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企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇一
摘要武漢將對離休人員的管理方式作何調(diào)整,有關人士表示將持保守思路,至于對關閉、破產(chǎn)企業(yè)離休人員的安置會否引起整個離休人員管理模式的調(diào)整,依然不得而知。養(yǎng)老設施捉襟見肘據(jù)有關部門統(tǒng)計,武漢市政府承辦或由社會力量辦的養(yǎng)老院,里面入住的以退休人員居多。如武漢市老人院入住的643位老人中,退休的孤寡老人占65%強,主要靠政府助養(yǎng);一些社會力量辦的養(yǎng)老院,退休人員也占相當比例。
關鍵詞管理企業(yè)退休人員組織目標。
為加快建立和完善獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系,全面推進企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理服務工作,根據(jù)市委市政府的部署和要求,現(xiàn)提出我市企業(yè)退休人員社會化管理服務工作實施方案如下:
企業(yè)退休人員社會化管理服務的工作目標是:按照《關于進一步推進我市企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的意見》(市委辦〔2004〕6號)文件要求,2004年,目標六個老城區(qū)要在檔案移交、管理內(nèi)容、服務經(jīng)費、組織保障等方面加以進一步深化和完善,以真正實現(xiàn)企業(yè)退休人員交由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)管理服務;漢口、武昌區(qū)和有條件的縣(市)企業(yè)退休人員實行移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)管理,要達到90%左右。2005年底前,全市基本實現(xiàn)企業(yè)退休人員街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)管理服務,基本建立起規(guī)章制度完善、服務程序規(guī)范、服務內(nèi)容豐富的社會化管理服務體系。
為加強對企業(yè)退休人員社會化管理工作的領導,市委市政府成立退休人員社會化管理服務工作領導小組。由盛繼芳常務副市長任組長,市委組織部、宣傳部、市計委、市人事局、市財政局、市勞動保障局、市民政局、市經(jīng)委、市貿(mào)易局、市文化局、市衛(wèi)生局、市體育局、市信息辦、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市老齡委等部門主要負責人擔任領導小組成員。領導小組下設辦公室,設在市勞動保障局。
各區(qū)、縣(市)要高度重視這項工作,在市委市政府的統(tǒng)一領導下,由區(qū)、縣(市)黨委政府負責組織實施??梢员日帐形姓I導小組配置,成立由黨委政府主要領導任組長,各有關部門負責人擔任成員的工作領導小組,負責對本轄區(qū)社會化管理服務工作的領導。
退休人員社會化管理服務工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面的工作,應按照“兩級政府”(市、區(qū)縣兩級)、“三級管理”(市、區(qū)縣、街道三級)、“四級服務”(市、區(qū)縣、街道、社區(qū))的管理模式,共同做好企業(yè)退休人員管理服務工作。為加強對這項工作的指導,市、區(qū)兩級成立專職管理部門:
1.成立市退休人員管理服務中心。在原市離退休職工活動中心基礎上,組建杭州市企業(yè)退休人員管理服務中心,隸屬市勞動保障局領導。所需人員編制由市離退休職工活動中心劃轉(zhuǎn)。該中心的主要職責是:負責全市退休人員社會化管理的具體實施;負責企業(yè)退休人員檔案移交工作的業(yè)務指導;負責服務經(jīng)費的日常管理;負責市企業(yè)退休人員活動中心的管理及組織企業(yè)退休人員全市性活動。
2.各區(qū)設立企業(yè)退休人員服務中心。為區(qū)勞動保障部門管理的事業(yè)單位,負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員社會化管理服務具體工作。街道、社區(qū)勞動保障站、室具體承擔本街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)的企業(yè)退休人員管理服務工作。
1.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)要在街道黨工委和辦事處的領導下,搞好企業(yè)退休人員進社區(qū)的接收工作。按照有關規(guī)定,與企業(yè)簽訂移交協(xié)議,對接收的企業(yè)退休人員人事檔案關系認真驗收,并將企業(yè)退休人員人事關系轉(zhuǎn)入社區(qū)。加強退休人員檔案入庫管理,做好基本信息的登記工作,建立企業(yè)退休人員臺帳,并錄入計算機,健全企業(yè)退休人員社會化管理數(shù)據(jù)庫。同時,做好企業(yè)退休人員的日常管理服務。
2.企業(yè)單位要加強政策宣傳,做好企業(yè)退休人員的思想政治工作,切實解決他們的思想認識問題和生活中的實際困難。做好企業(yè)退休人員人事檔案關系移交工作,對移交的人事檔案進行分類整理,裝訂成冊,做到材料齊全、完整。同時,做好有關經(jīng)費的籌集繳納工作。加強與退休人員所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)勞動保障機構的聯(lián)系,密切配合,共同做好企業(yè)退休人員的移交工作。尚未參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金、醫(yī)療費及有關福利待遇等,繼續(xù)由原渠道支付;統(tǒng)籌外項目未實行代發(fā)的繼續(xù)由企業(yè)支付。不得以社會化管理為由隨意減少退休人員的福利待遇。企業(yè)現(xiàn)有的用于退休人員活動的場所、設施,要繼續(xù)發(fā)揮作用。
3.勞動保障部門負責研究制訂企業(yè)退休人員社會化管理服務有關政策并組織實施,指導企業(yè)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)做好企業(yè)退休人員人事檔案移交工作,負責企業(yè)退休人員服務經(jīng)費的管理核撥,加強對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。積極推進醫(yī)療保險制度改革,對符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構,經(jīng)申請核準納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構的范圍。
4.宣傳、組織、計委、人事、財政、民政、衛(wèi)生、文化、體育等部門,工會、共青團、婦聯(lián)、老齡委等組織和機構,按照市委、市政府兩辦文件精神和市企業(yè)退休人員社會化管理工作領導小組要求,完成各部門分管的工作任務。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇二
市政府國資委:
按照你委要求,現(xiàn)將我縣國有企業(yè)退休人員社會化管理工作情況。
總結。
如下:
一、基本情況。
二、工作開展情況。
(一)加強組織領導,制定工作方案。成立了由縣政府縣長任組長,分管副縣長任副組長,各相關部門負責人為成員的國有企業(yè)退休人員社會化管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,縣財政局局長兼任辦公室主任。按照省、市關于國有企業(yè)退休人員社會化管理工作要求,制定《縣推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作方案》,進一步明確了各單位職責分工、靠實工作責任,確保了社會化管理工作有序開展。
(二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴格按時推進。多次組織縣人社局、民政局、住建局、醫(yī)保局、衛(wèi)健局、工信局、檔案局、各社區(qū)負責人及各國有企業(yè)負責人召開國有企業(yè)退休人員社會化管理工作推進會,及時傳達相關文件精神,建立政企工作群,積極溝通協(xié)調(diào)企業(yè)加快移交,同時對各國有企業(yè)工作推進中存在的問題進行解答,確保各項工作有人抓、有人管,按時限要求完成國有企業(yè)退休人員社會化管理工作。
(三)加強摸底排查,夯實工作基礎。認真組織開展調(diào)查,督促各國有企業(yè)按時上報國有企業(yè)退休人員基本信息表、管理機構工作人員移交統(tǒng)計表、統(tǒng)籌外費用統(tǒng)計表、資產(chǎn)移交清冊、管理移交花名冊、人事檔案移交花名冊、黨員花名冊等“三表四冊”,全面掌握戶各國有企業(yè)退休人員基本信息,為順利推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作提供了數(shù)據(jù)保障。
與縣委組織部、各相關社區(qū)取得聯(lián)系,落實好黨員關系的轉(zhuǎn)接工作;
按檔案接收標準,規(guī)范整理檔案并移交至檔案館。月底,我縣已與戶國有企業(yè)簽訂了國有企業(yè)退休人員社會化管理服務移交協(xié)議,各相關社區(qū)已與戶國有企業(yè)在“三表四冊”上簽字確認并蓋章。
三、
存在的問題。
一是社會化管理服務活動場地及設施相對不足。我縣社會化管理服務場地狹小、設施相對落后,國有企業(yè)退休人員移交后,沒有相應活動場地和基礎設施,不能保障退休人員豐富的娛樂活動。
二是退休人員社會化管理服務人員較少,工作壓力較大。國有企業(yè)在沒有移交前,一般都設有專門的退管部門和專職人員。移交社區(qū)后,管理服務人員并沒有增加,國有企業(yè)退休人員移交社會后,工作量大,社區(qū)工作人員相對偏少,不能提供更好的服務。
四、下一步打算。
一是進一步加強溝通銜接,確保后續(xù)工作正常開展。督促各相關部門持續(xù)推進社會化管理服務的各項工作,繼續(xù)做好新退休人員和檔案接收工作,對接收的人員統(tǒng)籌謀劃,解決實際困難。對接收的檔案進行數(shù)字化管理,加強對人事檔案的指導和培訓,不斷提高人事檔案整理水平,保證國有企業(yè)退休人員社會化管理工作平穩(wěn)有序推進。
二是全面落實管理服務職能,提高社會化服務水平。認真落實以人民為中心的發(fā)展理念,關心關愛國有企業(yè)退休人員生活,加大社區(qū)社會化管理工作人員的政策培訓力度,著力提升服務能力和服務意識。
三是加強社區(qū)管理服務,不斷提高生活質(zhì)量。積極鼓勵國有企業(yè)退休人員參加社區(qū)實踐活動、社會公益活動、文化體育健身活動,豐富退休人員精神文化生活,增強退休人員歸屬感、幸福感。真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂”。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇三
為加快建立和完善獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系,全面推進企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理服務工作,根據(jù)縣委縣政府的部署和要求,現(xiàn)提出我縣企業(yè)退休人員社會化管理服務工作實施方案如下:
認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市關于城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的有關部署,因地制宜,積極穩(wěn)妥地推進我縣社區(qū)管理服務工作,根據(jù)“總體設計、分步實施、加強保障、屬地管理、完善服務”的原則,逐步推進社會保障對象依托社區(qū)進行管理,形成獨立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務社會化的社會保障體系,讓我縣廣大企業(yè)退休人員安度晚年,貢獻余熱。
企業(yè)退休人員社會化管理服務是指企業(yè)職工辦理退休手續(xù)后,其管理服務工作與該企業(yè)分離,養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放,人員移交城市街道和社區(qū)實行屬地管理,由社區(qū)服務組織提供相應的管理服務。推進企業(yè)退休人員社會化管理服務的總體目標是:按照“機構到位、人員到位、經(jīng)費到位、場地到位、制度到位、工作到位”的要求,制定關于企業(yè)退休人員實行社會化管理服務的相關政策、措施和辦法。建立一個政府引導、多部門合作,人員經(jīng)費制度化、管理服務規(guī)范化,有利于退休人員實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂,有利于企業(yè)發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定的社會化管理服務體系。
按照企業(yè)退休人員社會化管理服務工作總體目標的要求,今年的主要任務是:2011年12月底前在赤城街道、福溪街道、始豐街道區(qū)域內(nèi)各選擇一個條件成熟的社區(qū)進行企業(yè)退休人員社會化管理服務試點,實現(xiàn)我縣企業(yè)退休人員社會化管理服務工作零的突破。今后逐步向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的所有村、社區(qū)全面推廣,基本實現(xiàn)企業(yè)退休人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)管理服務,并建立起規(guī)章制度完善、服務程序規(guī)范、服務內(nèi)容豐富的社會化管理服務體系和網(wǎng)絡,力爭實現(xiàn)全縣企業(yè)退休人員社會化管理率達到88%以上。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的社會化管理服務工作主要包括以下內(nèi)容:
(二)為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務;
(四)幫助已故企業(yè)退休人員的家屬申請喪葬補助金和遺屬津貼;
(十)建立企業(yè)退休人員社會化管理服務聯(lián)系卡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障工作機構要向企業(yè)退休人員發(fā)放社會化管理服務聯(lián)系卡。聯(lián)系卡上應公示管理服務內(nèi)容,并注明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障工作機構和村(社區(qū))服務人員的聯(lián)系電話,方便退休人員進行聯(lián)系、溝通,及時得到相關服務。
(一)加強組織領導。成立由縣政府常務副縣長任組長、各相關單位負責人為成員的企業(yè)退休人員社會化管理服務工作領導小組,辦公室設在縣人事勞動社會保障局,領導小組負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)各成員單位共同做好社會化管理工作。
(二)明確部門分工。企業(yè)退休人員社會化管理服務工作,是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的一項重要職責,各成員單位要各司其職、分工負責,認真落實各項工作。組織、宣傳、人勞、編辦、財政、發(fā)改、民政、衛(wèi)生、建設、文廣新、體育等部門,工會、共青團、婦聯(lián)、老齡委等組織和機構要密切配合,加強對全縣退休人員社會化管理服務工作的指導和幫助,有關單位要認真履行下列職責:
1、組織部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))黨建工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))黨組織開展經(jīng)常性的組織活動,加強對企業(yè)退休人員中黨員的教育管理。2、人事勞動社會保障部門負責做好指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))勞動保障機構開展企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。3、縣編辦做好縣企業(yè)退休人員社會化管理服務工作領導小組辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))勞動保障機構人員編制的核定工作。4、財政部門負責落實企業(yè)退休人員社會化管理服務的辦公經(jīng)費、專職人員經(jīng)費、管理服務工作經(jīng)費。5、發(fā)改部門要把社區(qū)公共服務體系建設納入我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè),加強社區(qū)公共服務設施建設。6、民政部門負責指導推動城市社區(qū)建設和管理工作,大力發(fā)展社區(qū)助老服務事業(yè)。7、衛(wèi)生部門負責組織合理配置社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構,為社區(qū)退休人員提供疾病預防、保健、醫(yī)療和健康教育等服務。8、建設規(guī)劃部門負責城市規(guī)劃工作,把企業(yè)退休人員社會化管理服務工作活動場所列入當?shù)爻擎?zhèn)發(fā)展規(guī)劃。9、文廣新、體育部門要加快社區(qū)文體設施建設,組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育健身活動。10、工會、共青團、婦聯(lián)、老齡委等組織和機構要充分利用各自的管理服務網(wǎng)絡,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極組織和指導社會志愿者隊伍和其他社會公益組織,為企業(yè)退休人員特別是為高齡、孤寡、病殘等生活困難的退休人員提供義務服務,并在維護企業(yè)退休人員合法權益方面發(fā)揮積極作用。11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障工作機構負責做好主管轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員社會化管理服務的具體工作。(三)建立企業(yè)退休人員社區(qū)綜合補貼制度。根據(jù)省人力社保廳浙人社發(fā)[2011]22號文件精神,建立企業(yè)退休人員社區(qū)綜合補貼制度,所需資金由財政統(tǒng)籌解決。(四)加強宣傳。實行退休人員管理服務社會化,是對現(xiàn)行企業(yè)退休人員管理體制的重大改革,涉及到退休人員的切身利益。各有關部門要密切配合,共同做好宣傳引導工作,采取多種形式大力宣傳,讓企業(yè)退休人員充分認識這項工作對于從根本上保障他們晚年生活的重要作用,消除他們的種種顧慮,使他們在思想和行動上積極支持配合這項工作。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇四
為貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)《關于國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導意見的通知》、《省人民政府關于印發(fā)省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作方案的通知》和市人民政府辦公室《關于印發(fā)市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作實施方案》等文件精神,切實做好我市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央、省、市決策部署,加快剝離國有企業(yè)辦社會職能工作,積極平穩(wěn)有序推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,為國有企業(yè)公平參與市場競爭創(chuàng)造條件。立足退休人員法定權益保障和服務需求,整合管理服務資源,創(chuàng)新管理服務方式,提升管理服務水平,結合加快老齡事業(yè)發(fā)展和完善養(yǎng)老服務體系建設工作,做好國有企業(yè)退休人員實行社會化管理后的各項服務保障工作。
20xx年底前,將全市轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)已退休人員移交到退休職工戶籍所在地或長期居住所在地的鎮(zhèn)(街道)或社區(qū),實行社會化管理服務,為國有企業(yè)退休人員提供公平化、均等化服務,切實保障國有企業(yè)退休人員合法權益。實行社會化管理后,國有企業(yè)新辦理退休人員管理服務工作與原企業(yè)分離。國有企業(yè)管理的事業(yè)單位退休人員原則上一并移交實行社會化管理。國有企業(yè)離休人員原則上保持現(xiàn)有管理方式不變。金融企業(yè)退休人員管理工作,中央和省、市另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。
(一)明確和完善管理服務職能。
各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)要將國有企業(yè)退休人員社會化管理服務工作納入日常工作中,按照職責任務配備工作力量,加強經(jīng)費保障,為退休人員提供活動學習場所和各類管理服務資源,提高管理服務能力。
要加強獨立工礦區(qū)和國有企業(yè)退休人員居住集中區(qū)的社會化管理職能建設,為國有企業(yè)退休人員社會化管理服務提供組織保障。積極創(chuàng)造條件,保證國有企業(yè)退休人員能夠按照有關規(guī)定閱讀文件、了解情況、查閱信息,參加相關會議和活動。
要嚴格按照規(guī)定,做好國有企業(yè)退休人員兼職(任職)、因私出國(境)等事項審批工作。國有企業(yè)退休人員中由中央、省、市管理的領導人兼任(任職)、因私出國(境)等事項審批工作嚴格按照現(xiàn)行規(guī)定辦理。
整合社會資源,調(diào)動各方面積極性,推動養(yǎng)老服務體系建設。推行首問負責、一窗受理、全程代辦、服務承諾等制度,為國有企業(yè)退休人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
(責任單位:市委組織部、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
加強鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)接收能力建設。
徹底完成國有企業(yè)社區(qū)管理職能交接工作,為國有企業(yè)退休人員社會化管理奠定良好基礎。鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)要設立國有企業(yè)退休人員服務站,并通過招聘優(yōu)先錄用國有企業(yè)原工作人員等方式配備相應工作人員,來承擔這項工作,確保鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)對國有企業(yè)退休人員社會化管理能接得住、接得穩(wěn)。
(責任單位:各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
(三)社會保障管理服務銜接。
我市轄區(qū)內(nèi)的中央、省屬、市屬及我市所屬國有及國有控股企業(yè)中,參加城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險的退休人員均納入社會化管理服務范圍。要確保國有企業(yè)退休人員實行社會化管理后,各類社會保障待遇按時足額支付。
已參加基本醫(yī)療保險的國有企業(yè)退休人員按規(guī)定繼續(xù)享受相應待遇,基本醫(yī)療保險未納入地方管理的國有企業(yè)退休人員,相關企業(yè)和市醫(yī)保局協(xié)商做好其醫(yī)保關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
國有企業(yè)退休人員原享受的職工大額醫(yī)療費用補助、建國前老工人醫(yī)療照顧補助、補充醫(yī)療保險、醫(yī)療互助幫困等籌資和相關待遇仍按原渠道解決,確保待遇水平不降低。
國有企業(yè)退休人員享受的社會保障管理服務,原則上以企業(yè)退休人員的戶籍所在地進行屬地管理。企業(yè)退休人員長期不在戶籍所在地生活的,可在長期居住地享受鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)面向社會提供的公平化、均等化服務。
(責任單位:市人社局、市醫(yī)保局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
(四)黨員組織關系轉(zhuǎn)移接收。
國有企業(yè)退休人員中黨員的組織關系轉(zhuǎn)入相應鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織。國有企業(yè)黨組織要與鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織密切銜接,跟進做好黨組織關系接轉(zhuǎn)和有關服務工作,并在黨員接轉(zhuǎn)組織關系前負有管理責任。加強鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織建設,及時將國有企業(yè)退休人員中的黨員編入黨支部。
(責任單位:市委組織部、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
(五)人事檔案集中管理。
國有企業(yè)退休人員的人事檔案移交市檔案館實行集中統(tǒng)一管理。檔案移交后,市檔案館應按有關規(guī)定認真做好檔案提供利用工作,并實現(xiàn)檔案服務數(shù)字化、便捷化。市屬國有企業(yè)退休人員中由市委(市委組織部)管理的領導人員人事檔案不移交。其他涉密等部門人員的檔案按照相關文件規(guī)定進行管理。
(責任單位:市委組織部、市檔案館)。
(六)妥善處理統(tǒng)籌外費用。
按照新人新辦法、老人老辦法、統(tǒng)籌兼顧、逐步消化的原則,妥善解決國有企業(yè)退休人員統(tǒng)籌外費用問題。嚴禁借機巧立名目違規(guī)提高福利待遇,堅決防止國有資產(chǎn)流失。國有企業(yè)對退休人員現(xiàn)有統(tǒng)籌外費用進行認真清理、分類處理,不再新增統(tǒng)籌外項目,原則上不再提高發(fā)放標準。已實施企業(yè)年金的企業(yè),不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用。對符合有關規(guī)定的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用,國有企業(yè)可一次性計提,按現(xiàn)有方式發(fā)放;在條件允許情況下,企業(yè)經(jīng)與退休人員協(xié)商一致,也可參考所在城市人口平均預期壽命一次性支付。對企業(yè)自行發(fā)放的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用,由企業(yè)按現(xiàn)行途徑妥善處理。
國有企業(yè)要采取一定過渡期辦法,在加強對職工工資福利統(tǒng)一規(guī)范管理的基礎上,逐步減少新辦理退休人員的統(tǒng)籌外費用,過渡期原則上不超過3年。過渡期期滿后辦理退休的人員,按照國務院、省政府、市政府有關規(guī)定應享受的待遇,由企業(yè)一次性支付,企業(yè)不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用。
(責任單位:國有企業(yè))。
(一)調(diào)查摸底。
國有企業(yè)對退休人員基本情況進行調(diào)查摸底,核準移交人數(shù)、統(tǒng)籌外費用,按照退休人員戶籍所在地分類整理、列表造冊后交市人社局核準登記,整理好人事檔案,并提出統(tǒng)籌外費用解決辦法。(責任單位:國有企業(yè))。
準備移交材料。
國有企業(yè)備齊移交材料[包括國有企業(yè)退休人員社會化管理申請表、國有企業(yè)移交社會化管理退休人員名單、檔案移交名冊、退休人員戶口本、身份證、退休戶籍所在地的鎮(zhèn)(街道)和人員社會化管理服務基本信息采集表等],向國有企業(yè)退休人員戶籍所在地或長期居住地鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)申請辦理移交手續(xù),移交申請同時報市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室(市人社局)備案。(責任單位:國有企業(yè))。
簽訂檔案交接書。
國有企業(yè)向市檔案館移交人事檔案,簽訂交接書。(責任單位:市檔案館、國有企業(yè))。
黨員組織關系轉(zhuǎn)接。
國有企業(yè)黨組織在轉(zhuǎn)出退休人員黨員黨組織關系前,要查閱黨員檔案,對黨員材料缺失的,要核實黨員身份并調(diào)查現(xiàn)實表現(xiàn)后,補辦檔案材料。國有企業(yè)黨組織要與鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織密切銜接,做好網(wǎng)上黨員黨組織關系轉(zhuǎn)接工作。鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織在黨員報到后,按規(guī)定辦理黨員黨組織接收手續(xù),及時將黨員編入黨支部,并加強黨員的教育、管理和監(jiān)督。(責任單位:各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
核對信息,發(fā)放聯(lián)系卡。
鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)接收國有企業(yè)退休人員信息之后,及時上門核對或通知國有企業(yè)退休人員本人或授權委托人前來逐一核實信息內(nèi)容,發(fā)放聯(lián)系卡(格式和內(nèi)容由市人社局統(tǒng)一規(guī)定)。聯(lián)系卡上應公示管理服務內(nèi)容,并注明社區(qū)服務人員的聯(lián)系電話,方便退休人員進行聯(lián)系、溝通,及時得到相關服務。(責任單位:市人社局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
傳遞數(shù)據(jù),及時銜接。
鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)接收國有企業(yè)退休人員后,及時將上月接收退休人員基本信息交付市人社局、市醫(yī)保局等相關社保經(jīng)辦機構核對,有效銜接社會保障管理服務。(責任單位:市人社局、市醫(yī)保局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。
國有企業(yè)和鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)協(xié)商做好國有企業(yè)現(xiàn)有專用于退休人員的服務場所、活動場所、設備設施、器材用具等資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作,依法依規(guī)履行程序,簽訂協(xié)議。(責任單位:各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
(一)加強黨的領導。
堅持黨的全面領導,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,加強政策宣傳和輿論引導,認真做好思想政治工作,積極反映國有企業(yè)退休人員的愿望和要求,切實維護其合法權益,營造良好工作氛圍,確保有序移交、平穩(wěn)過渡。(責任單位:市委組織部、市委宣傳部、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
認真組織實施。
20xx年2月底前,國有企業(yè)完成退休人員社會化管理申報工作。20xx年8月底前,基本達到我市轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)退休人員社會化管理目標。20xx年10月份,市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室(市人社局)對國有企業(yè)退休人員社會化管理工作情況進行全面總結,并上報市國有企業(yè)辦社會職能分離移交工作領導小組辦公室(市工信局)。(責任單位:各企業(yè)主管部門、市人社局、市工信局、國有企業(yè))。
資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)。
國有企業(yè)按照應交盡交的原則,將現(xiàn)有能夠分割的專用于退休人員的服務場所、設備設施、器材用品等資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)給鎮(zhèn)(街道)或社區(qū);難以分割劃轉(zhuǎn)的,國有企業(yè)可與鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)協(xié)商采取調(diào)換等處置方式,依法依規(guī)妥善處理。國有企業(yè)沒有專門用于退休人員服務活動場所的,鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)不應要求國有企業(yè)新建所需資金。(責任單位:各企業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
妥善安置職工。
對國有企業(yè)從事退休人員管理工作的職工,鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)予以優(yōu)先聘用,也可采取勞務輸出等方式,依法妥善處理勞動關系。仍留在國有企業(yè)的職工,由企業(yè)妥善安置。(責任單位:各企業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
落實資金保障。
財政部門要將國有企業(yè)退休人員社會化管理服務的經(jīng)費納入財政預算管理,予以必要保障。國有企業(yè)不承擔移交后的退休人員社會化管理服務費用。(責任單位:市財政局)。
做好服務保障。
堅持在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷,依法保障國有企業(yè)退休人員相關待遇,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂,共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。(責任單位:市人社局、市醫(yī)保局、市民政局、市衛(wèi)體局、市文旅局、市教科局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
(七)實行月報制度。
國有企業(yè)、各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)每月22日前向市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室報送工作進展情況,市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室每月23日前要將工作進展情況報市國有企業(yè)辦社會職能分離移交工作領導小組辦公室。(責任單位:市人社局、市工信局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
(一)加強組織領導。
國有企業(yè)退休人員社會化管理工作由市國有企業(yè)辦社會職能分離移交工作領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、組織推動。領導小組下設市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組,由分管人社工作的副市長任組長,成員單位包括市委組織部、市委宣傳部、市人社局、市工信局、市財政局、市信訪局等部門,辦公室設在市人社局,辦公室主任由市人社局局長擔任。各成員單位要落實工作責任,相互協(xié)調(diào)配合,提供經(jīng)費保障,提高鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的服務保障能力,提升國有企業(yè)退休人員管理服務水平。國有企業(yè)要加強組織領導,密切配合實施,確保退休人員按期實現(xiàn)社會化管理。
(二)明確工作責任。
各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)、國有企業(yè)作為接收方和移交方分別承擔接收和移交工作的主體責任。市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組成員單位要按照職責分工統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決有關問題,督促鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)落實責任,確保工作進度。
根據(jù)永辦發(fā)〔20xx〕74號文件關于印發(fā)《20xx-20xx年市深化國企國資改革行動方案》的通知,職責分工如下:
市財政局負責落實退休人員管理服務經(jīng)費保障;
市檔案館負責退休人員檔案移交和接收工作;
市信訪局負責交接過程中的信訪維穩(wěn)工作;
各鎮(zhèn)(街道)要督促和指導轄區(qū)內(nèi)的各項移交工作;
(三)加強考核督導。
市政府將國有企業(yè)退休人員社會化管理工作完成情況納入20xx年目標責任考核體系。市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室定期對各職能部門督導檢查、進行考核,對進展快的國有企業(yè)予以通報表揚,對進展緩慢的國有企業(yè)予以通報批評。國有企業(yè)要建立責任明確、機制完善的工作機制,強化內(nèi)部考核,確保末端落實。
加強輿論宣傳。
各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)、有關職能部門、國有企業(yè)要高度關注廣大退休人員的思想工作,加強政策宣傳,注重輿論引導,主動做好思想政治工作,消除退休人員的心理顧慮和抵觸情緒,引導退休人員形成合理的改革預期,確保社會秩序安全穩(wěn)定。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實*********辦公廳國務院辦公廳印發(fā)《關于國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導意見的通知》、《省人民政府關于印發(fā)省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作方案的通知》和市人民政府辦公室《關于印發(fā)市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作實施方案》等文件精神,切實做好我市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,特制定本方案。
一、指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實***、省、市決策部署,加快剝離國有企業(yè)辦社會職能工作,積極平穩(wěn)有序推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,為國有企業(yè)公平參與市場競爭創(chuàng)造條件。立足退休人員法定權益保障和服務需求,整合管理服務資源,創(chuàng)新管理服務方式,提升管理服務水平,結合加快老齡事業(yè)發(fā)展和完善養(yǎng)老服務體系建設工作,做好國有企業(yè)退休人員實行社會化管理后的各項服務保障工作。
二、工作目標。
2020年底前,將全市轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)已退休人員移交到退休職工戶籍所在地或長期居住所在地的鎮(zhèn)(街道)或社區(qū),實行社會化管理服務,為國有企業(yè)退休人員提供公平化、均等化服務,切實保障國有企業(yè)退休人員合法權益。實行社會化管理后,國有企業(yè)新辦理退休人員管理服務工作與原企業(yè)分離。國有企業(yè)管理的事業(yè)單位退休人員原則上一并移交實行社會化管理。國有企業(yè)離休人員原則上保持現(xiàn)有管理方式不變。金融企業(yè)退休人員管理工作,***和省、市另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。
三、主要任務。
(一)明確和完善管理服務職能。
各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)要將國有企業(yè)退休人員社會化管理服務工作納入日常工作中,按照職責任務配備工作力量,加強經(jīng)費保障,為退休人員提供活動學習場所和各類管理服務資源,提高管理服務能力。
要加強獨立工礦區(qū)和國有企業(yè)退休人員居住集中區(qū)的社會化管理職能建設,為國有企業(yè)退休人員社會化管理服務提供組織保障。積極創(chuàng)造條件,保證國有企業(yè)退休人員能夠按照有關規(guī)定閱讀文件、了解情況、查閱信息,參加相關會議和活動。
要嚴格按照規(guī)定,做好國有企業(yè)退休人員兼職(任職)、因私出國(境)等事項審批工作。國有企業(yè)退休人員中由***、省、市管理的領導人兼任(任職)、因私出國(境)等事項審批工作嚴格按照現(xiàn)行規(guī)定辦理。
整合社會資源,調(diào)動各方面積極性,推動養(yǎng)老服務體系建設。推行首問負責、一窗受理、全程代辦、服務承諾等制度,為國有企業(yè)退休人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
(責任單位:市委組織部、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
加強鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)接收能力建設。
徹底完成國有企業(yè)社區(qū)管理職能交接工作,為國有企業(yè)退休人員社會化管理奠定良好基礎。鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)要設立國有企業(yè)退休人員服務站,并通過招聘優(yōu)先錄用國有企業(yè)原工作人員等方式配備相應工作人員,來承擔這項工作,確保鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)對國有企業(yè)退休人員社會化管理能接得住、接得穩(wěn)。
(責任單位:各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
(三)社會保障管理服務銜接。
我市轄區(qū)內(nèi)的***、省屬、市屬及我市所屬國有及國有控股企業(yè)中,參加城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險的退休人員均納入社會化管理服務范圍。要確保國有企業(yè)退休人員實行社會化管理后,各類社會保障待遇按時足額支付。
已參加基本醫(yī)療保險的國有企業(yè)退休人員按規(guī)定繼續(xù)享受相應待遇,基本醫(yī)療保險未納入地方管理的國有企業(yè)退休人員,相關企業(yè)和市醫(yī)保局協(xié)商做好其醫(yī)保關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
國有企業(yè)退休人員原享受的職工大額醫(yī)療費用補助、建國前老工人醫(yī)療照顧補助、補充醫(yī)療保險、醫(yī)療互助幫困等籌資和相關待遇仍按原渠道解決,確保待遇水平不降低。
國有企業(yè)退休人員享受的社會保障管理服務,原則上以企業(yè)退休人員的戶籍所在地進行屬地管理。企業(yè)退休人員長期不在戶籍所在地生活的,可在長期居住地享受鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)面向社會提供的公平化、均等化服務。
(責任單位:市人社局、市醫(yī)保局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
(四)黨員組織關系轉(zhuǎn)移接收。
國有企業(yè)退休人員中黨員的組織關系轉(zhuǎn)入相應鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織。國有企業(yè)黨組織要與鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織密切銜接,跟進做好黨組織關系接轉(zhuǎn)和有關服務工作,并在黨員接轉(zhuǎn)組織關系前負有管理責任。加強鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織建設,及時將國有企業(yè)退休人員中的黨員編入黨支部。
(責任單位:市委組織部、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
(五)人事檔案集中管理。
國有企業(yè)退休人員的人事檔案移交市檔案館實行集中統(tǒng)一管理。檔案移交后,市檔案館應按有關規(guī)定認真做好檔案提供利用工作,并實現(xiàn)檔案服務數(shù)字化、便捷化。市屬國有企業(yè)退休人員中由市委(市委組織部)管理的領導人員人事檔案不移交。其他涉密等部門人員的檔案按照相關文件規(guī)定進行管理。
(責任單位:市委組織部、市檔案館)。
(六)妥善處理統(tǒng)籌外費用。
按照新人新辦法、老人老辦法、統(tǒng)籌兼顧、逐步消化的原則,妥善解決國有企業(yè)退休人員統(tǒng)籌外費用問題。嚴禁借機巧立名目違規(guī)提高福利待遇,堅決防止國有資產(chǎn)流失。國有企業(yè)對退休人員現(xiàn)有統(tǒng)籌外費用進行認真清理、分類處理,不再新增統(tǒng)籌外項目,原則上不再提高發(fā)放標準。已實施企業(yè)年金的企業(yè),不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用。對符合有關規(guī)定的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用,國有企業(yè)可一次性計提,按現(xiàn)有方式發(fā)放;在條件允許情況下,企業(yè)經(jīng)與退休人員協(xié)商一致,也可參考所在城市人口平均預期壽命一次性支付。對企業(yè)自行發(fā)放的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用,由企業(yè)按現(xiàn)行途徑妥善處理。
國有企業(yè)要采取一定過渡期辦法,在加強對職工工資福利統(tǒng)一規(guī)范管理的基礎上,逐步減少新辦理退休人員的統(tǒng)籌外費用,過渡期原則上不超過3年。過渡期期滿后辦理退休的人員,按照國務院、省政府、市政府有關規(guī)定應享受的待遇,由企業(yè)一次性支付,企業(yè)不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用。
(責任單位:國有企業(yè))。
四、工作流程。
(一)調(diào)查摸底。
國有企業(yè)對退休人員基本情況進行調(diào)查摸底,核準移交人數(shù)、統(tǒng)籌外費用,按照退休人員戶籍所在地分類整理、列表造冊后交市人社局核準登記,整理好人事檔案,并提出統(tǒng)籌外費用解決辦法。(責任單位:國有企業(yè))。
準備移交材料。
國有企業(yè)備齊移交材料【包括國有企業(yè)退休人員社會化管理申請表、國有企業(yè)移交社會化管理退休人員名單、檔案移交名冊、退休人員戶口本、身份證、退休戶籍所在地的鎮(zhèn)(街道)和人員社會化管理服務基本信息采集表等】,向國有企業(yè)退休人員戶籍所在地或長期居住地鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)申請辦理移交手續(xù),移交申請同時報市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室(市人社局)備案。(責任單位:國有企業(yè))。
簽訂檔案交接書。
國有企業(yè)向市檔案館移交人事檔案,簽訂交接書。(責任單位:市檔案館、國有企業(yè))。
黨員組織關系轉(zhuǎn)接。
國有企業(yè)黨組織在轉(zhuǎn)出退休人員黨員黨組織關系前,要查閱黨員檔案,對黨員材料缺失的,要核實黨員身份并調(diào)查現(xiàn)實表現(xiàn)后,補辦檔案材料。國有企業(yè)黨組織要與鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織密切銜接,做好網(wǎng)上黨員黨組織關系轉(zhuǎn)接工作。鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織在黨員報到后,按規(guī)定辦理黨員黨組織接收手續(xù),及時將黨員編入黨支部,并加強黨員的教育、管理和監(jiān)督。(責任單位:各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
核對信息,發(fā)放聯(lián)系卡。
鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)接收國有企業(yè)退休人員信息之后,及時上門核對或通知國有企業(yè)退休人員本人或授權委托人前來逐一核實信息內(nèi)容,發(fā)放聯(lián)系卡(格式和內(nèi)容由市人社局統(tǒng)一規(guī)定)。聯(lián)系卡上應公示管理服務內(nèi)容,并注明社區(qū)服務人員的聯(lián)系電話,方便退休人員進行聯(lián)系、溝通,及時得到相關服務。(責任單位:市人社局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
傳遞數(shù)據(jù),及時銜接。
鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)接收國有企業(yè)退休人員后,及時將上月接收退休人員基本信息交付市人社局、市醫(yī)保局等相關社保經(jīng)辦機構核對,有效銜接社會保障管理服務。(責任單位:市人社局、市醫(yī)保局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。
國有企業(yè)和鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)協(xié)商做好國有企業(yè)現(xiàn)有專用于退休人員的服務場所、活動場所、設備設施、器材用具等資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作,依法依規(guī)履行程序,簽訂協(xié)議。(責任單位:各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
五、工作要求。
(一)加強黨的領導。
認真組織實施。
2020年2月底前,國有企業(yè)完成退休人員社會化管理申報工作。2020年8月底前,基本達到我市轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)退休人員社會化管理目標。2020年10月份,市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室(市人社局)對國有企業(yè)退休人員社會化管理工作情況進行全面總結,并上報市國有企業(yè)辦社會職能分離移交工作領導小組辦公室(市工信局)。(責任單位:各企業(yè)主管部門、市人社局、市工信局、國有企業(yè))。
資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)。
國有企業(yè)按照應交盡交的原則,將現(xiàn)有能夠分割的專用于退休人員的服務場所、設備設施、器材用品等資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)給鎮(zhèn)(街道)或社區(qū);難以分割劃轉(zhuǎn)的,國有企業(yè)可與鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)協(xié)商采取調(diào)換等處置方式,依法依規(guī)妥善處理。國有企業(yè)沒有專門用于退休人員服務活動場所的,鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)不應要求國有企業(yè)新建所需資金。(責任單位:各企業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
妥善安置職工。
對國有企業(yè)從事退休人員管理工作的職工,鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)予以優(yōu)先聘用,也可采取勞務輸出等方式,依法妥善處理勞動關系。仍留在國有企業(yè)的職工,由企業(yè)妥善安置。(責任單位:各企業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
落實資金保障。
財政部門要將國有企業(yè)退休人員社會化管理服務的經(jīng)費納入財政預算管理,予以必要保障。國有企業(yè)不承擔移交后的退休人員社會化管理服務費用。(責任單位:市財政局)。
做好服務保障。
堅持在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷,依法保障國有企業(yè)退休人員相關待遇,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂,共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。(責任單位:市人社局、市醫(yī)保局、市民政局、市衛(wèi)體局、市文旅局、市教科局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
(七)實行月報制度。
國有企業(yè)、各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)每月22日前向市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室報送工作進展情況,市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室每月23日前要將工作進展情況報市國有企業(yè)辦社會職能分離移交工作領導小組辦公室。(責任單位:市人社局、市工信局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
六、組織保障。
(一)加強組織領導。
國有企業(yè)退休人員社會化管理工作由市國有企業(yè)辦社會職能分離移交工作領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、組織推動。領導小組下設市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組,由分管人社工作的副市長任組長,成員單位包括市委組織部、市委宣傳部、市人社局、市工信局、市財政局、市信訪局等部門,辦公室設在市人社局,辦公室主任由市人社局局長擔任。各成員單位要落實工作責任,相互協(xié)調(diào)配合,提供經(jīng)費保障,提高鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的服務保障能力,提升國有企業(yè)退休人員管理服務水平。國有企業(yè)要加強組織領導,密切配合實施,確保退休人員按期實現(xiàn)社會化管理。
(二)明確工作責任。
各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)、國有企業(yè)作為接收方和移交方分別承擔接收和移交工作的主體責任。市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組成員單位要按照職責分工統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決有關問題,督促鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)落實責任,確保工作進度。
根據(jù)永辦發(fā)〔2018〕74號文件關于印發(fā)《2018-2019年市深化國企國資改革行動方案》的通知,職責分工如下:
市檔案館負責退休人員檔案移交和接收工作;
市信訪局負責交接過程中的信訪維穩(wěn)工作;
各鎮(zhèn)(街道)要督促和指導轄區(qū)內(nèi)的各項移交工作;
(三)加強考核督導。
市政府將國有企業(yè)退休人員社會化管理工作完成情況納入2020年目標責任考核體系。市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室定期對各職能部門督導檢查、進行考核,對進展快的國有企業(yè)予以通報表揚,對進展緩慢的國有企業(yè)予以通報批評。國有企業(yè)要建立責任明確、機制完善的工作機制,強化內(nèi)部考核,確保末端落實。
加強輿論宣傳。
各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)、有關職能部門、國有企業(yè)要高度關注廣大退休人員的思想工作,加強政策宣傳,注重輿論引導,主動做好思想政治工作,消除退休人員的心理顧慮和抵觸情緒,引導退休人員形成合理的改革預期,確保社會秩序安全穩(wěn)定。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇六
學校后勤工作是學校整體工作的一個重要方面,后勤工作的好壞,直接影響學校教育教學工作的順利進行。近兩年來,我市各學校在后勤管理方面做了積極的探索,打破常規(guī)改變以往陳舊的管理模式,取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。我們的具體做法是:
我市學校后勤工作主要包括兩大部分,一部分是學校創(chuàng)辦的第三產(chǎn)業(yè),如印刷廠,出租門店等。這一部分產(chǎn)業(yè)經(jīng)營權與所有權已經(jīng)分離,由承包人自主經(jīng)營,學校只收承包費,這樣既減輕了學校負擔,又保證了學校有固定的收入,而且承包人又為國家貢獻稅收。另一部分是校內(nèi)對師生提供服務的食堂、學生公寓。目前我市除城市3所幼兒園的食堂由學校管理經(jīng)營外,其余14個城鄉(xiāng)中學的師生食堂全部走向社會化,徹底改變以往學校發(fā)工資聘請炊事員,并安排后勤人員管伙采購的辦法。管理采購與飯菜服務兩張皮,質(zhì)量上不去,價格還貴,學校一方面消耗人力,一方面還得投資,既浪費了人力,又浪費了錢財。有些學校為了引進競爭機制,開辦兩家食堂,分別承包給不同業(yè)主,開展競爭,用市場手段搞活學校食堂服務。這樣承包人不得不在質(zhì)量、價格上做文章,以上好的質(zhì)量、優(yōu)惠的價格來贏得顧客。現(xiàn)在師生普遍反映飯菜質(zhì)量高了,份量足了,價格低了,徹底改變了學校虧損經(jīng)營且?guī)熒庖姶蟮木置妗?BR> 為了加強管理,各學校都有專人負責,定期對食堂的水電衛(wèi)生進行檢查,責任到人,明確權限,同時督促承包人辦理各種證件,制定各項制度,如《食堂管理制度》《食品衛(wèi)生制度》和《食堂安全制度》等,要求從業(yè)人員定期進行健康檢查持證上崗。我局也定期邀請市防疫站的檢查人員深入到學校進行檢查,查找隱患,加強安全教育,保證師生的飲食安全。
為了徹底改變我市敦煌中學住宿難,敦煌三中無宿舍的問題,我局多方融資1500萬元,在敦煌中學和三中開工興建學生公寓和餐廳,分別可配備800個床位,可同時客納1000人就餐,年底前竣工投入使用。這將徹底解決學校擴招帶來學生飲食住宿方面的壓力。農(nóng)村中學也在經(jīng)費十分困難的情況下,維修、改造現(xiàn)有平房,增加床位,最大限度滿足學生住宿的需要。
緊緊圍繞改善辦學條件,加強后勤服務,提高教學質(zhì)量這一目標,按照江總書記“三個代表”重要思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面做好學校后勤管理社會化,我們的設想是:
1、敦煌中學、三中的學生公寓樓年底峻工后,面向社會拍賣,經(jīng)營權完全與學校脫離,由業(yè)主自主經(jīng)營,學校參與管理,制定要求,使之規(guī)范服務。把變賣的資金投入校舍的新建和設施的改造,從而減少后勤管理人員,減輕財政負擔。農(nóng)村學校學生宿舍規(guī)模小,設施簡陋,但必須大膽嘗試承包經(jīng)營,把學校從繁雜的后勤服務中解脫出來,把精力集中在教學方面。
2、市幼兒園在園幼兒1156人,東街、西關附屬幼兒園分別為400人、224人,都具備后勤社會化規(guī)模,目前都是學校管理,考慮到幼兒沒有鑒別飯菜質(zhì)量和服務水平的能力,以及承包會出現(xiàn)壟斷經(jīng)營的局面因素,我們不提倡對外承包經(jīng)營,但必須獨立核算,自負贏虧,今后教育局不再分配財政供養(yǎng)人員,保育員及后勤人員全部實行聘任制,以減輕財政壓力,努力提高服務質(zhì)量。
總之,學校后勤社會化是新時期教育改革發(fā)展的趨勢,我們要因勢利導,廣開思路,大膽實踐,優(yōu)化學校資源,減輕學校負擔,使學校輕裝上陣把主要精力放在教學方面,確保全市整體教育教學質(zhì)量上新臺階。
市政府國資委:
按照你委要求,現(xiàn)將我縣國有企業(yè)退休人員社會化管理工作情況總結如下:
國有企業(yè)退休人員社會化管理工作啟動以來,我縣實行社會化管理的國有企業(yè)共計,涉及企業(yè)退休人員共計人,涉及企業(yè)退休中共黨員共計人。其中:中央國企戶,退休人員人(黨員人);省屬國企戶,退休人員人(黨員人);市屬國企戶,退休人員人(黨員人)。
(一)加強組織領導,制定工作方案。成立了由縣政府縣長任組長,分管副縣長任副組長,各相關部門負責人為成員的國有企業(yè)退休人員社會化管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,縣財政局局長兼任辦公室主任。按照省、市關于國有企業(yè)退休人員社會化管理工作要求,制定《縣推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作方案》,進一步明確了各單位職責分工、靠實工作責任,確保了社會化管理工作有序開展。
(二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴格按時推進。多次組織縣人社局、民政局、住建局、醫(yī)保局、衛(wèi)健局、工信局、檔案局、各社區(qū)負責人及各國有企業(yè)負責人召開國有企業(yè)退休人員社會化管理工作推進會,及時傳達相關文件精神,建立政企工作群,積極溝通協(xié)調(diào)企業(yè)加快移交,同時對各國有企業(yè)工作推進中存在的問題進行解答,確保各項工作有人抓、有人管,按時限要求完成國有企業(yè)退休人員社會化管理工作。
(三)加強摸底排查,夯實工作基礎。認真組織開展調(diào)查,督促各國有企業(yè)按時上報國有企業(yè)退休人員基本信息表、管理機構工作人員移交統(tǒng)計表、統(tǒng)籌外費用統(tǒng)計表、資產(chǎn)移交清冊、管理移交花名冊、人事檔案移交花名冊、黨員花名冊等“三表四冊”,全面掌握戶各國有企業(yè)退休人員基本信息,為順利推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作提供了數(shù)據(jù)保障。
(四)開展對接服務,落實移交任務。及時與各國有企業(yè)進行對接,審核人員信息,按常年居住地、戶籍所在地或企業(yè)所在地劃分相關社區(qū),與各社區(qū)簽訂移交協(xié)議;與縣委組織部、各相關社區(qū)取得聯(lián)系,落實好黨員關系的轉(zhuǎn)接工作;按檔案接收標準,規(guī)范整理檔案并移交至檔案館。月底,我縣已與戶國有企業(yè)簽訂了國有企業(yè)退休人員社會化管理服務移交協(xié)議,各相關社區(qū)已與戶國有企業(yè)在“三表四冊”上簽字確認并蓋章。
一是社會化管理服務活動場地及設施相對不足。我縣社會化管理服務場地狹小、設施相對落后,國有企業(yè)退休人員移交后,沒有相應活動場地和基礎設施,不能保障退休人員豐富的娛樂活動。
二是退休人員社會化管理服務人員較少,工作壓力較大。國有企業(yè)在沒有移交前,一般都設有專門的退管部門和專職人員。移交社區(qū)后,管理服務人員并沒有增加,國有企業(yè)退休人員移交社會后,工作量大,社區(qū)工作人員相對偏少,不能提供更好的服務。
一是進一步加強溝通銜接,確保后續(xù)工作正常開展。督促各相關部門持續(xù)推進社會化管理服務的各項工作,繼續(xù)做好新退休人員和檔案接收工作,對接收的人員統(tǒng)籌謀劃,解決實際困難。對接收的檔案進行數(shù)字化管理,加強對人事檔案的指導和培訓,不斷提高人事檔案整理水平,保證國有企業(yè)退休人員社會化管理工作平穩(wěn)有序推進。
二是全面落實管理服務職能,提高社會化服務水平。認真落實以人民為中心的發(fā)展理念,關心關愛國有企業(yè)退休人員生活,加大社區(qū)社會化管理工作人員的政策培訓力度,著力提升服務能力和服務意識。
三是加強社區(qū)管理服務,不斷提高生活質(zhì)量。積極鼓勵國有企業(yè)退休人員參加社區(qū)實踐活動、社會公益活動、文化體育健身活動,豐富退休人員精神文化生活,增強退休人員歸屬感、幸福感。真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂”。
落駕坪社區(qū)屬鄂鋼職能移交生活區(qū),自鄂鋼啟動退休人員社會化管理工作起,社區(qū)積極結轉(zhuǎn)鄂鋼退休人員,并且結合社區(qū)工作特色,充分發(fā)揮退休人員組織的橋梁紐帶作用和自我教育、自我管理、自我服務的功能,積極引導退休人員融入社區(qū),發(fā)揮余熱,參與社區(qū)治理。
一是充實社區(qū)“大黨委”。為了更好的發(fā)揮老黨員余熱,實現(xiàn)退休不退崗,社區(qū)將有能力的黨員選配為網(wǎng)格黨支部書記、黨小組長、黨員中心戶,充實社區(qū)“大黨委”隊伍建設。討論解決40工程建設事宜23次,解決了公廁選址等問題12個,創(chuàng)文國檢期間,五級管理人員動員黨員、志愿者主動包保樓道,參與樓道革命,保障了小區(qū)、樓道環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔和秩序良好。二是退休黨員服務精準接地氣。在社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)、居民樓棟中建立黨員服務站。選派、吸納優(yōu)秀且熱心社區(qū)建設的退休黨員,到黨員服務站的開展活動,收集民情民意,當好社區(qū)的宣傳員、信息員、聯(lián)絡員、調(diào)解員。對于轄區(qū)內(nèi)行動不便的殘疾人、高齡老人,在站內(nèi)實現(xiàn)業(yè)務代辦,同時能及時快速地反映群眾訴求和困難,便于社區(qū)黨組織第一時間梳理和掌握居民的心聲,實現(xiàn)“家門口”的便民服務;依托黨員服務站,宣傳政策、教育黨員,實現(xiàn)黨組織觸角向下延伸;實現(xiàn)黨員志愿服務精準接地氣。三是紅色管家自治會引導居民自治。以五級管理網(wǎng)絡為基本架構,引導退休人員成立紅色管家自治會,參與小區(qū)自治。他們每天上午1小時下午1小時分組輪流在轄區(qū)內(nèi)巡查,他們在社區(qū)疫情防控、治安巡邏、文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、衛(wèi)生環(huán)境整治等工作中發(fā)揮重要作用。紅色管家積極組織、帶動居民參與到社區(qū)建設中,為社區(qū)建設出謀劃策,讓居民真正實現(xiàn)自我管理自我服務,共同愛護自己的家園。紅色管家自治會榮獲2019年度學雷鋒活動示范點稱號,鄂鋼退休人員胡子松榮獲鄂州市疫情防控優(yōu)秀志愿者稱號、汪澤斌榮獲鄂州市創(chuàng)文先進網(wǎng)格黨支部書記稱號、湯水松榮獲鄂州市最美志愿者稱號。
社區(qū)與老年大學積極對接、協(xié)作、合作,共享資源場地,成功培育了“童叟同樂互助會”社會組織,舉辦了“落駕坪文化藝術節(jié)”“我們的節(jié)日”“全國網(wǎng)絡春晚”“社區(qū)首屆才藝大賽”“紅色引領·愛心端午,與你同行公益眾籌”等形式多樣的活動30余次,開展志愿服務100余次,幫助實現(xiàn)微心愿50余個,在“情滿落駕坪壽星齊齊樂”活動中,不僅為老人們帶來了無限的幸福和快樂,也讓孩子們了解和體會到了尊老、愛老的中華傳統(tǒng)美德的美好情感?!斑@是我過的最熱鬧、最特殊、也最有意義的一個生日,感謝社區(qū)對我們的關心和照顧,時時刻刻為我們著想,讓我們不光感動還感到很幸福?!?8歲的韓春生老人在現(xiàn)場開心地對工作人員說道?!巴磐瑯坊ブ鷷钡某闪⑶袑嵦嵘溯爡^(qū)老人兒童幸福感。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,市政府召開全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作推進會,是繼1月10日全市動員部署會、4月12日全省社會化管理工作現(xiàn)場推進會之后,召開的一次推進落實會。下面,我就做好全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,確保7月底前完成工作任務強調(diào)幾點意見。
黨的十八大以來,黨中央、國務院把剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題提升到新的戰(zhàn)略高度。推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是國家推進剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作的重中之重,是全面深化國企改革的必然要求,是提升國有企業(yè)退休人員保障和服務水平的客觀需求,是建設服務型政府、提升治理水平現(xiàn)代化的重要舉措。習近平總書記指出,有效應對我國人口老齡化,事關國家發(fā)展的全局,事關一方百姓的福祉。退休人員社會化管理是應對人口老齡化,深化國企改革,完善社會保障制度的重要舉措,對保障廣大退休人員的晚年生活,提高他們的生活質(zhì)量,維護社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
按照國家要求,2022年底前要完成剝離國有企業(yè)辦社會職能工作,國有企業(yè)退休人員社會化管理是其中的最后一項重點任務。按照省委、省政府要求,7月底前要完成國有企業(yè)退休人員社會化管理交接,年底前完成總結驗收工作。今年年初,省委考核辦將國有企業(yè)退休人員社會化管理工作納入對各市(區(qū))年度工作目標責任考核負面清單。在我市動員部署會上,市政府與各縣區(qū)、有關部門和市屬國有企業(yè)簽定了目標責任書?,F(xiàn)在距省委、省政府要求的時間節(jié)點還剩不足3個月的時間,各縣(市、區(qū))的工作任務十分艱巨。我們一定要進一步提高政治站位,切實增強推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的責任感、緊迫感,動員各方面的力量,加快推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的平穩(wěn)實施到位,確?!敖拥米 ⒔拥梅€(wěn)、管的好”。
社會化移交工作開展以來,各縣(市、區(qū))、各市屬國有企業(yè)認真貫徹落實中省決策部署,齊心協(xié)力、攻堅克難,整體工作取得了一定成效。今年5月份,市政府督查室對各縣區(qū)進行了社會化移交工作專項督查指導之后,各縣區(qū)進度明顯加快,很快摸清了底數(shù),建立了臺賬,制定出臺了工作方案。就**區(qū)來說,全區(qū)共涉及國有企業(yè)退休人員****人,在社會化移交工作中,任務量占到了各縣區(qū)總量的**%。**區(qū)通過建立qq群、微信群和三方協(xié)商機制,給社區(qū)傳達政策,為企業(yè)答疑解惑,每月發(fā)布工作簡報,截止目前,整體移交協(xié)議簽訂率100%。市直企業(yè)職工托管中心工作量也非常大,涉及以前**戶改制企業(yè)的****名退休人員要移交社區(qū),一些老職工長期隨子女散居各地,因此在前期聯(lián)系人員、夯實人數(shù)、征求移交意向、信息錄入、人事檔案整理等方面,托管中心做了大量的工作。
從全省情況來看,涉及國有退休人員社會化管理工作任務的國有企業(yè)約****戶,累計退休人員約**萬人,在全國32個省市中列第*位,其中中央企業(yè)約**萬人,省屬企業(yè)約**萬人,市縣屬企業(yè)約**萬人。截止5月底,全省累計完成交接協(xié)議簽訂**%,位列全國第**位。
市直企業(yè)職工托管中心退休人員****人。截止目前,全市累計完成交接協(xié)議簽訂**%,位列全省第*位。
目前,各縣(市、區(qū))、各企業(yè)工作雖有序推進,但仍有一些問題亟需采取切實有效措施加以改進。
黨員組織關系移交*%;
管理職能移交**%。這樣的進展,讓人擔憂。各縣(市、區(qū))、各市屬企業(yè)(集團)要對進展情況要進行綜合分析,特別是任務完成率靠后的縣區(qū)、企業(yè)必須認真查找存在問題,加快速度,迎頭趕上,成熟一戶交接一戶、成熟一項交接一項,確保按照時間節(jié)點完成中省下達的目標任務。
二是部分縣區(qū)工作責任不到位。從掌握的情況看,一些縣區(qū)對退休人員社會化移交工作重視程度還不夠,責任落實還不到位。從國務院要求實行周報制度以來,**、**連續(xù)4周上報為無工作進度。各縣(市、區(qū))要引起高度重視,切實摸清轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)退休人員的基本情況,建立與企業(yè)的溝通聯(lián)系機制,落實具體工作責任,細化分解各項工作任務,倒排工作計劃,確保高質(zhì)量、高效率地完成好各項工作。
三是部分市屬企業(yè)工作措施不明確。從總體移交進展來看,縣區(qū)好于市屬企業(yè)。涉及此項工作的*戶市屬國有企業(yè)中,**水務集團整體移交協(xié)議簽訂率100%、旅游集團**%、文化集團**%、能化集團**%,南泥灣、農(nóng)投、物流、公交公司、陜建**投資集團*戶企業(yè)進度仍然為0。特別是陜建**投資集團,移交人員達****人,基數(shù)大,進展慢,嚴重影響全市進度。下一步,市剝離辦也要加大工作力度,落實工作責任,必要時要對進度滯后的縣(區(qū))、企業(yè)進行約談。同時,部分中省企業(yè)退休人員人數(shù)不停的變化,不僅僅是新增退休人員的變化,而是原有退休人數(shù)不能夯實,不能確定,整體移交協(xié)議簽訂進度慢,影響了全市移交工作在全省的總體排序。
國企退休人員社會化管理工作政策性強、牽扯面廣、社會關注度高,涉及廣大退休人員的切身利益。特別是下半年我們要召開黨的二十大這樣一件政治上的大事,處理不好,就會傷害群眾感情,影響社會穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))、各企業(yè)要高度重視職工穩(wěn)定工作,加強與企業(yè)職工溝通協(xié)調(diào),設身處地為職工群眾著想,密切關注職工群眾的思想動向,深入細致開展政策宣傳解釋工作,及時了解職工訴求,妥善處理難點問題,維護好退休人員的合法利益,保持干部職工隊伍和諧穩(wěn)定。
一是要注重方式方法、把握工作節(jié)奏和力度,在確保按期完成目標任務的同時,要堅持把底線思維貫穿始終,統(tǒng)籌好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,綜合考慮疫情不利影響,穩(wěn)妥有序推進各項工作,切實維護企業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定。二是要制定配套措施,建立長效機制、簡化服務程序,及時答疑解惑、協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。盡快建立健全各級政府、有關部門與國有企業(yè)的溝通對接工作機制,實現(xiàn)退休人員社會化管理的每一個工作環(huán)節(jié)、每一個具體事項無縫對接。三是要充分發(fā)揮黨組織、工會以及老年協(xié)會等組織作用,積極做好政策宣傳和思想政治工作,采用退休人員喜聞樂見的宣傳方式進行解惑釋疑,讓退休人員充分了解社會化管理的必要性和優(yōu)越性。
全面完成社會化管理工作時間緊迫、任務量大,各縣(市、區(qū))要用退休待遇不降低、街道服務有保障、國有企業(yè)與退休人員感情紐帶不會斷三個“定心丸”打消退休人員的思想顧慮,爭取退休人員和家屬的理解支持,確保交接工作平穩(wěn)過渡。
四、狠抓工作落實落地。
現(xiàn)在距離7月底前完成國有企業(yè)退休人員社會化管理交接工作的目標要求僅有兩個多月時間,越到最后的沖刺階段。大家要堅持目標導向、問題導向和結果導向,進一步加強組織領導,以更大決心、更強力度推進工作,不獲全勝決不收兵。
一是強化責任落實。國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是當前國企改革的一項重大任務,大家要進一步健全橫向到邊、縱向到底的工作體系,完善責任層層傳遞、壓力層層傳導的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保任務抓牢抓實、圓滿完成。
二是強化協(xié)同配合。完善各級政府、各部門與國有企業(yè)聯(lián)系對接機制,確保各工作環(huán)節(jié)、各具體事項都能有效銜接,形成工作合力。國有企業(yè)要主動與當?shù)卣疁贤ǎ凑找蠹皶r做好相關工作。各有關方面要密切配合,深入排查矛盾問題,嚴格執(zhí)行政策,逐一協(xié)調(diào)解決,切實打通“堵點”、補上“斷點”。
三是強化督導檢查。市剝離辦將加大工作督導力度,各級政府、各國有企業(yè)也要加強對轄區(qū)本企業(yè)的工作督導,進一步健全常態(tài)化、制度化督導機制,及時檢查、及時評估、及時跟進,做到任務推進到哪里,指導推動、督導落實、協(xié)調(diào)服務就跟進到哪里。
同志們,剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作是一項十分重要又艱難的改革任務。我們要繼續(xù)貫徹落實中省決策部署,統(tǒng)一思想,凝心聚力,確保各項工作落到實處,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、堅決打贏國企改革攻堅戰(zhàn)做出應有的貢獻,以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮!
謝謝大家!
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇八
為貫徹落實《中共市委辦公室市人民政府辦公室關于印發(fā)〈市推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作方案〉的通知》精神,切實推進我縣國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實對重要講話和指示精神,全面深化國有企業(yè)改革,加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題,平穩(wěn)有序推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,建立成本合理分擔機制,整合管理服務資源,創(chuàng)新管理服務方式,確保國有企業(yè)退休人員共享全面建成小康社會新成果。
(二)工作目標。
2020年年底前,集中力量將全縣轄區(qū)內(nèi)尚未實行社會化管理的國有企業(yè)已退休人員移交所在地社區(qū)實行社會化管理。實行社會化管理后,國有企業(yè)新辦理退休人員管理服務工作與原企業(yè)分離。國有企業(yè)管理的事業(yè)單位退休人員原則上一并移交,實行社會化管理。國有企業(yè)離休人員原則上保持現(xiàn)有管理方式不變。
(三)工作要求。
1.明確責任,有序推進??h委和縣政府承擔推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的主體責任和組織領導責任,縣政府承擔接收責任,企業(yè)承擔移交責任。相關部門和企業(yè)要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,優(yōu)化工作流程,精簡移交環(huán)節(jié)和手續(xù),完善服務功能,做好移交工作。
2.整體移交,屬地管理。按企業(yè)退休人員的戶口所在地或常年居住地進行移交,由社管委分解到相關社區(qū)開展管理服務。戶口所在地與常年居住地不一致的,盡量將戶籍遷入居住地??h外戶籍的退休人員移交到企業(yè)所在地社區(qū)。
3.以人為本,平穩(wěn)過渡。相關部門及企業(yè)要加強聯(lián)絡協(xié)調(diào),采取有效措施,做好服務保障,在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷,依法保障國有企業(yè)退休人員相關待遇及合法權益,確保有序移交、平穩(wěn)過渡,增進社會和諧。
二、主要任務。
(一)完善管理服務功能。各社區(qū)要提高管理服務能力,多渠道、多方式為國有企業(yè)退休人員提供社會化服務。建立企業(yè)退休人員基礎信息臺賬和數(shù)據(jù)庫,通過發(fā)放聯(lián)系卡和建立通信群等方式,暢通與企業(yè)退休人員聯(lián)系聯(lián)絡渠道。組織退休人員開展黨建、文體娛樂、政策宣傳、社會公益等活動。完善社區(qū)養(yǎng)老服務,推進老年供餐、社區(qū)日間照料、老年活動中心等養(yǎng)老服務項目實施,做好對特困、高齡、鰥寡、重病、殘疾退休人員走訪慰問、社會救助。配合社會保險經(jīng)辦機構做好基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放、養(yǎng)老金領取資格認證和退休人員重癥慢性病申報等工作。協(xié)助亡故退休人員家屬申請喪葬補助金和撫恤金。組織做好企業(yè)退休人員健康檔案建立、健康體檢、慢性病防治和大病人員的跟蹤隨訪工作,協(xié)助開展辦理異地就醫(yī)手續(xù)等醫(yī)療、護理和康復服務等。
(二)做好退休人員管理關系交接。國有企業(yè)移交退休人員時,要整理退休人員基本信息,做好調(diào)查摸底、檔案整理、登記造冊等基礎性工作,積極與縣人社局開展對接,確保按期簽訂企業(yè)退休人員社會化管理服務移交協(xié)議??h人社局負責核實所接管企業(yè)退休人員的基本信息,按社區(qū)分解落實退休人員接收任務,確保退休人員管理服務職能接收到位。對整體移交后新退休的人員按照有關規(guī)定及程序由企業(yè)協(xié)助辦理相關手續(xù)。
(三)做好黨員組織關系轉(zhuǎn)移接收。國有企業(yè)退休人員中黨員的組織關系轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織。國有企業(yè)黨組織要與所在地社區(qū)黨組織密切銜接,跟進做好黨組織關系接轉(zhuǎn)和有關服務工作,并在黨員接轉(zhuǎn)組織關系前負有管理責任。移交組織關系前,國有企業(yè)黨組織應督促黨員交清應交黨費。社區(qū)要加強黨組織建設,及時將國有企業(yè)退休人員中的黨員編入黨支部,開展黨的組織活動。鼓勵采取黨建共建、活動聯(lián)辦、場所共用等多種形式,加強國有企業(yè)黨組織與所在地社區(qū)黨組織的聯(lián)系對接。
(四)人事檔案實行屬地集中管理。國有企業(yè)退休人員的人事檔案由人社部門實行集中統(tǒng)一管理,檔案移交前,由國有企業(yè)對檔案進行規(guī)范整理,按檔案管理要求進行移交。檔案移交后,退休人員人事檔案應按有關規(guī)定認真做好檔案提供利用工作,并實現(xiàn)檔案服務數(shù)字化、便捷化。國有企業(yè)退休人員移交后新形成或變更的檔案材料,由負責社會化管理服務的社區(qū)按照規(guī)定移交人社部門。
(五)社會保障管理服務有效銜接。國有企業(yè)退休人員實行社會化管理后,各類社會保障待遇要按時足額支付。已參加基本醫(yī)療保險的國有企業(yè)退休人員按規(guī)定繼續(xù)享受相應待遇,基本醫(yī)療保險未納入屬地管理的國有企業(yè)退休人員,企業(yè)要和醫(yī)保部門協(xié)商做好其醫(yī)保關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。國有企業(yè)退休人員原享受的補充醫(yī)療保險、醫(yī)療互助幫困等相關待遇仍按原渠道解決,確保待遇水平不降低。
(六)分類處理統(tǒng)籌外費用。按照新人新辦法、老人老辦法、統(tǒng)籌兼顧、逐步消化的原則,妥善解決國有企業(yè)退休人員統(tǒng)籌外費用問題。國有企業(yè)要對退休人員現(xiàn)有統(tǒng)籌外費用進行認真清理、分類處理,不再新增統(tǒng)籌外項目,原則上不再提高發(fā)放標準。已實施企業(yè)年金的企業(yè),不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用。對符合有關規(guī)定的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用,國有企業(yè)根據(jù)退休人員實有人數(shù)逐年計提,由企業(yè)按現(xiàn)有方式發(fā)放。在條件允許情況下,企業(yè)經(jīng)與退休人員協(xié)商一致,也可參考所在城市人口平均預期壽命一次性支付。對企業(yè)自行發(fā)放的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用,由企業(yè)按現(xiàn)行途徑妥善處理。國有企業(yè)要采取一定過渡期辦法,在加強對職工工資福利統(tǒng)一規(guī)范管理的基礎上,逐步減少新辦理退休人員的統(tǒng)籌外費用,過渡期原則上不超過3年。過渡期滿后辦理退休的人員,按照有關規(guī)定應享受的待遇,由企業(yè)一次性支付,企業(yè)不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用。國有企業(yè)計提或支付的退休人員統(tǒng)籌外費用,按國家統(tǒng)一的財務會計制度進行處理。
(七)妥善安置企業(yè)管理服務人員。為保證退休人員移交后管理服務工作不斷檔,國有企業(yè)移交退休人員時,人社部門應根據(jù)接收退休人員數(shù)量,與國有企業(yè)協(xié)商確定接收一定數(shù)量的企業(yè)退休管理機構工作人員。企業(yè)移交到地方的退休管理機構工作人員薪酬待遇享受接收地社區(qū)工作人員同等待遇,費用由縣財政承擔。仍留在國有企業(yè)的職工,由國有企業(yè)妥善安置,經(jīng)與職工協(xié)商一致實行內(nèi)部退養(yǎng)、解除勞動合同的,按有關規(guī)定執(zhí)行。
(八)實施資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)。國有企業(yè)位于社區(qū)或職工家屬區(qū)的專用于退休人員的服務場所、活動場所、設備設施等資產(chǎn),經(jīng)國有企業(yè)審核批準后,無償劃轉(zhuǎn)給社區(qū)。位于企業(yè)廠區(qū)或辦公區(qū)的資產(chǎn),退休人員移交后,社區(qū)辦公場所、活動場所難以滿足需要的,可采取過渡期的辦法,由社區(qū)與企業(yè)協(xié)商,簽訂協(xié)議,由社區(qū)無償使用,社區(qū)服務場所及設備設施完備后解除協(xié)議。國有企業(yè)沒有專用于退休人員服務活動場所的,社區(qū)不應要求國有企業(yè)新建或提供新建所需資金。多元股東的國有企業(yè)應當經(jīng)董事會或股東會同意后,按照持有股權的比例核減國有股東所有者權益。劃轉(zhuǎn)后的資產(chǎn)由社區(qū)負責管理維護并向社會開放,繼續(xù)用于退休人員管理服務,優(yōu)先開展養(yǎng)老服務項目。資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)涉及測繪、過戶等工作由接收方具體組織,移交方配合,費用由企業(yè)承擔,證照、圖紙等相關資料一并移交。國有企業(yè)因退休人員社會化管理工作對經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生較大影響的,可在考核時予以適當考慮。
三、分工安排。
(一)城市社區(qū)管委會。將國有企業(yè)退休人員社會化管理工作納入社區(qū)日常工作中,加強遠離城市獨立工礦區(qū)和國有企業(yè)退休人員居住集中區(qū)的社會管理職能建設。按照職責任務配備工作力量,做好經(jīng)費保障,提高社區(qū)管理服務能力。加強養(yǎng)老服務體系建設,推行首問負責、一窗受理、全程代辦、服務承諾等制度,為國有企業(yè)退休人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務。按照相關規(guī)定做好國有企業(yè)退休人員兼職(任職)、因私出國(境)等事項審批服務工作。
(二)縣直有關部門。縣財政局負責加強與有關部門溝通協(xié)調(diào),督促指導監(jiān)管企業(yè)做好退休人員社會化管理工作,將國有企業(yè)退休人員由社區(qū)實行社會化管理服務的經(jīng)費納入同級財政預算管理,爭取并統(tǒng)籌使用中央財政補助資金??h委組織部負責指導做好國有企業(yè)退休人員黨組織關系轉(zhuǎn)接工作,加強社區(qū)黨組織建設??h人社局負責養(yǎng)老保險政策宣傳解釋,指導做好國有企業(yè)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放及調(diào)整,根據(jù)社區(qū)提供的認證結果進行養(yǎng)老金停發(fā)補發(fā),做好亡故退休人員家屬申請喪葬補助金、撫恤金和個人賬戶余額繼承發(fā)放工作??h人社局、縣民政局、縣住建局、縣醫(yī)保局負責指導做好社會保障、退休人員管理服務等相關工作銜接,推進社區(qū)治理,推動提升社區(qū)服務能力和水平??h衛(wèi)生健康局負責指導做好退休人員相關健康服務,配合縣民政局等相關部門落實老年人照顧服務項目、保障老年人合法權益。
(三)國有企業(yè)。承擔企業(yè)退休人員符合政策規(guī)定的統(tǒng)籌外費用。加強與社區(qū)的協(xié)調(diào)溝通,協(xié)助做好退休人員的慰問、殯葬服務等工作。企業(yè)建立的補充醫(yī)療保險,移交地方管理的退休人員繼續(xù)按原渠道享受。對已經(jīng)辦理退休手續(xù)的工傷人員,其退休后工傷保險待遇仍由原企業(yè)向參保地工傷保險經(jīng)辦機構申報。企業(yè)退休人員被診斷鑒定為職業(yè)病的,原企業(yè)向社會保險主管部門提出工傷認定申請。涉及企業(yè)退休人員與企業(yè)利益糾紛及相關等事項,由企業(yè)負責解決。
四、時間安排。
(一)工作準備階段(20**年5月15日前)。
集中開展調(diào)查摸底,制定工作方案并報市政府備案,各國有企業(yè)制定的方案報縣推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作領導小組辦公室備案。
(二)組織實施階段(20**年8月底前)。
簽訂移交協(xié)議,完成退休人員管理關系、人事檔案、黨組織關系、管理服務人員移交、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等工作。
(三)總結評估階段(20**年9月底前)。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。國有企業(yè)退休人員社會化管理工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下進行,成立縣推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作領導小組,由縣委縣政府分管領導任組長,縣委組織部、縣財政局、縣人社局、縣民政局、縣住建局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局等部門為成員單位,抓好政策對接和工作銜接,確保國有企業(yè)退休人員社會化管理工作順利完成。
(二)落實資金保障??h財政局要將國有企業(yè)退休人員由社區(qū)實行社會化管理服務的經(jīng)費納入財政預算管理,并做好中央財政補助資金的爭取工作。
(三)強化督導檢查??h推進國資國企改革推進工作領導小組要加強督促檢查,對工作進展情況進行定期通報,并將此項工作納入相關部門業(yè)績考核體系。
(四)確保社會穩(wěn)定。各相關成員單位、相關企業(yè)要密切配合,積極主動做好組織、思想、保障工作,完善管理服務功能,規(guī)范細化標準,暢通訴求反映渠道,妥善處理合理訴求,確保國有企業(yè)退休人員社會化管理工作平穩(wěn)有序推進。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,扎實有序地推進國有企業(yè)退休人員社會化管理,切實保障國企退休人員的合法權益,我們今天召開國有企業(yè)退休人員社會化管理工作會議。剛才,市國資委同志帶領學習了中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導意見》及xx省委辦公廳、xx省人民政府印發(fā)的《全省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作實施方案》兩個文件,然后我們一起審議了市國資委起草的《xx市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作方案(征求意見稿)》,各參會部門和企業(yè)的同志也進行了交流發(fā)言,并提出許多建設性的意見和建議。下面,為做好我市國有企業(yè)退休人員社會化管理這項工作,我再強調(diào)幾點意見:
國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是黨中央國務院貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、繼續(xù)全面深化國有企業(yè)改革作出的一項重大部署。省政府已經(jīng)把國有企業(yè)退休人員社會化管理工作納入到對我市的目標管理績效考核范疇,同樣市委、市政府也將國有企業(yè)退休人員社會化管理工作納入對各縣(區(qū))、市直各園區(qū)目標績效管理考核,這項工作由市國資委負責制定考核辦法,并牽頭組織考核各縣(區(qū))、市直各園區(qū),同時配合駐宿國有企業(yè)上級集團公司對所屬企業(yè)進行考核。
各縣(區(qū))黨委和政府要結合實際認真研究謀劃該項工作,結合近期開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,切實為人民群眾解決難題,確保國有企業(yè)社會化管理職能移交過程平穩(wěn)有序,確保街道和社區(qū)接得住、接得穩(wěn)、接得好。
開展退休人員社會化管理工作,是深化企業(yè)改革、減輕企業(yè)負擔、維護企業(yè)退休人員利益的必然舉措,目的是進一步脫離企業(yè)辦社會的職能,將國有企業(yè)從社會性事務中解脫出來,減輕企業(yè)負擔,集中精力抓生產(chǎn)、抓技改、抓科研和抓營銷,增強企業(yè)的核心競爭力,推動我市經(jīng)濟持續(xù)快速增長。按照中央和省里的要求,在2020年年底前,我市尚未實行社會化管理的國有企業(yè)已退休人員要全部移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)實行社會化管理。實行社會化管理后,2019年12月31日以后國有企業(yè)新辦理退休人員管理服務工作與原企業(yè)分離,常態(tài)化移交地方實行社會化管理服務,同步推進社區(qū)管理服務能力建設。
從時間要求和任務目標來看,做好我市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,時間緊迫,任務繁重。我們必須根據(jù)全市的實際情況,因地制、因企施策,按時有序推進。
各縣(區(qū))接到通知后,要迅速制定國有企業(yè)退休人員社會化管理工作具體實施辦法,編制國有企業(yè)退休人員社會化管理職能接收程序,研究制定國有企業(yè)退休人員接收工作考核辦法,明確國有企業(yè)退休人員社會化管理財政支持方式,落實好接收單位。各縣(區(qū))、相關部門和企業(yè)要堅持“一企一策、穩(wěn)步推進”的原則,成熟一個、移交一個,確保2020年年底前,國有企業(yè)退休人員社會化管理工作全面完成。
各縣(區(qū))黨委和政府、街道和社區(qū)、國有企業(yè)分別承擔推進國有企業(yè)退休人員社會化管理的組織領導責任、接收服務責任和具體工作責任。各縣(區(qū))國資監(jiān)管、組織、人社、民政、財政、住建、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、檔案等有關部門要根據(jù)各自職責和工作分工成立專班,安排專人,主動協(xié)調(diào),確保推進工作中每個環(huán)節(jié)絲絲入扣無縫對接。
為確保我市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作順利開展,及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問題,我市將成立國有企業(yè)退休人員社會化管理工作領導小組,由常務副市長任組長,由我任副組長,市直各有關部門為成員單位。領導小組各成員單位要在市委、市政府的同意領導下,按照職能分工,各司其職,各負其責,密切配合,共同參與。各縣(區(qū))、園區(qū)也要相應的迅速成立工作領導小組,明確各部門工作職責,摸清轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)退休人員基本情況,做好各項工作。
市屬企業(yè)中尚未納入到國資委管理的企業(yè)及園區(qū)所屬企業(yè)由市直主管部門報送。
國有企業(yè)退休人員社會管理是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,我們一定要牢固樹立以人為本的理念,加強宣傳,實現(xiàn)國有企業(yè)退休人員管理服務平穩(wěn)有序過渡,為工作的順利推進營造良好社會氛圍。各縣(區(qū))、園區(qū)和相關企業(yè)要通過多種形式,在社會廣泛宣傳該項工作的重要意義和有關政策規(guī)定,通過廣泛的宣傳活動,擴大影響,轉(zhuǎn)變退休人員觀念,消除退休人員顧慮,爭取退休人員和社會各方面的理解和支持,切實維護社會穩(wěn)定。
國有企業(yè)退休人員社會化管理服務工作是一塊躲不開、繞不過、難啃的硬骨頭,我們必須以鐵的紀律和嚴格的考核機制作保證,該項工作要納入市委、市政府對各縣(區(qū))、市直各園區(qū)目標績效管理考核。市國資委作為牽頭單位要于近期對各縣(區(qū))工作開展情況進行檢查或調(diào)研,并將檢查結果登記造冊,作為市政府對各縣(區(qū))政府目標管理績效考核的依據(jù)之一。
各縣(區(qū))要按市委市政府要求定期向國有企業(yè)退休人員社會化管理工作領導小組辦公室匯報工作進展情況,辦公室將以專報、會議等形式定期向市委市政府負責同志報告工作。對于扯皮推諉造成工作推進緩慢,影響全市整體工作推進的,市委市政府督查室將啟動問責程序。
同志們!國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是持續(xù)深化改革,做優(yōu)做強做大國有企業(yè)的需要、是提升退休人員管理服務水平的迫切需要、更是建設服務型政府,提升社會治理能力的需要。我們要全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想,克服各種困難干擾、百折不撓、積極穩(wěn)妥地全面推進我市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,努力提高國有企業(yè)退休人員移交后的歸屬感、獲得感、幸福感,以實際行動加快建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好城市,以優(yōu)異成績向省委、省政府和全市人民交上一份滿意答卷。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十
一是在調(diào)整時間和水平方面,規(guī)定自2014年1月1日起,為12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)的企業(yè)退休人員提高基本養(yǎng)老金,調(diào)整水平為各地20企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%,國家要求各地不得自行提高調(diào)整水平,對自行提高基本養(yǎng)老金調(diào)整水平的地區(qū)將予以通報批評,并相應扣減中央財政補助資金。
二是在調(diào)整辦法方面,實行普遍調(diào)整和適當傾斜相結合。普遍調(diào)整具體分為兩部分,一部分實行定額標準,一部分與退休人員本人的繳費情況等因素掛鉤。在此基礎上,對高齡退休人員,艱苦邊遠地區(qū)退休人員,基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部予以適當傾斜。對企業(yè)退休高工,經(jīng)國務院同意,本次調(diào)整不再繼續(xù)對企業(yè)退休高工統(tǒng)一實行專門的傾斜政策。
二、我省的調(diào)待工作進展情況。
國家政策出臺后,省人力資源社會保障廳迅速會同有關部門進行政策研究,并進行反復測算,分析情況。政策制定過程中還聽取了部分企業(yè)退休老同志的意見建議,在此基礎上,編制了我省的調(diào)待方案。目前方案正在履行最后程序,發(fā)布在即。
三、20我省調(diào)整方案的基本方向。
今年的調(diào)整方案設計主要著眼于以下幾個方面:一是不折不扣落實國家政策,在調(diào)整總體水平,調(diào)整辦法等方面嚴格按照國家文件規(guī)定落實到位;二是在國家政策范圍內(nèi),在兼顧基金承受能力的情況下,努力提高企業(yè)退休人員的待遇水平,盡量讓380萬企業(yè)退休人員多得實惠。三是針對近年退休人員反映退休早、年齡大人員待遇偏低的問題,打算采取系列措施,在定額調(diào)整部分按退休時間分梯次調(diào)整,并加大70周歲以上高齡人員的傾斜力度。
目前全省正在調(diào)配資金,調(diào)試信息系統(tǒng),預計在2014年5月份將增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到位。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十一
根據(jù)現(xiàn)有特點,努力做到:組織建設完善,服務設施齊全,社區(qū)服務深入細致,退管工作廣泛開展。依照“四個必訪”“四項服務”要求,提高管理服務水平,努力為企業(yè)退休人員提供優(yōu)質(zhì)服務。20xx年我社區(qū)將繼續(xù)加快企業(yè)退休人員社會化管理工作。
二、認真開展養(yǎng)老保險待遇領取資格認證工作。
把社區(qū)退休人員領取養(yǎng)老金資格認證工作,作為企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的重點,切實做到轄區(qū)內(nèi)資格認證一個不漏、不發(fā)生一起冒領行為。在“便民、利民、不擾民”的前提下,通過集中認證、上門認證等方式,使資格認證工作平穩(wěn)實施。
三、積極開展豐富多彩的退休人員文體活動。
按照“月月有活動、人人有愛好”的工作要求,組織退休人員參加各種有益于身心健康的文體活動,為他們提供展示自我、余熱生輝的舞臺,豐富退休人員的晚年生活,使社區(qū)管理的退休人員真正實現(xiàn)“老有所樂、老有所為”。上半年組織離退休人員開展一次象棋比賽;下半年利用重陽節(jié)的機會積極組織老人開展一次登山活動。
四、為退休人員建立健康檔案,做好醫(yī)療保健服務。
實行衛(wèi)生保健服務,是退休人員社會化管理服務工作中一項重要內(nèi)容。社區(qū)居委會要與轄區(qū)醫(yī)療機構聯(lián)系,為方便退休人員就醫(yī)建立綠色通道。要做到開展二次以上免費體檢和一次以上健康講座。
五、開展走訪慰問,把溫暖送到家活動。
以“走家串戶了解人,真心實意幫助人”為宗旨,社區(qū)要通過開展日常走訪和節(jié)日慰問,特別是對孤寡、殘疾、重病、高齡等特殊困難退休人員的走訪和慰問,實現(xiàn)“四個必訪”(重病必訪,病故必訪,家庭重大事件必訪,重大節(jié)日必訪),使廣大企業(yè)退休人員進入社區(qū)管理后,更加真切地感受到社會化管理服務帶來的新體驗,真正做到“心有所屬,情有所系”。
我們要充分認識退管工作的重要性,搞好退管工作對勞動保障工作的發(fā)展是十分必要的。認真扎實地搞好離退休人員社會化管理工作,努力地為老同志服務是我們工作的宗旨。在20xx年的工作中,我們要充分地發(fā)揮基層平臺作用,加大工作力度,更好地為離退休人員服好務,使我社區(qū)的企業(yè)離退休人員社會化服務管理工作上一個新的臺階。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十二
5月12日,市人社局養(yǎng)老保險科負責人介紹,荊州將嚴格按湖北2014年調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金有關事項執(zhí)行。此次調(diào)整對象是2013年12月31日前已按國家政策規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的企業(yè)退休、退職人員。調(diào)整時間從今年1月1日起執(zhí)行。
調(diào)整辦法:對1995年12月31日前退休、退職的人員每人每月增加104元;對1996年1月1日至2005年12月31日退休、退職的人員每人每月增加94元;對2006年1月1日至2013年12月31日退休、退職的人員每人每月增加84元。在此基礎上,按繳費年限(含視同繳費年限,不含特殊工種換算的繳費年限)增加基本養(yǎng)老金,每滿一年每人每月增加3元。
在普調(diào)基礎上,達到相關條件人員再增加基本養(yǎng)老金:比如建國前參加革命工作享受供給制的老工人,每人每月增加30元;建國前參加革命工作享受薪金制的人員,每人每月增加25元;1953年12月31日前參加革命工作的人員,每人每月增加20元;符合勞社部發(fā)〔2002〕9號文件規(guī)定的原工商業(yè)者,每人每月增加10元。同時符合兩個以上條件的,按照就高原則,只增加一項。
同時,荊州對高齡退休人員有傾斜,2013年12月31日年滿70周歲不滿80周歲的,每人每月增加50元;2013年12月31日年滿80周歲及以上的,每人每月增加70元。
另外,對符合國家規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)范圍的退休、退職人員,每人每月增加10元;企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部按上述辦法調(diào)整后,按照中辦發(fā)〔2003〕29號和鄂辦發(fā)〔2003〕53號文件規(guī)定,其基本養(yǎng)老金仍未達到所在市(州)基本養(yǎng)老金平均水平的,補齊到平均水平(不含財政支付的生活困難補助);按照相關文件,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的退休人員,比照本辦法執(zhí)行。
相信只要人們的心理有了保障,國家才能深的民意。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十三
(一)調(diào)整范圍:
1、12月底前辦理了退休手續(xù)的退休、退職人員和建國前老工人(以離退休日期為準)。
2、不含企業(yè)離休干部、按事業(yè)單位標準(事改企標識為1的)領取養(yǎng)老金的人員和退休類別為“64號文一次性補繳退休”人員。
(二)調(diào)整辦法:
(1)普遍調(diào)整。
a、按絕對額調(diào)整:每人每月提高170元。b、按比例調(diào)整:按當前月基本養(yǎng)老金的4.8%增加【(現(xiàn)月養(yǎng)老金發(fā)放標準-編號145-33(地方性補貼))*4.8%】(四舍五入保留到角)。
(2)適當調(diào)整。
a、年齡調(diào)整。月31日前滿70不滿75周歲的,增加30元;滿75不滿80周歲的,增加50元;滿80周歲及以上的,增加90元。其中年1月1日至2013年12月31日間剛達到70、75、80周歲的,再分別增加220元、130元、240元。
b、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部每人每月增加50元。
c、企業(yè)退休的獲省以上勞動模范(包括按規(guī)定享受省以上勞動模范和先進工作者待遇的),調(diào)整基本養(yǎng)老金后,其基本養(yǎng)老金低于調(diào)整后的企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平的,補足到平均水平。同時具備上述兩項以上(含兩項)條件的,可重復享受。
2、退職人員。
(1)普遍調(diào)整。
a、按絕對額調(diào)整:每人每月提高136元。b、按比例調(diào)整:按當前月基本養(yǎng)老金的4.8%增加【(現(xiàn)月養(yǎng)老金發(fā)放標準-編號145-33)*4.8%】(四舍五入保留到角)。
(2)適當調(diào)整2013年12月31日前滿70不滿75周歲的,增加30元;滿75不滿80周歲的,增加50元;滿80周歲及以上的,增加90元。其中2013年1月1日至2013年12月31日間剛達到70、75、80周歲的,再分別增加220元、130元、240元。3、建國前老工人。紅軍、抗日和解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作的分別增加500元、400元和300元。此項不作為計發(fā)老工人1-3個月生活補貼的基數(shù)。
1、調(diào)整范圍。退休類別為:64號文一次性補繳退休。
2、調(diào)整方法。領取一檔待遇的(601元),月增加138元;領取二檔待遇的(492元),月增加123元;領取三檔待遇的(383元),月增加106元。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十四
各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局,有關單位:
根據(jù)《人力資源社會保障部財政部關于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(人社部〔2016〕37號)精神,經(jīng)市政府批準,現(xiàn)將2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金有關問題通知如下:
一、調(diào)整范圍。自2016年1月1日起,對12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的人員(簡稱“退休人員”),以及按照《關于頒發(fā)國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法和國務院關于工人退休、退職的暫行辦法的通知》(國發(fā)〔1978〕104號)辦理退職的人員(簡稱“退職人員”),調(diào)整基本養(yǎng)老金。
二、調(diào)整辦法。
(一)定額調(diào)整。企業(yè)和機關事業(yè)單位退休、退職人員每人每月增加55元。
(二)掛鉤調(diào)整。
1.繳費年限滿以上的企業(yè)退休人員(含15年),繳費年限每滿1年,每月增加3元(不滿1年按1年計算);企業(yè)退職人員和繳費年限不滿15年的企業(yè)退休人員,每月增加45元。
3.機關事業(yè)單位退休、退職人員,按照同類人員的月人均基本養(yǎng)老金水平的4%增加養(yǎng)老金。
(三)適當傾斜。
1.企業(yè)和機關事業(yè)單位退休、退職人員中,截至2015年12月31日,男年滿70周歲不滿75周歲、女年滿65周歲不滿70周歲的,每月增加40元;男年滿75周歲不滿80周歲、女年滿70周歲不滿75周歲的,每月增加60元;男年滿80周歲、女年滿75周歲的,每月增加80元。
2.按照本通知前述規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金后,企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部月基本養(yǎng)老金不足2702元的,補齊到2702元。
(四)適當提高低收入企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。繳費年限滿15年以上的企業(yè)退休人員,按照本通知前述規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金后,月基本養(yǎng)老金不足2702元的,再按照繳費年限增加基本養(yǎng)老金:繳費年限滿15年不滿16年的,每月增加1.5元;滿16年及以上的,繳費每增加1年,每月再增加1.5元。調(diào)整后的月基本養(yǎng)老金最高增加到2702元。
三、資金來源。本次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金所需資金,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的,從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中列支;參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的,從機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險基金中列支;其他人員按原渠道列支。
四、發(fā)放時間。本次調(diào)整增加的養(yǎng)老金自9月起發(fā)放,今年1至8月份調(diào)整增加的養(yǎng)老金隨9月份養(yǎng)老金一并補發(fā)。
市人力社保局市財政局。
2016年9月7日。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十五
根據(jù)湖北省發(fā)布的20調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金政策。荊州自年1月1日起,提高12月31日前已按國家政策規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的企業(yè)退休、退職人員的基本養(yǎng)老金。這是從以來,連續(xù)第增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。
此次調(diào)整水平按20我省企業(yè)退休人員平均基本養(yǎng)老金的10%確定,并采取普遍調(diào)整和適當傾斜相結合的辦法。普通調(diào)整是對1995年12月31日前退休、退職的人員每人每月增加104元;對1月1日至月31日退休、退職的人員每人每月增加94元;對1月1日至年12月31日退休、退職的人員每人每月增加84元。在此基礎上,按繳費年限增加基本養(yǎng)老金,每滿一年增加3元。
在普遍調(diào)整基礎上,建國前參加革命工作享受供給制的老工人,建國前參加革命工作享受薪金制的人員,1953年12月31日前參加革命工作的人員,符合勞社部發(fā)〔〕9號文件規(guī)定的原工商業(yè)者,再分別增加30元、25元、20元、10元。對同時符合所述兩個以上條件的,按照就高原則,只增加一項。
對高齡退休人員,2013年12月31日年滿70周歲不滿80周歲的,每人每月增加50元;2013年12月31日年滿80周歲及以上的,每人每月增加70元。
對符合規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)范圍的退休、退職人員,每人每月增加10元。
企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部按上述辦法調(diào)整后,其基本養(yǎng)老金仍未達到所在市(州)基本養(yǎng)老金平均水平的,補齊到平均水平(不含財政支付的生活困難補助)。
此次企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整將惠及荊州近33萬人,增加的基本養(yǎng)老金將在5月份全部發(fā)放到位。
因此荊州市5月份養(yǎng)老金發(fā)放將通過3個項目在養(yǎng)老金存折上體現(xiàn),一為原工資的發(fā)放,即調(diào)整前應發(fā)工資;二為每月應調(diào)工資;三為1至4月的補發(fā)養(yǎng)老金。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十六
根據(jù)《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于印發(fā)的通知》(辦字〔〕號)和《省國資國企改革推進工作領導小組關于印發(fā)〈省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作實施辦法〉的通知》(國資國企組發(fā)〔20__〕號)等文件精神,甲乙雙方經(jīng)充分協(xié)商,達成如下協(xié)議。
甲乙雙方一致同意,按國家和省有關政策規(guī)定,共同推進省屬國有企業(yè)退休人員社會化管理服務工作,甲方對該項工作負總責,并承擔接收主體責任,乙方承擔移交主體責任。
一、甲方責任。
1.接收乙方名退休人員(其中黨員名)。
2.份人事檔案由接收并統(tǒng)一管理。
4.接收乙方退休人員專用資產(chǎn)?/?萬元,其中:房屋(間、平方米),專用設備設施/個(套)。
(1)/資產(chǎn)由/街道和社區(qū)接收;。
(2)/資產(chǎn)由/?街道和社區(qū)接收;。
5.甲方不收取乙方任何費用。
6.甲方負責在辦理移交手續(xù)后,由負責接收的部門向企業(yè)退休人員發(fā)放管理聯(lián)系卡。
7、對移交后企業(yè)新增的退休人員,及時接收人員信息和人事檔案。
二、乙方責任。
1.在退休人員移交后,協(xié)助接收單位做好相關服務工作。
2.對已經(jīng)辦理退休手續(xù)的工傷人員,退休后工傷保險待遇仍由乙方向參保地工傷保險經(jīng)辦機構申報。
3.乙方退休人員被診斷鑒定為職業(yè)病的,由乙方向社會保險主管部門提出工傷認定申請。
4.涉及退休人員與企業(yè)利益糾紛及相關信訪等事項,仍由乙方負責解決。
5.移交后新增退休人員,在辦理退休手續(xù)的次月,及時移交人員信息和人事檔案。
三、其他事宜。
1.甲乙雙方共同承諾,規(guī)范有序、積極穩(wěn)妥開展各項工作,共同做好宣傳發(fā)動和思想政治工作,保持社會和企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
2.本協(xié)議未盡事宜,由甲乙雙方協(xié)商解決或簽訂補充協(xié)議另行明確。
3.本協(xié)議一式肆份,甲乙雙方各執(zhí)兩份,具有同等效力。
甲方(簽章):乙方(簽章)。
甲方代表簽字:乙方代表簽字:
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十七
茲有因需要,聘用退休人員同志,現(xiàn)經(jīng)協(xié)商一致,特簽訂本合同,以共同遵守執(zhí)行。
1.在聘用期間,受聘人的退休費(原工資的______%,金額______元)由發(fā)給。
2.聘用期間,受聘人退休"補差"工資(原工資的______%,金額______元)由聘用單位發(fā)給,并視其工作成績適當發(fā)給獎金。
3.受聘在__多得企業(yè)工作的退休人員,不享受"補差"工資和獎金。按執(zhí)行,其費用由聘有單位支付。
4.聘用時間,受聘人應享受的勞保福利待遇由聘用單位負責解決,如因工傷殘、因工死亡,其保險待遇全部由聘用單位負擔。
二、在合同期間,受聘人應服從聘用單位的領導,遵守各項規(guī)章制度,盡職盡責完成工作任務。
三、本合同有效期自______年____月______日起至______年______月______日止,期滿作廢。如需繼續(xù)聘用,須提前協(xié)商,重新簽訂合同。
四、本合同一式四份,各執(zhí)一份。經(jīng)勞動服務公司鑒證后生效。
聘用單位:______受聘人:______。
______年______月______日。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十八
企業(yè)退休人員實行社會化管理服務,是建立獨立于企業(yè)之外的社會保障體系的重要內(nèi)容,是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是黨***、國務院對完善社會保障體系工作提出的一項新的重要工作任務。做好這項工作,對深化企業(yè)改革,促進社會和經(jīng)濟發(fā)展,保障廣大企業(yè)退休人員晚年生活幸福,提高他們的生活質(zhì)量,維護社會穩(wěn)定,具有十分重要的意義。我縣企業(yè)退休人員社會化管理服務工作在縣委、縣政府的高度重視下,取得了長足的進展,但在實際運行過程中,也有諸多問題,需要加以認真地研究和解決。
制度體系基本建立。我縣企業(yè)退休人員社會化管理服務工作,正式起步于xx年11月。按照*********辦公廳、國務院辦公廳《關于積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的意見》文件精神和省、市的有關要求,我縣對企業(yè)退休人員社會化管理服務工作高度重視,并從組織領導、工作方案、機構設置、方法措施等均作出安排和落實。一是以縣委辦公室、縣政府辦公室名義印發(fā)了《關于企業(yè)退休人員實行社會化管理服務的實施意見》文件,對企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理的時限、責任,移交方法、措施,繳納管理服務費標準及企業(yè)和社區(qū)的工作職責提出了明確要求,并成立了由縣長為組長,縣委分管組織的副書記和分管勞動保障的縣長為副組長,勞動、人事、宣傳、發(fā)計委、財政、民政、衛(wèi)生、工會為成員的領導小組,下設辦公室負責日常工作;二是勞動保障部門分別與縣委組織部、檔案局、財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于企業(yè)退休人員黨員組織關系劃轉(zhuǎn)社區(qū)工作意見》《關于切實做好企業(yè)退休人員檔案移交工作的通知》《關于轉(zhuǎn)發(fā)《xx市企業(yè)退休人員社會化管理服務資金管理暫行辦法》的通知》,對企業(yè)退休人員中黨員接轉(zhuǎn)組織關系、檔案保管和資金的管理與使用做了明確的要求。
基礎設施落實到位。社區(qū)是企業(yè)退休人員實行社會化管理服務的載體,社區(qū)建設水平的高低直接關系到社會化管理工作的進度和質(zhì)量。我縣關、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)較多,長期以來,這些企業(yè)的退休人員沒有自己的活動場地,老年人人際交往、愛好特長受到了限制,他們感到十分失落、苦悶。為了確保日常工作和企業(yè)退休人員文體活動的正常開展,在有關部門的支持下,我們狠抓了社區(qū)管理服務設施建設。一是設立了”就業(yè)和社會保障工作站”,目前,我縣已建立社區(qū)工作站11個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構15個。每個工作站有固定辦公地點,配備了電腦、傳真機、打印機、固定電話、文件柜,設有社區(qū)閱覽室和勞動保障專用宣傳欄,每月刊登一至二期退管工作信息,并確定一名通過培訓合格持有國家勞動保障部頒發(fā)的勞動保障協(xié)理員資格證書的年輕專職工作人員掛牌上崗;二是制定了一套較健全的工作規(guī)章制度、業(yè)務流程、辦事須知,并都上墻公布;三是籌建了退休人員活動室和室外活動場所,配備了跑步機、扭腰器、單、雙桿等10余種健身器材和象棋、麻將等文體用具,還為老年文藝團體購置了服裝、購買了鑼鼓樂器和移動舞臺。
社區(qū)工作初見成效。為積極推進社會化管理服務體系建設,確保社會化管理服務工作制度化、規(guī)范化,我們建立了一整套行之有效的規(guī)章制度,制定了工作人員職責和行為規(guī)范,統(tǒng)一了業(yè)務流程,規(guī)范了管理,明確了社會化管理服務工作內(nèi)容,健全了退休人員健康狀況、走訪慰問、政策咨詢、幫扶服務、文體活動等工作臺帳。幾年來,我們重點抓了七個方面的工作:(1)建立健全企業(yè)退休人員基本信息庫。我們?yōu)槊恳晃黄髽I(yè)退休人員專門建立了基本信息庫,內(nèi)容包括退休人員的基本情況、健康狀況、家庭成員情況等,并把信息資料直接傳遞到各社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作站,實行動態(tài)管理;(2)發(fā)放了”企業(yè)退休人員社會化管理服務聯(lián)系卡”。聯(lián)系卡印有社區(qū)工作站聯(lián)系電話、聯(lián)系人和應提供的7項管理服務內(nèi)容等。(3)建立退休人員”自我管理和互助服務”組織。根據(jù)退休人員居住地、興趣愛好等情況,按照每30到50人為一組的比例,相繼組織成立了退休人員戲迷俱樂部、老年書畫協(xié)會、老年藝術團、保潔保安組、糾紛調(diào)解、幫扶互助小組等興趣型、互助型、志愿型的自管組織,并選定素質(zhì)高、熱心腸、身體好、具有一定組織能力的退休老同志擔任組長。社區(qū)每月都要召開小組長會議,及時反饋情況、傳遞信息,解決實際問題,積極協(xié)助和指導自管小組開展各項活動;(4)跟蹤掌握企業(yè)退休人員生存狀況,開展領取養(yǎng)老金資格認證,杜絕冒領養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生。一是對長年臥床不起、高齡、重病人員采取預約回訪、上門探視等形式,及時了解退休人員生存狀況。二是每年以集中填報”領取養(yǎng)老金資格認證表”等形式,定期開展對轄區(qū)內(nèi)退休人員領取養(yǎng)老金資格認證工作,從根本上杜絕了冒領現(xiàn)象的發(fā)生。(5)組織企業(yè)退休黨員開展黨組織活動,從政治上關心企業(yè)退休人員。一般每月開展2至3次,內(nèi)容為看報、看電視、學文件、座談等,及時傳達黨和政府的重要時事和有關精神,加強思想政治學習。(6)組織企業(yè)退休人員開展文體健身活動,增強企業(yè)退休人員的社區(qū)歸屬感。為豐富退休人員的文化生活,根據(jù)退休人員的特長和愛好,我們幫助企業(yè)退休老同志成立了老年大學腰鼓隊、京劇票友、黃梅戲演唱隊、老來樂演唱團、老年書法協(xié)會、老年門球隊,縣文化局還幫助企業(yè)退休人員創(chuàng)辦了《大歷山文學研究會》、《菊園詩社》、《老年簡訊》月刊等,每年元旦、”五一”、國慶、春節(jié)和重陽節(jié),退休人員均登臺宣傳黨的當前隱藏內(nèi)容免費查看富民政策和豐富多彩的文藝節(jié)目,并自編劇目送戲下鄉(xiāng)和參加”春風行動”等活動。2007年春節(jié),我們還組織企業(yè)退休人員開展了跳扇子舞、打太極拳等體育競賽活動,組織退休人員中的書法愛好者為老年體弱、身患殘疾的老同志上門書寫對聯(lián)。每年舉辦文藝活動達20多次,有3000余人參加了活動。(7)開展走訪慰問,組織義診和衛(wèi)生保健咨詢服務。每逢重大節(jié)日、退休人員生病、家中發(fā)生意外或出現(xiàn)困難,社區(qū)都會及時上門慰問,幫助他們排憂解難。退休人員死亡后,社區(qū)工作站在規(guī)定時間內(nèi)上報社保經(jīng)辦機構,并協(xié)助辦理喪事,主持追悼會,幫助死亡人員親屬申請喪葬撫恤金和遺屬生活補助。每月8日,社區(qū)組織衛(wèi)生服務機構或邀請醫(yī)學老專家、醫(yī)護人員為退休人員免費體檢、義診和開展衛(wèi)生保健咨詢,同時為退休人員建立健康檔案。社區(qū)支愿者還定期為高齡、獨居和傷殘退休人員打掃衛(wèi)生、拆洗被子等義務服務。
二、當前工作存在主要問題及對策。
存在的主要問題。一是工作范圍與人事管理權限不統(tǒng)一。我縣現(xiàn)有的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所(社區(qū)工作站)均在原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和社區(qū)居委會基礎上籌建起來的。而這些部門和社區(qū)居委會面對的是全縣若干個部門,工作任務繁多,目前雖明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所(社區(qū)工作站)的專職人員,但由于他們的人事管理權仍在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居委會,所以難以保證這部分專職人員的專職專用。二是退休人員社會化管理服務費籌集難。由于我縣企業(yè)退休人員養(yǎng)老金早在2002年就已全部進入社會化發(fā)放,近年來,部分企業(yè)改制工作已經(jīng)結束,退休人員社會化管理服務工作又起步較晚,已改制結束的企業(yè)未能預提此項費用,加之企業(yè)在改制過程中,大量的”450”人員均處于下崗失業(yè)狀況,目前,他們已陸續(xù)到達退休年齡,這部分社會弱勢群體的人員在辦理檔案移交和退休手續(xù)時,原單位無力承擔他們的社會化管理服務費用。由于這部分人員的社會化管理服務費用不能籌集到位,直接影響到他們進入社區(qū)管理后,社會化管理服務工作的正常開展。三是異地居住退休人員社會化管理服務工作難度大。截止目前,我縣尚有373名異地居住的退休人員存在著人員移交、銜接、管理等諸多問題。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十九
北京社保中心宣布,將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費率和失業(yè)保險費率分別由原來的28%和1.2%調(diào)整至27%和1%。兩項保險均降低單位繳費比例,個人繳費比例不作調(diào)整。北京社保中心發(fā)布通知稱,為貫徹落實國家階段性降低社會保險費率的要求,根據(jù)市人力社保局與市財政局聯(lián)合印發(fā)的《關于階段性降低本市社會保險費率的通知》,決定從5月起,階段性降低本市社會保險費率。
具體調(diào)整為:企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例,由原來的28%調(diào)整為27%,降低費率的期限暫按兩年執(zhí)行。其中,單位繳費比例由原來的20%調(diào)整為19%,個人繳費比例不作調(diào)整。失業(yè)保險費率比例,由原來的1.2%調(diào)整為1%,降低費率的期限也為2年。單位繳費比例由原來的1%調(diào)整為0.8%,個人繳費比例不作調(diào)整。同時,此次養(yǎng)老、失業(yè)保險費率調(diào)整,由市社保中心通過信息系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)整到位,參保單位無需申報。
職工養(yǎng)老保險是覆蓋面最大的險種,截至年底,全市參保人員達1424.3萬人,參保單位41.2萬戶。此次企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費比例調(diào)整,將由原來的28%降為27%。其中,單位繳費比例由原來的20%調(diào)整為19%,個人繳費比例不作調(diào)整。據(jù)了解,目前全國各省份職工養(yǎng)老保險個人繳費比例都是8%,單位繳費比例有所不同,如上海是21%,山東和福建是18%,廣東和浙江是14%,其他省份都是20%。此次調(diào)整,上海由21%降到20%,包括北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽等20省市都由20%降低到19%。
截至20年底,本市41萬家單位參加了失業(yè)保險,參保人員1082.3萬人,全年40.6萬人次領取了失業(yè)保險金。此次調(diào)整失業(yè)保險繳費比例,由原來的1.2%降低為1%。其中,單位繳費比例由原來的1%調(diào)整為0.8%,個人繳費比例不作調(diào)整。年,全市失業(yè)保險基金收入81.7億元,支出42.8億元,基金當年結余38.9億元。據(jù)介紹,此次養(yǎng)老、失業(yè)保險費率調(diào)整,市社保中心將通過信息系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)整到位,參保單位無需申報。
20年初,北京率先公布了工傷保險費率降低措施,費率從7月1日起將調(diào)整,最低行業(yè)基準費率從現(xiàn)行的0.5%降至0.2%。調(diào)整后,本市工傷保險平均費率將從0.48%降至0.45%,北京將比國家新的平均費率低0.25個百分點。但不管費率怎樣調(diào)整,工傷職工享受的待遇保持不變。
市社保中心有關負責人介紹,本市為做好工傷保險費率調(diào)整,對部分單位工傷保險費率進行了重新核定,但目前仍有5.4萬家單位未到社保經(jīng)辦機構辦理相關手續(xù)。在此提醒未重新核定費率的用人單位,為不影響單位享受調(diào)整后的`工傷保險費率,須盡快持營業(yè)執(zhí)照復印件到社保經(jīng)辦機構辦理相關手續(xù)。
市社保中心有關負責人明確表示,雖然降低了三項社保費率,但確保各項社會保險待遇標準不降低和待遇按時足額支付。目前本市各項社會保險基金運行平穩(wěn)。拿養(yǎng)老保險來說,2015年末,職工基本養(yǎng)老保險基金收入1587.2億元,支出965.5億元,當年結余621.7億元,結余水平遠遠高于國家規(guī)定。失業(yè)和工傷保險也都有不同程度的節(jié)余。而且,此次是階段性舉措,不會影響基金平穩(wěn)運行。
人力資源和社會保障部有關負責人此前曾表示,采取“階段性”的方式,主要是考慮到兩點。一方面,社會保險要在經(jīng)濟下行壓力加大的時期,積極降低企業(yè)經(jīng)營成本,幫助困難企業(yè)渡過難關,促進就業(yè)穩(wěn)定,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。另一方面,也要考慮社會保險制度的可持續(xù)性,特別是未來需要應對的挑戰(zhàn)。
據(jù)介紹,我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險實行的是部分積累的籌資模式。盡管目前基金運行平穩(wěn),基金結余不斷增加,但應充分考慮并積極應對經(jīng)濟新常態(tài)以及日趨嚴重的人口老齡化的影響,確保百姓老有所養(yǎng)。因此,目前降低費率只能是臨時性的、階段性的,期限不宜過長。而失業(yè)保險還要承擔穩(wěn)崗補貼的職能,降低費率后多數(shù)地區(qū)需要動用累計結余,也不能作為長期政策。
3.發(fā)展黨員工作細則(全文)。
4.毒品違法犯罪舉報獎勵辦法實施細則【甘肅省】。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇一
摘要武漢將對離休人員的管理方式作何調(diào)整,有關人士表示將持保守思路,至于對關閉、破產(chǎn)企業(yè)離休人員的安置會否引起整個離休人員管理模式的調(diào)整,依然不得而知。養(yǎng)老設施捉襟見肘據(jù)有關部門統(tǒng)計,武漢市政府承辦或由社會力量辦的養(yǎng)老院,里面入住的以退休人員居多。如武漢市老人院入住的643位老人中,退休的孤寡老人占65%強,主要靠政府助養(yǎng);一些社會力量辦的養(yǎng)老院,退休人員也占相當比例。
關鍵詞管理企業(yè)退休人員組織目標。
為加快建立和完善獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系,全面推進企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理服務工作,根據(jù)市委市政府的部署和要求,現(xiàn)提出我市企業(yè)退休人員社會化管理服務工作實施方案如下:
企業(yè)退休人員社會化管理服務的工作目標是:按照《關于進一步推進我市企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的意見》(市委辦〔2004〕6號)文件要求,2004年,目標六個老城區(qū)要在檔案移交、管理內(nèi)容、服務經(jīng)費、組織保障等方面加以進一步深化和完善,以真正實現(xiàn)企業(yè)退休人員交由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)管理服務;漢口、武昌區(qū)和有條件的縣(市)企業(yè)退休人員實行移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)管理,要達到90%左右。2005年底前,全市基本實現(xiàn)企業(yè)退休人員街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)管理服務,基本建立起規(guī)章制度完善、服務程序規(guī)范、服務內(nèi)容豐富的社會化管理服務體系。
為加強對企業(yè)退休人員社會化管理工作的領導,市委市政府成立退休人員社會化管理服務工作領導小組。由盛繼芳常務副市長任組長,市委組織部、宣傳部、市計委、市人事局、市財政局、市勞動保障局、市民政局、市經(jīng)委、市貿(mào)易局、市文化局、市衛(wèi)生局、市體育局、市信息辦、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市老齡委等部門主要負責人擔任領導小組成員。領導小組下設辦公室,設在市勞動保障局。
各區(qū)、縣(市)要高度重視這項工作,在市委市政府的統(tǒng)一領導下,由區(qū)、縣(市)黨委政府負責組織實施??梢员日帐形姓I導小組配置,成立由黨委政府主要領導任組長,各有關部門負責人擔任成員的工作領導小組,負責對本轄區(qū)社會化管理服務工作的領導。
退休人員社會化管理服務工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面的工作,應按照“兩級政府”(市、區(qū)縣兩級)、“三級管理”(市、區(qū)縣、街道三級)、“四級服務”(市、區(qū)縣、街道、社區(qū))的管理模式,共同做好企業(yè)退休人員管理服務工作。為加強對這項工作的指導,市、區(qū)兩級成立專職管理部門:
1.成立市退休人員管理服務中心。在原市離退休職工活動中心基礎上,組建杭州市企業(yè)退休人員管理服務中心,隸屬市勞動保障局領導。所需人員編制由市離退休職工活動中心劃轉(zhuǎn)。該中心的主要職責是:負責全市退休人員社會化管理的具體實施;負責企業(yè)退休人員檔案移交工作的業(yè)務指導;負責服務經(jīng)費的日常管理;負責市企業(yè)退休人員活動中心的管理及組織企業(yè)退休人員全市性活動。
2.各區(qū)設立企業(yè)退休人員服務中心。為區(qū)勞動保障部門管理的事業(yè)單位,負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員社會化管理服務具體工作。街道、社區(qū)勞動保障站、室具體承擔本街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)的企業(yè)退休人員管理服務工作。
1.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)要在街道黨工委和辦事處的領導下,搞好企業(yè)退休人員進社區(qū)的接收工作。按照有關規(guī)定,與企業(yè)簽訂移交協(xié)議,對接收的企業(yè)退休人員人事檔案關系認真驗收,并將企業(yè)退休人員人事關系轉(zhuǎn)入社區(qū)。加強退休人員檔案入庫管理,做好基本信息的登記工作,建立企業(yè)退休人員臺帳,并錄入計算機,健全企業(yè)退休人員社會化管理數(shù)據(jù)庫。同時,做好企業(yè)退休人員的日常管理服務。
2.企業(yè)單位要加強政策宣傳,做好企業(yè)退休人員的思想政治工作,切實解決他們的思想認識問題和生活中的實際困難。做好企業(yè)退休人員人事檔案關系移交工作,對移交的人事檔案進行分類整理,裝訂成冊,做到材料齊全、完整。同時,做好有關經(jīng)費的籌集繳納工作。加強與退休人員所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)勞動保障機構的聯(lián)系,密切配合,共同做好企業(yè)退休人員的移交工作。尚未參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金、醫(yī)療費及有關福利待遇等,繼續(xù)由原渠道支付;統(tǒng)籌外項目未實行代發(fā)的繼續(xù)由企業(yè)支付。不得以社會化管理為由隨意減少退休人員的福利待遇。企業(yè)現(xiàn)有的用于退休人員活動的場所、設施,要繼續(xù)發(fā)揮作用。
3.勞動保障部門負責研究制訂企業(yè)退休人員社會化管理服務有關政策并組織實施,指導企業(yè)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)做好企業(yè)退休人員人事檔案移交工作,負責企業(yè)退休人員服務經(jīng)費的管理核撥,加強對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。積極推進醫(yī)療保險制度改革,對符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構,經(jīng)申請核準納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構的范圍。
4.宣傳、組織、計委、人事、財政、民政、衛(wèi)生、文化、體育等部門,工會、共青團、婦聯(lián)、老齡委等組織和機構,按照市委、市政府兩辦文件精神和市企業(yè)退休人員社會化管理工作領導小組要求,完成各部門分管的工作任務。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇二
市政府國資委:
按照你委要求,現(xiàn)將我縣國有企業(yè)退休人員社會化管理工作情況。
總結。
如下:
一、基本情況。
二、工作開展情況。
(一)加強組織領導,制定工作方案。成立了由縣政府縣長任組長,分管副縣長任副組長,各相關部門負責人為成員的國有企業(yè)退休人員社會化管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,縣財政局局長兼任辦公室主任。按照省、市關于國有企業(yè)退休人員社會化管理工作要求,制定《縣推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作方案》,進一步明確了各單位職責分工、靠實工作責任,確保了社會化管理工作有序開展。
(二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴格按時推進。多次組織縣人社局、民政局、住建局、醫(yī)保局、衛(wèi)健局、工信局、檔案局、各社區(qū)負責人及各國有企業(yè)負責人召開國有企業(yè)退休人員社會化管理工作推進會,及時傳達相關文件精神,建立政企工作群,積極溝通協(xié)調(diào)企業(yè)加快移交,同時對各國有企業(yè)工作推進中存在的問題進行解答,確保各項工作有人抓、有人管,按時限要求完成國有企業(yè)退休人員社會化管理工作。
(三)加強摸底排查,夯實工作基礎。認真組織開展調(diào)查,督促各國有企業(yè)按時上報國有企業(yè)退休人員基本信息表、管理機構工作人員移交統(tǒng)計表、統(tǒng)籌外費用統(tǒng)計表、資產(chǎn)移交清冊、管理移交花名冊、人事檔案移交花名冊、黨員花名冊等“三表四冊”,全面掌握戶各國有企業(yè)退休人員基本信息,為順利推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作提供了數(shù)據(jù)保障。
與縣委組織部、各相關社區(qū)取得聯(lián)系,落實好黨員關系的轉(zhuǎn)接工作;
按檔案接收標準,規(guī)范整理檔案并移交至檔案館。月底,我縣已與戶國有企業(yè)簽訂了國有企業(yè)退休人員社會化管理服務移交協(xié)議,各相關社區(qū)已與戶國有企業(yè)在“三表四冊”上簽字確認并蓋章。
三、
存在的問題。
一是社會化管理服務活動場地及設施相對不足。我縣社會化管理服務場地狹小、設施相對落后,國有企業(yè)退休人員移交后,沒有相應活動場地和基礎設施,不能保障退休人員豐富的娛樂活動。
二是退休人員社會化管理服務人員較少,工作壓力較大。國有企業(yè)在沒有移交前,一般都設有專門的退管部門和專職人員。移交社區(qū)后,管理服務人員并沒有增加,國有企業(yè)退休人員移交社會后,工作量大,社區(qū)工作人員相對偏少,不能提供更好的服務。
四、下一步打算。
一是進一步加強溝通銜接,確保后續(xù)工作正常開展。督促各相關部門持續(xù)推進社會化管理服務的各項工作,繼續(xù)做好新退休人員和檔案接收工作,對接收的人員統(tǒng)籌謀劃,解決實際困難。對接收的檔案進行數(shù)字化管理,加強對人事檔案的指導和培訓,不斷提高人事檔案整理水平,保證國有企業(yè)退休人員社會化管理工作平穩(wěn)有序推進。
二是全面落實管理服務職能,提高社會化服務水平。認真落實以人民為中心的發(fā)展理念,關心關愛國有企業(yè)退休人員生活,加大社區(qū)社會化管理工作人員的政策培訓力度,著力提升服務能力和服務意識。
三是加強社區(qū)管理服務,不斷提高生活質(zhì)量。積極鼓勵國有企業(yè)退休人員參加社區(qū)實踐活動、社會公益活動、文化體育健身活動,豐富退休人員精神文化生活,增強退休人員歸屬感、幸福感。真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂”。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇三
為加快建立和完善獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系,全面推進企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理服務工作,根據(jù)縣委縣政府的部署和要求,現(xiàn)提出我縣企業(yè)退休人員社會化管理服務工作實施方案如下:
認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市關于城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的有關部署,因地制宜,積極穩(wěn)妥地推進我縣社區(qū)管理服務工作,根據(jù)“總體設計、分步實施、加強保障、屬地管理、完善服務”的原則,逐步推進社會保障對象依托社區(qū)進行管理,形成獨立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務社會化的社會保障體系,讓我縣廣大企業(yè)退休人員安度晚年,貢獻余熱。
企業(yè)退休人員社會化管理服務是指企業(yè)職工辦理退休手續(xù)后,其管理服務工作與該企業(yè)分離,養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放,人員移交城市街道和社區(qū)實行屬地管理,由社區(qū)服務組織提供相應的管理服務。推進企業(yè)退休人員社會化管理服務的總體目標是:按照“機構到位、人員到位、經(jīng)費到位、場地到位、制度到位、工作到位”的要求,制定關于企業(yè)退休人員實行社會化管理服務的相關政策、措施和辦法。建立一個政府引導、多部門合作,人員經(jīng)費制度化、管理服務規(guī)范化,有利于退休人員實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂,有利于企業(yè)發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定的社會化管理服務體系。
按照企業(yè)退休人員社會化管理服務工作總體目標的要求,今年的主要任務是:2011年12月底前在赤城街道、福溪街道、始豐街道區(qū)域內(nèi)各選擇一個條件成熟的社區(qū)進行企業(yè)退休人員社會化管理服務試點,實現(xiàn)我縣企業(yè)退休人員社會化管理服務工作零的突破。今后逐步向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的所有村、社區(qū)全面推廣,基本實現(xiàn)企業(yè)退休人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)管理服務,并建立起規(guī)章制度完善、服務程序規(guī)范、服務內(nèi)容豐富的社會化管理服務體系和網(wǎng)絡,力爭實現(xiàn)全縣企業(yè)退休人員社會化管理率達到88%以上。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的社會化管理服務工作主要包括以下內(nèi)容:
(二)為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務;
(四)幫助已故企業(yè)退休人員的家屬申請喪葬補助金和遺屬津貼;
(十)建立企業(yè)退休人員社會化管理服務聯(lián)系卡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障工作機構要向企業(yè)退休人員發(fā)放社會化管理服務聯(lián)系卡。聯(lián)系卡上應公示管理服務內(nèi)容,并注明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障工作機構和村(社區(qū))服務人員的聯(lián)系電話,方便退休人員進行聯(lián)系、溝通,及時得到相關服務。
(一)加強組織領導。成立由縣政府常務副縣長任組長、各相關單位負責人為成員的企業(yè)退休人員社會化管理服務工作領導小組,辦公室設在縣人事勞動社會保障局,領導小組負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)各成員單位共同做好社會化管理工作。
(二)明確部門分工。企業(yè)退休人員社會化管理服務工作,是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的一項重要職責,各成員單位要各司其職、分工負責,認真落實各項工作。組織、宣傳、人勞、編辦、財政、發(fā)改、民政、衛(wèi)生、建設、文廣新、體育等部門,工會、共青團、婦聯(lián)、老齡委等組織和機構要密切配合,加強對全縣退休人員社會化管理服務工作的指導和幫助,有關單位要認真履行下列職責:
1、組織部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))黨建工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))黨組織開展經(jīng)常性的組織活動,加強對企業(yè)退休人員中黨員的教育管理。2、人事勞動社會保障部門負責做好指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))勞動保障機構開展企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。3、縣編辦做好縣企業(yè)退休人員社會化管理服務工作領導小組辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))勞動保障機構人員編制的核定工作。4、財政部門負責落實企業(yè)退休人員社會化管理服務的辦公經(jīng)費、專職人員經(jīng)費、管理服務工作經(jīng)費。5、發(fā)改部門要把社區(qū)公共服務體系建設納入我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè),加強社區(qū)公共服務設施建設。6、民政部門負責指導推動城市社區(qū)建設和管理工作,大力發(fā)展社區(qū)助老服務事業(yè)。7、衛(wèi)生部門負責組織合理配置社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構,為社區(qū)退休人員提供疾病預防、保健、醫(yī)療和健康教育等服務。8、建設規(guī)劃部門負責城市規(guī)劃工作,把企業(yè)退休人員社會化管理服務工作活動場所列入當?shù)爻擎?zhèn)發(fā)展規(guī)劃。9、文廣新、體育部門要加快社區(qū)文體設施建設,組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育健身活動。10、工會、共青團、婦聯(lián)、老齡委等組織和機構要充分利用各自的管理服務網(wǎng)絡,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極組織和指導社會志愿者隊伍和其他社會公益組織,為企業(yè)退休人員特別是為高齡、孤寡、病殘等生活困難的退休人員提供義務服務,并在維護企業(yè)退休人員合法權益方面發(fā)揮積極作用。11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障工作機構負責做好主管轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員社會化管理服務的具體工作。(三)建立企業(yè)退休人員社區(qū)綜合補貼制度。根據(jù)省人力社保廳浙人社發(fā)[2011]22號文件精神,建立企業(yè)退休人員社區(qū)綜合補貼制度,所需資金由財政統(tǒng)籌解決。(四)加強宣傳。實行退休人員管理服務社會化,是對現(xiàn)行企業(yè)退休人員管理體制的重大改革,涉及到退休人員的切身利益。各有關部門要密切配合,共同做好宣傳引導工作,采取多種形式大力宣傳,讓企業(yè)退休人員充分認識這項工作對于從根本上保障他們晚年生活的重要作用,消除他們的種種顧慮,使他們在思想和行動上積極支持配合這項工作。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇四
為貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)《關于國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導意見的通知》、《省人民政府關于印發(fā)省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作方案的通知》和市人民政府辦公室《關于印發(fā)市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作實施方案》等文件精神,切實做好我市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央、省、市決策部署,加快剝離國有企業(yè)辦社會職能工作,積極平穩(wěn)有序推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,為國有企業(yè)公平參與市場競爭創(chuàng)造條件。立足退休人員法定權益保障和服務需求,整合管理服務資源,創(chuàng)新管理服務方式,提升管理服務水平,結合加快老齡事業(yè)發(fā)展和完善養(yǎng)老服務體系建設工作,做好國有企業(yè)退休人員實行社會化管理后的各項服務保障工作。
20xx年底前,將全市轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)已退休人員移交到退休職工戶籍所在地或長期居住所在地的鎮(zhèn)(街道)或社區(qū),實行社會化管理服務,為國有企業(yè)退休人員提供公平化、均等化服務,切實保障國有企業(yè)退休人員合法權益。實行社會化管理后,國有企業(yè)新辦理退休人員管理服務工作與原企業(yè)分離。國有企業(yè)管理的事業(yè)單位退休人員原則上一并移交實行社會化管理。國有企業(yè)離休人員原則上保持現(xiàn)有管理方式不變。金融企業(yè)退休人員管理工作,中央和省、市另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。
(一)明確和完善管理服務職能。
各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)要將國有企業(yè)退休人員社會化管理服務工作納入日常工作中,按照職責任務配備工作力量,加強經(jīng)費保障,為退休人員提供活動學習場所和各類管理服務資源,提高管理服務能力。
要加強獨立工礦區(qū)和國有企業(yè)退休人員居住集中區(qū)的社會化管理職能建設,為國有企業(yè)退休人員社會化管理服務提供組織保障。積極創(chuàng)造條件,保證國有企業(yè)退休人員能夠按照有關規(guī)定閱讀文件、了解情況、查閱信息,參加相關會議和活動。
要嚴格按照規(guī)定,做好國有企業(yè)退休人員兼職(任職)、因私出國(境)等事項審批工作。國有企業(yè)退休人員中由中央、省、市管理的領導人兼任(任職)、因私出國(境)等事項審批工作嚴格按照現(xiàn)行規(guī)定辦理。
整合社會資源,調(diào)動各方面積極性,推動養(yǎng)老服務體系建設。推行首問負責、一窗受理、全程代辦、服務承諾等制度,為國有企業(yè)退休人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
(責任單位:市委組織部、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
加強鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)接收能力建設。
徹底完成國有企業(yè)社區(qū)管理職能交接工作,為國有企業(yè)退休人員社會化管理奠定良好基礎。鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)要設立國有企業(yè)退休人員服務站,并通過招聘優(yōu)先錄用國有企業(yè)原工作人員等方式配備相應工作人員,來承擔這項工作,確保鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)對國有企業(yè)退休人員社會化管理能接得住、接得穩(wěn)。
(責任單位:各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
(三)社會保障管理服務銜接。
我市轄區(qū)內(nèi)的中央、省屬、市屬及我市所屬國有及國有控股企業(yè)中,參加城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險的退休人員均納入社會化管理服務范圍。要確保國有企業(yè)退休人員實行社會化管理后,各類社會保障待遇按時足額支付。
已參加基本醫(yī)療保險的國有企業(yè)退休人員按規(guī)定繼續(xù)享受相應待遇,基本醫(yī)療保險未納入地方管理的國有企業(yè)退休人員,相關企業(yè)和市醫(yī)保局協(xié)商做好其醫(yī)保關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
國有企業(yè)退休人員原享受的職工大額醫(yī)療費用補助、建國前老工人醫(yī)療照顧補助、補充醫(yī)療保險、醫(yī)療互助幫困等籌資和相關待遇仍按原渠道解決,確保待遇水平不降低。
國有企業(yè)退休人員享受的社會保障管理服務,原則上以企業(yè)退休人員的戶籍所在地進行屬地管理。企業(yè)退休人員長期不在戶籍所在地生活的,可在長期居住地享受鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)面向社會提供的公平化、均等化服務。
(責任單位:市人社局、市醫(yī)保局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
(四)黨員組織關系轉(zhuǎn)移接收。
國有企業(yè)退休人員中黨員的組織關系轉(zhuǎn)入相應鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織。國有企業(yè)黨組織要與鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織密切銜接,跟進做好黨組織關系接轉(zhuǎn)和有關服務工作,并在黨員接轉(zhuǎn)組織關系前負有管理責任。加強鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織建設,及時將國有企業(yè)退休人員中的黨員編入黨支部。
(責任單位:市委組織部、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
(五)人事檔案集中管理。
國有企業(yè)退休人員的人事檔案移交市檔案館實行集中統(tǒng)一管理。檔案移交后,市檔案館應按有關規(guī)定認真做好檔案提供利用工作,并實現(xiàn)檔案服務數(shù)字化、便捷化。市屬國有企業(yè)退休人員中由市委(市委組織部)管理的領導人員人事檔案不移交。其他涉密等部門人員的檔案按照相關文件規(guī)定進行管理。
(責任單位:市委組織部、市檔案館)。
(六)妥善處理統(tǒng)籌外費用。
按照新人新辦法、老人老辦法、統(tǒng)籌兼顧、逐步消化的原則,妥善解決國有企業(yè)退休人員統(tǒng)籌外費用問題。嚴禁借機巧立名目違規(guī)提高福利待遇,堅決防止國有資產(chǎn)流失。國有企業(yè)對退休人員現(xiàn)有統(tǒng)籌外費用進行認真清理、分類處理,不再新增統(tǒng)籌外項目,原則上不再提高發(fā)放標準。已實施企業(yè)年金的企業(yè),不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用。對符合有關規(guī)定的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用,國有企業(yè)可一次性計提,按現(xiàn)有方式發(fā)放;在條件允許情況下,企業(yè)經(jīng)與退休人員協(xié)商一致,也可參考所在城市人口平均預期壽命一次性支付。對企業(yè)自行發(fā)放的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用,由企業(yè)按現(xiàn)行途徑妥善處理。
國有企業(yè)要采取一定過渡期辦法,在加強對職工工資福利統(tǒng)一規(guī)范管理的基礎上,逐步減少新辦理退休人員的統(tǒng)籌外費用,過渡期原則上不超過3年。過渡期期滿后辦理退休的人員,按照國務院、省政府、市政府有關規(guī)定應享受的待遇,由企業(yè)一次性支付,企業(yè)不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用。
(責任單位:國有企業(yè))。
(一)調(diào)查摸底。
國有企業(yè)對退休人員基本情況進行調(diào)查摸底,核準移交人數(shù)、統(tǒng)籌外費用,按照退休人員戶籍所在地分類整理、列表造冊后交市人社局核準登記,整理好人事檔案,并提出統(tǒng)籌外費用解決辦法。(責任單位:國有企業(yè))。
準備移交材料。
國有企業(yè)備齊移交材料[包括國有企業(yè)退休人員社會化管理申請表、國有企業(yè)移交社會化管理退休人員名單、檔案移交名冊、退休人員戶口本、身份證、退休戶籍所在地的鎮(zhèn)(街道)和人員社會化管理服務基本信息采集表等],向國有企業(yè)退休人員戶籍所在地或長期居住地鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)申請辦理移交手續(xù),移交申請同時報市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室(市人社局)備案。(責任單位:國有企業(yè))。
簽訂檔案交接書。
國有企業(yè)向市檔案館移交人事檔案,簽訂交接書。(責任單位:市檔案館、國有企業(yè))。
黨員組織關系轉(zhuǎn)接。
國有企業(yè)黨組織在轉(zhuǎn)出退休人員黨員黨組織關系前,要查閱黨員檔案,對黨員材料缺失的,要核實黨員身份并調(diào)查現(xiàn)實表現(xiàn)后,補辦檔案材料。國有企業(yè)黨組織要與鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織密切銜接,做好網(wǎng)上黨員黨組織關系轉(zhuǎn)接工作。鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織在黨員報到后,按規(guī)定辦理黨員黨組織接收手續(xù),及時將黨員編入黨支部,并加強黨員的教育、管理和監(jiān)督。(責任單位:各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
核對信息,發(fā)放聯(lián)系卡。
鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)接收國有企業(yè)退休人員信息之后,及時上門核對或通知國有企業(yè)退休人員本人或授權委托人前來逐一核實信息內(nèi)容,發(fā)放聯(lián)系卡(格式和內(nèi)容由市人社局統(tǒng)一規(guī)定)。聯(lián)系卡上應公示管理服務內(nèi)容,并注明社區(qū)服務人員的聯(lián)系電話,方便退休人員進行聯(lián)系、溝通,及時得到相關服務。(責任單位:市人社局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
傳遞數(shù)據(jù),及時銜接。
鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)接收國有企業(yè)退休人員后,及時將上月接收退休人員基本信息交付市人社局、市醫(yī)保局等相關社保經(jīng)辦機構核對,有效銜接社會保障管理服務。(責任單位:市人社局、市醫(yī)保局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。
國有企業(yè)和鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)協(xié)商做好國有企業(yè)現(xiàn)有專用于退休人員的服務場所、活動場所、設備設施、器材用具等資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作,依法依規(guī)履行程序,簽訂協(xié)議。(責任單位:各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
(一)加強黨的領導。
堅持黨的全面領導,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,加強政策宣傳和輿論引導,認真做好思想政治工作,積極反映國有企業(yè)退休人員的愿望和要求,切實維護其合法權益,營造良好工作氛圍,確保有序移交、平穩(wěn)過渡。(責任單位:市委組織部、市委宣傳部、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
認真組織實施。
20xx年2月底前,國有企業(yè)完成退休人員社會化管理申報工作。20xx年8月底前,基本達到我市轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)退休人員社會化管理目標。20xx年10月份,市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室(市人社局)對國有企業(yè)退休人員社會化管理工作情況進行全面總結,并上報市國有企業(yè)辦社會職能分離移交工作領導小組辦公室(市工信局)。(責任單位:各企業(yè)主管部門、市人社局、市工信局、國有企業(yè))。
資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)。
國有企業(yè)按照應交盡交的原則,將現(xiàn)有能夠分割的專用于退休人員的服務場所、設備設施、器材用品等資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)給鎮(zhèn)(街道)或社區(qū);難以分割劃轉(zhuǎn)的,國有企業(yè)可與鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)協(xié)商采取調(diào)換等處置方式,依法依規(guī)妥善處理。國有企業(yè)沒有專門用于退休人員服務活動場所的,鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)不應要求國有企業(yè)新建所需資金。(責任單位:各企業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
妥善安置職工。
對國有企業(yè)從事退休人員管理工作的職工,鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)予以優(yōu)先聘用,也可采取勞務輸出等方式,依法妥善處理勞動關系。仍留在國有企業(yè)的職工,由企業(yè)妥善安置。(責任單位:各企業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
落實資金保障。
財政部門要將國有企業(yè)退休人員社會化管理服務的經(jīng)費納入財政預算管理,予以必要保障。國有企業(yè)不承擔移交后的退休人員社會化管理服務費用。(責任單位:市財政局)。
做好服務保障。
堅持在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷,依法保障國有企業(yè)退休人員相關待遇,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂,共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。(責任單位:市人社局、市醫(yī)保局、市民政局、市衛(wèi)體局、市文旅局、市教科局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
(七)實行月報制度。
國有企業(yè)、各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)每月22日前向市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室報送工作進展情況,市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室每月23日前要將工作進展情況報市國有企業(yè)辦社會職能分離移交工作領導小組辦公室。(責任單位:市人社局、市工信局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
(一)加強組織領導。
國有企業(yè)退休人員社會化管理工作由市國有企業(yè)辦社會職能分離移交工作領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、組織推動。領導小組下設市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組,由分管人社工作的副市長任組長,成員單位包括市委組織部、市委宣傳部、市人社局、市工信局、市財政局、市信訪局等部門,辦公室設在市人社局,辦公室主任由市人社局局長擔任。各成員單位要落實工作責任,相互協(xié)調(diào)配合,提供經(jīng)費保障,提高鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的服務保障能力,提升國有企業(yè)退休人員管理服務水平。國有企業(yè)要加強組織領導,密切配合實施,確保退休人員按期實現(xiàn)社會化管理。
(二)明確工作責任。
各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)、國有企業(yè)作為接收方和移交方分別承擔接收和移交工作的主體責任。市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組成員單位要按照職責分工統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決有關問題,督促鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)落實責任,確保工作進度。
根據(jù)永辦發(fā)〔20xx〕74號文件關于印發(fā)《20xx-20xx年市深化國企國資改革行動方案》的通知,職責分工如下:
市財政局負責落實退休人員管理服務經(jīng)費保障;
市檔案館負責退休人員檔案移交和接收工作;
市信訪局負責交接過程中的信訪維穩(wěn)工作;
各鎮(zhèn)(街道)要督促和指導轄區(qū)內(nèi)的各項移交工作;
(三)加強考核督導。
市政府將國有企業(yè)退休人員社會化管理工作完成情況納入20xx年目標責任考核體系。市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室定期對各職能部門督導檢查、進行考核,對進展快的國有企業(yè)予以通報表揚,對進展緩慢的國有企業(yè)予以通報批評。國有企業(yè)要建立責任明確、機制完善的工作機制,強化內(nèi)部考核,確保末端落實。
加強輿論宣傳。
各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)、有關職能部門、國有企業(yè)要高度關注廣大退休人員的思想工作,加強政策宣傳,注重輿論引導,主動做好思想政治工作,消除退休人員的心理顧慮和抵觸情緒,引導退休人員形成合理的改革預期,確保社會秩序安全穩(wěn)定。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實*********辦公廳國務院辦公廳印發(fā)《關于國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導意見的通知》、《省人民政府關于印發(fā)省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作方案的通知》和市人民政府辦公室《關于印發(fā)市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作實施方案》等文件精神,切實做好我市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,特制定本方案。
一、指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實***、省、市決策部署,加快剝離國有企業(yè)辦社會職能工作,積極平穩(wěn)有序推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,為國有企業(yè)公平參與市場競爭創(chuàng)造條件。立足退休人員法定權益保障和服務需求,整合管理服務資源,創(chuàng)新管理服務方式,提升管理服務水平,結合加快老齡事業(yè)發(fā)展和完善養(yǎng)老服務體系建設工作,做好國有企業(yè)退休人員實行社會化管理后的各項服務保障工作。
二、工作目標。
2020年底前,將全市轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)已退休人員移交到退休職工戶籍所在地或長期居住所在地的鎮(zhèn)(街道)或社區(qū),實行社會化管理服務,為國有企業(yè)退休人員提供公平化、均等化服務,切實保障國有企業(yè)退休人員合法權益。實行社會化管理后,國有企業(yè)新辦理退休人員管理服務工作與原企業(yè)分離。國有企業(yè)管理的事業(yè)單位退休人員原則上一并移交實行社會化管理。國有企業(yè)離休人員原則上保持現(xiàn)有管理方式不變。金融企業(yè)退休人員管理工作,***和省、市另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。
三、主要任務。
(一)明確和完善管理服務職能。
各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)要將國有企業(yè)退休人員社會化管理服務工作納入日常工作中,按照職責任務配備工作力量,加強經(jīng)費保障,為退休人員提供活動學習場所和各類管理服務資源,提高管理服務能力。
要加強獨立工礦區(qū)和國有企業(yè)退休人員居住集中區(qū)的社會化管理職能建設,為國有企業(yè)退休人員社會化管理服務提供組織保障。積極創(chuàng)造條件,保證國有企業(yè)退休人員能夠按照有關規(guī)定閱讀文件、了解情況、查閱信息,參加相關會議和活動。
要嚴格按照規(guī)定,做好國有企業(yè)退休人員兼職(任職)、因私出國(境)等事項審批工作。國有企業(yè)退休人員中由***、省、市管理的領導人兼任(任職)、因私出國(境)等事項審批工作嚴格按照現(xiàn)行規(guī)定辦理。
整合社會資源,調(diào)動各方面積極性,推動養(yǎng)老服務體系建設。推行首問負責、一窗受理、全程代辦、服務承諾等制度,為國有企業(yè)退休人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
(責任單位:市委組織部、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
加強鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)接收能力建設。
徹底完成國有企業(yè)社區(qū)管理職能交接工作,為國有企業(yè)退休人員社會化管理奠定良好基礎。鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)要設立國有企業(yè)退休人員服務站,并通過招聘優(yōu)先錄用國有企業(yè)原工作人員等方式配備相應工作人員,來承擔這項工作,確保鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)對國有企業(yè)退休人員社會化管理能接得住、接得穩(wěn)。
(責任單位:各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
(三)社會保障管理服務銜接。
我市轄區(qū)內(nèi)的***、省屬、市屬及我市所屬國有及國有控股企業(yè)中,參加城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險的退休人員均納入社會化管理服務范圍。要確保國有企業(yè)退休人員實行社會化管理后,各類社會保障待遇按時足額支付。
已參加基本醫(yī)療保險的國有企業(yè)退休人員按規(guī)定繼續(xù)享受相應待遇,基本醫(yī)療保險未納入地方管理的國有企業(yè)退休人員,相關企業(yè)和市醫(yī)保局協(xié)商做好其醫(yī)保關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
國有企業(yè)退休人員原享受的職工大額醫(yī)療費用補助、建國前老工人醫(yī)療照顧補助、補充醫(yī)療保險、醫(yī)療互助幫困等籌資和相關待遇仍按原渠道解決,確保待遇水平不降低。
國有企業(yè)退休人員享受的社會保障管理服務,原則上以企業(yè)退休人員的戶籍所在地進行屬地管理。企業(yè)退休人員長期不在戶籍所在地生活的,可在長期居住地享受鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)面向社會提供的公平化、均等化服務。
(責任單位:市人社局、市醫(yī)保局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
(四)黨員組織關系轉(zhuǎn)移接收。
國有企業(yè)退休人員中黨員的組織關系轉(zhuǎn)入相應鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織。國有企業(yè)黨組織要與鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織密切銜接,跟進做好黨組織關系接轉(zhuǎn)和有關服務工作,并在黨員接轉(zhuǎn)組織關系前負有管理責任。加強鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織建設,及時將國有企業(yè)退休人員中的黨員編入黨支部。
(責任單位:市委組織部、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
(五)人事檔案集中管理。
國有企業(yè)退休人員的人事檔案移交市檔案館實行集中統(tǒng)一管理。檔案移交后,市檔案館應按有關規(guī)定認真做好檔案提供利用工作,并實現(xiàn)檔案服務數(shù)字化、便捷化。市屬國有企業(yè)退休人員中由市委(市委組織部)管理的領導人員人事檔案不移交。其他涉密等部門人員的檔案按照相關文件規(guī)定進行管理。
(責任單位:市委組織部、市檔案館)。
(六)妥善處理統(tǒng)籌外費用。
按照新人新辦法、老人老辦法、統(tǒng)籌兼顧、逐步消化的原則,妥善解決國有企業(yè)退休人員統(tǒng)籌外費用問題。嚴禁借機巧立名目違規(guī)提高福利待遇,堅決防止國有資產(chǎn)流失。國有企業(yè)對退休人員現(xiàn)有統(tǒng)籌外費用進行認真清理、分類處理,不再新增統(tǒng)籌外項目,原則上不再提高發(fā)放標準。已實施企業(yè)年金的企業(yè),不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用。對符合有關規(guī)定的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用,國有企業(yè)可一次性計提,按現(xiàn)有方式發(fā)放;在條件允許情況下,企業(yè)經(jīng)與退休人員協(xié)商一致,也可參考所在城市人口平均預期壽命一次性支付。對企業(yè)自行發(fā)放的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用,由企業(yè)按現(xiàn)行途徑妥善處理。
國有企業(yè)要采取一定過渡期辦法,在加強對職工工資福利統(tǒng)一規(guī)范管理的基礎上,逐步減少新辦理退休人員的統(tǒng)籌外費用,過渡期原則上不超過3年。過渡期期滿后辦理退休的人員,按照國務院、省政府、市政府有關規(guī)定應享受的待遇,由企業(yè)一次性支付,企業(yè)不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用。
(責任單位:國有企業(yè))。
四、工作流程。
(一)調(diào)查摸底。
國有企業(yè)對退休人員基本情況進行調(diào)查摸底,核準移交人數(shù)、統(tǒng)籌外費用,按照退休人員戶籍所在地分類整理、列表造冊后交市人社局核準登記,整理好人事檔案,并提出統(tǒng)籌外費用解決辦法。(責任單位:國有企業(yè))。
準備移交材料。
國有企業(yè)備齊移交材料【包括國有企業(yè)退休人員社會化管理申請表、國有企業(yè)移交社會化管理退休人員名單、檔案移交名冊、退休人員戶口本、身份證、退休戶籍所在地的鎮(zhèn)(街道)和人員社會化管理服務基本信息采集表等】,向國有企業(yè)退休人員戶籍所在地或長期居住地鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)申請辦理移交手續(xù),移交申請同時報市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室(市人社局)備案。(責任單位:國有企業(yè))。
簽訂檔案交接書。
國有企業(yè)向市檔案館移交人事檔案,簽訂交接書。(責任單位:市檔案館、國有企業(yè))。
黨員組織關系轉(zhuǎn)接。
國有企業(yè)黨組織在轉(zhuǎn)出退休人員黨員黨組織關系前,要查閱黨員檔案,對黨員材料缺失的,要核實黨員身份并調(diào)查現(xiàn)實表現(xiàn)后,補辦檔案材料。國有企業(yè)黨組織要與鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織密切銜接,做好網(wǎng)上黨員黨組織關系轉(zhuǎn)接工作。鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨組織在黨員報到后,按規(guī)定辦理黨員黨組織接收手續(xù),及時將黨員編入黨支部,并加強黨員的教育、管理和監(jiān)督。(責任單位:各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
核對信息,發(fā)放聯(lián)系卡。
鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)接收國有企業(yè)退休人員信息之后,及時上門核對或通知國有企業(yè)退休人員本人或授權委托人前來逐一核實信息內(nèi)容,發(fā)放聯(lián)系卡(格式和內(nèi)容由市人社局統(tǒng)一規(guī)定)。聯(lián)系卡上應公示管理服務內(nèi)容,并注明社區(qū)服務人員的聯(lián)系電話,方便退休人員進行聯(lián)系、溝通,及時得到相關服務。(責任單位:市人社局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
傳遞數(shù)據(jù),及時銜接。
鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)接收國有企業(yè)退休人員后,及時將上月接收退休人員基本信息交付市人社局、市醫(yī)保局等相關社保經(jīng)辦機構核對,有效銜接社會保障管理服務。(責任單位:市人社局、市醫(yī)保局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。
國有企業(yè)和鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)協(xié)商做好國有企業(yè)現(xiàn)有專用于退休人員的服務場所、活動場所、設備設施、器材用具等資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作,依法依規(guī)履行程序,簽訂協(xié)議。(責任單位:各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
五、工作要求。
(一)加強黨的領導。
認真組織實施。
2020年2月底前,國有企業(yè)完成退休人員社會化管理申報工作。2020年8月底前,基本達到我市轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)退休人員社會化管理目標。2020年10月份,市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室(市人社局)對國有企業(yè)退休人員社會化管理工作情況進行全面總結,并上報市國有企業(yè)辦社會職能分離移交工作領導小組辦公室(市工信局)。(責任單位:各企業(yè)主管部門、市人社局、市工信局、國有企業(yè))。
資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)。
國有企業(yè)按照應交盡交的原則,將現(xiàn)有能夠分割的專用于退休人員的服務場所、設備設施、器材用品等資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)給鎮(zhèn)(街道)或社區(qū);難以分割劃轉(zhuǎn)的,國有企業(yè)可與鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)協(xié)商采取調(diào)換等處置方式,依法依規(guī)妥善處理。國有企業(yè)沒有專門用于退休人員服務活動場所的,鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)不應要求國有企業(yè)新建所需資金。(責任單位:各企業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
妥善安置職工。
對國有企業(yè)從事退休人員管理工作的職工,鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)予以優(yōu)先聘用,也可采取勞務輸出等方式,依法妥善處理勞動關系。仍留在國有企業(yè)的職工,由企業(yè)妥善安置。(責任單位:各企業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國有企業(yè))。
落實資金保障。
財政部門要將國有企業(yè)退休人員社會化管理服務的經(jīng)費納入財政預算管理,予以必要保障。國有企業(yè)不承擔移交后的退休人員社會化管理服務費用。(責任單位:市財政局)。
做好服務保障。
堅持在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷,依法保障國有企業(yè)退休人員相關待遇,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂,共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。(責任單位:市人社局、市醫(yī)保局、市民政局、市衛(wèi)體局、市文旅局、市教科局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
(七)實行月報制度。
國有企業(yè)、各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)每月22日前向市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室報送工作進展情況,市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室每月23日前要將工作進展情況報市國有企業(yè)辦社會職能分離移交工作領導小組辦公室。(責任單位:市人社局、市工信局、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū))。
六、組織保障。
(一)加強組織領導。
國有企業(yè)退休人員社會化管理工作由市國有企業(yè)辦社會職能分離移交工作領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、組織推動。領導小組下設市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組,由分管人社工作的副市長任組長,成員單位包括市委組織部、市委宣傳部、市人社局、市工信局、市財政局、市信訪局等部門,辦公室設在市人社局,辦公室主任由市人社局局長擔任。各成員單位要落實工作責任,相互協(xié)調(diào)配合,提供經(jīng)費保障,提高鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的服務保障能力,提升國有企業(yè)退休人員管理服務水平。國有企業(yè)要加強組織領導,密切配合實施,確保退休人員按期實現(xiàn)社會化管理。
(二)明確工作責任。
各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)、國有企業(yè)作為接收方和移交方分別承擔接收和移交工作的主體責任。市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組成員單位要按照職責分工統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決有關問題,督促鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)落實責任,確保工作進度。
根據(jù)永辦發(fā)〔2018〕74號文件關于印發(fā)《2018-2019年市深化國企國資改革行動方案》的通知,職責分工如下:
市檔案館負責退休人員檔案移交和接收工作;
市信訪局負責交接過程中的信訪維穩(wěn)工作;
各鎮(zhèn)(街道)要督促和指導轄區(qū)內(nèi)的各項移交工作;
(三)加強考核督導。
市政府將國有企業(yè)退休人員社會化管理工作完成情況納入2020年目標責任考核體系。市國有企業(yè)退休人員社會化管理專項工作小組辦公室定期對各職能部門督導檢查、進行考核,對進展快的國有企業(yè)予以通報表揚,對進展緩慢的國有企業(yè)予以通報批評。國有企業(yè)要建立責任明確、機制完善的工作機制,強化內(nèi)部考核,確保末端落實。
加強輿論宣傳。
各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)、有關職能部門、國有企業(yè)要高度關注廣大退休人員的思想工作,加強政策宣傳,注重輿論引導,主動做好思想政治工作,消除退休人員的心理顧慮和抵觸情緒,引導退休人員形成合理的改革預期,確保社會秩序安全穩(wěn)定。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇六
學校后勤工作是學校整體工作的一個重要方面,后勤工作的好壞,直接影響學校教育教學工作的順利進行。近兩年來,我市各學校在后勤管理方面做了積極的探索,打破常規(guī)改變以往陳舊的管理模式,取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。我們的具體做法是:
我市學校后勤工作主要包括兩大部分,一部分是學校創(chuàng)辦的第三產(chǎn)業(yè),如印刷廠,出租門店等。這一部分產(chǎn)業(yè)經(jīng)營權與所有權已經(jīng)分離,由承包人自主經(jīng)營,學校只收承包費,這樣既減輕了學校負擔,又保證了學校有固定的收入,而且承包人又為國家貢獻稅收。另一部分是校內(nèi)對師生提供服務的食堂、學生公寓。目前我市除城市3所幼兒園的食堂由學校管理經(jīng)營外,其余14個城鄉(xiāng)中學的師生食堂全部走向社會化,徹底改變以往學校發(fā)工資聘請炊事員,并安排后勤人員管伙采購的辦法。管理采購與飯菜服務兩張皮,質(zhì)量上不去,價格還貴,學校一方面消耗人力,一方面還得投資,既浪費了人力,又浪費了錢財。有些學校為了引進競爭機制,開辦兩家食堂,分別承包給不同業(yè)主,開展競爭,用市場手段搞活學校食堂服務。這樣承包人不得不在質(zhì)量、價格上做文章,以上好的質(zhì)量、優(yōu)惠的價格來贏得顧客。現(xiàn)在師生普遍反映飯菜質(zhì)量高了,份量足了,價格低了,徹底改變了學校虧損經(jīng)營且?guī)熒庖姶蟮木置妗?BR> 為了加強管理,各學校都有專人負責,定期對食堂的水電衛(wèi)生進行檢查,責任到人,明確權限,同時督促承包人辦理各種證件,制定各項制度,如《食堂管理制度》《食品衛(wèi)生制度》和《食堂安全制度》等,要求從業(yè)人員定期進行健康檢查持證上崗。我局也定期邀請市防疫站的檢查人員深入到學校進行檢查,查找隱患,加強安全教育,保證師生的飲食安全。
為了徹底改變我市敦煌中學住宿難,敦煌三中無宿舍的問題,我局多方融資1500萬元,在敦煌中學和三中開工興建學生公寓和餐廳,分別可配備800個床位,可同時客納1000人就餐,年底前竣工投入使用。這將徹底解決學校擴招帶來學生飲食住宿方面的壓力。農(nóng)村中學也在經(jīng)費十分困難的情況下,維修、改造現(xiàn)有平房,增加床位,最大限度滿足學生住宿的需要。
緊緊圍繞改善辦學條件,加強后勤服務,提高教學質(zhì)量這一目標,按照江總書記“三個代表”重要思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面做好學校后勤管理社會化,我們的設想是:
1、敦煌中學、三中的學生公寓樓年底峻工后,面向社會拍賣,經(jīng)營權完全與學校脫離,由業(yè)主自主經(jīng)營,學校參與管理,制定要求,使之規(guī)范服務。把變賣的資金投入校舍的新建和設施的改造,從而減少后勤管理人員,減輕財政負擔。農(nóng)村學校學生宿舍規(guī)模小,設施簡陋,但必須大膽嘗試承包經(jīng)營,把學校從繁雜的后勤服務中解脫出來,把精力集中在教學方面。
2、市幼兒園在園幼兒1156人,東街、西關附屬幼兒園分別為400人、224人,都具備后勤社會化規(guī)模,目前都是學校管理,考慮到幼兒沒有鑒別飯菜質(zhì)量和服務水平的能力,以及承包會出現(xiàn)壟斷經(jīng)營的局面因素,我們不提倡對外承包經(jīng)營,但必須獨立核算,自負贏虧,今后教育局不再分配財政供養(yǎng)人員,保育員及后勤人員全部實行聘任制,以減輕財政壓力,努力提高服務質(zhì)量。
總之,學校后勤社會化是新時期教育改革發(fā)展的趨勢,我們要因勢利導,廣開思路,大膽實踐,優(yōu)化學校資源,減輕學校負擔,使學校輕裝上陣把主要精力放在教學方面,確保全市整體教育教學質(zhì)量上新臺階。
市政府國資委:
按照你委要求,現(xiàn)將我縣國有企業(yè)退休人員社會化管理工作情況總結如下:
國有企業(yè)退休人員社會化管理工作啟動以來,我縣實行社會化管理的國有企業(yè)共計,涉及企業(yè)退休人員共計人,涉及企業(yè)退休中共黨員共計人。其中:中央國企戶,退休人員人(黨員人);省屬國企戶,退休人員人(黨員人);市屬國企戶,退休人員人(黨員人)。
(一)加強組織領導,制定工作方案。成立了由縣政府縣長任組長,分管副縣長任副組長,各相關部門負責人為成員的國有企業(yè)退休人員社會化管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,縣財政局局長兼任辦公室主任。按照省、市關于國有企業(yè)退休人員社會化管理工作要求,制定《縣推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作方案》,進一步明確了各單位職責分工、靠實工作責任,確保了社會化管理工作有序開展。
(二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴格按時推進。多次組織縣人社局、民政局、住建局、醫(yī)保局、衛(wèi)健局、工信局、檔案局、各社區(qū)負責人及各國有企業(yè)負責人召開國有企業(yè)退休人員社會化管理工作推進會,及時傳達相關文件精神,建立政企工作群,積極溝通協(xié)調(diào)企業(yè)加快移交,同時對各國有企業(yè)工作推進中存在的問題進行解答,確保各項工作有人抓、有人管,按時限要求完成國有企業(yè)退休人員社會化管理工作。
(三)加強摸底排查,夯實工作基礎。認真組織開展調(diào)查,督促各國有企業(yè)按時上報國有企業(yè)退休人員基本信息表、管理機構工作人員移交統(tǒng)計表、統(tǒng)籌外費用統(tǒng)計表、資產(chǎn)移交清冊、管理移交花名冊、人事檔案移交花名冊、黨員花名冊等“三表四冊”,全面掌握戶各國有企業(yè)退休人員基本信息,為順利推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作提供了數(shù)據(jù)保障。
(四)開展對接服務,落實移交任務。及時與各國有企業(yè)進行對接,審核人員信息,按常年居住地、戶籍所在地或企業(yè)所在地劃分相關社區(qū),與各社區(qū)簽訂移交協(xié)議;與縣委組織部、各相關社區(qū)取得聯(lián)系,落實好黨員關系的轉(zhuǎn)接工作;按檔案接收標準,規(guī)范整理檔案并移交至檔案館。月底,我縣已與戶國有企業(yè)簽訂了國有企業(yè)退休人員社會化管理服務移交協(xié)議,各相關社區(qū)已與戶國有企業(yè)在“三表四冊”上簽字確認并蓋章。
一是社會化管理服務活動場地及設施相對不足。我縣社會化管理服務場地狹小、設施相對落后,國有企業(yè)退休人員移交后,沒有相應活動場地和基礎設施,不能保障退休人員豐富的娛樂活動。
二是退休人員社會化管理服務人員較少,工作壓力較大。國有企業(yè)在沒有移交前,一般都設有專門的退管部門和專職人員。移交社區(qū)后,管理服務人員并沒有增加,國有企業(yè)退休人員移交社會后,工作量大,社區(qū)工作人員相對偏少,不能提供更好的服務。
一是進一步加強溝通銜接,確保后續(xù)工作正常開展。督促各相關部門持續(xù)推進社會化管理服務的各項工作,繼續(xù)做好新退休人員和檔案接收工作,對接收的人員統(tǒng)籌謀劃,解決實際困難。對接收的檔案進行數(shù)字化管理,加強對人事檔案的指導和培訓,不斷提高人事檔案整理水平,保證國有企業(yè)退休人員社會化管理工作平穩(wěn)有序推進。
二是全面落實管理服務職能,提高社會化服務水平。認真落實以人民為中心的發(fā)展理念,關心關愛國有企業(yè)退休人員生活,加大社區(qū)社會化管理工作人員的政策培訓力度,著力提升服務能力和服務意識。
三是加強社區(qū)管理服務,不斷提高生活質(zhì)量。積極鼓勵國有企業(yè)退休人員參加社區(qū)實踐活動、社會公益活動、文化體育健身活動,豐富退休人員精神文化生活,增強退休人員歸屬感、幸福感。真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂”。
落駕坪社區(qū)屬鄂鋼職能移交生活區(qū),自鄂鋼啟動退休人員社會化管理工作起,社區(qū)積極結轉(zhuǎn)鄂鋼退休人員,并且結合社區(qū)工作特色,充分發(fā)揮退休人員組織的橋梁紐帶作用和自我教育、自我管理、自我服務的功能,積極引導退休人員融入社區(qū),發(fā)揮余熱,參與社區(qū)治理。
一是充實社區(qū)“大黨委”。為了更好的發(fā)揮老黨員余熱,實現(xiàn)退休不退崗,社區(qū)將有能力的黨員選配為網(wǎng)格黨支部書記、黨小組長、黨員中心戶,充實社區(qū)“大黨委”隊伍建設。討論解決40工程建設事宜23次,解決了公廁選址等問題12個,創(chuàng)文國檢期間,五級管理人員動員黨員、志愿者主動包保樓道,參與樓道革命,保障了小區(qū)、樓道環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔和秩序良好。二是退休黨員服務精準接地氣。在社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)、居民樓棟中建立黨員服務站。選派、吸納優(yōu)秀且熱心社區(qū)建設的退休黨員,到黨員服務站的開展活動,收集民情民意,當好社區(qū)的宣傳員、信息員、聯(lián)絡員、調(diào)解員。對于轄區(qū)內(nèi)行動不便的殘疾人、高齡老人,在站內(nèi)實現(xiàn)業(yè)務代辦,同時能及時快速地反映群眾訴求和困難,便于社區(qū)黨組織第一時間梳理和掌握居民的心聲,實現(xiàn)“家門口”的便民服務;依托黨員服務站,宣傳政策、教育黨員,實現(xiàn)黨組織觸角向下延伸;實現(xiàn)黨員志愿服務精準接地氣。三是紅色管家自治會引導居民自治。以五級管理網(wǎng)絡為基本架構,引導退休人員成立紅色管家自治會,參與小區(qū)自治。他們每天上午1小時下午1小時分組輪流在轄區(qū)內(nèi)巡查,他們在社區(qū)疫情防控、治安巡邏、文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、衛(wèi)生環(huán)境整治等工作中發(fā)揮重要作用。紅色管家積極組織、帶動居民參與到社區(qū)建設中,為社區(qū)建設出謀劃策,讓居民真正實現(xiàn)自我管理自我服務,共同愛護自己的家園。紅色管家自治會榮獲2019年度學雷鋒活動示范點稱號,鄂鋼退休人員胡子松榮獲鄂州市疫情防控優(yōu)秀志愿者稱號、汪澤斌榮獲鄂州市創(chuàng)文先進網(wǎng)格黨支部書記稱號、湯水松榮獲鄂州市最美志愿者稱號。
社區(qū)與老年大學積極對接、協(xié)作、合作,共享資源場地,成功培育了“童叟同樂互助會”社會組織,舉辦了“落駕坪文化藝術節(jié)”“我們的節(jié)日”“全國網(wǎng)絡春晚”“社區(qū)首屆才藝大賽”“紅色引領·愛心端午,與你同行公益眾籌”等形式多樣的活動30余次,開展志愿服務100余次,幫助實現(xiàn)微心愿50余個,在“情滿落駕坪壽星齊齊樂”活動中,不僅為老人們帶來了無限的幸福和快樂,也讓孩子們了解和體會到了尊老、愛老的中華傳統(tǒng)美德的美好情感?!斑@是我過的最熱鬧、最特殊、也最有意義的一個生日,感謝社區(qū)對我們的關心和照顧,時時刻刻為我們著想,讓我們不光感動還感到很幸福?!?8歲的韓春生老人在現(xiàn)場開心地對工作人員說道?!巴磐瑯坊ブ鷷钡某闪⑶袑嵦嵘溯爡^(qū)老人兒童幸福感。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,市政府召開全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作推進會,是繼1月10日全市動員部署會、4月12日全省社會化管理工作現(xiàn)場推進會之后,召開的一次推進落實會。下面,我就做好全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,確保7月底前完成工作任務強調(diào)幾點意見。
黨的十八大以來,黨中央、國務院把剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題提升到新的戰(zhàn)略高度。推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是國家推進剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作的重中之重,是全面深化國企改革的必然要求,是提升國有企業(yè)退休人員保障和服務水平的客觀需求,是建設服務型政府、提升治理水平現(xiàn)代化的重要舉措。習近平總書記指出,有效應對我國人口老齡化,事關國家發(fā)展的全局,事關一方百姓的福祉。退休人員社會化管理是應對人口老齡化,深化國企改革,完善社會保障制度的重要舉措,對保障廣大退休人員的晚年生活,提高他們的生活質(zhì)量,維護社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
按照國家要求,2022年底前要完成剝離國有企業(yè)辦社會職能工作,國有企業(yè)退休人員社會化管理是其中的最后一項重點任務。按照省委、省政府要求,7月底前要完成國有企業(yè)退休人員社會化管理交接,年底前完成總結驗收工作。今年年初,省委考核辦將國有企業(yè)退休人員社會化管理工作納入對各市(區(qū))年度工作目標責任考核負面清單。在我市動員部署會上,市政府與各縣區(qū)、有關部門和市屬國有企業(yè)簽定了目標責任書?,F(xiàn)在距省委、省政府要求的時間節(jié)點還剩不足3個月的時間,各縣(市、區(qū))的工作任務十分艱巨。我們一定要進一步提高政治站位,切實增強推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的責任感、緊迫感,動員各方面的力量,加快推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的平穩(wěn)實施到位,確?!敖拥米 ⒔拥梅€(wěn)、管的好”。
社會化移交工作開展以來,各縣(市、區(qū))、各市屬國有企業(yè)認真貫徹落實中省決策部署,齊心協(xié)力、攻堅克難,整體工作取得了一定成效。今年5月份,市政府督查室對各縣區(qū)進行了社會化移交工作專項督查指導之后,各縣區(qū)進度明顯加快,很快摸清了底數(shù),建立了臺賬,制定出臺了工作方案。就**區(qū)來說,全區(qū)共涉及國有企業(yè)退休人員****人,在社會化移交工作中,任務量占到了各縣區(qū)總量的**%。**區(qū)通過建立qq群、微信群和三方協(xié)商機制,給社區(qū)傳達政策,為企業(yè)答疑解惑,每月發(fā)布工作簡報,截止目前,整體移交協(xié)議簽訂率100%。市直企業(yè)職工托管中心工作量也非常大,涉及以前**戶改制企業(yè)的****名退休人員要移交社區(qū),一些老職工長期隨子女散居各地,因此在前期聯(lián)系人員、夯實人數(shù)、征求移交意向、信息錄入、人事檔案整理等方面,托管中心做了大量的工作。
從全省情況來看,涉及國有退休人員社會化管理工作任務的國有企業(yè)約****戶,累計退休人員約**萬人,在全國32個省市中列第*位,其中中央企業(yè)約**萬人,省屬企業(yè)約**萬人,市縣屬企業(yè)約**萬人。截止5月底,全省累計完成交接協(xié)議簽訂**%,位列全國第**位。
市直企業(yè)職工托管中心退休人員****人。截止目前,全市累計完成交接協(xié)議簽訂**%,位列全省第*位。
目前,各縣(市、區(qū))、各企業(yè)工作雖有序推進,但仍有一些問題亟需采取切實有效措施加以改進。
黨員組織關系移交*%;
管理職能移交**%。這樣的進展,讓人擔憂。各縣(市、區(qū))、各市屬企業(yè)(集團)要對進展情況要進行綜合分析,特別是任務完成率靠后的縣區(qū)、企業(yè)必須認真查找存在問題,加快速度,迎頭趕上,成熟一戶交接一戶、成熟一項交接一項,確保按照時間節(jié)點完成中省下達的目標任務。
二是部分縣區(qū)工作責任不到位。從掌握的情況看,一些縣區(qū)對退休人員社會化移交工作重視程度還不夠,責任落實還不到位。從國務院要求實行周報制度以來,**、**連續(xù)4周上報為無工作進度。各縣(市、區(qū))要引起高度重視,切實摸清轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)退休人員的基本情況,建立與企業(yè)的溝通聯(lián)系機制,落實具體工作責任,細化分解各項工作任務,倒排工作計劃,確保高質(zhì)量、高效率地完成好各項工作。
三是部分市屬企業(yè)工作措施不明確。從總體移交進展來看,縣區(qū)好于市屬企業(yè)。涉及此項工作的*戶市屬國有企業(yè)中,**水務集團整體移交協(xié)議簽訂率100%、旅游集團**%、文化集團**%、能化集團**%,南泥灣、農(nóng)投、物流、公交公司、陜建**投資集團*戶企業(yè)進度仍然為0。特別是陜建**投資集團,移交人員達****人,基數(shù)大,進展慢,嚴重影響全市進度。下一步,市剝離辦也要加大工作力度,落實工作責任,必要時要對進度滯后的縣(區(qū))、企業(yè)進行約談。同時,部分中省企業(yè)退休人員人數(shù)不停的變化,不僅僅是新增退休人員的變化,而是原有退休人數(shù)不能夯實,不能確定,整體移交協(xié)議簽訂進度慢,影響了全市移交工作在全省的總體排序。
國企退休人員社會化管理工作政策性強、牽扯面廣、社會關注度高,涉及廣大退休人員的切身利益。特別是下半年我們要召開黨的二十大這樣一件政治上的大事,處理不好,就會傷害群眾感情,影響社會穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))、各企業(yè)要高度重視職工穩(wěn)定工作,加強與企業(yè)職工溝通協(xié)調(diào),設身處地為職工群眾著想,密切關注職工群眾的思想動向,深入細致開展政策宣傳解釋工作,及時了解職工訴求,妥善處理難點問題,維護好退休人員的合法利益,保持干部職工隊伍和諧穩(wěn)定。
一是要注重方式方法、把握工作節(jié)奏和力度,在確保按期完成目標任務的同時,要堅持把底線思維貫穿始終,統(tǒng)籌好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,綜合考慮疫情不利影響,穩(wěn)妥有序推進各項工作,切實維護企業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定。二是要制定配套措施,建立長效機制、簡化服務程序,及時答疑解惑、協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。盡快建立健全各級政府、有關部門與國有企業(yè)的溝通對接工作機制,實現(xiàn)退休人員社會化管理的每一個工作環(huán)節(jié)、每一個具體事項無縫對接。三是要充分發(fā)揮黨組織、工會以及老年協(xié)會等組織作用,積極做好政策宣傳和思想政治工作,采用退休人員喜聞樂見的宣傳方式進行解惑釋疑,讓退休人員充分了解社會化管理的必要性和優(yōu)越性。
全面完成社會化管理工作時間緊迫、任務量大,各縣(市、區(qū))要用退休待遇不降低、街道服務有保障、國有企業(yè)與退休人員感情紐帶不會斷三個“定心丸”打消退休人員的思想顧慮,爭取退休人員和家屬的理解支持,確保交接工作平穩(wěn)過渡。
四、狠抓工作落實落地。
現(xiàn)在距離7月底前完成國有企業(yè)退休人員社會化管理交接工作的目標要求僅有兩個多月時間,越到最后的沖刺階段。大家要堅持目標導向、問題導向和結果導向,進一步加強組織領導,以更大決心、更強力度推進工作,不獲全勝決不收兵。
一是強化責任落實。國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是當前國企改革的一項重大任務,大家要進一步健全橫向到邊、縱向到底的工作體系,完善責任層層傳遞、壓力層層傳導的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保任務抓牢抓實、圓滿完成。
二是強化協(xié)同配合。完善各級政府、各部門與國有企業(yè)聯(lián)系對接機制,確保各工作環(huán)節(jié)、各具體事項都能有效銜接,形成工作合力。國有企業(yè)要主動與當?shù)卣疁贤ǎ凑找蠹皶r做好相關工作。各有關方面要密切配合,深入排查矛盾問題,嚴格執(zhí)行政策,逐一協(xié)調(diào)解決,切實打通“堵點”、補上“斷點”。
三是強化督導檢查。市剝離辦將加大工作督導力度,各級政府、各國有企業(yè)也要加強對轄區(qū)本企業(yè)的工作督導,進一步健全常態(tài)化、制度化督導機制,及時檢查、及時評估、及時跟進,做到任務推進到哪里,指導推動、督導落實、協(xié)調(diào)服務就跟進到哪里。
同志們,剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作是一項十分重要又艱難的改革任務。我們要繼續(xù)貫徹落實中省決策部署,統(tǒng)一思想,凝心聚力,確保各項工作落到實處,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、堅決打贏國企改革攻堅戰(zhàn)做出應有的貢獻,以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮!
謝謝大家!
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇八
為貫徹落實《中共市委辦公室市人民政府辦公室關于印發(fā)〈市推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作方案〉的通知》精神,切實推進我縣國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實對重要講話和指示精神,全面深化國有企業(yè)改革,加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題,平穩(wěn)有序推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,建立成本合理分擔機制,整合管理服務資源,創(chuàng)新管理服務方式,確保國有企業(yè)退休人員共享全面建成小康社會新成果。
(二)工作目標。
2020年年底前,集中力量將全縣轄區(qū)內(nèi)尚未實行社會化管理的國有企業(yè)已退休人員移交所在地社區(qū)實行社會化管理。實行社會化管理后,國有企業(yè)新辦理退休人員管理服務工作與原企業(yè)分離。國有企業(yè)管理的事業(yè)單位退休人員原則上一并移交,實行社會化管理。國有企業(yè)離休人員原則上保持現(xiàn)有管理方式不變。
(三)工作要求。
1.明確責任,有序推進??h委和縣政府承擔推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的主體責任和組織領導責任,縣政府承擔接收責任,企業(yè)承擔移交責任。相關部門和企業(yè)要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,優(yōu)化工作流程,精簡移交環(huán)節(jié)和手續(xù),完善服務功能,做好移交工作。
2.整體移交,屬地管理。按企業(yè)退休人員的戶口所在地或常年居住地進行移交,由社管委分解到相關社區(qū)開展管理服務。戶口所在地與常年居住地不一致的,盡量將戶籍遷入居住地??h外戶籍的退休人員移交到企業(yè)所在地社區(qū)。
3.以人為本,平穩(wěn)過渡。相關部門及企業(yè)要加強聯(lián)絡協(xié)調(diào),采取有效措施,做好服務保障,在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷,依法保障國有企業(yè)退休人員相關待遇及合法權益,確保有序移交、平穩(wěn)過渡,增進社會和諧。
二、主要任務。
(一)完善管理服務功能。各社區(qū)要提高管理服務能力,多渠道、多方式為國有企業(yè)退休人員提供社會化服務。建立企業(yè)退休人員基礎信息臺賬和數(shù)據(jù)庫,通過發(fā)放聯(lián)系卡和建立通信群等方式,暢通與企業(yè)退休人員聯(lián)系聯(lián)絡渠道。組織退休人員開展黨建、文體娛樂、政策宣傳、社會公益等活動。完善社區(qū)養(yǎng)老服務,推進老年供餐、社區(qū)日間照料、老年活動中心等養(yǎng)老服務項目實施,做好對特困、高齡、鰥寡、重病、殘疾退休人員走訪慰問、社會救助。配合社會保險經(jīng)辦機構做好基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放、養(yǎng)老金領取資格認證和退休人員重癥慢性病申報等工作。協(xié)助亡故退休人員家屬申請喪葬補助金和撫恤金。組織做好企業(yè)退休人員健康檔案建立、健康體檢、慢性病防治和大病人員的跟蹤隨訪工作,協(xié)助開展辦理異地就醫(yī)手續(xù)等醫(yī)療、護理和康復服務等。
(二)做好退休人員管理關系交接。國有企業(yè)移交退休人員時,要整理退休人員基本信息,做好調(diào)查摸底、檔案整理、登記造冊等基礎性工作,積極與縣人社局開展對接,確保按期簽訂企業(yè)退休人員社會化管理服務移交協(xié)議??h人社局負責核實所接管企業(yè)退休人員的基本信息,按社區(qū)分解落實退休人員接收任務,確保退休人員管理服務職能接收到位。對整體移交后新退休的人員按照有關規(guī)定及程序由企業(yè)協(xié)助辦理相關手續(xù)。
(三)做好黨員組織關系轉(zhuǎn)移接收。國有企業(yè)退休人員中黨員的組織關系轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織。國有企業(yè)黨組織要與所在地社區(qū)黨組織密切銜接,跟進做好黨組織關系接轉(zhuǎn)和有關服務工作,并在黨員接轉(zhuǎn)組織關系前負有管理責任。移交組織關系前,國有企業(yè)黨組織應督促黨員交清應交黨費。社區(qū)要加強黨組織建設,及時將國有企業(yè)退休人員中的黨員編入黨支部,開展黨的組織活動。鼓勵采取黨建共建、活動聯(lián)辦、場所共用等多種形式,加強國有企業(yè)黨組織與所在地社區(qū)黨組織的聯(lián)系對接。
(四)人事檔案實行屬地集中管理。國有企業(yè)退休人員的人事檔案由人社部門實行集中統(tǒng)一管理,檔案移交前,由國有企業(yè)對檔案進行規(guī)范整理,按檔案管理要求進行移交。檔案移交后,退休人員人事檔案應按有關規(guī)定認真做好檔案提供利用工作,并實現(xiàn)檔案服務數(shù)字化、便捷化。國有企業(yè)退休人員移交后新形成或變更的檔案材料,由負責社會化管理服務的社區(qū)按照規(guī)定移交人社部門。
(五)社會保障管理服務有效銜接。國有企業(yè)退休人員實行社會化管理后,各類社會保障待遇要按時足額支付。已參加基本醫(yī)療保險的國有企業(yè)退休人員按規(guī)定繼續(xù)享受相應待遇,基本醫(yī)療保險未納入屬地管理的國有企業(yè)退休人員,企業(yè)要和醫(yī)保部門協(xié)商做好其醫(yī)保關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。國有企業(yè)退休人員原享受的補充醫(yī)療保險、醫(yī)療互助幫困等相關待遇仍按原渠道解決,確保待遇水平不降低。
(六)分類處理統(tǒng)籌外費用。按照新人新辦法、老人老辦法、統(tǒng)籌兼顧、逐步消化的原則,妥善解決國有企業(yè)退休人員統(tǒng)籌外費用問題。國有企業(yè)要對退休人員現(xiàn)有統(tǒng)籌外費用進行認真清理、分類處理,不再新增統(tǒng)籌外項目,原則上不再提高發(fā)放標準。已實施企業(yè)年金的企業(yè),不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用。對符合有關規(guī)定的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用,國有企業(yè)根據(jù)退休人員實有人數(shù)逐年計提,由企業(yè)按現(xiàn)有方式發(fā)放。在條件允許情況下,企業(yè)經(jīng)與退休人員協(xié)商一致,也可參考所在城市人口平均預期壽命一次性支付。對企業(yè)自行發(fā)放的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用,由企業(yè)按現(xiàn)行途徑妥善處理。國有企業(yè)要采取一定過渡期辦法,在加強對職工工資福利統(tǒng)一規(guī)范管理的基礎上,逐步減少新辦理退休人員的統(tǒng)籌外費用,過渡期原則上不超過3年。過渡期滿后辦理退休的人員,按照有關規(guī)定應享受的待遇,由企業(yè)一次性支付,企業(yè)不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用。國有企業(yè)計提或支付的退休人員統(tǒng)籌外費用,按國家統(tǒng)一的財務會計制度進行處理。
(七)妥善安置企業(yè)管理服務人員。為保證退休人員移交后管理服務工作不斷檔,國有企業(yè)移交退休人員時,人社部門應根據(jù)接收退休人員數(shù)量,與國有企業(yè)協(xié)商確定接收一定數(shù)量的企業(yè)退休管理機構工作人員。企業(yè)移交到地方的退休管理機構工作人員薪酬待遇享受接收地社區(qū)工作人員同等待遇,費用由縣財政承擔。仍留在國有企業(yè)的職工,由國有企業(yè)妥善安置,經(jīng)與職工協(xié)商一致實行內(nèi)部退養(yǎng)、解除勞動合同的,按有關規(guī)定執(zhí)行。
(八)實施資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)。國有企業(yè)位于社區(qū)或職工家屬區(qū)的專用于退休人員的服務場所、活動場所、設備設施等資產(chǎn),經(jīng)國有企業(yè)審核批準后,無償劃轉(zhuǎn)給社區(qū)。位于企業(yè)廠區(qū)或辦公區(qū)的資產(chǎn),退休人員移交后,社區(qū)辦公場所、活動場所難以滿足需要的,可采取過渡期的辦法,由社區(qū)與企業(yè)協(xié)商,簽訂協(xié)議,由社區(qū)無償使用,社區(qū)服務場所及設備設施完備后解除協(xié)議。國有企業(yè)沒有專用于退休人員服務活動場所的,社區(qū)不應要求國有企業(yè)新建或提供新建所需資金。多元股東的國有企業(yè)應當經(jīng)董事會或股東會同意后,按照持有股權的比例核減國有股東所有者權益。劃轉(zhuǎn)后的資產(chǎn)由社區(qū)負責管理維護并向社會開放,繼續(xù)用于退休人員管理服務,優(yōu)先開展養(yǎng)老服務項目。資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)涉及測繪、過戶等工作由接收方具體組織,移交方配合,費用由企業(yè)承擔,證照、圖紙等相關資料一并移交。國有企業(yè)因退休人員社會化管理工作對經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生較大影響的,可在考核時予以適當考慮。
三、分工安排。
(一)城市社區(qū)管委會。將國有企業(yè)退休人員社會化管理工作納入社區(qū)日常工作中,加強遠離城市獨立工礦區(qū)和國有企業(yè)退休人員居住集中區(qū)的社會管理職能建設。按照職責任務配備工作力量,做好經(jīng)費保障,提高社區(qū)管理服務能力。加強養(yǎng)老服務體系建設,推行首問負責、一窗受理、全程代辦、服務承諾等制度,為國有企業(yè)退休人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務。按照相關規(guī)定做好國有企業(yè)退休人員兼職(任職)、因私出國(境)等事項審批服務工作。
(二)縣直有關部門。縣財政局負責加強與有關部門溝通協(xié)調(diào),督促指導監(jiān)管企業(yè)做好退休人員社會化管理工作,將國有企業(yè)退休人員由社區(qū)實行社會化管理服務的經(jīng)費納入同級財政預算管理,爭取并統(tǒng)籌使用中央財政補助資金??h委組織部負責指導做好國有企業(yè)退休人員黨組織關系轉(zhuǎn)接工作,加強社區(qū)黨組織建設??h人社局負責養(yǎng)老保險政策宣傳解釋,指導做好國有企業(yè)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放及調(diào)整,根據(jù)社區(qū)提供的認證結果進行養(yǎng)老金停發(fā)補發(fā),做好亡故退休人員家屬申請喪葬補助金、撫恤金和個人賬戶余額繼承發(fā)放工作??h人社局、縣民政局、縣住建局、縣醫(yī)保局負責指導做好社會保障、退休人員管理服務等相關工作銜接,推進社區(qū)治理,推動提升社區(qū)服務能力和水平??h衛(wèi)生健康局負責指導做好退休人員相關健康服務,配合縣民政局等相關部門落實老年人照顧服務項目、保障老年人合法權益。
(三)國有企業(yè)。承擔企業(yè)退休人員符合政策規(guī)定的統(tǒng)籌外費用。加強與社區(qū)的協(xié)調(diào)溝通,協(xié)助做好退休人員的慰問、殯葬服務等工作。企業(yè)建立的補充醫(yī)療保險,移交地方管理的退休人員繼續(xù)按原渠道享受。對已經(jīng)辦理退休手續(xù)的工傷人員,其退休后工傷保險待遇仍由原企業(yè)向參保地工傷保險經(jīng)辦機構申報。企業(yè)退休人員被診斷鑒定為職業(yè)病的,原企業(yè)向社會保險主管部門提出工傷認定申請。涉及企業(yè)退休人員與企業(yè)利益糾紛及相關等事項,由企業(yè)負責解決。
四、時間安排。
(一)工作準備階段(20**年5月15日前)。
集中開展調(diào)查摸底,制定工作方案并報市政府備案,各國有企業(yè)制定的方案報縣推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作領導小組辦公室備案。
(二)組織實施階段(20**年8月底前)。
簽訂移交協(xié)議,完成退休人員管理關系、人事檔案、黨組織關系、管理服務人員移交、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等工作。
(三)總結評估階段(20**年9月底前)。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。國有企業(yè)退休人員社會化管理工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下進行,成立縣推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作領導小組,由縣委縣政府分管領導任組長,縣委組織部、縣財政局、縣人社局、縣民政局、縣住建局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局等部門為成員單位,抓好政策對接和工作銜接,確保國有企業(yè)退休人員社會化管理工作順利完成。
(二)落實資金保障??h財政局要將國有企業(yè)退休人員由社區(qū)實行社會化管理服務的經(jīng)費納入財政預算管理,并做好中央財政補助資金的爭取工作。
(三)強化督導檢查??h推進國資國企改革推進工作領導小組要加強督促檢查,對工作進展情況進行定期通報,并將此項工作納入相關部門業(yè)績考核體系。
(四)確保社會穩(wěn)定。各相關成員單位、相關企業(yè)要密切配合,積極主動做好組織、思想、保障工作,完善管理服務功能,規(guī)范細化標準,暢通訴求反映渠道,妥善處理合理訴求,確保國有企業(yè)退休人員社會化管理工作平穩(wěn)有序推進。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,扎實有序地推進國有企業(yè)退休人員社會化管理,切實保障國企退休人員的合法權益,我們今天召開國有企業(yè)退休人員社會化管理工作會議。剛才,市國資委同志帶領學習了中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導意見》及xx省委辦公廳、xx省人民政府印發(fā)的《全省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作實施方案》兩個文件,然后我們一起審議了市國資委起草的《xx市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作方案(征求意見稿)》,各參會部門和企業(yè)的同志也進行了交流發(fā)言,并提出許多建設性的意見和建議。下面,為做好我市國有企業(yè)退休人員社會化管理這項工作,我再強調(diào)幾點意見:
國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是黨中央國務院貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、繼續(xù)全面深化國有企業(yè)改革作出的一項重大部署。省政府已經(jīng)把國有企業(yè)退休人員社會化管理工作納入到對我市的目標管理績效考核范疇,同樣市委、市政府也將國有企業(yè)退休人員社會化管理工作納入對各縣(區(qū))、市直各園區(qū)目標績效管理考核,這項工作由市國資委負責制定考核辦法,并牽頭組織考核各縣(區(qū))、市直各園區(qū),同時配合駐宿國有企業(yè)上級集團公司對所屬企業(yè)進行考核。
各縣(區(qū))黨委和政府要結合實際認真研究謀劃該項工作,結合近期開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,切實為人民群眾解決難題,確保國有企業(yè)社會化管理職能移交過程平穩(wěn)有序,確保街道和社區(qū)接得住、接得穩(wěn)、接得好。
開展退休人員社會化管理工作,是深化企業(yè)改革、減輕企業(yè)負擔、維護企業(yè)退休人員利益的必然舉措,目的是進一步脫離企業(yè)辦社會的職能,將國有企業(yè)從社會性事務中解脫出來,減輕企業(yè)負擔,集中精力抓生產(chǎn)、抓技改、抓科研和抓營銷,增強企業(yè)的核心競爭力,推動我市經(jīng)濟持續(xù)快速增長。按照中央和省里的要求,在2020年年底前,我市尚未實行社會化管理的國有企業(yè)已退休人員要全部移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)實行社會化管理。實行社會化管理后,2019年12月31日以后國有企業(yè)新辦理退休人員管理服務工作與原企業(yè)分離,常態(tài)化移交地方實行社會化管理服務,同步推進社區(qū)管理服務能力建設。
從時間要求和任務目標來看,做好我市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,時間緊迫,任務繁重。我們必須根據(jù)全市的實際情況,因地制、因企施策,按時有序推進。
各縣(區(qū))接到通知后,要迅速制定國有企業(yè)退休人員社會化管理工作具體實施辦法,編制國有企業(yè)退休人員社會化管理職能接收程序,研究制定國有企業(yè)退休人員接收工作考核辦法,明確國有企業(yè)退休人員社會化管理財政支持方式,落實好接收單位。各縣(區(qū))、相關部門和企業(yè)要堅持“一企一策、穩(wěn)步推進”的原則,成熟一個、移交一個,確保2020年年底前,國有企業(yè)退休人員社會化管理工作全面完成。
各縣(區(qū))黨委和政府、街道和社區(qū)、國有企業(yè)分別承擔推進國有企業(yè)退休人員社會化管理的組織領導責任、接收服務責任和具體工作責任。各縣(區(qū))國資監(jiān)管、組織、人社、民政、財政、住建、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、檔案等有關部門要根據(jù)各自職責和工作分工成立專班,安排專人,主動協(xié)調(diào),確保推進工作中每個環(huán)節(jié)絲絲入扣無縫對接。
為確保我市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作順利開展,及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問題,我市將成立國有企業(yè)退休人員社會化管理工作領導小組,由常務副市長任組長,由我任副組長,市直各有關部門為成員單位。領導小組各成員單位要在市委、市政府的同意領導下,按照職能分工,各司其職,各負其責,密切配合,共同參與。各縣(區(qū))、園區(qū)也要相應的迅速成立工作領導小組,明確各部門工作職責,摸清轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)退休人員基本情況,做好各項工作。
市屬企業(yè)中尚未納入到國資委管理的企業(yè)及園區(qū)所屬企業(yè)由市直主管部門報送。
國有企業(yè)退休人員社會管理是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,我們一定要牢固樹立以人為本的理念,加強宣傳,實現(xiàn)國有企業(yè)退休人員管理服務平穩(wěn)有序過渡,為工作的順利推進營造良好社會氛圍。各縣(區(qū))、園區(qū)和相關企業(yè)要通過多種形式,在社會廣泛宣傳該項工作的重要意義和有關政策規(guī)定,通過廣泛的宣傳活動,擴大影響,轉(zhuǎn)變退休人員觀念,消除退休人員顧慮,爭取退休人員和社會各方面的理解和支持,切實維護社會穩(wěn)定。
國有企業(yè)退休人員社會化管理服務工作是一塊躲不開、繞不過、難啃的硬骨頭,我們必須以鐵的紀律和嚴格的考核機制作保證,該項工作要納入市委、市政府對各縣(區(qū))、市直各園區(qū)目標績效管理考核。市國資委作為牽頭單位要于近期對各縣(區(qū))工作開展情況進行檢查或調(diào)研,并將檢查結果登記造冊,作為市政府對各縣(區(qū))政府目標管理績效考核的依據(jù)之一。
各縣(區(qū))要按市委市政府要求定期向國有企業(yè)退休人員社會化管理工作領導小組辦公室匯報工作進展情況,辦公室將以專報、會議等形式定期向市委市政府負責同志報告工作。對于扯皮推諉造成工作推進緩慢,影響全市整體工作推進的,市委市政府督查室將啟動問責程序。
同志們!國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是持續(xù)深化改革,做優(yōu)做強做大國有企業(yè)的需要、是提升退休人員管理服務水平的迫切需要、更是建設服務型政府,提升社會治理能力的需要。我們要全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想,克服各種困難干擾、百折不撓、積極穩(wěn)妥地全面推進我市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,努力提高國有企業(yè)退休人員移交后的歸屬感、獲得感、幸福感,以實際行動加快建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好城市,以優(yōu)異成績向省委、省政府和全市人民交上一份滿意答卷。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十
一是在調(diào)整時間和水平方面,規(guī)定自2014年1月1日起,為12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)的企業(yè)退休人員提高基本養(yǎng)老金,調(diào)整水平為各地20企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%,國家要求各地不得自行提高調(diào)整水平,對自行提高基本養(yǎng)老金調(diào)整水平的地區(qū)將予以通報批評,并相應扣減中央財政補助資金。
二是在調(diào)整辦法方面,實行普遍調(diào)整和適當傾斜相結合。普遍調(diào)整具體分為兩部分,一部分實行定額標準,一部分與退休人員本人的繳費情況等因素掛鉤。在此基礎上,對高齡退休人員,艱苦邊遠地區(qū)退休人員,基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部予以適當傾斜。對企業(yè)退休高工,經(jīng)國務院同意,本次調(diào)整不再繼續(xù)對企業(yè)退休高工統(tǒng)一實行專門的傾斜政策。
二、我省的調(diào)待工作進展情況。
國家政策出臺后,省人力資源社會保障廳迅速會同有關部門進行政策研究,并進行反復測算,分析情況。政策制定過程中還聽取了部分企業(yè)退休老同志的意見建議,在此基礎上,編制了我省的調(diào)待方案。目前方案正在履行最后程序,發(fā)布在即。
三、20我省調(diào)整方案的基本方向。
今年的調(diào)整方案設計主要著眼于以下幾個方面:一是不折不扣落實國家政策,在調(diào)整總體水平,調(diào)整辦法等方面嚴格按照國家文件規(guī)定落實到位;二是在國家政策范圍內(nèi),在兼顧基金承受能力的情況下,努力提高企業(yè)退休人員的待遇水平,盡量讓380萬企業(yè)退休人員多得實惠。三是針對近年退休人員反映退休早、年齡大人員待遇偏低的問題,打算采取系列措施,在定額調(diào)整部分按退休時間分梯次調(diào)整,并加大70周歲以上高齡人員的傾斜力度。
目前全省正在調(diào)配資金,調(diào)試信息系統(tǒng),預計在2014年5月份將增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到位。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十一
根據(jù)現(xiàn)有特點,努力做到:組織建設完善,服務設施齊全,社區(qū)服務深入細致,退管工作廣泛開展。依照“四個必訪”“四項服務”要求,提高管理服務水平,努力為企業(yè)退休人員提供優(yōu)質(zhì)服務。20xx年我社區(qū)將繼續(xù)加快企業(yè)退休人員社會化管理工作。
二、認真開展養(yǎng)老保險待遇領取資格認證工作。
把社區(qū)退休人員領取養(yǎng)老金資格認證工作,作為企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的重點,切實做到轄區(qū)內(nèi)資格認證一個不漏、不發(fā)生一起冒領行為。在“便民、利民、不擾民”的前提下,通過集中認證、上門認證等方式,使資格認證工作平穩(wěn)實施。
三、積極開展豐富多彩的退休人員文體活動。
按照“月月有活動、人人有愛好”的工作要求,組織退休人員參加各種有益于身心健康的文體活動,為他們提供展示自我、余熱生輝的舞臺,豐富退休人員的晚年生活,使社區(qū)管理的退休人員真正實現(xiàn)“老有所樂、老有所為”。上半年組織離退休人員開展一次象棋比賽;下半年利用重陽節(jié)的機會積極組織老人開展一次登山活動。
四、為退休人員建立健康檔案,做好醫(yī)療保健服務。
實行衛(wèi)生保健服務,是退休人員社會化管理服務工作中一項重要內(nèi)容。社區(qū)居委會要與轄區(qū)醫(yī)療機構聯(lián)系,為方便退休人員就醫(yī)建立綠色通道。要做到開展二次以上免費體檢和一次以上健康講座。
五、開展走訪慰問,把溫暖送到家活動。
以“走家串戶了解人,真心實意幫助人”為宗旨,社區(qū)要通過開展日常走訪和節(jié)日慰問,特別是對孤寡、殘疾、重病、高齡等特殊困難退休人員的走訪和慰問,實現(xiàn)“四個必訪”(重病必訪,病故必訪,家庭重大事件必訪,重大節(jié)日必訪),使廣大企業(yè)退休人員進入社區(qū)管理后,更加真切地感受到社會化管理服務帶來的新體驗,真正做到“心有所屬,情有所系”。
我們要充分認識退管工作的重要性,搞好退管工作對勞動保障工作的發(fā)展是十分必要的。認真扎實地搞好離退休人員社會化管理工作,努力地為老同志服務是我們工作的宗旨。在20xx年的工作中,我們要充分地發(fā)揮基層平臺作用,加大工作力度,更好地為離退休人員服好務,使我社區(qū)的企業(yè)離退休人員社會化服務管理工作上一個新的臺階。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十二
5月12日,市人社局養(yǎng)老保險科負責人介紹,荊州將嚴格按湖北2014年調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金有關事項執(zhí)行。此次調(diào)整對象是2013年12月31日前已按國家政策規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的企業(yè)退休、退職人員。調(diào)整時間從今年1月1日起執(zhí)行。
調(diào)整辦法:對1995年12月31日前退休、退職的人員每人每月增加104元;對1996年1月1日至2005年12月31日退休、退職的人員每人每月增加94元;對2006年1月1日至2013年12月31日退休、退職的人員每人每月增加84元。在此基礎上,按繳費年限(含視同繳費年限,不含特殊工種換算的繳費年限)增加基本養(yǎng)老金,每滿一年每人每月增加3元。
在普調(diào)基礎上,達到相關條件人員再增加基本養(yǎng)老金:比如建國前參加革命工作享受供給制的老工人,每人每月增加30元;建國前參加革命工作享受薪金制的人員,每人每月增加25元;1953年12月31日前參加革命工作的人員,每人每月增加20元;符合勞社部發(fā)〔2002〕9號文件規(guī)定的原工商業(yè)者,每人每月增加10元。同時符合兩個以上條件的,按照就高原則,只增加一項。
同時,荊州對高齡退休人員有傾斜,2013年12月31日年滿70周歲不滿80周歲的,每人每月增加50元;2013年12月31日年滿80周歲及以上的,每人每月增加70元。
另外,對符合國家規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)范圍的退休、退職人員,每人每月增加10元;企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部按上述辦法調(diào)整后,按照中辦發(fā)〔2003〕29號和鄂辦發(fā)〔2003〕53號文件規(guī)定,其基本養(yǎng)老金仍未達到所在市(州)基本養(yǎng)老金平均水平的,補齊到平均水平(不含財政支付的生活困難補助);按照相關文件,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的退休人員,比照本辦法執(zhí)行。
相信只要人們的心理有了保障,國家才能深的民意。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十三
(一)調(diào)整范圍:
1、12月底前辦理了退休手續(xù)的退休、退職人員和建國前老工人(以離退休日期為準)。
2、不含企業(yè)離休干部、按事業(yè)單位標準(事改企標識為1的)領取養(yǎng)老金的人員和退休類別為“64號文一次性補繳退休”人員。
(二)調(diào)整辦法:
(1)普遍調(diào)整。
a、按絕對額調(diào)整:每人每月提高170元。b、按比例調(diào)整:按當前月基本養(yǎng)老金的4.8%增加【(現(xiàn)月養(yǎng)老金發(fā)放標準-編號145-33(地方性補貼))*4.8%】(四舍五入保留到角)。
(2)適當調(diào)整。
a、年齡調(diào)整。月31日前滿70不滿75周歲的,增加30元;滿75不滿80周歲的,增加50元;滿80周歲及以上的,增加90元。其中年1月1日至2013年12月31日間剛達到70、75、80周歲的,再分別增加220元、130元、240元。
b、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部每人每月增加50元。
c、企業(yè)退休的獲省以上勞動模范(包括按規(guī)定享受省以上勞動模范和先進工作者待遇的),調(diào)整基本養(yǎng)老金后,其基本養(yǎng)老金低于調(diào)整后的企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平的,補足到平均水平。同時具備上述兩項以上(含兩項)條件的,可重復享受。
2、退職人員。
(1)普遍調(diào)整。
a、按絕對額調(diào)整:每人每月提高136元。b、按比例調(diào)整:按當前月基本養(yǎng)老金的4.8%增加【(現(xiàn)月養(yǎng)老金發(fā)放標準-編號145-33)*4.8%】(四舍五入保留到角)。
(2)適當調(diào)整2013年12月31日前滿70不滿75周歲的,增加30元;滿75不滿80周歲的,增加50元;滿80周歲及以上的,增加90元。其中2013年1月1日至2013年12月31日間剛達到70、75、80周歲的,再分別增加220元、130元、240元。3、建國前老工人。紅軍、抗日和解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作的分別增加500元、400元和300元。此項不作為計發(fā)老工人1-3個月生活補貼的基數(shù)。
1、調(diào)整范圍。退休類別為:64號文一次性補繳退休。
2、調(diào)整方法。領取一檔待遇的(601元),月增加138元;領取二檔待遇的(492元),月增加123元;領取三檔待遇的(383元),月增加106元。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十四
各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局,有關單位:
根據(jù)《人力資源社會保障部財政部關于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(人社部〔2016〕37號)精神,經(jīng)市政府批準,現(xiàn)將2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金有關問題通知如下:
一、調(diào)整范圍。自2016年1月1日起,對12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的人員(簡稱“退休人員”),以及按照《關于頒發(fā)國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法和國務院關于工人退休、退職的暫行辦法的通知》(國發(fā)〔1978〕104號)辦理退職的人員(簡稱“退職人員”),調(diào)整基本養(yǎng)老金。
二、調(diào)整辦法。
(一)定額調(diào)整。企業(yè)和機關事業(yè)單位退休、退職人員每人每月增加55元。
(二)掛鉤調(diào)整。
1.繳費年限滿以上的企業(yè)退休人員(含15年),繳費年限每滿1年,每月增加3元(不滿1年按1年計算);企業(yè)退職人員和繳費年限不滿15年的企業(yè)退休人員,每月增加45元。
3.機關事業(yè)單位退休、退職人員,按照同類人員的月人均基本養(yǎng)老金水平的4%增加養(yǎng)老金。
(三)適當傾斜。
1.企業(yè)和機關事業(yè)單位退休、退職人員中,截至2015年12月31日,男年滿70周歲不滿75周歲、女年滿65周歲不滿70周歲的,每月增加40元;男年滿75周歲不滿80周歲、女年滿70周歲不滿75周歲的,每月增加60元;男年滿80周歲、女年滿75周歲的,每月增加80元。
2.按照本通知前述規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金后,企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部月基本養(yǎng)老金不足2702元的,補齊到2702元。
(四)適當提高低收入企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。繳費年限滿15年以上的企業(yè)退休人員,按照本通知前述規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金后,月基本養(yǎng)老金不足2702元的,再按照繳費年限增加基本養(yǎng)老金:繳費年限滿15年不滿16年的,每月增加1.5元;滿16年及以上的,繳費每增加1年,每月再增加1.5元。調(diào)整后的月基本養(yǎng)老金最高增加到2702元。
三、資金來源。本次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金所需資金,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的,從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中列支;參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的,從機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險基金中列支;其他人員按原渠道列支。
四、發(fā)放時間。本次調(diào)整增加的養(yǎng)老金自9月起發(fā)放,今年1至8月份調(diào)整增加的養(yǎng)老金隨9月份養(yǎng)老金一并補發(fā)。
市人力社保局市財政局。
2016年9月7日。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十五
根據(jù)湖北省發(fā)布的20調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金政策。荊州自年1月1日起,提高12月31日前已按國家政策規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的企業(yè)退休、退職人員的基本養(yǎng)老金。這是從以來,連續(xù)第增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。
此次調(diào)整水平按20我省企業(yè)退休人員平均基本養(yǎng)老金的10%確定,并采取普遍調(diào)整和適當傾斜相結合的辦法。普通調(diào)整是對1995年12月31日前退休、退職的人員每人每月增加104元;對1月1日至月31日退休、退職的人員每人每月增加94元;對1月1日至年12月31日退休、退職的人員每人每月增加84元。在此基礎上,按繳費年限增加基本養(yǎng)老金,每滿一年增加3元。
在普遍調(diào)整基礎上,建國前參加革命工作享受供給制的老工人,建國前參加革命工作享受薪金制的人員,1953年12月31日前參加革命工作的人員,符合勞社部發(fā)〔〕9號文件規(guī)定的原工商業(yè)者,再分別增加30元、25元、20元、10元。對同時符合所述兩個以上條件的,按照就高原則,只增加一項。
對高齡退休人員,2013年12月31日年滿70周歲不滿80周歲的,每人每月增加50元;2013年12月31日年滿80周歲及以上的,每人每月增加70元。
對符合規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)范圍的退休、退職人員,每人每月增加10元。
企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部按上述辦法調(diào)整后,其基本養(yǎng)老金仍未達到所在市(州)基本養(yǎng)老金平均水平的,補齊到平均水平(不含財政支付的生活困難補助)。
此次企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整將惠及荊州近33萬人,增加的基本養(yǎng)老金將在5月份全部發(fā)放到位。
因此荊州市5月份養(yǎng)老金發(fā)放將通過3個項目在養(yǎng)老金存折上體現(xiàn),一為原工資的發(fā)放,即調(diào)整前應發(fā)工資;二為每月應調(diào)工資;三為1至4月的補發(fā)養(yǎng)老金。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十六
根據(jù)《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于印發(fā)的通知》(辦字〔〕號)和《省國資國企改革推進工作領導小組關于印發(fā)〈省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作實施辦法〉的通知》(國資國企組發(fā)〔20__〕號)等文件精神,甲乙雙方經(jīng)充分協(xié)商,達成如下協(xié)議。
甲乙雙方一致同意,按國家和省有關政策規(guī)定,共同推進省屬國有企業(yè)退休人員社會化管理服務工作,甲方對該項工作負總責,并承擔接收主體責任,乙方承擔移交主體責任。
一、甲方責任。
1.接收乙方名退休人員(其中黨員名)。
2.份人事檔案由接收并統(tǒng)一管理。
4.接收乙方退休人員專用資產(chǎn)?/?萬元,其中:房屋(間、平方米),專用設備設施/個(套)。
(1)/資產(chǎn)由/街道和社區(qū)接收;。
(2)/資產(chǎn)由/?街道和社區(qū)接收;。
5.甲方不收取乙方任何費用。
6.甲方負責在辦理移交手續(xù)后,由負責接收的部門向企業(yè)退休人員發(fā)放管理聯(lián)系卡。
7、對移交后企業(yè)新增的退休人員,及時接收人員信息和人事檔案。
二、乙方責任。
1.在退休人員移交后,協(xié)助接收單位做好相關服務工作。
2.對已經(jīng)辦理退休手續(xù)的工傷人員,退休后工傷保險待遇仍由乙方向參保地工傷保險經(jīng)辦機構申報。
3.乙方退休人員被診斷鑒定為職業(yè)病的,由乙方向社會保險主管部門提出工傷認定申請。
4.涉及退休人員與企業(yè)利益糾紛及相關信訪等事項,仍由乙方負責解決。
5.移交后新增退休人員,在辦理退休手續(xù)的次月,及時移交人員信息和人事檔案。
三、其他事宜。
1.甲乙雙方共同承諾,規(guī)范有序、積極穩(wěn)妥開展各項工作,共同做好宣傳發(fā)動和思想政治工作,保持社會和企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
2.本協(xié)議未盡事宜,由甲乙雙方協(xié)商解決或簽訂補充協(xié)議另行明確。
3.本協(xié)議一式肆份,甲乙雙方各執(zhí)兩份,具有同等效力。
甲方(簽章):乙方(簽章)。
甲方代表簽字:乙方代表簽字:
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十七
茲有因需要,聘用退休人員同志,現(xiàn)經(jīng)協(xié)商一致,特簽訂本合同,以共同遵守執(zhí)行。
1.在聘用期間,受聘人的退休費(原工資的______%,金額______元)由發(fā)給。
2.聘用期間,受聘人退休"補差"工資(原工資的______%,金額______元)由聘用單位發(fā)給,并視其工作成績適當發(fā)給獎金。
3.受聘在__多得企業(yè)工作的退休人員,不享受"補差"工資和獎金。按執(zhí)行,其費用由聘有單位支付。
4.聘用時間,受聘人應享受的勞保福利待遇由聘用單位負責解決,如因工傷殘、因工死亡,其保險待遇全部由聘用單位負擔。
二、在合同期間,受聘人應服從聘用單位的領導,遵守各項規(guī)章制度,盡職盡責完成工作任務。
三、本合同有效期自______年____月______日起至______年______月______日止,期滿作廢。如需繼續(xù)聘用,須提前協(xié)商,重新簽訂合同。
四、本合同一式四份,各執(zhí)一份。經(jīng)勞動服務公司鑒證后生效。
聘用單位:______受聘人:______。
______年______月______日。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十八
企業(yè)退休人員實行社會化管理服務,是建立獨立于企業(yè)之外的社會保障體系的重要內(nèi)容,是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是黨***、國務院對完善社會保障體系工作提出的一項新的重要工作任務。做好這項工作,對深化企業(yè)改革,促進社會和經(jīng)濟發(fā)展,保障廣大企業(yè)退休人員晚年生活幸福,提高他們的生活質(zhì)量,維護社會穩(wěn)定,具有十分重要的意義。我縣企業(yè)退休人員社會化管理服務工作在縣委、縣政府的高度重視下,取得了長足的進展,但在實際運行過程中,也有諸多問題,需要加以認真地研究和解決。
制度體系基本建立。我縣企業(yè)退休人員社會化管理服務工作,正式起步于xx年11月。按照*********辦公廳、國務院辦公廳《關于積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的意見》文件精神和省、市的有關要求,我縣對企業(yè)退休人員社會化管理服務工作高度重視,并從組織領導、工作方案、機構設置、方法措施等均作出安排和落實。一是以縣委辦公室、縣政府辦公室名義印發(fā)了《關于企業(yè)退休人員實行社會化管理服務的實施意見》文件,對企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理的時限、責任,移交方法、措施,繳納管理服務費標準及企業(yè)和社區(qū)的工作職責提出了明確要求,并成立了由縣長為組長,縣委分管組織的副書記和分管勞動保障的縣長為副組長,勞動、人事、宣傳、發(fā)計委、財政、民政、衛(wèi)生、工會為成員的領導小組,下設辦公室負責日常工作;二是勞動保障部門分別與縣委組織部、檔案局、財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于企業(yè)退休人員黨員組織關系劃轉(zhuǎn)社區(qū)工作意見》《關于切實做好企業(yè)退休人員檔案移交工作的通知》《關于轉(zhuǎn)發(fā)《xx市企業(yè)退休人員社會化管理服務資金管理暫行辦法》的通知》,對企業(yè)退休人員中黨員接轉(zhuǎn)組織關系、檔案保管和資金的管理與使用做了明確的要求。
基礎設施落實到位。社區(qū)是企業(yè)退休人員實行社會化管理服務的載體,社區(qū)建設水平的高低直接關系到社會化管理工作的進度和質(zhì)量。我縣關、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)較多,長期以來,這些企業(yè)的退休人員沒有自己的活動場地,老年人人際交往、愛好特長受到了限制,他們感到十分失落、苦悶。為了確保日常工作和企業(yè)退休人員文體活動的正常開展,在有關部門的支持下,我們狠抓了社區(qū)管理服務設施建設。一是設立了”就業(yè)和社會保障工作站”,目前,我縣已建立社區(qū)工作站11個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構15個。每個工作站有固定辦公地點,配備了電腦、傳真機、打印機、固定電話、文件柜,設有社區(qū)閱覽室和勞動保障專用宣傳欄,每月刊登一至二期退管工作信息,并確定一名通過培訓合格持有國家勞動保障部頒發(fā)的勞動保障協(xié)理員資格證書的年輕專職工作人員掛牌上崗;二是制定了一套較健全的工作規(guī)章制度、業(yè)務流程、辦事須知,并都上墻公布;三是籌建了退休人員活動室和室外活動場所,配備了跑步機、扭腰器、單、雙桿等10余種健身器材和象棋、麻將等文體用具,還為老年文藝團體購置了服裝、購買了鑼鼓樂器和移動舞臺。
社區(qū)工作初見成效。為積極推進社會化管理服務體系建設,確保社會化管理服務工作制度化、規(guī)范化,我們建立了一整套行之有效的規(guī)章制度,制定了工作人員職責和行為規(guī)范,統(tǒng)一了業(yè)務流程,規(guī)范了管理,明確了社會化管理服務工作內(nèi)容,健全了退休人員健康狀況、走訪慰問、政策咨詢、幫扶服務、文體活動等工作臺帳。幾年來,我們重點抓了七個方面的工作:(1)建立健全企業(yè)退休人員基本信息庫。我們?yōu)槊恳晃黄髽I(yè)退休人員專門建立了基本信息庫,內(nèi)容包括退休人員的基本情況、健康狀況、家庭成員情況等,并把信息資料直接傳遞到各社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作站,實行動態(tài)管理;(2)發(fā)放了”企業(yè)退休人員社會化管理服務聯(lián)系卡”。聯(lián)系卡印有社區(qū)工作站聯(lián)系電話、聯(lián)系人和應提供的7項管理服務內(nèi)容等。(3)建立退休人員”自我管理和互助服務”組織。根據(jù)退休人員居住地、興趣愛好等情況,按照每30到50人為一組的比例,相繼組織成立了退休人員戲迷俱樂部、老年書畫協(xié)會、老年藝術團、保潔保安組、糾紛調(diào)解、幫扶互助小組等興趣型、互助型、志愿型的自管組織,并選定素質(zhì)高、熱心腸、身體好、具有一定組織能力的退休老同志擔任組長。社區(qū)每月都要召開小組長會議,及時反饋情況、傳遞信息,解決實際問題,積極協(xié)助和指導自管小組開展各項活動;(4)跟蹤掌握企業(yè)退休人員生存狀況,開展領取養(yǎng)老金資格認證,杜絕冒領養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生。一是對長年臥床不起、高齡、重病人員采取預約回訪、上門探視等形式,及時了解退休人員生存狀況。二是每年以集中填報”領取養(yǎng)老金資格認證表”等形式,定期開展對轄區(qū)內(nèi)退休人員領取養(yǎng)老金資格認證工作,從根本上杜絕了冒領現(xiàn)象的發(fā)生。(5)組織企業(yè)退休黨員開展黨組織活動,從政治上關心企業(yè)退休人員。一般每月開展2至3次,內(nèi)容為看報、看電視、學文件、座談等,及時傳達黨和政府的重要時事和有關精神,加強思想政治學習。(6)組織企業(yè)退休人員開展文體健身活動,增強企業(yè)退休人員的社區(qū)歸屬感。為豐富退休人員的文化生活,根據(jù)退休人員的特長和愛好,我們幫助企業(yè)退休老同志成立了老年大學腰鼓隊、京劇票友、黃梅戲演唱隊、老來樂演唱團、老年書法協(xié)會、老年門球隊,縣文化局還幫助企業(yè)退休人員創(chuàng)辦了《大歷山文學研究會》、《菊園詩社》、《老年簡訊》月刊等,每年元旦、”五一”、國慶、春節(jié)和重陽節(jié),退休人員均登臺宣傳黨的當前隱藏內(nèi)容免費查看富民政策和豐富多彩的文藝節(jié)目,并自編劇目送戲下鄉(xiāng)和參加”春風行動”等活動。2007年春節(jié),我們還組織企業(yè)退休人員開展了跳扇子舞、打太極拳等體育競賽活動,組織退休人員中的書法愛好者為老年體弱、身患殘疾的老同志上門書寫對聯(lián)。每年舉辦文藝活動達20多次,有3000余人參加了活動。(7)開展走訪慰問,組織義診和衛(wèi)生保健咨詢服務。每逢重大節(jié)日、退休人員生病、家中發(fā)生意外或出現(xiàn)困難,社區(qū)都會及時上門慰問,幫助他們排憂解難。退休人員死亡后,社區(qū)工作站在規(guī)定時間內(nèi)上報社保經(jīng)辦機構,并協(xié)助辦理喪事,主持追悼會,幫助死亡人員親屬申請喪葬撫恤金和遺屬生活補助。每月8日,社區(qū)組織衛(wèi)生服務機構或邀請醫(yī)學老專家、醫(yī)護人員為退休人員免費體檢、義診和開展衛(wèi)生保健咨詢,同時為退休人員建立健康檔案。社區(qū)支愿者還定期為高齡、獨居和傷殘退休人員打掃衛(wèi)生、拆洗被子等義務服務。
二、當前工作存在主要問題及對策。
存在的主要問題。一是工作范圍與人事管理權限不統(tǒng)一。我縣現(xiàn)有的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所(社區(qū)工作站)均在原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和社區(qū)居委會基礎上籌建起來的。而這些部門和社區(qū)居委會面對的是全縣若干個部門,工作任務繁多,目前雖明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所(社區(qū)工作站)的專職人員,但由于他們的人事管理權仍在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居委會,所以難以保證這部分專職人員的專職專用。二是退休人員社會化管理服務費籌集難。由于我縣企業(yè)退休人員養(yǎng)老金早在2002年就已全部進入社會化發(fā)放,近年來,部分企業(yè)改制工作已經(jīng)結束,退休人員社會化管理服務工作又起步較晚,已改制結束的企業(yè)未能預提此項費用,加之企業(yè)在改制過程中,大量的”450”人員均處于下崗失業(yè)狀況,目前,他們已陸續(xù)到達退休年齡,這部分社會弱勢群體的人員在辦理檔案移交和退休手續(xù)時,原單位無力承擔他們的社會化管理服務費用。由于這部分人員的社會化管理服務費用不能籌集到位,直接影響到他們進入社區(qū)管理后,社會化管理服務工作的正常開展。三是異地居住退休人員社會化管理服務工作難度大。截止目前,我縣尚有373名異地居住的退休人員存在著人員移交、銜接、管理等諸多問題。
企業(yè)退休人員社會化管理工作方案篇十九
北京社保中心宣布,將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費率和失業(yè)保險費率分別由原來的28%和1.2%調(diào)整至27%和1%。兩項保險均降低單位繳費比例,個人繳費比例不作調(diào)整。北京社保中心發(fā)布通知稱,為貫徹落實國家階段性降低社會保險費率的要求,根據(jù)市人力社保局與市財政局聯(lián)合印發(fā)的《關于階段性降低本市社會保險費率的通知》,決定從5月起,階段性降低本市社會保險費率。
具體調(diào)整為:企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例,由原來的28%調(diào)整為27%,降低費率的期限暫按兩年執(zhí)行。其中,單位繳費比例由原來的20%調(diào)整為19%,個人繳費比例不作調(diào)整。失業(yè)保險費率比例,由原來的1.2%調(diào)整為1%,降低費率的期限也為2年。單位繳費比例由原來的1%調(diào)整為0.8%,個人繳費比例不作調(diào)整。同時,此次養(yǎng)老、失業(yè)保險費率調(diào)整,由市社保中心通過信息系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)整到位,參保單位無需申報。
職工養(yǎng)老保險是覆蓋面最大的險種,截至年底,全市參保人員達1424.3萬人,參保單位41.2萬戶。此次企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費比例調(diào)整,將由原來的28%降為27%。其中,單位繳費比例由原來的20%調(diào)整為19%,個人繳費比例不作調(diào)整。據(jù)了解,目前全國各省份職工養(yǎng)老保險個人繳費比例都是8%,單位繳費比例有所不同,如上海是21%,山東和福建是18%,廣東和浙江是14%,其他省份都是20%。此次調(diào)整,上海由21%降到20%,包括北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽等20省市都由20%降低到19%。
截至20年底,本市41萬家單位參加了失業(yè)保險,參保人員1082.3萬人,全年40.6萬人次領取了失業(yè)保險金。此次調(diào)整失業(yè)保險繳費比例,由原來的1.2%降低為1%。其中,單位繳費比例由原來的1%調(diào)整為0.8%,個人繳費比例不作調(diào)整。年,全市失業(yè)保險基金收入81.7億元,支出42.8億元,基金當年結余38.9億元。據(jù)介紹,此次養(yǎng)老、失業(yè)保險費率調(diào)整,市社保中心將通過信息系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)整到位,參保單位無需申報。
20年初,北京率先公布了工傷保險費率降低措施,費率從7月1日起將調(diào)整,最低行業(yè)基準費率從現(xiàn)行的0.5%降至0.2%。調(diào)整后,本市工傷保險平均費率將從0.48%降至0.45%,北京將比國家新的平均費率低0.25個百分點。但不管費率怎樣調(diào)整,工傷職工享受的待遇保持不變。
市社保中心有關負責人介紹,本市為做好工傷保險費率調(diào)整,對部分單位工傷保險費率進行了重新核定,但目前仍有5.4萬家單位未到社保經(jīng)辦機構辦理相關手續(xù)。在此提醒未重新核定費率的用人單位,為不影響單位享受調(diào)整后的`工傷保險費率,須盡快持營業(yè)執(zhí)照復印件到社保經(jīng)辦機構辦理相關手續(xù)。
市社保中心有關負責人明確表示,雖然降低了三項社保費率,但確保各項社會保險待遇標準不降低和待遇按時足額支付。目前本市各項社會保險基金運行平穩(wěn)。拿養(yǎng)老保險來說,2015年末,職工基本養(yǎng)老保險基金收入1587.2億元,支出965.5億元,當年結余621.7億元,結余水平遠遠高于國家規(guī)定。失業(yè)和工傷保險也都有不同程度的節(jié)余。而且,此次是階段性舉措,不會影響基金平穩(wěn)運行。
人力資源和社會保障部有關負責人此前曾表示,采取“階段性”的方式,主要是考慮到兩點。一方面,社會保險要在經(jīng)濟下行壓力加大的時期,積極降低企業(yè)經(jīng)營成本,幫助困難企業(yè)渡過難關,促進就業(yè)穩(wěn)定,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。另一方面,也要考慮社會保險制度的可持續(xù)性,特別是未來需要應對的挑戰(zhàn)。
據(jù)介紹,我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險實行的是部分積累的籌資模式。盡管目前基金運行平穩(wěn),基金結余不斷增加,但應充分考慮并積極應對經(jīng)濟新常態(tài)以及日趨嚴重的人口老齡化的影響,確保百姓老有所養(yǎng)。因此,目前降低費率只能是臨時性的、階段性的,期限不宜過長。而失業(yè)保險還要承擔穩(wěn)崗補貼的職能,降低費率后多數(shù)地區(qū)需要動用累計結余,也不能作為長期政策。
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