總結(jié)能夠讓我們更好地發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。好的總結(jié)應(yīng)該具備準(zhǔn)確性、簡(jiǎn)潔性和邏輯性,能夠清晰地傳達(dá)自己的觀點(diǎn)和體會(huì)。雖然范文是給別人提供的,但我們可以從中發(fā)現(xiàn)與自己情況相似的經(jīng)歷和啟示。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,廣大市民朋友們:。
今天區(qū)委、區(qū)政府在這里舉行盛大的“城市建設(shè)管理年”啟動(dòng)儀式,這是深化“三問三解”活動(dòng)的具體行動(dòng),更是打造“xx宜居強(qiáng)區(qū)、和諧幸福xx”,提升城市品位,改善人居環(huán)境的一個(gè)重要舉措。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,找準(zhǔn)了城市建設(shè)管理中存在的問題,明確了加強(qiáng)城市建設(shè)管理的措施,指出了建設(shè)管理的方向。我們城關(guān)辦事處的全體黨員干部人民群眾一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,學(xué)習(xí)貫徹省市區(qū)委黨代會(huì)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,搞好服務(wù),努力打造一個(gè)布局合理,秀美宜居的城市,還市民一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。為此,我們要抓好以下幾點(diǎn):。
一、思想再統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)再提高,增強(qiáng)城市建設(shè)管理的責(zé)任感。
城關(guān)街道辦事處所轄區(qū)域是xx城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,承載著未來(lái)城市發(fā)展和城市形象建設(shè)的重大任務(wù)。我辦將立足城市建設(shè)發(fā)展的需要,本著對(duì)區(qū)委、政府高度負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市未來(lái)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)有效地履行好我們的職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,積極投入到xx城市建設(shè)管理中去。
二、宣傳再加大,氛圍再營(yíng)造,不斷強(qiáng)化對(duì)市民“建設(shè)城市、管理城市”意識(shí)的教育。
要印發(fā)宣傳冊(cè),通過標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、會(huì)議、執(zhí)法觀摩等形式,大力宣傳《城市規(guī)劃法》、城市管理?xiàng)l例、城市道路交通規(guī)則、衛(wèi)生垃圾管理辦法等城市建設(shè)管理法規(guī),使各種法規(guī)人人皆知,戶戶明白。通過宣傳教育使全辦農(nóng)居民建房嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,人人出行遵守交通規(guī)則,個(gè)個(gè)遵守市容衛(wèi)生文明規(guī)范,戶戶執(zhí)行城市垃圾管理處理辦法。真正使xx城區(qū)的城市品位不斷提升,環(huán)境愈來(lái)愈優(yōu)雅,成為人民群眾學(xué)習(xí)生活工作休閑的美麗家園。
三、思想再解放,環(huán)境再優(yōu)化,確保興市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
我們將按照區(qū)委、政府的要求,切實(shí)履職,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,解放思想,不斷細(xì)化任務(wù),優(yōu)化環(huán)境,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求的抓好市區(qū)在城關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)興市工程建設(shè)的環(huán)境保障工作。教育干部黨員群眾要支持征地拆遷,不提苛刻條件,陽(yáng)光操作,公平補(bǔ)償;支持整治建設(shè)環(huán)境秩序,進(jìn)場(chǎng)不阻工,工程不強(qiáng)攬,運(yùn)輸不強(qiáng)賣,嚴(yán)厲打擊敲詐、偷盜、搶劫等行為;支持項(xiàng)目建成運(yùn)行,不吃拿卡要,不違規(guī)收費(fèi)攤派。在充分履職的基礎(chǔ)上,全力支持推進(jìn)環(huán)城北路、西街片區(qū)舊城改造,蓮湖東側(cè)舊城改造,法檢兩院征遷等重點(diǎn)工程建設(shè)。
四、責(zé)任再落實(shí),力度再加大,確?!叭`”治理得長(zhǎng)效。
“三違”治理是我們無(wú)法回避的課題。我們已將“三違”治理工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作確定為今年的工作重點(diǎn)之一,并將兩項(xiàng)工作構(gòu)建形成了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確了辦事處各級(jí)黨政“一把手”責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,包片領(lǐng)導(dǎo)包村社區(qū)干部的包抓責(zé)任,全力配合區(qū)市容局對(duì)“三違”進(jìn)行整治。一是要求管轄干部職工不新建、不違建,堅(jiān)決查處違法搭建行為,不包庇隱瞞;二是配合區(qū)市容局嚴(yán)處嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的建筑,嚴(yán)處強(qiáng)占已征地及政府已建小區(qū)的非法侵占的違法違章建筑,確保不新開工,開工一起堅(jiān)決查處一起,對(duì)嚴(yán)重影響“二規(guī)”的堅(jiān)決支持行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆,與區(qū)委政府一個(gè)聲音,一個(gè)步調(diào);三是以“三違”的切實(shí)整治強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,以項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)不斷消化和解決“三違”的相關(guān)遺留問題,確?!皟纱龠M(jìn)、兩不誤”。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦廣大干部群眾,凝心聚力,眾志成城,全力以赴,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)“城市建設(shè)管理年”各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的新xx做出最大的努力和貢獻(xiàn).
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇二
老師們、同志們:
今天的大會(huì),標(biāo)志著我?!坝u(píng)”工作進(jìn)入了新的階段?,F(xiàn)在距離評(píng)估的時(shí)間已經(jīng)越來(lái)越近了,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我校評(píng)建工作的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。因此,我們一定要上下一心,克服困難,努力工作,確保順利通過評(píng)估。
下面我再補(bǔ)充幾點(diǎn)意見。
一、要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新出臺(tái)的評(píng)估方案,并結(jié)合學(xué)習(xí),對(duì)前一。
二、根據(jù)新評(píng)估方案的要求,教務(wù)處及各系(部)除了要繼續(xù)。
三、要下大力氣把我院教學(xué)工作中的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)抓。
起來(lái),抓出成效。要盡快完成各專業(yè)的教學(xué)實(shí)踐大綱的編制。今后,在教學(xué)中要嚴(yán)格按照實(shí)踐大綱的要求,開足開好實(shí)踐環(huán)節(jié)的課程。在實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)過程中,要像文化課一樣,做到課前有教案(講義),課中有測(cè)試,課后有總結(jié)。即整個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)中都必須留下痕跡,以適應(yīng)迎評(píng)的要求。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇三
局黨委感到,同志們已經(jīng)基本走出了心理低谷期,找回了靠素質(zhì)立身、靠能力進(jìn)步的組織認(rèn)同感,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的領(lǐng)導(dǎo)在2022年以案促改工作推進(jìn)會(huì)上的演講范文,希望大家喜歡。
同志們:
剛才我們學(xué)習(xí)了兩個(gè)通報(bào),xxx等4名同志圍繞“庸懶散慢虛粗”等方面存在的問題進(jìn)行了交流發(fā)言,xxx同志進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,我感覺大家講得都很好、很貼近實(shí)際,希望大家從能兩個(gè)通報(bào)內(nèi)容中和5名同志的發(fā)言中獲得一些經(jīng)驗(yàn)啟示,防止在工作中再出現(xiàn)類似問題。下面,我就進(jìn)一步抓好以案促改工作講3點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記在考察講話中強(qiáng)調(diào):xx要深刻汲取xxxx事件教訓(xùn),堅(jiān)決肅清xxx流毒和惡劣影響,結(jié)合xxx、xxx、xxx等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,搞好警示教育,引導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。開展以案促改工作,就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委要求的重要舉措,也是堅(jiān)決肅清xxx流毒和惡劣影響、營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的具體行動(dòng),更是破除形式主義官僚主義、推進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)的重要抓手。我們要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展以案促改工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)抓好以案促改工作的思想自覺和政治自覺,不斷將以案促改工作持續(xù)推向深入。
一、工作成果值得肯定。
以案促改工作開展以來(lái),我們始終聚焦“受到一次深刻教育、解決一批突出問題、完善一批重要制度、查處一批腐敗案件、提升一輪治理效能”目標(biāo)要求,緊緊扭住“四個(gè)查一查”、“四個(gè)專項(xiàng)工作”等任務(wù)不放松,局黨委先后xx次召開專題會(huì)議研究以案促改工作,局領(lǐng)導(dǎo)先后xx次深入工地、企業(yè)、村鎮(zhèn)調(diào)研,同志們也都結(jié)合自身學(xué)習(xí)、工作實(shí)際,對(duì)自身存在的“庸懶散慢虛粗”問題進(jìn)行了剖析??偟膩?lái)看,我們還是取得了一些成績(jī)。
(一)思想上有提高。
通過開展各類學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)和警示教育活動(dòng),我們的黨員干部對(duì)開展以案促改肅清xxx流毒和惡劣影響的重大意義有了深刻認(rèn)識(shí),對(duì)黨員干部腐化墮落侵蝕黨的肌體、葬送個(gè)人前途的嚴(yán)重危害有了深度體驗(yàn),對(duì)“庸懶散慢虛粗”問題導(dǎo)致行文辦事出紕漏、壞形象的不良后果有了深層思考,政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),為我們下步開展工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)。一樓大廳展示的“庸懶散慢虛粗”問題專項(xiàng)整治心得體會(huì),我大概翻了翻,xxx和xxx的心得體會(huì)比較貼近自身工作實(shí)際,問題找得比較準(zhǔn)確,自我剖析比較深刻。
思想上的提升帶來(lái)精神上的振奮。局黨委感到,同志們已經(jīng)基本走出了心理低谷期,找回了靠素質(zhì)立身、靠能力進(jìn)步的組織認(rèn)同感,對(duì)局黨委充滿信心、對(duì)單位未來(lái)充滿信心、對(duì)xx事業(yè)充滿信心,能夠與局黨委同頻共振、同向發(fā)力,工作激情整裝煥發(fā)、工作節(jié)奏顯著加快,重新喚醒了“欲與天公試比高”的干事創(chuàng)業(yè)精神和追趕超越狀態(tài)。
(二)作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變。
我們以“庸懶散慢虛粗”問題專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手,人人結(jié)合學(xué)習(xí)、工作、生活實(shí)際,圍繞問題具體表現(xiàn)、分析原因體會(huì)、改進(jìn)措施計(jì)劃三個(gè)方面,撰寫自身在“庸懶散慢虛粗”方面存在的典型案例和教訓(xùn)啟示,在警醒自己的同時(shí)也幫他人敲響了警鐘。我們還邀請(qǐng)市政府辦公廳xxx處長(zhǎng)進(jìn)行機(jī)關(guān)公文專題知識(shí)講座,幫助大家提高辦文水平,增強(qiáng)辦會(huì)能力。上周,xx處還就會(huì)議文件出現(xiàn)漏字、錯(cuò)字的問題,開展了原因分析,定下了整改措施,值得其他單位學(xué)習(xí)借鑒。
作風(fēng)上的轉(zhuǎn)變帶來(lái)能力上的提高。局黨委感到,同志們的規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)顯著增強(qiáng),組織觀念、集體觀念重新確立,大家想干事、能干事、干成事的勁頭更足了,“庸懶散慢虛粗”的典型表現(xiàn)正在逐漸褪去,辦文更嚴(yán)謹(jǐn)、辦會(huì)更細(xì)致、辦事更用心,上班遲到早退現(xiàn)象明顯減少,“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的混日子心理基本消失。
(三)制度上有完善。
我們進(jìn)一步修訂完善了中心組學(xué)習(xí)和會(huì)議紀(jì)要印發(fā)制度,將中心組學(xué)習(xí)頻率從每月一次提升至每周一次,明確要求凡是黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)和專題會(huì)議都要及時(shí)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。我們還對(duì)文件起草呈送的流程進(jìn)行了規(guī)范,更新了文件批閱單、會(huì)議議題會(huì)簽單等等,同時(shí),辦公室正在著手?jǐn)M制《工作規(guī)則》,該《規(guī)則》出臺(tái)后將進(jìn)一步規(guī)范工作秩序、正規(guī)工作流程、明確責(zé)任劃分,打破之前分工不明、落實(shí)不力的不良狀態(tài)。
制度上的完善帶來(lái)工作上的便利。局黨委感到,同志們團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)顯著增強(qiáng),主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)、積極作為的行動(dòng)更加自覺,部門內(nèi)耗、任務(wù)空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象逐步消失,辦文辦事辦會(huì)的流程更加清晰、更加規(guī)范,全局的工作秩序正在逐步走上正軌、工作效率正在穩(wěn)步提升,工作任務(wù)從分配到落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)正在形成閉環(huán),“文經(jīng)我手無(wú)差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”的觀念正在逐步深入人心。
二、直面存在的問題。
按照以案促改工作安排,6月底前我們就要向市委報(bào)告以案促改工作情況。如今時(shí)間過半,從上級(jí)和我們本級(jí)督導(dǎo)檢查的情況看,以案促改工作依然存在著一些亟待解決的問題,主要有以下四種表現(xiàn)。
問題表現(xiàn)一:事不關(guān)己,高高掛起。有的同志政治意識(shí)不強(qiáng),黨的意識(shí)、黨員意識(shí)淡化,在黨不言黨,對(duì)中央和省委、市委決策部署理解不透,思想上存在“代差”。片面認(rèn)為自己與xxx毫不相干,xxx流毒沾染不到自己,輻射不到我們這種垂管單位,覺得就算xxx對(duì)我們有影響那也是組織的事、是領(lǐng)導(dǎo)的事,與自己關(guān)系不大,對(duì)xxx嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律,毫無(wú)“四個(gè)意識(shí)”,拒不落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任,當(dāng)“兩面人”“兩面派”的典型表現(xiàn)認(rèn)識(shí)不夠深刻,對(duì)xxx在xx工作15年,嚴(yán)重破壞xx政治生態(tài)的危害性認(rèn)識(shí)不夠深刻,對(duì)xxx金錢至上、唯利是圖的扭曲價(jià)值觀對(duì)xx黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的惡劣影響認(rèn)識(shí)不夠深刻,沒有真正把以案促改、肅清xxx流毒和惡劣影響當(dāng)成重大政治任務(wù),抓緊抓實(shí)抓出成效。
問題表現(xiàn)二:敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事。有的同志精神上處于“亞健康”狀態(tài),渾渾噩噩,不想干事、不愿謀事,工作平庸,四平八穩(wěn),做事不用心,遇事被動(dòng)應(yīng)付,守?cái)傋?、占位子、混日子,只求過得去,不求過得硬,習(xí)慣于就工作抓工作,履職能力和解決復(fù)雜問題能力不強(qiáng)。有的甚至覺得以案促改工作是機(jī)關(guān)黨委牽頭負(fù)責(zé)的事情,自己只要聽招呼、守規(guī)矩,讓干什么就干什么,做好配合工作就可以了,沒有主動(dòng)把自己擺進(jìn)以案促改工作中,深入查找自身存在的問題。不少同志到現(xiàn)在也沒弄清以案促改工作的目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和具體要求,甚至還說不上來(lái)“四個(gè)查一查”和“四個(gè)專項(xiàng)工作”的具體內(nèi)容是什么。
問題表現(xiàn)三:學(xué)用脫節(jié),知行不一。有的同志作風(fēng)飄浮、工作不實(shí),表態(tài)勝于行動(dòng),貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署表態(tài)多、調(diào)門高,但行動(dòng)少、落實(shí)差,虛多實(shí)少,口號(hào)喊得震天響,行動(dòng)起來(lái)輕飄飄,說一套、做一套,工作浮華,不接地氣。把以案促改工作和日常業(yè)務(wù)工作剝離開來(lái),將以案促改查找出來(lái)的問題停留在口頭上、埋藏進(jìn)體會(huì)里,工作中遇到類似的問題還是新瓶裝舊酒——老一套,導(dǎo)致教育是教育,工作是工作,學(xué)用“兩張皮”。有的撰寫了“庸懶散慢虛粗”心得體會(huì),剖析了自身存在問題的原因,但對(duì)制定的整改措施即沒有嚴(yán)格落實(shí),也沒有認(rèn)真整改,動(dòng)量大、身體沉、加速度太小,開展工作有動(dòng)作沒實(shí)效,辦文辦會(huì)依然錯(cuò)漏百出,就像俗話說的:“哈巴狗拉車,只見搖頭,不見車走?!?BR> 問題表現(xiàn)四:見怪不怪,麻木不仁。有的同志身體走進(jìn)了新時(shí)代,腦子卻還沒跟上新常態(tài),組織性差,陽(yáng)奉陰違,不講規(guī)矩,不講團(tuán)結(jié),自由散漫、我行我素,有令不行、有禁不止,重大事項(xiàng)不請(qǐng)示報(bào)告,遇事斤斤計(jì)較,工作懶懶散散、松松垮垮,“霧霾天”時(shí)暮氣沉沉、活力難尋的不良狀態(tài)依然存在。對(duì)一些明顯存在的問題覺得習(xí)以為常,把不正常當(dāng)正常,把“潛規(guī)則”當(dāng)成硬規(guī)矩,不敢大膽開展批評(píng)與自我批評(píng),開展以案促改工作問題找不準(zhǔn)、原因點(diǎn)不透、措施定不實(shí)。有的還沒有完全同xxx主政時(shí)期的一些所謂“慣性思維”和“習(xí)慣做法”徹底決裂,身上還有被xxx流毒沾染的不良習(xí)氣,離崗不履行正規(guī)請(qǐng)假手續(xù),只重家庭不管工作,上班遲到早退、不落實(shí)請(qǐng)銷假制度的現(xiàn)象還依舊存在。
三、整改任務(wù)依然艱巨。
4月份、5月份是以案促改工作整改落實(shí)、總結(jié)提高的關(guān)鍵時(shí)期,需要我們以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,全身心投入到以案促改工作中去。要從根本上改變以往學(xué)習(xí)教育活動(dòng)拉橫幅、喊口號(hào)、吹吹打打的固有模式,真正用足心思、沉下身子去解決問題、完善制度、提高效能,要用發(fā)現(xiàn)問題的多少、整改落實(shí)的結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)以案促改工作成效。從上周五市委以案促改工作第六督察組對(duì)我局檢查督導(dǎo)的情況來(lái)看,此次以案促改工作標(biāo)準(zhǔn)更高、檢查更嚴(yán)、過關(guān)更難,督查組指出了我局以案促改工作中存在的10個(gè)問題,我們要虛心接受、抓好整改,立即查漏補(bǔ)缺,以更高標(biāo)準(zhǔn)迎接省委的檢查督導(dǎo)。為此,我再給同志們提3點(diǎn)希望。
(一)全面協(xié)調(diào),靈活設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。
開展以案促改工作,機(jī)關(guān)黨委作為牽頭單位,要做到心中有數(shù)、手中有招、眼中有活。心中有數(shù)就是要加強(qiáng)對(duì)上溝通、對(duì)內(nèi)統(tǒng)籌和對(duì)下檢查,真正把上級(jí)要求搞準(zhǔn)、把自身任務(wù)搞準(zhǔn)、把落實(shí)情況搞準(zhǔn);手中有招就是要在完成好以案促改工作規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,能拿得出具有我們xx特色、亮點(diǎn)突出的自選動(dòng)作,豐富開展以案促改工作的有效載體;眼中有活就是要能看得清我局開展以案促改工作中的短板和不足,并及時(shí)做好補(bǔ)課補(bǔ)救措施,確保以案促改工作圓滿順利完成。
(二)上下協(xié)力,同步抓好問題整治。
以案促改工作不是某一個(gè)處室或者某一個(gè)人的工作,是局黨委、各黨支部和全體黨員干部的共同任務(wù)。局工作專班要原原本本學(xué)習(xí)理解上級(jí)印發(fā)的12個(gè)以案促改工作實(shí)施方案,深化對(duì)實(shí)施方案的研究分解,列出任務(wù)分解表、定實(shí)工作責(zé)任人,做到學(xué)習(xí)內(nèi)容一章不少,查擺問題一個(gè)不落,整改措施一點(diǎn)不差。各黨支部要管好自己的“一畝三分地”,要建立健全各自的臺(tái)賬和清單,尤其是直屬事業(yè)單位要建立相應(yīng)的組織,成立各自的專班,參照局黨委的模式,系統(tǒng)查擺問題,嚴(yán)格抓好整改。各黨支部書記要切實(shí)擔(dān)起以案促改工作“第一責(zé)任人”的擔(dān)子,上級(jí)檢查再出問題的處室或單位,板子要打在黨支部書記身上。
(三)內(nèi)外協(xié)作,從嚴(yán)開展檢查監(jiān)督。
機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委要對(duì)我局十九大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行回顧總結(jié),各支部要扛起全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神,對(duì)存在的問題和不良現(xiàn)象要敢于批評(píng),不能搞“一團(tuán)和氣”,當(dāng)“老好人”。機(jī)關(guān)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)以案促改工作的全程監(jiān)督,加強(qiáng)同駐局紀(jì)檢組的溝通聯(lián)系,適時(shí)向紀(jì)檢組報(bào)告我局以案促改工作開展情況,在以案促改工作查找問題、整改落實(shí)等關(guān)鍵時(shí)機(jī),主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組對(duì)我局以案促改工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,該處理的要堅(jiān)決處理、該問責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),也希望紀(jì)檢組的同志,能多到我們這里來(lái)看一看、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),深度參與到我局以案促改工作中,幫我們指出問題、找出短板,在監(jiān)督檢查我們工作的同時(shí),也希望紀(jì)檢組的同志們能給我們多提出意見建議,幫助出謀劃策。
我的講話完了,謝謝大家!
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇四
同志們:
這次創(chuàng)建精神文明單位動(dòng)員大會(huì)是廳黨組決定召開的一次重要會(huì)議。創(chuàng)建精神文明單位是鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切要求,也是加快機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),提高我廳公信力和執(zhí)行力的重大舉措,對(duì)于提升建設(shè)系統(tǒng)良好形象,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)全面發(fā)展,具有十分重要的意義。廳機(jī)關(guān)全體人員和廳直各單位都一定要高度重視,認(rèn)真開好這次會(huì)議,把我廳精神文明單位創(chuàng)建工作推上新臺(tái)階。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建精神文明單位工作的重要意義。
創(chuàng)建精神文明單位活動(dòng)是體現(xiàn)行業(yè)形象和機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要標(biāo)志。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期,隨著省委、省政府“新型工業(yè)化和特色城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的實(shí)施,建設(shè)部門承擔(dān)的任務(wù)更加繁重,肩負(fù)的歷史責(zé)任更加巨大。因此,我們必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建精神文明單位工作的緊迫感和責(zé)任感,齊心協(xié)力,務(wù)求實(shí)效,為搞好各項(xiàng)建設(shè)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。
(一)開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。省第九次黨代表大會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,提出的構(gòu)建“充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美”的新山西的.目標(biāo),進(jìn)一步明確了建設(shè)部門在推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的地位和作用,也為我們搞好精神文明、創(chuàng)建文明單位注入了新的內(nèi)涵。面對(duì)這樣一種新的形勢(shì),作為省政府主管全省“兩規(guī)三建四業(yè)”的職能部門,在機(jī)關(guān)深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求,也是推動(dòng)全省建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展的使命要求。我們必須從講政治、講大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)自身的責(zé)任,切實(shí)把文明單位創(chuàng)建工作貫徹到每一個(gè)決策中,落實(shí)到每一項(xiàng)工作中,體現(xiàn)到每一個(gè)環(huán)節(jié)中。
(二)開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)是推進(jìn)依法行政、轉(zhuǎn)變職能的現(xiàn)實(shí)需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從一定意義上講就是法制經(jīng)濟(jì),依法治國(guó)是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的一項(xiàng)基本方略,是社會(huì)進(jìn)步和文明的重要標(biāo)志。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善,政府職能要實(shí)現(xiàn)從全能型向有限型、管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。建立起辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的行政管理體系,就需要不斷深化各項(xiàng)行政體制、制度改革,加快轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),實(shí)行依法行政。目前我們的建設(shè)管理工作總體上是好的,但也存在著一些不盡人意的地方,開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng),就是要從政治、思想、紀(jì)律和作風(fēng)等方面研究解決存在問題的途徑和辦法。因此,我們要認(rèn)真開展精神文明創(chuàng)建工作,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)省委、省政府推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的主動(dòng)性和自覺性,提高行政效率和服務(wù)水平,正確地履行職責(zé),堅(jiān)持依法行政,為百姓謀利益、為人民服好務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇五
各位同志:
融入重慶一體化發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)的成立,是縣委縣政府加快我縣旅游事業(yè)發(fā)展做出的重大決策,是我縣“紅、綠、黑、白”四色經(jīng)濟(jì)中綠色經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn),是我縣實(shí)現(xiàn)“脫貧、強(qiáng)縣、設(shè)市”目標(biāo)的重要推手。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要圍繞縣委、縣政府相關(guān)部署和要求,調(diào)整工作重心,落實(shí)工作任務(wù),把大坭壩建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的生態(tài)休閑旅游度假區(qū)。下面,我就融入重慶一體化發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)的相關(guān)發(fā)展思路和下一步的工作重點(diǎn)講以下三點(diǎn)意見:
大坭壩片區(qū)平均海拔超過1000米,年平均氣溫不超過20度,森林覆蓋率超過65%,氣候宜人,生態(tài)旅游資源豐富,是川黔渝旅游旅游金三角的交匯地。新一屆縣人民政府成立以來(lái),一直以打造北部新城和重慶納涼避暑“后花園”作為大坭壩地區(qū)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的發(fā)展思路,各級(jí)各部門要緊密圍繞縣人民政府工作部署,做好相關(guān)工作??h委、縣政府成立融入重慶發(fā)展改革一體化試驗(yàn)區(qū),就是要以試驗(yàn)區(qū)為載體清理整頓試驗(yàn)區(qū)內(nèi)非法占地和非法建設(shè)行為并規(guī)范試驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè),最終統(tǒng)領(lǐng)寨壩、大坡、坭壩、仙源的生態(tài)旅游工作,推動(dòng)我縣旅游事業(yè)全面發(fā)展。
近些年來(lái),大坭壩片區(qū)的發(fā)展特別是生態(tài)旅游地產(chǎn)的發(fā)展成效顯著。與此同時(shí),大坭壩片區(qū)也存在著部分非法流轉(zhuǎn)土地和非法建設(shè)行為,各相關(guān)部門要高度重視,在今后的工作中堅(jiān)決杜絕此現(xiàn)象的發(fā)生??h委縣政府決定開展的此次清理整頓范圍涉及寨壩、坭壩、大坡和仙源的37個(gè)村居、278個(gè)村組,23344戶,總?cè)丝?3771人。主要是對(duì)在試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)通過未批先建、少批多建等手段非法建設(shè)的違章建筑進(jìn)行全面清理整頓;對(duì)2012年5月14日縣人民政府通告發(fā)布以來(lái),被責(zé)令停止施工的違法違章建筑和嚴(yán)重影響試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃的違法違章建筑予以拆除。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成工作組深入群眾展開調(diào)查,一查土地來(lái)源,是否存在未批先占、批甲占乙、批少占多、買賣土地等行為,二查規(guī)劃審批,有無(wú)規(guī)劃手續(xù),是否存在無(wú)規(guī)劃手續(xù)翻修房屋、改造加層、超規(guī)劃建設(shè)、轉(zhuǎn)讓規(guī)劃等行為,三查建設(shè)資料,是否有建筑工程規(guī)劃手續(xù)、施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)等,四查土地、規(guī)劃?rùn)?quán)利人與實(shí)際投資人關(guān)系,五查房產(chǎn)交易情況,六查房屋使用情況,門面是否商用、出租,七查是否已接受行政處罰、處罰標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)額等,八查保證金的收繳情況,九查房屋安全鑒定情況,十查房屋功能保障,水、電、訊如何報(bào)裝等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片分組、責(zé)任包干、挨家逐戶、全面調(diào)查等方式,對(duì)已建、在建房屋逐戶清查,清查中要現(xiàn)場(chǎng)丈量,實(shí)物拍照,對(duì)周邊群眾走訪座談,收齊相關(guān)資料,形成調(diào)查筆錄,規(guī)范整理形成卷宗,一戶一檔,填報(bào)統(tǒng)計(jì)表格(紙質(zhì)及電子資料),分類提出處置意見,提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究。對(duì)被清理整頓違法用地和違法違章建筑領(lǐng)導(dǎo)小組確定為必須拆除的違法違章建筑及嚴(yán)重影響試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃的違法違章建筑劃為一類,必須一律拆除;其余的違法違章建筑劃為二類。
(二)對(duì)相關(guān)調(diào)查清理情況進(jìn)行全面整頓和整治。
1、對(duì)一類違法違章建筑,違法違章戶能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求自行拆除的,免于一切處罰;未在規(guī)定時(shí)間自行拆除的,將采取強(qiáng)制措施(如停電、停水等),直至強(qiáng)行拆除。
2、對(duì)二類違法違章建筑,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)到清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦理手續(xù)交納規(guī)費(fèi)的,可減半處罰,并給予辦理房屋產(chǎn)權(quán)證明;對(duì)未按規(guī)定時(shí)間辦理手續(xù)交納規(guī)費(fèi)的,要從重處罰。對(duì)抗拒處罰的,其違法違章建筑可以采取措施依法拆除。對(duì)阻撓工作人員執(zhí)行公務(wù)的要追究其法律責(zé)任。
(三)清理整頓結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)臺(tái)賬和處理結(jié)果采取逐村、逐戶組織全面驗(yàn)收。清理整頓工作結(jié)束后將進(jìn)行總結(jié),查找工作中存在的不足,并制定長(zhǎng)效管理辦法。
在大坭壩融入重慶一體化發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展過程中,生態(tài)是主題,綠色是優(yōu)勢(shì),發(fā)展是重點(diǎn),載體是項(xiàng)目,各級(jí)各部門要加大招商引資力度,同時(shí)規(guī)范好試驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)行為。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)劃。要按照“三年明顯變化,五年大變化,十年跨越式發(fā)展”的總體要求,用世界的眼光,融入更多的習(xí)水元素,體現(xiàn)全區(qū)人民致富愿望,把規(guī)劃做好做實(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)做好試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等五個(gè)專題規(guī)劃,提高規(guī)劃引領(lǐng)水平和項(xiàng)目策劃水平。今后試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)工作,必須符合黔北國(guó)際生態(tài)度假區(qū)總體規(guī)劃范布局及其他相關(guān)規(guī)劃,各級(jí)各部門要嚴(yán)格把關(guān),做到“一支筆、一張圖、一個(gè)規(guī)劃管到底”。
(二)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),打造一批生態(tài)旅游景點(diǎn)。堅(jiān)持生態(tài)立區(qū),把建設(shè)生態(tài)家園作為推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。要當(dāng)好節(jié)能減排的排頭兵,要建立生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制及促進(jìn)節(jié)約集約用地新機(jī)制。要充分利用好大坭壩片區(qū)得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),和轄區(qū)內(nèi)飛鴿子國(guó)家級(jí)森林公園,坭壩大小古池清溪溝,寨壩丁山湖,仙源大小天池等旅游資源,并結(jié)合習(xí)水獨(dú)特的丹霞地貌,打造一批特點(diǎn)鮮明的旅游景點(diǎn)?!背浞掷孟嚓P(guān)特色旅游資源,以自然生態(tài)休閑為主題的綠色旅游,形成試驗(yàn)區(qū)內(nèi)特色旅游產(chǎn)業(yè)新格局。
(三)大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。大坭壩片區(qū)是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的片區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用自身農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌好轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村市場(chǎng)做文章,吸引全國(guó)各地游客體驗(yàn)農(nóng)家生活和樂趣,變“包袱”為財(cái)富,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)打造文化體育體驗(yàn)園。津習(xí)高速公路建設(shè)完成后,習(xí)水將納入重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,大坭壩將成為重慶人旅游和度假的首選目的地。針對(duì)重慶2000多萬(wàn)市民不同需求,在大坭壩片區(qū)打造高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、滑草場(chǎng)等高端生態(tài)體育體驗(yàn)園。同時(shí),對(duì)接xx市相關(guān)企業(yè)的`需求,打造針對(duì)公司的團(tuán)隊(duì)協(xié)作培訓(xùn)基地。建設(shè)集自然生態(tài)休閑和文化體育體驗(yàn)為一體的度假勝地。
(五)狠抓項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)大泥壩融入重慶一體化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū),項(xiàng)目建設(shè)是抓手、是載體。要把建設(shè)試驗(yàn)區(qū)落實(shí)到各類項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育上來(lái),抓好已經(jīng)和即將啟動(dòng)的重大項(xiàng)目建設(shè),加快建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。要在策劃設(shè)計(jì)重大項(xiàng)目上下工夫,項(xiàng)目選擇范圍要廣,策劃起點(diǎn)要高,實(shí)施眼界要寬,建設(shè)辦法要多,用項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)是建設(shè)重慶人的避暑天堂、建設(shè)北部新城。大坭壩片區(qū)海拔高度超過1000米,年平均氣溫不足20度,是納涼避暑的最優(yōu)場(chǎng)所。針對(duì)xx市夏天氣候較高的實(shí)際,為滿足xx市民夏天到該片區(qū)納涼避暑的實(shí)際需求,我縣將在大坭壩片區(qū)打造一批高端的旅游房地產(chǎn)。同時(shí),為滿足相關(guān)游客的生活?yuàn)蕵?,我縣將在大坭壩片區(qū)的寨壩鎮(zhèn)和大坡鄉(xiāng)建立xx縣北部新城,融入吃、住、醫(yī)、教、商、游、娛等綜合服務(wù),完善融入重慶一體化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)功能。
同志們,融入重慶一體化發(fā)展是一場(chǎng)艱苦卓絕的攻堅(jiān)戰(zhàn),是一場(chǎng)脫胎換骨的大轉(zhuǎn)變。大家要提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、把握重點(diǎn)、通力協(xié)作、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),振奮精神,不辱使命,搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇,積極擔(dān)負(fù)起建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的重大歷史使命,把改革的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把發(fā)展的潛力充分發(fā)掘出來(lái),確保融入重慶一體化發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè),凝心聚力,克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)實(shí)干,全力推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為縣委、縣政府和廣大干部群眾交上一份滿意答卷!
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
201x年上半年,我縣治理違法占地和違法建筑工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成績(jī)。我縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法占地和違法建筑得到有效控制,極大的打擊了違法占地和違法建設(shè)行為,保障了人民群眾的合法利益,為我縣城市建設(shè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但是,隨著縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)控違力度的加強(qiáng)。違法占地和違法建設(shè)正以瘋狂的勢(shì)頭在縣城規(guī)劃區(qū)外蔓延滋長(zhǎng)。全縣治理兩違工作又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),因此,縣委、縣政府決定召開這次治理“兩違”工作會(huì),目的就是動(dòng)員全縣上下齊心協(xié)力,堅(jiān)決遏制“兩違”瘋長(zhǎng)勢(shì)頭,促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。下面,我就我縣治理“兩違”工作講以下四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)治理“兩違”工作的緊迫感和責(zé)任感。近幾年來(lái),我縣城市建設(shè)有了較快發(fā)展,縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時(shí),由于少數(shù)人受巨大利益驅(qū)動(dòng)及管理等多方面的原因,縣城違法占地和違法建設(shè)情況比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在存量大、成因復(fù)雜、牽涉面廣,這已嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,阻礙城市建設(shè),破壞城市整體形象,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
近段時(shí)間來(lái),迫于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法占地和違法建設(shè)防控巨大攻勢(shì),我縣違法占地和違法建筑行為正以強(qiáng)勁勢(shì)頭向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延。因此,縣委、縣政府研究決定,在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展治理違法占地和違法建設(shè)工作。“兩違”問題的形成,既有職能部門管理弱化、少數(shù)居民法制意識(shí)淡薄等原因,也與基層組織失職管理有關(guān),“兩違”治理迫在眉睫。各級(jí)、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)開展治理兩違工作的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)、各部門以及廣大干部要正確處理好個(gè)人利益與集體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,積極投身治理“兩違”行動(dòng)??春米约业拈T,管好自家的人,把好規(guī)劃建設(shè)關(guān),徹底治理違法占地和違法建設(shè)行為,樹立政府威信,提高執(zhí)政水平,這既是各級(jí)組織、各部門管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé),又是對(duì)各級(jí)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗(yàn)。各級(jí)、各部門要從提高執(zhí)政能力,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,切實(shí)抓好治理“兩違”工作。
開展治理“兩違”工作難度大、政策性強(qiáng),具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅(jiān)定的信心和決心,依法行政、強(qiáng)力推進(jìn),又要注意把握政策,掌握方法,確保把好事做好。在具體操作過程中,要把握好兩點(diǎn):
(一)既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,又要體現(xiàn)思想教育。開展治理“兩違”工作,將觸及一部分人的切身利益,必然會(huì)遇到一些阻力,必須引起我們的高度重視。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建,做到法律面前人人平等,決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面,要講究工作的方式方法,加強(qiáng)思想教育,爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上,要有序、有情操作,把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障做在前,把疏導(dǎo)措施做在前,爭(zhēng)取他們的理解支持。在治理“兩違”中,要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益,充分考慮群眾的合理要求,妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實(shí)際問題。
(二)既要鼓勵(lì)個(gè)人自拆,又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。治理“兩違”行動(dòng)必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來(lái)推動(dòng)。要通過這次治理“兩違”行動(dòng),最大限度地把侵占國(guó)有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度,更要看行動(dòng);既要講執(zhí)法方法,更要講執(zhí)法效果;既要重視過程,更要注重結(jié)果。在行動(dòng)中,要堅(jiān)持以個(gè)人自拆為主,有針對(duì)性地選擇一些違建戶,通過機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作,引導(dǎo)他們帶頭自拆,帶動(dòng)更多的市民自覺拆違。對(duì)那些“犟頭戶”、“釘子戶”,在教育疏導(dǎo)無(wú)效的情況下,通過履行相關(guān)法律程序,以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣,堅(jiān)決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆,遲拆不如早拆。
這次治理“兩違”工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,如何做到既維護(hù)穩(wěn)定,又保證治理“兩違”工作順利推進(jìn);既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益,又確保少數(shù)特困戶生活有保障;既有強(qiáng)大聲勢(shì),又能依法按章辦事,是我們必須認(rèn)真對(duì)待和高度關(guān)注的一個(gè)重要問題。
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。治理“兩違”工作能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看組織、看行動(dòng)、看結(jié)果。各級(jí)、各有關(guān)部門要把治理“兩違”工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程。
1、縣委、縣政府已經(jīng)成立了治理“兩違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)夠,切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)違法占地和違法建設(shè)的控制和打擊工作,切實(shí)落實(shí)前端控制違法占地和違法建設(shè)行為責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,組織、協(xié)調(diào)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違法占地及違法建設(shè)的防控工作;相關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實(shí)履責(zé),縣法制辦、國(guó)土、住建、水利等部門要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)支持和幫助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要設(shè)立并公布舉報(bào)電話專線,落實(shí)專人值守并對(duì)違法占地和違法建設(shè)息進(jìn)行核實(shí)。
2、集中精力抓治理“兩違”。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問,親自參與,親自督查,遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自靠前指揮;分管負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)抓本項(xiàng)工作,全力以赴,深入一線,親自上陣。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,將任務(wù)層層分解,將責(zé)任逐級(jí)明確,做到分工負(fù)責(zé),分片包干,不留空白,不留尾巴,不留死角,確保治理“兩違”的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。治理“兩違”工作是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問題,也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題,能否形成上下齊心、全民支持的氛圍,輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。宣傳部、外宣中心、電視臺(tái)要精心策劃,密切配合,開辟專欄,跟蹤報(bào)道,不斷加大治理“兩違”工作的宣傳力度。各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),通過多種形式,將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把治理“兩違”的重要性和必要性、重點(diǎn)、內(nèi)容、政策和措施向群眾說清楚、講明白,對(duì)主動(dòng)自拆的要給予表?yè)P(yáng),對(duì)影響治理“兩違”的人和事要予以曝光,努力營(yíng)造出一種濃厚的治理“兩違”氛圍,形成強(qiáng)大的治理“兩違”聲勢(shì),推動(dòng)治理“兩違”工作不斷向縱深發(fā)展。
(三)要健全機(jī)制,落實(shí)措施。各級(jí)各部門要加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制,這是控制“兩違”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過加大力度、加強(qiáng)巡查,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等手段,對(duì)新增違法建筑,不論什么原因,一律拆除,實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)管理,堅(jiān)決遏制“兩違”增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))要成立控制和打擊違法占地和違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(居)要成立專職控制和打擊違法占地和違法建設(shè)工作隊(duì)伍和生產(chǎn)組長(zhǎng)、黨團(tuán)員、群眾代表等人員組成的控制和打擊違法占地和違法建設(shè)信息員隊(duì)伍,健全控違工作網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各村(居)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)科室的控制和打擊違法占地和違法建設(shè)工作情況進(jìn)行考核,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。各責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)違法占地和違法建設(shè)行為的巡查力度,從源頭上查堵,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,最大限度地把違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制違法占地和違法建設(shè)行為的滋生蔓延,不出現(xiàn)一例新增違法占地和違法建設(shè)。
剛才縣人民政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣各相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,相關(guān)工作任務(wù)將納入納入縣委、縣人民政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門年終考核的重要內(nèi)容。對(duì)發(fā)現(xiàn)違法占地和違法建設(shè)行為不及時(shí)報(bào)告和制止,措施不力造成違法建設(shè)形成的,限期整改并對(duì)相關(guān)單位責(zé)任人和直接責(zé)任人實(shí)施行政問責(zé),造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,依法追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
縣治理“兩違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委督查室、縣政府督查室、縣效能辦查到漏報(bào)漏管或群眾舉報(bào)后未處置的第一次在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),第二次對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行約談,第三次對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以處理的責(zé)任倒查機(jī)制。
同志們,開展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作,順民心、合民意。各級(jí)、各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,扎實(shí)工作,克難奮進(jìn),為加快推進(jìn)我縣“三化一強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
副縣長(zhǎng)在全縣電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)上的講話
同志們:
縣人民政府決定召開全縣電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì),主要任務(wù)是分析形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保如期完成今年的電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。剛才,良銀同志總結(jié)了2011年的電網(wǎng)建設(shè)工作,分析了當(dāng)前的形勢(shì)和存在的問題,對(duì)2012年的電網(wǎng)建設(shè)工作作了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三方面意見:
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好電網(wǎng)建設(shè)工作的信心
2011年,全縣電網(wǎng)建設(shè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各部門密切協(xié)作,克服重重困難,取得了可喜的成績(jī)。一是全面完成建設(shè)任務(wù)。2011年,省市下達(dá)我縣110千伏及以下項(xiàng)目計(jì)劃總投資2.14億元,項(xiàng)目81個(gè)。全年實(shí)際完成投入 2.05億元,投運(yùn)廟坪110千伏變電站,投運(yùn)擴(kuò)建35千伏變電站3座,開工建設(shè)110千伏變電站1座。二是供電能力不斷增強(qiáng)?;拘纬梢?10千伏為中心,35千伏為骨干的電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。電網(wǎng)建設(shè)工作獲市三等獎(jiǎng)。電力作為全縣經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位得到進(jìn)一步鞏固和體現(xiàn)。上述成績(jī)的取得,是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是在座各位不辭辛勞,堅(jiān)持“五加二”、“白加黑”工作方式的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府、縣電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組表示衷心的感謝!
回顧過去的工作,我認(rèn)為做好電網(wǎng)建設(shè)工作,必須堅(jiān)持做到:一是要高度重視。領(lǐng)導(dǎo)重視是電網(wǎng)建設(shè)工作取得重大進(jìn)展的前提。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)作為事關(guān)國(guó)計(jì)民生的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)設(shè)施,得到了縣委、政府的高度重視,成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保證了電網(wǎng)建設(shè)的順利推進(jìn)。二是要密切配合。各級(jí)各部門密切配合是電網(wǎng)建設(shè)順利進(jìn)行的保障。電網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,需要各部門的緊密協(xié)作和相互配合。作為電網(wǎng)建設(shè)工作的主要責(zé)任單位,供電局一方面著眼全局,制定了與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,為電網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展提供了理論依據(jù),另一方面狠抓建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn),從工程設(shè)計(jì)到工程建設(shè)再到項(xiàng)目投入運(yùn)行,全過程實(shí)施監(jiān)控和管理,確保了電網(wǎng)項(xiàng)目保質(zhì)保量完成;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門認(rèn)真按照縣委、縣政府的安排部署,協(xié)調(diào)配合供電部門解決電網(wǎng)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,初步形成了齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。
二、正視問題,查找差距,切實(shí)增強(qiáng)做好電網(wǎng)建設(shè)工作的緊迫感
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)看到,雖然近幾年的電網(wǎng)建設(shè)與改造投資力度不斷加大、建設(shè)速度不斷加快,取得了較大突破,但由于底子薄、歷史欠賬多,在供電質(zhì)量、供電安全等方面仍然存在諸多問題。一是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,供電可靠性不高,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),遇到雪雨風(fēng)暴等極端天氣,電力供應(yīng)就得不到有效保障。二是電網(wǎng)改造面不高,電力設(shè)施陳舊,安全隱患突出,電力供應(yīng)形勢(shì)嚴(yán)峻。因電力設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、老化等造成電網(wǎng)性缺電問題仍時(shí)有發(fā)生。三是電網(wǎng)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)矛盾突出。隨著電力建設(shè)的不斷投入和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),電力通道及土地占用與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化之間的矛盾日益突出。四是項(xiàng)目前期和政策處理難度較大。當(dāng)前,一些項(xiàng)目在辦理環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、選址意見、核準(zhǔn)及施工許可證的過程中耗費(fèi)了較長(zhǎng)時(shí)間,嚴(yán)重影響項(xiàng)目開工和投產(chǎn)的時(shí)間。五是電網(wǎng)建設(shè)工作相互支持與相互協(xié)調(diào)上仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)加快全縣電網(wǎng)建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,缺乏大局和全局意識(shí),認(rèn)為電網(wǎng)建設(shè)只是供電部門的事情,不能主動(dòng)、及時(shí)解決電網(wǎng)建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,影響了部分電網(wǎng)工程的建設(shè)進(jìn)度。
上述問題如不切實(shí)加以解決,勢(shì)必影響今年電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)的完成,勢(shì)必影響xx電網(wǎng)公司和遵義供電局投資習(xí)水電網(wǎng)建設(shè)的信心,進(jìn)而錯(cuò)失國(guó)家加快電網(wǎng)建設(shè)的歷史性機(jī)遇。因此,各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)可行的措施加以解決。
三、圍繞目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)全面完成
(一)明確目標(biāo),確保重點(diǎn)工程建設(shè)有的放矢。2012年,全縣電網(wǎng)建設(shè)總投資約為3.2億元,重點(diǎn)工程有建設(shè)永安110千伏輸變電、程寨和民化35千伏變電站二期工程、烤煙烘房供電工程、煤礦雙回路建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程,這些關(guān)鍵項(xiàng)目的盡早投運(yùn)是改善我縣電網(wǎng)現(xiàn)狀的重要途徑,必須采用有力措施以確保實(shí)施。
(二)落實(shí)責(zé)任,狠抓項(xiàng)目建設(shè)前期工作。電網(wǎng)建設(shè)關(guān)鍵在于工程前期。各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好工程前期工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起主體責(zé)任,按照“政府監(jiān)督指導(dǎo)、法人全面負(fù)責(zé)”的管理體制和“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督、提高效益”的原則,切實(shí)履好責(zé)。及時(shí)處理好電網(wǎng)建設(shè)中遇到的突出問題,落實(shí)好征地拆遷補(bǔ)償政策,做到既依法保障當(dāng)?shù)厝罕姷恼?dāng)權(quán)益,又著眼加快電網(wǎng)建設(shè)的公共利益。為農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是供電部門作為建設(shè)業(yè)主單位,要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,超前布局電網(wǎng),適時(shí)安排建設(shè)項(xiàng)目,做深做細(xì)項(xiàng)目前期,要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),按照習(xí)水電網(wǎng)“十二五”發(fā)展總體規(guī)劃積極向xx電網(wǎng)公司爭(zhēng)取項(xiàng)目指標(biāo)和資金投入。要加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管,規(guī)范施工單位的行為,防止違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包情況的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)停送電的管理工作,防止施工過程中未經(jīng)許可擅自停電的情況發(fā)生。三是各相關(guān)部門要主動(dòng)配合,改進(jìn)服務(wù),加大對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的支持和協(xié)調(diào)力度,在建設(shè)用地、項(xiàng)目審批等方面開辟綠色通道。在法律法規(guī)允許范圍內(nèi),本著簡(jiǎn)化程序、特事特辦的原則,高效完成相關(guān)審批工作。國(guó)土資源部門要努力保障電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)用地審批,保障電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)用地指標(biāo)。交通、林業(yè)、水利部門對(duì)需跨越公路、林地、河流的線路工程要大力支持。公安部門要嚴(yán)厲打擊以無(wú)理阻撓電網(wǎng)工程建設(shè)的行為,決不能讓無(wú)理取鬧甚至違法行為影響電網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)度。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)抓好電網(wǎng)建設(shè)安全生產(chǎn)。一是各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)過程中的施工機(jī)械管理。特別是要認(rèn)真查找施工中的隱患,對(duì)施工作業(yè)人員密集的工作場(chǎng)所要特別加強(qiáng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,不留盲點(diǎn),不留死角。二是要嚴(yán)把電網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn)關(guān)。切實(shí)保證電網(wǎng)建設(shè)工程施工質(zhì)量,對(duì)運(yùn)行專責(zé)按照編制好的工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)集中施工作業(yè)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),促使電網(wǎng)改造工程技術(shù)人員全面掌握工程的有關(guān)技術(shù)要求,確保電網(wǎng)建設(shè)施工質(zhì)量符合要求。
(四)各級(jí)基層組織要把農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程嚴(yán)禁向農(nóng)戶集資攤派、義務(wù)投工投勞的政策宣傳到村、組,直至每個(gè)農(nóng)戶。對(duì)發(fā)生違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包和向群眾集資攤派及要求群眾義務(wù)投工投勞等違法違紀(jì)案件,嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
同志們,電網(wǎng)建設(shè)事關(guān)民計(jì)民生,事關(guān)社會(huì)發(fā)展,意義重大。大家要充分發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕的拼博精神,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,奮力攻堅(jiān),確保今年電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)順利完成,為習(xí)水實(shí)現(xiàn)“三化一強(qiáng)”戰(zhàn)略做出新的更大貢獻(xiàn)。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇六
同志們:
近期,中央、省、市多次召開電視電話會(huì)議,就疫苗接種工作進(jìn)行專門安排部署。今日,省市再次召開疫情防控工作會(huì)議對(duì)疫苗接種作了再安排、再部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,把疫苗接種作為當(dāng)前疫情防控的重要政治任務(wù)和頭等大事抓緊、抓好、抓到位。一會(huì)兒馬書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)疫苗接種工作的特殊重要性
新冠病毒疫苗接種是當(dāng)前疫情防控常態(tài)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時(shí),也是我市當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的工作。大家要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治敏銳性,把抓業(yè)務(wù)發(fā)展與落實(shí)疫苗接種放在同等重要的位置,鞏固好我市來(lái)之不易的疫情防控成果,避免在出現(xiàn)疫情時(shí),因存在疫苗接種不到位而引起大面積停工停產(chǎn),甚至發(fā)生相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人被問責(zé)的情況。我們要按照省市工作部署,加強(qiáng)組織動(dòng)員,細(xì)化完善方案,合理規(guī)劃接種人群和進(jìn)度,提高人群接種率,有效降低新冠病毒傳播風(fēng)險(xiǎn),著力構(gòu)建我市免疫屏障。
二、科學(xué)統(tǒng)籌任務(wù)進(jìn)度,積極穩(wěn)妥有力有序推進(jìn)
一是明確接種任務(wù)目標(biāo),合理制定實(shí)施計(jì)劃。按照上級(jí)要求,到6月底,我市應(yīng)完成20萬(wàn)人,40萬(wàn)劑次的疫苗接種工作。要結(jié)合重點(diǎn)人群優(yōu)先順序和自身實(shí)際,采取靈活接種方式,分類施策、優(yōu)化服務(wù),統(tǒng)籌做好大范圍疫苗接種的工作。二是做好黨員干部的示范帶頭作用。號(hào)召全市廣大黨員干部帶頭響應(yīng),主動(dòng)接種,積極動(dòng)員身邊的親屬、朋友、同事等踴躍參與接種,確保符合接種條件的人群“應(yīng)接盡接”。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度,提高群眾接種意愿。廣泛開展宣傳教育,采取形式多樣的政策解讀和科普宣傳,引導(dǎo)群眾了解接種的必要性和疫苗的安全性,增加群眾對(duì)國(guó)產(chǎn)疫苗的信心,營(yíng)造全社會(huì)積極參與接種的良好氛圍,提高群眾接種意愿。四是抓好疫苗供應(yīng)和安全監(jiān)管工作。完善疫苗接種工作保障機(jī)制,統(tǒng)籌做好疫苗采購(gòu)、運(yùn)輸、供應(yīng)、分配等工作;做好冷鏈設(shè)備的更新、補(bǔ)充和擴(kuò)容,加強(qiáng)疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理,確保疫苗全程冷鏈;嚴(yán)把疫苗出入關(guān)口,加強(qiáng)監(jiān)管,做到全程可追溯,疫苗來(lái)源可查、去向可追。五是加強(qiáng)接種人員配備,組織開展全員培訓(xùn)。各接種單位應(yīng)根據(jù)接種人數(shù)配足配齊人員數(shù)量。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,做好疫苗接種技術(shù)支持。要切實(shí)抓好“四有”措施,即每個(gè)接種點(diǎn)有駐點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員值守、有急救設(shè)備藥品保障、有120救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)患者、有轉(zhuǎn)運(yùn)渠道和救治綠色通道,將最好的力量投入到疫苗接種的醫(yī)療保障工作中。六是嚴(yán)格規(guī)范操作,確保接種安全。嚴(yán)格落實(shí)接種前健康詢問和檢查措施,履行知情告知義務(wù),簽署知情同意書。嚴(yán)格執(zhí)行“一人一苗一掃碼”,杜絕接種差錯(cuò),確保疫苗接種過程規(guī)范有序,做到萬(wàn)無(wú)一失。七是穩(wěn)妥處置異常反應(yīng)報(bào)告。衛(wèi)健部門要指導(dǎo)制定預(yù)防接種異常反應(yīng)應(yīng)對(duì)預(yù)案,做好疑似異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急救治;加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),避免造成炒作和群體性事件。
三、層層壓實(shí)責(zé)任,確保完成疫苗接種任務(wù)
嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實(shí)際,建立疫苗接種工作機(jī)制,明確責(zé)任分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要主動(dòng)作為,周密部署,擔(dān)起疫苗接種工作的主體責(zé)任,做好宣傳組織動(dòng)員工作,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各部門要承擔(dān)行業(yè)責(zé)任,按照工作職責(zé),配合做好本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的疫苗接種工作。衛(wèi)健部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主管責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好疫苗供應(yīng)保障、供需對(duì)接、精準(zhǔn)調(diào)配等工作,保障疫苗接種工作安全高效有序進(jìn)行。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇七
按照市區(qū)安排,**街道于4月22日,在****接種點(diǎn)完成了新冠疫苗接種試點(diǎn)工作。本次工作,從4月22日上午7點(diǎn)20分起,至下午6點(diǎn)30分結(jié)束,共計(jì)完成預(yù)約1005人、現(xiàn)場(chǎng)簽到1004人、成功接種950人、現(xiàn)場(chǎng)勸返54人?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、準(zhǔn)備工作
1、場(chǎng)地準(zhǔn)備
街道協(xié)調(diào)保潔公司、平安辦、****物業(yè)等單位聯(lián)合組織清掃及布置,街道黨政辦提供桌椅、飲用水、口罩、一次性杯子等物資保障。將內(nèi)場(chǎng)劃分為簽到預(yù)檢區(qū)、醫(yī)療救治區(qū)、接種區(qū)、留觀區(qū)等區(qū)域,其中,留觀區(qū)共設(shè)置座位100個(gè)。所有場(chǎng)地布置,均按照上級(jí)要求的“簽到1、預(yù)檢2、接種6”的要求進(jìn)行布置。同時(shí),街道黨政辦對(duì)網(wǎng)絡(luò)、電源進(jìn)行了梳理,確保了整個(gè)流程的順利進(jìn)行。
2、人員安排:
**街道高度重視本次工作,由街道**主任、**紅主任帶隊(duì),抽調(diào)科室、社區(qū)精干人員13名組成了工作團(tuán)隊(duì),協(xié)助區(qū)疾控中心及**院布置會(huì)場(chǎng)及各項(xiàng)保障工作。
本次工作共分為幾個(gè)區(qū)域:一是**、南新街兩個(gè)入口。由街道制作指引牌,并由**社區(qū)兩名工作人員分別擔(dān)任指引工作。二是外場(chǎng)排隊(duì)區(qū)。由**社區(qū)兩名工作人員進(jìn)行排隊(duì)疏導(dǎo)、掃碼入場(chǎng)、預(yù)約查看等。三是內(nèi)場(chǎng)排隊(duì)區(qū)。由**社區(qū)兩名同志進(jìn)行隊(duì)伍引導(dǎo)、人員管控及進(jìn)出口管理。四是簽到預(yù)檢區(qū)。由街道三名工作人員協(xié)助**院醫(yī)生進(jìn)行管控,并負(fù)責(zé)協(xié)助接種人員及答疑解惑。五是接種區(qū),由街道1名工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)。六是留觀區(qū)。由街道一名工作人員配合醫(yī)生進(jìn)行具體工作。
二、意見建議
1、要優(yōu)化操作系統(tǒng),賦予預(yù)檢人員“取消預(yù)約”的權(quán)限,及時(shí)取消不符合接種條件人員的預(yù)約信息。并在入口排隊(duì)處設(shè)置一名專業(yè)醫(yī)生甄別接種人員是否具備接種條件。
2、要在場(chǎng)地內(nèi)各區(qū)域張貼例如“留觀30分鐘”、“現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約流程”、“接種流程”等醒目標(biāo)識(shí)。并繼續(xù)加大引導(dǎo)標(biāo)識(shí),如地下、側(cè)墻、大門出,都可以張貼。
3、要在留觀區(qū)設(shè)置更多的坐席,并增加一臺(tái)出入口檢測(cè)掃碼設(shè)備,調(diào)整出口布置,將兩張桌子并行,做好留觀人員管理。
4、要在接種流程前加上序號(hào),告知接種人員必須按照順序進(jìn)行,在每個(gè)分區(qū)樹告示牌。工作人員要加大告知力度,不允許跳過序號(hào)進(jìn)行接種流程。
5、要繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)疾控中心及接種醫(yī)護(hù)人員的溝通,小程序的預(yù)約時(shí)間最好從上午9點(diǎn)以后開始,并調(diào)整部分時(shí)段接種預(yù)約號(hào),如中午12點(diǎn)30—下午2點(diǎn)應(yīng)少放號(hào)。要協(xié)調(diào)權(quán)限,隨時(shí)掌握接種數(shù)量、剩余疫苗、預(yù)約數(shù)量等信息。
6、希望區(qū)疾控中心和接種醫(yī)院提前三天告知接種計(jì)劃,給予街道充分動(dòng)員群眾及駐地單位、宣傳營(yíng)造氛圍、組織接種工作的時(shí)間。
本次工作時(shí)間緊、任務(wù)重,**街道由街道主要負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng),科室、社區(qū)工作人員緊密合作,確保了本次接種工作的順利完成,積累了大量的工作經(jīng)驗(yàn),**街道也有信心,完成后續(xù)的新冠疫苗接種任務(wù)。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇八
案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì),對(duì)照以案促改典型案例,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年xx局開展以案促改專項(xiàng)工作方案模板,希望大家喜歡。
為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀(jì)違法典型案件,開展以案促改工作。現(xiàn)制定本專項(xiàng)工作方案。
一、總體目標(biāo)。
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是全面從嚴(yán)治黨思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以xxx違紀(jì)違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,強(qiáng)化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。
二、成立工作機(jī)構(gòu)。
成立圍繞xxx違紀(jì)違法案件開展以案促改專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書記xxx同志任組長(zhǎng),組織處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負(fù)責(zé)以案促改工作的具體組織實(shí)施。
三、工作重點(diǎn)。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點(diǎn),其他各級(jí)黨組織,結(jié)合黨日活動(dòng)和“三會(huì)一課”制度落實(shí),對(duì)照案例開展警示教育和討論分析。
四、方法步驟。
嚴(yán)格按照《xxx市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會(huì)議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報(bào)告)。
(一)開展警示教育。
案發(fā)單位召開警示教育大會(huì)。警示教育大會(huì)一般按照宣讀以案促改專項(xiàng)工作方案,通報(bào)案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點(diǎn)崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負(fù)責(zé)人講話等程序進(jìn)行。
(二)查擺剖析問題。
案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì),對(duì)照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個(gè)方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個(gè)意識(shí)”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及實(shí)施細(xì)則精神、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育,強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問題;強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險(xiǎn)、健全機(jī)制制度、嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會(huì)或者組織生活會(huì)作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。
(三)對(duì)賬銷號(hào)整改。
案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號(hào)。對(duì)以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),求實(shí)求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參與。
(四)健全制度機(jī)制。
案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估、修訂完善;動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,査找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。建章立制工作應(yīng)當(dāng)圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng),確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責(zé)任,定期通報(bào)制度執(zhí)行情況和對(duì)違規(guī)行為的查處情況。
(五)及時(shí)總結(jié)報(bào)告。
開展以案促改專項(xiàng)工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,報(bào)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級(jí)黨組織上報(bào)組織警示教育和討論分析情況報(bào)告。
五、工作要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
開展以案促改工作是結(jié)合實(shí)際,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的重要抓手。各級(jí)黨組織要高度重視,切實(shí)把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入重要議事日程。
(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任。
各級(jí)黨組織要履行主體責(zé)任,黨組織書記是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí),及時(shí)督促檢查基層黨組織工作開展情況。
(三)加強(qiáng)整改,確保實(shí)效。
要通過開展以案促改工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)主體責(zé)任考核內(nèi)容,強(qiáng)化督查考核,確保以案促改工作取得實(shí)效。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇九
同志們:
春節(jié)剛過,我們隆重召開總結(jié)表彰大會(huì),表彰2004年度興縣富民活動(dòng)優(yōu)勝單位和十佳公仆。首先,我代表縣委、縣政府給大家,并通過大家給全縣人民拜個(gè)年,祝全縣人民在新的一年里,身體健康,工作順利,闔家幸福,萬(wàn)事如意!剛才,曉光同志宣讀了縣委、縣政府2004年度興縣富民活動(dòng)考核結(jié)果通報(bào)和授予鄭士英等十位同志“十佳公仆”榮譽(yù)稱號(hào)的決定;大會(huì)對(duì)優(yōu)勝單位和十佳公仆進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的優(yōu)勝單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)樗E縣發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和駐薊單位干部職工以及離退休老同志,致以崇高的敬意和新春的問候!
2004年,縣委、縣政府總結(jié)過去8年“奪杯爭(zhēng)強(qiáng)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制,完善考評(píng)辦法,在全縣上下廣泛開展了“興縣富民”活動(dòng)。一年來(lái),全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾,以活動(dòng)為動(dòng)力,認(rèn)真落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和市委、市政府的一系列決策部署,按照“兩個(gè)堅(jiān)持、四項(xiàng)舉措、一個(gè)目標(biāo)”的工作思路,拼搏進(jìn)取,奮勇爭(zhēng)先,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)奮斗,圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),多方面的工作都實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,為構(gòu)建中等旅游城市做出了重要貢獻(xiàn)。通過一年的興縣富民活動(dòng),我們有三個(gè)方面的重要收獲:第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了一個(gè)大臺(tái)階。到2004年底,全縣生產(chǎn)總值完成122億元,增長(zhǎng)19%;財(cái)政收入完成11.3億元,增長(zhǎng)50.4%;其中縣級(jí)財(cái)政收入完成4.2億元,增長(zhǎng)52.1%;固定資產(chǎn)投入完成28.3億元,增長(zhǎng)28.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5966元,增長(zhǎng)10%。全縣財(cái)政收入增幅超過生產(chǎn)總值增幅31.4個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入絕對(duì)值位居本市農(nóng)口區(qū)縣前列,標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上了一個(gè)大的臺(tái)階。第二,涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。我們堅(jiān)持突出發(fā)展這個(gè)主題,在全縣評(píng)選出了十個(gè)招商引資先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十個(gè)招商引資先進(jìn)部門、十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、二十個(gè)納稅先進(jìn)企業(yè)、三十個(gè)增收致富先進(jìn)村、十個(gè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)部門和十佳公仆,并對(duì)他們進(jìn)行了表彰。他們當(dāng)中,有的是加快發(fā)展的典型,有的是服務(wù)發(fā)展的模范,有的是帶頭致富的樣板,有的是全心全意為人民謀利益的好公仆,他們都是各級(jí)黨政組織和黨員干部學(xué)習(xí)的榜樣??h委、縣政府希望,受表彰的單位和個(gè)人,要珍惜榮譽(yù),戒驕戒躁,再接再厲,在新的一年里創(chuàng)造新的更大的業(yè)績(jī)??h委、縣政府號(hào)召,全縣各級(jí)黨政組織和各級(jí)干部,要以興縣富民活動(dòng)為動(dòng)力,以受表彰的單位和個(gè)人為榜樣,同心同德,開拓奮進(jìn),為構(gòu)建中等旅游城市貢獻(xiàn)力量。第三,形成了一種拼搏進(jìn)取精神。我們?cè)谌h開展的興縣富民活動(dòng),內(nèi)容實(shí)實(shí)在在,導(dǎo)向清清楚楚,就是突出發(fā)展這個(gè)主題。這既是各級(jí)干部貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐,又是對(duì)各級(jí)干部思想觀念、精神境界、意志品格的全面檢驗(yàn)。在困難、挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前,各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不畏強(qiáng)手,不怕困難,銳意進(jìn)取,拼搏奮進(jìn),表現(xiàn)出了頑強(qiáng)的拼搏進(jìn)取精神,使我們戰(zhàn)勝了重重困難,奪取了一個(gè)又一個(gè)勝利。這種拼搏進(jìn)取精神,是我們最為寶貴的精神財(cái)富。在一定條件下精神可以變物質(zhì),偉大的精神可以轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量,這是唯物辯證法揭示的一條基本原理。在今后的工作中,我們一定要大力弘揚(yáng)拼搏進(jìn)取精神,把這種精神轉(zhuǎn)化為構(gòu)建中等旅游城市的強(qiáng)大力量,推動(dòng)薊縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再上新水平。
下面,我代表縣委、縣政府,向大家提四點(diǎn)希望和要求:
一、把拼搏進(jìn)取精神體現(xiàn)在解放思想上,在加快薊縣發(fā)展上形成高度共識(shí)。
民”這個(gè)總目標(biāo),認(rèn)真查找思想觀念和精神狀態(tài)方面的差距,不斷適應(yīng)新形勢(shì),叫響拼搏進(jìn)取的精神,保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干勁,推動(dòng)各方面工作再上新水平。當(dāng)前,按照適應(yīng)新形勢(shì),抓住新機(jī)遇,再上新水平的要求,在一些部門、單位和部分干部群眾中,還存在著種種不適應(yīng)的現(xiàn)象:一是,面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),有的'仍然習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法抓發(fā)展,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特色不突出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是,面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),有的仍然滿足于工作過得去,推著干,走著瞧,缺乏引資金、上項(xiàng)目、大發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。三是,面對(duì)構(gòu)建中等旅游城市的新任務(wù),有的缺乏高水平是財(cái)富、低水平是包袱的理念,抓發(fā)展也好,干事情也好,工作標(biāo)準(zhǔn)一般化,與構(gòu)建中等旅游城市的要求不一致。四是,面對(duì)興縣富民的總目標(biāo),有的缺乏圍繞全縣整體發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意識(shí),仍然習(xí)慣于圍繞本部門、本單位的小團(tuán)體利益考慮問題,不說怎么樣為發(fā)展解難題、開綠燈、創(chuàng)造條件,而是動(dòng)不動(dòng)就搬文件、拖著、卡著不辦。凡此種種,可以說,都是思想不夠解放、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、大局意識(shí)不強(qiáng)、缺少拼搏進(jìn)取精神的表現(xiàn)。為此,縣委、縣政府決定2005年繼續(xù)在全縣開展興縣富民活動(dòng),并進(jìn)一步突出發(fā)展這個(gè)主題,進(jìn)一步叫響拼搏進(jìn)取精神。我們不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破,而且要使干部群眾的思想得到新解放,精神狀態(tài)發(fā)生新變化,以此推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作再上新水平。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要按照縣委、縣政府的總體部署,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取精神,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),在良好的工作基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇十
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委第二巡察組近日進(jìn)駐金澤鎮(zhèn)開展村居巡察工作。8月12日上午,區(qū)委第二巡察組巡察金澤鎮(zhèn)村居工作動(dòng)員會(huì)召開。區(qū)委巡察辦主任張桂根就做好本次巡察工作提出要求,區(qū)委第二巡察組組長(zhǎng)宋琳就開展巡察工作進(jìn)行了動(dòng)員,金澤鎮(zhèn)黨委書記方志堅(jiān)主持會(huì)議并就配合做好巡察工作作了表態(tài)發(fā)言。
區(qū)委第二巡察組副組長(zhǎng)及巡察組全體成員,金澤鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、金澤鎮(zhèn)各村居“兩委”主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。鎮(zhèn)相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
宋琳在動(dòng)員講話中強(qiáng)調(diào),巡察是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,要深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于巡察工作的新部署新要求,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要意義,緊扣“兩個(gè)維護(hù)”,確保重大政治責(zé)任的落實(shí),突出政治建設(shè),充分發(fā)揮巡察的政治導(dǎo)向作用,為青浦全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展提供有力政治保障;要認(rèn)真落實(shí)區(qū)委要求,聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央、市委、區(qū)委決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),推動(dòng)全面治黨向基層延伸,聚焦黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效,通過圍繞“三個(gè)聚焦”,切實(shí)增強(qiáng)巡察監(jiān)督內(nèi)容針對(duì)性實(shí)效性;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保巡察工作有序有效進(jìn)行,區(qū)委第二巡察組、金澤鎮(zhèn)黨委和金澤各村居黨組織都要具備擔(dān)當(dāng)精神,互相信任,互相配合,確保巡察任務(wù)順利完成。
張桂根代表區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組作講話,他指出:政治巡察是黨章賦予的重要職責(zé),肩負(fù)著“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大政治責(zé)任,發(fā)揮著政治監(jiān)督的重要作用,擔(dān)負(fù)著發(fā)現(xiàn)問題推動(dòng)問題解決的責(zé)任,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,充分認(rèn)識(shí)巡察監(jiān)督的重要意義,把工作聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)統(tǒng)一到“兩個(gè)維護(hù)”上來(lái),緊緊圍繞“三個(gè)聚焦”,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上與以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致;要深刻認(rèn)識(shí)村居巡察的重要意義,切實(shí)提高站位,把握重點(diǎn),壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于村居巡察工作的部署要求,堅(jiān)決支持,密切配合落實(shí)區(qū)委巡察組開展工作,確保村居巡察全覆蓋工作落實(shí)落細(xì);對(duì)于巡察反饋的意見,要堅(jiān)持未巡先改,即知即改、立行立改、全面整改;區(qū)委巡察組要立足崗位不負(fù)重托,擔(dān)當(dāng)作為敏于發(fā)現(xiàn)問題,依紀(jì)依規(guī)揮好監(jiān)督利劍,樹立形象,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良黨性、過硬作風(fēng)、樹好形象,高質(zhì)量完成區(qū)委交給的巡察任務(wù)。
方志堅(jiān)在發(fā)言中表示,巡察工作既是區(qū)委對(duì)村居履職情況的監(jiān)督檢查,更是一次政治巡察和政治體檢。他要求,全鎮(zhèn)上下一定要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委巡察工作部署上來(lái),以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),接受巡察組的監(jiān)督檢查。全鎮(zhèn)各職能部門和各村居要積極主動(dòng)參與,不折不扣配合巡察組工作,確保巡察工作順利有效開展;對(duì)于巡察組反饋的問題,要真認(rèn)賬、真反思、真落實(shí),做到即知即改、立行立改,全力推動(dòng)巡察工作任務(wù)落實(shí);對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,全鎮(zhèn)上下要在深刻剖析問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善制度,做到以制度管權(quán)管事管人,真正使整改成果成為提高村居班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)全體干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。
同志們:
根據(jù)xx巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,從今天起,xx委第一巡察組將進(jìn)駐xx開展巡察工作,充分體現(xiàn)了xx對(duì)xx工作的高度重視,體現(xiàn)了對(duì)xx領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的關(guān)心愛護(hù),必將對(duì)xx黨組進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任起到重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
首先,我介紹一下參加此次巡察動(dòng)員會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo):xx委巡察辦主任xx同志;xx第一巡察組組長(zhǎng)、xx主任科員xx同志;xx委第一巡察組副組長(zhǎng)xx同志;xx委第一巡察組成員xx同志;xx委第一巡察組成員xxx同志。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示歡迎!
參加今天動(dòng)員會(huì)的有:xx領(lǐng)導(dǎo)班子成員,全體干部職工。
今天的會(huì)議共有五項(xiàng)議程:一是請(qǐng)xx第一巡察組組長(zhǎng)xx同志講話;二是請(qǐng)xx委巡察辦主任xx同志講話;三是xx代表xx黨組作巡察表態(tài)發(fā)言;四是由xx作xx黨組工作情況匯報(bào);五是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和問卷調(diào)查;六是會(huì)議小結(jié)。
下面,會(huì)議依次進(jìn)行,首先,請(qǐng)xx委第一巡察組組長(zhǎng)xx同志講話,大家歡迎。
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會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)xx委巡察辦主任xx同志講話,大家歡迎。
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同志們,剛才,xx委巡察組xx組長(zhǎng)深刻闡述了開展巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了巡察工作的內(nèi)容、方式及相關(guān)情況,并提出了明確要求;xx委巡察辦主任xx同志作了講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)議程:由xx代表xx黨組作巡察表態(tài)發(fā)言。
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會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)議程:由xx作xx黨組工作情況匯報(bào)。
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會(huì)議進(jìn)行第五項(xiàng)議程:進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和問卷調(diào)查。請(qǐng)工作人員發(fā)放民主測(cè)評(píng)表和問卷調(diào)查表。
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(發(fā)放完畢后)大家收到測(cè)評(píng)表后,請(qǐng)大家本著對(duì)組織、對(duì)干部、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,客觀公正、實(shí)事求是地進(jìn)行填寫,同時(shí),認(rèn)真檢查表格內(nèi)容,避免出現(xiàn)漏項(xiàng)。最遲不得超過xx月xx日上交。(同志們,今天動(dòng)員會(huì)的所有議程已全部進(jìn)行完畢。下面,我就如何配合xx委巡察組開展好巡察工作提三點(diǎn)意見:
一是要高度重視,切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。巡察工作是落實(shí)中央巡察工作方針、實(shí)現(xiàn)巡察監(jiān)督全覆蓋的必然要求,是加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措。是對(duì)xx黨組把工作的一次全面體檢,也是對(duì)xx黨組工作的關(guān)心,更是對(duì)xx領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的愛護(hù),有助于我們深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。全體干部職工要從講大局、講政治的高度來(lái)看待,擺正思想,高度重視此次巡察工作,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xx委決策部署和巡察工作要求上來(lái),把接受巡察作為向xx決策部署看齊的過程,作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善和自我提高的一次重要機(jī)會(huì)。
二是要全力配合,做好服務(wù)保障。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極配合,主動(dòng)而為,主動(dòng)服務(wù),特別是巡察聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組人員,為巡察組開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,要以巡察組工作為重、為先,全力支持配合巡察工作。各股室負(fù)責(zé)人及工作人員都要細(xì)心、耐心、認(rèn)真地做好配合工作,做到匯報(bào)工作“實(shí)”,不回避、不夸大、不隱瞞;巡察組安排的工作要“快”,及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告;要嚴(yán)格遵守巡察組要求的各項(xiàng)工作紀(jì)律,堅(jiān)決服從巡察工作安排,確保巡察工作順利開展。
三是要正視問題,認(rèn)真落實(shí)整改。我們要以這次巡察為契機(jī),找出在工作中存在的短板,通過巡察和自糾,認(rèn)真查擺問題,找出自身存在的不足,要敢于正視問題,直面不足,并認(rèn)真分析問題存在的原因。對(duì)巡察組指出的問題,要虛心接受,做到立行立改,從嚴(yán)從實(shí)整改;對(duì)巡察反饋意見,要認(rèn)真研究,制定整改方案,建立整改清單,明確任務(wù)分工,把責(zé)任分到股室、落實(shí)到人,確保問題一個(gè)一個(gè)得到落實(shí),一個(gè)一個(gè)得到整改。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺和有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái),把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實(shí)處。
“四風(fēng)”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;
開展x次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;
全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬(wàn)元。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)決減存量、遏增量,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
第二,堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來(lái)看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“上面九級(jí)風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái)、抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。
第三,始終保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督。必須在思想上深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
二、堅(jiān)守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展巡察監(jiān)督。
是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);
是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”等問題;
是否堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
是否落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會(huì)議精神、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,是否堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
是否大興調(diào)查研究之風(fēng);
是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問題和脫貧攻堅(jiān)、黑惡勢(shì)力背后、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。
第七,加強(qiáng)對(duì)省委巡視整改情況的監(jiān)督檢查??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點(diǎn)檢查省委巡視整改落實(shí)情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報(bào)假賬、做表面文章等問題。
三、增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的政治意識(shí),共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對(duì)xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),xx鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識(shí),帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
第一,堅(jiān)決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),不是簡(jiǎn)單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對(duì)不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不含糊,典型問題通報(bào)曝光。
第三,暢通巡察信訪渠道。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時(shí)間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話:x。同時(shí),在x。每天受理電話的時(shí)間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、重大問題和項(xiàng)目等方面的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。縣委對(duì)巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,并再三強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求??h委巡察組代表縣委來(lái)巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
我就講這些,謝謝大家。
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái),中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái),中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬(wàn)多人次,受理信訪120余萬(wàn)件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會(huì),聽取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái),確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái),對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。
(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來(lái),全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來(lái),中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對(duì)突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來(lái),省、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
(二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
(三)探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說是一個(gè)全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問題線索而去,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái),在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施。縣巡察主體和對(duì)象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,巡察工作怎么開展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”,以便開展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,一會(huì)兒,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:
(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來(lái),以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開的匯報(bào)會(huì),只請(qǐng)匯報(bào)人參加,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對(duì)需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動(dòng)。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評(píng)判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
同志們:
這次巡察工作動(dòng)員部署會(huì),是學(xué)校黨委充分醞釀、認(rèn)真謀劃后召開的一次重要會(huì)議。剛才,xx同志宣讀了調(diào)整充實(shí)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員文件,宣布了第x輪巡察組成員任命和巡察對(duì)象的決定。xx同志對(duì)校黨委正式印發(fā)的《巡察工作實(shí)施辦法(試行)》《20xx—20xx年巡察工作計(jì)劃》等重要文件進(jìn)行了詳細(xì)解讀,并對(duì)即將啟動(dòng)的巡察工作做了具體安排和部署。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
開展巡察工作,是校黨委深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任的重要實(shí)踐;也是學(xué)校深化巡視整改、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展向基層延伸的具體行動(dòng),下面,我就切實(shí)做好這次內(nèi)部巡察講幾點(diǎn)意見:
黨的十八大以來(lái),黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨重大舉措和黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,深入推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實(shí)現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑,為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。我們要深刻認(rèn)識(shí)開展巡視巡察工作的重要性和緊迫性,將思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和校黨委關(guān)于巡察工作的部署上來(lái)。
一是開展巡察工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,是黨章賦予的重要職責(zé),也是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的有力支撐和重要手段。巡察是政治巡察,在政治高度上要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上緊抓黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。巡察工作要緊密聯(lián)系“四個(gè)全面”,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,瞄準(zhǔn)問題,注重從政治的視角看問題,注重從政治高度、黨章高度、政治紀(jì)律高度梳理分析具體問題,堅(jiān)持由表及里,透過現(xiàn)象看本質(zhì),通過政治巡察,傳遞全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào),喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),推動(dòng)黨的路線方針政策在基層真正落地生根。
二是開展巡察工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排,是推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處的重要抓手。古人云:“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避?!睂?duì)我們黨來(lái)說,外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,保持黨的先進(jìn)性純潔性的關(guān)鍵在于強(qiáng)化自身監(jiān)督。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,巡察是巡視向基層的延伸和拓展。因此,巡察是黨內(nèi)的“政治體檢”、作風(fēng)的“綜合會(huì)診”、精神的“集中補(bǔ)鈣”和思想的“深刻警醒”,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式,更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力舉措。黨的十八大以來(lái),學(xué)校發(fā)展取得了很大的成績(jī),但也存在基層黨建工作缺失、基層組織建設(shè)薄弱、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位等具體問題。要切實(shí)解決好這些問題,需要我們借鑒巡視制度建立并完善巡察制度,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等開展監(jiān)督,不斷推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處,為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三是開展巡察工作是凈化校內(nèi)政治生態(tài)的重要保障,是構(gòu)建依法治校、廉潔從教常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制的重要手段。xxxxx提出,要堅(jiān)定不移深化政治巡視,以問題為導(dǎo)向,發(fā)揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用。從學(xué)校實(shí)際情況看,部分學(xué)院和部門還不同程度存在著損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象等問題。開展校內(nèi)巡察工作,就是要檢查《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等的落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)被巡察單位在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)中存在的各種問題,讓被巡察單位進(jìn)一步提高對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)重要性的認(rèn)識(shí),持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,使黨內(nèi)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
高校實(shí)行巡察制度是落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度的需要,是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要,是培養(yǎng)德智體美勞建設(shè)者和接班人的需要,是一種自上而下組織監(jiān)督與自下而上民主監(jiān)督相結(jié)合的制度性安排,各學(xué)院、各部門要以強(qiáng)烈的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察工作的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定做好校內(nèi)巡察工作信心和決心,全力推進(jìn)校內(nèi)巡察工作有序開展。
一是強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)定巡察工作政治站位。政治意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)體現(xiàn)在政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)堅(jiān)定與否,能不能嚴(yán)守政治紀(jì)律。方向不明,就會(huì)失去前進(jìn)目標(biāo);立場(chǎng)不穩(wěn),就會(huì)喪失原則。巡察在本質(zhì)上是政治監(jiān)督。做好巡察工作,必須把握巡察的政治定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),以政治巡察統(tǒng)一方向、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng),督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,真正把政治監(jiān)督的要求落實(shí)到巡察工作的各個(gè)方面。
二是強(qiáng)化大局意識(shí),落實(shí)巡察工作政治任務(wù)。樹立大局意識(shí)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。在高校探索開展政治巡察,是省委和省委教育工委、省教育廳黨組交給我們的政治任務(wù),也是厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的重要工作,我們必須不折不扣地貫徹落實(shí)。就學(xué)校來(lái)說,開展校內(nèi)巡察,有利于提高基層黨組織執(zhí)政能力,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,有利于以政治巡察凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,推進(jìn)學(xué)校健康快速發(fā)展。
三是強(qiáng)化核心意識(shí),以巡察發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。強(qiáng)化核心意識(shí)、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,不僅看表態(tài),更要看行動(dòng),最終要看效果。實(shí)施校內(nèi)巡察,要堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著力查找存在的政治偏差、政治問題,精準(zhǔn)“畫像”,準(zhǔn)確作出政治評(píng)價(jià),以巡察震懾不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部維護(hù)核心、看齊核心、對(duì)標(biāo)核心的堅(jiān)定性和自覺性,切實(shí)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。
四是強(qiáng)化看齊意識(shí),以巡察震懾助推監(jiān)督全覆蓋。黨的十八大以來(lái),以xxx為核心的黨中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作作出了一系列重大決策部署,推動(dòng)形成了反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)烈震懾。學(xué)校旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決向黨中央看齊,向總書記看齊,不折不扣貫徹中央和省委巡視工作方針。會(huì)前,學(xué)校印發(fā)了內(nèi)部巡察工作實(shí)施辦法,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督制度體系,著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,堅(jiān)持將校內(nèi)巡察作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造良好政治生態(tài),服務(wù)“雙一流”建設(shè)、辦好人民群眾滿意大學(xué)的重要工作。
探索開展校內(nèi)巡察工作,必須持之以恒、久久為功,高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)。目前,學(xué)校設(shè)立了“一辦二組”巡察工作機(jī)構(gòu),各巡察組要嚴(yán)格遵守黨委巡察工作辦法,確保巡察工作取得實(shí)效。
一是要聚焦巡察重點(diǎn)。深化政治巡察,就是要突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,嚴(yán)格對(duì)照黨章和巡視工作條例,做到“三看”。一看被巡察單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力,“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任是否擔(dān)當(dāng);二看被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守黨的政治紀(jì)律,在大是大非問題上是否旗幟鮮明、敢于亮劍;三看被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,是否認(rèn)真落實(shí)省委和市委全會(huì)精神,是否圍繞“雙一流”建設(shè)目標(biāo),更加堅(jiān)定政治方向,進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,全力推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展,確保中央大政方針和省、市委及校黨委的決策部署落到實(shí)處。
二是要把握巡察內(nèi)容。準(zhǔn)確把握巡察的政治定位,以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為鏡子,以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”,對(duì)被巡察單位黨組織在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任以及班子成員履行“一崗雙責(zé)”、遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等方面情況進(jìn)行全面巡察,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。
三是要注重巡察方法。本輪巡察主要采取聽取專題匯報(bào)、進(jìn)行個(gè)別談話、受理反映線索、抽查核實(shí)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況、調(diào)閱資料等方式進(jìn)行,涉及內(nèi)容多,巡察工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各巡察組要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,既要統(tǒng)籌兼顧,抓住“牛鼻子”,對(duì)重點(diǎn)問題重點(diǎn)巡察;要始終把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任。
開展校內(nèi)巡察工作,是校黨委一項(xiàng)重大決策部署,是切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任的具體化,各學(xué)院、部門要肩扛政治責(zé)任,把巡察作為大事來(lái)抓、認(rèn)真對(duì)待、堅(jiān)決落實(shí)。
一要打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊礻?duì)伍。打鐵必須自身硬,打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察工作人員忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。校黨委巡察辦和巡察組的工作人員要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀(jì)律,鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部。要珍惜組織信任,堅(jiān)守巡察工作底線,不越黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”。巡察組長(zhǎng)要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),要堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)巡察,嚴(yán)格按照授權(quán)開展工作,管好組員、抓好工作、帶好隊(duì)伍,高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù),把巡察隊(duì)伍打造成黨內(nèi)監(jiān)督的骨干力量。
二要提升做好巡察工作的能力水平。要嚴(yán)格落實(shí)巡察工作責(zé)任制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,除個(gè)別把握不準(zhǔn)需了解、溝通、交流的問題外,未向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)前絕不能向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋巡察情況。要在“專”字上下功夫,問題要有針對(duì)性,不能求全、泛化;要盯住突出問題、焦點(diǎn)問題,重點(diǎn)監(jiān)督關(guān)鍵少數(shù)。巡察報(bào)告是巡察成果的集中體現(xiàn),要認(rèn)真撰寫巡察報(bào)告,從政治高度分析歸納提煉,客觀表述問題,要見人見事見數(shù)據(jù)。要防止跑風(fēng)漏氣,泄密要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),嚴(yán)禁“以巡謀私”,要謙虛謹(jǐn)慎,不能盛氣凌人,自以為是,高高在上,要有公信力。
三要形成推進(jìn)巡察工作的整體合力。被巡察單位要從講政治的高度自覺接受巡察,全面支持配合好巡察組工作,要把接受巡察列入本單位重點(diǎn)工作內(nèi)容,要通過巡察推動(dòng)重點(diǎn)工作完成、責(zé)任落實(shí)和問題整改,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步。巡察組要嚴(yán)格履職,錘煉嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng),不折不扣完成巡察任務(wù)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門對(duì)巡察組提交的問題線索要優(yōu)先辦理,提高核實(shí)效率和質(zhì)量。巡察辦要進(jìn)一步發(fā)揮好組織、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,努力當(dāng)好巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的助手、巡察組的幫手和促進(jìn)巡察工作的推手。要發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用和群眾監(jiān)督作用,形成整體合力推進(jìn)巡察縱深開展。
同志們,巡察工作責(zé)任重大。希望大家以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),同心同力、堅(jiān)定信心,從嚴(yán)從實(shí)、狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)把巡察工作開展好、完成好,圓滿完成黨委交付的巡察任務(wù)。
謝謝大家。
同志們:
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和授權(quán)分工,從今天開始,市委第三巡察組對(duì)×市×局黨委開展為期兩個(gè)月左右的常規(guī)巡察。今天,我們?cè)谶@里召開巡察工作動(dòng)員會(huì),目的是說明來(lái)意、達(dá)成共識(shí)、增進(jìn)了解,同心協(xié)力確保巡察工作順利開展。下面,我就做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見。隨后,×還要作重要講話。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是巡視監(jiān)督制度向基層的延伸,是全面深化從嚴(yán)治黨的重大舉措。黨的十九大站在新時(shí)代黨的建設(shè)全局高度,對(duì)巡視巡察工作提出了明確要求,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下巡察工作的功能作用,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。
首先,要深刻把握巡察的“守更人”作用。xx大以來(lái),黨中央深入推進(jìn)巡視工作的理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新活力。黨的十九大進(jìn)一步深化對(duì)管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)新時(shí)代巡視巡察工作的根本任務(wù)就是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。巡察就如同“守更人”站崗執(zhí)勤、巡邏守護(hù),聚焦被巡察黨組織職能特點(diǎn),盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路、政治責(zé)任等方面存在的突出問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政治偏差、切實(shí)糾正政治偏向。通過深化政治巡察,把政治標(biāo)準(zhǔn)和要求樹立起來(lái),督促牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署,為全黨上下步調(diào)一致向前進(jìn)、共同完成好黨在新時(shí)代的使命保駕護(hù)航。
其次,要深刻把握巡察的政治“顯微鏡”“探照燈”作用。何為“政治巡察”?所謂政治,就是政府、政黨治理國(guó)家的行為,是制定和執(zhí)行政策的過程,尤其是維護(hù)統(tǒng)治、鞏固政權(quán)的行為?!把病本褪恰巴鶃?lái)視察”,“察”就是“仔細(xì)看、觀察”。顧名思義,政治巡察,就是運(yùn)用巡察的方法,反復(fù)掃描、不留死角,定期對(duì)全市各級(jí)黨組織進(jìn)行“全面體檢”,針對(duì)突出問題進(jìn)行“專項(xiàng)體檢”,根據(jù)中心工作推進(jìn)需要安排“機(jī)動(dòng)體檢”,同時(shí)還要進(jìn)行“體檢回頭看”,發(fā)現(xiàn)黨的基層黨組織及其成員在管黨治黨和治國(guó)理政中的問題。根據(jù)最新精神,巡察組就是按照“六圍繞一加強(qiáng)”、“三個(gè)聚焦”“四個(gè)落實(shí)”的要求,去檢查和驗(yàn)證被巡察黨組織及其黨員干部是否真正做到“兩個(gè)維護(hù)”。
第三,要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書記充分肯定黨的十九大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果,強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避。巡察就如同“解剖刀”,直切病處,堅(jiān)持以小見大、見微知著,堅(jiān)持以下看上、倒查責(zé)任,透過現(xiàn)象看本質(zhì),深挖細(xì)查根源,標(biāo)本兼治施策,既深入發(fā)現(xiàn)個(gè)性問題,原原本本向被巡察黨組織反饋,督促整改落實(shí);又及時(shí)概括普遍性、苗頭性問題傾向,及時(shí)向被巡察黨組織提出意見建議,從體制機(jī)制上查找原因,加強(qiáng)建章立制、堵塞管理漏洞、推動(dòng)全面深化改革,督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)并清除“內(nèi)疾”,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
政治巡察,不是一個(gè)概念,而是有具體內(nèi)容,有其方法步驟,要避免政治巡察淪為黨務(wù)檢查或業(yè)務(wù)檢查,就要把握好以下幾方面。
一是準(zhǔn)確把握巡察對(duì)象。巡視巡察監(jiān)督,要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。一般而言,“關(guān)鍵少數(shù)”指的是被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。到了基層,巡察對(duì)象根據(jù)被巡察黨組織的實(shí)際情況和職能特點(diǎn),會(huì)作適當(dāng)調(diào)整。除了被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,其他市管干部、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位的黨員、干部,也是巡察組關(guān)注的重點(diǎn)。
二是準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點(diǎn)。根據(jù)各級(jí)關(guān)于巡視巡察的新部署新要求,本輪巡察將重點(diǎn)圍繞“三個(gè)聚焦”作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
1.聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委、臺(tái)州市委以及市委重大決策部署情況,重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”情況;履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)“三農(nóng)”和水利工作各項(xiàng)任務(wù)要求情況;貫徹落實(shí)法治建設(shè)、新時(shí)代美麗×建設(shè)等各級(jí)重大決策部署情況;堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。
2.聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),重點(diǎn)了解整治形式主義、xx情況,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況,依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則精神情況,在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。
3.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況,執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況,履行管黨治黨政治責(zé)任情況。
屆時(shí),請(qǐng)市×局班子成員、各科室根據(jù)巡察重點(diǎn)結(jié)合自身職責(zé),梳理好相關(guān)臺(tái)帳資料,及時(shí)提供給巡察組等。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇十一
演講可以分為廣義和狹義。從廣義上講,演講是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合所作的演講狹義的領(lǐng)導(dǎo)講話稿是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上所作的宣傳、指示、總結(jié)的講話稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
剛才市委第一巡察組劉世明組長(zhǎng)就開展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對(duì)我局開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:
實(shí)行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。
市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對(duì)我們單位的關(guān)心,也是對(duì)我們單位黨員干部的愛護(hù)。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺誠(chéng)懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對(duì)黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問題,主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。
巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作,是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。
我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,一定以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題,主動(dòng)配合巡察組開展工作。
接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改;對(duì)一時(shí)整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí),務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。
通過這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效能,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。
同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)定信心、振奮精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!
經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求,動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點(diǎn)意見。
黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書記親自點(diǎn)題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,同步開展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營(yíng)商環(huán)境三大專項(xiàng)巡察,具有積極而重要的意義。
(一)采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開展三大專項(xiàng)巡察,是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局??梢哉f,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項(xiàng)全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對(duì)薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開展提級(jí)、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開展三大專項(xiàng)巡察,是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng),必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問題,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽(yáng)落地生根。
(二)聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項(xiàng)巡察,是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽(yáng)發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會(huì)圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅(jiān)工作看,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,將x年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn),省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境看,中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有,年初國(guó)務(wù)院首次常務(wù)會(huì)議首個(gè)議題,就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,x月x日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作;x月,省政府下發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案,釋放出加快營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。x書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出,推動(dòng)資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)是頭等大事,項(xiàng)目建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐,營(yíng)商環(huán)境是重中之重。開展三大專項(xiàng)巡察,必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動(dòng),推動(dòng)中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí),推動(dòng)新時(shí)代資陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向推動(dòng)解決問題開展三大專項(xiàng)巡察,是營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風(fēng)是重要檢驗(yàn)。近年來(lái),市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)工作,推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)成為主流。但同時(shí),仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),遇到問題上推下卸;有的作風(fēng)不實(shí),表態(tài)快落實(shí)慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì)違法,侵害群眾利益。開展三大專項(xiàng)巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)懲治精準(zhǔn)脫貧、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問題和腐敗問題,必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
全市各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái),精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
專項(xiàng)巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點(diǎn)在于“專項(xiàng)”,最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持了“哪里問題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問題,巡察就推動(dòng)解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項(xiàng)巡察開展好,對(duì)我們來(lái)講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動(dòng)部署,答好專項(xiàng)巡察“新考卷”,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
(一)要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”。開展專項(xiàng)巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),關(guān)注其重點(diǎn)問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對(duì)象上,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目、扶貧民生項(xiàng)目多、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、營(yíng)商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外,要突出“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)核心任務(wù),發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題,及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng);重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)過程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問題;營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)難等突出問題。在宣傳引導(dǎo)上,既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來(lái),更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來(lái),如實(shí)提供情況、反映問題。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,通過查處典型案例警醒警示干部,增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會(huì)效果。
(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開展專項(xiàng)巡察,就是要機(jī)動(dòng)靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問題浮出水面,讓腐敗分子無(wú)處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢(shì)。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前,巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問題反映,視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對(duì)面溝通,了解掌握被巡察單位的社會(huì)反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提前研判巡察方向,精準(zhǔn)聚焦問題,避免平均用力,確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡(jiǎn)化程序。在堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)、時(shí)間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開與專項(xiàng)巡察內(nèi)容無(wú)關(guān)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì),把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級(jí),延伸到園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè),在下面找問題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問題去、盯著線索查,緊盯權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí),要把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,實(shí)事求是、客觀公正地做好評(píng)估,如實(shí)反映問題,提出建設(shè)性意見建議,形成高質(zhì)量的巡察報(bào)告。
(三)要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn)、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認(rèn)真。堅(jiān)持誰(shuí)的問題向誰(shuí)反饋,不修飾、有“辣味”,對(duì)一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問題要點(diǎn)名道姓通報(bào)。在反饋的同時(shí),還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報(bào)告、向相關(guān)部門通報(bào)。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子,強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,集中時(shí)間、資源和力量,真整實(shí)改不打白條,清倉(cāng)整改不留尾巴。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判,快查快結(jié),注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”,注重與落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求結(jié)合起來(lái),對(duì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦、適時(shí)開展“回頭看”外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對(duì)整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),沒有商量余地,沒有下不為例。
今年時(shí)間已過半,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),下半年還有兩輪巡察要開展,任務(wù)非常繁重。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任,擦亮專項(xiàng)巡察“利劍”,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(一)要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式,涉及市縣兩級(jí)黨委、兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織,必須要狠抓責(zé)任落實(shí),形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項(xiàng)巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持配合市委巡察組開展工作,確保專項(xiàng)巡察市縣聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織實(shí)施,市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到信息互通、經(jīng)驗(yàn)共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念,突出針對(duì)影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對(duì)外形象方面的問題,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會(huì)議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹立“一盤棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助,巡后抓好移交事項(xiàng)辦理,并及時(shí)反饋報(bào)果。
(二)要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊(duì)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察干部的“檢驗(yàn)”。專項(xiàng)巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過招,尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專、兼、廣”要求,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干,還從發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn),確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項(xiàng)巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對(duì)象,希望大家要打消顧慮、堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上,要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣,堅(jiān)決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理,一律不再承擔(dān)原單位工作,集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。
(三)要堅(jiān)決支持配合過好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對(duì)待身體健康那樣對(duì)待政治健康,像對(duì)待身體體檢那樣對(duì)待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅(jiān)決服從市委安排,切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實(shí)專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對(duì)接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對(duì)照巡察要求主動(dòng)查擺問題,介紹真實(shí)情況。對(duì)不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展,把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),深入貫徹省委市委全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大,大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,取得群眾看得見、感受到、反響好的實(shí)際成效,為持續(xù)用力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
受委黨委書記、主任**同志的委托,我代表城鄉(xiāng)建委黨委表態(tài)發(fā)言。
首先,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)縣委巡察辦和縣委第二巡察組蒞臨我委巡察指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!
實(shí)行巡察制度,是黨中央在新的歷史時(shí)期為進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng)、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)而采取的一項(xiàng)重大舉措,也是我們?nèi)柟厅h風(fēng)廉政建設(shè)成果并進(jìn)一步推動(dòng)工作深入開展,維護(hù)人民群眾切身利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重大舉措。這次縣委巡察組來(lái)我委進(jìn)行巡察,既是縣委對(duì)我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督,也是對(duì)我委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面檢查;既是縣委對(duì)我委黨政班子的一次綜合考評(píng),更是對(duì)我委工作的有力支持和促進(jìn)。剛才,巡察辦張主任作了重要講話并提出工作要求,巡察組劉強(qiáng)組長(zhǎng)部署了對(duì)我委的巡察工作安排,我們一定高度重視,認(rèn)真落實(shí)好縣委巡察組的各項(xiàng)要求?,F(xiàn)在,我代表城鄉(xiāng)建委黨政班子,鄭重表態(tài)如下:
一是要充分提高認(rèn)識(shí),全面統(tǒng)一思想。建委系統(tǒng)全體干部職工特別是我委縣管領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在政治和全局的高度,從加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度,從加快建設(shè)生態(tài)宜居新墊江的高度,充分認(rèn)識(shí)開展這次巡察工作的重大意義,高度重視這次巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感,自覺接受、積極配合、主動(dòng)支持縣委巡察組的監(jiān)督檢查。
二是要精心組織安排,全力搞好配合。建委系統(tǒng)全體干部職工要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),把配合巡察工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),認(rèn)真履行配合、支持義務(wù),全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點(diǎn),認(rèn)真反思班子和個(gè)人的工作,講成績(jī)不粉飾拔高,談問題不護(hù)短遮掩,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。要暢通巡察組同我委干部職工接觸的渠道,讓巡察組充分了解和全面掌握我委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、廉政工作和建設(shè)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的真實(shí)情況。各單位、各部門要服從巡察組的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織,周密安排,為巡察組開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作的順利開展。
三要誠(chéng)懇接受監(jiān)督,扎實(shí)抓好整改。我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認(rèn)識(shí)、自我提高的機(jī)會(huì),看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇,以虛心誠(chéng)懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找問題,扎實(shí)抓好整改,通過接受巡察,更好地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),把思想統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來(lái),把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來(lái),確保巡察工作達(dá)到預(yù)期效果。
四要搶抓新的機(jī)遇,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。我們要把這次巡察工作與“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),與開展整治工作作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái),與做好我委當(dāng)前各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),以發(fā)展為主題,以穩(wěn)定為中心,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展,以城鄉(xiāng)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展、干部作風(fēng)和廉政建設(shè)全面提高的優(yōu)異成績(jī),向縣委巡察辦和巡察組交一份滿意答卷。
謝謝大家!
同志們:
在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們迎來(lái)了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開展巡察。今天,我們?cè)谶@里召開巡察工作動(dòng)員會(huì),目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù),凝聚共識(shí)、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見,后面,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代我們黨的歷史使命,針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報(bào)告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報(bào)告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推動(dòng)巡視巡察工作的決心,堅(jiān)定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用??h委安排的巡察工作,是對(duì)全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對(duì)各級(jí)黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí),為決勝x大會(huì)戰(zhàn)、打贏“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障??h委安排我們第x巡察組負(fù)責(zé)巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對(duì)縣x工作的高度重視,這既是縣委對(duì)我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對(duì)縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,我們一定要不負(fù)縣委的重托,本著以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項(xiàng)工作。
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡察相結(jié)合,也就是說,一是對(duì)縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場(chǎng)秩序“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察。重點(diǎn)從十個(gè)方面對(duì)被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無(wú)黨組織黨的核心作用不強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無(wú)發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨委決策搞上有政策下有對(duì)策等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無(wú)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“四項(xiàng)制度”(廉政報(bào)告、述職述廉、廉政談話,結(jié)果運(yùn)用)落實(shí)不到位,全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題;四是有無(wú)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題;五是有無(wú)違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無(wú)侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問題;七是有無(wú)對(duì)基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場(chǎng)許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問題;八是有無(wú)對(duì)中央和省、市、縣委脫貧攻堅(jiān)部署思想不重視,態(tài)度不堅(jiān)決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無(wú)工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,作風(fēng)霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問題;十是上級(jí)黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運(yùn)用以下幾種方法,對(duì)縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報(bào)和主題匯報(bào);二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個(gè)別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來(lái)電來(lái)信來(lái)訪;四是抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;五是向有關(guān)知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;七是召開各類座談會(huì);八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會(huì)議及民主生活會(huì)、述職述廉會(huì)等;九是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)問卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助,或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。
巡察后期,對(duì)掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,形成巡察報(bào)告,報(bào)巡察辦審核后,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報(bào)。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報(bào),對(duì)需要移交有關(guān)部門的問題,按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,對(duì)移交事項(xiàng)進(jìn)行督辦。
本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結(jié)束,進(jìn)駐被巡察單位時(shí)間不少于x個(gè)月。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開巡察工作動(dòng)員部署會(huì);二是嚴(yán)格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進(jìn)行整改,巡察組在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運(yùn)用,建立成果運(yùn)用臺(tái)帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
為了完成好本次巡察任務(wù),是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點(diǎn)希望:
一要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。對(duì)巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”不放松,認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得扎實(shí)成效。
二要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要營(yíng)造良好的巡察氛圍,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問題。這次巡察既是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是檢驗(yàn)全體黨員能否實(shí)事求是反映問題,對(duì)黨負(fù)責(zé)對(duì)黨忠誠(chéng)的政治考驗(yàn)。要求黨員干部要切實(shí)增“四個(gè)意識(shí)”,自覺接受監(jiān)督,同時(shí)要按照《巡察工作條例》要求主動(dòng)配合巡察組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在支持、配合做好巡察工作的同時(shí),更加扎實(shí)地做好本職工作,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律??h委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的十條意見,嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。
我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,堅(jiān)決落實(shí)縣委的要求,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀(jì)律。全組同志堅(jiān)決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級(jí)組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,在了解情況中實(shí)事求是、客觀公正、真實(shí)可靠。第二,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理巡察干部,吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動(dòng)。第三,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅(jiān)決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。第四,遵守保密紀(jì)律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無(wú)關(guān)的任何活動(dòng)。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察組進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見和建議。請(qǐng)大家對(duì)我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。
同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們相信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會(huì)取得圓滿成功。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們召開會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)形成保障xx健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》,明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求;一會(huì)兒,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀,這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見。
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措,同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
開展巡察工作,是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來(lái),中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須要把黨建設(shè)好,而加強(qiáng)黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書記明確指出,“開展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(zhǎng)在全國(guó)巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“開展巡視巡察,是全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn),是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺,認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí),并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
開展巡察工作,是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出,經(jīng)過全黨共同努力,黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷,表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題,這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來(lái)黨中央的新要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠,落實(shí)巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。
開展巡察工作,是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要,是增強(qiáng)人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí),有著十分重要的意義。近年來(lái),局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀(jì)案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì),反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作,就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問題的整改要求,主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀(jì)律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,抓早抓小,防微杜漸,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬。
黨的十九大強(qiáng)調(diào),要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程。開展好新時(shí)代的巡察工作,就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡視職能定位,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查,同時(shí),立足鞏固巡視成果,加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn),是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來(lái)越高,定位越來(lái)越準(zhǔn),工作越來(lái)越深入,成效越來(lái)越明顯,內(nèi)涵越來(lái)越豐富。
二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求,指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來(lái)國(guó)家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對(duì)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開展了巡視,實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。
三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來(lái)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫入,可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅(jiān)持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因?yàn)?,沒有離開業(yè)務(wù)的政治,更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作,無(wú)疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國(guó)家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅(jiān)持以下看上、小中見大,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距,提高政治站位和政治覺悟,糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問題,督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù),以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手,研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案,全面啟動(dòng)了第一批巡察工作,并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開展了試點(diǎn)巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求,把握“三條標(biāo)線”:即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”;做到“六個(gè)兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。
一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo),增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。
二是督促整改落實(shí),強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年,根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開展了未巡先改工作,在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案,黨組書記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改,落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知,并組織開展了巡察試點(diǎn)工作,今天又專門召開會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題,同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件、不打折扣,深查細(xì)找,綜合施策,逐一銷號(hào),努力把整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督,用好問責(zé)武器,推動(dòng)整改落實(shí),發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上,體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時(shí)間,在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo),局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開展巡察“回頭看”的工作意見,既壓實(shí)工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,政治巡察進(jìn)一步深化,巡察體系進(jìn)一步完善,巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高,成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化,監(jiān)督合力進(jìn)一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚監(jiān)督合力,推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),狠抓責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù),及時(shí)處置移交的事項(xiàng);巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進(jìn)展情況,確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé),又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動(dòng);巡察組全體干部特別是巡察組組長(zhǎng),要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正,嚴(yán)守紀(jì)律要求,依規(guī)依紀(jì)巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn);巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過程,積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí);貫徹黨的群眾路線,從群眾中來(lái),到群眾中去,發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開展監(jiān)督。
二要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。問責(zé)一個(gè)、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng);失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心。《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定,提出了責(zé)任追究的要求?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形之一。追責(zé)問責(zé)只是手段,落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任,巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任,有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任,以及黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,通過追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開展。
同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo),這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來(lái),提高政治站位,把準(zhǔn)政治定位,壓實(shí)工作任務(wù),擔(dān)負(fù)工作責(zé)任,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時(shí)代局黨組巡察工作開好局、起好步,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)!
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想。
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái),中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái),中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬(wàn)多人次,受理信訪120余萬(wàn)件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會(huì),聽取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái),確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái),對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。
(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來(lái),全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來(lái),中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求。可以說,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇十二
同志們:
今天,我們召開全市巡察工作會(huì)議暨x屆市委第x輪巡察動(dòng)員部署會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,全面貫徹落實(shí)全國(guó)巡視工作會(huì)、全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)和全省巡視巡察工作會(huì)各項(xiàng)決策部署,分析當(dāng)前我市巡察工作面臨的形勢(shì),研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全市上下以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措全力做好巡察工作,為決勝全面小康、建設(shè)x創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作,總書記對(duì)做好巡視巡察工作多次發(fā)表重要講話、作出重要批示指示,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定,中央出臺(tái)巡視工作五年規(guī)劃,確定了巡視在全面從嚴(yán)治黨中的突出地位,推動(dòng)政治巡視向更高站位、更準(zhǔn)定位、更加到位的方向深入發(fā)展。特別是總書記在聽取x年中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)工作和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話,站在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,深刻分析了巡視工作面臨的形勢(shì)任務(wù),對(duì)推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展作出了明確部署,具有很強(qiáng)的思想性、政治性、實(shí)踐性,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。x同志在有關(guān)會(huì)議上的講話,闡述了新時(shí)代巡視工作的責(zé)任使命、市縣巡察的定位和作用,對(duì)做好巡視巡察工作提出了具體要求。全市各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央和省委關(guān)于做好巡視巡察工作的新部署、新要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來(lái),確保黨中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求在x落到實(shí)處,推動(dòng)全市巡察工作取得新的更大成效。
市第x次黨代會(huì)以來(lái),市委深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,全面落實(shí)黨中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)決策部署,始終把巡察監(jiān)督作為履行全面從嚴(yán)治覺主體責(zé)任的重要內(nèi)容和有效途徑,切實(shí)扛起政治巡察主體責(zé)任,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走向嚴(yán)緊硬。截至目前,x屆市委已部署開展了x輪巡察,先后派出x個(gè)巡察組,對(duì)x個(gè)市直單位、市屬重點(diǎn)企業(yè)和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行全面政治檢視,實(shí)現(xiàn)了對(duì)多鎮(zhèn)(街道)巡察全覆蓋。巡察發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件,其中立案x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人??梢哉f,通過各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)和廣大巡察干部的艱辛努力,全市政治巡察不斷聚焦、巡察觸角不斷延伸、震懾效應(yīng)不斷凸顯、整改責(zé)任不斷夯實(shí)、體制機(jī)制不斷完善,巡察利劍作用得到有效彰顯,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮了特殊功效,成效是顯著的,市委對(duì)大家的付出也是充分肯定的。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些差距和不足,主要是巡察工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全,在推動(dòng)形成巡察合力方面還需進(jìn)一步加強(qiáng);巡察的方式方法還不夠靈活和豐富,有的區(qū)縣和巡察組巡察方式僅限于通過聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、信訪、審計(jì)等渠道發(fā)現(xiàn)問題,往往只能發(fā)現(xiàn)一些共性和表面問題,發(fā)現(xiàn)深層次問題的能力需進(jìn)一步提高,等等。
下一步,我們要嚴(yán)格按照黨中夾和省委部署要求,在繼承中深化、在深化中發(fā)展,把新時(shí)代巡察工作做得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。市委考慮,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市巡察工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,全面落實(shí)黨中央和省委關(guān)于巡察工作的決策部署,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相貫通,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)與分級(jí)負(fù)責(zé)相銜接,堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)與問題導(dǎo)向相結(jié)合,推動(dòng)新時(shí)代全市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面小康、加快建設(shè)x提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。下面,我就貫徹落實(shí)黨中央和省委有關(guān)部署要求、扎實(shí)做好全市巡察工作,講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作的重要意義。一要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要保障。“兩個(gè)維護(hù)”從歷史深處走來(lái),是黨對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié),也是黨的建設(shè)的重要原則,更是推動(dòng)黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的根本前提。當(dāng)前,x發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和重大任務(wù)攻堅(jiān)期,也仍面臨著許多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),越是這個(gè)時(shí)候,越要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表切實(shí)做到統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致,使全市各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向不斷前進(jìn)。做好新時(shí)代巡察工作,就是要牢牢抓往“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)“綱”和“魂”,把堅(jiān)定政治立場(chǎng)、保持政治忠誠(chéng)、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,找準(zhǔn)病根,開出藥方,推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。
二要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是深化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。黨的十九大明確提出,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來(lái),增強(qiáng)監(jiān)督合力??倳浿赋觯瑢?duì)我們黨而言,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督有力有效,其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。做好新時(shí)代巡察工作,就是要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),促進(jìn)組織監(jiān)督和民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,確保依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。三要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是全面從嚴(yán)治黨的重要利器。近年來(lái),市委堅(jiān)持把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、凈化和修復(fù)政治生態(tài)作為重大政治任務(wù),始終保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐永遠(yuǎn)在路上的政治定力,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,堅(jiān)決全面徹底肅清虞海燕流毒和影響,有效匡正選人用人風(fēng)氣,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展、新的成效,這其中巡察工作發(fā)揮了重要作用。但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,不能有差不多了、該收兵了的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法。管黨治黨只能緊不能松,必須始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,持續(xù)用好巡察這把利劍,咬定目標(biāo)任務(wù)不放松,保持力度和節(jié)奏,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨要管黨、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握做好新時(shí)代巡察工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。在政治建設(shè)方面,有的黨員干部在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上存在偏差;有的黨委(黨組)落實(shí)黨中央決策部署和總書記重要指示批示要求有差距、不到位,存在推動(dòng)工作力度不大、措施不夠精準(zhǔn)、成效不夠理想等問題;有的黨組織落實(shí)中央和省、市委各類巡視檢查督察整改任務(wù)不堅(jiān)決、不徹底,打折扣、搞變通,治理有關(guān)問題存在簡(jiǎn)單搞“一刀切”現(xiàn)象;有的黨組織黨內(nèi)政治生活沒有真正嚴(yán)肅起來(lái),不同程度還存在著形式化、簡(jiǎn)單化、庸俗化,甚至娛樂化的不良傾向;一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,作風(fēng)不民主,工作隨意性大,有的甚至搞“一言堂”;對(duì)防范各類風(fēng)險(xiǎn)特別是政治風(fēng)險(xiǎn)的站位還不夠高,缺乏寬廣的戰(zhàn)略視野,覺得防范政治風(fēng)險(xiǎn)更多的是中央層面的事,認(rèn)為地方的責(zé)任更多的是抓發(fā)展、促改革、保民生,導(dǎo)致一些防范措施跟進(jìn)還不夠迅速,對(duì)一些違法犯罪活動(dòng)打擊處置力度不夠等等。
在思想建設(shè)方面,一些黨組織在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神往深里走、往心里走、往實(shí)里走上還有差距,一些干部對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)概念模糊、一知半解,沒有真正做到入腦入心、學(xué)懂弄通;有些部門和基層單位學(xué)風(fēng)不正,傳達(dá)學(xué)習(xí)重形式、輕效果,有的甚至完任務(wù)、走過場(chǎng),有的黨委(黨組)會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)只是念念文件,很少安排集體研討,有的一次學(xué)習(xí)安排很多項(xiàng)內(nèi)容;有的黨組織和黨員干部理論學(xué)習(xí)與推動(dòng)工作結(jié)合得不緊密,在運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論破解發(fā)展難題、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能等方面思考不多,深化消化轉(zhuǎn)化的工作傲得還不夠到位,沒有真正做到學(xué)用結(jié)合、知行合一、學(xué)以致用;有的黨組織履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情科學(xué)處置的能力不足,一些領(lǐng)導(dǎo)害怕發(fā)聲、不敢發(fā)聲,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些不好的輿論不敢去面對(duì)面抵制和校正民族宗教事務(wù)管理存在寬松軟現(xiàn)象,依法嚴(yán)格管理宗教工作水平有待進(jìn)一步提高。在組織建設(shè)方面,有的基層黨組織政治功能發(fā)揮不夠好,黨組織和黨員在群眾中的威信不夠高、形象不夠好,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分,一些領(lǐng)域基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題依然突出;有的黨組織在運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)提高黨建質(zhì)量、規(guī)范黨員行為等方面抓得還不夠嚴(yán)格,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、推進(jìn)黨務(wù)公開等方面還有薄弱環(huán)節(jié);有的黨委(黨組)履行黨管干部職責(zé)方面把關(guān)不嚴(yán),選人用人制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,有的存在以行政辦公會(huì)代替黨組會(huì)研究使用干部的問題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會(huì)不夠經(jīng)常,對(duì)照檢查材料存在隔年抄、季抄、互相抄的現(xiàn)象;有的基層黨組織黨建基礎(chǔ)工作不牢靠、基本制度不健全、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、基本程序不遵守、基本活動(dòng)不經(jīng)常,在黨員發(fā)展、教育和管理等環(huán)節(jié)中存在不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問題,離黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求還有較大差距。
在作風(fēng)建設(shè)方面,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮還不夠充分,缺乏機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),學(xué)習(xí)研究、對(duì)接運(yùn)用中央和省上政策的思路不廣、眼界不寬、能力不高,有的開展工作不研究、不思考,起草文件材料、方案辦法時(shí)照抄照搬的問題仍然存在;一些部門和干部不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為,面對(duì)困難問題缺乏攻堅(jiān)克難的決心,行動(dòng)不夠積極,工作力度不夠大,特別是在解決一些疑難復(fù)雜問題和歷史遺留問題方面研究謀劃不足,缺乏行之有效的措施和辦法,一味強(qiáng)調(diào)政策規(guī)定和客觀因素,群眾和社會(huì)各界訴求比較多、意見比較大;有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研走馬觀花,聽匯報(bào)例行公事的多,面對(duì)面溝通談心少,解決實(shí)際問題更少;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,基層作風(fēng)頑疾在一些領(lǐng)域出現(xiàn)新變異新表現(xiàn),有的單位公務(wù)接待管理不嚴(yán)格、不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn),有的差旅費(fèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)、重復(fù)領(lǐng)取誤餐補(bǔ)助現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;從制度上、從源頭上解決作風(fēng)問題思考得還不夠深入、措施辦法還不夠有力,真刀真槍、標(biāo)本兼治解決作風(fēng)頑疾上還需要持續(xù)用力;形式主義、官僚主義問題仍未根絕,解決文山會(huì)海、減輕基層負(fù)擔(dān)、樹立正確政績(jī)觀等方面,缺少量化的“瘦身標(biāo)準(zhǔn)”和有效的監(jiān)督手段。在紀(jì)律建設(shè)方面,有的部門單位紀(jì)律松弛、管理松散、違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生,有的干部紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、缺乏敬畏意識(shí)和底線意識(shí)。
今年上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索x件、增長(zhǎng)x%,立案x件、增長(zhǎng)x%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人次、增長(zhǎng)x%;有的黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任僅僅停留在簽訂責(zé)任書上,個(gè)別黨委x年沒有專題研究過一次全面從嚴(yán)治黨方面的工作;有的黨組綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不經(jīng)常,x年里沒有對(duì)干部進(jìn)行過一次提醒約談或告誡約談;有的部門執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在紀(jì)律處分期間考核仍然稱職、工資照樣晉升、目標(biāo)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)金仍正常發(fā)放;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距,x個(gè)市級(jí)派駐紀(jì)檢組中還有x個(gè)仍然處于“零辦案”狀態(tài)。在脫貧攻堅(jiān)方面,對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管不到位,侵占挪用套取扶貧項(xiàng)目資金的問題仍有發(fā)生,扶貧對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)成效不明顯、扶貧與扶智扶志相脫節(jié)、攻堅(jiān)合力不足、基層單位和干部作風(fēng)不實(shí)等問題依然存在。去年一年,就查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題x起、處理x人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,組織處理x人,移送司法機(jī)關(guān)x人。上述問題,是通過巡察、檢查、督察等渠道發(fā)現(xiàn)的,各有關(guān)方面要高度警醒、對(duì)號(hào)入座、加以整改。我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,浮出水面的、已經(jīng)掌握的問題只是一部分,還有相當(dāng)一部分潛在的、隱蔽的問題沒有暴露出來(lái)。發(fā)現(xiàn)和解決問題是推動(dòng)工作最直接、最有效的方法和途徑。巡察對(duì)發(fā)現(xiàn)和解決問題具有特殊作用,全市各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作,突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平,為全市各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。
三、聚焦政治定位,切實(shí)找準(zhǔn)做好新時(shí)代巡察工作的發(fā)力重點(diǎn)。一要聚焦落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)根本任務(wù)。巡察工作最根本的是要承擔(dān)起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任?!皟蓚€(gè)維護(hù)”具有特定的政治內(nèi)涵,維護(hù)核心地位,核心是總書記,而不是其他任何人;維護(hù)黨中權(quán)權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)象是黨中央,而不是其他任何一級(jí)黨組織,不能層層套用,隨意延伸,也不能層層講“核心”、層層喊“看齊”。“兩個(gè)維護(hù)”是具體的,不是抽象的,必須體現(xiàn)到行動(dòng)上,落實(shí)到工作中。開展巡察,要重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實(shí)情況,監(jiān)督檢查總書記系列重要講話精神落實(shí)情況,監(jiān)督檢查總書記對(duì)x重要講話和指示批示精神落實(shí)情況,監(jiān)督檢查打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等問題,督促各級(jí)各單位以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任。一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作和風(fēng)氣怎么樣,黨組織的履職盡責(zé)狀態(tài)起著決定性作用。一些工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位,黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力,黨員干部作風(fēng)飄浮、不擔(dān)當(dāng)不作為,地方的發(fā)展沒有明顯變化,部門的工作沒有大的起色,說到底都是黨組織的政治責(zé)任沒有履行好,一把手的第一責(zé)任沒有履行好。
開展巡察,要把各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人作為關(guān)鍵,監(jiān)督檢查傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況,監(jiān)督檢查貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序情況,監(jiān)督檢查按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人情況,監(jiān)督檢查各類問題整改落實(shí)情況,監(jiān)督檢查履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,督促各級(jí)黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)好肩上的政治責(zé)任,以應(yīng)有的政治自覺推動(dòng)本地本部門健康發(fā)展。三要聚焦嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。政治上出問題,往往也是危害最大的,必須徹底清除x等人的流毒和影響開展巡察,要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)要看遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)是不是堅(jiān)決、嚴(yán)格、徹底,政治上有沒有搖擺不定、離心離德,思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質(zhì),組織上有沒有拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,行動(dòng)上有沒有陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下,特別是要睜大眼睛揪出那些政治上的“兩面人”、“兩面派”,著力發(fā)現(xiàn)“七個(gè)有之”相關(guān)的人和事,堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。四要聚焦破除形式主義和官僚主義。總書記強(qiáng)調(diào),要把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要任務(wù),保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。形式主義、官僚主義是目前干部隊(duì)伍中存在的突出矛盾和問題,也是阻礙“兩個(gè)維護(hù)”和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的“中梗阻”。
形式主義、官僚主義不僅是作風(fēng)問題,更是嚴(yán)肅的政治問題。巡察工作要始終扭住領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,沖著班子去,拿一把手說事,瞄準(zhǔn)重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵事項(xiàng)和突出問題,從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的高度,緊盯落實(shí)中央重大決策部署和省市委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題,著力發(fā)現(xiàn)“不落實(shí)”“亂落實(shí)”“假落實(shí)”“少落實(shí)”“慢落實(shí)”“機(jī)械落實(shí)”“應(yīng)付式落實(shí)”等七種突出問題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動(dòng)進(jìn)行整改,傳導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的壓力。五要聚焦整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)重?cái)狞h和政府的形象,嚴(yán)重侵蝕黨的群眾基礎(chǔ),必須加大監(jiān)督力度,嚴(yán)肅進(jìn)行懲治。開展巡察,要堅(jiān)持人民立場(chǎng)抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決損害群眾利益的不正之風(fēng),加大對(duì)“小官大貪”、侵吞擲用、克扣搶占等侵害群眾利益問題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,深入發(fā)現(xiàn)黨員、干部助長(zhǎng)黑惡勢(shì)力做大成勢(shì)、干擾案件查處的問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處食藥、金融、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題,不斷實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,讓群眾感受到從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。
四、突出高質(zhì)量要求,不斷提升新時(shí)代全市巡察工作整體水平。一要高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)問題。巡察質(zhì)量高不高,關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問題,發(fā)現(xiàn)的是不是深層次和要害性問題。巡察是政治巡察,監(jiān)督內(nèi)容是巡視工作條例、中央巡視工作五年規(guī)劃、市縣巡察制度意見明確規(guī)定的,主要是巡察對(duì)象執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守黨的紀(jì)律、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”等情況,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題,這些問題都有很強(qiáng)的政治性。我們要進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,善于從政治高度洞察問題,善于發(fā)現(xiàn)表象背后的實(shí)質(zhì)性問題,歷史、辯證、客觀地進(jìn)行分析,推動(dòng)形成高質(zhì)量的巡察成果。二要高質(zhì)量抓好巡察整改。巡察發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要原汁原味、原原本本反饋給黨委(黨組)書記和領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨委(黨組)要提高政治站位和思想自覺,主動(dòng)接受、積極配合做好巡察,自黨擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任,以釘釘子精神把巡察整改落實(shí)落細(xì);黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)扛起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,以高度的質(zhì)量意識(shí)和負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度,做到真改實(shí)改、全面整改。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要切實(shí)履行工作職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)督和跟蹤督促,形成有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改質(zhì)量保證體系。要把巡察整改與中央和省委巡視反饋問題整改結(jié)合起來(lái),與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌制定整改方案,建立整改責(zé)任體系、組織體系,防止出現(xiàn)“文件整改”、敷衍式整改、拖延式整改、半截式整改等現(xiàn)象。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡察機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,該督促的督促,該介入的介入,該問責(zé)的問責(zé),全過程傳導(dǎo)整改責(zé)任和壓力。三要高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋??倳浂啻沃赋?,巡視全覆蓋本身就是震懾,只有全覆蓋,才能零容忍。黨的十九大將一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋寫入了黨章,中央巡視工作五年規(guī)劃也對(duì)市縣巡察全覆蓋提出具體要求。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于攻堅(jiān)克難的斗爭(zhēng)精神,保持力度不減、尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降,扎實(shí)做好巡察工作,高質(zhì)量地完成巡察全覆蓋。要全面推進(jìn)巡察工作向村(社區(qū))延伸,采取“巡鄉(xiāng)帶村”延伸巡察,圍繞重點(diǎn)問題專項(xiàng)或機(jī)動(dòng)巡察,經(jīng)濟(jì)體量大的常規(guī)或提級(jí)巡察等方式,穩(wěn)步推進(jìn)全覆蓋任務(wù)。各區(qū)(縣)黨委也要精心安排、周密組織,確保監(jiān)督的有效性,實(shí)現(xiàn)有意義的全覆蓋,完成有震懾的全覆蓋,絕不能搞成“數(shù)字化”的全覆蓋。四要高質(zhì)量建設(shè)巡察隊(duì)伍。巡察工作政治性和專業(yè)性非常強(qiáng),巡察隊(duì)伍要切實(shí)增強(qiáng)“打鐵還需自身硬”的意識(shí),深入學(xué)習(xí)總書記在有關(guān)領(lǐng)域的重要講話和指示批示精神,深入學(xué)習(xí)黨章、巡視工作條例、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),深入學(xué)習(xí)與被巡察單位有關(guān)的政策文件,努力提高發(fā)現(xiàn)問題、把握政策、做好工作的能力。
要增強(qiáng)政治本領(lǐng),提高政治覺悟,善于從戰(zhàn)略上把握全局,從政治上辨析問題,從重點(diǎn)上尋求突破,善于把業(yè)務(wù)問題放到政治層面上去分析,落到管黨治黨責(zé)任上去查找。要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),充分掌握和運(yùn)用群眾工作方法,認(rèn)真受理群眾來(lái)信、來(lái)訪,多到群眾反映強(qiáng)烈的地方調(diào)查了解,聽取群眾意見,掌握真實(shí)情況。要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦,嚴(yán)守巡察紀(jì)律,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,防住圍獵、依規(guī)履責(zé),切實(shí)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。巡察干部很辛苦,各級(jí)黨組織對(duì)他們的工作和生活都要予以關(guān)心,在巡察實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,著力打造一支讓黨放心、人民信賴的巡察鐵軍。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,做好新時(shí)代巡察工作只有進(jìn)行時(shí),任重而道遠(yuǎn),絕不能有任何松口氣、歇歇腳的想法。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以永不懈息的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),對(duì)標(biāo)看齊,與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)全市巡察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)定不移助力全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí),努力為x做出新的更大貢獻(xiàn)。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇十三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是全面動(dòng)員和部署全縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。為鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,省委十二屆十一次全會(huì)決定開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。月日,省財(cái)政廳專門召開了全省財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)年活動(dòng)動(dòng)員視頻大會(huì),2月日,縣委、縣政府召開了全縣機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。今天,我們組織全縣財(cái)政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行集中動(dòng)員,具體部署我縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作重點(diǎn)、方法步驟、考核評(píng)定等具體事項(xiàng)。剛才,同志宣讀了《縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合我縣財(cái)政工作特點(diǎn),對(duì)我縣財(cái)政系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)講三點(diǎn)意見。
(一)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。去年,我縣財(cái)政工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)有效監(jiān)督下,在上級(jí)財(cái)政部門精心指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),努力踐行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”和“心系群眾、財(cái)政為民”的宗旨,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),牢牢樹立“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”財(cái)政工作理念,繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付和“四保一脫鉤”改革,充分發(fā)揮財(cái)政特殊“杠桿”作用,促使我縣財(cái)政工作作風(fēng)不斷優(yōu)化,財(cái)政形象穩(wěn)步提升,財(cái)政績(jī)效考核綜合考評(píng)指數(shù)位居全縣縣直單位之首,財(cái)政收入躍過13億大關(guān),財(cái)政質(zhì)量明顯提升,為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。在成績(jī)面前同時(shí)也必須看到,當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分復(fù)雜,不確定、不穩(wěn)定、不可預(yù)料的因素仍然很多,受各種減收和增支因素相互交織影響,今年我縣財(cái)政仍將十分困難。開展全縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),就是要把全縣財(cái)政干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到局黨委對(duì)全縣財(cái)政工作的總體要求上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和趕超意識(shí),努力提高全縣財(cái)政干部投身創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性,奮發(fā)進(jìn)取,乘勢(shì)而上,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是推動(dòng)全縣財(cái)政事業(yè)更好更快發(fā)展的有效途徑。近年來(lái),我縣財(cái)政堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,完善財(cái)政發(fā)展機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政工作的主動(dòng)性、財(cái)政政策的主導(dǎo)性、財(cái)政資金的調(diào)控性,各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題取得實(shí)效,全縣財(cái)政事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,特色、創(chuàng)新成為我縣財(cái)政工作主旋律。同時(shí),我們也要清醒看到,工作中仍然存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié):與進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的要求相比,全縣財(cái)政收入總量還比較小,收入質(zhì)量還有待提高;支出結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化,保障民生、保護(hù)生態(tài)、推進(jìn)改革等投入需進(jìn)一步加大,財(cái)政收支矛盾尤為突出;財(cái)政管理不夠科學(xué)精細(xì),預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度不夠均衡,資金使用績(jī)效不夠理想,等等。對(duì)此,我們要以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī),對(duì)以上問題認(rèn)真、系統(tǒng)研究,逐步加以完善和解決。特別是在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中,如何支持企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),完善公共財(cái)政體系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧,都需要我們不斷完善財(cái)稅政策,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
(三)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是深化財(cái)政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要舉措。近年來(lái),全縣財(cái)政系統(tǒng)以踐行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”為主題,以“心系群眾、財(cái)政為民”為宗旨,在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、精神文明單位創(chuàng)建等活動(dòng)中取得了豐碩成果,營(yíng)造了“效率?溫馨”財(cái)政機(jī)關(guān)氛圍,樹立了良好的社會(huì)形象。尤其是,全縣財(cái)政系統(tǒng)各部門把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)化項(xiàng)目審批、完善管理機(jī)制、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、健全服務(wù)措施、提高干部素質(zhì)等方面工作,形成了權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作高效的運(yùn)作機(jī)制,績(jī)效考評(píng)取得了驕人的成績(jī)。為進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果,圍繞省市財(cái)政部門的統(tǒng)一部署,局黨委決定今年在全縣財(cái)政系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),就是要進(jìn)一步提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)的工作水平,進(jìn)一步營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,進(jìn)一步創(chuàng)建服務(wù)創(chuàng)業(yè)的最優(yōu)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的財(cái)政服務(wù)。
局黨委把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為重要工作來(lái)抓,在廣泛征求意見、充分研究討論的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際制定了《縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》,各單位、機(jī)關(guān)各股室、二級(jí)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)財(cái)政所一定要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。我認(rèn)為,在整個(gè)活動(dòng)中,關(guān)鍵要明確二個(gè)要點(diǎn),抓好三個(gè)階段,突出五項(xiàng)工作。
(一)明確三個(gè)要點(diǎn)
一是明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展”為主題,以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以深化改革為動(dòng)力,以打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo),深化“八項(xiàng)服務(wù)承諾”、優(yōu)化財(cái)政扶持政策,形成有利于營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍、激活創(chuàng)業(yè)活力、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程的財(cái)政環(huán)境,為固定資產(chǎn)投資年增長(zhǎng)率、中小企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)量年增長(zhǎng)率達(dá)到預(yù)定目標(biāo)提供有效的財(cái)政保障。
二是明確活動(dòng)主體和服務(wù)對(duì)象。今年我縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)主體是全縣財(cái)政系統(tǒng)所屬各單位及其工作人員,具體包括國(guó)資辦、綜改辦、局機(jī)關(guān)各股室、二級(jí)單位以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)財(cái)政所和全體干部職工。今年創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)象為:優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟(jì)等大項(xiàng)目、大企業(yè)的招商引資;中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展;企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和縣級(jí)改造;全民創(chuàng)業(yè)。
(二)抓好三個(gè)階段
一是抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。從2月1日到2月底,為期1個(gè)月是學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。主要是召開動(dòng)員大會(huì),做好思想發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織全體干部職工學(xué)習(xí)全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、全省財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)視頻動(dòng)員大會(huì)精神;成立全縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成辦事機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干人員開展工作;各相關(guān)單位、股室、所還要抓緊制定組織開展活動(dòng)實(shí)施方案,月底前報(bào)局活動(dòng)辦。在這個(gè)階段,還有一項(xiàng)十分重要的工作,請(qǐng)各相關(guān)單位、股室、所對(duì)準(zhǔn)備出臺(tái)或已經(jīng)出臺(tái)的財(cái)政服務(wù)和支持創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行深入研究、認(rèn)真梳理,及時(shí)報(bào)局活動(dòng)辦,抓緊形成《縣財(cái)政系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施意見》,指導(dǎo)全縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。
二是抓好組織實(shí)施階段。從3月到10月,為期八個(gè)月是組織實(shí)施階段。這個(gè)階段是活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵階段。五項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位、股室在制定活動(dòng)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,按照分工要求,要將任務(wù)分解細(xì)化到有關(guān)配合單位、股室、所,明確時(shí)間步驟,責(zé)任落實(shí)到人,并制定具有科學(xué)性、創(chuàng)新性和可操作性的牽頭重點(diǎn)工作實(shí)施方案,月底前報(bào)局活動(dòng)辦。同時(shí),根據(jù)《縣財(cái)政系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施意見》,將財(cái)政支持創(chuàng)業(yè)的政策措施與財(cái)政中心工作同部署、同落實(shí),確保活動(dòng)取得實(shí)效。各單位、股室、所要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確工作要求,細(xì)化責(zé)任分工,積極創(chuàng)新形式,有聲有色開展活動(dòng)。
三是抓好總結(jié)考評(píng)階段。從11月到12月,為期兩個(gè)月是總結(jié)考評(píng)階段。主要是局創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取暗訪、檢查等形式,不定期對(duì)各部門活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查落實(shí);要制定科學(xué)合理的考核辦法,對(duì)各單位、股室、所活動(dòng)開展情況進(jìn)行考評(píng);精心準(zhǔn)備,加強(qiáng)溝通,扎實(shí)做好迎接上級(jí)財(cái)政部門及縣效能辦組織開展的檢查考核;召開總結(jié)大會(huì),總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
(三)突出五項(xiàng)重點(diǎn)工作
五項(xiàng)重點(diǎn)工作,剛才?同志在實(shí)施方案里已經(jīng)宣讀了它的具體內(nèi)容,這里我就不多加說明,希望各單位、股室、所要對(duì)照方案內(nèi)容,明確工作重點(diǎn),落實(shí)各自責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)工作,做好主要負(fù)責(zé)股室與相關(guān)配合股室的牽頭組織工作。
三、精心組織,確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效
開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),不僅要改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、提升效率,更為重要的是,如何充分發(fā)揮財(cái)政職能,靈活運(yùn)用財(cái)政杠桿,積極運(yùn)用財(cái)政政策,切實(shí)保障財(cái)政資金,為服務(wù)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),這也是財(cái)政部門開展這項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。今年,我們要把這項(xiàng)活動(dòng)作為各項(xiàng)工作的重中之重,真正把創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)各項(xiàng)要求全面落到實(shí)處,繼續(xù)高揚(yáng)財(cái)政特色、創(chuàng)新主旋律,全力創(chuàng)出財(cái)政特色、打造財(cái)政亮點(diǎn)、樹立財(cái)政品牌。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府決定,全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)仍由縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)照這個(gè)決定,我局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,專門成立了以我任組長(zhǎng)、其他局班子成員任副組長(zhǎng)、各股室主要負(fù)責(zé)人任成員的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由?擔(dān)任主任,?任常務(wù)副主任,?任副主任,辦公室分設(shè)綜合材料、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核三個(gè)工作小組,分別由?具體負(fù)責(zé),并抽調(diào)精干人員參與工作。需要指出的是,抽調(diào)的這些同志,不僅要做好活動(dòng)辦的各項(xiàng)工作,還要兼顧本股室的各項(xiàng)任務(wù),事情多,壓力大,有的同志還是連續(xù)多年被抽調(diào)參與各項(xiàng)活動(dòng),默默無(wú)聞、任勞任怨,各相關(guān)股室一定要給予大力支持。會(huì)后,各單位、股室、所要將活動(dòng)擺上重要議事日程,精心組織,周密部署,齊心協(xié)力把這項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。
二要強(qiáng)化責(zé)任分工。根據(jù)省財(cái)政廳對(duì)全省財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)一要求,我們對(duì)五項(xiàng)重點(diǎn)工作也進(jìn)行了分工,對(duì)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)股室、配合股室都作了明確。各單位、股室、所也要建立運(yùn)轉(zhuǎn)通暢的工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。各單位負(fù)責(zé)人是創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的第一責(zé)任人,要率先垂范;其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,經(jīng)常督促過問,幫助解決問題;負(fù)責(zé)單位和協(xié)助單位要明確分工,責(zé)任到人,加強(qiáng)溝通,通力合作,如果工作出現(xiàn)失誤,誰(shuí)的責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān),堅(jiān)決防止推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生;其他單位也要認(rèn)真貫徹落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,努力形成全縣上下“一盤棋”的局面。
三要發(fā)動(dòng)全員參與。這次動(dòng)員大會(huì)后,各單位、股室、所要迅速組織干部職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年會(huì)議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,將活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法步驟等內(nèi)容貫徹到每個(gè)財(cái)政干部職工,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感。需要強(qiáng)調(diào)的是,要把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)抓好抓實(shí)、抓出成效,不僅需要活動(dòng)辦全體同志付出辛勤汗水,更需要所有財(cái)政干部的共同努力,哪一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出問題,要堅(jiān)決反對(duì)“事不關(guān)已、高高掛起”的錯(cuò)誤思想。同時(shí)還要克服“兩種情緒”,一要克服抵觸畏難情緒。切不可因?yàn)槟昴旮慊顒?dòng)、評(píng)先進(jìn)產(chǎn)生厭倦反感,更不能萌生退卻思想;二要克服麻痹松懈情緒。切不可因?yàn)槎嗄陮耀@佳績(jī)而沾沾自喜、簡(jiǎn)單應(yīng)付了之。要始終以更加積極的態(tài)度投身到活動(dòng)中去。
四要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,善于總結(jié),及時(shí)將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高,上升到制度層面,形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的深層次問題,要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)提出解決辦法。對(duì)有礙于服務(wù)創(chuàng)業(yè)、影響優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的制度和辦法,要堅(jiān)決廢止;對(duì)不合時(shí)宜的做法和規(guī)定要進(jìn)一步修訂和完善;對(duì)有利于提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平的好做法要及時(shí)總結(jié),并報(bào)縣局盡快形成制度以便在全縣財(cái)政系統(tǒng)推廣。要通過自身找、群眾提,查找存在的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真分析產(chǎn)生的根本原因,建章立制、完善管理,努力從源頭上堵塞漏洞,使財(cái)政部門依法行政、服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平再上新臺(tái)階。
五要強(qiáng)化督查落實(shí)。充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)等四種手段,特別要加強(qiáng)與縣效能辦的溝通聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中存在的突出問題。設(shè)立服務(wù)熱線,受理和辦理效能投訴,做到“事事有回音,件件有著落”。經(jīng)常跟蹤創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),檢查工作;堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并重,把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)列入年度考核,對(duì)工作開展較好的單位、股室、所,在年終考評(píng)中予以傾斜;對(duì)工作開展不力、造成重大影響的直接責(zé)任股室和直接責(zé)任人,取消評(píng)優(yōu)資格,嚴(yán)格追究責(zé)任。并把考核結(jié)果運(yùn)用到干部選拔任用上來(lái),形成科學(xué)合理的用人導(dǎo)向。
同志們,開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是我縣站在新的起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的又一項(xiàng)重大舉措。我們一定要以更加強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,自覺投身這項(xiàng)活動(dòng),確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效,為加快新一輪的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇十四
老師們、同學(xué)們:
大家早上好!
今天,我們?cè)谶@里隆重舉行石阡民族中學(xué)20xx年新生軍訓(xùn)動(dòng)員大會(huì),首先,我代表學(xué)校,向大力支持我校軍訓(xùn)工作的縣武裝部領(lǐng)導(dǎo)和教官們表示崇高的敬意!向參加軍訓(xùn)的高一新同學(xué)表示熱烈的歡迎!
同學(xué)們,軍訓(xùn)是學(xué)習(xí),軍訓(xùn)是磨練,軍訓(xùn)是收獲,軍訓(xùn)是考驗(yàn)。我衷心希望每一位參訓(xùn)同學(xué)倍加珍惜這短暫而意義深刻的軍訓(xùn)生活,以高昂的斗志、飽滿的熱情投入到軍訓(xùn)中去!要充分利用軍訓(xùn)的難得機(jī)會(huì),自覺磨練、戰(zhàn)勝自我,經(jīng)受住來(lái)自心理、體質(zhì)、意志的諸多考驗(yàn),增強(qiáng)承受困難和挫折的`勇氣,為自己高中生活奏響激越昂揚(yáng)的華彩樂章。
軍訓(xùn),是同學(xué)們邁入高中教育的第一課。不僅可以強(qiáng)身健體,鍛煉意志,學(xué)到基本的軍事知識(shí)和技能,培養(yǎng)嚴(yán)明的組織紀(jì)律和吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)拼搏、敢于進(jìn)取、永不言敗的精神;也可以學(xué)會(huì)料理自己,學(xué)會(huì)獨(dú)立生存,學(xué)會(huì)把自己融入集體,養(yǎng)成令行禁止、步調(diào)一致的作風(fēng)和集體榮譽(yù)感;同時(shí)還可以學(xué)習(xí)到官兵們艱苦奮斗、愛國(guó)奉獻(xiàn)、勇敢頑強(qiáng)、堅(jiān)忍不拔的優(yōu)良作風(fēng),培養(yǎng)大家的國(guó)防觀念。
在此,我向參加軍訓(xùn)的同學(xué)們提幾點(diǎn)要求:
1、紀(jì)律嚴(yán)明,服從指揮。增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,尊重教官,服從教官,做到一切行動(dòng)聽指揮,嚴(yán)禁遲到、早退、曠訓(xùn)。
2、嚴(yán)格訓(xùn)練,嚴(yán)格要求。在軍訓(xùn)的每一天,每一個(gè)環(huán)節(jié),都必須按照學(xué)校和教官的要求,嚴(yán)格約束自己,發(fā)揚(yáng)“流血流汗不流淚”的精神,樹立“掉皮掉肉不掉隊(duì)”的決心。
3、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),步調(diào)一致。軍訓(xùn)活動(dòng)是鍛煉自我,考驗(yàn)自我的一次機(jī)遇,全體學(xué)生要發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng),不怕困難,團(tuán)結(jié)合作,步調(diào)一致,努力培養(yǎng)自己吃苦耐勞的頑強(qiáng)意志。
4、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求搞好內(nèi)務(wù)。從每一個(gè)細(xì)節(jié)入手,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
5、增強(qiáng)安全意識(shí)。在訓(xùn)練中注重科學(xué)訓(xùn)練,注重飲食衛(wèi)生,確保軍訓(xùn)取得圓滿成功。
同時(shí),我也希望承訓(xùn)的官兵們能夠高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)帶到學(xué)校,帶到同學(xué)們中間,為他們高中期間的生活和今后投身于祖國(guó)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)校行政、后勤、年級(jí)部及班主任務(wù)必按時(shí)到位,幫同學(xué)之所需,解同學(xué)之所難,想同學(xué)之所想,為軍訓(xùn)工作提供一切有利條件。
我相信,在我們的共同努力下,一定能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),順利完成這次軍訓(xùn)任務(wù)。
最后,預(yù)祝軍訓(xùn)取得圓滿成功,祝全體承訓(xùn)官兵在校期間工作愉快!
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇十五
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺和有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái),把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實(shí)處。
第一,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)。黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨成效卓著,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從縣委前幾輪的巡察來(lái)看,當(dāng)前腐敗問題存量不少、增量仍在發(fā)生,不收斂、不收手的現(xiàn)象還沒有完全遏制住;“四風(fēng)”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;形式主義、官僚主義積弊頑固,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象仍然存在,等等。2019年,縣委共組織開展x輪常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;開展x次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬(wàn)元。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)決減存量、遏增量,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
第二,堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來(lái)看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“上面九級(jí)風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái)、抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。
第三,始終保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督。必須在思想上深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
二、堅(jiān)守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展巡察監(jiān)督。
第一,圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查政治立場(chǎng)和政治生態(tài)情況。是否在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,自覺做到“四個(gè)服從”;是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”等問題;是否堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
第二,圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況。是否把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略,全面貫徹中央、省、市、縣宣傳思想工作會(huì)議精神;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會(huì)議精神、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,是否堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
第四,圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況。是否堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及省委省政府“約法三章”,是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金等問題,一旦發(fā)現(xiàn),要推動(dòng)從嚴(yán)從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求。是否認(rèn)真開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),著力整治形式主義、官僚主義,解決不作為、慢作為、亂作為和假作為等突出問題;是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件,只作批示不抓落實(shí)等問題;是否大興調(diào)查研究之風(fēng);是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
第五,圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來(lái)不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利,以及在選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出、國(guó)有企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)等方面的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問題和脫貧攻堅(jiān)、黑惡勢(shì)力背后、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。
第七,加強(qiáng)對(duì)省委巡視整改情況的監(jiān)督檢查。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點(diǎn)檢查省委巡視整改落實(shí)情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報(bào)假賬、做表面文章等問題。
三、增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的政治意識(shí),共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)。
信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對(duì)xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),xx鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識(shí),帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
第一,堅(jiān)決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),不是簡(jiǎn)單的工作督查。縣委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠鎮(zhèn)黨委開展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是向縣委匯報(bào)巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合縣委巡察工作的有關(guān)要求》,加強(qiáng)協(xié)作配合,提供必要保障;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門要按照職責(zé)承擔(dān)好相關(guān)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問題;各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對(duì)不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不含糊,典型問題通報(bào)曝光。
第三,暢通巡察信訪渠道。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時(shí)間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話:x。同時(shí),在x。每天受理電話的時(shí)間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、重大問題和項(xiàng)目等方面的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。縣委對(duì)巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,并再三強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求??h委巡察組代表縣委來(lái)巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
我就講這些,謝謝大家。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇十六
尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同學(xué)們:
下午好!
今天,我們?cè)谶@里隆重舉行xx屆高考動(dòng)員大會(huì),首先我代表學(xué)校向辛勤工作的老師們表示衷心的感謝,向刻苦學(xué)習(xí)、努力拼搏的同學(xué)們致以親切的問候。
又是一年春來(lái)到,又是萬(wàn)米賽跑到了百米沖刺的時(shí)候,在這百米沖刺誓師大會(huì)上,我要奉獻(xiàn)給大家的話語(yǔ)是:沉著應(yīng)對(duì)、挑戰(zhàn)自我、以最佳狀態(tài)迎接高考。
每一個(gè)同學(xué)都該明白,十年寒窗,已經(jīng)到了最后關(guān)頭。
我們是帶著輝煌一往無(wú)前,還是抱著遺憾悔恨終生?我想,每一個(gè)同學(xué)的答案都會(huì)一樣,那就是“子規(guī)夜半猶啼血,不信東風(fēng)喚不回”。光有不信東風(fēng)喚不回的抱負(fù)是不夠的,重要的是要有行動(dòng)。越是臨近高考,心態(tài)的調(diào)節(jié)越重要,因此可以說,調(diào)節(jié)好心態(tài)是高考成功的一半。
信心是考生成功的精神支柱。如果沒有高考成功的信心,高考就不太可能成功。莎士比亞說過:“自信是走向成功的第一步,缺乏自信是失敗的主要原因?!边@句話告訴我們要取得成功,對(duì)自己目標(biāo)信心是很重要的,這也是高考的心理準(zhǔn)備,也是一個(gè)心理健康者應(yīng)有的正常心態(tài)。只要心中充滿自信,就會(huì)擁有信心和勇氣去解決所面臨的問題,解決了這些問題,就會(huì)一步一步接近勝利,最后取得勝利。
就此機(jī)會(huì)向全體同學(xué)提出如下建議和要求:
一、要胸懷奮斗目標(biāo)。目標(biāo)是我們奮斗的方向,給我們以前進(jìn)的動(dòng)力,同學(xué)們要堅(jiān)定低進(jìn)高出,面向普本的信念;準(zhǔn)確把握自己,從實(shí)估量;激發(fā)斗志,磨礪一劍。
二、要樹立必勝的信念?!靶判氖腔床潜U稀?。充滿信心,是決戰(zhàn)高考的前提。要相信自己的能力,相信老師、家長(zhǎng)和學(xué)校是你們最堅(jiān)強(qiáng)的后盾,勇往直前。只要擁有信心,才可能擁抱成功;只有樹立信心,才能揮灑自如,超常發(fā)揮。
三、要樹立端正的態(tài)度。態(tài)度決定一切,積極端正的態(tài)度,是決戰(zhàn)高考的保障。十年寒窗,就此一博,我們要深信“愛拼才會(huì)贏”這個(gè)道理。
四、要有堅(jiān)強(qiáng)的意志和毅力。堅(jiān)定的意志和頑強(qiáng)的毅力,是決戰(zhàn)高考的支柱。高考不僅僅是智力水平的檢驗(yàn),更是非智力因素的較量;心理素質(zhì)是增強(qiáng)劑,它能使人的各種能力發(fā)揮到極致。高考在即,壓力難免,競(jìng)爭(zhēng)難免,你怎樣看待壓力,怎樣看待競(jìng)爭(zhēng)!你是把它作為煩惱、包袱,還是想變壓力為動(dòng)力,在競(jìng)爭(zhēng)中展示你的智慧和才華,來(lái)回報(bào)自己多年為之付出的辛勞和汗水。人生能有幾回博,惟有背水一戰(zhàn),才能不為庸庸碌碌而后悔。
五、要講究方法和技巧:科學(xué)的方法是決戰(zhàn)高考的法寶。為此我提議臨考之前我們還是要堅(jiān)持”三管齊下”的策略:一要管好自己的口,不懂就問,不留后患;二要管好自己的手,臨考前只看不做就會(huì)出現(xiàn)看到題目、題題會(huì)做,做起來(lái)、題題有誤,結(jié)果眼高手低;三要管好自己的腦,提倡獨(dú)立思考,對(duì)同類問題要注意歸納比較,這樣,才能將知識(shí)內(nèi)化為解決問題的能力。臨考前要注意培養(yǎng)“考感”:即規(guī)律感、時(shí)間感、答題感、考試感。
三年一瞬間,高中三年生活又是你們一生中最美好、最寶貴的時(shí)光,這1000多個(gè)難忘的日子,象一本厚厚的書,記載著你們的失敗與成功,淚水與歡笑,記載了你們青春的身影和奮斗的足跡,也記載了我們的深情厚誼!
三年的春夏秋冬,我們和同學(xué)們一起解讀著三中,發(fā)展著自我,這里是我們不斷追求科學(xué)理性和人文素養(yǎng)的精神家園。母校承載的不僅僅是豐富的知識(shí)和睿智的.頭腦,還有這片土地上深厚的文化底蘊(yùn)。我們堅(jiān)信在座的每一位同學(xué)都會(huì)有屬于自己的輝煌,母校老師也會(huì)在茫茫人海中將你們重新辨認(rèn)出來(lái),那是因?yàn)槲覀兌紦碛幸粋€(gè)共同的名字——三中人!
同學(xué)們,今天我們弦歌在一堂,明天你們就要走向四面八方。謹(jǐn)記:人生的道路有鮮花也有荊棘,我們應(yīng)當(dāng)牢記“愛”的思想:愛自己,愛他人,愛生活。只有這樣,我們才能應(yīng)對(duì)人生的各種挑戰(zhàn)!
愛自己,就要珍惜青春年華,珍惜大好韶光!時(shí)間是最公允的裁判,不會(huì)因?yàn)閼卸枵叩奶摱榷s短,也不會(huì)因?yàn)榍趭^者的耕耘而加長(zhǎng)。只有搶抓每一次機(jī)遇,利用好每一分鐘,生命的軌跡才能延伸。愛自己就要樹立正確的人生觀,活著僅僅是為了活著的人,終究會(huì)被人遺忘;活著就要放射出光芒的人,才能成就永恒的輝煌。
愛他人,就要學(xué)會(huì)合作。如果說人只是一滴水,那么社會(huì)便是海洋。一滴水再晶瑩剔透,也終將消亡。水滴只有溶入了大海,生命才能久長(zhǎng)。愛他人,不是甜言蜜語(yǔ)的許諾,而是發(fā)自靈魂深處的行動(dòng),哪怕是一次謙讓,哪怕是一次問候,哪怕是一次攙扶。愛他人,還要學(xué)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。沒有競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)是一潭死水,沒有正確的競(jìng)爭(zhēng)也是不尊重他人的表現(xiàn)。
愛生活,就要有遠(yuǎn)大的志向,不做井底之蛙,要做蒼天雄鷹!愛生活,就要有正視人生的勇氣,鮮花與掌聲淹沒不了自己的崇高理想,坎坷與失落埋葬不了自己的堅(jiān)強(qiáng)意志。愛生活,就要有樂觀的人生態(tài)度,萬(wàn)水千山腳下過,艱難困苦走泥丸!
同學(xué)們,沖刺高考的號(hào)角已經(jīng)吹響,“高考就是戰(zhàn)場(chǎng)”,其實(shí),高考更是展現(xiàn)自我的舞臺(tái)。風(fēng)從湖面走過,留下粼粼的波紋;歲月從森林走過,留下串串年輪。同學(xué)們,當(dāng)我們從時(shí)代的舞臺(tái)走過,該留下什么呢?我們應(yīng)當(dāng)邁出堅(jiān)定的步伐,在人生的道路上盡情舞蹈,放聲歌唱,旋轉(zhuǎn)出屬于自己最美的'篇章!
同學(xué)們,你們走過的路有多長(zhǎng),我們關(guān)注的目光就有多長(zhǎng);你們的理想有多寬,我們愛你們的心就有多寬。樹有根,水有源,別忘記?;丶铱纯?
“沅舞視野闊,風(fēng)正好揚(yáng)帆”,你們就要從校園起飛,帶著同學(xué)姐妹弟兄般的情誼,帶著老師真誠(chéng)的祝福,在母校深情的目光中,踏上人生新的征程。在此,我謹(jǐn)代表教務(wù)處向你們表示最熱烈的祝賀和最美好的祝愿!
祝愿xx屆高三學(xué)子高考成功!人生輝惶!
謝謝!
我們?cè)谧母魑焕蠋熞粩嗯Α?BR> 在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇十七
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
二、活動(dòng)范圍。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
四、方法步驟。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過”要求,對(duì)問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,廣大市民朋友們:。
今天區(qū)委、區(qū)政府在這里舉行盛大的“城市建設(shè)管理年”啟動(dòng)儀式,這是深化“三問三解”活動(dòng)的具體行動(dòng),更是打造“xx宜居強(qiáng)區(qū)、和諧幸福xx”,提升城市品位,改善人居環(huán)境的一個(gè)重要舉措。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,找準(zhǔn)了城市建設(shè)管理中存在的問題,明確了加強(qiáng)城市建設(shè)管理的措施,指出了建設(shè)管理的方向。我們城關(guān)辦事處的全體黨員干部人民群眾一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,學(xué)習(xí)貫徹省市區(qū)委黨代會(huì)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,搞好服務(wù),努力打造一個(gè)布局合理,秀美宜居的城市,還市民一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。為此,我們要抓好以下幾點(diǎn):。
一、思想再統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)再提高,增強(qiáng)城市建設(shè)管理的責(zé)任感。
城關(guān)街道辦事處所轄區(qū)域是xx城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,承載著未來(lái)城市發(fā)展和城市形象建設(shè)的重大任務(wù)。我辦將立足城市建設(shè)發(fā)展的需要,本著對(duì)區(qū)委、政府高度負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市未來(lái)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)有效地履行好我們的職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,積極投入到xx城市建設(shè)管理中去。
二、宣傳再加大,氛圍再營(yíng)造,不斷強(qiáng)化對(duì)市民“建設(shè)城市、管理城市”意識(shí)的教育。
要印發(fā)宣傳冊(cè),通過標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、會(huì)議、執(zhí)法觀摩等形式,大力宣傳《城市規(guī)劃法》、城市管理?xiàng)l例、城市道路交通規(guī)則、衛(wèi)生垃圾管理辦法等城市建設(shè)管理法規(guī),使各種法規(guī)人人皆知,戶戶明白。通過宣傳教育使全辦農(nóng)居民建房嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,人人出行遵守交通規(guī)則,個(gè)個(gè)遵守市容衛(wèi)生文明規(guī)范,戶戶執(zhí)行城市垃圾管理處理辦法。真正使xx城區(qū)的城市品位不斷提升,環(huán)境愈來(lái)愈優(yōu)雅,成為人民群眾學(xué)習(xí)生活工作休閑的美麗家園。
三、思想再解放,環(huán)境再優(yōu)化,確保興市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
我們將按照區(qū)委、政府的要求,切實(shí)履職,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,解放思想,不斷細(xì)化任務(wù),優(yōu)化環(huán)境,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求的抓好市區(qū)在城關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)興市工程建設(shè)的環(huán)境保障工作。教育干部黨員群眾要支持征地拆遷,不提苛刻條件,陽(yáng)光操作,公平補(bǔ)償;支持整治建設(shè)環(huán)境秩序,進(jìn)場(chǎng)不阻工,工程不強(qiáng)攬,運(yùn)輸不強(qiáng)賣,嚴(yán)厲打擊敲詐、偷盜、搶劫等行為;支持項(xiàng)目建成運(yùn)行,不吃拿卡要,不違規(guī)收費(fèi)攤派。在充分履職的基礎(chǔ)上,全力支持推進(jìn)環(huán)城北路、西街片區(qū)舊城改造,蓮湖東側(cè)舊城改造,法檢兩院征遷等重點(diǎn)工程建設(shè)。
四、責(zé)任再落實(shí),力度再加大,確?!叭`”治理得長(zhǎng)效。
“三違”治理是我們無(wú)法回避的課題。我們已將“三違”治理工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作確定為今年的工作重點(diǎn)之一,并將兩項(xiàng)工作構(gòu)建形成了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確了辦事處各級(jí)黨政“一把手”責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,包片領(lǐng)導(dǎo)包村社區(qū)干部的包抓責(zé)任,全力配合區(qū)市容局對(duì)“三違”進(jìn)行整治。一是要求管轄干部職工不新建、不違建,堅(jiān)決查處違法搭建行為,不包庇隱瞞;二是配合區(qū)市容局嚴(yán)處嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的建筑,嚴(yán)處強(qiáng)占已征地及政府已建小區(qū)的非法侵占的違法違章建筑,確保不新開工,開工一起堅(jiān)決查處一起,對(duì)嚴(yán)重影響“二規(guī)”的堅(jiān)決支持行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆,與區(qū)委政府一個(gè)聲音,一個(gè)步調(diào);三是以“三違”的切實(shí)整治強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,以項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)不斷消化和解決“三違”的相關(guān)遺留問題,確?!皟纱龠M(jìn)、兩不誤”。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦廣大干部群眾,凝心聚力,眾志成城,全力以赴,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)“城市建設(shè)管理年”各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的新xx做出最大的努力和貢獻(xiàn).
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇二
老師們、同志們:
今天的大會(huì),標(biāo)志著我?!坝u(píng)”工作進(jìn)入了新的階段?,F(xiàn)在距離評(píng)估的時(shí)間已經(jīng)越來(lái)越近了,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我校評(píng)建工作的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。因此,我們一定要上下一心,克服困難,努力工作,確保順利通過評(píng)估。
下面我再補(bǔ)充幾點(diǎn)意見。
一、要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新出臺(tái)的評(píng)估方案,并結(jié)合學(xué)習(xí),對(duì)前一。
二、根據(jù)新評(píng)估方案的要求,教務(wù)處及各系(部)除了要繼續(xù)。
三、要下大力氣把我院教學(xué)工作中的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)抓。
起來(lái),抓出成效。要盡快完成各專業(yè)的教學(xué)實(shí)踐大綱的編制。今后,在教學(xué)中要嚴(yán)格按照實(shí)踐大綱的要求,開足開好實(shí)踐環(huán)節(jié)的課程。在實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)過程中,要像文化課一樣,做到課前有教案(講義),課中有測(cè)試,課后有總結(jié)。即整個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)中都必須留下痕跡,以適應(yīng)迎評(píng)的要求。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇三
局黨委感到,同志們已經(jīng)基本走出了心理低谷期,找回了靠素質(zhì)立身、靠能力進(jìn)步的組織認(rèn)同感,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的領(lǐng)導(dǎo)在2022年以案促改工作推進(jìn)會(huì)上的演講范文,希望大家喜歡。
同志們:
剛才我們學(xué)習(xí)了兩個(gè)通報(bào),xxx等4名同志圍繞“庸懶散慢虛粗”等方面存在的問題進(jìn)行了交流發(fā)言,xxx同志進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,我感覺大家講得都很好、很貼近實(shí)際,希望大家從能兩個(gè)通報(bào)內(nèi)容中和5名同志的發(fā)言中獲得一些經(jīng)驗(yàn)啟示,防止在工作中再出現(xiàn)類似問題。下面,我就進(jìn)一步抓好以案促改工作講3點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記在考察講話中強(qiáng)調(diào):xx要深刻汲取xxxx事件教訓(xùn),堅(jiān)決肅清xxx流毒和惡劣影響,結(jié)合xxx、xxx、xxx等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,搞好警示教育,引導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。開展以案促改工作,就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委要求的重要舉措,也是堅(jiān)決肅清xxx流毒和惡劣影響、營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的具體行動(dòng),更是破除形式主義官僚主義、推進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)的重要抓手。我們要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展以案促改工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)抓好以案促改工作的思想自覺和政治自覺,不斷將以案促改工作持續(xù)推向深入。
一、工作成果值得肯定。
以案促改工作開展以來(lái),我們始終聚焦“受到一次深刻教育、解決一批突出問題、完善一批重要制度、查處一批腐敗案件、提升一輪治理效能”目標(biāo)要求,緊緊扭住“四個(gè)查一查”、“四個(gè)專項(xiàng)工作”等任務(wù)不放松,局黨委先后xx次召開專題會(huì)議研究以案促改工作,局領(lǐng)導(dǎo)先后xx次深入工地、企業(yè)、村鎮(zhèn)調(diào)研,同志們也都結(jié)合自身學(xué)習(xí)、工作實(shí)際,對(duì)自身存在的“庸懶散慢虛粗”問題進(jìn)行了剖析??偟膩?lái)看,我們還是取得了一些成績(jī)。
(一)思想上有提高。
通過開展各類學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)和警示教育活動(dòng),我們的黨員干部對(duì)開展以案促改肅清xxx流毒和惡劣影響的重大意義有了深刻認(rèn)識(shí),對(duì)黨員干部腐化墮落侵蝕黨的肌體、葬送個(gè)人前途的嚴(yán)重危害有了深度體驗(yàn),對(duì)“庸懶散慢虛粗”問題導(dǎo)致行文辦事出紕漏、壞形象的不良后果有了深層思考,政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),為我們下步開展工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)。一樓大廳展示的“庸懶散慢虛粗”問題專項(xiàng)整治心得體會(huì),我大概翻了翻,xxx和xxx的心得體會(huì)比較貼近自身工作實(shí)際,問題找得比較準(zhǔn)確,自我剖析比較深刻。
思想上的提升帶來(lái)精神上的振奮。局黨委感到,同志們已經(jīng)基本走出了心理低谷期,找回了靠素質(zhì)立身、靠能力進(jìn)步的組織認(rèn)同感,對(duì)局黨委充滿信心、對(duì)單位未來(lái)充滿信心、對(duì)xx事業(yè)充滿信心,能夠與局黨委同頻共振、同向發(fā)力,工作激情整裝煥發(fā)、工作節(jié)奏顯著加快,重新喚醒了“欲與天公試比高”的干事創(chuàng)業(yè)精神和追趕超越狀態(tài)。
(二)作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變。
我們以“庸懶散慢虛粗”問題專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手,人人結(jié)合學(xué)習(xí)、工作、生活實(shí)際,圍繞問題具體表現(xiàn)、分析原因體會(huì)、改進(jìn)措施計(jì)劃三個(gè)方面,撰寫自身在“庸懶散慢虛粗”方面存在的典型案例和教訓(xùn)啟示,在警醒自己的同時(shí)也幫他人敲響了警鐘。我們還邀請(qǐng)市政府辦公廳xxx處長(zhǎng)進(jìn)行機(jī)關(guān)公文專題知識(shí)講座,幫助大家提高辦文水平,增強(qiáng)辦會(huì)能力。上周,xx處還就會(huì)議文件出現(xiàn)漏字、錯(cuò)字的問題,開展了原因分析,定下了整改措施,值得其他單位學(xué)習(xí)借鑒。
作風(fēng)上的轉(zhuǎn)變帶來(lái)能力上的提高。局黨委感到,同志們的規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)顯著增強(qiáng),組織觀念、集體觀念重新確立,大家想干事、能干事、干成事的勁頭更足了,“庸懶散慢虛粗”的典型表現(xiàn)正在逐漸褪去,辦文更嚴(yán)謹(jǐn)、辦會(huì)更細(xì)致、辦事更用心,上班遲到早退現(xiàn)象明顯減少,“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的混日子心理基本消失。
(三)制度上有完善。
我們進(jìn)一步修訂完善了中心組學(xué)習(xí)和會(huì)議紀(jì)要印發(fā)制度,將中心組學(xué)習(xí)頻率從每月一次提升至每周一次,明確要求凡是黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)和專題會(huì)議都要及時(shí)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。我們還對(duì)文件起草呈送的流程進(jìn)行了規(guī)范,更新了文件批閱單、會(huì)議議題會(huì)簽單等等,同時(shí),辦公室正在著手?jǐn)M制《工作規(guī)則》,該《規(guī)則》出臺(tái)后將進(jìn)一步規(guī)范工作秩序、正規(guī)工作流程、明確責(zé)任劃分,打破之前分工不明、落實(shí)不力的不良狀態(tài)。
制度上的完善帶來(lái)工作上的便利。局黨委感到,同志們團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)顯著增強(qiáng),主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)、積極作為的行動(dòng)更加自覺,部門內(nèi)耗、任務(wù)空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象逐步消失,辦文辦事辦會(huì)的流程更加清晰、更加規(guī)范,全局的工作秩序正在逐步走上正軌、工作效率正在穩(wěn)步提升,工作任務(wù)從分配到落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)正在形成閉環(huán),“文經(jīng)我手無(wú)差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”的觀念正在逐步深入人心。
二、直面存在的問題。
按照以案促改工作安排,6月底前我們就要向市委報(bào)告以案促改工作情況。如今時(shí)間過半,從上級(jí)和我們本級(jí)督導(dǎo)檢查的情況看,以案促改工作依然存在著一些亟待解決的問題,主要有以下四種表現(xiàn)。
問題表現(xiàn)一:事不關(guān)己,高高掛起。有的同志政治意識(shí)不強(qiáng),黨的意識(shí)、黨員意識(shí)淡化,在黨不言黨,對(duì)中央和省委、市委決策部署理解不透,思想上存在“代差”。片面認(rèn)為自己與xxx毫不相干,xxx流毒沾染不到自己,輻射不到我們這種垂管單位,覺得就算xxx對(duì)我們有影響那也是組織的事、是領(lǐng)導(dǎo)的事,與自己關(guān)系不大,對(duì)xxx嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律,毫無(wú)“四個(gè)意識(shí)”,拒不落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任,當(dāng)“兩面人”“兩面派”的典型表現(xiàn)認(rèn)識(shí)不夠深刻,對(duì)xxx在xx工作15年,嚴(yán)重破壞xx政治生態(tài)的危害性認(rèn)識(shí)不夠深刻,對(duì)xxx金錢至上、唯利是圖的扭曲價(jià)值觀對(duì)xx黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的惡劣影響認(rèn)識(shí)不夠深刻,沒有真正把以案促改、肅清xxx流毒和惡劣影響當(dāng)成重大政治任務(wù),抓緊抓實(shí)抓出成效。
問題表現(xiàn)二:敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事。有的同志精神上處于“亞健康”狀態(tài),渾渾噩噩,不想干事、不愿謀事,工作平庸,四平八穩(wěn),做事不用心,遇事被動(dòng)應(yīng)付,守?cái)傋?、占位子、混日子,只求過得去,不求過得硬,習(xí)慣于就工作抓工作,履職能力和解決復(fù)雜問題能力不強(qiáng)。有的甚至覺得以案促改工作是機(jī)關(guān)黨委牽頭負(fù)責(zé)的事情,自己只要聽招呼、守規(guī)矩,讓干什么就干什么,做好配合工作就可以了,沒有主動(dòng)把自己擺進(jìn)以案促改工作中,深入查找自身存在的問題。不少同志到現(xiàn)在也沒弄清以案促改工作的目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和具體要求,甚至還說不上來(lái)“四個(gè)查一查”和“四個(gè)專項(xiàng)工作”的具體內(nèi)容是什么。
問題表現(xiàn)三:學(xué)用脫節(jié),知行不一。有的同志作風(fēng)飄浮、工作不實(shí),表態(tài)勝于行動(dòng),貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署表態(tài)多、調(diào)門高,但行動(dòng)少、落實(shí)差,虛多實(shí)少,口號(hào)喊得震天響,行動(dòng)起來(lái)輕飄飄,說一套、做一套,工作浮華,不接地氣。把以案促改工作和日常業(yè)務(wù)工作剝離開來(lái),將以案促改查找出來(lái)的問題停留在口頭上、埋藏進(jìn)體會(huì)里,工作中遇到類似的問題還是新瓶裝舊酒——老一套,導(dǎo)致教育是教育,工作是工作,學(xué)用“兩張皮”。有的撰寫了“庸懶散慢虛粗”心得體會(huì),剖析了自身存在問題的原因,但對(duì)制定的整改措施即沒有嚴(yán)格落實(shí),也沒有認(rèn)真整改,動(dòng)量大、身體沉、加速度太小,開展工作有動(dòng)作沒實(shí)效,辦文辦會(huì)依然錯(cuò)漏百出,就像俗話說的:“哈巴狗拉車,只見搖頭,不見車走?!?BR> 問題表現(xiàn)四:見怪不怪,麻木不仁。有的同志身體走進(jìn)了新時(shí)代,腦子卻還沒跟上新常態(tài),組織性差,陽(yáng)奉陰違,不講規(guī)矩,不講團(tuán)結(jié),自由散漫、我行我素,有令不行、有禁不止,重大事項(xiàng)不請(qǐng)示報(bào)告,遇事斤斤計(jì)較,工作懶懶散散、松松垮垮,“霧霾天”時(shí)暮氣沉沉、活力難尋的不良狀態(tài)依然存在。對(duì)一些明顯存在的問題覺得習(xí)以為常,把不正常當(dāng)正常,把“潛規(guī)則”當(dāng)成硬規(guī)矩,不敢大膽開展批評(píng)與自我批評(píng),開展以案促改工作問題找不準(zhǔn)、原因點(diǎn)不透、措施定不實(shí)。有的還沒有完全同xxx主政時(shí)期的一些所謂“慣性思維”和“習(xí)慣做法”徹底決裂,身上還有被xxx流毒沾染的不良習(xí)氣,離崗不履行正規(guī)請(qǐng)假手續(xù),只重家庭不管工作,上班遲到早退、不落實(shí)請(qǐng)銷假制度的現(xiàn)象還依舊存在。
三、整改任務(wù)依然艱巨。
4月份、5月份是以案促改工作整改落實(shí)、總結(jié)提高的關(guān)鍵時(shí)期,需要我們以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,全身心投入到以案促改工作中去。要從根本上改變以往學(xué)習(xí)教育活動(dòng)拉橫幅、喊口號(hào)、吹吹打打的固有模式,真正用足心思、沉下身子去解決問題、完善制度、提高效能,要用發(fā)現(xiàn)問題的多少、整改落實(shí)的結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)以案促改工作成效。從上周五市委以案促改工作第六督察組對(duì)我局檢查督導(dǎo)的情況來(lái)看,此次以案促改工作標(biāo)準(zhǔn)更高、檢查更嚴(yán)、過關(guān)更難,督查組指出了我局以案促改工作中存在的10個(gè)問題,我們要虛心接受、抓好整改,立即查漏補(bǔ)缺,以更高標(biāo)準(zhǔn)迎接省委的檢查督導(dǎo)。為此,我再給同志們提3點(diǎn)希望。
(一)全面協(xié)調(diào),靈活設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。
開展以案促改工作,機(jī)關(guān)黨委作為牽頭單位,要做到心中有數(shù)、手中有招、眼中有活。心中有數(shù)就是要加強(qiáng)對(duì)上溝通、對(duì)內(nèi)統(tǒng)籌和對(duì)下檢查,真正把上級(jí)要求搞準(zhǔn)、把自身任務(wù)搞準(zhǔn)、把落實(shí)情況搞準(zhǔn);手中有招就是要在完成好以案促改工作規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,能拿得出具有我們xx特色、亮點(diǎn)突出的自選動(dòng)作,豐富開展以案促改工作的有效載體;眼中有活就是要能看得清我局開展以案促改工作中的短板和不足,并及時(shí)做好補(bǔ)課補(bǔ)救措施,確保以案促改工作圓滿順利完成。
(二)上下協(xié)力,同步抓好問題整治。
以案促改工作不是某一個(gè)處室或者某一個(gè)人的工作,是局黨委、各黨支部和全體黨員干部的共同任務(wù)。局工作專班要原原本本學(xué)習(xí)理解上級(jí)印發(fā)的12個(gè)以案促改工作實(shí)施方案,深化對(duì)實(shí)施方案的研究分解,列出任務(wù)分解表、定實(shí)工作責(zé)任人,做到學(xué)習(xí)內(nèi)容一章不少,查擺問題一個(gè)不落,整改措施一點(diǎn)不差。各黨支部要管好自己的“一畝三分地”,要建立健全各自的臺(tái)賬和清單,尤其是直屬事業(yè)單位要建立相應(yīng)的組織,成立各自的專班,參照局黨委的模式,系統(tǒng)查擺問題,嚴(yán)格抓好整改。各黨支部書記要切實(shí)擔(dān)起以案促改工作“第一責(zé)任人”的擔(dān)子,上級(jí)檢查再出問題的處室或單位,板子要打在黨支部書記身上。
(三)內(nèi)外協(xié)作,從嚴(yán)開展檢查監(jiān)督。
機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委要對(duì)我局十九大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行回顧總結(jié),各支部要扛起全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神,對(duì)存在的問題和不良現(xiàn)象要敢于批評(píng),不能搞“一團(tuán)和氣”,當(dāng)“老好人”。機(jī)關(guān)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)以案促改工作的全程監(jiān)督,加強(qiáng)同駐局紀(jì)檢組的溝通聯(lián)系,適時(shí)向紀(jì)檢組報(bào)告我局以案促改工作開展情況,在以案促改工作查找問題、整改落實(shí)等關(guān)鍵時(shí)機(jī),主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組對(duì)我局以案促改工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,該處理的要堅(jiān)決處理、該問責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),也希望紀(jì)檢組的同志,能多到我們這里來(lái)看一看、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),深度參與到我局以案促改工作中,幫我們指出問題、找出短板,在監(jiān)督檢查我們工作的同時(shí),也希望紀(jì)檢組的同志們能給我們多提出意見建議,幫助出謀劃策。
我的講話完了,謝謝大家!
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇四
同志們:
這次創(chuàng)建精神文明單位動(dòng)員大會(huì)是廳黨組決定召開的一次重要會(huì)議。創(chuàng)建精神文明單位是鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切要求,也是加快機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),提高我廳公信力和執(zhí)行力的重大舉措,對(duì)于提升建設(shè)系統(tǒng)良好形象,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)全面發(fā)展,具有十分重要的意義。廳機(jī)關(guān)全體人員和廳直各單位都一定要高度重視,認(rèn)真開好這次會(huì)議,把我廳精神文明單位創(chuàng)建工作推上新臺(tái)階。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建精神文明單位工作的重要意義。
創(chuàng)建精神文明單位活動(dòng)是體現(xiàn)行業(yè)形象和機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要標(biāo)志。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期,隨著省委、省政府“新型工業(yè)化和特色城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的實(shí)施,建設(shè)部門承擔(dān)的任務(wù)更加繁重,肩負(fù)的歷史責(zé)任更加巨大。因此,我們必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建精神文明單位工作的緊迫感和責(zé)任感,齊心協(xié)力,務(wù)求實(shí)效,為搞好各項(xiàng)建設(shè)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。
(一)開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。省第九次黨代表大會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,提出的構(gòu)建“充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美”的新山西的.目標(biāo),進(jìn)一步明確了建設(shè)部門在推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的地位和作用,也為我們搞好精神文明、創(chuàng)建文明單位注入了新的內(nèi)涵。面對(duì)這樣一種新的形勢(shì),作為省政府主管全省“兩規(guī)三建四業(yè)”的職能部門,在機(jī)關(guān)深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求,也是推動(dòng)全省建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展的使命要求。我們必須從講政治、講大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)自身的責(zé)任,切實(shí)把文明單位創(chuàng)建工作貫徹到每一個(gè)決策中,落實(shí)到每一項(xiàng)工作中,體現(xiàn)到每一個(gè)環(huán)節(jié)中。
(二)開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)是推進(jìn)依法行政、轉(zhuǎn)變職能的現(xiàn)實(shí)需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從一定意義上講就是法制經(jīng)濟(jì),依法治國(guó)是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的一項(xiàng)基本方略,是社會(huì)進(jìn)步和文明的重要標(biāo)志。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善,政府職能要實(shí)現(xiàn)從全能型向有限型、管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。建立起辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的行政管理體系,就需要不斷深化各項(xiàng)行政體制、制度改革,加快轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),實(shí)行依法行政。目前我們的建設(shè)管理工作總體上是好的,但也存在著一些不盡人意的地方,開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng),就是要從政治、思想、紀(jì)律和作風(fēng)等方面研究解決存在問題的途徑和辦法。因此,我們要認(rèn)真開展精神文明創(chuàng)建工作,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)省委、省政府推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的主動(dòng)性和自覺性,提高行政效率和服務(wù)水平,正確地履行職責(zé),堅(jiān)持依法行政,為百姓謀利益、為人民服好務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇五
各位同志:
融入重慶一體化發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)的成立,是縣委縣政府加快我縣旅游事業(yè)發(fā)展做出的重大決策,是我縣“紅、綠、黑、白”四色經(jīng)濟(jì)中綠色經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn),是我縣實(shí)現(xiàn)“脫貧、強(qiáng)縣、設(shè)市”目標(biāo)的重要推手。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要圍繞縣委、縣政府相關(guān)部署和要求,調(diào)整工作重心,落實(shí)工作任務(wù),把大坭壩建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的生態(tài)休閑旅游度假區(qū)。下面,我就融入重慶一體化發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)的相關(guān)發(fā)展思路和下一步的工作重點(diǎn)講以下三點(diǎn)意見:
大坭壩片區(qū)平均海拔超過1000米,年平均氣溫不超過20度,森林覆蓋率超過65%,氣候宜人,生態(tài)旅游資源豐富,是川黔渝旅游旅游金三角的交匯地。新一屆縣人民政府成立以來(lái),一直以打造北部新城和重慶納涼避暑“后花園”作為大坭壩地區(qū)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的發(fā)展思路,各級(jí)各部門要緊密圍繞縣人民政府工作部署,做好相關(guān)工作??h委、縣政府成立融入重慶發(fā)展改革一體化試驗(yàn)區(qū),就是要以試驗(yàn)區(qū)為載體清理整頓試驗(yàn)區(qū)內(nèi)非法占地和非法建設(shè)行為并規(guī)范試驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè),最終統(tǒng)領(lǐng)寨壩、大坡、坭壩、仙源的生態(tài)旅游工作,推動(dòng)我縣旅游事業(yè)全面發(fā)展。
近些年來(lái),大坭壩片區(qū)的發(fā)展特別是生態(tài)旅游地產(chǎn)的發(fā)展成效顯著。與此同時(shí),大坭壩片區(qū)也存在著部分非法流轉(zhuǎn)土地和非法建設(shè)行為,各相關(guān)部門要高度重視,在今后的工作中堅(jiān)決杜絕此現(xiàn)象的發(fā)生??h委縣政府決定開展的此次清理整頓范圍涉及寨壩、坭壩、大坡和仙源的37個(gè)村居、278個(gè)村組,23344戶,總?cè)丝?3771人。主要是對(duì)在試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)通過未批先建、少批多建等手段非法建設(shè)的違章建筑進(jìn)行全面清理整頓;對(duì)2012年5月14日縣人民政府通告發(fā)布以來(lái),被責(zé)令停止施工的違法違章建筑和嚴(yán)重影響試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃的違法違章建筑予以拆除。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成工作組深入群眾展開調(diào)查,一查土地來(lái)源,是否存在未批先占、批甲占乙、批少占多、買賣土地等行為,二查規(guī)劃審批,有無(wú)規(guī)劃手續(xù),是否存在無(wú)規(guī)劃手續(xù)翻修房屋、改造加層、超規(guī)劃建設(shè)、轉(zhuǎn)讓規(guī)劃等行為,三查建設(shè)資料,是否有建筑工程規(guī)劃手續(xù)、施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)等,四查土地、規(guī)劃?rùn)?quán)利人與實(shí)際投資人關(guān)系,五查房產(chǎn)交易情況,六查房屋使用情況,門面是否商用、出租,七查是否已接受行政處罰、處罰標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)額等,八查保證金的收繳情況,九查房屋安全鑒定情況,十查房屋功能保障,水、電、訊如何報(bào)裝等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片分組、責(zé)任包干、挨家逐戶、全面調(diào)查等方式,對(duì)已建、在建房屋逐戶清查,清查中要現(xiàn)場(chǎng)丈量,實(shí)物拍照,對(duì)周邊群眾走訪座談,收齊相關(guān)資料,形成調(diào)查筆錄,規(guī)范整理形成卷宗,一戶一檔,填報(bào)統(tǒng)計(jì)表格(紙質(zhì)及電子資料),分類提出處置意見,提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究。對(duì)被清理整頓違法用地和違法違章建筑領(lǐng)導(dǎo)小組確定為必須拆除的違法違章建筑及嚴(yán)重影響試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃的違法違章建筑劃為一類,必須一律拆除;其余的違法違章建筑劃為二類。
(二)對(duì)相關(guān)調(diào)查清理情況進(jìn)行全面整頓和整治。
1、對(duì)一類違法違章建筑,違法違章戶能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求自行拆除的,免于一切處罰;未在規(guī)定時(shí)間自行拆除的,將采取強(qiáng)制措施(如停電、停水等),直至強(qiáng)行拆除。
2、對(duì)二類違法違章建筑,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)到清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦理手續(xù)交納規(guī)費(fèi)的,可減半處罰,并給予辦理房屋產(chǎn)權(quán)證明;對(duì)未按規(guī)定時(shí)間辦理手續(xù)交納規(guī)費(fèi)的,要從重處罰。對(duì)抗拒處罰的,其違法違章建筑可以采取措施依法拆除。對(duì)阻撓工作人員執(zhí)行公務(wù)的要追究其法律責(zé)任。
(三)清理整頓結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)臺(tái)賬和處理結(jié)果采取逐村、逐戶組織全面驗(yàn)收。清理整頓工作結(jié)束后將進(jìn)行總結(jié),查找工作中存在的不足,并制定長(zhǎng)效管理辦法。
在大坭壩融入重慶一體化發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展過程中,生態(tài)是主題,綠色是優(yōu)勢(shì),發(fā)展是重點(diǎn),載體是項(xiàng)目,各級(jí)各部門要加大招商引資力度,同時(shí)規(guī)范好試驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)行為。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)劃。要按照“三年明顯變化,五年大變化,十年跨越式發(fā)展”的總體要求,用世界的眼光,融入更多的習(xí)水元素,體現(xiàn)全區(qū)人民致富愿望,把規(guī)劃做好做實(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)做好試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等五個(gè)專題規(guī)劃,提高規(guī)劃引領(lǐng)水平和項(xiàng)目策劃水平。今后試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)工作,必須符合黔北國(guó)際生態(tài)度假區(qū)總體規(guī)劃范布局及其他相關(guān)規(guī)劃,各級(jí)各部門要嚴(yán)格把關(guān),做到“一支筆、一張圖、一個(gè)規(guī)劃管到底”。
(二)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),打造一批生態(tài)旅游景點(diǎn)。堅(jiān)持生態(tài)立區(qū),把建設(shè)生態(tài)家園作為推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。要當(dāng)好節(jié)能減排的排頭兵,要建立生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制及促進(jìn)節(jié)約集約用地新機(jī)制。要充分利用好大坭壩片區(qū)得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),和轄區(qū)內(nèi)飛鴿子國(guó)家級(jí)森林公園,坭壩大小古池清溪溝,寨壩丁山湖,仙源大小天池等旅游資源,并結(jié)合習(xí)水獨(dú)特的丹霞地貌,打造一批特點(diǎn)鮮明的旅游景點(diǎn)?!背浞掷孟嚓P(guān)特色旅游資源,以自然生態(tài)休閑為主題的綠色旅游,形成試驗(yàn)區(qū)內(nèi)特色旅游產(chǎn)業(yè)新格局。
(三)大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。大坭壩片區(qū)是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的片區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用自身農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌好轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村市場(chǎng)做文章,吸引全國(guó)各地游客體驗(yàn)農(nóng)家生活和樂趣,變“包袱”為財(cái)富,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)打造文化體育體驗(yàn)園。津習(xí)高速公路建設(shè)完成后,習(xí)水將納入重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,大坭壩將成為重慶人旅游和度假的首選目的地。針對(duì)重慶2000多萬(wàn)市民不同需求,在大坭壩片區(qū)打造高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、滑草場(chǎng)等高端生態(tài)體育體驗(yàn)園。同時(shí),對(duì)接xx市相關(guān)企業(yè)的`需求,打造針對(duì)公司的團(tuán)隊(duì)協(xié)作培訓(xùn)基地。建設(shè)集自然生態(tài)休閑和文化體育體驗(yàn)為一體的度假勝地。
(五)狠抓項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)大泥壩融入重慶一體化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū),項(xiàng)目建設(shè)是抓手、是載體。要把建設(shè)試驗(yàn)區(qū)落實(shí)到各類項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育上來(lái),抓好已經(jīng)和即將啟動(dòng)的重大項(xiàng)目建設(shè),加快建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。要在策劃設(shè)計(jì)重大項(xiàng)目上下工夫,項(xiàng)目選擇范圍要廣,策劃起點(diǎn)要高,實(shí)施眼界要寬,建設(shè)辦法要多,用項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)是建設(shè)重慶人的避暑天堂、建設(shè)北部新城。大坭壩片區(qū)海拔高度超過1000米,年平均氣溫不足20度,是納涼避暑的最優(yōu)場(chǎng)所。針對(duì)xx市夏天氣候較高的實(shí)際,為滿足xx市民夏天到該片區(qū)納涼避暑的實(shí)際需求,我縣將在大坭壩片區(qū)打造一批高端的旅游房地產(chǎn)。同時(shí),為滿足相關(guān)游客的生活?yuàn)蕵?,我縣將在大坭壩片區(qū)的寨壩鎮(zhèn)和大坡鄉(xiāng)建立xx縣北部新城,融入吃、住、醫(yī)、教、商、游、娛等綜合服務(wù),完善融入重慶一體化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)功能。
同志們,融入重慶一體化發(fā)展是一場(chǎng)艱苦卓絕的攻堅(jiān)戰(zhàn),是一場(chǎng)脫胎換骨的大轉(zhuǎn)變。大家要提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、把握重點(diǎn)、通力協(xié)作、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),振奮精神,不辱使命,搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇,積極擔(dān)負(fù)起建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的重大歷史使命,把改革的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把發(fā)展的潛力充分發(fā)掘出來(lái),確保融入重慶一體化發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè),凝心聚力,克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)實(shí)干,全力推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為縣委、縣政府和廣大干部群眾交上一份滿意答卷!
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
201x年上半年,我縣治理違法占地和違法建筑工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成績(jī)。我縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法占地和違法建筑得到有效控制,極大的打擊了違法占地和違法建設(shè)行為,保障了人民群眾的合法利益,為我縣城市建設(shè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但是,隨著縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)控違力度的加強(qiáng)。違法占地和違法建設(shè)正以瘋狂的勢(shì)頭在縣城規(guī)劃區(qū)外蔓延滋長(zhǎng)。全縣治理兩違工作又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),因此,縣委、縣政府決定召開這次治理“兩違”工作會(huì),目的就是動(dòng)員全縣上下齊心協(xié)力,堅(jiān)決遏制“兩違”瘋長(zhǎng)勢(shì)頭,促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。下面,我就我縣治理“兩違”工作講以下四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)治理“兩違”工作的緊迫感和責(zé)任感。近幾年來(lái),我縣城市建設(shè)有了較快發(fā)展,縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時(shí),由于少數(shù)人受巨大利益驅(qū)動(dòng)及管理等多方面的原因,縣城違法占地和違法建設(shè)情況比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在存量大、成因復(fù)雜、牽涉面廣,這已嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,阻礙城市建設(shè),破壞城市整體形象,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
近段時(shí)間來(lái),迫于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法占地和違法建設(shè)防控巨大攻勢(shì),我縣違法占地和違法建筑行為正以強(qiáng)勁勢(shì)頭向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延。因此,縣委、縣政府研究決定,在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展治理違法占地和違法建設(shè)工作。“兩違”問題的形成,既有職能部門管理弱化、少數(shù)居民法制意識(shí)淡薄等原因,也與基層組織失職管理有關(guān),“兩違”治理迫在眉睫。各級(jí)、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)開展治理兩違工作的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)、各部門以及廣大干部要正確處理好個(gè)人利益與集體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,積極投身治理“兩違”行動(dòng)??春米约业拈T,管好自家的人,把好規(guī)劃建設(shè)關(guān),徹底治理違法占地和違法建設(shè)行為,樹立政府威信,提高執(zhí)政水平,這既是各級(jí)組織、各部門管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé),又是對(duì)各級(jí)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗(yàn)。各級(jí)、各部門要從提高執(zhí)政能力,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,切實(shí)抓好治理“兩違”工作。
開展治理“兩違”工作難度大、政策性強(qiáng),具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅(jiān)定的信心和決心,依法行政、強(qiáng)力推進(jìn),又要注意把握政策,掌握方法,確保把好事做好。在具體操作過程中,要把握好兩點(diǎn):
(一)既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,又要體現(xiàn)思想教育。開展治理“兩違”工作,將觸及一部分人的切身利益,必然會(huì)遇到一些阻力,必須引起我們的高度重視。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建,做到法律面前人人平等,決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面,要講究工作的方式方法,加強(qiáng)思想教育,爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上,要有序、有情操作,把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障做在前,把疏導(dǎo)措施做在前,爭(zhēng)取他們的理解支持。在治理“兩違”中,要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益,充分考慮群眾的合理要求,妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實(shí)際問題。
(二)既要鼓勵(lì)個(gè)人自拆,又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。治理“兩違”行動(dòng)必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來(lái)推動(dòng)。要通過這次治理“兩違”行動(dòng),最大限度地把侵占國(guó)有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度,更要看行動(dòng);既要講執(zhí)法方法,更要講執(zhí)法效果;既要重視過程,更要注重結(jié)果。在行動(dòng)中,要堅(jiān)持以個(gè)人自拆為主,有針對(duì)性地選擇一些違建戶,通過機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作,引導(dǎo)他們帶頭自拆,帶動(dòng)更多的市民自覺拆違。對(duì)那些“犟頭戶”、“釘子戶”,在教育疏導(dǎo)無(wú)效的情況下,通過履行相關(guān)法律程序,以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣,堅(jiān)決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆,遲拆不如早拆。
這次治理“兩違”工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,如何做到既維護(hù)穩(wěn)定,又保證治理“兩違”工作順利推進(jìn);既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益,又確保少數(shù)特困戶生活有保障;既有強(qiáng)大聲勢(shì),又能依法按章辦事,是我們必須認(rèn)真對(duì)待和高度關(guān)注的一個(gè)重要問題。
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。治理“兩違”工作能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看組織、看行動(dòng)、看結(jié)果。各級(jí)、各有關(guān)部門要把治理“兩違”工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程。
1、縣委、縣政府已經(jīng)成立了治理“兩違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)夠,切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)違法占地和違法建設(shè)的控制和打擊工作,切實(shí)落實(shí)前端控制違法占地和違法建設(shè)行為責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,組織、協(xié)調(diào)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違法占地及違法建設(shè)的防控工作;相關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實(shí)履責(zé),縣法制辦、國(guó)土、住建、水利等部門要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)支持和幫助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要設(shè)立并公布舉報(bào)電話專線,落實(shí)專人值守并對(duì)違法占地和違法建設(shè)息進(jìn)行核實(shí)。
2、集中精力抓治理“兩違”。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問,親自參與,親自督查,遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自靠前指揮;分管負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)抓本項(xiàng)工作,全力以赴,深入一線,親自上陣。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,將任務(wù)層層分解,將責(zé)任逐級(jí)明確,做到分工負(fù)責(zé),分片包干,不留空白,不留尾巴,不留死角,確保治理“兩違”的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。治理“兩違”工作是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問題,也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題,能否形成上下齊心、全民支持的氛圍,輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。宣傳部、外宣中心、電視臺(tái)要精心策劃,密切配合,開辟專欄,跟蹤報(bào)道,不斷加大治理“兩違”工作的宣傳力度。各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),通過多種形式,將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把治理“兩違”的重要性和必要性、重點(diǎn)、內(nèi)容、政策和措施向群眾說清楚、講明白,對(duì)主動(dòng)自拆的要給予表?yè)P(yáng),對(duì)影響治理“兩違”的人和事要予以曝光,努力營(yíng)造出一種濃厚的治理“兩違”氛圍,形成強(qiáng)大的治理“兩違”聲勢(shì),推動(dòng)治理“兩違”工作不斷向縱深發(fā)展。
(三)要健全機(jī)制,落實(shí)措施。各級(jí)各部門要加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制,這是控制“兩違”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過加大力度、加強(qiáng)巡查,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等手段,對(duì)新增違法建筑,不論什么原因,一律拆除,實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)管理,堅(jiān)決遏制“兩違”增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì))要成立控制和打擊違法占地和違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(居)要成立專職控制和打擊違法占地和違法建設(shè)工作隊(duì)伍和生產(chǎn)組長(zhǎng)、黨團(tuán)員、群眾代表等人員組成的控制和打擊違法占地和違法建設(shè)信息員隊(duì)伍,健全控違工作網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各村(居)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)科室的控制和打擊違法占地和違法建設(shè)工作情況進(jìn)行考核,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。各責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)違法占地和違法建設(shè)行為的巡查力度,從源頭上查堵,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,最大限度地把違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制違法占地和違法建設(shè)行為的滋生蔓延,不出現(xiàn)一例新增違法占地和違法建設(shè)。
剛才縣人民政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣各相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,相關(guān)工作任務(wù)將納入納入縣委、縣人民政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門年終考核的重要內(nèi)容。對(duì)發(fā)現(xiàn)違法占地和違法建設(shè)行為不及時(shí)報(bào)告和制止,措施不力造成違法建設(shè)形成的,限期整改并對(duì)相關(guān)單位責(zé)任人和直接責(zé)任人實(shí)施行政問責(zé),造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,依法追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
縣治理“兩違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委督查室、縣政府督查室、縣效能辦查到漏報(bào)漏管或群眾舉報(bào)后未處置的第一次在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),第二次對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行約談,第三次對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以處理的責(zé)任倒查機(jī)制。
同志們,開展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作,順民心、合民意。各級(jí)、各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,扎實(shí)工作,克難奮進(jìn),為加快推進(jìn)我縣“三化一強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
副縣長(zhǎng)在全縣電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)上的講話
同志們:
縣人民政府決定召開全縣電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì),主要任務(wù)是分析形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保如期完成今年的電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。剛才,良銀同志總結(jié)了2011年的電網(wǎng)建設(shè)工作,分析了當(dāng)前的形勢(shì)和存在的問題,對(duì)2012年的電網(wǎng)建設(shè)工作作了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三方面意見:
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好電網(wǎng)建設(shè)工作的信心
2011年,全縣電網(wǎng)建設(shè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各部門密切協(xié)作,克服重重困難,取得了可喜的成績(jī)。一是全面完成建設(shè)任務(wù)。2011年,省市下達(dá)我縣110千伏及以下項(xiàng)目計(jì)劃總投資2.14億元,項(xiàng)目81個(gè)。全年實(shí)際完成投入 2.05億元,投運(yùn)廟坪110千伏變電站,投運(yùn)擴(kuò)建35千伏變電站3座,開工建設(shè)110千伏變電站1座。二是供電能力不斷增強(qiáng)?;拘纬梢?10千伏為中心,35千伏為骨干的電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。電網(wǎng)建設(shè)工作獲市三等獎(jiǎng)。電力作為全縣經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位得到進(jìn)一步鞏固和體現(xiàn)。上述成績(jī)的取得,是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是在座各位不辭辛勞,堅(jiān)持“五加二”、“白加黑”工作方式的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府、縣電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組表示衷心的感謝!
回顧過去的工作,我認(rèn)為做好電網(wǎng)建設(shè)工作,必須堅(jiān)持做到:一是要高度重視。領(lǐng)導(dǎo)重視是電網(wǎng)建設(shè)工作取得重大進(jìn)展的前提。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)作為事關(guān)國(guó)計(jì)民生的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)設(shè)施,得到了縣委、政府的高度重視,成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保證了電網(wǎng)建設(shè)的順利推進(jìn)。二是要密切配合。各級(jí)各部門密切配合是電網(wǎng)建設(shè)順利進(jìn)行的保障。電網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,需要各部門的緊密協(xié)作和相互配合。作為電網(wǎng)建設(shè)工作的主要責(zé)任單位,供電局一方面著眼全局,制定了與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,為電網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展提供了理論依據(jù),另一方面狠抓建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn),從工程設(shè)計(jì)到工程建設(shè)再到項(xiàng)目投入運(yùn)行,全過程實(shí)施監(jiān)控和管理,確保了電網(wǎng)項(xiàng)目保質(zhì)保量完成;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門認(rèn)真按照縣委、縣政府的安排部署,協(xié)調(diào)配合供電部門解決電網(wǎng)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,初步形成了齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。
二、正視問題,查找差距,切實(shí)增強(qiáng)做好電網(wǎng)建設(shè)工作的緊迫感
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)看到,雖然近幾年的電網(wǎng)建設(shè)與改造投資力度不斷加大、建設(shè)速度不斷加快,取得了較大突破,但由于底子薄、歷史欠賬多,在供電質(zhì)量、供電安全等方面仍然存在諸多問題。一是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,供電可靠性不高,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),遇到雪雨風(fēng)暴等極端天氣,電力供應(yīng)就得不到有效保障。二是電網(wǎng)改造面不高,電力設(shè)施陳舊,安全隱患突出,電力供應(yīng)形勢(shì)嚴(yán)峻。因電力設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、老化等造成電網(wǎng)性缺電問題仍時(shí)有發(fā)生。三是電網(wǎng)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)矛盾突出。隨著電力建設(shè)的不斷投入和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),電力通道及土地占用與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化之間的矛盾日益突出。四是項(xiàng)目前期和政策處理難度較大。當(dāng)前,一些項(xiàng)目在辦理環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、選址意見、核準(zhǔn)及施工許可證的過程中耗費(fèi)了較長(zhǎng)時(shí)間,嚴(yán)重影響項(xiàng)目開工和投產(chǎn)的時(shí)間。五是電網(wǎng)建設(shè)工作相互支持與相互協(xié)調(diào)上仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)加快全縣電網(wǎng)建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,缺乏大局和全局意識(shí),認(rèn)為電網(wǎng)建設(shè)只是供電部門的事情,不能主動(dòng)、及時(shí)解決電網(wǎng)建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,影響了部分電網(wǎng)工程的建設(shè)進(jìn)度。
上述問題如不切實(shí)加以解決,勢(shì)必影響今年電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)的完成,勢(shì)必影響xx電網(wǎng)公司和遵義供電局投資習(xí)水電網(wǎng)建設(shè)的信心,進(jìn)而錯(cuò)失國(guó)家加快電網(wǎng)建設(shè)的歷史性機(jī)遇。因此,各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)可行的措施加以解決。
三、圍繞目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)全面完成
(一)明確目標(biāo),確保重點(diǎn)工程建設(shè)有的放矢。2012年,全縣電網(wǎng)建設(shè)總投資約為3.2億元,重點(diǎn)工程有建設(shè)永安110千伏輸變電、程寨和民化35千伏變電站二期工程、烤煙烘房供電工程、煤礦雙回路建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程,這些關(guān)鍵項(xiàng)目的盡早投運(yùn)是改善我縣電網(wǎng)現(xiàn)狀的重要途徑,必須采用有力措施以確保實(shí)施。
(二)落實(shí)責(zé)任,狠抓項(xiàng)目建設(shè)前期工作。電網(wǎng)建設(shè)關(guān)鍵在于工程前期。各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好工程前期工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起主體責(zé)任,按照“政府監(jiān)督指導(dǎo)、法人全面負(fù)責(zé)”的管理體制和“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督、提高效益”的原則,切實(shí)履好責(zé)。及時(shí)處理好電網(wǎng)建設(shè)中遇到的突出問題,落實(shí)好征地拆遷補(bǔ)償政策,做到既依法保障當(dāng)?shù)厝罕姷恼?dāng)權(quán)益,又著眼加快電網(wǎng)建設(shè)的公共利益。為農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是供電部門作為建設(shè)業(yè)主單位,要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,超前布局電網(wǎng),適時(shí)安排建設(shè)項(xiàng)目,做深做細(xì)項(xiàng)目前期,要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),按照習(xí)水電網(wǎng)“十二五”發(fā)展總體規(guī)劃積極向xx電網(wǎng)公司爭(zhēng)取項(xiàng)目指標(biāo)和資金投入。要加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管,規(guī)范施工單位的行為,防止違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包情況的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)停送電的管理工作,防止施工過程中未經(jīng)許可擅自停電的情況發(fā)生。三是各相關(guān)部門要主動(dòng)配合,改進(jìn)服務(wù),加大對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的支持和協(xié)調(diào)力度,在建設(shè)用地、項(xiàng)目審批等方面開辟綠色通道。在法律法規(guī)允許范圍內(nèi),本著簡(jiǎn)化程序、特事特辦的原則,高效完成相關(guān)審批工作。國(guó)土資源部門要努力保障電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)用地審批,保障電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)用地指標(biāo)。交通、林業(yè)、水利部門對(duì)需跨越公路、林地、河流的線路工程要大力支持。公安部門要嚴(yán)厲打擊以無(wú)理阻撓電網(wǎng)工程建設(shè)的行為,決不能讓無(wú)理取鬧甚至違法行為影響電網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)度。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)抓好電網(wǎng)建設(shè)安全生產(chǎn)。一是各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)過程中的施工機(jī)械管理。特別是要認(rèn)真查找施工中的隱患,對(duì)施工作業(yè)人員密集的工作場(chǎng)所要特別加強(qiáng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,不留盲點(diǎn),不留死角。二是要嚴(yán)把電網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn)關(guān)。切實(shí)保證電網(wǎng)建設(shè)工程施工質(zhì)量,對(duì)運(yùn)行專責(zé)按照編制好的工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)集中施工作業(yè)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),促使電網(wǎng)改造工程技術(shù)人員全面掌握工程的有關(guān)技術(shù)要求,確保電網(wǎng)建設(shè)施工質(zhì)量符合要求。
(四)各級(jí)基層組織要把農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程嚴(yán)禁向農(nóng)戶集資攤派、義務(wù)投工投勞的政策宣傳到村、組,直至每個(gè)農(nóng)戶。對(duì)發(fā)生違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包和向群眾集資攤派及要求群眾義務(wù)投工投勞等違法違紀(jì)案件,嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
同志們,電網(wǎng)建設(shè)事關(guān)民計(jì)民生,事關(guān)社會(huì)發(fā)展,意義重大。大家要充分發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕的拼博精神,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,奮力攻堅(jiān),確保今年電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)順利完成,為習(xí)水實(shí)現(xiàn)“三化一強(qiáng)”戰(zhàn)略做出新的更大貢獻(xiàn)。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇六
同志們:
近期,中央、省、市多次召開電視電話會(huì)議,就疫苗接種工作進(jìn)行專門安排部署。今日,省市再次召開疫情防控工作會(huì)議對(duì)疫苗接種作了再安排、再部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,把疫苗接種作為當(dāng)前疫情防控的重要政治任務(wù)和頭等大事抓緊、抓好、抓到位。一會(huì)兒馬書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)疫苗接種工作的特殊重要性
新冠病毒疫苗接種是當(dāng)前疫情防控常態(tài)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時(shí),也是我市當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的工作。大家要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治敏銳性,把抓業(yè)務(wù)發(fā)展與落實(shí)疫苗接種放在同等重要的位置,鞏固好我市來(lái)之不易的疫情防控成果,避免在出現(xiàn)疫情時(shí),因存在疫苗接種不到位而引起大面積停工停產(chǎn),甚至發(fā)生相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人被問責(zé)的情況。我們要按照省市工作部署,加強(qiáng)組織動(dòng)員,細(xì)化完善方案,合理規(guī)劃接種人群和進(jìn)度,提高人群接種率,有效降低新冠病毒傳播風(fēng)險(xiǎn),著力構(gòu)建我市免疫屏障。
二、科學(xué)統(tǒng)籌任務(wù)進(jìn)度,積極穩(wěn)妥有力有序推進(jìn)
一是明確接種任務(wù)目標(biāo),合理制定實(shí)施計(jì)劃。按照上級(jí)要求,到6月底,我市應(yīng)完成20萬(wàn)人,40萬(wàn)劑次的疫苗接種工作。要結(jié)合重點(diǎn)人群優(yōu)先順序和自身實(shí)際,采取靈活接種方式,分類施策、優(yōu)化服務(wù),統(tǒng)籌做好大范圍疫苗接種的工作。二是做好黨員干部的示范帶頭作用。號(hào)召全市廣大黨員干部帶頭響應(yīng),主動(dòng)接種,積極動(dòng)員身邊的親屬、朋友、同事等踴躍參與接種,確保符合接種條件的人群“應(yīng)接盡接”。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度,提高群眾接種意愿。廣泛開展宣傳教育,采取形式多樣的政策解讀和科普宣傳,引導(dǎo)群眾了解接種的必要性和疫苗的安全性,增加群眾對(duì)國(guó)產(chǎn)疫苗的信心,營(yíng)造全社會(huì)積極參與接種的良好氛圍,提高群眾接種意愿。四是抓好疫苗供應(yīng)和安全監(jiān)管工作。完善疫苗接種工作保障機(jī)制,統(tǒng)籌做好疫苗采購(gòu)、運(yùn)輸、供應(yīng)、分配等工作;做好冷鏈設(shè)備的更新、補(bǔ)充和擴(kuò)容,加強(qiáng)疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理,確保疫苗全程冷鏈;嚴(yán)把疫苗出入關(guān)口,加強(qiáng)監(jiān)管,做到全程可追溯,疫苗來(lái)源可查、去向可追。五是加強(qiáng)接種人員配備,組織開展全員培訓(xùn)。各接種單位應(yīng)根據(jù)接種人數(shù)配足配齊人員數(shù)量。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,做好疫苗接種技術(shù)支持。要切實(shí)抓好“四有”措施,即每個(gè)接種點(diǎn)有駐點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員值守、有急救設(shè)備藥品保障、有120救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)患者、有轉(zhuǎn)運(yùn)渠道和救治綠色通道,將最好的力量投入到疫苗接種的醫(yī)療保障工作中。六是嚴(yán)格規(guī)范操作,確保接種安全。嚴(yán)格落實(shí)接種前健康詢問和檢查措施,履行知情告知義務(wù),簽署知情同意書。嚴(yán)格執(zhí)行“一人一苗一掃碼”,杜絕接種差錯(cuò),確保疫苗接種過程規(guī)范有序,做到萬(wàn)無(wú)一失。七是穩(wěn)妥處置異常反應(yīng)報(bào)告。衛(wèi)健部門要指導(dǎo)制定預(yù)防接種異常反應(yīng)應(yīng)對(duì)預(yù)案,做好疑似異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急救治;加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),避免造成炒作和群體性事件。
三、層層壓實(shí)責(zé)任,確保完成疫苗接種任務(wù)
嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實(shí)際,建立疫苗接種工作機(jī)制,明確責(zé)任分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要主動(dòng)作為,周密部署,擔(dān)起疫苗接種工作的主體責(zé)任,做好宣傳組織動(dòng)員工作,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各部門要承擔(dān)行業(yè)責(zé)任,按照工作職責(zé),配合做好本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的疫苗接種工作。衛(wèi)健部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主管責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好疫苗供應(yīng)保障、供需對(duì)接、精準(zhǔn)調(diào)配等工作,保障疫苗接種工作安全高效有序進(jìn)行。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇七
按照市區(qū)安排,**街道于4月22日,在****接種點(diǎn)完成了新冠疫苗接種試點(diǎn)工作。本次工作,從4月22日上午7點(diǎn)20分起,至下午6點(diǎn)30分結(jié)束,共計(jì)完成預(yù)約1005人、現(xiàn)場(chǎng)簽到1004人、成功接種950人、現(xiàn)場(chǎng)勸返54人?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、準(zhǔn)備工作
1、場(chǎng)地準(zhǔn)備
街道協(xié)調(diào)保潔公司、平安辦、****物業(yè)等單位聯(lián)合組織清掃及布置,街道黨政辦提供桌椅、飲用水、口罩、一次性杯子等物資保障。將內(nèi)場(chǎng)劃分為簽到預(yù)檢區(qū)、醫(yī)療救治區(qū)、接種區(qū)、留觀區(qū)等區(qū)域,其中,留觀區(qū)共設(shè)置座位100個(gè)。所有場(chǎng)地布置,均按照上級(jí)要求的“簽到1、預(yù)檢2、接種6”的要求進(jìn)行布置。同時(shí),街道黨政辦對(duì)網(wǎng)絡(luò)、電源進(jìn)行了梳理,確保了整個(gè)流程的順利進(jìn)行。
2、人員安排:
**街道高度重視本次工作,由街道**主任、**紅主任帶隊(duì),抽調(diào)科室、社區(qū)精干人員13名組成了工作團(tuán)隊(duì),協(xié)助區(qū)疾控中心及**院布置會(huì)場(chǎng)及各項(xiàng)保障工作。
本次工作共分為幾個(gè)區(qū)域:一是**、南新街兩個(gè)入口。由街道制作指引牌,并由**社區(qū)兩名工作人員分別擔(dān)任指引工作。二是外場(chǎng)排隊(duì)區(qū)。由**社區(qū)兩名工作人員進(jìn)行排隊(duì)疏導(dǎo)、掃碼入場(chǎng)、預(yù)約查看等。三是內(nèi)場(chǎng)排隊(duì)區(qū)。由**社區(qū)兩名同志進(jìn)行隊(duì)伍引導(dǎo)、人員管控及進(jìn)出口管理。四是簽到預(yù)檢區(qū)。由街道三名工作人員協(xié)助**院醫(yī)生進(jìn)行管控,并負(fù)責(zé)協(xié)助接種人員及答疑解惑。五是接種區(qū),由街道1名工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)。六是留觀區(qū)。由街道一名工作人員配合醫(yī)生進(jìn)行具體工作。
二、意見建議
1、要優(yōu)化操作系統(tǒng),賦予預(yù)檢人員“取消預(yù)約”的權(quán)限,及時(shí)取消不符合接種條件人員的預(yù)約信息。并在入口排隊(duì)處設(shè)置一名專業(yè)醫(yī)生甄別接種人員是否具備接種條件。
2、要在場(chǎng)地內(nèi)各區(qū)域張貼例如“留觀30分鐘”、“現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約流程”、“接種流程”等醒目標(biāo)識(shí)。并繼續(xù)加大引導(dǎo)標(biāo)識(shí),如地下、側(cè)墻、大門出,都可以張貼。
3、要在留觀區(qū)設(shè)置更多的坐席,并增加一臺(tái)出入口檢測(cè)掃碼設(shè)備,調(diào)整出口布置,將兩張桌子并行,做好留觀人員管理。
4、要在接種流程前加上序號(hào),告知接種人員必須按照順序進(jìn)行,在每個(gè)分區(qū)樹告示牌。工作人員要加大告知力度,不允許跳過序號(hào)進(jìn)行接種流程。
5、要繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)疾控中心及接種醫(yī)護(hù)人員的溝通,小程序的預(yù)約時(shí)間最好從上午9點(diǎn)以后開始,并調(diào)整部分時(shí)段接種預(yù)約號(hào),如中午12點(diǎn)30—下午2點(diǎn)應(yīng)少放號(hào)。要協(xié)調(diào)權(quán)限,隨時(shí)掌握接種數(shù)量、剩余疫苗、預(yù)約數(shù)量等信息。
6、希望區(qū)疾控中心和接種醫(yī)院提前三天告知接種計(jì)劃,給予街道充分動(dòng)員群眾及駐地單位、宣傳營(yíng)造氛圍、組織接種工作的時(shí)間。
本次工作時(shí)間緊、任務(wù)重,**街道由街道主要負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng),科室、社區(qū)工作人員緊密合作,確保了本次接種工作的順利完成,積累了大量的工作經(jīng)驗(yàn),**街道也有信心,完成后續(xù)的新冠疫苗接種任務(wù)。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇八
案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì),對(duì)照以案促改典型案例,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年xx局開展以案促改專項(xiàng)工作方案模板,希望大家喜歡。
為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀(jì)違法典型案件,開展以案促改工作。現(xiàn)制定本專項(xiàng)工作方案。
一、總體目標(biāo)。
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是全面從嚴(yán)治黨思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以xxx違紀(jì)違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,強(qiáng)化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。
二、成立工作機(jī)構(gòu)。
成立圍繞xxx違紀(jì)違法案件開展以案促改專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書記xxx同志任組長(zhǎng),組織處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負(fù)責(zé)以案促改工作的具體組織實(shí)施。
三、工作重點(diǎn)。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點(diǎn),其他各級(jí)黨組織,結(jié)合黨日活動(dòng)和“三會(huì)一課”制度落實(shí),對(duì)照案例開展警示教育和討論分析。
四、方法步驟。
嚴(yán)格按照《xxx市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會(huì)議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報(bào)告)。
(一)開展警示教育。
案發(fā)單位召開警示教育大會(huì)。警示教育大會(huì)一般按照宣讀以案促改專項(xiàng)工作方案,通報(bào)案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點(diǎn)崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負(fù)責(zé)人講話等程序進(jìn)行。
(二)查擺剖析問題。
案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì),對(duì)照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個(gè)方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個(gè)意識(shí)”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及實(shí)施細(xì)則精神、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育,強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問題;強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險(xiǎn)、健全機(jī)制制度、嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會(huì)或者組織生活會(huì)作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。
(三)對(duì)賬銷號(hào)整改。
案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號(hào)。對(duì)以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)整治,突出整治重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),求實(shí)求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參與。
(四)健全制度機(jī)制。
案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估、修訂完善;動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,査找風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。建章立制工作應(yīng)當(dāng)圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng),確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責(zé)任,定期通報(bào)制度執(zhí)行情況和對(duì)違規(guī)行為的查處情況。
(五)及時(shí)總結(jié)報(bào)告。
開展以案促改專項(xiàng)工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,報(bào)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級(jí)黨組織上報(bào)組織警示教育和討論分析情況報(bào)告。
五、工作要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
開展以案促改工作是結(jié)合實(shí)際,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的重要抓手。各級(jí)黨組織要高度重視,切實(shí)把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入重要議事日程。
(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任。
各級(jí)黨組織要履行主體責(zé)任,黨組織書記是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí),及時(shí)督促檢查基層黨組織工作開展情況。
(三)加強(qiáng)整改,確保實(shí)效。
要通過開展以案促改工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)主體責(zé)任考核內(nèi)容,強(qiáng)化督查考核,確保以案促改工作取得實(shí)效。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇九
同志們:
春節(jié)剛過,我們隆重召開總結(jié)表彰大會(huì),表彰2004年度興縣富民活動(dòng)優(yōu)勝單位和十佳公仆。首先,我代表縣委、縣政府給大家,并通過大家給全縣人民拜個(gè)年,祝全縣人民在新的一年里,身體健康,工作順利,闔家幸福,萬(wàn)事如意!剛才,曉光同志宣讀了縣委、縣政府2004年度興縣富民活動(dòng)考核結(jié)果通報(bào)和授予鄭士英等十位同志“十佳公仆”榮譽(yù)稱號(hào)的決定;大會(huì)對(duì)優(yōu)勝單位和十佳公仆進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的優(yōu)勝單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)樗E縣發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和駐薊單位干部職工以及離退休老同志,致以崇高的敬意和新春的問候!
2004年,縣委、縣政府總結(jié)過去8年“奪杯爭(zhēng)強(qiáng)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制,完善考評(píng)辦法,在全縣上下廣泛開展了“興縣富民”活動(dòng)。一年來(lái),全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾,以活動(dòng)為動(dòng)力,認(rèn)真落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和市委、市政府的一系列決策部署,按照“兩個(gè)堅(jiān)持、四項(xiàng)舉措、一個(gè)目標(biāo)”的工作思路,拼搏進(jìn)取,奮勇爭(zhēng)先,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)奮斗,圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),多方面的工作都實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,為構(gòu)建中等旅游城市做出了重要貢獻(xiàn)。通過一年的興縣富民活動(dòng),我們有三個(gè)方面的重要收獲:第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了一個(gè)大臺(tái)階。到2004年底,全縣生產(chǎn)總值完成122億元,增長(zhǎng)19%;財(cái)政收入完成11.3億元,增長(zhǎng)50.4%;其中縣級(jí)財(cái)政收入完成4.2億元,增長(zhǎng)52.1%;固定資產(chǎn)投入完成28.3億元,增長(zhǎng)28.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5966元,增長(zhǎng)10%。全縣財(cái)政收入增幅超過生產(chǎn)總值增幅31.4個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入絕對(duì)值位居本市農(nóng)口區(qū)縣前列,標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上了一個(gè)大的臺(tái)階。第二,涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。我們堅(jiān)持突出發(fā)展這個(gè)主題,在全縣評(píng)選出了十個(gè)招商引資先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十個(gè)招商引資先進(jìn)部門、十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、二十個(gè)納稅先進(jìn)企業(yè)、三十個(gè)增收致富先進(jìn)村、十個(gè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)部門和十佳公仆,并對(duì)他們進(jìn)行了表彰。他們當(dāng)中,有的是加快發(fā)展的典型,有的是服務(wù)發(fā)展的模范,有的是帶頭致富的樣板,有的是全心全意為人民謀利益的好公仆,他們都是各級(jí)黨政組織和黨員干部學(xué)習(xí)的榜樣??h委、縣政府希望,受表彰的單位和個(gè)人,要珍惜榮譽(yù),戒驕戒躁,再接再厲,在新的一年里創(chuàng)造新的更大的業(yè)績(jī)??h委、縣政府號(hào)召,全縣各級(jí)黨政組織和各級(jí)干部,要以興縣富民活動(dòng)為動(dòng)力,以受表彰的單位和個(gè)人為榜樣,同心同德,開拓奮進(jìn),為構(gòu)建中等旅游城市貢獻(xiàn)力量。第三,形成了一種拼搏進(jìn)取精神。我們?cè)谌h開展的興縣富民活動(dòng),內(nèi)容實(shí)實(shí)在在,導(dǎo)向清清楚楚,就是突出發(fā)展這個(gè)主題。這既是各級(jí)干部貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐,又是對(duì)各級(jí)干部思想觀念、精神境界、意志品格的全面檢驗(yàn)。在困難、挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前,各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不畏強(qiáng)手,不怕困難,銳意進(jìn)取,拼搏奮進(jìn),表現(xiàn)出了頑強(qiáng)的拼搏進(jìn)取精神,使我們戰(zhàn)勝了重重困難,奪取了一個(gè)又一個(gè)勝利。這種拼搏進(jìn)取精神,是我們最為寶貴的精神財(cái)富。在一定條件下精神可以變物質(zhì),偉大的精神可以轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量,這是唯物辯證法揭示的一條基本原理。在今后的工作中,我們一定要大力弘揚(yáng)拼搏進(jìn)取精神,把這種精神轉(zhuǎn)化為構(gòu)建中等旅游城市的強(qiáng)大力量,推動(dòng)薊縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再上新水平。
下面,我代表縣委、縣政府,向大家提四點(diǎn)希望和要求:
一、把拼搏進(jìn)取精神體現(xiàn)在解放思想上,在加快薊縣發(fā)展上形成高度共識(shí)。
民”這個(gè)總目標(biāo),認(rèn)真查找思想觀念和精神狀態(tài)方面的差距,不斷適應(yīng)新形勢(shì),叫響拼搏進(jìn)取的精神,保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干勁,推動(dòng)各方面工作再上新水平。當(dāng)前,按照適應(yīng)新形勢(shì),抓住新機(jī)遇,再上新水平的要求,在一些部門、單位和部分干部群眾中,還存在著種種不適應(yīng)的現(xiàn)象:一是,面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),有的'仍然習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法抓發(fā)展,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特色不突出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是,面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),有的仍然滿足于工作過得去,推著干,走著瞧,缺乏引資金、上項(xiàng)目、大發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。三是,面對(duì)構(gòu)建中等旅游城市的新任務(wù),有的缺乏高水平是財(cái)富、低水平是包袱的理念,抓發(fā)展也好,干事情也好,工作標(biāo)準(zhǔn)一般化,與構(gòu)建中等旅游城市的要求不一致。四是,面對(duì)興縣富民的總目標(biāo),有的缺乏圍繞全縣整體發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意識(shí),仍然習(xí)慣于圍繞本部門、本單位的小團(tuán)體利益考慮問題,不說怎么樣為發(fā)展解難題、開綠燈、創(chuàng)造條件,而是動(dòng)不動(dòng)就搬文件、拖著、卡著不辦。凡此種種,可以說,都是思想不夠解放、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、大局意識(shí)不強(qiáng)、缺少拼搏進(jìn)取精神的表現(xiàn)。為此,縣委、縣政府決定2005年繼續(xù)在全縣開展興縣富民活動(dòng),并進(jìn)一步突出發(fā)展這個(gè)主題,進(jìn)一步叫響拼搏進(jìn)取精神。我們不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破,而且要使干部群眾的思想得到新解放,精神狀態(tài)發(fā)生新變化,以此推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作再上新水平。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要按照縣委、縣政府的總體部署,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取精神,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),在良好的工作基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇十
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委第二巡察組近日進(jìn)駐金澤鎮(zhèn)開展村居巡察工作。8月12日上午,區(qū)委第二巡察組巡察金澤鎮(zhèn)村居工作動(dòng)員會(huì)召開。區(qū)委巡察辦主任張桂根就做好本次巡察工作提出要求,區(qū)委第二巡察組組長(zhǎng)宋琳就開展巡察工作進(jìn)行了動(dòng)員,金澤鎮(zhèn)黨委書記方志堅(jiān)主持會(huì)議并就配合做好巡察工作作了表態(tài)發(fā)言。
區(qū)委第二巡察組副組長(zhǎng)及巡察組全體成員,金澤鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、金澤鎮(zhèn)各村居“兩委”主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。鎮(zhèn)相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
宋琳在動(dòng)員講話中強(qiáng)調(diào),巡察是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,要深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于巡察工作的新部署新要求,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要意義,緊扣“兩個(gè)維護(hù)”,確保重大政治責(zé)任的落實(shí),突出政治建設(shè),充分發(fā)揮巡察的政治導(dǎo)向作用,為青浦全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展提供有力政治保障;要認(rèn)真落實(shí)區(qū)委要求,聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央、市委、區(qū)委決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),推動(dòng)全面治黨向基層延伸,聚焦黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效,通過圍繞“三個(gè)聚焦”,切實(shí)增強(qiáng)巡察監(jiān)督內(nèi)容針對(duì)性實(shí)效性;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保巡察工作有序有效進(jìn)行,區(qū)委第二巡察組、金澤鎮(zhèn)黨委和金澤各村居黨組織都要具備擔(dān)當(dāng)精神,互相信任,互相配合,確保巡察任務(wù)順利完成。
張桂根代表區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組作講話,他指出:政治巡察是黨章賦予的重要職責(zé),肩負(fù)著“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大政治責(zé)任,發(fā)揮著政治監(jiān)督的重要作用,擔(dān)負(fù)著發(fā)現(xiàn)問題推動(dòng)問題解決的責(zé)任,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,充分認(rèn)識(shí)巡察監(jiān)督的重要意義,把工作聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)統(tǒng)一到“兩個(gè)維護(hù)”上來(lái),緊緊圍繞“三個(gè)聚焦”,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上與以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致;要深刻認(rèn)識(shí)村居巡察的重要意義,切實(shí)提高站位,把握重點(diǎn),壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于村居巡察工作的部署要求,堅(jiān)決支持,密切配合落實(shí)區(qū)委巡察組開展工作,確保村居巡察全覆蓋工作落實(shí)落細(xì);對(duì)于巡察反饋的意見,要堅(jiān)持未巡先改,即知即改、立行立改、全面整改;區(qū)委巡察組要立足崗位不負(fù)重托,擔(dān)當(dāng)作為敏于發(fā)現(xiàn)問題,依紀(jì)依規(guī)揮好監(jiān)督利劍,樹立形象,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良黨性、過硬作風(fēng)、樹好形象,高質(zhì)量完成區(qū)委交給的巡察任務(wù)。
方志堅(jiān)在發(fā)言中表示,巡察工作既是區(qū)委對(duì)村居履職情況的監(jiān)督檢查,更是一次政治巡察和政治體檢。他要求,全鎮(zhèn)上下一定要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委巡察工作部署上來(lái),以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),接受巡察組的監(jiān)督檢查。全鎮(zhèn)各職能部門和各村居要積極主動(dòng)參與,不折不扣配合巡察組工作,確保巡察工作順利有效開展;對(duì)于巡察組反饋的問題,要真認(rèn)賬、真反思、真落實(shí),做到即知即改、立行立改,全力推動(dòng)巡察工作任務(wù)落實(shí);對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,全鎮(zhèn)上下要在深刻剖析問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善制度,做到以制度管權(quán)管事管人,真正使整改成果成為提高村居班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)全體干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。
同志們:
根據(jù)xx巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,從今天起,xx委第一巡察組將進(jìn)駐xx開展巡察工作,充分體現(xiàn)了xx對(duì)xx工作的高度重視,體現(xiàn)了對(duì)xx領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的關(guān)心愛護(hù),必將對(duì)xx黨組進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任起到重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
首先,我介紹一下參加此次巡察動(dòng)員會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo):xx委巡察辦主任xx同志;xx第一巡察組組長(zhǎng)、xx主任科員xx同志;xx委第一巡察組副組長(zhǎng)xx同志;xx委第一巡察組成員xx同志;xx委第一巡察組成員xxx同志。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示歡迎!
參加今天動(dòng)員會(huì)的有:xx領(lǐng)導(dǎo)班子成員,全體干部職工。
今天的會(huì)議共有五項(xiàng)議程:一是請(qǐng)xx第一巡察組組長(zhǎng)xx同志講話;二是請(qǐng)xx委巡察辦主任xx同志講話;三是xx代表xx黨組作巡察表態(tài)發(fā)言;四是由xx作xx黨組工作情況匯報(bào);五是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和問卷調(diào)查;六是會(huì)議小結(jié)。
下面,會(huì)議依次進(jìn)行,首先,請(qǐng)xx委第一巡察組組長(zhǎng)xx同志講話,大家歡迎。
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會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)xx委巡察辦主任xx同志講話,大家歡迎。
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同志們,剛才,xx委巡察組xx組長(zhǎng)深刻闡述了開展巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了巡察工作的內(nèi)容、方式及相關(guān)情況,并提出了明確要求;xx委巡察辦主任xx同志作了講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)議程:由xx代表xx黨組作巡察表態(tài)發(fā)言。
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會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)議程:由xx作xx黨組工作情況匯報(bào)。
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會(huì)議進(jìn)行第五項(xiàng)議程:進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和問卷調(diào)查。請(qǐng)工作人員發(fā)放民主測(cè)評(píng)表和問卷調(diào)查表。
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(發(fā)放完畢后)大家收到測(cè)評(píng)表后,請(qǐng)大家本著對(duì)組織、對(duì)干部、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,客觀公正、實(shí)事求是地進(jìn)行填寫,同時(shí),認(rèn)真檢查表格內(nèi)容,避免出現(xiàn)漏項(xiàng)。最遲不得超過xx月xx日上交。(同志們,今天動(dòng)員會(huì)的所有議程已全部進(jìn)行完畢。下面,我就如何配合xx委巡察組開展好巡察工作提三點(diǎn)意見:
一是要高度重視,切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。巡察工作是落實(shí)中央巡察工作方針、實(shí)現(xiàn)巡察監(jiān)督全覆蓋的必然要求,是加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措。是對(duì)xx黨組把工作的一次全面體檢,也是對(duì)xx黨組工作的關(guān)心,更是對(duì)xx領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的愛護(hù),有助于我們深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。全體干部職工要從講大局、講政治的高度來(lái)看待,擺正思想,高度重視此次巡察工作,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xx委決策部署和巡察工作要求上來(lái),把接受巡察作為向xx決策部署看齊的過程,作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善和自我提高的一次重要機(jī)會(huì)。
二是要全力配合,做好服務(wù)保障。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極配合,主動(dòng)而為,主動(dòng)服務(wù),特別是巡察聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組人員,為巡察組開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,要以巡察組工作為重、為先,全力支持配合巡察工作。各股室負(fù)責(zé)人及工作人員都要細(xì)心、耐心、認(rèn)真地做好配合工作,做到匯報(bào)工作“實(shí)”,不回避、不夸大、不隱瞞;巡察組安排的工作要“快”,及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告;要嚴(yán)格遵守巡察組要求的各項(xiàng)工作紀(jì)律,堅(jiān)決服從巡察工作安排,確保巡察工作順利開展。
三是要正視問題,認(rèn)真落實(shí)整改。我們要以這次巡察為契機(jī),找出在工作中存在的短板,通過巡察和自糾,認(rèn)真查擺問題,找出自身存在的不足,要敢于正視問題,直面不足,并認(rèn)真分析問題存在的原因。對(duì)巡察組指出的問題,要虛心接受,做到立行立改,從嚴(yán)從實(shí)整改;對(duì)巡察反饋意見,要認(rèn)真研究,制定整改方案,建立整改清單,明確任務(wù)分工,把責(zé)任分到股室、落實(shí)到人,確保問題一個(gè)一個(gè)得到落實(shí),一個(gè)一個(gè)得到整改。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺和有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái),把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實(shí)處。
“四風(fēng)”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;
開展x次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;
全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬(wàn)元。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)決減存量、遏增量,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
第二,堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來(lái)看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“上面九級(jí)風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái)、抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。
第三,始終保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督。必須在思想上深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
二、堅(jiān)守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展巡察監(jiān)督。
是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);
是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”等問題;
是否堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
是否落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會(huì)議精神、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,是否堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
是否大興調(diào)查研究之風(fēng);
是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問題和脫貧攻堅(jiān)、黑惡勢(shì)力背后、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。
第七,加強(qiáng)對(duì)省委巡視整改情況的監(jiān)督檢查??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點(diǎn)檢查省委巡視整改落實(shí)情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報(bào)假賬、做表面文章等問題。
三、增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的政治意識(shí),共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對(duì)xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),xx鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識(shí),帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
第一,堅(jiān)決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),不是簡(jiǎn)單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對(duì)不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不含糊,典型問題通報(bào)曝光。
第三,暢通巡察信訪渠道。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時(shí)間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話:x。同時(shí),在x。每天受理電話的時(shí)間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、重大問題和項(xiàng)目等方面的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。縣委對(duì)巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,并再三強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求??h委巡察組代表縣委來(lái)巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
我就講這些,謝謝大家。
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái),中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái),中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬(wàn)多人次,受理信訪120余萬(wàn)件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會(huì),聽取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái),確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái),對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。
(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來(lái),全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來(lái),中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對(duì)突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來(lái),省、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
(二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
(三)探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說是一個(gè)全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問題線索而去,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái),在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施。縣巡察主體和對(duì)象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,巡察工作怎么開展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”,以便開展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,一會(huì)兒,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:
(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來(lái),以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開的匯報(bào)會(huì),只請(qǐng)匯報(bào)人參加,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對(duì)需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動(dòng)。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評(píng)判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
同志們:
這次巡察工作動(dòng)員部署會(huì),是學(xué)校黨委充分醞釀、認(rèn)真謀劃后召開的一次重要會(huì)議。剛才,xx同志宣讀了調(diào)整充實(shí)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員文件,宣布了第x輪巡察組成員任命和巡察對(duì)象的決定。xx同志對(duì)校黨委正式印發(fā)的《巡察工作實(shí)施辦法(試行)》《20xx—20xx年巡察工作計(jì)劃》等重要文件進(jìn)行了詳細(xì)解讀,并對(duì)即將啟動(dòng)的巡察工作做了具體安排和部署。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
開展巡察工作,是校黨委深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任的重要實(shí)踐;也是學(xué)校深化巡視整改、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展向基層延伸的具體行動(dòng),下面,我就切實(shí)做好這次內(nèi)部巡察講幾點(diǎn)意見:
黨的十八大以來(lái),黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨重大舉措和黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,深入推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實(shí)現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑,為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。我們要深刻認(rèn)識(shí)開展巡視巡察工作的重要性和緊迫性,將思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和校黨委關(guān)于巡察工作的部署上來(lái)。
一是開展巡察工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,是黨章賦予的重要職責(zé),也是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的有力支撐和重要手段。巡察是政治巡察,在政治高度上要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上緊抓黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。巡察工作要緊密聯(lián)系“四個(gè)全面”,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,瞄準(zhǔn)問題,注重從政治的視角看問題,注重從政治高度、黨章高度、政治紀(jì)律高度梳理分析具體問題,堅(jiān)持由表及里,透過現(xiàn)象看本質(zhì),通過政治巡察,傳遞全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào),喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),推動(dòng)黨的路線方針政策在基層真正落地生根。
二是開展巡察工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排,是推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處的重要抓手。古人云:“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避?!睂?duì)我們黨來(lái)說,外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,保持黨的先進(jìn)性純潔性的關(guān)鍵在于強(qiáng)化自身監(jiān)督。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,巡察是巡視向基層的延伸和拓展。因此,巡察是黨內(nèi)的“政治體檢”、作風(fēng)的“綜合會(huì)診”、精神的“集中補(bǔ)鈣”和思想的“深刻警醒”,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式,更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力舉措。黨的十八大以來(lái),學(xué)校發(fā)展取得了很大的成績(jī),但也存在基層黨建工作缺失、基層組織建設(shè)薄弱、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位等具體問題。要切實(shí)解決好這些問題,需要我們借鑒巡視制度建立并完善巡察制度,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等開展監(jiān)督,不斷推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處,為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三是開展巡察工作是凈化校內(nèi)政治生態(tài)的重要保障,是構(gòu)建依法治校、廉潔從教常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制的重要手段。xxxxx提出,要堅(jiān)定不移深化政治巡視,以問題為導(dǎo)向,發(fā)揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用。從學(xué)校實(shí)際情況看,部分學(xué)院和部門還不同程度存在著損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象等問題。開展校內(nèi)巡察工作,就是要檢查《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等的落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)被巡察單位在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)中存在的各種問題,讓被巡察單位進(jìn)一步提高對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)重要性的認(rèn)識(shí),持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,使黨內(nèi)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
高校實(shí)行巡察制度是落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度的需要,是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要,是培養(yǎng)德智體美勞建設(shè)者和接班人的需要,是一種自上而下組織監(jiān)督與自下而上民主監(jiān)督相結(jié)合的制度性安排,各學(xué)院、各部門要以強(qiáng)烈的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察工作的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定做好校內(nèi)巡察工作信心和決心,全力推進(jìn)校內(nèi)巡察工作有序開展。
一是強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)定巡察工作政治站位。政治意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)體現(xiàn)在政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)堅(jiān)定與否,能不能嚴(yán)守政治紀(jì)律。方向不明,就會(huì)失去前進(jìn)目標(biāo);立場(chǎng)不穩(wěn),就會(huì)喪失原則。巡察在本質(zhì)上是政治監(jiān)督。做好巡察工作,必須把握巡察的政治定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),以政治巡察統(tǒng)一方向、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng),督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,真正把政治監(jiān)督的要求落實(shí)到巡察工作的各個(gè)方面。
二是強(qiáng)化大局意識(shí),落實(shí)巡察工作政治任務(wù)。樹立大局意識(shí)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。在高校探索開展政治巡察,是省委和省委教育工委、省教育廳黨組交給我們的政治任務(wù),也是厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的重要工作,我們必須不折不扣地貫徹落實(shí)。就學(xué)校來(lái)說,開展校內(nèi)巡察,有利于提高基層黨組織執(zhí)政能力,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,有利于以政治巡察凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,推進(jìn)學(xué)校健康快速發(fā)展。
三是強(qiáng)化核心意識(shí),以巡察發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。強(qiáng)化核心意識(shí)、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,不僅看表態(tài),更要看行動(dòng),最終要看效果。實(shí)施校內(nèi)巡察,要堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著力查找存在的政治偏差、政治問題,精準(zhǔn)“畫像”,準(zhǔn)確作出政治評(píng)價(jià),以巡察震懾不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部維護(hù)核心、看齊核心、對(duì)標(biāo)核心的堅(jiān)定性和自覺性,切實(shí)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。
四是強(qiáng)化看齊意識(shí),以巡察震懾助推監(jiān)督全覆蓋。黨的十八大以來(lái),以xxx為核心的黨中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作作出了一系列重大決策部署,推動(dòng)形成了反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)烈震懾。學(xué)校旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決向黨中央看齊,向總書記看齊,不折不扣貫徹中央和省委巡視工作方針。會(huì)前,學(xué)校印發(fā)了內(nèi)部巡察工作實(shí)施辦法,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督制度體系,著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,堅(jiān)持將校內(nèi)巡察作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造良好政治生態(tài),服務(wù)“雙一流”建設(shè)、辦好人民群眾滿意大學(xué)的重要工作。
探索開展校內(nèi)巡察工作,必須持之以恒、久久為功,高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)。目前,學(xué)校設(shè)立了“一辦二組”巡察工作機(jī)構(gòu),各巡察組要嚴(yán)格遵守黨委巡察工作辦法,確保巡察工作取得實(shí)效。
一是要聚焦巡察重點(diǎn)。深化政治巡察,就是要突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,嚴(yán)格對(duì)照黨章和巡視工作條例,做到“三看”。一看被巡察單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力,“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任是否擔(dān)當(dāng);二看被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守黨的政治紀(jì)律,在大是大非問題上是否旗幟鮮明、敢于亮劍;三看被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,是否認(rèn)真落實(shí)省委和市委全會(huì)精神,是否圍繞“雙一流”建設(shè)目標(biāo),更加堅(jiān)定政治方向,進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,全力推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展,確保中央大政方針和省、市委及校黨委的決策部署落到實(shí)處。
二是要把握巡察內(nèi)容。準(zhǔn)確把握巡察的政治定位,以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為鏡子,以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”,對(duì)被巡察單位黨組織在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任以及班子成員履行“一崗雙責(zé)”、遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等方面情況進(jìn)行全面巡察,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。
三是要注重巡察方法。本輪巡察主要采取聽取專題匯報(bào)、進(jìn)行個(gè)別談話、受理反映線索、抽查核實(shí)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況、調(diào)閱資料等方式進(jìn)行,涉及內(nèi)容多,巡察工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各巡察組要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,既要統(tǒng)籌兼顧,抓住“牛鼻子”,對(duì)重點(diǎn)問題重點(diǎn)巡察;要始終把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任。
開展校內(nèi)巡察工作,是校黨委一項(xiàng)重大決策部署,是切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任的具體化,各學(xué)院、部門要肩扛政治責(zé)任,把巡察作為大事來(lái)抓、認(rèn)真對(duì)待、堅(jiān)決落實(shí)。
一要打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊礻?duì)伍。打鐵必須自身硬,打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察工作人員忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。校黨委巡察辦和巡察組的工作人員要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀(jì)律,鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部。要珍惜組織信任,堅(jiān)守巡察工作底線,不越黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”。巡察組長(zhǎng)要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),要堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)巡察,嚴(yán)格按照授權(quán)開展工作,管好組員、抓好工作、帶好隊(duì)伍,高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù),把巡察隊(duì)伍打造成黨內(nèi)監(jiān)督的骨干力量。
二要提升做好巡察工作的能力水平。要嚴(yán)格落實(shí)巡察工作責(zé)任制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,除個(gè)別把握不準(zhǔn)需了解、溝通、交流的問題外,未向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)前絕不能向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋巡察情況。要在“專”字上下功夫,問題要有針對(duì)性,不能求全、泛化;要盯住突出問題、焦點(diǎn)問題,重點(diǎn)監(jiān)督關(guān)鍵少數(shù)。巡察報(bào)告是巡察成果的集中體現(xiàn),要認(rèn)真撰寫巡察報(bào)告,從政治高度分析歸納提煉,客觀表述問題,要見人見事見數(shù)據(jù)。要防止跑風(fēng)漏氣,泄密要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),嚴(yán)禁“以巡謀私”,要謙虛謹(jǐn)慎,不能盛氣凌人,自以為是,高高在上,要有公信力。
三要形成推進(jìn)巡察工作的整體合力。被巡察單位要從講政治的高度自覺接受巡察,全面支持配合好巡察組工作,要把接受巡察列入本單位重點(diǎn)工作內(nèi)容,要通過巡察推動(dòng)重點(diǎn)工作完成、責(zé)任落實(shí)和問題整改,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步。巡察組要嚴(yán)格履職,錘煉嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng),不折不扣完成巡察任務(wù)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門對(duì)巡察組提交的問題線索要優(yōu)先辦理,提高核實(shí)效率和質(zhì)量。巡察辦要進(jìn)一步發(fā)揮好組織、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,努力當(dāng)好巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的助手、巡察組的幫手和促進(jìn)巡察工作的推手。要發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用和群眾監(jiān)督作用,形成整體合力推進(jìn)巡察縱深開展。
同志們,巡察工作責(zé)任重大。希望大家以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),同心同力、堅(jiān)定信心,從嚴(yán)從實(shí)、狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)把巡察工作開展好、完成好,圓滿完成黨委交付的巡察任務(wù)。
謝謝大家。
同志們:
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和授權(quán)分工,從今天開始,市委第三巡察組對(duì)×市×局黨委開展為期兩個(gè)月左右的常規(guī)巡察。今天,我們?cè)谶@里召開巡察工作動(dòng)員會(huì),目的是說明來(lái)意、達(dá)成共識(shí)、增進(jìn)了解,同心協(xié)力確保巡察工作順利開展。下面,我就做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見。隨后,×還要作重要講話。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是巡視監(jiān)督制度向基層的延伸,是全面深化從嚴(yán)治黨的重大舉措。黨的十九大站在新時(shí)代黨的建設(shè)全局高度,對(duì)巡視巡察工作提出了明確要求,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下巡察工作的功能作用,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。
首先,要深刻把握巡察的“守更人”作用。xx大以來(lái),黨中央深入推進(jìn)巡視工作的理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新活力。黨的十九大進(jìn)一步深化對(duì)管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)新時(shí)代巡視巡察工作的根本任務(wù)就是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。巡察就如同“守更人”站崗執(zhí)勤、巡邏守護(hù),聚焦被巡察黨組織職能特點(diǎn),盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路、政治責(zé)任等方面存在的突出問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政治偏差、切實(shí)糾正政治偏向。通過深化政治巡察,把政治標(biāo)準(zhǔn)和要求樹立起來(lái),督促牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署,為全黨上下步調(diào)一致向前進(jìn)、共同完成好黨在新時(shí)代的使命保駕護(hù)航。
其次,要深刻把握巡察的政治“顯微鏡”“探照燈”作用。何為“政治巡察”?所謂政治,就是政府、政黨治理國(guó)家的行為,是制定和執(zhí)行政策的過程,尤其是維護(hù)統(tǒng)治、鞏固政權(quán)的行為?!把病本褪恰巴鶃?lái)視察”,“察”就是“仔細(xì)看、觀察”。顧名思義,政治巡察,就是運(yùn)用巡察的方法,反復(fù)掃描、不留死角,定期對(duì)全市各級(jí)黨組織進(jìn)行“全面體檢”,針對(duì)突出問題進(jìn)行“專項(xiàng)體檢”,根據(jù)中心工作推進(jìn)需要安排“機(jī)動(dòng)體檢”,同時(shí)還要進(jìn)行“體檢回頭看”,發(fā)現(xiàn)黨的基層黨組織及其成員在管黨治黨和治國(guó)理政中的問題。根據(jù)最新精神,巡察組就是按照“六圍繞一加強(qiáng)”、“三個(gè)聚焦”“四個(gè)落實(shí)”的要求,去檢查和驗(yàn)證被巡察黨組織及其黨員干部是否真正做到“兩個(gè)維護(hù)”。
第三,要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書記充分肯定黨的十九大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果,強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避。巡察就如同“解剖刀”,直切病處,堅(jiān)持以小見大、見微知著,堅(jiān)持以下看上、倒查責(zé)任,透過現(xiàn)象看本質(zhì),深挖細(xì)查根源,標(biāo)本兼治施策,既深入發(fā)現(xiàn)個(gè)性問題,原原本本向被巡察黨組織反饋,督促整改落實(shí);又及時(shí)概括普遍性、苗頭性問題傾向,及時(shí)向被巡察黨組織提出意見建議,從體制機(jī)制上查找原因,加強(qiáng)建章立制、堵塞管理漏洞、推動(dòng)全面深化改革,督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)并清除“內(nèi)疾”,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
政治巡察,不是一個(gè)概念,而是有具體內(nèi)容,有其方法步驟,要避免政治巡察淪為黨務(wù)檢查或業(yè)務(wù)檢查,就要把握好以下幾方面。
一是準(zhǔn)確把握巡察對(duì)象。巡視巡察監(jiān)督,要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。一般而言,“關(guān)鍵少數(shù)”指的是被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。到了基層,巡察對(duì)象根據(jù)被巡察黨組織的實(shí)際情況和職能特點(diǎn),會(huì)作適當(dāng)調(diào)整。除了被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,其他市管干部、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位的黨員、干部,也是巡察組關(guān)注的重點(diǎn)。
二是準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點(diǎn)。根據(jù)各級(jí)關(guān)于巡視巡察的新部署新要求,本輪巡察將重點(diǎn)圍繞“三個(gè)聚焦”作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
1.聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委、臺(tái)州市委以及市委重大決策部署情況,重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”情況;履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)“三農(nóng)”和水利工作各項(xiàng)任務(wù)要求情況;貫徹落實(shí)法治建設(shè)、新時(shí)代美麗×建設(shè)等各級(jí)重大決策部署情況;堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。
2.聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),重點(diǎn)了解整治形式主義、xx情況,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況,依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則精神情況,在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。
3.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況,執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況,履行管黨治黨政治責(zé)任情況。
屆時(shí),請(qǐng)市×局班子成員、各科室根據(jù)巡察重點(diǎn)結(jié)合自身職責(zé),梳理好相關(guān)臺(tái)帳資料,及時(shí)提供給巡察組等。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇十一
演講可以分為廣義和狹義。從廣義上講,演講是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合所作的演講狹義的領(lǐng)導(dǎo)講話稿是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上所作的宣傳、指示、總結(jié)的講話稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
剛才市委第一巡察組劉世明組長(zhǎng)就開展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對(duì)我局開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:
實(shí)行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。
市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對(duì)我們單位的關(guān)心,也是對(duì)我們單位黨員干部的愛護(hù)。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺誠(chéng)懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對(duì)黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問題,主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。
巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作,是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。
我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,一定以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題,主動(dòng)配合巡察組開展工作。
接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改;對(duì)一時(shí)整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí),務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。
通過這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效能,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。
同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)定信心、振奮精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!
經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求,動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點(diǎn)意見。
黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書記親自點(diǎn)題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,同步開展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營(yíng)商環(huán)境三大專項(xiàng)巡察,具有積極而重要的意義。
(一)采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開展三大專項(xiàng)巡察,是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局??梢哉f,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項(xiàng)全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對(duì)薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開展提級(jí)、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開展三大專項(xiàng)巡察,是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng),必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問題,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽(yáng)落地生根。
(二)聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項(xiàng)巡察,是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽(yáng)發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會(huì)圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅(jiān)工作看,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,將x年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn),省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境看,中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有,年初國(guó)務(wù)院首次常務(wù)會(huì)議首個(gè)議題,就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,x月x日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作;x月,省政府下發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案,釋放出加快營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。x書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出,推動(dòng)資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)是頭等大事,項(xiàng)目建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐,營(yíng)商環(huán)境是重中之重。開展三大專項(xiàng)巡察,必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動(dòng),推動(dòng)中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí),推動(dòng)新時(shí)代資陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向推動(dòng)解決問題開展三大專項(xiàng)巡察,是營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風(fēng)是重要檢驗(yàn)。近年來(lái),市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)工作,推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)成為主流。但同時(shí),仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),遇到問題上推下卸;有的作風(fēng)不實(shí),表態(tài)快落實(shí)慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì)違法,侵害群眾利益。開展三大專項(xiàng)巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)懲治精準(zhǔn)脫貧、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問題和腐敗問題,必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
全市各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái),精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
專項(xiàng)巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點(diǎn)在于“專項(xiàng)”,最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持了“哪里問題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問題,巡察就推動(dòng)解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項(xiàng)巡察開展好,對(duì)我們來(lái)講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動(dòng)部署,答好專項(xiàng)巡察“新考卷”,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
(一)要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”。開展專項(xiàng)巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),關(guān)注其重點(diǎn)問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對(duì)象上,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目、扶貧民生項(xiàng)目多、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、營(yíng)商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外,要突出“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)核心任務(wù),發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題,及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng);重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)過程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問題;營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)難等突出問題。在宣傳引導(dǎo)上,既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來(lái),更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來(lái),如實(shí)提供情況、反映問題。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,通過查處典型案例警醒警示干部,增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會(huì)效果。
(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開展專項(xiàng)巡察,就是要機(jī)動(dòng)靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問題浮出水面,讓腐敗分子無(wú)處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢(shì)。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前,巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問題反映,視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對(duì)面溝通,了解掌握被巡察單位的社會(huì)反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提前研判巡察方向,精準(zhǔn)聚焦問題,避免平均用力,確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡(jiǎn)化程序。在堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)、時(shí)間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開與專項(xiàng)巡察內(nèi)容無(wú)關(guān)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì),把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級(jí),延伸到園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè),在下面找問題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問題去、盯著線索查,緊盯權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí),要把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,實(shí)事求是、客觀公正地做好評(píng)估,如實(shí)反映問題,提出建設(shè)性意見建議,形成高質(zhì)量的巡察報(bào)告。
(三)要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn)、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認(rèn)真。堅(jiān)持誰(shuí)的問題向誰(shuí)反饋,不修飾、有“辣味”,對(duì)一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問題要點(diǎn)名道姓通報(bào)。在反饋的同時(shí),還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報(bào)告、向相關(guān)部門通報(bào)。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子,強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,集中時(shí)間、資源和力量,真整實(shí)改不打白條,清倉(cāng)整改不留尾巴。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判,快查快結(jié),注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”,注重與落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求結(jié)合起來(lái),對(duì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦、適時(shí)開展“回頭看”外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對(duì)整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),沒有商量余地,沒有下不為例。
今年時(shí)間已過半,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),下半年還有兩輪巡察要開展,任務(wù)非常繁重。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任,擦亮專項(xiàng)巡察“利劍”,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(一)要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式,涉及市縣兩級(jí)黨委、兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織,必須要狠抓責(zé)任落實(shí),形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項(xiàng)巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持配合市委巡察組開展工作,確保專項(xiàng)巡察市縣聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織實(shí)施,市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到信息互通、經(jīng)驗(yàn)共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念,突出針對(duì)影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對(duì)外形象方面的問題,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會(huì)議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹立“一盤棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助,巡后抓好移交事項(xiàng)辦理,并及時(shí)反饋報(bào)果。
(二)要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊(duì)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察干部的“檢驗(yàn)”。專項(xiàng)巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過招,尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專、兼、廣”要求,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干,還從發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn),確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項(xiàng)巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對(duì)象,希望大家要打消顧慮、堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上,要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣,堅(jiān)決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理,一律不再承擔(dān)原單位工作,集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。
(三)要堅(jiān)決支持配合過好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對(duì)待身體健康那樣對(duì)待政治健康,像對(duì)待身體體檢那樣對(duì)待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅(jiān)決服從市委安排,切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實(shí)專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對(duì)接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對(duì)照巡察要求主動(dòng)查擺問題,介紹真實(shí)情況。對(duì)不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展,把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),深入貫徹省委市委全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大,大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,取得群眾看得見、感受到、反響好的實(shí)際成效,為持續(xù)用力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
受委黨委書記、主任**同志的委托,我代表城鄉(xiāng)建委黨委表態(tài)發(fā)言。
首先,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)縣委巡察辦和縣委第二巡察組蒞臨我委巡察指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!
實(shí)行巡察制度,是黨中央在新的歷史時(shí)期為進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng)、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)而采取的一項(xiàng)重大舉措,也是我們?nèi)柟厅h風(fēng)廉政建設(shè)成果并進(jìn)一步推動(dòng)工作深入開展,維護(hù)人民群眾切身利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重大舉措。這次縣委巡察組來(lái)我委進(jìn)行巡察,既是縣委對(duì)我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督,也是對(duì)我委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面檢查;既是縣委對(duì)我委黨政班子的一次綜合考評(píng),更是對(duì)我委工作的有力支持和促進(jìn)。剛才,巡察辦張主任作了重要講話并提出工作要求,巡察組劉強(qiáng)組長(zhǎng)部署了對(duì)我委的巡察工作安排,我們一定高度重視,認(rèn)真落實(shí)好縣委巡察組的各項(xiàng)要求?,F(xiàn)在,我代表城鄉(xiāng)建委黨政班子,鄭重表態(tài)如下:
一是要充分提高認(rèn)識(shí),全面統(tǒng)一思想。建委系統(tǒng)全體干部職工特別是我委縣管領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在政治和全局的高度,從加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度,從加快建設(shè)生態(tài)宜居新墊江的高度,充分認(rèn)識(shí)開展這次巡察工作的重大意義,高度重視這次巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感,自覺接受、積極配合、主動(dòng)支持縣委巡察組的監(jiān)督檢查。
二是要精心組織安排,全力搞好配合。建委系統(tǒng)全體干部職工要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),把配合巡察工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),認(rèn)真履行配合、支持義務(wù),全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點(diǎn),認(rèn)真反思班子和個(gè)人的工作,講成績(jī)不粉飾拔高,談問題不護(hù)短遮掩,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。要暢通巡察組同我委干部職工接觸的渠道,讓巡察組充分了解和全面掌握我委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、廉政工作和建設(shè)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的真實(shí)情況。各單位、各部門要服從巡察組的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織,周密安排,為巡察組開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作的順利開展。
三要誠(chéng)懇接受監(jiān)督,扎實(shí)抓好整改。我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認(rèn)識(shí)、自我提高的機(jī)會(huì),看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇,以虛心誠(chéng)懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找問題,扎實(shí)抓好整改,通過接受巡察,更好地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),把思想統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來(lái),把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來(lái),確保巡察工作達(dá)到預(yù)期效果。
四要搶抓新的機(jī)遇,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。我們要把這次巡察工作與“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),與開展整治工作作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái),與做好我委當(dāng)前各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),以發(fā)展為主題,以穩(wěn)定為中心,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展,以城鄉(xiāng)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展、干部作風(fēng)和廉政建設(shè)全面提高的優(yōu)異成績(jī),向縣委巡察辦和巡察組交一份滿意答卷。
謝謝大家!
同志們:
在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們迎來(lái)了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開展巡察。今天,我們?cè)谶@里召開巡察工作動(dòng)員會(huì),目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù),凝聚共識(shí)、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見,后面,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代我們黨的歷史使命,針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報(bào)告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報(bào)告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推動(dòng)巡視巡察工作的決心,堅(jiān)定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用??h委安排的巡察工作,是對(duì)全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對(duì)各級(jí)黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí),為決勝x大會(huì)戰(zhàn)、打贏“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障??h委安排我們第x巡察組負(fù)責(zé)巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對(duì)縣x工作的高度重視,這既是縣委對(duì)我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對(duì)縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,我們一定要不負(fù)縣委的重托,本著以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項(xiàng)工作。
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡察相結(jié)合,也就是說,一是對(duì)縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場(chǎng)秩序“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察。重點(diǎn)從十個(gè)方面對(duì)被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無(wú)黨組織黨的核心作用不強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無(wú)發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨委決策搞上有政策下有對(duì)策等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無(wú)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“四項(xiàng)制度”(廉政報(bào)告、述職述廉、廉政談話,結(jié)果運(yùn)用)落實(shí)不到位,全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題;四是有無(wú)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題;五是有無(wú)違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無(wú)侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問題;七是有無(wú)對(duì)基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場(chǎng)許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問題;八是有無(wú)對(duì)中央和省、市、縣委脫貧攻堅(jiān)部署思想不重視,態(tài)度不堅(jiān)決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無(wú)工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,作風(fēng)霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問題;十是上級(jí)黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運(yùn)用以下幾種方法,對(duì)縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報(bào)和主題匯報(bào);二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個(gè)別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來(lái)電來(lái)信來(lái)訪;四是抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;五是向有關(guān)知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;七是召開各類座談會(huì);八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會(huì)議及民主生活會(huì)、述職述廉會(huì)等;九是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)問卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助,或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。
巡察后期,對(duì)掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,形成巡察報(bào)告,報(bào)巡察辦審核后,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報(bào)。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報(bào),對(duì)需要移交有關(guān)部門的問題,按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,對(duì)移交事項(xiàng)進(jìn)行督辦。
本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結(jié)束,進(jìn)駐被巡察單位時(shí)間不少于x個(gè)月。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開巡察工作動(dòng)員部署會(huì);二是嚴(yán)格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進(jìn)行整改,巡察組在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運(yùn)用,建立成果運(yùn)用臺(tái)帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
為了完成好本次巡察任務(wù),是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點(diǎn)希望:
一要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。對(duì)巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”不放松,認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得扎實(shí)成效。
二要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要營(yíng)造良好的巡察氛圍,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問題。這次巡察既是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是檢驗(yàn)全體黨員能否實(shí)事求是反映問題,對(duì)黨負(fù)責(zé)對(duì)黨忠誠(chéng)的政治考驗(yàn)。要求黨員干部要切實(shí)增“四個(gè)意識(shí)”,自覺接受監(jiān)督,同時(shí)要按照《巡察工作條例》要求主動(dòng)配合巡察組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在支持、配合做好巡察工作的同時(shí),更加扎實(shí)地做好本職工作,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律??h委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的十條意見,嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。
我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,堅(jiān)決落實(shí)縣委的要求,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀(jì)律。全組同志堅(jiān)決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級(jí)組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,在了解情況中實(shí)事求是、客觀公正、真實(shí)可靠。第二,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理巡察干部,吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動(dòng)。第三,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅(jiān)決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。第四,遵守保密紀(jì)律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無(wú)關(guān)的任何活動(dòng)。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察組進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見和建議。請(qǐng)大家對(duì)我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。
同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們相信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會(huì)取得圓滿成功。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們召開會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)形成保障xx健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》,明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求;一會(huì)兒,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀,這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見。
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措,同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
開展巡察工作,是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來(lái),中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須要把黨建設(shè)好,而加強(qiáng)黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書記明確指出,“開展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(zhǎng)在全國(guó)巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“開展巡視巡察,是全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn),是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺,認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí),并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
開展巡察工作,是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出,經(jīng)過全黨共同努力,黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷,表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題,這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來(lái)黨中央的新要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠,落實(shí)巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。
開展巡察工作,是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要,是增強(qiáng)人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí),有著十分重要的意義。近年來(lái),局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀(jì)案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì),反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作,就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問題的整改要求,主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀(jì)律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,抓早抓小,防微杜漸,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬。
黨的十九大強(qiáng)調(diào),要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程。開展好新時(shí)代的巡察工作,就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡視職能定位,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查,同時(shí),立足鞏固巡視成果,加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn),是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來(lái)越高,定位越來(lái)越準(zhǔn),工作越來(lái)越深入,成效越來(lái)越明顯,內(nèi)涵越來(lái)越豐富。
二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求,指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來(lái)國(guó)家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對(duì)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開展了巡視,實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。
三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來(lái)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫入,可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅(jiān)持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因?yàn)?,沒有離開業(yè)務(wù)的政治,更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作,無(wú)疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國(guó)家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅(jiān)持以下看上、小中見大,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距,提高政治站位和政治覺悟,糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問題,督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù),以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手,研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案,全面啟動(dòng)了第一批巡察工作,并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開展了試點(diǎn)巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求,把握“三條標(biāo)線”:即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”;做到“六個(gè)兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。
一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo),增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。
二是督促整改落實(shí),強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年,根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開展了未巡先改工作,在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案,黨組書記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改,落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知,并組織開展了巡察試點(diǎn)工作,今天又專門召開會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題,同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件、不打折扣,深查細(xì)找,綜合施策,逐一銷號(hào),努力把整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督,用好問責(zé)武器,推動(dòng)整改落實(shí),發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上,體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時(shí)間,在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo),局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開展巡察“回頭看”的工作意見,既壓實(shí)工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,政治巡察進(jìn)一步深化,巡察體系進(jìn)一步完善,巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高,成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化,監(jiān)督合力進(jìn)一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚監(jiān)督合力,推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),狠抓責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù),及時(shí)處置移交的事項(xiàng);巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進(jìn)展情況,確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé),又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動(dòng);巡察組全體干部特別是巡察組組長(zhǎng),要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正,嚴(yán)守紀(jì)律要求,依規(guī)依紀(jì)巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn);巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過程,積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí);貫徹黨的群眾路線,從群眾中來(lái),到群眾中去,發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開展監(jiān)督。
二要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。問責(zé)一個(gè)、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng);失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心。《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定,提出了責(zé)任追究的要求?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形之一。追責(zé)問責(zé)只是手段,落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任,巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任,有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任,以及黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,通過追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開展。
同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo),這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來(lái),提高政治站位,把準(zhǔn)政治定位,壓實(shí)工作任務(wù),擔(dān)負(fù)工作責(zé)任,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時(shí)代局黨組巡察工作開好局、起好步,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)!
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想。
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái),中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái),中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬(wàn)多人次,受理信訪120余萬(wàn)件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會(huì),聽取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái),確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái),對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。
(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來(lái),全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來(lái),中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求。可以說,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇十二
同志們:
今天,我們召開全市巡察工作會(huì)議暨x屆市委第x輪巡察動(dòng)員部署會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,全面貫徹落實(shí)全國(guó)巡視工作會(huì)、全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)和全省巡視巡察工作會(huì)各項(xiàng)決策部署,分析當(dāng)前我市巡察工作面臨的形勢(shì),研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全市上下以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措全力做好巡察工作,為決勝全面小康、建設(shè)x創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作,總書記對(duì)做好巡視巡察工作多次發(fā)表重要講話、作出重要批示指示,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定,中央出臺(tái)巡視工作五年規(guī)劃,確定了巡視在全面從嚴(yán)治黨中的突出地位,推動(dòng)政治巡視向更高站位、更準(zhǔn)定位、更加到位的方向深入發(fā)展。特別是總書記在聽取x年中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)工作和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話,站在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,深刻分析了巡視工作面臨的形勢(shì)任務(wù),對(duì)推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展作出了明確部署,具有很強(qiáng)的思想性、政治性、實(shí)踐性,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。x同志在有關(guān)會(huì)議上的講話,闡述了新時(shí)代巡視工作的責(zé)任使命、市縣巡察的定位和作用,對(duì)做好巡視巡察工作提出了具體要求。全市各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央和省委關(guān)于做好巡視巡察工作的新部署、新要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來(lái),確保黨中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求在x落到實(shí)處,推動(dòng)全市巡察工作取得新的更大成效。
市第x次黨代會(huì)以來(lái),市委深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,全面落實(shí)黨中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)決策部署,始終把巡察監(jiān)督作為履行全面從嚴(yán)治覺主體責(zé)任的重要內(nèi)容和有效途徑,切實(shí)扛起政治巡察主體責(zé)任,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走向嚴(yán)緊硬。截至目前,x屆市委已部署開展了x輪巡察,先后派出x個(gè)巡察組,對(duì)x個(gè)市直單位、市屬重點(diǎn)企業(yè)和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行全面政治檢視,實(shí)現(xiàn)了對(duì)多鎮(zhèn)(街道)巡察全覆蓋。巡察發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件,其中立案x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人??梢哉f,通過各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)和廣大巡察干部的艱辛努力,全市政治巡察不斷聚焦、巡察觸角不斷延伸、震懾效應(yīng)不斷凸顯、整改責(zé)任不斷夯實(shí)、體制機(jī)制不斷完善,巡察利劍作用得到有效彰顯,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮了特殊功效,成效是顯著的,市委對(duì)大家的付出也是充分肯定的。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些差距和不足,主要是巡察工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全,在推動(dòng)形成巡察合力方面還需進(jìn)一步加強(qiáng);巡察的方式方法還不夠靈活和豐富,有的區(qū)縣和巡察組巡察方式僅限于通過聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、信訪、審計(jì)等渠道發(fā)現(xiàn)問題,往往只能發(fā)現(xiàn)一些共性和表面問題,發(fā)現(xiàn)深層次問題的能力需進(jìn)一步提高,等等。
下一步,我們要嚴(yán)格按照黨中夾和省委部署要求,在繼承中深化、在深化中發(fā)展,把新時(shí)代巡察工作做得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。市委考慮,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市巡察工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,全面落實(shí)黨中央和省委關(guān)于巡察工作的決策部署,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相貫通,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)與分級(jí)負(fù)責(zé)相銜接,堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)與問題導(dǎo)向相結(jié)合,推動(dòng)新時(shí)代全市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面小康、加快建設(shè)x提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。下面,我就貫徹落實(shí)黨中央和省委有關(guān)部署要求、扎實(shí)做好全市巡察工作,講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作的重要意義。一要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要保障。“兩個(gè)維護(hù)”從歷史深處走來(lái),是黨對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié),也是黨的建設(shè)的重要原則,更是推動(dòng)黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的根本前提。當(dāng)前,x發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和重大任務(wù)攻堅(jiān)期,也仍面臨著許多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),越是這個(gè)時(shí)候,越要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表切實(shí)做到統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致,使全市各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向不斷前進(jìn)。做好新時(shí)代巡察工作,就是要牢牢抓往“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)“綱”和“魂”,把堅(jiān)定政治立場(chǎng)、保持政治忠誠(chéng)、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,找準(zhǔn)病根,開出藥方,推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。
二要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是深化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。黨的十九大明確提出,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來(lái),增強(qiáng)監(jiān)督合力??倳浿赋觯瑢?duì)我們黨而言,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督有力有效,其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。做好新時(shí)代巡察工作,就是要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),促進(jìn)組織監(jiān)督和民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,確保依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。三要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是全面從嚴(yán)治黨的重要利器。近年來(lái),市委堅(jiān)持把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、凈化和修復(fù)政治生態(tài)作為重大政治任務(wù),始終保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐永遠(yuǎn)在路上的政治定力,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,堅(jiān)決全面徹底肅清虞海燕流毒和影響,有效匡正選人用人風(fēng)氣,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展、新的成效,這其中巡察工作發(fā)揮了重要作用。但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,不能有差不多了、該收兵了的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法。管黨治黨只能緊不能松,必須始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,持續(xù)用好巡察這把利劍,咬定目標(biāo)任務(wù)不放松,保持力度和節(jié)奏,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨要管黨、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握做好新時(shí)代巡察工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。在政治建設(shè)方面,有的黨員干部在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上存在偏差;有的黨委(黨組)落實(shí)黨中央決策部署和總書記重要指示批示要求有差距、不到位,存在推動(dòng)工作力度不大、措施不夠精準(zhǔn)、成效不夠理想等問題;有的黨組織落實(shí)中央和省、市委各類巡視檢查督察整改任務(wù)不堅(jiān)決、不徹底,打折扣、搞變通,治理有關(guān)問題存在簡(jiǎn)單搞“一刀切”現(xiàn)象;有的黨組織黨內(nèi)政治生活沒有真正嚴(yán)肅起來(lái),不同程度還存在著形式化、簡(jiǎn)單化、庸俗化,甚至娛樂化的不良傾向;一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,作風(fēng)不民主,工作隨意性大,有的甚至搞“一言堂”;對(duì)防范各類風(fēng)險(xiǎn)特別是政治風(fēng)險(xiǎn)的站位還不夠高,缺乏寬廣的戰(zhàn)略視野,覺得防范政治風(fēng)險(xiǎn)更多的是中央層面的事,認(rèn)為地方的責(zé)任更多的是抓發(fā)展、促改革、保民生,導(dǎo)致一些防范措施跟進(jìn)還不夠迅速,對(duì)一些違法犯罪活動(dòng)打擊處置力度不夠等等。
在思想建設(shè)方面,一些黨組織在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神往深里走、往心里走、往實(shí)里走上還有差距,一些干部對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)概念模糊、一知半解,沒有真正做到入腦入心、學(xué)懂弄通;有些部門和基層單位學(xué)風(fēng)不正,傳達(dá)學(xué)習(xí)重形式、輕效果,有的甚至完任務(wù)、走過場(chǎng),有的黨委(黨組)會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)只是念念文件,很少安排集體研討,有的一次學(xué)習(xí)安排很多項(xiàng)內(nèi)容;有的黨組織和黨員干部理論學(xué)習(xí)與推動(dòng)工作結(jié)合得不緊密,在運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論破解發(fā)展難題、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能等方面思考不多,深化消化轉(zhuǎn)化的工作傲得還不夠到位,沒有真正做到學(xué)用結(jié)合、知行合一、學(xué)以致用;有的黨組織履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情科學(xué)處置的能力不足,一些領(lǐng)導(dǎo)害怕發(fā)聲、不敢發(fā)聲,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些不好的輿論不敢去面對(duì)面抵制和校正民族宗教事務(wù)管理存在寬松軟現(xiàn)象,依法嚴(yán)格管理宗教工作水平有待進(jìn)一步提高。在組織建設(shè)方面,有的基層黨組織政治功能發(fā)揮不夠好,黨組織和黨員在群眾中的威信不夠高、形象不夠好,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分,一些領(lǐng)域基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題依然突出;有的黨組織在運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)提高黨建質(zhì)量、規(guī)范黨員行為等方面抓得還不夠嚴(yán)格,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、推進(jìn)黨務(wù)公開等方面還有薄弱環(huán)節(jié);有的黨委(黨組)履行黨管干部職責(zé)方面把關(guān)不嚴(yán),選人用人制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,有的存在以行政辦公會(huì)代替黨組會(huì)研究使用干部的問題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會(huì)不夠經(jīng)常,對(duì)照檢查材料存在隔年抄、季抄、互相抄的現(xiàn)象;有的基層黨組織黨建基礎(chǔ)工作不牢靠、基本制度不健全、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、基本程序不遵守、基本活動(dòng)不經(jīng)常,在黨員發(fā)展、教育和管理等環(huán)節(jié)中存在不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問題,離黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求還有較大差距。
在作風(fēng)建設(shè)方面,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮還不夠充分,缺乏機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),學(xué)習(xí)研究、對(duì)接運(yùn)用中央和省上政策的思路不廣、眼界不寬、能力不高,有的開展工作不研究、不思考,起草文件材料、方案辦法時(shí)照抄照搬的問題仍然存在;一些部門和干部不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為,面對(duì)困難問題缺乏攻堅(jiān)克難的決心,行動(dòng)不夠積極,工作力度不夠大,特別是在解決一些疑難復(fù)雜問題和歷史遺留問題方面研究謀劃不足,缺乏行之有效的措施和辦法,一味強(qiáng)調(diào)政策規(guī)定和客觀因素,群眾和社會(huì)各界訴求比較多、意見比較大;有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研走馬觀花,聽匯報(bào)例行公事的多,面對(duì)面溝通談心少,解決實(shí)際問題更少;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,基層作風(fēng)頑疾在一些領(lǐng)域出現(xiàn)新變異新表現(xiàn),有的單位公務(wù)接待管理不嚴(yán)格、不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn),有的差旅費(fèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)、重復(fù)領(lǐng)取誤餐補(bǔ)助現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;從制度上、從源頭上解決作風(fēng)問題思考得還不夠深入、措施辦法還不夠有力,真刀真槍、標(biāo)本兼治解決作風(fēng)頑疾上還需要持續(xù)用力;形式主義、官僚主義問題仍未根絕,解決文山會(huì)海、減輕基層負(fù)擔(dān)、樹立正確政績(jī)觀等方面,缺少量化的“瘦身標(biāo)準(zhǔn)”和有效的監(jiān)督手段。在紀(jì)律建設(shè)方面,有的部門單位紀(jì)律松弛、管理松散、違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生,有的干部紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、缺乏敬畏意識(shí)和底線意識(shí)。
今年上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索x件、增長(zhǎng)x%,立案x件、增長(zhǎng)x%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人次、增長(zhǎng)x%;有的黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任僅僅停留在簽訂責(zé)任書上,個(gè)別黨委x年沒有專題研究過一次全面從嚴(yán)治黨方面的工作;有的黨組綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不經(jīng)常,x年里沒有對(duì)干部進(jìn)行過一次提醒約談或告誡約談;有的部門執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在紀(jì)律處分期間考核仍然稱職、工資照樣晉升、目標(biāo)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)金仍正常發(fā)放;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距,x個(gè)市級(jí)派駐紀(jì)檢組中還有x個(gè)仍然處于“零辦案”狀態(tài)。在脫貧攻堅(jiān)方面,對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管不到位,侵占挪用套取扶貧項(xiàng)目資金的問題仍有發(fā)生,扶貧對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)成效不明顯、扶貧與扶智扶志相脫節(jié)、攻堅(jiān)合力不足、基層單位和干部作風(fēng)不實(shí)等問題依然存在。去年一年,就查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題x起、處理x人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,組織處理x人,移送司法機(jī)關(guān)x人。上述問題,是通過巡察、檢查、督察等渠道發(fā)現(xiàn)的,各有關(guān)方面要高度警醒、對(duì)號(hào)入座、加以整改。我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,浮出水面的、已經(jīng)掌握的問題只是一部分,還有相當(dāng)一部分潛在的、隱蔽的問題沒有暴露出來(lái)。發(fā)現(xiàn)和解決問題是推動(dòng)工作最直接、最有效的方法和途徑。巡察對(duì)發(fā)現(xiàn)和解決問題具有特殊作用,全市各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作,突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平,為全市各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。
三、聚焦政治定位,切實(shí)找準(zhǔn)做好新時(shí)代巡察工作的發(fā)力重點(diǎn)。一要聚焦落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)根本任務(wù)。巡察工作最根本的是要承擔(dān)起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任?!皟蓚€(gè)維護(hù)”具有特定的政治內(nèi)涵,維護(hù)核心地位,核心是總書記,而不是其他任何人;維護(hù)黨中權(quán)權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)象是黨中央,而不是其他任何一級(jí)黨組織,不能層層套用,隨意延伸,也不能層層講“核心”、層層喊“看齊”。“兩個(gè)維護(hù)”是具體的,不是抽象的,必須體現(xiàn)到行動(dòng)上,落實(shí)到工作中。開展巡察,要重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實(shí)情況,監(jiān)督檢查總書記系列重要講話精神落實(shí)情況,監(jiān)督檢查總書記對(duì)x重要講話和指示批示精神落實(shí)情況,監(jiān)督檢查打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等問題,督促各級(jí)各單位以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任。一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作和風(fēng)氣怎么樣,黨組織的履職盡責(zé)狀態(tài)起著決定性作用。一些工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位,黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力,黨員干部作風(fēng)飄浮、不擔(dān)當(dāng)不作為,地方的發(fā)展沒有明顯變化,部門的工作沒有大的起色,說到底都是黨組織的政治責(zé)任沒有履行好,一把手的第一責(zé)任沒有履行好。
開展巡察,要把各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人作為關(guān)鍵,監(jiān)督檢查傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況,監(jiān)督檢查貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序情況,監(jiān)督檢查按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人情況,監(jiān)督檢查各類問題整改落實(shí)情況,監(jiān)督檢查履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,督促各級(jí)黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)好肩上的政治責(zé)任,以應(yīng)有的政治自覺推動(dòng)本地本部門健康發(fā)展。三要聚焦嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。政治上出問題,往往也是危害最大的,必須徹底清除x等人的流毒和影響開展巡察,要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)要看遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)是不是堅(jiān)決、嚴(yán)格、徹底,政治上有沒有搖擺不定、離心離德,思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質(zhì),組織上有沒有拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,行動(dòng)上有沒有陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下,特別是要睜大眼睛揪出那些政治上的“兩面人”、“兩面派”,著力發(fā)現(xiàn)“七個(gè)有之”相關(guān)的人和事,堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。四要聚焦破除形式主義和官僚主義。總書記強(qiáng)調(diào),要把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要任務(wù),保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。形式主義、官僚主義是目前干部隊(duì)伍中存在的突出矛盾和問題,也是阻礙“兩個(gè)維護(hù)”和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的“中梗阻”。
形式主義、官僚主義不僅是作風(fēng)問題,更是嚴(yán)肅的政治問題。巡察工作要始終扭住領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,沖著班子去,拿一把手說事,瞄準(zhǔn)重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵事項(xiàng)和突出問題,從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的高度,緊盯落實(shí)中央重大決策部署和省市委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題,著力發(fā)現(xiàn)“不落實(shí)”“亂落實(shí)”“假落實(shí)”“少落實(shí)”“慢落實(shí)”“機(jī)械落實(shí)”“應(yīng)付式落實(shí)”等七種突出問題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動(dòng)進(jìn)行整改,傳導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的壓力。五要聚焦整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)重?cái)狞h和政府的形象,嚴(yán)重侵蝕黨的群眾基礎(chǔ),必須加大監(jiān)督力度,嚴(yán)肅進(jìn)行懲治。開展巡察,要堅(jiān)持人民立場(chǎng)抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決損害群眾利益的不正之風(fēng),加大對(duì)“小官大貪”、侵吞擲用、克扣搶占等侵害群眾利益問題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,深入發(fā)現(xiàn)黨員、干部助長(zhǎng)黑惡勢(shì)力做大成勢(shì)、干擾案件查處的問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處食藥、金融、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題,不斷實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,讓群眾感受到從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。
四、突出高質(zhì)量要求,不斷提升新時(shí)代全市巡察工作整體水平。一要高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)問題。巡察質(zhì)量高不高,關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問題,發(fā)現(xiàn)的是不是深層次和要害性問題。巡察是政治巡察,監(jiān)督內(nèi)容是巡視工作條例、中央巡視工作五年規(guī)劃、市縣巡察制度意見明確規(guī)定的,主要是巡察對(duì)象執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守黨的紀(jì)律、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”等情況,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題,這些問題都有很強(qiáng)的政治性。我們要進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,善于從政治高度洞察問題,善于發(fā)現(xiàn)表象背后的實(shí)質(zhì)性問題,歷史、辯證、客觀地進(jìn)行分析,推動(dòng)形成高質(zhì)量的巡察成果。二要高質(zhì)量抓好巡察整改。巡察發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要原汁原味、原原本本反饋給黨委(黨組)書記和領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨委(黨組)要提高政治站位和思想自覺,主動(dòng)接受、積極配合做好巡察,自黨擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任,以釘釘子精神把巡察整改落實(shí)落細(xì);黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)扛起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,以高度的質(zhì)量意識(shí)和負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度,做到真改實(shí)改、全面整改。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要切實(shí)履行工作職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)督和跟蹤督促,形成有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改質(zhì)量保證體系。要把巡察整改與中央和省委巡視反饋問題整改結(jié)合起來(lái),與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌制定整改方案,建立整改責(zé)任體系、組織體系,防止出現(xiàn)“文件整改”、敷衍式整改、拖延式整改、半截式整改等現(xiàn)象。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡察機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,該督促的督促,該介入的介入,該問責(zé)的問責(zé),全過程傳導(dǎo)整改責(zé)任和壓力。三要高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋??倳浂啻沃赋?,巡視全覆蓋本身就是震懾,只有全覆蓋,才能零容忍。黨的十九大將一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋寫入了黨章,中央巡視工作五年規(guī)劃也對(duì)市縣巡察全覆蓋提出具體要求。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于攻堅(jiān)克難的斗爭(zhēng)精神,保持力度不減、尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降,扎實(shí)做好巡察工作,高質(zhì)量地完成巡察全覆蓋。要全面推進(jìn)巡察工作向村(社區(qū))延伸,采取“巡鄉(xiāng)帶村”延伸巡察,圍繞重點(diǎn)問題專項(xiàng)或機(jī)動(dòng)巡察,經(jīng)濟(jì)體量大的常規(guī)或提級(jí)巡察等方式,穩(wěn)步推進(jìn)全覆蓋任務(wù)。各區(qū)(縣)黨委也要精心安排、周密組織,確保監(jiān)督的有效性,實(shí)現(xiàn)有意義的全覆蓋,完成有震懾的全覆蓋,絕不能搞成“數(shù)字化”的全覆蓋。四要高質(zhì)量建設(shè)巡察隊(duì)伍。巡察工作政治性和專業(yè)性非常強(qiáng),巡察隊(duì)伍要切實(shí)增強(qiáng)“打鐵還需自身硬”的意識(shí),深入學(xué)習(xí)總書記在有關(guān)領(lǐng)域的重要講話和指示批示精神,深入學(xué)習(xí)黨章、巡視工作條例、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),深入學(xué)習(xí)與被巡察單位有關(guān)的政策文件,努力提高發(fā)現(xiàn)問題、把握政策、做好工作的能力。
要增強(qiáng)政治本領(lǐng),提高政治覺悟,善于從戰(zhàn)略上把握全局,從政治上辨析問題,從重點(diǎn)上尋求突破,善于把業(yè)務(wù)問題放到政治層面上去分析,落到管黨治黨責(zé)任上去查找。要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),充分掌握和運(yùn)用群眾工作方法,認(rèn)真受理群眾來(lái)信、來(lái)訪,多到群眾反映強(qiáng)烈的地方調(diào)查了解,聽取群眾意見,掌握真實(shí)情況。要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦,嚴(yán)守巡察紀(jì)律,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,防住圍獵、依規(guī)履責(zé),切實(shí)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。巡察干部很辛苦,各級(jí)黨組織對(duì)他們的工作和生活都要予以關(guān)心,在巡察實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,著力打造一支讓黨放心、人民信賴的巡察鐵軍。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,做好新時(shí)代巡察工作只有進(jìn)行時(shí),任重而道遠(yuǎn),絕不能有任何松口氣、歇歇腳的想法。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以永不懈息的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),對(duì)標(biāo)看齊,與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)全市巡察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)定不移助力全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí),努力為x做出新的更大貢獻(xiàn)。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇十三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是全面動(dòng)員和部署全縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。為鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,省委十二屆十一次全會(huì)決定開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。月日,省財(cái)政廳專門召開了全省財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)年活動(dòng)動(dòng)員視頻大會(huì),2月日,縣委、縣政府召開了全縣機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。今天,我們組織全縣財(cái)政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行集中動(dòng)員,具體部署我縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作重點(diǎn)、方法步驟、考核評(píng)定等具體事項(xiàng)。剛才,同志宣讀了《縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合我縣財(cái)政工作特點(diǎn),對(duì)我縣財(cái)政系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)講三點(diǎn)意見。
(一)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。去年,我縣財(cái)政工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)有效監(jiān)督下,在上級(jí)財(cái)政部門精心指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),努力踐行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”和“心系群眾、財(cái)政為民”的宗旨,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),牢牢樹立“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”財(cái)政工作理念,繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付和“四保一脫鉤”改革,充分發(fā)揮財(cái)政特殊“杠桿”作用,促使我縣財(cái)政工作作風(fēng)不斷優(yōu)化,財(cái)政形象穩(wěn)步提升,財(cái)政績(jī)效考核綜合考評(píng)指數(shù)位居全縣縣直單位之首,財(cái)政收入躍過13億大關(guān),財(cái)政質(zhì)量明顯提升,為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。在成績(jī)面前同時(shí)也必須看到,當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分復(fù)雜,不確定、不穩(wěn)定、不可預(yù)料的因素仍然很多,受各種減收和增支因素相互交織影響,今年我縣財(cái)政仍將十分困難。開展全縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),就是要把全縣財(cái)政干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到局黨委對(duì)全縣財(cái)政工作的總體要求上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和趕超意識(shí),努力提高全縣財(cái)政干部投身創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性,奮發(fā)進(jìn)取,乘勢(shì)而上,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是推動(dòng)全縣財(cái)政事業(yè)更好更快發(fā)展的有效途徑。近年來(lái),我縣財(cái)政堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,完善財(cái)政發(fā)展機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政工作的主動(dòng)性、財(cái)政政策的主導(dǎo)性、財(cái)政資金的調(diào)控性,各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題取得實(shí)效,全縣財(cái)政事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,特色、創(chuàng)新成為我縣財(cái)政工作主旋律。同時(shí),我們也要清醒看到,工作中仍然存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié):與進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的要求相比,全縣財(cái)政收入總量還比較小,收入質(zhì)量還有待提高;支出結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化,保障民生、保護(hù)生態(tài)、推進(jìn)改革等投入需進(jìn)一步加大,財(cái)政收支矛盾尤為突出;財(cái)政管理不夠科學(xué)精細(xì),預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度不夠均衡,資金使用績(jī)效不夠理想,等等。對(duì)此,我們要以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī),對(duì)以上問題認(rèn)真、系統(tǒng)研究,逐步加以完善和解決。特別是在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中,如何支持企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),完善公共財(cái)政體系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧,都需要我們不斷完善財(cái)稅政策,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
(三)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是深化財(cái)政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要舉措。近年來(lái),全縣財(cái)政系統(tǒng)以踐行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”為主題,以“心系群眾、財(cái)政為民”為宗旨,在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、精神文明單位創(chuàng)建等活動(dòng)中取得了豐碩成果,營(yíng)造了“效率?溫馨”財(cái)政機(jī)關(guān)氛圍,樹立了良好的社會(huì)形象。尤其是,全縣財(cái)政系統(tǒng)各部門把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)化項(xiàng)目審批、完善管理機(jī)制、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、健全服務(wù)措施、提高干部素質(zhì)等方面工作,形成了權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作高效的運(yùn)作機(jī)制,績(jī)效考評(píng)取得了驕人的成績(jī)。為進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果,圍繞省市財(cái)政部門的統(tǒng)一部署,局黨委決定今年在全縣財(cái)政系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),就是要進(jìn)一步提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)的工作水平,進(jìn)一步營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,進(jìn)一步創(chuàng)建服務(wù)創(chuàng)業(yè)的最優(yōu)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的財(cái)政服務(wù)。
局黨委把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為重要工作來(lái)抓,在廣泛征求意見、充分研究討論的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際制定了《縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》,各單位、機(jī)關(guān)各股室、二級(jí)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)財(cái)政所一定要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。我認(rèn)為,在整個(gè)活動(dòng)中,關(guān)鍵要明確二個(gè)要點(diǎn),抓好三個(gè)階段,突出五項(xiàng)工作。
(一)明確三個(gè)要點(diǎn)
一是明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展”為主題,以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以深化改革為動(dòng)力,以打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo),深化“八項(xiàng)服務(wù)承諾”、優(yōu)化財(cái)政扶持政策,形成有利于營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍、激活創(chuàng)業(yè)活力、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程的財(cái)政環(huán)境,為固定資產(chǎn)投資年增長(zhǎng)率、中小企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)量年增長(zhǎng)率達(dá)到預(yù)定目標(biāo)提供有效的財(cái)政保障。
二是明確活動(dòng)主體和服務(wù)對(duì)象。今年我縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)主體是全縣財(cái)政系統(tǒng)所屬各單位及其工作人員,具體包括國(guó)資辦、綜改辦、局機(jī)關(guān)各股室、二級(jí)單位以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)財(cái)政所和全體干部職工。今年創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)象為:優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟(jì)等大項(xiàng)目、大企業(yè)的招商引資;中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展;企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和縣級(jí)改造;全民創(chuàng)業(yè)。
(二)抓好三個(gè)階段
一是抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。從2月1日到2月底,為期1個(gè)月是學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。主要是召開動(dòng)員大會(huì),做好思想發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織全體干部職工學(xué)習(xí)全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、全省財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)視頻動(dòng)員大會(huì)精神;成立全縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成辦事機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干人員開展工作;各相關(guān)單位、股室、所還要抓緊制定組織開展活動(dòng)實(shí)施方案,月底前報(bào)局活動(dòng)辦。在這個(gè)階段,還有一項(xiàng)十分重要的工作,請(qǐng)各相關(guān)單位、股室、所對(duì)準(zhǔn)備出臺(tái)或已經(jīng)出臺(tái)的財(cái)政服務(wù)和支持創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行深入研究、認(rèn)真梳理,及時(shí)報(bào)局活動(dòng)辦,抓緊形成《縣財(cái)政系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施意見》,指導(dǎo)全縣財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。
二是抓好組織實(shí)施階段。從3月到10月,為期八個(gè)月是組織實(shí)施階段。這個(gè)階段是活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵階段。五項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位、股室在制定活動(dòng)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,按照分工要求,要將任務(wù)分解細(xì)化到有關(guān)配合單位、股室、所,明確時(shí)間步驟,責(zé)任落實(shí)到人,并制定具有科學(xué)性、創(chuàng)新性和可操作性的牽頭重點(diǎn)工作實(shí)施方案,月底前報(bào)局活動(dòng)辦。同時(shí),根據(jù)《縣財(cái)政系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施意見》,將財(cái)政支持創(chuàng)業(yè)的政策措施與財(cái)政中心工作同部署、同落實(shí),確保活動(dòng)取得實(shí)效。各單位、股室、所要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確工作要求,細(xì)化責(zé)任分工,積極創(chuàng)新形式,有聲有色開展活動(dòng)。
三是抓好總結(jié)考評(píng)階段。從11月到12月,為期兩個(gè)月是總結(jié)考評(píng)階段。主要是局創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取暗訪、檢查等形式,不定期對(duì)各部門活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查落實(shí);要制定科學(xué)合理的考核辦法,對(duì)各單位、股室、所活動(dòng)開展情況進(jìn)行考評(píng);精心準(zhǔn)備,加強(qiáng)溝通,扎實(shí)做好迎接上級(jí)財(cái)政部門及縣效能辦組織開展的檢查考核;召開總結(jié)大會(huì),總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
(三)突出五項(xiàng)重點(diǎn)工作
五項(xiàng)重點(diǎn)工作,剛才?同志在實(shí)施方案里已經(jīng)宣讀了它的具體內(nèi)容,這里我就不多加說明,希望各單位、股室、所要對(duì)照方案內(nèi)容,明確工作重點(diǎn),落實(shí)各自責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)工作,做好主要負(fù)責(zé)股室與相關(guān)配合股室的牽頭組織工作。
三、精心組織,確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效
開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),不僅要改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、提升效率,更為重要的是,如何充分發(fā)揮財(cái)政職能,靈活運(yùn)用財(cái)政杠桿,積極運(yùn)用財(cái)政政策,切實(shí)保障財(cái)政資金,為服務(wù)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),這也是財(cái)政部門開展這項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。今年,我們要把這項(xiàng)活動(dòng)作為各項(xiàng)工作的重中之重,真正把創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)各項(xiàng)要求全面落到實(shí)處,繼續(xù)高揚(yáng)財(cái)政特色、創(chuàng)新主旋律,全力創(chuàng)出財(cái)政特色、打造財(cái)政亮點(diǎn)、樹立財(cái)政品牌。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府決定,全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)仍由縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)照這個(gè)決定,我局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,專門成立了以我任組長(zhǎng)、其他局班子成員任副組長(zhǎng)、各股室主要負(fù)責(zé)人任成員的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由?擔(dān)任主任,?任常務(wù)副主任,?任副主任,辦公室分設(shè)綜合材料、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核三個(gè)工作小組,分別由?具體負(fù)責(zé),并抽調(diào)精干人員參與工作。需要指出的是,抽調(diào)的這些同志,不僅要做好活動(dòng)辦的各項(xiàng)工作,還要兼顧本股室的各項(xiàng)任務(wù),事情多,壓力大,有的同志還是連續(xù)多年被抽調(diào)參與各項(xiàng)活動(dòng),默默無(wú)聞、任勞任怨,各相關(guān)股室一定要給予大力支持。會(huì)后,各單位、股室、所要將活動(dòng)擺上重要議事日程,精心組織,周密部署,齊心協(xié)力把這項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。
二要強(qiáng)化責(zé)任分工。根據(jù)省財(cái)政廳對(duì)全省財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)一要求,我們對(duì)五項(xiàng)重點(diǎn)工作也進(jìn)行了分工,對(duì)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)股室、配合股室都作了明確。各單位、股室、所也要建立運(yùn)轉(zhuǎn)通暢的工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。各單位負(fù)責(zé)人是創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的第一責(zé)任人,要率先垂范;其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,經(jīng)常督促過問,幫助解決問題;負(fù)責(zé)單位和協(xié)助單位要明確分工,責(zé)任到人,加強(qiáng)溝通,通力合作,如果工作出現(xiàn)失誤,誰(shuí)的責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān),堅(jiān)決防止推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生;其他單位也要認(rèn)真貫徹落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,努力形成全縣上下“一盤棋”的局面。
三要發(fā)動(dòng)全員參與。這次動(dòng)員大會(huì)后,各單位、股室、所要迅速組織干部職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年會(huì)議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,將活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法步驟等內(nèi)容貫徹到每個(gè)財(cái)政干部職工,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感。需要強(qiáng)調(diào)的是,要把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)抓好抓實(shí)、抓出成效,不僅需要活動(dòng)辦全體同志付出辛勤汗水,更需要所有財(cái)政干部的共同努力,哪一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出問題,要堅(jiān)決反對(duì)“事不關(guān)已、高高掛起”的錯(cuò)誤思想。同時(shí)還要克服“兩種情緒”,一要克服抵觸畏難情緒。切不可因?yàn)槟昴旮慊顒?dòng)、評(píng)先進(jìn)產(chǎn)生厭倦反感,更不能萌生退卻思想;二要克服麻痹松懈情緒。切不可因?yàn)槎嗄陮耀@佳績(jī)而沾沾自喜、簡(jiǎn)單應(yīng)付了之。要始終以更加積極的態(tài)度投身到活動(dòng)中去。
四要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,善于總結(jié),及時(shí)將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高,上升到制度層面,形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的深層次問題,要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)提出解決辦法。對(duì)有礙于服務(wù)創(chuàng)業(yè)、影響優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的制度和辦法,要堅(jiān)決廢止;對(duì)不合時(shí)宜的做法和規(guī)定要進(jìn)一步修訂和完善;對(duì)有利于提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平的好做法要及時(shí)總結(jié),并報(bào)縣局盡快形成制度以便在全縣財(cái)政系統(tǒng)推廣。要通過自身找、群眾提,查找存在的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真分析產(chǎn)生的根本原因,建章立制、完善管理,努力從源頭上堵塞漏洞,使財(cái)政部門依法行政、服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平再上新臺(tái)階。
五要強(qiáng)化督查落實(shí)。充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)等四種手段,特別要加強(qiáng)與縣效能辦的溝通聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中存在的突出問題。設(shè)立服務(wù)熱線,受理和辦理效能投訴,做到“事事有回音,件件有著落”。經(jīng)常跟蹤創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),檢查工作;堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并重,把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)列入年度考核,對(duì)工作開展較好的單位、股室、所,在年終考評(píng)中予以傾斜;對(duì)工作開展不力、造成重大影響的直接責(zé)任股室和直接責(zé)任人,取消評(píng)優(yōu)資格,嚴(yán)格追究責(zé)任。并把考核結(jié)果運(yùn)用到干部選拔任用上來(lái),形成科學(xué)合理的用人導(dǎo)向。
同志們,開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是我縣站在新的起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的又一項(xiàng)重大舉措。我們一定要以更加強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,自覺投身這項(xiàng)活動(dòng),確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效,為加快新一輪的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇十四
老師們、同學(xué)們:
大家早上好!
今天,我們?cè)谶@里隆重舉行石阡民族中學(xué)20xx年新生軍訓(xùn)動(dòng)員大會(huì),首先,我代表學(xué)校,向大力支持我校軍訓(xùn)工作的縣武裝部領(lǐng)導(dǎo)和教官們表示崇高的敬意!向參加軍訓(xùn)的高一新同學(xué)表示熱烈的歡迎!
同學(xué)們,軍訓(xùn)是學(xué)習(xí),軍訓(xùn)是磨練,軍訓(xùn)是收獲,軍訓(xùn)是考驗(yàn)。我衷心希望每一位參訓(xùn)同學(xué)倍加珍惜這短暫而意義深刻的軍訓(xùn)生活,以高昂的斗志、飽滿的熱情投入到軍訓(xùn)中去!要充分利用軍訓(xùn)的難得機(jī)會(huì),自覺磨練、戰(zhàn)勝自我,經(jīng)受住來(lái)自心理、體質(zhì)、意志的諸多考驗(yàn),增強(qiáng)承受困難和挫折的`勇氣,為自己高中生活奏響激越昂揚(yáng)的華彩樂章。
軍訓(xùn),是同學(xué)們邁入高中教育的第一課。不僅可以強(qiáng)身健體,鍛煉意志,學(xué)到基本的軍事知識(shí)和技能,培養(yǎng)嚴(yán)明的組織紀(jì)律和吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)拼搏、敢于進(jìn)取、永不言敗的精神;也可以學(xué)會(huì)料理自己,學(xué)會(huì)獨(dú)立生存,學(xué)會(huì)把自己融入集體,養(yǎng)成令行禁止、步調(diào)一致的作風(fēng)和集體榮譽(yù)感;同時(shí)還可以學(xué)習(xí)到官兵們艱苦奮斗、愛國(guó)奉獻(xiàn)、勇敢頑強(qiáng)、堅(jiān)忍不拔的優(yōu)良作風(fēng),培養(yǎng)大家的國(guó)防觀念。
在此,我向參加軍訓(xùn)的同學(xué)們提幾點(diǎn)要求:
1、紀(jì)律嚴(yán)明,服從指揮。增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,尊重教官,服從教官,做到一切行動(dòng)聽指揮,嚴(yán)禁遲到、早退、曠訓(xùn)。
2、嚴(yán)格訓(xùn)練,嚴(yán)格要求。在軍訓(xùn)的每一天,每一個(gè)環(huán)節(jié),都必須按照學(xué)校和教官的要求,嚴(yán)格約束自己,發(fā)揚(yáng)“流血流汗不流淚”的精神,樹立“掉皮掉肉不掉隊(duì)”的決心。
3、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),步調(diào)一致。軍訓(xùn)活動(dòng)是鍛煉自我,考驗(yàn)自我的一次機(jī)遇,全體學(xué)生要發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng),不怕困難,團(tuán)結(jié)合作,步調(diào)一致,努力培養(yǎng)自己吃苦耐勞的頑強(qiáng)意志。
4、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求搞好內(nèi)務(wù)。從每一個(gè)細(xì)節(jié)入手,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
5、增強(qiáng)安全意識(shí)。在訓(xùn)練中注重科學(xué)訓(xùn)練,注重飲食衛(wèi)生,確保軍訓(xùn)取得圓滿成功。
同時(shí),我也希望承訓(xùn)的官兵們能夠高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)帶到學(xué)校,帶到同學(xué)們中間,為他們高中期間的生活和今后投身于祖國(guó)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)校行政、后勤、年級(jí)部及班主任務(wù)必按時(shí)到位,幫同學(xué)之所需,解同學(xué)之所難,想同學(xué)之所想,為軍訓(xùn)工作提供一切有利條件。
我相信,在我們的共同努力下,一定能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),順利完成這次軍訓(xùn)任務(wù)。
最后,預(yù)祝軍訓(xùn)取得圓滿成功,祝全體承訓(xùn)官兵在校期間工作愉快!
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇十五
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺和有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái),把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實(shí)處。
第一,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)。黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨成效卓著,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從縣委前幾輪的巡察來(lái)看,當(dāng)前腐敗問題存量不少、增量仍在發(fā)生,不收斂、不收手的現(xiàn)象還沒有完全遏制住;“四風(fēng)”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;形式主義、官僚主義積弊頑固,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象仍然存在,等等。2019年,縣委共組織開展x輪常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;開展x次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬(wàn)元。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)決減存量、遏增量,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
第二,堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來(lái)看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“上面九級(jí)風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái)、抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。
第三,始終保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督。必須在思想上深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
二、堅(jiān)守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展巡察監(jiān)督。
第一,圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查政治立場(chǎng)和政治生態(tài)情況。是否在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,自覺做到“四個(gè)服從”;是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”等問題;是否堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
第二,圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況。是否把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略,全面貫徹中央、省、市、縣宣傳思想工作會(huì)議精神;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會(huì)議精神、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,是否堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
第四,圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況。是否堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及省委省政府“約法三章”,是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金等問題,一旦發(fā)現(xiàn),要推動(dòng)從嚴(yán)從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求。是否認(rèn)真開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),著力整治形式主義、官僚主義,解決不作為、慢作為、亂作為和假作為等突出問題;是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件,只作批示不抓落實(shí)等問題;是否大興調(diào)查研究之風(fēng);是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
第五,圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來(lái)不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利,以及在選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出、國(guó)有企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)等方面的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問題和脫貧攻堅(jiān)、黑惡勢(shì)力背后、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。
第七,加強(qiáng)對(duì)省委巡視整改情況的監(jiān)督檢查。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點(diǎn)檢查省委巡視整改落實(shí)情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報(bào)假賬、做表面文章等問題。
三、增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的政治意識(shí),共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)。
信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對(duì)xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),xx鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識(shí),帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
第一,堅(jiān)決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),不是簡(jiǎn)單的工作督查。縣委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠鎮(zhèn)黨委開展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是向縣委匯報(bào)巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合縣委巡察工作的有關(guān)要求》,加強(qiáng)協(xié)作配合,提供必要保障;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門要按照職責(zé)承擔(dān)好相關(guān)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問題;各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對(duì)不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不含糊,典型問題通報(bào)曝光。
第三,暢通巡察信訪渠道。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時(shí)間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話:x。同時(shí),在x。每天受理電話的時(shí)間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、重大問題和項(xiàng)目等方面的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。縣委對(duì)巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,并再三強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求??h委巡察組代表縣委來(lái)巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
我就講這些,謝謝大家。
在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇十六
尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同學(xué)們:
下午好!
今天,我們?cè)谶@里隆重舉行xx屆高考動(dòng)員大會(huì),首先我代表學(xué)校向辛勤工作的老師們表示衷心的感謝,向刻苦學(xué)習(xí)、努力拼搏的同學(xué)們致以親切的問候。
又是一年春來(lái)到,又是萬(wàn)米賽跑到了百米沖刺的時(shí)候,在這百米沖刺誓師大會(huì)上,我要奉獻(xiàn)給大家的話語(yǔ)是:沉著應(yīng)對(duì)、挑戰(zhàn)自我、以最佳狀態(tài)迎接高考。
每一個(gè)同學(xué)都該明白,十年寒窗,已經(jīng)到了最后關(guān)頭。
我們是帶著輝煌一往無(wú)前,還是抱著遺憾悔恨終生?我想,每一個(gè)同學(xué)的答案都會(huì)一樣,那就是“子規(guī)夜半猶啼血,不信東風(fēng)喚不回”。光有不信東風(fēng)喚不回的抱負(fù)是不夠的,重要的是要有行動(dòng)。越是臨近高考,心態(tài)的調(diào)節(jié)越重要,因此可以說,調(diào)節(jié)好心態(tài)是高考成功的一半。
信心是考生成功的精神支柱。如果沒有高考成功的信心,高考就不太可能成功。莎士比亞說過:“自信是走向成功的第一步,缺乏自信是失敗的主要原因?!边@句話告訴我們要取得成功,對(duì)自己目標(biāo)信心是很重要的,這也是高考的心理準(zhǔn)備,也是一個(gè)心理健康者應(yīng)有的正常心態(tài)。只要心中充滿自信,就會(huì)擁有信心和勇氣去解決所面臨的問題,解決了這些問題,就會(huì)一步一步接近勝利,最后取得勝利。
就此機(jī)會(huì)向全體同學(xué)提出如下建議和要求:
一、要胸懷奮斗目標(biāo)。目標(biāo)是我們奮斗的方向,給我們以前進(jìn)的動(dòng)力,同學(xué)們要堅(jiān)定低進(jìn)高出,面向普本的信念;準(zhǔn)確把握自己,從實(shí)估量;激發(fā)斗志,磨礪一劍。
二、要樹立必勝的信念?!靶判氖腔床潜U稀?。充滿信心,是決戰(zhàn)高考的前提。要相信自己的能力,相信老師、家長(zhǎng)和學(xué)校是你們最堅(jiān)強(qiáng)的后盾,勇往直前。只要擁有信心,才可能擁抱成功;只有樹立信心,才能揮灑自如,超常發(fā)揮。
三、要樹立端正的態(tài)度。態(tài)度決定一切,積極端正的態(tài)度,是決戰(zhàn)高考的保障。十年寒窗,就此一博,我們要深信“愛拼才會(huì)贏”這個(gè)道理。
四、要有堅(jiān)強(qiáng)的意志和毅力。堅(jiān)定的意志和頑強(qiáng)的毅力,是決戰(zhàn)高考的支柱。高考不僅僅是智力水平的檢驗(yàn),更是非智力因素的較量;心理素質(zhì)是增強(qiáng)劑,它能使人的各種能力發(fā)揮到極致。高考在即,壓力難免,競(jìng)爭(zhēng)難免,你怎樣看待壓力,怎樣看待競(jìng)爭(zhēng)!你是把它作為煩惱、包袱,還是想變壓力為動(dòng)力,在競(jìng)爭(zhēng)中展示你的智慧和才華,來(lái)回報(bào)自己多年為之付出的辛勞和汗水。人生能有幾回博,惟有背水一戰(zhàn),才能不為庸庸碌碌而后悔。
五、要講究方法和技巧:科學(xué)的方法是決戰(zhàn)高考的法寶。為此我提議臨考之前我們還是要堅(jiān)持”三管齊下”的策略:一要管好自己的口,不懂就問,不留后患;二要管好自己的手,臨考前只看不做就會(huì)出現(xiàn)看到題目、題題會(huì)做,做起來(lái)、題題有誤,結(jié)果眼高手低;三要管好自己的腦,提倡獨(dú)立思考,對(duì)同類問題要注意歸納比較,這樣,才能將知識(shí)內(nèi)化為解決問題的能力。臨考前要注意培養(yǎng)“考感”:即規(guī)律感、時(shí)間感、答題感、考試感。
三年一瞬間,高中三年生活又是你們一生中最美好、最寶貴的時(shí)光,這1000多個(gè)難忘的日子,象一本厚厚的書,記載著你們的失敗與成功,淚水與歡笑,記載了你們青春的身影和奮斗的足跡,也記載了我們的深情厚誼!
三年的春夏秋冬,我們和同學(xué)們一起解讀著三中,發(fā)展著自我,這里是我們不斷追求科學(xué)理性和人文素養(yǎng)的精神家園。母校承載的不僅僅是豐富的知識(shí)和睿智的.頭腦,還有這片土地上深厚的文化底蘊(yùn)。我們堅(jiān)信在座的每一位同學(xué)都會(huì)有屬于自己的輝煌,母校老師也會(huì)在茫茫人海中將你們重新辨認(rèn)出來(lái),那是因?yàn)槲覀兌紦碛幸粋€(gè)共同的名字——三中人!
同學(xué)們,今天我們弦歌在一堂,明天你們就要走向四面八方。謹(jǐn)記:人生的道路有鮮花也有荊棘,我們應(yīng)當(dāng)牢記“愛”的思想:愛自己,愛他人,愛生活。只有這樣,我們才能應(yīng)對(duì)人生的各種挑戰(zhàn)!
愛自己,就要珍惜青春年華,珍惜大好韶光!時(shí)間是最公允的裁判,不會(huì)因?yàn)閼卸枵叩奶摱榷s短,也不會(huì)因?yàn)榍趭^者的耕耘而加長(zhǎng)。只有搶抓每一次機(jī)遇,利用好每一分鐘,生命的軌跡才能延伸。愛自己就要樹立正確的人生觀,活著僅僅是為了活著的人,終究會(huì)被人遺忘;活著就要放射出光芒的人,才能成就永恒的輝煌。
愛他人,就要學(xué)會(huì)合作。如果說人只是一滴水,那么社會(huì)便是海洋。一滴水再晶瑩剔透,也終將消亡。水滴只有溶入了大海,生命才能久長(zhǎng)。愛他人,不是甜言蜜語(yǔ)的許諾,而是發(fā)自靈魂深處的行動(dòng),哪怕是一次謙讓,哪怕是一次問候,哪怕是一次攙扶。愛他人,還要學(xué)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。沒有競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)是一潭死水,沒有正確的競(jìng)爭(zhēng)也是不尊重他人的表現(xiàn)。
愛生活,就要有遠(yuǎn)大的志向,不做井底之蛙,要做蒼天雄鷹!愛生活,就要有正視人生的勇氣,鮮花與掌聲淹沒不了自己的崇高理想,坎坷與失落埋葬不了自己的堅(jiān)強(qiáng)意志。愛生活,就要有樂觀的人生態(tài)度,萬(wàn)水千山腳下過,艱難困苦走泥丸!
同學(xué)們,沖刺高考的號(hào)角已經(jīng)吹響,“高考就是戰(zhàn)場(chǎng)”,其實(shí),高考更是展現(xiàn)自我的舞臺(tái)。風(fēng)從湖面走過,留下粼粼的波紋;歲月從森林走過,留下串串年輪。同學(xué)們,當(dāng)我們從時(shí)代的舞臺(tái)走過,該留下什么呢?我們應(yīng)當(dāng)邁出堅(jiān)定的步伐,在人生的道路上盡情舞蹈,放聲歌唱,旋轉(zhuǎn)出屬于自己最美的'篇章!
同學(xué)們,你們走過的路有多長(zhǎng),我們關(guān)注的目光就有多長(zhǎng);你們的理想有多寬,我們愛你們的心就有多寬。樹有根,水有源,別忘記?;丶铱纯?
“沅舞視野闊,風(fēng)正好揚(yáng)帆”,你們就要從校園起飛,帶著同學(xué)姐妹弟兄般的情誼,帶著老師真誠(chéng)的祝福,在母校深情的目光中,踏上人生新的征程。在此,我謹(jǐn)代表教務(wù)處向你們表示最熱烈的祝賀和最美好的祝愿!
祝愿xx屆高三學(xué)子高考成功!人生輝惶!
謝謝!
我們?cè)谧母魑焕蠋熞粩嗯Α?BR> 在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話稿篇十七
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
二、活動(dòng)范圍。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
四、方法步驟。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過”要求,對(duì)問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。

