突發(fā)地質災害應急預案(熱門17篇)

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    突發(fā)地質災害應急預案篇一
    (一)地質災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質作用有關的災害。
    (二)地質災害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級,其中小型地質災害為:因地質災害死亡3人以下,直接經濟損失100萬元以下的地質災害。
    (三)處置突發(fā)性地質災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質災害由省、市、縣負責應急處置工作,小型突發(fā)性地質災害由鄉(xiāng)政府負責應急處置工作,并及時報縣有關部門給予必要的支持、配合。
    (一)鄉(xiāng)地質災害搶撿救災指揮工作領導小組,謝芳菲任組長,曾博、朱喜珊任副組長,聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領導小組下設辦公室(在鄉(xiāng)國土資源所),林向軍兼辦公室主任。
    (二)鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位在鄉(xiāng)領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調下配合上級地質災害搶險救災指揮工作領導小組做好大型、中型地質災害的應急處置工作;及時做好小型地質災害應急處置工作。根據地質災害應急處置的需要,緊急調集搶險的應急人員,調用物資,交通工具和相關的設施、設備,必要時,可以根據需要由交通管理部門在搶險救災區(qū)域范圍內采取交通管制等措施。
    1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負責發(fā)布地質災害預警信息;聯(lián)絡地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位,調度全鄉(xiāng)人力、物力及相關的后勤保障工作。
    2.鄉(xiāng)原國土資源所:負責提供地質災害預警信息及鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;會同鄉(xiāng)有關單位做好地質災害的搶險救助的部署工作;組織地質災害調查;負責對發(fā)生或可能發(fā)生地質災害地區(qū)的建筑物或建筑工程進行危房檢查,組織指導群眾安全轉移。按照有關規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質災害調查和處置結果。
    3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作;及時向鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組和村委會通報降雨信息,汛期動態(tài)。
    4.鄉(xiāng)原民政所:及時掌握災民安置動態(tài),組織調運救災物資,協(xié)助鄉(xiāng)政府對災區(qū)安置和救濟災民,安排好災民生活。及時向鄉(xiāng)地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。
    5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負責做好社會治安工作,防止因突發(fā)性地質災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
    6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時向地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。
    7.其他有關單位:按照各自工作職責,參與搶險、救助工作。
    (一)建立地質災害預警體系和群測群防網絡,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質災害監(jiān)測網絡。在上級行政職能部門指導下建立與防汛網絡、氣象監(jiān)測網絡互聯(lián),及時傳遞地質災害險情和汛情的信息網絡。
    (二)嚴格執(zhí)行24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府報告,還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。
    (三)充分發(fā)揮地質災害群測群防網絡和基層的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強地質災害險情的巡回檢查,發(fā)現險情,及時組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,在危險區(qū)域設置警示牌,并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。
    (四)鄉(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內的群眾;各村委會和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。
    (五)發(fā)現地質災害險情,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據實際情況及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時,可以強行組織避險疏散。
    (一)特大型、大型、中型地質災害的處置。
    當特大型、大型、中型地質災害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府應立即采取應急處置措施,初步判定地質災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并立即將災情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應急處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,積極配合上級組織力量救災,直至應急處置工作結束。
    小型突發(fā)性地質災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應急處置措施,判定地質災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并在1小時內將災情向縣政府和縣地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告,并及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結束。
    (一)地質災害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災區(qū)群眾開展生產自救,盡快恢復生產,及時部署地質災害防治和處置善后工作,民政等部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。文化廣播站及時準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。
    (二)鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質災害調查。
    (三)因救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施,設備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。
    (四)對地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予獎勵和表彰。
    (五)對不及時按本預案報告地質災害災情信息,不服從指揮調度,不認真履行職責而造成嚴重后果的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。
    (一)本預案在本行政區(qū)內公布,同時送縣自然資源局備案。
    (三)將地質災害防治資金列入年度計劃和預算。
    (四)本預案由鄉(xiāng)人民政府組織,鄉(xiāng)國土所負責解釋。
    (五)本預案自發(fā)布之日起施行。
    突發(fā)地質災害應急預案篇二
    為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。根據區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。
    (一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。
    1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
    2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。
    3、協(xié)調與有關部門的關系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。
    4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。
    (二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
    疫情防控工作組工作職責:
    1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。
    2、組建消殺、衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調查和評價,并負責指揮、調度、協(xié)調、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。
    3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。
    (三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春。
    1、現場搶救。
    到達現場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
    2、轉送傷員。
    當現場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:
    (1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉運。
    (2)認真填寫轉運卡提交接納的醫(yī)療機構,并報現場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
    (3)在轉運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。
    (4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
    (5)合理分流傷病員或按現場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉送。
    3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
    衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的'發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。
    4、信息報告。
    醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。
    5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止。
    汛期災害事件現場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,經區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。
    在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
    我中心要堅持“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
    我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產安全。
    突發(fā)地質災害應急預案篇三
    紅白段橫跨多個大地構造單元,北西、南東兩側發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網絡分布格局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質營力的作用,特別是“5、12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學結構受到破壞。
    該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“v”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
    該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。
    人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素。
    區(qū)內工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發(fā)展。
    根據以上因素,結合地質災害調查成果,預測如下:
    地質災害發(fā)生的次數、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質災害高易發(fā)區(qū)。
    1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發(fā)區(qū)。
    該地區(qū)地形陡峻,地質構造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5、12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產生地質災害,應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質災害。該地區(qū)地質災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業(yè)生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。
    該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質構造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟?;?。瞿家山地裂縫有大規(guī)?;掳l(fā)生的先兆,應加以注意。
    紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
    以上各區(qū)地質災害的發(fā)生是明顯的'季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素,地質災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質災害。
    (一)加強領導,認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。
    (二)制定地質災害防御預案,落實預防措施,分戶發(fā)放防災工作明白卡。
    (三)建立“群測群防、群專結合”的監(jiān)測體系。
    防御地質災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動,確保汛期地質災害應急調查及時監(jiān)測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。
    (四)完善制度,協(xié)調配合,增強應急反應能力。
    紅白鎮(zhèn)已成立地質災害防御領導機構,完善汛期值班制度,建立應急指揮系統(tǒng),加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當地地質災害防治措施提供正確依據。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。
    組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質災害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關部門落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。
    根據地質災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
    1、紅白——西部驚奇歡樂谷;
    2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
    3、紅白——觀通橋——金蓮池。
    重點預防區(qū)域:
    (一)趙家坪地面塌陷。
    1、采空區(qū)回填,采區(qū)預留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質災害。
    2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。
    3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。
    應急分隊成員:
    紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質災害防治應急領導小組和搶險隊組成。
    突發(fā)地質災害應急預案篇四
    各村委會,鎮(zhèn)直有關單位:
    根據《福建省國土資源廳關于做好地質災害防治工作的通知》要求,按照《地質災害防治管理條例》第25、26條規(guī)定,結合本鎮(zhèn)的實際情況,編制。
    一、應急機構和職責分工
    鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為總指揮,分管副鎮(zhèn)長和武裝部長任副總指揮,辦公室、武裝部、國土資源、衛(wèi)生院、派出所、水利、民政、財政、建設等部門為指揮部成員組成的應急指揮部。
    指揮部下設搶險救災組、生活安置組、醫(yī)療防疫組、災后重建組、災險情處理組、應急分隊等,各職能小級的工作職責按照縣地質災害應急預案的職能分工、協(xié)調。
    1、搶險救災組(責任單位:鎮(zhèn)人武部)
    工程設施和保證生命線工程的迅速恢復暢通。人武部要調集指揮民兵應急分隊投入戰(zhàn)斗。
    2、醫(yī)療防疫組(責任單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院)
    災區(qū)汛期做好防洪防臺的防范保障計劃,當發(fā)生災區(qū)人員傷亡和疫情時,組織醫(yī)療和防疫隊伍迅速進入災區(qū)。搶救醫(yī)治傷病員,控制疫情。指導災區(qū)恢復和創(chuàng)造良好衛(wèi)生條件。
    3、生活安置組(責任單位:社會事務辦)
    負責收集匯總并及時上報災情,爭取救災資金。負責災后收集安排捐贈款物。配合有關部門轉移安置受災群眾、災后生產自救及重建家園工作,協(xié)助解決無家可歸、無自救能力的受災群眾的衣、食、住、醫(yī)。
    4、災后重建組:村鎮(zhèn)站會同國土資源所指導災區(qū)重建規(guī)劃工作。
    5、災險情處理組:對地質災害的災情、險情做出評估、判斷,并及時向上級報告,對災害的險情進行處理和搶險。
    二、救災物資等由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調,各有關單位相應準備好草麻袋、鋤頭、編織袋等物資。
    三、地質災害的調查、報告和處理程序。
    發(fā)生地質災害應急處置程序如下:
    1、首先應將危險區(qū)域內的人員進行及時撤離至安全地帶。
    2、及時上報鎮(zhèn)政府,同時越級上報縣政府辦、縣監(jiān)測中心等相關部門。
    報告內容應講清災害點的具體位置、發(fā)生時間、災害規(guī)模、危險程度、受災人員基本情況等。
    3、設定警戒線,圈定和封閉危險區(qū),設置警示牌,嚴防一切 2
    閑雜人員進入。
    4、啟動本災害點的應爭處理工作方案。
    5、建立值班制度、監(jiān)測制度,嚴格執(zhí)行24小時值班,加強巡邏、巡查、監(jiān)測和防范。
    四、發(fā)生地質災害時的預警信號、應急通信保障
    1、災前預警信息。根據氣象部門提供的異常暴雨天氣預報,由鎮(zhèn)政府通知各村協(xié)管員等。
    2、臨災預警信號。采用鳴鑼統(tǒng)一的警示信號進行災害預警。
    3、應急保障。在汛期臨災應急狀態(tài)時應保障通訊暢通。
    五、各村
    根據防汛分級負責原則,各村要做好各項防洪防臺工作,并制定相應的'具體防抗預案,上報鎮(zhèn)黨委、政府。在臺風和暴雨警報期間,各村主要領導要坐鎮(zhèn)值班指揮,安排好值班,及時傳遞信息和傳達指令。在各職能部門的指導下,組織抓好本轄區(qū)的各項防洪防臺工作,組織搶險救援活動。特別是抓好轄區(qū)防洪防臺風工作的重點環(huán)節(jié):一是重要水利工程設施(水庫等和險工隱患工程),要做好緊急情況時的應急措施;二是做好地質災害的監(jiān)測防范工作,特別是危險地帶要做好避險轉移工作;三是可能暴雨時,低洼地帶的群眾安全轉移;四是當出現災情時,要及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告,數據要求真實準確。
    玉 斗 鎮(zhèn) 人 民 政 府
    二00六年三月二十七日
    為進一步提高我社區(qū)在地質災害中的應急反映能力,保證在發(fā)生重大地質災害時,能高效有序的開展救災工作,最大限度的減少災害損失,根據《地質災害條例》(中華人民共和國國務院令第394號)要求,特制定本預案。
    一、組織機構
    為了便于統(tǒng)一領導,指揮和協(xié)調地質災害應急與救災工作,我社區(qū)成立汛期地質災害防洪應急領導小組,該系統(tǒng)由應急領導小組、應急分隊組成。
    (一)、應急領導小組:負責地質災害應急防洪工作的指揮和部署,其組成人員如下:
    組長:***。副組長:***。成員:*** *** *** *** *** *** 應急領導小組的職責:負責領導、指揮和協(xié)調地質災害應急防治與救災工作,分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案,部署和組織對受災地區(qū)進行緊急救援,協(xié)調人武部、派出所迅速組織指揮人員參加搶險救災。
    (二)應急領導小組辦公室
    應急領導小組辦公室設在我社區(qū)辦公室,由楊顯奎擔任主任,穆光全擔任副主任。
    應急辦公室職責:匯集、上報險情、災情和應急處置與救災進展情況,
    《玉斗鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
    突發(fā)地質災害應急預案篇五
    1、以人為本、避讓為主的'原則。
    2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則。
    3、反應迅速、措施果斷的原則。
    4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
    小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世q2-3黃土,上部q2黃土層厚2-3米,下部q3可見4層古土壤,土體結構疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結構土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。**小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產毀壞,由于撤離群眾及時,未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產的安全?;w目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產生突然滑動,滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢。
    該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。
    五、應急預案演練的組織。
    1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領導下,由市國土資源局、**縣人民政府組織實施。
    2、邀請觀摩的有關部門領導:
    (1)省國土資源廳及有關處室的領導。
    (2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關部門領導。
    (3)陜西地質環(huán)境監(jiān)測總站有關人員。
    (4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
    (5)*市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領導。
    六、演練時間。
    1、預演練時間:4月20日上午9:00。
    2、正式演練時間由省國土資源廳確定(204月下旬)。
    七、應急預案演練的實施步驟。
    (一)應急預案演練預備工作。
    1、召開應急預案演練預備工作會議。
    會議由市國土資源局、**縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、**鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在**縣**鎮(zhèn)政府會堂召開)。
    會議內容:
    (1)市國土資源局及縣人民政府領導講話,通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。
    (2)座談應急預案演練方案實施的有關問題。
    (3)演練工作分工:
    a、指揮長(**縣縣長、市國土資源局局長)。
    主要負責:a、全面負責應急搶險救災工作;
    c、指揮應急搶險工作。
    b1、副指揮長(市國土資源局副局長)。
    (**縣人民武裝部部長)。
    主要負責:a、組織應急搶險救災工作;
    b、協(xié)調各部門工作;
    c、負責調查、監(jiān)測及工作的策劃。
    b2、副指揮長(**縣縣委副書記田一泓、**縣人民政府**副縣長、
    **縣人民政府辦公室**主任)。
    主要負責:a、傳達聯(lián)絡各部門工作;
    b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜;
    c、負責新聞媒體報道工作。
    (4)六個應急工作組演練職責:
    a、綜合聯(lián)絡組:由縣政府辦公室主**任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質專家及**鎮(zhèn)政府負責人組成。任務為:組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現場搶險救災工作進度,及時預測災情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;負責聯(lián)絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。
    b、交通治安管理組:由縣公安局局長**任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、**鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現場社會治安秩序和交通秩序;負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對地質災害區(qū)現場實施戒嚴封鎖;組織災區(qū)現場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內無關人員,協(xié)助應急搶險組轉移災區(qū)人員及財產。完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
    c、應急搶險組:由**縣武裝部部長**任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、**鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統(tǒng)一調集、指揮現場施救隊伍,實施現場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產;完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
    d、災險情調查監(jiān)測組:由縣國土資源局局長***任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質專家、市地質環(huán)境監(jiān)測站、**鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現場調查,查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產損失情況,確定地質災害等級;設立專業(yè)監(jiān)測網點,對災害點現狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施;提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。
    e、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長**組長,成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、**鎮(zhèn)醫(yī)院、**鎮(zhèn)政府及其相關部門工作人員組成。任務為:迅速組建、調集現場醫(yī)療救治隊伍;負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負責調集、安排醫(yī)療器材和救護車輛;負責向上級醫(yī)療機構求援;認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
    f、后勤物資保障組:由縣民政局局**任組長,成員為民政局、交通局、財政局、教育局,**鎮(zhèn)政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為:負責搶險救災經費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調運、儲存和發(fā)放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡的優(yōu)先暢通。
    2、應急預案演練工作準備。
    (1)綜合聯(lián)絡組全面負責各項準備工作的協(xié)調與籌劃。
    (2)交通治安管理組應熟悉**小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內的相關情況,制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關問題,準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。
    (3)災險情調查監(jiān)測組應熟悉**小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設立監(jiān)測標志,全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。
    (4)應急搶險組、后勤保障組應熟悉**小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設置地點的有關情況,做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。
    (5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關情況,準備救護車及相關救護醫(yī)療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。
    (6)**鎮(zhèn)政府組織應急搶險小分隊,小分隊由**鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓演練。
    (7)縣國土局、縣教育局、**鎮(zhèn)政府及相關的**派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作,確定相關典型形象的演練。
    3、應急預案演練預演工作。
    4月16日上午召開演練預備會議,統(tǒng)一協(xié)調有關工作,明確有關部門、單位及有關人員的工作任務,標準及要求,制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及**鎮(zhèn)政府及相關的村委會、生產隊分片召開參加演練區(qū)域內的全體群眾會議,進行廣泛深入地宣傳和訓導,提高廣大群眾的防災避災意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預演,正式演練時間由省國土資源廳確定。
    (二)演練工作程序。
    1、演練工作預備會議。
    4月16日上午10:00―12:00:**縣**鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調預備會議,參加人員:**縣政府、市國土局領導、*市地質環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及**鎮(zhèn)政府領導、有關村委干部、生產隊長等。
    (1)縣政府領導講話。
    (2)市國土資源局領導作演練工作的安排;
    a、布置演練工作(時間進程安排)。
    b、觀摩現場定點定位及車輛安排。
    2、演練工作程序安排。
    (1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中**縣**小禾村委會待命。
    9:10,接**鎮(zhèn)政府報告:“因昨夜連續(xù)大雨,**小禾村黃土滑坡出現嚴重險情,簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局盡快派人調查處理?!?BR>    9:15,縣國土局領導:
    a、向縣人民政府匯報;
    b、向市國土資源局報告;
    c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查,進行險情評估及應急處理,設立全站儀監(jiān)測點。
    9:25:縣國土局領導接應急小分隊報告:“**小禾村滑坡活動性增強,后緣裂縫程度達到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府,啟動市縣突發(fā)地質災害應急預案?!?BR>    縣人民政府向市政府匯報,經市長同意,“啟動市突發(fā)地質災害應急預案”,成立“縣地質災害應急搶險指揮部”,通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴**小禾村村委會集中待命。”
    10:00:指揮部設在**小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。
    10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。
    縣氣象局副局長報告天氣情況。
    縣國土局匯報災情態(tài)勢,發(fā)展趨勢,提出防患對策及建議。
    10:20:指揮部:下達命令。
    命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)**鎮(zhèn)―坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道;同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區(qū)域,對災區(qū)實施治安巡邏,保證災區(qū)安全。
    應急搶險組:使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉移,應急搶險組,要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū),按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區(qū)實施搶救,迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
    災情調查監(jiān)測組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情,有情況及時報告。
    醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū),進行傷、病員的搶救及轉移工作。
    后勤物資保障組:負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作,認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡的暢通。
    10:30:撤離開始。
    11:00:撤離完畢。
    11:00:應急搶險組報告:全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。
    交通治安管理組報告:通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。
    后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當。
    醫(yī)療衛(wèi)生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫(yī)療點已建立,工作正常開展。
    災情調查監(jiān)測組報告:據監(jiān)測組監(jiān)測,滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。
    11:10:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測,有情況及時報告;災后重建組負責對危房進行鑒定,提出災民回遷和重建方案,報政府批準實施。
    11:15:省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。
    11:40:演練工作講評會??傊笓]作演練講評;市領導講,省國土資源廳領導講話。
    12:00:宣布演練結束。
    突發(fā)地質災害應急預案篇六
    本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
    地質災害應急工作遵循“統(tǒng)一領導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內的突發(fā)性地質災害應急工作。
    (一)組織機構。
    成立xx縣地質災害防治應急領導小組(同地質災害防治領導小組),領導小組下設辦公室、技術咨詢組、應急指揮部。
    地質災害防治應急領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯(lián)絡員參加辦公室的工作。
    技術咨詢組由國土資源局組織全縣地質災害防治應急工作專家組,專家組在領導小組辦公室管理下,具體負責地質災害防治和應急工作的技術咨詢。
    應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。
    (二)職責任務。
    領導小組職責任務是統(tǒng)一領導全縣地質災害應急工作;建立健全全縣地質災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制;負責報告特大型和大型地質災害應急工作指導做好中型和小型地質災害應急工作。
    領導小組辦公室負責收集、分析災害信息,向領導小組報告;傳達領導小組工作指令;協(xié)調有關部門的應急工作對災害損失及影響進行評估;制定地質災害應急對策和措施;負責地質災害應急工作的信息發(fā)布。
    技術咨詢組根據我縣地質條件和氣象預測資料,結合實際,進行年度地質災害趨勢預測;現場核查已出現地質災害的具體地點,確定危害程度;對出現地質災害提出具體防治建議;負責地質災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術咨詢工作。
    應急指揮部執(zhí)行上級領導小組下達的地質災害搶險救災任務;指揮、協(xié)調和組織地質災害的應急工作。
    (一)預防預警信息。
    建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協(xié)調聯(lián)動,及時傳送、發(fā)布地質災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質災害危險點的防災責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,做好防災各項準備工作。
    充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,依據險情變化及時提出應急對策,情況危急時強制組織避災疏散。
    (二)應急搶險救援工作。
    出現特大型地質災害后6小時內,出現大型地質災害后12小時內,出現中型地質災害后24小時內,縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室;出現小型地質災害后,縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。
    災情速報報告的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質災害,速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數以及造成的直接經濟損失。
    出現地質災害險情或災情后,縣立即啟動地質災害應急預案,成立地質災害應急指揮部,應急相應開始。劃定地質災害危險區(qū),予以公告,在地質災害危險區(qū)設立明顯警示標志,宣布進入地質災害應急期。
    應急指揮部各小組分工如下:
    1、辦公室。
    主要任務是根據總指揮的命令,結合現場實際情況,具體組織實施搶險工作;協(xié)調并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協(xié)調各工作組依據應急預案的分工,有效開展各項應急工作。
    2、緊急搶險救災組。
    由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
    主要任務:險情出現時組織動員受災害威脅的群眾疏散,并轉移到安全地帶,可強制組織避災疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害威脅的居民疏散,轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責旅游資源的保護和排險。
    3、應急調查、監(jiān)測和治理組。
    由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。
    主要任務:組織應急調查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災情的發(fā)展趨勢進行預測,提出應急搶險救災措施建議;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍,實施必要的應急搶險,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展;負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件進行監(jiān)測預報;負責水情和汛情監(jiān)測。
    4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組。
    由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
    主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的準備等。
    5、治安、交通和通訊組。
    由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
    主要任務:維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,保障交通干線及通信設施的安全,確保道路和通訊暢通。
    6、基本生活保障組。
    由民政、財政、商務等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。
    主要任務:及時設置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。
    7、信息報送和處理組。
    由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
    主要任務:調查、核實險情災情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測;實行掌握險情動態(tài),及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時根據險情災情變化提出應急防范的對策、措施并報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。
    8、應急資金保障組。
    由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成,財政局牽頭。
    主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
    經技術咨詢組鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,應急指揮部撤銷劃定的地質災害危險區(qū),宣布險情或災情應急期結束,應急相應結束,并予以公告。
    加強通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設,確保信息暢通。
    應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。
    各相關部門要儲備好必要的搶險救災專用物資,確保搶險救災物資到位。
    因搶險救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當的補償。
    加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
    1、本預案將根據地質災害應急工作實際需要,由縣地質災害防治應急工作領導小組辦公室適時進行修訂。
    2、本預案經縣政府批準后實施。
    突發(fā)地質災害應急預案篇七
    為高效有序地做好突發(fā)地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
    (二)編制依據。
    依據《地質災害防治條例》(國務院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質災害防御預案》。
    (三)適用范圍。
    本預案適用于全縣范圍內所有突發(fā)地質災害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
    (四)工作原則。
    1.預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失。
    2.統(tǒng)一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。
    3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方xx為主的管理體制。
    (一)縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。
    (二)縣xx調整充實地質災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
    縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協(xié)調全縣范圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
    縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急防治工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實際情況,成立相應的地質災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。
    交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監(jiān)督管理局《關于加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。
    風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區(qū)(點)地質災害防治工作的通知》的要求,對風景區(qū)內的地質災害危險點進行工程治理。
    相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內的地質災害危險點進行治理。
    (二)加強地質災害隱患點巡查、監(jiān)測。
    縣國土資源局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,加強對地質災害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。
    (三)發(fā)放防災明白卡。
    為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
    縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告縣xx,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后,當地xx要依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,各單位和當地群眾要做好防災的各項準備工作。
    1.速報時限要求??h國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告后,必須在第一時間內速報縣xx和市國土資源局??h國土資源局接到出現中型、小型地質災害后,應在1小時內速報縣xx和市國土資源局。
    2.速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
    地質災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:
    (一)特大型地質災害險情和災情(?級)。
    受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。
    因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。
    (二)大型地質災害險情和災情(?級)。
    受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。
    因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。
    (三)中型地質災害險情和災情(?級)。
    受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。
    因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。
    (四)小型地質災害險情和災情(?級)。
    受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。
    因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。
    地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
    (一)特大型、大型地質災害險情和災情應急響應。
    出現特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。
    地質災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
    特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領導下,由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
    出現中型、小型地質災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施;根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
    中型、小型地質災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領導下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
    (三)應急響應結束。
    地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經地質災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質災害危險區(qū),應急響應結束。
    (一)緊急搶險救災??h公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患??h規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行??h旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調配教學資源,妥善解決災區(qū)學生上學問題。
    (二)應急調查、監(jiān)測和治理??h國土資源局負責提供地質災害發(fā)生實況、地質災害監(jiān)測等相關資料信息,組織應急調查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展??h水務局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置??h氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
    (三)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫??h衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持。縣畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度,保證供應,維護市場秩序。
    (四)治安、交通和通訊??h公安局負責協(xié)助災區(qū)有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制。縣交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通干線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。
    (五)基本生活保障??h民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產、生活;加強對救災款和救災物質的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。
    (六)信息報送和處理??h國土資源局負責組織調查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監(jiān)測,實時掌握險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據縣指揮部的要求,發(fā)布應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。
    (七)應急資金保障??h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。
    縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,參與地質災害搶險救災等工作。
    (一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。
    (二)通信與信息傳遞。加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設,充分利用現代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網等有機結合,建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網,并實現各部門間的信息共享。
    (三)應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。
    突發(fā)地質災害應急預案篇八
    根據國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環(huán)境管理條例》,結合地質災害調查與區(qū)劃報告及省地質災害調查隊調查,預測地質災害的發(fā)展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據,最大限度地減少和避免災害損失。
    一、基本情況
    (一)
    孕災環(huán)境
    局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質營力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學結構受到破壞。
    該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“v”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
    該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。
    (二)誘發(fā)因素
    人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素。
    (三)危險對象
    區(qū)內工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發(fā)展。
    根據以上因素,結合地質災害調查成果,預測如下:
    地質災害發(fā)生的次數、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質災害高易發(fā)區(qū)。
    1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發(fā)區(qū)
    該地區(qū)地形陡峻,地質構造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產生地質災害,應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質災害。該地區(qū)地質災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業(yè)生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。
    2、紅白鎮(zhèn)地質災害高易發(fā)區(qū)
    該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質構造影響巖體破碎,()完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)?;掳l(fā)生的先兆,應加以注意。
    3、峽馬口地質災害高易發(fā)區(qū)
    紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
    以上各區(qū)地質災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素,地質災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質災害。
    二、預防措施
    (一)加強領導,認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。
    (二)制定地質災害防御預案,落實預防措施,分戶發(fā)放防災工作明白卡。
    (三)建立“群測群防、群專結合”的監(jiān)測體系。
    防御地質災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動,確保汛期地質災害應急調查及時監(jiān)測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。
    (四)完善制度,協(xié)調配合,增強應急反應能力。
    紅白鎮(zhèn)已成立地質災害防御領導機構,完善汛期值班制度,建立應急指揮系統(tǒng),加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當地地質災害防治措施提供正確依據。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。
    組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質災害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關部門落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。
    根據地質災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
    1、紅白——西部驚奇歡樂谷;
    2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
    3、紅白——觀通橋——金蓮池。
    重點預防區(qū)域:
    (一)趙家坪地面塌陷
    1、采空區(qū)回填,采區(qū)預留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質災害。
    2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。
    3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。
    4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。
    (二)岳家山泥石流
    1、首先應要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質來源。
    2、清理河道中已經淤粉的松散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積物。
    3、重要建筑設施前方應修建楔形分流堤,防止被泥石流直接沖擊。
    4、關停區(qū)域內不合法小礦井。
    5、未作治理工程時,應以避讓為主,建議搬遷泥石流影響區(qū)居民,并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。
    6、應急路線應由中間向兩側撤離,隨時保證道路的暢通無阻。
    7、汛期應有雨情、水位、泥位專職值守,定期觀測,形成數據體系。并定期上報。
    (三)樺頭尖泥石流
    1、完善群防群測體系,長期應有專人觀測雨情及泥位變化。
    2、治理分水嶺附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面種草,坡腳穩(wěn)攔,以防止大量松散物淤積河道。
    3、河道被阻塞段應采用排導的方式,同時巖坡植樹種草,減少水土流失。
    4、徑流區(qū)分段設立擋墻,逐級降低泥石流的沖擊。
    (四)紅白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村
    由于“5.12”特大地震后,該區(qū)域形成了一個地質災害帶,雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時安置,但也嚴重影響了行人和車輛的安全。
    綜合上述,應采取主要措施如下:
    (一)加強領導,增強防危意識;
    我鎮(zhèn)非常重視該項工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)有關部門負責人、各村支部書記為成員的防危領導小組,全面負責協(xié)調處理防危工作。
    (二)根據各村災害點情況,全面落實了預防方案和措施,落實了防御責任人,值班報警制度,重點地質災害長期監(jiān)測,監(jiān)測人員要做好記錄,建立了鎮(zhèn)、村、組三級地質災害防御體系。把災害減輕到最低,確保人民群眾生命財產安全。
    組織機構:
    為了更好地落實汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應急調查等各項汛期地質災害防治制度和措施,最大限度降低地質災害造成的損失,鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質災害防治應急搶險隊。組成人員名單如下:
    指揮長:
    副指揮長:
    應急分隊成員:
    紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質災害防治應急領導小組和搶險隊組成。
    突發(fā)地質災害應急預案篇九
    為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合××村實際,制定本預案。
    1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔任,成員有××(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質災害應急處置和搶險救災工作。
    職責分工:
    負責地質災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
    (2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;
    組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由××組成。
    (3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質災害氣象預警信息;
    監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質災害點監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
    (4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監(jiān)測和地質災害易發(fā)地段巡查;
    負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
    (5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
    2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)表。
    1、汛期值班人員表。
    值班人姓名。
    電話。
    值班人姓名。
    電話。
    注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
    2、地質災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。
    3、預警及搶險救災措施。
    當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
    4、監(jiān)測、巡查要求。
    旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數,每日觀測次數不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
    5、災后處理。
    災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
    1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的.管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。
    2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
    3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由×××(專人)保管。
    社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。
    突發(fā)地質災害應急預案篇十
    去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產損失。
    根據氣象部門提供的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。
    1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;。
    2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;。
    3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;。
    4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結構疏松,顆粒間結合力差,易被沖刷。如果出現暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。
    5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結構松散,結合力差,在雨水的滲透下很容易產生滑動引發(fā)地質災害。
    1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;。
    2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;。
    3、村半箐洽么田滑坡危及農戶19戶86人房屋人生安全、農田30余畝;。
    4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;。
    5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;。
    6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;。
    7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;。
    8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;。
    三、災害防治措施。
    (一)加強領導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構,主要負責人要對本轄區(qū)的地質災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
    領導小組成員單位、各村委會及有關企業(yè)職責:
    辦公室:負責地質災害防治成員單位的組織協(xié)調工作。
    農業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質災害防治工作。
    工業(yè)經濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質災害。
    社會事務辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。
    衛(wèi)生院:負責調度衛(wèi)生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
    各村委會:負責轄區(qū)內的地質災害防治和救災工作。
    礦山企業(yè):負責企業(yè)生產廠區(qū)及周邊可能受其生產影響范圍內的地質災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
    (三)嚴格執(zhí)行汛期地質災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼:
    (四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內地質災害情況,并做好相關登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。
    (五)加強監(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領導機構,建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
    (六)加強地質災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相關部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通信息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質災害帶來的損失減少到最低。
    突發(fā)地質災害應急預案篇十一
    為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合___村實際,制定本預案。
    一、工作機構和職責。
    1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由___×(村主任或村書記)擔任,成員有___×…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質災害應急處置和搶險救災工作。
    職責分工:
    (1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調本村地質災害群測群防和突發(fā)性地質災害各項應急處置工作;負責地質災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
    (2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由___×…組成。
    (3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質災害點監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
    (4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監(jiān)測和地質災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
    (5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
    2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質災害應急預案表。
    二、防災搶險。
    1、汛期值班人員表。
    值班人姓名。
    電話。
    值班人姓名。
    電話。
    注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
    2、地質災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。
    3、預警及搶險救災措施。
    當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
    4、監(jiān)測、巡查要求。
    旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數,每日觀測次數不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
    5、災后處理。
    突發(fā)地質災害應急預案篇十二
    為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
    一、總則。
    (一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。
    (二)適應范圍:本突發(fā)性地質災害的應急預案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。
    (一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級:
    1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。
    2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。
    3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
    4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。
    (二)預案啟動條件和方式:地質災害發(fā)生后或地質災害險情出現時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。
    (三)搶險救災應急指揮機構。
    為做好突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。
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    突發(fā)地質災害應急預案篇十三
    為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合xx村實際,制定本預案。
    1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由xxx(村主任或村書記)擔任,成員有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。
    應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質災害應急處置和搶險救災工作。
    職責分工:
    (1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調本村地質災害群測群防和突發(fā)性地質災害各項應急處置工作;負責地質災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
    (2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由xxx…組成。
    (3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質災害點監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
    (4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監(jiān)測和地質災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
    (5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
    2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質災害應急預案表。
    1、汛期值班人員。
    值班人姓名:xxx。
    電話:xxxxxxxxxxxxxx。
    注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
    2、地質災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。
    3、預警及搶險救災措施。
    當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
    4、監(jiān)測、巡查要求。
    旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數,每日觀測次數不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
    5、災后處理。
    災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
    1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。
    2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
    3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
    4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由xxx(專人)保管。
    社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。
    突發(fā)地質災害應急預案篇十四
    高效有序地做好突發(fā)地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產安全和社會穩(wěn)定。
    1.2、編制依據。
    依據《地質災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《錦屏水電工程應急管理體系》,制定本預案。
    1.3、適用范圍。
    本預案適用于處置中鐵十八局集團有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
    1.4、工作原則。
    預防為主、以人為本、統(tǒng)一領導、分工負責。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
    2.1為保證突發(fā)性地質災害應急救援工作順利實施,避免災害施救過程中的盲目性,使應急救援工作有序進行,項目部成立應急救援指揮領導小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現場應急救護聯(lián)絡電話見附表1):
    應急救援領導小組是應急救援的指揮機構,負責應急救援工作中的人力、物力和經費等資源,負責現場救援工作及協(xié)調有關單位進行應急救援,負責事故現場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
    3.1應急救援領導小組下設幾個工作組:
    3.1.1現場救援疏散小組:
    現場救援疏散小組由安全環(huán)保部負責,發(fā)生災害時,及時將災害現場人員和設備及時疏散到安全地點,注意保護災害事故現場,嚴禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免災害擴大和搶救中的傷亡及財產損失。
    3.1.2應急救援后勤保障組。
    應急救援后勤保障組負責應急救援所需生活用品和物質供應及搶險時的設備準備(干糧、水、挖掘機、裝載機、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護車;由設備物資部負責應急救援后勤保障組的日常性事務工作。
    3.1.3信息聯(lián)絡組。
    信息聯(lián)絡組負責對內、對外災害快報的信息聯(lián)絡。發(fā)生災害后及時通知項目部領導、各相關部門、地方有關部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質量部和保險公司,同時接收并傳達上級單位領導的指示。信息聯(lián)絡組由綜合辦公室負責。
    3.1.4醫(yī)療救護善后處理組。
    醫(yī)療救護善后處理組負責現場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關部門對災害事故的調查處理工作;并向保險公司報案,準備工傷索賠資料。由計劃合同部負責醫(yī)療救護善后處理組的日常性事務工作。
    3.1.5災害調查處理組。
    4.1應急資金準備。
    4.1.1項目部按照國家有關規(guī)定及錦屏建設管理局有關管理辦法,安排好救災資金預算,分擔救災資金,加大救災資金投入力度。確保搶險救災資金到位。
    4.2物資準備。
    4.2.1。
    按照救災物資儲備規(guī)劃,項目部設置物資存放點(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
    4.2.2。
    救災設備大部分集中在機械隊,救災時,經協(xié)調,先調用臨近單位救災物資設備。救災設備包括:挖掘機、裝載機、出渣車、皮卡車、吊車等。
    4.3通信信息準備。
    4.3.1保持與錦屏建設管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災通信網絡的暢通,通訊器材:辦公座機8部(每個部門各一部),對講機10部,移動手機每人1部。
    4.4人力資源準備。
    4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質好的施工人員作為救災隊伍(共300人左右),將救災隊伍分成7個小組,根據應急救援領導小組的調動現場需要有組織的進行救援。必要時,邀請專家赴現場指揮。
    5.1、預警及搶險救災措施。
    遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強1560平臺、14#碴場、支護隊生活營區(qū)、7#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現險情征兆,立即向上級報告并組織受影響人員撤離,在現場醒目位置張貼應急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。
    5.2、監(jiān)測、巡查要求。
    汛期5月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數,并通知各施工隊加強觀察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
    5.3、災后處理與恢復重建。
    5.3.1災情發(fā)生后,項目應急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災職工,及時組織災全體職工眾開展自救。
    5.3.2結合受災現場實際情況,會同政府有關部門進行自然災害救濟補助,幫助解災民吃飯、穿衣等基本生活困難。
    5.3.3根據項目部制定的恢復重建工作方案進行恢復重建工作。
    6.1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把地質災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
    6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。
    6.3、措施到位。在地質災害點設置安全警示標牌,提高員工的防范意識,地質災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查。
    6.4、物資設備到位。必要的搶險救災物資存放在材料廠,必要的設備由機械隊提供,其它各施工隊配合積極救災。
    6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由項目部統(tǒng)一調動。
    項目部應急救援組織的訓練及演習由安全環(huán)保部、綜合辦公室負責組織,原則上每一年進行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。
    安全環(huán)保部及各下屬單位負責人負責對本單位職工進行現場急救知識教育和緊急情況時采取相應應急措施培訓。
    8.3獎勵與責任。
    8.3.1對在自然災害救援工作中做出突貢獻的先進集體和個人,應給予表彰獎勵。
    8.3.2對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據國家有關法律追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
    突發(fā)地質災害應急預案篇十五
    (一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。
    1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
    2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。
    3、協(xié)調與有關部門的關系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。
    4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。
    (二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
    疫情防控工作組工作職責:
    1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。
    2、組建消殺、衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調查和評價,并負責指揮、調度、協(xié)調、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。
    3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。
    (三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
    醫(yī)療救治工作組職責:
    1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。
    2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。
    3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調、調度各救治成員,迅速趕赴現場,實施現場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現場救援,及時報告醫(yī)援信息。
    (四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。
    衛(wèi)生監(jiān)督組職責。
    主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
    (五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責。
    主要負責救災防病宣傳健康教育工作。
    我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現場,并根據現場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。
    1、現場搶救。
    到達現場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
    2、轉送傷員。
    當現場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:
    (1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉運。
    (2)認真填寫轉運卡提交接納的醫(yī)療機構,并報現場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
    (3)在轉運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。
    (4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
    (5)合理分流傷病員或按現場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉送。
    3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
    衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。
    4、信息報告。
    醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。
    5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止。
    汛期災害事件現場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,經區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。
    我中心要堅持“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
    我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產安全。
    在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
    突發(fā)地質災害應急預案篇十六
    為切實做好我校地質災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據國家有關法律條例的規(guī)定,結合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。
    地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
    1. 如發(fā)生地質災害和出現嚴重地質災害險情時,白云小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。
    組 長:于xx
    副組長:韋xx 姚xx
    成 員:xx小學全體教師
    領導小組主要職責:根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執(zhí)行區(qū)地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。
    2.領導小組下設綜合協(xié)調組、現場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責:
    1)綜合協(xié)調組:由校長于以佳負責。
    主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協(xié)調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現場聯(lián)絡等工作。
    2)現場搶險組:由教務主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。
    主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。
    3)引導學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。
    主要職責:負責清點班級學生人數并組織本班學生有秩序逃。
    4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云、數學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負責。
    主要職責:迅速組建現場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現場保護,疏散受災校園內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。
    3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區(qū)地質災害搶險救災指揮領導的統(tǒng)一指揮和調度。
    (一)險情匯報
    一旦發(fā)生地質災害或者有地質災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現災情須向當地政府和鎮(zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。
    (二)搶險處理程序
    1、當地質災害險情發(fā)生時 學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。
    2、當重大險情發(fā)生時 我校地質災害搶險協(xié)調領導小組協(xié)調各成員單位協(xié)同行動。
    3、轉移信號、路線及地點 當險情發(fā)生時,由學校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
    突發(fā)地質災害應急預案篇十七
    去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產損失。
    二、地質災害的趨勢預報及危險區(qū)
    (一)汛期天氣情況及地質災害預報
    根據氣象部門提供的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。
    (二)地質災害易發(fā)區(qū)
    1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;
    2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
    3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
    4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結構疏松,顆粒間結合力差,易被沖刷。如果出現暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。
    5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結構松散,結合力差,在雨水的滲透下很容易產生滑動引發(fā)地質災害。
    (三)地質災害危險區(qū)
    1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
    2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;
    3、村半箐洽么田滑坡危及農戶19戶86人房屋人生安全、農田30余畝;
    4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
    5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
    6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
    7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
    8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
    三、災害防治措施
    (一)加強領導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構,主要負責人要對本轄區(qū)的地質災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
    (二)成立地質災害防治領導機構
    領導小組成員單位、各村委會及有關企業(yè)職責:
    辦公室:負責地質災害防治成員單位的組織協(xié)調工作。
    農業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質災害防治工作。
    工業(yè)經濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質災害。
    社會事務辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。
    衛(wèi)生院:負責調度衛(wèi)生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
    各村委會:負責轄區(qū)內的地質災害防治和救災工作。
    礦山企業(yè):負責企業(yè)生產廠區(qū)及周邊可能受其生產影響范圍內的地質災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
    (三)嚴格執(zhí)行汛期地質災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼:
    (四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內地質災害情況,并做好相關登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。
    (五)加強監(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領導機構,建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
    (六)加強地質災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相關部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通信息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質災害帶來的損失減少到最低。