在全市糧食工作會議講話精神（優(yōu)質(zhì)16篇）

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    在全市糧食工作會議講話精神篇一
    這次會議主要任務(wù)是貫徹落實全省糧食工作會議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見，大家要認真抓好落實。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“”良好開局和高點起步。過去的一年，也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強化糧食基礎(chǔ)工作，加強糧食購銷、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和行業(yè)管理，建立健全應急保障機制，創(chuàng)新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個特點：一是調(diào)控有力，應急保障能力明顯提高。面對歷次自然災害，黨委、政府對糧食工作都非常放心，不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災，還是去年秋淋災害，糧食系統(tǒng)行動迅速，應對有力，有效保障了全市糧油供應和糧油市場秩序。二是銳意改革，糧食企業(yè)體制機制逐步健全。在新的形勢下，糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實效，實現(xiàn)了連續(xù)六年盈利，特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題，維護了職工利益，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機遇，實施了一批糧食項目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機遇，積極爭取省上對糧食儲備庫和縣區(qū)中心糧庫建設(shè)的項目支持，去年爭取省上專項資金1540萬元，市縣糧庫建設(shè)完成投資近4000萬元，近兩年爭取中央財政產(chǎn)油大縣獎勵資金5000萬元，使糧食倉儲設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
    一、要把握糧食工作面臨的形勢，增強工作責任感。
    糧食工作的核心是確保糧食安全，當前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，同時，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看，糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi)，近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食，改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達70%以上，僅美國20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達1.28億噸，相當于美國玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時，全球氣候變暖、自然災害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素，也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國內(nèi)來看，我國是一個人口大國，我國的糧食生產(chǎn)成為國際市場糧食價格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國際糧食價格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國際市場就漲價。原因是中國人口多，糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收，但消費增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進口，糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看，我省屬于國家確定的糧食產(chǎn)銷平衡省份，糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)，20xx年全省糧食缺口50億斤，且呈逐年增大趨勢。從我市來看，雖然糧食產(chǎn)量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差，自然災害多，隨著退耕還林，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低，農(nóng)民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25億斤，市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤，每年糧食缺口8億斤。同時，糧價是百價之基，糧價穩(wěn)則百價穩(wěn)，糧食價格及食品價格在消費物價指數(shù)中的權(quán)重占1/3左右，糧食價格往往牽一發(fā)而動全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。
    從糧食市場看，糧食商品率逐年提高，糧食市場主體更加多元，糧食消費結(jié)構(gòu)加快升級，人們不僅僅滿足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進入市場經(jīng)濟比較晚的行業(yè)之一，長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式，習慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式，不研究市場需求和營銷問題，不懂得創(chuàng)新，在市場競爭中就會落伍。
    從糧食系統(tǒng)自身看，糧食系統(tǒng)是一個老系統(tǒng)了，在過去計劃經(jīng)濟時代也曾“輝煌”過，也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢發(fā)展、市場放開，一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場化改革后，對糧食部門的職能進行了重新界定，概括起來講，就是由過去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍?、由管理國有企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌鲋刃?、由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟和法律手段。各級糧食行政管理部門不是沒事可做了，應該說責任更大了，職能更廣了，任務(wù)更重了。同時，也要看到當前糧食工作面臨難得的發(fā)展機遇，近幾年國家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè)，中央財政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中相當一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項目投資在逐年加大，“”期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施，要求以地市為中心，新建或改造縣級中心糧庫;省財政除對種糧直補外，每年對產(chǎn)糧油大縣實施獎勵;稅務(wù)部門對糧油儲存、加工企業(yè)實行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長，糧食市場空間日益擴大，為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。
    因此，在新形勢下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨，而且大有作為，必須振奮精神，搶抓機遇，解放思想，勇于創(chuàng)新，加快推進我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進糧食行業(yè)長足發(fā)展。
    二、突出重點，扎實做好今年糧食工作。
    糧食行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分，今年各級各部門要突出抓好以下五項工作。
    一要完善糧油儲備體系，增強宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲備是市縣區(qū)政府應對自然災害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場、實施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級原糧儲備和市、縣區(qū)兩級成品糧應急儲備。但儲備體系還不健全，調(diào)控能力還不夠強。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲備200萬斤，市政府原糧儲備計劃5000萬斤，目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達的計劃，保證各項儲備入庫到位。同時要切實加強對儲備糧油的監(jiān)督管理，完善管理體制機制，研究各級儲備糧油輪換聯(lián)動機制，注重與國家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合，強化儲備糧吞吐對市場供求的調(diào)節(jié)作用。
    二要加強調(diào)控和預警，穩(wěn)定糧食市場。糧油價格備受人們關(guān)注，一方面“谷賤傷農(nóng)”，另一方面“米貴傷民”，既要保護種糧農(nóng)民積極性，又要保證消費者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場供應，又要保持價格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場價格，國家在我省投放小麥5億斤，省上投放小麥2.4億斤、植物油2300萬斤，保持了糧油價格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū)，糧食價格受周邊地區(qū)影響較大。各級糧食部門要密切關(guān)注國內(nèi)外糧食市場動態(tài)，健全和完善監(jiān)測預警體系，及時分析研判具有苗頭性的信息，完善各級糧食應急預案，將糧食調(diào)控與糧食應急體系建設(shè)結(jié)合起來，增強糧食市場調(diào)控的針對性、時效性，確保糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定。
    三要強化設(shè)施建設(shè)，壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當前難得機遇，加大項目爭取力度，通過加強倉儲設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶科學儲糧專項工程建設(shè)，夯實糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購銷體系，統(tǒng)籌推進糧食倉儲、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè)，加快推進糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)，把糧油企業(yè)做大做強，活躍城鄉(xiāng)市場。二要加強對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點進行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲、加工、儲運等資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新糧食營銷模式，推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極適應糧食消費結(jié)構(gòu)升級的變化，學習“五常大米”的品牌和營銷經(jīng)驗，樹立品牌意識、精品意識，大力發(fā)展糧食精深加工，打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌，提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝，改革開放以來全國居民人均糧食消費量大約下降了18%，現(xiàn)在家庭主食消耗少，要注重發(fā)展精致小包裝，以適應消費者需要，提高市場競爭力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源，合理整合資源，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導，盤活閑置資產(chǎn)，興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個糧油產(chǎn)業(yè)項目，抓好招商引資，促進富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強。
    四要深化糧食改革，增強企業(yè)活力。要進一步推動國有糧食企業(yè)改革，做好糧食企業(yè)經(jīng)營性掛賬的消化處理工作，妥善解決企業(yè)歷史遺留問題，減輕企業(yè)負擔，加強經(jīng)營與管理，提升企業(yè)盈利水平，實現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標。目前全市17家國有糧食企業(yè)，職工400余人，年人均收入才1.2萬元左右，各縣區(qū)、各級糧食部門務(wù)必要實現(xiàn)提高糧食職工收入的目標，一方面糧食企業(yè)要加強經(jīng)營管理，提高利潤，一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，加快推進國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進行整合，積極試點混合所有制，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過“一企一策”的方式，培育一批具有市場競爭力的骨干糧食企業(yè)。
    五要加強市場監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源，關(guān)系到千家萬戶。要強化糧食庫存監(jiān)管，確保政策性糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。要加強對糧食流通的監(jiān)督檢查，與工商、物價、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門配合，加大糧油市場檢查力度，嚴肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強糧食收購、儲存、運輸和購銷活動中的質(zhì)量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管，確保糧油食品安全。
    三、加強組織領(lǐng)導，提升工作水平。
    做好糧食流通工作是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作，不斷實現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機制和管理創(chuàng)新，提升糧食工作水平。
    一要切實加強對糧食工作的組織領(lǐng)導。要按照省政府的要求，積極理順縣級糧食流通行政管理體制，確?？h級糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實“米袋子”省長負責制下的市縣長責任制，把保障糧食安全的責任分解到縣區(qū)和部門，把糧食流通工作納入目標考核。各縣區(qū)特別是各級領(lǐng)導干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門，糧食部門在歷次改革中都是只減編，難減人，年齡嚴重老化，年青人進不來，要經(jīng)常聽取糧食工作匯報，重視解決糧食部門存在的實際問題，為糧食工作順利開展提供保障。
    二要切實加強部門協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民，具有明顯的公共性、民生性和社會性，離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，支持糧食倉儲、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改變?nèi)袀}庫設(shè)施陳舊、老化問題，建成現(xiàn)代倉儲設(shè)備和物流體系;財政部門要繼續(xù)落實好儲備糧油費用補貼和倉儲設(shè)施建設(shè)配套資金，加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題，落實省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務(wù)部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持，落實好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款，支持骨干企業(yè)做大做強;工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門要共同加強對糧食市場和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。
    三要積極推進工作創(chuàng)新。各級糧食部門要進一步創(chuàng)新工作理念，理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系，加快促進傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進一步加強自身建設(shè)，處理好政府與企業(yè)、計劃與市場、宏觀與微觀之間的關(guān)系，做好市場調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應急供應、流通統(tǒng)計、調(diào)查監(jiān)測等工作。要不斷增強服務(wù)意識，履行管理職責，發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進一步創(chuàng)新經(jīng)營觀念，拓寬發(fā)展思路，理順企業(yè)體制機制，增強企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)效益，增加職工收入。
    同志們，糧食工作糧既有壓力，也有機遇，希望大家進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設(shè)美好安康作出新的貢獻。
    在全市糧食工作會議講話精神篇二
    同志們:。
    前段，國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實全國、全區(qū)電視電話會議精神，確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，下面我講四點意見：
    一、充分認識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性。
    近年來，我市糧食播種面積逐年減少，由的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝，糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸，分別減少14.97%和9.76%。去年，全市糧食供需矛盾較為突出，主要表現(xiàn)在：一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸，比上年減少0.4萬噸，減少1.7%;糧食商品率為21.3%，比上年減少0.5個百分點。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸，其中小麥缺口1.6萬噸，稻谷缺口6.4萬噸，玉米結(jié)余3.6萬噸，大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢相當嚴峻。特別是自然災害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價格上漲過快、種糧比較效益低，穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多，保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此，各級黨委、政府必須充分認識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性，要以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步完善政府的宏觀調(diào)控，堅決落實糧食生產(chǎn)行政首長負責制，切實把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。
    二、強化措施，千方百計穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。
    (一)創(chuàng)新模式，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。
    一是全面推進實施“百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地”工程和“噸糧田”建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，通過加大扶持力度和激勵手段，充分調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，切實防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒，穩(wěn)定和擴大糧食播種面積，進一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實提高單產(chǎn)，提高復種指數(shù)，積極推廣“雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)”、“水稻+玉米+豆類”、“超級稻+再生稻+秋冬菜”、“中稻+秋玉米”等種植模式。創(chuàng)新思路，向空間、向時間和向科技要糧食，努力擴大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn)，減少冬閑田，積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進行間作套種。通過采取各種強有力措施，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右，總產(chǎn)量118萬噸。
    (二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。
    繼續(xù)實施種子工程，建立健全良種繁育體系，進一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進，抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復壯，擴大超級水稻的示范推廣力度;積極引進推廣區(qū)內(nèi)外適應不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種，重點推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強的新一代玉米雜交種，重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進推廣，積極擴大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作，引導農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達96%以上，其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝，超級稻推廣面積26萬畝以上，推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上，優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實際，科學合理確定適合當?shù)胤N植的主導品種，加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度，擴大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。
    嚴格推行糧食標準化生產(chǎn)技術(shù)，努力實現(xiàn)糧食無公害目標。要把糧食生產(chǎn)“三免”技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣，繼續(xù)加強稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣，實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎(chǔ)上，通過“一增四推”為核心的技術(shù)集成，著力促進水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強的新一代雜交種，并采取“一增四改”(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套，推進精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù)，實現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達70萬畝以上。薯類方面要重點推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應用，不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲”的示范樣板基地建設(shè)力度，走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子，全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達2萬畝以上。
    (三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。
    開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗和有效途徑，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為落實糧食行政首長負責制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外，各級財政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，并制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案及考核獎勵辦法。各實施單位要嚴格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式，堅持高標準、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作，切實制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動的工作方案和技術(shù)方案。進一步明確目標任務(wù)，通過整合良種補貼、超級稻示范推廣、農(nóng)機具補貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機質(zhì)提升、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項目，實現(xiàn)集約資源，合力推進;要適應農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化趨勢，積極推進技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會化的有機結(jié)合，加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強主導品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示，促進良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機結(jié)合。
    (四)狠抓科技培訓。
    加大農(nóng)業(yè)科技培訓力度，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段，如綠色證書、青年科技培訓和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓等工程的實施，加強對種糧大戶的培訓。按照“科技人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田”的工作要求，圍繞主導品種、主推技術(shù)，加大科技示范力度，強化技術(shù)服務(wù)，加快科技成果的推廣步伐，使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護技術(shù)的宣傳、培訓。把優(yōu)質(zhì)品種和先進技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑，逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。
    在全市糧食工作會議講話精神篇三
    同志們:。
    前段，國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實全國、全區(qū)電視電話會議精神，確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，下面我講四點意見：
    一、充分認識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性。
    近年來，我市糧食播種面積逐年減少，由1999年的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝，糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸，分別減少14.97%和9.76%。去年，全市糧食供需矛盾較為突出，主要表現(xiàn)在：一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸，比上年減少0.4萬噸，減少1.7%;糧食商品率為21.3%，比上年減少0.5個百分點。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸，其中小麥缺口1.6萬噸，稻谷缺口6.4萬噸，玉米結(jié)余3.6萬噸，大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢相當嚴峻。特別是自然災害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價格上漲過快、種糧比較效益低，穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多，保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此，各級黨委、政府必須充分認識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性，要以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步完善政府的宏觀調(diào)控，堅決落實糧食生產(chǎn)行政首長負責制，切實把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。
    二、強化措施，千方百計穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。
    (一)創(chuàng)新模式，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。
    一是全面推進實施"百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地"工程和"噸糧田"建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，通過加大扶持力度和激勵手段，充分調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，切實防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒，穩(wěn)定和擴大糧食播種面積，進一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實提高單產(chǎn)，提高復種指數(shù)，積極推廣"雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)"、"水稻+玉米+豆類"、"超級稻+再生稻+秋冬菜"、"中稻+秋玉米"等種植模式。創(chuàng)新思路，向空間、向時間和向科技要糧食，努力擴大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn)，減少冬閑田，積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進行間作套種。通過采取各種強有力措施，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右，總產(chǎn)量118萬噸。
    (二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。
    繼續(xù)實施種子工程，建立健全良種繁育體系，進一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進，抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復壯，擴大超級水稻的示范推廣力度;積極引進推廣區(qū)內(nèi)外適應不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種，重點推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強的新一代玉米雜交種，重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進推廣，積極擴大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作，引導農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達96%以上，其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝，超級稻推廣面積26萬畝以上，推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上，優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實際，科學合理確定適合當?shù)胤N植的主導品種，加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度，擴大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。
    嚴格推行糧食標準化生產(chǎn)技術(shù)，努力實現(xiàn)糧食無公害目標。要把糧食生產(chǎn)"三免"技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣，繼續(xù)加強稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣，實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎(chǔ)上，通過"一增四推"為核心的技術(shù)集成，著力促進水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強的新一代雜交種，并采取"一增四改"(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套，推進精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù)，實現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達70萬畝以上。薯類方面要重點推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應用，不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強"統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲"的示范樣板基地建設(shè)力度，走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子，全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達2萬畝以上。
    (三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。
    開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗和有效途徑，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為落實糧食行政首長負責制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外，各級財政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，并制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案及考核獎勵辦法。各實施單位要嚴格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式，堅持高標準、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作，切實制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動的工作方案和技術(shù)方案。進一步明確目標任務(wù)，通過整合良種補貼、超級稻示范推廣、農(nóng)機具補貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機質(zhì)提升、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項目，實現(xiàn)集約資源，合力推進;要適應農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化趨勢，積極推進技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會化的有機結(jié)合，加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強主導品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示，促進良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機結(jié)合。
    (四)狠抓科技培訓。
    加大農(nóng)業(yè)科技培訓力度，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段，如綠色證書、青年科技培訓和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓等工程的實施，加強對種糧大戶的培訓。按照"科技人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田"的工作要求，圍繞主導品種、主推技術(shù)，加大科技示范力度，強化技術(shù)服務(wù)，加快科技成果的推廣步伐，使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護技術(shù)的宣傳、培訓。把優(yōu)質(zhì)品種和先進技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑，逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。
    (五)積極防災減災。
    近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風雹等多種災害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢。各級農(nóng)業(yè)部門要增強防災減災意識，克服麻痹松勁情緒，樹立抗災奪豐收思想，組織對當?shù)刈匀粸暮Φ陌l(fā)生規(guī)律調(diào)查研究，及早制定適合當?shù)氐募Z食生產(chǎn)防災減災預案，切實加強災害的預警和災情的調(diào)度，一旦災害出現(xiàn)立即采取應對措施，把災害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度，優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好品種和高產(chǎn)高效種植模式，如以編織袋育秧技術(shù)為主的水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)等糧食生產(chǎn)防災減災配套技術(shù)，提早播種，增強抗旱、澇能力。特別是針對氣候變化，大力推廣節(jié)水農(nóng)田等糧食生產(chǎn)防災減災配套技術(shù)，提高單位產(chǎn)量。
    (六)推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    要針對千家萬戶種糧的實際，從育秧到收割的各環(huán)節(jié)，開展多種形式的社會化服務(wù)。根據(jù)當前青壯勞力外出打工等情況，按照依法、自愿、有償原則，積極引導土地合理有序流轉(zhuǎn)，扶持發(fā)展種糧大戶，提高規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營水平。鼓勵拓寬經(jīng)營服務(wù)范圍，向農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù)，培育和扶持一批糧食加工轉(zhuǎn)化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會化植保服務(wù)功能，以農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預報規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化建設(shè)為基礎(chǔ)，建立靈活多樣的運行機制，增加服務(wù)內(nèi)容。積極開展"五統(tǒng)一"(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產(chǎn)示范，提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。按照優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；蜆藴驶螅涌靸?yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和供應基地建設(shè)，積極開拓市場，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，推進產(chǎn)銷銜接。
    三、加強對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。
    (一)加強領(lǐng)導。各級政府和農(nóng)業(yè)部門，要進一步落實好糧食生產(chǎn)責任制，把糧食生產(chǎn)列入年度目標考核內(nèi)容。實行嚴格的糧食生產(chǎn)首長負責制目標量化，并納入各級政府績效考核。強化糧食安全責任，明確糧食生產(chǎn)目標。要把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層建立糧食播種面積和產(chǎn)量目標管理責任狀，認真做好實行糧食生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、糧食生產(chǎn)領(lǐng)導聯(lián)系點制度，在關(guān)鍵季節(jié)進行生產(chǎn)督導制度，把目標任務(wù)和工作要求細化分解，責任到人，確保各項措施落到實處。廣大農(nóng)業(yè)干部要深入基層研究，及時研究解決糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。
    (二)落實政策。糧食直補、水稻良種補貼、農(nóng)機購置補貼、水稻最低收購價等惠農(nóng)政策，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要保障。各地要充分利用各種媒體，采取多種形式，擴大政策宣傳。通過宣傳，形成各級政府重視糧食、技術(shù)人員熱心糧食、農(nóng)民群眾積極發(fā)展糧食的新格局，讓基層和農(nóng)民及時了解政策，做到家喻戶曉，同時，要加強水稻良種補貼工作的培訓、指導、服務(wù)、督促、檢查及良種補貼政策激勵效應評估的研究，提出針對性措施，讓良種補貼資金及時、足額發(fā)放到農(nóng)民手中，切實提高農(nóng)民種糧積極性。
    (三)保護耕地。各級政府要嚴格按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護條例》和國發(fā)〔20xx〕28號、國發(fā)〔20xx〕31號文件要求，切實保護好耕地。加大對基本農(nóng)田保護的執(zhí)法力度，落實基本農(nóng)田保護的"五個不準"，堅決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象，嚴禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進一步加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善農(nóng)田灌排、機耕道路、防護林帶等配套設(shè)施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng)，實行耕地分類保護。切實加強耕地質(zhì)量建設(shè)，大力實施沃土工程，改造中低產(chǎn)田，開展測土配方施肥，鼓勵和扶持綠肥種植，實行秸桿還田，增施有機肥，提升土壤有機質(zhì)，建設(shè)一批具有防汛抗旱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力的標準糧田。
    (四)增加投入。結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)糧食工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動等建設(shè)項目實施，探索多元化的投入機制，著力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量，不斷改善糧食生產(chǎn)條件，增強抗災減災能力。當前要努力爭取落實好《關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號)精神，確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地生產(chǎn)能力;各級財政要加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度，增加對種糧農(nóng)戶的直接補貼、農(nóng)民科技培訓以及糧食科研、技術(shù)推廣的經(jīng)費;要積極拓寬資金籌措渠道，廣泛吸引社會資金發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別要重視引導糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設(shè)，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
    (五)強化服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強調(diào)查研究，及時發(fā)布糧食產(chǎn)銷和市場供求、價格走向信息，做到家喻戶曉，引導農(nóng)民按市場需求發(fā)展糧食生產(chǎn)。要做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)運和供應工作，開展好與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，加大對農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣和哄抬物價等違法行為，切實保護種糧農(nóng)民的權(quán)益。要加強病蟲害的監(jiān)測，做好病蟲電視預報。各級農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導，抓好示范樣板，把先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭，幫助農(nóng)民解決在糧食生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。引導和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農(nóng)戶簽訂供需合同，大力推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    在全市糧食工作會議講話精神篇四
    3月24日下午，全市糧食流通工作會議在市發(fā)改委召開。市發(fā)改委黨組書記、主任，市糧食局局長蘭勁，委相關(guān)領(lǐng)導，各縣市區(qū)發(fā)改局主要負責人，市縣兩級國有糧食企業(yè)負責人，國有參股民營企業(yè)負責人，委機關(guān)相關(guān)科室(局)干部職工參加會議。會議由市發(fā)改委黨組副書記、副主任吳小兵主持。
    蘭勁在會上充分肯定了全市糧食流通工作取得的成績，深入分析了糧食流通工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇，對糧食流通工作提出了新的要求。他強調(diào)，20是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的.深化之年，也是落實市第七次黨代表大會部署的開局之年，全市糧食系統(tǒng)要主動把握新形勢，積極爭取主動權(quán)。要與時俱進，著力強化服務(wù)意識、法制意識、創(chuàng)新意識。要提升政策把控能力、宏觀調(diào)控能力、安全保障能力、依法監(jiān)管能力、風險規(guī)避能力、從嚴治黨能力，扎實推進工作落實。
    會上，市發(fā)改委黨組成員、副主任周賢模傳達了全省糧食流通工作會議主要精神。安州區(qū)發(fā)改局、梓潼縣發(fā)改局、游仙糧油購銷公司和江油小溪壩糧油收儲站分別在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。市發(fā)改委與各縣市區(qū)發(fā)改局、市發(fā)改委各直屬企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。
    在全市糧食工作會議講話精神篇五
    近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風雹等多種災害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢。各級農(nóng)業(yè)部門要增強防災減災意識，克服麻痹松勁情緒，樹立抗災奪豐收思想，組織對當?shù)刈匀粸暮Φ陌l(fā)生規(guī)律調(diào)查研究，及早制定適合當?shù)氐募Z食生產(chǎn)防災減災預案，切實加強災害的預警和災情的調(diào)度，一旦災害出現(xiàn)立即采取應對措施，把災害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度，優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好品種和高產(chǎn)高效種植模式，如以編織袋育秧技術(shù)為主的水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)等糧食生產(chǎn)防災減災配套技術(shù)，提早播種，增強抗旱、澇能力。特別是針對氣候變化，大力推廣節(jié)水農(nóng)田等糧食生產(chǎn)防災減災配套技術(shù)，提高單位產(chǎn)量。
    (六)推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    要針對千家萬戶種糧的實際，從育秧到收割的各環(huán)節(jié)，開展多種形式的社會化服務(wù)。根據(jù)當前青壯勞力外出打工等情況，按照依法、自愿、有償原則，積極引導土地合理有序流轉(zhuǎn)，扶持發(fā)展種糧大戶，提高規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營水平。鼓勵拓寬經(jīng)營服務(wù)范圍，向農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù)，培育和扶持一批糧食加工轉(zhuǎn)化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會化植保服務(wù)功能，以農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預報規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化建設(shè)為基礎(chǔ)，建立靈活多樣的運行機制，增加服務(wù)內(nèi)容。積極開展“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產(chǎn)示范，提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。按照優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；蜆藴驶螅涌靸?yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和供應基地建設(shè)，積極開拓市場，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，推進產(chǎn)銷銜接。
    三、加強對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。
    (一)加強領(lǐng)導。各級政府和農(nóng)業(yè)部門，要進一步落實好糧食生產(chǎn)責任制，把糧食生產(chǎn)列入年度目標考核內(nèi)容。實行嚴格的糧食生產(chǎn)首長負責制目標量化，并納入各級政府績效考核。強化糧食安全責任，明確糧食生產(chǎn)目標。要把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層建立糧食播種面積和產(chǎn)量目標管理責任狀，認真做好實行糧食生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、糧食生產(chǎn)領(lǐng)導聯(lián)系點制度，在關(guān)鍵季節(jié)進行生產(chǎn)督導制度，把目標任務(wù)和工作要求細化分解，責任到人，確保各項措施落到實處。廣大農(nóng)業(yè)干部要深入基層研究，及時研究解決糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。
    (二)落實政策。糧食直補、水稻良種補貼、農(nóng)機購置補貼、水稻最低收購價等惠農(nóng)政策，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要保障。各地要充分利用各種媒體，采取多種形式，擴大政策宣傳。通過宣傳，形成各級政府重視糧食、技術(shù)人員熱心糧食、農(nóng)民群眾積極發(fā)展糧食的新格局，讓基層和農(nóng)民及時了解政策，做到家喻戶曉，同時，要加強水稻良種補貼工作的培訓、指導、服務(wù)、督促、檢查及良種補貼政策激勵效應評估的研究，提出針對性措施，讓良種補貼資金及時、足額發(fā)放到農(nóng)民手中，切實提高農(nóng)民種糧積極性。
    (三)保護耕地。各級政府要嚴格按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護條例》和國發(fā)〔20xx〕28號、國發(fā)〔20xx〕31號文件要求，切實保護好耕地。加大對基本農(nóng)田保護的執(zhí)法力度，落實基本農(nóng)田保護的“五個不準”，堅決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象，嚴禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進一步加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善農(nóng)田灌排、機耕道路、防護林帶等配套設(shè)施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng)，實行耕地分類保護。切實加強耕地質(zhì)量建設(shè)，大力實施沃土工程，改造中低產(chǎn)田，開展測土配方施肥，鼓勵和扶持綠肥種植，實行秸桿還田，增施有機肥，提升土壤有機質(zhì)，建設(shè)一批具有防汛抗旱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力的標準糧田。
    (四)增加投入。結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)糧食工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動等建設(shè)項目實施，探索多元化的投入機制，著力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量，不斷改善糧食生產(chǎn)條件，增強抗災減災能力。當前要努力爭取落實好《關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號)精神，確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地生產(chǎn)能力;各級財政要加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度，增加對種糧農(nóng)戶的直接補貼、農(nóng)民科技培訓以及糧食科研、技術(shù)推廣的經(jīng)費;要積極拓寬資金籌措渠道，廣泛吸引社會資金發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別要重視引導糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設(shè)，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
    (五)強化服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強調(diào)查研究，及時發(fā)布糧食產(chǎn)銷和市場供求、價格走向信息，做到家喻戶曉，引導農(nóng)民按市場需求發(fā)展糧食生產(chǎn)。要做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)運和供應工作，開展好與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，加大對農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣和哄抬物價等違法行為，切實保護種糧農(nóng)民的權(quán)益。要加強病蟲害的監(jiān)測，做好病蟲電視預報。各級農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導，抓好示范樣板，把先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭，幫助農(nóng)民解決在糧食生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。引導和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農(nóng)戶簽訂供需合同，大力推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    這次會議主要任務(wù)是貫徹落實全省糧食工作會議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見，大家要認真抓好落實。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十二五”良好開局和高點起步。過去的一年，也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強化糧食基礎(chǔ)工作，加強糧食購銷、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和行業(yè)管理，建立健全應急保障機制，創(chuàng)新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個特點：一是調(diào)控有力，應急保障能力明顯提高。面對歷次自然災害，黨委、政府對糧食工作都非常放心，不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災，還是去年秋淋災害，糧食系統(tǒng)行動迅速，應對有力，有效保障了全市糧油供應和糧油市場秩序。二是銳意改革，糧食企業(yè)體制機制逐步健全。在新的形勢下，糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實效，實現(xiàn)了連續(xù)六年盈利，特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題，維護了職工利益，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機遇，實施了一批糧食項目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機遇，積極爭取省上對糧食儲備庫和縣區(qū)中心糧庫建設(shè)的項目支持，去年爭取省上專項資金1540萬元，市縣糧庫建設(shè)完成投資近4000萬元，近兩年爭取中央財政產(chǎn)油大縣獎勵資金5000萬元，使糧食倉儲設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
    下面，我就今年糧食工作講幾點意見：
    一、要把握糧食工作面臨的形勢，增強工作責任感。
    糧食工作的核心是確保糧食安全，當前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，同時，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看，糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi)，近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食，改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達70%以上，僅美國20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達1.28億噸，相當于美國玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時，全球氣候變暖、自然災害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素，也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國內(nèi)來看，我國是一個人口大國，我國的糧食生產(chǎn)成為國際市場糧食價格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國際糧食價格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國際市場就漲價。原因是中國人口多，糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收，但消費增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進口，糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看，我省屬于國家確定的糧食產(chǎn)銷平衡省份，糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)，20xx年全省糧食缺口50億斤，且呈逐年增大趨勢。從我市來看，雖然糧食產(chǎn)量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差，自然災害多，隨著退耕還林，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低，農(nóng)民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25億斤，市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤，每年糧食缺口8億斤。同時，糧價是百價之基，糧價穩(wěn)則百價穩(wěn)，糧食價格及食品價格在消費物價指數(shù)中的權(quán)重占1/3左右，糧食價格往往牽一發(fā)而動全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。
    從糧食市場看，糧食商品率逐年提高，糧食市場主體更加多元，糧食消費結(jié)構(gòu)加快升級，人們不僅僅滿足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進入市場經(jīng)濟比較晚的行業(yè)之一，長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式，習慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式，不研究市場需求和營銷問題，不懂得創(chuàng)新，在市場競爭中就會落伍。
    從糧食系統(tǒng)自身看，糧食系統(tǒng)是一個老系統(tǒng)了，在過去計劃經(jīng)濟時代也曾“輝煌”過，也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢發(fā)展、市場放開，一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場化改革后，對糧食部門的職能進行了重新界定，概括起來講，就是由過去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍?、由管理國有企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌鲋刃颉⒂芍饕揽啃姓侄无D(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟和法律手段。各級糧食行政管理部門不是沒事可做了，應該說責任更大了，職能更廣了，任務(wù)更重了。同時，也要看到當前糧食工作面臨難得的發(fā)展機遇，近幾年國家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè)，中央財政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中相當一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項目投資在逐年加大，“十二五”期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施，要求以地市為中心，新建或改造縣級中心糧庫;省財政除對種糧直補外，每年對產(chǎn)糧油大縣實施獎勵;稅務(wù)部門對糧油儲存、加工企業(yè)實行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長，糧食市場空間日益擴大，為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。
    因此，在新形勢下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨，而且大有作為，必須振奮精神，搶抓機遇，解放思想，勇于創(chuàng)新，加快推進我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進糧食行業(yè)長足發(fā)展。
    二、突出重點，扎實做好今年糧食工作。
    糧食行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分，今年各級各部門要突出抓好以下五項工作。
    一要完善糧油儲備體系，增強宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲備是市縣區(qū)政府應對自然災害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場、實施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級原糧儲備和市、縣區(qū)兩級成品糧應急儲備。但儲備體系還不健全，調(diào)控能力還不夠強。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲備200萬斤，市政府原糧儲備計劃5000萬斤，目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達的計劃，保證各項儲備入庫到位。同時要切實加強對儲備糧油的監(jiān)督管理，完善管理體制機制，研究各級儲備糧油輪換聯(lián)動機制，注重與國家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合，強化儲備糧吞吐對市場供求的調(diào)節(jié)作用。
    二要加強調(diào)控和預警，穩(wěn)定糧食市場。糧油價格備受人們關(guān)注，一方面“谷賤傷農(nóng)”，另一方面“米貴傷民”，既要保護種糧農(nóng)民積極性，又要保證消費者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場供應，又要保持價格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場價格，國家在我省投放小麥5億斤，省上投放小麥2.4億斤、植物油2300萬斤，保持了糧油價格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū)，糧食價格受周邊地區(qū)影響較大。各級糧食部門要密切關(guān)注國內(nèi)外糧食市場動態(tài)，健全和完善監(jiān)測預警體系，及時分析研判具有苗頭性的信息，完善各級糧食應急預案，將糧食調(diào)控與糧食應急體系建設(shè)結(jié)合起來，增強糧食市場調(diào)控的針對性、時效性，確保糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定。
    三要強化設(shè)施建設(shè)，壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當前難得機遇，加大項目爭取力度，通過加強倉儲設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶科學儲糧專項工程建設(shè)，夯實糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購銷體系，統(tǒng)籌推進糧食倉儲、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè)，加快推進糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)，把糧油企業(yè)做大做強，活躍城鄉(xiāng)市場。二要加強對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點進行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲、加工、儲運等資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新糧食營銷模式，推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極適應糧食消費結(jié)構(gòu)升級的變化，學習“五常大米”的品牌和營銷經(jīng)驗，樹立品牌意識、精品意識，大力發(fā)展糧食精深加工，打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌，提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝，改革開放以來全國居民人均糧食消費量大約下降了18%，現(xiàn)在家庭主食消耗少，要注重發(fā)展精致小包裝，以適應消費者需要，提高市場競爭力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源，合理整合資源，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導，盤活閑置資產(chǎn)，興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個糧油產(chǎn)業(yè)項目，抓好招商引資，促進富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強。
    四要深化糧食改革，增強企業(yè)活力。要進一步推動國有糧食企業(yè)改革，做好糧食企業(yè)經(jīng)營性掛賬的消化處理工作，妥善解決企業(yè)歷史遺留問題，減輕企業(yè)負擔，加強經(jīng)營與管理，提升企業(yè)盈利水平，實現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標。目前全市17家國有糧食企業(yè)，職工400余人，年人均收入才1.2萬元左右，各縣區(qū)、各級糧食部門務(wù)必要實現(xiàn)提高糧食職工收入的目標，一方面糧食企業(yè)要加強經(jīng)營管理，提高利潤，一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，加快推進國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進行整合，積極試點混合所有制，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過“一企一策”的方式，培育一批具有市場競爭力的骨干糧食企業(yè)。
    五要加強市場監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源，關(guān)系到千家萬戶。要強化糧食庫存監(jiān)管，確保政策性糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。要加強對糧食流通的監(jiān)督檢查，與工商、物價、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門配合，加大糧油市場檢查力度，嚴肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強糧食收購、儲存、運輸和購銷活動中的質(zhì)量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管，確保糧油食品安全。
    三、加強組織領(lǐng)導，提升工作水平。
    做好糧食流通工作是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作，不斷實現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機制和管理創(chuàng)新，提升糧食工作水平。
    一要切實加強對糧食工作的組織領(lǐng)導。要按照省政府的要求，積極理順縣級糧食流通行政管理體制，確?？h級糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實“米袋子”省長負責制下的市縣長責任制，把保障糧食安全的責任分解到縣區(qū)和部門，把糧食流通工作納入目標考核。各縣區(qū)特別是各級領(lǐng)導干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門，糧食部門在歷次改革中都是只減編，難減人，年齡嚴重老化，年青人進不來，要經(jīng)常聽取糧食工作匯報，重視解決糧食部門存在的實際問題，為糧食工作順利開展提供保障。
    二要切實加強部門協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民，具有明顯的公共性、民生性和社會性，離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，支持糧食倉儲、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改變?nèi)袀}庫設(shè)施陳舊、老化問題，建成現(xiàn)代倉儲設(shè)備和物流體系;財政部門要繼續(xù)落實好儲備糧油費用補貼和倉儲設(shè)施建設(shè)配套資金，加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題，落實省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務(wù)部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持，落實好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款，支持骨干企業(yè)做大做強;工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門要共同加強對糧食市場和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。
    三要積極推進工作創(chuàng)新。各級糧食部門要進一步創(chuàng)新工作理念，理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系，加快促進傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進一步加強自身建設(shè)，處理好政府與企業(yè)、計劃與市場、宏觀與微觀之間的關(guān)系，做好市場調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應急供應、流通統(tǒng)計、調(diào)查監(jiān)測等工作。要不斷增強服務(wù)意識，履行管理職責，發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進一步創(chuàng)新經(jīng)營觀念，拓寬發(fā)展思路，理順企業(yè)體制機制，增強企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)效益，增加職工收入。
    同志們，糧食工作糧既有壓力，也有機遇，希望大家進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設(shè)美好安康作出新的貢獻。
    在全市糧食工作會議講話精神篇六
    同志們：
    今天，我們召開的全市糧食工作會議，不僅僅是一次年度工作例會，也是一次總結(jié)表彰會、形勢分析會和工作部署會，更是一次回顧“十一五”工作，謀劃“十二五”發(fā)展的促進會。剛才，生榮同志作了一個全面細致的工作報告，目標明確、重點突出、措施具體，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：
    一、過去的成績要充分肯定。
    “十一五”時期是我市糧食發(fā)展史上挑戰(zhàn)多、困難大的五年，糧食收購全面放開，糧食補貼全面取消，糧食改革全面深化。面對這些新情況，糧食系統(tǒng)干部職工以引導糧食生產(chǎn)、服務(wù)糧食流通、壯大糧食產(chǎn)業(yè)、確保糧食安全為己任，努力克服自然災害多發(fā)、糧價大幅上漲帶來的不利影響，各項工作扎實有效推進，有力維護了全市糧食安全，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻?？梢杂昧湓拋砀爬ǎ?BR>    一是購銷成效顯著?！笆晃濉睍r期，全市國有糧食企業(yè)累計收購入庫糧食65.5億斤，連續(xù)五年在全省排名遙遙領(lǐng)先，銷售糧食72.8億斤，為實現(xiàn)糧食總量平衡，確保糧食安全打下了堅實基礎(chǔ)。二是宏觀調(diào)控有力。在全省率先建立了縣級儲備，全額完成了省政府下達的市級儲備任務(wù)，確保了儲備糧食數(shù)量真實、質(zhì)地良好、儲存安全、管理規(guī)范。三是市場監(jiān)管有序。認真貫徹落實《糧食流通管理條例》，完善糧食收購資格審查制度，依法規(guī)范糧食收購市場秩序，維護了糧食流通安全。四是改革活力激發(fā)。穩(wěn)步推進企業(yè)改制創(chuàng)新，增強企業(yè)競爭能力，提升企業(yè)經(jīng)濟效益，基本解決了歷史遺留的“老人、老賬、老糧”三大歷史遺留問題。五是基礎(chǔ)保障增強。積極爭取中央、省對糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)項目的支持，市級戰(zhàn)略儲備庫等一批項目扎實推進，糧食倉容明顯提升，保障能力顯著增強。六是隊伍形象良好。五年來，通過在全市糧食系統(tǒng)深入開展“抓儲備，打基礎(chǔ)，練內(nèi)功，樹形象”活動，先后40余次獲得國家、省、市表彰獎勵，糧食部門在全社會及人民群眾中的良好形象進一步樹立起來。
    在此，我代表市委、市政府，對受到表彰的先進集體和先進個人，向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和衷心的感謝!
    二、面臨的形勢要清醒認識。
    糧食安全問題是一個國家戰(zhàn)略問題?！皞}廩實，天下安;稻谷欠，天下亂”，“為政之首，首在足食”。這是中國歷代治國安邦的根本。毛澤東主席說：“世界上什么問題最大?吃飯問題最大”。他還說過：“手中有糧，心里不慌”。吃，乃民生第一要求。在建設(shè)和諧社會的今天，讓老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康，是提升糧食安全保障水平的著力點、出發(fā)點、落腳點。我們必須認清糧食安全所面臨的“三個形勢”，把握“兩個關(guān)系”。
    “三個形勢”：一是從國際形勢看，民以食為天，糧價從來就不是單純的經(jīng)濟問題，而且還是政治問題。糧食價格上漲對中低收入階層打擊最重，因此攸關(guān)社會穩(wěn)定。去年以來，糧食需求高漲，美國超寬松貨幣政策，國際農(nóng)產(chǎn)品市場金融化趨勢日益明顯，歐美發(fā)達國家發(fā)展生物燃料，極端天氣事件影響以及投資炒作等因素，使得國際糧食供求矛盾突出，糧食價格大幅上漲，食品價格不斷飆升。去年10月到今年1月，國際糧價上漲15%，已逼近20xx年糧食危機時創(chuàng)下的歷史最高水平。20xx年6月以來，國際糧價飆升在發(fā)展中國家已導致多達4400萬人陷入貧困。今年以來，社會動蕩席卷西亞、北非眾多阿拉伯國家，引起某些國家政權(quán)更迭，究其根源，便是高失業(yè)率和食品價格暴漲。利比亞內(nèi)戰(zhàn)開始以來，境內(nèi)面粉價格翻了一番，大米價格上漲88%,食用油價格上漲58%,面包價格漲幅更是超過110%。目前，利比亞已經(jīng)淪為完全糧油食品消費國，而且大量難民逃向周邊國家，國際救援組織需要采購大量糧油食品供應利比亞以及周邊國家。加之，全球糧食減產(chǎn)嚴重，國際炒家借題發(fā)揮，這必然會造成國際糧油價格繼續(xù)攀升，糧食危機已經(jīng)引起了聯(lián)合國和國際專業(yè)組織的廣泛關(guān)注。
    二是從國內(nèi)形勢看，我國糧食連續(xù)七年增產(chǎn)豐收，糧食產(chǎn)量已經(jīng)突破萬億斤大關(guān)，大大提高了我國糧食自給率。庫存充足，庫存消費比例達到40%，大大超過國際公認的17%—18%安全水平，我國的糧食供應不會有大的問題，不會因國際糧價沖擊導致大幅上漲。但是，多年經(jīng)驗告訴我們：絕不能把13億人口的糧食安全寄托于動蕩的國際市場，絕不能把自己的飯碗端在別人手里。要警惕國外資本威脅我國糧食安全。近年來的國內(nèi)食用油市場就是明顯例子，國際四大糧商進駐中國，控制食用油60%國內(nèi)市場，隨機操縱價格，造成食用油市場大幅波動。在我們這樣一個人口大國，如果糧食出了問題，必然受制于人，被人家卡脖子，國家安全就會受到損害。另外，從今年的經(jīng)濟發(fā)展走勢看，抑制通脹是經(jīng)濟工作的主線。糧食價格被稱為“百價之基”，牽一發(fā)而動全身。溫家寶在農(nóng)歷大年三十與山東基層干部群眾共度春節(jié)時強調(diào)：“今年我們經(jīng)濟工作的頭等大事，是穩(wěn)定物價。實現(xiàn)這個目標，糧食是基礎(chǔ)。”幾天后，他就主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，在原有政策基礎(chǔ)上又出臺了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的十大措施，以確保糧食豐收。這是我們認識糧食工作的國內(nèi)大背景。
    三是從我市形勢看，我市是山西省最大的小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥產(chǎn)量占全省總產(chǎn)的40%以上,也是黃河中游較大的糧食產(chǎn)區(qū)，素有“吃白面，找運城”、“三晉麥倉”和山西的“烏克蘭”之稱。從20xx年開始，運城的玉米產(chǎn)量逐年遞增，20xx年產(chǎn)量全省第二，20xx年產(chǎn)量達到13.5億公斤，位居全省第一。全省糧食產(chǎn)量為101.5億公斤，運城為26.7億公斤，占到全省總產(chǎn)量的四分之一強，是全省的糧食基地。但是我市作為內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)，糧食安全還存在不少隱患，面臨許多挑戰(zhàn)。一是糧食結(jié)構(gòu)矛盾突出，主要是大米全部靠外調(diào)。二是糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。近幾年我們雖然加大了農(nóng)田水利建設(shè)力度，但由于歷史欠賬較多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題仍然沒有得到根本解決。加之，我市凍害、干旱等自然災害幾乎年年發(fā)生，糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)面臨的變數(shù)多，壓力大。三是糧食憂患意識不強。我市糧食連續(xù)多年增產(chǎn)，容易使人產(chǎn)生松懈感，一旦放松下來，面積就會減少，糧食就會滑坡。
    我們在認清國內(nèi)外糧食工作形勢的同時，還要把握好兩方面關(guān)系：
    一是把握糧食與生物燃料的關(guān)系。近年來，由于玉米深加工利潤豐厚，生物燃料乙醇異軍突起，令人矚目。生物燃料對全球糧食安全的威脅曾被比喻為“車輪子碾碎了窮人的飯碗”，它是刺激世界糧價上漲的重要新因素。出于應對石油價格暴漲和保護生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略目的，替代性生物清潔能源備受青睞，許多國家利用玉米生產(chǎn)燃料乙醇。特別是自20世紀70年代開始，世界最大玉米生產(chǎn)國和消費國美國，玉米燃料乙醇工業(yè)發(fā)展迅猛,目前用玉米為原料生產(chǎn)的乙醇，已占全國燃料乙醇總量的90%上下。如果玉米產(chǎn)量沒有大幅度增長，汽車與人爭糧的矛盾將愈演愈烈。這意味著糧食消費結(jié)構(gòu)的巨變，必然影響世界市場糧食價格轉(zhuǎn)變。
    二是把握糧食與動物飼料的關(guān)系。俗話說：“玉米渾身都是寶，所有家畜離不了”，它說明玉米是家畜家禽的上好飼料。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民的生活水平有了顯著提高，直接糧食消費減少，肉蛋奶消費增加,相應的飼料需求也顯著增加。人均肉類占有量從改革初期的9.1公斤增加到的44.4公斤，人均奶類占有量從1.2公斤增加到26.4公斤。一般來說，豬肉的糧食轉(zhuǎn)化率為1:4(即4斤糧食可以轉(zhuǎn)化為1斤豬肉)、雞肉的轉(zhuǎn)化率為1:2、牛羊肉的轉(zhuǎn)化率為1:7。隨著肉蛋奶消費的增加，我國的總體糧食需求將進一步增長。以20總?cè)丝跒榛鶖?shù)，按每人每年增加1公斤肉類消費計算，需新增糧食供給52.9億公斤，相當于新增糧食產(chǎn)量(156億公斤)的34%。肉蛋奶消費的增加直接導致糧食需求的增加，就會出現(xiàn)雞牛羊與人爭糧的局面。
    因此，無論從國內(nèi)外形勢看，還是從事物的內(nèi)在聯(lián)系看，無論從長遠看，還是從眼前看，糧食問題都是關(guān)系國家穩(wěn)定、關(guān)系民族利益、關(guān)系人民福祉，任何時候都不能掉以輕心，必須緊抓不放，常抓不懈。
    三、當前的工作要精心抓好。
    糧食工作一頭連著農(nóng)民、一頭連著市民，是一項“為耕者謀利、為食者造福”的民生工程。今年全市糧食工作，要突破糧食系統(tǒng)固有的經(jīng)營米、面、油老三樣舊格局，向田間地頭延伸、向大眾餐桌延伸、向精細化延伸，增加附加值，形成糧食精做饃和面、棉花加工布和線、果品變成汁和餞、飼料多產(chǎn)肉和蛋、職工走向快餐店、產(chǎn)業(yè)拉長又多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,重點做好五方面工作：
    (一)完善儲備打基礎(chǔ)。加強和改善糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全，仍然是今年糧食工作的中心任務(wù)。我們要從儲備抓起，提高政府對糧食市場調(diào)控能力，確保全市糧食供需和市場糧價基本穩(wěn)定。一要管好市級糧食儲備。建立健全儲備糧動態(tài)管理機制，使市級儲備糧規(guī)模不斷適應人口變化需求。二要建立成品糧應急儲備。全面完成省政府下達的成品糧應急儲備任務(wù)，建立糧食應急加工、供應和運輸網(wǎng)絡(luò)。三要落實縣級儲備。從至今，我市在全省率先建立了縣級儲備體系，總體工作進展順利。但截止目前，仍有部分縣沒有落實到位。我們要求十三個縣(市、區(qū))都要在年底前確?？h級儲備糧如數(shù)到位，這是硬指標、硬任務(wù)。
    (二)強化監(jiān)管穩(wěn)市場。貫徹《糧食流通管理條例》，做好糧食收購資格審核工作。確保糧食收購市場放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場動向，積極應對突發(fā)事件，嚴格糧食市場監(jiān)管，把好原糧質(zhì)量關(guān)口，搞好糧食市場調(diào)查，建立信息采集制度，穩(wěn)定糧食市場價格，有效保障供給工作，維護糧食流通秩序。
    (三)壯大產(chǎn)業(yè)強實力。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，是提高農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措，也是實現(xiàn)糧食經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。市級要培育糧豐物貿(mào)集團這個龍頭企業(yè)，采取有力措施，促其加快提升和發(fā)展。各縣(市、區(qū))都要積極培育當?shù)禺a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強;要拓展產(chǎn)銷協(xié)作領(lǐng)域，加強與東北大米和南方玉米轉(zhuǎn)化廠家的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，形成產(chǎn)銷合作長期穩(wěn)定多贏的新格局。
    (四)改善服務(wù)惠民生。要把保障和改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。一要增設(shè)收購網(wǎng)點，方便農(nóng)民售糧，避免出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象。二要繼續(xù)實施主食示范工程建設(shè)。三要加強糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。這里，我著重強調(diào)放心饅頭示范工程建設(shè)。昨天，我專門到放心饅頭加工中心進行了調(diào)研。當前，食品安全衛(wèi)生是社會熱點，怎樣保證食品綠色環(huán)保、健康衛(wèi)生，讓社會、讓人民認可放心，對運城這個糧食生產(chǎn)大市來講攸關(guān)重要，我們要舉起“放心饅頭”這面旗幟，亮起這個品牌。糧食部門特別是政府放心糧油主食示范加工中心責任十分重大，必須毫不含糊地以滿足民生要求為無限追求，絕對不能摻雜使假和使用任何添加劑。我們企業(yè)過去實行的是租賃承包制，我認為不妥，因為我們搞放心饅頭，追求目標是放心，責任是安全、目的是健康。不能像搞其他企業(yè)一樣追求利潤，最重要的是考慮社會效益，要轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，把企業(yè)目前的租賃承包制轉(zhuǎn)變?yōu)槭姓付ǖ募Z食局直屬的國有經(jīng)營管理體制。企業(yè)經(jīng)營收益不上繳、不截留、不挪用，全部用于自身發(fā)展。要把品質(zhì)做強，把品牌做亮，把市場做大，把產(chǎn)業(yè)做長，擴大銷售網(wǎng)絡(luò)，增加便民連鎖店，使放心饅頭覆蓋全市，輻射黃河金三角地區(qū)。
    (五)加強領(lǐng)導抓落實。今年的目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實、見成效。各級政府要切實加強對糧食工作的領(lǐng)導，按照糧食行政首長負責制要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視支持糧食工作。本著對本地區(qū)糧食生產(chǎn)、流通和安全負責的態(tài)度，真正擔負起本地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)、搞好總量平衡、落實地方儲備、保證市場供應、維護市場秩序的責任;財政、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門要積極支持糧食部門工作，特別是在一些涉及糧食安全、糧食儲備、應急供應等重大問題上，加強與糧食部門溝通，為糧食部門開展工作創(chuàng)造有利條件;各級糧食行政部門要認真落實國家和省、市關(guān)于糧食工作的方針政策，切實履行管理職責，當好排頭兵，確保全市糧食安全。
    同志們，面對轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新形勢，站在“十二五”新起點，做好今年的糧食工作，責任重大、使命光榮。希望大家把握機遇、乘勢而上，開拓進取、扎實苦干，努力開創(chuàng)運城糧食事業(yè)新局面，為加快推進“四基地一中心”建設(shè)，促進我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展再展作為、再立新功!
    謝謝大家!
    在全市糧食工作會議講話精神篇七
    糧食問題是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，下面就是本站小編給大家整理的糧食工作會議講話材料，僅供參考。
    尊敬的劉局長，同志們：
    這次全縣糧食工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的一次非常重要的總結(jié)部署會、經(jīng)驗交流會、先進表彰會。剛才，應真?zhèn)ゾ珠L作了一個很好的。
    工作報告。
    回顧總結(jié)了20xx年全縣糧食工作情況分析了當前形勢明確了20xx年工作目標和任務(wù)并進行了安排和部署我都表示贊同。
    過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是形勢復雜多變、考驗異常嚴峻的一年。一年來，全縣廣大糧食干部職工，在省、市糧食局的悉心關(guān)懷指導下，按照縣委、縣政府提出的“爭當中部地區(qū)縣域經(jīng)濟排頭兵”和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，積極應對復雜多變的國際、國內(nèi)糧食供求形勢，進一步深化國有糧食企業(yè)改革，全面推動糧食購銷市場化進程，全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場穩(wěn)定”的“三?！惫ぷ?，特別是在年初低溫雨雪冰凍災害期間，為保障城鄉(xiāng)糧油供應、穩(wěn)定市場糧價作出了積極貢獻。剛才，會上對去年糧食工作中涌現(xiàn)出來的先進單位、先進股室、先進集體和先進個人進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候!向獲得先進稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!
    今天的會議還得到了市糧食局領(lǐng)導的高度重視，劉大堂副局長百忙之中抽出寶貴時間親臨今天的會議，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎!剛才劉局長在講話中，對我縣糧食工作給予了充分肯定，并對我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望，希望同志們認真學習，認真貫徹落實。
    下面，我從政府層面就今年的糧食工作講幾點意見：
    一、認清形勢，進一步增強做好糧食工作的信心。
    當前，國際金融危機尚未見底，世界經(jīng)濟增長明顯減速，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的沖擊急劇加深。特別是農(nóng)產(chǎn)品價格普遍下跌，農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出，糧食生產(chǎn)和供求形勢、價格走勢存在許多不確定因素?？梢灶A計，今年將是我縣近幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作壓力最大的一年，尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上，實現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)，務(wù)必要采取超常的舉措和辦法。然而，做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉€有利的方面：
    首先，中央高度重視。黨的xx屆三中全會強調(diào)糧食安全任何時候都不能放松，必須常抓不懈。20xx年中央一號文件又提出，穩(wěn)定發(fā)展糧食，千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。對糧食安全問題，從中央到地方，各級黨委、政府重視的程度，所采取的措施力度是不多見的。黨和政府對糧食工作的高度重視，為我們做好糧食工作提供了堅強保證。
    第二，縣委、縣政府越來越重視?？h委、縣政府對糧食改組歷來十分重視，而且是越來越重視。去年，我縣首次建立了縣級糧食儲備制度，投入資金上百萬元，儲備糧食1000萬斤，該糧食儲備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國民經(jīng)濟計劃。
    第三，我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看，總體上說形勢喜人，成效顯著，20xx年總產(chǎn)達15.96億斤，20xx年總產(chǎn)達16億斤，20xx年總產(chǎn)達16.2億斤，連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。糧食增產(chǎn)無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    第四，我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工，可謂“兵強馬壯”。以前計劃經(jīng)濟時代的輝煌暫且不談，近年來，在市場經(jīng)濟條件下，我們糧食系統(tǒng)依然發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風，做出了令人刮目相看的成績，在全市乃至全省縣(區(qū))糧食隊伍中依然位居前矛。
    總之，今年我縣糧食形勢從多個角度分析，對糧食工作都是十分有利的，只要大家認清形勢，審時度勢，抓住機遇，奮發(fā)進取，就一定能夠取得新的、更大的成績。
    二、落實政策，進一步保護農(nóng)民利益。
    糧食工作與“三農(nóng)”工作緊密相連、息息相關(guān)，貫徹落實好國家糧食購銷政策，充分發(fā)揮糧食主渠道作用，切實保護農(nóng)民種糧利益和種糧積極性，是國有糧食企業(yè)的重要職責。作為直接與“三農(nóng)”工作打交道的國有糧食企業(yè)來說，更應服從“三農(nóng)”工作全局，切合糧食行業(yè)實際，做好以下三項工作：
    第一，要貫徹好。貫徹好就是要把國家糧食購銷政策不折不扣貫徹到農(nóng)戶中去，讓農(nóng)民在春耕前就知道國家促進糧食生產(chǎn)的一系列政策措施。比如糧食生產(chǎn)各項補貼政策、托市收購及托市糧價調(diào)整(早稻由去年77元/百斤調(diào)至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調(diào)至92元/百斤)等等，要做到家喻戶曉，給農(nóng)民一顆種糧“定心丸”，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。
    第二，要引導好。要在產(chǎn)前通過糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道，按市場消費和品種價格狀況，正確引導農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種，要按糧食好看、好吃、好賣市場化需求引導生產(chǎn)，讓農(nóng)民在我們的引導中獲得種糧最大化收益。這里要著重強調(diào)的是糧食訂單問題，糧食訂單年年都搞了，但履約率不夠，原因是多方面的，但最終還是利益問題，我想不論履約率如何，糧食部門還是要誠實守信，獲得農(nóng)民的信賴。
    第三，要服務(wù)好。糧食購銷市場化格局已經(jīng)形成，糧食部門為農(nóng)服務(wù)觀念一定要隨時轉(zhuǎn)變，說穿了市場經(jīng)濟就是利益經(jīng)濟、效益經(jīng)濟，一定要把過去注重形象服務(wù)轉(zhuǎn)變到注重保護農(nóng)民利益服務(wù)上來，不斷充實服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)涵，不管有無托市收購，都要與個體企業(yè)比服務(wù)，徹底摒棄官方作為，堅持“三下四不”服務(wù)措施，盡量減少農(nóng)民售糧勞務(wù)環(huán)節(jié)和成本，讓農(nóng)民在我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實惠，吸引糧源，努力實現(xiàn)農(nóng)民利益和企業(yè)效益雙贏。
    三、重視糧食安全，進一步確保糧食市場穩(wěn)定有序。
    糧食問題“牽一發(fā)而動全身”。指出“糧食安全問題，關(guān)系到經(jīng)濟全局，關(guān)系到人民群眾切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央領(lǐng)導同志關(guān)于糧食安全的重要指示，說明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢的糧食安全工作，核心是確保三個方面的安全：
    第一，要確保糧油供應安全。在糧油供應安全上主要做好三個方面的工作。一是完善和落實地方糧食儲備和健全輪換及保管制度。在儲備糧的管理、動用和輪換上，要健立健全制度，明確責任，糧食部門和承儲企業(yè)要以高度的政治責任感做好儲備糧的保管和輪換工作，確保需要時調(diào)得動、用得上。二是加強市場監(jiān)控和監(jiān)管。糧食市場放開后，糧食部門的主要職責就是糧食市場監(jiān)控。要建立糧食預警機制。對信息、價格、市場要準確、快速反映，及時提出意見和對策，當好政府參謀。糧食部門這個任務(wù)更加艱巨，責任更加重大。
    第二，要確保糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全。糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全是食品安全的重要內(nèi)容，也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油，因為糧油是人人都需要的、都消費的。為此，我們一定要高度重視，加強糧油生產(chǎn)、加工、銷售三個方面的監(jiān)管，密切關(guān)注，切實抓好，確保安全。
    第三，要確保糧食倉儲安全。當前要求各級各類糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無”(帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故)標準。同時，要提倡科學儲糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面，存糧也是比較多的，群眾的存糧也是面向市場的。因此，也存在安全問題。我們不能忽視農(nóng)戶的存糧安全，積極推動新農(nóng)村科學儲糧示范工程，加大科學儲糧的宣傳力度，使這項工作普及到各個企業(yè)、各個倉庫、各個農(nóng)戶。
    四、加強管理，進一步增強企業(yè)發(fā)展活力。
    第一，要加強管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、貸款多、庫存多，可謂家大業(yè)大，加強企業(yè)內(nèi)部管理，尤為重要。重點要在管好資金、管好庫存、規(guī)范職工行為上健全制度，改進措施，確保企業(yè)資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不違法。
    第二，要深化改革。到目前為止，全縣糧食系統(tǒng)尚有近1200名職工在編，除工資外，按現(xiàn)行社保繳交基數(shù)算，光社保一項，每年企業(yè)繳納社保資金不下400萬元，企業(yè)的確負擔很重，可以說當前糧食企業(yè)已到了新的困難時期，企業(yè)改制已到了非改不可、不改不行的地步。對于改制，我想提示三個字：第一個是“穩(wěn)”字。要確保到穩(wěn)字當先、穩(wěn)定為前提，改制當中職工的利益要按政策予以保障，政策規(guī)定該有的都要給足，絕不能傷害職工利益，絕不能因職工改制利益處置問題引發(fā)不穩(wěn)定因素。第二個是“實”字。要切合企業(yè)實際、實情，做到因企制宜、一企一策、分步實施、整體推進、成熟一個、改制一個，要做到以人為本，符合大多數(shù)職工意原，多數(shù)職工贊成才能實施，多數(shù)職工不同意應當暫緩，甚至不如不改，這一步必須要召開企業(yè)職工大會表決，切忌做出違背大多數(shù)職工意愿的事。第三個是“情”字。要求做到無情改制，有情安置，“4050”人員先行改制，獲得“兩證”(醫(yī)保、社保)后進社?！盎\子”，全員置換后要盡量多創(chuàng)造就業(yè)崗位，給予返聘機會，真情善待職工，傾情為其排憂解難，力爭全縣糧食企業(yè)改制職工樂意、企業(yè)滿意、政府放心。
    同志們，糧食問題不僅是是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，同時，糧食部門又是政府的商貿(mào)部門，更是政府重要的涉農(nóng)部門，在解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中，糧食部門肩負著重要的使命。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣糧食工作的新局面!
    最后，祝大家工作順利，身體健康!
    謝謝!
    同志們：
    這次會議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會。主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省糧食局長會議精神，總結(jié)糧食工作，分析當前形勢，安排部署20xx年全市糧食工作任務(wù)。動員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實、團結(jié)協(xié)作，努力推動全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。下面，我主要地講三個問題。
    20xx，全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導下，以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指引，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬糧食工作全局，以貫徹落實《糧食流通管理條例》為重點，進一步深化改革，加強糧食宏觀調(diào)控，認真貫徹落實國家糧食政策，各項工作取得了顯著成效。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應工作、糧食行業(yè)協(xié)會工作被評為國家級先進單位;安全生產(chǎn)工作、普法工作被評為市級先進單位，市糧食局被市委、市政府命名為市級文明單位。回顧一年來的工作，主要概括為六個方面：
    (一)圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，做好各項糧食政策的貫徹落實。
    一是積極做好糧食收購工作。在夏秋糧食收購前，做到早安排、早協(xié)調(diào)、早開秤。市縣兩級糧食局積極指導國有糧食購銷企業(yè)千方百計籌措資金，利用代收、代儲、聯(lián)合經(jīng)營等多種形式開展商品糧收購。全年國有糧食企業(yè)共收購商品糧萬噸，其中小麥萬噸，玉米萬噸，商品糧收購量比上年增加萬噸，最大限度地保護了農(nóng)民利益。二是積極推進放心糧油示范工程。市局把放心糧油進農(nóng)村、進社區(qū)示范工程作為重點工作來抓，全年分二批共評審出放心糧油示范店43家，放心糧油生產(chǎn)企業(yè)14家，小麥示范種植基地1個，示范主食廚房1家。三是在學“黑馬”發(fā)展農(nóng)村糧油連鎖店活動中，各縣(市)結(jié)合實際情況，依托龍頭企業(yè)嘗試農(nóng)村糧油連鎖經(jīng)營，新增農(nóng)村糧油連鎖店68家，達到418家，在為農(nóng)戶提供方便的同時也收到了較好的經(jīng)濟效益。
    (二)圍繞實施“退市進縣”，積極推進糧食流通產(chǎn)業(yè)化工作。
    一是基本完成國儲庫新庫區(qū)倉庫建設(shè)一期工程。一期工程規(guī)劃投資億元，新建倉房萬噸，目前已基本完成。二是認真實施“退市進縣”戰(zhàn)略，經(jīng)多方論證擬建設(shè)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，盤活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。目前，石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成了總體規(guī)劃設(shè)計，并在元氏縣發(fā)改委備案，進入省重點建設(shè)項目庫。三是注重加強項目建設(shè)。，在石家莊國家糧食儲備有限公司實施搬遷的同時，晉州金谷公司、無極直屬糧庫也實施搬遷工程，總投資億元，設(shè)計倉容總量萬噸，年內(nèi)已完工倉容萬噸。全年爭取財政補助倉房建設(shè)及網(wǎng)點改造、維修資金萬元。其中國家發(fā)改委預算內(nèi)投資計劃萬元，新增農(nóng)資綜合補貼資金萬元，倉房維修改造資金萬元，網(wǎng)點改造資金萬元。
    (三)圍繞確保糧食安全，糧食宏觀調(diào)控能力進一步加強。
    一是加強了儲備糧體系建設(shè)。共下達縣級儲備糧計劃萬噸。目前已有8個縣(市)建立縣級儲備萬噸，其余縣(市)將于今年底全部完成。同時，爭取到了噸省級儲備糧在我市存儲，完成了噸市級儲備糧庫存點的調(diào)整以及入庫驗收和測量檢測工作。二是進一步做好糧食應急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食。
    應急預案。
    》，研究制定了糧食應急調(diào)運方案，落實糧食應急加工、供應、儲運網(wǎng)點80余個，對已經(jīng)建立的網(wǎng)點進行重新梳理，對因企業(yè)改制、經(jīng)營不良不適宜作應急網(wǎng)點的進行了調(diào)整。三是根據(jù)省糧食局要求完成641家企業(yè)最高庫存量的核定監(jiān)管工作。四是做好政策性糧食供應工作。超額完成了省局下達的年度軍糧供應計劃，實際供應占計劃的108%，軍糧質(zhì)量合格率達100%。10家軍糧特供加盟店，全年完成銷售收入萬元，實現(xiàn)利潤萬元。五是建立了糧油質(zhì)量監(jiān)督體系。加強了對糧食收購、儲存、運輸過程中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，并且對全市的糧食質(zhì)量管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋監(jiān)測，設(shè)立基本監(jiān)測點177個。對收獲小麥、玉米兩個種類，469個樣品進行了監(jiān)測，衛(wèi)生指標全部合格，質(zhì)量指標全部符合國家標準。
    (四)圍繞強化依法管糧，糧食流通秩序進一步規(guī)范。
    一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購許可證，市場主體多元化格局已基本形成。二是實施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊“四統(tǒng)一”，落實專項執(zhí)法經(jīng)費萬元，覆蓋面達到了100%。三是組織開展了對糧食收購政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫、全社會糧食流通統(tǒng)計和糧食收購資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例，其中責令改正88例，警告38例，罰款55例，罰款金額萬元，取消糧食收購資格3例，移交其他部門處理8例，有效地維護了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立合作關(guān)系，取得配合支持，形成執(zhí)法合力，開展了多種形式的檢查活動。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關(guān)部門加強對糧食市場巡查和突擊檢查，嚴防不合格糧食流入口糧市場。
    (五)圍繞重組改制，企業(yè)效益進一步提高。
    一是國有糧食企業(yè)進一步重組整合，形成骨干龍頭企業(yè)。至目前，國有企業(yè)重組為70家，精減企業(yè)24家。其中，辛集、晉州等12個縣(市)已提前兩年完成整合任務(wù)。二是推行公司化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司，為加強現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。三是加大創(chuàng)收力度，企業(yè)效益進一步提高。全市全年完成營業(yè)總收入萬元;實現(xiàn)利潤萬元，同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實現(xiàn)利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元，實現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標。
    (六)圍繞提高機關(guān)效能，服務(wù)工作水平進一步提高。
    一是開展了公開承諾活動。全年共向社會公開承諾事項八條，已全部完成。入駐市行政服務(wù)中心大廳，簡化了辦事程序，《糧食收購許可證》辦結(jié)時間從15個工作日減為7個工作日。二是加強了對糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導，加強了對購銷、倉儲、會計報表、統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作的指導力度。石家莊、平山、藁城、正定4個省級糧食儲備庫順利通過規(guī)范化管理達標驗收。為減少農(nóng)戶儲糧損失，推廣農(nóng)村科學儲糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業(yè)的服務(wù)和指導力度。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷，活躍農(nóng)村糧食購銷市場，促進公平競爭，進一步搞活了糧食流通。四是推進了電子政務(wù)建設(shè)。進一步強化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開工作，方便了群眾和糧食經(jīng)營者辦事，打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。
    二、認真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，進一步增強責任感和緊迫感。
    今年國家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場、保安全、強產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標，省糧食局第三年堅持把“保安全、壯實力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署，各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認真學習，深刻領(lǐng)會，充分認識當前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動權(quán)，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家和省糧食局對當前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，落實到推進糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。
    第一、要強化機遇意識，充分利用一切積極因素推動發(fā)展。從糧食形勢分析，主要面臨著五個方面的有利條件：一是有各級黨委政府的強力支持。隨著形勢發(fā)展，糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級干部研討班上曾提出，糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問題，特別強調(diào)了構(gòu)建糧食安全保障體系的極端重要性。國務(wù)院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價并提出了要求：“”期間，全國糧食部門認真履行職責，勇于克服困難，各項工作不斷取得進步，保障了國家糧食安全，維護了種糧農(nóng)民利益，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮了獨特作用。謹向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候。新的時期，糧食市場面臨更加復雜的形勢，希望你們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，深化改革，不斷增強糧食宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管水平，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。全省經(jīng)濟工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中，在三個大項分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產(chǎn)業(yè)化和保障市場供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對糧食工作的總體要求，顯示出新時期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。到，我市糧食已連續(xù)7年豐收，糧食庫存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質(zhì)資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟優(yōu)勢，是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機遇。中央1號文件已連續(xù)多年鎖定三農(nóng)問題，逐步構(gòu)建了惠農(nóng)促糧的長效機制;國家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購價;《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規(guī)劃;國家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應，使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機遇期。四是有競相發(fā)展的良好環(huán)境。全國國有糧食系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了長期虧損局面，進入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業(yè)競相發(fā)展，多種運作模式、經(jīng)營方式、文化理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學習、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，糧食流通體制改革實現(xiàn)了重大突破，宏觀調(diào)控體系進一步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到進一步發(fā)展，各項工作積累了豐富的經(jīng)驗，行業(yè)發(fā)展進入了加速轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級、加速提升質(zhì)量的新時期。經(jīng)過深入學習實踐科學發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動，糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃，開拓進取的意愿更強，為促進工作、加快發(fā)展提供了有利保證。
    第二、要強化憂患意識，從容面對各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長期看，農(nóng)產(chǎn)品價格仍將穩(wěn)步上揚，糧價的溫和上漲符合國家政策預期，但不容忽視的是，全球流動性過于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對糧食價格的變動十分敏感，一旦市場出現(xiàn)波動，價格上漲預期效應也將放大，勢必增加穩(wěn)定糧價的工作難度。二是食品安全問題倍受關(guān)注，對加強糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前，食品消費正加快向科學消費、健康消費轉(zhuǎn)變，糧食作為國計民生的基礎(chǔ)商品，其質(zhì)量決不能出半點差錯、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件，前段時期中央電視臺又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓，把加強質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實、做到位。三是糧食供求形勢的變化，增強了宏觀調(diào)控的難度。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉(zhuǎn)，消費多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢越來越復雜，短期內(nèi)雖無近憂，但長期須有遠慮。四是市場競爭的日益激烈，對國有糧食企業(yè)的升級改造形成了強大沖擊。外資、央企、民營企業(yè)加快進入糧食收購領(lǐng)域，爭先搶占市場，使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，生存危機加劇。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在：部分縣(市)和企業(yè)對糧油市場的供求變化、價格波動、市場行情的分析、預見不夠，反應不夠靈敏，基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經(jīng)營無力問題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。
    第三、要強化責任意識，以高度的緊迫感投入工作。當前的糧食形勢，應該說既有挑戰(zhàn)，也有機遇;既有沖擊，也有商機;既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強大動力。在這種形勢下，各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進一步強化責任意識，切實增強工作的緊迫感和危機感。要充分認識到保障糧食安全，糧食部門責無旁貸;充分認識到加快轉(zhuǎn)型升級，時代要求刻不容緩;充分認識到壯大行業(yè)實力，發(fā)展歷程任重道遠。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個核心，堅定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求，應把握好三個關(guān)鍵點：一是抓重點、保安全。就是堅持保供穩(wěn)價，搞好市場調(diào)控，維護糧食流通秩序;二是攻難點、求突破。就是突出抓好國有糧食企業(yè)重組改造，把20xx年作為國企振興工程的攻堅年，力爭取得實質(zhì)性突破;三是造亮點、促升級。就是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，在推進糧食產(chǎn)業(yè)化、推進物流建設(shè)、推進放心糧油工程等多個領(lǐng)域打造亮點，在壯大產(chǎn)業(yè)實力和服務(wù)社會事業(yè)上實現(xiàn)“雙贏”，推進糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。
    三、20xx年全市糧食工作重點。
    20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年，也是進一步鞏固和發(fā)展“”成果的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個主線，不斷推進糧食調(diào)控體系、糧食倉儲體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)?；⒐芾砜茖W化水平，努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境，促進全市糧食經(jīng)濟工作的新發(fā)展。
    主要任務(wù)是：圍繞一個中心(促進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展這個中心);實現(xiàn)兩個確保(一是認真貫徹落實國家惠農(nóng)糧食收購政策，確保農(nóng)民增收;二是加強和改善宏觀調(diào)控，確保糧食安全)，健全完善三大體系(一是完善縣級糧食儲備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是加強糧食流通市場監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導和服務(wù));辦好五件實事(一是強力推進石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是實施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合;三是完成國家糧食儲備公司基本建設(shè);四是培育1-2家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進社區(qū)、進農(nóng)村活動)。
    主要目標是：收購糧食萬噸，力爭達到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利。
    為完成上述任務(wù)目標，20xx年重點抓好以下七個方面的工作：
    (一)抓好糧食購銷工作。一要認真執(zhí)行國家糧食收購政策。落實好糧食最低收購價政策，完善最低收購價政策操作辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，進一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑，切實把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。要加大與中儲糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度，積極尋求有關(guān)部門的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價預案。如果預案啟動，確保收購工作協(xié)調(diào)、收購政策到位、收購管理規(guī)范，讓百姓滿意，讓政府放心。要組織好糧食市場收購，指導各類糧食企業(yè)依法經(jīng)營，做到價格低時不拒收、不限收，價格高時不搶購、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，探索新形勢下適應市場化要求的收購服務(wù)方式，進一步增強國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力，在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上，搞活糧食經(jīng)營，將糧食價格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進農(nóng)民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時，充分利用已有的合作平臺，繼續(xù)加強與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內(nèi)北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對接活動，并采取多種措施，確保實現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標。要積極爭取政策支持，加強市縣兩級成品糧油批發(fā)市場建設(shè)，強化指導和管理，使之更好地服務(wù)市場供應。三要加強糧食統(tǒng)計工作。根據(jù)形勢發(fā)展，今年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計、倉儲設(shè)施統(tǒng)計、糧油加工業(yè)統(tǒng)計制度進行了修改，各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認真執(zhí)行。要進一步充實糧油統(tǒng)計隊伍，搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤調(diào)查工作，擴大統(tǒng)計范圍，提高統(tǒng)計質(zhì)量，增強糧油統(tǒng)計的全面性、準確性和實用性，為各級政府決策提供參考數(shù)據(jù)。
    (二)抓好糧食保供穩(wěn)價工作。作為糧食行政管理部門，主要任務(wù)是要確保糧油市場運行平穩(wěn)，確保糧食價格基本穩(wěn)定，確保各方面對糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達到3個月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系，20xx年底，縣級儲備糧要全部按指導性計劃建立到位。認真做好儲備糧管理工作，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全，關(guān)鍵時刻調(diào)得動、用得上。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預警體系。開展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價格等監(jiān)測分析，及時掌握糧食市場動態(tài)和信息，加強對糧食市場的監(jiān)測和預警，尤其在市場價格出現(xiàn)異常波動時，一定要做到反應敏捷、上報及時、信息準確，為政府決策提供可靠依據(jù)。進一步建立健全各項糧食應急體系，適時組織開展糧食應急預案演練，確保在發(fā)生自然災害和其他突發(fā)事件時及時啟動應急預案，穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴格執(zhí)行政策性糧食出入庫質(zhì)量檢驗制度，做好20xx年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作，繼續(xù)實行網(wǎng)格化監(jiān)測制度，逐步實現(xiàn)電子化管理。同時指導糧食經(jīng)營者健全質(zhì)量檔案，形成可追溯的質(zhì)量管理體系，逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經(jīng)營企業(yè)的管理。適時核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫存量標準，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會責任。
    (三)抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金，改善糧食儲存條件，更新和維護糧食附屬設(shè)施設(shè)備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方財政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學儲糧新技術(shù)。確保儲備糧承儲企業(yè)“一符四無”率達到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學保糧率達到80%以上。繼續(xù)實施農(nóng)戶科學儲糧減損工程，擴大投放范圍和規(guī)模，年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶儲糧裝具的投放任務(wù)。三是加強倉儲企業(yè)精細化管理。認真貫徹《糧油倉儲管理辦法》，深入推進企業(yè)規(guī)范化、精細化管理。建立。
    規(guī)章制度。
    積極開展備案監(jiān)管工作指導企業(yè)提質(zhì)提速。對已達標企業(yè)要搞好跟蹤考核切忌出現(xiàn)管理松懈造成功虧一簣。對基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細化管理加大督導力度20xx年要有1-2家糧食儲備企業(yè)達到精細化管理標準。四是做好安全生產(chǎn)工作。強化安全生產(chǎn)制度建設(shè)開展安全生產(chǎn)承諾活動切實加強進出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管逐步建立長效機制確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。
    (四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。二是體系建設(shè)要到位。進一步健全監(jiān)督檢查機構(gòu)，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，配備必要的執(zhí)法設(shè)備，增加執(zhí)法經(jīng)費，保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項制度落實要到位。認真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實，建立完善行政執(zhí)法責任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關(guān)制度的建設(shè)，加強執(zhí)法培訓，正確掌握執(zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關(guān)工作制度，實現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等有關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào)，重點組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會糧食流通統(tǒng)計和地方儲備糧管理等執(zhí)法檢查，重點打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護糧食市場秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，維護糧食流通和諧有序。20xx年，各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會影響力。
    (五)抓好軍糧供應工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊需求，要突出抓好軍糧特供這個平臺，把放心糧油工程和大眾主食工程建設(shè)有機融合，擴大社會影響，實現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應日常工作的基礎(chǔ)上，下大力推進軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地建設(shè)、品種建設(shè)、隊伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點，加快軍糧特供工程建設(shè)，注重靠質(zhì)量贏信譽，靠品質(zhì)拓市場，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運作、有序推進，全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經(jīng)營加盟店建設(shè)，增加網(wǎng)點總數(shù)，達到20家，增強糧食部門社會影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經(jīng)驗，合理引導生產(chǎn)和消費，指導各企業(yè)依托自身優(yōu)勢，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，完善購銷網(wǎng)絡(luò)，增強糧食行業(yè)服務(wù)民生、惠及民生的能力和水平。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點70家以上。要開展“放心糧油”進超市、進軍營、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村活動，為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。同時，切實加強對放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應，增加供應品種，改善配送服務(wù)，擴大市場份額，爭取年銷量增長20%以上。
    (六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關(guān)鍵的攻堅年，全省糧食局長會議已經(jīng)明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標任務(wù)不變、考核機制不變。今年總的要求是十六個字：瞄準目標、給力加勁、突出重點、強力攻堅。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國有糧食企業(yè)振興工程綜合評價辦法》抓好落實，市局將適時針對各項指標進行督導檢查。具體要注重五個方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照省糧食局確定的標準，各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工作，建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價指標體系和考核辦法，爭取我市有一批經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標桿單位入選，推進國有糧食企業(yè)全面升級。二是要注重多種模式的運作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣(市)礦區(qū)運作模式大致有：規(guī)模經(jīng)營、集團發(fā)展模式，期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營銷模式，優(yōu)勢互補、工貿(mào)聯(lián)合模式，訂單收購、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式等。這些運作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了比較理想的效果。但需要強調(diào)的是，必須科學運作、靈活運用、因地制宜、因企施策，要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，量身定制切合實際的運作方式，決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產(chǎn)整合為重點的各項改革措施落到實處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國有資產(chǎn)，鼓勵多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組，到20xx年底，要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標。市局將適時組織專項督導，了解情況，協(xié)調(diào)解決問題，力促取得突破性進展。四要抓好項目建設(shè)。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠，堅持把項目建設(shè)作為做強糧食經(jīng)濟、促進行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是轉(zhuǎn)方式、增后勁的理念。20xx年，將強力推進糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭通過2--3年努力，打造成全省一流的集糧油購銷、存儲、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園，提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。五要創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權(quán)責明確、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。同時，要加強國有糧食企業(yè)內(nèi)部管理，加強對企業(yè)財務(wù)工作的指導，落實相關(guān)財務(wù)制度，嚴格財會結(jié)算，加強內(nèi)部審計。
    (七)抓好自身建設(shè)。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強效能建設(shè)。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的“效能革命”，防止行政亂作為和不作為，為促進糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強糧食企業(yè)文化建設(shè)。要結(jié)合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠實、和諧、為民”的當代河北糧食形象，認真研究本地本單位的文化建設(shè)，努力培育干部職工講團結(jié)、顧大局，講奉獻、樹正氣，講誠信、守紀律的良好風尚，全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍。要繼續(xù)抓好各項職業(yè)技能培訓。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專業(yè)人才，并有針對性地加強機關(guān)干部的學習培訓。要加強職業(yè)道德教育，引導職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標，開展好黨建工作和黨風廉政建設(shè)。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，切實增強黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各項工作提供政治保證。
    同志們，20xx年的糧食工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮，任務(wù)艱巨，責任重大。希望大家進一步統(tǒng)一思想，頑強拼搏，開拓奮進，確保完成全年各項目標任務(wù)，為建黨90周年獻禮，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。
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    在全市糧食工作會議講話精神篇八
    同志們：
    這次全省糧食工作會議是經(jīng)省政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國糧食流通工作會議和省委十二屆八次全會精神，回顧總結(jié)“”及20xx年糧食工作，分析當前糧食工作面臨的形勢，安排部署20xx年糧食工作。同時，對全省糧食系統(tǒng)先進單位和先進個人進行表彰。會后，省局還要與各市簽訂安全生產(chǎn)責任書。下面，我講幾點意見。
    一、奮發(fā)有為，“”全省糧食工作取得顯著成績。
    “”是我省糧食工作抓住新機遇、取得新突破、實現(xiàn)新跨越的五年。五年來，全省糧食系統(tǒng)認真學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略和省委、省政府決策部署，以保障全省糧食安全為己任，解放思想，銳意進取，積極深化改革，抓好糧食購銷，完善調(diào)控措施，夯實設(shè)施基礎(chǔ)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省糧食工作取得了長足發(fā)展，實現(xiàn)了守底線、保安全、惠民生、促發(fā)展的目標，促進了全省經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
    (一)糧食安全保障能力顯著增強。“”期間，全省糧食儲備規(guī)模逐年擴大，布局結(jié)構(gòu)日趨合理，安全儲糧進一步強化，糧食儲備體系進一步完善。截止20xx年底，全省儲備糧規(guī)模43億斤、儲備油規(guī)模5.2億斤，分別較“”末的20xx年增長4.33億斤和3.07億斤，省、市、縣三級儲備規(guī)模達到歷史最好水平。應急體系建設(shè)不斷推進，五年來共建立應急供應網(wǎng)點1400個、應急加工企業(yè)104戶、應急配送中心74個、應急儲運企業(yè)67戶，實現(xiàn)了應急供應點布局目標。修訂了《陜西省糧食應急預案實施意見》，先后在寶雞、商洛圓滿進行了兩輪全省糧食應急預案演練。糧食安全省長責任制全面建立。20xx年8月，省政府印發(fā)了《陜西省人民政府關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的實施意見》，并于最近出臺了《陜西省糧食安全責任制考核辦法》，進一步夯實了市、縣政府和省級相關(guān)部門的糧食安全責任，保障糧食安全的責任體系進一步完善。
    (二)宏觀調(diào)控能力全面提升。各級糧食部門和糧食企業(yè)認真落實國家糧食收購政策，積極抓好糧食購銷工作。五年來，全省各類糧食企業(yè)累計收購、銷售糧食503億斤和783億斤，比“”分別增加32億斤和141億斤。其中，20xx年收購糧食95.5億斤，銷售150億斤，超額完成了省委、省政府下達的購銷任務(wù)。進一步完善糧食宏觀調(diào)控機制，緊盯糧食市場動向，適時進行精準調(diào)控，保證了糧食供求基本平衡和市場穩(wěn)定。五年來，累計輪換省級儲備糧油近25億斤，定向加工銷售省級儲備糧油分別為2.44億斤和0.4億斤，有效發(fā)揮了輪換對市場的調(diào)節(jié)作用。組織參加國家政策性糧油競買，爭取國家跨省移庫政策性糧食21億斤，多渠道掌控糧源，確保了全省糧食供需總量基本平衡。軍民融合發(fā)展取得新成效，軍糧供應保障能力進一步提高。加強糧食市場監(jiān)控，建立國家、省、市、縣四級糧油價格監(jiān)測點490個，西部糧油信息網(wǎng)上線運行，糧情監(jiān)測預警體系初具規(guī)模。
    (三)糧食流通設(shè)施建設(shè)取得重大突破。“”是全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的重要時期。在省政府高度重視和國家有關(guān)部門大力支持下，“糧安工程”全面實施，倉儲設(shè)施建設(shè)邁上新臺階。全省新建糧油倉儲設(shè)施項目57個，累計完成投資12.8億元，新增糧食倉容22.44億斤、油罐罐容15萬噸;危倉老庫維修改造列入國家重點支持省份，實施改造項目121個，落實中央、省財政補助資金1.64億元，維修老舊倉容24.36億斤，倉儲能力大幅提升。糧庫信息化建設(shè)得到加強，20xx年開展了庫存識別代碼試點。農(nóng)戶科學儲糧專項工程效果顯著，為全省15.91萬農(nóng)戶配置新型儲糧裝具，減少了農(nóng)戶儲糧損失，相當于為每戶農(nóng)民每年增收120元左右。糧食科研工作取得進展，“太陽能糧情測控系統(tǒng)”等新型實用專利10項、綠色儲糧和安全保糧技術(shù)與裝備科研項目6項，全部投入實際應用。
    (四)國有糧食企業(yè)改革進一步深化。各級糧食部門深入推進國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，著力培育龍頭企業(yè)，國有糧食企業(yè)改革成效顯著。五年來，通過實施企業(yè)兼并重組，全省有79個縣(市、區(qū))實現(xiàn)“一縣一企、一企多點”的布局要求，產(chǎn)業(yè)集中度大大提高。采取以獎代補方式，鼓勵支持國有糧食企業(yè)化解經(jīng)營性財務(wù)掛賬，共落實省財政以獎代補資金2億元，國有糧食企業(yè)累計化解經(jīng)營性財務(wù)掛賬23億元，資產(chǎn)負債率比“”末下降11個百分點。全省國有糧食企業(yè)提質(zhì)增效取得明顯成效，連續(xù)8年統(tǒng)算實現(xiàn)盈利，扭轉(zhuǎn)了過去長期虧損的局面。改革的深化激活了企業(yè)發(fā)展活力，推動了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年，全省糧油加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值390.3億元，比20xx年增長155%，位居西北地區(qū)首位。
    (五)“放心糧油全覆蓋”工程成效顯著。按照國家糧食局的統(tǒng)一部署和省政府的要求，自20xx年起在全省啟動了“放心糧油全覆蓋”工程。各級糧食部門把“放心糧油全覆蓋”工程作為惠民安民工程，科學規(guī)劃、合理布局，全力實施。引導和支持糧食企業(yè)推進主食產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)生產(chǎn)綠色、營養(yǎng)、健康、安全食品，建立和完善放心糧油網(wǎng)絡(luò)。截止20xx年底，全省規(guī)范認定1082個放心糧油示范店和1247個放心糧油經(jīng)銷點，超額完成三年目標任務(wù)。經(jīng)認定的示范店、經(jīng)銷點基本達到了門頭標識統(tǒng)一、店容店貌整潔、質(zhì)量安全可靠、運營管理規(guī)范的標準，得到了廣大消費者的好評和認可?！叭罕姀N房”、“甘泉豆腐”等一批“放心糧油”主食品牌走進了市民廚房，成為健康飲食的新時尚。
    (六)糧食質(zhì)量監(jiān)控體系逐步完善。截止20xx年底，全省11個省市級糧油質(zhì)檢機構(gòu)取得國家糧食局授權(quán)掛牌，以省市級質(zhì)檢機構(gòu)為主體的糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系基本形成。落實中央補助資金3300萬元，完成11個省市級監(jiān)測機構(gòu)檢驗檢測儀器設(shè)備的配置，檢驗監(jiān)測能力明顯增強。建立和完善了上下對應、職責明晰的質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，依托糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構(gòu)，組織開展收獲、儲存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測，全省糧食質(zhì)量保持安全可控的良好態(tài)勢。
    (七)依法管糧工作穩(wěn)步推進。以深化糧食行政審批制度改革為契機，編制完成了省糧食局權(quán)力清單、責任清單，修訂了《陜西省省級儲備糧管理辦法》和《陜西省省級儲備糧承儲資格管理辦法》，依法管糧工作進一步規(guī)范化、制度化、法治化。糧食流通監(jiān)督檢查體系進一步完善，截至20xx年，全省10個設(shè)區(qū)市糧食局全部設(shè)立了監(jiān)督檢查機構(gòu)，其中9個經(jīng)編辦批準單設(shè)，縣級監(jiān)督檢查機構(gòu)增至100個，有8個市的縣級監(jiān)督檢查機構(gòu)全部建立。建立設(shè)區(qū)市糧食執(zhí)法隊9個，縣級87個，1000人取得糧食執(zhí)法資格。各級糧食部門加大對全社會糧食流通的監(jiān)管，開展形式多樣的糧油庫存檢查、糧食收購專項檢查等監(jiān)督檢查活動，維護了糧食流通秩序。深入開展全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動，累計9個縣區(qū)糧食局被國家糧食局確定為全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位。
    (八)政風行風建設(shè)取得積極成果。“”期間，全省糧食系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù)和糧食流通改革發(fā)展穩(wěn)定大局，高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實加強全行業(yè)社會主義核心價值觀教育，廣泛開展“兩創(chuàng)三爭促雙新”主題實踐活動，開展糧食文化創(chuàng)建工作，全系統(tǒng)精神文明建設(shè)取得了明顯成效。愛菊糧油集團賈合義榮獲全國道德模范提名獎、陜西省道德模范等榮譽稱號，榮登“中國好人榜”。寶雞市糧食局、旬陽縣糧食局獲得全國糧食系統(tǒng)先進集體，咸陽市良友集團王文華獲得全國糧食系統(tǒng)勞動模范，西安市糧食局胡偉、省糧油質(zhì)檢所黨獻民獲得先進工作者榮譽稱號。全省糧食系統(tǒng)各級黨組織認真開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，大力加強政治、思想、紀律、作風建設(shè)，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，在推動糧食流通事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。大力加強行業(yè)人才隊伍建設(shè)，推進職業(yè)技能鑒定工作，通過抓好職工教育培訓和技能人才培養(yǎng)，提高了全系統(tǒng)干部職工隊伍素質(zhì)。
    過去的五年，是我省糧食行業(yè)攻堅克難、糧食流通體制深刻變革的五年，是各級糧食部門砥礪奮進、糧食安全保障能力得到顯著增強的五年，是糧食系統(tǒng)上下?lián)屪C遇、糧食事業(yè)獲得迅速發(fā)展的五年。五年成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市縣黨委政府高度重視和省級有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全省糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤勞動、共同努力的結(jié)果。在此，我代表省糧食局，向關(guān)心支持糧食工作的有關(guān)部門與同志、向全省糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!
    二、統(tǒng)一認識，準確把握我省糧食工作面臨的新形勢新任務(wù)。
    “十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是我省糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。在當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下，我省糧食行業(yè)面臨新的形勢。動力轉(zhuǎn)換、速度換擋、結(jié)構(gòu)升級，對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)，國家實施糧食安全戰(zhàn)略新思維對做好糧食工作提出了新要求。一是糧食緊平衡的難度越來越大。雖然我省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連豐”，但是隨著工業(yè)化、城市化的推進和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，糧食缺口逐年擴大。而且，由于受資源條件的約束和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變緩慢的影響，糧食產(chǎn)量在高位上持續(xù)增產(chǎn)的難度加大。因此，從長遠看，依靠我省自身實現(xiàn)糧食供需平衡的難度將越來越大，保障我省糧食安全的壓力不會減輕。二是市場走低的不利影響持續(xù)加重。當前我國糧食價格處于全球高位，國內(nèi)外糧食價格倒掛嚴重。20xx年底小麥、大米、玉米三大谷物國內(nèi)外價差每噸分別為771元、745元和790元。而且由于經(jīng)濟下行，工業(yè)用糧減少，市場需求低迷，進一步加重了糧食價格下行的壓力。糧食價格下行與市場需求減少降低了農(nóng)民與收儲企業(yè)購銷意愿，導致糧食收購進度遲緩，不僅嚴重影響農(nóng)民增產(chǎn)增收，同時也推高了糧食企業(yè)的糧食庫存及庫存成本，蠶食了企業(yè)盈利空間，加重了企業(yè)債務(wù)負擔。三是糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。由于受發(fā)展階段、政策體制的影響，糧食工作長期以來把主要精力放在了抓收購、穩(wěn)市場、保供應上，對糧食加工轉(zhuǎn)化重視不夠，導致收儲與加工脫節(jié)。一方面糧食消費疲軟，另一方面一些糧食企業(yè)特別是國有糧食企業(yè)仍然沿襲買原糧、賣原糧的老路;一方面糧食初級加工產(chǎn)能過剩，另一方面精深加工腿短，進口糧油食品暢銷市場，價格奇貴。這一結(jié)構(gòu)性失衡，嚴重制約我省糧食產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。四是糧食流通能力嚴重不足。突出表現(xiàn)為流通設(shè)施和市場網(wǎng)絡(luò)不完善，信息化發(fā)展滯后，物流成本高，糧食應急保障能力較弱等等，制約了糧食資源的快速集散、高效配送、順暢流通，是糧食流通能力現(xiàn)代化建設(shè)亟待破解的瓶頸。
    在清醒認識面臨的問題和挑戰(zhàn)的同時，我們也應該看到，我省糧食工作面臨前所未有的發(fā)展機遇。一是黨中央國務(wù)院高度重視糧食工作，把保障糧食安全作為國家戰(zhàn)略，提出“要把糧食安全放在一切經(jīng)濟工作的首位”，采取了一系列政策措施。特別是出臺了“關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見”以及“考核辦法”，為我們做好糧食流通工作，推動糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要抓手。二是全國糧食高產(chǎn)量高庫存，市場供應充裕，既為保障糧食安全奠定了較為牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為糧食行業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供了有利條件。三是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進，我國城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加快升級，多元化、高端化、定制化糧食產(chǎn)品需求快速增長，為糧食企業(yè)以市場需求為導向推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間。四是糧食價格持續(xù)走低，市場需求持續(xù)低迷，必將加速農(nóng)業(yè)資源的整合和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，這為糧食企業(yè)進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，推進產(chǎn)銷融合，實現(xiàn)產(chǎn)購運儲加銷一體化經(jīng)營，走糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式提供了有利時機。我們必須正確認識糧食工作面臨的新形勢，正視新挑戰(zhàn)、把握新機遇，堅定信心、振奮精神，以新的理念、新的狀態(tài)、新的作為，努力推動我省糧食工作實現(xiàn)新的發(fā)展。
    面對新形勢新機遇新挑戰(zhàn)，當前和今后一個時期，全省糧食工作要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，以保障糧食安全為目標，大力推進糧食生產(chǎn)能力體系建設(shè)，大力推進糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，大力推進糧食市場體系建設(shè)，大力推進糧食儲備和應急體系建設(shè)，大力推進現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力推進糧食質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè)，大力推進糧食執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。通過“七大體系”建設(shè)，努力構(gòu)建起我省糧食安全保障體系，為全面建成小康社會作出積極貢獻。
    必須堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一動力，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。糧食行業(yè)長期受計劃經(jīng)濟影響，必須把改革創(chuàng)新放在首位。要進一步解放思想，樹立大糧食、大流通、大市場、大產(chǎn)業(yè)的理念，統(tǒng)籌謀劃糧食流通工作，整體推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步深化糧食流通體制改革，堅持市場導向，建立和完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場，充分發(fā)揮糧食企業(yè)的市場主體作用。要創(chuàng)新收購方式，促進糧農(nóng)合作產(chǎn)銷融合，從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。要創(chuàng)新調(diào)控方式，在充分發(fā)揮市場配置糧食資源決定性作用的同時，更好地發(fā)揮政府調(diào)控作用，使市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控有機結(jié)合，相得益彰，有效引導糧食生產(chǎn)和消費。要創(chuàng)新管理方式，進一步轉(zhuǎn)變糧食行政部門管理職能，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高工作效率。
    必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。當前，我省糧食流通和糧食產(chǎn)業(yè)短板不少，不平衡不協(xié)調(diào)的問題比較突出。必須圍繞糧食流通能力現(xiàn)代化和糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，下大力氣把短板補起來，破解木桶效應。市場是流通的媒介和載體，一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費。要把市場建設(shè)作為糧食流通能力現(xiàn)代化的核心，堅持有形與無形并舉、現(xiàn)貨與期貨協(xié)同，健全和完善糧食市場體系，使市場更加有效地調(diào)節(jié)糧食供求關(guān)系、配置糧食資源，更加及時真實地傳導政府調(diào)控政策信號。糧食加工轉(zhuǎn)化既是糧食流通的樞紐，也是糧食產(chǎn)業(yè)的龍頭，不僅是糧食供求的“調(diào)節(jié)器”，更是糧食企業(yè)提質(zhì)增效的“推進器”。要以糧食加工轉(zhuǎn)化為引擎，以全產(chǎn)業(yè)鏈模式為路徑，大力推進糧食供給側(cè)改革，促進糧食初級加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，推動糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    必須堅持綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是人類發(fā)展理念與發(fā)展方式的根本變革，其核心是低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。糧食行業(yè)要順應經(jīng)濟社會發(fā)展新潮流和人民群眾健康安全新要求，建設(shè)綠色糧食物流，發(fā)展綠色糧食產(chǎn)業(yè)。要大力推廣應用生態(tài)節(jié)能新技術(shù)，積極推進綠色生態(tài)儲糧和節(jié)糧減損。大力實施“綠色全谷物口糧工程”，發(fā)展綠色有機食品，催生新消費，滿足新需求。積極開發(fā)利用太陽能、秸稈、稻殼等資源，發(fā)展與糧食副產(chǎn)品、行業(yè)設(shè)施資源密切關(guān)聯(lián)的新產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點。要加強新技術(shù)的集成創(chuàng)新，重視生物技術(shù)在綠色儲糧、生態(tài)飼料和低脂肪蛋白資源利用等領(lǐng)域的推廣利用。
    必須堅持開放發(fā)展。開放帶來進步，封閉導致落后。在經(jīng)濟全球化、我國經(jīng)濟深度融入全球經(jīng)濟的大背景下，糧食行業(yè)必須實施走出去、引進來的雙向開放戰(zhàn)略，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源發(fā)展自己，努力構(gòu)建開放型糧食經(jīng)濟新格局，走開放發(fā)展之路。糧食收儲企業(yè)要摒棄“買原糧、管原糧、賣原糧”的思維定式，積極與糧食加工企業(yè)合作，促進糧食產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升，分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。要通過資本融合、貼牌生產(chǎn)、市場分享、戰(zhàn)略合作等方式，積極引進知名企業(yè)、知名品牌和先進技術(shù)，推進我省糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極走出去，在糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食優(yōu)生區(qū)建立收儲基地，擴大糧源，彌補我省糧食缺口。要抓住國家實施一帶一路建設(shè)戰(zhàn)略的歷史性機遇，走出國門，開展產(chǎn)能合作，拓展國際發(fā)展空間。
    必須堅持共享發(fā)展。糧食是特殊商品，一頭連著農(nóng)民，一頭連著城鄉(xiāng)居民，讓農(nóng)民增收、讓居民放心，應當成為糧食行業(yè)必須堅持的基本原則。要正確處理深化糧食收儲機制改革與保護種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。積極引導農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。大力推進糧食產(chǎn)加銷融合對接，讓農(nóng)民共享糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益，培育農(nóng)民增收新模式。鼓勵和支持糧食企業(yè)進行糧油精深加工轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)品種多樣、質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康的食品，滿足城鄉(xiāng)居民的消費需求。繼續(xù)推進“放心糧油全覆蓋”工程，積極發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化，讓城鄉(xiāng)居民食得安、吃得好。
    三、振奮精神，扎實做好20xx年糧食重點工作。
    20xx年是“十三五”開局之年。做好全年的糧食工作，開好頭、起好步，對于推進糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標具有重要意義。20xx年，全省糧食工作的總體要求和工作思路是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，學習貫徹系列重要講話精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議及全國糧食流通工作會議精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以全面落實糧食安全省長責任制為抓手，以構(gòu)建糧食安全保障體系為目標，以改革創(chuàng)新為動力，立足實際、精準發(fā)力，著力去庫存、降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板，積極推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力加強糧食流通能力建設(shè)，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進全省糧食行業(yè)改革發(fā)展，促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。具體要扎實做好以下重點工作：
    (一)突出抓好糧食購銷，確保糧食供需平衡。當前經(jīng)濟下行壓力加大，糧食市場低迷，秋糧收購面臨很多困難。各級糧食部門和糧食企業(yè)要高度重視、主動作為，千方百計做好糧食購銷工作，確保完成省委省政府下達的糧食購銷任務(wù)。要全力抓好糧食收購，組織協(xié)調(diào)糧食企業(yè)積極入市擴大收儲，防止出現(xiàn)賣糧難問題。積極推廣富平縣互助擔保貸款模式，拓展企業(yè)融資渠道，破解糧食收購資金難題。認真落實國家糧食收購政策，嚴格執(zhí)行“五要五不準”收購守則，嚴肅查處壓級壓價、“打白條”等違法違規(guī)行為，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。要創(chuàng)新糧食收購方式，探索建立糧食收購對接平臺，促進收儲企業(yè)與加工企業(yè)聯(lián)營合作、代收代儲;鼓勵糧食企業(yè)發(fā)展“訂單糧食”，與種糧農(nóng)民的風險共擔、利益共享，從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。積極深化與黑龍江、河南、新疆等產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷合作，在糧食主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)生區(qū)建立生產(chǎn)收儲基地;支持省內(nèi)骨干糧油企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，建立境外糧食種植加工基地，擴大糧源，保障省內(nèi)糧食供需平衡。要加大糧食銷售力度，重視玉米“去庫存”，利用糧食經(jīng)貿(mào)洽談會等形式，鞏固與四川、重慶等傳統(tǒng)玉米銷區(qū)的合作關(guān)系，著力開拓廣東、廣西等玉米市場，減少省內(nèi)玉米庫存壓力，切實保護好農(nóng)民種糧積極性。
    (二)繼續(xù)實施“糧安工程”，加強物流設(shè)施建設(shè)。認真落實“陜西省糧油倉儲設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”，加快糧食倉儲和現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)步伐。繼續(xù)抓好14個在建國家倉儲物流項目建設(shè)，力爭年底前完成建設(shè)任務(wù)，形成新的倉儲能力。繼續(xù)抓好121個危倉老庫維修改造項目建設(shè)，按期完成危倉老庫改造任務(wù)。要進一步加大項目稽查力度，加快項目建設(shè)進度，提高資金使用效率。對不能按期推進項目建設(shè)的，要及時調(diào)整項目安排，并追回相關(guān)資金，防止出現(xiàn)資金沉淀。同時，積極爭取國家支持，落實2億斤新增省級儲備糧倉儲建設(shè)計劃。抓住國家建設(shè)西北糧食物流通道機遇，加快糧食物流設(shè)施建設(shè)，提高糧食物流“四散化”比例，進一步降低糧食流通損耗和成本。各市要按照“一市一園區(qū)”的思路，積極爭取政府支持，依托大型糧食企業(yè)和直屬糧庫，規(guī)劃建設(shè)糧食現(xiàn)代物流園區(qū)，健全糧食流通網(wǎng)絡(luò)。重點支持楊凌糧食物流園區(qū)、西安國際港務(wù)區(qū)糧食物流園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)承載能力和流通能力。繼續(xù)推進農(nóng)戶科學儲糧工作，積極推廣綠色生態(tài)儲糧新技術(shù)。各地要用好中央和省上安排的農(nóng)戶科學儲糧補助投資，抓緊落實配套資金，穩(wěn)步擴大農(nóng)戶科學儲糧覆蓋面。
    (三)堅持“有形”“無形”并舉，構(gòu)建糧食市場體系。抓住省上申報建設(shè)“一帶一路”西安物流樞紐的機遇，以服務(wù)全省、面向西部、輻射全國為目標，建設(shè)“一帶一路”西安糧食物流集散交易中心。今年上半年完成項目選址、規(guī)劃設(shè)計等前期工作，力爭下半年開工建設(shè)。堅持規(guī)劃先行、分步實施，推動建設(shè)寶雞、渭南、陜北、陜南等地的玉米、小麥、雜糧、大米專業(yè)市場。到“十三五”末，初步形成以西安糧食物流集散交易中心為龍頭，以專業(yè)糧食市場和市級糧食批發(fā)市場為骨干，以縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場為基礎(chǔ)三級糧食市場體系。實施“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動，積極拓展政策性糧食線上交易平臺，大力發(fā)展糧食電商，打造“糧食網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”。今年，要扶持發(fā)展30家糧食電商，使陜北雜糧、漢中黑米等更多地方特色糧食產(chǎn)品進入“淘寶”等知名電商平臺，推動“線上”“線下”糧食市場融合發(fā)展。要加強糧食市場的監(jiān)測預警，強化對市場的監(jiān)督檢查，規(guī)范市場秩序，切實維護糧食生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。
    (四)創(chuàng)新糧食儲備機制，提高糧食調(diào)控能力。糧食儲備是保障國家糧食安全的“撒手锏”，也是調(diào)節(jié)市場運行的“蓄水池”。各級糧食部門和承儲企業(yè)要把管好儲備糧作為一項政治任務(wù)，認真貫徹執(zhí)行糧食儲備管理制度，切實履行管理職責，確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。要按照政策性職能和經(jīng)營性職能分離的原則，進一步完善儲備糧管理制度體系，落實監(jiān)管責任，強化制度約束，規(guī)范運行，防范風險。結(jié)合儲備糧輪換和落實新增儲備糧計劃，調(diào)整優(yōu)化地方儲備糧布局，原糧儲備適度向加工能力強、交通便利的大中城市集中，降低運行成本;成品糧油儲備適度向市縣擴充，增強應急保障能力，同時為“放心糧油全覆蓋工程”提供穩(wěn)定貨源。以市場為導向，優(yōu)化儲備糧品種結(jié)構(gòu)，探索“以銷定儲”新模式，適當增加小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷等適銷對路品種，促進儲備糧輪換銷售，最大限度降低輪換經(jīng)營風險。在堅持地方儲備糧所有權(quán)、動用權(quán)、監(jiān)管權(quán)不變的前提下，支持承儲企業(yè)與加工企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，促進儲備糧就地輪換加工轉(zhuǎn)化，使承儲企業(yè)分享加工轉(zhuǎn)化增值收益，提高盈利能力。加大對市縣儲備糧管理的指導力度，探索建立地方糧食儲備協(xié)同聯(lián)動機制，形成“全省一盤棋”調(diào)控合力。要利用當前糧食價格相對較低的時機，適時提出新增省級儲備糧規(guī)模意見，積極協(xié)調(diào)落實市縣成品糧油儲備規(guī)模，為確保糧食安全奠定牢固基礎(chǔ)。當前，糧食庫存處于高位，安全儲糧形勢嚴峻。各級糧食部門和糧食企業(yè)要全面落實“雙隨機”監(jiān)管要求，以實施“監(jiān)管創(chuàng)新年”行動為抓手，認真履行安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任，嚴格執(zhí)行責任追究制度，把安全儲糧責任落實到每個收儲主體，切實抓好糧食安全生產(chǎn)工作。
    (五)實施龍頭帶動戰(zhàn)略，發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)。實施大集團戰(zhàn)略，按照“一市一集團、一縣一骨干”的總體思路，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，著力推進市縣國有糧食企業(yè)兼并重組、資源整合。鼓勵各類糧食企業(yè)參與市縣國有糧食企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，形成大型產(chǎn)業(yè)集團。支持糧食企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制整合，促進央企、地方國企、民營企業(yè)融合發(fā)展，培育一批具有較強市場控制力、影響力、核心競爭力和調(diào)控承載力的骨干糧食企業(yè)。選擇15家左右生產(chǎn)規(guī)模大、帶動能力強、成長性好、品牌競爭力優(yōu)、特色顯著的龍頭企業(yè)給予重點扶持，打造陜西大糧商。實施大品牌戰(zhàn)略，按照政府引導、市場運作、企業(yè)主體的原則，選擇20個市場規(guī)模大、技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強的馳名品牌進行重點扶持，使其快速做強做大。糧食企業(yè)要摒棄零和博弈舊思想，樹立互利共贏新理念，通過貼牌生產(chǎn)、特許經(jīng)營、加盟連鎖等形式，形成品牌共享、資源共用、市場共存、合作共贏的發(fā)展格局，讓秦糧品牌走出陜西、走向全國。實施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，按照“集團引領(lǐng)、品牌帶動、園區(qū)承載、集群發(fā)展”的思路，以陜西糧農(nóng)集團興平糧食物流園區(qū)為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)糧油精深加工為核心，規(guī)劃建設(shè)省級食品工業(yè)園區(qū)，打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化引擎作用，培育產(chǎn)供儲加銷一體化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，加速資源、資本、人才、技術(shù)積聚，形成一批輻射范圍廣、帶動能力強的糧食產(chǎn)業(yè)集群。研究制定“陜西糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動規(guī)劃”，提出并落實扶持政策措施，打造陜西糧食產(chǎn)業(yè)升級版。
    (六)完善“放心糧油”網(wǎng)絡(luò)，強化糧食質(zhì)量監(jiān)控?！胺判募Z油全覆蓋”工程是政府民心工程，要在完成三年建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步完善網(wǎng)絡(luò)，擴大“放心糧油”覆蓋面。建立放心糧油示范店(點)動態(tài)管理機制，對問題示范店(點)經(jīng)過整改仍不達標的要及時淘汰出清，鞏固“放心糧油工程”成果。以大型糧食企業(yè)為龍頭，大力推進主食產(chǎn)業(yè)化，通過“群眾廚房”、便民連鎖、冷鏈配送等方式，構(gòu)建從田間到餐桌一體化放心糧油食品鏈，為城鄉(xiāng)居民提供綠色、安全、營養(yǎng)、健康的糧油食品，真正讓人民群眾放心。各市及有條件的縣區(qū)要推廣愛菊經(jīng)驗，依托龍頭企業(yè)開辦糧油食品展示體驗店，宣傳放心糧油品牌，倡導生態(tài)、健康飲食文化。積極推進軍民融合發(fā)展，以“六統(tǒng)一”為紐帶、以軍糧供應與“放心糧油”融合為基礎(chǔ)，構(gòu)建全省軍糧供應集約化保障體系。加強糧食質(zhì)檢機構(gòu)及隊伍建設(shè)，強化縣區(qū)和收儲企業(yè)糧食質(zhì)量快速檢驗能力。應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以庫存糧食識別代碼為基礎(chǔ)，開展以覆蓋收購、儲存、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全追溯工作，完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)控追溯體系，實現(xiàn)來源可追溯、去向可追蹤、信息可查詢、責任可追究，切實保障城鄉(xiāng)居民的糧食消費安全。
    (七)構(gòu)建共享信息平臺，加快“智慧糧食”建設(shè)。要把信息化建設(shè)作為實現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化的重點，積極爭取國家支持，將陜西列入全國糧食流通信息化建設(shè)試點省份，突出重點、分步實施、整體推進。學習借鑒兄弟省市經(jīng)驗，集成數(shù)字檢測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和智能通風、控溫、氣調(diào)、測蟲，以及數(shù)字業(yè)務(wù)、智能辦公等功能，完善地方儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)建設(shè)方案。今年重點建設(shè)省級儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)，明后兩年推進市縣儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)市縣地方儲備糧庫全覆蓋。以西部糧油信息網(wǎng)為依托，建設(shè)服務(wù)全省、輻射西北的糧油信息公共服務(wù)平臺，為糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營者提供信息服務(wù)，為糧食宏觀調(diào)控提供市場監(jiān)測預警信息。按照集約、統(tǒng)一、共享原則，搭建全省糧食流通管理云平臺，加快推進糧食行政管理信息化，提高糧食部門公共管理服務(wù)的效率和水平。
    (八)落實糧食安全責任，強化糧食執(zhí)法監(jiān)督。建立糧食安全省長責任制，是黨中央、國務(wù)院實施國家糧食安全戰(zhàn)略的一項重大舉措?？梢哉f，這是我們做好糧食工作的尚方寶劍。各市縣要根據(jù)省上最近出臺的“糧食安全責任制考核辦法”，結(jié)合本地實際，抓緊制定相應的考核辦法。省上將在3月底制定出臺糧食安全責任制考核細則，組織開展考核工作。各市縣要立即行動起來，切實履行牽頭責任，加強溝通協(xié)調(diào)，扎實做好考核工作，把糧食安全責任真正落到實處。要進一步加強糧食法治建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理條例》，積極探索開展糧食地方立法，提升依法治糧水平。要穩(wěn)定和加強糧食流通執(zhí)法隊伍，開展監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動，加強基層一線糧食行政執(zhí)法力量。加大監(jiān)督檢查力度，扎實開展糧食庫存檢查和收購專項檢查，進一步規(guī)范糧食市場秩序，營造規(guī)范、統(tǒng)一、公平的市場環(huán)境。
    四、嚴字當頭，進一步加強糧食行業(yè)政風行風建設(shè)。
    糧食工作關(guān)系國計民生、社會穩(wěn)定和國家長治久安。糧食系統(tǒng)必須以嚴的標準、嚴的措施、嚴的要求加強自身建設(shè)，端正政風、純正行風、樹立新風，擔當起保障糧食安全的歷史重任。
    一要著力加強黨的建設(shè)。全省糧食系統(tǒng)各級黨組織要把全面從嚴治黨政治責任牢牢扛在肩上，堅持兩手抓兩促進，認真落實黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核“五同步”要求，切實抓好黨建工作，教育引導廣大黨員干部主動參與糧食流通改革，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。進一步深化“三嚴三實”專題教育，建立講政治、守紀律、轉(zhuǎn)作風的長效機制。各級糧食部門要時刻把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，自覺在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致，把黨和國家各項糧食政策不折不扣落到實處。堅決貫徹執(zhí)行省委省政府決策部署和工作要求，認真履行職責，盡心盡力搞好糧食工作。
    二要著力加強黨風廉政建設(shè)。各級黨組織要認真學習貫徹在中紀委六次全會上的重要講話精神，切實履行黨風廉政建設(shè)主體責任，落實“一崗雙責”，抓好本部門、本單位黨風廉政建設(shè)。各級糧食部門要堅持依法行政，嚴格按照權(quán)力清單和責任清單行使權(quán)力、落實責任、開展工作。要加大反腐敗力度，嚴防碩鼠，嚴厲查處算計國家、坑害農(nóng)民的違法亂紀行為。要加強對重大投資、重點項目、重大采購的監(jiān)督管理，看死重點部位，盯牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止腐敗問題的發(fā)生。全系統(tǒng)黨員干部要認真學習黨章，學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，以黨章為根本遵循，嚴守黨紀國法紅線和道德底線，干凈做事、清白做人，用自己的實際行動鞏固和發(fā)展糧食系統(tǒng)風清氣正良好局面。
    三要著力加強誠信建設(shè)。糧食企業(yè)要把誠信作為立身之本，牢固樹立“為耕者謀利、為食者造?！钡男袠I(yè)宗旨，努力踐行誠實守信的行業(yè)道德。要守法經(jīng)營，誠實謀業(yè)，以誠信樹品牌，以誠信闖市場，以誠信走天下，贏得消費者的信賴，實現(xiàn)自身的發(fā)展。糧食行業(yè)協(xié)會要加強對糧食經(jīng)營者的職業(yè)道德教育，強化行業(yè)自律。各級糧食部門要重視行業(yè)信用體系建設(shè)，建立糧食企業(yè)誠信度信息發(fā)布平臺，對摻雜使假、缺斤少兩、坑農(nóng)害民的企業(yè)要列入黑名單予以曝光;情節(jié)嚴重構(gòu)成違法犯罪的要依法嚴厲查處，絕不姑息。
    四要著力加強隊伍建設(shè)。大力實施人才興糧戰(zhàn)略，積極培育、引進人才，建設(shè)高素質(zhì)的糧食人才隊伍。以提高經(jīng)營管理和創(chuàng)新發(fā)展能力為核心，培育支撐糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才;以提升職業(yè)素質(zhì)和技能水平為核心，選拔行業(yè)技術(shù)能手。實施糧食行業(yè)“百千萬創(chuàng)新人才”工程，提高糧食行業(yè)干部職工創(chuàng)新能力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要按照國家糧食局的統(tǒng)一部署，深入開展向河北省柏鄉(xiāng)糧庫學習活動。糧食企業(yè)要把柏鄉(xiāng)糧庫作為改革創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的標桿，迅速掀起學先進、比先進、講奉獻、比貢獻的熱潮。糧食部門干部職工要以先進為榜樣，自覺踐行“三嚴三實”，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務(wù)意識，以夙夜在公的責任感、忠誠擔當?shù)氖姑小⒅粻幊Φ木o迫感，履職盡責，搞好工作。
    同志們，糧食工作任務(wù)艱巨、責任重大。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實工作、迎難而上，全面貫徹落實糧食安全省長責任制，全力作好糧食流通各項工作，為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)“三個陜西”作出新的更大的貢獻!
    在全市糧食工作會議講話精神篇九
    按照xx區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于20xx年全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動安排的通知》（x事發(fā)[20xx]x號）文件精神，xx區(qū)糧食局組織干職開展節(jié)能宣傳周活動，現(xiàn)將一周活動小組如下：
    組織機關(guān)全體干職認真學習《關(guān)于20xx年全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動安排的通知》（x事發(fā)[20xx]x號）文件精神，學習《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，宣傳公共機構(gòu)在建設(shè)生態(tài)文明美麗中國主要作用。通過宣傳標語，制作節(jié)能用語，張貼節(jié)能畫，引導和帶動系統(tǒng)內(nèi)廣大干職員工積極參與節(jié)能降耗?；顒右酝怀觥肮?jié)能降耗保衛(wèi)藍天”的主題，增強系統(tǒng)內(nèi)干職員工實現(xiàn)厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能耗，資源循環(huán)利用，綠色辦公和綠色出行的意識。
    按照活動周期的要求，我局周密安排好活動內(nèi)容，制定了公共機構(gòu)節(jié)能宣傳活動安排表，組織機關(guān)干職開展一些節(jié)能減排活動，學習一些節(jié)能減排知識。6月13日為全國低碳日，圍繞“節(jié)能降耗保衛(wèi)藍天”主題廣泛宣傳生態(tài)文明主流價值觀，培育和踐行節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，培養(yǎng)綠色生活、綠色辦公、綠色消費的良好行為習慣，倡導辦公人員減少待機能耗和一次性用品消耗，無紙化辦公，徒步不乘電梯，停用空調(diào)，以綠色低碳的辦公模式和出行方式體驗能源緊缺、支持節(jié)能減排，切實提高干職員工踐行節(jié)能減排的實際行動。
    我局對此次公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動高度重視，成立了以分管領(lǐng)導為組長，各股室負責人為成員的公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動領(lǐng)導小組，以加強對節(jié)能宣傳周活動的領(lǐng)導，使此次活動開展落到實處，取得實效。
    在全市糧食工作會議講話精神篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    這期培訓班，主要任務(wù)是深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想，圍繞貫徹落實《2018－2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》和全市干部教育培訓工作會議精神，提高培訓針對性有效性，開展學習研討，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究部署工作。市委對這期培訓班很重視，xx同志審定辦班方案，xxx同志對辦好培訓班提出明確要求。
    下面，圍繞學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想，抓好《規(guī)劃》和全市干教會議精神落實，我講4點意見。
    一、提高政治站位，在統(tǒng)攬”四個偉大”的歷史征程中認識和把握新時代干部教育培訓。
    （一）干部教育培訓是加強理論武裝、推進思想建黨，保持黨的先進性純潔性的有力武器。我們黨是用先進思想孕育催生、用科學理論指導武裝起來的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進性純潔性，說到底就是要加強理論武裝、推進思想建黨，就是要強化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經(jīng)驗和”秘密武器”。1921年8月，毛澤東同志在長沙創(chuàng)辦了黨成立后的第一所干部學校”湖南自修大學”，主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬，劉少奇同志創(chuàng)辦了我們黨第一所黨校安源黨校，培訓黨的干部，宣講馬列主義。延安時期，全黨開展了以學習馬列主義理論為重點的大學習大教育運動，在延安及周邊地區(qū)創(chuàng)。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看辦了30多所干部學校，掀起了”吃小米飯、攻理論山”的熱潮，糾正了黨內(nèi)的教條主義傾向和經(jīng)驗主義、主觀主義，全黨達到空前的團結(jié)統(tǒng)一。新中國成立后，黨***對加強干部理論教育多次作出指示，要求認真學習毛澤東思想，掌握馬列主義這個銳利武器。改革開放以后，我們黨深入開展鄧小平理論、”三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀學習培訓，極大地統(tǒng)一了全黨思想。實踐證明，干部教育培訓是理論武裝的”主戰(zhàn)場”，是思想建黨的”推進器”。進入新時代，黨和國家事業(yè)站在了新的歷史起點上，同時我們黨仍然面臨著”四大考驗”“四種危險”，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設(shè)得更加堅強有力，必須堅持不懈用******新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，引導干部堅定信仰信念信心，進一步樹牢”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”，使我們黨永葆先進性純潔性。
    （二）干部教育培訓是增強執(zhí)政本領(lǐng)、應對風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)偉大夢想的堅強保證。黨的十九大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。************指出，中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?，F(xiàn)在，國內(nèi)外環(huán)境十分復雜。我們正面臨世界百年未有之大變局，大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈，世界不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著我國經(jīng)濟社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整，國內(nèi)各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更為艱巨繁重。這就迫切需要加強干部教育培訓，引導廣大干部不忘初心、牢記使命，增強戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，更好地把握方向、把握大勢、把握大局，提高適應新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的能力。
    （三）干部教育培訓是鍛造干部隊伍、培養(yǎng)新生力量，確保黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要法寶。奪取新時代中國特色社會主義新勝利，黨的干部不僅要政治過硬，而且要本領(lǐng)高強。黨的十八大以來，************提出了二十字好干部標準和”三嚴三實”“忠誠干凈擔當”“四有”“四個鐵一般”“五個過硬”等要求，為我們加強干部教育培養(yǎng)指明了方向。應當講，我們的干部隊伍整體上是好的，但也有的干部不守政治紀律、政治規(guī)矩，當兩面派、做兩面人；有的信仰信念缺失，不信馬列信鬼神，不圖公德圖私利，最后墮入犯罪深淵；有的缺少干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不敢擔當、不善作為。我們還要看到，當前70后、80后干部成為干部隊伍的主體，90后干部也已占相當比例，這些干部學歷較高、思維活躍，有知識、敢創(chuàng)新，但相對缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學習和嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，容易受社會不良風氣和各種錯誤思潮的影響。我們要認真貫徹落實新時代黨的組織路線，大力加強廣大干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng)，幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基，推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠。
    二、突出理論指引，用新思想新精神新要求謀劃和推進新時代干部教育培訓。
    （一）堅持”兩個維護”的最高政治原則。要以堅決維護************的核心地位、堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導為最高政治原則。我們要深刻認識到，政治性是干部教育培訓的第一屬性。在工作中，無論是制定培訓規(guī)劃、確定培訓任務(wù)、完善培訓內(nèi)容，還是推進培訓改革、強化培訓保障、加強培訓管理，都必須毫不動搖地堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，恪守政治紀律、政治規(guī)矩。要切實履行政治責任，突出政治素質(zhì)，加強政治訓練，教育引導廣大干部保持政治定力、把準政治方向、提高政治能力，樹牢”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”。
    （二）堅持”兩高兩服務(wù)”的價值取向。要高質(zhì)量教育培訓干部、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要認真貫徹落實黨***要求，堅持”兩高兩服務(wù)”的價值取向，堅持質(zhì)量第一，不斷提高干部教育培訓工作水平，在服務(wù)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)、服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。
    （三）堅持主業(yè)主課的工作布局。要把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容，用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨；各級黨校要把黨性教育作為教學主要內(nèi)容。要堅持用黨的創(chuàng)新理論教育干部，加強黨章黨規(guī)黨紀教育，開展經(jīng)常性警示教育，幫助干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個”總開關(guān)”問題，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
    （四）堅持提高針對性有效性的質(zhì)量要求。要堅持精準培訓、按需施教，建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質(zhì)培養(yǎng)體系，完善培訓內(nèi)容，分類分級施訓，真正把教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來。要針對干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅定、黨性作風不強等問題和存在的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項，開展精準化的理論培訓、黨性教育、政治訓練、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規(guī)培訓，幫助干部不斷提高適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。
    （五）堅持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過改革創(chuàng)新，推動共建共享，是解決優(yōu)質(zhì)培訓資源不充足不平衡問題的重要舉措。要打破思維定勢，擺脫路徑依賴，下大氣力推進改革創(chuàng)新，不斷完善培訓內(nèi)容體系、優(yōu)化分類分級培訓體系、建強培訓保障體系、健全培訓制度體系，增強干部教育培訓生機活力。要優(yōu)化資源配置，推動課程、教材、師資、機構(gòu)等開放共享，讓優(yōu)質(zhì)培訓資源惠及更多干部。
    （六）堅持從嚴從實的學風教風校風。學風建設(shè)永遠在路上，必須鍥而不舍、馳而不息地抓下去。要突出實踐實干實效，教育引導廣大干部把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，把學習與實踐結(jié)合起來，以知促行、以行促知、知行合一；要嚴肅講壇紀律，嚴格學員管理，定期開展學風督查，大力弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風。
    三、強化責任擔當，抓好干部教育培訓重點任務(wù)落實。
    （一）持續(xù)深化******新時代中國特色社會主義思想學習教育。這是干部教育培訓的首要任務(wù)、頭等大事，也是我們最大的政治。要把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置，站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來認識，著眼百年目標、千年偉業(yè)來謀劃，久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。要更加重視案例教學，注重開發(fā)貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想的成功案例，及時運用到教育培訓中。要健全完善教育培訓的長效機制，綜合運用多種方式方法，經(jīng)常學、長期學、跟進學，使學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
    （二）大力加強”一把手”政治能力培訓。”一把手”的政治素質(zhì)、政治能力，很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設(shè)水平。提升”一把手”政治能力，重點要加強******新時代中國特色社會主義思想學習教育，加強政治紀律和政治規(guī)矩教育，加強民主集中制教育，加強黨***重大決策部署教育培訓，切實提高”一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，增強斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。
    （三）著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，要全面加強年輕干部的政治訓練、政治歷練，強化政治忠誠教育，組織年輕干部深入學習黨的創(chuàng)新理論，學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，加強正反兩方面典型教育，引導年輕干部保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心，自覺做******新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
    （四）緊扣重大決策部署強化專業(yè)能力素質(zhì)培訓。隨著社會分工越來越細，各項工作對專業(yè)化、專門化、精細化的要求越來越高，采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導方式和工作方法，是完全不能適應的。要緊扣本部門中心工作，緊貼干部崗位職責，有針對性地加強培訓，幫助干部補短板、強弱項、長才干，解決不敢為、不會為的問題。要利用黨校（行政學院），注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢，分門別類設(shè)置培訓班次，開展務(wù)實管用的專題培訓，幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)，增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
    四、勇于改革創(chuàng)新，著力破解干部教育培訓重點難點問題。
    當前，全市干部教育培訓工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾、新風險、新阻力。要發(fā)揚實干精神、奮斗精神、創(chuàng)造精神，堅持問題導向，勇于攻堅克難，在解決干部教育培訓重點難點問題上有新的突破。
    （一）提升黨性教育。黨性教育是******人修身養(yǎng)性的必修課，也是******人的”心學”。今年來，我們認真貫徹落實黨***要求，開展xx學習實踐教育活動，不斷加大黨性教育力度，取得了一定成效。但也要看到，黨性教育仍然存在一些問題。比如，不少地方的黨性教育在培訓設(shè)計、教學內(nèi)容、方式方法上大同小異，同質(zhì)化、程式化、簡單化現(xiàn)象比較突出。黨性教育存在內(nèi)容”老面孔”、方式”老套路”的問題。又如，現(xiàn)在黨性教育基地建設(shè)遍地開花、良莠不齊，有的在教學上甚至出現(xiàn)了庸俗化、娛樂化傾向。提升黨性教育，關(guān)鍵要把黨的理論講清楚、講透徹，夯實干部黨性修養(yǎng)的思想根基。要加強理想信念教育，加強黨章黨規(guī)黨紀教育，加強黨的宗旨作風、黨內(nèi)政治文化、xx國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導干部堅守精神家園、永葆政治本色。要增強黨性教育的時代性，緊貼時代脈搏，緊跟時代步伐，打通歷史與現(xiàn)實的精神脈絡(luò)，在新時代講好黨的光榮傳統(tǒng)、光輝歷史、優(yōu)良作風，切實把紅色基因注入血脈、刻進靈魂。要增強黨性教育的現(xiàn)實針對性，緊密聯(lián)系干部思想、工作實際，把身邊先進典型、先進事跡搬上課堂，用最現(xiàn)實、最生動的教育，讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進典型可學、成功案例可行，激發(fā)情感共鳴和價值認同。黨性教育基地建設(shè)，要本本分分、重神而不重形，不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強規(guī)范管理，總體上要嚴格掌握，不要搞得過多，更不能搞濫，辦得不好的要有退出機制。
    （二）強化精準培訓。當前，精準施訓還有較大差距，需求調(diào)研不深入、培訓設(shè)計不精細，培訓內(nèi)容、參訓對象、方式方法的安排不夠精準，”一個方子”管到底，不管來的什么”客”都是這道”菜”，仍然存在”白菜蘿卜一鍋煮”“訓非其人、訓非其需”的現(xiàn)象。精準既是思想方法也是工作方法，既是實踐要求也是評價標準。要做到精準施訓，就要對教育培訓進行全流程改進優(yōu)化，精準把握培訓需求、精心設(shè)計培訓內(nèi)容、精準選調(diào)培訓對象、精細挑選培訓師資，綜合運用多種教學方法，特別是要加大案例教學力度，著力增強時代性、針對性、有效性，推動培訓由粗放式向精準化轉(zhuǎn)變、由注重數(shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
    （三）激發(fā)師資活力。教師是干部教育培訓最寶貴的財富，優(yōu)秀教師是干部教育培訓最急需的資源?，F(xiàn)在干部教育培訓師資隊伍整體上是好的，但還不能完全適應新時代干部教育培訓工作需要。比如，師資先天不足、經(jīng)歷倒掛、分布不均、共享不夠的問題長期存在，優(yōu)質(zhì)師資緊缺，中青年骨干教師”青黃不接”，特別是基層黨校優(yōu)質(zhì)師資嚴重不足。要建強師資隊伍，把干部教育培訓師資納入各級人才引進政策支持范疇，加大名師培養(yǎng)吸收力度，拓寬師資來源，大力推進領(lǐng)導干部上講臺，統(tǒng)籌用好各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)師資。要落實教師知識更新機制和實踐鍛煉制度，實施好骨干教師培養(yǎng)計劃，每年有計劃地安排教師參加學習培訓、調(diào)查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓特點的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機制，切實把師資隊伍積極性主動性創(chuàng)造性調(diào)動起來。
    （四）完善評估機制。開展干部教育培訓評估，是檢驗干部教育培訓效果的重要手段。近年來，各部門在培訓質(zhì)量評估方面進行了一些探索，積累了一些經(jīng)驗，但評估要做到科學、準確，還是一件難事，需要我們不斷地改進完善，大家要在實踐中積極運用這些指標，不斷總結(jié)優(yōu)化，努力形成科學有效的評估指標體系和評估辦法，以評促建、以評促改，切實提高教育培訓質(zhì)量。
    還有一點我再強調(diào)一下，在座各位都是分管干部教育工作的負責同志和具體職能的負責同志，絕大多數(shù)也是組工干部，對于我們這支隊伍的教育培訓工作也不能忽視。組工干部教育培訓是干部教育培訓的重要組成部分，與新時代黨***要求和組織工作中心任務(wù)緊密相連，是組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn)。進入新時代，踏上新征程，擔當新使命。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，振奮精神、凝心聚力，開拓進取、扎實工作，共同譜寫我市干部教育培訓事業(yè)新篇章！
    在全市糧食工作會議講話精神篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    下面，圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，抓好《規(guī)劃》和全市干教會議精神落實，我講4點意見。
    （一）干部教育培訓是加強理論武裝、推進思想建黨，保持黨的先進性純潔性的有力武器。我們黨是用先進思想孕育催生、用科學理論指導武裝起來的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進性純潔性，說到底就是要加強理論武裝、推進思想建黨，就是要強化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經(jīng)驗和“秘密武器”。1921年8月，毛澤東同志在長沙創(chuàng)辦了黨成立后的第一所干部學?！昂献孕薮髮W”，主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬，劉少奇同志創(chuàng)辦了我們黨第一所黨校安源黨校，培訓黨的干部，宣講馬列主義。延安時期，全黨開展了以學習馬列主義理論為重點的大學習大教育運動，在延安及周邊地區(qū)創(chuàng)辦了30多所干部學校，掀起了“吃小米飯、攻理論山”的熱潮，糾正了黨內(nèi)的教條主義傾向和經(jīng)驗主義、主觀主義，全黨達到空前的團結(jié)統(tǒng)一。新中國成立后，黨中央對加強干部理論教育多次作出指示，要求認真學習毛澤東思想，掌握馬列主義這個銳利武器。改革開放以后，我們黨深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀學習培訓，極大地統(tǒng)一了全黨思想。實踐證明，干部教育培訓是理論武裝的“主戰(zhàn)場”，是思想建黨的“推進器”。進入新時代，黨和國家事業(yè)站在了新的歷史起點上，同時我們黨仍然面臨著“四大考驗”“四種危險”，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設(shè)得更加堅強有力，必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，引導干部堅定信仰信念信心，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，使我們黨永葆先進性純潔性。
    （二）干部教育培訓是增強執(zhí)政本領(lǐng)、應對風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)偉大夢想的堅強保證。黨的十九大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。習近平總書記指出，中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。現(xiàn)在，國內(nèi)外環(huán)境十分復雜。我們正面臨世界百年未有之大變局，大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈，世界不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著我國經(jīng)濟社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整，國內(nèi)各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更為艱巨繁重。這就迫切需要加強干部教育培訓，引導廣大干部不忘初心、牢記使命，增強戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，更好地把握方向、把握大勢、把握大局，提高適應新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的能力。
    有的信仰信念缺失，不信馬列信鬼神，不圖公德圖私利，最后墮入犯罪深淵；
    有的缺少干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不敢擔當、不善作為。我們還要看到，當前70后、80后干部成為干部隊伍的主體，90后干部也已占相當比例，這些干部學歷較高、思維活躍，有知識、敢創(chuàng)新，但相對缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學習和嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，容易受社會不良風氣和各種錯誤思潮的影響。我們要認真貫徹落實新時代黨的組織路線，大力加強廣大干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng)，幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基，推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠。
    二、突出理論指引，用新思想新精神新要求謀劃和推進新時代干部教育培訓。
    （一）堅持“兩個維護”的最高政治原則。要以堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導為最高政治原則。我們要深刻認識到，政治性是干部教育培訓的第一屬性。在工作中，無論是制定培訓規(guī)劃、確定培訓任務(wù)、完善培訓內(nèi)容，還是推進培訓改革、強化培訓保障、加強培訓管理，都必須毫不動搖地堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，恪守政治紀律、政治規(guī)矩。要切實履行政治責任，突出政治素質(zhì)，加強政治訓練，教育引導廣大干部保持政治定力、把準政治方向、提高政治能力，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
    （二）堅持“兩高兩服務(wù)”的價值取向。要高質(zhì)量教育培訓干部、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要認真貫徹落實黨中央要求，堅持“兩高兩服務(wù)”的價值取向，堅持質(zhì)量第一，不斷提高干部教育培訓工作水平，在服務(wù)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)、服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。
    各級黨校要把黨性教育作為教學主要內(nèi)容。要堅持用黨的創(chuàng)新理論教育干部，加強黨章黨規(guī)黨紀教育，開展經(jīng)常性警示教育，幫助干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
    （四）堅持提高針對性有效性的質(zhì)量要求。要堅持精準培訓、按需施教，建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質(zhì)培養(yǎng)體系，完善培訓內(nèi)容，分類分級施訓，真正把教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來。要針對干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅定、黨性作風不強等問題和存在的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項，開展精準化的理論培訓、黨性教育、政治訓練、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規(guī)培訓，幫助干部不斷提高適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。
    （五）堅持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過改革創(chuàng)新，推動共建共享，是解決優(yōu)質(zhì)培訓資源不充足不平衡問題的重要舉措。要打破思維定勢，擺脫路徑依賴，下大氣力推進改革創(chuàng)新，不斷完善培訓內(nèi)容體系、優(yōu)化分類分級培訓體系、建強培訓保障體系、健全培訓制度體系，增強干部教育培訓生機活力。要優(yōu)化資源配置，推動課程、教材、師資、機構(gòu)等開放共享，讓優(yōu)質(zhì)培訓資源惠及更多干部。
    要嚴肅講壇紀律，嚴格學員管理，定期開展學風督查，大力弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風。
    三、強化責任擔當，抓好干部教育培訓重點任務(wù)落實。
    （一）持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。這是干部教育培訓的首要任務(wù)、頭等大事，也是我們最大的政治。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置，站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來認識，著眼百年目標、千年偉業(yè)來謀劃，久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。要更加重視案例教學，注重開發(fā)貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的成功案例，及時運用到教育培訓中。要健全完善教育培訓的長效機制，綜合運用多種方式方法，經(jīng)常學、長期學、跟進學，使學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
    （二）大力加強“一把手”政治能力培訓?！耙话咽帧钡恼嗡刭|(zhì)、政治能力，很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設(shè)水平。提升“一把手”政治能力，重點要加強習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，加強政治紀律和政治規(guī)矩教育，加強民主集中制教育，加強黨中央重大決策部署教育培訓，切實提高“一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，增強斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    （三）著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，要全面加強年輕干部的政治訓練、政治歷練，強化政治忠誠教育，組織年輕干部深入學習黨的創(chuàng)新理論，學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，加強正反兩方面典型教育，引導年輕干部保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
    （四）緊扣重大決策部署強化專業(yè)能力素質(zhì)培訓。隨著社會分工越來越細，各項工作對專業(yè)化、專門化、精細化的要求越來越高，采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導方式和工作方法，是完全不能適應的。要緊扣本部門中心工作，緊貼干部崗位職責，有針對性地加強培訓，幫助干部補短板、強弱項、長才干，解決不敢為、不會為的問題。要利用黨校（行政學院），注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢，分門別類設(shè)置培訓班次，開展務(wù)實管用的專題培訓，幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)，增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
    四、勇于改革創(chuàng)新，著力破解干部教育培訓重點難點問題。
    當前，全市干部教育培訓工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾、新風險、新阻力。要發(fā)揚實干精神、奮斗精神、創(chuàng)造精神，堅持問題導向，勇于攻堅克難，在解決干部教育培訓重點難點問題上有新的突破。
    （一）提升黨性教育。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學”。今年來，我們認真貫徹落實黨中央要求，開展黨史學習實踐教育活動，不斷加大黨性教育力度，取得了一定成效。但也要看到，黨性教育仍然存在一些問題。比如，不少地方的黨性教育在培訓設(shè)計、教學內(nèi)容、方式方法上大同小異，同質(zhì)化、程式化、簡單化現(xiàn)象比較突出。黨性教育存在內(nèi)容“老面孔”、方式“老套路”的問題。又如，現(xiàn)在黨性教育基地建設(shè)遍地開花、良莠不齊，有的在教學上甚至出現(xiàn)了庸俗化、娛樂化傾向。提升黨性教育，關(guān)鍵要把黨的理論講清楚、講透徹，夯實干部黨性修養(yǎng)的思想根基。要加強理想信念教育，加強黨章黨規(guī)黨紀教育，加強黨的宗旨作風、黨內(nèi)政治文化、黨史國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導干部堅守精神家園、永葆政治本色。要增強黨性教育的時代性，緊貼時代脈搏，緊跟時代步伐，打通歷史與現(xiàn)實的精神脈絡(luò)，在新時代講好黨的光榮傳統(tǒng)、光輝歷史、優(yōu)良作風，切實把紅色基因注入血脈、刻進靈魂。要增強黨性教育的現(xiàn)實針對性，緊密聯(lián)系干部思想、工作實際，把身邊先進典型、先進事跡搬上課堂，用最現(xiàn)實、最生動的教育，讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進典型可學、成功案例可行，激發(fā)情感共鳴和價值認同。黨性教育基地建設(shè)，要本本分分、重神而不重形，不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強規(guī)范管理，總體上要嚴格掌握，不要搞得過多，更不能搞濫，辦得不好的要有退出機制。
    （二）強化精準培訓。當前，精準施訓還有較大差距，需求調(diào)研不深入、培訓設(shè)計不精細，培訓內(nèi)容、參訓對象、方式方法的安排不夠精準，“一個方子”管到底，不管來的什么“客”都是這道“菜”，仍然存在“白菜蘿卜一鍋煮”“訓非其人、訓非其需”的現(xiàn)象。精準既是思想方法也是工作方法，既是實踐要求也是評價標準。要做到精準施訓，就要對教育培訓進行全流程改進優(yōu)化，精準把握培訓需求、精心設(shè)計培訓內(nèi)容、精準選調(diào)培訓對象、精細挑選培訓師資，綜合運用多種教學方法，特別是要加大案例教學力度，著力增強時代性、針對性、有效性，推動培訓由粗放式向精準化轉(zhuǎn)變、由注重數(shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
    （三）激發(fā)師資活力。教師是干部教育培訓最寶貴的財富，優(yōu)秀教師是干部教育培訓最急需的資源?，F(xiàn)在干部教育培訓師資隊伍整體上是好的，但還不能完全適應新時代干部教育培訓工作需要。比如，師資先天不足、經(jīng)歷倒掛、分布不均、共享不夠的問題長期存在，優(yōu)質(zhì)師資緊缺，中青年骨干教師“青黃不接”，特別是基層黨校優(yōu)質(zhì)師資嚴重不足。要建強師資隊伍，把干部教育培訓師資納入各級人才引進政策支持范疇，加大名師培養(yǎng)吸收力度，拓寬師資來源，大力推進領(lǐng)導干部上講臺，統(tǒng)籌用好各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)師資。要落實教師知識更新機制和實踐鍛煉制度，實施好骨干教師培養(yǎng)計劃，每年有計劃地安排教師參加學習培訓、調(diào)查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓特點的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機制，切實把師資隊伍積極性主動性創(chuàng)造性調(diào)動起來。
    （四）完善評估機制。開展干部教育培訓評估，是檢驗干部教育培訓效果的重要手段。近年來，各部門在培訓質(zhì)量評估方面進行了一些探索，積累了一些經(jīng)驗，但評估要做到科學、準確，還是一件難事，需要我們不斷地改進完善，大家要在實踐中積極運用這些指標，不斷總結(jié)優(yōu)化，努力形成科學有效的評估指標體系和評估辦法，以評促建、以評促改，切實提高教育培訓質(zhì)量。
    還有一點我再強調(diào)一下，在座各位都是分管干部教育工作的負責同志和具體職能的負責同志，絕大多數(shù)也是組工干部，對于我們這支隊伍的教育培訓工作也不能忽視。組工干部教育培訓是干部教育培訓的重要組成部分，與新時代黨中央要求和組織工作中心任務(wù)緊密相連，是組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn)。進入新時代，踏上新征程，擔當新使命。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，振奮精神、凝心聚力，開拓進取、扎實工作，共同譜寫我市干部教育培訓事業(yè)新篇章！
    在全市糧食工作會議講話精神篇十二
    同志們：
    今天我們召開全市糧食工作會，主要任務(wù)是傳達全國全省糧食局長會議精神，總結(jié)“*”、研究部署“*”時期糧食工作，表彰20*年度綜合目標考評先進單位。市委市政府省糧食局對這次會非常重視，李市長、邱局長、蔡在百忙中親臨會議并作了重要講話，這是對糧食工作的高度重視和加倍關(guān)心。我們要認真領(lǐng)會，深入貫徹。下面，我講兩點意見：
    一、回顧歷程，堅定信心，倍加珍惜“*”時期所取得的成績。
    “*”期間，全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指針，緊緊圍繞市委市政府富民強市目標，努力做好“兩篇文章”，解放思想，迎難而上，不斷深化糧食流通體制改革，在激烈的市場競爭中求生存、謀發(fā)展，各項工作取得了較好的成效。
    1、嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策，促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
    *期間，我們牢固樹立了服務(wù)“三農(nóng)”的指導思想，切實做到了“四個主動”：一是主動將國家糧食政策宣傳到戶，組織了市、縣各級糧食部門采取多種形式宣傳中央直補、最低收購價政策、取消農(nóng)業(yè)稅及戶交戶結(jié)等政策宣傳，做到家喻戶曉;二是主動執(zhí)行好糧食收購政策，切實做到敞開收購農(nóng)民余糧，做到不拒收、限收、停收，執(zhí)行最低收購價政策、堅持戶交戶結(jié)，不打白條;三是主動向農(nóng)民提供市場信息，根據(jù)市場需求指導農(nóng)民種植市場暢銷、消費者喜愛的優(yōu)質(zhì)品種;四是主動開展訂單農(nóng)業(yè)，廣泛與種糧大戶、農(nóng)民開展訂單活動，兌現(xiàn)訂單，讓廣大糧農(nóng)吃上“定心丸”，通過我們主動工作，全市*期間糧食收購量達36億斤，有力促進了糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收。
    2、發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，確保了國家糧食安全。
    按照國家糧食購銷政策，我市在全面放開糧食購銷市場和價格的同時，建立了政府糧食宏觀調(diào)控機制。全市*期間國有糧食購銷企業(yè)平均每年承儲國家儲備糧食7億多斤、省級儲備糧食1.1億斤，輪換儲備糧食12億斤，并在全省率先建立起了1.4億斤稻谷500萬斤精煉油的市級糧油儲備庫存。20*年我們針對部分地區(qū)發(fā)生非典疫情的情況，超前組織制定了南昌市《非常時期糧食市場調(diào)控應急預案》并組織實施，我市的應急工作舉措受到國家糧食局網(wǎng)站推薦，并得到市委市政府主要領(lǐng)導的充分肯定。以上措施增強了我市宏觀調(diào)控能力，確保了國家糧食安全。
    3、深化糧食流通體制改革，解決了企業(yè)歷史遺留包袱。
    按照國務(wù)院糧食流通體制改革的要求，我們對重點骨干糧食企業(yè)實施優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，江西昌碧米業(yè)集團公司、江西晶球糧油購銷集團公司、江西良友集團公司等企業(yè)已逐步形成良好的發(fā)展勢頭。對其他企業(yè)按照買、賣、租、包、退、扶、招、讓、化、抵“十字”改革方略，因企制宜加快國有糧食企業(yè)機制創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展的動力與活力，提升企業(yè)的市場競爭能力。五年內(nèi)我們邁好了三大步。第一步，“老糧”問題得到全部解決，全市政策性因素收購的10億斤高價位糧食全都得到處理。第二步，“老人”問題得到逐步解決，在職工自愿的基礎(chǔ)上完成半數(shù)以上職工身份置換或離崗退養(yǎng)。第三步，“老帳”問題得到圓滿解決，將以來市、縣糧食購銷企業(yè)的虧損貸款7.96億元全部納入政策性財務(wù)掛帳,并消化欠息0.32億元，已將三次財務(wù)掛帳已全部剝離到糧食行政主管部門集中管理，應該說購銷企業(yè)的歷史債務(wù)已得到徹底解決。
    4、搭建糧油貿(mào)易平臺，幫助經(jīng)營者提高了經(jīng)營效益。
    五年來，市局化大力氣開展“政府搭臺、企業(yè)唱戲”活動，先后與浙江、廣東、福建等地糧食企業(yè)進行多項經(jīng)貿(mào)洽談，產(chǎn)銷對接，同長三角、珠三角、閩三角地區(qū)包括上海、廣州、深圳、福州、南京、無錫、寧波等二十多個大中城市建立起長期穩(wěn)定的糧食購銷合作關(guān)系，共銷售糧食39億斤。20*年全市糧食購銷企業(yè)首次實現(xiàn)扭虧為盈，成為全省率先扭虧為盈的三個地市之一。
    5、大力推進招商引資工作，為糧食經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
    按照市委、市政府的要求，我局加大招商引資力度，積極利用內(nèi)資、外資做強做大我市糧食產(chǎn)業(yè)、提升管理、技術(shù)和服務(wù)水平，一大批引資項目的落戶也為我市糧食經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力。全系統(tǒng)累計引進內(nèi)資17395萬元人民幣，引進外資529萬美元。近年來引進的農(nóng)工商超市、金鍵米業(yè)、喜順制粉、稻香園食品、華加特汽配、相思林百花園等項目既豐富了我市的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，又促進了我市糧食行業(yè)的發(fā)展。一批較早期引進的招商項目也有良好表現(xiàn)，希望飼料、茂昌飼料、昌碧米粉、麻姑米粉等項目都取得了良好的盈利業(yè)績。20*年重點招商項目南昌第一糧庫與上海天坻實業(yè)有限公司合資興辦的江西江南糧食大市場已正式簽約，后續(xù)工作正在有條不紊地推進，這個項目將在我市打造一個集商流、物流、信息流于一體，配套完善、功能齊全、輻射力強、知名度高的國內(nèi)一流糧食、食品大市場。20*年獲南昌市招商引資優(yōu)秀組織獎，20*、*、*年連續(xù)三年完成市政府下達的內(nèi)外資任務(wù)，被評為招商引資先進單位。
    6、樹立依法行政觀念，加快完成糧食行政職能轉(zhuǎn)變。
    20*年國務(wù)院頒布了《糧食流通管理條例》，以法令、法規(guī)的形式明確了糧食行政主管部門對全社會糧食流通管理的責任，賦予了糧食行政主管部門行政執(zhí)法權(quán)和行政許可權(quán)。我們從抓貫徹《條例》入手，加大學習和宣傳國家法律、法規(guī)的力度，加強對從業(yè)人員的培訓，開展流動、定點等多種形式的宣傳活動，逐步建立和完善了一批糧食行政執(zhí)法和糧食流通檢查規(guī)章制度，全面啟動糧食行政許可工作，向符合條件的糧食經(jīng)營者發(fā)放了401個《糧食收購許可證》。同時擴大了糧食統(tǒng)計工作范圍，實施了“放心糧油”工程，依法行政有了良好的開端。目前市局已結(jié)合我市實際，擬定了《南昌市糧食局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》，已上報市政府,待政府批準后，我們將全面加以落實。
    7、強化安全穩(wěn)定工作，構(gòu)建和諧平安糧食行業(yè)。
    我局在連續(xù)獲得綜治工作先進單位的基礎(chǔ)上，以構(gòu)建和諧平安南昌為目標，以維護企業(yè)安全穩(wěn)定為主線，致力于建設(shè)完善的綜治防控體系，不斷推進綜治工作的創(chuàng)新和發(fā)展，進一步筑牢了全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定防線，排查調(diào)處和化解了大量矛盾糾紛，確保了系統(tǒng)內(nèi)的安全穩(wěn)定，實現(xiàn)了綜治工作的“七無”目標，有力地保障和促進了糧食經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。同時注重維護職工合法權(quán)益,傾聽職工呼聲和反映;關(guān)注貧困戶和弱勢群體生活，切實解決好職工遇到的各種實際困難;注重建立覆蓋系統(tǒng)內(nèi)困難職工、軍轉(zhuǎn)干部、離退休人員、幫扶村困難村民和學童在內(nèi)的送溫暖愛心網(wǎng)，廣泛開展扶貧幫困活動，把大量矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)了安全穩(wěn)定，和諧平安。我局由20*年綜治整改單位一躍成為連續(xù)三年全市綜治工作先進單位，還獲得20*年全市安全生產(chǎn)專項治理先進單位，20*年信訪工作目標管理先進單位、20*年安全生產(chǎn)“百千萬”活動先進單位。
    8、先進性教育取得實效,作風行風建設(shè)得到加強。
    全市糧食系統(tǒng)共有9個黨委、13個黨總支、132個黨支部2281名黨員參加了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，按照中央和省、市委關(guān)于開展先進性教育活動的要求，扎扎實實地完成了規(guī)定動作，創(chuàng)造性地推出“八項服務(wù)”的自選動作，黨員素質(zhì)得到提高，基層組織得到加強，服務(wù)群眾見到成效，各項工作得到促進，增強了黨與群眾、干部與職工的密切聯(lián)系。市局黨委高度重視黨建工作和行風作風建設(shè)，認真開展“投資環(huán)境、作風行風評議評價”活動，取得了優(yōu)化機關(guān)效能、優(yōu)化服務(wù)“三農(nóng)”、優(yōu)化服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化服務(wù)軍民、優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)業(yè)五個方面的成效。
    “*”期間我們始終堅持一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)，僅最近三年市局先后獲得國家部委、省局、市委、市政府授予的扭虧增盈、糧食購銷、糧食安全、招商引資、統(tǒng)計工作、審計工作、信息工作、職工政治思想工作、黨建工作、“四五”普法、文明創(chuàng)建、綜合治理、安全生產(chǎn)、軍糧供應、計生、文化、體育等各種先進榮譽117項。
    “*”時期，是深化糧食流通體制改革，全面放開糧食購銷市場，轉(zhuǎn)變糧食行政管理職能的關(guān)鍵時期，我們克服了艱難險阻，戰(zhàn)勝了各種困難，取得了令人滿意的工作成績，這些成績的取得，與全市糧食系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏，勇于奉獻是分不開的，凝聚著大家的聰明才智和辛勞的汗水，成績來之不易，理當倍加珍惜，我們要發(fā)揚“*”時期的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，在榮譽面前不自滿，在成績面前找差距，振奮精神，扎實工作，推進糧食事業(yè)更快更好的發(fā)展。
    二、認清形勢，明確任務(wù)，開創(chuàng)“*”時期工作新局面。
    當前，糧食工作正處在一個新的歷史起點上，可以說既充滿機遇、又面臨挑戰(zhàn)。我們必須對形勢和任務(wù)有一個清醒的認識，作出科學的判斷，從而堅定信心、明確責任、有為有位、加快發(fā)展。
    糧食是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，是糧農(nóng)收入的主要來源。糧食工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密相聯(lián)。黨中央、國務(wù)院對糧食問題非常關(guān)心。胡錦濤在中央經(jīng)濟工作會上指出：“要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。糧食安全這根弦什么時候都不能放松，必須堅持糧食供給基本立足國內(nèi)的方針?！睖丶覍氃谥醒朕r(nóng)村工作會上指出：“糧食始終是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的基礎(chǔ)，任何時候都不能出現(xiàn)閃失”。4月12日國務(wù)院常務(wù)會議，審議并通過《國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》，明確了當前糧食工作的重點。所有這些，都充分說明糧食工作在我們國家和政府中的地位和作用，我們必須進一步樹立做好新時期糧食工作的信心。把糧食工作主動融入到全市經(jīng)濟發(fā)展的大局中去，融入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個大局中去。
    新的形勢賦予糧食工作的任務(wù)十分艱巨，要實現(xiàn)糧食“緊平衡”的目標不容易。從糧食生產(chǎn)和供求情況看，這兩年糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機，但從長期發(fā)展的趨勢看，我國人口增長、耕地減少、淡水資源短缺的矛盾越來越突出，糧食增產(chǎn)的難度越來越大。更何況糧食生產(chǎn)、消費需求也正在發(fā)生一些新的變化，糧食消費總量逐年增加，需求呈多樣化趨勢，糧食供需品種結(jié)構(gòu)的矛盾趨于突出;隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域的集中，糧食產(chǎn)銷和庫存的區(qū)域矛盾也會加大;部分糧油品種對國際市場的依賴程度加深。從糧食流通情況看，雖然“*”時期糧食流通體制改革取得了很大的成績，但是目前糧食工作也存在不少困難和問題，主要是促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制尚未建立;糧食宏觀調(diào)控的體制和機制還不很健全;國有糧食購銷企業(yè)深化改革的任務(wù)尚未完成，影響企業(yè)改革與發(fā)展的因素還沒有完全消除;糧食市場體系不夠完善，現(xiàn)代糧食物流體系尚未建立，流通基礎(chǔ)設(shè)施的投入缺乏持續(xù)性和穩(wěn)定性;糧油產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展還不完全適應糧食流通工作的要求;糧食監(jiān)督檢查體系和執(zhí)法隊伍還不健全，難以承擔依法管糧的任務(wù)。這些矛盾和問題，不僅關(guān)系到糧食行業(yè)自身的發(fā)展，而且也直接關(guān)系到糧食行業(yè)對建設(shè)小康社會所做出的貢獻，對此我們必須提高認識，結(jié)合實際深入研究，在實踐中不斷破解這些矛盾和問題。
    面對新的問題、新的挑戰(zhàn)，全市各級糧食部門必須站在踐行“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，進一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，提高認識，切實增強做好當前糧食工作的緊迫感和責任感。要以新的思路、新的舉措，創(chuàng)造性地做好新時期的糧食工作。“*”期間，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作全局，謀劃糧食行政、糧食行業(yè)、糧食經(jīng)濟的未來和發(fā)展，著眼一個目標(即農(nóng)民增收、企業(yè)增效)，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變(即轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變機制)，建立三大體系(即糧食調(diào)控、糧食信息、糧食市場體系)，突出四個重點(即招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、和諧平安、組織領(lǐng)導)，全面實現(xiàn)我市糧食經(jīng)濟快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
    1、著眼農(nóng)民增收、企業(yè)增效，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是全黨的任務(wù)，也是各級糧食部門的重要任務(wù)。糧食部門作為支撐農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要部門，必須堅決貫徹國家糧食收購政策，為推進新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展做出積極貢獻。一是做好國家糧食政策的宣傳，指導和協(xié)調(diào)全市糧食收購主體按照國家糧食政策做好糧食收購工作，提高農(nóng)民種糧積極性，確保農(nóng)民持續(xù)增收;二是大力推廣訂單農(nóng)業(yè)，引導具有收購許可資格的大型糧食加工企業(yè)與糧農(nóng)簽訂種糧合同，誠信履約，并為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導和服務(wù)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn);三是以市場為導向，以暢銷、價高、成本低為標準引導農(nóng)民廣泛種植適銷對路的優(yōu)質(zhì)糧食品種，力爭優(yōu)質(zhì)品率占產(chǎn)量的70%以上，掌握市場的主動權(quán);四是引導糧農(nóng)改變傳統(tǒng)作業(yè)方式，科學打曬，使農(nóng)民生產(chǎn)的糧食賣出時能夠獲得好的價格，提高市場競爭能力;五是進一步尋求市場化條件下做好糧食收購的最佳途徑，完善最低收購價操作辦法，當市場糧價低于收購價時，及時啟動收購預案，保障糧農(nóng)利益。
    在確保農(nóng)民增收的同時，企業(yè)要不斷創(chuàng)新購銷模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，提高競爭能力，爭取最大效益。一是強化企業(yè)與糧農(nóng)的對接，發(fā)展和完善訂單鏈接，通過主動服務(wù)，增進糧企與糧農(nóng)感情，結(jié)成利益共同體;二是企業(yè)逐步改變傳統(tǒng)的收原糧、儲原糧、賣原糧的單一經(jīng)營模式，不斷向基地和市場兩頭延伸，向精深加工、營養(yǎng)配制提高附加值發(fā)展，真正把糧食優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢;三是切實發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，堅持“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，為加快我市與銷區(qū)糧食購銷對接提供支持，整合多元糧食經(jīng)營主體，進一步拓寬昌滬、昌穗、昌閩三大流通走廊，提升南昌糧食品牌的知名度;四是千方百計提高經(jīng)濟效益。要通過嚴格執(zhí)行最低收購價政策，努力增加政策性業(yè)務(wù)收入;通過搞活經(jīng)營，努力提高企業(yè)經(jīng)營效益;通過加強內(nèi)部管理，努力降低費用支出?？傊?。要通過加大增收節(jié)支力度，全市購銷企業(yè)確保盈利并逐年提高，經(jīng)營性企業(yè)扭虧為盈。
    2、深化糧食流通體制改革，努力實現(xiàn)行政職能、企業(yè)機制兩個轉(zhuǎn)變。
    國務(wù)院頒布的《糧食流通管理條例》及相關(guān)配套文件，確立了糧食行政管理部門依法行政的法律地位，全市糧食管理部門根據(jù)全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)的要求和省政府確定的省糧食局行政管理職能，在規(guī)定的時間內(nèi)完成各自機構(gòu)、職能和人員“三定”方案的調(diào)整并報當?shù)卣鷾蕦嵤Ｒ皇墙⒑屯晟葡鄳墓ぷ髦贫群蜋C制，確保隊伍整齊，政令暢通，運行有序，管理高效;二是加強糧食市場管理的執(zhí)法體系建設(shè)，開展執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法人員依法行政的能力;三是全面開展社會糧食流通統(tǒng)計工作，規(guī)范操作規(guī)程，全面掌握社會糧食供需平衡情況;四是依法行政，切實做好包括收購資格、陳化糧購買資格、儲備糧代儲資格、軍糧供應資格等各項糧食行政許可審核、審批工作;五是抓好執(zhí)法監(jiān)督，加強對糧油市場的日常監(jiān)管，維護糧食市場流通秩序。
    按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展要求，加快國有糧食企業(yè)改革，實現(xiàn)體制、機制創(chuàng)新。一是以整合資源為突破口，以糧食經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化為方向，以股份制改造為重點推進國有糧食企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，形成一批集購、儲、加，產(chǎn)、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，做響品牌，做強做大;二是因企制宜創(chuàng)新機制，不斷增強企業(yè)發(fā)展的動力與活力，提升企業(yè)的市場競爭能力;三是充分利用我市擁有的糧食資源優(yōu)勢、存量資產(chǎn)優(yōu)勢、廉價勞動力優(yōu)勢,通過合資、合營引進具有較強市場競爭能力的糧食銷區(qū)骨干企業(yè)進駐南昌，共同開發(fā)組建跨地區(qū)、跨部門的企業(yè)集團和股份有限公司，形成一批產(chǎn)銷對接、購銷對接的新型企業(yè)。
    3、建立三大體系，確保糧食安全。
    加快糧食調(diào)控體系建設(shè)，確保糧食市場基本穩(wěn)定和國家糧食安全。一是建立和完善糧食應急供應預案，確保在發(fā)生重大自然災害、重大疫情和其他突發(fā)事件時及時啟動應急預案，確保在特殊情況下糧油的有效供給，穩(wěn)定糧食市場;二是保證市級糧油儲備及時到位，“*”期間參照城市人口增長速度，爭取動態(tài)增加我市市級糧油儲備規(guī)模，各縣區(qū)要爭取建立縣級糧油儲備，確保全市糧油供應安全;三是進一步完善糧食儲備設(shè)施，加強糧食倉庫管理和建設(shè)，做好倉庫管理各項基礎(chǔ)性工作，確保各類儲備糧油的質(zhì)量安全;四是實施“放心糧油”工程，以開展“放心糧油”活動帶動企業(yè)增信譽、產(chǎn)品上檔次，給消費者創(chuàng)造安全、放心的糧油消費環(huán)境。
    加快糧食信息體系建設(shè)，按照建設(shè)糧食政務(wù)信息系統(tǒng)、市場信息系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)和糧食信息化目標，加強對全市糧食信息系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合，逐步實現(xiàn)糧食信息工作的科學化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化。一是各縣區(qū)各單位要加大信息化硬件投入，要加強政務(wù)信息、市場信息、各類統(tǒng)計信息等信息資源的整合和共享，應用現(xiàn)代辦公手段提高信息的時效性。二是強化糧油產(chǎn)、供、需各環(huán)節(jié)信息服務(wù)，加強糧油生產(chǎn)、市場供需等信息的搜集、分析和發(fā)布，為政府宏觀決策和糧食生產(chǎn)提供全面、準確、及時的信息服務(wù)，引導農(nóng)民根據(jù)市場需求的變化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化糧食品種和結(jié)構(gòu)，提高糧食經(jīng)濟整體效益。三是加強糧食市場形勢和價格走勢的分析，及時掌握國內(nèi)外糧食價格信息，搞好信息發(fā)布與咨詢，為經(jīng)營者提供區(qū)域和宏觀糧油價格信息指導;四是各級糧食部門都要積極支持市局政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，提高網(wǎng)站為公眾服務(wù)的水平。
    加快糧食市場體系建設(shè)，規(guī)范糧食市場經(jīng)營，逐步形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場格局。一是在市場建設(shè)中必須破除地方保護，打破貿(mào)易壁壘，樹立大開放的市場觀念。在“*”前期形成全市批發(fā)市場和零售市場、城市市場和農(nóng)村市場相互依賴、相互滲透、相互制約、相互作用，在一定程度上有效配制糧食資源的市場的格局，后期則是進一步做大有型市場，依托成長起來的大型正規(guī)化糧食交易市場，形成加入現(xiàn)貨市場和期貨市場元素，各種交易方式共同發(fā)揮作用的綜合性大市場格局;二是舉全市之力，重點建設(shè)好江西江南糧食食品大市場，打造成配套完善、功能齊全、輻射力強、知名度高，集商流、物流、信息流于一體的江南一流的大市場，成為糧食、食品等農(nóng)產(chǎn)品資源的集散地、交易地。
    4、突出四個重點，引領(lǐng)糧食經(jīng)濟全面發(fā)展。
    招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、和諧平安、組織領(lǐng)導是我們“*”期間的四項重點工作，必須高度重視，狠抓不放。
    關(guān)于招商引資。就是要大力推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放。一是采取招商信息共享、招商資源聯(lián)合的方法，瞄準大型企業(yè)、跨國公司“叩門招商”，爭取實現(xiàn)“大手筆”;二是把握區(qū)域發(fā)展模式擴大的趨勢，通過招商引資、合資合作吸引銷區(qū)骨干企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移，促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是按照不求所有，但求所在的招商思路，選擇與外企合資合作，引進資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動不同所有制企業(yè)之間的嫁接改造，帶動糧食經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級;四是夯實招商引資的基礎(chǔ)工作，抓好項目的確立和包裝，提高招商引資的成功率;五是強化招商引資項目責任制和激勵機制，繼續(xù)實行招商引資“一把手工程”，黨政一把手要把招商引資工作作為一項重要職責，傾心盡力，帶頭抓出成效，同時對招商引資工作全過程實行月度認定、季度考核、年終通報，對完成的招商引資項目實行成效跟蹤，最終兌現(xiàn)獎懲。六是加大對各縣(區(qū))糧食局引資項目調(diào)度力度，全面掌握項目運行情況。同時組織充實力量，不定期的派檢查組實地了解項目和引資進展情況，形成上下溝通、市縣互動的良好氛圍.
    關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)。“*”期間糧食部門、糧食隊伍在全面創(chuàng)業(yè)活動中要有所作為、有所成就、有所亮點。一是在服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)上有舉措，規(guī)范辦事制度，簡化辦事程序，加快辦事效率，提高辦事速度，特別要為下崗職工創(chuàng)業(yè)提供熱情服務(wù)和大力支持;二是在鼓勵全民創(chuàng)業(yè)上有新辦法，通過幫助找伙伴、找資產(chǎn)、找資金、找技術(shù)以及整合現(xiàn)有糧食企業(yè)的資源，鼓勵干部職工辭職經(jīng)商辦企業(yè)，投資承包辦企業(yè)，合作合股辦企業(yè);三是在促進全民創(chuàng)業(yè)上要有新動力，通過組建新企業(yè)、建設(shè)大市場，為天下糧商投身于創(chuàng)業(yè)提供平臺。
    關(guān)于和諧平安。正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，構(gòu)建和諧平安社會，有利于促進企業(yè)發(fā)展和維護職工利益，必須把這項工作擺在全局工作的重要位置。一是全力推進糧企發(fā)展，不斷提高企業(yè)效益，不斷增加職工收入，讓干部職工分享改革和發(fā)展帶來的成果;二是全方位搭建就業(yè)平臺，多形式、多渠道推薦和提供就業(yè)崗位，促進就業(yè)和再就業(yè)工作;三是建立“送溫暖”活動的長效機制，關(guān)心和幫助困難職工和弱勢群體的生活，關(guān)注和關(guān)心為國家和企業(yè)做出貢獻的特殊群體，根據(jù)國家政策規(guī)定，力所能及地為他們提供幫助;四是抓平安創(chuàng)建活動，完善和落實預防預警、群訪群治，排查調(diào)處、超前防范，應急處置、化解矛盾，責任查究、兌現(xiàn)獎懲機制，堅持思想工作與解決實際問題、領(lǐng)導接訪與干部下訪、走訪慰問與結(jié)對幫扶、普法宣傳與主題教育四個結(jié)合的工作方法，確保糧食系統(tǒng)安全、穩(wěn)定。
    關(guān)于組織領(lǐng)導。各級黨組織、各單位的領(lǐng)導干部要牢記黨的根本宗旨，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作。一是用開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，全面推進糧食系統(tǒng)各項工作，為實現(xiàn)“*”發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標提供堅強的思想、組織、作風和制度保證。二是加強執(zhí)政能力建設(shè)，把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為政治優(yōu)、能力強、團結(jié)好的領(lǐng)導集體，在糧食系統(tǒng)內(nèi)造就出一支水平高、作風實、眼界寬、勇創(chuàng)新、能辦事的高素質(zhì)干部隊伍，把黨的基層組織建設(shè)成為真抓實干、能帶領(lǐng)群眾致富，善于協(xié)調(diào)利益關(guān)系，堅決貫徹黨的方針政策的戰(zhàn)斗堡壘;三是學習黨章、學習貫徹胡錦濤關(guān)于“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，抓好全系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)，把立黨為公、執(zhí)政為民落實到具體行動當中。四是充分發(fā)揮干部和黨員在企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的帶頭作用，全系統(tǒng)各級黨組織特別是各級領(lǐng)導干部，都要善于識大局、謀全局、開好局，切實增強機遇意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，改進作風，增強本領(lǐng)，成為群眾能托付的組織和真正信賴的領(lǐng)頭人。各級黨組織要與時俱進、開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動一切積極因素，努力率領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工為實現(xiàn)糧食經(jīng)濟快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)地發(fā)展，為全面完成“*”的各項目標任務(wù)，再鼓干勁，再立新功。
    同志們，經(jīng)過“*”期間的奮斗，我們已經(jīng)戰(zhàn)勝了許多艱難困苦，取得了輝煌的成就?，F(xiàn)在我們又處于體制機制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們要進一步振奮精神，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，加快發(fā)展，為我市糧食工作再上新臺階，為南昌的經(jīng)濟騰飛、社會發(fā)展、快速崛起做出更大的貢獻。
    在全市糧食工作會議講話精神篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)省政府、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)工作部署和要求，我市作為全省六個糧食生產(chǎn)功能區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)（下稱“兩區(qū)”）試點縣之一，劃定和建設(shè)任務(wù)是x萬畝。這次我市被省列為“兩區(qū)”保護試點地區(qū)，這既是省政府對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視，也是對我市農(nóng)業(yè)工作的新要求，更是我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力的大好時機。今天，我們在這里召開這個會議的目的，就是動員全市上下認真按照省的要求，抓好相關(guān)工作落實，確保按期保質(zhì)保量完成目標任務(wù)。下面，我講三點意見：
    一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義，切實增強工作責任感和緊迫感。
    第一，建立“兩區(qū)”是落實糧食安全戰(zhàn)略、確保糧食安全的重要舉措。我市雖然是產(chǎn)糧大縣，但人多地少，全市耕地面積約x萬畝，按照全市x萬人口計算，人均耕地僅x畝，約為全國平均水平的x%，人地矛盾突出，保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)很重。因此，我們要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認識到建立“兩區(qū)”意義，不折不扣地把x萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
    第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺，推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，有利于推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領(lǐng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
    第三，建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)什么、調(diào)多少、怎么調(diào)，市場需求是“指揮棒”，但要謹防“一哄而起、一拍而散”。劃定“兩區(qū)”，穩(wěn)住了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，在這個基礎(chǔ)上，我們就可以放心大膽地在“兩區(qū)”之外做文章，瞄準更多、更廣闊的發(fā)展空間，特別是可以結(jié)合我市實際，適應市場需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，靈活發(fā)展本土優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
    希望各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到省的決策部署上來，把建立“兩區(qū)”和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，切實抓好各項任務(wù)落實。
    二、準確把握核心要求，高質(zhì)量劃定、高標準建設(shè)好“兩區(qū)”
    作為省的試點地區(qū)之一，我們要把握好本次“兩區(qū)”建設(shè)胡核心要求和主要任務(wù)，不但要劃好，而且要建好、管好、發(fā)揮好效益。
    （一）科學劃定“兩區(qū)”。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗，切實做好“兩區(qū)”劃定工作。要確?！皡^(qū)域劃準，數(shù)量劃足，質(zhì)量劃優(yōu)”。
    （二）高標準建設(shè)“兩區(qū)”。今后要大力提高“兩區(qū)”裝備水平，加強物流倉儲、農(nóng)產(chǎn)品加工等配套設(shè)施建設(shè)，力爭用x年左右時間，把“兩區(qū)”耕地全部建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農(nóng)田，把糧食生產(chǎn)功能區(qū)率先建成用于口糧生產(chǎn)的高標準產(chǎn)糧區(qū)。在“兩區(qū)”范圍內(nèi)，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。要圍繞“兩區(qū)”示范建設(shè)，大力推行綠色生產(chǎn)方式，加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)，努力走出一條農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。
    （三）嚴格管理“兩區(qū)”。這是建好“兩區(qū)”的重要保障。要將“兩區(qū)”列為我市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，列為紅線，實行嚴格保護。要按照永久基本農(nóng)田保護條例等相關(guān)法律法規(guī)，嚴控對“兩區(qū)”的占用，防止“兩區(qū)”優(yōu)質(zhì)耕地非農(nóng)化流失。農(nóng)業(yè)與國土資源部門要加強協(xié)作，準確、及時地將“兩區(qū)”生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。要充分運用現(xiàn)代技術(shù)建立“兩區(qū)”監(jiān)測管理體系，加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂“兩區(qū)”管護責任書，層層落實責任。各鎮(zhèn)（街道）要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則，與“兩區(qū)”地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責任書，督促和指導經(jīng)營主體加強設(shè)施管護。
    （四）大力扶持“兩區(qū)”。嚴格落實“兩區(qū)”的政策支持，逐步增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善財政投入機制，創(chuàng)新金融支持政策，形成有力度、有約束的政策體系，確保農(nóng)戶重農(nóng)抓糧不吃虧、得實惠，確?！皟蓞^(qū)”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    三、加強組織領(lǐng)導，切實抓好“兩區(qū)”劃定工作任務(wù)落實。
    建立“兩區(qū)”涉及面廣、任務(wù)量大、專業(yè)性強。按照省的工作要求，要在今年x月底前完成劃定工作，希望各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要根據(jù)全市的統(tǒng)一部署要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進，確保按時完成任務(wù)。
    （一）強化組織領(lǐng)導，落實屬地責任。目前，我市已成立了“兩區(qū)”劃定領(lǐng)導小組，加強“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要嚴格按照職責分工，確保人員落實到位，把這項工作作為當前和今后一段時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和保障糧食安全的一項重要任務(wù)來抓，切實加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進各項工作。
    （二）強化分工協(xié)作，形成工作合力。“兩區(qū)”劃定領(lǐng)導小組要加強“兩區(qū)”工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保各項工作落實到位。發(fā)改部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好“兩區(qū)”規(guī)劃與其他專項規(guī)劃的銜接。農(nóng)業(yè)部門要會同國土資源、農(nóng)墾部門組織和協(xié)調(diào)“兩區(qū)”劃定建設(shè)各項工作。財政部門要會同有關(guān)部門加強財政補貼資金的統(tǒng)籌和整合，優(yōu)化使用。水利部門要根據(jù)“兩區(qū)”水資源條件，統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃和資金安排，加強農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)。國土資源部門要嚴格保護“兩區(qū)”，控制“兩區(qū)”耕地的占用審批和管護，提供基本農(nóng)田數(shù)據(jù)和底圖，做好上圖入庫工作。交通部門要指導“兩區(qū)”周邊公路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)和維護。電力部門要做好“兩區(qū)”農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)和日常維護等，確保農(nóng)業(yè)用電安全。糧食部門要進一步加強對糧食收購工作的指導，引導企業(yè)優(yōu)先與糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的種糧農(nóng)民簽訂糧食收購訂單。其他有關(guān)部門要積極支持和配合“兩區(qū)”的劃定與建設(shè)工作。
    （三）強化督查考核，確保有序推進。省給我們制定了“兩區(qū)”劃定的時間表，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要弘揚“馬上就辦”的作風，結(jié)合當?shù)貙嶋H，抓緊制定具體工作方案，細化工作措施，抓好工作落實。市政府督辦室要加強跟蹤督辦，對未按要求完成任務(wù)的單位及時給予通報批評，情節(jié)嚴重的建議監(jiān)察委對其進行約談。
    總之，建立“兩區(qū)”是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重大舉措。希望各鎮(zhèn)（街道）、各部門嚴格落實責任，真抓實干，主動作為，切實劃好、建好“兩區(qū)”，為我市落實國家糧食安全戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極貢獻。
    在全市糧食工作會議講話精神篇十四
    3月21日上午，齊齊哈爾市糧食流通工作會議召開，深入貫徹落實省局糧食流通工作會議精神，部署2017年糧食流通重點工作任務(wù)。齊齊哈爾市糧食局黨委書記、局長張成在會上作了齊齊哈爾市糧食流通工作報告，黨委副書記王樹文作了會議總結(jié)。
    會議指出，2016年是國家實施糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第一年，齊齊哈爾市糧食系統(tǒng)按照國家和省市有關(guān)部署，以開展“兩學一做”學習教育為契機，以實施玉米收儲制度改革為牽動，以“四個突出抓好、四個深入推進”為抓手，乘勢而上，奮發(fā)進取，推動各項重點工作全面落實，繼續(xù)保持了全省綜合排名第一的榮譽。一是超額完成政策性糧食收購任務(wù)。二是全力推進玉米收儲制度改革。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。四是企業(yè)經(jīng)營效益再創(chuàng)新高。五是企業(yè)管理穩(wěn)居全省前列。六是改革工作扎實推進。七是企業(yè)倉儲設(shè)施進一步改善。八是糧食安全保障能力得到加強。
    會議指出，20xx年是加快糧食流通改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的重要一年，齊齊哈爾市糧食流通工作的基本思路是：認真貫徹落實中央和省、市有關(guān)部署，以推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以落實糧食安全行政主要領(lǐng)導責任制為保障，緊緊圍繞糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快由單一政策性收購向以市場化經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變，由單純儲向儲銷加協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，重點強化糧食安全責任制落實、市場化購銷、糧食加工、產(chǎn)后服務(wù)、安全生產(chǎn)和全面從嚴治黨，帶動齊齊哈爾市糧食流通工作整體邁上新臺階，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平，為促進齊齊哈爾市改革發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和國家糧食安全作出新貢獻。
    會議強調(diào)，完成今年齊齊哈爾市糧食流通工作的主要預期目標，在實際工作中，要在落實好省局要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，重點做到“五個強化”，推動齊齊哈爾市糧食流通工作轉(zhuǎn)型發(fā)展：一是強化糧食安全責任制考核，牽動和統(tǒng)領(lǐng)各項重點工作落實。二是強化玉米市場化購銷措施，深入推進糧食收儲制度改革。三是強化糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速推動糧食流通轉(zhuǎn)型升級。四是強化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)加大農(nóng)戶科學儲糧服務(wù)指導。五是強化安全生產(chǎn)和安全儲糧，堅決防止發(fā)生重大安全責任事故。
    會議指出，深入推進糧食收儲制度改革機遇難得、挑戰(zhàn)嚴峻，加快推進糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨、責任重大。我們要全面貫徹市委、市政府工作要求和全國、全省糧食流通工作會議部署，進一步振奮精神，改革創(chuàng)新，攻堅克難，銳意進取，全面完成今年各項工作任務(wù)，推動齊齊哈爾市糧食流通事業(yè)更好更快發(fā)展，為促進齊齊哈爾市改革發(fā)展穩(wěn)定和保障國家糧食安全作出新的更大貢獻。
    會上，市糧食局與相關(guān)單位簽訂了20xx年齊齊哈爾市糧食重點工作目標責任狀和安全生產(chǎn)責任狀。各縣(市)糧食局局長，直屬單位班子成員和碾子山糧庫、京雙糧庫、市糧食行業(yè)協(xié)會負責同志，市糧食局機關(guān)全體干部參加了會議。
    在全市糧食工作會議講話精神篇十五
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實3月27日全國農(nóng)業(yè)和糧食工作電視電話會議以及近期全省防汛抗旱等有關(guān)會議精神，交流一季度工作情況，細化量化目標管理，明確工作責任，落實各項措施，做好上半年乃至全年的三農(nóng)工作?？紤]到是季度會議，把方方面面都請來，主要是想讓大家一起了解情況，便于各自開展工作。上午，會陽秘書長傳達了全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會議精神，布置了今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)目標管理工作，各縣區(qū)作了很好的交流發(fā)言，各縣區(qū)各顯其能，各有特色，代市長張韶春親自出席會議，并作了重要講話，體現(xiàn)了一把手對“三農(nóng)”工作的高度重視和負總責，希望大家結(jié)合會議精神，認真貫徹落實。下午，市農(nóng)委等幾個部門分別作了專題發(fā)言，我都贊成。下面，我再講幾點意見，供大家參考。
    一、當前農(nóng)村經(jīng)濟形勢。
    1、農(nóng)民人均收入穩(wěn)定增長。據(jù)調(diào)查，一季度全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達1012元，較上年增加268元，增長36%，仍保持著較高的增長幅度。其中：工資性收入516元，占51%，外出打工收入365元，較上年增加109元，增長43%。家庭經(jīng)營性收入366元，占36%，較上年增加57元，增長18%。其中，一產(chǎn)收入256元，較上年增加42元，增長19%;轉(zhuǎn)移性收入124元，占12%，較上年增加25元，增長25%。
    2、在地作物恢復良好。元月份發(fā)生的歷史罕見的冰雪災害，對在地作物生長產(chǎn)生一定程度的影響。由于田間管理及時跟上，目前全市麥油苗情恢復良好，后期如天氣正常，無大的自然災害，在地320萬畝小麥和143萬畝油菜可望獲得豐收。預計午季小麥總產(chǎn)將突破110萬噸。
    3、畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。一季度，全市肉類總產(chǎn)量達14.59萬噸，同比增長6.7%，禽蛋產(chǎn)量3.35萬噸，同比增長8.6%，牛奶產(chǎn)量3052噸,同比增長26%，豬牛羊肉、活雞價格整體上趨于高位穩(wěn)定。一是生豬生產(chǎn)恢復性發(fā)展，勢頭強勁。一季度全市年出欄生豬300頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖場(戶)1721個，生豬出欄115.22萬頭，同比增長6.64%，存欄176.85萬頭，同比增長5.04%，其中能繁母豬存欄16.27萬頭，同比增長13.38%，為近年來的最高水平。二是草食畜禽生產(chǎn)穩(wěn)步上升。一季度全市牛出欄4.3萬頭，同比下降7.73%，存欄21.34萬頭，同比增長3.44%;羊出欄33.63萬只，同比增長5.66%，存欄50.88萬只，同比增長7.02%。三是家禽飼養(yǎng)量繼續(xù)增加。一季度全市家禽出欄2507.36萬只，同比增長8.93%，存欄4403.4萬只，同比增長7.42%。
    4、水產(chǎn)業(yè)保持增長。常規(guī)魚類價格平穩(wěn)，市場供應充足。春節(jié)后大水面優(yōu)質(zhì)鰱、鳙魚價格一路攀升，名優(yōu)水產(chǎn)品價格增幅達30%以上。水產(chǎn)“三進”工程穩(wěn)步推進，至3月底，網(wǎng)箱養(yǎng)殖1110畝，河蟹放流110噸，龍蝦養(yǎng)殖5.4萬畝。預計一季度水產(chǎn)品產(chǎn)量8.7萬噸。
    5、林業(yè)造林任務(wù)完成。目前全市共完成人工造林6.1萬畝，其中退耕還林2.1萬畝，長防林1.05萬畝，一般社會造林2.95萬畝，超額完成省下達的計劃任務(wù);完成綠色長廊線路綠化96公里，林帶建設(shè)66.5公里，農(nóng)田林網(wǎng)1.6萬畝，林業(yè)育苗8500畝，義務(wù)植樹1480萬株。完成災后重建新造林2.1萬畝，災后森林培育36萬畝，林地清理60萬畝。
    6、龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)28家，市級龍頭企業(yè)81家。今年將增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)近70家，比上一批增加10家左右，總數(shù)將達到150家左右。從總體上看，一季度市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展態(tài)勢，部分企業(yè)發(fā)展迅速。龍華集團實現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬元，出口創(chuàng)匯200多萬元，同比分別增長2倍、8.9倍。天業(yè)集團實現(xiàn)產(chǎn)值5600萬元，同比增長4倍。慶發(fā)集團實現(xiàn)產(chǎn)值3.97億元，出口創(chuàng)匯1050萬美元，利稅1532萬元，同比分別增長8%、23%和8%。
    7、糧食規(guī)模經(jīng)營不斷擴大。據(jù)春季生產(chǎn)調(diào)查顯示，全市有1000畝以上的種糧大戶11戶，500畝以上的大戶46戶，100畝以上的大戶486戶，比上年有較大幅度增加，規(guī)模種植面積達到30萬畝以上，規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。
    經(jīng)過大家的共同努力，我們戰(zhàn)勝了五十年一遇的特大雪災，取得了農(nóng)業(yè)災后恢復和重建的階段性勝利，邁出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一步，一季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開局良好。但目前也面臨農(nóng)資價格上漲過快、種糧成本增大、柴油供應緊張等問題，影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性，對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。隨著國家和省一系列惠農(nóng)強農(nóng)政策措施的實施，以及我們的不懈努力，完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)是有信心、有把握的。
    二、下一步工作安排。
    (一)突出重點。
    農(nóng)村工作千頭萬緒，任務(wù)很重，我們要并攏五指，形成拳頭，不要眉毛胡子一把抓。主要是五個緊緊抓住不放。
    1、營造環(huán)境要緊緊抓住不放。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠項目，落實項目靠招商，招商引資靠環(huán)境。所以環(huán)境是政府服務(wù)的第一道工序，是帶有戰(zhàn)略性和根本性的任務(wù)，必須堅定不移，咬定青山不放松。主要是營造三大環(huán)境：一是基礎(chǔ)設(shè)施水電路等硬環(huán)境，多爭取病險水庫加固、治淮、灌區(qū)續(xù)建配套、小農(nóng)水等項目;二是綠化、美化的生態(tài)環(huán)境;三是政策支持的服務(wù)環(huán)境，要出臺一些帶硬性措施的政策，要有干貨和含金量。市委、市政府大的政策仍按去年3號文件執(zhí)行，今年重點出臺了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進縣區(qū)和發(fā)展糧食生產(chǎn)突出貢獻縣區(qū)的考評辦法，年終進行表彰獎勵。
    2、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食工程要緊緊抓住不放。1月以來，國際大米價格暴漲約20%，連創(chuàng)近新高，世界糧食市場供應趨緊。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注世界糧食市場波動和國內(nèi)糧食生產(chǎn)。在全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會議上，溫家寶指出，進一步加強農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的迫切要求，是應對國際農(nóng)產(chǎn)品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措，是順利推進我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。因此，抓好今年的糧食生產(chǎn)，這是中央對中部地區(qū)的要求，也是我們糧食主產(chǎn)區(qū)的光榮使命和發(fā)展機遇。年初市委、市政府就提出到20xx年糧食總產(chǎn)達到100億斤的目標。當前要圍繞小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動和水稻產(chǎn)業(yè)提升工程，突出抓好以下工作：一是抓好國務(wù)院出臺的十項措施的宣傳和落實工作。各地各有關(guān)部門要采取多種方式、多種渠道宣傳國家鼓勵糧食生產(chǎn)的惠農(nóng)政策措施，千方百計調(diào)動廣大農(nóng)民的種糧積極性。同時要組織力量，制定方案，以最快的速度將直補資金發(fā)放到農(nóng)民手中。二是抓好在地作物的田間管理，加強病蟲害防治，力爭午季豐產(chǎn)豐收。三是抓好水稻生產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)。加快優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程和糧源基地項目的建設(shè)步伐，確保完成400萬畝核心示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。
    3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”工程要緊緊抓住不放。實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個關(guān)鍵性因素。省委、省政府自實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“121強龍工程”后，今年再次提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532提升行動”，就是未來五年內(nèi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工產(chǎn)值突破3000億元，帶動農(nóng)民戶均增收元。按照不低于全省十分之一份額的標準，我市也是“532提升行動”，即用五年時間，農(nóng)產(chǎn)品加工值達到300億元，帶動農(nóng)民戶均增收2000元。市政府將重點實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)倍增計劃，市級以上龍頭企業(yè)5年內(nèi)加工產(chǎn)值要翻一番，有條件的企業(yè)要翻兩番甚至更多。前一段時間，市農(nóng)委等部門經(jīng)過核查、初審，擬定了60多家市級龍頭企業(yè)，加上原有的國家、省、市級龍頭企業(yè)，這樣全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到170家左右，這是實施倍增計劃的主體，需要進行重點培育和支持。市政府將在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議后，召開“532提升行動”專題會議進行部署。
    在實施倍增計劃的項目支撐上，國家發(fā)改委從去年起組織各省編制20xx—20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)規(guī)劃，將對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項目、外向型農(nóng)業(yè)示范項目、農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)綜合應用項目、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目、農(nóng)業(yè)多功能性拓展項目等五類示范項目給予重點支持。省發(fā)改委正在組織編制，我市將以十大龍頭企業(yè)牽頭編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目規(guī)劃，作為全省規(guī)劃的一個組成部分。以三農(nóng)集團為依托，編制糧油產(chǎn)業(yè)示范項目，以慶發(fā)集團為依托，編制柳編產(chǎn)業(yè)示范項目，以大別山科技公司為依托，編制油茶產(chǎn)業(yè)示范項目，以六安瓜片公司為依托，編制茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以安徽星星輕紡集團為依托，編制大麻產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以海洋羽毛有限公司為依托，編制白鵝產(chǎn)業(yè)示范項目，以龍華竹業(yè)集團為依托，編制毛竹產(chǎn)業(yè)示范項目，以源牌集團為依托，編制蠶桑產(chǎn)業(yè)示范項目，以大別山中藥材公司為依托，編制中藥材產(chǎn)業(yè)示范項目，以新華飼料公司為依托，編制健康養(yǎng)殖示范項目。通過中央和地方補助投資的扶持，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、龍頭企業(yè)做大做強。
    4、深化農(nóng)村改革要緊緊抓住不放。今年是我國改革開放30周年和農(nóng)村改革30周年，胡錦濤視察安徽時，殷切希望安徽作為農(nóng)業(yè)大省，尤其要創(chuàng)新工作思路，下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。當前，各地要結(jié)合解放思想大討論活動，聚焦改革瓶頸，尋求改革突破，辦成幾件實事。
    一是在深化農(nóng)村綜合改革下功夫。要在完善一卡通、一站式、一線實的基礎(chǔ)上，重點在降低惠農(nóng)政策運營成本、減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、便民惠民上下功夫。
    二是在推進土地適度規(guī)模經(jīng)營上想辦法。無論從生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)系的角度看，土地始終都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個核心問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)，土地的規(guī)?；?jīng)營就成為必然趨勢，這也是我們無法回避的一個問題。實行家庭承包經(jīng)營制是中央確定的基本制度長期不變的方針，如何把這個基本方針和土地的規(guī)?；?jīng)營與市場化合理流轉(zhuǎn)結(jié)合起來，就需要我們在體制和機制上進行創(chuàng)新，推進土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)?，F(xiàn)階段可以制定一個土地流轉(zhuǎn)分期指導價，堅持依法自愿，做過細工作，促進土地向種糧大戶、龍頭企業(yè)集中。江蘇省東?？h和泗陽縣出現(xiàn)的土地合作社和土地股份合作社，是一種土地經(jīng)營制度和土地規(guī)模經(jīng)營形式的創(chuàng)新，值得我們研究和借鑒。僅泗陽縣駝峰鄉(xiāng)就成立了4個土地合作社和1個土地股份合作社，流轉(zhuǎn)土地8380畝，參與流轉(zhuǎn)近千個農(nóng)戶。
    三是在建立林業(yè)要素市場上做文章。林權(quán)制度改革被稱為山坡上的“大包干”，宣城市的經(jīng)驗表明，林權(quán)制度改革再次解放了生產(chǎn)力，農(nóng)民“把山當田耕，把樹當菜種”，護山營林的積極性空前高漲。寧國市籌集近千萬元擔保資金組建了林業(yè)融資擔保中心，推進資源與資本的對接，通過“招拍掛”等形式，公開收儲經(jīng)營，林地流轉(zhuǎn)超過20萬畝，價值1.4億元,農(nóng)民收益增加了一倍。各縣區(qū)從現(xiàn)在起，就要因地制宜，及早謀劃建立林權(quán)要素市場，下半年要在山區(qū)縣取得突破。
    四是在農(nóng)業(yè)政策性保險上求突破。農(nóng)業(yè)政策性保險是防范自然風險、解決農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)后顧之憂的有效途徑，也是國際上通行的做法。市政府在總結(jié)去年能繁母豬保險經(jīng)驗的同時，正在與財保六安分公司協(xié)調(diào)開展農(nóng)業(yè)政策性保險試點工作，根據(jù)中央財政種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險保費補貼管理辦法規(guī)定，準備開辦水稻、小麥、玉米等種植業(yè)保險和能繁母豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)保險。各縣區(qū)要積極宣傳引導、密切配合，使試點工作取得實效，為全面推行農(nóng)業(yè)政策性保險積累經(jīng)驗。
    五是在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織上促發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度建設(shè)的基礎(chǔ)，也是當前提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟的重要重要途徑之一。近年來我市涌現(xiàn)出象霍邱樂民優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)合作社、騰橋菜藕生產(chǎn)合作社、金寨葉里青茶葉合作社等一批深受群眾歡迎的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，展示了良好的發(fā)展前景，我們要大力扶持，促進規(guī)范發(fā)展。但從全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的規(guī)模、層次和水平看，仍處于初級階段，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有不小的差距。如何規(guī)范組織結(jié)構(gòu)、完善運營機制，如何通過發(fā)揮合作經(jīng)濟優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式的現(xiàn)代化等，仍有許多問題需要探索和創(chuàng)新，市政府將在今年適當時機召開現(xiàn)場會進行專題研討。
    5、千方百計增加農(nóng)民收入要緊緊抓住不放。要圍繞增加農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，多動一些腦筋，多做一些文章。這里特別要強調(diào)的是，培訓和轉(zhuǎn)移農(nóng)民，增加勞務(wù)收入，這既是權(quán)宜之計，也是戰(zhàn)略措施，更是即期增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實選擇。培訓農(nóng)民要注意發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓。沒有現(xiàn)代農(nóng)民，就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    (二)培育亮點。
    抓點帶面是我們抓農(nóng)村工作的一貫方法，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑。如何抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三級園區(qū)建設(shè)，培育亮點，形成增長點，我認為要做好“三規(guī)”，實現(xiàn)“四化”。
    做好“三規(guī)”：一是規(guī)劃成園，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)要以規(guī)劃為龍頭，所有小區(qū)都要規(guī)劃先行，因地制宜，彰顯特色，特色要體現(xiàn)在生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)利用、示范帶動上。二是規(guī)范作業(yè)，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施擺布和功能區(qū)劃分要科學合理，既要體現(xiàn)多、快，又要落實好、省。三是規(guī)模經(jīng)濟?？h區(qū)綜合示范園區(qū)可按1至6平方公里規(guī)劃，形成銷售收入10億元以上的能力，首先要建設(shè)好1平方公里的核心區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)化示范小區(qū)要按1至3個平方公里來考慮，形成銷售收入1億元以上的能力，否則就談不上規(guī)模經(jīng)濟。
    實現(xiàn)“四化”：一是規(guī)?；Ｒ?guī)?；前l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。主要是土地問題，在堅持依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，具體路徑有三條：政府出面，先租后包，這也是山東壽光的經(jīng)驗;企業(yè)大戶直接租賃經(jīng)營;農(nóng)民以土地入股。二是標準化，質(zhì)量安全是當今農(nóng)產(chǎn)品進入市場的通行證，而標準化生產(chǎn)是質(zhì)量安全的重要保障?？梢哉f沒有農(nóng)業(yè)的標準化，就沒有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，更談不上農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和國際化。要把農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)提到重要議事日程來，按標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，把標準管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。三是集約化，這是用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。主要是抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，同類產(chǎn)業(yè)、同類產(chǎn)品在一個園區(qū)組織生產(chǎn)，實現(xiàn)塊狀發(fā)展，公共設(shè)施省、物流成本低、循環(huán)利用好、綜合效益高。四是市場化，企業(yè)跟著市場走，農(nóng)民跟著企業(yè)走，項目跟著法人走，始終堅持機制創(chuàng)新，適應國際國內(nèi)市場的競爭要求。
    我們在點上求突破的同時，要十分注意面上打基礎(chǔ)。只要是有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的項目，有什么上什么，能搞多快搞多快，先把總量做上去，再由量變到質(zhì)變。
    (三)破解難點。
    一是基礎(chǔ)設(shè)施投入問題。市、縣區(qū)財政投入是非常有限的，關(guān)鍵是最大限度地爭取并用好中央、省扶持資金，用在刀刃上。市政府即將出臺整合財政支農(nóng)資金的意見，目的在于集中力量辦大事。涉農(nóng)部門要按照今年中央1號文件要求，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入放在重要位置來考慮，作為第一序列來安排，所有項目投入要有利于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，有利于機制創(chuàng)新、促進土地依法自愿流轉(zhuǎn)，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長方式的轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。對過去已有的土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)，都要實行大戶帶動，依法自愿流轉(zhuǎn)土地，適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是走內(nèi)涵改造、又好又快發(fā)展的好路子。二是項目投入問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要靠招商引資，霍山工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗，就是先招內(nèi)商，后招外商。先動員本地龍頭企業(yè)、能人大戶入園，上手快，效果好。三是土地來源問題。主要靠農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn)，政府和有關(guān)部門做過細工作。具體政策按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部國土資發(fā)[]220號和省政府辦公廳皖政辦明電[]2號文件執(zhí)行。市農(nóng)委和市國土局正在匯編集體建設(shè)用地的有關(guān)法規(guī)政策，供大家掌握。四是產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要做大做強，重要是產(chǎn)業(yè)環(huán)境上下游要配套。鼓勵企業(yè)走內(nèi)部延伸產(chǎn)業(yè)鏈、市區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作配套、“六方合作”產(chǎn)業(yè)配套的路子。在這方面，各級政府和有關(guān)部門要多統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多溝通引導。五是政府服務(wù)問題。主要圍繞小區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、科技帶動、市場帶動，下功夫，用氣力，求實效。
    (四)關(guān)注熱點。
    1、防汛抗旱問題。去年以來，我市受拉尼娜現(xiàn)象的影響，夏季淮河發(fā)生特大洪澇災害、冬季發(fā)生特大雪災，今年臺風又來得早，4月7～9日，江淮、黃淮一帶出現(xiàn)了今年以來最強的一次降雨過程，較往年來得早、范圍廣、強度大、風力強，充分說明今年防汛形勢依然嚴峻，切不可掉以輕心。今天的會議把各縣區(qū)分管水利的負責人和水利局長請來，市防指副指揮長、水利局長黃勝林同志專門作工作報告，實際上既是全省防汛抗旱工作會議的貫徹會，又是今年防汛抗旱工作會。具體要求按黃勝林局長要求辦?，F(xiàn)在主要是抓早、抓細、抓實，防汛重在防，重在準備充分，重在責任落實，確保萬無一失。
    2、動物防疫問題。根據(jù)國家和省要求，今年春季對存欄畜禽實施高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病的強制免疫，要求免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發(fā)放率、免疫檔案建檔率、家畜二維耳標佩帶率達到100%。集中免疫從三月份開始到五月底結(jié)束。各地要高度重視，切實落實重大動物防疫工作責任制和責任追究制，加強經(jīng)常性督查，確保大災之后無大疫，確保本區(qū)域無重大動物疫病發(fā)生和流行，確保奧運會期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保全年畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。最近，全國人大會辦公廳向社會全文公布食品安全法草案，征求各方面意見和建議。草案明確提出，食品經(jīng)營者以假充真或者銷售不安全食品，除賠償消費者的損失以外，消費者還可以要求其支付價款10倍的賠償金。國家建立不安全食品召回制度。請大家高度重視食品安全問題，不要等到“撞上南墻才回頭”。
    3、農(nóng)資供應問題。今年以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料受國際、國內(nèi)大市場原材料價格上漲、成本提高、人工費上漲等諸多因素，價格上漲過快，柴油供需矛盾突出，影響了農(nóng)民春耕備耕積極性。各地要引起高度重視，切實加強化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)用柴油、水、電等生產(chǎn)、供應、銷售流通領(lǐng)域價格和質(zhì)量監(jiān)管力度，讓農(nóng)民買得起、用得放心，堅決打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。為緩解市場柴油供應緊張狀況，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程用油需求，最近市政府多方協(xié)調(diào)油源，出臺了《關(guān)于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程柴油供應的意見》，核心是農(nóng)機手憑糧食直補卡的機耕面積去加油。各縣區(qū)要按照屬地管理的要求，強化領(lǐng)導協(xié)調(diào)，加強市場監(jiān)管，確保市場供應。
    4、減負問題。減輕農(nóng)民負擔工作是黨在農(nóng)村長期堅持的一項政策，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，必須警鐘常鳴，長抓不懈。我市當前農(nóng)民負擔存在的問題仍不容忽視，“村村通”配套集引發(fā)的矛盾比較多，建房、計生等行政事業(yè)違規(guī)涉農(nóng)收費問題比較突出，“一事一議”籌資籌勞和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費不規(guī)范，惠農(nóng)政策落實不夠到位，部分村級財務(wù)管理比較混亂，等等，這些問題都可能引發(fā)新的矛盾、新的上訪，造成社會不穩(wěn)定。我們要吸取去年的教訓，繼續(xù)保持農(nóng)民負擔監(jiān)管的高壓態(tài)勢，嚴格實行減負工作責任制，抓好突出問題重點整治工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)，努力實現(xiàn)“農(nóng)民負擔不反彈、惡性案件不發(fā)生、上訪數(shù)量不增加”的工作目標。
    (五)研究制高點。
    山東省是農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)業(yè)強省，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)源地、制高點，年初省政府組織了17個市分管負責人到山東膠東半島考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。在考察過程中，我們感受最深的有三大：一是基地建設(shè)規(guī)模大，基地面積在10萬畝、50萬畝，甚至上百萬畝的基地并不難見。二是龍頭企業(yè)塊頭大，山東國家級龍頭企業(yè)已達45家，我省僅有29家。規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到6500多家，其中銷售收入過億元的達到1200多家。三是經(jīng)濟社會貢獻大，所到之處，最窮的縣財政收入也在10億元以上。究其原因有三大動力：一是龍頭企業(yè)帶動，形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的帶動模式，沒有龍頭企業(yè)就沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;二是科技帶動，主要是推廣良種良法和推行標準化生產(chǎn);三是市場帶動。給我們的啟示有三個方面：一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，還要貿(mào)工農(nóng)一體化、一產(chǎn)二產(chǎn)三業(yè)一起抓，既要抓生產(chǎn)力，又要抓生產(chǎn)關(guān)系，既要跑田頭，又要跑碼頭，甚至是國際碼頭，因此我們從思想觀念、領(lǐng)導水平上都要適應這個新要求，練就新形勢下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的真本領(lǐng)。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既能富民，又能富縣，這是農(nóng)業(yè)地區(qū)工業(yè)化的現(xiàn)實而理性的選擇。三是山東的實踐印證了我們春節(jié)前后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的想法和部署是正確的，堅定了我們按照既定的方針強力推進的信心和決心。
    他山之石，可以攻玉。市委、市政府要求，各縣區(qū)要分期分批由分管領(lǐng)導、部分市縣直單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人赴山東考察學習農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗，研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制高點。市里也向省政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導作了匯報，得到了他們的充分肯定。各縣區(qū)要在今年在適當時候組織現(xiàn)場考察，求計問策。目前，霍邱縣已組團赴豫魯?shù)鹊乜疾?，其他縣區(qū)也要擇日成行?？傊?，一定要有計劃、有針對性地走出去，開門辦農(nóng)業(yè)，當好研究生，提高新水平，推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
    在全市糧食工作會議講話精神篇十六
    近日，京山縣糧食局召開了全縣糧食工作會議。會議總結(jié)回顧了2016年全縣糧食工作，認真分析當前糧食工作面臨的新形勢，安排部署了2017年工作。副縣長胡志強參加會議并講話。
    會議強調(diào)，2017年全縣糧食工作要以糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，重點圍繞“三個十”，即“完成十項指標，建設(shè)十大項目，開展十項行動”的工作思路，補齊發(fā)展短板，加快糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，確保糧食安全，不斷推進全縣糧食流通協(xié)調(diào)發(fā)展。
    胡志強充分肯定了2016年京山縣糧食工作取得的成績，要求2017年全縣糧食部門堅定信心，搶抓機遇，改革創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)全縣糧食流通工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的'十九大勝利召開。
    會上，中糧八方米業(yè)(京山)有限公司等3家單位作典型發(fā)言，局長楊國娥與相關(guān)單位簽訂了2017年目標管理責任書。