偶爾我們需要暫停一下并思考一下我們的方向。寫總結(jié)時要注重思考和反思,分析問題的原因和解決方法。像總結(jié)這樣的文體,每個人都可以有自己的風(fēng)格和特點,因此看多了范文可以更好地形成自己的寫作風(fēng)格。
在全市司法行政工作會議上的講話篇一
同志們:
今天的會議的主要目的是總結(jié)去年的工作,安排部署2021年的任務(wù)。去年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx司法行政系統(tǒng)全面貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會精神,充分履行,扎實工作,全力服務(wù)全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。下面,我主要講兩點意見。
(一)頂住壓力,抓實新冠疫情防控工作。局黨組連續(xù)x次召開視頻會議研究部署,結(jié)合工作實際制定下發(fā)了《xx司法局關(guān)于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》和應(yīng)急預(yù)案,周密安排各項防范措施。全體干部職工取消休假,24小時保持通訊暢通關(guān)注工作通知,隨時待命,確保全體司法行政干警召之即來,來之能戰(zhàn)。司法行政系統(tǒng)干警始終堅守在防控一線,由局領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真開展了本系統(tǒng)人員排查、系統(tǒng)內(nèi)消毒防控、指揮中心24小時應(yīng)急值守、配合扶貧聯(lián)系村開展排查防控、參加社區(qū)排查宣傳值守等工作。全系統(tǒng)干部職工堅持以最嚴(yán)厲的戰(zhàn)時紀(jì)律來自我要求,每天按時排查上報本人及家屬滯留(返洪)武漢、境外、北京的情況,全系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診和疑似病例,干部職工及家屬無滯留武漢、境外、北京的情況。結(jié)合工作實際認(rèn)真組織全體干警開展防控知識學(xué)習(xí),增強信心。利用微信群、網(wǎng)頁、電子屏、張貼宣傳標(biāo)語等形式大力宣傳防治知識,向廣大干部群眾進行傳染病防治法等相關(guān)法律法規(guī)的咨詢和宣傳,全力營造抗擊疫情的氛圍。同時進一步加強社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員管控,杜絕社區(qū)矯正對象赴京及前往湖北疫區(qū)等活動,對于接受外地的矯正人員全部要求有隔離證明和核酸、ct以及體溫監(jiān)測證明再予以接收,全市新冠肺炎期間無社區(qū)矯正對象感染新冠肺炎或成為傳染源。加強因疫情引發(fā)的社會矛盾糾紛的排查化解,積極配合支持xx公司復(fù)工復(fù)產(chǎn),全力支持疫情防控。
(二)積蓄動力,落實司法體制改革。根據(jù)要求積極開展從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革工作。我局主要涉及自收自支二級機構(gòu)沅水法律服務(wù)所,通過積極協(xié)調(diào),采取撤銷沅水法律服務(wù)所的方式順利完成了改革工作。扎實推進公共法律服務(wù)優(yōu)化升級。進一步完善全市市公共法律服務(wù)體系建設(shè),市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級公共法律服務(wù)平臺實現(xiàn)全覆蓋,“xx”公共法律服務(wù)熱線建設(shè)和“如法網(wǎng)”的管理應(yīng)用有效規(guī)范?!胺櫲妗惫卜煞?wù)志愿者組織進一步健全,組織開展了法律服務(wù)志愿者宣傳活動x次。積極探索建立法律援助事項范圍和經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,加大法律援助力度,共受理并批準(zhǔn)各類法律援助案件xx件,解答法律咨詢余人x余人次。進一步完善法律顧問體系,實現(xiàn)了“一村(社區(qū))一法律顧問”。嚴(yán)格公證和司法鑒定管理,今年來,全市共辦理各類公證xx件,辦理司法鑒定xx起。
(三)破除阻力,推進全面依法治市。聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直機關(guān),深入開展了憲法宣傳日、疫情防控、元旦春節(jié)送法下鄉(xiāng)、國家安全教育日、農(nóng)村法治宣傳月等大型法治宣傳活動,共計發(fā)放宣傳資料x余萬份,開展講座x場,懸掛橫幅x余條,向群眾贈送法治環(huán)保袋、紙巾x余份,微推送法治新聞x余條,在全市積極營造學(xué)法、懂法、守法、用法的氛圍。結(jié)合“七五”普法規(guī)劃驗收,督促各級各部門嚴(yán)格落實黨委(組)學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、政府常務(wù)會議會前學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部任前考法、年終述法制度,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式。完成了年度學(xué)法考法工作。推進基層民主法治建設(shè),推薦了xx社區(qū)參加全省民主法治示范社區(qū)評選工作,完成了全省“最美公益普法集體”、“最美公益普法個人”、“最美守法公民”推薦工作。順利完成市委全面依法治市委員會第二次會議召開,審議通過了《中共xx委全面依法治市委員會2020年工作要點》和《關(guān)于全面推進依法治市若干問題的意見》。扎實開展行政復(fù)議與應(yīng)訴工作,完成x名行政執(zhí)法人員換發(fā)證,收到行政復(fù)議案件x起,受理x起,審結(jié)x起,參與應(yīng)訴案xx件,對全市執(zhí)法單位進行具體案件指導(dǎo)x起,為全市招商引資、重大行政執(zhí)法及處理遺留問題提供法律服務(wù)x次。制定規(guī)范性文件x件,報備率x%,對x件政府規(guī)范性文件進行了清理,審查重大政府合同x件。
(四)展現(xiàn)實力,啟動社會治理創(chuàng)新。加強矛盾糾紛排查化解。健全矛盾糾紛多元化解機制,認(rèn)真部署開展專項調(diào)解活動,在疫情期間、春節(jié)、清明、兩會、五一、中秋國慶等重點時段開展了矛盾糾紛排查化解專項活動。今年全市各級人民調(diào)解組織共開展矛盾糾紛排查x次,排查調(diào)解各類糾紛x件,其中重大復(fù)雜矛盾糾紛xx件。開展人民調(diào)解案件“以獎代補”核查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。強化特殊人群監(jiān)管幫扶,今年全市新入矯x名社區(qū)服刑人員,完成社會調(diào)查評估案件x起,現(xiàn)有在冊社區(qū)矯正人員x人,目前全市在冊刑釋解教人員x人,無刑釋人員社會影響較大的重大惡性重新犯罪案件,重新犯罪案件始終控制在x%以內(nèi)。加強社區(qū)服刑人員日常監(jiān)管,進一步強化執(zhí)法留痕意識,對社區(qū)矯正工作流程突出痕跡管理,健全社區(qū)矯正工作體系,堅持定期召開社區(qū)矯正監(jiān)管安全分析會,每季度由政法委帶領(lǐng)公檢法司對全市社區(qū)矯正工作進行聯(lián)合督查,保證了社區(qū)矯正工作的順利開展。嚴(yán)格落實刑釋重點人員必接必送,對xx名服刑人員的困難子女進行了現(xiàn)金幫扶共計x元。深入推進掃黑除惡專項斗爭,召開掃黑除惡專項會議x次,安排部署工作落實,開展了中央掃黑除惡專項督導(dǎo)“回頭看”反饋問題的專項整改,舉辦了辦理涉黑涉惡案件干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對涉黑涉惡線索進行了新一輪摸排。
(五)挖掘潛力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。結(jié)合法律八進,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專題宣傳,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,營造良好法治氛圍。對我市現(xiàn)行繼續(xù)有效的規(guī)范性文件進行了涉及《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的文件清理工作,共清理出與《條例》相違背的x個規(guī)范性文件。同時通過積極匯報,初步確定我市開展公職律師參與法律援助值班工作試點。
盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但司法行政基層基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié),法律援助案件群眾需求大,社區(qū)矯正工作繁雜,實際辦案人員不足;受編制影響,基層司法所人員少,經(jīng)費缺,工作開展難等等。
(一)“以法為尺安萬家”,抓好人民調(diào)解工作。加強市、鄉(xiāng)、村三級矛盾糾紛調(diào)解組織和行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會,加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè),繼續(xù)開展人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化調(diào)解工作力量,嚴(yán)格落實人民調(diào)解“以獎代補”政策,最大限度激發(fā)人民調(diào)解員工作積極性。學(xué)習(xí)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,加大矛盾糾紛排查力度,對排查出的矛盾糾紛,綜合運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等手段予以解決,堅決防止矛盾激化或轉(zhuǎn)化。重點關(guān)注容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件、可能會形成越級上訪事件和群體性事件的苗頭性問題,關(guān)注社會民生領(lǐng)域敏感熱點和負(fù)面輿情,努力把矛盾化解在內(nèi)部、解決在基層。
(二)“治國安邦靠法治”,抓好依法治市工作。充分發(fā)揮市委全面依法治市委員會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,將依法治市工作制度化科學(xué)化具體化。督促各單位全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,推進落實“七五”普法規(guī)劃,做好“七五”普法終期檢查驗收工作,提前著手培育典型。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點人群學(xué)法用法,大力開展“法律明白人”大培訓(xùn);加強法治文化陣地建設(shè),不斷創(chuàng)新普法模式。加強政府法制建設(shè),規(guī)范行政行為,強化源頭預(yù)防把關(guān)。加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理,做好行政規(guī)范性文件專項清理工作。繼續(xù)辦理好行政復(fù)議與應(yīng)訴案件,不斷提高案件質(zhì)量。加強政府法律顧問團隊建設(shè),提升服務(wù)水平。
(三)“公平正義促和諧”,抓好公共法律服務(wù)工作。全力提升公共法律服務(wù)體系效能。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”建設(shè),加快資源整合,促進實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺融合發(fā)展和集約化、一體化建設(shè)。全面推進刑事案件辯護全覆蓋和律師調(diào)解工作,引導(dǎo)律師參與信訪接待、涉法涉訴案件調(diào)處化解。積極開展公證便民利民工作。對特殊群體、優(yōu)撫對象的法律援助,切實做到應(yīng)援盡援,應(yīng)援優(yōu)援。
(四)“知法守法是大事”,抓好特殊人群管理。加強社區(qū)矯正、安置幫教規(guī)范化、信息化、社會化、動態(tài)化建設(shè)。做好《社區(qū)矯正法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施。嚴(yán)格落實社區(qū)矯正定期分析研判制度。強化服刑人員信息核查,加強刑滿釋放人員銜接管理工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助有困難的刑滿釋放人員落實幫扶政策。
在全市司法行政工作會議上的講話篇二
演講稿由與會者提前準(zhǔn)備,以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
過去一年,全區(qū)各級黨組織按照全面從嚴(yán)治黨的要求,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層傳遞責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,有效促進了全區(qū)各項任務(wù)落實;各級紀(jì)檢監(jiān)察組織聚焦主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措強力正風(fēng)肅紀(jì),堅決懲治腐敗,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進展新成效。全區(qū)作風(fēng)建設(shè)與上級要求和群眾期盼還有很大差距,主要體現(xiàn)在五個方面。
一是大局意識不強、謀劃視野不寬。
二是擔(dān)當(dāng)意識不強、推動落實不力。
三是主動意識不強、服務(wù)水平不優(yōu)。
四是爭先意識不強、工作標(biāo)準(zhǔn)不高。
五是規(guī)矩意識不強,工作紀(jì)律不嚴(yán)。
一是旗幟鮮明講政治,堅決做到“兩個維護”。要著力提高政治判斷力,確保頭腦清醒。
二是強化政治監(jiān)督,推動---決策部署落實落地。
三是增強政治定力,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
作風(fēng)關(guān)乎事業(yè)成敗,是全面從嚴(yán)治黨永恒的主題。今年區(qū)委決定開展“作風(fēng)提升年”活動,就是要堅持問題導(dǎo)向,以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,持續(xù)深入加強黨的作風(fēng)建設(shè)。
一是聚焦宣傳教育,提升黨性修養(yǎng)。
二是聚焦任務(wù)目標(biāo),提升工作效能。
三是聚焦政務(wù)服務(wù),提升營商環(huán)境。
四是聚焦群眾關(guān)切,提升幸福指數(shù)。
五是聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,提升清風(fēng)正氣。
全面從嚴(yán)治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。
一要夯實主體責(zé)任。
二要強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
三要抓好部門協(xié)同。
加強新型基層組織體系建設(shè)。按照全國總社和省社實施的“xx系統(tǒng)培育壯大工程”,按照供銷社主導(dǎo)、能人領(lǐng)辦、規(guī)范化管理的原則,通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑,加快組建新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級基層供銷社,不斷強化基層供銷社與農(nóng)民在組織上和經(jīng)濟上的聯(lián)結(jié)。在全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合當(dāng)?shù)刭Y源,改造升級薄弱的xx鎮(zhèn)供銷社,重點推進村級基層供銷社建設(shè),新建了x個示范性村級基層供銷社,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里。xx和xx鎮(zhèn)供銷社被評為先進基層社。
建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)綜合服務(wù)平臺。重點圍繞垃圾分類減量與再生資源回收、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通和土地托管服務(wù)等四大為農(nóng)服務(wù)主業(yè),著力打造大田托管、代耕代種、代收代貯、代銷代售等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺,以及為生產(chǎn)、加工、銷售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)平臺和再生資源回收處理平臺;圍繞竹筍、茶葉、蔬菜、水果、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)和村民綜合服務(wù),打造電子商務(wù)和便民服務(wù)平臺。
加強縣、鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)。在各類合作社、聯(lián)合社、涉農(nóng)企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)協(xié)會等經(jīng)營主體的基礎(chǔ)上,組建xx縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會,召開了第一次成員大會。增強農(nóng)合會服務(wù)功能,探索農(nóng)合會承接政府轉(zhuǎn)移職能的途徑方式。創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社x個,圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,增強其服務(wù)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、帶動農(nóng)民的功能,在促進生產(chǎn)端與消費端對接、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、打造公共品牌、提供信息咨詢和教育培訓(xùn)服務(wù)等方面充分發(fā)揮作用。
全力推進農(nóng)村生活垃圾分類減量工作。一是完善考核機制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心考核及獎懲細(xì)則,完善考核管理辦法。二是加大處理力度。對舊衣服、拋秧盤、舊輪胎、舊鞋子、舊農(nóng)膜等市場消化不了的廢舊物資,千方百計外出聯(lián)系銷售,確保廢舊物資應(yīng)收盡收。三是積極申報項目。積極申報xx縣農(nóng)村廢棄物資源化利用體系項目,爭取資金xxxx萬,將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)縣級廢舊物資分揀中心,及時解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心場地不夠、倉儲有限的問題。xxxx年,全縣累計回收廢塑料、纖維、玻璃、舊衣服、拋秧盤、廢橡膠等多噸,大大促進了資源的回收利用。
(一)指導(dǎo)思想。
xxxx年,是“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)國家的開局之年,做好今年和“十四五”時期工作的指導(dǎo)思想是:堅持以,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真貫徹落實中央一號文件、省委省政府、省供銷合作總社、市委市政府、市供銷社和xx縣委縣政府有關(guān)會議精神,深入學(xué)習(xí)*關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和對xx系統(tǒng)工作的重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)筑新發(fā)展格局。力爭到xxxx年底,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平不斷提高。把xx系統(tǒng)真正打造成服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺,全縣鄉(xiāng)村振興的重要力量。
(二)工作目標(biāo)。
xxxx年的工作目標(biāo)是:系統(tǒng)購銷利指標(biāo)增長xx%以上,持續(xù)深化供銷社改革,積極開展“三位一體”改革試點和基層社標(biāo)桿社創(chuàng)建,提質(zhì)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社x家,新增農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積x萬畝;加強重點項目建設(shè),啟動xx縣農(nóng)村廢棄物資源化利用體系建設(shè)項目,抓緊建設(shè)縣級廢舊物資分揀中心;從嚴(yán)治社,制定社有企業(yè)管理辦法,實行社有企業(yè)財務(wù)集中核算,推進社有企業(yè)健康有序發(fā)展。
(三)工作舉措。
鞏固綜合改革成果,夯實為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。一是推進“三位一體”綜合合作試點。開展“三位一體”綜合合作試點是今年中央一號文件提出的明確要求,我們要學(xué)習(xí)外地實踐經(jīng)驗,探索開展多種形式的“三位一體”綜合合作,因地制宜選擇以農(nóng)民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會為平臺的“復(fù)合模式”,以xx系統(tǒng)自身經(jīng)營服務(wù)體系為依托的“內(nèi)聯(lián)模式”,發(fā)展xx系統(tǒng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村信用社“三社”融合的“外聯(lián)模式”。按照以上方式,xxxx年在x個基層社開展“三位一體”綜合合作試點,通過“三位一體”試點建設(shè),推動小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是扎實開展“xx系統(tǒng)培育壯大工程”。xxxx年開始實施的xx系統(tǒng)培育壯大工程,重點是改造只掛供銷社牌子,沒有開展實質(zhì)性經(jīng)營服務(wù)業(yè)務(wù)的基層社。達到夯實基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機制、推進聯(lián)合合作,推動xx系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展,保障供銷社在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中更好地發(fā)揮作用的目標(biāo)。全國供銷總社將用x年時間升級改造xxxx家薄弱基層社,建設(shè)xxxx家綜合實力強、服務(wù)功能全、與農(nóng)民聯(lián)結(jié)緊的基層社標(biāo)桿社。我們要抓住這一新的發(fā)展機遇,改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社,積極推進標(biāo)準(zhǔn)化村級基層社建設(shè)。對“三無”基層社和供銷社服務(wù)空白鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,開展綜合經(jīng)營設(shè)施和為農(nóng)服務(wù)陣地建設(shè),全面亮出供銷社招牌;推進薄弱基層社改造升級,鼓勵采取縣社投資、財政扶持、社企共建等方式,鞏固拓展供銷社服務(wù)陣地。
回顧一年的工作,我們深切地感受到,全縣xx系統(tǒng)改革發(fā)展所取得的成績,離不開縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市社的精心指導(dǎo),也離不開相關(guān)職能部門的大力支持,更離不開全系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)拼搏、努力奮斗。在看到成績的同時,我們也清醒認(rèn)識到,我們的工作與黨委政府的要求及人民群眾的期盼仍有差距。主要表現(xiàn)在基層供銷社基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,體系建設(shè)有待創(chuàng)新,服務(wù)能力有待提升;社有企業(yè)發(fā)展后勁不足,管理有待進一步規(guī)范;供銷社“三會”制度建設(shè)有待完善,為農(nóng)服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)?;讲粔蚋?,服務(wù)手段和方式有待創(chuàng)新;歷史遺留問題尚需徹底解決等等。這些問題,需要我們在今后工作中逐步加以解決。
1、提高政治站位,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨總體要求。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,創(chuàng)造性地提出了一系列管黨治黨的新思想新理念新舉措,推動全面從嚴(yán)治黨不斷取得新的歷史性成就。我們必須要加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實,切實將我校全面從嚴(yán)治黨落到實處。
2、堅持標(biāo)本兼治,推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
堅持標(biāo)本兼治,是管黨治黨的一貫要求。早在改革開放之初,鄧小平同志就提出反腐敗既要靠教育,又要靠法制等重要思想。1997年,黨的十五大第一次明確提出“堅持標(biāo)本兼治”。2004年,黨的十六屆四中全會正式提出“堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記不僅繼承和堅持我們黨的這一重要思想,而且結(jié)合新的實際,進一步豐富其科學(xué)內(nèi)涵。過去,我們講標(biāo)本兼治,主要是就反腐倡廉尤其是反腐敗斗爭而言的,習(xí)近平總書記把這一方針拓展到整個黨的建設(shè)領(lǐng)域,標(biāo)本兼治的范疇從反腐倡廉?dāng)U大到全面從嚴(yán)治黨,使其有了更為充實的思想內(nèi)容和更加廣闊的實踐空間。
3、嚴(yán)字當(dāng)頭,實字托底,抓好今年管黨治黨重點工作。
推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,需要經(jīng)歷一個艱難的過程。其中十分重要的一點,就是堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的作風(fēng),堅定不移把管黨治黨各項工作抓實抓細(xì)。結(jié)合新形勢、新要求。
在全市司法行政工作會議上的講話篇三
總結(jié)。
司法行政工作情況,分析當(dāng)前工作形勢,安排部署下步工作任務(wù),進一步推動全市司法行政工作再上新水平。近年來,全市司法行政系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,團結(jié)奮斗,無私奉獻,充分發(fā)揮行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)職能,在維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、推進依法治市等方面取得新的成效,為服務(wù)法治x、平安x和協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)做出了積極貢獻。一會兒,x書記還要作重要講話,x局長還要安排部署具體工作,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就做好今年的司法行政工作,我講幾點意見。
一、堅定政治方向,樹立司法行政工作新理念昨天上午,x書記在全市政法工作會議上,就做好全市政法工作,提出了明確要求。全市司法行政機關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和x書記講話精神有機結(jié)合起來,圍繞新形勢、新要求,樹立司法行政工作新理念,探索司法行政工作新思路。
一要堅定政治方向。司法行政機關(guān)是政法機關(guān)的組成部分,是政府的重要職能部門,是保障國家政權(quán)安全、社會大局穩(wěn)定的重要力量,必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,必須在思想和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要教育引導(dǎo)廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者進一步堅定政治方向,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,毫不動搖堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則。
二要堅持法治原則。各級黨委依法治市(縣)辦設(shè)在司法局,充分體現(xiàn)了重組后的司法行政機關(guān)在法治建設(shè)上作用更大、任務(wù)更重。全市司法行政系統(tǒng)要進一步提高法治意識,增強全體司法干警特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,在全社會積極營造崇尚法治、弘揚法治、踐行法治的良好氛圍。
三要堅持擔(dān)當(dāng)作為。今年全市“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會,對各級各部門發(fā)出了從嚴(yán)從實、奮發(fā)有為,擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實的“動員令”。擔(dān)當(dāng)是態(tài)度,作為是能力。全市司法行政系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹陳勇書記講話精神,以開展“工作落實年”為總抓手,大力弘揚緊盯目標(biāo)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木礃I(yè)精神,著力營造凝神聚力狠抓落實的優(yōu)良作風(fēng),推動司法行政工作改革創(chuàng)新發(fā)展。
四要堅持司法為民。人民性是司法行政工作的基本屬性。司法行政工作從某種意義上講就是宣傳群眾、保護群眾、服務(wù)群眾的工作。全市司法行政系統(tǒng)要進一步統(tǒng)一思想,毫不動搖堅持以人民為中心的根本立場,充分尊重人民主體地位。要堅持人民利益至上,不斷健全深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機制,切實保障群眾合法權(quán)益。
二、堅定目標(biāo)導(dǎo)向,推進全面依法治市深入開展目前,全面依法治市工作已進入加快推進的關(guān)鍵時期,我市全面依法治市(縣)委員會及辦公室很快也將到位。全市司法行政系統(tǒng)要提高站位,盡職履責(zé),切實發(fā)揮法治建設(shè)的承擔(dān)者、推動者作用。
一是全面履行依法治市(縣)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。依法治市(縣)辦是法治建設(shè)的“神經(jīng)中樞”,當(dāng)前首要的任務(wù)是做好兩個方面的工作。一方面是抓緊建立工作運行機制。要及時對接省司法廳,認(rèn)真研究制定全面依法治市(縣)委員會、委員會辦公室、相關(guān)協(xié)調(diào)小組《工作規(guī)則》,確保機構(gòu)成立后高質(zhì)量運轉(zhuǎn)。另一方面是履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這個主要職責(zé)。要籌備建立協(xié)調(diào)全市立法、執(zhí)法、司法、普法守法各個環(huán)節(jié)的工作機制,協(xié)調(diào)全市法治領(lǐng)域重大事項、重大問題,確保依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。
二是積極推動法治政府建設(shè)。建設(shè)法治政府是全面推進依法治國的主體工程。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點、黨委政府中心工作,擬定好政府年度立法計劃,以高質(zhì)量立法護航高質(zhì)量發(fā)展。要加強對重大行政決策和政府規(guī)范性文件的合法性審查,堅決防止不符合法律法規(guī)規(guī)定的“違法”決策制定和出臺。要聚焦執(zhí)法規(guī)范問題,全面落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,實現(xiàn)對執(zhí)法行為和執(zhí)法環(huán)節(jié)的全覆蓋。要用好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴反映依法行政狀況的“晴雨表”功能,研判突出問題,強化結(jié)果運用,促進政府依法行政。
三是大力推進普法依法治理工作。這是建設(shè)法治x的基礎(chǔ)性工作。要認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,扎實開展“法律六進”活動,充分利用各類傳媒手段,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年等重點群體,采用群眾喜聞樂見、易于接受的方式宣傳法律法規(guī),提高全體公民的法律意識和法治觀念。要把普法與依法治理有機結(jié)合,深入開展法治城市、法治縣市區(qū)、民主法治村(社區(qū))等創(chuàng)建活動,提升社會法治化水平。要總結(jié)研究新形勢下依法治理工作規(guī)律,推進內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新,聚焦群眾需求,鼓勵基層創(chuàng)造,提高依法治理成效。
三、
堅持底線思維,全力維護社會和諧穩(wěn)定推進平安x建設(shè),維護社會和諧穩(wěn)定,是人民所盼、群眾所需、百姓所愿,也是司法行政機關(guān)的使命所在、職責(zé)所系。
一是強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛排查、矛盾糾紛報告和矛盾糾紛形勢分析研判等機制,深化人民調(diào)解網(wǎng)格化管理,做到糾紛早發(fā)現(xiàn)、原因早查明、情況早控制、矛盾早化解。要加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),探索完善社會大調(diào)解機制,及時化解征地拆遷、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故等矛盾糾紛,為群眾提供高效便捷、及時精準(zhǔn)的服務(wù)。要加強基層調(diào)解組織建設(shè),發(fā)展專職調(diào)解員隊伍,加強個人品牌調(diào)解室建設(shè),扎實開展“大排查、大調(diào)處、促和諧、迎國慶”專項活動,最大限度地將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
二要做好社區(qū)矯正工作。要切實加強社區(qū)服刑人員的日常監(jiān)管,切實發(fā)揮好監(jiān)控指揮中心、監(jiān)管執(zhí)法大隊功能作用,嚴(yán)格落實定位手機配備規(guī)定,對社區(qū)服刑人員24小時定位監(jiān)管,嚴(yán)防脫管漏管。要加強教育引導(dǎo),認(rèn)真抓好法律常識、公共道德、時事政策、勞動觀念等方面的教育學(xué)習(xí),強化心理矯正室建設(shè),發(fā)展心理咨詢師隊伍,幫助社區(qū)服刑人員克服人格障礙和不良認(rèn)知,提高矯正質(zhì)量。要加強社區(qū)矯正基地建設(shè),依托具備條件的企事業(yè)單位,建立社區(qū)服刑人員就業(yè)、心理輔導(dǎo)、培訓(xùn)、警示教育基地,落實幫扶政策,解決其基本生活保障等方面的困難和問題,防止重新對社會產(chǎn)生危害。要向科技要戰(zhàn)斗力,做好社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)維護,推廣生物識別考勤儀使用,加快推進社區(qū)矯正監(jiān)管指揮平臺、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè),切實提升社區(qū)矯正工作的信息化水平。
三是全力參與維護穩(wěn)定專項工作。要立足掃黑除惡新態(tài)勢、新要求,以社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員為重點,持續(xù)開展涉黑涉惡線索深挖摸排工作,為“掃黑”“破網(wǎng)”“打傘”出力獻策。要指導(dǎo)監(jiān)督律師依法開展涉黑涉惡案件辯護代理,真正把每一起案件都辦成鐵案和精品。要圍繞敏感節(jié)點,大力普及相關(guān)法律法規(guī),開展專項法律服務(wù),做好特殊人群管控,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
四、堅持以人民為中心,充分發(fā)揮法律服務(wù)在促發(fā)展保民生中的作用全市各級司法行政機關(guān)要以維護人民群眾合法權(quán)益、促進經(jīng)濟依法運行為切入點,更加積極主動地服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
一要提供多元化法律服務(wù)。要繼續(xù)推進公共法律服務(wù)“三大平臺”建設(shè),整合律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定、法律援助等資源力量,組建形式多樣的法律服務(wù)團,為全市政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)提供多元化法律服務(wù)。要積極做好政府法律顧問工作,抽調(diào)政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強的律師組成顧問團隊,積極參與政府、部門重大決策、涉法信訪和新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好三大攻堅等重點工作,協(xié)助政府和部門依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。要積極為各類市場主體依法經(jīng)營服務(wù),平等保護其合法權(quán)益。要加快推進一村(社區(qū))一法律顧問工作,為推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”提供高效法律服務(wù),及時解決基層群眾遇到的法律問題。
二要推動法律服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化、品牌化發(fā)展。要大力開展律師事務(wù)所規(guī)范化、規(guī)?;?、專業(yè)化建設(shè),打造核心業(yè)務(wù)突出、功能地位清晰的精品所、專業(yè)所,形成在全國、全省有一定影響的知名品牌,服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展。加強公證、司法鑒定質(zhì)量監(jiān)管,深入開展案卷平查評查活動,提升公證、司法鑒定公信力。要深入研究金融、涉外等領(lǐng)域出現(xiàn)的新產(chǎn)品,客戶的新要求,積極拓展法律服務(wù)范圍,努力培養(yǎng)高端涉外律師、公證員。要積極研發(fā)個性化法律服務(wù)產(chǎn)品,推廣“微信式”法律顧問、“點援式”法律援助、“點調(diào)式”人民調(diào)解、“體驗式”青少年法治教育,切實增強法律服務(wù)的針對性和有效性。
三是提升法律援助效能。法律援助在維護弱勢群體權(quán)益,促進社會公平正義方面發(fā)揮著十分重要的作用。要堅持以人為本、服務(wù)為民,健全法律援助的工作體制機制,降低援助門檻,擴大援助覆蓋面,使法律援助真正成為民心工程。要加快推進市縣鄉(xiāng)村四級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),整合司法、社會資源,完善“一站式”服務(wù),與“12348”法律服務(wù)熱線協(xié)調(diào)聯(lián)動,努力實現(xiàn)“應(yīng)援盡援、應(yīng)援速援、應(yīng)援優(yōu)援”。要開展“精準(zhǔn)法援”活動,積極介入社會熱點難點問題,做好輿情分析工作,找出普遍性、傾向性、苗頭性的社會問題,使之成為黨和政府了解社情民意的重要渠道。
五、堅持擔(dān)當(dāng)作為,著力加強司法行政隊伍建設(shè)干一流工作,必須建一流隊伍。要按照習(xí)近平總書記提出的加快推進政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求,努力建設(shè)一支黨和人民滿意的司法行政隊伍一是加強作風(fēng)建設(shè)。全市司法行政系統(tǒng)要把貫徹落實全市“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會精神同即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,拿出擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,營造出上下一心干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,把基層一線作為抓落實的落腳點,把解決問題作為抓落實的突破口,對確定的事項不推諉、不懈怠,敢作敢為、善做善成,真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上、用在改革創(chuàng)新上。
二是提升專業(yè)素質(zhì)。司法行政的職責(zé)要求我們要在推進法治x、平安x建設(shè)上當(dāng)先鋒、做表率。要突出司法行政干警崗位特點,科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,合理設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容,經(jīng)常性開展崗位技能大比武,深化學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動,不斷提高業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。要細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),完善工作制度,規(guī)范工作行為和工作程序,建立健全健競爭激勵機制和監(jiān)督機制,提高工作質(zhì)效。
三是夯實基層基礎(chǔ)。各級黨委、政府要經(jīng)常聽取司法行政部門的工作匯報,分析面臨形勢,及時解決目前司法行政工作中存在的基礎(chǔ)薄弱、投入不夠、人員不足等瓶頸問題。司法行政機關(guān)也要積極主動地向黨委、政府匯報工作,爭取黨委、政府的支持和幫助。要繼續(xù)推動各縣市區(qū)用足用好政法專項編制,不斷充實司法所力量,加大對辦公場所和辦公裝備投入,改善工作條件和環(huán)境。要堅持“從優(yōu)待警”,保障司法行政干警的政治待遇、生活待遇,使廣大干警安身、安心、安業(yè)。
要大力宣傳我市司法行政工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡,宣傳正能量,營造全市上下關(guān)注司法行政、支持司法行政的良好氛圍。
同志們,新形勢下司法行政工作擔(dān)負(fù)的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,確立更高標(biāo)準(zhǔn),追求更高水平,積極作為、銳意進取,擔(dān)當(dāng)實干,努力開創(chuàng)全市司法行政工作新局面,為推動法治x、平安x和協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)作出新貢獻!
在全市司法行政工作會議上的講話篇四
同志們:
這次全縣司法行政工作會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全縣政法工作會議精神,總結(jié)2020年度工作,分析形勢,安排部署2021年度工作。2020年,我局在縣委、縣政府、縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,恪盡職守,勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,各項事業(yè)實現(xiàn)了新的發(fā)展。
一、在推進全縣普法依法治理上有新成效。制定了全縣法治建設(shè)年度工作要點,明確了全年法治建設(shè)重要任務(wù)、責(zé)任單位和實施步驟。下發(fā)了《關(guān)于進一步貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的通知》,建立了各級黨政機關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機制。抓好重點對象的學(xué)法普法工作,推動落實機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級干部的參考率、合格率均達到x%;全面落實法制副校長授課制度,全縣法制副校長配備率達x%,做到“經(jīng)費、師資、教材、課時”四落實。組織開展年度法律知識考試、“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”活動,檢驗普法學(xué)習(xí)成效。統(tǒng)籌部署推進“法律明白人”培養(yǎng)工程,在實地參觀學(xué)習(xí)縣司法局相關(guān)做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣下發(fā)了《在全縣農(nóng)村實施“法律明白人”培養(yǎng)工程實施方案》,縣鄉(xiāng)兩級黨委政府先后召開動員部署會,普遍成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“法律明白人骨干”花名冊,全縣“法律明白人”培養(yǎng)工程有序開展。
二、在助力平安x建設(shè)上有新作為。縣局指揮中心已經(jīng)建設(shè)并投入使用,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所司法行政業(yè)務(wù)縱向網(wǎng)已全部開通并在網(wǎng)上登記,基層司法行政工作有了更大保障與支撐。踐行發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,壯大調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍,目前建立各級調(diào)委會x個,共有調(diào)解員x人,打造了雙溪“金才調(diào)解室”個性化調(diào)解品牌,去年共排查調(diào)處各類矛盾糾紛x起,調(diào)處成功率x%,有力維護了社會穩(wěn)定。特殊人群管控工作持續(xù)加強,堅持以風(fēng)險防控為著力點,做到日常常態(tài)監(jiān)管、制度剛性監(jiān)管、聯(lián)合督查監(jiān)管“三結(jié)合”,注重運用手機定位、電子手環(huán)等信息化技術(shù),刑釋人員接送、“四幫一”、“五管一”措施落實率均達x%,確保不脫管漏管和重新違法犯罪。以規(guī)范管理為切入點,嚴(yán)格入矯程序,認(rèn)真審查“三書一表”材料是否缺失、內(nèi)容是否有誤,要求法院補齊結(jié)案登記表x次,更改判決罪名x次。注重關(guān)口前移,開展審前調(diào)查x人次,對x名被告進行審前詢問調(diào)查,為審判機關(guān)依法合理審判提供了客觀公正的依據(jù);實施重點監(jiān)管,對涉毒、涉黑、涉惡等重點對象實行“雙報到雙列管”,既要求到司法所報到,還要求到派出所報到。以教育幫扶為落腳點,開通“x社區(qū)矯正”微信公眾號,注重因人施教,根據(jù)社區(qū)矯正人員曾經(jīng)所犯罪行,明確其學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時還將禁毒教育、掃黑除惡作為重點納入社區(qū)矯正管理體系當(dāng)中。注重寓教于勞,積極組織參加義務(wù)植樹、養(yǎng)老院義務(wù)勞動等公益性勞動,達到勞動改造與教育管理的雙重效果。充分發(fā)揮“五管一”“四幫一”小組的作用,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、民政、教育、人社的對接,幫助“兩類人員”落實醫(yī)療、社保、教育、就業(yè)等政策,引導(dǎo)其順利回歸社會。
三、在圍繞中心服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上有新思路。法律顧問制度在全縣黨政機關(guān)、群團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律顧問仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會提供全方位的法律服務(wù),參與縣委、縣政府工作會議x余場,審查政府涉法性合同x件,組織法律專題講座x場,參與糾紛和信訪案件調(diào)解x件,提供公益法律服務(wù)x件,有效發(fā)揮了法律顧問在推進普法、依法執(zhí)政、依法行政、矛盾糾紛化解等方面的作用。法治先行,緊貼全縣重大工程、重要項目,組織律師、公證員、法律服務(wù)工作者開展法治宣傳、義務(wù)咨詢、糾紛調(diào)解,為項目建設(shè)保駕護航。提高站位,精心部署掃黑除惡專項斗爭工作,將掃黑除惡專項斗爭法治宣傳列入普法工作重點,在全縣掀起人人參與的活動熱潮;加強對“兩類人員”走訪排查,向其發(fā)放《個人無涉黑涉惡承諾書》、涉黑涉惡線索舉報信封,鼓勵舉報涉黑涉惡線索;制定了律師辦理涉黑涉惡案件的相關(guān)制度,提升了律師代理涉黑涉惡案件訴訟規(guī)范化水平,目前共代理涉黑涉惡訴訟x件。
四、在優(yōu)化公共法律服務(wù)提升公眾滿意度上邁出新步伐。夯實公共法律服務(wù)平臺建設(shè),縣本級公共法律服務(wù)中心已建設(shè)并投入使用,常駐辦公人員x人;建立x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作站,做到有辦公場所、有人員、有制度、有牌子、有臺賬,為基層群眾群眾提供“一站式”法律服務(wù);掛牌成立x個村(社區(qū))法律顧問工作室,實行一村一法律顧問,實現(xiàn)公共法律服務(wù)全覆蓋。去年累計辦理各類公證x件,辦理法律援助案件x件,代理各類訴訟案件x件,代寫各類法律文書x份,較好地滿足了群眾的法律服務(wù)需求。公證處服務(wù)全縣中心工作,免費為棚戶區(qū)改造拆遷戶辦理繼承、委托、協(xié)議和現(xiàn)場監(jiān)督公證x件;開展上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù),滿足殘疾、病患等特殊群體的辦證需求。以開展“精準(zhǔn)法律援助服務(wù)年”活動為抓手,開辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請,不設(shè)置任何障礙,一律無條件及時受理、及時指派律師、及時辦理。落實律師值班制度,通過安排法援人員、律師到縣信訪局處理信訪案件,接待群眾信訪,及時調(diào)解糾紛。
五、在加強黨建轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升形象上有新舉措。堅持政治引領(lǐng),始終把抓好整治學(xué)習(xí)作為干部隊伍建設(shè)的首要任務(wù),做到“學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間”三落實,扎實開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)討論,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,做到“兩個維護”。開展“共產(chǎn)黨員示范崗”活動,組織黨員干部亮身份,把法律援助、公證、律師等服務(wù)窗口打造成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神面貌的形象窗口。學(xué)習(xí)紅色家書,開展紅色教育,重走革命征途,組織全體黨員開展清明祭英烈、韶山紅色行活動,弘揚革命精神,傳承紅色文化,永葆黨員先進性純潔性。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和各級政法工作會議、司法行政工作會議精神,堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進法治x、平安x、過硬隊伍和智能化建設(shè),為實現(xiàn)x高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神貫穿司法行政工作全過程。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政法工作會上的重要講話精神作為今后一個時期的重要政治任務(wù),采取多種形式,運用多種載體,加大宣傳力度,落實好市委政法委分配的課題計劃,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實把貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實在行動上,以司法行政工作新業(yè)績新風(fēng)貌來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實際效果。
二是緊扣“兩大目標(biāo)”,牢固樹立抓穩(wěn)定促發(fā)展的工作理念。在圍繞中心服務(wù)發(fā)展上要有更大作為,鼓勵律師承擔(dān)更多社會責(zé)任,引導(dǎo)律師積極參與依法治理、人民調(diào)解、涉法涉訴信訪等工作,協(xié)助政府運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù),主動服務(wù)全縣重大項目、重要工程建設(shè),為黨委政府科學(xué)決策、依法決策當(dāng)好參謀助手。在促進社會和諧穩(wěn)定上要有更大作為,充分發(fā)揮各級人民調(diào)解組織和調(diào)解隊伍作用,著力推進行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在一線。加強特殊人群管控,綜合運用手機定位、電子手環(huán)、人臉識別、x社區(qū)矯正微信公眾號等,做到人員可控、軌跡可查,確保社區(qū)服刑人員無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護我縣社會和諧穩(wěn)定。要注重落實好社區(qū)矯正工作成員單位職責(zé),形成工作合力。
三是圍繞“三個提高”,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。努力提高人民群眾滿意度,充分發(fā)揮我局宣傳職能,廣泛利用新老媒體,加大宣傳力度,力爭讓群眾更多更好的了解和支持司法行政工作;加強窗口監(jiān)管,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)教育引導(dǎo)好工作人員履好職服好務(wù),著力提升群眾對我們的認(rèn)同感和滿意度。努力提高法治宣傳普及率,認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,充分發(fā)揮普法聯(lián)席會議制度作用,增強法治宣傳合力。扎實推進農(nóng)村“法律明白人”工程,有步驟、有計劃的管理好、培養(yǎng)好“法律明白人”隊伍,夯實農(nóng)村法治建設(shè)基層基礎(chǔ)。深化六大法治平臺和法治陣地建設(shè),積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳模式,堅持與本地實際、文化特色相結(jié)合,做到面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾。努力提高法律服務(wù)覆蓋面,做好法律援助民生工程,注重法律援助精準(zhǔn)。
扶貧。
工作,降低援助門檻,做到“應(yīng)援盡援”,惠及更多群體。組織動員律師、公證積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,主動參與介入經(jīng)濟、金融、調(diào)解工作,為政府和企業(yè)防范風(fēng)險,為民眾化解糾紛。
四是推進“四項工作”,實現(xiàn)司法行政工作邁上新臺階。推進司法行政機構(gòu)改革,新部門承擔(dān)了新責(zé)任,新責(zé)任啟示著新作為,我局“三定”方案已經(jīng)編制完成并交縣編辦審核,接下來我們要做好與原政府法制辦的對接,要虛心討教,認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、“雙隨機一公開”、“兩法銜接”等職能,促進政府依法行政。推進智能建設(shè),重點用好縣司法局指揮中心、遠(yuǎn)程會見幫教平臺、“三網(wǎng)”信息管理平臺、“法務(wù)云”平臺和“x”法律援助服務(wù)平臺,不斷提升司法行政工作水平。推進“掃黑除惡”專項斗爭,要全面排查,消除矛盾隱患;要強化監(jiān)管,加強重點人員管控;要加強宣傳,營造良好法治氛圍;要引導(dǎo)律師參與辯護,依法提供法律幫助,為“掃黑除惡”專項斗爭的開展提供堅實法治保障。推進過硬隊伍建設(shè),加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持知行合一,將學(xué)習(xí)成果與服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生工作相結(jié)合,促進司法行政各項工作提質(zhì)提效;認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記整治“四風(fēng)”重要批示,按照“五個過硬”要求,進一步轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng),以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾認(rèn)同;落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè),營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,做好今年的工作任務(wù)重大、使命光榮,讓我們在縣委、縣政府、縣政法委和上級司法行政部門的有力領(lǐng)導(dǎo)下,務(wù)實作風(fēng)、埋頭苦干,攻堅破難、銳意進取,努力實現(xiàn)全縣司法行政工作新跨越,以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年!
在全市司法行政工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次全市司法行政工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)2021年全市司法行政工作,安排部署2022年的工作任務(wù),動員全市司法行政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和省、市***精神,開拓創(chuàng)新、服務(wù)大局,真抓實干、攻堅克難,積極服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,全力維護社會穩(wěn)定,有效保障民生需求,不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面,為“三區(qū)三城”建設(shè)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻。2022年的主要任務(wù)是:緊扣“一個主題”:率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。瞄準(zhǔn)“一個目標(biāo)”:各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流。加大“四個力度”:服務(wù)中心的力度,社會管理創(chuàng)新的力度,總結(jié)宣傳的力度,隊伍建設(shè)的力度。突出“六個重點”:推進社會管理創(chuàng)新,深化人民調(diào)解工作,提升法律服務(wù)質(zhì)效,深入開展“八五”普法,提高法治惠民效果,努力加強隊伍建設(shè),不斷推動全市司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務(wù),解放思想、與時俱進,開拓創(chuàng)新、真抓實干,努力提升服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的能力,重點抓好以下六方面的工作:
要認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于x市社會治安綜合治理委員會更名為x市社會管理綜合治理委員會的通知》精神,以“社會管理創(chuàng)新工程推進落實年”為契機,全面落實《關(guān)于市局參與社會管理綜合治理職責(zé)任務(wù)的通知》,緊緊圍繞人民調(diào)解、社矯安幫、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助等職能,按照市社會管理綜合治理委員會明確的九個方面的職責(zé)要求,加強協(xié)調(diào)、主動參與,進一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實工作責(zé)任;結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新司法行政參與社會管理的理念、方式、方法,努力找準(zhǔn)司法行政促進社會管理綜合治理的結(jié)合點、切入點,不斷增強創(chuàng)新管理的實效,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化營造良好的社會環(huán)境。要深入貫徹《x》,按照全省社區(qū)矯正和安置幫教工作會議精神,加強對社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的管理教育;以“兩部兩院”即將出臺社區(qū)矯正實施辦法為契機,深入開展“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動,盡最大努力減少重新違法犯罪;結(jié)合實際,研究制訂《社區(qū)矯正專職社工管理辦法》,加強教育管理,確保專職人員每年不少于x天的集中培訓(xùn);加大社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建設(shè)力度,力爭年內(nèi)比省要求提前x年完成各市、區(qū)成立社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心的目標(biāo)任務(wù);各市、區(qū)要把機構(gòu)和隊伍建設(shè)作為社區(qū)矯正基礎(chǔ)工作的重中之重,加大爭取、協(xié)調(diào)、推動的力度,年內(nèi)市、區(qū)成立社區(qū)矯正管理局有突破,不斷加強社區(qū)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看矯正工作。加強監(jiān)所合作,完善“必接必送”制度,發(fā)揮信息化管理系統(tǒng)作用,防止脫管漏管。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強安置過渡性基地和實體建設(shè),確保每個鎮(zhèn)(街道)有安置基地,每個市、區(qū)積極創(chuàng)建集教育、咨詢、培訓(xùn)等功能為一體的安置基地;按照x:x要求,建立安幫社會工作者隊伍;探索建立特困刑釋解教人員應(yīng)急救助機制,不斷加強對刑釋解教人員的服務(wù)和管理。
一要深入學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》,努力在全社會營造“有糾紛找調(diào)解”的氛圍;按照最高人民法院、司法部《關(guān)于認(rèn)真貫徹實施〈中華人民共和國人民調(diào)解法〉加強和創(chuàng)新社會管理的意見》,不斷建立健全人民調(diào)解組織;堅持以人民調(diào)解為基礎(chǔ),不斷完善大調(diào)解工作機制,積極有效發(fā)揮作用。
二要按照市政府辦公室《關(guān)于全面加強村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》,在全市推廣村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設(shè)試點經(jīng)驗,積極探索科學(xué)有效的目標(biāo)考核機制,在全市村(社區(qū))開展創(chuàng)建“x市村(社區(qū))規(guī)范化人民調(diào)解組織”活動,重點在健全組織、落實人員、發(fā)揮作用上下功夫,確保每個村(社區(qū))有x名以上專職人民調(diào)解員,努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
三要深入貫徹全市企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)推進會精神,按照市司法局、綜治辦、人社局、總工會《關(guān)于加快推進企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》,在全市全面推廣x工業(yè)園區(qū)、張家港市在企業(yè)中建立完善人民調(diào)解組織的經(jīng)驗做法;發(fā)揮指導(dǎo)管理職能,加強督促檢查。今年將重點抓好x人以上、已建立工會組織的企業(yè)和尚未建立工會的企業(yè)完善和建立人民調(diào)解組織,會同有關(guān)部門,加強督查指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,有效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),在完善市醫(yī)患糾紛、勞動爭議等行業(yè)性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,加強與市環(huán)保、物價等部門的溝通,積極協(xié)調(diào),力爭年內(nèi)在環(huán)保、物價領(lǐng)域成立人民調(diào)解組織,不斷拓展人民調(diào)解領(lǐng)域,全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。
五要不斷總結(jié)人民調(diào)解員社會化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗,今年在全市全面推開人民調(diào)解員職稱評聘工作,積極協(xié)調(diào)市人社、財政等部門,加強指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,適時組織召開全市人民調(diào)解員職稱評聘工作推進會,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通,熟悉調(diào)解技巧,善做群眾工作,有效化解社會矛盾糾紛的社會化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊伍。
六要進一步完善大調(diào)解機制建設(shè),加強指導(dǎo)管理,著力提高訴調(diào)、公調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)等對接效果。鞏固和完善市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)兩級調(diào)處服務(wù)中心建設(shè),力爭年內(nèi)全市縣級調(diào)處中心事業(yè)單位建成率x%以上,不斷筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。各級要把排查化解矛盾糾紛,維護社會安全穩(wěn)定作為重中之重來抓,進一步認(rèn)清形勢,增強責(zé)任感、使命感;依托“x市社會矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”,不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級預(yù)警報告制度,及時預(yù)防和有效化解各類矛盾糾紛。
要進一步加強司法所的全面建設(shè),充分發(fā)揮司法所在人民調(diào)解等方面的基礎(chǔ)性作用。今年要全面推廣全市司法所建設(shè)試點的經(jīng)驗,積極協(xié)調(diào),加強指導(dǎo),確保司法所有人員干事、有條件議事、有經(jīng)費辦事,逐步解決“人少事多”的矛盾,不斷夯實司法行政基層基礎(chǔ)。加大創(chuàng)建力度,力爭更多單位跨入省、市優(yōu)秀司法所行列。按照上級統(tǒng)一部署,深入開展“五好司法所”創(chuàng)建活動,年內(nèi)爭取創(chuàng)建一批部級規(guī)范化司法所。加大培訓(xùn)力度,擬對新任司法所長等組織培訓(xùn),努力提高創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)大局能力。加大黨建力度,努力擴大司法所黨建工作的覆蓋面,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局,按照“穩(wěn)中求進、又好又快”的要求,突出轉(zhuǎn)型升級、管理創(chuàng)新,不斷提高法律服務(wù)水平,及時提供優(yōu)質(zhì)有效的法律服務(wù)。
要全力促進轉(zhuǎn)型升級。不斷深化法律服務(wù)活動,重點圍繞投資融資、兼并重組、知識產(chǎn)權(quán)保護和節(jié)能減排等領(lǐng)域,圍繞重要產(chǎn)業(yè)鏈和重點領(lǐng)域、骨干企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入開展“雙促雙助”等專項法律服務(wù);圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生類和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目建設(shè),圍繞發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用、提升空間布局優(yōu)化效應(yīng)等,組織引導(dǎo)律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)實行“強強聯(lián)合”,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域;整合全市司法行政系統(tǒng)的力量,突出服務(wù)轉(zhuǎn)型、服務(wù)企業(yè)導(dǎo)向,積極落實法律服務(wù)業(yè)促進轉(zhuǎn)型、扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施;深入開展走訪企業(yè)法律服務(wù)活動,及時提出有效的法律意見,不斷增強服務(wù)效果,努力為“三區(qū)三城”建設(shè)和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務(wù)。
要積極服務(wù)管理創(chuàng)新。根據(jù)加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理的新要求,不斷深化政府法律顧問工作,注重加強對社會管理領(lǐng)域法律問題的研究,積極為黨委政府創(chuàng)新社會管理提供切實可行的法律意見和建議。下大力推動“律師送法進社區(qū)”活動和“社區(qū)法律服務(wù)窗口”品牌創(chuàng)建工作,加強指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量。認(rèn)真組織律師參與社會矛盾糾紛調(diào)處工作和信訪接待工作,嚴(yán)格法律程序,及時傾聽民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動公證”的方式,充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛的獨特作用,加強公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有機對接,有效預(yù)防矛盾糾紛,維護公平正義,盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者熟悉民情、服務(wù)快捷、親民近民的職能優(yōu)勢,聯(lián)系實際,努力探索,積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務(wù)所,年內(nèi)力爭全市更多基層法律服務(wù)所跨入省級規(guī)范化的行列,不斷提高法律服務(wù)的質(zhì)量。認(rèn)真組織,加強指導(dǎo),積極探索總結(jié)在全市各行政村設(shè)立法律顧問工作,為農(nóng)村基層民主法治建設(shè)提供有效的法律服務(wù)和法律保障。積極適應(yīng)城市化快速推進的新形勢,針對社會結(jié)構(gòu)巨大變遷帶來社會管理范圍擴展、難度加大的新情況,圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求,立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)職能,積極探索,整合資源,大膽創(chuàng)新,加快建設(shè)具有x特色、適應(yīng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求的公共法律服務(wù)體系。
要努力提升服務(wù)水平。加強對律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理,圍繞服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)民生,以“創(chuàng)一流服務(wù)、讓群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),不斷創(chuàng)新法律服務(wù)的形式,增強法律服務(wù)的公信力,努力為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務(wù)。按照“講政治、強素質(zhì)、樹形象”要求,切實加強教育管理;加強和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作,以黨建促發(fā)展。加強對政府法律顧問工作的指導(dǎo),認(rèn)真落實《市政府法律顧問考核意見》,有效發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào)市公安、城管、工商等部門,下大力規(guī)范全市法律服務(wù)市場秩序,堅決整治“黑律師”現(xiàn)象。積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持,努力給法律服務(wù)業(yè)一些優(yōu)惠政策,鼓勵全市法律服務(wù)業(yè)做大做強做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進法律服務(wù)業(yè)高端人才,推動法律服務(wù)業(yè)向規(guī)?;I(yè)化、品牌化發(fā)展,使全市法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷適應(yīng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。
要深入推進“八五”普法工作,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)的作用;進一步加強法治文化建設(shè),全方位、多渠道、深層次地推進法制宣傳教育。
1.努力發(fā)揮法治文化引領(lǐng)作用。堅持以法治文化建設(shè)引導(dǎo)法制宣傳教育工作,不斷樹立率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化法治先行的理念;按照加強和創(chuàng)新社會管理的新要求,認(rèn)真研究制定“八五”普法中期考評辦法和細(xì)則,突出法治文化建設(shè)重點,扎實開展法制宣傳教育和依法治理;根據(jù)法治文化建設(shè)的新形勢、新要求,不斷創(chuàng)新各級各類法治文化建設(shè)載體,充分發(fā)揮“x法治文化網(wǎng)”的引導(dǎo)作用。全面推開“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建活動,力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽頭和叫得響的特色和亮點,力爭在全省乃至全國爭創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。
2.以重點對象學(xué)法帶動全民普法。圍繞法治政府建設(shè),突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作,不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部“菜單式”選學(xué)計劃、縣處職領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律法規(guī)知識考試、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法論壇等做法,努力引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變,在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力培養(yǎng)和倡導(dǎo)“研究問題先學(xué)法,制訂決策遵循法,解決問題依照法”的良好氛圍,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法律思維解決新問題、新矛盾、新情況的能力。大力加強青少年、企業(yè)經(jīng)管人員、外來務(wù)工人員等重點對象的學(xué)法用法工作,按省廳部署,認(rèn)真啟動“法制歌曲唱響校園”等活動,努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法,不斷提高普法工作針對性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的主題,把法制宣傳教育與司法行政服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)社會管理創(chuàng)新、服務(wù)保障民生有機融合,按省廳要求,認(rèn)真組織、積極參與“社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識競賽”等活動,有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎(chǔ)性、時代性、引領(lǐng)性、實效性作用。
3.深入開展基層法治實踐。圍繞法治x、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建目標(biāo),進一步加大爭創(chuàng)全國、省級民主法治示范村(社區(qū))的力度,努力做好基礎(chǔ)性工作,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,努力提升創(chuàng)建質(zhì)量,力爭今年全市有更多的村(社區(qū))跨入省級、全國民主法治示范村(社區(qū))行列,其中省級創(chuàng)建率在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上達到x%以上。深入推進“法律六進”與普法惠民活動,以憲法頒布x周年為契機,深入宣傳中國特色社會主義法律體系的基本特征與基本經(jīng)驗,大力培育全民公民意識;結(jié)合“xx”全國法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動,引導(dǎo)和鼓勵基層群眾參與法治實踐,不斷夯實法治x、法治縣(市、區(qū))建設(shè)基礎(chǔ),擴大法制宣傳影響力。
要扎實開展“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”活動,按照“應(yīng)援當(dāng)援、應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援、應(yīng)援共援”的要求,不斷擴大法律援助的范圍和內(nèi)容,進一步完善具有x特色的法律援助體系。一要鞏固完善法律援助窗口建設(shè)和“x”平臺建設(shè),結(jié)合爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”要求,全面落實法律援助機構(gòu)窗口規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)建市級示范法律援助工作站活動,不斷完善縣(市、區(qū))法律援助中心的綜合功能,努力爭創(chuàng)“省法律援助機構(gòu)示范窗口”、“省法律援助機構(gòu)合格窗口”,不斷提高法律援助的質(zhì)量。二要加大資金募集力度,發(fā)揮法律援助基金會的作用,繼續(xù)擴大法律援助范圍和內(nèi)容,努力為困難群眾及特殊群體提供法律援助;積極探索,逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故,征地拆遷等與民生緊密相關(guān)的權(quán)益保護事項納入法律援助補充事項范圍,不斷拓展法律援助工作的領(lǐng)域。三要探索總結(jié)在社區(qū)、村以及外出務(wù)工人員較集中的區(qū)域設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點或聯(lián)絡(luò)員,積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網(wǎng)絡(luò),盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾,不斷提高“半小時”便民法律服務(wù)圈的質(zhì)量和效果,使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務(wù)。
要認(rèn)真開展“司法鑒定規(guī)范質(zhì)量推進年”活動,加強指導(dǎo),力爭年內(nèi)司法鑒定機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)率x%以上。認(rèn)真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),積極借鑒,摸索成立司法鑒定技術(shù)專家委員會,不斷加強司法鑒定行業(yè)的管理,探索創(chuàng)建司法鑒定信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提升司法鑒定工作服務(wù)能力。按照上級的統(tǒng)一規(guī)定和要求,認(rèn)真組織2022年度國家司法考試工作,有效發(fā)揮“x國家司法考試網(wǎng)”的作用,進一步提高司法考試服務(wù)質(zhì)量。
面對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢、新任務(wù)、新要求,全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強隊伍建設(shè),為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”提供有力的保障。
要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的,深入學(xué)習(xí)貫徹省第x次、市第x次***精神,進一步加強學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,不斷提高學(xué)習(xí)的針對性和效果;進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實,努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。
要加強全市司法行政系統(tǒng)機關(guān)干部、律師公證、人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者隊伍建設(shè)。按照省司法廳、市委政法委的統(tǒng)一部署要求,在全市司法行政系統(tǒng)認(rèn)真開展政法核心價值觀教育年活動,積極教育引導(dǎo)廣大黨員干部和法律服務(wù)工作者,牢固樹立社會主義法治理念,進一步堅定信念、增強責(zé)任、明確使命。結(jié)合行業(yè)特點,區(qū)分層次,加強指導(dǎo),開展分類教育活動,在全系統(tǒng)機關(guān)干部中,認(rèn)真開展政法核心價值觀教育活動;在全市律師、公證員隊伍中,深化社會主義法治理念教育;在全市人民調(diào)解員中,推進《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)宣傳;在全市基層法律服務(wù)者隊伍中,強化為民服務(wù)理念教育,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力。不斷提升更好地服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“精氣神”,永不自滿,永不懈怠,永不停滯,在新的起點上奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。
要加強作風(fēng)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力”要求,狠抓全市司法行政系統(tǒng)作風(fēng)效能建設(shè),不斷完善獎懲激勵機制,努力用作風(fēng)效能建設(shè)的新成果,促進“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進懲防體系建設(shè)。加強依法行政工作,繼續(xù)爭創(chuàng)“勤廉示范單位”,不斷提高勤政、清政、為民服務(wù)能力。認(rèn)真做好信息化、保密標(biāo)準(zhǔn)化和老干部等工作,不斷提高綜合服務(wù)能力。加強新聞宣傳、信息工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,充分發(fā)揮司法行政工作的作用。
要深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。圍繞“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標(biāo),細(xì)化年度爭創(chuàng)目標(biāo),加大考核推動力度,努力在全市司法行政系統(tǒng)營造比學(xué)趕超的良好氛圍。以攻堅克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣,堅持真抓實干,勇于爭先、領(lǐng)先、率先,力爭全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等跨入全國、全省、全市的先進行列,為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標(biāo),為全力服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力拼搏。
同志們,做好2022年司法行政工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們堅定信心,振奮精神,真抓實干,奮發(fā)有為,在市委、市政府和省司法廳的領(lǐng)導(dǎo)下,努力推動司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展,為x率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻!
在全市司法行政工作會議上的講話篇六
這次會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市干部作風(fēng)建設(shè)大會、市委政法工作會議和全省司法行政工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。會前,市委常委、政法委書記*同志對司法行政工作作出重要批示,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,按照局黨委研究的意見,我講五個問題。
審視司法行政工作新形勢新任務(wù),機遇與挑戰(zhàn)相伴,成績與問題并存。
(一)引領(lǐng)司法行政工作發(fā)展的政策環(huán)境日趨優(yōu)化。隨著各級黨委政府越來越重視司法行政工作,我市的市、縣層面司法行政環(huán)境不斷優(yōu)化。業(yè)務(wù)開展方面,公共法律服務(wù)納入市和大部分縣(市、區(qū))基本公共服務(wù)范疇,“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制逐步落實,監(jiān)獄回歸主責(zé)主業(yè),社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢察工作機制基本建立。場所陣地方面,大部分縣(市、區(qū))司法所場地得以鞏固提升,監(jiān)獄改擴建、強戒所新建工作進行順利,部分縣局機關(guān)辦公場所得以更換提升。經(jīng)費保障方面,上級業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移經(jīng)費使用范圍更加靈活實用,法律援助辦案補貼、律師參與化解信訪案件補貼、人民調(diào)解補貼等經(jīng)費保障得以落實,政法委機關(guān)工作津貼在市、縣兩級開始執(zhí)行。經(jīng)中央政法委員會批準(zhǔn)的司法部《關(guān)于加快推進司法行政改革的意見》也將在本地貫徹落實。下一步,隨著司法體制改革的深入推進,引領(lǐng)司法行政發(fā)展的政策環(huán)境將會越來越優(yōu)化。
(二)支撐司法行政工作發(fā)展的基礎(chǔ)條件更加完備。2021年,全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持“五抓”工作思路,銳意進取,改革創(chuàng)新,各項工作均取得階段性成效。一是改革創(chuàng)新取得新成果。將改革創(chuàng)新作為全年工作主題,重點改革事項均取得新的進展,監(jiān)獄退危工作成效明顯,公共法律服務(wù)體系建設(shè)全面啟動,縣市區(qū)公證處實現(xiàn)由行政體制向事業(yè)體制轉(zhuǎn)型,律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作推進,司法行政工作體制機制進一步理順。二是黨的建設(shè)取得階段性成效。落實市委巡察整改要求,局黨委照單全收,明確節(jié)點全力推進,巡察反饋事項基本整改到位。落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨工作扎實推進。從嚴(yán)落實各項組織生活制度,組織開展中層干部競爭上崗和調(diào)整工作,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是公共法律服務(wù)水平持續(xù)提升。加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),市公共法律服務(wù)中心投入運行,一村(社區(qū))一法律顧問實現(xiàn)全覆蓋,各項法律服務(wù)業(yè)務(wù)得到全面發(fā)展,2021年,全市律師、公證、法律援助、司法鑒定行業(yè)辦理案件數(shù)量分別達到*萬余件、*萬余件、*萬件、*萬余件,取得良好社會效益。四是司法行政根基更加牢固?!昂蜑橘F”人民調(diào)解室實現(xiàn)全覆蓋,村(社區(qū))司法行政工作室達到*個,三星級以上司法所達到*個,市級法治宣傳教育中心和法德文化廣場順利完工,國家級、省級、市級民主法治示范村分別達到*個、*個、*個。五是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入開展。*監(jiān)獄創(chuàng)造安全監(jiān)管新周期,市強戒所場所新建項目通過省發(fā)改委立項、完成了開工建設(shè)的部分前期工作,社區(qū)矯正服刑人員再犯罪率長期控制在1%以下,制定出臺人民監(jiān)督員選任管理實施意見和實施細(xì)則,執(zhí)法規(guī)范化水平進一步提升。司法行政工作根基更加堅實有力,支撐司法行政發(fā)展的基礎(chǔ)條件更加完備。
部分業(yè)務(wù)的溝通機制不順暢,與其他部門的工作協(xié)調(diào)存在一定難度;
功能區(qū)還沒有成立司法行政工作專門機構(gòu);
基層基礎(chǔ)專業(yè)人員不足依然制約工作的發(fā)展,這些問題都需要我們在發(fā)展中去解決。
二、推動轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展,堅持全市司法行政工作服務(wù)大局服務(wù)群眾。
成績已成為過去,挑戰(zhàn)和困難依然艱巨。2022年,必須要在加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)、夯實司法行政工作根基、深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、提高綜合保障水平、落實司法行政體制改革上狠下功夫,推動業(yè)務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級。
(一)全力加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一要加快公共法律服務(wù)平臺建設(shè)步伐。完善市公共法律服務(wù)中心運行,加大縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心(工作站)建設(shè)力度,年內(nèi)再申報不低于3家省級示范中心,全面推進村(社區(qū))司法行政工作室建設(shè),年內(nèi)基本實現(xiàn)四級實體平臺全覆蓋。優(yōu)化升級“12348”公共法律服務(wù)熱線,全力做好12348網(wǎng)站運行,著力為人民群眾提供及時精準(zhǔn)普惠的法律服務(wù)。二要整合公共法律服務(wù)資源,優(yōu)化法律服務(wù)項目。繼續(xù)深入推動律師參與化解代理涉法涉訴信訪案件工作常態(tài)化、機制化,積極拓展養(yǎng)老繼承、金融領(lǐng)域、司法輔助事務(wù)、和解調(diào)解協(xié)議等領(lǐng)域的公證服務(wù)。開展法律援助工作站規(guī)范化推進年活動,建立公檢法司刑事法律援助聯(lián)席會議制度。深化“司法鑒定機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”,建成部分全省司法鑒定龍頭機構(gòu),建設(shè)2—3個全省司法鑒定品牌機構(gòu)。三要擴大知曉度。要廣泛宣傳公共法律服務(wù)的公益性、普惠性,宣傳我們的機構(gòu)場所,讓更多的老百姓知道:有了問題,明白如何尋求法律幫助、去哪里尋求幫助。
及時總結(jié)上報司法行政(法律服務(wù))工作案例,為各單位各部門交流學(xué)習(xí)提供有效載體。
進一步健全公證質(zhì)量監(jiān)管,建立公證質(zhì)量終身責(zé)任制和責(zé)任通報制度;
建立基層法律服務(wù)誠信檔案數(shù)據(jù)庫;
建立健全司法鑒定準(zhǔn)入評價、質(zhì)量監(jiān)管、教育培訓(xùn)等工作機制;
出臺人民監(jiān)督員履職補貼標(biāo)準(zhǔn);
試點法律援助網(wǎng)上質(zhì)量評估,全面提高法律服務(wù)群眾滿意度。三要做好掃黑除惡專項斗爭。充分發(fā)揮普法、人民調(diào)解、律師等作用,為掃黑除惡專項斗爭營造良好法治氛圍,提供有價值信息線索、做好刑事辯護,*監(jiān)獄和市強戒所要做好收押收治、深挖犯罪線索、教育改造等工作。
(四)努力提高綜合保障水平。一要強化經(jīng)費保障和裝備建設(shè)。推動基層司法行政機關(guān)公用經(jīng)費保障政策落實到位,確保公共法律服務(wù)、普法宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教等業(yè)務(wù)經(jīng)費執(zhí)行到位,建立按照社區(qū)服刑人員數(shù)量核定社區(qū)矯正經(jīng)費的制度,提升法律援助經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn),加大人民調(diào)解以案定補力度,提高人民監(jiān)督員保障水平。用好中央政法轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費,保障司法所業(yè)務(wù)開展和裝備購置需要。二要加強信息化建設(shè)。建設(shè)“一村(社區(qū))一法律顧問”綜合服務(wù)信息平臺,推進社區(qū)矯正信息化平臺建設(shè),逐步構(gòu)建全市遠(yuǎn)程幫教會見平臺,提升全市司法行政系統(tǒng)政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)云建設(shè)實效。強化司法部基層工作管理平臺、省廳司法所信息管理系統(tǒng)、*智慧民調(diào)系統(tǒng)、*普法在線系統(tǒng)、刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)應(yīng)用效能,全力做好省法律援助信息系統(tǒng)的運行,年內(nèi)實現(xiàn)法律援助所有數(shù)據(jù)網(wǎng)上采集。三要強化部門間的協(xié)調(diào)配合。進一步強化法院、檢察院、公安機關(guān)與司法行政機關(guān)的協(xié)調(diào)配合機制,建立聯(lián)席互動機制。深化“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”制度,協(xié)調(diào)市人大開展《山東省法治宣傳教育條例》執(zhí)法檢查,健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)和保障機制。
深化誠信體系建設(shè),完善司法鑒定機構(gòu)、鑒定人誠信檔案,推進誠信信息公開和共享;
認(rèn)真做好司法考試制度調(diào)整為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的改革落實工作;
要開展人民調(diào)解“雙提一強”活動,創(chuàng)新理念和工作方法,進一步完善“和為貴”人民調(diào)解室工作流程,建立“*智慧民調(diào)”大數(shù)據(jù)庫。
三、抓好班子,帶好隊伍,提升全市司法行政系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
在十九屆一中全會上,習(xí)近平總書記對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了堅定理想信念、強化政治責(zé)任、全面增強本領(lǐng)、扎實改進作風(fēng)四點希望。全市司法行政系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)同志要對照這四點要求,認(rèn)真抓好本單位的班子隊伍建設(shè)和自身建設(shè)。
(一)提升班子能力,落實責(zé)任分工。各單位黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要改進學(xué)習(xí)形式,提高學(xué)習(xí)效果。嚴(yán)格落實黨委工作規(guī)則,堅持民主集中制,落實集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。班子成員要嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則,加強自我學(xué)習(xí),不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真落實黨的組織生活制度,自覺參加所在支部的組織生活。用好批評和自我批評思想武器,提高民主生活會質(zhì)量,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力,全面提升各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)選育優(yōu)秀人才,打造過硬隊伍。要貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格把握用人標(biāo)準(zhǔn)。要按照省廳提出的“加大協(xié)管力度,年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋”要求,強化對各縣(市、區(qū))司法局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管力度。要積極推進科級干部調(diào)整提拔交流,面向基層選拔優(yōu)秀年輕干部補充到市局機關(guān)工作,加大上掛、下派力度,形成多崗鍛煉培養(yǎng)干部的常態(tài)機制。制定實施《關(guān)于加強公共法律服務(wù)隊伍建設(shè)的意見》,逐步建成一支數(shù)量充足、來源廣泛、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的公共法律服務(wù)隊伍。要強化教育培訓(xùn),通過外出考察、高校培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式,促進司法行政隊伍能力素質(zhì)全面提升。
(三)加強編制管理,營造良好氛圍。要加強溝通協(xié)調(diào),利用遴選、轉(zhuǎn)任、調(diào)任、招考等多種方式補錄人員,最大限度地實現(xiàn)全市司法行政隊伍滿編高效運行。加大法律、監(jiān)所管理、戒毒康復(fù)和信息工程等專業(yè)人才招錄力度。進一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,推動落實司法所長職級待遇。落實市局機關(guān)“三定方案”,進一步厘清優(yōu)化科室職能。加大公共法律服務(wù)和信息化等專門機構(gòu)協(xié)調(diào)爭取力度,積極探索在功能區(qū)建立健全司法行政機構(gòu)。要探索建立監(jiān)獄戒毒人民警察容錯免責(zé)機制,強化干警履職權(quán)益保障,重視解決干警職工的實際困難,營造暖心留人的良好氛圍。
四、正風(fēng)肅紀(jì)、履職擔(dān)當(dāng),確保全市司法行政系統(tǒng)風(fēng)清氣正政通人和。
黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)全局、責(zé)任重大,要切實履行好從嚴(yán)治黨責(zé)任,著力加強工作作風(fēng)建設(shè),全面加強規(guī)章制度建設(shè),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項目標(biāo)要求落實到位。
(一)落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,確保層層傳導(dǎo)壓力。各單位黨委(黨組)要真正把落實管黨治黨政治責(zé)任作為根本的政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實黨委從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,重點強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。堅持正面典型與警示教育結(jié)合抓,深入推進機關(guān)廉政文化建設(shè),時刻提醒廣大干警職工清清白白做事,堂堂正正做人,引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干警職工明方向、知底線、講規(guī)矩、守紀(jì)律。
(二)加強工作作風(fēng)建設(shè),全面提升工作效能。要加強司法行政機關(guān)政風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則及省市委實施辦法,防止“四風(fēng)”回潮。認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理,以作風(fēng)攻堅促脫貧攻堅。強化督導(dǎo)督察,加大作風(fēng)問題通報曝光力度,形成震懾效應(yīng)。要加強司法行政警風(fēng)建設(shè)。深化紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,重點解決有法不依、有章不循、工作“庸懶散”問題。要加強法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范法律服務(wù)市場秩序,大興誠信服務(wù)之風(fēng),積極培育和打造行業(yè)文化建設(shè),進一步提升司法行政系統(tǒng)的人文、法治精神。要按照全市即將開展的“思想境界大提升、紀(jì)律作風(fēng)大整治、服務(wù)環(huán)境大優(yōu)化”活動要求,切實做到思想再解放、改革再深入、工作再抓實。
(三)加強規(guī)章制度建設(shè),切實做到真管嚴(yán)管。要突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化“放管服”改革,優(yōu)化完善權(quán)力清單制度,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、獄務(wù)公開和所務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行。要加強資金資產(chǎn)資源管理,進一步建立健全財物管理規(guī)章制度,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,管住用好財政資金,確保各類資金的使用合法合規(guī)。要堅決整治執(zhí)法領(lǐng)域和法律服務(wù)行業(yè)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和監(jiān)獄戒毒、社區(qū)矯正執(zhí)法、法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管等領(lǐng)域、人財物管理等環(huán)節(jié)的腐敗問題,持續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向一線延伸、向群眾身邊延伸。
五、增強意識、加強黨建,筑牢司法行政工作發(fā)展根基凝聚發(fā)展活力。
全市司法行政系統(tǒng)黨組織要強化“四個意識”,從加強思想政治建設(shè)、加強基層黨建、加強黨員監(jiān)督管理等幾個方面著手,把管黨的責(zé)任扛在肩上、落到實處。
(一)加強政治建設(shè),提供思想保障。要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù),始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。著力強化“四個意識”、堅定“四個自信”,切實做到“三個一以貫之”,始終把堅定維護習(xí)近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求。要把做好司法行政業(yè)務(wù)工作作為重要政治任務(wù)、政治責(zé)任來抓,將講政治體現(xiàn)和落實到具體業(yè)務(wù)中。工作中涉及的重大事項、重大問題等,要及時向地方黨委和局黨委報告,確保司法行政工作方向始終由黨來把、大局始終由黨來謀、政策始終由黨來定。
(二)加強基層黨建,增強工作活力。完善抓黨建責(zé)任清單制度,強化基層黨建述職評議考核工作。注重發(fā)揮支部委員的作用,形成抓基層黨建的合力。深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提升組織力為重點,全力打造黨建品牌。重視黨建陣地建設(shè),按要求建設(shè)實體陣地和網(wǎng)絡(luò)陣地,加強黨建示范點建設(shè),積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,充分利用好“燈塔黨建”在線平臺,創(chuàng)新網(wǎng)上活動方式。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活各項具體規(guī)定,全面落實“三會一課”等制度,堅持高質(zhì)量地召開民主生活會和專題組織生活會,切實使黨內(nèi)組織生活嚴(yán)起來、實起來、規(guī)范起來。
(三)加強黨員管理,塑造良好形象。要悉心培養(yǎng)主動向黨組織靠攏的干部,成熟一個、發(fā)展一個,向律師、公證等行業(yè)適當(dāng)傾斜。加強黨員經(jīng)常性教育,積極組織開展黨員教育輪訓(xùn)。要扎實開展好服務(wù)標(biāo)兵、黨員示范崗創(chuàng)建等活動,引導(dǎo)黨員在本職崗位中亮身份、樹形象、做貢獻。扎實做好黨建帶工建、團建、婦建工作,深化“青年文明號”“巾幗創(chuàng)建”等活動,加強干部職工生日慰問、生病探望、交心談心等工作,增強黨組織的親和力、認(rèn)同感和向心力。
同志們,做好2022年工作意義重大,我們一定要樹立責(zé)任意識、大局意識,發(fā)揚攻堅克難、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),開拓創(chuàng)新、勤奮工作,確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大貢獻!
在全市司法行政工作會議上的講話篇七
同志們:
市委政法工作會議閉幕后,市司法局及時召開司法行政工作會議總結(jié)去年工作,部署今年工作,表明市司法局領(lǐng)導(dǎo)班子動作快,謀劃早,對全面完成今年的工作任務(wù)有決心有信心。剛才熙仁局長的報告思路清晰,重點突出,目標(biāo)明確,措施得力,完全符合中央、省委、衡陽市委及我市政法工作會議精神,我完全同意。過去的一年,司法行政部門緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo),堅持以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,開拓進取,真抓實干,亮點很多。六五普法措施得當(dāng),社區(qū)矯正工作日趨規(guī)范,人民調(diào)解工作全面加強,律師、公證工作服務(wù)水平提高,法律援助受援面擴大,基層所建設(shè)力度加強,基層基礎(chǔ)得到進一步夯實,隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平提升。2014年省民調(diào)顯示,市司法行政干警形象排名前進到26位。成績的取得,是市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更凝結(jié)著市司法行政系統(tǒng)干部職工的艱辛努力。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政法委向所有支持關(guān)心參與司法行政工作的同志們表示衷心地感謝!
黨的十八屆四中全會提出:全面推進依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。依法治理成為治國理政的新常態(tài)。司法行政機關(guān)作為依法治國的重要參與者、實踐者、服務(wù)者和推進者,擔(dān)負(fù)著法律服務(wù)、法制宣傳、法律保障、維護穩(wěn)定等重要職能。新常態(tài)帶來新機遇,賦予新使命,全市司法行政系統(tǒng)要順勢而為,積極作為,真正做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力,以新的作為開創(chuàng)司法行政工作新局面。借此機會,我再強調(diào)三點意見:
主動順應(yīng)全面推進依法治國大勢,實施依法治國基本方略,推進法治耒陽建設(shè),切實維護社會公平正義。
一是堅持法治原則。建設(shè)社會主義法治國家,是黨的十八大提出的明確目標(biāo)。司法行政工作在建設(shè)法治國家中肩負(fù)著重要職責(zé),特別是在推進制度改革、推進涉法涉訴信訪工作改革、推進司法權(quán)力運行機制改革等方面,擔(dān)負(fù)著繁重的任務(wù)。全市司法行政系統(tǒng)要進一步提高法治意識,增強全體司法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,在全社會積極營造崇尚法治、弘揚法治、踐行法治的良好氛圍。
二是堅持公平正義。公平正義是全部司法行政工作的生命線。司法局要把維護公平正義落實到執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),主動接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督,真正讓權(quán)力在陽光下和制度的籠子里運行。要公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,進一步提升社區(qū)矯正、律師公證、司法鑒定等工作的制度化、規(guī)范化、法制化水平,通過具體的司法案例,讓群眾切身感受到公平正義就在身邊,不斷增強司法行政工作的親和力和公信力。
三是堅持司法便民。全市司法行政系統(tǒng)要進一步統(tǒng)一思想,切實弄清“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,充分尊重人民主體地位,著力解決民生訴求、保障群眾合法權(quán)益。要拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)和法律援助,探索律師、公證服務(wù)等進鄉(xiāng)村、進社區(qū)的長效機制,幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的法律問題。要圍繞做大做強做優(yōu)法律援助事業(yè),利用法律援助中心這個平臺,強化法律援助工作,擴大法律援助覆蓋面,完善便民服務(wù)措施,讓更多老百姓享受一站式便捷法律援助。實現(xiàn)司法便民、利民。
圍繞中心,切實抓好普法宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)解、特殊人群管理等工作,服務(wù)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是建好平臺、創(chuàng)新載體,在普法宣傳教育中出精品。搭建好普法進機關(guān)、進校園、進社區(qū)活動平臺,針對不同對象,設(shè)計、創(chuàng)新、運用并推廣相應(yīng)的各種載體。如對領(lǐng)導(dǎo)干部,可以推廣“任前法律考試制度”、“職務(wù)罪犯以案說法”等;如對社區(qū)普法教育,可以推廣“送法進萬家”、“培養(yǎng)法律明白人”的做法,青少年法制教育中,則可以推廣“小手拉大手”、“模擬法庭”等形式。緊緊圍繞實現(xiàn)2015年全市經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù),把與促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、改善民生密切相關(guān)的法律法規(guī),作為今年法制宣傳教育的重點內(nèi)容,打造成今年普法宣傳教育的精品。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,加強聯(lián)動,在化解矛盾糾紛上下功夫。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用、專業(yè)調(diào)解的作用、“三調(diào)聯(lián)動”的作用。要深化發(fā)展行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會,在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上不斷提升。要加強人民調(diào)解員隊伍的建設(shè),確保調(diào)解能力更加專業(yè)。深入開展人民調(diào)解專項排查活動,對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置,防止矛盾激化,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要表彰一批人民調(diào)解先進,總結(jié)一批調(diào)解經(jīng)驗,推出一批調(diào)解品牌,推動我市矛盾糾紛化解工作再上新臺階。
三是積極探索,完善機制,在特殊人群管理中創(chuàng)特色。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實《社區(qū)矯正管理辦法》,更加深入扎實地抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善工作機制和措施,加強銜接管理,探索教育矯治的有效方法,做到管控有力,矯治有方。要完善各方面、各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,推動社區(qū)矯正工作規(guī)范有序開展。要注重工作對象的個體差別,分類制定不同的安置幫教和矯正方案,增強可操作性和工作實效。要健全隊伍,充分發(fā)揮村居、社區(qū)的管理作用,做到情況清、底子明。
建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)司法行政隊伍,是做好司法行政工作的重要基礎(chǔ)和保證,必須作為一項戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈。
一是更加注重能力提升。能力建設(shè)直接影響工作效果。要突出司法行政干警崗位特點,科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,合理設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容,經(jīng)常性開展崗位技能大比武,深化學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動,不斷提高業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。要細(xì)化各類人員崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn),完善崗位職責(zé)規(guī)范制度,規(guī)范工作行為和工作程序,建立健全競爭激勵機制和監(jiān)督機制,提高工作質(zhì)效。
二是更加注重作風(fēng)養(yǎng)成。優(yōu)良的作風(fēng)是推進司法行政工作的根本保障。我們要牢固樹立敬畏意識,始終堅持以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市相關(guān)規(guī)定,持之以恒抓"四風(fēng)",堅持不懈肅風(fēng)紀(jì),著力解決干警在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的消極應(yīng)付、不作為、亂作為等問題,堅決糾正粗暴執(zhí)法、變通執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等行為,努力建設(shè)一支黨和人民滿意的過硬司法行政隊伍。
三是更加注重廉政建設(shè)。常言道:“為政不貪,頭頂藍(lán)天;為政不廉,利劍高懸”。建設(shè)好司法行政隊伍,反腐倡廉工作時刻不能放松。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識。要建立健全教育警示制度,引導(dǎo)干警剖析反面典型,深挖違紀(jì)違法的根源,及時發(fā)現(xiàn)和糾正帶有普遍性和傾向性的問題。同時,要進一步加大查處力度,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,加大對司法行政干警違法違紀(jì)案件的查辦力度。
四是更加注重基層基礎(chǔ)保障。市委、市政府已將市司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)列為全市重點項目,但一直進展緩慢。市司法局一定要把業(yè)務(wù)用房建設(shè)作為全年的重點工作來抓,最大限度爭取相關(guān)部門的理解支持,加快進度,爭取在今年實現(xiàn)動土開建,完成主體工程。要主動爭取市委、市政府支持,重視解決好司法所機構(gòu)編制人員問題,落實好司法行政各項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費。司法行政機關(guān)要建立健全人、財、物向基層傾斜的保障機制,進一步夯實基層工作基礎(chǔ)。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個時期司法行政工作任務(wù)艱巨,使命光榮。全市司法行政干警和廣大法律服務(wù)工作者要進一步振奮精神,務(wù)實奮進,忠誠履職,扎實工作,不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面!
在全市司法行政工作會議上的講話篇八
同志們:
這次會議是市委召開的一次重要會議,會議主題是:學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會、全國全省宣傳工作會議及市委十屆二次全會精神,總結(jié)20xx年工作,分析面臨形勢,研究部署20xx年主要任務(wù),進一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為迎接黨的勝利召開,為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上,打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進,提供強大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前,存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后,又主持會,聽取宣傳思想文化工作匯報、進行研究。今天,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會議,存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話,充分肯定了全市宣傳思想文化工作,同時,提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話,是當(dāng)前和今后一個時期,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神實質(zhì),深入貫徹落實。下面,根據(jù)市委會議精神,我講三點意見。
一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗,全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟,深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神,積極應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求,有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命,突出重點,突破難點,創(chuàng)新亮點,推動宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實現(xiàn)“”良好開局,提供了強大的思想文化保證。
1.理論武裝取得新成效。堅持以正在做的事情為中心,實施“三化聯(lián)動”,推動理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實效化,促進科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實踐、服務(wù)發(fā)展,不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點,帶動全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍,被評為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會和省市黨代會精神,舉辦“理論政策下基層”、理論報告會、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動200多場次,持續(xù)深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略,深入研究市情,推出了一批有價值有份量的社科理論成果。
2.輿論引導(dǎo)得到新加強。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,完善重大主題宣傳策劃機制,整合媒體資源,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,內(nèi)聚人心,外樹形象,市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個,發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條),在人民日報、光明日報、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長,唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論,有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強的良好形象。完善新聞發(fā)布制度,建立“三級三類”新聞發(fā)布體系,先聲奪人,以快制勝,妥善處理各類公共突發(fā)事件,牢牢把握輿論引導(dǎo)主動權(quán)?!鞍l(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”,成為中央各大主流媒體和社會各界對合肥的共同贊譽。
3.核心價值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價值體系建設(shè)這個根本,扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎,肥西縣被評為全國文明縣城,19個單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進公民思想道德建設(shè),孕育了“以德報德”的“磨店佳話”,培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底,我市共有52名個人或群體入選“中國好人榜”,入選數(shù)居全國省會城市第一。實施“五大工程”,加強未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動,與《光明日報》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”,產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。
4.文化建設(shè)實現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點任務(wù),再次被評為全國先進地區(qū)。積極實施文化惠民工程,渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成,全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺,把文化建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實施集群化戰(zhàn)略做強文化產(chǎn)業(yè),培育了一批文化重點企業(yè)。這一經(jīng)驗做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計,20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān),增長近30%;其中,動漫產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值突破15億元,電影票房收入突破1.3億元,報業(yè)傳媒集團實現(xiàn)經(jīng)營收入3億元,廣播電視臺和網(wǎng)絡(luò)公司總計實現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元,演藝公司實現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元,普遍實現(xiàn)較大幅度增收。
5.文化活動奏響新樂章。堅持以人為本,始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動體系。新春廟會、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動,豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會等精品文化活動,提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團,充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用,各類文藝演出活動3000多場次,形成了文化活動的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯,創(chuàng)辦《新安畫派論壇》,開展江淮書風(fēng)、合肥文化研究,推進廬劇、巢湖民歌等非遺保護開發(fā)利用,著力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建設(shè)站上新起點。市委高度重視宣傳思想文化干部隊伍建設(shè),結(jié)合黨委換屆工作,把一批政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬的同志充實到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來,進一步增強了隊伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求,認(rèn)真履行“抓班子、帶隊伍”的政治責(zé)任,大力推進作風(fēng)建設(shè),著力打造信得過、靠得住、肯奉獻的宣傳干部隊伍,不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動,持續(xù)深入推進“三項學(xué)習(xí)教育”活動,新聞隊伍建設(shè)進一步加強。
一年來,全市宣傳思想文化工作在抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得新的重要進展,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門和社會各方面大力支持的結(jié)果,是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座的各位并通過大家,向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,與時代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比,我們也還存在一些亟待加強改進的問題,主要有:文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機制沒有建立起來,精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時代的傳播規(guī)律研究不深,對新媒體的建設(shè)、管理、運用辦法不多。這些問題,我們有信心,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,逐步加以解決。
二、明確新形勢、新任務(wù),大力推動今年宣傳思想文化工作再上新臺階。
今年是合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標(biāo)的重要一年,是貫徹黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神、加快建設(shè)文化強市的關(guān)鍵之年,也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作,面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會,興起了文化建設(shè)的新高潮,文化繁榮發(fā)展進入黃金期,為我們做好工作帶來難得機遇,創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會作出建設(shè)“文化強市”的戰(zhàn)略部署,并將配套出臺一系列新的支持政策,謀劃推進一批新的工程項目,上下聯(lián)動、左右互動的文化工作格局不斷完善,文化建設(shè)合力不斷增強,為文化改革發(fā)展提供了強大動力和堅實保障。三是全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”的宏偉藍(lán)圖催人奮進,廣大干部群眾對走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對中國特色社會主義事業(yè)的信念進一步增強,為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量,提供了豐富資源和社會條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后,合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊更加深厚,為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是,近幾年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,文化強市建設(shè)取得了顯著成效,積累了豐富經(jīng)驗,奠定了堅實基礎(chǔ),可以說,合肥文化建設(shè)已經(jīng)進入了新一輪加速周期,“一個文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來。同時,也必須清醒看到,當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是:實現(xiàn)建設(shè)社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標(biāo),對文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展,文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣,凝聚共識、增進合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高,群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮,對我們掌控輿論引導(dǎo)主動權(quán)、增強輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴大主流輿論影響力,提出了新課題。總的來看,宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在服務(wù)大局中有所作為。
根據(jù)當(dāng)前形勢,按照中央精神和省市委部署,做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,緊扣“一個主題”,貫穿“一條主線”,突出“三大重點”,著力營造實現(xiàn)加速崛起的良好氛圍,著力推進社會主義核心價值體系建設(shè),著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,著力深化文化改革發(fā)展,為迎接黨的勝利召開,為實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標(biāo)提供強大的思想文化保證。“一個主題”,就是圍繞全市工作大局,服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市。“一條主線”,就是:宣傳貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及市委十屆二次全會精神,迎接、宣傳、貫徹?!叭笾攸c”:一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮,鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強市”,進一步創(chuàng)新體制機制,完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動,積極構(gòu)建社會主義核心價值體系。具體抓好八個方面工作:
1.全面加強理論武裝工作,興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線,統(tǒng)籌安排布局、把握時間節(jié)點,全面加強理論武裝工作,有力有序推進階段性中心工作。當(dāng)前,首要任務(wù)是抓好六中全會和省市黨代會精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進一步加強各級黨委中心組學(xué)習(xí),大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗學(xué)習(xí)教育,大力推動理論政策下基層。要進一步加強理論研討和應(yīng)用研究,力爭推出一批對策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動,為勝利召開、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營造隆重?zé)崃业姆諊?,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會精神上來,統(tǒng)一到全市的中心工作上來,同心同德,群策群力,為實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標(biāo)而奮斗。
2.牢牢把握正確導(dǎo)向,不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅持正確導(dǎo)向作為重中之重,貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程,突出重點,展現(xiàn)亮點,引導(dǎo)熱點,化解難點,把握主動權(quán),打好主動仗,唱響主旋律,不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強勢。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,進一步完善重大主題、重要活動、重大典型宣傳的策劃機制,精心組織開展“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”、“新跨越、進十強”等重大主題宣傳,繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設(shè)”、社會管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳,力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點報道。按照黨管媒體的要求,堅持公開、及時、全面、準(zhǔn)確的原則,進一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會、新聞閱評、新聞責(zé)任追究等制度,積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報道。要積極適應(yīng)“自媒體”時代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求,加強改進新媒體的建設(shè)、管理和運用,規(guī)范黨政機關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設(shè)微博及發(fā)布行為,推進新媒體資源整合,逐步形成網(wǎng)上主流輿論強勢。
3.加強改進思想政治工作,深化核心價值體系建設(shè)。要抓住《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》頒布的有利時機,進一步興起建設(shè)社會主義核心價值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》,深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神,做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個一”等活動,努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動,推動“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強典型宣傳工作,努力培育省級先進典型,開展“行業(yè)樹模范,單位樹先進”活動,營造“崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”,廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動,深入推進“我推薦、我評議身邊好人”等活動,唱響“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素質(zhì),打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會文化環(huán)境,切實加強未成年人思想道德建設(shè)。進一步夯實志愿服務(wù)基層基礎(chǔ),加強志愿服務(wù)組織管理,提升志愿服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。
4.深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo),制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃,修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法,不斷完善文明創(chuàng)建工作體系,努力構(gòu)建長效工作機制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進文明交通整治,著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村,清潔家園”創(chuàng)建活動,積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型,促進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報機制,完善縣區(qū)督查體系,加大督查問責(zé)力度。完善省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動機制,爭取省直部門支持,指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建,全面提升創(chuàng)建工作水平。
5.深化文化體制改革,進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化文化體制改革,不斷增強國有文化企業(yè)市場競爭力,增強公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求,積極穩(wěn)妥推進非時政類報刊改革,有序推進公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署,推動廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進一步對接深化,落實到位,激發(fā)活力。要完善政策配套體系,大力扶持引導(dǎo)重點文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門檻,促進文化市場主體和投入主體多元化,形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
6.加快發(fā)展文化事業(yè),不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求,大力推進“文化惠民”工程,不斷完善公共文化服務(wù)體系,切實保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,出臺公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進辦法,大力推進公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年,要力爭啟動城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實際,按照既定目標(biāo),完成既定任務(wù),加快建設(shè)一批文化場館。要進一步打破文化資源條塊分割,分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面,逐步推動學(xué)校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會免費開放,實現(xiàn)資源共享,著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日,廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動,著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機制,出臺文學(xué)藝術(shù)獎勵辦法,注重發(fā)揮市場作用,充分調(diào)動社會力量,引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚,力爭在“五個一工程”評比中實現(xiàn)新突破。進一步加強文化遺產(chǎn)保護開發(fā)利用力度,培育地方文化特色。
7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷增強科學(xué)發(fā)展的“軟實力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,加快培育一批龍頭文化企業(yè),進一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實力,切實增強文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,引導(dǎo)社會力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,大力推進文化產(chǎn)業(yè)“五個一”建設(shè),引進一批重點項目,扶持一批重點企業(yè),培育一批重點產(chǎn)業(yè),打造一批重點品牌,建設(shè)一批重點園區(qū)。支持報業(yè)傳媒集團、廣電集團跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強。充實完善文化產(chǎn)業(yè)項目庫,加大文化招商引資力度,積極引進一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會,推進文化交流合作。要發(fā)揮省會中心城市優(yōu)勢,推動文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟圈及示范區(qū)、試驗區(qū)內(nèi)的聯(lián)合,共同打造有影響力的文化品牌。加強文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作,進一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。
8.擴大對外宣傳,積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作,立足“新跨越、進十強”目標(biāo),大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳,精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動,充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要創(chuàng)新外宣理念,建立外宣顧問和特約撰稿人制度,聘請“大家”,延攬高手策劃、宣傳。要進一步加強外宣陣地建設(shè),拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè),深入落實“一崗雙責(zé)”制度,不斷完善“大外宣”工作格局。要進一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機制,不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系,規(guī)范新聞信息傳播秩序。進一步加大工作考評力度,完善項目推進制度,切實增強對外宣傳傳播力和影響力。
三、把握新起點、新要求,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
市委對宣傳思想文化工作賦予重托,人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實市委的決策部署,“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”,切實加強和改進宣傳思想文化工作,進一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機關(guān)效能,全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
一要不斷增強執(zhí)行力。當(dāng)前,全市宣傳思想文化工作大局已定,任務(wù)已明,關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求,提高執(zhí)行力,狠抓貫徹落實。提高執(zhí)行力,基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動上加強和改進學(xué)習(xí),大力營造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍,多學(xué)政治理論知識以鑄“正氣”,多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識以增“才氣”,多學(xué)文化藝術(shù)知識以養(yǎng)“文氣”,做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力,前提是調(diào)研。要把握六中全會新要求,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,立足區(qū)劃調(diào)整新空間,進一步加強調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)路數(shù),切實增強工作科學(xué)性和針對性。提高執(zhí)行力,根本靠落實。宣傳工作要實行項目化管理、工程化推進。要深入一線、跟進指導(dǎo)、追蹤督促,以不解決問題不撒手、不達到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣,把各項任務(wù)不折不扣落到實處。
二要不斷增強承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,必須著力增強思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強思想承載力,就是要以時代的要求、宏觀的視角、全新的思維,努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析,更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢,使各項工作、各類活動富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強內(nèi)容承載力,就是要豐富、充實和深化工作內(nèi)容,在廣泛性、參與性、互動性上下功夫,在豐滿、生動、鮮活上做文章,用老百姓的“話”,講黨和政府的“理”,有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強科技承載力,就是要充分運用現(xiàn)代科技成果,改造提升宣傳模式,拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段,推動各種文化傳播方式相互融合、相得益彰,更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。
三要不斷增強協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動者、傳播者,也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動,集中力量、集聚優(yōu)勢,營造推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實強化資源意識,增強整合本領(lǐng),認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來,不斷提升宣傳思想文化工作影響力,真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手,實現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不斷增強保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高,任務(wù)越來越重,做好宣傳思想文化工作,必須要有強有力的保障。強化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達的第一資源。要樹立“大人才”觀念,發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用,堅持“不求所有、但求所用、更求所得”,創(chuàng)新引才用才辦法,著力引進高端人才,推動文化繁榮發(fā)展。強化隊伍保障。堅持黨管宣傳、黨管干部的原則,進一步加強基層宣傳文化隊伍建設(shè),在穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍的同時,引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動,打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊伍。強化制度保障。健全完善各項規(guī)章制度,切實把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項目,把原則要求轉(zhuǎn)化為實實在在的措施,確保各項工作件件有著落、事事有成效,真正做到用制度管人管事。
同志們,今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨,我們一定要認(rèn)清形勢,理清思路,多做振奮精神、鼓舞斗志的工作,營造堅定信心、迎難而上的輿論,形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍,為黨的勝利召開,為合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標(biāo)作出新的更大貢獻!
在全市司法行政工作會議上的講話篇九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以系列重要講話、xx屆四中全會、市委九屆四次全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實省、市政法工作會議和全省司法行政工作會議精神,總結(jié)20xx年全市司法行政工作,安排部署20xx年的工作。通過會議,進一步提高思想、統(tǒng)一認(rèn)識,明晰工作思路,凝聚工作力量,堅定工作信心,為打造貴陽發(fā)展升級版“六大工程”的全面實施作出應(yīng)有的貢獻,在新的歷史起點上全力打造司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的升級版。
20xx年工作的回顧。
20xx年,全市司法行政工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的正確指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,學(xué)習(xí)貫徹四中全會和省、市重大工作會議精神,圍繞中心、服務(wù)大局、認(rèn)真履職,為生態(tài)文明貴陽示范城市建設(shè)、安全貴陽建設(shè)做出了突出的貢獻。
一、深化理論學(xué)習(xí),強化思想武裝。
一是把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為重要政治任務(wù),堅持不懈、持之以恒抓好學(xué)習(xí)貫徹,推動了全市司法行政系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)的深入,增強了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,堅定了共產(chǎn)主義信念。
二是把學(xué)習(xí)對司法行政工作的重要指示與司法行政工作的實際緊密結(jié)合,自覺用理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、提升素質(zhì),增強了對司法行政工作規(guī)律的認(rèn)識,進一步堅定了做好新時期司法行政工作的信心。
二、強化措施,深入推進黨的群眾路線教育實踐活動有效開展。
一是成立機構(gòu),抽調(diào)專人,制定方案,召開動員大會等一系列活動,對全市系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育實踐活動進行全面安排布置,局領(lǐng)導(dǎo)分別下到各單位指導(dǎo)、督促教育實踐活動的深入開展。
二是按照方案,精心組織學(xué)習(xí)教育、走訪調(diào)研、民主測評,廣泛征求意見(發(fā)放征求意見表860余份,共征求到意見、建議221條),召開座談會45次(500余人參與),開展普遍談心談話、撰寫對照檢查材料、召開民主生活會、制定整改措施逐條整改、建章立制等,扎實認(rèn)真開展了黨的群眾路線教育實踐活動。活動的開展,各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員宗旨意識和黨性修養(yǎng)大為增強,“四風(fēng)”問題初步得到解決,黨群眾關(guān)系進一步密切,形成了批評、團結(jié)和凝心聚力共謀發(fā)展的共識。
三、緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,深化拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。
一是律師服務(wù)更加積極主動。緊扣打造貴陽發(fā)展升級版“三進服務(wù)”的實施,積極主動為招商引資、園區(qū)建設(shè)和重點項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù);緊扣生態(tài)文明貴陽示范城市建設(shè),找準(zhǔn)司法行政機關(guān)在全市全面建設(shè)生態(tài)文明示范城市中的結(jié)合點、切入點和著力點,組建“貴陽市生態(tài)文明律師服務(wù)團”等,把法律服務(wù)的工作落實到優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)法治環(huán)境上來;緊扣維護社會和諧穩(wěn)定,與市群工中心出臺《貴陽市律師參與涉法涉訴信訪接待工作制度》,常態(tài)化進駐市群眾工中心接訪190余起共400余人次,參與市、區(qū)疑難信訪會診25次。為“打違拆違”、“兩嚴(yán)一降”等提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。律師常態(tài)化參與信訪接待工作模式獲貴陽市“社會治理創(chuàng)新獎”。
二是公證辦證質(zhì)量不斷提高。組織全市公證人員參加全省各類技能培訓(xùn),深化“公證公信力建設(shè)年”活動,業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平得到有效提高。充分發(fā)揮公證預(yù)防矛盾糾紛作用,為重大工程、重點項目提供及時高效的公證服務(wù)。如國立、南湖、立誠、衡律、誠信、明珠等公證處,主動作為,為市西路商業(yè)街、現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)園、火車北站、綜保區(qū)、貴安新區(qū)建設(shè)等及時提供公證服務(wù)。
全年全市公證機構(gòu)共辦理各類公證33172件。
三是法律援助更加貼近困難群眾。認(rèn)真落實全國法律援助聯(lián)系點、案件評估試點工作,進一步開辟綠色通道,努力擴大法律援助覆蓋面。組織律師、志愿者值守“12348”法律服務(wù)熱線解答群眾咨詢,并利用公交車車身廣告,宣傳和擴大法律援助知曉面,得到省司法廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。由市、區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,采取上門、電話、庭審旁聽等進行法律援助案件回訪,把黨委、政府的關(guān)懷送到困難群眾和特殊群體中。
一年來,全市法律援助機構(gòu)通過“12348”熱線接待咨詢20728人次,共回訪受援案件3218件,為困難群眾、特殊群體提供法律援助共4635件,實現(xiàn)了應(yīng)援盡援。
四是基層法律服務(wù)得到有效規(guī)范。加強培訓(xùn),并組織部分基層法律服務(wù)工作者到重慶、成都等考察學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織全省優(yōu)秀基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者的評選,我市云巖區(qū)宅吉法律服務(wù)所、南明區(qū)遵義路法律服務(wù)所和清鎮(zhèn)市威清街道法律服務(wù)所等3個單位和李成鋼、黃軍等16名基層法律服務(wù)工作者獲省基協(xié)表彰。全市法律服務(wù)機構(gòu)共代理訴訟案件887件,代理非訴訟案件600件,擔(dān)任法律顧問250家,辦理法律援助案件433件,代寫法律文書14757份,協(xié)辦公證18件,解答法律咨詢11629人次。
五是加強司法鑒定工作的規(guī)范化。成立了貴陽市司法鑒定協(xié)會,完善內(nèi)部管理制度和司法鑒定文書格式,健全完善了誠信體系建設(shè)并上網(wǎng)公示。全年共辦理司法鑒定案件3005件。
六是國家司法考試有序組織實施。20xx年貴陽市考區(qū)共有5050名考生報名參加考試,占全省48.9%。提前制定。
工作方案。
設(shè)置169個考場投入430余名監(jiān)考教務(wù)人員組織實施考試。被司法部作為“國家司法考試安全工作”試點。通過精心組織實現(xiàn)考試工作安全有序司法部巡考組給予充分肯定。
七是黨建工作促進各協(xié)會規(guī)范發(fā)展。加強律協(xié)、公協(xié)、基協(xié)黨的組織建設(shè),吸納優(yōu)秀人才加入黨組織。完成了律師協(xié)會、公證協(xié)會的改選換屆工作,行業(yè)自律與監(jiān)管服務(wù)進一步改善和加強。
四、把握重點,扎實有效推進普法依法治理。
一是深入開展專項法治宣傳活動。緊扣黨委政府中心工作,深入開展專項法治宣傳活動。聯(lián)合云巖、南明、觀山湖等區(qū)司法局,先后在大型廣場、人口密集地等,開展了以生態(tài)文明建設(shè)、嚴(yán)打“兩違”、走向城市之路、弘揚憲法精神等為主題的專項法治宣傳活動,省、市電視、報刊媒體廣泛宣傳報道,既實現(xiàn)了聲勢浩大的法治宣傳社會效果,又實現(xiàn)了傳遞司法行政工作正能量的雙贏。
二是積極創(chuàng)新法治宣傳形式和載體。制作了嚴(yán)打“兩違”和“兩嚴(yán)一降”法治宣傳沙畫視頻,通過戶外led顯示屏、850余塊樓宇電梯顯示屏、20xx余輛公交車車載電視、4800余輛出租車led顯示器,進行廣泛宣傳和播放。開通了市局官方微博微信,全年發(fā)布微信48條,微博2685條,擁有粉絲11000多人。南明、觀山湖、花溪、息烽、修文等區(qū)縣司法局,先后組建了普法山歌隊,得到了人民群眾的認(rèn)可。
三是進一步深化“法律六進”活動。針對“打違拆違”、“兩嚴(yán)一降”、生態(tài)文明城市建設(shè)、“綜治宣傳月”、“12.4”首個憲法日等,市、區(qū)采取統(tǒng)一時間在市、區(qū)繁華地域、重點地段、進工地設(shè)點等形式,組織律師、公證員、法律援助工作者等面對面向人民群眾開展法律咨詢、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳教育片、展示“陽陽、明明卡通形象”等開展法治宣傳活動,既增強了法治宣傳的實效性,又展示了司法行政工作者的良好形象。
四是繼續(xù)做好依法治市各項工作。以創(chuàng)建全國民主法治村為重點,全力推進依法治市各項工作的開展。我市云巖區(qū)中環(huán)社區(qū)六廣門居委會、南明區(qū)遵義社區(qū)五眼橋居委會、白云區(qū)麥架鎮(zhèn)青山村、息烽縣養(yǎng)龍司堡子村作為全國民主法治村(居)示范點已呈省司法廳報司法部審批。
一年來,全市開展各類法制宣傳活動13318次、編印資料31000萬份,解答咨詢61000人次,展出展板1400多塊,舉辦法制課2600余次,受教育人員達270余萬人次。
五、維護場所安全和社會穩(wěn)定,加強特殊人群管理服務(wù)。
(一)加強管理,教育矯治質(zhì)量進一步提升。
一是強化場所管理,完善工作機制,調(diào)整工作思路,實現(xiàn)了從勞教向強戒工作的平穩(wěn)過渡。及時整合資源、調(diào)整布局、挖潛擴容,克服警力不足,在原收戒規(guī)模的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)收超規(guī)模收戒。二是積極請示匯報和溝通協(xié)調(diào),主動作為,爭取人力、物力、資金支持,將強戒場所進行升級改造。三是積極采取“走出去·請進來”的方式加大對干警的培訓(xùn),創(chuàng)新場所“三個文化”建設(shè),努力實現(xiàn)“科學(xué)戒毒、長期聯(lián)動”的戒毒模式。全年未發(fā)生“六防”事故,實現(xiàn)場所安全穩(wěn)定。
(二)積極創(chuàng)新,社區(qū)矯正工作進一步規(guī)范。
一是以提升社區(qū)矯正教育質(zhì)量為核心,不斷完善銜接、監(jiān)管、教育、刑罰執(zhí)行變更等工作制度,有力促進社區(qū)矯正規(guī)范化、制度化建設(shè)。二是推進社區(qū)矯正工作信息化,有效提高社區(qū)矯正人員監(jiān)管針對性和實效性。三是結(jié)合社區(qū)服刑人員心理狀態(tài)和行為特點,簽訂矯正。
責(zé)任書。
組織社區(qū)服刑人員參加教育學(xué)習(xí)活動和社區(qū)服務(wù)培養(yǎng)社會責(zé)任感著力實現(xiàn)了幫教、管理、服務(wù)措施到位。四是全力打造南明區(qū)遵義片區(qū)司法所、修文縣扎佐司法所作為全省社區(qū)矯正工作示范點南明區(qū)遵義片區(qū)司法所被全省深化“平安貴州”建設(shè)會議作為現(xiàn)場會參觀點深受省領(lǐng)導(dǎo)和市州參會代表的充分肯定。現(xiàn)全國及省內(nèi)的兄弟單位紛紛前來參觀學(xué)習(xí)。
(三)落實措施,安置幫教工作進一步加強。
加強對刑釋解戒人員過渡期的安置幫扶,落實重點對象必接和跟蹤穩(wěn)控措施,努力減少重新犯罪。20xx年,全市通過各種途徑安置1757人,簽訂幫教協(xié)議3121人,幫教2700余人次。
六、重視基層基礎(chǔ),基層工作取得新突破。
一是司法所規(guī)范化建設(shè)得到加強。以創(chuàng)建省級樣板司法局、司法所為抓手,以創(chuàng)建省級規(guī)范化司法所為驅(qū)動,加強司法所規(guī)范化建設(shè)。一年來全市共有12個司法所達到省級規(guī)范化司法所標(biāo)準(zhǔn)。目前,全市已有58個司法所達到省級規(guī)范化司法所標(biāo)準(zhǔn)。加大司法所工作人員素質(zhì)提升和能力建設(shè),首次舉辦了一期全市司法所長培訓(xùn)班。并組織司法所長進行座談交流,將座談中反映和收集到的問題特別是困難問題和瓶頸問題以及解決的措施和建議呈報省司法廳,爭取解決。
二是人民調(diào)解化解矛盾糾紛作用得到凸顯。鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(居)人民調(diào)解組織,現(xiàn)全市有人民調(diào)解組織1700余個,有專門兼職調(diào)解員10500余人,實現(xiàn)了全覆蓋。完善“三調(diào)聯(lián)動”機制,基本實現(xiàn)了人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的有機銜接。繼續(xù)加強區(qū)域性、行業(yè)性和專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),大力化解矛盾糾紛。例如:云巖區(qū)成立的交通事故調(diào)委會,被全省“平安貴州”現(xiàn)場會列為參觀點,深受好評。南明區(qū)成立醫(yī)療糾紛第一人民調(diào)解庭,開陽縣開展“五老促和諧”人民調(diào)解新模式等,工作成效明顯。值得一提的是醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織的建設(shè),市局在幾經(jīng)研究協(xié)商,仍堅持司法行政部門是承擔(dān)指導(dǎo)的職責(zé),擬制了成立醫(yī)患調(diào)委會的工作方案呈報了市政府和市委政法委。協(xié)調(diào)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的實施意見》,在省綜治辦下文明確標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,提高了我市人民調(diào)解(補貼)的標(biāo)準(zhǔn),有效調(diào)動了全市人民調(diào)解員的積極性。
一年來,全市各級人民調(diào)解組織調(diào)解各類矛盾糾紛26837件,調(diào)解成功26568件,成功率達98%。防止自殺、激化、轉(zhuǎn)化為群體上訪的糾紛350件,真正發(fā)揮了“第一道防線”的作用。
七、加強隊伍建設(shè),推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是切實加強機關(guān)黨建工作。完成了市司法局機關(guān)黨委的換屆選舉工作,創(chuàng)新“三會一課”的內(nèi)容和形式,提升黨支部工作質(zhì)量和水平,增強了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各黨支部按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)教育,對照檢查,談話談心,組織生活會等,深入推進作風(fēng)整治和正風(fēng)肅紀(jì),抓好作風(fēng)問題的整改,進一步提升了機關(guān)效能建設(shè)和服務(wù)群眾的質(zhì)量。
二是大力加強班子和隊伍建。堅持按照“好干部”的標(biāo)準(zhǔn),加大干部選撥任用、輪崗交流、掛職鍛煉、駐村扶貧和區(qū)(市、縣)司法局班子的協(xié)管力度,增強班子和干部隊伍的活力。堅持崗位練兵與實踐鍛煉相結(jié)合,選派干部、干警、司法所長、社區(qū)矯正干部到人民大學(xué)、清華大學(xué)、中央司法警官學(xué)院等培訓(xùn)。配合有關(guān)部門招錄、遴選公務(wù)員,充實工作力量,有效提高了隊伍正規(guī)化、專業(yè)化水平。開展“行業(yè)道德模范”、“學(xué)雷鋒示范點”、“崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”等評選活動。
20xx年,我市人民群眾對司法行政機關(guān)的滿意率達97.04%,在全市政法系統(tǒng)中滿意率居首位。較去年的95.63%上升了1.37個百分點。全系統(tǒng)41個集體,15名先進個人受到表彰。
三是扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照中央、省、市關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委二十九條實施細(xì)則。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同布置,黨風(fēng)廉政建設(shè)有效開展。教育引導(dǎo)干部職工嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干規(guī)定和市紀(jì)委、市監(jiān)察局出臺的黨員干部嚴(yán)禁違規(guī)打麻將、婚喪嫁娶、違規(guī)“種房”“三禁止”等規(guī)定,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育,保持警鐘常鳴,筑牢思想防線。牢固樹立群眾意識,大力弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風(fēng),切實改進調(diào)查研究和會風(fēng)文風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費,嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和公款旅游行為,切實規(guī)范公務(wù)活動。堅持少開會、少講空話、不發(fā)廢文,不斷提升機關(guān)辦文辦會辦事效率。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度等廉潔從政規(guī)定。全年沒有發(fā)生干部職工嚴(yán)重違紀(jì)的情況。
與此同時,我市司法行政系統(tǒng)課題調(diào)研、依法行政、議案提案、志書編撰、信訪維穩(wěn)、檔案、機要、保密、計財裝備、信息化建設(shè)等工作都取得了新成績。這些成績的取得,是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、司法廳正確指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)解放思想、開拓進取、頑強拼搏、不懈努力奮斗的結(jié)果。在此,我代表市司法局黨組,向關(guān)心支持我市司法行政工作的社會各界表示衷心的感謝!向全市司法行政系統(tǒng)廣大法律服務(wù)工作者和干警表示誠摯的慰問,并致以崇高的敬意!
同時,我們要清醒的認(rèn)識到,雖然取得了一定的成績,但還面臨許多困難和不足,主要表現(xiàn)在:一是工作發(fā)展不平衡,法律宣傳、強戒、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、基層基礎(chǔ)建設(shè)等職能工作在協(xié)調(diào)推進和支持關(guān)注上有很大難度和差距;二是工作能力和保障力量相對薄弱,已越來越不適應(yīng)現(xiàn)實工作的需要,特別是干部隊伍的素質(zhì);三是系統(tǒng)內(nèi)干部職工的政治意識、規(guī)矩意識不強,執(zhí)行力、落實力、創(chuàng)新力有很大差距,工作中敢于擔(dān)當(dāng),敢于創(chuàng)新的精神欠缺,很大程度影響了工作的落實和工作的創(chuàng)新發(fā)展。各單位對此要高度重視,采取切實強有力的措施加以認(rèn)真解決。
20xx年是全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神的重要一年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃和“六五”普法規(guī)劃的收官之年。做好20xx年的工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。20xx年全市司法行政工作總的要求是:以黨的、xx屆四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹省委政法工作會議、全省司法行政工作會議和市委九屆四次會議及全市政法工作會議精神。緊緊圍繞市委、市政府堅定不移的打造貴陽發(fā)展升級版的戰(zhàn)略部署,以“服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”為宗旨,以“講政治,講規(guī)矩”為剛性原則,以“三嚴(yán)三實”活動為載體,以提高“執(zhí)行力、落實力、創(chuàng)新力”為抓手,依法正確履職,充分發(fā)揮司法行政基礎(chǔ)性、群眾性、服務(wù)性、保障性工作優(yōu)勢,為打造貴陽發(fā)展升級版“六大工程”的全面實施營造良好的法治環(huán)境。
20xx年的工作。
黨的以來,作出了一系列重要講話,為推進中國特色社會主義現(xiàn)代化、為黨和國家的事業(yè)進一步穩(wěn)步創(chuàng)新發(fā)展,堅定了信念,指明了方向。特別是全面建設(shè)小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,是實現(xiàn)偉大“中國夢”的重要綱領(lǐng)性文獻。
今年1月18日,對政法工作的重要指示,充分肯定了政法工作取得的成績,深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,對做好新形勢下政法工作提出了明確要求,進一步指明了加強政法工作的方向,是做好新時期政法工作的重要遵循。去年4月21日,在聽取吳愛英部長工作匯報后作出重要指示,深刻闡述了事關(guān)司法行政工作根本性、全局性、方向性的重大問題,在司法行政工作發(fā)展史上具有重要里程碑意義,是新時期司法行政工作的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。
全市司法行政系統(tǒng)各單位各部門要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和對司法行政工作重要指示作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),堅持不懈、持之以恒地學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì),真正做到入心入腦。要將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神,與貫徹省、市政法工作會議和全省司法行政工作會議精神結(jié)合起來,與我市司法行政工作實際結(jié)合起來,自覺用政治理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、提升素質(zhì),實現(xiàn)司法行政工作的升級創(chuàng)新發(fā)展。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,切實做好法治宣傳、法律服務(wù)等各項工作。
為人民服務(wù)是黨的宗旨,司法行政工作的職能作用主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)性、群眾性、長期性和服務(wù)性上,做好司法行政工作,充分發(fā)揮司法行政的職能作用,既是我們維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的必然要求,也是我們貫徹落實服務(wù)宗旨的重要責(zé)任和重大使命。
(一)創(chuàng)新工作方法,深入開展法治宣傳教育活動,為黨委政府中心工作服務(wù)。
一要以“法律六進”為載體,全力為生態(tài)文明示范城市建設(shè)、“兩嚴(yán)一降”、“禁毒人民戰(zhàn)爭”、嚴(yán)打“兩違”和平安貴陽建設(shè)等惠民工程營造良好的法治氛圍和環(huán)境。二要著力創(chuàng)新法治宣傳形式和載體,充分利用電視、報刊、門戶網(wǎng)站、各類電子顯示屏、微博微信等平臺,積極創(chuàng)作貼近生活、貼近群眾、貼近實際的普法宣傳標(biāo)語、公益短片、沙畫視頻、微電影等,生動形象地開展法治宣傳教育。三要努力打造以“市局官方微博微信公眾號為主,各區(qū)(市、縣)司法局、局屬各單位官方微博、微信公眾號為輔,全系統(tǒng)干部職工個人微博微信積極參與”的宣傳模式,宣傳法律法規(guī),宣傳司法行政工作正能量。四要認(rèn)真抓好牽頭禁毒法制宣傳教育責(zé)任,營造全民禁毒的良好法治氛圍。將涉及毒品違法犯罪的法律法規(guī)列入法治宣傳內(nèi)容和干部學(xué)法考試內(nèi)容;按照市委、市政府禁毒宣傳工作“十個一”要求,編印法制宣傳資料,利用報刊、廣播電視、led顯示屏、微信、沙畫視頻等多種形式,密切配合有關(guān)部門,抓好毒品危害、禁毒法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳教育。同時組織律師、公證員、法律援助工作者、基層法律服務(wù)者、司法鑒定工作者向市民宣傳解答涉毒的法律法規(guī),進一步提高法治宣傳活動的針對性和實效性。
(二)發(fā)揮職能優(yōu)勢,提升法律服務(wù)水平和能力,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
一是進一步深化“中國特色社會主義法律工作者”主題實踐活動。教育引導(dǎo)全市法律服務(wù)工作者牢固樹立對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的服務(wù)理念。二是落實“團結(jié)、服務(wù)、監(jiān)督、管理、引導(dǎo)”的法律服務(wù)管理理念,進一步完善各協(xié)會和律師事務(wù)所、司法鑒定所同步納入全市司法行政系統(tǒng)目標(biāo)管理考核體系。加強和改進對行業(yè)協(xié)會的服務(wù)管理,完善法律服務(wù)案件回訪機制,加強誠信體系建設(shè),探索建立行業(yè)評價機制,全力提升全市人民群眾對法律服務(wù)工作的滿意度。三是加強律師隊伍建設(shè),注重思想政治、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),為黨委政府和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。四是加快公證隊伍建設(shè),創(chuàng)新公證事業(yè)發(fā)展的體制機制,切實提高辦證質(zhì)量,適應(yīng)公證服務(wù)需求,把嚴(yán)格依法、依規(guī)辦證作為剛性原則進行考核,一旦出現(xiàn)假證、錯證,必須嚴(yán)格處理到位。要以講政治、政規(guī)的態(tài)度來執(zhí)行,堅決杜絕假證、錯證。五是進一步提高法律援助的數(shù)量和質(zhì)量,完善“12348”法律服務(wù)專線建設(shè),加大面向基層法律援助的工作力度和宣傳力度,依法擴大法律援助覆蓋面和知曉率。六是加強司法鑒定組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和規(guī)范建設(shè),完善司法鑒定協(xié)會內(nèi)部管理及制度建設(shè),推進行業(yè)有序、健康發(fā)展。七是加大對基層法律服務(wù)工作的指導(dǎo)力度,擬制發(fā)展規(guī)劃,進一步完善行政管理與行業(yè)管理體制、機制,及時為人民群眾提供便捷高效的法律服務(wù)。八是不斷完善和促進司法考試工作機制、全程網(wǎng)絡(luò)管理和集中統(tǒng)一考試協(xié)作機制,確保20xx年國家司法考試貴陽考區(qū)各項工作任務(wù)的圓滿完成,不發(fā)生任何事故。
(三)推進改革創(chuàng)新,探索建立公共法律服務(wù)體系,為全面推進依法治市服務(wù)。
一是抓緊組織相關(guān)人員到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,整合法律服務(wù)資源,制定工作方案,探索建立以市、區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級公共法律服務(wù)平臺為主陣地,覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系。二是深入研究廣大人民群眾的法律需求,完善公共法律服務(wù)體系產(chǎn)品項目,均衡配置法律服務(wù)資源(包括:法律援助咨詢、受理、辦理服務(wù);公益性法律顧問服務(wù)項目公示、受理、辦理服務(wù);12348法律咨詢服務(wù)、人民調(diào)解委員會民間糾紛調(diào)解服務(wù)、特定糾紛處置工作的指引和分流服務(wù);商業(yè)性法律服務(wù)機構(gòu)名錄、收費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程公示、告知服務(wù);法制宣傳服務(wù)等)。三是探索建立公共法律服務(wù)體系業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全公益性和商業(yè)性公共法律服務(wù)質(zhì)量評價機制、失信懲戒機制,推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)公開制等服務(wù)制度,加強便民利民服務(wù)建設(shè),提升公共法律服務(wù)質(zhì)量和水平。四是引導(dǎo)公共法律服務(wù)扎根基層、面向基層、服務(wù)民生。充分發(fā)揮律師、公證、法律援助、司法鑒定、公職律師執(zhí)業(yè)優(yōu)勢,充分發(fā)揮法律服務(wù)團、專家?guī)斓淖饔?,為打造貴陽發(fā)展升級版“六大工程”的全面實施和服務(wù)基層、服務(wù)民生提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
三、適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,切實做好特殊人群管理服務(wù)工作,維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)強化措施,挖潛擴容,打造新型戒毒場所,積極探索科學(xué)戒毒新模式。
一是全力對強戒場所進行升級改造。主動匯報,加強請示,積極爭取市委、政府和上級支持,按照市政府批準(zhǔn)的規(guī)劃,調(diào)整場所功能布局,完善設(shè)施,全面進行升級改造。力爭配齊缺編民警,招聘輔警等補充警力,依法收治收戒。
二是傾力打造科學(xué)戒毒模式。按照市委陳剛書記“著力實現(xiàn)控制吸毒群體從‘專業(yè)戒管’向‘科學(xué)戒管、長期聯(lián)動’轉(zhuǎn)變”的要求和“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒”的理念,努力打造“安全管理、戒毒治療、心理矯治、文化教育、體能康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)、后續(xù)幫扶”為一體的科學(xué)戒毒工作模式,提高戒毒工作實效。力爭通過一至兩年的努力打造,使三江強戒所具有健全的戒毒工作體制機制,場所功能更加符合科學(xué)戒毒規(guī)律,從而成為在全市乃至在全省一流的新型強制隔離戒毒場所。
三是扎實推進場所“三項建設(shè)”。推進所區(qū)、警營、廉政“三個文化”建設(shè)。扎實推進民警隊伍建設(shè),扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過科學(xué)戒毒模式的實施,提高戒斷率、降低復(fù)吸率,著力實現(xiàn)“生理脫毒、身心康復(fù)、就業(yè)幫扶、融入社會”的目的。
(二)健全機制,加強管理,確保社區(qū)矯正工作有序推進。
一要不斷完善社區(qū)矯正工作機制,加強社區(qū)矯正工作制度建設(shè),理順工作機制,積極推進社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化發(fā)展。二要以南明區(qū)遵義片區(qū)司法所、修文縣扎佐司法所為樣板,依靠黨委政府,多部門、多形式、多渠道全面推進全市社區(qū)矯正場所設(shè)施建設(shè),積極探索建立社區(qū)矯正管理中心和社區(qū)服務(wù)基地。三要大力推進社區(qū)矯正信息化監(jiān)管方式,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技管理手段,進一步推廣手機定位、電子腕等信息技術(shù)在監(jiān)管中的應(yīng)用,提高監(jiān)管的可靠性和有效性。四要積極推進社區(qū)矯正執(zhí)法機構(gòu)和專業(yè)隊伍建設(shè),加強請示匯報,積極爭取黨委政府的支持,成立社區(qū)矯正專門執(zhí)法機構(gòu)和專業(yè)執(zhí)法隊伍,推動社區(qū)矯正隊伍職業(yè)化、專業(yè)化和正規(guī)化建設(shè)。
(三)完善制度,落實措施,深入推進安幫信息化建設(shè)。
一是充分利用中央和省級管理系統(tǒng),推進刑釋人員信息化建設(shè),加強人員信息核實和網(wǎng)絡(luò)簽收力度,必須落實信息核實率和簽收率。二是進一步完善幫教幫扶制度,加大對重點人員的必接和管控,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安置幫教工作措施,減少重新犯罪。
四、進一步夯實基層基礎(chǔ),切實做好基層工作。
一是借鑒經(jīng)驗、全面推廣,不斷夯實基層基礎(chǔ)工作。不斷總結(jié)經(jīng)驗,以省級樣板司法局、司法所和規(guī)范化司法所為輻射帶動,大力加強基層基礎(chǔ)和司法所隊伍建設(shè),進一步提升工作能力和服務(wù)水平,通過創(chuàng)建實現(xiàn)工作創(chuàng)新。進一步加大請示匯報、溝通協(xié)調(diào),力爭每個片區(qū)設(shè)立一個司法所,并將缺編空編人員招錄補齊,充實和加強基層的工作力量。
二是深化人民調(diào)解工作,維護社會和諧穩(wěn)定。鞏固人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),強化素質(zhì)能力提升。加強行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織建設(shè),深入學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”,總結(jié)開陽“五老促和諧”調(diào)解工作經(jīng)驗,認(rèn)真開展矛盾糾紛的排查調(diào)處化解。
三是出臺工作意見,規(guī)范人民調(diào)解組織建設(shè)。加強調(diào)研和請示匯報,主動溝通協(xié)調(diào),制定出臺《貴陽市關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作的實施意見》,著力規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通等人民調(diào)解組織建設(shè),探索創(chuàng)新具有貴陽特色的人民調(diào)解工作經(jīng)驗。
五、加強隊伍建設(shè),努力打造一支黨委政府放心、人民群眾滿意的司法行政隊伍。
隊伍建設(shè)是推進司法行政工作的根本和保證,要按照“五個過硬”的要求,切實提高思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和抓工作落實的能力。
(一)加強思想政治建設(shè)。
一是加強理論武裝。用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是堅定理想信念。進一步堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。三是對黨絕對忠誠。在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致,堅定黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),增強擔(dān)當(dāng)意識,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),忠誠履行司法行政職責(zé)使命。
(二)加強業(yè)務(wù)工作能力建設(shè)。
切實提高履行。
崗位職責(zé)。
的能力,加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和崗位技能訓(xùn)練,切實提高服務(wù)大局能力,切實提高依法行政、依法辦事能力,切實提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力,切實提高群眾工作能力,切實提高現(xiàn)代化新技術(shù)應(yīng)用能力。大力開展教育培訓(xùn),加強干部履行職責(zé)必備的基本理論、專業(yè)知識和崗位技能培訓(xùn),切實提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
(三)認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育。
全市系統(tǒng)要在去年開展黨的群眾路線教育實踐活動取得實效的基礎(chǔ)上,進一步教育、引導(dǎo)黨員干部職工加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,增強宗旨意識,鞏固和擴大教育實踐活動取得的成果,切實實現(xiàn)工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)能力大提升,工作面貌再上新臺階。
六、貫徹落實從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨新要求,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
去年,全市司法行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委工作部署和要求,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持以上率下,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改落實,全市系統(tǒng)工作作風(fēng)、辦事風(fēng)氣呈現(xiàn)良好態(tài)勢。但作風(fēng)問題最容易出現(xiàn)反彈,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
全市系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話和中央紀(jì)委五次全會、十一屆省紀(jì)委四次全會和九屆市紀(jì)委五次全會精神,以強烈的歷史責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅定不移推進全市司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,充分認(rèn)識中央對反腐敗斗爭形勢的分析和判斷,充分認(rèn)識當(dāng)前和今后黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢、任務(wù),真正看到以為的黨中央加強“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的決心和信心,在思想上、行動上與中央、省委、市委保持高度一致,保持警鐘常鳴,自覺清除反腐敗離我們太遠(yuǎn)的慣性思維,切忌不注重小事、不注重細(xì)節(jié)和抱僥幸心理。
二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,牢固樹立紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,自覺用政治紀(jì)律和政治規(guī)矩規(guī)范自己的思想和言行,在任何時候都必須在思想上政治上行動上同黨中央、省委和市委保持高度一致,真正做到政治信仰堅實、政治立場堅定、政治方向不偏。要始終把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為剛性約束,自覺嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,真真正正做政治上的“明白人”。
三是落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。深化責(zé)任落實,切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。全市司法行政系統(tǒng)各單位各部門要切實擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、班子成員的崗位責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任。要切實增強責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、大局意識,狠抓主體責(zé)任落實。進一步深化“三轉(zhuǎn)”,強化監(jiān)督責(zé)任。做到不缺位、不越位、不錯位。強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
四是切實落實“一崗雙責(zé)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在更加重要位置,列入重要工作日程,與司法行政工作同謀劃、同部署、同落實。進一步建立健全反腐敗工作責(zé)任機制和責(zé)任體系,按照權(quán)責(zé)對等的原則,明確責(zé)任,分清權(quán)屬,堅持倒查追究、有錯必究、有責(zé)必問、有事必查。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好業(yè)務(wù)工作、干部隊伍建設(shè),又要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè);強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),既要嚴(yán)肅責(zé)任追究,又要堅持“一案三查”,切實把責(zé)任落到實處。
五是強化令行禁止。加強作風(fēng)建設(shè),鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果。持之以恒貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“十嚴(yán)禁”和市委“二十九條”實施細(xì)則,堅持不懈抓緊抓實,抓出習(xí)慣、抓出長效、抓出常態(tài),堅決防止“四風(fēng)”反彈。要進一步加強監(jiān)督檢查,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。要加大案件查辦力度,切實糾正損害群眾利益和發(fā)生在群眾身邊的突出問題。
同志們,做好20xx年全市司法行政工作工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要緊扣市委、市政府全面實施“六大工程”戰(zhàn)略部署,堅定信心、銳意進取,勇于創(chuàng)新、真抓實干,不斷開創(chuàng)全市司法行政工作新局面,為建設(shè)平安貴陽、法治貴陽和打造貴陽發(fā)展升級版再做新的更大貢獻。
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在全市司法行政工作會議上的講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,按照縣委、縣政府以及上級工會的工作部署和要求,總結(jié)去年工作,安排今年任務(wù),加強學(xué)習(xí)交流,表彰激勵先進,團結(jié)動員全縣廣大職工為推進“四個示范縣”建設(shè)而努力奮斗。
一、20xx年主要工作回顧。
一年來,在縣委、縣政府以及上級工會的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全縣各級工會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義工會發(fā)展道路為主題,認(rèn)真貫徹落實省總、市總?cè)瘯h精神,圍繞打造“四個示范縣”建設(shè)目標(biāo),充分發(fā)揮工會組織團結(jié)職工、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧、促進發(fā)展的作用,各項工作取得了顯著成績,全縣工會工作再次榮獲市特等獎。
(一)扎實推進“兩個普遍”,工會重點工作取得新突破。
按照縣委、縣政府《關(guān)于在全縣依法推進“兩個普遍”工作的實施意見》的總體要求,采取突出重點、分類指導(dǎo)的方式,以非公有制企業(yè)集中的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點區(qū)域,深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動,不斷完善“實名制建會,臺賬式管理”的工會組織管理體制,通過召開推進會、現(xiàn)場會和舉辦培訓(xùn)班、開展調(diào)研等措施,扎實推進企業(yè)普遍建會工作。20xx年,全縣凈增企業(yè)工會組織數(shù)201個,凈增會員4010人。不斷完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,開展工資集體協(xié)商工作。根據(jù)企業(yè)實際情況完善集體合同和工資集體協(xié)商合同文本、細(xì)化合同內(nèi)容,建立了工資集體協(xié)商工作臺賬。幫助指導(dǎo)集體及非公企業(yè)工會與用人單位簽訂《工資集體協(xié)商合同》86家;簽訂《區(qū)域性專項集體合同》24份,覆蓋職工10365人;女職工專項集體合同工作簽訂率逐年提高。加強廠務(wù)公開民主管理工作,廣泛開展“公開解難題,民主促發(fā)展”主題活動,全縣企事業(yè)單位職代會制度及廠務(wù)公開工作進一步完善和落實。
(二)齊心協(xié)力抓和諧,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。
1、開展技能競賽活動,提高職工綜合素質(zhì)。以立足崗位、建功立業(yè)為目標(biāo),以創(chuàng)建“工人先鋒號”活動為主題,全縣116家企事業(yè)單位和非公企業(yè)廣泛開展了“當(dāng)好主力軍,建功‘十二五’”勞動競賽、“我為企業(yè)節(jié)能減排做貢獻”等競賽活動。提升了企業(yè)管理水平,增強了職工主人翁意識,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作出了積極貢獻。
2、開展評優(yōu)樹?;顒?,激發(fā)職工創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。各級工會認(rèn)真開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,大力弘揚勞模先進事跡,充分發(fā)揮勞模的示范和導(dǎo)向作用,在全社會營造“學(xué)習(xí)勞模、關(guān)心勞模、爭當(dāng)勞?!钡姆諊?。20xx年,在基層推薦的基礎(chǔ)上,對照評選標(biāo)準(zhǔn),堅持公開、公平、公正的原則,評選出省級勞模2名,全國“五一”勞動獎?wù)?名,“工人先鋒號”先進集體5家,廠務(wù)公開民主管理市級示范單位5家,市勞動競賽先進集體5家,市“五一”勞動標(biāo)兵5人。
3、開展勞動保護活動,不斷增強職工安全意識。貫徹落實《工會勞動保護條例》,縣總工會定期與縣安監(jiān)局聯(lián)合開展安全生產(chǎn)月活動,并分別與縣人社局、縣安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了《社會保險法》、《安全生產(chǎn)法》知識競賽。參加全縣安全生產(chǎn)大檢查4次,對高危行業(yè)進行安全培訓(xùn)2次,參加安全事故調(diào)查處理2次。進一步擴大“安康杯”競賽范圍,將農(nóng)民工比較集中的建筑業(yè)以及非公企業(yè)納入“安康杯”競賽,全縣211家企業(yè)參加了“安康杯”競賽活動。20xx年,小水電公司王嶺電站運行班獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝班組,汽運公司獲全省“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè),青松工具等5個單位獲全市“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)。積極開展“關(guān)愛女職工行動”活動,組織已婚女職工婦科病疾病體檢,參檢女職工920人,縣總工會為100多名困難女職工支付檢查等費用2萬余元。開展高溫季節(jié)“送清涼”活動,購買防暑降溫物品,慰問從事一線生產(chǎn)的職工。
4、開展文行創(chuàng)建活動,積極營造創(chuàng)建氛圍。各行業(yè)(部門)、各窗口單位按照創(chuàng)建省級文明縣城的考評標(biāo)準(zhǔn)切實加強規(guī)范化建設(shè),提升了形象,發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。在開展“關(guān)注文明創(chuàng)建、關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人、貢獻一片愛心”活動中,縣總向天堂鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所捐贈價值2萬元雨衣220套;為109名相對固定的環(huán)衛(wèi)工人購買標(biāo)準(zhǔn)100元/年的職工互助意外傷害險,金額達1.09萬元;設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人愛心休息站(點)5處,在全縣掀起關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人的氛圍。
(三)關(guān)注民生辦實事,幫扶工作進一步拓展。
以創(chuàng)建星級困難職工幫扶中心為抓手,切實加強困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè),建立健全各項幫扶工作制度,困難職工檔案管理工作實現(xiàn)了紙質(zhì)檔案和電子檔案同步使用的信息工作模式。縣總困難職工幫扶中心被省總命名為四星級。
20xx年,縣總工會共籌集送溫暖及各類幫扶資金160.3萬元,其中縣政府撥款、單位捐款103.8萬元,上級工會安排幫扶資金39.5萬元,縣總自籌17萬元。20xx年元旦、春節(jié)期間慰問困難職工2034戶,109.4萬元;救助重大疾病和意外災(zāi)害困難職工214人,22.4萬元;持續(xù)開展金秋助學(xué)活動,資助困難職工和農(nóng)民工子女上大學(xué)285名,發(fā)放助學(xué)金28.5萬元;爭取困難勞模幫扶金和生活補助金19.5萬元,幫扶全國、省、市級困難勞模44人。職工互助保障參(續(xù))保率穩(wěn)步增長,全年共有26個單位參保,參保職工1500名,參保額10.464萬元,全年共出險11起,理賠金額9.34萬元。
深入開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”及“雙走訪、三服務(wù)”活動,縣總機關(guān)全體職工深入基層,走訪企業(yè)、走訪職工,通過座談、發(fā)調(diào)查問卷、慰問困難職工等方式,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、工會隊伍建設(shè)和企業(yè)民主管理等情況,發(fā)放困難職工慰問金8000元。認(rèn)真做好扶貧工作,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”及“書記大走訪”活動,縣總工會領(lǐng)導(dǎo)班子先后深入到扶貧點店前鎮(zhèn)銀河村,通過走訪、慰問、座談等形式,共謀發(fā)展大計,解決實際困難,先后解決幫扶資金2萬多元,資助貧困戶子女上大學(xué)0.65萬元,結(jié)對幫扶14戶。
(四)加強工會自身建設(shè),工會各項工作取得新成績。
不斷加強自身建設(shè),增強服務(wù)大局、維護職工合法權(quán)益的能力。建立多方聯(lián)動的工作機制,發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)商機制的作用。加強工會干部培訓(xùn),不斷提高工會干部做好新形勢下工會工作的能力和水平。認(rèn)真組織開展豐富多彩的職工文體活動。堅持依法治會、依法維權(quán)、依法監(jiān)督、依法維護工會經(jīng)費獨立原則,收好、管好、用好工會經(jīng)費,切實加強資產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費收支預(yù)決算管理制度。改進工作作風(fēng),完善了各項規(guī)章制度和長效機制,機關(guān)辦事效率和服務(wù)水平進一步提升。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒的看到工作中存在的問題和不足:一是工會服務(wù)基層、服務(wù)職工的內(nèi)容、方式和手段與實際需要還有一定的差距;二是非公企業(yè)建會難、維權(quán)難、開展活動難的問題仍然存在;三是工資集體協(xié)商工作開展不平衡。對此,我們要高度重視,努力破解工作難題,不斷提升服務(wù)能力,實現(xiàn)工會工作新突破。
二、20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年全縣工會工作的指導(dǎo)思想是:堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會工作全局,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“”精神,按照“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,圍繞中心,服務(wù)大局,把發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系作為主線,把協(xié)調(diào)解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為重點,扎實推進落實“兩個普遍”要求,著力構(gòu)建工會工作堅實的組織體系、完善的維權(quán)體系和高效的服務(wù)體系,團結(jié)動員廣大職工充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,為推進“四個示范縣”建設(shè)建功立業(yè)??傮w要求是:在工作思路上堅持“三維”:維護職工合法權(quán)益、維護和諧勞動關(guān)系、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。在目標(biāo)追求上做到“三有”:有聲音、有作為、有地位。在工作方法上堅持“三培”:培育特色、培樹典型、培訓(xùn)技能。在作風(fēng)建設(shè)上做到“三提”:提振精神、提高素質(zhì)、提升效率。今年全縣工會工作的主要任務(wù)是:
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,切實把工人階級主力軍作用發(fā)揮好。
大力弘揚勞模精神。勞模精神,是社會的寶貴財富,是激勵全縣人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團結(jié)奮斗的強大精神力量。要大力培育和選樹具有時代特征、富有影響力的勞模先進典型,宣傳先進事跡,讓勞模精神深入人心;要激勵職工創(chuàng)先爭優(yōu),讓勞模精神更具時代價值;要在職工中倡導(dǎo)勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動,使依靠勞動促進發(fā)展,特別是實體經(jīng)濟發(fā)展成為全社會的共識;要真情做好勞模服務(wù)工作,健全勞模管理服務(wù)“五項制度”,幫助解決勞模生活中的困難和問題,關(guān)心勞模身心健康,營造尊重勞模、崇尚奉獻的社會氛圍。
大力開展勞動競賽。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“四個示范縣”建設(shè)目標(biāo),把勞動競賽與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,把創(chuàng)建“工人先鋒號”活動與企業(yè)班組建設(shè)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大職工立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績。廣泛開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議”等群眾性科技創(chuàng)新活動和技能比賽。開展選樹“首席員工”、“金牌工人”、“創(chuàng)新能手”和創(chuàng)新型班組活動,激發(fā)職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力;繼續(xù)深化非公企業(yè)“攜手保增長、和諧促發(fā)展”競賽活動,促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展;繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能減排作貢獻”和“節(jié)能減排達標(biāo)競賽”活動,為推動生態(tài)文明建設(shè)貢獻智慧力量。
大力提升職工素質(zhì)。各級工會要牢固樹立用科學(xué)理論武裝職工的理念,切實把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),結(jié)合職工隊伍和工會工作實際,在職工群眾中廣泛開展“凝心聚力跟黨走,建功立業(yè)繪藍(lán)圖”主題教育,促進精神進企業(yè)班組、進職工群眾。要深入進行社會主義核心價值體系教育,加強正面宣傳,教育引導(dǎo)職工在多元化的社會思潮中明辨是非、凝聚共識,促進壯大主流價值觀和社會正能量。要繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”活動,充分發(fā)揮“職工書屋”作用,引領(lǐng)職工多學(xué)習(xí)、多讀書,不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素養(yǎng)。要積極開展形式多樣的文化體育活動,不斷豐富職工精神文化生活,用先進的文化占領(lǐng)職工思想陣地。要廣泛開展“四德”(政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德)和文明意識教育,扎實推進職工道德建設(shè)工程,引導(dǎo)廣大職工以實際行動積極投身文明縣城、文明行業(yè)(窗口)創(chuàng)建。
(二)認(rèn)真履職,力推和諧,切實把工會維權(quán)工作機制構(gòu)建好。
各級工會要把維護職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系放在整個工作大局中去認(rèn)識、去謀劃,竭誠為職工群眾服務(wù),始終做職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護者。
繼續(xù)擴大集體合同、工資集體協(xié)商工作覆蓋面。全縣各基層工會要按縣委辦、縣政府辦《轉(zhuǎn)發(fā)中共安慶市委辦公室安慶市人民政府辦公室關(guān)于進一步推進工資集體協(xié)商工作的實施意見的通知》要求,繼續(xù)推進以工資集體協(xié)商為重點的平等協(xié)商集體合同制度建設(shè)。幫助、指導(dǎo)企業(yè)工會與用人單位簽訂和履行《集體合同》,積極推行平等協(xié)商集體合同和工資集體協(xié)商制度,開展工資集體協(xié)商要約行動,推動企業(yè)建立職工工資共同決定、正常增長和支付保障機制,促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
健全維護職工的權(quán)益機制。加大《勞動合同法(修正案)》的宣傳貫徹力度。認(rèn)真貫徹《女職工勞動保護特別規(guī)定》,保護女職工特殊權(quán)益。繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動,全面推進安全文化建設(shè)。要堅持勞動關(guān)系三方四家會議制度,完善三方四家協(xié)商機制,加強勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),夯實工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作基礎(chǔ),主動協(xié)助黨政有關(guān)部門及時處置勞動爭議和群體性勞資糾紛,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),切實維護職工隊伍和社會和諧穩(wěn)定。加強企事業(yè)民主管理,深入開展“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動。繼續(xù)推進民主管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè),完善和規(guī)范區(qū)域、行業(yè)、企事業(yè)單位職代會的建制和運作,深化建制專項行動,全面提高建制率,擴大覆蓋面,實現(xiàn)國有企事業(yè)單位建制全覆蓋、非公企業(yè)建制率達95%以上的目標(biāo)。
全力推進和諧企業(yè)、和諧園區(qū)創(chuàng)建工作。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府履職、部門共抓、工會推動、企業(yè)主體、職工參與的工作格局,按照整體規(guī)劃、分級實施、突出重點、循序漸進的工作思路,推動創(chuàng)建活動穩(wěn)步扎實開展。全縣各類企業(yè)和工業(yè)園區(qū)要按照縣三方四家的統(tǒng)一部署,切實把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,因地制宜抓好落實,縣三方四家協(xié)調(diào)機構(gòu)將適時進行跟蹤督查。通過開展創(chuàng)建活動,引導(dǎo)廣大企業(yè)積極履行社會責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行勞動法律法規(guī)規(guī)章和政策,保障職工合法權(quán)益,促進企業(yè)和職工互利共贏。
切實解決困難職工的實際困難。扎實做好對困難職工的幫扶救助工作,穩(wěn)步推進基層工會困難職工幫扶工作站建設(shè),健全完善幫扶救助體系。積極探索工會幫扶困難職工的新方法、新途徑,加強與政府職能部門和社會各方面的協(xié)作,通過多種形式的幫扶救助活動,擴大對困難職工幫扶的覆蓋面,實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?;?、社會化、制度化。做好職工互助保障工作,切實提高工會組織幫扶困難職工的能力與水平。
(三)創(chuàng)先爭優(yōu),展示形象,切實把工會組織自身建設(shè)好。
切實加強工會干部隊伍作風(fēng)和能力建設(shè)。切實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,總結(jié)開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動經(jīng)驗,建立健全工會干部聯(lián)系基層、服務(wù)職工,為職工辦實事、解難事的長效機制和工作考評制度。深入開展建設(shè)職工之家活動,以模范職工之家創(chuàng)建活動30周年為契機,努力建設(shè)職工群眾信賴的職工之家。高度重視工會干部教育培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮工會組織大學(xué)校作用,創(chuàng)新各級工會干部培訓(xùn)方式方法,繼續(xù)開展外向型培訓(xùn),增強工會干部做好群眾工作、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的能力。努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)扎實、作風(fēng)過硬、廉潔自律的工會干部隊伍。
大力推進基層工會規(guī)范化建設(shè)。推動非公企業(yè)工會工作上水平,探索不同規(guī)模、不同行業(yè)的非公企業(yè)工會工作模式,推動“工會組織亮牌子、工會主席亮身份”(簡稱“雙亮”)活動向“亮實事、亮品牌”、“亮職責(zé)、亮作為”拓展,把非公企業(yè)工會真正建設(shè)成為作用明顯、工作活躍、維權(quán)到位、職工信賴的“職工之家”。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會建設(shè),通過加強領(lǐng)導(dǎo)、增添力量、規(guī)范管理、搭建平臺等途徑,充分發(fā)揮其推動小微企業(yè)建會、發(fā)展各類會員、落實維權(quán)維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)性作用。調(diào)整完善工會組織體系,規(guī)范聯(lián)合工會建立原則、建立標(biāo)準(zhǔn)、管理幅度,使聯(lián)合工會更為有效地覆蓋無單獨建會條件的小微企業(yè);把開發(fā)區(qū)工會工作放到更加突出的位置,適應(yīng)開發(fā)區(qū)企業(yè)和職工高度集聚、多元復(fù)雜,勞動關(guān)系矛盾突出的現(xiàn)狀,積極推進開發(fā)區(qū)工會工作體制機制創(chuàng)新,適應(yīng)社會進步、企業(yè)發(fā)展和職工需求的新變化新趨勢。
實現(xiàn)普遍建會目標(biāo)任務(wù),全力做好三年規(guī)劃驗收工作。組建基層工會仍然是當(dāng)前我縣工會工作的重要任務(wù),今年是“企業(yè)普遍建會三年規(guī)劃”的驗收之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)工會要按照“組織落實、工作落實、成效落實”的要求,既抓組建又抓規(guī)范,既抓作用發(fā)揮又抓水平提高,實現(xiàn)普遍建會目標(biāo),完成企業(yè)建會三年規(guī)劃任務(wù),迎接市檢查驗收。加大25人以上企業(yè)單獨建會力度,積極推進10人以上有條件的企業(yè)單獨建會工作,不斷提高建會質(zhì)量。進一步落實女職工委員會和工會委員會、經(jīng)審委員會組建“同步籌備、同步產(chǎn)生、同步報批”工作。
統(tǒng)籌推進工會各項工作。進一步做好工會經(jīng)費收繳工作,強化工會財務(wù)管理基礎(chǔ),充分發(fā)揮工會經(jīng)費使用績效,更好地服務(wù)工會工作大局。扎實推進經(jīng)審工作,加大工會審查審計監(jiān)督力度,提升經(jīng)審干部工作能力,努力促進工會經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和使用效益的提高。加強工會調(diào)查研究工作,以理論創(chuàng)新推動工會工作創(chuàng)新,擴大工會社會影響力。要繼續(xù)做好工會信息、宣傳、統(tǒng)計、資產(chǎn)管理、法人登記等基礎(chǔ)性工作,進一步提升工會管理水平和工作效率。
同志們,工會工作使命光榮、責(zé)任重大,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng),咬定目標(biāo),真抓實干,努力完成今年的各項工作任務(wù),以優(yōu)異成績迎接全總十六大、省總十三大的勝利召開!
在全市司法行政工作會議上的講話篇十一
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
今天的理事會,是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上,我們通過表決,增補了47名新個人會員、2個新團體會員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補了常務(wù)副會長1名,名譽會長1名。因工作變動及身體緣由,辭去了會員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會議的成功召開,對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進經(jīng)濟社會事業(yè)全面進步具有10分重要的意義。在此,我向前來出席本次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機會向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點意見。
1、統(tǒng)1思想,充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會、利國利民,是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟困為目的,旨在發(fā)揚互助、共濟和愛心精神,為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實事的1項重要舉措。最近幾年來,全縣上下在大力推動經(jīng)濟發(fā)展、增進社會各項事業(yè)全面進步的同時,不斷加快社會保障體系建設(shè),切實解決社會弱勢群體實際困難,獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素,社會保障覆蓋面不夠全面,社會保障支持能力還不強,仍有部份社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認(rèn)識,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實踐活動、增進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度,充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動身點和落腳點??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,收入差距進1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會救助。慈善總會,是實行社會救助、落實扶貧濟困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實做好慈善事業(yè),推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實解決好社會弱勢群體的實際困難,保護好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚中華民族傳統(tǒng)美德、增進經(jīng)濟社會全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來,政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過,1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力,有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題,在全社會宏揚互助互愛、濟貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟還不發(fā)達,屬于國家級貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困,有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因災(zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營建調(diào)和和諧的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開多種情勢的慈善救助活動,就是要在全社會大力提倡行善積德、濟貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來,懷安縣經(jīng)濟社會保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會的弱勢群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會的關(guān)心和幫助。依托社會辦慈善,辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來,為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會保障的必要補充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實增強大局意識、責(zé)任意識,把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好,確保獲得實實在在的效果。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),切實推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè),也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強慈善總會的救助能力,積極主動地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會,選舉產(chǎn)生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會員的影響力幅射到社會各個方面,滲透到社會各個層面,推動全社會共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚發(fā)動。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚尤其重要。要大力宏揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和時期精神,通過各種新聞媒體宣揚慈善總會的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型,宣揚國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚,增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識和社會公德意識,努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會的原則,主要依托社會自發(fā)捐贈,在起步階段政府將進即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位進行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力,組織展開常常性捐贈,在賓館、商場等場所設(shè)置捐款箱,接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),充實工作氣力,牽頭調(diào)和指點,落實工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚部門要積極配合宣揚造勢,營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實實行理事職責(zé),獻計獻策、群策群力,共同做好慈善工作。通過部門密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢互補、齊抓共管的強大協(xié)力,構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機制。
5是嚴(yán)格慈善總會管理??h慈善總會要努力探索,建立和完善各項管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲、專款專用、封閉運行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進的管理經(jīng)驗,逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開多種情勢的救助活動。要逐漸構(gòu)成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機制,提高捐贈款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長效救助機制,通過社會保障、社會救濟和社會扶貧等情勢,確保社會困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻愛心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動懷安經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻!
最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達、蒸蒸日上!
在全市司法行政工作會議上的講話篇十二
同志們:
剛才代表市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡要總結(jié)了20xx年全市的對外宣傳工作,具體安排了20xx年的工作,講了很好的意見。20xx年,全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,外宣工作運行規(guī)范,大外宣格局得到鞏固,對外報道工作進一步加強,各類外宣活動策劃精心,網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢頭良好,新聞發(fā)言人制度得到有效推進,為推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻,得到了市委的高度評價和充分肯定,受到省委宣傳部的表彰。
20xx年,是“”規(guī)劃實施的開局年,是全面貫徹xx屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要年,是我市面臨巨大歷史機遇和挑戰(zhàn),積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年,更是全市外宣工作的攻堅年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設(shè)等重大活動,既為帶來了巨大的發(fā)展機遇,更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強勢地位,全面打造“活力、魅力、和諧”,要實現(xiàn)發(fā)展的新跨越,要提升對外影響力和知名度,這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想,上下一心,形成合力,需要同志們解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面,我講三點意見。
一、圍繞中心、突出特色,為發(fā)展新跨越鼓與呼。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā),迎來了巨大的發(fā)展機遇,如何把機遇變成發(fā)展的現(xiàn)實,這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題,也是全市各級各部門肩負(fù)的重任。作為外宣工作,在塑造和維護形象、增強吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢,在爭取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個意義上講,推動機遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色,充分展示優(yōu)勢和亮點,自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。
1、圍繞中心,大力宣傳五個重點。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo);要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進新型工業(yè)化進程,推動工業(yè)強市戰(zhàn)略實施的進程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。
2、突出特色,充分宣傳三個亮點:一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機遇,充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實,充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動效應(yīng),大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè),全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。
3、明確重點,濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會為主抓手,不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、檢驗鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機遇,積極推進全市各項工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀,充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點,將獨具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設(shè)開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市,必將隨著向家壩水電站的正式開工建設(shè),吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機,積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護良好形象,提高知名度和影響力,增強吸引力,促進各種生產(chǎn)要素向匯聚,推動盡快把面臨的發(fā)展機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實。
二、夯實基礎(chǔ)、扎實工作,努力提升對外宣傳水平和實效。
經(jīng)濟社會的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境,而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此,外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,夯實外宣基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體,在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進,在繁榮發(fā)展上有新思路,在實現(xiàn)途徑上有新手段,在難題上有新舉措,在推進工作上有新成效,不斷提高服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的能力。
要抓住機遇開創(chuàng)外宣工作新局面,需要我們求真務(wù)實地抓好各項工作,這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真,務(wù)外宣定位之實,求發(fā)展新跨越之真,務(wù)外宣亮點打造之實,求外宣規(guī)律之真,務(wù)外宣活動之實。具體來講,我們必須做好五個尋求:一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真組織重大活動的網(wǎng)上新聞宣傳,牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強網(wǎng)站基本建設(shè),夯實網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。要強化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主。要加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理,主動掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對外報道要尋求效果。要進一步整合外宣資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,充分借用外力,通過對外報道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果,展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點。要把組織開展大型活動與對外宣傳結(jié)合起來,以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機,主動介入,精心策劃,統(tǒng)籌安排,注重實效,為不斷提升對外開放的水平和實效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項目;要積極探索對外文化交流的新機制,充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用,進一步豐富我市對外文化交流的內(nèi)容和形式,擴大文化交流領(lǐng)域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進一步整合外宣品制作資源,精心策劃外宣品選題,大力實施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程,努力增強對外宣傳實效。
在全市司法行政工作會議上的講話篇十三
同志們:
剛才,我們一起聽取了各鎮(zhèn)(街道)工會主席、部分局工會主席的工作匯報,雖然受時間限制,沒有充分展開,但還是總結(jié)了亮點特色工作,比較全面反映了枝江市各級工會組織的工作狀態(tài)。20xx年,是我市沖刺全國縣域經(jīng)濟百強的起步之年。今年以來,全市各級工會組織全面貫徹省黨代會、宜昌市工代會、枝江市委工會工作會、枝江市工代會精神,努力學(xué)習(xí)宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,扎實開展“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績,推動新跨越”和“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”行動,強力推動“兩個普遍”,大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,傾力打造服務(wù)型工會,團結(jié)帶領(lǐng)全市職工在沖刺縣域經(jīng)濟百強縣市的偉大實踐中建功立業(yè),取得了一些成績。
關(guān)于當(dāng)前及今后的重點工作,剛才王鋒同志、紅琴同志、都已經(jīng)分別做了安排部署,提出了明確要求,我都贊同。請與會同志結(jié)合各自實際抓好貫徹落實,確保全年任務(wù)順利完成。
現(xiàn)在,我重點強調(diào)兩點:
一、進一步振奮精神,營造“工會氣場”
今年,在市委關(guān)心下,我們順利召開了市委工會工作會議,枝江市第四次工代會,選優(yōu)配強了10名工會主席,工會工作的外部氛圍濃厚,工會干部力量大大加強,這是我們的優(yōu)勢,但同時,我們也看到,我們的工會主席大都身兼數(shù)職,在工會主席這個職務(wù)以外,有的兼管項目協(xié)調(diào)、園區(qū)招商,有的兼管計劃生育,有的兼管安全生產(chǎn)、機關(guān)財務(wù),在基層事情多、壓力大,非常辛苦,我們也很理解。但我們的本職是工會主席,工會工作又是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一項重要工作,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,任何時候身子不能坐偏,位子必須坐正。我不反對兼職,但必須講究工作方法,不能因為事情多就顧此失彼,不能因為工作忙就無所作為,更不能因為中心任務(wù)重而疏于工會工作。
要善于統(tǒng)籌兼顧。工會主席要善于“彈鋼琴”,從紛繁的具體任務(wù)中把握工會工作的重點難點,以重點工作帶動其它各項工作的開展,實現(xiàn)整體推進。6月,市總工會制定下發(fā)了《20xx年度全市工會工作創(chuàng)先爭優(yōu)考核實施辦法》,還有年初我們下發(fā)的《枝江市20xx年工會工作要點》,這些文件中提及的工作就是我們工會工作的重點。工會工作的出發(fā)點落腳點都是維護職工利益。比如我們開展的“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”活動,比如目前化很大氣力抓的“兩個普遍”(依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,依法推動企業(yè)普遍進行工資集體協(xié)商)工作,以及由維護職工權(quán)益延伸到職工教育、廠務(wù)公開、勞動競賽等相關(guān)工作,都是工會工作的重點。綱舉目張,把這些工作搞好了就是牽住了工會工作的牛鼻子。我們工會工作就搞好了。
要善于整合資源。多請示、多匯報,主動爭取黨委特別是黨委書記對工作的重視,積極協(xié)調(diào)行政等各方面力量的支持,努力形成推進工作的合力。常有基層工會主席向我們訴苦,說人少事多,許多文件報表要用電腦操作自己又不會。等等。懇求增加人手。首先,工會主席要努力提高自身素質(zhì),要學(xué)會辦公自動化,提高工作效率。另一方面,要整合自己手中可利用的資源來完成工會工作。此前有的工會主席兼任計生辦主任、經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦主任、民政辦主任等職務(wù),均有可利用的資源。當(dāng)然,作為市總工會,我們也認(rèn)識到這一點,積極向省市爭取協(xié)理員政策。我們正在著手組織招聘工會協(xié)理員。但工會協(xié)理員指標(biāo)十分有限。總之,工會工作主要還是要靠自身努力和當(dāng)?shù)攸h委、政府(行政)的重視和支持。
要善于總結(jié)宣傳。在這個互聯(lián)網(wǎng)時代,我和大家一樣,比較重視電子媒體、輿論宣傳。每天上班第一件是就是開機瀏覽湖北工會網(wǎng)、宜昌工會維權(quán)網(wǎng)、枝江市總工會網(wǎng)、三峽枝江網(wǎng),看看近期的工會工作動態(tài)。工會工作不僅要實實在在的做,還要大張旗鼓的進行宣傳。剛才大家匯報的亮點工作,有的是我們平時掌握的,有的是在今天總結(jié)提煉出來的,有的單位平時工作也不錯,亮點也不少,就是總結(jié)推廣不夠,有其實無其名。工會作為群團部門,如果你自己不進行工作宣傳,就很容易沒有聲音,如果長久沒有自己的聲音,就很容易被邊緣化。所以希望大家要善于總結(jié),在當(dāng)好工會一線戰(zhàn)斗員的同時,當(dāng)好調(diào)研員、宣傳員、信息員,努力擴大聲音,擴大影響。各級工會組織要找準(zhǔn)切入點,唱響“維權(quán)”主旋律,發(fā)揮工會干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情,揮灑全市廣大職工推動發(fā)展的斗志,在“服務(wù)新跨越,促進新發(fā)展”中營造“工會氣場。
二、進一步落實“兩個普遍”,促進工會工作規(guī)范化建設(shè)。
日前,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作座談會在咸寧召開,全國總工會基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才出席會議并講話。昨日,省總工會黨組書記、常務(wù)副主席黃國慶同志到宜昌調(diào)研,9月4日至5日,全總副主席、書記處第一書記王玉普到浙江省考察調(diào)研。從幾處領(lǐng)導(dǎo)講話和發(fā)言,再次反映出,基層工會工作至關(guān)重要。俗話說,基礎(chǔ)不牢,地動山搖?;鶎庸s,黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用就會削弱。所以基層工會組織要深入一線,貼近職工,實打?qū)崬槁毠まk好事、辦實事,不斷增強工會的凝聚力和號召力。
要堅持解放思想。要不斷完善工會工作的組織體制,工作機制和工作方法。我們要做到工人在哪,工會組織就組建到哪,工會服務(wù)就延伸到哪。基層工會要在實現(xiàn)最基本的“七有”(即有工會匾牌、有工會印章、有基層工會登記表和會員名冊、有工會組織網(wǎng)絡(luò)圖、有場所、有制度、有經(jīng)費)的基礎(chǔ)上,按照《湖北省企業(yè)工會條例》,加強工會組織規(guī)范化建設(shè),要讓企業(yè)工會組織在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮作用,徹底解決“影子工會”問題同時,我們要不斷深化建立產(chǎn)業(yè)工會、行業(yè)工會、園區(qū)工會的新機制。
要堅持服務(wù)發(fā)展。年初,枝江市勞動競賽委員會下發(fā)了《關(guān)于深入開展“技能大比武、服務(wù)新跨越勞動競賽的通知”》,各基層工會要大力開展各種形勢的勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新,進一步調(diào)動廣大職工參加勞動競賽的積極性和主動性,進一步激發(fā)廣大職工的勞動熱情和首創(chuàng)精神,進一步增強廣大職工的主人翁責(zé)任感和創(chuàng)造活力。同時,我們要深入挖掘“十大金牌工人、工人先鋒號”等勞模品牌價值,擴大勞模的影響力和輻射力。今年上半年,我們評選表彰了“十大金牌工人、工人先鋒號”,今年年底,我們將進行兩年一度的勞模評選推薦工作,我們要通過對職工勞模的宣傳,充分發(fā)揮勞模的示范引領(lǐng)作用,在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚,唱響勞動光榮的旋律。
要堅持以職工為本。要繼續(xù)大力推行“兩個普遍”,我們要通過工資集體協(xié)商,簽訂集體合同和《勞動安全衛(wèi)生專項集體合同》,切實維護職工權(quán)益,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。我們黨的宗旨是為人民服務(wù),我們工會的核心職能是為職工維權(quán),在職工權(quán)益受損傷時,要理直氣壯站出來為職工說話、為職工撐腰,要在實實在在為職工謀利益的過程中,增強工會組織的影響力和號召力。
同志們,還有三個月就是年終結(jié)賬了,據(jù)了解,今年宜昌市總工會對縣市區(qū)工會工作考核首次采取請第三方來檢查方式,考核得分直接計入宜昌市委、市政府對枝江市綜合目標(biāo)考核總分。工會工作占綜合目標(biāo)考核5分。余下的工作時間緊、任務(wù)重、要求高,希望大家以這次會議精神為指引,以一種“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神,把常規(guī)工作抓實,把重點工作抓透,把特色工作抓亮。我相信,有大家的重視,有大家的理解,有大家的支持,還有大家的努力,我們一定能夠圓滿完成全年各項工作任務(wù)!以優(yōu)異的成績通過宜昌市總工會的考核!謝謝大家!
在全市司法行政工作會議上的講話篇十四
回顧一年的工作情況,全市司法行政工作發(fā)展勢頭很好,成效是比較明顯的。但是,在充分肯定成績的同時,我們也必須保持清醒的頭腦,看到工作中存在的問題和不足。主要是:司法行政基層基礎(chǔ)工作,特別是基層組織的規(guī)范化建設(shè),還有待于進一步加大力度;法律服務(wù)隊伍中存在的有些突出問題尚未得到完全解決,基層法律服務(wù)人員的素質(zhì)不高,集中教育整頓的成果還有待于進一步鞏固;法制宣傳教育的針對性、實效性還有待于進一步增強等等。我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,全力以赴抓好新一年各項工作任務(wù)的落實。
第二個問題:2017年的工作安排。
2017年,是保持全市經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭、推動跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是建設(shè)平安仙境的深化提高年、狠抓落實年和成果展示年。全市司法行政工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,充分調(diào)動和凝聚全系統(tǒng)各方面的力量,以推動平安仙境建設(shè)為立足點,以重心下移、狠抓基層、強化管理、規(guī)范服務(wù)為重點,以健全工作機制和保障機制為著力點,全面提高司法行政工作的總體水平,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
(一)深入開展“第一道防線鞏固年”活動,在基層組織建設(shè)水平和功能發(fā)揮上實現(xiàn)突破。
當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾糾紛正處于凸顯期,面廣量大,許多問題情況復(fù)雜,化解難度加大,健全完善排查調(diào)處機制,提高矛盾糾紛化解效能,已成為構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的一項十分重要的任務(wù)。司法行政基層基礎(chǔ)工作在化解人民內(nèi)部矛盾糾紛中承擔(dān)著重要責(zé)任,也是司法行政部門保穩(wěn)定,參與建設(shè)平安仙境的主要陣地。我市的基層基礎(chǔ)工作在全市一直處于領(lǐng)先地位,但也存在不少問題。2017年,我們將繼續(xù)把基層基礎(chǔ)工作作為司法行政全局工作的重中之重來抓,深入開展“第一道防線鞏固年”活動,力求在基層工作的組織體系建設(shè)和功能發(fā)揮上有新的較大突破。要著重抓好三個方面:
一是,要在鞏固中抓提高。重點是落實好煙臺市加快推進“第一道防線”建設(shè)現(xiàn)場會和全市司法行政部門參與建設(shè)全國最安全城市現(xiàn)場觀摩會議的精神,爭取各級黨委政府的支持,繼續(xù)抓好司法所和村(居)調(diào)委會的規(guī)范化建設(shè),調(diào)整充實、教育培訓(xùn)好隊伍,加強工作管理和指導(dǎo),提高司法所和調(diào)委會的規(guī)范化建設(shè)水平。力爭到年底,全市規(guī)范化司法所要達到90%以上。要把規(guī)范化建設(shè)的重點,放到規(guī)范管理和規(guī)范運作上,進一步健全完善司法所和調(diào)委會的工作制度和工作機制,把基層基礎(chǔ)工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。
二是,要充分發(fā)揮功能。要牢固樹立執(zhí)政為民、服務(wù)基層的思想,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,司法所要進一步樹立全局觀念和大局意識,自覺服從服務(wù)于黨委政府的中心工作,主動做好結(jié)合文章,善于抓住基層的熱點、難點問題,積極開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域,努力提高工作質(zhì)量,以出色的工作業(yè)績贏得黨委、政府的重視和支持。要指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)、村(居)企調(diào)委會充分履行好職能,開展好矛盾糾紛的排查疏導(dǎo)和法制宣傳教育等各項工作,維護基層社會穩(wěn)定。要進一步提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量和社會公信力,堅持民間糾紛定期排查疏導(dǎo)制度,提高基層司法行政工作預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛的能力。民間糾紛的調(diào)處率要達到97%以上,調(diào)處成功率要達到95%以上。繼續(xù)深入開展創(chuàng)“四無”活動,最大限度地杜絕或減少因民間糾紛激化引起的刑事案件、自殺事件、群體性械斗和群體性上訪事件,為把建設(shè)“平安仙境”筑牢“第一道防線”。
三是,要科學(xué)整合職能。要始終堅持把維護社會穩(wěn)定作為基層司法行政工作的出發(fā)點和立足點,整合、優(yōu)化基層工作職能,形成保穩(wěn)定的綜合優(yōu)勢。加強“12348”專線建設(shè),搞好對外宣傳,進一步提高“12348”專線的社會知名度,及時為群眾解疑釋惑,當(dāng)好黨委政府了解民意、重大決策的參謀和助手。抓好鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心建設(shè),充分發(fā)揮好主力軍的作用,力爭到年底全市鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心有90%以上達到省級規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。要高度重視和抓好城鄉(xiāng)基層特別是流動人口中刑釋解教人員的接茬和幫教工作,強化動態(tài)管理,最大限度地減少脫管漏管現(xiàn)象,避免重新犯罪。到年底,要創(chuàng)建1-2處過渡性安置基地和實體。按省廳和煙臺市局的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥地搞好社區(qū)矯正試點工作,確保矯正質(zhì)量和社會效果。
(二)深化普法依法治理工作,在普治效果和典型培養(yǎng)上實現(xiàn)突破。
2017年,是普法依法治理工作的總結(jié)驗收年,也是鞏固和深化“四五”普法依法治理成果的關(guān)鍵一年。新的一年里,我們要抓住“四五”普法總結(jié)驗收的有利時機,把抓典型、求實效作為普法依法治理工作的突破口來抓,促進普法依法治理工作進一步向縱深發(fā)展。
要精心組織檢查驗收,擴大普法依法治理工作的效果。按照業(yè)務(wù)上級的要求,認(rèn)真組織自查,做好查漏補缺工作,全面完成“四五”普法的各項目標(biāo)任務(wù),并要在此基礎(chǔ)上做好新的五年普法、依法治市規(guī)劃的論證起草工作。在日常法制宣傳教育工作中,要繼續(xù)堅持貼近群眾、貼近基層、貼近重點、貼近形勢,提高法制宣傳教育的針對性和實效性。繼續(xù)突出抓好重點對象的普法教育,以重點對象的法制教育帶動全社會普法工作的深入發(fā)展。整合社會資源,充分調(diào)動社會各方面參與法制宣傳教育工作的積極性和創(chuàng)造性,打造法制宣傳的社會平臺。繼續(xù)抓好“兩書制”經(jīng)驗的推廣,深入開展好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,豐富法律進社區(qū)的內(nèi)涵,進一步推進基層民主法制建設(shè)?!皟蓵啤痹趦晌嘧咏∪霓r(nóng)村推開面要達到90%以上。
要精心培育一批過硬典型,推動面上工作的發(fā)展。抓典型,推廣典型經(jīng)驗,不僅是開展普法依法治理工作的一種有效手段,也是衡量和評價普法依法治理工作成效的重要條件和標(biāo)志。近幾年,我市的普法依法治理工作雖然取得了較大成績,但總起來看,比較過硬的典型少,影響了全市普法依法治理工作的總體水平和對外影響。2017年,要以總結(jié)驗收為契機,認(rèn)真總結(jié)過去五年來的普法依法治理工作經(jīng)驗,在總結(jié)的基礎(chǔ)上搞好創(chuàng)新,力爭在全市精心培植、總結(jié)推廣一到兩個能夠在全市、全省及至全國造成一定影響的典型經(jīng)驗,提高普法依法治理工作的層次和水平。
(三)規(guī)范法律服務(wù)管理,在服務(wù)質(zhì)量和效益上實現(xiàn)突破。
法律服務(wù)具有維護穩(wěn)定和促進發(fā)展的雙重功能。2017年,要認(rèn)真總結(jié)去年法律服務(wù)隊伍集中教育整頓的經(jīng)驗,繼續(xù)解決好人民群眾反映強烈的突出問題,規(guī)范法律服務(wù)管理,整肅法律服務(wù)市場秩序,提高法律服務(wù)業(yè)的市場競爭力和社會公信力,樹立法律服務(wù)業(yè)公平正義的良好社會形象。要通過新一年的努力,努力實現(xiàn)“三個確?!保矗阂哉\信建設(shè)為核心,堅持開展經(jīng)常性教育整頓,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)辦案(證),確保整個法律服務(wù)隊伍的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律水平有明顯提高;狠抓監(jiān)督管理,逐步建立健全辦案(證)質(zhì)量考評機制,完善社會有關(guān)方面和當(dāng)事人監(jiān)督機制,確保辦案(證)質(zhì)量有明顯提高;引導(dǎo)廣大法律服務(wù)人員不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,主動服務(wù)于社會穩(wěn)定需要的各個領(lǐng)域,確保業(yè)務(wù)總量和收費有明顯增長。
要以“律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年”活動為抓手,進一步強化律師自律管理,強化律師隊伍建設(shè),逐步建立起律師管理的長效機制。繼續(xù)加強品牌建設(shè),引導(dǎo)律師機構(gòu)向規(guī)?;蛯I(yè)化發(fā)展,努力提高服務(wù)層次和水平。要適應(yīng)企業(yè)參與市場競爭的需要,適應(yīng)對外開放不斷擴大以及加入世貿(mào)組織后貿(mào)易摩擦增多的新形勢,拓展律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域,為經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要以學(xué)習(xí)貫徹即將頒布的《公證法》為重點,積極穩(wěn)妥地推進公證處向新型體制過渡和轉(zhuǎn)軌,確保公證改革有序進行。
進一步發(fā)揮公證制度在市場經(jīng)濟中的服務(wù)和保障作用,積極引導(dǎo)公證機構(gòu)為加強和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供服務(wù),在更大范圍上、更高層次上為各類市場主體參與國內(nèi)外市場競爭提供服務(wù),防范交易風(fēng)險。要對基層法律服務(wù)管理辦法進行改進,重新制訂《法律服務(wù)所管理辦法》,加強對法律服務(wù)所的管理,尤其是主任任用、財務(wù)管理、人員管理等方面,都要有很大的變動。要進一步提高基層法律服務(wù)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),推動基層法律服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。要積極引導(dǎo)律師、公證和基層法律服務(wù)人員做好法律援助工作,主動參與信訪和處置群體性事件,化解矛盾糾紛,為黨委政府分憂,為人民群眾解難。
(四)強化隊伍建設(shè),進一步提高司法行政隊伍的整體素質(zhì)。
按照《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的要求,以保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動為契機,以提高隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心,認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治警的方針,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)司法行政干警隊伍。
要抓基礎(chǔ),全面加強干警的綜合能力建設(shè)。在全系統(tǒng)廣泛開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育,狠抓黨員的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把保持黨員先進性教育落實到推動發(fā)展和加快平安仙境建設(shè)上,不斷提高化解矛盾糾紛、促進社會和諧的能力,提高普法依法治理、營造濃厚法治氛圍的能力,提高監(jiān)管法律服務(wù)市場、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力。要繼續(xù)加大對干警的教育培訓(xùn)力度,推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),引導(dǎo)干警認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律知識和業(yè)務(wù)技能等,進一步提高綜合素質(zhì)、服務(wù)水平和執(zhí)法能力。
要抓載體,繼續(xù)深化“公正執(zhí)法樹形象”活動。要以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),以公正執(zhí)法為重點,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,加強監(jiān)督,嚴(yán)格管理,樹立司法行政機關(guān)和隊伍的良好形象。繼續(xù)執(zhí)行政法和司法行政干警有關(guān)“禁令”、“不準(zhǔn)”和“規(guī)范”,進一步加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),規(guī)范從業(yè)和執(zhí)法行為,嚴(yán)肅服務(wù)執(zhí)法紀(jì)律。要按照為民、務(wù)實、清廉的要求,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅決做到“五個不許”,確保勤政、優(yōu)政、廉政。要進一步加大監(jiān)督力度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督員和人民群眾的監(jiān)督作用,切實解決好群眾反映強烈的問題。要廣泛參與爭先創(chuàng)優(yōu)活動,年內(nèi),煙臺市將在律師、公證和基層法律服務(wù)隊伍中開展三個“十佳”評選活動,我們要力爭進入各行十佳行列。
同時,要堅持以人為本,積極創(chuàng)造條件,落實從優(yōu)待警政策,凝聚人心和力量。管好隊伍、不發(fā)生問題,讓黨委、政府放心;干好工作、不負(fù)重托,讓人民群眾滿意。
同志們,新的一年充滿新的希望和挑戰(zhàn)。希望大家進一步發(fā)揚開拓進取、勇創(chuàng)一流的精神,通過扎實有效的工作,進一步推動我市司法行政工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平,為維護全市社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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在全市司法行政工作會議上的講話篇十五
建立健全工作機制,依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預(yù)警機制。加快建立健全信息員隊伍和信息網(wǎng)絡(luò),加強分析研判,及時全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機制。按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局,完善定期排查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,明確責(zé)任單位,超前做好防范工作。三是建立群體性事件應(yīng)急處置機制。進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,明確職責(zé)任務(wù),加強備戰(zhàn)演練,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責(zé)任追究機制。堅持把及時化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護社會穩(wěn)定納入干部考核體系,建立落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度保障。對由于自身原因引發(fā)群體性事件,或因處置不當(dāng)激化矛盾、擴大事態(tài)造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
講究方式方法,提高處置水平。總的原則是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,面對面地做群眾工作,又要采取有效的政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅持疏導(dǎo)方針,又要堅持原則,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調(diào)慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當(dāng)權(quán)益,又要嚴(yán)厲處置打砸搶行為,嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。要善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因,不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
三、健全完善“大防控”格局,努力提高駕馭治安局勢的能力。
堅持嚴(yán)打方針,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。各級政法機關(guān)要牢固樹立長期堅持嚴(yán)打方針的思想,真正把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。要重點打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)盯案制度,做到命案必破。要把全國“十運會”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置,強化落實各項安全保衛(wèi)工作責(zé)任,認(rèn)真組織好“治危除患”專項行動,徹底清繳散落社會的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具,確保全運會安全。要加強對新形勢下刑事政策的調(diào)查研究,認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策,對嚴(yán)重危害社會治安的犯罪活動必須嚴(yán)厲打擊,對具有法定從輕條件的應(yīng)依法從輕處理,對法律、政策界限不明確,可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的,應(yīng)根據(jù)具體情況,著眼于依法從寬處理。要進一步擴大社區(qū)矯正試點的范圍,在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運作,相關(guān)部門緊密配合,社會力量廣泛參與的工作機制,提高矯正質(zhì)量,努力減少重新違法犯罪。
在全市司法行政工作會議上的講話篇十六
抓好黨的建設(shè)是保證黨更好地執(zhí)政的需要,是落實全面從嚴(yán)治黨新的時代要求的需要。下面就是本站小編給大家整理的全市黨建工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市黨建工作會議是市委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是:回顧全市黨建工作基本情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對新形勢下黨建工作做出全面安排和部署。下面,我講兩個方面問題:
一、過去一年黨建工作的基本回顧。
一年來,全市各級黨組織和全體黨員堅持黨的建設(shè)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想,圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟,努力找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,積累了一些先進經(jīng)驗,涌現(xiàn)出許多先進典型,全市黨建工作總體呈健康向上的發(fā)展態(tài)勢。突出表現(xiàn)在:
——思想政治建設(shè)堅強有力。全力抓好理論中心組學(xué)習(xí)活動,開展了解放思想、增強憂患意識、推進跨越式發(fā)展等專題集中學(xué)習(xí),市委理論中心組的學(xué)習(xí)經(jīng)驗在全省黨委理論中心組交流現(xiàn)場會上做了典型交流。以“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動為載體,各級黨組織集中開展了黨性、黨風(fēng)教育,有效地解決了各級干部的思想觀念、理論素質(zhì)、工作作風(fēng)等問題,全體黨員的理想信念、政治立場、宗旨意識、服務(wù)意識、組織紀(jì)律和廉潔自律意識更加堅定。圍繞經(jīng)濟發(fā)展中心,加大宣傳工作力度,敦化凝聚力和對外影響力大大增強。
——各級班子建設(shè)不斷加強。結(jié)合機構(gòu)改革、屆中調(diào)整和基層黨委班子換屆,在干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞幕A(chǔ)上,注重把握班子成員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整了局級領(lǐng)導(dǎo)干部人,配強了各部門班子。以干部隊伍建設(shè)為重點,完善定期考核制度,嚴(yán)格試用期和談話誡勉、離任審計制度,繼續(xù)推行干部交流制度。以解決軟弱渙散為重點,加大對三類班子的調(diào)整力度。建立健全了黨委議事規(guī)則、民主決策、民主生活會等。
規(guī)章制度。
保證了民主集中制的落實增進了班子成員之間的團結(jié)。干部培訓(xùn)力度不斷加大。年吉林大學(xué)東北亞研究生院在我市舉辦了世界經(jīng)濟專業(yè)研究生培訓(xùn)班名年齡在歲以下、大專以上文化程度的在職副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?、企業(yè)(廠長)經(jīng)理參加了學(xué)習(xí);對公開選拔的名年輕干部進行為期個月的系統(tǒng)培訓(xùn)極大地改善和優(yōu)化了干部隊伍。年底勝利召開了第十二次黨代會和十二屆一次全體會議產(chǎn)生了新一屆的市委領(lǐng)導(dǎo)班子并就班子建設(shè)提出了具體措施增強了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
——基層組織建設(shè)全面提高。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展中心,基層組織建設(shè)得到了不斷加強。在農(nóng)村黨組織建設(shè)上,順利完成了村民委員會換屆選舉以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作,進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級干部對市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平。在非公有制經(jīng)濟黨組織建設(shè)上,全面了解非公企業(yè)黨組織設(shè)置、黨員分布和黨的活動情況,并對影響較大的重點非公企業(yè)先期設(shè)立黨組織,為進一步在全市范圍內(nèi)規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作提供了樣板。社區(qū)黨組織建設(shè),重點放在創(chuàng)建“四好”街道和街道社區(qū)建設(shè)上,對街道班子和居委會班子進行調(diào)整,積極推進街道社區(qū)改革,進一步加強了社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),使街道黨建工作有了較大進步。機關(guān)、事業(yè)單位黨組織建設(shè),認(rèn)真研究和探討了新時期黨建工作的新特點,切實找準(zhǔn)機關(guān)黨建工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,推動機關(guān)工作上層次、上水平。
——黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。加強黨員隊伍建設(shè),狠抓黨的積極分子培養(yǎng)教育,積極主動地引導(dǎo)有入黨愿望的群眾向黨組織靠攏,把發(fā)展黨員工作的重點放在了生產(chǎn)、工作一線和優(yōu)秀青年干部、農(nóng)村致富帶頭人上,并適當(dāng)擴大了在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員的比例,使積極分子隊伍結(jié)構(gòu)、黨員隊伍結(jié)構(gòu)日趨合理。年,共發(fā)展新黨員名。實行發(fā)展黨員公示制度,加強了黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。在全市黨員隊伍中開展崗位“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,有效地調(diào)動了黨員的積極性,在全市兩個文明建設(shè)中發(fā)揮了先鋒模范作用。
——精神文明建設(shè)取得豐碩成果。以鞏固“三創(chuàng)”成果,提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)環(huán)境為重點的精神文明建設(shè)扎實推進,認(rèn)真貫徹落實中央《公民道德實施綱要》精神,全面加強公民道德建設(shè),提高了公民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),文明、科學(xué)、健康的生活方式逐步形成。以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點,強化職業(yè)意識、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、職業(yè)形象教育,增強服務(wù)意識,樹立了區(qū)域中心城市的商譽形象。年,共獲得了全國科技進步先進市、全國“三五”普法先進市、全省精神文明建設(shè)城市、全省社會治安綜合治理標(biāo)兵單位等一批榮譽稱號,干部群眾的認(rèn)同感和凝聚力大大增強。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。為了狠剎內(nèi)送、內(nèi)吃、內(nèi)玩、內(nèi)賭等不正之風(fēng),市委、市政府相繼召開了市委、市政府班子民主生活會、反腐倡廉警示教育大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局級主要領(lǐng)導(dǎo)談心會,基本杜絕了公車釣魚、狩獵、接親及借子女升學(xué)、婚喪嫁娶、生日慶典等斂財行為;有效遏制了公款內(nèi)吃、內(nèi)賭、內(nèi)送,借同學(xué)會、戰(zhàn)友會、老鄉(xiāng)會搞公款宴請及亂發(fā)獎金和實物等問題;加大查案力度,嚴(yán)懲腐敗分子,全年立案查處違紀(jì)案件件,處分人,其中副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部人。以制度建設(shè)為突破口,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度,重點解決領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不暢等問題,從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗行為。以保護企業(yè)權(quán)益、制止“三亂”為重點,進一步加強軟環(huán)境建設(shè)力度,有力地保障和促進了經(jīng)濟發(fā)展,黨群、干群關(guān)系繼續(xù)好轉(zhuǎn),黨和政府的形象明顯改觀。
總結(jié)過去一年黨建工作,在取得成績的同時,我們還必清醒地看到,全市黨建工作還存在許多不容忽視的問題:黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合不夠緊密,存在兩層皮現(xiàn)象;部分農(nóng)村基層黨組織軟弱無力,戰(zhàn)斗力不強;非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作還存在諸多空白,組織不健全;部分黨員自我要求不嚴(yán),工作作風(fēng)漂浮,脫離群眾,貪圖安逸享樂。這些問題雖然不是發(fā)展中的主流,但必須引起我們的高度重視,采取有效措施,在今后的工作中有針對性地加以解決。
二、解放思想,與時俱進,全面開創(chuàng)新時期黨建工作新局面。
今年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,黨的xx大即將召開,西部大開發(fā)進一步深入,世貿(mào)組織各項規(guī)則全面啟動,將給我們的各項工作帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。面對新形勢、新任務(wù),進一步加強和改進黨的建設(shè)至關(guān)重要。加快區(qū)域經(jīng)濟中心城市建設(shè)步伐,關(guān)鍵在黨。××年,全市黨建工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng),堅決貫徹黨要管黨和從嚴(yán)治黨方針,切實增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,努力發(fā)揮政治優(yōu)勢,為建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟中心城市提供堅強的思想、政治和組織保障。依據(jù)上述指導(dǎo)思想,今年全市黨建工作重點要完成以下五項任務(wù)。
第一,抓住核心,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
黨要管黨,關(guān)鍵是要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,班子建設(shè)是各項工作的核心。我們的事業(yè)能否取得成功,關(guān)鍵在于我們能否培養(yǎng)出一批靠得住、有本事、會干事、能干大事的領(lǐng)導(dǎo)干部。一要選好配強“一把手”。今后選配“一把手”不僅要看政治素質(zhì)是否過硬,更要看是否具有統(tǒng)馭全局的帶班能力,是否具有發(fā)現(xiàn)和解決問題、處理復(fù)雜事件的應(yīng)變能力,是否具有帶領(lǐng)一班人團結(jié)向上、扎實苦干、開拓創(chuàng)新的能力,關(guān)鍵是要看抓項目、加快發(fā)展的能力。對于那些只對上級負(fù)責(zé)、不對下級負(fù)責(zé),只對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對群眾負(fù)責(zé),不思進取、平庸無為的“一把手”要堅決進行調(diào)整。二要合理配備班子成員。要對部門班子中每一個職位所承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力進行具體界定、分類和綜合,搞清楚每個職位所必須的任職條件,進一步擴大“一推雙考”范圍,面向社會公開招考,把那些政治堅定、思想開拓、作風(fēng)正派、能力強的優(yōu)秀干部充實到班子中,在年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)合理化,充分發(fā)揮每個班子成員的特長,使各級班子真正成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢互補的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。三要加強班子團結(jié)。在日常工作交往中,每個成員都應(yīng)該擺正自己的思想和心態(tài),彼此之間要相互諒解,相互尊重,相互維護,補臺而不拆臺,真正做到相互支持,彼此信任。要敞開思想、坦誠相見,以此求得共識,增強團結(jié),共謀發(fā)展大計。對那些為了一己私利、背后整人、破壞團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決清除出干部隊伍。四要改進班子工作作風(fēng)。要努力形成得民心的工作作風(fēng),我們每名干部要讓老百姓服氣,我們所做的每一項工作要讓群眾滿意,每個班子成員都要牢固樹立群眾觀念,堅決反對官僚主義和經(jīng)驗主義,著重解決不學(xué)習(xí)、不研究、不干事、不關(guān)心群眾疾苦的問題。堅決反對形式主義,著重解決圖虛名、走過場、不務(wù)實效的問題。要大興深入實際、調(diào)查研究之風(fēng),少開會議,多進行現(xiàn)場辦公。從今年開始,我們要建立領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)考核測評機制,通過組織考核和民意測評,對不合格的班子進行重點整治,努力把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成整體素質(zhì)高、工作作風(fēng)過硬的堅強集體。五要強化班子與時俱進的創(chuàng)新意識。各級班子首先要有憂患意識,核心就是要增強危機感,不斷加強學(xué)習(xí),積極探索和研究工作中的新情況、新問題。其次,要增強責(zé)任意識,核心就是要為官一任,造福一方。再次,要堅持不爭論,不埋怨,不停步,堅持加快發(fā)展。只有做到這些,才是真正意義上的思想解放,才會在工作中敢于創(chuàng)新,才能把我們的事業(yè)不斷推向前進。六要加強班子的自身學(xué)習(xí)和提高。每名班子成員要加強自身學(xué)習(xí),重點學(xué)好黨的路線方針政策和市場經(jīng)濟理論知識。要采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,在自學(xué)基礎(chǔ)上,組織部門要選送有培養(yǎng)價值的干部到有關(guān)院校學(xué)習(xí)深造,或送到先進發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,對那些學(xué)得好并在發(fā)展中有所作為的干部給予表彰獎勵和提拔重用。加強班子后備干部培養(yǎng),選拔有培養(yǎng)前途的后備干部,推上重要崗位學(xué)習(xí)鍛煉提高,為他們施展才華提供舞臺。
第二、夯實基礎(chǔ),切實加強黨的基層組織建設(shè)。
黨的基層組織建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ),建設(shè)有活力、有凝聚力和號召力的基層組織,是鞏固黨執(zhí)政地位的迫切需要,更是推進跨越式發(fā)展進程的必然要求。要重點加強非公有制黨組織建設(shè)。近年來,隨著我市非公有制經(jīng)濟組織的迅速發(fā)展,黨建工作相對滯后,在一些私營企業(yè)和社會團體中黨組織建設(shè)出現(xiàn)了空白點,有黨員無組織、有組織無上級的現(xiàn)象比較突出。針對各類新型經(jīng)濟組織快速發(fā)展的實際,我們要加大黨組織建設(shè)力度,實行重點企業(yè)市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制,在黨的組織設(shè)置、管理模式和運行機制上進行大膽探索和實踐。要按照有利于黨員教育管理、有利于加強黨的建設(shè)、有利于促進非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展的原則,采取“獨立、聯(lián)合、掛靠、選派、統(tǒng)建”等方式,在非公有制經(jīng)濟組織中積極建立黨組織。對不具備建立黨組織條件的,要按隸屬關(guān)系選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任“黨建聯(lián)絡(luò)員”,消除黨建工作“空白點”。力爭做到“兩有”、“兩要”,即有黨員就要有黨組織,有黨組織就要有上級;有黨員有組織就要開展活動,就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用,不斷擴大黨組織的覆蓋面,切實增強黨的影響力。要努力創(chuàng)新農(nóng)村黨組織建設(shè)。改革開放以來,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,但農(nóng)村的基層黨組織卻出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)不合理、軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力等問題,制約了農(nóng)村經(jīng)濟向市場化邁進。面對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),就必須在組織形式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法上不斷創(chuàng)新,找準(zhǔn)黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點,真正將農(nóng)村黨組織轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。今年,對農(nóng)村基層組織建設(shè)實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制,切實解決實際問題。在組織形式上要堅持圍繞農(nóng)村經(jīng)濟抓黨建,積極探索建立黨建工作與經(jīng)濟工作相結(jié)合的新載體。在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上要堅持圍繞農(nóng)民致富抓黨建,把農(nóng)民致富的各項指標(biāo)落實到黨建工作中,將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的工作載體,帶領(lǐng)群眾共同致富。要不斷完善社區(qū)黨組織建設(shè)。我市社區(qū)黨建工作尚處于探索發(fā)展階段,有許多工作需要完善,有許多問題需要解決。今年市委將出臺社區(qū)黨建工作具體實施意見,對社區(qū)黨組織在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能界定等方面,給予足夠的政策傾斜,要堅持“一區(qū)一支部”的組建原則,以居民委員會為載體,加快建立和完善社區(qū)黨支部,消除社區(qū)黨建工作空白點。要努力抓好機關(guān)黨組織建設(shè)。以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強化服務(wù)”為主題,以“創(chuàng)建文明機關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”為載體,在機關(guān)黨組織中廣泛開展“為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”活動,不斷激發(fā)機關(guān)黨組織的生機和活力。重點完善工作運行機制,在責(zé)任機制上,要把機關(guān)黨組織建設(shè)的責(zé)任落實到位、落實到人頭,做到各負(fù)其責(zé),各司其職;在目標(biāo)機制上,按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,把機關(guān)黨建指標(biāo)同經(jīng)濟建設(shè)指標(biāo)有機地結(jié)合起來,推行目標(biāo)責(zé)任管理,把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”;在考核機制上,建立定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強督辦,使考核成為強化各項工作任務(wù)落實的基本方式;在獎懲機制上,要克服平均主義,打破分配指標(biāo)的慣例,實行統(tǒng)評統(tǒng)考,依據(jù)考核評審結(jié)果,嚴(yán)格獎懲,形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的生動局面。
第三、激發(fā)活力,切實加強黨員隊伍建設(shè)黨員隊伍建設(shè)工作是黨建工作中的重點,也是難點,隨著我們黨所處環(huán)境的重大變化,“黨員難發(fā)展、難管理、先鋒模范作用不突出”的問題日漸突出,給我們加強黨員隊伍建設(shè)提出了許多新的課題。我們必須把建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊伍,作為推進經(jīng)濟和社會發(fā)展的緊迫任務(wù),擺上日程,常抓不懈。一要大力發(fā)展新黨員。各級黨組織要把發(fā)展新黨員作為一項政治任務(wù),嚴(yán)格按照黨章要求,拓寬選拔積極分子的視野,把社會各行各業(yè)中政治素質(zhì)高、思想上進、具有一定群眾基礎(chǔ)和開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人員,納入到黨的積極分子隊伍中,加強培養(yǎng)教育。要完善分工負(fù)責(zé)制,建立培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò),抓好積極分子的個別培養(yǎng)和集中培訓(xùn),使他們的政治思想盡快成熟。要把選拔、培養(yǎng)和發(fā)展的重點向生產(chǎn)一線傾斜,對最基層、最優(yōu)秀的人員,要破例超前考察,合格一個發(fā)展一個。要建立優(yōu)化黨員隊伍制度,著重解決農(nóng)村黨員老化問題。對年齡偏高、身體多病、不能正常參加組織生活的黨員,經(jīng)申請批準(zhǔn)后可轉(zhuǎn)為榮譽黨員。同時,積極吸納優(yōu)秀青年加入黨組織,不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),不斷為黨注入新鮮血液,使黨永葆青春和活力。二要對黨員加強教育。改進黨員教育培訓(xùn)方式,實現(xiàn)由應(yīng)急式向主動式的轉(zhuǎn)變,增強教育的針對性、靈活性和實效性。市委組織部、市委宣傳部要抓緊總結(jié)此次農(nóng)村黨員“學(xué)教”活動的經(jīng)驗,盡快修訂和完善全市黨員教育方案,為黨員的繼續(xù)教育做好準(zhǔn)備,要充分發(fā)揮黨校作用,抓緊對全市廣大黨員進行理論武裝和科學(xué)培訓(xùn),在提高思想政治素質(zhì)的同時,不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)。三要對黨員隊伍強化管理。要建立黨員屬地管理制度,對離退休黨員、下崗職工黨員和流動黨員強化管理。要建立黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度,在加大黨內(nèi)監(jiān)督力度的同時,加大群眾監(jiān)督的力度,實現(xiàn)監(jiān)督管理工作由封閉式向公開式轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度,按照黨章規(guī)定,嚴(yán)肅處理不合格黨員,對后進黨員要加強教育轉(zhuǎn)化,對無法轉(zhuǎn)化提高的要暢通出口,該勸退的勸退,該清除的清除,保證黨員隊伍的純潔性。四要發(fā)揮黨員帶頭作用。黨員隊伍建設(shè)的核心和關(guān)鍵是如何充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,全市廣大黨員要進一步堅定政治信仰,在思想上帶頭抵制封建迷信、唯心主義和各種錯誤思潮,堅決同毒害人民群眾身心健康的邪教組織和封建迷信活動做斗爭,引導(dǎo)群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在行動上,要當(dāng)好“主心骨”,自覺成為本崗位、本行業(yè)的先鋒和模范,帶領(lǐng)群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué),做好群眾脫貧致富的帶頭人。
第四、凝聚合力,切實加強思想政治建設(shè)思想政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),對于提高黨的自身凝聚力和戰(zhàn)斗力十分重要。一要以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想為核心,繼續(xù)推進理論武裝工作。繼續(xù)搞好“三個代表”學(xué)教活動,結(jié)合實際,注意解決具體問題,確?!叭齻€代表”學(xué)教活動不走過場,真正收到實效。要重點抓好市局兩級理論中心組學(xué)習(xí),改進學(xué)習(xí)方法,完善學(xué)習(xí)制度,確定學(xué)習(xí)重點。上半年,市委理論中心組要針對加強我市黨建工作,組織開展一次專題研討,進一步理清黨建工作新思路,集中解決黨建突出問題。二要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,不斷強化宣傳工作力度。堅持用正確的輿論教育人、引導(dǎo)人,凝聚人心,鼓舞士氣。認(rèn)真抓好對內(nèi)宣傳工作,深入宣傳我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大好形勢,重點宣傳在經(jīng)濟建設(shè)中的突出典型,教育和啟迪全市廣大人民群眾,發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)富裕。努力擴大對外宣傳工作,以樹立區(qū)域經(jīng)濟中心城市形象為重點,提高敦化知名度和影響力為目的,多層次、多渠道、有計劃、有針對性地開展對外宣傳。精心搞好宣傳策化,對敦化的整體形象進行包裝,積極協(xié)助企業(yè)參與國內(nèi)外廣告市場的競爭,通過強勁的外宣攻勢,樹立敦化良好域外形象。三要以爭創(chuàng)全國文明城市為載體,全面加強精神文明建設(shè)。突出抓好公民道德教育,全力推行“以德治市”,認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,大力開展職業(yè)道德教育、家庭美德教育和科學(xué)技術(shù)教育,全面提高公民整體素質(zhì)。重點加強形象建設(shè),大力開展創(chuàng)建文明機關(guān)、文明校園、文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村屯和文明戶活動,切實改善行業(yè)風(fēng)氣,樹立行業(yè)文明新風(fēng)尚。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作,推進精神文明建設(shè)進一步向農(nóng)村延伸。努力創(chuàng)造安定的法制環(huán)境,依托“四五”普法,重點加強入世后有關(guān)法律知識的教育,認(rèn)真落實社會治安綜合治理的各項措施,實施百村安全整治工程,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,努力營造學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好社會法制環(huán)境,切實提高全民法制素質(zhì)。
第五,常抓不懈,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)越是改革攻堅階段和發(fā)展關(guān)鍵時期,越要從嚴(yán)治黨,堅定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中央、省州廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)規(guī)范從政行為,加強品德修養(yǎng),堂堂正正做人,清清白白為官,踏踏實實干事,對那些無中生有、無所事事、缺乏基本為官品德的人,堅決清除出干部隊伍。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,充分調(diào)動發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)各重點任務(wù)協(xié)調(diào)組的職能作用,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制。抓住重點集中整治,堅決剎住奢侈享樂、鋪張浪費歪風(fēng),當(dāng)前要重點抓住公款內(nèi)吃、內(nèi)送、內(nèi)玩、內(nèi)分、內(nèi)賭等不良風(fēng)氣,部門和行業(yè)不正之風(fēng),干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境三大突出問題,進行集中整治。對群體或個別領(lǐng)導(dǎo)干部公款使用上出現(xiàn)違紀(jì)問題的,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,而且要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。堅持不懈地開展民主評議行風(fēng)活動,對群眾意見大、反映強烈、不正之風(fēng)嚴(yán)重、長期得不到治理的部門、系統(tǒng)和行業(yè)堅決進行徹底整頓,并要依法進行責(zé)任追究,絕不搞下不為例。二要繼續(xù)加大查辦案件力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,進一步突出查案重點,嚴(yán)厲查處干擾阻礙經(jīng)濟發(fā)展的案件,對出現(xiàn)重大經(jīng)濟損失、重大事故和惡性案件,瞞案不報、壓案不辦、拖案不結(jié)、查而不處、處而不落實和干擾辦案的,堅決從嚴(yán)懲處。通過集中整治,徹底改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。三要從源頭上治理腐敗。在加強綜合治理腐敗的同時,把監(jiān)督的關(guān)口前移,注重用“防”來抓出工作實績。圍繞加強對權(quán)力的監(jiān)督制約,著力抓好體制、機制、制度的改革,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),積極推進審批制度改革,對所有審批項目全面實行政務(wù)公開,強化政務(wù)大廳職能。進一步規(guī)范有形建筑市場和政府采購行為。繼續(xù)深入財政制度改革,全面實行“收支兩條線”和會計委派制,對各單位銀行帳戶嚴(yán)格清理,堅決取消收入“小金庫”和“過渡戶”。深入推進干部人事制度改革,建立干部選拔任用責(zé)任追究制度,對買官賣官、賄賂選舉等違反組織人事紀(jì)律的政治腐敗行為,要堅決追究責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟行為堅持經(jīng)常性審計,從根源上預(yù)防腐敗的發(fā)生。在完善和規(guī)范組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,強化監(jiān)督措施,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、生活圈和社交圈的全程監(jiān)督,把對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部品行監(jiān)督工作由八小時之內(nèi)擴展到八小時之外,明確監(jiān)督內(nèi)容、范圍和措施,努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,黨組織的監(jiān)督就跟蹤到哪里,確保監(jiān)督的實效性和威懾力,通過標(biāo)本兼治,制度創(chuàng)新,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果。
同志們,今年的黨建工作任務(wù)十分艱巨,我們要按照市十二次黨代會精神和這次黨建工作會議的部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,狠抓落實,全力開創(chuàng)新時期黨建工作新局面,以飽滿的精神狀態(tài),迎接黨的xx大勝利召開,為早日把敦化建設(shè)成區(qū)域經(jīng)濟中心城市而努力奮斗!
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在全市司法行政工作會議上的講話篇一
同志們:
今天的會議的主要目的是總結(jié)去年的工作,安排部署2021年的任務(wù)。去年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx司法行政系統(tǒng)全面貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會精神,充分履行,扎實工作,全力服務(wù)全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。下面,我主要講兩點意見。
(一)頂住壓力,抓實新冠疫情防控工作。局黨組連續(xù)x次召開視頻會議研究部署,結(jié)合工作實際制定下發(fā)了《xx司法局關(guān)于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》和應(yīng)急預(yù)案,周密安排各項防范措施。全體干部職工取消休假,24小時保持通訊暢通關(guān)注工作通知,隨時待命,確保全體司法行政干警召之即來,來之能戰(zhàn)。司法行政系統(tǒng)干警始終堅守在防控一線,由局領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真開展了本系統(tǒng)人員排查、系統(tǒng)內(nèi)消毒防控、指揮中心24小時應(yīng)急值守、配合扶貧聯(lián)系村開展排查防控、參加社區(qū)排查宣傳值守等工作。全系統(tǒng)干部職工堅持以最嚴(yán)厲的戰(zhàn)時紀(jì)律來自我要求,每天按時排查上報本人及家屬滯留(返洪)武漢、境外、北京的情況,全系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診和疑似病例,干部職工及家屬無滯留武漢、境外、北京的情況。結(jié)合工作實際認(rèn)真組織全體干警開展防控知識學(xué)習(xí),增強信心。利用微信群、網(wǎng)頁、電子屏、張貼宣傳標(biāo)語等形式大力宣傳防治知識,向廣大干部群眾進行傳染病防治法等相關(guān)法律法規(guī)的咨詢和宣傳,全力營造抗擊疫情的氛圍。同時進一步加強社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員管控,杜絕社區(qū)矯正對象赴京及前往湖北疫區(qū)等活動,對于接受外地的矯正人員全部要求有隔離證明和核酸、ct以及體溫監(jiān)測證明再予以接收,全市新冠肺炎期間無社區(qū)矯正對象感染新冠肺炎或成為傳染源。加強因疫情引發(fā)的社會矛盾糾紛的排查化解,積極配合支持xx公司復(fù)工復(fù)產(chǎn),全力支持疫情防控。
(二)積蓄動力,落實司法體制改革。根據(jù)要求積極開展從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革工作。我局主要涉及自收自支二級機構(gòu)沅水法律服務(wù)所,通過積極協(xié)調(diào),采取撤銷沅水法律服務(wù)所的方式順利完成了改革工作。扎實推進公共法律服務(wù)優(yōu)化升級。進一步完善全市市公共法律服務(wù)體系建設(shè),市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級公共法律服務(wù)平臺實現(xiàn)全覆蓋,“xx”公共法律服務(wù)熱線建設(shè)和“如法網(wǎng)”的管理應(yīng)用有效規(guī)范?!胺櫲妗惫卜煞?wù)志愿者組織進一步健全,組織開展了法律服務(wù)志愿者宣傳活動x次。積極探索建立法律援助事項范圍和經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,加大法律援助力度,共受理并批準(zhǔn)各類法律援助案件xx件,解答法律咨詢余人x余人次。進一步完善法律顧問體系,實現(xiàn)了“一村(社區(qū))一法律顧問”。嚴(yán)格公證和司法鑒定管理,今年來,全市共辦理各類公證xx件,辦理司法鑒定xx起。
(三)破除阻力,推進全面依法治市。聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直機關(guān),深入開展了憲法宣傳日、疫情防控、元旦春節(jié)送法下鄉(xiāng)、國家安全教育日、農(nóng)村法治宣傳月等大型法治宣傳活動,共計發(fā)放宣傳資料x余萬份,開展講座x場,懸掛橫幅x余條,向群眾贈送法治環(huán)保袋、紙巾x余份,微推送法治新聞x余條,在全市積極營造學(xué)法、懂法、守法、用法的氛圍。結(jié)合“七五”普法規(guī)劃驗收,督促各級各部門嚴(yán)格落實黨委(組)學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、政府常務(wù)會議會前學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部任前考法、年終述法制度,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式。完成了年度學(xué)法考法工作。推進基層民主法治建設(shè),推薦了xx社區(qū)參加全省民主法治示范社區(qū)評選工作,完成了全省“最美公益普法集體”、“最美公益普法個人”、“最美守法公民”推薦工作。順利完成市委全面依法治市委員會第二次會議召開,審議通過了《中共xx委全面依法治市委員會2020年工作要點》和《關(guān)于全面推進依法治市若干問題的意見》。扎實開展行政復(fù)議與應(yīng)訴工作,完成x名行政執(zhí)法人員換發(fā)證,收到行政復(fù)議案件x起,受理x起,審結(jié)x起,參與應(yīng)訴案xx件,對全市執(zhí)法單位進行具體案件指導(dǎo)x起,為全市招商引資、重大行政執(zhí)法及處理遺留問題提供法律服務(wù)x次。制定規(guī)范性文件x件,報備率x%,對x件政府規(guī)范性文件進行了清理,審查重大政府合同x件。
(四)展現(xiàn)實力,啟動社會治理創(chuàng)新。加強矛盾糾紛排查化解。健全矛盾糾紛多元化解機制,認(rèn)真部署開展專項調(diào)解活動,在疫情期間、春節(jié)、清明、兩會、五一、中秋國慶等重點時段開展了矛盾糾紛排查化解專項活動。今年全市各級人民調(diào)解組織共開展矛盾糾紛排查x次,排查調(diào)解各類糾紛x件,其中重大復(fù)雜矛盾糾紛xx件。開展人民調(diào)解案件“以獎代補”核查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。強化特殊人群監(jiān)管幫扶,今年全市新入矯x名社區(qū)服刑人員,完成社會調(diào)查評估案件x起,現(xiàn)有在冊社區(qū)矯正人員x人,目前全市在冊刑釋解教人員x人,無刑釋人員社會影響較大的重大惡性重新犯罪案件,重新犯罪案件始終控制在x%以內(nèi)。加強社區(qū)服刑人員日常監(jiān)管,進一步強化執(zhí)法留痕意識,對社區(qū)矯正工作流程突出痕跡管理,健全社區(qū)矯正工作體系,堅持定期召開社區(qū)矯正監(jiān)管安全分析會,每季度由政法委帶領(lǐng)公檢法司對全市社區(qū)矯正工作進行聯(lián)合督查,保證了社區(qū)矯正工作的順利開展。嚴(yán)格落實刑釋重點人員必接必送,對xx名服刑人員的困難子女進行了現(xiàn)金幫扶共計x元。深入推進掃黑除惡專項斗爭,召開掃黑除惡專項會議x次,安排部署工作落實,開展了中央掃黑除惡專項督導(dǎo)“回頭看”反饋問題的專項整改,舉辦了辦理涉黑涉惡案件干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對涉黑涉惡線索進行了新一輪摸排。
(五)挖掘潛力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。結(jié)合法律八進,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專題宣傳,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,營造良好法治氛圍。對我市現(xiàn)行繼續(xù)有效的規(guī)范性文件進行了涉及《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的文件清理工作,共清理出與《條例》相違背的x個規(guī)范性文件。同時通過積極匯報,初步確定我市開展公職律師參與法律援助值班工作試點。
盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但司法行政基層基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié),法律援助案件群眾需求大,社區(qū)矯正工作繁雜,實際辦案人員不足;受編制影響,基層司法所人員少,經(jīng)費缺,工作開展難等等。
(一)“以法為尺安萬家”,抓好人民調(diào)解工作。加強市、鄉(xiāng)、村三級矛盾糾紛調(diào)解組織和行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會,加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè),繼續(xù)開展人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化調(diào)解工作力量,嚴(yán)格落實人民調(diào)解“以獎代補”政策,最大限度激發(fā)人民調(diào)解員工作積極性。學(xué)習(xí)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,加大矛盾糾紛排查力度,對排查出的矛盾糾紛,綜合運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等手段予以解決,堅決防止矛盾激化或轉(zhuǎn)化。重點關(guān)注容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件、可能會形成越級上訪事件和群體性事件的苗頭性問題,關(guān)注社會民生領(lǐng)域敏感熱點和負(fù)面輿情,努力把矛盾化解在內(nèi)部、解決在基層。
(二)“治國安邦靠法治”,抓好依法治市工作。充分發(fā)揮市委全面依法治市委員會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,將依法治市工作制度化科學(xué)化具體化。督促各單位全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,推進落實“七五”普法規(guī)劃,做好“七五”普法終期檢查驗收工作,提前著手培育典型。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點人群學(xué)法用法,大力開展“法律明白人”大培訓(xùn);加強法治文化陣地建設(shè),不斷創(chuàng)新普法模式。加強政府法制建設(shè),規(guī)范行政行為,強化源頭預(yù)防把關(guān)。加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理,做好行政規(guī)范性文件專項清理工作。繼續(xù)辦理好行政復(fù)議與應(yīng)訴案件,不斷提高案件質(zhì)量。加強政府法律顧問團隊建設(shè),提升服務(wù)水平。
(三)“公平正義促和諧”,抓好公共法律服務(wù)工作。全力提升公共法律服務(wù)體系效能。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”建設(shè),加快資源整合,促進實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺融合發(fā)展和集約化、一體化建設(shè)。全面推進刑事案件辯護全覆蓋和律師調(diào)解工作,引導(dǎo)律師參與信訪接待、涉法涉訴案件調(diào)處化解。積極開展公證便民利民工作。對特殊群體、優(yōu)撫對象的法律援助,切實做到應(yīng)援盡援,應(yīng)援優(yōu)援。
(四)“知法守法是大事”,抓好特殊人群管理。加強社區(qū)矯正、安置幫教規(guī)范化、信息化、社會化、動態(tài)化建設(shè)。做好《社區(qū)矯正法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施。嚴(yán)格落實社區(qū)矯正定期分析研判制度。強化服刑人員信息核查,加強刑滿釋放人員銜接管理工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助有困難的刑滿釋放人員落實幫扶政策。
在全市司法行政工作會議上的講話篇二
演講稿由與會者提前準(zhǔn)備,以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
過去一年,全區(qū)各級黨組織按照全面從嚴(yán)治黨的要求,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層傳遞責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,有效促進了全區(qū)各項任務(wù)落實;各級紀(jì)檢監(jiān)察組織聚焦主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措強力正風(fēng)肅紀(jì),堅決懲治腐敗,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進展新成效。全區(qū)作風(fēng)建設(shè)與上級要求和群眾期盼還有很大差距,主要體現(xiàn)在五個方面。
一是大局意識不強、謀劃視野不寬。
二是擔(dān)當(dāng)意識不強、推動落實不力。
三是主動意識不強、服務(wù)水平不優(yōu)。
四是爭先意識不強、工作標(biāo)準(zhǔn)不高。
五是規(guī)矩意識不強,工作紀(jì)律不嚴(yán)。
一是旗幟鮮明講政治,堅決做到“兩個維護”。要著力提高政治判斷力,確保頭腦清醒。
二是強化政治監(jiān)督,推動---決策部署落實落地。
三是增強政治定力,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
作風(fēng)關(guān)乎事業(yè)成敗,是全面從嚴(yán)治黨永恒的主題。今年區(qū)委決定開展“作風(fēng)提升年”活動,就是要堅持問題導(dǎo)向,以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,持續(xù)深入加強黨的作風(fēng)建設(shè)。
一是聚焦宣傳教育,提升黨性修養(yǎng)。
二是聚焦任務(wù)目標(biāo),提升工作效能。
三是聚焦政務(wù)服務(wù),提升營商環(huán)境。
四是聚焦群眾關(guān)切,提升幸福指數(shù)。
五是聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,提升清風(fēng)正氣。
全面從嚴(yán)治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。
一要夯實主體責(zé)任。
二要強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
三要抓好部門協(xié)同。
加強新型基層組織體系建設(shè)。按照全國總社和省社實施的“xx系統(tǒng)培育壯大工程”,按照供銷社主導(dǎo)、能人領(lǐng)辦、規(guī)范化管理的原則,通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑,加快組建新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級基層供銷社,不斷強化基層供銷社與農(nóng)民在組織上和經(jīng)濟上的聯(lián)結(jié)。在全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合當(dāng)?shù)刭Y源,改造升級薄弱的xx鎮(zhèn)供銷社,重點推進村級基層供銷社建設(shè),新建了x個示范性村級基層供銷社,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里。xx和xx鎮(zhèn)供銷社被評為先進基層社。
建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)綜合服務(wù)平臺。重點圍繞垃圾分類減量與再生資源回收、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通和土地托管服務(wù)等四大為農(nóng)服務(wù)主業(yè),著力打造大田托管、代耕代種、代收代貯、代銷代售等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺,以及為生產(chǎn)、加工、銷售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)平臺和再生資源回收處理平臺;圍繞竹筍、茶葉、蔬菜、水果、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)和村民綜合服務(wù),打造電子商務(wù)和便民服務(wù)平臺。
加強縣、鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)。在各類合作社、聯(lián)合社、涉農(nóng)企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)協(xié)會等經(jīng)營主體的基礎(chǔ)上,組建xx縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會,召開了第一次成員大會。增強農(nóng)合會服務(wù)功能,探索農(nóng)合會承接政府轉(zhuǎn)移職能的途徑方式。創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社x個,圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,增強其服務(wù)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、帶動農(nóng)民的功能,在促進生產(chǎn)端與消費端對接、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、打造公共品牌、提供信息咨詢和教育培訓(xùn)服務(wù)等方面充分發(fā)揮作用。
全力推進農(nóng)村生活垃圾分類減量工作。一是完善考核機制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心考核及獎懲細(xì)則,完善考核管理辦法。二是加大處理力度。對舊衣服、拋秧盤、舊輪胎、舊鞋子、舊農(nóng)膜等市場消化不了的廢舊物資,千方百計外出聯(lián)系銷售,確保廢舊物資應(yīng)收盡收。三是積極申報項目。積極申報xx縣農(nóng)村廢棄物資源化利用體系項目,爭取資金xxxx萬,將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)縣級廢舊物資分揀中心,及時解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心場地不夠、倉儲有限的問題。xxxx年,全縣累計回收廢塑料、纖維、玻璃、舊衣服、拋秧盤、廢橡膠等多噸,大大促進了資源的回收利用。
(一)指導(dǎo)思想。
xxxx年,是“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)國家的開局之年,做好今年和“十四五”時期工作的指導(dǎo)思想是:堅持以,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真貫徹落實中央一號文件、省委省政府、省供銷合作總社、市委市政府、市供銷社和xx縣委縣政府有關(guān)會議精神,深入學(xué)習(xí)*關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和對xx系統(tǒng)工作的重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)筑新發(fā)展格局。力爭到xxxx年底,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平不斷提高。把xx系統(tǒng)真正打造成服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺,全縣鄉(xiāng)村振興的重要力量。
(二)工作目標(biāo)。
xxxx年的工作目標(biāo)是:系統(tǒng)購銷利指標(biāo)增長xx%以上,持續(xù)深化供銷社改革,積極開展“三位一體”改革試點和基層社標(biāo)桿社創(chuàng)建,提質(zhì)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社x家,新增農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積x萬畝;加強重點項目建設(shè),啟動xx縣農(nóng)村廢棄物資源化利用體系建設(shè)項目,抓緊建設(shè)縣級廢舊物資分揀中心;從嚴(yán)治社,制定社有企業(yè)管理辦法,實行社有企業(yè)財務(wù)集中核算,推進社有企業(yè)健康有序發(fā)展。
(三)工作舉措。
鞏固綜合改革成果,夯實為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。一是推進“三位一體”綜合合作試點。開展“三位一體”綜合合作試點是今年中央一號文件提出的明確要求,我們要學(xué)習(xí)外地實踐經(jīng)驗,探索開展多種形式的“三位一體”綜合合作,因地制宜選擇以農(nóng)民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會為平臺的“復(fù)合模式”,以xx系統(tǒng)自身經(jīng)營服務(wù)體系為依托的“內(nèi)聯(lián)模式”,發(fā)展xx系統(tǒng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村信用社“三社”融合的“外聯(lián)模式”。按照以上方式,xxxx年在x個基層社開展“三位一體”綜合合作試點,通過“三位一體”試點建設(shè),推動小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是扎實開展“xx系統(tǒng)培育壯大工程”。xxxx年開始實施的xx系統(tǒng)培育壯大工程,重點是改造只掛供銷社牌子,沒有開展實質(zhì)性經(jīng)營服務(wù)業(yè)務(wù)的基層社。達到夯實基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機制、推進聯(lián)合合作,推動xx系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展,保障供銷社在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中更好地發(fā)揮作用的目標(biāo)。全國供銷總社將用x年時間升級改造xxxx家薄弱基層社,建設(shè)xxxx家綜合實力強、服務(wù)功能全、與農(nóng)民聯(lián)結(jié)緊的基層社標(biāo)桿社。我們要抓住這一新的發(fā)展機遇,改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社,積極推進標(biāo)準(zhǔn)化村級基層社建設(shè)。對“三無”基層社和供銷社服務(wù)空白鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,開展綜合經(jīng)營設(shè)施和為農(nóng)服務(wù)陣地建設(shè),全面亮出供銷社招牌;推進薄弱基層社改造升級,鼓勵采取縣社投資、財政扶持、社企共建等方式,鞏固拓展供銷社服務(wù)陣地。
回顧一年的工作,我們深切地感受到,全縣xx系統(tǒng)改革發(fā)展所取得的成績,離不開縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市社的精心指導(dǎo),也離不開相關(guān)職能部門的大力支持,更離不開全系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)拼搏、努力奮斗。在看到成績的同時,我們也清醒認(rèn)識到,我們的工作與黨委政府的要求及人民群眾的期盼仍有差距。主要表現(xiàn)在基層供銷社基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,體系建設(shè)有待創(chuàng)新,服務(wù)能力有待提升;社有企業(yè)發(fā)展后勁不足,管理有待進一步規(guī)范;供銷社“三會”制度建設(shè)有待完善,為農(nóng)服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)?;讲粔蚋?,服務(wù)手段和方式有待創(chuàng)新;歷史遺留問題尚需徹底解決等等。這些問題,需要我們在今后工作中逐步加以解決。
1、提高政治站位,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨總體要求。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,創(chuàng)造性地提出了一系列管黨治黨的新思想新理念新舉措,推動全面從嚴(yán)治黨不斷取得新的歷史性成就。我們必須要加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實,切實將我校全面從嚴(yán)治黨落到實處。
2、堅持標(biāo)本兼治,推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
堅持標(biāo)本兼治,是管黨治黨的一貫要求。早在改革開放之初,鄧小平同志就提出反腐敗既要靠教育,又要靠法制等重要思想。1997年,黨的十五大第一次明確提出“堅持標(biāo)本兼治”。2004年,黨的十六屆四中全會正式提出“堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記不僅繼承和堅持我們黨的這一重要思想,而且結(jié)合新的實際,進一步豐富其科學(xué)內(nèi)涵。過去,我們講標(biāo)本兼治,主要是就反腐倡廉尤其是反腐敗斗爭而言的,習(xí)近平總書記把這一方針拓展到整個黨的建設(shè)領(lǐng)域,標(biāo)本兼治的范疇從反腐倡廉?dāng)U大到全面從嚴(yán)治黨,使其有了更為充實的思想內(nèi)容和更加廣闊的實踐空間。
3、嚴(yán)字當(dāng)頭,實字托底,抓好今年管黨治黨重點工作。
推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,需要經(jīng)歷一個艱難的過程。其中十分重要的一點,就是堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的作風(fēng),堅定不移把管黨治黨各項工作抓實抓細(xì)。結(jié)合新形勢、新要求。
在全市司法行政工作會議上的講話篇三
總結(jié)。
司法行政工作情況,分析當(dāng)前工作形勢,安排部署下步工作任務(wù),進一步推動全市司法行政工作再上新水平。近年來,全市司法行政系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,團結(jié)奮斗,無私奉獻,充分發(fā)揮行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)職能,在維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、推進依法治市等方面取得新的成效,為服務(wù)法治x、平安x和協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)做出了積極貢獻。一會兒,x書記還要作重要講話,x局長還要安排部署具體工作,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就做好今年的司法行政工作,我講幾點意見。
一、堅定政治方向,樹立司法行政工作新理念昨天上午,x書記在全市政法工作會議上,就做好全市政法工作,提出了明確要求。全市司法行政機關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和x書記講話精神有機結(jié)合起來,圍繞新形勢、新要求,樹立司法行政工作新理念,探索司法行政工作新思路。
一要堅定政治方向。司法行政機關(guān)是政法機關(guān)的組成部分,是政府的重要職能部門,是保障國家政權(quán)安全、社會大局穩(wěn)定的重要力量,必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,必須在思想和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要教育引導(dǎo)廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者進一步堅定政治方向,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,毫不動搖堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則。
二要堅持法治原則。各級黨委依法治市(縣)辦設(shè)在司法局,充分體現(xiàn)了重組后的司法行政機關(guān)在法治建設(shè)上作用更大、任務(wù)更重。全市司法行政系統(tǒng)要進一步提高法治意識,增強全體司法干警特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,在全社會積極營造崇尚法治、弘揚法治、踐行法治的良好氛圍。
三要堅持擔(dān)當(dāng)作為。今年全市“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會,對各級各部門發(fā)出了從嚴(yán)從實、奮發(fā)有為,擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實的“動員令”。擔(dān)當(dāng)是態(tài)度,作為是能力。全市司法行政系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹陳勇書記講話精神,以開展“工作落實年”為總抓手,大力弘揚緊盯目標(biāo)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木礃I(yè)精神,著力營造凝神聚力狠抓落實的優(yōu)良作風(fēng),推動司法行政工作改革創(chuàng)新發(fā)展。
四要堅持司法為民。人民性是司法行政工作的基本屬性。司法行政工作從某種意義上講就是宣傳群眾、保護群眾、服務(wù)群眾的工作。全市司法行政系統(tǒng)要進一步統(tǒng)一思想,毫不動搖堅持以人民為中心的根本立場,充分尊重人民主體地位。要堅持人民利益至上,不斷健全深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機制,切實保障群眾合法權(quán)益。
二、堅定目標(biāo)導(dǎo)向,推進全面依法治市深入開展目前,全面依法治市工作已進入加快推進的關(guān)鍵時期,我市全面依法治市(縣)委員會及辦公室很快也將到位。全市司法行政系統(tǒng)要提高站位,盡職履責(zé),切實發(fā)揮法治建設(shè)的承擔(dān)者、推動者作用。
一是全面履行依法治市(縣)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。依法治市(縣)辦是法治建設(shè)的“神經(jīng)中樞”,當(dāng)前首要的任務(wù)是做好兩個方面的工作。一方面是抓緊建立工作運行機制。要及時對接省司法廳,認(rèn)真研究制定全面依法治市(縣)委員會、委員會辦公室、相關(guān)協(xié)調(diào)小組《工作規(guī)則》,確保機構(gòu)成立后高質(zhì)量運轉(zhuǎn)。另一方面是履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這個主要職責(zé)。要籌備建立協(xié)調(diào)全市立法、執(zhí)法、司法、普法守法各個環(huán)節(jié)的工作機制,協(xié)調(diào)全市法治領(lǐng)域重大事項、重大問題,確保依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。
二是積極推動法治政府建設(shè)。建設(shè)法治政府是全面推進依法治國的主體工程。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點、黨委政府中心工作,擬定好政府年度立法計劃,以高質(zhì)量立法護航高質(zhì)量發(fā)展。要加強對重大行政決策和政府規(guī)范性文件的合法性審查,堅決防止不符合法律法規(guī)規(guī)定的“違法”決策制定和出臺。要聚焦執(zhí)法規(guī)范問題,全面落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,實現(xiàn)對執(zhí)法行為和執(zhí)法環(huán)節(jié)的全覆蓋。要用好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴反映依法行政狀況的“晴雨表”功能,研判突出問題,強化結(jié)果運用,促進政府依法行政。
三是大力推進普法依法治理工作。這是建設(shè)法治x的基礎(chǔ)性工作。要認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,扎實開展“法律六進”活動,充分利用各類傳媒手段,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年等重點群體,采用群眾喜聞樂見、易于接受的方式宣傳法律法規(guī),提高全體公民的法律意識和法治觀念。要把普法與依法治理有機結(jié)合,深入開展法治城市、法治縣市區(qū)、民主法治村(社區(qū))等創(chuàng)建活動,提升社會法治化水平。要總結(jié)研究新形勢下依法治理工作規(guī)律,推進內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新,聚焦群眾需求,鼓勵基層創(chuàng)造,提高依法治理成效。
三、
堅持底線思維,全力維護社會和諧穩(wěn)定推進平安x建設(shè),維護社會和諧穩(wěn)定,是人民所盼、群眾所需、百姓所愿,也是司法行政機關(guān)的使命所在、職責(zé)所系。
一是強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛排查、矛盾糾紛報告和矛盾糾紛形勢分析研判等機制,深化人民調(diào)解網(wǎng)格化管理,做到糾紛早發(fā)現(xiàn)、原因早查明、情況早控制、矛盾早化解。要加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),探索完善社會大調(diào)解機制,及時化解征地拆遷、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故等矛盾糾紛,為群眾提供高效便捷、及時精準(zhǔn)的服務(wù)。要加強基層調(diào)解組織建設(shè),發(fā)展專職調(diào)解員隊伍,加強個人品牌調(diào)解室建設(shè),扎實開展“大排查、大調(diào)處、促和諧、迎國慶”專項活動,最大限度地將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
二要做好社區(qū)矯正工作。要切實加強社區(qū)服刑人員的日常監(jiān)管,切實發(fā)揮好監(jiān)控指揮中心、監(jiān)管執(zhí)法大隊功能作用,嚴(yán)格落實定位手機配備規(guī)定,對社區(qū)服刑人員24小時定位監(jiān)管,嚴(yán)防脫管漏管。要加強教育引導(dǎo),認(rèn)真抓好法律常識、公共道德、時事政策、勞動觀念等方面的教育學(xué)習(xí),強化心理矯正室建設(shè),發(fā)展心理咨詢師隊伍,幫助社區(qū)服刑人員克服人格障礙和不良認(rèn)知,提高矯正質(zhì)量。要加強社區(qū)矯正基地建設(shè),依托具備條件的企事業(yè)單位,建立社區(qū)服刑人員就業(yè)、心理輔導(dǎo)、培訓(xùn)、警示教育基地,落實幫扶政策,解決其基本生活保障等方面的困難和問題,防止重新對社會產(chǎn)生危害。要向科技要戰(zhàn)斗力,做好社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)維護,推廣生物識別考勤儀使用,加快推進社區(qū)矯正監(jiān)管指揮平臺、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè),切實提升社區(qū)矯正工作的信息化水平。
三是全力參與維護穩(wěn)定專項工作。要立足掃黑除惡新態(tài)勢、新要求,以社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員為重點,持續(xù)開展涉黑涉惡線索深挖摸排工作,為“掃黑”“破網(wǎng)”“打傘”出力獻策。要指導(dǎo)監(jiān)督律師依法開展涉黑涉惡案件辯護代理,真正把每一起案件都辦成鐵案和精品。要圍繞敏感節(jié)點,大力普及相關(guān)法律法規(guī),開展專項法律服務(wù),做好特殊人群管控,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
四、堅持以人民為中心,充分發(fā)揮法律服務(wù)在促發(fā)展保民生中的作用全市各級司法行政機關(guān)要以維護人民群眾合法權(quán)益、促進經(jīng)濟依法運行為切入點,更加積極主動地服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
一要提供多元化法律服務(wù)。要繼續(xù)推進公共法律服務(wù)“三大平臺”建設(shè),整合律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定、法律援助等資源力量,組建形式多樣的法律服務(wù)團,為全市政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)提供多元化法律服務(wù)。要積極做好政府法律顧問工作,抽調(diào)政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強的律師組成顧問團隊,積極參與政府、部門重大決策、涉法信訪和新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好三大攻堅等重點工作,協(xié)助政府和部門依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。要積極為各類市場主體依法經(jīng)營服務(wù),平等保護其合法權(quán)益。要加快推進一村(社區(qū))一法律顧問工作,為推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”提供高效法律服務(wù),及時解決基層群眾遇到的法律問題。
二要推動法律服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化、品牌化發(fā)展。要大力開展律師事務(wù)所規(guī)范化、規(guī)?;?、專業(yè)化建設(shè),打造核心業(yè)務(wù)突出、功能地位清晰的精品所、專業(yè)所,形成在全國、全省有一定影響的知名品牌,服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展。加強公證、司法鑒定質(zhì)量監(jiān)管,深入開展案卷平查評查活動,提升公證、司法鑒定公信力。要深入研究金融、涉外等領(lǐng)域出現(xiàn)的新產(chǎn)品,客戶的新要求,積極拓展法律服務(wù)范圍,努力培養(yǎng)高端涉外律師、公證員。要積極研發(fā)個性化法律服務(wù)產(chǎn)品,推廣“微信式”法律顧問、“點援式”法律援助、“點調(diào)式”人民調(diào)解、“體驗式”青少年法治教育,切實增強法律服務(wù)的針對性和有效性。
三是提升法律援助效能。法律援助在維護弱勢群體權(quán)益,促進社會公平正義方面發(fā)揮著十分重要的作用。要堅持以人為本、服務(wù)為民,健全法律援助的工作體制機制,降低援助門檻,擴大援助覆蓋面,使法律援助真正成為民心工程。要加快推進市縣鄉(xiāng)村四級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),整合司法、社會資源,完善“一站式”服務(wù),與“12348”法律服務(wù)熱線協(xié)調(diào)聯(lián)動,努力實現(xiàn)“應(yīng)援盡援、應(yīng)援速援、應(yīng)援優(yōu)援”。要開展“精準(zhǔn)法援”活動,積極介入社會熱點難點問題,做好輿情分析工作,找出普遍性、傾向性、苗頭性的社會問題,使之成為黨和政府了解社情民意的重要渠道。
五、堅持擔(dān)當(dāng)作為,著力加強司法行政隊伍建設(shè)干一流工作,必須建一流隊伍。要按照習(xí)近平總書記提出的加快推進政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求,努力建設(shè)一支黨和人民滿意的司法行政隊伍一是加強作風(fēng)建設(shè)。全市司法行政系統(tǒng)要把貫徹落實全市“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會精神同即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,拿出擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,營造出上下一心干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,把基層一線作為抓落實的落腳點,把解決問題作為抓落實的突破口,對確定的事項不推諉、不懈怠,敢作敢為、善做善成,真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上、用在改革創(chuàng)新上。
二是提升專業(yè)素質(zhì)。司法行政的職責(zé)要求我們要在推進法治x、平安x建設(shè)上當(dāng)先鋒、做表率。要突出司法行政干警崗位特點,科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,合理設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容,經(jīng)常性開展崗位技能大比武,深化學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動,不斷提高業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。要細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),完善工作制度,規(guī)范工作行為和工作程序,建立健全健競爭激勵機制和監(jiān)督機制,提高工作質(zhì)效。
三是夯實基層基礎(chǔ)。各級黨委、政府要經(jīng)常聽取司法行政部門的工作匯報,分析面臨形勢,及時解決目前司法行政工作中存在的基礎(chǔ)薄弱、投入不夠、人員不足等瓶頸問題。司法行政機關(guān)也要積極主動地向黨委、政府匯報工作,爭取黨委、政府的支持和幫助。要繼續(xù)推動各縣市區(qū)用足用好政法專項編制,不斷充實司法所力量,加大對辦公場所和辦公裝備投入,改善工作條件和環(huán)境。要堅持“從優(yōu)待警”,保障司法行政干警的政治待遇、生活待遇,使廣大干警安身、安心、安業(yè)。
要大力宣傳我市司法行政工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡,宣傳正能量,營造全市上下關(guān)注司法行政、支持司法行政的良好氛圍。
同志們,新形勢下司法行政工作擔(dān)負(fù)的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,確立更高標(biāo)準(zhǔn),追求更高水平,積極作為、銳意進取,擔(dān)當(dāng)實干,努力開創(chuàng)全市司法行政工作新局面,為推動法治x、平安x和協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)作出新貢獻!
在全市司法行政工作會議上的講話篇四
同志們:
這次全縣司法行政工作會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全縣政法工作會議精神,總結(jié)2020年度工作,分析形勢,安排部署2021年度工作。2020年,我局在縣委、縣政府、縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,恪盡職守,勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,各項事業(yè)實現(xiàn)了新的發(fā)展。
一、在推進全縣普法依法治理上有新成效。制定了全縣法治建設(shè)年度工作要點,明確了全年法治建設(shè)重要任務(wù)、責(zé)任單位和實施步驟。下發(fā)了《關(guān)于進一步貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的通知》,建立了各級黨政機關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機制。抓好重點對象的學(xué)法普法工作,推動落實機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級干部的參考率、合格率均達到x%;全面落實法制副校長授課制度,全縣法制副校長配備率達x%,做到“經(jīng)費、師資、教材、課時”四落實。組織開展年度法律知識考試、“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”活動,檢驗普法學(xué)習(xí)成效。統(tǒng)籌部署推進“法律明白人”培養(yǎng)工程,在實地參觀學(xué)習(xí)縣司法局相關(guān)做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣下發(fā)了《在全縣農(nóng)村實施“法律明白人”培養(yǎng)工程實施方案》,縣鄉(xiāng)兩級黨委政府先后召開動員部署會,普遍成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“法律明白人骨干”花名冊,全縣“法律明白人”培養(yǎng)工程有序開展。
二、在助力平安x建設(shè)上有新作為。縣局指揮中心已經(jīng)建設(shè)并投入使用,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所司法行政業(yè)務(wù)縱向網(wǎng)已全部開通并在網(wǎng)上登記,基層司法行政工作有了更大保障與支撐。踐行發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,壯大調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍,目前建立各級調(diào)委會x個,共有調(diào)解員x人,打造了雙溪“金才調(diào)解室”個性化調(diào)解品牌,去年共排查調(diào)處各類矛盾糾紛x起,調(diào)處成功率x%,有力維護了社會穩(wěn)定。特殊人群管控工作持續(xù)加強,堅持以風(fēng)險防控為著力點,做到日常常態(tài)監(jiān)管、制度剛性監(jiān)管、聯(lián)合督查監(jiān)管“三結(jié)合”,注重運用手機定位、電子手環(huán)等信息化技術(shù),刑釋人員接送、“四幫一”、“五管一”措施落實率均達x%,確保不脫管漏管和重新違法犯罪。以規(guī)范管理為切入點,嚴(yán)格入矯程序,認(rèn)真審查“三書一表”材料是否缺失、內(nèi)容是否有誤,要求法院補齊結(jié)案登記表x次,更改判決罪名x次。注重關(guān)口前移,開展審前調(diào)查x人次,對x名被告進行審前詢問調(diào)查,為審判機關(guān)依法合理審判提供了客觀公正的依據(jù);實施重點監(jiān)管,對涉毒、涉黑、涉惡等重點對象實行“雙報到雙列管”,既要求到司法所報到,還要求到派出所報到。以教育幫扶為落腳點,開通“x社區(qū)矯正”微信公眾號,注重因人施教,根據(jù)社區(qū)矯正人員曾經(jīng)所犯罪行,明確其學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時還將禁毒教育、掃黑除惡作為重點納入社區(qū)矯正管理體系當(dāng)中。注重寓教于勞,積極組織參加義務(wù)植樹、養(yǎng)老院義務(wù)勞動等公益性勞動,達到勞動改造與教育管理的雙重效果。充分發(fā)揮“五管一”“四幫一”小組的作用,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、民政、教育、人社的對接,幫助“兩類人員”落實醫(yī)療、社保、教育、就業(yè)等政策,引導(dǎo)其順利回歸社會。
三、在圍繞中心服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上有新思路。法律顧問制度在全縣黨政機關(guān)、群團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律顧問仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會提供全方位的法律服務(wù),參與縣委、縣政府工作會議x余場,審查政府涉法性合同x件,組織法律專題講座x場,參與糾紛和信訪案件調(diào)解x件,提供公益法律服務(wù)x件,有效發(fā)揮了法律顧問在推進普法、依法執(zhí)政、依法行政、矛盾糾紛化解等方面的作用。法治先行,緊貼全縣重大工程、重要項目,組織律師、公證員、法律服務(wù)工作者開展法治宣傳、義務(wù)咨詢、糾紛調(diào)解,為項目建設(shè)保駕護航。提高站位,精心部署掃黑除惡專項斗爭工作,將掃黑除惡專項斗爭法治宣傳列入普法工作重點,在全縣掀起人人參與的活動熱潮;加強對“兩類人員”走訪排查,向其發(fā)放《個人無涉黑涉惡承諾書》、涉黑涉惡線索舉報信封,鼓勵舉報涉黑涉惡線索;制定了律師辦理涉黑涉惡案件的相關(guān)制度,提升了律師代理涉黑涉惡案件訴訟規(guī)范化水平,目前共代理涉黑涉惡訴訟x件。
四、在優(yōu)化公共法律服務(wù)提升公眾滿意度上邁出新步伐。夯實公共法律服務(wù)平臺建設(shè),縣本級公共法律服務(wù)中心已建設(shè)并投入使用,常駐辦公人員x人;建立x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作站,做到有辦公場所、有人員、有制度、有牌子、有臺賬,為基層群眾群眾提供“一站式”法律服務(wù);掛牌成立x個村(社區(qū))法律顧問工作室,實行一村一法律顧問,實現(xiàn)公共法律服務(wù)全覆蓋。去年累計辦理各類公證x件,辦理法律援助案件x件,代理各類訴訟案件x件,代寫各類法律文書x份,較好地滿足了群眾的法律服務(wù)需求。公證處服務(wù)全縣中心工作,免費為棚戶區(qū)改造拆遷戶辦理繼承、委托、協(xié)議和現(xiàn)場監(jiān)督公證x件;開展上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù),滿足殘疾、病患等特殊群體的辦證需求。以開展“精準(zhǔn)法律援助服務(wù)年”活動為抓手,開辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請,不設(shè)置任何障礙,一律無條件及時受理、及時指派律師、及時辦理。落實律師值班制度,通過安排法援人員、律師到縣信訪局處理信訪案件,接待群眾信訪,及時調(diào)解糾紛。
五、在加強黨建轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升形象上有新舉措。堅持政治引領(lǐng),始終把抓好整治學(xué)習(xí)作為干部隊伍建設(shè)的首要任務(wù),做到“學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間”三落實,扎實開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)討論,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,做到“兩個維護”。開展“共產(chǎn)黨員示范崗”活動,組織黨員干部亮身份,把法律援助、公證、律師等服務(wù)窗口打造成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神面貌的形象窗口。學(xué)習(xí)紅色家書,開展紅色教育,重走革命征途,組織全體黨員開展清明祭英烈、韶山紅色行活動,弘揚革命精神,傳承紅色文化,永葆黨員先進性純潔性。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和各級政法工作會議、司法行政工作會議精神,堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進法治x、平安x、過硬隊伍和智能化建設(shè),為實現(xiàn)x高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神貫穿司法行政工作全過程。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政法工作會上的重要講話精神作為今后一個時期的重要政治任務(wù),采取多種形式,運用多種載體,加大宣傳力度,落實好市委政法委分配的課題計劃,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實把貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實在行動上,以司法行政工作新業(yè)績新風(fēng)貌來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實際效果。
二是緊扣“兩大目標(biāo)”,牢固樹立抓穩(wěn)定促發(fā)展的工作理念。在圍繞中心服務(wù)發(fā)展上要有更大作為,鼓勵律師承擔(dān)更多社會責(zé)任,引導(dǎo)律師積極參與依法治理、人民調(diào)解、涉法涉訴信訪等工作,協(xié)助政府運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù),主動服務(wù)全縣重大項目、重要工程建設(shè),為黨委政府科學(xué)決策、依法決策當(dāng)好參謀助手。在促進社會和諧穩(wěn)定上要有更大作為,充分發(fā)揮各級人民調(diào)解組織和調(diào)解隊伍作用,著力推進行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在一線。加強特殊人群管控,綜合運用手機定位、電子手環(huán)、人臉識別、x社區(qū)矯正微信公眾號等,做到人員可控、軌跡可查,確保社區(qū)服刑人員無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護我縣社會和諧穩(wěn)定。要注重落實好社區(qū)矯正工作成員單位職責(zé),形成工作合力。
三是圍繞“三個提高”,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。努力提高人民群眾滿意度,充分發(fā)揮我局宣傳職能,廣泛利用新老媒體,加大宣傳力度,力爭讓群眾更多更好的了解和支持司法行政工作;加強窗口監(jiān)管,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)教育引導(dǎo)好工作人員履好職服好務(wù),著力提升群眾對我們的認(rèn)同感和滿意度。努力提高法治宣傳普及率,認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,充分發(fā)揮普法聯(lián)席會議制度作用,增強法治宣傳合力。扎實推進農(nóng)村“法律明白人”工程,有步驟、有計劃的管理好、培養(yǎng)好“法律明白人”隊伍,夯實農(nóng)村法治建設(shè)基層基礎(chǔ)。深化六大法治平臺和法治陣地建設(shè),積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳模式,堅持與本地實際、文化特色相結(jié)合,做到面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾。努力提高法律服務(wù)覆蓋面,做好法律援助民生工程,注重法律援助精準(zhǔn)。
扶貧。
工作,降低援助門檻,做到“應(yīng)援盡援”,惠及更多群體。組織動員律師、公證積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,主動參與介入經(jīng)濟、金融、調(diào)解工作,為政府和企業(yè)防范風(fēng)險,為民眾化解糾紛。
四是推進“四項工作”,實現(xiàn)司法行政工作邁上新臺階。推進司法行政機構(gòu)改革,新部門承擔(dān)了新責(zé)任,新責(zé)任啟示著新作為,我局“三定”方案已經(jīng)編制完成并交縣編辦審核,接下來我們要做好與原政府法制辦的對接,要虛心討教,認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、“雙隨機一公開”、“兩法銜接”等職能,促進政府依法行政。推進智能建設(shè),重點用好縣司法局指揮中心、遠(yuǎn)程會見幫教平臺、“三網(wǎng)”信息管理平臺、“法務(wù)云”平臺和“x”法律援助服務(wù)平臺,不斷提升司法行政工作水平。推進“掃黑除惡”專項斗爭,要全面排查,消除矛盾隱患;要強化監(jiān)管,加強重點人員管控;要加強宣傳,營造良好法治氛圍;要引導(dǎo)律師參與辯護,依法提供法律幫助,為“掃黑除惡”專項斗爭的開展提供堅實法治保障。推進過硬隊伍建設(shè),加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持知行合一,將學(xué)習(xí)成果與服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生工作相結(jié)合,促進司法行政各項工作提質(zhì)提效;認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記整治“四風(fēng)”重要批示,按照“五個過硬”要求,進一步轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng),以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾認(rèn)同;落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè),營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,做好今年的工作任務(wù)重大、使命光榮,讓我們在縣委、縣政府、縣政法委和上級司法行政部門的有力領(lǐng)導(dǎo)下,務(wù)實作風(fēng)、埋頭苦干,攻堅破難、銳意進取,努力實現(xiàn)全縣司法行政工作新跨越,以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年!
在全市司法行政工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次全市司法行政工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)2021年全市司法行政工作,安排部署2022年的工作任務(wù),動員全市司法行政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和省、市***精神,開拓創(chuàng)新、服務(wù)大局,真抓實干、攻堅克難,積極服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,全力維護社會穩(wěn)定,有效保障民生需求,不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面,為“三區(qū)三城”建設(shè)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻。2022年的主要任務(wù)是:緊扣“一個主題”:率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。瞄準(zhǔn)“一個目標(biāo)”:各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流。加大“四個力度”:服務(wù)中心的力度,社會管理創(chuàng)新的力度,總結(jié)宣傳的力度,隊伍建設(shè)的力度。突出“六個重點”:推進社會管理創(chuàng)新,深化人民調(diào)解工作,提升法律服務(wù)質(zhì)效,深入開展“八五”普法,提高法治惠民效果,努力加強隊伍建設(shè),不斷推動全市司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務(wù),解放思想、與時俱進,開拓創(chuàng)新、真抓實干,努力提升服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的能力,重點抓好以下六方面的工作:
要認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于x市社會治安綜合治理委員會更名為x市社會管理綜合治理委員會的通知》精神,以“社會管理創(chuàng)新工程推進落實年”為契機,全面落實《關(guān)于市局參與社會管理綜合治理職責(zé)任務(wù)的通知》,緊緊圍繞人民調(diào)解、社矯安幫、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助等職能,按照市社會管理綜合治理委員會明確的九個方面的職責(zé)要求,加強協(xié)調(diào)、主動參與,進一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實工作責(zé)任;結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新司法行政參與社會管理的理念、方式、方法,努力找準(zhǔn)司法行政促進社會管理綜合治理的結(jié)合點、切入點,不斷增強創(chuàng)新管理的實效,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化營造良好的社會環(huán)境。要深入貫徹《x》,按照全省社區(qū)矯正和安置幫教工作會議精神,加強對社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的管理教育;以“兩部兩院”即將出臺社區(qū)矯正實施辦法為契機,深入開展“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動,盡最大努力減少重新違法犯罪;結(jié)合實際,研究制訂《社區(qū)矯正專職社工管理辦法》,加強教育管理,確保專職人員每年不少于x天的集中培訓(xùn);加大社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建設(shè)力度,力爭年內(nèi)比省要求提前x年完成各市、區(qū)成立社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心的目標(biāo)任務(wù);各市、區(qū)要把機構(gòu)和隊伍建設(shè)作為社區(qū)矯正基礎(chǔ)工作的重中之重,加大爭取、協(xié)調(diào)、推動的力度,年內(nèi)市、區(qū)成立社區(qū)矯正管理局有突破,不斷加強社區(qū)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看矯正工作。加強監(jiān)所合作,完善“必接必送”制度,發(fā)揮信息化管理系統(tǒng)作用,防止脫管漏管。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強安置過渡性基地和實體建設(shè),確保每個鎮(zhèn)(街道)有安置基地,每個市、區(qū)積極創(chuàng)建集教育、咨詢、培訓(xùn)等功能為一體的安置基地;按照x:x要求,建立安幫社會工作者隊伍;探索建立特困刑釋解教人員應(yīng)急救助機制,不斷加強對刑釋解教人員的服務(wù)和管理。
一要深入學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》,努力在全社會營造“有糾紛找調(diào)解”的氛圍;按照最高人民法院、司法部《關(guān)于認(rèn)真貫徹實施〈中華人民共和國人民調(diào)解法〉加強和創(chuàng)新社會管理的意見》,不斷建立健全人民調(diào)解組織;堅持以人民調(diào)解為基礎(chǔ),不斷完善大調(diào)解工作機制,積極有效發(fā)揮作用。
二要按照市政府辦公室《關(guān)于全面加強村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》,在全市推廣村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設(shè)試點經(jīng)驗,積極探索科學(xué)有效的目標(biāo)考核機制,在全市村(社區(qū))開展創(chuàng)建“x市村(社區(qū))規(guī)范化人民調(diào)解組織”活動,重點在健全組織、落實人員、發(fā)揮作用上下功夫,確保每個村(社區(qū))有x名以上專職人民調(diào)解員,努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
三要深入貫徹全市企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)推進會精神,按照市司法局、綜治辦、人社局、總工會《關(guān)于加快推進企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》,在全市全面推廣x工業(yè)園區(qū)、張家港市在企業(yè)中建立完善人民調(diào)解組織的經(jīng)驗做法;發(fā)揮指導(dǎo)管理職能,加強督促檢查。今年將重點抓好x人以上、已建立工會組織的企業(yè)和尚未建立工會的企業(yè)完善和建立人民調(diào)解組織,會同有關(guān)部門,加強督查指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,有效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),在完善市醫(yī)患糾紛、勞動爭議等行業(yè)性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,加強與市環(huán)保、物價等部門的溝通,積極協(xié)調(diào),力爭年內(nèi)在環(huán)保、物價領(lǐng)域成立人民調(diào)解組織,不斷拓展人民調(diào)解領(lǐng)域,全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。
五要不斷總結(jié)人民調(diào)解員社會化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗,今年在全市全面推開人民調(diào)解員職稱評聘工作,積極協(xié)調(diào)市人社、財政等部門,加強指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,適時組織召開全市人民調(diào)解員職稱評聘工作推進會,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通,熟悉調(diào)解技巧,善做群眾工作,有效化解社會矛盾糾紛的社會化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊伍。
六要進一步完善大調(diào)解機制建設(shè),加強指導(dǎo)管理,著力提高訴調(diào)、公調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)等對接效果。鞏固和完善市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)兩級調(diào)處服務(wù)中心建設(shè),力爭年內(nèi)全市縣級調(diào)處中心事業(yè)單位建成率x%以上,不斷筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。各級要把排查化解矛盾糾紛,維護社會安全穩(wěn)定作為重中之重來抓,進一步認(rèn)清形勢,增強責(zé)任感、使命感;依托“x市社會矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”,不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級預(yù)警報告制度,及時預(yù)防和有效化解各類矛盾糾紛。
要進一步加強司法所的全面建設(shè),充分發(fā)揮司法所在人民調(diào)解等方面的基礎(chǔ)性作用。今年要全面推廣全市司法所建設(shè)試點的經(jīng)驗,積極協(xié)調(diào),加強指導(dǎo),確保司法所有人員干事、有條件議事、有經(jīng)費辦事,逐步解決“人少事多”的矛盾,不斷夯實司法行政基層基礎(chǔ)。加大創(chuàng)建力度,力爭更多單位跨入省、市優(yōu)秀司法所行列。按照上級統(tǒng)一部署,深入開展“五好司法所”創(chuàng)建活動,年內(nèi)爭取創(chuàng)建一批部級規(guī)范化司法所。加大培訓(xùn)力度,擬對新任司法所長等組織培訓(xùn),努力提高創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)大局能力。加大黨建力度,努力擴大司法所黨建工作的覆蓋面,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局,按照“穩(wěn)中求進、又好又快”的要求,突出轉(zhuǎn)型升級、管理創(chuàng)新,不斷提高法律服務(wù)水平,及時提供優(yōu)質(zhì)有效的法律服務(wù)。
要全力促進轉(zhuǎn)型升級。不斷深化法律服務(wù)活動,重點圍繞投資融資、兼并重組、知識產(chǎn)權(quán)保護和節(jié)能減排等領(lǐng)域,圍繞重要產(chǎn)業(yè)鏈和重點領(lǐng)域、骨干企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入開展“雙促雙助”等專項法律服務(wù);圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生類和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目建設(shè),圍繞發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用、提升空間布局優(yōu)化效應(yīng)等,組織引導(dǎo)律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)實行“強強聯(lián)合”,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域;整合全市司法行政系統(tǒng)的力量,突出服務(wù)轉(zhuǎn)型、服務(wù)企業(yè)導(dǎo)向,積極落實法律服務(wù)業(yè)促進轉(zhuǎn)型、扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施;深入開展走訪企業(yè)法律服務(wù)活動,及時提出有效的法律意見,不斷增強服務(wù)效果,努力為“三區(qū)三城”建設(shè)和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務(wù)。
要積極服務(wù)管理創(chuàng)新。根據(jù)加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理的新要求,不斷深化政府法律顧問工作,注重加強對社會管理領(lǐng)域法律問題的研究,積極為黨委政府創(chuàng)新社會管理提供切實可行的法律意見和建議。下大力推動“律師送法進社區(qū)”活動和“社區(qū)法律服務(wù)窗口”品牌創(chuàng)建工作,加強指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量。認(rèn)真組織律師參與社會矛盾糾紛調(diào)處工作和信訪接待工作,嚴(yán)格法律程序,及時傾聽民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動公證”的方式,充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛的獨特作用,加強公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有機對接,有效預(yù)防矛盾糾紛,維護公平正義,盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者熟悉民情、服務(wù)快捷、親民近民的職能優(yōu)勢,聯(lián)系實際,努力探索,積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務(wù)所,年內(nèi)力爭全市更多基層法律服務(wù)所跨入省級規(guī)范化的行列,不斷提高法律服務(wù)的質(zhì)量。認(rèn)真組織,加強指導(dǎo),積極探索總結(jié)在全市各行政村設(shè)立法律顧問工作,為農(nóng)村基層民主法治建設(shè)提供有效的法律服務(wù)和法律保障。積極適應(yīng)城市化快速推進的新形勢,針對社會結(jié)構(gòu)巨大變遷帶來社會管理范圍擴展、難度加大的新情況,圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求,立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)職能,積極探索,整合資源,大膽創(chuàng)新,加快建設(shè)具有x特色、適應(yīng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求的公共法律服務(wù)體系。
要努力提升服務(wù)水平。加強對律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理,圍繞服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)民生,以“創(chuàng)一流服務(wù)、讓群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),不斷創(chuàng)新法律服務(wù)的形式,增強法律服務(wù)的公信力,努力為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務(wù)。按照“講政治、強素質(zhì)、樹形象”要求,切實加強教育管理;加強和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作,以黨建促發(fā)展。加強對政府法律顧問工作的指導(dǎo),認(rèn)真落實《市政府法律顧問考核意見》,有效發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào)市公安、城管、工商等部門,下大力規(guī)范全市法律服務(wù)市場秩序,堅決整治“黑律師”現(xiàn)象。積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持,努力給法律服務(wù)業(yè)一些優(yōu)惠政策,鼓勵全市法律服務(wù)業(yè)做大做強做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進法律服務(wù)業(yè)高端人才,推動法律服務(wù)業(yè)向規(guī)?;I(yè)化、品牌化發(fā)展,使全市法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷適應(yīng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。
要深入推進“八五”普法工作,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)的作用;進一步加強法治文化建設(shè),全方位、多渠道、深層次地推進法制宣傳教育。
1.努力發(fā)揮法治文化引領(lǐng)作用。堅持以法治文化建設(shè)引導(dǎo)法制宣傳教育工作,不斷樹立率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化法治先行的理念;按照加強和創(chuàng)新社會管理的新要求,認(rèn)真研究制定“八五”普法中期考評辦法和細(xì)則,突出法治文化建設(shè)重點,扎實開展法制宣傳教育和依法治理;根據(jù)法治文化建設(shè)的新形勢、新要求,不斷創(chuàng)新各級各類法治文化建設(shè)載體,充分發(fā)揮“x法治文化網(wǎng)”的引導(dǎo)作用。全面推開“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建活動,力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽頭和叫得響的特色和亮點,力爭在全省乃至全國爭創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。
2.以重點對象學(xué)法帶動全民普法。圍繞法治政府建設(shè),突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作,不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部“菜單式”選學(xué)計劃、縣處職領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律法規(guī)知識考試、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法論壇等做法,努力引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變,在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力培養(yǎng)和倡導(dǎo)“研究問題先學(xué)法,制訂決策遵循法,解決問題依照法”的良好氛圍,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法律思維解決新問題、新矛盾、新情況的能力。大力加強青少年、企業(yè)經(jīng)管人員、外來務(wù)工人員等重點對象的學(xué)法用法工作,按省廳部署,認(rèn)真啟動“法制歌曲唱響校園”等活動,努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法,不斷提高普法工作針對性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的主題,把法制宣傳教育與司法行政服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)社會管理創(chuàng)新、服務(wù)保障民生有機融合,按省廳要求,認(rèn)真組織、積極參與“社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識競賽”等活動,有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎(chǔ)性、時代性、引領(lǐng)性、實效性作用。
3.深入開展基層法治實踐。圍繞法治x、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建目標(biāo),進一步加大爭創(chuàng)全國、省級民主法治示范村(社區(qū))的力度,努力做好基礎(chǔ)性工作,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,努力提升創(chuàng)建質(zhì)量,力爭今年全市有更多的村(社區(qū))跨入省級、全國民主法治示范村(社區(qū))行列,其中省級創(chuàng)建率在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上達到x%以上。深入推進“法律六進”與普法惠民活動,以憲法頒布x周年為契機,深入宣傳中國特色社會主義法律體系的基本特征與基本經(jīng)驗,大力培育全民公民意識;結(jié)合“xx”全國法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動,引導(dǎo)和鼓勵基層群眾參與法治實踐,不斷夯實法治x、法治縣(市、區(qū))建設(shè)基礎(chǔ),擴大法制宣傳影響力。
要扎實開展“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”活動,按照“應(yīng)援當(dāng)援、應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援、應(yīng)援共援”的要求,不斷擴大法律援助的范圍和內(nèi)容,進一步完善具有x特色的法律援助體系。一要鞏固完善法律援助窗口建設(shè)和“x”平臺建設(shè),結(jié)合爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”要求,全面落實法律援助機構(gòu)窗口規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)建市級示范法律援助工作站活動,不斷完善縣(市、區(qū))法律援助中心的綜合功能,努力爭創(chuàng)“省法律援助機構(gòu)示范窗口”、“省法律援助機構(gòu)合格窗口”,不斷提高法律援助的質(zhì)量。二要加大資金募集力度,發(fā)揮法律援助基金會的作用,繼續(xù)擴大法律援助范圍和內(nèi)容,努力為困難群眾及特殊群體提供法律援助;積極探索,逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故,征地拆遷等與民生緊密相關(guān)的權(quán)益保護事項納入法律援助補充事項范圍,不斷拓展法律援助工作的領(lǐng)域。三要探索總結(jié)在社區(qū)、村以及外出務(wù)工人員較集中的區(qū)域設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點或聯(lián)絡(luò)員,積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網(wǎng)絡(luò),盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾,不斷提高“半小時”便民法律服務(wù)圈的質(zhì)量和效果,使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務(wù)。
要認(rèn)真開展“司法鑒定規(guī)范質(zhì)量推進年”活動,加強指導(dǎo),力爭年內(nèi)司法鑒定機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)率x%以上。認(rèn)真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),積極借鑒,摸索成立司法鑒定技術(shù)專家委員會,不斷加強司法鑒定行業(yè)的管理,探索創(chuàng)建司法鑒定信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提升司法鑒定工作服務(wù)能力。按照上級的統(tǒng)一規(guī)定和要求,認(rèn)真組織2022年度國家司法考試工作,有效發(fā)揮“x國家司法考試網(wǎng)”的作用,進一步提高司法考試服務(wù)質(zhì)量。
面對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢、新任務(wù)、新要求,全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強隊伍建設(shè),為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”提供有力的保障。
要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的,深入學(xué)習(xí)貫徹省第x次、市第x次***精神,進一步加強學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,不斷提高學(xué)習(xí)的針對性和效果;進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實,努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。
要加強全市司法行政系統(tǒng)機關(guān)干部、律師公證、人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者隊伍建設(shè)。按照省司法廳、市委政法委的統(tǒng)一部署要求,在全市司法行政系統(tǒng)認(rèn)真開展政法核心價值觀教育年活動,積極教育引導(dǎo)廣大黨員干部和法律服務(wù)工作者,牢固樹立社會主義法治理念,進一步堅定信念、增強責(zé)任、明確使命。結(jié)合行業(yè)特點,區(qū)分層次,加強指導(dǎo),開展分類教育活動,在全系統(tǒng)機關(guān)干部中,認(rèn)真開展政法核心價值觀教育活動;在全市律師、公證員隊伍中,深化社會主義法治理念教育;在全市人民調(diào)解員中,推進《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)宣傳;在全市基層法律服務(wù)者隊伍中,強化為民服務(wù)理念教育,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力。不斷提升更好地服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“精氣神”,永不自滿,永不懈怠,永不停滯,在新的起點上奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。
要加強作風(fēng)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力”要求,狠抓全市司法行政系統(tǒng)作風(fēng)效能建設(shè),不斷完善獎懲激勵機制,努力用作風(fēng)效能建設(shè)的新成果,促進“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進懲防體系建設(shè)。加強依法行政工作,繼續(xù)爭創(chuàng)“勤廉示范單位”,不斷提高勤政、清政、為民服務(wù)能力。認(rèn)真做好信息化、保密標(biāo)準(zhǔn)化和老干部等工作,不斷提高綜合服務(wù)能力。加強新聞宣傳、信息工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,充分發(fā)揮司法行政工作的作用。
要深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。圍繞“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標(biāo),細(xì)化年度爭創(chuàng)目標(biāo),加大考核推動力度,努力在全市司法行政系統(tǒng)營造比學(xué)趕超的良好氛圍。以攻堅克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣,堅持真抓實干,勇于爭先、領(lǐng)先、率先,力爭全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等跨入全國、全省、全市的先進行列,為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標(biāo),為全力服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力拼搏。
同志們,做好2022年司法行政工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們堅定信心,振奮精神,真抓實干,奮發(fā)有為,在市委、市政府和省司法廳的領(lǐng)導(dǎo)下,努力推動司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展,為x率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻!
在全市司法行政工作會議上的講話篇六
這次會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市干部作風(fēng)建設(shè)大會、市委政法工作會議和全省司法行政工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。會前,市委常委、政法委書記*同志對司法行政工作作出重要批示,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,按照局黨委研究的意見,我講五個問題。
審視司法行政工作新形勢新任務(wù),機遇與挑戰(zhàn)相伴,成績與問題并存。
(一)引領(lǐng)司法行政工作發(fā)展的政策環(huán)境日趨優(yōu)化。隨著各級黨委政府越來越重視司法行政工作,我市的市、縣層面司法行政環(huán)境不斷優(yōu)化。業(yè)務(wù)開展方面,公共法律服務(wù)納入市和大部分縣(市、區(qū))基本公共服務(wù)范疇,“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制逐步落實,監(jiān)獄回歸主責(zé)主業(yè),社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢察工作機制基本建立。場所陣地方面,大部分縣(市、區(qū))司法所場地得以鞏固提升,監(jiān)獄改擴建、強戒所新建工作進行順利,部分縣局機關(guān)辦公場所得以更換提升。經(jīng)費保障方面,上級業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移經(jīng)費使用范圍更加靈活實用,法律援助辦案補貼、律師參與化解信訪案件補貼、人民調(diào)解補貼等經(jīng)費保障得以落實,政法委機關(guān)工作津貼在市、縣兩級開始執(zhí)行。經(jīng)中央政法委員會批準(zhǔn)的司法部《關(guān)于加快推進司法行政改革的意見》也將在本地貫徹落實。下一步,隨著司法體制改革的深入推進,引領(lǐng)司法行政發(fā)展的政策環(huán)境將會越來越優(yōu)化。
(二)支撐司法行政工作發(fā)展的基礎(chǔ)條件更加完備。2021年,全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持“五抓”工作思路,銳意進取,改革創(chuàng)新,各項工作均取得階段性成效。一是改革創(chuàng)新取得新成果。將改革創(chuàng)新作為全年工作主題,重點改革事項均取得新的進展,監(jiān)獄退危工作成效明顯,公共法律服務(wù)體系建設(shè)全面啟動,縣市區(qū)公證處實現(xiàn)由行政體制向事業(yè)體制轉(zhuǎn)型,律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作推進,司法行政工作體制機制進一步理順。二是黨的建設(shè)取得階段性成效。落實市委巡察整改要求,局黨委照單全收,明確節(jié)點全力推進,巡察反饋事項基本整改到位。落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨工作扎實推進。從嚴(yán)落實各項組織生活制度,組織開展中層干部競爭上崗和調(diào)整工作,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是公共法律服務(wù)水平持續(xù)提升。加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),市公共法律服務(wù)中心投入運行,一村(社區(qū))一法律顧問實現(xiàn)全覆蓋,各項法律服務(wù)業(yè)務(wù)得到全面發(fā)展,2021年,全市律師、公證、法律援助、司法鑒定行業(yè)辦理案件數(shù)量分別達到*萬余件、*萬余件、*萬件、*萬余件,取得良好社會效益。四是司法行政根基更加牢固?!昂蜑橘F”人民調(diào)解室實現(xiàn)全覆蓋,村(社區(qū))司法行政工作室達到*個,三星級以上司法所達到*個,市級法治宣傳教育中心和法德文化廣場順利完工,國家級、省級、市級民主法治示范村分別達到*個、*個、*個。五是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入開展。*監(jiān)獄創(chuàng)造安全監(jiān)管新周期,市強戒所場所新建項目通過省發(fā)改委立項、完成了開工建設(shè)的部分前期工作,社區(qū)矯正服刑人員再犯罪率長期控制在1%以下,制定出臺人民監(jiān)督員選任管理實施意見和實施細(xì)則,執(zhí)法規(guī)范化水平進一步提升。司法行政工作根基更加堅實有力,支撐司法行政發(fā)展的基礎(chǔ)條件更加完備。
部分業(yè)務(wù)的溝通機制不順暢,與其他部門的工作協(xié)調(diào)存在一定難度;
功能區(qū)還沒有成立司法行政工作專門機構(gòu);
基層基礎(chǔ)專業(yè)人員不足依然制約工作的發(fā)展,這些問題都需要我們在發(fā)展中去解決。
二、推動轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展,堅持全市司法行政工作服務(wù)大局服務(wù)群眾。
成績已成為過去,挑戰(zhàn)和困難依然艱巨。2022年,必須要在加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)、夯實司法行政工作根基、深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、提高綜合保障水平、落實司法行政體制改革上狠下功夫,推動業(yè)務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級。
(一)全力加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一要加快公共法律服務(wù)平臺建設(shè)步伐。完善市公共法律服務(wù)中心運行,加大縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心(工作站)建設(shè)力度,年內(nèi)再申報不低于3家省級示范中心,全面推進村(社區(qū))司法行政工作室建設(shè),年內(nèi)基本實現(xiàn)四級實體平臺全覆蓋。優(yōu)化升級“12348”公共法律服務(wù)熱線,全力做好12348網(wǎng)站運行,著力為人民群眾提供及時精準(zhǔn)普惠的法律服務(wù)。二要整合公共法律服務(wù)資源,優(yōu)化法律服務(wù)項目。繼續(xù)深入推動律師參與化解代理涉法涉訴信訪案件工作常態(tài)化、機制化,積極拓展養(yǎng)老繼承、金融領(lǐng)域、司法輔助事務(wù)、和解調(diào)解協(xié)議等領(lǐng)域的公證服務(wù)。開展法律援助工作站規(guī)范化推進年活動,建立公檢法司刑事法律援助聯(lián)席會議制度。深化“司法鑒定機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”,建成部分全省司法鑒定龍頭機構(gòu),建設(shè)2—3個全省司法鑒定品牌機構(gòu)。三要擴大知曉度。要廣泛宣傳公共法律服務(wù)的公益性、普惠性,宣傳我們的機構(gòu)場所,讓更多的老百姓知道:有了問題,明白如何尋求法律幫助、去哪里尋求幫助。
及時總結(jié)上報司法行政(法律服務(wù))工作案例,為各單位各部門交流學(xué)習(xí)提供有效載體。
進一步健全公證質(zhì)量監(jiān)管,建立公證質(zhì)量終身責(zé)任制和責(zé)任通報制度;
建立基層法律服務(wù)誠信檔案數(shù)據(jù)庫;
建立健全司法鑒定準(zhǔn)入評價、質(zhì)量監(jiān)管、教育培訓(xùn)等工作機制;
出臺人民監(jiān)督員履職補貼標(biāo)準(zhǔn);
試點法律援助網(wǎng)上質(zhì)量評估,全面提高法律服務(wù)群眾滿意度。三要做好掃黑除惡專項斗爭。充分發(fā)揮普法、人民調(diào)解、律師等作用,為掃黑除惡專項斗爭營造良好法治氛圍,提供有價值信息線索、做好刑事辯護,*監(jiān)獄和市強戒所要做好收押收治、深挖犯罪線索、教育改造等工作。
(四)努力提高綜合保障水平。一要強化經(jīng)費保障和裝備建設(shè)。推動基層司法行政機關(guān)公用經(jīng)費保障政策落實到位,確保公共法律服務(wù)、普法宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教等業(yè)務(wù)經(jīng)費執(zhí)行到位,建立按照社區(qū)服刑人員數(shù)量核定社區(qū)矯正經(jīng)費的制度,提升法律援助經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn),加大人民調(diào)解以案定補力度,提高人民監(jiān)督員保障水平。用好中央政法轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費,保障司法所業(yè)務(wù)開展和裝備購置需要。二要加強信息化建設(shè)。建設(shè)“一村(社區(qū))一法律顧問”綜合服務(wù)信息平臺,推進社區(qū)矯正信息化平臺建設(shè),逐步構(gòu)建全市遠(yuǎn)程幫教會見平臺,提升全市司法行政系統(tǒng)政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)云建設(shè)實效。強化司法部基層工作管理平臺、省廳司法所信息管理系統(tǒng)、*智慧民調(diào)系統(tǒng)、*普法在線系統(tǒng)、刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)應(yīng)用效能,全力做好省法律援助信息系統(tǒng)的運行,年內(nèi)實現(xiàn)法律援助所有數(shù)據(jù)網(wǎng)上采集。三要強化部門間的協(xié)調(diào)配合。進一步強化法院、檢察院、公安機關(guān)與司法行政機關(guān)的協(xié)調(diào)配合機制,建立聯(lián)席互動機制。深化“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”制度,協(xié)調(diào)市人大開展《山東省法治宣傳教育條例》執(zhí)法檢查,健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)和保障機制。
深化誠信體系建設(shè),完善司法鑒定機構(gòu)、鑒定人誠信檔案,推進誠信信息公開和共享;
認(rèn)真做好司法考試制度調(diào)整為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的改革落實工作;
要開展人民調(diào)解“雙提一強”活動,創(chuàng)新理念和工作方法,進一步完善“和為貴”人民調(diào)解室工作流程,建立“*智慧民調(diào)”大數(shù)據(jù)庫。
三、抓好班子,帶好隊伍,提升全市司法行政系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
在十九屆一中全會上,習(xí)近平總書記對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了堅定理想信念、強化政治責(zé)任、全面增強本領(lǐng)、扎實改進作風(fēng)四點希望。全市司法行政系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)同志要對照這四點要求,認(rèn)真抓好本單位的班子隊伍建設(shè)和自身建設(shè)。
(一)提升班子能力,落實責(zé)任分工。各單位黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要改進學(xué)習(xí)形式,提高學(xué)習(xí)效果。嚴(yán)格落實黨委工作規(guī)則,堅持民主集中制,落實集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。班子成員要嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則,加強自我學(xué)習(xí),不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真落實黨的組織生活制度,自覺參加所在支部的組織生活。用好批評和自我批評思想武器,提高民主生活會質(zhì)量,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力,全面提升各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)選育優(yōu)秀人才,打造過硬隊伍。要貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格把握用人標(biāo)準(zhǔn)。要按照省廳提出的“加大協(xié)管力度,年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋”要求,強化對各縣(市、區(qū))司法局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管力度。要積極推進科級干部調(diào)整提拔交流,面向基層選拔優(yōu)秀年輕干部補充到市局機關(guān)工作,加大上掛、下派力度,形成多崗鍛煉培養(yǎng)干部的常態(tài)機制。制定實施《關(guān)于加強公共法律服務(wù)隊伍建設(shè)的意見》,逐步建成一支數(shù)量充足、來源廣泛、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的公共法律服務(wù)隊伍。要強化教育培訓(xùn),通過外出考察、高校培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式,促進司法行政隊伍能力素質(zhì)全面提升。
(三)加強編制管理,營造良好氛圍。要加強溝通協(xié)調(diào),利用遴選、轉(zhuǎn)任、調(diào)任、招考等多種方式補錄人員,最大限度地實現(xiàn)全市司法行政隊伍滿編高效運行。加大法律、監(jiān)所管理、戒毒康復(fù)和信息工程等專業(yè)人才招錄力度。進一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,推動落實司法所長職級待遇。落實市局機關(guān)“三定方案”,進一步厘清優(yōu)化科室職能。加大公共法律服務(wù)和信息化等專門機構(gòu)協(xié)調(diào)爭取力度,積極探索在功能區(qū)建立健全司法行政機構(gòu)。要探索建立監(jiān)獄戒毒人民警察容錯免責(zé)機制,強化干警履職權(quán)益保障,重視解決干警職工的實際困難,營造暖心留人的良好氛圍。
四、正風(fēng)肅紀(jì)、履職擔(dān)當(dāng),確保全市司法行政系統(tǒng)風(fēng)清氣正政通人和。
黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)全局、責(zé)任重大,要切實履行好從嚴(yán)治黨責(zé)任,著力加強工作作風(fēng)建設(shè),全面加強規(guī)章制度建設(shè),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項目標(biāo)要求落實到位。
(一)落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,確保層層傳導(dǎo)壓力。各單位黨委(黨組)要真正把落實管黨治黨政治責(zé)任作為根本的政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實黨委從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,重點強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。堅持正面典型與警示教育結(jié)合抓,深入推進機關(guān)廉政文化建設(shè),時刻提醒廣大干警職工清清白白做事,堂堂正正做人,引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干警職工明方向、知底線、講規(guī)矩、守紀(jì)律。
(二)加強工作作風(fēng)建設(shè),全面提升工作效能。要加強司法行政機關(guān)政風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則及省市委實施辦法,防止“四風(fēng)”回潮。認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理,以作風(fēng)攻堅促脫貧攻堅。強化督導(dǎo)督察,加大作風(fēng)問題通報曝光力度,形成震懾效應(yīng)。要加強司法行政警風(fēng)建設(shè)。深化紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,重點解決有法不依、有章不循、工作“庸懶散”問題。要加強法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范法律服務(wù)市場秩序,大興誠信服務(wù)之風(fēng),積極培育和打造行業(yè)文化建設(shè),進一步提升司法行政系統(tǒng)的人文、法治精神。要按照全市即將開展的“思想境界大提升、紀(jì)律作風(fēng)大整治、服務(wù)環(huán)境大優(yōu)化”活動要求,切實做到思想再解放、改革再深入、工作再抓實。
(三)加強規(guī)章制度建設(shè),切實做到真管嚴(yán)管。要突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化“放管服”改革,優(yōu)化完善權(quán)力清單制度,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、獄務(wù)公開和所務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行。要加強資金資產(chǎn)資源管理,進一步建立健全財物管理規(guī)章制度,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,管住用好財政資金,確保各類資金的使用合法合規(guī)。要堅決整治執(zhí)法領(lǐng)域和法律服務(wù)行業(yè)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和監(jiān)獄戒毒、社區(qū)矯正執(zhí)法、法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管等領(lǐng)域、人財物管理等環(huán)節(jié)的腐敗問題,持續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向一線延伸、向群眾身邊延伸。
五、增強意識、加強黨建,筑牢司法行政工作發(fā)展根基凝聚發(fā)展活力。
全市司法行政系統(tǒng)黨組織要強化“四個意識”,從加強思想政治建設(shè)、加強基層黨建、加強黨員監(jiān)督管理等幾個方面著手,把管黨的責(zé)任扛在肩上、落到實處。
(一)加強政治建設(shè),提供思想保障。要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù),始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。著力強化“四個意識”、堅定“四個自信”,切實做到“三個一以貫之”,始終把堅定維護習(xí)近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求。要把做好司法行政業(yè)務(wù)工作作為重要政治任務(wù)、政治責(zé)任來抓,將講政治體現(xiàn)和落實到具體業(yè)務(wù)中。工作中涉及的重大事項、重大問題等,要及時向地方黨委和局黨委報告,確保司法行政工作方向始終由黨來把、大局始終由黨來謀、政策始終由黨來定。
(二)加強基層黨建,增強工作活力。完善抓黨建責(zé)任清單制度,強化基層黨建述職評議考核工作。注重發(fā)揮支部委員的作用,形成抓基層黨建的合力。深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提升組織力為重點,全力打造黨建品牌。重視黨建陣地建設(shè),按要求建設(shè)實體陣地和網(wǎng)絡(luò)陣地,加強黨建示范點建設(shè),積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,充分利用好“燈塔黨建”在線平臺,創(chuàng)新網(wǎng)上活動方式。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活各項具體規(guī)定,全面落實“三會一課”等制度,堅持高質(zhì)量地召開民主生活會和專題組織生活會,切實使黨內(nèi)組織生活嚴(yán)起來、實起來、規(guī)范起來。
(三)加強黨員管理,塑造良好形象。要悉心培養(yǎng)主動向黨組織靠攏的干部,成熟一個、發(fā)展一個,向律師、公證等行業(yè)適當(dāng)傾斜。加強黨員經(jīng)常性教育,積極組織開展黨員教育輪訓(xùn)。要扎實開展好服務(wù)標(biāo)兵、黨員示范崗創(chuàng)建等活動,引導(dǎo)黨員在本職崗位中亮身份、樹形象、做貢獻。扎實做好黨建帶工建、團建、婦建工作,深化“青年文明號”“巾幗創(chuàng)建”等活動,加強干部職工生日慰問、生病探望、交心談心等工作,增強黨組織的親和力、認(rèn)同感和向心力。
同志們,做好2022年工作意義重大,我們一定要樹立責(zé)任意識、大局意識,發(fā)揚攻堅克難、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),開拓創(chuàng)新、勤奮工作,確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大貢獻!
在全市司法行政工作會議上的講話篇七
同志們:
市委政法工作會議閉幕后,市司法局及時召開司法行政工作會議總結(jié)去年工作,部署今年工作,表明市司法局領(lǐng)導(dǎo)班子動作快,謀劃早,對全面完成今年的工作任務(wù)有決心有信心。剛才熙仁局長的報告思路清晰,重點突出,目標(biāo)明確,措施得力,完全符合中央、省委、衡陽市委及我市政法工作會議精神,我完全同意。過去的一年,司法行政部門緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo),堅持以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,開拓進取,真抓實干,亮點很多。六五普法措施得當(dāng),社區(qū)矯正工作日趨規(guī)范,人民調(diào)解工作全面加強,律師、公證工作服務(wù)水平提高,法律援助受援面擴大,基層所建設(shè)力度加強,基層基礎(chǔ)得到進一步夯實,隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平提升。2014年省民調(diào)顯示,市司法行政干警形象排名前進到26位。成績的取得,是市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更凝結(jié)著市司法行政系統(tǒng)干部職工的艱辛努力。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政法委向所有支持關(guān)心參與司法行政工作的同志們表示衷心地感謝!
黨的十八屆四中全會提出:全面推進依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。依法治理成為治國理政的新常態(tài)。司法行政機關(guān)作為依法治國的重要參與者、實踐者、服務(wù)者和推進者,擔(dān)負(fù)著法律服務(wù)、法制宣傳、法律保障、維護穩(wěn)定等重要職能。新常態(tài)帶來新機遇,賦予新使命,全市司法行政系統(tǒng)要順勢而為,積極作為,真正做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力,以新的作為開創(chuàng)司法行政工作新局面。借此機會,我再強調(diào)三點意見:
主動順應(yīng)全面推進依法治國大勢,實施依法治國基本方略,推進法治耒陽建設(shè),切實維護社會公平正義。
一是堅持法治原則。建設(shè)社會主義法治國家,是黨的十八大提出的明確目標(biāo)。司法行政工作在建設(shè)法治國家中肩負(fù)著重要職責(zé),特別是在推進制度改革、推進涉法涉訴信訪工作改革、推進司法權(quán)力運行機制改革等方面,擔(dān)負(fù)著繁重的任務(wù)。全市司法行政系統(tǒng)要進一步提高法治意識,增強全體司法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,在全社會積極營造崇尚法治、弘揚法治、踐行法治的良好氛圍。
二是堅持公平正義。公平正義是全部司法行政工作的生命線。司法局要把維護公平正義落實到執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),主動接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督,真正讓權(quán)力在陽光下和制度的籠子里運行。要公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,進一步提升社區(qū)矯正、律師公證、司法鑒定等工作的制度化、規(guī)范化、法制化水平,通過具體的司法案例,讓群眾切身感受到公平正義就在身邊,不斷增強司法行政工作的親和力和公信力。
三是堅持司法便民。全市司法行政系統(tǒng)要進一步統(tǒng)一思想,切實弄清“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,充分尊重人民主體地位,著力解決民生訴求、保障群眾合法權(quán)益。要拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)和法律援助,探索律師、公證服務(wù)等進鄉(xiāng)村、進社區(qū)的長效機制,幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的法律問題。要圍繞做大做強做優(yōu)法律援助事業(yè),利用法律援助中心這個平臺,強化法律援助工作,擴大法律援助覆蓋面,完善便民服務(wù)措施,讓更多老百姓享受一站式便捷法律援助。實現(xiàn)司法便民、利民。
圍繞中心,切實抓好普法宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)解、特殊人群管理等工作,服務(wù)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是建好平臺、創(chuàng)新載體,在普法宣傳教育中出精品。搭建好普法進機關(guān)、進校園、進社區(qū)活動平臺,針對不同對象,設(shè)計、創(chuàng)新、運用并推廣相應(yīng)的各種載體。如對領(lǐng)導(dǎo)干部,可以推廣“任前法律考試制度”、“職務(wù)罪犯以案說法”等;如對社區(qū)普法教育,可以推廣“送法進萬家”、“培養(yǎng)法律明白人”的做法,青少年法制教育中,則可以推廣“小手拉大手”、“模擬法庭”等形式。緊緊圍繞實現(xiàn)2015年全市經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù),把與促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、改善民生密切相關(guān)的法律法規(guī),作為今年法制宣傳教育的重點內(nèi)容,打造成今年普法宣傳教育的精品。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,加強聯(lián)動,在化解矛盾糾紛上下功夫。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用、專業(yè)調(diào)解的作用、“三調(diào)聯(lián)動”的作用。要深化發(fā)展行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會,在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上不斷提升。要加強人民調(diào)解員隊伍的建設(shè),確保調(diào)解能力更加專業(yè)。深入開展人民調(diào)解專項排查活動,對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置,防止矛盾激化,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要表彰一批人民調(diào)解先進,總結(jié)一批調(diào)解經(jīng)驗,推出一批調(diào)解品牌,推動我市矛盾糾紛化解工作再上新臺階。
三是積極探索,完善機制,在特殊人群管理中創(chuàng)特色。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實《社區(qū)矯正管理辦法》,更加深入扎實地抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善工作機制和措施,加強銜接管理,探索教育矯治的有效方法,做到管控有力,矯治有方。要完善各方面、各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,推動社區(qū)矯正工作規(guī)范有序開展。要注重工作對象的個體差別,分類制定不同的安置幫教和矯正方案,增強可操作性和工作實效。要健全隊伍,充分發(fā)揮村居、社區(qū)的管理作用,做到情況清、底子明。
建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)司法行政隊伍,是做好司法行政工作的重要基礎(chǔ)和保證,必須作為一項戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈。
一是更加注重能力提升。能力建設(shè)直接影響工作效果。要突出司法行政干警崗位特點,科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,合理設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容,經(jīng)常性開展崗位技能大比武,深化學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動,不斷提高業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。要細(xì)化各類人員崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn),完善崗位職責(zé)規(guī)范制度,規(guī)范工作行為和工作程序,建立健全競爭激勵機制和監(jiān)督機制,提高工作質(zhì)效。
二是更加注重作風(fēng)養(yǎng)成。優(yōu)良的作風(fēng)是推進司法行政工作的根本保障。我們要牢固樹立敬畏意識,始終堅持以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市相關(guān)規(guī)定,持之以恒抓"四風(fēng)",堅持不懈肅風(fēng)紀(jì),著力解決干警在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的消極應(yīng)付、不作為、亂作為等問題,堅決糾正粗暴執(zhí)法、變通執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等行為,努力建設(shè)一支黨和人民滿意的過硬司法行政隊伍。
三是更加注重廉政建設(shè)。常言道:“為政不貪,頭頂藍(lán)天;為政不廉,利劍高懸”。建設(shè)好司法行政隊伍,反腐倡廉工作時刻不能放松。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識。要建立健全教育警示制度,引導(dǎo)干警剖析反面典型,深挖違紀(jì)違法的根源,及時發(fā)現(xiàn)和糾正帶有普遍性和傾向性的問題。同時,要進一步加大查處力度,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,加大對司法行政干警違法違紀(jì)案件的查辦力度。
四是更加注重基層基礎(chǔ)保障。市委、市政府已將市司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)列為全市重點項目,但一直進展緩慢。市司法局一定要把業(yè)務(wù)用房建設(shè)作為全年的重點工作來抓,最大限度爭取相關(guān)部門的理解支持,加快進度,爭取在今年實現(xiàn)動土開建,完成主體工程。要主動爭取市委、市政府支持,重視解決好司法所機構(gòu)編制人員問題,落實好司法行政各項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費。司法行政機關(guān)要建立健全人、財、物向基層傾斜的保障機制,進一步夯實基層工作基礎(chǔ)。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個時期司法行政工作任務(wù)艱巨,使命光榮。全市司法行政干警和廣大法律服務(wù)工作者要進一步振奮精神,務(wù)實奮進,忠誠履職,扎實工作,不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面!
在全市司法行政工作會議上的講話篇八
同志們:
這次會議是市委召開的一次重要會議,會議主題是:學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會、全國全省宣傳工作會議及市委十屆二次全會精神,總結(jié)20xx年工作,分析面臨形勢,研究部署20xx年主要任務(wù),進一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為迎接黨的勝利召開,為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上,打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進,提供強大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前,存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后,又主持會,聽取宣傳思想文化工作匯報、進行研究。今天,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會議,存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話,充分肯定了全市宣傳思想文化工作,同時,提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話,是當(dāng)前和今后一個時期,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神實質(zhì),深入貫徹落實。下面,根據(jù)市委會議精神,我講三點意見。
一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗,全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟,深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神,積極應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求,有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命,突出重點,突破難點,創(chuàng)新亮點,推動宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實現(xiàn)“”良好開局,提供了強大的思想文化保證。
1.理論武裝取得新成效。堅持以正在做的事情為中心,實施“三化聯(lián)動”,推動理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實效化,促進科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實踐、服務(wù)發(fā)展,不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點,帶動全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍,被評為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會和省市黨代會精神,舉辦“理論政策下基層”、理論報告會、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動200多場次,持續(xù)深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略,深入研究市情,推出了一批有價值有份量的社科理論成果。
2.輿論引導(dǎo)得到新加強。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,完善重大主題宣傳策劃機制,整合媒體資源,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,內(nèi)聚人心,外樹形象,市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個,發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條),在人民日報、光明日報、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長,唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論,有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強的良好形象。完善新聞發(fā)布制度,建立“三級三類”新聞發(fā)布體系,先聲奪人,以快制勝,妥善處理各類公共突發(fā)事件,牢牢把握輿論引導(dǎo)主動權(quán)?!鞍l(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”,成為中央各大主流媒體和社會各界對合肥的共同贊譽。
3.核心價值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價值體系建設(shè)這個根本,扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎,肥西縣被評為全國文明縣城,19個單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進公民思想道德建設(shè),孕育了“以德報德”的“磨店佳話”,培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底,我市共有52名個人或群體入選“中國好人榜”,入選數(shù)居全國省會城市第一。實施“五大工程”,加強未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動,與《光明日報》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”,產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。
4.文化建設(shè)實現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點任務(wù),再次被評為全國先進地區(qū)。積極實施文化惠民工程,渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成,全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺,把文化建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實施集群化戰(zhàn)略做強文化產(chǎn)業(yè),培育了一批文化重點企業(yè)。這一經(jīng)驗做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計,20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān),增長近30%;其中,動漫產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值突破15億元,電影票房收入突破1.3億元,報業(yè)傳媒集團實現(xiàn)經(jīng)營收入3億元,廣播電視臺和網(wǎng)絡(luò)公司總計實現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元,演藝公司實現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元,普遍實現(xiàn)較大幅度增收。
5.文化活動奏響新樂章。堅持以人為本,始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動體系。新春廟會、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動,豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會等精品文化活動,提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團,充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用,各類文藝演出活動3000多場次,形成了文化活動的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯,創(chuàng)辦《新安畫派論壇》,開展江淮書風(fēng)、合肥文化研究,推進廬劇、巢湖民歌等非遺保護開發(fā)利用,著力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建設(shè)站上新起點。市委高度重視宣傳思想文化干部隊伍建設(shè),結(jié)合黨委換屆工作,把一批政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬的同志充實到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來,進一步增強了隊伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求,認(rèn)真履行“抓班子、帶隊伍”的政治責(zé)任,大力推進作風(fēng)建設(shè),著力打造信得過、靠得住、肯奉獻的宣傳干部隊伍,不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動,持續(xù)深入推進“三項學(xué)習(xí)教育”活動,新聞隊伍建設(shè)進一步加強。
一年來,全市宣傳思想文化工作在抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得新的重要進展,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門和社會各方面大力支持的結(jié)果,是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座的各位并通過大家,向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,與時代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比,我們也還存在一些亟待加強改進的問題,主要有:文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機制沒有建立起來,精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時代的傳播規(guī)律研究不深,對新媒體的建設(shè)、管理、運用辦法不多。這些問題,我們有信心,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,逐步加以解決。
二、明確新形勢、新任務(wù),大力推動今年宣傳思想文化工作再上新臺階。
今年是合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標(biāo)的重要一年,是貫徹黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神、加快建設(shè)文化強市的關(guān)鍵之年,也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作,面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會,興起了文化建設(shè)的新高潮,文化繁榮發(fā)展進入黃金期,為我們做好工作帶來難得機遇,創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會作出建設(shè)“文化強市”的戰(zhàn)略部署,并將配套出臺一系列新的支持政策,謀劃推進一批新的工程項目,上下聯(lián)動、左右互動的文化工作格局不斷完善,文化建設(shè)合力不斷增強,為文化改革發(fā)展提供了強大動力和堅實保障。三是全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”的宏偉藍(lán)圖催人奮進,廣大干部群眾對走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對中國特色社會主義事業(yè)的信念進一步增強,為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量,提供了豐富資源和社會條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后,合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊更加深厚,為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是,近幾年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,文化強市建設(shè)取得了顯著成效,積累了豐富經(jīng)驗,奠定了堅實基礎(chǔ),可以說,合肥文化建設(shè)已經(jīng)進入了新一輪加速周期,“一個文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來。同時,也必須清醒看到,當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是:實現(xiàn)建設(shè)社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標(biāo),對文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展,文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣,凝聚共識、增進合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高,群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮,對我們掌控輿論引導(dǎo)主動權(quán)、增強輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴大主流輿論影響力,提出了新課題。總的來看,宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在服務(wù)大局中有所作為。
根據(jù)當(dāng)前形勢,按照中央精神和省市委部署,做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,緊扣“一個主題”,貫穿“一條主線”,突出“三大重點”,著力營造實現(xiàn)加速崛起的良好氛圍,著力推進社會主義核心價值體系建設(shè),著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,著力深化文化改革發(fā)展,為迎接黨的勝利召開,為實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標(biāo)提供強大的思想文化保證。“一個主題”,就是圍繞全市工作大局,服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市。“一條主線”,就是:宣傳貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及市委十屆二次全會精神,迎接、宣傳、貫徹?!叭笾攸c”:一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮,鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強市”,進一步創(chuàng)新體制機制,完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動,積極構(gòu)建社會主義核心價值體系。具體抓好八個方面工作:
1.全面加強理論武裝工作,興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線,統(tǒng)籌安排布局、把握時間節(jié)點,全面加強理論武裝工作,有力有序推進階段性中心工作。當(dāng)前,首要任務(wù)是抓好六中全會和省市黨代會精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進一步加強各級黨委中心組學(xué)習(xí),大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗學(xué)習(xí)教育,大力推動理論政策下基層。要進一步加強理論研討和應(yīng)用研究,力爭推出一批對策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動,為勝利召開、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營造隆重?zé)崃业姆諊?,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會精神上來,統(tǒng)一到全市的中心工作上來,同心同德,群策群力,為實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標(biāo)而奮斗。
2.牢牢把握正確導(dǎo)向,不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅持正確導(dǎo)向作為重中之重,貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程,突出重點,展現(xiàn)亮點,引導(dǎo)熱點,化解難點,把握主動權(quán),打好主動仗,唱響主旋律,不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強勢。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,進一步完善重大主題、重要活動、重大典型宣傳的策劃機制,精心組織開展“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”、“新跨越、進十強”等重大主題宣傳,繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設(shè)”、社會管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳,力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點報道。按照黨管媒體的要求,堅持公開、及時、全面、準(zhǔn)確的原則,進一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會、新聞閱評、新聞責(zé)任追究等制度,積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報道。要積極適應(yīng)“自媒體”時代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求,加強改進新媒體的建設(shè)、管理和運用,規(guī)范黨政機關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設(shè)微博及發(fā)布行為,推進新媒體資源整合,逐步形成網(wǎng)上主流輿論強勢。
3.加強改進思想政治工作,深化核心價值體系建設(shè)。要抓住《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》頒布的有利時機,進一步興起建設(shè)社會主義核心價值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》,深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神,做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個一”等活動,努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動,推動“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強典型宣傳工作,努力培育省級先進典型,開展“行業(yè)樹模范,單位樹先進”活動,營造“崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”,廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動,深入推進“我推薦、我評議身邊好人”等活動,唱響“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素質(zhì),打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會文化環(huán)境,切實加強未成年人思想道德建設(shè)。進一步夯實志愿服務(wù)基層基礎(chǔ),加強志愿服務(wù)組織管理,提升志愿服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。
4.深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo),制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃,修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法,不斷完善文明創(chuàng)建工作體系,努力構(gòu)建長效工作機制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進文明交通整治,著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村,清潔家園”創(chuàng)建活動,積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型,促進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報機制,完善縣區(qū)督查體系,加大督查問責(zé)力度。完善省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動機制,爭取省直部門支持,指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建,全面提升創(chuàng)建工作水平。
5.深化文化體制改革,進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化文化體制改革,不斷增強國有文化企業(yè)市場競爭力,增強公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求,積極穩(wěn)妥推進非時政類報刊改革,有序推進公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署,推動廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進一步對接深化,落實到位,激發(fā)活力。要完善政策配套體系,大力扶持引導(dǎo)重點文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門檻,促進文化市場主體和投入主體多元化,形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
6.加快發(fā)展文化事業(yè),不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求,大力推進“文化惠民”工程,不斷完善公共文化服務(wù)體系,切實保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,出臺公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進辦法,大力推進公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年,要力爭啟動城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實際,按照既定目標(biāo),完成既定任務(wù),加快建設(shè)一批文化場館。要進一步打破文化資源條塊分割,分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面,逐步推動學(xué)校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會免費開放,實現(xiàn)資源共享,著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日,廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動,著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機制,出臺文學(xué)藝術(shù)獎勵辦法,注重發(fā)揮市場作用,充分調(diào)動社會力量,引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚,力爭在“五個一工程”評比中實現(xiàn)新突破。進一步加強文化遺產(chǎn)保護開發(fā)利用力度,培育地方文化特色。
7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷增強科學(xué)發(fā)展的“軟實力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,加快培育一批龍頭文化企業(yè),進一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實力,切實增強文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,引導(dǎo)社會力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,大力推進文化產(chǎn)業(yè)“五個一”建設(shè),引進一批重點項目,扶持一批重點企業(yè),培育一批重點產(chǎn)業(yè),打造一批重點品牌,建設(shè)一批重點園區(qū)。支持報業(yè)傳媒集團、廣電集團跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強。充實完善文化產(chǎn)業(yè)項目庫,加大文化招商引資力度,積極引進一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會,推進文化交流合作。要發(fā)揮省會中心城市優(yōu)勢,推動文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟圈及示范區(qū)、試驗區(qū)內(nèi)的聯(lián)合,共同打造有影響力的文化品牌。加強文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作,進一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。
8.擴大對外宣傳,積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作,立足“新跨越、進十強”目標(biāo),大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳,精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動,充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要創(chuàng)新外宣理念,建立外宣顧問和特約撰稿人制度,聘請“大家”,延攬高手策劃、宣傳。要進一步加強外宣陣地建設(shè),拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè),深入落實“一崗雙責(zé)”制度,不斷完善“大外宣”工作格局。要進一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機制,不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系,規(guī)范新聞信息傳播秩序。進一步加大工作考評力度,完善項目推進制度,切實增強對外宣傳傳播力和影響力。
三、把握新起點、新要求,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
市委對宣傳思想文化工作賦予重托,人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實市委的決策部署,“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”,切實加強和改進宣傳思想文化工作,進一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機關(guān)效能,全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
一要不斷增強執(zhí)行力。當(dāng)前,全市宣傳思想文化工作大局已定,任務(wù)已明,關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求,提高執(zhí)行力,狠抓貫徹落實。提高執(zhí)行力,基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動上加強和改進學(xué)習(xí),大力營造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍,多學(xué)政治理論知識以鑄“正氣”,多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識以增“才氣”,多學(xué)文化藝術(shù)知識以養(yǎng)“文氣”,做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力,前提是調(diào)研。要把握六中全會新要求,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,立足區(qū)劃調(diào)整新空間,進一步加強調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)路數(shù),切實增強工作科學(xué)性和針對性。提高執(zhí)行力,根本靠落實。宣傳工作要實行項目化管理、工程化推進。要深入一線、跟進指導(dǎo)、追蹤督促,以不解決問題不撒手、不達到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣,把各項任務(wù)不折不扣落到實處。
二要不斷增強承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,必須著力增強思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強思想承載力,就是要以時代的要求、宏觀的視角、全新的思維,努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析,更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢,使各項工作、各類活動富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強內(nèi)容承載力,就是要豐富、充實和深化工作內(nèi)容,在廣泛性、參與性、互動性上下功夫,在豐滿、生動、鮮活上做文章,用老百姓的“話”,講黨和政府的“理”,有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強科技承載力,就是要充分運用現(xiàn)代科技成果,改造提升宣傳模式,拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段,推動各種文化傳播方式相互融合、相得益彰,更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。
三要不斷增強協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動者、傳播者,也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動,集中力量、集聚優(yōu)勢,營造推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實強化資源意識,增強整合本領(lǐng),認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來,不斷提升宣傳思想文化工作影響力,真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手,實現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不斷增強保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高,任務(wù)越來越重,做好宣傳思想文化工作,必須要有強有力的保障。強化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達的第一資源。要樹立“大人才”觀念,發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用,堅持“不求所有、但求所用、更求所得”,創(chuàng)新引才用才辦法,著力引進高端人才,推動文化繁榮發(fā)展。強化隊伍保障。堅持黨管宣傳、黨管干部的原則,進一步加強基層宣傳文化隊伍建設(shè),在穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍的同時,引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動,打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊伍。強化制度保障。健全完善各項規(guī)章制度,切實把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項目,把原則要求轉(zhuǎn)化為實實在在的措施,確保各項工作件件有著落、事事有成效,真正做到用制度管人管事。
同志們,今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨,我們一定要認(rèn)清形勢,理清思路,多做振奮精神、鼓舞斗志的工作,營造堅定信心、迎難而上的輿論,形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍,為黨的勝利召開,為合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標(biāo)作出新的更大貢獻!
在全市司法行政工作會議上的講話篇九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以系列重要講話、xx屆四中全會、市委九屆四次全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實省、市政法工作會議和全省司法行政工作會議精神,總結(jié)20xx年全市司法行政工作,安排部署20xx年的工作。通過會議,進一步提高思想、統(tǒng)一認(rèn)識,明晰工作思路,凝聚工作力量,堅定工作信心,為打造貴陽發(fā)展升級版“六大工程”的全面實施作出應(yīng)有的貢獻,在新的歷史起點上全力打造司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的升級版。
20xx年工作的回顧。
20xx年,全市司法行政工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的正確指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,學(xué)習(xí)貫徹四中全會和省、市重大工作會議精神,圍繞中心、服務(wù)大局、認(rèn)真履職,為生態(tài)文明貴陽示范城市建設(shè)、安全貴陽建設(shè)做出了突出的貢獻。
一、深化理論學(xué)習(xí),強化思想武裝。
一是把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為重要政治任務(wù),堅持不懈、持之以恒抓好學(xué)習(xí)貫徹,推動了全市司法行政系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)的深入,增強了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,堅定了共產(chǎn)主義信念。
二是把學(xué)習(xí)對司法行政工作的重要指示與司法行政工作的實際緊密結(jié)合,自覺用理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、提升素質(zhì),增強了對司法行政工作規(guī)律的認(rèn)識,進一步堅定了做好新時期司法行政工作的信心。
二、強化措施,深入推進黨的群眾路線教育實踐活動有效開展。
一是成立機構(gòu),抽調(diào)專人,制定方案,召開動員大會等一系列活動,對全市系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育實踐活動進行全面安排布置,局領(lǐng)導(dǎo)分別下到各單位指導(dǎo)、督促教育實踐活動的深入開展。
二是按照方案,精心組織學(xué)習(xí)教育、走訪調(diào)研、民主測評,廣泛征求意見(發(fā)放征求意見表860余份,共征求到意見、建議221條),召開座談會45次(500余人參與),開展普遍談心談話、撰寫對照檢查材料、召開民主生活會、制定整改措施逐條整改、建章立制等,扎實認(rèn)真開展了黨的群眾路線教育實踐活動。活動的開展,各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員宗旨意識和黨性修養(yǎng)大為增強,“四風(fēng)”問題初步得到解決,黨群眾關(guān)系進一步密切,形成了批評、團結(jié)和凝心聚力共謀發(fā)展的共識。
三、緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,深化拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。
一是律師服務(wù)更加積極主動。緊扣打造貴陽發(fā)展升級版“三進服務(wù)”的實施,積極主動為招商引資、園區(qū)建設(shè)和重點項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù);緊扣生態(tài)文明貴陽示范城市建設(shè),找準(zhǔn)司法行政機關(guān)在全市全面建設(shè)生態(tài)文明示范城市中的結(jié)合點、切入點和著力點,組建“貴陽市生態(tài)文明律師服務(wù)團”等,把法律服務(wù)的工作落實到優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)法治環(huán)境上來;緊扣維護社會和諧穩(wěn)定,與市群工中心出臺《貴陽市律師參與涉法涉訴信訪接待工作制度》,常態(tài)化進駐市群眾工中心接訪190余起共400余人次,參與市、區(qū)疑難信訪會診25次。為“打違拆違”、“兩嚴(yán)一降”等提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。律師常態(tài)化參與信訪接待工作模式獲貴陽市“社會治理創(chuàng)新獎”。
二是公證辦證質(zhì)量不斷提高。組織全市公證人員參加全省各類技能培訓(xùn),深化“公證公信力建設(shè)年”活動,業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平得到有效提高。充分發(fā)揮公證預(yù)防矛盾糾紛作用,為重大工程、重點項目提供及時高效的公證服務(wù)。如國立、南湖、立誠、衡律、誠信、明珠等公證處,主動作為,為市西路商業(yè)街、現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)園、火車北站、綜保區(qū)、貴安新區(qū)建設(shè)等及時提供公證服務(wù)。
全年全市公證機構(gòu)共辦理各類公證33172件。
三是法律援助更加貼近困難群眾。認(rèn)真落實全國法律援助聯(lián)系點、案件評估試點工作,進一步開辟綠色通道,努力擴大法律援助覆蓋面。組織律師、志愿者值守“12348”法律服務(wù)熱線解答群眾咨詢,并利用公交車車身廣告,宣傳和擴大法律援助知曉面,得到省司法廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。由市、區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,采取上門、電話、庭審旁聽等進行法律援助案件回訪,把黨委、政府的關(guān)懷送到困難群眾和特殊群體中。
一年來,全市法律援助機構(gòu)通過“12348”熱線接待咨詢20728人次,共回訪受援案件3218件,為困難群眾、特殊群體提供法律援助共4635件,實現(xiàn)了應(yīng)援盡援。
四是基層法律服務(wù)得到有效規(guī)范。加強培訓(xùn),并組織部分基層法律服務(wù)工作者到重慶、成都等考察學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織全省優(yōu)秀基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者的評選,我市云巖區(qū)宅吉法律服務(wù)所、南明區(qū)遵義路法律服務(wù)所和清鎮(zhèn)市威清街道法律服務(wù)所等3個單位和李成鋼、黃軍等16名基層法律服務(wù)工作者獲省基協(xié)表彰。全市法律服務(wù)機構(gòu)共代理訴訟案件887件,代理非訴訟案件600件,擔(dān)任法律顧問250家,辦理法律援助案件433件,代寫法律文書14757份,協(xié)辦公證18件,解答法律咨詢11629人次。
五是加強司法鑒定工作的規(guī)范化。成立了貴陽市司法鑒定協(xié)會,完善內(nèi)部管理制度和司法鑒定文書格式,健全完善了誠信體系建設(shè)并上網(wǎng)公示。全年共辦理司法鑒定案件3005件。
六是國家司法考試有序組織實施。20xx年貴陽市考區(qū)共有5050名考生報名參加考試,占全省48.9%。提前制定。
工作方案。
設(shè)置169個考場投入430余名監(jiān)考教務(wù)人員組織實施考試。被司法部作為“國家司法考試安全工作”試點。通過精心組織實現(xiàn)考試工作安全有序司法部巡考組給予充分肯定。
七是黨建工作促進各協(xié)會規(guī)范發(fā)展。加強律協(xié)、公協(xié)、基協(xié)黨的組織建設(shè),吸納優(yōu)秀人才加入黨組織。完成了律師協(xié)會、公證協(xié)會的改選換屆工作,行業(yè)自律與監(jiān)管服務(wù)進一步改善和加強。
四、把握重點,扎實有效推進普法依法治理。
一是深入開展專項法治宣傳活動。緊扣黨委政府中心工作,深入開展專項法治宣傳活動。聯(lián)合云巖、南明、觀山湖等區(qū)司法局,先后在大型廣場、人口密集地等,開展了以生態(tài)文明建設(shè)、嚴(yán)打“兩違”、走向城市之路、弘揚憲法精神等為主題的專項法治宣傳活動,省、市電視、報刊媒體廣泛宣傳報道,既實現(xiàn)了聲勢浩大的法治宣傳社會效果,又實現(xiàn)了傳遞司法行政工作正能量的雙贏。
二是積極創(chuàng)新法治宣傳形式和載體。制作了嚴(yán)打“兩違”和“兩嚴(yán)一降”法治宣傳沙畫視頻,通過戶外led顯示屏、850余塊樓宇電梯顯示屏、20xx余輛公交車車載電視、4800余輛出租車led顯示器,進行廣泛宣傳和播放。開通了市局官方微博微信,全年發(fā)布微信48條,微博2685條,擁有粉絲11000多人。南明、觀山湖、花溪、息烽、修文等區(qū)縣司法局,先后組建了普法山歌隊,得到了人民群眾的認(rèn)可。
三是進一步深化“法律六進”活動。針對“打違拆違”、“兩嚴(yán)一降”、生態(tài)文明城市建設(shè)、“綜治宣傳月”、“12.4”首個憲法日等,市、區(qū)采取統(tǒng)一時間在市、區(qū)繁華地域、重點地段、進工地設(shè)點等形式,組織律師、公證員、法律援助工作者等面對面向人民群眾開展法律咨詢、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳教育片、展示“陽陽、明明卡通形象”等開展法治宣傳活動,既增強了法治宣傳的實效性,又展示了司法行政工作者的良好形象。
四是繼續(xù)做好依法治市各項工作。以創(chuàng)建全國民主法治村為重點,全力推進依法治市各項工作的開展。我市云巖區(qū)中環(huán)社區(qū)六廣門居委會、南明區(qū)遵義社區(qū)五眼橋居委會、白云區(qū)麥架鎮(zhèn)青山村、息烽縣養(yǎng)龍司堡子村作為全國民主法治村(居)示范點已呈省司法廳報司法部審批。
一年來,全市開展各類法制宣傳活動13318次、編印資料31000萬份,解答咨詢61000人次,展出展板1400多塊,舉辦法制課2600余次,受教育人員達270余萬人次。
五、維護場所安全和社會穩(wěn)定,加強特殊人群管理服務(wù)。
(一)加強管理,教育矯治質(zhì)量進一步提升。
一是強化場所管理,完善工作機制,調(diào)整工作思路,實現(xiàn)了從勞教向強戒工作的平穩(wěn)過渡。及時整合資源、調(diào)整布局、挖潛擴容,克服警力不足,在原收戒規(guī)模的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)收超規(guī)模收戒。二是積極請示匯報和溝通協(xié)調(diào),主動作為,爭取人力、物力、資金支持,將強戒場所進行升級改造。三是積極采取“走出去·請進來”的方式加大對干警的培訓(xùn),創(chuàng)新場所“三個文化”建設(shè),努力實現(xiàn)“科學(xué)戒毒、長期聯(lián)動”的戒毒模式。全年未發(fā)生“六防”事故,實現(xiàn)場所安全穩(wěn)定。
(二)積極創(chuàng)新,社區(qū)矯正工作進一步規(guī)范。
一是以提升社區(qū)矯正教育質(zhì)量為核心,不斷完善銜接、監(jiān)管、教育、刑罰執(zhí)行變更等工作制度,有力促進社區(qū)矯正規(guī)范化、制度化建設(shè)。二是推進社區(qū)矯正工作信息化,有效提高社區(qū)矯正人員監(jiān)管針對性和實效性。三是結(jié)合社區(qū)服刑人員心理狀態(tài)和行為特點,簽訂矯正。
責(zé)任書。
組織社區(qū)服刑人員參加教育學(xué)習(xí)活動和社區(qū)服務(wù)培養(yǎng)社會責(zé)任感著力實現(xiàn)了幫教、管理、服務(wù)措施到位。四是全力打造南明區(qū)遵義片區(qū)司法所、修文縣扎佐司法所作為全省社區(qū)矯正工作示范點南明區(qū)遵義片區(qū)司法所被全省深化“平安貴州”建設(shè)會議作為現(xiàn)場會參觀點深受省領(lǐng)導(dǎo)和市州參會代表的充分肯定。現(xiàn)全國及省內(nèi)的兄弟單位紛紛前來參觀學(xué)習(xí)。
(三)落實措施,安置幫教工作進一步加強。
加強對刑釋解戒人員過渡期的安置幫扶,落實重點對象必接和跟蹤穩(wěn)控措施,努力減少重新犯罪。20xx年,全市通過各種途徑安置1757人,簽訂幫教協(xié)議3121人,幫教2700余人次。
六、重視基層基礎(chǔ),基層工作取得新突破。
一是司法所規(guī)范化建設(shè)得到加強。以創(chuàng)建省級樣板司法局、司法所為抓手,以創(chuàng)建省級規(guī)范化司法所為驅(qū)動,加強司法所規(guī)范化建設(shè)。一年來全市共有12個司法所達到省級規(guī)范化司法所標(biāo)準(zhǔn)。目前,全市已有58個司法所達到省級規(guī)范化司法所標(biāo)準(zhǔn)。加大司法所工作人員素質(zhì)提升和能力建設(shè),首次舉辦了一期全市司法所長培訓(xùn)班。并組織司法所長進行座談交流,將座談中反映和收集到的問題特別是困難問題和瓶頸問題以及解決的措施和建議呈報省司法廳,爭取解決。
二是人民調(diào)解化解矛盾糾紛作用得到凸顯。鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(居)人民調(diào)解組織,現(xiàn)全市有人民調(diào)解組織1700余個,有專門兼職調(diào)解員10500余人,實現(xiàn)了全覆蓋。完善“三調(diào)聯(lián)動”機制,基本實現(xiàn)了人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的有機銜接。繼續(xù)加強區(qū)域性、行業(yè)性和專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),大力化解矛盾糾紛。例如:云巖區(qū)成立的交通事故調(diào)委會,被全省“平安貴州”現(xiàn)場會列為參觀點,深受好評。南明區(qū)成立醫(yī)療糾紛第一人民調(diào)解庭,開陽縣開展“五老促和諧”人民調(diào)解新模式等,工作成效明顯。值得一提的是醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織的建設(shè),市局在幾經(jīng)研究協(xié)商,仍堅持司法行政部門是承擔(dān)指導(dǎo)的職責(zé),擬制了成立醫(yī)患調(diào)委會的工作方案呈報了市政府和市委政法委。協(xié)調(diào)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的實施意見》,在省綜治辦下文明確標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,提高了我市人民調(diào)解(補貼)的標(biāo)準(zhǔn),有效調(diào)動了全市人民調(diào)解員的積極性。
一年來,全市各級人民調(diào)解組織調(diào)解各類矛盾糾紛26837件,調(diào)解成功26568件,成功率達98%。防止自殺、激化、轉(zhuǎn)化為群體上訪的糾紛350件,真正發(fā)揮了“第一道防線”的作用。
七、加強隊伍建設(shè),推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是切實加強機關(guān)黨建工作。完成了市司法局機關(guān)黨委的換屆選舉工作,創(chuàng)新“三會一課”的內(nèi)容和形式,提升黨支部工作質(zhì)量和水平,增強了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各黨支部按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)教育,對照檢查,談話談心,組織生活會等,深入推進作風(fēng)整治和正風(fēng)肅紀(jì),抓好作風(fēng)問題的整改,進一步提升了機關(guān)效能建設(shè)和服務(wù)群眾的質(zhì)量。
二是大力加強班子和隊伍建。堅持按照“好干部”的標(biāo)準(zhǔn),加大干部選撥任用、輪崗交流、掛職鍛煉、駐村扶貧和區(qū)(市、縣)司法局班子的協(xié)管力度,增強班子和干部隊伍的活力。堅持崗位練兵與實踐鍛煉相結(jié)合,選派干部、干警、司法所長、社區(qū)矯正干部到人民大學(xué)、清華大學(xué)、中央司法警官學(xué)院等培訓(xùn)。配合有關(guān)部門招錄、遴選公務(wù)員,充實工作力量,有效提高了隊伍正規(guī)化、專業(yè)化水平。開展“行業(yè)道德模范”、“學(xué)雷鋒示范點”、“崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”等評選活動。
20xx年,我市人民群眾對司法行政機關(guān)的滿意率達97.04%,在全市政法系統(tǒng)中滿意率居首位。較去年的95.63%上升了1.37個百分點。全系統(tǒng)41個集體,15名先進個人受到表彰。
三是扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照中央、省、市關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委二十九條實施細(xì)則。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同布置,黨風(fēng)廉政建設(shè)有效開展。教育引導(dǎo)干部職工嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干規(guī)定和市紀(jì)委、市監(jiān)察局出臺的黨員干部嚴(yán)禁違規(guī)打麻將、婚喪嫁娶、違規(guī)“種房”“三禁止”等規(guī)定,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育,保持警鐘常鳴,筑牢思想防線。牢固樹立群眾意識,大力弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風(fēng),切實改進調(diào)查研究和會風(fēng)文風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費,嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和公款旅游行為,切實規(guī)范公務(wù)活動。堅持少開會、少講空話、不發(fā)廢文,不斷提升機關(guān)辦文辦會辦事效率。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度等廉潔從政規(guī)定。全年沒有發(fā)生干部職工嚴(yán)重違紀(jì)的情況。
與此同時,我市司法行政系統(tǒng)課題調(diào)研、依法行政、議案提案、志書編撰、信訪維穩(wěn)、檔案、機要、保密、計財裝備、信息化建設(shè)等工作都取得了新成績。這些成績的取得,是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、司法廳正確指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)解放思想、開拓進取、頑強拼搏、不懈努力奮斗的結(jié)果。在此,我代表市司法局黨組,向關(guān)心支持我市司法行政工作的社會各界表示衷心的感謝!向全市司法行政系統(tǒng)廣大法律服務(wù)工作者和干警表示誠摯的慰問,并致以崇高的敬意!
同時,我們要清醒的認(rèn)識到,雖然取得了一定的成績,但還面臨許多困難和不足,主要表現(xiàn)在:一是工作發(fā)展不平衡,法律宣傳、強戒、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、基層基礎(chǔ)建設(shè)等職能工作在協(xié)調(diào)推進和支持關(guān)注上有很大難度和差距;二是工作能力和保障力量相對薄弱,已越來越不適應(yīng)現(xiàn)實工作的需要,特別是干部隊伍的素質(zhì);三是系統(tǒng)內(nèi)干部職工的政治意識、規(guī)矩意識不強,執(zhí)行力、落實力、創(chuàng)新力有很大差距,工作中敢于擔(dān)當(dāng),敢于創(chuàng)新的精神欠缺,很大程度影響了工作的落實和工作的創(chuàng)新發(fā)展。各單位對此要高度重視,采取切實強有力的措施加以認(rèn)真解決。
20xx年是全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神的重要一年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃和“六五”普法規(guī)劃的收官之年。做好20xx年的工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。20xx年全市司法行政工作總的要求是:以黨的、xx屆四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹省委政法工作會議、全省司法行政工作會議和市委九屆四次會議及全市政法工作會議精神。緊緊圍繞市委、市政府堅定不移的打造貴陽發(fā)展升級版的戰(zhàn)略部署,以“服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”為宗旨,以“講政治,講規(guī)矩”為剛性原則,以“三嚴(yán)三實”活動為載體,以提高“執(zhí)行力、落實力、創(chuàng)新力”為抓手,依法正確履職,充分發(fā)揮司法行政基礎(chǔ)性、群眾性、服務(wù)性、保障性工作優(yōu)勢,為打造貴陽發(fā)展升級版“六大工程”的全面實施營造良好的法治環(huán)境。
20xx年的工作。
黨的以來,作出了一系列重要講話,為推進中國特色社會主義現(xiàn)代化、為黨和國家的事業(yè)進一步穩(wěn)步創(chuàng)新發(fā)展,堅定了信念,指明了方向。特別是全面建設(shè)小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,是實現(xiàn)偉大“中國夢”的重要綱領(lǐng)性文獻。
今年1月18日,對政法工作的重要指示,充分肯定了政法工作取得的成績,深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,對做好新形勢下政法工作提出了明確要求,進一步指明了加強政法工作的方向,是做好新時期政法工作的重要遵循。去年4月21日,在聽取吳愛英部長工作匯報后作出重要指示,深刻闡述了事關(guān)司法行政工作根本性、全局性、方向性的重大問題,在司法行政工作發(fā)展史上具有重要里程碑意義,是新時期司法行政工作的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。
全市司法行政系統(tǒng)各單位各部門要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和對司法行政工作重要指示作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),堅持不懈、持之以恒地學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì),真正做到入心入腦。要將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神,與貫徹省、市政法工作會議和全省司法行政工作會議精神結(jié)合起來,與我市司法行政工作實際結(jié)合起來,自覺用政治理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、提升素質(zhì),實現(xiàn)司法行政工作的升級創(chuàng)新發(fā)展。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,切實做好法治宣傳、法律服務(wù)等各項工作。
為人民服務(wù)是黨的宗旨,司法行政工作的職能作用主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)性、群眾性、長期性和服務(wù)性上,做好司法行政工作,充分發(fā)揮司法行政的職能作用,既是我們維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的必然要求,也是我們貫徹落實服務(wù)宗旨的重要責(zé)任和重大使命。
(一)創(chuàng)新工作方法,深入開展法治宣傳教育活動,為黨委政府中心工作服務(wù)。
一要以“法律六進”為載體,全力為生態(tài)文明示范城市建設(shè)、“兩嚴(yán)一降”、“禁毒人民戰(zhàn)爭”、嚴(yán)打“兩違”和平安貴陽建設(shè)等惠民工程營造良好的法治氛圍和環(huán)境。二要著力創(chuàng)新法治宣傳形式和載體,充分利用電視、報刊、門戶網(wǎng)站、各類電子顯示屏、微博微信等平臺,積極創(chuàng)作貼近生活、貼近群眾、貼近實際的普法宣傳標(biāo)語、公益短片、沙畫視頻、微電影等,生動形象地開展法治宣傳教育。三要努力打造以“市局官方微博微信公眾號為主,各區(qū)(市、縣)司法局、局屬各單位官方微博、微信公眾號為輔,全系統(tǒng)干部職工個人微博微信積極參與”的宣傳模式,宣傳法律法規(guī),宣傳司法行政工作正能量。四要認(rèn)真抓好牽頭禁毒法制宣傳教育責(zé)任,營造全民禁毒的良好法治氛圍。將涉及毒品違法犯罪的法律法規(guī)列入法治宣傳內(nèi)容和干部學(xué)法考試內(nèi)容;按照市委、市政府禁毒宣傳工作“十個一”要求,編印法制宣傳資料,利用報刊、廣播電視、led顯示屏、微信、沙畫視頻等多種形式,密切配合有關(guān)部門,抓好毒品危害、禁毒法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳教育。同時組織律師、公證員、法律援助工作者、基層法律服務(wù)者、司法鑒定工作者向市民宣傳解答涉毒的法律法規(guī),進一步提高法治宣傳活動的針對性和實效性。
(二)發(fā)揮職能優(yōu)勢,提升法律服務(wù)水平和能力,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
一是進一步深化“中國特色社會主義法律工作者”主題實踐活動。教育引導(dǎo)全市法律服務(wù)工作者牢固樹立對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的服務(wù)理念。二是落實“團結(jié)、服務(wù)、監(jiān)督、管理、引導(dǎo)”的法律服務(wù)管理理念,進一步完善各協(xié)會和律師事務(wù)所、司法鑒定所同步納入全市司法行政系統(tǒng)目標(biāo)管理考核體系。加強和改進對行業(yè)協(xié)會的服務(wù)管理,完善法律服務(wù)案件回訪機制,加強誠信體系建設(shè),探索建立行業(yè)評價機制,全力提升全市人民群眾對法律服務(wù)工作的滿意度。三是加強律師隊伍建設(shè),注重思想政治、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),為黨委政府和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。四是加快公證隊伍建設(shè),創(chuàng)新公證事業(yè)發(fā)展的體制機制,切實提高辦證質(zhì)量,適應(yīng)公證服務(wù)需求,把嚴(yán)格依法、依規(guī)辦證作為剛性原則進行考核,一旦出現(xiàn)假證、錯證,必須嚴(yán)格處理到位。要以講政治、政規(guī)的態(tài)度來執(zhí)行,堅決杜絕假證、錯證。五是進一步提高法律援助的數(shù)量和質(zhì)量,完善“12348”法律服務(wù)專線建設(shè),加大面向基層法律援助的工作力度和宣傳力度,依法擴大法律援助覆蓋面和知曉率。六是加強司法鑒定組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和規(guī)范建設(shè),完善司法鑒定協(xié)會內(nèi)部管理及制度建設(shè),推進行業(yè)有序、健康發(fā)展。七是加大對基層法律服務(wù)工作的指導(dǎo)力度,擬制發(fā)展規(guī)劃,進一步完善行政管理與行業(yè)管理體制、機制,及時為人民群眾提供便捷高效的法律服務(wù)。八是不斷完善和促進司法考試工作機制、全程網(wǎng)絡(luò)管理和集中統(tǒng)一考試協(xié)作機制,確保20xx年國家司法考試貴陽考區(qū)各項工作任務(wù)的圓滿完成,不發(fā)生任何事故。
(三)推進改革創(chuàng)新,探索建立公共法律服務(wù)體系,為全面推進依法治市服務(wù)。
一是抓緊組織相關(guān)人員到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,整合法律服務(wù)資源,制定工作方案,探索建立以市、區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級公共法律服務(wù)平臺為主陣地,覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系。二是深入研究廣大人民群眾的法律需求,完善公共法律服務(wù)體系產(chǎn)品項目,均衡配置法律服務(wù)資源(包括:法律援助咨詢、受理、辦理服務(wù);公益性法律顧問服務(wù)項目公示、受理、辦理服務(wù);12348法律咨詢服務(wù)、人民調(diào)解委員會民間糾紛調(diào)解服務(wù)、特定糾紛處置工作的指引和分流服務(wù);商業(yè)性法律服務(wù)機構(gòu)名錄、收費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程公示、告知服務(wù);法制宣傳服務(wù)等)。三是探索建立公共法律服務(wù)體系業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全公益性和商業(yè)性公共法律服務(wù)質(zhì)量評價機制、失信懲戒機制,推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)公開制等服務(wù)制度,加強便民利民服務(wù)建設(shè),提升公共法律服務(wù)質(zhì)量和水平。四是引導(dǎo)公共法律服務(wù)扎根基層、面向基層、服務(wù)民生。充分發(fā)揮律師、公證、法律援助、司法鑒定、公職律師執(zhí)業(yè)優(yōu)勢,充分發(fā)揮法律服務(wù)團、專家?guī)斓淖饔?,為打造貴陽發(fā)展升級版“六大工程”的全面實施和服務(wù)基層、服務(wù)民生提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
三、適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,切實做好特殊人群管理服務(wù)工作,維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)強化措施,挖潛擴容,打造新型戒毒場所,積極探索科學(xué)戒毒新模式。
一是全力對強戒場所進行升級改造。主動匯報,加強請示,積極爭取市委、政府和上級支持,按照市政府批準(zhǔn)的規(guī)劃,調(diào)整場所功能布局,完善設(shè)施,全面進行升級改造。力爭配齊缺編民警,招聘輔警等補充警力,依法收治收戒。
二是傾力打造科學(xué)戒毒模式。按照市委陳剛書記“著力實現(xiàn)控制吸毒群體從‘專業(yè)戒管’向‘科學(xué)戒管、長期聯(lián)動’轉(zhuǎn)變”的要求和“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒”的理念,努力打造“安全管理、戒毒治療、心理矯治、文化教育、體能康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)、后續(xù)幫扶”為一體的科學(xué)戒毒工作模式,提高戒毒工作實效。力爭通過一至兩年的努力打造,使三江強戒所具有健全的戒毒工作體制機制,場所功能更加符合科學(xué)戒毒規(guī)律,從而成為在全市乃至在全省一流的新型強制隔離戒毒場所。
三是扎實推進場所“三項建設(shè)”。推進所區(qū)、警營、廉政“三個文化”建設(shè)。扎實推進民警隊伍建設(shè),扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過科學(xué)戒毒模式的實施,提高戒斷率、降低復(fù)吸率,著力實現(xiàn)“生理脫毒、身心康復(fù)、就業(yè)幫扶、融入社會”的目的。
(二)健全機制,加強管理,確保社區(qū)矯正工作有序推進。
一要不斷完善社區(qū)矯正工作機制,加強社區(qū)矯正工作制度建設(shè),理順工作機制,積極推進社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化發(fā)展。二要以南明區(qū)遵義片區(qū)司法所、修文縣扎佐司法所為樣板,依靠黨委政府,多部門、多形式、多渠道全面推進全市社區(qū)矯正場所設(shè)施建設(shè),積極探索建立社區(qū)矯正管理中心和社區(qū)服務(wù)基地。三要大力推進社區(qū)矯正信息化監(jiān)管方式,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技管理手段,進一步推廣手機定位、電子腕等信息技術(shù)在監(jiān)管中的應(yīng)用,提高監(jiān)管的可靠性和有效性。四要積極推進社區(qū)矯正執(zhí)法機構(gòu)和專業(yè)隊伍建設(shè),加強請示匯報,積極爭取黨委政府的支持,成立社區(qū)矯正專門執(zhí)法機構(gòu)和專業(yè)執(zhí)法隊伍,推動社區(qū)矯正隊伍職業(yè)化、專業(yè)化和正規(guī)化建設(shè)。
(三)完善制度,落實措施,深入推進安幫信息化建設(shè)。
一是充分利用中央和省級管理系統(tǒng),推進刑釋人員信息化建設(shè),加強人員信息核實和網(wǎng)絡(luò)簽收力度,必須落實信息核實率和簽收率。二是進一步完善幫教幫扶制度,加大對重點人員的必接和管控,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安置幫教工作措施,減少重新犯罪。
四、進一步夯實基層基礎(chǔ),切實做好基層工作。
一是借鑒經(jīng)驗、全面推廣,不斷夯實基層基礎(chǔ)工作。不斷總結(jié)經(jīng)驗,以省級樣板司法局、司法所和規(guī)范化司法所為輻射帶動,大力加強基層基礎(chǔ)和司法所隊伍建設(shè),進一步提升工作能力和服務(wù)水平,通過創(chuàng)建實現(xiàn)工作創(chuàng)新。進一步加大請示匯報、溝通協(xié)調(diào),力爭每個片區(qū)設(shè)立一個司法所,并將缺編空編人員招錄補齊,充實和加強基層的工作力量。
二是深化人民調(diào)解工作,維護社會和諧穩(wěn)定。鞏固人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),強化素質(zhì)能力提升。加強行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織建設(shè),深入學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”,總結(jié)開陽“五老促和諧”調(diào)解工作經(jīng)驗,認(rèn)真開展矛盾糾紛的排查調(diào)處化解。
三是出臺工作意見,規(guī)范人民調(diào)解組織建設(shè)。加強調(diào)研和請示匯報,主動溝通協(xié)調(diào),制定出臺《貴陽市關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作的實施意見》,著力規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通等人民調(diào)解組織建設(shè),探索創(chuàng)新具有貴陽特色的人民調(diào)解工作經(jīng)驗。
五、加強隊伍建設(shè),努力打造一支黨委政府放心、人民群眾滿意的司法行政隊伍。
隊伍建設(shè)是推進司法行政工作的根本和保證,要按照“五個過硬”的要求,切實提高思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和抓工作落實的能力。
(一)加強思想政治建設(shè)。
一是加強理論武裝。用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是堅定理想信念。進一步堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。三是對黨絕對忠誠。在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致,堅定黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),增強擔(dān)當(dāng)意識,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),忠誠履行司法行政職責(zé)使命。
(二)加強業(yè)務(wù)工作能力建設(shè)。
切實提高履行。
崗位職責(zé)。
的能力,加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和崗位技能訓(xùn)練,切實提高服務(wù)大局能力,切實提高依法行政、依法辦事能力,切實提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力,切實提高群眾工作能力,切實提高現(xiàn)代化新技術(shù)應(yīng)用能力。大力開展教育培訓(xùn),加強干部履行職責(zé)必備的基本理論、專業(yè)知識和崗位技能培訓(xùn),切實提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
(三)認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育。
全市系統(tǒng)要在去年開展黨的群眾路線教育實踐活動取得實效的基礎(chǔ)上,進一步教育、引導(dǎo)黨員干部職工加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,增強宗旨意識,鞏固和擴大教育實踐活動取得的成果,切實實現(xiàn)工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)能力大提升,工作面貌再上新臺階。
六、貫徹落實從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨新要求,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
去年,全市司法行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委工作部署和要求,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持以上率下,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改落實,全市系統(tǒng)工作作風(fēng)、辦事風(fēng)氣呈現(xiàn)良好態(tài)勢。但作風(fēng)問題最容易出現(xiàn)反彈,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
全市系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話和中央紀(jì)委五次全會、十一屆省紀(jì)委四次全會和九屆市紀(jì)委五次全會精神,以強烈的歷史責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅定不移推進全市司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,充分認(rèn)識中央對反腐敗斗爭形勢的分析和判斷,充分認(rèn)識當(dāng)前和今后黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢、任務(wù),真正看到以為的黨中央加強“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的決心和信心,在思想上、行動上與中央、省委、市委保持高度一致,保持警鐘常鳴,自覺清除反腐敗離我們太遠(yuǎn)的慣性思維,切忌不注重小事、不注重細(xì)節(jié)和抱僥幸心理。
二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,牢固樹立紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,自覺用政治紀(jì)律和政治規(guī)矩規(guī)范自己的思想和言行,在任何時候都必須在思想上政治上行動上同黨中央、省委和市委保持高度一致,真正做到政治信仰堅實、政治立場堅定、政治方向不偏。要始終把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為剛性約束,自覺嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,真真正正做政治上的“明白人”。
三是落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。深化責(zé)任落實,切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。全市司法行政系統(tǒng)各單位各部門要切實擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、班子成員的崗位責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任。要切實增強責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、大局意識,狠抓主體責(zé)任落實。進一步深化“三轉(zhuǎn)”,強化監(jiān)督責(zé)任。做到不缺位、不越位、不錯位。強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
四是切實落實“一崗雙責(zé)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在更加重要位置,列入重要工作日程,與司法行政工作同謀劃、同部署、同落實。進一步建立健全反腐敗工作責(zé)任機制和責(zé)任體系,按照權(quán)責(zé)對等的原則,明確責(zé)任,分清權(quán)屬,堅持倒查追究、有錯必究、有責(zé)必問、有事必查。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好業(yè)務(wù)工作、干部隊伍建設(shè),又要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè);強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),既要嚴(yán)肅責(zé)任追究,又要堅持“一案三查”,切實把責(zé)任落到實處。
五是強化令行禁止。加強作風(fēng)建設(shè),鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果。持之以恒貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“十嚴(yán)禁”和市委“二十九條”實施細(xì)則,堅持不懈抓緊抓實,抓出習(xí)慣、抓出長效、抓出常態(tài),堅決防止“四風(fēng)”反彈。要進一步加強監(jiān)督檢查,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。要加大案件查辦力度,切實糾正損害群眾利益和發(fā)生在群眾身邊的突出問題。
同志們,做好20xx年全市司法行政工作工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要緊扣市委、市政府全面實施“六大工程”戰(zhàn)略部署,堅定信心、銳意進取,勇于創(chuàng)新、真抓實干,不斷開創(chuàng)全市司法行政工作新局面,為建設(shè)平安貴陽、法治貴陽和打造貴陽發(fā)展升級版再做新的更大貢獻。
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在全市司法行政工作會議上的講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,按照縣委、縣政府以及上級工會的工作部署和要求,總結(jié)去年工作,安排今年任務(wù),加強學(xué)習(xí)交流,表彰激勵先進,團結(jié)動員全縣廣大職工為推進“四個示范縣”建設(shè)而努力奮斗。
一、20xx年主要工作回顧。
一年來,在縣委、縣政府以及上級工會的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全縣各級工會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義工會發(fā)展道路為主題,認(rèn)真貫徹落實省總、市總?cè)瘯h精神,圍繞打造“四個示范縣”建設(shè)目標(biāo),充分發(fā)揮工會組織團結(jié)職工、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧、促進發(fā)展的作用,各項工作取得了顯著成績,全縣工會工作再次榮獲市特等獎。
(一)扎實推進“兩個普遍”,工會重點工作取得新突破。
按照縣委、縣政府《關(guān)于在全縣依法推進“兩個普遍”工作的實施意見》的總體要求,采取突出重點、分類指導(dǎo)的方式,以非公有制企業(yè)集中的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點區(qū)域,深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動,不斷完善“實名制建會,臺賬式管理”的工會組織管理體制,通過召開推進會、現(xiàn)場會和舉辦培訓(xùn)班、開展調(diào)研等措施,扎實推進企業(yè)普遍建會工作。20xx年,全縣凈增企業(yè)工會組織數(shù)201個,凈增會員4010人。不斷完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,開展工資集體協(xié)商工作。根據(jù)企業(yè)實際情況完善集體合同和工資集體協(xié)商合同文本、細(xì)化合同內(nèi)容,建立了工資集體協(xié)商工作臺賬。幫助指導(dǎo)集體及非公企業(yè)工會與用人單位簽訂《工資集體協(xié)商合同》86家;簽訂《區(qū)域性專項集體合同》24份,覆蓋職工10365人;女職工專項集體合同工作簽訂率逐年提高。加強廠務(wù)公開民主管理工作,廣泛開展“公開解難題,民主促發(fā)展”主題活動,全縣企事業(yè)單位職代會制度及廠務(wù)公開工作進一步完善和落實。
(二)齊心協(xié)力抓和諧,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。
1、開展技能競賽活動,提高職工綜合素質(zhì)。以立足崗位、建功立業(yè)為目標(biāo),以創(chuàng)建“工人先鋒號”活動為主題,全縣116家企事業(yè)單位和非公企業(yè)廣泛開展了“當(dāng)好主力軍,建功‘十二五’”勞動競賽、“我為企業(yè)節(jié)能減排做貢獻”等競賽活動。提升了企業(yè)管理水平,增強了職工主人翁意識,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作出了積極貢獻。
2、開展評優(yōu)樹?;顒?,激發(fā)職工創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。各級工會認(rèn)真開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,大力弘揚勞模先進事跡,充分發(fā)揮勞模的示范和導(dǎo)向作用,在全社會營造“學(xué)習(xí)勞模、關(guān)心勞模、爭當(dāng)勞?!钡姆諊?。20xx年,在基層推薦的基礎(chǔ)上,對照評選標(biāo)準(zhǔn),堅持公開、公平、公正的原則,評選出省級勞模2名,全國“五一”勞動獎?wù)?名,“工人先鋒號”先進集體5家,廠務(wù)公開民主管理市級示范單位5家,市勞動競賽先進集體5家,市“五一”勞動標(biāo)兵5人。
3、開展勞動保護活動,不斷增強職工安全意識。貫徹落實《工會勞動保護條例》,縣總工會定期與縣安監(jiān)局聯(lián)合開展安全生產(chǎn)月活動,并分別與縣人社局、縣安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了《社會保險法》、《安全生產(chǎn)法》知識競賽。參加全縣安全生產(chǎn)大檢查4次,對高危行業(yè)進行安全培訓(xùn)2次,參加安全事故調(diào)查處理2次。進一步擴大“安康杯”競賽范圍,將農(nóng)民工比較集中的建筑業(yè)以及非公企業(yè)納入“安康杯”競賽,全縣211家企業(yè)參加了“安康杯”競賽活動。20xx年,小水電公司王嶺電站運行班獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝班組,汽運公司獲全省“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè),青松工具等5個單位獲全市“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)。積極開展“關(guān)愛女職工行動”活動,組織已婚女職工婦科病疾病體檢,參檢女職工920人,縣總工會為100多名困難女職工支付檢查等費用2萬余元。開展高溫季節(jié)“送清涼”活動,購買防暑降溫物品,慰問從事一線生產(chǎn)的職工。
4、開展文行創(chuàng)建活動,積極營造創(chuàng)建氛圍。各行業(yè)(部門)、各窗口單位按照創(chuàng)建省級文明縣城的考評標(biāo)準(zhǔn)切實加強規(guī)范化建設(shè),提升了形象,發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。在開展“關(guān)注文明創(chuàng)建、關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人、貢獻一片愛心”活動中,縣總向天堂鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所捐贈價值2萬元雨衣220套;為109名相對固定的環(huán)衛(wèi)工人購買標(biāo)準(zhǔn)100元/年的職工互助意外傷害險,金額達1.09萬元;設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人愛心休息站(點)5處,在全縣掀起關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人的氛圍。
(三)關(guān)注民生辦實事,幫扶工作進一步拓展。
以創(chuàng)建星級困難職工幫扶中心為抓手,切實加強困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè),建立健全各項幫扶工作制度,困難職工檔案管理工作實現(xiàn)了紙質(zhì)檔案和電子檔案同步使用的信息工作模式。縣總困難職工幫扶中心被省總命名為四星級。
20xx年,縣總工會共籌集送溫暖及各類幫扶資金160.3萬元,其中縣政府撥款、單位捐款103.8萬元,上級工會安排幫扶資金39.5萬元,縣總自籌17萬元。20xx年元旦、春節(jié)期間慰問困難職工2034戶,109.4萬元;救助重大疾病和意外災(zāi)害困難職工214人,22.4萬元;持續(xù)開展金秋助學(xué)活動,資助困難職工和農(nóng)民工子女上大學(xué)285名,發(fā)放助學(xué)金28.5萬元;爭取困難勞模幫扶金和生活補助金19.5萬元,幫扶全國、省、市級困難勞模44人。職工互助保障參(續(xù))保率穩(wěn)步增長,全年共有26個單位參保,參保職工1500名,參保額10.464萬元,全年共出險11起,理賠金額9.34萬元。
深入開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”及“雙走訪、三服務(wù)”活動,縣總機關(guān)全體職工深入基層,走訪企業(yè)、走訪職工,通過座談、發(fā)調(diào)查問卷、慰問困難職工等方式,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、工會隊伍建設(shè)和企業(yè)民主管理等情況,發(fā)放困難職工慰問金8000元。認(rèn)真做好扶貧工作,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”及“書記大走訪”活動,縣總工會領(lǐng)導(dǎo)班子先后深入到扶貧點店前鎮(zhèn)銀河村,通過走訪、慰問、座談等形式,共謀發(fā)展大計,解決實際困難,先后解決幫扶資金2萬多元,資助貧困戶子女上大學(xué)0.65萬元,結(jié)對幫扶14戶。
(四)加強工會自身建設(shè),工會各項工作取得新成績。
不斷加強自身建設(shè),增強服務(wù)大局、維護職工合法權(quán)益的能力。建立多方聯(lián)動的工作機制,發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)商機制的作用。加強工會干部培訓(xùn),不斷提高工會干部做好新形勢下工會工作的能力和水平。認(rèn)真組織開展豐富多彩的職工文體活動。堅持依法治會、依法維權(quán)、依法監(jiān)督、依法維護工會經(jīng)費獨立原則,收好、管好、用好工會經(jīng)費,切實加強資產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費收支預(yù)決算管理制度。改進工作作風(fēng),完善了各項規(guī)章制度和長效機制,機關(guān)辦事效率和服務(wù)水平進一步提升。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒的看到工作中存在的問題和不足:一是工會服務(wù)基層、服務(wù)職工的內(nèi)容、方式和手段與實際需要還有一定的差距;二是非公企業(yè)建會難、維權(quán)難、開展活動難的問題仍然存在;三是工資集體協(xié)商工作開展不平衡。對此,我們要高度重視,努力破解工作難題,不斷提升服務(wù)能力,實現(xiàn)工會工作新突破。
二、20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年全縣工會工作的指導(dǎo)思想是:堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會工作全局,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“”精神,按照“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,圍繞中心,服務(wù)大局,把發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系作為主線,把協(xié)調(diào)解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為重點,扎實推進落實“兩個普遍”要求,著力構(gòu)建工會工作堅實的組織體系、完善的維權(quán)體系和高效的服務(wù)體系,團結(jié)動員廣大職工充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,為推進“四個示范縣”建設(shè)建功立業(yè)??傮w要求是:在工作思路上堅持“三維”:維護職工合法權(quán)益、維護和諧勞動關(guān)系、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。在目標(biāo)追求上做到“三有”:有聲音、有作為、有地位。在工作方法上堅持“三培”:培育特色、培樹典型、培訓(xùn)技能。在作風(fēng)建設(shè)上做到“三提”:提振精神、提高素質(zhì)、提升效率。今年全縣工會工作的主要任務(wù)是:
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,切實把工人階級主力軍作用發(fā)揮好。
大力弘揚勞模精神。勞模精神,是社會的寶貴財富,是激勵全縣人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團結(jié)奮斗的強大精神力量。要大力培育和選樹具有時代特征、富有影響力的勞模先進典型,宣傳先進事跡,讓勞模精神深入人心;要激勵職工創(chuàng)先爭優(yōu),讓勞模精神更具時代價值;要在職工中倡導(dǎo)勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動,使依靠勞動促進發(fā)展,特別是實體經(jīng)濟發(fā)展成為全社會的共識;要真情做好勞模服務(wù)工作,健全勞模管理服務(wù)“五項制度”,幫助解決勞模生活中的困難和問題,關(guān)心勞模身心健康,營造尊重勞模、崇尚奉獻的社會氛圍。
大力開展勞動競賽。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“四個示范縣”建設(shè)目標(biāo),把勞動競賽與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,把創(chuàng)建“工人先鋒號”活動與企業(yè)班組建設(shè)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大職工立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績。廣泛開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議”等群眾性科技創(chuàng)新活動和技能比賽。開展選樹“首席員工”、“金牌工人”、“創(chuàng)新能手”和創(chuàng)新型班組活動,激發(fā)職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力;繼續(xù)深化非公企業(yè)“攜手保增長、和諧促發(fā)展”競賽活動,促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展;繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能減排作貢獻”和“節(jié)能減排達標(biāo)競賽”活動,為推動生態(tài)文明建設(shè)貢獻智慧力量。
大力提升職工素質(zhì)。各級工會要牢固樹立用科學(xué)理論武裝職工的理念,切實把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),結(jié)合職工隊伍和工會工作實際,在職工群眾中廣泛開展“凝心聚力跟黨走,建功立業(yè)繪藍(lán)圖”主題教育,促進精神進企業(yè)班組、進職工群眾。要深入進行社會主義核心價值體系教育,加強正面宣傳,教育引導(dǎo)職工在多元化的社會思潮中明辨是非、凝聚共識,促進壯大主流價值觀和社會正能量。要繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”活動,充分發(fā)揮“職工書屋”作用,引領(lǐng)職工多學(xué)習(xí)、多讀書,不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素養(yǎng)。要積極開展形式多樣的文化體育活動,不斷豐富職工精神文化生活,用先進的文化占領(lǐng)職工思想陣地。要廣泛開展“四德”(政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德)和文明意識教育,扎實推進職工道德建設(shè)工程,引導(dǎo)廣大職工以實際行動積極投身文明縣城、文明行業(yè)(窗口)創(chuàng)建。
(二)認(rèn)真履職,力推和諧,切實把工會維權(quán)工作機制構(gòu)建好。
各級工會要把維護職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系放在整個工作大局中去認(rèn)識、去謀劃,竭誠為職工群眾服務(wù),始終做職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護者。
繼續(xù)擴大集體合同、工資集體協(xié)商工作覆蓋面。全縣各基層工會要按縣委辦、縣政府辦《轉(zhuǎn)發(fā)中共安慶市委辦公室安慶市人民政府辦公室關(guān)于進一步推進工資集體協(xié)商工作的實施意見的通知》要求,繼續(xù)推進以工資集體協(xié)商為重點的平等協(xié)商集體合同制度建設(shè)。幫助、指導(dǎo)企業(yè)工會與用人單位簽訂和履行《集體合同》,積極推行平等協(xié)商集體合同和工資集體協(xié)商制度,開展工資集體協(xié)商要約行動,推動企業(yè)建立職工工資共同決定、正常增長和支付保障機制,促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
健全維護職工的權(quán)益機制。加大《勞動合同法(修正案)》的宣傳貫徹力度。認(rèn)真貫徹《女職工勞動保護特別規(guī)定》,保護女職工特殊權(quán)益。繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動,全面推進安全文化建設(shè)。要堅持勞動關(guān)系三方四家會議制度,完善三方四家協(xié)商機制,加強勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),夯實工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作基礎(chǔ),主動協(xié)助黨政有關(guān)部門及時處置勞動爭議和群體性勞資糾紛,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),切實維護職工隊伍和社會和諧穩(wěn)定。加強企事業(yè)民主管理,深入開展“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動。繼續(xù)推進民主管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè),完善和規(guī)范區(qū)域、行業(yè)、企事業(yè)單位職代會的建制和運作,深化建制專項行動,全面提高建制率,擴大覆蓋面,實現(xiàn)國有企事業(yè)單位建制全覆蓋、非公企業(yè)建制率達95%以上的目標(biāo)。
全力推進和諧企業(yè)、和諧園區(qū)創(chuàng)建工作。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府履職、部門共抓、工會推動、企業(yè)主體、職工參與的工作格局,按照整體規(guī)劃、分級實施、突出重點、循序漸進的工作思路,推動創(chuàng)建活動穩(wěn)步扎實開展。全縣各類企業(yè)和工業(yè)園區(qū)要按照縣三方四家的統(tǒng)一部署,切實把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,因地制宜抓好落實,縣三方四家協(xié)調(diào)機構(gòu)將適時進行跟蹤督查。通過開展創(chuàng)建活動,引導(dǎo)廣大企業(yè)積極履行社會責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行勞動法律法規(guī)規(guī)章和政策,保障職工合法權(quán)益,促進企業(yè)和職工互利共贏。
切實解決困難職工的實際困難。扎實做好對困難職工的幫扶救助工作,穩(wěn)步推進基層工會困難職工幫扶工作站建設(shè),健全完善幫扶救助體系。積極探索工會幫扶困難職工的新方法、新途徑,加強與政府職能部門和社會各方面的協(xié)作,通過多種形式的幫扶救助活動,擴大對困難職工幫扶的覆蓋面,實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?;?、社會化、制度化。做好職工互助保障工作,切實提高工會組織幫扶困難職工的能力與水平。
(三)創(chuàng)先爭優(yōu),展示形象,切實把工會組織自身建設(shè)好。
切實加強工會干部隊伍作風(fēng)和能力建設(shè)。切實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,總結(jié)開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動經(jīng)驗,建立健全工會干部聯(lián)系基層、服務(wù)職工,為職工辦實事、解難事的長效機制和工作考評制度。深入開展建設(shè)職工之家活動,以模范職工之家創(chuàng)建活動30周年為契機,努力建設(shè)職工群眾信賴的職工之家。高度重視工會干部教育培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮工會組織大學(xué)校作用,創(chuàng)新各級工會干部培訓(xùn)方式方法,繼續(xù)開展外向型培訓(xùn),增強工會干部做好群眾工作、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的能力。努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)扎實、作風(fēng)過硬、廉潔自律的工會干部隊伍。
大力推進基層工會規(guī)范化建設(shè)。推動非公企業(yè)工會工作上水平,探索不同規(guī)模、不同行業(yè)的非公企業(yè)工會工作模式,推動“工會組織亮牌子、工會主席亮身份”(簡稱“雙亮”)活動向“亮實事、亮品牌”、“亮職責(zé)、亮作為”拓展,把非公企業(yè)工會真正建設(shè)成為作用明顯、工作活躍、維權(quán)到位、職工信賴的“職工之家”。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會建設(shè),通過加強領(lǐng)導(dǎo)、增添力量、規(guī)范管理、搭建平臺等途徑,充分發(fā)揮其推動小微企業(yè)建會、發(fā)展各類會員、落實維權(quán)維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)性作用。調(diào)整完善工會組織體系,規(guī)范聯(lián)合工會建立原則、建立標(biāo)準(zhǔn)、管理幅度,使聯(lián)合工會更為有效地覆蓋無單獨建會條件的小微企業(yè);把開發(fā)區(qū)工會工作放到更加突出的位置,適應(yīng)開發(fā)區(qū)企業(yè)和職工高度集聚、多元復(fù)雜,勞動關(guān)系矛盾突出的現(xiàn)狀,積極推進開發(fā)區(qū)工會工作體制機制創(chuàng)新,適應(yīng)社會進步、企業(yè)發(fā)展和職工需求的新變化新趨勢。
實現(xiàn)普遍建會目標(biāo)任務(wù),全力做好三年規(guī)劃驗收工作。組建基層工會仍然是當(dāng)前我縣工會工作的重要任務(wù),今年是“企業(yè)普遍建會三年規(guī)劃”的驗收之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)工會要按照“組織落實、工作落實、成效落實”的要求,既抓組建又抓規(guī)范,既抓作用發(fā)揮又抓水平提高,實現(xiàn)普遍建會目標(biāo),完成企業(yè)建會三年規(guī)劃任務(wù),迎接市檢查驗收。加大25人以上企業(yè)單獨建會力度,積極推進10人以上有條件的企業(yè)單獨建會工作,不斷提高建會質(zhì)量。進一步落實女職工委員會和工會委員會、經(jīng)審委員會組建“同步籌備、同步產(chǎn)生、同步報批”工作。
統(tǒng)籌推進工會各項工作。進一步做好工會經(jīng)費收繳工作,強化工會財務(wù)管理基礎(chǔ),充分發(fā)揮工會經(jīng)費使用績效,更好地服務(wù)工會工作大局。扎實推進經(jīng)審工作,加大工會審查審計監(jiān)督力度,提升經(jīng)審干部工作能力,努力促進工會經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和使用效益的提高。加強工會調(diào)查研究工作,以理論創(chuàng)新推動工會工作創(chuàng)新,擴大工會社會影響力。要繼續(xù)做好工會信息、宣傳、統(tǒng)計、資產(chǎn)管理、法人登記等基礎(chǔ)性工作,進一步提升工會管理水平和工作效率。
同志們,工會工作使命光榮、責(zé)任重大,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng),咬定目標(biāo),真抓實干,努力完成今年的各項工作任務(wù),以優(yōu)異成績迎接全總十六大、省總十三大的勝利召開!
在全市司法行政工作會議上的講話篇十一
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
今天的理事會,是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上,我們通過表決,增補了47名新個人會員、2個新團體會員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補了常務(wù)副會長1名,名譽會長1名。因工作變動及身體緣由,辭去了會員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會議的成功召開,對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進經(jīng)濟社會事業(yè)全面進步具有10分重要的意義。在此,我向前來出席本次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機會向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點意見。
1、統(tǒng)1思想,充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會、利國利民,是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟困為目的,旨在發(fā)揚互助、共濟和愛心精神,為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實事的1項重要舉措。最近幾年來,全縣上下在大力推動經(jīng)濟發(fā)展、增進社會各項事業(yè)全面進步的同時,不斷加快社會保障體系建設(shè),切實解決社會弱勢群體實際困難,獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素,社會保障覆蓋面不夠全面,社會保障支持能力還不強,仍有部份社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認(rèn)識,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實踐活動、增進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度,充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動身點和落腳點??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,收入差距進1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會救助。慈善總會,是實行社會救助、落實扶貧濟困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實做好慈善事業(yè),推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實解決好社會弱勢群體的實際困難,保護好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚中華民族傳統(tǒng)美德、增進經(jīng)濟社會全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來,政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過,1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力,有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題,在全社會宏揚互助互愛、濟貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟還不發(fā)達,屬于國家級貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困,有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因災(zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營建調(diào)和和諧的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開多種情勢的慈善救助活動,就是要在全社會大力提倡行善積德、濟貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來,懷安縣經(jīng)濟社會保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會的弱勢群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會的關(guān)心和幫助。依托社會辦慈善,辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來,為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會保障的必要補充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實增強大局意識、責(zé)任意識,把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好,確保獲得實實在在的效果。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),切實推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè),也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強慈善總會的救助能力,積極主動地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會,選舉產(chǎn)生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會員的影響力幅射到社會各個方面,滲透到社會各個層面,推動全社會共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚發(fā)動。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚尤其重要。要大力宏揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和時期精神,通過各種新聞媒體宣揚慈善總會的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型,宣揚國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚,增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識和社會公德意識,努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會的原則,主要依托社會自發(fā)捐贈,在起步階段政府將進即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位進行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力,組織展開常常性捐贈,在賓館、商場等場所設(shè)置捐款箱,接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),充實工作氣力,牽頭調(diào)和指點,落實工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚部門要積極配合宣揚造勢,營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實實行理事職責(zé),獻計獻策、群策群力,共同做好慈善工作。通過部門密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢互補、齊抓共管的強大協(xié)力,構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機制。
5是嚴(yán)格慈善總會管理??h慈善總會要努力探索,建立和完善各項管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲、專款專用、封閉運行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進的管理經(jīng)驗,逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開多種情勢的救助活動。要逐漸構(gòu)成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機制,提高捐贈款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長效救助機制,通過社會保障、社會救濟和社會扶貧等情勢,確保社會困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻愛心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動懷安經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻!
最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達、蒸蒸日上!
在全市司法行政工作會議上的講話篇十二
同志們:
剛才代表市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡要總結(jié)了20xx年全市的對外宣傳工作,具體安排了20xx年的工作,講了很好的意見。20xx年,全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,外宣工作運行規(guī)范,大外宣格局得到鞏固,對外報道工作進一步加強,各類外宣活動策劃精心,網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢頭良好,新聞發(fā)言人制度得到有效推進,為推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻,得到了市委的高度評價和充分肯定,受到省委宣傳部的表彰。
20xx年,是“”規(guī)劃實施的開局年,是全面貫徹xx屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要年,是我市面臨巨大歷史機遇和挑戰(zhàn),積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年,更是全市外宣工作的攻堅年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設(shè)等重大活動,既為帶來了巨大的發(fā)展機遇,更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強勢地位,全面打造“活力、魅力、和諧”,要實現(xiàn)發(fā)展的新跨越,要提升對外影響力和知名度,這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想,上下一心,形成合力,需要同志們解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面,我講三點意見。
一、圍繞中心、突出特色,為發(fā)展新跨越鼓與呼。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā),迎來了巨大的發(fā)展機遇,如何把機遇變成發(fā)展的現(xiàn)實,這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題,也是全市各級各部門肩負(fù)的重任。作為外宣工作,在塑造和維護形象、增強吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢,在爭取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個意義上講,推動機遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色,充分展示優(yōu)勢和亮點,自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。
1、圍繞中心,大力宣傳五個重點。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo);要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進新型工業(yè)化進程,推動工業(yè)強市戰(zhàn)略實施的進程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。
2、突出特色,充分宣傳三個亮點:一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機遇,充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實,充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動效應(yīng),大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè),全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。
3、明確重點,濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會為主抓手,不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、檢驗鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機遇,積極推進全市各項工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀,充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點,將獨具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設(shè)開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市,必將隨著向家壩水電站的正式開工建設(shè),吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機,積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護良好形象,提高知名度和影響力,增強吸引力,促進各種生產(chǎn)要素向匯聚,推動盡快把面臨的發(fā)展機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實。
二、夯實基礎(chǔ)、扎實工作,努力提升對外宣傳水平和實效。
經(jīng)濟社會的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境,而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此,外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,夯實外宣基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體,在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進,在繁榮發(fā)展上有新思路,在實現(xiàn)途徑上有新手段,在難題上有新舉措,在推進工作上有新成效,不斷提高服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的能力。
要抓住機遇開創(chuàng)外宣工作新局面,需要我們求真務(wù)實地抓好各項工作,這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真,務(wù)外宣定位之實,求發(fā)展新跨越之真,務(wù)外宣亮點打造之實,求外宣規(guī)律之真,務(wù)外宣活動之實。具體來講,我們必須做好五個尋求:一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真組織重大活動的網(wǎng)上新聞宣傳,牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強網(wǎng)站基本建設(shè),夯實網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。要強化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主。要加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理,主動掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對外報道要尋求效果。要進一步整合外宣資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,充分借用外力,通過對外報道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果,展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點。要把組織開展大型活動與對外宣傳結(jié)合起來,以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機,主動介入,精心策劃,統(tǒng)籌安排,注重實效,為不斷提升對外開放的水平和實效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項目;要積極探索對外文化交流的新機制,充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用,進一步豐富我市對外文化交流的內(nèi)容和形式,擴大文化交流領(lǐng)域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進一步整合外宣品制作資源,精心策劃外宣品選題,大力實施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程,努力增強對外宣傳實效。
在全市司法行政工作會議上的講話篇十三
同志們:
剛才,我們一起聽取了各鎮(zhèn)(街道)工會主席、部分局工會主席的工作匯報,雖然受時間限制,沒有充分展開,但還是總結(jié)了亮點特色工作,比較全面反映了枝江市各級工會組織的工作狀態(tài)。20xx年,是我市沖刺全國縣域經(jīng)濟百強的起步之年。今年以來,全市各級工會組織全面貫徹省黨代會、宜昌市工代會、枝江市委工會工作會、枝江市工代會精神,努力學(xué)習(xí)宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,扎實開展“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績,推動新跨越”和“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”行動,強力推動“兩個普遍”,大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,傾力打造服務(wù)型工會,團結(jié)帶領(lǐng)全市職工在沖刺縣域經(jīng)濟百強縣市的偉大實踐中建功立業(yè),取得了一些成績。
關(guān)于當(dāng)前及今后的重點工作,剛才王鋒同志、紅琴同志、都已經(jīng)分別做了安排部署,提出了明確要求,我都贊同。請與會同志結(jié)合各自實際抓好貫徹落實,確保全年任務(wù)順利完成。
現(xiàn)在,我重點強調(diào)兩點:
一、進一步振奮精神,營造“工會氣場”
今年,在市委關(guān)心下,我們順利召開了市委工會工作會議,枝江市第四次工代會,選優(yōu)配強了10名工會主席,工會工作的外部氛圍濃厚,工會干部力量大大加強,這是我們的優(yōu)勢,但同時,我們也看到,我們的工會主席大都身兼數(shù)職,在工會主席這個職務(wù)以外,有的兼管項目協(xié)調(diào)、園區(qū)招商,有的兼管計劃生育,有的兼管安全生產(chǎn)、機關(guān)財務(wù),在基層事情多、壓力大,非常辛苦,我們也很理解。但我們的本職是工會主席,工會工作又是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一項重要工作,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,任何時候身子不能坐偏,位子必須坐正。我不反對兼職,但必須講究工作方法,不能因為事情多就顧此失彼,不能因為工作忙就無所作為,更不能因為中心任務(wù)重而疏于工會工作。
要善于統(tǒng)籌兼顧。工會主席要善于“彈鋼琴”,從紛繁的具體任務(wù)中把握工會工作的重點難點,以重點工作帶動其它各項工作的開展,實現(xiàn)整體推進。6月,市總工會制定下發(fā)了《20xx年度全市工會工作創(chuàng)先爭優(yōu)考核實施辦法》,還有年初我們下發(fā)的《枝江市20xx年工會工作要點》,這些文件中提及的工作就是我們工會工作的重點。工會工作的出發(fā)點落腳點都是維護職工利益。比如我們開展的“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”活動,比如目前化很大氣力抓的“兩個普遍”(依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,依法推動企業(yè)普遍進行工資集體協(xié)商)工作,以及由維護職工權(quán)益延伸到職工教育、廠務(wù)公開、勞動競賽等相關(guān)工作,都是工會工作的重點。綱舉目張,把這些工作搞好了就是牽住了工會工作的牛鼻子。我們工會工作就搞好了。
要善于整合資源。多請示、多匯報,主動爭取黨委特別是黨委書記對工作的重視,積極協(xié)調(diào)行政等各方面力量的支持,努力形成推進工作的合力。常有基層工會主席向我們訴苦,說人少事多,許多文件報表要用電腦操作自己又不會。等等。懇求增加人手。首先,工會主席要努力提高自身素質(zhì),要學(xué)會辦公自動化,提高工作效率。另一方面,要整合自己手中可利用的資源來完成工會工作。此前有的工會主席兼任計生辦主任、經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦主任、民政辦主任等職務(wù),均有可利用的資源。當(dāng)然,作為市總工會,我們也認(rèn)識到這一點,積極向省市爭取協(xié)理員政策。我們正在著手組織招聘工會協(xié)理員。但工會協(xié)理員指標(biāo)十分有限。總之,工會工作主要還是要靠自身努力和當(dāng)?shù)攸h委、政府(行政)的重視和支持。
要善于總結(jié)宣傳。在這個互聯(lián)網(wǎng)時代,我和大家一樣,比較重視電子媒體、輿論宣傳。每天上班第一件是就是開機瀏覽湖北工會網(wǎng)、宜昌工會維權(quán)網(wǎng)、枝江市總工會網(wǎng)、三峽枝江網(wǎng),看看近期的工會工作動態(tài)。工會工作不僅要實實在在的做,還要大張旗鼓的進行宣傳。剛才大家匯報的亮點工作,有的是我們平時掌握的,有的是在今天總結(jié)提煉出來的,有的單位平時工作也不錯,亮點也不少,就是總結(jié)推廣不夠,有其實無其名。工會作為群團部門,如果你自己不進行工作宣傳,就很容易沒有聲音,如果長久沒有自己的聲音,就很容易被邊緣化。所以希望大家要善于總結(jié),在當(dāng)好工會一線戰(zhàn)斗員的同時,當(dāng)好調(diào)研員、宣傳員、信息員,努力擴大聲音,擴大影響。各級工會組織要找準(zhǔn)切入點,唱響“維權(quán)”主旋律,發(fā)揮工會干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情,揮灑全市廣大職工推動發(fā)展的斗志,在“服務(wù)新跨越,促進新發(fā)展”中營造“工會氣場。
二、進一步落實“兩個普遍”,促進工會工作規(guī)范化建設(shè)。
日前,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作座談會在咸寧召開,全國總工會基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才出席會議并講話。昨日,省總工會黨組書記、常務(wù)副主席黃國慶同志到宜昌調(diào)研,9月4日至5日,全總副主席、書記處第一書記王玉普到浙江省考察調(diào)研。從幾處領(lǐng)導(dǎo)講話和發(fā)言,再次反映出,基層工會工作至關(guān)重要。俗話說,基礎(chǔ)不牢,地動山搖?;鶎庸s,黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用就會削弱。所以基層工會組織要深入一線,貼近職工,實打?qū)崬槁毠まk好事、辦實事,不斷增強工會的凝聚力和號召力。
要堅持解放思想。要不斷完善工會工作的組織體制,工作機制和工作方法。我們要做到工人在哪,工會組織就組建到哪,工會服務(wù)就延伸到哪。基層工會要在實現(xiàn)最基本的“七有”(即有工會匾牌、有工會印章、有基層工會登記表和會員名冊、有工會組織網(wǎng)絡(luò)圖、有場所、有制度、有經(jīng)費)的基礎(chǔ)上,按照《湖北省企業(yè)工會條例》,加強工會組織規(guī)范化建設(shè),要讓企業(yè)工會組織在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮作用,徹底解決“影子工會”問題同時,我們要不斷深化建立產(chǎn)業(yè)工會、行業(yè)工會、園區(qū)工會的新機制。
要堅持服務(wù)發(fā)展。年初,枝江市勞動競賽委員會下發(fā)了《關(guān)于深入開展“技能大比武、服務(wù)新跨越勞動競賽的通知”》,各基層工會要大力開展各種形勢的勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新,進一步調(diào)動廣大職工參加勞動競賽的積極性和主動性,進一步激發(fā)廣大職工的勞動熱情和首創(chuàng)精神,進一步增強廣大職工的主人翁責(zé)任感和創(chuàng)造活力。同時,我們要深入挖掘“十大金牌工人、工人先鋒號”等勞模品牌價值,擴大勞模的影響力和輻射力。今年上半年,我們評選表彰了“十大金牌工人、工人先鋒號”,今年年底,我們將進行兩年一度的勞模評選推薦工作,我們要通過對職工勞模的宣傳,充分發(fā)揮勞模的示范引領(lǐng)作用,在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚,唱響勞動光榮的旋律。
要堅持以職工為本。要繼續(xù)大力推行“兩個普遍”,我們要通過工資集體協(xié)商,簽訂集體合同和《勞動安全衛(wèi)生專項集體合同》,切實維護職工權(quán)益,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。我們黨的宗旨是為人民服務(wù),我們工會的核心職能是為職工維權(quán),在職工權(quán)益受損傷時,要理直氣壯站出來為職工說話、為職工撐腰,要在實實在在為職工謀利益的過程中,增強工會組織的影響力和號召力。
同志們,還有三個月就是年終結(jié)賬了,據(jù)了解,今年宜昌市總工會對縣市區(qū)工會工作考核首次采取請第三方來檢查方式,考核得分直接計入宜昌市委、市政府對枝江市綜合目標(biāo)考核總分。工會工作占綜合目標(biāo)考核5分。余下的工作時間緊、任務(wù)重、要求高,希望大家以這次會議精神為指引,以一種“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神,把常規(guī)工作抓實,把重點工作抓透,把特色工作抓亮。我相信,有大家的重視,有大家的理解,有大家的支持,還有大家的努力,我們一定能夠圓滿完成全年各項工作任務(wù)!以優(yōu)異的成績通過宜昌市總工會的考核!謝謝大家!
在全市司法行政工作會議上的講話篇十四
回顧一年的工作情況,全市司法行政工作發(fā)展勢頭很好,成效是比較明顯的。但是,在充分肯定成績的同時,我們也必須保持清醒的頭腦,看到工作中存在的問題和不足。主要是:司法行政基層基礎(chǔ)工作,特別是基層組織的規(guī)范化建設(shè),還有待于進一步加大力度;法律服務(wù)隊伍中存在的有些突出問題尚未得到完全解決,基層法律服務(wù)人員的素質(zhì)不高,集中教育整頓的成果還有待于進一步鞏固;法制宣傳教育的針對性、實效性還有待于進一步增強等等。我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,全力以赴抓好新一年各項工作任務(wù)的落實。
第二個問題:2017年的工作安排。
2017年,是保持全市經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭、推動跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是建設(shè)平安仙境的深化提高年、狠抓落實年和成果展示年。全市司法行政工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,充分調(diào)動和凝聚全系統(tǒng)各方面的力量,以推動平安仙境建設(shè)為立足點,以重心下移、狠抓基層、強化管理、規(guī)范服務(wù)為重點,以健全工作機制和保障機制為著力點,全面提高司法行政工作的總體水平,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
(一)深入開展“第一道防線鞏固年”活動,在基層組織建設(shè)水平和功能發(fā)揮上實現(xiàn)突破。
當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾糾紛正處于凸顯期,面廣量大,許多問題情況復(fù)雜,化解難度加大,健全完善排查調(diào)處機制,提高矛盾糾紛化解效能,已成為構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的一項十分重要的任務(wù)。司法行政基層基礎(chǔ)工作在化解人民內(nèi)部矛盾糾紛中承擔(dān)著重要責(zé)任,也是司法行政部門保穩(wěn)定,參與建設(shè)平安仙境的主要陣地。我市的基層基礎(chǔ)工作在全市一直處于領(lǐng)先地位,但也存在不少問題。2017年,我們將繼續(xù)把基層基礎(chǔ)工作作為司法行政全局工作的重中之重來抓,深入開展“第一道防線鞏固年”活動,力求在基層工作的組織體系建設(shè)和功能發(fā)揮上有新的較大突破。要著重抓好三個方面:
一是,要在鞏固中抓提高。重點是落實好煙臺市加快推進“第一道防線”建設(shè)現(xiàn)場會和全市司法行政部門參與建設(shè)全國最安全城市現(xiàn)場觀摩會議的精神,爭取各級黨委政府的支持,繼續(xù)抓好司法所和村(居)調(diào)委會的規(guī)范化建設(shè),調(diào)整充實、教育培訓(xùn)好隊伍,加強工作管理和指導(dǎo),提高司法所和調(diào)委會的規(guī)范化建設(shè)水平。力爭到年底,全市規(guī)范化司法所要達到90%以上。要把規(guī)范化建設(shè)的重點,放到規(guī)范管理和規(guī)范運作上,進一步健全完善司法所和調(diào)委會的工作制度和工作機制,把基層基礎(chǔ)工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。
二是,要充分發(fā)揮功能。要牢固樹立執(zhí)政為民、服務(wù)基層的思想,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,司法所要進一步樹立全局觀念和大局意識,自覺服從服務(wù)于黨委政府的中心工作,主動做好結(jié)合文章,善于抓住基層的熱點、難點問題,積極開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域,努力提高工作質(zhì)量,以出色的工作業(yè)績贏得黨委、政府的重視和支持。要指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)、村(居)企調(diào)委會充分履行好職能,開展好矛盾糾紛的排查疏導(dǎo)和法制宣傳教育等各項工作,維護基層社會穩(wěn)定。要進一步提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量和社會公信力,堅持民間糾紛定期排查疏導(dǎo)制度,提高基層司法行政工作預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛的能力。民間糾紛的調(diào)處率要達到97%以上,調(diào)處成功率要達到95%以上。繼續(xù)深入開展創(chuàng)“四無”活動,最大限度地杜絕或減少因民間糾紛激化引起的刑事案件、自殺事件、群體性械斗和群體性上訪事件,為把建設(shè)“平安仙境”筑牢“第一道防線”。
三是,要科學(xué)整合職能。要始終堅持把維護社會穩(wěn)定作為基層司法行政工作的出發(fā)點和立足點,整合、優(yōu)化基層工作職能,形成保穩(wěn)定的綜合優(yōu)勢。加強“12348”專線建設(shè),搞好對外宣傳,進一步提高“12348”專線的社會知名度,及時為群眾解疑釋惑,當(dāng)好黨委政府了解民意、重大決策的參謀和助手。抓好鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心建設(shè),充分發(fā)揮好主力軍的作用,力爭到年底全市鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心有90%以上達到省級規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。要高度重視和抓好城鄉(xiāng)基層特別是流動人口中刑釋解教人員的接茬和幫教工作,強化動態(tài)管理,最大限度地減少脫管漏管現(xiàn)象,避免重新犯罪。到年底,要創(chuàng)建1-2處過渡性安置基地和實體。按省廳和煙臺市局的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥地搞好社區(qū)矯正試點工作,確保矯正質(zhì)量和社會效果。
(二)深化普法依法治理工作,在普治效果和典型培養(yǎng)上實現(xiàn)突破。
2017年,是普法依法治理工作的總結(jié)驗收年,也是鞏固和深化“四五”普法依法治理成果的關(guān)鍵一年。新的一年里,我們要抓住“四五”普法總結(jié)驗收的有利時機,把抓典型、求實效作為普法依法治理工作的突破口來抓,促進普法依法治理工作進一步向縱深發(fā)展。
要精心組織檢查驗收,擴大普法依法治理工作的效果。按照業(yè)務(wù)上級的要求,認(rèn)真組織自查,做好查漏補缺工作,全面完成“四五”普法的各項目標(biāo)任務(wù),并要在此基礎(chǔ)上做好新的五年普法、依法治市規(guī)劃的論證起草工作。在日常法制宣傳教育工作中,要繼續(xù)堅持貼近群眾、貼近基層、貼近重點、貼近形勢,提高法制宣傳教育的針對性和實效性。繼續(xù)突出抓好重點對象的普法教育,以重點對象的法制教育帶動全社會普法工作的深入發(fā)展。整合社會資源,充分調(diào)動社會各方面參與法制宣傳教育工作的積極性和創(chuàng)造性,打造法制宣傳的社會平臺。繼續(xù)抓好“兩書制”經(jīng)驗的推廣,深入開展好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,豐富法律進社區(qū)的內(nèi)涵,進一步推進基層民主法制建設(shè)?!皟蓵啤痹趦晌嘧咏∪霓r(nóng)村推開面要達到90%以上。
要精心培育一批過硬典型,推動面上工作的發(fā)展。抓典型,推廣典型經(jīng)驗,不僅是開展普法依法治理工作的一種有效手段,也是衡量和評價普法依法治理工作成效的重要條件和標(biāo)志。近幾年,我市的普法依法治理工作雖然取得了較大成績,但總起來看,比較過硬的典型少,影響了全市普法依法治理工作的總體水平和對外影響。2017年,要以總結(jié)驗收為契機,認(rèn)真總結(jié)過去五年來的普法依法治理工作經(jīng)驗,在總結(jié)的基礎(chǔ)上搞好創(chuàng)新,力爭在全市精心培植、總結(jié)推廣一到兩個能夠在全市、全省及至全國造成一定影響的典型經(jīng)驗,提高普法依法治理工作的層次和水平。
(三)規(guī)范法律服務(wù)管理,在服務(wù)質(zhì)量和效益上實現(xiàn)突破。
法律服務(wù)具有維護穩(wěn)定和促進發(fā)展的雙重功能。2017年,要認(rèn)真總結(jié)去年法律服務(wù)隊伍集中教育整頓的經(jīng)驗,繼續(xù)解決好人民群眾反映強烈的突出問題,規(guī)范法律服務(wù)管理,整肅法律服務(wù)市場秩序,提高法律服務(wù)業(yè)的市場競爭力和社會公信力,樹立法律服務(wù)業(yè)公平正義的良好社會形象。要通過新一年的努力,努力實現(xiàn)“三個確?!保矗阂哉\信建設(shè)為核心,堅持開展經(jīng)常性教育整頓,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)辦案(證),確保整個法律服務(wù)隊伍的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律水平有明顯提高;狠抓監(jiān)督管理,逐步建立健全辦案(證)質(zhì)量考評機制,完善社會有關(guān)方面和當(dāng)事人監(jiān)督機制,確保辦案(證)質(zhì)量有明顯提高;引導(dǎo)廣大法律服務(wù)人員不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,主動服務(wù)于社會穩(wěn)定需要的各個領(lǐng)域,確保業(yè)務(wù)總量和收費有明顯增長。
要以“律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年”活動為抓手,進一步強化律師自律管理,強化律師隊伍建設(shè),逐步建立起律師管理的長效機制。繼續(xù)加強品牌建設(shè),引導(dǎo)律師機構(gòu)向規(guī)?;蛯I(yè)化發(fā)展,努力提高服務(wù)層次和水平。要適應(yīng)企業(yè)參與市場競爭的需要,適應(yīng)對外開放不斷擴大以及加入世貿(mào)組織后貿(mào)易摩擦增多的新形勢,拓展律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域,為經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要以學(xué)習(xí)貫徹即將頒布的《公證法》為重點,積極穩(wěn)妥地推進公證處向新型體制過渡和轉(zhuǎn)軌,確保公證改革有序進行。
進一步發(fā)揮公證制度在市場經(jīng)濟中的服務(wù)和保障作用,積極引導(dǎo)公證機構(gòu)為加強和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供服務(wù),在更大范圍上、更高層次上為各類市場主體參與國內(nèi)外市場競爭提供服務(wù),防范交易風(fēng)險。要對基層法律服務(wù)管理辦法進行改進,重新制訂《法律服務(wù)所管理辦法》,加強對法律服務(wù)所的管理,尤其是主任任用、財務(wù)管理、人員管理等方面,都要有很大的變動。要進一步提高基層法律服務(wù)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),推動基層法律服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。要積極引導(dǎo)律師、公證和基層法律服務(wù)人員做好法律援助工作,主動參與信訪和處置群體性事件,化解矛盾糾紛,為黨委政府分憂,為人民群眾解難。
(四)強化隊伍建設(shè),進一步提高司法行政隊伍的整體素質(zhì)。
按照《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的要求,以保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動為契機,以提高隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心,認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治警的方針,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)司法行政干警隊伍。
要抓基礎(chǔ),全面加強干警的綜合能力建設(shè)。在全系統(tǒng)廣泛開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育,狠抓黨員的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把保持黨員先進性教育落實到推動發(fā)展和加快平安仙境建設(shè)上,不斷提高化解矛盾糾紛、促進社會和諧的能力,提高普法依法治理、營造濃厚法治氛圍的能力,提高監(jiān)管法律服務(wù)市場、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力。要繼續(xù)加大對干警的教育培訓(xùn)力度,推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),引導(dǎo)干警認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律知識和業(yè)務(wù)技能等,進一步提高綜合素質(zhì)、服務(wù)水平和執(zhí)法能力。
要抓載體,繼續(xù)深化“公正執(zhí)法樹形象”活動。要以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),以公正執(zhí)法為重點,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,加強監(jiān)督,嚴(yán)格管理,樹立司法行政機關(guān)和隊伍的良好形象。繼續(xù)執(zhí)行政法和司法行政干警有關(guān)“禁令”、“不準(zhǔn)”和“規(guī)范”,進一步加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),規(guī)范從業(yè)和執(zhí)法行為,嚴(yán)肅服務(wù)執(zhí)法紀(jì)律。要按照為民、務(wù)實、清廉的要求,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅決做到“五個不許”,確保勤政、優(yōu)政、廉政。要進一步加大監(jiān)督力度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督員和人民群眾的監(jiān)督作用,切實解決好群眾反映強烈的問題。要廣泛參與爭先創(chuàng)優(yōu)活動,年內(nèi),煙臺市將在律師、公證和基層法律服務(wù)隊伍中開展三個“十佳”評選活動,我們要力爭進入各行十佳行列。
同時,要堅持以人為本,積極創(chuàng)造條件,落實從優(yōu)待警政策,凝聚人心和力量。管好隊伍、不發(fā)生問題,讓黨委、政府放心;干好工作、不負(fù)重托,讓人民群眾滿意。
同志們,新的一年充滿新的希望和挑戰(zhàn)。希望大家進一步發(fā)揚開拓進取、勇創(chuàng)一流的精神,通過扎實有效的工作,進一步推動我市司法行政工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平,為維護全市社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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在全市司法行政工作會議上的講話篇十五
建立健全工作機制,依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預(yù)警機制。加快建立健全信息員隊伍和信息網(wǎng)絡(luò),加強分析研判,及時全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機制。按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局,完善定期排查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,明確責(zé)任單位,超前做好防范工作。三是建立群體性事件應(yīng)急處置機制。進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,明確職責(zé)任務(wù),加強備戰(zhàn)演練,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責(zé)任追究機制。堅持把及時化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護社會穩(wěn)定納入干部考核體系,建立落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度保障。對由于自身原因引發(fā)群體性事件,或因處置不當(dāng)激化矛盾、擴大事態(tài)造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
講究方式方法,提高處置水平。總的原則是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,面對面地做群眾工作,又要采取有效的政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅持疏導(dǎo)方針,又要堅持原則,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調(diào)慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當(dāng)權(quán)益,又要嚴(yán)厲處置打砸搶行為,嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。要善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因,不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
三、健全完善“大防控”格局,努力提高駕馭治安局勢的能力。
堅持嚴(yán)打方針,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。各級政法機關(guān)要牢固樹立長期堅持嚴(yán)打方針的思想,真正把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。要重點打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)盯案制度,做到命案必破。要把全國“十運會”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置,強化落實各項安全保衛(wèi)工作責(zé)任,認(rèn)真組織好“治危除患”專項行動,徹底清繳散落社會的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具,確保全運會安全。要加強對新形勢下刑事政策的調(diào)查研究,認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策,對嚴(yán)重危害社會治安的犯罪活動必須嚴(yán)厲打擊,對具有法定從輕條件的應(yīng)依法從輕處理,對法律、政策界限不明確,可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的,應(yīng)根據(jù)具體情況,著眼于依法從寬處理。要進一步擴大社區(qū)矯正試點的范圍,在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運作,相關(guān)部門緊密配合,社會力量廣泛參與的工作機制,提高矯正質(zhì)量,努力減少重新違法犯罪。
在全市司法行政工作會議上的講話篇十六
抓好黨的建設(shè)是保證黨更好地執(zhí)政的需要,是落實全面從嚴(yán)治黨新的時代要求的需要。下面就是本站小編給大家整理的全市黨建工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市黨建工作會議是市委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是:回顧全市黨建工作基本情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對新形勢下黨建工作做出全面安排和部署。下面,我講兩個方面問題:
一、過去一年黨建工作的基本回顧。
一年來,全市各級黨組織和全體黨員堅持黨的建設(shè)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想,圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟,努力找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,積累了一些先進經(jīng)驗,涌現(xiàn)出許多先進典型,全市黨建工作總體呈健康向上的發(fā)展態(tài)勢。突出表現(xiàn)在:
——思想政治建設(shè)堅強有力。全力抓好理論中心組學(xué)習(xí)活動,開展了解放思想、增強憂患意識、推進跨越式發(fā)展等專題集中學(xué)習(xí),市委理論中心組的學(xué)習(xí)經(jīng)驗在全省黨委理論中心組交流現(xiàn)場會上做了典型交流。以“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動為載體,各級黨組織集中開展了黨性、黨風(fēng)教育,有效地解決了各級干部的思想觀念、理論素質(zhì)、工作作風(fēng)等問題,全體黨員的理想信念、政治立場、宗旨意識、服務(wù)意識、組織紀(jì)律和廉潔自律意識更加堅定。圍繞經(jīng)濟發(fā)展中心,加大宣傳工作力度,敦化凝聚力和對外影響力大大增強。
——各級班子建設(shè)不斷加強。結(jié)合機構(gòu)改革、屆中調(diào)整和基層黨委班子換屆,在干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞幕A(chǔ)上,注重把握班子成員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整了局級領(lǐng)導(dǎo)干部人,配強了各部門班子。以干部隊伍建設(shè)為重點,完善定期考核制度,嚴(yán)格試用期和談話誡勉、離任審計制度,繼續(xù)推行干部交流制度。以解決軟弱渙散為重點,加大對三類班子的調(diào)整力度。建立健全了黨委議事規(guī)則、民主決策、民主生活會等。
規(guī)章制度。
保證了民主集中制的落實增進了班子成員之間的團結(jié)。干部培訓(xùn)力度不斷加大。年吉林大學(xué)東北亞研究生院在我市舉辦了世界經(jīng)濟專業(yè)研究生培訓(xùn)班名年齡在歲以下、大專以上文化程度的在職副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?、企業(yè)(廠長)經(jīng)理參加了學(xué)習(xí);對公開選拔的名年輕干部進行為期個月的系統(tǒng)培訓(xùn)極大地改善和優(yōu)化了干部隊伍。年底勝利召開了第十二次黨代會和十二屆一次全體會議產(chǎn)生了新一屆的市委領(lǐng)導(dǎo)班子并就班子建設(shè)提出了具體措施增強了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
——基層組織建設(shè)全面提高。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展中心,基層組織建設(shè)得到了不斷加強。在農(nóng)村黨組織建設(shè)上,順利完成了村民委員會換屆選舉以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作,進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級干部對市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平。在非公有制經(jīng)濟黨組織建設(shè)上,全面了解非公企業(yè)黨組織設(shè)置、黨員分布和黨的活動情況,并對影響較大的重點非公企業(yè)先期設(shè)立黨組織,為進一步在全市范圍內(nèi)規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作提供了樣板。社區(qū)黨組織建設(shè),重點放在創(chuàng)建“四好”街道和街道社區(qū)建設(shè)上,對街道班子和居委會班子進行調(diào)整,積極推進街道社區(qū)改革,進一步加強了社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),使街道黨建工作有了較大進步。機關(guān)、事業(yè)單位黨組織建設(shè),認(rèn)真研究和探討了新時期黨建工作的新特點,切實找準(zhǔn)機關(guān)黨建工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,推動機關(guān)工作上層次、上水平。
——黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。加強黨員隊伍建設(shè),狠抓黨的積極分子培養(yǎng)教育,積極主動地引導(dǎo)有入黨愿望的群眾向黨組織靠攏,把發(fā)展黨員工作的重點放在了生產(chǎn)、工作一線和優(yōu)秀青年干部、農(nóng)村致富帶頭人上,并適當(dāng)擴大了在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員的比例,使積極分子隊伍結(jié)構(gòu)、黨員隊伍結(jié)構(gòu)日趨合理。年,共發(fā)展新黨員名。實行發(fā)展黨員公示制度,加強了黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。在全市黨員隊伍中開展崗位“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,有效地調(diào)動了黨員的積極性,在全市兩個文明建設(shè)中發(fā)揮了先鋒模范作用。
——精神文明建設(shè)取得豐碩成果。以鞏固“三創(chuàng)”成果,提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)環(huán)境為重點的精神文明建設(shè)扎實推進,認(rèn)真貫徹落實中央《公民道德實施綱要》精神,全面加強公民道德建設(shè),提高了公民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),文明、科學(xué)、健康的生活方式逐步形成。以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點,強化職業(yè)意識、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、職業(yè)形象教育,增強服務(wù)意識,樹立了區(qū)域中心城市的商譽形象。年,共獲得了全國科技進步先進市、全國“三五”普法先進市、全省精神文明建設(shè)城市、全省社會治安綜合治理標(biāo)兵單位等一批榮譽稱號,干部群眾的認(rèn)同感和凝聚力大大增強。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。為了狠剎內(nèi)送、內(nèi)吃、內(nèi)玩、內(nèi)賭等不正之風(fēng),市委、市政府相繼召開了市委、市政府班子民主生活會、反腐倡廉警示教育大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局級主要領(lǐng)導(dǎo)談心會,基本杜絕了公車釣魚、狩獵、接親及借子女升學(xué)、婚喪嫁娶、生日慶典等斂財行為;有效遏制了公款內(nèi)吃、內(nèi)賭、內(nèi)送,借同學(xué)會、戰(zhàn)友會、老鄉(xiāng)會搞公款宴請及亂發(fā)獎金和實物等問題;加大查案力度,嚴(yán)懲腐敗分子,全年立案查處違紀(jì)案件件,處分人,其中副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部人。以制度建設(shè)為突破口,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度,重點解決領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不暢等問題,從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗行為。以保護企業(yè)權(quán)益、制止“三亂”為重點,進一步加強軟環(huán)境建設(shè)力度,有力地保障和促進了經(jīng)濟發(fā)展,黨群、干群關(guān)系繼續(xù)好轉(zhuǎn),黨和政府的形象明顯改觀。
總結(jié)過去一年黨建工作,在取得成績的同時,我們還必清醒地看到,全市黨建工作還存在許多不容忽視的問題:黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合不夠緊密,存在兩層皮現(xiàn)象;部分農(nóng)村基層黨組織軟弱無力,戰(zhàn)斗力不強;非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作還存在諸多空白,組織不健全;部分黨員自我要求不嚴(yán),工作作風(fēng)漂浮,脫離群眾,貪圖安逸享樂。這些問題雖然不是發(fā)展中的主流,但必須引起我們的高度重視,采取有效措施,在今后的工作中有針對性地加以解決。
二、解放思想,與時俱進,全面開創(chuàng)新時期黨建工作新局面。
今年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,黨的xx大即將召開,西部大開發(fā)進一步深入,世貿(mào)組織各項規(guī)則全面啟動,將給我們的各項工作帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。面對新形勢、新任務(wù),進一步加強和改進黨的建設(shè)至關(guān)重要。加快區(qū)域經(jīng)濟中心城市建設(shè)步伐,關(guān)鍵在黨。××年,全市黨建工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng),堅決貫徹黨要管黨和從嚴(yán)治黨方針,切實增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,努力發(fā)揮政治優(yōu)勢,為建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟中心城市提供堅強的思想、政治和組織保障。依據(jù)上述指導(dǎo)思想,今年全市黨建工作重點要完成以下五項任務(wù)。
第一,抓住核心,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
黨要管黨,關(guān)鍵是要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,班子建設(shè)是各項工作的核心。我們的事業(yè)能否取得成功,關(guān)鍵在于我們能否培養(yǎng)出一批靠得住、有本事、會干事、能干大事的領(lǐng)導(dǎo)干部。一要選好配強“一把手”。今后選配“一把手”不僅要看政治素質(zhì)是否過硬,更要看是否具有統(tǒng)馭全局的帶班能力,是否具有發(fā)現(xiàn)和解決問題、處理復(fù)雜事件的應(yīng)變能力,是否具有帶領(lǐng)一班人團結(jié)向上、扎實苦干、開拓創(chuàng)新的能力,關(guān)鍵是要看抓項目、加快發(fā)展的能力。對于那些只對上級負(fù)責(zé)、不對下級負(fù)責(zé),只對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對群眾負(fù)責(zé),不思進取、平庸無為的“一把手”要堅決進行調(diào)整。二要合理配備班子成員。要對部門班子中每一個職位所承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力進行具體界定、分類和綜合,搞清楚每個職位所必須的任職條件,進一步擴大“一推雙考”范圍,面向社會公開招考,把那些政治堅定、思想開拓、作風(fēng)正派、能力強的優(yōu)秀干部充實到班子中,在年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)合理化,充分發(fā)揮每個班子成員的特長,使各級班子真正成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢互補的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。三要加強班子團結(jié)。在日常工作交往中,每個成員都應(yīng)該擺正自己的思想和心態(tài),彼此之間要相互諒解,相互尊重,相互維護,補臺而不拆臺,真正做到相互支持,彼此信任。要敞開思想、坦誠相見,以此求得共識,增強團結(jié),共謀發(fā)展大計。對那些為了一己私利、背后整人、破壞團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決清除出干部隊伍。四要改進班子工作作風(fēng)。要努力形成得民心的工作作風(fēng),我們每名干部要讓老百姓服氣,我們所做的每一項工作要讓群眾滿意,每個班子成員都要牢固樹立群眾觀念,堅決反對官僚主義和經(jīng)驗主義,著重解決不學(xué)習(xí)、不研究、不干事、不關(guān)心群眾疾苦的問題。堅決反對形式主義,著重解決圖虛名、走過場、不務(wù)實效的問題。要大興深入實際、調(diào)查研究之風(fēng),少開會議,多進行現(xiàn)場辦公。從今年開始,我們要建立領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)考核測評機制,通過組織考核和民意測評,對不合格的班子進行重點整治,努力把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成整體素質(zhì)高、工作作風(fēng)過硬的堅強集體。五要強化班子與時俱進的創(chuàng)新意識。各級班子首先要有憂患意識,核心就是要增強危機感,不斷加強學(xué)習(xí),積極探索和研究工作中的新情況、新問題。其次,要增強責(zé)任意識,核心就是要為官一任,造福一方。再次,要堅持不爭論,不埋怨,不停步,堅持加快發(fā)展。只有做到這些,才是真正意義上的思想解放,才會在工作中敢于創(chuàng)新,才能把我們的事業(yè)不斷推向前進。六要加強班子的自身學(xué)習(xí)和提高。每名班子成員要加強自身學(xué)習(xí),重點學(xué)好黨的路線方針政策和市場經(jīng)濟理論知識。要采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,在自學(xué)基礎(chǔ)上,組織部門要選送有培養(yǎng)價值的干部到有關(guān)院校學(xué)習(xí)深造,或送到先進發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,對那些學(xué)得好并在發(fā)展中有所作為的干部給予表彰獎勵和提拔重用。加強班子后備干部培養(yǎng),選拔有培養(yǎng)前途的后備干部,推上重要崗位學(xué)習(xí)鍛煉提高,為他們施展才華提供舞臺。
第二、夯實基礎(chǔ),切實加強黨的基層組織建設(shè)。
黨的基層組織建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ),建設(shè)有活力、有凝聚力和號召力的基層組織,是鞏固黨執(zhí)政地位的迫切需要,更是推進跨越式發(fā)展進程的必然要求。要重點加強非公有制黨組織建設(shè)。近年來,隨著我市非公有制經(jīng)濟組織的迅速發(fā)展,黨建工作相對滯后,在一些私營企業(yè)和社會團體中黨組織建設(shè)出現(xiàn)了空白點,有黨員無組織、有組織無上級的現(xiàn)象比較突出。針對各類新型經(jīng)濟組織快速發(fā)展的實際,我們要加大黨組織建設(shè)力度,實行重點企業(yè)市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制,在黨的組織設(shè)置、管理模式和運行機制上進行大膽探索和實踐。要按照有利于黨員教育管理、有利于加強黨的建設(shè)、有利于促進非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展的原則,采取“獨立、聯(lián)合、掛靠、選派、統(tǒng)建”等方式,在非公有制經(jīng)濟組織中積極建立黨組織。對不具備建立黨組織條件的,要按隸屬關(guān)系選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任“黨建聯(lián)絡(luò)員”,消除黨建工作“空白點”。力爭做到“兩有”、“兩要”,即有黨員就要有黨組織,有黨組織就要有上級;有黨員有組織就要開展活動,就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用,不斷擴大黨組織的覆蓋面,切實增強黨的影響力。要努力創(chuàng)新農(nóng)村黨組織建設(shè)。改革開放以來,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,但農(nóng)村的基層黨組織卻出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)不合理、軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力等問題,制約了農(nóng)村經(jīng)濟向市場化邁進。面對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),就必須在組織形式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法上不斷創(chuàng)新,找準(zhǔn)黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點,真正將農(nóng)村黨組織轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。今年,對農(nóng)村基層組織建設(shè)實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制,切實解決實際問題。在組織形式上要堅持圍繞農(nóng)村經(jīng)濟抓黨建,積極探索建立黨建工作與經(jīng)濟工作相結(jié)合的新載體。在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上要堅持圍繞農(nóng)民致富抓黨建,把農(nóng)民致富的各項指標(biāo)落實到黨建工作中,將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的工作載體,帶領(lǐng)群眾共同致富。要不斷完善社區(qū)黨組織建設(shè)。我市社區(qū)黨建工作尚處于探索發(fā)展階段,有許多工作需要完善,有許多問題需要解決。今年市委將出臺社區(qū)黨建工作具體實施意見,對社區(qū)黨組織在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能界定等方面,給予足夠的政策傾斜,要堅持“一區(qū)一支部”的組建原則,以居民委員會為載體,加快建立和完善社區(qū)黨支部,消除社區(qū)黨建工作空白點。要努力抓好機關(guān)黨組織建設(shè)。以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強化服務(wù)”為主題,以“創(chuàng)建文明機關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”為載體,在機關(guān)黨組織中廣泛開展“為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”活動,不斷激發(fā)機關(guān)黨組織的生機和活力。重點完善工作運行機制,在責(zé)任機制上,要把機關(guān)黨組織建設(shè)的責(zé)任落實到位、落實到人頭,做到各負(fù)其責(zé),各司其職;在目標(biāo)機制上,按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,把機關(guān)黨建指標(biāo)同經(jīng)濟建設(shè)指標(biāo)有機地結(jié)合起來,推行目標(biāo)責(zé)任管理,把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”;在考核機制上,建立定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強督辦,使考核成為強化各項工作任務(wù)落實的基本方式;在獎懲機制上,要克服平均主義,打破分配指標(biāo)的慣例,實行統(tǒng)評統(tǒng)考,依據(jù)考核評審結(jié)果,嚴(yán)格獎懲,形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的生動局面。
第三、激發(fā)活力,切實加強黨員隊伍建設(shè)黨員隊伍建設(shè)工作是黨建工作中的重點,也是難點,隨著我們黨所處環(huán)境的重大變化,“黨員難發(fā)展、難管理、先鋒模范作用不突出”的問題日漸突出,給我們加強黨員隊伍建設(shè)提出了許多新的課題。我們必須把建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊伍,作為推進經(jīng)濟和社會發(fā)展的緊迫任務(wù),擺上日程,常抓不懈。一要大力發(fā)展新黨員。各級黨組織要把發(fā)展新黨員作為一項政治任務(wù),嚴(yán)格按照黨章要求,拓寬選拔積極分子的視野,把社會各行各業(yè)中政治素質(zhì)高、思想上進、具有一定群眾基礎(chǔ)和開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人員,納入到黨的積極分子隊伍中,加強培養(yǎng)教育。要完善分工負(fù)責(zé)制,建立培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò),抓好積極分子的個別培養(yǎng)和集中培訓(xùn),使他們的政治思想盡快成熟。要把選拔、培養(yǎng)和發(fā)展的重點向生產(chǎn)一線傾斜,對最基層、最優(yōu)秀的人員,要破例超前考察,合格一個發(fā)展一個。要建立優(yōu)化黨員隊伍制度,著重解決農(nóng)村黨員老化問題。對年齡偏高、身體多病、不能正常參加組織生活的黨員,經(jīng)申請批準(zhǔn)后可轉(zhuǎn)為榮譽黨員。同時,積極吸納優(yōu)秀青年加入黨組織,不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),不斷為黨注入新鮮血液,使黨永葆青春和活力。二要對黨員加強教育。改進黨員教育培訓(xùn)方式,實現(xiàn)由應(yīng)急式向主動式的轉(zhuǎn)變,增強教育的針對性、靈活性和實效性。市委組織部、市委宣傳部要抓緊總結(jié)此次農(nóng)村黨員“學(xué)教”活動的經(jīng)驗,盡快修訂和完善全市黨員教育方案,為黨員的繼續(xù)教育做好準(zhǔn)備,要充分發(fā)揮黨校作用,抓緊對全市廣大黨員進行理論武裝和科學(xué)培訓(xùn),在提高思想政治素質(zhì)的同時,不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)。三要對黨員隊伍強化管理。要建立黨員屬地管理制度,對離退休黨員、下崗職工黨員和流動黨員強化管理。要建立黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度,在加大黨內(nèi)監(jiān)督力度的同時,加大群眾監(jiān)督的力度,實現(xiàn)監(jiān)督管理工作由封閉式向公開式轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度,按照黨章規(guī)定,嚴(yán)肅處理不合格黨員,對后進黨員要加強教育轉(zhuǎn)化,對無法轉(zhuǎn)化提高的要暢通出口,該勸退的勸退,該清除的清除,保證黨員隊伍的純潔性。四要發(fā)揮黨員帶頭作用。黨員隊伍建設(shè)的核心和關(guān)鍵是如何充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,全市廣大黨員要進一步堅定政治信仰,在思想上帶頭抵制封建迷信、唯心主義和各種錯誤思潮,堅決同毒害人民群眾身心健康的邪教組織和封建迷信活動做斗爭,引導(dǎo)群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在行動上,要當(dāng)好“主心骨”,自覺成為本崗位、本行業(yè)的先鋒和模范,帶領(lǐng)群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué),做好群眾脫貧致富的帶頭人。
第四、凝聚合力,切實加強思想政治建設(shè)思想政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),對于提高黨的自身凝聚力和戰(zhàn)斗力十分重要。一要以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想為核心,繼續(xù)推進理論武裝工作。繼續(xù)搞好“三個代表”學(xué)教活動,結(jié)合實際,注意解決具體問題,確?!叭齻€代表”學(xué)教活動不走過場,真正收到實效。要重點抓好市局兩級理論中心組學(xué)習(xí),改進學(xué)習(xí)方法,完善學(xué)習(xí)制度,確定學(xué)習(xí)重點。上半年,市委理論中心組要針對加強我市黨建工作,組織開展一次專題研討,進一步理清黨建工作新思路,集中解決黨建突出問題。二要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,不斷強化宣傳工作力度。堅持用正確的輿論教育人、引導(dǎo)人,凝聚人心,鼓舞士氣。認(rèn)真抓好對內(nèi)宣傳工作,深入宣傳我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大好形勢,重點宣傳在經(jīng)濟建設(shè)中的突出典型,教育和啟迪全市廣大人民群眾,發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)富裕。努力擴大對外宣傳工作,以樹立區(qū)域經(jīng)濟中心城市形象為重點,提高敦化知名度和影響力為目的,多層次、多渠道、有計劃、有針對性地開展對外宣傳。精心搞好宣傳策化,對敦化的整體形象進行包裝,積極協(xié)助企業(yè)參與國內(nèi)外廣告市場的競爭,通過強勁的外宣攻勢,樹立敦化良好域外形象。三要以爭創(chuàng)全國文明城市為載體,全面加強精神文明建設(shè)。突出抓好公民道德教育,全力推行“以德治市”,認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,大力開展職業(yè)道德教育、家庭美德教育和科學(xué)技術(shù)教育,全面提高公民整體素質(zhì)。重點加強形象建設(shè),大力開展創(chuàng)建文明機關(guān)、文明校園、文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村屯和文明戶活動,切實改善行業(yè)風(fēng)氣,樹立行業(yè)文明新風(fēng)尚。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作,推進精神文明建設(shè)進一步向農(nóng)村延伸。努力創(chuàng)造安定的法制環(huán)境,依托“四五”普法,重點加強入世后有關(guān)法律知識的教育,認(rèn)真落實社會治安綜合治理的各項措施,實施百村安全整治工程,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,努力營造學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好社會法制環(huán)境,切實提高全民法制素質(zhì)。
第五,常抓不懈,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)越是改革攻堅階段和發(fā)展關(guān)鍵時期,越要從嚴(yán)治黨,堅定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中央、省州廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)規(guī)范從政行為,加強品德修養(yǎng),堂堂正正做人,清清白白為官,踏踏實實干事,對那些無中生有、無所事事、缺乏基本為官品德的人,堅決清除出干部隊伍。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,充分調(diào)動發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)各重點任務(wù)協(xié)調(diào)組的職能作用,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制。抓住重點集中整治,堅決剎住奢侈享樂、鋪張浪費歪風(fēng),當(dāng)前要重點抓住公款內(nèi)吃、內(nèi)送、內(nèi)玩、內(nèi)分、內(nèi)賭等不良風(fēng)氣,部門和行業(yè)不正之風(fēng),干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境三大突出問題,進行集中整治。對群體或個別領(lǐng)導(dǎo)干部公款使用上出現(xiàn)違紀(jì)問題的,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,而且要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。堅持不懈地開展民主評議行風(fēng)活動,對群眾意見大、反映強烈、不正之風(fēng)嚴(yán)重、長期得不到治理的部門、系統(tǒng)和行業(yè)堅決進行徹底整頓,并要依法進行責(zé)任追究,絕不搞下不為例。二要繼續(xù)加大查辦案件力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,進一步突出查案重點,嚴(yán)厲查處干擾阻礙經(jīng)濟發(fā)展的案件,對出現(xiàn)重大經(jīng)濟損失、重大事故和惡性案件,瞞案不報、壓案不辦、拖案不結(jié)、查而不處、處而不落實和干擾辦案的,堅決從嚴(yán)懲處。通過集中整治,徹底改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。三要從源頭上治理腐敗。在加強綜合治理腐敗的同時,把監(jiān)督的關(guān)口前移,注重用“防”來抓出工作實績。圍繞加強對權(quán)力的監(jiān)督制約,著力抓好體制、機制、制度的改革,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),積極推進審批制度改革,對所有審批項目全面實行政務(wù)公開,強化政務(wù)大廳職能。進一步規(guī)范有形建筑市場和政府采購行為。繼續(xù)深入財政制度改革,全面實行“收支兩條線”和會計委派制,對各單位銀行帳戶嚴(yán)格清理,堅決取消收入“小金庫”和“過渡戶”。深入推進干部人事制度改革,建立干部選拔任用責(zé)任追究制度,對買官賣官、賄賂選舉等違反組織人事紀(jì)律的政治腐敗行為,要堅決追究責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟行為堅持經(jīng)常性審計,從根源上預(yù)防腐敗的發(fā)生。在完善和規(guī)范組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,強化監(jiān)督措施,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、生活圈和社交圈的全程監(jiān)督,把對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部品行監(jiān)督工作由八小時之內(nèi)擴展到八小時之外,明確監(jiān)督內(nèi)容、范圍和措施,努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,黨組織的監(jiān)督就跟蹤到哪里,確保監(jiān)督的實效性和威懾力,通過標(biāo)本兼治,制度創(chuàng)新,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果。
同志們,今年的黨建工作任務(wù)十分艱巨,我們要按照市十二次黨代會精神和這次黨建工作會議的部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,狠抓落實,全力開創(chuàng)新時期黨建工作新局面,以飽滿的精神狀態(tài),迎接黨的xx大勝利召開,為早日把敦化建設(shè)成區(qū)域經(jīng)濟中心城市而努力奮斗!
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