新農(nóng)村建設(shè)實施方案大全(16篇)

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    方案的制定需要綜合考慮各種利益關(guān)系和可能影響,確保各方利益得到平衡和滿足。找到適合的解決方案需要不斷實踐和嘗試,不斷總結(jié)和改進(jìn)。一個好的方案應(yīng)該能夠解決問題、提高效率或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。
    新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇一
    為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進(jìn)大隊經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧的理念,結(jié)合我村實際情況確定本方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì),加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。
    (一)堅持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園,充分調(diào)動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)堅持實事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā),明確階段性目標(biāo),分步實施。
    (三)堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),一切從實際出發(fā),堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
    (四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長效機制,實現(xiàn)整體推進(jìn),務(wù)求實效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質(zhì)。
    (五)堅持整體推進(jìn),務(wù)求實效的原則??茖W(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容,實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、道路建設(shè)。爭取居民點中間道路的硬化,推進(jìn)村村通道路建設(shè)。
    2、排水建設(shè)。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
    3、住房建設(shè)。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設(shè),爭取十年完成群眾的整體搬遷。
    4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
    (二)環(huán)境整治。
    1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點,引導(dǎo)群眾使用,保證垃圾池不是擺設(shè),定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
    2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
    3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
    (三)民主管理方面。
    1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。
    2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
    3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時公開。
    4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設(shè),增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    5、制定群眾培訓(xùn)計劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動,建立勞務(wù)輸出信息庫,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
    6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質(zhì)。
    7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
    (四)資金投入方面。
    1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
    2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
    (一)、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
    (二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
    (三)強化管理,嚴(yán)格自查。
    一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會,聽取群眾心聲。
    新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇二
    1、擴(kuò)大白瓜籽種植面積,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。預(yù)計2008年達(dá)到1500畝。并與收購方簽訂回收合同,以保護(hù)價收購。
    2、依托山產(chǎn)品大市場,鼓勵村民、大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),預(yù)計2008年達(dá)到10萬袋,三年內(nèi)力爭達(dá)到100萬袋,成為我村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    3、與雞西林源牧業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)殖肉牛項目,加大肉牛發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展肉牛“放犢還?!惫こ?。2008年引進(jìn)西門塔爾品種肉牛500—1000頭。
    4、加大勞務(wù)輸出力度,把更多的剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去。
    5、項目建設(shè)工作。根據(jù)洋草村畜牧業(yè)發(fā)展較快的情況,大力發(fā)展畜牧業(yè),在畜牧業(yè)上大做文章。2008年與雞西林源牧業(yè)合作肉牛的養(yǎng)殖項目發(fā)展到500——1000頭,力爭三年內(nèi)發(fā)展到3000頭,實現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖,爭取更大效益。
    ——農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化。全面開展“三清、四改、五化”工作,全村在今年內(nèi)完成“三清”工作,“四改”工作力爭借助生態(tài)家園沼氣建設(shè)項目進(jìn)一步全面落實,2008年完成“兩改”,沒完善的進(jìn)一步完善,沒吃上自來水的爭取上面支持,今年能吃上放心水。村屯環(huán)境進(jìn)一步改善,加大對道路等公共設(shè)施的投入力度,使村屯環(huán)境得到改善。
    ——農(nóng)業(yè)保護(hù)體系完善。全村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)到總量的70以上。繼續(xù)推廣測土施肥技術(shù),實施科學(xué)配方施肥和“三三輪耕”制度,盡最大可能保護(hù)土地資源的有效利用。
    ——農(nóng)村文明法制提升。加強公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動,各類宣傳教育覆蓋面要達(dá)到90以上。以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“新農(nóng)村、新家庭”等活動為載體,開展建設(shè)文明村鎮(zhèn)活動,營造安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    ——基層組織活力增強。按照“五個好”要求,穩(wěn)步建設(shè)具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子集體。配齊配強村級班子,優(yōu)化班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)。拓寬發(fā)展黨員渠道,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。黨建致富鏈活動扎實開展,開展率要達(dá)到100。
    ——民主管理機制健全。建立村級績效考評機制,全面推行村干部任期目標(biāo)管理責(zé)任制和承諾述諾制度,深入落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制,切實推行“村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村代會決定、村委會執(zhí)行”的農(nóng)村民主治理新模式,確保村民自治在法制化的軌道有序運行。
    新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇三
    在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是首要任務(wù),也是關(guān)鍵問題,如何做好新農(nóng)村的建設(shè)呢?下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案,供您參閱。
    根據(jù)全省“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設(shè)精神,緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強縣和全國旅游名城”的宏偉目標(biāo),為扎實推進(jìn)20xx年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作,躋身全省先進(jìn)行列,特制定如下實施方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)和工作重點。
    圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、形成新機制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。按照“農(nóng)村面貌更新,人民生活更殷實”和“村點即是景點”的要求,以村點項目建設(shè)為抓手,以村莊整治建設(shè)為切入點,以增加農(nóng)民收入為著力點,以和諧新社區(qū)建設(shè)為落腳點,大力推進(jìn)村落連片規(guī)模整治,以大村莊為中心,聯(lián)動周邊自然村落,實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動力;緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo),扎實推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動,逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè);有效實施基礎(chǔ)村點建設(shè),堅持規(guī)劃先行,落實“一戶一宅”舉措,著力推進(jìn)以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”,妥善、合理地引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房。
    按照村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片和基礎(chǔ)村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式,突出工作重點,著力打造“三區(qū)四線”。彰顯“三區(qū)”新村特色,著力將景區(qū)新村作為景點來建,將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村,將郊區(qū)新村建設(shè)成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源,著力加強高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點建設(shè)。同時,在村點建設(shè)工作中要突出四個方面:
    (一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引,依靠能人帶動,形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè),注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項目,加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè),加強農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實施農(nóng)家樂、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點”工程,努力提升村點建設(shè)水平。力爭60%以上的新農(nóng)村建設(shè)點形成一村一品產(chǎn)業(yè),使點上農(nóng)民增收走在全縣前列。
    (二)突出加強村鎮(zhèn)聯(lián)動整治建設(shè)。認(rèn)真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村莊和農(nóng)村人口的“進(jìn)、退、去、留”,逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個整體,科學(xué)規(guī)劃空間布局、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接整合各類資源要素,突出改善環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場、增強功能、加強服務(wù)六個環(huán)節(jié),逐步實現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”目標(biāo)。
    (三)扎實開展村落連片和基礎(chǔ)村點整治建設(shè)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,整治建設(shè)好30-50戶基礎(chǔ)村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),并以相對大的村莊為中心,聯(lián)動周邊自然村落,實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進(jìn)規(guī)劃區(qū),堅決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動員群眾實施“穿衣戴帽”工程,深入推進(jìn)以農(nóng)村垃圾無害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程,大力開展植樹造林,提高綠化水平,建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
    (四)著力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片整治建設(shè),突破村組行政界限,發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,健全“黨組織+村民理事會+合作社”的管理體系,建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應(yīng)急救援、治安巡邏等社區(qū)隊伍,制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度,弘揚創(chuàng)業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”,著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文明,努力建設(shè)以和諧文化為主軸,以“五種文化”為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、社會管理功能較強的農(nóng)村新社區(qū)。
    二、選點原則和村點規(guī)模。
    根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎(chǔ)建設(shè)好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎(chǔ)村點、村落連片村點和村鎮(zhèn)聯(lián)動村點的名額和比例(4:4:2)要求,運用以“宣傳發(fā)動、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報”為主要內(nèi)容的九步選點法“選好一個點”。根據(jù)上級要求,30戶以下的自然村不單獨申報,村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動點以50戶為一個村點計算。
    根據(jù)上述原則,20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)村點為131個(詳見附表),即:鋪面點86個、自建點25個、調(diào)劑點20個。其中安排:村落連片點54個(11個中心村)、基礎(chǔ)點50個(20個村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動點27個,在基礎(chǔ)條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實施村鎮(zhèn)聯(lián)動試點。
    建立村點安排與工作實效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會并正常運轉(zhuǎn)、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點,將報上級批準(zhǔn)予以調(diào)劑取消,安排給建設(shè)進(jìn)度好的村點。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標(biāo)獎給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點。三是年終考核“后十名”的行政村,一年內(nèi)不布點;“后五名”的行政村,兩年內(nèi)不布點。
    三、資金籌措和補助標(biāo)準(zhǔn)。
    堅持多元化的資金籌集方向,通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財政支持、政策扶持、社會捐助、市場運作等多種渠道“籌好一筆錢”。
    (一)三級財政直接統(tǒng)籌。每個村點省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中:省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)。縣新村辦將每個村點的直接統(tǒng)籌資金分配到村點,并及時向村點印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設(shè)村點直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點收到《資金到賬通知單》后,應(yīng)及時向村民張榜公示,以鼓勵群眾,發(fā)動群眾,盡早開展村點建設(shè)。
    (二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關(guān)單位下達(dá)的涉農(nóng)項目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行,主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金(財政局)、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委)、農(nóng)村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項資金(人社局)、車購稅公路項目資金(交通運輸局)、農(nóng)村危房改造資金(建設(shè)局)、扶貧開發(fā)和整村推進(jìn)(扶貧和移民辦)、改廁項目資金(衛(wèi)生局)、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關(guān)涉農(nóng)項目資金管理部門要積極向上爭取支持,及時把資金安排到村點,除車購稅公路項目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項目外,不按村點個數(shù)平均分配,符合條件的可多安排,不符合條件的可不安排,重點安排在群眾積極性高、村點建設(shè)進(jìn)度快的地方,禁止將本年度新農(nóng)村建設(shè)銜接資金安排到非當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)點,具體安排以縣財政局、新村辦和相關(guān)涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準(zhǔn),年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
    (三)部門單位掛點幫扶。實行部門單位掛點幫扶制度(另行下文),落實村點項目建設(shè)“五個一”工作機制,一個村點由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、若干個部門單位掛點幫扶。每個掛點幫扶的部門單位給予村點的扶持資金原則上不低于2萬元,且在6月底前落實到位。
    (四)金融惠農(nóng)政策扶持。落實國家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務(wù)機制,加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度,重點支持、扶持新農(nóng)村建設(shè)。由人行牽頭負(fù)責(zé),會同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦,根據(jù)上級支農(nóng)服務(wù)政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實施方案》,采取切實可行的措施,把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設(shè)點傾斜,真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實惠。
    四、推進(jìn)方式和基本措施。
    (一)科學(xué)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點,劃分工作階段,制定周密、具體、操作性強的工作實施方案。要因地制宜,因勢利導(dǎo),推進(jìn)小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進(jìn)集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作,尤其提倡做大村莊、做強集鎮(zhèn),推動人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動點要根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、群眾熱情和地理位置等實際情況,制定專門。
    并從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面分別提出切實有效的辦法和措施。
    (二)明確定位目標(biāo)。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點,同步推進(jìn)“三位一體”實施,緊緊圍繞“五新一好”要求,明確村點建設(shè)定位目標(biāo),把村點建設(shè)做大做強,做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點建設(shè)的引領(lǐng)、示范作用,突出建設(shè)、重點打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
    (三)精心編制規(guī)劃。今年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各地要按照分類推進(jìn)的原則,針對新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)村點、村落連片村點、村鎮(zhèn)聯(lián)動村點等不同類型,“畫好一張圖”,把獨特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片村點,要把集鎮(zhèn)和周邊村點、中心村和附近村點,一并進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個性的原則,緊緊圍繞我縣建設(shè)三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位,把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個大產(chǎn)業(yè),把村點作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個目的地來謀劃建設(shè),建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互動發(fā)展的格局。要注重保護(hù)自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村,深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè),彰顯歷史文化底蘊,充分體現(xiàn)村莊個性魅力,使每個新農(nóng)村建設(shè)點既有個性亮點,又有區(qū)域特色,構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村。
    (四)加大政策支持。加大政策整合力度,按照“項目銜接”的原則,做到新農(nóng)村建設(shè)工作開展到哪里,部門政策資源和項目就支持到哪里,相關(guān)配套建設(shè)和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動集鎮(zhèn)整治建設(shè)資金需求量大,要用好政府財政性資金和整合政策資源來籌集,一是發(fā)改委要在立項方面向試點集鎮(zhèn)傾斜,有關(guān)涉農(nóng)項目資金盡可能與試點集鎮(zhèn)對接;二是要運用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等措施增加建設(shè)用地指標(biāo),對試點集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實行獎補;三是采用經(jīng)營理念和市場化運作,鼓勵各類投資主體參與試點集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等建設(shè);四是對試點集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動中的新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金要專用于村莊的整治建設(shè)和農(nóng)民整村整片建房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助,禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設(shè),確保??顚S谩?BR>    (五)整合利用資源。村點建設(shè)要緊密結(jié)合當(dāng)前我縣實施的縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田項目建設(shè)工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農(nóng)超對接工程、農(nóng)貿(mào)市場改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目,無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,實行捆綁式建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (六)嚴(yán)格資金管理。把籌集落實好村點建設(shè)資金擺在突出位置,千方百計“籌好一筆錢”,切實解決好建設(shè)資金缺口問題。嚴(yán)格落實贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神,加強資金管理,強化??顚S靡庾R,建立健全縣級專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬和村級臺賬的核算體系。
    為了落實縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,切實抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作,把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況,特制訂如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),大力推進(jìn)以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設(shè)。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實事,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題,確保實現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
    二、工作任務(wù)。
    一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個新農(nóng)村建設(shè)點的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點的成果鞏固。
    三、工作重點。
    (一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時,要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計劃的實施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實際情況,積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
    (二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進(jìn)村點“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進(jìn)垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),實行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機制。四是結(jié)合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動場所和休閑休息亭。
    (三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點社區(qū)建設(shè),積極開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農(nóng)民自治組織。重點做好室內(nèi)活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢下做愛科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。積極開展創(chuàng)建“手機村”活動和廣播“村村響”工程,重點在三櫪村創(chuàng)建“手機村”,及時掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會主義新型農(nóng)民。
    四、工作和時間安排。
    1月份:根據(jù)定點的情況制訂方案,并在村點協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
    2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評工作,迎接市縣檢查驗收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓,開展衛(wèi)生評比大檢查。
    3月份:召開新農(nóng)村建設(shè)動員大會并組織培訓(xùn),制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
    4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
    5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
    6月份:進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié)。
    7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
    8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
    9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
    10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動場所。
    11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支情況,建立社區(qū)管理機制,完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。
    12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進(jìn)行各項建設(shè)驗收檢查,做好省、市、縣的檢查驗收工作,全面總結(jié)和考評工作,查看20xx年后備點的建設(shè)情況。
    五、工作措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長,副組長,成員:。下設(shè)辦公室,辦公室主任:。二是加強理事會建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項工作,特別是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強服務(wù)為重點,逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。
    (二)加大資金投入:一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時,鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),每個村點農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統(tǒng)籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對“三農(nóng)”的支持,加強文明信用戶的創(chuàng)評,擴(kuò)大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
    (三)加強幫扶指導(dǎo):一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點,駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
    (四)嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點,對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金??顚S?,由縣財政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點開具收據(jù)撥款,建立村點臺帳,并規(guī)范臺帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規(guī)經(jīng)費開支,確保資金安全、高效、健康運行。
    (五)考核與獎罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點的工作職責(zé),做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結(jié)、全年一表彰,對新農(nóng)村建設(shè)實行年終考核,建立獎罰措施。
    (六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項分解,落實到人,具體分解見附表,強力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
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    新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇四
    “花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),就是為全鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供良好的環(huán)境氛圍。近年來,我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化,經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)快速發(fā)展,呈現(xiàn)出生機勃勃、欣欣向榮的可喜景象。但全鄉(xiāng)村莊居住環(huán)境差、公共設(shè)施少,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的形象。建設(shè)花園趙廟,實現(xiàn)村容整潔,樹立嶄新形象,創(chuàng)造良好環(huán)境,也是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的具體體現(xiàn),是全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,也是廣大農(nóng)民的呼聲。因此,就要立志改善趙廟的鄉(xiāng)容村貌、實施“花園趙廟”建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔。一、因地制宜搞好規(guī)劃。
    “凡事預(yù)則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設(shè)的首要任務(wù),是建設(shè)工作的龍頭,沒有規(guī)矩,不成方圓,沒有規(guī)劃,不成建設(shè)。要聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況,制定出以“基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容,突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設(shè)方案:
    鋪設(shè)自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行綠化,美化,做到“四季常綠,四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物,做到綠化、美化相結(jié)合;企業(yè)、機關(guān)學(xué)校等單位,要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設(shè)村組織活動陣地,村口標(biāo)志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設(shè)施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”,即村內(nèi)清垃圾、清污泥、清路障,農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化;村民家中改水、改廁、改圈、改風(fēng)貌,建沼氣池、建庭院。四要實施景觀整治。規(guī)劃設(shè)計住房模版,盡可能地促進(jìn)村莊的整齊,建設(shè)新農(nóng)村花園洋房景觀;結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟(jì)作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點。
    堅持“以人為本”,按照“政府引導(dǎo),農(nóng)戶主體,政策激勵”的工作原則,一要廣泛宣傳,動員群眾。通過層層召開會議,懸掛宣傳標(biāo)語、組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)等形式,使全鄉(xiāng)群眾認(rèn)識到“花園趙廟”建設(shè)是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事,群眾自己才是趙廟建設(shè)發(fā)展的主人等等,廣泛營造“花園趙廟”建設(shè)的良好氛圍。二要動員和引導(dǎo)農(nóng)民清潔家園、清潔河道、清潔庭院,徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮,露天廁所隨處見,草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象。力爭在村內(nèi)無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點、無水面漂浮物,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔;建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的長效環(huán)境衛(wèi)生整治機制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員,配置環(huán)衛(wèi)工具,由其負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生;設(shè)定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日,發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務(wù)清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則,落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作,組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護(hù)管理工作,做到認(rèn)真種植、細(xì)致管護(hù)、權(quán)責(zé)清晰、效益顯著,動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會公益事業(yè),為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢,組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度,把路修到農(nóng)民家門口,便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度,讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來水,促進(jìn)農(nóng)民身體健康,意氣風(fēng)發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃,按照規(guī)劃建房,在群眾自愿的前提下,要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,促進(jìn)村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部,帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,帶頭興辦農(nóng)村社會公益事業(yè),帶頭按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求建房,帶頭綠化村莊,綠化田園。
    建立機構(gòu)、健全機制是推進(jìn)花園趙廟建設(shè)強有力的保障。一要健全機構(gòu),切實加強“花園趙廟”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室及各下屬機構(gòu)等,各組分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé),做到事事有人抓,件件有落實,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機制,強化村民自治。村兩委要全力積極組織,成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設(shè)議事組,討論實施本村建設(shè)的整治規(guī)劃及行動計劃,提高村民在建設(shè)中的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個一”:即“進(jìn)行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設(shè)工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有機結(jié)合起來,圍繞“花園趙廟”建設(shè)聯(lián)系農(nóng)戶,并按照“四個一”要求開展工作,在建設(shè)中,黨員干部要與農(nóng)戶做深入細(xì)致的交談,幫助農(nóng)戶解決思想認(rèn)識的問題、在風(fēng)貌整治中的困難,推動“花園趙廟”建設(shè)順利進(jìn)行。
    “花園趙廟”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要多方協(xié)調(diào)、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關(guān)注,采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學(xué)習(xí)、工作人士,積極投身到“花園趙廟”建設(shè)活動中來,為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。二要引入市場機制,廣泛吸納社會資金,積極探索農(nóng)村公共事業(yè)、公益設(shè)施建設(shè)的市場化動作模式。三要結(jié)合能源綜合利用,引導(dǎo)動員群眾建設(shè)使用沼氣池,既緩解了農(nóng)戶燃料的不足,又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過多方協(xié)調(diào),有效地降低建設(shè)成本。
    “花園趙廟”建設(shè)的同時,還要注重弘揚農(nóng)村文明新,全面提升鄉(xiāng)村文明程度和農(nóng)民綜合素質(zhì),實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。一要引導(dǎo)人們養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。以重大節(jié)假日、紀(jì)念日活動為契機,組織數(shù)次一定規(guī)模的志愿者奉獻(xiàn)活動;將進(jìn)一步加大農(nóng)村群眾文明行為規(guī)范的宣傳教育,推動人們改變隨地吐痰、亂扔垃圾、不講衛(wèi)生等不良習(xí)慣,養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式;加強農(nóng)村的除陋習(xí)、樹新風(fēng)活動,以村戶為基礎(chǔ),集中整治農(nóng)村的賭博迷信活動、大操大辦行為和一些社會丑惡現(xiàn)象,經(jīng)常性地開展“清潔家園、清潔河道、清潔庭院”活動,大力倡導(dǎo)農(nóng)村文明、健康、衛(wèi)生的生活習(xí)慣。二要積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。邀請有關(guān)專家學(xué)者對民營企業(yè)職工和農(nóng)村群眾進(jìn)行法律法規(guī)、社交禮儀、管理服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)等基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。三要深入開展“文明一條街”“文明村”“文明單位”“文明家庭”等創(chuàng)建活動,將庭院綠化、室內(nèi)整潔、待人接物、四包情況納入了評比的內(nèi)容,對評出的先進(jìn)予以鼓勵;組織工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,在全鄉(xiāng)內(nèi)建設(shè)“職工文明街”“青年文明街”“婦女文明街”等創(chuàng)建活動,順利地推進(jìn)“花園趙廟”建設(shè)。
    新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇五
    為加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合縣情實際,特制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅持因地制宜、循序漸進(jìn)、量力而行、盡力而為的原則,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,以改善村容村貌為突破口,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力發(fā)展農(nóng)村公共社會事業(yè),持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè),全力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。通過以點帶線,軸線結(jié)合,連片開發(fā),在3-5年時間內(nèi),縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實現(xiàn)新農(nóng)村化。
    二、基本原則。
    1、因地制宜,分類指導(dǎo)。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實際,按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項目帶動型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點地穩(wěn)步推進(jìn)。
    2、突出重點、提高效益。堅持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。
    迫的實際問題入手,區(qū)分輕重緩急,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人口素質(zhì)和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點,努力探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法,提高建設(shè)實效。
    3、量力而行,務(wù)求實效。制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時,既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又切實可行,不盲目攀比,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又要盡力而為,切忌急功近利。要求實務(wù)真,真抓實干,務(wù)求實效,不搞形式主義。要堅持實事求是,民主商議,不搞強迫命令。
    4、政府主導(dǎo),農(nóng)民主體。政府要強力推動,整合資源,形成合力,創(chuàng)造條件,搞好服務(wù),組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,實現(xiàn)村民自治,充分調(diào)動農(nóng)民積極性。要堅持以人為本,充分尊重農(nóng)民意愿,以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。
    三、目標(biāo)任務(wù)。
    20xx年,新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個新建村,全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個續(xù)建村。
    通過開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),使36個示范村基本達(dá)到“三有四好五提高”?!叭小奔从幸粋€支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有一個戰(zhàn)斗力較強的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一個健全的管理機制。“四好”即環(huán)境衛(wèi)生好,家庭鄰里關(guān)系好,民主管理好,社會治安好。“五提高”即提高農(nóng)民收入,人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,有線電視入戶率達(dá)到85%以上;電話入戶率達(dá)到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì),農(nóng)村青壯年勞動力成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平,建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度,物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
    四、工作重點。
    (一)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持效益和規(guī)模并重,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力興辦龍頭企業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地,帶動種養(yǎng)大戶,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮“莊薯”品牌效應(yīng),加大銀海、宏達(dá)淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)力度,新建千噸貯藏庫1座,產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶,逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子,帶動洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進(jìn)一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條,新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫;建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地,發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個,通過聯(lián)戶入股和招商引資,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)18處,開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業(yè),示范、輻射、帶動全縣畜牧業(yè)向規(guī)?;?、效益化發(fā)展。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝,其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝,穩(wěn)步擴(kuò)大基地面積,加強標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝,在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目,新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務(wù)品牌,繼續(xù)實施“萬名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程”,加強與發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作,新建勞務(wù)基地50處,拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。努力促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變,力爭全年輸出勞務(wù)工10萬人(次),勞務(wù)收入突破6億元,爭創(chuàng)全國勞務(wù)經(jīng)濟(jì)示范縣。同時,大力推廣農(nóng)業(yè)實用科技,實施好小麥良種補貼項目,積極引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種,提高糧食單產(chǎn),確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。
    (二)認(rèn)真實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項長期的任務(wù),整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,增強新農(nóng)村建設(shè)后勁。一是水利建設(shè)。開建莊浪河川人飲工程,解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區(qū)維修工程,維修渠道3.36公里,新增灌溉面積1200畝,恢復(fù)灌溉面積3300畝。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū),搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理,完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座,建成各類小型攔蓄工程20處,新修梯田6000畝,完成水土流失治理面積28平方公里、重點流域治理及封禁治理12.5平方公里;認(rèn)真實施沼氣國債項目,發(fā)展農(nóng)村清潔能源。
    (三)大力發(fā)展社會事業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè),不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局,啟動村衛(wèi)生室建設(shè)項目,改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施,建成87個“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院,不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會保障覆蓋面,爭取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣。積極開展扶貧濟(jì)困活動,盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。
    (四)加大支農(nóng)服務(wù)力度,為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動力。全面落實糧食直補、退耕還林、“兩免一補”等強農(nóng)惠農(nóng)政策,推行惠農(nóng)財政補貼資金支付方式改革,對各類惠農(nóng)財政補貼資金實行專戶管理,封閉運行,采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式,切實保護(hù)群眾利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度,落實科技特派員制度,積極引導(dǎo)和鼓勵科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實體,切實提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金,加強農(nóng)產(chǎn)品促銷,建好“綠色通道”,管好生產(chǎn)資料市場,加大生資打假力度,保護(hù)群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍。深入開展政務(wù)、村務(wù)公開,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
    (五)推進(jìn)村容村貌整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃,結(jié)合各村實際,對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程,重點是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進(jìn)行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務(wù)、推選專人負(fù)責(zé)等制度,加強對垃圾的管理,從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進(jìn)行徹底清理,保證溝渠暢通。搞好房屋整修,重點抓好破舊房屋翻修,整治改造農(nóng)戶面貌,使農(nóng)村道路、庭院整潔,室內(nèi)干凈衛(wèi)生,柴草、雜物堆放整齊,居民生活井然有序。
    (六)倡導(dǎo)健康文明新風(fēng),提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織,建立健全以《村規(guī)民約》為重點的各項規(guī)章制度,使村民有章可循,照章辦事,樹立文明新風(fēng)。加強人口素質(zhì)建設(shè),有組織、有計劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢和政策教育,認(rèn)真實施公民道德建設(shè)工程,大力倡導(dǎo)尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚,培養(yǎng)科學(xué)健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
    (七)加強民主政治建設(shè),完善村民治理機制。加強農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),改善農(nóng)村黨組織和村委會辦公條件,搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術(shù)培訓(xùn)力度,增強帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度,切實增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高基層干部服務(wù)群眾、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部,努力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。加強黨員教育管理工作,健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度,引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè),依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強社會治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
    (八)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范村,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照抓點示范、以點促面、整體推進(jìn)的思路,對年內(nèi)開建的36個示范村,逐村落實村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施,為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型,探索路子。全縣36個示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米,建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,“村村通”工程1000戶,發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶,建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處,示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝,間作蔬菜和藥材1400畝,種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝,栽植綠化樹3.7萬株,有組織輸出勞務(wù)工2100人,拆除違章建筑5100平方米,新修維修道路11條39.5公里,硬化巷道252條29.3公里,修建排洪渠2.1萬米,配套橋涵1座,新建村文化活動中心36處,建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
    五、保證措施。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容,對確定的新農(nóng)村示范村,集中領(lǐng)導(dǎo)力量,實行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領(lǐng)導(dǎo),要把示范村牢牢抓在手上,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查,協(xié)調(diào)解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個示范村,具體落實建設(shè)任務(wù)。要通過加強村級組織建設(shè),為示范村建設(shè)提供組織保證。要加強思想發(fā)動和宣傳動員,充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具,及時宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗、好典型,拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道,在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛。
    2、整合項目資金,健全投入機制。堅持“農(nóng)民自籌為主、政府引導(dǎo)為輔、社會力量參與”的新農(nóng)村建設(shè)投入機制,多渠道籌集建設(shè)資金,國家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),房屋改造、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔(dān)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上,確保新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,加大政府投入力度,擴(kuò)大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍,強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)??h直各有關(guān)部門要認(rèn)真落實上級政策、使用好上級投入資金,積極向上爭取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項目資金,集中支持新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大政策扶持力度,統(tǒng)籌考慮重大項目安排,拓寬投資建設(shè)思路,積極探索土地資產(chǎn)運作、個人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法,吸納社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)社會資本特別是工商資本參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),調(diào)動全社會力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng),逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機制和多元化投融資機制。
    3、強化部門職能,形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,分項目制定具體的實施方案。建設(shè)、國土部門負(fù)責(zé)各示范村建設(shè)規(guī)劃,并提供各種風(fēng)格的民宅設(shè)計方案;交通部門負(fù)責(zé)示范村公路勘察設(shè)計和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),向上爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目;衛(wèi)生、能源部門負(fù)責(zé)搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負(fù)責(zé)制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信、廣電部門負(fù)責(zé)做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能,及時提供各種服務(wù)和幫助,搞好協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建立民主管理機制。通過各種途徑發(fā)動群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾,使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過,需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定,辦理批準(zhǔn)和備案手續(xù)。堅持村務(wù)公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織,具體負(fù)責(zé)各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長效機制。
    5、嚴(yán)格目標(biāo)考核,促進(jìn)任務(wù)落實。縣委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,制定具體的考核指標(biāo)和驗收辦法進(jìn)行單項考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實制度,把各項建設(shè)任務(wù)分解到人,把工作責(zé)任靠實到人,形成一級對一級負(fù)責(zé)、逐級狠抓落實的工作格局,確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)??h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促檢查和工作調(diào)度,及時掌握、通報各示范村建設(shè)進(jìn)展情況。對完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn),堅持建成一個,驗收一個,確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。
    新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇六
    黨的十六屆五中全會把建設(shè)社會主義新農(nóng)村提到“我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度,其目標(biāo)概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能,結(jié)合我縣的實際,提出“以全國綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路,現(xiàn)制定如下實施方案:
    一、目的意義。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系:一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系,切實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù),生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點,沒有生態(tài)保障,產(chǎn)業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”,協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源,為國民經(jīng)濟(jì)培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置,又能通過實施生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護(hù)先行,確保生態(tài)優(yōu)勢,科學(xué)開發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程?!叭珖G化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ),是加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強”目標(biāo)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。
    二、指導(dǎo)思想。
    以實現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo),以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力,以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點,堅持以人為本,堅持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻(xiàn)。
    三、建設(shè)指標(biāo)。
    2006年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路200公里,2007年完成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到2007年底,全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達(dá)到45%,綠地率達(dá)到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機抽樣調(diào)查公民綠化意識達(dá)到85%以上,全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)到90%以上,全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。
    四、工作任務(wù)。
    (一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關(guān)科研院所,制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃,提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
    (二)造林綠化工作。
    1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年,提升10個街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn),新建、改建、擴(kuò)建工程項目,綠化與工程同步施工,同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口,已建綠地景點的補綠擴(kuò)綠,提高檔次,未建的要在2007年底前補建。此項工作由建設(shè)局負(fù)責(zé),城管局、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織實施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
    2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。2006年重點抓好長永高速、機場高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。2007年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設(shè),并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點、高標(biāo)準(zhǔn),高檔次,年內(nèi)建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
    3、工程造林。包括各級各類工程造林項目,按工程標(biāo)準(zhǔn),完成全部造林任務(wù),建設(shè)一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實施。
    4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級森林公園1個,創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個,縣級花園式集鎮(zhèn)20個,花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
    (三)全民義務(wù)植樹活動。重點是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度,不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實現(xiàn)形式,搞好與重點生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地,植樹地點做到一定五年不變,廣泛動員機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹,并實行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達(dá)到96%以上,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關(guān)各單位負(fù)責(zé)實施。
    (四)森林資源保護(hù)工程。對現(xiàn)有森林資源加強撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴(yán)禁亂砍濫伐,嚴(yán)禁非法占用林地,嚴(yán)防森林火災(zāi),杜絕各類毀林案件,切實保護(hù)森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
    (五)古樹名木保護(hù)工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強保護(hù)古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內(nèi)對現(xiàn)有古樹名木,進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡,嚴(yán)禁移植古樹名木,切實保護(hù)好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
    五、保障措施。
    (一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動,是構(gòu)建“和諧長沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競爭力,加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部,進(jìn)軍五十強”目標(biāo)的一項重大舉措,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,真抓實干,把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
    (二)切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè),必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長黎勇任組長,縣委副書記任正斌任副組長,成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
    (三)實行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,工作任務(wù)未完成實行一票否決制。
    (四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
    2、設(shè)立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄;
    3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄;
    4、組織市民綠化意識調(diào)查;
    5、有獎知識競賽及中小學(xué)有獎?wù)魑幕顒樱?BR>    6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標(biāo)語、廣告牌等);
    7、綠化簡報宣傳等。
    (五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案,在2007年前完成。以義務(wù)植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國土綠化成果。
    (六)落實創(chuàng)建經(jīng)費。本活動共需經(jīng)費支出2390萬元,其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬元,道路河流綠化400萬元,游園建設(shè)200萬元,人工造林135萬元,封山育林200萬元,宣傳學(xué)習(xí)費用40萬元,花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補助200萬元,制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬,全民義務(wù)植樹基地植樹60萬,大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬,其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經(jīng)費,為創(chuàng)建活動提供資金保障;各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化,結(jié)合義務(wù)植樹活動,踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
    (七)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個大局,同時縣局將組織有關(guān)部門對活動的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時檢查,對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報批評,并要求限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎勵的重要依據(jù)。
    新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇七
    按照西集鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體規(guī)劃,根據(jù)交通、區(qū)位、資源、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢及群眾素質(zhì),通過調(diào)查研究,借鑒贛州模式,以甘南縣興十四村為榜樣,結(jié)合常興村8個自然屯的實際情況,因地制宜,立志用三年時間把常興村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村。為做好常興村社會主義新農(nóng)村的建設(shè)工作,特制定此方案。
    堅持以黨的十六屆五中全會精神為指針,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)村文明,村容整潔,管理民主”的任務(wù)和要求,以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,通過“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,深化農(nóng)村改革,強化公共服務(wù),切實加強物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè),為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)探索一條切實可行的發(fā)展思路,為全鎮(zhèn)建設(shè)社會主義和諧農(nóng)村積累豐富的經(jīng)驗。
    常興村位于西集鎮(zhèn)的南部,東至少凌河,西至漂河,北面與西集鎮(zhèn)城區(qū)隔路(哈肇公路)相望。東距巴彥縣城17公里,西距哈市79公里,有8個自然屯,總耕地面積22000畝,總戶數(shù)1148戶,人口4302人,人均住房面積17平方米。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)典型示范要求,具有以下四點優(yōu)勢和典型性:
    1、具有良好的交通優(yōu)勢。村屯之間均由四級砂石路連接,北側(cè)又有省級公路哈肇公路通過,與其它村屯相比,出行便利,交通優(yōu)勢明顯。
    2、具有小規(guī)模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近幾年,在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的工作中,為擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道,成立了大蔥基地一個,大蒜基地一個,綠色大米生產(chǎn)基地一個,黃牛養(yǎng)殖基地一個,這四大基地的建設(shè),很大程度地調(diào)整了常興村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目前已初見成效。
    3、具有良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢。目前,已有2個自然屯吃上了自來水,其它村屯也在進(jìn)行中。在行業(yè)部門的幫助和支持下,電力、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來水入戶率、電話入戶率,分別達(dá)到42%、35%、80%。如按照新農(nóng)村建設(shè)要求,悄加規(guī)范引導(dǎo),可迅速提檔升級。
    4、有良好的旅游優(yōu)勢。驛馬山公園的建設(shè)和靈隱寺的落成,給常興村的尚家屯帶來了得天獨厚的旅游資源,為農(nóng)民增加收入提供了良好的外部環(huán)境。
    5、具有良好的群眾基礎(chǔ)。常興村在60年代就是省級紅旗單位,自70年代到現(xiàn)在,始終是縣鄉(xiāng)的農(nóng)村先進(jìn)典型,具有良好的群眾基礎(chǔ)和與時俱進(jìn)的發(fā)展觀念?,F(xiàn)代文明生活方式的潛移默化,使廣大群眾對改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強烈和迫切,享受現(xiàn)代文明的積極性和熱情非常高漲。
    1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上,2006年人均收入實現(xiàn)3700元;2007年人均收入實現(xiàn)4100元;2008年人均收入實現(xiàn)4500元。
    2、村政府所在地通白色路面,屯內(nèi)巷路全部達(dá)到硬化。
    3、農(nóng)民住房全部磚瓦化。
    4、自來水普及率100%。
    5、屯屯通電話,入戶率達(dá)到95%。
    6、屯屯上有線電視,入戶率達(dá)100%。
    7、四周綠化率達(dá)到100%。
    8、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化,不進(jìn)入小區(qū)的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。
    9、廁所改造達(dá)到100%,建室內(nèi)廁所或建室外封閉衛(wèi)生廁所。
    10、垃圾、糞便、柴草全部出屯,垃圾、糞便全部進(jìn)行無害化處理,作為有機肥料。
    11、建立新經(jīng)濟(jì)組織,成立蔬菜、種植、養(yǎng)殖、加工等各類協(xié)會。
    1、修通村白色路面1條12公里,修村屯主道38條16828延長米,修村屯巷道30條6395延長米。
    2、有線電視入戶95%。
    3、自來水06年新入戶3個自然屯,07年入戶3個自然屯。
    4、改建村辦公室,建立檔案室1個,圖書閱覽室1個,公共活動室1個,建立并規(guī)范村級衛(wèi)生所1個,建婦幼保健站1個。
    5、修防洪大堤24里,環(huán)山攔水壕10公里。
    6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。
    7、綠化8個自然屯四周。
    8、新建衛(wèi)生廁所1148個。
    9、村上出機動地、專項資金,把養(yǎng)殖大戶向屯外搬遷,集中圈養(yǎng)。
    10、配合政府村村通廣播。
    利用20xx年至20xx年三年時間,基本達(dá)標(biāo)。
    (一)建設(shè)新農(nóng)村,首先從基礎(chǔ)建設(shè)抓起。
    建設(shè)新農(nóng)村,要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起,不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處,增進(jìn)農(nóng)民福祉,具體是做好“三清三改、一修一建”工作。
    1、開展“三清”活動。利用春播前的空閑時間重點對村容、村貌進(jìn)行綜合治理,清垃圾,清淤泥,清路障。達(dá)到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。
    2、開展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水,改造為深井自來水。采取政府補一塊,村民籌一塊的辦法,打深水井5眼,將供水管線及相關(guān)附屬設(shè)施完善,使自來水入戶率達(dá)到100%。改廁,建室內(nèi)廁所或室外封閉廁所,改廁總數(shù)達(dá)到1148個。改路,主要是硬化村屯內(nèi)外道路,便民出行。通過通村公路改造工程,向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式,修8個自然屯巷路68條13323延長米,在三年內(nèi)基本硬化。
    3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口,抗洪排澇是糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的關(guān)鍵,我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結(jié)合的方式,修牢防洪堤防。俗話說“再窮不能窮教育”,孩子是我們的希望和未來,為給孩子們創(chuàng)造一個安全、寧靜、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,我村要改造一所1棟324平方米的教室。
    (二)發(fā)展新農(nóng)業(yè),必須從拓產(chǎn)增收抓起。
    只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。我們深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,廣辟農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑,形成農(nóng)民增收的長效機制。一方面,我們在繼續(xù)做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個基地的基礎(chǔ)上,再從生豬養(yǎng)殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝,黃牛飼養(yǎng)量1800頭,綠色大米種植5098畝,生豬飼養(yǎng)量15000頭,兩瓜種植面積50畝。另一方面,大搞農(nóng)村剩余勞動力長年或農(nóng)閑時輸出,預(yù)計輸出勞動力800余人,實現(xiàn)勞務(wù)收入480萬元。
    (三)培育新農(nóng)民,核心從農(nóng)民素質(zhì)抓起。
    “三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。因此,依托農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民科技致富能力,市場競爭力和自主發(fā)展能力為目標(biāo),以實用技術(shù),務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實施“農(nóng)民知識化”工程,利用周六周日在農(nóng)村小學(xué)成立培訓(xùn)學(xué)校,每年培訓(xùn)農(nóng)民骨干2000人,通過典型帶動和滲透,力爭使戶戶都有科技明白人。
    (四)塑造新風(fēng)貌,倡導(dǎo)從科學(xué)文明抓起。
    在開展“三清三改”工作的基礎(chǔ)上,開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所,推進(jìn)人畜分居,建養(yǎng)殖小區(qū)和生態(tài)型圈舍,盡快改變農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象,爭取三年內(nèi)村屯道路基本硬化,自來水普及率100%,實現(xiàn)人畜分離。同時,扎實開展文明村創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),對村民展開普法教育,反對一切邪惡組織,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè),物質(zhì)文明生活豐富多彩,人與人和諧相處的良好環(huán)境。
    (五)提倡新民主,著力從村民自治抓起。
    在堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營機制,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項改革的前提下,充分尊重廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神,全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,搞好村民自治,健全村務(wù)公開制度,增強村干部的公共服務(wù)意識,搞好“一事一議”,確保廣大村民依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。
    (六)崇尚新健康,主要從防疫治病抓起。
    當(dāng)前有句游行話,農(nóng)村人怕得病,城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會現(xiàn)象,也是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,解決農(nóng)民的醫(yī)療問題已刻不容緩。為解除農(nóng)民的治病難、疑難病治不起的困擾,首先我村要建1個村級規(guī)范衛(wèi)生所,方便農(nóng)民就醫(yī)。其次,在2008年實行農(nóng)村醫(yī)療救助制度,健全農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)體系,徹底幫助農(nóng)民解決因病致貧和因病返貧的問題。最后,為保證村民有一個健康有序的生活環(huán)境,我村下大力氣、加大投入,抗擊高致病禽流感等動物疫情,促進(jìn)農(nóng)村和諧社會的建設(shè)和管理。
    成立試點村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇八
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),也體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求,對于在新的歷史起點上實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展,具有十分重要的意義。為進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的信貸支持和金融服務(wù)力度,促進(jìn)全縣農(nóng)民持續(xù)增加收入,助推社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就全縣農(nóng)村信用社改進(jìn)支農(nóng)服務(wù)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),提出如下實施意見:一、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的思想。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項利民富民的民心工程,是黨的根本宗旨的重要體現(xiàn),也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會的時代要求,更是黨在農(nóng)村全部工作的出發(fā)點和落腳點,具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍,在支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)村信用社就是要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,牢固樹立發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,充分發(fā)揮農(nóng)村金融的資金主渠道作用,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。信用社要把加大信貸投入,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與加快生產(chǎn)發(fā)展結(jié)合起來;把密切聯(lián)系農(nóng)民,提高農(nóng)村信用社信譽,優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,與促進(jìn)鄉(xiāng)村文明結(jié)合起來;把增加農(nóng)民貸款,促進(jìn)農(nóng)民增收,與維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益結(jié)合起來;把農(nóng)村信用社能否得到農(nóng)民的信任,能否滿足農(nóng)民的需要,能否真正解決農(nóng)民貸款難問題,作為衡量支農(nóng)服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)。要充分認(rèn)識進(jìn)一步做好支農(nóng)服務(wù)工作在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要性,堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的根本宗旨,努力改進(jìn)工作作風(fēng),提高報務(wù)水平,把支農(nóng)服務(wù)的各項政策措施落實到具體工作中。
    社會主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村信用社發(fā)展提供了廣闊的空間。各信用社一定要統(tǒng)一思想,更新理念,把握機遇,乘勢而上,牢固樹立服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想,把支持新農(nóng)村建設(shè)納入本社的近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),堅持“以市場為導(dǎo)向,以支農(nóng)為已任,以服務(wù)為手段,以發(fā)展為目標(biāo)”的原則,調(diào)整經(jīng)營思路,發(fā)揮特色優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)市場定位,落實優(yōu)惠政策,強化服務(wù)措施,創(chuàng)新信貸模式,加大信貸投入,確保全縣新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。要把加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、支持新農(nóng)村建設(shè)作為信貸支持的著力點,作為農(nóng)村信用社擴(kuò)大市場份額的新舉措,作為全面建設(shè)小康社會的突破口,進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)民增收、信用社增效、社會全面發(fā)展。
    二、突出重點,優(yōu)化投向,全力支持新農(nóng)村建設(shè)。
    (一)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展條件。堅持村鎮(zhèn)建設(shè)與人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,繼續(xù)加大對小城鎮(zhèn)開發(fā)的支持力度,支持農(nóng)村交通、教育、信息、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型要求,積極支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村節(jié)水灌溉技術(shù)改造,增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力;支持退耕還林等生態(tài)工程,鞏固生態(tài)建設(shè)成果;支持提升農(nóng)機裝備水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;支持發(fā)展農(nóng)村節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)投入的'利潤效率;正確引導(dǎo)和支持農(nóng)村消費,增加對農(nóng)民助學(xué)、消費的信貸投入,解決貧困農(nóng)戶子女就學(xué)難問題,促進(jìn)農(nóng)村消費市場穩(wěn)健發(fā)展。
    (二)大力支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全縣農(nóng)村信用社要立足區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,積極支持轄區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品。著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大我縣“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”等特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模。注重培育壯大農(nóng)村中介組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。有選擇地支持一部分市場潛力大、發(fā)展前景廣、產(chǎn)品競爭力和帶動力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè),積極扶持推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式,拓寬農(nóng)民增收渠道。不斷擴(kuò)大對農(nóng)村私營業(yè)主、民營企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋率。積極引導(dǎo)民營企業(yè)突出“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”精深加工和儲藏、運銷業(yè),增強輻射帶動作用。要通過創(chuàng)新信貸擔(dān)保手段和擔(dān)保辦法,切實解決龍頭企業(yè)收購、加工農(nóng)產(chǎn)品資金不足的問題。同時,要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社信息靈通、助農(nóng)方便的優(yōu)勢,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場等信息,指導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶及時調(diào)整生產(chǎn)。
    務(wù)的便捷性優(yōu)勢,大力支持我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平。
    三、改進(jìn)服務(wù),創(chuàng)新舉措,加大支持新農(nóng)村建設(shè)的政策力度。
    (一)金融服務(wù)要跟進(jìn)。各信用社要積極發(fā)揮貼近農(nóng)民、信貸靈活、信息靈通優(yōu)勢,為新農(nóng)村建設(shè)提供全方位的綜合金融服務(wù)。信貸人員要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平和辦事效率,深入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)及涉農(nóng)部門,做好“三農(nóng)”資金需求調(diào)查,提供跟蹤服務(wù),解決資金需求難題。
    (二)資金供應(yīng)要保證。各信用社要抓住機遇,改進(jìn)服務(wù),完善手段,增強競爭優(yōu)勢,加大籌資力度,壯大資金實力,充分備足資金,最大限度地滿足“三農(nóng)”資金需求。
    (三)貸款政策要優(yōu)惠。信用社要對符合貸款條件、信用程度好且有可靠抵押擔(dān)保的農(nóng)戶或企業(yè),優(yōu)先給予貸款支持,并在利率上給予優(yōu)惠。積極推廣試行市場攤位使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、土地承包權(quán)、應(yīng)收賬款、倉儲貨單、存貨等形式的動產(chǎn)及權(quán)利權(quán)抵貸款和聯(lián)保貸款、法定代表人擔(dān)保貸款等一系列新型信貸品種。
    (四)辦貸手續(xù)要簡化。要開通信貸支農(nóng)服務(wù)“綠色通道”,對符合條件的所需貸款,可采取小額信用貸款、聯(lián)保貸款、擔(dān)保貸款等方式予以支持,同時簡化手續(xù),優(yōu)先辦理。對申請不符合條件的,要做好解釋,及時引導(dǎo),嚴(yán)禁推諉,嚴(yán)防借提供信貸服務(wù)吃、拿、卡、要。
    (五)“信用工程”要落實。要把以創(chuàng)建信用農(nóng)戶(個體商戶)、信用村、信用鎮(zhèn)為內(nèi)容的農(nóng)村信用工程建設(shè)作為解決農(nóng)民貸款難問題、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)自身發(fā)展的重要舉措,作為打造誠信社會、構(gòu)建信用環(huán)境的具體工作,抓實抓牢,抓出成效。各信用社要積極主動爭取地方政府的支持和村支“兩委”配合,要認(rèn)真調(diào)查,詳實建檔;嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作;跟蹤監(jiān)控,保證質(zhì)量;體現(xiàn)優(yōu)惠,落實兌現(xiàn)。
    四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)督機制,確保服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)各項措施落到實處。
    一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。助推新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,縣聯(lián)社將建立以聯(lián)社理事長為組長、主任為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)信社支持新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作??h聯(lián)社理事長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門要配合,基層信用社要實施,要制定計劃,明確任務(wù),責(zé)任到人,認(rèn)真落實,抓出成效。二是要抓好典型。為了充分發(fā)揮示范帶動作用,抓典型、樹樣板,縣聯(lián)社將選擇信用社班子重視、支持新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作開展好、成效顯著的信用社,予以表彰和經(jīng)驗交流。三是要強化管理。要切實加強對支持新農(nóng)村建設(shè)的信貸規(guī)范管理,完善貸款手續(xù),規(guī)范檔案管理,有效防范貸款風(fēng)險,確保全縣農(nóng)村信用社在支持新農(nóng)村建設(shè)過程中實現(xiàn)農(nóng)民增收、社會增效、農(nóng)信社發(fā)展的“多贏”目標(biāo)。
    總之,農(nóng)村信用社只有扎根農(nóng)村這片熱土,通過實打?qū)?、心貼心地幫農(nóng)增產(chǎn),為農(nóng)發(fā)展,促農(nóng)致富,真正做到急農(nóng)所急,解農(nóng)所困,辦農(nóng)所需,從關(guān)心到關(guān)懷,從扶持到建設(shè),一步一步地行進(jìn),一步一步地夯實,切實肩負(fù)起為“三農(nóng)”服務(wù),把思想和工作重點統(tǒng)一在建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來,把握住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一歷史使命,把農(nóng)村信用社真正辦成農(nóng)民自己的銀行,成為支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融主力軍,才能有效地助推新農(nóng)村的建設(shè)。
    新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇九
    根據(jù)縣委、縣政府的要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的直接指導(dǎo)下,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針和省市“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、形成新機制、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、創(chuàng)建好班子”五新一好的目標(biāo)要求,結(jié)合本社區(qū)移民小區(qū)的實際,特制定本實施方案。
    一、基本情況。
    金田社區(qū)移民小區(qū)位于衙前圩鎮(zhèn)的東部,東與衙雙公路相交,南與衙前交警中隊相鄰,西與于新公路相連,北與濱江小區(qū)相接,這里群山環(huán)抱,風(fēng)景優(yōu)美,交通便利。該小區(qū)共有移民戶52戶,常住人口216余人。
    二、指導(dǎo)思想。
    以黨的**精神為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央新農(nóng)村建設(shè)總體要求,充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實抓好基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)等各項工作,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,以農(nóng)民增收為主線,著力改善區(qū)容區(qū)貌,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高群眾居住質(zhì)量,努力把金田社區(qū)移民小組打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明經(jīng)商、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的新農(nóng)村建設(shè)點。
    三、基本原則。
    1、堅持規(guī)則先行、梯度推進(jìn)的原則。邀請專業(yè)機構(gòu)實地測量,根據(jù)區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等不同條件,因地制宜確定好村莊建設(shè)規(guī)劃。鎮(zhèn)村聯(lián)動,按照美麗鄉(xiāng)村“五美”村、新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)村、清潔工程衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)。
    2、堅持實事求是、量力而行的原則。根據(jù)移民小組的實際條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),量力而行,盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實施。正確處理近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,追求實效,不急功近利,不搞形式主義,不搞面子工程。
    3、堅持群眾主體、政府引導(dǎo)的原則。尊重居民群眾意愿,積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與,從解決居民最關(guān)心的問題入手,以居民自治為主,發(fā)揮群眾的主體作用,扎實推進(jìn)各項工作。
    4、堅持重點突破、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。堅持以發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,改善小組環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點,整體推進(jìn)基層黨建、社會綜合治理、文明經(jīng)商、精神文明建設(shè)等各項事業(yè)。
    四、目標(biāo)任務(wù)。
    金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)點的目標(biāo)任務(wù)是改善基礎(chǔ)設(shè)施,建立科學(xué)合理的小組規(guī)劃管理體制,把小組規(guī)劃納入制度化、規(guī)范化的軌道,以改善移民小組的基礎(chǔ)設(shè)施為重點,確保各項目標(biāo)任務(wù)全面達(dá)標(biāo)。
    一是搞好小組建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合實際,注重實效,適度超前的原則,做好移民小組建設(shè)規(guī)劃圖。
    二是搞好路面水泥硬化。實現(xiàn)小組內(nèi)外主干道、巷道和入戶路全面水泥硬化,硬化總面積達(dá)1500平方米。
    三是搞好路面排水設(shè)施。完成排水溝長750米,完成小組內(nèi)52戶居民的改水、改廁工作。
    四是搞好小組主干道兩旁的美化亮化設(shè)施。鋪設(shè)水泥地花磚1353平方米,種植景觀樹木200余棵,架設(shè)路燈15盞。
    五是搞好“三通”(即通水、通有線電視、通信息)。小組52戶居民戶全部用上安全衛(wèi)生的自來水,戶戶通有線電視,家家安裝了電話或手機。
    六是建立環(huán)保機制。按照“四個一”(即有一個垃圾集中處理池,有一個垃圾處理民約,固定一個保潔人員,確保一個整潔的小區(qū)環(huán)境)的要求,建立衛(wèi)生包干區(qū)責(zé)任制度,每戶配備垃圾桶和垃圾袋。
    七是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。組建一個社區(qū),整合信息代辦點、計生室、社會治安室、黨員活動室、農(nóng)民培訓(xùn)場所、老年人娛樂室等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,開展多種形式的群眾文體活動,活躍群眾文化,陶冶村民情操。
    八是培育文明新風(fēng)。用先進(jìn)文化充實群眾思想,提升社區(qū)社會文明程度,促進(jìn)居民生活方式、思維方式和價值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,形成健康文明、進(jìn)步的社會風(fēng)尚。重點開展以“十星文明戶”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動,破除陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。
    五、方法步驟。
    1、宣傳動員階段(20**年元月—3月)。
    一是成立機構(gòu),組建金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)理事會。二是制定實施方案,鎮(zhèn)政府派出駐社區(qū)工作組,深入基層調(diào)查摸底,召開相關(guān)會議,廣泛征求群眾的意見和建議,確定建設(shè)內(nèi)容。三是宣傳發(fā)動,召開移民小組新農(nóng)村建設(shè)動員大會,充分調(diào)動黨員干部和居民的工作熱情,動員各家各戶募捐新農(nóng)村建設(shè)缺口資金,群眾對此樂意接受,募捐戶達(dá)到100%。
    2、組織實施階段(20**年3月—20**年11月)。
    (1)科學(xué)制定小組發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,確保規(guī)劃質(zhì)量,因地制宜,量力而行,務(wù)求實效,不鋪張浪費,充分尊重群眾的意愿,合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。(3月底前完成)。
    (2)抓好環(huán)境整治,清除小組內(nèi)亂堆亂放51處;亂搭簡易工棚3處,面積350平方米;亂倒垃圾的現(xiàn)象。(4月底前完成)。
    (3)改善人居環(huán)境,搞好景觀樹林種植和路燈亮化實施,搞好水、電視、電話三通設(shè)施。(7月底前完成)。
    (4)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),硬化小組內(nèi)外水泥路面,砌筑排水溝,鋪設(shè)地花磚,建設(shè)生活垃圾處理池。(11月底前完成)。
    3、鞏固驗收階段(20**年12月底前)。
    對照目標(biāo)任務(wù)查缺補漏,基本完成方案中提出的目標(biāo)任務(wù),總結(jié)小組新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)工作經(jīng)驗,形成長效的工作機制,提出驗收申請,做好迎檢準(zhǔn)備,接受縣委、縣政府驗收。
    六、工作措施。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由曾憲桂任組長,方賀煌任副組長,劉文華、張柏生、王守敏、彭顯光、李紅衛(wèi)為成員,下設(shè)理事會,理事長黎世柳,成員為郭愛淮、張?zhí)m繼、彭遵全。具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)點的日常工作。要強化對新農(nóng)村建設(shè)點的指導(dǎo),形成工作合力,并對照目標(biāo)和任務(wù),在人力、物力、財力和政策上予以傾斜。
    2、廣泛宣傳,激活熱情。充分利用會議、標(biāo)語等形式,把新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)的意義作用以及內(nèi)容、操作方式等向群眾講清講透,從而激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情,以群眾的積極支持和參與推動綜合示范點建設(shè)。
    3、財務(wù)公開,陽光操作。理事會是新農(nóng)村建設(shè)的組織和實施機制,方案的確定和資金的使用是群眾最關(guān)心的敏感事項。因此,要做到事先征求,事后公布,才能取得廣大群眾的信任和支持,建設(shè)進(jìn)程中才沒有阻力。
    4、倒排工期,確保實效。采取倒排工期的辦法,制定詳細(xì)的項目時間安排表,落實到人,以保證工程質(zhì)量及時間進(jìn)度。建立定期督查、調(diào)度制度,定期召開工作進(jìn)展例會,確保建設(shè)工作取得成效。
    衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)居委會。
    新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇十
    為了全面貫徹落實黨的十七屆六中全會提出的新農(nóng)村建設(shè)要求,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開展,結(jié)合某村實際,特制定《樂亭縣馬頭營鎮(zhèn)某村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點,以新住宅建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點,以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,以項目建設(shè)為載體,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度,全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
    二、基本原則。
    (一)堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),圍繞區(qū)域資源特色,突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系,推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
    (二)堅持實事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中,堅持根據(jù)我村實際,緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點,不搞形式主義,急功近利;制定建設(shè)目標(biāo)要切合實際,切實可行,不搞脫離實際的政績工程。堅持正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又要盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實施。
    (三)堅持全民參與、因地制宜原則。開展新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)該在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)造條件,搞好服務(wù),組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與;要充分尊重農(nóng)民意愿,從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手,調(diào)動農(nóng)民積極性,以農(nóng)民自愿、村民自治為主,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
    (四)堅持整體推進(jìn)和突出重點原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點,協(xié)調(diào)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展,堅持有重點、有突出,確保農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。
    三、任務(wù)目標(biāo)。
    基本改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,以村莊規(guī)劃、環(huán)境整治為抓手,改善農(nóng)民生活環(huán)境,全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。通過五年的努力,使某村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),縮小農(nóng)民收入差距,建設(shè)和諧農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、道路建設(shè)。建設(shè)與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系,將我村主、次干道(5000米)全部實現(xiàn)硬質(zhì)化,其它道路實現(xiàn)平整、沙石化。
    2、排水建設(shè)。在主次干道兩側(cè)或一側(cè)開挖排水明渠,實現(xiàn)村莊排水通暢,確保路面、路溝無積水。
    3、住房建設(shè)。我村農(nóng)民住房基本實現(xiàn)磚瓦化,抓住國家政策機遇,加快危房和泥草房改造步伐。
    4、飲水建設(shè)。保證水井周邊的環(huán)境衛(wèi)生狀況,確保農(nóng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)。
    5、場所建設(shè)。修建閱覽室、會議室、活動室和農(nóng)民學(xué)校(可統(tǒng)一使用)。
    6、機井建設(shè)。a在一線雙臺打井兩口,以解決374畝土地灌溉問題。b架設(shè)電線。
    7、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。a在村西南建設(shè)大棚養(yǎng)殖30畝。b招商引資開辟另一個經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖小區(qū),解決群眾就業(yè),帶動群眾致富。
    8、大棚建設(shè)。建設(shè)大棚30畝,集中育稻秧,購買插秧機,實現(xiàn)機械化,走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社模式。
    (二)綠化、美化建設(shè)。
    實現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護(hù)路林,路肩栽種花草(掃帚梅),要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有雜草,整齊化一,確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果,努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風(fēng)景線。
    (三)環(huán)境整治。
    1、設(shè)固定垃圾場。村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點,定期清運,做到村中、路邊、路口無垃圾。2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,針對家庭養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便,指定位置進(jìn)行集中處理。
    3、健全環(huán)境管理制度。村內(nèi)設(shè)專人管理鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
    (四)民主管理方面。
    1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織。
    2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。3、設(shè)立公開欄。完善村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時公開。
    4、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會,制定文明公約,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
    1、購買水稻種植、家禽家畜養(yǎng)殖等方面的書籍,開辦閱覽室,使我們村民對農(nóng)田種植等能夠進(jìn)行科學(xué)管理,從而大大提高生產(chǎn)率,增加糧食產(chǎn)量,提高村民收入。
    2、鼓勵我村青少年上學(xué),大力宣傳知識的重要性,定期進(jìn)行相關(guān)方面的宣傳教育,使其懂得知識可以改變命運,讓更多的人熱愛學(xué)習(xí)、積極生活,絕不參與賭博等活動。3、利用重大節(jié)假日組織歌舞、秧歌表演等,以豐富村民的文化生活。
    4、增添健身器材,增設(shè)羽毛球、乒乓球、臺球、象(圍)棋等健身、健腦項目,定期舉行比賽,每年農(nóng)閑時期舉行各種各樣、豐富多彩的體育比賽。
    5、通過宣傳墻、廣播等形式向群眾進(jìn)行普法教育,使人人學(xué)法、知法、守法,鄰里互敬互愛,家庭和睦,子女孝敬,人人爭當(dāng)遵紀(jì)守法好公民。
    新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇十一
    為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進(jìn)大隊經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧的理念,結(jié)合我村實際情況確定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì),加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。
    二、基本原則。
    (一)堅持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園,充分調(diào)動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)堅持實事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā),明確階段性目標(biāo),分步實施。
    (三)堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),一切從實際出發(fā),堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
    (四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務(wù)’’的`行政村管理長效機制,實現(xiàn)整體推進(jìn),務(wù)求實效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質(zhì)。
    (五)堅持整體推進(jìn),務(wù)求實效的原則??茖W(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容,實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
    三、任務(wù)目標(biāo)。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、道路建設(shè)。爭取居民點中間道路的硬化,推進(jìn)村村通道路建設(shè)。
    2、排水建設(shè)。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
    3、住房建設(shè)。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設(shè),爭取十年完成群眾的整體搬遷。
    4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
    (二)環(huán)境整治。
    1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點,引導(dǎo)群眾使用,保證垃圾池不是擺設(shè),定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
    2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
    3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
    (三)民主管理方面。
    1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。
    2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
    3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時公開。
    4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設(shè),增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    5、制定群眾培訓(xùn)計劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動,建立勞務(wù)輸出信息庫,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
    6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質(zhì)。
    7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
    (四)資金投入方面。
    1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
    2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
    四、具體措施。
    (一)、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
    (二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
    (三)強化管理,嚴(yán)格自查。
    一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會,聽取群眾心聲。
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    新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇十二
    為進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧的古鎮(zhèn),結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況確定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì),加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程,為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風(fēng)尚、新村莊、新機制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅實基礎(chǔ)。
    二、基本原則。
    (一)堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。政府履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,教育和引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)好自己的家園,充分調(diào)動農(nóng)民主體積極性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)堅持實事求是、循序不漸進(jìn)的原則。根據(jù)村屯實際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā),明確階段性目標(biāo),分步實施。
    (三)堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),一切從實際出發(fā),堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農(nóng)村。
    (四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的鄉(xiāng)村管理長效機制,實現(xiàn)整體推進(jìn),務(wù)求實效,真正做到改善農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民素質(zhì)。
    (五)堅持整體推進(jìn),務(wù)求實效的原則??茖W(xué)編制村(屯)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村屯管理內(nèi)容,實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
    三、任務(wù)目標(biāo)。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、道路建設(shè)。建設(shè)與村屯規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實現(xiàn)試點村(歡喜嶺、豐林、興勝村)所在屯和向外通道全部實現(xiàn)硬質(zhì)化,非試點村的重點屯(組)環(huán)路實現(xiàn)硬質(zhì)化。其它屯(組)實現(xiàn)道路平整,沙石化。
    2、排水建設(shè)。試點村全部實現(xiàn)村屯排水明渠或暗排硬質(zhì)化。非試點村要實現(xiàn)村屯排水通暢,確保路面、路溝無積水。
    3、住房建設(shè)。試點村農(nóng)民住房基本實現(xiàn)磚瓦化,抓住國家政策機遇,加快危房和泥草房改造步伐。
    4、飲水建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程,保證農(nóng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)。
    5、柵欄建設(shè)。試點村所在地的屯(組)沿路兩側(cè)全部實現(xiàn)統(tǒng)一柵欄。其他屯(組)主街要實現(xiàn)榆樹墻子全面覆蓋。非試點村的重點屯(組)主街兩側(cè)要全部栽植榆樹墻子,實現(xiàn)一次成活、成型。
    6、場所建設(shè)。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、活動室和農(nóng)民學(xué)校(可統(tǒng)一使用)。有條件的村要辟建休閑娛樂廣場。
    (二)綠化、美化建設(shè)。
    1、護(hù)村林建設(shè)。改選試點村100延長米以內(nèi)護(hù)村林帶,消除病死林木,形成完整的護(hù)村林。
    2、風(fēng)景林。試點村所在地及休閑娛樂廣場周圍種植風(fēng)景林。
    3、甬道美化。試點村和非試點村的重點屯(組)所在地住戶甬道綠化藤廊面積達(dá)到總面積的30%。
    4、街道綠化。試點村硬質(zhì)化道路兩側(cè)和非試點村的重點屯(組)主街道兩側(cè)要全面實現(xiàn)栽種花草。
    5、鄉(xiāng)村美化。全鎮(zhèn)實現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護(hù)路林,路肩栽種花草(掃帚梅),要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有雜草,整齊化一,確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果,努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風(fēng)景線。
    1/4。
    (三)環(huán)境整治。
    1、設(shè)固定垃圾場。試點村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點,各村要實現(xiàn)距村500米外設(shè)固定垃圾場,定期清運,做到村中、屯邊、路口無垃圾。
    2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
    3、健全環(huán)境管理制度。試點村設(shè)專人管理鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
    (四)民主管理方面。
    1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織。
    2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
    3、設(shè)立公開欄。完善村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時公開。
    4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(班長帶頭作用好、農(nóng)民群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設(shè),增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    5、實施農(nóng)民培訓(xùn)“陽光工程”計劃。組織農(nóng)民開展“六學(xué)”(學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng))活動,建立勞務(wù)輸出信息庫,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
    6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會,制定文明公約,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
    7、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長效機制,實現(xiàn)鎮(zhèn)村屯管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
    (五)資金投入方面。
    1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取國家投入,擴(kuò)大社會各界捐贈范圍,加大部門扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
    2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵農(nóng)民出資出勞,加強村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)。享受“以獎代補”資金的試點村,按工程項目實際投資額,村級組織和農(nóng)戶投入資金要匹配到位。
    3、建立資金預(yù)決算制。完善新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治工程項目預(yù)決算制度,實行工程建設(shè)項目開制、招標(biāo)制、審核制。
    (六)發(fā)展規(guī)劃方面。
    1、制定村屯布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然屯、建設(shè)中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路,制定村屯長期建設(shè)規(guī)劃。
    2、制定產(chǎn)業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    3、制定建設(shè)項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂廣場、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)布局,編制完成村莊建設(shè)規(guī)劃。
    四、具體措施。
    (一)、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
    鎮(zhèn)政府成立黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,黨群書記為逼組長,以包村班子為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(黨辦),具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織,同時,實行包村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,包村領(lǐng)導(dǎo)是所包村的主要負(fù)責(zé)人,各村支部書記、村長是第一責(zé)任人。
    (二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
    (三)強化管理,嚴(yán)格考核。
    一是今年嚴(yán)格目標(biāo)考核辦法,嚴(yán)格兌現(xiàn)工資獎懲,對試點村和非試點村的重點屯(組)完成綠化、美化達(dá)標(biāo)的掛村三職干部工資和資金行雙掛各1000元。對完成任務(wù)指標(biāo)的嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,同時納入年終目標(biāo)考核。
    二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作,采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗收,一項一兌現(xiàn)的辦法,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)工資獎懲。
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    新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇十三
    為深入貫徹黨的十七大精神,全面落實省委、省政府部署,整體推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,盡快改變農(nóng)村面貌,縣委、縣政府決定,集全縣之力,打一場“改舊換新”的攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)預(yù)期目標(biāo),特制定本方案。
    一、總體思路。
    以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為中心任務(wù),以環(huán)境建設(shè)為突破口,各項工作整體推進(jìn),盡快改變農(nóng)村面貌,大幅度提高農(nóng)民生活水平。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    新農(nóng)村建設(shè)是一項長期系統(tǒng)工程,根據(jù)我縣基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實需求,要以農(nóng)村環(huán)境建設(shè)為突破口,先行一步抓出成效,帶動其它各項工作同步跟進(jìn)。經(jīng)過一年努力,全縣160個村全部成為達(dá)標(biāo)村,10%的村成為先進(jìn)村,爭取少數(shù)村成為標(biāo)兵村。利用三年時間,全縣50%的村成為先進(jìn)村,10%的村成為標(biāo)兵村。
    1、達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn):也就是實現(xiàn)“三化”和“五到位”,就是村所有自然屯凈化、綠化、美化達(dá)標(biāo),衛(wèi)生清理到位、有礙觀瞻的堆積物清理到位、綠化到位、美化到位、畜禽圈養(yǎng)到位。衛(wèi)生清理到位是指街路、邊溝、室內(nèi)外整潔干凈,沒有死角死面,設(shè)有垃圾處理場,建立衛(wèi)生長效保潔機制;有礙觀瞻的堆積物清理到位是要拆除影響村容的爛房、爛墻、爛院、畜圈,清除垃圾、柴草、路障、雜物;綠化到位是指村屯出口和主巷路都要栽樹,不缺株、不斷檔,庭院要栽植果樹;美化到位是指路邊、墻邊、空院、空地都要栽花、種草,美化環(huán)境,村屯內(nèi)凡硬化以外的地面全部要用樹、花、草覆蓋,做到不露土;畜禽圈養(yǎng)到位是要通過改圈實現(xiàn)人畜分離,積極推進(jìn)沼氣和標(biāo)準(zhǔn)化廁所建設(shè)。
    2、先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn):在集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定收入達(dá)到5萬元以上,農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%以上,特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入40%以上的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“六化”和“六個一”?!傲奔吹缆酚不?、邊溝圍墻一體化、村屯道路綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化、文體活動經(jīng)?;??!傲鶄€一”即有一個科技文化活動室、有一個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計生室、有一個幼兒園、有一個休閑健身場所、有一個便民超市、有一個農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)??萍嘉幕顒邮遥O(shè)施齊全,功能多樣,組織農(nóng)民經(jīng)常開展活動,強化農(nóng)民集體觀念,增強凝聚力。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計生室,設(shè)施達(dá)標(biāo),把醫(yī)療和婦女孕檢結(jié)合起來,做到小病不出村。幼兒園,學(xué)齡前兒童及時受到教育,園所設(shè)施、師資符合教育部門要求。休閑健身場所,要有綠化小公園或小廣場,配有體育器材,供村民休閑、健身、娛樂。便民超市,依托原供銷社資源,建立便民超市,達(dá)到環(huán)境整潔、貨物齊全、質(zhì)量可靠,方便農(nóng)民購買。
    3、標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn):在先進(jìn)村的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“兩高”、“一特”、“一區(qū)”。集體收入要高于全縣平均水平,年穩(wěn)定收入實現(xiàn)20萬元以上,并以10%的幅度遞增;農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%,并以每年10%的幅度遞增。特色產(chǎn)業(yè)突出,形成“一村一品”,特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入50%以上。有一個牧業(yè)小區(qū),按照規(guī)劃建設(shè),實現(xiàn)畜禽集中養(yǎng)殖,提高效益,解決環(huán)境污染問題。實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕,居住環(huán)境優(yōu)美,鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧。
    三、保證措施。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。以“四鎮(zhèn)”、“四線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村為重點,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)分別包保重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他縣級以上領(lǐng)導(dǎo)分別包保重點推進(jìn)村,縣直機關(guān)、企事業(yè)單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)各包保一個推進(jìn)村。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、包保成效顯著的將予以表彰獎勵和提拔重用;工作力度不大、包保村沒有變化的要堅決進(jìn)行組織調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的新農(nóng)村建設(shè)考核辦法,將村干部工資與新農(nóng)村建設(shè)工作掛鉤,實行工作責(zé)任承諾制。達(dá)到達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)的村支部書記和村委會主任,按規(guī)定兌現(xiàn)報酬,沒有達(dá)標(biāo)的,按照任職承諾進(jìn)行處罰,并啟動法定程序?qū)Υ逯Р繒?、村委會主任進(jìn)行調(diào)整;達(dá)到先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)的,給予村班子獎勵。如連續(xù)保持五年,由縣鄉(xiāng)共同為村支部書記繳納養(yǎng)老保險;達(dá)到標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)的,除給予村班子獎勵外,村支部書記可提拔為副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或享受副鄉(xiāng)級待遇,繼續(xù)在村里工作,并實行動態(tài)管理,如果連續(xù)五年保持標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn),村支部書記可以終身享受副鄉(xiāng)級待遇。每半年縣級領(lǐng)導(dǎo)在縣委常委擴(kuò)大會議上匯報一次包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、推進(jìn)村的工作情況。七月份縣委、縣政府集中檢查招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境整治工作。九月份集中檢查環(huán)境綜合整治工作。人大、政協(xié)要定期對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行視察,加強監(jiān)督;縣委、縣政府分別組建督查工作組,加大督查力度,隨時檢查通報。
    2、營造輿論氛圍。各級干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設(shè)理論、政策,縣、鄉(xiāng)、村要充分建設(shè)和利用好宣傳陣地,及時報道新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)情況。新農(nóng)辦利用《簡報》,及時反映、推廣各地的經(jīng)驗、作法。新聞媒體要堅持以新農(nóng)村建設(shè)為宣傳主線,常年不斷線,月月有重點。各種文體活動也要融入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容,達(dá)到家喻戶曉、深入人心。
    3、發(fā)揮政策效能。各涉農(nóng)部門,要積極爭取省、市補助項目,增加對新農(nóng)村建設(shè)的投入。按照規(guī)定,用好、管好省新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金,充分發(fā)揮效益。積極探討調(diào)動干部、農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的獎補辦法。各幫扶部門要用好用足用活國家、省、市的相關(guān)政策,多方爭取有利條件。
    4、發(fā)動社會參與。進(jìn)一步加大幫扶力度,擴(kuò)大幫扶面,動員全社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)。利用地緣、親緣、人緣關(guān)系,組織引導(dǎo)全縣所有企事業(yè)單位、機關(guān)工作人員參與新農(nóng)村建設(shè)。通過企業(yè)幫扶新農(nóng)村建設(shè),增強村企之間關(guān)聯(lián)度,實現(xiàn)雙贏,共同發(fā)展。通過“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動,吸引“**縣在外能人”回家鄉(xiāng)投資建設(shè),多做貢獻(xiàn)。組織副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部回出生地,為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。邀請在**縣工作過的縣級以上領(lǐng)導(dǎo),回來看看,為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計、獻(xiàn)策。進(jìn)一步落實《**縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員考核辦法》,調(diào)動幫扶單位和駐村指導(dǎo)員積極性,形成合力,推動新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展。
    5、發(fā)揮主體作用。加強對農(nóng)民組織引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。制定對農(nóng)民自有財產(chǎn)建設(shè)項目獎補政策,調(diào)動農(nóng)民自我投入的積極性。對于村內(nèi)集體公益項目建設(shè),通過村民一事一議籌資籌勞的方式,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞。堅決杜絕村集體舉債搞建設(shè)。積極推行村務(wù)理事會制度,實行農(nóng)民自己的事情自己辦,建設(shè)好自己的家園。
    6、利用典型推動??h、鄉(xiāng)、村都要著力培養(yǎng)和選樹好各類典型,大力宣傳典型的好經(jīng)驗、好作法,互相學(xué)習(xí)、互相借鑒,開展“比學(xué)趕幫超”活動,以典型帶全體,以典型促后進(jìn),推動工作均衡開展。
    四、考評辦法。
    1、綜合考評。為了保證新農(nóng)村建設(shè)實施方案和規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行《縣級領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和推進(jìn)村新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任制》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作考核辦法》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法》,把新農(nóng)村建設(shè)工作納入全縣綜合考核評比表彰系列。
    2、考核內(nèi)容。考核的主體由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各部門制定具體、詳細(xì)的方案進(jìn)行考核。主要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、新農(nóng)村建設(shè)投入情況、工程項目完成情況、環(huán)境面貌變化情況。
    3、考評重點。新農(nóng)村建設(shè)縣鄉(xiāng)考核采取兩種方式,一種是按項目考核,量化打分,所得分占總分50%;另一種是通過組織全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治大檢查的方式進(jìn)行考核,占總分50%,兩種考核綜合后,排出名次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的考核結(jié)果一并納入千分考核系列。
    4、獎勵辦法。按農(nóng)村工作千分考核得分多少,評出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行表彰獎勵;按照推進(jìn)村得分多少,評出15個新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村和少數(shù)有代表性的標(biāo)兵村。去年評為先進(jìn)村的,今年評為標(biāo)兵村予以獎勵,仍為先進(jìn)村不予獎勵。新評為先進(jìn)村每村獎勵1萬元,標(biāo)兵村每村獎勵2萬元。幫扶單位達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的,給予表彰獎勵,名額不受限制。機關(guān)部門獎勵領(lǐng)導(dǎo)班子1萬元,企業(yè)獎勵法人1萬元。對投入大,建設(shè)效果顯著,貢獻(xiàn)突出的單位和企業(yè)法人予以重獎。
    新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇十四
    為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和村容村貌,提高農(nóng)村群眾人居環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,為了全面貫徹、落實**新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以新農(nóng)村建設(shè)為推動,以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,加快新農(nóng)村建設(shè),以開發(fā)項目為帶動,以規(guī)劃為先導(dǎo),著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善生活環(huán)境,積極促進(jìn)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
    二、工作原則。
    ——堅持實事求是,突出特色。堅持從幫建的新農(nóng)村實際出發(fā),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、完善和提升;重點實施綜合治理,突出全面配套,因地制宜建設(shè),打造鮮明特色。
    ——堅持項目拉動,群眾積極參與。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)合理、量入為出、充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)家園的積極性。
    ——堅持部門協(xié)作,通力合作。堅持**引導(dǎo),農(nóng)民自籌為主、社會力量參與等多渠道籌集建設(shè)資金的有效機制,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)思路,積極引導(dǎo)社會支持、參與新農(nóng)村建設(shè)。
    三、發(fā)展目標(biāo)。
    1、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)。
    進(jìn)步率、種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率提高到**%,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)到達(dá)**%,糧食平均單產(chǎn)提高到**公斤,糧食大幅度增產(chǎn);實現(xiàn)節(jié)水灌溉面積**畝,建設(shè)好旱能灌、澇能排的節(jié)水、高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
    2、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)揮水草資源優(yōu)勢,畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)率提高到**%,使畜牧業(yè)產(chǎn)值由占農(nóng)業(yè)的**%提高到**%以上。
    3、改善農(nóng)民生活水平。農(nóng)民人均純收入年均遞增**%。
    4、增強村集體經(jīng)濟(jì)實力。使村積累由**萬元,提高到**萬元,實現(xiàn)村集體無負(fù)債。
    5、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民住房磚瓦化率達(dá)到**%;有線電視、電話入戶率達(dá)到**%;村內(nèi)道路達(dá)到硬化;消除垃圾和糞便污染,改善人居環(huán)境,達(dá)到村容整潔,全部綠化、美化。
    6、各項事業(yè)有新的發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到**%,計劃生育率達(dá)到**%。
    7、加強基層民主和精神文明建設(shè)。促進(jìn)基層組織建設(shè),健全自治機制,民主管理規(guī)范有序,農(nóng)民法制意識增強,思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)大為提升。新型農(nóng)民戶達(dá)到**%。
    以實現(xiàn)道路硬化、庭院美化、環(huán)境潔化、村莊綠化為主要內(nèi)容,突出改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,提升綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
    (一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。
    1、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田道**公里,噴灌設(shè)備**套,排水溝道**公里。改造中低產(chǎn)田**畝,使其全部達(dá)到旱能灌、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)能田。
    2、生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程建設(shè)。實施山、水、林、田、土、路的綜合治理;達(dá)到田成方、林成行、渠相通、路相連。造農(nóng)田防護(hù)林**畝;全面實行測土配方施肥,增施有機肥,提高秸稈利用率。
    (二)村容村貌整治。
    1、道路建設(shè)。計劃建設(shè)水泥路**米,寬**米,厚**厘米*;修路邊溝**米。
    2、綠化工程。村內(nèi)街道兩側(cè)設(shè)有綠化帶,寬1米,植樹兩行,植樹**棵(4米/棵),路邊花帶寬1.5米,栽植草本花。綠化率達(dá)到100%。
    3、庭院美化工程。實施“五改”,即改院、改圏、改廁、改水、改廚;新建廁所**個,全村統(tǒng)一圍欄,全村修建圍欄總長**米,農(nóng)戶統(tǒng)一院門,總數(shù)為**扇(門寬4.5米),統(tǒng)一門前橋。修建入戶門前橋總長為**米。房門至院門建甬路,兩側(cè)栽種樹墻、花草。房屋要粉刷一新,統(tǒng)一色調(diào)。
    4、環(huán)境衛(wèi)生改善工程。消滅泥草房;建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),推進(jìn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖;建設(shè)農(nóng)機具停放場,統(tǒng)一停放、管理;建設(shè)統(tǒng)一廁所,統(tǒng)一規(guī)劃位置;建設(shè)標(biāo)志性的建筑,主要街道安裝太陽能路燈**盞,基本實現(xiàn)亮化。
    五、方法步驟。
    按造**新農(nóng)村建設(shè)的要求,本著“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序推進(jìn)”的工作思路。**新農(nóng)村建設(shè)工作分三個階段實施。
    (一)啟動籌劃階段(**年**月**日至**月**日)。深入幫建村進(jìn)行深入調(diào)查,走訪群眾、查看村貌,了解村情,與村干部和村民座談,傾聽群眾的意見。在充分調(diào)查和掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,本著“功能分區(qū)明確、科學(xué)合理布局、突出本村特色“的原則,制定新農(nóng)村建設(shè)實施方案。做到文本、效果圖等資料齊全。
    (二)全面建設(shè)階段(**年**月**日至**月**日)組織實施,集中人力、物力和財力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行各項工程建設(shè)。派專人抓,專人蹲守,跟蹤檢查、指導(dǎo)。確保各項工程順利實施。
    (三)全面總結(jié)驗收階段(**年**月**日至**月**日)各項工程竣工,收集整理相關(guān)文件、方案、圖表、照片等資料,認(rèn)真總結(jié),上報材料。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    副組長***。
    ***。
    成員***。
    ***。
    ****年**月**日。
    新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇十五
    為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進(jìn)大隊經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧的理念,結(jié)合我村實際情況確定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì),加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。
    二、基本原則。
    (一)堅持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園,充分調(diào)動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)堅持實事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā),明確階段性目標(biāo),分步實施。
    (三)堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),一切從實際出發(fā),堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
    (四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務(wù)’’的`行政村管理長效機制,實現(xiàn)整體推進(jìn),務(wù)求實效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質(zhì)。
    (五)堅持整體推進(jìn),務(wù)求實效的原則。科學(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容,實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
    三、任務(wù)目標(biāo)。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、道路建設(shè)。爭取居民點中間道路的硬化,推進(jìn)村村通道路建設(shè)。
    2、排水建設(shè)。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
    3、住房建設(shè)。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設(shè),爭取十年完成群眾的整體搬遷。
    4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
    (二)環(huán)境整治。
    1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點,引導(dǎo)群眾使用,保證垃圾池不是擺設(shè),定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
    2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
    3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
    (三)民主管理方面。
    1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。
    2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
    3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時公開。
    4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設(shè),增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    5、制定群眾培訓(xùn)計劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動,建立勞務(wù)輸出信息庫,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
    6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質(zhì)。
    7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
    (四)資金投入方面。
    1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
    2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
    四、具體措施。
    (一)、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
    (二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
    (三)強化管理,嚴(yán)格自查。
    一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會,聽取群眾心聲。
    新農(nóng)村建設(shè)實施方案篇十六
    近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本級經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效,社員股金風(fēng)險也有了大幅的下降,但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來的機遇,進(jìn)一步增強機關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅強有力的智力保障,現(xiàn)參照市社“增強三力、率先崛起”讀書會的課題安排,提出今年市社各項工作理論研究課題調(diào)研的實施方案。
    一、調(diào)研課題及研究重點第一課題:專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
    研究重點:一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個問題;五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
    第二課題:基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
    研究重點:一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機制、流通機制和管理體系實行創(chuàng)新;三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑;四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結(jié)經(jīng)驗。
    第三課題:村級服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
    研究重點:一、村級服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級服務(wù)社成功經(jīng)驗的同時,深入分析目前仍存在的文章自本資料權(quán)屬,放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料問題,并提出解決方案。三、如何豐富村級服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時,供銷社應(yīng)注意的問題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。
    第四課題:連鎖經(jīng)營網(wǎng)點現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
    研究重點:一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的優(yōu)劣勢;三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的布局上應(yīng)注意的問題;四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點對供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義;五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的發(fā)展趨勢。
    第五課題:我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
    研究重點:一、我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會的現(xiàn)狀;二、對經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會作用的認(rèn)識;三、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會必須具備的基本條件;四、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會應(yīng)注意解決好的幾個問題;五、加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會的對策和建議。
    第六課題:社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
    研究重點:一、目前市社本級社有資產(chǎn)基本情況和運作狀況;二、社有資產(chǎn)的運作存在的問題;三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機制,確保社有資產(chǎn)保值增值。
    第七課題:財務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
    研究重點:一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應(yīng)對措施。
    第八課題:系統(tǒng)干部隊伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
    研究重點:一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊伍現(xiàn)狀;二、創(chuàng)新人才管理機制及具體措施。
    第九課題:系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學(xué)考核體系。
    研究重點:一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學(xué)方面和實施中存在的問題;三、應(yīng)對措施和建議。
    第十課題:本級經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
    研究重點:一、市供銷社本級經(jīng)濟(jì)運行現(xiàn)狀;二、存在的問題;三、發(fā)展方向和具體措施。
    二、課題調(diào)研的方法。
    課題調(diào)研的主要方法是,由機關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責(zé)選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個處室最少確定一個研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時召開處室會議,明確調(diào)研課題、調(diào)研對象和內(nèi)容、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
    各處室在組織課題研究和調(diào)研活動時,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神和市社黨委召開的“增強三力、率先崛起”讀書會精神,緊密工作實際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來,善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出實踐性強的具體對策,善于從理論上提煉概括,深化認(rèn)識,形成思想性強的指導(dǎo)原則,力求推出富有理論性、實踐性的研究成果。
    三、課題研討的形式。
    鼓勵各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報告的形式,標(biāo)題統(tǒng)一在主標(biāo)題下配一個副標(biāo)題,副標(biāo)題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負(fù)責(zé)。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
    四、調(diào)研成果的評選和獎勵。
    市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評委會,對收到的調(diào)研報告進(jìn)行評審,匯編成書,推廣應(yīng)用;并對組織有力,調(diào)研報告質(zhì)量高的處室進(jìn)行表彰和獎勵。