工業(yè)綠色發(fā)展方案（熱門19篇）

    方案的成功實施離不開團隊合作和溝通協(xié)調(diào)。方案的實施需要合理安排時間和資源。一個好的方案應該能夠適應不斷變化的市場和環(huán)境條件。
    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇一
    教委根據(jù)區(qū)委構(gòu)建和諧社會文件精神，結(jié)合我區(qū)教育工作實際，制定本方案：
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，實施科教強區(qū)戰(zhàn)略，緊緊圍繞“率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的目標，把滿足人的教育需求和促進人的全面發(fā)展作為教育發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，圍繞人的發(fā)展、就業(yè)和生活質(zhì)量需要，提供充足的教育機會和高質(zhì)量的教育服務，著力構(gòu)建和諧教育，為構(gòu)建和諧我區(qū)提供強有力的基礎支撐。
    二、面臨的形勢和奮斗目標。
    隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我區(qū)教育取得了長足發(fā)展，但還存在一些不符合和諧社會要求的不足，主要是：優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足，與人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求還有差距；教育發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高等教育供給短缺，職業(yè)教育和成人教育服務能力相對薄弱，民辦教育實力不強；城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡；教育投入與需求相比尚有差距等。
    因此，我區(qū)教育構(gòu)建和諧社會工作的奮斗目標是：全面提高教育質(zhì)量，建設教育強區(qū)，在北京市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，鞏固我區(qū)教育在遠郊區(qū)縣的領先地位;實施“上掛、下聯(lián)、廣輻射”發(fā)展思路，與首都城市整體教育體系相連結(jié)，貫通城鄉(xiāng)教育，以我區(qū)新城為核心，重點城鎮(zhèn)為結(jié)點，輻射周邊地區(qū)和廣大農(nóng)村，形成完整的現(xiàn)代教育網(wǎng)絡；實現(xiàn)教育發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一，促進全區(qū)各項教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)學校管理水平和教師教學水平差距進一步縮小，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平均衡發(fā)展；貧困學生上學救助機制進一步完善。
    三、具體措施。
    （一）加強組織領導，建立構(gòu)建和諧社會工作長效機制。
    充分認識教育在構(gòu)建和諧社會工作中的重要意義和作用，將構(gòu)建和諧社會作為各項工作考慮的首要內(nèi)容。成立以教委主任線長久任組長構(gòu)建和諧社會工作領導小組，全面負責構(gòu)建和諧社會各項工作。教育工委副書記、教委副主任馮義國任副組長，具體負責研究建立長效機制，部署教育系統(tǒng)構(gòu)建和諧社會工作，檢查各項措施的落實情況。
    （二）推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，構(gòu)建公平的和諧教育體系。
    1.不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，調(diào)整學校布局。
    建立教育目標考核體系，提高教育教學質(zhì)量，提高學校辦學效益。加強德育工作，推進素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展。加快教學內(nèi)容和方法的改革與創(chuàng)新，切實減輕學生負擔。著力實現(xiàn)農(nóng)村學校與直屬學校統(tǒng)一教學、教研、培訓和考試管理模式。加強農(nóng)村幼兒園信息化建設和早教基地建設，改善辦園條件，進一步完善級類管理辦法，鞏固驗收成果，全面普及學前三年教育。加強特教學校建設。
    進一步調(diào)整中小學布局，統(tǒng)籌配置教育資源，逐步使現(xiàn)有學校在專用教室建設、教學實驗室設備、體育器材和圖書資料等主要項目上達到新標準。進一步調(diào)整職業(yè)學校布局結(jié)構(gòu)，完善職業(yè)教育的辦學體制和管理體制，對全區(qū)職業(yè)教育資源進行整合，規(guī)劃好職業(yè)教育園區(qū)建設，優(yōu)化資源配置，提高辦學規(guī)模效益。
    2.加快農(nóng)村學校建設步伐，推進基礎教育均衡化。
    采取措施，逐步縮小學校之間硬件、軟件的差距，教師收入之間的差距。建立健全教師資源的合理流動和配置機制，引導鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村學校任教，逐步縮小學校之間教師水平和教育水平的差距。積極推動中小學手拉手共建活動，推進城鄉(xiāng)一體化教育進程。進一步推動中小學、幼兒園與北京市區(qū)學校建立合作關系，加強區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)學校合作，重點引進市區(qū)優(yōu)質(zhì)師資下鄉(xiāng)執(zhí)教，區(qū)內(nèi)名師到農(nóng)村學校從教或進行短期交流，進一步深入開展工作，縮小全區(qū)中小學之間辦學水平的差距，促進基礎教育均衡發(fā)展。
    3.加強教育執(zhí)法，保證適齡兒童少年接受教育。
    妥善安置拆遷村莊農(nóng)民就學，督促居住小區(qū)配套教育設施建設。確保我區(qū)常住人口適齡兒童少年全部按時入學，確保符合條件的進城務工就業(yè)農(nóng)民子女在高新區(qū)免費安置入學，積極做好居住證持有者子女的入學安排。
    （三）加強干部教師隊伍建設，不斷提高我區(qū)教育整體水平。
    深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《北京市中小學黨支部工作意見》和《北京市中小學校長工作意見》，大力加強干部隊伍建設，做好培訓工作，提高領導水平和執(zhí)政能力。開展優(yōu)秀校長辦學實踐與管理成果展示活動，發(fā)揮示范作用。推進干部人事制度改革，加強青年干部培養(yǎng)。
    推動教師隊伍建設六大項目，即師德建設項目、全員提高培訓項目、名師培養(yǎng)項目、德育隊伍建設項目、名師走進農(nóng)村學校項目和學歷提高項目。組織教師基本功競賽活動，對教師進行基礎理論、基本技能、教案設計、課堂教學、信息技術(shù)等五項能力考核，著力提高教師的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，促進教師專業(yè)發(fā)展。
    狠抓師德建設，開展“以法立德、以德立身”主題師德教育活動。加強師德教育，大力推行教師“十不準”，規(guī)范教師校內(nèi)外行為。加強師德考核，考核結(jié)果作為聘任、職評、晉升、獎勵的重要依據(jù)。大力宣傳教師先進事跡，評選、表彰、獎勵優(yōu)秀教師。
    （四）加快職業(yè)教育發(fā)展，推動農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
    1.改革職業(yè)教育辦學模式和人才培養(yǎng)模式，提高新生勞動力的就業(yè)能力。
    按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，進一步調(diào)整職業(yè)學校的專業(yè)設置，完善中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的銜接，進行學分制等彈性學習制度的改革，強化技能教學，提高學生技能水平。重點建設好現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)技能人才的培養(yǎng)基地和實驗實訓基地，加快培養(yǎng)大批首都現(xiàn)代化建設急需的實用人才。
    2.進一步推動農(nóng)村成人教育的發(fā)展，提高農(nóng)村勞動力在二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
    實施農(nóng)村成人教育“四項培訓工程”，即農(nóng)村地區(qū)緊缺人才培訓工程、村村通數(shù)字化遠程教育工程、郊區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓工程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程，為農(nóng)村城市化、構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供智力支持。
    （五）實施教育幫扶救助貧困生工程，切實保障未成年人受教育權(quán)。
    穩(wěn)步擴大貧困家庭“兩免一補”受助面，確保廣大貧困家庭的孩子都能上學，在義務教育階段享受到免除書本費、雜費，并補助生活費，讓廣大老百姓都可以惠及這一民心工程。探索真正意義上的九年義務教育工程，研究并實施我區(qū)區(qū)范圍常住人口適齡兒童少年九年義務教育學雜費、教科書費全免制度，研究并實施高中教育階段困難學生住宿費和伙食費減免制度。
    （六）積極創(chuàng)建和諧教委，構(gòu)建法治的和諧教育。
    1.堅持依法行政，提升行政管理層次。
    機關各科室主要職能要從具體事務管理轉(zhuǎn)移到依法管理和監(jiān)督上來，變直接、具體的管理為間接、宏觀管理，變主要依靠行政手段管理轉(zhuǎn)為主要依靠法律手段管理，努力提高科學管理水平。
    2.堅持廉潔行政，加大政風行風建設。
    進一步完善監(jiān)督制約機制和責任追究制度。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，進一步完善黨風廉政責任制，規(guī)范從政行為。堅持標本兼治、糾建并舉方針，健全和完善長效機制，加強行風建設。加強監(jiān)督機制，發(fā)揮黨風廉政監(jiān)督員的作用，加大源頭預防和治理工作力度。加強信訪舉報工作，嚴肅查處違紀違法案件。大力實施廉政“陽光工程”，全面推行政務、校務公開。抓好對機關干部和分管部門、分管單位干部的管理。采取有效措施治理教育亂收費，嚴格規(guī)范各級各類學校收費行為，積極創(chuàng)建教育收費示范區(qū)。
    3.堅持服務宗旨，建設服務型機關。
    嚴格各種會議制度和考勤考核制度，實行工作限時辦理制度，加強監(jiān)督和嚴格責任追究制。嚴格作風建設要求，即當好公仆、切實服務，強化責任、履職盡責，加強學習、固本強基，勤于調(diào)研、多謀善思，勤奮工作、多出成果，守紀正身、優(yōu)化形象。
    （七）加強學校管理，著力打造法治、誠信、人文的和諧校園。
    1.堅持依法辦學，構(gòu)建法治的和諧學校。
    進一步完善學校教育行政執(zhí)法責任制和評議制，建立章程，實行依法自主辦學。推動學校全面實行校務公開，進一步建立和完善學校教代會制度，逐步健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，實行有效的法治管理、制度管理。嚴格監(jiān)督學校依法執(zhí)行國家的各項基本教育制度，在教育機構(gòu)的`設置、課程的開設、招生考試等方面，嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。建立和健全學校安全、穩(wěn)定工作責任制和責任追究制。大力加強校園治安防控體系建設，全面落實治安綜合治理各項措施。通過各黨支部、工會等途徑解決好困難師生的生活問題，把他們的安危冷暖放在心上，開展深入細致的排查和走訪慰問活動。
    2.堅持誠信規(guī)范，構(gòu)建誠信的和諧學校。
    3.堅持以人為本，構(gòu)建人文的和諧學校。
    各級各類學校要以服務教育教學為重點，以服務學生全面發(fā)展為重點，讓每一位學生都受到民主、平等的對待，讓每一位學生的個性得到應有的尊重，讓每一位學生都能健康的成長。要切實加強校園文化建設，將校園文化滲透于學校教育教學的各個環(huán)節(jié)，并對全體師生的道德情操、精神面貌和行為舉止產(chǎn)生影響。各校要根據(jù)學校的特點、區(qū)域特點和時代特點，努力形成獨特的校園文化風格，潛移默化地對全體師生進行校園文化熏陶，實現(xiàn)人格的升華。要切實轉(zhuǎn)變教師的教育觀念，牢固樹立沒有“愛”就沒有真正的教育觀念，一視同仁地關愛每一位學生。
    百年大計，教育為本。教育是事關國家和民族前途命運的基礎工程，是縮小貧富差距、促進平等的“最偉大的工具”，構(gòu)建和諧社會有賴于構(gòu)建和諧教育。在區(qū)委區(qū)政府的領導下，教育系統(tǒng)各單位要切實按照“三個代表”思想和十六大精神的要求，加快教育改革與發(fā)展，著力構(gòu)建和諧的我區(qū)教育，為全區(qū)構(gòu)建和諧社會工作做出貢獻。
    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇二
    《青海省促進綠色建筑發(fā)展辦法》的出臺，有利于促進青海省從經(jīng)濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省的轉(zhuǎn)變，強力推進青海省生態(tài)文明建設和綠色可持續(xù)發(fā)展，那么，下面是青海省促進綠色建筑發(fā)展辦法的詳細內(nèi)容。
    第一章總則。
    第一條為了促進綠色建筑發(fā)展，節(jié)約資源，改善人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務院《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
    第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事有關綠色建筑的規(guī)劃、建設、運營、改造以及對綠色建筑發(fā)展實施監(jiān)督管理和引導激勵等活動，適用本辦法。
    本辦法所稱綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。
    綠色建筑按照國家綠色建筑評價標準，劃分為一星、二星、三星三個等級。
    第三條綠色建筑發(fā)展應當遵循政策引導、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的原則，貫徹適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑方針。
    第四條縣級以上政府應當將促進綠色建筑發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立完善工作機制，全面推動綠色建筑發(fā)展。
    第五條縣級以上政府鼓勵和支持綠色建筑科學技術(shù)的研究、開發(fā)、示范、推廣，促進綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新與進步。各級政府應當加強綠色建筑發(fā)展宣傳教育，普及綠色建筑知識，增強全民節(jié)能意識。
    第六條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展的指導和監(jiān)督管理工作。
    縣級以上政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、科技、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利等部門按照各自職責，做好促進綠色建筑發(fā)展的相關工作。
    第七條實行綠色建筑發(fā)展目標責任考核制度，具體考核辦法另行制定。
    第八條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立完善促進綠色建筑發(fā)展的誠信信用制度和獎懲機制，做好對建設單位、設計單位、施工圖審查機構(gòu)、監(jiān)理單位、能源利用效率測評機構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息采集、評價、確定、發(fā)布和應用等工作，實行守信激勵、失信懲戒。
    第九條對在綠色建筑發(fā)展工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。
    第二章規(guī)劃與建設。
    第十條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、國土資源等部門編制綠色建筑規(guī)劃，報本級政府批準后實施。
    綠色建筑規(guī)劃應當明確綠色建筑發(fā)展目標、重點發(fā)展區(qū)域和新型建筑工業(yè)化要求等內(nèi)容，并確定綠色建筑等級要求。
    第十一條省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當根據(jù)本省實際，會同有關部門制定公布綠色建筑標準和綠色建筑、綠色建材評價標識制度。
    省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當制定公布推廣使用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備目錄以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術(shù)、工藝、材料、設備目錄。
    第十二條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)新建建筑，應當按照綠色建筑標準進行建設。
    國家機關辦公建筑和公共建筑應當按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。鼓勵居住建筑按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。
    第十三條出讓國有建設用地使用權(quán)，在招標、拍賣或者掛牌公告中，應當依據(jù)綠色建筑規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級要求。
    第十四條新建建筑項目立項及備案文件應當包含綠色建筑等級要求，明確工程選用的綠色建筑技術(shù)以及投資、節(jié)能減排效益等內(nèi)容。
    投資主管部門在項目立項時，應當將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查范圍，出具的項目批復文件應當載明綠色建筑等級要求。
    第十五條建設單位報送的工程設計方案應當附具節(jié)能評估審查意見。
    建設單位委托項目方案設計、初步設計、施工圖設計等建筑工程設計文件時，應當明確綠色建筑等級要求，不得要求設計單位低于綠色建筑標準進行設計。
    新建國家機關辦公建筑和公共建筑，設計單位應當在設計文件中，明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的設計內(nèi)容，建設單位應當按照設計要求安裝裝置。
    建設單位應當根據(jù)綠色建筑等級承擔質(zhì)量保證責任。
    第十六條設計單位編制方案設計、初步設計、施工圖設計等建筑工程設計文件時，應當明確綠色建筑等級要求，編制綠色建筑設計專篇。
    第十七條施工圖設計文件審查機構(gòu)應當按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點，對施工圖設計文件進行審查。
    第十八條施工單位應當按照經(jīng)審查合格的施工圖設計文件施工。施工中應當采取降低能耗、水耗，減少廢棄物排放，防治噪聲和揚塵污染等措施。
    第十九條監(jiān)理單位應當按照經(jīng)審查合格的施工圖設計文件進行監(jiān)理。
    第二十條建設單位項目負責人對綠色建筑工程質(zhì)量承擔責任;設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按照有關規(guī)定分別承擔相應責任。
    第二十一條新建建筑項目竣工驗收前，建設單位應當委托具備相應資格條件的建筑能源利用效率測評機構(gòu)對建筑能源利用效率進行測評和標識，并將測評結(jié)果向社會公示。能源利用效率測評結(jié)果不合格的，不予竣工驗收。
    能源利用效率測評機構(gòu)應當按照綠色建筑標準和技術(shù)規(guī)范對建筑能源利用效率進行測評。
    第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應當向買受人明示所售商品房的綠色建筑等級及技術(shù)措施、節(jié)能設施的保修期限及保護要求等內(nèi)容，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。
    第三章運營與改造。
    第二十三條綠色建筑的運營應當符合下列要求：
    (一)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化等管理制度完備;。
    (二)節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設施設備運行正常;。
    (三)供暖、通風、空調(diào)、照明等設備的自動監(jiān)控系統(tǒng)運行正常，記錄完整;。
    (四)運行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達標排放;。
    (五)分類收集生活廢棄物，規(guī)范設置垃圾容器。
    第二十四條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和經(jīng)濟和信息化主管部門應當建立公共建筑能耗監(jiān)測平臺，實施建筑能耗動態(tài)監(jiān)測和信息共享。
    建設單位應當將建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置接入監(jiān)測平臺，并保證運行正常。
    第二十五條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同有關部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示制度。未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應單位，應當每年將建筑能耗數(shù)據(jù)報所在地縣級政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
    第二十六條政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同經(jīng)濟和信息化主管部門制定公共建筑能耗限額標準，并向社會公布。對超限額的公共建筑實施建筑能耗超限額加價制度和差別價格政策，具體辦法另行制定。
    縣級以上政府經(jīng)濟和信息化主管部門應當對公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進行節(jié)能監(jiān)察。
    第二十七條縣級以上政府應當推動既有建筑綠色改造。舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造、城市環(huán)境景觀整治、既有建筑抗震加固，應當同步實施綠色改造。
    國家機關辦公建筑的綠色改造費用，由縣級以上政府納入本級財政預算。居住建筑和教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計劃的，改造費用由政府和建筑所有權(quán)人共同承擔。
    使用財政資金進行綠色改造的項目，項目實施前應當進行建筑節(jié)能量核定;項目完工后，應當進行建筑能源利用效率測評和標識。
    第四章技術(shù)與應用。
    第二十八條綠色建筑應當推廣應用自然通風、自然采光、雨水利用、余熱利用和太陽能、地熱能、空氣能利用等先進適用技術(shù)。
    第二十九條新建、改建、擴建的建筑，建設單位應當選擇合適的可再生能源用于采暖、制冷(熱)和發(fā)電等?？稍偕茉蠢迷O施應當與建筑主體一體化設計、同步施工、同步驗收。
    第三十條新建、改建、擴建建筑，建設單位應當使用取得標識的綠色建材，并配套建設節(jié)水設施，選用節(jié)水器具，場地排水管網(wǎng)建設應當采用雨污分流技術(shù)。節(jié)水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
    鼓勵新建建筑安裝雨水收集裝置。建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水，優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。第三十一條新建建筑應當推進土地節(jié)約利用，按照開發(fā)利用規(guī)劃和相關標準開發(fā)地下空間。
    第三十二條縣級以上政府應當推動綠色建材發(fā)展，按照國家和省有關規(guī)定提高綠色建材在建筑中的應用比例。
    第三十三條縣級以上政府應當支持裝配式建筑生產(chǎn)基地建設，推廣裝配式建筑體系，提高新型建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。
    縣級以上政府依據(jù)綠色建筑規(guī)劃確定一定比例的建筑應用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。
    國家機關辦公建筑和政府投資的其他公共建筑優(yōu)先應用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。
    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇三
    為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《中共xx省委關于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強化產(chǎn)業(yè)造血功能，堅決落實精準扶貧精準脫貧目標任務，特制定本方案。
    按照新時期扶貧攻堅總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長遠，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展太陽能和風能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵民族地區(qū)與省內(nèi)國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接，共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。
    在堅持因地制宜、分類指導的基礎上，到20xx年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，新建一批風光分布式能源項目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問題。
    （一）強化組織領導，明確目標任務。各級相關部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進扶貧攻堅的重要任務和抓手，加強組織領導，落實工作責任，做到有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經(jīng)濟和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責，有關責任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責任，將縣域工業(yè)扶貧的目標任務納入政府目標績效管理，加強研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，確保目標任務順利完成。
    （二）加大支持力度，注重政策傾斜。積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時，要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權(quán)限、要素保障、財稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權(quán)利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強勁的后生動力。
    （三）強化平臺建設，加大人才培育。強化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務平臺建設，拓寬融資渠道，鼓勵民間資本參與公共服務平臺建設，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點的創(chuàng)業(yè)支持服務機構(gòu)，打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務的公共技術(shù)服務平臺。積極鼓勵、引導農(nóng)村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，通過培訓就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。
    （四）完善體制機制，強化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際，進一步建立健全以資金為基礎、以項目為手段、以人才為根本的政府主導、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機制，不斷推進縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標考核和監(jiān)督檢查，定期通報工作推進情況，及時解決縣域工業(yè)扶貧推進過程中存在的問題，確保工作的時效性和目標任務的順利完成。
    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇四
    為深入貫徹習近平總書記關于建設社會主義文化強國的重要講話精神，落實黨中央、國務院關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見等文件部署，更好發(fā)揮工業(yè)文化在推進制造強國和網(wǎng)絡強國建設中的支撐作用，制定本方案。
    (一)指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，把工業(yè)文化建設作為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，完善工業(yè)文化發(fā)展體系，強化承載重要文化的工業(yè)遺產(chǎn)的保護利用，弘揚中國工業(yè)精神，促進文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富中國制造的文化內(nèi)涵，培育工業(yè)文化的新業(yè)態(tài)新模式，不斷增強國家文化軟實力和中華文化影響力。
    (二)基本原則。
    政策引領。發(fā)揮政府在方向引導、政策支持、試點示范等方面的積極作用，統(tǒng)籌整合資源，加強分類分級指導，明確發(fā)展路徑。
    需求導向。以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為出發(fā)點和落腳點，探索工業(yè)文化軟實力支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑，發(fā)揮市場主體作用，加強市場推廣應用，激發(fā)工業(yè)文化活力。
    協(xié)同推進。建立健全部門協(xié)同工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。發(fā)揮地方和行業(yè)組織作用，形成各類主體共同推進的工作格局。
    融合發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，提高設計創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、管理服務等文化要素驅(qū)動能力，促進企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    (三)主要目標。
    通過五年努力，工業(yè)文化支撐體系基本完善，理論研究與應用實踐進一步深入，工業(yè)文化新載體更為豐富，初步形成分級分類的工業(yè)遺產(chǎn)保護利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的工業(yè)博物館體系;打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品路線，建立一批工業(yè)文化教育實踐基地，傳承弘揚工業(yè)精神;推動工業(yè)文化在服務全民愛國主義教育，滿足并引領人民群眾文化需要，增強人民精神力量等方面發(fā)揮積極作用，推動形成工業(yè)文化繁榮發(fā)展的新局面。
    (四)弘揚工業(yè)文化價值內(nèi)涵。
    深入挖掘工業(yè)文化內(nèi)涵，以社會主義核心價值觀和愛國主義教育為引領，弘揚企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神、工匠精神、勞模精神、誠信精神等，與時俱進、集成創(chuàng)新，闡釋工業(yè)文化當代價值，提升中國特色工業(yè)軟實力，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大精神動力。深化工業(yè)文化基礎研究，豐富和完善工業(yè)文化理論體系，加強研究成果轉(zhuǎn)化應用，夯實工業(yè)文化發(fā)展基礎。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國資委、國家文物局參與)。
    (五)促進工業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    加強工業(yè)文化助推行業(yè)發(fā)展的路徑模式研究，支持行業(yè)協(xié)會等各類機構(gòu)開展工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項活動，利用新模式、新業(yè)態(tài)，實施文化+產(chǎn)品系列行動，充分挖掘文化要素對品牌建設、品質(zhì)提升、提質(zhì)增效的潛力，提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力。加強企業(yè)文化建設，引導企業(yè)將工業(yè)文化融入創(chuàng)新管理的各環(huán)節(jié)。有效保護利用工業(yè)的遺存遺跡、標識標記、風情風貌，打造文化地標，延續(xù)城市文脈，以文化振興帶動城市振興。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
    (六)推動工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展。
    建立健全并積極推廣工業(yè)旅游相關標準和規(guī)范，支持各地依托當?shù)毓I(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等工業(yè)文化特色資源，打造各類工業(yè)旅游項目，創(chuàng)建一批工業(yè)旅游示范基地。開發(fā)工業(yè)旅游創(chuàng)意產(chǎn)品，打造一批沉浸式工業(yè)文化體驗產(chǎn)品和項目，推出工業(yè)旅游精品線路，構(gòu)建工業(yè)旅游目的地。支持文旅裝備協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，拓展文化消費新空間。指導相關社會組織和活動平臺建設。(文化和旅游部、工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。
    (七)開展工業(yè)文化教育實踐。
    發(fā)揮工業(yè)文化研學教育功能，鼓勵各地利用工業(yè)遺產(chǎn)、老舊廠房等設施培育一批工業(yè)文化研學實踐基地(營地)。創(chuàng)新工業(yè)文化研學課程設計，開展工業(yè)科普教育，培養(yǎng)科學興趣，掌握工業(yè)技能。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
    推進工業(yè)文化進校園，加強普通高等學校和職業(yè)學校的相關專業(yè)、學科建設，支持開展理論研究和教學實踐，將工業(yè)文化有機融入精品課程，推動工業(yè)文化學科體系建設(教育部、工業(yè)和信息化部牽頭，國資委參與)。鼓勵大國工匠、工程師、企業(yè)家進講堂，圍繞工業(yè)道路、工業(yè)創(chuàng)造、工業(yè)精神等方面，傳承弘揚優(yōu)秀工業(yè)文化。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、國資委參與)。
    (八)提高工業(yè)遺產(chǎn)保護利用水平。
    持續(xù)開展國家工業(yè)遺產(chǎn)認定，發(fā)布國家工業(yè)遺產(chǎn)名單，鼓勵地方因地制宜開展省、市級工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查、評估、認定，形成分級保護利用體系。修訂《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》，開展工業(yè)遺產(chǎn)保護立法研究。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。
    積極推動將符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)納入文物保護體系，價值突出的推薦申報世界文化遺產(chǎn)。推動制定保護準則和指南，建立工業(yè)遺產(chǎn)保護與修復的工藝過程規(guī)范和效果評價標準，促進關鍵技術(shù)研發(fā)應用。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。
    統(tǒng)籌工業(yè)遺產(chǎn)保護利用與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，將老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)納入老工業(yè)城市更新改造政策支持范圍，結(jié)合地方資源特色和歷史傳承，將工業(yè)遺產(chǎn)融入城市發(fā)展格局，保持功能協(xié)調(diào)、風格統(tǒng)一。(國家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
    構(gòu)建工業(yè)遺產(chǎn)保護利用項目庫。鼓勵利用工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房資源，建設工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館，打造工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、文化和旅游消費場所，培育工業(yè)旅游、工業(yè)設計、工藝美術(shù)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)、新模式，不斷提高活化利用水平。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
    (九)完善工業(yè)博物館體系。
    發(fā)揮工業(yè)博物館展示歷史、展現(xiàn)當下、展望未來的作用，探索建設國家級行業(yè)博物館、國家(網(wǎng)上)數(shù)字工業(yè)博物館，支持各地建設具有地域特色的城市工業(yè)博物館，鼓勵企業(yè)建設博物館或工業(yè)展館、紀念館。支持運用新一代信息技術(shù)打造數(shù)字化、可視化、互動化、智能化新型工業(yè)博物館。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭，國家發(fā)展改革委、國資委參與)。
    探索建立工業(yè)博物館聯(lián)合認證、共建共管機制，發(fā)布工業(yè)博物館名錄，鼓勵參加博物館評估定級，引導文物系統(tǒng)富裕資源在運營管理、充實藏品、保護修復、開放服務等方面支持工業(yè)博物館規(guī)范發(fā)展。創(chuàng)建一批工業(yè)博物館，實施工業(yè)博物館品牌培育提升行動，強化工業(yè)博物館專業(yè)化建設，提升管理與服務水平，形成具有示范性和影響力的工業(yè)博物館文化品牌。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。
    鼓勵利用和共享館藏資源，開發(fā)教育、文創(chuàng)、娛樂、科普產(chǎn)品，舉辦各類工業(yè)文化主題展覽、科普教育、文創(chuàng)體驗和研學實踐活動。(國家文物局、工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部參與)。
    (十)加大傳播與交流。
    鼓勵創(chuàng)作工業(yè)題材的文化作品，通過工業(yè)影視作品、工業(yè)文學作品征集活動、高峰論壇等方式，宣傳工業(yè)故事、典型人物，弘揚中國工業(yè)精神，踐行社會主義核心價值觀。支持媒體開設工業(yè)頻道和專欄，傳播工業(yè)聲音。通過國家工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)布、現(xiàn)場經(jīng)驗交流、新媒體宣傳等多種方式和渠道，做好工業(yè)遺產(chǎn)保護利用項目宣傳推介。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國資委、國家文物局、相關行業(yè)協(xié)會參與)。
    依托“一帶一路”建設，加強文化交流和多層次文明對話，推動國際工業(yè)文化交流合作，促進工業(yè)文化走出去，塑造和傳播新時代中國工業(yè)形象。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國家文物局、國家發(fā)展改革委、國資委、相關行業(yè)協(xié)會參與)。
    (十一)健全工業(yè)文化發(fā)展體系。
    發(fā)揮規(guī)劃和政策引導作用，統(tǒng)籌加強工業(yè)文化建設。完善基礎制度和標準體系。加強各類工業(yè)文化資源統(tǒng)籌利用，促進工業(yè)文化資源數(shù)字化，推動工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設，鼓勵數(shù)字技術(shù)在工業(yè)文化企業(yè)、體驗產(chǎn)品和項目建設中的應用。加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、消費模式，豐富工業(yè)文化載體，擴大優(yōu)質(zhì)工業(yè)文化產(chǎn)品供給，滿足人民群眾文化需求。(教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責分工負責)。
    (十二)拓寬資金支持渠道。
    加強產(chǎn)融合作，發(fā)揮試點示范作用，建立詳實完備的工業(yè)文化企業(yè)數(shù)據(jù)庫，為項目合作提供優(yōu)質(zhì)、精準的信息和服務。用好中央預算內(nèi)投資等投資政策，鼓勵社會資本設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動工業(yè)文化重大項目建設。鼓勵地方積極完善支持政策，開展工業(yè)旅游、工業(yè)研學、產(chǎn)融合作、工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房保護利用等試點示范。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、教育部、財政部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責分工負責)。
    (十三)健全人才保障體系。
    結(jié)合制造業(yè)與教育融合發(fā)展工程的實施，深化產(chǎn)教融合校企合作，強化人才培養(yǎng)培訓，培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。圍繞工業(yè)文化學術(shù)研究、教育培訓、經(jīng)營管理、宣傳推廣等領域，打造一批領軍人才。加強專業(yè)人才隊伍建設，培育一批工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、工業(yè)旅游以及其他工業(yè)文化新業(yè)態(tài)等方面專業(yè)人才。鼓勵設立工業(yè)文化智庫。(工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委按職責分工負責)。
    (十四)發(fā)揮中介機構(gòu)作用。
    充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和各類社會組織作用。支持行業(yè)組織研究制定標準規(guī)范，開展工業(yè)文化資源調(diào)查，建立資源庫，加強工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)測和經(jīng)濟運行分析，發(fā)布研究報告;引導工業(yè)文化的研究應用與推廣，宣貫相關政策，指導企業(yè)開展文化建設、管理創(chuàng)新、國際交流等工作。支持高校、高職院校、企事業(yè)單位和地方建立專業(yè)化程度高、業(yè)務能力強的工業(yè)文化相關機構(gòu)，打造一批工業(yè)文化領域公共服務平臺，充分調(diào)動社會力量參與工業(yè)文化建設，營造共商共建共享的良好氛圍。(相關行業(yè)協(xié)會等中介組織負責)。
    (十五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    各部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮職能作用，做好業(yè)務指導，在資源整合、要素供給、項目實施、人才保障、環(huán)境營造、宣傳教育等方面提供支持，加強制度、政策、標準的協(xié)調(diào)對接，形成工作合力，確保各項工作取得實效。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
    (十六)抓好細化落實。
    各地要建立和完善推動工業(yè)文化發(fā)展的工作機制，結(jié)合本地實際，研究制定本地區(qū)“十四五”期間推動工業(yè)文化發(fā)展的實施細則方案，明確目標任務，合力推進實施一批重點項目、重點工程。持續(xù)開展工業(yè)文化資源調(diào)查、評估和認定，健全資源數(shù)據(jù)庫，豐富省市級名錄。認真總結(jié)成功案例和經(jīng)驗做法，加強宣傳推廣，為工業(yè)文化發(fā)展營造良好社會環(huán)境。(各地工業(yè)和信息化主管部門牽頭、相關部門參與)。
    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇五
    遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設工作，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合密云區(qū)實際情況，制定本工作方案。
    一、工作目標。
    按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅嫱瓿纱迩f的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設和地上部分基礎設施工程建設（包括：街坊路及雨排水等相關配套基礎設施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造），把農(nóng)村建設成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
    二、建設原則。
    美麗鄉(xiāng)村建設村莊需按照“先地下后地上，地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設原則，以補齊農(nóng)村基礎設施短板為出發(fā)點，因地制宜，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設計劃的村莊（自然村），要加快完成村莊規(guī)劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審等前期工作，盡早開展地上部分基礎設施建設；對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設計劃的村莊，同步開展美麗鄉(xiāng)村建設村莊規(guī)劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審和工程建設招投標工作，待農(nóng)村污水治理工程建設完工后，立即啟動地上部分基礎設施建設。
    三、職責分工。
    （一）區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班。
    負責對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設工作落實情況進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進和督查考核。
    （二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    1.負責牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設工作的年度計劃，并按計劃推動實施。
    2.負責制定農(nóng)村公共照明設施建設工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村公共照明設施建設工程實施方案；負責農(nóng)村公共照明設施建設工程施工過程中的技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督和復核驗收。
    3.負責選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分工程項目進行統(tǒng)一管理；選聘2家監(jiān)理公司，對美麗鄉(xiāng)村建設地上部分工程項目質(zhì)量實施監(jiān)理，由各鎮(zhèn)政府從中選擇，確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
    （三）區(qū)公路分局。
    負責制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的實施方案；負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程施工過程中的技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督和復核驗收。
    （四）區(qū)園林綠化局。
    負責制定農(nóng)村綠化美化建設工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村綠化美化建設工程實施方案；負責農(nóng)村綠化美化建設工程施工過程中的技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督和復核驗收。
    （五）區(qū)水務局。
    牽頭負責農(nóng)村污水治理工程建設；負責指導各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作；負責施工過程中的技術(shù)指導；負責實地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實施方案，確保地下與農(nóng)村街坊路建設工程有效銜接；負責涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復核驗收。
    （六）區(qū)財政局。
    負責實施方案的預算評審、結(jié)算評審和資金下達工作，并在資金使用過程中進行監(jiān)管。
    （七）區(qū)規(guī)自分局。
    負責村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設實施方案的實地審核工作。
    （八）區(qū)住建委。
    負責農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
    （九）各鎮(zhèn)政府。
    作為美麗鄉(xiāng)村建設工作的實施主體和責任主體，負責編制、審核村莊實施方案，符合村莊實際，確保實施方案的完整性和可實施性；負責組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結(jié)算、資金使用；負責審查中標單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額。
    （十）各村委會。
    作為美麗鄉(xiāng)村建設工作的受益主體，負責配合設計單位編制實施方案；配合施工單位在工程建設中的各項協(xié)調(diào)工作；在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下，可以與施工方簽訂有償服務協(xié)議，為施工方提供有償勞務、協(xié)調(diào)等工作，確保良好的施工環(huán)境，保證工程項目順利推進。
    （十一）設計公司。
    負責村莊實施方案設計的編制工作，確保設計內(nèi)容符合村莊實際，整體村莊風格、風貌統(tǒng)一；保證實施方案的完整性和可實施性，承擔丟項落項的相關責任。
    （十二）項目管理咨詢公司。
    負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分和“廁所革命”相關工程的管理工作，確保各項工程建設有序推進。主要包括：指導各鎮(zhèn)審核中標單位資質(zhì)；項目前期組織各單位審核實施方案設計，核實中標單位資質(zhì)等工作；項目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作，各項工程建設進展情況的進度統(tǒng)計等工作；項目后期組織各單位進行復核驗收等工作。
    （十三）監(jiān)理公司。
    負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分和“廁所革命”相關工程質(zhì)量的監(jiān)理工作，推進施工進度，按期完工；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額；出具監(jiān)理報告，確保各項工程建設質(zhì)量達標。
    四、實施計劃安排。
    （一）村莊規(guī)劃編制工作。
    牽頭單位：區(qū)規(guī)自分局。
    責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
    實施流程：各鎮(zhèn)政府選聘設計公司，設計公司駐村對村莊進行基礎材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃；規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府；規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認后，報送至區(qū)規(guī)自分局；區(qū)規(guī)自分局組織相關部門對村莊規(guī)劃進行區(qū)級聯(lián)審，各相關部門對行業(yè)主管內(nèi)容進行專項審查，聯(lián)審通過后報送區(qū)政府審批。
    牽頭單位：區(qū)財政局。
    責任單位：各鎮(zhèn)政府。
    實施流程：各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則，將村莊實施方案設計成果預算評審的相關材料按照要求報送至區(qū)財政局；區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成村莊實施方案的預算評審工作；評審工作完畢后，各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預算評審金額組織招投標工作。
    （三）農(nóng)村污水治理工程。
    牽頭單位：區(qū)水務局。
    責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府。
    實施流程：由區(qū)水務局牽頭，根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設實際，合理確定施工點位，制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案，經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進行立項和批復；獲得批復后指導各鎮(zhèn)嚴格按招投標程序進行施工建設，各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設工程實施主體；辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后，區(qū)住建委負責施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水（供水）治理工作三年實施方案（20__年7月-20__年6月）》中相關規(guī)定實施。
    （四）農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程。
    牽頭單位：區(qū)公路分局。
    責任單位：各鎮(zhèn)政府。
    實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案報送至區(qū)公路分局進行審核（平原地區(qū)重點路段確需配套雨排水設施的村，在實施方案設計前需征求區(qū)公路分局意見，區(qū)公路分局踏勘核實確認后，形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府，同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實意見后，將雨排水建設項目納入美麗鄉(xiāng)村建設實施方案設計）；區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程，區(qū)公路分局在建設過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
    （五）農(nóng)村綠化美化工程。
    牽頭單位：區(qū)園林綠化局。
    責任單位：各鎮(zhèn)政府。
    實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設實施方案報送至區(qū)園林綠化局進行審核；區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村綠化美化建設工程，區(qū)園林綠化局在建設過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
    （六）農(nóng)村公共照明設施建設工程。
    牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    責任單位：各鎮(zhèn)政府。
    實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設施建設實施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行審核；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設施建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公共照明設施建設工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
    （七）農(nóng)村公廁提升改造工程。
    牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    責任單位：各鎮(zhèn)政府。
    實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將100%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公廁提升改造工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督，工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回，資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
    五、操作步驟和驗收標準。
    （一）操作步驟。
    1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當年10月底前，牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設任務，并送達至相關單位和各鎮(zhèn)政府。
    2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設實施方案編制后，報請各行業(yè)主管部門進行審核，各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。
    3.實施方案審核通過后，區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進行實地核驗。
    4.實施方案通過實地核驗后，由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進行預算評審；區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成預算評審工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府；同時，各鎮(zhèn)政府組織進行工程建設招投標工作，并按照行業(yè)主管部門指導意見的內(nèi)容和標準組織實施工程建設。
    5.招投標完成后，鎮(zhèn)政府按照預算評審金額的50%撥付啟動資金至相關施工單位。
    6.工程建設竣工后，由各鎮(zhèn)政府組織驗收，驗收通過后，將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收。
    7.復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審，并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金。
    （二）驗收標準。
    1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，各主管副鎮(zhèn)長、相關科室和建設村黨支部書記擔任成員，負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關配套設施、綠化美化、公共照明設施和公廁戶廁改造等建設工作的驗收工作。
    2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提供的備案材料如下：
    （1）村莊實施方案的財政預算評審報告1份；
    （4）監(jiān)理報告1份（由監(jiān)理單位提供）；
    （5）復核驗收申請2份；
    （6）工程結(jié)算報告1份；
    （7）剩余建設資金的申請2份。
    六、傳統(tǒng)村落保護。
    國家級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設實施過程中，應予以重點支持，按照相關規(guī)定，可提高設計標準，要單獨進行實施方案設計，提升保護、修繕的設計水平，加大傳統(tǒng)村落保護力度。
    市級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設實施過程中，按照相關規(guī)定，可適當提高設計標準，加大傳統(tǒng)村落保護力度。
    七、資金使用管理。
    1.美麗鄉(xiāng)村建設相關資金優(yōu)先用于工程進度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
    2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金（含以前年度資金），超出財政定額補貼部分，區(qū)財政不再給予追加，超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
    3.各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財政，提高財政資金使用效益。
    4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊，具備可實施條件，無故逾期一年未實施的，將收回建設資金，區(qū)政府不再給予資金支持。
    八、工作要求。
    （一）提高認識，加強協(xié)作。
    美麗鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為，積極溝通，多措并舉，真抓實干，形成共建合力，共同推進各項工作，全面補齊農(nóng)村基礎設施短板，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，及時協(xié)調(diào)配合解決實際問題，按期完成各項任務。
    （二）落實責任，明確主體。
    各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設的責任和實施主體，鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長）作為第一責任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際，制定工作方案和年度工作計劃，狠抓工作落實，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設工作，嚴格按照時間節(jié)點抓好各項工程實施，要充分發(fā)動群眾積極性，參與美麗鄉(xiāng)村建設。
    （三）嚴格管理，規(guī)范建設。
    本著“經(jīng)濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案，杜絕超越和不切合農(nóng)村實際的建設項目，嚴控建設成本，防止過度建設，嚴禁借美麗鄉(xiāng)村建設實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實施方案設計與實地情況不符，由鎮(zhèn)政府追究設計單位責任。
    （四）加強監(jiān)督，認真考核。
    將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點內(nèi)容，加強區(qū)級監(jiān)督檢查，推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實工作的同時，要定期將工作進度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班。
    （五）注重長效，加強管護。
    各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎設施管護工作作為一項民生工程來抓，按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責”的工作原則，將運維工作落到實處，用好基礎設施運維資金，制定長效管護機制、監(jiān)督監(jiān)管機制、維護驗收機制和責任追究機制，推動農(nóng)村基礎設施管護工作標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇六
    為扎實推進我縣20__年美麗鄉(xiāng)村建設工作，經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設工作領導組研究，特制訂本實施方案。
    一、指導思想。
    堅決貫徹新發(fā)展理念，服務構(gòu)建新發(fā)展格局，以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手，高質(zhì)量推進我縣“徽風皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設，深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗,不斷完善農(nóng)村基礎設施建設，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟，加強和改進鄉(xiāng)村治理，建立健全長效管護機制，著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設新時代徽風皖韻美麗鄉(xiāng)村，打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌，為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
    二、目標任務。
    堅持因地制宜、彰顯特色，串點成線、連線成片，著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機融合，扎實推進三項工作。
    （一）高質(zhì)量完成20__年度美麗鄉(xiāng)村建設任務。對照省美麗鄉(xiāng)村建設標準，加快在建工程和環(huán)境整治進度，加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，提升鄉(xiāng)風文明和村民自治水平，完善檔案建設與管理，高質(zhì)量完成20__年度10個省級中心村建設任務，確保第三季度順利通過省、市級驗收和民生工程績效評價。
    （二）高起點啟動20__年度省級中心村建設任務。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關于印發(fā)20__年度全省美麗鄉(xiāng)村建設名單的通知》（皖農(nóng)工辦〔20__〕26號）和20__年省級民生工程任務安排，對照標準，因村施策，優(yōu)化建設規(guī)劃，細化工作方案，高起點快速度推進20__年度10個省級中心村（民生工程）建設，確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設任務，同步建立村民自治組織和長效管護機制。
    （三）高標準推進已建美麗鄉(xiāng)村的長效管護。堅持政府主導、農(nóng)民主體、村級組織、村民自治的原則，全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護與運行回頭看，鞏固提升建設成果，完善長效管護制度，健全監(jiān)督和運行機制，落實管護責任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長效管護與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風超市評比和新時代文明實踐中心建設等有機結(jié)合，加大監(jiān)管力度，以管促治、以管促新，逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運行正常，永續(xù)利用，使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板，鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
    三、方法步驟。
    （一）合理規(guī)劃（3月-6月底）。
    1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
    2、落實任務。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標準，梳理任務，逐項落實。
    3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則，制定符合當?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村建設工作方案，進而逐村細化具體實施步驟，明確建設內(nèi)容、建設工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時限安排等事宜。
    （二）環(huán)境治理（3月-12月）。
    1、集中整治（3月-5月）。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治，階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作，著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。
    2、持續(xù)實施（6月-12月）。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制，加強督導力度，確保常態(tài)化運行。
    3、督查檢查（7月下旬-12月中旬）。7月下旬對已建省級中心村長效管護情況進行全面督查；12月中旬對已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查，并通報檢查結(jié)果。
    （三）工程建設（4月中旬-12月底）。
    根據(jù)各村實施方案，梳理新建、在建和管護中心村工程類建設任務清單，明確項目內(nèi)容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達新建項目，要盡快有序啟動建設，嚴格招投標管理制，強化施工過程現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量，確保11月份主體工程完工，本年度內(nèi)完成項目建設竣工驗收和決算審計報賬。
    （四）提升完善（4月-12月底）。
    及時開展建設工作“回頭看”，對基礎設施和公共服務設施等建設問題進行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設要求，及時對內(nèi)業(yè)資料進行整理保存。20__年度建設的中心村檔案應于8月底前整理完成，確保省市驗收無誤。
    四、保障措施。
    （一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，科學謀劃、統(tǒng)籌推進。切實加強領導，主要領導要親自抓，落實黨政一把手第一責任人責任，分管領導要親力親為，扎實做好方案編制、項目謀劃、組織動員、進度督查、推進實施等各項具體工作。
    （二）加強部門聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村建設涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多，相關部門要主動作為，各司其職，一方面要加強對美麗鄉(xiāng)村建設的業(yè)務指導，另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜，協(xié)同發(fā)力，形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用，搭好資源整合平臺，把美麗鄉(xiāng)村建設與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，從長計議，點面并進。
    （三）持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用，原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度，繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項目資金，優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎設施和環(huán)境整治工程建設。三是廣開渠道，加大招商引資力度，引導社會資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設、參與經(jīng)營。
    （四）保證建設標準。省級中心村要對照省級標準，突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎設施配套等重點，抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風文明和長效管護等工程，確保無漏無誤，軟硬件齊達標。同時要因地制宜，注重實效，防止貪大求洋等形象工程偏離建設標準。
    （五）嚴格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入縣委縣政府工作目標考評，進一步優(yōu)化考評辦法，注重工作實績和績效。二是加強經(jīng)常性督查，繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設納入縣委縣政府重點工作督查，督查結(jié)果作為年終考評的主要評分依據(jù)。
    （六）規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設計、施工、監(jiān)理，強化“質(zhì)量至上”意識，對工程項目實施進行全過程監(jiān)管，定期調(diào)度工程進度，對存在施工質(zhì)量問題的及時責令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度，關鍵工序監(jiān)理人員務必在施工現(xiàn)場，跟班作業(yè)，對施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達標等問題，要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設專項資金管理使用辦法》等有關規(guī)定，嚴把進度關、程序關，嚴肅追究違規(guī)違紀責任。三是規(guī)范檔案建設和管理。高標準整理綜合檔案，嚴格檔案管理程序，確保檔案資料記錄詳細、真實、準確。
    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇七
    為進一步加快東麗區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《關于加快工業(yè)率先發(fā)展的意見》（津麗黨發(fā)〔20xx〕15號），特制定本實施方案。
    （一）20xx年實現(xiàn)銷售收入570億元，比上年增加160億元，同比增長39%，力爭達到600億元；20xx年達到940億元，增加340億元，增幅56.67%；20xx年達到1500億元，增加560億元，增幅59.57%；三年平均遞增55.36%，工業(yè)經(jīng)濟占到全區(qū)經(jīng)濟總量的一半以上。
    （二）抓好現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)涵增長。通過增資擴能、技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使現(xiàn)有企業(yè)快速、持續(xù)增長，增幅保持在15%左右。
    （三）抓好新項目外延投入。新項目投入應力爭達到投入產(chǎn)出1∶3的比例，以后三年要累計投入275億元。20xx年計劃投入72億元，20xx年計劃投入95億元，20xx年計劃投入108億元。
    （四）通過集聚化、集中化、集約化發(fā)展，構(gòu)建“6＋1”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到20xx年，主導產(chǎn)業(yè)銷售收入占到全區(qū)工業(yè)總量的80%。其中：機械裝備制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入250億元，占工業(yè)總量的17%；汽車部件制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入220億元，占工業(yè)總量的15%；現(xiàn)代冶金制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入450億元，占工業(yè)總量的30%；電子信息制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入160億元，占工業(yè)總量的10%；生物醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入70億元，占工業(yè)總量的5%；新型建材制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入80億元，占工業(yè)總量的5%。
    （五）按照累計投入275億元的計劃和每公頃投入2500萬元的投資強度標準，今后三年需拓展工業(yè)用地1100公頃。目前我區(qū)符合城市總體規(guī)劃的可拓展工業(yè)用地約900公頃，要列入我區(qū)工業(yè)用地指標計劃，并爭取更多的工業(yè)用地。
    （六）推進東麗開發(fā)區(qū)擴展擴能。沿津塘公路、津塘二線向東擴展到規(guī)劃中的四環(huán)路，約新拓展工業(yè)用地100公頃。20xx年做好規(guī)劃編制報批和部分基礎設施建設，并開展招商工作。
    （七）建設軍糧城散貨物流園區(qū)。以濱海重機工業(yè)園為起步區(qū)，20xx年完成基礎設施建設，中國一重項目和賽瑞機器大型鑄鍛件項目開工。20xx年中國一重和賽瑞機器大型鑄鍛件項目建設初具規(guī)模，新拓展工業(yè)用地200公頃，成為海河下游重要的機械裝備制造和鋼鐵物流集聚地。
    （八）建設航空產(chǎn)業(yè)配套區(qū)。按照4+8平方公里的總體規(guī)劃，共需拓展工業(yè)用地300公頃，重點發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)配套項目以及與其相關的電子信息、精密儀器、機械裝備等領域項目。
    （九）建設空港物流綜合服務區(qū)。在華明工業(yè)園北側(cè)新拓展工業(yè)用地100公頃，建設空港物流綜合服務區(qū)。20xx年完成規(guī)劃編制并報市審批，啟動規(guī)劃區(qū)域內(nèi)基礎設施建設和招商工作。20xx年基本完成基礎設施建設和大部分招商工作。20xx年完成空港物流綜合服務區(qū)開發(fā)和項目建設。
    （十）開發(fā)利用軍糧城產(chǎn)業(yè)園區(qū)的50公頃工業(yè)用地。向南擴展金橋工業(yè)園區(qū)100公頃。向南拓展金鐘工業(yè)園區(qū)66公頃。
    （十一）盤活土地存量。各園區(qū)要進行容積率、投資強度的調(diào)查摸底，開展資源利用評價。對企業(yè)內(nèi)未建設的土地要督促加快建設，未達到標準的要進行改造，不予建設的土地應予以收回。要加快盤活利用村和駐區(qū)國有企業(yè)內(nèi)存有的土地資源。
    （十二）建設標準廠房。以規(guī)劃為先導，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點，積極推進標準廠房建設。鼓勵建設多層標準廠房，重點加快露寶工業(yè)園、帝達電子工業(yè)園、新立工業(yè)園等多層廠房建設。
    （十三）20xx年出臺《關于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)擴展提升的總體方案》，明確功能定位，嚴格項目準入，制定扶持辦法，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。在積極爭取市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展專項扶持資金的同時，區(qū)財政要安排好配套資金，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的發(fā)展。
    （十四）20xx年抓好一批在建項目的投產(chǎn)達產(chǎn)。重點落實投資7.5億元的津濱水廠項目、投資6億元的天津鋼管720旋擴管項目、投資1.3億元的天鐵煉焦化工項目、投資1.3億元的立業(yè)鋼材加工項目、投資2.9億元的華明集團擴能項目、投資1.3億元的永昌焊絲項目、投資0.8億元的信中工貿(mào)項目、投資0.6億元的騰飛鋼管二期項目。
    （十五）20xx年抓好一批擬建項目的開工建設。重點落實投資35億元的中國一重天津基地項目、投資50億元的鋼管公司擴能項目、投資28億元的軍糧城電廠五期擴建項目、投資25億元的東北郊電廠建設項目、投資2億元的印刷城項目、投資2億元的表面處理園項目、投資1500萬歐元的意大利泰克圖比管道等項目的建設。
    （十六）20xx年抓好一批在談項目的儲備報批。重點落實投資24億元的'東北郊熱電廠二期項目、投資15億元的天鋼高爐項目、投資1億美元的寶羅電子（天津）有限公司項目、投資3.5億元的航天精工項目、投資2.3億元的天津天鐵煉焦化工有限公司粗苯加氫項目、投資1.3億元的天津隆源金屬科技有限公司項目、投資1億元的倉源工業(yè)園項目等。
    （十七）繼續(xù)加大招商引資力度。圍繞投入計劃明確招商任務，下達招商指標，狠抓落實。20xx年實際利用外資2.16億美元，內(nèi)資實際到位額100億元。落實簽約項目30個以上，其中超億元項目10個，10億元以上項目5個。
    （十八）加快企業(yè)技術(shù)改造。20xx年重點落實投資32億元的賽瑞機器大型鑄鍛件擴能項目、投資10.5億元的258軋管項目、投資10億元的天津卷煙廠擴建項目、投資3.2億元的605所擴建項目、投資2.9億元的汽研中心擴建項目、投資0.8億元的先導貝爾項目、投資0.8億元的君晟成套設備項目等。通過落實《東麗區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目貼息管理辦法》，推進企業(yè)技術(shù)改造，協(xié)助企業(yè)用足用好國家及市支持企業(yè)技術(shù)改造的政策。
    （十九）實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。落實《東麗區(qū)品牌發(fā)展戰(zhàn)略扶持獎勵資金使用管理暫行辦法》，用好用活專項扶持資金。重點培育“春發(fā)”牌食用香精、“金橋”牌電焊條、“乃大”牌程控交換機電纜申報中國名牌產(chǎn)品，幫助紅日電氣、賽瑞機器、精誠機床、東海制桶等企業(yè)爭創(chuàng)天津市名牌。指導培育松正電子、方大禽業(yè)、華明紙箱等企業(yè)申報著名商標。到20xx年，品牌擁有量繼續(xù)在全市領先，品牌經(jīng)濟產(chǎn)出占全區(qū)工業(yè)總量的60%以上。
    （二十）鼓勵企業(yè)創(chuàng)建市級技術(shù)中心。重點培育富士達、賽瑞機器申報國家級企業(yè)技術(shù)中心。做好精誠機床、華明紙箱、世紀圣發(fā)、川鐵信號等企業(yè)市級技術(shù)中心的培育工作。在現(xiàn)有9個市級技術(shù)中心的基礎上，到20xx年達到12家。
    （二十一）積極申報技術(shù)創(chuàng)新、郊區(qū)工業(yè)科技創(chuàng)新、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工等市級資助項目。
    （二十二）民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，要充分認識加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性、緊迫性，促進民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要放開民營企業(yè)經(jīng)營領域，凡是國家法律法規(guī)和行政規(guī)章未禁止的即可準入。
    （二十三）支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，在資產(chǎn)處置、債務處理、職工安置、社會保障、土地使用、稅費解繳、權(quán)屬認定等方面，參照執(zhí)行國有企業(yè)改革的相應政策。支持和引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，堅持依法誠信經(jīng)營，實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。
    （二十四）支持民營企業(yè)加快機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，堅持科學化管理、集約化經(jīng)營和市場化發(fā)展，努力實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。引導民營企業(yè)不斷提升綜合素質(zhì)，支持民營高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，支持民營企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進民營企業(yè)做大做優(yōu)做強。
    （二十五）鼓勵科技人員、留學回國人員、高校畢業(yè)生、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、下崗失業(yè)人員和殘疾人員自主創(chuàng)業(yè)。
    （二十六）20xx年出臺扶持規(guī)模企業(yè)發(fā)展辦法，重點扶持行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持產(chǎn)業(yè)鏈領軍企業(yè)，扶持納稅大戶。20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到60家，20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到80家，20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到100家，規(guī)模經(jīng)濟占到全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的70%以上。
    （二十七）20xx年出臺關于扶持成長型中小企業(yè)實施辦法，制定中小企業(yè)成長計劃，確定成長型企業(yè)標準，首批扶持50家成長型中小企業(yè)，促其做大做強做優(yōu)。發(fā)揮咨詢服務機構(gòu)的作用，重點開展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢，為中小企業(yè)又好又快發(fā)展出謀劃策。
    （二十八）堅持“政府扶持中介，中介服務企業(yè)”的原則，設立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，重點扶持成長型中小企業(yè)和中小企業(yè)中介服務機構(gòu)，加快中小企業(yè)發(fā)展。
    （二十九）創(chuàng)新中小企業(yè)貸款模式，多渠道開展企業(yè)融資服務。積極推進企業(yè)信用建設，繼續(xù)開展企業(yè)信用評價工作，建成我區(qū)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。
    （三十）制定我區(qū)鼓勵企業(yè)直接上市融資辦法，組織有關部門和中介機構(gòu)對擬上市企業(yè)提供上市的全方位服務。積極幫助和支持應大集團、賽瑞機器、建城基礎、精誠機床、瑞普制藥、富士達集團等企業(yè)做好上市的前期準備工作。
    （三十一）完善能源統(tǒng)計工作，定期進行能源資料統(tǒng)計調(diào)查，隨時掌握我區(qū)重點用能單位的能源使用狀況。
    （三十二）完善能源統(tǒng)計工作，定期進行能源資料統(tǒng)計調(diào)查，隨時掌握我區(qū)節(jié)能辦按照《天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查管理暫行辦法》，對固定資產(chǎn)投資項目（含新建、改建、擴建項目）進行節(jié)能評估和審查。把能耗標準作為項目核準和備案的強制性門檻，嚴格控制引進高耗能項目。
    （三十三）完善能源統(tǒng)計工作，定期進行能源資料統(tǒng)計調(diào)查，隨時掌握我發(fā)揮我區(qū)節(jié)能監(jiān)測中心的作用。20xx年完善必備的專業(yè)資質(zhì)條件，加強對我區(qū)重點用能單位監(jiān)管，對重點用能大戶實施用能檢測，有針對性地對企業(yè)進行節(jié)能工作指導。建成《東麗節(jié)能》網(wǎng)站，加強節(jié)能工作宣傳，公示我區(qū)節(jié)能工作狀況，實現(xiàn)部分業(yè)務網(wǎng)上辦公。
    （三十四）在我區(qū)財政預算中設立節(jié)能專項資金，主要用于支持節(jié)能降耗改造項目建設；開展節(jié)能和替代傳統(tǒng)能源的新技術(shù)、新工藝、新設備的項目推廣；開展節(jié)能降耗管理、診斷、咨詢；獎勵節(jié)能工作先進單位和個人等。
    （三十五）鞏固提高創(chuàng)模成果，為國家復驗做好準備。繼續(xù)實施以改善空氣環(huán)境質(zhì)量為目標的藍天工程，以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標的碧水工程，加強對建筑施工等噪聲源的監(jiān)督和檢查，實施污染物排放總量控制，做好重點水污染源排污許可證的審核發(fā)放工作。組織開展全國第一次污染源普查工作，徹底查清污染狀況。開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。鼓勵企業(yè)實行清潔生產(chǎn)。
    （三十六）嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，在做好老污染源改造的同時，從源頭控制新污染的產(chǎn)生。對園區(qū)實施生態(tài)化改造，按照國家新調(diào)整的核算方法，調(diào)整主要污染物年度減排工作計劃，20xx年計劃削減化學需氧量145噸，二氧化硫削減884噸，重點實施工業(yè)園區(qū)污水集中處理和軍糧城發(fā)電廠、天津鋼管公司煙塵治理等項目。
    （三十七）提高認識明確責任。工業(yè)率先發(fā)展是區(qū)委第九次黨代會提出的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，是落實區(qū)委、區(qū)政府提出的“百億強區(qū)”目標的重要措施。各級領導要把工業(yè)率先發(fā)展擺上重要工作日程，明確責任，圍繞率先發(fā)展實施方案制定本部門年度工作計劃，為實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟率先發(fā)展作出貢獻。
    （三十八）將工業(yè)經(jīng)濟指標納入我區(qū)績效考核內(nèi)容。發(fā)改委在下達我區(qū)經(jīng)濟指標時，要單列出工業(yè)經(jīng)濟指標計劃，分解落實到相關單位。區(qū)績效考核辦公室要將工業(yè)經(jīng)濟指標納入我區(qū)績效考核內(nèi)容，按期進行督辦和考評。
    （三十九）加強部門之間的協(xié)調(diào)合作。工業(yè)率先發(fā)展實施方案涉及的部門較多，各有關部門都要從東麗發(fā)展的大局出發(fā)，在規(guī)劃、資金、土地、供水、供電等方面，切實給予重點保障。及時解決方案實施中的困難和問題，加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，主動服務，互不推諉。
    （四十）加大財稅政策的扶持力度。一方面繼續(xù)貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的扶持工業(yè)發(fā)展財稅政策，一方面結(jié)合實施方案制定出臺《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》、《扶持成長型企業(yè)發(fā)展辦法》、《加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展辦法》、《節(jié)能專項資金使用管理辦法》、《支持企業(yè)上市融資辦法》等新的財稅政策，加大扶持力度。
    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇八
    第一條為了促進綠色建筑發(fā)展，節(jié)約資源，改善人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務院《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
    第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事有關綠色建筑的規(guī)劃、建設、運營、改造以及對綠色建筑發(fā)展實施監(jiān)督管理和引導激勵等活動，適用本辦法。
    本辦法所稱綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。
    綠色建筑按照國家綠色建筑評價標準，劃分為一星、二星、三星三個等級。
    第三條綠色建筑發(fā)展應當遵循政策引導、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的原則，貫徹適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑方針。
    第四條縣級以上人民政府應當將促進綠色建筑發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立完善工作機制，全面推動綠色建筑發(fā)展。
    第五條縣級以上人民政府鼓勵和支持綠色建筑科學技術(shù)的研究、開發(fā)、示范、推廣，促進綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新與進步。
    各級人民政府應當加強綠色建筑發(fā)展宣傳教育，普及綠色建筑知識，增強全民節(jié)能意識。
    第六條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展的指導和監(jiān)督管理工作。
    縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、科技、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利等部門按照各自職責，做好促進綠色建筑發(fā)展的相關工作。
    第七條實行綠色建筑發(fā)展目標責任考核制度，具體考核辦法另行制定。
    第八條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立完善促進綠色建筑發(fā)展的誠信信用制度和獎懲機制，做好對建設單位、設計單位、施工圖審查機構(gòu)、監(jiān)理單位、能源利用效率測評機構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息采集、評價、確定、發(fā)布和應用等工作，實行守信激勵、失信懲戒。
    第九條對在綠色建筑發(fā)展工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。
    第二章規(guī)劃與建設。
    第十條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、國土資源等部門編制綠色建筑規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。
    綠色建筑規(guī)劃應當明確綠色建筑發(fā)展目標、重點發(fā)展區(qū)域和新型建筑工業(yè)化要求等內(nèi)容，并確定綠色建筑等級要求。
    第十一條省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當根據(jù)本省實際，會同有關部門制定公布綠色建筑標準和綠色建筑、綠色建材評價標識制度。
    省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當制定公布推廣使用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備目錄以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術(shù)、工藝、材料、設備目錄。
    第十二條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)新建建筑，應當按照綠色建筑標準進行建設。
    國家機關辦公建筑和公共建筑應當按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。鼓勵居住建筑按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。
    第十三條出讓國有建設用地使用權(quán)，在招標、拍賣或者掛牌公告中，應當依據(jù)綠色建筑規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級要求。
    第十四條新建建筑項目立項及備案文件應當包含綠色建筑等級要求，明確工程選用的綠色建筑技術(shù)以及投資、節(jié)能減排效益等內(nèi)容。
    投資主管部門在項目立項時，應當將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查范圍，出具的項目批復文件應當載明綠色建筑等級要求。
    第十五條建設單位報送的工程設計方案應當附具節(jié)能評估審查意見。
    建設單位委托項目方案設計、初步設計、施工圖設計等建筑工程設計文件時，應當明確綠色建筑等級要求，不得要求設計單位低于綠色建筑標準進行設計。
    新建國家機關辦公建筑和公共建筑，設計單位應當在設計文件中，明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的設計內(nèi)容，建設單位應當按照設計要求安裝裝置。
    建設單位應當根據(jù)綠色建筑等級承擔質(zhì)量保證責任。
    第十六條設計單位編制方案設計、初步設計、施工圖設計等建筑工程設計文件時，應當明確綠色建筑等級要求，編制綠色建筑設計專篇。
    第十七條施工圖設計文件審查機構(gòu)應當按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點，對施工圖設計文件進行審查。
    第十八條施工單位應當按照經(jīng)審查合格的施工圖設計文件施工。施工中應當采取降低能耗、水耗，減少廢棄物排放，防治噪聲和揚塵污染等措施。
    第十九條監(jiān)理單位應當按照經(jīng)審查合格的施工圖設計文件進行監(jiān)理。
    第二十條建設單位項目負責人對綠色建筑工程質(zhì)量承擔責任;設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按照有關規(guī)定分別承擔相應責任。
    第二十一條新建建筑項目竣工驗收前，建設單位應當委托具備相應資格條件的建筑能源利用效率測評機構(gòu)對建筑能源利用效率進行測評和標識，并將測評結(jié)果向社會公示。能源利用效率測評結(jié)果不合格的，不予竣工驗收。
    能源利用效率測評機構(gòu)應當按照綠色建筑標準和技術(shù)規(guī)范對建筑能源利用效率進行測評。
    第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應當向買受人明示所售商品房的綠色建筑等級及技術(shù)措施、節(jié)能設施的保修期限及保護要求等內(nèi)容，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。
    第三章運營與改造。
    第二十三條綠色建筑的運營應當符合下列要求:。
    (一)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化等管理制度完備;。
    (二)節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設施設備運行正常;。
    (三)供暖、通風、空調(diào)、照明等設備的自動監(jiān)控系統(tǒng)運行正常,記錄完整;。
    (四)運行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達標排放;。
    (五)分類收集生活廢棄物,規(guī)范設置垃圾容器。
    第二十四條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和經(jīng)濟和信息化主管部門應當建立公共建筑能耗監(jiān)測平臺，實施建筑能耗動態(tài)監(jiān)測和信息共享。
    建設單位應當將建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置接入監(jiān)測平臺，并保證運行正常。
    第二十五條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同有關部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示制度。
    未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應單位，應當每年將建筑能耗數(shù)據(jù)報所在地縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
    第二十六條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同經(jīng)濟和信息化主管部門制定公共建筑能耗限額標準，并向社會公布。對超限額的公共建筑實施建筑能耗超限額加價制度和差別價格政策，具體辦法另行制定。
    縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門應當對公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進行節(jié)能監(jiān)察。
    第二十七條縣級以上人民政府應當推動既有建筑綠色改造。舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造、城市環(huán)境景觀整治、既有建筑抗震加固，應當同步實施綠色改造。
    國家機關辦公建筑的綠色改造費用，由縣級以上人民政府納入本級財政預算居住建筑和教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計劃的，改造費用由政府和建筑所有權(quán)人共同承擔。
    使用財政資金進行綠色改造的項目，項目實施前應當進行建筑節(jié)能量核定;項目完工后,應當進行建筑能源利用效率測評和標識。
    第四章技術(shù)與應用。
    第二十八條綠色建筑應當推廣應用自然通風、自然采光、雨水利用、余熱利用和太陽能、地熱能、空氣能利用等先進適用技術(shù)。
    第二十九條新建、改建、擴建的建筑,建設單位應當選擇合適的可再生能源用于采暖、制冷(熱)和發(fā)電等?？稍偕茉蠢迷O施應當與建筑主體一體化設計、同步施工、同步驗收。
    第三十條新建、改建、擴建建筑，建設單位應當使用取得標識的綠色建材，并配套建設節(jié)水設施，選用節(jié)水器具，場地排水管網(wǎng)建設應當采用雨污分流技術(shù)。節(jié)水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
    鼓勵新建建筑安裝雨水收集裝置。建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水，優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。
    第三十一條新建建筑應當推進土地節(jié)約利用，按照開發(fā)利用規(guī)劃和相關標準開發(fā)地下空間。
    第三十二條縣級以上人民政府應當推動綠色建材發(fā)展，按照國家和省有關規(guī)定提高綠色建材在建筑中的'應用比例。
    第三十三條縣級以上人民政府應當支持裝配式建筑生產(chǎn)基地建設，推廣裝配式建筑體系，提高新型建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。
    縣級以上人民政府依據(jù)綠色建筑規(guī)劃確定一定比例的建筑應用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。
    國家機關辦公建筑和政府投資的其他公共建筑優(yōu)先應用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。
    第五章引導與激勵。
    第三十四條縣級以上人民政府應當安排資金，用于綠色建筑技術(shù)推廣、既有建筑綠色改造、墻體材料改革、建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)運行、可再生能源建筑應用、合同能源管理、綠色生態(tài)城區(qū)示范，以及綠色建筑宣傳培訓等。
    第三十五條綠色建筑發(fā)展實行下列扶持政策：
    (五)核算建筑能耗時，建筑利用可再生能源量可以抵扣建筑能耗量。
    第三十六條鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、研發(fā)機構(gòu)和其他社會組織研究編制綠色建筑標準，開發(fā)具有高原地區(qū)特色的綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設備。研究開發(fā)成果可以依照國家有關規(guī)定享受優(yōu)惠扶持等政策。
    省人民政府科技主管部門應當支持綠色建筑公共技術(shù)服務平臺和研發(fā)機構(gòu)建設，強化綠色建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領域技術(shù)創(chuàng)新，將綠色建筑關鍵技術(shù)列入科技研發(fā)的重點領域，促進綠色建筑科技成果轉(zhuǎn)化。
    第三十七條鼓勵商品住房按照全裝修成品住房的要求建設，推行一次裝修到位或者菜單式裝修，促進個性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。
    第三十八條鼓勵城市新區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、大型住宅區(qū)建設、棚戶區(qū)改造項目按照綠色生態(tài)城區(qū)進行規(guī)劃和建設。
    第三十九條鼓勵發(fā)展綠色建筑技術(shù)服務產(chǎn)業(yè),建立健全綠色建筑技術(shù)服務體系。
    鼓勵采用合同能源管理方式對既有建筑進行綠色改造。
    第四十條鼓勵農(nóng)村牧區(qū)建筑按照綠色建筑標準設計建設，應用建筑外圍護結(jié)構(gòu)保溫、太陽能光熱、光伏等綠色建筑技術(shù)和建材。
    第六章法律責任。
    第四十一條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。
    第四十二條建設單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款：
    (一)未按要求附具節(jié)能評估審查意見的;。
    (三)未進行建筑能源利用效率測評或者測評結(jié)果不合格通過竣工驗收的;。
    (五)未能保證計量傳輸系統(tǒng)正常運行的;。
    (六)未按規(guī)定利用可再生能源的;。
    (七)未使用綠色建材和節(jié)水設施的;。
    (八)未安裝生活廢棄物分類收集設備的。
    第四十三條設計單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款：
    (一)未按照綠色建筑設計標準進行設計，編制綠色建筑專篇的;。
    (二)未在設計文件中明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置設計內(nèi)容的;。
    (三)未按規(guī)定同步設計可再生能源、節(jié)水設施或者建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的。
    第四十四條施工圖設計文件審查機構(gòu)未按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點對施工圖設計文件進行審查的，由省或者設區(qū)的市、自治州人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
    第四十五條施工單位未按照施工圖設計文件確定的綠色建筑標準使用可再生能源利用設施、節(jié)水設施器具的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
    第四十六條未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應單位未按要求報送建筑能耗數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以五千元以上三萬元以下的罰款。
    第四十七條縣級以上人民政府及其有關部門工作人員,在綠色建筑監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第七章附則。
    第四十八條本辦法下列用語的含義是:。
    (一)綠色建材，是指在全生命周期內(nèi)可減少對天然資源消耗和減輕對生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。
    (二)公共建筑,是指供人們進行各種公共活動的建筑。
    (三)既有建筑綠色改造，是指以節(jié)約能源資源、改善人居環(huán)境、提升使用功能等為目標，對既有建筑進行維護、更新、加固等活動。
    (四)建筑工業(yè)化，是指采用標準化設計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配式施工和信息化管理等方式來建造和管理建筑，將建筑的建造和管理全過程聯(lián)結(jié)為完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈。
    (五)裝配式建筑，是指用工廠生產(chǎn)的預制構(gòu)件在現(xiàn)場裝配而成的建筑，從結(jié)構(gòu)形式來說，裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)都可以稱為裝配式建筑，是工業(yè)化建筑的重要組成部分。
    (六)能源利用效率測評，是指對建筑能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標進行計算、檢測，并給出其所處水平的活動。能效標識，是指依據(jù)能效測評結(jié)果，對建筑能耗相關信息向社會或產(chǎn)權(quán)所有人明示的活動。
    第四十九條本辦法自4月1日起施行。
    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇九
    摘要：文章對山西省武鄉(xiāng)縣雙孢蘑菇栽培產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展優(yōu)勢進行了分析，并提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及之后的重點建設任務。發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)具有良好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，能促進農(nóng)民增收脫貧，值得大力推廣。
    關鍵詞：食用菌；雙孢蘑菇；效益；循環(huán)農(nóng)業(yè)。
    1產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    山西省武鄉(xiāng)縣食用菌產(chǎn)業(yè)起步較晚，開始種植雙孢蘑菇，~發(fā)展迅速，到目前為止建有雙孢蘑菇棚500棟，其中韓北鄉(xiāng)40棟，蟠龍鄉(xiāng)100棟，監(jiān)漳鄉(xiāng)50棟，賈豁鄉(xiāng)40棟，故縣鄉(xiāng)70棟，豐州鎮(zhèn)140棟，石北鄉(xiāng)30棟，故城鎮(zhèn)30棟，栽培面積達15hm2，能解決1500個農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題?？h內(nèi)雙孢蘑菇栽培棚都為簡易季節(jié)性菇棚，所用原料主要為玉米芯、牛糞，菌種多在外地購買，聘請外地技術(shù)員。20秋季大量出菇期菇價下跌，再加上技術(shù)問題，大部分菇農(nóng)收入未達預期目標。大量菇農(nóng)棄種，只有80棟棚進行了種植，而且由于信心不足帶來技術(shù)與精力投入不足，有三分之一的菇農(nóng)虧損，三分之一的菇農(nóng)持平，三分之一的菇農(nóng)盈利。年重機退休職工王永貴在豐州鎮(zhèn)松北村投資40萬元，建成年產(chǎn)400萬棒規(guī)模的香菇菌棒生產(chǎn)場，帶動本村7戶建成7棟香菇出菇棚，一戶一棚，7戶菇農(nóng)組成專業(yè)合作社。菌棒由菌棒場制作，菇農(nóng)購買菌棒出菇銷售。20生產(chǎn)菌棒15萬棒，每戶菇農(nóng)以4元/棒的價格購進菌棒1.2萬棒，其余菌棒外銷，菌棒場盈利15萬元。菇農(nóng)出菇1～2潮，產(chǎn)到0.25kg/棒，全部出菇完成達0.6kg/棒，盈利可達1元/棒，每戶可達1.2萬元。
    2存在的主要問題。
    2.1栽培設施設備簡陋。
    山西省武鄉(xiāng)縣雙孢蘑菇棚都是簡易型的季節(jié)棚，設施簡陋，無法均衡出菇，出菇期正趕上全國蘑菇大量上市期，市場無法消化大量涌現(xiàn)的雙孢蘑菇，致使菇價下跌，菇農(nóng)賣不上好的價格，直接影響菇農(nóng)收益與生產(chǎn)積極性。豐州香菇菌棒場廠區(qū)規(guī)劃、設計、建設到生產(chǎn)未經(jīng)科學論證，生產(chǎn)設備不成套，不先進，存在大面積污染的風險。香菇出菇棚都是簡易的塑料棚，無法調(diào)節(jié)溫濕度，更不能抵御極端天氣，無法保證生產(chǎn)。
    2.2栽培技術(shù)落后，管理水平低下。
    栽培技術(shù)落后，菇農(nóng)對雙孢蘑菇的生物學特性認識不足，對栽培技術(shù)無法掌握，聘請的福建技術(shù)員水平也參差不齊，在北方不同氣候條件下往往無法靈活應用生產(chǎn)技術(shù)，盲目套用福建生產(chǎn)模式，沿用上世紀八九十年代的技術(shù)，栽培技術(shù)規(guī)范性，針對性不強，再加上菇農(nóng)與技術(shù)員相互信任度不足，導致生產(chǎn)管理不到位，病蟲害嚴重。豐州香菇菌棒場生產(chǎn)菌棒，也是外聘技術(shù)員，而且管理水平較低，沒有形成完整、規(guī)范的管理制度。培養(yǎng)料、廢菌棒到處胡亂堆放，極易引起交叉污染。
    2.3生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品單一，無法形成規(guī)模交易市場。
    雙孢蘑菇、香菇產(chǎn)量均不成規(guī)模，而且產(chǎn)品單一，無法吸引經(jīng)銷商競價收購，菇農(nóng)賣不到好價格，反遭壓質(zhì)、壓價。
    2.4產(chǎn)業(yè)體系不健全，缺乏龍頭企業(yè)。
    由于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間太短，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，菌種外地購買，技術(shù)外地引進，沒有專業(yè)的發(fā)酵料場，豐州小規(guī)模的香菇制棒場無法帶動全縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實踐證明龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展能起到積極的帶頭作用，而且能填補產(chǎn)業(yè)鏈條的空白，形成完善的產(chǎn)業(yè)服務體系，促進整個產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    2.5未能充分發(fā)揮當?shù)氐挠欣匀粭l件。
    武鄉(xiāng)山區(qū)夏季氣候涼爽，晝夜溫差大，具有雙孢蘑菇提前出菇和反季節(jié)生產(chǎn)、香菇夏季出菇、出花菇的良好條件。香菇栽培的主要原材料—木屑、麩皮都從外地購進，額外增加了成本。
    3產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。
    山西省武鄉(xiāng)縣地處太行山脈，空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良，這使得當?shù)厣a(chǎn)的食用菌產(chǎn)品安全、可靠、無污染，具有生產(chǎn)“綠色食品”和“有機食品”的有利條件。就武鄉(xiāng)縣2015年的氣象資料看，武鄉(xiāng)夏季涼爽，晝夜溫差大，7月份最高氣溫34℃，最低氣溫15℃，到8月底最高氣溫降低至24～27℃，最低氣溫降低至12～16℃。雙孢蘑菇是中低溫菇種，出菇期需要13～16℃的溫度，全國大量簡易季節(jié)性菇棚無法在氣溫高的季節(jié)產(chǎn)出商品菇，因此蘑菇價格堅挺，到9月底山東、河北、河南等地陸續(xù)出菇，價格開始回落，到10月中旬蘑菇大量上市，價格最低。利用空調(diào)菇棚生產(chǎn)雙孢蘑菇，比山東、河北、河南等周邊省份節(jié)約大量能耗，可以低成本的進行反季節(jié)生產(chǎn)，奪取高菇價市場。簡易自然菇棚，配合上適當?shù)墓芾泶胧?，完全可以把出菇期提前?月底，這樣8月底至9月底生產(chǎn)的蘑菇就可以賣到一個相對好的價格。氣候涼爽，晝夜溫差大，也為高品質(zhì)香菇、夏季香菇生產(chǎn)提供了優(yōu)良氣候條件，進行反季節(jié)生產(chǎn)，可極大地提高菇農(nóng)收益。武鄉(xiāng)縣有豐富的玉米秸稈和牛糞資源，玉米芯360元/t，牛糞價格420元/t，原材料價格相對低廉，對雙孢蘑菇生產(chǎn)相對有利。另一方面武鄉(xiāng)縣食用菌產(chǎn)業(yè)起步晚、時間短，生產(chǎn)模式尚未定型，相當于一張白紙，便于引進新技術(shù)、新設備和先進管理方法，可高起點的發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。
    4產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
    發(fā)展空調(diào)雙孢蘑菇菇棚，利用武鄉(xiāng)山區(qū)夏季涼快，晝夜溫差大的優(yōu)勢，進行低成本的反季節(jié)生產(chǎn)，奪取菇價高峰期的市場；培植專業(yè)的雙孢蘑菇發(fā)酵料場，將技術(shù)要求高、操作繁瑣、且菇農(nóng)較難掌握的培養(yǎng)料發(fā)酵過程，由專門的發(fā)酵料場經(jīng)營，菇農(nóng)購買高質(zhì)量發(fā)酵料生產(chǎn)出菇；充分利用現(xiàn)有簡易季節(jié)性雙孢蘑菇菇棚，在生產(chǎn)旺季來臨之前，提前出菇，爭取賣出好價格，提高菇農(nóng)收益；適度發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)，武鄉(xiāng)香菇原材料資源不太豐富，不可盲目大規(guī)模發(fā)展；香菇產(chǎn)品以鮮銷為主，干銷為輔，重點發(fā)展反季香菇和高品質(zhì)、高附加值的花菇；將當?shù)氐牧謽I(yè)副產(chǎn)品與每年修剪果木樹所產(chǎn)生的廢果枝粉碎為木屑作為香菇栽培原料，降低成本；培養(yǎng)當?shù)氐哪⒐浇?jīng)銷商，鼓勵他們走出去，創(chuàng)出武鄉(xiāng)縣自己的'市場與品牌，并培育起帶頭創(chuàng)業(yè)的龍頭企業(yè)，完善食用菌產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵菌種制作、產(chǎn)品加工、市場銷售等企業(yè)的經(jīng)營，服務食用菌產(chǎn)業(yè)。帶動290個貧困人口脫貧。有效利用現(xiàn)有500棟自然菇棚，合理安排生產(chǎn)季節(jié)，加強技術(shù)保障和菇房管理，提質(zhì)增效。可安排農(nóng)村閑散（包括貧困人員）勞動力1500名。在現(xiàn)有的基礎上，在韓北鄉(xiāng)、上司鄉(xiāng)再打造一兩家適度規(guī)模龍頭企業(yè)輻射帶動當?shù)毓睫r(nóng)開展香菇種植即可，總規(guī)模達到200左右萬棒，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)香菇1400t，售價12元/kg，產(chǎn)值1680萬元。
    5重點建設任務。
    5.1培育雙孢蘑菇發(fā)酵料場。
    雙孢蘑菇栽培要取得優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的關鍵在培養(yǎng)料發(fā)酵方面，其工藝程序主要包括原料質(zhì)量把關、科學的配方、原料的預濕、發(fā)酵溫度、翻堆時機的精準控制、水分含量控制等，要求技術(shù)含量高，經(jīng)驗豐富，一般菇農(nóng)很難全面而精準掌握，將培養(yǎng)料發(fā)酵料過程由專業(yè)的公司完成，菇農(nóng)直接購買發(fā)酵料栽培生產(chǎn)是比較科學的安排，要求有專業(yè)化的菌種場、發(fā)酵料場、覆土制備場、栽培場，這是該菇生產(chǎn)發(fā)展趨勢。建一個4000t的發(fā)酵場可滿足200個菇棚的培養(yǎng)料需求，需要投資500萬，其中包括一次隧道、二次隧道、操作機械、化驗設備等。
    5.2技術(shù)提升，掌握雙孢蘑菇提前出菇技術(shù)與反季。
    食用菌生產(chǎn)技術(shù)針對武鄉(xiāng)縣雙孢蘑菇產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與海拔高、夏季氣溫低、晝夜溫差大的氣候特點，簡易季節(jié)性雙孢蘑菇菇棚宜采用提前播種提前出菇奪取生產(chǎn)單季高菇價的方案。具體辦法是：6月15開始培養(yǎng)料發(fā)酵，7月15號播種，8月25號出菇。比往年提前近一個月出菇，在10月份菇價下降前，出到三茬菇，近全年產(chǎn)量的70%，此時的菇價比出菇旺季高3～4元/kg，余下的30%的出菇隨市場行情銷售，可以大大地提高菇農(nóng)的收益。提前出菇具有風險性，其一，雙孢蘑菇是中溫發(fā)菌、低溫出菇的菇種，出菇最適溫度在13～16℃之間，溫度過高會出現(xiàn)薄皮菇、早開傘的問題。其二，雙孢蘑菇栽培是開放式栽培，高溫季節(jié)正是病蟲害多發(fā)季節(jié)，栽培料極易被病蟲害侵染?？梢岳谜陉柧W(wǎng)和夜間開窗通風，白天控制通風的辦法解決出菇期高溫問題。在二次發(fā)酵完成后，播種前門窗加裝40目以上的紗窗控制蟲害的提前入侵，嚴格控制原料質(zhì)量，把控一次、二次發(fā)酵、覆土消毒的操作規(guī)范，并通過在覆土中適當添加無公害的聯(lián)苯菊酯與灰霉克星，在出菇管理過程中適當降低菇房的濕度等辦法預防病蟲害發(fā)生。向菇農(nóng)普及高品質(zhì)香菇生產(chǎn)技術(shù)，包括精準化控制發(fā)菌溫濕度，適時翻棒、刺孔、轉(zhuǎn)色、脫袋，適宜催蕾出菇方式，適當?shù)淖⑺绞?，嚴格的病蟲害防控。夏天反季節(jié)出菇的一個主要問題是易發(fā)生病蟲害，控制病蟲害要貫徹香菇生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，嚴格按照管理規(guī)范進行，使菇農(nóng)自始至終建立病蟲害防控意識。
    5.3高起點地建造食用菌菌棒生產(chǎn)場和菇棚。
    菌棒生產(chǎn)建設要進行科學的論證，布局合理，設施設備先進，管理規(guī)范，把人為操作失誤降到最低，制作出合格的菌棒，提高菇農(nóng)栽培技術(shù)。建造空調(diào)保溫雙孢蘑菇菇棚，高起點的可調(diào)節(jié)雙層遮蔭、雙層薄膜、抗風、抗雪持久耐用的香菇栽培棚。目標是反季節(jié)生產(chǎn)高附加值的食用菌。
    5.4培植龍頭企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)服務體系。
    在資金或政策上支持引導3～5個有發(fā)展前景的食用菌龍頭企業(yè)，帶動菇農(nóng)食用菌生產(chǎn)，同時進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，使菇農(nóng)無后顧之憂。
    6綜合效益分析。
    6.1經(jīng)濟效益與脫貧效果。
    雙孢蘑菇每個大棚480m2，產(chǎn)菇12kg/m2,可產(chǎn)菇5760kg，出棚價格按9元/kg，算產(chǎn)值可達51840元，原料、人工成本費用共25000元，每棚利潤達26840元。夏香菇平均產(chǎn)量為鮮重0.7kg/袋，按市場批發(fā)價12元/kg計算，每袋產(chǎn)值8.4元，扣去成本每袋3元，每袋可獲利5.4元；按每個出菇菇棚能栽培夏香菇1.2萬袋計算，可獲利6.48萬元。200萬菌棒可獲利1280萬元。雙孢蘑菇棚共計400棟，香菇菇棚100棟，農(nóng)戶一戶一棚。400棟雙孢蘑菇大棚獲利潤1059.2萬元，100棟香菇大棚獲利648萬元，合計獲利潤1707.2萬元，平均每棟棚獲利3.4144萬元。貧困戶種植100棟大棚，獲利341.44萬元，帶動貧困戶100戶、290人，人均增收1.177萬元。
    6.2社會效益。
    食用菌具有極高的營養(yǎng)價值，一般所含蛋白質(zhì)約占干重的30%～45%，且蛋白質(zhì)中氨基酸種類齊全，幾乎所有食用菌都含有人體必需的8種氨基酸。1kg干菇所含蛋白質(zhì)相當于2kg瘦肉，相當于3kg雞蛋，相當于12kg牛奶。食用菌脂肪含量低，僅占干重的2%～8%。此外，還含有多種維生素和微量元素、多糖等具有一定藥效的生理活性物質(zhì)，能促進人體新陳代謝，增強體質(zhì)。因此，被人們譽為“保健食品”，越來越受到重視。食用菌還具有很好的保健與藥理作用，所含食用菌多糖具有抗癌、抗病毒、提高機體免疫力的功效。隨著人們膳食結(jié)構(gòu)的改善，食用菌已經(jīng)成為餐桌上不可或缺的食品，特別是老、弱、病、殘的營養(yǎng)食品，是深受人們喜愛的營養(yǎng)食品和健康食品，具有顯著的社會效益。
    6.3生態(tài)效益。
    農(nóng)村養(yǎng)牛業(yè)致使牛糞亂堆亂放，嚴重污染環(huán)境，增加病蟲害的傳播，影響居民生活。當?shù)氐挠衩捉斩挍]有好的利用途徑，大多就地焚燒，不僅造成環(huán)境污染，而且?guī)砘馂碾[患。生產(chǎn)雙孢磨菇每平方米能消化22kg的牛糞和22kg的玉米芯。全縣栽培面積15hm2，可消耗1800t牛糞，1800t玉米芯。通過種植雙孢磨菇，可將亂堆亂放的牛糞、玉米秸稈，收購用做種植原料。農(nóng)民也能通過出售農(nóng)牧業(yè)廢棄物增加收入，菇農(nóng)還可得到低廉原料，發(fā)揮原料成本優(yōu)勢，變污染源為生產(chǎn)資料，一舉多得。雙孢菇生產(chǎn)過程不產(chǎn)生任何污染，栽培采用床式，不需要使用塑料菌袋，沒有白色污染。利用當?shù)氐牧謽I(yè)副產(chǎn)品與每年修剪果木樹所產(chǎn)生的廢果枝粉碎產(chǎn)生的木屑作為栽培原料，可以使林業(yè)副產(chǎn)品和果園的廢舊果木枝變廢為寶，實現(xiàn)資源循環(huán)再利用，是利國利民的好舉措。食用菌栽培后菌渣可以作為有機肥還田，能改良土壤結(jié)構(gòu)和通氣性，在蔬菜大棚中的利用效果特別好，可改變化肥濫用而造成土壤板結(jié)、肥力下降的現(xiàn)象。因此，食用菌生產(chǎn)在帶來可觀的經(jīng)濟效益的同時，極大地緩解了生態(tài)和環(huán)境壓力，是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的好途徑。
    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十
    為認真貫徹落實縣委十屆六次全會精神，把“學報告、看變化、議發(fā)展”活動落到實處。結(jié)合我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本方案。
    全面理解中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真領會縣委十屆六次全會精神，堅持走“以聚集區(qū)引企業(yè)、聚集區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、聚集區(qū)帶工業(yè)、聚集區(qū)促就業(yè)”的發(fā)展思路，求真務實，科學規(guī)劃，把我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)打造成“結(jié)構(gòu)清晰、布局合理、設施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、環(huán)保達標”的現(xiàn)代工業(yè)聚集區(qū)。
    以編制聚集區(qū)規(guī)劃、配套基礎設施、積極引進項目、打造產(chǎn)業(yè)特色為重點，以培育新型產(chǎn)業(yè)為支撐，以建設項目為帶動，全力推進聚集區(qū)發(fā)展。
    1.堅持規(guī)劃先行原則。堅持先規(guī)劃、后建設，高起點、高標準編制聚集區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，明確聚集區(qū)總體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標。
    2.堅持分步實施原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的要求，加快基礎配套設施建設，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升聚集區(qū)建設檔次和水平。
    3.堅持市場導向原則。堅持“誰投資、誰受益”，建立政府推動與市場化運作相結(jié)合的運行機制，拓寬融資渠道，實現(xiàn)投資主體多元化。
    4.堅持科學發(fā)展原則。把聚集區(qū)建設與合理利用土地資源、保護生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，優(yōu)化資源配置，促進資源共享，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
    結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立工業(yè)發(fā)展工作指揮部，并設立工業(yè)發(fā)展辦公室，切實保障我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)建設的組織實施。同時，規(guī)劃建設一個總面積為450畝的環(huán)境優(yōu)美、配套完善的輕工業(yè)聚集區(qū)，做好“七通一平”建設，積極吸引項目落戶。具體工作安排如下：
    （一）明晰界限，劃定聚集區(qū)四至。
    結(jié)合工業(yè)聚集區(qū)實際，鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦公室會同有關單位確定工業(yè)建設用地四至，為工業(yè)聚集區(qū)長遠發(fā)展解決后顧之憂。
    （二）完善聚集區(qū)基礎設施建設。
    加快聚集區(qū)基礎設施建設，重點做好集賢路、創(chuàng)業(yè)路、長興路等三條主干道路的建設，做好通往工業(yè)聚集區(qū)橋梁建設，完善綠化、亮化等配套設施建設。
    （三）明確發(fā)展特色，找準定位。
    結(jié)合我鎮(zhèn)實際，積極引進符合環(huán)境標準的輕工業(yè)，打造以紡織、發(fā)夾、服裝加工等為主的輕工業(yè)聚集地，并對占地不生產(chǎn)的企業(yè)、廢油收購等污染企業(yè)清理出工業(yè)聚集區(qū)。
    （三）任務分解到位，壓實責任。
    我鎮(zhèn)在重視項目數(shù)量的同時狠抓項目質(zhì)量，下一步繼續(xù)加大招商引資力度，全年每名黨政班子成員至少引進一個招商引資項目；鎮(zhèn)一般干部要積極配合做好有關工作，做到人人身上有任務，壓實工作責任，確保工作成效。
    （四）量化管理，嚴格獎懲。
    鎮(zhèn)制定干部量化考評細則，對鎮(zhèn)干部實行月評比量化管理，對招商引資工作落實到位的予以一定的物質(zhì)獎勵，并在年終綜合考評中加5分，因工作不力無法完成招商引資任務的，嚴格追究責任，并在年終綜合考評中扣5分。
    2、工業(yè)用地嚴重不足，制約我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，需要上級國土部門的協(xié)調(diào)解決；
    3、工業(yè)集聚區(qū)政策支持需要進一步強化，需要縣委、縣政府進一步加大對我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的政策支持力度。
    （一）解放思想，創(chuàng)新思路。深入調(diào)查研究，借鑒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設的成功經(jīng)驗和經(jīng)營理念，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，創(chuàng)造性地抓好聚集區(qū)的規(guī)劃和建設工作。
    （二）加強宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮流動宣傳車、電視臺、文化墻等宣傳平臺，重點宣傳聚集區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目推進等方面的特色和亮點，營造聚集區(qū)發(fā)展良好氛圍。
    （三）建立機制，抓好落實。建立工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作匯報制度，及時反饋聚集區(qū)建設進展情況，定期聽取和研究聚集區(qū)建設工作。將聚集區(qū)建設工作列入領導和干部年度考核目標之中，層層落實責任，確保聚集區(qū)各項建設任務順利完成。
    （四）營造環(huán)境，優(yōu)化服務。通過強化全員發(fā)展意識，致力于營造和諧美好的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的辦事環(huán)境、寬松有效的政策環(huán)境、規(guī)范有序的制度環(huán)境，為聚集區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，全力營造“重商、尊商、親商、富商、留商”的社會氛圍。
    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十一
    我國經(jīng)過了改革開放三十年來的發(fā)展，目前已經(jīng)逐步建立起比較完善的國家工業(yè)體系，工業(yè)生產(chǎn)的各個部門都相對較為健全，總體上看處于工業(yè)發(fā)展的中期階段。雖然我國工業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟總量較大，但是我國的工業(yè)化由于歷史原因，工業(yè)基礎尤為薄弱，資金和人才短缺，所以，一直以來我國的工業(yè)化均是粗放型的發(fā)展方式。本文主要針對我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本情況，探討了制約我國經(jīng)濟發(fā)展的因素，并提出了促進我國工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的措施。
    我國的工業(yè)發(fā)展基礎十分薄弱，建國以來工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的道路一直處于探索的狀態(tài)，經(jīng)過六十余年的發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟取得了很大的成就，經(jīng)濟總量成為世界第二大經(jīng)濟體，對世界經(jīng)濟發(fā)展有著舉足輕重的作用。但是就微觀來看，我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在著很多不完善的地方，經(jīng)濟發(fā)展的方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變，長期處于粗放型發(fā)展模式，資源的過度開采和環(huán)境的破壞使我國的生態(tài)環(huán)境遭到了前所未有的破壞，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新嚴重不足，主要依賴人口紅利促進經(jīng)濟發(fā)展，但是近幾年來我國步入了老齡化社會，人口紅利逐漸喪失，創(chuàng)新驅(qū)動后勁不足，我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展陷入停滯的危險之中。目前我國經(jīng)濟已經(jīng)取得了一定的成果，我國的國際地位和經(jīng)濟實力成為影響世界經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，但是由于目前世界經(jīng)濟整體低迷、經(jīng)濟危機、經(jīng)濟發(fā)展的投資不足、中國人民思想觀念發(fā)生了巨大的改變等，使我國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展面臨了前所未有的困境;此外如何通過工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，擺脫中等收入國家陷阱、順利實現(xiàn)由發(fā)展中國家向發(fā)達國家的過渡成為當代我們需要思考和研究的課題。
    工業(yè)經(jīng)濟從整體上看，體現(xiàn)出嚴重的地域不平衡現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是工業(yè)經(jīng)濟規(guī)?？偭糠植疾痪?二是工業(yè)的稅收和稅負不平衡;三是工業(yè)企業(yè)區(qū)域產(chǎn)生的經(jīng)濟效益不平衡。首先我國工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模總量不平衡主要表現(xiàn)在我國東部經(jīng)濟總量占全國總量的68%，而中部和西部分別占比20%和12%，而且長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟總量分別占比26%、26%和12%;四是工業(yè)的稅負和稅收也存在著不平衡，僅僅就增值稅來看，東部地區(qū)的應交增值稅占全部應交增值稅的60%，中部占比24%，西部占比16%，但是東部地區(qū)應交增值稅占銷售總量的3.07%，中部和西部分別占比4.5%和4.8%，通過數(shù)據(jù)我們可以看出中部和西部的稅負要大于東部地區(qū)，過于沉重的稅負會影響中西部地區(qū)的發(fā)展。
    (1)集中發(fā)展模式。集中發(fā)展模式主要體現(xiàn)在發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，這樣可以有效避免因為過于分散，導致的發(fā)展弊端。園區(qū)內(nèi)部各種資源集聚，實現(xiàn)了資源共享，園區(qū)內(nèi)部的基礎設施、服務設施、公共網(wǎng)絡等都十分完善。集中發(fā)展模式離不開當?shù)卣拇罅χС趾蛶椭?BR>    (2)集群發(fā)展模式。集群發(fā)展模式主要指的是同一產(chǎn)業(yè)鏈的工廠和廠家，利用當?shù)亓畠r的人力資源、土地資源等優(yōu)勢條件，在當?shù)亻_設工廠，發(fā)展制造業(yè)，之后把生產(chǎn)的產(chǎn)品運往世界各地。我國的產(chǎn)業(yè)集群模式可以分為廣東模式、溫州模式、蘇南模式這幾種類型，這些地區(qū)都根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點，引進外資、技術(shù)和人才，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的集聚和人才的集聚，實現(xiàn)了區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
    (3)延伸發(fā)展模式。顧名思義延伸發(fā)展模式就是指工業(yè)企業(yè)不斷延伸自身的產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，通過已有的產(chǎn)品增加產(chǎn)品品種，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，形成一種高效的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟。
    (4)規(guī)模發(fā)展模式。規(guī)模發(fā)展模式主要針對利潤相對較低的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，因為在原材料、能源等行業(yè)，產(chǎn)品的社會需求量比較大，市場空間比較廣闊，這時如果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展模式的話，會促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模的集聚和優(yōu)勢的發(fā)揮。
    (5)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的原理是模仿自然生態(tài)系統(tǒng)，使工業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)不斷實現(xiàn)循環(huán)利用，在生產(chǎn)和消費的整個過程實現(xiàn)資源和能源的節(jié)約，使消費不產(chǎn)生廢物或產(chǎn)生很少的廢物。這樣既可以促進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，又可以實現(xiàn)資源的循環(huán)再生，提高資源的利用效率，實現(xiàn)自然和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
    1、市場化進程的差異。
    我國工業(yè)經(jīng)濟建國后相繼取得了一定的成績，但工業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展還是在改革開放后實現(xiàn)的。我國市場改革從東向西逐步推進，而且在推進的過程中，因為中西部地區(qū)地域之間的差別導致市場化實現(xiàn)的程度不同。東部地區(qū)首先進行了市場化改革，受到市場經(jīng)濟影響，市場化程度比較高，而且由于市場經(jīng)濟的影響和經(jīng)濟規(guī)律發(fā)生的作用，大量的生產(chǎn)要素也在向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這加劇了東部和中西部市場進程之間的差距。我國的東部地區(qū)出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外資企業(yè)、三資企業(yè)等所有制企業(yè)，構(gòu)成了社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，雖然我國東部地區(qū)經(jīng)濟相對發(fā)達，市場體系比較完善，但是并沒有實現(xiàn)先富帶動后富的效應。因為我國西部經(jīng)濟一直都是國有經(jīng)濟作為主導，國企改革步伐緩慢，也沒有效果，在市場機制面前反應相對遲鈍，整體發(fā)展缺乏良好的市場環(huán)境。最后大量的資金、技術(shù)、人才向東部地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)流動，導致中西部地區(qū)發(fā)展缺少必要的資源，進一步擴大了中西部地區(qū)市場化進程差距。
    2、缺少有效的互動和聯(lián)系。
    總的來說，我國東部和中西部工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡，東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)于中西部地區(qū)，因為自改革開放以來，我國就在東部地區(qū)投入了大量的人力、物力和財力，并且給予政策和法律上的支持，使我國的經(jīng)濟活動逐漸向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移。按照理論來說，先富起來的地區(qū)應該帶動后富的地區(qū)，但是就目前來看，中部地區(qū)的發(fā)展并沒有有效帶動中西部地區(qū)的進步，主要是因為我國東部和中西部地區(qū)缺少有效的互動和聯(lián)系，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，尚未找到一個很好的方法和途徑實現(xiàn)東部和中西部地區(qū)之間的聯(lián)系和互動，無法實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)資源的有效轉(zhuǎn)移和交流。再加上近幾年來我國東部地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢逐漸喪失，產(chǎn)業(yè)高度集聚，東部沿海地區(qū)能源、電力供給嚴重不足，勞動力成本上升、土地成本變高、人口紅利逐漸喪失等缺點逐漸暴露出來，使我國東部地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟面臨著轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟停滯的局面。目前我國仍然在探索中，并沒有找到一條適合中西部經(jīng)濟和東部經(jīng)濟可以有效互動和聯(lián)系的途徑，但是要想實現(xiàn)我國工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，就要增加東部和中西部地區(qū)經(jīng)濟之間的聯(lián)系，促進全國工業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    我國經(jīng)濟目前呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域化特征，主要是由于我國工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和區(qū)域之間密切的經(jīng)濟合作和聯(lián)系，使工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出集群和區(qū)域發(fā)展的特點。區(qū)域經(jīng)濟體一體化的主要構(gòu)成就是一個個企業(yè)，而政府僅僅是作為社會主義市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)者和監(jiān)督者，但是就我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來看，由于受到我國行政區(qū)域劃分的影響，很多地方政府開始干預該區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，盲目追求gdp，忽視經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，過分追求經(jīng)濟總量，忽視了區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    長期以來我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到“左”的思想的影響，急于求成和貪多求快成為我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特點，部分政府領導在指導工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展時，沒有尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律，容易對我國的.工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重的影響。所以我們應該立足我國的基本國情，認識到經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律以及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系之間的規(guī)律，認清社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，改變經(jīng)濟發(fā)展“左”的激進思想，防止國民經(jīng)濟出現(xiàn)波動;充分發(fā)揮政府對社會主義市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)和控制作用，發(fā)揮宏觀調(diào)控對工業(yè)經(jīng)濟的完善。
    轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式是實現(xiàn)我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，我們必須改變傳統(tǒng)的粗放式工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，面對資源逐漸枯竭和生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的事實，我們應該清醒的認識到傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的弊端，提升我國工業(yè)領域的創(chuàng)新能力，即使人口紅利消失，企業(yè)也可以憑借擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)與世界其他國家競爭，提高我國工業(yè)經(jīng)濟的核心實力，掌握關鍵核心技術(shù)，是世界發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)驗，這一點值得我國學習;與此同時在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，還應該堅持科學的指導思想，經(jīng)濟的發(fā)展總是需要一些先進的思想作為指導，貫徹落實中國特色社會主義工業(yè)化道路。
    3、經(jīng)濟效益作為立足點和出發(fā)點。
    我國工業(yè)經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，同樣經(jīng)濟效益是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的立足點和出發(fā)點。首先我們應該認識到工業(yè)經(jīng)濟應該是把追求經(jīng)濟效益放在首位的，因為工業(yè)的發(fā)達程度代表了一個國家的整體實力，我國工業(yè)經(jīng)濟所創(chuàng)造的財富對我國國際地位的高低有重要的影響;然后工業(yè)的發(fā)展情況體現(xiàn)了一個國家的整體經(jīng)濟情況，工業(yè)經(jīng)濟在追求經(jīng)濟效益的同時，不能忽視了它的社會效益和精神效益。工業(yè)經(jīng)濟所創(chuàng)造的經(jīng)濟總量是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要部分，所以工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展可以為我國文化和政治的發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎和保障。
    四、結(jié)語。
    綜上所述，工業(yè)是一個國家的主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)是一個國家的基礎，而工業(yè)則成為這個國家政治安全和經(jīng)濟安全的重要保障，所以，我們應該重視我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。即便我國的工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模比較龐大，所創(chuàng)造出來的經(jīng)濟總量也十分可觀，但我國仍然需要進一步提高工業(yè)發(fā)展的水平，調(diào)整工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，解決工業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中所暴露的問題，從而使工業(yè)經(jīng)濟得以健康發(fā)展，促進我國經(jīng)濟整體質(zhì)量的提高，并且為我國國民提供堅實的物質(zhì)保障。
    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十二
    摘要：綠色發(fā)展是低碳經(jīng)濟最重要的發(fā)展內(nèi)容。大力實施綠色農(nóng)業(yè)，對進一步保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設具有十分重要的意義。
    綠色農(nóng)業(yè)是以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為基本原則，以促進農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源安全和提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標，充分運用先進科學技術(shù)、工業(yè)裝備、管理理念，汲取人類農(nóng)業(yè)歷史文明成果，遵循循環(huán)經(jīng)濟的基本原理，把標準化貫穿到農(nóng)業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈條中的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在具體應用上一般將無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，合稱為綠色農(nóng)業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，以“三品”為主的綠色農(nóng)業(yè)，已成為各地推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設的重要抓手，在我國農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共品牌培育中凸顯引領帶動作用。
    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十三
    摘要：長期以來我國所實施的經(jīng)濟發(fā)展方式對生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞，而且難以符合綠色經(jīng)濟發(fā)展的要求，而綠色經(jīng)濟在我國屬于新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，其在保證經(jīng)濟發(fā)展基礎之上，尋求健康、環(huán)保、低碳的發(fā)展方式，是我國未來經(jīng)濟發(fā)展的升級版。
    但是，目前綠色經(jīng)濟發(fā)展還存在諸多的問題，其發(fā)展的速度和效果并不明顯，因此本文在對其相關問題進行研究的基礎之上，提出相應的改進措施，以全面實現(xiàn)我國綠色經(jīng)濟的高速發(fā)展。
    關鍵詞：綠色經(jīng)濟;發(fā)展方式;問題;對策研究。
    一、引言。
    不可否認，當前我國經(jīng)濟取得了巨大的成就，經(jīng)濟總量躍居世界前列，整個經(jīng)濟社會實現(xiàn)了前所未有的發(fā)展，但同時也付出了巨大的代價，環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)破壞、假冒偽劣、不良競爭等層出不窮，給整個經(jīng)濟的發(fā)展帶來了沉重的負擔。
    因此，必須要在我國大力倡導綠色經(jīng)濟的發(fā)展，完善當前我國的經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)整個經(jīng)濟社會的健康有序發(fā)展。
    但是當前我國綠色經(jīng)濟在發(fā)展的過程中還存在諸多的問題，缺乏先進的發(fā)展經(jīng)驗、難以在各行業(yè)中得到有效發(fā)展、政府相關政策不到位、缺乏專業(yè)化的人才等問題使得綠色經(jīng)濟的發(fā)展困難重重。
    因此必須要這些問題進行分析和研究，并提出針對性的對策建議，促使我國綠色經(jīng)濟能夠成為引領經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方式。
    1.缺乏先進的發(fā)展經(jīng)驗。
    長期以來，我國經(jīng)濟的發(fā)展方式基本屬于粗放型的發(fā)展，忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護等等，給整個經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來了巨大的壓力。
    綠色經(jīng)濟的發(fā)展雖然具有諸多的優(yōu)勢，但是其在我國還是新興的經(jīng)濟發(fā)展概念，目前我國還沒有充分的發(fā)展經(jīng)驗，因此使得我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展還處于探索階段，而且很多地區(qū)為了繼續(xù)保持經(jīng)濟的高速增長態(tài)勢，難以在實際發(fā)展過程中踐行綠色經(jīng)濟發(fā)展理念。
    同時，我國一些地區(qū)在發(fā)展綠色經(jīng)濟的過程中吸收了部分西方發(fā)達國家的經(jīng)驗，但沒有根據(jù)我國各地區(qū)的具體情況對其進行改進和完善，呈現(xiàn)照搬西方發(fā)展經(jīng)驗的趨勢，這使其綠色經(jīng)濟發(fā)展的效果并不明顯，難以發(fā)揮綠色經(jīng)濟應有的作用，而傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式依舊占據(jù)主導地位。
    2.難以滲透到各行業(yè)的發(fā)展過程中。
    由于各方面的原因，使得我國各地區(qū)各行業(yè)的發(fā)展情況存在較大的差異，而綠色經(jīng)濟的發(fā)展在全球范圍內(nèi)均具有普適性。
    當前，我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展具有孤立性，其并沒有完全滲透到各個行業(yè)的發(fā)展過程中。
    一方面，我國大部分地區(qū)都是根據(jù)比較優(yōu)勢理論進行經(jīng)濟的發(fā)展，不惜大量開發(fā)礦產(chǎn)資源、肆意破壞環(huán)境等以尋求經(jīng)濟的高速增長點，在這些行業(yè)中踐行綠色經(jīng)濟發(fā)展理念，則短期內(nèi)難以取得傳統(tǒng)模式帶來的經(jīng)濟效益，因此大部分行業(yè)還是以傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式為主。
    另一方面，我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展還處于起步階段，其對上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關聯(lián)度較低，難以像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣發(fā)揮集聚效應，因此其難以在大部分行業(yè)進行推廣。
    3.政府相關政策的支持不到位。
    綠色經(jīng)濟作為新興的經(jīng)濟發(fā)展理念，必須要有完善的發(fā)展環(huán)境和政策，而政府在這一過程中具有關鍵性的作用。
    其一，各級地方政府雖然逐步開始重視低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟的發(fā)展，但是出于業(yè)績的壓力，仍然選擇傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式，因此很少會出臺相關的政策以扶持綠色經(jīng)濟的發(fā)展，在現(xiàn)有的政策中也基本流于形式化，難以真正將相關的發(fā)展政策落實;其二，我國政府越來越重視綠色經(jīng)濟的發(fā)展，不斷出臺相應的措施促使經(jīng)濟朝著低碳化、綠色化的道路發(fā)展，并制定了相關政策，但是其在具體實施方面要依賴于地方政府，這使得中央政府的相關發(fā)展政策難以得到徹底性的實施。
    這都使得綠色經(jīng)濟的發(fā)展速度相對緩慢，且效果不佳。
    綠色經(jīng)濟發(fā)展模式是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的顛覆，因此需要大量的專業(yè)化人才作為保障。
    當前，我國在發(fā)展綠色經(jīng)濟方面還沒有充足的人才庫。
    一方面，我國綠色經(jīng)濟將滲透到越來越多的行業(yè)，其發(fā)展的規(guī)模涵蓋經(jīng)濟社會的各個方面，因此對人才的需求量較大，我國現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展人才大多都是從傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式下培養(yǎng)的，其經(jīng)濟學理念與綠色經(jīng)濟發(fā)展存在較大的差異;另一方面，我國高校及科研院所對綠色經(jīng)濟發(fā)展人才的培養(yǎng)需要較長的周期，而綠色經(jīng)濟發(fā)展的整體速度遠遠高于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式，因此存在嚴重的時間差，其人才的培養(yǎng)難以滿足綠色經(jīng)濟的發(fā)展需要。
    1.積極引進和吸收國外綠色經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗。
    我國目前還沒有完善的綠色經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗可供參考，因此必須要從國外引進相應的發(fā)展理念和經(jīng)驗，但是，在這一過程中必須要根據(jù)當前我國經(jīng)濟社會以及各行業(yè)的發(fā)展實際情況對國外的發(fā)展經(jīng)驗進行改進和完善，而不能選擇照搬的模式。
    在經(jīng)驗借鑒方面，還要充分融合到傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式上，使得傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式能夠逐漸向綠色經(jīng)濟發(fā)展模式靠攏，減小轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式帶來的成本和風險。
    并不斷對我國綠色經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗進行總結(jié)，將其視為促進我國經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展重要經(jīng)驗借鑒。
    2.在各行業(yè)發(fā)展中融入綠色經(jīng)濟發(fā)展理念。
    如前所述，我國當前綠色經(jīng)濟的發(fā)展并沒有滲透到各行業(yè)的發(fā)展過程中。
    因此，要想保證當前我國綠色經(jīng)濟實現(xiàn)高效有序發(fā)展，必須要在傳統(tǒng)的行業(yè)中滲入其思想，對各地區(qū)發(fā)展情況進行考核的過程中，要增加對綠色經(jīng)濟發(fā)展的考核指標，同時要規(guī)定各行業(yè)的發(fā)展必須要逐漸堅持綠色低碳化的發(fā)展，通過相關政策的導入使得我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的各產(chǎn)業(yè)能夠逐漸以綠色經(jīng)濟發(fā)展模式為導向，最大范圍和最大程度上促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展。
    3.加強政府相關政策的支持。
    毋庸置疑，綠色經(jīng)濟的發(fā)展需要政府相關政策的扶持。
    一方面，要促使地方政府在發(fā)展經(jīng)濟的過程中制定相應的環(huán)境標準和低碳標準，增強其對生態(tài)環(huán)境的保護，強化對各項綠色經(jīng)濟發(fā)展政策的執(zhí)行程度，切實推動各地區(qū)綠色經(jīng)濟的有效發(fā)展;另一方面，中央政府要統(tǒng)籌管理，制定和實施綠色經(jīng)濟發(fā)展的總體方案和政策，并建立相應的監(jiān)督管理機制，將其分配到地方政府，并對各地區(qū)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查，最大程度上實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的綠色經(jīng)濟的發(fā)展，使其逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主導模式，進而推動整個經(jīng)濟社會的健康和諧發(fā)展。
    培養(yǎng)和引進綠色經(jīng)濟發(fā)展人才是促進綠色經(jīng)濟發(fā)展的關鍵舉措。
    一方面，可以對各部門現(xiàn)有的經(jīng)濟人員進行培訓和教育，使其充分掌握綠色經(jīng)濟的發(fā)展理念和方式，使其能夠為我國各行業(yè)綠色經(jīng)濟的發(fā)展制定相關的指導性措施;另一方面，可以從發(fā)達國家引進綠色經(jīng)濟發(fā)展人才，為我國現(xiàn)階段綠色經(jīng)濟的發(fā)展注入新鮮的血液，并大力鼓勵高校及科研院所進行專業(yè)化的綠色經(jīng)濟發(fā)展人才的培養(yǎng)，為我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展建造充足的人才庫。
    四、結(jié)語。
    綠色經(jīng)濟的發(fā)展將在很大程度上彌補我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式帶來的諸多問題，其在未來必將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的必然方式之一。
    從其目前發(fā)展面臨的問題來看，必須要從積極借鑒和吸收國外綠色經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗、在各行業(yè)中大力融入綠色經(jīng)濟發(fā)展理念、加強政府相關政策的支持、引進和培養(yǎng)綠色經(jīng)濟發(fā)展人才等方面全面促進我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展，以此有效改善我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式存在的不足之處，促進整個國民經(jīng)濟的健康長期發(fā)展。
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    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十四
    pat思路一言蔽之，就是制定了一個能夠用于研究且控制藥品生產(chǎn)流程的一個完整體系，充分解釋了質(zhì)量源于設計這一理念。如要實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)化，pay應當采取的.集成辦法對當前我國中藥制藥全部環(huán)節(jié)實施化學、物理上的風險研究，進一步認識到各種可能會引發(fā)的藥品質(zhì)量變動因素，第一時間試驗檢測各工藝步驟的材料以及質(zhì)量指標，完成中成藥質(zhì)量控制目的。這種技術(shù)手段重點涵蓋了中成藥生產(chǎn)全過程建模研究，單元工藝和質(zhì)量關系建模，其目的旨在為了進一步說明可能會左右工藝品質(zhì)的每一個節(jié)點，制定質(zhì)量風險最小的過程質(zhì)量控制系統(tǒng)，分析過程分析化學和生物檢測手段，創(chuàng)設中藥制藥過程質(zhì)量監(jiān)測體系。
    2.2品質(zhì)優(yōu)化思路。
    對中藥制藥階段中的每一個單元工藝實施深化分解剖析，正確掌握工藝參數(shù)和質(zhì)量控制標準之間的有關性，創(chuàng)設制藥工藝品質(zhì)量控制標準，對部分工藝參數(shù)進一步優(yōu)化，把嚴謹、先進、科學、可操作性的技術(shù)落實到每一道制藥環(huán)節(jié)和工藝品質(zhì)量檢測中，精確掌握整個生產(chǎn)工藝流程與每個工藝步驟，最終達到中藥制藥工藝品質(zhì)能夠全面顯著提升。
    2.3組建現(xiàn)代化的中藥制藥設備。
    在傳統(tǒng)的中藥制藥設備背景下完成向高科技、現(xiàn)代化的生產(chǎn)制造設備轉(zhuǎn)化，研制出具有信息化、電子化、智能化的先進設備。只有把現(xiàn)代化的多媒體及數(shù)字技術(shù)深入應用至中藥企業(yè)的設備控制操作中，才能夠從硬件上強化設備的運作實效率，直觀地提升藥品產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，也一改我國醫(yī)藥界普遍認為的中藥工業(yè)設備技術(shù)低下的看法[3]。
    另外，將基礎性藥學、工程藥學以及制藥工程學相互復合，一齊展開探討，以“合作共贏”的標準進行探索，把不同學科特性的力量來一齊推動協(xié)同創(chuàng)新，才能夠更加優(yōu)質(zhì)地實現(xiàn)對科技創(chuàng)新中各個環(huán)節(jié)的整合，把科技成果轉(zhuǎn)化成為工業(yè)產(chǎn)品，滿足中藥企業(yè)的生產(chǎn)效率。
    3結(jié)語。
    綜上所述，隨著“第三次工業(yè)革命”的來臨，從工業(yè)的角度直接激發(fā)了我國中藥制藥工程科技的開發(fā)與發(fā)展。把數(shù)字化、信息化技術(shù)和智能化技術(shù)相互復合建立出完整的生產(chǎn)體系，能夠最大化讓我國中藥企業(yè)的制造技術(shù)完成質(zhì)的飛躍，進而使我國中藥技術(shù)整體邁向現(xiàn)代化發(fā)展，為中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下牢固基石。
    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十五
    工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對現(xiàn)有生產(chǎn)過程的改造一方面體現(xiàn)在覆蓋工業(yè)生產(chǎn)生命周期的信息采集與分析，另一方面體現(xiàn)在利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)的資源配置、協(xié)同合作和延伸服務。這些愿景需要工廠網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)充分的融合。工廠網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)的融合使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)以3類企業(yè)主體，7類互聯(lián)主體，9種互聯(lián)類型為特點的互聯(lián)體系。
    3類企業(yè)主體包括工業(yè)制造企業(yè)、工業(yè)服務企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。工業(yè)制造企業(yè)提供基本的產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、維護能力;工業(yè)服務企業(yè)利用對智能產(chǎn)品的數(shù)據(jù)采集、建模、分析形成創(chuàng)新的用戶服務模式與業(yè)態(tài);互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用其平臺資源優(yōu)勢實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)全生命周期的資源優(yōu)化配置。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系中，這3類企業(yè)的角色是不斷滲透、不斷轉(zhuǎn)換的。
    7類互聯(lián)主體包括在制品、智能機器、工廠控制系統(tǒng)、工廠信息系統(tǒng)、智能產(chǎn)品、協(xié)作企業(yè)和用戶。在目前的工業(yè)生產(chǎn)模式中，機器、控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)等主體已經(jīng)具備了一定的互聯(lián)能力，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將互聯(lián)主體進一步擴展至在制產(chǎn)品、智能產(chǎn)品、用戶等工業(yè)生產(chǎn)生命周期各環(huán)節(jié)、各層面的主體之中，這也需要新型傳感設備、物聯(lián)網(wǎng)等使能技術(shù)的支撐。
    9種互聯(lián)類型包括了7類互聯(lián)主體之間復雜多樣的互聯(lián)關系，目前已梳理出的互聯(lián)類型可能還不能完全體現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中互聯(lián)關系的復雜性。這些互聯(lián)關系體現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)過程中的網(wǎng)絡互聯(lián)已經(jīng)遠遠超出了傳統(tǒng)ot系統(tǒng)或it系統(tǒng)互聯(lián)的范疇，成為連接生產(chǎn)能力、設計能力、商業(yè)能力以及用戶服務的復雜網(wǎng)絡系統(tǒng)，其支撐技術(shù)也涵蓋了已有的工業(yè)控制網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)。
    3.2工廠內(nèi)部網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合。
    面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的需求，工廠內(nèi)部網(wǎng)絡正逐步與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)融合，呈現(xiàn)“三化(ip化、扁平化、無線化)+靈活組網(wǎng)”的發(fā)展趨勢。ip化是指ot網(wǎng)絡的ip化，以實現(xiàn)從機器設備到it系統(tǒng)的端到端ip互聯(lián)，進而實現(xiàn)整個制造系統(tǒng)更大范圍、更深層次的數(shù)據(jù)交互與協(xié)同。ip網(wǎng)絡是目前互聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)信息系統(tǒng)普遍采用的網(wǎng)絡技術(shù)，通過“ip到底”實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)全過程信息采集是合理的技術(shù)選擇。目前以profinet、ethernet/ip等為代表的工業(yè)以太網(wǎng)協(xié)議已經(jīng)支持為現(xiàn)場設備分配ip地址，并實現(xiàn)ip流量與控制信息的共線傳送。
    扁平化是減少工廠內(nèi)數(shù)據(jù)傳送的層級，實現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)在生產(chǎn)現(xiàn)場和it系統(tǒng)間的快速流通，并支持實時或準實時的數(shù)據(jù)分析與決策反饋，從而實現(xiàn)智能化生產(chǎn)。扁平化有兩層含義：一是ot層面的扁平化，將傳統(tǒng)上現(xiàn)場級、車間級、控制級等復雜分層的ot網(wǎng)絡統(tǒng)一為扁平化的二層網(wǎng)絡;二是it、ot的融合化，通過業(yè)務網(wǎng)關類設備實現(xiàn)it層和ot層的數(shù)據(jù)融合互通。
    無線化是利用各種無線技術(shù)支持工廠內(nèi)更加廣泛的信息采集與傳送，消除工廠內(nèi)的“信息死角”。目前傳統(tǒng)的2g/3g/lte、wifi及zigbee等無線技術(shù)已經(jīng)逐步在工業(yè)互聯(lián)中獲得一定規(guī)模的應用;同時針對于工業(yè)場景的工業(yè)無線技術(shù)也開始出現(xiàn)，如wia‐pa、wirelesshart及isa100.11a等。但工業(yè)無線的應用總體還處于初期階段，實際應用部署較少，且主要在流程工業(yè)領域。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，工業(yè)無線技術(shù)將逐步成為有線網(wǎng)絡的重要補充，但還需要解決電磁信道干擾、低功耗、可靠性等關鍵問題。5g技術(shù)在場景設計中已經(jīng)考慮到低功耗、大連接、高可靠的物聯(lián)網(wǎng)應用場景，未來可能在工業(yè)無線領域發(fā)揮更大作用。靈活組網(wǎng)是面向柔性生產(chǎn)的需要，通過網(wǎng)絡資源的動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的靈活組織及生產(chǎn)設備的“即插即用”。目前的工業(yè)生產(chǎn)(主要指離散工業(yè))基本上都是“剛性生產(chǎn)”模式，其互聯(lián)網(wǎng)絡也是“剛性網(wǎng)絡”，制造環(huán)節(jié)中機器、設備、輔助工具等需要按照預先的設定進行互聯(lián)。未來工業(yè)生產(chǎn)大規(guī)模定制化的特點需要資源組織更加靈活，更加智能，以軟件定義網(wǎng)絡(sdn)為基礎的新型網(wǎng)絡技術(shù)可實現(xiàn)網(wǎng)絡資源的動態(tài)調(diào)整，打破工廠內(nèi)部網(wǎng)絡剛性組織的局限，適應智能機器自組織和生產(chǎn)線敏捷部署的要求。
    3.3工業(yè)生產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務模式的融合。
    目前工業(yè)生產(chǎn)生命周期與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合主要是商業(yè)銷售環(huán)節(jié)的結(jié)合，并催生出“淘工廠”等新業(yè)態(tài)。隨著網(wǎng)絡和信息技術(shù)、服務模式的發(fā)展，原來局限在工廠內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)過程逐步走向外部網(wǎng)絡，體現(xiàn)為工廠內(nèi)系統(tǒng)、網(wǎng)絡與工廠外網(wǎng)絡(互聯(lián)網(wǎng))逐步實現(xiàn)融合，以實現(xiàn)更為靈活的生產(chǎn)組織、更加優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)分工、更加便捷的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，或形成以往無法實現(xiàn)的新的服務業(yè)態(tài)。
    工業(yè)生產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務模式的融合體現(xiàn)為四大類：it系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合、ot系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合、企業(yè)專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合、產(chǎn)品服務與互聯(lián)網(wǎng)的融合。it系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)融合從網(wǎng)絡層面來看是工廠內(nèi)部it網(wǎng)絡向外網(wǎng)的延伸。企業(yè)將其it系統(tǒng)(如企業(yè)資源計劃(erp)、客戶關系管理系統(tǒng)(crm)等)托管在互聯(lián)網(wǎng)的云服務平臺中，或利用軟件即服務(saas)服務商提供的企業(yè)it軟件服務。目前美國的autodesk、法國的達索，以及中國的數(shù)碼大方等企業(yè)已經(jīng)開始面向中小企業(yè)提供這類云服務。
    ot系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)融合從網(wǎng)絡層面看是ot系統(tǒng)網(wǎng)絡向外網(wǎng)的延伸。在一些人力較難達到，且又需要實現(xiàn)生產(chǎn)過程調(diào)整和維護的場景下，需要通過可靠的互聯(lián)網(wǎng)連接，實現(xiàn)遠程的ot系統(tǒng)控制。目前沈陽機床廠的“i5”平臺可以初步實現(xiàn)對不同地理位置機床的遠程監(jiān)控，就是這類服務的雛形，但不同的ot業(yè)務流對網(wǎng)絡要求不同。目前互聯(lián)網(wǎng)的質(zhì)量對于時延、抖動、可靠性有極高要求的實時控制和同步實時控制還很難承載。企業(yè)專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合是將在公眾網(wǎng)絡中為企業(yè)生成獨立的網(wǎng)絡平面，并可對帶寬、服務質(zhì)量等進行定制。這類業(yè)務場景不僅需要為企業(yè)提供獨立的鏈路資源(vpn)，還需要提供獨立的網(wǎng)絡資源控制能力，開放的網(wǎng)絡可編程能力，以及定制化的網(wǎng)絡資源(如帶寬、服務質(zhì)量等)。目前的互聯(lián)網(wǎng)尚不支持此類業(yè)務場景，需要網(wǎng)絡虛擬化及軟件定義技術(shù)的進一步發(fā)展與部署。產(chǎn)品服務與互聯(lián)網(wǎng)融合將通過智能工業(yè)產(chǎn)品的信息采集和聯(lián)網(wǎng)能力為工業(yè)企業(yè)提供新的產(chǎn)品服務模式。目前ibm、微軟、ge等公司紛紛推出各自的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析平臺，工業(yè)企業(yè)基于這些平臺可以為用戶提供產(chǎn)品監(jiān)測、預測性維護等延伸服務，從而延長了工業(yè)生產(chǎn)的價值鏈。這類業(yè)務的基礎是對海量產(chǎn)品的數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測，需要通過無線等技術(shù)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品的泛在接入。
    3.4工廠網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的技術(shù)需求。
    基于我們目前的研究，工廠網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)的融合仍將基于目前以ip技術(shù)為基礎的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系。另外由于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需要連接大量的無處不在的企業(yè)、用戶、智能產(chǎn)品(如汽車、工程機械)等，需要依托公眾網(wǎng)絡，因此從網(wǎng)絡建設部署的角度看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應和公眾網(wǎng)絡融合在一起，部分環(huán)節(jié)有可能采用專網(wǎng)或虛擬專網(wǎng)。
    雖然工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的工廠網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)融合尚在發(fā)展初期，但一些關鍵技術(shù)需求或方向已經(jīng)顯現(xiàn)，包括以下6個方面：(1)支持控制信息與數(shù)據(jù)信息共線傳送的高可靠工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù);(2)面向工業(yè)生產(chǎn)的無線解決方案;(3)支持生產(chǎn)現(xiàn)場控制網(wǎng)絡靈活組網(wǎng)的sdn技術(shù);(4)包括nb‐iot、5g在內(nèi)的面向海量產(chǎn)品泛在接入的無線網(wǎng)絡技術(shù);(5)生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)向云端集成的信息傳送技術(shù);(6)支持骨干網(wǎng)絡多租戶隔離的網(wǎng)絡虛擬化和軟件定義網(wǎng)絡技術(shù)。
    4加快中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的建議。
    (1)利用科研專項等方式加快中國自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)控制網(wǎng)絡技術(shù)研發(fā)及標準化，并以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形式集中工業(yè)企業(yè)、it企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及研究機構(gòu)的力量，盡快實現(xiàn)規(guī)模應用，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
    (2)利用中國ict、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面的比較優(yōu)勢，加強ict新技術(shù)與工業(yè)領域融合技術(shù)的研究，在一些新興技術(shù)領域形成我們自己的突破點，占據(jù)國際技術(shù)研究的前沿。
    (3)鼓勵中國企業(yè)、科研機構(gòu)等積極參與國際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關產(chǎn)業(yè)、標準組織活動，緊跟國際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進展的步伐，并爭取對其發(fā)展方向產(chǎn)生影響。(4)建立國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新平臺，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體技術(shù)架構(gòu)、網(wǎng)絡技術(shù)、標識解析、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)云平臺、安全防護等領域的技術(shù)、標準、產(chǎn)品驗證，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務體系，開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化與推廣，引領和支撐中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十六
    摘要：工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
    對棲霞市而言，縮小與先進地區(qū)的差距，從根本上解決經(jīng)濟基礎特別是財力薄弱的問題，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，首要任務在于做大做強工業(yè)經(jīng)濟。
    關鍵詞：工業(yè)經(jīng)濟;財力;做大;棲霞。
    1棲霞工業(yè)有基礎、有潛力，對全市經(jīng)濟的支撐拉動作用正在逐步顯示出來。
    經(jīng)過近幾年來堅持不懈地抓新項目引進建設、老企業(yè)嫁接改造、民營經(jīng)濟發(fā)展培育，棲霞工業(yè)經(jīng)濟整體實力明顯上升，一批骨干企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
    特別近年來，市委、市政府把工業(yè)經(jīng)濟作為富民強市的戰(zhàn)略重點來抓，取得明顯成效。
    全市260家規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入、利潤、利稅分別達到220億元、11.8億元和15.2億元，同比分別增長10.6%、12.5%和12.3%。
    其中18家年主營業(yè)務收入過億元，22家利稅過千萬元。
    在近兩年特殊形勢下，棲霞工業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)逆勢上揚，說明這幾年抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)培育已經(jīng)初見成效，體現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的基礎和潛力。
    (1)重點企業(yè)拉動作用日漸突出。
    去年以來，棲霞市對重點骨干企業(yè)進行了調(diào)整，并從資金、政策、電力等方面予以傾斜，促其盡快發(fā)展壯大。
    20，全市65戶重點骨干企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入、利稅占全市規(guī)模以上工業(yè)的21.9%和22.3%，骨干拉動作用比較明顯。
    在受金融危機影響的情況下，65戶骨干企業(yè)中有43戶納稅比去年同期增長，其中，大地管樁、昌裕印刷同比分別增長125%和132%;鑫焊焊接、經(jīng)壹佰照明、潤霖風電、張裕玻璃、華隆機械、樂泰汽車、東山電機等7戶企業(yè)增幅均達到50%以上。
    (2)老企業(yè)嫁接改造成效明顯。
    全市上下以改造提升老企業(yè)、盤活閑置資產(chǎn)為著力點，積極加大老企業(yè)嫁接改造力度，部分老企業(yè)重新煥發(fā)生機，原來的“包袱”變成了“財富”，為全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展注入了新鮮血液。
    瀚?；ねㄟ^氨醇改造項目，由過去單一的尿素生產(chǎn)，增加到尿素、合成氨、甲醇、乙醇、二氧化碳等多個產(chǎn)品，企業(yè)效益明顯提高。
    同興實業(yè)過濾機產(chǎn)品，國內(nèi)市場占有率達到70%以上;紅壹佰照明產(chǎn)品出口率達到75%以上，并成功將產(chǎn)品打入沃爾瑪超市。
    (3)發(fā)展后勁不斷增強。
    骨干企業(yè)把技術(shù)改造作為增強發(fā)展后勁、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要突破口，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大投資力度，形成了一批新的經(jīng)濟增長點。
    年確定了25個技改項目，年內(nèi)全部開工建設，完成投入5億元，其中21個項目開始試生產(chǎn)或設備安裝調(diào)試。
    通過積極對接、扎實運作，萬華生態(tài)板業(yè)公司規(guī)劃的生態(tài)家居制造產(chǎn)業(yè)基地新增指接板、免漆板等3個生態(tài)環(huán)保項目;張裕玻璃、昌裕印刷、東山電機的二期工程也順利投產(chǎn)。
    預計25個技改項目全部完工后，年可增加企業(yè)銷售收入35億元，利稅4.8億元，利潤2.6億元。
    (4)抗風險能力進一步提高。
    針對近兩年經(jīng)濟運行的異常情況，重點骨干企業(yè)積極推進管理創(chuàng)新，嚴格加強財務、成本和質(zhì)量管理，有效地減少了企業(yè)損失，增強了企業(yè)抗風險能力，為企業(yè)應對危機打下了堅實基礎。
    山水水泥、瀚?；?、煙臺電機等企業(yè)，狠抓內(nèi)功管理，積極“降本增效”，變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，企業(yè)效益明顯提升。
    各重點用能企業(yè)堅持節(jié)能降耗與技術(shù)進步、加強管理相結(jié)合，大力推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)應用，取得了較好的效果。
    茉莉華服裝、陽光服飾等企業(yè)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，把握市場的能力大大增強，市場相對穩(wěn)定，影響相對較少，在原有客戶的基礎上，又積極開拓了歐美等市場。
    2存在問題。
    總體來看，2015年全市工業(yè)企業(yè)運行比較平穩(wěn)。
    但隨著國際金融動蕩、全球經(jīng)濟增長放緩效應的逐步顯現(xiàn)，給棲霞市的工業(yè)經(jīng)濟也帶來了不少壓力，骨干企業(yè)普遍面臨著運行成本提高、盈利能力下降等困難，一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營比較艱難。
    (1)市場需求萎縮。
    受金融危機影響，國際市場需求大幅下降，直接影響了棲霞市出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，有的還影響到內(nèi)銷企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
    如水泥行業(yè)，三菱、山水等企業(yè)，受國內(nèi)外建筑市場大幅度萎縮的影響，產(chǎn)品需求大幅下降，導致企業(yè)開工不足，產(chǎn)品大量積壓。
    同時，隨著國際金融危機的不斷蔓延，該市部分企業(yè)出口價格不斷下降，企業(yè)利潤空間進一步縮小。
    如服裝行業(yè)雖然訂單較為充足，但由于大多數(shù)企業(yè)沒有自己的品牌，屬于來料加工或貼牌生產(chǎn)，外商除在產(chǎn)品質(zhì)量上比以往更加苛刻外，還不斷壓低加工費單價，致使企業(yè)處于微利狀態(tài)。
    (2)資金投入放緩。
    盡管金融單位采取了適度寬松的貨幣政策，但由于企業(yè)有效資產(chǎn)大多已經(jīng)抵押，融資難的問題仍然制約了企業(yè)的發(fā)展;另外，該市投資規(guī)模大、拉動作用明顯的項目相對較少，再加上部分項目配套資金落實難度較大、項目質(zhì)量不高，爭取國家大盤子投資的可能性較小，造成固定資產(chǎn)投資增長的難度加大，企業(yè)發(fā)展后勁不足。
    據(jù)調(diào)查，全市規(guī)模以上企業(yè)缺口資金達15億元，其中技改資金缺口8億元，流動資金缺口3億元。
    (3)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。
    部分企業(yè)因資金、市場、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等原因，陷入開工不足甚至停產(chǎn)狀態(tài)。
    從該市65戶重點骨干企業(yè)運行情況看，受危機影響及國家宏觀政策調(diào)控影響，山水水泥、寶橋水泥、白洋河水泥、大地管樁、東山電機、安得利斯風電、拓偉機械、雷彩工具等8戶企業(yè)處于開工不足狀態(tài)，裕祥精細化工公司未能滿負荷生產(chǎn)。
    上述企業(yè)影響銷售收入5億元，利稅6000萬元。
    (4)原材輔料價格波動較大，影響了企業(yè)經(jīng)濟效益。
    自去年以來，由于部分企業(yè)對金融危機影響經(jīng)濟形勢估計不足，為了保持正常的生產(chǎn)經(jīng)營，在各種原輔材料大幅漲價的情況下，高價購進了大批燃料和原材料，至今尚未消化完畢，如山水水泥、瀚?；さ拿禾棵繃嵄饶壳笆袌鰞r高出500多元，銀云活塞的鋁每噸比目前市場價高出近6000元，東山電機購買的銅比目前市場價每噸高出4000元，這一因素直接影響企業(yè)效益3000多萬元。
    3加快棲霞工業(yè)發(fā)展，必須堅定不移地走新開工業(yè)化道路。
    棲霞市工業(yè)的發(fā)展雖然受到了金融危機的沖擊和一些不利因素的影響，但只要找準工業(yè)發(fā)展的突破口和著力點，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)全市工業(yè)的新跨越就不是夢想。
    (1)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
    立足棲霞市工業(yè)實際，堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，唯有此，棲霞工業(yè)才有根本出路。
    在加快全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，圍繞節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，總體應實行三個一批。
    一是關停一批。
    主要是關停部分高耗能、高污染企業(yè)，目前，全市對年產(chǎn)10萬噸以下的機立窯水泥生產(chǎn)線全部關停，對資源依靠過多的滑石、石材加工企業(yè)限制生產(chǎn)，對7戶重點用能企業(yè)搞好跟蹤管理，確保全市能耗和排放達標。
    二是轉(zhuǎn)型一批。
    由于金融危機的影響，國內(nèi)外市場競爭進一步加劇，市場的倒逼機制迫使一些低端產(chǎn)品退出市場或進行改造升級。
    棲霞市應該抓住這個有利時機，加快推行節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設備，抓好水泥、化工等行業(yè)技改擴能以及清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理體系認證，促進企業(yè)向“低投入、低消耗、小排放、高產(chǎn)出、可循環(huán)”的節(jié)約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高資源能源綜合利用水平。
    三是扶持一批。
    棲霞市現(xiàn)有8個項目列入了煙臺市循環(huán)經(jīng)濟重點項目，在抓好這些項目建設的同時，應該圍繞生態(tài)板、風力發(fā)電等項目，再扶持培育一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，努力以最小的資源消耗和環(huán)境代價獲取最大的發(fā)展效益。
    (2)注重發(fā)展的乘數(shù)效應，從根本上保證經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    在經(jīng)濟發(fā)展過程中，應該抓住最能突破全局、最具裂變潛力的關鍵環(huán)節(jié)、重點部位，謀求最大的發(fā)展效益。
    當前棲霞工業(yè)經(jīng)濟的裂變，重點要從三方面著手：一是全力突破重點園區(qū)。
    抓工業(yè)必須集中用力抓重點園區(qū)，增強吸納聚集能力，使更多的項目向園區(qū)集中，并通過進園項目上下游產(chǎn)業(yè)的`縱向延伸和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的橫向拓展，打造產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)?；?jīng)營、集約化發(fā)展，使園區(qū)真正起到項目聚集裂變的作用。
    目前，棲霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和農(nóng)村臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園規(guī)模以工業(yè)企業(yè)占全市總數(shù)的比重達到了三分之一，“十三五”期間要爭取兩大園區(qū)全年工業(yè)銷售收入和財政收入兩項指標占全市的比重達到60%以上。
    二是加快推進老企業(yè)嫁接改造。
    老企業(yè)的嫁接改造、膨脹裂變，具有成本低、見效快的特點，是發(fā)展壯大企業(yè)的一條捷徑。
    近年來，該市緊緊抓住有潛力的老企業(yè)不放松，同興實業(yè)由一個小企業(yè)裂變出多個子企業(yè)，擁有20項專利，7個系列40多個產(chǎn)品，國內(nèi)市場占有量達到70%;瀚?；?、萬華生態(tài)板等項目依靠技改，實現(xiàn)了項目膨脹發(fā)展。
    今后要繼續(xù)走老企業(yè)嫁接改造的路子，實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。
    三是抓好項目引進建設。
    今后，應該更加注重已引進落戶項目的增資擴股、規(guī)模擴張，更加注重閑置資產(chǎn)的開發(fā)利用，更加注重開展以商招商，加大項目的引進建設，這是今后抓招商引資和項目建設的重點。
    注重發(fā)揮落戶項目的作用和影響，抓好以商招商，通過項目的不斷擴張、不斷引進，以達到項目裂變的效果。
    (3)抓好工業(yè)經(jīng)濟運行，引導企業(yè)管理上水平。
    對工業(yè)經(jīng)濟來說，要把危機造成的影響和損失降到最低程度，應注意把握以下幾點：一是政府主管部門要從思想上、體制上、作風上進行深入反思，查看促進企業(yè)發(fā)展的思路、措施是否落實到位，看看是不是真心實意為企業(yè)辦實事，扶持企業(yè)的政策措施是否落實到位，有沒有影響企業(yè)發(fā)展的條條框框限制，該落實的落實、該糾正的糾正、該清理的清理，破除一切制約企業(yè)發(fā)展的消極因素，打造一個更加有利的洼地效應，把解放思想真正體現(xiàn)到抓落實促發(fā)展上。
    二是用科學的發(fā)展理念指導企業(yè)布局調(diào)整，城區(qū)實行退二進三，企業(yè)實行退城進園，有效發(fā)揮城區(qū)對三產(chǎn)的帶動功能和園區(qū)對企業(yè)的聚集功能。
    下步，要爭取銀云活塞、澳通制劑等企業(yè)盡快退城進園。
    同時，對目前園區(qū)內(nèi)盡管符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向但科技含量低貢獻不大的冷風庫、網(wǎng)套、紙袋等企業(yè)，結(jié)合鎮(zhèn)域經(jīng)濟調(diào)整和發(fā)展，通過“滕籠換鳥”的方式把土地置換出來，以有限的土地和最少的投入換取最大的效益。
    三是最大限度地挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，圍繞原材料購進、企業(yè)庫存、產(chǎn)品訂單、電力供應等方面，搞好分析測算，加強運行監(jiān)控，提供有效支持，保證企業(yè)健康發(fā)展、正常運行;進一步抓好現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，引導企業(yè)苦練內(nèi)功、加強管理，努力把生產(chǎn)成本降到最低，以同樣或較低的投入換取更高的回報。
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    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十七
    為緩解環(huán)境污染，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，我國應積極走綠色經(jīng)濟發(fā)展路線，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型改革升級，控制工業(yè)排放。
    本文將針對我國發(fā)展綠色經(jīng)濟新探索的總體思路展開分析和研究。
    1前言。
    當前中國環(huán)境污染問題非常嚴重，如:大氣污染、水污染、土壤污染、建筑垃圾污染、噪聲污染等一系列問題都非常突出。
    就目前來看，中國在很多行業(yè)發(fā)展中都存在嚴重的污染問題，如:化工行業(yè)、建筑行業(yè)、火電工業(yè)、礦業(yè)等行業(yè)，都是典型重度污染行業(yè)。
    保持自然環(huán)境的穩(wěn)定，是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的前提條件。
    中國在經(jīng)濟發(fā)展中應增強環(huán)保意識，積極走綠色經(jīng)濟發(fā)展思路，通過產(chǎn)業(yè)改革降低經(jīng)濟發(fā)展中的污染與排放。
    2綠色經(jīng)濟概念。
    綠色經(jīng)濟是隨著生態(tài)環(huán)境污染問題的日益突出提出的一個全新概念，指以市場為導向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為基礎，進行產(chǎn)業(yè)改革與規(guī)劃，使經(jīng)濟保持健康發(fā)展狀態(tài)。
    綠色經(jīng)濟發(fā)展中注重人與自然、產(chǎn)業(yè)與自然、人與人、經(jīng)濟與自然的和諧，以經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為根本目標，充分考慮經(jīng)濟發(fā)展中的:生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益，以發(fā)生生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、持續(xù)服務產(chǎn)業(yè)為基本內(nèi)容，其核心是“持續(xù)”、“和諧”、“效率”一體化。
    顯然從當前世界經(jīng)濟發(fā)展格局來看，綠色經(jīng)濟已成為主流趨勢，這已是新時代經(jīng)濟發(fā)展中人類發(fā)展共識，很多國家都在積極進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色經(jīng)濟、知識經(jīng)濟。
    如:美國已基本完成工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，美國ibm公司便已從原本的計算機硬件產(chǎn)生，轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨说募夹g(shù)廠商，完全實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
    綠色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，經(jīng)濟增長更持續(xù)、更快、更穩(wěn)，且排放少污染小。
    傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是以破壞生態(tài)平衡、大量消耗能源與資源、損害人體健康為特征的經(jīng)濟，是一種損耗式經(jīng)濟。
    而綠色經(jīng)濟則是以維護人類生存環(huán)境，合理開發(fā)利用資源與能源，有益于人體健康為特征的經(jīng)濟，是一種平衡式經(jīng)濟。
    我國想要擺脫污染問題促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，必須積極走綠色經(jīng)濟發(fā)展路線，做好經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，控制各產(chǎn)業(yè)污染問題。
    3經(jīng)濟與環(huán)境間的關系及中國環(huán)境污染現(xiàn)狀。
    通過前文分析，不難看出發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要意義，綠色經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，中國應認清時代發(fā)展格局，合理進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設，發(fā)展綠色經(jīng)濟。
    環(huán)境狀態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展有著必然聯(lián)系，很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展都在選擇犧牲自然生態(tài)獲取經(jīng)濟效益，過度開發(fā)自然資源，破壞自然生態(tài)，導致污染超出自然界自愈能力，引起一系列污染問題。
    例如，電力工業(yè)發(fā)展中煙氣排放污染問題，會帶來嚴重大氣污染。
    但現(xiàn)代社會發(fā)展與經(jīng)濟建筑中離不開電力支持，離不開火電工業(yè)。
    此外，許多化工工廠排放物中含有重金屬和有毒污染物，會導致耕地面積減少，造成農(nóng)作物大面積受到污染，出現(xiàn)減產(chǎn)和死亡。
    如:二零一四年十月，豐縣某電鍍廠排放的污水中ph值嚴重超標，鋅含量是排放標準的三倍，導致周圍千畝農(nóng)田受到污染。
    另外，我國港口管理建設方面，缺乏相關排放控制與管理體系，雖港口對經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻，但也帶來了一系列水污染問題，如:船只泄露問題，導致大量化學污染物進入水體，造成水生物大面積死亡，生態(tài)平衡遭到破壞，引起水污染問題。
    相關調(diào)查研究表明，我國年均產(chǎn)生的工業(yè)固體垃圾超過八億噸，建筑垃圾二十八億噸，工業(yè)污水排放量達到兩百六十九點三五億噸，可見當前環(huán)境污染的嚴重性。
    顯然，當前我國經(jīng)濟發(fā)展中污染問題非常突出，生態(tài)狀態(tài)環(huán)境狀態(tài)并不樂觀，這非常不利于經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
    4我國發(fā)展綠色經(jīng)濟的總體思路。
    從前文分析可知道，目前我國經(jīng)濟發(fā)展中環(huán)境污染問題非常突出，各行業(yè)都存在污染現(xiàn)象，土地、大氣、水資源都受到了不同程度破壞與污染。
    毫無疑問良好的自然生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的前提，更是人類生存的基礎，加強環(huán)境保護，發(fā)展綠色經(jīng)濟具有重要意義。
    下面通過幾點來分析我國發(fā)展綠色經(jīng)濟的總體思路:。
    4.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    就目前來看我國產(chǎn)業(yè)規(guī)劃存在問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)生產(chǎn)中中國往往屬于人力輸出方，而不是技術(shù)輸出方，很多外國企業(yè)在中國建廠，中國已成為世界工廠，工業(yè)污染非常嚴重。
    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十八
    關于鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要論述為指導，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，實現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村，全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接.
    在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下，因地制宜，突出重點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目；在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，基礎設施和人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進；建立筑牢防返貧動態(tài)監(jiān)測體系，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，切實鞏固脫貧攻堅成果。
    （一）圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)，大力培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產(chǎn)業(yè)，以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項目，因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，著力培育長中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝，天麻60000窩，養(yǎng)殖生豬1200頭，累計發(fā)展核桃600畝、板栗320畝，豬苓18000窩，養(yǎng)殖中蜂1500箱，實現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升；二是建成的新型經(jīng)營主體徐香獼猴桃示范園300畝，今年已掛果，預計產(chǎn)量近6000斤，積極協(xié)調(diào)幫參扶單位，待獼猴桃成熟后幫助銷售，發(fā)揮幫扶干部消費扶貧的作用，實現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規(guī)模，穩(wěn)步推進，壯大村集體經(jīng)濟。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用，落實支部書記種植柴胡10畝。
    （二）全力開展人居環(huán)境整治，建設美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容，扎實推進“八清一改”，廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環(huán)境整治黑山溝示范點，并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度；加快安置點污水處理站施工進度，使生活污水得到有效治理和控制；常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動，完善垃圾處理設施，制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度，不斷強化村民環(huán)保意識，倡導良好生活習慣，從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項環(huán)境整治工作，確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序，激勵和引導農(nóng)民群眾主動愛護環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”，加大宣傳力度，全面提高我村無害化廁所改造。
    （三）改善和提升村域基礎設施建設。一是爭取項目資金，統(tǒng)籌推進村域內(nèi)道路項目建設，力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內(nèi)設施管護，落實公益崗位、村民小組長管護責任，加強對村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衛(wèi)生室、文化活動場所，公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護，建立、完善各種行之有效的基礎設施管護機制。
    （五）持續(xù)推進“兩業(yè)”增收項目，落實后續(xù)保障政策。實行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，不斷提升骨干項目和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模；同步推進貧困人口勞動力技能培訓，確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上，廣泛開展就業(yè)技能、實用技術(shù)培訓，以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，積極引導剩余勞動力就業(yè)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，實現(xiàn)穩(wěn)步增收。
    為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從組織上保障各項工作有序推進，成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領導小組，全面組織實施鞏固銜接期內(nèi)工作。
    工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十九
    主任、各位副主任，各位委員：
    受縣政府委托，現(xiàn)將上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況報告如下，請予審議。
    今年以來，面對國內(nèi)外復雜多變的經(jīng)濟形勢，我縣主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，堅持“產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，以“調(diào)轉(zhuǎn)促”為主線，落實“穩(wěn)增長”要求，全縣工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。
    一、工業(yè)運行總體情況。
    1—6月，全縣規(guī)上企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值518.9億元，同比增長10.5%，累計完成工業(yè)增加值118.1億元，同比增長12.6%，增速位列全市排名第四，四縣一市第二，高于全市增速3.5個百分點。規(guī)上工業(yè)增加值總量位列四縣一市第二，全市第四，占序時進度（全年256億元）的46.1%，落后進度3.9個百分點，工業(yè)增速超目標增速0.6個百分點。
    1-6月份，全縣累計完成工業(yè)投資116.4億元，同比增長5.4%，完成市考核目標260億元的44.8%，落后序時進度5.2個百分點，其中，累計完成技改投資81.4億元，完成市考核目標148億元的55％，超序時進度5個百分點。
    (一)工業(yè)生產(chǎn)整體平穩(wěn)，主要體現(xiàn)為“三個發(fā)展”
    1、支柱產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。上半年，我縣五大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值431.7億元，同比增長10.3%，占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達83.2%，對產(chǎn)值增長貢獻率達82%，其中，石化（16.4%）、電工電氣（20%）行業(yè)的產(chǎn)值增速實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
    上半年全縣五大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值一覽表。
    單位：億元、%指標絕對數(shù)增幅%占全縣規(guī)上比重%五大主導產(chǎn)業(yè)431.710.383.2食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工94.37.718.2電工電器46.9208.8機械制造120.15.923.1鋼鐵加工及建材96.59.718.6石化73.916.414.32、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)支撐發(fā)展。上半年，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)規(guī)上企業(yè)增速同比實現(xiàn)增長的有14個，其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值483億元，同比增長14.2%，高出全縣產(chǎn)值增速平均水平3.7個百分點。二類、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)上工業(yè)增速都實現(xiàn)了增長。但向好趨勢中存在隱憂，另有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)工業(yè)增速為負增長，分化現(xiàn)象較為明顯。
    3、骨干企業(yè)帶動發(fā)展。上半年，全縣102戶重點企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值249億元，同比增長10%，其中累計產(chǎn)值同比實現(xiàn)增長的有84戶，占比82.4%。中鹽紅四方股份公司、馬合板材有限公司、合肥中南光電有限公司分別實現(xiàn)產(chǎn)值9.7億元、13.5億元、13.3億元，同比分別增長17.5%、11%、20%。此外，1—6月，全縣工業(yè)累計用電量3.58億度，同比增長5.3%，增速高于去年同期14.7個百分點，這也說明我縣工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)情況呈現(xiàn)出穩(wěn)中趨好的態(tài)勢。
    (二)經(jīng)濟效益整體改善，主要體現(xiàn)為“二增一降”
    1、盈利空間有所提升。上半年，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額20.2億元，同比增長13.5%，比去年同期高出5個百分點。
    2、工業(yè)稅收穩(wěn)步增長。全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)入庫稅收3.7億元，同比增長21%，其中前百位企業(yè)實現(xiàn)入庫稅收3.3億元，同比增長24.1%。
    3、融資成本有所降低。全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)財務費用3.49億元，同比下降1.5%，其中利息支出2.56億元，同比下降3.1%。
    二、主要做法。
    （一）加強幫扶調(diào)度，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。面對經(jīng)濟下行壓力不斷加大影響，我縣認真貫徹各級宏觀調(diào)控政策，千方百計促進工業(yè)快速發(fā)展。一是科學確定全年發(fā)展目標任務。在市政府確定我縣工業(yè)發(fā)展指標任務的基礎上，結(jié)合我縣縣情，提出規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超千億、增加值超260億元的發(fā)展目標，并對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)按產(chǎn)業(yè)分類和目標任務進行了統(tǒng)籌安排，科學分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)。二是完善各項調(diào)度制度。堅持定期調(diào)度、分解調(diào)度和長效幫扶的調(diào)度機制，及時掌握各單位工業(yè)發(fā)展實時動態(tài)數(shù)據(jù)，并針對重點行業(yè)、重點企業(yè)加強運行監(jiān)測，通過定期召開運行調(diào)度會議和專題會議，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題，促進工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)發(fā)展。三是做好政策的貫徹落實。通過企業(yè)qq群、微信群、行業(yè)協(xié)會等多種渠道向企業(yè)宣傳國家、省市政府出臺最新政策，謀劃出臺**年縣域工業(yè)扶持配套政策。今年以來，計劃兌現(xiàn)符合條件的60戶企業(yè)貸款貼息1278萬元、12戶企業(yè)品牌建設獎勵200萬元、34戶新增規(guī)上企業(yè)獎勵170萬元等各類獎項累計達2200余萬。四是發(fā)揮好企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金的作用。牽頭制定了縣工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金申報文件和操作流程圖，自去年正式運轉(zhuǎn)后已累計為37戶企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金1.3億元。五是抓銀企對接。充分利用適度寬松的貨幣政策，積極搭建銀政企合作平臺，有效緩解中小企業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”制約。今年上半年，縣中小擔保公司擔保貸款筆數(shù)259筆，比去年同期增長了10筆，增長率為4%；在保余額14.1億元，比去年同期增長了1.1億元，增長率為8.6%，大力推進政銀擔項目的落實，共完成政銀擔項目102筆，擔保金額5.1億元，有力地支持了全縣經(jīng)濟加快發(fā)展。
    （二）推進工業(yè)項目建設，努力增強發(fā)展后勁。每月對在建工業(yè)項目情況進行梳理、匯總和分析，及時了解在建工業(yè)項目的進展情況，掌握總投資500萬元以上工業(yè)投資項目的建設內(nèi)容、投資計劃及序時進度等情況；摸排在建工業(yè)項目建設過程中存在的困難和問題，及時整理和梳理，帶著問題跑相關縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)及項目單位，做好協(xié)調(diào)服務，及時處理項目建設過程中存在的困難和問題，當好“聯(lián)系員”和“服務員”。通過深入企業(yè)和項目單位，了解和掌握29家企業(yè)7個方面的問題，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)和努力，29家企業(yè)的問題已全部解決。同時，對20xx年以來，全縣招商預審通過的246個工業(yè)項目經(jīng)過摸排和梳理，梳理出86個項目未落地開工建設的原因，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)和努力，大部分項目已開工建設。
    （三）強化科技創(chuàng)新，提升企業(yè)競爭力。為促進我縣企業(yè)技術(shù)中心建設，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品市場競爭力，為企業(yè)發(fā)展增強后勁，積極主動與企業(yè)溝通，鼓勵、指導和幫助企業(yè)積極申報國家省市企業(yè)技術(shù)中心。合肥市春華起重機械有限公司、合肥艾普拉斯環(huán)保科技有限公司等4家工業(yè)企業(yè)被認定為**年度合肥市企業(yè)技術(shù)中心，截至目前，全縣已建成獲得批復的企業(yè)技術(shù)中心45家，其中：市級29家，省級15家，國家級企業(yè)技術(shù)中心1家。
    （四）實施“兩化”深度融合，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。一是組織好企業(yè)開展“兩化融合”示范企業(yè)申報工作。通過實施信息化改造工程，不斷深化信息技術(shù)在支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的集成應用。6月份，推薦安徽豐樂農(nóng)化有限責任公司等20家企業(yè)申報合肥市**年市級“兩化融合”示范企業(yè)，信息技術(shù)對企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)升級和循環(huán)經(jīng)濟的推進作用進一步顯現(xiàn)。二是開展“數(shù)字車間”和“智能工廠”認定申報。為發(fā)揮信息技術(shù)在工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的支撐作用，推動企業(yè)信息化水平，激發(fā)經(jīng)濟增長新動力，今年以來先后兩批次組織安徽樂錦記食品有限公司等2家企業(yè)申報“智能工廠”項目、合肥方源機電有限公司等20家企業(yè)申報“數(shù)字車間”項目。合肥海源機械有限公司等4家企業(yè)共獲得合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展專項獎補資金共877萬元。三是推進公共場所無線局域網(wǎng)建設。通過政府引進第三方建設、運行維護、應用，由政府購買服務，重點公共場所為公眾提供免費上網(wǎng)服務，用于網(wǎng)頁瀏覽、郵件收發(fā)、即時通信、移動辦公等基本應用，加快完善公共場所無線局域網(wǎng)覆蓋，大力促進無線局域網(wǎng)在政務、商務、生產(chǎn)和生活等領域的應用、滲透和融合。目前，項目已完成招投標工作，計劃在兩年時間內(nèi)，建成無線網(wǎng)絡訪問節(jié)點（ap）834個，實現(xiàn)全縣重要公共場所無線寬帶網(wǎng)絡免費接入。
    （五）加大工業(yè)節(jié)能力度，提高企業(yè)用能效率。一是夯實重點用能企業(yè)節(jié)能管理。進一步加強年耗能500噸標準煤以上企業(yè)節(jié)能管理，按照屬地管理原則，摸清企業(yè)家底，精確企業(yè)用能統(tǒng)計，嚴格執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)、強化節(jié)能宣傳和培訓。二是實施重點節(jié)能技術(shù)改造。積極推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造步伐，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年上半年組織實施了中鹽安徽紅四方股份有限公司電化循環(huán)水水泵節(jié)能改造等7個重點節(jié)能和資源綜合利用項目，總投資0.87億元，項目建成后可實現(xiàn)年節(jié)約標準煤5000噸，節(jié)水60000噸，廢棄物利用1噸。三是加強重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。對合肥瑞宏重型機械有限公司、合肥錦泰糖業(yè)有限公司等2家合肥市節(jié)能低碳行動企業(yè)“十二五”節(jié)能目標任務完成情況進行核查，核查結(jié)果均為良好；對中鹽安徽紅四方股份有限公司等5家企業(yè)共計93臺配電變壓器運行狀況進行了監(jiān)測，未達國家能效標準的變壓器一律予以淘汰，該5家企業(yè)目前在用配電變壓器均達到能效標準；組織安徽聚龍新型節(jié)能建材有限公司等4家企業(yè)開展電力需求側(cè)管理平臺項目建設，總投資1100萬元，其中安徽聚龍新型節(jié)能建材有限公司和合肥宏圖彩印有限公司電力需求側(cè)管理平臺建設項目已完工，合肥宏圖彩印有限公司電力需求側(cè)管理平臺建設項目已通過省經(jīng)信委驗收；在年耗能1000噸標煤以上企業(yè)中開展能源審計，今年我縣共有合肥振宇新型建材有限公司等16家企業(yè)接受能源審計，目前審計正在進行中。
    三、當前工業(yè)運行中的主要問題和困難。
    1、工業(yè)經(jīng)濟下行壓力不減。當前宏觀形勢復雜多變，存在較多不確定不穩(wěn)定因素。我縣重點企業(yè)如中鹽紅四方股份公司、安徽天辰公司等產(chǎn)品價格低位震蕩，尤其燒堿、糊樹脂和液氯產(chǎn)品價格正處于相當長的歷史最低位，行業(yè)供需矛盾突出，企業(yè)經(jīng)營困難加大，預計短期內(nèi)市場難以好轉(zhuǎn)，盈利能力下降。機械制造行業(yè)如叉車行業(yè)受整車主機廠生產(chǎn)減量影響，全行業(yè)形勢不理想。起重及停車設備制造企業(yè)生產(chǎn)情況不一，合肥春華起重、華星智能停車等企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，訂單較好。威薩重工、江淮起重等企業(yè)訂單量不足,產(chǎn)能利用率率低，受貨款資金回籠慢、賬務壞賬風險高和利潤率低等因素影響企業(yè)生產(chǎn)困難。食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)訂單情況與去年同期相比略有上升，企業(yè)反映目前市場開拓難度加大，行業(yè)競爭較大。
    2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)增長乏力。在宏觀經(jīng)濟環(huán)境趨緊的大背景下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面臨著去產(chǎn)能化的競爭和壓力，加之招商引資方面大項目引進難度加大，園區(qū)建設發(fā)展速度放緩，我縣傳統(tǒng)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展出現(xiàn)減速，今年上半年，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)中累計規(guī)上工業(yè)增加值同比出現(xiàn)負增長的有4個，產(chǎn)值同比下降的有5個。
    3、從產(chǎn)業(yè)帶動看，一批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動增速明顯放緩。鋼鐵及建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點行業(yè)增幅回落到個位數(shù)，酒飲料、通用設備制造業(yè)出現(xiàn)負增長。
    4、工業(yè)投資缺乏后勁。一是在建項目投資額度較小，無重大項目支撐。今年1-6月份，全縣在建工業(yè)項目241個，計劃總投資246億元，其中，投資額5000萬元以下項目212個，占全部在建工業(yè)項目的86.2％，計劃總投資91億元，1-6月份已完成投資75億元，下剩投資只有16億元。二是新開工項目不足。據(jù)合肥市**年上半年擬開工重點項目開工情況調(diào)查不完全統(tǒng)計，**縣**年上半年擬開工重點項目17個，截至目前，只有5個項目開工，開工率僅29.4％；肥西縣**年上半年擬開工重點項目10個，開工項目9個，開工率90％；**縣**年上半年擬開工重點項目12個,開工項目11個，開工率91.6％。
    四、工作打算。
    下一步我縣將以實施“產(chǎn)業(yè)強縣”為第一戰(zhàn)略，緊扣“調(diào)轉(zhuǎn)促”主線，加大企業(yè)技改力度，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；加大企業(yè)扶持力度，有效增強發(fā)展動力；加大精準服務力度，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
    1、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化工業(yè)發(fā)展氛圍。一是要進一步統(tǒng)一思想。以“產(chǎn)業(yè)立縣”戰(zhàn)略為主線，突出發(fā)展重點，加快項目建設，扶持企業(yè)做強做大，培育新的經(jīng)濟增長點，樹立加快新型工業(yè)化進程推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路。二是要整合資源形成合力。繼續(xù)堅持和完善項目預審機制，從項目源頭把關預審，確保落地項目的質(zhì)量和效益。建立縣政府領導定期聽取經(jīng)濟專題匯報，及時解決涉及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度功能。各職能部門要積極與上級對接，用活用足省市優(yōu)惠政策，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟得到上級更多支持。三是抓好要素保障。積極搭建銀企對接平臺，促進銀企溝通合作，緩解企業(yè)發(fā)展融資難問題；加大企業(yè)上市融資推進力度。
    2、強化運行調(diào)節(jié)，加大精準服務力度。堅持定期分析研究工業(yè)經(jīng)濟運行形勢，切實解決各種矛盾和問題，確保工業(yè)經(jīng)濟健康運行。一是不斷提高服務意識、改進服務方式、建立健全服務企業(yè)的長效機制，為企業(yè)提供“保姆式”精準服務。進一步完善和落實領導聯(lián)系企業(yè)制度。通過建立由縣領導掛帥的聯(lián)系企業(yè)制度、工業(yè)項目調(diào)度考核制度等一系列制度及時掌握企業(yè)、項目的生產(chǎn)經(jīng)營情況和工業(yè)發(fā)展各個層面的問題，并加以協(xié)調(diào)解決。就企業(yè)反映的主要問題集中討論會辦。二是抓政策落實，鼓勵支持企業(yè)及項目建設。特別是要做好**年政策的宣貫工作，對全縣工業(yè)企業(yè)、項目和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)工作人員做好政策培訓工作，并結(jié)合去年政策兌現(xiàn)存在的問題和不足，及時調(diào)整出臺**縣**年度支持新型工業(yè)化發(fā)展政策。
    3、找準突破口，加大招商引資力度。堅定不移地把招商引資作為“一號工程”。依據(jù)我縣現(xiàn)有的優(yōu)勢、基礎、資源作好產(chǎn)業(yè)招商，特別是在裝備制造、新材料、食品深加工等優(yōu)勢領域把產(chǎn)業(yè)集聚作為主攻方向，按照“引龍頭、聚配套、成集群”的模式，加快打造一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、區(qū)域競爭力強、具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群。
    4、引導企業(yè)加快技術(shù)改造，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是支持企業(yè)實施技改投資。鼓勵企業(yè)對符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、經(jīng)濟效益優(yōu)的項目增加投資，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升企業(yè)核心競爭力益；支持企業(yè)進行設備更新和升級換代，淘汰老舊設備，提高裝備水平。引導企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈中的關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)、共性問題等進行整體技術(shù)改造，增加產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是進一步完善規(guī)模以上企業(yè)綜合評價機制，細化考核指標和程序，圍繞產(chǎn)出密度、產(chǎn)出效益等關鍵指標進行優(yōu)化設置，形成倒逼發(fā)展機制，對進入重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)目錄的企業(yè)在項目要素保障、支持政策優(yōu)先申報等方面積極爭取，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)充分享受政策紅利。
    5、加快項目建設力度，促進項目早落地。一是圍繞項目落地率、開工率和投產(chǎn)率，全面貫徹落實投資項目審批“全程代理”、“一線工作法”服務和“綠色通道”制、并聯(lián)并行審批制、審批辦結(jié)限時制、審批通報公示制，抓好項目用地、供電、供水、環(huán)保、融資及安全生產(chǎn)等方面的協(xié)調(diào)服務，促進項目早落地、快建設。二是在督促現(xiàn)有在建工業(yè)項目加快建設的同時，加快引進一批工業(yè)項目，力求工業(yè)項目特別是優(yōu)質(zhì)大工業(yè)項目招商取得重大突破。緊跟在談重點項目，確保工業(yè)項目儲備不斷層，力爭每年都有優(yōu)質(zhì)重大工業(yè)項目落地開工建設，為工業(yè)投資和經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)增長的動力和后勁。三是對照目標，加大工業(yè)項目調(diào)度和服務?？h政府圍繞下達的全年工業(yè)投資任務，對照目標，強化序時，加大工業(yè)項目服務和調(diào)度，做到以旬保月，以月保季，以季保年，力爭盡快達到序時進度，確保三季度工業(yè)投資全面達到序時進度。
    主任、各位副主任，委員，感謝你們長期以來對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關心、支持，并懇請?zhí)岢鰧氋F建議，我們將把你們的支持和建議化為工作的動力，進一步加大工作力度，提高服務質(zhì)量，努力推動**縣工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。