扶貧項目計劃書范文(21篇)

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    計劃是為了在一段時間內(nèi)明確目標和行動步驟的一種安排和安排的方式,它可以幫助我們更好地組織和管理時間,我想我們需要制定一個計劃了吧。那么,如何制定一份完美的計劃呢?首先,我們需要明確我們的目標和愿望,只有明確了我們想要的是什么,我們才能制定出適合我們的計劃。其次,我們需要考慮我們的資源,包括時間、財務(wù)和人力資源等。計劃不僅要符合我們的目標,還要考慮資源的合理利用,以避免人力和物力浪費。然后,我們需要將計劃分解為具體的步驟和行動,確保每個階段都合理、可行。最后,我們需要設(shè)定一些適當?shù)臋z查點和時間節(jié)點,以監(jiān)控和評估我們計劃的執(zhí)行情況,及時做出調(diào)整和改進。只要我們按照這些步驟來制定計劃,相信我們一定可以制定出一份較為完美的計劃。以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,希望能給大家一些啟示和思考。
    扶貧項目計劃書篇一
    __縣委、縣政府:
    為積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)部“948”項目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的規(guī)劃,促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)略,推動江西省生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標。南昌__農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)詳細考察和研究決定,擬投資1500萬元人民幣建設(shè)南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目。
    南昌__農(nóng)業(yè)有限公司注冊成立于中國香港,主要致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和兼并收購業(yè)務(wù),擁有多項國際領(lǐng)先水平的農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù),并具備豐富的全球農(nóng)產(chǎn)品流通渠道資源。
    南昌__農(nóng)業(yè)有限公司將堅持立足南昌、面向全省、服務(wù)全國的宗旨,按照科技化、生態(tài)化、有機化、低碳化、精品化、產(chǎn)業(yè)化、市場化及國際化的運作理念,高標準的建設(shè)南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
    具體項目情況如下:
    1.項目概況。
    1.1擬建項目名稱:南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目。
    1.2項目開發(fā)單位:南昌__農(nóng)業(yè)有限公司。
    1.3項目擬建地點:江西省南昌市南昌縣。
    1.4項目擬征地面積:500畝。
    1.5項目計劃總投資:1500萬元人民幣。
    2.建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
    生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ),以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品為宗旨,走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑度假之路。
    在生態(tài)觀光園的基礎(chǔ)上,充分利用生態(tài)園自然景觀,建設(shè)形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    項目共包括5個功能區(qū),分別為無公害蔬果園區(qū)、有機茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
    3.項目運作模式。
    3.1.建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造有機蔬果完整產(chǎn)業(yè)鏈。
    公司將從國外引進先進的蔬果良種繁育和種植技術(shù),選擇優(yōu)良蔬果品種進行示范種植,并將采取“公司+農(nóng)戶”的運作模式大規(guī)模擴張,預(yù)計帶動農(nóng)戶5000家,發(fā)展建設(shè)高標準的有機蔬果種植基地2萬畝。
    在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進行山地資源綜合高效開發(fā),為社會提供無公害綠色果蔬和有機畜禽食用肉。
    3.2.農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)。
    公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢,堅持走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游主題充分結(jié)合。建設(shè)有機茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項觀光旅游設(shè)施,以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài),構(gòu)建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
    3.3.發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實現(xiàn)規(guī)?;⒓s化開發(fā)。
    根據(jù)項目的自然、經(jīng)濟條件,選擇莊園式生態(tài)運營理念,重點發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。引進立體農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展“經(jīng)濟林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進推廣花卉、水果高效種植技術(shù),發(fā)展“經(jīng)濟林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟林果”生態(tài)模式。
    4.項目建設(shè)條件。
    公司經(jīng)過詳細考察和研討分析,決定將項目建設(shè)選址于南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)大儀村,該場址具有良好自然和交通條件,距京福高速蓮塘出口僅3公里,并具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和堅實的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
    5.經(jīng)濟效益。
    本項目建成并進入正常運營期后,預(yù)計可實現(xiàn)年營業(yè)收入達5000萬元人民幣,年創(chuàng)稅達300萬元,具備良好的經(jīng)濟效益和盈利能力。
    6.社會效益。
    本項目建成后,每年可向社會提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產(chǎn)品,大大豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)市場,創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機會,增加縣、鄉(xiāng)財政收入,有力促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    本項目將為社會提供新的就業(yè)機會,初步預(yù)測可直接增加就業(yè)300人,間接增加就業(yè)近5000人,提高了當?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟收入,同時項目的實施也將帶動當?shù)匚锪鳂I(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使當?shù)貒窠?jīng)濟總體水平有較大程度的提升。
    7.生態(tài)效益。
    本項目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè),不但不會產(chǎn)生環(huán)境污染源,而且還可以減少水土流失,培肥土壤,提高土地的利用價值,保護自然生態(tài)環(huán)境,形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量優(yōu)質(zhì)有機肥生物肥公用菜田施用,提高土壤有機質(zhì)含量,而且可產(chǎn)生沼氣,為示范園提供燃料源,有利于環(huán)境保護。
    生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個新方向,一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度,為旅游活動增添了新景觀,有助于生態(tài)保護和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu),優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組合,開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域,強化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的.運營機制,增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是振興農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場,進一步通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè),引導(dǎo)和推動南昌縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機調(diào)整。
    南昌__農(nóng)業(yè)有限公司立志生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā),是為促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略樹立應(yīng)有的目標;是為實現(xiàn)“加快江西在中部地區(qū)崛起,全面建設(shè)小康社會”的宏偉目標挑負應(yīng)盡的職責(zé);也是為“社會主義新農(nóng)村建設(shè)、解決好‘三農(nóng)’問題”的社會事業(yè)承擔(dān)應(yīng)負的責(zé)任。
    本項目選擇綠色有機蔬果為主打產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位,既符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于南昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
    本項目的實施,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整均具有重大意義。
    綜上所述,本項目切實可行,望領(lǐng)導(dǎo)給予支持、批準建立。
    南昌__農(nóng)業(yè)有限公司。
    扶貧項目計劃書篇二
    甲方:乙方:
    甲、乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上,就出國留學(xué)事宜達成如下協(xié)議:
    第一條甲方為滿足國家人才培養(yǎng)計劃和市場的需要,根據(jù)我校與(國家)。
    (國外學(xué)校中文名稱)所簽訂的交流協(xié)議的相關(guān)條款,接受乙方的申請,同意選派乙方前往(國家)(國外學(xué)校中文名稱)進行交流學(xué)習(xí),專業(yè)為。交流學(xué)習(xí)期限從年月至年月。
    第二條甲方承擔(dān)的義務(wù):
    1、直接向乙方提供聯(lián)系出國交流學(xué)習(xí)的幫助;。
    2、對乙方的出國交流學(xué)習(xí)申請給予必要的指導(dǎo),提供有關(guān)的咨詢和服務(wù);。
    3、為乙方辦理出國交流學(xué)習(xí)手續(xù)提供幫助和方便;。
    4、保持與乙方及乙方出國交流學(xué)習(xí)學(xué)校的聯(lián)系,了解乙方學(xué)習(xí)、生活及其它情況。采取適當形式將乙方的'出國留學(xué)情況通知其在湖南科技學(xué)院所在的系部和學(xué)校有關(guān)部門。
    第三條乙方承擔(dān)的義務(wù):
    2、保證遵守甲方提出的有關(guān)出國交流學(xué)習(xí)的各項規(guī)定;。
    6、督促(國外學(xué)校)在交流學(xué)習(xí)期末向甲方提供學(xué)習(xí)成績單;。
    7、乙方按規(guī)定應(yīng)在年月完成交流學(xué)習(xí)項目并回校繼續(xù)學(xué)習(xí)。
    8、支付辦理出國交流學(xué)習(xí)手續(xù)所需的一切費用(外語考試、體檢、護照、簽證、公證、交通、通訊、指導(dǎo)、接待、翻譯、復(fù)印、打印、錄音磁帶及場地租用等)。
    9、按時交清甲方學(xué)費等相關(guān)費用(含學(xué)籍續(xù)存期)。
    第四條如乙方違反本協(xié)議約定,甲方有權(quán)根據(jù)其違約事實,按照國家法律和甲方有關(guān)規(guī)定,要求其承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
    2、因乙方原因,出國交流學(xué)習(xí)期間終止國外學(xué)業(yè)提前歸國,甲方只對所學(xué)專業(yè)課程合格的學(xué)分進行認證,不認可語言和不合格專業(yè)課程的學(xué)分。未盡事宜甲方教學(xué)主管部門將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。由此發(fā)生的費用由乙方承擔(dān)。
    第五條出國交流學(xué)習(xí)期間,如果由于乙方違約、忽視管理或違反法令,或由乙方引起的其它原因造成(國外學(xué)校名稱)人員或財產(chǎn)一定程度上的傷害和財產(chǎn)損失,乙方將賠償該校的損失、損害及因傷亡所發(fā)生的費用,包括索賠、訴訟費等。
    第六條所有交換生出國前須與學(xué)校簽訂留學(xué)協(xié)議,并向湖南科技學(xué)院交納保證金人民幣整。乙方按照學(xué)校規(guī)定按時返校后,持相關(guān)票據(jù)到學(xué)校財務(wù)處辦理保證金全額退款手續(xù)。
    第七條甲、乙雙方因違反本協(xié)議而產(chǎn)生的糾紛,應(yīng)當在中華人民共和國境內(nèi)提起訴訟,使用中華人民共和國法律,或按協(xié)議進行仲裁。
    第八條本協(xié)議書自簽訂之日起生效,簽約各方均負有履行本協(xié)議的義務(wù)。
    第九條本協(xié)議書正本一式四份,甲、乙雙方各一份,教務(wù)處一份,學(xué)生所在院系一份。
    甲方法定代表人或乙方(簽字):其委托代理人(簽字):
    日期:日期:地點:湖南科技學(xué)院地點:
    扶貧項目計劃書篇三
    ——扶助農(nóng)村貧困人員出國致富。
    項目地址:xxxxxxxxxxxxxxxxx。
    申請人:xxx男,漢族,xx歲,xx市xx村村民。近年來,隨。
    改革開放和全球化趨勢的影響,我國農(nóng)村城市化進程不斷加快,農(nóng)民思想逐步開放,出國勞務(wù)現(xiàn)已成為農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的一種新渠道?,F(xiàn)在了解到有出國務(wù)工意向的人員很多,但是很多人經(jīng)濟能力有限尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū),為了能讓更多有志者走出國門,幫助更多的家庭實現(xiàn)“出國一人,致富一家,帶動一方”的夢想,特提出此項扶貧項目申請。希望在政府的扶助下開展扶貧項目,幫助更多的人走出國門實現(xiàn)自己的理想!
    二0xx年x月xxx日。
    呈:xxx商務(wù)局。
    尊敬的xxxx商務(wù)局:
    我是xxxx勞務(wù)派遣有限公司的法人代表,公司地址在xxxxxxxxxxx,公司秉著幫助更多人脫貧致富的理念,為出國勞務(wù)人員牽線搭橋!了解到現(xiàn)在有出國意向的人員很多,一方面是想走出國門開闊視野,增長見識,一方面是國外工資相當高,想讓自己發(fā)家致富。但是我也了解到很多人員經(jīng)濟能力有限,無法承擔(dān)出國所需要的費用,這在無形中為想出國者設(shè)置了一道門檻,根據(jù)政府的有關(guān)扶貧政策,來實現(xiàn)他們的出國夢,以下為本項目的申請報告。
    一、xxxx勞務(wù)派遣有限公司的基本情況。
    xx勞務(wù)派遣有限公司自成立以來,秉承“誠待四方,信義天下”幫助更多的人脫貧致富的經(jīng)營理念,與全國眾多商務(wù)部指定大型公司國際勞務(wù)公司建立了廣泛的合作關(guān)系,并成功向境外派遣大量勞務(wù)人員。
    公司主要從事業(yè)務(wù):國際勞務(wù)合作、人力資源開發(fā)及交流、國內(nèi)勞務(wù)中介派遣等。常年提供就業(yè)的崗位有:干洗工、縫紉工、水產(chǎn)加工、食品加工、咸菜腌制、塑料成型、機械加工、農(nóng)業(yè)種植、電焊工、印刷工、電子工、木工、瓦工、水電工、鋼筋工、油漆工、機修工、塔吊工、駕駛員、廚師、超市營業(yè)員、漁工以及各種無技術(shù)工種等近百個工種。
    每個年輕人選擇成功的方式不同,xx勞務(wù)為您搭建成功之路。
    真正做到“一人出國,全家致富”的服務(wù)標準,公司圓您出國之夢。
    二、出國勞務(wù)究竟有何優(yōu)勢隨著全球化的進一步加劇,地球村的概念已經(jīng)日益普遍。前幾年盛行的“孔雀東南飛”的打工潮流現(xiàn)在早已不僅僅局限于我國的東南沿海發(fā)達地區(qū)了,近幾年來慢慢興起的出國勞務(wù)成為了越來越多人的選擇,出國勞務(wù)的興起一方面是全球化進程的結(jié)果,另一方面也是全球范圍內(nèi)資源共享的結(jié)果。下面我們就出國勞務(wù)的究竟有何種優(yōu)勢做一個分析,希望能給更多有意選擇出國勞務(wù)人員對出國勞務(wù)有更多更全面的了解。
    第一、出國勞務(wù)最大的優(yōu)勢是工資待遇豐厚,一般可以得到高于國內(nèi)幾倍甚至十倍的經(jīng)濟收入。據(jù)統(tǒng)計,絕大部分出國勞務(wù)打工者都是抱著出國打工致富的心態(tài)才出國打工的。國外生活和工作,能更好地開闊視野,真正地領(lǐng)會服務(wù)意識的重要性,并在提高專業(yè)素質(zhì)的同時又較大程度地提高個人交際能力、適應(yīng)能力和自我規(guī)劃能力,以最短的時間獲得更豐富的實際工作經(jīng)驗。第二、在很多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能及服務(wù)理念方面,國內(nèi)都是處于較落后的狀態(tài),所以走出國門出國勞務(wù)到國外工作,深入到國外的工作環(huán)境之中,能較快較全面地了解學(xué)習(xí)到國外的先進技術(shù)和理念,因為每年都有不少出國勞務(wù)者回國之后創(chuàng)業(yè)成功的案例。
    第
    三、
    能出國對于普通人來說是一件不平常的事,在大多數(shù)人看來,出國算得上是一件大事,也算是一種不錯的人生經(jīng)歷。出國勞務(wù)既可以出國見識一番,還可以賺回大錢,這絕對算是一個不錯的選擇。
    當然,選擇出國勞務(wù)僅僅看到這些好處是不夠的,理性地看待出國勞務(wù)很有必要,正因為出國勞務(wù)的種種優(yōu)勢非常吸引人,所以不少非法出國勞務(wù)中介滋生,令很多出國勞務(wù)者上當受騙,不僅損失錢財更有甚者還存在著生命危險。所以,我們在此有必要提醒所有出國勞務(wù)者,辦理出國勞務(wù)請務(wù)必選擇正規(guī)的出國勞務(wù)中介。
    三,社會效益1,勞務(wù)人員回國后投資創(chuàng)業(yè)發(fā)揮輻射帶動作用。
    出國勞務(wù)人員回國后走上了創(chuàng)業(yè)路,有的辦起了養(yǎng)牛場、養(yǎng)雞場,有的辦起了小超市,有的買農(nóng)用車搞起了運輸,有的承包了村里的荒山搞起了養(yǎng)殖業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,勞務(wù)人員的收入除生活消費外,多數(shù)投入到房屋改善、購置農(nóng)具和交通工具以及建立蔬菜大棚和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。也有部分勞務(wù)人員把境外收入投入到飯店等服務(wù)行業(yè),包鄉(xiāng)村小型企業(yè)或漁、林、農(nóng)小型項目,個別勞務(wù)人員回國后自己投資辦公司做起了小老板,這些投資方式也帶動了附近居民的就業(yè),更有利于社會的和諧發(fā)展!
    2、改變了農(nóng)村社會關(guān)系并形成良好的精神風(fēng)貌。
    隨著我省對外勞務(wù)合作事業(yè)的發(fā)展,促使一些農(nóng)村的勞動力結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。很多勞務(wù)人員出國前都把土地租給別人或委托親屬耕種,也有很多家庭中妻子和公婆承擔(dān)起了耕作任務(wù),促進了土地的有償轉(zhuǎn)讓,擴大了土地的集中耕種規(guī)模,提高了土地的規(guī)模效益。很多農(nóng)民已經(jīng)不把土地看得那么重要,家庭的收入中也不單純依靠土地收入,相當多的情況是只把農(nóng)業(yè)收入作為家庭收入的一部分,而把越來越多的目光投向了城市,投向了外地,投向了其它產(chǎn)業(yè)。勞務(wù)人員出國前和回國后的精神面貌大不一樣,很多陋習(xí)出國前認為是無所謂的或時髦的,回國后覺得看不慣了。小的方面,如:隨地吐痰棄物,動不動就發(fā)生口角,排隊夾塞,游手好閑,打麻將消磨時間等現(xiàn)象;大的方面,如:社會辦事效率,處事和處人方式等問題,回國后的勞務(wù)人員都有了自己新的看法和標準。
    3為地方經(jīng)濟的發(fā)展注入了新鮮活力。
    對外勞務(wù)合作不僅讓農(nóng)民增收,出國勞務(wù)人員還將國外先進的生產(chǎn)技能和管理經(jīng)驗帶了回來,這些人完成原始積累后紛紛回國創(chuàng)業(yè),行業(yè)涉及餐飲、食品加工、養(yǎng)殖和運輸?shù)确椒矫婷?成了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的一根頂梁柱。同時,增加耕地轉(zhuǎn)造林和園地面積,減少對環(huán)境的破壞,增加了經(jīng)濟作物、土特產(chǎn)、旅游等非農(nóng)業(yè)收入。通過以上分析,說明在我地辦理出國勞務(wù)人員的扶貧項目是完全可行而又十分必要的。現(xiàn)在勞務(wù)輸出已成為農(nóng)村脫貧支付的一項新興產(chǎn)業(yè)。我公司立足為更多的家庭解決就業(yè)出路,幫助更多的貧困家庭走出困境,最大限度實現(xiàn)扶貧項目的最終目標。我們會通過項目培訓(xùn),使越來越多的貧困地區(qū)農(nóng)村青年跨出國門闖世界,不僅圓了他們的出國夢,而且更能達到“出國一人,富裕一家,帶動一片”的效益。這樣,不但扶貧效果明顯,而且還具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益,這必將有力地推動我地經(jīng)濟水平和和諧社會的發(fā)展進程,希望政府提供政策、技術(shù)及資金等各方面的支持。特此申請,希望政府和有關(guān)部門批準為謝!
    此致
    敬禮
    申請人:xxx。
    20xx年xx月xx日。
    扶貧項目計劃書篇四
    結(jié)對幫扶單位:__(簡稱甲方)結(jié)對幫扶對象:__(簡稱乙方)。
    開展城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶活動,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。按照中央和市委的精神,為認真貫徹落實上級要求,不斷鞏固和發(fā)展黨的先進性教育成果,進一步密切聯(lián)系基層、服務(wù)基層,促進社會主義新農(nóng)村、和諧社會建設(shè)和基層黨的建設(shè),經(jīng)甲乙雙方同意,簽訂如下結(jié)對幫扶協(xié)議。
    本屆結(jié)對幫扶工作自本續(xù)簽協(xié)議簽訂之日起啟動,至_年9月本次協(xié)議為期屆滿,屆時可根據(jù)雙方意愿及客觀條件再行續(xù)約。
    1、堅持以發(fā)展精神文明、改善村容村貌為重點。
    2、堅持因地制宜,從實際出發(fā),充分依靠地方各級組織。
    3、堅持盡力而為,量力而行,充分發(fā)揮某某機關(guān)特點和優(yōu)勢。
    4、堅持統(tǒng)籌安排,分布實施,積極探索,不斷完善。
    從結(jié)對雙方的實際出發(fā),結(jié)對幫扶主要圍繞以下內(nèi)容展開:
    (一)幫扶開展知識培訓(xùn)。甲方發(fā)揮文明單位優(yōu)勢,積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
    (二)幫助改善村容村貌。積極配合幫扶對象組織群眾開展“清潔家園行動”,美化沿街建筑墻面工作;協(xié)助開展村內(nèi)路旁植樹綠化工作;解決農(nóng)村“五亂現(xiàn)象”,改善人居環(huán)境,使村容村貌得到明顯改善。
    (三)幫助提高文化生活。甲方協(xié)助乙方建設(shè)文化設(shè)施,開展文體活動,不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
    (四)幫助扶持困難農(nóng)戶。組織甲方黨員與乙方困難農(nóng)戶結(jié)對,及時了解困難情況和實際需求,制定幫困計劃,落實具體措施,幫助解決一些實際困難。
    (五)幫助健全村規(guī)民約,廣泛開展破除婚喪陋習(xí)、反對封建迷信等移風(fēng)易俗活動,組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評活動,不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。
    (一)甲方要認真貫徹上級關(guān)于開展結(jié)對幫扶活動的精神,與乙方實行“一對一”結(jié)對幫扶;乙方要做好村民的組織、發(fā)動和宣傳工作。
    (二)甲方要針對乙方的突出困難,尤其是村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,制定幫扶計劃,并征得乙方同意后實施,不斷提高結(jié)對幫扶工作的針對性、有效性,使結(jié)對幫扶工作取得實實在在的效果。
    (三)甲方要認真落實結(jié)對幫扶工作計劃,按照時間節(jié)點和工作要求完成幫扶項目;乙方要全力支持和配合,確保幫扶項目順利完成。幫扶項目資金實行統(tǒng)一管理,??顚S茫瑖栏駡?zhí)行財政規(guī)定。
    (四)甲方將不定期地對幫扶資金使用情況和幫扶項目落實情況進行檢查,乙方要給予必要的支持和配合。
    (五)雙方要深化結(jié)對幫扶活動,創(chuàng)新內(nèi)容方法,不斷總結(jié)提高,并做好活動記錄,及時向上級黨組織匯報開展活動的情況。
    (六)本協(xié)議未盡事宜,由甲、乙雙方協(xié)商確定。
    (七)本協(xié)議自甲、乙雙方簽訂之日起生效,至_年9月終止。協(xié)議書一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,上報__地區(qū)文明委、安陽市地方稅務(wù)局各一份。
    甲方代表簽字:乙方代表簽字:
    蓋章:蓋章:
    扶貧項目計劃書篇五
    根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔2008〕34號文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2008〕27號文件精神,結(jié)合**鄉(xiāng)實際,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對**鄉(xiāng)國家和各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用?,F(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:。
    一、提高認識,明確財政扶貧專項資金的意義。
    國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關(guān)社會穩(wěn)定、民族團結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此**鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保??顚S?把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
    二、明確責(zé)任,強化管理。
    在財政扶貧資金及項目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組都有明確的分工,有具體的財務(wù)管理和項目監(jiān)管人員,每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進行,在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運行的要求進行管理,扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目,及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬,沒有因為滯留資金而導(dǎo)致項目實施進度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。2005年至2007年間,國家和各級投入**鄉(xiāng)重點扶持項目共有26個,資金3,900,000萬元,共涉及12個村民委員會26個自然村。**鄉(xiāng)財政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財政扶貧資金運行安全有效。
    三、強化服務(wù)意識、建廉政高效隊伍。
    各級財政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問題,促進貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧項目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合云南省行政問責(zé)辦法等“四項制度”的有關(guān)規(guī)定,扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。
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    扶貧項目計劃書篇六
    __村精準扶貧調(diào)研報告___作為“_”貧困村,在市委市政府關(guān)心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得扶貧工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務(wù)和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制,我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生條件差,農(nóng)民經(jīng)濟收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟收入有限,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。近年來,我村立足實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報如下:
    一、開展扶貧工作基本情況。
    1、扎實做好貧困村整村推進建設(shè)。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點,是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關(guān)鍵和前提,確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范,按要求報送資料,不遲報不漏報,并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設(shè)項目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃,在建設(shè)和實施中,堅持高標準、嚴要求,認真履行項目實施責(zé)任狀,認真執(zhí)行年度計劃項目建設(shè)地點、規(guī)模、標準和內(nèi)容,并做好項目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補償工作,沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
    2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。
    3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神,要求精準識別貧困戶并建檔立卡,此項任務(wù)時間短、任務(wù)重,我們及時召開村民代表會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,嚴格識別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時間內(nèi)完成此項工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
    4、做好“雨露計劃”調(diào)查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底,共上報9名職業(yè)教育補助對象,使受訓(xùn)貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
    5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶,建有結(jié)對幫扶花名冊,有切實可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項惠民工程,幫扶效果顯著。
    二、存的困難和問題。
    我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有:一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化,這需要上級加大人員、經(jīng)費投入,配齊配強扶貧隊伍。
    三、下一步工作打算。
    要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項目建設(shè)為抓手,堅持開發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點,把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結(jié)合我村實際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式,為實現(xiàn)明年目標任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
    扶貧項目計劃書篇七
    申請人:男、女族,歲,市村村民。
    近年來,隨著改革開放和全球化趨勢的影響,我國農(nóng)村城市化進程不斷加快,城市。
    建設(shè)高樓越來越多,生物電越來越少,環(huán)境、食品污染越來越多,慢性病也越來越多。。。農(nóng)民思想逐步開放,出國勞務(wù)現(xiàn)已成為農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的一種新渠道。現(xiàn)在了解到有出國務(wù)工意向的人員很多,但是很多人經(jīng)濟能力有限尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū),為了能讓更多有志者走出國門,幫助更多的家庭實現(xiàn)“出國一人,致富一家,帶動一方”的夢想,特提出此項扶貧項目申請。希望在政府的扶助下開展扶貧項目,幫助更多的人走出國門實現(xiàn)自己的理想!
    申請人:
    20xx年xx月x日。
    扶貧項目計劃書篇八
    第一段:引言(150字)。
    扶貧工作是我國長期以來致力于解決貧困問題的一個重要組成部分。為了實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,我國政府陸續(xù)推出了各類扶貧項目,通過投入巨大的物力、財力和人力,幫助貧困地區(qū)群眾擺脫貧困。我曾參與一項扶貧項目,對此有了深刻體會。
    第二段:項目背景(250字)。
    在山區(qū)貧困地區(qū)的某縣,由于受地理、經(jīng)濟和教育等多種因素的制約,大量農(nóng)民無法脫離貧困。為了改變這種現(xiàn)狀,攜手合作的政府、企業(yè)和社會力量共同啟動了一項扶貧項目。該項目主要以實施產(chǎn)業(yè)扶貧為核心,通過發(fā)展當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、興辦農(nóng)村電商、建設(shè)道路和學(xué)校等多方面措施,助推貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生活水平提高。
    第三段:項目目標與成果(350字)。
    該項目的目標是幫助貧困地區(qū)建設(shè)富饒的家園。在項目實施過程中,我們在農(nóng)村地區(qū)推廣了高效的農(nóng)業(yè)種植技術(shù),引進了優(yōu)質(zhì)種苗,改善了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量,提高了農(nóng)民的收入。同時,我們還積極發(fā)展當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),開設(shè)電商平臺,幫助農(nóng)民直接銷售自己的產(chǎn)品,增加了他們的經(jīng)濟收入。此外,我們還修建了道路和學(xué)校,為農(nóng)民提供更好的出行條件和教育資源。這些努力和投入帶來了顯著的效果。越來越多的農(nóng)民從傳統(tǒng)的務(wù)農(nóng)方式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和電商銷售等新興領(lǐng)域,邁向富裕和幸福的生活。
    第四段:團隊合作與困難(300字)。
    在項目的實施過程中,我們團隊每天都要面對各種挑戰(zhàn)和困難。首先,由于地域偏遠、交通不便,我們的工作進度往往受限。其次,由于貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,當?shù)剞r(nóng)民對新的種植技術(shù)和經(jīng)營模式接受度較低,我們需要花費大量時間和精力進行宣傳和培訓(xùn)。此外,由于貧困人口的文化水平和教育背景有限,他們對新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和市場運作方式了解有限,在項目的推進過程中也遇到了不少困難。然而,我們團隊緊密合作,密切配合,共同克服了一個又一個困難,最終取得了可喜的成效。
    第五段:收獲與展望(250字)。
    參與扶貧項目讓我深刻體會到,扶貧工作是一項需要大量耐心和細致的工作,但只要付出努力,就一定能取得豐碩的成果。在項目中,我不僅得到了一次鍛煉的機會,提高了自身的專業(yè)能力,更重要的是見證了無數(shù)個家庭脫貧的奇跡,看到了人民群眾生活的明顯改善。同時,我們也意識到,扶貧工作只是一個開始,仍然需要持之以恒的努力。通過這次項目,我們也為接下來的工作做好了準備,并對未來的扶貧工作充滿了信心。
    扶貧項目計劃書篇九
    農(nóng)業(yè)項目在社會上的地位日益加大,范圍也在逐漸往廣度發(fā)展,為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神,擬定農(nóng)業(yè)項目立項申請書,現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序及有關(guān)農(nóng)業(yè)項目立項申請書規(guī)范通知如下:。
    一、立項程序。
    1.項目實施主體向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項目建議書.
    2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審?fù)膺M行論證.
    3.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關(guān)專家對項目建議書進行論證,并作出結(jié)論.
    4.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任(或區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組組長)審批.
    5.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達立項批復(fù),并建立項目檔案.
    二、農(nóng)業(yè)項目立項申請報告中立項條件。
    1.蔬菜種植200畝以上、水果種植500畝以上,且總投資估算在100萬元以上的項目;高科技項目不受此限制.
    2.符合北京市某郊區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃.
    3.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護規(guī)定.
    4.具有必要性和可行性.
    5.投資資金來源基本確定.
    三、提供的材料。
    2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項審批表.
    3.業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同.
    4.項目建議書,項目建議書應(yīng)當包括項目建設(shè)的必要性和依據(jù),擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設(shè)想,經(jīng)濟效益和社會效益的初步分析,環(huán)境影響評價等內(nèi)容.
    5.涉及特許經(jīng)營的項目,需提供有權(quán)部門出具的項目申請報告批準意見.
    6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料.
    此致
    敬禮!
    申請人:
    20__年__月__日。
    扶貧項目計劃書篇十
    根據(jù)貴州省扶貧辦4月7日辦公會議紀要(辦[2013]2號)、《關(guān)于開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》(黔南扶貧〔2013〕14號)文件的要求和安排,我市聯(lián)合市財政局、市審計局、等有關(guān)部門進行了2010--度財政扶貧資金使用自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
    (一)度,州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧【2010】42號、黔南財農(nóng)【2010】36號,黔南扶貧【2010】124號、黔南財農(nóng)【2010】193號等文件共批復(fù)下達我市財政扶貧資金項目20項,項目總投資511.6萬元,其中財政扶貧資金442.3萬元。其中:種植業(yè)項目9項、財政扶貧資金237萬元(含產(chǎn)業(yè)化扶貧項目6項200萬元);培訓(xùn)項目3項、財政扶貧資金71.2萬元(含雨露計劃項目2項66.2萬元);貼息類項目3項、財政扶貧資金98萬元;項目管理3項、財政扶貧資金14.1萬元,道路建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目2項、財政扶貧資金22萬元。
    重點村村支兩委干部50人等培訓(xùn)類項目,投入財政扶貧資金71.2萬元;實施“遷移并擴大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目貸款貼息”“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴建工程項目貸款、貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項目3項,投入財政扶貧資金98萬元;實施“扶貧到戶貼息貸款運作經(jīng)費”及“項目管理費”等管理類項目3項,財政扶貧資金14.1萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽鄉(xiāng)各里村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2項,財政扶貧資金22萬元。
    上級下達我市項目資金442.3萬元,資金到位率100%,到4月30日,我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位442.3萬元,占計劃資金的100%。
    【2011】324號等文件共批復(fù)下達我市財政扶貧資金項目29項,項目總投資1427.8萬元,財政扶貧資金781.5萬元,其中:種植業(yè)項目17項、財政扶貧資金630萬元;養(yǎng)殖業(yè)項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓(xùn)項目3項、財政扶貧資金29.4萬元;貼息類項目3項、財政扶貧資金91萬元;項目管理5項、財政扶貧資金21.1萬元。
    助農(nóng)村貧困學(xué)生36人、“貧困地區(qū)干部培訓(xùn)”50人等培訓(xùn)類項目3個,投入財政扶貧資金29.4萬元;實施“小額到戶貸款貼息補助”、“貸款貼息”貼息類項目3項,投入財政扶貧資金91萬元;實施“小額貸款運作經(jīng)費”、“兩項制度”、“基期調(diào)查”及“項目管理費”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金21.1萬元。
    黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到205月30日,我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100%。
    (三)20。
    培訓(xùn)150人等養(yǎng)殖業(yè)項目1項,投入財政扶貧資金10萬元;實施“蛋雞養(yǎng)殖扶貧項目”、“茶葉種植”、“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目”、“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等4項貸款貼息項目,投入財政扶貧資金59萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)1000人、“企業(yè)招工+培訓(xùn)+就業(yè)”三位一體培訓(xùn)650人、貧困地區(qū)基層組織負責(zé)人農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)20人等培訓(xùn)類項目3個,投入財政扶貧資金34.5萬元;實施寨門建設(shè)1處、串戶路硬化26公里、農(nóng)家樂接待改造30戶、旅游標牌建設(shè)1處的“民族風(fēng)情生態(tài)旅游”旅游類項目1項,投入財政扶貧資金150萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村道路硬化2250平方米等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1項,財政扶貧資金10萬元;實施“省兩項制度”、“扶貧對象監(jiān)測”、“項目管理費”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金36.3萬元。黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到2012年5月30日,我市共行文撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100%。
    二、項目完成情況。
    (一)20。
    目貼息;完成沙寨鄉(xiāng)新蒙村堯花-擺客道路建設(shè)2公里、河陽鄉(xiāng)各里村村寨道路硬化6660平方米及項目管理各項工作。
    (二)20度。
    共完成:“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝,林下養(yǎng)雞8000只及核桃種植100畝;實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)500人、“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學(xué)生36人、“貧困地區(qū)干部培訓(xùn)”50人;完成了“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“養(yǎng)雞蛋禽生產(chǎn)”貼息項目的貼息工作,項目管理各項工作。
    (三)2012年度2012年度項目正在實施中,其中已完成的項目為:“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目”等4個貼息項目、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)”等3個培訓(xùn)項目及“道路硬化”等個項目?!敖酃7N植”等產(chǎn)業(yè)化項目已完成項目公示、招投標、土地整理等工作,正在進行播種,項目進度為50%;“紅提子種植”項目進度為70%。
    三、項目效益情況。
    (一)20度。
    扶貧項目計劃書篇十一
    貧困殘疾人精準扶貧精準脫貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容?!笆濉币詠恚邳h中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的關(guān)心支持下,《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》有效貫徹落實,588萬農(nóng)村貧困殘疾人擺脫貧困,為國家扶貧開發(fā)工作作出了重要貢獻。但目前,貧困殘疾人脫貧攻堅仍面臨著人口數(shù)量多、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜、脫貧難度大等突出困難和問題,任務(wù)艱巨,形勢嚴峻,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重點和難點所在。確保到20__年貧困殘疾人如期脫貧,事關(guān)廣大貧困殘疾人的切身利益,事關(guān)國家脫貧攻堅戰(zhàn)的最后勝利,事關(guān)全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。
    為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,深入實施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》,結(jié)合當前貧困殘疾人貧困現(xiàn)狀、致貧原因、特殊困難和需求,制定本行動計劃。
    一、總體目標。
    到20__年,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,基本康復(fù)服務(wù)、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴大。確?,F(xiàn)行標準下建檔立卡貧困殘疾人如期實現(xiàn)脫貧。
    二、主要任務(wù)。
    通過全面落實農(nóng)村低保等社會救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等保障制度兜底脫貧一批。
    通過減少貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)費用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。
    通過加快實施易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造,推動貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。
    通過加大職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓(xùn)力度賦能一批。
    通過產(chǎn)業(yè)帶動、資產(chǎn)收益折股量化等多種方式幫帶一批。
    通過深入開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動結(jié)對幫扶一批。
    通過動員社會各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。
    三、重點行動。
    (一)基層黨組織助殘扶貧行動。組織動員基層黨組織和黨員干部結(jié)對幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶,確保每一個建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊、村第一書記、大學(xué)生村官的指導(dǎo)帶動作用。
    (二)殘疾人精準康復(fù)扶貧行動。結(jié)合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務(wù)和康復(fù)輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶等工作,推動實現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復(fù)服務(wù)。
    (三)殘疾青壯年文盲掃盲行動。依托農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)項目,對15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開展掃盲工作,著力加強教育脫貧,提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動的能力。
    (四)產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動。通過實用技術(shù)培訓(xùn)等方式,為貧困殘疾人提供產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),利用康復(fù)扶貧貼息貸款等方式,為貧困殘疾人提供資金支持,扶持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè),支持新型經(jīng)營主體幫帶貧困殘疾人從事產(chǎn)業(yè)項目增收脫貧。
    (五)光伏助殘扶貧行動。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設(shè)施,或集中建設(shè)后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶,優(yōu)先保障喪失勞動能力的貧困殘疾人獲得資產(chǎn)收益。
    (六)電商助殘扶貧行動。依托國家電商扶貧相關(guān)政策和有利環(huán)境,借助知名電商企業(yè),為殘疾人提供電商培訓(xùn),扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè),幫助貧困殘疾人從事與電商相關(guān)的增收項目。
    (七)百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動。依托旅游扶貧帶動性強、覆蓋面廣的獨特優(yōu)勢,結(jié)合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實際,扶持貧困殘疾人家庭在適當?shù)膷徫痪蜆I(yè)增收。
    (八)“婦女編織”助殘扶貧行動。通過實施開發(fā)就業(yè)崗位、開展手工技能培訓(xùn)等措施,幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作,幫扶殘疾婦女實現(xiàn)就業(yè)增收。
    (九)陽光志愿者助殘扶貧行動。發(fā)動各級共青團、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者,依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項目,針對貧困殘疾人開展日間照料、支教助學(xué)、掃盲、康復(fù)服務(wù)、文體活動、愛心捐贈、技能輔導(dǎo)培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。
    (十)殘疾人脫貧典型示范引領(lǐng)行動。遴選一批有示范引領(lǐng)作用的殘疾人脫貧典型,在各級各類媒體廣泛宣傳,示范引領(lǐng)貧困殘疾人增強脫貧信心,自覺參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動生產(chǎn)增收的行動中。
    四、保障措施。
    (一)完善殘疾人貧困戶精準識別機制。將殘疾人貧困戶精準識別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點核實,做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息,掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開發(fā)政策和項目落實信息,建立數(shù)據(jù)動態(tài)比對分析機制,在有進有出的動態(tài)管理中實現(xiàn)信息共享。國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺賬管理系統(tǒng),動態(tài)反映和監(jiān)測貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。
    (二)加強社會救助等社會保障政策和扶貧開發(fā)政策有效銜接。完善農(nóng)村低保制度,對符合條件的貧困殘疾人實行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人,經(jīng)個人申請,可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中,因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實無力供養(yǎng)的殘疾人,符合特困人員救助供養(yǎng)認定條件的,納入救助供養(yǎng)范圍。落實貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費保險政策。完善殘疾人福利補貼制度,全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
    (三)加大對建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持,優(yōu)先享受遷入地社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策,確保殘疾人搬遷對象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對于特殊困難殘疾人搬遷戶,鼓勵地方采取提供安置房等方式解決住房問題。在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。
    (四)加快農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實施進度。精準識別農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房存量,各地可結(jié)合實際,對貧困殘疾人家庭適當提高危房改造的補貼標準。鼓勵各地通過貸款貼息、集中建設(shè)農(nóng)村集體公租房、過渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無障礙改造。
    (五)加大對貧困殘疾人結(jié)對幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓(xùn)。駐村工作隊、村第一書記、大學(xué)生村官在脫貧攻堅中要格外關(guān)心貧困殘疾人家庭,指導(dǎo)組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結(jié)對,通過結(jié)對幫扶,增強殘疾人貧困戶脫貧信心,引導(dǎo)村民理解尊重和關(guān)心幫助殘疾人,帶動文明風(fēng)尚,激發(fā)更多力量帶動殘疾人貧困戶脫貧增收。
    (六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)保障水平。對符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分由財政按規(guī)定給予補貼。落實已納入基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項目,逐步擴大基本醫(yī)療保險支付的醫(yī)療康復(fù)項目。完善重度殘疾人醫(yī)療報銷制度,做好重度殘疾人就醫(yī)費用結(jié)算服務(wù)。對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險支付后自付費用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助,將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實行農(nóng)村貧困殘疾人住院先康復(fù)醫(yī)治后付費的結(jié)算機制。加大殘疾人康復(fù)服務(wù)保障力度,有條件的地方對基本型康復(fù)輔助器具適配給予補貼。加快殘疾人康復(fù)人才培養(yǎng)和殘疾人康復(fù)機構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村和貧困地區(qū)殘疾預(yù)防工作力度,廣泛宣傳普及殘疾預(yù)防知識,制定切實可行的殘疾預(yù)防措施,減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復(fù)工作,制定殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄,以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點對象,以縣(市、區(qū))為單位組織開展殘疾人精準康復(fù)扶貧行動,改善殘疾人身心狀況,提高貧困殘疾人生活自理和參與生產(chǎn)勞動的能力。
    (七)加大職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓(xùn)。深入實施“雨露計劃”,優(yōu)先培訓(xùn)貧困殘疾人,將適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,鼓勵他們在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實施力度,殘疾人貧困戶優(yōu)先接受培訓(xùn),確保貧困殘疾人家庭勞動力至少掌握一門致富技能。落實對殘疾人貧困戶培訓(xùn)后資金、場地、設(shè)備、市場信息、經(jīng)營管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)與扶持政策措施。結(jié)合農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)開展殘疾青壯年文盲掃盲行動,提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動的能力。加大對返鄉(xiāng)殘疾人農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程。
    (八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費投入力度,特殊教育資金和項目重點向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育的資助,鼓勵和支持普惠性幼兒園接收學(xué)前殘疾兒童。積極推進殘疾學(xué)生高中階段免費教育。確保符合條件的殘疾大學(xué)生優(yōu)先獲得助學(xué)金和助學(xué)貸款。落實義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生公用經(jīng)費補助政策,建立完善貧困殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費等補助政策,按照國家有關(guān)規(guī)定落實特殊教育津貼政策。加大對生活貧困殘疾大學(xué)生和貧困殘疾人家庭大學(xué)生子女的資助力度。鼓勵有條件的特殊教育學(xué)校與貧困地區(qū)特殊教育學(xué)校建立幫扶機制。
    (九)積極扶持殘疾人貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。結(jié)合貧困地區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動,支持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)。在實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目中,結(jié)合殘疾人特點,調(diào)整完善相關(guān)扶持政策,加大對殘疾人貧困戶的支持力度。通過利益聯(lián)結(jié)機制,支持有意愿、有實力、帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游模范戶、鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂、殘疾人扶貧基地、能人大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)精準扶貧,幫帶殘疾人貧困戶從事產(chǎn)業(yè)項目增收脫貧。
    (十)開展各種形式的助殘扶貧專項行動。實施陽光助殘扶貧基地項目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護林員的工作中,優(yōu)先吸納有管護能力的殘疾人參加。加大對貧困殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)的扶持,開發(fā)和推廣適合殘疾人從事電商產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)平臺,加強貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務(wù)的培訓(xùn)。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員,加強農(nóng)家書屋管理,提高服務(wù)效能。旅游扶貧要優(yōu)先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅游景區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場所就業(yè)增收。繼續(xù)實施千企幫萬人助殘脫貧行動。
    (十一)加大財政資金投入。中央財政繼續(xù)支持中西部地區(qū)開展農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)。各地根據(jù)本地實際,加大財政資金對貧困殘疾人脫貧攻堅的投入。加大對康復(fù)扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)。殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等形式的扶貧增收項目。探索通過政府購買服務(wù)支持貧困殘疾人脫貧攻堅。
    (十二)加大金融扶持力度。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,開發(fā)符合殘疾人需求特點的金融產(chǎn)品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復(fù)扶貧貸款政策,并抓好相關(guān)優(yōu)惠政策的貫徹落實,進一步加大對建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)開展的扶貧小額信貸優(yōu)先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶。在國務(wù)院統(tǒng)一部署下開展農(nóng)民合作社信用合作試點,為殘疾人貧困戶優(yōu)先提供生產(chǎn)資金支持。支持政府出資的融資擔(dān)保機構(gòu),優(yōu)先為殘疾人貧困戶開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險,優(yōu)先對殘疾人貧困戶保證保險費予以補助,并提高補助標準。鼓勵有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風(fēng)險擔(dān)保金制度。
    (十三)保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益。鼓勵殘疾人貧困戶將農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、住房財產(chǎn)權(quán)折價入股,用于參與集體經(jīng)濟的收益分配。集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)分配集體收益時,優(yōu)先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶,尤其是喪失勞動能力的殘疾人貧困戶。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、殘疾人扶貧基地和其他經(jīng)營主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動殘疾人貧困戶增收。
    (十四)構(gòu)筑農(nóng)村殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。摸清農(nóng)村殘疾人底數(shù),做好信息管理。加快推進殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機構(gòu)、服務(wù)設(shè)施、基本公共文化、體育服務(wù)能力和人員隊伍建設(shè)。在貧困地區(qū)優(yōu)先落實殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實施力度。
    (十五)加大對重點地區(qū)貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)開展脫貧攻堅過程中,加大對貧困殘疾人基本生活保障和康復(fù)、教育、扶貧等方面的扶持力度,加快推進西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州貧困殘疾人脫貧工作,落實區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅規(guī)劃中殘疾人的特惠扶持政策。
    (十六)加大東西部扶貧協(xié)作、定點扶貧對貧困殘疾人脫貧攻堅的支持。東部地區(qū)將殘疾人脫貧納入扶貧協(xié)作內(nèi)容統(tǒng)籌安排,針對貧困殘疾人的特殊困難和需求,開展專項扶貧助殘項目。定點扶貧單位加大對定點幫扶縣殘疾人貧困戶的幫扶力度,通過專項扶持政策和項目對殘疾人貧困戶開展有效幫扶。
    (十七)廣泛動員社會力量參與殘疾人脫貧攻堅。積極動員企業(yè)、社會組織和愛心人士參與貧困殘疾人脫貧攻堅。充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士在人才智力扶貧上的優(yōu)勢和作用。充分發(fā)揮軍隊和武警部隊在參與殘疾人脫貧攻堅行動中的優(yōu)勢和作用。通過政府購買服務(wù)等方式,積極引導(dǎo)各類社會組織和專業(yè)社會工作者參與殘疾人脫貧攻堅。鼓勵有條件的企業(yè)成立公益基金會,設(shè)立慈善信托或者以其他方式履行社會責(zé)任,參與支持殘疾人脫貧。實施“婦女編織”助殘扶貧行動。在實施陽光志愿者助殘扶貧行動中優(yōu)先為殘疾人貧困戶提供服務(wù)。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會作用,動員殘疾人企業(yè)家、殘疾人致富能人幫助帶動殘疾人貧困戶增收。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)加強組織協(xié)調(diào)。各級黨委和政府要高度重視,將貧困殘疾人脫貧納入堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的大局并格外關(guān)心、格外關(guān)注,深入貫徹落實系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,瞄準建檔立卡殘疾人貧困戶,采取超常規(guī)舉措精準施策,堅決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)。國務(wù)院殘疾人工作委員會辦公室成立殘疾人脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,加強工作領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào),將建檔立卡貧困殘疾人脫貧攻堅任務(wù)下達地方,逐級簽訂責(zé)任狀,層層分解任務(wù)、落實責(zé)任,督辦政策措施落實,按時通報各地貧困殘疾人脫貧工作情況,督促任務(wù)目標有效落實。貧困地區(qū)、貧困縣各級殘聯(lián)納入當?shù)卣鲐氶_發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,參與和配合做好殘疾人脫貧攻堅工作。
    (二)加強考核和貧困監(jiān)測。將農(nóng)村貧困殘疾人脫貧成效納入各地各級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,明確考核內(nèi)容、權(quán)重分值。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組扶貧督促檢查,要把貧困殘疾人作為重點人群,把貧困殘疾人脫貧作為重要督查內(nèi)容。實行年度督辦機制,國務(wù)院殘疾人工作委員會辦公室組織有關(guān)部門進行聯(lián)合督查,組織有關(guān)專家和社會組織對國家和各省(區(qū)、市)精準扶貧政策措施對貧困殘疾人的扶持效果、資金投入和使用效果及各地殘疾人脫貧成效進行第三方評估。建立涉及貧困殘疾人的重大事件處置、反饋機制,在處置典型事件中發(fā)現(xiàn)問題,不斷提高貧困殘疾人扶貧工作水平。在實施農(nóng)村貧困監(jiān)測工作中,以適當?shù)姆绞椒从硽埣踩素毨顩r和脫貧攻堅進展情況。將貧困殘疾人脫貧工作納入扶貧開發(fā)有關(guān)法規(guī)政策體系依法推進。
    (三)加強宣傳引導(dǎo)。依托“10?17”全國扶貧日宣傳平臺、殘疾人扶貧信息服務(wù)網(wǎng)等,大力宣傳殘疾人脫貧攻堅。挖掘貧困殘疾人脫貧攻堅中典型的人和事,發(fā)揮典型帶動作用,將殘疾人脫貧自強典型和殘疾人扶貧助殘典型納入扶貧和助殘宣傳、表彰范圍。
    (四)提高殘疾人組織參與貧困殘疾人精準脫貧工作的水平。各級殘聯(lián)要加強與殘疾人精準扶貧工作要求相適應(yīng)的扶貧工作隊伍和服務(wù)能力建設(shè)。貧困地區(qū)、貧困縣殘聯(lián)要把貧困殘疾人脫貧攻堅作為重中之重的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),合理配置人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))專職委員和聯(lián)絡(luò)員要掌握脫貧攻堅政策和當?shù)刎毨埣踩说讛?shù),配合做好殘疾人脫貧工作。各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要承擔(dān)殘疾人扶貧服務(wù)任務(wù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和基層殘協(xié)提高殘疾人脫貧攻堅的服務(wù)水平,將各項政策措施及服務(wù)落實到貧困殘疾人及其家庭。加強扶貧政策培訓(xùn),提升殘疾人扶貧干部隊伍的能力水平。結(jié)合群團組織改革和貧困殘疾人脫貧攻堅各項任務(wù),加強基層殘疾人組織建設(shè),以任務(wù)促建設(shè),以建設(shè)促發(fā)展。
    扶貧項目計劃書篇十二
    根據(jù)縣委、縣政府、鎮(zhèn)政府脫貧攻堅補助資金使用要求,結(jié)合我村實際,現(xiàn)就我村產(chǎn)業(yè)到戶補助資金使用辦法進行安排,具體實施如下:
    一、資金項目安排使用原則。
    (一)精確到戶,夯實責(zé)任。依據(jù)建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據(jù)各戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照產(chǎn)業(yè)脫貧項目資金補助標準,由各村負責(zé)貧困戶對扶貧資金的使用監(jiān)督和項目落實及上報,并對項目實施、資金使用負有監(jiān)督責(zé)任。
    (二)核準對象,精準發(fā)放。瞄準建檔立卡鎖定入庫的貧困戶,優(yōu)化扶貧項目設(shè)計,確保產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金精確用于有種植、養(yǎng)殖、小型加工、小型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶。
    (三)貫徹政策,嚴格標準。各村到戶產(chǎn)業(yè)補助要嚴格執(zhí)行《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理辦法》:貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的補助標準為發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)每戶最高補助2000--4000元,不擅自提高和修改標準。
    (四)公開公正,陽光操作。各村產(chǎn)業(yè)到戶財政專項扶貧資金指標安排使用和項目申報信息堅持公開、公正、透明的原則,按照貧困戶申請、幫扶工作隊和鎮(zhèn)村干部實際調(diào)查、張榜公示并上報、鎮(zhèn)審核程序申辦,項目實施的戶要在村內(nèi)公示七天以上,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。
    二、切實加強補助資金管理。
    (一)堅持“一卡一戶”精準發(fā)放。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)產(chǎn)業(yè)到戶財政專項扶貧資金的政策指導(dǎo),由各村具體負責(zé)落實精準扶貧到戶產(chǎn)業(yè)項目的調(diào)查核實、一卡一戶,補助資金精準發(fā)放到戶。
    (二)嚴格使用規(guī)范。各村產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金的使用要圍繞扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
    (三)完善監(jiān)督制度。發(fā)揮好村監(jiān)委會、群眾代表等監(jiān)督作用,發(fā)動他們?nèi)虆⑴c監(jiān)督。決不允許出現(xiàn)向貧困戶集資、攤派等問題,確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現(xiàn)的各類違紀行為,鎮(zhèn)紀委將嚴肅查處。
    (四)加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)上將定期組織檢查,隨機開展抽查,對下達的產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金使用管理和扶貧項目全覆蓋督查,并對各村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持項目和資金使用安排情況進行公告公示,接受貧困群眾和社會公眾的監(jiān)督。
    昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村205月28日。
    扶貧項目計劃書篇十三
    xx月xx日接臨財農(nóng)xx號文件《關(guān)于開展xxx的通知》的`精神要求,鎮(zhèn)黨委、政府對此項工作十分重視,及時組織相關(guān)業(yè)務(wù)站、所人員,對近幾年財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金進行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
    我鎮(zhèn)財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金管理,嚴格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)程序全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金自查報告納入了“一卡通”發(fā)放。其中:
    1.良種補貼資金。能否由政府統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)品種,由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門按農(nóng)戶實際種植面積,將良種直接發(fā)給種植戶,做到了良種優(yōu)質(zhì)化。
    2.油菜補貼資金。
    3.能繁母豬存欄動態(tài)變化,當年新增母豬難以核實,應(yīng)確定母豬繁殖最低年限,建立檔案,二至三年補貼一次。以上匯報當否,請批評指正。
    扶貧項目計劃書篇十四
    二、項目名稱:按縣貧辦下達的名稱為準。
    三、建設(shè)單位:×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
    四、項目建設(shè)責(zé)任人:具體負責(zé)組織實施項目的責(zé)任人。
    五、項目建設(shè)背景及條件:項目建設(shè)地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動情況,群眾對項目建設(shè)的意見或要求)。項目建設(shè)條件要重點說明資源(人力資源、經(jīng)濟資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項目的取水來源;產(chǎn)業(yè)項目的種源及其在當?shù)氐倪m應(yīng)性,目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
    六、項目建設(shè)地點及建設(shè)內(nèi)容。
    建設(shè)地點:如公路項目要說明起止地點,人飲工程應(yīng)說明分布情況,產(chǎn)業(yè)項目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:如公路建設(shè)標準及長度,橋涵個數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長度規(guī)格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產(chǎn)業(yè)項目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會事業(yè)類項目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
    七、籌資投勞計劃:重點說明項目總投資,其中材料費、技工工資等支出預(yù)算,勞動力需求計劃,申請扶貧資金補助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
    八、項目建設(shè)的組織管理。
    1、項目建設(shè)班子:總負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人、安全管理負責(zé)人。
    2、實施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書),業(yè)主或大戶實施項目,應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗收辦法、資金開支報銷程序。
    3、后期管理:維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
    九、項目建設(shè)期限:動工及完工時間。
    十、項目效益:項目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項目產(chǎn)值、純收入,人均增收情況等。
    扶貧項目計劃書篇十五
    隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,中國將貧困人口削減到合理范圍內(nèi)的任務(wù)凸顯。為了實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,中國政府大力推行了項目扶貧工作,通過實施一系列針對性的項目,幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富。在參與一項關(guān)于項目扶貧的志愿服務(wù)活動后,我深深地體會到了項目扶貧的重要性和必要性。
    首先,項目扶貧具有明確的目標和方向。作為一種有計劃、有組織的扶貧方式,項目扶貧明確了要解決的問題,并提出了針對性的措施。與以往的扶貧方式相比,項目扶貧更加注重可衡量的目標,因此更加科學(xué)和高效。在志愿服務(wù)活動中,我看到許多項目扶貧的實施方案,每個方案都有明確的目標,指導(dǎo)著工作的開展。這使得扶貧工作不再盲目,而是更加有針對性和方向感。
    其次,項目扶貧能夠充分發(fā)揮各方的力量。項目扶貧需要政府、企業(yè)、社會組織、志愿者等多方合作,通過共同努力,可以形成合力,更好地推進扶貧工作。在志愿服務(wù)活動中,我參與的項目扶貧工作正是政府和企業(yè)合作開展的。政府提供了資金和政策支持,而企業(yè)負責(zé)實施具體的扶貧項目。志愿者則作為銜接環(huán)節(jié),通過宣傳、調(diào)研等工作,讓更多人了解和參與到扶貧工作中來。這種多方合作的模式,使得項目扶貧可以充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢,形成合力,提高扶貧工作的效果。
    再次,項目扶貧注重培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。在貧困地區(qū),很多人因為長期缺乏技能和職業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致就業(yè)困難,生活水平低下。項目扶貧充分重視這一問題,在實施項目的同時,加大對貧困地區(qū)的培訓(xùn)力度。通過培訓(xùn),提高貧困人口的技能水平,不僅可以幫助他們找到就業(yè)機會,還可以培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)意識,激發(fā)他們的內(nèi)生動力。在志愿服務(wù)活動中,我參與了一個農(nóng)村電商培訓(xùn)項目,通過培訓(xùn)村民的電商知識和技巧,讓他們在網(wǎng)絡(luò)銷售中找到更多的機會。通過這種方式,我們幫助了很多貧困家庭實現(xiàn)了脫貧致富的夢想。
    最后,項目扶貧在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時,注重保護環(huán)境和文化傳承。在實施項目的過程中,項目扶貧始終將環(huán)境和文化保護放在首位。在志愿服務(wù)活動中,我參與的一個山區(qū)生態(tài)保護項目就很好地體現(xiàn)了這一點。通過開展生態(tài)旅游、推動生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目,不僅帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,還保護了山區(qū)的生態(tài)環(huán)境,同時還促進了當?shù)匚幕膫鞒泻桶l(fā)展。這種可持續(xù)的項目扶貧模式,使貧困地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同時,也能保護好自己的資源和文化。
    綜上所述,項目扶貧是一種科學(xué)、高效的扶貧方式,具有明確的目標和方向,能夠充分發(fā)揮各方的力量,在培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了顯著成果,同時也注重保護環(huán)境和文化傳承。通過參與志愿服務(wù)活動,我深刻體會到了項目扶貧的重要性和必要性,也認識到了項目扶貧在幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富的過程中所取得的巨大成就。希望我們能夠持續(xù)關(guān)注和支持項目扶貧工作,為實現(xiàn)全面建成小康社會的目標努力奮斗!
    扶貧項目計劃書篇十六
    根據(jù)市扶貧辦《xx年扶貧開發(fā)工作考核細則》的要求,我們對xx年的扶貧開發(fā)工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,調(diào)整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題??h政府兩次召開常務(wù)會議和縣長協(xié)調(diào)會議,對xx年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
    我縣xx年貧困人口18969人,到xx年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
    為推進整村戰(zhàn)略的實施,共幫助兩個重點村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上,嚴格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進項目實施,目前,已購進黃牛266頭,占應(yīng)購進的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實行房屋置換,現(xiàn)已達到使用狀態(tài)。
    我們與縣財政局密切配合,對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運行,全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
    我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會力量做好幫扶工作??h主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報情況,爭取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到xx年12月15日統(tǒng)計,省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
    扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù),努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報,主動爭取指導(dǎo),并做到報表及時,匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
    我們對xx年重點村收尾工作進行了督促落實,現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時,對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作,達到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。
    扶貧項目計劃書篇十七
    根據(jù)市扶貧辦《20xx年扶貧開發(fā)工作考核細則》的要求,我們對20xx年的扶貧開發(fā)工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,調(diào)整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的.工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題??h政府兩次召開常務(wù)會議和縣長協(xié)調(diào)會議,對20xx年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
    我縣20xx年貧困人口18969人,到20xx年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
    為推進整村戰(zhàn)略的實施,共幫助兩個重點村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上,嚴格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進項目實施,目前,已購進黃牛266頭,占應(yīng)購進的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實行房屋置換,現(xiàn)已達到使用狀態(tài)。
    我們與縣財政局密切配合,對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運行,全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
    我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會力量做好幫扶工作??h主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報情況,爭取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到20xx年12月15日統(tǒng)計,省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
    扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù),努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報,主動爭取指導(dǎo),并做到報表及時,匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
    我們對20xx年重點村收尾工作進行了督促落實,現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時,對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作,達到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。
    扶貧項目計劃書篇十八
    根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔〕34號文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2008〕27號文件精神,結(jié)合**鄉(xiāng)實際,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對**鄉(xiāng)國家和各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用?,F(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:。
    一、提高認識,明確財政扶貧專項資金的意義。
    國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關(guān)社會穩(wěn)定、民族團結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此**鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保專款專用,把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
    二、明確責(zé)任,強化管理。
    在財政扶貧資金及項目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組都有明確的分工,有具體的財務(wù)管理和項目監(jiān)管人員,每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進行,在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運行的要求進行管理,扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目,及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬,沒有因為滯留資金而導(dǎo)致項目實施進度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。至間,國家和各級投入**鄉(xiāng)重點扶持項目共有26個,資金3,900,000萬元,共涉及12個村民委員會26個自然村。**鄉(xiāng)財政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財政扶貧資金運行安全有效。
    三、強化服務(wù)意識、建廉政高效隊伍。
    各級財政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問題,促進貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧項目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合云南省行政問責(zé)辦法等“四項制度”的有關(guān)規(guī)定,扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。
    扶貧項目計劃書篇十九
    為認真做好新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略改革體系的調(diào)查研究工作,為《xx》計劃《新十年規(guī)劃(綱要)》的制訂作好前期數(shù)據(jù)資料及基本情況的收集分析,根據(jù)省扶貧辦的有關(guān)工作要求,臨滄市扶貧辦及八縣(區(qū))扶貧辦開展了針對貧困鄉(xiāng)、村,特殊區(qū)域及特困山區(qū)人群為主要對象的重點調(diào)研。此次調(diào)研內(nèi)容主要突出新千年以來全市扶貧工發(fā)工作過程中所采取的主要手段及措施、取得的主要成效、目前全市貧困人口的基本狀況、存在的主要問題、今后扶貧開發(fā)政策措施建議等。南美鄉(xiāng)是臨滄市唯一的一個拉祜族民族鄉(xiāng),是全市18個民族鄉(xiāng)之一,是全市77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入排倒數(shù)第一的特困鄉(xiāng),是云南省確定作重點調(diào)研的四個特困民族之一。基于該鄉(xiāng)的典型性和特殊性,市縣兩級組成調(diào)研工作組再次深入村組農(nóng)戶,對全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作和農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況進行調(diào)研。
    南美拉祜族民族鄉(xiāng)位于臨滄市臨翔區(qū)西部,距臨翔區(qū)政府所在地(臨滄城)48公里,東與博尚相連,東北與章馱鄉(xiāng)相鄰,西與耿馬縣大興鄉(xiāng)接壤,南同雙江縣勐庫鎮(zhèn)相通。全鄉(xiāng)國土面積120.86平方公里(人口居住密度為36人/平方公里)。全鄉(xiāng)轄4個村民委員會,24個自然村,33個村民小組。xx年底,全鄉(xiāng)總農(nóng)戶數(shù)為1135戶,總?cè)丝?368人,其中勞動力人數(shù)2498人,占總?cè)丝诘?7%。全鄉(xiāng)耕地面積13450畝,其中水田2792畝,旱地10658畝。主要農(nóng)作物有玉米、水稻、蕎籽、小麥、豆類,經(jīng)濟作物以茶葉、核桃為主,兼有竹子、油菜、烤煙、白花木瓜等。在全鄉(xiāng)4368人的總?cè)丝谥?,拉祜族人?616人占83.5%。xx年的統(tǒng)計數(shù)顯示,南美鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1135元,排全市77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第77位。
    自上個世紀八十年代開始,省、市、縣各級各部門以不同渠道和方式對南美鄉(xiāng)開展了強有力不間斷的幫扶活動,通過近二十年的堅持和努力,南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的生存條件和生活狀況得到較好的改善,越過了溫飽,實現(xiàn)了安居,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)等方面均得到較大的推動,拉祜群眾走出困境的基礎(chǔ)進一步得到夯實。
    (一)溫飽安居工程使拉祜族山寨面貌有了質(zhì)的改變。八十年代前,拉祜族群眾幾乎是清一色茅草房,窄小、擁擠、破爛、黑暗,人畜同居,村寨道路泥濘,遍地牲畜糞便,一出門即滿腳滿腿的泥巴糞便,群眾生活三分之二的時間處于饑荒狀態(tài),靠國家救濟度日,生產(chǎn)和生活狀況十分令人堪憂。自九十年代開始,國家財政以扶貧溫飽安居工程形式,從解決溫飽、改善生存條件入手,通過重點村建設(shè)等措施,使南美拉祜族的農(nóng)田水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施有了新的起步,百分之百的農(nóng)戶由茅草房搬進了新瓦房,并實現(xiàn)了人畜分離。
    (二)產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)和硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為拉祜族群眾由半獵半農(nóng)向固定耕作過渡和轉(zhuǎn)變提供了生存保障。通過種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)使拉祜族群眾的收入渠道進一步得到拓寬。到xx年底,全鄉(xiāng)共建成茶園10400余畝,泡核桃2.2萬畝,僅此兩項產(chǎn)業(yè)人均面積達7.5畝,其它如竹子、百花木瓜等也具一定的規(guī)模。養(yǎng)殖業(yè)從無到有,從少到多,家畜、家禽飼養(yǎng)成為農(nóng)戶家庭收入的重要組成部分。這些措施及活動,有力地推動了群眾的增收步伐,農(nóng)戶經(jīng)濟收入由九十年代初的幾百元穩(wěn)步增加到如今的幾千元上萬元。通過基本建設(shè)投入的扶持,使南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了歷史性的巨變,建水塘修溝渠、坡地改臺地、旱地改水田等措施得到較好的實施,保證了人均一畝以上的基本農(nóng)田地,基本口糧得到穩(wěn)定解決。重點村建設(shè)、整村推進、一事一議、通達工程等項目實施,使全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本實現(xiàn)了水、電、路、廣播、電視、電話村村通,橫穿鄉(xiāng)內(nèi)四個村委會連成一線的18公里水泥大道共投資xx多萬元,成為全市最高標準的鄉(xiāng)村公路,自然村組的村容村貌整治穩(wěn)步推進,村內(nèi)戶外道路基本得到硬化。
    (三)社會事業(yè)發(fā)展全面推進,教育衛(wèi)生事業(yè)從無到有,從簡陋到逐步完備,拉祜族群眾就醫(yī)上學(xué)基本得到滿足和保證,鄉(xiāng)級設(shè)有中學(xué)、衛(wèi)生院,村級有衛(wèi)生室、中心完小、校點。全鄉(xiāng)實現(xiàn)了普九,全體村民參加了新農(nóng)合醫(yī)保。
    (四)智力扶貧作為關(guān)鍵措施之一始終不放松。二十多年來,在實施好對南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、溫飽安居工程建設(shè)的幫扶的同時,始終把抓實基礎(chǔ)教育、抓好科技推廣作為對廣大拉祜族群眾的智力幫扶措施的重點長抓不懈。抓基礎(chǔ)教育,重點解決村民缺文化低素質(zhì)的根本問題,抓科技知識的普及推廣是提高勞動者自身素質(zhì),增強自我發(fā)展能力的重要手段。全鄉(xiāng)在設(shè)立中學(xué)、小學(xué)、夜校等教育網(wǎng)絡(luò)的同時針對家長不主動送子女上學(xué),子女不想主動上學(xué)的實際,鄉(xiāng)村堅持開展純義務(wù)性質(zhì)的“愛心送學(xué)”監(jiān)督活動,通過督學(xué)促教,盡量保證拉祜族孩子多受些教育,多掌握點文化知識。選送部分拉祜孩子到縣城學(xué)校就讀,讓他們更多地接觸大山外面的世界,更多地接觸其它民族,開闊眼界,打破封閉思想,接受新觀念。采取科技手段到田、科技服務(wù)到戶、手把手教,讓拉祜人從不知到會做、愿意做。如:家畜家禽飼養(yǎng)、蔬菜種植、居家衛(wèi)生、防病治病等等,從小事情,小細節(jié)上幫助、引導(dǎo)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)適時抓好生產(chǎn)管理知識技能培訓(xùn),如:茶葉、核桃、烤煙、油菜等種植業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中,每建成一個產(chǎn)業(yè)就培訓(xùn)帶動起一批農(nóng)民學(xué)習(xí)、掌握種植、管護、采摘加工一整套生產(chǎn)技能,成為名符其實的茶農(nóng)、煙農(nóng)。
    此次對26戶農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果及數(shù)據(jù)所反映出來的諸多現(xiàn)實問題,與城市化迅速推進的今天,農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要富裕的現(xiàn)時要求相比在南美鄉(xiāng)還存在著許多重大挑戰(zhàn),需要跋涉的路還很長。對26戶農(nóng)戶的調(diào)查、收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)如下:
    (一)總收入(不含糧食折幣、下同)138700元,人均1216元;凈收入88000元,人均771元??偸杖胱罡咿r(nóng)戶10000元左右,人均xx元;最低xx元,人均500元。凈收入最高的農(nóng)戶6000元,人均1500元,每人每天平均收入4元左右(該數(shù)據(jù)可視作農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)金收入,略低于統(tǒng)計局法定的純收入指標)。
    (二)生產(chǎn)糧食24900公斤,人均306公斤,因水田面積較少,且產(chǎn)量不高,故多為旱地玉米、蕎籽、小麥等雜糧粗糧,若按50%的折率計算,實際人均生產(chǎn)成品糧只有150公斤。
    (三)家畜家禽養(yǎng)殖情況,61%的農(nóng)戶養(yǎng)牛,最多的8頭,最少的1頭;96%的農(nóng)戶養(yǎng)豬,最多的養(yǎng)有16頭,最少的2頭;38%的農(nóng)戶養(yǎng)羊,最多的26只,最少的'2只;100%的農(nóng)戶養(yǎng)雞,最多的80只,最少的10只。極少數(shù)農(nóng)戶有少量的特種養(yǎng)殖,如野豬、山地雞、毛驢等。飼養(yǎng)業(yè)畜禽產(chǎn)品出售收入約占農(nóng)戶收入的20%左右。
    (四)種植業(yè),截止xx年底,共種植核桃490畝,人均4.3畝,茶葉371畝,人均3.25畝,兩項合計人均種植面積達7.5畝。
    (五)接受教育及培訓(xùn)情況,在接受走訪的114人中,有17人上過初中,占14.9%,中專1人,占0.8%,其余均為小學(xué)以下或文盲半文盲。勞動力人口中普遍接受過2—3次以上的勞動生產(chǎn)技能培訓(xùn)(多為種養(yǎng)業(yè)方面的適用技術(shù)培訓(xùn))。
    (六)群眾住房情況,南美鄉(xiāng)拉祜族群眾住房集中建蓋于九十年代,標準和結(jié)構(gòu)統(tǒng)一為60—65平方米的土坯房木屋架瓦頂。
    (七)村民外出勞務(wù)打工情況,在接受調(diào)查的114人中,有3人季節(jié)性地在本縣區(qū)內(nèi)打點零工,年收入xx元左右。
    (八)醫(yī)療衛(wèi)生疫情防控網(wǎng)絡(luò)及體系基本健全。
    以上基本數(shù)據(jù)所反映的基本狀況總體能代表和反映南美全鄉(xiāng)的基本現(xiàn)狀,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了極大的改善,產(chǎn)業(yè)建設(shè)有了較好的規(guī)?;A(chǔ)(全鄉(xiāng)茶葉、核桃總種植面積達32400畝,人均7.42畝),社會事業(yè)有了較大的發(fā)展。總體講,南美鄉(xiāng)二十余年的扶貧開發(fā)成效顯著,成績卓著。但是,由于南美鄉(xiāng)的特殊歷史原因和特殊區(qū)位,目前和今后的發(fā)展中仍面臨著一系列突出問題和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)教育基礎(chǔ)不牢固。全鄉(xiāng)雖努力實現(xiàn)了普九驗收,但全鄉(xiāng)村民平均受教育程度極底,四十歲以上人口絕大多數(shù)為文盲,這部分人,他們的知識、思想、觀念決定著整個家庭的生活狀態(tài)。如:與外界的接觸聯(lián)系,新思想、新事物的接受,對子女的教育、影響等等方面,他們占據(jù)著主導(dǎo)因素。(二)收入水平極低,生活水平提高艱難艱辛。勞作一年,年底結(jié)算,所得收入不及城市職工半月工資。(三)產(chǎn)業(yè)單一,種養(yǎng)業(yè)成為經(jīng)濟收入的全部依靠,群眾生活跟隨市場潮漲潮落,起伏不穩(wěn)。(四)思想封閉、觀念落后、發(fā)展的意識不強、主觀能動性極弱。就這些問題的形成原因,可從自然歷史、現(xiàn)時政策兩個大的方面進行分析討論。
    自然、歷史的原因分析:拉祜族同胞同眾多少數(shù)民族兄弟一樣,歷史上是經(jīng)過長途遷徙,為躲避饑荒、疫病或爭斗戰(zhàn)亂,不得已而選擇了深山老林為棲息地,從此過上了幾乎與外面的其它民族完全隔離的半獵半農(nóng)生活,在惡劣的自然環(huán)境中獨處百年乃至幾百年,每一步都飽含辛酸與血淚。在人類社會發(fā)展的快速進程中他們被拉下了,掉隊了,思想封閉意識滯后就在所難免。新中國成立,黨的民族政策使各兄弟民族在政治上翻了身、當家作了主,但在經(jīng)濟上,國家還無力全方位顧及,尤其無力顧及貧困地區(qū)少數(shù)民族同胞的經(jīng)濟發(fā)展扶持。近四十年的時間,使貧困地區(qū)少數(shù)民族的經(jīng)濟及社會發(fā)展與內(nèi)地漢民族相比,形成了巨大的差距,到了改革開放三十年的的今天,全國經(jīng)濟發(fā)展日新月異,再次相比,貧困地區(qū)少數(shù)民族群眾更顯積弱積貧,與內(nèi)地其它發(fā)展快的地區(qū)相比,又形成了新的更加巨大的差距,南美拉祜族鄉(xiāng)的現(xiàn)狀就是一個較為典型的例子。歷史上長期積淀下來的自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)和思想觀念意識差距和現(xiàn)代幾十年的經(jīng)濟、社會文化發(fā)展等等方面的巨大差距,用這十幾年的時間,是難以做到盡快改變和全面較快發(fā)展的。因為,各少數(shù)民族所處的區(qū)域區(qū)位條件、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、致貧因素的復(fù)雜性千差萬別,同樣的政策、同樣的手段、同樣的扶持標準,往往難以收到同等的效果,這就是特殊貧困類型的特殊性。
    現(xiàn)行政策分析:自80年代末、90年代初開始,全國性的扶貧攻堅給貧困山區(qū)的脫貧發(fā)展事業(yè)帶來了希望和契機,特別是“十五”、“xx”近xx年的時間中,中央和地方各級政府進一步加大了扶貧投入力度,扶貧開發(fā)工作進入了一個新的提升階段,各民族貧困群眾的生產(chǎn)生活條件進一步得到較大的改善和提升。但南美鄉(xiāng)屬于特殊區(qū)域的特殊群體,生活在這里的南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的脫貧步履艱難,經(jīng)濟發(fā)展和生活狀況的改善依然緩慢,盡管各級政府投入了甚至比其它貧困地區(qū)更大的力量,但仍然無法與其它地方實現(xiàn)同步解困。從現(xiàn)時政策角度分析,我們認為有如下方面值得研究。首先,現(xiàn)行扶貧政策強化了普遍性,弱化了特殊針對性,內(nèi)地與邊疆、普遍情況與特殊情況一個標準一把尺子,突出重點和針對性缺乏。其次,項目資金的扶持方式和標準散而少,集中解決問題的能力減弱,如,以自然村為單位的15萬元的補助和幾十萬元一個項目的產(chǎn)業(yè)扶貧。第三,項目資金整合匹配,全國全省一個標準要求,使貧困地區(qū)的發(fā)展雪上加霜,地方財力弱就意味著爭取項目的機遇和條件有限,實施項目難度大也就意味著項目少安排或不安排,發(fā)展差距也就隨著機會條件的多少,實施能力的強弱因此而明顯的拉開,這是否是人為的、政策的因素造成越來越大的發(fā)展差距?值得思考研究。第四,對邊疆少數(shù)民族地區(qū)特殊政策的貫徹實施存在著具體或細化不夠的問題。如少數(shù)民族教育的發(fā)展、人才的培養(yǎng)使用等等。有特殊或優(yōu)惠政策,但實踐中沒有做到,體現(xiàn)不出來。經(jīng)濟發(fā)展、社會進步要靠人才,人才靠教育培養(yǎng),官員領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、干部員工是人才,種地養(yǎng)牛、務(wù)農(nóng)經(jīng)商是人才,任何領(lǐng)域都需要有知識、有技能、有發(fā)展意識和能力的人。少數(shù)民族地區(qū)教育的發(fā)展,政策需要特殊,實踐更需要特殊。教育基礎(chǔ)差是現(xiàn)時,人才培養(yǎng)、使用的門檻最需要特殊,若只按現(xiàn)行的升學(xué)就業(yè)加5分、10分照顧少數(shù)民族(幾個特少民族更突出)子女永遠也進不了門(那這5分、10分的優(yōu)惠是專為鉆空子改族別的漢族老大哥設(shè)置的了)。這種惡性循環(huán),若在類似南美鄉(xiāng)這些地方得不到遏制,各民族共同小康,共同富裕就是空話。像南美鄉(xiāng)這樣一個特殊區(qū)域,如果新的勞動者一代又一代都處在文盲狀態(tài)中,要脫貧發(fā)展實在是希望渺茫。
    南美地處山區(qū),山寬地闊,適宜種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。目前已建成的茶葉、核桃基地,標準高,管護力,已頗具規(guī)模,若市場情況好,再過5至xx年,兩產(chǎn)業(yè)將給農(nóng)民帶來不菲的收入。如前所述,南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、社會事業(yè)基礎(chǔ)等都有一個良好的現(xiàn)時基礎(chǔ)。當前和今后著重是研究好現(xiàn)有成果的鞏固和提升全鄉(xiāng)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的問題。
    政策措施方面提以下建議:
    (一)抓教育,切實把人口素質(zhì)提高與少數(shù)民族人才培養(yǎng)作為社會經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)可持續(xù)的重要措施長抓不懈。一抓基礎(chǔ)教育。控制和杜絕新文盲產(chǎn)生,國家實行全免費選送部分拉祜子女進入上一層學(xué)校接受教育,力爭初高中畢業(yè)生在鄉(xiāng)村人口中占相當?shù)谋戎?,逐步使他們成為勞動生產(chǎn)活動中的主力軍,農(nóng)村家庭中的當家人,如此,山鄉(xiāng)觀念的轉(zhuǎn)變,走出封閉才有平臺和希望;二抓職業(yè)技能培訓(xùn)。中專技校、大專院校破格招收特少小民族學(xué)生,必要時辦特殊民族班,通過特殊措施培養(yǎng),讓拉祜族后代回到本地、本鄉(xiāng)或他鄉(xiāng)就業(yè)、打工,在不同崗位上影響和帶動本民族,通過外出讀書,勞務(wù)打工等方式,更多地接觸外面的世界,使封閉意識得到逐步改變;三抓優(yōu)先錄用。在公務(wù)員招收、提職提干過程中,只要具備基本的條件和素質(zhì),應(yīng)盡量放低門檻,制訂特殊準入制度?,F(xiàn)象上看只是解決照顧了一個或一批人,更深的意義在于關(guān)愛了這一個民族,讓這一措施促動和影響該民族增強求學(xué)上進的思想和意識,樹立發(fā)展的欲望和信心。
    (二)繼續(xù)加大對南美鄉(xiāng)的扶貧投入。重點放在兩個方面:一是產(chǎn)業(yè)的提升。在產(chǎn)品精深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈等方面著力,最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入;二是抓好市場鏈節(jié)。要通過招商引資等方式,依托龍頭企業(yè),把農(nóng)民帶入市場,把產(chǎn)品變?yōu)樯唐?,讓農(nóng)民獲得最優(yōu)的收入。
    (三)在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進一步改善發(fā)展條件和基礎(chǔ)的同時,積極探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。應(yīng)加強拉祜民俗文化的收集整理和宣傳,開發(fā)民俗旅游。充分利用好良好的自然生態(tài)和茶葉、核桃、竹子等產(chǎn)業(yè)的沿途布局景觀,在加強環(huán)境保護的同時,依托南美鄉(xiāng)離臨滄城近(48公里),可直達雙江勐庫的特殊交通地理位置優(yōu)勢,開發(fā)度假休閑項目,帶動當?shù)囟a(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
    (四)注重當?shù)剞r(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售推介,注重拉祜傳統(tǒng)手工藝品的挖掘開發(fā),讓大山蘊藏的各類資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,為脫貧致富,發(fā)展經(jīng)濟作出應(yīng)有的貢獻。
    扶貧項目計劃書篇二十
    按照“南召縣花生新品種和地膜覆蓋技術(shù)示范推廣基地實施方案”至目前經(jīng)過我縣農(nóng)技中心的'精心籌劃和統(tǒng)一部署,完成和正在完成內(nèi)容如下。
    (一)、引進、發(fā)放花生新品種。
    至2月底,已引進河南省農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所選育的花生品種:遠雜9012、遠雜9307、花育20等4萬余公斤,與19日發(fā)放到320戶貧困農(nóng)戶手中。
    (二)、購進農(nóng)膜4.17噸,與2月10日發(fā)放到貧困農(nóng)戶手中。
    (三)、技術(shù)培訓(xùn)。
    1、至目前已印發(fā)“花生高產(chǎn)栽培技術(shù)手冊”5000份;發(fā)放花生測土配方施肥技術(shù)掛圖5000份。
    2、已舉行技術(shù)培訓(xùn)3期,培訓(xùn)內(nèi)容包括:整地、土壤處理、花生的曬果、剝果及肥料的合理施用。計劃于4月7日舉行花生的播種、覆膜、化除等的技術(shù)培訓(xùn)。
    目前已支付資金30萬元,用于支付部分花生種子款,剩余款項正在辦理支付手續(xù)。
    部分貧困戶勞動力缺乏,科技意識不強,因此對缺乏勞動力農(nóng)戶進行相應(yīng)的幫扶,對科技意識不強的貧困戶,要重點座談、重點培訓(xùn),嚴格按照技術(shù)操作規(guī)程進行。
    扶貧項目計劃書篇二十一
    (一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。從省直各部門到縣直各單位都高度重視扶貧開發(fā)整村推進工作。省扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴山城村調(diào)研,召開會議,部署工作,對各單位提出要求。海東行署派出工作組對整村推進工作進行具體指導(dǎo)??h委、縣政府把整村推進作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)來抓,加強部門協(xié)調(diào),整合扶貧資源,廣泛發(fā)動群眾,集中群眾智慧,因地制宜地制定了突出三個優(yōu)先的整村推進實施方案,即:優(yōu)先進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件;優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力提高群眾的增收門路,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成一村一品;優(yōu)先發(fā)展社會公益事業(yè),著力促進和諧發(fā)展。為了使各項工作落到實處,縣扶貧辦派出年富力強有基層工作經(jīng)驗的干部,常年駐村抓整村推進工作。村兩委班子成立了整村推進項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上保證了整村推進項目的順利實施。
    (二)工作思路清晰。縣扶貧辦、鄉(xiāng)黨委確定了解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整結(jié)構(gòu),科技先行,集群眾之智,解群眾之貧的工作思路,按照整村推進工作必須當年起好步,兩年求發(fā)展,三年大變樣的發(fā)展規(guī)劃,組織實施了四結(jié)合、五整合(即:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與增收項目相結(jié)合;改善條件與提高人口素質(zhì)相結(jié)合;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合;物質(zhì)文明與精神文明相結(jié)合,整合人力、財力、物資、信息、產(chǎn)業(yè)等資源)、全方位、多渠道整合社會扶貧資源的扶貧攻堅方案,廣泛開展了四帶、五起來活動(即:帶著感情去進村,帶著親情去農(nóng)戶,帶著激情去蹲點,帶著熱情去扶貧;使道路硬化起來,房子磚木結(jié)構(gòu)起來,村莊凈化起來,家畜家禽養(yǎng)起來,全村農(nóng)戶積極性調(diào)動起來)。扶貧開發(fā)工作目標、任務(wù)、措施明確,既符合國家、省委、省政府的扶貧開發(fā)政策,又符合山城村的實際,具有較強的針對性和可操作性。
    (三)組織措施得力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到人。在村一級成立了由兩委會、婦聯(lián)及德高望重的老農(nóng)組成的`整村推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對所有在本村的實施項目,經(jīng)過群眾討論確定,并在村務(wù)公開欄中公示,接受群眾監(jiān)督。在項目執(zhí)行中給每戶發(fā)放明白卡,包括項目名稱、資金來源、投入多少、支出多少、剩余多少等內(nèi)容,使每個農(nóng)戶都明白項目執(zhí)行的全過程。二是整合資金,確保投入。把整合資金作為實施整村推進的重中之重,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,措施到戶,幫扶到村,受益到戶,綜合推進的原則,多層面、多渠道地整合資金。三是積極做好特殊群體的幫扶工作。不搞平均主義,因戶、因人分門別類進行扶持。四是建立了良好的工作機制,加強監(jiān)督檢查。對整村推進實施情況,縣扶貧辦組織人員定期、不定期檢查,村兩委會全程跟蹤,檢查項目實施的進展情況。
    (四)注重后續(xù)管理。整村推進是一種新的扶貧方式,山城村在項目后續(xù)管理中,探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌為主的協(xié)會,給農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。二是采取公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶的四級聯(lián)動機制,在雙孢菇最低保護價收購的基礎(chǔ)上,采取隨行就市,充分調(diào)動了種植農(nóng)戶積極性。三是請進來、走出去。邀請中國科學(xué)院、省農(nóng)科院專家、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)、種養(yǎng)業(yè)技術(shù)和病蟲防治,組織農(nóng)戶到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)先進管理方式和銷售經(jīng)驗。四是加大科技培訓(xùn)力度,每年舉辦34期實用技術(shù)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人員達到1200人次。五是給每個農(nóng)戶簽訂目標責(zé)任書,保證后續(xù)發(fā)展。六是積極爭取資金,委托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心制作菌種,免費提供給農(nóng)戶、降低了生產(chǎn)成本。七是加大陽光工程和雨露計劃的培訓(xùn)力度,鼓勵群眾外出打工。八是引進新品種,擴大種植規(guī)模,全方位調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。九是依托優(yōu)勢資源,樹立品牌意識。
    啟示一:提高認識,是實施整村推進的前提。整村推進是國務(wù)院確定的一體兩翼扶貧開發(fā)的重點工作,在省政府確定的整村推進三通、三有的目標中,既有經(jīng)濟指標,也有社會精神文明方面的指標;既有村級的任務(wù),也有進村入戶的任務(wù)。對整村推進重要性的認識不到位,對整村推進內(nèi)涵、目標、任務(wù)的不準確把握,就會制約整村推進工作的全面開展。認識程度決定工作力度。要提高對整村推進重要性的認識,進一步明確整村推進是堅持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),采取培訓(xùn)或召開現(xiàn)場會等形式,重點提高扶貧開發(fā)工作縣領(lǐng)導(dǎo)及扶貧辦負責(zé)人的認識水平,使他們明確整村推進工作的重要性、內(nèi)涵、任務(wù)和措施,特別是各級扶貧部門負責(zé)人,更要準確理解和把握整村推進工作的內(nèi)涵,成為實施整村推進工作的明白人。
    啟示二:高位推動,是實施整村推進的基礎(chǔ)。整村推進工作是一項系統(tǒng)工程,涉及各個部門及行業(yè)。扶貧辦作為一個綜合協(xié)調(diào)部門,依靠自身的力量難以協(xié)調(diào)各個部門的工作,必須依靠黨委、政府的高位推動,才能確保完成各項任務(wù)。黨委、政府的高位推動要有具體的措施,如:縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任整村推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)定點包干扶貧開發(fā)工作重點村責(zé)任制,選派優(yōu)秀青年后備干部到扶貧開發(fā)工作重點村任職,專門負責(zé)整村推進具體工作等。扶貧部門發(fā)揮參謀助手作用,積極向本地黨委、政府就開展整村推進工作建言獻策,爭取得到支持。
    啟示三:制定明確的思路和科學(xué)的實施方案,是扶貧部門的職責(zé)所在。作為實施整村推進工作的縣級扶貧辦,必須要對開展整村推進工作做到心中有數(shù),積極探索符合當?shù)貙嶋H的整村推進工作相關(guān)的政策和機制,做到腦中有思路,手中有措施,以工作的成效贏得各部門支持。山城村以整村推進促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進農(nóng)業(yè)增效貧困農(nóng)戶增收,為各地開展整村推進工作提供了一套切實可行的工作模式。
    啟示四:整合各類資金,是實施整村推進的關(guān)鍵。扶貧開發(fā)工作重點村的任務(wù)重、項目多,缺項補項任務(wù)僅靠三項扶貧資金投入難以完成。搞好扶貧開發(fā)整村推進,必須把整合各類社會資金作為中心工作來抓??h鄉(xiāng)山城村在短短的三年時間里,之所以能發(fā)生如此巨大的變化,關(guān)鍵在于整合了各類社會資金。在實施整村推進工作中要發(fā)揮好扶貧資金的資金粘合劑作用,引導(dǎo)、整合其它各類社會資金,用于整村推進工作,同時要杜絕把扶貧資金作為其它資金的配套資金、切塊用于其它工作的現(xiàn)象。
    啟示五:建立有效工作機制,是實施整村推進的保障。要充分發(fā)揮縣一級在整村推進工作中作用,強化縣級在整村推進工作中的實施主體地位,明確縣委書記、縣長第一責(zé)任人職責(zé)。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立整村推進縣級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、目標責(zé)任制、各單位幫扶制,全方位抓落實。在具體工作中,要建立整村推進檢查通報、驗收考核等制度,用機制規(guī)范整村推進工作,用機制促進整村推進工作。