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在全市安全生產會議上的講話篇一
同志們:
今天,我們召開抗旱救災緊急會議,目的就是全面貫徹落實中央、省、市有關抗旱救災會議文件精神,動員全縣各級各部門尤其是縣直各機關單位的干部職工,積極行動起來,全力投入到當前的抗旱救災工作中,采取有效措施,切實幫助群眾減輕災害損失,確保災區(qū)群眾生產生活用水,維護全縣農業(yè)農村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。下面,我根據(jù)會議安排,著重講三點意見。
一、客觀分析,充分認識抗旱工作的嚴峻性。
7月份以來,全縣出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣,降雨比歷年同期平均值減少了38%,最高氣溫達33.9℃。據(jù)氣象部門預測,最近一段時間,受副熱帶高壓的控制,我縣還將繼續(xù)晴熱高溫天氣。受天氣影響,目前,全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地出現(xiàn)旱情,總面積達14萬畝,其中稻田10.1萬畝,旱作物3.9萬畝,受災較為嚴重的有文明、永豐、土橋、三江口、馬橋、井坡、延壽、嶺秀等鄉(xiāng)鎮(zhèn),附城、大坪、三星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過前段時間的抗災自救,雖然旱情有所緩解,但災情仍比較突出;旱災還誘發(fā)了多種農作物病蟲害。全縣49座水庫及1335處山塘,實際蓄水3446萬立方,僅占總庫容8611.48萬立方的40%,其中龍虎洞水庫蓄水僅占庫容的53.2%,文明水庫蓄水僅占庫容的43.6%,另有10口水庫低于死庫容水量,700余座山塘干枯,抗災形勢非常嚴重。
二、突出重點,全力以赴減少旱災的危害性。
當前正值“雙搶”農忙和中稻灌溉之際,各級各部門務必高度重視抗旱救災工作,突出重點,搶抓時令,確保農業(yè)增產、農民增收和農村穩(wěn)定。一要全力解決人畜飲水困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶單位要把確保人畜飲水安全放在抗旱救災工作的首要位置,摸清農村人畜飲水情況,因地制宜,制定供水措施,加快飲水設施建設,保證人畜飲水供應;著力解決好五保戶、特困戶、孤寡老人等弱勢群體以及學校、衛(wèi)生院等重點單位的飲用水困難。要加強人民群眾飲用水的安全監(jiān)管,確保大旱無大疫和用水安全。二要盡力搶栽搶種抗旱保苗。有灌溉條件的地方,要加快播種進度,做到不誤時令;旱情嚴重的地方,要在充分發(fā)揮各種抗旱設施作用的基礎上,廣泛發(fā)動群眾運用抽水、引水、提水等有效措施,搶栽搶種,抗旱保苗;確實不宜耕種的稻田,要及時改種、補種經(jīng)濟作物,避免出現(xiàn)耕地拋荒,降低災害損失。要加強農作物的中耕管理,加強病蟲害的防治,做到早檢測、早預報,早控制。三要努力提高抗旱減災能力。要落實抗旱應急措施,合理配置水資源,適時開展人工降雨作業(yè)。要充分發(fā)動群眾做好長期抗旱的準備,加大抗旱物資儲備,抓緊對現(xiàn)有灌溉設施的維修、配套和改造,在確保水庫山塘安全的前提下,采取蓄、引、抽多措并舉,渠系修復、清淤多管齊下,千方百計開辟抗旱水源。四要切實加強水資源管理。各級各部門要按照“先生活、后生產,先節(jié)水、后用水,先灌溉、后發(fā)電”的原則,進一步加強對水資源的統(tǒng)一調度和管理,統(tǒng)籌安排好地表水和地下水,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,處理好工業(yè)、農業(yè)、生活用水的關系。根據(jù)我縣實際,龍虎洞水庫、五桂水庫的水源由縣防汛指揮部統(tǒng)一調配,要通過科學調度,優(yōu)化配置,提高水資源的利用率。各機關口黨委要按照縣委、縣政府的'統(tǒng)一部署,迅速組織本口的干部職工,在規(guī)定的時間和劃定的渠段,堅持干部24小時輪流值守;要嚴格抗旱工作紀律,遵循一盤棋調水、一支筆批水、一把鋤頭管水的工作要求,堅決做到“沒有縣防指的命令,不放走一滴水;旱情一天不解除,一天不收兵”。
三、強化措施,確??购稻葹墓ぷ鞯膶嵭?。
抗旱救災工作是確保經(jīng)濟社會發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)的重要工作,直接關系到新農村建設的穩(wěn)步推進和社會大局的和諧穩(wěn)定。全縣上下要明確職責,采取過硬措施,確保抗旱救災工作取得明顯成效。一要加強組織領導。各級各部門要按照縣委、縣政府的總體部署,對當前嚴峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認識,徹底消除僥幸麻痹心理,把抗旱工作作為當前壓倒一切的中心工作,實行主要領導親自抓,負總責,周密安排,狠抓落實??h直各單位要主動把機關干部作風建設主陣地轉移到田間地頭,從機關做起,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,動員組織干部走出機關、走出辦公室,投入到為群眾抗旱保收的工作中去。二要落實抗災責任。要按照職責分工,堅持“誰管轄、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,落實抗災責任,確保工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織群眾開展生產自救的同時,要負責作好群眾思想工作,積極調處各類水事糾紛,確保災區(qū)社會穩(wěn)定。財政部門要負責抓好抗災資金的籌措,保證抗災物資儲備到位。水利防汛部門要抓好水利設施的維修、抗災技術的推廣和災損的核實上報工作。農業(yè)部門要負責做好受災農作物補種、改種的技術指導。民政部門要積極爭取上級扶持,努力安排好災區(qū)群眾的生活。各幫扶單位要各司其職,各負其責,形成強大的抗災救災合力,完成好各項幫扶工作任務。三要強化工作督查??h級領導要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災一線,指導檢查抗災救災??h“兩督”要切實將抗旱工作當作當前一個時期督查的重點,強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開展抗旱救災工作情況的督導。宣傳、廣電部門要加強對抗災工作的宣傳力度,對那些組織不力、措施不落實的單位要公開予以曝光,營造一個良好的抗災工作氛圍。
同志們,旱情就是動員,災害就是命令。抓好當前抗旱救災工作是各級各部門一項重大而又義不容辭的責任??h委、縣政府要求,全縣上下要統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,密切配合,努力奪取抗旱救災工作的全面勝利。
在全市安全生產會議上的講話篇二
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產電視電話會議,對這次會議要求特別是郭樹清省長的重要講話精神,我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產工作會議,充分說明安全生產已進入到重要時期和關鍵階段,各級各部門務必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實有效的防范措施,切實消除事故隱患,維護和鞏固好全市安全生產的穩(wěn)定形勢。下面,結合全市實際,我再講三點意見。
一、樹牢紅線意識,保持高度警覺,時刻繃緊安全生產這根弦。
過去的一年,全市各級各部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維,全市安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產工作取得新進展,邁上新臺階,成績來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標的關鍵一年,各項建設點多、面廣、線長,給安全生產工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產紅線意識和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅持不懈地把安全生產各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域、各個行業(yè)。
一是切實強化“居安更要思?!钡囊庾R。安全生產工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點僥幸,來不得半點大意。去年安全生產形勢穩(wěn)定的背后,靠的是各級各部門對安全生產的高度重視。當前安全生產基礎還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產生厭倦情緒,必須時刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗,更是安全生產的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對待細小隱患要如臨大敵,對排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產事故發(fā)生。
三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產,更為嚴重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉瞬即逝,給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識,切實把安全生產各項要求落實到企業(yè)生產經(jīng)營全過程,特別是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下,更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。
二、堅持問題導向,強化源頭治理,牢牢把握安全生產主動權。
當前,影響我市安全生產的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風險看,危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領域,事故隱患排查整治任務十分艱巨。從安全基礎看,部分企業(yè)在落實安全生產主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產基礎薄弱,違法、違規(guī)、違章生產經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責不明確,機構不健全,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題,各級各部門務必引起高度重視,始終堅持問題導向,及時消除事故隱患,補齊安全生產短板,做到“關口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產關,筑牢安全防護堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強安全風險管控,并分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風險等級,能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實整改有困難的,也要明確安全措施,嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產經(jīng)營單位,要立即責令停產停業(yè)整改,確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關停,該查封扣押的堅決查扣,從嚴懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善。
應急預案。
有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺賬落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結合部、國省道的交通秩序整治加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責任嚴格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動運輸企業(yè)落實主體責任。
三是抓好建筑施工領域安全監(jiān)管。當前,我市棚改項目多,建筑工地多,有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管,強化對安全生產管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時,要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產煙花爆竹爆炸事故,造成7人死亡、6人受傷,暴露出一些地方非法生產經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴厲打擊非法生產、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內設置煙花爆竹零售點,嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴禁采購、銷售非法產品和假冒、偽劣、超標產品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作,引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產品,在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際,加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴禁在室內特別是室內文化娛樂場所燃放煙花爆竹,嚴禁個人燃放禮花彈等超標產品,嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任。
五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,搞好學校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對用火爐取暖的學校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責任落實,嚴格倒逼問責,堅決防止重特大事故發(fā)生。
無數(shù)血淋淋的教訓都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責任制這個關鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴厲的措施狠抓落實。
一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結合《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強安全生產領域改革的具體辦法,加快推動全市安全生產工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產責任傳導到位。抓安全生產,核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,認真履行安全生產領導職責,及時協(xié)調解決安全生產工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實。生產經(jīng)營單位要履行好主體責任,把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,督促一線職工按照生產流程和操作規(guī)程生產,防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產工作真正落到實處。要強化責任倒查,對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任。既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關人員責任。
同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問題思考得更嚴峻些,把情況估計得更復雜些,也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
各位教官,老師、全體同學們:
大家早上好!為全面貫徹落實黨的教育方針,全面落實中小學德育規(guī)程,全面推進素質教育,今天組織我們南小和青小四、五、六年級學生來到梅力更國防教育軍訓基地參加社會實踐活動。為了組織好這次活動,基地的領導、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準備工作,付出了辛勤的勞動,在此,我代表參加實踐活動的全體老師和同學們向你們表示衷心的感謝!同學們,你們是21世紀的建設者和接班人,祖國和人民寄希望于你們,建設繁榮、復興的社會主義強國的歷史重任要落在你們的肩上,望你們要從小刻苦學習科學文化知識,積極參加社會實踐活動,不斷提高自己的綜合素質。
軍訓,是新生集體教育的要求,是同學們成長體驗的需要。軍訓經(jīng)歷是人生最寶貴的財富,應該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質?怎樣迎接未來的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀律的尺度?這一切,相信大家都將會在軍訓中找到答案。這是你們增長才干的機遇,這是你們應對挑戰(zhàn)的時刻。我希望,通過集訓,同學們能培養(yǎng)愛國主義情操,增強國防意識與集體主義觀念,養(yǎng)成團結互助的作風,加強集體凝聚力與戰(zhàn)斗力,提高生活自理能力,培養(yǎng)思想的自主性和獨立性,養(yǎng)成嚴格自律的良好習慣。我也希望,在訓練中,同學們不但要領略現(xiàn)代軍人無私奉獻的偉大精神、不畏困難的堅強意志、團結嚴謹?shù)某绺咂焚|、精益求精的科學態(tài)度;同時也要發(fā)揚“團結、嚴謹、求實、共進”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀律,鋼一般的意志,火一般的熱情,服從命令、嚴于律己、敢于吃苦、勇于拼搏,順利完成軍訓任務。
為了同學們能順利完成軍訓任務,我提出以下要求:
1、全體教師密切配合基地組織的軍訓安排,認真落實各項工作。希望班主任要全程參與、配合,做好學生的教育、管理及服務保障工作。希望軍訓教官要高標準、嚴要求、精心指導、認真施訓。
2、希望同學們要提高認識,端正態(tài)度,以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓中。在軍訓過程中,始終擺正自身位置,以一個普通士兵的身份嚴格要求自己,自覺磨練,不怕苦、不怕累、不怕臟,勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽從教官指揮。要全力以赴,不退縮、不離場,確保軍訓工作的高質量完成。同學們,請昂起頭,挺直腰,讓火紅的太陽染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。
口號。
鑄就堅強的意志;讓嚴格的軍訓提升我們的生命質量,以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽。
最后,預祝這次軍訓取得圓滿成功!
今天是20xx年9月10日,*15歲的生日。時光如梭,風雨同舟;一份耕耘,一份收獲!走過了風雨兼程的十五年,走過了跨越發(fā)展的十五年。今天,我們在這里歡聚一堂,隆重慶祝成立十五年,在此我謹代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
十五年,在漫長的歷史長河中,只是短短的一瞬間。然而,對于來說,卻是一部充滿機遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻的創(chuàng)業(yè)史。俗話說,“十年樹木,百年樹人”,成立十五年來,在全體員工的共同努力下,由小到大,從弱到強,從一個默默無聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者。一開始只有幾臺設備和十幾名職工,到如今成為擁有職工上百人,品種上百的中型企業(yè);產品也從單一的到品種豐富的;產品熱銷全國各大中小城市,甚至通過邊貿口岸遠銷國外。我們的產品漸漸被用戶認可,銷量逐漸遞增,市場客戶穩(wěn)定,企業(yè)實力日益雄厚,這些都是我們大家共同努力的結果,也是對全體*人辛勤付出的最好回報!對于這些,作為一個廠長,對大家的付出和努力我都看在眼里,在這里,我可以自豪地對大家說,我為你們感到驕傲,感到自豪!
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。成績已經(jīng)成為過去,未來充滿希望,我們*人充滿信心,將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠信創(chuàng)新的工作精神,齊心協(xié)力把做大、做強!
不經(jīng)歷風雨怎能見彩虹,回顧過去的十五年,成長,猶如兒童的成長一樣,跌跌撞撞,摸爬滾打,我們終于站起來了,而且要茁壯、健康、快速的成長。能有今天的成果,離不開各位員工的辛勤努力,也離不開大家的默默支持。也會因為你們的努力和支持而更加精彩!在此,對所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過的朋友們表示最誠摯的感謝!最后,祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前,再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心,工作順利!
謝謝大家!
在全市安全生產會議上的講話篇三
同志們:
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年,是落實省委、省政府構建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務,實現(xiàn)新的奮斗目標,我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
第一,充分認識安全生產的極端重要性。我們常說,生命無價,平安是福。對個人和家庭來說,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一需求;對企業(yè)來說,要獲取最大的經(jīng)濟利益,離不開安全的生產環(huán)境作保證;對一個地方來說,一旦發(fā)生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。按理說,我們每次開會都要強調安全,都要講認識問題,但安全事故仍然時有發(fā)生,究其原因,還是認識不到位。當前,我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想,強化主動意識。安全生產工作突發(fā)性、偶發(fā)性大,使部分同志對安全生產工作產生了“無所適從”的思想,認為安全生產工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓,關鍵看火氣、靠運氣,這是當前安全生產中最大的隱患。對此,我們必須深刻認識到,安全生產關鍵在于防,要早介入,抓主動,始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想,強化責任意識。安全生產工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟效益,是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產工作,多想后果,早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想,強化協(xié)作意識。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產工作是部分主管部門的事,或者是生產經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強調:安全生產是轄區(qū)負責制、行政首長負責制,安全生產工作是我們在座每一個人的事。所以,希望大家務必要加強溝通聯(lián)系,有情況相互通氣,有問題協(xié)商研究,有難題共同克服,把安全生產的責任、任務、措施落實到基層,落實到每個單位、每個人、每個崗位,做到安全生產人人參與、人人重視、人人有責。
第二,嚴格落實安全生產責任制。抓安全生產不能靠運氣,核心是要把責任落實到位。從這幾年的經(jīng)驗教訓看,要有效預防和防止事故發(fā)生,關鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責任。認真落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調,抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守,加大執(zhí)法力度,確保安全生產的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促,及時指出問題和隱患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是各項安全生產責任和措施的最終落實者,必須嚴格履行安全生產主體責任,認真遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準,依法依規(guī)加強安全生產。要加強企業(yè)安全生產誠信管理,對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產工作電視電話會上特別強調:安全工作的所有要求務必落實到操作層面,務必落實到各種安全生產的操作手、直接管理者,特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設立崗位制度,落實崗位責任,確保安全生產的各項要求落實到崗、到人、到位。
第三,著力夯實安全生產基礎?;鶎踊A是支撐安全生產工作的根基,也是加強安全生產工作的重中之重。一要強化隱患整治,夯實基層基礎。隱患險于明火,防范勝于救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域的安全生產專項整治,重心下移、關口前移,著力解決存在的突出問題,努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監(jiān)管,夯實行業(yè)基礎。從嚴控制安全生產準入,認真執(zhí)行安全生產許可制度,嚴格技術和安全質量標準,進一步強化建設項目安全核準工作;在工礦商貿和交通運輸行業(yè)領域扎實推進安全生產標準化建設。嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變。三要強化安全培訓,夯實人員基礎。細節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強,安全生產工作才能根本性轉變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓力度,嚴格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛生活,更重視生命,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉變。
第四,健全安全生產長效機制。抓安全生產,要堅持標本兼治,重在治本,著力解決影響制約安全生產的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執(zhí)行各級有關安全生產的法律法規(guī)和制度,把安全生產工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產執(zhí)法監(jiān)管,對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機制。各有關部門要密切配合,各司其職,各負其責,齊抓共管,建立聯(lián)席會議制度,及時通報情況、溝通信息,協(xié)調解決影響安全生產的熱點、難點問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產經(jīng)營以及危險化學品、道路交通等安全監(jiān)管方面,協(xié)同開展執(zhí)法整頓,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經(jīng)濟調控手段推進安全生產工作,認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟賠償、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等政策,構建生產經(jīng)營單位安全生產投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經(jīng)濟責任追究。
第五,強化安全生產組織領導。安全生產是硬任務、硬指標,是政治責任。一要切實加強領導。各地各部門要把安全生產作為頭等大事來抓,定期分析安全生產形勢,認真研究解決安全生產的重點、難點問題,抓好安全生產各項政策措施落實,真正做到守土有責,確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題,要在重點行業(yè)領域事故防范體系建設上下功夫,在建立健全安全生產預警機制上下功夫,在推進科技興安上下功夫,努力在推進安全發(fā)展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風,多深入基層一線檢查指導安全生產,查找安全隱患,幫助整改落實,真正做到“領導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。
同時,今年**市把應急管理工作列入單項目標考核,各地各部門要抓緊完善各項應急預案,加強應急演練,強化應急隊伍建設,充分做好應對各類突發(fā)事件的準備工作?!扒迕鳌?、“五一”小長假即將來臨,要切實加強節(jié)日期間應急值守,落實24小時值班和領導帶班制度,堅持主要領導帶班,保持信息暢通,確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。
在全市安全生產會議上的講話篇四
同志們:
微山、汶上、兗州×縣住建部門負責同志作了發(fā)言。下面,我講三點意見。
中央和省市高度重視安全生產工作。習近平總書記多次強調,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進行部署。今年以來,全市住建系統(tǒng)深入開展安全生產“大快嚴”集中行動、建筑施工專項整治和安全生產執(zhí)法檢查,×-×月份全市建筑施工安全生產形勢總體穩(wěn)定,但進入×月份以來,安全生產形勢陡然緊張,接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故。×月×日、×月×日連續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故,教訓深刻,實屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對人民高度負責的精神,切實警醒起來,上心上手、親力親為,下大氣力采取有效措施,堅決遏制事故高發(fā)態(tài)勢。否則,我們無法向黨委政府交代,無法向人民群眾交代,無法向社會交代。
近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故,教訓深刻,令人痛心,暴露出我們的安全生產還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方,反映出安全生產工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業(yè)主體責任不落實。施工人員不按標準規(guī)程施工,深究原因,與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內部管控體系流于形式,專項施工方案編制執(zhí)行不嚴有很大關系。二是作業(yè)人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位,安全意識淡薄、防范技能不強等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署,市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報,三令五申部署隱患排查治理,一些地方和單位沒有汲取教訓、引起警覺,企業(yè)安全排查治理被動應付、敷衍了事,主管部門查而不嚴、查而不改、查而不罰,最終導致了事故發(fā)生。對這些問題,務必引起足夠重視,下大氣力攻堅克難,努力做到守土有責、守土盡責。我們要深刻汲取這些事故教訓,堅決打消僥幸心理,堅決克服麻痹松懈思想,堅決制止懈怠和不作為行為,以更加有力的工作,更加過硬的措施,更加嚴密的責任,真抓實抓、抓實抓細,確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。
針對當前安全生產嚴峻形勢,市住建局制定了《關于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓立即開展建筑施工安全生產大檢查的緊急通知》,部署開展安全生產大檢查工作,各縣市區(qū)住建部門要立即行動,深入基層、深入一線,以前所未有的力度和深度,認真組織安全生產集中檢查,全面排查治理各類事故隱患,全面落實各項風險防控措施,確保安全生產形勢穩(wěn)定好轉。重點做好五方面工作。一是加強作業(yè)隊伍資質資格管理。凡是從事塔式起重機、施工升降機、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設,必須具有專業(yè)承包資質和安全生產許可證,相關人員特別是起重操作、司索指揮人員,必須取得特種作業(yè)操作證書。二是加強施工現(xiàn)場安全技術管理。危險性較大分部分項工程施工前,必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項施工方案,嚴格按照方案施工。建筑起重機械要嚴格落實產權備案、安裝告知、檢測檢驗、聯(lián)合驗收和使用登記制度,對于超過一定規(guī)模的模板支架工程,必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理,施工、監(jiān)理、建設等參建各方要切實履行安全生產職責,通過檢查、巡查和聯(lián)合驗收等方式,有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設、深基坑支護不到位、起重機械違規(guī)安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為,不僅使事故發(fā)生機率增大,而且會留下質量隱患。對于查出的隱患,要嚴格落實整改責任、措施、資金、時限、預案,實現(xiàn)閉合交圈,確保徹底整改。四是切實落實施工安全防范措施。全面檢查維護擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護情況,起重機械、腳手架的基礎穩(wěn)固、拉結及防風情況,施工用電安全性能等。極端天氣下,立即落實停工撤人制度。五是嚴格消防安全管理。各有關生產經(jīng)營單位要建立健全消防安全責任制度,制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,宣傳普及消防常識,嚴防施工工地、燃氣站場等敏感地點發(fā)生火災。
做好安全生產監(jiān)管工作,是住建部門的重要職責,必須痛下決心,嚴檢查、嚴追責、嚴治理,真正把安全防控措施落到實處。
要持續(xù)開展安全執(zhí)法檢查,確保查深、查細、查實。一是轉變檢查方式。將檢查重點從現(xiàn)場實體防控和查找糾正隱患,向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉變,要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務方式委托第三方巡查的新模式,確保檢查效果。二是強化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用,從基層監(jiān)督機構、大企業(yè)安全部門抽調專家參與檢查,提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點檢查縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域,低資質及外埠企業(yè)承建工程項目,深基坑、腳手架、起重機械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實行不定期檢查,企業(yè)每月、項目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實性記錄反饋,留痕留印,便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報,有問題必整改,有違規(guī)必查處。
安全生產責任落實不到位的重要原因之一,是對違法違規(guī)行為追責失之于寬、失之于軟、失之于晚,違法違規(guī)代價過低?!猎路菔姓贫恕蛾P于對全市建筑施工質量安全實施最嚴厲處罰措施的通知》(濟政〔×〕×號)大家要不折不扣的抓好落實。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為,從嚴從重處罰。對于發(fā)生事故的,要啟動即行問責措施,暫扣安全生產許可證,核查企業(yè)資質,在一定時期內限制承接新項目。市住建局對安全生產事故調查處理進行掛牌督辦,責任認定后督導落實行政處罰措施。全面推行安全生產“黑名單”管理和約談制度,發(fā)生較大事故的,對責任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴格限制,對主管部門主要負責人進行約談。
要突出安全生產形勢、政策要求等內容,組織開展安全教育培訓,重點對安全監(jiān)管人員培訓安全法律法規(guī)和業(yè)務知識。督促企業(yè)針對不同層級開展培訓輔導,對安全管理人員要突出安全生產新技術的培訓,對一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識培訓,提高安全意識。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請專家宣講、開展演講比賽等形式,強化宣傳教育效果。要把安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系建設作為安全教育培訓的重要內容,組織企業(yè)負責人和安全管理人員到標桿企業(yè)實地觀摩,學習經(jīng)驗、對標看齊。
要嚴格值班值守和應急處置,認真落實領導帶班和×小時值班制度,遇有極端惡劣天氣,及時發(fā)出預警,該停工停工,該撤人撤人。要完善應急預案,加強應急演練,每個建筑工地都應開展一次應急演練,并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對應急演練進行實地監(jiān)督指導。要嚴格安全事故報告制度,有關部門負責人要在第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況,指導救援。
同志們,安全生產重于泰山,住建部門責任重大。我們一定要認清形勢,落實責任、勇于擔當,采取更加有力的措施,堅決防范和遏制各類安全生產事故,確保全市建筑施工安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家。
李丁送。
2013.1.18。
尊敬的汪局長及各位領導、經(jīng)理,安全工作的同仁,大家下午好!今天住建局在新年伊始就組織召開建筑業(yè)會議,建筑施工企業(yè)安全工作同時部署,局領導客氣,要我做個發(fā)言,我也就弄斧找上班門。安全生產的重要性和必要性,大家感同身受。會議汪局長的工作報告。
總結。
部署安全生產工作,印發(fā)了建筑市場監(jiān)管意見和質量安全管理知識,足以說明了這一點。下面談兩個方面的內容,一是匯報我對安全工作的一點初步認識,二是結合筑施工企業(yè)安全談一點看法。
隨著縣域經(jīng)濟改革發(fā)展、民生工程的不斷推進,城市擴模增容,建設任務在加重,工作難度在加深,安全責任也在加大,安全投入、監(jiān)管人員明顯不足,業(yè)務裝備落后,執(zhí)法存在困惑。但守護安全事大,少逝一條生命,我們就少一份自責,多一份安慰。就全縣而言,總的來說建筑施工企業(yè)安全形勢總體是穩(wěn)定的。得益于住建系統(tǒng)領導的重視和得力的管控,職能科室加強了質監(jiān)、建管的聯(lián)動,建筑施工企業(yè)的實施。安全宣傳月中,住建局選送專題節(jié)目“得不償失”參加全市匯演并獲獎,是建筑施工企業(yè)的一種榮耀。
住建系統(tǒng)安全監(jiān)管任務更加艱巨。黨的十八大對安全生產強調了28個字,張德江昨天又強調我們必須總結經(jīng)驗,汲取教訓,安全問題,人命關天。沒有安全發(fā)展,就談不上科學發(fā)展。安全生產搞好,一是企業(yè)的效益好了,二是企業(yè)信譽也好了,搞好安全生產工作是我們企業(yè)發(fā)展的內在要求,它直接關系到企業(yè)的形象、關系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、關系到企業(yè)是否能創(chuàng)更好的經(jīng)濟效益。建筑施工企業(yè)更要正確處理好安全生產與經(jīng)濟效益的關系。
事故類型看,高墜事故6起,電擊事故1起;
區(qū)域分布看,開發(fā)區(qū)4起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村3起。2012年建筑施工企業(yè)安全生產事故占全縣死亡事故的六分之一。影響建筑施工現(xiàn)場不安全因素:
(一)人的不安全因素,包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質和情緒(如急躁、懶散、粗心等)。生理上的不安全因素大致有5個方面。視覺、聽覺等感覺器官、體能、年齡、疾病、疲勞和酒醉或感覺朦朧,不能適應作業(yè)崗位要求。能力上的不安全因素包括知識技能、應變能力、資格等不能適應工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。人的不安全行為指能造成事故的人為錯誤,是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件,是違背設計和操作規(guī)程的錯誤行為。
(二)物的不安全狀態(tài);
(三)組織管理上的不安全因素。
必須引起高度重視。
一要安全意識再強化。施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。少數(shù)施工企業(yè)對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
執(zhí)行安全生產制度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥幸心理,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、安全技術支撐。施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術不能弱化,專項施工方案的編審程序規(guī)范,增強專項方案的針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,不得擅自實施,在實施環(huán)節(jié)必須履行安全技術交底工作,監(jiān)控措施相應加強。
4、管理安全人員。企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑施工業(yè)安全發(fā)展。安全管理人員平時工作量是大的,也是很辛苦的,各位老總要特別給予關心愛護。
5、規(guī)范監(jiān)理行為。部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患要及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。杜絕出借資質、非法分包、不報備就施工的現(xiàn)象。
6、切實抓好培訓。安全培訓是建筑施工企業(yè)安全工作的基礎。從業(yè)人員、安全管理人員、項目經(jīng)理、技術負責人、班組長、特種作業(yè)人員要做到不培訓不上崗。建筑施工企業(yè)經(jīng)理每年要參加一次安全教育培訓。
祝大家在新的一年里,身體健康,事業(yè)發(fā)達,平安幸福!
在全市安全生產會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
***就海上漁業(yè)安全生產、護林防火等工作作了表態(tài)發(fā)言,并對下步相關工作進行了部署,各相關單位和企業(yè)要嚴格抓好落實,確保不出任何問題。下面,為抓好全市海上安全生產工作,我強調三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高站位,堅決打好海上安全和伏季休漁管控這場硬仗。
當前,各級都非常重視安全生產工作,將安全工作提升到前所未有的高度,在這種嚴峻形勢下,做好伏季休漁和海上安全工作至關重要。加之今年政策有所調整,往年是伏季休漁期間出現(xiàn)違反休漁規(guī)定*次(含*次)以上,才扣除漁業(yè)油價補貼。而今年,出現(xiàn)違反伏季休漁規(guī)定*次,將全部扣除漁業(yè)油價補貼。對此,辛莊鎮(zhèn)、各沿海村和企業(yè)要充分提高思想認識,堅決消除麻痹松懈思想,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,將相關責任落實到具體村、具體船、具體人,切實把海上安全生產和伏季休漁工作當做一項必須完成的政治任務抓牢、抓好、抓實。
二、突出重點,落實措施,確保全市休漁秩序穩(wěn)定。
一是嚴格執(zhí)行休漁制度。從6月1日中午12時—9月1日中午12時,所有漁船必須回港停靠休漁或上岸。對掛靠在我市的*艘大馬力漁船,自然資源部門必須嚴令其按期返港休漁,并安排專人24小時不間斷實施監(jiān)控,嚴防失控。要加強對老牛網(wǎng)的全面清查,確保所有定置網(wǎng)按時起網(wǎng)休漁,切實做到“船進港、網(wǎng)封存、人上岸”。
二是加強輿論宣傳。自然資源局、辛莊鎮(zhèn)要組織專門力量,深入漁村、漁港和水產品市場,通過宣傳車、發(fā)放明白紙、張貼休漁通告等方式,抓好宣傳教育。尤其是各漁村,要充分發(fā)揮一線堡壘的作用,廣造休漁宣傳聲勢,增強廣大漁民資源環(huán)境保護意識和遵守休漁規(guī)定的自覺性。要發(fā)揮好新聞媒體、伏季休漁監(jiān)督員和廣大市民的監(jiān)督作用,積極舉報非法捕撈行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴厲查處。
涉嫌犯罪的,要及時移交公安部門依法追究相關人員刑事責任。在港口,辛莊鎮(zhèn)要嚴格落實屬地監(jiān)管責任,以遏制個別小馬力漁船違規(guī)出海、外地違規(guī)漁船利用夜間到港卸貨等違法行為為重點,全面落實港口派員駐守、漁船停泊點不間斷巡查等措施。要逐一落實應休漁漁船的停港情況,安排專人對每艘休漁漁船進行登記并不間斷進行檢查。在市場上,自然資源局和市場監(jiān)管局、公安局等部門要加強對水產品市場銷售非法漁獲物的管控,共同加強水產品市場的執(zhí)法監(jiān)管,加強對水產品運輸車輛、加工企業(yè)、批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處運輸、收購、加工、銷售非法捕撈的水產品等行為,全面杜絕違法捕撈水產品上市交易。
要加強與應急管理、氣象和水務等部門協(xié)調配合,共同做好監(jiān)督檢查、預報預警和搶險救災等工作。四要加強對漁民宣傳教育和培訓。要利用伏季休漁期漁民易于集中的有利時期,組織漁民開展安全培訓,突出海上航行技術、避碰規(guī)則、海上自救互救以及新設備新裝備應用等知識培訓,突出事故案例警示教育,確保培訓質量。
同志們,在當前各級狠抓安全生產的形勢下,做好今年伏季休漁等漁業(yè)管理工作關系重大,任務艱巨,各相關單位要時刻保持高度警惕,嚴格落實各項具體措施,堅決消除事故隱患,確保海上安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
在全市安全生產會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、以最高的境界,進一步深化對安全生產工作重要性的認識。
死亡x人,同比下降x%;
受傷x人;
直接經(jīng)濟損失x萬元,同比上升x%。
道路交通:共發(fā)生事故x起,同比上升x%;
死亡x人,同比下降x%;
受傷x人,同比上升x%;
直接經(jīng)濟損失x萬元,同比上升x%。
在隱患排查上,不能輕言整改徹底,在形勢判斷上,不能輕言好轉。要清醒認識我們面臨的形勢,深刻汲取事故教訓,一廠出事故、萬廠受教育,一地出隱患、全國受警示。不能把事故當故事看,要知道害怕,要有憂患意識和戒懼之心,以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要當抓安全生產的“明白人”,要有底線思維和“紅線”意識,堅決守住安全生產這條“紅線”。
二、以最扎實的工作,切實抓好重點行業(yè)和領域專項檢查。
近日,省部署安排了從x月起到年底的安全生產大檢查和新一輪x打非治違專項行動,市上已作了專門安排部署,各區(qū)縣、市級有關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū),粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃氣管道等重點部位,校車、客車和旅游大巴等重點車輛,電梯、游樂設施等特種設備,農村、山區(qū)、風景區(qū)道路等重點路段,養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所,以及近期暴露出的問題全面開展檢查,所有區(qū)縣、所有行業(yè)領域,所有生產經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋。
對安全設施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產經(jīng)營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查,凡是在敏感部位并存在火災爆炸和泄露風險的,要立即采取停產、關閉、搬遷等措施,徹底消除隱患。通過日常培訓和演練使操作人員能熟練掌握應急處置的程序方法,嚴防盲目救援引發(fā)次生災害。
二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴格執(zhí)行行政首長負責制和部門分工責任制,扎實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,各級防汛部門要加強應急值守,嚴格帶班值班制度,及時發(fā)布防汛預警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災害發(fā)生區(qū)域設置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉移標志,不斷增強公眾防災避災意識和自防自救能力。
三是抓好地質災害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質災害點進行拉網(wǎng)式排查,每個隱患點都有“地質災害應急避險預案”,有醒目的地質災害警示牌。有致災危險的,要立即組織停產撤人,堅決禁止已搬遷人員回流。
四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為,整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產、遇險不撤人、以非煤礦山名義開采共(伴)生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為,整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點整治客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉非”大客車使用情況,對目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營轉非”“出租轉非”車輛,要按照見車見人的要求,盡快納入戶籍化監(jiān)管。
三、以最嚴明的紀律,全面落實安全生產工作責任。
抓安全生產不能靠運氣,關鍵是紀律和責任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀律不嚴明,責任落不實的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把安全生產放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產安全。
對非法違法生產經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;
對存在違法生產經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產整改,并嚴格落實監(jiān)管措施;
對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改,并有預防事故的應急措施;
對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴格實行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度,并按照法定程序及時下達行政執(zhí)法文書,做到文書填寫清楚,措施落實有序,對存在重大事故隱患一時難以整改的企業(yè),堅決采取停產整頓等措施,情節(jié)嚴重者予以關閉取締,確保監(jiān)管到位,不留空擋。
三是要嚴肅問責。要切實加強工作落實情況的檢查督查,凡是工作進展遲緩、工作不認真、落實不嚴格、檢查不到位、整治不徹底的要進行通報批評。要強化安全生產目標責任考核,對履責不到位、工作不落實導致突破控制指標的單位和相關責任人要嚴肅問責,必要時要采取組織措施,嚴格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則,嚴厲查處每一起生產安全事故,嚴格事故責任追究,切實以責任追究推動安全生產各項工作制度和措施的有效落實。
同志們,安全生產事關發(fā)展、穩(wěn)定大局,是涉及民生的頭等大事,我們要以更加務實的作風、更加有效的措施,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全市安全生產會議上的講話篇七
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同志們:
一、保持警鐘長鳴,以更高的認識對待當前的安全生產工作。
二、保持常抓不懈,以更嚴的措施提升安全生產工作水平。
三、保持高壓態(tài)勢,以更優(yōu)的機制確保安全生產萬無一失。
同志們,安全責任重于泰山,在黨的百年華誕即將到來的關鍵時期,大家務必躬身入局、擔當作為,帶頭顧全大局,帶頭挺身而出,帶頭深入一線,帶頭堅守崗位,帶頭落實措施,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強化底線思維和紅線意識,堅決遏制事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產安全,為全市經(jīng)濟高質量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
在全市安全生產會議上的講話篇八
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今天市政府專題召開夏季安全生產工作會議,主要任務是認真貫徹省政府落實企業(yè)安全生產主體責任現(xiàn)場推進會議和市委、市政府主要領導有關安全生產批示精神,研究部署全市夏季安全生產工作目標任務,進一步落實各級責任,采取有力措施,堅決遏制當前安全生產事故頻發(fā)高發(fā)勢頭。剛才,市安委會辦公室通報了今年以來全市安全生產事故情況,下面按照市委、市政府主要領導要求,我就做好當前安全生產工作強調幾點意見:。
11日,**市又發(fā)生了嚴重道路交通事故,**城區(qū)發(fā)生燃氣管道在施工過程中爆裂事故等等。
當前,正值夏季高溫酷暑,雷電、暴雨、臺風等災害性天氣多發(fā),季節(jié)性安全問題突出。各地、各相關部門和單位必須高度重視,夏季安全生產工作。一是要進一步強化政治意識、紅線意識和擔當意識,始終保持高度警惕,充分認識做好夏季安全生產工作的重要性,認真分析、深入把握夏季安全生產的規(guī)律和特點,突出抓緊抓好以防暑降溫、防臺防汛、防火防爆為重點的夏季安全生產工作。二是要深刻吸取事故教訓,舉一反三、嚴密防范,全面堵塞安全漏洞,確保安全生產形勢平穩(wěn)可控。三是要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的要求,強化監(jiān)管執(zhí)法、源頭管控、齊抓共管,深入推進重點行業(yè)領域專項治理,建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,緊盯安全生產薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,狠抓各項安全措施的落實。
各地、各有關部門和單位要進一步強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,扎實開展安全生產大檢查,堅持“把風險管控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”,強化動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、設備檢維修、外來施工作用監(jiān)管,切實提高風險管控和事故防范能力,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生。
1、加強有限空間安全專項整治。這次4·29**污水泵站中毒較大事故,后果慘重,教訓深刻。各地、各部門和相關單位要迅速開展有限空間安全專項整治,重點突出對污水處理、食品加工、紙業(yè)生產、化工生產和通信、供電、環(huán)衛(wèi)、市政等行業(yè)存在下池、下溝、下井、下窖的施工作業(yè)中毒風險專項檢查,查清可能產生硫化氫中毒事故的場所,尤其加強對從事清污(清淤)、窨井疏通、管道維修、地下施工等有限空間作業(yè)現(xiàn)場各類有毒有害物質的辨識監(jiān)測。要建立危險作業(yè)審批制度和操作規(guī)程,完善安全設施,加強有毒作業(yè)場所的檢測檢驗,落實安全防范措施。要加強作業(yè)管控,履行作用審批手續(xù),將危險有害因素、防控措施和應急措施告知作業(yè)人員,嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)程序。要配備并督促一線作業(yè)工人正確佩戴勞動防護用品,對作業(yè)場所采取持續(xù)通風排氣、空氣置換等安全措施。要加強預防硫化氫中毒事故的安全知識教育,提高從業(yè)人員安全意識,制定事故應急救援預案,提高應急處置能力,防范窒息、中毒等事故,特別是二次事故再發(fā)生。市應急管理局已下發(fā)有限空間安全專項整治方案,并組織了交叉檢查和督促,各地要迅速行動,確保整治措施到位,不留死角,杜絕事故發(fā)生。
加強對危險化學品運輸車輛的檢查維護,加強對駕乘人員的安全教育,確保車輛安全完好、人員遵章守紀。
加強對從業(yè)人員的安全教育,嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)定。要繼續(xù)突出抓好農村道路安全監(jiān)管,加大對農村道路交通違法行為整治力度,完善農村道路安全設施,全力壓降農村道路交通事故的發(fā)生。
4、加強人員密集場所安全監(jiān)管。要對商場、超市、農貿市場、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫(yī)院等人員密集場所的疏散通道、安全指示標志、消防設施、應急廣播和應急照明以及火源、電源進行全面檢查,督促生產經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件應急預案和各項安全措施。要加強電氣焊作業(yè)過程中的安全管控,防止引發(fā)火災。要加強對易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設備、設施的檢修維護,確保設備、設施完好。
5、加強建筑施工安全監(jiān)管。要加強建筑施工合同監(jiān)管,嚴厲打擊非法分包、轉包行為。要加大建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查力度,督促各建筑施工企業(yè)落實安全措施,嚴格遵守安全操作規(guī)程,強化臨時用電設備、腳手架、臨邊防護的安全管理,有效防范觸電、倒坍、坍塌和墜落事故的發(fā)生。要切實落實防暑降溫措施,遇雷雨、大風天氣時務必停止塔吊等室外高空作業(yè),防止中暑、高空墜落、機械傷害等事故發(fā)生。
6、加強城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管。全面落實《省安委會關于加強餐飲場所燃氣安全管理的通知》要求,切實履行屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,嚴格按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定,全面開展餐飲場所及民用燃氣安全大檢查,全面排查治理隱患,堅決依法取締一批非法違法生產經(jīng)營的餐飲場所。對達不到燃氣安全條件的餐飲場所,要依法責令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對不履行工作職責,導致發(fā)生事故的,要依法嚴肅處理,同時,要加強宣傳教育,開展事故應急預案演練,提高從業(yè)人員應急處置和自救互救能力。
加強高溫多雨季節(jié)用電安全管理,加強設施設備檢查,強化臨時用電設備和手持電動工具的管理。特種設備、油氣管道、漁業(yè)船舶、水上交通、農業(yè)機械、非煤礦山、鐵路、民航、旅游、校園等重點行業(yè)領域要結合實際,加強安全監(jiān)管,確保安全度夏。
三、深入推進企業(yè)安全生產主體責任落實。
各地、各相關部門和單位要全面落實全省企業(yè)安全生產主體責任現(xiàn)場推進會精神,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段,構建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的安全生產社會共治新機制,全面強化企業(yè)安全生產主體責任落實。一方面,要對前期確定的***家試點企業(yè)進行重點培育,督促企業(yè)進一步完善管理制度,向先進企業(yè)對標看齊,加快技術創(chuàng)新,加大安全投入,加強安全管理、隱患治理、監(jiān)測預警和應急處置,開展安全生產標準化創(chuàng)建,提升安全生產管理水平。著重在危險化學品、建筑施工、道路運輸、冶金有色、船舶修造、粉塵涉爆、涉氨制冷、職業(yè)危害等重點行業(yè)領域樹立落實企業(yè)安全生產主體責任工作典型,充分發(fā)揮示范引領作用,進一步激發(fā)落實企業(yè)主體責任內生動力,確保年底前全市規(guī)上企業(yè)、重點行業(yè)領域企業(yè)全部實現(xiàn)“一必須五落實”,有效提升企業(yè)安全生產質態(tài)。另一方面,強化監(jiān)管執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實責任。全面開展“安全生產執(zhí)法年”活動,采取執(zhí)法檢查、暗訪抽查、舉報查處等方式,按照“四個一律”和“四不放過”原則,嚴厲打擊安全生產違法違規(guī)行為。定期分析執(zhí)法情況,公開處罰結果,對重大隱患整改不力的企業(yè)列入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒并及時向社會公布。強化事故責任追究,公開曝光掛牌督辦的生產安全事故處理結果。
四、全面提升夏季事故應急處置能力。
夏季是安全事故高發(fā)時節(jié),各地、各部門和相關單位要加強與氣象、水利等部門的溝通、協(xié)調和聯(lián)動,強化預報預警工作機制,及時掌握高溫、雷電、暴雨、洪水等氣象信息,落實預防災害性天氣的應對措施。要指導企業(yè)全面做好夏季安全生產工作和落實各類事故防范措施。要加強應急管理,完善事故應急預案,切實開展針對性的應急演練,提高應急救援科學性,禁止盲目施救,杜絕因施救不當造成事故后果擴大。要儲備必要的應急救援裝備和物資,逐級落實各項應對措施,切實做到責任到位、資金到位、隊伍到位、裝備到位、措施到位,確保各類事故得到及時、有效處置。要加強應急值守,嚴格執(zhí)行事故直報制度,暢通事故信息傳遞渠道,及時掌握安全生產動態(tài),健全事故應急救援與處置機制。
同志們,安全生產工作事關人民群眾生命財產安全,事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,我們一定要進一步強化紅線意識、底線思維,狠抓責任落實、創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴格專項整治、強化隱患排查、筑牢基層基礎,不斷增強基層安全監(jiān)管能力和應急處置能力,堅決遏制重特大事故發(fā)生,全力確保我市安全生產形勢總體持續(xù)平穩(wěn),以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻禮。
在全市安全生產會議上的講話篇九
同志們:
今天,州委、州政府在這里召開*年度全州蔗糖工作會議。
這次會議的主題是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和省州黨的代會精神,認真總結*/*年度全州蔗糖工作,安排部署新一個榨季的工作任務,繼續(xù)簽訂蔗糖生產目標考核責任書,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,開拓創(chuàng)新,促進德宏蔗糖產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
會上,還將兌現(xiàn)*/*年度全州甘蔗種植任務完成獎,表彰獎勵在蔗糖生產工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人。
下面,我講四個方面的意見:
一、蔗糖產業(yè)拉動全州經(jīng)濟運行作用明顯。
我們經(jīng)常講蔗糖業(yè)是我州重要的經(jīng)濟支柱產業(yè),是德宏經(jīng)濟的“半壁江山”。
在這里,我想簡要通報一下一至八月全州的經(jīng)濟運行情況,讓大家從中更加清醒地認識到蔗糖業(yè)在全州經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。
今年以來,全州各族干部群眾在州委州政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神以及省第八次黨的代會精神,按照州委五屆三次全會的部署,圍繞年初州人代會審議通過的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,把握機遇、開拓創(chuàng)新、突出重點,全面落實科學發(fā)展觀,努力做到“十個確?!薄?BR> 1—8月,全州國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出較好較快發(fā)展的運行態(tài)勢,表現(xiàn)為八個方面:一是國民經(jīng)濟運行良好。
據(jù)統(tǒng)計,上半年全州實現(xiàn)生產總值34。13億元,按可比價格計算,比去年同期增長15。1%。
其中:第一產業(yè)實現(xiàn)增加值6。82億元,同比增長9%,拉動gdp增長1。9個百分點;第二產業(yè)實現(xiàn)增加值13。01億元,同比增長27。6%,拉動gdp增長8。7個百分點;第三產業(yè)實現(xiàn)增加值14。29億元,同比增長9。5%,拉動gdp增長4。5個百分點。
二是農業(yè)和農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
上半年全州農林牧漁業(yè)總產值完成9。76億元,按可比價格計算比去年同期增長12%,增速同比快6。6個百分點。
其中甘蔗生產完成總產值8。33億元,同比增長28。15%。
三是工業(yè)生產快速增長,重點行業(yè)拉動突出。
全州累計完成工業(yè)總產值33。95億元,按可比價格計算比去年同期增長32。7%,增速同比快22。9個百分點。
其中:制糖業(yè)完成產值13。28億元,同比增長29。1%,拉動全部工業(yè)增長14。8個百分點;電力生產和供應業(yè)完成產值3。57億元,增長58。6%,拉動全部工業(yè)增長5。7個百分點;水泥、石灰、石膏制造業(yè)完成產值1。75億元,增長21。2%,拉動全部工業(yè)增長1。4個百分點;有色金屬冶煉業(yè)完成產值2。15億元,增長20。9%,拉動全部工業(yè)增長1。4個百分點。
從這些數(shù)據(jù)大家可以看出,制糖工業(yè)在全州工業(yè)經(jīng)濟中的地位是舉足輕重的。
四是固定資產投資較快增長。
全州累計完成固定資產投資總額30。79億元,與去年同比增長33。4%。
五是消費品市場繁榮活躍。
全州累計實現(xiàn)社會消費品零售額18。3億元,與去年同比增長12。2%。
六是對外貿易增長提速,旅游業(yè)平衡發(fā)展。
全州完成進出口總額32961萬美元,與去年同比增長16。4%。
其中:進口4623萬美元,同比下降37。2%,出口28338萬美元,增長35。2%;全州接待海外旅游者3。74萬人次,與去年同比增長6。3%,旅游外匯收入915萬美元,下降11%;接待國內旅游者218。18萬人次,增長18%,實現(xiàn)旅游業(yè)總收入15。61億元,增長17。3%。
七是財政收支快速增長,金融運行良好。
全州累計財政總收入8。8億元,比去年同期增長45。8%;一般預算收入5。21億元,比去年同期增長49。8%;財政一般預算支出14。86億元,比去年同期增長31。4%;8月末全州金融機構各項存款余額為139。68億元,比年初增長9。6%;各項貸款余額為89。3億元,比年初增長22%。
八是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。
根據(jù)抽樣調查,上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5173元,比去年同期增長14。8%;農村居民人均現(xiàn)金收入1349元,比去年同期增長19。2%。
從全州經(jīng)濟運行情況可以看出,蔗糖產業(yè)的拉動作用是十分明顯的。
蔗糖產業(yè)涉及到全州90%以上的農村人口共計70多萬人。
過去的幾十年中,蔗糖產業(yè)在全州農民脫貧致富中起到了積極的作用,為農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
*/*榨季,全州甘蔗生產實現(xiàn)恢復性增長,甘蔗總產量達到420多萬噸,蔗農種蔗收入達8億多元,蔗農人均甘蔗收入在1000元以上,占蔗區(qū)人均總收入的40%以上。
據(jù)州蔗糖辦的初步統(tǒng)計,*/2008榨季全州甘蔗產量將再創(chuàng)歷史新高,預計產量達480萬噸以上,按上榨季的甘蔗收購價格計算,全州農民甘蔗現(xiàn)金收入將超過9億元。
可以肯定地說,在當前的新農村建設、構建和諧社會中,蔗糖產業(yè)仍將起到舉足輕重的作用。
制糖工業(yè)也是德宏最大的農產品加工業(yè),目前全州共有4家制糖企業(yè)、13座糖廠、14條生產線,日處理甘蔗能力3。3萬噸,擁有蔗糖職員工5000多人。
*/*年榨季,全州糖業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值13。28億元,占全州工業(yè)總產值的50%左右,拉動工業(yè)增長14。8個百分點;預計可實現(xiàn)各項稅收1。5億元,盡管本年度食糖價格下滑,全州制糖業(yè)仍可實現(xiàn)利潤1。5億元左右,在全州工業(yè)利潤中仍然占有相當?shù)谋戎亍?BR> 此外,蔗糖產業(yè)還帶動了相關產業(yè)的發(fā)展,對食品加工業(yè)、運輸業(yè)、生產資料及貿易等產業(yè)都具有很強的帶動作用。
二、團結一致,齊抓共管,蔗糖工作成績顯著。
回顧*/*榨季的各項工作,通過全州上下團結一致,齊抓共管,采取切實有效的工作措施,在政策的執(zhí)行力上很下功夫,砍運榨秩序維護、蔗款兌付、企業(yè)的安全生產以及甘蔗種植等方面都取得了新的成績。
一是甘蔗生產成績顯著。
*/*榨季甘蔗產量實現(xiàn)恢復性增長。
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在全市安全生產會議上的講話篇十
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來,我再結合自己理解強調三點意見。
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責,維護最廣大人民群眾生命財產的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的,應該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護人民群眾的生命財產安全,出現(xiàn)了安全生產事故,我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故,當場死了9個,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命。其次,安全生產也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),大門口有八個字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)保”,因為它是企業(yè)所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產就是最大的效益,一旦安全生產出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產,甚至漠視安全生產,到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上,國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句順口溜:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調點警力,提前預案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領導還在酒店里吃飯喝酒,這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
安全生產是項社會系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導,肯定完成不了;靠上級督導,上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調和管理的部門。所以,要想抓好安全生產工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現(xiàn),建設區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務,一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導組已經(jīng)在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟發(fā)展任務這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調,我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產,不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進行預防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產領域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負責人來了,你們不要當甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業(yè)負責,是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產檢查,這才是大企業(yè)家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學校的負責人不把這當回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴都不為嚴,我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務,高考要對社會負責,高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應該落實。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質,連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質量第一,只有保證建筑工程質量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿市場、各個專業(yè)市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認真核查。還有電梯,固始目前房地產開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候??傊?,安全生產是一個系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
在全市安全生產會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、切實提高政治站位,堅決履行安全生產政治責任。
現(xiàn)在距離……只有一周的時間了,各級各部門要提高政治站位,深刻認識當前抓安全生產工作的重要意義,把抓好安全生產作為當前的首要政治任務,時刻繃緊繃牢安全生產這根弦,堅決克服麻痹懈怠和僥幸心理,主動擔當、積極作為,切實抓好安全生產各項工作,確保不發(fā)生較大及以上安全生產事故。
一些企業(yè)心存僥幸、冒險作業(yè),為提高產量、索取利潤,用生產時間擠占檢修和隱患排查治理的時間,導致事故發(fā)生。二是行業(yè)監(jiān)管部門責任落實不到位。一些行業(yè)主管部門,安全生產責任層層衰減,隱患排查整治不認真、不到位、走過場,檢查巡查制度形同虛設,對監(jiān)管對象底數(shù)不清、情況不明,部分行業(yè)監(jiān)管部門重檢查輕整改、只檢查不處罰、口頭批評多行政處罰少等監(jiān)管“寬松軟”問題,仍不同程度存在。對查出的隱患問題督促整改力度不夠,缺少跟蹤督辦,致使一些問題長期得不到整改,客觀上縱容了企業(yè)違法違規(guī)行為。特別是在x-x月全省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法統(tǒng)計中,貴定縣、平塘縣、惠水縣行政執(zhí)法數(shù)量仍然為“零”。三是縣(市)政府屬地管理責任不到位。有的縣(市)政府對存在的隱患,存在“放一放”的思想,認為這些隱患暫時不會造成事故,為了不影響企業(yè)生產,沒有督促行業(yè)主管部門去深查細查,導致許多隱患長期得不到有效整改,小隱患不斷累積形成大隱患,老隱患未消除、新隱患又增加,致使部分縣(市)的安全生產形勢越來越嚴峻。截至x月x日,……這些事故中,絕大多數(shù)是道路交通安全事故。
各級各部門和各生產經(jīng)營單位務必高度重視,要始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,深刻認識當前做好安全生產工作的復雜性、嚴峻性和艱巨性。把各項工作與習近平總書記關于安全生產的重要指示再對標檢查,與中央和省、市關于安全生產工作各項部署要求再對標檢查,拿出管用實用好用的辦法,進一步強化風險排查管控,扛起“保一方平安”的政治責任,織密織牢全方位、無縫隙、立體化的安全生產責任網(wǎng),確保各項工作部署、監(jiān)管責任落到實處。
二、深入開展排查整治,全力確保安全生產形勢穩(wěn)定。
近期,省、市陸續(xù)印發(fā)多份文件,就做好近期和今后一段時間安全生產工作作出了詳細周密的部署,各級各部門要對照文件要求,緊盯重點領域和薄弱環(huán)節(jié),緊緊圍繞抓安全生產工作主線,把安全生產各項工作抓實抓緊抓好。
對達不到安全要求的,堅決停止運營。?;繁O(jiān)管處置方面,要集中開展“排險除患”專項行動,逐一落實管控措施、應急預案、救援力量,堅決杜絕重特大泄漏、燃爆事故。同時,要嚴格各類大型集會活動審批,落實各類游園及群眾慶?;顒拥陌踩婪洞胧崆爸贫ò踩芸胤桨?,合理控制好高峰時段游人總量,嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
要采取誡勉談話、約談問責等形式,倒逼執(zhí)法人員落實執(zhí)法責任,切實解決執(zhí)法寬、松、軟問題。三要嚴格履行主體責任。重點生產經(jīng)營單位要認真學習貫徹省有關文件要求,以風險辨識管控和隱患排查治理“雙控”體系為基礎,切實把企業(yè)內部管理責任、規(guī)章制度、風險管控、隱患治理、員工培訓、經(jīng)費投入落實到位。同時,立即開展全面、徹底的自查自糾工作,列出隱患清單,落實整改措施,做到安全自查、隱患自除、責任自負,實現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)管理”。
三、全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),為……創(chuàng)造安全環(huán)境。
抓好抓安全生產工作工作,時間緊、任務重、要求嚴,各級各部門一定要以等不得、拖不得、慢不得、絲毫馬虎不得的態(tài)度,抓好各項工作的落實,抓好突發(fā)事件的及時有效處置。
(一)按照職責分工,迅速動員部署。會后,各級各部門要根據(jù)全省會議的安排部署和全市會議的工作要求,結合工作實際,迅速對安全生產各項工作進行再動員、再部署、再排查、再整治,從嚴從實從細抓好貫徹落實。要加大防控工作力度,聚焦到防范化解災害事故風險隱患上來,堅決防范安全生產事故隱患。
(二)嚴格應急值守,強化信息報送。各級各部門要嚴格落實領導在崗帶班、工作人員x小時值守值班制度,確保應急通信暢通。要嚴格執(zhí)行值守值班紀律要求,健全完善信息收報機制,第一時間掌握突發(fā)事件信息,第一時間審核上報,嚴防遲報瞞報漏報,因信息報送不及時而導致應急處置不到位的,要嚴肅追責問責。
(三)加強協(xié)同聯(lián)動,做好應急準備。各級各部門要立足于應對較大及以上災害事故,扎實做好應急準備工作。要認真做好對應急預案、應急指揮機制、現(xiàn)場處置指南、應急救援力量、通訊裝備、物資儲備的準備和應急演練等方面的突擊檢查,確保各項準備工作處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。一旦發(fā)生災害事故,要確保應急處置和救援工作組織有力、響應迅速、科學合理、安全有效。
同志們,做好抓安全生產工作工作,是對我們思想政治、能力素質、工作作風的嚴峻考驗,我們要堅決按照中央和省的安排部署,按照市委、市政府的工作要求,守牢安全發(fā)展的底線,壓實安全生產責任,堅決防范和遏制各類生產安全事故發(fā)生,為慶祝新中國成立x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全市安全生產會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
示范區(qū)管委會主任王景宇同志作了檢討發(fā)言;
市委常委、常務副市長吳祖明同志就做好下一步工作進行了安排部署。下面,我講以下三點意見。
一、堅決扛牢以人民為中心發(fā)展思想的政治責任。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是******新時代中國特色社會主義思想的核心內容。******多次強調,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”踐行新發(fā)展理念,推進高質量發(fā)展,最基本的是要給人民群眾營造一個安全的工作和生活環(huán)境。經(jīng)初步調查,這起重大火災事故的直接原因是河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司冷庫內無證電焊工實施不規(guī)范作業(yè),切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導致了火災。11名無辜的工人早上起來高高興興去上班,到晚上就永遠回不到家了,有的還很年輕,令人十分痛心。我相信,類似河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的企業(yè)商丘還有很多,類似這樣的企業(yè)生產行為商丘還有很多。目前,商丘有很多屠宰企業(yè)的冷庫基本上都是這種狀態(tài),企業(yè)在經(jīng)營過程中也有可能聘請無證工人進行不規(guī)范作業(yè)。我們要站在政治的高度來看待這起事故,要充分認識到,高質量發(fā)展首先是安全發(fā)展,如果沒有安全發(fā)展,就無法實現(xiàn)高質量發(fā)展。中國特色社會主義最本質的特征、最大的優(yōu)越性是中國******的領導。中國******的宗旨是全心全意為人民服務。各級黨委政府要認真貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實安全發(fā)展理念,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實提高思想認識,端正發(fā)展思想,堅決扛牢對人民負責的政治責任,認真履行安全生產的法定責任、領導責任,保護好人民群眾生命財產安全,推動新時代商丘高質量發(fā)展。
重點檢查各企業(yè)主體責任是否落實到位,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,做好記錄,及時交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正排除隱患。如果在推進落實過程中還存在責任不清的問題,要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進一步明確責任。各縣(市、區(qū))要按照今天會議的要求抓好落實,如果再出現(xiàn)問題,將倒查責任,嚴肅追責。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續(xù)到明年2月底,活動結束后,各縣(市、區(qū))政府要向市政府報送專項活動的工作。
當前隱藏內容免費查看情況報告。工作情況報告要反映真實情況,尤其是建立了多少臺賬,分管副職進行了多少次暗訪和突擊檢查,各行業(yè)部門在履行安全職責方面是怎么落實的,發(fā)現(xiàn)了多少問題,整改了多少問題,還存在哪些問題,要實事求是,務求實效。
有時礙于情面,對問題視而不見,不能做到及時發(fā)現(xiàn)、依法移交和嚴肅查處,行政處罰、停業(yè)整頓、訓誡談話等措施沒有落實,存在的問題長期得不到整改。當前,我市安全生產工作面臨的形勢嚴峻。按照市政府的工作部署安排,副市長牛亞東同志日前帶隊對安全生產工作進行了暗訪,發(fā)現(xiàn)一些場所的消防器材無法正常使用,安全狀況不容樂觀。如果執(zhí)法監(jiān)管部門人情執(zhí)法、關系執(zhí)法,就會導致執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位,不僅會害了別人,自己也要承擔法律責任。只有各級、各部門、各單位真正履行好政治責任、法定責任,才能切實排除安全隱患。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門一定要汲取血的教訓,始終繃緊安全生產這根弦,務必嚴格執(zhí)法,依法履職到位,堅決摒棄“寬松軟”、人情執(zhí)法、關系執(zhí)法的現(xiàn)象,確保執(zhí)法成效,督促企業(yè)履行法定主體責任、建立安全體系、配備安全人員、落實安全措施、開展安全自查等,真正排除安全隱患。安全是企業(yè)的生命,沒有安全就沒有一切。這次事故的發(fā)生有其特殊性和偶然性,但也存在著必然性。河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司沒有建立安全保障體系,沒有建立安全保障制度,沒有配備安全保障人員,也沒有履行安全保障的責任。像河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的冷庫,各縣(市、區(qū))都存在。大家一定要汲取血的教訓,確保冷庫改造不再發(fā)生類似事故。執(zhí)法監(jiān)管部門要站在對人民負責、對企業(yè)負責、對自己負責的高度,履行好法定責任,進行全面排查,實行嚴查嚴管嚴處,做到問題不解決絕不放過、隱患不消除絕不銷賬。各縣(市、區(qū))要切實做好公共場所安全隱患大排查、大排除工作,堅決避免發(fā)生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場、紡織品市場、鞋類市場以及化工產品市場等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場周邊大都有居民區(qū),一旦發(fā)生火災容易引發(fā)次生災害,造成嚴重后果。二是汲取河南平頂山魯山縣“525”老年公寓特大火災事故教訓,做好我市“回頭看”專項行動,對全市所有養(yǎng)老院、敬老院等進行全面排查,對存在的安全隱患進行徹底排查整改。尤其是對未經(jīng)審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養(yǎng)老場所要堅決遣散關閉,保證執(zhí)法到位。各縣(市、區(qū))分管領導一定要高度重視,認真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由于一些賓館的設施設備較差,鋪設一些劣質的化纖地毯,冬季采暖措施不到位,缺少必要消防設施,甚至沒有消防通道,極易引發(fā)火災。要及時做好排查整改工作,重點排查各類小賓館、小旅店,切實排除安全隱患。四是做好各類公共場所安全隱患大排查、大排除工作。要重點排查車站、商場、學校、醫(yī)院等,確保消防器材到位、消防標識明顯、消防通道暢通,確保各類安全措施落實到位。
同志們,我們一定要堅持“生命至上、安全第一”的原則,汲取血的教訓,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格履行法定責任,扎實開展安全隱患大排查、大排除工作,用實實在在的工作成效,保護好人民生命財產安全,為推動商丘高質量發(fā)展奠定堅實基礎。
在全市安全生產會議上的講話篇十三
前面部長及段長對大家講了安全生產中需要注意的注意事項及__年安全工作的安排?,F(xiàn)公司已全面復工,生產任務較重。安全生產壓力增大。我重點強調以下幾點:
1、堅持克服麻痹松懈思想,時刻緊繃安全生產這根弦,最近我在安全例行巡視時,發(fā)現(xiàn)部分員工安全意識薄弱,沒有把“安全第一,預防為主”時刻記在心中。我在巡視中就經(jīng)常發(fā)現(xiàn)我們的員工沒有正確使用防護用品,比如安全帽未正確佩戴、防護眼鏡沒戴等行為。公司要求我們佩戴安全帽,主要是為了保護頭部不受傷害及保護我們自己,我們的車間一天到晚起吊東西、還有行走、作業(yè)時,頭部都有可能碰撞到尖銳、堅硬的物體,所以一定要正確佩戴安全帽,切實起到安全防護作用,生產總調室已經(jīng)把如何正確佩戴的標準及方法貼在宣傳欄上了。再比如戴防護眼鏡,剛才部長講了,在去年發(fā)生的各類事故中,光鐵屑跑到眼睛就有x件,眼睛是很小氣的東西,這當中萬一傷到眼球怎么辦,還有不能戴手套,不是我們公司怎么樣,而是為了大家的安全,去年我在廠的時候,就有一起這樣的事,希望大家一定要理解,并認真遵守執(zhí)行。
2、目前公司員工在勞動紀律和工作作風上的表現(xiàn)總體是好的,但我們必須清醒的看到與公司制度的要求相比。仍然存在一些比較突出的問題,譬如:從思想表現(xiàn)看,有的不是很積極、有點不思進取、自由主義傾向,沒有大局意識,整體意識不夠牢固。從業(yè)務上講就是不肯學習,不肯鉆研!業(yè)務水平停滯不前。從工作作風上講,有的工作不夠深入,浮在表面,以自我為中心,斤斤計較,相互攀比。在工作態(tài)度上講,具體表現(xiàn)在:遲到、串崗、玩手機、著裝不規(guī)范等,雖然是個別式是片面行為,但它影響大局,影響整體。如不及時制止和糾正,就會損害我們公司的形象,影響各項工作正常進行,因為加強勞動紀律和工作作風的管理是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。
3、加強監(jiān)督檢查,切實提高制度執(zhí)行力,公司所有員工一定要提高認識,以高度負責的精神,為公司、為自己,把公司的各項規(guī)章制度落實到工作中。公司會把這項當做重要的工作來做,采用定期及不定期對各部門進行檢查,對于違反規(guī)定的都會毫不留情的按照制度要求進行相應的處罰,絕不手軟。
最后,希望各位員工自覺行動起來,切實把公司的各項工作的工作內容做好!謝謝大家!
在全市安全生產會議上的講話篇十四
同志們:
今天我們召開這次安全生產工作會議,主要內容是傳達《全市安全生產暨消防工作會議》精神,分析總結集團安全生產形勢,動員集團上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想強化措施,狠抓落實,堅決杜絕事故發(fā)生,確保員工生命和企業(yè)財產安全,保證企業(yè)的長治久安。
下面,我就市安全暨消防工作會議精神,結合集團安全生產的實際情況,主要講以下四個方面的問題:
一、必須充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性
1月28日,市政府召開了全市安全生產暨消防工作會議,這是新年以來文登第一個全市性會議,大親自參加,而且要求各單位必須是一把手參加。集團王總因公出差由我參與了會議,會議檔次如此之高,這充分說明了市領導抓好安全生產工作的態(tài)度和決心。
去年以來,國際國內重大安全事故頻發(fā),從孟加拉國發(fā)生塌樓事故,造成超過1000人遇難,到黃島輸油管道泄漏爆炸特別重大事故,從吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司特大火災致119人死亡,到我們的近鄰乳山合和食品有限公司發(fā)生液氨泄漏造成7死6傷等等。呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質嚴重等特點,可以說是起起驚心動魄。如果說上述事故國別不同,地區(qū)不同,事故原因各異,但他們的共性是就是事故責任者,不能以人為本,安全意識淡漠造成的。就我們集團來說,歷史上也曾發(fā)生過整燙工序員工因思想麻痹造成的火災事故,令人至今心有余悸。2015年先后發(fā)生的一廠縫工電機打火,以及科美公司鍋爐房火災事故,以及數(shù)起道路交通和及違章操作造成的工傷事故,也給我們的安全工作敲響了警鐘。毫不夸張地說,火災是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對企業(yè),對員工高度負責的精神,要時刻想到事故可能引發(fā)的嚴重后果,想到員工生命和企業(yè)財產安全,都應該有如履薄冰,心驚膽顫的危機感,安全生產重于泰山。
二、必須嚴格落實安全生產責任制
司、事業(yè)部、生產廠都要把安全生產真正作為員工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題來對待,這是一條不可逾越的紅線。大家要深知自己在安全生產中肩負的責任。乳山合和食品有限公司事故發(fā)生后,從董事長到普通技術人員,一級一級處理被移交司法機關處理。一旦發(fā)生重大事故,這個企業(yè)就意味著停產甚至是破產。
前段時間,集團各級各部門都層層簽定了安全生產目標管理責任書,從大面上看,責任書的簽定已經(jīng)基本達到了橫到邊、縱到底,但是責任制的落實還是個很大的問題。下步,必須在責任制的落實上“下死把”,不管哪里出了問題,誰出了問題,都要嚴格追究其責任。
一是要擔負起監(jiān)管責任,及時研究解決安全生產中突出的問題和薄弱環(huán)節(jié),切實加強監(jiān)督管理和隱患整治。實踐證明,凡是安全生產工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產工作的過硬領導。相反,常發(fā)生問題的單位,其主要原因就在領導身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產工作的領導問題。各部門一把手都是安全生產的第一責任人,必須親自動手抓安全生產,做到守土有責,保部門平安。各單位一把手在要在做好業(yè)務工作的同時,負責分工范圍內的安全生產工作,在布置、檢查業(yè)務工作的同時,要對安全生產一并布置、一并檢查,要嚴格實施管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全的理念,把安全生產責任落實到具體工作人員。我們現(xiàn)在的管理人員,特別是車間管理人員中存在著非常錯誤的理念,集團實行的安全隱患排查制度,對新入廠員工進行的消防安全培訓,本來是為你們單位解除事故隱患,是為員工造福,也集團送給你們單位的福利,但一些管理人員對此頗有微詞,在安全隱患自檢中,或敷衍了事,或消極應對,或對隱患不能按期治理,對安全培訓想方設法借故逃避,影響了安全隱患排查工作的正常推進和員工掌握基本的消防安全知識。
在安全生產中,隱患險于明火,我們的一些同志對安全生產重視不夠,存在嚴重的麻痹松懈思想。大家要深知,通過排查暴露出來的問題是少數(shù),還沒暴露出來的問題是多數(shù);究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。今天,召開這次會議就是要為大家敲響警鐘:在座的每一位領導同志和企業(yè)負責同志都必須充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性、安全生產工作的緊迫性和促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉任務的艱巨性?!半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實有效的措施抓好安全生產,堅決杜絕類似事故發(fā)生。
二是進一步強化狠抓落實責任,嚴格事故排查、監(jiān)控、整改制度。安全生產不同于其它工作,來不得半點形式主義,誰弄虛的、做樣子、走過場,誰就會付出血的代價。各單位主要負責人必須要時刻保持如履薄冰的作風,在安全生產上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況;要在憂患意識,事事、天天如履薄冰、如臨深淵,切實做到警鐘常鳴、常抓不懈,而且必須抓好,不能含糊。要有一絲不茍的態(tài)度,任何隱患、細節(jié)都不能放過,否則就會害了企業(yè),害了員工。安全生產檢查必須嚴之又嚴,細之又細地落實工作責任、落實治理責任、落實操作規(guī)范。希望大家要樹立“漏洞查不出來就是失職”的觀念,認真開展安全生產大檢查,確保問題查得出,隱患改得了。前幾天人力的同志跟我匯報工作時說,在人力對各生產廠上報的安全隱患排查結果抽查中,有的單位未檢查到位的竟有六、七個之多,你這是對企業(yè)和員工安全的嚴重不負責任,是瀆職和犯罪行為。對這樣的行為必須嚴肅處理。
安全意識的這根弦繃得再緊也不為過,這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒有安全生產,一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細”字,就是檢查工作做得再細也不為過,不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產的關鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴”字,就是檢查不能走過場,檢查再嚴也不為過,這是做好企業(yè)安全生產的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。我們各部門、各生產廠的主要負責同志,切忌不能只顧抓生產,忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
三、必須突出抓好當前安全生產大檢查
春季氣候干燥,是火災的多發(fā)季節(jié),各子公司、事業(yè)部、生產廠,要結合本次會議精神,在本單位組織拉網(wǎng)式安全生產大檢查,認真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細節(jié)”、抓“意想不到”的地方,要突出重點,重點檢查火災隱患。當前氣溫回升,降雨偏少,風干物燥,是火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的多發(fā)季節(jié),各單位要結合工序特點,全面開展隱患排查治理工作,如個別車間,絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決,極易引發(fā)火災事故。有的車間消防通道上鎖,一旦發(fā)生火災,后果不堪設想。有的車間消防通道堵塞等等。各單位要在抓好火災防范的同時,重點抓好機械事故的發(fā)生。在此基礎上,集團安委會和職能部門要組成檢查組,不間斷地進行檢查,同時加大查處力度,對存在的問題要嚴肅查處,決不能手軟。
二、集團安全生產工作中存在的主要問題
1、思想重視程度不夠,特別是一把手;
我們的一些管理人員特別是一把手對安全生產重視不夠,安全生產的主體責任落實不到位,一些員工在安全生產上存在嚴重的麻痹松懈思想,安全生產工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象。大家要深知,通過排查暴露出來的問題是少數(shù),還沒暴露出來的問題是多數(shù);究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。
2、整改措施不到位,責任落實落地力度不夠;
3、硬件配備需升級,軟件明顯落后與硬件。
4、全員抓完全的氛圍建立不夠,漠視安全的人員大有人在。
對新入廠員工安全教育培訓不夠,員工缺乏起碼的安全意識和消防逃生常識。這主要表現(xiàn)在,一是普及程度不夠,一些單位對集團組織的消防安全培訓,以種種理由逃避,象征性的派部分員工代表參加;二是安全培訓不深入不徹底,車間管理人員在安全知識傳授上缺乏傳幫帶;三是沒有營造起濃厚的安全生產氛圍,導致很多員工安全意識淡漠,自我防護技能不強,存在很多違規(guī)違章現(xiàn)象。
5、演習、演練不到位,流于形式,有點形式主義。
消演練不到位,不能緊密圍繞生產實際有針對性地開展演練,首先在師資是不專業(yè),在參加人員上湊人數(shù),在演練項目設置上脫離實際,流于形式,存在形式主義。
6、細致檢查不到位,發(fā)現(xiàn)的問題整改不徹底。
相當多單位對安全隱患排查治理工作存在錯誤認識,把它當成集團強加的工作,沒有提升到員工生命和企業(yè)財產安全的高度去對待安全排查工作,因此,工作中消防應對,敷衍了事?;驅Σ槌龅碾[患不能及時有效整改,未形成對安全隱患整改的閉環(huán)管理。
7、分管安全的領導和管理者業(yè)務不精,管理水平和能力欠缺。
分管安全的領導和管理者業(yè)務不精,管理水平欠缺。我們的管理者對安全生產專業(yè)知識重視不夠,懶于學習,缺少專業(yè)的行家里手,缺乏基本的專業(yè)知識,導致日常監(jiān)管跟不上,安全問題難以查深查透,甚至存在外行管理內行現(xiàn)象。
8、對安全的理解片面,安全涵蓋企業(yè)生產經(jīng)營、管理的方方面面。
9、道路安全交通安全法規(guī)宣傳掌握不夠,去年以來先后發(fā)生數(shù)起交通事故,給員工生命安全造成了嚴重傷害。
10、廠區(qū)違規(guī)吸煙現(xiàn)象仍屢禁不絕。員工宿舍、廠區(qū)大院、衛(wèi)生間仍時有煙蒂、煙味,個別車間管理人員對此類現(xiàn)象不是嚴格管理,而是包庇護犢子,客觀上縱容了員工違規(guī)吸煙。
11、部分廠區(qū)消防設施安全狀況參差不齊,部門設備狀況急需升級改造,同時在管理制度、操作規(guī)范及日常檢查上等軟件明顯滯后。
總之,毫不夸張地說,安全關系到企業(yè)的生存和發(fā)展,而火災更是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對企業(yè),對員工高度負責的精神,要時刻想到事故可能引發(fā)的嚴重后果,想到員工生命和企業(yè)財產安全,都應該有如履薄冰,心驚膽顫的危機感,安全生產重于泰山。
第一對安全工作一定要提高認識。安全工作涉及到社會穩(wěn)定、安居樂業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問題,我們的社會就不會穩(wěn)定。我們國家這些年來陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故,都造成了很多不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。我想大家都應當有一個充分的思想準備,這種事情出現(xiàn)以后,還談什么安居樂業(yè)?再比如說,一個事故出現(xiàn)以后,一個家庭有一個人受到傷害,會牽涉到多少個家庭,特別是我們的年輕一代,大部分都是獨生子女,我想獨生子女要是出了問題,每一個有良知的人,每一個有感情的人,都會想象得到,有多少個家庭不會幸福。一個單位出了重大事故,是由于我們工作的不到位,你的單位負責人還有人格的尊嚴嗎?由于我們工作的失誤,導致了我們的同事,我們的朋友,我們朝夕相處的好工友不在了,這一生中你心情能夠舒暢嗎?再往大處講,發(fā)生這種事故,這個區(qū)域的發(fā)展都會受到巨大的影響。所以我說,安全的問題是個大事,是個關系千家萬戶、國計民生的大事。不管從哪一個角度上講,都應該把它做好。每一個企業(yè)家,每一個安全管理人員,特別是管委會各職能部門的負責人,都應當充分提高認識,把安全管理工作做好。
六大方面:消防、火災方面、危險化學品和煙花爆竹方面、農村建房安全方面、建筑施工安全方面、水利設施方面、農村食品安全方面。
要重視,如果做不到這些,將來我們再后悔就晚了。企業(yè)也一定要舍得投入,其實做好了并不一定花那么多錢。再一個就是有錯必糾。如果發(fā)現(xiàn)問題,咱們先自己查,然后再請別人幫助查,中心意思只有一個,那就是使得我們這些企業(yè),能夠在安全保障的前提下,更多、更好、更快地獲得利益。
我覺得我們大家一起來把安全生產工作落到實處,就能夠對我們未來的安全工作有一個很好的保障。我們真誠的希望,能夠和大家一起,搞好安全生產工作,保護好父老鄉(xiāng)親的生命財產安全。我的講話就到這里,謝謝大家。
同志們:
今天召開的`安全生產工作會議,是公司進入2015年召開的第一次安全會議,也是第一季度和春運安全專題布置會議。剛才,xx-x總結回顧了2015年安全生產工作,分析了存在的問題,并對2015年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署,希望大家會后抓好落實。下面我就安全生產工作再強調幾點:
一、肯定成績,正視問題,始終保持安全生產的思想警覺和社會責任
2015年,公司大力開展教育宣傳、培訓演練、隱患排查、整改落實,取得了較好的成績,榮獲了“安徽省安全文化建設示范企業(yè)”稱號。全年,公司安全生產總體態(tài)勢平穩(wěn),沒有發(fā)生安全責任事故。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到公司安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在問題。主要表現(xiàn)在“四個不到位”:
安全認識不到位。少數(shù)服務區(qū)負責人對安全生產工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯誤認為抓安全生產會影響經(jīng)濟效益,有意或無意忽視安全生產工作,沒有理順安全生產與經(jīng)濟效益的關系,在安全生產工作上被動應付。重視不重視安全生產,關鍵取決于思想上的認識問題。
思想上想不通,認識上不到位,安全生產工作就永遠抓不好。
安全監(jiān)管不到位。一些服務區(qū)對自身的安全生產職責不清,易于管理的去管,基礎薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進的合作單位,服務區(qū)負責人存在思想上想不通、認識上不到位現(xiàn)象,總認為是公司招商引進的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關服務區(qū)的事情,有意或無意忽視合作單位的安全生產工作,以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。
安全措施落實不到位。部分服務區(qū)的安全生產工作仍然停留在表面上,制約安全生產的一些深層次問題尚未從根本解決,安全生產基礎仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對不足,許多責任的落實不到位。如部分服務區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題,食品衛(wèi)生安全措施落實不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務區(qū)現(xiàn)場管理不到位,痕跡意識不強。2015年,雖然公司安辦對服務區(qū)安全管理過程中的內業(yè)資料進行了細化完善,但仍然存在部分服務區(qū)安全管理過程記錄不完善,內業(yè)資料不齊全,甚至出現(xiàn)個別服務區(qū)根本無安全內業(yè)資料。
的重要性、復雜性、艱巨性和反復性,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,在思想上更加警醒,在行動上更加自覺,在措施上更加科學,在落實上更加扎實。
二、強化措施,狠抓落實,扎實抓好2015年安全生產各項工作
2015年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進制度化、標準化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實現(xiàn)“年度無安全責任事故”的總體目標。要落實好7項安全措施,做好6項安全重點工作:
主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓力度,特別要重視安全員的培訓教育,通過培訓教育,灌輸公司安全制度,堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產經(jīng)費中,列支專項費用,獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。要有計劃,分季度、分步驟的,深入開展安全隱患排查整治活動,加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產危險源,加強管控,建立臺賬,各單位負責人要熟知本單位危險源,堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領服務區(qū)與交-警、路政、管理處、當?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作,形成聯(lián)動機制,打擊不法行為。同時,加強服務區(qū)治安力量建設,嚴格按照巡更線路加強夜間巡查力度,提升服務區(qū)應急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導審計部和物業(yè)安全部要加強現(xiàn)場考核力度,嚴格執(zhí)行安全生產考核標準,發(fā)現(xiàn)問題堅決予以整改,堅決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。
備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓、工程安全防護等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設施設備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應急準備等工作。第三是做好“安全生產月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產月”,物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產應急處置演練、安全生產宣傳教育、安全咨詢日、安全征文等活動,要營造安全氛圍,保障活動順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴格管控食品衛(wèi)生安全,經(jīng)營部要嚴格把關各個環(huán)節(jié),通過開展專項檢查,堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前,物業(yè)安全部和資產管理部要提前做好防寒防凍工作,對所有服務區(qū)供水管道、水表、閘閥進行防寒防凍保溫處理,并及時對發(fā)電機組進行了巡檢加注防凍液,保障服務區(qū)冬季水電正常供應。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時新員工、調崗、復崗、零時用工等情況,要做到安全培訓合格后上崗,堅決杜絕未進行安全培訓直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
現(xiàn)在2月13日(農歷12月25日)、第二個高峰預計出現(xiàn)在2月24日(年初六)、第三個高峰預計出現(xiàn)在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日(年初六),各單位提前做好應對措施:提前備貨,確保商品供應充足;嚴把食品衛(wèi)生關,加強食品衛(wèi)生安全;備好應急物資,做好惡劣天氣預防措施;檢查消防設施設備,防止火災事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應急處置預案,增強應對能力。
同志們,春運安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”,切實將安全生產工作落到實處,順利完成春運工作。
在全市安全生產會議上的講話篇十五
當前,我國經(jīng)濟保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時,安全生產形勢卻相當嚴峻,下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產會議上的。
講話稿。
僅供參考。
一、奮力推進“四個加強”,安全形勢穩(wěn)定向好。
20xx年,全市上下認真貫徹關于安全生產工作的重要講話精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署,全市安全生產形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好。20xx年,全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失較20xx年分別下降25%、30.8%、18.9%,死亡人數(shù)占省政府下達我市全年控制指標43人的41.9%,較大生產安全事故控制在省政府下達的控制指標之內,未發(fā)生重特大安全生產事故,指標控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點:
(一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強。各區(qū)市縣、園區(qū)嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,認真落實安全生產監(jiān)管責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門齊心協(xié)力,抓緊抓實轄區(qū)內安全生產工作,安全生產責任全面實現(xiàn)“四級五覆蓋”。20xx年,所有區(qū)市縣、園區(qū)安全生產事故死亡人數(shù)均未超過全年控制指標,其中經(jīng)開區(qū)、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產安全死亡事故。
(二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強。7個行業(yè)安委會和各級行業(yè)主管部門認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的要求,引導督促企業(yè)自覺落實安全生產主體責任,全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產責任“五落實五到位”率達100%;對照年度安全生產工作意見和重點分解任務,抓好本行業(yè)、本領域安全生產工作,20xx年,全市工礦商貿領域事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失與20xx年相比全面下降,水上交通、金屬與非金屬礦、農業(yè)機械、?;芳盁熁ū瘛⑻胤N設備等行業(yè)全年未發(fā)生生產經(jīng)營性事故。
(三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、“安全生產執(zhí)法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風險分級評定、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動,隱患排查治理和打非治違得到強化。20xx年,全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產整頓違規(guī)企業(yè)22戶,立案查處違法企業(yè)9戶,共處行政罰款183.76萬元,始終保持了嚴管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。同時,隱患排查治理體系建設取得新進展,企業(yè)自查自改隱患上線申報率達90%以上。
(四)基礎建設持續(xù)加強。加快推進煤礦兼并重組和復工復產工作,20xx年,全市完成煤礦復產13戶、復建5戶、啟動隱患整改4戶;引導煤礦主動申請關閉4戶,超省上任務1戶。積極引導非煤礦山企業(yè)關閉退出,20xx年,整頓關閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶,超額完成省上下達的關閉任務(60戶)。強化危險化學品監(jiān)管,30戶重點危化企業(yè)已安裝視頻監(jiān)控設施,即將分批連入市級監(jiān)控平臺。深化道路交通安全建設,新建波形防護欄221.06公里。加強職業(yè)衛(wèi)生建設,代表四川省接受了國家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎。抓好安全社區(qū)建設,5個省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。努力提升監(jiān)管能力,建立市級安全生產專家?guī)?,制定安全生產專家參與監(jiān)管監(jiān)察費用標準,安全生產領域政府購買服務工作得到省上肯定;市級安全生產綜合監(jiān)管平臺順利建成投運;煤炭行業(yè)管理職能順利移交,煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障范圍,實現(xiàn)了統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障。
二、客觀存在“四個不足”,安全形勢依然嚴峻。
雖然20xx年全市安全生產工作取得了一定成績,但仍然存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)個別行業(yè)領域安全監(jiān)管存在不足。建筑施工行業(yè)安全形勢不容樂觀,全年發(fā)生生產經(jīng)營性事故6起、死亡5人,達到省政府下達的死亡人數(shù)控制指標。其中四季度就發(fā)生了3起、死亡3人。剛才,市住建局也對抓好建筑施工安全作了發(fā)言,請你們要深刻吸取教訓,認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責任,確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向好。道路交通安全事故出現(xiàn)爆發(fā)性增長,全年發(fā)生生產經(jīng)營性事故13起、死亡8人、受傷10人,而前三季度只發(fā)生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發(fā)生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達渝段兩起較大交通事故,雖然責任不在屬地政府,但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務必要認真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,進一步加大檢查執(zhí)法力度,切實保障全市道路交通安全穩(wěn)定運行。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出,連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故。1月11日,省安監(jiān)局孫建軍局長將20xx年底省安監(jiān)局對我市煤礦建設項目的專項檢查報告批轉增斌市長和我閱研,報告指出,我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質量監(jiān)督認證不到位,工程建設安全基礎工作不牢,施工組織管理差、超工期問題突出,施工隊伍不具備規(guī)定資質,建設投入無保障、拖欠工資嚴重等突出問題。各產煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴格按照增斌市長和建軍局長的批示要求,對相關問題進行掛牌督辦,對整改不力的單位和個人將嚴肅問責,堅決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。
(二)安全生產主體責任落實存在不足。部分企業(yè)在落實安全管理力量、設置安全管理機構、配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,以及保證安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監(jiān)管總局要求,20xx年將“五落實五到位”擴大到所有規(guī)模以下企業(yè),給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務必加強督導,強化企業(yè)主體責任的落實,筑好安全生產的“第一道防線”。
(三)基層基礎存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子,監(jiān)管人員也是從現(xiàn)有干部中調劑,無專職人員負責,人數(shù)少、兼職多,管轄行業(yè)領域點多面廣,監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數(shù)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責不明確,機構不健全,人員不足,安全生產綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠。各區(qū)市縣、園區(qū)要認真貫徹落實中、省、市關于安全生產監(jiān)管隊伍建設的規(guī)定和要求,調劑使用好現(xiàn)有編制資源,確保基層安監(jiān)執(zhí)法人員在崗在位、專職履責;用好用活政府購買服務方式,大力提升基層安全監(jiān)管能力。
(四)隱患排查整治存在不足。在20xx年四季度的全市安全生產工作會上,通報了各級各部門和企業(yè)存在的安全問題和隱患,絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改,并向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改,或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區(qū)瑞達燃氣廣門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設施,配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區(qū)光明實業(yè),前鋒區(qū)蔡山洞煤礦、吉中汽車內飾件有限公司,華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業(yè)、西南水泥華鎣公司,經(jīng)開區(qū)玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關部門要立即開展專項清查,對未按要求整改的單位和個人按照相關規(guī)定嚴肅處理。
在近期的安全生產檢查中,又發(fā)現(xiàn)了一些隱患:
煤礦方面:華鎣市安慶煤礦多個工作區(qū)域分別存在無溫度、濕度傳感器,隔爆水袋長度和容量不夠,自救器氧氣壓力不足,設施設備無作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問題。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電,易帶來安全隱患。
危險化學品方面:經(jīng)開區(qū)華油lng公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經(jīng)開區(qū)誠信化工公司裝置區(qū)、罐區(qū)部分硫酸、液氨等介質的法蘭防噴濺設施有掉落現(xiàn)象。經(jīng)開區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失。此外,全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網(wǎng)存在設施老化、標志不明、施工不規(guī)范等問題。
道路交通方面:廣岳大道與物流b線交叉路口雖有信號燈,但一直未開。經(jīng)開區(qū)護安洗車點進出口輔道窄,沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋,無標識標牌、強制減速帶和減速標志。鄰水縣210國道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水,無波形防護欄等防護措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號橋是危橋,應落實監(jiān)控措施并及時整治。華鎣市吉運公司gps車輛監(jiān)控記錄不全,安全制度未更新,二級維護資料不齊。此外,部分波形防護欄質量不合格。
建筑施工方面:經(jīng)開區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場道路未硬化,現(xiàn)場材料堆碼混亂。此外,施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護能力有待提升等問題。
消防安全方面:廣安職業(yè)技術學校教育服務景觀樓未經(jīng)驗收備案擅自投入使用,a、b幢未設置消防自動報警、自動噴淋等系統(tǒng),a、b、c幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間,整個消火栓系統(tǒng)管道無水。泰合國際商貿城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設工程未經(jīng)驗收擅自投入使用,消防支隊已對3家單位進行罰款并責令其停工,但3家單位仍未停止使用。
其他方面:武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動防護用品。武勝縣金易管業(yè)公司現(xiàn)場堆碼混亂,部分空壓機已過有效檢驗期,成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置,未標明應急通道指示線路,空壓機房消防設施已失效。棗山園區(qū)華強建材公司板料口無安全防護,礦山無警示標志。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場棄土高度過高,存在安全隱患。
各相關責任單位務必要立即采取有效措施進行整改。各級各監(jiān)管單位要落實監(jiān)管責任,加強對隱患整改的督導檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關監(jiān)管部門,督促責任單位限時整改,對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴肅處理,如造成事故要從重追責。各地務必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產大會上我們將對整改情況進行通報。
三、突出重點,切實抓好20xx年安全生產工作。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是深入推進依法治市、依法治安的關鍵之年。各級各部門要認真貫徹落實、關于安全生產工作的一系列指示批示精神,嚴格按照中、省和市委、市政府加強安全生產工作的一系列決策部署,立足依法治市、依法治安的大背景,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),進一步強化安全生產意識,以落實責任為核心、以基層基礎為關鍵、以隱患治理為重點,以更加嚴格的要求、務實的作風和有效的措施抓好安全生產各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
(一)健全監(jiān)管體系,深化安全責任落實。一是深化監(jiān)管責任落實。全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”,健全部門間協(xié)調溝通聯(lián)動機制,促進“分級負責、屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責任體系日益完善。二是強化主體責任落實。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產。
規(guī)章制度。
規(guī)范生產經(jīng)營建設行為建立完善“自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進”的安全工作機制。20xx年全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實五到位”率必須達到中、省相關要求。三是嚴格安全生產考核。嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”制度對違反相關制度的單位和個人一律實行“一票否決”取消評先、評優(yōu)資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的堅決按照“四不放過”原則依法嚴肅追究相關責任人的行政和法律責任。四是規(guī)范事故統(tǒng)計報告。各級各部門要高度重視事故統(tǒng)計報送工作充分利用安全生產綜合統(tǒng)計信息直報系統(tǒng)嚴格規(guī)范上報生產安全事故信息和統(tǒng)計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為一經(jīng)查實將從嚴追究相關單位和人員責任。
(二)推進依法治安,提升監(jiān)管執(zhí)法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域深入開展“打非治違”專項行動,對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產經(jīng)營建設行為,嚴格依法按照“四個一律”的要求進行查處。要加強對各地、各行業(yè)領域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促各落實“打非治違”工作責任。二是嚴格事故查處和責任追究。依法依規(guī)開展事故調查,提高事故調查效率,確保按規(guī)定時限結案并公布調查結果。認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度,加大責任追究力度,以事故教訓推動安全生產。三是強化源頭安全監(jiān)管。嚴把安全許可的準入關,堅決杜絕不具備安全生產條件的生產經(jīng)營單位進入市場。強化對下放或委托的行政審批事項的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)安全生產行政審批下放、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平。嚴格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為,著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機制,提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實效性,督促企業(yè)自覺守法,促進執(zhí)法人員陽光行政。
(三)突出重點行業(yè),抓實隱患排查治理。煤礦方面:進一步強化煤礦屬地監(jiān)管責任,加強煤礦安全生產日常監(jiān)管,扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理;加大煤礦整頓關閉力度,引導規(guī)模小、產量低、資源枯竭和安全條件不能達標的礦井自動退出。非煤礦山方面:深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓,扎實推進非煤礦山“五化”、露天采石場專項整治;加強礦山動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。危險化學品和煙花爆竹方面:扎實推進化工行業(yè)涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區(qū)安全整治,開展化工和危險化學品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專項整治,有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故。加快危險化學品應急救援處置隊伍建設,提升危險化學品應急處置能力。全力推進油氣管道安全隱患整治,今年上半年完成所有整治任務的90%,年底達到100%,實現(xiàn)“三年任務、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓,加強煙花爆竹生產企業(yè)和銷售網(wǎng)點監(jiān)管,嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產銷售劣質煙花爆竹等行為。道路交通方面:深化以危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治。加強農村道路交通安全管理,推進農村公路安防工程建設。開展渡口渡船專項整治活動。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓,全面排查棄土場安全隱患并及時整改到位。集中開展預防建筑施工起重機械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項整治,繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治。特種設備方面:啟動“三無”小區(qū)20xx年以上老舊電梯安全評估和整改工作,加強電梯、鍋爐、起重機械等特種設備日常監(jiān)管。此外,還要加強對民爆器材、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理,將安全事故扼殺在萌芽階段。
同時,要加快推進隱患排查治理“三化”建設。加強隱患排查制度化建設。各級各部門要定期組織開展針對本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的隱患排查,建立臺帳并按要求上報。加強隱患治理責任化建設。對一時難以治理的重大事故隱患,必須由明確監(jiān)管責任人和治理責任人,實行掛牌整改。加強安全監(jiān)管信息化建設。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設,跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況,并將其作為政務信息公開的重要內容,接受社會監(jiān)督。要推進安全隱患排查整治體系建設,實現(xiàn)重點行業(yè)隱患自查自改自報率達80%,重大安全隱患按期整改率達90%,一般安全隱患按期整改率達100%。
(四)深化改革創(chuàng)新,強化安全基礎建設。一是加強安全生產信息化建設。抓好區(qū)市縣安全生產綜合監(jiān)管平臺建設工作,年內縣級平臺務必全面建成。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)落實信息接入安全生產綜合監(jiān)管平臺工作,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、隱患排查、整治銷號和應急指揮一體化。二是推進安全社區(qū)建設和企業(yè)標準化建設。深入推進安全社區(qū)建設工作,保證安全社區(qū)“有增無減”。繼續(xù)開展以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為主要內容的安全生產標準化建設,對已達標的企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管、定期復查,對復查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務。完善市級安全生產專家?guī)煜嚓P配套制度,積極推廣“專家查隱患”“專家包服務”等方式,強化對重點行業(yè)領域安全監(jiān)管的技術支持。四是加強教育培訓。繼續(xù)發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用,積極探索微博、微信、手機app等新媒體陣地建設,加強安全生產正面宣傳報道。嚴格落實教考分離制度,嚴把安全生產培訓質量關;督促企業(yè)認真履行安全生產培訓主體責任;嚴格落實部分行業(yè)企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員“先崗后證”、特種作業(yè)人員持證上崗等制度,真正實現(xiàn)安全生產措施落實到操作層面。五是抓實應急救援工作。健全完善事故應急處置制度,完善值班值守、信息報告、處置決策、協(xié)調聯(lián)動、現(xiàn)場指揮等應急管理制度。組織開展。
應急預案。
管理專項檢查,組織開展各項應急救援演練和技術競賽,提升應對突發(fā)事故的應急處置和搶險救援能力。各區(qū)市縣、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開展1次有針對性的安全生產應急救援演練。
(五)立足當前實際,切實抓好春節(jié)期間安全生產工作。一是及時安排部署。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門要嚴格按照中、省和市委、市政府安排部署,針對春節(jié)前后安全生產工作的特點、重點及難點,進一步細化。
工作方案。
落實工作責任確保安全生產措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業(yè)重點場所)、三個關鍵(關鍵企業(yè)、關鍵部門、關鍵崗位)”持續(xù)抓好安全生產專項整治。三是加強應急值守。進一步完善假期安全生產應急預案落實各項防范保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守做好各類安全突發(fā)事件應急準備。四是強化督導檢查。2月底省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式對21個市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門今冬明春安全生產工作開展情況進行督查。為此市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用利用春節(jié)及全國“兩會”等重點時段組織開展不少于2次的安全生產綜合督查。各區(qū)市縣、園區(qū)也要對本轄區(qū)安全生產工作進行督查確保落實到位。
今天的會議開得很適時,現(xiàn)在正是上半年已經(jīng)結束、下半年剛剛開始的關鍵時期,在這個時候召開安全會議,我認為非常必要和及時。剛才,聽了大家的匯報,感覺到1-6月份的安全形勢非常嚴峻,各類事故指標均呈上升趨勢。上半年全市共發(fā)生各類事故656起、死亡61人、副市長在全市安全生產工作會議上的講話受傷213人,同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%。已經(jīng)到了不抓不行的程度,各級領導干部必須以對黨和人民負責的態(tài)度,全力抓好安全生產工作。
我來七臺河之前,省委書記、省長找我談話時,再三囑咐一定要把安全生產工作抓好。所以,我到七臺河工作后,第一次到基層調研就去了桃山區(qū)的兩個煤礦,參加市政府的第一個工作會議就是今天的安全生產專題會議。之所以這樣安排,就是覺得安全生產是全市的頭等大事,尤其是煤礦安全,是最讓人放心不下和睡不好覺的“天字號”工程。
剛才,春武市長對以煤礦和交通安全為重點的安全生產工作做了全面部署,講得都很好,我完全同意,希望各級政府和部門抓好落實,全力促進安全生產形勢進一步好轉。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作,堅決完成安全生產事故控制指標,是當前的頭等大事。因此,今后的安全生產工作必須突出機械廠安全生產講話稿強調“嚴”字當頭。
一是要嚴格要求。無論是貫徹落實科學發(fā)展觀,還是構建和諧社會,都需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,沒有這樣的環(huán)境,經(jīng)濟社會就很難實現(xiàn)又好又快發(fā)展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的,大家可以設身處地的想一想,一個縣區(qū)、一個單位、一個企業(yè)一旦發(fā)生事故,領導同志的時間和精力、干部職工的精神和狀態(tài)、企業(yè)的生產和經(jīng)營,都會受到相當大的沖擊和影響。作為領導干部,對下級、對基層在安全上的要求要特別嚴格。有責才能有備,有備才能無患,一級承擔一級的責任,一個崗位承擔一個崗位的責任,警鐘常鳴,常抓不懈。安全工作是一項永恒的工作,不能一陣風一陣雨,不能此一時彼一時,不能“聞災方重視,亡羊才補牢”。每一次事故都是因為在一瞬間放松了要求,放松了警惕,放松了防范,才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天,市政府在會上提出的要求,不僅是針對一次會議提出的,而是一年365天,年年、月月、日日、時時都應該做到。
二是要嚴實措施。安全工作涉及到方方面面,涉及到各行各業(yè),涉及到每個家庭、每個人,涉及到社會的每個細胞,涉及到人們生產生活的各個環(huán)節(jié)。可以說,無處不在,無時不有。常言道平安是福,這里有很深刻的內涵和哲理,大到一個地區(qū),小到一個家庭都是這樣。老百姓對共產黨最根本的要求就是平安、富裕,七臺河80多萬人口,上半年因安全事故就死亡61人,從微觀上說,牽扯到多少人、多少個家庭,給他們的精神和生活帶來了多大的痛苦。從宏觀上說,一個地區(qū)發(fā)生了重特大事故,將會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響,包括人民群眾的損失。要嚴實措施,就是指不僅要重視硬件環(huán)境,還要特別關注軟件建設,要做到細致、細致、再細致,嚴格、嚴格、再嚴格。要突出煤礦安全這個重點,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,開展全方位的專項和綜合治理。同時,各行業(yè)人員的培訓、信息的交流、安全知識宣傳等也要注意研究。大家知道,發(fā)生在哈爾濱天鵝飯店的那一場大火,燒死了不少人。燒死人的那一層樓,住著幾個日本人,但是日本人一個都沒有燒死,因為日本人一住進飯店,他們首先就看好了逃生口,大火發(fā)生后,他們很快就逃生了。這說明一個什么問題?說明有沒有安全意識、懂不懂安全知識是完全不一樣的,這方面很值得我們學習。作為一名領導干部,組織上既然把我們放到這個位置上,就是對我們的信任,就要發(fā)揮作用,體現(xiàn)價值,也要勇于承擔責任,義無反顧,無怨無悔。
三是要嚴明責任。各縣區(qū)、各部門、各單位黨政一把手是安全工作第一責任人,為官一方不僅要發(fā)展經(jīng)濟,更要保一方平安,這是重大政治責任和重要政治使命。俗話講,老大難,老大難,老大出面就不難了。我們的安全工作,各行業(yè)、各部門、各單位的“一把手”必須高度重視,這是我們的責任??梢哉f,“一把手”的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個地區(qū)、一個單位的安全工作狀況。這些年來,我們通過出臺各項制度,進一步明確了安全生產責任,一定要堅持落實落靠。安全責任制絕對不能出現(xiàn)空檔,絕對不能出現(xiàn)盲區(qū),絕對不能出現(xiàn)死角,一定要橫向到邊,縱向到底。我們的煤礦也好,學校也好,車站也好,醫(yī)院也好,社區(qū)也好,各個單位都要有嚴格的安全責任制度。安全管理規(guī)定、安全責任人,都要清清楚楚,都要明明白白,不能稀里糊涂。要落實到人頭,不能集體負責,集體負責就是沒有人負責。我們很多事故,就是因為集體負責造成的,就是因為沒有落實到人頭造成的。我們的責任一定要是長效的、管用的、可操作的,千萬不能搞短期行為,搞墻頭制度,搞口頭文章,應付檢查,應付群眾。據(jù)我了解,在這方面還大有單位存在,比如搞一些形式主義的制度,搞一些應付檢查的制度,沒有實實在在的內容,沒有實實在在的措施。其實,這是在自欺欺人,這樣遲早都要出事的。因此說,要嚴明責任,樹立責任重于泰山的意識,一級對一級負責,一級追究一級的責任。
四是要嚴細檢查。有一本書叫《細節(jié)決定成敗》,社會學、邏輯學都強調細節(jié),各項工作特別是安全生產工作往往都容易在細微處出問題?!扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā?。我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。尤其七臺河是一個特殊的城市,是一個高危城市,安全生產的一些細節(jié)問題非常關鍵、非常重要。檢查是預防事故的一個重要手段,每年安全監(jiān)管部門都要進行檢查和督查,檢查要特別細致,有些事故不是偶然的,在一定程度上都是因為我們檢查工作不細,存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強調這個觀點,無論是工業(yè)還是其它別的行業(yè),安全都要一票否決,達不到安全要求決不允許開業(yè),態(tài)度必須堅決,任何單位、任何個人都不能在安全上打折扣,誰打折扣就是犯法,就是犯罪,就是對人民不負責任。
五是要嚴厲處罰。反腐敗是教育、制度、懲治并重,抓安全也是如此。要突出加強以煤礦為主的安全監(jiān)管工作,加大隱患排查密度。發(fā)現(xiàn)隱患問題,發(fā)生安全事故,決不能姑息遷就,要嚴格依照黨紀國法和相關規(guī)定進行嚴肅處理,這也是做好安全生產工作的一個重要措施。無論是誰,無論哪個單位,都要本著對人民群眾高度負責的精神來對待安全生產工作,決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠,希望從事安全工作的同志們都要切記這一點。我們相關職能部門,要加大督查力度,實行定期不定期的檢查和督查,尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過,隱患不整改絕不放過,防范措施不落實絕不放過。對制度不健全的單位,要及時給他們指出來,要監(jiān)督他們及時整改;工作不力的領導要通報批評,甚至追究責任;對事故責任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀律,依規(guī)依法嚴肅處理!
安全工作,是人命關天的大事,這項工作做好了,就是以人為本,就是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會。安全工作不是哪一個人的事,不是哪一個單位的事,不是哪一個部門的事,它是全社會的事。因此,我們大家都有義務和責任做好這項工作。
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在全市安全生產會議上的講話篇十六
為全面總結全市安全生產工作,安排部署安全生產工作,確保完成年度安全生產目標任務,2月4日,在我市召開的全市安全生產工作會上,市委、市政法委書記、副市長王祖彬對20全市安全生產工作作了通報,并就20工作作了安排部署。
據(jù)通報顯示,年,全市安全生產工作在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的指導幫助下,各級各部門密切配合,不斷夯實基層基礎,積極開展監(jiān)管執(zhí)法,嚴格安全生產目標管控,強化安全生產綜合治理,推進安全生產標準化創(chuàng)建,加強隱患排查和打非治違,各項工作取得了明顯成效。全年共發(fā)生各類生產安全事故74起,同比減少64起、下降46.38%,死亡59人,同比減少65人、下降52.42%,連續(xù)14年實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”目標,煤礦持續(xù)實現(xiàn)了“零事故、零傷亡”。其余指標均控制在省政府下達的控制目標內。
過去的一年,我市安全生產責任體系進一步完善,全市認真貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神,特別是關于安全生產工作的一系列指示批示精神,市委、市政府多次召開會議研究部署安全生產工作,出臺了《關于建立和完善安全生產長效機制推動全市安全生產形勢根本好轉的意見》(遵黨發(fā)〔2014〕5號),進一步健全和完善安全生產督導和包保責任制,制定了2014年全市安全生產工作意見和工作目標考核實施細則等文件,層層分解責任,安全生產責任體系更加完善。安全生產文化理念進一步提升,我市邀請了國家安監(jiān)局新聞發(fā)言人黃毅同志來遵舉辦安全生產專題講座;將“安全生產月”活動延至全年,全面推動“安全第一主題活動周”活動,組織了“以人為本,聚焦安全”書畫攝影巡回展,并相繼開展了“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”安全文藝匯演、“安康杯”知識競賽、評選“最美安全衛(wèi)士”等系列活動,充分發(fā)揮了安全生產示范引領作用,全市“安全生產月”活動連續(xù)6年受到國務院安委辦表彰,安全生產文化日益濃厚,安全生產理念深入人心。安全生產基層基礎進一步夯實,安全生產科技水平不斷提升,煤礦采掘機械化水平走在全省前列,全省煤礦采掘機械化現(xiàn)場會在習水縣召開,積極申報煤礦安全技改項目11個,獲得省專項補助資金810萬元。所有客運企業(yè)、危貨運輸企業(yè)全部安裝使用了動態(tài)監(jiān)控管理平臺,8家?;髽I(yè)完成了自動化控制系統(tǒng)改造。市安全生產應急救援基地完成主體建設;8個縣(區(qū))完成了安全監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)平臺建設,制定了安全生產應急信息報送評估制度,推行應急信息報送工作責任制。對181名煤礦駐礦安監(jiān)員開展為期3個月的安全生產專業(yè)培訓,提升了基層一線監(jiān)管人員的履職水平。安全生產標準化建設進一步推進,堅持把標準化建設作為企業(yè)申報立項、規(guī)劃建設、生產經(jīng)營的前置條件,落實安全生產和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查制度,在招商引資、項目建設上嚴把安全生產準入關;全市8家煤礦達到安全質量一級標準,41家煤礦達到安全質量二級標準,17家煤礦達到安全質量三級標準,523家非煤礦山完成高陡邊坡在線監(jiān)測、中深孔爆破技術應用;167家冶金工貿企業(yè)通過達標驗收;完成職業(yè)病危害因素申報的企業(yè)1966家,76家企業(yè)完成職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范化建設試點,均超額完成省政府下達的目標任務。安全生產法治意識進一步增強,強化“依法治安”意識,進一步規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法懲處安全生產各類違法行為,促進安全生產監(jiān)管有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。多次舉辦安全生產執(zhí)法培訓,242名監(jiān)管干部取得了行政執(zhí)法資格;組織了安全生產執(zhí)法崗位練兵競爭活動;深入開展了新修訂《安全生產法》宣傳貫徹,組織宣講培訓班對部門和企業(yè)主要負責人進行培訓,通過報紙、廣播、電視、led顯示屏、戶外廣告牌等媒介,全面宣傳新修訂《安全生產法》,有效促進了全社會安全生產法治意識的提升。安全生產監(jiān)管執(zhí)法進一步強化,全市認真組織安全生產領域“六打六治”、打非治違等專項行動,按照企業(yè)自查自糾、地區(qū)組織檢查、安委會成員單位專項巡查的方式,多層面、全方位開展“六打六治”;同時,相繼開展了重要時段和煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等行業(yè)領域安全生產大檢查,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“四不兩直”的要求,深入基層一線和企業(yè)現(xiàn)場,扎實開展各項檢查,對查出的安全隱患,按照“五落實”要求全部整改完畢,整改率達100%。
王祖彬指出,盡管過去的一年我市安全生產工作從指標上看實現(xiàn)了大幅下降,成績喜人,值得肯定。但更要清楚的看到我市大部分企業(yè)生產條件還沒有得到根本改變,監(jiān)管能力水平還不高,事故高發(fā)易發(fā)的嚴峻形勢還沒有得到有效扭轉,離上級的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。主要體現(xiàn)在三個方面:
一是安全生產認識不到位,部分企業(yè)、單位、領導對安全生產思想認識不到位,安全責任不落實,工作措施不力,嚴不起來,落實不下去;“重部署、輕落實,重檢查、輕整改,重眼前、輕長遠”等問題依然嚴峻存在,一些領導認為安全生產僅僅是安監(jiān)部門的職責,“管生產、管行業(yè)、管審批必須管安全”的意識較為淡薄,使得安全生產工作措施和要求在各行業(yè)得不到全面落實,監(jiān)管力度層層衰減。
二是安全生產基礎依然薄弱,安全基礎薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善,一些中小企業(yè)安全投入不足,日常管理混亂;煤礦賦存條件差,災害嚴重;臨崖臨水路段多,隱患得不到治理;一些地方招商引資忽視安全,導致部分企業(yè)手續(xù)不齊,安全生產監(jiān)管存在真空地帶;部分安監(jiān)部門工作人員力量薄弱,裝備設施落后,經(jīng)費投入不足,特別是經(jīng)開區(qū)安監(jiān)機構欠缺,難以適應日益繁重的監(jiān)管工作需要。
三是安全生產監(jiān)管力度不夠,一些部門對自己主管行業(yè)的安全生產情況底數(shù)不清,情況不明,研判不足,搞不清楚監(jiān)管要害,對安全生產的中國難點環(huán)節(jié)和隱蔽致害因素,拿不出有效監(jiān)管措施;一些地方和部門開展工作被動,敷衍塞責,“打非治違”不力,只求平安無事,不依法辦事;基層監(jiān)管執(zhí)法不嚴,監(jiān)管執(zhí)法下不了手,執(zhí)法過不了硬。因此,我們要清醒認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和突發(fā)性,始終以高度負責的態(tài)度和冷靜思考的頭腦正確估價安全生產形勢。
王祖彬要求,年,全市安全生產工作要以黨的和十八屆四中全會精神為指導,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,以“雙降”為目標,堅決杜絕重特大生產安全事故,全力遏制較大和一般生產安全事故,實現(xiàn)安全生產持續(xù)好轉。重點抓好以下五個方面的工作。
第一,強化目標管理,狠抓安全生產責任落實。一是強化安全生產長效機制建設。進一步深入貫徹執(zhí)行《市委、市政府關于建設和完善安全生產長效機制推動全市安全生產形勢根本好轉的意見》的各項措施,把涉及安全生產的任務、重大事項納入各級各部門的中國農藥議事日程,真正實現(xiàn)把安全監(jiān)管工作的好措施、好經(jīng)驗固化下去,以長效機制保證安全生產工作常抓不懈,實現(xiàn)長久安全。二是細化落實安全生產計劃。把年度安全生產目標任務分解落實到每個階段、每個單位、每個崗位,并把安全生產納入經(jīng)濟社會發(fā)展考評體系和精神文明、黨風廉政、社會治理體系,圍繞安全生產的新特點、新形勢和新要求,統(tǒng)籌做好全市安全生產的新特點、新形勢和新要求,統(tǒng)籌做好全市安全生產“十三五”規(guī)劃編制工作。三是嚴格安全生產行政問責。強化各級政府屬地責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和領導“包?!必熑?,督促企業(yè)全面落實安全生產主體責任。嚴格安全生產責任倒查和“一票否決”,對安全生產工作責任不落實,導致安全生產形勢惡化的,嚴格按照有關規(guī)定嚴肅問責。
第二,強化宣傳教育,狠抓安全生產思想意識。一是強化安全生產宣傳教育。以新《安全生產法》培訓為主題主線,將“安全生產月”活動延至全年,深入開展安全文化“六進”活動。市、縣主流媒體要開設安全教育專欄,車站、廣場等公共場所設立的電子屏幕和公益廣告要要有安全教育內容,以此提高全社會安全生產法治意識和責任意識。二是認真開展安全文化示范建設。充分發(fā)揮國家級和省級安全文化示范單位的帶頭作用,充分調動社會各界參與安全文化建設的積極性,加大安全文化示范創(chuàng)建工作,加強交流學習和教育培訓,全面完成安全文化示范創(chuàng)建任務,以安全文化引領安全發(fā)展。三是加強安全生產教育培訓。強化安監(jiān)干部業(yè)務培訓,積極組織到高等院校、示范企業(yè)學習。把安全生產教育培訓延伸到學校和基層農村,提高廣大師生和農村群眾的安全生產防范意識和防控能力。強化對培訓機構的督促檢查,嚴格登記備查、信譽檔案和“黑名單”制度,提高培訓質量。
第三,強化體制機制,狠抓安全生產保障能力建設。一是加快應急救援體系建設。加快安全生產應急救援基地建設進度,確保安全生產應急管理、應急值守、應急保障等工作有序開展。進一步強化生產安全事故應急救援預案的修訂完善,并積極開展應急演練。加強應急救援專家隊伍建設。二是加強開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構建設。各地要抓緊建立完善開發(fā)區(qū)安全生產責任體系和考核機制,加快開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構建設進度,結合實際設置獨立的安監(jiān)機構和配備監(jiān)管干部。要切實強化開發(fā)區(qū)管委會主要負責人責任,明確開發(fā)區(qū)各部門安全生產工作責任,自覺接受有關部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。三是強化執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設。舉辦期黨政領導干部安全監(jiān)管研討培訓和監(jiān)管干部執(zhí)法崗位練兵活動,并把村、居(社區(qū))兩委負責人和相關管理員納入安全生產業(yè)務能力培訓范疇,定期開展安全生產法律法規(guī)專題培訓,把安全監(jiān)管延伸到基層一線。
第四,強化工作要求,狠抓科技興安和達標建設。
一是強化科技項目的組織實施和推廣。認真做好安全生產技改項目申報工作,積極爭取國家和省的資金、技術支持。加強安全生產科學技術使用,督促煤礦企業(yè)限期完成機械化改造,積極推廣瓦斯發(fā)電、民用和液化技術。推進“職業(yè)病危害在線監(jiān)控系統(tǒng)”建設,全面完成七大行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。繼續(xù)推廣運用道路交通、建筑、消防、燃氣等行業(yè)相應的技術和設備。
二是推進安全質量標準化建設。對全市煤礦開展量化評級分類管理,加快煤礦安全標準化建設,對達不到安全生產條件的煤礦,實施重點管控。所有大中型非煤礦山和三等以上尾礦庫要達到安全標準化二級水平;其他礦山、尾礦庫未達到安全標準化最低等級的,不予核發(fā)安全生產許可證。嚴格涉及職業(yè)病危害的新建、改建、擴建的工程建設項目職業(yè)衛(wèi)生預評價、驗收評價和審批制度。要加強對已達標企業(yè)的管理,確保標準等級“只升不降”。三是強化科技推廣和達標工作考核獎懲。將安全生產科技推廣和標準化建設納入全市安全生產工作考核的重要內容,層層分解落實,完善獎懲政策,明確責任,倒排工期,確保按時完成科技推廣和標準化建設任務。
第五,強化重點領域,狠抓各行業(yè)安全生產專項整治。
一是加強安全生產的綜合治理。各行業(yè)主管部門要建立健全安全生產橫向聯(lián)合執(zhí)法機制,整體推進安全生產監(jiān)督管理。各級安委辦要嚴格執(zhí)行聯(lián)席會議召集人制度,推進信息共享互通,整合各類檢查行動,強化聯(lián)動協(xié)調,提高安全生產監(jiān)督檢查的質量和效率。
二是加強安全生產隱患整治和打非治違。嚴格按照“四不兩直”和“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,通過錯時監(jiān)管、流動巡查等方式,加大對本地區(qū)、本行業(yè)安全生產的監(jiān)督管理,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和嚴重違法非法生產經(jīng)營行為一律執(zhí)行政府掛牌督辦制度,嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,明確專人督促企業(yè)按照“五落實”的規(guī)定及時整改消除,加快推進安全隱患排查治理體系建設。
三是強化各重點行業(yè)專項整治。進一步強化煤礦安全生產專項整治,加大聯(lián)合執(zhí)法、措施監(jiān)管、暗訪暗查力度,加快煤礦隱蔽致災因素的摸底排查,嚴格現(xiàn)場監(jiān)管。加強道路交通違法行為治理力度,提高道路交通事故的預防、預警和控制能力。切實抓好消防、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、教育、消防、特種設備、農機等重點行業(yè)領域安全生產隱患排查治理,從源頭防范生產安全事故的發(fā)生。
王祖彬強調,春節(jié)將至,全國“兩會”也即將召開,抓好當前及今后一個階段的安全生產工作意義重大,責任重大,各級各部門務必要堅守安全紅線,嚴防死守,認真總結遵義會議八十周年紀念活動期間安全生產的成功經(jīng)驗和有效措施,切實加強領導,采取果斷有效的措施,嚴防重特大安全生產事故發(fā)生。
一要立即組織開展安全生產大檢查。從現(xiàn)在開始,各級各部門要立即組織開展本地區(qū)、本部門、本行業(yè)安全生產大檢查,各級“包?!鳖I導要帶隊到“包?!眳^(qū)域和行業(yè)開展1—2次安全生產專項檢查。特別是對已經(jīng)明確春節(jié)期間放假的生產經(jīng)營和工程建設工作等行業(yè)領域,尤其要加大檢查力度,堅決防止以停工放假為由,暗地卻組織生產經(jīng)營建設活動,以此逃避監(jiān)管。要加大對煙花爆竹生產、銷售、儲運、燃放等各環(huán)節(jié)安全檢查,從源頭管住安全風險。要加大對高速公路、國省干線、農村公路、車站、碼頭等安全檢查,加大隱患排查整治,落實安全措施,從嚴查處道路交通違法行為,確保道路交通安全暢通。要對旅游景區(qū)、賓館、飯店、餐館、學校、醫(yī)院、車站、碼頭等重點場所和旅行社、旅游車輛、特種設備等重點行業(yè)領域開展安全大檢查,及時消除安全隱患,特別是人員密集場所和節(jié)慶活動現(xiàn)場,要重點檢查,堅決防止發(fā)生擁堵、踩踏事件。要加大農村消防安全檢查,加強安全用火用電和應急逃生救援知識,提高廣大農村群眾的安全意識和救援能力。
二要強化應急處置。各級各部門要針對春節(jié)期間天氣、人流等情況,提前做好防范措施,抓緊完善應急處置預案,提升應急處置能力。交通、公安、高速公路等部門要及時發(fā)布人流、車流等相關信息,引導群眾安全出行、安全過節(jié)。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要迅速啟動預案,有關領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險或處置,切實做到反應靈敏、相應快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。三要強化安全值守。春節(jié)期間,各級各部門要認真落實《遵義市黨政機關值班工作制度》的規(guī)定,嚴格實行領導干部到崗帶班制度,重點行業(yè)領域管理部門和應急救援機構要落實24小時在崗值班制度,堅持事故信息報告制度,暢通信息報送渠道。一旦發(fā)生事故,必須盡快掌握事故基本情況并及時上報,堅決杜絕事故信息遲報、漏報和瞞報現(xiàn)象,確保事故能夠早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府的形象和聲譽,王祖彬要求全市各級各部門要在市委、市政府的堅強領導下,不松勁、不懈怠,扎實工作、不斷開創(chuàng)安全生產工作的新局面,為推進全市經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展,維護安定和諧大局作出新的更大的貢獻。
在全市安全生產會議上的講話篇十七
為切實抓好冬季安全生產工作,根據(jù)魯鑫集團公司《關于切實做好冬季安全生產工作的通知》的精神,濟寧魯鑫工程機械有限公司領導高度重視此項活動,成立了“安全生產”領導小組,精心組織,結合本公司實際情況,認真開展冬季安全生產管理,對公司各部門及各車間進行了安全生產大檢查,并在冬季安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行排查治理。目前安全工作總體情況保持良好態(tài)勢。
一、高度重視,抓好冬季安全生產部署。
堅持“以人為本”、“安全第一,預防為主”的方針和“誰主管、誰負責,誰審批,誰負責”的原則,魯鑫機械公司安全第一責任人親自部署,召開了冬季安全生產專題會議,嚴格落實目標責任管理,確保冬季安全生產大檢查工作做到“橫向到邊,縱向到底,不留死角”,使每名員工充分認識到加強冬季安全生產工作的嚴峻性和必要性,進一步增強安全生產的責任感、緊迫感,把安全工作放在當前工作的首要位置,認真落實安全生產責任制。
二、明確工作重點,做好冬季安全生產管理。
1、強化安全生產責任制的落實。嚴格遵守公司安全管理制度,按照公司安全職責,充分考慮冬季安全生產的諸多不利因素,積極組織采取切實有效的防范措施,提升安全生產責任制的履職能力,盡職盡責地抓好冬季安全生產工作。落實安全管理直線責任,加強隱患排查和工藝安全管理,切實落實生產安全運行的安全措施。進入冬季后,積極組織開展了以自檢自查、隱患排查、冬季安全生產專項檢查等形式的檢查10余次,另外,每天由公司管理部工作人員對生產現(xiàn)場進行安全巡查,每周周六下午公司安全領導小組定期對生產現(xiàn)場進行定期檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時整改,同時,各崗位加強日常巡檢與維護工作,及時解決處理各類設備、設施存在的冬防保溫隱患,確保所有設備處于完好狀態(tài)。
2、強化安全操作規(guī)程的執(zhí)行。嚴格認真執(zhí)行安全操作規(guī)程,堅決杜絕“違章指揮,違章操作,違反勞動紀律”行為,確保施工人員和設備安全。
3、強化崗位風險的辨識與控制。各工作崗位結合冬季生產的特點開展了冬季崗位風險辨識工作,嚴格落實“未進行崗位風險辨識、未制定實施有效防范措施不開工”制度,確保崗位風險得到有效控制。
4、強化應急管理。重視應急演練工作,針對魯鑫機械實際情況制定冬季應急預案和演練科目,積極組織開展了“應急演練”活動,力爭做到臨危不亂、演練有針對性,使全體員工掌握了應急職責,清楚了應急程序。
5、強化重大危險源的監(jiān)控。對重大危險源監(jiān)控到位,重點對生產車間的安全監(jiān)控設備、設施,監(jiān)控情況進行嚴格監(jiān)督檢查,確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。
6、狠抓現(xiàn)場管理。針對車間人員素質低、車間現(xiàn)場產品項目多等特點,魯鑫機械實行專人專管模式,要求各車間管理人員對各車間從現(xiàn)場安全到產品質量實行一管到底。嚴格危險作業(yè)許可制度,從根源上消除隱患,始終保證生產車間安全通道,消防通道暢通,車間內消防管道已做好保溫措施,防止管道因天氣寒冷上凍,不能保證水源暢通。
7、強化事故隱患的治理與監(jiān)控。對排查出的安全隱患治理情況進行督查,重點督查隱患治理方案、整改進度和監(jiān)督控制落實情況,保證隱患按期整改完畢。
8、做好冬季道路交通安全的落實。對駕駛人員進行安全教育、對車輛進行專項檢查,認真落實交通安全措施,嚴防死守,確保實現(xiàn)交通安全無事故。嚴格落實雨雪天氣出車審批制度和車輛“三交一封”制度,嚴禁酒后駕駛、無證駕車、帶病行駛、超載超速等違章行為。
9、積極開展“四無”活動。確保全員參與,齊抓共管,責任明確,努力做到個人無違章,崗位無隱患,部門無違規(guī),基層無事故。進一步完善反“三違”機制,強化風險管理。
10、強化冬季安全知識和教育。組織全體員工針對性地強化冬季安全生產操作規(guī)程的教育,增強安全教育培訓的實效性,進一步提高全員的安全生產意識和自我防范意識。
通過加強安全生產管理,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生,確保了此期間生產、生活平穩(wěn)有序。圓滿完成了冬季安全生產工作任務,為公司的穩(wěn)定、發(fā)展打下堅實的基石。
在全市安全生產會議上的講話篇十八
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務院的高度關注。前幾天,國務院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產工作會議,對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產無小事,安全生產責任重于泰山,抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。
20xx年我鎮(zhèn)的安全生產形勢基本穩(wěn)定,但是形勢也很嚴峻,安全基礎薄弱,個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業(yè)、交通運輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務。
第一,要充分認識安全生產工作的重要性?!秶鴦赵宏P于進一步加強安全生產工作的決定》明確指出:“搞好安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?!蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達1100家,相當一部分工藝設備陳舊,員工素質較低,安全基礎設施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關部門要狠下決心,切實負起責任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產作為踐行“三個代表”,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動落實在日常工作中,以對人民生命財產安全高度負責的態(tài)度,進一步提高對安全工作重要性的認識,以千百倍的警覺性和責任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進一步加強領導,精心組織,真抓實干,采取強有力的有效措施,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產工作。要把安全生產工作放在保障人民群眾生命財產安全、實踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產工作維系著國計民生,與廣大人民群眾的生命財產息息相關,可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位的一把手都是安全管理的'第一責任人,做好安全生產工作既是職責也是義務。為官一任,造福一方,守土有責,身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產是一項涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經(jīng)濟生活的各個層面,要真正做好這項工作,需要一把手領導去推動、去落實、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強責任感和使命感,提高安全生產的意識,并且要把這種責任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責任感和意識,再以這種統(tǒng)一的認識去指導安全生產工作。這種集體的認識和行動是做好安全生產工作的良好基礎。
第三,要抓好安全生產的基礎性工作。安全生產管理的機構、人員、設備、經(jīng)費要落實,今年鎮(zhèn)改街道后,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機構、人員和編制不變,安全管理隊伍的力量只能加強不能削弱,安全生產巡查的人員和設備也要進一步補充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產工作。要加強安全生產宣傳教育工作?!鞍踩谝?,預防為主”,實踐告訴我們,加強對人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會要經(jīng)常組織開展安全生產宣傳教育活動,以國家《安全生產法》、《消防法》和《廣東省安全生產條例》等安全生產法律法規(guī)的學習宣傳為重點,利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機構,完善安全管理制度,落實安全管理責任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等,廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產管理工作中來,共同維護安全、穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。
在全市安全生產會議上的講話篇十九
同志們:
今天,我們在召開全市交通運輸系統(tǒng)安全生產會議暨第四季度安全生產例會,會議的目的是貫徹落實市政府安委會第四次全體(擴大)會議精神,總結分析今年1-10月份全市交通運輸系統(tǒng)安全生產形勢,研究部署下一階段安全生產工作。剛才,朝東同志通報了今年1—10月份全市交通運輸安全生產情況,客觀分析了當前我市交通行業(yè)安全生產工作存在的突出問題,對下一階段的安全生產工作進行了安排。市運管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運集團五個單位就如何抓好當前和今后一段時期的安全生產工作作了很好的書面交流,我完全同意。下面,我再強調三點意見:
一、認清形勢,提高站位,切實增強安全生產工作的責任感和使命感。
安全無小事,責任大于天。安全工作不是中心但制約中心,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運輸安全的重要性,是由于交通運輸工作的基礎性、普遍性、公共性和服務性所決定的。不管是交通生產安全,還是交通運輸安全,都事關廣大人民群眾的根本利益,事關黨和政府的形象。黨的xx屆六中全會對安全生產工作高度重視,明確要求構建便捷、安全、高效的綜合運輸體系,強調加大公共安全投入,加強安全生產,健全對事故災難和安全事件的預防預警和應急處置體系。多次指出:高度重視和切實抓好安全生產工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的必然要求。各級交通運輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度,以認真學習貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及精神為契機,牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念,把安全生產擺在重中之重的位置,真正做到思想上安全生產這根弦繃得進而又緊,居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。
從剛才朝東局長通報情況看,今年以來,全市交通運輸主管部門和相應機構做了大量富有成效的工作,交通運輸安全態(tài)勢總體平穩(wěn),無較大以上責任亡人事故發(fā)生。1—10月份,全市交通運輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運輸事故19起,死亡22人,受傷22人。其中,水上運輸事故3起,死亡1人;道路運輸事故16起,死亡21人,受傷22人。雖然沒有超過市政府下達的控制指標(20xx年市政府下達道路交通考核控制指標為149人),但道路運輸事故總量偏大,與去年同期相比,道路運輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起,死亡人數(shù)8人),累計與去年同期相比上升100%,事故死亡人數(shù)累計與去年同期比上升162.5%。
我們必須充分認清當前安全生產的嚴峻形勢,深刻認識交通運輸安全工作的艱巨性、復雜性和長期性,深刻認識交通運輸安全隱患的頑固性、反復性;時刻保持清醒頭腦,深刻剖析事故發(fā)生的原因,找準事故發(fā)生的規(guī)律特征,制定切實可行的整治方案。堅決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹,心存僥幸、麻皮大意的思想,對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮,圖形式、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實效。
二、突出重點,強化措施,狠抓重點行業(yè)和領域的安全整治。
全市交通運輸管理部門和運輸企業(yè),要嚴格落實安全監(jiān)管主體責任和安全生產主體責任,圍繞交通運輸安全生產的薄弱環(huán)節(jié),突出抓好重點運輸企業(yè)、重點區(qū)域和重要部位,強化行業(yè)監(jiān)管力度,落實安全生產各項措施,突出“四個強化”,堅決遏制道路運輸事故頻發(fā)的勢頭,確保年度安全生產目標實現(xiàn)。
(一)強化安全生產管理教育培訓。加強道路運輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓,是做好安全生產工作的重要環(huán)節(jié),也是促進安全生產穩(wěn)定好轉的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應急管理專職人員進行專題培訓,通過理論學習、專家授課、觀摩示范等形式,不斷提高基層專職人員的安全管理和應急救援能力。局屬各單位要把安全生產的宣傳教育放在重要的位置,抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產的特點,分批組織客貨運輸從業(yè)人員、危險品運輸從業(yè)人員、水路運輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓,提高從業(yè)人員的應急處置能力和安全防范意識。同時要充分利用廣播、電視、行業(yè)門戶網(wǎng)站、報刊等新聞媒體,大力宣傳交通運輸安全生產的條例和法律法規(guī),營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
(二)強化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災難的導火索。隱患不除,事故難絕,安全難保。從前一階段我市開展的道路運輸安全隱患整治專項行動情況來看,一些單位領導認識不高,思想重視不夠,務虛有余,務實不足;安全檢查流于形式,總是強調會議開了、文件發(fā)了、工作好像落實了,檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點水,發(fā)現(xiàn)不了問題和安全隱患,有時就是發(fā)現(xiàn)了問題不會跟蹤問效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,行政執(zhí)法不嚴,隱患排查不力,致使少數(shù)重大隱患長期得不到根治。這些問題,必須引起我們的高度重視。各有關部門和單位必須堅決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想,要不講情面找問題,較真碰硬抓落實,要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,突出“五個狠抓”,全面落實各項預防措施,消除不安全因素。一是狠抓道路運輸方面排查整治。要通過隱患排查,堅決落實安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度,做到“五個禁止”、“嚴把三關”、“兩個落實”、“兩個推進”、“一監(jiān)督”,五個禁止,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營運、禁止不符合安全條件或報廢的車輛投入營運、禁止無從業(yè)資格的人員駕駛營運車輛、禁止駕駛人員帶病開車,同時嚴禁嚴查超限超載等違法行為;“嚴把三關”:嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關,把運輸經(jīng)營者的安全生產條件作為市場準入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。嚴把營運車輛技術狀況關,加強營運車輛定期維護和綜合性能檢測,確保車輛技術狀況良好,減少因車輛機械故障原因造成的事故。嚴把營運車輛駕駛員從業(yè)資格關,在公安部門對駕駛員操作技術考試合格的基礎上,進一步加強對營運駕駛員進行職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務等知識的培訓、考核,確保道路運輸營運駕駛員素質符合規(guī)定要求。“兩個落實”:落實交通運輸部關于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛,20xx年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),落實安徽省內實行客運車輛、旅游車輛零晨2時至5時停車休息制度兩個硬性規(guī)定;“兩個推進”:加快推進客運企業(yè)安全生產標準化試點工作,加強源頭管控,加快推進客運企業(yè)“公司化”改造,積極推行“公車公營”?!耙槐O(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,加強汽車客運站的安全監(jiān)督,嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車,嚴禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運輸方面整治。要重點排查客貨運港站、渡口碼頭、危險品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點時段、重點部位的現(xiàn)場監(jiān)管,重點打擊通航水域內無證船舶航行、無證人員駕船、非客運船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標志,設置必要的交通安全設施和限速裝置,及時維修損壞的交通設施,加強公路養(yǎng)護施工現(xiàn)場標志標牌擺放。對伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施,清除公路病害。要加強對公路危橋的隱患排查,及時提出加強危橋安全管理的對策措施,有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點工程建設方面排查整治。要切實加強公路、水路交通重點工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,督促完善施工現(xiàn)場、施工路段安全標志標牌的設置,防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生,重點排查施工駐地、施工作業(yè)場所,防范垮塌、塌陷等危險。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項行動工作方案》的部署,進一步強化消防安全意識,加強單位消防管理人員的管理教育,落實消防安全防范措施,加強辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查,加強消防安全設施設備的維護管理和配備;加強對道路、水路危險品運輸?shù)陌踩珯z查,嚴禁旅客攜帶易燃易爆物品進站上車上船,定期組織消防演練,力爭把各種風險隱患消除在萌芽狀態(tài),確保消防安全組織領導到位、安全意識到位、各項措施落實到位。
(三)強化交通安全應急救援隊伍建設。近年來的事實證明,交通應急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢,加強交通應急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強人員配置,明確管理職責,健全工作制度,全面建立一把手負總責、分管領導具體負責、其他領導分工負責、各職能單位、科室各司其責的安全應急工作責任體系,強化對交通應急工作的領導。二要完善工作機制。加強與公安、安監(jiān)等部門的協(xié)作,建立信息溝通協(xié)調和共享機制。建立安全隱患自查與督查制度,安全監(jiān)督程序制度、信息報告上報制度和安全隱患統(tǒng)計制度、安全工作獎懲制度等。三要完善應急預案。針對新的形勢和任務要求,在現(xiàn)有水上搜救應急預案、公路和水路運輸突發(fā)事件應急預案的基礎上,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應急預案,進一步修訂完善相應的專項應急救援預案,盡快形成涵蓋交通運輸全行業(yè)、應急管理層次分明的應急預案體系。四要加強應急隊伍建設。市局決定除有計劃地對各類人員進行輪訓外,還要采取送出去請進來的辦法,組織安全應急管理專業(yè)人員培訓,提高應急救援人員專業(yè)知識和技能,加強重點人才的培養(yǎng)。要加強應急裝備和應急平臺的建設,增強管理手段,提高應急管理效率。要加快建立一支專兼結合的交通應急救援隊伍,加強應急演練,提升快速反應和有效應對各種突發(fā)事件的能力。五要加強應急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動要嚴格落實領導帶班、24小時值班制度,確保信息暢通。要重點做好道路交通事故、自然災害等造成公路突發(fā)事件的預警和應急處置,重點加強水上遇險報警、通信、搜救處置等應急工作,重點防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件,要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應急處置,防止事態(tài)擴大,并按要求及時上報相關信息。
(四)強化車輛非法超限超載專項整治。一是堅持“安全第一、預防為主、標本兼治、綜合治理”原則,牢固樹立安全意識,做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。
二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號、2號、3號行動機制、措施不變、力度不減、強度不降,始終保持高壓態(tài)勢,形成常態(tài)化的治超機制。三是以全省聯(lián)合治超行動為契機,強化與公安、交警、路政、運政、農機等部門的協(xié)同,形成合力,完善聯(lián)動機制,提高多部門聯(lián)合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,采取固定與流動治超相結合的方式,重點加強夜間非法超限超載車輛的治理,實行全區(qū)域、全時段、無縫隙巡查,查疏堵漏,建立治超長效機制。五是強化全體執(zhí)法人員的法制意識、廉潔意識,不斷提高執(zhí)法人員的政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)法水平,做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴格貫徹落實《安徽省公路行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準(試行)》和《公路安全保護條例》,不斷加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,不斷提高依法行政水平,確保治超工作持續(xù)、扎實、有效推進,確保治超取得的實效,確保不發(fā)生反彈。
三、加強領導,落實責任,安全工作必須堅持當前與長遠相結合。
目前已進入冬季,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產工作,打好年度安全生產的攻堅戰(zhàn),對于“”安全生產良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發(fā)期,更是交通運輸事故的多發(fā)期,一些企業(yè)為了趕任務、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產安全,加之冬季天氣變化無常,易發(fā)引發(fā)各類生產安全事故,全市交通運輸系統(tǒng)各單位務必保持清醒的認識和高度的警覺,切實把安全生產當作第一要務來抓,為確保冬季交通運輸安全生產,應提前做好各項防范工作。
一要加強領導,落實責任。抓好安全生產工作是對每一位領導干部的最基本要求,更是任務之需、職責所在。要讓最放心的干部,去抓最不放心的工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度,要以“下級對上級負責、單位、科室對領導負責、一級抓一級,逐級抓落實”的工作要求,履行好自己的職責;同時,把安全管理責任真正落實到行業(yè)管理的各個層面,落實到運輸企業(yè)和建設單位,落實到基層的項目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產隱患排查治理責任制,明確各級交通運輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責任、屬地管理責任、企業(yè)安全生產主體責任和從業(yè)人員的具體責任。對發(fā)生安全生產事故的單位,要嚴格按照“四不放過”的原則,盡快查明事故的原因,分清事故的責任,落實整改措施,嚴肅追究相關責任單位、責任科室和責任人的責任;要按照“誰主管、誰檢查”,“誰檢查、誰負責”的原則,實行安全生產工作責任追究制度。
二要統(tǒng)籌兼顧,超前謀劃明年的春運工作。一年一度春運忙,公路客運挑大梁。我市作為全國五大民工集散地之一,每年的春運工作備受國家、省、市各級領導和社會各界的關注。阜陽的“春運”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認可。作為全市交通運輸?shù)男姓鞴懿块T,應積極主動承擔起春運的組織工作和實施工作,各交通運輸主管部門和運管機構要按照“科學組織、以人為本、優(yōu)質服務、安全第一、客貨兼顧”的總體要求,充分發(fā)揮道路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢、“兜底”和銜接作用,立足“四早”:“早計劃、早準備、早部署、早落實”,牢牢把握“春運”安全工作的主動權;要加強對明年春運期間旅客流量、流向的調查研究,提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協(xié)調機制,及時準確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況,制定科學、周密的春運安全運輸保障方案和應急保障預案。要強化運力的調度和儲備,運管部門要指導運輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運輸企業(yè)進行溝通銜接,簽訂對口援助協(xié)議,確保運力充備。春運前各級道路運管機構要對所有參加春運的車輛和從業(yè)人員集中進行一次安全性能大檢查和資格審查,對達不到安全技術標準的車輛和資質的從業(yè)人員堅決不準參加春運。
三是積極開展冬季安全生產大檢查。全市交通運輸主管部門、相應單位和運輸企業(yè)要針對冬季交通運輸安全生產的特點,著重抓好道路運輸、水路運輸、道路橋梁、施工場地和消防等重點行業(yè)(領域)安全生產大檢查,各級領導干部對職責范圍內的安全底數(shù)要清,重點、難點、要點、盲點心里要心中有數(shù)。著力在“五防”、“五個落實”上下功夫?!傲馈奔矗悍阑?、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個落實”即:安全監(jiān)管責任落實、安全宣傳教育落實、事故隱患整改落實、安全制度措施落實和安全經(jīng)費保障落實,確保冬季安全生產意識到位、領導到位、措施到位、落實到位,確保交通運輸安全態(tài)勢平穩(wěn)可控。
四是認真做好今年安全生產工作的總結。各縣市區(qū)和局屬單位要認真對今年以來的安全生產工作情況進行認真的總結,特別是發(fā)生事故的單位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題,提出整改措施和明年安全生產的工作思路,并于20xx年12月31日前將年度安全生產總結材料以書面和電子版兩種形式報市局安全監(jiān)督科。
同志們,安全生產關鍵在于抓落實。今年只剩下一個多月時間了,從當前的安全生產嚴峻形勢來看,我們第四季度安全生產工作的任務還非常艱巨。因此,我們一定要牢牢繃緊安全生產這根弦,把安全生產工作與交通文明創(chuàng)建活動緊密結合起來,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化責任、突出重點、真抓實干、狠抓落實。確保20xx年我市交通運輸各項工作目標全面實現(xiàn),為實現(xiàn)我市交通運輸事業(yè)科學發(fā)展做出新的更大的貢獻。
在全市安全生產會議上的講話篇二十
同志們:
這次全市安全生產工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認識。
一要站在貫徹落實_思想的高度,進一步深化思想認識。黨的_大以來,以_同志為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。__8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。_強調,“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中,_對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調,要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求,是_思想的重要組成部分,構成了_關于安全生產重要思想的主要內容,為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神,做好安全生產工作,對于我們在座的來說,首要的是要學習好、領會好關于安全生產的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
二要從把握當前安全生產發(fā)展趨勢中,進一步深化思想認識。進入新時代,安全生產也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變,在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時,堅持不懈地推進治本工作,不斷夯實安全基礎,提升全民安全素質,強化安全風險防控,加快構建全方位立體化安全生產網(wǎng);從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變,要把安全生產工作的著力點,更多地放到事前預防和源頭治理上,全面排查管控安全風險,嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發(fā)生,不斷增強安全生產工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變,在繼續(xù)強化必要的行政手段同時,大力弘揚法治精神,全面提高安全生產法治化水平,更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變,積極調動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運用多種手段,落實人防、技防、物防措施,實現(xiàn)安全生產共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉變,積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術,加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設,強化互聯(lián)互通和信息共享,運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產工作。
三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上,進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來,我市安全生產取得了很大的成績,各類生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務院安委會考核組的高度肯定,成績實屬來之不易,應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用,安全風險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實,監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴,監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現(xiàn)安全生產。
四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質量發(fā)展大局,進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎,是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系,進一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產這根弦,切實增強責任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產推向新水平,推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點,提升監(jiān)管水平。
關于今年安全生產工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強調以下幾點:
一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實我市實施意見,力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》,抓緊研究制定重點任務分工方案,明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性,一項一項對照落實,一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務于改革,加快在全市建立起安全生產責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進一步加強全市安全生產監(jiān)管力量建設,強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產監(jiān)管體制,健全全市安全生產應急救援指揮機構,強化組織協(xié)調能力,加強執(zhí)法保障,足額落實安全生產專項經(jīng)費,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合,切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準發(fā)力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視,立即行動起來,切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接,抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案,細化工作任務,明確節(jié)點要求,抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進合力,務求取得實效。同時,要高度重視城市安全和農村安全,認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實施意見,積極推進安全發(fā)展示范城市建設,大力提升城市安全發(fā)展水平;對農村農業(yè)生產經(jīng)營建設活動安全監(jiān)管問題,要認真研究謀劃,拿出具體措施,強力予以推進,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革,嚴格安全生產標準,嚴把安全關口,加強安全風險管控,積極推進雙重預防機制建設,建立完善安全風險評估與論證制度,實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制,加強日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任,落實安全生產和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉變。
五要在智慧安監(jiān)建設上實現(xiàn)新突破。把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進企業(yè)安全生產標準化常態(tài)化建設,在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設,有效提升現(xiàn)代信息技術與安全生產融合度,構建安全生產與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)安全生產基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當,筑牢安全防線。
一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志,一定要做到心中有責,知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監(jiān)管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系,及時調整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任,修訂完善市安委會成員單位工作職責,制定落實安全生產權力責任清單,并結合機構改革,把安全生產和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中,切實依法依規(guī)履行職責。
二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產記在心上,把安全責任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認真履職,敢于擔責,做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題,不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員,都要高度重視,認真研究謀劃。主要領導要負總責,統(tǒng)籌安排,強化督促;分管領導要具體抓,深入實際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求,抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任,按照全員崗位責任制要求,把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工,切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”,不斷提升本質安全水平。
三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產責任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”,進一步完善安全生產考核評價體系,堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合,合理確定考核指標,加大考核權重,嚴格對標考核,加強平常督導檢查,強化考核結果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制,由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后,要根據(jù)《實施辦法》和有關規(guī)定,嚴格追責問責,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產工作責任重大,任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力抓好安全生產各項工作,為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在全市安全生產會議上的講話篇二十一
同志們:
今天,市政府召開安委會第三次工作會議暨“六打六治”工作會議,主要任務是通報近期安全生產工作及各地事故情況,安排部署下一步安全生產工作,強化安全生產監(jiān)管,堅決遏制當前事故頻發(fā)多發(fā)勢頭。下面,我重點強調三點:
10月中下旬,宜昌各地連續(xù)發(fā)生了多起較大安全生產事故,盡管我市安全生產形勢總體穩(wěn)定,但今年也發(fā)生了幾起安全生產一般死亡事故,生產安全事故與去年同期相比有進一步上升趨勢。從近期安全生產檢查的情況看,全市安全生產工作仍存在一些問題。一是“安全第一”的思想沒有樹立。事故多發(fā)的根本原因,主要是安全發(fā)展理念樹立不牢,重發(fā)展輕安全、重生產輕安全。總認為事故離我們很遠,以應付的心態(tài)抓工作,沒有把安全生產作為一條紅線貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。二是企業(yè)主體責任落實不到位。部分企業(yè)特別是小微企業(yè),舍不得安全投入,疏于隱患整改、疏于現(xiàn)場管理、疏于教育培訓,違規(guī)違章生產作業(yè)行為普遍。三是教育培訓還未完全到位。企業(yè)管理者、員工安全意識不強,特別是新投產企業(yè)和小微企業(yè)的職工“三級”培訓未得到落實,成為引發(fā)事故的“隱形炸彈”。四是執(zhí)法監(jiān)管不到位。對建筑施工野蠻作業(yè)、特種設備定期未檢等違法違規(guī)行為,缺乏強有力的監(jiān)管與嚴厲的處罰,致使部分行業(yè)事故高發(fā)。
當前,我市經(jīng)濟社會各方面發(fā)展態(tài)勢良好,安全生產工作絕不能放松。根據(jù)安全生產工作規(guī)律,受雨雪冰凍惡劣天氣以及趕任務、搶進度影響,年末歲尾往往是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。年底要結好帳,需要全市上下高度重視,共同努力,采取過硬措施,有效遏制較大以上事故和減少一般事故發(fā)生。
(一)必須持續(xù)開展安全生產大檢查。各監(jiān)管部門要抓牢此次檢查,要以“五查”為重點,查企業(yè)安全投入情況,查企業(yè)安全管理制度建立情況,查企業(yè)安全教育培訓情況,查特種作業(yè)人員持證上崗情況,通過檢查推動企業(yè)落實主體責任。檢查中要嚴格實行“四個一律”,對所有排查出來的隱患,一律錄入隱患排查治理“兩化”信息系統(tǒng),確保跟蹤整改到位。重大隱患要實行掛牌督辦,對一時難以整改的隱患,要做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。
(二)必須加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。一是強化道路交通安全監(jiān)管。抓好危險化學品運輸車、客貨車、校車和農村面包車的安全監(jiān)管,持續(xù)開展“三超一疲勞”專項整治行動。二是加強建筑行業(yè)安全監(jiān)管。抓好重點建設工程和建筑施工工地的排查整治,堅決整治無資質或超資質范圍承包工程,違法分包、轉包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠等行為,加強對起重機、吊罐、腳手架等設施設備安全監(jiān)管。此外,消防、教育、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督等行業(yè)和領域以及各地、各部門都要從各自實際出發(fā),針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題,認真抓好相關的專項整治,確保安全。
(三)必須以“六打六治”為抓手重拳打非治違。落實“四個一律”要求,以危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等行業(yè)領域為重點,深入開展“六打六治”工作。一是要鐵腕“打非”。各單位要從嚴執(zhí)法,對存在的突出問題、難點問題,政府要強化領導,部門要加強配合,通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處一批反映強烈的非法違法問題。二是要狠抓“治違”。合法企業(yè)層面重在“治違”,要狠治從業(yè)人員麻痹大意、習以為常的情緒,要狠治違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律行為,督促企業(yè)依法依規(guī)依章生產經(jīng)營,消除造成事故發(fā)生的人為因素。三是要從嚴追責。做到“一家被查處,萬家受教育”,通過事故查處,使相關單位和人員受到深刻警示。對相關責任單位和責任人,要打到痛處,避免事故責任追究“失之于寬、失之于軟”。
(四)強化危險化學品和煙花爆竹監(jiān)管。繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險工藝、危險產品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,加快推進危險工藝自動化改造,年內涉及危險工藝的化工生產企業(yè)必須完成改造,強化煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放及質量等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(一)要強化各級安全責任。各單位必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行重要指示精神,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,主要領導要認真履行好第一責任人的職責,分管領導要認真履行好直接責任人的責任,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨政“一把手”切忌做“甩手掌柜”,決不能滿足一般的號召,決不能有絲毫的松懈,必須親力親為,親自動手抓。各行業(yè)主管部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全、管資產必須管安全”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則,強化安全監(jiān)管責任。要通過經(jīng)濟、行政多種手段,推動企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,推進企業(yè)主體責任落實。
(二)要強化安全生產執(zhí)法。依法嚴管是對企業(yè)最大的愛護。沒有安全,一切效益都無從談起。在安全生產問題上,放企業(yè)一馬,不是在幫企業(yè),而是對企業(yè)不負責任、對社會不負責任。xx屆四中全會通過的關于依法治國的重大決定提出,要深化行政執(zhí)法體制改革,重點在安全生產等領域內推行綜合執(zhí)法。各安全生產行政執(zhí)法部門要拿起法律武器,對有法不依、有章不循、有規(guī)不守的行為嚴肅查處,樹立起安全生產的法治權威。
(三)要嚴肅追究事故責任。從內心深處講,我們不希望哪位同志因為安全生產問題受到追責。但事故查處不嚴,大事化小,小事化了,不僅對事故責任人起不到教育作用。在事故處理上要本著懲前毖后、警示他人的目的,按照“四不放過”的原則,從嚴從重追責。今后,責任追究也要實行“關口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關不嚴的單位和人員要嚴格追究責任。
同志們,安全生產,說一千,道一萬,關鍵在于加強安全生產意識,狠抓工作落實。不管是領導、業(yè)主、員工都必須從意識上、主觀上充分提高認識,把安全生產時刻放在心上、抓在手上。我們一定要把安全生產形勢估計得更嚴峻些,把隱患的危害性估計得更充分些,把防范措施考慮得更周密些,全力抓好最后兩個月的安全生產工作,確保全年安全生產工作交一個比較滿意的答卷。
在全市安全生產會議上的講話篇二十二
2004年,黨中央、國務院采取了一系列重大舉措加強安全生產工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產工作作出重要批示和指示,強調要以對人民高度負責的精神,把安全生產的各項措施落到實處,并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟工作會議再次強調:要認真抓好安全生產,加大工作力度,堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產安全;并要求從機制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府。
工作報告。
時指出:“去年以來,一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故,給人民生命財產造成嚴重損失。我們必須認真吸取這些慘痛的教訓,采取更加有力的措施加強安全生產工作。要嚴格安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預防和減少重大特大事故的發(fā)生。”為加強安全生產工作,國務院召開了全國安全生產工作會議,發(fā)布了《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》,公布了《安全生產許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強安全生產工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產工作。省政府召開5次電視電話會議,金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發(fā)了《關于進一步加強安全生產工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負責同志對安全生產工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產工作匯報。謝市長3次主持召開市政府安委會會議,市政府還下發(fā)了《關于進一步加強安全生產工作的意見》。下面我講三點意見:一、肯定成績,增強做好安全生產工作的信心2004年,全市各級、各部門和各單位認真貫徹省委、省政府和市委、市政府關于安全生產工作的一系列決定和要求,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀點,以“三個代表”重要思想為指導,以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產形勢穩(wěn)定為目標,狠抓各項制度措施的落實,大力推進各項安全生產工作,取得明顯成效。一是安全生產保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起,死亡187人,同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農電等行業(yè)實現(xiàn)安全生產。二是安全生產責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產控制指標,層層簽訂責任狀,加大了對安全生產的量化考核力度,各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產專項整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質監(jiān)、建設、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案,加強對整治工作的領導,加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產的源頭管理得到加強。各有關部門認真落實《安全生產許可證條例》,對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等生產企業(yè)實行了安全生產許可制度,嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全“三同時”措施,強化了安全生產的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監(jiān)控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患,已通過省級驗收銷案,輪渡恢復通航。市級監(jiān)控的10處重大安全事故隱患,大部分整治完畢,仍在整改的,也都制定了預案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機構已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡建設得到省安全監(jiān)管局高度評價和充分肯定,并在全省安全生產工作會議上作為經(jīng)驗進行交流。青陽縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產形勢較為穩(wěn)定的一年,是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是各級黨委、政府領導重視的結果,也是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果,特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻。大家為了維護全市人民群眾的生命財產安全,為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定,在安全生產工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦的努力。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!向受表彰的同志們表示崇高的敬意!二、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人,平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產形勢非常嚴峻,1~2月已發(fā)生事故170起,死亡45人,同比分別上升63.5%、9.8%,尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領域的安全生產狀況比較嚴峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀,2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產形勢嚴峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段,生產力發(fā)展不平衡,總體發(fā)展水平還比較低?,F(xiàn)行的生產力結構是復合型和過渡型結構,表現(xiàn)為個體私營生產、工業(yè)化和國際化大生產若干形式并存;農業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟三種社會的生產力方式并存。我們既有技術、設備、管理先進的企業(yè),也有設備陳舊、技術面貌落后的老企業(yè),同時還有一部分不具備安全生產條件的小企業(yè)。一個國家或地區(qū)生產力發(fā)展水平,通常決定著該國、該地區(qū)的安全狀況。一般來說,人均gdp在1000美元至3000美元之間,是傷亡事故的高發(fā)期。從我國的情況看,最近兩年,一些發(fā)展較快的省市,如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟大省,出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明,生產力發(fā)展到一定水平后,必然帶動安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉。而我市人均gdp只有858美元,正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會環(huán)境看,全社會安全意識和安全生產法制觀念仍然比較淡薄,從業(yè)人員的安全技術和文化素質較低。一些領導干部缺乏安全責任意識,一些從業(yè)人員不顧生命危險、冒險作業(yè),一些企業(yè)對事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言,我市經(jīng)濟處于快速發(fā)展時期,安全生產的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點多面廣,煤礦25家,非煤礦山395家,?;飞a、經(jīng)營單位283家,煙花爆竹生產、銷售單位1998家,從事運營的車輛5383臺,大型商場和超市10多家,他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時,也帶來了突出的安全生產問題:輕安全、輕投入,生產方式落后,基礎薄弱、隱患多。隨著發(fā)達省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟的梯度轉移,一些高危行業(yè)轉向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時,也增加了新的危險源。對此,我們必須保持清醒的頭腦,從政治意識、大局意識、群眾意識的高度,增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感。(一)抓好安全生產工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實保障人民群眾的生命財產安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向;是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實到行動中,就是要求通過我們扎實有效地工作,最大限度地將事故起數(shù)降下來,為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。(二)抓好安全生產是加快發(fā)展的需要。最近,省委、省政府發(fā)出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的時代前列,引領發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報告》中指出,今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動。我們要積極響應,開展創(chuàng)建“平安池州”活動。安全生產是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障,企業(yè)離開了安全生產,什么事情也干不成;社會離開了安全生產,發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全,發(fā)展為安全生產創(chuàng)造更好的安全條件,安全生產進一步促進發(fā)展,從而達到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。(三)抓好安全生產是建設和諧社會的需要。我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產與安定有序密切相關。安定有序,就是社會組織機構健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結。如果安全生產形勢嚴峻,重特大事故災難頻發(fā),就會引起社會不穩(wěn)定,人民群眾就無法安居樂業(yè),這樣的社會就不是和諧社會。(四)抓好安全生產是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。當前,全黨上下正在掀起以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員。
先進性教育。
活動高潮。對于我們從事安全生產工作的同志來說,就是要堅持科學的發(fā)展觀,從我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,正確處理好安全與生產的關系、安全與效益的關系、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“安全第一、預防為主”的原則,堅持嚴字當頭、制度為基的原則,堅持企業(yè)建設、安全措施先行的原則,堅持面向基層、突出重點的原則,下決心解決當前安全生產工作中存在的重大問題,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點,狠抓落實,確保實現(xiàn)2005年安全生產工作目標(一)加強安全生產責任制的落實。今年省政府下達我市主要安全生產控制指標是:各類事故死亡人數(shù)190人,其中:火災2人,道路交通160人,工礦商貿27人(煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人),水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴格的目標管理責任制,把這些指標層層分解,簽訂目標管理。
責任書。
落實到基層落實到企業(yè)落實到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產工作格局。要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作:一是政府層面。主要負責制定安全生產政策、法規(guī)標準和安全準入條件對安全生產重大問題進行決策并通過規(guī)劃布局、結構調整強化宏觀調控建立安全生產長效機制。二是部門層面。在各自的職責范圍內對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)管督促和指導生產經(jīng)營單位不斷強化安全基礎。三是生產經(jīng)營單位層面。要建立健全安全生產責任制和各項。
規(guī)章制度。
依法保障必需的安全投入加強日常安全生產管理落實安全生產責任扎實做好安全基礎工作。四是社會層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產管理的積極性和社會中介組織的作用在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯(lián)系、相互促進、相輔相成的有機整體構成了安全生產工作的責任體系要統(tǒng)籌協(xié)調形成合力總體推進。2、進一步落實各級領導安全生產責任制。去年國務院、省政府相繼下發(fā)了《關于進一步加強安全生產工作的決定》。在此基礎上市政府結合實際制定下發(fā)了《關于切實加強安全生產工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實《決定》和《意見》列入目標考核的重要內容。各級政府、各部門要將落實《決定》和《意見》放在突出位置逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實情況按照“缺什么、補什么”的原則限期落實整改措施。3、切實落實企業(yè)的安全生產主體責任。企業(yè)是生產經(jīng)營活動的行為主體也是安全生產的責任主體。要明確企業(yè)主要負責人對安全生產負總責既要對生產負責更要對安全負責;既要管生產更要管安全。要把企業(yè)安全生產責任制的落實情況、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設備和關鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內容。(二)加強安全專項整治的落實。2005年仍然要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業(yè)和領域。各地、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調制訂整治計劃落實整治責任在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來通過深化專項整治消除事故隱患促進重點行業(yè)和領域安全生產管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進行的全面安全生產檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對隱患的科學合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預防措施;對于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業(yè)、重點企業(yè)、關鍵部位和重要時段進行日常監(jiān)管。對查出的隱患逐一登記造冊分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個層面的重大危險源監(jiān)管臺帳與檔案落實責任制做到整改內容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人“五落實”。3、加強對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關部門要加強對事故隱患整治情況的調度按月通報隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對重大事故隱患實行限期整治并列入目標管理的考核內容。(三)加強“雙基”工作的落實。搞好安全生產關鍵在基層、在企業(yè)。安全生產工作必須重心下移強化“雙基”工作始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。1、加強安全監(jiān)管機構隊伍建設。針對我市安全監(jiān)管工作任務重、基層安全監(jiān)管力量嚴重不足的現(xiàn)狀各縣(區(qū))政府和管委會在機構改革中要加強安全監(jiān)管力量設立能夠適應安全生產新形勢需要的安全生產監(jiān)管機構。安全生產任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產管理人員村(居委會)要聘請安全生產協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網(wǎng)絡建設方面的成功經(jīng)驗。所有企業(yè)必須按《安全生產法》和《決定》的要求設置安全生產管理機構和配備必要的專兼職人員。2、進一步加大安全投入。當前最重要的任務就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項投入政策”逐項落實。一要落實安全費用提取政策督促和引導礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、交通運輸、冶金等企業(yè)嚴格按照《決定》和《意見》要求提足安全費用做到應提盡提??顚S?。二要落實風險抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險化學品生產企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險根據(jù)企業(yè)安全生產狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率用經(jīng)濟杠桿調動企業(yè)搞好安全生產工作的積極性。各地、各有關部門要加強對資金籌措、使用情況進行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴建項目要依法落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”措施。嚴格把好高危行業(yè)新建項目的設計審查、竣工驗收關未通過安全設施設計審查和竣工驗收的有關部門不予辦理行政許可手續(xù)項目單位不得開工或投產。(四)加強安全監(jiān)管措施的落實。各級安全監(jiān)管機構和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法轉變思維增強工作的前瞻性和預見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學習不斷提高整體素質和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平;要嚴格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管;要推行和完善安全生產行政執(zhí)法責任制堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出:在執(zhí)行安全生產法律法規(guī)上任何單位和個人都不能享有特權招商引資企業(yè)在安全生產方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴肅查處安全生產事故和安全生產違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴格實行安全生產責任追究制度切實解決安全生產“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風加大事故查處和結案力度。對由于失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發(fā)生的有關人員和負責人依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為予以嚴厲查處;對事故處理結果進行跟蹤督查確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。3、建立生產安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。
應急預案。
積極預防和有效化解生產經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產安全事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍對事故發(fā)生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?;刃袠I(yè)的應急救援隊伍建設。(五)加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產問題在意識形態(tài)領域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會安全價值觀和判斷標準以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則充分發(fā)揮安全培訓機構的作用開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規(guī)知識教育和培訓把安全生產工作納入法制軌道提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質增強全民安全生產意識。2、深入開展“安全生產月”和“安全生產警示日”活動。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產月”活動要精心組織廣泛發(fā)動營造氛圍。組織開展“學法規(guī)、找差距、促安全”活動讓全市人民特別是各級領導干部牢記“5.13”血的慘痛教訓真正做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產中的作用。通過工會組織的引導深入開展安全生產達標活動抵制不安全的生產行為真正做到不安全不生產生產必須安全以此來維護職工的合法權益。4、加強社會和輿論監(jiān)督。要利用報紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產法》和相關法律法規(guī)以及安全生產先進經(jīng)驗。實行安全事故公告制度每月在《池州日報》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當月安全生產事故情況。要通過已經(jīng)設立的舉報電話鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產法律法規(guī)的行為進行舉報切實做到有舉報必追查追查必有結果。并將處理結果予以曝光對舉報有功者進行獎勵。通過宣傳教育不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛圍。
在全市安全生產會議上的講話篇二十三
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議,目的就是要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以更加堅決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實加強安全生產工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產工作進行了簡要回顧,對當前我鎮(zhèn)的安全生產形勢進行了認真分析,并對下一步的安全生產工作進行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產責任書,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見:
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認識做好安全生產工作的極端重要性。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產工作極端重視,采取了一系列過硬措施,在落實目標責任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來,我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對現(xiàn)實,冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產總體穩(wěn)定的良好形勢,又要看到全鎮(zhèn)安全生產隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素,始終做到警鐘長鳴,思想認識上一刻也不能松。
第一,從肩負的責任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對安全生產工作,黨中央、國務院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強安全生產工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對安全生產工作的要求越來越高,抓得越來越緊,查處越來越嚴。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產的第一責任人,肩負著保一方平安的重任。對此,我們一定要有高度的政治責任感,以對黨、對人民極端負責的態(tài)度,自覺把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時時處處想安全,聚精會神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學發(fā)展的基礎和前提,科學發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒有安全,就沒有發(fā)展,更談不上科學發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,推進和實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產工作列為了重要的任務。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產”的理念,正確處理好安全生產與經(jīng)濟發(fā)展的關系、安全生產與經(jīng)濟效益的關系。要堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓安全生產,兩手都要實,都要硬。任何時候、任何情況下,都要堅持生產服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當前安全生產存在的問題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長剛才所講,當前,我鎮(zhèn)安全生產工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產“兩個”主體落實不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題,隨時都有可能導致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺,思想認識要更加堅定,安全責任要更加強化,監(jiān)管要更加到位,重點要更加突出,切實做到一刻也不能放松。
二、突出重點,狠抓落實,切實把安全生產的各項工作做實做細。
一要全力消除各類安全隱患?!半[患險于明火,防范勝于救災”。隱患是安全生產各種矛盾問題的潛在危險,是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預防為主的思想,把安全生產的關口前移到對事故的預防上,把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅持經(jīng)常抓、反復抓、深入抓,持續(xù)強化對重點行業(yè)領域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時清除安全生產的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調作用,該督促有關單位解決的,必須督促限期解決,對在規(guī)定期限內不解決,又不能說明理由的,要及時通報,及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強制措施,該關閉的堅決關閉,該停產的堅決停產,該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風,千方百計把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產年”活動,在西山礦區(qū)、危險化學品、道路交通、學校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領域深入開展專項整治行動,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來,強化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時跟蹤問效,隱患不消除、問題不解決,絕不輕易放過。進一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動,調動一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強安全教育培訓工作。在安全生產過程中,最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓,對安全生產來講至關重要。要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓,采取行之有效的方式方法,提高培訓的質量和實效。要樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想,督促指導企業(yè)切實搞好全員培訓復訓,不斷提高職工的安全素質和操作技能。要認真落實“先培訓后上崗”的規(guī)定,對有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農民工的培訓,幫助他們增強自我保護意識、安全素質和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產法規(guī)政策和安全知識、常識,不斷增強全社會的安全生產法制意識和防范意識。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認識到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產的基礎工程來抓。要以“安全月”活動為契機,采用新聞報道、舉辦培訓班、散發(fā)宣傳冊等形式,使安全宣傳教育進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導向,大力宣傳安全生產的方針政策,大力普及安全防范知識,大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設,引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,營造“關注安全、關愛生命”的濃厚社會氛圍。
三、強化責任,嚴厲問責,真正肩負起安全生產的重任。
一要強化安全責任。安全生產是硬任務、硬指標,是重大的政治責任。搞好安全生產,必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責任落實,在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產責任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產工作第一責任人,要對安全生產工作負總責,對轄區(qū)范圍內存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時解決;各站所要按“誰主管、誰負責”的原則,對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法全面實施監(jiān)管,督促和指導企業(yè)不斷夯實安全基礎,做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負責人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和發(fā)展的主體,也是安全生產的責任主體,要主動落實各項安全生產措施,建立健全和嚴格落實安全生產各項規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴格責任追究。從嚴、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對于安全生產事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對責任人起不到應有的教育作用,而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對安全責任事故要嚴肅追究,嚴肅查處。同時,要關口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權力,千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責任追究,縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴格的。這里,我也要給大家提前打好預防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負責人,都要嚴肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請組織處理;是村委主任的,要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會匯報,通報其主管部門??傊粭l,就是要讓大家提高認識,履職盡責,切實把好安全關,負起安全責,推動全鎮(zhèn)安全生產工作根本好轉。
三要轉變工作作風。安全生產無小事,必須始終做到求真務實、真抓實干,用優(yōu)良的作風提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,深入最一線,調查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實,切實把安全生產工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領導干部要經(jīng)常深入安全生產第一線,開展調查研究,督促指導工作,及時協(xié)調解決安全生產工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強自身建設,對所有安監(jiān)人員要從嚴要求,切實轉變作風,經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產這個問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當老好人,敢于負責、敢于碰硬、敢于擔當。同時,要牢固樹立服務意識,寓服務于執(zhí)法檢查之中,主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關部門要嚴肅紀律,加強值班工作,實行領導帶班和24小時值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時間上報;同時,要做好各項防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機感,以生命重于一切、責任重于泰山的使命感,真抓實干,盡職盡責,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產工作,確保我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實現(xiàn)建設文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標做出新的更大的貢獻!
在全市安全生產會議上的講話篇二十四
同志們:
今天的全市安全生產工作會議,十分重要。過去一年,我市的安全生產工作取得了很好成績,為全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。成績的取得,是安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結果。在此,我受宋書記的委托,代表市委、市政府,向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下,細水副市長將對去年的安全生產工作進行全面總結,對今年的安全生產工作進行具體部署,請大家認真貫徹落實好。下面,我強調三點意見:。
一、堅持以人為本,深刻認識抓好安全生產的極端重要性。
作為一個地方政府的行政首長,我們肩上的擔子重若千斤!我體會:最大的事是增收。既有財政增收的問題,更有老百姓增收的問題,但要確保增收異常地艱難,不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境,增收的目標就難以完成,就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策,行政首長要負總責,多生超生亂生,都是非管不可的事,是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn),要把它做好,是一件非常艱苦的事情,也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源,是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”,按照省里的要求,今后不僅批地要合規(guī)合法,用地也要合規(guī)合法,不是審批完了就沒事,如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差,我們也要負責。土地管理工作至關重要,絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產上出事,這就是大事,涉及到人民生命財產安全,所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責任人和分管責任人都要有這種認識,不僅在工作議程上,而且在平時工作中,都要把安全生產工作擺在最重的位置。我來宜春工作后,下縣市區(qū),首站就是到萬載。在那個時候,需要我熟悉的工作實在是太多,但是我第一次對下面提要求,就是強調要抓好安全生產工作。總之,所有的“一把手”,必須把安全生產工作擺在首要位置,必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產工作。這“五個最”擺在我們各位領導的面前,尤其是各位行政首長的面前,希望大家能夠分清輕重,把這個最重的事時刻抓在手上,抓緊、抓實、抓好。
第一,克服麻痹思想,增強警鐘長鳴的意識。去年,我市經(jīng)濟建設保持了較快的發(fā)展速度和較高的運行質量,社會各項事業(yè)協(xié)調健康發(fā)展,全市上下呈現(xiàn)出團結一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個時候,我們更要認識到:越是經(jīng)濟社會快速發(fā)展,對安全生產的要求也就越高;越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產事故,不僅直接影響經(jīng)濟社會的發(fā)展,而且違背了我們?yōu)槿嗣穹盏淖谥肌⒈畴x了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象,請大家務必警鐘長鳴。
第二,克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申,決心不可謂不大。各級領導在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動,把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負責的高度,時刻繃緊安全生產這根弦。吳新雄省長作為一省之長,能夠下到煤礦井底,向干部和員工強調安全生產問題,我想我們沒有理由不跟著學、照著干,沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以,大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產事故就有所放松,切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸,切不可因為安全生產工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。
第三,克服厭戰(zhàn)情緒,保持斗志昂揚的狀態(tài)?;仡櫲ツ甑墓ぷ鳎瑧撜f成績有,但問題也不小。去年,全市共發(fā)生各類事故1061起,死亡226人。雖然同比大幅度下降,形勢也較平穩(wěn),但我們也要看到,這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中,從業(yè)人員的素質還不是很高,企業(yè)的安全生產意識還不是很強,安全生產基礎還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份,事故接二連三地發(fā)生,給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,如果熟視無睹,就不會發(fā)現(xiàn)問題,更不會解決問題。對于安全生產工作,我們永遠不能有感覺良好的情緒,要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認識到我們的安全生產形勢依然嚴峻,認識到新形勢下安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性,從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,把工作做得更好、更實。
二、堅持恪盡職守,全面落實安全生產責任制。
作為一市之長,作為一縣之長,作為一區(qū)之長,富一方百姓,首先是保一方平安,這是責無旁貸的,我將和同志們一道,義不容辭、義無反顧地朝著這個目標作出我們應有的努力。各地、各單位領導特別是“一把手”,一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,正確認識、科學把握安全生產的規(guī)律特點,增強領導和駕馭安全生產的能力,增強搞好安全生產工作的信心和決心,通過建立和完善責任體系,全面落實安全生產責任。
首先,“一把手”要認真當好安全生產“第一責任人”的角色。把這個角色真正當好,關鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴、工作要實”?!耙话咽帧辈恢匾暟踩a工作是不稱職的“一把手”,分管領導做不好安全生產工作是不稱職的領導,企業(yè)法人不抓好安全生產工作是不稱職的法人。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴處理,決不姑息遷就,決不心慈手軟,寧當整治隱患的“惡人”,不當發(fā)生事故的“罪人”。強化責任,首先要強化領導責任,要抓領導、領導抓,抓頭頭、頭頭抓。目標任務要細化分解,逐級落實到基層。目標責任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機臺,把安全生產責任落實到車頭、船頭、人頭,消除基層安全生產工作的盲區(qū)和空白點,形成逐級負責、層層落實、共同把關的安全生產責任體系。我前面講過安全生產是最重的事情,大家要意識到,我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說,有的煤礦礦主是在安全生產沒有保障的情況下,讓員工去采煤,甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的,但是,對只追求利潤最大化而不重視安全生產的企業(yè)家,我們不僅不歡迎,而且要嚴懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產意識博奕,甚至要跟員工的安全生產素質博奕。我們不僅要嚴懲不顧安全生產的業(yè)主,還要教育好安全生產意識淡薄的員工。
其次,要強化企業(yè)主體責任。安全生產重點在基層、主體在企業(yè)、關鍵在現(xiàn)場。企業(yè)在安全生產工作中,要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎,通過法律規(guī)范、政策引導、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段,督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。
第三,嚴格責任追究。安全生產工作一定要嚴了再嚴、細了再細、實了再實,必須時刻保持高度警惕,時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命,甚至抗拒執(zhí)法、違法生產造成事故的企業(yè),要依法嚴懲;對失職、瀆職的公職人員,要嚴肅追究;對以權謀私、官商勾結、權錢交易等腐敗現(xiàn)象,要按規(guī)定嚴肅查處。
三、堅持嚴查重罰,切實加強安全監(jiān)管。
抓好安全生產工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡,需要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的安全生產監(jiān)管隊伍。通過卓有成效的監(jiān)管,把安全生產工作的各項規(guī)定、部署和要求堅決落到實處。
一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡。在安全生產監(jiān)管隊伍建設方面,我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設了安監(jiān)局,市和重點縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立了安全生產監(jiān)督機構,配備了2-3名干部專職抓安全生產,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果,安監(jiān)機構建設只能加強、不能削弱,要真正做到機構、編制、人員、經(jīng)費“四落實”,確保安全生產工作不僅有人抓、有人管,更要管得好、管得住。
二是不斷提高業(yè)務素質。要依法實行企業(yè)全員安全生產教育培訓,規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產管理,重要工種必須持證上崗,新招人員必須先經(jīng)過安全生產培訓達到應知應會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時,在井下問了員工很多安全生產方面的知識,員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓和持證上崗工作做得很好。但是,豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學到?這需要我們把提高員工的業(yè)務素質做為一項基礎工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式,努力提高安全生產監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務水平,使他們精通業(yè)務,成為行家里手,能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,切實履行好國家賦予的職責。
三是嚴格執(zhí)法嚴格管理。少數(shù)企業(yè)因為追求利潤最大化,往往重經(jīng)濟效益輕安全生產,這就要求對安全生產負有監(jiān)管職責的部門必須嚴格執(zhí)法,督促企業(yè)抓好安全生產工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題,真正做到嚴格執(zhí)法嚴格管理。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產停業(yè)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法,使企業(yè)落實安全生產各項規(guī)章制度,進一步加大投入,切實整改隱患,不斷完善安全生產條件,減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了,全國“兩會”也將召開,黨的“_大”也將在今年召開。所以說,今年又是一個特殊年,從年頭到年尾都不允許松懈,請大家務必高度重視。當前,已經(jīng)進入了春運的高峰,人口流動大,運輸緊張,加上冬季事故多發(fā),也請大家一定要把安全生產工作擺在重中之重來對待,加強對重點行業(yè)、重大危險源、公共聚集場所的監(jiān)控和管理,全面消除事故隱患,特別是要加強對煤礦安全生產管理,加強對煙花鞭炮生產、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理,防止事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。
同志們,20_年是黨和國家安全生產一系列方針政策措施的“落實年”,是重點行業(yè)領域安全生產整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神,開拓進取,轉變作風,扎實工作,不斷開創(chuàng)全市安全生產工作的新局面,迎接黨的_大的勝利召開!
新年就要到了,借這個機會,也受宋書記的委托,代表市委、市政府向各位拜個早年,祝大家在新的一年身體健康,闔家幸福,萬事如意!
在全市安全生產會議上的講話篇一
同志們:
今天,我們召開抗旱救災緊急會議,目的就是全面貫徹落實中央、省、市有關抗旱救災會議文件精神,動員全縣各級各部門尤其是縣直各機關單位的干部職工,積極行動起來,全力投入到當前的抗旱救災工作中,采取有效措施,切實幫助群眾減輕災害損失,確保災區(qū)群眾生產生活用水,維護全縣農業(yè)農村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。下面,我根據(jù)會議安排,著重講三點意見。
一、客觀分析,充分認識抗旱工作的嚴峻性。
7月份以來,全縣出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣,降雨比歷年同期平均值減少了38%,最高氣溫達33.9℃。據(jù)氣象部門預測,最近一段時間,受副熱帶高壓的控制,我縣還將繼續(xù)晴熱高溫天氣。受天氣影響,目前,全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地出現(xiàn)旱情,總面積達14萬畝,其中稻田10.1萬畝,旱作物3.9萬畝,受災較為嚴重的有文明、永豐、土橋、三江口、馬橋、井坡、延壽、嶺秀等鄉(xiāng)鎮(zhèn),附城、大坪、三星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過前段時間的抗災自救,雖然旱情有所緩解,但災情仍比較突出;旱災還誘發(fā)了多種農作物病蟲害。全縣49座水庫及1335處山塘,實際蓄水3446萬立方,僅占總庫容8611.48萬立方的40%,其中龍虎洞水庫蓄水僅占庫容的53.2%,文明水庫蓄水僅占庫容的43.6%,另有10口水庫低于死庫容水量,700余座山塘干枯,抗災形勢非常嚴重。
二、突出重點,全力以赴減少旱災的危害性。
當前正值“雙搶”農忙和中稻灌溉之際,各級各部門務必高度重視抗旱救災工作,突出重點,搶抓時令,確保農業(yè)增產、農民增收和農村穩(wěn)定。一要全力解決人畜飲水困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶單位要把確保人畜飲水安全放在抗旱救災工作的首要位置,摸清農村人畜飲水情況,因地制宜,制定供水措施,加快飲水設施建設,保證人畜飲水供應;著力解決好五保戶、特困戶、孤寡老人等弱勢群體以及學校、衛(wèi)生院等重點單位的飲用水困難。要加強人民群眾飲用水的安全監(jiān)管,確保大旱無大疫和用水安全。二要盡力搶栽搶種抗旱保苗。有灌溉條件的地方,要加快播種進度,做到不誤時令;旱情嚴重的地方,要在充分發(fā)揮各種抗旱設施作用的基礎上,廣泛發(fā)動群眾運用抽水、引水、提水等有效措施,搶栽搶種,抗旱保苗;確實不宜耕種的稻田,要及時改種、補種經(jīng)濟作物,避免出現(xiàn)耕地拋荒,降低災害損失。要加強農作物的中耕管理,加強病蟲害的防治,做到早檢測、早預報,早控制。三要努力提高抗旱減災能力。要落實抗旱應急措施,合理配置水資源,適時開展人工降雨作業(yè)。要充分發(fā)動群眾做好長期抗旱的準備,加大抗旱物資儲備,抓緊對現(xiàn)有灌溉設施的維修、配套和改造,在確保水庫山塘安全的前提下,采取蓄、引、抽多措并舉,渠系修復、清淤多管齊下,千方百計開辟抗旱水源。四要切實加強水資源管理。各級各部門要按照“先生活、后生產,先節(jié)水、后用水,先灌溉、后發(fā)電”的原則,進一步加強對水資源的統(tǒng)一調度和管理,統(tǒng)籌安排好地表水和地下水,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,處理好工業(yè)、農業(yè)、生活用水的關系。根據(jù)我縣實際,龍虎洞水庫、五桂水庫的水源由縣防汛指揮部統(tǒng)一調配,要通過科學調度,優(yōu)化配置,提高水資源的利用率。各機關口黨委要按照縣委、縣政府的'統(tǒng)一部署,迅速組織本口的干部職工,在規(guī)定的時間和劃定的渠段,堅持干部24小時輪流值守;要嚴格抗旱工作紀律,遵循一盤棋調水、一支筆批水、一把鋤頭管水的工作要求,堅決做到“沒有縣防指的命令,不放走一滴水;旱情一天不解除,一天不收兵”。
三、強化措施,確??购稻葹墓ぷ鞯膶嵭?。
抗旱救災工作是確保經(jīng)濟社會發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)的重要工作,直接關系到新農村建設的穩(wěn)步推進和社會大局的和諧穩(wěn)定。全縣上下要明確職責,采取過硬措施,確保抗旱救災工作取得明顯成效。一要加強組織領導。各級各部門要按照縣委、縣政府的總體部署,對當前嚴峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認識,徹底消除僥幸麻痹心理,把抗旱工作作為當前壓倒一切的中心工作,實行主要領導親自抓,負總責,周密安排,狠抓落實??h直各單位要主動把機關干部作風建設主陣地轉移到田間地頭,從機關做起,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,動員組織干部走出機關、走出辦公室,投入到為群眾抗旱保收的工作中去。二要落實抗災責任。要按照職責分工,堅持“誰管轄、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,落實抗災責任,確保工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織群眾開展生產自救的同時,要負責作好群眾思想工作,積極調處各類水事糾紛,確保災區(qū)社會穩(wěn)定。財政部門要負責抓好抗災資金的籌措,保證抗災物資儲備到位。水利防汛部門要抓好水利設施的維修、抗災技術的推廣和災損的核實上報工作。農業(yè)部門要負責做好受災農作物補種、改種的技術指導。民政部門要積極爭取上級扶持,努力安排好災區(qū)群眾的生活。各幫扶單位要各司其職,各負其責,形成強大的抗災救災合力,完成好各項幫扶工作任務。三要強化工作督查??h級領導要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災一線,指導檢查抗災救災??h“兩督”要切實將抗旱工作當作當前一個時期督查的重點,強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開展抗旱救災工作情況的督導。宣傳、廣電部門要加強對抗災工作的宣傳力度,對那些組織不力、措施不落實的單位要公開予以曝光,營造一個良好的抗災工作氛圍。
同志們,旱情就是動員,災害就是命令。抓好當前抗旱救災工作是各級各部門一項重大而又義不容辭的責任??h委、縣政府要求,全縣上下要統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,密切配合,努力奪取抗旱救災工作的全面勝利。
在全市安全生產會議上的講話篇二
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產電視電話會議,對這次會議要求特別是郭樹清省長的重要講話精神,我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產工作會議,充分說明安全生產已進入到重要時期和關鍵階段,各級各部門務必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實有效的防范措施,切實消除事故隱患,維護和鞏固好全市安全生產的穩(wěn)定形勢。下面,結合全市實際,我再講三點意見。
一、樹牢紅線意識,保持高度警覺,時刻繃緊安全生產這根弦。
過去的一年,全市各級各部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維,全市安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產工作取得新進展,邁上新臺階,成績來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標的關鍵一年,各項建設點多、面廣、線長,給安全生產工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產紅線意識和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅持不懈地把安全生產各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域、各個行業(yè)。
一是切實強化“居安更要思?!钡囊庾R。安全生產工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點僥幸,來不得半點大意。去年安全生產形勢穩(wěn)定的背后,靠的是各級各部門對安全生產的高度重視。當前安全生產基礎還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產生厭倦情緒,必須時刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗,更是安全生產的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對待細小隱患要如臨大敵,對排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產事故發(fā)生。
三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產,更為嚴重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉瞬即逝,給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識,切實把安全生產各項要求落實到企業(yè)生產經(jīng)營全過程,特別是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下,更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。
二、堅持問題導向,強化源頭治理,牢牢把握安全生產主動權。
當前,影響我市安全生產的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風險看,危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領域,事故隱患排查整治任務十分艱巨。從安全基礎看,部分企業(yè)在落實安全生產主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產基礎薄弱,違法、違規(guī)、違章生產經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責不明確,機構不健全,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題,各級各部門務必引起高度重視,始終堅持問題導向,及時消除事故隱患,補齊安全生產短板,做到“關口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產關,筑牢安全防護堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強安全風險管控,并分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風險等級,能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實整改有困難的,也要明確安全措施,嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產經(jīng)營單位,要立即責令停產停業(yè)整改,確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關停,該查封扣押的堅決查扣,從嚴懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善。
應急預案。
有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺賬落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結合部、國省道的交通秩序整治加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責任嚴格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動運輸企業(yè)落實主體責任。
三是抓好建筑施工領域安全監(jiān)管。當前,我市棚改項目多,建筑工地多,有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管,強化對安全生產管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時,要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產煙花爆竹爆炸事故,造成7人死亡、6人受傷,暴露出一些地方非法生產經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴厲打擊非法生產、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內設置煙花爆竹零售點,嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴禁采購、銷售非法產品和假冒、偽劣、超標產品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作,引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產品,在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際,加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴禁在室內特別是室內文化娛樂場所燃放煙花爆竹,嚴禁個人燃放禮花彈等超標產品,嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任。
五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,搞好學校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對用火爐取暖的學校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責任落實,嚴格倒逼問責,堅決防止重特大事故發(fā)生。
無數(shù)血淋淋的教訓都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責任制這個關鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴厲的措施狠抓落實。
一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結合《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強安全生產領域改革的具體辦法,加快推動全市安全生產工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產責任傳導到位。抓安全生產,核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,認真履行安全生產領導職責,及時協(xié)調解決安全生產工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實。生產經(jīng)營單位要履行好主體責任,把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,督促一線職工按照生產流程和操作規(guī)程生產,防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產工作真正落到實處。要強化責任倒查,對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任。既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關人員責任。
同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問題思考得更嚴峻些,把情況估計得更復雜些,也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
各位教官,老師、全體同學們:
大家早上好!為全面貫徹落實黨的教育方針,全面落實中小學德育規(guī)程,全面推進素質教育,今天組織我們南小和青小四、五、六年級學生來到梅力更國防教育軍訓基地參加社會實踐活動。為了組織好這次活動,基地的領導、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準備工作,付出了辛勤的勞動,在此,我代表參加實踐活動的全體老師和同學們向你們表示衷心的感謝!同學們,你們是21世紀的建設者和接班人,祖國和人民寄希望于你們,建設繁榮、復興的社會主義強國的歷史重任要落在你們的肩上,望你們要從小刻苦學習科學文化知識,積極參加社會實踐活動,不斷提高自己的綜合素質。
軍訓,是新生集體教育的要求,是同學們成長體驗的需要。軍訓經(jīng)歷是人生最寶貴的財富,應該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質?怎樣迎接未來的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀律的尺度?這一切,相信大家都將會在軍訓中找到答案。這是你們增長才干的機遇,這是你們應對挑戰(zhàn)的時刻。我希望,通過集訓,同學們能培養(yǎng)愛國主義情操,增強國防意識與集體主義觀念,養(yǎng)成團結互助的作風,加強集體凝聚力與戰(zhàn)斗力,提高生活自理能力,培養(yǎng)思想的自主性和獨立性,養(yǎng)成嚴格自律的良好習慣。我也希望,在訓練中,同學們不但要領略現(xiàn)代軍人無私奉獻的偉大精神、不畏困難的堅強意志、團結嚴謹?shù)某绺咂焚|、精益求精的科學態(tài)度;同時也要發(fā)揚“團結、嚴謹、求實、共進”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀律,鋼一般的意志,火一般的熱情,服從命令、嚴于律己、敢于吃苦、勇于拼搏,順利完成軍訓任務。
為了同學們能順利完成軍訓任務,我提出以下要求:
1、全體教師密切配合基地組織的軍訓安排,認真落實各項工作。希望班主任要全程參與、配合,做好學生的教育、管理及服務保障工作。希望軍訓教官要高標準、嚴要求、精心指導、認真施訓。
2、希望同學們要提高認識,端正態(tài)度,以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓中。在軍訓過程中,始終擺正自身位置,以一個普通士兵的身份嚴格要求自己,自覺磨練,不怕苦、不怕累、不怕臟,勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽從教官指揮。要全力以赴,不退縮、不離場,確保軍訓工作的高質量完成。同學們,請昂起頭,挺直腰,讓火紅的太陽染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。
口號。
鑄就堅強的意志;讓嚴格的軍訓提升我們的生命質量,以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽。
最后,預祝這次軍訓取得圓滿成功!
今天是20xx年9月10日,*15歲的生日。時光如梭,風雨同舟;一份耕耘,一份收獲!走過了風雨兼程的十五年,走過了跨越發(fā)展的十五年。今天,我們在這里歡聚一堂,隆重慶祝成立十五年,在此我謹代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
十五年,在漫長的歷史長河中,只是短短的一瞬間。然而,對于來說,卻是一部充滿機遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻的創(chuàng)業(yè)史。俗話說,“十年樹木,百年樹人”,成立十五年來,在全體員工的共同努力下,由小到大,從弱到強,從一個默默無聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者。一開始只有幾臺設備和十幾名職工,到如今成為擁有職工上百人,品種上百的中型企業(yè);產品也從單一的到品種豐富的;產品熱銷全國各大中小城市,甚至通過邊貿口岸遠銷國外。我們的產品漸漸被用戶認可,銷量逐漸遞增,市場客戶穩(wěn)定,企業(yè)實力日益雄厚,這些都是我們大家共同努力的結果,也是對全體*人辛勤付出的最好回報!對于這些,作為一個廠長,對大家的付出和努力我都看在眼里,在這里,我可以自豪地對大家說,我為你們感到驕傲,感到自豪!
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。成績已經(jīng)成為過去,未來充滿希望,我們*人充滿信心,將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠信創(chuàng)新的工作精神,齊心協(xié)力把做大、做強!
不經(jīng)歷風雨怎能見彩虹,回顧過去的十五年,成長,猶如兒童的成長一樣,跌跌撞撞,摸爬滾打,我們終于站起來了,而且要茁壯、健康、快速的成長。能有今天的成果,離不開各位員工的辛勤努力,也離不開大家的默默支持。也會因為你們的努力和支持而更加精彩!在此,對所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過的朋友們表示最誠摯的感謝!最后,祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前,再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心,工作順利!
謝謝大家!
在全市安全生產會議上的講話篇三
同志們:
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年,是落實省委、省政府構建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務,實現(xiàn)新的奮斗目標,我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
第一,充分認識安全生產的極端重要性。我們常說,生命無價,平安是福。對個人和家庭來說,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一需求;對企業(yè)來說,要獲取最大的經(jīng)濟利益,離不開安全的生產環(huán)境作保證;對一個地方來說,一旦發(fā)生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。按理說,我們每次開會都要強調安全,都要講認識問題,但安全事故仍然時有發(fā)生,究其原因,還是認識不到位。當前,我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想,強化主動意識。安全生產工作突發(fā)性、偶發(fā)性大,使部分同志對安全生產工作產生了“無所適從”的思想,認為安全生產工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓,關鍵看火氣、靠運氣,這是當前安全生產中最大的隱患。對此,我們必須深刻認識到,安全生產關鍵在于防,要早介入,抓主動,始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想,強化責任意識。安全生產工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟效益,是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產工作,多想后果,早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想,強化協(xié)作意識。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產工作是部分主管部門的事,或者是生產經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強調:安全生產是轄區(qū)負責制、行政首長負責制,安全生產工作是我們在座每一個人的事。所以,希望大家務必要加強溝通聯(lián)系,有情況相互通氣,有問題協(xié)商研究,有難題共同克服,把安全生產的責任、任務、措施落實到基層,落實到每個單位、每個人、每個崗位,做到安全生產人人參與、人人重視、人人有責。
第二,嚴格落實安全生產責任制。抓安全生產不能靠運氣,核心是要把責任落實到位。從這幾年的經(jīng)驗教訓看,要有效預防和防止事故發(fā)生,關鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責任。認真落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調,抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守,加大執(zhí)法力度,確保安全生產的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促,及時指出問題和隱患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是各項安全生產責任和措施的最終落實者,必須嚴格履行安全生產主體責任,認真遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準,依法依規(guī)加強安全生產。要加強企業(yè)安全生產誠信管理,對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產工作電視電話會上特別強調:安全工作的所有要求務必落實到操作層面,務必落實到各種安全生產的操作手、直接管理者,特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設立崗位制度,落實崗位責任,確保安全生產的各項要求落實到崗、到人、到位。
第三,著力夯實安全生產基礎?;鶎踊A是支撐安全生產工作的根基,也是加強安全生產工作的重中之重。一要強化隱患整治,夯實基層基礎。隱患險于明火,防范勝于救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域的安全生產專項整治,重心下移、關口前移,著力解決存在的突出問題,努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監(jiān)管,夯實行業(yè)基礎。從嚴控制安全生產準入,認真執(zhí)行安全生產許可制度,嚴格技術和安全質量標準,進一步強化建設項目安全核準工作;在工礦商貿和交通運輸行業(yè)領域扎實推進安全生產標準化建設。嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變。三要強化安全培訓,夯實人員基礎。細節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強,安全生產工作才能根本性轉變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓力度,嚴格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛生活,更重視生命,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉變。
第四,健全安全生產長效機制。抓安全生產,要堅持標本兼治,重在治本,著力解決影響制約安全生產的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執(zhí)行各級有關安全生產的法律法規(guī)和制度,把安全生產工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產執(zhí)法監(jiān)管,對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機制。各有關部門要密切配合,各司其職,各負其責,齊抓共管,建立聯(lián)席會議制度,及時通報情況、溝通信息,協(xié)調解決影響安全生產的熱點、難點問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產經(jīng)營以及危險化學品、道路交通等安全監(jiān)管方面,協(xié)同開展執(zhí)法整頓,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經(jīng)濟調控手段推進安全生產工作,認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟賠償、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等政策,構建生產經(jīng)營單位安全生產投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經(jīng)濟責任追究。
第五,強化安全生產組織領導。安全生產是硬任務、硬指標,是政治責任。一要切實加強領導。各地各部門要把安全生產作為頭等大事來抓,定期分析安全生產形勢,認真研究解決安全生產的重點、難點問題,抓好安全生產各項政策措施落實,真正做到守土有責,確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題,要在重點行業(yè)領域事故防范體系建設上下功夫,在建立健全安全生產預警機制上下功夫,在推進科技興安上下功夫,努力在推進安全發(fā)展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風,多深入基層一線檢查指導安全生產,查找安全隱患,幫助整改落實,真正做到“領導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。
同時,今年**市把應急管理工作列入單項目標考核,各地各部門要抓緊完善各項應急預案,加強應急演練,強化應急隊伍建設,充分做好應對各類突發(fā)事件的準備工作?!扒迕鳌?、“五一”小長假即將來臨,要切實加強節(jié)日期間應急值守,落實24小時值班和領導帶班制度,堅持主要領導帶班,保持信息暢通,確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。
在全市安全生產會議上的講話篇四
同志們:
微山、汶上、兗州×縣住建部門負責同志作了發(fā)言。下面,我講三點意見。
中央和省市高度重視安全生產工作。習近平總書記多次強調,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進行部署。今年以來,全市住建系統(tǒng)深入開展安全生產“大快嚴”集中行動、建筑施工專項整治和安全生產執(zhí)法檢查,×-×月份全市建筑施工安全生產形勢總體穩(wěn)定,但進入×月份以來,安全生產形勢陡然緊張,接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故。×月×日、×月×日連續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故,教訓深刻,實屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對人民高度負責的精神,切實警醒起來,上心上手、親力親為,下大氣力采取有效措施,堅決遏制事故高發(fā)態(tài)勢。否則,我們無法向黨委政府交代,無法向人民群眾交代,無法向社會交代。
近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故,教訓深刻,令人痛心,暴露出我們的安全生產還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方,反映出安全生產工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業(yè)主體責任不落實。施工人員不按標準規(guī)程施工,深究原因,與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內部管控體系流于形式,專項施工方案編制執(zhí)行不嚴有很大關系。二是作業(yè)人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位,安全意識淡薄、防范技能不強等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署,市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報,三令五申部署隱患排查治理,一些地方和單位沒有汲取教訓、引起警覺,企業(yè)安全排查治理被動應付、敷衍了事,主管部門查而不嚴、查而不改、查而不罰,最終導致了事故發(fā)生。對這些問題,務必引起足夠重視,下大氣力攻堅克難,努力做到守土有責、守土盡責。我們要深刻汲取這些事故教訓,堅決打消僥幸心理,堅決克服麻痹松懈思想,堅決制止懈怠和不作為行為,以更加有力的工作,更加過硬的措施,更加嚴密的責任,真抓實抓、抓實抓細,確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。
針對當前安全生產嚴峻形勢,市住建局制定了《關于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓立即開展建筑施工安全生產大檢查的緊急通知》,部署開展安全生產大檢查工作,各縣市區(qū)住建部門要立即行動,深入基層、深入一線,以前所未有的力度和深度,認真組織安全生產集中檢查,全面排查治理各類事故隱患,全面落實各項風險防控措施,確保安全生產形勢穩(wěn)定好轉。重點做好五方面工作。一是加強作業(yè)隊伍資質資格管理。凡是從事塔式起重機、施工升降機、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設,必須具有專業(yè)承包資質和安全生產許可證,相關人員特別是起重操作、司索指揮人員,必須取得特種作業(yè)操作證書。二是加強施工現(xiàn)場安全技術管理。危險性較大分部分項工程施工前,必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項施工方案,嚴格按照方案施工。建筑起重機械要嚴格落實產權備案、安裝告知、檢測檢驗、聯(lián)合驗收和使用登記制度,對于超過一定規(guī)模的模板支架工程,必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理,施工、監(jiān)理、建設等參建各方要切實履行安全生產職責,通過檢查、巡查和聯(lián)合驗收等方式,有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設、深基坑支護不到位、起重機械違規(guī)安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為,不僅使事故發(fā)生機率增大,而且會留下質量隱患。對于查出的隱患,要嚴格落實整改責任、措施、資金、時限、預案,實現(xiàn)閉合交圈,確保徹底整改。四是切實落實施工安全防范措施。全面檢查維護擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護情況,起重機械、腳手架的基礎穩(wěn)固、拉結及防風情況,施工用電安全性能等。極端天氣下,立即落實停工撤人制度。五是嚴格消防安全管理。各有關生產經(jīng)營單位要建立健全消防安全責任制度,制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,宣傳普及消防常識,嚴防施工工地、燃氣站場等敏感地點發(fā)生火災。
做好安全生產監(jiān)管工作,是住建部門的重要職責,必須痛下決心,嚴檢查、嚴追責、嚴治理,真正把安全防控措施落到實處。
要持續(xù)開展安全執(zhí)法檢查,確保查深、查細、查實。一是轉變檢查方式。將檢查重點從現(xiàn)場實體防控和查找糾正隱患,向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉變,要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務方式委托第三方巡查的新模式,確保檢查效果。二是強化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用,從基層監(jiān)督機構、大企業(yè)安全部門抽調專家參與檢查,提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點檢查縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域,低資質及外埠企業(yè)承建工程項目,深基坑、腳手架、起重機械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實行不定期檢查,企業(yè)每月、項目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實性記錄反饋,留痕留印,便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報,有問題必整改,有違規(guī)必查處。
安全生產責任落實不到位的重要原因之一,是對違法違規(guī)行為追責失之于寬、失之于軟、失之于晚,違法違規(guī)代價過低?!猎路菔姓贫恕蛾P于對全市建筑施工質量安全實施最嚴厲處罰措施的通知》(濟政〔×〕×號)大家要不折不扣的抓好落實。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為,從嚴從重處罰。對于發(fā)生事故的,要啟動即行問責措施,暫扣安全生產許可證,核查企業(yè)資質,在一定時期內限制承接新項目。市住建局對安全生產事故調查處理進行掛牌督辦,責任認定后督導落實行政處罰措施。全面推行安全生產“黑名單”管理和約談制度,發(fā)生較大事故的,對責任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴格限制,對主管部門主要負責人進行約談。
要突出安全生產形勢、政策要求等內容,組織開展安全教育培訓,重點對安全監(jiān)管人員培訓安全法律法規(guī)和業(yè)務知識。督促企業(yè)針對不同層級開展培訓輔導,對安全管理人員要突出安全生產新技術的培訓,對一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識培訓,提高安全意識。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請專家宣講、開展演講比賽等形式,強化宣傳教育效果。要把安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系建設作為安全教育培訓的重要內容,組織企業(yè)負責人和安全管理人員到標桿企業(yè)實地觀摩,學習經(jīng)驗、對標看齊。
要嚴格值班值守和應急處置,認真落實領導帶班和×小時值班制度,遇有極端惡劣天氣,及時發(fā)出預警,該停工停工,該撤人撤人。要完善應急預案,加強應急演練,每個建筑工地都應開展一次應急演練,并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對應急演練進行實地監(jiān)督指導。要嚴格安全事故報告制度,有關部門負責人要在第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況,指導救援。
同志們,安全生產重于泰山,住建部門責任重大。我們一定要認清形勢,落實責任、勇于擔當,采取更加有力的措施,堅決防范和遏制各類安全生產事故,確保全市建筑施工安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家。
李丁送。
2013.1.18。
尊敬的汪局長及各位領導、經(jīng)理,安全工作的同仁,大家下午好!今天住建局在新年伊始就組織召開建筑業(yè)會議,建筑施工企業(yè)安全工作同時部署,局領導客氣,要我做個發(fā)言,我也就弄斧找上班門。安全生產的重要性和必要性,大家感同身受。會議汪局長的工作報告。
總結。
部署安全生產工作,印發(fā)了建筑市場監(jiān)管意見和質量安全管理知識,足以說明了這一點。下面談兩個方面的內容,一是匯報我對安全工作的一點初步認識,二是結合筑施工企業(yè)安全談一點看法。
隨著縣域經(jīng)濟改革發(fā)展、民生工程的不斷推進,城市擴模增容,建設任務在加重,工作難度在加深,安全責任也在加大,安全投入、監(jiān)管人員明顯不足,業(yè)務裝備落后,執(zhí)法存在困惑。但守護安全事大,少逝一條生命,我們就少一份自責,多一份安慰。就全縣而言,總的來說建筑施工企業(yè)安全形勢總體是穩(wěn)定的。得益于住建系統(tǒng)領導的重視和得力的管控,職能科室加強了質監(jiān)、建管的聯(lián)動,建筑施工企業(yè)的實施。安全宣傳月中,住建局選送專題節(jié)目“得不償失”參加全市匯演并獲獎,是建筑施工企業(yè)的一種榮耀。
住建系統(tǒng)安全監(jiān)管任務更加艱巨。黨的十八大對安全生產強調了28個字,張德江昨天又強調我們必須總結經(jīng)驗,汲取教訓,安全問題,人命關天。沒有安全發(fā)展,就談不上科學發(fā)展。安全生產搞好,一是企業(yè)的效益好了,二是企業(yè)信譽也好了,搞好安全生產工作是我們企業(yè)發(fā)展的內在要求,它直接關系到企業(yè)的形象、關系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、關系到企業(yè)是否能創(chuàng)更好的經(jīng)濟效益。建筑施工企業(yè)更要正確處理好安全生產與經(jīng)濟效益的關系。
事故類型看,高墜事故6起,電擊事故1起;
區(qū)域分布看,開發(fā)區(qū)4起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村3起。2012年建筑施工企業(yè)安全生產事故占全縣死亡事故的六分之一。影響建筑施工現(xiàn)場不安全因素:
(一)人的不安全因素,包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質和情緒(如急躁、懶散、粗心等)。生理上的不安全因素大致有5個方面。視覺、聽覺等感覺器官、體能、年齡、疾病、疲勞和酒醉或感覺朦朧,不能適應作業(yè)崗位要求。能力上的不安全因素包括知識技能、應變能力、資格等不能適應工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。人的不安全行為指能造成事故的人為錯誤,是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件,是違背設計和操作規(guī)程的錯誤行為。
(二)物的不安全狀態(tài);
(三)組織管理上的不安全因素。
必須引起高度重視。
一要安全意識再強化。施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。少數(shù)施工企業(yè)對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
執(zhí)行安全生產制度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥幸心理,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、安全技術支撐。施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術不能弱化,專項施工方案的編審程序規(guī)范,增強專項方案的針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,不得擅自實施,在實施環(huán)節(jié)必須履行安全技術交底工作,監(jiān)控措施相應加強。
4、管理安全人員。企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑施工業(yè)安全發(fā)展。安全管理人員平時工作量是大的,也是很辛苦的,各位老總要特別給予關心愛護。
5、規(guī)范監(jiān)理行為。部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患要及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。杜絕出借資質、非法分包、不報備就施工的現(xiàn)象。
6、切實抓好培訓。安全培訓是建筑施工企業(yè)安全工作的基礎。從業(yè)人員、安全管理人員、項目經(jīng)理、技術負責人、班組長、特種作業(yè)人員要做到不培訓不上崗。建筑施工企業(yè)經(jīng)理每年要參加一次安全教育培訓。
祝大家在新的一年里,身體健康,事業(yè)發(fā)達,平安幸福!
在全市安全生產會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
***就海上漁業(yè)安全生產、護林防火等工作作了表態(tài)發(fā)言,并對下步相關工作進行了部署,各相關單位和企業(yè)要嚴格抓好落實,確保不出任何問題。下面,為抓好全市海上安全生產工作,我強調三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高站位,堅決打好海上安全和伏季休漁管控這場硬仗。
當前,各級都非常重視安全生產工作,將安全工作提升到前所未有的高度,在這種嚴峻形勢下,做好伏季休漁和海上安全工作至關重要。加之今年政策有所調整,往年是伏季休漁期間出現(xiàn)違反休漁規(guī)定*次(含*次)以上,才扣除漁業(yè)油價補貼。而今年,出現(xiàn)違反伏季休漁規(guī)定*次,將全部扣除漁業(yè)油價補貼。對此,辛莊鎮(zhèn)、各沿海村和企業(yè)要充分提高思想認識,堅決消除麻痹松懈思想,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,將相關責任落實到具體村、具體船、具體人,切實把海上安全生產和伏季休漁工作當做一項必須完成的政治任務抓牢、抓好、抓實。
二、突出重點,落實措施,確保全市休漁秩序穩(wěn)定。
一是嚴格執(zhí)行休漁制度。從6月1日中午12時—9月1日中午12時,所有漁船必須回港停靠休漁或上岸。對掛靠在我市的*艘大馬力漁船,自然資源部門必須嚴令其按期返港休漁,并安排專人24小時不間斷實施監(jiān)控,嚴防失控。要加強對老牛網(wǎng)的全面清查,確保所有定置網(wǎng)按時起網(wǎng)休漁,切實做到“船進港、網(wǎng)封存、人上岸”。
二是加強輿論宣傳。自然資源局、辛莊鎮(zhèn)要組織專門力量,深入漁村、漁港和水產品市場,通過宣傳車、發(fā)放明白紙、張貼休漁通告等方式,抓好宣傳教育。尤其是各漁村,要充分發(fā)揮一線堡壘的作用,廣造休漁宣傳聲勢,增強廣大漁民資源環(huán)境保護意識和遵守休漁規(guī)定的自覺性。要發(fā)揮好新聞媒體、伏季休漁監(jiān)督員和廣大市民的監(jiān)督作用,積極舉報非法捕撈行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴厲查處。
涉嫌犯罪的,要及時移交公安部門依法追究相關人員刑事責任。在港口,辛莊鎮(zhèn)要嚴格落實屬地監(jiān)管責任,以遏制個別小馬力漁船違規(guī)出海、外地違規(guī)漁船利用夜間到港卸貨等違法行為為重點,全面落實港口派員駐守、漁船停泊點不間斷巡查等措施。要逐一落實應休漁漁船的停港情況,安排專人對每艘休漁漁船進行登記并不間斷進行檢查。在市場上,自然資源局和市場監(jiān)管局、公安局等部門要加強對水產品市場銷售非法漁獲物的管控,共同加強水產品市場的執(zhí)法監(jiān)管,加強對水產品運輸車輛、加工企業(yè)、批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處運輸、收購、加工、銷售非法捕撈的水產品等行為,全面杜絕違法捕撈水產品上市交易。
要加強與應急管理、氣象和水務等部門協(xié)調配合,共同做好監(jiān)督檢查、預報預警和搶險救災等工作。四要加強對漁民宣傳教育和培訓。要利用伏季休漁期漁民易于集中的有利時期,組織漁民開展安全培訓,突出海上航行技術、避碰規(guī)則、海上自救互救以及新設備新裝備應用等知識培訓,突出事故案例警示教育,確保培訓質量。
同志們,在當前各級狠抓安全生產的形勢下,做好今年伏季休漁等漁業(yè)管理工作關系重大,任務艱巨,各相關單位要時刻保持高度警惕,嚴格落實各項具體措施,堅決消除事故隱患,確保海上安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
在全市安全生產會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、以最高的境界,進一步深化對安全生產工作重要性的認識。
死亡x人,同比下降x%;
受傷x人;
直接經(jīng)濟損失x萬元,同比上升x%。
道路交通:共發(fā)生事故x起,同比上升x%;
死亡x人,同比下降x%;
受傷x人,同比上升x%;
直接經(jīng)濟損失x萬元,同比上升x%。
在隱患排查上,不能輕言整改徹底,在形勢判斷上,不能輕言好轉。要清醒認識我們面臨的形勢,深刻汲取事故教訓,一廠出事故、萬廠受教育,一地出隱患、全國受警示。不能把事故當故事看,要知道害怕,要有憂患意識和戒懼之心,以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要當抓安全生產的“明白人”,要有底線思維和“紅線”意識,堅決守住安全生產這條“紅線”。
二、以最扎實的工作,切實抓好重點行業(yè)和領域專項檢查。
近日,省部署安排了從x月起到年底的安全生產大檢查和新一輪x打非治違專項行動,市上已作了專門安排部署,各區(qū)縣、市級有關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū),粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃氣管道等重點部位,校車、客車和旅游大巴等重點車輛,電梯、游樂設施等特種設備,農村、山區(qū)、風景區(qū)道路等重點路段,養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所,以及近期暴露出的問題全面開展檢查,所有區(qū)縣、所有行業(yè)領域,所有生產經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋。
對安全設施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產經(jīng)營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查,凡是在敏感部位并存在火災爆炸和泄露風險的,要立即采取停產、關閉、搬遷等措施,徹底消除隱患。通過日常培訓和演練使操作人員能熟練掌握應急處置的程序方法,嚴防盲目救援引發(fā)次生災害。
二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴格執(zhí)行行政首長負責制和部門分工責任制,扎實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,各級防汛部門要加強應急值守,嚴格帶班值班制度,及時發(fā)布防汛預警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災害發(fā)生區(qū)域設置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉移標志,不斷增強公眾防災避災意識和自防自救能力。
三是抓好地質災害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質災害點進行拉網(wǎng)式排查,每個隱患點都有“地質災害應急避險預案”,有醒目的地質災害警示牌。有致災危險的,要立即組織停產撤人,堅決禁止已搬遷人員回流。
四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為,整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產、遇險不撤人、以非煤礦山名義開采共(伴)生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為,整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點整治客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉非”大客車使用情況,對目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營轉非”“出租轉非”車輛,要按照見車見人的要求,盡快納入戶籍化監(jiān)管。
三、以最嚴明的紀律,全面落實安全生產工作責任。
抓安全生產不能靠運氣,關鍵是紀律和責任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀律不嚴明,責任落不實的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把安全生產放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產安全。
對非法違法生產經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;
對存在違法生產經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產整改,并嚴格落實監(jiān)管措施;
對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改,并有預防事故的應急措施;
對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴格實行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度,并按照法定程序及時下達行政執(zhí)法文書,做到文書填寫清楚,措施落實有序,對存在重大事故隱患一時難以整改的企業(yè),堅決采取停產整頓等措施,情節(jié)嚴重者予以關閉取締,確保監(jiān)管到位,不留空擋。
三是要嚴肅問責。要切實加強工作落實情況的檢查督查,凡是工作進展遲緩、工作不認真、落實不嚴格、檢查不到位、整治不徹底的要進行通報批評。要強化安全生產目標責任考核,對履責不到位、工作不落實導致突破控制指標的單位和相關責任人要嚴肅問責,必要時要采取組織措施,嚴格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則,嚴厲查處每一起生產安全事故,嚴格事故責任追究,切實以責任追究推動安全生產各項工作制度和措施的有效落實。
同志們,安全生產事關發(fā)展、穩(wěn)定大局,是涉及民生的頭等大事,我們要以更加務實的作風、更加有效的措施,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全市安全生產會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、保持警鐘長鳴,以更高的認識對待當前的安全生產工作。
二、保持常抓不懈,以更嚴的措施提升安全生產工作水平。
三、保持高壓態(tài)勢,以更優(yōu)的機制確保安全生產萬無一失。
同志們,安全責任重于泰山,在黨的百年華誕即將到來的關鍵時期,大家務必躬身入局、擔當作為,帶頭顧全大局,帶頭挺身而出,帶頭深入一線,帶頭堅守崗位,帶頭落實措施,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強化底線思維和紅線意識,堅決遏制事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產安全,為全市經(jīng)濟高質量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
在全市安全生產會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天市政府專題召開夏季安全生產工作會議,主要任務是認真貫徹省政府落實企業(yè)安全生產主體責任現(xiàn)場推進會議和市委、市政府主要領導有關安全生產批示精神,研究部署全市夏季安全生產工作目標任務,進一步落實各級責任,采取有力措施,堅決遏制當前安全生產事故頻發(fā)高發(fā)勢頭。剛才,市安委會辦公室通報了今年以來全市安全生產事故情況,下面按照市委、市政府主要領導要求,我就做好當前安全生產工作強調幾點意見:。
11日,**市又發(fā)生了嚴重道路交通事故,**城區(qū)發(fā)生燃氣管道在施工過程中爆裂事故等等。
當前,正值夏季高溫酷暑,雷電、暴雨、臺風等災害性天氣多發(fā),季節(jié)性安全問題突出。各地、各相關部門和單位必須高度重視,夏季安全生產工作。一是要進一步強化政治意識、紅線意識和擔當意識,始終保持高度警惕,充分認識做好夏季安全生產工作的重要性,認真分析、深入把握夏季安全生產的規(guī)律和特點,突出抓緊抓好以防暑降溫、防臺防汛、防火防爆為重點的夏季安全生產工作。二是要深刻吸取事故教訓,舉一反三、嚴密防范,全面堵塞安全漏洞,確保安全生產形勢平穩(wěn)可控。三是要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的要求,強化監(jiān)管執(zhí)法、源頭管控、齊抓共管,深入推進重點行業(yè)領域專項治理,建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,緊盯安全生產薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,狠抓各項安全措施的落實。
各地、各有關部門和單位要進一步強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,扎實開展安全生產大檢查,堅持“把風險管控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”,強化動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、設備檢維修、外來施工作用監(jiān)管,切實提高風險管控和事故防范能力,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生。
1、加強有限空間安全專項整治。這次4·29**污水泵站中毒較大事故,后果慘重,教訓深刻。各地、各部門和相關單位要迅速開展有限空間安全專項整治,重點突出對污水處理、食品加工、紙業(yè)生產、化工生產和通信、供電、環(huán)衛(wèi)、市政等行業(yè)存在下池、下溝、下井、下窖的施工作業(yè)中毒風險專項檢查,查清可能產生硫化氫中毒事故的場所,尤其加強對從事清污(清淤)、窨井疏通、管道維修、地下施工等有限空間作業(yè)現(xiàn)場各類有毒有害物質的辨識監(jiān)測。要建立危險作業(yè)審批制度和操作規(guī)程,完善安全設施,加強有毒作業(yè)場所的檢測檢驗,落實安全防范措施。要加強作業(yè)管控,履行作用審批手續(xù),將危險有害因素、防控措施和應急措施告知作業(yè)人員,嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)程序。要配備并督促一線作業(yè)工人正確佩戴勞動防護用品,對作業(yè)場所采取持續(xù)通風排氣、空氣置換等安全措施。要加強預防硫化氫中毒事故的安全知識教育,提高從業(yè)人員安全意識,制定事故應急救援預案,提高應急處置能力,防范窒息、中毒等事故,特別是二次事故再發(fā)生。市應急管理局已下發(fā)有限空間安全專項整治方案,并組織了交叉檢查和督促,各地要迅速行動,確保整治措施到位,不留死角,杜絕事故發(fā)生。
加強對危險化學品運輸車輛的檢查維護,加強對駕乘人員的安全教育,確保車輛安全完好、人員遵章守紀。
加強對從業(yè)人員的安全教育,嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)定。要繼續(xù)突出抓好農村道路安全監(jiān)管,加大對農村道路交通違法行為整治力度,完善農村道路安全設施,全力壓降農村道路交通事故的發(fā)生。
4、加強人員密集場所安全監(jiān)管。要對商場、超市、農貿市場、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫(yī)院等人員密集場所的疏散通道、安全指示標志、消防設施、應急廣播和應急照明以及火源、電源進行全面檢查,督促生產經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件應急預案和各項安全措施。要加強電氣焊作業(yè)過程中的安全管控,防止引發(fā)火災。要加強對易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設備、設施的檢修維護,確保設備、設施完好。
5、加強建筑施工安全監(jiān)管。要加強建筑施工合同監(jiān)管,嚴厲打擊非法分包、轉包行為。要加大建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查力度,督促各建筑施工企業(yè)落實安全措施,嚴格遵守安全操作規(guī)程,強化臨時用電設備、腳手架、臨邊防護的安全管理,有效防范觸電、倒坍、坍塌和墜落事故的發(fā)生。要切實落實防暑降溫措施,遇雷雨、大風天氣時務必停止塔吊等室外高空作業(yè),防止中暑、高空墜落、機械傷害等事故發(fā)生。
6、加強城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管。全面落實《省安委會關于加強餐飲場所燃氣安全管理的通知》要求,切實履行屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,嚴格按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定,全面開展餐飲場所及民用燃氣安全大檢查,全面排查治理隱患,堅決依法取締一批非法違法生產經(jīng)營的餐飲場所。對達不到燃氣安全條件的餐飲場所,要依法責令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對不履行工作職責,導致發(fā)生事故的,要依法嚴肅處理,同時,要加強宣傳教育,開展事故應急預案演練,提高從業(yè)人員應急處置和自救互救能力。
加強高溫多雨季節(jié)用電安全管理,加強設施設備檢查,強化臨時用電設備和手持電動工具的管理。特種設備、油氣管道、漁業(yè)船舶、水上交通、農業(yè)機械、非煤礦山、鐵路、民航、旅游、校園等重點行業(yè)領域要結合實際,加強安全監(jiān)管,確保安全度夏。
三、深入推進企業(yè)安全生產主體責任落實。
各地、各相關部門和單位要全面落實全省企業(yè)安全生產主體責任現(xiàn)場推進會精神,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段,構建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的安全生產社會共治新機制,全面強化企業(yè)安全生產主體責任落實。一方面,要對前期確定的***家試點企業(yè)進行重點培育,督促企業(yè)進一步完善管理制度,向先進企業(yè)對標看齊,加快技術創(chuàng)新,加大安全投入,加強安全管理、隱患治理、監(jiān)測預警和應急處置,開展安全生產標準化創(chuàng)建,提升安全生產管理水平。著重在危險化學品、建筑施工、道路運輸、冶金有色、船舶修造、粉塵涉爆、涉氨制冷、職業(yè)危害等重點行業(yè)領域樹立落實企業(yè)安全生產主體責任工作典型,充分發(fā)揮示范引領作用,進一步激發(fā)落實企業(yè)主體責任內生動力,確保年底前全市規(guī)上企業(yè)、重點行業(yè)領域企業(yè)全部實現(xiàn)“一必須五落實”,有效提升企業(yè)安全生產質態(tài)。另一方面,強化監(jiān)管執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實責任。全面開展“安全生產執(zhí)法年”活動,采取執(zhí)法檢查、暗訪抽查、舉報查處等方式,按照“四個一律”和“四不放過”原則,嚴厲打擊安全生產違法違規(guī)行為。定期分析執(zhí)法情況,公開處罰結果,對重大隱患整改不力的企業(yè)列入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒并及時向社會公布。強化事故責任追究,公開曝光掛牌督辦的生產安全事故處理結果。
四、全面提升夏季事故應急處置能力。
夏季是安全事故高發(fā)時節(jié),各地、各部門和相關單位要加強與氣象、水利等部門的溝通、協(xié)調和聯(lián)動,強化預報預警工作機制,及時掌握高溫、雷電、暴雨、洪水等氣象信息,落實預防災害性天氣的應對措施。要指導企業(yè)全面做好夏季安全生產工作和落實各類事故防范措施。要加強應急管理,完善事故應急預案,切實開展針對性的應急演練,提高應急救援科學性,禁止盲目施救,杜絕因施救不當造成事故后果擴大。要儲備必要的應急救援裝備和物資,逐級落實各項應對措施,切實做到責任到位、資金到位、隊伍到位、裝備到位、措施到位,確保各類事故得到及時、有效處置。要加強應急值守,嚴格執(zhí)行事故直報制度,暢通事故信息傳遞渠道,及時掌握安全生產動態(tài),健全事故應急救援與處置機制。
同志們,安全生產工作事關人民群眾生命財產安全,事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,我們一定要進一步強化紅線意識、底線思維,狠抓責任落實、創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴格專項整治、強化隱患排查、筑牢基層基礎,不斷增強基層安全監(jiān)管能力和應急處置能力,堅決遏制重特大事故發(fā)生,全力確保我市安全生產形勢總體持續(xù)平穩(wěn),以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻禮。
在全市安全生產會議上的講話篇九
同志們:
今天,州委、州政府在這里召開*年度全州蔗糖工作會議。
這次會議的主題是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和省州黨的代會精神,認真總結*/*年度全州蔗糖工作,安排部署新一個榨季的工作任務,繼續(xù)簽訂蔗糖生產目標考核責任書,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,開拓創(chuàng)新,促進德宏蔗糖產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
會上,還將兌現(xiàn)*/*年度全州甘蔗種植任務完成獎,表彰獎勵在蔗糖生產工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人。
下面,我講四個方面的意見:
一、蔗糖產業(yè)拉動全州經(jīng)濟運行作用明顯。
我們經(jīng)常講蔗糖業(yè)是我州重要的經(jīng)濟支柱產業(yè),是德宏經(jīng)濟的“半壁江山”。
在這里,我想簡要通報一下一至八月全州的經(jīng)濟運行情況,讓大家從中更加清醒地認識到蔗糖業(yè)在全州經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。
今年以來,全州各族干部群眾在州委州政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神以及省第八次黨的代會精神,按照州委五屆三次全會的部署,圍繞年初州人代會審議通過的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,把握機遇、開拓創(chuàng)新、突出重點,全面落實科學發(fā)展觀,努力做到“十個確?!薄?BR> 1—8月,全州國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出較好較快發(fā)展的運行態(tài)勢,表現(xiàn)為八個方面:一是國民經(jīng)濟運行良好。
據(jù)統(tǒng)計,上半年全州實現(xiàn)生產總值34。13億元,按可比價格計算,比去年同期增長15。1%。
其中:第一產業(yè)實現(xiàn)增加值6。82億元,同比增長9%,拉動gdp增長1。9個百分點;第二產業(yè)實現(xiàn)增加值13。01億元,同比增長27。6%,拉動gdp增長8。7個百分點;第三產業(yè)實現(xiàn)增加值14。29億元,同比增長9。5%,拉動gdp增長4。5個百分點。
二是農業(yè)和農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
上半年全州農林牧漁業(yè)總產值完成9。76億元,按可比價格計算比去年同期增長12%,增速同比快6。6個百分點。
其中甘蔗生產完成總產值8。33億元,同比增長28。15%。
三是工業(yè)生產快速增長,重點行業(yè)拉動突出。
全州累計完成工業(yè)總產值33。95億元,按可比價格計算比去年同期增長32。7%,增速同比快22。9個百分點。
其中:制糖業(yè)完成產值13。28億元,同比增長29。1%,拉動全部工業(yè)增長14。8個百分點;電力生產和供應業(yè)完成產值3。57億元,增長58。6%,拉動全部工業(yè)增長5。7個百分點;水泥、石灰、石膏制造業(yè)完成產值1。75億元,增長21。2%,拉動全部工業(yè)增長1。4個百分點;有色金屬冶煉業(yè)完成產值2。15億元,增長20。9%,拉動全部工業(yè)增長1。4個百分點。
從這些數(shù)據(jù)大家可以看出,制糖工業(yè)在全州工業(yè)經(jīng)濟中的地位是舉足輕重的。
四是固定資產投資較快增長。
全州累計完成固定資產投資總額30。79億元,與去年同比增長33。4%。
五是消費品市場繁榮活躍。
全州累計實現(xiàn)社會消費品零售額18。3億元,與去年同比增長12。2%。
六是對外貿易增長提速,旅游業(yè)平衡發(fā)展。
全州完成進出口總額32961萬美元,與去年同比增長16。4%。
其中:進口4623萬美元,同比下降37。2%,出口28338萬美元,增長35。2%;全州接待海外旅游者3。74萬人次,與去年同比增長6。3%,旅游外匯收入915萬美元,下降11%;接待國內旅游者218。18萬人次,增長18%,實現(xiàn)旅游業(yè)總收入15。61億元,增長17。3%。
七是財政收支快速增長,金融運行良好。
全州累計財政總收入8。8億元,比去年同期增長45。8%;一般預算收入5。21億元,比去年同期增長49。8%;財政一般預算支出14。86億元,比去年同期增長31。4%;8月末全州金融機構各項存款余額為139。68億元,比年初增長9。6%;各項貸款余額為89。3億元,比年初增長22%。
八是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。
根據(jù)抽樣調查,上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5173元,比去年同期增長14。8%;農村居民人均現(xiàn)金收入1349元,比去年同期增長19。2%。
從全州經(jīng)濟運行情況可以看出,蔗糖產業(yè)的拉動作用是十分明顯的。
蔗糖產業(yè)涉及到全州90%以上的農村人口共計70多萬人。
過去的幾十年中,蔗糖產業(yè)在全州農民脫貧致富中起到了積極的作用,為農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
*/*榨季,全州甘蔗生產實現(xiàn)恢復性增長,甘蔗總產量達到420多萬噸,蔗農種蔗收入達8億多元,蔗農人均甘蔗收入在1000元以上,占蔗區(qū)人均總收入的40%以上。
據(jù)州蔗糖辦的初步統(tǒng)計,*/2008榨季全州甘蔗產量將再創(chuàng)歷史新高,預計產量達480萬噸以上,按上榨季的甘蔗收購價格計算,全州農民甘蔗現(xiàn)金收入將超過9億元。
可以肯定地說,在當前的新農村建設、構建和諧社會中,蔗糖產業(yè)仍將起到舉足輕重的作用。
制糖工業(yè)也是德宏最大的農產品加工業(yè),目前全州共有4家制糖企業(yè)、13座糖廠、14條生產線,日處理甘蔗能力3。3萬噸,擁有蔗糖職員工5000多人。
*/*年榨季,全州糖業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值13。28億元,占全州工業(yè)總產值的50%左右,拉動工業(yè)增長14。8個百分點;預計可實現(xiàn)各項稅收1。5億元,盡管本年度食糖價格下滑,全州制糖業(yè)仍可實現(xiàn)利潤1。5億元左右,在全州工業(yè)利潤中仍然占有相當?shù)谋戎亍?BR> 此外,蔗糖產業(yè)還帶動了相關產業(yè)的發(fā)展,對食品加工業(yè)、運輸業(yè)、生產資料及貿易等產業(yè)都具有很強的帶動作用。
二、團結一致,齊抓共管,蔗糖工作成績顯著。
回顧*/*榨季的各項工作,通過全州上下團結一致,齊抓共管,采取切實有效的工作措施,在政策的執(zhí)行力上很下功夫,砍運榨秩序維護、蔗款兌付、企業(yè)的安全生產以及甘蔗種植等方面都取得了新的成績。
一是甘蔗生產成績顯著。
*/*榨季甘蔗產量實現(xiàn)恢復性增長。
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在全市安全生產會議上的講話篇十
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來,我再結合自己理解強調三點意見。
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責,維護最廣大人民群眾生命財產的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的,應該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護人民群眾的生命財產安全,出現(xiàn)了安全生產事故,我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故,當場死了9個,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命。其次,安全生產也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),大門口有八個字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)保”,因為它是企業(yè)所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產就是最大的效益,一旦安全生產出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產,甚至漠視安全生產,到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上,國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句順口溜:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調點警力,提前預案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領導還在酒店里吃飯喝酒,這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
安全生產是項社會系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導,肯定完成不了;靠上級督導,上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調和管理的部門。所以,要想抓好安全生產工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現(xiàn),建設區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務,一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導組已經(jīng)在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟發(fā)展任務這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調,我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產,不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進行預防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產領域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負責人來了,你們不要當甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業(yè)負責,是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產檢查,這才是大企業(yè)家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學校的負責人不把這當回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴都不為嚴,我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務,高考要對社會負責,高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應該落實。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質,連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質量第一,只有保證建筑工程質量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿市場、各個專業(yè)市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認真核查。還有電梯,固始目前房地產開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候??傊?,安全生產是一個系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
在全市安全生產會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、切實提高政治站位,堅決履行安全生產政治責任。
現(xiàn)在距離……只有一周的時間了,各級各部門要提高政治站位,深刻認識當前抓安全生產工作的重要意義,把抓好安全生產作為當前的首要政治任務,時刻繃緊繃牢安全生產這根弦,堅決克服麻痹懈怠和僥幸心理,主動擔當、積極作為,切實抓好安全生產各項工作,確保不發(fā)生較大及以上安全生產事故。
一些企業(yè)心存僥幸、冒險作業(yè),為提高產量、索取利潤,用生產時間擠占檢修和隱患排查治理的時間,導致事故發(fā)生。二是行業(yè)監(jiān)管部門責任落實不到位。一些行業(yè)主管部門,安全生產責任層層衰減,隱患排查整治不認真、不到位、走過場,檢查巡查制度形同虛設,對監(jiān)管對象底數(shù)不清、情況不明,部分行業(yè)監(jiān)管部門重檢查輕整改、只檢查不處罰、口頭批評多行政處罰少等監(jiān)管“寬松軟”問題,仍不同程度存在。對查出的隱患問題督促整改力度不夠,缺少跟蹤督辦,致使一些問題長期得不到整改,客觀上縱容了企業(yè)違法違規(guī)行為。特別是在x-x月全省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法統(tǒng)計中,貴定縣、平塘縣、惠水縣行政執(zhí)法數(shù)量仍然為“零”。三是縣(市)政府屬地管理責任不到位。有的縣(市)政府對存在的隱患,存在“放一放”的思想,認為這些隱患暫時不會造成事故,為了不影響企業(yè)生產,沒有督促行業(yè)主管部門去深查細查,導致許多隱患長期得不到有效整改,小隱患不斷累積形成大隱患,老隱患未消除、新隱患又增加,致使部分縣(市)的安全生產形勢越來越嚴峻。截至x月x日,……這些事故中,絕大多數(shù)是道路交通安全事故。
各級各部門和各生產經(jīng)營單位務必高度重視,要始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,深刻認識當前做好安全生產工作的復雜性、嚴峻性和艱巨性。把各項工作與習近平總書記關于安全生產的重要指示再對標檢查,與中央和省、市關于安全生產工作各項部署要求再對標檢查,拿出管用實用好用的辦法,進一步強化風險排查管控,扛起“保一方平安”的政治責任,織密織牢全方位、無縫隙、立體化的安全生產責任網(wǎng),確保各項工作部署、監(jiān)管責任落到實處。
二、深入開展排查整治,全力確保安全生產形勢穩(wěn)定。
近期,省、市陸續(xù)印發(fā)多份文件,就做好近期和今后一段時間安全生產工作作出了詳細周密的部署,各級各部門要對照文件要求,緊盯重點領域和薄弱環(huán)節(jié),緊緊圍繞抓安全生產工作主線,把安全生產各項工作抓實抓緊抓好。
對達不到安全要求的,堅決停止運營。?;繁O(jiān)管處置方面,要集中開展“排險除患”專項行動,逐一落實管控措施、應急預案、救援力量,堅決杜絕重特大泄漏、燃爆事故。同時,要嚴格各類大型集會活動審批,落實各類游園及群眾慶?;顒拥陌踩婪洞胧崆爸贫ò踩芸胤桨?,合理控制好高峰時段游人總量,嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
要采取誡勉談話、約談問責等形式,倒逼執(zhí)法人員落實執(zhí)法責任,切實解決執(zhí)法寬、松、軟問題。三要嚴格履行主體責任。重點生產經(jīng)營單位要認真學習貫徹省有關文件要求,以風險辨識管控和隱患排查治理“雙控”體系為基礎,切實把企業(yè)內部管理責任、規(guī)章制度、風險管控、隱患治理、員工培訓、經(jīng)費投入落實到位。同時,立即開展全面、徹底的自查自糾工作,列出隱患清單,落實整改措施,做到安全自查、隱患自除、責任自負,實現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)管理”。
三、全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),為……創(chuàng)造安全環(huán)境。
抓好抓安全生產工作工作,時間緊、任務重、要求嚴,各級各部門一定要以等不得、拖不得、慢不得、絲毫馬虎不得的態(tài)度,抓好各項工作的落實,抓好突發(fā)事件的及時有效處置。
(一)按照職責分工,迅速動員部署。會后,各級各部門要根據(jù)全省會議的安排部署和全市會議的工作要求,結合工作實際,迅速對安全生產各項工作進行再動員、再部署、再排查、再整治,從嚴從實從細抓好貫徹落實。要加大防控工作力度,聚焦到防范化解災害事故風險隱患上來,堅決防范安全生產事故隱患。
(二)嚴格應急值守,強化信息報送。各級各部門要嚴格落實領導在崗帶班、工作人員x小時值守值班制度,確保應急通信暢通。要嚴格執(zhí)行值守值班紀律要求,健全完善信息收報機制,第一時間掌握突發(fā)事件信息,第一時間審核上報,嚴防遲報瞞報漏報,因信息報送不及時而導致應急處置不到位的,要嚴肅追責問責。
(三)加強協(xié)同聯(lián)動,做好應急準備。各級各部門要立足于應對較大及以上災害事故,扎實做好應急準備工作。要認真做好對應急預案、應急指揮機制、現(xiàn)場處置指南、應急救援力量、通訊裝備、物資儲備的準備和應急演練等方面的突擊檢查,確保各項準備工作處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。一旦發(fā)生災害事故,要確保應急處置和救援工作組織有力、響應迅速、科學合理、安全有效。
同志們,做好抓安全生產工作工作,是對我們思想政治、能力素質、工作作風的嚴峻考驗,我們要堅決按照中央和省的安排部署,按照市委、市政府的工作要求,守牢安全發(fā)展的底線,壓實安全生產責任,堅決防范和遏制各類生產安全事故發(fā)生,為慶祝新中國成立x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全市安全生產會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
示范區(qū)管委會主任王景宇同志作了檢討發(fā)言;
市委常委、常務副市長吳祖明同志就做好下一步工作進行了安排部署。下面,我講以下三點意見。
一、堅決扛牢以人民為中心發(fā)展思想的政治責任。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是******新時代中國特色社會主義思想的核心內容。******多次強調,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”踐行新發(fā)展理念,推進高質量發(fā)展,最基本的是要給人民群眾營造一個安全的工作和生活環(huán)境。經(jīng)初步調查,這起重大火災事故的直接原因是河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司冷庫內無證電焊工實施不規(guī)范作業(yè),切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導致了火災。11名無辜的工人早上起來高高興興去上班,到晚上就永遠回不到家了,有的還很年輕,令人十分痛心。我相信,類似河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的企業(yè)商丘還有很多,類似這樣的企業(yè)生產行為商丘還有很多。目前,商丘有很多屠宰企業(yè)的冷庫基本上都是這種狀態(tài),企業(yè)在經(jīng)營過程中也有可能聘請無證工人進行不規(guī)范作業(yè)。我們要站在政治的高度來看待這起事故,要充分認識到,高質量發(fā)展首先是安全發(fā)展,如果沒有安全發(fā)展,就無法實現(xiàn)高質量發(fā)展。中國特色社會主義最本質的特征、最大的優(yōu)越性是中國******的領導。中國******的宗旨是全心全意為人民服務。各級黨委政府要認真貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實安全發(fā)展理念,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實提高思想認識,端正發(fā)展思想,堅決扛牢對人民負責的政治責任,認真履行安全生產的法定責任、領導責任,保護好人民群眾生命財產安全,推動新時代商丘高質量發(fā)展。
重點檢查各企業(yè)主體責任是否落實到位,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,做好記錄,及時交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正排除隱患。如果在推進落實過程中還存在責任不清的問題,要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進一步明確責任。各縣(市、區(qū))要按照今天會議的要求抓好落實,如果再出現(xiàn)問題,將倒查責任,嚴肅追責。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續(xù)到明年2月底,活動結束后,各縣(市、區(qū))政府要向市政府報送專項活動的工作。
當前隱藏內容免費查看情況報告。工作情況報告要反映真實情況,尤其是建立了多少臺賬,分管副職進行了多少次暗訪和突擊檢查,各行業(yè)部門在履行安全職責方面是怎么落實的,發(fā)現(xiàn)了多少問題,整改了多少問題,還存在哪些問題,要實事求是,務求實效。
有時礙于情面,對問題視而不見,不能做到及時發(fā)現(xiàn)、依法移交和嚴肅查處,行政處罰、停業(yè)整頓、訓誡談話等措施沒有落實,存在的問題長期得不到整改。當前,我市安全生產工作面臨的形勢嚴峻。按照市政府的工作部署安排,副市長牛亞東同志日前帶隊對安全生產工作進行了暗訪,發(fā)現(xiàn)一些場所的消防器材無法正常使用,安全狀況不容樂觀。如果執(zhí)法監(jiān)管部門人情執(zhí)法、關系執(zhí)法,就會導致執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位,不僅會害了別人,自己也要承擔法律責任。只有各級、各部門、各單位真正履行好政治責任、法定責任,才能切實排除安全隱患。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門一定要汲取血的教訓,始終繃緊安全生產這根弦,務必嚴格執(zhí)法,依法履職到位,堅決摒棄“寬松軟”、人情執(zhí)法、關系執(zhí)法的現(xiàn)象,確保執(zhí)法成效,督促企業(yè)履行法定主體責任、建立安全體系、配備安全人員、落實安全措施、開展安全自查等,真正排除安全隱患。安全是企業(yè)的生命,沒有安全就沒有一切。這次事故的發(fā)生有其特殊性和偶然性,但也存在著必然性。河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司沒有建立安全保障體系,沒有建立安全保障制度,沒有配備安全保障人員,也沒有履行安全保障的責任。像河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的冷庫,各縣(市、區(qū))都存在。大家一定要汲取血的教訓,確保冷庫改造不再發(fā)生類似事故。執(zhí)法監(jiān)管部門要站在對人民負責、對企業(yè)負責、對自己負責的高度,履行好法定責任,進行全面排查,實行嚴查嚴管嚴處,做到問題不解決絕不放過、隱患不消除絕不銷賬。各縣(市、區(qū))要切實做好公共場所安全隱患大排查、大排除工作,堅決避免發(fā)生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場、紡織品市場、鞋類市場以及化工產品市場等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場周邊大都有居民區(qū),一旦發(fā)生火災容易引發(fā)次生災害,造成嚴重后果。二是汲取河南平頂山魯山縣“525”老年公寓特大火災事故教訓,做好我市“回頭看”專項行動,對全市所有養(yǎng)老院、敬老院等進行全面排查,對存在的安全隱患進行徹底排查整改。尤其是對未經(jīng)審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養(yǎng)老場所要堅決遣散關閉,保證執(zhí)法到位。各縣(市、區(qū))分管領導一定要高度重視,認真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由于一些賓館的設施設備較差,鋪設一些劣質的化纖地毯,冬季采暖措施不到位,缺少必要消防設施,甚至沒有消防通道,極易引發(fā)火災。要及時做好排查整改工作,重點排查各類小賓館、小旅店,切實排除安全隱患。四是做好各類公共場所安全隱患大排查、大排除工作。要重點排查車站、商場、學校、醫(yī)院等,確保消防器材到位、消防標識明顯、消防通道暢通,確保各類安全措施落實到位。
同志們,我們一定要堅持“生命至上、安全第一”的原則,汲取血的教訓,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格履行法定責任,扎實開展安全隱患大排查、大排除工作,用實實在在的工作成效,保護好人民生命財產安全,為推動商丘高質量發(fā)展奠定堅實基礎。
在全市安全生產會議上的講話篇十三
前面部長及段長對大家講了安全生產中需要注意的注意事項及__年安全工作的安排?,F(xiàn)公司已全面復工,生產任務較重。安全生產壓力增大。我重點強調以下幾點:
1、堅持克服麻痹松懈思想,時刻緊繃安全生產這根弦,最近我在安全例行巡視時,發(fā)現(xiàn)部分員工安全意識薄弱,沒有把“安全第一,預防為主”時刻記在心中。我在巡視中就經(jīng)常發(fā)現(xiàn)我們的員工沒有正確使用防護用品,比如安全帽未正確佩戴、防護眼鏡沒戴等行為。公司要求我們佩戴安全帽,主要是為了保護頭部不受傷害及保護我們自己,我們的車間一天到晚起吊東西、還有行走、作業(yè)時,頭部都有可能碰撞到尖銳、堅硬的物體,所以一定要正確佩戴安全帽,切實起到安全防護作用,生產總調室已經(jīng)把如何正確佩戴的標準及方法貼在宣傳欄上了。再比如戴防護眼鏡,剛才部長講了,在去年發(fā)生的各類事故中,光鐵屑跑到眼睛就有x件,眼睛是很小氣的東西,這當中萬一傷到眼球怎么辦,還有不能戴手套,不是我們公司怎么樣,而是為了大家的安全,去年我在廠的時候,就有一起這樣的事,希望大家一定要理解,并認真遵守執(zhí)行。
2、目前公司員工在勞動紀律和工作作風上的表現(xiàn)總體是好的,但我們必須清醒的看到與公司制度的要求相比。仍然存在一些比較突出的問題,譬如:從思想表現(xiàn)看,有的不是很積極、有點不思進取、自由主義傾向,沒有大局意識,整體意識不夠牢固。從業(yè)務上講就是不肯學習,不肯鉆研!業(yè)務水平停滯不前。從工作作風上講,有的工作不夠深入,浮在表面,以自我為中心,斤斤計較,相互攀比。在工作態(tài)度上講,具體表現(xiàn)在:遲到、串崗、玩手機、著裝不規(guī)范等,雖然是個別式是片面行為,但它影響大局,影響整體。如不及時制止和糾正,就會損害我們公司的形象,影響各項工作正常進行,因為加強勞動紀律和工作作風的管理是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。
3、加強監(jiān)督檢查,切實提高制度執(zhí)行力,公司所有員工一定要提高認識,以高度負責的精神,為公司、為自己,把公司的各項規(guī)章制度落實到工作中。公司會把這項當做重要的工作來做,采用定期及不定期對各部門進行檢查,對于違反規(guī)定的都會毫不留情的按照制度要求進行相應的處罰,絕不手軟。
最后,希望各位員工自覺行動起來,切實把公司的各項工作的工作內容做好!謝謝大家!
在全市安全生產會議上的講話篇十四
同志們:
今天我們召開這次安全生產工作會議,主要內容是傳達《全市安全生產暨消防工作會議》精神,分析總結集團安全生產形勢,動員集團上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想強化措施,狠抓落實,堅決杜絕事故發(fā)生,確保員工生命和企業(yè)財產安全,保證企業(yè)的長治久安。
下面,我就市安全暨消防工作會議精神,結合集團安全生產的實際情況,主要講以下四個方面的問題:
一、必須充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性
1月28日,市政府召開了全市安全生產暨消防工作會議,這是新年以來文登第一個全市性會議,大親自參加,而且要求各單位必須是一把手參加。集團王總因公出差由我參與了會議,會議檔次如此之高,這充分說明了市領導抓好安全生產工作的態(tài)度和決心。
去年以來,國際國內重大安全事故頻發(fā),從孟加拉國發(fā)生塌樓事故,造成超過1000人遇難,到黃島輸油管道泄漏爆炸特別重大事故,從吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司特大火災致119人死亡,到我們的近鄰乳山合和食品有限公司發(fā)生液氨泄漏造成7死6傷等等。呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質嚴重等特點,可以說是起起驚心動魄。如果說上述事故國別不同,地區(qū)不同,事故原因各異,但他們的共性是就是事故責任者,不能以人為本,安全意識淡漠造成的。就我們集團來說,歷史上也曾發(fā)生過整燙工序員工因思想麻痹造成的火災事故,令人至今心有余悸。2015年先后發(fā)生的一廠縫工電機打火,以及科美公司鍋爐房火災事故,以及數(shù)起道路交通和及違章操作造成的工傷事故,也給我們的安全工作敲響了警鐘。毫不夸張地說,火災是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對企業(yè),對員工高度負責的精神,要時刻想到事故可能引發(fā)的嚴重后果,想到員工生命和企業(yè)財產安全,都應該有如履薄冰,心驚膽顫的危機感,安全生產重于泰山。
二、必須嚴格落實安全生產責任制
司、事業(yè)部、生產廠都要把安全生產真正作為員工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題來對待,這是一條不可逾越的紅線。大家要深知自己在安全生產中肩負的責任。乳山合和食品有限公司事故發(fā)生后,從董事長到普通技術人員,一級一級處理被移交司法機關處理。一旦發(fā)生重大事故,這個企業(yè)就意味著停產甚至是破產。
前段時間,集團各級各部門都層層簽定了安全生產目標管理責任書,從大面上看,責任書的簽定已經(jīng)基本達到了橫到邊、縱到底,但是責任制的落實還是個很大的問題。下步,必須在責任制的落實上“下死把”,不管哪里出了問題,誰出了問題,都要嚴格追究其責任。
一是要擔負起監(jiān)管責任,及時研究解決安全生產中突出的問題和薄弱環(huán)節(jié),切實加強監(jiān)督管理和隱患整治。實踐證明,凡是安全生產工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產工作的過硬領導。相反,常發(fā)生問題的單位,其主要原因就在領導身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產工作的領導問題。各部門一把手都是安全生產的第一責任人,必須親自動手抓安全生產,做到守土有責,保部門平安。各單位一把手在要在做好業(yè)務工作的同時,負責分工范圍內的安全生產工作,在布置、檢查業(yè)務工作的同時,要對安全生產一并布置、一并檢查,要嚴格實施管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全的理念,把安全生產責任落實到具體工作人員。我們現(xiàn)在的管理人員,特別是車間管理人員中存在著非常錯誤的理念,集團實行的安全隱患排查制度,對新入廠員工進行的消防安全培訓,本來是為你們單位解除事故隱患,是為員工造福,也集團送給你們單位的福利,但一些管理人員對此頗有微詞,在安全隱患自檢中,或敷衍了事,或消極應對,或對隱患不能按期治理,對安全培訓想方設法借故逃避,影響了安全隱患排查工作的正常推進和員工掌握基本的消防安全知識。
在安全生產中,隱患險于明火,我們的一些同志對安全生產重視不夠,存在嚴重的麻痹松懈思想。大家要深知,通過排查暴露出來的問題是少數(shù),還沒暴露出來的問題是多數(shù);究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。今天,召開這次會議就是要為大家敲響警鐘:在座的每一位領導同志和企業(yè)負責同志都必須充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性、安全生產工作的緊迫性和促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉任務的艱巨性?!半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實有效的措施抓好安全生產,堅決杜絕類似事故發(fā)生。
二是進一步強化狠抓落實責任,嚴格事故排查、監(jiān)控、整改制度。安全生產不同于其它工作,來不得半點形式主義,誰弄虛的、做樣子、走過場,誰就會付出血的代價。各單位主要負責人必須要時刻保持如履薄冰的作風,在安全生產上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況;要在憂患意識,事事、天天如履薄冰、如臨深淵,切實做到警鐘常鳴、常抓不懈,而且必須抓好,不能含糊。要有一絲不茍的態(tài)度,任何隱患、細節(jié)都不能放過,否則就會害了企業(yè),害了員工。安全生產檢查必須嚴之又嚴,細之又細地落實工作責任、落實治理責任、落實操作規(guī)范。希望大家要樹立“漏洞查不出來就是失職”的觀念,認真開展安全生產大檢查,確保問題查得出,隱患改得了。前幾天人力的同志跟我匯報工作時說,在人力對各生產廠上報的安全隱患排查結果抽查中,有的單位未檢查到位的竟有六、七個之多,你這是對企業(yè)和員工安全的嚴重不負責任,是瀆職和犯罪行為。對這樣的行為必須嚴肅處理。
安全意識的這根弦繃得再緊也不為過,這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒有安全生產,一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細”字,就是檢查工作做得再細也不為過,不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產的關鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴”字,就是檢查不能走過場,檢查再嚴也不為過,這是做好企業(yè)安全生產的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。我們各部門、各生產廠的主要負責同志,切忌不能只顧抓生產,忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
三、必須突出抓好當前安全生產大檢查
春季氣候干燥,是火災的多發(fā)季節(jié),各子公司、事業(yè)部、生產廠,要結合本次會議精神,在本單位組織拉網(wǎng)式安全生產大檢查,認真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細節(jié)”、抓“意想不到”的地方,要突出重點,重點檢查火災隱患。當前氣溫回升,降雨偏少,風干物燥,是火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的多發(fā)季節(jié),各單位要結合工序特點,全面開展隱患排查治理工作,如個別車間,絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決,極易引發(fā)火災事故。有的車間消防通道上鎖,一旦發(fā)生火災,后果不堪設想。有的車間消防通道堵塞等等。各單位要在抓好火災防范的同時,重點抓好機械事故的發(fā)生。在此基礎上,集團安委會和職能部門要組成檢查組,不間斷地進行檢查,同時加大查處力度,對存在的問題要嚴肅查處,決不能手軟。
二、集團安全生產工作中存在的主要問題
1、思想重視程度不夠,特別是一把手;
我們的一些管理人員特別是一把手對安全生產重視不夠,安全生產的主體責任落實不到位,一些員工在安全生產上存在嚴重的麻痹松懈思想,安全生產工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象。大家要深知,通過排查暴露出來的問題是少數(shù),還沒暴露出來的問題是多數(shù);究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生事故。
2、整改措施不到位,責任落實落地力度不夠;
3、硬件配備需升級,軟件明顯落后與硬件。
4、全員抓完全的氛圍建立不夠,漠視安全的人員大有人在。
對新入廠員工安全教育培訓不夠,員工缺乏起碼的安全意識和消防逃生常識。這主要表現(xiàn)在,一是普及程度不夠,一些單位對集團組織的消防安全培訓,以種種理由逃避,象征性的派部分員工代表參加;二是安全培訓不深入不徹底,車間管理人員在安全知識傳授上缺乏傳幫帶;三是沒有營造起濃厚的安全生產氛圍,導致很多員工安全意識淡漠,自我防護技能不強,存在很多違規(guī)違章現(xiàn)象。
5、演習、演練不到位,流于形式,有點形式主義。
消演練不到位,不能緊密圍繞生產實際有針對性地開展演練,首先在師資是不專業(yè),在參加人員上湊人數(shù),在演練項目設置上脫離實際,流于形式,存在形式主義。
6、細致檢查不到位,發(fā)現(xiàn)的問題整改不徹底。
相當多單位對安全隱患排查治理工作存在錯誤認識,把它當成集團強加的工作,沒有提升到員工生命和企業(yè)財產安全的高度去對待安全排查工作,因此,工作中消防應對,敷衍了事?;驅Σ槌龅碾[患不能及時有效整改,未形成對安全隱患整改的閉環(huán)管理。
7、分管安全的領導和管理者業(yè)務不精,管理水平和能力欠缺。
分管安全的領導和管理者業(yè)務不精,管理水平欠缺。我們的管理者對安全生產專業(yè)知識重視不夠,懶于學習,缺少專業(yè)的行家里手,缺乏基本的專業(yè)知識,導致日常監(jiān)管跟不上,安全問題難以查深查透,甚至存在外行管理內行現(xiàn)象。
8、對安全的理解片面,安全涵蓋企業(yè)生產經(jīng)營、管理的方方面面。
9、道路安全交通安全法規(guī)宣傳掌握不夠,去年以來先后發(fā)生數(shù)起交通事故,給員工生命安全造成了嚴重傷害。
10、廠區(qū)違規(guī)吸煙現(xiàn)象仍屢禁不絕。員工宿舍、廠區(qū)大院、衛(wèi)生間仍時有煙蒂、煙味,個別車間管理人員對此類現(xiàn)象不是嚴格管理,而是包庇護犢子,客觀上縱容了員工違規(guī)吸煙。
11、部分廠區(qū)消防設施安全狀況參差不齊,部門設備狀況急需升級改造,同時在管理制度、操作規(guī)范及日常檢查上等軟件明顯滯后。
總之,毫不夸張地說,安全關系到企業(yè)的生存和發(fā)展,而火災更是家紡企業(yè)的天敵,我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者,要以對企業(yè),對員工高度負責的精神,要時刻想到事故可能引發(fā)的嚴重后果,想到員工生命和企業(yè)財產安全,都應該有如履薄冰,心驚膽顫的危機感,安全生產重于泰山。
第一對安全工作一定要提高認識。安全工作涉及到社會穩(wěn)定、安居樂業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問題,我們的社會就不會穩(wěn)定。我們國家這些年來陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故,都造成了很多不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。我想大家都應當有一個充分的思想準備,這種事情出現(xiàn)以后,還談什么安居樂業(yè)?再比如說,一個事故出現(xiàn)以后,一個家庭有一個人受到傷害,會牽涉到多少個家庭,特別是我們的年輕一代,大部分都是獨生子女,我想獨生子女要是出了問題,每一個有良知的人,每一個有感情的人,都會想象得到,有多少個家庭不會幸福。一個單位出了重大事故,是由于我們工作的不到位,你的單位負責人還有人格的尊嚴嗎?由于我們工作的失誤,導致了我們的同事,我們的朋友,我們朝夕相處的好工友不在了,這一生中你心情能夠舒暢嗎?再往大處講,發(fā)生這種事故,這個區(qū)域的發(fā)展都會受到巨大的影響。所以我說,安全的問題是個大事,是個關系千家萬戶、國計民生的大事。不管從哪一個角度上講,都應該把它做好。每一個企業(yè)家,每一個安全管理人員,特別是管委會各職能部門的負責人,都應當充分提高認識,把安全管理工作做好。
六大方面:消防、火災方面、危險化學品和煙花爆竹方面、農村建房安全方面、建筑施工安全方面、水利設施方面、農村食品安全方面。
要重視,如果做不到這些,將來我們再后悔就晚了。企業(yè)也一定要舍得投入,其實做好了并不一定花那么多錢。再一個就是有錯必糾。如果發(fā)現(xiàn)問題,咱們先自己查,然后再請別人幫助查,中心意思只有一個,那就是使得我們這些企業(yè),能夠在安全保障的前提下,更多、更好、更快地獲得利益。
我覺得我們大家一起來把安全生產工作落到實處,就能夠對我們未來的安全工作有一個很好的保障。我們真誠的希望,能夠和大家一起,搞好安全生產工作,保護好父老鄉(xiāng)親的生命財產安全。我的講話就到這里,謝謝大家。
同志們:
今天召開的`安全生產工作會議,是公司進入2015年召開的第一次安全會議,也是第一季度和春運安全專題布置會議。剛才,xx-x總結回顧了2015年安全生產工作,分析了存在的問題,并對2015年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署,希望大家會后抓好落實。下面我就安全生產工作再強調幾點:
一、肯定成績,正視問題,始終保持安全生產的思想警覺和社會責任
2015年,公司大力開展教育宣傳、培訓演練、隱患排查、整改落實,取得了較好的成績,榮獲了“安徽省安全文化建設示范企業(yè)”稱號。全年,公司安全生產總體態(tài)勢平穩(wěn),沒有發(fā)生安全責任事故。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到公司安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在問題。主要表現(xiàn)在“四個不到位”:
安全認識不到位。少數(shù)服務區(qū)負責人對安全生產工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯誤認為抓安全生產會影響經(jīng)濟效益,有意或無意忽視安全生產工作,沒有理順安全生產與經(jīng)濟效益的關系,在安全生產工作上被動應付。重視不重視安全生產,關鍵取決于思想上的認識問題。
思想上想不通,認識上不到位,安全生產工作就永遠抓不好。
安全監(jiān)管不到位。一些服務區(qū)對自身的安全生產職責不清,易于管理的去管,基礎薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進的合作單位,服務區(qū)負責人存在思想上想不通、認識上不到位現(xiàn)象,總認為是公司招商引進的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關服務區(qū)的事情,有意或無意忽視合作單位的安全生產工作,以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。
安全措施落實不到位。部分服務區(qū)的安全生產工作仍然停留在表面上,制約安全生產的一些深層次問題尚未從根本解決,安全生產基礎仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對不足,許多責任的落實不到位。如部分服務區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題,食品衛(wèi)生安全措施落實不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務區(qū)現(xiàn)場管理不到位,痕跡意識不強。2015年,雖然公司安辦對服務區(qū)安全管理過程中的內業(yè)資料進行了細化完善,但仍然存在部分服務區(qū)安全管理過程記錄不完善,內業(yè)資料不齊全,甚至出現(xiàn)個別服務區(qū)根本無安全內業(yè)資料。
的重要性、復雜性、艱巨性和反復性,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,在思想上更加警醒,在行動上更加自覺,在措施上更加科學,在落實上更加扎實。
二、強化措施,狠抓落實,扎實抓好2015年安全生產各項工作
2015年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進制度化、標準化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實現(xiàn)“年度無安全責任事故”的總體目標。要落實好7項安全措施,做好6項安全重點工作:
主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓力度,特別要重視安全員的培訓教育,通過培訓教育,灌輸公司安全制度,堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產經(jīng)費中,列支專項費用,獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。要有計劃,分季度、分步驟的,深入開展安全隱患排查整治活動,加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產危險源,加強管控,建立臺賬,各單位負責人要熟知本單位危險源,堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領服務區(qū)與交-警、路政、管理處、當?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作,形成聯(lián)動機制,打擊不法行為。同時,加強服務區(qū)治安力量建設,嚴格按照巡更線路加強夜間巡查力度,提升服務區(qū)應急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導審計部和物業(yè)安全部要加強現(xiàn)場考核力度,嚴格執(zhí)行安全生產考核標準,發(fā)現(xiàn)問題堅決予以整改,堅決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。
備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓、工程安全防護等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設施設備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應急準備等工作。第三是做好“安全生產月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產月”,物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產應急處置演練、安全生產宣傳教育、安全咨詢日、安全征文等活動,要營造安全氛圍,保障活動順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴格管控食品衛(wèi)生安全,經(jīng)營部要嚴格把關各個環(huán)節(jié),通過開展專項檢查,堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前,物業(yè)安全部和資產管理部要提前做好防寒防凍工作,對所有服務區(qū)供水管道、水表、閘閥進行防寒防凍保溫處理,并及時對發(fā)電機組進行了巡檢加注防凍液,保障服務區(qū)冬季水電正常供應。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時新員工、調崗、復崗、零時用工等情況,要做到安全培訓合格后上崗,堅決杜絕未進行安全培訓直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
現(xiàn)在2月13日(農歷12月25日)、第二個高峰預計出現(xiàn)在2月24日(年初六)、第三個高峰預計出現(xiàn)在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日(年初六),各單位提前做好應對措施:提前備貨,確保商品供應充足;嚴把食品衛(wèi)生關,加強食品衛(wèi)生安全;備好應急物資,做好惡劣天氣預防措施;檢查消防設施設備,防止火災事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應急處置預案,增強應對能力。
同志們,春運安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”,切實將安全生產工作落到實處,順利完成春運工作。
在全市安全生產會議上的講話篇十五
當前,我國經(jīng)濟保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時,安全生產形勢卻相當嚴峻,下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產會議上的。
講話稿。
僅供參考。
一、奮力推進“四個加強”,安全形勢穩(wěn)定向好。
20xx年,全市上下認真貫徹關于安全生產工作的重要講話精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署,全市安全生產形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好。20xx年,全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失較20xx年分別下降25%、30.8%、18.9%,死亡人數(shù)占省政府下達我市全年控制指標43人的41.9%,較大生產安全事故控制在省政府下達的控制指標之內,未發(fā)生重特大安全生產事故,指標控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點:
(一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強。各區(qū)市縣、園區(qū)嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,認真落實安全生產監(jiān)管責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門齊心協(xié)力,抓緊抓實轄區(qū)內安全生產工作,安全生產責任全面實現(xiàn)“四級五覆蓋”。20xx年,所有區(qū)市縣、園區(qū)安全生產事故死亡人數(shù)均未超過全年控制指標,其中經(jīng)開區(qū)、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產安全死亡事故。
(二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強。7個行業(yè)安委會和各級行業(yè)主管部門認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的要求,引導督促企業(yè)自覺落實安全生產主體責任,全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產責任“五落實五到位”率達100%;對照年度安全生產工作意見和重點分解任務,抓好本行業(yè)、本領域安全生產工作,20xx年,全市工礦商貿領域事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失與20xx年相比全面下降,水上交通、金屬與非金屬礦、農業(yè)機械、?;芳盁熁ū瘛⑻胤N設備等行業(yè)全年未發(fā)生生產經(jīng)營性事故。
(三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、“安全生產執(zhí)法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風險分級評定、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動,隱患排查治理和打非治違得到強化。20xx年,全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產整頓違規(guī)企業(yè)22戶,立案查處違法企業(yè)9戶,共處行政罰款183.76萬元,始終保持了嚴管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。同時,隱患排查治理體系建設取得新進展,企業(yè)自查自改隱患上線申報率達90%以上。
(四)基礎建設持續(xù)加強。加快推進煤礦兼并重組和復工復產工作,20xx年,全市完成煤礦復產13戶、復建5戶、啟動隱患整改4戶;引導煤礦主動申請關閉4戶,超省上任務1戶。積極引導非煤礦山企業(yè)關閉退出,20xx年,整頓關閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶,超額完成省上下達的關閉任務(60戶)。強化危險化學品監(jiān)管,30戶重點危化企業(yè)已安裝視頻監(jiān)控設施,即將分批連入市級監(jiān)控平臺。深化道路交通安全建設,新建波形防護欄221.06公里。加強職業(yè)衛(wèi)生建設,代表四川省接受了國家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎。抓好安全社區(qū)建設,5個省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。努力提升監(jiān)管能力,建立市級安全生產專家?guī)?,制定安全生產專家參與監(jiān)管監(jiān)察費用標準,安全生產領域政府購買服務工作得到省上肯定;市級安全生產綜合監(jiān)管平臺順利建成投運;煤炭行業(yè)管理職能順利移交,煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障范圍,實現(xiàn)了統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障。
二、客觀存在“四個不足”,安全形勢依然嚴峻。
雖然20xx年全市安全生產工作取得了一定成績,但仍然存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)個別行業(yè)領域安全監(jiān)管存在不足。建筑施工行業(yè)安全形勢不容樂觀,全年發(fā)生生產經(jīng)營性事故6起、死亡5人,達到省政府下達的死亡人數(shù)控制指標。其中四季度就發(fā)生了3起、死亡3人。剛才,市住建局也對抓好建筑施工安全作了發(fā)言,請你們要深刻吸取教訓,認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責任,確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向好。道路交通安全事故出現(xiàn)爆發(fā)性增長,全年發(fā)生生產經(jīng)營性事故13起、死亡8人、受傷10人,而前三季度只發(fā)生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發(fā)生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達渝段兩起較大交通事故,雖然責任不在屬地政府,但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務必要認真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,進一步加大檢查執(zhí)法力度,切實保障全市道路交通安全穩(wěn)定運行。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出,連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故。1月11日,省安監(jiān)局孫建軍局長將20xx年底省安監(jiān)局對我市煤礦建設項目的專項檢查報告批轉增斌市長和我閱研,報告指出,我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質量監(jiān)督認證不到位,工程建設安全基礎工作不牢,施工組織管理差、超工期問題突出,施工隊伍不具備規(guī)定資質,建設投入無保障、拖欠工資嚴重等突出問題。各產煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴格按照增斌市長和建軍局長的批示要求,對相關問題進行掛牌督辦,對整改不力的單位和個人將嚴肅問責,堅決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。
(二)安全生產主體責任落實存在不足。部分企業(yè)在落實安全管理力量、設置安全管理機構、配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,以及保證安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監(jiān)管總局要求,20xx年將“五落實五到位”擴大到所有規(guī)模以下企業(yè),給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務必加強督導,強化企業(yè)主體責任的落實,筑好安全生產的“第一道防線”。
(三)基層基礎存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子,監(jiān)管人員也是從現(xiàn)有干部中調劑,無專職人員負責,人數(shù)少、兼職多,管轄行業(yè)領域點多面廣,監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數(shù)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責不明確,機構不健全,人員不足,安全生產綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠。各區(qū)市縣、園區(qū)要認真貫徹落實中、省、市關于安全生產監(jiān)管隊伍建設的規(guī)定和要求,調劑使用好現(xiàn)有編制資源,確保基層安監(jiān)執(zhí)法人員在崗在位、專職履責;用好用活政府購買服務方式,大力提升基層安全監(jiān)管能力。
(四)隱患排查整治存在不足。在20xx年四季度的全市安全生產工作會上,通報了各級各部門和企業(yè)存在的安全問題和隱患,絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改,并向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改,或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區(qū)瑞達燃氣廣門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設施,配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區(qū)光明實業(yè),前鋒區(qū)蔡山洞煤礦、吉中汽車內飾件有限公司,華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業(yè)、西南水泥華鎣公司,經(jīng)開區(qū)玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關部門要立即開展專項清查,對未按要求整改的單位和個人按照相關規(guī)定嚴肅處理。
在近期的安全生產檢查中,又發(fā)現(xiàn)了一些隱患:
煤礦方面:華鎣市安慶煤礦多個工作區(qū)域分別存在無溫度、濕度傳感器,隔爆水袋長度和容量不夠,自救器氧氣壓力不足,設施設備無作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問題。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電,易帶來安全隱患。
危險化學品方面:經(jīng)開區(qū)華油lng公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經(jīng)開區(qū)誠信化工公司裝置區(qū)、罐區(qū)部分硫酸、液氨等介質的法蘭防噴濺設施有掉落現(xiàn)象。經(jīng)開區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失。此外,全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網(wǎng)存在設施老化、標志不明、施工不規(guī)范等問題。
道路交通方面:廣岳大道與物流b線交叉路口雖有信號燈,但一直未開。經(jīng)開區(qū)護安洗車點進出口輔道窄,沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋,無標識標牌、強制減速帶和減速標志。鄰水縣210國道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水,無波形防護欄等防護措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號橋是危橋,應落實監(jiān)控措施并及時整治。華鎣市吉運公司gps車輛監(jiān)控記錄不全,安全制度未更新,二級維護資料不齊。此外,部分波形防護欄質量不合格。
建筑施工方面:經(jīng)開區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場道路未硬化,現(xiàn)場材料堆碼混亂。此外,施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護能力有待提升等問題。
消防安全方面:廣安職業(yè)技術學校教育服務景觀樓未經(jīng)驗收備案擅自投入使用,a、b幢未設置消防自動報警、自動噴淋等系統(tǒng),a、b、c幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間,整個消火栓系統(tǒng)管道無水。泰合國際商貿城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設工程未經(jīng)驗收擅自投入使用,消防支隊已對3家單位進行罰款并責令其停工,但3家單位仍未停止使用。
其他方面:武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動防護用品。武勝縣金易管業(yè)公司現(xiàn)場堆碼混亂,部分空壓機已過有效檢驗期,成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置,未標明應急通道指示線路,空壓機房消防設施已失效。棗山園區(qū)華強建材公司板料口無安全防護,礦山無警示標志。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場棄土高度過高,存在安全隱患。
各相關責任單位務必要立即采取有效措施進行整改。各級各監(jiān)管單位要落實監(jiān)管責任,加強對隱患整改的督導檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關監(jiān)管部門,督促責任單位限時整改,對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴肅處理,如造成事故要從重追責。各地務必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產大會上我們將對整改情況進行通報。
三、突出重點,切實抓好20xx年安全生產工作。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是深入推進依法治市、依法治安的關鍵之年。各級各部門要認真貫徹落實、關于安全生產工作的一系列指示批示精神,嚴格按照中、省和市委、市政府加強安全生產工作的一系列決策部署,立足依法治市、依法治安的大背景,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),進一步強化安全生產意識,以落實責任為核心、以基層基礎為關鍵、以隱患治理為重點,以更加嚴格的要求、務實的作風和有效的措施抓好安全生產各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
(一)健全監(jiān)管體系,深化安全責任落實。一是深化監(jiān)管責任落實。全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”,健全部門間協(xié)調溝通聯(lián)動機制,促進“分級負責、屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責任體系日益完善。二是強化主體責任落實。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產。
規(guī)章制度。
規(guī)范生產經(jīng)營建設行為建立完善“自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進”的安全工作機制。20xx年全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實五到位”率必須達到中、省相關要求。三是嚴格安全生產考核。嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”制度對違反相關制度的單位和個人一律實行“一票否決”取消評先、評優(yōu)資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的堅決按照“四不放過”原則依法嚴肅追究相關責任人的行政和法律責任。四是規(guī)范事故統(tǒng)計報告。各級各部門要高度重視事故統(tǒng)計報送工作充分利用安全生產綜合統(tǒng)計信息直報系統(tǒng)嚴格規(guī)范上報生產安全事故信息和統(tǒng)計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為一經(jīng)查實將從嚴追究相關單位和人員責任。
(二)推進依法治安,提升監(jiān)管執(zhí)法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域深入開展“打非治違”專項行動,對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產經(jīng)營建設行為,嚴格依法按照“四個一律”的要求進行查處。要加強對各地、各行業(yè)領域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促各落實“打非治違”工作責任。二是嚴格事故查處和責任追究。依法依規(guī)開展事故調查,提高事故調查效率,確保按規(guī)定時限結案并公布調查結果。認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度,加大責任追究力度,以事故教訓推動安全生產。三是強化源頭安全監(jiān)管。嚴把安全許可的準入關,堅決杜絕不具備安全生產條件的生產經(jīng)營單位進入市場。強化對下放或委托的行政審批事項的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)安全生產行政審批下放、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平。嚴格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為,著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機制,提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實效性,督促企業(yè)自覺守法,促進執(zhí)法人員陽光行政。
(三)突出重點行業(yè),抓實隱患排查治理。煤礦方面:進一步強化煤礦屬地監(jiān)管責任,加強煤礦安全生產日常監(jiān)管,扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理;加大煤礦整頓關閉力度,引導規(guī)模小、產量低、資源枯竭和安全條件不能達標的礦井自動退出。非煤礦山方面:深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓,扎實推進非煤礦山“五化”、露天采石場專項整治;加強礦山動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。危險化學品和煙花爆竹方面:扎實推進化工行業(yè)涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區(qū)安全整治,開展化工和危險化學品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專項整治,有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故。加快危險化學品應急救援處置隊伍建設,提升危險化學品應急處置能力。全力推進油氣管道安全隱患整治,今年上半年完成所有整治任務的90%,年底達到100%,實現(xiàn)“三年任務、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓,加強煙花爆竹生產企業(yè)和銷售網(wǎng)點監(jiān)管,嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產銷售劣質煙花爆竹等行為。道路交通方面:深化以危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治。加強農村道路交通安全管理,推進農村公路安防工程建設。開展渡口渡船專項整治活動。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓,全面排查棄土場安全隱患并及時整改到位。集中開展預防建筑施工起重機械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項整治,繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治。特種設備方面:啟動“三無”小區(qū)20xx年以上老舊電梯安全評估和整改工作,加強電梯、鍋爐、起重機械等特種設備日常監(jiān)管。此外,還要加強對民爆器材、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理,將安全事故扼殺在萌芽階段。
同時,要加快推進隱患排查治理“三化”建設。加強隱患排查制度化建設。各級各部門要定期組織開展針對本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的隱患排查,建立臺帳并按要求上報。加強隱患治理責任化建設。對一時難以治理的重大事故隱患,必須由明確監(jiān)管責任人和治理責任人,實行掛牌整改。加強安全監(jiān)管信息化建設。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設,跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況,并將其作為政務信息公開的重要內容,接受社會監(jiān)督。要推進安全隱患排查整治體系建設,實現(xiàn)重點行業(yè)隱患自查自改自報率達80%,重大安全隱患按期整改率達90%,一般安全隱患按期整改率達100%。
(四)深化改革創(chuàng)新,強化安全基礎建設。一是加強安全生產信息化建設。抓好區(qū)市縣安全生產綜合監(jiān)管平臺建設工作,年內縣級平臺務必全面建成。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)落實信息接入安全生產綜合監(jiān)管平臺工作,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、隱患排查、整治銷號和應急指揮一體化。二是推進安全社區(qū)建設和企業(yè)標準化建設。深入推進安全社區(qū)建設工作,保證安全社區(qū)“有增無減”。繼續(xù)開展以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為主要內容的安全生產標準化建設,對已達標的企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管、定期復查,對復查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務。完善市級安全生產專家?guī)煜嚓P配套制度,積極推廣“專家查隱患”“專家包服務”等方式,強化對重點行業(yè)領域安全監(jiān)管的技術支持。四是加強教育培訓。繼續(xù)發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用,積極探索微博、微信、手機app等新媒體陣地建設,加強安全生產正面宣傳報道。嚴格落實教考分離制度,嚴把安全生產培訓質量關;督促企業(yè)認真履行安全生產培訓主體責任;嚴格落實部分行業(yè)企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員“先崗后證”、特種作業(yè)人員持證上崗等制度,真正實現(xiàn)安全生產措施落實到操作層面。五是抓實應急救援工作。健全完善事故應急處置制度,完善值班值守、信息報告、處置決策、協(xié)調聯(lián)動、現(xiàn)場指揮等應急管理制度。組織開展。
應急預案。
管理專項檢查,組織開展各項應急救援演練和技術競賽,提升應對突發(fā)事故的應急處置和搶險救援能力。各區(qū)市縣、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開展1次有針對性的安全生產應急救援演練。
(五)立足當前實際,切實抓好春節(jié)期間安全生產工作。一是及時安排部署。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門要嚴格按照中、省和市委、市政府安排部署,針對春節(jié)前后安全生產工作的特點、重點及難點,進一步細化。
工作方案。
落實工作責任確保安全生產措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業(yè)重點場所)、三個關鍵(關鍵企業(yè)、關鍵部門、關鍵崗位)”持續(xù)抓好安全生產專項整治。三是加強應急值守。進一步完善假期安全生產應急預案落實各項防范保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守做好各類安全突發(fā)事件應急準備。四是強化督導檢查。2月底省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式對21個市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門今冬明春安全生產工作開展情況進行督查。為此市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用利用春節(jié)及全國“兩會”等重點時段組織開展不少于2次的安全生產綜合督查。各區(qū)市縣、園區(qū)也要對本轄區(qū)安全生產工作進行督查確保落實到位。
今天的會議開得很適時,現(xiàn)在正是上半年已經(jīng)結束、下半年剛剛開始的關鍵時期,在這個時候召開安全會議,我認為非常必要和及時。剛才,聽了大家的匯報,感覺到1-6月份的安全形勢非常嚴峻,各類事故指標均呈上升趨勢。上半年全市共發(fā)生各類事故656起、死亡61人、副市長在全市安全生產工作會議上的講話受傷213人,同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%。已經(jīng)到了不抓不行的程度,各級領導干部必須以對黨和人民負責的態(tài)度,全力抓好安全生產工作。
我來七臺河之前,省委書記、省長找我談話時,再三囑咐一定要把安全生產工作抓好。所以,我到七臺河工作后,第一次到基層調研就去了桃山區(qū)的兩個煤礦,參加市政府的第一個工作會議就是今天的安全生產專題會議。之所以這樣安排,就是覺得安全生產是全市的頭等大事,尤其是煤礦安全,是最讓人放心不下和睡不好覺的“天字號”工程。
剛才,春武市長對以煤礦和交通安全為重點的安全生產工作做了全面部署,講得都很好,我完全同意,希望各級政府和部門抓好落實,全力促進安全生產形勢進一步好轉。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作,堅決完成安全生產事故控制指標,是當前的頭等大事。因此,今后的安全生產工作必須突出機械廠安全生產講話稿強調“嚴”字當頭。
一是要嚴格要求。無論是貫徹落實科學發(fā)展觀,還是構建和諧社會,都需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,沒有這樣的環(huán)境,經(jīng)濟社會就很難實現(xiàn)又好又快發(fā)展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的,大家可以設身處地的想一想,一個縣區(qū)、一個單位、一個企業(yè)一旦發(fā)生事故,領導同志的時間和精力、干部職工的精神和狀態(tài)、企業(yè)的生產和經(jīng)營,都會受到相當大的沖擊和影響。作為領導干部,對下級、對基層在安全上的要求要特別嚴格。有責才能有備,有備才能無患,一級承擔一級的責任,一個崗位承擔一個崗位的責任,警鐘常鳴,常抓不懈。安全工作是一項永恒的工作,不能一陣風一陣雨,不能此一時彼一時,不能“聞災方重視,亡羊才補牢”。每一次事故都是因為在一瞬間放松了要求,放松了警惕,放松了防范,才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天,市政府在會上提出的要求,不僅是針對一次會議提出的,而是一年365天,年年、月月、日日、時時都應該做到。
二是要嚴實措施。安全工作涉及到方方面面,涉及到各行各業(yè),涉及到每個家庭、每個人,涉及到社會的每個細胞,涉及到人們生產生活的各個環(huán)節(jié)。可以說,無處不在,無時不有。常言道平安是福,這里有很深刻的內涵和哲理,大到一個地區(qū),小到一個家庭都是這樣。老百姓對共產黨最根本的要求就是平安、富裕,七臺河80多萬人口,上半年因安全事故就死亡61人,從微觀上說,牽扯到多少人、多少個家庭,給他們的精神和生活帶來了多大的痛苦。從宏觀上說,一個地區(qū)發(fā)生了重特大事故,將會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響,包括人民群眾的損失。要嚴實措施,就是指不僅要重視硬件環(huán)境,還要特別關注軟件建設,要做到細致、細致、再細致,嚴格、嚴格、再嚴格。要突出煤礦安全這個重點,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,開展全方位的專項和綜合治理。同時,各行業(yè)人員的培訓、信息的交流、安全知識宣傳等也要注意研究。大家知道,發(fā)生在哈爾濱天鵝飯店的那一場大火,燒死了不少人。燒死人的那一層樓,住著幾個日本人,但是日本人一個都沒有燒死,因為日本人一住進飯店,他們首先就看好了逃生口,大火發(fā)生后,他們很快就逃生了。這說明一個什么問題?說明有沒有安全意識、懂不懂安全知識是完全不一樣的,這方面很值得我們學習。作為一名領導干部,組織上既然把我們放到這個位置上,就是對我們的信任,就要發(fā)揮作用,體現(xiàn)價值,也要勇于承擔責任,義無反顧,無怨無悔。
三是要嚴明責任。各縣區(qū)、各部門、各單位黨政一把手是安全工作第一責任人,為官一方不僅要發(fā)展經(jīng)濟,更要保一方平安,這是重大政治責任和重要政治使命。俗話講,老大難,老大難,老大出面就不難了。我們的安全工作,各行業(yè)、各部門、各單位的“一把手”必須高度重視,這是我們的責任??梢哉f,“一把手”的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個地區(qū)、一個單位的安全工作狀況。這些年來,我們通過出臺各項制度,進一步明確了安全生產責任,一定要堅持落實落靠。安全責任制絕對不能出現(xiàn)空檔,絕對不能出現(xiàn)盲區(qū),絕對不能出現(xiàn)死角,一定要橫向到邊,縱向到底。我們的煤礦也好,學校也好,車站也好,醫(yī)院也好,社區(qū)也好,各個單位都要有嚴格的安全責任制度。安全管理規(guī)定、安全責任人,都要清清楚楚,都要明明白白,不能稀里糊涂。要落實到人頭,不能集體負責,集體負責就是沒有人負責。我們很多事故,就是因為集體負責造成的,就是因為沒有落實到人頭造成的。我們的責任一定要是長效的、管用的、可操作的,千萬不能搞短期行為,搞墻頭制度,搞口頭文章,應付檢查,應付群眾。據(jù)我了解,在這方面還大有單位存在,比如搞一些形式主義的制度,搞一些應付檢查的制度,沒有實實在在的內容,沒有實實在在的措施。其實,這是在自欺欺人,這樣遲早都要出事的。因此說,要嚴明責任,樹立責任重于泰山的意識,一級對一級負責,一級追究一級的責任。
四是要嚴細檢查。有一本書叫《細節(jié)決定成敗》,社會學、邏輯學都強調細節(jié),各項工作特別是安全生產工作往往都容易在細微處出問題?!扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā?。我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。尤其七臺河是一個特殊的城市,是一個高危城市,安全生產的一些細節(jié)問題非常關鍵、非常重要。檢查是預防事故的一個重要手段,每年安全監(jiān)管部門都要進行檢查和督查,檢查要特別細致,有些事故不是偶然的,在一定程度上都是因為我們檢查工作不細,存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強調這個觀點,無論是工業(yè)還是其它別的行業(yè),安全都要一票否決,達不到安全要求決不允許開業(yè),態(tài)度必須堅決,任何單位、任何個人都不能在安全上打折扣,誰打折扣就是犯法,就是犯罪,就是對人民不負責任。
五是要嚴厲處罰。反腐敗是教育、制度、懲治并重,抓安全也是如此。要突出加強以煤礦為主的安全監(jiān)管工作,加大隱患排查密度。發(fā)現(xiàn)隱患問題,發(fā)生安全事故,決不能姑息遷就,要嚴格依照黨紀國法和相關規(guī)定進行嚴肅處理,這也是做好安全生產工作的一個重要措施。無論是誰,無論哪個單位,都要本著對人民群眾高度負責的精神來對待安全生產工作,決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠,希望從事安全工作的同志們都要切記這一點。我們相關職能部門,要加大督查力度,實行定期不定期的檢查和督查,尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過,隱患不整改絕不放過,防范措施不落實絕不放過。對制度不健全的單位,要及時給他們指出來,要監(jiān)督他們及時整改;工作不力的領導要通報批評,甚至追究責任;對事故責任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀律,依規(guī)依法嚴肅處理!
安全工作,是人命關天的大事,這項工作做好了,就是以人為本,就是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會。安全工作不是哪一個人的事,不是哪一個單位的事,不是哪一個部門的事,它是全社會的事。因此,我們大家都有義務和責任做好這項工作。
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在全市安全生產會議上的講話篇十六
為全面總結全市安全生產工作,安排部署安全生產工作,確保完成年度安全生產目標任務,2月4日,在我市召開的全市安全生產工作會上,市委、市政法委書記、副市長王祖彬對20全市安全生產工作作了通報,并就20工作作了安排部署。
據(jù)通報顯示,年,全市安全生產工作在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的指導幫助下,各級各部門密切配合,不斷夯實基層基礎,積極開展監(jiān)管執(zhí)法,嚴格安全生產目標管控,強化安全生產綜合治理,推進安全生產標準化創(chuàng)建,加強隱患排查和打非治違,各項工作取得了明顯成效。全年共發(fā)生各類生產安全事故74起,同比減少64起、下降46.38%,死亡59人,同比減少65人、下降52.42%,連續(xù)14年實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”目標,煤礦持續(xù)實現(xiàn)了“零事故、零傷亡”。其余指標均控制在省政府下達的控制目標內。
過去的一年,我市安全生產責任體系進一步完善,全市認真貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神,特別是關于安全生產工作的一系列指示批示精神,市委、市政府多次召開會議研究部署安全生產工作,出臺了《關于建立和完善安全生產長效機制推動全市安全生產形勢根本好轉的意見》(遵黨發(fā)〔2014〕5號),進一步健全和完善安全生產督導和包保責任制,制定了2014年全市安全生產工作意見和工作目標考核實施細則等文件,層層分解責任,安全生產責任體系更加完善。安全生產文化理念進一步提升,我市邀請了國家安監(jiān)局新聞發(fā)言人黃毅同志來遵舉辦安全生產專題講座;將“安全生產月”活動延至全年,全面推動“安全第一主題活動周”活動,組織了“以人為本,聚焦安全”書畫攝影巡回展,并相繼開展了“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”安全文藝匯演、“安康杯”知識競賽、評選“最美安全衛(wèi)士”等系列活動,充分發(fā)揮了安全生產示范引領作用,全市“安全生產月”活動連續(xù)6年受到國務院安委辦表彰,安全生產文化日益濃厚,安全生產理念深入人心。安全生產基層基礎進一步夯實,安全生產科技水平不斷提升,煤礦采掘機械化水平走在全省前列,全省煤礦采掘機械化現(xiàn)場會在習水縣召開,積極申報煤礦安全技改項目11個,獲得省專項補助資金810萬元。所有客運企業(yè)、危貨運輸企業(yè)全部安裝使用了動態(tài)監(jiān)控管理平臺,8家?;髽I(yè)完成了自動化控制系統(tǒng)改造。市安全生產應急救援基地完成主體建設;8個縣(區(qū))完成了安全監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)平臺建設,制定了安全生產應急信息報送評估制度,推行應急信息報送工作責任制。對181名煤礦駐礦安監(jiān)員開展為期3個月的安全生產專業(yè)培訓,提升了基層一線監(jiān)管人員的履職水平。安全生產標準化建設進一步推進,堅持把標準化建設作為企業(yè)申報立項、規(guī)劃建設、生產經(jīng)營的前置條件,落實安全生產和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查制度,在招商引資、項目建設上嚴把安全生產準入關;全市8家煤礦達到安全質量一級標準,41家煤礦達到安全質量二級標準,17家煤礦達到安全質量三級標準,523家非煤礦山完成高陡邊坡在線監(jiān)測、中深孔爆破技術應用;167家冶金工貿企業(yè)通過達標驗收;完成職業(yè)病危害因素申報的企業(yè)1966家,76家企業(yè)完成職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范化建設試點,均超額完成省政府下達的目標任務。安全生產法治意識進一步增強,強化“依法治安”意識,進一步規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法懲處安全生產各類違法行為,促進安全生產監(jiān)管有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。多次舉辦安全生產執(zhí)法培訓,242名監(jiān)管干部取得了行政執(zhí)法資格;組織了安全生產執(zhí)法崗位練兵競爭活動;深入開展了新修訂《安全生產法》宣傳貫徹,組織宣講培訓班對部門和企業(yè)主要負責人進行培訓,通過報紙、廣播、電視、led顯示屏、戶外廣告牌等媒介,全面宣傳新修訂《安全生產法》,有效促進了全社會安全生產法治意識的提升。安全生產監(jiān)管執(zhí)法進一步強化,全市認真組織安全生產領域“六打六治”、打非治違等專項行動,按照企業(yè)自查自糾、地區(qū)組織檢查、安委會成員單位專項巡查的方式,多層面、全方位開展“六打六治”;同時,相繼開展了重要時段和煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等行業(yè)領域安全生產大檢查,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“四不兩直”的要求,深入基層一線和企業(yè)現(xiàn)場,扎實開展各項檢查,對查出的安全隱患,按照“五落實”要求全部整改完畢,整改率達100%。
王祖彬指出,盡管過去的一年我市安全生產工作從指標上看實現(xiàn)了大幅下降,成績喜人,值得肯定。但更要清楚的看到我市大部分企業(yè)生產條件還沒有得到根本改變,監(jiān)管能力水平還不高,事故高發(fā)易發(fā)的嚴峻形勢還沒有得到有效扭轉,離上級的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。主要體現(xiàn)在三個方面:
一是安全生產認識不到位,部分企業(yè)、單位、領導對安全生產思想認識不到位,安全責任不落實,工作措施不力,嚴不起來,落實不下去;“重部署、輕落實,重檢查、輕整改,重眼前、輕長遠”等問題依然嚴峻存在,一些領導認為安全生產僅僅是安監(jiān)部門的職責,“管生產、管行業(yè)、管審批必須管安全”的意識較為淡薄,使得安全生產工作措施和要求在各行業(yè)得不到全面落實,監(jiān)管力度層層衰減。
二是安全生產基礎依然薄弱,安全基礎薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善,一些中小企業(yè)安全投入不足,日常管理混亂;煤礦賦存條件差,災害嚴重;臨崖臨水路段多,隱患得不到治理;一些地方招商引資忽視安全,導致部分企業(yè)手續(xù)不齊,安全生產監(jiān)管存在真空地帶;部分安監(jiān)部門工作人員力量薄弱,裝備設施落后,經(jīng)費投入不足,特別是經(jīng)開區(qū)安監(jiān)機構欠缺,難以適應日益繁重的監(jiān)管工作需要。
三是安全生產監(jiān)管力度不夠,一些部門對自己主管行業(yè)的安全生產情況底數(shù)不清,情況不明,研判不足,搞不清楚監(jiān)管要害,對安全生產的中國難點環(huán)節(jié)和隱蔽致害因素,拿不出有效監(jiān)管措施;一些地方和部門開展工作被動,敷衍塞責,“打非治違”不力,只求平安無事,不依法辦事;基層監(jiān)管執(zhí)法不嚴,監(jiān)管執(zhí)法下不了手,執(zhí)法過不了硬。因此,我們要清醒認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和突發(fā)性,始終以高度負責的態(tài)度和冷靜思考的頭腦正確估價安全生產形勢。
王祖彬要求,年,全市安全生產工作要以黨的和十八屆四中全會精神為指導,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,以“雙降”為目標,堅決杜絕重特大生產安全事故,全力遏制較大和一般生產安全事故,實現(xiàn)安全生產持續(xù)好轉。重點抓好以下五個方面的工作。
第一,強化目標管理,狠抓安全生產責任落實。一是強化安全生產長效機制建設。進一步深入貫徹執(zhí)行《市委、市政府關于建設和完善安全生產長效機制推動全市安全生產形勢根本好轉的意見》的各項措施,把涉及安全生產的任務、重大事項納入各級各部門的中國農藥議事日程,真正實現(xiàn)把安全監(jiān)管工作的好措施、好經(jīng)驗固化下去,以長效機制保證安全生產工作常抓不懈,實現(xiàn)長久安全。二是細化落實安全生產計劃。把年度安全生產目標任務分解落實到每個階段、每個單位、每個崗位,并把安全生產納入經(jīng)濟社會發(fā)展考評體系和精神文明、黨風廉政、社會治理體系,圍繞安全生產的新特點、新形勢和新要求,統(tǒng)籌做好全市安全生產的新特點、新形勢和新要求,統(tǒng)籌做好全市安全生產“十三五”規(guī)劃編制工作。三是嚴格安全生產行政問責。強化各級政府屬地責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和領導“包?!必熑?,督促企業(yè)全面落實安全生產主體責任。嚴格安全生產責任倒查和“一票否決”,對安全生產工作責任不落實,導致安全生產形勢惡化的,嚴格按照有關規(guī)定嚴肅問責。
第二,強化宣傳教育,狠抓安全生產思想意識。一是強化安全生產宣傳教育。以新《安全生產法》培訓為主題主線,將“安全生產月”活動延至全年,深入開展安全文化“六進”活動。市、縣主流媒體要開設安全教育專欄,車站、廣場等公共場所設立的電子屏幕和公益廣告要要有安全教育內容,以此提高全社會安全生產法治意識和責任意識。二是認真開展安全文化示范建設。充分發(fā)揮國家級和省級安全文化示范單位的帶頭作用,充分調動社會各界參與安全文化建設的積極性,加大安全文化示范創(chuàng)建工作,加強交流學習和教育培訓,全面完成安全文化示范創(chuàng)建任務,以安全文化引領安全發(fā)展。三是加強安全生產教育培訓。強化安監(jiān)干部業(yè)務培訓,積極組織到高等院校、示范企業(yè)學習。把安全生產教育培訓延伸到學校和基層農村,提高廣大師生和農村群眾的安全生產防范意識和防控能力。強化對培訓機構的督促檢查,嚴格登記備查、信譽檔案和“黑名單”制度,提高培訓質量。
第三,強化體制機制,狠抓安全生產保障能力建設。一是加快應急救援體系建設。加快安全生產應急救援基地建設進度,確保安全生產應急管理、應急值守、應急保障等工作有序開展。進一步強化生產安全事故應急救援預案的修訂完善,并積極開展應急演練。加強應急救援專家隊伍建設。二是加強開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構建設。各地要抓緊建立完善開發(fā)區(qū)安全生產責任體系和考核機制,加快開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構建設進度,結合實際設置獨立的安監(jiān)機構和配備監(jiān)管干部。要切實強化開發(fā)區(qū)管委會主要負責人責任,明確開發(fā)區(qū)各部門安全生產工作責任,自覺接受有關部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。三是強化執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設。舉辦期黨政領導干部安全監(jiān)管研討培訓和監(jiān)管干部執(zhí)法崗位練兵活動,并把村、居(社區(qū))兩委負責人和相關管理員納入安全生產業(yè)務能力培訓范疇,定期開展安全生產法律法規(guī)專題培訓,把安全監(jiān)管延伸到基層一線。
第四,強化工作要求,狠抓科技興安和達標建設。
一是強化科技項目的組織實施和推廣。認真做好安全生產技改項目申報工作,積極爭取國家和省的資金、技術支持。加強安全生產科學技術使用,督促煤礦企業(yè)限期完成機械化改造,積極推廣瓦斯發(fā)電、民用和液化技術。推進“職業(yè)病危害在線監(jiān)控系統(tǒng)”建設,全面完成七大行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。繼續(xù)推廣運用道路交通、建筑、消防、燃氣等行業(yè)相應的技術和設備。
二是推進安全質量標準化建設。對全市煤礦開展量化評級分類管理,加快煤礦安全標準化建設,對達不到安全生產條件的煤礦,實施重點管控。所有大中型非煤礦山和三等以上尾礦庫要達到安全標準化二級水平;其他礦山、尾礦庫未達到安全標準化最低等級的,不予核發(fā)安全生產許可證。嚴格涉及職業(yè)病危害的新建、改建、擴建的工程建設項目職業(yè)衛(wèi)生預評價、驗收評價和審批制度。要加強對已達標企業(yè)的管理,確保標準等級“只升不降”。三是強化科技推廣和達標工作考核獎懲。將安全生產科技推廣和標準化建設納入全市安全生產工作考核的重要內容,層層分解落實,完善獎懲政策,明確責任,倒排工期,確保按時完成科技推廣和標準化建設任務。
第五,強化重點領域,狠抓各行業(yè)安全生產專項整治。
一是加強安全生產的綜合治理。各行業(yè)主管部門要建立健全安全生產橫向聯(lián)合執(zhí)法機制,整體推進安全生產監(jiān)督管理。各級安委辦要嚴格執(zhí)行聯(lián)席會議召集人制度,推進信息共享互通,整合各類檢查行動,強化聯(lián)動協(xié)調,提高安全生產監(jiān)督檢查的質量和效率。
二是加強安全生產隱患整治和打非治違。嚴格按照“四不兩直”和“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,通過錯時監(jiān)管、流動巡查等方式,加大對本地區(qū)、本行業(yè)安全生產的監(jiān)督管理,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和嚴重違法非法生產經(jīng)營行為一律執(zhí)行政府掛牌督辦制度,嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,明確專人督促企業(yè)按照“五落實”的規(guī)定及時整改消除,加快推進安全隱患排查治理體系建設。
三是強化各重點行業(yè)專項整治。進一步強化煤礦安全生產專項整治,加大聯(lián)合執(zhí)法、措施監(jiān)管、暗訪暗查力度,加快煤礦隱蔽致災因素的摸底排查,嚴格現(xiàn)場監(jiān)管。加強道路交通違法行為治理力度,提高道路交通事故的預防、預警和控制能力。切實抓好消防、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、教育、消防、特種設備、農機等重點行業(yè)領域安全生產隱患排查治理,從源頭防范生產安全事故的發(fā)生。
王祖彬強調,春節(jié)將至,全國“兩會”也即將召開,抓好當前及今后一個階段的安全生產工作意義重大,責任重大,各級各部門務必要堅守安全紅線,嚴防死守,認真總結遵義會議八十周年紀念活動期間安全生產的成功經(jīng)驗和有效措施,切實加強領導,采取果斷有效的措施,嚴防重特大安全生產事故發(fā)生。
一要立即組織開展安全生產大檢查。從現(xiàn)在開始,各級各部門要立即組織開展本地區(qū)、本部門、本行業(yè)安全生產大檢查,各級“包?!鳖I導要帶隊到“包?!眳^(qū)域和行業(yè)開展1—2次安全生產專項檢查。特別是對已經(jīng)明確春節(jié)期間放假的生產經(jīng)營和工程建設工作等行業(yè)領域,尤其要加大檢查力度,堅決防止以停工放假為由,暗地卻組織生產經(jīng)營建設活動,以此逃避監(jiān)管。要加大對煙花爆竹生產、銷售、儲運、燃放等各環(huán)節(jié)安全檢查,從源頭管住安全風險。要加大對高速公路、國省干線、農村公路、車站、碼頭等安全檢查,加大隱患排查整治,落實安全措施,從嚴查處道路交通違法行為,確保道路交通安全暢通。要對旅游景區(qū)、賓館、飯店、餐館、學校、醫(yī)院、車站、碼頭等重點場所和旅行社、旅游車輛、特種設備等重點行業(yè)領域開展安全大檢查,及時消除安全隱患,特別是人員密集場所和節(jié)慶活動現(xiàn)場,要重點檢查,堅決防止發(fā)生擁堵、踩踏事件。要加大農村消防安全檢查,加強安全用火用電和應急逃生救援知識,提高廣大農村群眾的安全意識和救援能力。
二要強化應急處置。各級各部門要針對春節(jié)期間天氣、人流等情況,提前做好防范措施,抓緊完善應急處置預案,提升應急處置能力。交通、公安、高速公路等部門要及時發(fā)布人流、車流等相關信息,引導群眾安全出行、安全過節(jié)。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要迅速啟動預案,有關領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險或處置,切實做到反應靈敏、相應快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。三要強化安全值守。春節(jié)期間,各級各部門要認真落實《遵義市黨政機關值班工作制度》的規(guī)定,嚴格實行領導干部到崗帶班制度,重點行業(yè)領域管理部門和應急救援機構要落實24小時在崗值班制度,堅持事故信息報告制度,暢通信息報送渠道。一旦發(fā)生事故,必須盡快掌握事故基本情況并及時上報,堅決杜絕事故信息遲報、漏報和瞞報現(xiàn)象,確保事故能夠早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府的形象和聲譽,王祖彬要求全市各級各部門要在市委、市政府的堅強領導下,不松勁、不懈怠,扎實工作、不斷開創(chuàng)安全生產工作的新局面,為推進全市經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展,維護安定和諧大局作出新的更大的貢獻。
在全市安全生產會議上的講話篇十七
為切實抓好冬季安全生產工作,根據(jù)魯鑫集團公司《關于切實做好冬季安全生產工作的通知》的精神,濟寧魯鑫工程機械有限公司領導高度重視此項活動,成立了“安全生產”領導小組,精心組織,結合本公司實際情況,認真開展冬季安全生產管理,對公司各部門及各車間進行了安全生產大檢查,并在冬季安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行排查治理。目前安全工作總體情況保持良好態(tài)勢。
一、高度重視,抓好冬季安全生產部署。
堅持“以人為本”、“安全第一,預防為主”的方針和“誰主管、誰負責,誰審批,誰負責”的原則,魯鑫機械公司安全第一責任人親自部署,召開了冬季安全生產專題會議,嚴格落實目標責任管理,確保冬季安全生產大檢查工作做到“橫向到邊,縱向到底,不留死角”,使每名員工充分認識到加強冬季安全生產工作的嚴峻性和必要性,進一步增強安全生產的責任感、緊迫感,把安全工作放在當前工作的首要位置,認真落實安全生產責任制。
二、明確工作重點,做好冬季安全生產管理。
1、強化安全生產責任制的落實。嚴格遵守公司安全管理制度,按照公司安全職責,充分考慮冬季安全生產的諸多不利因素,積極組織采取切實有效的防范措施,提升安全生產責任制的履職能力,盡職盡責地抓好冬季安全生產工作。落實安全管理直線責任,加強隱患排查和工藝安全管理,切實落實生產安全運行的安全措施。進入冬季后,積極組織開展了以自檢自查、隱患排查、冬季安全生產專項檢查等形式的檢查10余次,另外,每天由公司管理部工作人員對生產現(xiàn)場進行安全巡查,每周周六下午公司安全領導小組定期對生產現(xiàn)場進行定期檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時整改,同時,各崗位加強日常巡檢與維護工作,及時解決處理各類設備、設施存在的冬防保溫隱患,確保所有設備處于完好狀態(tài)。
2、強化安全操作規(guī)程的執(zhí)行。嚴格認真執(zhí)行安全操作規(guī)程,堅決杜絕“違章指揮,違章操作,違反勞動紀律”行為,確保施工人員和設備安全。
3、強化崗位風險的辨識與控制。各工作崗位結合冬季生產的特點開展了冬季崗位風險辨識工作,嚴格落實“未進行崗位風險辨識、未制定實施有效防范措施不開工”制度,確保崗位風險得到有效控制。
4、強化應急管理。重視應急演練工作,針對魯鑫機械實際情況制定冬季應急預案和演練科目,積極組織開展了“應急演練”活動,力爭做到臨危不亂、演練有針對性,使全體員工掌握了應急職責,清楚了應急程序。
5、強化重大危險源的監(jiān)控。對重大危險源監(jiān)控到位,重點對生產車間的安全監(jiān)控設備、設施,監(jiān)控情況進行嚴格監(jiān)督檢查,確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。
6、狠抓現(xiàn)場管理。針對車間人員素質低、車間現(xiàn)場產品項目多等特點,魯鑫機械實行專人專管模式,要求各車間管理人員對各車間從現(xiàn)場安全到產品質量實行一管到底。嚴格危險作業(yè)許可制度,從根源上消除隱患,始終保證生產車間安全通道,消防通道暢通,車間內消防管道已做好保溫措施,防止管道因天氣寒冷上凍,不能保證水源暢通。
7、強化事故隱患的治理與監(jiān)控。對排查出的安全隱患治理情況進行督查,重點督查隱患治理方案、整改進度和監(jiān)督控制落實情況,保證隱患按期整改完畢。
8、做好冬季道路交通安全的落實。對駕駛人員進行安全教育、對車輛進行專項檢查,認真落實交通安全措施,嚴防死守,確保實現(xiàn)交通安全無事故。嚴格落實雨雪天氣出車審批制度和車輛“三交一封”制度,嚴禁酒后駕駛、無證駕車、帶病行駛、超載超速等違章行為。
9、積極開展“四無”活動。確保全員參與,齊抓共管,責任明確,努力做到個人無違章,崗位無隱患,部門無違規(guī),基層無事故。進一步完善反“三違”機制,強化風險管理。
10、強化冬季安全知識和教育。組織全體員工針對性地強化冬季安全生產操作規(guī)程的教育,增強安全教育培訓的實效性,進一步提高全員的安全生產意識和自我防范意識。
通過加強安全生產管理,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生,確保了此期間生產、生活平穩(wěn)有序。圓滿完成了冬季安全生產工作任務,為公司的穩(wěn)定、發(fā)展打下堅實的基石。
在全市安全生產會議上的講話篇十八
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務院的高度關注。前幾天,國務院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產工作會議,對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產無小事,安全生產責任重于泰山,抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。
20xx年我鎮(zhèn)的安全生產形勢基本穩(wěn)定,但是形勢也很嚴峻,安全基礎薄弱,個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業(yè)、交通運輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務。
第一,要充分認識安全生產工作的重要性?!秶鴦赵宏P于進一步加強安全生產工作的決定》明確指出:“搞好安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?!蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達1100家,相當一部分工藝設備陳舊,員工素質較低,安全基礎設施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關部門要狠下決心,切實負起責任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產作為踐行“三個代表”,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動落實在日常工作中,以對人民生命財產安全高度負責的態(tài)度,進一步提高對安全工作重要性的認識,以千百倍的警覺性和責任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進一步加強領導,精心組織,真抓實干,采取強有力的有效措施,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產工作。要把安全生產工作放在保障人民群眾生命財產安全、實踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產工作維系著國計民生,與廣大人民群眾的生命財產息息相關,可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位的一把手都是安全管理的'第一責任人,做好安全生產工作既是職責也是義務。為官一任,造福一方,守土有責,身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產是一項涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經(jīng)濟生活的各個層面,要真正做好這項工作,需要一把手領導去推動、去落實、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強責任感和使命感,提高安全生產的意識,并且要把這種責任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責任感和意識,再以這種統(tǒng)一的認識去指導安全生產工作。這種集體的認識和行動是做好安全生產工作的良好基礎。
第三,要抓好安全生產的基礎性工作。安全生產管理的機構、人員、設備、經(jīng)費要落實,今年鎮(zhèn)改街道后,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機構、人員和編制不變,安全管理隊伍的力量只能加強不能削弱,安全生產巡查的人員和設備也要進一步補充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產工作。要加強安全生產宣傳教育工作?!鞍踩谝?,預防為主”,實踐告訴我們,加強對人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會要經(jīng)常組織開展安全生產宣傳教育活動,以國家《安全生產法》、《消防法》和《廣東省安全生產條例》等安全生產法律法規(guī)的學習宣傳為重點,利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機構,完善安全管理制度,落實安全管理責任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等,廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產管理工作中來,共同維護安全、穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。
在全市安全生產會議上的講話篇十九
同志們:
今天,我們在召開全市交通運輸系統(tǒng)安全生產會議暨第四季度安全生產例會,會議的目的是貫徹落實市政府安委會第四次全體(擴大)會議精神,總結分析今年1-10月份全市交通運輸系統(tǒng)安全生產形勢,研究部署下一階段安全生產工作。剛才,朝東同志通報了今年1—10月份全市交通運輸安全生產情況,客觀分析了當前我市交通行業(yè)安全生產工作存在的突出問題,對下一階段的安全生產工作進行了安排。市運管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運集團五個單位就如何抓好當前和今后一段時期的安全生產工作作了很好的書面交流,我完全同意。下面,我再強調三點意見:
一、認清形勢,提高站位,切實增強安全生產工作的責任感和使命感。
安全無小事,責任大于天。安全工作不是中心但制約中心,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運輸安全的重要性,是由于交通運輸工作的基礎性、普遍性、公共性和服務性所決定的。不管是交通生產安全,還是交通運輸安全,都事關廣大人民群眾的根本利益,事關黨和政府的形象。黨的xx屆六中全會對安全生產工作高度重視,明確要求構建便捷、安全、高效的綜合運輸體系,強調加大公共安全投入,加強安全生產,健全對事故災難和安全事件的預防預警和應急處置體系。多次指出:高度重視和切實抓好安全生產工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的必然要求。各級交通運輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度,以認真學習貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及精神為契機,牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念,把安全生產擺在重中之重的位置,真正做到思想上安全生產這根弦繃得進而又緊,居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。
從剛才朝東局長通報情況看,今年以來,全市交通運輸主管部門和相應機構做了大量富有成效的工作,交通運輸安全態(tài)勢總體平穩(wěn),無較大以上責任亡人事故發(fā)生。1—10月份,全市交通運輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運輸事故19起,死亡22人,受傷22人。其中,水上運輸事故3起,死亡1人;道路運輸事故16起,死亡21人,受傷22人。雖然沒有超過市政府下達的控制指標(20xx年市政府下達道路交通考核控制指標為149人),但道路運輸事故總量偏大,與去年同期相比,道路運輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起,死亡人數(shù)8人),累計與去年同期相比上升100%,事故死亡人數(shù)累計與去年同期比上升162.5%。
我們必須充分認清當前安全生產的嚴峻形勢,深刻認識交通運輸安全工作的艱巨性、復雜性和長期性,深刻認識交通運輸安全隱患的頑固性、反復性;時刻保持清醒頭腦,深刻剖析事故發(fā)生的原因,找準事故發(fā)生的規(guī)律特征,制定切實可行的整治方案。堅決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹,心存僥幸、麻皮大意的思想,對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮,圖形式、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實效。
二、突出重點,強化措施,狠抓重點行業(yè)和領域的安全整治。
全市交通運輸管理部門和運輸企業(yè),要嚴格落實安全監(jiān)管主體責任和安全生產主體責任,圍繞交通運輸安全生產的薄弱環(huán)節(jié),突出抓好重點運輸企業(yè)、重點區(qū)域和重要部位,強化行業(yè)監(jiān)管力度,落實安全生產各項措施,突出“四個強化”,堅決遏制道路運輸事故頻發(fā)的勢頭,確保年度安全生產目標實現(xiàn)。
(一)強化安全生產管理教育培訓。加強道路運輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓,是做好安全生產工作的重要環(huán)節(jié),也是促進安全生產穩(wěn)定好轉的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應急管理專職人員進行專題培訓,通過理論學習、專家授課、觀摩示范等形式,不斷提高基層專職人員的安全管理和應急救援能力。局屬各單位要把安全生產的宣傳教育放在重要的位置,抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產的特點,分批組織客貨運輸從業(yè)人員、危險品運輸從業(yè)人員、水路運輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓,提高從業(yè)人員的應急處置能力和安全防范意識。同時要充分利用廣播、電視、行業(yè)門戶網(wǎng)站、報刊等新聞媒體,大力宣傳交通運輸安全生產的條例和法律法規(guī),營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
(二)強化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災難的導火索。隱患不除,事故難絕,安全難保。從前一階段我市開展的道路運輸安全隱患整治專項行動情況來看,一些單位領導認識不高,思想重視不夠,務虛有余,務實不足;安全檢查流于形式,總是強調會議開了、文件發(fā)了、工作好像落實了,檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點水,發(fā)現(xiàn)不了問題和安全隱患,有時就是發(fā)現(xiàn)了問題不會跟蹤問效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,行政執(zhí)法不嚴,隱患排查不力,致使少數(shù)重大隱患長期得不到根治。這些問題,必須引起我們的高度重視。各有關部門和單位必須堅決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想,要不講情面找問題,較真碰硬抓落實,要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,突出“五個狠抓”,全面落實各項預防措施,消除不安全因素。一是狠抓道路運輸方面排查整治。要通過隱患排查,堅決落實安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度,做到“五個禁止”、“嚴把三關”、“兩個落實”、“兩個推進”、“一監(jiān)督”,五個禁止,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營運、禁止不符合安全條件或報廢的車輛投入營運、禁止無從業(yè)資格的人員駕駛營運車輛、禁止駕駛人員帶病開車,同時嚴禁嚴查超限超載等違法行為;“嚴把三關”:嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關,把運輸經(jīng)營者的安全生產條件作為市場準入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。嚴把營運車輛技術狀況關,加強營運車輛定期維護和綜合性能檢測,確保車輛技術狀況良好,減少因車輛機械故障原因造成的事故。嚴把營運車輛駕駛員從業(yè)資格關,在公安部門對駕駛員操作技術考試合格的基礎上,進一步加強對營運駕駛員進行職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務等知識的培訓、考核,確保道路運輸營運駕駛員素質符合規(guī)定要求。“兩個落實”:落實交通運輸部關于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛,20xx年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),落實安徽省內實行客運車輛、旅游車輛零晨2時至5時停車休息制度兩個硬性規(guī)定;“兩個推進”:加快推進客運企業(yè)安全生產標準化試點工作,加強源頭管控,加快推進客運企業(yè)“公司化”改造,積極推行“公車公營”?!耙槐O(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,加強汽車客運站的安全監(jiān)督,嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車,嚴禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運輸方面整治。要重點排查客貨運港站、渡口碼頭、危險品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點時段、重點部位的現(xiàn)場監(jiān)管,重點打擊通航水域內無證船舶航行、無證人員駕船、非客運船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標志,設置必要的交通安全設施和限速裝置,及時維修損壞的交通設施,加強公路養(yǎng)護施工現(xiàn)場標志標牌擺放。對伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施,清除公路病害。要加強對公路危橋的隱患排查,及時提出加強危橋安全管理的對策措施,有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點工程建設方面排查整治。要切實加強公路、水路交通重點工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,督促完善施工現(xiàn)場、施工路段安全標志標牌的設置,防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生,重點排查施工駐地、施工作業(yè)場所,防范垮塌、塌陷等危險。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項行動工作方案》的部署,進一步強化消防安全意識,加強單位消防管理人員的管理教育,落實消防安全防范措施,加強辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查,加強消防安全設施設備的維護管理和配備;加強對道路、水路危險品運輸?shù)陌踩珯z查,嚴禁旅客攜帶易燃易爆物品進站上車上船,定期組織消防演練,力爭把各種風險隱患消除在萌芽狀態(tài),確保消防安全組織領導到位、安全意識到位、各項措施落實到位。
(三)強化交通安全應急救援隊伍建設。近年來的事實證明,交通應急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢,加強交通應急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強人員配置,明確管理職責,健全工作制度,全面建立一把手負總責、分管領導具體負責、其他領導分工負責、各職能單位、科室各司其責的安全應急工作責任體系,強化對交通應急工作的領導。二要完善工作機制。加強與公安、安監(jiān)等部門的協(xié)作,建立信息溝通協(xié)調和共享機制。建立安全隱患自查與督查制度,安全監(jiān)督程序制度、信息報告上報制度和安全隱患統(tǒng)計制度、安全工作獎懲制度等。三要完善應急預案。針對新的形勢和任務要求,在現(xiàn)有水上搜救應急預案、公路和水路運輸突發(fā)事件應急預案的基礎上,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應急預案,進一步修訂完善相應的專項應急救援預案,盡快形成涵蓋交通運輸全行業(yè)、應急管理層次分明的應急預案體系。四要加強應急隊伍建設。市局決定除有計劃地對各類人員進行輪訓外,還要采取送出去請進來的辦法,組織安全應急管理專業(yè)人員培訓,提高應急救援人員專業(yè)知識和技能,加強重點人才的培養(yǎng)。要加強應急裝備和應急平臺的建設,增強管理手段,提高應急管理效率。要加快建立一支專兼結合的交通應急救援隊伍,加強應急演練,提升快速反應和有效應對各種突發(fā)事件的能力。五要加強應急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動要嚴格落實領導帶班、24小時值班制度,確保信息暢通。要重點做好道路交通事故、自然災害等造成公路突發(fā)事件的預警和應急處置,重點加強水上遇險報警、通信、搜救處置等應急工作,重點防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件,要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應急處置,防止事態(tài)擴大,并按要求及時上報相關信息。
(四)強化車輛非法超限超載專項整治。一是堅持“安全第一、預防為主、標本兼治、綜合治理”原則,牢固樹立安全意識,做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。
二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號、2號、3號行動機制、措施不變、力度不減、強度不降,始終保持高壓態(tài)勢,形成常態(tài)化的治超機制。三是以全省聯(lián)合治超行動為契機,強化與公安、交警、路政、運政、農機等部門的協(xié)同,形成合力,完善聯(lián)動機制,提高多部門聯(lián)合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,采取固定與流動治超相結合的方式,重點加強夜間非法超限超載車輛的治理,實行全區(qū)域、全時段、無縫隙巡查,查疏堵漏,建立治超長效機制。五是強化全體執(zhí)法人員的法制意識、廉潔意識,不斷提高執(zhí)法人員的政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)法水平,做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴格貫徹落實《安徽省公路行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準(試行)》和《公路安全保護條例》,不斷加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,不斷提高依法行政水平,確保治超工作持續(xù)、扎實、有效推進,確保治超取得的實效,確保不發(fā)生反彈。
三、加強領導,落實責任,安全工作必須堅持當前與長遠相結合。
目前已進入冬季,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產工作,打好年度安全生產的攻堅戰(zhàn),對于“”安全生產良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發(fā)期,更是交通運輸事故的多發(fā)期,一些企業(yè)為了趕任務、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產安全,加之冬季天氣變化無常,易發(fā)引發(fā)各類生產安全事故,全市交通運輸系統(tǒng)各單位務必保持清醒的認識和高度的警覺,切實把安全生產當作第一要務來抓,為確保冬季交通運輸安全生產,應提前做好各項防范工作。
一要加強領導,落實責任。抓好安全生產工作是對每一位領導干部的最基本要求,更是任務之需、職責所在。要讓最放心的干部,去抓最不放心的工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度,要以“下級對上級負責、單位、科室對領導負責、一級抓一級,逐級抓落實”的工作要求,履行好自己的職責;同時,把安全管理責任真正落實到行業(yè)管理的各個層面,落實到運輸企業(yè)和建設單位,落實到基層的項目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產隱患排查治理責任制,明確各級交通運輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責任、屬地管理責任、企業(yè)安全生產主體責任和從業(yè)人員的具體責任。對發(fā)生安全生產事故的單位,要嚴格按照“四不放過”的原則,盡快查明事故的原因,分清事故的責任,落實整改措施,嚴肅追究相關責任單位、責任科室和責任人的責任;要按照“誰主管、誰檢查”,“誰檢查、誰負責”的原則,實行安全生產工作責任追究制度。
二要統(tǒng)籌兼顧,超前謀劃明年的春運工作。一年一度春運忙,公路客運挑大梁。我市作為全國五大民工集散地之一,每年的春運工作備受國家、省、市各級領導和社會各界的關注。阜陽的“春運”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認可。作為全市交通運輸?shù)男姓鞴懿块T,應積極主動承擔起春運的組織工作和實施工作,各交通運輸主管部門和運管機構要按照“科學組織、以人為本、優(yōu)質服務、安全第一、客貨兼顧”的總體要求,充分發(fā)揮道路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢、“兜底”和銜接作用,立足“四早”:“早計劃、早準備、早部署、早落實”,牢牢把握“春運”安全工作的主動權;要加強對明年春運期間旅客流量、流向的調查研究,提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協(xié)調機制,及時準確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況,制定科學、周密的春運安全運輸保障方案和應急保障預案。要強化運力的調度和儲備,運管部門要指導運輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運輸企業(yè)進行溝通銜接,簽訂對口援助協(xié)議,確保運力充備。春運前各級道路運管機構要對所有參加春運的車輛和從業(yè)人員集中進行一次安全性能大檢查和資格審查,對達不到安全技術標準的車輛和資質的從業(yè)人員堅決不準參加春運。
三是積極開展冬季安全生產大檢查。全市交通運輸主管部門、相應單位和運輸企業(yè)要針對冬季交通運輸安全生產的特點,著重抓好道路運輸、水路運輸、道路橋梁、施工場地和消防等重點行業(yè)(領域)安全生產大檢查,各級領導干部對職責范圍內的安全底數(shù)要清,重點、難點、要點、盲點心里要心中有數(shù)。著力在“五防”、“五個落實”上下功夫?!傲馈奔矗悍阑?、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個落實”即:安全監(jiān)管責任落實、安全宣傳教育落實、事故隱患整改落實、安全制度措施落實和安全經(jīng)費保障落實,確保冬季安全生產意識到位、領導到位、措施到位、落實到位,確保交通運輸安全態(tài)勢平穩(wěn)可控。
四是認真做好今年安全生產工作的總結。各縣市區(qū)和局屬單位要認真對今年以來的安全生產工作情況進行認真的總結,特別是發(fā)生事故的單位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題,提出整改措施和明年安全生產的工作思路,并于20xx年12月31日前將年度安全生產總結材料以書面和電子版兩種形式報市局安全監(jiān)督科。
同志們,安全生產關鍵在于抓落實。今年只剩下一個多月時間了,從當前的安全生產嚴峻形勢來看,我們第四季度安全生產工作的任務還非常艱巨。因此,我們一定要牢牢繃緊安全生產這根弦,把安全生產工作與交通文明創(chuàng)建活動緊密結合起來,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化責任、突出重點、真抓實干、狠抓落實。確保20xx年我市交通運輸各項工作目標全面實現(xiàn),為實現(xiàn)我市交通運輸事業(yè)科學發(fā)展做出新的更大的貢獻。
在全市安全生產會議上的講話篇二十
同志們:
這次全市安全生產工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,深化思想認識。
一要站在貫徹落實_思想的高度,進一步深化思想認識。黨的_大以來,以_同志為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。__8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。_強調,“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中,_對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調,要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求,是_思想的重要組成部分,構成了_關于安全生產重要思想的主要內容,為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神,做好安全生產工作,對于我們在座的來說,首要的是要學習好、領會好關于安全生產的重要思想,切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
二要從把握當前安全生產發(fā)展趨勢中,進一步深化思想認識。進入新時代,安全生產也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變,在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時,堅持不懈地推進治本工作,不斷夯實安全基礎,提升全民安全素質,強化安全風險防控,加快構建全方位立體化安全生產網(wǎng);從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變,要把安全生產工作的著力點,更多地放到事前預防和源頭治理上,全面排查管控安全風險,嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發(fā)生,不斷增強安全生產工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變,在繼續(xù)強化必要的行政手段同時,大力弘揚法治精神,全面提高安全生產法治化水平,更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變,積極調動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運用多種手段,落實人防、技防、物防措施,實現(xiàn)安全生產共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉變,積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術,加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設,強化互聯(lián)互通和信息共享,運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產工作。
三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上,進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來,我市安全生產取得了很大的成績,各類生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務院安委會考核組的高度肯定,成績實屬來之不易,應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用,安全風險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實,監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴,監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向,正視差距和不足,盡快補齊短板,實現(xiàn)安全生產。
四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質量發(fā)展大局,進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎,是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系,進一步強化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產這根弦,切實增強責任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產推向新水平,推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點,提升監(jiān)管水平。
關于今年安全生產工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強調以下幾點:
一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實我市實施意見,力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》,抓緊研究制定重點任務分工方案,明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性,一項一項對照落實,一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識,切實支持改革、配合改革、服從服務于改革,加快在全市建立起安全生產責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容,確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進一步加強全市安全生產監(jiān)管力量建設,強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產監(jiān)管體制,健全全市安全生產應急救援指揮機構,強化組織協(xié)調能力,加強執(zhí)法保障,足額落實安全生產專項經(jīng)費,保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合,切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,綜合施策,精準發(fā)力,強化隱患排查治理,加大專項治理力度,嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視,立即行動起來,切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接,抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案,細化工作任務,明確節(jié)點要求,抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進合力,務求取得實效。同時,要高度重視城市安全和農村安全,認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實施意見,積極推進安全發(fā)展示范城市建設,大力提升城市安全發(fā)展水平;對農村農業(yè)生產經(jīng)營建設活動安全監(jiān)管問題,要認真研究謀劃,拿出具體措施,強力予以推進,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革,嚴格安全生產標準,嚴把安全關口,加強安全風險管控,積極推進雙重預防機制建設,建立完善安全風險評估與論證制度,實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制,加強日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦,該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任,落實安全生產和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉變。
五要在智慧安監(jiān)建設上實現(xiàn)新突破。把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容,大力實施科技興安,加大科技投入,積極推進企業(yè)安全生產標準化常態(tài)化建設,在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動,強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設,有效提升現(xiàn)代信息技術與安全生產融合度,構建安全生產與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)安全生產基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當,筑牢安全防線。
一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志,一定要做到心中有責,知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監(jiān)管工作實際需要,由市安委辦牽頭,進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系,及時調整充實安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任,修訂完善市安委會成員單位工作職責,制定落實安全生產權力責任清單,并結合機構改革,把安全生產和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中,切實依法依規(guī)履行職責。
二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產記在心上,把安全責任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認真履職,敢于擔責,做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題,不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員,都要高度重視,認真研究謀劃。主要領導要負總責,統(tǒng)籌安排,強化督促;分管領導要具體抓,深入實際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求,抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任,按照全員崗位責任制要求,把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工,切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”,不斷提升本質安全水平。
三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產責任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”,進一步完善安全生產考核評價體系,堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合,合理確定考核指標,加大考核權重,嚴格對標考核,加強平常督導檢查,強化考核結果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制,由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門,及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后,要根據(jù)《實施辦法》和有關規(guī)定,嚴格追責問責,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產工作責任重大,任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力抓好安全生產各項工作,為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在全市安全生產會議上的講話篇二十一
同志們:
今天,市政府召開安委會第三次工作會議暨“六打六治”工作會議,主要任務是通報近期安全生產工作及各地事故情況,安排部署下一步安全生產工作,強化安全生產監(jiān)管,堅決遏制當前事故頻發(fā)多發(fā)勢頭。下面,我重點強調三點:
10月中下旬,宜昌各地連續(xù)發(fā)生了多起較大安全生產事故,盡管我市安全生產形勢總體穩(wěn)定,但今年也發(fā)生了幾起安全生產一般死亡事故,生產安全事故與去年同期相比有進一步上升趨勢。從近期安全生產檢查的情況看,全市安全生產工作仍存在一些問題。一是“安全第一”的思想沒有樹立。事故多發(fā)的根本原因,主要是安全發(fā)展理念樹立不牢,重發(fā)展輕安全、重生產輕安全。總認為事故離我們很遠,以應付的心態(tài)抓工作,沒有把安全生產作為一條紅線貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。二是企業(yè)主體責任落實不到位。部分企業(yè)特別是小微企業(yè),舍不得安全投入,疏于隱患整改、疏于現(xiàn)場管理、疏于教育培訓,違規(guī)違章生產作業(yè)行為普遍。三是教育培訓還未完全到位。企業(yè)管理者、員工安全意識不強,特別是新投產企業(yè)和小微企業(yè)的職工“三級”培訓未得到落實,成為引發(fā)事故的“隱形炸彈”。四是執(zhí)法監(jiān)管不到位。對建筑施工野蠻作業(yè)、特種設備定期未檢等違法違規(guī)行為,缺乏強有力的監(jiān)管與嚴厲的處罰,致使部分行業(yè)事故高發(fā)。
當前,我市經(jīng)濟社會各方面發(fā)展態(tài)勢良好,安全生產工作絕不能放松。根據(jù)安全生產工作規(guī)律,受雨雪冰凍惡劣天氣以及趕任務、搶進度影響,年末歲尾往往是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。年底要結好帳,需要全市上下高度重視,共同努力,采取過硬措施,有效遏制較大以上事故和減少一般事故發(fā)生。
(一)必須持續(xù)開展安全生產大檢查。各監(jiān)管部門要抓牢此次檢查,要以“五查”為重點,查企業(yè)安全投入情況,查企業(yè)安全管理制度建立情況,查企業(yè)安全教育培訓情況,查特種作業(yè)人員持證上崗情況,通過檢查推動企業(yè)落實主體責任。檢查中要嚴格實行“四個一律”,對所有排查出來的隱患,一律錄入隱患排查治理“兩化”信息系統(tǒng),確保跟蹤整改到位。重大隱患要實行掛牌督辦,對一時難以整改的隱患,要做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。
(二)必須加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。一是強化道路交通安全監(jiān)管。抓好危險化學品運輸車、客貨車、校車和農村面包車的安全監(jiān)管,持續(xù)開展“三超一疲勞”專項整治行動。二是加強建筑行業(yè)安全監(jiān)管。抓好重點建設工程和建筑施工工地的排查整治,堅決整治無資質或超資質范圍承包工程,違法分包、轉包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠等行為,加強對起重機、吊罐、腳手架等設施設備安全監(jiān)管。此外,消防、教育、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督等行業(yè)和領域以及各地、各部門都要從各自實際出發(fā),針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題,認真抓好相關的專項整治,確保安全。
(三)必須以“六打六治”為抓手重拳打非治違。落實“四個一律”要求,以危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等行業(yè)領域為重點,深入開展“六打六治”工作。一是要鐵腕“打非”。各單位要從嚴執(zhí)法,對存在的突出問題、難點問題,政府要強化領導,部門要加強配合,通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處一批反映強烈的非法違法問題。二是要狠抓“治違”。合法企業(yè)層面重在“治違”,要狠治從業(yè)人員麻痹大意、習以為常的情緒,要狠治違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律行為,督促企業(yè)依法依規(guī)依章生產經(jīng)營,消除造成事故發(fā)生的人為因素。三是要從嚴追責。做到“一家被查處,萬家受教育”,通過事故查處,使相關單位和人員受到深刻警示。對相關責任單位和責任人,要打到痛處,避免事故責任追究“失之于寬、失之于軟”。
(四)強化危險化學品和煙花爆竹監(jiān)管。繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險工藝、危險產品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,加快推進危險工藝自動化改造,年內涉及危險工藝的化工生產企業(yè)必須完成改造,強化煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放及質量等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(一)要強化各級安全責任。各單位必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行重要指示精神,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,主要領導要認真履行好第一責任人的職責,分管領導要認真履行好直接責任人的責任,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨政“一把手”切忌做“甩手掌柜”,決不能滿足一般的號召,決不能有絲毫的松懈,必須親力親為,親自動手抓。各行業(yè)主管部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全、管資產必須管安全”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則,強化安全監(jiān)管責任。要通過經(jīng)濟、行政多種手段,推動企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,推進企業(yè)主體責任落實。
(二)要強化安全生產執(zhí)法。依法嚴管是對企業(yè)最大的愛護。沒有安全,一切效益都無從談起。在安全生產問題上,放企業(yè)一馬,不是在幫企業(yè),而是對企業(yè)不負責任、對社會不負責任。xx屆四中全會通過的關于依法治國的重大決定提出,要深化行政執(zhí)法體制改革,重點在安全生產等領域內推行綜合執(zhí)法。各安全生產行政執(zhí)法部門要拿起法律武器,對有法不依、有章不循、有規(guī)不守的行為嚴肅查處,樹立起安全生產的法治權威。
(三)要嚴肅追究事故責任。從內心深處講,我們不希望哪位同志因為安全生產問題受到追責。但事故查處不嚴,大事化小,小事化了,不僅對事故責任人起不到教育作用。在事故處理上要本著懲前毖后、警示他人的目的,按照“四不放過”的原則,從嚴從重追責。今后,責任追究也要實行“關口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關不嚴的單位和人員要嚴格追究責任。
同志們,安全生產,說一千,道一萬,關鍵在于加強安全生產意識,狠抓工作落實。不管是領導、業(yè)主、員工都必須從意識上、主觀上充分提高認識,把安全生產時刻放在心上、抓在手上。我們一定要把安全生產形勢估計得更嚴峻些,把隱患的危害性估計得更充分些,把防范措施考慮得更周密些,全力抓好最后兩個月的安全生產工作,確保全年安全生產工作交一個比較滿意的答卷。
在全市安全生產會議上的講話篇二十二
2004年,黨中央、國務院采取了一系列重大舉措加強安全生產工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產工作作出重要批示和指示,強調要以對人民高度負責的精神,把安全生產的各項措施落到實處,并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟工作會議再次強調:要認真抓好安全生產,加大工作力度,堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產安全;并要求從機制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府。
工作報告。
時指出:“去年以來,一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故,給人民生命財產造成嚴重損失。我們必須認真吸取這些慘痛的教訓,采取更加有力的措施加強安全生產工作。要嚴格安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預防和減少重大特大事故的發(fā)生。”為加強安全生產工作,國務院召開了全國安全生產工作會議,發(fā)布了《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》,公布了《安全生產許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強安全生產工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產工作。省政府召開5次電視電話會議,金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發(fā)了《關于進一步加強安全生產工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負責同志對安全生產工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產工作匯報。謝市長3次主持召開市政府安委會會議,市政府還下發(fā)了《關于進一步加強安全生產工作的意見》。下面我講三點意見:一、肯定成績,增強做好安全生產工作的信心2004年,全市各級、各部門和各單位認真貫徹省委、省政府和市委、市政府關于安全生產工作的一系列決定和要求,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀點,以“三個代表”重要思想為指導,以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產形勢穩(wěn)定為目標,狠抓各項制度措施的落實,大力推進各項安全生產工作,取得明顯成效。一是安全生產保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起,死亡187人,同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農電等行業(yè)實現(xiàn)安全生產。二是安全生產責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產控制指標,層層簽訂責任狀,加大了對安全生產的量化考核力度,各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產專項整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質監(jiān)、建設、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案,加強對整治工作的領導,加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產的源頭管理得到加強。各有關部門認真落實《安全生產許可證條例》,對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等生產企業(yè)實行了安全生產許可制度,嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全“三同時”措施,強化了安全生產的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監(jiān)控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患,已通過省級驗收銷案,輪渡恢復通航。市級監(jiān)控的10處重大安全事故隱患,大部分整治完畢,仍在整改的,也都制定了預案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機構已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡建設得到省安全監(jiān)管局高度評價和充分肯定,并在全省安全生產工作會議上作為經(jīng)驗進行交流。青陽縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產形勢較為穩(wěn)定的一年,是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是各級黨委、政府領導重視的結果,也是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果,特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻。大家為了維護全市人民群眾的生命財產安全,為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定,在安全生產工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦的努力。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!向受表彰的同志們表示崇高的敬意!二、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人,平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產形勢非常嚴峻,1~2月已發(fā)生事故170起,死亡45人,同比分別上升63.5%、9.8%,尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領域的安全生產狀況比較嚴峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀,2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產形勢嚴峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段,生產力發(fā)展不平衡,總體發(fā)展水平還比較低?,F(xiàn)行的生產力結構是復合型和過渡型結構,表現(xiàn)為個體私營生產、工業(yè)化和國際化大生產若干形式并存;農業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟三種社會的生產力方式并存。我們既有技術、設備、管理先進的企業(yè),也有設備陳舊、技術面貌落后的老企業(yè),同時還有一部分不具備安全生產條件的小企業(yè)。一個國家或地區(qū)生產力發(fā)展水平,通常決定著該國、該地區(qū)的安全狀況。一般來說,人均gdp在1000美元至3000美元之間,是傷亡事故的高發(fā)期。從我國的情況看,最近兩年,一些發(fā)展較快的省市,如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟大省,出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明,生產力發(fā)展到一定水平后,必然帶動安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉。而我市人均gdp只有858美元,正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會環(huán)境看,全社會安全意識和安全生產法制觀念仍然比較淡薄,從業(yè)人員的安全技術和文化素質較低。一些領導干部缺乏安全責任意識,一些從業(yè)人員不顧生命危險、冒險作業(yè),一些企業(yè)對事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言,我市經(jīng)濟處于快速發(fā)展時期,安全生產的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點多面廣,煤礦25家,非煤礦山395家,?;飞a、經(jīng)營單位283家,煙花爆竹生產、銷售單位1998家,從事運營的車輛5383臺,大型商場和超市10多家,他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時,也帶來了突出的安全生產問題:輕安全、輕投入,生產方式落后,基礎薄弱、隱患多。隨著發(fā)達省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟的梯度轉移,一些高危行業(yè)轉向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時,也增加了新的危險源。對此,我們必須保持清醒的頭腦,從政治意識、大局意識、群眾意識的高度,增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感。(一)抓好安全生產工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實保障人民群眾的生命財產安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向;是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實到行動中,就是要求通過我們扎實有效地工作,最大限度地將事故起數(shù)降下來,為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。(二)抓好安全生產是加快發(fā)展的需要。最近,省委、省政府發(fā)出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的時代前列,引領發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報告》中指出,今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動。我們要積極響應,開展創(chuàng)建“平安池州”活動。安全生產是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障,企業(yè)離開了安全生產,什么事情也干不成;社會離開了安全生產,發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全,發(fā)展為安全生產創(chuàng)造更好的安全條件,安全生產進一步促進發(fā)展,從而達到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。(三)抓好安全生產是建設和諧社會的需要。我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產與安定有序密切相關。安定有序,就是社會組織機構健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結。如果安全生產形勢嚴峻,重特大事故災難頻發(fā),就會引起社會不穩(wěn)定,人民群眾就無法安居樂業(yè),這樣的社會就不是和諧社會。(四)抓好安全生產是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。當前,全黨上下正在掀起以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員。
先進性教育。
活動高潮。對于我們從事安全生產工作的同志來說,就是要堅持科學的發(fā)展觀,從我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,正確處理好安全與生產的關系、安全與效益的關系、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“安全第一、預防為主”的原則,堅持嚴字當頭、制度為基的原則,堅持企業(yè)建設、安全措施先行的原則,堅持面向基層、突出重點的原則,下決心解決當前安全生產工作中存在的重大問題,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點,狠抓落實,確保實現(xiàn)2005年安全生產工作目標(一)加強安全生產責任制的落實。今年省政府下達我市主要安全生產控制指標是:各類事故死亡人數(shù)190人,其中:火災2人,道路交通160人,工礦商貿27人(煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人),水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴格的目標管理責任制,把這些指標層層分解,簽訂目標管理。
責任書。
落實到基層落實到企業(yè)落實到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產工作格局。要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作:一是政府層面。主要負責制定安全生產政策、法規(guī)標準和安全準入條件對安全生產重大問題進行決策并通過規(guī)劃布局、結構調整強化宏觀調控建立安全生產長效機制。二是部門層面。在各自的職責范圍內對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)管督促和指導生產經(jīng)營單位不斷強化安全基礎。三是生產經(jīng)營單位層面。要建立健全安全生產責任制和各項。
規(guī)章制度。
依法保障必需的安全投入加強日常安全生產管理落實安全生產責任扎實做好安全基礎工作。四是社會層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產管理的積極性和社會中介組織的作用在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯(lián)系、相互促進、相輔相成的有機整體構成了安全生產工作的責任體系要統(tǒng)籌協(xié)調形成合力總體推進。2、進一步落實各級領導安全生產責任制。去年國務院、省政府相繼下發(fā)了《關于進一步加強安全生產工作的決定》。在此基礎上市政府結合實際制定下發(fā)了《關于切實加強安全生產工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實《決定》和《意見》列入目標考核的重要內容。各級政府、各部門要將落實《決定》和《意見》放在突出位置逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實情況按照“缺什么、補什么”的原則限期落實整改措施。3、切實落實企業(yè)的安全生產主體責任。企業(yè)是生產經(jīng)營活動的行為主體也是安全生產的責任主體。要明確企業(yè)主要負責人對安全生產負總責既要對生產負責更要對安全負責;既要管生產更要管安全。要把企業(yè)安全生產責任制的落實情況、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設備和關鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內容。(二)加強安全專項整治的落實。2005年仍然要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業(yè)和領域。各地、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調制訂整治計劃落實整治責任在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來通過深化專項整治消除事故隱患促進重點行業(yè)和領域安全生產管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進行的全面安全生產檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對隱患的科學合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預防措施;對于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業(yè)、重點企業(yè)、關鍵部位和重要時段進行日常監(jiān)管。對查出的隱患逐一登記造冊分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個層面的重大危險源監(jiān)管臺帳與檔案落實責任制做到整改內容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人“五落實”。3、加強對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關部門要加強對事故隱患整治情況的調度按月通報隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對重大事故隱患實行限期整治并列入目標管理的考核內容。(三)加強“雙基”工作的落實。搞好安全生產關鍵在基層、在企業(yè)。安全生產工作必須重心下移強化“雙基”工作始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。1、加強安全監(jiān)管機構隊伍建設。針對我市安全監(jiān)管工作任務重、基層安全監(jiān)管力量嚴重不足的現(xiàn)狀各縣(區(qū))政府和管委會在機構改革中要加強安全監(jiān)管力量設立能夠適應安全生產新形勢需要的安全生產監(jiān)管機構。安全生產任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產管理人員村(居委會)要聘請安全生產協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網(wǎng)絡建設方面的成功經(jīng)驗。所有企業(yè)必須按《安全生產法》和《決定》的要求設置安全生產管理機構和配備必要的專兼職人員。2、進一步加大安全投入。當前最重要的任務就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項投入政策”逐項落實。一要落實安全費用提取政策督促和引導礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、交通運輸、冶金等企業(yè)嚴格按照《決定》和《意見》要求提足安全費用做到應提盡提??顚S?。二要落實風險抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險化學品生產企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險根據(jù)企業(yè)安全生產狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率用經(jīng)濟杠桿調動企業(yè)搞好安全生產工作的積極性。各地、各有關部門要加強對資金籌措、使用情況進行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴建項目要依法落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”措施。嚴格把好高危行業(yè)新建項目的設計審查、竣工驗收關未通過安全設施設計審查和竣工驗收的有關部門不予辦理行政許可手續(xù)項目單位不得開工或投產。(四)加強安全監(jiān)管措施的落實。各級安全監(jiān)管機構和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法轉變思維增強工作的前瞻性和預見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學習不斷提高整體素質和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平;要嚴格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管;要推行和完善安全生產行政執(zhí)法責任制堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出:在執(zhí)行安全生產法律法規(guī)上任何單位和個人都不能享有特權招商引資企業(yè)在安全生產方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴肅查處安全生產事故和安全生產違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴格實行安全生產責任追究制度切實解決安全生產“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風加大事故查處和結案力度。對由于失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發(fā)生的有關人員和負責人依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為予以嚴厲查處;對事故處理結果進行跟蹤督查確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。3、建立生產安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。
應急預案。
積極預防和有效化解生產經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產安全事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍對事故發(fā)生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?;刃袠I(yè)的應急救援隊伍建設。(五)加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產問題在意識形態(tài)領域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會安全價值觀和判斷標準以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則充分發(fā)揮安全培訓機構的作用開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規(guī)知識教育和培訓把安全生產工作納入法制軌道提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質增強全民安全生產意識。2、深入開展“安全生產月”和“安全生產警示日”活動。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產月”活動要精心組織廣泛發(fā)動營造氛圍。組織開展“學法規(guī)、找差距、促安全”活動讓全市人民特別是各級領導干部牢記“5.13”血的慘痛教訓真正做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產中的作用。通過工會組織的引導深入開展安全生產達標活動抵制不安全的生產行為真正做到不安全不生產生產必須安全以此來維護職工的合法權益。4、加強社會和輿論監(jiān)督。要利用報紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產法》和相關法律法規(guī)以及安全生產先進經(jīng)驗。實行安全事故公告制度每月在《池州日報》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當月安全生產事故情況。要通過已經(jīng)設立的舉報電話鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產法律法規(guī)的行為進行舉報切實做到有舉報必追查追查必有結果。并將處理結果予以曝光對舉報有功者進行獎勵。通過宣傳教育不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛圍。
在全市安全生產會議上的講話篇二十三
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議,目的就是要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以更加堅決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實加強安全生產工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產工作進行了簡要回顧,對當前我鎮(zhèn)的安全生產形勢進行了認真分析,并對下一步的安全生產工作進行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產責任書,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見:
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認識做好安全生產工作的極端重要性。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產工作極端重視,采取了一系列過硬措施,在落實目標責任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來,我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對現(xiàn)實,冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產總體穩(wěn)定的良好形勢,又要看到全鎮(zhèn)安全生產隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素,始終做到警鐘長鳴,思想認識上一刻也不能松。
第一,從肩負的責任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對安全生產工作,黨中央、國務院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強安全生產工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對安全生產工作的要求越來越高,抓得越來越緊,查處越來越嚴。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產的第一責任人,肩負著保一方平安的重任。對此,我們一定要有高度的政治責任感,以對黨、對人民極端負責的態(tài)度,自覺把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時時處處想安全,聚精會神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學發(fā)展的基礎和前提,科學發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒有安全,就沒有發(fā)展,更談不上科學發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,推進和實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產工作列為了重要的任務。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產”的理念,正確處理好安全生產與經(jīng)濟發(fā)展的關系、安全生產與經(jīng)濟效益的關系。要堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓安全生產,兩手都要實,都要硬。任何時候、任何情況下,都要堅持生產服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當前安全生產存在的問題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長剛才所講,當前,我鎮(zhèn)安全生產工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產“兩個”主體落實不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題,隨時都有可能導致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺,思想認識要更加堅定,安全責任要更加強化,監(jiān)管要更加到位,重點要更加突出,切實做到一刻也不能放松。
二、突出重點,狠抓落實,切實把安全生產的各項工作做實做細。
一要全力消除各類安全隱患?!半[患險于明火,防范勝于救災”。隱患是安全生產各種矛盾問題的潛在危險,是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預防為主的思想,把安全生產的關口前移到對事故的預防上,把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅持經(jīng)常抓、反復抓、深入抓,持續(xù)強化對重點行業(yè)領域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時清除安全生產的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調作用,該督促有關單位解決的,必須督促限期解決,對在規(guī)定期限內不解決,又不能說明理由的,要及時通報,及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強制措施,該關閉的堅決關閉,該停產的堅決停產,該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風,千方百計把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產年”活動,在西山礦區(qū)、危險化學品、道路交通、學校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領域深入開展專項整治行動,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來,強化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時跟蹤問效,隱患不消除、問題不解決,絕不輕易放過。進一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動,調動一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強安全教育培訓工作。在安全生產過程中,最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓,對安全生產來講至關重要。要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓,采取行之有效的方式方法,提高培訓的質量和實效。要樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想,督促指導企業(yè)切實搞好全員培訓復訓,不斷提高職工的安全素質和操作技能。要認真落實“先培訓后上崗”的規(guī)定,對有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農民工的培訓,幫助他們增強自我保護意識、安全素質和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產法規(guī)政策和安全知識、常識,不斷增強全社會的安全生產法制意識和防范意識。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認識到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產的基礎工程來抓。要以“安全月”活動為契機,采用新聞報道、舉辦培訓班、散發(fā)宣傳冊等形式,使安全宣傳教育進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導向,大力宣傳安全生產的方針政策,大力普及安全防范知識,大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設,引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,營造“關注安全、關愛生命”的濃厚社會氛圍。
三、強化責任,嚴厲問責,真正肩負起安全生產的重任。
一要強化安全責任。安全生產是硬任務、硬指標,是重大的政治責任。搞好安全生產,必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責任落實,在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產責任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產工作第一責任人,要對安全生產工作負總責,對轄區(qū)范圍內存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時解決;各站所要按“誰主管、誰負責”的原則,對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法全面實施監(jiān)管,督促和指導企業(yè)不斷夯實安全基礎,做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負責人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和發(fā)展的主體,也是安全生產的責任主體,要主動落實各項安全生產措施,建立健全和嚴格落實安全生產各項規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴格責任追究。從嚴、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對于安全生產事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對責任人起不到應有的教育作用,而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對安全責任事故要嚴肅追究,嚴肅查處。同時,要關口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權力,千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責任追究,縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴格的。這里,我也要給大家提前打好預防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負責人,都要嚴肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請組織處理;是村委主任的,要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會匯報,通報其主管部門??傊粭l,就是要讓大家提高認識,履職盡責,切實把好安全關,負起安全責,推動全鎮(zhèn)安全生產工作根本好轉。
三要轉變工作作風。安全生產無小事,必須始終做到求真務實、真抓實干,用優(yōu)良的作風提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,深入最一線,調查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實,切實把安全生產工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領導干部要經(jīng)常深入安全生產第一線,開展調查研究,督促指導工作,及時協(xié)調解決安全生產工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強自身建設,對所有安監(jiān)人員要從嚴要求,切實轉變作風,經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產這個問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當老好人,敢于負責、敢于碰硬、敢于擔當。同時,要牢固樹立服務意識,寓服務于執(zhí)法檢查之中,主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關部門要嚴肅紀律,加強值班工作,實行領導帶班和24小時值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時間上報;同時,要做好各項防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機感,以生命重于一切、責任重于泰山的使命感,真抓實干,盡職盡責,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產工作,確保我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實現(xiàn)建設文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標做出新的更大的貢獻!
在全市安全生產會議上的講話篇二十四
同志們:
今天的全市安全生產工作會議,十分重要。過去一年,我市的安全生產工作取得了很好成績,為全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。成績的取得,是安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結果。在此,我受宋書記的委托,代表市委、市政府,向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下,細水副市長將對去年的安全生產工作進行全面總結,對今年的安全生產工作進行具體部署,請大家認真貫徹落實好。下面,我強調三點意見:。
一、堅持以人為本,深刻認識抓好安全生產的極端重要性。
作為一個地方政府的行政首長,我們肩上的擔子重若千斤!我體會:最大的事是增收。既有財政增收的問題,更有老百姓增收的問題,但要確保增收異常地艱難,不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境,增收的目標就難以完成,就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策,行政首長要負總責,多生超生亂生,都是非管不可的事,是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn),要把它做好,是一件非常艱苦的事情,也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源,是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”,按照省里的要求,今后不僅批地要合規(guī)合法,用地也要合規(guī)合法,不是審批完了就沒事,如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差,我們也要負責。土地管理工作至關重要,絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產上出事,這就是大事,涉及到人民生命財產安全,所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責任人和分管責任人都要有這種認識,不僅在工作議程上,而且在平時工作中,都要把安全生產工作擺在最重的位置。我來宜春工作后,下縣市區(qū),首站就是到萬載。在那個時候,需要我熟悉的工作實在是太多,但是我第一次對下面提要求,就是強調要抓好安全生產工作。總之,所有的“一把手”,必須把安全生產工作擺在首要位置,必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產工作。這“五個最”擺在我們各位領導的面前,尤其是各位行政首長的面前,希望大家能夠分清輕重,把這個最重的事時刻抓在手上,抓緊、抓實、抓好。
第一,克服麻痹思想,增強警鐘長鳴的意識。去年,我市經(jīng)濟建設保持了較快的發(fā)展速度和較高的運行質量,社會各項事業(yè)協(xié)調健康發(fā)展,全市上下呈現(xiàn)出團結一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個時候,我們更要認識到:越是經(jīng)濟社會快速發(fā)展,對安全生產的要求也就越高;越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產事故,不僅直接影響經(jīng)濟社會的發(fā)展,而且違背了我們?yōu)槿嗣穹盏淖谥肌⒈畴x了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象,請大家務必警鐘長鳴。
第二,克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申,決心不可謂不大。各級領導在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動,把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負責的高度,時刻繃緊安全生產這根弦。吳新雄省長作為一省之長,能夠下到煤礦井底,向干部和員工強調安全生產問題,我想我們沒有理由不跟著學、照著干,沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以,大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產事故就有所放松,切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸,切不可因為安全生產工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。
第三,克服厭戰(zhàn)情緒,保持斗志昂揚的狀態(tài)?;仡櫲ツ甑墓ぷ鳎瑧撜f成績有,但問題也不小。去年,全市共發(fā)生各類事故1061起,死亡226人。雖然同比大幅度下降,形勢也較平穩(wěn),但我們也要看到,這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中,從業(yè)人員的素質還不是很高,企業(yè)的安全生產意識還不是很強,安全生產基礎還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份,事故接二連三地發(fā)生,給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,如果熟視無睹,就不會發(fā)現(xiàn)問題,更不會解決問題。對于安全生產工作,我們永遠不能有感覺良好的情緒,要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認識到我們的安全生產形勢依然嚴峻,認識到新形勢下安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性,從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,把工作做得更好、更實。
二、堅持恪盡職守,全面落實安全生產責任制。
作為一市之長,作為一縣之長,作為一區(qū)之長,富一方百姓,首先是保一方平安,這是責無旁貸的,我將和同志們一道,義不容辭、義無反顧地朝著這個目標作出我們應有的努力。各地、各單位領導特別是“一把手”,一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,正確認識、科學把握安全生產的規(guī)律特點,增強領導和駕馭安全生產的能力,增強搞好安全生產工作的信心和決心,通過建立和完善責任體系,全面落實安全生產責任。
首先,“一把手”要認真當好安全生產“第一責任人”的角色。把這個角色真正當好,關鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴、工作要實”?!耙话咽帧辈恢匾暟踩a工作是不稱職的“一把手”,分管領導做不好安全生產工作是不稱職的領導,企業(yè)法人不抓好安全生產工作是不稱職的法人。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴處理,決不姑息遷就,決不心慈手軟,寧當整治隱患的“惡人”,不當發(fā)生事故的“罪人”。強化責任,首先要強化領導責任,要抓領導、領導抓,抓頭頭、頭頭抓。目標任務要細化分解,逐級落實到基層。目標責任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機臺,把安全生產責任落實到車頭、船頭、人頭,消除基層安全生產工作的盲區(qū)和空白點,形成逐級負責、層層落實、共同把關的安全生產責任體系。我前面講過安全生產是最重的事情,大家要意識到,我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說,有的煤礦礦主是在安全生產沒有保障的情況下,讓員工去采煤,甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的,但是,對只追求利潤最大化而不重視安全生產的企業(yè)家,我們不僅不歡迎,而且要嚴懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產意識博奕,甚至要跟員工的安全生產素質博奕。我們不僅要嚴懲不顧安全生產的業(yè)主,還要教育好安全生產意識淡薄的員工。
其次,要強化企業(yè)主體責任。安全生產重點在基層、主體在企業(yè)、關鍵在現(xiàn)場。企業(yè)在安全生產工作中,要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎,通過法律規(guī)范、政策引導、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段,督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。
第三,嚴格責任追究。安全生產工作一定要嚴了再嚴、細了再細、實了再實,必須時刻保持高度警惕,時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命,甚至抗拒執(zhí)法、違法生產造成事故的企業(yè),要依法嚴懲;對失職、瀆職的公職人員,要嚴肅追究;對以權謀私、官商勾結、權錢交易等腐敗現(xiàn)象,要按規(guī)定嚴肅查處。
三、堅持嚴查重罰,切實加強安全監(jiān)管。
抓好安全生產工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡,需要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的安全生產監(jiān)管隊伍。通過卓有成效的監(jiān)管,把安全生產工作的各項規(guī)定、部署和要求堅決落到實處。
一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡。在安全生產監(jiān)管隊伍建設方面,我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設了安監(jiān)局,市和重點縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立了安全生產監(jiān)督機構,配備了2-3名干部專職抓安全生產,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果,安監(jiān)機構建設只能加強、不能削弱,要真正做到機構、編制、人員、經(jīng)費“四落實”,確保安全生產工作不僅有人抓、有人管,更要管得好、管得住。
二是不斷提高業(yè)務素質。要依法實行企業(yè)全員安全生產教育培訓,規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產管理,重要工種必須持證上崗,新招人員必須先經(jīng)過安全生產培訓達到應知應會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時,在井下問了員工很多安全生產方面的知識,員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓和持證上崗工作做得很好。但是,豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學到?這需要我們把提高員工的業(yè)務素質做為一項基礎工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式,努力提高安全生產監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務水平,使他們精通業(yè)務,成為行家里手,能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,切實履行好國家賦予的職責。
三是嚴格執(zhí)法嚴格管理。少數(shù)企業(yè)因為追求利潤最大化,往往重經(jīng)濟效益輕安全生產,這就要求對安全生產負有監(jiān)管職責的部門必須嚴格執(zhí)法,督促企業(yè)抓好安全生產工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題,真正做到嚴格執(zhí)法嚴格管理。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產停業(yè)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法,使企業(yè)落實安全生產各項規(guī)章制度,進一步加大投入,切實整改隱患,不斷完善安全生產條件,減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了,全國“兩會”也將召開,黨的“_大”也將在今年召開。所以說,今年又是一個特殊年,從年頭到年尾都不允許松懈,請大家務必高度重視。當前,已經(jīng)進入了春運的高峰,人口流動大,運輸緊張,加上冬季事故多發(fā),也請大家一定要把安全生產工作擺在重中之重來對待,加強對重點行業(yè)、重大危險源、公共聚集場所的監(jiān)控和管理,全面消除事故隱患,特別是要加強對煤礦安全生產管理,加強對煙花鞭炮生產、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理,防止事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。
同志們,20_年是黨和國家安全生產一系列方針政策措施的“落實年”,是重點行業(yè)領域安全生產整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神,開拓進取,轉變作風,扎實工作,不斷開創(chuàng)全市安全生產工作的新局面,迎接黨的_大的勝利召開!
新年就要到了,借這個機會,也受宋書記的委托,代表市委、市政府向各位拜個早年,祝大家在新的一年身體健康,闔家幸福,萬事如意!

