制細膩的硬木為宜,厚為3厘米,寬為8厘米,長為24厘米,內(nèi)挖一深1.5厘米,寬6厘米,長7.5厘米的“堂心”。再把松香,黃蠟,茶油和桐木粉末融化攪勻,傾于木版“堂心”,壓平之后即可使用。鑿花時注意拿刀要正,用力要勻,走刀如游絲,刀口始終向內(nèi)走動,收刀如脫兔,刀痕上下要整齊光滑?;y之間注意留連綴線,免得剝揭花樣時散架。鑿出的剪紙要光潔干凈,因為主要是刻刀在多達十幾層的紙版上鑿刻,所以刻出的鑿花一般應(yīng)有浮雕般的機理效果。
4,踏虎鑿花的藝術(shù)特點。
第一:鑿工精巧。線形考究在長期的實踐過程中,把線條特色歸納為五個字:圓、方、尖、缺、線。要求達到圓如秋月,尖如麥芒,方如石快,缺如鋸齒,線如胡須??碳艏妓嚫叱ふ毮?,刀法穩(wěn)健精到,刻出的線條暢快,絲絲入扣,表現(xiàn)準確而生動,盡顯流暢之美。造型上形象生動,構(gòu)圖工整,布局合理,具有南方剪紙?zhí)赜械睦w細靈秀,玲瓏清麗的風(fēng)格。
第二:繁中求簡,簡中求繁。紙型粗糙簡單的紋樣不耐看,華而不實的東西不純真,而繁中求簡,簡中求繁的形式,細膩而不見其假,粗獷而不失其真,并力求構(gòu)圖嚴謹飽滿。在表現(xiàn)手法上是以陰刻為主,運用簡單的原形進行合理的骨、骼布局設(shè)置。在表現(xiàn)風(fēng)格上偏重于寫實,但又不呆板入俗,具有很強的靈活性和裝飾性。且運用點、線來傳遞有個性特征的面,采用重復(fù)、疏密、對比等形式法則,巧妙的使用“通感”手法來營造畫面。
第三:源于傳統(tǒng),敢于創(chuàng)新。善于從生活中發(fā)現(xiàn)素材,使其反映出生活特色和時代特色,源于生活卻又高于生活,在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,使其達到傳統(tǒng)與時代特色的和諧共存,并突出其自身特點。其藝術(shù)特點就像一幅山水畫,畫質(zhì)不錯而且不失其原汁原味,體現(xiàn)鑿花這門技藝的獨特藝術(shù)特點和制作工藝。
5,結(jié)語。
歷史上任何藝術(shù)形式的誕生都不是偶然的,它是人們在長期的生產(chǎn)生活實踐過程中不斷積累和拓展而形成的,都會有一個結(jié)合人類生產(chǎn)和生活不斷演進的流變過程。踏虎鑿花也不例外,它也必須依附于湘西特定的生活環(huán)境和文化背景,才能形成這獨具一格的鑿花工藝。鑿花開始源于苗族服飾的紋樣藍本,先有繡花后有鑿花,鑿花豐富了繡花的技藝。鑿花的形成與追求批量生產(chǎn)的經(jīng)濟效益有關(guān),也符合當(dāng)時的小農(nóng)經(jīng)濟和生產(chǎn)力狀況。因為鑿花不僅體現(xiàn)了苗族人們對美好生活的追求,而且更是記載了苗族“女紅文化”的活的圖象歷史。所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有有其存在和挖掘的價值,那都是中華兒女在歷史發(fā)展的長河中不斷發(fā)展和傳承下來的,是中華文明的重要組成部分,同時也是中國的國粹。我們作為中華民族的后裔,理應(yīng)對其加以保護。一種文化事物和一種文化現(xiàn)象都可以作為藝術(shù)瑰寶綻放耀眼的光彩,福澤后世之人,重現(xiàn)前輩創(chuàng)文明之路之時的輝煌。
四,關(guān)于瀘溪盤瓠文化的保護措施及建議:
由于我國正處在經(jīng)濟建設(shè)時期,在文化領(lǐng)域給予的關(guān)注不是很多,相關(guān)的措施,法律也不是很完善,在非物質(zhì)文化保護方面,有沒有健全的法律法規(guī),又由于沒有及時作好文化宣傳,使得人們對于非文化遺產(chǎn)認識還不是很深刻。所以,在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)很多破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行為,造成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在無形中的流失,針對其存在的問題提出以下意見和建議:
1,申遺。即申請市(州)、省、國家級的遺產(chǎn)保護,以便得到政府的專項保護,突出保護重點,將有力推動其保護進程。同時加強盤瓠文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對破壞了的進行挽救和維修,對未破壞的加以保護。
2,立法。制訂完善的法律法規(guī)對其進行保護,法律是保護一項事物最行之有效的手段。還要展開普法宣傳,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查工作,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)檔案,還要政府、民族、文化、教育、財政等部門積極配合。建立強效工作運行機制。
3,樹人。大力發(fā)展和培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所需的各類人才,加強遺產(chǎn)保護隊伍建設(shè),精心組織,全面展開,突出重點。堅持以保護為主,搶救第一,合理利用,繼承和發(fā)展的方針,切實加強對盤瓠文化相關(guān)的法律宣傳工作,為保護文化遺產(chǎn)創(chuàng)造良好氛圍。
4,傳承。實施整體保護和多層保護,系列科技手段可以運用于搶救和保護過程中。動員社會各階層力量參與民間文化遺產(chǎn)的保護,提高全民的民族文化保護意識,使得民間文化遺產(chǎn)和文物得到有效的保護,并傳承和發(fā)揚下去。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇七
農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)自八十年代初誕生以來,以“面向基層、服務(wù)及時、便民利民”為特色,以“忠于法律、維護正義、遵守誠信、公平競爭”為執(zhí)業(yè)標準,走“自主執(zhí)業(yè)、自收自支、自我管理、自我發(fā)展”的道路,不斷地在改革中發(fā)展壯大,現(xiàn)已成為維護農(nóng)村基層社會穩(wěn)定,推動農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。廣大農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者,在“大服務(wù)”思想指導(dǎo)下,認真履行職責(zé),默默奉獻社會,深受農(nóng)村基層人民群眾、基層干部和基層人民政府的歡迎。然而,在我國行政機構(gòu)改革后,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,出現(xiàn)了一些不利于基層法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素,使廣大農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者對農(nóng)村的法律服務(wù)工作失去信心,對自己的前途憂心忡忡,不少已取得執(zhí)業(yè)資格證和執(zhí)業(yè)證的農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者,離開農(nóng)村到城鎮(zhèn)執(zhí)業(yè),有的甚至“改行”另謀它業(yè).據(jù)調(diào)查,近幾年來農(nóng)村很多地方超過30%的基層法律服務(wù)工作者離開農(nóng)村到城鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)或改行另謀它業(yè),不少縣市達到30%左右的農(nóng)村基層法律服務(wù)所現(xiàn)在只有一名專業(yè)法律服務(wù)人員在執(zhí)業(yè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所因無專業(yè)法律服務(wù)人才而關(guān)了門。因此,現(xiàn)在農(nóng)村對法律的需求越來越大與農(nóng)村基層法律服務(wù)專業(yè)人才越來越少的矛盾越來越突出,這也是不少地方民事糾紛和上訪案件越來越多的一個主要原因。因此,針對當(dāng)前農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和面臨的困境,對進一步發(fā)展農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)的必要性進行分析,并對農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)的出路進行探討,為決策機構(gòu)提供參考依據(jù)很有必要。
這些年來,隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和基層社會主義民主與法制建設(shè)的不斷加強,農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)在“大服務(wù)”思想的指導(dǎo)下,認真貫徹“鞏固、提高、完善、發(fā)展”八字方針,以“上等級、上水平、上質(zhì)量、上效益”為目標,廣泛開展各項法律服務(wù),呈現(xiàn)出了強大的生命力和廣闊的發(fā)展前景,主要表現(xiàn)在:
(一)服務(wù)機構(gòu)不斷鞏固。國家行政機構(gòu)改革后,基層法律服務(wù)所由國家事業(yè)單位變成了社會中介機構(gòu),廣大農(nóng)村的基層法律服務(wù)所結(jié)束了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“職能混雜”、“合署辦公”的局面,現(xiàn)在基本上是“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所”,而且各所都實行了“自主執(zhí)業(yè)、自收自支、自我管理、自我發(fā)展”的自律性運行機制,不少地方還在經(jīng)濟開發(fā)區(qū),大型集貿(mào)市場等人口集中、經(jīng)濟活躍的區(qū)域開設(shè)新所,使基層法律服務(wù)業(yè)的社會覆蓋面日益擴大,已形成了遍布城鄉(xiāng)的龐大的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)服務(wù)隊伍不斷優(yōu)化。多年來,農(nóng)村基層法律服務(wù)機構(gòu)通過采取自學(xué)與集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合,使基層法律服務(wù)隊伍素質(zhì)不斷提高,業(yè)務(wù)能力不斷增強,不少基層法律工作者通過司法考試取得了律師資格。另一方面,通過自然淘汰,現(xiàn)在各基層法律服務(wù)所的從業(yè)人員大多是從事法律服務(wù)工作10年以上的業(yè)務(wù)骨干,而且,少地方基層法律服務(wù)所的工作人員都是從事法律服務(wù)工作20年左右的老專業(yè)人員,這些堅持下來的人員大多數(shù)工作能力比較強,辦案經(jīng)驗比較豐富,甚至有些基層法律工作者的業(yè)務(wù)能力于縣城律師不相上下,僅僅只差一次司法考試而已。
(三)業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。隨著我國各項改革的不斷深入,需要提供法律幫助的行業(yè)和部門越來越多,很多改革措施需要法律去規(guī)范,許多經(jīng)濟行為需要法律去保障。所以現(xiàn)在基層法律服務(wù)業(yè)除了辦理一些常規(guī)業(yè)務(wù)外,還將服務(wù)領(lǐng)域逐漸延伸到農(nóng)村金融、房地產(chǎn)、勞務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,以及化解集體債務(wù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林權(quán)制度改革等領(lǐng)域,現(xiàn)在可以說,哪里需要法律服務(wù),哪里就有基層法律工作者出現(xiàn);哪里有基層法律工作者提供服務(wù),哪里的矛盾糾紛就少,哪里的上訪案件就少,哪里的政府工作就開展得順利。在農(nóng)村,基層法律服務(wù)機構(gòu)真正起到了“為一方服務(wù),促一方繁榮,保一方平安”的作用。
(四)社會地位不斷提高?;鶎臃煞?wù)業(yè)經(jīng)過過去幾年的教育整頓和社會主義法制理念教育,廣大基層法律服務(wù)工作者的服務(wù)意識、法制意識、政治意識、群眾意識、大局意識大大增強,因而服務(wù)質(zhì)量也大大提高,社會形象和社會聲譽也大為好轉(zhuǎn),廣大基層法律工作者通過積極為基層群眾排憂,為基層政府和單位解難,贏得了基層群眾和政府的依賴,有作為就有地位,所以其社會地位逐年提高。
現(xiàn)行的基層法律服務(wù)所收費依據(jù)還是14年前各省司法廳和省物價部門聯(lián)合制定的收費標準,與14年前相比,現(xiàn)在的物價水平大幅度上漲,辦案成本大大增加,不少農(nóng)村基層法律工作者的辦案收入除掉成本后所剩無幾,即使是各所的業(yè)務(wù)骨干,有的辛辛苦苦奔波一年的純收入也只跟農(nóng)村的一個普通建筑工的收入差不多,所以,少數(shù)基層法律服務(wù)工作者因收入過低,不夠養(yǎng)家糊口,更談不上參加各種社會保險,他們不得不改行從事其它職業(yè)或者到收入高的城鎮(zhèn)去執(zhí)業(yè),這也是近幾年各地農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者大幅度減少的主要原因。
(二)“黑律師”過多,擾亂了農(nóng)村法律服務(wù)市場.有現(xiàn)在在農(nóng)村,一些稍微懂一點點法律的人認為從事法律服務(wù)有利可圖,于是,他們就偷偷到市場上買本假的律師執(zhí)業(yè)證后,就到處以律師的名義拉生意,到處拍胸替人打官司,到處騙吃騙喝騙錢.在法庭上,這些人完全不講法律程序,完全不懂具體的法律規(guī)定,胡攪蠻纏,胡說八道.只要法官不支持他們的要求,他們就跟法官大吵大鬧,甚至慫恿當(dāng)事人到處上訪告狀,不僅浪費了當(dāng)事人大量的費用,而且還嚴重擾亂了法院的訴訟秩序,嚴重影響了律師和基層法律服務(wù)工作者的社會形象.對農(nóng)村這些”黑律師”,現(xiàn)在很多地方還沒有人管,法院也不卡關(guān),以至這些人有恃無恐,膽子越來越大,甚至到了與正規(guī)的基層法律服務(wù)工作者搶”飯碗”的地步.(三)隊伍素質(zhì)參差不齊,整體形象有待提高。目前我國農(nóng)村基層法律服務(wù)隊伍中,大專以上學(xué)歷的只占50%左右。還有少數(shù)近幾年進入這個行業(yè)的人員沒有通過全國統(tǒng)一考試,沒有取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證。另外,機構(gòu)改革后,基層法律服務(wù)所成了以行業(yè)管理為主的社會中介機構(gòu),成了民間性質(zhì)的自律性服務(wù)機構(gòu),所以,各地司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)抓得也不多。由于人員素質(zhì)參差不齊,少數(shù)基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)工作中受利益驅(qū)動,違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了基層法律服務(wù)工作者的整體形象。
(四)農(nóng)村基層政府的支持弱化,部分農(nóng)村基層法律服務(wù)所生存環(huán)境惡化。
自2000年國務(wù)院《關(guān)于經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)與政府部門實行脫鉤改革的意見》和司法部《基層法律服務(wù)機構(gòu)脫鉤改革實施意見》下發(fā)后,大多數(shù)地方的司法行政機關(guān)和基層政府對基層法律服務(wù)工作就很少過問了,在各級政法領(lǐng)導(dǎo)的講話中也很難聽到基層法律服務(wù)的內(nèi)容了,基層政府和司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)工作的支持幾乎沒有了,基層法律服務(wù)工作者都有被遺棄的感覺。不少地方的基層政府只是有了不好解決的麻煩事時才想到基層法律服務(wù)所,才把屬于社會自由職業(yè)者的基層法律服務(wù)工作者當(dāng)成”司法干部”通知他們?nèi)ァ毕麨?zāi)”、”滅火”。不僅如此,《律師法》開始施行后,基層法律工作者的業(yè)務(wù)嚴重受挫,有些法院的法官甚至拒絕基層法律服務(wù)工作者代理參加民事、經(jīng)濟和行政訴訟(這幾項業(yè)務(wù)是司法部第19號令規(guī)定的基層法律服務(wù)工作者的主要業(yè)務(wù)),所以,基層法律服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)有較大幅度下降,業(yè)務(wù)收入也有較大幅度減少,部分農(nóng)村基層法律服務(wù)所面臨生存危機.(五)缺乏規(guī)范性文件指導(dǎo),部分管理方法滯后。現(xiàn)行的基層法律服務(wù)所管理制度大多是計劃經(jīng)濟時期的產(chǎn)物,很多內(nèi)容已不再適用于新形勢下的基層法律服務(wù)實際工作,而新的管理制度沒有出臺,所以大多數(shù)基層法律服務(wù)所管理不規(guī)范,部分基層法律服務(wù)所平時各自受案,各自收費,各自辦案,辦案檔案各自管理。雖然有的所制定了相關(guān)的管理制度,但因缺乏有力的約束機制,也沒有很好的執(zhí)行這些管理制度。另外,現(xiàn)在還有不少地方的基層政府領(lǐng)導(dǎo)和司法行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)仍然沿用計劃經(jīng)濟時期的管理模式管理基層法律服務(wù)所,仍然把基層法律服務(wù)工作者當(dāng)成司法行政干部,仍然經(jīng)常安排早已屬于社會中介機構(gòu)(私營性質(zhì))的基層法律服務(wù)所無償?shù)芈男行姓毮?,如安排他們代表政府處理和督辦相關(guān)行政事務(wù),參加執(zhí)法機關(guān)組織的執(zhí)法檢查等等。
(一)農(nóng)村的客觀實際,決定了在相當(dāng)長的時期內(nèi),農(nóng)村需要由基層法律服務(wù)工作者提供法律服務(wù).我國13億人口就有9億多人口在農(nóng)村,而我國到目前為止只有20萬律師,并且這20萬律師都是在遠離農(nóng)村的城鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)(目前還遠遠滿足不了城市人對法律服務(wù)的需要).根據(jù)現(xiàn)在律師的收費標準,一個訴訟案件收費少則3000元以上,多則上萬元或數(shù)萬元,農(nóng)民們又有多少人能花大量時間和大筆費用去城里請律師幫忙調(diào)解糾紛或打官司呢?肯定不多.所以,我國在相當(dāng)長的時期內(nèi)農(nóng)村需要的是收費低,服務(wù)及時,方便快捷的農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者為他們提供法律服務(wù).(二)加強農(nóng)村基層法制建設(shè),實施農(nóng)村依法治理國策離不開農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)。黨的十五大將依法治國確定為我國的治國方略后,我國的法制建設(shè)進入了一個全新的歷史時期,依法治縣、依法治鎮(zhèn)、依法治村等依法治理活動在全國展開,在聲勢浩大的依法治理活動中,9億農(nóng)民是活動的主力軍,廣闊的農(nóng)村是活動的主戰(zhàn)場,而負責(zé)對9億農(nóng)民進行法制宣傳教育的,主要是活躍在農(nóng)村基層的十幾萬基層法律服務(wù)工作者,正是這十幾萬基層法律服務(wù)工作者不斷地在擔(dān)任基層單位法律顧問的過程中宣傳法律,不斷地在主持調(diào)解糾紛中宣傳法律,不斷地在解答法律咨詢中宣傳法律,不斷地在辦理非訴訟法律事務(wù)中宣傳法律,才使得廣大的基層農(nóng)民群眾和干部的法律意識不斷地增強,才形成了今天農(nóng)村基層政府依法決策、依法行政、依法辦事,和基層群眾自覺守法、用法的良好法制氛圍,因而加快了農(nóng)村基層法制建設(shè)的進程。
(三)維護農(nóng)村基層社會穩(wěn)定,創(chuàng)建農(nóng)村和諧社會離不開農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)。我國農(nóng)村幅員廣闊,各種社會矛盾層出不窮,特別是土地承包糾紛、家庭糾紛、宅基地糾紛、債務(wù)糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛不斷地發(fā)生,對于這些糾紛,大多數(shù)基層政府包括司法所,都是依靠基層法律服務(wù)所的專職法律工作者通過調(diào)解或代理訴訟的途經(jīng)妥善解決的.據(jù)調(diào)查,大多數(shù)農(nóng)村基層法律所基本上化解了所在區(qū)域內(nèi)的70%以上的矛盾糾紛,不少基層法律服務(wù)所還經(jīng)常配合當(dāng)?shù)卣{(diào)解處理上訪案件。總之,通過基層法律服務(wù)所的調(diào)解和代理訴訟活動,不僅有效地平息了大量的基層糾紛,化解了大量的基層矛盾,避免了不少糾紛的惡化,而且還改善了黨群關(guān)系和干群關(guān)系,從而有效地促進了農(nóng)村基層社會的穩(wěn)定。
(四)深化農(nóng)村改革,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開基層法律服務(wù)業(yè)?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進社會主久新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確指出“鼓勵發(fā)展農(nóng)村法律、財務(wù)等中介組織,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和維護合法權(quán)益提供有效服務(wù)”這說明中共中央國務(wù)院對基層法律服務(wù)事業(yè)的重視,同時也說明社會主義新農(nóng)村建設(shè)少不了基層法律服務(wù)機構(gòu)的介入。同時,實踐業(yè)證明,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,從土地承包到土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),從稅費改革到林權(quán)制度改革,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到化解村級集體債務(wù),項項工作都與法律相聯(lián)聯(lián),項項改革離不開法律的指導(dǎo)和規(guī)范??梢赃@樣說,在農(nóng)村,離開了法律約束的經(jīng)濟活動矛盾重重,成功的很少;離開了法律指導(dǎo)的改革問題多多,多半失敗。
基層法律服務(wù)業(yè)在改革中誕生,在改革中發(fā)展,符合中國國情,是一個深受農(nóng)村基層干部群眾歡迎的行業(yè),這個行業(yè)利國利民利社會,具有廣闊的發(fā)展前景,基層法律服務(wù)業(yè)在相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)必將繼續(xù)存在和發(fā)展。所以各級政府和司法行政機關(guān)應(yīng)切實解決好基層法律服務(wù)業(yè)在發(fā)展中面臨的一些困難和問題,確保其健康發(fā)展。
(一)加快基層法律服務(wù)業(yè)的立法進程,為基層法律服務(wù)提供法律保障。
目前,我們國家對基層法律服務(wù)業(yè)進行管理的政策依據(jù)是12年前司法部發(fā)布的《基層法律服務(wù)所管理辦法》(司法部令第59號),和《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》(司法部令第60號),這兩個文件只是部門規(guī)章,還不是國家法律,也不是行政法規(guī),所以,司法部應(yīng)借鑒《律師法》和《公證法》的起草和頒布過程中的經(jīng)驗,盡快通過立法的形式,將有些內(nèi)容已過時的司法部59號令和60號令修改后上升為行政法規(guī)或法律,確?;鶎臃煞?wù)工作者能依法執(zhí)業(yè)。或者由司法部提請全國人大常委會對《律師法》第十四條和第四十六條進行修改,然后作出立法解釋,將基層法律工作者的訴訟代理業(yè)務(wù)上升到法律許可的范圍,這也是當(dāng)前基層法制建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
(二)整頓農(nóng)村基層法律服務(wù)市場,規(guī)范農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)管理.首先,要整頓農(nóng)村法律服務(wù)業(yè),凈化農(nóng)村法律服務(wù)市場。對于購買假律師執(zhí)業(yè)證,并以“律師”名義從事有償法律服務(wù)的社會人員,應(yīng)依據(jù)《治安管理處罰法》第49條規(guī)定(即定性為詐騙行為)和第51條規(guī)定(即定性為招搖撞騙行為),以及第52條規(guī)定(即定性為買賣公文行為),對當(dāng)事人進行治安處罰。情節(jié)嚴重的應(yīng)依據(jù)《刑法》第266條規(guī)定(即定性為詐騙罪)和第280條規(guī)定(即定性為買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。另外,對冒充律師從事法律服務(wù)的還可以依據(jù)...........
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇八
今年,xx鎮(zhèn)對建立“以錢養(yǎng)事”新機制高度重視,認真安排部署,科學(xué)制定方案,嚴格政策標準,合理設(shè)置項目,加大經(jīng)費預(yù)算,完善考核辦法,公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機制有了良好進展,取得了初步成效?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范目標責(zé)任。20xx年,我鎮(zhèn)將農(nóng)村公益性服務(wù)納入全鎮(zhèn)重要工作,強化了做好農(nóng)村公益性服務(wù)工作的責(zé)任,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分別與農(nóng)技、農(nóng)機、水利、水產(chǎn)、文化、村鎮(zhèn)建設(shè)等6個服務(wù)中心負責(zé)人簽訂了工作目標。
責(zé)任書。
(計生辦和畜牧技術(shù)服務(wù)中心由縣級業(yè)務(wù)主管部門與之簽訂),將農(nóng)村公益性事業(yè)服務(wù)管理責(zé)任完成情況與工資相掛鉤。
二、完善。
工作方案。
規(guī)范了項目設(shè)置。為了使我鎮(zhèn)農(nóng)村公益性服務(wù)工作落到實處年初我鎮(zhèn)分別制訂了農(nóng)業(yè)(種植業(yè))、農(nóng)業(yè)機械、水利、水產(chǎn)公益性事業(yè)服務(wù)考核管理辦法》進一步明確了公益性服務(wù)工作責(zé)任、服務(wù)項目、崗位設(shè)置、管理和考核辦法。
三、依法公正操作,規(guī)范。
合同。
管理。我鎮(zhèn)按照《合同法》的規(guī)定,由鎮(zhèn)政府或縣級業(yè)務(wù)主管部門與服務(wù)組織或人員簽訂了服務(wù)合同,有些服務(wù)中心(如村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心)還與服務(wù)人員簽訂了勞務(wù)合同,約定了雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),包括服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)費標準、時間要求、考核估算、兌現(xiàn)辦法等事項。
四、建立考核體系,規(guī)范日常管理。為了提高全鎮(zhèn)農(nóng)村公益性服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量,我們通過創(chuàng)新工作方法,建立了公益性事業(yè)服務(wù)臺帳和公益性事業(yè)服務(wù)情況考核臺帳。我鎮(zhèn)對每一個項目建立了服務(wù)臺帳,對服務(wù)人員提供的每一項服務(wù),都由農(nóng)民在服務(wù)臺帳上簽字,鎮(zhèn)政府定期對服務(wù)臺帳上的各項內(nèi)容進行抽查,作為服務(wù)合同考核的依據(jù),避免了因平時管理失控而造成重大損失。在年終組織縣鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)部門負責(zé)人對農(nóng)村公益服務(wù)目標責(zé)任落實情況進行考評,嚴格按考核結(jié)果兌現(xiàn)服務(wù)費,真正做到“農(nóng)民簽單、政府買單”。
五、設(shè)立財政專賬,規(guī)范經(jīng)費管理。20xx年,我鎮(zhèn)嚴格按照合同要求對“農(nóng)技、農(nóng)機、水利、水產(chǎn)、文化”等服務(wù)中心兌現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”資金,結(jié)合平時日常管理和年終考核的結(jié)果,按規(guī)定將服務(wù)合同金額預(yù)拔和結(jié)算兌付到每一承擔(dān)服務(wù)的單位和個人。我鎮(zhèn)簽訂“以錢養(yǎng)事”服務(wù)合同的單位有5個,合同預(yù)算資金xx萬元(其中:農(nóng)技xx萬元、農(nóng)機xx萬元、水利xx萬元、水產(chǎn)xx萬元、文化xx萬元),年底實際發(fā)放xx萬元(其中:省補貼xx萬元、鎮(zhèn)撥款xx萬元。分解到各中心為農(nóng)技xx萬元、農(nóng)機xx萬元、水利xx萬元、水產(chǎn)xx萬元、文化xx萬元)。
六、服務(wù)人員觀念大轉(zhuǎn)變,工作熱情大大增強。20xx年,我鎮(zhèn)加強對服務(wù)人員的服務(wù)觀念教育,通過樹立先進典型示范等形式,使服務(wù)人員在思想上樹立以公益服務(wù)為職業(yè),增強干好公益服務(wù)的信心。大多數(shù)服務(wù)人員做到以公益服務(wù)為已任,以農(nóng)民群眾滿意為出發(fā)點,一心一意撲在公益服務(wù)工作上,如農(nóng)技服務(wù)人員,在稻飛虱防治關(guān)鍵時期,成天頂著烈日,指導(dǎo)農(nóng)民用藥,為達到最隹防治效果,他手把手教農(nóng)民配藥,對沒有勞力的農(nóng)戶,他親自下田打藥。在他的努力下,稻飛虱沒有給xx鎮(zhèn)造成大的危害。
我鎮(zhèn)20xx年建立“以錢養(yǎng)事”新機制取得了較好效果,使政府的公益性服務(wù)職能得到加強,為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量得到提高,服務(wù)人員收入得到保障。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇九
青年就業(yè),一直為黨和政府以及社會各界的普遍關(guān)注。在經(jīng)濟快速發(fā)展、改革不斷深化的大背景下,青年就業(yè)的環(huán)境、條件、愿望和職業(yè)選擇等都發(fā)生了深刻的變化。如何認識這些變化,為青年就業(yè)創(chuàng)造良好的條件,是需要我們面對的迫切問題。特別是近年來,我國青年的就業(yè)形勢不斷嚴峻,解決青年的就業(yè)困難與失業(yè)危機刻不容緩。因此對農(nóng)村青年就業(yè)情況進行一次全面的調(diào)查,分析當(dāng)前農(nóng)村青年就業(yè)狀態(tài)的變化,對于我們更好地把握和做好農(nóng)村青年就業(yè)工作無疑是很有必要的。
截至到目前為止的統(tǒng)計,我鎮(zhèn)現(xiàn)有青年勞動力3012人,其中男1751人,女1261人。已就業(yè)青年勞動力2925人,占青年勞動力總數(shù)的97.1%,富余勞動力87人,占青年勞動力總數(shù)的2.9%。當(dāng)前我鎮(zhèn)青年勞動力就業(yè)情況主要顯現(xiàn)以下幾個特點。
2019年,我鎮(zhèn)從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的青年勞動力分別占16.8%、45%和34%,分別比2019年下降8.1百分點和增加4.8和3.3個百分點,即全鎮(zhèn)的青年勞動力(包括新增勞動力和富余勞動力)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1505人,其中向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移850人,向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移655人,呈現(xiàn)較好的就業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢。
根據(jù)調(diào)查分析,我鎮(zhèn)的青年就業(yè)勞動力素質(zhì)分布呈現(xiàn)兩大特點。一是同一產(chǎn)業(yè)中文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定,二是相對高素質(zhì)勞動力越來越集中于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。2019年非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中,高中以上文化程度勞動力占所有就業(yè)勞動力的比例為78.8%,比2019年的73.2%上升了5.6%,而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高中以上文化程度勞動力比例則由17.9%下降至15%,下降了2.9個百分點。其原因在于新增高素質(zhì)勞動力基本上就業(yè)于非農(nóng)產(chǎn)業(yè),一產(chǎn)從業(yè)人員中文化素質(zhì)較高的也逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)勞動力越來越多。
近幾年,依靠工資性收入的增長推動了近幾年人們收入的連續(xù)快速增長,其主要來源是工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是三產(chǎn)收入已在收入結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要比重。
搞好青年就業(yè)的調(diào)查工作,可以更好的為李遂地區(qū)的青年人服務(wù)。在這段時間里,我采用向鎮(zhèn)社保所、村級就業(yè)服務(wù)站咨詢及電話調(diào)查的方式對全鎮(zhèn)94名待業(yè)青年和近百名在崗青年進行了調(diào)研,得出的結(jié)論是:
相當(dāng)一部分青年勞動力擇業(yè)期望值較高,對苦、臟、累的崗位不屑一顧,特別是初高中剛畢業(yè)的年青人,就業(yè)選擇眼高手低,對工種、收入要求苛刻,很難適應(yīng)企業(yè)用人的雙向選擇。同時,自主創(chuàng)業(yè)積極性不高,戀家依賴思想嚴重,缺乏敢闖敢試精神。許多勞動力寧愿在家無事可干,也不愿到外出務(wù)工就業(yè),存在“小富即安”,甚至“無富也安”思想。
從總的就業(yè)勞動力情況看,勞動力文化水平偏低,現(xiàn)有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的初中以下文化程度的勞動力為12%,高中及同等只占1%,且大多缺乏技能,相應(yīng)增加了轉(zhuǎn)移就業(yè)的難度。
我鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)總量不高,企業(yè)規(guī)模不大,服裝業(yè)以吸納中青年婦女為主。企業(yè)為了追求利益最大化,大量雇用外地廉價農(nóng)民工,給本地農(nóng)民失去轉(zhuǎn)移就業(yè)增加了壓力。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,特別是旅游業(yè)正處于發(fā)展初期,作用尚未完全顯現(xiàn),就業(yè)渠道狹窄,尚難大量吸收青年富余勞動力。因此造成了青年勞動力轉(zhuǎn)移困難。尤其是當(dāng)前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青年勞動力全年實際生產(chǎn)、工作時間是不充分的,多到5-6個月,少則2-3個月,處于隱性失業(yè)狀態(tài)。隨著李遂城鎮(zhèn)化進程加快推進,這些半失業(yè)、隱性失業(yè)狀態(tài)會迅速變?yōu)槭I(yè)狀態(tài)。
通過以上對農(nóng)村青年勞動力就業(yè)存在問題的分析后,我又對如何促進農(nóng)村青年勞動力就業(yè)進行了以下幾點思考:
由“要致富,先修路”這就話,影射到青年就業(yè),那就是:要想找到一條致富路,首先要有開放的思想、創(chuàng)新的思維??b密但不保守,全方位思考但不瞻前顧后、裹足不前。要善于運用各方面的條件和抓住身邊的每一個機遇。同其他地區(qū)相比,這里擁有地理、政治、經(jīng)濟、文化等各方面的優(yōu)勢。這些優(yōu)勢直接拉動著經(jīng)濟的發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)崗位,提供創(chuàng)業(yè)機會。
1、利用地理優(yōu)勢,拉動青年就業(yè)。**區(qū)位于首都東北部,距市中心約30公里,又有101國道、機場高速路、京承高速公路、京平高速公路、六環(huán)路、順平路、順通路以及規(guī)劃中的輕軌通達。這樣優(yōu)越的地理位置,無疑為青年走出去工作提供了便捷的交通。
2、利用經(jīng)濟優(yōu)勢,保障青年就業(yè)。今天的**區(qū)已形成較為完善的工業(yè)化發(fā)展體系,形成了基地化、規(guī)?;⑻厣?、資本拉動和外資帶動的顯著特征,以空港工業(yè)區(qū)、天竺出口加工區(qū)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群落;以林河工業(yè)區(qū)和北京汽車生產(chǎn)基地為核心的現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群落;以空港物流基地為代表的現(xiàn)在服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)群落,以燕京、匯源、牽手為代表的都市型食品飲料產(chǎn)業(yè)群落;以順鑫農(nóng)業(yè)、三高農(nóng)業(yè)示范基地為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群落的五大產(chǎn)業(yè)群落成為區(qū)域經(jīng)濟的主要拉動力。這么多在家門口的企業(yè),無疑為廣大青年提供了一個巨大的就業(yè)市場。
3、利用機遇優(yōu)勢,擴大青年就業(yè)。提出“打造臨空經(jīng)濟區(qū),建設(shè)世界空港城”的目標,無疑將更加推動基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進經(jīng)濟進一步發(fā)展,那么也就又增加了青年的就業(yè)機會。
4、利用政策優(yōu)勢,鼓勵青年就業(yè)。**區(qū)人民政府對農(nóng)村青年上崗就業(yè)、增收致富工作大力支持,大力推出各種政策、舉辦各種活動以激勵廣大群眾特別是青年人正確擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。比如**區(qū)曾出臺調(diào)整和完善就業(yè)扶持的新政策,規(guī)定每年由政府再就業(yè)資金中安排一定數(shù)額的獎勵資金,用于鼓勵市、區(qū)級工業(yè)園區(qū)企業(yè)招收本區(qū)新生勞動力就業(yè)。這些政策的出臺無疑將促進企業(yè)招工的力度,從而擴大青年就業(yè)的數(shù)量。
調(diào)查結(jié)果顯示:一半以上的青年都懷有“等靠要”的想法,不敢亦或不愿獨立的走向市場。當(dāng)前,全區(qū)都在加速推進工業(yè)化、城市化進程,作為這個地區(qū)的青年不進則退,如果還安于現(xiàn)狀、貪圖享樂,那么就會被社會淘汰,就會永遠的貧窮下去,成為社會的負擔(dān)。就業(yè)是民生之本,是農(nóng)村青年奔向富裕的重要途徑,因此針對當(dāng)前農(nóng)村青年陳舊的就業(yè)觀念,我們要宣傳教育引導(dǎo)農(nóng)村青年“面向市場、進入市場、利用市場”,把自己放到二三產(chǎn)業(yè)的熔爐里歷練。同時利用鎮(zhèn)村廣播、集市宣傳、板報宣傳等形勢,加強對就業(yè)、創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度,教育引導(dǎo)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)變等靠要思想,樹立自主擇業(yè),競爭擇業(yè),勇于創(chuàng)業(yè)的觀念。充分發(fā)揮青年就業(yè)帶頭人的模范帶頭作用,以他們的親身經(jīng)歷宣傳勞動力轉(zhuǎn)移是青年增收致富、就業(yè)發(fā)展的途徑。
社會上不是沒有空缺的崗位,而是我們的農(nóng)村青年能否勝任這些崗位。據(jù)調(diào)查顯示,目前最緊缺的人才就是技術(shù)性人才,最需要工人的崗位就是技術(shù)性崗位,而農(nóng)村青年30%-40%的人沒有技能。農(nóng)村青年首先要學(xué)會一技之長?,F(xiàn)在各地區(qū)都比較注重職業(yè)技能培養(yǎng),就有幾個職業(yè)學(xué)校,而且李遂也有一個外語培訓(xùn)學(xué)校,廣大青年應(yīng)該充分利用這些機會,不斷加強學(xué)習(xí),尤其要注重專業(yè)技能的培訓(xùn)。農(nóng)村青年就業(yè),基本的技術(shù)是汽車駕駛、計算機操作、電氣焊工、汽車維修、叉車等。要引導(dǎo)廣大青年意識到知識也是一種財富。要用知識來武裝自己,把學(xué)習(xí)知識的過程當(dāng)作是一個投資的過程,運用知識找到工作,把知識運用到工作中的過程就是收獲的成果。
為確保學(xué)有所用,真正促進青年勞動力就業(yè),要把培訓(xùn)與市場需求相結(jié)合,切實做到以需定培,實行“訂單式”、“定向型”、“輸出型”培訓(xùn),把就業(yè)崗位采集與職業(yè)培訓(xùn)所結(jié)合起來,全面實行職業(yè)資格證書制度,提高勞動力的就業(yè)能力,確保培訓(xùn)效果。還應(yīng)聯(lián)系一些企業(yè),與他們建立“一助一”工程,企業(yè)把他們的人才需求告訴我們,我們幫助他們推薦本鎮(zhèn)未就業(yè)青年中的優(yōu)秀青年,從而達到推薦的人是可以干的好、用的住的效果。
總之,我們要利用各種能提高農(nóng)村青年就業(yè)的辦法,使農(nóng)村青年能夠上崗就業(yè)、增收致富。同時要引導(dǎo)廣大青年應(yīng)該在客觀分析實際情況的前提下找到一條適合自己的致富路。當(dāng)然最讓人擔(dān)心還是青年們是否能夠克服“等靠要”的思想,是否能夠吃苦耐勞,自強拼搏,敢闖市場,在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身價值,在創(chuàng)業(yè)中奔向富裕,是夠能夠用自己的智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造美好的生活,做就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的先行者。如果能做到這些,我們就堅信廣大青年一定能夠找到一條上崗就業(yè)增收致富的有效途徑!
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇十
基礎(chǔ)教育,就是人們在成長中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識?;A(chǔ)教育,作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。
1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息和資料。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因。
3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例,切實掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑。
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進行調(diào)研,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法。
自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)村財政緊張,各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國,義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,公共財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔(dān)”課題組xx年發(fā)表的調(diào)查報告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的'負擔(dān)竟高達78%左右,縣財政負擔(dān)約9%,省地負擔(dān)約11%,中央財政只負擔(dān)了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達80%。
長期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后,在農(nóng)民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。xx年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然xx年,國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
教師隊伍的建設(shè),在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇十一
xx年xx月xx日。
城鄉(xiāng)中小學(xué)。
網(wǎng)上調(diào)查法。
xx。
教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育危機。
自幾年前我國宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒有“登上一個新的臺階”。相反,在并沒有根除導(dǎo)致問題的根源而又遇農(nóng)村稅費改革等新的制度環(huán)境時,它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已?!盎酒占啊钡暮x相對于一些所居住的區(qū)域遠沒有普及,也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學(xué)齡兒童,入學(xué)率達到%來看,由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過于龐大,沒有入學(xué)的%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人,這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,他們將成為未來的新文盲。
各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達成這一目標使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥,比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈,在中西部初中生輟學(xué)是一個帶有全局性的問題,經(jīng)過調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市,農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。
從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到xx年實現(xiàn)“基本普及”之前xx年間,還是有很多兒童未上小學(xué),小學(xué)階段失學(xué),小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人,這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在,因此有青少年犯罪,是因為處在低文化層,這些事實尤其需要教育行政官們的深刻反思,同時也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。
(一)教師分布不合理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,而及分化嚴重,村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺,在職教師千方百計要求調(diào)出,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。全區(qū)還有上百計劃外教師即無法保證質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及村民負擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴重超編。
(二)教師減損嚴重,補充困難。
因為很多的原因,有些教師都往其他方面去發(fā)展,因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財力有限,保現(xiàn)在教師工資尚有很大困難,更無力負擔(dān)新增教師工資,這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰,教師嚴重缺,而區(qū)域財政力支付缺口教師工資?,F(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺,另一方面師范大中專畢業(yè)生無法按需就分配到位。
(三)教育教學(xué)設(shè)施落后。
很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動無法開展很多課程都因為設(shè)施而減少上課,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了,由于信息渠道不暢,一些邊遠農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動,這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學(xué)過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無法創(chuàng)新。
農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人,享受的卻是比城市教師低得多的.待遇,城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平,教師的工資、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象,城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限,遠遠無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要,農(nóng)村的活動設(shè)備是少之又少,而城市則是多種多樣,資源分配的不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
(一)加大政府教育經(jīng)費的投入力度,社會多方籌措經(jīng)費,保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證,這項工作做不好,農(nóng)村教育將很難有重大進展。
(二)加大政府的統(tǒng)籌力度,成立專門的農(nóng)村教育管理的部門,對農(nóng)村教育的各項問題進行通盤考慮,有利于農(nóng)村教育的各項事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
長期以來農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,缺乏農(nóng)村特色的普及型教育,農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來反,回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒一技之長難以為農(nóng)村的經(jīng)濟和社會全面發(fā)展做貢獻。
(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育,有計劃、有重點,分步驟開展農(nóng)村人力培訓(xùn),開發(fā)相關(guān)課程和教材,研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,增加資金投入任重而道遠。(五)積極推進農(nóng)村人口的高等教育,政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標準,嚴格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù),完善獎貸體系,提高補助標準,確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學(xué),此外,黨和政府要創(chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。
我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)之后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會實踐活動,認識社會、認識自己的社會位置,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后工作做準備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動,把我們學(xué)習(xí)書本的知識投身于實踐中。
通過參與社會實踐調(diào)查活動,我們從與人民群眾的接觸,了解、交流中受到真切的感染和體驗,從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責(zé)任感增強,在實踐中,我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識,在社會實踐活動中,我們真正懂得了,只有到實踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會責(zé)任感來,才能為社會做貢獻。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇十二
要認清農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向,這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會經(jīng)濟發(fā)展保持一致的步調(diào),下面是小編為大家精心收集的中國農(nóng)村經(jīng)濟。
供大家參考希望大家喜歡。
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,一直是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵制約點。想要讓中國經(jīng)濟能夠保持一定高度的快速、穩(wěn)定的發(fā)展,首先要認清農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向,這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會經(jīng)濟發(fā)展保持一致的步調(diào)。同樣,作為中國經(jīng)濟整體的一部分,農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展也能夠給中國經(jīng)濟的整體發(fā)展帶來驚人的收益,是不容忽略的一種有效經(jīng)濟成分。充分利用好農(nóng)村的有效資源,調(diào)整好發(fā)展方向并適當(dāng)放開經(jīng)濟政策就能夠?qū)①醯霓r(nóng)村經(jīng)濟扶持起步,使之為中國的社會建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
要看清我國農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀,首先要從各個方面仔細分析,再具體深入調(diào)研、實踐查看,才能根清、徹底地了解當(dāng)今我國農(nóng)村經(jīng)濟狀況。
在安徽省臨泉縣張營鄉(xiāng),我們得到的相關(guān)資料情況如下:
勞動力資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口約為24萬人,常年外出人口約為16萬人,其余為家庭留守人員;留守人員中青壯年占35.73%,其余為老人兒童,約為64.08%,還有一部分社會流動性人口。
土地資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有可利用土地資源約為83萬4千多畝(2019年統(tǒng)計),其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生產(chǎn)用地和林業(yè)用地等,其中可利用耕地約為74.8%。
水力資源:張營鄉(xiāng)北靠泉河、南鄰潁河,加上內(nèi)部的八公河、流鞍河(河道名稱)等內(nèi)河支流,沿線總長度超過24萬公里。正常年份下河中水量充足,加上水庫或池塘蓄水,為養(yǎng)殖業(yè)等提供了良好的環(huán)境。
資源利用情況:可利用耕地的利用率僅為87.3%左右,人力資源利用率接近42%,水力資源利用率不足50%,等等。有相當(dāng)一部分的良好資源被荒廢舍棄掉,這就造成了資源利用率低下的情況。
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均經(jīng)濟收入情況:鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每人每年收入約為1.3萬元,去除外出勞工的成分,純農(nóng)村經(jīng)濟年均人收入僅為402元(包含經(jīng)濟成本)左右。
源上就造成了最重要的浪費;其次是效率低,交通不方便,剩余積累過多,不能及時有效地出售;另外就是技術(shù)太過落后,不能及時引進、更新,趕不上時代經(jīng)濟生產(chǎn)步伐;最重要的是人才,農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)及相關(guān)設(shè)施太差,人才引進困難。總體上來看,張營鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟僅處在極端低下的自給自足狀態(tài)。
要發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟,關(guān)鍵是對其發(fā)展方向的調(diào)整以及有針對性的進行政策調(diào)整,這就要求在經(jīng)濟發(fā)展中能夠戰(zhàn)略性積極調(diào)用一切可調(diào)用的相關(guān)有利資源來進行經(jīng)濟建設(shè)。
發(fā)展方向調(diào)整:在我國的農(nóng)村,農(nóng)、林、牧、副業(yè)占主要的優(yōu)勢,所以向這些方面發(fā)展比較合理些。對于土地資源來說,中國的土地集中在大多數(shù)人的手中,這是中國的人口決定的,很難改動,但也可以逐漸向少數(shù)人的手中轉(zhuǎn)移;水利資源屬于公共資源,但也要加強規(guī)劃,逐步實現(xiàn)綠色合理生產(chǎn)利用,堅決不提倡以環(huán)境換效益的做法;劣質(zhì)土地資源也可以實現(xiàn)部分林業(yè)的規(guī)劃,充分利用每一寸土地,在環(huán)保、實效的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟效益的最大化,等等。
總體上來講,抓環(huán)保,求效益,盡利用!
農(nóng)村經(jīng)濟政策調(diào)整:現(xiàn)在大多數(shù)的當(dāng)?shù)卣紝r(nóng)民購農(nóng)機進行補貼,目前這卻是不切實際的做法。首先要看清農(nóng)民的購買力,并不是那么高的;其次要看機器的利用率,目前一般的農(nóng)業(yè)機器在一年當(dāng)中半數(shù)以上的時間處于閑置狀態(tài),利用率不足50%;再者,機器的維護費用,這也是相當(dāng)高的一筆支出。這樣算起來,農(nóng)村農(nóng)業(yè)的成本越來越高,但收益幾乎沒怎么增加,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟越發(fā)地不景氣。在農(nóng)村土地低集成度、高人口密度的現(xiàn)狀下,農(nóng)機普遍是不合理的。
所以,這就需要把方向調(diào)整到低成本、高收益的方向來。低成本,是指農(nóng)民付出的成本相對較低,而不足的地方再由政府相應(yīng)的補貼,這樣以來資源都能夠充分合理調(diào)動起來。比如現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)貸款,政府擔(dān)保風(fēng)險;農(nóng)產(chǎn)品向外擴展市場,政府幫助拓展渠道;政府組建農(nóng)機隊伍,農(nóng)民(補貼)低價有償使用;政府幫助引進技術(shù),向農(nóng)民(補貼)低價轉(zhuǎn)讓;等等。要把補貼放在成本的差價上,這樣才能真正降低農(nóng)業(yè)成本。
其他相關(guān)調(diào)整:其他方面的調(diào)整就是嚴格把關(guān)、簡化程序,對農(nóng)業(yè)的自由發(fā)展放寬開放道路。比如一些證件、手續(xù)等的辦理方面。天氣就是時機,農(nóng)業(yè)對氣候方面的依賴比較重,是不能耽誤的。
現(xiàn)在由于大學(xué)生就業(yè)壓力較大,許多大學(xué)生自愿到農(nóng)村進行發(fā)展或創(chuàng)業(yè),這就出現(xiàn)了相當(dāng)現(xiàn)代化的農(nóng)民。通過以下的一些案例我們來具體分析:
經(jīng)典案例1:張營鄉(xiāng)李橋黃牛養(yǎng)殖廠。
經(jīng)過相應(yīng)的機器加工而來;工人也是從附近村莊招聘來的老農(nóng)戶,對飼養(yǎng)牧畜有些經(jīng)驗。這個案例中,政府在某些方面做得足夠到位。而養(yǎng)殖場的一些必需資源,如飼料的原料、工人等,都是就地取材而來,充分利用了相關(guān)的廉價資源,同時也降低了生產(chǎn)成本,提高了一定的效益。這里外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是一種趨勢,比如處理閑置的錢等資源,而不是純粹地放在銀行求取利息。
經(jīng)典案例2:張營鄉(xiāng)武溝大棚蔬菜種植基地。
2019年返鄉(xiāng)的幾名畢業(yè)大學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)辦了這個蔬菜大棚種植基地。自己學(xué)習(xí)研究種植技術(shù),并進行相關(guān)的技術(shù)處理;從附近的村莊雇傭留守人員進行雜草處理、農(nóng)藥噴灑、土地翻耕等;成熟蔬菜通過蔬菜商販賣到縣城等附近各地。
這個案例對我們大學(xué)生來說是非常值得借鑒的。在低成本的前提下創(chuàng)辦自己的產(chǎn)業(yè),也是一種思想、一種手段。這里也充分利用了人力資源和環(huán)境因素;集中了相當(dāng)一部分的可利用的耕地,這也是一種趨勢。
經(jīng)典案例3:張營鄉(xiāng)龐莊中草藥種植基地。
這個種植基地也是由返鄉(xiāng)大學(xué)生自己創(chuàng)辦的,政府擔(dān)保部分貸款風(fēng)險;中草藥種植技術(shù)直接從相關(guān)廠家引進,接受廠家的直接指導(dǎo);其他的非技術(shù)方面的問題大多雇傭附近農(nóng)民去處理;成熟的草藥植株或其他有效成分,一部分按照相關(guān)協(xié)議賣給給予相關(guān)指導(dǎo)的廠家,其余的方可自由買賣。
這個案例來說,逐步從外界引進技術(shù)來進行生產(chǎn),也是一種趨勢。所以,根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村的大多經(jīng)濟現(xiàn)象來分析,未來的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有以下幾個大的重要的方向:
(1)土地資將逐漸源高度集中化,以適應(yīng)大規(guī)模及更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),與解放初的分田地呈相反趨勢。
(2)優(yōu)質(zhì)資源的集中化利用。在可預(yù)見的將來會有越來越多的農(nóng)民實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)合承包。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)區(qū)域化。這主要是根據(jù)原材料及相關(guān)主要制約因素的影響而出現(xiàn)。
的正?,F(xiàn)象。據(jù)資料顯示,現(xiàn)在的工業(yè)生產(chǎn)67%以上都在原材料產(chǎn)區(qū)建立廠區(qū),這也將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢之一。
(4)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)高度機械化。這是在土地高度集中之后必然發(fā)生的現(xiàn)象之一。
(5)農(nóng)村經(jīng)濟逐步實現(xiàn)多元化。有生存就有依賴,各種產(chǎn)業(yè)之間總是有一定的內(nèi)在聯(lián)系的。
其他的種種現(xiàn)象總還是存在的,比如一些中間的過度現(xiàn)象等。
但總的來說,在農(nóng)村人均收入底下的現(xiàn)狀下,各種生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)?;?、集中化發(fā)展是一種趨勢,這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟的循環(huán)鏈條將更加豐富和完善,這是中國經(jīng)濟現(xiàn)代化高速、穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢。
相對來說,從經(jīng)濟效益、人力資源和土地資源等方面來說,目前中國的農(nóng)村經(jīng)濟還是開發(fā)的初級階段。能夠從根本上認識到并改進中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展制約條件,農(nóng)村經(jīng)濟還是能夠給中國經(jīng)濟整體的發(fā)展帶來驚人的收益,是中國未來經(jīng)濟發(fā)展中不容忽略的一部分。在當(dāng)今社會經(jīng)濟的高速發(fā)展中,任何經(jīng)濟成分都不能在后面太過于落下步調(diào),能夠?qū)⒌兔缘霓r(nóng)村經(jīng)濟拉起來,其必將為中國社會的現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展做出不朽貢獻!
1.張營鄉(xiāng)政府政務(wù)公開資料2019.08~2019.08。
3.阜陽《潁州晚報》2019.12。
4.阜陽《阜陽日報》2019.09。
一.調(diào)查時間:2019年7月15日到2019年7月25日。
三.實踐調(diào)查員:唐修峰(農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境132班)。
四.調(diào)查目的:一是了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況,和現(xiàn)今農(nóng)村的生活水平以及存在的問題;另一方面為了讓很多當(dāng)代大學(xué)生了解現(xiàn)在農(nóng)村的狀況,特別是向我們這些農(nóng)學(xué)專業(yè)的同學(xué),如果不了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢和當(dāng)今農(nóng)村的基本情況還怎么為建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村做出一些實際的貢獻。
五.調(diào)查方式:主要是針對社會主義現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè),制作一份詳盡的調(diào)查問卷,進行問卷調(diào)查;其他的就是走訪形式,因為我就在農(nóng)村,小學(xué)初中高中有很多同學(xué),好多都是農(nóng)村的,我借著暑假時間,到他們家去做客去訪問當(dāng)?shù)氐囊恍┣闆r。
六.前述:由于我本來就出生與農(nóng)村,所以我對農(nóng)村的情況還是有一些了解的,家里的許多親朋好友同學(xué)也是在農(nóng)村,所以在走訪方面比較容易.我們村的情況和我們縣的絕大多數(shù)村的情況都差不多,所以我們村的情況也間接反映了我們縣其他村的情況.
七.調(diào)研內(nèi)容:。
前言:大家都知道,改革開放以來,我國的經(jīng)濟發(fā)展非???國內(nèi)生產(chǎn)總值高速提升,人們的生產(chǎn)水平不斷提高.而今我國的gdp一年比一年高,現(xiàn)在已經(jīng)超越了日本,一躍成為世界第二大的經(jīng)濟體.中等以上的城市發(fā)展迅速,城市可謂是一片繁榮.而大家可別忘記了,我國仍是農(nóng)村人口占大多數(shù),依舊是農(nóng)業(yè)大國.那么隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè)就尤為重要了,只有建設(shè)好農(nóng)村,才能帶動全國的更好發(fā)展,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興.那么現(xiàn)在的的農(nóng)村狀況又是怎么樣呢?我對我的家鄉(xiāng)安徽省蕪湖市無為縣這幾年的發(fā)展變化有了一些基本的了解.下面是我對我們縣的情況:。
(一).概況:。
無為縣地處皖中,屬蕪湖市管轄,南瀕長江,北依巢湖,與銅陵市隔江相望,距省會合。
肥市百余公里,距馬鞍山市90公里,距南京市120公里。面積2433平方公里,總?cè)丝?41萬,全縣19鎮(zhèn),4個鄉(xiāng).
增長10.1%;蔬菜播種面積2.3萬公頃,蔬菜總產(chǎn)量55.6萬噸,增長7.7%。無為縣近年來取得的經(jīng)濟成果為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的經(jīng)濟支撐。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型近幾年,無為縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力已經(jīng)獲得顯著提高?,F(xiàn)已基本建成沿江內(nèi)圩40萬畝棉油、西南、西北圩畈區(qū)60萬畝水稻、沿江洲地20萬畝蔬菜、西南圩畈區(qū)15萬畝水生經(jīng)濟作物、沿堤與丘崗地區(qū)千萬只草食型畜禽、江河水網(wǎng)地區(qū)20萬畝特種水產(chǎn)六大區(qū)域化生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,糧、棉、油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別成為國家和全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶重點開發(fā)產(chǎn)業(yè)。這說明全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正在逐漸形成,并取得了可喜的成果。
(三)農(nóng)村教育存在的問題:生源的嚴重匱乏:
1由于城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢的加速,導(dǎo)致農(nóng)村的勞動力快速向城市涌入,這也致使大量的兒童跟隨父母到城市就學(xué)。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn):由于生源的不夠,導(dǎo)致很多的村級小學(xué)合并、撤消,基本上每個鄉(xiāng)只有一所完全的小學(xué),也就是平均三到四個村才能有一所小學(xué),集合到一起,一個班也就20個人,生源的不夠?qū)е铝舜逍W(xué)規(guī)模的嚴重萎縮。
2老師的數(shù)量不夠、專業(yè)單一:
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)每所完全的小學(xué)只有2到3名老師,有人可能會有疑問:兩三個人怎么能夠完成教學(xué)任務(wù)呢?在這里,就體現(xiàn)了農(nóng)村教育的一個發(fā)展現(xiàn)狀:復(fù)式教學(xué)。也就是一個教室同時有三個年級的學(xué)生在上課,但只有一位老師在教學(xué),在這種輪番教學(xué)的情況下,老師勉強夠用。其次在專業(yè)性方面,每個老師都是全能,既要會語文、數(shù)學(xué),又要會體育、美術(shù)、音樂等,相比之下,基本上全都是業(yè)余水平。至于英語這方面的教學(xué),根本就沒有這個師資。
3對教學(xué)認識的盲目性:
由于現(xiàn)如今高校學(xué)費的高漲、就業(yè)壓力大等因素,讀書無用論在農(nóng)村泛濫。主要是我們的上一代普遍沒有接受到良好的教育,以致在父母思想的指導(dǎo)下,很多小孩從小就養(yǎng)成了厭學(xué)、抽煙喝酒、打架斗毆等不良習(xí)慣,在這種環(huán)境下認真讀書的沒有幾個,大多數(shù)只是把九年義務(wù)教育讀完,好早早進入社會。4鄉(xiāng)村教師責(zé)任心的缺失:
在調(diào)查中我們注意到鄉(xiāng)村小學(xué)教師的工作其實是非常辛苦的,尤其是從事復(fù)式教育的老師,既要充當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)上的引導(dǎo)者,又要在生活上去幫助學(xué)生。但也有一些老師則不同,他們只是把教學(xué)當(dāng)成簡單的謀生工作,上課時簡單應(yīng)付,下課后則是沉迷于搓麻將等娛樂;在有的小學(xué)甚至出現(xiàn)了由兩名老師承包一個學(xué)校的做法,從而領(lǐng)取編制內(nèi)所有人員的工資。教師是個崇高的職業(yè),承擔(dān)著教人育人的重責(zé),每個老師都應(yīng)該具有一定的社會責(zé)任感!5現(xiàn)如今國家對教育的重視程度也在加深,相繼在全國中小學(xué)推廣實施了陽光晨跑計劃、營養(yǎng)早餐計劃、校車安全計劃等,旨在為年輕的一代創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,同時也希望政府能夠合理調(diào)配教育資源,讓每位學(xué)生都能夠享受良好、公正的教育。
(四)農(nóng)村基本設(shè)施的發(fā)展:
1交通發(fā)展狀況:
的不斷增長和生活水平的提高。但與此同時,“村村通”道路聯(lián)網(wǎng)工程在建設(shè)階段仍存在一些問題:部分路段被少部分人承包,以致出現(xiàn)了個別路段道路質(zhì)量不達標;道路沒有專人定期檢查維護,使道路過早老化等。
2新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展狀況:
住房是一個人生活的基本物質(zhì)條件,在新農(nóng)村建設(shè)中每家每戶都能夠從原來的舊房子中搬到嶄新的小樓房中,從生活條件來看得到了很大的提高。但在實際情況中并非如此,很多農(nóng)民因為得不到理想的補償條件就干脆不搬,而負責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的外包開發(fā)商為了早日完成工程進度減少損失,往往以威逼恐嚇驅(qū)使不愿搬的農(nóng)戶搬走,對于態(tài)度堅決的則雇人上門恐嚇毆打,并造成了惡劣的社會影響。在新農(nóng)村建設(shè)的整個計劃中我們應(yīng)該實事求是,把農(nóng)民的利益放在首位。在我們的調(diào)查中很多的農(nóng)村都已經(jīng)完成了新農(nóng)村的建設(shè),并開始了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和土地的優(yōu)化規(guī)劃。
3農(nóng)村新型合作社的發(fā)展狀況:
在這次農(nóng)村發(fā)展調(diào)研中,新型合作社的發(fā)展是一個亮點。根據(jù)不同鄉(xiāng)村的經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況,各個村都有獨特、個性鮮明的發(fā)展項目。無為素來是魚米之鄉(xiāng),有的村落則大力發(fā)展?jié)O業(yè),從魚塘承包、飼養(yǎng),再到開發(fā)銷售路徑,一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈都能在一個小村落中得以整合;還有的農(nóng)村則發(fā)展瓜果蔬菜大棚種植,從正常的蔬菜市場銷售到生態(tài)園游覽觀光,每個環(huán)節(jié)無不體現(xiàn)著新型農(nóng)村合作的無限發(fā)展?jié)摿?。但在新型農(nóng)村合作社發(fā)展的初期,每個環(huán)節(jié)都需要完善,都需要趨于成熟才能進行下一步的發(fā)展。但從長期來看,新型農(nóng)村合作社無疑使整個農(nóng)村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展進程中最亮的點。
(五)農(nóng)村環(huán)境問題。
小時候,經(jīng)常從爺爺,奶奶老一輩的口中說到:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚蟲絕代,七十年代河水泛濫。小時候,家鄉(xiāng)的水是清澈的。河里魚蝦成群結(jié)隊,傍晚時分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,我們還時不時到河里面去游泳。可隨著我漸漸的長大,河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒有了魚蝦。那條我小時候記憶中的河流漸漸的消失了。
1環(huán)境基本概況。
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大的成就,農(nóng)村對中國的經(jīng)濟建設(shè)起著巨大的支撐作用。但同時我們也應(yīng)該看到,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴重。特別近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來越嚴重,到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴峻的問題正在威脅著人們的正常生活,同時也嚴重影響著經(jīng)濟的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的一項重要舉措,也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
2農(nóng)村污染的現(xiàn)狀。
由于城鄉(xiāng)差距大以及政府過多地把精力放在城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和保護上,導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境問題比城市更加突出和嚴重。我們經(jīng)常自豪地聲稱,我們以占世界不到7%的土地養(yǎng)育了占世界22%以上的人口,這當(dāng)然是個奇跡,但這個奇跡的后面卻隱藏著巨大的生態(tài)危機。這個危機就是,我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境正在急速退化,由我們村就能看出,環(huán)境越來越差,水質(zhì)下降十分明顯,發(fā)黑發(fā)臭,對人們的生活帶來了極大的影響,身體健康也有很大的影響!
3水污染60年代飲用灌溉,70年代淘米洗菜,80年代水質(zhì)變壞,現(xiàn)在是黑臭難耐?!边@是農(nóng)村水環(huán)境變化的真實寫照。其中一些地區(qū)農(nóng)村飲用水存在高氟、高砷、苦澀、污染及血吸蟲等水質(zhì)問題,長期飲用這樣的水,將嚴重的影響了農(nóng)民的身體健康。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇十三
河南延津,優(yōu)質(zhì)小麥聞名全國,這里的優(yōu)質(zhì)麥種子輻射大半個中國。
皮膚黝黑,手上青筋凸起,司寨鄉(xiāng)平陵村農(nóng)民張文明剛澆完麥田。全家5口人,兒子、兒媳在外打工,月收入6000多元,老伴照看孫子,10畝地全靠老張一人打理,“不指望種地致富,也就掙倆活錢兒?!?BR> 像他這樣的情況在村里比較普遍。
村民李成,74歲,前年做完手術(shù)后才不下地的,12畝承包田交給兒子李文獻侍弄,“不是兒子想種,是他身體也不好,出不去打工,又沒啥手藝,只能在家種田。”李成說。
平陵村,550戶人,4900畝地。“55歲以下的,在田里幾乎看不到了?!贝逯ず樯寡?,“70后”不愿種地,“80后”不會種地,“90后”不提種地,村里的.地沒有成規(guī)模流轉(zhuǎn),大都是老人、婦女在家種。
為啥不愿流轉(zhuǎn)土地?村支書肖洪生說,村里都是種子田,1斤良種比普通小麥貴兩毛錢,地租低了,農(nóng)民不干;地租高了,租不出去。另外,莊稼人有土地情結(jié),家里種著地,一年口糧、吃菜都不用花錢了。
延津縣農(nóng)林局農(nóng)經(jīng)股賈勇介紹,目前全縣土地流轉(zhuǎn)面積38.49萬畝,占比38.5%,龍頭企業(yè)、合作社經(jīng)營面積僅6.7萬多畝。調(diào)查顯示,許多村莊七成以上男性勞動力外出務(wù)工,還有兩成以上邊種地邊打零工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是60歲以上老人和家庭婦女。
記者在山東章丘調(diào)研的情況也類似,全市104萬畝耕地,流轉(zhuǎn)面積32萬畝,2/3以上仍是農(nóng)戶分散經(jīng)營。
“自己種地比租出去劃算?!?3歲的棗園街道萬新村村民劉開生,去年小麥、土豆輪作,一畝地純收入1500元,而流轉(zhuǎn)租金只有1000元。
問起以后打算,劉開生說:“別說兒子不愿意種地,就是愿意他也種不了?!庇幸淮嗡寖鹤尤驳?,折騰半天也沒弄成,最后還是他辦事回來趕到地里才弄出水來。
老人難撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè),指望大戶?糧價走低,種糧虧本,新型主體日子難過。
記者調(diào)查,從糧食單產(chǎn)水平看,普通農(nóng)戶并不比規(guī)模經(jīng)營主體低。
“一家一戶精耕細作,大戶、企業(yè)很難做到?!毙ず樯f,現(xiàn)在從種到收都是機械化,但澆地、打藥等不少活還要人工,比方說機播斷線,補苗能不能補夠,農(nóng)民種自家的地,比給別人干用心。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能光看產(chǎn)量,更要看質(zhì)量,看發(fā)展后勁。普通農(nóng)戶連年豐收背后,一些問題凸顯出來。
“地越種越饞了,地力下降,化肥用量難減下來?!毖咏蚩h農(nóng)技推廣站站長郭培榮說,現(xiàn)在推廣科學(xué)施肥,一畝小麥施25斤化肥就行,但普通農(nóng)戶怕施肥少了,產(chǎn)量上不來,往往要上50斤。
種地確實要換個種法,種糧能手、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型主體被寄予厚望。
然而,調(diào)查發(fā)現(xiàn),玉米價格下跌,讓不少新型主體陷入新的困境。
“1斤少賣幾毛錢,風(fēng)險集中在大戶身上,壓力難以承受?!毖咏蚩h僧固鄉(xiāng)沙莊村種糧大戶郭衛(wèi)峰坦言。前些年政策鼓勵大戶種糧,郭衛(wèi)峰和三戶農(nóng)民聯(lián)手,到流轉(zhuǎn)面積發(fā)展到600畝,購置了幾十萬元的農(nóng)機具?!凹Z價好了兩年,去年一大跌,賠進去9萬多元。本來準備再流轉(zhuǎn)900畝,地都說好了,可是不敢租了?!彼f。
土地退租苗頭出現(xiàn)。延津世紀富合作社理事長趙國換說,合作社共流轉(zhuǎn)1800畝地,合同簽了,雖然還沒到期,但預(yù)計到下半年,有一半地要退回去。
流轉(zhuǎn)速度明顯放緩。僧固鄉(xiāng)鄉(xiāng)長劉向輝說,前幾年經(jīng)常有人來租地,一開口就是“有多少流轉(zhuǎn)多少”,從去年下半年到現(xiàn)在,沒人來找地了。
種糧不賺錢,銀行貸款更加收緊。一家合作社負責(zé)人說:“過去5年都找一家銀行貸款,一筆錢要交雙份利息,貸完先存回去,再貸出來。但有錢就比沒有強,沒想到,去年銀行聽說種糧賠錢,今年不給貸了?!辈簧俎r(nóng)民專業(yè)合作社運營困難,有的甚至有名無實。
困境中,不少人在反思:“流轉(zhuǎn)成本漲得太高了!”
“一畝租金1200元,這樣的價格,種糧根本賺不到錢?!鄙锑l(xiāng)種糧大戶陳長海算了筆賬:種小麥、玉米兩季,每畝要賠150元。
據(jù)了解,延津縣每畝租金要到800—1200元。在章丘市,地租每畝不到500元,現(xiàn)在平均達到1100元,最近有更高的,直接到了1468元。
“不種玉米種什么?”成了新型主體眼下的最大困惑。
“我們不在玉米調(diào)減補貼區(qū),有什么政策?啥時候出臺?”陳長海心里沒底,“接著種玉米肯定白忙活,今年準備調(diào)幾十畝地種花生,弄不成就得退地了?!?BR> “當(dāng)務(wù)之急是盡快幫助新型主體和農(nóng)民渡過難關(guān),讓會種地、能種地的不吃虧,農(nóng)業(yè)未來才有希望?!毖咏蚩h分管農(nóng)業(yè)的副縣長羅鵬說。
土地流轉(zhuǎn)遇冷,以后是流轉(zhuǎn)好,還是不流轉(zhuǎn)好?
羅鵬認為,土地流轉(zhuǎn)要順其自然,要適度,與農(nóng)村勞動力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移就業(yè)相適應(yīng)。到底多大規(guī)模算“適度”?縣里做過調(diào)查,龍頭企業(yè)、合作社經(jīng)營規(guī)模500—1000畝最理想。
“實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,不只是土地流轉(zhuǎn)一種方式。”羅鵬說,現(xiàn)在看,依托社會化服務(wù)體系,采取土地托管、代種等方式,也可以帶動廣大普通農(nóng)戶,既能發(fā)揮一家一戶的“精耕細作”,也能實現(xiàn)規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn),是今后的一個發(fā)展方向。
在糧食價格市場化改革過程中,解決“誰來種地”問題,根本上要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扶持合作社、種糧大戶等新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大。
政策扶一把,還需要新型主體面向市場想辦法。規(guī)模種糧怎么掙錢?去年玉米價格下跌,章丘市宋家埠村宋世連幾乎沒什么影響?!拔覀?nèi)恳郧鄡τ衩踪u給了養(yǎng)殖場,每畝產(chǎn)出3噸半,一噸賣到475元,綜合下來一畝地能賺1200元?!?BR> 轉(zhuǎn)變規(guī)模經(jīng)營的組織方式,世紀富合作社托管了700畝土地,統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理,“最大的好處是,地還是農(nóng)民自己的,合作社收服務(wù)費,不用再擔(dān)那么大的租金壓力了?!壁w國換說。
讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),“誰來種地”的難題才能找到答案。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇十四
在我們平凡的日常里,報告十分的重要,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?下面是小編收集整理的農(nóng)村信用社服務(wù)三農(nóng)調(diào)研報告范文,歡迎大家分享。
農(nóng)業(yè)作為我國重要的三大產(chǎn)業(yè)之一,再我國國民名經(jīng)濟的發(fā)展中有著重要的主導(dǎo)作用,它是實現(xiàn)另外兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提。為了促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,國家采取政策及時調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力實施三農(nóng)政策,以保證農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。但是在三農(nóng)政策實施的過程中依舊存在很多問題,這些問題阻礙著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,而農(nóng)村信用合作社在三農(nóng)政策中發(fā)揮著越來越重要的作用。
農(nóng)村銀行、三農(nóng)、途徑
三農(nóng)指的是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,由于我國處在社會主義初級階段,三農(nóng)問題能否有效地解決關(guān)系著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展情況。解決各地區(qū)的三農(nóng)問題需要各地部門的共同合作才能實現(xiàn)的,農(nóng)村信用合作社(農(nóng)村商業(yè)銀行)作為當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C構(gòu),應(yīng)該發(fā)揮本身的經(jīng)濟職能,以更好的開展服務(wù)三農(nóng)的工作。
三農(nóng)問題的解決關(guān)系著我國經(jīng)濟發(fā)展的全局,其包含了很多復(fù)雜的內(nèi)容,解決好三農(nóng)問題必須要對它有深刻的了解,這樣才能有針對性的開展工作,從根本上實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,為我國的國民經(jīng)濟打下良好的發(fā)展基礎(chǔ)。下面具體分析我國所面臨的三農(nóng)的含義:
(1)農(nóng)村問題。農(nóng)村問題主要指的是農(nóng)村戶口、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村土地問題。目前我國普遍存在的問題是農(nóng)村人口統(tǒng)計不清楚,戶籍制度的實施工作效果不理想,使得很多農(nóng)民的戶口定位不準確。而農(nóng)村經(jīng)濟方面,由于地理位置存在差異,交通的不發(fā)達,以及市場的狹窄等原因造成農(nóng)村地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢,造成城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距逐漸增大,最終出現(xiàn)兩極分化嚴重的現(xiàn)象。土地使用權(quán)則關(guān)系到農(nóng)民的正常生活情況,一些偏僻地區(qū)缺乏管理分配意識,對我國的土地分配制度不熟悉,使得農(nóng)民的土地使用權(quán)沒有得到很好的保護,削弱了農(nóng)民建設(shè)農(nóng)村的積極性。
(2)農(nóng)民問題。農(nóng)民問題具體表現(xiàn)在農(nóng)民缺乏科學(xué)文化知識和經(jīng)濟負擔(dān)過重兩大個方面。我國多數(shù)農(nóng)民存在著文盲的現(xiàn)象,缺乏必要的科學(xué)文化知識帶來的問題是農(nóng)民活動的不科學(xué)性,農(nóng)民在進行農(nóng)作物種植時不能很好的利用農(nóng)業(yè)知識來進行農(nóng)作物的培養(yǎng),這就影響了正常的收獲產(chǎn)量。其次,文化素質(zhì)的缺乏使得農(nóng)民的勞動力得不到充分的利用。近年來農(nóng)民工熱潮不斷出現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向城市打工,大量的農(nóng)業(yè)勞動力外流,這將會影響到各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。而農(nóng)民打工所掙到的錢一般只有很少的一部分,隨之而來的是繁重的經(jīng)濟負擔(dān)。
(3)農(nóng)業(yè)問題。農(nóng)業(yè)問題是一個比較綜合的經(jīng)濟問題,反映農(nóng)業(yè)問題的主要對象是農(nóng)業(yè)設(shè)備、農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等等。沒有先進的生產(chǎn)設(shè)備,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程帶來了較大的阻礙,很多地區(qū)的農(nóng)民盡管有著較多的土地,但是因為勞動力有限,無法實現(xiàn)具體的播種生產(chǎn)。而政府對地區(qū)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟投入較少,使得農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)的資金投入變多,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)。當(dāng)農(nóng)民們結(jié)束了播種種植后還要面臨農(nóng)產(chǎn)品的處理問題,目前農(nóng)副產(chǎn)品再市場上的價格處于低價位階段,很多農(nóng)產(chǎn)品的實際價值被貶低,農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)種植所投入的成本(如:肥料、種子、收割等費用)不能夠完全收回來。
三農(nóng)問題是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的根本原因所在,三大問題能否順利的解決,直接影響著我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟情況。這就需要各地政府積極配合農(nóng)業(yè)部門從技術(shù)、資金、勞動力等方面給予農(nóng)民們足夠的支持,充分調(diào)動農(nóng)民們投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
農(nóng)村信用合作社屬于銀行類的金融機構(gòu),是經(jīng)過中國人民銀行審核批準后建立的,它是由部分社員入股組成且實行民主管理制度。因為經(jīng)過國家金融部門的審核,因而具有合法性,在經(jīng)濟活動中是受到法律的保護的。其業(yè)務(wù)包括了存款、取款、貸款和轉(zhuǎn)賬等主要業(yè)務(wù)。
農(nóng)村信用合作社的主要業(yè)務(wù)對象是一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和小商品生產(chǎn)者,其經(jīng)濟業(yè)務(wù)額一般都是零散、小數(shù)額、小規(guī)模進行。作為銀行類金融機構(gòu),農(nóng)村信用合作社有有著自己獨特的優(yōu)勢。具體體現(xiàn)在以下幾點:
(1)集資成立,農(nóng)村合作信用社是由農(nóng)民和農(nóng)村的或其他人員共同集資成立的,其主要宗旨是為了幫助農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及解決農(nóng)業(yè)上的資金需要,這對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展是很有幫助的。
(2)管理民主,農(nóng)村合作信用社的管理人員多數(shù)是由農(nóng)民們進行民主選舉,然后決定管理人員的分配,且以對社員負責(zé)為首要原則,這就保證了社內(nèi)的資金使用能夠做到公正、公平、公開的原則,避免資金流失。
(3)來源廣泛,信用社的資金來源主要是依靠合作社成員所繳納的股金、社內(nèi)積累的'資金以及從外面吸收到的存款等等。廣闊的資金來源能夠確保這一金融機構(gòu)順利運行,避免出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不暢而導(dǎo)致機構(gòu)虧損。
(4)手續(xù)便捷,由于使用合作社資金或者辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的成員都是合作社成員,因此在辦理業(yè)務(wù)過程中的手續(xù)就比較簡單快捷,只需要進行簡單的注冊登記就可以進行存款或者取款,使用起來相當(dāng)方便。
農(nóng)村合作信用社在近年來再我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著越來與重要的作用,根據(jù)一組農(nóng)村民意調(diào)查顯示,農(nóng)民們對信用社的運營情況、資金使用、管理工作等方面進行了綜合調(diào)查后的數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民滿意程度達到了98.6%,只有極少數(shù)的農(nóng)民對于農(nóng)村信用社的工作還存在一些建議。信用社的成立最大的意義在于支持了我國三農(nóng)政策的推廣和實施,通過合理地調(diào)動資金能夠改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備;引進高產(chǎn)量的農(nóng)作物品種;加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐;這對于解決國家和地區(qū)落后的農(nóng)村生產(chǎn)力問題有著很大的幫助。合作社的領(lǐng)導(dǎo)人員在運營過程中積極開展體制改革和管理改革,實現(xiàn)機構(gòu)的優(yōu)化升級,從而大大提高了合作社的辦事效率。
為了促進我國的農(nóng)村建設(shè),加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程。國家開始大力推廣實施三農(nóng)政策,如:減免農(nóng)業(yè)稅、種糧補貼、農(nóng)機備提供、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)品價格等一系列措施來促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如果這些措施能夠長期持續(xù)下去,相信我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)產(chǎn)量將會大大地提高。作為國家的金融機構(gòu),農(nóng)村信用合作社需要發(fā)揮其經(jīng)濟職能,更好的為三農(nóng)服務(wù),具體可以從以下途徑進行:
(1)加強金融管理。確保資金的正常運轉(zhuǎn)以及合理利用是農(nóng)村信用合作社的首要任務(wù),只有儲備足夠的資金才能為三農(nóng)問題的解決提供保障。在投資發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的時候需要注意資金的有效管理和合理利用,信用社領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強內(nèi)部人員的管理,盡量減少人為因素造成的經(jīng)濟損失。此外,還需要時刻關(guān)注市場情況,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要配合國家農(nóng)業(yè)政策,這樣可以實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置,以發(fā)揮出最大的經(jīng)濟作用。
(2)吸引商業(yè)投資。農(nóng)村信用合作社在服務(wù)于三農(nóng)問題這一方面時采取招商引資的方法是很有必要的。通過增加與企業(yè)之間的合作不但可以帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,還能充分利用好農(nóng)村廉價的勞動力,增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入,提高農(nóng)村的整體生活水平。農(nóng)村信用社可以于企業(yè)簽訂合同,共同投入資金在農(nóng)村開辦工廠,政府給予一定的優(yōu)惠政策,這樣一來就可以吸收到更多的資金用于農(nóng)村的發(fā)展。
(3)擴展貸款業(yè)務(wù)。給予農(nóng)民相對額定的資金貸款可以推動農(nóng)村個體戶經(jīng)濟的發(fā)展,先幫助一部分農(nóng)民先富起來,再引導(dǎo)另一部分農(nóng)民致富。對于一些有發(fā)展思想的農(nóng)民,信用合作社應(yīng)盡量給予資金上的支持,再通過技術(shù)指導(dǎo)鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。如:創(chuàng)辦魚塘、大棚蔬菜、水果種植、花卉栽培等等,這些都是新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),市場前景相當(dāng)廣闊,對于農(nóng)民生產(chǎn)致富有著很大的幫助。
(4)調(diào)整存款利率。從經(jīng)濟學(xué)角度分析,銀行可以通過調(diào)整存款的利率來調(diào)整資金的積累。利率高,存款的人增多,市場消費少;利率低,存款的人減少,市場消費多。農(nóng)村信用合作社通過運用這一模式來刺激或者抑制消費,可以有效地改善農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)種植情況,農(nóng)民根據(jù)市場需求種植農(nóng)作物,這樣就可以確保農(nóng)產(chǎn)品的順利銷售,穩(wěn)定了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
綜上所述,三農(nóng)問題是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題,農(nóng)村信用合作社應(yīng)該積極為三農(nóng)問題的解決做好服務(wù)工作,這樣才能推動各地區(qū)乃至全國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇一
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變。
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認真落實,干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題。
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過“一事一議”的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行。
了嚴厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當(dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議。
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟;有利于改善干群關(guān)系,緩解社會矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強服務(wù)、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇,著力促進縣政府本能機能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補助飯”中走出來,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務(wù),逐漸走出財務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點轉(zhuǎn)移到二、三財產(chǎn)上來,積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)的多元化財路系統(tǒng)。二是實行好基本設(shè)備建立的本能機能。要大力增強農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機能。要勇當(dāng)“掌舵人”、“導(dǎo)航者”,指導(dǎo)村組干部實時為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體,普遍傳達科技常識,有針對性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負一方經(jīng)濟發(fā)展的重擔(dān),并且還要擔(dān)負當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調(diào)和的社會情況。
本上完成對村組的有用治理。
4、切實加大對村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實事求是的精神,在現(xiàn)有財務(wù)體系體例基本上逐漸進行調(diào)整,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)堅苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級組織應(yīng)出臺詳細的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅持起一套科學(xué)的工作審核機制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
5、不時提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質(zhì)。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵺`,發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認識。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機。要指導(dǎo)廣大干部抓住時機,率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細。村莊干部要學(xué)會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
參考資料:http://。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇二
通過我國在十六大,十一五等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調(diào),可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大斬落部署,是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
一 調(diào)查背景和目的
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時間,對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點參考和借鑒作用。
地點:陜西省寶雞市隴縣固關(guān)鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村
方式:在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調(diào)查,通過村里同學(xué),親戚朋友了解
內(nèi)容:對新農(nóng)村建設(shè)的認識,前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過程中受益方面和存在大的問題
二 總體經(jīng)濟狀況
(一)經(jīng)濟發(fā)展:在公元xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱,燃氣,太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機,dvd,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的,特別是電話手機等聯(lián)系設(shè)施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個“新”字。
(四)文化思想教育:在社會型農(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個重點,現(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開放,對生活都有樂觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動日益減少。
(五)生活保障:從新世紀以來,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險,農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費,生活上也不用再愁溫飽問題。
三 當(dāng)前存在的問題:
問題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,殿咀村,姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。北大山村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。
問題三:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。
問題四:社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負擔(dān)仍然很重。一方面,教育布局調(diào)整不科學(xué)。北大山村一年級有10個學(xué)生,因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校,學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,家長因孩子太小只好實施“1+1”工程(即花一個勞動力去陪讀)。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學(xué)雜費,但現(xiàn)在要一個勞動力陪著,負擔(dān)還是很重”。另一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學(xué)生,每學(xué)期按400元計算,讀完小學(xué)、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學(xué)要5~6萬元,按目前我們?nèi)司杖胗嬎悖囵B(yǎng)一個大學(xué)生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不進、留不住。另一方面,看病難問題仍然嚴峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國家報銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動,社會救助體系還不,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。
四 對新農(nóng)村建設(shè)中存在的個人建議
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推行農(nóng)村建設(shè)新理念
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機制。
2、明確部門責(zé)任,強化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。
3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,促進農(nóng)民自主創(chuàng)新。
2、加強科技培訓(xùn),推動農(nóng)民自主創(chuàng)新
3、推行典型示范,帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。
4、落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需
(五)對城鄉(xiāng)要求一視同仁,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,工農(nóng)和諧化
新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠,我們在思想認識上要有長期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠眼光,在制定目標上要把握關(guān)鍵,在工作展開上要有重點,同時通過全民動員,城鄉(xiāng)互動,各部門上下協(xié)調(diào),共同促進我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇三
一個合格的服務(wù)人員,除了要有扎實的專業(yè)知識、過硬的操作技術(shù),更不可缺少優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。俗話說,一句話惹人笑,一句話惹人跳??梢姺?wù)態(tài)度的好壞有多重要。
作為一名交行一線柜臺員工來說,柜面是客戶了解銀行的窗口,柜面人員是客戶與銀行之間溝通的橋梁,只有在工作中充滿愛心,以布滿真誠的優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓客戶感受到溫暖,才能贏得客戶的認同,贏得更好的社會形象,為銀行爭取更多的客戶。
工作在第一線,每天都在與各種各樣的客戶打交道,服務(wù)到位體現(xiàn)在細節(jié)之中,是一個精細的管理流程、是一種負實用演講稿大全演講稿書寫格式演講稿書寫技巧競聘演講稿愛國主義教育演...英語演講稿責(zé)的精神、一種認真的態(tài)度、一種付出的美德、一種誠實的品質(zhì)、一種完美的追求。
曾經(jīng)有歌曲寫道:請把我的歌,帶回你的家,請把你的微笑留下。對我們農(nóng)行人來講,便是微笑待人,讓客戶把我們的真情服務(wù)帶回家,把他們滿意的微笑留下。作為農(nóng)行職員,我們不僅要有熟練的操作技能,更要有足夠的誠心、足夠的耐心、足夠的細心,切實做到微笑服務(wù),誠心待人,耐心講解,細心服務(wù),我們要時刻把微笑寫在臉上,把微笑服務(wù)貫穿到工作中每一個細節(jié)過程中,做到微笑服務(wù),熱情服務(wù),用一個微笑的招呼、一句微笑的問候拉近我們與顧客之間的距離,使顧客感覺到心貼心的溫暖、感到我們是用心在為其服務(wù)。
服務(wù)是一面真誠的鏡子,它反射出客戶心情,亦照出服務(wù)的品質(zhì),它是在用心呵護客戶的心情和心靈。它要求我們要隨時站在客戶的角度來思考問題,急客戶之所急,想客戶之所想,站在客戶的立場上身體力行的為之服務(wù),真正的解決困難,提高服務(wù)質(zhì)量,盡一切辦法給客戶帶來效益和方便,讓每一位客戶都滿意而歸,用真誠和行動贏得客戶的信賴。
件事物,都有兩面性甚至多面性,總有好的和壞的,積極的和消極的,就看你如何看待。
作為一個致力于服務(wù)大眾的市場管理公司,我們要靠實力說話,同樣也要靠服務(wù)爭取客戶的滿意。
成交三分勞,服務(wù)七分功”,服務(wù)作為我們交行的立行之本,體現(xiàn)在平時工作的的點點滴滴之中。一個問候、一杯溫水、一個微笑、一聲再見,從這一句一聲中把陽光帶進每位客戶的心里,把我們交行優(yōu)質(zhì)的服務(wù)深深地留置在每位客戶的記憶,贏得每一位客戶的信任。我們只有在客戶的服務(wù)需求中不斷深化和升華服務(wù)內(nèi)涵,才能讓服務(wù)愈新愈合理,愈變愈“青春”。
正如一位哲人所說:“微笑,它不花費什么,但卻創(chuàng)造了許多成果。它豐富了那些接受的人,而又不使給予的人變得貧瘠。他在一剎那間產(chǎn)生,卻給人留下永恒的記憶”。
但是,我們并不能做到任何時間都可以很開心的對待自己的顧客,因為我們也是人,也有我們的煩惱和不愉快的時候,而我們又不能將這些消極的情緒帶進工作當(dāng)中,這個時候,我們應(yīng)該怎么做呢?經(jīng)驗告訴我們有以下幾個方法可以調(diào)節(jié)一下自己,盡量做到有張有弛:首先,疲勞時利用微笑來調(diào)控情緒。利用工作的間隙作短暫的放松,如:可以想象過去或?qū)⒁l(fā)生的一些美好的人和事;也可以對自己在工作中的表現(xiàn)予以自我獎賞......然后給自己一個微笑。據(jù)了解,微笑有助于防止情緒的大幅度波動,能很好地緩解情緒。所以,微笑不僅是獻給別人的,也要給予自己,因為它本身就是一種自我調(diào)控心境的手段。記得一本雜志上描述了這樣一段關(guān)于微笑的話語,讓我很是受啟發(fā):一位優(yōu)秀的女營業(yè)員臉上總帶著真誠的微笑。一次與人聊天,朋友問她:“你一天到晚地笑著,難道就沒有不順心的事嗎?”她說:“世上誰沒有煩惱?關(guān)鍵是不要也不應(yīng)該被煩惱所支配。到單位上班,我將煩惱留在家里;回到家里,我就把煩惱留在單位,這樣,我就總能有個輕松愉快的心情。”其次,發(fā)生不愉快時采取轉(zhuǎn)移注意法。微笑,是一種愉快的心情的反映,也是一種禮貌和涵養(yǎng)的表現(xiàn)。工作中偶爾會出現(xiàn)一些可能引起不愉快情緒的事,在此情況下,為避免情緒進一步惡化,最好的辦法是轉(zhuǎn)移注意力。再次,堅信自己能作情緒的主人,不受消極情緒的傳染,要始終堅信自己對情緒的駕馭能力。我快樂,所以我笑;我笑,所以我快樂。試試對憤怒的人也始終微笑,能否改變些什么?不管怎么樣,要想成為一個善于微笑的人,就要在生活中讓自己成為一個快樂的人,要順應(yīng)情緒的自然發(fā)展規(guī)律,及時宣泄,才會經(jīng)??鞓?。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇四
經(jīng)濟社會班2013111372齊欣。
一、有感于《鄉(xiāng)土中國》、《江村經(jīng)濟》在老師的引導(dǎo)下,我閱讀了《鄉(xiāng)土中國》《江村經(jīng)濟》兩本著作,讀完這本書后,我感觸頗深。
《江村經(jīng)濟》一書中,費老將一個比較大的社會性研究問題,通過一個小小的村莊全部折射出來,字里行間描述了中國農(nóng)民的消費、生產(chǎn)、分配與交易問題,在費老所研究的開弦弓村,它有著天然的交通優(yōu)勢,在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時還發(fā)展工業(yè),尤其是蠶絲業(yè),我一直在思考,一個地區(qū)的發(fā)展離不開自然條件,其實更不能脫離整個社會或世界,事實上,很多村莊更多的有著小農(nóng)經(jīng)濟的影子。對于《江村經(jīng)濟》一書的寫作方法,十分值得社會學(xué)研究者學(xué)習(xí)。此書是完全建立在實地調(diào)查基礎(chǔ)之上的,可以說,費老以動態(tài)的方式對中國農(nóng)村的狀況進行了全程的跟蹤與研究,費老也結(jié)合了田野作業(yè)的方法,自己深入到農(nóng)村社區(qū),將一個生動詳實的中國農(nóng)村社會的真實圖景表現(xiàn)在眾人面前。書中,費老也將自己的觀點滲透到字里行間,他認為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的模式應(yīng)該是農(nóng)工混合的鄉(xiāng)土經(jīng)濟,費老用開弦弓村證明了:開弦弓村氣候適宜,水源充足,自然條件優(yōu)越,適宜于水稻的種植和桑蠶的飼養(yǎng),水稻自然成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要作物,同時,因交通便利,蠶絲業(yè)成為村里居民第二收入來源,費老的這一觀點和佐證在一定程度上否認了大家所認為的中國僅僅是農(nóng)業(yè)大國的說法。另外,費老在造成農(nóng)村經(jīng)濟蕭條的根源方面也有自己獨道的見解。一般人認為,農(nóng)村經(jīng)濟蕭條的原因是內(nèi)外交困及階級的壓迫,費老則認為是農(nóng)民收入降低到不足以維持最低生活水平所需要的程度,人們的饑餓成為我國農(nóng)村真正的問題。此外,對于中國農(nóng)村如何走出困境這一問題,費老也有自己的看法,他認為應(yīng)土地改革、減收地租、平均地權(quán),而且這種改革是十分必要與緊迫的,它可在很大程度上減少農(nóng)民的痛苦。除了在土地方面的一些做法,還可考慮恢復(fù)農(nóng)村企業(yè),并發(fā)展中國式工業(yè)??梢哉f,解決土地問題是根源,而恢復(fù)農(nóng)村企業(yè)則是解決土地問題的一種延伸,這兩者都對中國農(nóng)村經(jīng)濟未來的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
費老的另一本著作《鄉(xiāng)土中國》一書則細致而深刻地描述與分析了中國基層的鄉(xiāng)土社會,涉及到鄉(xiāng)土本色、文字下鄉(xiāng)、差序格局、家庭、男女有別、無為政治、長老統(tǒng)治、地緣與血緣等一系列的問題。費老能夠站在過去和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,進行實地調(diào)查與研究,他面對中國的農(nóng)業(yè)社會,通過社區(qū)調(diào)查追究中國農(nóng)業(yè)社會的特點。在一個靠農(nóng)業(yè)起家的國家,農(nóng)村占據(jù)絕大部分的領(lǐng)土,直到現(xiàn)在這依舊是中國的一個現(xiàn)實。中國鄉(xiāng)土社會是一個生于泥土、長于家族、教于禮教的社會,是一個無為政治下的太平這會。除了站在中國農(nóng)業(yè)社會的過去與現(xiàn)在,在此書中,費老也對中國的發(fā)展趨勢及發(fā)展路徑與方向做了一些暗示,如隨著社會的發(fā)展,地緣會沖破血緣、傳統(tǒng)教化會名實分離、人們的欲望會向需求發(fā)展等。差序格局可以說是《鄉(xiāng)土中國》中最核心和重要的部分。在差序格局中,社會關(guān)系是逐漸從一個一個人推出去的,是私人聯(lián)系的增加,社會范圍是一根根私人聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。
讀完《鄉(xiāng)土中國》、《江村經(jīng)濟》兩部著作,我自己也收獲了很多東西,首先是費老的探索精神打動了我,在費老書的序言和后記中有這樣一句話:這算不得是定稿,也不能說是完稿,只是一種嘗試的記錄罷了??吹竭@句話,我心生一種莫名的感動,感動于費老孜孜不倦的創(chuàng)新精神及深入實踐的探索精神,更感動于費老謙虛務(wù)實、敢于不斷探索未知領(lǐng)域的勇氣。其次,對于書中費老提出來的某些觀點進行了深入的思考,水波由中心向四周擴散,一圈一圈,越向外,波紋越淺。鄉(xiāng)土社會中的人們以己為中心,在這種格局中,站在任何一圈中,向內(nèi)看可以說是公,是群;向外看就可以說是私,是己。兩者無清楚的界限。從這樣一個角度出發(fā),讓我們對一些社會現(xiàn)象和歷史現(xiàn)象重新思考,如洪承疇等接受了十幾年忠君愛國教育的人臣們?yōu)槭裁磿督?,僅僅是因為沒有民族氣節(jié)嗎?一邊是全家族的性命,一邊是國家,在差序格局中,很明顯家族的利益要處于內(nèi)圈,這時候他們做出投降的決定,從其自身出發(fā)也是有一定合理性的?!稄挠叫枰樊?dāng)熟悉的社會發(fā)生變化,原先代代相傳的經(jīng)驗在面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實面前束手無策,還沒等找到一個時勢權(quán)力的時候,社會現(xiàn)實又發(fā)生了變化,這時候就促使人們自己去思考表象和規(guī)律之間的內(nèi)在聯(lián)系,然后再根據(jù)自己的情況做出一個理想選擇,完全不同與鄉(xiāng)土社會中的選擇。這種從欲望到需要、從感想走向理性的過程,正是一個社會成長的堅實寫照。
二、中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟未來出路之我見。
閱讀了費老的經(jīng)典著作《鄉(xiāng)土中國》和《江村經(jīng)濟》,我對中國農(nóng)村經(jīng)濟未來的發(fā)展情況有自己的一些想法,具體有以下四個方面。
1、努力提高農(nóng)民受教育水平。
廣大村民是中國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的主體,村民整體素質(zhì)的不斷提高是中國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)順利進行的關(guān)鍵因素,也直接影響著中國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的質(zhì)量和進程,要想提高廣大村民的整體素質(zhì),農(nóng)民受教育水平的提高是重中之重,具體來講,我們可重視農(nóng)村教育及文化事業(yè)的開展,努力普及九年義務(wù)教育,使越來越多的農(nóng)民子弟可享受到教育帶來的好處,努力提高其知識文化水平,使其早日擺脫文肓家庭的影子。對處于半文肓狀態(tài)的農(nóng)民,也可開展一些職業(yè)培訓(xùn)與教育,在一定范圍內(nèi)拓展其視野,提高其受教育的程度,從而使其綜合素質(zhì)有一定程度上的提升。除了理論知識的教育,法制宣傳及文化教育也是必不可少的,各村可通過一定的形式組織村民學(xué)習(xí)國家的方針政策,引導(dǎo)村民做一個學(xué)法懂法的人。當(dāng)然也可在村內(nèi)建立文化站,定期舉辦一些講座及活動,最大限度的提高村民文化方面的素養(yǎng)及意識。另一方面,政治教育也是十分必要的,政治觀對于一個個體來講是極其重要的,政治教育可使村民了解政治體系結(jié)構(gòu)以及運行過程,教會村民正確行使自己的民主權(quán),提高自我管理及監(jiān)督的能力。只有農(nóng)民朋友受教育的水平提高了,他們才有能力為中國農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)貢獻想法及力量。
2、實行惠農(nóng)政策、大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。
要想發(fā)展中國農(nóng)村經(jīng)濟,除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)外,可重點實施以下三種策略,其一是惠農(nóng)政策,切實保障農(nóng)民土地承包與經(jīng)營的權(quán)力,隨著現(xiàn)在工業(yè)及政府用地的不斷增多,進一步規(guī)范農(nóng)村征用土地的制度也是十分必要的,在土地被征用后要對補償辦法有明確的規(guī)定,提高給予農(nóng)民的補貼,保障農(nóng)民的切實利益。農(nóng)民辛辛苦苦種田,為的是有一個良好的收成,在市場上獲得一定的經(jīng)濟效益,因此,農(nóng)產(chǎn)品實行最低保護價的政策以及健全國家收購政策也是必要的,這些可在一定程度上維護農(nóng)民的收益與利益。當(dāng)然,國家對農(nóng)業(yè)方面的投入也要有一定保障,對農(nóng)民形成一定的資金支持,給農(nóng)民心里上一個安慰,提高其務(wù)農(nóng)的積極性。其二是可大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),重視其健康發(fā)展??梢哉f,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟以及社會的發(fā)展有著重要的帶動作用,然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展并不是一件易事,需要國家在稅收包括信貸方面給予一定的支持與優(yōu)惠,農(nóng)村與城市是截然不同的,可利用農(nóng)村的特色發(fā)展一些產(chǎn)業(yè),突出農(nóng)產(chǎn)品在各方面如保鮮、運輸上的市場競爭力,對于地方的龍頭企業(yè),政府也要重點扶持,將其帶頭與表率的作用發(fā)揮出來,從而帶動更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成立與進一步發(fā)展。另外,也可建立專業(yè)化、標準化的生產(chǎn)基地,進行深加工、精處理,為產(chǎn)品的流通開闊更廣的渠道,保證農(nóng)產(chǎn)品的暢銷,進一步調(diào)動農(nóng)民以及管理者的積極性,使農(nóng)民的增收有更廣的路子。俗話說的好,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要想大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,科學(xué)技術(shù)的不斷提高也是不容忽視的,在農(nóng)業(yè)方面的科技投入以及農(nóng)業(yè)科研顯得十分必要,對農(nóng)產(chǎn)品的進一步優(yōu)化、對其質(zhì)量的不斷提高、對其單產(chǎn)量的提高都是可努力的方向,也是農(nóng)民創(chuàng)收的重要因素。其三是鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),隨著勞動生產(chǎn)率的進一步提高,我國農(nóng)村有一部分勞動力從土地中解放出來,解放出來的這部分勞動力大多被城市吸納,他們到大城市務(wù)工,賺取一定的生活費。事實上,要想大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,可考慮讓從土地中解放出來的這部分農(nóng)民群體依靠自身拼搏不懈、吃苦耐勞的精神進行自主創(chuàng)業(yè),如可根據(jù)農(nóng)村特有的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜,大力發(fā)展特色企業(yè),培育適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的支柱企業(yè),如自主創(chuàng)業(yè)開展旅游業(yè),就目前及未來的趨勢而言,隨著城市人口的不斷飽和及人們追求回歸自然的心理,鄉(xiāng)村特有的風(fēng)景和習(xí)俗成為吸引城市居民的一大亮點。鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為其活動場所,以鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境景觀、聚落景觀、經(jīng)濟景觀、文化景觀等為旅游資源的一種生態(tài)旅游形式。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游不僅是提高農(nóng)民收入水平的重要渠道,也能有效地吸納農(nóng)村剩余勞動力。同時,這也是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整的有效途徑。也是提高農(nóng)民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變農(nóng)民形象的最佳方式。同時,當(dāng)?shù)刂е髽I(yè)的發(fā)展對吸納外來資金、人才方面也發(fā)揮著重要作用。
3、逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改革戶籍制度。
和非農(nóng)業(yè)戶口的界限,也就消除了實際上存在的農(nóng)民、非農(nóng)民制約。這就給農(nóng)民摘掉了帽子,這就為從根本上解決農(nóng)民工的問題準備了體制性的條件嘲。戶籍制度的改革,不僅能消除農(nóng)民的后顧之憂,讓其為支援城市現(xiàn)代化建設(shè)多貢獻自己的一份力量,也是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效途徑,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的必要方式。
4、加強村民自治建設(shè)中的各項工作的監(jiān)管機制。
村民自治,顧名思義,即廣大農(nóng)民群眾自己處理自己的事務(wù),行使自身的民主權(quán)利,實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育的一項社會制度。我國未來農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開村民自治,而在村民自治的過程中,法律法規(guī)即便再健全,若不落到實處,那也只是一紙空文,沒有任何成效。我國村民自治建設(shè)的過程中,一些法律與制度在實際執(zhí)行中并沒有落地或執(zhí)行過程中大打折扣。這就要求我國村民自治執(zhí)行過程中,一定要完善程序、按程序辦事,建立監(jiān)管機制,保障各項制度與法規(guī)順利執(zhí)行,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。首先一些干部及村委會需帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,在具體實施的過程中狠抓落實,強化工作細節(jié)與措施,促使各制度切實落到村民身上,同時在一定程度上增強村民的民主及法制觀念,使其自覺遵守法規(guī)與制度,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,提高其依法辦事的意識與能力。對于各項制度與法規(guī),不走后門,不人為操縱,在制度與法規(guī)面前人人平等,形成一種良好的社會風(fēng)氣。另外,要明確各項職責(zé),使村民自治的作用發(fā)揮到極致,村內(nèi)的會議是廣大村民行使自身民主權(quán)利進行監(jiān)督及決策的一種組織,在村民自治建設(shè)的過程中,要將其落到實處,尊重村民手中的權(quán)利,正確對待與處理村民在整個過程中的意見及建議,逐步使村民自治管理養(yǎng)成信“民”而不輕信“官”的作風(fēng)。還有極其重要的一點,即村務(wù)分開工作,在村民自治建設(shè)的過程中,一定要加強監(jiān)管力度,使村務(wù)工作透明化與民主化,對廣大村民普通關(guān)注的問題,如村內(nèi)收支情況、村內(nèi)建設(shè)所有資金、村干部的薪酬情況要不打折扣地公開,同時,要建立專門的機構(gòu)對其進行管理,便于群眾監(jiān)督,也便于上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查及指導(dǎo),使與老百姓切身利益相關(guān)的村務(wù)工作在一個公開及透明的平臺上操作,加強村干部及廣大村民之間的信任與配合。對于一些重大問題,要集思廣義,征求民眾意見,在村民自治建設(shè)的過程中不斷提高其科學(xué)與民主性,使之真正落到實處。
三、結(jié)論。
費老的經(jīng)典著作《鄉(xiāng)土中國》和《江村經(jīng)濟》這兩本書屬社會學(xué)的經(jīng)典之作,通俗易懂的語言,字里行間有濃濃的鄉(xiāng)土氣息,沒有了讓人忘而卻步的拗口難懂的理論術(shù)語,卻有著深厚的理論素養(yǎng)作為支撐,讀后給人以啟迪與思考,讓人思索中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟未來的路走向何方。農(nóng)民是鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主體,提高農(nóng)民受教育水平,實行惠農(nóng)政策、大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改革戶籍制度,加強村民自治建設(shè)中的各項工作的監(jiān)管機制是我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟未來發(fā)展需要著重關(guān)注與努力的方向。相信只要做到了這些,我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展定會上一個新臺階。
參考文獻。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇五
20世紀80年代后期以來,中國農(nóng)業(yè)進入了快速發(fā)展和變化的階段,對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求日益強烈并且呈現(xiàn)多樣化特點。經(jīng)濟自由化以及向市場經(jīng)濟的過渡,尤其是加入wto以后,在信息開發(fā)和信息管理技術(shù)方面發(fā)生了一些變化。農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)管理實踐不僅僅要適應(yīng)這些新的市場需求和出口機會,而且要考慮到減輕貧困、食品安全和環(huán)境保護問題。
面對新的形勢,中國農(nóng)業(yè)部啟動了“‘十五’農(nóng)村市場信息服務(wù)行動計劃”。這項計劃強調(diào)了人力資源和技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,以便為鄉(xiāng)村社區(qū)提供信息服務(wù)。這項計劃旨在開發(fā)和提供適合農(nóng)民和農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)容,包括傳統(tǒng)傳播技術(shù)與現(xiàn)代信息通信技術(shù)的結(jié)合,促進信息網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的橫向相連和縱向貫通,滿足農(nóng)村社區(qū)對信息日益強烈的需求,同時,也為政府決策提供及時、有效的信息。
中國政府高度重視發(fā)展人工組織網(wǎng)絡(luò)在幫助農(nóng)民獲得新技術(shù)和信息方面的重要性,并注意利用培訓(xùn)、遠程教育等手段提高人工組織網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展水平。除現(xiàn)代信息通信技術(shù)外,各級政府也認識到傳統(tǒng)的傳播媒介和通信技術(shù)在為農(nóng)民提供信息方面仍然起著重要作用,特別是電視、收音機、光盤和報紙。
為總結(jié)中國農(nóng)業(yè)部在信息服務(wù)工作方面的經(jīng)驗和取得的成就,研究人員開展了實地調(diào)研(詳細的案例研究報告將發(fā)布在聯(lián)合國糧農(nóng)組織網(wǎng)站http://),提出了幾種信息和傳播網(wǎng)絡(luò)的模式。這些案例研究報告和信息服務(wù)模式能夠為中國國內(nèi)其他地區(qū)提供很好的參考,各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,創(chuàng)造性地開展信息服務(wù)工作,改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。這項研究與糧農(nóng)組織在中國開展的其他合作項目密切結(jié)合,以進一步發(fā)揮信息通信技術(shù)在促進發(fā)展、提高信息管理能力、加速技術(shù)傳播以及加強遠程教育等方面的積極作用。這項案例研究成果同樣也將為其他發(fā)展中國家提供有益的參考。實際上,這項研究的意義不僅在于此,更重要的,它還是糧農(nóng)組織根據(jù)新的戰(zhàn)略計劃“跨越農(nóng)村數(shù)字鴻溝”在亞洲和太平洋地區(qū)開展活動的一個很好的基礎(chǔ)。該計劃是基于“信息革命忽略了近10億人,尤其是農(nóng)村貧困人口”這樣一個事實而制定的。信息通信技術(shù)的來臨,只是拉大了這些人與能夠接觸到信息技術(shù)的人群之間的差距。在比較中國國內(nèi),尤其是西部地區(qū),都市和鄉(xiāng)村社區(qū)、男人和婦女、一些成功的農(nóng)戶與普通農(nóng)戶之間的差距時,“數(shù)字鴻溝”是很明顯的。糧農(nóng)組織及其合作者,包括中國農(nóng)業(yè)部,正在著手制訂一攬子項目,通過提高人工組織更有效地利用信息和知識的能力,縮小“農(nóng)村數(shù)字鴻溝”。
隨著中國改革開放的深入和市場化程度的提高,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對信息服務(wù)的需求越來越強烈,這種形勢已經(jīng)為中國政府高度重視。中國農(nóng)業(yè)部制訂了一系列政策,大力推進農(nóng)村市場信息體系建設(shè)和信息服務(wù)工作,取得了重要成就。一個覆蓋中國大陸省、市、縣、大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并聯(lián)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織和經(jīng)營大戶的農(nóng)村市場信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織對中國農(nóng)村信息服務(wù)卓有成效的工作給予了密切關(guān)注,并與中國農(nóng)業(yè)部信息中心合作,于2003年開展了農(nóng)村信息服務(wù)專題研究。以中國大陸的六個縣(市)為案例,工作人員做了認真的資料收集和實地調(diào)研,提交了這份研究報告。報告提出中國農(nóng)村信息服務(wù)的三種模式,比較了它們的特點,指出參照應(yīng)用各種模式時應(yīng)注意的關(guān)鍵問題,并從宏觀政策、微觀工作措施等方面提出進一步加強信息服務(wù)工作的對策建議。研究成果對開展農(nóng)村信息服務(wù)工作有一定的指導(dǎo)意義,相信對其他發(fā)展中國家和地區(qū)也會有參考價值。
中國的農(nóng)村信息服務(wù)工作仍然存在著一些普遍性問題,如資金、人才缺乏,技術(shù)手段落后,信息內(nèi)容不足,信息服務(wù)工作質(zhì)量有待提高,信息服務(wù)在各地區(qū)開展不平衡等等。中國政府將采取更強有力的措施,通過實施電子政務(wù)工程,全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作。我們也希望繼續(xù)加強和有關(guān)國際組織、各發(fā)展中國家的合作與交流,共享信息服務(wù)工作經(jīng)驗,共同促進世界農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
中國作為發(fā)展中國家,為了發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,滿足農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營和收入增長的需要,在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方面制訂了一系列政策,進行了一系列的實踐并取得了重要成就,同時,也得到了聯(lián)合國糧農(nóng)組織的關(guān)注。為進一步總結(jié)經(jīng)驗、改進工作,向中國國內(nèi)其它地區(qū)乃至其他發(fā)展中國家推廣成功的信息服務(wù)模式,受糧農(nóng)組織委托,中國農(nóng)業(yè)部信息中心成立調(diào)研小組,于2003年上半年,赴浙江省縉云縣、蘭溪市,安徽省舒城縣、蕪湖縣,寧夏利通區(qū),吉林省扶余縣共四省區(qū)的六個縣(市、區(qū)),進行了實地調(diào)查和研究。
通過實地調(diào)研,調(diào)研組認為有三種信息服務(wù)模式。分別是:(1)服務(wù)站模式。依托縣農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、文化站以及農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等建立信息服務(wù)組織,形成完整的縣、鄉(xiāng)、村三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(2)農(nóng)民之家模式。農(nóng)民之家開設(shè)了敞開式、集農(nóng)技咨詢、農(nóng)技推廣、信息服務(wù)、經(jīng)營功能于一體的獨立服務(wù)場所,把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作和信息服務(wù)相結(jié)合,并提供全天候、“一站式”服務(wù)。(3)協(xié)會模式。農(nóng)民根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍和需要,分別建立了一些具有不同專業(yè)特色、自主管理的協(xié)會團體,通過協(xié)會為會員提供技術(shù)、品種、生產(chǎn)資料、銷售和相關(guān)信息服務(wù)。三種模式的不同點主要表現(xiàn)在:
1服務(wù)用戶:農(nóng)民之家模式的服務(wù)用戶最廣泛,不僅包括創(chuàng)辦地區(qū)內(nèi)的農(nóng)民、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,也包括創(chuàng)辦地區(qū)之外的廣大農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營者。服務(wù)站模式的服務(wù)用戶一般只包括本地區(qū)內(nèi)的農(nóng)村各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者。上述兩種模式服務(wù)用戶的信息需求比較分散、多樣化。協(xié)會模式的服務(wù)用戶比較單一且專業(yè)性更強,即協(xié)會只面向生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品、并且已加入該協(xié)會的農(nóng)戶群提供服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容:服務(wù)站模式和協(xié)會模式一般只給農(nóng)民提供信息咨詢服務(wù),但前者服務(wù)的信息內(nèi)容涉及農(nóng)村各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、市場、產(chǎn)品供求、政策信息等;而后者主要集中在會員農(nóng)戶所生產(chǎn)的某類農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息方面,同時也組織一些統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料、銷售產(chǎn)品的工作。在農(nóng)民之家服務(wù)場所內(nèi),農(nóng)民不僅可以得到信息咨詢服務(wù),也可以購買所需要的農(nóng)用生產(chǎn)資料。
3行為主體:服務(wù)站體系、農(nóng)民之家的組建、運行、發(fā)展和各項投入、管理的主體是強有力的政府農(nóng)業(yè)行政部門,而協(xié)會則更多地由農(nóng)民自主管理、運行和發(fā)展。前兩種模式都成立了來自農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等涉農(nóng)行政部門的專家咨詢組,技術(shù)力量較強,比協(xié)會組織更具有人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢。而協(xié)會則由于集中研究和開拓某一類農(nóng)產(chǎn)品的市場,對市場的了解更深入、更全面,更具有開發(fā)市場的優(yōu)勢。資金來源:服務(wù)站模式、農(nóng)民之家模式更多地依靠財政支持,更具有資金優(yōu)勢。而協(xié)會模式則更多地通過為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資取得經(jīng)濟利潤來開支。
5地域分布:服務(wù)站和協(xié)會基本上就分布在廣大農(nóng)村。農(nóng)民之家設(shè)在市(鎮(zhèn))區(qū)。6服務(wù)成本:服務(wù)站體系、農(nóng)民之家的組建及運行很大程度上是依賴于政府資金的支持。而協(xié)會由于是農(nóng)民自發(fā)成立的民間組織,運作成本相對較低。
在建立較為完善的人工組織的基礎(chǔ)上,信息服務(wù)部門借助計算機、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息傳播手段積極開展信息服務(wù)工作。同時,充分發(fā)揮電視、廣播、電話、刊物、簡報、黑板報等傳統(tǒng)信息傳播媒體的優(yōu)勢,擴大信息服務(wù)覆蓋面??偨Y(jié)上述三種信息服務(wù)模式成功的原因,調(diào)研組發(fā)現(xiàn),信息服務(wù)工作搞得好壞,不完全取決于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平,更重要的,在于當(dāng)?shù)卣块T對農(nóng)業(yè)信息化的認識、重視和支持。調(diào)查的這六個地區(qū)經(jīng)濟并不是很發(fā)達,但由于這些地區(qū)政府從戰(zhàn)略的高度認識農(nóng)業(yè)信息化的重要性,并充分認識到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是公益性事業(yè),因此,對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)工作給予了積極支持,在財政困難的情況下,擠出資金用以加強信息化建設(shè),才使得這些地區(qū)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)很快建成并投入運行;第二,都十分注重各種已有服務(wù)資源的開發(fā)、整合及綜合利用。如成立由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商等部門專家共同組成的信息咨詢委員會,滿足農(nóng)民多層次、多樣化的需求;積極與電視臺、報刊、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校(簡稱農(nóng)廣校)等現(xiàn)有信息傳播媒介合作,提供針對農(nóng)村、農(nóng)民的服務(wù)內(nèi)容等。第三,不斷提高信息服務(wù)人員的素質(zhì)及工作熱情,使其更好地適應(yīng)信息服務(wù)工作需要。
中國農(nóng)村信息服務(wù)實踐證明,以中國各級政府為主體積極推進的農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)和信息服務(wù),取得了相當(dāng)大的實際效果,也得到了農(nóng)村基層官員、企業(yè)、農(nóng)民的充分肯定。當(dāng)然,各地農(nóng)村信息服務(wù)工作仍然面臨一系列難題,其中,資金制約、人才制約、技術(shù)制約以及信息內(nèi)容不足的問題始終存在。服務(wù)的物理網(wǎng)絡(luò)、組織網(wǎng)絡(luò)在許多地區(qū)還需要建立和進一步完善,信息內(nèi)容的開發(fā)、提高信息服務(wù)工作質(zhì)量問題還需要進行深入研究和在更高的層面上推進。從信息需求方面來看,由于目前中國農(nóng)民的組織化、農(nóng)村的市場化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)育程度比較低,信息服務(wù)還難以產(chǎn)生非常大的規(guī)模效益,而面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益不高的現(xiàn)狀,一部分農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性不高,造成對信息的需求動力不足,導(dǎo)致已有信息服務(wù)資源閑置和浪費。因此,在強化信息服務(wù)供給的同時,如何提高農(nóng)民的組織化程度、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度,激發(fā)信息需求,引導(dǎo)信息消費也是各地應(yīng)著力解決的問題。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇六
瀘溪縣是我國古代楚國的故地,涵養(yǎng)著深厚的歷史文化底蘊,散發(fā)著古典的藝術(shù)氣息,是一處孕育古老文明的風(fēng)水寶地。通過對文獻資料的考究和參悟,結(jié)合實地考察和走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的方法,對瀘溪縣盤瓠文化有了更深入的了解。充分結(jié)合理論和聯(lián)系實際的方法,對搜集得到的資料進行加工,去粗取精,由此及彼,深入剖析,全面而又深刻的了解瀘溪縣盤瓠文化的地域分布和主要內(nèi)容。深層次的解讀了盤瓠文化的歷史淵源和古典韻味,且針對其存在的問題提出了保護性措施和建議,以便可以利用更好的方式來保護盤瓠文化,使其永葆歷史的印記和飽經(jīng)滄桑歲月洗禮所遺留下來的文化氣息。
一,瀘溪縣盤瓠文化的地域分布。
瀘溪縣位于湖南省西部,湘西自治州的東南方,東鄰沅陵、辰溪兩縣,西連吉首市,北接古丈縣,南鄰麻陽縣,西南與鳳凰縣毗鄰,是湘西自治州的“南大門”??h境處于武陵山和雪峰山的過渡地帶,是東起華東,西接西南的交通要道。地貌自東向西南排成“川”字,由西向東傾斜。沅江沿縣境自南向北流入洞庭湖,大部分屬于低山地區(qū),地理位置十分優(yōu)越。瀘溪縣是盤瓠文化的發(fā)源地,神秘而秀麗,它那神奇的魅力,似乎要向世人展示它的內(nèi)涵,它那婉約的英姿,更加從側(cè)面彰顯古老瀘溪的獨特韻味和其絢爛的文化特色。
二,盤瓠文化的歷史沿革。
瀘溪縣歷史悠久,文明古老,是古代盤瓠文化的發(fā)源地,據(jù)多種出土文物的考證,早在舊石器時代,境內(nèi)先民就在沅水和武水兩岸生存繁衍。據(jù)說三皇五帝之一的高辛氏,其女與盤瓠結(jié)婚,隱居沅水流域,此傳說亦淵源于此,且形成了千古不朽的盤瓠文化,為后世人所傳誦。遠古的盤瓠神話和盤瓠圖騰崇拜在我國南方很多地區(qū)廣為流傳,當(dāng)?shù)氐脑S多民俗事象構(gòu)成了一種獨特的盤瓠文化。如以盤瓠《神犬》和辛女圖騰為祖先的祭拜禮儀,以及關(guān)于盤瓠和辛女的傳說演變而成的民俗歌舞,繪畫,雕刻,服飾等所有的這一切構(gòu)成了豐富多彩的盤瓠文化。中國盤瓠文化的內(nèi)涵極其古老而豐富,特點突出,令人著迷,催人向往,發(fā)人深省,盡顯古老文化的魅力。而在同時,有關(guān)哪里是盤瓠文化的發(fā)源地,歷來眾說紛紜,有會稽說、中原說等,就湖南而言就有懷化、沅陵、鳳凰、瀘溪之說,各執(zhí)一詞,一直以來都沒有定論。然而在1990年10月湖南省瀘溪縣召開的全國盤瓠文化研討會上,來自全國各地的百余名專家經(jīng)過多方的論證和考查,確認了瀘溪乃是中國盤瓠文化的重要發(fā)祥地。
三,瀘溪盤瓠文化的主要內(nèi)容。
剪紙
剪紙是我國民間最普及的一種構(gòu)成的藝術(shù)形式,因為其制作工藝簡單,因此深受古代人民的喜愛。從廣義上講,剪紙實際上就是在紙上剪刻,鏤空所出現(xiàn)的一種二維藝術(shù)形象,具有很高的塑造性,且發(fā)揚空間十分廣泛充分展現(xiàn)了古代人民的創(chuàng)造性。在大多數(shù)人的概念中,剪紙主要是指用紅紙或其他暖色紙做成,在世俗生活和喜慶節(jié)目中表達美好情感,營造熱鬧氛圍的裝飾品。而實際上,剪紙所使用的紙張顏色是多種多樣的,有暖色也有泠色,但若以制作工具和制訂對象來劃分,又可以分為剪紙和刻紙兩種類別。其中剪紙以剪為主,以刻為輔,主要用于喜慶節(jié)目的窗花和其他裝飾花樣。其分布地區(qū)較為廣泛,例如盛行于我國北方的陜西,山西,山東,河北等地的民間剪紙。刻紙主要以刻為主,以剪為輔,主要用于服飾的花樣和喜箋的剪輯等,兩種都寄托了人民對美好事物的期待和贊美。其中在湘西剪紙中所表現(xiàn)出來的藝術(shù)美感及制作手藝,顯示出其具備深厚的剪裁功底和文化底蘊,顯示出湘西少數(shù)民族民間技藝的日臻成熟。
儺面具
巫儺文化是中華文化和盤瓠文化的重要組成部分,其歷史悠久,年代久遠,早在商周時期就極其盛行,流行于各地,且各具特色?!吨芏Y》,《論語》中對此有明文記載。儺面具就是始于這種“重祭禮,信鬼神”的巫儺文化。經(jīng)過歷代千百年的傳承和演化,它已滲透到人們生活的各個方面,逐漸成為人民生活中不可或缺的一部分。其分布地域十分廣泛,我就縣而言,儺面具種類繁多,已經(jīng)現(xiàn)世的就有12生肖,36天罡及地獄判官、小鬼、牛頭馬面等,形式豐富,且造型多樣,充分顯示出少數(shù)民族的地域風(fēng)格。由于改革開放的深入推進,市場經(jīng)濟的體制變革,利益格局的重新整合,我國的社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,再者由于科學(xué)的普及和人們生活的改善,人民價值觀念的轉(zhuǎn)變。近幾十年來,巫儺文化遭受了前所未有的沖擊,許多優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)已經(jīng)銷聲匿跡,所以現(xiàn)在從事儺面具雕刻的人也越來越少。目前這種文化現(xiàn)象僅存在我縣很少的幾個地區(qū)。然而就在這僅存的幾個地區(qū)中,他們沒有讓這種技藝面臨失傳的尷尬境地,他們改進制作工藝,勵精圖治進行改革,并且融入了新時代的潮流氣息和前衛(wèi)風(fēng)格,力求在藝術(shù)形象上有所突破,使這種傳統(tǒng)技藝得以傳承下去。他們雕刻的儺面具形象猙獰兇猛,怪異獨特,咄咄逼人,無論從哪個角度看都栩栩如生。表現(xiàn)手法上多采用似人非人,似獸非獸的夸張變形手法,強化儺面具的藝術(shù)感染力和視覺沖擊力,達到震懾鬼神的目的,給人前所未有的新鮮感。另外,其運用豐富的想象力,抓住神靈性格特征,在眼,鼻,嘴等處進行了夸張的變形處理,顯示了他們獨特的創(chuàng)造力和卓越的見識和非凡的藝術(shù)洞察力,在儺面具上達到了很高的藝術(shù)成就。
菊花石
菊花石是一種燧石結(jié)核為核心的碳鈣集合體,花蕊部分是堅韌的硅制燧石,花瓣是由方解石晶體組成,由于這種結(jié)構(gòu)的特殊性,所以價值很大,很受人民歡迎。它存在于迄今兩億年前的早二迭流棲霞淺海和沉積巖層中。菊花石的晶體呈灰色或黑色,石中顯現(xiàn)一朵朵栩栩如生,千姿百態(tài)的白色花朵,因酷似菊花而得名。因瀘溪縣碳酸巖石分布廣泛,為其廣泛存在提供了載體,故我縣有很多菊花石,且種類繁多,形式各樣。菊花石在很多地方都曾出現(xiàn)過,并且有很多的風(fēng)格和種類,它最先是用于家居的裝飾,后來逐漸發(fā)展到送禮和變賣。
于是這一文化現(xiàn)象就當(dāng)作習(xí)慣而流傳了下來,直到上世紀五六十年代,隨著拓荒者的增加,大量的菊花石被挖掘了出來,開始大量出現(xiàn)在市面上,但在當(dāng)時并沒有引起人們的注意,只有部分識貨的商人,政客或分或買,將其運往外地,雕刻創(chuàng)新,制作成價值不菲發(fā)商品,進行銷售和變賣,使其逐漸商品化。在外流的同時,這時人們才認識到菊花石的珍貴之處,才通過各種手段采購和收集,可這時菊花石已經(jīng)所剩無幾,可謂是有價無市。另一方面,通過藝人們幾十年的雕刻創(chuàng)作,技術(shù)的不斷完善,創(chuàng)新和突破,石雕工藝由原來的浮雕發(fā)展成現(xiàn)今的園雕,鏤空雕透雕等。雕刻藝人利用花紋特點找出花團,理清花瓣,添枝加葉,把分散零星的花朵連接成有機的整體,雕刻出生機勃勃的形態(tài)和獨一無二的珍奇怪石,符合了大眾的審美觀念,因此深得人們喜愛,被廣泛的傳播開來,并逐步顯示出其獨特的魅力。
踏虎鑿花
1,瀘溪踏虎鑿花的背景
至今仍流傳于湘西少數(shù)民族地區(qū)的,用于各種服飾及裝飾品的剪紙叫做鑿花,即鑿紙花樣。湘西人習(xí)慣叫它“扎花”或“銼紙”,又稱“銼花”。鑿花還有另一種說法,鑿花在苗語中還被稱為“壓本”,“壓”指加工的方式,相當(dāng)于“鑿”;“本”就是“花”,“花樣”的意思。值得一提的是,這種剪紙不是用剪刀剪出來的,卻是用刻刀鑿出來的,并且有的還保留刺繡的針法,以供別人參鑒。而剪刀只是在作為鑿花的輔助用具,一般是雜作業(yè)完成之后,僅供修邊時之用。清代,刺繡也曾被江浙一帶的人稱作鑿花。如清末文學(xué)家余懷在《夫人鞋襪辯》中記載:“吳下婦人。..。..
有鑿花玲瓏,囊似香簏。..。..印香在地者”。說明了舊時“鑿花”與繡花有很大的關(guān)聯(lián)。在古代,人們只是消極的適應(yīng)自然,在征服自然的過程中也只是使用最原始的方式和手段,這在很大程度上束縛了人民的思想,這就使得人們的創(chuàng)造性和發(fā)明性得不到解放。當(dāng)時人們的審美觀念僅局限于對傳統(tǒng)物質(zhì)文化的贊賞和對大自然的向往,對原始力的贊美,而沒有想過通過自己的雙手去改變自然和世界。后來,人們在日常生產(chǎn)活動中,逐漸積累了知識和經(jīng)驗,完善了傳統(tǒng)手工技藝,由此便發(fā)展了紙上鑿花這一傳統(tǒng)技藝,并完整的保留了下來。
2,鑿花的作用和意義。
苗族向來是個愛美善繡的民族,由于歷來的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣,他們十分重視服飾穿著,因此苗族有各種形式的繡花,且色彩豐富,充分體現(xiàn)了這一民族的特征。歷史上先是有繡花,后來才有鑿花,兩者可謂相輔相成,鑿花為繡花提供繡摸,繡花又促成鑿花花樣的不斷創(chuàng)新,使得這兩種微時繡花形式得以不斷完善。苗家婦女一般是先將構(gòu)思好的花樣剪輯下來,貼在要繡的布面上,再依樣穿針刺繡,遇到好看的花樣,就用紙將它拓剪下來,這部分拓剪工序漸漸成為一個工種,從繡花流程中分離出來,就這樣一些專門繡花的人就出現(xiàn)了。與單純使用剪刀相比,剪紙花匠更加追求效益,因此利用剪刀可以批量加工復(fù)制的鑿花工藝就應(yīng)運而生了。湘西鑿花多用于繡花底樣,慶典和祭祀活動中的裝飾品,而且后者顏色上有很多講究,喜事一般采用紅紙,喪事一般采用白紙,各表示不同的意思,渲染不同的氛圍。
鑿花圖案紋樣題材廣泛,有花草、鳥獸、儺面等。鑿紙花樣不僅是苗族婦女文化生活的一種生產(chǎn)及裝飾形式,而且更是能折射出苗族文化的想象符號的載體。由于苗族沒有自己的語言文字,其民族文化的信息除了口頭傳達之外就是類似于鑿花等圖象語言了,可以毫不夸張的說是鑿花這種原生態(tài)藝術(shù)很好的將苗族傳統(tǒng)吉祥圖形代代傳承了下來。因此鑿花這種“剪在紙上,繡在衣上,穿在身上”的圖案形成,就成為苗族文化最形象的歷史讀本了。
3,踏虎鑿花的制作工藝。
鑿花的工藝特點形式多樣,主要是以通過祖輩手把手教和直接摹寫同輩人的作品的形式繼承下來。沈從文先生曾經(jīng)對鑿花制作工藝作過如下描述:“這種花樣。..。..先把紙張釘固在一片木版上,再用小銼刀(即刻刀)仔細戳鏤而成,用細針在紙面上扎許多線路,提示繡法和重點,才算完工”,這就是對鑿花這一工藝最形象的描述了。踏虎鑿花有干,濕兩種刻法,但常用的是濕紙刻法,其工藝流程大致可以分為以下六個步驟:
第一步:創(chuàng)作畫稿。用鉛筆在白紙上推敲圖案,這就是鑿花的第一步,同時也是最重要的一步,這是決定藝術(shù)品高低最重要的一環(huán),最艱難的一步,因為其初稿水平直接影響到成品的質(zhì)量及美感。
第二步:定紙層數(shù)。選擇同畫稿相當(dāng)?shù)谋〖?,視紙質(zhì)及厚薄確定要鑿刻的層數(shù)。薄紙一般10——16層,稍厚可以定為8——10層。然后,把它們齊整的放在一起,并且每隔4——5層要抹一層粉,以便事后可以順利剝離紙張,因為在刻紙的時候紙張會粘貼在一起。
第三步:定位紙釘。將畫稿放在疊放的紙垛上,用針尖在畫稿上要刻去空白部分的釘眼,用拉力較大的紙質(zhì)做成紙釘,穿進針眼內(nèi)撐緊,然后把兩頭多余的部分去掉,再用小錘錘實,防止紙釘脫落。此步驟是為了固定不要的部分而便于揭紙花樣。
第四步:潤濕紙樣。將浸過的毛巾揪干后,把紙垛包進毛巾中浸潤30分鐘左右,要求紙垛拿在手上感覺濕潤即可。
第五步:刻鑿走刀。把紙垛放在特定的蠟版上,刻時先用小錘敲緊,落刀時要用左手食指按住入刀邊緣,用右手手腕的力量運刀走刀,刻紙的順序為先里后外,刻完一個地方后要注意檢查是否刻到底了,可以翻過來核實,必要時可以再補上一刀。
第六步:剝揭花樣。仔細檢查正面,反面,確信刻完了所有部位后,將花樣一張張揭開,鑿花工序便全部完成了。鑿花所用的特制蠟版一般采用木制細膩的硬木為宜,厚為3厘米,寬為8厘米,長為24厘米,內(nèi)挖一深1.5厘米,寬6厘米,長7.5厘米的“堂心”。再把松香,黃蠟,茶油和桐木粉末融化攪勻,傾于木版“堂心”,壓平之后即可使用。鑿花時注意拿刀要正,用力要勻,走刀如游絲,刀口始終向內(nèi)走動,收刀如脫兔,刀痕上下要整齊光滑?;y之間注意留連綴線,免得剝揭花樣時散架。鑿出的剪紙要光潔干凈,因為主要是刻刀在多達十幾層的紙版上鑿刻,所以刻出的鑿花一般應(yīng)有浮雕般的機理效果。
4,踏虎鑿花的藝術(shù)特點。
第一:鑿工精巧。線形考究在長期的實踐過程中,把線條特色歸納為五個字:圓、方、尖、缺、線。要求達到圓如秋月,尖如麥芒,方如石快,缺如鋸齒,線如胡須??碳艏妓嚫叱ふ毮?,刀法穩(wěn)健精到,刻出的線條暢快,絲絲入扣,表現(xiàn)準確而生動,盡顯流暢之美。造型上形象生動,構(gòu)圖工整,布局合理,具有南方剪紙?zhí)赜械睦w細靈秀,玲瓏清麗的風(fēng)格。
第二:繁中求簡,簡中求繁。紙型粗糙簡單的紋樣不耐看,華而不實的東西不純真,而繁中求簡,簡中求繁的形式,細膩而不見其假,粗獷而不失其真,并力求構(gòu)圖嚴謹飽滿。在表現(xiàn)手法上是以陰刻為主,運用簡單的原形進行合理的骨、骼布局設(shè)置。在表現(xiàn)風(fēng)格上偏重于寫實,但又不呆板入俗,具有很強的靈活性和裝飾性。且運用點、線來傳遞有個性特征的面,采用重復(fù)、疏密、對比等形式法則,巧妙的使用“通感”手法來營造畫面。
第三:源于傳統(tǒng),敢于創(chuàng)新。善于從生活中發(fā)現(xiàn)素材,使其反映出生活特色和時代特色,源于生活卻又高于生活,在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,使其達到傳統(tǒng)與時代特色的和諧共存,并突出其自身特點。其藝術(shù)特點就像一幅山水畫,畫質(zhì)不錯而且不失其原汁原味,體現(xiàn)鑿花這門技藝的獨特藝術(shù)特點和制作工藝。
5,結(jié)語。
歷史上任何藝術(shù)形式的誕生都不是偶然的,它是人們在長期的生產(chǎn)生活實踐過程中不斷積累和拓展而形成的,都會有一個結(jié)合人類生產(chǎn)和生活不斷演進的流變過程。踏虎鑿花也不例外,它也必須依附于湘西特定的生活環(huán)境和文化背景,才能形成這獨具一格的鑿花工藝。鑿花開始源于苗族服飾的紋樣藍本,先有繡花后有鑿花,鑿花豐富了繡花的技藝。鑿花的形成與追求批量生產(chǎn)的經(jīng)濟效益有關(guān),也符合當(dāng)時的小農(nóng)經(jīng)濟和生產(chǎn)力狀況。因為鑿花不僅體現(xiàn)了苗族人們對美好生活的追求,而且更是記載了苗族“女紅文化”的活的圖象歷史。所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有有其存在和挖掘的價值,那都是中華兒女在歷史發(fā)展的長河中不斷發(fā)展和傳承下來的,是中華文明的重要組成部分,同時也是中國的國粹。我們作為中華民族的后裔,理應(yīng)對其加以保護。一種文化事物和一種文化現(xiàn)象都可以作為藝術(shù)瑰寶綻放耀眼的光彩,福澤后世之人,重現(xiàn)前輩創(chuàng)文明之路之時的輝煌。
四,關(guān)于瀘溪盤瓠文化的保護措施及建議:
由于我國正處在經(jīng)濟建設(shè)時期,在文化領(lǐng)域給予的關(guān)注不是很多,相關(guān)的措施,法律也不是很完善,在非物質(zhì)文化保護方面,有沒有健全的法律法規(guī),又由于沒有及時作好文化宣傳,使得人們對于非文化遺產(chǎn)認識還不是很深刻。所以,在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)很多破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行為,造成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在無形中的流失,針對其存在的問題提出以下意見和建議:
1,申遺。即申請市(州)、省、國家級的遺產(chǎn)保護,以便得到政府的專項保護,突出保護重點,將有力推動其保護進程。同時加強盤瓠文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對破壞了的進行挽救和維修,對未破壞的加以保護。
2,立法。制訂完善的法律法規(guī)對其進行保護,法律是保護一項事物最行之有效的手段。還要展開普法宣傳,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查工作,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)檔案,還要政府、民族、文化、教育、財政等部門積極配合。建立強效工作運行機制。
3,樹人。大力發(fā)展和培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所需的各類人才,加強遺產(chǎn)保護隊伍建設(shè),精心組織,全面展開,突出重點。堅持以保護為主,搶救第一,合理利用,繼承和發(fā)展的方針,切實加強對盤瓠文化相關(guān)的法律宣傳工作,為保護文化遺產(chǎn)創(chuàng)造良好氛圍。
4,傳承。實施整體保護和多層保護,系列科技手段可以運用于搶救和保護過程中。動員社會各階層力量參與民間文化遺產(chǎn)的保護,提高全民的民族文化保護意識,使得民間文化遺產(chǎn)和文物得到有效的保護,并傳承和發(fā)揚下去。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇七
農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)自八十年代初誕生以來,以“面向基層、服務(wù)及時、便民利民”為特色,以“忠于法律、維護正義、遵守誠信、公平競爭”為執(zhí)業(yè)標準,走“自主執(zhí)業(yè)、自收自支、自我管理、自我發(fā)展”的道路,不斷地在改革中發(fā)展壯大,現(xiàn)已成為維護農(nóng)村基層社會穩(wěn)定,推動農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。廣大農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者,在“大服務(wù)”思想指導(dǎo)下,認真履行職責(zé),默默奉獻社會,深受農(nóng)村基層人民群眾、基層干部和基層人民政府的歡迎。然而,在我國行政機構(gòu)改革后,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,出現(xiàn)了一些不利于基層法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素,使廣大農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者對農(nóng)村的法律服務(wù)工作失去信心,對自己的前途憂心忡忡,不少已取得執(zhí)業(yè)資格證和執(zhí)業(yè)證的農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者,離開農(nóng)村到城鎮(zhèn)執(zhí)業(yè),有的甚至“改行”另謀它業(yè).據(jù)調(diào)查,近幾年來農(nóng)村很多地方超過30%的基層法律服務(wù)工作者離開農(nóng)村到城鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)或改行另謀它業(yè),不少縣市達到30%左右的農(nóng)村基層法律服務(wù)所現(xiàn)在只有一名專業(yè)法律服務(wù)人員在執(zhí)業(yè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所因無專業(yè)法律服務(wù)人才而關(guān)了門。因此,現(xiàn)在農(nóng)村對法律的需求越來越大與農(nóng)村基層法律服務(wù)專業(yè)人才越來越少的矛盾越來越突出,這也是不少地方民事糾紛和上訪案件越來越多的一個主要原因。因此,針對當(dāng)前農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和面臨的困境,對進一步發(fā)展農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)的必要性進行分析,并對農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)的出路進行探討,為決策機構(gòu)提供參考依據(jù)很有必要。
這些年來,隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和基層社會主義民主與法制建設(shè)的不斷加強,農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)在“大服務(wù)”思想的指導(dǎo)下,認真貫徹“鞏固、提高、完善、發(fā)展”八字方針,以“上等級、上水平、上質(zhì)量、上效益”為目標,廣泛開展各項法律服務(wù),呈現(xiàn)出了強大的生命力和廣闊的發(fā)展前景,主要表現(xiàn)在:
(一)服務(wù)機構(gòu)不斷鞏固。國家行政機構(gòu)改革后,基層法律服務(wù)所由國家事業(yè)單位變成了社會中介機構(gòu),廣大農(nóng)村的基層法律服務(wù)所結(jié)束了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“職能混雜”、“合署辦公”的局面,現(xiàn)在基本上是“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所”,而且各所都實行了“自主執(zhí)業(yè)、自收自支、自我管理、自我發(fā)展”的自律性運行機制,不少地方還在經(jīng)濟開發(fā)區(qū),大型集貿(mào)市場等人口集中、經(jīng)濟活躍的區(qū)域開設(shè)新所,使基層法律服務(wù)業(yè)的社會覆蓋面日益擴大,已形成了遍布城鄉(xiāng)的龐大的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)服務(wù)隊伍不斷優(yōu)化。多年來,農(nóng)村基層法律服務(wù)機構(gòu)通過采取自學(xué)與集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合,使基層法律服務(wù)隊伍素質(zhì)不斷提高,業(yè)務(wù)能力不斷增強,不少基層法律工作者通過司法考試取得了律師資格。另一方面,通過自然淘汰,現(xiàn)在各基層法律服務(wù)所的從業(yè)人員大多是從事法律服務(wù)工作10年以上的業(yè)務(wù)骨干,而且,少地方基層法律服務(wù)所的工作人員都是從事法律服務(wù)工作20年左右的老專業(yè)人員,這些堅持下來的人員大多數(shù)工作能力比較強,辦案經(jīng)驗比較豐富,甚至有些基層法律工作者的業(yè)務(wù)能力于縣城律師不相上下,僅僅只差一次司法考試而已。
(三)業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。隨著我國各項改革的不斷深入,需要提供法律幫助的行業(yè)和部門越來越多,很多改革措施需要法律去規(guī)范,許多經(jīng)濟行為需要法律去保障。所以現(xiàn)在基層法律服務(wù)業(yè)除了辦理一些常規(guī)業(yè)務(wù)外,還將服務(wù)領(lǐng)域逐漸延伸到農(nóng)村金融、房地產(chǎn)、勞務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,以及化解集體債務(wù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林權(quán)制度改革等領(lǐng)域,現(xiàn)在可以說,哪里需要法律服務(wù),哪里就有基層法律工作者出現(xiàn);哪里有基層法律工作者提供服務(wù),哪里的矛盾糾紛就少,哪里的上訪案件就少,哪里的政府工作就開展得順利。在農(nóng)村,基層法律服務(wù)機構(gòu)真正起到了“為一方服務(wù),促一方繁榮,保一方平安”的作用。
(四)社會地位不斷提高?;鶎臃煞?wù)業(yè)經(jīng)過過去幾年的教育整頓和社會主義法制理念教育,廣大基層法律服務(wù)工作者的服務(wù)意識、法制意識、政治意識、群眾意識、大局意識大大增強,因而服務(wù)質(zhì)量也大大提高,社會形象和社會聲譽也大為好轉(zhuǎn),廣大基層法律工作者通過積極為基層群眾排憂,為基層政府和單位解難,贏得了基層群眾和政府的依賴,有作為就有地位,所以其社會地位逐年提高。
現(xiàn)行的基層法律服務(wù)所收費依據(jù)還是14年前各省司法廳和省物價部門聯(lián)合制定的收費標準,與14年前相比,現(xiàn)在的物價水平大幅度上漲,辦案成本大大增加,不少農(nóng)村基層法律工作者的辦案收入除掉成本后所剩無幾,即使是各所的業(yè)務(wù)骨干,有的辛辛苦苦奔波一年的純收入也只跟農(nóng)村的一個普通建筑工的收入差不多,所以,少數(shù)基層法律服務(wù)工作者因收入過低,不夠養(yǎng)家糊口,更談不上參加各種社會保險,他們不得不改行從事其它職業(yè)或者到收入高的城鎮(zhèn)去執(zhí)業(yè),這也是近幾年各地農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者大幅度減少的主要原因。
(二)“黑律師”過多,擾亂了農(nóng)村法律服務(wù)市場.有現(xiàn)在在農(nóng)村,一些稍微懂一點點法律的人認為從事法律服務(wù)有利可圖,于是,他們就偷偷到市場上買本假的律師執(zhí)業(yè)證后,就到處以律師的名義拉生意,到處拍胸替人打官司,到處騙吃騙喝騙錢.在法庭上,這些人完全不講法律程序,完全不懂具體的法律規(guī)定,胡攪蠻纏,胡說八道.只要法官不支持他們的要求,他們就跟法官大吵大鬧,甚至慫恿當(dāng)事人到處上訪告狀,不僅浪費了當(dāng)事人大量的費用,而且還嚴重擾亂了法院的訴訟秩序,嚴重影響了律師和基層法律服務(wù)工作者的社會形象.對農(nóng)村這些”黑律師”,現(xiàn)在很多地方還沒有人管,法院也不卡關(guān),以至這些人有恃無恐,膽子越來越大,甚至到了與正規(guī)的基層法律服務(wù)工作者搶”飯碗”的地步.(三)隊伍素質(zhì)參差不齊,整體形象有待提高。目前我國農(nóng)村基層法律服務(wù)隊伍中,大專以上學(xué)歷的只占50%左右。還有少數(shù)近幾年進入這個行業(yè)的人員沒有通過全國統(tǒng)一考試,沒有取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證。另外,機構(gòu)改革后,基層法律服務(wù)所成了以行業(yè)管理為主的社會中介機構(gòu),成了民間性質(zhì)的自律性服務(wù)機構(gòu),所以,各地司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)抓得也不多。由于人員素質(zhì)參差不齊,少數(shù)基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)工作中受利益驅(qū)動,違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了基層法律服務(wù)工作者的整體形象。
(四)農(nóng)村基層政府的支持弱化,部分農(nóng)村基層法律服務(wù)所生存環(huán)境惡化。
自2000年國務(wù)院《關(guān)于經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)與政府部門實行脫鉤改革的意見》和司法部《基層法律服務(wù)機構(gòu)脫鉤改革實施意見》下發(fā)后,大多數(shù)地方的司法行政機關(guān)和基層政府對基層法律服務(wù)工作就很少過問了,在各級政法領(lǐng)導(dǎo)的講話中也很難聽到基層法律服務(wù)的內(nèi)容了,基層政府和司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)工作的支持幾乎沒有了,基層法律服務(wù)工作者都有被遺棄的感覺。不少地方的基層政府只是有了不好解決的麻煩事時才想到基層法律服務(wù)所,才把屬于社會自由職業(yè)者的基層法律服務(wù)工作者當(dāng)成”司法干部”通知他們?nèi)ァ毕麨?zāi)”、”滅火”。不僅如此,《律師法》開始施行后,基層法律工作者的業(yè)務(wù)嚴重受挫,有些法院的法官甚至拒絕基層法律服務(wù)工作者代理參加民事、經(jīng)濟和行政訴訟(這幾項業(yè)務(wù)是司法部第19號令規(guī)定的基層法律服務(wù)工作者的主要業(yè)務(wù)),所以,基層法律服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)有較大幅度下降,業(yè)務(wù)收入也有較大幅度減少,部分農(nóng)村基層法律服務(wù)所面臨生存危機.(五)缺乏規(guī)范性文件指導(dǎo),部分管理方法滯后。現(xiàn)行的基層法律服務(wù)所管理制度大多是計劃經(jīng)濟時期的產(chǎn)物,很多內(nèi)容已不再適用于新形勢下的基層法律服務(wù)實際工作,而新的管理制度沒有出臺,所以大多數(shù)基層法律服務(wù)所管理不規(guī)范,部分基層法律服務(wù)所平時各自受案,各自收費,各自辦案,辦案檔案各自管理。雖然有的所制定了相關(guān)的管理制度,但因缺乏有力的約束機制,也沒有很好的執(zhí)行這些管理制度。另外,現(xiàn)在還有不少地方的基層政府領(lǐng)導(dǎo)和司法行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)仍然沿用計劃經(jīng)濟時期的管理模式管理基層法律服務(wù)所,仍然把基層法律服務(wù)工作者當(dāng)成司法行政干部,仍然經(jīng)常安排早已屬于社會中介機構(gòu)(私營性質(zhì))的基層法律服務(wù)所無償?shù)芈男行姓毮?,如安排他們代表政府處理和督辦相關(guān)行政事務(wù),參加執(zhí)法機關(guān)組織的執(zhí)法檢查等等。
(一)農(nóng)村的客觀實際,決定了在相當(dāng)長的時期內(nèi),農(nóng)村需要由基層法律服務(wù)工作者提供法律服務(wù).我國13億人口就有9億多人口在農(nóng)村,而我國到目前為止只有20萬律師,并且這20萬律師都是在遠離農(nóng)村的城鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)(目前還遠遠滿足不了城市人對法律服務(wù)的需要).根據(jù)現(xiàn)在律師的收費標準,一個訴訟案件收費少則3000元以上,多則上萬元或數(shù)萬元,農(nóng)民們又有多少人能花大量時間和大筆費用去城里請律師幫忙調(diào)解糾紛或打官司呢?肯定不多.所以,我國在相當(dāng)長的時期內(nèi)農(nóng)村需要的是收費低,服務(wù)及時,方便快捷的農(nóng)村基層法律服務(wù)工作者為他們提供法律服務(wù).(二)加強農(nóng)村基層法制建設(shè),實施農(nóng)村依法治理國策離不開農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)。黨的十五大將依法治國確定為我國的治國方略后,我國的法制建設(shè)進入了一個全新的歷史時期,依法治縣、依法治鎮(zhèn)、依法治村等依法治理活動在全國展開,在聲勢浩大的依法治理活動中,9億農(nóng)民是活動的主力軍,廣闊的農(nóng)村是活動的主戰(zhàn)場,而負責(zé)對9億農(nóng)民進行法制宣傳教育的,主要是活躍在農(nóng)村基層的十幾萬基層法律服務(wù)工作者,正是這十幾萬基層法律服務(wù)工作者不斷地在擔(dān)任基層單位法律顧問的過程中宣傳法律,不斷地在主持調(diào)解糾紛中宣傳法律,不斷地在解答法律咨詢中宣傳法律,不斷地在辦理非訴訟法律事務(wù)中宣傳法律,才使得廣大的基層農(nóng)民群眾和干部的法律意識不斷地增強,才形成了今天農(nóng)村基層政府依法決策、依法行政、依法辦事,和基層群眾自覺守法、用法的良好法制氛圍,因而加快了農(nóng)村基層法制建設(shè)的進程。
(三)維護農(nóng)村基層社會穩(wěn)定,創(chuàng)建農(nóng)村和諧社會離不開農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)。我國農(nóng)村幅員廣闊,各種社會矛盾層出不窮,特別是土地承包糾紛、家庭糾紛、宅基地糾紛、債務(wù)糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛不斷地發(fā)生,對于這些糾紛,大多數(shù)基層政府包括司法所,都是依靠基層法律服務(wù)所的專職法律工作者通過調(diào)解或代理訴訟的途經(jīng)妥善解決的.據(jù)調(diào)查,大多數(shù)農(nóng)村基層法律所基本上化解了所在區(qū)域內(nèi)的70%以上的矛盾糾紛,不少基層法律服務(wù)所還經(jīng)常配合當(dāng)?shù)卣{(diào)解處理上訪案件。總之,通過基層法律服務(wù)所的調(diào)解和代理訴訟活動,不僅有效地平息了大量的基層糾紛,化解了大量的基層矛盾,避免了不少糾紛的惡化,而且還改善了黨群關(guān)系和干群關(guān)系,從而有效地促進了農(nóng)村基層社會的穩(wěn)定。
(四)深化農(nóng)村改革,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開基層法律服務(wù)業(yè)?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進社會主久新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確指出“鼓勵發(fā)展農(nóng)村法律、財務(wù)等中介組織,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和維護合法權(quán)益提供有效服務(wù)”這說明中共中央國務(wù)院對基層法律服務(wù)事業(yè)的重視,同時也說明社會主義新農(nóng)村建設(shè)少不了基層法律服務(wù)機構(gòu)的介入。同時,實踐業(yè)證明,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,從土地承包到土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),從稅費改革到林權(quán)制度改革,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到化解村級集體債務(wù),項項工作都與法律相聯(lián)聯(lián),項項改革離不開法律的指導(dǎo)和規(guī)范??梢赃@樣說,在農(nóng)村,離開了法律約束的經(jīng)濟活動矛盾重重,成功的很少;離開了法律指導(dǎo)的改革問題多多,多半失敗。
基層法律服務(wù)業(yè)在改革中誕生,在改革中發(fā)展,符合中國國情,是一個深受農(nóng)村基層干部群眾歡迎的行業(yè),這個行業(yè)利國利民利社會,具有廣闊的發(fā)展前景,基層法律服務(wù)業(yè)在相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)必將繼續(xù)存在和發(fā)展。所以各級政府和司法行政機關(guān)應(yīng)切實解決好基層法律服務(wù)業(yè)在發(fā)展中面臨的一些困難和問題,確保其健康發(fā)展。
(一)加快基層法律服務(wù)業(yè)的立法進程,為基層法律服務(wù)提供法律保障。
目前,我們國家對基層法律服務(wù)業(yè)進行管理的政策依據(jù)是12年前司法部發(fā)布的《基層法律服務(wù)所管理辦法》(司法部令第59號),和《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》(司法部令第60號),這兩個文件只是部門規(guī)章,還不是國家法律,也不是行政法規(guī),所以,司法部應(yīng)借鑒《律師法》和《公證法》的起草和頒布過程中的經(jīng)驗,盡快通過立法的形式,將有些內(nèi)容已過時的司法部59號令和60號令修改后上升為行政法規(guī)或法律,確?;鶎臃煞?wù)工作者能依法執(zhí)業(yè)。或者由司法部提請全國人大常委會對《律師法》第十四條和第四十六條進行修改,然后作出立法解釋,將基層法律工作者的訴訟代理業(yè)務(wù)上升到法律許可的范圍,這也是當(dāng)前基層法制建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
(二)整頓農(nóng)村基層法律服務(wù)市場,規(guī)范農(nóng)村基層法律服務(wù)業(yè)管理.首先,要整頓農(nóng)村法律服務(wù)業(yè),凈化農(nóng)村法律服務(wù)市場。對于購買假律師執(zhí)業(yè)證,并以“律師”名義從事有償法律服務(wù)的社會人員,應(yīng)依據(jù)《治安管理處罰法》第49條規(guī)定(即定性為詐騙行為)和第51條規(guī)定(即定性為招搖撞騙行為),以及第52條規(guī)定(即定性為買賣公文行為),對當(dāng)事人進行治安處罰。情節(jié)嚴重的應(yīng)依據(jù)《刑法》第266條規(guī)定(即定性為詐騙罪)和第280條規(guī)定(即定性為買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。另外,對冒充律師從事法律服務(wù)的還可以依據(jù)...........
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇八
今年,xx鎮(zhèn)對建立“以錢養(yǎng)事”新機制高度重視,認真安排部署,科學(xué)制定方案,嚴格政策標準,合理設(shè)置項目,加大經(jīng)費預(yù)算,完善考核辦法,公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機制有了良好進展,取得了初步成效?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范目標責(zé)任。20xx年,我鎮(zhèn)將農(nóng)村公益性服務(wù)納入全鎮(zhèn)重要工作,強化了做好農(nóng)村公益性服務(wù)工作的責(zé)任,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分別與農(nóng)技、農(nóng)機、水利、水產(chǎn)、文化、村鎮(zhèn)建設(shè)等6個服務(wù)中心負責(zé)人簽訂了工作目標。
責(zé)任書。
(計生辦和畜牧技術(shù)服務(wù)中心由縣級業(yè)務(wù)主管部門與之簽訂),將農(nóng)村公益性事業(yè)服務(wù)管理責(zé)任完成情況與工資相掛鉤。
二、完善。
工作方案。
規(guī)范了項目設(shè)置。為了使我鎮(zhèn)農(nóng)村公益性服務(wù)工作落到實處年初我鎮(zhèn)分別制訂了農(nóng)業(yè)(種植業(yè))、農(nóng)業(yè)機械、水利、水產(chǎn)公益性事業(yè)服務(wù)考核管理辦法》進一步明確了公益性服務(wù)工作責(zé)任、服務(wù)項目、崗位設(shè)置、管理和考核辦法。
三、依法公正操作,規(guī)范。
合同。
管理。我鎮(zhèn)按照《合同法》的規(guī)定,由鎮(zhèn)政府或縣級業(yè)務(wù)主管部門與服務(wù)組織或人員簽訂了服務(wù)合同,有些服務(wù)中心(如村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心)還與服務(wù)人員簽訂了勞務(wù)合同,約定了雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),包括服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)費標準、時間要求、考核估算、兌現(xiàn)辦法等事項。
四、建立考核體系,規(guī)范日常管理。為了提高全鎮(zhèn)農(nóng)村公益性服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量,我們通過創(chuàng)新工作方法,建立了公益性事業(yè)服務(wù)臺帳和公益性事業(yè)服務(wù)情況考核臺帳。我鎮(zhèn)對每一個項目建立了服務(wù)臺帳,對服務(wù)人員提供的每一項服務(wù),都由農(nóng)民在服務(wù)臺帳上簽字,鎮(zhèn)政府定期對服務(wù)臺帳上的各項內(nèi)容進行抽查,作為服務(wù)合同考核的依據(jù),避免了因平時管理失控而造成重大損失。在年終組織縣鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)部門負責(zé)人對農(nóng)村公益服務(wù)目標責(zé)任落實情況進行考評,嚴格按考核結(jié)果兌現(xiàn)服務(wù)費,真正做到“農(nóng)民簽單、政府買單”。
五、設(shè)立財政專賬,規(guī)范經(jīng)費管理。20xx年,我鎮(zhèn)嚴格按照合同要求對“農(nóng)技、農(nóng)機、水利、水產(chǎn)、文化”等服務(wù)中心兌現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”資金,結(jié)合平時日常管理和年終考核的結(jié)果,按規(guī)定將服務(wù)合同金額預(yù)拔和結(jié)算兌付到每一承擔(dān)服務(wù)的單位和個人。我鎮(zhèn)簽訂“以錢養(yǎng)事”服務(wù)合同的單位有5個,合同預(yù)算資金xx萬元(其中:農(nóng)技xx萬元、農(nóng)機xx萬元、水利xx萬元、水產(chǎn)xx萬元、文化xx萬元),年底實際發(fā)放xx萬元(其中:省補貼xx萬元、鎮(zhèn)撥款xx萬元。分解到各中心為農(nóng)技xx萬元、農(nóng)機xx萬元、水利xx萬元、水產(chǎn)xx萬元、文化xx萬元)。
六、服務(wù)人員觀念大轉(zhuǎn)變,工作熱情大大增強。20xx年,我鎮(zhèn)加強對服務(wù)人員的服務(wù)觀念教育,通過樹立先進典型示范等形式,使服務(wù)人員在思想上樹立以公益服務(wù)為職業(yè),增強干好公益服務(wù)的信心。大多數(shù)服務(wù)人員做到以公益服務(wù)為已任,以農(nóng)民群眾滿意為出發(fā)點,一心一意撲在公益服務(wù)工作上,如農(nóng)技服務(wù)人員,在稻飛虱防治關(guān)鍵時期,成天頂著烈日,指導(dǎo)農(nóng)民用藥,為達到最隹防治效果,他手把手教農(nóng)民配藥,對沒有勞力的農(nóng)戶,他親自下田打藥。在他的努力下,稻飛虱沒有給xx鎮(zhèn)造成大的危害。
我鎮(zhèn)20xx年建立“以錢養(yǎng)事”新機制取得了較好效果,使政府的公益性服務(wù)職能得到加強,為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量得到提高,服務(wù)人員收入得到保障。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇九
青年就業(yè),一直為黨和政府以及社會各界的普遍關(guān)注。在經(jīng)濟快速發(fā)展、改革不斷深化的大背景下,青年就業(yè)的環(huán)境、條件、愿望和職業(yè)選擇等都發(fā)生了深刻的變化。如何認識這些變化,為青年就業(yè)創(chuàng)造良好的條件,是需要我們面對的迫切問題。特別是近年來,我國青年的就業(yè)形勢不斷嚴峻,解決青年的就業(yè)困難與失業(yè)危機刻不容緩。因此對農(nóng)村青年就業(yè)情況進行一次全面的調(diào)查,分析當(dāng)前農(nóng)村青年就業(yè)狀態(tài)的變化,對于我們更好地把握和做好農(nóng)村青年就業(yè)工作無疑是很有必要的。
截至到目前為止的統(tǒng)計,我鎮(zhèn)現(xiàn)有青年勞動力3012人,其中男1751人,女1261人。已就業(yè)青年勞動力2925人,占青年勞動力總數(shù)的97.1%,富余勞動力87人,占青年勞動力總數(shù)的2.9%。當(dāng)前我鎮(zhèn)青年勞動力就業(yè)情況主要顯現(xiàn)以下幾個特點。
2019年,我鎮(zhèn)從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的青年勞動力分別占16.8%、45%和34%,分別比2019年下降8.1百分點和增加4.8和3.3個百分點,即全鎮(zhèn)的青年勞動力(包括新增勞動力和富余勞動力)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1505人,其中向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移850人,向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移655人,呈現(xiàn)較好的就業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢。
根據(jù)調(diào)查分析,我鎮(zhèn)的青年就業(yè)勞動力素質(zhì)分布呈現(xiàn)兩大特點。一是同一產(chǎn)業(yè)中文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定,二是相對高素質(zhì)勞動力越來越集中于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。2019年非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中,高中以上文化程度勞動力占所有就業(yè)勞動力的比例為78.8%,比2019年的73.2%上升了5.6%,而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高中以上文化程度勞動力比例則由17.9%下降至15%,下降了2.9個百分點。其原因在于新增高素質(zhì)勞動力基本上就業(yè)于非農(nóng)產(chǎn)業(yè),一產(chǎn)從業(yè)人員中文化素質(zhì)較高的也逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)勞動力越來越多。
近幾年,依靠工資性收入的增長推動了近幾年人們收入的連續(xù)快速增長,其主要來源是工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是三產(chǎn)收入已在收入結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要比重。
搞好青年就業(yè)的調(diào)查工作,可以更好的為李遂地區(qū)的青年人服務(wù)。在這段時間里,我采用向鎮(zhèn)社保所、村級就業(yè)服務(wù)站咨詢及電話調(diào)查的方式對全鎮(zhèn)94名待業(yè)青年和近百名在崗青年進行了調(diào)研,得出的結(jié)論是:
相當(dāng)一部分青年勞動力擇業(yè)期望值較高,對苦、臟、累的崗位不屑一顧,特別是初高中剛畢業(yè)的年青人,就業(yè)選擇眼高手低,對工種、收入要求苛刻,很難適應(yīng)企業(yè)用人的雙向選擇。同時,自主創(chuàng)業(yè)積極性不高,戀家依賴思想嚴重,缺乏敢闖敢試精神。許多勞動力寧愿在家無事可干,也不愿到外出務(wù)工就業(yè),存在“小富即安”,甚至“無富也安”思想。
從總的就業(yè)勞動力情況看,勞動力文化水平偏低,現(xiàn)有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的初中以下文化程度的勞動力為12%,高中及同等只占1%,且大多缺乏技能,相應(yīng)增加了轉(zhuǎn)移就業(yè)的難度。
我鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)總量不高,企業(yè)規(guī)模不大,服裝業(yè)以吸納中青年婦女為主。企業(yè)為了追求利益最大化,大量雇用外地廉價農(nóng)民工,給本地農(nóng)民失去轉(zhuǎn)移就業(yè)增加了壓力。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,特別是旅游業(yè)正處于發(fā)展初期,作用尚未完全顯現(xiàn),就業(yè)渠道狹窄,尚難大量吸收青年富余勞動力。因此造成了青年勞動力轉(zhuǎn)移困難。尤其是當(dāng)前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青年勞動力全年實際生產(chǎn)、工作時間是不充分的,多到5-6個月,少則2-3個月,處于隱性失業(yè)狀態(tài)。隨著李遂城鎮(zhèn)化進程加快推進,這些半失業(yè)、隱性失業(yè)狀態(tài)會迅速變?yōu)槭I(yè)狀態(tài)。
通過以上對農(nóng)村青年勞動力就業(yè)存在問題的分析后,我又對如何促進農(nóng)村青年勞動力就業(yè)進行了以下幾點思考:
由“要致富,先修路”這就話,影射到青年就業(yè),那就是:要想找到一條致富路,首先要有開放的思想、創(chuàng)新的思維??b密但不保守,全方位思考但不瞻前顧后、裹足不前。要善于運用各方面的條件和抓住身邊的每一個機遇。同其他地區(qū)相比,這里擁有地理、政治、經(jīng)濟、文化等各方面的優(yōu)勢。這些優(yōu)勢直接拉動著經(jīng)濟的發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)崗位,提供創(chuàng)業(yè)機會。
1、利用地理優(yōu)勢,拉動青年就業(yè)。**區(qū)位于首都東北部,距市中心約30公里,又有101國道、機場高速路、京承高速公路、京平高速公路、六環(huán)路、順平路、順通路以及規(guī)劃中的輕軌通達。這樣優(yōu)越的地理位置,無疑為青年走出去工作提供了便捷的交通。
2、利用經(jīng)濟優(yōu)勢,保障青年就業(yè)。今天的**區(qū)已形成較為完善的工業(yè)化發(fā)展體系,形成了基地化、規(guī)?;⑻厣?、資本拉動和外資帶動的顯著特征,以空港工業(yè)區(qū)、天竺出口加工區(qū)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群落;以林河工業(yè)區(qū)和北京汽車生產(chǎn)基地為核心的現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群落;以空港物流基地為代表的現(xiàn)在服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)群落,以燕京、匯源、牽手為代表的都市型食品飲料產(chǎn)業(yè)群落;以順鑫農(nóng)業(yè)、三高農(nóng)業(yè)示范基地為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群落的五大產(chǎn)業(yè)群落成為區(qū)域經(jīng)濟的主要拉動力。這么多在家門口的企業(yè),無疑為廣大青年提供了一個巨大的就業(yè)市場。
3、利用機遇優(yōu)勢,擴大青年就業(yè)。提出“打造臨空經(jīng)濟區(qū),建設(shè)世界空港城”的目標,無疑將更加推動基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進經(jīng)濟進一步發(fā)展,那么也就又增加了青年的就業(yè)機會。
4、利用政策優(yōu)勢,鼓勵青年就業(yè)。**區(qū)人民政府對農(nóng)村青年上崗就業(yè)、增收致富工作大力支持,大力推出各種政策、舉辦各種活動以激勵廣大群眾特別是青年人正確擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。比如**區(qū)曾出臺調(diào)整和完善就業(yè)扶持的新政策,規(guī)定每年由政府再就業(yè)資金中安排一定數(shù)額的獎勵資金,用于鼓勵市、區(qū)級工業(yè)園區(qū)企業(yè)招收本區(qū)新生勞動力就業(yè)。這些政策的出臺無疑將促進企業(yè)招工的力度,從而擴大青年就業(yè)的數(shù)量。
調(diào)查結(jié)果顯示:一半以上的青年都懷有“等靠要”的想法,不敢亦或不愿獨立的走向市場。當(dāng)前,全區(qū)都在加速推進工業(yè)化、城市化進程,作為這個地區(qū)的青年不進則退,如果還安于現(xiàn)狀、貪圖享樂,那么就會被社會淘汰,就會永遠的貧窮下去,成為社會的負擔(dān)。就業(yè)是民生之本,是農(nóng)村青年奔向富裕的重要途徑,因此針對當(dāng)前農(nóng)村青年陳舊的就業(yè)觀念,我們要宣傳教育引導(dǎo)農(nóng)村青年“面向市場、進入市場、利用市場”,把自己放到二三產(chǎn)業(yè)的熔爐里歷練。同時利用鎮(zhèn)村廣播、集市宣傳、板報宣傳等形勢,加強對就業(yè)、創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度,教育引導(dǎo)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)變等靠要思想,樹立自主擇業(yè),競爭擇業(yè),勇于創(chuàng)業(yè)的觀念。充分發(fā)揮青年就業(yè)帶頭人的模范帶頭作用,以他們的親身經(jīng)歷宣傳勞動力轉(zhuǎn)移是青年增收致富、就業(yè)發(fā)展的途徑。
社會上不是沒有空缺的崗位,而是我們的農(nóng)村青年能否勝任這些崗位。據(jù)調(diào)查顯示,目前最緊缺的人才就是技術(shù)性人才,最需要工人的崗位就是技術(shù)性崗位,而農(nóng)村青年30%-40%的人沒有技能。農(nóng)村青年首先要學(xué)會一技之長?,F(xiàn)在各地區(qū)都比較注重職業(yè)技能培養(yǎng),就有幾個職業(yè)學(xué)校,而且李遂也有一個外語培訓(xùn)學(xué)校,廣大青年應(yīng)該充分利用這些機會,不斷加強學(xué)習(xí),尤其要注重專業(yè)技能的培訓(xùn)。農(nóng)村青年就業(yè),基本的技術(shù)是汽車駕駛、計算機操作、電氣焊工、汽車維修、叉車等。要引導(dǎo)廣大青年意識到知識也是一種財富。要用知識來武裝自己,把學(xué)習(xí)知識的過程當(dāng)作是一個投資的過程,運用知識找到工作,把知識運用到工作中的過程就是收獲的成果。
為確保學(xué)有所用,真正促進青年勞動力就業(yè),要把培訓(xùn)與市場需求相結(jié)合,切實做到以需定培,實行“訂單式”、“定向型”、“輸出型”培訓(xùn),把就業(yè)崗位采集與職業(yè)培訓(xùn)所結(jié)合起來,全面實行職業(yè)資格證書制度,提高勞動力的就業(yè)能力,確保培訓(xùn)效果。還應(yīng)聯(lián)系一些企業(yè),與他們建立“一助一”工程,企業(yè)把他們的人才需求告訴我們,我們幫助他們推薦本鎮(zhèn)未就業(yè)青年中的優(yōu)秀青年,從而達到推薦的人是可以干的好、用的住的效果。
總之,我們要利用各種能提高農(nóng)村青年就業(yè)的辦法,使農(nóng)村青年能夠上崗就業(yè)、增收致富。同時要引導(dǎo)廣大青年應(yīng)該在客觀分析實際情況的前提下找到一條適合自己的致富路。當(dāng)然最讓人擔(dān)心還是青年們是否能夠克服“等靠要”的思想,是否能夠吃苦耐勞,自強拼搏,敢闖市場,在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身價值,在創(chuàng)業(yè)中奔向富裕,是夠能夠用自己的智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造美好的生活,做就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的先行者。如果能做到這些,我們就堅信廣大青年一定能夠找到一條上崗就業(yè)增收致富的有效途徑!
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇十
基礎(chǔ)教育,就是人們在成長中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識?;A(chǔ)教育,作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。
1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息和資料。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因。
3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例,切實掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑。
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進行調(diào)研,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法。
自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)村財政緊張,各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國,義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,公共財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔(dān)”課題組xx年發(fā)表的調(diào)查報告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的'負擔(dān)竟高達78%左右,縣財政負擔(dān)約9%,省地負擔(dān)約11%,中央財政只負擔(dān)了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達80%。
長期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后,在農(nóng)民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。xx年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然xx年,國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
教師隊伍的建設(shè),在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇十一
xx年xx月xx日。
城鄉(xiāng)中小學(xué)。
網(wǎng)上調(diào)查法。
xx。
教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育危機。
自幾年前我國宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒有“登上一個新的臺階”。相反,在并沒有根除導(dǎo)致問題的根源而又遇農(nóng)村稅費改革等新的制度環(huán)境時,它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已?!盎酒占啊钡暮x相對于一些所居住的區(qū)域遠沒有普及,也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學(xué)齡兒童,入學(xué)率達到%來看,由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過于龐大,沒有入學(xué)的%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人,這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,他們將成為未來的新文盲。
各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達成這一目標使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥,比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈,在中西部初中生輟學(xué)是一個帶有全局性的問題,經(jīng)過調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市,農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。
從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到xx年實現(xiàn)“基本普及”之前xx年間,還是有很多兒童未上小學(xué),小學(xué)階段失學(xué),小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人,這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在,因此有青少年犯罪,是因為處在低文化層,這些事實尤其需要教育行政官們的深刻反思,同時也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。
(一)教師分布不合理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,而及分化嚴重,村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺,在職教師千方百計要求調(diào)出,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。全區(qū)還有上百計劃外教師即無法保證質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及村民負擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴重超編。
(二)教師減損嚴重,補充困難。
因為很多的原因,有些教師都往其他方面去發(fā)展,因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財力有限,保現(xiàn)在教師工資尚有很大困難,更無力負擔(dān)新增教師工資,這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰,教師嚴重缺,而區(qū)域財政力支付缺口教師工資?,F(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺,另一方面師范大中專畢業(yè)生無法按需就分配到位。
(三)教育教學(xué)設(shè)施落后。
很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動無法開展很多課程都因為設(shè)施而減少上課,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了,由于信息渠道不暢,一些邊遠農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動,這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學(xué)過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無法創(chuàng)新。
農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人,享受的卻是比城市教師低得多的.待遇,城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平,教師的工資、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象,城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限,遠遠無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要,農(nóng)村的活動設(shè)備是少之又少,而城市則是多種多樣,資源分配的不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
(一)加大政府教育經(jīng)費的投入力度,社會多方籌措經(jīng)費,保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證,這項工作做不好,農(nóng)村教育將很難有重大進展。
(二)加大政府的統(tǒng)籌力度,成立專門的農(nóng)村教育管理的部門,對農(nóng)村教育的各項問題進行通盤考慮,有利于農(nóng)村教育的各項事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
長期以來農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,缺乏農(nóng)村特色的普及型教育,農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來反,回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒一技之長難以為農(nóng)村的經(jīng)濟和社會全面發(fā)展做貢獻。
(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育,有計劃、有重點,分步驟開展農(nóng)村人力培訓(xùn),開發(fā)相關(guān)課程和教材,研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,增加資金投入任重而道遠。(五)積極推進農(nóng)村人口的高等教育,政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標準,嚴格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù),完善獎貸體系,提高補助標準,確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學(xué),此外,黨和政府要創(chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。
我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)之后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會實踐活動,認識社會、認識自己的社會位置,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后工作做準備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動,把我們學(xué)習(xí)書本的知識投身于實踐中。
通過參與社會實踐調(diào)查活動,我們從與人民群眾的接觸,了解、交流中受到真切的感染和體驗,從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責(zé)任感增強,在實踐中,我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識,在社會實踐活動中,我們真正懂得了,只有到實踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會責(zé)任感來,才能為社會做貢獻。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇十二
要認清農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向,這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會經(jīng)濟發(fā)展保持一致的步調(diào),下面是小編為大家精心收集的中國農(nóng)村經(jīng)濟。
供大家參考希望大家喜歡。
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,一直是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵制約點。想要讓中國經(jīng)濟能夠保持一定高度的快速、穩(wěn)定的發(fā)展,首先要認清農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向,這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會經(jīng)濟發(fā)展保持一致的步調(diào)。同樣,作為中國經(jīng)濟整體的一部分,農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展也能夠給中國經(jīng)濟的整體發(fā)展帶來驚人的收益,是不容忽略的一種有效經(jīng)濟成分。充分利用好農(nóng)村的有效資源,調(diào)整好發(fā)展方向并適當(dāng)放開經(jīng)濟政策就能夠?qū)①醯霓r(nóng)村經(jīng)濟扶持起步,使之為中國的社會建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
要看清我國農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀,首先要從各個方面仔細分析,再具體深入調(diào)研、實踐查看,才能根清、徹底地了解當(dāng)今我國農(nóng)村經(jīng)濟狀況。
在安徽省臨泉縣張營鄉(xiāng),我們得到的相關(guān)資料情況如下:
勞動力資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口約為24萬人,常年外出人口約為16萬人,其余為家庭留守人員;留守人員中青壯年占35.73%,其余為老人兒童,約為64.08%,還有一部分社會流動性人口。
土地資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有可利用土地資源約為83萬4千多畝(2019年統(tǒng)計),其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生產(chǎn)用地和林業(yè)用地等,其中可利用耕地約為74.8%。
水力資源:張營鄉(xiāng)北靠泉河、南鄰潁河,加上內(nèi)部的八公河、流鞍河(河道名稱)等內(nèi)河支流,沿線總長度超過24萬公里。正常年份下河中水量充足,加上水庫或池塘蓄水,為養(yǎng)殖業(yè)等提供了良好的環(huán)境。
資源利用情況:可利用耕地的利用率僅為87.3%左右,人力資源利用率接近42%,水力資源利用率不足50%,等等。有相當(dāng)一部分的良好資源被荒廢舍棄掉,這就造成了資源利用率低下的情況。
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均經(jīng)濟收入情況:鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每人每年收入約為1.3萬元,去除外出勞工的成分,純農(nóng)村經(jīng)濟年均人收入僅為402元(包含經(jīng)濟成本)左右。
源上就造成了最重要的浪費;其次是效率低,交通不方便,剩余積累過多,不能及時有效地出售;另外就是技術(shù)太過落后,不能及時引進、更新,趕不上時代經(jīng)濟生產(chǎn)步伐;最重要的是人才,農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)及相關(guān)設(shè)施太差,人才引進困難。總體上來看,張營鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟僅處在極端低下的自給自足狀態(tài)。
要發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟,關(guān)鍵是對其發(fā)展方向的調(diào)整以及有針對性的進行政策調(diào)整,這就要求在經(jīng)濟發(fā)展中能夠戰(zhàn)略性積極調(diào)用一切可調(diào)用的相關(guān)有利資源來進行經(jīng)濟建設(shè)。
發(fā)展方向調(diào)整:在我國的農(nóng)村,農(nóng)、林、牧、副業(yè)占主要的優(yōu)勢,所以向這些方面發(fā)展比較合理些。對于土地資源來說,中國的土地集中在大多數(shù)人的手中,這是中國的人口決定的,很難改動,但也可以逐漸向少數(shù)人的手中轉(zhuǎn)移;水利資源屬于公共資源,但也要加強規(guī)劃,逐步實現(xiàn)綠色合理生產(chǎn)利用,堅決不提倡以環(huán)境換效益的做法;劣質(zhì)土地資源也可以實現(xiàn)部分林業(yè)的規(guī)劃,充分利用每一寸土地,在環(huán)保、實效的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟效益的最大化,等等。
總體上來講,抓環(huán)保,求效益,盡利用!
農(nóng)村經(jīng)濟政策調(diào)整:現(xiàn)在大多數(shù)的當(dāng)?shù)卣紝r(nóng)民購農(nóng)機進行補貼,目前這卻是不切實際的做法。首先要看清農(nóng)民的購買力,并不是那么高的;其次要看機器的利用率,目前一般的農(nóng)業(yè)機器在一年當(dāng)中半數(shù)以上的時間處于閑置狀態(tài),利用率不足50%;再者,機器的維護費用,這也是相當(dāng)高的一筆支出。這樣算起來,農(nóng)村農(nóng)業(yè)的成本越來越高,但收益幾乎沒怎么增加,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟越發(fā)地不景氣。在農(nóng)村土地低集成度、高人口密度的現(xiàn)狀下,農(nóng)機普遍是不合理的。
所以,這就需要把方向調(diào)整到低成本、高收益的方向來。低成本,是指農(nóng)民付出的成本相對較低,而不足的地方再由政府相應(yīng)的補貼,這樣以來資源都能夠充分合理調(diào)動起來。比如現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)貸款,政府擔(dān)保風(fēng)險;農(nóng)產(chǎn)品向外擴展市場,政府幫助拓展渠道;政府組建農(nóng)機隊伍,農(nóng)民(補貼)低價有償使用;政府幫助引進技術(shù),向農(nóng)民(補貼)低價轉(zhuǎn)讓;等等。要把補貼放在成本的差價上,這樣才能真正降低農(nóng)業(yè)成本。
其他相關(guān)調(diào)整:其他方面的調(diào)整就是嚴格把關(guān)、簡化程序,對農(nóng)業(yè)的自由發(fā)展放寬開放道路。比如一些證件、手續(xù)等的辦理方面。天氣就是時機,農(nóng)業(yè)對氣候方面的依賴比較重,是不能耽誤的。
現(xiàn)在由于大學(xué)生就業(yè)壓力較大,許多大學(xué)生自愿到農(nóng)村進行發(fā)展或創(chuàng)業(yè),這就出現(xiàn)了相當(dāng)現(xiàn)代化的農(nóng)民。通過以下的一些案例我們來具體分析:
經(jīng)典案例1:張營鄉(xiāng)李橋黃牛養(yǎng)殖廠。
經(jīng)過相應(yīng)的機器加工而來;工人也是從附近村莊招聘來的老農(nóng)戶,對飼養(yǎng)牧畜有些經(jīng)驗。這個案例中,政府在某些方面做得足夠到位。而養(yǎng)殖場的一些必需資源,如飼料的原料、工人等,都是就地取材而來,充分利用了相關(guān)的廉價資源,同時也降低了生產(chǎn)成本,提高了一定的效益。這里外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是一種趨勢,比如處理閑置的錢等資源,而不是純粹地放在銀行求取利息。
經(jīng)典案例2:張營鄉(xiāng)武溝大棚蔬菜種植基地。
2019年返鄉(xiāng)的幾名畢業(yè)大學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)辦了這個蔬菜大棚種植基地。自己學(xué)習(xí)研究種植技術(shù),并進行相關(guān)的技術(shù)處理;從附近的村莊雇傭留守人員進行雜草處理、農(nóng)藥噴灑、土地翻耕等;成熟蔬菜通過蔬菜商販賣到縣城等附近各地。
這個案例對我們大學(xué)生來說是非常值得借鑒的。在低成本的前提下創(chuàng)辦自己的產(chǎn)業(yè),也是一種思想、一種手段。這里也充分利用了人力資源和環(huán)境因素;集中了相當(dāng)一部分的可利用的耕地,這也是一種趨勢。
經(jīng)典案例3:張營鄉(xiāng)龐莊中草藥種植基地。
這個種植基地也是由返鄉(xiāng)大學(xué)生自己創(chuàng)辦的,政府擔(dān)保部分貸款風(fēng)險;中草藥種植技術(shù)直接從相關(guān)廠家引進,接受廠家的直接指導(dǎo);其他的非技術(shù)方面的問題大多雇傭附近農(nóng)民去處理;成熟的草藥植株或其他有效成分,一部分按照相關(guān)協(xié)議賣給給予相關(guān)指導(dǎo)的廠家,其余的方可自由買賣。
這個案例來說,逐步從外界引進技術(shù)來進行生產(chǎn),也是一種趨勢。所以,根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村的大多經(jīng)濟現(xiàn)象來分析,未來的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有以下幾個大的重要的方向:
(1)土地資將逐漸源高度集中化,以適應(yīng)大規(guī)模及更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),與解放初的分田地呈相反趨勢。
(2)優(yōu)質(zhì)資源的集中化利用。在可預(yù)見的將來會有越來越多的農(nóng)民實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)合承包。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)區(qū)域化。這主要是根據(jù)原材料及相關(guān)主要制約因素的影響而出現(xiàn)。
的正?,F(xiàn)象。據(jù)資料顯示,現(xiàn)在的工業(yè)生產(chǎn)67%以上都在原材料產(chǎn)區(qū)建立廠區(qū),這也將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢之一。
(4)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)高度機械化。這是在土地高度集中之后必然發(fā)生的現(xiàn)象之一。
(5)農(nóng)村經(jīng)濟逐步實現(xiàn)多元化。有生存就有依賴,各種產(chǎn)業(yè)之間總是有一定的內(nèi)在聯(lián)系的。
其他的種種現(xiàn)象總還是存在的,比如一些中間的過度現(xiàn)象等。
但總的來說,在農(nóng)村人均收入底下的現(xiàn)狀下,各種生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)?;?、集中化發(fā)展是一種趨勢,這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟的循環(huán)鏈條將更加豐富和完善,這是中國經(jīng)濟現(xiàn)代化高速、穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢。
相對來說,從經(jīng)濟效益、人力資源和土地資源等方面來說,目前中國的農(nóng)村經(jīng)濟還是開發(fā)的初級階段。能夠從根本上認識到并改進中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展制約條件,農(nóng)村經(jīng)濟還是能夠給中國經(jīng)濟整體的發(fā)展帶來驚人的收益,是中國未來經(jīng)濟發(fā)展中不容忽略的一部分。在當(dāng)今社會經(jīng)濟的高速發(fā)展中,任何經(jīng)濟成分都不能在后面太過于落下步調(diào),能夠?qū)⒌兔缘霓r(nóng)村經(jīng)濟拉起來,其必將為中國社會的現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展做出不朽貢獻!
1.張營鄉(xiāng)政府政務(wù)公開資料2019.08~2019.08。
3.阜陽《潁州晚報》2019.12。
4.阜陽《阜陽日報》2019.09。
一.調(diào)查時間:2019年7月15日到2019年7月25日。
三.實踐調(diào)查員:唐修峰(農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境132班)。
四.調(diào)查目的:一是了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況,和現(xiàn)今農(nóng)村的生活水平以及存在的問題;另一方面為了讓很多當(dāng)代大學(xué)生了解現(xiàn)在農(nóng)村的狀況,特別是向我們這些農(nóng)學(xué)專業(yè)的同學(xué),如果不了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢和當(dāng)今農(nóng)村的基本情況還怎么為建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村做出一些實際的貢獻。
五.調(diào)查方式:主要是針對社會主義現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè),制作一份詳盡的調(diào)查問卷,進行問卷調(diào)查;其他的就是走訪形式,因為我就在農(nóng)村,小學(xué)初中高中有很多同學(xué),好多都是農(nóng)村的,我借著暑假時間,到他們家去做客去訪問當(dāng)?shù)氐囊恍┣闆r。
六.前述:由于我本來就出生與農(nóng)村,所以我對農(nóng)村的情況還是有一些了解的,家里的許多親朋好友同學(xué)也是在農(nóng)村,所以在走訪方面比較容易.我們村的情況和我們縣的絕大多數(shù)村的情況都差不多,所以我們村的情況也間接反映了我們縣其他村的情況.
七.調(diào)研內(nèi)容:。
前言:大家都知道,改革開放以來,我國的經(jīng)濟發(fā)展非???國內(nèi)生產(chǎn)總值高速提升,人們的生產(chǎn)水平不斷提高.而今我國的gdp一年比一年高,現(xiàn)在已經(jīng)超越了日本,一躍成為世界第二大的經(jīng)濟體.中等以上的城市發(fā)展迅速,城市可謂是一片繁榮.而大家可別忘記了,我國仍是農(nóng)村人口占大多數(shù),依舊是農(nóng)業(yè)大國.那么隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè)就尤為重要了,只有建設(shè)好農(nóng)村,才能帶動全國的更好發(fā)展,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興.那么現(xiàn)在的的農(nóng)村狀況又是怎么樣呢?我對我的家鄉(xiāng)安徽省蕪湖市無為縣這幾年的發(fā)展變化有了一些基本的了解.下面是我對我們縣的情況:。
(一).概況:。
無為縣地處皖中,屬蕪湖市管轄,南瀕長江,北依巢湖,與銅陵市隔江相望,距省會合。
肥市百余公里,距馬鞍山市90公里,距南京市120公里。面積2433平方公里,總?cè)丝?41萬,全縣19鎮(zhèn),4個鄉(xiāng).
增長10.1%;蔬菜播種面積2.3萬公頃,蔬菜總產(chǎn)量55.6萬噸,增長7.7%。無為縣近年來取得的經(jīng)濟成果為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的經(jīng)濟支撐。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型近幾年,無為縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力已經(jīng)獲得顯著提高?,F(xiàn)已基本建成沿江內(nèi)圩40萬畝棉油、西南、西北圩畈區(qū)60萬畝水稻、沿江洲地20萬畝蔬菜、西南圩畈區(qū)15萬畝水生經(jīng)濟作物、沿堤與丘崗地區(qū)千萬只草食型畜禽、江河水網(wǎng)地區(qū)20萬畝特種水產(chǎn)六大區(qū)域化生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,糧、棉、油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別成為國家和全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶重點開發(fā)產(chǎn)業(yè)。這說明全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正在逐漸形成,并取得了可喜的成果。
(三)農(nóng)村教育存在的問題:生源的嚴重匱乏:
1由于城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢的加速,導(dǎo)致農(nóng)村的勞動力快速向城市涌入,這也致使大量的兒童跟隨父母到城市就學(xué)。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn):由于生源的不夠,導(dǎo)致很多的村級小學(xué)合并、撤消,基本上每個鄉(xiāng)只有一所完全的小學(xué),也就是平均三到四個村才能有一所小學(xué),集合到一起,一個班也就20個人,生源的不夠?qū)е铝舜逍W(xué)規(guī)模的嚴重萎縮。
2老師的數(shù)量不夠、專業(yè)單一:
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)每所完全的小學(xué)只有2到3名老師,有人可能會有疑問:兩三個人怎么能夠完成教學(xué)任務(wù)呢?在這里,就體現(xiàn)了農(nóng)村教育的一個發(fā)展現(xiàn)狀:復(fù)式教學(xué)。也就是一個教室同時有三個年級的學(xué)生在上課,但只有一位老師在教學(xué),在這種輪番教學(xué)的情況下,老師勉強夠用。其次在專業(yè)性方面,每個老師都是全能,既要會語文、數(shù)學(xué),又要會體育、美術(shù)、音樂等,相比之下,基本上全都是業(yè)余水平。至于英語這方面的教學(xué),根本就沒有這個師資。
3對教學(xué)認識的盲目性:
由于現(xiàn)如今高校學(xué)費的高漲、就業(yè)壓力大等因素,讀書無用論在農(nóng)村泛濫。主要是我們的上一代普遍沒有接受到良好的教育,以致在父母思想的指導(dǎo)下,很多小孩從小就養(yǎng)成了厭學(xué)、抽煙喝酒、打架斗毆等不良習(xí)慣,在這種環(huán)境下認真讀書的沒有幾個,大多數(shù)只是把九年義務(wù)教育讀完,好早早進入社會。4鄉(xiāng)村教師責(zé)任心的缺失:
在調(diào)查中我們注意到鄉(xiāng)村小學(xué)教師的工作其實是非常辛苦的,尤其是從事復(fù)式教育的老師,既要充當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)上的引導(dǎo)者,又要在生活上去幫助學(xué)生。但也有一些老師則不同,他們只是把教學(xué)當(dāng)成簡單的謀生工作,上課時簡單應(yīng)付,下課后則是沉迷于搓麻將等娛樂;在有的小學(xué)甚至出現(xiàn)了由兩名老師承包一個學(xué)校的做法,從而領(lǐng)取編制內(nèi)所有人員的工資。教師是個崇高的職業(yè),承擔(dān)著教人育人的重責(zé),每個老師都應(yīng)該具有一定的社會責(zé)任感!5現(xiàn)如今國家對教育的重視程度也在加深,相繼在全國中小學(xué)推廣實施了陽光晨跑計劃、營養(yǎng)早餐計劃、校車安全計劃等,旨在為年輕的一代創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,同時也希望政府能夠合理調(diào)配教育資源,讓每位學(xué)生都能夠享受良好、公正的教育。
(四)農(nóng)村基本設(shè)施的發(fā)展:
1交通發(fā)展狀況:
的不斷增長和生活水平的提高。但與此同時,“村村通”道路聯(lián)網(wǎng)工程在建設(shè)階段仍存在一些問題:部分路段被少部分人承包,以致出現(xiàn)了個別路段道路質(zhì)量不達標;道路沒有專人定期檢查維護,使道路過早老化等。
2新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展狀況:
住房是一個人生活的基本物質(zhì)條件,在新農(nóng)村建設(shè)中每家每戶都能夠從原來的舊房子中搬到嶄新的小樓房中,從生活條件來看得到了很大的提高。但在實際情況中并非如此,很多農(nóng)民因為得不到理想的補償條件就干脆不搬,而負責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的外包開發(fā)商為了早日完成工程進度減少損失,往往以威逼恐嚇驅(qū)使不愿搬的農(nóng)戶搬走,對于態(tài)度堅決的則雇人上門恐嚇毆打,并造成了惡劣的社會影響。在新農(nóng)村建設(shè)的整個計劃中我們應(yīng)該實事求是,把農(nóng)民的利益放在首位。在我們的調(diào)查中很多的農(nóng)村都已經(jīng)完成了新農(nóng)村的建設(shè),并開始了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和土地的優(yōu)化規(guī)劃。
3農(nóng)村新型合作社的發(fā)展狀況:
在這次農(nóng)村發(fā)展調(diào)研中,新型合作社的發(fā)展是一個亮點。根據(jù)不同鄉(xiāng)村的經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況,各個村都有獨特、個性鮮明的發(fā)展項目。無為素來是魚米之鄉(xiāng),有的村落則大力發(fā)展?jié)O業(yè),從魚塘承包、飼養(yǎng),再到開發(fā)銷售路徑,一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈都能在一個小村落中得以整合;還有的農(nóng)村則發(fā)展瓜果蔬菜大棚種植,從正常的蔬菜市場銷售到生態(tài)園游覽觀光,每個環(huán)節(jié)無不體現(xiàn)著新型農(nóng)村合作的無限發(fā)展?jié)摿?。但在新型農(nóng)村合作社發(fā)展的初期,每個環(huán)節(jié)都需要完善,都需要趨于成熟才能進行下一步的發(fā)展。但從長期來看,新型農(nóng)村合作社無疑使整個農(nóng)村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展進程中最亮的點。
(五)農(nóng)村環(huán)境問題。
小時候,經(jīng)常從爺爺,奶奶老一輩的口中說到:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚蟲絕代,七十年代河水泛濫。小時候,家鄉(xiāng)的水是清澈的。河里魚蝦成群結(jié)隊,傍晚時分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,我們還時不時到河里面去游泳。可隨著我漸漸的長大,河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒有了魚蝦。那條我小時候記憶中的河流漸漸的消失了。
1環(huán)境基本概況。
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大的成就,農(nóng)村對中國的經(jīng)濟建設(shè)起著巨大的支撐作用。但同時我們也應(yīng)該看到,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴重。特別近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來越嚴重,到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴峻的問題正在威脅著人們的正常生活,同時也嚴重影響著經(jīng)濟的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的一項重要舉措,也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
2農(nóng)村污染的現(xiàn)狀。
由于城鄉(xiāng)差距大以及政府過多地把精力放在城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和保護上,導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境問題比城市更加突出和嚴重。我們經(jīng)常自豪地聲稱,我們以占世界不到7%的土地養(yǎng)育了占世界22%以上的人口,這當(dāng)然是個奇跡,但這個奇跡的后面卻隱藏著巨大的生態(tài)危機。這個危機就是,我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境正在急速退化,由我們村就能看出,環(huán)境越來越差,水質(zhì)下降十分明顯,發(fā)黑發(fā)臭,對人們的生活帶來了極大的影響,身體健康也有很大的影響!
3水污染60年代飲用灌溉,70年代淘米洗菜,80年代水質(zhì)變壞,現(xiàn)在是黑臭難耐?!边@是農(nóng)村水環(huán)境變化的真實寫照。其中一些地區(qū)農(nóng)村飲用水存在高氟、高砷、苦澀、污染及血吸蟲等水質(zhì)問題,長期飲用這樣的水,將嚴重的影響了農(nóng)民的身體健康。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇十三
河南延津,優(yōu)質(zhì)小麥聞名全國,這里的優(yōu)質(zhì)麥種子輻射大半個中國。
皮膚黝黑,手上青筋凸起,司寨鄉(xiāng)平陵村農(nóng)民張文明剛澆完麥田。全家5口人,兒子、兒媳在外打工,月收入6000多元,老伴照看孫子,10畝地全靠老張一人打理,“不指望種地致富,也就掙倆活錢兒?!?BR> 像他這樣的情況在村里比較普遍。
村民李成,74歲,前年做完手術(shù)后才不下地的,12畝承包田交給兒子李文獻侍弄,“不是兒子想種,是他身體也不好,出不去打工,又沒啥手藝,只能在家種田。”李成說。
平陵村,550戶人,4900畝地。“55歲以下的,在田里幾乎看不到了?!贝逯ず樯寡?,“70后”不愿種地,“80后”不會種地,“90后”不提種地,村里的.地沒有成規(guī)模流轉(zhuǎn),大都是老人、婦女在家種。
為啥不愿流轉(zhuǎn)土地?村支書肖洪生說,村里都是種子田,1斤良種比普通小麥貴兩毛錢,地租低了,農(nóng)民不干;地租高了,租不出去。另外,莊稼人有土地情結(jié),家里種著地,一年口糧、吃菜都不用花錢了。
延津縣農(nóng)林局農(nóng)經(jīng)股賈勇介紹,目前全縣土地流轉(zhuǎn)面積38.49萬畝,占比38.5%,龍頭企業(yè)、合作社經(jīng)營面積僅6.7萬多畝。調(diào)查顯示,許多村莊七成以上男性勞動力外出務(wù)工,還有兩成以上邊種地邊打零工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是60歲以上老人和家庭婦女。
記者在山東章丘調(diào)研的情況也類似,全市104萬畝耕地,流轉(zhuǎn)面積32萬畝,2/3以上仍是農(nóng)戶分散經(jīng)營。
“自己種地比租出去劃算?!?3歲的棗園街道萬新村村民劉開生,去年小麥、土豆輪作,一畝地純收入1500元,而流轉(zhuǎn)租金只有1000元。
問起以后打算,劉開生說:“別說兒子不愿意種地,就是愿意他也種不了?!庇幸淮嗡寖鹤尤驳?,折騰半天也沒弄成,最后還是他辦事回來趕到地里才弄出水來。
老人難撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè),指望大戶?糧價走低,種糧虧本,新型主體日子難過。
記者調(diào)查,從糧食單產(chǎn)水平看,普通農(nóng)戶并不比規(guī)模經(jīng)營主體低。
“一家一戶精耕細作,大戶、企業(yè)很難做到?!毙ず樯f,現(xiàn)在從種到收都是機械化,但澆地、打藥等不少活還要人工,比方說機播斷線,補苗能不能補夠,農(nóng)民種自家的地,比給別人干用心。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能光看產(chǎn)量,更要看質(zhì)量,看發(fā)展后勁。普通農(nóng)戶連年豐收背后,一些問題凸顯出來。
“地越種越饞了,地力下降,化肥用量難減下來?!毖咏蚩h農(nóng)技推廣站站長郭培榮說,現(xiàn)在推廣科學(xué)施肥,一畝小麥施25斤化肥就行,但普通農(nóng)戶怕施肥少了,產(chǎn)量上不來,往往要上50斤。
種地確實要換個種法,種糧能手、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型主體被寄予厚望。
然而,調(diào)查發(fā)現(xiàn),玉米價格下跌,讓不少新型主體陷入新的困境。
“1斤少賣幾毛錢,風(fēng)險集中在大戶身上,壓力難以承受?!毖咏蚩h僧固鄉(xiāng)沙莊村種糧大戶郭衛(wèi)峰坦言。前些年政策鼓勵大戶種糧,郭衛(wèi)峰和三戶農(nóng)民聯(lián)手,到流轉(zhuǎn)面積發(fā)展到600畝,購置了幾十萬元的農(nóng)機具?!凹Z價好了兩年,去年一大跌,賠進去9萬多元。本來準備再流轉(zhuǎn)900畝,地都說好了,可是不敢租了?!彼f。
土地退租苗頭出現(xiàn)。延津世紀富合作社理事長趙國換說,合作社共流轉(zhuǎn)1800畝地,合同簽了,雖然還沒到期,但預(yù)計到下半年,有一半地要退回去。
流轉(zhuǎn)速度明顯放緩。僧固鄉(xiāng)鄉(xiāng)長劉向輝說,前幾年經(jīng)常有人來租地,一開口就是“有多少流轉(zhuǎn)多少”,從去年下半年到現(xiàn)在,沒人來找地了。
種糧不賺錢,銀行貸款更加收緊。一家合作社負責(zé)人說:“過去5年都找一家銀行貸款,一筆錢要交雙份利息,貸完先存回去,再貸出來。但有錢就比沒有強,沒想到,去年銀行聽說種糧賠錢,今年不給貸了?!辈簧俎r(nóng)民專業(yè)合作社運營困難,有的甚至有名無實。
困境中,不少人在反思:“流轉(zhuǎn)成本漲得太高了!”
“一畝租金1200元,這樣的價格,種糧根本賺不到錢?!鄙锑l(xiāng)種糧大戶陳長海算了筆賬:種小麥、玉米兩季,每畝要賠150元。
據(jù)了解,延津縣每畝租金要到800—1200元。在章丘市,地租每畝不到500元,現(xiàn)在平均達到1100元,最近有更高的,直接到了1468元。
“不種玉米種什么?”成了新型主體眼下的最大困惑。
“我們不在玉米調(diào)減補貼區(qū),有什么政策?啥時候出臺?”陳長海心里沒底,“接著種玉米肯定白忙活,今年準備調(diào)幾十畝地種花生,弄不成就得退地了?!?BR> “當(dāng)務(wù)之急是盡快幫助新型主體和農(nóng)民渡過難關(guān),讓會種地、能種地的不吃虧,農(nóng)業(yè)未來才有希望?!毖咏蚩h分管農(nóng)業(yè)的副縣長羅鵬說。
土地流轉(zhuǎn)遇冷,以后是流轉(zhuǎn)好,還是不流轉(zhuǎn)好?
羅鵬認為,土地流轉(zhuǎn)要順其自然,要適度,與農(nóng)村勞動力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移就業(yè)相適應(yīng)。到底多大規(guī)模算“適度”?縣里做過調(diào)查,龍頭企業(yè)、合作社經(jīng)營規(guī)模500—1000畝最理想。
“實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,不只是土地流轉(zhuǎn)一種方式。”羅鵬說,現(xiàn)在看,依托社會化服務(wù)體系,采取土地托管、代種等方式,也可以帶動廣大普通農(nóng)戶,既能發(fā)揮一家一戶的“精耕細作”,也能實現(xiàn)規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn),是今后的一個發(fā)展方向。
在糧食價格市場化改革過程中,解決“誰來種地”問題,根本上要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扶持合作社、種糧大戶等新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大。
政策扶一把,還需要新型主體面向市場想辦法。規(guī)模種糧怎么掙錢?去年玉米價格下跌,章丘市宋家埠村宋世連幾乎沒什么影響?!拔覀?nèi)恳郧鄡τ衩踪u給了養(yǎng)殖場,每畝產(chǎn)出3噸半,一噸賣到475元,綜合下來一畝地能賺1200元?!?BR> 轉(zhuǎn)變規(guī)模經(jīng)營的組織方式,世紀富合作社托管了700畝土地,統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理,“最大的好處是,地還是農(nóng)民自己的,合作社收服務(wù)費,不用再擔(dān)那么大的租金壓力了?!壁w國換說。
讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),“誰來種地”的難題才能找到答案。
中國農(nóng)村服務(wù)報告篇十四
在我們平凡的日常里,報告十分的重要,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?下面是小編收集整理的農(nóng)村信用社服務(wù)三農(nóng)調(diào)研報告范文,歡迎大家分享。
農(nóng)業(yè)作為我國重要的三大產(chǎn)業(yè)之一,再我國國民名經(jīng)濟的發(fā)展中有著重要的主導(dǎo)作用,它是實現(xiàn)另外兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提。為了促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,國家采取政策及時調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力實施三農(nóng)政策,以保證農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。但是在三農(nóng)政策實施的過程中依舊存在很多問題,這些問題阻礙著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,而農(nóng)村信用合作社在三農(nóng)政策中發(fā)揮著越來越重要的作用。
農(nóng)村銀行、三農(nóng)、途徑
三農(nóng)指的是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,由于我國處在社會主義初級階段,三農(nóng)問題能否有效地解決關(guān)系著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展情況。解決各地區(qū)的三農(nóng)問題需要各地部門的共同合作才能實現(xiàn)的,農(nóng)村信用合作社(農(nóng)村商業(yè)銀行)作為當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C構(gòu),應(yīng)該發(fā)揮本身的經(jīng)濟職能,以更好的開展服務(wù)三農(nóng)的工作。
三農(nóng)問題的解決關(guān)系著我國經(jīng)濟發(fā)展的全局,其包含了很多復(fù)雜的內(nèi)容,解決好三農(nóng)問題必須要對它有深刻的了解,這樣才能有針對性的開展工作,從根本上實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,為我國的國民經(jīng)濟打下良好的發(fā)展基礎(chǔ)。下面具體分析我國所面臨的三農(nóng)的含義:
(1)農(nóng)村問題。農(nóng)村問題主要指的是農(nóng)村戶口、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村土地問題。目前我國普遍存在的問題是農(nóng)村人口統(tǒng)計不清楚,戶籍制度的實施工作效果不理想,使得很多農(nóng)民的戶口定位不準確。而農(nóng)村經(jīng)濟方面,由于地理位置存在差異,交通的不發(fā)達,以及市場的狹窄等原因造成農(nóng)村地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢,造成城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距逐漸增大,最終出現(xiàn)兩極分化嚴重的現(xiàn)象。土地使用權(quán)則關(guān)系到農(nóng)民的正常生活情況,一些偏僻地區(qū)缺乏管理分配意識,對我國的土地分配制度不熟悉,使得農(nóng)民的土地使用權(quán)沒有得到很好的保護,削弱了農(nóng)民建設(shè)農(nóng)村的積極性。
(2)農(nóng)民問題。農(nóng)民問題具體表現(xiàn)在農(nóng)民缺乏科學(xué)文化知識和經(jīng)濟負擔(dān)過重兩大個方面。我國多數(shù)農(nóng)民存在著文盲的現(xiàn)象,缺乏必要的科學(xué)文化知識帶來的問題是農(nóng)民活動的不科學(xué)性,農(nóng)民在進行農(nóng)作物種植時不能很好的利用農(nóng)業(yè)知識來進行農(nóng)作物的培養(yǎng),這就影響了正常的收獲產(chǎn)量。其次,文化素質(zhì)的缺乏使得農(nóng)民的勞動力得不到充分的利用。近年來農(nóng)民工熱潮不斷出現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向城市打工,大量的農(nóng)業(yè)勞動力外流,這將會影響到各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。而農(nóng)民打工所掙到的錢一般只有很少的一部分,隨之而來的是繁重的經(jīng)濟負擔(dān)。
(3)農(nóng)業(yè)問題。農(nóng)業(yè)問題是一個比較綜合的經(jīng)濟問題,反映農(nóng)業(yè)問題的主要對象是農(nóng)業(yè)設(shè)備、農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等等。沒有先進的生產(chǎn)設(shè)備,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程帶來了較大的阻礙,很多地區(qū)的農(nóng)民盡管有著較多的土地,但是因為勞動力有限,無法實現(xiàn)具體的播種生產(chǎn)。而政府對地區(qū)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟投入較少,使得農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)的資金投入變多,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)。當(dāng)農(nóng)民們結(jié)束了播種種植后還要面臨農(nóng)產(chǎn)品的處理問題,目前農(nóng)副產(chǎn)品再市場上的價格處于低價位階段,很多農(nóng)產(chǎn)品的實際價值被貶低,農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)種植所投入的成本(如:肥料、種子、收割等費用)不能夠完全收回來。
三農(nóng)問題是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的根本原因所在,三大問題能否順利的解決,直接影響著我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟情況。這就需要各地政府積極配合農(nóng)業(yè)部門從技術(shù)、資金、勞動力等方面給予農(nóng)民們足夠的支持,充分調(diào)動農(nóng)民們投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
農(nóng)村信用合作社屬于銀行類的金融機構(gòu),是經(jīng)過中國人民銀行審核批準后建立的,它是由部分社員入股組成且實行民主管理制度。因為經(jīng)過國家金融部門的審核,因而具有合法性,在經(jīng)濟活動中是受到法律的保護的。其業(yè)務(wù)包括了存款、取款、貸款和轉(zhuǎn)賬等主要業(yè)務(wù)。
農(nóng)村信用合作社的主要業(yè)務(wù)對象是一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和小商品生產(chǎn)者,其經(jīng)濟業(yè)務(wù)額一般都是零散、小數(shù)額、小規(guī)模進行。作為銀行類金融機構(gòu),農(nóng)村信用合作社有有著自己獨特的優(yōu)勢。具體體現(xiàn)在以下幾點:
(1)集資成立,農(nóng)村合作信用社是由農(nóng)民和農(nóng)村的或其他人員共同集資成立的,其主要宗旨是為了幫助農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及解決農(nóng)業(yè)上的資金需要,這對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展是很有幫助的。
(2)管理民主,農(nóng)村合作信用社的管理人員多數(shù)是由農(nóng)民們進行民主選舉,然后決定管理人員的分配,且以對社員負責(zé)為首要原則,這就保證了社內(nèi)的資金使用能夠做到公正、公平、公開的原則,避免資金流失。
(3)來源廣泛,信用社的資金來源主要是依靠合作社成員所繳納的股金、社內(nèi)積累的'資金以及從外面吸收到的存款等等。廣闊的資金來源能夠確保這一金融機構(gòu)順利運行,避免出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不暢而導(dǎo)致機構(gòu)虧損。
(4)手續(xù)便捷,由于使用合作社資金或者辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的成員都是合作社成員,因此在辦理業(yè)務(wù)過程中的手續(xù)就比較簡單快捷,只需要進行簡單的注冊登記就可以進行存款或者取款,使用起來相當(dāng)方便。
農(nóng)村合作信用社在近年來再我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著越來與重要的作用,根據(jù)一組農(nóng)村民意調(diào)查顯示,農(nóng)民們對信用社的運營情況、資金使用、管理工作等方面進行了綜合調(diào)查后的數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民滿意程度達到了98.6%,只有極少數(shù)的農(nóng)民對于農(nóng)村信用社的工作還存在一些建議。信用社的成立最大的意義在于支持了我國三農(nóng)政策的推廣和實施,通過合理地調(diào)動資金能夠改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備;引進高產(chǎn)量的農(nóng)作物品種;加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐;這對于解決國家和地區(qū)落后的農(nóng)村生產(chǎn)力問題有著很大的幫助。合作社的領(lǐng)導(dǎo)人員在運營過程中積極開展體制改革和管理改革,實現(xiàn)機構(gòu)的優(yōu)化升級,從而大大提高了合作社的辦事效率。
為了促進我國的農(nóng)村建設(shè),加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程。國家開始大力推廣實施三農(nóng)政策,如:減免農(nóng)業(yè)稅、種糧補貼、農(nóng)機備提供、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)品價格等一系列措施來促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如果這些措施能夠長期持續(xù)下去,相信我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)產(chǎn)量將會大大地提高。作為國家的金融機構(gòu),農(nóng)村信用合作社需要發(fā)揮其經(jīng)濟職能,更好的為三農(nóng)服務(wù),具體可以從以下途徑進行:
(1)加強金融管理。確保資金的正常運轉(zhuǎn)以及合理利用是農(nóng)村信用合作社的首要任務(wù),只有儲備足夠的資金才能為三農(nóng)問題的解決提供保障。在投資發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的時候需要注意資金的有效管理和合理利用,信用社領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強內(nèi)部人員的管理,盡量減少人為因素造成的經(jīng)濟損失。此外,還需要時刻關(guān)注市場情況,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要配合國家農(nóng)業(yè)政策,這樣可以實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置,以發(fā)揮出最大的經(jīng)濟作用。
(2)吸引商業(yè)投資。農(nóng)村信用合作社在服務(wù)于三農(nóng)問題這一方面時采取招商引資的方法是很有必要的。通過增加與企業(yè)之間的合作不但可以帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,還能充分利用好農(nóng)村廉價的勞動力,增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入,提高農(nóng)村的整體生活水平。農(nóng)村信用社可以于企業(yè)簽訂合同,共同投入資金在農(nóng)村開辦工廠,政府給予一定的優(yōu)惠政策,這樣一來就可以吸收到更多的資金用于農(nóng)村的發(fā)展。
(3)擴展貸款業(yè)務(wù)。給予農(nóng)民相對額定的資金貸款可以推動農(nóng)村個體戶經(jīng)濟的發(fā)展,先幫助一部分農(nóng)民先富起來,再引導(dǎo)另一部分農(nóng)民致富。對于一些有發(fā)展思想的農(nóng)民,信用合作社應(yīng)盡量給予資金上的支持,再通過技術(shù)指導(dǎo)鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。如:創(chuàng)辦魚塘、大棚蔬菜、水果種植、花卉栽培等等,這些都是新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),市場前景相當(dāng)廣闊,對于農(nóng)民生產(chǎn)致富有著很大的幫助。
(4)調(diào)整存款利率。從經(jīng)濟學(xué)角度分析,銀行可以通過調(diào)整存款的利率來調(diào)整資金的積累。利率高,存款的人增多,市場消費少;利率低,存款的人減少,市場消費多。農(nóng)村信用合作社通過運用這一模式來刺激或者抑制消費,可以有效地改善農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)種植情況,農(nóng)民根據(jù)市場需求種植農(nóng)作物,這樣就可以確保農(nóng)產(chǎn)品的順利銷售,穩(wěn)定了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
綜上所述,三農(nóng)問題是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題,農(nóng)村信用合作社應(yīng)該積極為三農(nóng)問題的解決做好服務(wù)工作,這樣才能推動各地區(qū)乃至全國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。