總結(jié)是把一段時間內(nèi)的點滴匯聚為有價值的經(jīng)驗。適當(dāng)?shù)胤此己妥晕以u價有助于提高總結(jié)的質(zhì)量。以下是小編為大家搜集的學(xué)習(xí)總結(jié),希望能夠幫助大家改進學(xué)習(xí)方法。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在經(jīng)濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標(biāo)志,把縣市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達效這兩個時間節(jié)點,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇二
縣政府決定,今天專題召開全縣經(jīng)濟運行分析會議,主要是基于兩個方面的考慮:一是傳達落實x月x日全市經(jīng)濟運行工作會議精神,同時盤點全縣各項工作開展情況,對當(dāng)前經(jīng)濟運行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進行分析研究。二是通過每位分管縣長對項目推進情況的通報和下一步工作的安排,來扎實推進重點項目建設(shè)。從元至x月份全縣經(jīng)濟運行情況來看,大部分經(jīng)濟指標(biāo)低位運行、欠賬較大,已經(jīng)對完成年度目標(biāo)造成了一定的影響,需要我們認真分析研究,盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措,加快彌補欠賬。同時,縣政府督查室要對每個縣長通報的項目進展情況進行整理跟蹤,實行一月一通報,來推動項目更快開展。剛才,發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報了前x個月經(jīng)濟形勢和目標(biāo)運行情況,黃曉赟同志對經(jīng)濟運行進行了情況分析和工作安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各有關(guān)部門要認清形勢,正視差距,對照問題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實,堅持實事求是,轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實,確保市定各項剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線。下面,我主要講三個方面的意見。
一、冷靜分析找差距。
前x個月,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門的共同努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項主要經(jīng)濟指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢,但與去年同期相比,與年初預(yù)期相比,與全市兄弟縣區(qū)相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報當(dāng)中,大家都看到了我們的差距,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門一定要認真分析,高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,對存在的差距和問題一定要充分認識、擔(dān)起責(zé)任、主動作為。
一是主要經(jīng)濟指標(biāo)有欠賬。x—x月份,全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)中,地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、公共財政預(yù)算收入、金融機構(gòu)存貸款余額、全社會用電量、工業(yè)用電量等x項指標(biāo)均有不同程度的欠賬,多項指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因,但是我們主觀努力還不夠。其中,生產(chǎn)總值增長x%,落后時序進度x個百分點,增速居全市第x位,特別是工業(yè)用電量連續(xù)x個月為負增長,增速一直處全市落后位次。可見我縣家底仍不夠殷實,雖然全縣社會消費品零售總額完成x億元,增長x%,居全市第x位,但決不能因為某些領(lǐng)域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。
二是投資增長后勁不足??陀^上將,從去年到今年上半年,我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠陨?,重點項目工作抓得不夠及時。從x月份開始,通過著力開展重點項目謀劃和爭取,全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升,三季度趕上了全市平均增速,但房地產(chǎn)投資增速僅增長x%,低于全市x%的增速x個百分點,已連續(xù)x個月處全市倒數(shù)第一,完成年度投資任務(wù)難度很大。同時,由于全縣新入庫投資項目少、新開工項目少,以及新開工項目申報資料不全,致使項目數(shù)據(jù)入庫難,投資拉動經(jīng)濟增長的作用受到影響。截至x月底,全縣已上報新開工投資項目計劃總投資x億元,僅完成年度x億元投資任務(wù)的x%,仍有x個縣直部門未上報新開工投資項目,投資任務(wù)完成率為“x”、有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項目投資任務(wù)完成率不足x%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門繼續(xù)加壓,持續(xù)改善投資狀況。
三是工業(yè)經(jīng)濟增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟大環(huán)境影響,全縣工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差,個別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計的邊緣,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,較上年同期回落x個百分點,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,與去年同期相比,回落幅度較大,完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度,推動工作破解困局。
四是重點項目推進緩慢。年初確定的省市重點項目、“x”投資促進計劃項目、專項基金項目、x—x年度中央預(yù)算內(nèi)項目、縣十件實事項目、重大招商引資項目等x大類、x個重點項目,其中年內(nèi)擬開工重大項目x個(含打捆項目),目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無幾,還有大部分項目沒有完成時序進度,一些在建項目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗收不及時等問題。
對于以上x個方面的困難和問題,既有客觀上受宏觀經(jīng)濟的沖擊和影響,又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門對經(jīng)濟指標(biāo)的底子不明確,進度掌握不及時,分析監(jiān)測不透徹,抓落實的勁頭不夠足,尤其是對經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢和市場變化反應(yīng)不敏銳,研判把握不準,應(yīng)對措施不力,工作缺乏激情,存在守攤子、混日子、保位子的不作為、慢作為思想,抓工作被動應(yīng)付、軟磨軟推,爭項目用勁不足、安于現(xiàn)狀,等等。對于這些問題,各級各部門一定要高度重視,一方面要進一步增強危機意識,充分認識到當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力依然較大、實體經(jīng)濟困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難,同時要進一步增強機遇意識,牢牢抓住脫貧攻堅這一歷史機遇,用心用力抓好經(jīng)濟指標(biāo)增長和項目建設(shè)工作。
二、精準發(fā)力抓重點。
二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢,基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;
三是我們有很好的經(jīng)濟優(yōu)勢,得到了上級各部門大力的項目和資金支持。所以,我們要在認識到差距的同時,鼓起勇氣、上下一心,充分利用當(dāng)前優(yōu)勢,堅決完成今年的任務(wù),謀劃好明年的工作。重點要做到六個不放松。
(一)緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前x多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論,但不是不要數(shù)據(jù),而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位,全面盤清全年各項經(jīng)濟指標(biāo),細化分解到月、到行業(yè)、到專人,實行目標(biāo)倒排、節(jié)點倒數(shù)、責(zé)任倒查,堅決確保時間到站、指標(biāo)到點、目標(biāo)到位。發(fā)改、統(tǒng)計、工信、金融、財政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點目標(biāo)監(jiān)控的單位,要堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,每月在報數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān),及時、準確地向縣委、政府報送各類報表,以便縣委、政府及時掌握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦、統(tǒng)計、發(fā)改等部門要對各項指標(biāo)逐一進行分析,找準全縣經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié),進一步明確重點、改進措施,把經(jīng)濟指標(biāo)的統(tǒng)計、監(jiān)測、報送工作細化到具體部門和單位,有針對性抓調(diào)度、補欠賬、強支撐,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。特別是針對全社會用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、財政八項支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo),以及與縣域經(jīng)濟考核評價相關(guān)的指標(biāo),要逐項提出存在欠賬的原因,找準薄弱環(huán)節(jié),搶抓有效時間,落實補救措施,確保全年任務(wù)不留欠賬。
(二)緊抓脫貧攻堅不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān),我們要立足脫貧攻堅求發(fā)展。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、幫扶單位和脫貧攻堅指揮部辦公室要心中有數(shù),做好脫貧軌跡工作再核對工作。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作,要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要加強對接,認真組織實施和推進貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四,要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來,保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五,要加快易地扶貧搬遷的建設(shè),在做好集中安置的同時,抓緊推進分散安置工作,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六,要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險扶貧”等扶貧,確保今年x人如期脫貧,為x年全面完成脫貧任務(wù)夯實基礎(chǔ)。
(三)緊抓項目建設(shè)不放松。一要抓進度?,F(xiàn)已入冬,年前有效的施工時間越來越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要搶奪天時,計劃年內(nèi)投產(chǎn)的項目要采取倒排工期,抓關(guān)鍵進度節(jié)點的辦法,確保按期投產(chǎn)達效。續(xù)建項目要按月按周制定推進計劃,每周一調(diào)度。對目前仍未開工項目,要查明原因、找準對策、創(chuàng)造條件,促使項目盡快開工建設(shè)。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河x兆瓦光伏發(fā)電項目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項目”,要加快工作節(jié)奏,充實作業(yè)力量,提高工作強度,全力完成年度投資計劃。對與國開行謀劃的“三十一百工程”(x萬畝油茶、x萬畝茶葉、x平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及x個美麗鄉(xiāng)村示范點)建設(shè)項目,特別是官渡河區(qū)域綜合治理項目,要充分利用國開行已到位貸款資金,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,形成有效投資和稅收。對光伏發(fā)電脫貧項目,縣發(fā)投公司要加快工作進度,確保盡早并網(wǎng)發(fā)電,產(chǎn)生效益,帶動脫貧戶脫貧致富。對x個集中易地扶貧搬遷點建設(shè)項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實主體責(zé)任,確保x月底前交付使用。這里,我再強調(diào)的是:所有項目,縣政府督查室要嚴格按時間節(jié)點,強力督查,逐項跟蹤問效。對項目進展緩慢,x次督查仍沒有實質(zhì)性進展的,一律交監(jiān)察部門從嚴問責(zé)。二要抓保障。對所有重點項目,各部門要主動服務(wù),有什么問題就解決什么問題。凡是部門設(shè)置障礙的,要堅決處理。三要抓爭資跑項。各級各部門要認真研究國家投資戰(zhàn)略,圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面,謀劃包裝上報一批重大項目,積極與上級做好溝通對接,最大限度爭取國家、省里的支持,使上級政策實實在在促進光山發(fā)展、惠及全縣人民。
(四)緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來,受總體經(jīng)濟的影響,工業(yè)經(jīng)濟受挫很大,有投資人信心不足的問題,也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新機制等方面的問題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟下滑嚴重,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步,我們要真正落實企業(yè)服務(wù)員制度,增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,想方設(shè)法、千方百計扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實施力度,甄別企業(yè)實際運轉(zhuǎn)情況,積極落實“一企一策”措施,運用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題,開拓銷售市場,實現(xiàn)擴產(chǎn)達標(biāo)。尤其對規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度,盡快解決企業(yè)資金短缺的問題??h政府金融辦要對金融機構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,要堅持每月x號、x號進行通報,并將通報結(jié)果寄送所在上級行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫力度。統(tǒng)計、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對企業(yè)的排查摸底,對已經(jīng)具備入庫條件的工業(yè)企業(yè),要積極向上匯報銜接,力爭x月底前將達標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫,確保符合條件的企業(yè)全部進入“四上”企業(yè)名錄庫。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國證監(jiān)會關(guān)于建立健全資本市場支持扶貧開發(fā)工作長效機制,聚焦精準扶貧、精準脫貧,積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對接這個機遇,縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳,全力推進有條件的企業(yè)上市,解決融資難題,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。工信委要組織對全縣所有企業(yè)再進行一次篩選,對篩選出的企業(yè)要提出針對性措施,逐一安排到位,為企業(yè)上市營造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時,縣招商局要以這個優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對外招商力度。四是加強溝通銜接。統(tǒng)計、工信等部門要主動指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),努力把今年工業(yè)經(jīng)濟的欠賬降低到最小程度。
食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,嚴抓食品安全;
公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強化市場監(jiān)督檢查,維護良好的市場秩序,切實保障好群眾的生產(chǎn)生活。
(六)緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓?抓哪些?抓到什么程度?政策機遇有哪些?哪些有利?哪些不利?各級各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動心態(tài)”,認真研究政策,做到事前預(yù)判、提前準備、超前謀劃??偟囊笫?,對x年的工作要心中有數(shù)、定好“盤子”,x月底要拿出詳細的計劃和方案,發(fā)改委要牽頭負責(zé)項目謀劃工作,每半個月一通報。一要加強政策研究。要充分把握,研究中央、省、市出臺的一系列利好政策,從政策里找機遇、挖項目、尋出路。二要加強項目謀劃。當(dāng)前正是國家和省、市下達今年最后投資、醞釀明年項目計劃的關(guān)鍵時機,各級各部門要解放思想、拓展思路,敏銳反應(yīng),突出前瞻性和可行性,圍繞補短板增加光山新優(yōu)勢、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感,在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域,盡快謀劃、儲備和實施一批有前景、有優(yōu)勢、帶動作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生改善項目。對近期新謀劃上報的項目,縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認真完善資料,積極做好跟蹤落實,爭取更多、更大的項目納入國家和省規(guī)劃,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展積后勁、增動力。三要做好項目前期。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機遇,主動出擊、積極爭跑,既要全力爭取今年的項目資金,也要及早銜接落實好明年的項目,全力加快前期工作進度,做實做細謀劃項目的可研編制、立項等前期工作,主動與縣發(fā)投公司對接,完成項目規(guī)劃編制貸款手續(xù),由發(fā)投打包貸款支付項目前期費用。四要加強招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢,牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強自主品牌,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強x—x年項目庫建設(shè)??h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、縣直相關(guān)部門謀劃的x年即將新開工項目以及近x—x年計劃新開工項目、前期工作項目進行匯總整理,分別報送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),將謀劃的項目篩選后報縣政府審定,作為全縣x年度重點建設(shè)項目,建立項目庫進行動態(tài)管理,并開展項目前期工作。六要加強四類項目建設(shè)管理。對我縣x—x年度中央預(yù)算內(nèi)投資項目、“x”投資促進計劃項目、省市重點項目,實行動態(tài)化、臺賬式管理。對企業(yè)投資項目,虛報項目投資規(guī)模的要降下來,對項目投資主體單位推進建設(shè)緩慢的要拿下來。關(guān)于明年的工作思路、工作重點,也要盡快謀劃,深入調(diào)研,為明年工作打下基礎(chǔ)。
三、從嚴督辦促落實。
一要壓實責(zé)任。在落實全年各項目標(biāo)任務(wù)上,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實算清時間、任務(wù)“兩筆賬”,將任務(wù)細化分解到旬、到周,有的還要到天,咬定目標(biāo),倒排任務(wù),倒排工期,一步一個腳印抓實抓到位。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,靠前指揮,親力親為,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任,具體抓、抓具體,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。如果年底哪個項目、哪項指標(biāo)完不成任務(wù),責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說明原因,縣里要嚴肅問責(zé)處理。
二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想,主動加強聯(lián)系溝通,相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟指標(biāo)的監(jiān)測分析、重大項目的調(diào)度管理牢牢抓在手上,各綜合部門、項目實施單位要積極配合、加強協(xié)作,決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé),確保各項經(jīng)濟指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。
三要嚴格督辦。要通過督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任,促進各項目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點督辦。精準扶貧、項目建設(shè)、民生實事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等,都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點工作,要進行重點督辦。除特殊安排外,縣政府督查室要從現(xiàn)在開始,對年前的重點工作強化督促檢查,做到一周一督辦匯總、半月一通報。縣政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時進行通報表揚,對工作敷衍應(yīng)付、推進不力的將堅決予以問責(zé),該通報批評的通報批評,該追責(zé)的追責(zé),確保今年各項工作如期完成。二是行業(yè)督辦。縣直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作,對照上級確定的目標(biāo)任務(wù),按照各自年初制定的工作計劃,全面加強行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查,確保各部門、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭先進位。發(fā)改委要切實履行牽頭抓總職能,對重大項目逐項調(diào)度,確保各個項目都能按計劃完成投資量。統(tǒng)計局要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,對排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo),要及時啟動預(yù)警程序,督促各責(zé)任單位落實補救措施。三是現(xiàn)場督辦。今天會后,縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場掌握情況,及時召開相關(guān)工作推進會,協(xié)調(diào)各方,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行和項目建設(shè)中遇到的困難和問題。
同志們,全年各項工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,希望大家不松勁、不泄氣,鼓干勁、加油干,全力以赴確保年終勝利收官,為實現(xiàn)“十四五”良好開局做出積極貢獻!
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設(shè)推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設(shè)工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設(shè)推進會精神,積極應(yīng)對當(dāng)前形勢,進一步把信心樹立起來,責(zé)任擔(dān)起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標(biāo)任務(wù)。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關(guān)于加強調(diào)度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關(guān)鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解??偠灾?,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經(jīng)濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x主任通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計到x年,我市水利建設(shè)項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標(biāo)申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟已進入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實現(xiàn)大幅度增長,成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟最根本的目標(biāo),擴大投資則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護好多年以來投資和項目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設(shè)工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設(shè)的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當(dāng)前全國經(jīng)濟形勢下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設(shè),促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項目,要抓緊推進建設(shè)工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關(guān)部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設(shè)條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟加速發(fā)展的機遇。當(dāng)前全省進入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設(shè)各項工作。
第一,要圍繞重點領(lǐng)域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領(lǐng)性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設(shè)。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項目。圍繞增強產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項目建設(shè),加強冷鏈、倉儲等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項目、好項目,轉(zhuǎn)化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設(shè)過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù),推動項目早日竣工,實現(xiàn)投產(chǎn)達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領(lǐng)域項目的謀劃和儲備,確保各重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應(yīng)保盡保”。堅持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構(gòu)的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設(shè)提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點保證重大項目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項目建設(shè)對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動要求,深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目大行動,及時幫助項目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進一步強化服務(wù)意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項目建設(shè)的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目扎實推進。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設(shè)推進會,從貽琴省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設(shè)工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設(shè)推進會精神,積極應(yīng)對當(dāng)前形勢,進一步把信心樹立起來,責(zé)任擔(dān)起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標(biāo)任務(wù)。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關(guān)于加強調(diào)度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關(guān)鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解。
剛才,市發(fā)改委徐江主任通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設(shè)情況,……做了交流發(fā)言。x市和x區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,x區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的遵義至余慶高速公路、綏陽至正安高速公路、遵義西南繞城高速項目、蘭海高速公路貴遵復(fù)線擴容改建工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝黔快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工攀昭黔鐵路、貴陽至遵義城際鐵路、市內(nèi)輕軌一號線等鐵路建設(shè)項目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計到x年,我市水利建設(shè)項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標(biāo)申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟已進入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實現(xiàn)大幅度增長,成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟最根本的目標(biāo),擴大投資則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護好多年以來投資和項目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設(shè)工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設(shè)的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當(dāng)前全國經(jīng)濟形勢下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設(shè),促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項目,要抓緊推進建設(shè)工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關(guān)部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設(shè)條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟加速發(fā)展的機遇。當(dāng)前全省進入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設(shè)各項工作。
第一,要圍繞重點領(lǐng)域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領(lǐng)性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設(shè)。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;⒓s化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項目。圍繞增強產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項目建設(shè),加強冷鏈、倉儲等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把遵義納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項目、好項目,轉(zhuǎn)化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設(shè)過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù),推動項目早日竣工,實現(xiàn)投產(chǎn)達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領(lǐng)域項目的謀劃和儲備,確保各重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應(yīng)保盡?!?。堅持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構(gòu)的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設(shè)提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點保證重大項目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項目建設(shè)對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動要求,深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目大行動,及時幫助項目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進一步強化服務(wù)意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項目建設(shè)的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目扎實推進。
同志們,投資項目工作是經(jīng)濟工作的重中之重,項目推不動,投資就上不來,經(jīng)濟增速就肯定要下來。各級各部門要進一步開動腦筋,聚心聚力,強化措施,全力推進項目建設(shè),確保完成全年投資任務(wù),為全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點項目建設(shè)的一次盤點調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設(shè)進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務(wù)目標(biāo)落實。下面,我講三點意見:
一、準確研判當(dāng)前經(jīng)濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經(jīng)濟工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項目,標(biāo)志著我省在燃氣熱電項目上實現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經(jīng)濟是首要前提。
(一)從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看,工業(yè)經(jīng)濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟的重視。
(二)從我區(qū)現(xiàn)狀看,工業(yè)不強是最大短板,必須花大氣力補齊補強。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè),這是不爭的事實。一是工業(yè)排名全市靠后。x年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入x億元,在全市僅高于山亭、臺兒莊,與排名第x的x市相比,相差近x億元;與排名第x的薛城區(qū)比,相差近x億元,差距還是相當(dāng)大的。二是項目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個重點項目,可以說我們的項目“遍地開花”,但是能夠拿得出手、上得了臺面的大項目、好項目屈指可數(shù)。沒有大項目、好項目,發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項目儲備來說,擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟運行情況來看,形勢不容樂觀。財政稅收占比低,從財政局通報數(shù)據(jù)來看,稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為x%,在今年疫情防控較好的形勢下,僅較去年同期增加x個百分點,全市排名第六位,而主體稅種完成x萬元,較去年同期下降x%。金融機構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五;工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤?、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系。“金山銀山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴格的質(zhì)控手段、最嚴厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一個大突破。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標(biāo)準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設(shè),爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力。可以說,新興產(chǎn)業(yè)強則工業(yè)強。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標(biāo)準,盯緊瞄準全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé),強化大項目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
(三)千方百計推進項目建設(shè)。要做好項目前期謀劃。項目開工晚、建得慢,很大程度上是因為前期工作沒有到位,結(jié)果在項目推進過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題,影響了項目進度。目前,全區(qū)重點推進項目已經(jīng)梳理出來了,這些項目前期工作一定要早準備、早啟動、早動手。特別是新開工的項目,要及時組織投資項目入統(tǒng),提前準備好項目入統(tǒng)材料。要加快項目建設(shè)進度。對x個未開工重點項目要專人專班、一盯到底,破解開工難題,確保盡快開工。要繼續(xù)實行嚴格的調(diào)度通報制度,對重點項目實行日報進度、周調(diào)度、月通報,特別是對列入重點調(diào)度的項目,要采取微信群“日曬進度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點評、區(qū)重點項目辦統(tǒng)計通報的制度。各項目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo),現(xiàn)場辦公,高位推進;各項目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們在項目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個標(biāo)準抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴建等項目企業(yè),制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風(fēng)險防控處置機制,重點推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機制,引導(dǎo)銀行機構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風(fēng)險,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質(zhì)量。抓好財源建設(shè),實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊,打造抗風(fēng)險能力強的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅持依法征收、應(yīng)收盡收,重點加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經(jīng)濟發(fā)展堅實作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實。擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強具體指導(dǎo),及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點推進、按責(zé)任落實,努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
(三)督考問效抓落實。全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來,樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,注重實效論績,以項目看成敗,以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項推進中心、區(qū)政府辦督查室要加強督導(dǎo)調(diào)度,把督考重點放在推動項目建設(shè)工作上來,嚴格對照年初制定的各項目標(biāo)責(zé)任,突出重點工作、重點項目、重點工程,對工作落實情況進行全過程動態(tài)跟蹤、全方位督促檢查,對已落實的工作要問效果,進度緩慢的工作要促進度,推進不力的工作要重點督辦,對于行動不力、影響發(fā)展的單位和個人要通報批評,造成不良影響的,要按相關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)考核辦要完善績效考核機制,進一步加大經(jīng)濟工作權(quán)重,加大獎懲力度,不能“干好干壞一個樣”,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用;要嚴格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準對策、搞好指導(dǎo),切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務(wù)實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設(shè)、經(jīng)濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇六
目前,經(jīng)濟社會發(fā)展時間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標(biāo)意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)“雙過半”。就做好下一階段的項目建設(shè)工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學(xué)發(fā)展的核心是經(jīng)濟發(fā)展,最終抓手是項目建設(shè)。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設(shè)上。我們要在今年實現(xiàn)翻番目標(biāo),靠的也是項目建設(shè)。只有項目建設(shè)上實現(xiàn)了突破,產(chǎn)業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標(biāo)才能順利實現(xiàn),全面提升、科學(xué)發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義,把項目建設(shè)的擔(dān)子擔(dān)起來,把招商引資的責(zé)任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調(diào)整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結(jié)構(gòu)調(diào)整、對產(chǎn)業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關(guān)鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級項目。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領(lǐng)域謀項目,在民生事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務(wù)指標(biāo),目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應(yīng)付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在招商引資中當(dāng)主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領(lǐng)全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要主動指導(dǎo)、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設(shè)本身就是一場硬仗,推進項目建設(shè)沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應(yīng)的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當(dāng)成工作滯后的借口??h委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打?qū)崱⒂才鲇?,堅持既定目?biāo)不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責(zé)任誰領(lǐng)走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務(wù)。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調(diào)度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風(fēng)延誤的,要啟動問責(zé)機制,堅決消除中梗阻。總之一句話,我們就是要用硬措施、硬手段來保障項目建設(shè)的順利推進。
五是在服務(wù)項目上要加速度。項目建設(shè)是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務(wù)項目的義務(wù),沒有阻礙發(fā)展的權(quán)利,都要切實變管理者為服務(wù)者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務(wù)項目的關(guān)系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù)。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責(zé)任落實上要有強度。項目建設(shè)能不能有力有序推進,關(guān)鍵在各級干部。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮、親自部署、親自調(diào)度、親自督促,親自協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務(wù)要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務(wù)賬排到每一個節(jié)點,把責(zé)任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設(shè)一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當(dāng)高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當(dāng)促進項目建設(shè)的戰(zhàn)斗員和運動員??h委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇七
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點項目建設(shè)的一次盤點調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設(shè)進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務(wù)目標(biāo)落實。下面,我講三點意見:
一、準確研判當(dāng)前經(jīng)濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經(jīng)濟工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項目,標(biāo)志著我省在燃氣熱電項目上實現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經(jīng)濟是首要前提。
(一)從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要。可以說,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤?、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準過。“優(yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實打?qū)崳环N是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系。“金山銀山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴格的質(zhì)控手段、最嚴厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一個大突破。
二、突出重點、精準發(fā)力,全力推進財稅工作和重點項目建設(shè)。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標(biāo)準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設(shè),爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強則工業(yè)強。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標(biāo)準,盯緊瞄準全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé),強化大項目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們在項目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個標(biāo)準抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴建等項目企業(yè),制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風(fēng)險防控處置機制,重點推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機制,引導(dǎo)銀行機構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風(fēng)險,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質(zhì)量。抓好財源建設(shè),實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊,打造抗風(fēng)險能力強的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅持依法征收、應(yīng)收盡收,重點加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經(jīng)濟發(fā)展堅實作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實。擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強具體指導(dǎo),及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點推進、按責(zé)任落實,努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準對策、搞好指導(dǎo),切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務(wù)實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設(shè)、經(jīng)濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設(shè)動員會,對全年項目建設(shè)工作進行了安排。6月12日,在建設(shè)局又召開了一次重點項目建設(shè)推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的自治區(qū)黨委常委(擴大)會議和前不久召開的自治區(qū)上半年經(jīng)濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設(shè)進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責(zé)任性不言而喻,大家心里都應(yīng)該很清楚了。
剛才,自治區(qū)建設(shè)局、公路局,伊犁、和田交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施,具有一定的學(xué)習(xí)借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
交通運輸是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅強保障,是促投資穩(wěn)增長的重點領(lǐng)域。在“十三五”開局起步的關(guān)鍵時期,加快推進交通運輸項目建設(shè),既是提高交通運輸有效供給的客觀需要,也是適應(yīng)當(dāng)前國家、自治區(qū)經(jīng)濟形勢的客觀需要。8月2日,交通運輸部召開加快推進交通重點建設(shè)項目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會議,楊傳堂部長作了非常重要的講話,對推進項目前期、加快投資拉動、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出,一些省區(qū)在推進交通運輸項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長方面工作相對滯后,必須采取強有力措施“策馬揚鞭”緊追猛趕。特別強調(diào)了兩個“確?!?,即確保今年10月底之前消化完201x年度存量資金,確保201x年的車購稅資金當(dāng)年全部撥付使用,堅決不允許再形成新的存量資金;并要求在加快推進項目建設(shè)和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導(dǎo)和問責(zé)機制,層層壓實責(zé)任,確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務(wù)目標(biāo)的推進情況開展專項督查,重點督導(dǎo)解決建設(shè)項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運輸工作,今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務(wù)副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設(shè)進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設(shè)、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關(guān)于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設(shè)和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設(shè)有關(guān)的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設(shè)。當(dāng)前,自治區(qū)經(jīng)濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費,為自治區(qū)去產(chǎn)能、降成本、補短板,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻。關(guān)鍵時刻,我們更要講政治、講看齊、勇?lián)?dāng),以高度的責(zé)任感和使命感,堅決落實自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設(shè),用科學(xué)有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為自治區(qū)黨委、政府分憂,為自治區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
今年以來,廳黨委提前預(yù)判、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌調(diào)度,抽調(diào)精干力量組建項目前期辦,指定專人盯辦,建立項目審批廳局聯(lián)審機制,千方百計加快前期審批進度;實施項目建設(shè)“扁平化”管理改革,采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”、啟動三年質(zhì)量年活動等一系列行之有效的舉措抓質(zhì)量促進度;廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作,擔(dān)當(dāng)進取、攻堅克難,全面推進項目建設(shè)各項工作,努力實現(xiàn)了項目建設(shè)早部署、早安排、早復(fù)工、早實現(xiàn)產(chǎn)值。1-7月27個續(xù)建項目完成投資億元,完成年度計劃的%;新開工項目完成投資億元,完成年度計劃的%;農(nóng)村公路累計完成投資億元,完成年度計劃的77%,完工里程4220公里,占年度總目標(biāo)的84%;客貨站場建設(shè)累計完成投資億元,完成年度計劃的%。應(yīng)該說,1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經(jīng)過努力,上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),其中公路重點項目建設(shè)僅完成了年計劃的%,距離完成全年目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設(shè)管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標(biāo)、積極整改、有效應(yīng)對。一是建設(shè)項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務(wù)超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結(jié),抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標(biāo)未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標(biāo),總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關(guān)系到整體建設(shè)項目的如期實施,關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責(zé)問效、追究相關(guān)人員的責(zé)任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購稅資金被收回,或被調(diào)整到其他省區(qū),這個責(zé)任我們大家都擔(dān)當(dāng)不起呀!四是工程質(zhì)量問題要強化。從上半年的督導(dǎo)檢查和檢測評定情況看,部分項目質(zhì)量問題令人擔(dān)憂,雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關(guān)人員,也處理問責(zé)了幾起質(zhì)量問題,但依然存在勘察設(shè)計不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設(shè),無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設(shè)備明顯不足,有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質(zhì)量管理缺失。
分析以上問題原因,既有客觀因素方面,更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢,你說你的,我干我的現(xiàn)象;遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責(zé)問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求,就會承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、付出相應(yīng)代價。在抓項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要立好標(biāo)桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
擴大交通建設(shè)投資,是當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設(shè)的緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設(shè)進度,無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù),確?!笆濉遍_好局、起好步。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設(shè)進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項目管理進行督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,當(dāng)然也會追責(zé)問效的。在推進項目建設(shè)中,你們?nèi)绻龅嚼щy,任何時候都可以找廳分管領(lǐng)導(dǎo),也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和時限要求,強化組織領(lǐng)導(dǎo),做到目標(biāo)再細化、責(zé)任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結(jié)、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調(diào)動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設(shè)單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調(diào)力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鋵嵳鬟w主體責(zé)任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設(shè)項目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
(三)抓質(zhì)量安全,為交通運輸發(fā)展提質(zhì)增效。越是在大干快上的時候,越是要高度重視質(zhì)量安全。要按照質(zhì)量建設(shè)年活動的要求,扎實深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,加強合同履約評價考核,對參建單位資質(zhì)和人員資格嚴格審查,不符合要求的堅決予以清退;嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量,不斷強化組織管理;要以推行“五化建設(shè)”和質(zhì)量通病治理為抓手,進一步規(guī)范建設(shè)管理行為,加強現(xiàn)場質(zhì)量管控;全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。
(四)抓效率,堅決全面消化車購稅存量資金。再重申一次,201x年度存量資金必須在今年10月底前清零,201x年的車購稅補助資金年底前也必須清零,兩個“清零”是硬任務(wù)、死任務(wù),留給我們的消化時間十分有限,延誤一天就有被相應(yīng)追責(zé)的風(fēng)險。廳系統(tǒng)上上下下都要切實增強理解力、執(zhí)行力、落實力,嚴肅起來、緊張起來、行動起來,各單位都要對各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù),解決措施要科學(xué)合理,目標(biāo)任務(wù)要到人可控。廳綜合計劃處、財務(wù)處要會同交通建設(shè)局,結(jié)合前期工作進度和開工項目實施情況,全面梳理現(xiàn)有資金情況,分析提出科學(xué)調(diào)度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案,全面提高資金使用效率。各項目指揮部要科學(xué)縮短計量周期,加快資金支付進度,做到不耽誤每一天的時間;充分發(fā)揮建設(shè)局“扁平化”管理優(yōu)勢,加快工程變更審批進程,保障建設(shè)資金及時到位。各建設(shè)單位要對項目建設(shè)進度和投資完成情況進行“一周一通報,一旬一點評,半月一考核”,對項目推進全過程進行督促和管理,努力形成“你追我趕”的投資建設(shè)新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施,無條件完成農(nóng)村公路車購稅資金消化任務(wù),完不成的到時間不僅要全部收回,而且要扣減明年補助資金,收回多少再同等額度遞減多少,這一要求會后,請各地交通運輸主管部門及時報告當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設(shè)進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設(shè)和資金支付進度。
(五)抓問責(zé),推進各項工作取得新成效。要建立目標(biāo)考核機制、工作倒逼機制和限時辦結(jié)機制,進一步完善工作臺賬,加強督查考核問責(zé),既要強化“四個關(guān)鍵人”主體責(zé)任,還要讓所有從業(yè)單位和人員知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)。對消極怠慢,不主動作為,造成項目進度滯后,從而造成車購稅資金不能及時消化使用的,要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對于征地征收工作進展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進度的地州市,在今后的農(nóng)村公路建設(shè)上也要核減規(guī)模;對未按期提交設(shè)計文件、設(shè)計質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在201x年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場。通過嚴肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
(六)抓廉政,努力打造陽光交通。各單位要主動落實“兩個責(zé)任”,進一步抓好工程項目廉政建設(shè),認真把好工程準入關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)。加強對工程項目招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、工程設(shè)計變更、設(shè)備材料采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設(shè)依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
當(dāng)前,廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應(yīng)對,極端天氣下隨時有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災(zāi)害,切實做好搶險保通工作。6月以來,阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災(zāi)害,南北疆多地公路設(shè)施損毀嚴重。各地交通運輸部門廣大干部職工要堅決貫徹落實***、自治區(qū)的決策部署,發(fā)揚交通人的“路橋碑塔”精神,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道,并積極做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
同志們,盡管全面完成年度項目建設(shè)投資目標(biāo),時間緊、任務(wù)重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結(jié)一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔(dān)當(dāng)把交通建設(shè)各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標(biāo)任務(wù),為自治區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇九
三、拓展社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點,是貫徹落實“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,最終的標(biāo)準要看社區(qū)的管理是否到位,服務(wù)是否到位。所以,社區(qū)黨組織要以服務(wù)為導(dǎo)向,建設(shè)社區(qū)陣地,開展社區(qū)服務(wù)活動,在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
1、整合社區(qū)服務(wù)資源,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
整合社區(qū)內(nèi)各項服務(wù)資源,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,滿足社區(qū)居民共同需求,是社區(qū)黨組織一項十分重要的職責(zé)。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放,為社區(qū)居民開展各項活動創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源,要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用,使他們各揚所長,為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻才能。三是整合組織資源??梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織,即國家機關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會團體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期,要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強政治上的領(lǐng)導(dǎo),如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機構(gòu)、各類志愿者隊伍等等,并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來,實行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能,不但能降低政府在社區(qū)管理上的運作成本,而且能把維護社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來,把千百萬群眾團結(jié)在黨組織周圍,把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。
2、拓寬社區(qū)服務(wù)范圍,滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā),積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。堅持社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活,擴大就業(yè)機會,建立社會保障社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成的,具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,主要包括人們的價值結(jié)構(gòu)(追求、期望、時空價值觀等)、信仰結(jié)構(gòu)(宗教信仰等)、規(guī)范結(jié)構(gòu)(風(fēng)俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面,具有持久、深遠的特點。黨在社區(qū)建設(shè)中要始終代表先進文化的前進方向,就要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),用人類先進思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦,鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想的宣傳教育,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò),健全社會治安防范體系,進一步落實社會治安綜合治理的各項措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作,滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實際問題,特別是解決群眾反映強烈的突出問題,保持安定團結(jié)的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的載體,提升社區(qū)服務(wù)水平。
要依托各類為民辦實事和為企業(yè)辦實事的服務(wù)載體,來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求,滿足企業(yè)單位降低運作成本、實行社會事務(wù)社會化的需要。通過加強社區(qū)黨建,通過服務(wù)載體的社會化運作,輸送黨的溫暖,傳播黨的思想,體現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨,從而進一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體,通過加強對社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)聯(lián)動系統(tǒng),完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)設(shè)施建設(shè),來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團員為主的社區(qū)志愿者隊伍。根據(jù)社區(qū)黨團員的特長和專長,建立志愿者檔案,組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍,深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項服務(wù)。通過黨團員志愿者服務(wù)隊伍的形式,組織一些有規(guī)模的活動,擴大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對共建、黨員奉獻日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構(gòu),圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動,化解矛盾,理順情緒,促進穩(wěn)定,凝聚人心。當(dāng)前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體,著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實際困難,把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶,通過一次次有規(guī)模、有影響的活動,一件件實實在在的事,拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容,贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護,增強黨建工作的活力。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十
今天,我們在這里召開全市重點工程建設(shè)推進會,主要是總結(jié)上半年重點工程建設(shè)情況,分析存在的困難和問題,進一步明確下半年重點工程建設(shè)任務(wù)。
剛才,有關(guān)重點工程指揮部匯報了工作情況,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點辦匯報了上半年重點工程建設(shè)進展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。
下面,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強加快重點工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點工程建設(shè),對一個地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點工程建設(shè),對一個地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對一個地方擴大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認識重點工程建設(shè)的重要意義。
今年以來,各重點工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動,雖然上半年重點工程只完成投資11億元,占年度計劃的36.6%,沒有實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因為今年重點工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險加固等項目都完成得比較好,此外還有其他項目盡管進度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實,應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅力度很大,通過層層落實工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)到難點村進行突破等措施,44個村的征地工作,現(xiàn)已完成42個村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程,堅持立體施工、并行作業(yè),想方設(shè)法強化石料保障,切實加強施工力量組織,全力推進墾區(qū)吹填造地和進區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅,涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時,各地、各部門向上跑項目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭取支持的意識增強、跑得更加積極主動、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個項目列入省重點建設(shè)盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個項目列為省預(yù)安排重點項目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到重點工程建設(shè)存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項目進展總體上還比較緩慢。
今年列入實施計劃的32個續(xù)建項目,沒有完成年度過半投資任務(wù)的項目有23個,其中投資額不到全年1/3的項目有13個,像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項目進展都還比較緩慢。
今年計劃開工的16個項目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個項目開工。
二是項目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點項目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標(biāo)后管理措施還沒有完全落到實處,個別項目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時有發(fā)生。
一些重點項目和安置房建設(shè)沒有嚴格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項目前期工作還有待加強。
項目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計調(diào)整、概算調(diào)整等問題,影響了重點工程建設(shè)的順利實施。
對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實增強抓好重點工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強化措施,力求重點工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計攻難點破難題,全力打好重點工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
下半年,是重點工程建設(shè)的黃金時期,也是重點工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,組織開展重點工程建設(shè)攻堅活動,以攻堅的姿態(tài),以攻堅的決心,以攻堅的手段,加大力度,突破難點,強勢推進重點工程建設(shè),確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù),為我市經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點工程建設(shè)進度。
一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項目。
對目前還未開工的14個重點項目,要制訂詳細的進度計劃,細化量化各階段的目標(biāo)任務(wù),加快立項審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項目前期工作。
對涉及本市范圍的項目審批,要實行特事特辦、急事先辦,建立重點工程建設(shè)聯(lián)席會議審批制度,由蔣良奉副市長擔(dān)任組長,有關(guān)部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對重點項目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進一批續(xù)建項目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工,加大對在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時解決工程建設(shè)中的熱點難點問題,確保重點工程建設(shè)加快推進、如期竣工。
交通建設(shè)方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設(shè),57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè),郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個變電所要竣工。
三要加快推進一批重大前期項目。
對年初確定的重點建設(shè)預(yù)備項目和今后研究類項目,要配齊配強相應(yīng)的工作班子,抓緊做好工可編制、項目報批等前期工作,為項目開工建設(shè)奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項目,要抓緊做好相關(guān)前期工作,加大項目包裝力度,積極向上爭取支持。
(二)千方百計突破制約工程建設(shè)的難點問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴格,接下去面臨的用地形勢更加嚴峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補平衡手續(xù)報批等基礎(chǔ)工作,爭取成為全省第一批進行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取更多項目列入國家、省重點建設(shè)盤子,努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施,加快推進標(biāo)準農(nóng)田建設(shè),大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作,切實盤活土地存量,保障重點工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應(yīng)該說,今年以來大部分重點項目建設(shè)資金都能得到有效保障,沒有因為資金問題影響工程進度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項目還存在資金缺口。
下步,財政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級有關(guān)政策,做好溝通對接,積極向上爭取項目補助資金。
要努力拓寬融資渠道,強化銀企、銀項合作,積極爭取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對前階段梳理出的54個重點工程政策處理難題,有關(guān)責(zé)任單位要嚴格按照既定工作要求,強化措施,加大力度,爭取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴格標(biāo)準、統(tǒng)一口徑,切實把握政策處理平衡的上下界線,確??陀^公正和實事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動深入重點村居抓難點破難題,認真細致做好政策處理工作。
要堅持依法拆遷,及早啟動拆遷程序,該裁決的裁決,該強制拆遷的就依法強制拆遷。
對少數(shù)惡意阻撓重點工程建設(shè)行為的,要堅決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實加強重點工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案,嚴格履行基本建設(shè)程序,切實加強項目審核、勘查設(shè)計、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理,確保重點工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強重點工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點工程標(biāo)前審價制度,加強項目預(yù)概算審計和決算審計,努力控制工程建設(shè)投資成本。
強化工程建設(shè)資金監(jiān)管,嚴格把握資金投向,嚴格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀查處力度,完善工程建設(shè)信息公開制度,建立健全預(yù)防和懲治體系,從源頭上預(yù)防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認真謀劃“十二五”重點項目建設(shè)。
即將到來的“十二五”時期,是瑞安推進經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級,全面建設(shè)更高水平小康社會的重要時期。
做好“十二五”重點建設(shè)項目規(guī)劃,直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時間,市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點建設(shè)項目調(diào)研,梳理出了一批重點項目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保重點工程建設(shè)順利推進。
重點建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成重點工程建設(shè)的強大合力。
(一)要嚴格落實責(zé)任。
各重點工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。
重點辦要建立重點工程建設(shè)責(zé)任考核機制,盡量將目標(biāo)任務(wù)細化到月,分清排名先后,對連續(xù)幾個月排名居于末位的,該通報的通報,該處理的要處理,確保重點工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會同重點辦,加強督促檢查,定期通報工程進展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時通報、登門督辦。
要完善督查機制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用,建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點工程建設(shè)順利推進。
(三)要積極營造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅持以重點工程建設(shè)為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點工程建設(shè)的意義,全面報道重點工程建設(shè)中好的經(jīng)驗做法和先進典型,營造良好的輿-論氛圍。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十一
1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨,加強黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo),加強城市基層政權(quán)建設(shè)的一項重要工作,擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點,做到突出重點,以點帶面,上下結(jié)合,分類指導(dǎo),整體推進。并及時總結(jié)示范點社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設(shè)工作列入重要議事日程,定期研究社區(qū)黨的建設(shè)工作,集中解決工作中存在的突出問題,要做到分工明確,責(zé)任到人,堅持年初有目標(biāo),年中有檢查,年底有考核。要切實把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落到實處,以此推動全市社區(qū)黨建工作。
2、要改進社區(qū)黨建工作方法,創(chuàng)新載體,增強街道黨組織在社區(qū)工作中的主導(dǎo)作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會,社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會為議事機構(gòu)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織,爭取他們的支持與配合,使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實踐中去,深入到相互服務(wù)和為民辦實事的具體工作中去,深入到化解社區(qū)各類矛盾的過程中去。在實踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關(guān)系,做到同步加強,互相促進。社區(qū)單位黨組織要主動接受街道黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極支持和參與社區(qū)黨的建設(shè)。
3、新時期的社區(qū)黨建工作是一項開創(chuàng)性工作,還有許多未知領(lǐng)域,已有的實踐經(jīng)驗,只是為人們探索這些未知領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ),而無法取代新的實踐。創(chuàng)新是靈魂、是動力,社區(qū)黨組織要提高工作水平,離不開創(chuàng)新,從社區(qū)工作現(xiàn)狀看,社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實踐中作深入的探索和研究,要與時俱進,勇于實踐,敢闖敢試,開拓進取,不斷推動社區(qū)黨建工作邁上新的臺階。
同志們:今年以來,全市各級黨組織,按照市委要求,結(jié)合各自實際,圍繞社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,做了大量工作,進行了積極探索,取得了初步成效。但必須指出的是,目前的工作進展與市委的要求相比,還有較大差距,工作中還存在著一些這樣那樣的問題,部分縣對這項工作的認識還不夠高,工作的主動性和緊迫感還不強,工作措施還不夠有力,工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進一步加強。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門,一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,充分認識加強街道、社區(qū)黨的建設(shè)的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)的一系列決策和工作部署上來,要以本次會議為契機,不斷增強責(zé)任感和使命感,正確理解和準確把握社區(qū)黨建工作的新特點新規(guī)律,逐步摸索出一套適合本地特點的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗,努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十二
今天這次全市重點工作推進會議,是經(jīng)市委棠委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學(xué)習(xí)貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關(guān)會議上重要講話精神,對去年在全市重點工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進行點評總結(jié),對當(dāng)前經(jīng)濟運行情況進行分析部署,動員全市上下進一步認清面臨的形勢,切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感,鼓足干勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。
借此機會,我再強調(diào)三個方面的問題。
一、關(guān)于經(jīng)濟工作。
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時,在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結(jié)束后,我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟運行情況看,我市主要經(jīng)濟指標(biāo)總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟運行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務(wù)必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入20xx年度全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)考核先進省轄市行列,綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟指標(biāo)在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,但同先進地區(qū)、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學(xué)習(xí)別人的長處和經(jīng)驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學(xué)習(xí),確實學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法,找到了標(biāo)桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法,都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí),注重總結(jié),查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。
關(guān)于經(jīng)濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強調(diào)四點:
第一,要全力完成各項目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟運行情況看,生產(chǎn)總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo),而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把完成今年各項目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng),以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續(xù)求進、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟運行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作,確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo)。
第二,要推動“三區(qū)”建設(shè)全面升級。“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟增長點。首先,要明確目標(biāo),就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時,服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強,那么進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù),在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ),要進一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題,就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力,增強經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十三
前段時間,省、市相繼召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資工作會議,對重點經(jīng)濟工作進行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進鞏固回升、加快經(jīng)濟發(fā)展的堅定信心和決心。我們必須嚴格按照省、市的決策部署和工作要求,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,充分認識抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實意義和重要作用。
(一)從長遠發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的最關(guān)鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展雖取得了較好成效,但經(jīng)濟總量不足、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經(jīng)濟內(nèi)生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,既是實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,對于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。對此,我們必須順應(yīng)發(fā)展大勢,樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動搖地把項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,在轉(zhuǎn)變中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變,推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量、高水平、高效益運行。
(二)從全市發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是實現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當(dāng)前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點和關(guān)鍵時期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越,競爭發(fā)展勢頭十分強勁。特別今年是實施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個百分點。造成這些差距的根本原因在于我縣重點項目建設(shè)進展緩慢、工業(yè)提質(zhì)增效后勁不足和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進緩慢。經(jīng)濟要實現(xiàn)趕超發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),核心在項目,重點在園區(qū),亮點在招商。對此,各地、各部門、各企業(yè)務(wù)必保持清醒頭腦,堅定信心不動搖、咬定目標(biāo)不放松,集中精力抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭一流,努力推動重點工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是完成全年目標(biāo)的重要抓手。完成今年目標(biāo)任務(wù),不僅關(guān)系到“”目標(biāo)圓滿收官,而且關(guān)系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)總體上都實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,但1—8月全縣固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點,離全年固定資產(chǎn)投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標(biāo)任務(wù),任務(wù)繁重、相差甚遠,特別是要實現(xiàn)在全市“保一爭一”的工作目標(biāo),壓力十分巨大,形勢異常嚴峻。對此,各地、各部門務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來,堅定信心、迎難而上、乘勢而進,進一步抓好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點,增添措施,再掀抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮。
(一)全力以赴抓項目,切實增強經(jīng)濟發(fā)展實力。一要超強謀劃項目。要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、西部大開發(fā)等重大機遇,加強對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目,充實完善“”重大項目庫,不斷擴大投資規(guī)模。要加強與上級對口部門的銜接匯報,爭取更多項目擠進國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項目建設(shè)接替有序、持續(xù)跟進。二要強力推進項目。各地、各部門要搶時間、爭主動,大力推進“四個一批”建設(shè)項目,確?!?01”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號南北干道一期等22個竣工項目如期投產(chǎn)。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級截污干管等22個在建續(xù)建重點項目,要列出計劃、倒排工期、加快進度,確保形成更多實物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項目要開辟綠色通道,加快審批進度,落實建設(shè)條件,“零障礙”按期開工建設(shè)。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進一步做大國有資產(chǎn)投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺,健全制度,理順機制,完善管理,市場運作,有效緩解重點項目建設(shè)融資難問題。要認真研究和解決項目用地問題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項目力度,堅決完成今年目標(biāo)任務(wù),保證項目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。同時,要嚴把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),改進投資管理,加強全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實增強經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。一要抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過技術(shù)改造、靠大聯(lián)強、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達縣工業(yè)脊梁。同時,按照“堅決關(guān)、力求轉(zhuǎn)、消好債、務(wù)求穩(wěn)”的原則,堅決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟,確保完成全年及“”節(jié)能減排目標(biāo)。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導(dǎo)福達焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、擴張資本、提高產(chǎn)值,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品2個。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運行調(diào)節(jié)。要切實加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測分析,加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度,確保企業(yè)生產(chǎn)所需。要堅決落實《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。要強力開展以強包強攬工程、無理阻撓施工為重點的企業(yè)周邊環(huán)境專項整治,嚴厲查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實。要以切實維護農(nóng)民根本利益為出發(fā)點,認真落實征地拆遷政策,做深做細群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢而上抓園區(qū),切實增強經(jīng)濟發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū);要進一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調(diào),與交通、物流相配套,切實提高園區(qū)科學(xué)發(fā)展水平,力爭盡快申報納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經(jīng)濟區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強報廢汽車等項目的征地拆遷進度,力爭年內(nèi)交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善倉儲物流、質(zhì)量檢測、資金擔(dān)保等公共服務(wù)平臺,進一步提高園區(qū)承載能力。三要促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時,要加強入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時研究解決項目建設(shè)中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設(shè)和北京現(xiàn)代、晟達電器等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
(四)拓寬渠道抓招商,切實增強經(jīng)濟發(fā)展動力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,依托“一區(qū)一園”和重點企業(yè),著力在重點產(chǎn)業(yè)和重大項目引進上,在引進、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實效。要充分發(fā)揮達縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達縣、走進達縣、投資達縣。二要加強區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準長三角、珠三角、環(huán)渝經(jīng)濟腹地等重點區(qū)域,全面落實與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、物流、政策等方面的有機對接,努力實現(xiàn)借力發(fā)展?!暗谑粚梦鞑闭匍_在即,各有關(guān)部門要精心籌備,進一步細化方案,突出創(chuàng)新、實效和影響力,力爭完成簽約任務(wù)48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地,推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目做大做強,確保外來資金和項目引得進、留得住、做得大。當(dāng)前,要盡快完成并實施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化督查,確保圓滿完成全年和“”目標(biāo)任務(wù)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé)。組織領(lǐng)導(dǎo)是工作落實的關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要及時召開重點項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作形勢分析會,對照1—3季度工作完成情況和全年目標(biāo)任務(wù),逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實第四季度目標(biāo)任務(wù),做到責(zé)任主體、責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準、時限要求“五明確”??h級領(lǐng)導(dǎo)要認真落實聯(lián)系企業(yè)、掛包項目的工作職責(zé),帶頭深入企業(yè)和項目現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo),真心實意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)強化服務(wù)管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施,全面推行“一站式”服務(wù)和“一次性”告知制度,嚴格執(zhí)行收費項目公示制度,實行限時辦結(jié),提高審批效率。紀檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護力度,對骨干企業(yè)項目要掛牌保護,實行舉報必查制度,加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強化督促檢查,嚴格考核獎懲??h委、縣政府將繼續(xù)實行嚴格的目標(biāo)管理責(zé)任制,對工作積極、進步較快、完成任務(wù)較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實行重獎;對工作進度緩慢、推進不力,致使目標(biāo)考核在全市降等排位的相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要堅決問責(zé)、嚴肅處理、絕不姑息??h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進行全程督促檢查,定期通報進度,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改落實,確保進度要求。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
就做好下一步工作,我再強調(diào)幾點:
六、要認真做好項目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全力抓好現(xiàn)有項目的同時,認真做好新項目的篩選儲備工作,擬出新一年項目跑爭計劃。由建平同志牽頭,縣委、政府“兩辦”和發(fā)改委負責(zé),認真謀劃明年重點項目計劃,11月底之前制定擬爭取項目的計劃目錄,12月份提交縣委、政府研究決策。同時要做好明年“雙十工程”項目的篩選工作,把前期工作準備較充分、項目實施基礎(chǔ)較扎實的項目選入“雙十工程”項目計劃中來,確保明年的“雙十工程”建設(shè)任務(wù)能夠順利完成。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
王軍營。
同志們:
市政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是落實市委、市政府加快推進高速公路建設(shè)的總體部署,進一步明確任務(wù),夯實責(zé)任,切實做好征地拆遷工作,確保我市境內(nèi)高速公路建設(shè)工程順利實施。下面,我就做好高速公路建設(shè)征地拆遷和環(huán)境保障工作講幾點意見。
一、提高思想認識,強化使命擔(dān)當(dāng)。
“道路通、百業(yè)興”,交通運輸是經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官,我市七條高速公路是“十三五”期間規(guī)劃的重大公路建設(shè)項目,這些項目的建設(shè)可進一步完善我市公路網(wǎng)絡(luò)布局,提升總體服務(wù)水平,構(gòu)筑綜合交通運輸體系。這對我市建設(shè)陜甘寧革命老區(qū)中心樞紐城市,加快人民群眾脫貧致富,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。我們一定要提高站位、服務(wù)全局,牢固樹立大交通大。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看發(fā)展的理念,把高速公路建設(shè)作為全市追趕超越的希望之路和改善老百姓生活的幸福之路,切實增強緊迫感和責(zé)任感,全力支持和參與項目建設(shè),扎實做好項目征地拆遷和環(huán)境保障工作,為項目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。
二、強化組織保障,限期完成任務(wù)。
征地拆遷是項目建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。這里我再次強調(diào)和明確,高速公路沿線縣區(qū)是高速征地拆遷和環(huán)境保障工作的責(zé)任主體,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人,必須承擔(dān)起征地拆遷的主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市縣區(qū)交通、國土、林業(yè)、環(huán)保等部門要負起協(xié)調(diào)配合責(zé)任,站在講政治、促投資、保增長、惠民生的高度,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,堅決按照市委、市政府要求,由縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),組織抽調(diào)精兵強將,抓住征地拆遷黃金季節(jié),全力做好各項工作。國家高速公路延長至黃龍途徑延長縣、寶塔區(qū)、宜川縣、黃龍縣,3月15日前完成設(shè)計紅線土地征用90%,拆遷各類建筑物完成80%;3月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。國家高速公路綏德至延川(含清澗至子長)途徑延川縣、子長縣,3月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。國家高速公路黃龍至蒲城途徑黃龍縣、洛川縣,3月15日前完成設(shè)計紅線土地征用60%,拆遷各類建筑物完成50%;5月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級高速公路子長至姚店途徑子長縣、寶塔區(qū)、延川縣,3月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級高速公路吳起至華池途徑吳起縣、志丹縣,3月15日前完成設(shè)計紅線征地任務(wù)60%,拆遷建筑物完成30%;5月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級高速公路韓城至黃龍途徑黃龍縣,6月30日前完成設(shè)計紅線征地任務(wù)50%,拆遷建筑物完成30%;10月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。各縣區(qū)要緊盯時節(jié)點,倒排工作進度,建立征遷任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,強化督查,狠抓落實。要按照征地拆遷時間全面完成紅線征地移交工作和拆遷安置任務(wù),作為一項硬性工作指標(biāo),市交通局要跟蹤督導(dǎo)落實,及時掌握工作進展情況,對工作任務(wù)落實差的單位,市政府將在全市范圍內(nèi)通報批評或約談問責(zé),對完不成任務(wù)的,要嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、嚴格政策標(biāo)準,依法實施征遷。
沿線各級政府和項目建設(shè)單位要嚴格執(zhí)行征遷補償安置標(biāo)準,不得隨意更改、突破政策。要按照丈量、清表結(jié)果,及時、足額兌付補償費用,公開張榜公布,接受群眾監(jiān)督,切實維護被征遷群眾合法利益。各縣區(qū)要開設(shè)征地拆遷專戶,??顚S?,專人負責(zé)。要進一步嚴明征遷工作紀律,堅決制止和查處“吃、拿、卡、要”和各種亂收費、亂攤派、亂罰款行為;查處強行分包建設(shè)工程、強行出租機械、強行供應(yīng)不符合質(zhì)量要求施工材料等行為;查處截留、克扣、挪用補償資金的行為;查處故意刁難、敲詐勒索施工單位以及偷盜施工設(shè)備材料等不法行為;查處組織煽動群眾無理取鬧、阻擋施工等行為。要進一步加強征遷費用檢查和審計監(jiān)督,確保資金規(guī)范使用、不出問題。
四、加強協(xié)調(diào)配合,推進工作落實。
高速公路沿線縣區(qū)政府和市交通運輸局、項目征遷協(xié)調(diào)辦、項目建設(shè)單位要進一步加強和充實工作力量,經(jīng)常深入一線,跟蹤督查指導(dǎo)項目征地拆遷工作,定期報告工作進展情況,及時幫助和協(xié)調(diào)解決存在困難和問題,絕對不能出現(xiàn)推諉扯皮、拖而不決、吃拿卡要、強買強賣、隨意阻擋工程等現(xiàn)象,對工作不力、進展緩慢、逾期完不成任務(wù)的單位和個人要通報批評,問責(zé)問效。市縣區(qū)交通運輸局和項目征遷協(xié)調(diào)辦要建立快速反應(yīng)機制,一旦接到有無理阻工等情況報告,要立即到位、立即解決,依法堅決制止和糾正一切影響或阻礙工程建設(shè)的行為,確保施工無障礙、不受阻。對個別重大復(fù)雜問題需要市政府出面的,要及時報告,由市上統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。市財政、國土、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等部門和各石油管線及通訊、電力桿線產(chǎn)權(quán)遷改單位,要站在支持重大公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,本著“特事特辦、急事快辦”的原則,落實專門領(lǐng)導(dǎo)和人員,從手續(xù)辦理、管道桿線遷改、施工環(huán)境保障等各個方面,加大支持配合力度,形成“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、業(yè)主建設(shè)、部門支持、社會參與”的強大合力,確保工程建設(shè)順利推進,按期建成投用。項目管理處及各施工單位要進一步強化工程建設(shè)管理,保護周邊環(huán)境,最大限度減少污水、噪聲、灰塵以及道路損毀等給群眾生產(chǎn)生活造成的影響,在首保工程建設(shè)安全和質(zhì)量的同時,全面加快項目建設(shè),確保按期完成我市境內(nèi)高速公路建設(shè)任務(wù)。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在經(jīng)濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標(biāo)志,把縣市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達效這兩個時間節(jié)點,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇二
縣政府決定,今天專題召開全縣經(jīng)濟運行分析會議,主要是基于兩個方面的考慮:一是傳達落實x月x日全市經(jīng)濟運行工作會議精神,同時盤點全縣各項工作開展情況,對當(dāng)前經(jīng)濟運行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進行分析研究。二是通過每位分管縣長對項目推進情況的通報和下一步工作的安排,來扎實推進重點項目建設(shè)。從元至x月份全縣經(jīng)濟運行情況來看,大部分經(jīng)濟指標(biāo)低位運行、欠賬較大,已經(jīng)對完成年度目標(biāo)造成了一定的影響,需要我們認真分析研究,盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措,加快彌補欠賬。同時,縣政府督查室要對每個縣長通報的項目進展情況進行整理跟蹤,實行一月一通報,來推動項目更快開展。剛才,發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報了前x個月經(jīng)濟形勢和目標(biāo)運行情況,黃曉赟同志對經(jīng)濟運行進行了情況分析和工作安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各有關(guān)部門要認清形勢,正視差距,對照問題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實,堅持實事求是,轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實,確保市定各項剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線。下面,我主要講三個方面的意見。
一、冷靜分析找差距。
前x個月,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門的共同努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項主要經(jīng)濟指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢,但與去年同期相比,與年初預(yù)期相比,與全市兄弟縣區(qū)相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報當(dāng)中,大家都看到了我們的差距,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門一定要認真分析,高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,對存在的差距和問題一定要充分認識、擔(dān)起責(zé)任、主動作為。
一是主要經(jīng)濟指標(biāo)有欠賬。x—x月份,全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)中,地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、公共財政預(yù)算收入、金融機構(gòu)存貸款余額、全社會用電量、工業(yè)用電量等x項指標(biāo)均有不同程度的欠賬,多項指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因,但是我們主觀努力還不夠。其中,生產(chǎn)總值增長x%,落后時序進度x個百分點,增速居全市第x位,特別是工業(yè)用電量連續(xù)x個月為負增長,增速一直處全市落后位次。可見我縣家底仍不夠殷實,雖然全縣社會消費品零售總額完成x億元,增長x%,居全市第x位,但決不能因為某些領(lǐng)域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。
二是投資增長后勁不足??陀^上將,從去年到今年上半年,我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠陨?,重點項目工作抓得不夠及時。從x月份開始,通過著力開展重點項目謀劃和爭取,全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升,三季度趕上了全市平均增速,但房地產(chǎn)投資增速僅增長x%,低于全市x%的增速x個百分點,已連續(xù)x個月處全市倒數(shù)第一,完成年度投資任務(wù)難度很大。同時,由于全縣新入庫投資項目少、新開工項目少,以及新開工項目申報資料不全,致使項目數(shù)據(jù)入庫難,投資拉動經(jīng)濟增長的作用受到影響。截至x月底,全縣已上報新開工投資項目計劃總投資x億元,僅完成年度x億元投資任務(wù)的x%,仍有x個縣直部門未上報新開工投資項目,投資任務(wù)完成率為“x”、有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項目投資任務(wù)完成率不足x%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門繼續(xù)加壓,持續(xù)改善投資狀況。
三是工業(yè)經(jīng)濟增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟大環(huán)境影響,全縣工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差,個別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計的邊緣,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,較上年同期回落x個百分點,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,與去年同期相比,回落幅度較大,完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度,推動工作破解困局。
四是重點項目推進緩慢。年初確定的省市重點項目、“x”投資促進計劃項目、專項基金項目、x—x年度中央預(yù)算內(nèi)項目、縣十件實事項目、重大招商引資項目等x大類、x個重點項目,其中年內(nèi)擬開工重大項目x個(含打捆項目),目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無幾,還有大部分項目沒有完成時序進度,一些在建項目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗收不及時等問題。
對于以上x個方面的困難和問題,既有客觀上受宏觀經(jīng)濟的沖擊和影響,又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門對經(jīng)濟指標(biāo)的底子不明確,進度掌握不及時,分析監(jiān)測不透徹,抓落實的勁頭不夠足,尤其是對經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢和市場變化反應(yīng)不敏銳,研判把握不準,應(yīng)對措施不力,工作缺乏激情,存在守攤子、混日子、保位子的不作為、慢作為思想,抓工作被動應(yīng)付、軟磨軟推,爭項目用勁不足、安于現(xiàn)狀,等等。對于這些問題,各級各部門一定要高度重視,一方面要進一步增強危機意識,充分認識到當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力依然較大、實體經(jīng)濟困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難,同時要進一步增強機遇意識,牢牢抓住脫貧攻堅這一歷史機遇,用心用力抓好經(jīng)濟指標(biāo)增長和項目建設(shè)工作。
二、精準發(fā)力抓重點。
二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢,基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;
三是我們有很好的經(jīng)濟優(yōu)勢,得到了上級各部門大力的項目和資金支持。所以,我們要在認識到差距的同時,鼓起勇氣、上下一心,充分利用當(dāng)前優(yōu)勢,堅決完成今年的任務(wù),謀劃好明年的工作。重點要做到六個不放松。
(一)緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前x多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論,但不是不要數(shù)據(jù),而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位,全面盤清全年各項經(jīng)濟指標(biāo),細化分解到月、到行業(yè)、到專人,實行目標(biāo)倒排、節(jié)點倒數(shù)、責(zé)任倒查,堅決確保時間到站、指標(biāo)到點、目標(biāo)到位。發(fā)改、統(tǒng)計、工信、金融、財政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點目標(biāo)監(jiān)控的單位,要堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,每月在報數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān),及時、準確地向縣委、政府報送各類報表,以便縣委、政府及時掌握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦、統(tǒng)計、發(fā)改等部門要對各項指標(biāo)逐一進行分析,找準全縣經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié),進一步明確重點、改進措施,把經(jīng)濟指標(biāo)的統(tǒng)計、監(jiān)測、報送工作細化到具體部門和單位,有針對性抓調(diào)度、補欠賬、強支撐,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。特別是針對全社會用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、財政八項支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo),以及與縣域經(jīng)濟考核評價相關(guān)的指標(biāo),要逐項提出存在欠賬的原因,找準薄弱環(huán)節(jié),搶抓有效時間,落實補救措施,確保全年任務(wù)不留欠賬。
(二)緊抓脫貧攻堅不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān),我們要立足脫貧攻堅求發(fā)展。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、幫扶單位和脫貧攻堅指揮部辦公室要心中有數(shù),做好脫貧軌跡工作再核對工作。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作,要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要加強對接,認真組織實施和推進貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四,要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來,保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五,要加快易地扶貧搬遷的建設(shè),在做好集中安置的同時,抓緊推進分散安置工作,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六,要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險扶貧”等扶貧,確保今年x人如期脫貧,為x年全面完成脫貧任務(wù)夯實基礎(chǔ)。
(三)緊抓項目建設(shè)不放松。一要抓進度?,F(xiàn)已入冬,年前有效的施工時間越來越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要搶奪天時,計劃年內(nèi)投產(chǎn)的項目要采取倒排工期,抓關(guān)鍵進度節(jié)點的辦法,確保按期投產(chǎn)達效。續(xù)建項目要按月按周制定推進計劃,每周一調(diào)度。對目前仍未開工項目,要查明原因、找準對策、創(chuàng)造條件,促使項目盡快開工建設(shè)。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河x兆瓦光伏發(fā)電項目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項目”,要加快工作節(jié)奏,充實作業(yè)力量,提高工作強度,全力完成年度投資計劃。對與國開行謀劃的“三十一百工程”(x萬畝油茶、x萬畝茶葉、x平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及x個美麗鄉(xiāng)村示范點)建設(shè)項目,特別是官渡河區(qū)域綜合治理項目,要充分利用國開行已到位貸款資金,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,形成有效投資和稅收。對光伏發(fā)電脫貧項目,縣發(fā)投公司要加快工作進度,確保盡早并網(wǎng)發(fā)電,產(chǎn)生效益,帶動脫貧戶脫貧致富。對x個集中易地扶貧搬遷點建設(shè)項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實主體責(zé)任,確保x月底前交付使用。這里,我再強調(diào)的是:所有項目,縣政府督查室要嚴格按時間節(jié)點,強力督查,逐項跟蹤問效。對項目進展緩慢,x次督查仍沒有實質(zhì)性進展的,一律交監(jiān)察部門從嚴問責(zé)。二要抓保障。對所有重點項目,各部門要主動服務(wù),有什么問題就解決什么問題。凡是部門設(shè)置障礙的,要堅決處理。三要抓爭資跑項。各級各部門要認真研究國家投資戰(zhàn)略,圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面,謀劃包裝上報一批重大項目,積極與上級做好溝通對接,最大限度爭取國家、省里的支持,使上級政策實實在在促進光山發(fā)展、惠及全縣人民。
(四)緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來,受總體經(jīng)濟的影響,工業(yè)經(jīng)濟受挫很大,有投資人信心不足的問題,也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新機制等方面的問題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟下滑嚴重,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步,我們要真正落實企業(yè)服務(wù)員制度,增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,想方設(shè)法、千方百計扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實施力度,甄別企業(yè)實際運轉(zhuǎn)情況,積極落實“一企一策”措施,運用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題,開拓銷售市場,實現(xiàn)擴產(chǎn)達標(biāo)。尤其對規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度,盡快解決企業(yè)資金短缺的問題??h政府金融辦要對金融機構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,要堅持每月x號、x號進行通報,并將通報結(jié)果寄送所在上級行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫力度。統(tǒng)計、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對企業(yè)的排查摸底,對已經(jīng)具備入庫條件的工業(yè)企業(yè),要積極向上匯報銜接,力爭x月底前將達標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫,確保符合條件的企業(yè)全部進入“四上”企業(yè)名錄庫。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國證監(jiān)會關(guān)于建立健全資本市場支持扶貧開發(fā)工作長效機制,聚焦精準扶貧、精準脫貧,積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對接這個機遇,縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳,全力推進有條件的企業(yè)上市,解決融資難題,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。工信委要組織對全縣所有企業(yè)再進行一次篩選,對篩選出的企業(yè)要提出針對性措施,逐一安排到位,為企業(yè)上市營造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時,縣招商局要以這個優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對外招商力度。四是加強溝通銜接。統(tǒng)計、工信等部門要主動指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),努力把今年工業(yè)經(jīng)濟的欠賬降低到最小程度。
食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,嚴抓食品安全;
公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強化市場監(jiān)督檢查,維護良好的市場秩序,切實保障好群眾的生產(chǎn)生活。
(六)緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓?抓哪些?抓到什么程度?政策機遇有哪些?哪些有利?哪些不利?各級各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動心態(tài)”,認真研究政策,做到事前預(yù)判、提前準備、超前謀劃??偟囊笫?,對x年的工作要心中有數(shù)、定好“盤子”,x月底要拿出詳細的計劃和方案,發(fā)改委要牽頭負責(zé)項目謀劃工作,每半個月一通報。一要加強政策研究。要充分把握,研究中央、省、市出臺的一系列利好政策,從政策里找機遇、挖項目、尋出路。二要加強項目謀劃。當(dāng)前正是國家和省、市下達今年最后投資、醞釀明年項目計劃的關(guān)鍵時機,各級各部門要解放思想、拓展思路,敏銳反應(yīng),突出前瞻性和可行性,圍繞補短板增加光山新優(yōu)勢、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感,在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域,盡快謀劃、儲備和實施一批有前景、有優(yōu)勢、帶動作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生改善項目。對近期新謀劃上報的項目,縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認真完善資料,積極做好跟蹤落實,爭取更多、更大的項目納入國家和省規(guī)劃,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展積后勁、增動力。三要做好項目前期。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機遇,主動出擊、積極爭跑,既要全力爭取今年的項目資金,也要及早銜接落實好明年的項目,全力加快前期工作進度,做實做細謀劃項目的可研編制、立項等前期工作,主動與縣發(fā)投公司對接,完成項目規(guī)劃編制貸款手續(xù),由發(fā)投打包貸款支付項目前期費用。四要加強招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢,牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強自主品牌,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強x—x年項目庫建設(shè)??h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、縣直相關(guān)部門謀劃的x年即將新開工項目以及近x—x年計劃新開工項目、前期工作項目進行匯總整理,分別報送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),將謀劃的項目篩選后報縣政府審定,作為全縣x年度重點建設(shè)項目,建立項目庫進行動態(tài)管理,并開展項目前期工作。六要加強四類項目建設(shè)管理。對我縣x—x年度中央預(yù)算內(nèi)投資項目、“x”投資促進計劃項目、省市重點項目,實行動態(tài)化、臺賬式管理。對企業(yè)投資項目,虛報項目投資規(guī)模的要降下來,對項目投資主體單位推進建設(shè)緩慢的要拿下來。關(guān)于明年的工作思路、工作重點,也要盡快謀劃,深入調(diào)研,為明年工作打下基礎(chǔ)。
三、從嚴督辦促落實。
一要壓實責(zé)任。在落實全年各項目標(biāo)任務(wù)上,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實算清時間、任務(wù)“兩筆賬”,將任務(wù)細化分解到旬、到周,有的還要到天,咬定目標(biāo),倒排任務(wù),倒排工期,一步一個腳印抓實抓到位。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,靠前指揮,親力親為,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任,具體抓、抓具體,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。如果年底哪個項目、哪項指標(biāo)完不成任務(wù),責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說明原因,縣里要嚴肅問責(zé)處理。
二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想,主動加強聯(lián)系溝通,相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟指標(biāo)的監(jiān)測分析、重大項目的調(diào)度管理牢牢抓在手上,各綜合部門、項目實施單位要積極配合、加強協(xié)作,決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé),確保各項經(jīng)濟指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。
三要嚴格督辦。要通過督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任,促進各項目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點督辦。精準扶貧、項目建設(shè)、民生實事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等,都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點工作,要進行重點督辦。除特殊安排外,縣政府督查室要從現(xiàn)在開始,對年前的重點工作強化督促檢查,做到一周一督辦匯總、半月一通報。縣政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時進行通報表揚,對工作敷衍應(yīng)付、推進不力的將堅決予以問責(zé),該通報批評的通報批評,該追責(zé)的追責(zé),確保今年各項工作如期完成。二是行業(yè)督辦。縣直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作,對照上級確定的目標(biāo)任務(wù),按照各自年初制定的工作計劃,全面加強行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查,確保各部門、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭先進位。發(fā)改委要切實履行牽頭抓總職能,對重大項目逐項調(diào)度,確保各個項目都能按計劃完成投資量。統(tǒng)計局要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,對排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo),要及時啟動預(yù)警程序,督促各責(zé)任單位落實補救措施。三是現(xiàn)場督辦。今天會后,縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場掌握情況,及時召開相關(guān)工作推進會,協(xié)調(diào)各方,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行和項目建設(shè)中遇到的困難和問題。
同志們,全年各項工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,希望大家不松勁、不泄氣,鼓干勁、加油干,全力以赴確保年終勝利收官,為實現(xiàn)“十四五”良好開局做出積極貢獻!
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設(shè)推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設(shè)工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設(shè)推進會精神,積極應(yīng)對當(dāng)前形勢,進一步把信心樹立起來,責(zé)任擔(dān)起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標(biāo)任務(wù)。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關(guān)于加強調(diào)度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關(guān)鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解??偠灾?,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經(jīng)濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x主任通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計到x年,我市水利建設(shè)項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標(biāo)申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟已進入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實現(xiàn)大幅度增長,成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟最根本的目標(biāo),擴大投資則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護好多年以來投資和項目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設(shè)工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設(shè)的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當(dāng)前全國經(jīng)濟形勢下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設(shè),促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項目,要抓緊推進建設(shè)工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關(guān)部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設(shè)條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟加速發(fā)展的機遇。當(dāng)前全省進入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設(shè)各項工作。
第一,要圍繞重點領(lǐng)域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領(lǐng)性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設(shè)。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項目。圍繞增強產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項目建設(shè),加強冷鏈、倉儲等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項目、好項目,轉(zhuǎn)化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設(shè)過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù),推動項目早日竣工,實現(xiàn)投產(chǎn)達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領(lǐng)域項目的謀劃和儲備,確保各重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應(yīng)保盡保”。堅持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構(gòu)的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設(shè)提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點保證重大項目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項目建設(shè)對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動要求,深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目大行動,及時幫助項目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進一步強化服務(wù)意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項目建設(shè)的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目扎實推進。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設(shè)推進會,從貽琴省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設(shè)工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設(shè)推進會精神,積極應(yīng)對當(dāng)前形勢,進一步把信心樹立起來,責(zé)任擔(dān)起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標(biāo)任務(wù)。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關(guān)于加強調(diào)度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關(guān)鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解。
剛才,市發(fā)改委徐江主任通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設(shè)情況,……做了交流發(fā)言。x市和x區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,x區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的遵義至余慶高速公路、綏陽至正安高速公路、遵義西南繞城高速項目、蘭海高速公路貴遵復(fù)線擴容改建工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝黔快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工攀昭黔鐵路、貴陽至遵義城際鐵路、市內(nèi)輕軌一號線等鐵路建設(shè)項目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計到x年,我市水利建設(shè)項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標(biāo)申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟已進入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實現(xiàn)大幅度增長,成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟最根本的目標(biāo),擴大投資則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護好多年以來投資和項目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設(shè)工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設(shè)的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當(dāng)前全國經(jīng)濟形勢下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設(shè),促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項目,要抓緊推進建設(shè)工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關(guān)部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設(shè)條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟加速發(fā)展的機遇。當(dāng)前全省進入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設(shè)各項工作。
第一,要圍繞重點領(lǐng)域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領(lǐng)性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設(shè)。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;⒓s化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項目。圍繞增強產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項目建設(shè),加強冷鏈、倉儲等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把遵義納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項目、好項目,轉(zhuǎn)化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設(shè)過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù),推動項目早日竣工,實現(xiàn)投產(chǎn)達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領(lǐng)域項目的謀劃和儲備,確保各重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應(yīng)保盡?!?。堅持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構(gòu)的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設(shè)提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點保證重大項目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項目建設(shè)對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動要求,深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目大行動,及時幫助項目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進一步強化服務(wù)意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項目建設(shè)的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目扎實推進。
同志們,投資項目工作是經(jīng)濟工作的重中之重,項目推不動,投資就上不來,經(jīng)濟增速就肯定要下來。各級各部門要進一步開動腦筋,聚心聚力,強化措施,全力推進項目建設(shè),確保完成全年投資任務(wù),為全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點項目建設(shè)的一次盤點調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設(shè)進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務(wù)目標(biāo)落實。下面,我講三點意見:
一、準確研判當(dāng)前經(jīng)濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經(jīng)濟工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項目,標(biāo)志著我省在燃氣熱電項目上實現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經(jīng)濟是首要前提。
(一)從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看,工業(yè)經(jīng)濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟的重視。
(二)從我區(qū)現(xiàn)狀看,工業(yè)不強是最大短板,必須花大氣力補齊補強。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè),這是不爭的事實。一是工業(yè)排名全市靠后。x年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入x億元,在全市僅高于山亭、臺兒莊,與排名第x的x市相比,相差近x億元;與排名第x的薛城區(qū)比,相差近x億元,差距還是相當(dāng)大的。二是項目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個重點項目,可以說我們的項目“遍地開花”,但是能夠拿得出手、上得了臺面的大項目、好項目屈指可數(shù)。沒有大項目、好項目,發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項目儲備來說,擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟運行情況來看,形勢不容樂觀。財政稅收占比低,從財政局通報數(shù)據(jù)來看,稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為x%,在今年疫情防控較好的形勢下,僅較去年同期增加x個百分點,全市排名第六位,而主體稅種完成x萬元,較去年同期下降x%。金融機構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五;工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤?、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系。“金山銀山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴格的質(zhì)控手段、最嚴厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一個大突破。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標(biāo)準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設(shè),爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力。可以說,新興產(chǎn)業(yè)強則工業(yè)強。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標(biāo)準,盯緊瞄準全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé),強化大項目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
(三)千方百計推進項目建設(shè)。要做好項目前期謀劃。項目開工晚、建得慢,很大程度上是因為前期工作沒有到位,結(jié)果在項目推進過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題,影響了項目進度。目前,全區(qū)重點推進項目已經(jīng)梳理出來了,這些項目前期工作一定要早準備、早啟動、早動手。特別是新開工的項目,要及時組織投資項目入統(tǒng),提前準備好項目入統(tǒng)材料。要加快項目建設(shè)進度。對x個未開工重點項目要專人專班、一盯到底,破解開工難題,確保盡快開工。要繼續(xù)實行嚴格的調(diào)度通報制度,對重點項目實行日報進度、周調(diào)度、月通報,特別是對列入重點調(diào)度的項目,要采取微信群“日曬進度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點評、區(qū)重點項目辦統(tǒng)計通報的制度。各項目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo),現(xiàn)場辦公,高位推進;各項目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們在項目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個標(biāo)準抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴建等項目企業(yè),制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風(fēng)險防控處置機制,重點推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機制,引導(dǎo)銀行機構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風(fēng)險,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質(zhì)量。抓好財源建設(shè),實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊,打造抗風(fēng)險能力強的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅持依法征收、應(yīng)收盡收,重點加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經(jīng)濟發(fā)展堅實作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實。擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強具體指導(dǎo),及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點推進、按責(zé)任落實,努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
(三)督考問效抓落實。全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來,樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,注重實效論績,以項目看成敗,以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項推進中心、區(qū)政府辦督查室要加強督導(dǎo)調(diào)度,把督考重點放在推動項目建設(shè)工作上來,嚴格對照年初制定的各項目標(biāo)責(zé)任,突出重點工作、重點項目、重點工程,對工作落實情況進行全過程動態(tài)跟蹤、全方位督促檢查,對已落實的工作要問效果,進度緩慢的工作要促進度,推進不力的工作要重點督辦,對于行動不力、影響發(fā)展的單位和個人要通報批評,造成不良影響的,要按相關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)考核辦要完善績效考核機制,進一步加大經(jīng)濟工作權(quán)重,加大獎懲力度,不能“干好干壞一個樣”,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用;要嚴格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準對策、搞好指導(dǎo),切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務(wù)實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設(shè)、經(jīng)濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇六
目前,經(jīng)濟社會發(fā)展時間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標(biāo)意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)“雙過半”。就做好下一階段的項目建設(shè)工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學(xué)發(fā)展的核心是經(jīng)濟發(fā)展,最終抓手是項目建設(shè)。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設(shè)上。我們要在今年實現(xiàn)翻番目標(biāo),靠的也是項目建設(shè)。只有項目建設(shè)上實現(xiàn)了突破,產(chǎn)業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標(biāo)才能順利實現(xiàn),全面提升、科學(xué)發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義,把項目建設(shè)的擔(dān)子擔(dān)起來,把招商引資的責(zé)任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調(diào)整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結(jié)構(gòu)調(diào)整、對產(chǎn)業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關(guān)鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級項目。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領(lǐng)域謀項目,在民生事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務(wù)指標(biāo),目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應(yīng)付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在招商引資中當(dāng)主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領(lǐng)全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要主動指導(dǎo)、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設(shè)本身就是一場硬仗,推進項目建設(shè)沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應(yīng)的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當(dāng)成工作滯后的借口??h委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打?qū)崱⒂才鲇?,堅持既定目?biāo)不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責(zé)任誰領(lǐng)走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務(wù)。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調(diào)度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風(fēng)延誤的,要啟動問責(zé)機制,堅決消除中梗阻。總之一句話,我們就是要用硬措施、硬手段來保障項目建設(shè)的順利推進。
五是在服務(wù)項目上要加速度。項目建設(shè)是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務(wù)項目的義務(wù),沒有阻礙發(fā)展的權(quán)利,都要切實變管理者為服務(wù)者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務(wù)項目的關(guān)系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù)。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責(zé)任落實上要有強度。項目建設(shè)能不能有力有序推進,關(guān)鍵在各級干部。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮、親自部署、親自調(diào)度、親自督促,親自協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務(wù)要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務(wù)賬排到每一個節(jié)點,把責(zé)任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設(shè)一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當(dāng)高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當(dāng)促進項目建設(shè)的戰(zhàn)斗員和運動員??h委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇七
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點項目建設(shè)的一次盤點調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設(shè)進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務(wù)目標(biāo)落實。下面,我講三點意見:
一、準確研判當(dāng)前經(jīng)濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經(jīng)濟工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項目,標(biāo)志著我省在燃氣熱電項目上實現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經(jīng)濟是首要前提。
(一)從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要。可以說,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤?、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準過。“優(yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實打?qū)崳环N是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系。“金山銀山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴格的質(zhì)控手段、最嚴厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一個大突破。
二、突出重點、精準發(fā)力,全力推進財稅工作和重點項目建設(shè)。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標(biāo)準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設(shè),爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強則工業(yè)強。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標(biāo)準,盯緊瞄準全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé),強化大項目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們在項目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個標(biāo)準抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴建等項目企業(yè),制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風(fēng)險防控處置機制,重點推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機制,引導(dǎo)銀行機構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風(fēng)險,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質(zhì)量。抓好財源建設(shè),實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊,打造抗風(fēng)險能力強的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅持依法征收、應(yīng)收盡收,重點加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經(jīng)濟發(fā)展堅實作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實。擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強具體指導(dǎo),及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點推進、按責(zé)任落實,努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準對策、搞好指導(dǎo),切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務(wù)實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設(shè)、經(jīng)濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設(shè)動員會,對全年項目建設(shè)工作進行了安排。6月12日,在建設(shè)局又召開了一次重點項目建設(shè)推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的自治區(qū)黨委常委(擴大)會議和前不久召開的自治區(qū)上半年經(jīng)濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設(shè)進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責(zé)任性不言而喻,大家心里都應(yīng)該很清楚了。
剛才,自治區(qū)建設(shè)局、公路局,伊犁、和田交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施,具有一定的學(xué)習(xí)借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
交通運輸是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅強保障,是促投資穩(wěn)增長的重點領(lǐng)域。在“十三五”開局起步的關(guān)鍵時期,加快推進交通運輸項目建設(shè),既是提高交通運輸有效供給的客觀需要,也是適應(yīng)當(dāng)前國家、自治區(qū)經(jīng)濟形勢的客觀需要。8月2日,交通運輸部召開加快推進交通重點建設(shè)項目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會議,楊傳堂部長作了非常重要的講話,對推進項目前期、加快投資拉動、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出,一些省區(qū)在推進交通運輸項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長方面工作相對滯后,必須采取強有力措施“策馬揚鞭”緊追猛趕。特別強調(diào)了兩個“確?!?,即確保今年10月底之前消化完201x年度存量資金,確保201x年的車購稅資金當(dāng)年全部撥付使用,堅決不允許再形成新的存量資金;并要求在加快推進項目建設(shè)和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導(dǎo)和問責(zé)機制,層層壓實責(zé)任,確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務(wù)目標(biāo)的推進情況開展專項督查,重點督導(dǎo)解決建設(shè)項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運輸工作,今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務(wù)副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設(shè)進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設(shè)、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關(guān)于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設(shè)和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設(shè)有關(guān)的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設(shè)。當(dāng)前,自治區(qū)經(jīng)濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費,為自治區(qū)去產(chǎn)能、降成本、補短板,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻。關(guān)鍵時刻,我們更要講政治、講看齊、勇?lián)?dāng),以高度的責(zé)任感和使命感,堅決落實自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設(shè),用科學(xué)有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為自治區(qū)黨委、政府分憂,為自治區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
今年以來,廳黨委提前預(yù)判、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌調(diào)度,抽調(diào)精干力量組建項目前期辦,指定專人盯辦,建立項目審批廳局聯(lián)審機制,千方百計加快前期審批進度;實施項目建設(shè)“扁平化”管理改革,采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”、啟動三年質(zhì)量年活動等一系列行之有效的舉措抓質(zhì)量促進度;廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作,擔(dān)當(dāng)進取、攻堅克難,全面推進項目建設(shè)各項工作,努力實現(xiàn)了項目建設(shè)早部署、早安排、早復(fù)工、早實現(xiàn)產(chǎn)值。1-7月27個續(xù)建項目完成投資億元,完成年度計劃的%;新開工項目完成投資億元,完成年度計劃的%;農(nóng)村公路累計完成投資億元,完成年度計劃的77%,完工里程4220公里,占年度總目標(biāo)的84%;客貨站場建設(shè)累計完成投資億元,完成年度計劃的%。應(yīng)該說,1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經(jīng)過努力,上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),其中公路重點項目建設(shè)僅完成了年計劃的%,距離完成全年目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設(shè)管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標(biāo)、積極整改、有效應(yīng)對。一是建設(shè)項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務(wù)超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結(jié),抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標(biāo)未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標(biāo),總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關(guān)系到整體建設(shè)項目的如期實施,關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責(zé)問效、追究相關(guān)人員的責(zé)任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購稅資金被收回,或被調(diào)整到其他省區(qū),這個責(zé)任我們大家都擔(dān)當(dāng)不起呀!四是工程質(zhì)量問題要強化。從上半年的督導(dǎo)檢查和檢測評定情況看,部分項目質(zhì)量問題令人擔(dān)憂,雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關(guān)人員,也處理問責(zé)了幾起質(zhì)量問題,但依然存在勘察設(shè)計不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設(shè),無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設(shè)備明顯不足,有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質(zhì)量管理缺失。
分析以上問題原因,既有客觀因素方面,更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢,你說你的,我干我的現(xiàn)象;遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責(zé)問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求,就會承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、付出相應(yīng)代價。在抓項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要立好標(biāo)桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
擴大交通建設(shè)投資,是當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設(shè)的緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設(shè)進度,無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù),確?!笆濉遍_好局、起好步。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設(shè)進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項目管理進行督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,當(dāng)然也會追責(zé)問效的。在推進項目建設(shè)中,你們?nèi)绻龅嚼щy,任何時候都可以找廳分管領(lǐng)導(dǎo),也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和時限要求,強化組織領(lǐng)導(dǎo),做到目標(biāo)再細化、責(zé)任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結(jié)、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調(diào)動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設(shè)單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調(diào)力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鋵嵳鬟w主體責(zé)任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設(shè)項目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
(三)抓質(zhì)量安全,為交通運輸發(fā)展提質(zhì)增效。越是在大干快上的時候,越是要高度重視質(zhì)量安全。要按照質(zhì)量建設(shè)年活動的要求,扎實深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,加強合同履約評價考核,對參建單位資質(zhì)和人員資格嚴格審查,不符合要求的堅決予以清退;嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量,不斷強化組織管理;要以推行“五化建設(shè)”和質(zhì)量通病治理為抓手,進一步規(guī)范建設(shè)管理行為,加強現(xiàn)場質(zhì)量管控;全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。
(四)抓效率,堅決全面消化車購稅存量資金。再重申一次,201x年度存量資金必須在今年10月底前清零,201x年的車購稅補助資金年底前也必須清零,兩個“清零”是硬任務(wù)、死任務(wù),留給我們的消化時間十分有限,延誤一天就有被相應(yīng)追責(zé)的風(fēng)險。廳系統(tǒng)上上下下都要切實增強理解力、執(zhí)行力、落實力,嚴肅起來、緊張起來、行動起來,各單位都要對各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù),解決措施要科學(xué)合理,目標(biāo)任務(wù)要到人可控。廳綜合計劃處、財務(wù)處要會同交通建設(shè)局,結(jié)合前期工作進度和開工項目實施情況,全面梳理現(xiàn)有資金情況,分析提出科學(xué)調(diào)度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案,全面提高資金使用效率。各項目指揮部要科學(xué)縮短計量周期,加快資金支付進度,做到不耽誤每一天的時間;充分發(fā)揮建設(shè)局“扁平化”管理優(yōu)勢,加快工程變更審批進程,保障建設(shè)資金及時到位。各建設(shè)單位要對項目建設(shè)進度和投資完成情況進行“一周一通報,一旬一點評,半月一考核”,對項目推進全過程進行督促和管理,努力形成“你追我趕”的投資建設(shè)新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施,無條件完成農(nóng)村公路車購稅資金消化任務(wù),完不成的到時間不僅要全部收回,而且要扣減明年補助資金,收回多少再同等額度遞減多少,這一要求會后,請各地交通運輸主管部門及時報告當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設(shè)進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設(shè)和資金支付進度。
(五)抓問責(zé),推進各項工作取得新成效。要建立目標(biāo)考核機制、工作倒逼機制和限時辦結(jié)機制,進一步完善工作臺賬,加強督查考核問責(zé),既要強化“四個關(guān)鍵人”主體責(zé)任,還要讓所有從業(yè)單位和人員知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)。對消極怠慢,不主動作為,造成項目進度滯后,從而造成車購稅資金不能及時消化使用的,要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對于征地征收工作進展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進度的地州市,在今后的農(nóng)村公路建設(shè)上也要核減規(guī)模;對未按期提交設(shè)計文件、設(shè)計質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在201x年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場。通過嚴肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
(六)抓廉政,努力打造陽光交通。各單位要主動落實“兩個責(zé)任”,進一步抓好工程項目廉政建設(shè),認真把好工程準入關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)。加強對工程項目招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、工程設(shè)計變更、設(shè)備材料采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設(shè)依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
當(dāng)前,廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應(yīng)對,極端天氣下隨時有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災(zāi)害,切實做好搶險保通工作。6月以來,阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災(zāi)害,南北疆多地公路設(shè)施損毀嚴重。各地交通運輸部門廣大干部職工要堅決貫徹落實***、自治區(qū)的決策部署,發(fā)揚交通人的“路橋碑塔”精神,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道,并積極做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
同志們,盡管全面完成年度項目建設(shè)投資目標(biāo),時間緊、任務(wù)重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結(jié)一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔(dān)當(dāng)把交通建設(shè)各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標(biāo)任務(wù),為自治區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇九
三、拓展社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點,是貫徹落實“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,最終的標(biāo)準要看社區(qū)的管理是否到位,服務(wù)是否到位。所以,社區(qū)黨組織要以服務(wù)為導(dǎo)向,建設(shè)社區(qū)陣地,開展社區(qū)服務(wù)活動,在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
1、整合社區(qū)服務(wù)資源,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
整合社區(qū)內(nèi)各項服務(wù)資源,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,滿足社區(qū)居民共同需求,是社區(qū)黨組織一項十分重要的職責(zé)。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放,為社區(qū)居民開展各項活動創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源,要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用,使他們各揚所長,為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻才能。三是整合組織資源??梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織,即國家機關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會團體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期,要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強政治上的領(lǐng)導(dǎo),如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機構(gòu)、各類志愿者隊伍等等,并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來,實行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能,不但能降低政府在社區(qū)管理上的運作成本,而且能把維護社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來,把千百萬群眾團結(jié)在黨組織周圍,把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。
2、拓寬社區(qū)服務(wù)范圍,滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā),積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。堅持社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活,擴大就業(yè)機會,建立社會保障社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成的,具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,主要包括人們的價值結(jié)構(gòu)(追求、期望、時空價值觀等)、信仰結(jié)構(gòu)(宗教信仰等)、規(guī)范結(jié)構(gòu)(風(fēng)俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面,具有持久、深遠的特點。黨在社區(qū)建設(shè)中要始終代表先進文化的前進方向,就要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),用人類先進思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦,鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想的宣傳教育,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò),健全社會治安防范體系,進一步落實社會治安綜合治理的各項措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作,滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實際問題,特別是解決群眾反映強烈的突出問題,保持安定團結(jié)的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的載體,提升社區(qū)服務(wù)水平。
要依托各類為民辦實事和為企業(yè)辦實事的服務(wù)載體,來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求,滿足企業(yè)單位降低運作成本、實行社會事務(wù)社會化的需要。通過加強社區(qū)黨建,通過服務(wù)載體的社會化運作,輸送黨的溫暖,傳播黨的思想,體現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨,從而進一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體,通過加強對社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)聯(lián)動系統(tǒng),完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)設(shè)施建設(shè),來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團員為主的社區(qū)志愿者隊伍。根據(jù)社區(qū)黨團員的特長和專長,建立志愿者檔案,組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍,深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項服務(wù)。通過黨團員志愿者服務(wù)隊伍的形式,組織一些有規(guī)模的活動,擴大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對共建、黨員奉獻日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構(gòu),圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動,化解矛盾,理順情緒,促進穩(wěn)定,凝聚人心。當(dāng)前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體,著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實際困難,把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶,通過一次次有規(guī)模、有影響的活動,一件件實實在在的事,拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容,贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護,增強黨建工作的活力。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十
今天,我們在這里召開全市重點工程建設(shè)推進會,主要是總結(jié)上半年重點工程建設(shè)情況,分析存在的困難和問題,進一步明確下半年重點工程建設(shè)任務(wù)。
剛才,有關(guān)重點工程指揮部匯報了工作情況,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點辦匯報了上半年重點工程建設(shè)進展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。
下面,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強加快重點工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點工程建設(shè),對一個地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點工程建設(shè),對一個地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對一個地方擴大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認識重點工程建設(shè)的重要意義。
今年以來,各重點工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動,雖然上半年重點工程只完成投資11億元,占年度計劃的36.6%,沒有實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因為今年重點工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險加固等項目都完成得比較好,此外還有其他項目盡管進度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實,應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅力度很大,通過層層落實工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)到難點村進行突破等措施,44個村的征地工作,現(xiàn)已完成42個村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程,堅持立體施工、并行作業(yè),想方設(shè)法強化石料保障,切實加強施工力量組織,全力推進墾區(qū)吹填造地和進區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅,涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時,各地、各部門向上跑項目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭取支持的意識增強、跑得更加積極主動、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個項目列入省重點建設(shè)盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個項目列為省預(yù)安排重點項目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到重點工程建設(shè)存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項目進展總體上還比較緩慢。
今年列入實施計劃的32個續(xù)建項目,沒有完成年度過半投資任務(wù)的項目有23個,其中投資額不到全年1/3的項目有13個,像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項目進展都還比較緩慢。
今年計劃開工的16個項目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個項目開工。
二是項目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點項目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標(biāo)后管理措施還沒有完全落到實處,個別項目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時有發(fā)生。
一些重點項目和安置房建設(shè)沒有嚴格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項目前期工作還有待加強。
項目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計調(diào)整、概算調(diào)整等問題,影響了重點工程建設(shè)的順利實施。
對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實增強抓好重點工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強化措施,力求重點工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計攻難點破難題,全力打好重點工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
下半年,是重點工程建設(shè)的黃金時期,也是重點工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,組織開展重點工程建設(shè)攻堅活動,以攻堅的姿態(tài),以攻堅的決心,以攻堅的手段,加大力度,突破難點,強勢推進重點工程建設(shè),確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù),為我市經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點工程建設(shè)進度。
一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項目。
對目前還未開工的14個重點項目,要制訂詳細的進度計劃,細化量化各階段的目標(biāo)任務(wù),加快立項審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項目前期工作。
對涉及本市范圍的項目審批,要實行特事特辦、急事先辦,建立重點工程建設(shè)聯(lián)席會議審批制度,由蔣良奉副市長擔(dān)任組長,有關(guān)部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對重點項目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進一批續(xù)建項目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工,加大對在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時解決工程建設(shè)中的熱點難點問題,確保重點工程建設(shè)加快推進、如期竣工。
交通建設(shè)方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設(shè),57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè),郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個變電所要竣工。
三要加快推進一批重大前期項目。
對年初確定的重點建設(shè)預(yù)備項目和今后研究類項目,要配齊配強相應(yīng)的工作班子,抓緊做好工可編制、項目報批等前期工作,為項目開工建設(shè)奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項目,要抓緊做好相關(guān)前期工作,加大項目包裝力度,積極向上爭取支持。
(二)千方百計突破制約工程建設(shè)的難點問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴格,接下去面臨的用地形勢更加嚴峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補平衡手續(xù)報批等基礎(chǔ)工作,爭取成為全省第一批進行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取更多項目列入國家、省重點建設(shè)盤子,努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施,加快推進標(biāo)準農(nóng)田建設(shè),大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作,切實盤活土地存量,保障重點工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應(yīng)該說,今年以來大部分重點項目建設(shè)資金都能得到有效保障,沒有因為資金問題影響工程進度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項目還存在資金缺口。
下步,財政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級有關(guān)政策,做好溝通對接,積極向上爭取項目補助資金。
要努力拓寬融資渠道,強化銀企、銀項合作,積極爭取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對前階段梳理出的54個重點工程政策處理難題,有關(guān)責(zé)任單位要嚴格按照既定工作要求,強化措施,加大力度,爭取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴格標(biāo)準、統(tǒng)一口徑,切實把握政策處理平衡的上下界線,確??陀^公正和實事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動深入重點村居抓難點破難題,認真細致做好政策處理工作。
要堅持依法拆遷,及早啟動拆遷程序,該裁決的裁決,該強制拆遷的就依法強制拆遷。
對少數(shù)惡意阻撓重點工程建設(shè)行為的,要堅決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實加強重點工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案,嚴格履行基本建設(shè)程序,切實加強項目審核、勘查設(shè)計、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理,確保重點工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強重點工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點工程標(biāo)前審價制度,加強項目預(yù)概算審計和決算審計,努力控制工程建設(shè)投資成本。
強化工程建設(shè)資金監(jiān)管,嚴格把握資金投向,嚴格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀查處力度,完善工程建設(shè)信息公開制度,建立健全預(yù)防和懲治體系,從源頭上預(yù)防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認真謀劃“十二五”重點項目建設(shè)。
即將到來的“十二五”時期,是瑞安推進經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級,全面建設(shè)更高水平小康社會的重要時期。
做好“十二五”重點建設(shè)項目規(guī)劃,直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時間,市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點建設(shè)項目調(diào)研,梳理出了一批重點項目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保重點工程建設(shè)順利推進。
重點建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成重點工程建設(shè)的強大合力。
(一)要嚴格落實責(zé)任。
各重點工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。
重點辦要建立重點工程建設(shè)責(zé)任考核機制,盡量將目標(biāo)任務(wù)細化到月,分清排名先后,對連續(xù)幾個月排名居于末位的,該通報的通報,該處理的要處理,確保重點工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會同重點辦,加強督促檢查,定期通報工程進展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時通報、登門督辦。
要完善督查機制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用,建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點工程建設(shè)順利推進。
(三)要積極營造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅持以重點工程建設(shè)為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點工程建設(shè)的意義,全面報道重點工程建設(shè)中好的經(jīng)驗做法和先進典型,營造良好的輿-論氛圍。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十一
1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨,加強黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo),加強城市基層政權(quán)建設(shè)的一項重要工作,擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點,做到突出重點,以點帶面,上下結(jié)合,分類指導(dǎo),整體推進。并及時總結(jié)示范點社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設(shè)工作列入重要議事日程,定期研究社區(qū)黨的建設(shè)工作,集中解決工作中存在的突出問題,要做到分工明確,責(zé)任到人,堅持年初有目標(biāo),年中有檢查,年底有考核。要切實把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落到實處,以此推動全市社區(qū)黨建工作。
2、要改進社區(qū)黨建工作方法,創(chuàng)新載體,增強街道黨組織在社區(qū)工作中的主導(dǎo)作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會,社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會為議事機構(gòu)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織,爭取他們的支持與配合,使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實踐中去,深入到相互服務(wù)和為民辦實事的具體工作中去,深入到化解社區(qū)各類矛盾的過程中去。在實踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關(guān)系,做到同步加強,互相促進。社區(qū)單位黨組織要主動接受街道黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極支持和參與社區(qū)黨的建設(shè)。
3、新時期的社區(qū)黨建工作是一項開創(chuàng)性工作,還有許多未知領(lǐng)域,已有的實踐經(jīng)驗,只是為人們探索這些未知領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ),而無法取代新的實踐。創(chuàng)新是靈魂、是動力,社區(qū)黨組織要提高工作水平,離不開創(chuàng)新,從社區(qū)工作現(xiàn)狀看,社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實踐中作深入的探索和研究,要與時俱進,勇于實踐,敢闖敢試,開拓進取,不斷推動社區(qū)黨建工作邁上新的臺階。
同志們:今年以來,全市各級黨組織,按照市委要求,結(jié)合各自實際,圍繞社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,做了大量工作,進行了積極探索,取得了初步成效。但必須指出的是,目前的工作進展與市委的要求相比,還有較大差距,工作中還存在著一些這樣那樣的問題,部分縣對這項工作的認識還不夠高,工作的主動性和緊迫感還不強,工作措施還不夠有力,工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進一步加強。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門,一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,充分認識加強街道、社區(qū)黨的建設(shè)的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)的一系列決策和工作部署上來,要以本次會議為契機,不斷增強責(zé)任感和使命感,正確理解和準確把握社區(qū)黨建工作的新特點新規(guī)律,逐步摸索出一套適合本地特點的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗,努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十二
今天這次全市重點工作推進會議,是經(jīng)市委棠委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學(xué)習(xí)貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關(guān)會議上重要講話精神,對去年在全市重點工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進行點評總結(jié),對當(dāng)前經(jīng)濟運行情況進行分析部署,動員全市上下進一步認清面臨的形勢,切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感,鼓足干勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。
借此機會,我再強調(diào)三個方面的問題。
一、關(guān)于經(jīng)濟工作。
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時,在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結(jié)束后,我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟運行情況看,我市主要經(jīng)濟指標(biāo)總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟運行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務(wù)必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入20xx年度全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)考核先進省轄市行列,綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟指標(biāo)在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,但同先進地區(qū)、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學(xué)習(xí)別人的長處和經(jīng)驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學(xué)習(xí),確實學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法,找到了標(biāo)桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法,都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí),注重總結(jié),查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。
關(guān)于經(jīng)濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強調(diào)四點:
第一,要全力完成各項目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟運行情況看,生產(chǎn)總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo),而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把完成今年各項目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng),以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續(xù)求進、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟運行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作,確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo)。
第二,要推動“三區(qū)”建設(shè)全面升級。“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟增長點。首先,要明確目標(biāo),就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時,服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強,那么進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù),在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ),要進一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題,就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力,增強經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十三
前段時間,省、市相繼召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資工作會議,對重點經(jīng)濟工作進行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進鞏固回升、加快經(jīng)濟發(fā)展的堅定信心和決心。我們必須嚴格按照省、市的決策部署和工作要求,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,充分認識抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實意義和重要作用。
(一)從長遠發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的最關(guān)鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展雖取得了較好成效,但經(jīng)濟總量不足、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經(jīng)濟內(nèi)生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,既是實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,對于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。對此,我們必須順應(yīng)發(fā)展大勢,樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動搖地把項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,在轉(zhuǎn)變中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變,推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量、高水平、高效益運行。
(二)從全市發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是實現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當(dāng)前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點和關(guān)鍵時期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越,競爭發(fā)展勢頭十分強勁。特別今年是實施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個百分點。造成這些差距的根本原因在于我縣重點項目建設(shè)進展緩慢、工業(yè)提質(zhì)增效后勁不足和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進緩慢。經(jīng)濟要實現(xiàn)趕超發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),核心在項目,重點在園區(qū),亮點在招商。對此,各地、各部門、各企業(yè)務(wù)必保持清醒頭腦,堅定信心不動搖、咬定目標(biāo)不放松,集中精力抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭一流,努力推動重點工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是完成全年目標(biāo)的重要抓手。完成今年目標(biāo)任務(wù),不僅關(guān)系到“”目標(biāo)圓滿收官,而且關(guān)系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)總體上都實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,但1—8月全縣固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點,離全年固定資產(chǎn)投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標(biāo)任務(wù),任務(wù)繁重、相差甚遠,特別是要實現(xiàn)在全市“保一爭一”的工作目標(biāo),壓力十分巨大,形勢異常嚴峻。對此,各地、各部門務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來,堅定信心、迎難而上、乘勢而進,進一步抓好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點,增添措施,再掀抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮。
(一)全力以赴抓項目,切實增強經(jīng)濟發(fā)展實力。一要超強謀劃項目。要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、西部大開發(fā)等重大機遇,加強對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目,充實完善“”重大項目庫,不斷擴大投資規(guī)模。要加強與上級對口部門的銜接匯報,爭取更多項目擠進國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項目建設(shè)接替有序、持續(xù)跟進。二要強力推進項目。各地、各部門要搶時間、爭主動,大力推進“四個一批”建設(shè)項目,確?!?01”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號南北干道一期等22個竣工項目如期投產(chǎn)。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級截污干管等22個在建續(xù)建重點項目,要列出計劃、倒排工期、加快進度,確保形成更多實物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項目要開辟綠色通道,加快審批進度,落實建設(shè)條件,“零障礙”按期開工建設(shè)。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進一步做大國有資產(chǎn)投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺,健全制度,理順機制,完善管理,市場運作,有效緩解重點項目建設(shè)融資難問題。要認真研究和解決項目用地問題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項目力度,堅決完成今年目標(biāo)任務(wù),保證項目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。同時,要嚴把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),改進投資管理,加強全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實增強經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。一要抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過技術(shù)改造、靠大聯(lián)強、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達縣工業(yè)脊梁。同時,按照“堅決關(guān)、力求轉(zhuǎn)、消好債、務(wù)求穩(wěn)”的原則,堅決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟,確保完成全年及“”節(jié)能減排目標(biāo)。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導(dǎo)福達焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、擴張資本、提高產(chǎn)值,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品2個。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運行調(diào)節(jié)。要切實加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測分析,加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度,確保企業(yè)生產(chǎn)所需。要堅決落實《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。要強力開展以強包強攬工程、無理阻撓施工為重點的企業(yè)周邊環(huán)境專項整治,嚴厲查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實。要以切實維護農(nóng)民根本利益為出發(fā)點,認真落實征地拆遷政策,做深做細群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢而上抓園區(qū),切實增強經(jīng)濟發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū);要進一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調(diào),與交通、物流相配套,切實提高園區(qū)科學(xué)發(fā)展水平,力爭盡快申報納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經(jīng)濟區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強報廢汽車等項目的征地拆遷進度,力爭年內(nèi)交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善倉儲物流、質(zhì)量檢測、資金擔(dān)保等公共服務(wù)平臺,進一步提高園區(qū)承載能力。三要促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時,要加強入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時研究解決項目建設(shè)中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設(shè)和北京現(xiàn)代、晟達電器等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
(四)拓寬渠道抓招商,切實增強經(jīng)濟發(fā)展動力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,依托“一區(qū)一園”和重點企業(yè),著力在重點產(chǎn)業(yè)和重大項目引進上,在引進、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實效。要充分發(fā)揮達縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達縣、走進達縣、投資達縣。二要加強區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準長三角、珠三角、環(huán)渝經(jīng)濟腹地等重點區(qū)域,全面落實與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、物流、政策等方面的有機對接,努力實現(xiàn)借力發(fā)展?!暗谑粚梦鞑闭匍_在即,各有關(guān)部門要精心籌備,進一步細化方案,突出創(chuàng)新、實效和影響力,力爭完成簽約任務(wù)48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地,推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目做大做強,確保外來資金和項目引得進、留得住、做得大。當(dāng)前,要盡快完成并實施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化督查,確保圓滿完成全年和“”目標(biāo)任務(wù)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé)。組織領(lǐng)導(dǎo)是工作落實的關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要及時召開重點項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作形勢分析會,對照1—3季度工作完成情況和全年目標(biāo)任務(wù),逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實第四季度目標(biāo)任務(wù),做到責(zé)任主體、責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準、時限要求“五明確”??h級領(lǐng)導(dǎo)要認真落實聯(lián)系企業(yè)、掛包項目的工作職責(zé),帶頭深入企業(yè)和項目現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo),真心實意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)強化服務(wù)管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施,全面推行“一站式”服務(wù)和“一次性”告知制度,嚴格執(zhí)行收費項目公示制度,實行限時辦結(jié),提高審批效率。紀檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護力度,對骨干企業(yè)項目要掛牌保護,實行舉報必查制度,加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強化督促檢查,嚴格考核獎懲??h委、縣政府將繼續(xù)實行嚴格的目標(biāo)管理責(zé)任制,對工作積極、進步較快、完成任務(wù)較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實行重獎;對工作進度緩慢、推進不力,致使目標(biāo)考核在全市降等排位的相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要堅決問責(zé)、嚴肅處理、絕不姑息??h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進行全程督促檢查,定期通報進度,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改落實,確保進度要求。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
就做好下一步工作,我再強調(diào)幾點:
六、要認真做好項目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全力抓好現(xiàn)有項目的同時,認真做好新項目的篩選儲備工作,擬出新一年項目跑爭計劃。由建平同志牽頭,縣委、政府“兩辦”和發(fā)改委負責(zé),認真謀劃明年重點項目計劃,11月底之前制定擬爭取項目的計劃目錄,12月份提交縣委、政府研究決策。同時要做好明年“雙十工程”項目的篩選工作,把前期工作準備較充分、項目實施基礎(chǔ)較扎實的項目選入“雙十工程”項目計劃中來,確保明年的“雙十工程”建設(shè)任務(wù)能夠順利完成。
項目建設(shè)工作推進會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
王軍營。
同志們:
市政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是落實市委、市政府加快推進高速公路建設(shè)的總體部署,進一步明確任務(wù),夯實責(zé)任,切實做好征地拆遷工作,確保我市境內(nèi)高速公路建設(shè)工程順利實施。下面,我就做好高速公路建設(shè)征地拆遷和環(huán)境保障工作講幾點意見。
一、提高思想認識,強化使命擔(dān)當(dāng)。
“道路通、百業(yè)興”,交通運輸是經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官,我市七條高速公路是“十三五”期間規(guī)劃的重大公路建設(shè)項目,這些項目的建設(shè)可進一步完善我市公路網(wǎng)絡(luò)布局,提升總體服務(wù)水平,構(gòu)筑綜合交通運輸體系。這對我市建設(shè)陜甘寧革命老區(qū)中心樞紐城市,加快人民群眾脫貧致富,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。我們一定要提高站位、服務(wù)全局,牢固樹立大交通大。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看發(fā)展的理念,把高速公路建設(shè)作為全市追趕超越的希望之路和改善老百姓生活的幸福之路,切實增強緊迫感和責(zé)任感,全力支持和參與項目建設(shè),扎實做好項目征地拆遷和環(huán)境保障工作,為項目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。
二、強化組織保障,限期完成任務(wù)。
征地拆遷是項目建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。這里我再次強調(diào)和明確,高速公路沿線縣區(qū)是高速征地拆遷和環(huán)境保障工作的責(zé)任主體,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人,必須承擔(dān)起征地拆遷的主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市縣區(qū)交通、國土、林業(yè)、環(huán)保等部門要負起協(xié)調(diào)配合責(zé)任,站在講政治、促投資、保增長、惠民生的高度,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,堅決按照市委、市政府要求,由縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),組織抽調(diào)精兵強將,抓住征地拆遷黃金季節(jié),全力做好各項工作。國家高速公路延長至黃龍途徑延長縣、寶塔區(qū)、宜川縣、黃龍縣,3月15日前完成設(shè)計紅線土地征用90%,拆遷各類建筑物完成80%;3月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。國家高速公路綏德至延川(含清澗至子長)途徑延川縣、子長縣,3月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。國家高速公路黃龍至蒲城途徑黃龍縣、洛川縣,3月15日前完成設(shè)計紅線土地征用60%,拆遷各類建筑物完成50%;5月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級高速公路子長至姚店途徑子長縣、寶塔區(qū)、延川縣,3月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級高速公路吳起至華池途徑吳起縣、志丹縣,3月15日前完成設(shè)計紅線征地任務(wù)60%,拆遷建筑物完成30%;5月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級高速公路韓城至黃龍途徑黃龍縣,6月30日前完成設(shè)計紅線征地任務(wù)50%,拆遷建筑物完成30%;10月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。各縣區(qū)要緊盯時節(jié)點,倒排工作進度,建立征遷任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,強化督查,狠抓落實。要按照征地拆遷時間全面完成紅線征地移交工作和拆遷安置任務(wù),作為一項硬性工作指標(biāo),市交通局要跟蹤督導(dǎo)落實,及時掌握工作進展情況,對工作任務(wù)落實差的單位,市政府將在全市范圍內(nèi)通報批評或約談問責(zé),對完不成任務(wù)的,要嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、嚴格政策標(biāo)準,依法實施征遷。
沿線各級政府和項目建設(shè)單位要嚴格執(zhí)行征遷補償安置標(biāo)準,不得隨意更改、突破政策。要按照丈量、清表結(jié)果,及時、足額兌付補償費用,公開張榜公布,接受群眾監(jiān)督,切實維護被征遷群眾合法利益。各縣區(qū)要開設(shè)征地拆遷專戶,??顚S?,專人負責(zé)。要進一步嚴明征遷工作紀律,堅決制止和查處“吃、拿、卡、要”和各種亂收費、亂攤派、亂罰款行為;查處強行分包建設(shè)工程、強行出租機械、強行供應(yīng)不符合質(zhì)量要求施工材料等行為;查處截留、克扣、挪用補償資金的行為;查處故意刁難、敲詐勒索施工單位以及偷盜施工設(shè)備材料等不法行為;查處組織煽動群眾無理取鬧、阻擋施工等行為。要進一步加強征遷費用檢查和審計監(jiān)督,確保資金規(guī)范使用、不出問題。
四、加強協(xié)調(diào)配合,推進工作落實。
高速公路沿線縣區(qū)政府和市交通運輸局、項目征遷協(xié)調(diào)辦、項目建設(shè)單位要進一步加強和充實工作力量,經(jīng)常深入一線,跟蹤督查指導(dǎo)項目征地拆遷工作,定期報告工作進展情況,及時幫助和協(xié)調(diào)解決存在困難和問題,絕對不能出現(xiàn)推諉扯皮、拖而不決、吃拿卡要、強買強賣、隨意阻擋工程等現(xiàn)象,對工作不力、進展緩慢、逾期完不成任務(wù)的單位和個人要通報批評,問責(zé)問效。市縣區(qū)交通運輸局和項目征遷協(xié)調(diào)辦要建立快速反應(yīng)機制,一旦接到有無理阻工等情況報告,要立即到位、立即解決,依法堅決制止和糾正一切影響或阻礙工程建設(shè)的行為,確保施工無障礙、不受阻。對個別重大復(fù)雜問題需要市政府出面的,要及時報告,由市上統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。市財政、國土、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等部門和各石油管線及通訊、電力桿線產(chǎn)權(quán)遷改單位,要站在支持重大公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,本著“特事特辦、急事快辦”的原則,落實專門領(lǐng)導(dǎo)和人員,從手續(xù)辦理、管道桿線遷改、施工環(huán)境保障等各個方面,加大支持配合力度,形成“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、業(yè)主建設(shè)、部門支持、社會參與”的強大合力,確保工程建設(shè)順利推進,按期建成投用。項目管理處及各施工單位要進一步強化工程建設(shè)管理,保護周邊環(huán)境,最大限度減少污水、噪聲、灰塵以及道路損毀等給群眾生產(chǎn)生活造成的影響,在首保工程建設(shè)安全和質(zhì)量的同時,全面加快項目建設(shè),確保按期完成我市境內(nèi)高速公路建設(shè)任務(wù)。