開展違規(guī)吃喝問題的整治方案(模板14篇)

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    方案的設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮到各方面的因素和利益關(guān)系。制定一個(gè)有效的方案需要充分的時(shí)間和精力的投入。下面是一些制定方案的關(guān)鍵要點(diǎn)和注意事項(xiàng),希望能夠指導(dǎo)大家的實(shí)踐。
    開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇一
    為深入貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)精神和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)的若干措施》相關(guān)要求,根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》的總體部署,決定從即日起至20xx年9月30日在全市范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)制定工作方案如下:
    一、工作目標(biāo)。
    通過專項(xiàng)整治,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,以及市委辦、政府辦《撫州市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件要求,推動(dòng)各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,以齊抓共管的工作格局,糾治“四風(fēng)”問題,切實(shí)遏制公款餐飲浪費(fèi)行為和各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,促進(jìn)公務(wù)接待行為廉潔高效,形成厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的工作作風(fēng),從源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗,促進(jìn)廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上。
    二、工作內(nèi)容。
    (一)整治對象。
    全市黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員。
    (二)整治內(nèi)容。
    1.接受管理和服務(wù)對象,與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人安排的吃喝;
    2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
    3.同城單位及部門之間假借公務(wù)活動(dòng)名義公款吃喝;
    4.假借以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝,超會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公款吃喝;
    5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
    6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
    8.公務(wù)活動(dòng)期間飲酒和公共場所酗酒;
    三、責(zé)任分工。
    違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治工作由市委組織開展,由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)職能部門密切配合。違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市紀(jì)委市監(jiān)委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào),調(diào)度推進(jìn)等工作。同時(shí),辦公室下設(shè)5個(gè)整治工作組,按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。
    (一)綜合協(xié)調(diào)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、情況綜合、數(shù)據(jù)匯總、信息報(bào)送等工作。
    (二)“一桌餐”整治組。由市住建局牽頭,市園林綠化局、市民宗局、市文廣新旅局、市房管局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局和市消防支隊(duì)配合。負(fù)責(zé)開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治,由住建、園林、文廣新旅、宗教等主管部門全面完成私人會(huì)所清理整治工作,組織對公園、風(fēng)景區(qū)、歷史建筑、宗教場所中設(shè)立的“一桌餐”隱蔽場所進(jìn)行全面排查,逐一甄別,對屬于私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。由房管、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、消防等主管部門對設(shè)在居民小區(qū)中的“一桌餐”隱蔽吃喝場所進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對違規(guī)設(shè)立、手續(xù)不齊的,責(zé)令停業(yè)整頓或依法取締。
    (三)內(nèi)部接待場所整治組。由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭,市財(cái)政局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展機(jī)關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所專項(xiàng)整治,重點(diǎn)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、基層站所以及國有企事業(yè)單位內(nèi)部接待工作。
    (四)公務(wù)、商務(wù)接待整治組。由市財(cái)政局牽頭,市審計(jì)局、市商務(wù)局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展公務(wù)和商務(wù)接待情況專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查、抽查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、“五單”不全、以商務(wù)接待為由違規(guī)吃喝,以及延期結(jié)賬、累計(jì)報(bào)銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬,大額開支拆分報(bào)銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
    (五)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭,市財(cái)政局、市商務(wù)局、市委宣傳部、市電視臺(tái)配合。針對特定領(lǐng)域、地區(qū)、部門、時(shí)段,安排人員采取不打招呼直奔現(xiàn)場的方式,組織開展監(jiān)督檢查和明察暗訪。協(xié)調(diào)媒體部門,安排新聞?dòng)浾唠S行,對全市違規(guī)吃喝、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行蹲守、暗訪,將問題線索按照干部管理權(quán)限移送各級專項(xiàng)整治辦公室。
    四、工作步驟和方法措施。
    專項(xiàng)整治工作主要分四個(gè)步驟,采取以下措施進(jìn)行。各縣(區(qū))參照市本級做法執(zhí)行。
    (一)學(xué)習(xí)部署(20xx年1月20日前)。
    1.動(dòng)員部署。各地各部門各單位要通過召開班子會(huì)、干部職工大會(huì)等形式,由“一把手”親自主持召開動(dòng)員部署會(huì),對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行專題動(dòng)員部署。
    2.宣傳教育。各地各部門各單位要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,市委辦、政府辦《撫州市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件精神,提高黨員、干部的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。同時(shí),要充分利用電視、廣播、led顯示屏、張貼標(biāo)語、公告公示等多種形式,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),迅速營造濃厚氛圍。
    3.受理舉報(bào)。各地各部門各單位要在微信公眾號(hào)、廣播電視、新聞網(wǎng)站、自媒體等媒介上公布監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),發(fā)動(dòng)群眾力量,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮信訪主渠道作用,暢通來信來訪檢舉舉報(bào)渠道,及時(shí)處置問題線索。
    (二)自查自糾(20xx年2月28日前)。
    講清楚開展專項(xiàng)整治的措施要求、方法步驟、政策原則,使專項(xiàng)整治深入人心,讓黨員干部、公職人員知行合一、積極參與,為認(rèn)真查擺、整改提高打好基礎(chǔ)。
    2.組織自查自糾。各地各部各單位組織所屬黨員干部和公職人員對照整治內(nèi)容開展自查自糾,并作出廉潔自律承諾承諾。對專項(xiàng)整治內(nèi)容中所列問題逐項(xiàng)進(jìn)行自查,同時(shí)填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表》,簽訂《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》。
    市管黨委(黨組)根據(jù)本單位干部職工自查自糾表進(jìn)行梳理,填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題梳理匯總表》,同時(shí)將收集的《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》,經(jīng)黨委(黨組)書記簽字審核,并加蓋本單位黨委(黨組)公章后報(bào)送至專項(xiàng)整治辦公室。
    市直單位科級及以下干部職工主動(dòng)到市紀(jì)委市監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)說明情況;
    市管高校、市屬企業(yè)干部及公職人員向本單位紀(jì)委說明情況。
    3.明確處理原則。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”,對主動(dòng)交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。
    4.開展談心談話。在自查自糾的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員同分管部門負(fù)責(zé)同志之間、部門負(fù)責(zé)同志與本部門同志、本部門同志相互之間要廣泛開展談心談話,相互聽取意見建議。要將專項(xiàng)整治工作列入年度民生活會(huì)、支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對照專項(xiàng)整治的內(nèi)容,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認(rèn)真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
    (三)監(jiān)督檢查(20xx年3月1日至20xx年6月30日)。
    1.起底問題線索。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對反映黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員違規(guī)吃喝的檢舉舉報(bào)和問題線索進(jìn)行全面梳理、逐一起底、逐件核查。財(cái)政部門要將“三公”平臺(tái)核查及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題、疑似線索按照干部管理權(quán)限移送各級專項(xiàng)整治辦公室。
    2.開展專項(xiàng)檢查。各工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項(xiàng)整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,建立問題臺(tái)賬清單,在督促相關(guān)責(zé)任部門查糾整改的同時(shí),在5個(gè)工作日內(nèi)將問題清單移送至各級專項(xiàng)整治辦公室。
    3.實(shí)行重點(diǎn)抽查。各級專項(xiàng)整治辦公室要適時(shí)抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干工作組,緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員,采取定向反查、駐點(diǎn)檢查、不定期核查等方式,開展重點(diǎn)抽查。
    4.嚴(yán)肅查處曝光。各級黨組織要以“零容忍”態(tài)度,對黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并對典型問題一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
    (四)鞏固提高(20xx年9月30日前)。
    1.建立移送機(jī)制。各級紀(jì)委監(jiān)委要與公安、財(cái)政、發(fā)改、組織、人事等部門建立黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝等影響發(fā)展環(huán)境問題雙向移送機(jī)制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強(qiáng)化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項(xiàng)工作組、各專項(xiàng)整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
    2.開展以案促改。各地各部門各單位要加強(qiáng)對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種形式開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強(qiáng)黨性意識(shí)和紀(jì)法意識(shí)。
    又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
    五、工作要求。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要提高政治站位,書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,把聚焦解決違規(guī)吃喝問題放在重要位置,根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好本地區(qū)本單位的整治工作,把違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),高度重視,精心安排,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,將專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),一級抓一級、層層抓落實(shí)。
    (二)形成工作合力。各責(zé)任單位要對照方案要求,切實(shí)履責(zé)擔(dān)當(dāng),樹立“一盤棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又協(xié)作配合,形成工作合力,共同抓好工作落實(shí)。各地各部門各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把聚焦解決突出問題作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題,杜絕形式主義、官僚主義,確保工作推進(jìn)有序有力。各縣(區(qū))委、各責(zé)任單位要積極對標(biāo)對表,按照市委的統(tǒng)一部署,深入整治違規(guī)吃喝問題,掌握進(jìn)展情況,安排一名聯(lián)絡(luò)人,加強(qiáng)工作對接,在各階段工作結(jié)束前5個(gè)工作日內(nèi)將工作進(jìn)展情況報(bào)送專項(xiàng)整治辦公室。
    一律追責(zé)問責(zé),不僅要追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還要上追一級,追究第一責(zé)任人責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。
    開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇二
    為深入貫徹落實(shí)市紀(jì)委關(guān)于糾治“四風(fēng)”、整治違規(guī)吃喝問題工作要求,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮,經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)同意,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定此工作方案:
    1.?違規(guī)公務(wù)接待。重點(diǎn)整治無公函接待、“假”公函接待、虛增人員接待;超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待;假借調(diào)研、協(xié)調(diào)、檢查等工作名義吃請等。
    2.?違規(guī)公款飲酒。重點(diǎn)整治違規(guī)用公款購買酒類;公務(wù)接待違規(guī)飲酒(含公款購買、私款購買、自帶酒類等);將單位的酒私用等。
    3.?違規(guī)報(bào)銷吃喝費(fèi)用。重點(diǎn)整治套取費(fèi)用用于吃喝、設(shè)立“小金庫”用于吃喝;將個(gè)人吃喝費(fèi)用在單位報(bào)銷、將上級單位吃喝費(fèi)用在下級單位報(bào)銷;將吃喝費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到二級機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目指揮部、征拆指揮部開支;將吃喝費(fèi)用以加班餐名義開支、拆分成小單開支;將吃喝費(fèi)用以虛假做大食堂支出的方式開支;將經(jīng)費(fèi)撥轉(zhuǎn)至社區(qū)用于吃喝開支等。
    4.?違規(guī)接受宴請。重點(diǎn)整治不吃公款吃老板;同城相互宴請;接受管理服務(wù)對象宴請;接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)宴請;在“一桌餐”、私人會(huì)所等隱秘場所接受宴請等。
    堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化監(jiān)督合力,聯(lián)合黨政辦、財(cái)政所,深入開展明察暗訪、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場督查,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
    對有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的問題線索一律直查快辦,對違紀(jì)違法行為將嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任,并予通報(bào),確保整治效果。
    開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇三
    各黨總支、直屬黨支部,各二級學(xué)院(部)、部門:
    為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)和省、市紀(jì)委六次全會(huì)精神,持續(xù)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,根據(jù)《市紀(jì)委辦公室關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治的工作方案》要求,決定在全校開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治?,F(xiàn)就我校相關(guān)工作安排如下:
    此次專項(xiàng)整治對象為全校干部職工,重點(diǎn)為黨員干部。
    此次專項(xiàng)整治,從今年4月份開始,11月底前結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
    1.自查自糾階段(4月)。全體干部職工要對照整治內(nèi)容切實(shí)開展自查自糾,副科級以上干部主動(dòng)簽訂承諾書,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
    2.集中整治階段(5月-10月)。對排查出的問題逐條落實(shí)整改措施,著力解決一批突出問題。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、學(xué)校紀(jì)委將組成督查小組開展明查暗訪,著力發(fā)現(xiàn)一批典型問題,強(qiáng)化警示教育效果。
    3.總結(jié)分析階段(11月)。對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究,舉一反三建立健全長效管理機(jī)制,進(jìn)一步提升學(xué)校作風(fēng)建設(shè)水平。
    1.違規(guī)公款接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待或者借公務(wù)接待之機(jī)大吃大喝;
    2.假借舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
    3.同城之間假借公務(wù)活動(dòng)名義公款吃請;
    4.接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人安排的吃喝;
    5.違規(guī)出入隱蔽場所吃喝,“不吃公款吃老板”;
    6.向其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
    7.公務(wù)活動(dòng)中飲酒和公共場所酗酒;
    8.違規(guī)購買煙酒等,虛列開支沖銷費(fèi)用;
    (一)抓好宣傳教育,強(qiáng)化警示震懾。
    1.深入開展警示教育。各級黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對干部職工的教育管理和監(jiān)督,充分運(yùn)用正反典型經(jīng)常性開展廉政教育,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。學(xué)校紀(jì)委將利用“5·10”思廉日、廉政教育月等契機(jī),集中開展警示教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取“身邊人”變?yōu)椤鞍钢腥恕钡膽K痛教訓(xùn),以案為鑒、防微杜漸,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    2.公布監(jiān)督舉報(bào)方式。各級黨組織要將違規(guī)吃喝問題納入日常監(jiān)督的范圍,對發(fā)現(xiàn)的問題線索要及時(shí)上報(bào)。要積極做好宣傳引導(dǎo),持續(xù)暢通信訪舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)師生員工通過電話、郵箱等形式反映違規(guī)吃喝問題線索,拓寬監(jiān)督渠道,對整治期間的違規(guī)吃喝問題線索優(yōu)先處置、快查快辦。舉報(bào)電話:xxxxx;郵箱:xxxxxxx。
    (二)梳理問題線索,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
    1.組織開展專項(xiàng)檢查。學(xué)校紀(jì)委結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對違規(guī)吃喝的信訪舉報(bào)和問題線索進(jìn)行全面梳理、逐一起底、逐件核查。緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位,采取定期和不定期相結(jié)合的方式開展重點(diǎn)抽查。
    2.常態(tài)開展明察暗訪。學(xué)校紀(jì)委配合市級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不定期對賓館、酒店、農(nóng)莊以及隱蔽性場所開展明察暗訪,注重發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝問題線索,形成高壓態(tài)勢。配合相關(guān)部門對餐飲發(fā)票和公款消費(fèi)情況進(jìn)行分析研判,重點(diǎn)對連號(hào)發(fā)票、節(jié)假日開具的餐飲發(fā)票進(jìn)行逐一核查。
    (三)嚴(yán)查快處問責(zé),強(qiáng)化通報(bào)曝光。
    1.從嚴(yán)從快查辦。堅(jiān)持“零容忍”和越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)要求,對干部職工違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對醉(酒)駕問題線索,核查是否存在違規(guī)吃喝問題。
    2.強(qiáng)化“一案雙查”。對違規(guī)吃喝問題實(shí)行責(zé)任倒查,對二級黨組織履行主體責(zé)任和各級紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責(zé)任不力的,嚴(yán)肅問責(zé)。
    3.公開通報(bào)曝光。對干部職工違規(guī)吃喝的問題,一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
    (四)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)本兼治。
    1.深刻剖析原因。針對查處的典型案例,督促相關(guān)單位深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對癥施治。
    2.完善制度規(guī)范。各級黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察組織要深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),加強(qiáng)接地氣、易執(zhí)行、效果好的“小特精”制度建設(shè),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織及黨員干部要提高思想認(rèn)識(shí),將此次專項(xiàng)整治作為全面從嚴(yán)治黨工作的重要內(nèi)容,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各黨總支主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,帶頭作出承諾、踐行承諾,并督促副科級以上黨員干部簽訂承諾書(詳見附件),以總支為單位于4月16日前報(bào)送紀(jì)委辦。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真開展自查自糾和問題整改,做好總結(jié)分析,推動(dòng)長效機(jī)制的建立。
    (二)強(qiáng)化工作合力。各級黨組織及黨員干部要積極主動(dòng)開展違規(guī)吃喝整治工作,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,做到排查全覆蓋,整治無死角。要結(jié)合自身職責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),積極配合專項(xiàng)整治行動(dòng),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
    (三)嚴(yán)肅督查問責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處不收斂、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督等行為,對專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝方面突出、典型問題要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任、公開通報(bào)曝光。堅(jiān)持“一案雙查”,倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),履行責(zé)任不力的,嚴(yán)肅實(shí)施問責(zé)。
    開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇四
    違規(guī)是指違反某些規(guī)定。但是“違規(guī)”“在世界上儀表”該詞并非指某一特定條款。這"儀表”詞語指雙方同意的所有條款。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    各科室、部、隊(duì):
    為貫徹落實(shí)鎮(zhèn)江市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”的通知》文件精神,根據(jù)市紀(jì)委部署要求,結(jié)合中心實(shí)際,經(jīng)研究,決定在中心開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”。具體實(shí)施方案如下:
    為確保專項(xiàng)整治“回頭看”取得實(shí)效,成立市機(jī)關(guān)服務(wù)中心開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任、黨組書記沈雪琦任組長,紀(jì)檢組組長、黨組成員唐慧任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,唐慧兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作有序開展,辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
    中心各科室。
    公務(wù)接待事前審批手續(xù)是否履行以及事后報(bào)銷票據(jù)、接待清單等是否規(guī)范完備、是否存在超標(biāo)準(zhǔn)和超員陪客接待;是否存在違規(guī)吃請、公款相互吃喝宴請情況;公款吃喝是否存在搞變通、打折扣問題;是否存在于明令取締、要求轉(zhuǎn)型的會(huì)所中公款消費(fèi)問題。
    嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待管理,不得將私人活動(dòng)列入公務(wù)接待范圍;不得將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入接待范圍;不得用公款報(bào)銷或支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。嚴(yán)禁弄虛作假以會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)等名義或向服務(wù)對象報(bào)銷接待費(fèi)用。
    嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待事前審批制度,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)接待一律不得提供香煙和酒水,并統(tǒng)一安排在機(jī)關(guān)食堂內(nèi)部就餐。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得出入私人會(huì)所。
    1.加強(qiáng)宣傳教育(5月10日至月底)。把學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》作為黨員教育的重要內(nèi)容,深學(xué)細(xì)照,查找不足,筑牢防線,從思想上防止發(fā)生違反公務(wù)接待管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待、違規(guī)吃請和公款吃喝的行為。
    2.開展自查自糾(6月初至7月底)。各科室嚴(yán)格對照上級有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真開展自查自糾,剖析存在的問題,并及時(shí)向中心專項(xiàng)整治辦公室書面說明自查自糾情況;監(jiān)察室、辦公室對自查自糾材料具體內(nèi)容將進(jìn)行不定向的隨機(jī)抽查。
    3.組織專項(xiàng)檢查(8月初至9月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室組織開展明察暗訪,并對各科室開展專項(xiàng)整治工作情況不定期進(jìn)行專項(xiàng)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期督促整改。
    4.嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)(10月初至12月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室將強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持查辦違紀(jì)違規(guī)問題的高壓態(tài)勢,在自查自糾之后,從嚴(yán)查處自查自糾過程中隱瞞不報(bào)和頂風(fēng)違紀(jì)行為,對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、造成不良影響的典型問題,公開予以通報(bào)。
    5.加強(qiáng)立規(guī)明矩(12月底前)。對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)建立完善相關(guān)具體規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律要求,堵塞制度漏洞,強(qiáng)化日常監(jiān)管,把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。
    各學(xué)院(部),校機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位:
    為進(jìn)一步鞏固2016年下半年以來開展的違規(guī)吃請和公款吃喝問題專項(xiàng)整治成果,切實(shí)把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)回潮反彈,根據(jù)駐省教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委辦公廳認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”的通知》(駐蘇教紀(jì)發(fā)[2017]21號(hào))要求,結(jié)合我校實(shí)際,對開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”制定如下工作方案。
    一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
    學(xué)校成立專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、紀(jì)委書記秦建華任組長,黨委辦公室、校長辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處、審計(jì)處主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“回頭看”工作有序開展,確保專項(xiàng)整治“回頭看”取得成效。紀(jì)委辦設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話:87433017。
    二、專項(xiàng)整治“回頭看”范圍。
    各學(xué)院(部),機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位。
    三、專項(xiàng)整治“回頭看”主要內(nèi)容。
    1.開展公務(wù)接待自查自糾和專項(xiàng)檢查情況。重點(diǎn)檢查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報(bào)銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
    2.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項(xiàng)督查情況。
    3.黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報(bào)曝光情況。
    4.健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
    四、具體實(shí)施步驟。
    1.開展自查自糾(5月10日-6月9日)。各學(xué)院(部)、校機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位對照“回頭看”主要工作內(nèi)容對2016年9月份以來的公務(wù)接待進(jìn)行自查自糾,在6月9日前將自查自糾情況書面報(bào)專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委辦公室、校長辦公室、財(cái)務(wù)處對2016年開展專項(xiàng)整治活動(dòng)以來的規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管的制度建設(shè)和執(zhí)行情況形成書面材料,在6月9日前報(bào)紀(jì)委。財(cái)務(wù)處對2016年9月份以來的所有公務(wù)接待進(jìn)行一次認(rèn)真摸排梳理,對照專項(xiàng)整治“回頭看”主要內(nèi)容核查相關(guān)報(bào)銷票據(jù)憑證是否存在違規(guī)行為,在6月9日前向?qū)m?xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面說明排查情況。
    2.督促檢查(6月10日-6月19日)。辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處對各學(xué)院(部)、部門(單位)自查自糾情況進(jìn)行核查。審計(jì)處對2016年9月份以來的公務(wù)接待進(jìn)行“回頭看”專項(xiàng)抽查,查看是否存在違規(guī)行為。
    3.邊整邊改(6月10日-6月30日)。紀(jì)委、監(jiān)察處對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題,認(rèn)真分析原因,迅速落實(shí)整改。黨委辦公室、校長辦公室、財(cái)務(wù)處對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化建章立制,進(jìn)一步完善公務(wù)接待管理制度,從源頭上防范違規(guī)吃喝問題發(fā)生。
    為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)通知要求,深刻汲取市環(huán)保局有關(guān)人員嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件教訓(xùn),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,決定開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”,現(xiàn)就深入開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治制定實(shí)施方案如下:
    1、各監(jiān)管企業(yè)開展公務(wù)接待自查自糾和專項(xiàng)檢查情況。
    2、對明令取締、轉(zhuǎn)型的會(huì)所以及其它隱蔽場所清理整治情況。
    3、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項(xiàng)督查情況。
    4、黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報(bào)曝光情況。
    5、健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
    1、開展公務(wù)接待情況專項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查“三公”經(jīng)費(fèi)異常增長的國有企業(yè)執(zhí)行“三直接”公務(wù)接待環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報(bào)銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。開展內(nèi)部接待場所專項(xiàng)清理,規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部接待工作。
    2、開展違規(guī)吃喝隱蔽場所專項(xiàng)清理。全面完成會(huì)所清理整治工作,進(jìn)一步組織對內(nèi)部接待場所中設(shè)立的茶餐廳、“一桌飯”等只對少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)場所進(jìn)行排查、逐一甄別,對屬于隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。
    3、嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)問題。各級監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),既加大監(jiān)督力度,又直接排查自專項(xiàng)整治以來梳理的違規(guī)吃喝問題線索辦理情況。對專項(xiàng)檢查、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)審查、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)反映的問題線索,進(jìn)行督查。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題的,先于其他問題查處和通報(bào)。
    4、健全完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施。各監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門和人員要以違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”為契機(jī),全面系統(tǒng)總結(jié)本集團(tuán)監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、糾正“四風(fēng)”工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn),對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況進(jìn)行一次“回頭看”。切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),針對制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)管,推動(dòng)制度落實(shí)。
    整治工作分為四個(gè)階段。
    第一階段:動(dòng)員部署階段(5月上旬)。
    啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作,公布整治方案,對整治工作進(jìn)行部署,提出工作要求。
    第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
    各監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。
    第三階段:監(jiān)督檢查階段(6月上中旬)。
    各監(jiān)管企業(yè)在本集團(tuán)范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查。
    第四階段:整改落實(shí)階段(6月下旬)。
    各監(jiān)管企業(yè)針對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施并抓好落實(shí),做到對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位、違紀(jì)人員處理到位。深入剖析產(chǎn)生問題的原因,進(jìn)一步完善公務(wù)接待等制度。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各監(jiān)管企業(yè)要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作,研究制定相關(guān)政策和整治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和分級負(fù)責(zé)、分級實(shí)施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限,認(rèn)真抓好落實(shí)。
    2、暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)信訪舉報(bào)宣傳引導(dǎo),公布監(jiān)督舉報(bào)方式,鼓勵(lì)和依靠人民群眾廣泛參與監(jiān)督,讓違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題無處遁形。整合各方監(jiān)督資源,及時(shí)移送工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索,形成監(jiān)督合力。督促及時(shí)調(diào)查處理,妥善應(yīng)對輿情,主動(dòng)回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)切。
    3、加大問責(zé)力度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和省委《實(shí)施辦法》,用好問責(zé)這個(gè)利器,對無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、不知止不收手的,實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力,以及開展專項(xiàng)整治工作不扎實(shí)、走過場、敷衍了事的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對職能部門和相關(guān)人員不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題后不報(bào)告不處置的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。
    4、強(qiáng)化通報(bào)曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節(jié)點(diǎn),加大違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題通報(bào)曝光力度。2016年1月1日以后發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為受到黨政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低,原則上都要點(diǎn)名道姓通報(bào)或曝光。對專項(xiàng)整治以來發(fā)生的典型問題,既通報(bào)當(dāng)事人違紀(jì)事實(shí),又通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
    5、上報(bào)有關(guān)情況。請各監(jiān)管企業(yè)于5月10日前,將專項(xiàng)整治“回頭看”工作具體方案電子檔報(bào)送市國資委紀(jì)委。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要將貫徹本通知精神、開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況形成書面報(bào)告,于2017年6月30日前報(bào)送市國資委紀(jì)委。
    市紀(jì)委、市國資委將同步組織開展重點(diǎn)檢查、抽查,督促抓好有關(guān)問題的調(diào)查處理,確保工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
    為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成果,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾治“四風(fēng)”問題,按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,在主題教育期間聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問題,制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的通知》的精神和要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理的方針,堅(jiān)決整治公職人員打牌賭博問題,進(jìn)一步正黨風(fēng)、肅政風(fēng)、促民風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活風(fēng)尚,為推進(jìn)我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)。
    通過聚焦整治,進(jìn)一步加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則的宣傳教育,推動(dòng)各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局和作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,督促以上率下,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾治“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決杜絕違規(guī)吃喝、打牌賭博,促使廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上。
    二、整治范圍及要求。
    1.接受管理服務(wù)對象安排的吃請;
    2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
    3.同城單位及部門之間相互公款宴請;
    4.以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
    5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
    6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
    7.工作期間飲酒和在公共場所酗酒問題;
    (二)打牌賭博整治重點(diǎn)。
    黨員干部及公職人員參與任何形式、在任何場所的打牌賭博問題。
    四、工作步驟。
    各股室要迅速采取多種形式,廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署,加大宣傳力度,形成濃厚輿論氛圍。按照教育在先、預(yù)防為主的方針,局黨組要認(rèn)真教育黨員干部不參與任何形式的打牌賭博活動(dòng),層層簽訂《嚴(yán)禁參與打牌賭博承諾書》。
    1、作出承諾。認(rèn)真履行主體責(zé)任,黨組書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),把聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問題放在重要位置,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好本單位的整治工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,以上率下,充分發(fā)揮示范作用。堅(jiān)決不參與各類打牌賭博活動(dòng);本單位公職人員中的黨員干部要向所屬黨組織作出不參與各類打牌賭博活動(dòng)的承諾。
    2、局黨組要將執(zhí)行本方案的情況作為檢驗(yàn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,督促被黨員干部自查自糾和整改到位。
    局黨組集中開展專項(xiàng)檢查和整治,如有違規(guī)行為,上報(bào)縣紀(jì)委公開通報(bào)。
    四、工作措施。
    為嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法關(guān)于禁止打牌賭博有關(guān)規(guī)定,成立以局長曾波同志為組長,副局長潘華平、丁潔同志、農(nóng)調(diào)隊(duì)隊(duì)長周曉風(fēng)同志為副組長,梅瑰仙、吳恩意、艾超同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,艾超同志具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。局黨組要把公職人員打牌賭博問題專項(xiàng)整治工作列入重要議事日程,制定切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。壓緊壓實(shí)整治主體責(zé)任,不開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝、不開展機(jī)關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所,不開展超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待,全面落實(shí)《撫州市公務(wù)活動(dòng)全面禁止飲酒的規(guī)定》。
    國家公職人員打牌賭博問題專項(xiàng)舉報(bào)電話(110),認(rèn)真受理群眾舉報(bào),凡經(jīng)查證屬實(shí)的,對舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),并對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。
    對單位發(fā)生國家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與打牌賭博的問題,不主動(dòng)組織調(diào)查處理,不認(rèn)真進(jìn)行治理糾正的,移交縣紀(jì)委處理,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對單位多次發(fā)生國家公職人員參與打牌賭博的,要追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)查處的賭博案件,凡漏報(bào)、拖報(bào)、隱瞞不報(bào)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,剖析原因,舉一反三,注重建立長效工作機(jī)制,防止問題反彈,將此項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
    為深入貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)精神和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)的若干措施》相關(guān)要求,根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》的總體部署,決定從即日起至2021年9月30日在全市范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)制定工作方案如下:
    通過專項(xiàng)整治,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,以及市委辦、政府辦《撫州市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件要求,推動(dòng)各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,以齊抓共管的工作格局,糾治“四風(fēng)”問題,切實(shí)遏制公款餐飲浪費(fèi)行為和各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,促進(jìn)公務(wù)接待行為廉潔高效,形成厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的工作作風(fēng),從源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗,促進(jìn)廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上。
    (一)整治對象。
    全市黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員。
    (二)整治內(nèi)容。
    1.接受管理和服務(wù)對象,與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人安排的吃喝;
    2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
    3.同城單位及部門之間假借公務(wù)活動(dòng)名義公款吃喝;
    4.假借以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝,超會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公款吃喝;
    5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
    6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
    8.公務(wù)活動(dòng)期間飲酒和公共場所酗酒;
    違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治工作由市委組織開展,由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)職能部門密切配合。違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市紀(jì)委市監(jiān)委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào),調(diào)度推進(jìn)等工作。同時(shí),辦公室下設(shè)5個(gè)整治工作組,按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。
    (一)綜合協(xié)調(diào)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、情況綜合、數(shù)據(jù)匯總、信息報(bào)送等工作。
    (二)“一桌餐”整治組。由市住建局牽頭,市園林綠化局、市民宗局、市文廣新旅局、市房管局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局和市消防支隊(duì)配合。負(fù)責(zé)開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治,由住建、園林、文廣新旅、宗教等主管部門全面完成私人會(huì)所清理整治工作,組織對公園、風(fēng)景區(qū)、歷史建筑、宗教場所中設(shè)立的“一桌餐”隱蔽場所進(jìn)行全面排查,逐一甄別,對屬于私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。由房管、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、消防等主管部門對設(shè)在居民小區(qū)中的“一桌餐”隱蔽吃喝場所進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對違規(guī)設(shè)立、手續(xù)不齊的,責(zé)令停業(yè)整頓或依法取締。
    (三)內(nèi)部接待場所整治組。由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭,市財(cái)政局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展機(jī)關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所專項(xiàng)整治,重點(diǎn)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、基層站所以及國有企事業(yè)單位內(nèi)部接待工作。
    (四)公務(wù)、商務(wù)接待整治組。由市財(cái)政局牽頭,市審計(jì)局、市商務(wù)局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展公務(wù)和商務(wù)接待情況專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查、抽查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、“五單”不全、以商務(wù)接待為由違規(guī)吃喝,以及延期結(jié)賬、累計(jì)報(bào)銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬,大額開支拆分報(bào)銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
    (五)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭,市財(cái)政局、市商務(wù)局、市委宣傳部、市電視臺(tái)配合。針對特定領(lǐng)域、地區(qū)、部門、時(shí)段,安排人員采取不打招呼直奔現(xiàn)場的方式,組織開展監(jiān)督檢查和明察暗訪。協(xié)調(diào)媒體部門,安排新聞?dòng)浾唠S行,對全市違規(guī)吃喝、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行蹲守、暗訪,將問題線索按照干部管理權(quán)限移送各級專項(xiàng)整治辦公室。
    專項(xiàng)整治工作主要分四個(gè)步驟,采取以下措施進(jìn)行。各縣(區(qū))參照市本級做法執(zhí)行。
    (一)學(xué)習(xí)部署(2021年1月20日前)。
    1.動(dòng)員部署。各地各部門各單位要通過召開班子會(huì)、干部職工大會(huì)等形式,由“一把手”親自主持召開動(dòng)員部署會(huì),對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行專題動(dòng)員部署。
    2.宣傳教育。各地各部門各單位要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,市委辦、政府辦《撫州市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件精神,提高黨員、干部的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。同時(shí),要充分利用電視、廣播、led顯示屏、張貼標(biāo)語、公告公示等多種形式,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),迅速營造濃厚氛圍。
    3.受理舉報(bào)。各地各部門各單位要在微信公眾號(hào)、廣播電視、新聞網(wǎng)站、自媒體等媒介上公布監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),發(fā)動(dòng)群眾力量,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮信訪主渠道作用,暢通來信來訪檢舉舉報(bào)渠道,及時(shí)處置問題線索。
    (二)自查自糾(2021年2月28日前)。
    講清楚開展專項(xiàng)整治的措施要求、方法步驟、政策原則,使專項(xiàng)整治深入人心,讓黨員干部、公職人員知行合一、積極參與,為認(rèn)真查擺、整改提高打好基礎(chǔ)。
    2.組織自查自糾。各地各部各單位組織所屬黨員干部和公職人員對照整治內(nèi)容開展自查自糾,并作出廉潔自律承諾承諾。對專項(xiàng)整治內(nèi)容中所列問題逐項(xiàng)進(jìn)行自查,同時(shí)填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表》(見附件2),簽訂《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》(見附件4)。
    市管黨委(黨組)根據(jù)本單位干部職工自查自糾表進(jìn)行梳理,填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題梳理匯總表》(見附件3),同時(shí)將收集的《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》,經(jīng)黨委(黨組)書記簽字審核,并加蓋本單位黨委(黨組)公章后報(bào)送至專項(xiàng)整治辦公室。
    市直單位科級及以下干部職工主動(dòng)到市紀(jì)委市監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)說明情況;
    市管高校、市屬企業(yè)干部及公職人員向本單位紀(jì)委說明情況。
    3.明確處理原則。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”,對主動(dòng)交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。
    4.開展談心談話。在自查自糾的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員同分管部門負(fù)責(zé)同志之間、部門負(fù)責(zé)同志與本部門同志、本部門同志相互之間要廣泛開展談心談話,相互聽取意見建議。要將專項(xiàng)整治工作列入年度民生活會(huì)、支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對照專項(xiàng)整治的內(nèi)容,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認(rèn)真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
    (三)監(jiān)督檢查(2021年3月1日至2021年6月30日)。
    1.起底問題線索。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對反映黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員違規(guī)吃喝的檢舉舉報(bào)和問題線索進(jìn)行全面梳理、逐一起底、逐件核查。財(cái)政部門要將“三公”平臺(tái)核查及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題、疑似線索按照干部管理權(quán)限移送各級專項(xiàng)整治辦公室。
    2.開展專項(xiàng)檢查。各工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項(xiàng)整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,建立問題臺(tái)賬清單,在督促相關(guān)責(zé)任部門查糾整改的同時(shí),在5個(gè)工作日內(nèi)將問題清單移送至各級專項(xiàng)整治辦公室。
    3.實(shí)行重點(diǎn)抽查。各級專項(xiàng)整治辦公室要適時(shí)抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干工作組,緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員,采取定向反查、駐點(diǎn)檢查、不定期核查等方式,開展重點(diǎn)抽查。
    4.嚴(yán)肅查處曝光。各級黨組織要以“零容忍”態(tài)度,對黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并對典型問題一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
    (四)鞏固提高(2021年9月30日前)。
    1.建立移送機(jī)制。各級紀(jì)委監(jiān)委要與公安、財(cái)政、發(fā)改、組織、人事等部門建立黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝等影響發(fā)展環(huán)境問題雙向移送機(jī)制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強(qiáng)化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項(xiàng)工作組、各專項(xiàng)整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
    2.開展以案促改。各地各部門各單位要加強(qiáng)對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種形式開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強(qiáng)黨性意識(shí)和紀(jì)法意識(shí)。
    又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要提高政治站位,書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,把聚焦解決違規(guī)吃喝問題放在重要位置,根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好本地區(qū)本單位的整治工作,把違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),高度重視,精心安排,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,將專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),一級抓一級、層層抓落實(shí)。
    (二)形成工作合力。各責(zé)任單位要對照方案要求,切實(shí)履責(zé)擔(dān)當(dāng),樹立“一盤棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又協(xié)作配合,形成工作合力,共同抓好工作落實(shí)。各地各部門各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把聚焦解決突出問題作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題,杜絕形式主義、官僚主義,確保工作推進(jìn)有序有力。各縣(區(qū))委、各責(zé)任單位要積極對標(biāo)對表,按照市委的統(tǒng)一部署,深入整治違規(guī)吃喝問題,掌握進(jìn)展情況,安排一名聯(lián)絡(luò)人,加強(qiáng)工作對接,在各階段工作結(jié)束前5個(gè)工作日內(nèi)將工作進(jìn)展情況報(bào)送專項(xiàng)整治辦公室。
    一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。
    附件:
    2.黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表。
    3.黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書。
    為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動(dòng),特制定如下工作方案。
    在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點(diǎn)聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
    重點(diǎn)整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
    (一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗(yàn)收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請等問題。
    (二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)進(jìn)行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動(dòng)中飲酒問題。
    (三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費(fèi)用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、公車維修費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費(fèi)用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機(jī)關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
    (一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項(xiàng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。整治過程中,要堅(jiān)持什么問題突出,就堅(jiān)決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進(jìn)行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點(diǎn)排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
    (二)堅(jiān)持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報(bào)渠道,接受社會(huì)舉報(bào)和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實(shí)效。對于收到的信訪舉報(bào)問題,要進(jìn)行掛牌督辦,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行“銷號(hào)制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識(shí)別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點(diǎn)問題的突破推動(dòng)集中整治取得實(shí)效。
    (三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對“一桌餐”等只對少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)、隱蔽吃喝場所進(jìn)行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
    (四)堅(jiān)持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報(bào)和問題線索集中管理、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報(bào)和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實(shí)行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
    (五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。加大對“四風(fēng)”典型案例的通報(bào)曝光力度,專題通報(bào)違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機(jī)制。財(cái)政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
    (一)高位推進(jìn)部署。本次集中整治為期3個(gè)月,分為三個(gè)階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整治,堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報(bào)受理機(jī)制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報(bào)途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時(shí)鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要指示,進(jìn)一步提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對相關(guān)舉報(bào)和問題線索全面起底排查。加大重點(diǎn)問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),對標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對照查處通報(bào)的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機(jī)制。
    (二)壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識(shí)開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動(dòng)的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)教育和問題整改工作,推動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律要求落到實(shí)處。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強(qiáng)化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
    開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇五
    違規(guī)是指違反某些規(guī)定。但“不”違規(guī)”“在世界上儀表”該詞并非指特定條款。這是儀表”指雙方同意的所有條款。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動(dòng),特制定如下工作方案。
    在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點(diǎn)聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
    重點(diǎn)整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
    (一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗(yàn)收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請等問題。
    (二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)進(jìn)行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動(dòng)中飲酒問題。
    (三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費(fèi)用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、公車維修費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費(fèi)用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機(jī)關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
    (一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項(xiàng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。整治過程中,要堅(jiān)持什么問題突出,就堅(jiān)決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進(jìn)行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點(diǎn)排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
    (二)堅(jiān)持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報(bào)渠道,接受社會(huì)舉報(bào)和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實(shí)效。對于收到的信訪舉報(bào)問題,要進(jìn)行掛牌督辦,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行“銷號(hào)制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識(shí)別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點(diǎn)問題的突破推動(dòng)集中整治取得實(shí)效。
    (三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對“一桌餐”等只對少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)、隱蔽吃喝場所進(jìn)行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
    (四)堅(jiān)持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報(bào)和問題線索集中管理、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報(bào)和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實(shí)行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
    (五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。加大對“四風(fēng)”典型案例的通報(bào)曝光力度,專題通報(bào)違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機(jī)制。財(cái)政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
    (一)高位推進(jìn)部署。本次集中整治為期3個(gè)月,分為三個(gè)階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整治,堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報(bào)受理機(jī)制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報(bào)途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時(shí)鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要指示,進(jìn)一步提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對相關(guān)舉報(bào)和問題線索全面起底排查。加大重點(diǎn)問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),對標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對照查處通報(bào)的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機(jī)制。
    (二)壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識(shí)開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動(dòng)的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)教育和問題整改工作,推動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律要求落到實(shí)處。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強(qiáng)化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
    各黨總支、直屬黨支部,各二級學(xué)院(部)、部門:
    為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)和省、市紀(jì)委六次全會(huì)精神,持續(xù)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,根據(jù)《市紀(jì)委辦公室關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治的工作方案》要求,決定在全校開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治。現(xiàn)就我校相關(guān)工作安排如下:
    此次專項(xiàng)整治對象為全校干部職工,重點(diǎn)為黨員干部。
    此次專項(xiàng)整治,從今年4月份開始,11月底前結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
    1.自查自糾階段(4月)。全體干部職工要對照整治內(nèi)容切實(shí)開展自查自糾,副科級以上干部主動(dòng)簽訂承諾書,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
    2.集中整治階段(5月-10月)。對排查出的問題逐條落實(shí)整改措施,著力解決一批突出問題。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、學(xué)校紀(jì)委將組成督查小組開展明查暗訪,著力發(fā)現(xiàn)一批典型問題,強(qiáng)化警示教育效果。
    3.總結(jié)分析階段(11月)。對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究,舉一反三建立健全長效管理機(jī)制,進(jìn)一步提升學(xué)校作風(fēng)建設(shè)水平。
    1.違規(guī)公款接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待或者借公務(wù)接待之機(jī)大吃大喝;
    2.假借舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
    3.同城之間假借公務(wù)活動(dòng)名義公款吃請;
    4.接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人安排的吃喝;
    5.違規(guī)出入隱蔽場所吃喝,“不吃公款吃老板”;
    6.向其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
    7.公務(wù)活動(dòng)中飲酒和公共場所酗酒;
    8.違規(guī)購買煙酒等,虛列開支沖銷費(fèi)用;
    (一)抓好宣傳教育,強(qiáng)化警示震懾。
    1.深入開展警示教育。各級黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對干部職工的教育管理和監(jiān)督,充分運(yùn)用正反典型經(jīng)常性開展廉政教育,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。學(xué)校紀(jì)委將利用“5·10”思廉日、廉政教育月等契機(jī),集中開展警示教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取“身邊人”變?yōu)椤鞍钢腥恕钡膽K痛教訓(xùn),以案為鑒、防微杜漸,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    2.公布監(jiān)督舉報(bào)方式。各級黨組織要將違規(guī)吃喝問題納入日常監(jiān)督的范圍,對發(fā)現(xiàn)的問題線索要及時(shí)上報(bào)。要積極做好宣傳引導(dǎo),持續(xù)暢通信訪舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)師生員工通過電話、郵箱等形式反映違規(guī)吃喝問題線索,拓寬監(jiān)督渠道,對整治期間的違規(guī)吃喝問題線索優(yōu)先處置、快查快辦。舉報(bào)電話:xxxxx;郵箱:xxxxxxx。
    (二)梳理問題線索,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
    1.組織開展專項(xiàng)檢查。學(xué)校紀(jì)委結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對違規(guī)吃喝的信訪舉報(bào)和問題線索進(jìn)行全面梳理、逐一起底、逐件核查。緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位,采取定期和不定期相結(jié)合的方式開展重點(diǎn)抽查。
    2.常態(tài)開展明察暗訪。學(xué)校紀(jì)委配合市級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不定期對賓館、酒店、農(nóng)莊以及隱蔽性場所開展明察暗訪,注重發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝問題線索,形成高壓態(tài)勢。配合相關(guān)部門對餐飲發(fā)票和公款消費(fèi)情況進(jìn)行分析研判,重點(diǎn)對連號(hào)發(fā)票、節(jié)假日開具的餐飲發(fā)票進(jìn)行逐一核查。
    (三)嚴(yán)查快處問責(zé),強(qiáng)化通報(bào)曝光。
    1.從嚴(yán)從快查辦。堅(jiān)持“零容忍”和越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)要求,對干部職工違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對醉(酒)駕問題線索,核查是否存在違規(guī)吃喝問題。
    2.強(qiáng)化“一案雙查”。對違規(guī)吃喝問題實(shí)行責(zé)任倒查,對二級黨組織履行主體責(zé)任和各級紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責(zé)任不力的,嚴(yán)肅問責(zé)。
    3.公開通報(bào)曝光。對干部職工違規(guī)吃喝的問題,一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
    (四)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)本兼治。
    1.深刻剖析原因。針對查處的典型案例,督促相關(guān)單位深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對癥施治。
    2.完善制度規(guī)范。各級黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察組織要深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),加強(qiáng)接地氣、易執(zhí)行、效果好的“小特精”制度建設(shè),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織及黨員干部要提高思想認(rèn)識(shí),將此次專項(xiàng)整治作為全面從嚴(yán)治黨工作的重要內(nèi)容,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各黨總支主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,帶頭作出承諾、踐行承諾,并督促副科級以上黨員干部簽訂承諾書(詳見附件),以總支為單位于4月16日前報(bào)送紀(jì)委辦。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真開展自查自糾和問題整改,做好總結(jié)分析,推動(dòng)長效機(jī)制的建立。
    (二)強(qiáng)化工作合力。各級黨組織及黨員干部要積極主動(dòng)開展違規(guī)吃喝整治工作,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,做到排查全覆蓋,整治無死角。要結(jié)合自身職責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),積極配合專項(xiàng)整治行動(dòng),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
    (三)嚴(yán)肅督查問責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處不收斂、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督等行為,對專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝方面突出、典型問題要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任、公開通報(bào)曝光。堅(jiān)持“一案雙查”,倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),履行責(zé)任不力的,嚴(yán)肅實(shí)施問責(zé)。
    為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成果,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾治“四風(fēng)”問題,按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,在主題教育期間聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問題,制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的通知》的精神和要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理的方針,堅(jiān)決整治公職人員打牌賭博問題,進(jìn)一步正黨風(fēng)、肅政風(fēng)、促民風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活風(fēng)尚,為推進(jìn)我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)。
    通過聚焦整治,進(jìn)一步加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則的宣傳教育,推動(dòng)各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局和作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,督促以上率下,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾治“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決杜絕違規(guī)吃喝、打牌賭博,促使廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上。
    二、整治范圍及要求。
    1.接受管理服務(wù)對象安排的吃請;
    2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
    3.同城單位及部門之間相互公款宴請;
    4.以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
    5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
    6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
    7.工作期間飲酒和在公共場所酗酒問題;
    8.其他違反規(guī)定吃喝的問題。
    (二)打牌賭博整治重點(diǎn)。
    黨員干部及公職人員參與任何形式、在任何場所的打牌賭博問題。
    四、工作步驟。
    各股室要迅速采取多種形式,廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署,加大宣傳力度,形成濃厚輿論氛圍。按照教育在先、預(yù)防為主的方針,局黨組要認(rèn)真教育黨員干部不參與任何形式的打牌賭博活動(dòng),層層簽訂《嚴(yán)禁參與打牌賭博承諾書》。
    1、作出承諾。認(rèn)真履行主體責(zé)任,黨組書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),把聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問題放在重要位置,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好本單位的整治工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,以上率下,充分發(fā)揮示范作用。堅(jiān)決不參與各類打牌賭博活動(dòng);本單位公職人員中的黨員干部要向所屬黨組織作出不參與各類打牌賭博活動(dòng)的承諾。
    2、局黨組要將執(zhí)行本方案的情況作為檢驗(yàn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,督促被黨員干部自查自糾和整改到位。
    局黨組集中開展專項(xiàng)檢查和整治,如有違規(guī)行為,上報(bào)縣紀(jì)委公開通報(bào)。
    四、工作措施。
    為嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法關(guān)于禁止打牌賭博有關(guān)規(guī)定,成立以局長曾波同志為組長,副局長潘華平、丁潔同志、農(nóng)調(diào)隊(duì)隊(duì)長周曉風(fēng)同志為副組長,梅瑰仙、吳恩意、艾超同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,艾超同志具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。局黨組要把公職人員打牌賭博問題專項(xiàng)整治工作列入重要議事日程,制定切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。壓緊壓實(shí)整治主體責(zé)任,不開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝、不開展機(jī)關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所,不開展超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待,全面落實(shí)《撫州市公務(wù)活動(dòng)全面禁止飲酒的規(guī)定》。
    國家公職人員打牌賭博問題專項(xiàng)舉報(bào)電話(110),認(rèn)真受理群眾舉報(bào),凡經(jīng)查證屬實(shí)的,對舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),并對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。
    對單位發(fā)生國家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與打牌賭博的問題,不主動(dòng)組織調(diào)查處理,不認(rèn)真進(jìn)行治理糾正的,移交縣紀(jì)委處理,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對單位多次發(fā)生國家公職人員參與打牌賭博的,要追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)查處的賭博案件,凡漏報(bào)、拖報(bào)、隱瞞不報(bào)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,剖析原因,舉一反三,注重建立長效工作機(jī)制,防止問題反彈,將此項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
    為深入貫徹落實(shí)市紀(jì)委關(guān)于糾治“四風(fēng)”、整治違規(guī)吃喝問題工作要求,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮,經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)同意,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定此工作方案:
    1.違規(guī)公務(wù)接待。重點(diǎn)整治無公函接待、“假”公函接待、虛增人員接待;超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待;假借調(diào)研、協(xié)調(diào)、檢查等工作名義吃請等。
    2.違規(guī)公款飲酒。重點(diǎn)整治違規(guī)用公款購買酒類;公務(wù)接待違規(guī)飲酒(含公款購買、私款購買、自帶酒類等);將單位的酒私用等。
    3.違規(guī)報(bào)銷吃喝費(fèi)用。重點(diǎn)整治套取費(fèi)用用于吃喝、設(shè)立“小金庫”用于吃喝;將個(gè)人吃喝費(fèi)用在單位報(bào)銷、將上級單位吃喝費(fèi)用在下級單位報(bào)銷;將吃喝費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到二級機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目指揮部、征拆指揮部開支;將吃喝費(fèi)用以加班餐名義開支、拆分成小單開支;將吃喝費(fèi)用以虛假做大食堂支出的方式開支;將經(jīng)費(fèi)撥轉(zhuǎn)至社區(qū)用于吃喝開支等。
    4.違規(guī)接受宴請。重點(diǎn)整治不吃公款吃老板;同城相互宴請;接受管理服務(wù)對象宴請;接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)宴請;在“一桌餐”、私人會(huì)所等隱秘場所接受宴請等。
    堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化監(jiān)督合力,聯(lián)合黨政辦、財(cái)政所,深入開展明察暗訪、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場督查,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
    對有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的問題線索一律直查快辦,對違紀(jì)違法行為將嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任,并予通報(bào),確保整治效果。
    為深入貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)精神和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)的若干措施》相關(guān)要求,根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》的總體部署,決定從即日起至2021年9月30日在全市范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)制定工作方案如下:
    通過專項(xiàng)整治,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,以及市委辦、政府辦《撫州市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件要求,推動(dòng)各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,以齊抓共管的工作格局,糾治“四風(fēng)”問題,切實(shí)遏制公款餐飲浪費(fèi)行為和各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,促進(jìn)公務(wù)接待行為廉潔高效,形成厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的工作作風(fēng),從源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗,促進(jìn)廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上。
    (一)整治對象。
    全市黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員。
    (二)整治內(nèi)容。
    1.接受管理和服務(wù)對象,與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人安排的吃喝;
    2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
    3.同城單位及部門之間假借公務(wù)活動(dòng)名義公款吃喝;
    4.假借以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝,超會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公款吃喝;
    5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
    6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
    8.公務(wù)活動(dòng)期間飲酒和公共場所酗酒;
    9.其他違反規(guī)定的吃喝問題。
    違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治工作由市委組織開展,由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)職能部門密切配合。違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市紀(jì)委市監(jiān)委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào),調(diào)度推進(jìn)等工作。同時(shí),辦公室下設(shè)5個(gè)整治工作組,按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。
    (一)綜合協(xié)調(diào)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、情況綜合、數(shù)據(jù)匯總、信息報(bào)送等工作。
    (二)“一桌餐”整治組。由市住建局牽頭,市園林綠化局、市民宗局、市文廣新旅局、市房管局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局和市消防支隊(duì)配合。負(fù)責(zé)開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治,由住建、園林、文廣新旅、宗教等主管部門全面完成私人會(huì)所清理整治工作,組織對公園、風(fēng)景區(qū)、歷史建筑、宗教場所中設(shè)立的“一桌餐”隱蔽場所進(jìn)行全面排查,逐一甄別,對屬于私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。由房管、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、消防等主管部門對設(shè)在居民小區(qū)中的“一桌餐”隱蔽吃喝場所進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對違規(guī)設(shè)立、手續(xù)不齊的,責(zé)令停業(yè)整頓或依法取締。
    (三)內(nèi)部接待場所整治組。由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭,市財(cái)政局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展機(jī)關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所專項(xiàng)整治,重點(diǎn)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、基層站所以及國有企事業(yè)單位內(nèi)部接待工作。
    (四)公務(wù)、商務(wù)接待整治組。由市財(cái)政局牽頭,市審計(jì)局、市商務(wù)局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展公務(wù)和商務(wù)接待情況專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查、抽查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、“五單”不全、以商務(wù)接待為由違規(guī)吃喝,以及延期結(jié)賬、累計(jì)報(bào)銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬,大額開支拆分報(bào)銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
    (五)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭,市財(cái)政局、市商務(wù)局、市委宣傳部、市電視臺(tái)配合。針對特定領(lǐng)域、地區(qū)、部門、時(shí)段,安排人員采取不打招呼直奔現(xiàn)場的方式,組織開展監(jiān)督檢查和明察暗訪。協(xié)調(diào)媒體部門,安排新聞?dòng)浾唠S行,對全市違規(guī)吃喝、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行蹲守、暗訪,將問題線索按照干部管理權(quán)限移送各級專項(xiàng)整治辦公室。
    專項(xiàng)整治工作主要分四個(gè)步驟,采取以下措施進(jìn)行。各縣(區(qū))參照市本級做法執(zhí)行。
    (一)學(xué)習(xí)部署(2021年1月20日前)。
    1.動(dòng)員部署。各地各部門各單位要通過召開班子會(huì)、干部職工大會(huì)等形式,由“一把手”親自主持召開動(dòng)員部署會(huì),對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行專題動(dòng)員部署。
    2.宣傳教育。各地各部門各單位要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,市委辦、政府辦《撫州市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件精神,提高黨員、干部的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。同時(shí),要充分利用電視、廣播、led顯示屏、張貼標(biāo)語、公告公示等多種形式,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),迅速營造濃厚氛圍。
    3.受理舉報(bào)。各地各部門各單位要在微信公眾號(hào)、廣播電視、新聞網(wǎng)站、自媒體等媒介上公布監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),發(fā)動(dòng)群眾力量,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮信訪主渠道作用,暢通來信來訪檢舉舉報(bào)渠道,及時(shí)處置問題線索。
    (二)自查自糾(2021年2月28日前)。
    講清楚開展專項(xiàng)整治的措施要求、方法步驟、政策原則,使專項(xiàng)整治深入人心,讓黨員干部、公職人員知行合一、積極參與,為認(rèn)真查擺、整改提高打好基礎(chǔ)。
    2.組織自查自糾。各地各部各單位組織所屬黨員干部和公職人員對照整治內(nèi)容開展自查自糾,并作出廉潔自律承諾承諾。對專項(xiàng)整治內(nèi)容中所列問題逐項(xiàng)進(jìn)行自查,同時(shí)填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表》(見附件2),簽訂《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》(見附件4)。
    市管黨委(黨組)根據(jù)本單位干部職工自查自糾表進(jìn)行梳理,填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題梳理匯總表》(見附件3),同時(shí)將收集的《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》,經(jīng)黨委(黨組)書記簽字審核,并加蓋本單位黨委(黨組)公章后報(bào)送至專項(xiàng)整治辦公室。
    市直單位科級及以下干部職工主動(dòng)到市紀(jì)委市監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)說明情況;
    市管高校、市屬企業(yè)干部及公職人員向本單位紀(jì)委說明情況。
    3.明確處理原則。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”,對主動(dòng)交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。
    4.開展談心談話。在自查自糾的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員同分管部門負(fù)責(zé)同志之間、部門負(fù)責(zé)同志與本部門同志、本部門同志相互之間要廣泛開展談心談話,相互聽取意見建議。要將專項(xiàng)整治工作列入年度民生活會(huì)、支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對照專項(xiàng)整治的內(nèi)容,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認(rèn)真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
    (三)監(jiān)督檢查(2021年3月1日至2021年6月30日)。
    1.起底問題線索。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對反映黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員違規(guī)吃喝的檢舉舉報(bào)和問題線索進(jìn)行全面梳理、逐一起底、逐件核查。財(cái)政部門要將“三公”平臺(tái)核查及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題、疑似線索按照干部管理權(quán)限移送各級專項(xiàng)整治辦公室。
    2.開展專項(xiàng)檢查。各工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項(xiàng)整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,建立問題臺(tái)賬清單,在督促相關(guān)責(zé)任部門查糾整改的同時(shí),在5個(gè)工作日內(nèi)將問題清單移送至各級專項(xiàng)整治辦公室。
    3.實(shí)行重點(diǎn)抽查。各級專項(xiàng)整治辦公室要適時(shí)抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干工作組,緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員,采取定向反查、駐點(diǎn)檢查、不定期核查等方式,開展重點(diǎn)抽查。
    4.嚴(yán)肅查處曝光。各級黨組織要以“零容忍”態(tài)度,對黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并對典型問題一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
    (四)鞏固提高(2021年9月30日前)。
    1.建立移送機(jī)制。各級紀(jì)委監(jiān)委要與公安、財(cái)政、發(fā)改、組織、人事等部門建立黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝等影響發(fā)展環(huán)境問題雙向移送機(jī)制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強(qiáng)化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項(xiàng)工作組、各專項(xiàng)整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
    2.開展以案促改。各地各部門各單位要加強(qiáng)對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種形式開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強(qiáng)黨性意識(shí)和紀(jì)法意識(shí)。
    又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要提高政治站位,書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,把聚焦解決違規(guī)吃喝問題放在重要位置,根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好本地區(qū)本單位的整治工作,把違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),高度重視,精心安排,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,將專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),一級抓一級、層層抓落實(shí)。
    (二)形成工作合力。各責(zé)任單位要對照方案要求,切實(shí)履責(zé)擔(dān)當(dāng),樹立“一盤棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又協(xié)作配合,形成工作合力,共同抓好工作落實(shí)。各地各部門各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把聚焦解決突出問題作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題,杜絕形式主義、官僚主義,確保工作推進(jìn)有序有力。各縣(區(qū))委、各責(zé)任單位要積極對標(biāo)對表,按照市委的統(tǒng)一部署,深入整治違規(guī)吃喝問題,掌握進(jìn)展情況,安排一名聯(lián)絡(luò)人,加強(qiáng)工作對接,在各階段工作結(jié)束前5個(gè)工作日內(nèi)將工作進(jìn)展情況報(bào)送專項(xiàng)整治辦公室。
    一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。
    附件:
    2.黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表。
    3.黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書。
    4.黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題梳理匯總表。
    為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)通知要求,深刻汲取市環(huán)保局有關(guān)人員嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件教訓(xùn),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,決定開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”,現(xiàn)就深入開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治制定實(shí)施方案如下:
    1、各監(jiān)管企業(yè)開展公務(wù)接待自查自糾和專項(xiàng)檢查情況。
    2、對明令取締、轉(zhuǎn)型的會(huì)所以及其它隱蔽場所清理整治情況。
    3、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項(xiàng)督查情況。
    4、黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報(bào)曝光情況。
    5、健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
    1、開展公務(wù)接待情況專項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查“三公”經(jīng)費(fèi)異常增長的國有企業(yè)執(zhí)行“三直接”公務(wù)接待環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報(bào)銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。開展內(nèi)部接待場所專項(xiàng)清理,規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部接待工作。
    2、開展違規(guī)吃喝隱蔽場所專項(xiàng)清理。全面完成會(huì)所清理整治工作,進(jìn)一步組織對內(nèi)部接待場所中設(shè)立的茶餐廳、“一桌飯”等只對少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)場所進(jìn)行排查、逐一甄別,對屬于隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。
    3、嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)問題。各級監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),既加大監(jiān)督力度,又直接排查自專項(xiàng)整治以來梳理的違規(guī)吃喝問題線索辦理情況。對專項(xiàng)檢查、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)審查、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)反映的問題線索,進(jìn)行督查。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題的,先于其他問題查處和通報(bào)。
    4、健全完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施。各監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門和人員要以違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”為契機(jī),全面系統(tǒng)總結(jié)本集團(tuán)監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、糾正“四風(fēng)”工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn),對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況進(jìn)行一次“回頭看”。切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),針對制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)管,推動(dòng)制度落實(shí)。
    整治工作分為四個(gè)階段。
    第一階段:動(dòng)員部署階段(5月上旬)。
    啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作,公布整治方案,對整治工作進(jìn)行部署,提出工作要求。
    第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
    各監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。
    第三階段:監(jiān)督檢查階段(6月上中旬)。
    各監(jiān)管企業(yè)在本集團(tuán)范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查。
    第四階段:整改落實(shí)階段(6月下旬)。
    各監(jiān)管企業(yè)針對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施并抓好落實(shí),做到對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位、違紀(jì)人員處理到位。深入剖析產(chǎn)生問題的原因,進(jìn)一步完善公務(wù)接待等制度。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各監(jiān)管企業(yè)要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作,研究制定相關(guān)政策和整治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和分級負(fù)責(zé)、分級實(shí)施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限,認(rèn)真抓好落實(shí)。
    2、暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)信訪舉報(bào)宣傳引導(dǎo),公布監(jiān)督舉報(bào)方式,鼓勵(lì)和依靠人民群眾廣泛參與監(jiān)督,讓違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題無處遁形。整合各方監(jiān)督資源,及時(shí)移送工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索,形成監(jiān)督合力。督促及時(shí)調(diào)查處理,妥善應(yīng)對輿情,主動(dòng)回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)切。
    3、加大問責(zé)力度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和省委《實(shí)施辦法》,用好問責(zé)這個(gè)利器,對無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、不知止不收手的,實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力,以及開展專項(xiàng)整治工作不扎實(shí)、走過場、敷衍了事的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對職能部門和相關(guān)人員不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題后不報(bào)告不處置的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。
    4、強(qiáng)化通報(bào)曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節(jié)點(diǎn),加大違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題通報(bào)曝光力度。2016年1月1日以后發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為受到黨政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低,原則上都要點(diǎn)名道姓通報(bào)或曝光。對專項(xiàng)整治以來發(fā)生的典型問題,既通報(bào)當(dāng)事人違紀(jì)事實(shí),又通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
    5、上報(bào)有關(guān)情況。請各監(jiān)管企業(yè)于5月10日前,將專項(xiàng)整治“回頭看”工作具體方案電子檔報(bào)送市國資委紀(jì)委。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要將貫徹本通知精神、開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況形成書面報(bào)告,于2017年6月30日前報(bào)送市國資委紀(jì)委。
    市紀(jì)委、市國資委將同步組織開展重點(diǎn)檢查、抽查,督促抓好有關(guān)問題的調(diào)查處理,確保工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
    為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動(dòng),特制定如下工作方案。
    在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點(diǎn)聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
    重點(diǎn)整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
    (一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗(yàn)收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請等問題。
    (二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)進(jìn)行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動(dòng)中飲酒問題。
    (三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費(fèi)用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、公車維修費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費(fèi)用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機(jī)關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
    (一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項(xiàng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。整治過程中,要堅(jiān)持什么問題突出,就堅(jiān)決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進(jìn)行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點(diǎn)排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
    (二)堅(jiān)持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報(bào)渠道,接受社會(huì)舉報(bào)和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實(shí)效。對于收到的信訪舉報(bào)問題,要進(jìn)行掛牌督辦,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行“銷號(hào)制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識(shí)別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點(diǎn)問題的突破推動(dòng)集中整治取得實(shí)效。
    (三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對“一桌餐”等只對少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)、隱蔽吃喝場所進(jìn)行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
    (四)堅(jiān)持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報(bào)和問題線索集中管理、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報(bào)和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實(shí)行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
    (五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。加大對“四風(fēng)”典型案例的通報(bào)曝光力度,專題通報(bào)違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機(jī)制。財(cái)政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
    (一)高位推進(jìn)部署。本次集中整治為期3個(gè)月,分為三個(gè)階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整治,堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報(bào)受理機(jī)制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報(bào)途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時(shí)鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要指示,進(jìn)一步提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對相關(guān)舉報(bào)和問題線索全面起底排查。加大重點(diǎn)問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),對標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對照查處通報(bào)的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機(jī)制。
    (二)壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識(shí)開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動(dòng)的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)教育和問題整改工作,推動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律要求落到實(shí)處。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強(qiáng)化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
    (三)及時(shí)總結(jié)推成果。鎮(zhèn)紀(jì)委及財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要及時(shí)匯總違規(guī)吃喝問題集中整治有關(guān)工作情況,分析新情況、研究新問題、提出新對策,集中整治期間,工作情況實(shí)行一月一報(bào),報(bào)送內(nèi)容主要包括相關(guān)問題線索發(fā)現(xiàn)查處、典型案例通報(bào)曝光、建章立制及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法、意見建議等。
    各科室、部、隊(duì):
    為貫徹落實(shí)鎮(zhèn)江市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”的通知》文件精神,根據(jù)市紀(jì)委部署要求,結(jié)合中心實(shí)際,經(jīng)研究,決定在中心開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”。具體實(shí)施方案如下:
    為確保專項(xiàng)整治“回頭看”取得實(shí)效,成立市機(jī)關(guān)服務(wù)中心開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任、黨組書記沈雪琦任組長,紀(jì)檢組組長、黨組成員唐慧任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,唐慧兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作有序開展,辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
    中心各科室。
    公務(wù)接待事前審批手續(xù)是否履行以及事后報(bào)銷票據(jù)、接待清單等是否規(guī)范完備、是否存在超標(biāo)準(zhǔn)和超員陪客接待;是否存在違規(guī)吃請、公款相互吃喝宴請情況;公款吃喝是否存在搞變通、打折扣問題;是否存在于明令取締、要求轉(zhuǎn)型的會(huì)所中公款消費(fèi)問題。
    嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待管理,不得將私人活動(dòng)列入公務(wù)接待范圍;不得將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入接待范圍;不得用公款報(bào)銷或支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。嚴(yán)禁弄虛作假以會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)等名義或向服務(wù)對象報(bào)銷接待費(fèi)用。
    嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待事前審批制度,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)接待一律不得提供香煙和酒水,并統(tǒng)一安排在機(jī)關(guān)食堂內(nèi)部就餐。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得出入私人會(huì)所。
    1.加強(qiáng)宣傳教育(5月10日至月底)。把學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》作為黨員教育的重要內(nèi)容,深學(xué)細(xì)照,查找不足,筑牢防線,從思想上防止發(fā)生違反公務(wù)接待管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待、違規(guī)吃請和公款吃喝的行為。
    2.開展自查自糾(6月初至7月底)。各科室嚴(yán)格對照上級有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真開展自查自糾,剖析存在的問題,并及時(shí)向中心專項(xiàng)整治辦公室書面說明自查自糾情況;監(jiān)察室、辦公室對自查自糾材料具體內(nèi)容將進(jìn)行不定向的隨機(jī)抽查。
    3.組織專項(xiàng)檢查(8月初至9月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室組織開展明察暗訪,并對各科室開展專項(xiàng)整治工作情況不定期進(jìn)行專項(xiàng)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期督促整改。
    4.嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)(10月初至12月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室將強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持查辦違紀(jì)違規(guī)問題的高壓態(tài)勢,在自查自糾之后,從嚴(yán)查處自查自糾過程中隱瞞不報(bào)和頂風(fēng)違紀(jì)行為,對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、造成不良影響的典型問題,公開予以通報(bào)。
    5.加強(qiáng)立規(guī)明矩(12月底前)。對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)建立完善相關(guān)具體規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律要求,堵塞制度漏洞,強(qiáng)化日常監(jiān)管,把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。
    各學(xué)院(部),校機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位:
    為進(jìn)一步鞏固2016年下半年以來開展的違規(guī)吃請和公款吃喝問題專項(xiàng)整治成果,切實(shí)把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)回潮反彈,根據(jù)駐省教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委辦公廳認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”的通知》(駐蘇教紀(jì)發(fā)[2017]21號(hào))要求,結(jié)合我校實(shí)際,對開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”制定如下工作方案。
    一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
    學(xué)校成立專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、紀(jì)委書記秦建華任組長,黨委辦公室、校長辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處、審計(jì)處主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“回頭看”工作有序開展,確保專項(xiàng)整治“回頭看”取得成效。紀(jì)委辦設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話:87433017。
    二、專項(xiàng)整治“回頭看”范圍。
    各學(xué)院(部),機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位。
    三、專項(xiàng)整治“回頭看”主要內(nèi)容。
    1.開展公務(wù)接待自查自糾和專項(xiàng)檢查情況。重點(diǎn)檢查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報(bào)銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
    2.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項(xiàng)督查情況。
    3.黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報(bào)曝光情況。
    4.健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
    四、具體實(shí)施步驟。
    1.開展自查自糾(5月10日-6月9日)。各學(xué)院(部)、校機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位對照“回頭看”主要工作內(nèi)容對2016年9月份以來的公務(wù)接待進(jìn)行自查自糾,在6月9日前將自查自糾情況書面報(bào)專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委辦公室、校長辦公室、財(cái)務(wù)處對2016年開展專項(xiàng)整治活動(dòng)以來的規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管的制度建設(shè)和執(zhí)行情況形成書面材料,在6月9日前報(bào)紀(jì)委。財(cái)務(wù)處對2016年9月份以來的所有公務(wù)接待進(jìn)行一次認(rèn)真摸排梳理,對照專項(xiàng)整治“回頭看”主要內(nèi)容核查相關(guān)報(bào)銷票據(jù)憑證是否存在違規(guī)行為,在6月9日前向?qū)m?xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面說明排查情況。
    2.督促檢查(6月10日-6月19日)。辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處對各學(xué)院(部)、部門(單位)自查自糾情況進(jìn)行核查。審計(jì)處對2016年9月份以來的公務(wù)接待進(jìn)行“回頭看”專項(xiàng)抽查,查看是否存在違規(guī)行為。
    3.邊整邊改(6月10日-6月30日)。紀(jì)委、監(jiān)察處對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題,認(rèn)真分析原因,迅速落實(shí)整改。黨委辦公室、校長辦公室、財(cái)務(wù)處對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化建章立制,進(jìn)一步完善公務(wù)接待管理制度,從源頭上防范違規(guī)吃喝問題發(fā)生。
    開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇六
    為深入貫徹落實(shí)***總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動(dòng),特制定如下工作方案。
    在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點(diǎn)聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
    重點(diǎn)整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
    (一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗(yàn)收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請等問題。
    (二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)進(jìn)行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動(dòng)中飲酒問題。
    (三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費(fèi)用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、公車維修費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費(fèi)用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機(jī)關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
    (一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項(xiàng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。整治過程中,要堅(jiān)持什么問題突出,就堅(jiān)決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進(jìn)行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點(diǎn)排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
    (二)堅(jiān)持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報(bào)渠道,接受社會(huì)舉報(bào)和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實(shí)效。對于收到的信訪舉報(bào)問題,要進(jìn)行掛牌督辦,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行“銷號(hào)制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識(shí)別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點(diǎn)問題的突破推動(dòng)集中整治取得實(shí)效。
    (三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對“一桌餐”等只對少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)、隱蔽吃喝場所進(jìn)行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
    (四)堅(jiān)持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報(bào)和問題線索集中管理、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報(bào)和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實(shí)行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
    (五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。加大對“四風(fēng)”典型案例的通報(bào)曝光力度,專題通報(bào)違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機(jī)制。財(cái)政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
    (一)高位推進(jìn)部署。本次集中整治為期3個(gè)月,分為三個(gè)階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整治,堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報(bào)受理機(jī)制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報(bào)途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時(shí)鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要指示,進(jìn)一步提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對相關(guān)舉報(bào)和問題線索全面起底排查。加大重點(diǎn)問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),對標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對照查處通報(bào)的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機(jī)制。
    (二)壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識(shí)開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動(dòng)的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)教育和問題整改工作,推動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律要求落到實(shí)處。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強(qiáng)化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
    (三)及時(shí)總結(jié)推成果。鎮(zhèn)紀(jì)委及財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要及時(shí)匯總違規(guī)吃喝問題集中整治有關(guān)工作情況,分析新情況、研究新問題、提出新對策,集中整治期間,工作情況實(shí)行一月一報(bào),報(bào)送內(nèi)容主要包括相關(guān)問題線索發(fā)現(xiàn)查處、典型案例通報(bào)曝光、建章立制及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法、意見建議等。
    開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇七
    為響應(yīng)習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神,貫徹落實(shí)集團(tuán)下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的通知》文件要求,改進(jìn)xxx公司餐飲浪費(fèi)行為的現(xiàn)象,我司近期開展了餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
    一、工作思路。
    為了切實(shí)做好餐飲浪費(fèi)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,我部從思想認(rèn)識(shí)、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、健全制度規(guī)定、發(fā)揮模范帶頭作用五個(gè)方面著力入手,全面挖掘我司在餐飲浪費(fèi)行為上存在的不良現(xiàn)象,剖析問題產(chǎn)生原因,找出解決的措施和方法,促進(jìn)公司做好餐飲浪費(fèi)行為的整治工作。
    二、工作內(nèi)容。
    (一)成立專項(xiàng)督導(dǎo)工作小組。
    我部為保障督導(dǎo)工作的順利實(shí)施,成立專項(xiàng)工作組,工作組組成如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    (二)主要方法與措施。
    1、開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題所在。
    我部通過派遣專員,對單位食堂、公司所屬酒店、工廠集中就餐點(diǎn)等重點(diǎn)場所,狙擊公務(wù)活動(dòng)用餐等重點(diǎn)事項(xiàng)開展專項(xiàng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在的不良現(xiàn)象和問題,進(jìn)行一一登記和備案。
    2、開展部門、個(gè)人自我查擺和剖析。
    通過組織各部門和個(gè)人開展自我查擺和剖析活動(dòng),查擺自身存在的餐飲浪費(fèi)行為,分析浪費(fèi)行為發(fā)生的原因,繼而找出問題根源所在,予以解決。
    3、落實(shí)責(zé)任追究制度。
    對出現(xiàn)餐飲浪費(fèi)行為的部門及個(gè)人提出訴責(zé)。在開展專項(xiàng)督導(dǎo)工作中,切實(shí)發(fā)現(xiàn)了個(gè)別部門、人員存在嚴(yán)重的餐飲浪費(fèi)行為問題,對此我部作出相應(yīng)的問責(zé)行為,要求其責(zé)任單位對其進(jìn)行嚴(yán)肅批評及教育,并責(zé)令其進(jìn)行整改。
    4、明確各部門監(jiān)督制度,形成長效監(jiān)督機(jī)制。
    通過組織各部門召開專題會(huì),就如何監(jiān)督管控餐飲浪費(fèi)行為開展座談,就如何管理監(jiān)督所采取的手段與方法達(dá)成共識(shí),形成有效的管理制度,統(tǒng)一推行實(shí)施。
    (三)問題內(nèi)容:
    三、問題原因分析。
    (一)人員節(jié)約思想薄弱。
    (二)物餐配送不合理。
    (三)事物口味不合。
    (四)取餐、就餐缺乏監(jiān)督。
    (五)缺乏有效的管理機(jī)制。
    四、下一步整改方向。
    (一)鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位提升口味,提供免費(fèi)打包等服務(wù)。
    (二)組織教育,提升員工的節(jié)約意識(shí)。
    (三)繼續(xù)推進(jìn)“光盤行動(dòng)”。
    (四)營造節(jié)約氛圍,制作宣傳板報(bào)和標(biāo)識(shí)。
    (五)建立長效監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)察力度,制止浪費(fèi)行為。
    (四)開展自我查擺和整改運(yùn)動(dòng)。
    開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇八
    各科室、部、隊(duì):
    為貫徹落實(shí)鎮(zhèn)江市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”的通知》文件精神,根據(jù)市紀(jì)委部署要求,結(jié)合中心實(shí)際,經(jīng)研究,決定在中心開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”。具體實(shí)施方案如下:
    為確保專項(xiàng)整治“回頭看”取得實(shí)效,成立市機(jī)關(guān)服務(wù)中心開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任、黨組書記沈雪琦任組長,紀(jì)檢組組長、黨組成員唐慧任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,唐慧兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作有序開展,辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
    中心各科室。
    公務(wù)接待事前審批手續(xù)是否履行以及事后報(bào)銷票據(jù)、接待清單等是否規(guī)范完備、是否存在超標(biāo)準(zhǔn)和超員陪客接待;是否存在違規(guī)吃請、公款相互吃喝宴請情況;公款吃喝是否存在搞變通、打折扣問題;是否存在于明令取締、要求轉(zhuǎn)型的會(huì)所中公款消費(fèi)問題。
    嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待管理,不得將私人活動(dòng)列入公務(wù)接待范圍;不得將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入接待范圍;不得用公款報(bào)銷或支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。嚴(yán)禁弄虛作假以會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)等名義或向服務(wù)對象報(bào)銷接待費(fèi)用。
    嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待事前審批制度,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)接待一律不得提供香煙和酒水,并統(tǒng)一安排在機(jī)關(guān)食堂內(nèi)部就餐。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得出入私人會(huì)所。
    1.加強(qiáng)宣傳教育(5月10日至月底)。把學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》作為黨員教育的重要內(nèi)容,深學(xué)細(xì)照,查找不足,筑牢防線,從思想上防止發(fā)生違反公務(wù)接待管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待、違規(guī)吃請和公款吃喝的行為。
    2.開展自查自糾(6月初至7月底)。各科室嚴(yán)格對照上級有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真開展自查自糾,剖析存在的問題,并及時(shí)向中心專項(xiàng)整治辦公室書面說明自查自糾情況;監(jiān)察室、辦公室對自查自糾材料具體內(nèi)容將進(jìn)行不定向的隨機(jī)抽查。
    3.組織專項(xiàng)檢查(8月初至9月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室組織開展明察暗訪,并對各科室開展專項(xiàng)整治工作情況不定期進(jìn)行專項(xiàng)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期督促整改。
    4.嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)(10月初至12月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室將強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持查辦違紀(jì)違規(guī)問題的高壓態(tài)勢,在自查自糾之后,從嚴(yán)查處自查自糾過程中隱瞞不報(bào)和頂風(fēng)違紀(jì)行為,對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、造成不良影響的典型問題,公開予以通報(bào)。
    5.加強(qiáng)立規(guī)明矩(12月底前)。對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)建立完善相關(guān)具體規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律要求,堵塞制度漏洞,強(qiáng)化日常監(jiān)管,把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。
    開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇九
    為深入貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì),根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)關(guān)于全市開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治的工作方案的通知》(x辦文〔2023〕x號(hào))文件要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治,制定如下工作方案。
    一、總體要求。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述和指示批示精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,通過自查自糾、監(jiān)督檢查、查辦案件等方式,貫通監(jiān)督、辦案、整改、治理,集中力量、集中時(shí)間整治違規(guī)吃喝問題,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”,自覺樹立廉潔意識(shí),構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,堅(jiān)決防范“四風(fēng)”反彈回潮風(fēng)險(xiǎn),為我市建設(shè)綠色低碳發(fā)展新水都提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
    二、整治重點(diǎn)。
    (一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)接受私營企業(yè)主宴請,為商人老板“站臺(tái)背書”、搞利益勾兌和權(quán)錢交易。主要表現(xiàn):違規(guī)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請;指使、授意或者接受私營企業(yè)主為單位、個(gè)人的吃請支付費(fèi)用;借考察、調(diào)研、檢查工作等公務(wù)活動(dòng)之機(jī),違規(guī)接受管理和服務(wù)對象的宴請。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)干部之間違規(guī)相互吃請、“組團(tuán)吃喝”,搞“小圈子”、相互請托辦事、說情打招呼等問題。主要表現(xiàn):組織、參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、球友會(huì)、牌友會(huì)等以拉關(guān)系為目的、帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請;組織、參加以婚喪喜慶、生日祝壽等為由,超出親屬范圍、帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請;以上下級、同事之間聯(lián)絡(luò)感情、協(xié)調(diào)工作為由,違規(guī)組織或參加帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請。
    (三)紀(jì)檢監(jiān)察干部甘做“局中人”,違規(guī)接受宴請,接受請托插手案件、打探案情等問題。主要表現(xiàn):違規(guī)接受監(jiān)督對象、涉案人員和利害關(guān)系人或者其親友組織的宴請;接受請托違規(guī)打聽舉報(bào)人、舉報(bào)內(nèi)容、案件進(jìn)展、措施使用、證據(jù)掌握、擬辦意見等情況;違規(guī)為監(jiān)督對象、涉案人員、利害關(guān)系人等說情打招呼,規(guī)避、對抗組織調(diào)查,充當(dāng)“掮客”以及跑風(fēng)漏氣、有案不交、壓案不查等。
    (四)在企業(yè)和單位內(nèi)部餐廳、私人會(huì)所或私人會(huì)所性質(zhì)的場所等隱蔽場所違規(guī)吃喝問題。主要表現(xiàn):在單位內(nèi)部餐廳、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)吃請;出入私人會(huì)所或私人會(huì)所性質(zhì)的場所吃請。
    (五)違反招商引資、商務(wù)接待、公務(wù)接待規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍吃喝、飲酒。主要表現(xiàn):將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍;以無公函、偽造公函以及“一函多餐”等方式吃請;用公款組織各單位、部門之間相互吃請;使用、接受公款宴請私客;提供、接受超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待;在接待中違規(guī)飲酒或者提供香煙、高檔菜肴酒水;違規(guī)參加同城吃請;借商務(wù)接待、會(huì)議培訓(xùn)之機(jī)吃請。
    三、整治工作措施和時(shí)間安排。
    (一)全面動(dòng)員教育。
    1.深入學(xué)習(xí)動(dòng)員。召開專題會(huì)議動(dòng)員部署,各黨支部綜合運(yùn)用集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題宣講、專題研討等方式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,教育廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)“風(fēng)腐一體”的演變規(guī)律以及違規(guī)吃喝的危害,自覺抵制各種錯(cuò)誤思想,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)宣傳辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
    2.營造從嚴(yán)氛圍。通過會(huì)議傳達(dá)、各黨支部微信群發(fā)布消息等方式,開展集中宣傳,公布違規(guī)吃喝的主要表現(xiàn)、相關(guān)規(guī)定、處分依據(jù),公布舉報(bào)渠道及典型案例,教育引導(dǎo)廣大黨員干部守規(guī)矩、知敬畏、明底線、做表率。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)組織辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
    3.認(rèn)真查擺問題。鎮(zhèn)黨委將5個(gè)方面的突出問題列入領(lǐng)導(dǎo)班子20xx年度民主生活會(huì)對照檢查內(nèi)容,各黨支部將5個(gè)方面的突出問題列入組織生活會(huì)對照檢查內(nèi)容,組織黨員干部認(rèn)真查擺是否存在組織、參與違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題,深入剖析問題根源,制定整改措施,全面徹底整改。對自查自糾走過場、查擺問題大而化之的及時(shí)叫停重開。并根據(jù)查擺問題情況如實(shí)填寫《違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治自查表》(見附件1)。對民主生活會(huì)自我檢視無問題,但案件查辦中發(fā)現(xiàn)問題的,作為不如實(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)問題處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
    4.簽訂廉政承諾。2月中旬前,組織科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部或相應(yīng)級別干部作出廉政承諾,以支部為單位,在支部主題黨日、組織生活會(huì)等支部活動(dòng)上簽訂領(lǐng)導(dǎo)干部抵制違規(guī)吃喝承諾書,并按干部管理權(quán)限存入廉政檔案。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
    1.暢通舉報(bào)渠道。鎮(zhèn)紀(jì)委公布舉報(bào)電話(xx),建立舉報(bào)臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。鎮(zhèn)紀(jì)委委員、村(居)監(jiān)察信息員積極發(fā)揮作用,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告。同時(shí),建立違規(guī)吃喝直查快辦制度,收到相關(guān)信訪舉報(bào),第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場檢查。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任人:各紀(jì)委委員、各村(居)監(jiān)察信息員)。
    2.開展談話提醒。把違規(guī)吃喝問題作為上級“一把手”與下級“一把手”談話、紀(jì)委負(fù)責(zé)人與同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級“一把手”談話內(nèi)容,對主體責(zé)任落實(shí)不力、分管或聯(lián)系范圍內(nèi)違規(guī)吃喝問題多發(fā)的,嚴(yán)肅批評、問責(zé)。對在民主生活會(huì)對照檢查中主動(dòng)說明的違規(guī)吃喝問題,情節(jié)較輕的,予以約談提醒。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
    3.加強(qiáng)部門監(jiān)管。財(cái)政所、市場監(jiān)管所加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)的違規(guī)吃喝問題的監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管所加強(qiáng)對企業(yè)餐廳等內(nèi)部接待場所的全覆蓋監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)隱蔽場所違規(guī)吃喝、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)吃喝搞利益勾兌等問題;財(cái)政所組織開展“三公經(jīng)費(fèi)”,特別是商務(wù)接待、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)使用情況專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)問題線索及時(shí)移送鎮(zhèn)紀(jì)委。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:財(cái)政所、市場監(jiān)管所)。
    4.強(qiáng)化日常監(jiān)督。各黨支部要切實(shí)扛起主體責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,采取集中學(xué)習(xí)、廉政提醒、警示教育等多種方式強(qiáng)化日常監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委要強(qiáng)化對違規(guī)吃喝問題的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)與各單位的工作聯(lián)系,形成日常監(jiān)督合力。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:各黨支部)。
    5.開展專項(xiàng)檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門,依法對餐飲場所、農(nóng)家樂開展專項(xiàng)檢查,協(xié)調(diào)財(cái)政所對各單位財(cái)務(wù)報(bào)銷情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員違規(guī)吃喝問題,依法依規(guī)處置。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:派出所、財(cái)政所、市場監(jiān)管所)。
    (三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
    1.集中立案查處。鎮(zhèn)紀(jì)委將對黨員干部違規(guī)吃喝、酒駕醉駕等問題線索進(jìn)行集中查處。對頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)、隱形變異問題從嚴(yán)從重從快查處,有效破解違規(guī)吃喝問題,清除隱藏在其背后的腐敗問題。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)。
    2.及時(shí)通報(bào)曝光。鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)組織召開專題警示教育會(huì),將市紀(jì)委下發(fā)的典型案例進(jìn)行通報(bào),充分發(fā)揮警示震懾作用。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)。
    (四)注重整改提升。
    1.完善制度機(jī)制。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位在扎實(shí)抓好問題整改的同時(shí),深入分析存在的監(jiān)管短板、制度漏洞,及時(shí)建立健全各項(xiàng)制度。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:各村(居)、鎮(zhèn)直單位)。
    2.強(qiáng)化以案促改。堅(jiān)持破立并進(jìn),做實(shí)違規(guī)吃喝典型案例“三書一報(bào)告”,及時(shí)向案發(fā)地方和單位宣布處分決定,發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書,督促限期整改、強(qiáng)化監(jiān)管、舉一反三。加強(qiáng)警示教育,對違規(guī)吃喝問題嚴(yán)重的地方和部門開展廉情通報(bào)、警示教育,做好案件查辦的“后半篇文章”。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:各黨支部)。
    3.弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以身作則,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),涵養(yǎng)新風(fēng)正氣,以優(yōu)良黨風(fēng)、政風(fēng)推動(dòng)民風(fēng)持續(xù)優(yōu)化,讓人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強(qiáng)。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)宣傳辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
    四、組織保障和有關(guān)要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督辦推動(dòng),郭霄峰同志任組長,李正剛、王東、陶冶同志任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)宣傳辦、財(cái)政所等主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦檢查、情況匯總分析報(bào)告等日常工作。
    (二)緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。堅(jiān)持從鎮(zhèn)黨委班子做起嚴(yán)起。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。各單位“一把手”要履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,親自安排部署、調(diào)度推進(jìn)。黨委班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,管好自己的人,看好自己的門。發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)整治走過場或頂風(fēng)違紀(jì)問題,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (三)加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委要立足職責(zé)職能,把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、糾治“四風(fēng)”統(tǒng)籌結(jié)合起來,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,齊抓共管,形成監(jiān)督合力。要及時(shí)跟進(jìn)各單位專項(xiàng)整治開展和落實(shí)情況,對弄虛作假、敷衍應(yīng)付的及時(shí)約談提醒,對造成不良影響的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    (四)注重整治成效。各責(zé)任單位要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿專項(xiàng)整治工作始終,組織好、落實(shí)好部門監(jiān)管、日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、查辦案件等具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持糾樹并舉、破立同進(jìn),深挖細(xì)查風(fēng)腐一體問題,精準(zhǔn)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格區(qū)分正常公務(wù)、商務(wù)接待與違規(guī)吃喝問題,進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管,形成長效機(jī)制。
    6月底前,各村(居)、鎮(zhèn)直各單位每月18日前向?qū)m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鎮(zhèn)紀(jì)委)報(bào)送工作進(jìn)展、查處問題、通報(bào)曝光、建章立制等情況(工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表見附件2),6月中旬報(bào)送專項(xiàng)整治階段性總結(jié)。
    附件1:
    自2021年1月1日以來,您是否有以下情況,如有,請具體說明(也可另附頁說明)。
    類別問題表現(xiàn)有/無具體說明。
    (一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)接受私營企業(yè)主宴請,為商人老板“站臺(tái)背書”、搞利益勾兌和權(quán)錢交易。1.違規(guī)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。
    2.指使、授意或者接受私營企業(yè)主為單位、個(gè)人的吃請支付費(fèi)用。
    3.借考察、調(diào)研、檢查工作等公務(wù)活動(dòng)之機(jī),違規(guī)接受管理和服務(wù)對象的宴請。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)干部之間違規(guī)相互吃請、“組團(tuán)吃喝”,搞“小圈子”、相互請托辦事、說情打招呼等問題。4.組織、參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、球友會(huì)、牌友會(huì)等以拉關(guān)系為目的、帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請。
    5.組織、參加以婚喪喜慶、生日祝壽等為由,超出親屬范圍、帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請。
    6.以上下級、同事之間聯(lián)絡(luò)感情、協(xié)調(diào)工作為由,違規(guī)組織或參加帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請。
    (三)紀(jì)檢監(jiān)察干部甘做“局中人”,違規(guī)接受宴請,接受請托插手案件、打探案情等問題。7.違規(guī)接受監(jiān)督對象、涉案人員和利害關(guān)系人或者其親友組織的宴請。
    8.接受請托違規(guī)打聽舉報(bào)人、舉報(bào)內(nèi)容、案件進(jìn)展、措施使用、證據(jù)掌握、擬辦意見等情況。
    9.違規(guī)為監(jiān)督對象、涉案人員、利害關(guān)系人等說情打招呼,規(guī)避、對抗組織調(diào)查,充當(dāng)“掮客”以及跑風(fēng)漏氣、有案不交、壓案不查等。
    (四)在企業(yè)和單位內(nèi)部餐廳、私人會(huì)所或私人會(huì)所性質(zhì)的場所等隱蔽場所違規(guī)吃喝問題。10.在單位內(nèi)部餐廳、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)吃請。
    11.出入私人會(huì)所或私人會(huì)所性質(zhì)的場所吃請。
    (五)違反招商引資、商務(wù)接待、公務(wù)接待規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍吃喝、飲酒。12.將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。
    13.以無公函、偽造公函以及“一函多餐”等方式吃請。
    14.用公款組織各單位、部門之間相互吃請。
    15.使用、接受公款宴請私客。
    16.提供、接受超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待。
    17.在接待中違規(guī)飲酒或者提供香煙、高檔菜肴酒水。
    18.違規(guī)參加同城吃請。
    19.借商務(wù)接待、會(huì)議培訓(xùn)之機(jī)吃請。
    自查人:填寫時(shí)間:
    附件2:
    填報(bào)單位:填報(bào)人:聯(lián)系電話:填報(bào)日期:年月日
    序號(hào)單位自查自糾情況監(jiān)督檢查情況問責(zé)情況以案促改。
    開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇十
    近年來,隨著中央八項(xiàng)規(guī)定精神的深入貫徹落實(shí),違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題得到有力遏制,但從日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和巡視巡察反饋問題看,少數(shù)地區(qū)和部門違規(guī)吃喝問題仍然不同程度存在,部分黨員干部依然熱衷于吃喝享樂,有的超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待,省內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)安排飲酒、用煙;有的“不吃公款吃老板”,向下屬單位或者企業(yè)老板轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;有的利用空白公函、虛假公函搞違規(guī)吃喝。上述問題,嚴(yán)重?cái)狞h和政府形象,影響黨群干群關(guān)系,必須嚴(yán)肅加以整治。為認(rèn)真落實(shí)省委巡視整改工作要求,加強(qiáng)對違規(guī)吃喝問題的專項(xiàng)整治,現(xiàn)制定如下方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    通過專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市實(shí)施細(xì)則及辦法,推動(dòng)各地各部門履行監(jiān)管職責(zé),以齊抓共管的工作格局,糾治“四風(fēng)”問題,切實(shí)遏制違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請等違規(guī)吃喝問題,形成廉潔高效、厲行節(jié)約的工作作風(fēng),從源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗,促進(jìn)廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上。
    二、整治對象。
    全市黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員。
    三、整治內(nèi)容。
    (一)超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格、超范圍公務(wù)接待問題;無公函接待、偽造公務(wù)接待函、虛列接待事項(xiàng)、虛增接待人數(shù)等方式公款吃喝問題;借招商引資之名變相公款吃喝問題。
    (二)虛列辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等名目隱匿違規(guī)吃喝費(fèi)用問題;公款報(bào)銷或者支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的吃喝費(fèi)用問題。
    (三)向下屬單位或者企事業(yè)單位、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁違規(guī)吃喝費(fèi)用問題;在單位內(nèi)部食堂、“一桌餐”場所、企業(yè)內(nèi)部接待場所、農(nóng)家樂等地方違規(guī)吃喝問題。
    (四)不知收斂、不知戒懼違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請或可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請問題;肆意妄為指使、授意管理服務(wù)對象安排違規(guī)吃喝問題。
    (五)黨員干部、公職人員酒駕醉駕以及在公共場所耍酒瘋、搞特權(quán)、違背公序良俗等問題。
    (六)借違規(guī)吃喝、打牌之機(jī)相互請托辦事,搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易等利益勾兌問題;心在牌局酒局,在崗不在狀態(tài),以及在酒局飯局之后繼續(xù)貪玩打牌等問題。
    (七)其他違規(guī)吃喝的情形。
    四、工作步驟和方法措施。
    專項(xiàng)整治工作主要分四個(gè)步驟,采取以下措施進(jìn)行。
    (一)學(xué)習(xí)部署(20xx年x月x日前)。
    1.動(dòng)員部署。各地各部門要通過召開黨組(黨委)會(huì)、干部職工大會(huì)等形式,由“一把手”親自主持召開動(dòng)員部署會(huì),對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行專題動(dòng)員部署,將相關(guān)工作要求傳達(dá)到每一位對象。
    2.宣傳教育。各地各部門要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列要求和作風(fēng)建設(shè)的系列論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市實(shí)施細(xì)則及辦法,以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《x省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》《省內(nèi)公務(wù)活動(dòng)禁止飲酒規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,提高黨員干部的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。
    3.受理舉報(bào)。各地各部門要在微信公眾號(hào)、廣播電視、新聞網(wǎng)站、自媒體等媒介上公布監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,鼓勵(lì)監(jiān)督舉報(bào),發(fā)動(dòng)群眾力量,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮信訪主渠道作用,暢通來信來訪檢舉舉報(bào)渠道,及時(shí)處置問題線索。
    (二)自查自糾(20xx年10月15日前)。
    1.開展廉政談話。各級黨組(黨委、黨工委)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,單位主要負(fù)責(zé)同志對班子成員、辦公室負(fù)責(zé)同志開展廉政談話,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管的部門負(fù)責(zé)同志、部門負(fù)責(zé)同志對本部門同志要分別開展廉政談話,講清楚黨員干部違規(guī)吃喝的危害性,引導(dǎo)黨員干部、公職人員積極參與,使專項(xiàng)整治行動(dòng)深入人心。
    2.組織自查自糾。各地各部門要組織所屬黨員干部和公職人員對照整治內(nèi)容開展自查自糾,如實(shí)匯總填報(bào)《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表》(附件1),對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,立即進(jìn)行整改,產(chǎn)生的費(fèi)用一律予以清退。同時(shí),要求黨員干部和公職人員作出廉潔自律承諾,簽訂《黨員干部、公職人員自覺抵制違規(guī)吃喝加強(qiáng)廉潔自律承諾書》(附件3)。
    3.及時(shí)報(bào)備核查。各地各部門分別將自查自糾及整改情況及時(shí)向縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)報(bào)備。各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委和市紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)對報(bào)備情況進(jìn)行實(shí)地核查,重點(diǎn)核查自查整改“零報(bào)告”、報(bào)送情況不及時(shí)、群眾反映較多的單位。查處情況填入《整治違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2)。
    (三)監(jiān)督檢查(20xx年9月、10月)。
    1.起底問題線索。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對反映黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員違規(guī)吃喝的檢舉舉報(bào)和問題線索進(jìn)行全面梳理、逐一起底、逐件核查、建立臺(tái)賬。
    2.開展專項(xiàng)檢查。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,開展明察暗訪,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,建立問題臺(tái)賬清單,深入核查酒局飯局背后“誰組織、誰邀請、誰參與、在哪吃、誰買單、有無請托事項(xiàng)”等問題。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,市紀(jì)委監(jiān)委將不定期聯(lián)合相關(guān)職能部門開展明察暗訪,同時(shí),適時(shí)組織縣際交叉互查,嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝背后可能存在的請托辦事、利益勾兌、利益輸送、權(quán)錢交易等腐敗和作風(fēng)問題。
    3.嚴(yán)肅查處曝光。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以“零容忍”態(tài)度,對監(jiān)督檢查和明察暗訪發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并及時(shí)通報(bào)曝光。同時(shí),對專項(xiàng)整治行動(dòng)工作重視不夠、組織不力、漏報(bào)、瞞報(bào)、整改不到位的單位,嚴(yán)肅問責(zé)。
    (四)鞏固提高(20xx年11月)。
    1.建立移送機(jī)制。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化與公安、組織、人事等部門之間的密切協(xié)作,建立黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題常態(tài)化線索移送機(jī)制。特別是對黨員干部和公職人員酒駕醉駕問題,要深挖背后可能存在的腐敗和作風(fēng)問題。
    2.開展以案促改。各地各部門要加強(qiáng)對黨員干部和公職人員的教育管理監(jiān)督,通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、會(huì)議等多種形式開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強(qiáng)黨性意識(shí)和紀(jì)法意識(shí)。
    3.深化整治成果。各地各部門要及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,注重整治成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。針對查處的典型案例,深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對癥施治,又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
    五、工作要求。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要提高政治站位,書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,把聚焦解決違規(guī)吃喝問題放在突出位置,根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好本地區(qū)本單位的整治工作,把違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),高度重視,精心安排,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任。
    (二)形成工作合力。各地各部門要把整治違規(guī)吃喝問題作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好,及時(shí)研究整治工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題,杜絕形式主義、官僚主義,確保工作推進(jìn)有序有力、取得實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、市場監(jiān)管、機(jī)關(guān)事務(wù)、公安交警等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng),發(fā)揮好群眾監(jiān)督作用,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,堅(jiān)持糾建并舉,扎緊制度籠子,在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,堅(jiān)決防止“吃喝歪風(fēng)”頑疾反彈回潮。
    (三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。對落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作不到位,違規(guī)吃喝問題多發(fā)頻發(fā),敷衍應(yīng)付,不推不動(dòng)、搞形式走過場的地區(qū)和部門,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評。對專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各類問題從嚴(yán)從快從重嚴(yán)肅處理,對不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,造成不良影響的,一律追責(zé)問責(zé),不僅要追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還要追究主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效,徹底剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)邪氣。
    開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇十一
    各學(xué)院(部),校機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位:
    為進(jìn)一步鞏固2016年下半年以來開展的違規(guī)吃請和公款吃喝問題專項(xiàng)整治成果,切實(shí)把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)回潮反彈,根據(jù)駐省教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委辦公廳認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”的通知》(駐蘇教紀(jì)發(fā)[2017]21號(hào))要求,結(jié)合我校實(shí)際,對開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”制定如下工作方案。
    一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
    學(xué)校成立專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、紀(jì)委書記秦建華任組長,黨委辦公室、校長辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處、審計(jì)處主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“回頭看”工作有序開展,確保專項(xiàng)整治“回頭看”取得成效。紀(jì)委辦設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話:87433017。
    二、專項(xiàng)整治“回頭看”范圍。
    各學(xué)院(部),機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位。
    三、專項(xiàng)整治“回頭看”主要內(nèi)容。
    1.開展公務(wù)接待自查自糾和專項(xiàng)檢查情況。重點(diǎn)檢查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報(bào)銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
    2.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項(xiàng)督查情況。
    3.黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報(bào)曝光情況。
    4.健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
    四、具體實(shí)施步驟。
    1.?開展自查自糾(5月10日-6月9日)。各學(xué)院(部)、校機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位對照“回頭看”主要工作內(nèi)容對2016年9月份以來的公務(wù)接待進(jìn)行自查自糾,在6月9日前將自查自糾情況書面報(bào)專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委辦公室、校長辦公室、財(cái)務(wù)處對2016年開展專項(xiàng)整治活動(dòng)以來的規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管的制度建設(shè)和執(zhí)行情況形成書面材料,在6月9日前報(bào)紀(jì)委。財(cái)務(wù)處對2016年9月份以來的所有公務(wù)接待進(jìn)行一次認(rèn)真摸排梳理,對照專項(xiàng)整治“回頭看”主要內(nèi)容核查相關(guān)報(bào)銷票據(jù)憑證是否存在違規(guī)行為,在6月9日前向?qū)m?xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面說明排查情況。
    2.督促檢查(6月10日-6月19日)。辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處對各學(xué)院(部)、部門(單位)自查自糾情況進(jìn)行核查。審計(jì)處對2016年9月份以來的公務(wù)接待進(jìn)行“回頭看”專項(xiàng)抽查,查看是否存在違規(guī)行為。
    3.?邊整邊改(6月10日-6月30日)。紀(jì)委、監(jiān)察處對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題,認(rèn)真分析原因,迅速落實(shí)整改。黨委辦公室、校長辦公室、財(cái)務(wù)處對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化建章立制,進(jìn)一步完善公務(wù)接待管理制度,從源頭上防范違規(guī)吃喝問題發(fā)生。
    開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇十二
    科技電商扶貧產(chǎn)業(yè)園還引進(jìn)專業(yè)公司打造眾商實(shí)訓(xùn)基地,既組織培訓(xùn)又安排就業(yè),形成實(shí)訓(xùn)+就業(yè)的人才培育模式,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告,希望大家喜歡。
    為進(jìn)一步加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)*市委員會(huì)*年工作要點(diǎn)》安排,*月中旬,由*副主席帶隊(duì),經(jīng)科委負(fù)責(zé)組織部分政協(xié)委員和部分市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展情況開展調(diào)研。調(diào)研組先后赴*等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、座談,同時(shí),采用書面形式調(diào)查了全市其他縣市區(qū)的有關(guān)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。
    1.農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展迅速。
    隨著互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來,我市電子商務(wù)發(fā)展迅速。目前,全市被列為全國電子商務(wù)示范縣和*省電商示范基地的*個(gè),分別為:*。正式運(yùn)營的電商產(chǎn)業(yè)園或電商城*個(gè),分別為:*。正在打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的*個(gè),分別為*。全市以農(nóng)產(chǎn)品電商為主體的企業(yè)近*家,加盟平臺(tái)有阿里、京東、蘇寧、郵樂優(yōu)選、郵三湘、每天惠、智慧農(nóng)村、智慧民生等。本土較大的農(nóng)產(chǎn)品電商有口袋*、永興果聯(lián)金服、*農(nóng)博網(wǎng)、三合喬龍網(wǎng)上商城、萬馬果蔬配送、四季網(wǎng)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店或微店*多個(gè)。*年全市農(nóng)產(chǎn)品電商交易額達(dá)*億元,占全市電子商務(wù)交易額的*%,居全省第五位。
    2.農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨逐漸增多。
    通過近兩年的摸索,我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售通道已打開,網(wǎng)貨日益增多,例如,*縣已注冊的有*鴨、小徐瓜瓜;蘇仙區(qū)有金朵高山菊、鳳楚山河食品、芝草、瑞香米業(yè)、蘇仙茶油;資興市有清江柑橘、煙坪反季節(jié)西瓜、蘭市蘭花、坪石臍橙、湯溪茶葉、州門司東江湖梨;汝城縣有優(yōu)質(zhì)水果、茶葉、優(yōu)質(zhì)稻、朝天椒、板鴨;安仁縣有生平米、豪峰茶葉、湘魯臍橙、天扶菇業(yè)等。永興冰糖橙已成為我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨的“爆款”,華大農(nóng)業(yè)通過對冰糖橙的甜酸度分級處理和分類包裝,品牌策劃,產(chǎn)品銷價(jià)由過去的*元一斤提到最高*元一斤,大大提升產(chǎn)品價(jià)值,帶動(dòng)農(nóng)民增收,成為我市農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的樣板。*縣正在規(guī)劃“一鄉(xiāng)一品、一縣多品”網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈,如*血鴨、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明蘿卜已形成當(dāng)?shù)厥着W(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈。
    3.農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)物流建設(shè)逐步推進(jìn)。
    全市有一定規(guī)模的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有興義物流、義捷物流、達(dá)達(dá)物流。*年以來,郵政、農(nóng)村淘寶、京東、蘇寧以及“四通一達(dá)”開始陸續(xù)在我市進(jìn)鄉(xiāng)入村設(shè)立服務(wù)站。目前農(nóng)村淘寶已率先在我市*建立*個(gè)村級服務(wù)站,并分別與資興、永興、宜章等縣簽訂了合作協(xié)議;京東已在*、資興、*等建立縣級服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站正在建設(shè);郵政、供銷等企業(yè)也在加快我市服務(wù)站的建設(shè)。預(yù)計(jì)*年底,全市各縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流體系可以實(shí)施全覆蓋,為下一步農(nóng)產(chǎn)品電商的蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    4.農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓(xùn)已經(jīng)啟動(dòng)。
    *高職院已開設(shè)電子商務(wù)專業(yè),培訓(xùn)培養(yǎng)電商專業(yè)人才。*年,永興縣政府與省郵政公司合作,組建我市首家縣級電子商務(wù)協(xié)會(huì),開展了三期農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)*余人;團(tuán)市委也面向農(nóng)村青年組織了多次人才培訓(xùn);高新區(qū)東谷電商產(chǎn)業(yè)園、北湖區(qū)華泰城先后組織*余次的電子商務(wù)講座,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)*多人;*自*年*月農(nóng)村淘寶進(jìn)駐以來組織了多次專場培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)近*人;*科技電商扶貧產(chǎn)業(yè)園還引進(jìn)專業(yè)公司打造眾商實(shí)訓(xùn)基地,既組織培訓(xùn)又安排就業(yè),形成實(shí)訓(xùn)+就業(yè)的人才培育模式,目前正在建立遠(yuǎn)程教育基地,促進(jìn)電子商務(wù)意識(shí)和實(shí)操技能在農(nóng)村的普及,并試點(diǎn)以科技電商特派員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村電商孵化站的探索,四里鎮(zhèn)農(nóng)村電商扶貧孵化站已成為我市首家以“農(nóng)產(chǎn)品電商+需扶貧鄉(xiāng)村”創(chuàng)客實(shí)訓(xùn)基地。
    二、我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展面臨的困難和存在的問題。
    近兩年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下,在電商企業(yè)的策劃運(yùn)營下,在廣大電商帶頭人的共同努力下,*農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展取得了一定成效,但還存在一些問題制約著農(nóng)產(chǎn)品電商快速健康有序發(fā)展。
    1.政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,缺乏頂層設(shè)計(jì)。
    一是市縣兩級政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,大多數(shù)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)只是單純提供一些簡單供求信息,且更新慢,基本沒有發(fā)揮作用。
    二是引導(dǎo)扶持不到位,基礎(chǔ)設(shè)施、基本培訓(xùn)以及政策體系、法律保障和必要的監(jiān)管服務(wù)滯后。
    三是我市尚未出臺(tái)針對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見和扶持辦法。
    四是相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃沒有細(xì)化出臺(tái),各縣市區(qū)發(fā)展思路不明確,對自身的優(yōu)勢和特色沒有深入的了解、研究和定位,基本是各自為政、單打獨(dú)斗,存在農(nóng)產(chǎn)品電商主體野蠻生長的現(xiàn)象。
    2.農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低,市場競爭力弱。
    一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度不高。長期以來,以家庭為主的生產(chǎn)經(jīng)營模式,造成我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的分散化,一時(shí)難以形成規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制與電子商務(wù)所要求的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品有很大差距。
    二是缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多,相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,大部分農(nóng)產(chǎn)品,如桂東玉蘭片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土雞蛋等產(chǎn)品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本上都是“三無”產(chǎn)品,且不同批次產(chǎn)品可能存在差異,客戶反映質(zhì)量褒貶不一,信用度不高,競爭力不強(qiáng)。
    三是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)滯后。我市大部分農(nóng)村仍是采用傳統(tǒng)的一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)為主,種植種養(yǎng)規(guī)模小,沒有經(jīng)過分選、加工、包裝、倉儲(chǔ)、策劃營銷等環(huán)節(jié),基本都是初級農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,無法發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的效益優(yōu)勢。
    3.農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施落后,支撐體系不完善。
    一是我市電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相對滯后,電商投資運(yùn)營環(huán)境不優(yōu),管理不規(guī)范,部分電商企業(yè)在洽談中因環(huán)境不優(yōu)而遷往廣州、杭州、長沙等地。
    二是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢,我市農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)的山區(qū),鄉(xiāng)村一級是網(wǎng)絡(luò)覆蓋的薄弱地帶,全市各縣市區(qū)均有*%的農(nóng)村地區(qū)尚未接通光纖,存在“信息高速公路”不暢,網(wǎng)絡(luò)接通農(nóng)戶的“最后一公里”障礙,使得農(nóng)民不能通過有效的途徑參與到電子商務(wù)中來,直接影響了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈前端電子商務(wù)的發(fā)展。
    三是與電子商務(wù)密切相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)管理、金融結(jié)算、物流配送、網(wǎng)上稅收渠道不暢,問題凸顯。
    4.農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全,成本居高。
    我市農(nóng)村物流體系極不完善,“四通一達(dá)”等社會(huì)第三方物流只能到縣,郵政集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)雖然遍布城鄉(xiāng),但在鄉(xiāng)村也僅能保障郵件的投遞,車輛、人員配置、配送時(shí)效和費(fèi)用都不能滿足農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快捷的要求,存在著快遞物流“最后一公里”問題。特別是農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、分級包裝、貯藏(冷藏簡易氣調(diào)和氣調(diào)貯藏)、運(yùn)輸、批發(fā)市場等物流設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流成本非常高,在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售中,整個(gè)物流成本達(dá)到*%到*%,以快遞首重*公斤之內(nèi)為例,*各縣市區(qū)單價(jià)*元/件,而長沙僅需*元/件。此外,因農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)滯后(全市只有*家),目前絕大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品是在常溫下儲(chǔ)存流通的,造成農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率高達(dá)*%至*%,如永興縣因無冷鏈物流,冰糖橙損耗率高,銷量與收益不成比例。
    5.高素質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才匱乏,供需矛盾突出。
    農(nóng)村年輕人口流失現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是受過良好教育的農(nóng)村青年,一般選擇到城里工作和生活。特別缺乏既懂農(nóng)業(yè)、又懂互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人。同時(shí),縣市區(qū)政府部門精通電子商務(wù)的業(yè)務(wù)骨干也是非常匱乏,電商企業(yè)自身也人才稀缺,全市電商人才存量幾乎為零,農(nóng)產(chǎn)品電商人才的斷層嚴(yán)重,供需矛盾極為突出。
    三、扶持推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的對策和建議。
    為大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,針對農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中存在的主要問題,特提出如下建議:
    1.加強(qiáng)政府引導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有序發(fā)展。
    一是建立組織機(jī)構(gòu)。建議市政府成立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副市長任組長,相關(guān)部門為成員單位,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)工作,各成員單位各負(fù)其責(zé)、相互配合、共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)市縣鄉(xiāng)政府建立大型農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站,為農(nóng)戶提供專業(yè)化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
    二是將各縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)工作納入目標(biāo)管理和績效考核。激發(fā)工作動(dòng)力,提升工作水平。
    三是編制我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。既立足本地資源優(yōu)勢,因地制宜,又突出創(chuàng)新發(fā)展,按照調(diào)結(jié)構(gòu),補(bǔ)短板,去杠桿,去庫存,促融合的思想,突出特色品牌,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),合理布局優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域、農(nóng)村電子商務(wù)重點(diǎn)區(qū)、集聚區(qū)、示范區(qū)和服務(wù)點(diǎn),提高產(chǎn)品品質(zhì),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),培育龍頭企業(yè)。通過規(guī)劃實(shí)施,引領(lǐng)電商發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
    四是加快出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策。*、研究出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見;*、爭取國家政策,設(shè)立電商產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)和投資基金,通過股權(quán)和金融服務(wù)方式為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供資金,促推產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;*、整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金,設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對農(nóng)村電子商務(wù)示范基地和農(nóng)村電子商務(wù)龍頭企業(yè)給予資金支持,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站點(diǎn)給予補(bǔ)助;*、各金融機(jī)構(gòu)給予農(nóng)村網(wǎng)商、電商企業(yè)等主體提供一定額度的貸款支持,并鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
    五是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)。政府由促進(jìn)向監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移。成立*農(nóng)產(chǎn)品電商協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、自律、規(guī)劃、監(jiān)督、評價(jià)、會(huì)展、培訓(xùn)等作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商可持續(xù)發(fā)展。探索建立農(nóng)產(chǎn)品電商聯(lián)席會(huì)議制度,研究部署和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作,審議發(fā)展中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。注重發(fā)揮工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門對電子商務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管統(tǒng)計(jì)職能,研究制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范,加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),建立有利于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易發(fā)展的市場環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)健康有序發(fā)展。六是著力完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公共服務(wù)體系。探索農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料線上與線下協(xié)同發(fā)展模式,完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息開放共享,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供公共服務(wù)支撐。
    2.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
    一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)機(jī)制。分區(qū)域設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)中心;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu);各企業(yè)、合作社配備檢驗(yàn)室、速測站,負(fù)責(zé)對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查,提升農(nóng)戶安全生態(tài)意識(shí),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
    二是建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)選庫。組織有關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等共同建立農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)品優(yōu)選庫,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行報(bào)送,對適合農(nóng)產(chǎn)品電商銷售的產(chǎn)品進(jìn)行挖掘整理、注冊認(rèn)證,統(tǒng)一種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一產(chǎn)品定價(jià)、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一營銷策劃。
    三是培育網(wǎng)貨形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)培育和開發(fā)上參照電商平臺(tái)的大數(shù)據(jù)來分析,按照市場前景、競爭力強(qiáng)弱來劃分級別。對有市場前景,競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品可以原產(chǎn)地成品進(jìn)行網(wǎng)上銷售;對市場前景和競爭力一般的農(nóng)產(chǎn)品可作為原料進(jìn)行深加工;對市場飽和沒有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品建議轉(zhuǎn)型升級。依靠淘寶、京東的大數(shù)據(jù)平臺(tái)來確定網(wǎng)貨品類,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,引入有競爭力的產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現(xiàn)訂單式種養(yǎng),形成“農(nóng)戶+電商企業(yè)+龍頭企業(yè)”的網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)模式。開通“淘寶—特色*館“,不斷充實(shí)館內(nèi)產(chǎn)品種類和入駐企業(yè)數(shù)量,做大做強(qiáng)*農(nóng)產(chǎn)品品牌。
    四是建立健全農(nóng)產(chǎn)品溯源機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售者的溯源意識(shí),全面推行“索票方式”的溯源模式,逐步建立“標(biāo)簽方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平臺(tái)建設(shè),促使系統(tǒng)資源覆蓋到各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),倒逼流通環(huán)節(jié)改善服務(wù)和經(jīng)營,促進(jìn)市場發(fā)育,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售的競爭力和公信力。
    3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。
    一是加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)光纖進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村入農(nóng)戶,同時(shí),積極推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。
    二是建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)打造聚集第三方服務(wù)商、電商孵化、物流配送中心、信息平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多功能、多業(yè)態(tài)融合的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。在貼租、入園獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)資金申報(bào)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面予以支持,引導(dǎo)相關(guān)商戶集聚發(fā)展。三是加快相關(guān)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。積極推進(jìn)金融網(wǎng)點(diǎn)到村,物流配送到村的城鄉(xiāng)互動(dòng)、互為一體的縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶提供統(tǒng)一的貨源組織、收購、訂單處理、產(chǎn)品包裝、包裹寄遞、繳費(fèi)等服務(wù)一站式解決。實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通功能。四是搭建多元化農(nóng)村購銷平臺(tái)。一是鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái),幫助特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開設(shè)網(wǎng)店,入駐網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái),注重與淘寶網(wǎng)、京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、蘇寧易購、國美在線、*號(hào)店等主流電商平臺(tái)的無縫對接和相關(guān)合作。二是推動(dòng)支持“農(nóng)超”對接和網(wǎng)絡(luò)營銷,積極推動(dòng)有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社與超市、大型賣場對接,采用“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶+實(shí)體店”的模式生產(chǎn)營銷。
    三是創(chuàng)新電商o*o平臺(tái)運(yùn)營模式,大力推廣o*o平臺(tái)的應(yīng)用,重點(diǎn)打造以智能售貨機(jī)為終端的新型線上線下融合平臺(tái),利用遍布在小區(qū)、寫字樓、酒店、餐廳、車站等公共場所的農(nóng)產(chǎn)品智能售貨機(jī)來銷售產(chǎn)品,充分利用手機(jī)app、微信公眾號(hào)等,打造獨(dú)具特色的“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)電商”,便利市民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子銷售。
    4.構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系,降低物流成本。
    一是全面落實(shí)國辦發(fā)〔*〕*號(hào),國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見》,加大對物流基地建設(shè)、冷鏈系統(tǒng)建設(shè)等的政策性扶持力度,支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通全程冷鏈系統(tǒng),開展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范,重點(diǎn)加強(qiáng)*優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)冷庫建設(shè)。由發(fā)改委、商務(wù)局、經(jīng)信委、財(cái)政局、國土局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)委、國資委、質(zhì)檢局、文體廣新局、郵政局等共同推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。
    二是優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)空間布局,做好與產(chǎn)業(yè)布局、交通布局、城市規(guī)劃的配套銜接,整合區(qū)域內(nèi)郵政、物流、電商、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)的物流資源,深入挖潛企業(yè)自用倉儲(chǔ)資源,通過置換手段釋放土地空間,建立商品倉儲(chǔ)集散中心,加強(qiáng)農(nóng)村物流配送中心、特別是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)、分揀包裝中心等基礎(chǔ)設(shè)施和村級網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)。
    三是建立物流聯(lián)運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鐵路和公路等運(yùn)輸方式無縫銜接,為物流企業(yè)提供更多可供選擇的聯(lián)運(yùn)方案,降低成本、提高效率。
    四是加快推進(jìn)物流智能化建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和信息的共享銜接,打造物流價(jià)格監(jiān)測公共信息平臺(tái),通過建設(shè)物流分撥中心和物流信息共享平臺(tái),健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系,采取集中收貨、集中存貨、統(tǒng)一發(fā)貨和共同配送等方式,有效降低物流成本。
    5.強(qiáng)化人才支撐,助力農(nóng)村電商長效發(fā)展。
    一是廣泛開展電商從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用高校、職校、人社部門培訓(xùn)中心等資源,建立市縣兩級電商人才培訓(xùn)體系,建設(shè)電子商務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地,對從事農(nóng)產(chǎn)品電商的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體和網(wǎng)店經(jīng)營人員,開展系統(tǒng)的電子商務(wù)知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。建立*電商交流微信群,有效實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)交流、信息共享、資源互補(bǔ),提高各類農(nóng)產(chǎn)品電商主體的能力和水平。
    退役軍人以及返鄉(xiāng)就業(yè)人員開展“數(shù)據(jù)分析與管理、選品議價(jià)、運(yùn)營推廣、實(shí)戰(zhàn)分享”培訓(xùn)課程幫助他們成為電商創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭人或農(nóng)村淘寶專職合伙人重點(diǎn)培養(yǎng)一批高級電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人。
    和電子商務(wù)人才進(jìn)行有效對接。
    開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇十三
    為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動(dòng),特制定如下工作方案。
    在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點(diǎn)聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
    重點(diǎn)整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
    (一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗(yàn)收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請等問題。
    (二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)進(jìn)行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動(dòng)中飲酒問題。
    (三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費(fèi)用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、公車維修費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費(fèi)用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機(jī)關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
    (一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項(xiàng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。整治過程中,要堅(jiān)持什么問題突出,就堅(jiān)決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進(jìn)行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點(diǎn)排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
    (二)堅(jiān)持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報(bào)渠道,接受社會(huì)舉報(bào)和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實(shí)效。對于收到的信訪舉報(bào)問題,要進(jìn)行掛牌督辦,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行“銷號(hào)制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識(shí)別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點(diǎn)問題的突破推動(dòng)集中整治取得實(shí)效。
    (三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對“一桌餐”等只對少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)、隱蔽吃喝場所進(jìn)行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
    (四)堅(jiān)持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報(bào)和問題線索集中管理、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報(bào)和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實(shí)行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
    (五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。加大對“四風(fēng)”典型案例的通報(bào)曝光力度,專題通報(bào)違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機(jī)制。財(cái)政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
    (一)高位推進(jìn)部署。本次集中整治為期3個(gè)月,分為三個(gè)階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整治,堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報(bào)受理機(jī)制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報(bào)途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時(shí)鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要指示,進(jìn)一步提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對相關(guān)舉報(bào)和問題線索全面起底排查。加大重點(diǎn)問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),對標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對照查處通報(bào)的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機(jī)制。
    (二)壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識(shí)開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動(dòng)的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)教育和問題整改工作,推動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律要求落到實(shí)處。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強(qiáng)化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
    開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇十四
    各分局、綜合指揮中心、綜合檢驗(yàn)檢測中心,局機(jī)關(guān)各科(室)、學(xué)(協(xié))會(huì):
    為認(rèn)真深入貫徹黨中央、中央紀(jì)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)部署,堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果,經(jīng)研究,決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)制定工作方案如下:
    一、專項(xiàng)整治重點(diǎn)
    主要整治以下三個(gè)方面存在的突出、典型問題:
    1.黨員干部、公職人員違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受宴請的問題。
    2.黨員干部、公職人員在隱蔽場所吃喝的問題。
    3.黨員干部、公職人員工作日午間飲酒的問題。
    二、工作總體安排
    專項(xiàng)整治工作從20xx年4月開始,12月份結(jié)束,分三個(gè)階段開展。
    1.自查自糾階段(4月23日-4月30日)。全體黨員干部、公職人員開展自查自糾,排查在違規(guī)吃喝等方面存在的問題,列出問題清單,研究制定整改措施。
    2.集中整治階段(5月初-11月底)。對排查出的問題逐條落實(shí)整改措施,著力解決一批突出問題。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、人事教育科組成督查小組開展明查暗訪,著力發(fā)現(xiàn)一批典型問題,強(qiáng)化警示教育效果。
    3.總結(jié)分析階段(12月份)。對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究,舉一反三建立健全長效管理機(jī)制,進(jìn)一步提升全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)水平。
    三、具體整治舉措
    (一)個(gè)人承諾。各分局、綜合指揮中心、綜合檢驗(yàn)檢測中心、局機(jī)關(guān)各科(室)、學(xué)(協(xié))會(huì)要組織全體黨員干部、公職人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,傳達(dá)各級紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于違規(guī)吃喝等問題的通報(bào),組織黨員干部作出承諾并簽訂《黨員干部承諾書》(附件1),自覺接受組織和群眾的監(jiān)督(此項(xiàng)工作在4月28日前完成,承諾書以部門為單位,上報(bào)局人事教育科808室)。
    (二)自查自糾。各分局、綜合指揮中心、綜合檢驗(yàn)檢測中心、局機(jī)關(guān)各科(室)、學(xué)(協(xié))會(huì)要組織全體黨員干部、公職人員針對是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受宴請、工作日午間飲酒等問題認(rèn)真開展自查自糾,列出問題清單(附件2),認(rèn)真研究,逐條制定切實(shí)、有效、可操作的整改措施(附件3)。(問題清單、整改清單在4月28日前完成,以部門為單位,上報(bào)局人事教育科808室)。
    (三)全面摸排。各分局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)小區(qū)、會(huì)所、企業(yè)食堂等區(qū)域進(jìn)行排查,著力發(fā)現(xiàn)隱蔽吃喝場所。排查情況填入《隱蔽吃喝場所排查登記表》(附件4)(此項(xiàng)工作4月30日前完成,各分局4月30日前將排查登記表報(bào)局人事教育科808室)。積極配合由鎮(zhèn)(區(qū)、街道)紀(jì)(工)委牽頭,公安、消防、稅務(wù)、衛(wèi)生、文化旅游、民族宗教等部門聯(lián)合組成的隱蔽吃喝場所專項(xiàng)清理小組行動(dòng)(此項(xiàng)工作根據(jù)牽頭部門統(tǒng)一部署進(jìn)行)。
    (四)整改規(guī)范。各分局對前期排查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)設(shè)立的隱蔽吃喝場所研究清理整治方案,開展專項(xiàng)整治。整治情況填入《隱蔽吃喝場所整治情況登記表》(附件5)(此項(xiàng)工作11月15日前完成,各分局11月15日前將整治情況登記表報(bào)局人事教育科808室)。
    (五)專項(xiàng)督查。各分局結(jié)合每月的作風(fēng)效能督查,將黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題納入督查內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時(shí)上報(bào),填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表》(附件6)(此項(xiàng)工作從5月份開始,每月23日前將整治工作統(tǒng)計(jì)表報(bào)局人事教育科808室)。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、人事教育科組成督查小組,對排查出的隱蔽吃喝場所開展明查暗訪,結(jié)合機(jī)關(guān)效能督查對黨員干部、公職人員工作日午間飲酒問題進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝方面的問題。局辦公室、財(cái)務(wù)科要積極配合市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部、公職人員違規(guī)公款吃喝等方面的問題,對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時(shí)上報(bào),填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表》(附件6)(此項(xiàng)工作從5月份開始,每月23日前將整治工作統(tǒng)計(jì)表報(bào)局人事教育科808室)。人事教育科對問題線索進(jìn)行匯總,及時(shí)向市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告并按要求配合處置。
    四、相關(guān)工作要求
    1.迅速傳達(dá)落實(shí)。各分局、綜合指揮中心、綜合檢驗(yàn)檢測中心、局機(jī)關(guān)各科(室)、學(xué)(協(xié))會(huì)要將專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容和要求迅速傳達(dá)到每名黨員干部、公職人員,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真開展自查自糾和問題整改,切實(shí)提升思想自覺和守紀(jì)意識(shí)。局黨組班子成員、分局、科室主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,帶頭作出承諾、踐行承諾,并督促全體黨員干部、公職人員主動(dòng)簽訂承諾書。
    2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各分局要積極主動(dòng)開展隱蔽吃喝場所檢查整治規(guī)范工作,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,做到排查全覆蓋,清理無死角。要結(jié)合自身職責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),積極配合專項(xiàng)整治行動(dòng),確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。
    3.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處不收斂、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督等行為,對專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝方面突出、典型問題要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任、公開通報(bào)曝光,堅(jiān)持“一案雙查”,倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,確保專項(xiàng)整治有實(shí)效、作風(fēng)建設(shè)有提升。