總結(jié)有助于發(fā)現(xiàn)不足，促進個人和組織的進步與發(fā)展?？偨Y(jié)的篇幅要適中，不過多也不過少，注重言簡意賅。總結(jié)范文中的案例能夠幫助我們更加直觀地理解總結(jié)的寫作要點。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇一
各位領(lǐng)導，各位同仁，朋友們：
兩個月前，受極端氣候的影響，xx鎮(zhèn)遭遇歷史罕見特大洪災(zāi)，洪水所到之處，一片汪洋，基礎(chǔ)設(shè)施損毀，房屋進水、倒塌，給人民財產(chǎn)造成巨大損失。
家園有殤愛無疆，洪水無情人有情!我鎮(zhèn)的災(zāi)情牽動著你們的心，在抗洪救災(zāi)的重要時刻，你們伸出了友誼和援助之手，及時趕赴受災(zāi)前線，不僅在人力、物力和財力上給予我們大力支持，還使我們堅定了抗災(zāi)救災(zāi)的信心和決心，特別是親臨碼市鎮(zhèn)現(xiàn)場指導的各位領(lǐng)導、各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)和碼市籍的同志，在抗洪救災(zāi)工作中，無私無畏，眾志成城，為受災(zāi)群眾早日恢復生產(chǎn)生活做出了重要貢獻。
在此，謹代表全鎮(zhèn)受災(zāi)群眾，向支援我鎮(zhèn)參加抗擊“5.16”洪災(zāi)的各位領(lǐng)導、各位同仁表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
歷經(jīng)磨難，我們更加堅強。
當前，全鎮(zhèn)各項災(zāi)后恢復和重建工作正在有條不紊地進行，我們堅信有上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導和親切關(guān)懷，有兄弟單位、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾情關(guān)注和鼎力支持，有全鎮(zhèn)廣大黨員、干部群眾的萬眾一心和艱苦奮斗，我們一定能夠奪取抗洪救災(zāi)、重建家園的全面勝利!
再次對你們的鼎力幫助表示衷心的感謝，祝福您及家人身體健康、萬事如意!
此致
敬禮!
xx鎮(zhèn)委員會xx
xx鎮(zhèn)人民政府xx
尊敬的抗洪救災(zāi)志愿者朋友們：
20xx年9月16日，昌寧縣境內(nèi)出現(xiàn)特大暴雨，暴雨引發(fā)山洪泥石流自然災(zāi)害，使我縣田園、漭水兩鎮(zhèn)居民民房受損較多，道路陰溝坍塌嚴重。
農(nóng)作物大面積受災(zāi)，給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。
在抗洪救災(zāi)的關(guān)鍵時刻，廣大志愿者積極奔赴各個災(zāi)民安置點，不顧個人安危，不計個人得失，全力投入救災(zāi)。
你們始終與災(zāi)區(qū)人民心相通、情相連、難同擔，深刻詮釋了“一方有難、八方支援”的同胞情誼，全面展示了“團結(jié)、奉獻、互助、友愛”的志愿精神，你們的義舉也極大地鼓舞了我們戰(zhàn)勝山洪泥石流自然災(zāi)害的信心和勇氣。
在災(zāi)難發(fā)生已整整一個月的特殊時刻，盡管一句簡單的“謝謝”根本無法表達我們的感激之情，我們還是想用這種質(zhì)樸的方式來表達深深的謝意。
感謝，因為有您……
這三十天，是如此漫長而又分秒必爭，是如此困難而又充滿希望。
是你們，在最危險的救災(zāi)一線，連夜奮戰(zhàn);是您們，在災(zāi)民集中安置點搬運物資、搭建帳篷板房、安撫災(zāi)民，傳遞著愛心和溫暖……因為有您，災(zāi)區(qū)群眾看到生活的希望;因為有您，災(zāi)區(qū)群眾樹起重建家園、恢復生產(chǎn)的信心。
感謝，因為有您……
這三十天，充滿著淚水和傷痛，也凝結(jié)著祝福和感動。
因為有你，一次次分秒必爭的生死營救，彰顯出生命至上的人間大義;一個個忙碌的志愿者身影，表達著血濃于水的無限情誼;一句句真切的鼓勵，鑄就成戰(zhàn)勝災(zāi)害的堅定信念。
你們的壯行義舉，我們不會忘記!你們的深情厚誼，昌寧將永遠銘記!
感謝，因為有您……
這三十天，雖人間有難，但大愛無疆。
你們的勇敢與頑強，你們的執(zhí)著與忠誠，你們對災(zāi)區(qū)無私無畏的付出，終將讓滿目瘡痍的災(zāi)區(qū)綻放出美好的生命之花。
我們堅信，在黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，有全縣人民的`強大支援，我們將團結(jié)一心、眾志成城，自力更生，艱苦奮斗，共同奪取抗洪救災(zāi)的最后勝利，重建社會主義美好新家園!
共青團昌寧縣委
20xx年10月
各兄弟區(qū)縣救援隊：
5月25日、6月4日，兩場接踵而至的大暴雨致使我縣十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大范圍遭受有氣象記錄以來破壞性最強、波及范圍最廣、救援難度最大的洪澇災(zāi)害。
災(zāi)區(qū)房屋大量倒損，基礎(chǔ)設(shè)施嚴重損毀，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。
截止6月10日，全縣受災(zāi)人口414616人次，緊急轉(zhuǎn)移安置人口96881人次，死亡10人，失蹤1人;倒塌房屋514戶2170間，嚴重損毀1090戶3255間;農(nóng)作物受災(zāi)面積44142.33公頃，成災(zāi)面積20518.2公頃，絕收面積7832公頃，造成全縣直接經(jīng)濟損失508992.97萬元。
洪水無情人有情。
在我縣抗洪搶險救災(zāi)最為急迫的關(guān)鍵時刻，你們第一時間派攜帶救援設(shè)備星夜兼程，火速馳援，在極其艱苦的條件下，以踏石留印的作風，以事不過夜的效率，以援助災(zāi)區(qū)為己任，領(lǐng)導靠前指揮、臨危決策，隊員沖鋒陷陣、勇斗洪魔，發(fā)揚不畏艱難、不怕疲勞、不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，與災(zāi)區(qū)人民手拉手、心連心、肩并肩，在幫助我縣突擊搶險，救援群眾，清淤除障的過程中，經(jīng)受了一次次異常嚴峻的生死考驗，譜寫了一曲曲感人至深的抗洪壯歌，在泉都大地矗立了一座座不朽的精神豐碑，贏得了全縣廣大干部群眾的廣泛贊譽。
你們的行動既充分詮釋了一方有難、八方支援的同胞情誼，也彰顯了厚德鑄銅、仁義致遠的道德力量，為我縣災(zāi)區(qū)人民減少生命財產(chǎn)損失和恢復生產(chǎn)生活做出了突出貢獻。
在此，中共石阡縣委、縣人民政府向你們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
樹高千尺不忘根，烏江萬里有源頭。
你們的鼎力幫助，必將在泉都石阡浩瀚的歷史畫卷上留下濃墨重彩的一筆!你們是我們最珍貴的朋友、最摯誠的兄弟、最可敬的親人。
你們的深情厚誼，石阡人民刻骨銘心、永存感恩!
當前，正值暴雨多發(fā)季節(jié)，我縣面臨的各項防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)還十分艱巨，災(zāi)民安置迫在眉睫，恢復生產(chǎn)刻不容緩，重建家園任重道遠。
但我們堅信，在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導下，在各級各部門的竭誠關(guān)心下，在各兄弟區(qū)縣和社會各界的幫助下，46萬泉都兒女一定能夠取得抗洪救災(zāi)和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利，石阡的明天一定會更加美好!
中共石阡縣委
石阡縣人民政府
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇二
各位尊敬的老師、親愛的同學們:。
大家好！
今天我演講的題目是——《生命如花》。
有人這樣形容我們，我們是早晨冉冉升起的初陽，充滿了青春活力，飽脹著蓬勃朝氣，多么快樂，多么美麗！然而，您有沒有想過，在我們離開母親的攙扶，搖搖晃晃地行走在人生道路上以后，我們?nèi)绱嗣烂畹纳康氖鞘裁?？曾有詩人問：“是生存，還是死亡？”；也有哲人說：“艱難和困惑是生命的本身?！蔽宜紒硐肴ィ荒苷f：是安全！是“安全”這把拐杖捍衛(wèi)著我們的生命，維護我們生存的權(quán)利?！白鍪聭?yīng)該未雨綢繆，居安思?！闭f得多好呀！人的生命是美好的、燦爛的，可也是非常短暫的。
生命之河流，需要“安全”做曲折迂回的護堤；生命之畫卷，需要“安全”這支抒寫深遠神致的筆。沒有了“安全”，我們的生命就會摔跤，就不可能走過人生的風風雨雨。要知道，生命對于每個人只有一次，而生命的控制，往往在于我們自己。
同學們，生命如花，讓我們攜起手來關(guān)愛生命，關(guān)注安全，讓安全永駐心中，讓“安全”之綠葉永遠千嬌百媚！
一、指導思想和基本思路。
以“x”重要思想為指導，以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度，按照防汛工作“以塊為主，條塊結(jié)合，條條保證”的原則，實行防汛責任校園領(lǐng)導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。
基本思路是：堅持防大汛、抗大災(zāi)：“安全第一、預防為主”，確保我校師生安全度汛。
二、防汛應(yīng)急預案內(nèi)容。
（一）第一預案。
當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上，暴雨日雨量達50。1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準后，各負責人必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，做到上情下達，下情上報。值班領(lǐng)導和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄，檢查校園防汛值班到崗到位情況。
（二）第二預案。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學校防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組建各類防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
（三）第三預案。
當暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，學校防汛工作有關(guān)人員要按各自的職責進入指揮崗位。并立即通過局域網(wǎng)或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓，并落實各項防汛應(yīng)急措施。
（四）第四預案。
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風雨襲擊時，及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生，根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇三
同志們：
這次全省防汛工作會議的主要任務(wù)是，分析當前的防汛形勢，安排部署今年的防汛工作，動員全省各級各部門全力做好各項防汛準備工作，確保安全度汛。剛才，天荷同志通報了20xx年汛期氣候趨勢會商情況，海欽同志對我省20xx年防汛工作方案作了說明，趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作，曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長還將作重要講話。下面，我講幾點意見：
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。
近幾年來，我省天氣情況總體偏旱，但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過全省上下的共同努力，我們奪取了防汛抗洪斗爭的勝利，防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認識到，當前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，防汛形勢仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)地理位置和氣候條件特殊，今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域，地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個過渡帶，氣候和地理位置特殊，年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過程，暴雨突發(fā)性大。從地形上看，西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū)，每遇暴雨，山洪直瀉平原，預見期短，周旋余地小，防洪決策和實施的難度很大，常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國以來，全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害，1991、洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴重的洪澇災(zāi)害，3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi)，這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會商的綜合意見分析，今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較偏多，豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時空分布不均，全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱，盛夏降水較為集中，局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。
(二)黃河防汛面臨新的情況，形勢依然嚴峻。近幾年來，國家大幅度增加了黃河治理的投入，黃河防洪工程體系不斷完善，加之小浪底工程投入運用和下游堤防的加高培厚，使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首，地理位置特殊，河道形態(tài)復雜，洪水突發(fā)性強，防洪決策和實施周旋余地小，加之洪水泥沙長期內(nèi)難以得到根本解決，新情況、新問題又不斷出現(xiàn)，防汛形勢仍比較嚴峻。
一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫雖可大大提高下游防洪標準，增加對洪水泥沙的調(diào)控能力，但不能控制其以下2.7萬平方公里的流域面積，其間入黃的伊洛河、沁河對黃河下游的威脅并沒有解除，歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計算，小浪底水庫投入運用之后，花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒，十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高，現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水，都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大，防守難度更大，所以黃河防洪將是一項長期而艱巨的任務(wù)。
二是地上懸河的性質(zhì)沒有改變，“二級懸河”形勢加劇，威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段，是典型的“地上懸河”。由于河床抬高，現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米，“96·8”洪水期間，花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢，即使在小浪底水庫運用若干年后，平均沖深在2米左右，河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來，黃河沒有發(fā)生較大洪水，泥沙集中淤積在主河槽內(nèi)，槽高灘低堤根洼，“二級懸河”形勢加劇，河槽過洪能力明顯降低，中小洪水漫灘機率大大增加，小水就能造成大災(zāi)。同時，我省黃河河勢游蕩多變，若遇洪水，原陽、封丘、長垣、濮陽、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能，中常洪水大堤出險的可能仍然存在。
三是堤防工程年代久，隱患多。我省黃河東壩頭以上河道屬于明清故道，堤防已有600多年歷史，東壩頭以下也有150年的歷史，而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的，堤基座落在黃河沖積層上，土質(zhì)多是砂壤土、粉細沙，堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，臨水時易造成滲漏、管涌等重大險情，防守稍有不慎，就會釀成大禍。同時，我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導工程不完善，河勢流路得不到有效控制，極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”，對堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來源區(qū)之一，堤防防洪標準僅為一遇，堤身存在許多隱患，如遇超標準洪水，威脅較大。
四是黃河灘區(qū)人口多，遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達106萬，目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時部分群眾的避洪問題，若遇大洪水，灘區(qū)群眾需要全部遷出，洪水預見期僅十幾個小時，在這樣短的時間內(nèi)完成上百萬群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。
五是黃河在河南河段決口危害最為嚴重。假若黃河在河南段決口，決溢范圍會波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達12萬平方公里，人口8510萬人，京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀，生態(tài)環(huán)境將長期難以恢復。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無法相比的。
(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱，抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來，盡管各級財政增加了投入，加快了防洪工程建設(shè)，但由于歷史欠帳多，從整體看，全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高，而且這種狀況在短時間內(nèi)難以有較大改變，防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標準普遍偏低，險工隱患多。我省大部分河道的防洪標準只有10一20年一遇，部分低于5年一遇。河道堤防險工隱患多，在汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng)，水毀工程沒有完全修復。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險問題，直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴重，導致河道過流能力下降，防洪標準降低，出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大，堤防單薄，漫堤行洪和堤防潰決的危險依然存在。三是水庫病險問題突出。全省4座大型水庫、45座中型水庫和739座小型水庫存在病險問題，目前還在帶病運行。四是部分重點防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心，目前缺乏必要的水庫控制工程，不能有效控制洪水，下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程，分洪運用時需要采取臨時扒口措施，實施難度大，時機難以掌握，易加重洪澇災(zāi)害損失。
(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后，問題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問題是，部分城鎮(zhèn)沒有制定防洪規(guī)劃，沒有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實施。有些地方甚至平溝填湖，以犧牲防洪排水能力為代價搞城鎮(zhèn)建設(shè);個別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場，加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導對城市防洪工作重視不夠，對防洪工程舍不得投入，防洪基礎(chǔ)設(shè)施差，標準低;一些城市沒有制定防洪除澇措施，防洪責任制不落實;在行業(yè)防汛上，一些地方和部門的領(lǐng)導對行業(yè)防汛的重要性認識不足，防汛責任制不落實，不少單位，特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒有制定防汛預案，缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施，沒有落實防汛隊伍和物資準備，一旦發(fā)生暴雨洪水，將造成重大損失。
(五)部分干部群眾水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴重。近年來，通過加強宣傳，加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓，干部群眾的防汛抗洪意識和水患意識有所增強。但是，就我省整體來說，人們的水患意識遠未達到防御大洪水的要求，僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在，有的還相當嚴重。尤其是近幾年來出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的.投入運用，使得部分干部群眾對暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認識不足，防汛意識比較淡薄。個別地方的領(lǐng)導對防汛工作認識不到位，實際措施少，抓落實差，該解決的問題沒有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預案，有的雖然制定了防洪預案，但可操作性不強，且缺乏必要的物資準備和隊伍組織，出現(xiàn)問題容易措手不及。有的地方對防汛檢查不深入、不細致，搞形式走過場，敷衍塞責。
(六)群防隊伍組織難度大。群眾防汛搶險隊伍是我省抗洪搶險的基本力量。近年來，大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商，造成農(nóng)村抗洪搶險力量嚴重削弱;有些地方對群防隊伍雖然登記造冊、建立檔案，但人員不落實;有的地方雖然組織了群防隊伍，但缺乏必要的抗洪搶險技術(shù)和實戰(zhàn)經(jīng)驗，如不加強演練，出現(xiàn)問題時將束手無策、貽誤戰(zhàn)機。形勢的變化，給群防隊伍的組織帶來一些新情況、新問題，給組織群眾參加抗洪搶險帶來了很大困難。此外，今年由于政府換屆，行政首長和部門領(lǐng)導變動較大，部分新任領(lǐng)導干部熟悉情況尚需一個過程，這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題，我們一定要高度重視，認真研究，采取切實措施予以解決。
二、明確任務(wù)，突出重點，全面落實黃河防洪措施。
黃河防汛涉及千百萬人民生命財產(chǎn)的安全，歷來是全國防汛的重點，是我省防汛的重中之重。按照國家防總的要求，今年我省黃河防汛的總目標是：確?；▓@口站發(fā)生2.2萬立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力，采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水，強化調(diào)度措施，減小灘區(qū)損失。為實現(xiàn)上述目標，我們一定要突出重點，主攻難點，扎扎實實做好以下六項工作：
(一)加快防洪工程建設(shè)進度，提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對近年新修的河道工程落實人力、料物，做好搶險準備，保證中常洪水不垮壩。部分重要險點、險段、險閘，汛前難以處理的，要落實防守責任，做好應(yīng)急搶護準備。要把防洪工程建設(shè)作為重點任務(wù)，加快施工進度，確保按計劃完工。應(yīng)急度汛工程要強化措施，確保在大汛到來之前完成。當前要抓緊對前段查出的險點隱患進行處理，務(wù)必在汛前完成。要嚴格實行責任制，如果哪個地方因占地補償、社會秩序等原因影響開工和施工進度，當?shù)卣擃I(lǐng)導責任;非上述原因不能按時完成任務(wù)的，當?shù)睾觿?wù)部門要負組織實施責任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容，逐項督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標準化提防建設(shè)步伐，凡與這項工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標準化項目建設(shè)，重點解決好與項目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問題，確保工程按期完成。
黃委會已決定在濮陽南小堤至彭樓河段啟動“二級懸河”治理試驗工程，疏浚河槽，淤填堤河，淤堵治理串溝。這項工程，是黃河“二級懸河”治理由對策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事，對我省其他河段“二級懸河”治理具有示范意義，對改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進灘區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展都將起到促進作用。省政府對此工程高度重視，專門聽取了工程實施匯報，要求今年7月10日前完工，時間緊任務(wù)重。濮陽市要積極配合河務(wù)部門做好宣傳工作，切實協(xié)調(diào)處理好施工占壓地和社會治安等問題，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作，確保試驗工程順利實施并按期完成，為今后我省爭取投資、加快“二級懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。
(二)加強防汛隊伍建設(shè)，備足防汛搶險物資。沿黃各級政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小，組建防汛搶險隊伍，備足防汛搶險物資;要教育廣大干部群眾，保黃河、守堤防是義不容辭的責任和義務(wù)，特別是在抗洪搶險的緊急關(guān)頭，要服從命令，聽從指揮，無條件上陣。縣、鄉(xiāng)、村三級都要在汛前建立起以黨團員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊伍，做到定領(lǐng)導、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位，并層層簽訂防汛責任合同。河務(wù)部門要組織好骨干培訓和戰(zhàn)術(shù)演練，重點搞好亦工亦農(nóng)搶險隊伍建設(shè)，絕不能出現(xiàn)有名無人、有人無技能的空檔情況。要確?？购閾岆U隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機械和勞力優(yōu)勢，建立必要的抗洪搶險后備隊，由各級防汛指揮部在抗洪搶險時統(tǒng)一調(diào)遣。要進一步加強軍民聯(lián)防，及時向當?shù)伛v軍通報雨情、水情、工情，共同搞好抗洪搶險。專業(yè)防汛隊伍和機動搶險隊要不斷加強正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)，推廣應(yīng)用搶險新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，增強快速反應(yīng)能力，提高抗洪搶險的科技含量和實戰(zhàn)能力。
黃河防汛搶險物資由國家、部門和群眾籌集，其中專用的防汛物資和設(shè)備，河務(wù)部門要抓緊進行補充和檢修，確保物料儲備達到計劃的100%，設(shè)備完好率達到100%。國家的專項防汛物資，要全力組織調(diào)運到位。群眾備料仍按“備而不集，用后付款”的辦法，逐村逐戶登記造冊，做到隨用隨到，保證需要?？购閾岆U緊急時，各地對防汛物資要做到用什么給什么，先記帳后結(jié)算，確?？购閾岆U物資的供應(yīng)。
(三)切實做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護準備工作。19黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水，我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水，30多萬人上提避難，教訓十分深刻。今年各級灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門，要分別對不同等級洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時先撤哪些村莊，走哪條道路，車船怎么落實，撤到什么地方，生活醫(yī)療怎么保障，秩序由誰維持，信息如何發(fā)布，負總責的是誰，任務(wù)分解到哪些部門和單位完成，都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案，遷安救護明白卡要再檢查、再落實，做到家喻戶曉，真正把遷安救護的各項措施落實到位。一旦發(fā)生大洪水，國務(wù)院下令要運用北金堤滯洪區(qū)時，要堅決執(zhí)行命令，保證洪水分得進，人員撤得出。各級都要圍繞保人、救人的目標開展工作，這是抗洪搶險的重中之重，無論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況，都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時安全撤出。
(四)進一步修訂、細化現(xiàn)有防汛方案、預案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預案，是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求，根據(jù)我省防汛實際情況制定的，必須堅決貫徹執(zhí)行，確保落實到位。在此基礎(chǔ)上，各地要緊密結(jié)合本地實際，研究制訂自己的防汛方案和超標準洪水防守預案;對重點堤段、重點險工和險段的防守方案和搶護措施要細化，盡可能對各種供水情況下出現(xiàn)的險情做到心中有數(shù)，處置得當。還要結(jié)合小浪底運用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問題，對今年可能發(fā)生的洪水、險情進行預測和演算，做到方案、預案切合實際，適應(yīng)抗洪搶險實戰(zhàn)需要。要按照分級負責的原則，將方案、預案的內(nèi)容分解落實到有關(guān)責任部門和責任人員。
(五)嚴密監(jiān)視雨情、水情、工情，遇險早搶快搶。近些年，我省黃河河道新修工程多，加上大多數(shù)險工、控導工程根石淺、坡度陡，主流沖刷極易出險，搶護難度很大。小浪底水庫發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后，隨著清水下泄，河道下切，河勢變化將進一步加劇。根據(jù)三門峽水庫初期運用的經(jīng)驗，1961年花園口站最大流量僅為6300立方米每秒，由于清水下泄，造成大量灘地坍塌，多處控導工程被沖垮，從近兩年小浪底運用情況看，明顯造成河道沖刷下切，出險增多。為此，沿黃各級政府及河務(wù)部門要嚴格實行巡堤查險責任制，對河勢變化進行嚴密觀測。黃河各級防辦要實行24小時值班制度，密切注視雨情、水情和工情，及時反饋信息，決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生，要使上級領(lǐng)導及時了解掌握防汛動態(tài)，進行決策指揮，在緊急狀況下，實行全員崗位責任制。所有機動搶險隊要嚴陣以待，隨時做好跨區(qū)搶險的準備，保證險情隨時發(fā)現(xiàn)，隨時處置，早搶險，搶小險，務(wù)求每戰(zhàn)必勝。
(六)采取有力措施，清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū)，但近年來，人與水爭地的現(xiàn)象突出，灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面，加速河槽淤積，是“二級懸河”形成、抬高水位的主要原因之一，不僅增大了黃河堤防的防洪壓力，也對灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴重威脅。為防御大洪水的發(fā)生，必須清除河道障礙，要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，責令設(shè)障者限期清除，一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓。會后黃河防辦要組織人力對設(shè)障情況進行認真排查，對清障不力和設(shè)新障的要進行通報批評，并責令限期糾正。
三、切實做好我省淮河、長江、海河流域的防汛工作。
今年，我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，在死保黃河度汛安全的同時，切實做到在規(guī)定的防洪標準內(nèi)，主要河道堤防不決口，大中型水庫不垮壩，平原排水暢通，大中城市、工礦企業(yè)保安全，主要交通干線正常運行;遇超標準洪水有切實的防御措施，最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此，要重點抓好以下八項工作：
(一)堅持“以防為主”的方針，切實搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時間，組織力量對防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進行一次全面的檢查，對查出的問題要認真分析研究，限期處理;對一時難以處理的險點隱患，要明確責任，制定度汛措施，備足防汛料物，做到主動防范。要采取果斷措施，堅決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強監(jiān)測，制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施，出現(xiàn)險情時，要立即組織群眾撤離險區(qū)并迅速清除滑落物，確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責任分工，主動與承擔防汛責任的省領(lǐng)導聯(lián)系，抓緊對分管市的防汛準備工作進行全面檢查。
(二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級負責的原則，從經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局出發(fā)，優(yōu)先安排水庫除險、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和防洪工程管理所需經(jīng)費。對省安排的重點工程，有關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導，狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進度等各個環(huán)節(jié)，加強施工管理，確保工程質(zhì)量;要加強施工力量，合理安排工期，加快施工進度，千方百計搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項目，有關(guān)市、縣要按照“分級管理，分級負責”的原則，研究處理辦法，積極籌集資金，在大汛前予以修復。對一時處理不了的，要落實應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險工處理的同時，要進一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，努力提高防汛決策指揮科學化程度。
(三)抓好河道清淤除障，確保河道行洪安全。近年來，少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在，加上淤積，部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對此，各地要采取措施，切實把河道清淤除障抓緊抓好，逐步恢復和提高河道的行洪能力。對面上排水溝渠，要組織群眾進行突擊疏浚，使溝河相通，形成完善的防洪排澇體系。對河道行洪障礙，有關(guān)市、縣要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，責令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對有障不清甚至又設(shè)新障，影響防洪安全、造成損失的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。會后，省防辦要組織人員對設(shè)障情況再進行一次檢查，對清障不力的地方要列出清單，予以通報批評，并限期清除。要加強河道采沙管理，劃出禁采區(qū)，根據(jù)河道管理條例嚴厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫汊和填堵坑塘，避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能，確保行洪安全。
(四)加強水庫工程的安全度汛工作。水庫安全度汛是各級防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級防辦要“如履薄冰、如臨深淵”，高度重視水庫防汛安全工作，切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫問題普遍存在防洪標準低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問題，是防汛的薄弱環(huán)節(jié)，防洪安全問題十分突出。我們一定要認真吸取“75·8”大水時板橋、石漫灘2座大型水庫和2座中型水庫、53座小型水庫垮壩的沉痛教訓。各地在抓緊病險水庫除險加固的同時，要抓緊制定水庫安全運行計劃，落實安全責任，加強安全檢查和管理，消除一切安全隱患。各水庫管理單位都要認真檢查水庫安全狀況，落實水庫安全度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急通訊設(shè)施，采取一切可能的措施和手段，確保水庫安全。
(五)進一步加強防汛搶險隊伍建設(shè)，備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標準不高且存在險情隱患的情況下，必須狠抓抗洪搶險隊伍建設(shè)。各地要針對農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊伍有生力量不足的實際情況，研究有效的機制和辦法，采取措施加以解決。同時，要以防洪工程管理單位為依托，充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢，提高搶險效果。所有的群防、專業(yè)防汛機動搶險隊伍，都要進行必要的培訓和演練，尤其是機動搶險隊，一定要反復苦練硬功，適應(yīng)多種復雜情況下的搶險要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險的基本組織和骨干力量，多年以來，廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無私奉獻，為防汛和抗洪搶險做出了很大貢獻。各級黨委和政府要主動關(guān)心他們的疾苦，切實幫助他們解決工作和生活中的實際困難，使所有管理單位在汛期能夠全員上崗，正常開展工作。
對防汛物資要堅持寧可備而不用，不可用而不備。要根據(jù)“分級負責，分級管理”的原則，進一步補充防汛物資。要保證質(zhì)量，講適用，定地點，嚴管理，做到存放有序，調(diào)度靈活。防汛物資沒有按要求儲備到位的市，要按照防汛物資儲備及其經(jīng)費管理辦法的規(guī)定，盡快落實經(jīng)費，按要求足額儲備。省防辦要加大督查督辦力度，將各市防汛物資儲備情況列出清單，定期通報落實情況。省和各市儲備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理，并明確調(diào)運管理辦法，嚴格調(diào)運程序。除各級防汛部門儲備防汛物資外，還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(六)切實抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進一步建立健全以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，把防洪的各項措施落到實處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃，增加防洪投入，加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員，抓緊檢修排水設(shè)施，并組織動員各部門、各單位積極疏挖排水溝河，清除阻水障礙。必要時要及時組織搶排，確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認真進行研究部署，落實防汛責任。有防汛任務(wù)的部門和單位，特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案，建立健全防汛組織，制定落實防汛措施，加強防汛力量，切實搞好本部門、本單位的防汛工作，嚴防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。
(七)進一步修改、完善防洪預案，掌握防汛工作的主動權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進一步修改完善今年的防洪預案和工程調(diào)度運用計劃。特別是對險工險段，要通過實地查勘，根據(jù)工程現(xiàn)狀，逐個落實搶護預案，力爭對各類洪水可能導致的險情做到心中有數(shù)，掌握安全防范的主動權(quán)。白龜山、昭平臺、白沙3座大型水庫和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防，遇超標準洪水實施爆破分洪涉及人口多，組織群眾轉(zhuǎn)移難度大，制定的方案更要科學周密;對爆破分洪、預警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點等要逐一具體落實，并向群眾做好宣傳工作。
(八)認真做好山洪災(zāi)害預防工作。山洪災(zāi)害點多面廣，具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強烈破壞性特點，防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級政府和防汛部門要以高度負責的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長負責制的重要內(nèi)容，層層抓好落實。省防辦要按照國家防辦的要求和全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署，認真組織有關(guān)部門做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級要在汛前抓緊落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳，一旦災(zāi)害發(fā)生，確保有條不紊地按照預案開展工作;要切實抓好“群測群防”工作，發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險點進行普查和監(jiān)測，增強干部群眾的防災(zāi)和主動避災(zāi)意識;要進一步加大執(zhí)法力度，加強山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導，避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險地區(qū)，堅決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動和行為。
同時，繼續(xù)加強防汛非工程措施，進一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢對防汛工作的要求，抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計，加大投資力度，加快建設(shè)步伐，盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。
四、加強領(lǐng)導，通力合作，認真做好今年的防汛抗洪工作。
今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年，是全面建設(shè)小康社會的起步之年，也是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作，實現(xiàn)安全度汛，對促進我省國民經(jīng)濟快速發(fā)展，維護社會繁榮穩(wěn)定，保證“十五”計劃的順利實施和實現(xiàn)國家第三步戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項政治任務(wù)，認真抓緊抓好。
(一)要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。實行行政首長總體負責，各有關(guān)部門和單位分工負責，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部一定要強化防汛工作行政首長負責制，逐級分解任務(wù)，落實責任。各級領(lǐng)導要及早上崗到位，進入防汛角色，主動到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況，盡快熟悉防汛工作，切實擔當起防汛工作的重任。要進一步落實主要河道、大中小型水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責任制。今年省防汛抗旱指揮部對調(diào)整后各項防汛責任制和責任人名單已重新發(fā)文明確，并繼續(xù)在新聞媒體上公布，接受社會監(jiān)督。各有關(guān)責任人要按照責任分工，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導，研究解決實際問題;汛期發(fā)生汛情時，要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險和救災(zāi)，切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題、造成重大損失的，要按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究制度，堅決追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
(二)各級各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力，共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面，需要各級各方面密切配合，需要各行各業(yè)、各級干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責的要求，認真抓好落實。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導下，實施對整體防汛工作的領(lǐng)導、檢查督促和組織指揮。各級防汛部門要樹立全局觀念，加強綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強內(nèi)部隊伍建設(shè)，進行崗位練兵，提高工作水平;汛期要加強防汛值班，嚴格辦公制度，及時準確掌握情況，為各級領(lǐng)導指揮防汛搶險當好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢監(jiān)測、分析，及時準確提供天氣預報。電力部門要加強電力調(diào)度，保障防汛機構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險的電力供應(yīng)。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件，保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運力，保障搶險人員、物資及撤離人員的運輸。民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟工作。衛(wèi)生部門要做好搶險現(xiàn)場搶險隊員的及時救護，組織好對災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi)，及時偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件，維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強對防汛抗洪工作的宣傳報道。各級各有關(guān)部門要把防汛作為全社會的大事，按照各自的職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，主動完成任務(wù)。在緊急調(diào)度，特別是涉及部門的利益時，一定要以大局為重，堅決執(zhí)行抗洪搶險指令。
(三)努力增加防汛投入，加強資金管理。要按照“分級管理，分級負責”的原則，加大投資力度，逐步安排河道的治理和水庫的除險加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對當前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計籌措資金，在大汛前予以安排解決。這里要強調(diào)指出的是，對正常防汛經(jīng)費，各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則，列入各級財政預算，并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加，切實滿足各級防汛部門的各項業(yè)務(wù)需要，保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理，嚴格按批準的用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ茫瑖澜沧魉?，保證資金充分發(fā)揮效益。
(四)堅持依法防汛，嚴明紀律。各地要充分利用廣播、電視、報刊等新聞宣傳媒體，廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念;要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會治安工作的統(tǒng)一部署，嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為，保證工程和設(shè)施安全運行。針對當前個別河道亂采砂石，嚴厲打擊非法采砂行為，切實維護采砂管理秩序，確保河道防洪安全。要嚴格工作制度、嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從上級命令，聽從指揮，決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間，部門之間，上下游，左右岸，都要樹立全局觀念，堅持團結(jié)治水，堅持局部利益服從全局利益。對邊界水事糾紛，要本著團結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則，主動協(xié)商解決，決不能以鄰為壑，造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運用或需要破口分洪時，有關(guān)地方、部門和單位要堅決執(zhí)行上級的指令，堅決做到令行禁止。
(五)堅持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準備工作的同時，一定要堅持防汛抗旱兩手抓的方針，牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想，抓緊制定抗旱預案和各種應(yīng)急供水方案，加強抗旱服務(wù)組織建設(shè)，提高抗旱能力，力爭今年夏糧取得豐收，千方百計增加農(nóng)民收入。
同志們，再有一個多月的時間，全省將進入汛期，暴雨洪水隨時都有可能發(fā)生。各地要利用有限時間，抓緊做好防汛準備，千方百計保證安全度汛。要堅持防汛抗旱兩手抓，立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以十六大精神為指針，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，團結(jié)一致，扎實工作，努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!
謝謝大家。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇四
全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員：
近日，我市遭受持續(xù)強降雨襲擊，造成嚴重洪澇災(zāi)害，直接影響經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活安全。
面對罕見的汛情，全市各級各部門和廣大干部群眾在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，迅速投入防汛救災(zāi)工作，目前已取得了階段性勝利，但災(zāi)后恢復生產(chǎn)、重建家園的任務(wù)還十分艱巨。
洪水無情，人間有愛!越是關(guān)鍵時刻，越是需要統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員充分發(fā)揮社會責任擔當，彰顯奉獻本色。
在此，中共益陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部向全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員發(fā)出如下倡議：
一是把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來，把防汛救災(zāi)作為當前頭等大事，主動參與，積極作為，凝聚防汛救災(zāi)的社會共識，營造齊心協(xié)力防汛救災(zāi)的良好氛圍，做到“哪里有災(zāi)情，哪里就有統(tǒng)戰(zhàn)干部身影”、“哪里最困難，哪里就有統(tǒng)戰(zhàn)成員奮戰(zhàn)在第一線”。
二是大力弘揚統(tǒng)一戰(zhàn)線“一方有難、八方支援，患難與共、守望相助”的優(yōu)良傳統(tǒng)，針對各地防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建的實際，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，組織廣大民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士、留學人員和港澳臺僑同胞，積極主動為受災(zāi)群眾提供援助，為受災(zāi)群眾伸出一雙手、獻上一份愛。
三是把防汛救災(zāi)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹習`平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話、開展凝心聚力“十三五”行動和黨外代表人士“兩學一助”學習教育的具體實踐，及時發(fā)現(xiàn)、挖掘在防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建工作中涌現(xiàn)的先進典型和感人事跡，充分利用各類傳統(tǒng)媒體、新媒體和自媒體進行廣泛宣傳，凝聚和傳播正能量。
在嚴峻的災(zāi)害考驗面前，讓我們匯聚起統(tǒng)一戰(zhàn)線風雨同舟、團結(jié)一心、共克時艱的磅礴力量，堅決打贏防汛救災(zāi)攻堅戰(zhàn)。
中共益陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部
20xx年7月7日
全省各級人大、各級人大代表：
今年入汛以來，全省多地連續(xù)遭遇強降雨，造成嚴重洪澇災(zāi)害，對群眾生產(chǎn)生活造成重大影響和損失，我省已啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。
省委、`政府和各級各地高度重視，及時部署搶險救災(zāi)，駐鄂解放軍、武警官兵、公安干警、民兵預備役人員頑強奮戰(zhàn)，全力保衛(wèi)和建設(shè)家園，共同凝聚了眾志成城的荊楚精神。
當前，全省各大湖泊水位居高不下，江河湖庫堤防極易發(fā)生重大險情，新一輪強降雨正在來襲，防汛抗災(zāi)形勢嚴峻，需要動員各方力量防汛抗洪救災(zāi)。
在此，省人大常委會倡議，全省各級人大和人大代表緊急行動起來，積極投身防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作，為防汛救災(zāi)匯聚力量。
一是把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來。
防汛抗災(zāi)是當前我省頭等大事。
挺身而出、勇于擔當，是我們義不容辭的`責任。
全省各級人大和人大代表要立足大局，積極行動起來，把思想和行動統(tǒng)一到省委的部署和要求上來，主動參與，積極作為，發(fā)揮人大代表來自人民、人大工作深深植根于人民、人大工作緊密聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，匯聚防汛抗災(zāi)救災(zāi)重要力量,凝聚防汛救災(zāi)的社會共識，營造齊心協(xié)力防汛救災(zāi)的良好氛圍，共同做好防汛抗災(zāi)救災(zāi)、安定受災(zāi)群眾、促進災(zāi)后重建等工作。
二是積極投入防汛救災(zāi)各項工作。
“災(zāi)情就是命令，大災(zāi)就是大考?！比「骷壢舜蠛腿舜蟠硪喂虡淞ⅰ耙槐P棋”思想，把防汛抗災(zāi)救災(zāi)、安定受災(zāi)群眾、促進災(zāi)后重建作為當前人大工作的重點，積極奔赴防汛抗災(zāi)救災(zāi)“第一線”，勇當防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作“排頭兵”，爭當災(zāi)區(qū)群眾信賴的“主心骨”。
要從災(zāi)區(qū)需求出發(fā)，按照當?shù)亟y(tǒng)一指揮，迅速完善防汛抗洪救災(zāi)措施，積極做好巡查堤壩、防汛搶險、群眾疏散、人員安置、后勤保障、恢復重建、宣傳避險自救知識、慰問受災(zāi)群眾等工作。
要弘揚“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛聯(lián)系和團結(jié)動員社會各界，有組織地積極為災(zāi)區(qū)防汛抗災(zāi)救災(zāi)獻愛心、送溫暖，積極捐款捐物，通過多種形式，為受災(zāi)群眾解憂解難，幫助群眾提振精神、樹立信心、減少損失、重建家園。
三是大力弘揚萬眾一心防汛抗災(zāi)的正能量。
全省各級人大和各級人大代表要發(fā)揮優(yōu)勢，密切關(guān)注災(zāi)情和民生，多渠道聽取基層群眾的呼聲、訴求和愿望，做好正面引導、化解矛盾、團結(jié)鼓勁的工作，維護社會和諧穩(wěn)定。
人大機關(guān)和人大代表中的黨員領(lǐng)導干部，要把積極參加防汛抗災(zāi)救災(zāi)作為學習貫徹習`平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話、開展“兩學一做”學習教育的具體實踐，勇于負責、敢于擔當，以實際行動踐行人民立場、踐行黨的宗旨，以骨干示范為黨旗爭輝、為人大添彩。
滴水可以匯江河，心齊定能渡難關(guān)!希望全省各級人大、各級人大代表勇挑重擔、沖鋒在前，戮力同心、眾志成城，奮力做好“防大汛、搶大險、抗大災(zāi)”各項工作，為奪取防汛救災(zāi)全面勝利和“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻!
湖北省人大常委會
20xx年7月14日
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇五
同志們：
剛剛，行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神，對過來的防汛抗旱工作進行了總結(jié)，對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看，防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?！保悍姥础叭齻€確保”，抗旱“兩個確?！?。大家一定要把這“五個確?！毖b在心里頭。防汛“三個確保”，標準內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩，同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候，必須確保一個底線，堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦?？购稻蛢蓷l，發(fā)生中等程度干旱的時候，生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候，生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?！钡暮诵膬?nèi)容，也是行水副市長報告里的核心內(nèi)容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議，同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點，也不能忘記抓水利工作這個大事。所以，我想借這個機會對水利工作強調(diào)幾點意見，提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展，要做很多文章，怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章，一個是治水的問題，一個是興水的問題。治就是治水害，興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時候，我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責，一是興水利，二是除水患。但是這兩個關(guān)系有一個基本的指導思想必須明確，除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容，有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講，我市水利投入去年超過了40個億，我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待，要進一步提高三個方面的認識。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇六
防汛工作要做好，下面是關(guān)于防汛救災(zāi)。
倡議書。
希望能夠幫到大家!
駐涉市政協(xié)委員、廣大縣政協(xié)委員：
7月19日、20日，我縣普降暴雨，部分地區(qū)遭遇特大暴雨，12個小時降雨量達460毫米，超過1996年洪災(zāi)時的3日降雨量總和，創(chuàng)歷史極值?？h委、縣政府快速反應(yīng)，將因災(zāi)傷亡人員降到了最低。但洪水無情，群眾生命財產(chǎn)遭受到重大損失，生產(chǎn)生活受到嚴重影響。在此，我們號召駐涉市政協(xié)委員、廣大縣政協(xié)委員要緊急行動起來，全力投入防汛抗災(zāi)工作中。現(xiàn)倡議如下：
一是把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府當前防汛工作的各項要求上來，主動參與，積極作為，多做正面引導、鼓舞人心的工作，凝聚齊心協(xié)力防汛救災(zāi)的共識，推動形成全社會共同參與的良好氛圍。
二是發(fā)揮人民政協(xié)的社會力量優(yōu)勢，大力弘揚一方有難、八方支援的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過多種形式，積極協(xié)助黨委政府搶險救災(zāi)，踴躍捐款捐物，為災(zāi)區(qū)群眾解難，以實際行動為防汛抗災(zāi)貢獻力量。
三是廣泛參與災(zāi)后重建工作，把安排好群眾生產(chǎn)生活和建設(shè)新家園作為履行職能、建言獻策的首要任務(wù)，緊緊圍繞群眾住房、校舍醫(yī)院和交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及恢復生產(chǎn)等，進行調(diào)研視察，咨詢論證，為災(zāi)區(qū)重建家園獻計出力。
我們堅信，在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下，全縣上下眾志成城、萬眾一心，一定能打贏這場防汛抗災(zāi)攻堅戰(zhàn)。
政協(xié)涉縣委員會。
20xx年7月27日。
今年入梅以來，我區(qū)連續(xù)遭遇強降雨，造成嚴重洪澇災(zāi)害，全區(qū)受災(zāi)人口8萬多人，受災(zāi)農(nóng)業(yè)面積48萬多畝，倒塌損壞房屋近300間，直接經(jīng)濟損失13億多元。在大災(zāi)面前，區(qū)內(nèi)各級人大代表和全區(qū)廣大干部群眾一道，積極投入到防汛抗災(zāi)斗爭中，晝夜巡堤查險，緊急轉(zhuǎn)移災(zāi)民，奮力抗洪救災(zāi)，發(fā)揮了人大代表的積極作用。
當前，我區(qū)漢江及泛區(qū)堤段仍處在高水位，區(qū)委區(qū)政府把主要精力投入到漢江防汛抗洪的同時，及時成立了消泗鄉(xiāng)防汛抗災(zāi)前方指揮部，全面打響了興無垸保衛(wèi)戰(zhàn)。據(jù)區(qū)氣象局最新預報：未來一段時期，我區(qū)還會遭遇大到暴雨來襲，防汛抗災(zāi)形勢更加嚴峻。在此，區(qū)人大常委會倡議，全區(qū)各級人大代表都應(yīng)緊急行動起來，再鼓干勁，再加措施，為防汛救災(zāi)匯聚力量。
一是把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來。各級人大代表要繼續(xù)立足大局，主動參與，積極作為，發(fā)揮人大代表來自人民、植根于人民、緊密聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，匯聚防汛救災(zāi)的重要力量,凝聚防汛救災(zāi)的社會共識，營造防汛救災(zāi)的良好氛圍，齊心協(xié)力共同做好防汛救災(zāi)工作。
二是積極投入防汛救災(zāi)各項工作。各級人大代表要繼續(xù)圍繞防汛抗災(zāi)救災(zāi)、安定受災(zāi)群眾、促進災(zāi)后重建這個重點工作，積極奔赴防汛抗災(zāi)救災(zāi)“第一線”，勇當防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作“排頭兵”，爭當災(zāi)區(qū)群眾信賴的“主心骨”。要按照區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，迅速完善防汛抗洪救災(zāi)措施，做好巡查堤壩、防汛搶險、轉(zhuǎn)移人員安置、后勤保障、恢復重建、宣傳避險自救知識、慰問受災(zāi)群眾等工作。要弘揚“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛聯(lián)系和團結(jié)動員社會各界，有組織地積極為災(zāi)區(qū)防汛抗災(zāi)救災(zāi)獻愛心、送溫暖，積極捐款捐物，通過多種形式，為受災(zāi)群眾排憂解難，幫助群眾提振精神、樹立信心、減少損失、重建家園。
三是大力弘揚萬眾一心防汛抗災(zāi)的正能量。各級人大代表要繼續(xù)密切關(guān)注災(zāi)情和民生，多渠道聽取基層群眾的呼聲、訴求和愿望，做好正面引導、化解矛盾、團結(jié)鼓勁的工作，維護社會和諧穩(wěn)定。人大代表中的黨員領(lǐng)導干部，要把積極參加防汛救災(zāi)抗災(zāi)作為學習貫徹在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話、開展“。
兩學一做。
”學習教育的具體實踐，勇于負責、敢于擔當，以實際行動踐行黨的宗旨，踐行人民立場，以骨干示范為黨旗爭輝、為人大添彩。
蔡甸區(qū)人大常委會。
20xx年7月15日。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇七
同志們：
今天，我們在這里隆重舉行全市抗洪搶險總結(jié)表彰暨抗災(zāi)救災(zāi)動員大會，就是要總結(jié)抗洪斗爭取得的重大成績，表彰在抗洪救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的模范集體、模范個人以及在各條戰(zhàn)線上為抗洪救災(zāi)作出突出貢獻的先進集體和先進個人，全面部署下一階段抗災(zāi)救災(zāi)任務(wù)，動員全市人民以偉大的抗洪精神，努力把我市改革發(fā)展的各項事業(yè)推向前進。剛才，蔭卓同志宣讀了市委、市政府的表彰決定，全市有13個模范集體和模范個人、218個先進集體和先進個人受到了表彰。在此，我謹代表市委、市政府，向受到表彰的抗洪模范、先進集體和個人，表示熱烈的祝賀!向所有參加抗洪斗爭的廣大黨員干部、人民群眾，解放軍和武警官兵、公安干警、民兵預備役人員、醫(yī)療衛(wèi)生和新聞工作者致以崇高的敬意!向大力支持我市抗洪救災(zāi)的各級領(lǐng)導、兄弟縣區(qū)以及為這次抗洪救災(zāi)奉獻愛心、無私援助的社會各屆人士表示衷心的感謝!下面，我講三點意見：
7月21日以來，我省中部連續(xù)遭受暴雨和特大暴雨襲擊，27日的特大暴雨總降雨量突破250毫米，是50年以來最大的一次降雨。連續(xù)的強降雨，使松花江、飲馬河、霧開河水位迅速上漲，石頭口門水庫最大泄洪量達到700立方米/秒，豐滿水庫最大泄洪量達到4500立方米/秒，我市飲馬河和松花江流域9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國堤內(nèi)的農(nóng)田全部被淹，松花江流域3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多處村莊受到洪水侵襲，東西兩線同時告急。這次特大洪澇災(zāi)害造成大批房屋倒塌，大片農(nóng)田被淹，大量群眾轉(zhuǎn)移，大范圍道路、通訊、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施損毀。截止目前，全市受災(zāi)人口近14.18萬人，倒塌房屋590所，毀壞房屋3242所，農(nóng)作物受災(zāi)面積85.1萬畝，損毀堤防工程29處，損毀橋梁55座、涵洞111道，毀壞公路7648平方米，毀壞輸電線路56.92公里。全市直接經(jīng)濟損失近10億元。這次洪災(zāi)的降雨強度之大、波及范圍之廣、災(zāi)害損失之重、持續(xù)時間之長在我市防洪史上前所未有。
堅決戰(zhàn)勝這場洪水，是保護人民生命財產(chǎn)安全，保衛(wèi)經(jīng)濟社會發(fā)展成果的一場重大斗爭，也是對全市人民勇氣、信心與力量的一場嚴峻考驗。面對強降雨、高水位和重災(zāi)情的嚴重威脅，全市上下全面動員，立即行動，按照“人民至上、生命至上、安全至上”的指導思想，奮力抗洪搶險，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，展現(xiàn)了一幕幕可歌可泣的動人場景，奏出了一曲曲氣壯山河的勝利凱歌。
1、科學決策，沉著應(yīng)對不斷變化的汛情。
自7月21日以來，市委、市政府根據(jù)汛情發(fā)展變化，多次召開各層次、各類別抗洪救災(zāi)會議，科學調(diào)整工作思路，研究部署全市抗洪工作。防汛之初，根據(jù)汛情、雨情，提出了“三個確?！奔幢?、?；厮獭⒈Ｈ罕姲踩墓ぷ魉悸?。7月26日，石頭口門水庫放流量加大到550立方米/秒，國堤壓力巨大，經(jīng)過科學研判，確定“有保有舍”的工作思路，要求死保國堤。7月28日，石頭口門水庫計劃放流量增加到700立方米/秒，豐滿水庫放流量計劃增加到2000立方米/秒，形勢異常嚴峻，我們提出了“保證國堤無一處決口，保證不出現(xiàn)一人因災(zāi)死亡”的雙保目標。按照市里統(tǒng)一部署，市級各包保領(lǐng)導分赴東西兩線靠前指揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門嚴陣以待，全力迎戰(zhàn)洪水。
7月30日，石頭口門水庫庫容達到5.7億立方米，飲馬河堤防持續(xù)高水位運行近7天，險情不斷發(fā)生，形勢萬分危急，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際開展了“小中大、642”相結(jié)合的巡堤模式，紀檢監(jiān)察、市委辦、政府辦緊急組成抗洪工作督查組強化巡堤和物資儲備，使險情在第一時間得到發(fā)現(xiàn)，第一時間能夠處置。8月4日，在決勝的關(guān)鍵時刻，根據(jù)天氣變化，全市發(fā)布總動員令，92個部門和單位步調(diào)一致的組成了1600人的搶險搶轉(zhuǎn)移突擊隊，24小時待命值守，隨時準備投入抗洪搶險和群眾轉(zhuǎn)移工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、城區(qū)防指也都及時召開緊急會議，對各項抗洪工作再動員、再部署、再落實?？梢哉f，符合實際、具有高度預見性的科學決策，保證了抗洪搶險工作有條不紊的進行，為奪取抗洪搶險的最后勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各項工作措施扎實有效。
在汛期之前，市防指和相關(guān)部門及時修訂完善了市防汛抗旱工作預案、松花江和飲馬河水災(zāi)搶險應(yīng)急預案、城市防洪應(yīng)急預案，新制定了市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案，為全市防汛抗洪搶險提供了實施依據(jù)。進入7月下旬后，面對越來越嚴峻的汛情形勢，水利、財政、林業(yè)等各相關(guān)部門，東西兩線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街緊急組織編織袋150萬條、鐵線30噸、塑料布8噸、鋼筋10噸、無紡布10萬平方米、木樁1240立方米、發(fā)電機組50臺套，為抗洪搶險提供了有力的物資保障。同時，進一步落實了抗洪責任制，黨政主要領(lǐng)導包戰(zhàn)線，副市級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村組，村社干部包堤段。市鄉(xiāng)村社各級干部全面動員，消防官兵、公檢法干部、民兵預備役組成了前線抗洪搶險沖鋒隊。水利局在第一時間派出30名水利專家充實到9個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)指導。在20余天艱苦卓絕的抗洪搶險中，全市累計出動4萬余人次奮戰(zhàn)在抗洪搶險第一線，為抗洪斗爭的勝利提供了充足的組織和人力保障。
3、全力以赴，及時處理各種突發(fā)險情。
汛期以來，市防指密切關(guān)注雨情、水情變化，及時分析形勢，研究對策，科學指揮調(diào)度抗洪搶險工作。7月28日，東湖鎮(zhèn)黑林子村三、四社受洪水圍困，長春市市委常委、常務(wù)副市長隋忠誠同志親赴一線調(diào)度指揮，公安干警、消防官兵、民兵預備役和鎮(zhèn)村領(lǐng)導火速趕赴現(xiàn)場救援，經(jīng)過4個小時奮戰(zhàn)，群眾得到妥善轉(zhuǎn)移，險情全部排除。7月29日，東湖鎮(zhèn)團山村7社發(fā)生山體滑坡，包保領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場，當?shù)攸h委、政府立即行動，將受泥石流威脅的5戶群眾緊急轉(zhuǎn)移。歷史上曾兩次決口的飲馬河雙豐回水堤，自7月23日以來，發(fā)生管涌、滑坡、裂縫、滲水等險情70多次，市防指緊急調(diào)運編織袋8萬條，木桿5000根，草袋子1800條，塑料布19000平方米，龍嘉和興隆兩鎮(zhèn)投入搶險人員3100多人次，創(chuàng)造了雙豐回水堤在超過歷史最大流量、持續(xù)時間最長的情況下無一處決口的奇跡。8月2日，松花江紅旗大堵截段突然發(fā)生多處管涌，其塔木黨委、政府立即組織1000余人奮戰(zhàn)一夜，消除了險情。在抗洪搶險最緊要的關(guān)頭，我市又接到打撈松花江化學原料桶的指令，松花江沿岸三鎮(zhèn)全部動員，交通、環(huán)保等部門領(lǐng)導趕赴一線，消防官兵晝夜奮戰(zhàn)，經(jīng)過連續(xù)14天的作戰(zhàn)，成功打撈轉(zhuǎn)運化工原料桶318個，圓滿完成了任務(wù)。在全市上下的全力攻堅下，東西兩線險情全部得到及時有效處置。
4、以人為本，最大限度減少洪澇災(zāi)害的影響。
在抗洪救災(zāi)過程中，市委、市政府始終堅持“以人為本”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門結(jié)合實際，采取“集中與分散相結(jié)合、出屯與不出屯相結(jié)合”的方式，妥善轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。7月29日夜，長春市防指下達了石頭口門水庫上游191米高程以下居民緊急轉(zhuǎn)移的命令，波泥河和東湖鎮(zhèn)黨委、政府迅速組織1659名群眾緊急轉(zhuǎn)移。7月29日，我市接到省防指豐滿水庫將泄洪4500立方米/秒的緊急通知后，立即召開會議，確定了“火速轉(zhuǎn)移群眾，全力保證人民群眾生命財產(chǎn)安全”的目標，莽卡、其塔木、上河灣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜打響了群眾轉(zhuǎn)移攻堅戰(zhàn)，在不到48個小時內(nèi)將洪水威脅區(qū)域內(nèi)的10601名群眾及貴重財產(chǎn)全部進行了安全轉(zhuǎn)移。
在石頭口門水庫放流進一步加大，飲馬河堤防險情頻出的危急時刻，飲馬河沿線龍嘉、興隆、葦子溝、九郊黨委、政府快速反應(yīng)，及時對14521名群眾進行了轉(zhuǎn)移疏散。在小南河水位上漲，市區(qū)受到嚴重威脅的情況下，市城市防洪指揮部以最快速度對小南河行洪區(qū)障礙進行突擊處置，對城區(qū)5534人進行妥善轉(zhuǎn)移。同時，市防指又緊急制定了受洪水威脅的飲馬河流域、松花江流域和城區(qū)的45300名群眾轉(zhuǎn)移預案，“雙搶”突擊隊連夜與包保區(qū)域進行了對接，為轉(zhuǎn)移群眾做好了充分的準備。汛期以來，我市采取不同方式轉(zhuǎn)移32315名群眾，全部得到妥善安置，保證了他們有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有病能及時得到救治。
一場災(zāi)害就是一次考驗，每經(jīng)受一次考驗都會積累一筆精神財富。災(zāi)情從預警到發(fā)生，到處展現(xiàn)出萬眾一心、戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害的壯麗畫卷?；仡櫛敬慰购槎窢?，我們之所以能夠全面勝利，總結(jié)起來，主要有五點經(jīng)驗和體會：
第一，省、長春市的堅強領(lǐng)導和親切關(guān)懷，是我們奪取最終勝利的精神支柱。各級領(lǐng)導高度關(guān)注我市的汛情、災(zāi)情和群眾安危，直接指揮了這場斗爭，始終與我們心心相連，同舟共濟。省委常委、長春市委書記高廣濱，省人大副主任包秦、長春市市長崔杰，人大主任祝業(yè)精，市委副書記李樹國，市委常委、常務(wù)副市長隋忠誠，市委常委、秘書長錢萬成，市人大副主任方曙光，副市長陳巳，都親臨我市抗洪搶險一線，聽取情況、研究汛情，指揮搶險，親切慰問奮戰(zhàn)在抗洪搶險一線的廣大黨員干部群眾。省、長春市人大兩位領(lǐng)導還吃住在防汛指揮部，現(xiàn)場指揮調(diào)度抗洪救災(zāi)和人口轉(zhuǎn)移。特別在我市抗洪搶險的關(guān)鍵時刻，長春市主要領(lǐng)導積極協(xié)調(diào)省防指，使石頭口門水庫放流兼顧上下游利益，為我們抗洪搶險的決勝創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)。省、長春市領(lǐng)導的親切關(guān)懷和大力支持，極大地鼓舞了我市廣大干部群眾的士氣，增強增強了我們戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的信心和決心。
第三，廣大干部群眾眾志成城、奮力拼搏，是我們奪取最終勝利的堅實基礎(chǔ)。在抗洪搶險斗爭中，我們的各級干部在驚濤駭浪面前沒有驚慌失措，我們的人民群眾面對失去家園沒有悲觀消沉，涌現(xiàn)出了一大批可歌可泣的感人事跡。剛才，介紹的13個抗洪模范集體和個人就是其中的優(yōu)秀代表。他們中，有20余天沒有回一次家，夜以繼日、連續(xù)奮戰(zhàn)在抗洪搶險第一線的領(lǐng)導和技術(shù)干部。有毅然放下對個人前途至關(guān)重要的公選干部備考工作，第一時間奔赴前線指揮干部群眾抗災(zāi)自救的年青同志。有身患癌癥，但晝夜堅守，倒也要倒在大堤上的村黨支部書記。
有不顧小家、一心抗洪的普通黨員等等。同時，廣大新聞工作者深入報道抗洪救災(zāi)進展情況，為抗洪救災(zāi)提供了強大輿論支持;醫(yī)療衛(wèi)生工作者深入抗洪前線開展災(zāi)后防疫工作，確保了大災(zāi)之后無大疫;水利、氣象等部門業(yè)務(wù)工作者夜以繼日地工作，為決策指揮提供了重要依據(jù);財政、民政、電力、交通等各戰(zhàn)線的同志都把支持抗洪搶險當作首要任務(wù)，大力協(xié)同，在各自的崗位上作出了重要貢獻。這次洪澇災(zāi)害，既是一場重大磨難，也是前進中的一場重大考驗。我們的黨員干部和群眾，用堅定的信念、堅強的意志、堅韌的努力戰(zhàn)勝了磨難、經(jīng)受住了考驗，形成了奪取抗洪救災(zāi)全面勝利的堅實基礎(chǔ)。
第四，廣大干警、消防官兵和民兵預備役不畏艱險、沖鋒在前，是我們奪取最終勝利的重要保障。災(zāi)情就是命令，廣大公安、檢察、法院干警，消防官兵和民兵預備役危難之中顯身手，不畏艱險，頑強拼搏，連續(xù)作戰(zhàn)，沖鋒在波峰浪尖，戰(zhàn)斗在堤防險段，拼搏在緊要關(guān)頭，出色地完成了各項急難險重任務(wù)，保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全，用汗水和忠誠譜寫了軍民警民同呼吸、共命運、心連心的嶄新篇章，為我市奪取抗洪搶險斗爭的全面勝利立下了赫赫戰(zhàn)功。
第五，社會各界的大力援助、合力攻堅，是我們奪取最終勝利的重要力量。大災(zāi)無情，人間有愛。面對特大洪澇災(zāi)害，社會各界充分發(fā)揚“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，積極響應(yīng)市委、市政府的號召，踴躍捐款捐物。長春市南關(guān)區(qū)連夜調(diào)配采購了10萬條編織袋，第一時間將抗洪物資及專項救助資金100萬元送到我市抗洪一線;農(nóng)村商業(yè)銀行、山東金鑼集團、吉林宇光能源、吉煤集團龍家堡煤礦、天景食品等全市各企業(yè)積極履行社會責任，紛紛慷慨解囊;吉林省旺民長富農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長徐哲以個人名義捐款100萬元;就在會前，吉林廣澤乳業(yè)公司還專程舉派人趕來捐款100萬元。各駐市單位、社會團體、機關(guān)黨員干部也踴躍捐款。全市上下處處涌動著濃濃深情，形成了齊心協(xié)力抗擊災(zāi)害的磅礴力量。截止8月14日15時，我市共接收社會各界捐獻款物折合人民幣近千萬元，為加快災(zāi)后重建提供了強有力的資金和物質(zhì)支持。
在這場氣壯山河的抗洪救災(zāi)斗爭中，全市黨員干部、人民群眾在團結(jié)一心，英勇奮戰(zhàn)抗擊洪魔的同時，也創(chuàng)造出了巨大的精神財富，這就是全市人民以堅強的意志、巨大的力量熔鑄成的無比珍貴的“不畏艱險、頑強拼搏，萬眾一心、眾志成城，堅忍不拔、勇于勝利”的抗洪精神。
在這場抗洪搶險斗爭中，充分體現(xiàn)了“不畏艱險、頑強拼搏”的抗洪精神。這次洪災(zāi)雖然造成了重大財產(chǎn)損失，但在抗洪斗爭中，全市上下充分展示了不屈不撓的堅強意志，充分凝聚了戰(zhàn)勝危難的無窮力量。各級黨組織在困境中奮進，廣大群眾在災(zāi)害中自立自強，始終保持著不畏艱險、頑強拼搏、勇往直前的精神狀態(tài)。這種寶貴的精神財富，我們要百倍珍惜，永遠保持下去。
在這場抗洪搶險斗爭中，充分體現(xiàn)了“萬眾一心、眾志成城”的抗洪精神。面對特大洪災(zāi)，令人感動的是，災(zāi)難讓我們變得更加勇敢和無私，災(zāi)難讓我們更加團結(jié)和友愛，從市區(qū)到農(nóng)村，從機關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從各級領(lǐng)導到一般干部，從共產(chǎn)黨員到普通群眾，85萬人民精誠團結(jié)，大地到處涌動著同心同德、團結(jié)奮戰(zhàn)的澎湃熱潮，融匯成了抗洪救災(zāi)的巨大合力。這種寶貴的精神財富，我們要百倍珍惜，永遠保持下去。
在這場抗洪搶險斗爭中，充分體現(xiàn)了“堅忍不拔、勇于勝利”的偉大抗洪精神。這次洪水災(zāi)害來勢之兇猛、持續(xù)時間之長、危害范圍之廣史無前例，挑戰(zhàn)著全市人民的精神極限。但面對特大洪災(zāi)，廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導下，誓與洪水決一死戰(zhàn)，越是緊要關(guān)頭，越是不屈不撓，沉著應(yīng)戰(zhàn)，表現(xiàn)出超人的勇氣和驚人的毅力。正是這種堅強意志和必勝信念，才奏響了抗洪救災(zāi)的最強音。這種寶貴的精神財富，我們要百倍珍惜，永遠保持下去。
洪澇災(zāi)害給我們留下了創(chuàng)傷和發(fā)展障礙，消除災(zāi)害影響任重道遠，我們必須繼續(xù)發(fā)揚抗洪精神，抓好災(zāi)后生產(chǎn)和恢復重建，迅速在全市掀起大災(zāi)之后大發(fā)展的新熱潮。
一是要確保受災(zāi)群眾基本生活。今天會議已經(jīng)下發(fā)了《全市抗災(zāi)救災(zāi)工作方案》，農(nóng)業(yè)、民政、水利、牧業(yè)等各相關(guān)部門和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照方案要求，進一步全面科學核實水庫、房屋、農(nóng)作物、耕地等受災(zāi)情況，并及時向省和長春市對口部門匯報，全力爭取上級重建項目和資金，幫助災(zāi)區(qū)人民盡快恢復生產(chǎn)生活;民政部門要對五保戶、低保戶、殘疾人等特殊困難群體給予更多關(guān)愛，及時把符合條件因災(zāi)致困的家庭納入低保范圍;繼續(xù)做好社會救助工作，積極開展各種慈善募捐活動，采取多種形式幫助災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復生產(chǎn)生活;糧食、發(fā)改、工商等部門要做好糧、油、蔬菜調(diào)運工作，保障生活必需品供應(yīng);財政和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要組織好受災(zāi)群眾口糧、食用油、棉衣(被)等物資的采購和發(fā)放工作，超前做好受災(zāi)群眾安全過冬的準備。
衛(wèi)生部門要組織衛(wèi)生防疫人員深入災(zāi)區(qū)，扎實做好衛(wèi)生防疫、水源保護、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生整治，確保大災(zāi)之后無大疫;農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)要做好農(nóng)業(yè)保險查勘理賠工作，對絕收全損的農(nóng)戶，要迅速按一定比例優(yōu)先預付賠款;公安部門要加強社會治安綜合治理，維護災(zāi)區(qū)正常社會秩序。同時，市直各部門要全力開展對受災(zāi)較重村的對口幫扶工作，千方百計幫助受災(zāi)群眾籌集資金和物資，充分調(diào)動受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救和重建家園的積極性和主動性，各部門與受災(zāi)村對接工作要在8月16日前全部完成。
二是要支持災(zāi)區(qū)恢復生產(chǎn)。涉農(nóng)部門要有針對性引導農(nóng)民開展抗災(zāi)自救和生產(chǎn)恢復。當前，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重是盡快排水排澇，全市各受災(zāi)區(qū)域要確保一周以內(nèi)完成內(nèi)澇排水工作，能保一壟保一壟，能保一畝保一畝。因災(zāi)絕收地塊要抓緊組織毀種補種，涉農(nóng)部門對所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料8月15日前要調(diào)配到位，確保恢復生產(chǎn)需要。無法毀種的地塊要納入秋季深松整地計劃，為明年生產(chǎn)做好準備。牧業(yè)局要指導牧業(yè)養(yǎng)殖戶，及時補欄增養(yǎng)，做好死亡畜禽無害化處理及動物疫病防控，確保不發(fā)生重大疫情。勞動部門要積極組織災(zāi)區(qū)勞動力外出務(wù)工，對災(zāi)區(qū)有培訓需求的勞動力，給予免費培訓，促進受災(zāi)農(nóng)民增加勞務(wù)收入。
三是要抓好災(zāi)后重建工作。建設(shè)、國土等部門要加強被水浸泡建筑的檢查防范工作，絕不能出現(xiàn)災(zāi)后房屋倒塌造成人員傷亡的情況;發(fā)改、建設(shè)、民政等部門要結(jié)合城市棚戶區(qū)改造和泥草房改造，按照政府主導、市場運作、政策支持、群眾自助的方式，抓緊實施抗洪救災(zāi)新居工程，9月1日以前要全部開工，10月底前受災(zāi)群眾必須保證遷入新居。對城鄉(xiāng)因災(zāi)損壞的房屋，9月底前要完成維修加固，確保全部修復到位。
交通部門9月底前要完成水毀公路、鄉(xiāng)路、橋涵修復重建工作。供電部門要千方百計搶修損壞的電力設(shè)施，做到水退到哪里，電就送到哪里。水利部門要結(jié)合今年發(fā)生的水情、工情和險情實際，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，先急后緩，分步實施”的原則，抓緊修復堤防險工險段和應(yīng)急水毀工程，其它水毀工程的設(shè)計要立即開始，9月10日前完成并上報審批，所有水毀工程都要在2011年7月1日前完成除險加固。涉及農(nóng)業(yè)的灌溉工程明年春灌前必須修復到位。發(fā)改、國土、建設(shè)等部門要協(xié)同作戰(zhàn)，在救災(zāi)項目審批和建設(shè)施工的過程，開辟綠色通道，保障工程修復進度。
四是抓好汛期安全生產(chǎn)。8月10日，通化市宏遠煤礦發(fā)生淹井事故，18名礦工被困。當前，我市仍處于汛期，要吸取通化8.10事故教訓，全力作好汛期安全生產(chǎn)工作，特別要進一步加強煤礦和非煤礦山檢查。會后安監(jiān)等部門要立即對煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)工作再進行一次徹底全面的排查，嚴防井口灌水和井下透水事故發(fā)生，堅決杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
五是要保持經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要統(tǒng)攬全局，堅持救災(zāi)工作與經(jīng)濟發(fā)展同步進行，堅持一手毫不松懈地抓抗洪救災(zāi)重建，一手堅定不移地抓經(jīng)濟社會發(fā)展。在加快恢復重建的同時，全力以赴抓好招商引資和項目建設(shè)，不遺余力改善民生，堅定不移推進“兩城兩區(qū)”戰(zhàn)略實施，確保我市在大災(zāi)之年經(jīng)濟總量不減少，增長速度不下滑，發(fā)展質(zhì)量不降低，目標任務(wù)不落空。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇八
事關(guān)全局，同志們防汛抗洪救災(zāi)。意義重大，責任重于泰山。要充分認清當前防汛抗洪救災(zāi)工作的嚴峻性和艱巨性，高度重視，加大力度，強化措施，切實把各項工作落到實處，確保度汛平安，最大限度保證人民群眾生命平安、最大水平減輕災(zāi)害損失，努力奪取全市防汛抗洪救災(zāi)工作的全面勝利!
市遭受暴雨、大暴雨襲擊，7月22日至25日。局部降特大暴雨，降雨強度之大，范圍之廣，繼續(xù)時間之長，造成的損失之重，市近30年來的最大洪澇災(zāi)害，人民群眾生命財富遭受了極其重大的損失。災(zāi)情發(fā)生后，省委、省政府高度重視，奇葆書記、巨峰省長多次作出重要指示;巨峰省長親臨我市視察災(zāi)情，檢查指導抗洪救災(zāi);省委副書記李崇禧、省委常委、副省長鐘勉作出重要批示，省政府迅即派出了水利、民政等部門組成的救災(zāi)工作組深入我市災(zāi)區(qū)，協(xié)助指導救災(zāi)工作。市委、市政府迅速反應(yīng)，緊急動員，全力抗災(zāi)，有序處置。全市上下一心，頑強拼搏，取得了抗洪搶險救災(zāi)工作的階段性效果。今天，專門召開全市防汛救災(zāi)電視電話會議，目的貫徹落實7月25日市委常委會和7月26日全省防汛視頻會議精神，進一步研究分析當前防汛救災(zāi)形勢，動員全市廣大干部群眾緊急行動起來，積極投入到防汛救災(zāi)工作中去。下面，講三點意見。
做好防汛救災(zāi)工作的前提。此次暴雨災(zāi)害主要有以下四個特點：正確分析判斷此次我市雨情、汛情和災(zāi)情。
強度大，一是繼續(xù)時間長。歷史罕見。7月22日8時至26日8時，市各縣區(qū)普降暴雨、大暴雨，局部降特大暴雨，多次呈現(xiàn)1小時降雨量50-80毫米的短時強降雨。就日降雨量而言，站22日8時-23日8時雨量220.5毫米，打破1951年建站以來的日雨量極值，原極值是1962年7月26日和1980年6月15日185.9毫米;就月降雨量而言，站今年7月雨量至25日16時為585.0毫米，為歷史第二;原極值為1956年6月的588.0毫米.劍閣站今年7月雨量至25日16時為778.2毫米，打破了1957年有氣象記錄以來的月雨量極值。市西北站從7月22日8時到26日8時降雨量為649.1毫米，過程降水為全省之最;從7月22日晚到24日晚，市是全省唯一在96小時內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩個區(qū)域性大暴雨的市州。
水位高，歷史罕見。繼續(xù)大范圍強降雨導致山洪爆發(fā)、江河溪溝水位陡漲。嘉陵江段洪峰流量25日19時30分達8020立方米/秒,二是洪水來勢猛。超警戒水位1.06米。蒼溪亭子口段洪峰流量24日0時00分達1.6萬立方米/秒,逾越警戒水位。東河旺蒼段23日12時20分洪峰流量達5570立方米/秒，超警戒水位0.28米。市城區(qū)南河和蒼溪縣雍河，均超保證水位。利州區(qū)回龍河和劍閣縣、旺蒼縣、朝天區(qū)部分溪河，出現(xiàn)超50年一遇洪水。市城區(qū)和劍閣縣普安鎮(zhèn)、旺蒼縣東河鎮(zhèn)、蒼溪縣陵江鎮(zhèn)、朝天區(qū)朝天鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)均出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇。
影響深，歷史罕見。據(jù)初步統(tǒng)計，全市7縣區(qū)、213個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、113.83萬人不同水平受災(zāi),三是災(zāi)害范圍廣。其中區(qū)受災(zāi)極其嚴重。全市因災(zāi)造成14人死亡、9人失蹤。農(nóng)村房屋受損28292間，倒塌10864間。現(xiàn)糧、衣物、家電等財物損失6億多元。全市緊急轉(zhuǎn)移安排受災(zāi)群眾11.88萬人。
損失重，四是災(zāi)害種類多。歷史罕見。各地暴雨、山洪、泥石流、滑坡、鄉(xiāng)村內(nèi)澇和江河洪水等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，特別是山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害點多面廣，江河洪水災(zāi)害損失嚴重。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利設(shè)施遭受重創(chuàng)，交通、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重。據(jù)初步統(tǒng)計，全市共造成直接經(jīng)濟損失39億余元。
本次洪澇災(zāi)害，可以說。市近30年來僅次于“5.12特大地震災(zāi)害的最大自然災(zāi)害。各級各部門務(wù)必進一步統(tǒng)一思想、深化認識，堅持以民生為先，從講政治、講紀律、講大局、講服從的高度，切實增強做好防汛救災(zāi)的責任感和緊迫感。
市委、市政府高度重視、科學部署，面對嚴重的洪澇災(zāi)害。各級黨委、政府領(lǐng)導深入一線、靠前指揮，災(zāi)區(qū)人民群眾奮起抗災(zāi)，部隊官兵和公安干警發(fā)揮了突擊隊作用。經(jīng)過各方面的努力，最大限度減輕了洪澇災(zāi)害損失?？偟膩砜?，前段防汛抗洪救災(zāi)準備是充沛的安排是科學的應(yīng)對是有力的工作是有效的主要體現(xiàn)在以下六個方面：
(一)領(lǐng)導高度重視。市委、市政府對氣象災(zāi)害預警消息極為重視，對全市抗洪搶險救災(zāi)工作進行了全面安排安排。災(zāi)害發(fā)生后，市上緊急啟動四級防汛預案和四級救災(zāi)響應(yīng)，全市各級各部門立即進入抗洪救災(zāi)緊急狀態(tài)，將抗洪搶險救災(zāi)作為當前壓倒一切的中心工作。羅強書記、馬華市長第一時間深入重災(zāi)縣區(qū)現(xiàn)場指揮抗洪搶險工作。市四大班子在家領(lǐng)導也在第一時間趕赴各地組織指揮搶險救災(zāi)工作。市委、市政府組織7個救災(zāi)工作組，深入7縣區(qū)指導搶險救災(zāi)，慰問災(zāi)民，安撫受災(zāi)群眾。各縣區(qū)黨政領(lǐng)導全力以赴，均在第一時間深入一線組織搶險救災(zāi)。各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)廣大干部充分組織發(fā)動群眾，努力將人員傷亡和災(zāi)害損失降到最低水平。
(二)工作機制健全。及時準確對雨情和水情進行預報，為及時轉(zhuǎn)移群眾提供了有效保證。落實了會商研判機制。市、縣區(qū)兩級氣象、水文、防汛等部門及時會商重大天氣變化和雨情汛情趨勢，實現(xiàn)了信息共享，為救災(zāi)決策提供了依據(jù)。落實了避險防范機制。群眾轉(zhuǎn)移避險這一重點內(nèi)容上，做到科學合理、周密具體、操作性強，確保了關(guān)鍵時刻有力有序有效避險。落實了應(yīng)急保證機制。各級對防汛抗洪的組織、物資、資金和力量進行了充分準備。全市總計調(diào)撥資金4709萬元用于抗洪搶險，其中市本級927萬元。截止7月25日，全市出動部隊官兵、武警和民兵的3854人次，解救被洪水圍困群眾421人，轉(zhuǎn)移安排受洪水和地質(zhì)災(zāi)害威脅的受災(zāi)群眾2362多人;出動其他方面人員28000余人次、機械設(shè)備1750余臺次投入搶險，努力把人員傷亡降到最低限度。
(三)堅持以人為本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組、社區(qū)干部分工負責，采用投親靠友、借住、租用和利用公用避難場所等形式有效布置了緊急轉(zhuǎn)移群眾臨時住所。全力安排好群眾生活。已調(diào)運棉被2000床、大米50噸、菜油5噸、方便食品700件、礦泉水10噸、衣物1500套等物資送到災(zāi)區(qū)。
(四)全力搶通保通。組織突擊力量24小時搶修交通、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，恢復災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序。目前市城區(qū)和各縣區(qū)城鎮(zhèn)供電、供水、通訊已全面搶通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村供電、供水通訊正逐步恢復。國省道已大部分搶通，縣鄉(xiāng)、村道正在全力搶通。
(五)前期準備充沛。重點工程建設(shè)基本完成，全市559座水庫無一潰壩，經(jīng)受了本次洪災(zāi)考驗;河道管理有序，江河行洪能力有效提高，堤防建設(shè)對鄉(xiāng)村防洪起到重要作用;物資調(diào)撥、資金保證和干部隊伍搶險救災(zāi)能力都明顯加強。
(六)群眾安定穩(wěn)定。認真做好受災(zāi)群眾的思想安撫工作和死亡、失蹤人員家屬的撫慰及人心穩(wěn)定工作。堅持正面引導，鼓舞士氣，堅定了受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的信心和決心。組織治安巡邏隊加強社會面的控制，確保了社會穩(wěn)定。目前，各地正在積極組織農(nóng)戶進行生產(chǎn)自救，災(zāi)區(qū)群眾精神面貌良好。
但務(wù)必清醒認識到市今年抵御洪澇災(zāi)害形勢依然嚴峻，雖然我防汛救災(zāi)取得了初步效果。特別是新的災(zāi)害因素和“512地震災(zāi)害因素交織在一起，使得防災(zāi)抗災(zāi)工作更為復雜和艱巨。當前正值“七下八上”這個防汛最關(guān)鍵時期，防汛抗洪救災(zāi)的形勢更為嚴峻，任務(wù)更為艱巨。有七個方面的情況需要我高度重視：一是受前期強降雨影響，土壤偏于飽和，匯流時間短，汛情災(zāi)情往往來得急;二是江河湖庫水位普遍偏高，調(diào)蓄能力降低，防守壓力加大;三是大江大河水利水毀嚴重，抗災(zāi)能力下降;四是中小河流和鄉(xiāng)村設(shè)防規(guī)范偏低;五是山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害突發(fā)性強，還缺乏有效的監(jiān)測和預警手段;六是局部城鎮(zhèn)反復受災(zāi)，排澇體系破壞嚴重，抵御內(nèi)澇能力低;七是許多防汛救災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)備還不足，許多基礎(chǔ)條件還不能完全滿足抗災(zāi)需要;八是前期各地在抗擊洪水過程中投入大量人力物力，干部群眾連續(xù)作戰(zhàn)，十分疲勞。因此，對當前嚴峻的汛情災(zāi)情要有清醒認識，對艱巨的防汛抗洪救災(zāi)任務(wù)要有足夠的準備，高度重視、加大力度，科學防控、及時救災(zāi)，以人為本、減少損失。當前的防汛救災(zāi)工作概括起來為：掌握一個中心任務(wù)，做好兩項準備工作，突出五個工作重點，強化五項保障措施。
(一)掌握一個中心任務(wù)：務(wù)必把防汛救災(zāi)作為當前階段性工作的中心任務(wù)。
作為一切工作的重中之重。動員組織廣大干部群眾同心同德，各地各有關(guān)部門要把防汛抗洪救災(zāi)作為當前的頭等大事來抓。眾志成城，堅持全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)不動搖，振奮精神、堅定信心、全力以赴，做到兩個確?！贝_保受災(zāi)群眾“五有”即有臨時住所、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有基本醫(yī)療)確保災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定;實現(xiàn)“兩個目標”努力實現(xiàn)全年各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標，按期完成災(zāi)后重建任務(wù)。
(二)做好兩項準備工作：務(wù)必繼續(xù)做好防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的思想準備和物資準備。
8月份我省還有5次主要天氣過程，據(jù)省氣象局彭廣局長昨日通報。分別為13日、911日、1618日、2325日、2931日，降雨量較常年偏多。各級各部門要對艱巨的防汛救災(zāi)任務(wù)有足夠的思想準備，堅決消除思想上的麻痹、心理上的僥幸、情緒上的厭倦、工作上的懈怠，思想上要一絲不茍，環(huán)節(jié)上要一絲不漏，措施上要一抓到底。要切實加強防汛值班工作，保證信息疏通，始終堅持把病險水庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、江河和城鎮(zhèn)防汛作為重點，做好各種搶險救災(zāi)物資、隊伍準備，為抗御更大的暴雨洪災(zāi)做好準備。防汛物資不只要保證數(shù)量，更要保證質(zhì)量，重點部位、險工險段要就地就近備料，不能出現(xiàn)臨時抱佛腳、臨時征調(diào)、從很遠的地方運送物資到現(xiàn)場的現(xiàn)象。要繼續(xù)組織防汛隊伍開展演練，適應(yīng)防大汛、搶大險的實戰(zhàn)要求，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住、打得贏。
(三)突出五個工作重點。
特別要重點救助那些受災(zāi)水平較重的優(yōu)撫對象、五保戶和低保戶，第一個工作重點：妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。市級有關(guān)部門和各縣區(qū)要把安排好災(zāi)區(qū)群眾基本生活作為當前救災(zāi)工作的重點。切實做到五有”落實救助政策方面，具體為：對洪災(zāi)遇難人員家屬給予撫慰金5000元;對因洪災(zāi)住房構(gòu)成嚴重威脅、較長時間緊急轉(zhuǎn)移安頓的人口，按每人150元的政策給予一次性補助;對全沖戶和全倒戶實施13個月臨時生活救助;對符合城鄉(xiāng)低保條件的及時納入最低生活保證范圍;對因災(zāi)導致受傷、致殘需住院治療的經(jīng)各類平安報銷后，及時實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助;對洪災(zāi)導致的農(nóng)村倒房重建每戶補助7000元;對受損農(nóng)房(不含生產(chǎn)用房)依照受損水平，每戶給予900元補助;對享受洪災(zāi)各類救助補助和經(jīng)當?shù)馗黜椌戎鷰头龊?，家庭基本生活仍然十分困難的由民政部門依照對“512地震受災(zāi)特殊困難群眾實施臨時生活救助的規(guī)范實施救助，并廣泛發(fā)動社會力量積極開展社會捐贈活動，做到一方有難，八方支援。抓緊做好群眾安排工作的同時，各縣區(qū)黨政，水利、民政、財政、農(nóng)業(yè)、交通、經(jīng)委等相關(guān)部門要將受災(zāi)情況及時、如實、準確向上匯報，積極爭取有關(guān)政策，為進一步妥善解決好群眾生產(chǎn)生活打下基礎(chǔ)。
及時組織對水毀路段進行搶修，第二個工作重點：盡快恢復以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施。交通部門要堅持先通后暢的原則。依照國省干線以市為主、縣鄉(xiāng)公路以縣區(qū)為主、村社公路以村社為主、先保通再保暢的原則，倒排工期，克服一切困難，最短時間內(nèi)搶通道路，確?？购榫葹?zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)需要。供水部門要高度重視解決災(zāi)區(qū)群眾的飲水問題，盡快修復供水設(shè)施，確保群眾喝上放心水。水務(wù)部門要抓緊病險水庫的除險加固，重點做好農(nóng)田水利工程修復，為恢復生產(chǎn)提供灌溉保證。電業(yè)部門要整合一切人力、物力資源，加快修復受損電力線路和設(shè)施，盡快恢復通電。通信部門要積極組織力量搶修受損通信線路和設(shè)備，確保通信疏通。
充分發(fā)動群眾，第三個工作重點：堅持多措并舉確保農(nóng)業(yè)增收。各級農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)部門要及時組織干部、技術(shù)人員深入災(zāi)區(qū)。切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救各項工作。要及時組織人員，迅速疏通田間溝渠，搶排農(nóng)田積水，努力減輕漬澇影響。要及時落實扶苗、洗苗、晾苗、追肥等田間管理措施，促進受災(zāi)作物苗情轉(zhuǎn)化。要及時調(diào)劑落實災(zāi)區(qū)恢復生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)藥種子、苗木等農(nóng)用物資，采取各種便當措施，迅速送到災(zāi)區(qū)農(nóng)民手里，抓好改種補種，確保不誤農(nóng)時。要及時搶收已成熟的水果、蔬菜等作物，最大限度減少災(zāi)害損失。要加大技術(shù)推廣服務(wù)，積極開展災(zāi)區(qū)農(nóng)民培訓，特別是災(zāi)后恢復生產(chǎn)適用技術(shù)的培訓和推廣，進一步提高災(zāi)區(qū)農(nóng)民災(zāi)后恢復生產(chǎn)水平。要加大農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測防控力度，減輕病蟲災(zāi)害。要及時做好水毀圈舍的修復，抓緊補欄填槽，加強災(zāi)害期間和災(zāi)后動物疫病防控工作，確保災(zāi)后無大疫。
具有隱蔽性高、突發(fā)性強的特點，第四個工作重點：加強地質(zhì)災(zāi)害防范和城鎮(zhèn)平安防范。市地質(zhì)災(zāi)害點多面廣。防范難度極大、防范風險極高。各地要強化汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，堅持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，全面發(fā)動基層干部群眾和工程建設(shè)項目管理施工人員投入汛期地質(zhì)災(zāi)害排查預防工作。遇有較強降雨時，要提前組織地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)地段受威脅人員果斷躲避至安全地帶。要加大防災(zāi)知識宣傳普及力度，所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)立警示牌和宣傳欄，將防災(zāi)、避險明白卡發(fā)放到位，全面普及預防、區(qū)分、避險、自救等應(yīng)急知識。位于中小河流沿岸的城鎮(zhèn)要及時清淤排障，確保行洪暢通，要及時修護城區(qū)內(nèi)防洪排澇設(shè)施，防止短時強暴雨造成集雨內(nèi)澇。
動員和組織商貿(mào)企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點和個體戶恢復生產(chǎn)、開門營業(yè)，第五個工作重點：抓好工貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)恢復生產(chǎn)和地震災(zāi)后重建工程建設(shè)。各級經(jīng)委、商務(wù)、工商等部門要積極協(xié)調(diào)、協(xié)助、指導工業(yè)企業(yè)恢復生產(chǎn)。確保大災(zāi)之后發(fā)展不掉隊，經(jīng)濟不滑坡。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門要抓好災(zāi)后重建重點工程的抗災(zāi)自救和各項恢復建設(shè)工作，確保今年9月底全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。
(四)強化五項保障措施。
切實履行防汛救災(zāi)的主體責任。要再落實以行政首長負責制為核心的防汛抗洪救災(zāi)責任制。各級各部門領(lǐng)導干部要堅守崗位，一要強化責任。各級黨政要高度負責。實行24小時帶值班制度，除特殊情況并經(jīng)上級批準外，一律不準外出，取消與抗洪救災(zāi)無關(guān)的活動和會議，保證領(lǐng)導干部抓抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救的精力不分散。
市委、市政府已向各縣區(qū)派出抗洪救災(zāi)工作組(市人大副主任陳杰章同志負責聯(lián)系青川縣、市人大副主任黃黎明同志負責聯(lián)系朝天區(qū)、市人大副主任王永君同志負責聯(lián)系元壩區(qū)、市人大副主任賈邦彥同志負責聯(lián)系劍閣縣、市政協(xié)副主席何成禮同志負責聯(lián)系蒼溪縣、市政協(xié)副主席嚴明清同志負責聯(lián)系旺蒼縣、市政協(xié)副主席梁大忠同志負責聯(lián)系利州區(qū))市級各部門和各縣區(qū)也要成立抗洪救災(zāi)工作組，二要強化領(lǐng)導。為全力指導各縣區(qū)抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)。深入災(zāi)區(qū)，切實履職，推進災(zāi)后恢復生產(chǎn)工作。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要親自帶隊，深入一線，對抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)工作進行再安排、再落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有干部要全力以赴，打樁定位，任務(wù)到人。
做到每個受災(zāi)村都有干部走訪，三要強化幫扶。要結(jié)合“掛、包、幫”活動。每個重災(zāi)戶都有聯(lián)系干部。各有關(guān)部門要切實履行好幫扶災(zāi)區(qū)的重大責任，財政、民政部門要加快救災(zāi)資金和物資的籌集與下?lián)?，加強救?zāi)款物的使用與管理，迅速把救濟救災(zāi)資金補助救助款、物發(fā)放到受災(zāi)戶;扶貧、平安部門要重點解決災(zāi)區(qū)的扶貧救濟、災(zāi)害理賠問題;國土、建設(shè)部門要密切配合，做到手續(xù)上簡化、政策上優(yōu)惠，加快重建進度;社會保證部門要做好災(zāi)區(qū)農(nóng)民工外出務(wù)工的組織和權(quán)益維護工作;金融部門要做好產(chǎn)業(yè)恢復和基礎(chǔ)設(shè)施重建的金融支持和服務(wù);其他相關(guān)部門也要各盡其責，支持災(zāi)區(qū)搞好抗災(zāi)自救。
增強群眾依靠自己力量恢復生產(chǎn)、重建家園的信心和決心。四要強化宣傳。要及時宣傳報道抗洪救災(zāi)和生產(chǎn)自救工作中表現(xiàn)突出的典型人物、先進事跡、有效做法和成功經(jīng)驗。
市、縣區(qū)政府督辦室，五要強化督查。市、縣區(qū)委督查室。市、縣區(qū)效能辦要組織人員對抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救工作開展專項督查督辦，定期通報，對存在問題進行效能問責，確?？购榫葹?zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)工作有力、有序、有效推進。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇九
為提高城區(qū)防洪排澇能力，切實做好20xx年的防汛工作，確保城區(qū)安全度汛，結(jié)合新野具體情況，特制定本預案。
20xx年城區(qū)防汛工作按照上級統(tǒng)一部署，全面貫徹落實“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，立足于防大汛、抗大澇，及早做好各項準備工作，主動防范，突出重點，求真務(wù)實，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保居民的生命、財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定和要求，進一步完善和落實以防汛指揮部負責制為核心的各項防汛責任制。一是各單位主要領(lǐng)導要提高對防汛工作的認識，嚴格實行黨政一把手負責制。主管防汛工作的領(lǐng)導要熟悉重點區(qū)域部位，掌握本區(qū)域的防汛設(shè)施狀況。二是各單位要建立防汛機構(gòu)，責任到人，職責明確并保證值班到位。三是落實防汛工作目標責任制，各單位要結(jié)合自己的實際，層層落實責任目標，一級抓一級，把責任落實到具體人員，切實做到“領(lǐng)導、機構(gòu)、資金、物資、措施、協(xié)調(diào)”六個到位。
各單位要充分利用汛前有限時間，組織人員按照防汛措施要求，對轄區(qū)內(nèi)河道及兩側(cè)建筑、設(shè)施進行認真細致的排查。重點檢查組織、物資、舊危房、經(jīng)費、通信、報汛等方面的工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認真進行整改，及時排除防汛隱患，完善、制定出切實可行的防汛應(yīng)急預案和實施方案，進一步提高防汛意識，樹立防汛無小事的思想，克服僥幸心理，立足于防大汛、抗大洪、排大澇、搶大險，確保汛期安全。
防汛物資的儲備是奪取抗洪搶險勝利的物資保證。各單位要按照“定領(lǐng)導、定任務(wù)、定人員、定工具”的辦法，及時更新和儲備足夠數(shù)量的防汛物資并登記造冊，專人管理。做到“地點清、品種清、數(shù)量清、質(zhì)量清、規(guī)格清、聯(lián)系人清”，確保防汛物資質(zhì)好量足，調(diào)的出、用的上。凡防汛物資準備不到位的、不能用的，要通報批評并由監(jiān)察部門追究主管領(lǐng)導責任。各單位要組建防汛搶險應(yīng)急隊伍并進行必要的技術(shù)培訓和搶險訓練，做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
(一)防汛范圍。
東至東環(huán)路，南至河園路，西至s335線上港段，北至三里河以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)。
(二)職責分工。
1、漢城、漢華街道辦事處、城郊鄉(xiāng)、上港鄉(xiāng)：負責轄區(qū)內(nèi)河堤沿線的加固防巡，及時對居民區(qū)內(nèi)排水溝渠進行清理疏通，一旦發(fā)生汛情，做好居民安全轉(zhuǎn)移工作。
2、交通局：負責汛期的交通運輸工作，備足交通工具，一旦汛情需要，交通運輸部門的運輸車輛，必須無條件服從調(diào)用，以保證防汛搶險救災(zāi)的需要。
3、水利局、氣象局：負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測，及時提供準確可靠的天氣預報和汛情信息，為城區(qū)防汛提供決策依據(jù)。
4、聯(lián)通公司、移動公司：負責通訊設(shè)施的檢查維護工作，恢復被毀壞的通訊設(shè)施，啟動應(yīng)急通訊系統(tǒng)，架設(shè)臨時專用線路等，保障汛期通信聯(lián)絡(luò)暢通。
5、電業(yè)局：負責盡快恢復被破壞的配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)，建立防汛搶險隊伍，隨時做好應(yīng)付汛期突發(fā)事件準備工作，確保汛期供電線路暢通。
6、公安局：負責做好汛期的治安保衛(wèi)工作，保證汛期社會秩序的穩(wěn)定和各項工作的順利進行。
7、住建局(市政局)：負責城區(qū)汛期日常巡視，做好城區(qū)排水溝渠的日常維護，重點積水部位疏通和路下涵洞的封堵，確保城區(qū)排水通暢。
同時在汛前對離電線較近的高大樹木進行整修，解決好“樹電”問題，減少和防止汛期因暴風驟雨造成的停、漏電事故。
8、財政局：負責汛情期間救災(zāi)計劃制定和經(jīng)費的預算下?lián)?。爭取救?zāi)項目，增加救災(zāi)投入，做好救災(zāi)款的及時下?lián)?、發(fā)放。
9、廣電局：負責對汛情的宣傳報道，提高全民防汛意識和參與的自覺性，真正形成團結(jié)協(xié)作、全民防汛的局面。
10、民政局：負責在汛期出現(xiàn)災(zāi)情時的抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。
根據(jù)氣象部門測報的雨情、水情，組織核查報告災(zāi)情;檢查受災(zāi)區(qū)域各項措施落實情況;進行救災(zāi)款物的籌集，負責款物的安排、使用和管理。
11、其他縣直單位：要結(jié)合本單位實際制定出切實可行的防汛方案，汛前要對本單位的辦公房、廠房、家屬房、倉庫及排水設(shè)施等進行認真檢查和整改，確保雨水及時排泄和汛期安全度汛。
認真做好本單位的物資儲備、搶險自救工作，積極承擔轄區(qū)分配的各項防汛任務(wù)。
(一)當接到汛情報告后，城區(qū)防汛指揮部辦公室應(yīng)立即召集會議，啟動防汛預案，通報汛情和救助工作情況，分析研究可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害，制訂相應(yīng)的防汛救災(zāi)對策。
(二)縣直各單位接到指揮部指令后，根據(jù)指令和職責分工情況立即就位，進入緊急救援狀態(tài)，展開救援工作。
(三)城區(qū)防汛指揮部成員和各單位抽調(diào)的人員每天召開接頭會，現(xiàn)場察看災(zāi)情，及時匯報工作情況。同時根據(jù)區(qū)域內(nèi)汛情實際立即采取相應(yīng)措施，制止災(zāi)情擴大，必要時立即向上級政府和有關(guān)部門匯報，請求給予援助。
(一)各單位要將本單位的防汛職責任務(wù)進一步分解到具體領(lǐng)導和個人，明確辦公地點、聯(lián)系電話，務(wù)必將上述情況在5月25日前報城區(qū)防汛指揮部。指揮部辦公室設(shè)在縣住建局，陳天聚局長兼任辦公室主任。
(二)各單位務(wù)必于5月25日前完成汛前的防汛物料、人員安排等各項準備工作，確保城區(qū)防汛萬無一失。
(三)各單位防汛值班安排表于5月25日一并報城區(qū)防汛指揮部辦公室。
(四)從5月25日起，各級防汛部門及各單位要實行24小時值班制度。值班人員要堅守崗位，做到汛情及時上傳下達，并對有關(guān)問題及時有效進行處理。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇十
為切實做好2022年鎮(zhèn)防汛抗洪各項準備工作，確保各類防洪工程設(shè)施安全渡汛和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于開展2022年汛前監(jiān)督檢查的通知》文件精神，我鎮(zhèn)按文件要求對轄區(qū)河流。山洪災(zāi)害點檢查排除安全隱患。防汛工作領(lǐng)導小組對汛前工作做了研究部署和落實，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
充分利用會議，標語。過街橫幅等宣傳形勢，提高廣大干部群眾對防汛工作的認識，進一步增強防汛意識。汛期在即，為保證流沙河。干溝。木槿河。xx壩河河流附近的群眾安全，以村。社區(qū)為單位。由聯(lián)村干部牽頭，組織村。組干部沿河道流域檢查，并動員群眾加大巡查力度，做好河流疏通工作，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患上報，同時要求村。組。災(zāi)害點人員嚴格值班制度，堅持24小時值班制度，嚴密監(jiān)視汛情。災(zāi)情的發(fā)展變化，隨時報告有關(guān)情況。確保群眾生命財產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導小組將于3月30日至4月3日，對轄區(qū)內(nèi)的河道。山坪塘。堰道。山洪災(zāi)害隱患點。交通道路干線實行安全檢查，一但發(fā)現(xiàn)安全隱患，要求各村組限期整改，消除安全隱患。確保轄區(qū)內(nèi)的山坪塘。河道。堰渠。山洪災(zāi)害隱患點安全運行。
鎮(zhèn)黨委。政府高度重視今年的防汛工作，認真分析今年防汛工作面臨的新形勢，充分估計氣候異常帶來的新情況。新問題，切實做到高度戒備。周密部署。科學調(diào)度。為了做到思想到位，救援到位。責任到位。指揮到位，鎮(zhèn)及時調(diào)整了2022年防汛工作領(lǐng)導小組成員及防汛救援應(yīng)急隊伍，各村印發(fā)防汛領(lǐng)導小組，各流域。災(zāi)害點負責人。進一步加強領(lǐng)導，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各相關(guān)部門負責人為成員的防汛抗旱領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組具體負責防汛工作的一切事宜。
充分利用會議，標語。過街橫幅等宣傳形勢，提高廣大干部群眾對防汛工作的'認識，進一步增強防汛意識，消除麻痹心里。汛期在即，為保證旭河。包河等河流附近的群眾安全，以村委會為單位，由鄉(xiāng)聯(lián)村人員牽頭，組織村委會干部。村小組干部沿河檢查，并動員群眾加大巡查力度，做好河流疏通工作，同時要求村委會干部嚴格值班制度，堅持24小時值班制度，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
根據(jù)防汛任務(wù)，鎮(zhèn)政府指導各村成立民兵應(yīng)急搶險隊伍，以備及時只需。
結(jié)合我鎮(zhèn)防汛工作制定科學化。規(guī)范化。制度化建設(shè)，及時有效做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，有效地防止和減輕災(zāi)害，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
最后，我鎮(zhèn)將按照上級部門的要求，進一步增強責任意識和緊迫意識，加大工作力度，加強工作領(lǐng)導，強化工作措施，與防洪部門及時溝通，配足防汛物資，以更高的要求。更嚴的標準。更硬的措施，全面加強今年的防汛各項工作。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇十一
第一段：引言（150字）。
自古以來，水災(zāi)一直是人類社會面臨的重大威脅之一。水災(zāi)會帶來巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，因此，救災(zāi)防汛工作顯得尤為重要。在我國特別是南方地區(qū)，每到夏季，暴雨頻繁，防汛救災(zāi)成為一項重要任務(wù)。通過參與救災(zāi)防汛工作，我深切體會到了防汛救災(zāi)的艱辛和重要性，也積累了一些心得體會。
第二段：做好防范準備（250字）。
首先，做好防范準備是防汛救災(zāi)工作的關(guān)鍵。提前做好防汛工作，有助于減輕災(zāi)害帶來的損失。我們組織相關(guān)部門進行全面巡查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并采取有效措施進行修繕和改善工作。此外，制定完善的應(yīng)急預案也至關(guān)重要。通過預演不同情景下的救災(zāi)行動，我們能夠熟悉整個過程，并找出問題所在，從而進一步完善預案，提高救災(zāi)效率。
第三段：組織協(xié)調(diào)工作（250字）。
在防汛救災(zāi)工作中，組織協(xié)調(diào)是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。無論是災(zāi)區(qū)內(nèi)部還是與外界的溝通，都需要有良好的組織和協(xié)調(diào)能力。我們建立起了緊密的工作網(wǎng)絡(luò)，確保各部門之間能夠高效配合，密切協(xié)作。同時，我們與外界的聯(lián)絡(luò)和溝通也必不可少。通過與其他相關(guān)救援組織的合作，我們能夠更好地利用資源，提供更為全面的救助。而且，組織群眾參與防汛救災(zāi)工作也是必不可少的。我們通過廣泛宣傳和組織培訓，鼓勵民眾積極參與，提高群眾的自救能力和互助意識。
第四段：科技應(yīng)用和創(chuàng)新（250字）。
科技的應(yīng)用在防汛救災(zāi)工作中起到了重要的推動作用。我們引入了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析等先進技術(shù)，提高了信息的收集、傳輸和分析的能力。通過實時監(jiān)測水位、雨量等指標，我們能夠更早地預測災(zāi)情，做出更準確的應(yīng)對計劃。此外，我們還積極推行創(chuàng)新的防汛救援裝備，如無人機、無線通訊設(shè)備等，提高了救援效率和安全性?？萍嫉膽?yīng)用和創(chuàng)新不僅提高了救災(zāi)工作的效率，而且為災(zāi)民提供了更及時、更有效的救助。
第五段：總結(jié)與展望（300字）。
通過參與防汛救災(zāi)工作，我們深切感受到了防汛救災(zāi)的重要性和艱辛。我們懂得了防范準備的重要性，只有通過提前的工作，才能在災(zāi)情發(fā)生時做出迅速、準確的響應(yīng)。我們也了解到了組織協(xié)調(diào)的必要性，只有各部門的高效協(xié)作，才能更好地保障救災(zāi)工作的順利進行?？萍紤?yīng)用和創(chuàng)新給防汛救災(zāi)工作帶來了重大的進步，我們期待在未來能夠進一步推廣和應(yīng)用這些先進技術(shù)。同時，我們也要加強人員的培訓和素質(zhì)提高，不斷提升救災(zāi)能力和水平。希望在不斷進步的防汛救災(zāi)工作中，我們能夠更好地保護人民的生命安全和財產(chǎn)利益。
總結(jié)：本文分析了救災(zāi)防汛的心得體會，主要包括做好防范準備、組織協(xié)調(diào)工作、科技應(yīng)用和創(chuàng)新等方面。通過這些經(jīng)驗與體會，我們意識到了防汛救災(zāi)工作的重要性和困難，同時也看到了科技和創(chuàng)新為救災(zāi)工作帶來的巨大變革。這一系列經(jīng)驗總結(jié)為提高防汛救災(zāi)能力提供了參考和指導，并展望了未來的救災(zāi)工作。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇十二
受近期持續(xù)強降雨和長江上中游來水共同影響，安徽省長江干流全線超警戒水位。在長江宿松段的大堤上，無數(shù)守堤人24小時不間斷巡護，全力以赴做好抗洪搶險工作，確保大堤安全無虞。22歲的石浙安就是守堤大軍中的一員，同時也是安徽工業(yè)大學的大三學生。當洪水來襲，他義無反顧挺身而出，主動報名參與守堤。從堤頂、堤角，再到迎水面，石浙安都仔細巡查，不放過一個疑點。對石浙安來說，守護大堤是一種義務(wù)，同時也是一份沉甸甸的責任。洪水當前，他立志站好每一班崗、守好每一寸堤，為家鄉(xiāng)的安寧撐起一張“保護傘”。
“這邊年輕人不是很多，都是老一輩人，他們年紀也大了，年輕一點應(yīng)該要挺身而出，也有責任和義務(wù)，保護自己的家園?！笔惆舱f。江水滔滔，石之安和守堤隊員們繼續(xù)守護著大堤，正是由于許許多多守堤人的晝夜堅守和辛苦努力，才有了歲月靜好。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇十三
近期，南方連降大雨，防汛抗洪形勢嚴峻，多地汛情牽動人心，做好防汛救災(zāi)工作，刻不容緩。習近平總書記對防汛救災(zāi)工作作出重要指示，要求全力做好洪澇地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險救援，堅持人民至上生命至上，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。各地應(yīng)該進一步落實防汛抗洪責任，保障好人民生命財產(chǎn)安全，守護住群眾美好家園，筑牢抗洪防汛的“銅墻鐵壁”。
保障人民群眾“手有糧”。災(zāi)難無情人有情，要全力做好受災(zāi)群眾安置工作，保障人民群眾“手有糧”，第一時間讓受災(zāi)群眾感受到黨和政府的關(guān)心與溫暖。派駐工作專組，深入災(zāi)區(qū)一線，做好受災(zāi)群眾安置轉(zhuǎn)移、搶險救援、物質(zhì)調(diào)配等救助工作。要根據(jù)受災(zāi)情況，科學設(shè)置安置點，緊急調(diào)撥發(fā)放救災(zāi)資金和物資，切實解決好受災(zāi)群眾的基本生活，保證他們有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝，了解群眾生活所需，保障受災(zāi)群眾基本生活，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各救災(zāi)成員單位按照分工密切合作、協(xié)同應(yīng)對，確保自然災(zāi)害救助工作落細落實，維護好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序的穩(wěn)定。
保障人民群眾“心不慌”。洪水侵襲，房屋被毀、財產(chǎn)受損、人員被困、家人失聯(lián)等由洪災(zāi)帶來的問題始終讓受災(zāi)群眾心“懸著”。要做好受災(zāi)群眾救助后的心理安撫，保障人民群眾“心不慌”。要加強輿論宣傳引導，及時回應(yīng)社會和人民關(guān)切，及時發(fā)布防汛預警信息，提高預報精準度，保障群眾通信暢通、供電安全。對投親靠友、臨時安置的群眾，要加強聯(lián)系，做到有效溝通，做好受災(zāi)群眾心理疏導和死亡失蹤人員家屬安撫。加強社會治安工作，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序的`穩(wěn)定。做好災(zāi)后重建政策宣傳，扎扎實實做好各項工作，讓受災(zāi)群眾放心、安心，堅定群眾戰(zhàn)勝困難的信心、鼓勵群眾重建家園。
保障人民群眾“病能醫(yī)”。嚴峻汛情又遇新冠肺炎疫情影響，防汛減災(zāi)難度更大、壓力更重。全力保障災(zāi)區(qū)群眾有病能及時就醫(yī)，保障醫(yī)療救治衛(wèi)生安全，要切實加強臨時安置點的服務(wù)和管理，調(diào)集優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，保障急救、搶救綠色安全通道，全力做好受傷人員救治和老人、兒童等重點人群健康保障，最大限度確保因災(zāi)受傷人員能及時得到醫(yī)療救治，切實維護受災(zāi)群眾醫(yī)療保障權(quán)益。做好疫情防控工作，及時組織開展衛(wèi)生消殺和防疫工作，確保災(zāi)后衛(wèi)生防疫到位，防止出現(xiàn)疫情風險。保障受災(zāi)群眾安全衛(wèi)生的生活環(huán)境，及時有效的醫(yī)療救治，確保受災(zāi)群眾的身心安全。
保障汛情預警“有防范”。當前防汛進入關(guān)鍵期，各地各部門應(yīng)以更強的責任感，繃緊弦、全力沖，嚴陣以待，全力做好防汛抗洪和搶險救援各項工作。要瞄準防汛風險點，下足救災(zāi)“繡花功”。各地區(qū)要根據(jù)江河湖庫地理環(huán)境、水文監(jiān)測和降水情況，精準施策，做好防御預案，克服僥幸心理，增加實地演練，做到心中有數(shù)。特別要在防汛準備、監(jiān)測預報、水工程調(diào)度等方面突出針對性和實用性，重點堤段應(yīng)加強巡查防守，預報預警應(yīng)及時發(fā)布。壓實防汛責任人制度，確保預警到位，轉(zhuǎn)移不落一人，確保險情搶早、搶小。細化工作、做足準備，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
黨和政府秉持對人民群眾的高度負責的態(tài)度，堅持人民至上、生命至上，全力做好“四保障”筑牢防汛救災(zāi)的“銅墻鐵壁”，一定能維護好人民生命財產(chǎn)安全、守護好群眾的美好家園。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇十四
7月15日，江蘇省升級長江江蘇段、太湖、石臼湖洪水險情橙色預警，13時升級石臼湖洪水險情紅色預警。同日，駐寧某部隊緊急商請南京大學地理與海洋科學學院、江蘇省地理信息技術(shù)重點實驗室、自然資源部國土衛(wèi)星遙感應(yīng)用重點實驗室，開展軍地協(xié)同汛情監(jiān)測。國家重點研發(fā)計劃“國土資源與生態(tài)環(huán)境安全監(jiān)測系統(tǒng)集成技術(shù)及應(yīng)急響應(yīng)示范”項目緊急啟動應(yīng)急響應(yīng)。
第二批全國黨建標桿院系創(chuàng)建單位南京大學地理與海洋科學學院黨委負責人李滿春教授、課題負責人程亮教授帶領(lǐng)團隊，應(yīng)用項目研發(fā)的多星協(xié)同觀測與星空地立體監(jiān)測技術(shù)，集成國產(chǎn)雷達衛(wèi)星“高分3號”多時相影像、歐空局雷達衛(wèi)星“哨兵”多時期影像、無人機航測數(shù)據(jù)等，開展石臼湖水域汛情監(jiān)測。雷達衛(wèi)星，可以穿透云雨，具有全天候監(jiān)測的能力，對于汛情監(jiān)測具有特殊意義。
目前，石臼湖汛情監(jiān)測成果已提交至軍地相關(guān)單位和部門，被采納應(yīng)用。監(jiān)測團隊繼續(xù)與部隊協(xié)同，開展其他重點區(qū)域的汛情應(yīng)急監(jiān)測。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇十五
為做好2022年防汛工作，應(yīng)對可能出現(xiàn)的洪水，馮瓴鄉(xiāng)黨委政府高度重視，根據(jù)上級要求，結(jié)合實際進行了扎實準備。
馮瓴鄉(xiāng)境內(nèi)沿淠河2條堤壩：民生堤全長18.7公里，馬灣堤全長4.8公里，防洪標準三十年一遇，保證水位27.5。沿崗小淠堤2條淠左溝渠全長15.3公里，保證水位24.2。三趙郢圩堤4.2公里，小1型水庫1座翻山河水庫，確保水位27.0。
按照縣防汛工作會議安排和縣防指明傳要求，馮瓴鄉(xiāng)黨委政府針對防汛準備過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)進行了切實整改。
1、扎實做好準備。鄉(xiāng)研究制定詳實防汛方案以政府文件下發(fā)，黨委書記任政委，主防民生堤，鄉(xiāng)長任指揮，主防淠左溝渠，黨政班子為成員，涉及鄉(xiāng)直單位共27人明確防汛責任段，馬灣圩、小淠河堤段均明確了防汛責任人。指揮部下設(shè)辦公室，成立后勤、物資供應(yīng)、工程技術(shù)、水情報告、電力通訊、遷安、保衛(wèi)、宣傳衛(wèi)生8個工作組分工細致，責任明確。要求各村按堤段準備防汛物質(zhì)，落實三線民工，民生堤8村登記三線民工1503人。
2、制定遷移安置方案。
馮瓴鄉(xiāng)遷移安置主要涉及灣區(qū)10個村，共7100戶，30345人。其中重點遷移安置對象762戶，779人(五保戶415戶416人，一類低保347戶363人)。本著就近、安全、及時、規(guī)范的.原則，采取兩種遷移安置方式，即組織群眾向民生堤有序撤退轉(zhuǎn)移;向馮瓴鄉(xiāng)、潘集鄉(xiāng)的崗區(qū)轉(zhuǎn)移。撤退遷移的路線為左單路、馮瓴撤退路、桃花路、潘沈路。遷移安置工作分為交通秩序組、交通運輸組、安置組、責任組、宣傳組等五個小組，為了保證遷安工作順暢有序，報警遷移時，以村為單位，由鄉(xiāng)黨政班子成員帶隊，組織由干部、黨員、民兵為骨干的搶險治安保衛(wèi)組，維護社會治安，確保人民生命財產(chǎn)安全。在動員群眾遷移時，實行分工負責，責任到人，指揮失誤造成后果的，嚴格按照責任分工追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
3、排查處理防汛隱患。鄉(xiāng)政府分管負責人牽頭組織供電、水利、河道等單位，對我鄉(xiāng)境內(nèi)的6個排澇站，5處重要涵閘進行了供電線路、機電運行，閘門啟閉情況進行了認真檢查，共排查解決隱患10處。對民生堤、淠左溝渠堤壩范圍內(nèi)的雜樹、雜草、草垛、垃圾、違章搭建進行了全面清理，對境內(nèi)河道非法采砂配合河道管理部門進行制止，對非法墾植配合河道管理部門進行了強制清理。許家河套群眾搬遷工作涉及5個村民組120戶群眾，鄉(xiāng)政府組織鄉(xiāng)村干部26人成立3個搬遷工作組逐戶做群眾工作;縣防汛前線指揮所原有廣播與我鄉(xiāng)灣區(qū)村設(shè)備不匹配，融合統(tǒng)一技術(shù)上存在困難;我鄉(xiāng)唯一小(一)型水庫翻山河水庫鄉(xiāng)防汛文件已經(jīng)明確防汛責任人和技術(shù)負責人，確保不出問題。
下一步我們將密切關(guān)注雨情水情，牢固樹立防大汛的思想，明確干部責任，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇十六
時間即將進入主汛期，按照固隆鄉(xiāng)xxx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實落實防汛工作責任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實處，特制定本防汛工作應(yīng)急預案。
本《預案》是我聯(lián)校應(yīng)對可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動方案。
組長：姬雪明。
副組長：馬鎖興張鵬波。
成員：張全宏衛(wèi)海波蘇立新。
鄭樂社于懷東宋小廷。
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人。
信息聯(lián)絡(luò)員：宋小廷。
電話：xxxxxxxxxxx。
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。
1、各學校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學校造成災(zāi)害的動態(tài)，嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險情或已造成災(zāi)害的險情，應(yīng)及時上報聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息，以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應(yīng)確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯(lián)絡(luò)員及時準確上報信息。
1、加強領(lǐng)導、重點防范、對防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實，認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。
3、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進行親自安排，領(lǐng)導必須帶頭深入，保證有災(zāi)無害，將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網(wǎng)絡(luò)，做到六有：有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災(zāi)情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應(yīng)針對本校情況，制定相應(yīng)的預案，將職責分工到組、到人，請他們要有明確職責，才能在災(zāi)難來臨時臨危不亂，有效應(yīng)對。
6、汛期到來，各校應(yīng)重申學生上下學的接送制度，特別是下雨時，生活教師應(yīng)堅守崗位，把每位學生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、若學校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害，應(yīng)緊急啟動預案，按以下工作輪流操作。學校信息員——值班教師（學生）——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉(zhuǎn)移——上報聯(lián)?！蠄筻l(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施，放假時的家長通知書和責任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
1、大力宣傳。
各校要利用一切手段，向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語，張貼傳單，形成自覺保護生存環(huán)境的氛圍。
2、落實責任。
我鄉(xiāng)四所完小，校長為學校防汛工作第一責任人，要根據(jù)本校實際，從思想上高度重視，行動上具體落實。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實到具體人頭，各負其責，層層把關(guān)。
3、汛前檢查。
要樹立安全第一、預防為主的方針，立即行動，于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產(chǎn)、校舍進行一次全面的檢查，及時處理安全隱患。
4、嚴格值班。
四所完小要建立24小時專人值班制度，保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學校領(lǐng)導要親自帶班，坐鎮(zhèn)指揮，樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識，轉(zhuǎn)變工作作風，增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面，扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實際，制定具體的防汛應(yīng)急預案，提前做好人力、物力充分準備，建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇十七
2022年，在特區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導下，在特區(qū)防汛抗旱指揮部的具體指導下，我鄉(xiāng)以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作，落實各項防汛抗旱措施，精心組織、周密部署，確保安全度汛?，F(xiàn)對我鄉(xiāng)2022年防汛抗旱工作總結(jié)如下：
xxxx特區(qū)xxxx鄉(xiāng)地處xxxx特區(qū)西部，距特區(qū)政府駐地xx公里，東鄰xxx鄉(xiāng)，西與xx鄉(xiāng)相連，北靠郎節(jié)壩，南與xxx鄉(xiāng)接壤，境內(nèi)有xxxx橫穿而過，現(xiàn)有xxx火車?？空疽粋€，xxx公路直連xxx線與xxx公路，xxx公路、xxx公路(在建)東西相連，境內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)縱橫貫通。全鄉(xiāng)有國土面積846畝。全鄉(xiāng)共轄xx個行政村xxx村民組，有xxxx戶，xxxx人，是一個彝族、仡佬族、布依族、苗族、漢族相互雜居的少數(shù)民族鄉(xiāng)。地形地貌分界較明顯，從東南至西北，海拔199.3m―93m。
我鄉(xiāng)為泥石流災(zāi)害重點防治區(qū)，2022年被列為省政府地質(zhì)災(zāi)害重點防治險段。為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”準備工作，在年初對防汛抗旱工作做出早安排，完善了防汛抗旱工作預案，調(diào)整充實防汛抗旱指揮部成員，進一步全面落實以主要領(lǐng)導為核心的防汛責任制，做到思想到位，措施落實，并完善村級防治預案，責任落實到人，切實做到了認識到位，組織到位，責任到位，措施到位，以確保安全渡汛。
1、統(tǒng)一思想，提高認識，認真做好防汛抗旱準備工作。
我鄉(xiāng)認真組織學習上級防汛抗旱工作會議、文件精神，及時傳達上級對防汛抗旱工作的指示，要求全體干部職工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和僥幸心理，清醒認識到今年防汛抗旱形勢，認真落實防汛抗旱責任制，牢固樹立防汛工作無小事，真正立足于防大汛、抗大旱、搶大險，進一步提高思想認識，積極做好各項工作。
2、修編應(yīng)急搶險預案，組織開展業(yè)務(wù)技能培訓。
針對我鄉(xiāng)防汛抗旱工作的現(xiàn)狀，結(jié)合上年工作運行情況，我鄉(xiāng)認真修訂了2022年的防汛搶險預案、應(yīng)急預案。組織民兵應(yīng)急搶險隊伍開展了防汛演練、業(yè)務(wù)技能培訓。共組織進行了3次集中業(yè)務(wù)技能培訓。
3、落實防汛抗旱責任制，加強檢查督促工作。
我鄉(xiāng)積極落實領(lǐng)導班子、各單位、各村負責人防汛抗旱責任制和防汛抗旱職責，及時上報、反饋情況。同時，加強對防汛抗旱責任制的檢查督促工作，制定了檢查督促制度，要求鄉(xiāng)督查考核工作組隨時進行檢查，以進一步落實防汛抗旱職責。
4、嚴肅防汛紀律，加強防汛值班管理。
按照防汛抗旱工作有關(guān)規(guī)定，我鄉(xiāng)及時修訂了防汛值班制度，落實了防汛值班責任制，實行防汛值班、當班、帶班制。自4月1日起，堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度，堅守值班崗位，認真履行值班職責，密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展，及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報報雨情雨量，做到上報情況及時、準確。同時，我鄉(xiāng)還多次組織開展了對值班人員防汛業(yè)務(wù)知識培訓。
6、加強對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和治理。
汛期實行工作人員巡山查哨，對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患，2022年，我鄉(xiāng)共巡查55次，投入巡查人員339人次，行程8公里，發(fā)現(xiàn)險情2處，隨時監(jiān)測災(zāi)害變化情況，及時上報，由各村工作組長負責監(jiān)測，做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電源等一系列措施的準備，做好迎戰(zhàn)大洪水的.各項工作，一旦發(fā)生災(zāi)情立即投入搶險救災(zāi)，并及時向防汛部門上報災(zāi)情情況。
1、由于我鄉(xiāng)地形地貌特殊，汛情逐年加重，困難加大。
2、缺乏資金投入，在應(yīng)急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。
3、列為地質(zhì)災(zāi)害階段的農(nóng)戶，急需搬遷，一時難以落實地點，也沒有經(jīng)費，致使受威脅農(nóng)戶長期處于緊張狀態(tài)。
1、認真貫徹落實上級有關(guān)防汛抗旱工作的文件會議精神，以“三個代表”重要思想為指導，以切實維護人民群眾的利益為根本，繼續(xù)完善好防汛抗旱工作預案，落實好防汛責任制。
2、實行目標責任制的管理方式，把工作重心下移到村級，實行群防群治。
3、向上級有關(guān)部門爭取資金，加大對防汛物資的籌備，完善各種防汛設(shè)施。
4、加強對防汛搶險隊伍的訓練，努力提高他們的整體素質(zhì)，使防汛隊伍拉得出，用得上，起作用。
5、防汛抗旱工作做到早安排、早落實，工作到位、責任到人。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇一
各位領(lǐng)導，各位同仁，朋友們：
兩個月前，受極端氣候的影響，xx鎮(zhèn)遭遇歷史罕見特大洪災(zāi)，洪水所到之處，一片汪洋，基礎(chǔ)設(shè)施損毀，房屋進水、倒塌，給人民財產(chǎn)造成巨大損失。
家園有殤愛無疆，洪水無情人有情!我鎮(zhèn)的災(zāi)情牽動著你們的心，在抗洪救災(zāi)的重要時刻，你們伸出了友誼和援助之手，及時趕赴受災(zāi)前線，不僅在人力、物力和財力上給予我們大力支持，還使我們堅定了抗災(zāi)救災(zāi)的信心和決心，特別是親臨碼市鎮(zhèn)現(xiàn)場指導的各位領(lǐng)導、各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)和碼市籍的同志，在抗洪救災(zāi)工作中，無私無畏，眾志成城，為受災(zāi)群眾早日恢復生產(chǎn)生活做出了重要貢獻。
在此，謹代表全鎮(zhèn)受災(zāi)群眾，向支援我鎮(zhèn)參加抗擊“5.16”洪災(zāi)的各位領(lǐng)導、各位同仁表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
歷經(jīng)磨難，我們更加堅強。
當前，全鎮(zhèn)各項災(zāi)后恢復和重建工作正在有條不紊地進行，我們堅信有上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導和親切關(guān)懷，有兄弟單位、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾情關(guān)注和鼎力支持，有全鎮(zhèn)廣大黨員、干部群眾的萬眾一心和艱苦奮斗，我們一定能夠奪取抗洪救災(zāi)、重建家園的全面勝利!
再次對你們的鼎力幫助表示衷心的感謝，祝福您及家人身體健康、萬事如意!
此致
敬禮!
xx鎮(zhèn)委員會xx
xx鎮(zhèn)人民政府xx
尊敬的抗洪救災(zāi)志愿者朋友們：
20xx年9月16日，昌寧縣境內(nèi)出現(xiàn)特大暴雨，暴雨引發(fā)山洪泥石流自然災(zāi)害，使我縣田園、漭水兩鎮(zhèn)居民民房受損較多，道路陰溝坍塌嚴重。
農(nóng)作物大面積受災(zāi)，給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。
在抗洪救災(zāi)的關(guān)鍵時刻，廣大志愿者積極奔赴各個災(zāi)民安置點，不顧個人安危，不計個人得失，全力投入救災(zāi)。
你們始終與災(zāi)區(qū)人民心相通、情相連、難同擔，深刻詮釋了“一方有難、八方支援”的同胞情誼，全面展示了“團結(jié)、奉獻、互助、友愛”的志愿精神，你們的義舉也極大地鼓舞了我們戰(zhàn)勝山洪泥石流自然災(zāi)害的信心和勇氣。
在災(zāi)難發(fā)生已整整一個月的特殊時刻，盡管一句簡單的“謝謝”根本無法表達我們的感激之情，我們還是想用這種質(zhì)樸的方式來表達深深的謝意。
感謝，因為有您……
這三十天，是如此漫長而又分秒必爭，是如此困難而又充滿希望。
是你們，在最危險的救災(zāi)一線，連夜奮戰(zhàn);是您們，在災(zāi)民集中安置點搬運物資、搭建帳篷板房、安撫災(zāi)民，傳遞著愛心和溫暖……因為有您，災(zāi)區(qū)群眾看到生活的希望;因為有您，災(zāi)區(qū)群眾樹起重建家園、恢復生產(chǎn)的信心。
感謝，因為有您……
這三十天，充滿著淚水和傷痛，也凝結(jié)著祝福和感動。
因為有你，一次次分秒必爭的生死營救，彰顯出生命至上的人間大義;一個個忙碌的志愿者身影，表達著血濃于水的無限情誼;一句句真切的鼓勵，鑄就成戰(zhàn)勝災(zāi)害的堅定信念。
你們的壯行義舉，我們不會忘記!你們的深情厚誼，昌寧將永遠銘記!
感謝，因為有您……
這三十天，雖人間有難，但大愛無疆。
你們的勇敢與頑強，你們的執(zhí)著與忠誠，你們對災(zāi)區(qū)無私無畏的付出，終將讓滿目瘡痍的災(zāi)區(qū)綻放出美好的生命之花。
我們堅信，在黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，有全縣人民的`強大支援，我們將團結(jié)一心、眾志成城，自力更生，艱苦奮斗，共同奪取抗洪救災(zāi)的最后勝利，重建社會主義美好新家園!
共青團昌寧縣委
20xx年10月
各兄弟區(qū)縣救援隊：
5月25日、6月4日，兩場接踵而至的大暴雨致使我縣十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大范圍遭受有氣象記錄以來破壞性最強、波及范圍最廣、救援難度最大的洪澇災(zāi)害。
災(zāi)區(qū)房屋大量倒損，基礎(chǔ)設(shè)施嚴重損毀，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。
截止6月10日，全縣受災(zāi)人口414616人次，緊急轉(zhuǎn)移安置人口96881人次，死亡10人，失蹤1人;倒塌房屋514戶2170間，嚴重損毀1090戶3255間;農(nóng)作物受災(zāi)面積44142.33公頃，成災(zāi)面積20518.2公頃，絕收面積7832公頃，造成全縣直接經(jīng)濟損失508992.97萬元。
洪水無情人有情。
在我縣抗洪搶險救災(zāi)最為急迫的關(guān)鍵時刻，你們第一時間派攜帶救援設(shè)備星夜兼程，火速馳援，在極其艱苦的條件下，以踏石留印的作風，以事不過夜的效率，以援助災(zāi)區(qū)為己任，領(lǐng)導靠前指揮、臨危決策，隊員沖鋒陷陣、勇斗洪魔，發(fā)揚不畏艱難、不怕疲勞、不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，與災(zāi)區(qū)人民手拉手、心連心、肩并肩，在幫助我縣突擊搶險，救援群眾，清淤除障的過程中，經(jīng)受了一次次異常嚴峻的生死考驗，譜寫了一曲曲感人至深的抗洪壯歌，在泉都大地矗立了一座座不朽的精神豐碑，贏得了全縣廣大干部群眾的廣泛贊譽。
你們的行動既充分詮釋了一方有難、八方支援的同胞情誼，也彰顯了厚德鑄銅、仁義致遠的道德力量，為我縣災(zāi)區(qū)人民減少生命財產(chǎn)損失和恢復生產(chǎn)生活做出了突出貢獻。
在此，中共石阡縣委、縣人民政府向你們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
樹高千尺不忘根，烏江萬里有源頭。
你們的鼎力幫助，必將在泉都石阡浩瀚的歷史畫卷上留下濃墨重彩的一筆!你們是我們最珍貴的朋友、最摯誠的兄弟、最可敬的親人。
你們的深情厚誼，石阡人民刻骨銘心、永存感恩!
當前，正值暴雨多發(fā)季節(jié)，我縣面臨的各項防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)還十分艱巨，災(zāi)民安置迫在眉睫，恢復生產(chǎn)刻不容緩，重建家園任重道遠。
但我們堅信，在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導下，在各級各部門的竭誠關(guān)心下，在各兄弟區(qū)縣和社會各界的幫助下，46萬泉都兒女一定能夠取得抗洪救災(zāi)和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利，石阡的明天一定會更加美好!
中共石阡縣委
石阡縣人民政府
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇二
各位尊敬的老師、親愛的同學們:。
大家好！
今天我演講的題目是——《生命如花》。
有人這樣形容我們，我們是早晨冉冉升起的初陽，充滿了青春活力，飽脹著蓬勃朝氣，多么快樂，多么美麗！然而，您有沒有想過，在我們離開母親的攙扶，搖搖晃晃地行走在人生道路上以后，我們?nèi)绱嗣烂畹纳康氖鞘裁?？曾有詩人問：“是生存，還是死亡？”；也有哲人說：“艱難和困惑是生命的本身?！蔽宜紒硐肴ィ荒苷f：是安全！是“安全”這把拐杖捍衛(wèi)著我們的生命，維護我們生存的權(quán)利?！白鍪聭?yīng)該未雨綢繆，居安思?！闭f得多好呀！人的生命是美好的、燦爛的，可也是非常短暫的。
生命之河流，需要“安全”做曲折迂回的護堤；生命之畫卷，需要“安全”這支抒寫深遠神致的筆。沒有了“安全”，我們的生命就會摔跤，就不可能走過人生的風風雨雨。要知道，生命對于每個人只有一次，而生命的控制，往往在于我們自己。
同學們，生命如花，讓我們攜起手來關(guān)愛生命，關(guān)注安全，讓安全永駐心中，讓“安全”之綠葉永遠千嬌百媚！
一、指導思想和基本思路。
以“x”重要思想為指導，以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度，按照防汛工作“以塊為主，條塊結(jié)合，條條保證”的原則，實行防汛責任校園領(lǐng)導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。
基本思路是：堅持防大汛、抗大災(zāi)：“安全第一、預防為主”，確保我校師生安全度汛。
二、防汛應(yīng)急預案內(nèi)容。
（一）第一預案。
當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上，暴雨日雨量達50。1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準后，各負責人必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，做到上情下達，下情上報。值班領(lǐng)導和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄，檢查校園防汛值班到崗到位情況。
（二）第二預案。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學校防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組建各類防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
（三）第三預案。
當暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，學校防汛工作有關(guān)人員要按各自的職責進入指揮崗位。并立即通過局域網(wǎng)或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓，并落實各項防汛應(yīng)急措施。
（四）第四預案。
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風雨襲擊時，及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生，根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇三
同志們：
這次全省防汛工作會議的主要任務(wù)是，分析當前的防汛形勢，安排部署今年的防汛工作，動員全省各級各部門全力做好各項防汛準備工作，確保安全度汛。剛才，天荷同志通報了20xx年汛期氣候趨勢會商情況，海欽同志對我省20xx年防汛工作方案作了說明，趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作，曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長還將作重要講話。下面，我講幾點意見：
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。
近幾年來，我省天氣情況總體偏旱，但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過全省上下的共同努力，我們奪取了防汛抗洪斗爭的勝利，防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認識到，當前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，防汛形勢仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)地理位置和氣候條件特殊，今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域，地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個過渡帶，氣候和地理位置特殊，年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過程，暴雨突發(fā)性大。從地形上看，西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū)，每遇暴雨，山洪直瀉平原，預見期短，周旋余地小，防洪決策和實施的難度很大，常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國以來，全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害，1991、洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴重的洪澇災(zāi)害，3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi)，這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會商的綜合意見分析，今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較偏多，豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時空分布不均，全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱，盛夏降水較為集中，局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。
(二)黃河防汛面臨新的情況，形勢依然嚴峻。近幾年來，國家大幅度增加了黃河治理的投入，黃河防洪工程體系不斷完善，加之小浪底工程投入運用和下游堤防的加高培厚，使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首，地理位置特殊，河道形態(tài)復雜，洪水突發(fā)性強，防洪決策和實施周旋余地小，加之洪水泥沙長期內(nèi)難以得到根本解決，新情況、新問題又不斷出現(xiàn)，防汛形勢仍比較嚴峻。
一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫雖可大大提高下游防洪標準，增加對洪水泥沙的調(diào)控能力，但不能控制其以下2.7萬平方公里的流域面積，其間入黃的伊洛河、沁河對黃河下游的威脅并沒有解除，歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計算，小浪底水庫投入運用之后，花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒，十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高，現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水，都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大，防守難度更大，所以黃河防洪將是一項長期而艱巨的任務(wù)。
二是地上懸河的性質(zhì)沒有改變，“二級懸河”形勢加劇，威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段，是典型的“地上懸河”。由于河床抬高，現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米，“96·8”洪水期間，花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢，即使在小浪底水庫運用若干年后，平均沖深在2米左右，河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來，黃河沒有發(fā)生較大洪水，泥沙集中淤積在主河槽內(nèi)，槽高灘低堤根洼，“二級懸河”形勢加劇，河槽過洪能力明顯降低，中小洪水漫灘機率大大增加，小水就能造成大災(zāi)。同時，我省黃河河勢游蕩多變，若遇洪水，原陽、封丘、長垣、濮陽、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能，中常洪水大堤出險的可能仍然存在。
三是堤防工程年代久，隱患多。我省黃河東壩頭以上河道屬于明清故道，堤防已有600多年歷史，東壩頭以下也有150年的歷史，而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的，堤基座落在黃河沖積層上，土質(zhì)多是砂壤土、粉細沙，堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，臨水時易造成滲漏、管涌等重大險情，防守稍有不慎，就會釀成大禍。同時，我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導工程不完善，河勢流路得不到有效控制，極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”，對堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來源區(qū)之一，堤防防洪標準僅為一遇，堤身存在許多隱患，如遇超標準洪水，威脅較大。
四是黃河灘區(qū)人口多，遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達106萬，目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時部分群眾的避洪問題，若遇大洪水，灘區(qū)群眾需要全部遷出，洪水預見期僅十幾個小時，在這樣短的時間內(nèi)完成上百萬群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。
五是黃河在河南河段決口危害最為嚴重。假若黃河在河南段決口，決溢范圍會波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達12萬平方公里，人口8510萬人，京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀，生態(tài)環(huán)境將長期難以恢復。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無法相比的。
(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱，抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來，盡管各級財政增加了投入，加快了防洪工程建設(shè)，但由于歷史欠帳多，從整體看，全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高，而且這種狀況在短時間內(nèi)難以有較大改變，防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標準普遍偏低，險工隱患多。我省大部分河道的防洪標準只有10一20年一遇，部分低于5年一遇。河道堤防險工隱患多，在汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng)，水毀工程沒有完全修復。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險問題，直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴重，導致河道過流能力下降，防洪標準降低，出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大，堤防單薄，漫堤行洪和堤防潰決的危險依然存在。三是水庫病險問題突出。全省4座大型水庫、45座中型水庫和739座小型水庫存在病險問題，目前還在帶病運行。四是部分重點防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心，目前缺乏必要的水庫控制工程，不能有效控制洪水，下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程，分洪運用時需要采取臨時扒口措施，實施難度大，時機難以掌握，易加重洪澇災(zāi)害損失。
(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后，問題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問題是，部分城鎮(zhèn)沒有制定防洪規(guī)劃，沒有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實施。有些地方甚至平溝填湖，以犧牲防洪排水能力為代價搞城鎮(zhèn)建設(shè);個別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場，加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導對城市防洪工作重視不夠，對防洪工程舍不得投入，防洪基礎(chǔ)設(shè)施差，標準低;一些城市沒有制定防洪除澇措施，防洪責任制不落實;在行業(yè)防汛上，一些地方和部門的領(lǐng)導對行業(yè)防汛的重要性認識不足，防汛責任制不落實，不少單位，特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒有制定防汛預案，缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施，沒有落實防汛隊伍和物資準備，一旦發(fā)生暴雨洪水，將造成重大損失。
(五)部分干部群眾水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴重。近年來，通過加強宣傳，加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓，干部群眾的防汛抗洪意識和水患意識有所增強。但是，就我省整體來說，人們的水患意識遠未達到防御大洪水的要求，僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在，有的還相當嚴重。尤其是近幾年來出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的.投入運用，使得部分干部群眾對暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認識不足，防汛意識比較淡薄。個別地方的領(lǐng)導對防汛工作認識不到位，實際措施少，抓落實差，該解決的問題沒有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預案，有的雖然制定了防洪預案，但可操作性不強，且缺乏必要的物資準備和隊伍組織，出現(xiàn)問題容易措手不及。有的地方對防汛檢查不深入、不細致，搞形式走過場，敷衍塞責。
(六)群防隊伍組織難度大。群眾防汛搶險隊伍是我省抗洪搶險的基本力量。近年來，大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商，造成農(nóng)村抗洪搶險力量嚴重削弱;有些地方對群防隊伍雖然登記造冊、建立檔案，但人員不落實;有的地方雖然組織了群防隊伍，但缺乏必要的抗洪搶險技術(shù)和實戰(zhàn)經(jīng)驗，如不加強演練，出現(xiàn)問題時將束手無策、貽誤戰(zhàn)機。形勢的變化，給群防隊伍的組織帶來一些新情況、新問題，給組織群眾參加抗洪搶險帶來了很大困難。此外，今年由于政府換屆，行政首長和部門領(lǐng)導變動較大，部分新任領(lǐng)導干部熟悉情況尚需一個過程，這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題，我們一定要高度重視，認真研究，采取切實措施予以解決。
二、明確任務(wù)，突出重點，全面落實黃河防洪措施。
黃河防汛涉及千百萬人民生命財產(chǎn)的安全，歷來是全國防汛的重點，是我省防汛的重中之重。按照國家防總的要求，今年我省黃河防汛的總目標是：確?；▓@口站發(fā)生2.2萬立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力，采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水，強化調(diào)度措施，減小灘區(qū)損失。為實現(xiàn)上述目標，我們一定要突出重點，主攻難點，扎扎實實做好以下六項工作：
(一)加快防洪工程建設(shè)進度，提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對近年新修的河道工程落實人力、料物，做好搶險準備，保證中常洪水不垮壩。部分重要險點、險段、險閘，汛前難以處理的，要落實防守責任，做好應(yīng)急搶護準備。要把防洪工程建設(shè)作為重點任務(wù)，加快施工進度，確保按計劃完工。應(yīng)急度汛工程要強化措施，確保在大汛到來之前完成。當前要抓緊對前段查出的險點隱患進行處理，務(wù)必在汛前完成。要嚴格實行責任制，如果哪個地方因占地補償、社會秩序等原因影響開工和施工進度，當?shù)卣擃I(lǐng)導責任;非上述原因不能按時完成任務(wù)的，當?shù)睾觿?wù)部門要負組織實施責任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容，逐項督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標準化提防建設(shè)步伐，凡與這項工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標準化項目建設(shè)，重點解決好與項目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問題，確保工程按期完成。
黃委會已決定在濮陽南小堤至彭樓河段啟動“二級懸河”治理試驗工程，疏浚河槽，淤填堤河，淤堵治理串溝。這項工程，是黃河“二級懸河”治理由對策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事，對我省其他河段“二級懸河”治理具有示范意義，對改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進灘區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展都將起到促進作用。省政府對此工程高度重視，專門聽取了工程實施匯報，要求今年7月10日前完工，時間緊任務(wù)重。濮陽市要積極配合河務(wù)部門做好宣傳工作，切實協(xié)調(diào)處理好施工占壓地和社會治安等問題，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作，確保試驗工程順利實施并按期完成，為今后我省爭取投資、加快“二級懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。
(二)加強防汛隊伍建設(shè)，備足防汛搶險物資。沿黃各級政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小，組建防汛搶險隊伍，備足防汛搶險物資;要教育廣大干部群眾，保黃河、守堤防是義不容辭的責任和義務(wù)，特別是在抗洪搶險的緊急關(guān)頭，要服從命令，聽從指揮，無條件上陣。縣、鄉(xiāng)、村三級都要在汛前建立起以黨團員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊伍，做到定領(lǐng)導、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位，并層層簽訂防汛責任合同。河務(wù)部門要組織好骨干培訓和戰(zhàn)術(shù)演練，重點搞好亦工亦農(nóng)搶險隊伍建設(shè)，絕不能出現(xiàn)有名無人、有人無技能的空檔情況。要確?？购閾岆U隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機械和勞力優(yōu)勢，建立必要的抗洪搶險后備隊，由各級防汛指揮部在抗洪搶險時統(tǒng)一調(diào)遣。要進一步加強軍民聯(lián)防，及時向當?shù)伛v軍通報雨情、水情、工情，共同搞好抗洪搶險。專業(yè)防汛隊伍和機動搶險隊要不斷加強正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)，推廣應(yīng)用搶險新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，增強快速反應(yīng)能力，提高抗洪搶險的科技含量和實戰(zhàn)能力。
黃河防汛搶險物資由國家、部門和群眾籌集，其中專用的防汛物資和設(shè)備，河務(wù)部門要抓緊進行補充和檢修，確保物料儲備達到計劃的100%，設(shè)備完好率達到100%。國家的專項防汛物資，要全力組織調(diào)運到位。群眾備料仍按“備而不集，用后付款”的辦法，逐村逐戶登記造冊，做到隨用隨到，保證需要?？购閾岆U緊急時，各地對防汛物資要做到用什么給什么，先記帳后結(jié)算，確?？购閾岆U物資的供應(yīng)。
(三)切實做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護準備工作。19黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水，我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水，30多萬人上提避難，教訓十分深刻。今年各級灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門，要分別對不同等級洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時先撤哪些村莊，走哪條道路，車船怎么落實，撤到什么地方，生活醫(yī)療怎么保障，秩序由誰維持，信息如何發(fā)布，負總責的是誰，任務(wù)分解到哪些部門和單位完成，都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案，遷安救護明白卡要再檢查、再落實，做到家喻戶曉，真正把遷安救護的各項措施落實到位。一旦發(fā)生大洪水，國務(wù)院下令要運用北金堤滯洪區(qū)時，要堅決執(zhí)行命令，保證洪水分得進，人員撤得出。各級都要圍繞保人、救人的目標開展工作，這是抗洪搶險的重中之重，無論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況，都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時安全撤出。
(四)進一步修訂、細化現(xiàn)有防汛方案、預案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預案，是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求，根據(jù)我省防汛實際情況制定的，必須堅決貫徹執(zhí)行，確保落實到位。在此基礎(chǔ)上，各地要緊密結(jié)合本地實際，研究制訂自己的防汛方案和超標準洪水防守預案;對重點堤段、重點險工和險段的防守方案和搶護措施要細化，盡可能對各種供水情況下出現(xiàn)的險情做到心中有數(shù)，處置得當。還要結(jié)合小浪底運用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問題，對今年可能發(fā)生的洪水、險情進行預測和演算，做到方案、預案切合實際，適應(yīng)抗洪搶險實戰(zhàn)需要。要按照分級負責的原則，將方案、預案的內(nèi)容分解落實到有關(guān)責任部門和責任人員。
(五)嚴密監(jiān)視雨情、水情、工情，遇險早搶快搶。近些年，我省黃河河道新修工程多，加上大多數(shù)險工、控導工程根石淺、坡度陡，主流沖刷極易出險，搶護難度很大。小浪底水庫發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后，隨著清水下泄，河道下切，河勢變化將進一步加劇。根據(jù)三門峽水庫初期運用的經(jīng)驗，1961年花園口站最大流量僅為6300立方米每秒，由于清水下泄，造成大量灘地坍塌，多處控導工程被沖垮，從近兩年小浪底運用情況看，明顯造成河道沖刷下切，出險增多。為此，沿黃各級政府及河務(wù)部門要嚴格實行巡堤查險責任制，對河勢變化進行嚴密觀測。黃河各級防辦要實行24小時值班制度，密切注視雨情、水情和工情，及時反饋信息，決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生，要使上級領(lǐng)導及時了解掌握防汛動態(tài)，進行決策指揮，在緊急狀況下，實行全員崗位責任制。所有機動搶險隊要嚴陣以待，隨時做好跨區(qū)搶險的準備，保證險情隨時發(fā)現(xiàn)，隨時處置，早搶險，搶小險，務(wù)求每戰(zhàn)必勝。
(六)采取有力措施，清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū)，但近年來，人與水爭地的現(xiàn)象突出，灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面，加速河槽淤積，是“二級懸河”形成、抬高水位的主要原因之一，不僅增大了黃河堤防的防洪壓力，也對灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴重威脅。為防御大洪水的發(fā)生，必須清除河道障礙，要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，責令設(shè)障者限期清除，一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓。會后黃河防辦要組織人力對設(shè)障情況進行認真排查，對清障不力和設(shè)新障的要進行通報批評，并責令限期糾正。
三、切實做好我省淮河、長江、海河流域的防汛工作。
今年，我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，在死保黃河度汛安全的同時，切實做到在規(guī)定的防洪標準內(nèi)，主要河道堤防不決口，大中型水庫不垮壩，平原排水暢通，大中城市、工礦企業(yè)保安全，主要交通干線正常運行;遇超標準洪水有切實的防御措施，最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此，要重點抓好以下八項工作：
(一)堅持“以防為主”的方針，切實搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時間，組織力量對防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進行一次全面的檢查，對查出的問題要認真分析研究，限期處理;對一時難以處理的險點隱患，要明確責任，制定度汛措施，備足防汛料物，做到主動防范。要采取果斷措施，堅決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強監(jiān)測，制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施，出現(xiàn)險情時，要立即組織群眾撤離險區(qū)并迅速清除滑落物，確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責任分工，主動與承擔防汛責任的省領(lǐng)導聯(lián)系，抓緊對分管市的防汛準備工作進行全面檢查。
(二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級負責的原則，從經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局出發(fā)，優(yōu)先安排水庫除險、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和防洪工程管理所需經(jīng)費。對省安排的重點工程，有關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導，狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進度等各個環(huán)節(jié)，加強施工管理，確保工程質(zhì)量;要加強施工力量，合理安排工期，加快施工進度，千方百計搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項目，有關(guān)市、縣要按照“分級管理，分級負責”的原則，研究處理辦法，積極籌集資金，在大汛前予以修復。對一時處理不了的，要落實應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險工處理的同時，要進一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，努力提高防汛決策指揮科學化程度。
(三)抓好河道清淤除障，確保河道行洪安全。近年來，少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在，加上淤積，部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對此，各地要采取措施，切實把河道清淤除障抓緊抓好，逐步恢復和提高河道的行洪能力。對面上排水溝渠，要組織群眾進行突擊疏浚，使溝河相通，形成完善的防洪排澇體系。對河道行洪障礙，有關(guān)市、縣要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，責令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對有障不清甚至又設(shè)新障，影響防洪安全、造成損失的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。會后，省防辦要組織人員對設(shè)障情況再進行一次檢查，對清障不力的地方要列出清單，予以通報批評，并限期清除。要加強河道采沙管理，劃出禁采區(qū)，根據(jù)河道管理條例嚴厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫汊和填堵坑塘，避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能，確保行洪安全。
(四)加強水庫工程的安全度汛工作。水庫安全度汛是各級防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級防辦要“如履薄冰、如臨深淵”，高度重視水庫防汛安全工作，切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫問題普遍存在防洪標準低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問題，是防汛的薄弱環(huán)節(jié)，防洪安全問題十分突出。我們一定要認真吸取“75·8”大水時板橋、石漫灘2座大型水庫和2座中型水庫、53座小型水庫垮壩的沉痛教訓。各地在抓緊病險水庫除險加固的同時，要抓緊制定水庫安全運行計劃，落實安全責任，加強安全檢查和管理，消除一切安全隱患。各水庫管理單位都要認真檢查水庫安全狀況，落實水庫安全度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急通訊設(shè)施，采取一切可能的措施和手段，確保水庫安全。
(五)進一步加強防汛搶險隊伍建設(shè)，備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標準不高且存在險情隱患的情況下，必須狠抓抗洪搶險隊伍建設(shè)。各地要針對農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊伍有生力量不足的實際情況，研究有效的機制和辦法，采取措施加以解決。同時，要以防洪工程管理單位為依托，充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢，提高搶險效果。所有的群防、專業(yè)防汛機動搶險隊伍，都要進行必要的培訓和演練，尤其是機動搶險隊，一定要反復苦練硬功，適應(yīng)多種復雜情況下的搶險要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險的基本組織和骨干力量，多年以來，廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無私奉獻，為防汛和抗洪搶險做出了很大貢獻。各級黨委和政府要主動關(guān)心他們的疾苦，切實幫助他們解決工作和生活中的實際困難，使所有管理單位在汛期能夠全員上崗，正常開展工作。
對防汛物資要堅持寧可備而不用，不可用而不備。要根據(jù)“分級負責，分級管理”的原則，進一步補充防汛物資。要保證質(zhì)量，講適用，定地點，嚴管理，做到存放有序，調(diào)度靈活。防汛物資沒有按要求儲備到位的市，要按照防汛物資儲備及其經(jīng)費管理辦法的規(guī)定，盡快落實經(jīng)費，按要求足額儲備。省防辦要加大督查督辦力度，將各市防汛物資儲備情況列出清單，定期通報落實情況。省和各市儲備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理，并明確調(diào)運管理辦法，嚴格調(diào)運程序。除各級防汛部門儲備防汛物資外，還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(六)切實抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進一步建立健全以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，把防洪的各項措施落到實處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃，增加防洪投入，加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員，抓緊檢修排水設(shè)施，并組織動員各部門、各單位積極疏挖排水溝河，清除阻水障礙。必要時要及時組織搶排，確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認真進行研究部署，落實防汛責任。有防汛任務(wù)的部門和單位，特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案，建立健全防汛組織，制定落實防汛措施，加強防汛力量，切實搞好本部門、本單位的防汛工作，嚴防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。
(七)進一步修改、完善防洪預案，掌握防汛工作的主動權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進一步修改完善今年的防洪預案和工程調(diào)度運用計劃。特別是對險工險段，要通過實地查勘，根據(jù)工程現(xiàn)狀，逐個落實搶護預案，力爭對各類洪水可能導致的險情做到心中有數(shù)，掌握安全防范的主動權(quán)。白龜山、昭平臺、白沙3座大型水庫和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防，遇超標準洪水實施爆破分洪涉及人口多，組織群眾轉(zhuǎn)移難度大，制定的方案更要科學周密;對爆破分洪、預警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點等要逐一具體落實，并向群眾做好宣傳工作。
(八)認真做好山洪災(zāi)害預防工作。山洪災(zāi)害點多面廣，具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強烈破壞性特點，防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級政府和防汛部門要以高度負責的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長負責制的重要內(nèi)容，層層抓好落實。省防辦要按照國家防辦的要求和全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署，認真組織有關(guān)部門做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級要在汛前抓緊落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳，一旦災(zāi)害發(fā)生，確保有條不紊地按照預案開展工作;要切實抓好“群測群防”工作，發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險點進行普查和監(jiān)測，增強干部群眾的防災(zāi)和主動避災(zāi)意識;要進一步加大執(zhí)法力度，加強山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導，避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險地區(qū)，堅決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動和行為。
同時，繼續(xù)加強防汛非工程措施，進一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢對防汛工作的要求，抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計，加大投資力度，加快建設(shè)步伐，盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。
四、加強領(lǐng)導，通力合作，認真做好今年的防汛抗洪工作。
今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年，是全面建設(shè)小康社會的起步之年，也是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作，實現(xiàn)安全度汛，對促進我省國民經(jīng)濟快速發(fā)展，維護社會繁榮穩(wěn)定，保證“十五”計劃的順利實施和實現(xiàn)國家第三步戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項政治任務(wù)，認真抓緊抓好。
(一)要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。實行行政首長總體負責，各有關(guān)部門和單位分工負責，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部一定要強化防汛工作行政首長負責制，逐級分解任務(wù)，落實責任。各級領(lǐng)導要及早上崗到位，進入防汛角色，主動到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況，盡快熟悉防汛工作，切實擔當起防汛工作的重任。要進一步落實主要河道、大中小型水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責任制。今年省防汛抗旱指揮部對調(diào)整后各項防汛責任制和責任人名單已重新發(fā)文明確，并繼續(xù)在新聞媒體上公布，接受社會監(jiān)督。各有關(guān)責任人要按照責任分工，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導，研究解決實際問題;汛期發(fā)生汛情時，要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險和救災(zāi)，切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題、造成重大損失的，要按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究制度，堅決追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
(二)各級各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力，共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面，需要各級各方面密切配合，需要各行各業(yè)、各級干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責的要求，認真抓好落實。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導下，實施對整體防汛工作的領(lǐng)導、檢查督促和組織指揮。各級防汛部門要樹立全局觀念，加強綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強內(nèi)部隊伍建設(shè)，進行崗位練兵，提高工作水平;汛期要加強防汛值班，嚴格辦公制度，及時準確掌握情況，為各級領(lǐng)導指揮防汛搶險當好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢監(jiān)測、分析，及時準確提供天氣預報。電力部門要加強電力調(diào)度，保障防汛機構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險的電力供應(yīng)。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件，保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運力，保障搶險人員、物資及撤離人員的運輸。民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟工作。衛(wèi)生部門要做好搶險現(xiàn)場搶險隊員的及時救護，組織好對災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi)，及時偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件，維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強對防汛抗洪工作的宣傳報道。各級各有關(guān)部門要把防汛作為全社會的大事，按照各自的職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，主動完成任務(wù)。在緊急調(diào)度，特別是涉及部門的利益時，一定要以大局為重，堅決執(zhí)行抗洪搶險指令。
(三)努力增加防汛投入，加強資金管理。要按照“分級管理，分級負責”的原則，加大投資力度，逐步安排河道的治理和水庫的除險加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對當前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計籌措資金，在大汛前予以安排解決。這里要強調(diào)指出的是，對正常防汛經(jīng)費，各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則，列入各級財政預算，并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加，切實滿足各級防汛部門的各項業(yè)務(wù)需要，保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理，嚴格按批準的用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ茫瑖澜沧魉?，保證資金充分發(fā)揮效益。
(四)堅持依法防汛，嚴明紀律。各地要充分利用廣播、電視、報刊等新聞宣傳媒體，廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念;要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會治安工作的統(tǒng)一部署，嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為，保證工程和設(shè)施安全運行。針對當前個別河道亂采砂石，嚴厲打擊非法采砂行為，切實維護采砂管理秩序，確保河道防洪安全。要嚴格工作制度、嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從上級命令，聽從指揮，決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間，部門之間，上下游，左右岸，都要樹立全局觀念，堅持團結(jié)治水，堅持局部利益服從全局利益。對邊界水事糾紛，要本著團結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則，主動協(xié)商解決，決不能以鄰為壑，造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運用或需要破口分洪時，有關(guān)地方、部門和單位要堅決執(zhí)行上級的指令，堅決做到令行禁止。
(五)堅持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準備工作的同時，一定要堅持防汛抗旱兩手抓的方針，牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想，抓緊制定抗旱預案和各種應(yīng)急供水方案，加強抗旱服務(wù)組織建設(shè)，提高抗旱能力，力爭今年夏糧取得豐收，千方百計增加農(nóng)民收入。
同志們，再有一個多月的時間，全省將進入汛期，暴雨洪水隨時都有可能發(fā)生。各地要利用有限時間，抓緊做好防汛準備，千方百計保證安全度汛。要堅持防汛抗旱兩手抓，立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以十六大精神為指針，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，團結(jié)一致，扎實工作，努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!
謝謝大家。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇四
全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員：
近日，我市遭受持續(xù)強降雨襲擊，造成嚴重洪澇災(zāi)害，直接影響經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活安全。
面對罕見的汛情，全市各級各部門和廣大干部群眾在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，迅速投入防汛救災(zāi)工作，目前已取得了階段性勝利，但災(zāi)后恢復生產(chǎn)、重建家園的任務(wù)還十分艱巨。
洪水無情，人間有愛!越是關(guān)鍵時刻，越是需要統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員充分發(fā)揮社會責任擔當，彰顯奉獻本色。
在此，中共益陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部向全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員發(fā)出如下倡議：
一是把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來，把防汛救災(zāi)作為當前頭等大事，主動參與，積極作為，凝聚防汛救災(zāi)的社會共識，營造齊心協(xié)力防汛救災(zāi)的良好氛圍，做到“哪里有災(zāi)情，哪里就有統(tǒng)戰(zhàn)干部身影”、“哪里最困難，哪里就有統(tǒng)戰(zhàn)成員奮戰(zhàn)在第一線”。
二是大力弘揚統(tǒng)一戰(zhàn)線“一方有難、八方支援，患難與共、守望相助”的優(yōu)良傳統(tǒng)，針對各地防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建的實際，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，組織廣大民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士、留學人員和港澳臺僑同胞，積極主動為受災(zāi)群眾提供援助，為受災(zāi)群眾伸出一雙手、獻上一份愛。
三是把防汛救災(zāi)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹習`平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話、開展凝心聚力“十三五”行動和黨外代表人士“兩學一助”學習教育的具體實踐，及時發(fā)現(xiàn)、挖掘在防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建工作中涌現(xiàn)的先進典型和感人事跡，充分利用各類傳統(tǒng)媒體、新媒體和自媒體進行廣泛宣傳，凝聚和傳播正能量。
在嚴峻的災(zāi)害考驗面前，讓我們匯聚起統(tǒng)一戰(zhàn)線風雨同舟、團結(jié)一心、共克時艱的磅礴力量，堅決打贏防汛救災(zāi)攻堅戰(zhàn)。
中共益陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部
20xx年7月7日
全省各級人大、各級人大代表：
今年入汛以來，全省多地連續(xù)遭遇強降雨，造成嚴重洪澇災(zāi)害，對群眾生產(chǎn)生活造成重大影響和損失，我省已啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。
省委、`政府和各級各地高度重視，及時部署搶險救災(zāi)，駐鄂解放軍、武警官兵、公安干警、民兵預備役人員頑強奮戰(zhàn)，全力保衛(wèi)和建設(shè)家園，共同凝聚了眾志成城的荊楚精神。
當前，全省各大湖泊水位居高不下，江河湖庫堤防極易發(fā)生重大險情，新一輪強降雨正在來襲，防汛抗災(zāi)形勢嚴峻，需要動員各方力量防汛抗洪救災(zāi)。
在此，省人大常委會倡議，全省各級人大和人大代表緊急行動起來，積極投身防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作，為防汛救災(zāi)匯聚力量。
一是把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來。
防汛抗災(zāi)是當前我省頭等大事。
挺身而出、勇于擔當，是我們義不容辭的`責任。
全省各級人大和人大代表要立足大局，積極行動起來，把思想和行動統(tǒng)一到省委的部署和要求上來，主動參與，積極作為，發(fā)揮人大代表來自人民、人大工作深深植根于人民、人大工作緊密聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，匯聚防汛抗災(zāi)救災(zāi)重要力量,凝聚防汛救災(zāi)的社會共識，營造齊心協(xié)力防汛救災(zāi)的良好氛圍，共同做好防汛抗災(zāi)救災(zāi)、安定受災(zāi)群眾、促進災(zāi)后重建等工作。
二是積極投入防汛救災(zāi)各項工作。
“災(zāi)情就是命令，大災(zāi)就是大考?！比「骷壢舜蠛腿舜蟠硪喂虡淞ⅰ耙槐P棋”思想，把防汛抗災(zāi)救災(zāi)、安定受災(zāi)群眾、促進災(zāi)后重建作為當前人大工作的重點，積極奔赴防汛抗災(zāi)救災(zāi)“第一線”，勇當防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作“排頭兵”，爭當災(zāi)區(qū)群眾信賴的“主心骨”。
要從災(zāi)區(qū)需求出發(fā)，按照當?shù)亟y(tǒng)一指揮，迅速完善防汛抗洪救災(zāi)措施，積極做好巡查堤壩、防汛搶險、群眾疏散、人員安置、后勤保障、恢復重建、宣傳避險自救知識、慰問受災(zāi)群眾等工作。
要弘揚“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛聯(lián)系和團結(jié)動員社會各界，有組織地積極為災(zāi)區(qū)防汛抗災(zāi)救災(zāi)獻愛心、送溫暖，積極捐款捐物，通過多種形式，為受災(zāi)群眾解憂解難，幫助群眾提振精神、樹立信心、減少損失、重建家園。
三是大力弘揚萬眾一心防汛抗災(zāi)的正能量。
全省各級人大和各級人大代表要發(fā)揮優(yōu)勢，密切關(guān)注災(zāi)情和民生，多渠道聽取基層群眾的呼聲、訴求和愿望，做好正面引導、化解矛盾、團結(jié)鼓勁的工作，維護社會和諧穩(wěn)定。
人大機關(guān)和人大代表中的黨員領(lǐng)導干部，要把積極參加防汛抗災(zāi)救災(zāi)作為學習貫徹習`平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話、開展“兩學一做”學習教育的具體實踐，勇于負責、敢于擔當，以實際行動踐行人民立場、踐行黨的宗旨，以骨干示范為黨旗爭輝、為人大添彩。
滴水可以匯江河，心齊定能渡難關(guān)!希望全省各級人大、各級人大代表勇挑重擔、沖鋒在前，戮力同心、眾志成城，奮力做好“防大汛、搶大險、抗大災(zāi)”各項工作，為奪取防汛救災(zāi)全面勝利和“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻!
湖北省人大常委會
20xx年7月14日
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇五
同志們：
剛剛，行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神，對過來的防汛抗旱工作進行了總結(jié)，對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看，防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?！保悍姥础叭齻€確保”，抗旱“兩個確?！?。大家一定要把這“五個確?！毖b在心里頭。防汛“三個確保”，標準內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩，同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候，必須確保一個底線，堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦?？购稻蛢蓷l，發(fā)生中等程度干旱的時候，生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候，生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?！钡暮诵膬?nèi)容，也是行水副市長報告里的核心內(nèi)容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議，同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點，也不能忘記抓水利工作這個大事。所以，我想借這個機會對水利工作強調(diào)幾點意見，提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展，要做很多文章，怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章，一個是治水的問題，一個是興水的問題。治就是治水害，興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時候，我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責，一是興水利，二是除水患。但是這兩個關(guān)系有一個基本的指導思想必須明確，除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容，有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講，我市水利投入去年超過了40個億，我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待，要進一步提高三個方面的認識。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇六
防汛工作要做好，下面是關(guān)于防汛救災(zāi)。
倡議書。
希望能夠幫到大家!
駐涉市政協(xié)委員、廣大縣政協(xié)委員：
7月19日、20日，我縣普降暴雨，部分地區(qū)遭遇特大暴雨，12個小時降雨量達460毫米，超過1996年洪災(zāi)時的3日降雨量總和，創(chuàng)歷史極值?？h委、縣政府快速反應(yīng)，將因災(zāi)傷亡人員降到了最低。但洪水無情，群眾生命財產(chǎn)遭受到重大損失，生產(chǎn)生活受到嚴重影響。在此，我們號召駐涉市政協(xié)委員、廣大縣政協(xié)委員要緊急行動起來，全力投入防汛抗災(zāi)工作中。現(xiàn)倡議如下：
一是把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府當前防汛工作的各項要求上來，主動參與，積極作為，多做正面引導、鼓舞人心的工作，凝聚齊心協(xié)力防汛救災(zāi)的共識，推動形成全社會共同參與的良好氛圍。
二是發(fā)揮人民政協(xié)的社會力量優(yōu)勢，大力弘揚一方有難、八方支援的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過多種形式，積極協(xié)助黨委政府搶險救災(zāi)，踴躍捐款捐物，為災(zāi)區(qū)群眾解難，以實際行動為防汛抗災(zāi)貢獻力量。
三是廣泛參與災(zāi)后重建工作，把安排好群眾生產(chǎn)生活和建設(shè)新家園作為履行職能、建言獻策的首要任務(wù)，緊緊圍繞群眾住房、校舍醫(yī)院和交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及恢復生產(chǎn)等，進行調(diào)研視察，咨詢論證，為災(zāi)區(qū)重建家園獻計出力。
我們堅信，在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下，全縣上下眾志成城、萬眾一心，一定能打贏這場防汛抗災(zāi)攻堅戰(zhàn)。
政協(xié)涉縣委員會。
20xx年7月27日。
今年入梅以來，我區(qū)連續(xù)遭遇強降雨，造成嚴重洪澇災(zāi)害，全區(qū)受災(zāi)人口8萬多人，受災(zāi)農(nóng)業(yè)面積48萬多畝，倒塌損壞房屋近300間，直接經(jīng)濟損失13億多元。在大災(zāi)面前，區(qū)內(nèi)各級人大代表和全區(qū)廣大干部群眾一道，積極投入到防汛抗災(zāi)斗爭中，晝夜巡堤查險，緊急轉(zhuǎn)移災(zāi)民，奮力抗洪救災(zāi)，發(fā)揮了人大代表的積極作用。
當前，我區(qū)漢江及泛區(qū)堤段仍處在高水位，區(qū)委區(qū)政府把主要精力投入到漢江防汛抗洪的同時，及時成立了消泗鄉(xiāng)防汛抗災(zāi)前方指揮部，全面打響了興無垸保衛(wèi)戰(zhàn)。據(jù)區(qū)氣象局最新預報：未來一段時期，我區(qū)還會遭遇大到暴雨來襲，防汛抗災(zāi)形勢更加嚴峻。在此，區(qū)人大常委會倡議，全區(qū)各級人大代表都應(yīng)緊急行動起來，再鼓干勁，再加措施，為防汛救災(zāi)匯聚力量。
一是把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來。各級人大代表要繼續(xù)立足大局，主動參與，積極作為，發(fā)揮人大代表來自人民、植根于人民、緊密聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，匯聚防汛救災(zāi)的重要力量,凝聚防汛救災(zāi)的社會共識，營造防汛救災(zāi)的良好氛圍，齊心協(xié)力共同做好防汛救災(zāi)工作。
二是積極投入防汛救災(zāi)各項工作。各級人大代表要繼續(xù)圍繞防汛抗災(zāi)救災(zāi)、安定受災(zāi)群眾、促進災(zāi)后重建這個重點工作，積極奔赴防汛抗災(zāi)救災(zāi)“第一線”，勇當防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作“排頭兵”，爭當災(zāi)區(qū)群眾信賴的“主心骨”。要按照區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，迅速完善防汛抗洪救災(zāi)措施，做好巡查堤壩、防汛搶險、轉(zhuǎn)移人員安置、后勤保障、恢復重建、宣傳避險自救知識、慰問受災(zāi)群眾等工作。要弘揚“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛聯(lián)系和團結(jié)動員社會各界，有組織地積極為災(zāi)區(qū)防汛抗災(zāi)救災(zāi)獻愛心、送溫暖，積極捐款捐物，通過多種形式，為受災(zāi)群眾排憂解難，幫助群眾提振精神、樹立信心、減少損失、重建家園。
三是大力弘揚萬眾一心防汛抗災(zāi)的正能量。各級人大代表要繼續(xù)密切關(guān)注災(zāi)情和民生，多渠道聽取基層群眾的呼聲、訴求和愿望，做好正面引導、化解矛盾、團結(jié)鼓勁的工作，維護社會和諧穩(wěn)定。人大代表中的黨員領(lǐng)導干部，要把積極參加防汛救災(zāi)抗災(zāi)作為學習貫徹在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話、開展“。
兩學一做。
”學習教育的具體實踐，勇于負責、敢于擔當，以實際行動踐行黨的宗旨，踐行人民立場，以骨干示范為黨旗爭輝、為人大添彩。
蔡甸區(qū)人大常委會。
20xx年7月15日。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇七
同志們：
今天，我們在這里隆重舉行全市抗洪搶險總結(jié)表彰暨抗災(zāi)救災(zāi)動員大會，就是要總結(jié)抗洪斗爭取得的重大成績，表彰在抗洪救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的模范集體、模范個人以及在各條戰(zhàn)線上為抗洪救災(zāi)作出突出貢獻的先進集體和先進個人，全面部署下一階段抗災(zāi)救災(zāi)任務(wù)，動員全市人民以偉大的抗洪精神，努力把我市改革發(fā)展的各項事業(yè)推向前進。剛才，蔭卓同志宣讀了市委、市政府的表彰決定，全市有13個模范集體和模范個人、218個先進集體和先進個人受到了表彰。在此，我謹代表市委、市政府，向受到表彰的抗洪模范、先進集體和個人，表示熱烈的祝賀!向所有參加抗洪斗爭的廣大黨員干部、人民群眾，解放軍和武警官兵、公安干警、民兵預備役人員、醫(yī)療衛(wèi)生和新聞工作者致以崇高的敬意!向大力支持我市抗洪救災(zāi)的各級領(lǐng)導、兄弟縣區(qū)以及為這次抗洪救災(zāi)奉獻愛心、無私援助的社會各屆人士表示衷心的感謝!下面，我講三點意見：
7月21日以來，我省中部連續(xù)遭受暴雨和特大暴雨襲擊，27日的特大暴雨總降雨量突破250毫米，是50年以來最大的一次降雨。連續(xù)的強降雨，使松花江、飲馬河、霧開河水位迅速上漲，石頭口門水庫最大泄洪量達到700立方米/秒，豐滿水庫最大泄洪量達到4500立方米/秒，我市飲馬河和松花江流域9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國堤內(nèi)的農(nóng)田全部被淹，松花江流域3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多處村莊受到洪水侵襲，東西兩線同時告急。這次特大洪澇災(zāi)害造成大批房屋倒塌，大片農(nóng)田被淹，大量群眾轉(zhuǎn)移，大范圍道路、通訊、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施損毀。截止目前，全市受災(zāi)人口近14.18萬人，倒塌房屋590所，毀壞房屋3242所，農(nóng)作物受災(zāi)面積85.1萬畝，損毀堤防工程29處，損毀橋梁55座、涵洞111道，毀壞公路7648平方米，毀壞輸電線路56.92公里。全市直接經(jīng)濟損失近10億元。這次洪災(zāi)的降雨強度之大、波及范圍之廣、災(zāi)害損失之重、持續(xù)時間之長在我市防洪史上前所未有。
堅決戰(zhàn)勝這場洪水，是保護人民生命財產(chǎn)安全，保衛(wèi)經(jīng)濟社會發(fā)展成果的一場重大斗爭，也是對全市人民勇氣、信心與力量的一場嚴峻考驗。面對強降雨、高水位和重災(zāi)情的嚴重威脅，全市上下全面動員，立即行動，按照“人民至上、生命至上、安全至上”的指導思想，奮力抗洪搶險，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，展現(xiàn)了一幕幕可歌可泣的動人場景，奏出了一曲曲氣壯山河的勝利凱歌。
1、科學決策，沉著應(yīng)對不斷變化的汛情。
自7月21日以來，市委、市政府根據(jù)汛情發(fā)展變化，多次召開各層次、各類別抗洪救災(zāi)會議，科學調(diào)整工作思路，研究部署全市抗洪工作。防汛之初，根據(jù)汛情、雨情，提出了“三個確?！奔幢?、?；厮獭⒈Ｈ罕姲踩墓ぷ魉悸?。7月26日，石頭口門水庫放流量加大到550立方米/秒，國堤壓力巨大，經(jīng)過科學研判，確定“有保有舍”的工作思路，要求死保國堤。7月28日，石頭口門水庫計劃放流量增加到700立方米/秒，豐滿水庫放流量計劃增加到2000立方米/秒，形勢異常嚴峻，我們提出了“保證國堤無一處決口，保證不出現(xiàn)一人因災(zāi)死亡”的雙保目標。按照市里統(tǒng)一部署，市級各包保領(lǐng)導分赴東西兩線靠前指揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門嚴陣以待，全力迎戰(zhàn)洪水。
7月30日，石頭口門水庫庫容達到5.7億立方米，飲馬河堤防持續(xù)高水位運行近7天，險情不斷發(fā)生，形勢萬分危急，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際開展了“小中大、642”相結(jié)合的巡堤模式，紀檢監(jiān)察、市委辦、政府辦緊急組成抗洪工作督查組強化巡堤和物資儲備，使險情在第一時間得到發(fā)現(xiàn)，第一時間能夠處置。8月4日，在決勝的關(guān)鍵時刻，根據(jù)天氣變化，全市發(fā)布總動員令，92個部門和單位步調(diào)一致的組成了1600人的搶險搶轉(zhuǎn)移突擊隊，24小時待命值守，隨時準備投入抗洪搶險和群眾轉(zhuǎn)移工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、城區(qū)防指也都及時召開緊急會議，對各項抗洪工作再動員、再部署、再落實?？梢哉f，符合實際、具有高度預見性的科學決策，保證了抗洪搶險工作有條不紊的進行，為奪取抗洪搶險的最后勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各項工作措施扎實有效。
在汛期之前，市防指和相關(guān)部門及時修訂完善了市防汛抗旱工作預案、松花江和飲馬河水災(zāi)搶險應(yīng)急預案、城市防洪應(yīng)急預案，新制定了市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案，為全市防汛抗洪搶險提供了實施依據(jù)。進入7月下旬后，面對越來越嚴峻的汛情形勢，水利、財政、林業(yè)等各相關(guān)部門，東西兩線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街緊急組織編織袋150萬條、鐵線30噸、塑料布8噸、鋼筋10噸、無紡布10萬平方米、木樁1240立方米、發(fā)電機組50臺套，為抗洪搶險提供了有力的物資保障。同時，進一步落實了抗洪責任制，黨政主要領(lǐng)導包戰(zhàn)線，副市級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村組，村社干部包堤段。市鄉(xiāng)村社各級干部全面動員，消防官兵、公檢法干部、民兵預備役組成了前線抗洪搶險沖鋒隊。水利局在第一時間派出30名水利專家充實到9個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)指導。在20余天艱苦卓絕的抗洪搶險中，全市累計出動4萬余人次奮戰(zhàn)在抗洪搶險第一線，為抗洪斗爭的勝利提供了充足的組織和人力保障。
3、全力以赴，及時處理各種突發(fā)險情。
汛期以來，市防指密切關(guān)注雨情、水情變化，及時分析形勢，研究對策，科學指揮調(diào)度抗洪搶險工作。7月28日，東湖鎮(zhèn)黑林子村三、四社受洪水圍困，長春市市委常委、常務(wù)副市長隋忠誠同志親赴一線調(diào)度指揮，公安干警、消防官兵、民兵預備役和鎮(zhèn)村領(lǐng)導火速趕赴現(xiàn)場救援，經(jīng)過4個小時奮戰(zhàn)，群眾得到妥善轉(zhuǎn)移，險情全部排除。7月29日，東湖鎮(zhèn)團山村7社發(fā)生山體滑坡，包保領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場，當?shù)攸h委、政府立即行動，將受泥石流威脅的5戶群眾緊急轉(zhuǎn)移。歷史上曾兩次決口的飲馬河雙豐回水堤，自7月23日以來，發(fā)生管涌、滑坡、裂縫、滲水等險情70多次，市防指緊急調(diào)運編織袋8萬條，木桿5000根，草袋子1800條，塑料布19000平方米，龍嘉和興隆兩鎮(zhèn)投入搶險人員3100多人次，創(chuàng)造了雙豐回水堤在超過歷史最大流量、持續(xù)時間最長的情況下無一處決口的奇跡。8月2日，松花江紅旗大堵截段突然發(fā)生多處管涌，其塔木黨委、政府立即組織1000余人奮戰(zhàn)一夜，消除了險情。在抗洪搶險最緊要的關(guān)頭，我市又接到打撈松花江化學原料桶的指令，松花江沿岸三鎮(zhèn)全部動員，交通、環(huán)保等部門領(lǐng)導趕赴一線，消防官兵晝夜奮戰(zhàn)，經(jīng)過連續(xù)14天的作戰(zhàn)，成功打撈轉(zhuǎn)運化工原料桶318個，圓滿完成了任務(wù)。在全市上下的全力攻堅下，東西兩線險情全部得到及時有效處置。
4、以人為本，最大限度減少洪澇災(zāi)害的影響。
在抗洪救災(zāi)過程中，市委、市政府始終堅持“以人為本”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門結(jié)合實際，采取“集中與分散相結(jié)合、出屯與不出屯相結(jié)合”的方式，妥善轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。7月29日夜，長春市防指下達了石頭口門水庫上游191米高程以下居民緊急轉(zhuǎn)移的命令，波泥河和東湖鎮(zhèn)黨委、政府迅速組織1659名群眾緊急轉(zhuǎn)移。7月29日，我市接到省防指豐滿水庫將泄洪4500立方米/秒的緊急通知后，立即召開會議，確定了“火速轉(zhuǎn)移群眾，全力保證人民群眾生命財產(chǎn)安全”的目標，莽卡、其塔木、上河灣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜打響了群眾轉(zhuǎn)移攻堅戰(zhàn)，在不到48個小時內(nèi)將洪水威脅區(qū)域內(nèi)的10601名群眾及貴重財產(chǎn)全部進行了安全轉(zhuǎn)移。
在石頭口門水庫放流進一步加大，飲馬河堤防險情頻出的危急時刻，飲馬河沿線龍嘉、興隆、葦子溝、九郊黨委、政府快速反應(yīng)，及時對14521名群眾進行了轉(zhuǎn)移疏散。在小南河水位上漲，市區(qū)受到嚴重威脅的情況下，市城市防洪指揮部以最快速度對小南河行洪區(qū)障礙進行突擊處置，對城區(qū)5534人進行妥善轉(zhuǎn)移。同時，市防指又緊急制定了受洪水威脅的飲馬河流域、松花江流域和城區(qū)的45300名群眾轉(zhuǎn)移預案，“雙搶”突擊隊連夜與包保區(qū)域進行了對接，為轉(zhuǎn)移群眾做好了充分的準備。汛期以來，我市采取不同方式轉(zhuǎn)移32315名群眾，全部得到妥善安置，保證了他們有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有病能及時得到救治。
一場災(zāi)害就是一次考驗，每經(jīng)受一次考驗都會積累一筆精神財富。災(zāi)情從預警到發(fā)生，到處展現(xiàn)出萬眾一心、戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害的壯麗畫卷?；仡櫛敬慰购槎窢?，我們之所以能夠全面勝利，總結(jié)起來，主要有五點經(jīng)驗和體會：
第一，省、長春市的堅強領(lǐng)導和親切關(guān)懷，是我們奪取最終勝利的精神支柱。各級領(lǐng)導高度關(guān)注我市的汛情、災(zāi)情和群眾安危，直接指揮了這場斗爭，始終與我們心心相連，同舟共濟。省委常委、長春市委書記高廣濱，省人大副主任包秦、長春市市長崔杰，人大主任祝業(yè)精，市委副書記李樹國，市委常委、常務(wù)副市長隋忠誠，市委常委、秘書長錢萬成，市人大副主任方曙光，副市長陳巳，都親臨我市抗洪搶險一線，聽取情況、研究汛情，指揮搶險，親切慰問奮戰(zhàn)在抗洪搶險一線的廣大黨員干部群眾。省、長春市人大兩位領(lǐng)導還吃住在防汛指揮部，現(xiàn)場指揮調(diào)度抗洪救災(zāi)和人口轉(zhuǎn)移。特別在我市抗洪搶險的關(guān)鍵時刻，長春市主要領(lǐng)導積極協(xié)調(diào)省防指，使石頭口門水庫放流兼顧上下游利益，為我們抗洪搶險的決勝創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)。省、長春市領(lǐng)導的親切關(guān)懷和大力支持，極大地鼓舞了我市廣大干部群眾的士氣，增強增強了我們戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的信心和決心。
第三，廣大干部群眾眾志成城、奮力拼搏，是我們奪取最終勝利的堅實基礎(chǔ)。在抗洪搶險斗爭中，我們的各級干部在驚濤駭浪面前沒有驚慌失措，我們的人民群眾面對失去家園沒有悲觀消沉，涌現(xiàn)出了一大批可歌可泣的感人事跡。剛才，介紹的13個抗洪模范集體和個人就是其中的優(yōu)秀代表。他們中，有20余天沒有回一次家，夜以繼日、連續(xù)奮戰(zhàn)在抗洪搶險第一線的領(lǐng)導和技術(shù)干部。有毅然放下對個人前途至關(guān)重要的公選干部備考工作，第一時間奔赴前線指揮干部群眾抗災(zāi)自救的年青同志。有身患癌癥，但晝夜堅守，倒也要倒在大堤上的村黨支部書記。
有不顧小家、一心抗洪的普通黨員等等。同時，廣大新聞工作者深入報道抗洪救災(zāi)進展情況，為抗洪救災(zāi)提供了強大輿論支持;醫(yī)療衛(wèi)生工作者深入抗洪前線開展災(zāi)后防疫工作，確保了大災(zāi)之后無大疫;水利、氣象等部門業(yè)務(wù)工作者夜以繼日地工作，為決策指揮提供了重要依據(jù);財政、民政、電力、交通等各戰(zhàn)線的同志都把支持抗洪搶險當作首要任務(wù)，大力協(xié)同，在各自的崗位上作出了重要貢獻。這次洪澇災(zāi)害，既是一場重大磨難，也是前進中的一場重大考驗。我們的黨員干部和群眾，用堅定的信念、堅強的意志、堅韌的努力戰(zhàn)勝了磨難、經(jīng)受住了考驗，形成了奪取抗洪救災(zāi)全面勝利的堅實基礎(chǔ)。
第四，廣大干警、消防官兵和民兵預備役不畏艱險、沖鋒在前，是我們奪取最終勝利的重要保障。災(zāi)情就是命令，廣大公安、檢察、法院干警，消防官兵和民兵預備役危難之中顯身手，不畏艱險，頑強拼搏，連續(xù)作戰(zhàn)，沖鋒在波峰浪尖，戰(zhàn)斗在堤防險段，拼搏在緊要關(guān)頭，出色地完成了各項急難險重任務(wù)，保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全，用汗水和忠誠譜寫了軍民警民同呼吸、共命運、心連心的嶄新篇章，為我市奪取抗洪搶險斗爭的全面勝利立下了赫赫戰(zhàn)功。
第五，社會各界的大力援助、合力攻堅，是我們奪取最終勝利的重要力量。大災(zāi)無情，人間有愛。面對特大洪澇災(zāi)害，社會各界充分發(fā)揚“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，積極響應(yīng)市委、市政府的號召，踴躍捐款捐物。長春市南關(guān)區(qū)連夜調(diào)配采購了10萬條編織袋，第一時間將抗洪物資及專項救助資金100萬元送到我市抗洪一線;農(nóng)村商業(yè)銀行、山東金鑼集團、吉林宇光能源、吉煤集團龍家堡煤礦、天景食品等全市各企業(yè)積極履行社會責任，紛紛慷慨解囊;吉林省旺民長富農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長徐哲以個人名義捐款100萬元;就在會前，吉林廣澤乳業(yè)公司還專程舉派人趕來捐款100萬元。各駐市單位、社會團體、機關(guān)黨員干部也踴躍捐款。全市上下處處涌動著濃濃深情，形成了齊心協(xié)力抗擊災(zāi)害的磅礴力量。截止8月14日15時，我市共接收社會各界捐獻款物折合人民幣近千萬元，為加快災(zāi)后重建提供了強有力的資金和物質(zhì)支持。
在這場氣壯山河的抗洪救災(zāi)斗爭中，全市黨員干部、人民群眾在團結(jié)一心，英勇奮戰(zhàn)抗擊洪魔的同時，也創(chuàng)造出了巨大的精神財富，這就是全市人民以堅強的意志、巨大的力量熔鑄成的無比珍貴的“不畏艱險、頑強拼搏，萬眾一心、眾志成城，堅忍不拔、勇于勝利”的抗洪精神。
在這場抗洪搶險斗爭中，充分體現(xiàn)了“不畏艱險、頑強拼搏”的抗洪精神。這次洪災(zāi)雖然造成了重大財產(chǎn)損失，但在抗洪斗爭中，全市上下充分展示了不屈不撓的堅強意志，充分凝聚了戰(zhàn)勝危難的無窮力量。各級黨組織在困境中奮進，廣大群眾在災(zāi)害中自立自強，始終保持著不畏艱險、頑強拼搏、勇往直前的精神狀態(tài)。這種寶貴的精神財富，我們要百倍珍惜，永遠保持下去。
在這場抗洪搶險斗爭中，充分體現(xiàn)了“萬眾一心、眾志成城”的抗洪精神。面對特大洪災(zāi)，令人感動的是，災(zāi)難讓我們變得更加勇敢和無私，災(zāi)難讓我們更加團結(jié)和友愛，從市區(qū)到農(nóng)村，從機關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從各級領(lǐng)導到一般干部，從共產(chǎn)黨員到普通群眾，85萬人民精誠團結(jié)，大地到處涌動著同心同德、團結(jié)奮戰(zhàn)的澎湃熱潮，融匯成了抗洪救災(zāi)的巨大合力。這種寶貴的精神財富，我們要百倍珍惜，永遠保持下去。
在這場抗洪搶險斗爭中，充分體現(xiàn)了“堅忍不拔、勇于勝利”的偉大抗洪精神。這次洪水災(zāi)害來勢之兇猛、持續(xù)時間之長、危害范圍之廣史無前例，挑戰(zhàn)著全市人民的精神極限。但面對特大洪災(zāi)，廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導下，誓與洪水決一死戰(zhàn)，越是緊要關(guān)頭，越是不屈不撓，沉著應(yīng)戰(zhàn)，表現(xiàn)出超人的勇氣和驚人的毅力。正是這種堅強意志和必勝信念，才奏響了抗洪救災(zāi)的最強音。這種寶貴的精神財富，我們要百倍珍惜，永遠保持下去。
洪澇災(zāi)害給我們留下了創(chuàng)傷和發(fā)展障礙，消除災(zāi)害影響任重道遠，我們必須繼續(xù)發(fā)揚抗洪精神，抓好災(zāi)后生產(chǎn)和恢復重建，迅速在全市掀起大災(zāi)之后大發(fā)展的新熱潮。
一是要確保受災(zāi)群眾基本生活。今天會議已經(jīng)下發(fā)了《全市抗災(zāi)救災(zāi)工作方案》，農(nóng)業(yè)、民政、水利、牧業(yè)等各相關(guān)部門和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照方案要求，進一步全面科學核實水庫、房屋、農(nóng)作物、耕地等受災(zāi)情況，并及時向省和長春市對口部門匯報，全力爭取上級重建項目和資金，幫助災(zāi)區(qū)人民盡快恢復生產(chǎn)生活;民政部門要對五保戶、低保戶、殘疾人等特殊困難群體給予更多關(guān)愛，及時把符合條件因災(zāi)致困的家庭納入低保范圍;繼續(xù)做好社會救助工作，積極開展各種慈善募捐活動，采取多種形式幫助災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復生產(chǎn)生活;糧食、發(fā)改、工商等部門要做好糧、油、蔬菜調(diào)運工作，保障生活必需品供應(yīng);財政和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要組織好受災(zāi)群眾口糧、食用油、棉衣(被)等物資的采購和發(fā)放工作，超前做好受災(zāi)群眾安全過冬的準備。
衛(wèi)生部門要組織衛(wèi)生防疫人員深入災(zāi)區(qū)，扎實做好衛(wèi)生防疫、水源保護、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生整治，確保大災(zāi)之后無大疫;農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)要做好農(nóng)業(yè)保險查勘理賠工作，對絕收全損的農(nóng)戶，要迅速按一定比例優(yōu)先預付賠款;公安部門要加強社會治安綜合治理，維護災(zāi)區(qū)正常社會秩序。同時，市直各部門要全力開展對受災(zāi)較重村的對口幫扶工作，千方百計幫助受災(zāi)群眾籌集資金和物資，充分調(diào)動受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救和重建家園的積極性和主動性，各部門與受災(zāi)村對接工作要在8月16日前全部完成。
二是要支持災(zāi)區(qū)恢復生產(chǎn)。涉農(nóng)部門要有針對性引導農(nóng)民開展抗災(zāi)自救和生產(chǎn)恢復。當前，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重是盡快排水排澇，全市各受災(zāi)區(qū)域要確保一周以內(nèi)完成內(nèi)澇排水工作，能保一壟保一壟，能保一畝保一畝。因災(zāi)絕收地塊要抓緊組織毀種補種，涉農(nóng)部門對所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料8月15日前要調(diào)配到位，確保恢復生產(chǎn)需要。無法毀種的地塊要納入秋季深松整地計劃，為明年生產(chǎn)做好準備。牧業(yè)局要指導牧業(yè)養(yǎng)殖戶，及時補欄增養(yǎng)，做好死亡畜禽無害化處理及動物疫病防控，確保不發(fā)生重大疫情。勞動部門要積極組織災(zāi)區(qū)勞動力外出務(wù)工，對災(zāi)區(qū)有培訓需求的勞動力，給予免費培訓，促進受災(zāi)農(nóng)民增加勞務(wù)收入。
三是要抓好災(zāi)后重建工作。建設(shè)、國土等部門要加強被水浸泡建筑的檢查防范工作，絕不能出現(xiàn)災(zāi)后房屋倒塌造成人員傷亡的情況;發(fā)改、建設(shè)、民政等部門要結(jié)合城市棚戶區(qū)改造和泥草房改造，按照政府主導、市場運作、政策支持、群眾自助的方式，抓緊實施抗洪救災(zāi)新居工程，9月1日以前要全部開工，10月底前受災(zāi)群眾必須保證遷入新居。對城鄉(xiāng)因災(zāi)損壞的房屋，9月底前要完成維修加固，確保全部修復到位。
交通部門9月底前要完成水毀公路、鄉(xiāng)路、橋涵修復重建工作。供電部門要千方百計搶修損壞的電力設(shè)施，做到水退到哪里，電就送到哪里。水利部門要結(jié)合今年發(fā)生的水情、工情和險情實際，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，先急后緩，分步實施”的原則，抓緊修復堤防險工險段和應(yīng)急水毀工程，其它水毀工程的設(shè)計要立即開始，9月10日前完成并上報審批，所有水毀工程都要在2011年7月1日前完成除險加固。涉及農(nóng)業(yè)的灌溉工程明年春灌前必須修復到位。發(fā)改、國土、建設(shè)等部門要協(xié)同作戰(zhàn)，在救災(zāi)項目審批和建設(shè)施工的過程，開辟綠色通道，保障工程修復進度。
四是抓好汛期安全生產(chǎn)。8月10日，通化市宏遠煤礦發(fā)生淹井事故，18名礦工被困。當前，我市仍處于汛期，要吸取通化8.10事故教訓，全力作好汛期安全生產(chǎn)工作，特別要進一步加強煤礦和非煤礦山檢查。會后安監(jiān)等部門要立即對煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)工作再進行一次徹底全面的排查，嚴防井口灌水和井下透水事故發(fā)生，堅決杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
五是要保持經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要統(tǒng)攬全局，堅持救災(zāi)工作與經(jīng)濟發(fā)展同步進行，堅持一手毫不松懈地抓抗洪救災(zāi)重建，一手堅定不移地抓經(jīng)濟社會發(fā)展。在加快恢復重建的同時，全力以赴抓好招商引資和項目建設(shè)，不遺余力改善民生，堅定不移推進“兩城兩區(qū)”戰(zhàn)略實施，確保我市在大災(zāi)之年經(jīng)濟總量不減少，增長速度不下滑，發(fā)展質(zhì)量不降低，目標任務(wù)不落空。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇八
事關(guān)全局，同志們防汛抗洪救災(zāi)。意義重大，責任重于泰山。要充分認清當前防汛抗洪救災(zāi)工作的嚴峻性和艱巨性，高度重視，加大力度，強化措施，切實把各項工作落到實處，確保度汛平安，最大限度保證人民群眾生命平安、最大水平減輕災(zāi)害損失，努力奪取全市防汛抗洪救災(zāi)工作的全面勝利!
市遭受暴雨、大暴雨襲擊，7月22日至25日。局部降特大暴雨，降雨強度之大，范圍之廣，繼續(xù)時間之長，造成的損失之重，市近30年來的最大洪澇災(zāi)害，人民群眾生命財富遭受了極其重大的損失。災(zāi)情發(fā)生后，省委、省政府高度重視，奇葆書記、巨峰省長多次作出重要指示;巨峰省長親臨我市視察災(zāi)情，檢查指導抗洪救災(zāi);省委副書記李崇禧、省委常委、副省長鐘勉作出重要批示，省政府迅即派出了水利、民政等部門組成的救災(zāi)工作組深入我市災(zāi)區(qū)，協(xié)助指導救災(zāi)工作。市委、市政府迅速反應(yīng)，緊急動員，全力抗災(zāi)，有序處置。全市上下一心，頑強拼搏，取得了抗洪搶險救災(zāi)工作的階段性效果。今天，專門召開全市防汛救災(zāi)電視電話會議，目的貫徹落實7月25日市委常委會和7月26日全省防汛視頻會議精神，進一步研究分析當前防汛救災(zāi)形勢，動員全市廣大干部群眾緊急行動起來，積極投入到防汛救災(zāi)工作中去。下面，講三點意見。
做好防汛救災(zāi)工作的前提。此次暴雨災(zāi)害主要有以下四個特點：正確分析判斷此次我市雨情、汛情和災(zāi)情。
強度大，一是繼續(xù)時間長。歷史罕見。7月22日8時至26日8時，市各縣區(qū)普降暴雨、大暴雨，局部降特大暴雨，多次呈現(xiàn)1小時降雨量50-80毫米的短時強降雨。就日降雨量而言，站22日8時-23日8時雨量220.5毫米，打破1951年建站以來的日雨量極值，原極值是1962年7月26日和1980年6月15日185.9毫米;就月降雨量而言，站今年7月雨量至25日16時為585.0毫米，為歷史第二;原極值為1956年6月的588.0毫米.劍閣站今年7月雨量至25日16時為778.2毫米，打破了1957年有氣象記錄以來的月雨量極值。市西北站從7月22日8時到26日8時降雨量為649.1毫米，過程降水為全省之最;從7月22日晚到24日晚，市是全省唯一在96小時內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩個區(qū)域性大暴雨的市州。
水位高，歷史罕見。繼續(xù)大范圍強降雨導致山洪爆發(fā)、江河溪溝水位陡漲。嘉陵江段洪峰流量25日19時30分達8020立方米/秒,二是洪水來勢猛。超警戒水位1.06米。蒼溪亭子口段洪峰流量24日0時00分達1.6萬立方米/秒,逾越警戒水位。東河旺蒼段23日12時20分洪峰流量達5570立方米/秒，超警戒水位0.28米。市城區(qū)南河和蒼溪縣雍河，均超保證水位。利州區(qū)回龍河和劍閣縣、旺蒼縣、朝天區(qū)部分溪河，出現(xiàn)超50年一遇洪水。市城區(qū)和劍閣縣普安鎮(zhèn)、旺蒼縣東河鎮(zhèn)、蒼溪縣陵江鎮(zhèn)、朝天區(qū)朝天鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)均出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇。
影響深，歷史罕見。據(jù)初步統(tǒng)計，全市7縣區(qū)、213個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、113.83萬人不同水平受災(zāi),三是災(zāi)害范圍廣。其中區(qū)受災(zāi)極其嚴重。全市因災(zāi)造成14人死亡、9人失蹤。農(nóng)村房屋受損28292間，倒塌10864間。現(xiàn)糧、衣物、家電等財物損失6億多元。全市緊急轉(zhuǎn)移安排受災(zāi)群眾11.88萬人。
損失重，四是災(zāi)害種類多。歷史罕見。各地暴雨、山洪、泥石流、滑坡、鄉(xiāng)村內(nèi)澇和江河洪水等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，特別是山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害點多面廣，江河洪水災(zāi)害損失嚴重。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利設(shè)施遭受重創(chuàng)，交通、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重。據(jù)初步統(tǒng)計，全市共造成直接經(jīng)濟損失39億余元。
本次洪澇災(zāi)害，可以說。市近30年來僅次于“5.12特大地震災(zāi)害的最大自然災(zāi)害。各級各部門務(wù)必進一步統(tǒng)一思想、深化認識，堅持以民生為先，從講政治、講紀律、講大局、講服從的高度，切實增強做好防汛救災(zāi)的責任感和緊迫感。
市委、市政府高度重視、科學部署，面對嚴重的洪澇災(zāi)害。各級黨委、政府領(lǐng)導深入一線、靠前指揮，災(zāi)區(qū)人民群眾奮起抗災(zāi)，部隊官兵和公安干警發(fā)揮了突擊隊作用。經(jīng)過各方面的努力，最大限度減輕了洪澇災(zāi)害損失?？偟膩砜?，前段防汛抗洪救災(zāi)準備是充沛的安排是科學的應(yīng)對是有力的工作是有效的主要體現(xiàn)在以下六個方面：
(一)領(lǐng)導高度重視。市委、市政府對氣象災(zāi)害預警消息極為重視，對全市抗洪搶險救災(zāi)工作進行了全面安排安排。災(zāi)害發(fā)生后，市上緊急啟動四級防汛預案和四級救災(zāi)響應(yīng)，全市各級各部門立即進入抗洪救災(zāi)緊急狀態(tài)，將抗洪搶險救災(zāi)作為當前壓倒一切的中心工作。羅強書記、馬華市長第一時間深入重災(zāi)縣區(qū)現(xiàn)場指揮抗洪搶險工作。市四大班子在家領(lǐng)導也在第一時間趕赴各地組織指揮搶險救災(zāi)工作。市委、市政府組織7個救災(zāi)工作組，深入7縣區(qū)指導搶險救災(zāi)，慰問災(zāi)民，安撫受災(zāi)群眾。各縣區(qū)黨政領(lǐng)導全力以赴，均在第一時間深入一線組織搶險救災(zāi)。各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)廣大干部充分組織發(fā)動群眾，努力將人員傷亡和災(zāi)害損失降到最低水平。
(二)工作機制健全。及時準確對雨情和水情進行預報，為及時轉(zhuǎn)移群眾提供了有效保證。落實了會商研判機制。市、縣區(qū)兩級氣象、水文、防汛等部門及時會商重大天氣變化和雨情汛情趨勢，實現(xiàn)了信息共享，為救災(zāi)決策提供了依據(jù)。落實了避險防范機制。群眾轉(zhuǎn)移避險這一重點內(nèi)容上，做到科學合理、周密具體、操作性強，確保了關(guān)鍵時刻有力有序有效避險。落實了應(yīng)急保證機制。各級對防汛抗洪的組織、物資、資金和力量進行了充分準備。全市總計調(diào)撥資金4709萬元用于抗洪搶險，其中市本級927萬元。截止7月25日，全市出動部隊官兵、武警和民兵的3854人次，解救被洪水圍困群眾421人，轉(zhuǎn)移安排受洪水和地質(zhì)災(zāi)害威脅的受災(zāi)群眾2362多人;出動其他方面人員28000余人次、機械設(shè)備1750余臺次投入搶險，努力把人員傷亡降到最低限度。
(三)堅持以人為本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組、社區(qū)干部分工負責，采用投親靠友、借住、租用和利用公用避難場所等形式有效布置了緊急轉(zhuǎn)移群眾臨時住所。全力安排好群眾生活。已調(diào)運棉被2000床、大米50噸、菜油5噸、方便食品700件、礦泉水10噸、衣物1500套等物資送到災(zāi)區(qū)。
(四)全力搶通保通。組織突擊力量24小時搶修交通、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，恢復災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序。目前市城區(qū)和各縣區(qū)城鎮(zhèn)供電、供水、通訊已全面搶通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村供電、供水通訊正逐步恢復。國省道已大部分搶通，縣鄉(xiāng)、村道正在全力搶通。
(五)前期準備充沛。重點工程建設(shè)基本完成，全市559座水庫無一潰壩，經(jīng)受了本次洪災(zāi)考驗;河道管理有序，江河行洪能力有效提高，堤防建設(shè)對鄉(xiāng)村防洪起到重要作用;物資調(diào)撥、資金保證和干部隊伍搶險救災(zāi)能力都明顯加強。
(六)群眾安定穩(wěn)定。認真做好受災(zāi)群眾的思想安撫工作和死亡、失蹤人員家屬的撫慰及人心穩(wěn)定工作。堅持正面引導，鼓舞士氣，堅定了受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的信心和決心。組織治安巡邏隊加強社會面的控制，確保了社會穩(wěn)定。目前，各地正在積極組織農(nóng)戶進行生產(chǎn)自救，災(zāi)區(qū)群眾精神面貌良好。
但務(wù)必清醒認識到市今年抵御洪澇災(zāi)害形勢依然嚴峻，雖然我防汛救災(zāi)取得了初步效果。特別是新的災(zāi)害因素和“512地震災(zāi)害因素交織在一起，使得防災(zāi)抗災(zāi)工作更為復雜和艱巨。當前正值“七下八上”這個防汛最關(guān)鍵時期，防汛抗洪救災(zāi)的形勢更為嚴峻，任務(wù)更為艱巨。有七個方面的情況需要我高度重視：一是受前期強降雨影響，土壤偏于飽和，匯流時間短，汛情災(zāi)情往往來得急;二是江河湖庫水位普遍偏高，調(diào)蓄能力降低，防守壓力加大;三是大江大河水利水毀嚴重，抗災(zāi)能力下降;四是中小河流和鄉(xiāng)村設(shè)防規(guī)范偏低;五是山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害突發(fā)性強，還缺乏有效的監(jiān)測和預警手段;六是局部城鎮(zhèn)反復受災(zāi)，排澇體系破壞嚴重，抵御內(nèi)澇能力低;七是許多防汛救災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)備還不足，許多基礎(chǔ)條件還不能完全滿足抗災(zāi)需要;八是前期各地在抗擊洪水過程中投入大量人力物力，干部群眾連續(xù)作戰(zhàn)，十分疲勞。因此，對當前嚴峻的汛情災(zāi)情要有清醒認識，對艱巨的防汛抗洪救災(zāi)任務(wù)要有足夠的準備，高度重視、加大力度，科學防控、及時救災(zāi)，以人為本、減少損失。當前的防汛救災(zāi)工作概括起來為：掌握一個中心任務(wù)，做好兩項準備工作，突出五個工作重點，強化五項保障措施。
(一)掌握一個中心任務(wù)：務(wù)必把防汛救災(zāi)作為當前階段性工作的中心任務(wù)。
作為一切工作的重中之重。動員組織廣大干部群眾同心同德，各地各有關(guān)部門要把防汛抗洪救災(zāi)作為當前的頭等大事來抓。眾志成城，堅持全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)不動搖，振奮精神、堅定信心、全力以赴，做到兩個確?！贝_保受災(zāi)群眾“五有”即有臨時住所、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有基本醫(yī)療)確保災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定;實現(xiàn)“兩個目標”努力實現(xiàn)全年各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標，按期完成災(zāi)后重建任務(wù)。
(二)做好兩項準備工作：務(wù)必繼續(xù)做好防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的思想準備和物資準備。
8月份我省還有5次主要天氣過程，據(jù)省氣象局彭廣局長昨日通報。分別為13日、911日、1618日、2325日、2931日，降雨量較常年偏多。各級各部門要對艱巨的防汛救災(zāi)任務(wù)有足夠的思想準備，堅決消除思想上的麻痹、心理上的僥幸、情緒上的厭倦、工作上的懈怠，思想上要一絲不茍，環(huán)節(jié)上要一絲不漏，措施上要一抓到底。要切實加強防汛值班工作，保證信息疏通，始終堅持把病險水庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、江河和城鎮(zhèn)防汛作為重點，做好各種搶險救災(zāi)物資、隊伍準備，為抗御更大的暴雨洪災(zāi)做好準備。防汛物資不只要保證數(shù)量，更要保證質(zhì)量，重點部位、險工險段要就地就近備料，不能出現(xiàn)臨時抱佛腳、臨時征調(diào)、從很遠的地方運送物資到現(xiàn)場的現(xiàn)象。要繼續(xù)組織防汛隊伍開展演練，適應(yīng)防大汛、搶大險的實戰(zhàn)要求，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住、打得贏。
(三)突出五個工作重點。
特別要重點救助那些受災(zāi)水平較重的優(yōu)撫對象、五保戶和低保戶，第一個工作重點：妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。市級有關(guān)部門和各縣區(qū)要把安排好災(zāi)區(qū)群眾基本生活作為當前救災(zāi)工作的重點。切實做到五有”落實救助政策方面，具體為：對洪災(zāi)遇難人員家屬給予撫慰金5000元;對因洪災(zāi)住房構(gòu)成嚴重威脅、較長時間緊急轉(zhuǎn)移安頓的人口，按每人150元的政策給予一次性補助;對全沖戶和全倒戶實施13個月臨時生活救助;對符合城鄉(xiāng)低保條件的及時納入最低生活保證范圍;對因災(zāi)導致受傷、致殘需住院治療的經(jīng)各類平安報銷后，及時實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助;對洪災(zāi)導致的農(nóng)村倒房重建每戶補助7000元;對受損農(nóng)房(不含生產(chǎn)用房)依照受損水平，每戶給予900元補助;對享受洪災(zāi)各類救助補助和經(jīng)當?shù)馗黜椌戎鷰头龊?，家庭基本生活仍然十分困難的由民政部門依照對“512地震受災(zāi)特殊困難群眾實施臨時生活救助的規(guī)范實施救助，并廣泛發(fā)動社會力量積極開展社會捐贈活動，做到一方有難，八方支援。抓緊做好群眾安排工作的同時，各縣區(qū)黨政，水利、民政、財政、農(nóng)業(yè)、交通、經(jīng)委等相關(guān)部門要將受災(zāi)情況及時、如實、準確向上匯報，積極爭取有關(guān)政策，為進一步妥善解決好群眾生產(chǎn)生活打下基礎(chǔ)。
及時組織對水毀路段進行搶修，第二個工作重點：盡快恢復以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施。交通部門要堅持先通后暢的原則。依照國省干線以市為主、縣鄉(xiāng)公路以縣區(qū)為主、村社公路以村社為主、先保通再保暢的原則，倒排工期，克服一切困難，最短時間內(nèi)搶通道路，確?？购榫葹?zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)需要。供水部門要高度重視解決災(zāi)區(qū)群眾的飲水問題，盡快修復供水設(shè)施，確保群眾喝上放心水。水務(wù)部門要抓緊病險水庫的除險加固，重點做好農(nóng)田水利工程修復，為恢復生產(chǎn)提供灌溉保證。電業(yè)部門要整合一切人力、物力資源，加快修復受損電力線路和設(shè)施，盡快恢復通電。通信部門要積極組織力量搶修受損通信線路和設(shè)備，確保通信疏通。
充分發(fā)動群眾，第三個工作重點：堅持多措并舉確保農(nóng)業(yè)增收。各級農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)部門要及時組織干部、技術(shù)人員深入災(zāi)區(qū)。切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救各項工作。要及時組織人員，迅速疏通田間溝渠，搶排農(nóng)田積水，努力減輕漬澇影響。要及時落實扶苗、洗苗、晾苗、追肥等田間管理措施，促進受災(zāi)作物苗情轉(zhuǎn)化。要及時調(diào)劑落實災(zāi)區(qū)恢復生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)藥種子、苗木等農(nóng)用物資，采取各種便當措施，迅速送到災(zāi)區(qū)農(nóng)民手里，抓好改種補種，確保不誤農(nóng)時。要及時搶收已成熟的水果、蔬菜等作物，最大限度減少災(zāi)害損失。要加大技術(shù)推廣服務(wù)，積極開展災(zāi)區(qū)農(nóng)民培訓，特別是災(zāi)后恢復生產(chǎn)適用技術(shù)的培訓和推廣，進一步提高災(zāi)區(qū)農(nóng)民災(zāi)后恢復生產(chǎn)水平。要加大農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測防控力度，減輕病蟲災(zāi)害。要及時做好水毀圈舍的修復，抓緊補欄填槽，加強災(zāi)害期間和災(zāi)后動物疫病防控工作，確保災(zāi)后無大疫。
具有隱蔽性高、突發(fā)性強的特點，第四個工作重點：加強地質(zhì)災(zāi)害防范和城鎮(zhèn)平安防范。市地質(zhì)災(zāi)害點多面廣。防范難度極大、防范風險極高。各地要強化汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，堅持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，全面發(fā)動基層干部群眾和工程建設(shè)項目管理施工人員投入汛期地質(zhì)災(zāi)害排查預防工作。遇有較強降雨時，要提前組織地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)地段受威脅人員果斷躲避至安全地帶。要加大防災(zāi)知識宣傳普及力度，所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)立警示牌和宣傳欄，將防災(zāi)、避險明白卡發(fā)放到位，全面普及預防、區(qū)分、避險、自救等應(yīng)急知識。位于中小河流沿岸的城鎮(zhèn)要及時清淤排障，確保行洪暢通，要及時修護城區(qū)內(nèi)防洪排澇設(shè)施，防止短時強暴雨造成集雨內(nèi)澇。
動員和組織商貿(mào)企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點和個體戶恢復生產(chǎn)、開門營業(yè)，第五個工作重點：抓好工貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)恢復生產(chǎn)和地震災(zāi)后重建工程建設(shè)。各級經(jīng)委、商務(wù)、工商等部門要積極協(xié)調(diào)、協(xié)助、指導工業(yè)企業(yè)恢復生產(chǎn)。確保大災(zāi)之后發(fā)展不掉隊，經(jīng)濟不滑坡。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門要抓好災(zāi)后重建重點工程的抗災(zāi)自救和各項恢復建設(shè)工作，確保今年9月底全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。
(四)強化五項保障措施。
切實履行防汛救災(zāi)的主體責任。要再落實以行政首長負責制為核心的防汛抗洪救災(zāi)責任制。各級各部門領(lǐng)導干部要堅守崗位，一要強化責任。各級黨政要高度負責。實行24小時帶值班制度，除特殊情況并經(jīng)上級批準外，一律不準外出，取消與抗洪救災(zāi)無關(guān)的活動和會議，保證領(lǐng)導干部抓抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救的精力不分散。
市委、市政府已向各縣區(qū)派出抗洪救災(zāi)工作組(市人大副主任陳杰章同志負責聯(lián)系青川縣、市人大副主任黃黎明同志負責聯(lián)系朝天區(qū)、市人大副主任王永君同志負責聯(lián)系元壩區(qū)、市人大副主任賈邦彥同志負責聯(lián)系劍閣縣、市政協(xié)副主席何成禮同志負責聯(lián)系蒼溪縣、市政協(xié)副主席嚴明清同志負責聯(lián)系旺蒼縣、市政協(xié)副主席梁大忠同志負責聯(lián)系利州區(qū))市級各部門和各縣區(qū)也要成立抗洪救災(zāi)工作組，二要強化領(lǐng)導。為全力指導各縣區(qū)抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)。深入災(zāi)區(qū)，切實履職，推進災(zāi)后恢復生產(chǎn)工作。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要親自帶隊，深入一線，對抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)工作進行再安排、再落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有干部要全力以赴，打樁定位，任務(wù)到人。
做到每個受災(zāi)村都有干部走訪，三要強化幫扶。要結(jié)合“掛、包、幫”活動。每個重災(zāi)戶都有聯(lián)系干部。各有關(guān)部門要切實履行好幫扶災(zāi)區(qū)的重大責任，財政、民政部門要加快救災(zāi)資金和物資的籌集與下?lián)?，加強救?zāi)款物的使用與管理，迅速把救濟救災(zāi)資金補助救助款、物發(fā)放到受災(zāi)戶;扶貧、平安部門要重點解決災(zāi)區(qū)的扶貧救濟、災(zāi)害理賠問題;國土、建設(shè)部門要密切配合，做到手續(xù)上簡化、政策上優(yōu)惠，加快重建進度;社會保證部門要做好災(zāi)區(qū)農(nóng)民工外出務(wù)工的組織和權(quán)益維護工作;金融部門要做好產(chǎn)業(yè)恢復和基礎(chǔ)設(shè)施重建的金融支持和服務(wù);其他相關(guān)部門也要各盡其責，支持災(zāi)區(qū)搞好抗災(zāi)自救。
增強群眾依靠自己力量恢復生產(chǎn)、重建家園的信心和決心。四要強化宣傳。要及時宣傳報道抗洪救災(zāi)和生產(chǎn)自救工作中表現(xiàn)突出的典型人物、先進事跡、有效做法和成功經(jīng)驗。
市、縣區(qū)政府督辦室，五要強化督查。市、縣區(qū)委督查室。市、縣區(qū)效能辦要組織人員對抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救工作開展專項督查督辦，定期通報，對存在問題進行效能問責，確?？购榫葹?zāi)和災(zāi)后恢復生產(chǎn)工作有力、有序、有效推進。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇九
為提高城區(qū)防洪排澇能力，切實做好20xx年的防汛工作，確保城區(qū)安全度汛，結(jié)合新野具體情況，特制定本預案。
20xx年城區(qū)防汛工作按照上級統(tǒng)一部署，全面貫徹落實“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，立足于防大汛、抗大澇，及早做好各項準備工作，主動防范，突出重點，求真務(wù)實，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保居民的生命、財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定和要求，進一步完善和落實以防汛指揮部負責制為核心的各項防汛責任制。一是各單位主要領(lǐng)導要提高對防汛工作的認識，嚴格實行黨政一把手負責制。主管防汛工作的領(lǐng)導要熟悉重點區(qū)域部位，掌握本區(qū)域的防汛設(shè)施狀況。二是各單位要建立防汛機構(gòu)，責任到人，職責明確并保證值班到位。三是落實防汛工作目標責任制，各單位要結(jié)合自己的實際，層層落實責任目標，一級抓一級，把責任落實到具體人員，切實做到“領(lǐng)導、機構(gòu)、資金、物資、措施、協(xié)調(diào)”六個到位。
各單位要充分利用汛前有限時間，組織人員按照防汛措施要求，對轄區(qū)內(nèi)河道及兩側(cè)建筑、設(shè)施進行認真細致的排查。重點檢查組織、物資、舊危房、經(jīng)費、通信、報汛等方面的工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認真進行整改，及時排除防汛隱患，完善、制定出切實可行的防汛應(yīng)急預案和實施方案，進一步提高防汛意識，樹立防汛無小事的思想，克服僥幸心理，立足于防大汛、抗大洪、排大澇、搶大險，確保汛期安全。
防汛物資的儲備是奪取抗洪搶險勝利的物資保證。各單位要按照“定領(lǐng)導、定任務(wù)、定人員、定工具”的辦法，及時更新和儲備足夠數(shù)量的防汛物資并登記造冊，專人管理。做到“地點清、品種清、數(shù)量清、質(zhì)量清、規(guī)格清、聯(lián)系人清”，確保防汛物資質(zhì)好量足，調(diào)的出、用的上。凡防汛物資準備不到位的、不能用的，要通報批評并由監(jiān)察部門追究主管領(lǐng)導責任。各單位要組建防汛搶險應(yīng)急隊伍并進行必要的技術(shù)培訓和搶險訓練，做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
(一)防汛范圍。
東至東環(huán)路，南至河園路，西至s335線上港段，北至三里河以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)。
(二)職責分工。
1、漢城、漢華街道辦事處、城郊鄉(xiāng)、上港鄉(xiāng)：負責轄區(qū)內(nèi)河堤沿線的加固防巡，及時對居民區(qū)內(nèi)排水溝渠進行清理疏通，一旦發(fā)生汛情，做好居民安全轉(zhuǎn)移工作。
2、交通局：負責汛期的交通運輸工作，備足交通工具，一旦汛情需要，交通運輸部門的運輸車輛，必須無條件服從調(diào)用，以保證防汛搶險救災(zāi)的需要。
3、水利局、氣象局：負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測，及時提供準確可靠的天氣預報和汛情信息，為城區(qū)防汛提供決策依據(jù)。
4、聯(lián)通公司、移動公司：負責通訊設(shè)施的檢查維護工作，恢復被毀壞的通訊設(shè)施，啟動應(yīng)急通訊系統(tǒng)，架設(shè)臨時專用線路等，保障汛期通信聯(lián)絡(luò)暢通。
5、電業(yè)局：負責盡快恢復被破壞的配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)，建立防汛搶險隊伍，隨時做好應(yīng)付汛期突發(fā)事件準備工作，確保汛期供電線路暢通。
6、公安局：負責做好汛期的治安保衛(wèi)工作，保證汛期社會秩序的穩(wěn)定和各項工作的順利進行。
7、住建局(市政局)：負責城區(qū)汛期日常巡視，做好城區(qū)排水溝渠的日常維護，重點積水部位疏通和路下涵洞的封堵，確保城區(qū)排水通暢。
同時在汛前對離電線較近的高大樹木進行整修，解決好“樹電”問題，減少和防止汛期因暴風驟雨造成的停、漏電事故。
8、財政局：負責汛情期間救災(zāi)計劃制定和經(jīng)費的預算下?lián)?。爭取救?zāi)項目，增加救災(zāi)投入，做好救災(zāi)款的及時下?lián)?、發(fā)放。
9、廣電局：負責對汛情的宣傳報道，提高全民防汛意識和參與的自覺性，真正形成團結(jié)協(xié)作、全民防汛的局面。
10、民政局：負責在汛期出現(xiàn)災(zāi)情時的抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。
根據(jù)氣象部門測報的雨情、水情，組織核查報告災(zāi)情;檢查受災(zāi)區(qū)域各項措施落實情況;進行救災(zāi)款物的籌集，負責款物的安排、使用和管理。
11、其他縣直單位：要結(jié)合本單位實際制定出切實可行的防汛方案，汛前要對本單位的辦公房、廠房、家屬房、倉庫及排水設(shè)施等進行認真檢查和整改，確保雨水及時排泄和汛期安全度汛。
認真做好本單位的物資儲備、搶險自救工作，積極承擔轄區(qū)分配的各項防汛任務(wù)。
(一)當接到汛情報告后，城區(qū)防汛指揮部辦公室應(yīng)立即召集會議，啟動防汛預案，通報汛情和救助工作情況，分析研究可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害，制訂相應(yīng)的防汛救災(zāi)對策。
(二)縣直各單位接到指揮部指令后，根據(jù)指令和職責分工情況立即就位，進入緊急救援狀態(tài)，展開救援工作。
(三)城區(qū)防汛指揮部成員和各單位抽調(diào)的人員每天召開接頭會，現(xiàn)場察看災(zāi)情，及時匯報工作情況。同時根據(jù)區(qū)域內(nèi)汛情實際立即采取相應(yīng)措施，制止災(zāi)情擴大，必要時立即向上級政府和有關(guān)部門匯報，請求給予援助。
(一)各單位要將本單位的防汛職責任務(wù)進一步分解到具體領(lǐng)導和個人，明確辦公地點、聯(lián)系電話，務(wù)必將上述情況在5月25日前報城區(qū)防汛指揮部。指揮部辦公室設(shè)在縣住建局，陳天聚局長兼任辦公室主任。
(二)各單位務(wù)必于5月25日前完成汛前的防汛物料、人員安排等各項準備工作，確保城區(qū)防汛萬無一失。
(三)各單位防汛值班安排表于5月25日一并報城區(qū)防汛指揮部辦公室。
(四)從5月25日起，各級防汛部門及各單位要實行24小時值班制度。值班人員要堅守崗位，做到汛情及時上傳下達，并對有關(guān)問題及時有效進行處理。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇十
為切實做好2022年鎮(zhèn)防汛抗洪各項準備工作，確保各類防洪工程設(shè)施安全渡汛和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于開展2022年汛前監(jiān)督檢查的通知》文件精神，我鎮(zhèn)按文件要求對轄區(qū)河流。山洪災(zāi)害點檢查排除安全隱患。防汛工作領(lǐng)導小組對汛前工作做了研究部署和落實，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
充分利用會議，標語。過街橫幅等宣傳形勢，提高廣大干部群眾對防汛工作的認識，進一步增強防汛意識。汛期在即，為保證流沙河。干溝。木槿河。xx壩河河流附近的群眾安全，以村。社區(qū)為單位。由聯(lián)村干部牽頭，組織村。組干部沿河道流域檢查，并動員群眾加大巡查力度，做好河流疏通工作，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患上報，同時要求村。組。災(zāi)害點人員嚴格值班制度，堅持24小時值班制度，嚴密監(jiān)視汛情。災(zāi)情的發(fā)展變化，隨時報告有關(guān)情況。確保群眾生命財產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導小組將于3月30日至4月3日，對轄區(qū)內(nèi)的河道。山坪塘。堰道。山洪災(zāi)害隱患點。交通道路干線實行安全檢查，一但發(fā)現(xiàn)安全隱患，要求各村組限期整改，消除安全隱患。確保轄區(qū)內(nèi)的山坪塘。河道。堰渠。山洪災(zāi)害隱患點安全運行。
鎮(zhèn)黨委。政府高度重視今年的防汛工作，認真分析今年防汛工作面臨的新形勢，充分估計氣候異常帶來的新情況。新問題，切實做到高度戒備。周密部署。科學調(diào)度。為了做到思想到位，救援到位。責任到位。指揮到位，鎮(zhèn)及時調(diào)整了2022年防汛工作領(lǐng)導小組成員及防汛救援應(yīng)急隊伍，各村印發(fā)防汛領(lǐng)導小組，各流域。災(zāi)害點負責人。進一步加強領(lǐng)導，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各相關(guān)部門負責人為成員的防汛抗旱領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組具體負責防汛工作的一切事宜。
充分利用會議，標語。過街橫幅等宣傳形勢，提高廣大干部群眾對防汛工作的'認識，進一步增強防汛意識，消除麻痹心里。汛期在即，為保證旭河。包河等河流附近的群眾安全，以村委會為單位，由鄉(xiāng)聯(lián)村人員牽頭，組織村委會干部。村小組干部沿河檢查，并動員群眾加大巡查力度，做好河流疏通工作，同時要求村委會干部嚴格值班制度，堅持24小時值班制度，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
根據(jù)防汛任務(wù)，鎮(zhèn)政府指導各村成立民兵應(yīng)急搶險隊伍，以備及時只需。
結(jié)合我鎮(zhèn)防汛工作制定科學化。規(guī)范化。制度化建設(shè)，及時有效做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，有效地防止和減輕災(zāi)害，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
最后，我鎮(zhèn)將按照上級部門的要求，進一步增強責任意識和緊迫意識，加大工作力度，加強工作領(lǐng)導，強化工作措施，與防洪部門及時溝通，配足防汛物資，以更高的要求。更嚴的標準。更硬的措施，全面加強今年的防汛各項工作。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇十一
第一段：引言（150字）。
自古以來，水災(zāi)一直是人類社會面臨的重大威脅之一。水災(zāi)會帶來巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，因此，救災(zāi)防汛工作顯得尤為重要。在我國特別是南方地區(qū)，每到夏季，暴雨頻繁，防汛救災(zāi)成為一項重要任務(wù)。通過參與救災(zāi)防汛工作，我深切體會到了防汛救災(zāi)的艱辛和重要性，也積累了一些心得體會。
第二段：做好防范準備（250字）。
首先，做好防范準備是防汛救災(zāi)工作的關(guān)鍵。提前做好防汛工作，有助于減輕災(zāi)害帶來的損失。我們組織相關(guān)部門進行全面巡查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并采取有效措施進行修繕和改善工作。此外，制定完善的應(yīng)急預案也至關(guān)重要。通過預演不同情景下的救災(zāi)行動，我們能夠熟悉整個過程，并找出問題所在，從而進一步完善預案，提高救災(zāi)效率。
第三段：組織協(xié)調(diào)工作（250字）。
在防汛救災(zāi)工作中，組織協(xié)調(diào)是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。無論是災(zāi)區(qū)內(nèi)部還是與外界的溝通，都需要有良好的組織和協(xié)調(diào)能力。我們建立起了緊密的工作網(wǎng)絡(luò)，確保各部門之間能夠高效配合，密切協(xié)作。同時，我們與外界的聯(lián)絡(luò)和溝通也必不可少。通過與其他相關(guān)救援組織的合作，我們能夠更好地利用資源，提供更為全面的救助。而且，組織群眾參與防汛救災(zāi)工作也是必不可少的。我們通過廣泛宣傳和組織培訓，鼓勵民眾積極參與，提高群眾的自救能力和互助意識。
第四段：科技應(yīng)用和創(chuàng)新（250字）。
科技的應(yīng)用在防汛救災(zāi)工作中起到了重要的推動作用。我們引入了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析等先進技術(shù)，提高了信息的收集、傳輸和分析的能力。通過實時監(jiān)測水位、雨量等指標，我們能夠更早地預測災(zāi)情，做出更準確的應(yīng)對計劃。此外，我們還積極推行創(chuàng)新的防汛救援裝備，如無人機、無線通訊設(shè)備等，提高了救援效率和安全性?？萍嫉膽?yīng)用和創(chuàng)新不僅提高了救災(zāi)工作的效率，而且為災(zāi)民提供了更及時、更有效的救助。
第五段：總結(jié)與展望（300字）。
通過參與防汛救災(zāi)工作，我們深切感受到了防汛救災(zāi)的重要性和艱辛。我們懂得了防范準備的重要性，只有通過提前的工作，才能在災(zāi)情發(fā)生時做出迅速、準確的響應(yīng)。我們也了解到了組織協(xié)調(diào)的必要性，只有各部門的高效協(xié)作，才能更好地保障救災(zāi)工作的順利進行?？萍紤?yīng)用和創(chuàng)新給防汛救災(zāi)工作帶來了重大的進步，我們期待在未來能夠進一步推廣和應(yīng)用這些先進技術(shù)。同時，我們也要加強人員的培訓和素質(zhì)提高，不斷提升救災(zāi)能力和水平。希望在不斷進步的防汛救災(zāi)工作中，我們能夠更好地保護人民的生命安全和財產(chǎn)利益。
總結(jié)：本文分析了救災(zāi)防汛的心得體會，主要包括做好防范準備、組織協(xié)調(diào)工作、科技應(yīng)用和創(chuàng)新等方面。通過這些經(jīng)驗與體會，我們意識到了防汛救災(zāi)工作的重要性和困難，同時也看到了科技和創(chuàng)新為救災(zāi)工作帶來的巨大變革。這一系列經(jīng)驗總結(jié)為提高防汛救災(zāi)能力提供了參考和指導，并展望了未來的救災(zāi)工作。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇十二
受近期持續(xù)強降雨和長江上中游來水共同影響，安徽省長江干流全線超警戒水位。在長江宿松段的大堤上，無數(shù)守堤人24小時不間斷巡護，全力以赴做好抗洪搶險工作，確保大堤安全無虞。22歲的石浙安就是守堤大軍中的一員，同時也是安徽工業(yè)大學的大三學生。當洪水來襲，他義無反顧挺身而出，主動報名參與守堤。從堤頂、堤角，再到迎水面，石浙安都仔細巡查，不放過一個疑點。對石浙安來說，守護大堤是一種義務(wù)，同時也是一份沉甸甸的責任。洪水當前，他立志站好每一班崗、守好每一寸堤，為家鄉(xiāng)的安寧撐起一張“保護傘”。
“這邊年輕人不是很多，都是老一輩人，他們年紀也大了，年輕一點應(yīng)該要挺身而出，也有責任和義務(wù)，保護自己的家園?！笔惆舱f。江水滔滔，石之安和守堤隊員們繼續(xù)守護著大堤，正是由于許許多多守堤人的晝夜堅守和辛苦努力，才有了歲月靜好。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇十三
近期，南方連降大雨，防汛抗洪形勢嚴峻，多地汛情牽動人心，做好防汛救災(zāi)工作，刻不容緩。習近平總書記對防汛救災(zāi)工作作出重要指示，要求全力做好洪澇地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險救援，堅持人民至上生命至上，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。各地應(yīng)該進一步落實防汛抗洪責任，保障好人民生命財產(chǎn)安全，守護住群眾美好家園，筑牢抗洪防汛的“銅墻鐵壁”。
保障人民群眾“手有糧”。災(zāi)難無情人有情，要全力做好受災(zāi)群眾安置工作，保障人民群眾“手有糧”，第一時間讓受災(zāi)群眾感受到黨和政府的關(guān)心與溫暖。派駐工作專組，深入災(zāi)區(qū)一線，做好受災(zāi)群眾安置轉(zhuǎn)移、搶險救援、物質(zhì)調(diào)配等救助工作。要根據(jù)受災(zāi)情況，科學設(shè)置安置點，緊急調(diào)撥發(fā)放救災(zāi)資金和物資，切實解決好受災(zāi)群眾的基本生活，保證他們有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝，了解群眾生活所需，保障受災(zāi)群眾基本生活，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各救災(zāi)成員單位按照分工密切合作、協(xié)同應(yīng)對，確保自然災(zāi)害救助工作落細落實，維護好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序的穩(wěn)定。
保障人民群眾“心不慌”。洪水侵襲，房屋被毀、財產(chǎn)受損、人員被困、家人失聯(lián)等由洪災(zāi)帶來的問題始終讓受災(zāi)群眾心“懸著”。要做好受災(zāi)群眾救助后的心理安撫，保障人民群眾“心不慌”。要加強輿論宣傳引導，及時回應(yīng)社會和人民關(guān)切，及時發(fā)布防汛預警信息，提高預報精準度，保障群眾通信暢通、供電安全。對投親靠友、臨時安置的群眾，要加強聯(lián)系，做到有效溝通，做好受災(zāi)群眾心理疏導和死亡失蹤人員家屬安撫。加強社會治安工作，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序的`穩(wěn)定。做好災(zāi)后重建政策宣傳，扎扎實實做好各項工作，讓受災(zāi)群眾放心、安心，堅定群眾戰(zhàn)勝困難的信心、鼓勵群眾重建家園。
保障人民群眾“病能醫(yī)”。嚴峻汛情又遇新冠肺炎疫情影響，防汛減災(zāi)難度更大、壓力更重。全力保障災(zāi)區(qū)群眾有病能及時就醫(yī)，保障醫(yī)療救治衛(wèi)生安全，要切實加強臨時安置點的服務(wù)和管理，調(diào)集優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，保障急救、搶救綠色安全通道，全力做好受傷人員救治和老人、兒童等重點人群健康保障，最大限度確保因災(zāi)受傷人員能及時得到醫(yī)療救治，切實維護受災(zāi)群眾醫(yī)療保障權(quán)益。做好疫情防控工作，及時組織開展衛(wèi)生消殺和防疫工作，確保災(zāi)后衛(wèi)生防疫到位，防止出現(xiàn)疫情風險。保障受災(zāi)群眾安全衛(wèi)生的生活環(huán)境，及時有效的醫(yī)療救治，確保受災(zāi)群眾的身心安全。
保障汛情預警“有防范”。當前防汛進入關(guān)鍵期，各地各部門應(yīng)以更強的責任感，繃緊弦、全力沖，嚴陣以待，全力做好防汛抗洪和搶險救援各項工作。要瞄準防汛風險點，下足救災(zāi)“繡花功”。各地區(qū)要根據(jù)江河湖庫地理環(huán)境、水文監(jiān)測和降水情況，精準施策，做好防御預案，克服僥幸心理，增加實地演練，做到心中有數(shù)。特別要在防汛準備、監(jiān)測預報、水工程調(diào)度等方面突出針對性和實用性，重點堤段應(yīng)加強巡查防守，預報預警應(yīng)及時發(fā)布。壓實防汛責任人制度，確保預警到位，轉(zhuǎn)移不落一人，確保險情搶早、搶小。細化工作、做足準備，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
黨和政府秉持對人民群眾的高度負責的態(tài)度，堅持人民至上、生命至上，全力做好“四保障”筑牢防汛救災(zāi)的“銅墻鐵壁”，一定能維護好人民生命財產(chǎn)安全、守護好群眾的美好家園。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇十四
7月15日，江蘇省升級長江江蘇段、太湖、石臼湖洪水險情橙色預警，13時升級石臼湖洪水險情紅色預警。同日，駐寧某部隊緊急商請南京大學地理與海洋科學學院、江蘇省地理信息技術(shù)重點實驗室、自然資源部國土衛(wèi)星遙感應(yīng)用重點實驗室，開展軍地協(xié)同汛情監(jiān)測。國家重點研發(fā)計劃“國土資源與生態(tài)環(huán)境安全監(jiān)測系統(tǒng)集成技術(shù)及應(yīng)急響應(yīng)示范”項目緊急啟動應(yīng)急響應(yīng)。
第二批全國黨建標桿院系創(chuàng)建單位南京大學地理與海洋科學學院黨委負責人李滿春教授、課題負責人程亮教授帶領(lǐng)團隊，應(yīng)用項目研發(fā)的多星協(xié)同觀測與星空地立體監(jiān)測技術(shù)，集成國產(chǎn)雷達衛(wèi)星“高分3號”多時相影像、歐空局雷達衛(wèi)星“哨兵”多時期影像、無人機航測數(shù)據(jù)等，開展石臼湖水域汛情監(jiān)測。雷達衛(wèi)星，可以穿透云雨，具有全天候監(jiān)測的能力，對于汛情監(jiān)測具有特殊意義。
目前，石臼湖汛情監(jiān)測成果已提交至軍地相關(guān)單位和部門，被采納應(yīng)用。監(jiān)測團隊繼續(xù)與部隊協(xié)同，開展其他重點區(qū)域的汛情應(yīng)急監(jiān)測。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇十五
為做好2022年防汛工作，應(yīng)對可能出現(xiàn)的洪水，馮瓴鄉(xiāng)黨委政府高度重視，根據(jù)上級要求，結(jié)合實際進行了扎實準備。
馮瓴鄉(xiāng)境內(nèi)沿淠河2條堤壩：民生堤全長18.7公里，馬灣堤全長4.8公里，防洪標準三十年一遇，保證水位27.5。沿崗小淠堤2條淠左溝渠全長15.3公里，保證水位24.2。三趙郢圩堤4.2公里，小1型水庫1座翻山河水庫，確保水位27.0。
按照縣防汛工作會議安排和縣防指明傳要求，馮瓴鄉(xiāng)黨委政府針對防汛準備過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)進行了切實整改。
1、扎實做好準備。鄉(xiāng)研究制定詳實防汛方案以政府文件下發(fā)，黨委書記任政委，主防民生堤，鄉(xiāng)長任指揮，主防淠左溝渠，黨政班子為成員，涉及鄉(xiāng)直單位共27人明確防汛責任段，馬灣圩、小淠河堤段均明確了防汛責任人。指揮部下設(shè)辦公室，成立后勤、物資供應(yīng)、工程技術(shù)、水情報告、電力通訊、遷安、保衛(wèi)、宣傳衛(wèi)生8個工作組分工細致，責任明確。要求各村按堤段準備防汛物質(zhì)，落實三線民工，民生堤8村登記三線民工1503人。
2、制定遷移安置方案。
馮瓴鄉(xiāng)遷移安置主要涉及灣區(qū)10個村，共7100戶，30345人。其中重點遷移安置對象762戶，779人(五保戶415戶416人，一類低保347戶363人)。本著就近、安全、及時、規(guī)范的.原則，采取兩種遷移安置方式，即組織群眾向民生堤有序撤退轉(zhuǎn)移;向馮瓴鄉(xiāng)、潘集鄉(xiāng)的崗區(qū)轉(zhuǎn)移。撤退遷移的路線為左單路、馮瓴撤退路、桃花路、潘沈路。遷移安置工作分為交通秩序組、交通運輸組、安置組、責任組、宣傳組等五個小組，為了保證遷安工作順暢有序，報警遷移時，以村為單位，由鄉(xiāng)黨政班子成員帶隊，組織由干部、黨員、民兵為骨干的搶險治安保衛(wèi)組，維護社會治安，確保人民生命財產(chǎn)安全。在動員群眾遷移時，實行分工負責，責任到人，指揮失誤造成后果的，嚴格按照責任分工追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
3、排查處理防汛隱患。鄉(xiāng)政府分管負責人牽頭組織供電、水利、河道等單位，對我鄉(xiāng)境內(nèi)的6個排澇站，5處重要涵閘進行了供電線路、機電運行，閘門啟閉情況進行了認真檢查，共排查解決隱患10處。對民生堤、淠左溝渠堤壩范圍內(nèi)的雜樹、雜草、草垛、垃圾、違章搭建進行了全面清理，對境內(nèi)河道非法采砂配合河道管理部門進行制止，對非法墾植配合河道管理部門進行了強制清理。許家河套群眾搬遷工作涉及5個村民組120戶群眾，鄉(xiāng)政府組織鄉(xiāng)村干部26人成立3個搬遷工作組逐戶做群眾工作;縣防汛前線指揮所原有廣播與我鄉(xiāng)灣區(qū)村設(shè)備不匹配，融合統(tǒng)一技術(shù)上存在困難;我鄉(xiāng)唯一小(一)型水庫翻山河水庫鄉(xiāng)防汛文件已經(jīng)明確防汛責任人和技術(shù)負責人，確保不出問題。
下一步我們將密切關(guān)注雨情水情，牢固樹立防大汛的思想，明確干部責任，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇十六
時間即將進入主汛期，按照固隆鄉(xiāng)xxx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實落實防汛工作責任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實處，特制定本防汛工作應(yīng)急預案。
本《預案》是我聯(lián)校應(yīng)對可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動方案。
組長：姬雪明。
副組長：馬鎖興張鵬波。
成員：張全宏衛(wèi)海波蘇立新。
鄭樂社于懷東宋小廷。
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人。
信息聯(lián)絡(luò)員：宋小廷。
電話：xxxxxxxxxxx。
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。
1、各學校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學校造成災(zāi)害的動態(tài)，嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險情或已造成災(zāi)害的險情，應(yīng)及時上報聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息，以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應(yīng)確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯(lián)絡(luò)員及時準確上報信息。
1、加強領(lǐng)導、重點防范、對防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實，認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。
3、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進行親自安排，領(lǐng)導必須帶頭深入，保證有災(zāi)無害，將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網(wǎng)絡(luò)，做到六有：有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災(zāi)情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應(yīng)針對本校情況，制定相應(yīng)的預案，將職責分工到組、到人，請他們要有明確職責，才能在災(zāi)難來臨時臨危不亂，有效應(yīng)對。
6、汛期到來，各校應(yīng)重申學生上下學的接送制度，特別是下雨時，生活教師應(yīng)堅守崗位，把每位學生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、若學校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害，應(yīng)緊急啟動預案，按以下工作輪流操作。學校信息員——值班教師（學生）——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉(zhuǎn)移——上報聯(lián)?！蠄筻l(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施，放假時的家長通知書和責任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
1、大力宣傳。
各校要利用一切手段，向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語，張貼傳單，形成自覺保護生存環(huán)境的氛圍。
2、落實責任。
我鄉(xiāng)四所完小，校長為學校防汛工作第一責任人，要根據(jù)本校實際，從思想上高度重視，行動上具體落實。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實到具體人頭，各負其責，層層把關(guān)。
3、汛前檢查。
要樹立安全第一、預防為主的方針，立即行動，于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產(chǎn)、校舍進行一次全面的檢查，及時處理安全隱患。
4、嚴格值班。
四所完小要建立24小時專人值班制度，保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學校領(lǐng)導要親自帶班，坐鎮(zhèn)指揮，樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識，轉(zhuǎn)變工作作風，增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面，扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實際，制定具體的防汛應(yīng)急預案，提前做好人力、物力充分準備，建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
防汛救災(zāi)發(fā)言稿篇十七
2022年，在特區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導下，在特區(qū)防汛抗旱指揮部的具體指導下，我鄉(xiāng)以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作，落實各項防汛抗旱措施，精心組織、周密部署，確保安全度汛?，F(xiàn)對我鄉(xiāng)2022年防汛抗旱工作總結(jié)如下：
xxxx特區(qū)xxxx鄉(xiāng)地處xxxx特區(qū)西部，距特區(qū)政府駐地xx公里，東鄰xxx鄉(xiāng)，西與xx鄉(xiāng)相連，北靠郎節(jié)壩，南與xxx鄉(xiāng)接壤，境內(nèi)有xxxx橫穿而過，現(xiàn)有xxx火車?？空疽粋€，xxx公路直連xxx線與xxx公路，xxx公路、xxx公路(在建)東西相連，境內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)縱橫貫通。全鄉(xiāng)有國土面積846畝。全鄉(xiāng)共轄xx個行政村xxx村民組，有xxxx戶，xxxx人，是一個彝族、仡佬族、布依族、苗族、漢族相互雜居的少數(shù)民族鄉(xiāng)。地形地貌分界較明顯，從東南至西北，海拔199.3m―93m。
我鄉(xiāng)為泥石流災(zāi)害重點防治區(qū)，2022年被列為省政府地質(zhì)災(zāi)害重點防治險段。為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”準備工作，在年初對防汛抗旱工作做出早安排，完善了防汛抗旱工作預案，調(diào)整充實防汛抗旱指揮部成員，進一步全面落實以主要領(lǐng)導為核心的防汛責任制，做到思想到位，措施落實，并完善村級防治預案，責任落實到人，切實做到了認識到位，組織到位，責任到位，措施到位，以確保安全渡汛。
1、統(tǒng)一思想，提高認識，認真做好防汛抗旱準備工作。
我鄉(xiāng)認真組織學習上級防汛抗旱工作會議、文件精神，及時傳達上級對防汛抗旱工作的指示，要求全體干部職工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和僥幸心理，清醒認識到今年防汛抗旱形勢，認真落實防汛抗旱責任制，牢固樹立防汛工作無小事，真正立足于防大汛、抗大旱、搶大險，進一步提高思想認識，積極做好各項工作。
2、修編應(yīng)急搶險預案，組織開展業(yè)務(wù)技能培訓。
針對我鄉(xiāng)防汛抗旱工作的現(xiàn)狀，結(jié)合上年工作運行情況，我鄉(xiāng)認真修訂了2022年的防汛搶險預案、應(yīng)急預案。組織民兵應(yīng)急搶險隊伍開展了防汛演練、業(yè)務(wù)技能培訓。共組織進行了3次集中業(yè)務(wù)技能培訓。
3、落實防汛抗旱責任制，加強檢查督促工作。
我鄉(xiāng)積極落實領(lǐng)導班子、各單位、各村負責人防汛抗旱責任制和防汛抗旱職責，及時上報、反饋情況。同時，加強對防汛抗旱責任制的檢查督促工作，制定了檢查督促制度，要求鄉(xiāng)督查考核工作組隨時進行檢查，以進一步落實防汛抗旱職責。
4、嚴肅防汛紀律，加強防汛值班管理。
按照防汛抗旱工作有關(guān)規(guī)定，我鄉(xiāng)及時修訂了防汛值班制度，落實了防汛值班責任制，實行防汛值班、當班、帶班制。自4月1日起，堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度，堅守值班崗位，認真履行值班職責，密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展，及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報報雨情雨量，做到上報情況及時、準確。同時，我鄉(xiāng)還多次組織開展了對值班人員防汛業(yè)務(wù)知識培訓。
6、加強對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和治理。
汛期實行工作人員巡山查哨，對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患，2022年，我鄉(xiāng)共巡查55次，投入巡查人員339人次，行程8公里，發(fā)現(xiàn)險情2處，隨時監(jiān)測災(zāi)害變化情況，及時上報，由各村工作組長負責監(jiān)測，做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電源等一系列措施的準備，做好迎戰(zhàn)大洪水的.各項工作，一旦發(fā)生災(zāi)情立即投入搶險救災(zāi)，并及時向防汛部門上報災(zāi)情情況。
1、由于我鄉(xiāng)地形地貌特殊，汛情逐年加重，困難加大。
2、缺乏資金投入，在應(yīng)急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。
3、列為地質(zhì)災(zāi)害階段的農(nóng)戶，急需搬遷，一時難以落實地點，也沒有經(jīng)費，致使受威脅農(nóng)戶長期處于緊張狀態(tài)。
1、認真貫徹落實上級有關(guān)防汛抗旱工作的文件會議精神，以“三個代表”重要思想為指導，以切實維護人民群眾的利益為根本，繼續(xù)完善好防汛抗旱工作預案，落實好防汛責任制。
2、實行目標責任制的管理方式，把工作重心下移到村級，實行群防群治。
3、向上級有關(guān)部門爭取資金，加大對防汛物資的籌備，完善各種防汛設(shè)施。
4、加強對防汛搶險隊伍的訓練，努力提高他們的整體素質(zhì)，使防汛隊伍拉得出，用得上，起作用。
5、防汛抗旱工作做到早安排、早落實，工作到位、責任到人。