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停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇一
北京市停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)管理及交大停車(chē)場(chǎng)的調(diào)查。
摘要:通過(guò)上網(wǎng)查找資料及自己的理解,對(duì)北京停車(chē)場(chǎng)的管理制度及收費(fèi)問(wèn)題做了簡(jiǎn)單介紹,然后對(duì)本校東門(mén)停車(chē)場(chǎng)的情況做了個(gè)簡(jiǎn)單調(diào)查與分析,讓大家對(duì)停車(chē)問(wèn)題能有個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞:停車(chē)場(chǎng);管理制度;調(diào)查;收費(fèi)。
據(jù)有關(guān)資料顯示,車(chē)輛停放占用了交通過(guò)程90%以上的時(shí)間。城市出行的每個(gè)端點(diǎn)(無(wú)論機(jī)動(dòng)車(chē)或是自行車(chē),無(wú)論是出行起點(diǎn)或訖點(diǎn)),都有一個(gè)車(chē)輛停放問(wèn)題,因此停車(chē)調(diào)查研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在這之前,對(duì)于周?chē)S處可見(jiàn)的停車(chē)場(chǎng),停車(chē)方式等基本沒(méi)注意過(guò),唯一有可能注意的就是偶爾心煩,看著滿大街停放的車(chē)讓我心里更加覺(jué)得堵的慌,真希望能來(lái)個(gè)交警把它們?nèi)o拖走。但你看停車(chē)是件小事,就這么一個(gè)小小的問(wèn)題能反應(yīng)出我們國(guó)人非常多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。正好前天剛剛拿到了駕照,對(duì)于停車(chē)的規(guī)定經(jīng)營(yíng)等完全不了解,停車(chē)這個(gè)概念由此讓我有了了解的興趣。
于是上網(wǎng)查了有關(guān)北京停車(chē)場(chǎng)的管理制度,特別是收費(fèi)問(wèn)題。首先,北京市居住小區(qū)內(nèi),有專人對(duì)進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛進(jìn)行登記,進(jìn)門(mén)發(fā)放停車(chē)憑證,出門(mén)查驗(yàn)停車(chē)憑證后放行;只能在指定的區(qū)域內(nèi)停車(chē),且車(chē)輛應(yīng)保持停放整齊;24小時(shí)有專人看車(chē)場(chǎng)或采用電子監(jiān)控手段進(jìn)行不間斷監(jiān)視,防止車(chē)輛丟失;投遞郵件的郵政車(chē)輛需要進(jìn)入小區(qū)的,停車(chē)管理單位不得拒絕其入內(nèi),進(jìn)入小區(qū)的郵政車(chē)輛應(yīng)遵守小區(qū)停車(chē)管理制度;對(duì)臨時(shí)進(jìn)出車(chē)輛實(shí)行收費(fèi)的,停車(chē)管理單位應(yīng)在車(chē)輛進(jìn)門(mén)時(shí)發(fā)放臨時(shí)停車(chē)憑證,出門(mén)時(shí)驗(yàn)證收費(fèi)放行;禁止停車(chē)管理單位在機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)門(mén)時(shí)預(yù)收停車(chē)費(fèi)用。
希望通過(guò)此次調(diào)查獲取停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ),了解分析北京停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)制度,特別是交大停車(chē)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,并利用所學(xué)的知識(shí)分析問(wèn)題存在的原因,為以后此類停車(chē)規(guī)劃問(wèn)題提供有益的建議,將理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中來(lái),以便對(duì)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃的基本步驟有更深的理解,為今后的學(xué)習(xí)和工作積累一定的經(jīng)驗(yàn)。
機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:
白天收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(7:00---21:00):
1、四環(huán)路內(nèi)設(shè)置的普通露天停車(chē)場(chǎng)。
小型車(chē)每小時(shí)2元,大型車(chē)每小時(shí)4元。
2、四環(huán)路外設(shè)置的普通露天停車(chē)場(chǎng)。
小型車(chē)每小時(shí)1元,大型車(chē)每小時(shí)2元。
3、居住小區(qū)內(nèi)設(shè)置的露天停車(chē)場(chǎng)。
小型車(chē)每?jī)尚r(shí)1元,大型車(chē)每?jī)尚r(shí)2元。
小型車(chē)每小時(shí)5元,大型車(chē)每小時(shí)10元。
夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(21:00---7:00)。
上述停車(chē)場(chǎng)不分地區(qū)類型一律執(zhí)行小型車(chē)每?jī)尚r(shí)1元,大型車(chē)每?jī)尚r(shí)2元。
1、大型公共建筑配建地下停車(chē)庫(kù)、停車(chē)樓。
小型車(chē)每小時(shí)5元,大型車(chē)每小時(shí)10元。
2、居住小區(qū)配建地下停車(chē)庫(kù)、停車(chē)樓。
小型車(chē)每小時(shí)2元,大型車(chē)每小時(shí)4元。
上述停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者可在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)下浮,下浮幅度不限。
3、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的地下停車(chē)庫(kù)、停車(chē)樓停車(chē)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
小型車(chē)每次5元,大型車(chē)每次10元。
長(zhǎng)期包租停車(chē)收費(fèi)。
一、露天停車(chē)場(chǎng)。
1、按月租用停車(chē)位:
小型車(chē)每月150元,大型車(chē)每月210元。
2、按年租用停車(chē)位:
小型車(chē)每年1600元,大型車(chē)每年2300元。
二、居住小區(qū)地下停車(chē)庫(kù)、停車(chē)樓按月、按年租用停車(chē)位實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理部門(mén)協(xié)商制定,簽定具有法律效力的協(xié)議。
三、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的地下停車(chē)庫(kù)、停車(chē)樓停車(chē)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
1、經(jīng)公安交通管理部門(mén)指定的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)停放交通肇事、違章車(chē)輛,按照四環(huán)內(nèi)每24小時(shí)不超過(guò)40元、四環(huán)外每24小時(shí)不超過(guò)20元(不足24小時(shí)按24小時(shí)計(jì))收取停車(chē)費(fèi)。
2、經(jīng)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)指定的停車(chē)場(chǎng)停放按照法律法規(guī)查扣的非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛,按照每車(chē)每天100元執(zhí)行。
3、首都機(jī)場(chǎng)停車(chē)樓、北京西客站地下停車(chē)庫(kù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫不做調(diào)整,按照北京市物價(jià)局規(guī)定的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
最后一個(gè)問(wèn)題就是看到周?chē)穆愤厧缀趺刻於纪M了車(chē),給人一種特別擁堵混亂的感覺(jué),不禁想問(wèn)到底什么是違規(guī)停車(chē),這滿大街的車(chē)就沒(méi)交警來(lái)管管嗎?按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定,除了停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位、路外三個(gè)規(guī)定地點(diǎn)以外,其他駕駛?cè)艘x開(kāi)車(chē)輛的停車(chē)行為,均屬違法停車(chē)范疇。例如沒(méi)有施劃停車(chē)位的路邊、便道、廣場(chǎng)、公共花園等地點(diǎn),如果違法停車(chē)占用了人行橫道或盲道,就不只是面臨違法,還應(yīng)受到道德的譴責(zé),因?yàn)檫@是一種會(huì)給他人帶來(lái)危險(xiǎn)的行為,有時(shí)甚至容易危及生命。另外要注意的是逆向停車(chē)也是屬于違章停車(chē)。如果覺(jué)得安全法啊規(guī)定啊之類的那么多根本記不住,網(wǎng)友給了個(gè)建議,我覺(jué)得可以參考:只要是不收費(fèi)的地方都有可能違章停車(chē),沒(méi)有說(shuō)可以停的地方也屬違章停車(chē)。不過(guò)就像老師說(shuō)的,這么多規(guī)定在“無(wú)法無(wú)天”的國(guó)人眼里沒(méi)啥用,他們總能找到解決的辦法。大路上不能停,大家就到處鉆胡同找巷口,只要車(chē)能擠進(jìn)去的地方都成了停車(chē)場(chǎng);還看到了一個(gè)餿主意,某次被貼的黃單子不要丟掉,隨車(chē)攜帶著。到了某處不確定是否可以停車(chē)的地方,停好后,自己把單子貼車(chē)窗上即可。據(jù)說(shuō)不出意外的話很容易把警察叔叔忽悠過(guò)去。
交大東門(mén)的停車(chē)場(chǎng),收費(fèi)結(jié)果如下:收費(fèi)情況是1個(gè)小時(shí)內(nèi)不收錢(qián),超過(guò)一小時(shí)兩小時(shí)內(nèi)收1元,以后每?jī)尚r(shí)收1元,相當(dāng)于一小時(shí)5角。比如停了11小時(shí)就收6元,12小時(shí)還是6元,但一過(guò)13小時(shí)就是7元。據(jù)那的工作人員說(shuō)因?yàn)橹饕菫榱苏疹櫛拘5睦蠋熗\?chē),因此這個(gè)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)基本是全北京最便宜的了。他們只負(fù)責(zé)車(chē)輛進(jìn)出時(shí)檢查單子然后根據(jù)時(shí)間收費(fèi),對(duì)于車(chē)輛的停放問(wèn)題是不會(huì)去管的。
停車(chē)調(diào)查通常采用三種方式:詢問(wèn)調(diào)查、發(fā)表調(diào)查、直接觀測(cè)記錄調(diào)查。
3.1詢問(wèn)調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查內(nèi)容向駕駛員直接詢問(wèn)填寫(xiě)調(diào)查表。該方法用于調(diào)查規(guī)模小,時(shí)間短,停車(chē)少的地方,如路邊停車(chē)調(diào)查。
車(chē)輛到達(dá)停車(chē)調(diào)查范圍內(nèi)時(shí),將調(diào)查表發(fā)給駕駛員,由駕駛員根據(jù)表中要求內(nèi)容和注意事項(xiàng)填寫(xiě),車(chē)輛離開(kāi)時(shí)將填寫(xiě)好的調(diào)查表收回。此種方法簡(jiǎn)單,需要人員少,用于調(diào)查規(guī)模大、車(chē)輛多、較集中的停車(chē)設(shè)施,如大型停車(chē)場(chǎng)。但其填表誤差率及表格回收率容易受駕駛員理解差異的影響。
3.3直接觀測(cè)記錄調(diào)查。
這種方法分連續(xù)式調(diào)查和間隙式調(diào)查兩種。連續(xù)式調(diào)查指從開(kāi)始存車(chē)到結(jié)束存車(chē)止連續(xù)記錄停車(chē)情況,可用于了解按時(shí)間存車(chē)輛數(shù)、最多存放車(chē)輛數(shù)、車(chē)輛停放最長(zhǎng)時(shí)間等情況。間隙式調(diào)查是指每隔一定的時(shí)間間隔記錄調(diào)查范圍內(nèi)的停車(chē)情況,重點(diǎn)是了解停車(chē)場(chǎng)一天中停放需求(吸引)量與時(shí)段的變化。
此次我選擇人工實(shí)地調(diào)查法為宜。即直接在停車(chē)場(chǎng)地對(duì)停車(chē)情況進(jìn)行觀測(cè)和征詢意見(jiàn)調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采用問(wèn)卷調(diào)查法調(diào)查停車(chē)車(chē)主的出行目的,對(duì)該停車(chē)場(chǎng)管理與服務(wù)的意見(jiàn)等信息。
調(diào)查時(shí)間為8:00-20:00具體的調(diào)查過(guò)程是,8:00前,到達(dá)停車(chē)場(chǎng),熟悉停車(chē)場(chǎng)情況,并記錄下停放在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)所有車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)、車(chē)型,并把到達(dá)時(shí)間填為8:00之前。然后到達(dá)停車(chē)場(chǎng)的出入口,記錄下所觀測(cè)出入口所有進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛車(chē)牌號(hào)、車(chē)型和到達(dá)時(shí)刻,以及離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛車(chē)牌號(hào)、車(chē)型和離開(kāi)時(shí)刻。這個(gè)觀測(cè)過(guò)程不間斷的持續(xù)到20:00。之后還記錄下當(dāng)時(shí)停放在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的所有車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)、車(chē)型,并在離開(kāi)時(shí)間一欄填入20:00之后。調(diào)查的時(shí)間段為12:00-14:00。
上兩圖為東門(mén)十八號(hào)樓旁的停車(chē)場(chǎng),可以看出,此停車(chē)場(chǎng)設(shè)施還是比較簡(jiǎn)陋,基本上只是一大塊空地,但是空間比較大,可以容納較多車(chē)輛。同時(shí)帶來(lái)的問(wèn)題就是停車(chē)管理難度較大,因此基本沒(méi)人管理停車(chē)問(wèn)題,只在出口處進(jìn)行收費(fèi)管理。
4.2停車(chē)場(chǎng)調(diào)查周期內(nèi)累計(jì)停車(chē)輛。
圖4-1周期停車(chē)輛圖。
以10分鐘為一個(gè)巡回周期,在12點(diǎn)到14點(diǎn)的2個(gè)小時(shí)內(nèi),停車(chē)場(chǎng)累計(jì)停車(chē):小型汽車(chē)1157輛;平均每10分鐘停車(chē)場(chǎng)的平均停車(chē)數(shù):小型汽車(chē)96.41輛。累計(jì)平均停車(chē)輛數(shù)為96.41輛,平均占有率為96.41/200=48.21%.由此看出我們學(xué)校的停車(chē)場(chǎng)是可以滿足車(chē)主的停車(chē)需求。
4.3關(guān)于車(chē)輛在停車(chē)周期內(nèi)的進(jìn)出場(chǎng)車(chē)次。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來(lái),隨著沅江市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的增長(zhǎng),停車(chē)需求與供給的矛盾日益突出,停車(chē)壓力越來(lái)越大,停車(chē)亂象日益嚴(yán)重,已影響道路交通暢通和城市居民生活,市民反響強(qiáng)烈,停車(chē)難的問(wèn)題幾乎成了一大新的城市“公共危機(jī)”。為緩解城市停車(chē)壓力,進(jìn)一步加強(qiáng)停車(chē)管理,規(guī)范停車(chē)秩序,本文對(duì)沅江市區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀及存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查分析,并提出了解決問(wèn)題的途徑。現(xiàn)將城市停車(chē)管理有關(guān)具體情況報(bào)告如下:
(一)基本情況。沅江市城市規(guī)劃區(qū)面積25平方公里(至2020年),建成區(qū)面積18平方公里;常住人口127501人,暫住人口73365人;機(jī)動(dòng)車(chē)保有量46230臺(tái),其中,摩托車(chē)13430臺(tái);道路通車(chē)?yán)锍?48公里。無(wú)大型社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、專用停車(chē)場(chǎng),僅有生態(tài)停車(chē)場(chǎng)6個(gè)、停車(chē)位134個(gè),道路臨時(shí)停車(chē)泊位2660個(gè);居民住宅小區(qū)、單位院落停車(chē)位約82000個(gè)。
(二)停車(chē)現(xiàn)狀。沅江市城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)違?,F(xiàn)象普遍,從靜態(tài)方面客觀分析,主要有以下四種情形:一是占用道路長(zhǎng)時(shí)間或臨時(shí)停放,包括機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道;二是占用單位、小區(qū)公共空地、內(nèi)部通道長(zhǎng)時(shí)間或臨時(shí)停放;三是占用公共停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)、道路臨時(shí)停車(chē)泊位長(zhǎng)時(shí)間停放;四是占用消防通道、背街小巷、微循環(huán)路長(zhǎng)時(shí)間停放或臨時(shí)停放。從動(dòng)態(tài)方面客觀分析,主要有以下三種情形:一是城市出租汽車(chē)上下乘客不靠路邊??浚S意停車(chē)上下乘客,或臨時(shí)占用公交車(chē)站點(diǎn)???;二是公共汽車(chē)不進(jìn)入專用停靠站點(diǎn)上下乘客或在站點(diǎn)停車(chē)待客,其他社會(huì)車(chē)輛占用公交車(chē)停靠點(diǎn)位臨時(shí)停車(chē);三是一些車(chē)輛經(jīng)常在交叉路口和斑馬線、網(wǎng)格狀導(dǎo)流島臨時(shí)??浚绊懫渌?chē)輛和行人正常通行。根據(jù)抽樣調(diào)查顯示,主干道違法停車(chē)數(shù)9/輛公里,次干道違法停車(chē)數(shù)12輛/公里,支路15輛/公里。
二、停車(chē)難及違?,F(xiàn)象嚴(yán)重的成因分析。
(一)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄒ庾R(shí)淡薄。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守道路交通安全法律法規(guī)和機(jī)動(dòng)車(chē)停放、停靠管理規(guī)定,但部分駕駛?cè)怂刭|(zhì)低劣,渺視法律規(guī)定和社會(huì)公德,隨意停車(chē)、違法停車(chē)、亂停亂靠,影響其他車(chē)輛和行人正常通行,這是導(dǎo)致城市停車(chē)亂象繁生和道路交通不暢的主觀原因。
(二)停車(chē)需求與供給的矛盾十分突出。目前,除部分行政機(jī)關(guān)院內(nèi)有比較充足的停車(chē)位外,公用事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)、餐飲休閑、商場(chǎng)或商業(yè)街區(qū)擁有停車(chē)場(chǎng)地的不到20%;公共停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)嚴(yán)重缺失;居民小區(qū)、居民集中居住街區(qū)停車(chē)場(chǎng)位(庫(kù))嚴(yán)重不足,有的幾乎是空白;道路臨時(shí)停車(chē)泊位也十分有限。這是停車(chē)難和違?,F(xiàn)象嚴(yán)重的客觀原因。
(三)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理嚴(yán)重滯后?!吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十三條規(guī)定:新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等,應(yīng)當(dāng)配建、增建停車(chē)場(chǎng);停車(chē)泊位不足的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或擴(kuò)建。近年來(lái),我市投入了大量的資金用于城市建設(shè)和管理,城市框架不斷拓展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。但是,作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)卻被忽略,沒(méi)有引起足夠重視,雖然城市整規(guī)多次修編,將城市交通規(guī)劃和停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃納入了城市整規(guī),在城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,卻沒(méi)有按規(guī)劃實(shí)施,忽略了停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和地位,導(dǎo)致城市在不斷擴(kuò)大,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量在不斷增長(zhǎng),而停車(chē)場(chǎng)地嚴(yán)重缺失。另一方面就是規(guī)劃部門(mén)在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí),沒(méi)有對(duì)停車(chē)規(guī)劃引起足夠的重視,更沒(méi)有按停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。在規(guī)劃執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)擅自改變規(guī)劃的查處力度不夠,有的居住區(qū)、商業(yè)場(chǎng)所在規(guī)劃時(shí)有足夠的停車(chē)場(chǎng)位,但沒(méi)有按規(guī)劃執(zhí)行。如廣通大酒店的地下停車(chē)場(chǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)改成了ktv包廂,華天水立方大酒店的地下停車(chē)場(chǎng)改成了地下商場(chǎng),導(dǎo)致入住酒店的旅客將車(chē)輛到處停放。停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后和城市規(guī)劃管理執(zhí)法不嚴(yán),是導(dǎo)致停車(chē)?yán)щy的重要原因之一。
(四)居民小區(qū)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))被閑置。城市建成區(qū)內(nèi),新建的居民住宅小區(qū)均規(guī)劃建設(shè)了足夠的停車(chē)場(chǎng)(位),如日月星城、新時(shí)空、東方名居、湖景1號(hào)、新外灘等居民小區(qū),停車(chē)場(chǎng)位足夠供居民停車(chē)。但是,因?yàn)橥\?chē)場(chǎng)位的權(quán)屬關(guān)系,開(kāi)發(fā)商與業(yè)主之間的矛盾復(fù)雜,開(kāi)發(fā)商將停車(chē)場(chǎng)位出售,物業(yè)收取停車(chē)管理費(fèi)等方面的原因,開(kāi)發(fā)商、物業(yè)與業(yè)主之間沒(méi)有達(dá)成共識(shí)和思想上的一致,業(yè)主不愿意購(gòu)買(mǎi)停車(chē)位或交停車(chē)管理費(fèi),長(zhǎng)時(shí)間停放在院內(nèi)公共通道、消防通道,更多的車(chē)主將車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間占用小區(qū)周邊道路(包括行車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道)停放,人為造成公共資源長(zhǎng)時(shí)間被個(gè)人無(wú)償占用,而且嚴(yán)重影響公眾正常出行和交通秩序、市容環(huán)境。新時(shí)空小區(qū)、東方名居小區(qū)、湖景1號(hào)小區(qū)、新外灘小區(qū)的車(chē)輛經(jīng)常長(zhǎng)期停放在運(yùn)河路、金橙路、桔園路、獅山路,市民反響強(qiáng)烈,已妨礙了人們的正常生活。
(五)宣傳引導(dǎo)和交通管理執(zhí)法力度不夠。從主觀方面分析,相關(guān)職能部門(mén)特別是公安交警部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違停的危害和嚴(yán)重后果宣傳不夠、不全面,交通安全宣傳教育、停車(chē)管理宣傳缺乏針對(duì)性和創(chuàng)新性,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違停的整治,雖然采取了一些相應(yīng)的措施,如現(xiàn)場(chǎng)查糾、移動(dòng)抄牌、強(qiáng)制鎖車(chē)、拖移現(xiàn)場(chǎng)、電子監(jiān)控和視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)抓拍,但執(zhí)法力度還是偏小,對(duì)違停車(chē)輛特別是嚴(yán)重妨礙正常交通的未及時(shí)拖移現(xiàn)場(chǎng),僅靠抄牌處100元罰款,對(duì)車(chē)主而言“不痛不癢”,沒(méi)有威懾力。
三、破解停車(chē)難題的建議。
解決停車(chē)難題、治理機(jī)動(dòng)車(chē)違停應(yīng)堅(jiān)持治標(biāo)治本、標(biāo)車(chē)兼治的原則。治標(biāo),就是要強(qiáng)化城市交通日常管控勤務(wù),加大機(jī)動(dòng)車(chē)違停查處力度;治本,就是要實(shí)施城市停車(chē)專項(xiàng)規(guī)劃,加。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看快停車(chē)設(shè)施建設(shè)步伐,挖掘和利用停車(chē)資源,解決停車(chē)場(chǎng)位嚴(yán)重不足的問(wèn)題。
(一)健全城市道路交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。城市道路交通管理是城市管理的重要內(nèi)容,是項(xiàng)比較復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)職能部門(mén)和行業(yè),應(yīng)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成權(quán)與責(zé)的高度和統(tǒng)一。因此,必須建立健全政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)職能部門(mén)參與的城市道路交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開(kāi)城市交通例會(huì),研究解決城市停車(chē)管理方面的具體問(wèn)題。自然資源及規(guī)劃和住建部門(mén)要統(tǒng)籌考慮城市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和用地分布,在規(guī)劃審批時(shí)要嚴(yán)格把關(guān);公安交警部門(mén)要嚴(yán)格大型建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)估機(jī)制,自然資源和住建部門(mén)密切配合,從源頭上把好關(guān)。目前,首要任務(wù)是依法編制、發(fā)布、實(shí)施《城市專項(xiàng)停車(chē)規(guī)劃》。
(二)加快城市公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)步伐。現(xiàn)階段城市停車(chē)場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)是原建設(shè)部、公安部1988年頒布的《停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)(試行)》以及《停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定》。過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)面臨的汽車(chē)發(fā)展形勢(shì),亟待修改。應(yīng)根據(jù)2013年頒布實(shí)施的《湖南省停車(chē)場(chǎng)管理辦法》修改停車(chē)場(chǎng)定額和配建標(biāo)準(zhǔn),按照小汽車(chē)發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量及百車(chē)用戶率預(yù)測(cè),以1.5—2倍于擁車(chē)量的停車(chē)泊位進(jìn)行修改。對(duì)于規(guī)劃新建或改建的城市建筑以及住宅區(qū)、辦公樓、公共設(shè)施和文化娛樂(lè)、餐飲休閑、購(gòu)物中心等商業(yè)場(chǎng)所,必須考慮足夠的停車(chē)場(chǎng)地并留有余地;除道路停車(chē)和建平面停車(chē)場(chǎng)外,應(yīng)鼓勵(lì)建地下車(chē)庫(kù)。同時(shí),要充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用,多渠道建設(shè)停車(chē)場(chǎng),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,建立誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益的投資機(jī)制建設(shè)停車(chē)場(chǎng)。停車(chē)場(chǎng)屬于城市公共服務(wù)設(shè)施,具有一定的公益性,應(yīng)當(dāng)給予政策扶持和優(yōu)惠。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投入停車(chē)場(chǎng)建設(shè),以求多渠道吸收資金發(fā)展停車(chē)場(chǎng)。如采取減免土地出讓金,提供優(yōu)惠貼息貸款,減免稅收等方式,提供政策和資金扶持。
(三)合理利用道路時(shí)空資源增設(shè)臨時(shí)泊位。針對(duì)中心城區(qū)停車(chē)需求與有限的停車(chē)泊位供給矛盾突出的實(shí)際,利用道路(機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道)空間資源設(shè)置臨時(shí)停車(chē)泊位。根據(jù)路上停車(chē)對(duì)動(dòng)態(tài)交通的影響及臨時(shí)停車(chē)泊位設(shè)置的條件,合理進(jìn)行規(guī)劃,確保停車(chē)泊位數(shù)與道路比例協(xié)調(diào)相一致。因此,不能全部將臨時(shí)停車(chē)泊位設(shè)置在某一條主干道或支路次路兩側(cè),應(yīng)該在路網(wǎng)比較均勻地分布,按道路沿線土地利用性質(zhì)分布狀況,盡量設(shè)置在高停車(chē)需求率產(chǎn)生路段。同時(shí),應(yīng)充分考慮在道路上設(shè)置臨時(shí)停車(chē)泊位是在道路通行能力有余的情況下,為解決突出的停車(chē)問(wèn)題而采取的一種簡(jiǎn)便廉價(jià)的方法,主要以現(xiàn)有交通量為準(zhǔn)。利用道路時(shí)空資源緩解城市停車(chē)難的問(wèn)題,還必須完善相應(yīng)的道路交通標(biāo)志標(biāo)線和停車(chē)管理誘導(dǎo)系統(tǒng),提高泊位利用效率,暫時(shí)緩解停車(chē)需求與供給的矛盾。
(四)單位庭院向社會(huì)開(kāi)放緩解停車(chē)壓力。將機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公用事業(yè)單位、小區(qū)的內(nèi)部庭院和停車(chē)場(chǎng)以及可供車(chē)輛停放的公共用地向社會(huì)開(kāi)放,允許社會(huì)車(chē)輛臨時(shí)停放,實(shí)行免費(fèi)停放,由市人民政府出臺(tái)政策性、強(qiáng)制性規(guī)定。
(五)加大宣傳引導(dǎo)和交通管理執(zhí)法力度。充分發(fā)揮主流媒體、官方自媒體、社會(huì)自媒體的主陣地作用,大力倡導(dǎo)文明交通,引導(dǎo)文明停車(chē),培養(yǎng)文明交通風(fēng)尚,增強(qiáng)交通參與者文明出行、文明停車(chē)的自覺(jué)性。公交交警部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違停的查處和整治力度,著力加強(qiáng)路面巡查管控,采取現(xiàn)場(chǎng)查糾、移動(dòng)抄牌、強(qiáng)制鎖車(chē)、強(qiáng)制拖離現(xiàn)場(chǎng)、電子視頻抓拍相結(jié)合的執(zhí)法方式,形成嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì),有效遏制機(jī)動(dòng)車(chē)違停。同時(shí),要加大非交通占道的整治力度,會(huì)同城市管理相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,大力整治占道路經(jīng)營(yíng)、占路施工、擺攤設(shè)點(diǎn)、馬路市場(chǎng),確保城市道路資源的高效利用。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇三
路邊停車(chē)在我國(guó)大城市中所造成的負(fù)面影響較大,民眾對(duì)其評(píng)價(jià)甚低,甚至呼吁對(duì)之予以取締;但是從一些發(fā)達(dá)的國(guó)家的情況來(lái)看,在停車(chē)場(chǎng)的組成中,路邊停車(chē)場(chǎng)仍然占著非常重要的地位,加強(qiáng)對(duì)路邊停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃和管理,是城市對(duì)停車(chē)管理的重要內(nèi)容,發(fā)揮路邊停車(chē)的優(yōu)勢(shì)將有利于停車(chē)管理,滿足駕車(chē)者在停車(chē)時(shí)的心理需要。依作者看來(lái),路邊停車(chē)不應(yīng)該成為一種不可行的停車(chē)方式,應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)路邊停車(chē)的作用以及與路外停車(chē)的關(guān)系問(wèn)題,重新定位路邊停車(chē)在城市停車(chē)中的地位。
路邊停車(chē)能夠充分利用空間資源:路邊停車(chē)一般是在道路通行能力允許的情況下才設(shè)置,是對(duì)城市道路基礎(chǔ)設(shè)施的一種充分有效的利用。
路邊停車(chē)能夠滿足短時(shí)停車(chē)之需要:路邊停車(chē)作為一種臨時(shí)措施,能夠方便短時(shí)停車(chē)用戶的需要,不至于花費(fèi)很長(zhǎng)的停入和駛出停車(chē)場(chǎng)時(shí)間。
路邊停車(chē)是路外停車(chē)的一種有效的補(bǔ)充:路邊停車(chē)能夠起到調(diào)節(jié)城市停車(chē)場(chǎng)布局的`作用,彌補(bǔ)現(xiàn)有停車(chē)設(shè)施的不足。在發(fā)揮城市道路剩余空間的同時(shí),又起到了將停車(chē)位彈性化的作用。
相對(duì)路外停車(chē)而言,較少占用空間:路外停車(chē)需要進(jìn)出通道的支持,而路邊停車(chē)是利用道路作為進(jìn)出通道;按照總體面積計(jì)算,每一小型車(chē)路外停車(chē)需要面積為25~30m2,而路邊停車(chē)只需10~15m2。
路邊停車(chē)場(chǎng)也具有一些比較大的缺點(diǎn),如果對(duì)路邊停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、管理不當(dāng),將造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。一是導(dǎo)致道路通行能力的降低;二是造成城市道路周?chē)h(huán)境景觀的惡化;三是引起交通事故的增多;四是對(duì)居民的生活和出行造成不便等。
路邊停放車(chē)輛過(guò)多,影響較大:近年來(lái)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量迅猛增長(zhǎng),而停車(chē)場(chǎng)建設(shè)速度又相對(duì)滯后,沒(méi)有足夠的路外停車(chē)位供機(jī)動(dòng)車(chē)停放,造成路邊停車(chē)的機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量過(guò)多,嚴(yán)重地影響了動(dòng)態(tài)交通,使得城市道路上的車(chē)速普遍較低,交通擁堵嚴(yán)重。
路邊停車(chē)設(shè)置不規(guī)范:在現(xiàn)行的停車(chē)管理法規(guī)中,缺少對(duì)路邊停車(chē)規(guī)劃、設(shè)置的相應(yīng)規(guī)定或規(guī)定不合理,多為定性規(guī)定,且不夠全面,缺乏定量依據(jù),對(duì)路邊停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置比較隨意或從部門(mén)利益的角度出發(fā),造成路邊停車(chē)的設(shè)置不規(guī)范。
路邊停車(chē)秩序比較混亂:首先表現(xiàn)在路邊停車(chē)車(chē)輛的類型上,沒(méi)有做到合理規(guī)劃不同車(chē)輛類型的停車(chē)空間,使停車(chē)位的空間沒(méi)有得到有效充分利用;其次表現(xiàn)為路邊停車(chē)車(chē)輛的停車(chē)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),使得部分需要短時(shí)停車(chē)的車(chē)輛不得不另尋路外停車(chē)場(chǎng),造成路邊停車(chē)的作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。
路邊停車(chē)管理比較混亂:在路邊停車(chē)的管理上存在多頭管理,機(jī)制紊亂等現(xiàn)象,表現(xiàn)為管理部門(mén)類型較多,如交通管理部門(mén)、居委會(huì)等;對(duì)路邊長(zhǎng)時(shí)間停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低以及對(duì)違章停車(chē)的處罰沒(méi)有規(guī)定或處罰較低等。
科學(xué)合理規(guī)劃路邊停車(chē),充分利用現(xiàn)有道路的閑散資源。
路邊停車(chē)與路外停車(chē)相輔相成。在規(guī)劃停車(chē)系統(tǒng)時(shí),應(yīng)研究允許路邊停車(chē)的定量依據(jù),具體的標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)考慮到不同城市區(qū)域、不同道路等級(jí)、不同道路交通狀況、不同時(shí)間段的特點(diǎn)和停車(chē)需求,既做到保證城市道路動(dòng)態(tài)交通的需要,又能夠充分利用動(dòng)態(tài)交通非高峰時(shí)期的城市道路資源,做到科學(xué)合理規(guī)劃路邊停車(chē)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,在當(dāng)前的停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃中規(guī)定在路外停車(chē)場(chǎng)的一定范圍內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)立路邊停車(chē)場(chǎng);從表面上看,這一規(guī)定有利于路外停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng),但是從另一角度來(lái)看,這一規(guī)定不利于駕駛員的短時(shí)停車(chē);可以設(shè)想,需要短時(shí)停車(chē)的駕駛員為了停放車(chē)輛需要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間停入和駛出路外停車(chē)場(chǎng),造成不方便或者說(shuō)是不經(jīng)濟(jì)。因此從作者看來(lái),我們應(yīng)加強(qiáng)路邊停車(chē)和路外停車(chē)場(chǎng)的合理規(guī)劃,并采取相應(yīng)的措施保證路邊停車(chē)的停車(chē)時(shí)間維持在一定的合理范圍之內(nèi),在維護(hù)短時(shí)停車(chē)用戶的合理需求基礎(chǔ)上,保證路外停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)利益。
從我國(guó)許多城市的路邊停車(chē)收費(fèi)看,路邊停車(chē)收費(fèi)非常低或者不收費(fèi),而路外停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)卻是相當(dāng)高;如果這一現(xiàn)象繼續(xù)維持,將會(huì)強(qiáng)化路邊停車(chē)的需求。首先應(yīng)糾正對(duì)路邊停車(chē)收費(fèi)結(jié)構(gòu)的不正確認(rèn)識(shí):從表面上看,路邊停車(chē)所需的可見(jiàn)成本是很低的,但是從另外一個(gè)角度來(lái)看,路邊停車(chē)卻占有了道路資源,對(duì)動(dòng)態(tài)交通的影響卻是很難評(píng)價(jià)的,尤其是對(duì)居民的生活及出行的影響無(wú)法看見(jiàn),這是一種間接影響成本,其代價(jià)是很高的。因此,應(yīng)在路邊停車(chē)收費(fèi)的結(jié)構(gòu)中尤其是長(zhǎng)期性的路邊停車(chē)收費(fèi)結(jié)構(gòu)中加入間接成本或者交通擁擠成本。其次,應(yīng)通過(guò)收費(fèi)手段,使路邊停車(chē)特性得到有效的改善。當(dāng)前路邊停車(chē)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),其原因主要是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。只有通過(guò)對(duì)長(zhǎng)時(shí)間的路邊停車(chē)收取高額的費(fèi)用,才能夠優(yōu)化路邊停車(chē)的目的,使路邊停車(chē)效用得到充分發(fā)揮。
過(guò)去對(duì)路邊停車(chē)一般采取不收費(fèi)或人工收取很低的費(fèi)用等政策,駕駛員的意識(shí)中更趨向于被動(dòng)收費(fèi);因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路邊停車(chē)收費(fèi)的宣傳,同時(shí)通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法,強(qiáng)化這種收費(fèi)行為;尤其是在采用咪表收費(fèi)裝置時(shí),如果不加強(qiáng)路邊停車(chē)的執(zhí)法管理,將會(huì)使路邊的停車(chē)秩序得不到有效的改善,城市基礎(chǔ)設(shè)施資源得不到有效的補(bǔ)償。
近幾年來(lái),許多大城市采用咪表實(shí)現(xiàn)了對(duì)部分路邊停車(chē)的收費(fèi)管理,但是其相關(guān)的配套設(shè)施不完善,如換幣等;同時(shí)在咪表的設(shè)置上,應(yīng)考慮到駕駛員的方便性,盡量縮小每一咪表的服務(wù)范圍。
在停車(chē)場(chǎng)的管理中,應(yīng)充分利用高新技術(shù),實(shí)現(xiàn)停車(chē)的自動(dòng)管理;在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,宜優(yōu)先考慮停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)路外停車(chē)信息的提供,從而縮短尋找路外停車(chē)場(chǎng)停車(chē)位時(shí)間,以此優(yōu)化路邊停車(chē)的需求。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇四
08交通行業(yè)展覽會(huì)市場(chǎng)研究報(bào)告中國(guó)交通軟件交流基地大型城市活動(dòng)綜合交通專題xxrtie軌道交通產(chǎn)業(yè)榜評(píng)選隨著汽車(chē)數(shù)量的逐年遞增,汽車(chē)停放目前已成為優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境中十分突出的問(wèn)題。農(nóng)工黨**市委對(duì)此問(wèn)題十分關(guān)注,該專題調(diào)研組進(jìn)行了為期四個(gè)多月的調(diào)查。在調(diào)查過(guò)程中,調(diào)研組對(duì)各大商廈、寫(xiě)字樓和居民小區(qū)等地進(jìn)行了實(shí)地考察,采集了76個(gè)樣本,歸納、分析了調(diào)查材料,多次召開(kāi)研討會(huì)?,F(xiàn)將我們的調(diào)研結(jié)果和建議匯報(bào)如下:
(一)**汽車(chē)停放現(xiàn)狀。
xx年,**市汽車(chē)保有總量已經(jīng)突破了200萬(wàn)輛。其中私家車(chē)128萬(wàn)輛,平均每百戶居民擁有19輛私人轎車(chē),大大超過(guò)了國(guó)際通行的每百戶居民擁有10輛私人轎車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)。從數(shù)字上看,**已經(jīng)進(jìn)入了汽車(chē)社會(huì)。
與快速增長(zhǎng)的汽車(chē)擁有量相比,**道路交通的發(fā)展還稍顯緩慢,動(dòng)態(tài)交通與靜態(tài)交通的矛盾也日益突出。據(jù)美國(guó)交通工程有關(guān)研究部門(mén)測(cè)定,每輛汽車(chē)年均行使16100公里,按時(shí)速35公里計(jì)算,每輛車(chē)的動(dòng)態(tài)行使時(shí)間不足500小時(shí),還有8000多個(gè)小時(shí)處于停放狀態(tài),車(chē)輛"行"的時(shí)間不到"停"的時(shí)間的7%。由此看出,停車(chē)問(wèn)題在城市交通的發(fā)展中不容忽視。
為了解決停車(chē)問(wèn)題,**設(shè)立了許多路邊停車(chē)點(diǎn)。這不僅加重了動(dòng)態(tài)交通和靜態(tài)交通的矛盾,而且與"促進(jìn)路外設(shè)施發(fā)展,逐步減少路內(nèi)停車(chē)"的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)不相適應(yīng)。同時(shí)還在社會(huì)上造成了"路邊停車(chē)合?"的錯(cuò)誤概念,"合法"的和違章的路邊停車(chē)日益泛濫,嚴(yán)重干擾了動(dòng)態(tài)交通,市區(qū)內(nèi)繁華地段的交通問(wèn)題幾乎都和停車(chē)問(wèn)題緊密相關(guān)。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),**市內(nèi)白天有1/3的停車(chē)占用道路面積,夜晚有100萬(wàn)輛左右的機(jī)動(dòng)車(chē)輛沒(méi)有合法的車(chē)位。隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量迅速增長(zhǎng)與城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)滯后的矛盾的日益突出,停車(chē)環(huán)境亟待改善。
(二)**汽車(chē)停放存在的問(wèn)題。
1、停車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略與政策的滯后。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,停車(chē)行業(yè)發(fā)展與政策未能及時(shí)做出調(diào)整。一方面對(duì)未來(lái)停車(chē)行業(yè)發(fā)展還沒(méi)有切合實(shí)際的、可操作性的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo);另一方面由于政策滯后,無(wú)法吸引和籌集停車(chē)市場(chǎng)的建設(shè)資金。從調(diào)查情況看,目前停車(chē)場(chǎng)所的管理缺乏專業(yè)性的規(guī)劃指導(dǎo),現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)利用效率極不平衡。直接影響了停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。停車(chē)管理法規(guī)不明確,也沒(méi)有監(jiān)督的主體。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理,不能促進(jìn)停車(chē)問(wèn)題的解決,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:
(1)定價(jià)不合理,沒(méi)有體現(xiàn)出地區(qū)差異?,F(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有留出利用經(jīng)濟(jì)手段加速車(chē)輛流轉(zhuǎn)以提高停車(chē)場(chǎng)利用率的余地。**市的地下停車(chē)場(chǎng),總體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于地面停車(chē)場(chǎng)。在xx年停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以前,停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為地面1元/4小時(shí),地下2-5元/小時(shí)。導(dǎo)致地面停車(chē)擁擠,地下無(wú)車(chē)停放的局面。市物價(jià)局xx年4月召開(kāi)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整價(jià)格聽(tīng)證會(huì),通過(guò)停車(chē)價(jià)格的調(diào)整方案,新的標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高了地面停車(chē)的收費(fèi),四環(huán)路以內(nèi)普通地區(qū)的地面停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)為2元/小時(shí),繁華商業(yè)區(qū)的地面停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)為5元/小時(shí),地下停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。新的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)以后,相對(duì)緩解了地面停車(chē)場(chǎng)的供需矛盾、促進(jìn)了地下停車(chē)場(chǎng)的利用。但地面停車(chē)價(jià)格仍比地下停車(chē)便宜許多,在有地面停車(chē)位的情況下,地下停車(chē)就會(huì)無(wú)人問(wèn)津。
(2)計(jì)時(shí)方式不合理,停車(chē)位周轉(zhuǎn)率低。經(jīng)調(diào)查,**地上停車(chē)場(chǎng)每個(gè)停車(chē)泊位平均日周轉(zhuǎn)率為3輛次。另外由于長(zhǎng)時(shí)間的占用車(chē)位問(wèn)題,也造成了停車(chē)場(chǎng)地的緊張。經(jīng)調(diào)查,**鬧市區(qū)在停車(chē)高峰時(shí)平均每6輛車(chē)才擁有一個(gè)停車(chē)位,(包括地上、地下停車(chē)位)不可避免出現(xiàn)占道停車(chē)、無(wú)序停車(chē)現(xiàn)象。
(3)收費(fèi)不合理造成停車(chē)場(chǎng)地嚴(yán)重流失。目前**市的非鬧市區(qū)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者積極性不高,僅能維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn),大量可利用的資源白白浪費(fèi),如立交橋下,大型公建的地下室等都沒(méi)有被充分利用。
(4)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高和停車(chē)泊位的缺乏,反過(guò)來(lái)會(huì)抑制汽車(chē)消費(fèi)的增長(zhǎng)。
3、缺乏科學(xué)的管理。
(1)管理水平、手段和人員素質(zhì)都有待改善。
有的管理法規(guī)得不到徹底實(shí)施,存在執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。停車(chē)管理公司沒(méi)有權(quán)利處罰道路兩旁亂停亂放的車(chē)輛;小區(qū)內(nèi)的亂停亂放問(wèn)題嚴(yán)重;管理者隨意設(shè)置路邊停車(chē)位;已有的配建停車(chē)設(shè)施被挪作它用;已建成的專用停車(chē)場(chǎng)缺少標(biāo)志引導(dǎo),使用效率低下;建有公共停車(chē)場(chǎng)的商業(yè)中心缺少停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng),不能引導(dǎo)司機(jī)們進(jìn)入尚有空余車(chē)位的停車(chē)場(chǎng)所,使公共停車(chē)場(chǎng)不能得到充分的利用;停車(chē)管理以人工管理為主,管理人員素質(zhì)較低。
(2)觀念陳舊。
花錢(qián)停車(chē)的觀念。地下停車(chē)、立體停車(chē)與地面停車(chē)相比,許多立體車(chē)庫(kù)在停車(chē)入位的時(shí)候需要駕駛員有較高的技術(shù),地下車(chē)場(chǎng)在設(shè)計(jì)的時(shí)候沒(méi)有充分考慮行車(chē)路線,易造成剮蹭,地下車(chē)庫(kù)往往沒(méi)有和附近的商業(yè)大廈有連接的通道,因此大部分人更愿意選擇地面停車(chē)。
(3)投資缺乏,造成資源不足。
停車(chē)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來(lái)都是政府補(bǔ)貼項(xiàng)目,建設(shè)停車(chē)場(chǎng)的資金較高,資金回收周期長(zhǎng)。因未將停車(chē)場(chǎng)所作為商品,所以導(dǎo)致了投資回收難,土地價(jià)格得不到體現(xiàn)等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。另外,由于停車(chē)收費(fèi)的收使用不當(dāng),造成資金流失。立體停車(chē)是解決停車(chē)位缺少的一個(gè)有效辦法,但立體停車(chē)樓、庫(kù)的建設(shè)投入資金巨大。建幾百個(gè)車(chē)位的停車(chē)樓、庫(kù)就需要上億元資金。存在著投資巨大和回報(bào)甚微的問(wèn)題。按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要幾十年方能收回投資。開(kāi)發(fā)商投資建設(shè)停車(chē)場(chǎng)所無(wú)利可圖。因缺乏社會(huì)投資而造成停車(chē)位資源不足,致使開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)專門(mén)停車(chē)場(chǎng)所的市場(chǎng)無(wú)法形成,專門(mén)停車(chē)場(chǎng)所增長(zhǎng)速度緩慢。
(4)行業(yè)混亂,缺乏規(guī)范。
停車(chē)作為一個(gè)新興行業(yè),還沒(méi)有一個(gè)明確的行業(yè)規(guī)范。存在許多行業(yè)的行政干預(yù)、暗箱操作和壟斷行為。又有形形色色的停車(chē)場(chǎng)公司、物業(yè)公司紛紛涉足停車(chē)行業(yè),有些公司只以盈利為目的,采取不科學(xué)、不負(fù)責(zé)任甚至是非法的手段來(lái)經(jīng)營(yíng)或建設(shè)停車(chē)場(chǎng),造成停車(chē)行業(yè)的混亂。
(5)停車(chē)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有保障。
目前停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者很少有為其經(jīng)營(yíng)的停車(chē)場(chǎng)投保的。保險(xiǎn)公司也很少有針對(duì)停車(chē)問(wèn)題的保險(xiǎn)條款。停車(chē)保管和物品丟失造成的民事糾紛不斷,使消費(fèi)者的停車(chē)?yán)婧徒?jīng)營(yíng)者的利益都沒(méi)有保障。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇五
社會(huì)治安情況的好壞,與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān),為進(jìn)一步創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),經(jīng)主任會(huì)議研究決定,成立了調(diào)研組,于6月10日至6月12日在我縣展開(kāi)了全縣社會(huì)治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看、問(wèn)卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開(kāi)了3個(gè)有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、居民、個(gè)體戶30人左右參加的座談會(huì),充分聽(tīng)取了社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議,并在座談會(huì)上發(fā)放100份問(wèn)卷調(diào)研。同時(shí),實(shí)地檢查了下寺灣、石門(mén)、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個(gè)基層派出所工作情況,于6月12日下午在縣公安局聽(tīng)取了社會(huì)治安狀況工作匯報(bào),通過(guò)調(diào)研,使調(diào)研組對(duì)我縣社會(huì)治安狀況有了一個(gè)較為客觀全面的了解。
總體上看,近年來(lái)我縣以平安創(chuàng)建為載體,以全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為立足點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法犯罪,一些治安混亂的地方得到整治,人民群眾合法權(quán)益受到有效保護(hù),全縣人民群眾的安全感明顯增強(qiáng),社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn),具體表現(xiàn)在以下幾方面:
一是全縣社會(huì)政治穩(wěn)定,群眾性治安事件少。“元旦”、“春節(jié)”、“五一”黃金周、“兩會(huì)”等重大節(jié)日,重要會(huì)議期間,秩序井然,安全保衛(wèi)工作扎實(shí)有效?!伴T(mén)徒會(huì)”等邪教組織的活動(dòng)得到了有效打擊,一些不安定因素得到有效控制,群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份,共立各類刑事案件157起,破131起,破案率為87%。摧毀犯罪團(tuán)伙12個(gè),抓獲犯罪嫌疑人168人,其中刑事拘留168人,逮捕55案118人。2019年以來(lái)全縣共發(fā)生命案2起,破2起,破案率100%。八類案件共立案33起,破案30起,破案率91%?!皟蓳屢槐I”案件共立案87起,破案68起,破案率78%。2019年至2019年5月,共受理治安行政案件574起,查結(jié)553起,查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
三是專項(xiàng)整治工作成效顯著。2019年以來(lái)針對(duì)我縣盜竊侵財(cái)案件、賭博問(wèn)題、油區(qū)社會(huì)治安問(wèn)題較為突出的現(xiàn)狀,縣公安局先后組織開(kāi)展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“圣劍”行動(dòng)。進(jìn)一步加大了工作力度,破獲了一批有影響的案件,特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進(jìn)等人在麻子街搶劫原油案的偵破,有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰,受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對(duì)我縣社會(huì)治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研,我們共發(fā)放問(wèn)卷100份,收回96份,群眾對(duì)我縣社會(huì)治安狀況滿意率達(dá)到90%以上,并通過(guò)和社會(huì)各界人士的座談中看出,人民群眾對(duì)我縣的社會(huì)治安工作和公安工作都給予了很高的評(píng)價(jià),得到人民群眾的認(rèn)可。
近年來(lái),縣委、縣人民政府高度重視全縣社會(huì)治安工作,取得了顯著成效,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。
1、偷盜、販賣(mài)原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映,每天發(fā)生偷盜、販賣(mài)原油約100-200噸,每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣(mài),造成采油廠直接經(jīng)濟(jì)損失約11000萬(wàn)-22019萬(wàn)元、財(cái)政收入直接損失約1800-3600萬(wàn)元。
2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財(cái)案件居高不下,特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,案值雖不大,卻嚴(yán)重影響了群眾安全全感。
3、賭博現(xiàn)象嚴(yán)重。群眾尤其是對(duì)招賭、聚眾賭博問(wèn)題反響很大。
4、青少年犯罪勢(shì)頭有所上升,參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準(zhǔn)低、法制觀念淡薄,他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷崇尚武力、迷戀色情,有些青少年沒(méi)有得到及時(shí)幫教,以致走上違法犯罪的道路。
5、校園周邊和街道拐巷治安問(wèn)題比較突出,時(shí)常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
6、民警素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,提出以下建議:
1、加大法制宣傳教育工作力度,努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點(diǎn)對(duì)《刑法》、《社會(huì)治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,宣傳要有針對(duì)性,特別是對(duì)青少年的法制教育要作為重中之重來(lái)抓緊抓好。通過(guò)大張旗鼓的宣傳教育,使全縣人民群眾懂法、守法,不斷提高人民群眾的法律意識(shí),增強(qiáng)參與意識(shí),形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
2、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦案質(zhì)量和辦案效率,充分發(fā)揮社會(huì)治安主力軍的作用。做到文明用語(yǔ)、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則,在社會(huì)治安工作中作出表率作用,全力維護(hù)全縣人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、嚴(yán)厲打擊油區(qū)偷盜、販賣(mài)原油等違法犯罪活動(dòng)。公安部門(mén)要采取得力措施,對(duì)油區(qū)偷盜、販賣(mài)原油等違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)打擊,堅(jiān)決杜絕公安民警參與偷盜、販賣(mài)原油活動(dòng),切實(shí)維護(hù)油區(qū)生產(chǎn)秩序,確保我縣經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
4、加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的防控力度。對(duì)校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地,要采取強(qiáng)有力的措施,集中人力、集中時(shí)間、集中物力,予以重點(diǎn)整治,嚴(yán)厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5、加大對(duì)賭博行為的打擊力度。要嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的賭博問(wèn)題,重點(diǎn)打擊招賭、聚眾賭博等違法行為,同時(shí),規(guī)范老年活動(dòng)中心的娛樂(lè)活動(dòng),狠剎我縣賭博歪風(fēng)。
6、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊(duì)、110處警隊(duì)的作用,堅(jiān)持巡邏、盤(pán)查、防控等好的做法,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間巡邏工作,加大對(duì)違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇六
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)和人民生活水平的不斷提高,我區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的擁有量年年大幅度增加,在方便出行的同時(shí)也加重了一些主要城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路的壓力。為改善交通狀況,滿足停車(chē)需求,確保城區(qū)道路暢通有序,我區(qū)在年7月,成立了區(qū)車(chē)輛停放管理中心,開(kāi)始對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放實(shí)施收費(fèi)管理,鎮(zhèn)也有停車(chē)場(chǎng)擔(dān)負(fù)起鎮(zhèn)區(qū)的道路停車(chē)管理。實(shí)行道路停車(chē)收費(fèi)管理以來(lái),對(duì)、鎮(zhèn)區(qū)的車(chē)車(chē)輛道路停放,城區(qū)道路的暢通、交通狀況的改善起到了一定的作用。但是群眾對(duì)當(dāng)前道路停車(chē)收費(fèi)褒貶不一,為此,為貫徹市政府年44令《市停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))管理辦法》和市建設(shè)和交通管理委員會(huì)、市公安局、市交通管理局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市市政工程管理局《關(guān)于全面規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神,對(duì)當(dāng)前我區(qū)道路機(jī)動(dòng)車(chē)收費(fèi)管理的情況進(jìn)行了調(diào)查。
我區(qū)行政區(qū)域內(nèi),目前對(duì)鎮(zhèn)區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)道路停放實(shí)行管理的只有、兩鎮(zhèn)。鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)道路停放管理主體為區(qū)車(chē)輛停放管理中心,鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)道路停放管理主體為停車(chē)場(chǎng)。
區(qū)車(chē)輛停放管理中心受區(qū)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo),掛靠區(qū)保安公司管理,系非正規(guī)就業(yè)組織。中心現(xiàn)有管理人員3人,(其中公安系統(tǒng)退休人員2人)職工17人,擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)17個(gè)道路停車(chē)點(diǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)管理。停車(chē)場(chǎng),系工商登記的企業(yè)組織,業(yè)務(wù)主管單位為鎮(zhèn)人民政府工貿(mào)辦,現(xiàn)有管理人員4人,(其中退休聘用人員1人)職工22人,擔(dān)負(fù)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)9個(gè)道路停車(chē)點(diǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)管理。其管理目的主要是配合交通管理部門(mén)維護(hù)中心城區(qū)的交通安全,滿足停車(chē)需求,改善交通狀況,確保城區(qū)的道路的暢通有序。
兩鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的道路停車(chē)點(diǎn),經(jīng)區(qū)交警部門(mén)確定并設(shè)置停車(chē)點(diǎn)收費(fèi)標(biāo)志。道路停車(chē)點(diǎn)車(chē)輛停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每輛次5元,使用票據(jù)均為稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。車(chē)輛停放收費(fèi)管理員絕大部分來(lái)自下崗待業(yè)協(xié)保人員。在分配經(jīng)營(yíng)管理模式上,區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理中心管轄的收費(fèi)管理員月工資750元,代繳小城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金340元/月,一人一個(gè)點(diǎn)管理,點(diǎn)與點(diǎn)之間每月輪換。鎮(zhèn)則采取以下3種形式:一是每人每月上繳1200元,得基本工資570元/月,超出1200元部分的收費(fèi)收入50%歸個(gè)人;二是每人每月上繳1000元,得基本工資270元/月,超過(guò)部分50%歸個(gè)人;三是視不同停車(chē)點(diǎn),規(guī)定不同的上繳基數(shù),超出部分全部歸個(gè)人,沒(méi)有基本工資。
年,區(qū)車(chē)輛停放管理中心道路停車(chē)點(diǎn)停車(chē)費(fèi)收入39.65萬(wàn)元,停車(chē)場(chǎng)道路停車(chē)收費(fèi)收入20.84萬(wàn)元。具體收支情況見(jiàn)下表:
1、管理體制沒(méi)有理順。年,我區(qū)為規(guī)范道路停車(chē)管理,成立了區(qū)車(chē)輛停放管理中心。目前是統(tǒng)一管理我區(qū)各鎮(zhèn)的道路車(chē)輛停放管理。但沒(méi)有明確的業(yè)務(wù)主管部門(mén),以及機(jī)構(gòu)性質(zhì)等各方面關(guān)系都沒(méi)有理順,到目前為止只擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)區(qū)部分道路的車(chē)輛停放管理。已開(kāi)展的、鎮(zhèn)區(qū)道路停放管理至今各自為政,根本達(dá)不到統(tǒng)一管理的目的。
2、票據(jù)使用不規(guī)范。根據(jù)市人民政府年44號(hào)令的有關(guān)規(guī)定:道路停車(chē)場(chǎng)管理者收取停車(chē)費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用由市財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的專用收費(fèi)票據(jù)。道路停車(chē)管理者不按規(guī)定開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)的,停車(chē)者可以拒付停車(chē)費(fèi)。而我區(qū)、鎮(zhèn)道路停車(chē)收費(fèi)使用的收費(fèi)票據(jù)均是市地方稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。收費(fèi)收入由收費(fèi)單位自行支配。這種做法明顯與市府44號(hào)令和市建交委等六委局交停()621號(hào)文精神不符。
3、道路停車(chē)服務(wù)不到位,不規(guī)范,違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。雖然,道路停車(chē)服務(wù)區(qū)域設(shè)有收費(fèi)停放標(biāo)志,但大部分服務(wù)區(qū)域沒(méi)有劃定明顯的車(chē)位標(biāo)志、泊位數(shù)量、服務(wù)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基本要素。另外,由于收費(fèi)承包,管理不到位等原因,兩地區(qū)都不同程度存在收費(fèi)不給票等違規(guī)現(xiàn)象。
針對(duì)工作調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題,對(duì)規(guī)范我區(qū)道路停放收費(fèi)管理提出以下幾點(diǎn)建議。
1、理順道路停放收費(fèi)管理體制、明確道路收費(fèi)管理的主管部門(mén)統(tǒng)一管理我區(qū)各鎮(zhèn)區(qū)的道路停車(chē)收費(fèi)工作。根據(jù)市府年44號(hào)令和市建委等六委局《關(guān)于全面規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神,將現(xiàn)在的行政分頭管理改為集中統(tǒng)一管理,建議由區(qū)建交委所屬陸上交通運(yùn)輸管理所統(tǒng)一管理我區(qū)的道路停放收費(fèi)工作。
2、規(guī)范票據(jù)使用和收支管理。道路停放收費(fèi)統(tǒng)一使用由市財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的專用票據(jù)。停車(chē)費(fèi)的收支管理應(yīng)按市財(cái)政局、市物價(jià)局《關(guān)于同意市城市交通管理局收取機(jī)動(dòng)車(chē)道路停車(chē)費(fèi)的復(fù)函》(財(cái)預(yù)[]14號(hào)、價(jià)費(fèi)[]8號(hào))規(guī)定,實(shí)行收支兩條線管理,即收入全額上繳區(qū)財(cái)政,支出由財(cái)政根據(jù)預(yù)算劃撥。
3、規(guī)范道路停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置。針對(duì)道路停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)管理的現(xiàn)狀,進(jìn)一步規(guī)范道路停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置,劃定停車(chē)泊位的標(biāo)線,設(shè)置“停車(chē)場(chǎng)”“收費(fèi)”的標(biāo)志牌,收費(fèi)公示牌,進(jìn)一步明確道路停車(chē)場(chǎng)位置、泊位數(shù)量、允許停放時(shí)間等基本信息資料。
4、加強(qiáng)道路停放收費(fèi)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。本區(qū)道路機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)隊(duì)伍集中歸口區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理中心管理。明確機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)規(guī)范,建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)服務(wù)人員的管理和教育,提高收費(fèi)服務(wù)人員的整體素質(zhì),強(qiáng)調(diào)規(guī)范服務(wù),提升道路停車(chē)協(xié)管單位的規(guī)范服務(wù)水平。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立工作機(jī)制。道路停車(chē)管理涉及區(qū)內(nèi)公安、建設(shè)和交通、市政、財(cái)政、物價(jià)、所在鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門(mén)和單位,建議成立區(qū)規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)我區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),確保這項(xiàng)工作的落實(shí)。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇七
(一)調(diào)查對(duì)象。
20xx年3月22日至3月26日,由學(xué)生處、團(tuán)委委托統(tǒng)計(jì)學(xué)院市場(chǎng)調(diào)查與分析協(xié)會(huì)在全校范圍內(nèi)以問(wèn)卷調(diào)查方式開(kāi)展大學(xué)生誠(chéng)信狀況調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查活動(dòng)對(duì)象為全日制普通本???167名學(xué)生,各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占35.2%,女生占64.8%;黨員占9.8%,團(tuán)員占87.4%,非黨員、團(tuán)員學(xué)生占2.8%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外,各年級(jí)學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為4000元左右,絕大部分為雙親家庭??梢?jiàn)此次調(diào)查的樣本特征與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項(xiàng)特征基本吻合,調(diào)查可靠性高且代表性較強(qiáng)。
(二)調(diào)查方式。
此次調(diào)查問(wèn)卷分為大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題的基本看法,家庭、社會(huì)、學(xué)校對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面誠(chéng)信現(xiàn)狀三個(gè)方面,選用了三個(gè)維度共21個(gè)指標(biāo),各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問(wèn)卷1113份,有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠(chéng)信狀況良好,不存在誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的問(wèn)題,但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠(chéng)信缺失狀況。
二、調(diào)查結(jié)果和分析。
(一)大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)。
我校學(xué)生普遍認(rèn)為誠(chéng)信是當(dāng)代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一,在日常生活、人際交往和參與社會(huì)活動(dòng)中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠(chéng)信,但完全誠(chéng)信在學(xué)校還沒(méi)有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠(chéng)信宣傳力度不夠或誠(chéng)信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。
調(diào)查結(jié)果還顯示,家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的主要因素,三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的首要因素,其次是社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。
(二)大學(xué)生誠(chéng)信水平現(xiàn)狀。
通過(guò)數(shù)據(jù)分析,我校學(xué)生整體上誠(chéng)信狀況良好,但不同群體間存在著差異。不同年級(jí)的學(xué)生誠(chéng)信狀況不同,其中一年級(jí)學(xué)生最好,其次是二年級(jí)學(xué)生,而三、四年級(jí)學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠(chéng)信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專業(yè)學(xué)生誠(chéng)信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信上。
1、學(xué)業(yè)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校全日制普通本專科學(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠(chéng)信水平較高,通過(guò)對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn),我們對(duì)學(xué)業(yè)誠(chéng)信幾個(gè)方面的差異性進(jìn)行分析,得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問(wèn)題主要集中在日常上課、考試和寫(xiě)論文三方面,最嚴(yán)重的問(wèn)題是一稿多投,其次分別為曠課、遲到、早退,不能及時(shí)完成作業(yè),考試作弊,翻譯外文作為自己論文,論文抄襲,論文署名虛假,替考或找人代考。
2、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校大學(xué)生經(jīng)誠(chéng)信得分均值為4.01分,在優(yōu)秀水平以上,總體上經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信水平很高,通過(guò)對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn),我們得出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的差異性分析,并對(duì)能夠反映經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了研究,得出了學(xué)生在經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問(wèn)題是拖欠學(xué)費(fèi),其他問(wèn)題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費(fèi)、為申報(bào)貧困生而虛報(bào)家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢(qián)不還。
3、社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。社會(huì)誠(chéng)信是學(xué)生誠(chéng)信最重要的體現(xiàn),是其今后踏入社會(huì)后最應(yīng)該具備的素質(zhì),然而調(diào)查結(jié)果顯示,社會(huì)誠(chéng)信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信。對(duì)社會(huì)誠(chéng)信維度的6個(gè)指標(biāo)分別進(jìn)行縱向計(jì)算平均數(shù),得到各指標(biāo)得分并按照降序排列,依次為求職材料“注水”、入黨動(dòng)機(jī)不純、毀約、不守時(shí)、食言及翻看他人信件。其中問(wèn)題最嚴(yán)重的三項(xiàng)指標(biāo)中,有兩項(xiàng)涉及就業(yè)方面,說(shuō)明大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的誠(chéng)信問(wèn)題亟待解決,學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。
(三)大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題成因分析。
總體來(lái)看,大學(xué)生出現(xiàn)各種誠(chéng)信問(wèn)題與外界環(huán)境的影響是分不開(kāi)的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性,傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠(yuǎn)大于實(shí)際,且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會(huì)成員;其次是社會(huì)形態(tài)失衡,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟(jì)秩序混亂、政治腐敗和社會(huì)不良風(fēng)氣滋生對(duì)大學(xué)生影響深遠(yuǎn);再次是學(xué)校在信用教育的方式、方法上重理論輕實(shí)踐,重灌輸輕引導(dǎo),忽視學(xué)生在德育過(guò)程中的主體地位;大學(xué)生信用缺失固然與學(xué)校教育的不到位、社會(huì)大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系,但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足,家長(zhǎng)只看成績(jī)好壞不重人格培養(yǎng),只提出高標(biāo)準(zhǔn)而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長(zhǎng);此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題的成因之一。以下是大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題具體表現(xiàn)的成因分析。
1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中,由于平時(shí)學(xué)習(xí)不努力,為了避免掛科和重修所帶來(lái)的一系列問(wèn)題而選擇作弊的占28.4%,其次是為了取得好成績(jī),獲得各項(xiàng)榮譽(yù),更有17.7%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)課程沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義,所以采取作弊手段蒙混過(guò)關(guān)、草草了事,一些學(xué)生在考試作弊問(wèn)題上懷有從眾心理,還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣考試作弊。由此可見(jiàn)考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠(chéng)信意識(shí)差,學(xué)習(xí)不努力而寄希望于投機(jī)取巧。此外,應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對(duì)學(xué)生才能的評(píng)估機(jī)制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績(jī)和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習(xí)的最終目的,導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
2、論文抄襲。論文抄襲是一個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題,在大環(huán)境影響下,學(xué)生理所當(dāng)然地附庸了這股趨勢(shì),但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對(duì)待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正,不懂得尊重他人的勞動(dòng)成果,沒(méi)有形成謹(jǐn)慎的研究思維。此外,許多學(xué)生認(rèn)為學(xué)校論文審查不嚴(yán)及指導(dǎo)教師不負(fù)責(zé)任有空可鉆,這說(shuō)明高校論文監(jiān)督管理和誠(chéng)信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問(wèn)題的成因。
3、欠繳學(xué)費(fèi)。由于我國(guó)的高等教育非義務(wù)教育,大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費(fèi)。近年來(lái)拖欠學(xué)費(fèi)問(wèn)題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信中最嚴(yán)重的問(wèn)題,雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費(fèi),但部分學(xué)生仍然不能按時(shí)繳費(fèi)。拖欠學(xué)費(fèi)行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面:一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長(zhǎng)手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費(fèi)后難以自控,任意揮霍,導(dǎo)致拖欠學(xué)費(fèi)的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請(qǐng)因?yàn)楦鞣N原因未被批準(zhǔn),學(xué)費(fèi)沒(méi)有及時(shí)繳納;三是個(gè)別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。
4、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問(wèn)題,國(guó)家助學(xué)貸款應(yīng)運(yùn)而生,但由于國(guó)家助學(xué)貸款是無(wú)擔(dān)保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識(shí)淡薄,鉆國(guó)家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯。客觀來(lái)看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時(shí)償付銀行貸款,但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問(wèn)題,缺乏誠(chéng)信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
5、就業(yè)誠(chéng)信缺失。違約在大學(xué)生社會(huì)行為中是最容易造成惡劣影響的不誠(chéng)信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學(xué)生因企業(yè)在招聘過(guò)程中存在欺詐行為外,四分之三以上學(xué)生因?yàn)橄鄳?yīng)的法律法規(guī)不健全,為了挑選更好的工作而毀約。不講誠(chéng)信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠(chéng)信,講誠(chéng)信的“低利潤(rùn)”又使學(xué)生不屑于誠(chéng)信,最終導(dǎo)致就業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識(shí)的缺失也同學(xué)校對(duì)畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。
三、思考和建議。
(一)構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍。
一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播,可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶,形成一種文化強(qiáng)勢(shì),在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍,給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無(wú)形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍,豐富多彩的校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是開(kāi)展誠(chéng)信教育的重要載體,可將誠(chéng)信教育的重要內(nèi)涵寓于各項(xiàng)活動(dòng)的豐富性和新穎性中,召開(kāi)誠(chéng)信評(píng)議討論會(huì),舉辦誠(chéng)信專題講座,嘗試無(wú)人監(jiān)考活動(dòng),開(kāi)展誠(chéng)信簽名活動(dòng),將誠(chéng)信觀念融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活,將誠(chéng)信文化構(gòu)建和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起,相得益彰。
(二)加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育力度。
學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信對(duì)學(xué)生未來(lái)人生的重要性,加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng),開(kāi)展大學(xué)生誠(chéng)信教育,塑造新時(shí)代大學(xué)生的良好形象。
1、以“兩課”為主渠道,增加和滲透誠(chéng)信教育的新內(nèi)容?!皟烧n”教師應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握當(dāng)前大學(xué)生的思想道德?tīng)顩r和誠(chéng)信意識(shí)與表現(xiàn),以增強(qiáng)誠(chéng)信教育的針對(duì)性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容,弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)信傳統(tǒng)美德,借助歷史例證誠(chéng)信在古今中外的普遍價(jià)值和重要地位,幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在授課過(guò)程中,積極推進(jìn)情景教學(xué)法,借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息,在課堂上創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景,啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析,多方面、全方位地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行立體的誠(chéng)信教育,從而加深誠(chéng)信教育的實(shí)效;同時(shí)保證在課堂講授、鞏固練習(xí)、作業(yè)批改、課外實(shí)踐等每一個(gè)環(huán)節(jié)中都隨時(shí)隨地貫徹誠(chéng)信教育的思想,引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致,知行合一。
2、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”,通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座,向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系,帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠(chéng)信對(duì)一個(gè)人成功的重要作用,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)知與情感。
3、積極開(kāi)展感恩教育。當(dāng)今大學(xué)生缺乏誠(chéng)信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨(dú)生子女以自我為中心,凡事將自身利益放在首位,缺少感恩意識(shí)。學(xué)校應(yīng)開(kāi)展以感恩為主題的教育活動(dòng),讓學(xué)生感謝父母的養(yǎng)育之恩,感謝師長(zhǎng)的教誨之恩,感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩,并尊重他人的勞動(dòng)成果,將感恩之心化作嚴(yán)格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
(三)建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。
建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系可將大學(xué)生在校期間誠(chéng)信的遵守情況進(jìn)行認(rèn)真歸納分析,從制度上約束大學(xué)生的失信行為,加大其失信成本,降低其誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn),警示學(xué)生要時(shí)刻注意自己的信用,關(guān)注自己的形象。
1、建立健全大學(xué)生誠(chéng)信檔案,實(shí)施教育的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個(gè)人信用檔案——形成并完善一個(gè)有效的記錄機(jī)制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書(shū)、學(xué)生的個(gè)人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習(xí)成績(jī)、經(jīng)濟(jì)狀況、信用記錄等,以便更及時(shí)、更有針對(duì)性的做好學(xué)生誠(chéng)信教育工作。
2、將誠(chéng)信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評(píng)體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠(chéng)信檔案對(duì)學(xué)生誠(chéng)信狀況按級(jí)別科學(xué)分類,定出可操作的量化考核標(biāo)準(zhǔn),建立誠(chéng)信測(cè)評(píng)體系。通過(guò)學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、老師評(píng)議和社會(huì)行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠(chéng)信指標(biāo),并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和入黨的一個(gè)考核項(xiàng)目。
3、建立完備的監(jiān)督制約機(jī)制。學(xué)校學(xué)生思想教育和學(xué)生管理職能部門(mén)應(yīng)把教育和處罰結(jié)合起來(lái),形成學(xué)生失信懲罰機(jī)制。針對(duì)違反信用以及欺騙、造假行為,制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定,加大制度的執(zhí)行力度。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇八
調(diào)查內(nèi)容:在校大學(xué)對(duì)社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題的調(diào)查問(wèn)卷(詳見(jiàn)附錄)。
組織管理:小組長(zhǎng):何楊。
執(zhí)筆人:俞哲明楊丁俊。
結(jié)果分析:
現(xiàn)代學(xué)生普遍都非常重視誠(chéng)信,將誠(chéng)信作為一種基本的社會(huì)道德標(biāo)尺來(lái)衡量一個(gè)人。但以此為基點(diǎn),很多大學(xué)生都沒(méi)能以身作則的做到誠(chéng)信待人,誠(chéng)信為人。在一方面,他們認(rèn)為高等教育對(duì)一個(gè)人的社會(huì)觀會(huì)產(chǎn)生較大的影響,即對(duì)是否能做到誠(chéng)信起到影響作用;在另一方面,他們又在以各種各樣的或有或無(wú)的理由作為自己無(wú)法達(dá)到誠(chéng)信的掩體。
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,“紙醉金迷”的錯(cuò)誤享樂(lè)觀,“拜金主義”的扭曲價(jià)值觀,已經(jīng)使人們淡忘了古人所強(qiáng)調(diào)的“德”,“誠(chéng)”。取而代之的是將自己的利益最大化而忽略其他的影響。
在調(diào)查報(bào)告中的第15題,很大一部分同學(xué)對(duì)未來(lái)社會(huì)的誠(chéng)信度持悲觀態(tài)度。而由第3題,第10題,第16題,第17題來(lái)分析,正是由于這個(gè)社會(huì)中大家扮演的都不是絕對(duì)誠(chéng)信的角色,在日常生活中也有太多的虛虛假假扮演著反面角色,使大家對(duì)這個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信體系保持的保守態(tài)度。作為受過(guò)高等教育的大學(xué)生,他們認(rèn)為自己應(yīng)該有必要也有能力通過(guò)一些有悖于道德的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)。這也印證了先前提到的,將自己的利益最大化,而不考慮這樣做是否會(huì)對(duì)他人或是集體帶來(lái)的危害。
就第9題的結(jié)果來(lái)看,幾乎100%的同學(xué)選擇了不會(huì)。據(jù)此分析,我想,在人們心中,還有一條最基本的道德底線的存在,在這條底線之下的做法是大多數(shù)人無(wú)法容忍的。
值得注意的是第7題的結(jié)果,很多同學(xué)出乎意料的放棄了朋友,和親人的選項(xiàng),轉(zhuǎn)而選擇了網(wǎng)友。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的21實(shí)際,幾乎每個(gè)人都在上網(wǎng),很難相信,他們都在向陌生人傾訴著自己苦惱,分享自己的秘密,發(fā)表自己的看法,發(fā)泄自己的不滿。這也再次敲響了社會(huì)誠(chéng)信體系的警鐘,作為祖國(guó)的未來(lái),他們已經(jīng)放棄了相信他們本應(yīng)該最相信的人。治理這種現(xiàn)象的方法,根據(jù)第13題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,政府誠(chéng)信顯得尤為重要。
價(jià)值思考:
在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中,誠(chéng)信具有十分重要的地位?!跋韧踬F誠(chéng)信,誠(chéng)信者,天下之結(jié)也”,“誠(chéng)之者,人之道也”可見(jiàn),在古人看來(lái),“誠(chéng)信”乃是天下人團(tuán)結(jié)一致的基本保證,是為人之道,是人們所需遵守的基本道德準(zhǔn)則之一。誠(chéng)信的基本道德內(nèi)涵是務(wù)真求實(shí),誠(chéng)實(shí)守信,不妄不偽,真實(shí)不欺。所以誠(chéng)信的缺失,特別是大學(xué)生誠(chéng)信的缺失將會(huì)嚴(yán)重的影響整個(gè)社會(huì)未來(lái)的發(fā)展。
想象如果一個(gè)社會(huì)失去了誠(chéng)信,那么一切社會(huì)保障將不復(fù)存在。國(guó)家的政策,法規(guī),律法無(wú)法取得效果,社會(huì)公平、公正無(wú)法實(shí)現(xiàn),社會(huì)秩序?qū)⑻幱诨靵y無(wú)序狀態(tài)。
在商品交換和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公平的經(jīng)濟(jì)交易必須是建立在講誠(chéng)信、講信用的基礎(chǔ)之上的,這是經(jīng)濟(jì)交換的基本原則。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)信用是誠(chéng)信的最主要體現(xiàn),誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)信用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和依據(jù),而經(jīng)濟(jì)信用是企業(yè)、居民等任何微觀層次的主體開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本支柱;而失去誠(chéng)信與經(jīng)濟(jì)信用,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體而言,其危害是毀滅性的。而在意識(shí)形態(tài)和思想、文化、社會(huì)生活領(lǐng)域,誠(chéng)信更是維系正常的社會(huì)關(guān)系和人際交往的橋梁與紐帶,是折射真善美和社會(huì)良知的一面道德之鏡;而失去誠(chéng)信,人與人交往的基本狀況就受到了威脅,人類所共同追求的美好、和諧的生活狀態(tài)就會(huì)成為一種遙不可及的精神奢望。
在現(xiàn)代社會(huì)中,誠(chéng)信在國(guó)家機(jī)器與政策運(yùn)行、政治與法律、經(jīng)濟(jì)交往、意識(shí)形態(tài)與思想、文化、社會(huì)生活等所有領(lǐng)域都發(fā)揮著基礎(chǔ)性的、保障性的作用,是絕不容動(dòng)搖的,是最基本的社會(huì)道德規(guī)范和價(jià)值觀念之一,具有特殊的調(diào)節(jié)功能和導(dǎo)向、示范功能。
作為受過(guò)高等教育的大學(xué)生,社會(huì)中的相對(duì)高素質(zhì)人群,誠(chéng)信的缺失所引發(fā)的“不良效應(yīng)”會(huì)更加明顯,更加深遠(yuǎn)。而且大學(xué)生誠(chéng)信缺失所引起的消極影響具有一定的潛伏性和隱蔽性。由于大學(xué)生在學(xué)校期間尚未真正參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),誠(chéng)信缺失的危害尚不能充分體現(xiàn)出來(lái);但是,當(dāng)他們畢業(yè)后融入社會(huì),分布到祖國(guó)各地、各行各業(yè)后,誠(chéng)信缺失所導(dǎo)致的嚴(yán)重危害就會(huì)真正凸顯出來(lái),所以學(xué)校的誠(chéng)信價(jià)值觀的教育對(duì)于引導(dǎo)大學(xué)生講誠(chéng)信起著十分重要的核心作用。
現(xiàn)實(shí)意義:
大學(xué)生的誠(chéng)信與否對(duì)和諧校園是否能成功構(gòu)建也有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于社會(huì)價(jià)值觀的多元化以及法制不健全、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等多方面因素的影響,在我們大學(xué)生中還存在許多不講誠(chéng)信的現(xiàn)象。比如:有的同學(xué)考試作弊;有的同學(xué)擅自更改學(xué)習(xí)成績(jī),在畢業(yè)推薦表上弄虛作假;有的同學(xué)無(wú)故拖欠學(xué)費(fèi),把父母給的學(xué)費(fèi)任意揮霍;有的同學(xué)不按時(shí)歸還助學(xué)貸款;有的同學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性,隨意侮辱欺詐他人,或散布流言蜚語(yǔ),發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論等等。諸如此類的行為,是與大學(xué)生的稱號(hào)、父母的期望、黨和國(guó)家的要求背道而馳的。如果不及時(shí)糾正,養(yǎng)成不良行為和習(xí)慣后,將來(lái)很難有所作為,有的甚至?xí)徊讲阶呱线`法犯罪的道路。學(xué)校在公民誠(chéng)信道德建設(shè)中有著不可替代的位置,因此,有必要開(kāi)展相應(yīng)的誠(chéng)信教育幫助在校大學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀,社會(huì)觀,價(jià)值觀。
誠(chéng)信作為中華民族的傳統(tǒng)美德,作為一種理想層面的道德修養(yǎng),學(xué)生普遍認(rèn)同。然而當(dāng)代大學(xué)生面臨著一種社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),特別是在當(dāng)今社會(huì)就業(yè)方面,這使得大學(xué)生的命運(yùn)更加坎坷。在社會(huì)急劇變化的時(shí)期,大學(xué)生應(yīng)對(duì)這種急劇變化的情況的素質(zhì)能力受到自身社會(huì)閱歷的限制,在誠(chéng)信方面容易出現(xiàn)偏差。就此次調(diào)查結(jié)果,及本小組從網(wǎng)上搜索的近幾年來(lái)數(shù)位專家、學(xué)者對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信狀況開(kāi)展的調(diào)查研究的結(jié)果均表明當(dāng)代大學(xué)生的主觀愿望是在行為中表現(xiàn)出誠(chéng)實(shí)守信,但在現(xiàn)實(shí)中卻表現(xiàn)出知行不一。
大學(xué)生作為國(guó)民中的優(yōu)秀分子,作為祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者,是否具備誠(chéng)信的品德是事關(guān)高校人才培養(yǎng)能否順利推進(jìn)的重大問(wèn)題,是新時(shí)期構(gòu)建和諧校園的重要前提。然而不幸的是大學(xué)生出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)的現(xiàn)象卻呈不斷滋生蔓延之勢(shì)。這應(yīng)該引起相關(guān)部門(mén)的重視。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇九
隨著我縣機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的逐漸增多,停車(chē)收費(fèi)問(wèn)題也成為群眾投訴的熱點(diǎn)。為進(jìn)一步規(guī)范我縣機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)地區(qū)發(fā)改委工作安排,近日我委積極開(kāi)展對(duì)全縣停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)調(diào)研,調(diào)研情況如下:
我委根據(jù)縣城管部門(mén)相關(guān)批準(zhǔn)文件,對(duì)停車(chē)收費(fèi)實(shí)行備案管理?,F(xiàn)共有八家停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行了價(jià)格備案,庫(kù)車(chē)杏花商業(yè)步行街(一期)、庫(kù)車(chē)綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、庫(kù)車(chē)金都賓館、庫(kù)車(chē)華龍商貿(mào)城停車(chē)場(chǎng)、庫(kù)車(chē)縣郵政大樓、阿克蘇地區(qū)運(yùn)輸總站庫(kù)車(chē)客運(yùn)站(包括交通賓館)、市場(chǎng)服務(wù)中心和交通肇事車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)八家辦理了停車(chē)收費(fèi)備案手續(xù)。其中:商場(chǎng)、占道停車(chē)六家,交通肇事停車(chē)一家,市場(chǎng)服務(wù)中心一家。
為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi),自治區(qū)發(fā)改委制定了《新疆維吾爾自治區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》,于201*年11月1日起實(shí)行。根據(jù)《細(xì)則》第五條第三項(xiàng)規(guī)定,其他機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)(商場(chǎng)、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所、寫(xiě)字樓等建筑物的配套停車(chē)場(chǎng))實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。雖然停車(chē)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),為了加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)管理,我委要求所有停車(chē)收費(fèi)實(shí)行價(jià)格備案制管理,機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)費(fèi)統(tǒng)一備案價(jià)格為2元/天,住宅小區(qū)內(nèi)停車(chē)1元/天。
1、提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。停車(chē)場(chǎng)管理都屬個(gè)人經(jīng)營(yíng),場(chǎng)地有的是臨時(shí)租用,有的是利用空閑土地,管理人員素質(zhì)較低,個(gè)別停車(chē)收費(fèi)管理人員擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車(chē)費(fèi),存在只注重收費(fèi)不注重服務(wù)的現(xiàn)象。
2、擴(kuò)大范圍收費(fèi)。個(gè)別停車(chē)場(chǎng)在辦理了相關(guān)停車(chē)收費(fèi)備案手續(xù)后,在沒(méi)有取得相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的情況下擴(kuò)大停車(chē)收費(fèi)區(qū)域和自定停車(chē)收費(fèi)區(qū)域。
3、強(qiáng)制收費(fèi)。個(gè)別停車(chē)場(chǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)所停放車(chē)輛強(qiáng)制收費(fèi),如在賓館門(mén)前白天對(duì)臨時(shí)停放車(chē)輛進(jìn)行強(qiáng)制收費(fèi)。
4、管理混亂。沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)標(biāo)牌,無(wú)明碼標(biāo)價(jià)或者在醒目位置進(jìn)行公示,導(dǎo)致停車(chē)收費(fèi)在計(jì)時(shí)收費(fèi)等方面產(chǎn)生諸多爭(zhēng)執(zhí),這也為停車(chē)收費(fèi)管理人員亂收費(fèi)提供了可乘之機(jī)。
5、供需日趨突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量增長(zhǎng)迅速,公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)滯后,在加強(qiáng)城市建設(shè)同時(shí),因注重停車(chē)泊位,緩解停車(chē)難及隨之帶來(lái)的亂收費(fèi)問(wèn)題。
6、執(zhí)法力度偏弱。物價(jià)、公安、工商、城管、土地、規(guī)劃等行政職能部門(mén)都具有規(guī)范停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé),但對(duì)于群眾投訴的停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題往往有物價(jià)部門(mén)單打獨(dú)斗,達(dá)不到應(yīng)有的執(zhí)法效果。
標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象發(fā)生。
8、交通肇事停車(chē)場(chǎng)都是交警部門(mén)指定停車(chē)場(chǎng),所停放車(chē)輛全部是交通肇事違章車(chē),收費(fèi)具有一定的強(qiáng)制性。
1、解決停車(chē)亂收費(fèi)問(wèn)題,需要各職能部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,綜合治理。一方面,我們要加強(qiáng)日常監(jiān)管,積極查處落實(shí)群眾舉報(bào)案件;另一方面,要聯(lián)合縣城管、工商局等部門(mén)成立綜合治理小組,通力合作,聯(lián)合檢查,進(jìn)行專項(xiàng)治理。要堅(jiān)決取締無(wú)批準(zhǔn)手續(xù)、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)價(jià)格備案的停車(chē)場(chǎng)。堅(jiān)決杜絕擅自將肇事違章車(chē)輛指定在無(wú)證停車(chē)場(chǎng)。
2、充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳作用,對(duì)違紀(jì)違法的停車(chē)場(chǎng)要進(jìn)行公開(kāi)曝光處理。
3、公安部門(mén)對(duì)違章車(chē)輛停放管理應(yīng)按新價(jià)非字[1999]42號(hào)文件規(guī)定,履行“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,建立免費(fèi)停車(chē)場(chǎng)。
建議:
《細(xì)則》從管理體制上建議停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)先在公安、交通管理部門(mén)或者城管部門(mén)備案后領(lǐng)取手續(xù),并確定停車(chē)具體位置和區(qū)域面積;工商和稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性公共停車(chē)場(chǎng)的工商和稅務(wù)登記;價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行停車(chē)收費(fèi)價(jià)格備案。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十
(一)調(diào)查對(duì)象。
20__年3月22日至3月26日,由學(xué)生處、團(tuán)委委托統(tǒng)計(jì)學(xué)院市場(chǎng)調(diào)查與分析協(xié)會(huì)在全校范圍內(nèi)以問(wèn)卷調(diào)查方式開(kāi)展大學(xué)生誠(chéng)信狀況調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查活動(dòng)對(duì)象為全日制普通本???167名學(xué)生,各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占35.2%,女生占64.8%;黨員占9.8%,團(tuán)員占87.4%,非黨員、團(tuán)員學(xué)生占2.8%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外,各年級(jí)學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為4000元左右,絕大部分為雙親家庭??梢?jiàn)此次調(diào)查的樣本特征與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項(xiàng)特征基本吻合,調(diào)查可靠性高且代表性較強(qiáng)。
(二)調(diào)查方式。
此次調(diào)查問(wèn)卷分為大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題的基本看法,家庭、社會(huì)、學(xué)校對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面誠(chéng)信現(xiàn)狀三個(gè)方面,選用了三個(gè)維度共21個(gè)指標(biāo),各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問(wèn)卷1113份,有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠(chéng)信狀況良好,不存在誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的問(wèn)題,但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠(chéng)信缺失狀況。
二、調(diào)查結(jié)果和分析。
(一)大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)。
我校學(xué)生普遍認(rèn)為誠(chéng)信是當(dāng)代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一,在日常生活、人際交往和參與社會(huì)活動(dòng)中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠(chéng)信,但完全誠(chéng)信在學(xué)校還沒(méi)有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠(chéng)信宣傳力度不夠或誠(chéng)信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。
調(diào)查結(jié)果還顯示,家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的主要因素,三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的首要因素,其次是社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。
(二)大學(xué)生誠(chéng)信水平現(xiàn)狀。
通過(guò)數(shù)據(jù)分析,我校學(xué)生整體上誠(chéng)信狀況良好,但不同群體間存在著差異。不同年級(jí)的學(xué)生誠(chéng)信狀況不同,其中一年級(jí)學(xué)生最好,其次是二年級(jí)學(xué)生,而三、四年級(jí)學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠(chéng)信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專業(yè)學(xué)生誠(chéng)信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信上。
1、學(xué)業(yè)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校全日制普通本??茖W(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠(chéng)信水平較高,通過(guò)對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn),我們對(duì)學(xué)業(yè)誠(chéng)信幾個(gè)方面的差異性進(jìn)行分析,得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問(wèn)題主要集中在日常上課、考試和寫(xiě)論文三方面,最嚴(yán)重的問(wèn)題是一稿多投,其次分別為曠課、遲到、早退,不能及時(shí)完成作業(yè),考試作弊,翻譯外文作為自己論文,論文抄襲,論文署名虛假,替考或找人代考。
2、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校大學(xué)生經(jīng)誠(chéng)信得分均值為4.01分,在優(yōu)秀水平以上,總體上經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信水平很高,通過(guò)對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn),我們得出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的差異性分析,并對(duì)能夠反映經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了研究,得出了學(xué)生在經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問(wèn)題是拖欠學(xué)費(fèi),其他問(wèn)題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費(fèi)、為申報(bào)貧困生而虛報(bào)家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢(qián)不還。
3、社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。社會(huì)誠(chéng)信是學(xué)生誠(chéng)信最重要的體現(xiàn),是其今后踏入社會(huì)后最應(yīng)該具備的素質(zhì),然而調(diào)查結(jié)果顯示,社會(huì)誠(chéng)信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信。對(duì)社會(huì)誠(chéng)信維度的6個(gè)指標(biāo)分別進(jìn)行縱向計(jì)算平均數(shù),得到各指標(biāo)得分并按照降序排列,依次為求職材料“注水”、入黨動(dòng)機(jī)不純、毀約、不守時(shí)、食言及翻看他人信件。其中問(wèn)題最嚴(yán)重的三項(xiàng)指標(biāo)中,有兩項(xiàng)涉及就業(yè)方面,說(shuō)明大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的誠(chéng)信問(wèn)題亟待解決,學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。
(三)大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題成因分析。
總體來(lái)看,大學(xué)生出現(xiàn)各種誠(chéng)信問(wèn)題與外界環(huán)境的影響是分不開(kāi)的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性,傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠(yuǎn)大于實(shí)際,且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會(huì)成員;其次是社會(huì)形態(tài)失衡,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟(jì)秩序混亂、政治腐敗和社會(huì)不良風(fēng)氣滋生對(duì)大學(xué)生影響深遠(yuǎn);再次是學(xué)校在信用教育的方式、方法上重理論輕實(shí)踐,重灌輸輕引導(dǎo),忽視學(xué)生在德育過(guò)程中的主體地位;大學(xué)生信用缺失固然與學(xué)校教育的不到位、社會(huì)大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系,但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足,家長(zhǎng)只看成績(jī)好壞不重人格培養(yǎng),只提出高標(biāo)準(zhǔn)而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長(zhǎng);此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題的成因之一。以下是大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題具體表現(xiàn)的成因分析。
1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中,由于平時(shí)學(xué)習(xí)不努力,為了避免掛科和重修所帶來(lái)的一系列問(wèn)題而選擇作弊的占28.4%,其次是為了取得好成績(jī),獲得各項(xiàng)榮譽(yù),更有17.7%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)課程沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義,所以采取作弊手段蒙混過(guò)關(guān)、草草了事,一些學(xué)生在考試作弊問(wèn)題上懷有從眾心理,還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣考試作弊。由此可見(jiàn)考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠(chéng)信意識(shí)差,學(xué)習(xí)不努力而寄希望于投機(jī)取巧。此外,應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對(duì)學(xué)生才能的評(píng)估機(jī)制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績(jī)和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習(xí)的最終目的,導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
2、論文抄襲。論文抄襲是一個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題,在大環(huán)境影響下,學(xué)生理所當(dāng)然地附庸了這股趨勢(shì),但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對(duì)待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正,不懂得尊重他人的勞動(dòng)成果,沒(méi)有形成謹(jǐn)慎的研究思維。此外,許多學(xué)生認(rèn)為學(xué)校論文審查不嚴(yán)及指導(dǎo)教師不負(fù)責(zé)任有空可鉆,這說(shuō)明高校論文監(jiān)督管理和誠(chéng)信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問(wèn)題的成因。
3、欠繳學(xué)費(fèi)。由于我國(guó)的高等教育非義務(wù)教育,大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費(fèi)。近年來(lái)拖欠學(xué)費(fèi)問(wèn)題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信中最嚴(yán)重的問(wèn)題,雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費(fèi),但部分學(xué)生仍然不能按時(shí)繳費(fèi)。拖欠學(xué)費(fèi)行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面:一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長(zhǎng)手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費(fèi)后難以自控,任意揮霍,導(dǎo)致拖欠學(xué)費(fèi)的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請(qǐng)因?yàn)楦鞣N原因未被批準(zhǔn),學(xué)費(fèi)沒(méi)有及時(shí)繳納;三是個(gè)別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。
4、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問(wèn)題,國(guó)家助學(xué)貸款應(yīng)運(yùn)而生,但由于國(guó)家助學(xué)貸款是無(wú)擔(dān)保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識(shí)淡薄,鉆國(guó)家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯??陀^來(lái)看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時(shí)償付銀行貸款,但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問(wèn)題,缺乏誠(chéng)信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
5、就業(yè)誠(chéng)信缺失。違約在大學(xué)生社會(huì)行為中是最容易造成惡劣影響的不誠(chéng)信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學(xué)生因企業(yè)在招聘過(guò)程中存在欺詐行為外,四分之三以上學(xué)生因?yàn)橄鄳?yīng)的法律法規(guī)不健全,為了挑選更好的工作而毀約。不講誠(chéng)信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠(chéng)信,講誠(chéng)信的“低利潤(rùn)”又使學(xué)生不屑于誠(chéng)信,最終導(dǎo)致就業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識(shí)的缺失也同學(xué)校對(duì)畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。
三、思考和建議。
(一)構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍。
一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播,可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶,形成一種文化強(qiáng)勢(shì),在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍,給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無(wú)形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍,豐富多彩的校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是開(kāi)展誠(chéng)信教育的重要載體,可將誠(chéng)信教育的重要內(nèi)涵寓于各項(xiàng)活動(dòng)的豐富性和新穎性中,召開(kāi)誠(chéng)信評(píng)議討論會(huì),舉辦誠(chéng)信專題講座,嘗試無(wú)人監(jiān)考活動(dòng),開(kāi)展誠(chéng)信簽名活動(dòng),將誠(chéng)信觀念融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活,將誠(chéng)信文化構(gòu)建和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起,相得益彰。
(二)加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育力度。
學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信對(duì)學(xué)生未來(lái)人生的重要性,加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng),開(kāi)展大學(xué)生誠(chéng)信教育,塑造新時(shí)代大學(xué)生的良好形象。
1、以“兩課”為主渠道,增加和滲透誠(chéng)信教育的新內(nèi)容?!皟烧n”教師應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握當(dāng)前大學(xué)生的思想道德?tīng)顩r和誠(chéng)信意識(shí)與表現(xiàn),以增強(qiáng)誠(chéng)信教育的針對(duì)性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容,弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)信傳統(tǒng)美德,借助歷史例證誠(chéng)信在古今中外的普遍價(jià)值和重要地位,幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在授課過(guò)程中,積極推進(jìn)情景教學(xué)法,借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息,在課堂上創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景,啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析,多方面、全方位地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行立體的誠(chéng)信教育,從而加深誠(chéng)信教育的實(shí)效;同時(shí)保證在課堂講授、鞏固練習(xí)、作業(yè)批改、課外實(shí)踐等每一個(gè)環(huán)節(jié)中都隨時(shí)隨地貫徹誠(chéng)信教育的思想,引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致,知行合一。
2、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”,通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座,向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系,帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠(chéng)信對(duì)一個(gè)人成功的重要作用,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)知與情感。
3、積極開(kāi)展感恩教育。當(dāng)今大學(xué)生缺乏誠(chéng)信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨(dú)生子女以自我為中心,凡事將自身利益放在首位,缺少感恩意識(shí)。學(xué)校應(yīng)開(kāi)展以感恩為主題的教育活動(dòng),讓學(xué)生感謝父母的養(yǎng)育之恩,感謝師長(zhǎng)的教誨之恩,感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩,并尊重他人的勞動(dòng)成果,將感恩之心化作嚴(yán)格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
(三)建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。
建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系可將大學(xué)生在校期間誠(chéng)信的遵守情況進(jìn)行認(rèn)真歸納分析,從制度上約束大學(xué)生的失信行為,加大其失信成本,降低其誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn),警示學(xué)生要時(shí)刻注意自己的信用,關(guān)注自己的形象。
1、建立健全大學(xué)生誠(chéng)信檔案,實(shí)施教育的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個(gè)人信用檔案——形成并完善一個(gè)有效的記錄機(jī)制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書(shū)、學(xué)生的個(gè)人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習(xí)成績(jī)、經(jīng)濟(jì)狀況、信用記錄等,以便更及時(shí)、更有針對(duì)性的做好學(xué)生誠(chéng)信教育工作。
2、將誠(chéng)信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評(píng)體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠(chéng)信檔案對(duì)學(xué)生誠(chéng)信狀況按級(jí)別科學(xué)分類,定出可操作的量化考核標(biāo)準(zhǔn),建立誠(chéng)信測(cè)評(píng)體系。通過(guò)學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、老師評(píng)議和社會(huì)行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠(chéng)信指標(biāo),并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和入黨的一個(gè)考核項(xiàng)目。
3、建立完備的監(jiān)督制約機(jī)制。學(xué)校學(xué)生思想教育和學(xué)生管理職能部門(mén)應(yīng)把教育和處罰結(jié)合起來(lái),形成學(xué)生失信懲罰機(jī)制。針對(duì)違反信用以及欺騙、造假行為,制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定,加大制度的執(zhí)行力度。
在期末考試來(lái)臨之際,我服裝學(xué)院在每個(gè)班按學(xué)號(hào)抽取了5位,共對(duì)200位同學(xué)進(jìn)行了一次大學(xué)生誠(chéng)信考試問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)本次調(diào)查結(jié)果可以說(shuō)有喜也有憂,具體情況如下:
經(jīng)過(guò)這次問(wèn)卷調(diào)查,我們了解到,我們學(xué)生在誠(chéng)信方面還是有一定的自己的準(zhǔn)則,可以較好的去堅(jiān)守自己的道德底線。不過(guò)在學(xué)生中也的確存在一定的問(wèn)題,在面臨各式各樣的考試時(shí)都有一定程度的不誠(chéng)信現(xiàn)象的存在。經(jīng)過(guò)這次的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的誠(chéng)信問(wèn)題不僅僅是我們學(xué)校學(xué)生的事情更與整個(gè)社會(huì)息息相關(guān),只有揚(yáng)誠(chéng)信之風(fēng),凈化整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)氣,才能還我們一個(gè)純凈的校園,還我們一個(gè)公正誠(chéng)信的考場(chǎng)。揚(yáng)起誠(chéng)信的風(fēng)帆,從我們身邊做起。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十一
首先,感謝深圳市物業(yè)管理有限公司對(duì)我司多年的信任與厚愛(ài)!感謝各個(gè)管理處工作人員的積極配合!
此次,調(diào)研小組集中匯報(bào)以下兩大設(shè)備的使用情況:。
除翠竹苑的停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)的道閘外,其余道閘均為捷順生產(chǎn)??傮w使用狀況良好,最早的一臺(tái)道閘是1998年安裝使用的,目前仍然正常使用。說(shuō)明了我司的道閘質(zhì)量穩(wěn)定可靠。有一只遙控器無(wú)聲音提示。深房廣場(chǎng)的道閘能正常使用。翠華花園出入口空間很緊湊,道閘抬桿較慢,完全手動(dòng)。車(chē)輛容易出現(xiàn)擁堵。
解決方案:可以繼續(xù)正常使用。建議翠華使用快速道閘或上系統(tǒng)(一進(jìn)一出,只用一。
臺(tái)出口機(jī))。
翠竹苑:使用車(chē)安系統(tǒng)。目前出口控制機(jī)已經(jīng)因故障而停用。智能系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行,目前依然主要靠手動(dòng)。從車(chē)場(chǎng)工作人員訪問(wèn)中了解,無(wú)法有效防雷,雨天不敢開(kāi)機(jī)。另外,地下車(chē)庫(kù)口,道閘無(wú)防砸車(chē)功能,隱患較大。由于系統(tǒng)停用且無(wú)進(jìn)出車(chē)輛圖象對(duì)比,存在丟失車(chē)輛的隱患。
解決方案:此小區(qū)為高層小區(qū),車(chē)位較多。存在砸車(chē),丟車(chē)及資金漏洞等隱患,建議。
更換系統(tǒng)。
怡景小區(qū):使用靈速系統(tǒng)。目前使用正常,基本功能均具備。讀卡機(jī)為id讀卡機(jī),讀卡距離太近,10---25cm起不到方便車(chē)主的'作用。斷電后,無(wú)法脫機(jī)使用,資料缺失,不便于管理。
解決方案:建議使用ic卡?;?qū)d卡讀頭更換。
注:
此次對(duì)貴司的車(chē)場(chǎng)做了一個(gè)初步的調(diào)研,由于部分設(shè)備非我司生產(chǎn),在未得到授權(quán)前,不便于揭開(kāi)機(jī)箱做檢查,可能報(bào)告中有紕漏,敬請(qǐng)見(jiàn)諒!
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十二
調(diào)研對(duì)象(印章):
調(diào)研目的:教育在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動(dòng)搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,最近又提出了要在2050年之前把我國(guó)建設(shè)成為教育大國(guó)的計(jì)劃。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口較多。據(jù)統(tǒng)計(jì):我國(guó)有80%的學(xué)生是在農(nóng)村接受中小學(xué)教育的,這些學(xué)生的素質(zhì)會(huì)影響到我國(guó)整體學(xué)生的素質(zhì),而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學(xué)校,因此,農(nóng)村的中小學(xué)教育顯得尤為重要。
我的家鄉(xiāng)河北省昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)(村)與省內(nèi)其他農(nóng)村地區(qū)相比,經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好,地區(qū)的發(fā)展很大程度上取決于當(dāng)?shù)氐慕逃隣顩r即人才狀況。為了了解家鄉(xiāng)中小學(xué)的教育狀況,暑假期間,我來(lái)到坐落于荒佃莊鎮(zhèn)的一所小學(xué)——荒佃莊中心小學(xué)、一所初級(jí)中學(xué)——周慶恩中學(xué),以及一所高級(jí)中學(xué)——昌黎縣第九中學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下:
隨著九年義務(wù)教育實(shí)施,國(guó)家對(duì)農(nóng)村中小學(xué)投資力度加大,農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀比以前有所改善,農(nóng)村中小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,基本上改為教學(xué)樓,寬敞明亮,為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境;其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上,擁有配套的全新桌椅,圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備;第三是在學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是,仍然存在不少問(wèn)題,比如教育經(jīng)費(fèi)短缺,師資水平不高,應(yīng)試教育制度依舊,學(xué)生自身素質(zhì)低以及生源不斷流失等,情況令人擔(dān)憂。
國(guó)家投入到教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi),大部分還是用于城市重點(diǎn)學(xué)校的發(fā)展上,農(nóng)村學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)很是不足。在調(diào)研過(guò)程中,這三所學(xué)校的校長(zhǎng)們表示,由于資金不足,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施情況不是十分樂(lè)觀。
1、雖然基本上都有相應(yīng)的教學(xué)樓,但廁所也是一個(gè)不可忽略的問(wèn)題。由于農(nóng)村衛(wèi)生條件制約,廁所大部分置于樓外,且距離教學(xué)樓較遠(yuǎn),蹲位又很少(基本在十個(gè)左右),對(duì)全校那么多師生來(lái)說(shuō),上廁所也是一種困難。
2、體育設(shè)施總體不夠,最好的學(xué)校所有的也只是籃球架四副,乒乓球臺(tái)二張,單、雙杠幾幅而已,部分體育設(shè)施存在著安全隱患。而根據(jù)調(diào)研知,各學(xué)校操場(chǎng)也沒(méi)有綠化。
3、實(shí)驗(yàn)設(shè)施較少,只有一到兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室?;緵](méi)有音樂(lè)教學(xué)設(shè)施。
4、雖然學(xué)校配置上了電腦和多媒體設(shè)備(每所學(xué)校有一到兩個(gè)多媒體教室),卻因無(wú)法滿足教師準(zhǔn)備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置,這和城市學(xué)校里每個(gè)教室配置多媒體設(shè)備,每位老師配置一臺(tái)電腦的水平相差甚遠(yuǎn)。
5、圖書(shū)量為1000冊(cè)左右,大部分是一些較為破舊、久未更新的書(shū)刊、過(guò)期的雜志等。
1、師資水平低。
都說(shuō)一個(gè)好學(xué)校不能沒(méi)有好老師。而農(nóng)村中小學(xué)的教師隊(duì)伍中,根本沒(méi)有所謂的教學(xué)能手,學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師,而剛畢業(yè)分配來(lái)的年輕老師,在鍛煉一兩年后馬上被較大的學(xué)校挖走,農(nóng)村學(xué)校成為了新教師的“練兵場(chǎng)”。在這種情況下,面對(duì)目前的教育改革,老師們顯得力不從心。試想,這樣的一支隊(duì)伍承擔(dān)著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務(wù),談何容易,而為了緩解老師的壓力,學(xué)校不得不聘請(qǐng)代課教師,然而最終結(jié)果就是導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量變得較差。
2、教師負(fù)擔(dān)重。
在我們農(nóng)村中小學(xué)中,多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書(shū)”的傳統(tǒng)方法來(lái)完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考”。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負(fù)擔(dān),消耗了他們大量時(shí)間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。
3、教師培訓(xùn)落后。
農(nóng)村中小學(xué)教師仍是以“經(jīng)驗(yàn)型”、“辛苦型”為主,缺乏“研究型”、“創(chuàng)造型”的教師。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開(kāi)放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要,教師必須加強(qiáng)培訓(xùn)、自學(xué)自研,不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制,教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
在所調(diào)研的三所學(xué)校的老師、學(xué)生中,有80%的人對(duì)當(dāng)前的應(yīng)試教育制度提出強(qiáng)烈不滿:學(xué)生要考得高,而老師更要教得出色,雙方壓力非常大!現(xiàn)行的素質(zhì)教育只限于口頭上喊喊,而實(shí)際行動(dòng)仍是應(yīng)試教育。應(yīng)試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為,但家長(zhǎng)和社會(huì)則過(guò)分看重于學(xué)生的成績(jī)和學(xué)校的教學(xué)結(jié)果,導(dǎo)致縣鎮(zhèn)教育部門(mén)對(duì)學(xué)校和老師們定指標(biāo)、下任務(wù),根據(jù)期末統(tǒng)考、會(huì)考的成績(jī)來(lái)對(duì)學(xué)校和老師進(jìn)行考核,排名次,考得不好的學(xué)校的校長(zhǎng)和老師會(huì)受到通報(bào)批評(píng),影響?yīng)劷鸢l(fā)放、評(píng)模,晉級(jí)等。
學(xué)生們每天不僅要完成應(yīng)有的作業(yè),還得去死記硬背那些乏味的課本知識(shí),這種情況下,學(xué)校就成了個(gè)“讀死書(shū)”的場(chǎng)所,學(xué)生的思維能力、觀察能力限于一個(gè)狹窄的范圍內(nèi),得不到充分的鍛煉,導(dǎo)致大部分人高分低能,無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。
在調(diào)研中我了解到,在學(xué)生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約,普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象,絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學(xué)前教育就進(jìn)入小學(xué),錯(cuò)過(guò)了幼兒智力發(fā)展的最佳期,造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。農(nóng)村家庭教育的不到位導(dǎo)致學(xué)生較為任性,在學(xué)校里表現(xiàn)得自由散漫,不遵守學(xué)校的制度,不尊重老師;許多中小學(xué)生,迷戀于網(wǎng)吧,一些染上網(wǎng)癮的學(xué)生經(jīng)常逃學(xué),甚至夜不歸宿,長(zhǎng)此以往只好退學(xué)回家。農(nóng)村的優(yōu)秀學(xué)生都流失到城市重點(diǎn)中小學(xué),在生源上,農(nóng)村的學(xué)生要比較差些。
隨著人們收入水平提高,家庭條件較好的家長(zhǎng)為了使孩子得到良好的教育,不惜花大價(jià)錢(qián)送孩子進(jìn)城讀書(shū),而家庭條件較差的家長(zhǎng)也因看到上學(xué)沒(méi)有好出路,讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動(dòng),更有甚者,小學(xué)便輟學(xué)回家。農(nóng)村學(xué)校的生源嚴(yán)重流失,這給學(xué)校的教學(xué)帶來(lái)很大影響,制約其發(fā)展。
這次調(diào)研中,我主要了解了以上四個(gè)問(wèn)題,就此,我提出以下的解決建議:
每年國(guó)家在教育事業(yè)上的投入都相當(dāng)可觀,但不難得知,這些資金中絕大多數(shù)被用在了城市重點(diǎn)學(xué)校的建設(shè)上,農(nóng)村學(xué)校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象,各級(jí)教育部門(mén)應(yīng)該成立專門(mén)機(jī)構(gòu),對(duì)資金的流向、用途進(jìn)行專門(mén)監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕發(fā)放過(guò)程中的克扣、偏流現(xiàn)象,確保經(jīng)費(fèi)合理分配。同時(shí)多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),并且政策盡可能向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。定額、定時(shí)、定量地通過(guò)銀行將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí),購(gòu)置必需的教育儀器設(shè)備和圖書(shū)資料,使村辦中小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。只有這樣,農(nóng)村的教育事業(yè)才會(huì)有資金的保障,才會(huì)慢慢發(fā)展起來(lái)!
老師應(yīng)該盡力減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),在最少的考試訓(xùn)練下發(fā)揮學(xué)生的最大潛力。學(xué)校要開(kāi)展形式多樣的德育課程,恢復(fù)音體美課程,使學(xué)生得到全面發(fā)展,不至于成為“書(shū)呆子”。讓學(xué)生的包袱減輕,老師的壓力減小,這樣才能更好的完成教與學(xué)的工作,為以后素質(zhì)教育的實(shí)施鋪平道路。
只有教師隊(duì)伍強(qiáng)大了,學(xué)校的教學(xué)水平才能提高,農(nóng)村的教育狀況才能改善。上級(jí)教育部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌下級(jí)教師分配情況,對(duì)需要老師的學(xué)校及時(shí)補(bǔ)充,而且要確保他們?cè)趯W(xué)校任職的時(shí)限,不能中途轉(zhuǎn)校。政府和教育主管部門(mén)應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村中小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段,在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面,教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感,根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求,不斷改進(jìn)教學(xué)方法。
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義,要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂(lè)美術(shù)體育等課程的課時(shí),重視課外活動(dòng)的開(kāi)展,拓寬學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí),也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學(xué)校之間的嚴(yán)格界限,實(shí)行跨校兼課,體、音、美教師到不同學(xué)校授課,讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫(huà)。激勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。
對(duì)于學(xué)生流失輟學(xué)嚴(yán)重的問(wèn)題,學(xué)校必須改善自身的教學(xué)環(huán)境和教育成果,以好的成績(jī)讓學(xué)生家長(zhǎng)信服。同時(shí)學(xué)校加強(qiáng)宣傳力度,對(duì)自己進(jìn)行全方面的宣傳,和其他學(xué)校對(duì)比,講清利弊,使那些盲目擇校的家長(zhǎng)們有更清楚的認(rèn)識(shí)。對(duì)家庭條件差的學(xué)生,校方應(yīng)盡力呼吁社會(huì)力量去幫助他們,老師應(yīng)經(jīng)常到學(xué)生家中走訪,對(duì)留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產(chǎn)生的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的心理輔導(dǎo),打消學(xué)生家長(zhǎng)因缺錢(qián)讓孩子輟學(xué)的念頭。只有學(xué)校提高自身的實(shí)力,才能保住生源,使農(nóng)村中小學(xué)更加健康發(fā)展!
鄧小平同志曾說(shuō)過(guò):“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作”?;A(chǔ)教育是面向未來(lái)的事業(yè),今天的學(xué)生到了將來(lái)就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。不要“偏心”,抓好義務(wù)教育,尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!
感謝學(xué)校給了我一個(gè)了解農(nóng)村中小學(xué)教育狀況機(jī)會(huì),感謝家鄉(xiāng)中小學(xué)校的配合,我對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育狀況有了一個(gè)深層次的了解,農(nóng)村教育狀況不容樂(lè)觀,必須抓緊解決資金問(wèn)題和提高教師隊(duì)伍的水平,這樣,其他問(wèn)題才會(huì)迎刃而解,農(nóng)村教育才會(huì)走上素質(zhì)教育之路。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十三
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編精心整理的道路停車(chē)收費(fèi)調(diào)研報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)和人民生活水平的不斷提高,我區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的擁有量年年大幅度增加,在方便出行的.同時(shí)也加重了一些主要城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路的壓力。為改善交通狀況,滿足停車(chē)需求,確保城區(qū)道路暢通有序,我區(qū)在年7月,成立了區(qū)車(chē)輛停放管理中心,開(kāi)始對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放實(shí)施收費(fèi)管理,鎮(zhèn)也有停車(chē)場(chǎng)擔(dān)負(fù)起鎮(zhèn)區(qū)的道路停車(chē)管理。實(shí)行道路停車(chē)收費(fèi)管理以來(lái),對(duì)、鎮(zhèn)區(qū)的車(chē)車(chē)輛道路停放,城區(qū)道路的暢通、交通狀況的改善起到了一定的作用。但是群眾對(duì)當(dāng)前道路停車(chē)收費(fèi)褒貶不一,為此,為貫徹市政府年44令《市停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))管理辦法》和市建設(shè)和交通管理委員會(huì)、市公安局、市交通管理局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市市政工程管理局《關(guān)于全面規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神,對(duì)當(dāng)前我區(qū)道路機(jī)動(dòng)車(chē)收費(fèi)管理的情況進(jìn)行了調(diào)查。
我區(qū)行政區(qū)域內(nèi),目前對(duì)鎮(zhèn)區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)道路停放實(shí)行管理的只有、兩鎮(zhèn)。鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)道路停放管理主體為區(qū)車(chē)輛停放管理中心,鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)道路停放管理主體為停車(chē)場(chǎng)。
區(qū)車(chē)輛停放管理中心受區(qū)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo),掛靠區(qū)保安公司管理,系非正規(guī)就業(yè)組織。中心現(xiàn)有管理人員3人 ,(其中公安系統(tǒng)退休人員2人)職工17人,擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)17個(gè)道路停車(chē)點(diǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)管理。停車(chē)場(chǎng),系工商登記的企業(yè)組織,業(yè)務(wù)主管單位為鎮(zhèn)人民政府工貿(mào)辦,現(xiàn)有管理人員4人,(其中退休聘用人員1人)職工22人,擔(dān)負(fù)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)9個(gè)道路停車(chē)點(diǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)管理。其管理目的主要是配合交通管理部門(mén)維護(hù)中心城區(qū)的交通安全,滿足停車(chē)需求,改善交通狀況,確保城區(qū)的道路的暢通有序。
、兩鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的道路停車(chē)點(diǎn),經(jīng)區(qū)交警部門(mén)確定并設(shè)置停車(chē)點(diǎn)收費(fèi)標(biāo)志。道路停車(chē)點(diǎn)車(chē)輛停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每輛次5元,使用票據(jù)均為稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。車(chē)輛停放收費(fèi)管理員絕大部分來(lái)自下崗、待業(yè)、協(xié)保人員。在分配經(jīng)營(yíng)管理模式上,區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理中心管轄的收費(fèi)管理員月工資750元,代繳小城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金340元/月,一人一個(gè)點(diǎn)管理,點(diǎn)與點(diǎn)之間每月輪換。鎮(zhèn)則采取以下3種形式:一是每人每月上繳1200元,得基本工資570元/月,超出1200元部分的收費(fèi)收入50%歸個(gè)人;二是每人每月上繳1000元,得基本工資270元/月,超過(guò)部分50%歸個(gè)人;三是視不同停車(chē)點(diǎn),規(guī)定不同的上繳基數(shù),超出部分全部歸個(gè)人,沒(méi)有基本工資。
20xx年,區(qū)車(chē)輛停放管理中心道路停車(chē)點(diǎn)停車(chē)費(fèi)收入39.65萬(wàn)元,停車(chē)場(chǎng)道路停車(chē)收費(fèi)收入20.84萬(wàn)元。具體收支情況見(jiàn)下表:
1、管理體制沒(méi)有理順。年,我區(qū)為規(guī)范道路停車(chē)管理,成立了區(qū)車(chē)輛停放管理中心。目前是統(tǒng)一管理我區(qū)各鎮(zhèn)的道路車(chē)輛停放管理。但沒(méi)有明確的業(yè)務(wù)主管部門(mén),以及機(jī)構(gòu)性質(zhì)等各方面關(guān)系都沒(méi)有理順,到目前為止只擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)區(qū)部分道路的車(chē)輛停放管理。已開(kāi)展的、鎮(zhèn)區(qū)道路停放管理至今各自為政,根本達(dá)不到統(tǒng)一管理的目的。
2、票據(jù)使用不規(guī)范。根據(jù)市人民政府年44號(hào)令的有關(guān)規(guī)定:道路停車(chē)場(chǎng)管理者收取停車(chē)費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用由市財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的專用收費(fèi)票據(jù)。道路停車(chē)管理者不按規(guī)定開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)的,停車(chē)者可以拒付停車(chē)費(fèi)。而我區(qū)、鎮(zhèn)道路停車(chē)收費(fèi)使用的收費(fèi)票據(jù)均是市地方稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。收費(fèi)收入由收費(fèi)單位自行支配。這種做法明顯與市府44號(hào)令和市建交委等六委局交停()621號(hào)文精神不符。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十四
為進(jìn)一步了解和掌握當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)治安狀況,尋求解決當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安突出問(wèn)題的有效途徑,就當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中存在的突出矛盾和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)實(shí)地走訪群眾,與基層派出所、司法所、綜治維穩(wěn)辦的同志、村干部、教師、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、留守兒童家長(zhǎng)和群眾代表進(jìn)行座談,綜合形成調(diào)研報(bào)告如下:
1、在家青壯年勞力少,治安防范力量薄弱。
我市70余萬(wàn)人口中每年約有20余萬(wàn)青壯年勞動(dòng)力外出打工、經(jīng)商,青壯年勞動(dòng)力的大量外出,使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼,這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,容易受到不法侵害。青壯年勞動(dòng)力缺乏導(dǎo)致群防群治工作開(kāi)展較難,人防有時(shí)成了紙上談兵,難以形成一套完整、真正發(fā)揮作用的治安防范體系。
2、留守兒童和閑散青少年違法犯罪案件突出。
隨著我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市,在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發(fā)育成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,他們多由祖父輩照顧,無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助,成長(zhǎng)中缺少父母情感上的關(guān)注和呵護(hù),致使家庭教育缺位,對(duì)孩子的生活、教育、心理產(chǎn)生諸多不利的影響,農(nóng)村留守兒童和青少年學(xué)習(xí)成績(jī)下降,違紀(jì)頻發(fā),中途輟學(xué)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。特別是留守兒童、閑散青少年迷戀網(wǎng)吧、游戲機(jī)室現(xiàn)象十分嚴(yán)重,加之當(dāng)前網(wǎng)吧管理政出多門(mén),由公安、工商、文化等多部門(mén)聯(lián)合管理,存在都管都不管現(xiàn)象,管理效果不佳。部分留守兒童、閑散青少年為了滿足個(gè)人享樂(lè)等經(jīng)濟(jì)開(kāi)銷,三五成群地糾結(jié)在一起,很容易想“歪點(diǎn)子”、打架斗毆、偷竊、搶劫,給社會(huì)造成嚴(yán)重危害,給家庭造成毀滅性打擊。
3、“兩搶一盜”案件呈高發(fā)趨勢(shì)。
當(dāng)前,農(nóng)村搶奪、搶劫、盜竊案件仍占刑事案件發(fā)案的主導(dǎo)地位,此類犯罪盡管在理論上概括為對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯(搶劫罪還包括對(duì)人身權(quán)的侵犯),但從此類犯罪的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來(lái)看,其實(shí)際主要是對(duì)公民財(cái)產(chǎn)和人身權(quán)的侵犯。搶劫直接針對(duì)財(cái)產(chǎn)和人身,尤其是攔路搶劫,歷來(lái)是嚴(yán)重危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪;搶奪,主要表現(xiàn)為“飛車(chē)搶奪”,犯罪嫌疑人駕駛無(wú)牌摩托車(chē)輛搶奪搶劫,此案件的特點(diǎn)是機(jī)動(dòng)靈活,多為外地人員流竄作案,偵破難度大,其不僅侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán),而且往往對(duì)公民人身權(quán)造成實(shí)際的危害;盜竊,尤其是入戶盜竊,嚴(yán)重影響百姓的財(cái)產(chǎn)和居住安全感,并且,入戶盜竊常常轉(zhuǎn)化為入戶搶劫、殺人??梢?jiàn),此類犯罪在性質(zhì)上已經(jīng)成為具有嚴(yán)重危害性的犯罪。如果此類案件的大量頻繁發(fā)生,將嚴(yán)重?fù)p害群眾的切身利益,影響群眾的安全感,甚至?xí)l(fā)群眾對(duì)黨和政府執(zhí)政能力的質(zhì)疑,從這個(gè)意義上說(shuō),此類犯罪具有間接的政治危害性。
4、警力不足,治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡。
長(zhǎng)期以來(lái),警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問(wèn)題,警力緊缺已成為制約公安機(jī)關(guān)發(fā)揮職責(zé)作用的重要障礙。一些基層所隊(duì)單位由于警力嚴(yán)重不足,民警長(zhǎng)期超負(fù)荷、超時(shí)限工作,積勞成疾;而許多案件因人手不夠得不到及時(shí)的偵破和處理,使治安防范工作往往處于疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治經(jīng)費(fèi)投入較少,治安聯(lián)防隊(duì)員工資待遇低、社會(huì)福利得不到保障,很多人員已被迫離開(kāi)工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)軍警民治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡,農(nóng)村輔警力量明顯不足。農(nóng)村“一事一議”經(jīng)費(fèi)收取不到位,不能保障村級(jí)(社區(qū))治安聯(lián)防隊(duì)常年堅(jiān)持打更放哨,在治安防范上存在死角死面,給犯罪分子可乘之機(jī)。
1、黨委政府要高度重視,切實(shí)落實(shí)治安防范措施。
各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上工作議程,研究和制定切實(shí)可行的措施,切實(shí)把各項(xiàng)治安防范措施落到實(shí)處。要建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,堅(jiān)決把“平安建設(shè)”和綜治工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,因地制宜多渠道籌措群防群治經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)人、財(cái)、物的投入,保障綜治及平安建設(shè)工作的順利進(jìn)行。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作實(shí)績(jī)檔案,將主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的能力和實(shí)績(jī)列入干部考核的重要內(nèi)容,同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理查究制和一票否決制,加大考核力度,實(shí)行責(zé)任倒查,促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)改變“重發(fā)展,輕維穩(wěn)”的錯(cuò)誤觀念,牢固樹(shù)立起“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決保證農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)的穩(wěn)定。
2、務(wù)實(shí)農(nóng)村警務(wù)建設(shè),深化農(nóng)村警務(wù)效應(yīng)。
一是加強(qiáng)警務(wù)保障,增加經(jīng)費(fèi)投入。二是警力下移充實(shí)基層派出所警力。三是既要加強(qiáng)當(dāng)前隊(duì)伍的自身建設(shè),全面提升干警綜合素質(zhì),樹(shù)立“人民群眾滿意的干警”形象,又要根據(jù)實(shí)際情況的可能與允許,盡快解決派出所警力不足等實(shí)際問(wèn)題。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要組織專職治安聯(lián)防隊(duì)。
3、保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),集中整治突出問(wèn)題。
進(jìn)一步加大對(duì)各種侵財(cái)案件的打擊力度,保持對(duì)農(nóng)村各種刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,使農(nóng)民群眾確實(shí)看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見(jiàn)義勇為,鼓勵(lì)村民積極同違法犯罪作斗爭(zhēng),弘揚(yáng)正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。
4、以技防為抓手,構(gòu)筑農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。
強(qiáng)化農(nóng)村科技防范,加大技防經(jīng)費(fèi)的投入,開(kāi)展群眾性打更放哨活動(dòng),充分發(fā)揮治安卡點(diǎn)的作用,進(jìn)一步完善農(nóng)村固定電話平安互助工程、燈光治安防范工程、小喇叭工程、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。開(kāi)展“技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“技防村”等平安創(chuàng)建活動(dòng)。
5、加強(qiáng)未成年人教育管理,開(kāi)展警校共建活動(dòng)。
高度重視農(nóng)村青少年的思想道德和法制教育,積極做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。要研究探索針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出的`特點(diǎn),農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長(zhǎng)如何形成一個(gè)切實(shí)有效的教育網(wǎng)絡(luò)。對(duì)在校的學(xué)生教育,學(xué)校必須履行好教育職責(zé),同時(shí)保持與外出務(wù)工家長(zhǎng)的經(jīng)常性聯(lián)系。督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任。對(duì)問(wèn)題青少年要制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教責(zé)任,進(jìn)一步完善學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員進(jìn)校開(kāi)展法制教育工作機(jī)制,定期到校開(kāi)展法制報(bào)告會(huì),以案釋法,正確引導(dǎo)農(nóng)村青少年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中得到健康成長(zhǎng)。
6、積極引導(dǎo)農(nóng)民工健康流動(dòng)。
對(duì)于大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言,重回城市仍然是內(nèi)在的要求。要求我們有序組織、引導(dǎo)農(nóng)民工繼續(xù)回城尋找希望和夢(mèng)想。
一、要加強(qiáng)與勞務(wù)主要輸出地的溝通銜接,限度地減少返鄉(xiāng)人數(shù)。落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部的規(guī)定,對(duì)在當(dāng)?shù)貐⒓恿耸I(yè)保險(xiǎn)且工作半年以上的農(nóng)民給予一次性生活補(bǔ)助,發(fā)揮政府駐外辦事機(jī)構(gòu)作用,主動(dòng)收集市場(chǎng)信息,積極為在外轉(zhuǎn)崗、歇業(yè)和失業(yè)的農(nóng)民工實(shí)施就地培訓(xùn)、就地再就業(yè)。
二、要建立農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)形勢(shì),由勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)牽頭,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所及時(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息,并就返鄉(xiāng)潮的當(dāng)期狀態(tài)、趨勢(shì)及可能給社會(huì)治安帶來(lái)的問(wèn)題定期報(bào)告。
三、要積極做好技能培訓(xùn)工作,切實(shí)提高農(nóng)民工回城就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社保等相關(guān)部門(mén)的資源、資金,為這類人群提供各種技能培訓(xùn)服務(wù),認(rèn)真分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的市場(chǎng)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求,有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)含量高的長(zhǎng)線專業(yè)培訓(xùn)。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十五
2014年9月9日,我作為一名中國(guó)人們公安大學(xué)的準(zhǔn)畢業(yè)生開(kāi)始了為期一百天的工作實(shí)習(xí),并且我很榮幸的參加了2014年apec會(huì)議安保任務(wù),同時(shí)可以來(lái)到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實(shí)習(xí)完成自己最后的學(xué)習(xí)生涯。
前言。
雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn),位于懷柔城區(qū)北4公里處,鎮(zhèn)域總面積156平方公里,規(guī)劃面積5平方公里,全鎮(zhèn)21個(gè)行政村,46個(gè)自然村,人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,交通十分便捷,111國(guó)道和范崎路縱貫?zāi)媳保惩ㄨF路橫跨東西,是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團(tuán)式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬(wàn)平方米;稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城,西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)。廣東健力寶有限公司,美國(guó)瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國(guó)紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國(guó)內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。
近年來(lái),在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動(dòng)下,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但是因人財(cái)物的大流動(dòng),使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢(shì),這給公安機(jī)關(guān)也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近日,我對(duì)該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況,以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分類,對(duì)影響農(nóng)村治安問(wèn)題進(jìn)行了分析研判,并對(duì)切實(shí)解決農(nóng)村突出治安問(wèn)題提出了一些可行性的意見(jiàn)和建議,如有不妥,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、當(dāng)前農(nóng)村治安現(xiàn)狀:
自2014年9月9日至今,城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起,共查處治安案件62起,調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中,分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中,均因婚姻、買(mǎi)賣(mài)糾紛、林扒,酒后鬧事,政府上訪等事件引起。
二、影響當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安的突出問(wèn)題:
(一)盜竊案件居高不下。近年來(lái),由于政府規(guī)劃政策,大力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),使得當(dāng)?shù)厝罕姷玫啦疬w補(bǔ)償,這讓當(dāng)?shù)厝罕娤硎艿搅司揞~的財(cái)產(chǎn)紅利,同時(shí)雁棲鎮(zhèn)房產(chǎn)也得到了充分的開(kāi)發(fā),但同時(shí)也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言,今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起,發(fā)治安案件62起,其中盜竊案件8起(刑事案件),占發(fā)案總數(shù)的72.73%;在查處的62起治安案件中,其中發(fā)盜竊案件21起,占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看,其主要表現(xiàn)在:一是盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)汽油柴油,尤其是盜竊來(lái)往停留在本地的貨運(yùn)大掛汽油案件頻發(fā);二是采取撬門(mén)、揭瓦入室的方式盜竊錢(qián)財(cái);三是乘人不備盜竊公私財(cái)物等。2014年9月12日7時(shí)18分,家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報(bào)警稱:當(dāng)日凌晨其家窗被撬,被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時(shí)30分,貨運(yùn)車(chē)主王某報(bào)警稱:其車(chē)內(nèi)價(jià)值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)大量的工作雖將案件予以偵破,但是所盜財(cái)物均被犯罪嫌疑人揮霍一空,且無(wú)賠償能力,仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(二)人身傷害案件時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在:一是雙方因糾紛心存芥蒂,為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙,惡語(yǔ)傷人,爭(zhēng)強(qiáng)好勝而大打出手;三是家庭成員內(nèi)部之間因財(cái)產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧,反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中,因?qū)?duì)方持強(qiáng)侵占行為不滿而出手傷人;五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂,婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農(nóng)村留守弱勢(shì)群體及孤寡老人被欺,被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時(shí)許,某娛樂(lè)場(chǎng)所陳某某報(bào)警稱:有人在其娛樂(lè)場(chǎng)所酒后鬧事打人,經(jīng)民警出警將當(dāng)事人雙方帶到派出所,并對(duì)打人者進(jìn)行了處罰教導(dǎo)。
(三)黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來(lái),隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大,黃賭毒活動(dòng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延,不但污染社會(huì)風(fēng)氣,有的直接誘發(fā)惡性案件。2014年9月年至今,我所協(xié)同治安支隊(duì)、刑警支隊(duì)共查處賣(mài)淫嫖娼案件3起,其中賣(mài)淫人員全部來(lái)自外省,在查處的5起賭博案件中,每場(chǎng)參賭人數(shù)均在八人以上,且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的20%,在30%的男性參賭人員中,有三分之二人員屬于屢教不改,曾受過(guò)公安機(jī)關(guān)兩次以上打擊處理,有三分之一人員因賭博欠債,導(dǎo)致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時(shí)許,有人舉報(bào)在下莊村428號(hào)有人聚眾賭博,經(jīng)出境將八名涉案人員全部帶回并進(jìn)行了訊問(wèn),并對(duì)相關(guān)賭博人員進(jìn)行了處罰。
(四)大流動(dòng)人口增多引發(fā)矛盾。一是流動(dòng)人口管理出現(xiàn)盲點(diǎn)。大量流動(dòng)人口存在管理隱患,由于2014年apec會(huì)議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行,所以政府要為該會(huì)議的順利舉行進(jìn)行會(huì)所建設(shè),設(shè)施維修等,因此引進(jìn)了大量的外省務(wù)工人口,再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員,這些民工為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn),但同時(shí)也給社會(huì)治安帶來(lái)不少隱患,特別是在暫住人口管理跟不上的情況下,尤其如此。因暫住人口疏于管理,有關(guān)部門(mén)難以準(zhǔn)確地了解信息,有效地處理隱患。二是流動(dòng)人口增多造成治安案件高發(fā)。外來(lái)務(wù)工人口相對(duì)文化素質(zhì)低,幫派行為嚴(yán)重,業(yè)余生活單調(diào)貧乏,由于長(zhǎng)期在外闖蕩,大多爭(zhēng)強(qiáng)好斗,性格偏執(zhí),包容性差,發(fā)生矛盾時(shí)如處置不當(dāng),極易發(fā)生群體性事件。三是廢舊收購(gòu)站點(diǎn)增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購(gòu)站點(diǎn)僅4家,但收購(gòu)廢舊物品的無(wú)證流動(dòng)收購(gòu)人員有近百人(從業(yè)人員多為河南及皖北人),因管理不規(guī)范,為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利,也給公安機(jī)關(guān)偵破此類案件帶來(lái)了許多困難。據(jù)調(diào)查,這些拾荒者見(jiàn)有人時(shí)收購(gòu)廢品,無(wú)人時(shí)就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門(mén)口衣物,大到家中的彩電、冰箱,據(jù)反映,此類情況本地也時(shí)有發(fā)生。
(五)企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認(rèn)為只要依法納稅就行了,對(duì)鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門(mén)的工作不支持、不配合,導(dǎo)致一些部門(mén)日常行政管理工作無(wú)法正常開(kāi)展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計(jì)生辦、派出所對(duì)企業(yè)的用工情況不明,底數(shù)不清,一旦發(fā)生案件無(wú)法調(diào)查核實(shí)。
(六)社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來(lái),隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在,這些矛盾糾紛若未及時(shí)化解,極易引起事態(tài)擴(kuò)大,造成越級(jí)上訪、聚眾鬧事等事件,嚴(yán)重影響了社會(huì)治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年9月至今,轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起,其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此,需要加強(qiáng)地方社區(qū)的民眾普法教育。
三、社會(huì)治安問(wèn)題產(chǎn)生的原因:
(一)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,管理體制不順。近年來(lái),隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,一是不少外地勞動(dòng)力流入到本地,由于流動(dòng)人口管理乏力,人口呈無(wú)序流動(dòng)狀態(tài),盲流中不免魚(yú)龍混雜,泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來(lái)流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機(jī)動(dòng)性強(qiáng),案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來(lái)犯罪人員駕車(chē)作案,依仗車(chē)況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機(jī)關(guān)的打擊與防范帶來(lái)了很大難度。二是隨著民主政治建設(shè)的推進(jìn),人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化,對(duì)政治參與、維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高,各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及,他們不是采取合法的方式和途徑來(lái)表達(dá),而是動(dòng)輒采取過(guò)激行為制造影響,給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的盲目心理,企圖擴(kuò)大事態(tài),引起黨政和社會(huì)的重視,并不達(dá)目的不止步。
(二)法律意識(shí)淡薄,道德滑坡。受地方投入財(cái)力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對(duì)性、層次性、實(shí)效性,相當(dāng)部分群眾法制意識(shí)淡薄,導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問(wèn)題特別是糾紛時(shí),往往不知不覺(jué)也不愿意依靠法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,稍不如意,便操戈動(dòng)刀,大打出手,極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)不敢也不愿同違法行為作斗爭(zhēng),只是待嫌疑人逃逸后,才報(bào)警,致使公安機(jī)關(guān)痛失戰(zhàn)機(jī)。還有一些人法律觀念淡薄,無(wú)所顧忌,為所欲為,在渾渾噩噩中不知自己犯了罪,犯了罪不知道應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任。同時(shí),由于受條件限制,我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后,缺乏健康向上的文化生活,精神文明建設(shè)滯后,加之缺乏正確的引導(dǎo),一些人辨別是非的能力弱,精神空虛,就很容易染上惡習(xí),甚至走向犯罪。
(四)基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會(huì)、調(diào)委會(huì),主任由村干部兼任,但不少人將此當(dāng)成了副業(yè),再加之其缺乏法律知識(shí),在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗(yàn)、憑個(gè)人關(guān)系,很難談上依法依規(guī)辦事,其工作粗糙,方法簡(jiǎn)單,往往三言兩語(yǔ)了事,有的干脆能推則推,能躲則躲,發(fā)揮不了多少作用。二是社會(huì)治安綜治措施不能有效落實(shí)到位,綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗(yàn)收、注重考核結(jié)果,因而一些地方和單位滿足于不出問(wèn)題,滿足于檢查過(guò)關(guān)。對(duì)于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之,甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安工作重視不夠,認(rèn)為社會(huì)治安是公安機(jī)關(guān)的事,事不關(guān)己,高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績(jī)”的高度看待社會(huì)治安問(wèn)題,對(duì)社會(huì)治安工作研究少、過(guò)問(wèn)少、協(xié)調(diào)少,基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢(shì)。三是群防群治有名無(wú)實(shí)。由于受經(jīng)濟(jì)條件和群眾思想意識(shí)等方面的限制,農(nóng)村技防措施推進(jìn)滯后,加之無(wú)經(jīng)費(fèi)保障,每個(gè)村雖組建了專職巡防隊(duì),但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少,導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。
(五)懲治、打擊乏力。公安機(jī)關(guān)的平均破案率不到50%,盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多,積案易變成死案,造成正義得不到伸張,邪惡得不到打擊。打擊乏力同時(shí)也暴露了公安工作中存在的一些問(wèn)題。一是警力不足。在我所,雖有20名正式民警,但是除所長(zhǎng)、教導(dǎo)員、副所長(zhǎng)、內(nèi)勤、警務(wù)查報(bào)站、辦案組和社區(qū)民警外,真正包村民警只有3名,導(dǎo)致一個(gè)民警有的包四個(gè)村、有的民警包三個(gè)村,再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi),真正供民警支配的時(shí)間少之又少,主動(dòng)型警務(wù)無(wú)從談起。二是有的民警不加強(qiáng)學(xué)習(xí),導(dǎo)致辦案能力不強(qiáng),執(zhí)法水平不高,有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對(duì)一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時(shí)予以查處,一味的只求調(diào)解,雖化解了矛盾,但是未起到殺一儆百,以儆效尤的作用。
四、切實(shí)解決本地社會(huì)治安問(wèn)題的建議:
針對(duì)當(dāng)前本地治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),應(yīng)采取怎樣的對(duì)策呢?根據(jù)調(diào)查,結(jié)合實(shí)際,我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作:
(一)要外學(xué)內(nèi)創(chuàng),努力營(yíng)造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn),積極推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理的理念思路、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新,完善和發(fā)展社會(huì)治安綜合治理工作體系,充分發(fā)揮各部門(mén)、各單位齊抓共管的優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作合力。社會(huì)治安綜合治理的特色,集中體現(xiàn)在各部門(mén)、各單位充分發(fā)揮職能作用,密切配合,整體聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)、各單位要更好地堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理工作運(yùn)行機(jī)制,既“看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”,又加強(qiáng)協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作合力。要堅(jiān)持“打防并舉”的方針,在有效打擊重大刑事犯罪的同時(shí),還要下大氣力管控、防范,處置農(nóng)村涉賭、涉毒問(wèn)題,及早根除治安隱患。要加大對(duì)潁城綜治工作的重視、支持力度,進(jìn)一步理順關(guān)系,健全工作機(jī)制,規(guī)范經(jīng)費(fèi)投入,使之事權(quán)相適宜,職責(zé)相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開(kāi)展工作,確保潁上政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。
(二)配齊配強(qiáng)治保組織。與繁重的工作任務(wù)相比,僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車(chē)薪”,難以在源頭上解決問(wèn)題,必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用,切實(shí)從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來(lái)健全農(nóng)村治保組織,使其真正成為公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會(huì)在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會(huì)能及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴(kuò)大,真正做到“大事不出村,小事不出組,矛盾不上交,糾紛不過(guò)夜”。
(三)充分發(fā)揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅(jiān)力量,要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):一要通過(guò)警力下沉,科學(xué)配置,適當(dāng)增加派出所警力,使派出所要全面承擔(dān)起打、防、管、控、服務(wù)等綜合職能。要切實(shí)提高派出所的群眾見(jiàn)警率,完善警力、警車(chē)在轄區(qū)內(nèi)特別是重點(diǎn)區(qū)域、部位的定時(shí)、定點(diǎn)、定線、定面的巡邏盤(pán)查機(jī)制。二要積極開(kāi)展以采集、核對(duì)實(shí)有人口、出租房屋信息,掌握重點(diǎn)人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),服務(wù)轄區(qū)群眾為主要內(nèi)容的“三問(wèn)三解”暨“三訪三評(píng)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)實(shí)有人口分層次管理,建立、健全重點(diǎn)人員、高危人群動(dòng)態(tài)管控工作機(jī)制。三要加強(qiáng)治安協(xié)警隊(duì)伍、內(nèi)部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設(shè),落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)措施,預(yù)防和減少案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)大力開(kāi)展農(nóng)村警務(wù)工作。警務(wù)室是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線,服務(wù)人民群眾的最前沿窗口,是整個(gè)公安工作的基石。要做實(shí)做強(qiáng)警務(wù)室,一是因地制宜,合理布局,農(nóng)村警務(wù)室盡可能設(shè)置在治安復(fù)雜、群眾最需要、易于找到的地方;每個(gè)警務(wù)室配置民警不少于1人、協(xié)警不少于2人。二是要切實(shí)保證警務(wù)室做到“一室一警”甚至是“一室多警”,警務(wù)室民警要脫離派出所的一般性日常工作,在警務(wù)室扎下根來(lái),協(xié)警最好由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任,充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案事件,要先期處置,履行應(yīng)盡職責(zé),一些較大的事情,依靠警務(wù)室的力量就能夠在前期進(jìn)行有效控制和處置,有效防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)。三是要通過(guò)走訪調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng)、巡邏守護(hù)、實(shí)地檢查、警情通報(bào)等多種形式,承擔(dān)起開(kāi)展群眾工作、掌握社情民意、管理實(shí)有人口、組織安全防范、維護(hù)治安秩序的職責(zé)任務(wù),提高群眾見(jiàn)警率、情況熟悉率、群眾滿意率,降低轄區(qū)發(fā)案率。
(五)加強(qiáng)對(duì)人民群眾的宣傳教育。一是提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),配合公安機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪的打擊。三是教育人們?cè)谑艿角趾笠皶r(shí)報(bào)案,以免貽誤破案最佳時(shí)機(jī)扎實(shí)推進(jìn)技防建設(shè)。四是在大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農(nóng)村商店等部位推廣“小探頭”建設(shè),對(duì)大的樓房住戶,大力推廣“門(mén)禁系統(tǒng)”;五是在抓好人防、技防的同時(shí),要注意引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好物防。有條件的家庭可設(shè)置圍墻、鐵絲網(wǎng)、防盜門(mén)、以及犬防。
(六)重拳打擊違法犯罪活動(dòng)。要根據(jù)本地治安犯罪案件的特點(diǎn)和規(guī)律,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針,把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機(jī)械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)。對(duì)那些橫行鄉(xiāng)里、無(wú)惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢(shì)力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅(jiān)決將其打掉。同時(shí),要及時(shí)妥善地查處各類治安案件,防止“民轉(zhuǎn)刑”案件,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村治安,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(七)適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理。治安問(wèn)題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊,其特點(diǎn)是由于“兩委”班子渙散、村務(wù)財(cái)務(wù)混亂等引起的干群矛盾突出,治安秩序不好,對(duì)這些不安定因素,要采取綜合措施,對(duì)治安混亂村莊進(jìn)行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,綜治委牽頭,指導(dǎo)協(xié)調(diào)政法、組織、民政、信訪等多部門(mén)參與,抽調(diào)精干力量組成工作隊(duì),進(jìn)村入戶,集中時(shí)間,集中力量,限期整改解決問(wèn)題,對(duì)禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅(jiān)決打擊,不使其形成氣候。
(八)強(qiáng)化治安巡邏工作。在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)較為復(fù)雜的情況下,農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個(gè)行之有效的防范措施,要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)、治安等不同情況因地制宜,因情施策常年堅(jiān)持多種形式的治安巡邏??闪x務(wù)輪流,也可集資固定專人。經(jīng)濟(jì)狀況好的可進(jìn)行有償承包、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不好的可推行戶戶聯(lián)防。派出所要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成全天候治安巡邏防范網(wǎng)絡(luò),有效地預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
(九)加強(qiáng)流動(dòng)暫住人口管理,一是加強(qiáng)宣傳教育,尤其是加強(qiáng)對(duì)雇用外來(lái)人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施,督促他們積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)流動(dòng)人口的管理。三是抽調(diào)專門(mén)人員組成一支專門(mén)的流動(dòng)人口管理隊(duì)伍,對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應(yīng)當(dāng)指定專人配合公安機(jī)關(guān)的管理工作。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十六
__社區(qū)1998年建設(shè)完成并開(kāi)始入住,占地約0.178平方公里,常住居民2324戶,總?cè)丝诩s5300人。居民區(qū)由三座塔樓和兩座“高板”組成,當(dāng)然這里還有地下室和流動(dòng)人口。然而對(duì)于這樣的小區(qū)所設(shè)立的停車(chē)位確只有不到400個(gè)。
二、對(duì)于居民停車(chē)的各種問(wèn)題。
(一)、停車(chē)場(chǎng)和固定車(chē)位。
在__小區(qū)內(nèi)圍著住宅樓有一圈停車(chē)場(chǎng),大約可以停放200輛車(chē),另外單獨(dú)分出一個(gè)停車(chē)場(chǎng)可以停150余輛車(chē),算上臨時(shí)停車(chē)位和其他非正規(guī)的停車(chē)位大約有400個(gè)。由于固定停車(chē)位非常緊張,很多的家用車(chē)是沒(méi)有固定車(chē)位的,所以導(dǎo)致大部分車(chē)輛在小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)亂停亂放的情況。雖然停車(chē)場(chǎng)的管理公司對(duì)于停車(chē)位的安排進(jìn)行了多方面的協(xié)調(diào),但是仍然不能滿足停車(chē)位緊張的問(wèn)題。
(二)、居民對(duì)于停車(chē)場(chǎng)的看法。
在走訪過(guò)程中我了解到,很多居民在剛?cè)胱⌒^(qū)的前2、3年里,停車(chē)并不是什么難是,不要說(shuō)固定車(chē)位了,就連劃分出的可以停車(chē)的地方也沒(méi)有多少車(chē)輛停放,從20__年后小區(qū)的車(chē)輛開(kāi)始大量增加,也開(kāi)始了對(duì)于停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)和管理,并開(kāi)始出售固定停車(chē)位,小區(qū)內(nèi)的車(chē)輛也是逐漸增加起來(lái)。不過(guò)找到一個(gè)停車(chē)的地方還是有的,但到了20__年后就覺(jué)得小區(qū)內(nèi)的車(chē)輛突然暴增,原本比較寬松的小區(qū)道路也開(kāi)始因?yàn)樯舷掳喔叻宥_(kāi)始擁堵。特別是那些沒(méi)有固定車(chē)位的住戶,每天晚上下班回家停車(chē)問(wèn)題就成為他們頭疼的事情,小區(qū)的路邊、綠地、公共休息區(qū)等,只要是空地就可以停進(jìn)去,到了最后甚至都要停在小區(qū)內(nèi)的路中間。很多被訪者對(duì)此表示很無(wú)奈,小區(qū)的地方就這么大,也是很多年前規(guī)劃好的不可能在再擴(kuò)大范圍,也知道這種停車(chē)的方法會(huì)給很多居民帶來(lái)不便,但是確實(shí)沒(méi)有辦法也是,如果停在小區(qū)外面就會(huì)算作違章,這幾年對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放的處罰力度的加大也不敢冒險(xiǎn)停在外面只能在小區(qū)內(nèi)擠擠,也是確實(shí)沒(méi)有辦法,只能在每次停車(chē)的時(shí)候放一張“挪車(chē)”聯(lián)系電話的紙條放在擋風(fēng)玻璃前,以便可以再“礙事”的時(shí)候隨時(shí)聯(lián)系上。
(三)物業(yè)和停車(chē)場(chǎng)管理的難處。
由于小區(qū)內(nèi)的私家車(chē)數(shù)量激增,也給停車(chē)場(chǎng)的管理帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn),很多沒(méi)有買(mǎi)到停車(chē)位的住戶要求幫助他們找到合適停車(chē)的地方,而那些已經(jīng)買(mǎi)到車(chē)位的住戶則認(rèn)為車(chē)場(chǎng)管理不能很好的保障他們車(chē)輛。由于停車(chē)位的緊張和對(duì)于管理帶來(lái)的不滿,停車(chē)場(chǎng)內(nèi)已經(jīng)多次發(fā)生惡意劃傷汽車(chē)的事情,很多停車(chē)位的車(chē)輛屬于高檔車(chē),被劃后車(chē)主非常不滿經(jīng)常出現(xiàn)與車(chē)場(chǎng)管理的糾紛,對(duì)此停車(chē)場(chǎng)也非常的無(wú)奈,人手有限且劃車(chē)多發(fā)生在午夜或凌晨防范起來(lái)有很大的難度,只能是賠禮道歉聽(tīng)人指責(zé),并且對(duì)于之后停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)尤其是固定車(chē)位的收費(fèi)加大了難度。對(duì)此車(chē)場(chǎng)管理公司連同物業(yè)在小區(qū)內(nèi)開(kāi)辟了3片新的停車(chē)區(qū)域,增加了約50個(gè)停車(chē)位,不過(guò)就算這樣仍然很難滿足小區(qū)的停車(chē)需要,通過(guò)對(duì)物業(yè)的走訪調(diào)查,本小區(qū)的居民擁有的私家車(chē)已經(jīng)超過(guò)了700輛,對(duì)于現(xiàn)在的小區(qū)現(xiàn)有停車(chē)位來(lái)說(shuō)超出了大約250~300個(gè)車(chē)位,再加上每到節(jié)假日等“重點(diǎn)時(shí)段”對(duì)于小區(qū)內(nèi)的車(chē)位安排可以說(shuō)是“見(jiàn)縫插針”,同是為了避免出現(xiàn)刮擦和惡意劃車(chē)的問(wèn)題,所有的工作人員都要上崗巡邏和疏導(dǎo)、停車(chē),就算這樣也常常會(huì)“費(fèi)力不討好”。管理人員也非常的無(wú)奈。
(四)小區(qū)外——街邊停車(chē)。
小區(qū)內(nèi)不能滿足居民的停車(chē)后,很多居民就開(kāi)始向外尋求車(chē)位,小區(qū)周邊的道路每天晚上就成為了大型免費(fèi)停車(chē)場(chǎng),雖然有冒著被貼條的風(fēng)險(xiǎn)但是也是沒(méi)有辦法的辦法,每天早上6~7點(diǎn)在“貼條的”還沒(méi)出來(lái)前趕緊開(kāi)走,就這樣打著游擊。然而沒(méi)過(guò)多久發(fā)生了一件讓居民更難以忍受的事情,小區(qū)外的路面被路政部門(mén)劃分為收費(fèi)停車(chē)區(qū)域,并有專人收費(fèi),這讓本來(lái)就沒(méi)的地方停車(chē)的居民更加的惱火,雙方也因?yàn)檫@件事多次發(fā)生沖突,幸好派出所就在附近才沒(méi)有讓事態(tài)進(jìn)一步惡化。而從今年春節(jié)前開(kāi)始也再?zèng)]看見(jiàn)過(guò)有收費(fèi)人員,停車(chē)用的錐筒也不知被誰(shuí)扔開(kāi),現(xiàn)在這個(gè)所謂的收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)名存實(shí)亡,而那些因?yàn)椴幌肼闊┒I(mǎi)了停車(chē)位的居民只能自己管自己了,對(duì)于這種做法他們相當(dāng)?shù)膽嵟X(qián)給了人跑了打著路政的旗號(hào)招搖撞騙,當(dāng)時(shí)管理合同和委托書(shū)都是公式出來(lái)才覺(jué)得有保證才交的錢(qián),而現(xiàn)在什么也沒(méi)得找兒,就剩那幾個(gè)破爛的錐筒放在那里,還有老百姓涼透了的心。
三、對(duì)于幫助小區(qū)停車(chē)的想法和建議對(duì)于小區(qū)內(nèi)的停車(chē)難問(wèn)題,每位車(chē)主都有自己的想法,主要集中在一下幾個(gè)方面。
在小區(qū)附近的建立立體停車(chē)場(chǎng),停車(chē)場(chǎng)可以收費(fèi)比一般的路面價(jià)格稍微高一點(diǎn)也可以接受,立體停車(chē)場(chǎng)對(duì)于車(chē)輛的承載輛比一般的路面停車(chē)位可以多很多,而起有房頂?shù)能?chē)輛也會(huì)相對(duì)更干凈一些。
(二)將小區(qū)內(nèi)的人防設(shè)施改建。
__小區(qū)內(nèi)的高層建筑下有底下2層的空間可以使用,目前第一層用于出租房屋供流動(dòng)人員居住,地下二層一直閑置,如可以加以利用可以分擔(dān)部分路面停車(chē)的壓力。對(duì)于地下空間我從物業(yè)了解到,地下二層約有10000平米,如果換成停車(chē)位,可以提供大約150~200輛車(chē)停放。
(三)加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)備和停車(chē)場(chǎng)管理。
很多居民反映說(shuō)停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)控設(shè)備老舊,很多刮擦和劃車(chē)事件發(fā)生后,在監(jiān)控錄像中無(wú)法看清具體情況,導(dǎo)致責(zé)任不清。由于現(xiàn)在已經(jīng)有很多的車(chē)輛在小內(nèi),尤其是在上下班高峰和節(jié)假日等出行時(shí)段,加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的管理保障車(chē)主的利益是必須的,如果不能那么大家只能集體抵制收費(fèi)。
經(jīng)過(guò)這數(shù)日的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在居民對(duì)于停車(chē)難的事基本都理解,大家收入逐漸增加,而車(chē)價(jià)不斷下降,買(mǎi)車(chē)對(duì)于現(xiàn)在擁有正當(dāng)收入的家庭來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是什么難事,大多數(shù)人也認(rèn)為擁有自己的車(chē)在很多事情是擁有了便捷的條件,讓辦事效率大大提高。但也不可否認(rèn)的,由于車(chē)輛的增加停車(chē)的壓力也逐漸變大,經(jīng)常在一個(gè)地方找半天找不到一個(gè)能停車(chē)的空位。北京人多密度也大,在有限的空間里汽車(chē)的數(shù)量不斷膨脹,路面承載力雖然勉強(qiáng)可以滿足需要,但是停車(chē)位緊缺的問(wèn)題正在逐漸顯現(xiàn)出來(lái),雖然政府在很多地方加蓋停車(chē)場(chǎng),但是目前我所見(jiàn)到的都是路面停車(chē)場(chǎng),立體停車(chē)場(chǎng)非常少見(jiàn),也許是因?yàn)榱Ⅲw停車(chē)場(chǎng)投資高收益少,讓商家覺(jué)得無(wú)利可圖,但如果將它轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椴坏梢詼p輕停車(chē)壓力,同事也是對(duì)老百姓的福利措施。
另外提倡公共交通和騎車(chē)出行也是可以緩解停車(chē)的一個(gè)方面,我們的路面公共交通由于私家車(chē)的增加也變的擁堵和緩慢,加開(kāi)新的公交專用道提高公共交通的速度我認(rèn)為勢(shì)在必行??上驳氖俏覀兊能壍澜煌ㄕ谌找鎵汛螅罔F6號(hào)線預(yù)計(jì)今年年底全面通車(chē),地鐵的覆蓋面積增加可以更好的讓出行的選擇更加多樣。解決“停車(chē)難”不能只是局限有增加更多的停車(chē)場(chǎng),關(guān)鍵還是要看人們是否能更合理的利用自己的汽車(chē),真正做到“綠色出行”。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇一
北京市停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)管理及交大停車(chē)場(chǎng)的調(diào)查。
摘要:通過(guò)上網(wǎng)查找資料及自己的理解,對(duì)北京停車(chē)場(chǎng)的管理制度及收費(fèi)問(wèn)題做了簡(jiǎn)單介紹,然后對(duì)本校東門(mén)停車(chē)場(chǎng)的情況做了個(gè)簡(jiǎn)單調(diào)查與分析,讓大家對(duì)停車(chē)問(wèn)題能有個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞:停車(chē)場(chǎng);管理制度;調(diào)查;收費(fèi)。
據(jù)有關(guān)資料顯示,車(chē)輛停放占用了交通過(guò)程90%以上的時(shí)間。城市出行的每個(gè)端點(diǎn)(無(wú)論機(jī)動(dòng)車(chē)或是自行車(chē),無(wú)論是出行起點(diǎn)或訖點(diǎn)),都有一個(gè)車(chē)輛停放問(wèn)題,因此停車(chē)調(diào)查研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在這之前,對(duì)于周?chē)S處可見(jiàn)的停車(chē)場(chǎng),停車(chē)方式等基本沒(méi)注意過(guò),唯一有可能注意的就是偶爾心煩,看著滿大街停放的車(chē)讓我心里更加覺(jué)得堵的慌,真希望能來(lái)個(gè)交警把它們?nèi)o拖走。但你看停車(chē)是件小事,就這么一個(gè)小小的問(wèn)題能反應(yīng)出我們國(guó)人非常多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。正好前天剛剛拿到了駕照,對(duì)于停車(chē)的規(guī)定經(jīng)營(yíng)等完全不了解,停車(chē)這個(gè)概念由此讓我有了了解的興趣。
于是上網(wǎng)查了有關(guān)北京停車(chē)場(chǎng)的管理制度,特別是收費(fèi)問(wèn)題。首先,北京市居住小區(qū)內(nèi),有專人對(duì)進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛進(jìn)行登記,進(jìn)門(mén)發(fā)放停車(chē)憑證,出門(mén)查驗(yàn)停車(chē)憑證后放行;只能在指定的區(qū)域內(nèi)停車(chē),且車(chē)輛應(yīng)保持停放整齊;24小時(shí)有專人看車(chē)場(chǎng)或采用電子監(jiān)控手段進(jìn)行不間斷監(jiān)視,防止車(chē)輛丟失;投遞郵件的郵政車(chē)輛需要進(jìn)入小區(qū)的,停車(chē)管理單位不得拒絕其入內(nèi),進(jìn)入小區(qū)的郵政車(chē)輛應(yīng)遵守小區(qū)停車(chē)管理制度;對(duì)臨時(shí)進(jìn)出車(chē)輛實(shí)行收費(fèi)的,停車(chē)管理單位應(yīng)在車(chē)輛進(jìn)門(mén)時(shí)發(fā)放臨時(shí)停車(chē)憑證,出門(mén)時(shí)驗(yàn)證收費(fèi)放行;禁止停車(chē)管理單位在機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)門(mén)時(shí)預(yù)收停車(chē)費(fèi)用。
希望通過(guò)此次調(diào)查獲取停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ),了解分析北京停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)制度,特別是交大停車(chē)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,并利用所學(xué)的知識(shí)分析問(wèn)題存在的原因,為以后此類停車(chē)規(guī)劃問(wèn)題提供有益的建議,將理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中來(lái),以便對(duì)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃的基本步驟有更深的理解,為今后的學(xué)習(xí)和工作積累一定的經(jīng)驗(yàn)。
機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:
白天收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(7:00---21:00):
1、四環(huán)路內(nèi)設(shè)置的普通露天停車(chē)場(chǎng)。
小型車(chē)每小時(shí)2元,大型車(chē)每小時(shí)4元。
2、四環(huán)路外設(shè)置的普通露天停車(chē)場(chǎng)。
小型車(chē)每小時(shí)1元,大型車(chē)每小時(shí)2元。
3、居住小區(qū)內(nèi)設(shè)置的露天停車(chē)場(chǎng)。
小型車(chē)每?jī)尚r(shí)1元,大型車(chē)每?jī)尚r(shí)2元。
小型車(chē)每小時(shí)5元,大型車(chē)每小時(shí)10元。
夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(21:00---7:00)。
上述停車(chē)場(chǎng)不分地區(qū)類型一律執(zhí)行小型車(chē)每?jī)尚r(shí)1元,大型車(chē)每?jī)尚r(shí)2元。
1、大型公共建筑配建地下停車(chē)庫(kù)、停車(chē)樓。
小型車(chē)每小時(shí)5元,大型車(chē)每小時(shí)10元。
2、居住小區(qū)配建地下停車(chē)庫(kù)、停車(chē)樓。
小型車(chē)每小時(shí)2元,大型車(chē)每小時(shí)4元。
上述停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者可在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)下浮,下浮幅度不限。
3、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的地下停車(chē)庫(kù)、停車(chē)樓停車(chē)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
小型車(chē)每次5元,大型車(chē)每次10元。
長(zhǎng)期包租停車(chē)收費(fèi)。
一、露天停車(chē)場(chǎng)。
1、按月租用停車(chē)位:
小型車(chē)每月150元,大型車(chē)每月210元。
2、按年租用停車(chē)位:
小型車(chē)每年1600元,大型車(chē)每年2300元。
二、居住小區(qū)地下停車(chē)庫(kù)、停車(chē)樓按月、按年租用停車(chē)位實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理部門(mén)協(xié)商制定,簽定具有法律效力的協(xié)議。
三、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的地下停車(chē)庫(kù)、停車(chē)樓停車(chē)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
1、經(jīng)公安交通管理部門(mén)指定的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)停放交通肇事、違章車(chē)輛,按照四環(huán)內(nèi)每24小時(shí)不超過(guò)40元、四環(huán)外每24小時(shí)不超過(guò)20元(不足24小時(shí)按24小時(shí)計(jì))收取停車(chē)費(fèi)。
2、經(jīng)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)指定的停車(chē)場(chǎng)停放按照法律法規(guī)查扣的非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛,按照每車(chē)每天100元執(zhí)行。
3、首都機(jī)場(chǎng)停車(chē)樓、北京西客站地下停車(chē)庫(kù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫不做調(diào)整,按照北京市物價(jià)局規(guī)定的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
最后一個(gè)問(wèn)題就是看到周?chē)穆愤厧缀趺刻於纪M了車(chē),給人一種特別擁堵混亂的感覺(jué),不禁想問(wèn)到底什么是違規(guī)停車(chē),這滿大街的車(chē)就沒(méi)交警來(lái)管管嗎?按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定,除了停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位、路外三個(gè)規(guī)定地點(diǎn)以外,其他駕駛?cè)艘x開(kāi)車(chē)輛的停車(chē)行為,均屬違法停車(chē)范疇。例如沒(méi)有施劃停車(chē)位的路邊、便道、廣場(chǎng)、公共花園等地點(diǎn),如果違法停車(chē)占用了人行橫道或盲道,就不只是面臨違法,還應(yīng)受到道德的譴責(zé),因?yàn)檫@是一種會(huì)給他人帶來(lái)危險(xiǎn)的行為,有時(shí)甚至容易危及生命。另外要注意的是逆向停車(chē)也是屬于違章停車(chē)。如果覺(jué)得安全法啊規(guī)定啊之類的那么多根本記不住,網(wǎng)友給了個(gè)建議,我覺(jué)得可以參考:只要是不收費(fèi)的地方都有可能違章停車(chē),沒(méi)有說(shuō)可以停的地方也屬違章停車(chē)。不過(guò)就像老師說(shuō)的,這么多規(guī)定在“無(wú)法無(wú)天”的國(guó)人眼里沒(méi)啥用,他們總能找到解決的辦法。大路上不能停,大家就到處鉆胡同找巷口,只要車(chē)能擠進(jìn)去的地方都成了停車(chē)場(chǎng);還看到了一個(gè)餿主意,某次被貼的黃單子不要丟掉,隨車(chē)攜帶著。到了某處不確定是否可以停車(chē)的地方,停好后,自己把單子貼車(chē)窗上即可。據(jù)說(shuō)不出意外的話很容易把警察叔叔忽悠過(guò)去。
交大東門(mén)的停車(chē)場(chǎng),收費(fèi)結(jié)果如下:收費(fèi)情況是1個(gè)小時(shí)內(nèi)不收錢(qián),超過(guò)一小時(shí)兩小時(shí)內(nèi)收1元,以后每?jī)尚r(shí)收1元,相當(dāng)于一小時(shí)5角。比如停了11小時(shí)就收6元,12小時(shí)還是6元,但一過(guò)13小時(shí)就是7元。據(jù)那的工作人員說(shuō)因?yàn)橹饕菫榱苏疹櫛拘5睦蠋熗\?chē),因此這個(gè)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)基本是全北京最便宜的了。他們只負(fù)責(zé)車(chē)輛進(jìn)出時(shí)檢查單子然后根據(jù)時(shí)間收費(fèi),對(duì)于車(chē)輛的停放問(wèn)題是不會(huì)去管的。
停車(chē)調(diào)查通常采用三種方式:詢問(wèn)調(diào)查、發(fā)表調(diào)查、直接觀測(cè)記錄調(diào)查。
3.1詢問(wèn)調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查內(nèi)容向駕駛員直接詢問(wèn)填寫(xiě)調(diào)查表。該方法用于調(diào)查規(guī)模小,時(shí)間短,停車(chē)少的地方,如路邊停車(chē)調(diào)查。
車(chē)輛到達(dá)停車(chē)調(diào)查范圍內(nèi)時(shí),將調(diào)查表發(fā)給駕駛員,由駕駛員根據(jù)表中要求內(nèi)容和注意事項(xiàng)填寫(xiě),車(chē)輛離開(kāi)時(shí)將填寫(xiě)好的調(diào)查表收回。此種方法簡(jiǎn)單,需要人員少,用于調(diào)查規(guī)模大、車(chē)輛多、較集中的停車(chē)設(shè)施,如大型停車(chē)場(chǎng)。但其填表誤差率及表格回收率容易受駕駛員理解差異的影響。
3.3直接觀測(cè)記錄調(diào)查。
這種方法分連續(xù)式調(diào)查和間隙式調(diào)查兩種。連續(xù)式調(diào)查指從開(kāi)始存車(chē)到結(jié)束存車(chē)止連續(xù)記錄停車(chē)情況,可用于了解按時(shí)間存車(chē)輛數(shù)、最多存放車(chē)輛數(shù)、車(chē)輛停放最長(zhǎng)時(shí)間等情況。間隙式調(diào)查是指每隔一定的時(shí)間間隔記錄調(diào)查范圍內(nèi)的停車(chē)情況,重點(diǎn)是了解停車(chē)場(chǎng)一天中停放需求(吸引)量與時(shí)段的變化。
此次我選擇人工實(shí)地調(diào)查法為宜。即直接在停車(chē)場(chǎng)地對(duì)停車(chē)情況進(jìn)行觀測(cè)和征詢意見(jiàn)調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采用問(wèn)卷調(diào)查法調(diào)查停車(chē)車(chē)主的出行目的,對(duì)該停車(chē)場(chǎng)管理與服務(wù)的意見(jiàn)等信息。
調(diào)查時(shí)間為8:00-20:00具體的調(diào)查過(guò)程是,8:00前,到達(dá)停車(chē)場(chǎng),熟悉停車(chē)場(chǎng)情況,并記錄下停放在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)所有車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)、車(chē)型,并把到達(dá)時(shí)間填為8:00之前。然后到達(dá)停車(chē)場(chǎng)的出入口,記錄下所觀測(cè)出入口所有進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛車(chē)牌號(hào)、車(chē)型和到達(dá)時(shí)刻,以及離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛車(chē)牌號(hào)、車(chē)型和離開(kāi)時(shí)刻。這個(gè)觀測(cè)過(guò)程不間斷的持續(xù)到20:00。之后還記錄下當(dāng)時(shí)停放在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的所有車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)、車(chē)型,并在離開(kāi)時(shí)間一欄填入20:00之后。調(diào)查的時(shí)間段為12:00-14:00。
上兩圖為東門(mén)十八號(hào)樓旁的停車(chē)場(chǎng),可以看出,此停車(chē)場(chǎng)設(shè)施還是比較簡(jiǎn)陋,基本上只是一大塊空地,但是空間比較大,可以容納較多車(chē)輛。同時(shí)帶來(lái)的問(wèn)題就是停車(chē)管理難度較大,因此基本沒(méi)人管理停車(chē)問(wèn)題,只在出口處進(jìn)行收費(fèi)管理。
4.2停車(chē)場(chǎng)調(diào)查周期內(nèi)累計(jì)停車(chē)輛。
圖4-1周期停車(chē)輛圖。
以10分鐘為一個(gè)巡回周期,在12點(diǎn)到14點(diǎn)的2個(gè)小時(shí)內(nèi),停車(chē)場(chǎng)累計(jì)停車(chē):小型汽車(chē)1157輛;平均每10分鐘停車(chē)場(chǎng)的平均停車(chē)數(shù):小型汽車(chē)96.41輛。累計(jì)平均停車(chē)輛數(shù)為96.41輛,平均占有率為96.41/200=48.21%.由此看出我們學(xué)校的停車(chē)場(chǎng)是可以滿足車(chē)主的停車(chē)需求。
4.3關(guān)于車(chē)輛在停車(chē)周期內(nèi)的進(jìn)出場(chǎng)車(chē)次。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來(lái),隨著沅江市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的增長(zhǎng),停車(chē)需求與供給的矛盾日益突出,停車(chē)壓力越來(lái)越大,停車(chē)亂象日益嚴(yán)重,已影響道路交通暢通和城市居民生活,市民反響強(qiáng)烈,停車(chē)難的問(wèn)題幾乎成了一大新的城市“公共危機(jī)”。為緩解城市停車(chē)壓力,進(jìn)一步加強(qiáng)停車(chē)管理,規(guī)范停車(chē)秩序,本文對(duì)沅江市區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀及存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查分析,并提出了解決問(wèn)題的途徑。現(xiàn)將城市停車(chē)管理有關(guān)具體情況報(bào)告如下:
(一)基本情況。沅江市城市規(guī)劃區(qū)面積25平方公里(至2020年),建成區(qū)面積18平方公里;常住人口127501人,暫住人口73365人;機(jī)動(dòng)車(chē)保有量46230臺(tái),其中,摩托車(chē)13430臺(tái);道路通車(chē)?yán)锍?48公里。無(wú)大型社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、專用停車(chē)場(chǎng),僅有生態(tài)停車(chē)場(chǎng)6個(gè)、停車(chē)位134個(gè),道路臨時(shí)停車(chē)泊位2660個(gè);居民住宅小區(qū)、單位院落停車(chē)位約82000個(gè)。
(二)停車(chē)現(xiàn)狀。沅江市城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)違?,F(xiàn)象普遍,從靜態(tài)方面客觀分析,主要有以下四種情形:一是占用道路長(zhǎng)時(shí)間或臨時(shí)停放,包括機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道;二是占用單位、小區(qū)公共空地、內(nèi)部通道長(zhǎng)時(shí)間或臨時(shí)停放;三是占用公共停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)、道路臨時(shí)停車(chē)泊位長(zhǎng)時(shí)間停放;四是占用消防通道、背街小巷、微循環(huán)路長(zhǎng)時(shí)間停放或臨時(shí)停放。從動(dòng)態(tài)方面客觀分析,主要有以下三種情形:一是城市出租汽車(chē)上下乘客不靠路邊??浚S意停車(chē)上下乘客,或臨時(shí)占用公交車(chē)站點(diǎn)???;二是公共汽車(chē)不進(jìn)入專用停靠站點(diǎn)上下乘客或在站點(diǎn)停車(chē)待客,其他社會(huì)車(chē)輛占用公交車(chē)停靠點(diǎn)位臨時(shí)停車(chē);三是一些車(chē)輛經(jīng)常在交叉路口和斑馬線、網(wǎng)格狀導(dǎo)流島臨時(shí)??浚绊懫渌?chē)輛和行人正常通行。根據(jù)抽樣調(diào)查顯示,主干道違法停車(chē)數(shù)9/輛公里,次干道違法停車(chē)數(shù)12輛/公里,支路15輛/公里。
二、停車(chē)難及違?,F(xiàn)象嚴(yán)重的成因分析。
(一)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄒ庾R(shí)淡薄。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守道路交通安全法律法規(guī)和機(jī)動(dòng)車(chē)停放、停靠管理規(guī)定,但部分駕駛?cè)怂刭|(zhì)低劣,渺視法律規(guī)定和社會(huì)公德,隨意停車(chē)、違法停車(chē)、亂停亂靠,影響其他車(chē)輛和行人正常通行,這是導(dǎo)致城市停車(chē)亂象繁生和道路交通不暢的主觀原因。
(二)停車(chē)需求與供給的矛盾十分突出。目前,除部分行政機(jī)關(guān)院內(nèi)有比較充足的停車(chē)位外,公用事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)、餐飲休閑、商場(chǎng)或商業(yè)街區(qū)擁有停車(chē)場(chǎng)地的不到20%;公共停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)嚴(yán)重缺失;居民小區(qū)、居民集中居住街區(qū)停車(chē)場(chǎng)位(庫(kù))嚴(yán)重不足,有的幾乎是空白;道路臨時(shí)停車(chē)泊位也十分有限。這是停車(chē)難和違?,F(xiàn)象嚴(yán)重的客觀原因。
(三)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理嚴(yán)重滯后?!吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十三條規(guī)定:新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等,應(yīng)當(dāng)配建、增建停車(chē)場(chǎng);停車(chē)泊位不足的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或擴(kuò)建。近年來(lái),我市投入了大量的資金用于城市建設(shè)和管理,城市框架不斷拓展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。但是,作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)卻被忽略,沒(méi)有引起足夠重視,雖然城市整規(guī)多次修編,將城市交通規(guī)劃和停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃納入了城市整規(guī),在城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,卻沒(méi)有按規(guī)劃實(shí)施,忽略了停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和地位,導(dǎo)致城市在不斷擴(kuò)大,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量在不斷增長(zhǎng),而停車(chē)場(chǎng)地嚴(yán)重缺失。另一方面就是規(guī)劃部門(mén)在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí),沒(méi)有對(duì)停車(chē)規(guī)劃引起足夠的重視,更沒(méi)有按停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。在規(guī)劃執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)擅自改變規(guī)劃的查處力度不夠,有的居住區(qū)、商業(yè)場(chǎng)所在規(guī)劃時(shí)有足夠的停車(chē)場(chǎng)位,但沒(méi)有按規(guī)劃執(zhí)行。如廣通大酒店的地下停車(chē)場(chǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)改成了ktv包廂,華天水立方大酒店的地下停車(chē)場(chǎng)改成了地下商場(chǎng),導(dǎo)致入住酒店的旅客將車(chē)輛到處停放。停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后和城市規(guī)劃管理執(zhí)法不嚴(yán),是導(dǎo)致停車(chē)?yán)щy的重要原因之一。
(四)居民小區(qū)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))被閑置。城市建成區(qū)內(nèi),新建的居民住宅小區(qū)均規(guī)劃建設(shè)了足夠的停車(chē)場(chǎng)(位),如日月星城、新時(shí)空、東方名居、湖景1號(hào)、新外灘等居民小區(qū),停車(chē)場(chǎng)位足夠供居民停車(chē)。但是,因?yàn)橥\?chē)場(chǎng)位的權(quán)屬關(guān)系,開(kāi)發(fā)商與業(yè)主之間的矛盾復(fù)雜,開(kāi)發(fā)商將停車(chē)場(chǎng)位出售,物業(yè)收取停車(chē)管理費(fèi)等方面的原因,開(kāi)發(fā)商、物業(yè)與業(yè)主之間沒(méi)有達(dá)成共識(shí)和思想上的一致,業(yè)主不愿意購(gòu)買(mǎi)停車(chē)位或交停車(chē)管理費(fèi),長(zhǎng)時(shí)間停放在院內(nèi)公共通道、消防通道,更多的車(chē)主將車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間占用小區(qū)周邊道路(包括行車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道)停放,人為造成公共資源長(zhǎng)時(shí)間被個(gè)人無(wú)償占用,而且嚴(yán)重影響公眾正常出行和交通秩序、市容環(huán)境。新時(shí)空小區(qū)、東方名居小區(qū)、湖景1號(hào)小區(qū)、新外灘小區(qū)的車(chē)輛經(jīng)常長(zhǎng)期停放在運(yùn)河路、金橙路、桔園路、獅山路,市民反響強(qiáng)烈,已妨礙了人們的正常生活。
(五)宣傳引導(dǎo)和交通管理執(zhí)法力度不夠。從主觀方面分析,相關(guān)職能部門(mén)特別是公安交警部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違停的危害和嚴(yán)重后果宣傳不夠、不全面,交通安全宣傳教育、停車(chē)管理宣傳缺乏針對(duì)性和創(chuàng)新性,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違停的整治,雖然采取了一些相應(yīng)的措施,如現(xiàn)場(chǎng)查糾、移動(dòng)抄牌、強(qiáng)制鎖車(chē)、拖移現(xiàn)場(chǎng)、電子監(jiān)控和視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)抓拍,但執(zhí)法力度還是偏小,對(duì)違停車(chē)輛特別是嚴(yán)重妨礙正常交通的未及時(shí)拖移現(xiàn)場(chǎng),僅靠抄牌處100元罰款,對(duì)車(chē)主而言“不痛不癢”,沒(méi)有威懾力。
三、破解停車(chē)難題的建議。
解決停車(chē)難題、治理機(jī)動(dòng)車(chē)違停應(yīng)堅(jiān)持治標(biāo)治本、標(biāo)車(chē)兼治的原則。治標(biāo),就是要強(qiáng)化城市交通日常管控勤務(wù),加大機(jī)動(dòng)車(chē)違停查處力度;治本,就是要實(shí)施城市停車(chē)專項(xiàng)規(guī)劃,加。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看快停車(chē)設(shè)施建設(shè)步伐,挖掘和利用停車(chē)資源,解決停車(chē)場(chǎng)位嚴(yán)重不足的問(wèn)題。
(一)健全城市道路交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。城市道路交通管理是城市管理的重要內(nèi)容,是項(xiàng)比較復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)職能部門(mén)和行業(yè),應(yīng)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成權(quán)與責(zé)的高度和統(tǒng)一。因此,必須建立健全政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)職能部門(mén)參與的城市道路交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開(kāi)城市交通例會(huì),研究解決城市停車(chē)管理方面的具體問(wèn)題。自然資源及規(guī)劃和住建部門(mén)要統(tǒng)籌考慮城市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和用地分布,在規(guī)劃審批時(shí)要嚴(yán)格把關(guān);公安交警部門(mén)要嚴(yán)格大型建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)估機(jī)制,自然資源和住建部門(mén)密切配合,從源頭上把好關(guān)。目前,首要任務(wù)是依法編制、發(fā)布、實(shí)施《城市專項(xiàng)停車(chē)規(guī)劃》。
(二)加快城市公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)步伐。現(xiàn)階段城市停車(chē)場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)是原建設(shè)部、公安部1988年頒布的《停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)(試行)》以及《停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定》。過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)面臨的汽車(chē)發(fā)展形勢(shì),亟待修改。應(yīng)根據(jù)2013年頒布實(shí)施的《湖南省停車(chē)場(chǎng)管理辦法》修改停車(chē)場(chǎng)定額和配建標(biāo)準(zhǔn),按照小汽車(chē)發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量及百車(chē)用戶率預(yù)測(cè),以1.5—2倍于擁車(chē)量的停車(chē)泊位進(jìn)行修改。對(duì)于規(guī)劃新建或改建的城市建筑以及住宅區(qū)、辦公樓、公共設(shè)施和文化娛樂(lè)、餐飲休閑、購(gòu)物中心等商業(yè)場(chǎng)所,必須考慮足夠的停車(chē)場(chǎng)地并留有余地;除道路停車(chē)和建平面停車(chē)場(chǎng)外,應(yīng)鼓勵(lì)建地下車(chē)庫(kù)。同時(shí),要充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用,多渠道建設(shè)停車(chē)場(chǎng),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,建立誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益的投資機(jī)制建設(shè)停車(chē)場(chǎng)。停車(chē)場(chǎng)屬于城市公共服務(wù)設(shè)施,具有一定的公益性,應(yīng)當(dāng)給予政策扶持和優(yōu)惠。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投入停車(chē)場(chǎng)建設(shè),以求多渠道吸收資金發(fā)展停車(chē)場(chǎng)。如采取減免土地出讓金,提供優(yōu)惠貼息貸款,減免稅收等方式,提供政策和資金扶持。
(三)合理利用道路時(shí)空資源增設(shè)臨時(shí)泊位。針對(duì)中心城區(qū)停車(chē)需求與有限的停車(chē)泊位供給矛盾突出的實(shí)際,利用道路(機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道)空間資源設(shè)置臨時(shí)停車(chē)泊位。根據(jù)路上停車(chē)對(duì)動(dòng)態(tài)交通的影響及臨時(shí)停車(chē)泊位設(shè)置的條件,合理進(jìn)行規(guī)劃,確保停車(chē)泊位數(shù)與道路比例協(xié)調(diào)相一致。因此,不能全部將臨時(shí)停車(chē)泊位設(shè)置在某一條主干道或支路次路兩側(cè),應(yīng)該在路網(wǎng)比較均勻地分布,按道路沿線土地利用性質(zhì)分布狀況,盡量設(shè)置在高停車(chē)需求率產(chǎn)生路段。同時(shí),應(yīng)充分考慮在道路上設(shè)置臨時(shí)停車(chē)泊位是在道路通行能力有余的情況下,為解決突出的停車(chē)問(wèn)題而采取的一種簡(jiǎn)便廉價(jià)的方法,主要以現(xiàn)有交通量為準(zhǔn)。利用道路時(shí)空資源緩解城市停車(chē)難的問(wèn)題,還必須完善相應(yīng)的道路交通標(biāo)志標(biāo)線和停車(chē)管理誘導(dǎo)系統(tǒng),提高泊位利用效率,暫時(shí)緩解停車(chē)需求與供給的矛盾。
(四)單位庭院向社會(huì)開(kāi)放緩解停車(chē)壓力。將機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公用事業(yè)單位、小區(qū)的內(nèi)部庭院和停車(chē)場(chǎng)以及可供車(chē)輛停放的公共用地向社會(huì)開(kāi)放,允許社會(huì)車(chē)輛臨時(shí)停放,實(shí)行免費(fèi)停放,由市人民政府出臺(tái)政策性、強(qiáng)制性規(guī)定。
(五)加大宣傳引導(dǎo)和交通管理執(zhí)法力度。充分發(fā)揮主流媒體、官方自媒體、社會(huì)自媒體的主陣地作用,大力倡導(dǎo)文明交通,引導(dǎo)文明停車(chē),培養(yǎng)文明交通風(fēng)尚,增強(qiáng)交通參與者文明出行、文明停車(chē)的自覺(jué)性。公交交警部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違停的查處和整治力度,著力加強(qiáng)路面巡查管控,采取現(xiàn)場(chǎng)查糾、移動(dòng)抄牌、強(qiáng)制鎖車(chē)、強(qiáng)制拖離現(xiàn)場(chǎng)、電子視頻抓拍相結(jié)合的執(zhí)法方式,形成嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì),有效遏制機(jī)動(dòng)車(chē)違停。同時(shí),要加大非交通占道的整治力度,會(huì)同城市管理相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,大力整治占道路經(jīng)營(yíng)、占路施工、擺攤設(shè)點(diǎn)、馬路市場(chǎng),確保城市道路資源的高效利用。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇三
路邊停車(chē)在我國(guó)大城市中所造成的負(fù)面影響較大,民眾對(duì)其評(píng)價(jià)甚低,甚至呼吁對(duì)之予以取締;但是從一些發(fā)達(dá)的國(guó)家的情況來(lái)看,在停車(chē)場(chǎng)的組成中,路邊停車(chē)場(chǎng)仍然占著非常重要的地位,加強(qiáng)對(duì)路邊停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃和管理,是城市對(duì)停車(chē)管理的重要內(nèi)容,發(fā)揮路邊停車(chē)的優(yōu)勢(shì)將有利于停車(chē)管理,滿足駕車(chē)者在停車(chē)時(shí)的心理需要。依作者看來(lái),路邊停車(chē)不應(yīng)該成為一種不可行的停車(chē)方式,應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)路邊停車(chē)的作用以及與路外停車(chē)的關(guān)系問(wèn)題,重新定位路邊停車(chē)在城市停車(chē)中的地位。
路邊停車(chē)能夠充分利用空間資源:路邊停車(chē)一般是在道路通行能力允許的情況下才設(shè)置,是對(duì)城市道路基礎(chǔ)設(shè)施的一種充分有效的利用。
路邊停車(chē)能夠滿足短時(shí)停車(chē)之需要:路邊停車(chē)作為一種臨時(shí)措施,能夠方便短時(shí)停車(chē)用戶的需要,不至于花費(fèi)很長(zhǎng)的停入和駛出停車(chē)場(chǎng)時(shí)間。
路邊停車(chē)是路外停車(chē)的一種有效的補(bǔ)充:路邊停車(chē)能夠起到調(diào)節(jié)城市停車(chē)場(chǎng)布局的`作用,彌補(bǔ)現(xiàn)有停車(chē)設(shè)施的不足。在發(fā)揮城市道路剩余空間的同時(shí),又起到了將停車(chē)位彈性化的作用。
相對(duì)路外停車(chē)而言,較少占用空間:路外停車(chē)需要進(jìn)出通道的支持,而路邊停車(chē)是利用道路作為進(jìn)出通道;按照總體面積計(jì)算,每一小型車(chē)路外停車(chē)需要面積為25~30m2,而路邊停車(chē)只需10~15m2。
路邊停車(chē)場(chǎng)也具有一些比較大的缺點(diǎn),如果對(duì)路邊停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、管理不當(dāng),將造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。一是導(dǎo)致道路通行能力的降低;二是造成城市道路周?chē)h(huán)境景觀的惡化;三是引起交通事故的增多;四是對(duì)居民的生活和出行造成不便等。
路邊停放車(chē)輛過(guò)多,影響較大:近年來(lái)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量迅猛增長(zhǎng),而停車(chē)場(chǎng)建設(shè)速度又相對(duì)滯后,沒(méi)有足夠的路外停車(chē)位供機(jī)動(dòng)車(chē)停放,造成路邊停車(chē)的機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量過(guò)多,嚴(yán)重地影響了動(dòng)態(tài)交通,使得城市道路上的車(chē)速普遍較低,交通擁堵嚴(yán)重。
路邊停車(chē)設(shè)置不規(guī)范:在現(xiàn)行的停車(chē)管理法規(guī)中,缺少對(duì)路邊停車(chē)規(guī)劃、設(shè)置的相應(yīng)規(guī)定或規(guī)定不合理,多為定性規(guī)定,且不夠全面,缺乏定量依據(jù),對(duì)路邊停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置比較隨意或從部門(mén)利益的角度出發(fā),造成路邊停車(chē)的設(shè)置不規(guī)范。
路邊停車(chē)秩序比較混亂:首先表現(xiàn)在路邊停車(chē)車(chē)輛的類型上,沒(méi)有做到合理規(guī)劃不同車(chē)輛類型的停車(chē)空間,使停車(chē)位的空間沒(méi)有得到有效充分利用;其次表現(xiàn)為路邊停車(chē)車(chē)輛的停車(chē)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),使得部分需要短時(shí)停車(chē)的車(chē)輛不得不另尋路外停車(chē)場(chǎng),造成路邊停車(chē)的作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。
路邊停車(chē)管理比較混亂:在路邊停車(chē)的管理上存在多頭管理,機(jī)制紊亂等現(xiàn)象,表現(xiàn)為管理部門(mén)類型較多,如交通管理部門(mén)、居委會(huì)等;對(duì)路邊長(zhǎng)時(shí)間停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低以及對(duì)違章停車(chē)的處罰沒(méi)有規(guī)定或處罰較低等。
科學(xué)合理規(guī)劃路邊停車(chē),充分利用現(xiàn)有道路的閑散資源。
路邊停車(chē)與路外停車(chē)相輔相成。在規(guī)劃停車(chē)系統(tǒng)時(shí),應(yīng)研究允許路邊停車(chē)的定量依據(jù),具體的標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)考慮到不同城市區(qū)域、不同道路等級(jí)、不同道路交通狀況、不同時(shí)間段的特點(diǎn)和停車(chē)需求,既做到保證城市道路動(dòng)態(tài)交通的需要,又能夠充分利用動(dòng)態(tài)交通非高峰時(shí)期的城市道路資源,做到科學(xué)合理規(guī)劃路邊停車(chē)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,在當(dāng)前的停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃中規(guī)定在路外停車(chē)場(chǎng)的一定范圍內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)立路邊停車(chē)場(chǎng);從表面上看,這一規(guī)定有利于路外停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng),但是從另一角度來(lái)看,這一規(guī)定不利于駕駛員的短時(shí)停車(chē);可以設(shè)想,需要短時(shí)停車(chē)的駕駛員為了停放車(chē)輛需要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間停入和駛出路外停車(chē)場(chǎng),造成不方便或者說(shuō)是不經(jīng)濟(jì)。因此從作者看來(lái),我們應(yīng)加強(qiáng)路邊停車(chē)和路外停車(chē)場(chǎng)的合理規(guī)劃,并采取相應(yīng)的措施保證路邊停車(chē)的停車(chē)時(shí)間維持在一定的合理范圍之內(nèi),在維護(hù)短時(shí)停車(chē)用戶的合理需求基礎(chǔ)上,保證路外停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)利益。
從我國(guó)許多城市的路邊停車(chē)收費(fèi)看,路邊停車(chē)收費(fèi)非常低或者不收費(fèi),而路外停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)卻是相當(dāng)高;如果這一現(xiàn)象繼續(xù)維持,將會(huì)強(qiáng)化路邊停車(chē)的需求。首先應(yīng)糾正對(duì)路邊停車(chē)收費(fèi)結(jié)構(gòu)的不正確認(rèn)識(shí):從表面上看,路邊停車(chē)所需的可見(jiàn)成本是很低的,但是從另外一個(gè)角度來(lái)看,路邊停車(chē)卻占有了道路資源,對(duì)動(dòng)態(tài)交通的影響卻是很難評(píng)價(jià)的,尤其是對(duì)居民的生活及出行的影響無(wú)法看見(jiàn),這是一種間接影響成本,其代價(jià)是很高的。因此,應(yīng)在路邊停車(chē)收費(fèi)的結(jié)構(gòu)中尤其是長(zhǎng)期性的路邊停車(chē)收費(fèi)結(jié)構(gòu)中加入間接成本或者交通擁擠成本。其次,應(yīng)通過(guò)收費(fèi)手段,使路邊停車(chē)特性得到有效的改善。當(dāng)前路邊停車(chē)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),其原因主要是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。只有通過(guò)對(duì)長(zhǎng)時(shí)間的路邊停車(chē)收取高額的費(fèi)用,才能夠優(yōu)化路邊停車(chē)的目的,使路邊停車(chē)效用得到充分發(fā)揮。
過(guò)去對(duì)路邊停車(chē)一般采取不收費(fèi)或人工收取很低的費(fèi)用等政策,駕駛員的意識(shí)中更趨向于被動(dòng)收費(fèi);因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路邊停車(chē)收費(fèi)的宣傳,同時(shí)通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法,強(qiáng)化這種收費(fèi)行為;尤其是在采用咪表收費(fèi)裝置時(shí),如果不加強(qiáng)路邊停車(chē)的執(zhí)法管理,將會(huì)使路邊的停車(chē)秩序得不到有效的改善,城市基礎(chǔ)設(shè)施資源得不到有效的補(bǔ)償。
近幾年來(lái),許多大城市采用咪表實(shí)現(xiàn)了對(duì)部分路邊停車(chē)的收費(fèi)管理,但是其相關(guān)的配套設(shè)施不完善,如換幣等;同時(shí)在咪表的設(shè)置上,應(yīng)考慮到駕駛員的方便性,盡量縮小每一咪表的服務(wù)范圍。
在停車(chē)場(chǎng)的管理中,應(yīng)充分利用高新技術(shù),實(shí)現(xiàn)停車(chē)的自動(dòng)管理;在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,宜優(yōu)先考慮停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)路外停車(chē)信息的提供,從而縮短尋找路外停車(chē)場(chǎng)停車(chē)位時(shí)間,以此優(yōu)化路邊停車(chē)的需求。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇四
08交通行業(yè)展覽會(huì)市場(chǎng)研究報(bào)告中國(guó)交通軟件交流基地大型城市活動(dòng)綜合交通專題xxrtie軌道交通產(chǎn)業(yè)榜評(píng)選隨著汽車(chē)數(shù)量的逐年遞增,汽車(chē)停放目前已成為優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境中十分突出的問(wèn)題。農(nóng)工黨**市委對(duì)此問(wèn)題十分關(guān)注,該專題調(diào)研組進(jìn)行了為期四個(gè)多月的調(diào)查。在調(diào)查過(guò)程中,調(diào)研組對(duì)各大商廈、寫(xiě)字樓和居民小區(qū)等地進(jìn)行了實(shí)地考察,采集了76個(gè)樣本,歸納、分析了調(diào)查材料,多次召開(kāi)研討會(huì)?,F(xiàn)將我們的調(diào)研結(jié)果和建議匯報(bào)如下:
(一)**汽車(chē)停放現(xiàn)狀。
xx年,**市汽車(chē)保有總量已經(jīng)突破了200萬(wàn)輛。其中私家車(chē)128萬(wàn)輛,平均每百戶居民擁有19輛私人轎車(chē),大大超過(guò)了國(guó)際通行的每百戶居民擁有10輛私人轎車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)。從數(shù)字上看,**已經(jīng)進(jìn)入了汽車(chē)社會(huì)。
與快速增長(zhǎng)的汽車(chē)擁有量相比,**道路交通的發(fā)展還稍顯緩慢,動(dòng)態(tài)交通與靜態(tài)交通的矛盾也日益突出。據(jù)美國(guó)交通工程有關(guān)研究部門(mén)測(cè)定,每輛汽車(chē)年均行使16100公里,按時(shí)速35公里計(jì)算,每輛車(chē)的動(dòng)態(tài)行使時(shí)間不足500小時(shí),還有8000多個(gè)小時(shí)處于停放狀態(tài),車(chē)輛"行"的時(shí)間不到"停"的時(shí)間的7%。由此看出,停車(chē)問(wèn)題在城市交通的發(fā)展中不容忽視。
為了解決停車(chē)問(wèn)題,**設(shè)立了許多路邊停車(chē)點(diǎn)。這不僅加重了動(dòng)態(tài)交通和靜態(tài)交通的矛盾,而且與"促進(jìn)路外設(shè)施發(fā)展,逐步減少路內(nèi)停車(chē)"的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)不相適應(yīng)。同時(shí)還在社會(huì)上造成了"路邊停車(chē)合?"的錯(cuò)誤概念,"合法"的和違章的路邊停車(chē)日益泛濫,嚴(yán)重干擾了動(dòng)態(tài)交通,市區(qū)內(nèi)繁華地段的交通問(wèn)題幾乎都和停車(chē)問(wèn)題緊密相關(guān)。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),**市內(nèi)白天有1/3的停車(chē)占用道路面積,夜晚有100萬(wàn)輛左右的機(jī)動(dòng)車(chē)輛沒(méi)有合法的車(chē)位。隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量迅速增長(zhǎng)與城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)滯后的矛盾的日益突出,停車(chē)環(huán)境亟待改善。
(二)**汽車(chē)停放存在的問(wèn)題。
1、停車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略與政策的滯后。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,停車(chē)行業(yè)發(fā)展與政策未能及時(shí)做出調(diào)整。一方面對(duì)未來(lái)停車(chē)行業(yè)發(fā)展還沒(méi)有切合實(shí)際的、可操作性的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo);另一方面由于政策滯后,無(wú)法吸引和籌集停車(chē)市場(chǎng)的建設(shè)資金。從調(diào)查情況看,目前停車(chē)場(chǎng)所的管理缺乏專業(yè)性的規(guī)劃指導(dǎo),現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)利用效率極不平衡。直接影響了停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。停車(chē)管理法規(guī)不明確,也沒(méi)有監(jiān)督的主體。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理,不能促進(jìn)停車(chē)問(wèn)題的解決,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:
(1)定價(jià)不合理,沒(méi)有體現(xiàn)出地區(qū)差異?,F(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有留出利用經(jīng)濟(jì)手段加速車(chē)輛流轉(zhuǎn)以提高停車(chē)場(chǎng)利用率的余地。**市的地下停車(chē)場(chǎng),總體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于地面停車(chē)場(chǎng)。在xx年停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以前,停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為地面1元/4小時(shí),地下2-5元/小時(shí)。導(dǎo)致地面停車(chē)擁擠,地下無(wú)車(chē)停放的局面。市物價(jià)局xx年4月召開(kāi)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整價(jià)格聽(tīng)證會(huì),通過(guò)停車(chē)價(jià)格的調(diào)整方案,新的標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高了地面停車(chē)的收費(fèi),四環(huán)路以內(nèi)普通地區(qū)的地面停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)為2元/小時(shí),繁華商業(yè)區(qū)的地面停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)為5元/小時(shí),地下停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。新的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)以后,相對(duì)緩解了地面停車(chē)場(chǎng)的供需矛盾、促進(jìn)了地下停車(chē)場(chǎng)的利用。但地面停車(chē)價(jià)格仍比地下停車(chē)便宜許多,在有地面停車(chē)位的情況下,地下停車(chē)就會(huì)無(wú)人問(wèn)津。
(2)計(jì)時(shí)方式不合理,停車(chē)位周轉(zhuǎn)率低。經(jīng)調(diào)查,**地上停車(chē)場(chǎng)每個(gè)停車(chē)泊位平均日周轉(zhuǎn)率為3輛次。另外由于長(zhǎng)時(shí)間的占用車(chē)位問(wèn)題,也造成了停車(chē)場(chǎng)地的緊張。經(jīng)調(diào)查,**鬧市區(qū)在停車(chē)高峰時(shí)平均每6輛車(chē)才擁有一個(gè)停車(chē)位,(包括地上、地下停車(chē)位)不可避免出現(xiàn)占道停車(chē)、無(wú)序停車(chē)現(xiàn)象。
(3)收費(fèi)不合理造成停車(chē)場(chǎng)地嚴(yán)重流失。目前**市的非鬧市區(qū)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者積極性不高,僅能維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn),大量可利用的資源白白浪費(fèi),如立交橋下,大型公建的地下室等都沒(méi)有被充分利用。
(4)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高和停車(chē)泊位的缺乏,反過(guò)來(lái)會(huì)抑制汽車(chē)消費(fèi)的增長(zhǎng)。
3、缺乏科學(xué)的管理。
(1)管理水平、手段和人員素質(zhì)都有待改善。
有的管理法規(guī)得不到徹底實(shí)施,存在執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。停車(chē)管理公司沒(méi)有權(quán)利處罰道路兩旁亂停亂放的車(chē)輛;小區(qū)內(nèi)的亂停亂放問(wèn)題嚴(yán)重;管理者隨意設(shè)置路邊停車(chē)位;已有的配建停車(chē)設(shè)施被挪作它用;已建成的專用停車(chē)場(chǎng)缺少標(biāo)志引導(dǎo),使用效率低下;建有公共停車(chē)場(chǎng)的商業(yè)中心缺少停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng),不能引導(dǎo)司機(jī)們進(jìn)入尚有空余車(chē)位的停車(chē)場(chǎng)所,使公共停車(chē)場(chǎng)不能得到充分的利用;停車(chē)管理以人工管理為主,管理人員素質(zhì)較低。
(2)觀念陳舊。
花錢(qián)停車(chē)的觀念。地下停車(chē)、立體停車(chē)與地面停車(chē)相比,許多立體車(chē)庫(kù)在停車(chē)入位的時(shí)候需要駕駛員有較高的技術(shù),地下車(chē)場(chǎng)在設(shè)計(jì)的時(shí)候沒(méi)有充分考慮行車(chē)路線,易造成剮蹭,地下車(chē)庫(kù)往往沒(méi)有和附近的商業(yè)大廈有連接的通道,因此大部分人更愿意選擇地面停車(chē)。
(3)投資缺乏,造成資源不足。
停車(chē)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來(lái)都是政府補(bǔ)貼項(xiàng)目,建設(shè)停車(chē)場(chǎng)的資金較高,資金回收周期長(zhǎng)。因未將停車(chē)場(chǎng)所作為商品,所以導(dǎo)致了投資回收難,土地價(jià)格得不到體現(xiàn)等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。另外,由于停車(chē)收費(fèi)的收使用不當(dāng),造成資金流失。立體停車(chē)是解決停車(chē)位缺少的一個(gè)有效辦法,但立體停車(chē)樓、庫(kù)的建設(shè)投入資金巨大。建幾百個(gè)車(chē)位的停車(chē)樓、庫(kù)就需要上億元資金。存在著投資巨大和回報(bào)甚微的問(wèn)題。按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要幾十年方能收回投資。開(kāi)發(fā)商投資建設(shè)停車(chē)場(chǎng)所無(wú)利可圖。因缺乏社會(huì)投資而造成停車(chē)位資源不足,致使開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)專門(mén)停車(chē)場(chǎng)所的市場(chǎng)無(wú)法形成,專門(mén)停車(chē)場(chǎng)所增長(zhǎng)速度緩慢。
(4)行業(yè)混亂,缺乏規(guī)范。
停車(chē)作為一個(gè)新興行業(yè),還沒(méi)有一個(gè)明確的行業(yè)規(guī)范。存在許多行業(yè)的行政干預(yù)、暗箱操作和壟斷行為。又有形形色色的停車(chē)場(chǎng)公司、物業(yè)公司紛紛涉足停車(chē)行業(yè),有些公司只以盈利為目的,采取不科學(xué)、不負(fù)責(zé)任甚至是非法的手段來(lái)經(jīng)營(yíng)或建設(shè)停車(chē)場(chǎng),造成停車(chē)行業(yè)的混亂。
(5)停車(chē)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有保障。
目前停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者很少有為其經(jīng)營(yíng)的停車(chē)場(chǎng)投保的。保險(xiǎn)公司也很少有針對(duì)停車(chē)問(wèn)題的保險(xiǎn)條款。停車(chē)保管和物品丟失造成的民事糾紛不斷,使消費(fèi)者的停車(chē)?yán)婧徒?jīng)營(yíng)者的利益都沒(méi)有保障。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇五
社會(huì)治安情況的好壞,與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān),為進(jìn)一步創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),經(jīng)主任會(huì)議研究決定,成立了調(diào)研組,于6月10日至6月12日在我縣展開(kāi)了全縣社會(huì)治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看、問(wèn)卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開(kāi)了3個(gè)有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、居民、個(gè)體戶30人左右參加的座談會(huì),充分聽(tīng)取了社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議,并在座談會(huì)上發(fā)放100份問(wèn)卷調(diào)研。同時(shí),實(shí)地檢查了下寺灣、石門(mén)、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個(gè)基層派出所工作情況,于6月12日下午在縣公安局聽(tīng)取了社會(huì)治安狀況工作匯報(bào),通過(guò)調(diào)研,使調(diào)研組對(duì)我縣社會(huì)治安狀況有了一個(gè)較為客觀全面的了解。
總體上看,近年來(lái)我縣以平安創(chuàng)建為載體,以全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為立足點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法犯罪,一些治安混亂的地方得到整治,人民群眾合法權(quán)益受到有效保護(hù),全縣人民群眾的安全感明顯增強(qiáng),社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn),具體表現(xiàn)在以下幾方面:
一是全縣社會(huì)政治穩(wěn)定,群眾性治安事件少。“元旦”、“春節(jié)”、“五一”黃金周、“兩會(huì)”等重大節(jié)日,重要會(huì)議期間,秩序井然,安全保衛(wèi)工作扎實(shí)有效?!伴T(mén)徒會(huì)”等邪教組織的活動(dòng)得到了有效打擊,一些不安定因素得到有效控制,群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份,共立各類刑事案件157起,破131起,破案率為87%。摧毀犯罪團(tuán)伙12個(gè),抓獲犯罪嫌疑人168人,其中刑事拘留168人,逮捕55案118人。2019年以來(lái)全縣共發(fā)生命案2起,破2起,破案率100%。八類案件共立案33起,破案30起,破案率91%?!皟蓳屢槐I”案件共立案87起,破案68起,破案率78%。2019年至2019年5月,共受理治安行政案件574起,查結(jié)553起,查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
三是專項(xiàng)整治工作成效顯著。2019年以來(lái)針對(duì)我縣盜竊侵財(cái)案件、賭博問(wèn)題、油區(qū)社會(huì)治安問(wèn)題較為突出的現(xiàn)狀,縣公安局先后組織開(kāi)展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“圣劍”行動(dòng)。進(jìn)一步加大了工作力度,破獲了一批有影響的案件,特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進(jìn)等人在麻子街搶劫原油案的偵破,有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰,受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對(duì)我縣社會(huì)治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研,我們共發(fā)放問(wèn)卷100份,收回96份,群眾對(duì)我縣社會(huì)治安狀況滿意率達(dá)到90%以上,并通過(guò)和社會(huì)各界人士的座談中看出,人民群眾對(duì)我縣的社會(huì)治安工作和公安工作都給予了很高的評(píng)價(jià),得到人民群眾的認(rèn)可。
近年來(lái),縣委、縣人民政府高度重視全縣社會(huì)治安工作,取得了顯著成效,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。
1、偷盜、販賣(mài)原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映,每天發(fā)生偷盜、販賣(mài)原油約100-200噸,每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣(mài),造成采油廠直接經(jīng)濟(jì)損失約11000萬(wàn)-22019萬(wàn)元、財(cái)政收入直接損失約1800-3600萬(wàn)元。
2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財(cái)案件居高不下,特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,案值雖不大,卻嚴(yán)重影響了群眾安全全感。
3、賭博現(xiàn)象嚴(yán)重。群眾尤其是對(duì)招賭、聚眾賭博問(wèn)題反響很大。
4、青少年犯罪勢(shì)頭有所上升,參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準(zhǔn)低、法制觀念淡薄,他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷崇尚武力、迷戀色情,有些青少年沒(méi)有得到及時(shí)幫教,以致走上違法犯罪的道路。
5、校園周邊和街道拐巷治安問(wèn)題比較突出,時(shí)常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
6、民警素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,提出以下建議:
1、加大法制宣傳教育工作力度,努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點(diǎn)對(duì)《刑法》、《社會(huì)治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,宣傳要有針對(duì)性,特別是對(duì)青少年的法制教育要作為重中之重來(lái)抓緊抓好。通過(guò)大張旗鼓的宣傳教育,使全縣人民群眾懂法、守法,不斷提高人民群眾的法律意識(shí),增強(qiáng)參與意識(shí),形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
2、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦案質(zhì)量和辦案效率,充分發(fā)揮社會(huì)治安主力軍的作用。做到文明用語(yǔ)、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則,在社會(huì)治安工作中作出表率作用,全力維護(hù)全縣人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、嚴(yán)厲打擊油區(qū)偷盜、販賣(mài)原油等違法犯罪活動(dòng)。公安部門(mén)要采取得力措施,對(duì)油區(qū)偷盜、販賣(mài)原油等違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)打擊,堅(jiān)決杜絕公安民警參與偷盜、販賣(mài)原油活動(dòng),切實(shí)維護(hù)油區(qū)生產(chǎn)秩序,確保我縣經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
4、加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的防控力度。對(duì)校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地,要采取強(qiáng)有力的措施,集中人力、集中時(shí)間、集中物力,予以重點(diǎn)整治,嚴(yán)厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5、加大對(duì)賭博行為的打擊力度。要嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的賭博問(wèn)題,重點(diǎn)打擊招賭、聚眾賭博等違法行為,同時(shí),規(guī)范老年活動(dòng)中心的娛樂(lè)活動(dòng),狠剎我縣賭博歪風(fēng)。
6、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊(duì)、110處警隊(duì)的作用,堅(jiān)持巡邏、盤(pán)查、防控等好的做法,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間巡邏工作,加大對(duì)違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇六
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)和人民生活水平的不斷提高,我區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的擁有量年年大幅度增加,在方便出行的同時(shí)也加重了一些主要城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路的壓力。為改善交通狀況,滿足停車(chē)需求,確保城區(qū)道路暢通有序,我區(qū)在年7月,成立了區(qū)車(chē)輛停放管理中心,開(kāi)始對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放實(shí)施收費(fèi)管理,鎮(zhèn)也有停車(chē)場(chǎng)擔(dān)負(fù)起鎮(zhèn)區(qū)的道路停車(chē)管理。實(shí)行道路停車(chē)收費(fèi)管理以來(lái),對(duì)、鎮(zhèn)區(qū)的車(chē)車(chē)輛道路停放,城區(qū)道路的暢通、交通狀況的改善起到了一定的作用。但是群眾對(duì)當(dāng)前道路停車(chē)收費(fèi)褒貶不一,為此,為貫徹市政府年44令《市停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))管理辦法》和市建設(shè)和交通管理委員會(huì)、市公安局、市交通管理局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市市政工程管理局《關(guān)于全面規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神,對(duì)當(dāng)前我區(qū)道路機(jī)動(dòng)車(chē)收費(fèi)管理的情況進(jìn)行了調(diào)查。
我區(qū)行政區(qū)域內(nèi),目前對(duì)鎮(zhèn)區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)道路停放實(shí)行管理的只有、兩鎮(zhèn)。鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)道路停放管理主體為區(qū)車(chē)輛停放管理中心,鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)道路停放管理主體為停車(chē)場(chǎng)。
區(qū)車(chē)輛停放管理中心受區(qū)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo),掛靠區(qū)保安公司管理,系非正規(guī)就業(yè)組織。中心現(xiàn)有管理人員3人,(其中公安系統(tǒng)退休人員2人)職工17人,擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)17個(gè)道路停車(chē)點(diǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)管理。停車(chē)場(chǎng),系工商登記的企業(yè)組織,業(yè)務(wù)主管單位為鎮(zhèn)人民政府工貿(mào)辦,現(xiàn)有管理人員4人,(其中退休聘用人員1人)職工22人,擔(dān)負(fù)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)9個(gè)道路停車(chē)點(diǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)管理。其管理目的主要是配合交通管理部門(mén)維護(hù)中心城區(qū)的交通安全,滿足停車(chē)需求,改善交通狀況,確保城區(qū)的道路的暢通有序。
兩鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的道路停車(chē)點(diǎn),經(jīng)區(qū)交警部門(mén)確定并設(shè)置停車(chē)點(diǎn)收費(fèi)標(biāo)志。道路停車(chē)點(diǎn)車(chē)輛停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每輛次5元,使用票據(jù)均為稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。車(chē)輛停放收費(fèi)管理員絕大部分來(lái)自下崗待業(yè)協(xié)保人員。在分配經(jīng)營(yíng)管理模式上,區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理中心管轄的收費(fèi)管理員月工資750元,代繳小城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金340元/月,一人一個(gè)點(diǎn)管理,點(diǎn)與點(diǎn)之間每月輪換。鎮(zhèn)則采取以下3種形式:一是每人每月上繳1200元,得基本工資570元/月,超出1200元部分的收費(fèi)收入50%歸個(gè)人;二是每人每月上繳1000元,得基本工資270元/月,超過(guò)部分50%歸個(gè)人;三是視不同停車(chē)點(diǎn),規(guī)定不同的上繳基數(shù),超出部分全部歸個(gè)人,沒(méi)有基本工資。
年,區(qū)車(chē)輛停放管理中心道路停車(chē)點(diǎn)停車(chē)費(fèi)收入39.65萬(wàn)元,停車(chē)場(chǎng)道路停車(chē)收費(fèi)收入20.84萬(wàn)元。具體收支情況見(jiàn)下表:
1、管理體制沒(méi)有理順。年,我區(qū)為規(guī)范道路停車(chē)管理,成立了區(qū)車(chē)輛停放管理中心。目前是統(tǒng)一管理我區(qū)各鎮(zhèn)的道路車(chē)輛停放管理。但沒(méi)有明確的業(yè)務(wù)主管部門(mén),以及機(jī)構(gòu)性質(zhì)等各方面關(guān)系都沒(méi)有理順,到目前為止只擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)區(qū)部分道路的車(chē)輛停放管理。已開(kāi)展的、鎮(zhèn)區(qū)道路停放管理至今各自為政,根本達(dá)不到統(tǒng)一管理的目的。
2、票據(jù)使用不規(guī)范。根據(jù)市人民政府年44號(hào)令的有關(guān)規(guī)定:道路停車(chē)場(chǎng)管理者收取停車(chē)費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用由市財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的專用收費(fèi)票據(jù)。道路停車(chē)管理者不按規(guī)定開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)的,停車(chē)者可以拒付停車(chē)費(fèi)。而我區(qū)、鎮(zhèn)道路停車(chē)收費(fèi)使用的收費(fèi)票據(jù)均是市地方稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。收費(fèi)收入由收費(fèi)單位自行支配。這種做法明顯與市府44號(hào)令和市建交委等六委局交停()621號(hào)文精神不符。
3、道路停車(chē)服務(wù)不到位,不規(guī)范,違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。雖然,道路停車(chē)服務(wù)區(qū)域設(shè)有收費(fèi)停放標(biāo)志,但大部分服務(wù)區(qū)域沒(méi)有劃定明顯的車(chē)位標(biāo)志、泊位數(shù)量、服務(wù)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基本要素。另外,由于收費(fèi)承包,管理不到位等原因,兩地區(qū)都不同程度存在收費(fèi)不給票等違規(guī)現(xiàn)象。
針對(duì)工作調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題,對(duì)規(guī)范我區(qū)道路停放收費(fèi)管理提出以下幾點(diǎn)建議。
1、理順道路停放收費(fèi)管理體制、明確道路收費(fèi)管理的主管部門(mén)統(tǒng)一管理我區(qū)各鎮(zhèn)區(qū)的道路停車(chē)收費(fèi)工作。根據(jù)市府年44號(hào)令和市建委等六委局《關(guān)于全面規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神,將現(xiàn)在的行政分頭管理改為集中統(tǒng)一管理,建議由區(qū)建交委所屬陸上交通運(yùn)輸管理所統(tǒng)一管理我區(qū)的道路停放收費(fèi)工作。
2、規(guī)范票據(jù)使用和收支管理。道路停放收費(fèi)統(tǒng)一使用由市財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的專用票據(jù)。停車(chē)費(fèi)的收支管理應(yīng)按市財(cái)政局、市物價(jià)局《關(guān)于同意市城市交通管理局收取機(jī)動(dòng)車(chē)道路停車(chē)費(fèi)的復(fù)函》(財(cái)預(yù)[]14號(hào)、價(jià)費(fèi)[]8號(hào))規(guī)定,實(shí)行收支兩條線管理,即收入全額上繳區(qū)財(cái)政,支出由財(cái)政根據(jù)預(yù)算劃撥。
3、規(guī)范道路停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置。針對(duì)道路停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)管理的現(xiàn)狀,進(jìn)一步規(guī)范道路停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置,劃定停車(chē)泊位的標(biāo)線,設(shè)置“停車(chē)場(chǎng)”“收費(fèi)”的標(biāo)志牌,收費(fèi)公示牌,進(jìn)一步明確道路停車(chē)場(chǎng)位置、泊位數(shù)量、允許停放時(shí)間等基本信息資料。
4、加強(qiáng)道路停放收費(fèi)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。本區(qū)道路機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)隊(duì)伍集中歸口區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理中心管理。明確機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)規(guī)范,建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)服務(wù)人員的管理和教育,提高收費(fèi)服務(wù)人員的整體素質(zhì),強(qiáng)調(diào)規(guī)范服務(wù),提升道路停車(chē)協(xié)管單位的規(guī)范服務(wù)水平。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立工作機(jī)制。道路停車(chē)管理涉及區(qū)內(nèi)公安、建設(shè)和交通、市政、財(cái)政、物價(jià)、所在鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門(mén)和單位,建議成立區(qū)規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)我區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),確保這項(xiàng)工作的落實(shí)。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇七
(一)調(diào)查對(duì)象。
20xx年3月22日至3月26日,由學(xué)生處、團(tuán)委委托統(tǒng)計(jì)學(xué)院市場(chǎng)調(diào)查與分析協(xié)會(huì)在全校范圍內(nèi)以問(wèn)卷調(diào)查方式開(kāi)展大學(xué)生誠(chéng)信狀況調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查活動(dòng)對(duì)象為全日制普通本???167名學(xué)生,各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占35.2%,女生占64.8%;黨員占9.8%,團(tuán)員占87.4%,非黨員、團(tuán)員學(xué)生占2.8%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外,各年級(jí)學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為4000元左右,絕大部分為雙親家庭??梢?jiàn)此次調(diào)查的樣本特征與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項(xiàng)特征基本吻合,調(diào)查可靠性高且代表性較強(qiáng)。
(二)調(diào)查方式。
此次調(diào)查問(wèn)卷分為大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題的基本看法,家庭、社會(huì)、學(xué)校對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面誠(chéng)信現(xiàn)狀三個(gè)方面,選用了三個(gè)維度共21個(gè)指標(biāo),各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問(wèn)卷1113份,有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠(chéng)信狀況良好,不存在誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的問(wèn)題,但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠(chéng)信缺失狀況。
二、調(diào)查結(jié)果和分析。
(一)大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)。
我校學(xué)生普遍認(rèn)為誠(chéng)信是當(dāng)代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一,在日常生活、人際交往和參與社會(huì)活動(dòng)中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠(chéng)信,但完全誠(chéng)信在學(xué)校還沒(méi)有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠(chéng)信宣傳力度不夠或誠(chéng)信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。
調(diào)查結(jié)果還顯示,家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的主要因素,三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的首要因素,其次是社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。
(二)大學(xué)生誠(chéng)信水平現(xiàn)狀。
通過(guò)數(shù)據(jù)分析,我校學(xué)生整體上誠(chéng)信狀況良好,但不同群體間存在著差異。不同年級(jí)的學(xué)生誠(chéng)信狀況不同,其中一年級(jí)學(xué)生最好,其次是二年級(jí)學(xué)生,而三、四年級(jí)學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠(chéng)信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專業(yè)學(xué)生誠(chéng)信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信上。
1、學(xué)業(yè)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校全日制普通本專科學(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠(chéng)信水平較高,通過(guò)對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn),我們對(duì)學(xué)業(yè)誠(chéng)信幾個(gè)方面的差異性進(jìn)行分析,得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問(wèn)題主要集中在日常上課、考試和寫(xiě)論文三方面,最嚴(yán)重的問(wèn)題是一稿多投,其次分別為曠課、遲到、早退,不能及時(shí)完成作業(yè),考試作弊,翻譯外文作為自己論文,論文抄襲,論文署名虛假,替考或找人代考。
2、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校大學(xué)生經(jīng)誠(chéng)信得分均值為4.01分,在優(yōu)秀水平以上,總體上經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信水平很高,通過(guò)對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn),我們得出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的差異性分析,并對(duì)能夠反映經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了研究,得出了學(xué)生在經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問(wèn)題是拖欠學(xué)費(fèi),其他問(wèn)題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費(fèi)、為申報(bào)貧困生而虛報(bào)家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢(qián)不還。
3、社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。社會(huì)誠(chéng)信是學(xué)生誠(chéng)信最重要的體現(xiàn),是其今后踏入社會(huì)后最應(yīng)該具備的素質(zhì),然而調(diào)查結(jié)果顯示,社會(huì)誠(chéng)信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信。對(duì)社會(huì)誠(chéng)信維度的6個(gè)指標(biāo)分別進(jìn)行縱向計(jì)算平均數(shù),得到各指標(biāo)得分并按照降序排列,依次為求職材料“注水”、入黨動(dòng)機(jī)不純、毀約、不守時(shí)、食言及翻看他人信件。其中問(wèn)題最嚴(yán)重的三項(xiàng)指標(biāo)中,有兩項(xiàng)涉及就業(yè)方面,說(shuō)明大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的誠(chéng)信問(wèn)題亟待解決,學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。
(三)大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題成因分析。
總體來(lái)看,大學(xué)生出現(xiàn)各種誠(chéng)信問(wèn)題與外界環(huán)境的影響是分不開(kāi)的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性,傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠(yuǎn)大于實(shí)際,且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會(huì)成員;其次是社會(huì)形態(tài)失衡,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟(jì)秩序混亂、政治腐敗和社會(huì)不良風(fēng)氣滋生對(duì)大學(xué)生影響深遠(yuǎn);再次是學(xué)校在信用教育的方式、方法上重理論輕實(shí)踐,重灌輸輕引導(dǎo),忽視學(xué)生在德育過(guò)程中的主體地位;大學(xué)生信用缺失固然與學(xué)校教育的不到位、社會(huì)大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系,但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足,家長(zhǎng)只看成績(jī)好壞不重人格培養(yǎng),只提出高標(biāo)準(zhǔn)而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長(zhǎng);此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題的成因之一。以下是大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題具體表現(xiàn)的成因分析。
1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中,由于平時(shí)學(xué)習(xí)不努力,為了避免掛科和重修所帶來(lái)的一系列問(wèn)題而選擇作弊的占28.4%,其次是為了取得好成績(jī),獲得各項(xiàng)榮譽(yù),更有17.7%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)課程沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義,所以采取作弊手段蒙混過(guò)關(guān)、草草了事,一些學(xué)生在考試作弊問(wèn)題上懷有從眾心理,還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣考試作弊。由此可見(jiàn)考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠(chéng)信意識(shí)差,學(xué)習(xí)不努力而寄希望于投機(jī)取巧。此外,應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對(duì)學(xué)生才能的評(píng)估機(jī)制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績(jī)和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習(xí)的最終目的,導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
2、論文抄襲。論文抄襲是一個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題,在大環(huán)境影響下,學(xué)生理所當(dāng)然地附庸了這股趨勢(shì),但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對(duì)待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正,不懂得尊重他人的勞動(dòng)成果,沒(méi)有形成謹(jǐn)慎的研究思維。此外,許多學(xué)生認(rèn)為學(xué)校論文審查不嚴(yán)及指導(dǎo)教師不負(fù)責(zé)任有空可鉆,這說(shuō)明高校論文監(jiān)督管理和誠(chéng)信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問(wèn)題的成因。
3、欠繳學(xué)費(fèi)。由于我國(guó)的高等教育非義務(wù)教育,大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費(fèi)。近年來(lái)拖欠學(xué)費(fèi)問(wèn)題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信中最嚴(yán)重的問(wèn)題,雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費(fèi),但部分學(xué)生仍然不能按時(shí)繳費(fèi)。拖欠學(xué)費(fèi)行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面:一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長(zhǎng)手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費(fèi)后難以自控,任意揮霍,導(dǎo)致拖欠學(xué)費(fèi)的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請(qǐng)因?yàn)楦鞣N原因未被批準(zhǔn),學(xué)費(fèi)沒(méi)有及時(shí)繳納;三是個(gè)別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。
4、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問(wèn)題,國(guó)家助學(xué)貸款應(yīng)運(yùn)而生,但由于國(guó)家助學(xué)貸款是無(wú)擔(dān)保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識(shí)淡薄,鉆國(guó)家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯。客觀來(lái)看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時(shí)償付銀行貸款,但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問(wèn)題,缺乏誠(chéng)信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
5、就業(yè)誠(chéng)信缺失。違約在大學(xué)生社會(huì)行為中是最容易造成惡劣影響的不誠(chéng)信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學(xué)生因企業(yè)在招聘過(guò)程中存在欺詐行為外,四分之三以上學(xué)生因?yàn)橄鄳?yīng)的法律法規(guī)不健全,為了挑選更好的工作而毀約。不講誠(chéng)信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠(chéng)信,講誠(chéng)信的“低利潤(rùn)”又使學(xué)生不屑于誠(chéng)信,最終導(dǎo)致就業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識(shí)的缺失也同學(xué)校對(duì)畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。
三、思考和建議。
(一)構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍。
一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播,可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶,形成一種文化強(qiáng)勢(shì),在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍,給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無(wú)形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍,豐富多彩的校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是開(kāi)展誠(chéng)信教育的重要載體,可將誠(chéng)信教育的重要內(nèi)涵寓于各項(xiàng)活動(dòng)的豐富性和新穎性中,召開(kāi)誠(chéng)信評(píng)議討論會(huì),舉辦誠(chéng)信專題講座,嘗試無(wú)人監(jiān)考活動(dòng),開(kāi)展誠(chéng)信簽名活動(dòng),將誠(chéng)信觀念融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活,將誠(chéng)信文化構(gòu)建和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起,相得益彰。
(二)加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育力度。
學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信對(duì)學(xué)生未來(lái)人生的重要性,加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng),開(kāi)展大學(xué)生誠(chéng)信教育,塑造新時(shí)代大學(xué)生的良好形象。
1、以“兩課”為主渠道,增加和滲透誠(chéng)信教育的新內(nèi)容?!皟烧n”教師應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握當(dāng)前大學(xué)生的思想道德?tīng)顩r和誠(chéng)信意識(shí)與表現(xiàn),以增強(qiáng)誠(chéng)信教育的針對(duì)性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容,弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)信傳統(tǒng)美德,借助歷史例證誠(chéng)信在古今中外的普遍價(jià)值和重要地位,幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在授課過(guò)程中,積極推進(jìn)情景教學(xué)法,借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息,在課堂上創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景,啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析,多方面、全方位地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行立體的誠(chéng)信教育,從而加深誠(chéng)信教育的實(shí)效;同時(shí)保證在課堂講授、鞏固練習(xí)、作業(yè)批改、課外實(shí)踐等每一個(gè)環(huán)節(jié)中都隨時(shí)隨地貫徹誠(chéng)信教育的思想,引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致,知行合一。
2、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”,通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座,向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系,帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠(chéng)信對(duì)一個(gè)人成功的重要作用,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)知與情感。
3、積極開(kāi)展感恩教育。當(dāng)今大學(xué)生缺乏誠(chéng)信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨(dú)生子女以自我為中心,凡事將自身利益放在首位,缺少感恩意識(shí)。學(xué)校應(yīng)開(kāi)展以感恩為主題的教育活動(dòng),讓學(xué)生感謝父母的養(yǎng)育之恩,感謝師長(zhǎng)的教誨之恩,感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩,并尊重他人的勞動(dòng)成果,將感恩之心化作嚴(yán)格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
(三)建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。
建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系可將大學(xué)生在校期間誠(chéng)信的遵守情況進(jìn)行認(rèn)真歸納分析,從制度上約束大學(xué)生的失信行為,加大其失信成本,降低其誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn),警示學(xué)生要時(shí)刻注意自己的信用,關(guān)注自己的形象。
1、建立健全大學(xué)生誠(chéng)信檔案,實(shí)施教育的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個(gè)人信用檔案——形成并完善一個(gè)有效的記錄機(jī)制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書(shū)、學(xué)生的個(gè)人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習(xí)成績(jī)、經(jīng)濟(jì)狀況、信用記錄等,以便更及時(shí)、更有針對(duì)性的做好學(xué)生誠(chéng)信教育工作。
2、將誠(chéng)信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評(píng)體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠(chéng)信檔案對(duì)學(xué)生誠(chéng)信狀況按級(jí)別科學(xué)分類,定出可操作的量化考核標(biāo)準(zhǔn),建立誠(chéng)信測(cè)評(píng)體系。通過(guò)學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、老師評(píng)議和社會(huì)行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠(chéng)信指標(biāo),并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和入黨的一個(gè)考核項(xiàng)目。
3、建立完備的監(jiān)督制約機(jī)制。學(xué)校學(xué)生思想教育和學(xué)生管理職能部門(mén)應(yīng)把教育和處罰結(jié)合起來(lái),形成學(xué)生失信懲罰機(jī)制。針對(duì)違反信用以及欺騙、造假行為,制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定,加大制度的執(zhí)行力度。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇八
調(diào)查內(nèi)容:在校大學(xué)對(duì)社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題的調(diào)查問(wèn)卷(詳見(jiàn)附錄)。
組織管理:小組長(zhǎng):何楊。
執(zhí)筆人:俞哲明楊丁俊。
結(jié)果分析:
現(xiàn)代學(xué)生普遍都非常重視誠(chéng)信,將誠(chéng)信作為一種基本的社會(huì)道德標(biāo)尺來(lái)衡量一個(gè)人。但以此為基點(diǎn),很多大學(xué)生都沒(méi)能以身作則的做到誠(chéng)信待人,誠(chéng)信為人。在一方面,他們認(rèn)為高等教育對(duì)一個(gè)人的社會(huì)觀會(huì)產(chǎn)生較大的影響,即對(duì)是否能做到誠(chéng)信起到影響作用;在另一方面,他們又在以各種各樣的或有或無(wú)的理由作為自己無(wú)法達(dá)到誠(chéng)信的掩體。
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,“紙醉金迷”的錯(cuò)誤享樂(lè)觀,“拜金主義”的扭曲價(jià)值觀,已經(jīng)使人們淡忘了古人所強(qiáng)調(diào)的“德”,“誠(chéng)”。取而代之的是將自己的利益最大化而忽略其他的影響。
在調(diào)查報(bào)告中的第15題,很大一部分同學(xué)對(duì)未來(lái)社會(huì)的誠(chéng)信度持悲觀態(tài)度。而由第3題,第10題,第16題,第17題來(lái)分析,正是由于這個(gè)社會(huì)中大家扮演的都不是絕對(duì)誠(chéng)信的角色,在日常生活中也有太多的虛虛假假扮演著反面角色,使大家對(duì)這個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信體系保持的保守態(tài)度。作為受過(guò)高等教育的大學(xué)生,他們認(rèn)為自己應(yīng)該有必要也有能力通過(guò)一些有悖于道德的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)。這也印證了先前提到的,將自己的利益最大化,而不考慮這樣做是否會(huì)對(duì)他人或是集體帶來(lái)的危害。
就第9題的結(jié)果來(lái)看,幾乎100%的同學(xué)選擇了不會(huì)。據(jù)此分析,我想,在人們心中,還有一條最基本的道德底線的存在,在這條底線之下的做法是大多數(shù)人無(wú)法容忍的。
值得注意的是第7題的結(jié)果,很多同學(xué)出乎意料的放棄了朋友,和親人的選項(xiàng),轉(zhuǎn)而選擇了網(wǎng)友。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的21實(shí)際,幾乎每個(gè)人都在上網(wǎng),很難相信,他們都在向陌生人傾訴著自己苦惱,分享自己的秘密,發(fā)表自己的看法,發(fā)泄自己的不滿。這也再次敲響了社會(huì)誠(chéng)信體系的警鐘,作為祖國(guó)的未來(lái),他們已經(jīng)放棄了相信他們本應(yīng)該最相信的人。治理這種現(xiàn)象的方法,根據(jù)第13題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,政府誠(chéng)信顯得尤為重要。
價(jià)值思考:
在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中,誠(chéng)信具有十分重要的地位?!跋韧踬F誠(chéng)信,誠(chéng)信者,天下之結(jié)也”,“誠(chéng)之者,人之道也”可見(jiàn),在古人看來(lái),“誠(chéng)信”乃是天下人團(tuán)結(jié)一致的基本保證,是為人之道,是人們所需遵守的基本道德準(zhǔn)則之一。誠(chéng)信的基本道德內(nèi)涵是務(wù)真求實(shí),誠(chéng)實(shí)守信,不妄不偽,真實(shí)不欺。所以誠(chéng)信的缺失,特別是大學(xué)生誠(chéng)信的缺失將會(huì)嚴(yán)重的影響整個(gè)社會(huì)未來(lái)的發(fā)展。
想象如果一個(gè)社會(huì)失去了誠(chéng)信,那么一切社會(huì)保障將不復(fù)存在。國(guó)家的政策,法規(guī),律法無(wú)法取得效果,社會(huì)公平、公正無(wú)法實(shí)現(xiàn),社會(huì)秩序?qū)⑻幱诨靵y無(wú)序狀態(tài)。
在商品交換和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公平的經(jīng)濟(jì)交易必須是建立在講誠(chéng)信、講信用的基礎(chǔ)之上的,這是經(jīng)濟(jì)交換的基本原則。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)信用是誠(chéng)信的最主要體現(xiàn),誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)信用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和依據(jù),而經(jīng)濟(jì)信用是企業(yè)、居民等任何微觀層次的主體開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本支柱;而失去誠(chéng)信與經(jīng)濟(jì)信用,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體而言,其危害是毀滅性的。而在意識(shí)形態(tài)和思想、文化、社會(huì)生活領(lǐng)域,誠(chéng)信更是維系正常的社會(huì)關(guān)系和人際交往的橋梁與紐帶,是折射真善美和社會(huì)良知的一面道德之鏡;而失去誠(chéng)信,人與人交往的基本狀況就受到了威脅,人類所共同追求的美好、和諧的生活狀態(tài)就會(huì)成為一種遙不可及的精神奢望。
在現(xiàn)代社會(huì)中,誠(chéng)信在國(guó)家機(jī)器與政策運(yùn)行、政治與法律、經(jīng)濟(jì)交往、意識(shí)形態(tài)與思想、文化、社會(huì)生活等所有領(lǐng)域都發(fā)揮著基礎(chǔ)性的、保障性的作用,是絕不容動(dòng)搖的,是最基本的社會(huì)道德規(guī)范和價(jià)值觀念之一,具有特殊的調(diào)節(jié)功能和導(dǎo)向、示范功能。
作為受過(guò)高等教育的大學(xué)生,社會(huì)中的相對(duì)高素質(zhì)人群,誠(chéng)信的缺失所引發(fā)的“不良效應(yīng)”會(huì)更加明顯,更加深遠(yuǎn)。而且大學(xué)生誠(chéng)信缺失所引起的消極影響具有一定的潛伏性和隱蔽性。由于大學(xué)生在學(xué)校期間尚未真正參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),誠(chéng)信缺失的危害尚不能充分體現(xiàn)出來(lái);但是,當(dāng)他們畢業(yè)后融入社會(huì),分布到祖國(guó)各地、各行各業(yè)后,誠(chéng)信缺失所導(dǎo)致的嚴(yán)重危害就會(huì)真正凸顯出來(lái),所以學(xué)校的誠(chéng)信價(jià)值觀的教育對(duì)于引導(dǎo)大學(xué)生講誠(chéng)信起著十分重要的核心作用。
現(xiàn)實(shí)意義:
大學(xué)生的誠(chéng)信與否對(duì)和諧校園是否能成功構(gòu)建也有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于社會(huì)價(jià)值觀的多元化以及法制不健全、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等多方面因素的影響,在我們大學(xué)生中還存在許多不講誠(chéng)信的現(xiàn)象。比如:有的同學(xué)考試作弊;有的同學(xué)擅自更改學(xué)習(xí)成績(jī),在畢業(yè)推薦表上弄虛作假;有的同學(xué)無(wú)故拖欠學(xué)費(fèi),把父母給的學(xué)費(fèi)任意揮霍;有的同學(xué)不按時(shí)歸還助學(xué)貸款;有的同學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性,隨意侮辱欺詐他人,或散布流言蜚語(yǔ),發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論等等。諸如此類的行為,是與大學(xué)生的稱號(hào)、父母的期望、黨和國(guó)家的要求背道而馳的。如果不及時(shí)糾正,養(yǎng)成不良行為和習(xí)慣后,將來(lái)很難有所作為,有的甚至?xí)徊讲阶呱线`法犯罪的道路。學(xué)校在公民誠(chéng)信道德建設(shè)中有著不可替代的位置,因此,有必要開(kāi)展相應(yīng)的誠(chéng)信教育幫助在校大學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀,社會(huì)觀,價(jià)值觀。
誠(chéng)信作為中華民族的傳統(tǒng)美德,作為一種理想層面的道德修養(yǎng),學(xué)生普遍認(rèn)同。然而當(dāng)代大學(xué)生面臨著一種社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),特別是在當(dāng)今社會(huì)就業(yè)方面,這使得大學(xué)生的命運(yùn)更加坎坷。在社會(huì)急劇變化的時(shí)期,大學(xué)生應(yīng)對(duì)這種急劇變化的情況的素質(zhì)能力受到自身社會(huì)閱歷的限制,在誠(chéng)信方面容易出現(xiàn)偏差。就此次調(diào)查結(jié)果,及本小組從網(wǎng)上搜索的近幾年來(lái)數(shù)位專家、學(xué)者對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信狀況開(kāi)展的調(diào)查研究的結(jié)果均表明當(dāng)代大學(xué)生的主觀愿望是在行為中表現(xiàn)出誠(chéng)實(shí)守信,但在現(xiàn)實(shí)中卻表現(xiàn)出知行不一。
大學(xué)生作為國(guó)民中的優(yōu)秀分子,作為祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者,是否具備誠(chéng)信的品德是事關(guān)高校人才培養(yǎng)能否順利推進(jìn)的重大問(wèn)題,是新時(shí)期構(gòu)建和諧校園的重要前提。然而不幸的是大學(xué)生出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)的現(xiàn)象卻呈不斷滋生蔓延之勢(shì)。這應(yīng)該引起相關(guān)部門(mén)的重視。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇九
隨著我縣機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的逐漸增多,停車(chē)收費(fèi)問(wèn)題也成為群眾投訴的熱點(diǎn)。為進(jìn)一步規(guī)范我縣機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)地區(qū)發(fā)改委工作安排,近日我委積極開(kāi)展對(duì)全縣停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)調(diào)研,調(diào)研情況如下:
我委根據(jù)縣城管部門(mén)相關(guān)批準(zhǔn)文件,對(duì)停車(chē)收費(fèi)實(shí)行備案管理?,F(xiàn)共有八家停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行了價(jià)格備案,庫(kù)車(chē)杏花商業(yè)步行街(一期)、庫(kù)車(chē)綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、庫(kù)車(chē)金都賓館、庫(kù)車(chē)華龍商貿(mào)城停車(chē)場(chǎng)、庫(kù)車(chē)縣郵政大樓、阿克蘇地區(qū)運(yùn)輸總站庫(kù)車(chē)客運(yùn)站(包括交通賓館)、市場(chǎng)服務(wù)中心和交通肇事車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)八家辦理了停車(chē)收費(fèi)備案手續(xù)。其中:商場(chǎng)、占道停車(chē)六家,交通肇事停車(chē)一家,市場(chǎng)服務(wù)中心一家。
為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi),自治區(qū)發(fā)改委制定了《新疆維吾爾自治區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》,于201*年11月1日起實(shí)行。根據(jù)《細(xì)則》第五條第三項(xiàng)規(guī)定,其他機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)(商場(chǎng)、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所、寫(xiě)字樓等建筑物的配套停車(chē)場(chǎng))實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。雖然停車(chē)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),為了加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)管理,我委要求所有停車(chē)收費(fèi)實(shí)行價(jià)格備案制管理,機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)費(fèi)統(tǒng)一備案價(jià)格為2元/天,住宅小區(qū)內(nèi)停車(chē)1元/天。
1、提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。停車(chē)場(chǎng)管理都屬個(gè)人經(jīng)營(yíng),場(chǎng)地有的是臨時(shí)租用,有的是利用空閑土地,管理人員素質(zhì)較低,個(gè)別停車(chē)收費(fèi)管理人員擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車(chē)費(fèi),存在只注重收費(fèi)不注重服務(wù)的現(xiàn)象。
2、擴(kuò)大范圍收費(fèi)。個(gè)別停車(chē)場(chǎng)在辦理了相關(guān)停車(chē)收費(fèi)備案手續(xù)后,在沒(méi)有取得相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的情況下擴(kuò)大停車(chē)收費(fèi)區(qū)域和自定停車(chē)收費(fèi)區(qū)域。
3、強(qiáng)制收費(fèi)。個(gè)別停車(chē)場(chǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)所停放車(chē)輛強(qiáng)制收費(fèi),如在賓館門(mén)前白天對(duì)臨時(shí)停放車(chē)輛進(jìn)行強(qiáng)制收費(fèi)。
4、管理混亂。沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)標(biāo)牌,無(wú)明碼標(biāo)價(jià)或者在醒目位置進(jìn)行公示,導(dǎo)致停車(chē)收費(fèi)在計(jì)時(shí)收費(fèi)等方面產(chǎn)生諸多爭(zhēng)執(zhí),這也為停車(chē)收費(fèi)管理人員亂收費(fèi)提供了可乘之機(jī)。
5、供需日趨突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量增長(zhǎng)迅速,公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)滯后,在加強(qiáng)城市建設(shè)同時(shí),因注重停車(chē)泊位,緩解停車(chē)難及隨之帶來(lái)的亂收費(fèi)問(wèn)題。
6、執(zhí)法力度偏弱。物價(jià)、公安、工商、城管、土地、規(guī)劃等行政職能部門(mén)都具有規(guī)范停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé),但對(duì)于群眾投訴的停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題往往有物價(jià)部門(mén)單打獨(dú)斗,達(dá)不到應(yīng)有的執(zhí)法效果。
標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象發(fā)生。
8、交通肇事停車(chē)場(chǎng)都是交警部門(mén)指定停車(chē)場(chǎng),所停放車(chē)輛全部是交通肇事違章車(chē),收費(fèi)具有一定的強(qiáng)制性。
1、解決停車(chē)亂收費(fèi)問(wèn)題,需要各職能部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,綜合治理。一方面,我們要加強(qiáng)日常監(jiān)管,積極查處落實(shí)群眾舉報(bào)案件;另一方面,要聯(lián)合縣城管、工商局等部門(mén)成立綜合治理小組,通力合作,聯(lián)合檢查,進(jìn)行專項(xiàng)治理。要堅(jiān)決取締無(wú)批準(zhǔn)手續(xù)、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)價(jià)格備案的停車(chē)場(chǎng)。堅(jiān)決杜絕擅自將肇事違章車(chē)輛指定在無(wú)證停車(chē)場(chǎng)。
2、充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳作用,對(duì)違紀(jì)違法的停車(chē)場(chǎng)要進(jìn)行公開(kāi)曝光處理。
3、公安部門(mén)對(duì)違章車(chē)輛停放管理應(yīng)按新價(jià)非字[1999]42號(hào)文件規(guī)定,履行“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,建立免費(fèi)停車(chē)場(chǎng)。
建議:
《細(xì)則》從管理體制上建議停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)先在公安、交通管理部門(mén)或者城管部門(mén)備案后領(lǐng)取手續(xù),并確定停車(chē)具體位置和區(qū)域面積;工商和稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性公共停車(chē)場(chǎng)的工商和稅務(wù)登記;價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行停車(chē)收費(fèi)價(jià)格備案。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十
(一)調(diào)查對(duì)象。
20__年3月22日至3月26日,由學(xué)生處、團(tuán)委委托統(tǒng)計(jì)學(xué)院市場(chǎng)調(diào)查與分析協(xié)會(huì)在全校范圍內(nèi)以問(wèn)卷調(diào)查方式開(kāi)展大學(xué)生誠(chéng)信狀況調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查活動(dòng)對(duì)象為全日制普通本???167名學(xué)生,各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占35.2%,女生占64.8%;黨員占9.8%,團(tuán)員占87.4%,非黨員、團(tuán)員學(xué)生占2.8%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外,各年級(jí)學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為4000元左右,絕大部分為雙親家庭??梢?jiàn)此次調(diào)查的樣本特征與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項(xiàng)特征基本吻合,調(diào)查可靠性高且代表性較強(qiáng)。
(二)調(diào)查方式。
此次調(diào)查問(wèn)卷分為大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題的基本看法,家庭、社會(huì)、學(xué)校對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面誠(chéng)信現(xiàn)狀三個(gè)方面,選用了三個(gè)維度共21個(gè)指標(biāo),各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問(wèn)卷1113份,有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠(chéng)信狀況良好,不存在誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的問(wèn)題,但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠(chéng)信缺失狀況。
二、調(diào)查結(jié)果和分析。
(一)大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)。
我校學(xué)生普遍認(rèn)為誠(chéng)信是當(dāng)代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一,在日常生活、人際交往和參與社會(huì)活動(dòng)中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠(chéng)信,但完全誠(chéng)信在學(xué)校還沒(méi)有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠(chéng)信宣傳力度不夠或誠(chéng)信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。
調(diào)查結(jié)果還顯示,家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的主要因素,三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的首要因素,其次是社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。
(二)大學(xué)生誠(chéng)信水平現(xiàn)狀。
通過(guò)數(shù)據(jù)分析,我校學(xué)生整體上誠(chéng)信狀況良好,但不同群體間存在著差異。不同年級(jí)的學(xué)生誠(chéng)信狀況不同,其中一年級(jí)學(xué)生最好,其次是二年級(jí)學(xué)生,而三、四年級(jí)學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠(chéng)信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專業(yè)學(xué)生誠(chéng)信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信上。
1、學(xué)業(yè)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校全日制普通本??茖W(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠(chéng)信水平較高,通過(guò)對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn),我們對(duì)學(xué)業(yè)誠(chéng)信幾個(gè)方面的差異性進(jìn)行分析,得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問(wèn)題主要集中在日常上課、考試和寫(xiě)論文三方面,最嚴(yán)重的問(wèn)題是一稿多投,其次分別為曠課、遲到、早退,不能及時(shí)完成作業(yè),考試作弊,翻譯外文作為自己論文,論文抄襲,論文署名虛假,替考或找人代考。
2、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校大學(xué)生經(jīng)誠(chéng)信得分均值為4.01分,在優(yōu)秀水平以上,總體上經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信水平很高,通過(guò)對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn),我們得出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的差異性分析,并對(duì)能夠反映經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了研究,得出了學(xué)生在經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問(wèn)題是拖欠學(xué)費(fèi),其他問(wèn)題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費(fèi)、為申報(bào)貧困生而虛報(bào)家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢(qián)不還。
3、社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。社會(huì)誠(chéng)信是學(xué)生誠(chéng)信最重要的體現(xiàn),是其今后踏入社會(huì)后最應(yīng)該具備的素質(zhì),然而調(diào)查結(jié)果顯示,社會(huì)誠(chéng)信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信。對(duì)社會(huì)誠(chéng)信維度的6個(gè)指標(biāo)分別進(jìn)行縱向計(jì)算平均數(shù),得到各指標(biāo)得分并按照降序排列,依次為求職材料“注水”、入黨動(dòng)機(jī)不純、毀約、不守時(shí)、食言及翻看他人信件。其中問(wèn)題最嚴(yán)重的三項(xiàng)指標(biāo)中,有兩項(xiàng)涉及就業(yè)方面,說(shuō)明大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的誠(chéng)信問(wèn)題亟待解決,學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。
(三)大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題成因分析。
總體來(lái)看,大學(xué)生出現(xiàn)各種誠(chéng)信問(wèn)題與外界環(huán)境的影響是分不開(kāi)的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性,傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠(yuǎn)大于實(shí)際,且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會(huì)成員;其次是社會(huì)形態(tài)失衡,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟(jì)秩序混亂、政治腐敗和社會(huì)不良風(fēng)氣滋生對(duì)大學(xué)生影響深遠(yuǎn);再次是學(xué)校在信用教育的方式、方法上重理論輕實(shí)踐,重灌輸輕引導(dǎo),忽視學(xué)生在德育過(guò)程中的主體地位;大學(xué)生信用缺失固然與學(xué)校教育的不到位、社會(huì)大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系,但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足,家長(zhǎng)只看成績(jī)好壞不重人格培養(yǎng),只提出高標(biāo)準(zhǔn)而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長(zhǎng);此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題的成因之一。以下是大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題具體表現(xiàn)的成因分析。
1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中,由于平時(shí)學(xué)習(xí)不努力,為了避免掛科和重修所帶來(lái)的一系列問(wèn)題而選擇作弊的占28.4%,其次是為了取得好成績(jī),獲得各項(xiàng)榮譽(yù),更有17.7%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)課程沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義,所以采取作弊手段蒙混過(guò)關(guān)、草草了事,一些學(xué)生在考試作弊問(wèn)題上懷有從眾心理,還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣考試作弊。由此可見(jiàn)考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠(chéng)信意識(shí)差,學(xué)習(xí)不努力而寄希望于投機(jī)取巧。此外,應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對(duì)學(xué)生才能的評(píng)估機(jī)制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績(jī)和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習(xí)的最終目的,導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
2、論文抄襲。論文抄襲是一個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題,在大環(huán)境影響下,學(xué)生理所當(dāng)然地附庸了這股趨勢(shì),但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對(duì)待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正,不懂得尊重他人的勞動(dòng)成果,沒(méi)有形成謹(jǐn)慎的研究思維。此外,許多學(xué)生認(rèn)為學(xué)校論文審查不嚴(yán)及指導(dǎo)教師不負(fù)責(zé)任有空可鉆,這說(shuō)明高校論文監(jiān)督管理和誠(chéng)信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問(wèn)題的成因。
3、欠繳學(xué)費(fèi)。由于我國(guó)的高等教育非義務(wù)教育,大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費(fèi)。近年來(lái)拖欠學(xué)費(fèi)問(wèn)題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信中最嚴(yán)重的問(wèn)題,雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費(fèi),但部分學(xué)生仍然不能按時(shí)繳費(fèi)。拖欠學(xué)費(fèi)行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面:一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長(zhǎng)手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費(fèi)后難以自控,任意揮霍,導(dǎo)致拖欠學(xué)費(fèi)的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請(qǐng)因?yàn)楦鞣N原因未被批準(zhǔn),學(xué)費(fèi)沒(méi)有及時(shí)繳納;三是個(gè)別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。
4、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問(wèn)題,國(guó)家助學(xué)貸款應(yīng)運(yùn)而生,但由于國(guó)家助學(xué)貸款是無(wú)擔(dān)保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識(shí)淡薄,鉆國(guó)家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯??陀^來(lái)看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時(shí)償付銀行貸款,但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問(wèn)題,缺乏誠(chéng)信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
5、就業(yè)誠(chéng)信缺失。違約在大學(xué)生社會(huì)行為中是最容易造成惡劣影響的不誠(chéng)信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學(xué)生因企業(yè)在招聘過(guò)程中存在欺詐行為外,四分之三以上學(xué)生因?yàn)橄鄳?yīng)的法律法規(guī)不健全,為了挑選更好的工作而毀約。不講誠(chéng)信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠(chéng)信,講誠(chéng)信的“低利潤(rùn)”又使學(xué)生不屑于誠(chéng)信,最終導(dǎo)致就業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識(shí)的缺失也同學(xué)校對(duì)畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。
三、思考和建議。
(一)構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍。
一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播,可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶,形成一種文化強(qiáng)勢(shì),在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍,給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無(wú)形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍,豐富多彩的校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是開(kāi)展誠(chéng)信教育的重要載體,可將誠(chéng)信教育的重要內(nèi)涵寓于各項(xiàng)活動(dòng)的豐富性和新穎性中,召開(kāi)誠(chéng)信評(píng)議討論會(huì),舉辦誠(chéng)信專題講座,嘗試無(wú)人監(jiān)考活動(dòng),開(kāi)展誠(chéng)信簽名活動(dòng),將誠(chéng)信觀念融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活,將誠(chéng)信文化構(gòu)建和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起,相得益彰。
(二)加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育力度。
學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信對(duì)學(xué)生未來(lái)人生的重要性,加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng),開(kāi)展大學(xué)生誠(chéng)信教育,塑造新時(shí)代大學(xué)生的良好形象。
1、以“兩課”為主渠道,增加和滲透誠(chéng)信教育的新內(nèi)容?!皟烧n”教師應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握當(dāng)前大學(xué)生的思想道德?tīng)顩r和誠(chéng)信意識(shí)與表現(xiàn),以增強(qiáng)誠(chéng)信教育的針對(duì)性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容,弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)信傳統(tǒng)美德,借助歷史例證誠(chéng)信在古今中外的普遍價(jià)值和重要地位,幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在授課過(guò)程中,積極推進(jìn)情景教學(xué)法,借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息,在課堂上創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景,啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析,多方面、全方位地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行立體的誠(chéng)信教育,從而加深誠(chéng)信教育的實(shí)效;同時(shí)保證在課堂講授、鞏固練習(xí)、作業(yè)批改、課外實(shí)踐等每一個(gè)環(huán)節(jié)中都隨時(shí)隨地貫徹誠(chéng)信教育的思想,引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致,知行合一。
2、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”,通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座,向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系,帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠(chéng)信對(duì)一個(gè)人成功的重要作用,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)知與情感。
3、積極開(kāi)展感恩教育。當(dāng)今大學(xué)生缺乏誠(chéng)信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨(dú)生子女以自我為中心,凡事將自身利益放在首位,缺少感恩意識(shí)。學(xué)校應(yīng)開(kāi)展以感恩為主題的教育活動(dòng),讓學(xué)生感謝父母的養(yǎng)育之恩,感謝師長(zhǎng)的教誨之恩,感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩,并尊重他人的勞動(dòng)成果,將感恩之心化作嚴(yán)格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
(三)建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。
建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系可將大學(xué)生在校期間誠(chéng)信的遵守情況進(jìn)行認(rèn)真歸納分析,從制度上約束大學(xué)生的失信行為,加大其失信成本,降低其誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn),警示學(xué)生要時(shí)刻注意自己的信用,關(guān)注自己的形象。
1、建立健全大學(xué)生誠(chéng)信檔案,實(shí)施教育的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個(gè)人信用檔案——形成并完善一個(gè)有效的記錄機(jī)制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書(shū)、學(xué)生的個(gè)人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習(xí)成績(jī)、經(jīng)濟(jì)狀況、信用記錄等,以便更及時(shí)、更有針對(duì)性的做好學(xué)生誠(chéng)信教育工作。
2、將誠(chéng)信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評(píng)體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠(chéng)信檔案對(duì)學(xué)生誠(chéng)信狀況按級(jí)別科學(xué)分類,定出可操作的量化考核標(biāo)準(zhǔn),建立誠(chéng)信測(cè)評(píng)體系。通過(guò)學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、老師評(píng)議和社會(huì)行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠(chéng)信指標(biāo),并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和入黨的一個(gè)考核項(xiàng)目。
3、建立完備的監(jiān)督制約機(jī)制。學(xué)校學(xué)生思想教育和學(xué)生管理職能部門(mén)應(yīng)把教育和處罰結(jié)合起來(lái),形成學(xué)生失信懲罰機(jī)制。針對(duì)違反信用以及欺騙、造假行為,制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定,加大制度的執(zhí)行力度。
在期末考試來(lái)臨之際,我服裝學(xué)院在每個(gè)班按學(xué)號(hào)抽取了5位,共對(duì)200位同學(xué)進(jìn)行了一次大學(xué)生誠(chéng)信考試問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)本次調(diào)查結(jié)果可以說(shuō)有喜也有憂,具體情況如下:
經(jīng)過(guò)這次問(wèn)卷調(diào)查,我們了解到,我們學(xué)生在誠(chéng)信方面還是有一定的自己的準(zhǔn)則,可以較好的去堅(jiān)守自己的道德底線。不過(guò)在學(xué)生中也的確存在一定的問(wèn)題,在面臨各式各樣的考試時(shí)都有一定程度的不誠(chéng)信現(xiàn)象的存在。經(jīng)過(guò)這次的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的誠(chéng)信問(wèn)題不僅僅是我們學(xué)校學(xué)生的事情更與整個(gè)社會(huì)息息相關(guān),只有揚(yáng)誠(chéng)信之風(fēng),凈化整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)氣,才能還我們一個(gè)純凈的校園,還我們一個(gè)公正誠(chéng)信的考場(chǎng)。揚(yáng)起誠(chéng)信的風(fēng)帆,從我們身邊做起。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十一
首先,感謝深圳市物業(yè)管理有限公司對(duì)我司多年的信任與厚愛(ài)!感謝各個(gè)管理處工作人員的積極配合!
此次,調(diào)研小組集中匯報(bào)以下兩大設(shè)備的使用情況:。
除翠竹苑的停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)的道閘外,其余道閘均為捷順生產(chǎn)??傮w使用狀況良好,最早的一臺(tái)道閘是1998年安裝使用的,目前仍然正常使用。說(shuō)明了我司的道閘質(zhì)量穩(wěn)定可靠。有一只遙控器無(wú)聲音提示。深房廣場(chǎng)的道閘能正常使用。翠華花園出入口空間很緊湊,道閘抬桿較慢,完全手動(dòng)。車(chē)輛容易出現(xiàn)擁堵。
解決方案:可以繼續(xù)正常使用。建議翠華使用快速道閘或上系統(tǒng)(一進(jìn)一出,只用一。
臺(tái)出口機(jī))。
翠竹苑:使用車(chē)安系統(tǒng)。目前出口控制機(jī)已經(jīng)因故障而停用。智能系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行,目前依然主要靠手動(dòng)。從車(chē)場(chǎng)工作人員訪問(wèn)中了解,無(wú)法有效防雷,雨天不敢開(kāi)機(jī)。另外,地下車(chē)庫(kù)口,道閘無(wú)防砸車(chē)功能,隱患較大。由于系統(tǒng)停用且無(wú)進(jìn)出車(chē)輛圖象對(duì)比,存在丟失車(chē)輛的隱患。
解決方案:此小區(qū)為高層小區(qū),車(chē)位較多。存在砸車(chē),丟車(chē)及資金漏洞等隱患,建議。
更換系統(tǒng)。
怡景小區(qū):使用靈速系統(tǒng)。目前使用正常,基本功能均具備。讀卡機(jī)為id讀卡機(jī),讀卡距離太近,10---25cm起不到方便車(chē)主的'作用。斷電后,無(wú)法脫機(jī)使用,資料缺失,不便于管理。
解決方案:建議使用ic卡?;?qū)d卡讀頭更換。
注:
此次對(duì)貴司的車(chē)場(chǎng)做了一個(gè)初步的調(diào)研,由于部分設(shè)備非我司生產(chǎn),在未得到授權(quán)前,不便于揭開(kāi)機(jī)箱做檢查,可能報(bào)告中有紕漏,敬請(qǐng)見(jiàn)諒!
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十二
調(diào)研對(duì)象(印章):
調(diào)研目的:教育在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動(dòng)搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,最近又提出了要在2050年之前把我國(guó)建設(shè)成為教育大國(guó)的計(jì)劃。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口較多。據(jù)統(tǒng)計(jì):我國(guó)有80%的學(xué)生是在農(nóng)村接受中小學(xué)教育的,這些學(xué)生的素質(zhì)會(huì)影響到我國(guó)整體學(xué)生的素質(zhì),而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學(xué)校,因此,農(nóng)村的中小學(xué)教育顯得尤為重要。
我的家鄉(xiāng)河北省昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)(村)與省內(nèi)其他農(nóng)村地區(qū)相比,經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好,地區(qū)的發(fā)展很大程度上取決于當(dāng)?shù)氐慕逃隣顩r即人才狀況。為了了解家鄉(xiāng)中小學(xué)的教育狀況,暑假期間,我來(lái)到坐落于荒佃莊鎮(zhèn)的一所小學(xué)——荒佃莊中心小學(xué)、一所初級(jí)中學(xué)——周慶恩中學(xué),以及一所高級(jí)中學(xué)——昌黎縣第九中學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下:
隨著九年義務(wù)教育實(shí)施,國(guó)家對(duì)農(nóng)村中小學(xué)投資力度加大,農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀比以前有所改善,農(nóng)村中小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,基本上改為教學(xué)樓,寬敞明亮,為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境;其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上,擁有配套的全新桌椅,圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備;第三是在學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是,仍然存在不少問(wèn)題,比如教育經(jīng)費(fèi)短缺,師資水平不高,應(yīng)試教育制度依舊,學(xué)生自身素質(zhì)低以及生源不斷流失等,情況令人擔(dān)憂。
國(guó)家投入到教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi),大部分還是用于城市重點(diǎn)學(xué)校的發(fā)展上,農(nóng)村學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)很是不足。在調(diào)研過(guò)程中,這三所學(xué)校的校長(zhǎng)們表示,由于資金不足,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施情況不是十分樂(lè)觀。
1、雖然基本上都有相應(yīng)的教學(xué)樓,但廁所也是一個(gè)不可忽略的問(wèn)題。由于農(nóng)村衛(wèi)生條件制約,廁所大部分置于樓外,且距離教學(xué)樓較遠(yuǎn),蹲位又很少(基本在十個(gè)左右),對(duì)全校那么多師生來(lái)說(shuō),上廁所也是一種困難。
2、體育設(shè)施總體不夠,最好的學(xué)校所有的也只是籃球架四副,乒乓球臺(tái)二張,單、雙杠幾幅而已,部分體育設(shè)施存在著安全隱患。而根據(jù)調(diào)研知,各學(xué)校操場(chǎng)也沒(méi)有綠化。
3、實(shí)驗(yàn)設(shè)施較少,只有一到兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室?;緵](méi)有音樂(lè)教學(xué)設(shè)施。
4、雖然學(xué)校配置上了電腦和多媒體設(shè)備(每所學(xué)校有一到兩個(gè)多媒體教室),卻因無(wú)法滿足教師準(zhǔn)備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置,這和城市學(xué)校里每個(gè)教室配置多媒體設(shè)備,每位老師配置一臺(tái)電腦的水平相差甚遠(yuǎn)。
5、圖書(shū)量為1000冊(cè)左右,大部分是一些較為破舊、久未更新的書(shū)刊、過(guò)期的雜志等。
1、師資水平低。
都說(shuō)一個(gè)好學(xué)校不能沒(méi)有好老師。而農(nóng)村中小學(xué)的教師隊(duì)伍中,根本沒(méi)有所謂的教學(xué)能手,學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師,而剛畢業(yè)分配來(lái)的年輕老師,在鍛煉一兩年后馬上被較大的學(xué)校挖走,農(nóng)村學(xué)校成為了新教師的“練兵場(chǎng)”。在這種情況下,面對(duì)目前的教育改革,老師們顯得力不從心。試想,這樣的一支隊(duì)伍承擔(dān)著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務(wù),談何容易,而為了緩解老師的壓力,學(xué)校不得不聘請(qǐng)代課教師,然而最終結(jié)果就是導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量變得較差。
2、教師負(fù)擔(dān)重。
在我們農(nóng)村中小學(xué)中,多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書(shū)”的傳統(tǒng)方法來(lái)完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考”。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負(fù)擔(dān),消耗了他們大量時(shí)間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。
3、教師培訓(xùn)落后。
農(nóng)村中小學(xué)教師仍是以“經(jīng)驗(yàn)型”、“辛苦型”為主,缺乏“研究型”、“創(chuàng)造型”的教師。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開(kāi)放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要,教師必須加強(qiáng)培訓(xùn)、自學(xué)自研,不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制,教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
在所調(diào)研的三所學(xué)校的老師、學(xué)生中,有80%的人對(duì)當(dāng)前的應(yīng)試教育制度提出強(qiáng)烈不滿:學(xué)生要考得高,而老師更要教得出色,雙方壓力非常大!現(xiàn)行的素質(zhì)教育只限于口頭上喊喊,而實(shí)際行動(dòng)仍是應(yīng)試教育。應(yīng)試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為,但家長(zhǎng)和社會(huì)則過(guò)分看重于學(xué)生的成績(jī)和學(xué)校的教學(xué)結(jié)果,導(dǎo)致縣鎮(zhèn)教育部門(mén)對(duì)學(xué)校和老師們定指標(biāo)、下任務(wù),根據(jù)期末統(tǒng)考、會(huì)考的成績(jī)來(lái)對(duì)學(xué)校和老師進(jìn)行考核,排名次,考得不好的學(xué)校的校長(zhǎng)和老師會(huì)受到通報(bào)批評(píng),影響?yīng)劷鸢l(fā)放、評(píng)模,晉級(jí)等。
學(xué)生們每天不僅要完成應(yīng)有的作業(yè),還得去死記硬背那些乏味的課本知識(shí),這種情況下,學(xué)校就成了個(gè)“讀死書(shū)”的場(chǎng)所,學(xué)生的思維能力、觀察能力限于一個(gè)狹窄的范圍內(nèi),得不到充分的鍛煉,導(dǎo)致大部分人高分低能,無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。
在調(diào)研中我了解到,在學(xué)生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約,普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象,絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學(xué)前教育就進(jìn)入小學(xué),錯(cuò)過(guò)了幼兒智力發(fā)展的最佳期,造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。農(nóng)村家庭教育的不到位導(dǎo)致學(xué)生較為任性,在學(xué)校里表現(xiàn)得自由散漫,不遵守學(xué)校的制度,不尊重老師;許多中小學(xué)生,迷戀于網(wǎng)吧,一些染上網(wǎng)癮的學(xué)生經(jīng)常逃學(xué),甚至夜不歸宿,長(zhǎng)此以往只好退學(xué)回家。農(nóng)村的優(yōu)秀學(xué)生都流失到城市重點(diǎn)中小學(xué),在生源上,農(nóng)村的學(xué)生要比較差些。
隨著人們收入水平提高,家庭條件較好的家長(zhǎng)為了使孩子得到良好的教育,不惜花大價(jià)錢(qián)送孩子進(jìn)城讀書(shū),而家庭條件較差的家長(zhǎng)也因看到上學(xué)沒(méi)有好出路,讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動(dòng),更有甚者,小學(xué)便輟學(xué)回家。農(nóng)村學(xué)校的生源嚴(yán)重流失,這給學(xué)校的教學(xué)帶來(lái)很大影響,制約其發(fā)展。
這次調(diào)研中,我主要了解了以上四個(gè)問(wèn)題,就此,我提出以下的解決建議:
每年國(guó)家在教育事業(yè)上的投入都相當(dāng)可觀,但不難得知,這些資金中絕大多數(shù)被用在了城市重點(diǎn)學(xué)校的建設(shè)上,農(nóng)村學(xué)校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象,各級(jí)教育部門(mén)應(yīng)該成立專門(mén)機(jī)構(gòu),對(duì)資金的流向、用途進(jìn)行專門(mén)監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕發(fā)放過(guò)程中的克扣、偏流現(xiàn)象,確保經(jīng)費(fèi)合理分配。同時(shí)多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),并且政策盡可能向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。定額、定時(shí)、定量地通過(guò)銀行將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí),購(gòu)置必需的教育儀器設(shè)備和圖書(shū)資料,使村辦中小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。只有這樣,農(nóng)村的教育事業(yè)才會(huì)有資金的保障,才會(huì)慢慢發(fā)展起來(lái)!
老師應(yīng)該盡力減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),在最少的考試訓(xùn)練下發(fā)揮學(xué)生的最大潛力。學(xué)校要開(kāi)展形式多樣的德育課程,恢復(fù)音體美課程,使學(xué)生得到全面發(fā)展,不至于成為“書(shū)呆子”。讓學(xué)生的包袱減輕,老師的壓力減小,這樣才能更好的完成教與學(xué)的工作,為以后素質(zhì)教育的實(shí)施鋪平道路。
只有教師隊(duì)伍強(qiáng)大了,學(xué)校的教學(xué)水平才能提高,農(nóng)村的教育狀況才能改善。上級(jí)教育部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌下級(jí)教師分配情況,對(duì)需要老師的學(xué)校及時(shí)補(bǔ)充,而且要確保他們?cè)趯W(xué)校任職的時(shí)限,不能中途轉(zhuǎn)校。政府和教育主管部門(mén)應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村中小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段,在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面,教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感,根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求,不斷改進(jìn)教學(xué)方法。
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義,要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂(lè)美術(shù)體育等課程的課時(shí),重視課外活動(dòng)的開(kāi)展,拓寬學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí),也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學(xué)校之間的嚴(yán)格界限,實(shí)行跨校兼課,體、音、美教師到不同學(xué)校授課,讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫(huà)。激勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。
對(duì)于學(xué)生流失輟學(xué)嚴(yán)重的問(wèn)題,學(xué)校必須改善自身的教學(xué)環(huán)境和教育成果,以好的成績(jī)讓學(xué)生家長(zhǎng)信服。同時(shí)學(xué)校加強(qiáng)宣傳力度,對(duì)自己進(jìn)行全方面的宣傳,和其他學(xué)校對(duì)比,講清利弊,使那些盲目擇校的家長(zhǎng)們有更清楚的認(rèn)識(shí)。對(duì)家庭條件差的學(xué)生,校方應(yīng)盡力呼吁社會(huì)力量去幫助他們,老師應(yīng)經(jīng)常到學(xué)生家中走訪,對(duì)留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產(chǎn)生的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的心理輔導(dǎo),打消學(xué)生家長(zhǎng)因缺錢(qián)讓孩子輟學(xué)的念頭。只有學(xué)校提高自身的實(shí)力,才能保住生源,使農(nóng)村中小學(xué)更加健康發(fā)展!
鄧小平同志曾說(shuō)過(guò):“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作”?;A(chǔ)教育是面向未來(lái)的事業(yè),今天的學(xué)生到了將來(lái)就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。不要“偏心”,抓好義務(wù)教育,尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!
感謝學(xué)校給了我一個(gè)了解農(nóng)村中小學(xué)教育狀況機(jī)會(huì),感謝家鄉(xiāng)中小學(xué)校的配合,我對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育狀況有了一個(gè)深層次的了解,農(nóng)村教育狀況不容樂(lè)觀,必須抓緊解決資金問(wèn)題和提高教師隊(duì)伍的水平,這樣,其他問(wèn)題才會(huì)迎刃而解,農(nóng)村教育才會(huì)走上素質(zhì)教育之路。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十三
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編精心整理的道路停車(chē)收費(fèi)調(diào)研報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)和人民生活水平的不斷提高,我區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的擁有量年年大幅度增加,在方便出行的.同時(shí)也加重了一些主要城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路的壓力。為改善交通狀況,滿足停車(chē)需求,確保城區(qū)道路暢通有序,我區(qū)在年7月,成立了區(qū)車(chē)輛停放管理中心,開(kāi)始對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放實(shí)施收費(fèi)管理,鎮(zhèn)也有停車(chē)場(chǎng)擔(dān)負(fù)起鎮(zhèn)區(qū)的道路停車(chē)管理。實(shí)行道路停車(chē)收費(fèi)管理以來(lái),對(duì)、鎮(zhèn)區(qū)的車(chē)車(chē)輛道路停放,城區(qū)道路的暢通、交通狀況的改善起到了一定的作用。但是群眾對(duì)當(dāng)前道路停車(chē)收費(fèi)褒貶不一,為此,為貫徹市政府年44令《市停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))管理辦法》和市建設(shè)和交通管理委員會(huì)、市公安局、市交通管理局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市市政工程管理局《關(guān)于全面規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神,對(duì)當(dāng)前我區(qū)道路機(jī)動(dòng)車(chē)收費(fèi)管理的情況進(jìn)行了調(diào)查。
我區(qū)行政區(qū)域內(nèi),目前對(duì)鎮(zhèn)區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)道路停放實(shí)行管理的只有、兩鎮(zhèn)。鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)道路停放管理主體為區(qū)車(chē)輛停放管理中心,鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)道路停放管理主體為停車(chē)場(chǎng)。
區(qū)車(chē)輛停放管理中心受區(qū)交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo),掛靠區(qū)保安公司管理,系非正規(guī)就業(yè)組織。中心現(xiàn)有管理人員3人 ,(其中公安系統(tǒng)退休人員2人)職工17人,擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)17個(gè)道路停車(chē)點(diǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)管理。停車(chē)場(chǎng),系工商登記的企業(yè)組織,業(yè)務(wù)主管單位為鎮(zhèn)人民政府工貿(mào)辦,現(xiàn)有管理人員4人,(其中退休聘用人員1人)職工22人,擔(dān)負(fù)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)9個(gè)道路停車(chē)點(diǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放收費(fèi)管理。其管理目的主要是配合交通管理部門(mén)維護(hù)中心城區(qū)的交通安全,滿足停車(chē)需求,改善交通狀況,確保城區(qū)的道路的暢通有序。
、兩鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的道路停車(chē)點(diǎn),經(jīng)區(qū)交警部門(mén)確定并設(shè)置停車(chē)點(diǎn)收費(fèi)標(biāo)志。道路停車(chē)點(diǎn)車(chē)輛停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每輛次5元,使用票據(jù)均為稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。車(chē)輛停放收費(fèi)管理員絕大部分來(lái)自下崗、待業(yè)、協(xié)保人員。在分配經(jīng)營(yíng)管理模式上,區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理中心管轄的收費(fèi)管理員月工資750元,代繳小城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金340元/月,一人一個(gè)點(diǎn)管理,點(diǎn)與點(diǎn)之間每月輪換。鎮(zhèn)則采取以下3種形式:一是每人每月上繳1200元,得基本工資570元/月,超出1200元部分的收費(fèi)收入50%歸個(gè)人;二是每人每月上繳1000元,得基本工資270元/月,超過(guò)部分50%歸個(gè)人;三是視不同停車(chē)點(diǎn),規(guī)定不同的上繳基數(shù),超出部分全部歸個(gè)人,沒(méi)有基本工資。
20xx年,區(qū)車(chē)輛停放管理中心道路停車(chē)點(diǎn)停車(chē)費(fèi)收入39.65萬(wàn)元,停車(chē)場(chǎng)道路停車(chē)收費(fèi)收入20.84萬(wàn)元。具體收支情況見(jiàn)下表:
1、管理體制沒(méi)有理順。年,我區(qū)為規(guī)范道路停車(chē)管理,成立了區(qū)車(chē)輛停放管理中心。目前是統(tǒng)一管理我區(qū)各鎮(zhèn)的道路車(chē)輛停放管理。但沒(méi)有明確的業(yè)務(wù)主管部門(mén),以及機(jī)構(gòu)性質(zhì)等各方面關(guān)系都沒(méi)有理順,到目前為止只擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)區(qū)部分道路的車(chē)輛停放管理。已開(kāi)展的、鎮(zhèn)區(qū)道路停放管理至今各自為政,根本達(dá)不到統(tǒng)一管理的目的。
2、票據(jù)使用不規(guī)范。根據(jù)市人民政府年44號(hào)令的有關(guān)規(guī)定:道路停車(chē)場(chǎng)管理者收取停車(chē)費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用由市財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的專用收費(fèi)票據(jù)。道路停車(chē)管理者不按規(guī)定開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)的,停車(chē)者可以拒付停車(chē)費(fèi)。而我區(qū)、鎮(zhèn)道路停車(chē)收費(fèi)使用的收費(fèi)票據(jù)均是市地方稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。收費(fèi)收入由收費(fèi)單位自行支配。這種做法明顯與市府44號(hào)令和市建交委等六委局交停()621號(hào)文精神不符。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十四
為進(jìn)一步了解和掌握當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)治安狀況,尋求解決當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安突出問(wèn)題的有效途徑,就當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中存在的突出矛盾和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)實(shí)地走訪群眾,與基層派出所、司法所、綜治維穩(wěn)辦的同志、村干部、教師、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、留守兒童家長(zhǎng)和群眾代表進(jìn)行座談,綜合形成調(diào)研報(bào)告如下:
1、在家青壯年勞力少,治安防范力量薄弱。
我市70余萬(wàn)人口中每年約有20余萬(wàn)青壯年勞動(dòng)力外出打工、經(jīng)商,青壯年勞動(dòng)力的大量外出,使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼,這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,容易受到不法侵害。青壯年勞動(dòng)力缺乏導(dǎo)致群防群治工作開(kāi)展較難,人防有時(shí)成了紙上談兵,難以形成一套完整、真正發(fā)揮作用的治安防范體系。
2、留守兒童和閑散青少年違法犯罪案件突出。
隨著我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市,在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發(fā)育成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,他們多由祖父輩照顧,無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助,成長(zhǎng)中缺少父母情感上的關(guān)注和呵護(hù),致使家庭教育缺位,對(duì)孩子的生活、教育、心理產(chǎn)生諸多不利的影響,農(nóng)村留守兒童和青少年學(xué)習(xí)成績(jī)下降,違紀(jì)頻發(fā),中途輟學(xué)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。特別是留守兒童、閑散青少年迷戀網(wǎng)吧、游戲機(jī)室現(xiàn)象十分嚴(yán)重,加之當(dāng)前網(wǎng)吧管理政出多門(mén),由公安、工商、文化等多部門(mén)聯(lián)合管理,存在都管都不管現(xiàn)象,管理效果不佳。部分留守兒童、閑散青少年為了滿足個(gè)人享樂(lè)等經(jīng)濟(jì)開(kāi)銷,三五成群地糾結(jié)在一起,很容易想“歪點(diǎn)子”、打架斗毆、偷竊、搶劫,給社會(huì)造成嚴(yán)重危害,給家庭造成毀滅性打擊。
3、“兩搶一盜”案件呈高發(fā)趨勢(shì)。
當(dāng)前,農(nóng)村搶奪、搶劫、盜竊案件仍占刑事案件發(fā)案的主導(dǎo)地位,此類犯罪盡管在理論上概括為對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯(搶劫罪還包括對(duì)人身權(quán)的侵犯),但從此類犯罪的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來(lái)看,其實(shí)際主要是對(duì)公民財(cái)產(chǎn)和人身權(quán)的侵犯。搶劫直接針對(duì)財(cái)產(chǎn)和人身,尤其是攔路搶劫,歷來(lái)是嚴(yán)重危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪;搶奪,主要表現(xiàn)為“飛車(chē)搶奪”,犯罪嫌疑人駕駛無(wú)牌摩托車(chē)輛搶奪搶劫,此案件的特點(diǎn)是機(jī)動(dòng)靈活,多為外地人員流竄作案,偵破難度大,其不僅侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán),而且往往對(duì)公民人身權(quán)造成實(shí)際的危害;盜竊,尤其是入戶盜竊,嚴(yán)重影響百姓的財(cái)產(chǎn)和居住安全感,并且,入戶盜竊常常轉(zhuǎn)化為入戶搶劫、殺人??梢?jiàn),此類犯罪在性質(zhì)上已經(jīng)成為具有嚴(yán)重危害性的犯罪。如果此類案件的大量頻繁發(fā)生,將嚴(yán)重?fù)p害群眾的切身利益,影響群眾的安全感,甚至?xí)l(fā)群眾對(duì)黨和政府執(zhí)政能力的質(zhì)疑,從這個(gè)意義上說(shuō),此類犯罪具有間接的政治危害性。
4、警力不足,治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡。
長(zhǎng)期以來(lái),警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問(wèn)題,警力緊缺已成為制約公安機(jī)關(guān)發(fā)揮職責(zé)作用的重要障礙。一些基層所隊(duì)單位由于警力嚴(yán)重不足,民警長(zhǎng)期超負(fù)荷、超時(shí)限工作,積勞成疾;而許多案件因人手不夠得不到及時(shí)的偵破和處理,使治安防范工作往往處于疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治經(jīng)費(fèi)投入較少,治安聯(lián)防隊(duì)員工資待遇低、社會(huì)福利得不到保障,很多人員已被迫離開(kāi)工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)軍警民治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡,農(nóng)村輔警力量明顯不足。農(nóng)村“一事一議”經(jīng)費(fèi)收取不到位,不能保障村級(jí)(社區(qū))治安聯(lián)防隊(duì)常年堅(jiān)持打更放哨,在治安防范上存在死角死面,給犯罪分子可乘之機(jī)。
1、黨委政府要高度重視,切實(shí)落實(shí)治安防范措施。
各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上工作議程,研究和制定切實(shí)可行的措施,切實(shí)把各項(xiàng)治安防范措施落到實(shí)處。要建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,堅(jiān)決把“平安建設(shè)”和綜治工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,因地制宜多渠道籌措群防群治經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)人、財(cái)、物的投入,保障綜治及平安建設(shè)工作的順利進(jìn)行。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作實(shí)績(jī)檔案,將主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的能力和實(shí)績(jī)列入干部考核的重要內(nèi)容,同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理查究制和一票否決制,加大考核力度,實(shí)行責(zé)任倒查,促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)改變“重發(fā)展,輕維穩(wěn)”的錯(cuò)誤觀念,牢固樹(shù)立起“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決保證農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)的穩(wěn)定。
2、務(wù)實(shí)農(nóng)村警務(wù)建設(shè),深化農(nóng)村警務(wù)效應(yīng)。
一是加強(qiáng)警務(wù)保障,增加經(jīng)費(fèi)投入。二是警力下移充實(shí)基層派出所警力。三是既要加強(qiáng)當(dāng)前隊(duì)伍的自身建設(shè),全面提升干警綜合素質(zhì),樹(shù)立“人民群眾滿意的干警”形象,又要根據(jù)實(shí)際情況的可能與允許,盡快解決派出所警力不足等實(shí)際問(wèn)題。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要組織專職治安聯(lián)防隊(duì)。
3、保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),集中整治突出問(wèn)題。
進(jìn)一步加大對(duì)各種侵財(cái)案件的打擊力度,保持對(duì)農(nóng)村各種刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,使農(nóng)民群眾確實(shí)看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見(jiàn)義勇為,鼓勵(lì)村民積極同違法犯罪作斗爭(zhēng),弘揚(yáng)正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。
4、以技防為抓手,構(gòu)筑農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。
強(qiáng)化農(nóng)村科技防范,加大技防經(jīng)費(fèi)的投入,開(kāi)展群眾性打更放哨活動(dòng),充分發(fā)揮治安卡點(diǎn)的作用,進(jìn)一步完善農(nóng)村固定電話平安互助工程、燈光治安防范工程、小喇叭工程、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。開(kāi)展“技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“技防村”等平安創(chuàng)建活動(dòng)。
5、加強(qiáng)未成年人教育管理,開(kāi)展警校共建活動(dòng)。
高度重視農(nóng)村青少年的思想道德和法制教育,積極做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。要研究探索針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出的`特點(diǎn),農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長(zhǎng)如何形成一個(gè)切實(shí)有效的教育網(wǎng)絡(luò)。對(duì)在校的學(xué)生教育,學(xué)校必須履行好教育職責(zé),同時(shí)保持與外出務(wù)工家長(zhǎng)的經(jīng)常性聯(lián)系。督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任。對(duì)問(wèn)題青少年要制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教責(zé)任,進(jìn)一步完善學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員進(jìn)校開(kāi)展法制教育工作機(jī)制,定期到校開(kāi)展法制報(bào)告會(huì),以案釋法,正確引導(dǎo)農(nóng)村青少年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中得到健康成長(zhǎng)。
6、積極引導(dǎo)農(nóng)民工健康流動(dòng)。
對(duì)于大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言,重回城市仍然是內(nèi)在的要求。要求我們有序組織、引導(dǎo)農(nóng)民工繼續(xù)回城尋找希望和夢(mèng)想。
一、要加強(qiáng)與勞務(wù)主要輸出地的溝通銜接,限度地減少返鄉(xiāng)人數(shù)。落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部的規(guī)定,對(duì)在當(dāng)?shù)貐⒓恿耸I(yè)保險(xiǎn)且工作半年以上的農(nóng)民給予一次性生活補(bǔ)助,發(fā)揮政府駐外辦事機(jī)構(gòu)作用,主動(dòng)收集市場(chǎng)信息,積極為在外轉(zhuǎn)崗、歇業(yè)和失業(yè)的農(nóng)民工實(shí)施就地培訓(xùn)、就地再就業(yè)。
二、要建立農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)形勢(shì),由勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)牽頭,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所及時(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息,并就返鄉(xiāng)潮的當(dāng)期狀態(tài)、趨勢(shì)及可能給社會(huì)治安帶來(lái)的問(wèn)題定期報(bào)告。
三、要積極做好技能培訓(xùn)工作,切實(shí)提高農(nóng)民工回城就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社保等相關(guān)部門(mén)的資源、資金,為這類人群提供各種技能培訓(xùn)服務(wù),認(rèn)真分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的市場(chǎng)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求,有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)含量高的長(zhǎng)線專業(yè)培訓(xùn)。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十五
2014年9月9日,我作為一名中國(guó)人們公安大學(xué)的準(zhǔn)畢業(yè)生開(kāi)始了為期一百天的工作實(shí)習(xí),并且我很榮幸的參加了2014年apec會(huì)議安保任務(wù),同時(shí)可以來(lái)到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實(shí)習(xí)完成自己最后的學(xué)習(xí)生涯。
前言。
雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn),位于懷柔城區(qū)北4公里處,鎮(zhèn)域總面積156平方公里,規(guī)劃面積5平方公里,全鎮(zhèn)21個(gè)行政村,46個(gè)自然村,人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,交通十分便捷,111國(guó)道和范崎路縱貫?zāi)媳保惩ㄨF路橫跨東西,是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團(tuán)式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬(wàn)平方米;稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城,西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)。廣東健力寶有限公司,美國(guó)瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國(guó)紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國(guó)內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。
近年來(lái),在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動(dòng)下,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但是因人財(cái)物的大流動(dòng),使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢(shì),這給公安機(jī)關(guān)也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近日,我對(duì)該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況,以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分類,對(duì)影響農(nóng)村治安問(wèn)題進(jìn)行了分析研判,并對(duì)切實(shí)解決農(nóng)村突出治安問(wèn)題提出了一些可行性的意見(jiàn)和建議,如有不妥,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、當(dāng)前農(nóng)村治安現(xiàn)狀:
自2014年9月9日至今,城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起,共查處治安案件62起,調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中,分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中,均因婚姻、買(mǎi)賣(mài)糾紛、林扒,酒后鬧事,政府上訪等事件引起。
二、影響當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安的突出問(wèn)題:
(一)盜竊案件居高不下。近年來(lái),由于政府規(guī)劃政策,大力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),使得當(dāng)?shù)厝罕姷玫啦疬w補(bǔ)償,這讓當(dāng)?shù)厝罕娤硎艿搅司揞~的財(cái)產(chǎn)紅利,同時(shí)雁棲鎮(zhèn)房產(chǎn)也得到了充分的開(kāi)發(fā),但同時(shí)也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言,今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起,發(fā)治安案件62起,其中盜竊案件8起(刑事案件),占發(fā)案總數(shù)的72.73%;在查處的62起治安案件中,其中發(fā)盜竊案件21起,占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看,其主要表現(xiàn)在:一是盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)汽油柴油,尤其是盜竊來(lái)往停留在本地的貨運(yùn)大掛汽油案件頻發(fā);二是采取撬門(mén)、揭瓦入室的方式盜竊錢(qián)財(cái);三是乘人不備盜竊公私財(cái)物等。2014年9月12日7時(shí)18分,家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報(bào)警稱:當(dāng)日凌晨其家窗被撬,被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時(shí)30分,貨運(yùn)車(chē)主王某報(bào)警稱:其車(chē)內(nèi)價(jià)值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)大量的工作雖將案件予以偵破,但是所盜財(cái)物均被犯罪嫌疑人揮霍一空,且無(wú)賠償能力,仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(二)人身傷害案件時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在:一是雙方因糾紛心存芥蒂,為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙,惡語(yǔ)傷人,爭(zhēng)強(qiáng)好勝而大打出手;三是家庭成員內(nèi)部之間因財(cái)產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧,反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中,因?qū)?duì)方持強(qiáng)侵占行為不滿而出手傷人;五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂,婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農(nóng)村留守弱勢(shì)群體及孤寡老人被欺,被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時(shí)許,某娛樂(lè)場(chǎng)所陳某某報(bào)警稱:有人在其娛樂(lè)場(chǎng)所酒后鬧事打人,經(jīng)民警出警將當(dāng)事人雙方帶到派出所,并對(duì)打人者進(jìn)行了處罰教導(dǎo)。
(三)黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來(lái),隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大,黃賭毒活動(dòng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延,不但污染社會(huì)風(fēng)氣,有的直接誘發(fā)惡性案件。2014年9月年至今,我所協(xié)同治安支隊(duì)、刑警支隊(duì)共查處賣(mài)淫嫖娼案件3起,其中賣(mài)淫人員全部來(lái)自外省,在查處的5起賭博案件中,每場(chǎng)參賭人數(shù)均在八人以上,且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的20%,在30%的男性參賭人員中,有三分之二人員屬于屢教不改,曾受過(guò)公安機(jī)關(guān)兩次以上打擊處理,有三分之一人員因賭博欠債,導(dǎo)致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時(shí)許,有人舉報(bào)在下莊村428號(hào)有人聚眾賭博,經(jīng)出境將八名涉案人員全部帶回并進(jìn)行了訊問(wèn),并對(duì)相關(guān)賭博人員進(jìn)行了處罰。
(四)大流動(dòng)人口增多引發(fā)矛盾。一是流動(dòng)人口管理出現(xiàn)盲點(diǎn)。大量流動(dòng)人口存在管理隱患,由于2014年apec會(huì)議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行,所以政府要為該會(huì)議的順利舉行進(jìn)行會(huì)所建設(shè),設(shè)施維修等,因此引進(jìn)了大量的外省務(wù)工人口,再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員,這些民工為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn),但同時(shí)也給社會(huì)治安帶來(lái)不少隱患,特別是在暫住人口管理跟不上的情況下,尤其如此。因暫住人口疏于管理,有關(guān)部門(mén)難以準(zhǔn)確地了解信息,有效地處理隱患。二是流動(dòng)人口增多造成治安案件高發(fā)。外來(lái)務(wù)工人口相對(duì)文化素質(zhì)低,幫派行為嚴(yán)重,業(yè)余生活單調(diào)貧乏,由于長(zhǎng)期在外闖蕩,大多爭(zhēng)強(qiáng)好斗,性格偏執(zhí),包容性差,發(fā)生矛盾時(shí)如處置不當(dāng),極易發(fā)生群體性事件。三是廢舊收購(gòu)站點(diǎn)增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購(gòu)站點(diǎn)僅4家,但收購(gòu)廢舊物品的無(wú)證流動(dòng)收購(gòu)人員有近百人(從業(yè)人員多為河南及皖北人),因管理不規(guī)范,為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利,也給公安機(jī)關(guān)偵破此類案件帶來(lái)了許多困難。據(jù)調(diào)查,這些拾荒者見(jiàn)有人時(shí)收購(gòu)廢品,無(wú)人時(shí)就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門(mén)口衣物,大到家中的彩電、冰箱,據(jù)反映,此類情況本地也時(shí)有發(fā)生。
(五)企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認(rèn)為只要依法納稅就行了,對(duì)鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門(mén)的工作不支持、不配合,導(dǎo)致一些部門(mén)日常行政管理工作無(wú)法正常開(kāi)展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計(jì)生辦、派出所對(duì)企業(yè)的用工情況不明,底數(shù)不清,一旦發(fā)生案件無(wú)法調(diào)查核實(shí)。
(六)社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來(lái),隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在,這些矛盾糾紛若未及時(shí)化解,極易引起事態(tài)擴(kuò)大,造成越級(jí)上訪、聚眾鬧事等事件,嚴(yán)重影響了社會(huì)治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年9月至今,轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起,其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此,需要加強(qiáng)地方社區(qū)的民眾普法教育。
三、社會(huì)治安問(wèn)題產(chǎn)生的原因:
(一)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,管理體制不順。近年來(lái),隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,一是不少外地勞動(dòng)力流入到本地,由于流動(dòng)人口管理乏力,人口呈無(wú)序流動(dòng)狀態(tài),盲流中不免魚(yú)龍混雜,泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來(lái)流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機(jī)動(dòng)性強(qiáng),案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來(lái)犯罪人員駕車(chē)作案,依仗車(chē)況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機(jī)關(guān)的打擊與防范帶來(lái)了很大難度。二是隨著民主政治建設(shè)的推進(jìn),人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化,對(duì)政治參與、維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高,各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及,他們不是采取合法的方式和途徑來(lái)表達(dá),而是動(dòng)輒采取過(guò)激行為制造影響,給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的盲目心理,企圖擴(kuò)大事態(tài),引起黨政和社會(huì)的重視,并不達(dá)目的不止步。
(二)法律意識(shí)淡薄,道德滑坡。受地方投入財(cái)力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對(duì)性、層次性、實(shí)效性,相當(dāng)部分群眾法制意識(shí)淡薄,導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問(wèn)題特別是糾紛時(shí),往往不知不覺(jué)也不愿意依靠法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,稍不如意,便操戈動(dòng)刀,大打出手,極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)不敢也不愿同違法行為作斗爭(zhēng),只是待嫌疑人逃逸后,才報(bào)警,致使公安機(jī)關(guān)痛失戰(zhàn)機(jī)。還有一些人法律觀念淡薄,無(wú)所顧忌,為所欲為,在渾渾噩噩中不知自己犯了罪,犯了罪不知道應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任。同時(shí),由于受條件限制,我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后,缺乏健康向上的文化生活,精神文明建設(shè)滯后,加之缺乏正確的引導(dǎo),一些人辨別是非的能力弱,精神空虛,就很容易染上惡習(xí),甚至走向犯罪。
(四)基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會(huì)、調(diào)委會(huì),主任由村干部兼任,但不少人將此當(dāng)成了副業(yè),再加之其缺乏法律知識(shí),在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗(yàn)、憑個(gè)人關(guān)系,很難談上依法依規(guī)辦事,其工作粗糙,方法簡(jiǎn)單,往往三言兩語(yǔ)了事,有的干脆能推則推,能躲則躲,發(fā)揮不了多少作用。二是社會(huì)治安綜治措施不能有效落實(shí)到位,綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗(yàn)收、注重考核結(jié)果,因而一些地方和單位滿足于不出問(wèn)題,滿足于檢查過(guò)關(guān)。對(duì)于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之,甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安工作重視不夠,認(rèn)為社會(huì)治安是公安機(jī)關(guān)的事,事不關(guān)己,高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績(jī)”的高度看待社會(huì)治安問(wèn)題,對(duì)社會(huì)治安工作研究少、過(guò)問(wèn)少、協(xié)調(diào)少,基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢(shì)。三是群防群治有名無(wú)實(shí)。由于受經(jīng)濟(jì)條件和群眾思想意識(shí)等方面的限制,農(nóng)村技防措施推進(jìn)滯后,加之無(wú)經(jīng)費(fèi)保障,每個(gè)村雖組建了專職巡防隊(duì),但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少,導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。
(五)懲治、打擊乏力。公安機(jī)關(guān)的平均破案率不到50%,盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多,積案易變成死案,造成正義得不到伸張,邪惡得不到打擊。打擊乏力同時(shí)也暴露了公安工作中存在的一些問(wèn)題。一是警力不足。在我所,雖有20名正式民警,但是除所長(zhǎng)、教導(dǎo)員、副所長(zhǎng)、內(nèi)勤、警務(wù)查報(bào)站、辦案組和社區(qū)民警外,真正包村民警只有3名,導(dǎo)致一個(gè)民警有的包四個(gè)村、有的民警包三個(gè)村,再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi),真正供民警支配的時(shí)間少之又少,主動(dòng)型警務(wù)無(wú)從談起。二是有的民警不加強(qiáng)學(xué)習(xí),導(dǎo)致辦案能力不強(qiáng),執(zhí)法水平不高,有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對(duì)一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時(shí)予以查處,一味的只求調(diào)解,雖化解了矛盾,但是未起到殺一儆百,以儆效尤的作用。
四、切實(shí)解決本地社會(huì)治安問(wèn)題的建議:
針對(duì)當(dāng)前本地治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),應(yīng)采取怎樣的對(duì)策呢?根據(jù)調(diào)查,結(jié)合實(shí)際,我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作:
(一)要外學(xué)內(nèi)創(chuàng),努力營(yíng)造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn),積極推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理的理念思路、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新,完善和發(fā)展社會(huì)治安綜合治理工作體系,充分發(fā)揮各部門(mén)、各單位齊抓共管的優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作合力。社會(huì)治安綜合治理的特色,集中體現(xiàn)在各部門(mén)、各單位充分發(fā)揮職能作用,密切配合,整體聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)、各單位要更好地堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理工作運(yùn)行機(jī)制,既“看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”,又加強(qiáng)協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作合力。要堅(jiān)持“打防并舉”的方針,在有效打擊重大刑事犯罪的同時(shí),還要下大氣力管控、防范,處置農(nóng)村涉賭、涉毒問(wèn)題,及早根除治安隱患。要加大對(duì)潁城綜治工作的重視、支持力度,進(jìn)一步理順關(guān)系,健全工作機(jī)制,規(guī)范經(jīng)費(fèi)投入,使之事權(quán)相適宜,職責(zé)相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開(kāi)展工作,確保潁上政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。
(二)配齊配強(qiáng)治保組織。與繁重的工作任務(wù)相比,僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車(chē)薪”,難以在源頭上解決問(wèn)題,必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用,切實(shí)從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來(lái)健全農(nóng)村治保組織,使其真正成為公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會(huì)在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會(huì)能及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴(kuò)大,真正做到“大事不出村,小事不出組,矛盾不上交,糾紛不過(guò)夜”。
(三)充分發(fā)揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅(jiān)力量,要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):一要通過(guò)警力下沉,科學(xué)配置,適當(dāng)增加派出所警力,使派出所要全面承擔(dān)起打、防、管、控、服務(wù)等綜合職能。要切實(shí)提高派出所的群眾見(jiàn)警率,完善警力、警車(chē)在轄區(qū)內(nèi)特別是重點(diǎn)區(qū)域、部位的定時(shí)、定點(diǎn)、定線、定面的巡邏盤(pán)查機(jī)制。二要積極開(kāi)展以采集、核對(duì)實(shí)有人口、出租房屋信息,掌握重點(diǎn)人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),服務(wù)轄區(qū)群眾為主要內(nèi)容的“三問(wèn)三解”暨“三訪三評(píng)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)實(shí)有人口分層次管理,建立、健全重點(diǎn)人員、高危人群動(dòng)態(tài)管控工作機(jī)制。三要加強(qiáng)治安協(xié)警隊(duì)伍、內(nèi)部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設(shè),落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)措施,預(yù)防和減少案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)大力開(kāi)展農(nóng)村警務(wù)工作。警務(wù)室是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線,服務(wù)人民群眾的最前沿窗口,是整個(gè)公安工作的基石。要做實(shí)做強(qiáng)警務(wù)室,一是因地制宜,合理布局,農(nóng)村警務(wù)室盡可能設(shè)置在治安復(fù)雜、群眾最需要、易于找到的地方;每個(gè)警務(wù)室配置民警不少于1人、協(xié)警不少于2人。二是要切實(shí)保證警務(wù)室做到“一室一警”甚至是“一室多警”,警務(wù)室民警要脫離派出所的一般性日常工作,在警務(wù)室扎下根來(lái),協(xié)警最好由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任,充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案事件,要先期處置,履行應(yīng)盡職責(zé),一些較大的事情,依靠警務(wù)室的力量就能夠在前期進(jìn)行有效控制和處置,有效防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)。三是要通過(guò)走訪調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng)、巡邏守護(hù)、實(shí)地檢查、警情通報(bào)等多種形式,承擔(dān)起開(kāi)展群眾工作、掌握社情民意、管理實(shí)有人口、組織安全防范、維護(hù)治安秩序的職責(zé)任務(wù),提高群眾見(jiàn)警率、情況熟悉率、群眾滿意率,降低轄區(qū)發(fā)案率。
(五)加強(qiáng)對(duì)人民群眾的宣傳教育。一是提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),配合公安機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪的打擊。三是教育人們?cè)谑艿角趾笠皶r(shí)報(bào)案,以免貽誤破案最佳時(shí)機(jī)扎實(shí)推進(jìn)技防建設(shè)。四是在大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農(nóng)村商店等部位推廣“小探頭”建設(shè),對(duì)大的樓房住戶,大力推廣“門(mén)禁系統(tǒng)”;五是在抓好人防、技防的同時(shí),要注意引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好物防。有條件的家庭可設(shè)置圍墻、鐵絲網(wǎng)、防盜門(mén)、以及犬防。
(六)重拳打擊違法犯罪活動(dòng)。要根據(jù)本地治安犯罪案件的特點(diǎn)和規(guī)律,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針,把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機(jī)械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)。對(duì)那些橫行鄉(xiāng)里、無(wú)惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢(shì)力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅(jiān)決將其打掉。同時(shí),要及時(shí)妥善地查處各類治安案件,防止“民轉(zhuǎn)刑”案件,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村治安,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(七)適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理。治安問(wèn)題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊,其特點(diǎn)是由于“兩委”班子渙散、村務(wù)財(cái)務(wù)混亂等引起的干群矛盾突出,治安秩序不好,對(duì)這些不安定因素,要采取綜合措施,對(duì)治安混亂村莊進(jìn)行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,綜治委牽頭,指導(dǎo)協(xié)調(diào)政法、組織、民政、信訪等多部門(mén)參與,抽調(diào)精干力量組成工作隊(duì),進(jìn)村入戶,集中時(shí)間,集中力量,限期整改解決問(wèn)題,對(duì)禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅(jiān)決打擊,不使其形成氣候。
(八)強(qiáng)化治安巡邏工作。在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)較為復(fù)雜的情況下,農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個(gè)行之有效的防范措施,要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)、治安等不同情況因地制宜,因情施策常年堅(jiān)持多種形式的治安巡邏??闪x務(wù)輪流,也可集資固定專人。經(jīng)濟(jì)狀況好的可進(jìn)行有償承包、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不好的可推行戶戶聯(lián)防。派出所要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成全天候治安巡邏防范網(wǎng)絡(luò),有效地預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
(九)加強(qiáng)流動(dòng)暫住人口管理,一是加強(qiáng)宣傳教育,尤其是加強(qiáng)對(duì)雇用外來(lái)人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施,督促他們積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)流動(dòng)人口的管理。三是抽調(diào)專門(mén)人員組成一支專門(mén)的流動(dòng)人口管理隊(duì)伍,對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應(yīng)當(dāng)指定專人配合公安機(jī)關(guān)的管理工作。
停車(chē)難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十六
__社區(qū)1998年建設(shè)完成并開(kāi)始入住,占地約0.178平方公里,常住居民2324戶,總?cè)丝诩s5300人。居民區(qū)由三座塔樓和兩座“高板”組成,當(dāng)然這里還有地下室和流動(dòng)人口。然而對(duì)于這樣的小區(qū)所設(shè)立的停車(chē)位確只有不到400個(gè)。
二、對(duì)于居民停車(chē)的各種問(wèn)題。
(一)、停車(chē)場(chǎng)和固定車(chē)位。
在__小區(qū)內(nèi)圍著住宅樓有一圈停車(chē)場(chǎng),大約可以停放200輛車(chē),另外單獨(dú)分出一個(gè)停車(chē)場(chǎng)可以停150余輛車(chē),算上臨時(shí)停車(chē)位和其他非正規(guī)的停車(chē)位大約有400個(gè)。由于固定停車(chē)位非常緊張,很多的家用車(chē)是沒(méi)有固定車(chē)位的,所以導(dǎo)致大部分車(chē)輛在小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)亂停亂放的情況。雖然停車(chē)場(chǎng)的管理公司對(duì)于停車(chē)位的安排進(jìn)行了多方面的協(xié)調(diào),但是仍然不能滿足停車(chē)位緊張的問(wèn)題。
(二)、居民對(duì)于停車(chē)場(chǎng)的看法。
在走訪過(guò)程中我了解到,很多居民在剛?cè)胱⌒^(qū)的前2、3年里,停車(chē)并不是什么難是,不要說(shuō)固定車(chē)位了,就連劃分出的可以停車(chē)的地方也沒(méi)有多少車(chē)輛停放,從20__年后小區(qū)的車(chē)輛開(kāi)始大量增加,也開(kāi)始了對(duì)于停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)和管理,并開(kāi)始出售固定停車(chē)位,小區(qū)內(nèi)的車(chē)輛也是逐漸增加起來(lái)。不過(guò)找到一個(gè)停車(chē)的地方還是有的,但到了20__年后就覺(jué)得小區(qū)內(nèi)的車(chē)輛突然暴增,原本比較寬松的小區(qū)道路也開(kāi)始因?yàn)樯舷掳喔叻宥_(kāi)始擁堵。特別是那些沒(méi)有固定車(chē)位的住戶,每天晚上下班回家停車(chē)問(wèn)題就成為他們頭疼的事情,小區(qū)的路邊、綠地、公共休息區(qū)等,只要是空地就可以停進(jìn)去,到了最后甚至都要停在小區(qū)內(nèi)的路中間。很多被訪者對(duì)此表示很無(wú)奈,小區(qū)的地方就這么大,也是很多年前規(guī)劃好的不可能在再擴(kuò)大范圍,也知道這種停車(chē)的方法會(huì)給很多居民帶來(lái)不便,但是確實(shí)沒(méi)有辦法也是,如果停在小區(qū)外面就會(huì)算作違章,這幾年對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放的處罰力度的加大也不敢冒險(xiǎn)停在外面只能在小區(qū)內(nèi)擠擠,也是確實(shí)沒(méi)有辦法,只能在每次停車(chē)的時(shí)候放一張“挪車(chē)”聯(lián)系電話的紙條放在擋風(fēng)玻璃前,以便可以再“礙事”的時(shí)候隨時(shí)聯(lián)系上。
(三)物業(yè)和停車(chē)場(chǎng)管理的難處。
由于小區(qū)內(nèi)的私家車(chē)數(shù)量激增,也給停車(chē)場(chǎng)的管理帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn),很多沒(méi)有買(mǎi)到停車(chē)位的住戶要求幫助他們找到合適停車(chē)的地方,而那些已經(jīng)買(mǎi)到車(chē)位的住戶則認(rèn)為車(chē)場(chǎng)管理不能很好的保障他們車(chē)輛。由于停車(chē)位的緊張和對(duì)于管理帶來(lái)的不滿,停車(chē)場(chǎng)內(nèi)已經(jīng)多次發(fā)生惡意劃傷汽車(chē)的事情,很多停車(chē)位的車(chē)輛屬于高檔車(chē),被劃后車(chē)主非常不滿經(jīng)常出現(xiàn)與車(chē)場(chǎng)管理的糾紛,對(duì)此停車(chē)場(chǎng)也非常的無(wú)奈,人手有限且劃車(chē)多發(fā)生在午夜或凌晨防范起來(lái)有很大的難度,只能是賠禮道歉聽(tīng)人指責(zé),并且對(duì)于之后停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)尤其是固定車(chē)位的收費(fèi)加大了難度。對(duì)此車(chē)場(chǎng)管理公司連同物業(yè)在小區(qū)內(nèi)開(kāi)辟了3片新的停車(chē)區(qū)域,增加了約50個(gè)停車(chē)位,不過(guò)就算這樣仍然很難滿足小區(qū)的停車(chē)需要,通過(guò)對(duì)物業(yè)的走訪調(diào)查,本小區(qū)的居民擁有的私家車(chē)已經(jīng)超過(guò)了700輛,對(duì)于現(xiàn)在的小區(qū)現(xiàn)有停車(chē)位來(lái)說(shuō)超出了大約250~300個(gè)車(chē)位,再加上每到節(jié)假日等“重點(diǎn)時(shí)段”對(duì)于小區(qū)內(nèi)的車(chē)位安排可以說(shuō)是“見(jiàn)縫插針”,同是為了避免出現(xiàn)刮擦和惡意劃車(chē)的問(wèn)題,所有的工作人員都要上崗巡邏和疏導(dǎo)、停車(chē),就算這樣也常常會(huì)“費(fèi)力不討好”。管理人員也非常的無(wú)奈。
(四)小區(qū)外——街邊停車(chē)。
小區(qū)內(nèi)不能滿足居民的停車(chē)后,很多居民就開(kāi)始向外尋求車(chē)位,小區(qū)周邊的道路每天晚上就成為了大型免費(fèi)停車(chē)場(chǎng),雖然有冒著被貼條的風(fēng)險(xiǎn)但是也是沒(méi)有辦法的辦法,每天早上6~7點(diǎn)在“貼條的”還沒(méi)出來(lái)前趕緊開(kāi)走,就這樣打著游擊。然而沒(méi)過(guò)多久發(fā)生了一件讓居民更難以忍受的事情,小區(qū)外的路面被路政部門(mén)劃分為收費(fèi)停車(chē)區(qū)域,并有專人收費(fèi),這讓本來(lái)就沒(méi)的地方停車(chē)的居民更加的惱火,雙方也因?yàn)檫@件事多次發(fā)生沖突,幸好派出所就在附近才沒(méi)有讓事態(tài)進(jìn)一步惡化。而從今年春節(jié)前開(kāi)始也再?zèng)]看見(jiàn)過(guò)有收費(fèi)人員,停車(chē)用的錐筒也不知被誰(shuí)扔開(kāi),現(xiàn)在這個(gè)所謂的收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)名存實(shí)亡,而那些因?yàn)椴幌肼闊┒I(mǎi)了停車(chē)位的居民只能自己管自己了,對(duì)于這種做法他們相當(dāng)?shù)膽嵟X(qián)給了人跑了打著路政的旗號(hào)招搖撞騙,當(dāng)時(shí)管理合同和委托書(shū)都是公式出來(lái)才覺(jué)得有保證才交的錢(qián),而現(xiàn)在什么也沒(méi)得找兒,就剩那幾個(gè)破爛的錐筒放在那里,還有老百姓涼透了的心。
三、對(duì)于幫助小區(qū)停車(chē)的想法和建議對(duì)于小區(qū)內(nèi)的停車(chē)難問(wèn)題,每位車(chē)主都有自己的想法,主要集中在一下幾個(gè)方面。
在小區(qū)附近的建立立體停車(chē)場(chǎng),停車(chē)場(chǎng)可以收費(fèi)比一般的路面價(jià)格稍微高一點(diǎn)也可以接受,立體停車(chē)場(chǎng)對(duì)于車(chē)輛的承載輛比一般的路面停車(chē)位可以多很多,而起有房頂?shù)能?chē)輛也會(huì)相對(duì)更干凈一些。
(二)將小區(qū)內(nèi)的人防設(shè)施改建。
__小區(qū)內(nèi)的高層建筑下有底下2層的空間可以使用,目前第一層用于出租房屋供流動(dòng)人員居住,地下二層一直閑置,如可以加以利用可以分擔(dān)部分路面停車(chē)的壓力。對(duì)于地下空間我從物業(yè)了解到,地下二層約有10000平米,如果換成停車(chē)位,可以提供大約150~200輛車(chē)停放。
(三)加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)備和停車(chē)場(chǎng)管理。
很多居民反映說(shuō)停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)控設(shè)備老舊,很多刮擦和劃車(chē)事件發(fā)生后,在監(jiān)控錄像中無(wú)法看清具體情況,導(dǎo)致責(zé)任不清。由于現(xiàn)在已經(jīng)有很多的車(chē)輛在小內(nèi),尤其是在上下班高峰和節(jié)假日等出行時(shí)段,加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的管理保障車(chē)主的利益是必須的,如果不能那么大家只能集體抵制收費(fèi)。
經(jīng)過(guò)這數(shù)日的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在居民對(duì)于停車(chē)難的事基本都理解,大家收入逐漸增加,而車(chē)價(jià)不斷下降,買(mǎi)車(chē)對(duì)于現(xiàn)在擁有正當(dāng)收入的家庭來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是什么難事,大多數(shù)人也認(rèn)為擁有自己的車(chē)在很多事情是擁有了便捷的條件,讓辦事效率大大提高。但也不可否認(rèn)的,由于車(chē)輛的增加停車(chē)的壓力也逐漸變大,經(jīng)常在一個(gè)地方找半天找不到一個(gè)能停車(chē)的空位。北京人多密度也大,在有限的空間里汽車(chē)的數(shù)量不斷膨脹,路面承載力雖然勉強(qiáng)可以滿足需要,但是停車(chē)位緊缺的問(wèn)題正在逐漸顯現(xiàn)出來(lái),雖然政府在很多地方加蓋停車(chē)場(chǎng),但是目前我所見(jiàn)到的都是路面停車(chē)場(chǎng),立體停車(chē)場(chǎng)非常少見(jiàn),也許是因?yàn)榱Ⅲw停車(chē)場(chǎng)投資高收益少,讓商家覺(jué)得無(wú)利可圖,但如果將它轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椴坏梢詼p輕停車(chē)壓力,同事也是對(duì)老百姓的福利措施。
另外提倡公共交通和騎車(chē)出行也是可以緩解停車(chē)的一個(gè)方面,我們的路面公共交通由于私家車(chē)的增加也變的擁堵和緩慢,加開(kāi)新的公交專用道提高公共交通的速度我認(rèn)為勢(shì)在必行??上驳氖俏覀兊能壍澜煌ㄕ谌找鎵汛螅罔F6號(hào)線預(yù)計(jì)今年年底全面通車(chē),地鐵的覆蓋面積增加可以更好的讓出行的選擇更加多樣。解決“停車(chē)難”不能只是局限有增加更多的停車(chē)場(chǎng),關(guān)鍵還是要看人們是否能更合理的利用自己的汽車(chē),真正做到“綠色出行”。