閱讀可以讓我們感受到不同的情感和思想,提高自己的情商。用簡潔明了的語言提煉出概括性的句子,使總結更具有說服力??偨Y范文的風格和內容因人而異,選擇適合自己的寫作模板。
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇一
同志們:
農業(yè)是國民經濟的基礎,是治國安天下的戰(zhàn)略產業(yè),農業(yè)、農村、農民問題是關系經濟社會發(fā)展全局的重大問題,對于我們負責農業(yè)工作的黨員干部更要深刻認識到自身所肩負責任的重大,如何解決好農村工作中存在的問題,抓好項目建設,切實提高農民收入,推動我鎮(zhèn)農村經濟的全面發(fā)展就是我們工作的重中之重。20xx年,黨的xx大和九屆全國人大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,同時市八次黨會、七屆人代會又提出了嘉峪關市提前十年全面建設小康社會的發(fā)展目標,實現(xiàn)這一目標的重點、難點都在農村,要加速全鎮(zhèn)小康建設進程,擴大經濟總量,完成20xx年全鎮(zhèn)人均純收入4400元的目標,項目建設無疑成為牽動各項工作順利開展的“火車頭”。只有良好的項目建設,才會為經濟社會發(fā)展注入強大的動力。對于我們**鎮(zhèn)來說,要發(fā)展、快發(fā)展,最根本的一條就是要抓好全鎮(zhèn)的項目建設,用項目建設的成效推動全鎮(zhèn)經濟社會的不斷進步。
我們現(xiàn)有耕地不足18000畝,人均占有耕地面積不足2.5畝,要在這僅有的2.5畝土地上實現(xiàn)人均4400元的經濟收入存在很大的難度,要實現(xiàn)這一目標,項目建設的好壞就將起到決定性的作用。因此,我們要充分認識項目建設的重要性和必要性,進一步強化堅持堅持以經濟建設為中心就是堅持以成功的項目建設為中心的意識,樹立堅持以發(fā)展為第一要務就是堅持以成功的項目建設為第一要務的意識,樹立項目優(yōu)先、項目第一的意識和“不抓項目就是失職”、“不會抓項目就是不稱職”的意識,進一步增強項目工作就是本職工作、項目建設就是份內職責的責任感和自覺性。
近幾年來,我們緊抓西部大開發(fā)的歷史機遇,把招商引資作為主攻方向,先后爭取并積極實施了嘉肅縣際公路道路29公里拓寬改造工程、**鎮(zhèn)人畜飲水及節(jié)水灌溉工程、西氣東輸**段工程、金匯果蔬基地二期工程、水泥廠技改項目、中昌肉食品加工項目、胚胎移植良種繁育基地等一批基礎設施建設項目和一批重點工業(yè)生產項目,從而使全鎮(zhèn)基礎設施相對滯后的問題得到了初步有效的解決,也為聚集民間資金、啟動民營資本鋪就了一條道路,有效推動了實現(xiàn)小康社會目標的進程。
同時,根據自身的區(qū)位和產業(yè)特色,堅持通過爭取國家投資、加大招商引資力度、全面啟動民間資本等多渠道、多途徑上項目,先后建成了雙泉農業(yè)開發(fā)區(qū)等一批骨干龍頭企業(yè),并通過正在建設的水泥廠塑料編制袋生產、雙泉酪蛋白生產開發(fā)、西域花園項目庫建設、陽光市場建設等一批重點項目,通過項目帶動,全面增強全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的后勁。
今后,要結合貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,認真研究國家、省、地的產業(yè)政策和投資導向,并從全鎮(zhèn)經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),堅持“爭取計劃性項目與市場招商引資并重,以市場招商引資為主;產業(yè)項目與基礎設施建設項目并重,以產業(yè)項目為主;大型重點項目與中小型項目并重,以大型重點項目為主”的原則;堅持“走出去”與“請進來”相結合,采取項目招商、網上招商、代理招商等方式,積極組織、參與富有成效的招商引資活動,重點引進投資規(guī)模大、市場前景好、成長能力強的大項目。建立和完善“招商、親商、安商、興商”工作機制,加大促商發(fā)展的扶持力度,重點在資金、項目、人才、環(huán)境、服務等方面提升對外招商的吸引力和影響力。同時要積極向上爭取投資項目,向外大力引進外來投資項目,向內集中財力上技改項目,向下吸納民間資本搞項目,鼓勵發(fā)展混合所有制項目,以項目建設促進全鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展,確保農民增產、增收。
抓好項目建設工作,需要方方面面積極參與,大力發(fā)揚“千方百計、千言萬語、千辛萬苦”的精神,做到“領導圍著項目轉、干部跟著項目干、機制隨著項目創(chuàng)、資金根據項目配、工作都按項目辦”,形成“行行上項目、村村有項目、人人抓項目”的良好氛圍,確保項目建設取得實效。
首先,要落實責任,全力以赴。只有把項目建設作為全鎮(zhèn)經濟工作的重中之重,列入重要議事日程,做到常抓常議常謀劃,并把項目建設作為考驗領導干部把握發(fā)展機遇和駕馭經濟全局能力的表現(xiàn),作為考核干部實績的指標和培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑,嚴格實行領導干部領導項目建設目標管理責任制,按照“一個項目、一名領導、一個班子、一筆經費、一抓到底”的要求,把項目建設具體落實到領導干部和部門負責人頭上,形成全鎮(zhèn)上下齊抓項目建設的強大合力。
其次,要完善機制,嚴格考核。要逐步建立以市場為主的項目運作機制,實行項目招投標制度,用項目選人,人選項目,促進干部與項目的有機結合,實現(xiàn)項目與人特別是與干部的雙向選擇;建立以項目建設論政績、論才干、論水平的干部評價管理機制,把項目工作人員的責任與考核獎懲結合起來,對在項目建設中有突出貢獻的個人大膽獎勵、委以重任,對完不成項目任務的責任人追究責任;建立定期督查機制,實行任務年初公告、每月調度、每季檢查、半年公示、年終總評的方法,促進項目工作順利開展;建立項目效益與單位、村組利益相掛鉤的激勵機制,以激勵黨員干部人人抓項目、促增收的工作熱情。
第三,要嚴格管理,確保實效。要按照“竣工營運一批、開工建設一批、申報審批一批、前期準備一批”的要求,做實做細項目前期準備工作,加強項目庫建設,并做好項目的申報審批工作。在項目實施過程中,要健全項目法人責任制,加強對項目資金、質量和進度的管理;項目實施完成后,要做好對項目的驗收工作,確保項目投資效益。特別是對項目經費,必須加強監(jiān)督,做到??顚S茫_保項目建設順利進行。
千方百計增加農民收入,是我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作的根本任務,要把促進農民增收作為我鎮(zhèn)一切工作的出發(fā)點和落腳點,我們的工作都要圍繞增加農民收入來部署和開展,確保農民收入的快速增長,全面提高農民生活水平。我們要堅持“兩品一游、畜牧強鎮(zhèn)、項目帶動”的發(fā)展思路,大力推進組織制度和工作機制的創(chuàng)新,切實加強以各村黨支部為核心的基層組織建設,提高黨組織的戰(zhàn)斗力,強化服務職能,為項目建設和農民增收提供有力的組織保證。要切實改進工作作風,扎扎實實為群眾辦實事。牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,切實把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿,知民情、重民意、急民需、解民憂,集中力量辦好群眾最關心、最迫切需要解決的實事。重點解決好與群眾生產生活息息相關的問題,真正把廣大人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。不斷加強農民的教育工作,從公民道德、科學技術、法律法規(guī)、市場經濟知識等多方位教育和培訓農民,尤其教育農民充分認識經濟建設的重要性和抗擊市場經濟的風險意識,主動接受農業(yè)、畜牧業(yè)科技新品種的應用,敢于脫離土地向二、三產業(yè)轉移,學到更多的新知識、新技術,為發(fā)展農村經濟和增加農民純收入拓寬渠道,全面促進農村經濟發(fā)展和早日實現(xiàn)農村小康社會的偉大工程。
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇二
各位企業(yè)家、同志們:
在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神,加快建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣非公有制經濟工作會議,主要任務是,貫徹落實全省加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神,總結近年來全縣非公有制經濟發(fā)展取得的成績,分析研究工作中面臨的形勢和問題,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣非公有制經濟發(fā)展新局面。剛才,表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人,有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,談得都很實際,問題看得準,提出的建議很有針對性和操作性。下面,我主要講三個方面的意見:
一、充分肯定我縣非公有制經濟發(fā)展取得的成績。
近年來,全縣上下認真貫徹落實中央、省市關于促進非公有制經濟發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動型經濟縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務,促進了全縣非公經濟的快速發(fā)展,非公經濟從小到大、由弱到強,成為莊浪最具活力的經濟增長點和經濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經濟快速增長。截止20xx年底,全縣個體工商戶6955戶,非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產投資5.7億元,占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元,占地方財政收入的15.3%,達到了近年來最好的發(fā)展水平,對全縣經濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資,先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產企業(yè),建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經濟項目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經濟產業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢,培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè),在全縣初步形成了以農資、釀酒、農產品加工、房產開發(fā)、城市建設和公共交通等多個領域的非公經濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產品發(fā)展形勢喜人,成為莊浪特色品牌,已經初具影響力。四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經濟的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底,全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人,每年轉移農村勞動力6000人左右,農民人均純收入78.8%來自于勞務產業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時,廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動,實施光彩項目38個8000多萬元,累計捐款捐物500多萬元,帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。
二、客觀審視我縣非公有制經濟發(fā)展存在的問題。
近年來,盡管我縣在發(fā)展非公經濟上取得了很大的成績,但我們必須清醒的看到,無論是總量上,還是在質量上,我縣非公經濟均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢依然十分嚴峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比,與廣大群眾強烈的致富愿望相比,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在一定的差距:一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小,企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元,比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少,對縣域經濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術裝備落后,職工文化水平較低,技術人員缺乏,家族式管理普遍,生態(tài)保護、安全生產、職工合法權益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題,多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一,加之擔保手續(xù)和審批程序比較復雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務體系還處于起步階段,服務功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務意識淡薄,辦事效率低下,非公經濟發(fā)展的環(huán)境還不夠寬松。
之所以出現(xiàn)這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經濟認識不足,因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位,盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經濟方面出臺了一系列政策,但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力,督查不嚴,反饋不及時,致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚,仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決,就難以實現(xiàn)全縣非公有制經濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級各部門必須增強危機感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經濟的發(fā)展,選準切入點,找到突破口,努力實現(xiàn)非公有制經濟的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地支持引導非公經濟健康快速發(fā)展。
非公有制經濟是社會主義市場的重要組成部分,是經濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念,不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策,進一步放寬投資領域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵和支持非公有制經濟快速發(fā)展。
一要著力完善工作機制??h委、縣政府建立縣級領導干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度,協(xié)調解決非公經濟發(fā)展中遇到的困難和問題,從而形成“黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經濟優(yōu)秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設的總體培訓規(guī)劃,認真做好非公經濟領域專業(yè)技術職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設,通過增加編制,調整充實工作人員,配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯(lián)工作和非公經濟的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經濟代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經濟人士擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務。要大力引導廣大非公經濟人士自覺履行社會責任,開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程,按程序申報和享受有關優(yōu)惠政策,協(xié)調解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題,支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件,對工商聯(lián)工作經費要足額列入縣財政預算,并根據非公經濟發(fā)展逐年增加,保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會建設納入經濟建設范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術和新產品鑒定等相關工作。民政局要牽頭抓好非公經濟領域商會注冊登記工作和管理權限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經濟領域的行業(yè)商會、協(xié)會,一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動企業(yè)文化建設,每年要選定1-2戶企業(yè),引導非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作,認真做好反映非公經濟發(fā)展動態(tài)的數(shù)據統(tǒng)計工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念,從投資者最擔心的問題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經濟發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐,不僅要降低企業(yè)的進入成本,還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設的注意力轉移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設上來,進一步加強路、水、電、通訊等基礎設施建設,做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎設施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構,鼓勵民間資本進入金融服務領域,完善信用擔保體系,加強銀企對接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔保,獎勵納稅多的企業(yè),支持貢獻大的企業(yè),表彰講誠信的企業(yè),引導資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題,不斷增強關心、支持、服務企業(yè)的自覺性和主動性,努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開綠燈,使民間更多的資本進入產業(yè)開發(fā)領域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產權置換、產業(yè)開發(fā)、公用設施和各類市場建設等領域進軍,支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經濟的第一抓手,大力開展“全員招商”行動,充分發(fā)揮我縣產業(yè)基礎和后發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項目爭取工作,實施一批能夠帶動縣域經濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責任制,提高項目的履約率和落地率,在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內至少完成500萬元以上的招商引資任務,各綜合部門和經濟主管部門完成招商引資1000萬元以上,全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎設施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎設施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經濟帶。要抓好招商引資項目建設,完成鑫喜淀粉公司搬遷,實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產線和年產5000噸馬鈴薯鮮粉條生產線,實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產20xx萬平方米紙板紙箱生產線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動,年內新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務、公安等部門的信息評價資源,建立資源共享、全面客觀的信用評價體系,引導非公企業(yè)守法經營、誠信經營。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓網絡,多層次、多渠道、多形式培訓非公企業(yè)經營者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質。
同時,利用今天的機會,向各位企業(yè)家提三點希望:
第一,要誠實守信、依法經營,樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念,守信用、講信譽、重信義,決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī),遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經營,照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺維護國家利益,維護社會正常秩序,維護員工合法權益。
第二,要銳意進取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念,不滿足于一己之富,一時之富,要珍惜大好時機,搶抓機遇,在國家政策指導下,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標準、更高的追求,立志把企業(yè)做大做強。
第三,要加強學習、拓寬視野,不斷提高自身素質。要適應科學技術日新月異,市場環(huán)境瞬息萬變的形勢,堅持不懈地學習政策法規(guī)、科學知識、管理經驗,加強文化修養(yǎng),品行修煉,堅持科學決策,不斷提高在現(xiàn)代市場經濟條件下經營管理企業(yè)的能力和水平。
同志們,歷史賦予我們新的使命,時代為非公有制經濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關鍵時刻,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經濟發(fā)展中勇當先鋒,在項目建設中施展才干,在擴大開放中再立新功,為推進全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇三
同志們:
經鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20**年經濟工作會議。會議的主要任務是:貫徹落實縣委十七屆六次全會精神,回顧總結我鎮(zhèn)20**年工作,表彰先進典型,分析當前形勢,科學規(guī)劃今年的各項目標任務,動員全鎮(zhèn)上下主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福新民建設新局面。
剛才,縣委常委、縣政府溫縣長代表縣委政府作了重要講話,為我們做好今年工作指明了前進方向、提供了重要遵循,大家要認真貫徹落實溫縣長的講話精神,把我們各項工作提高到一個新的水平。會上,劉鎮(zhèn)長代表黨委政府作了非常好的報告,既全面總結了20**年工作,又科學部署了今年工作,這都是鎮(zhèn)黨委、政府經過反復討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發(fā)言,安排工作很到位、也很扎實,我完全同意。會上,鎮(zhèn)里與各村(各單位)簽訂了責任書,對20**年度為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰。在此,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,根據鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我就做好新常態(tài)下經濟工作講四點意見。
一、充分肯定成績,堅定發(fā)展信心,牢牢把握經濟工作主動權。
20**年,對新民來講是極不尋常的一年,我們既肩負著經濟下行形勢下的發(fā)展重任,又承受著民間借貸等不利因素帶來的穩(wěn)定壓力。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,在危機中前進,在困境中奮起,在拼搏中突破,全鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會和諧,呈現(xiàn)出團結向上、蓬勃發(fā)展的生動局面,各方面發(fā)生了積極而深刻的變化。全年共完成現(xiàn)價總產值120.6億元,稅收完成4.39億元(其中:國稅2.69億元、地稅1.7億元),固定資產投資完成21.9億元,農民人均純收入達到20546元。先后榮獲全國重點鎮(zhèn)、全國社會主義新農村建設示范鎮(zhèn)、全省模范人民調解委員會、全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范鎮(zhèn)、全市“六五”普法中期先進單位和全縣20**年度目標責任考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得的成績有目共睹。
一是工業(yè)經濟穩(wěn)步增長。全年全鎮(zhèn)共生產原煤1203萬噸、蘭炭220萬噸、金屬鎂15萬噸、鐵合金7.45萬噸、電石25.5萬噸、發(fā)電量104083萬千瓦小時。與山東青島捷能汽輪機廠達成4.2億元合作意向。二是三農工作穩(wěn)步發(fā)展。農村道路、安全飲水、電網改造、農田水利基本建設等基礎實施不斷加強。三是城鎮(zhèn)建設邁上新臺階。我鎮(zhèn)被國家住建部、發(fā)改委等七部委確定為國家級重點鎮(zhèn)。四是民生工程順利推進。衛(wèi)生計生、教育、文化、社會保障等工作有序開展。五是生態(tài)環(huán)境不斷改善。“五年植綠”大行動深入推進,村容村貌整治扎實開展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。六是干部作風有了明顯轉變。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育培訓、嚴格管理,廣大干部的作風有了明顯轉變,“責任、激情、擔當”正不斷內化為新民的干部文化,涌現(xiàn)出了一大批有責任、敢擔當,工作有激情的優(yōu)秀干部。干群關系進一步密切,鎮(zhèn)風、民風有了積極的變化。
這些深刻的變化和明顯的成效,是在面對諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的,成績來之不易。回首過去的一年,讓人心潮澎湃、百感交集。過去的一年,全鎮(zhèn)廣大干部群眾手拉手、肩并肩,心往一處想,勁往一處使,“一家人、一條心、一個目標”的意識更加牢固,凝聚起了強大合力。在各項工作的推進中,在奮斗的歷程中,包括在座的全鎮(zhèn)廣大黨員干部,犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻精神令人感動;廣大群眾自覺支持、擁護發(fā)展的大局意識令人感動??梢哉f,新民的進步和發(fā)展,是新民人共同奮斗、共同努力的結果。實踐證明,新民是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的好地方,新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、科學研判形勢,搶抓發(fā)展機遇,積極引領經濟發(fā)展新常態(tài)。
20**年,是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的十八屆三中、四中五中六中全會精神的重要一年,也是保持經濟社會發(fā)展勢頭、實現(xiàn)提質增效的關鍵一年。中、省、市和我縣全委會議對經濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)闡述和具體安排,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)已經成為當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大氣候。能不能在經濟社會發(fā)展上實現(xiàn)穩(wěn)中有進,能不能在重點工作推進上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取,決定著我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局,決定著新民的前途和命運。因此,做好今年的經濟工作,必須要時刻保持清醒頭腦,科學研判形勢,從新常態(tài)中尋找機遇。
(一)正視發(fā)展壓力,保持清醒頭腦。當前,宏觀經濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素,經濟下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇,經濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期。從國內經濟形勢看,經過30多年發(fā)展,支撐經濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內需消費熱點減弱,企業(yè)利潤空間不斷擠壓、經營成本不斷上升,經濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長期被掩蓋的風險開始逐步顯現(xiàn),再謀求原來兩位數(shù)的增長速度已不現(xiàn)實,可以說,在未來相當長的一段時期,國內經濟增速仍將放緩,生產總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我縣經濟形勢看,府谷經濟發(fā)展的優(yōu)勢力量,如煤炭、煤化工、房地產,自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我縣高速增長的優(yōu)勢產業(yè)受到影響,而替代的新興產業(yè)尚未形成。今后全縣發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看,各鎮(zhèn)都在積極圍繞自身優(yōu)勢做大產業(yè)文章,憋足干勁謀發(fā)展。例如:田家寨打造府谷西南重鎮(zhèn),推進城鎮(zhèn)化建設的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;清水在項目建設上眼界和層次很高,引進了一批重點項目,有力促進了鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們雖然取得了一些成績,但面臨不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是產業(yè)結構失衡,“一煤獨大”、“一產弱、二產粗、三產滯后”特征明顯,經濟增長過度依賴煤炭,資源利用效率低,鎮(zhèn)域經濟抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展后勁不足;二是城鎮(zhèn)化質量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有府店一級公路貫穿東西,11個行政村和絕大多數(shù)自然村的通村水泥路已建成,但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應;三是我們一方面任務特別重、工作難度相當大,另一方面受煤炭等虧損面影響,建設資金趨緊,包括去年實施的一系列民生項目和承擔的縣級工程,一般由鎮(zhèn)財政先期墊資,造成財政緊張,資金壓力較大。這些問題,要求我們必須客觀審視,迎難而上,以科學的態(tài)度和釘釘子精神加以解決。
(二)認清發(fā)展機遇,樹立發(fā)展信心。雖然我們面臨著不少挑戰(zhàn),但總的來看,機遇與挑戰(zhàn)同在,機遇大于挑戰(zhàn),我們要趨利避害,搶抓發(fā)展機遇。第一個是“重點鎮(zhèn)”建設帶來的機遇。這幾年,中、省、市、縣對重點鎮(zhèn)建設的支持力度不斷加強,優(yōu)惠政策越來越多,投資力度越來越大。這一“國字號”榮譽所帶來的人氣、商氣,必將進一步推動生產、經營、消費,成為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的強力引擎。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的機遇。新民區(qū)位優(yōu)越明顯,交通便利,人流、物流、信息流相對集中,近幾年發(fā)展勢頭迅猛,發(fā)展基礎十分穩(wěn)固,原始積累較為雄厚,各項事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨厚的條件。第三個是政策、人脈等外部環(huán)境帶來的機遇。近年來,隨著我鎮(zhèn)經濟社會的快速發(fā)展,鎮(zhèn)域影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領導悉數(shù)關注新民,社會各界對新民發(fā)展普遍認同和關心,再加上中央采取“簡政放權”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國家和省的試點,將會有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,就一定能迎接新的發(fā)展曙光。
(三)把握趨勢變化,明確發(fā)展導向。當前,經濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉向中高速增長,經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整,經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。做好新常態(tài)下的經濟工作,要準確把握這“四個轉向”的階段性特征,密切聯(lián)系新民實際,進一步明確發(fā)展導向。一是突出“民生”這個落腳點。近年來,我們按照縣委、縣政府推進“四轉四升”、建設“一縣三區(qū)”戰(zhàn)略目標,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎穩(wěn)固、實力強勁、民生改善”的良好態(tài)勢。事實證明,“發(fā)展”始終是第一要務,“民生”始終是經濟工作的落腳點。無論何時,都要把群眾的利益放在第一位,堅持發(fā)展不動搖,想方設法推進發(fā)展、加速發(fā)展、突破發(fā)展。二是更加注重發(fā)展速度、質量、效益的協(xié)調統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不等于不要gdp,適應新常態(tài)也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經濟發(fā)展方式和經濟結構,沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了,但發(fā)展機會依然很多,我們要毫不放松地推進有質量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉調發(fā)展,在轉調發(fā)展中提升質量效益,最終實現(xiàn)速度、質量、效益的協(xié)調統(tǒng)一。三是更加注重產業(yè)結構的優(yōu)化升級。堅定不移地以經濟建設為中心,把經濟工作的著力點放在轉方式、調結構上,按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產、轉型升級二產、提升擴展三產”的思路,增強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)的支撐作用,推動產業(yè)結構優(yōu)化,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
三、準確把握重點,堅持真抓實干,開辟幸福新民建設新藍圖。
基于對發(fā)展形勢的分析判斷,20**年全鎮(zhèn)經濟工作的總體要求是:深入貫徹縣委、縣政府的各項決策部署,全面落實縣委十七屆六次全委會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以建設幸福新民為目標,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),全力推進轉型升級和重點鎮(zhèn)建設,加強民生保障,扎實推進法治政府建設,努力打造鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的領頭羊、小城鎮(zhèn)建設的樣板區(qū)、社會治理的典范鎮(zhèn)。
主要預期目標為:全年實現(xiàn)現(xiàn)價總產值130億元,同比增長8%;完成固定資產投資23.3億元,同比增長3%;完成稅收4.9億元,同比增長12%;農民人均純收入21000元,同比增長3%;人口自然增長率控制在6.5‰以內。
圍繞全年目標任務,今年要著力抓好以下五個方面工作:
(一)更加注重轉型升級,在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。轉型升級的核心是經濟的轉型升級。推動轉型升級必須以府谷省級民營經濟轉型升級試驗區(qū)建設為契機,提高經濟發(fā)展的質量、水平和發(fā)展?jié)摿?。要加快促進煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產業(yè)提質改造升級。轉變發(fā)展方式,遵循煤炭產業(yè)向集約化發(fā)展、煤電產業(yè)向規(guī)?;l(fā)展、煤化工產業(yè)向高端化發(fā)展的方向,煤炭生產要用先進工藝裝備和生產技術,提升開采的機械化、智能化、安全化水平,提高采掘率和利用率。煤化工產業(yè)要延伸產業(yè)鏈條,引導企業(yè)向煤化工下游的合成材料、精細化工、化學制品發(fā)展,提升附加值。要堅持創(chuàng)新驅動,引導重點民營企業(yè)和高校、科研院所建立校企合作,利用其資金、技術、管理、市場等優(yōu)勢,增強科技創(chuàng)新能力。一是狠抓項目質量提升。新常態(tài)下,必須樹立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,來了就是好項目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目,重點培植形成大型倉儲物流、機械產品制造、農副產品加工產品等基地建設,加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式,加強我鎮(zhèn)推介力度。三是加快產業(yè)結構調整。經過多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產業(yè)。但是,存在的一個突出問題就是不夠精、不夠強、不夠專,缺乏“當家產業(yè)”。下一步,要按照優(yōu)質高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅動力促進產業(yè)結構調整,加強技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,改進生產工藝和技術裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變,進一步拉長產業(yè)鏈,提升附加值,實現(xiàn)提檔升級、提質增效。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認真落實各級關于扶持實體經濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面,年內計劃新發(fā)展民營企業(yè)5家,新發(fā)展個體工商戶20家,有效應對煤炭市場低迷的困境,在攻堅克難、轉型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,擴展經濟發(fā)展空間、增強經濟發(fā)展活力。
(二)更加注重品質提升,在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力,是轉方式、調結構的重要引擎,帶動作用尤其重要。我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導地位,將城鎮(zhèn)建設的重點放在強化基礎、完善功能、聚集人氣上來,堅持擴容與提質并重,注重外延擴張與內涵提升并舉,全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍圖,為新民贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。年內污水處理廠、農民體育活動中心2個續(xù)建項目要全部建成投用;開工建成鋼架市場、防控視頻系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)入口門、重點鎮(zhèn)地理標志等4個示范鎮(zhèn)建設項目;完成鎮(zhèn)區(qū)部分地段的改造和整治工程;力爭啟動集鎮(zhèn)供熱項目。三是提升城鎮(zhèn)品質。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路養(yǎng)護管理的基礎上,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合治理、重點開發(fā)”城鎮(zhèn)建設思路,在全縣率先建成文明線、產業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進三產優(yōu)質化上狠下功夫。隨著重點鎮(zhèn)建設的深入推進,新民服務業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心鎮(zhèn)區(qū)的休閑服務業(yè),以及面向工業(yè)園區(qū)的生產性、生活性服務業(yè),促進服務業(yè)與工業(yè)、農業(yè)融合互動發(fā)展,促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質量提升。今年要將服務業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點,要抓好三個重點:一是積極發(fā)展商貿物流業(yè)。充分利用府店一級公路、大石一級公路、神府高速等得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢,擴大批發(fā)市場,改造升級農貿市場,引進農資、農機、小商品專業(yè)批發(fā)市場,進一步繁榮商貿、搞活流通,擴大消費市場,從“拼資源、拼政策”向“拼服務、拼環(huán)境”轉變,盡快形成一批新的消費增長點。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農村特色優(yōu)勢,發(fā)揮規(guī)劃引領作用,加大投入力度,積極適應休閑度假市場需求,推進配套設施建設,全面提升服務質量,讓新農村煥發(fā)新活力。三是發(fā)展壯大文化產業(yè)。堅持經濟文化一體化發(fā)展,加大對文化產業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉化為經濟優(yōu)勢。要依托鎮(zhèn)羌古堡,大力發(fā)展文化產業(yè),打造特色文化產品、文化品牌,增強文化軟實力。
(四)更加注重農業(yè)改革,在推進農業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。立足土地資源,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等新型經營主體,推進土地集中流轉、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務、龍頭加基地等四種規(guī)模經營,努力在設施農業(yè)、特色農業(yè)、觀光農業(yè)上做出文章。二要提升現(xiàn)代農業(yè)經營水平。繼續(xù)深化農村五項改革,重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經營性建設用地產權、新型農業(yè)經營體系五項改革,不斷釋放活力,促進農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。同時,堅持用現(xiàn)代先進適用的農業(yè)生產技術改造農業(yè),不斷提高水利化、機械化、科技化水平。
(五)更加注重改善民生,在增強農民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要以提高群眾滿意度為目標,堅持民生優(yōu)先,把更多的財力和精力投入到民生事業(yè),千方百計解決好事關群眾切身利益的實際問題,讓更多發(fā)展成果惠及于民。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實現(xiàn)社會保障全覆蓋,進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善學校建設,重點抓好常規(guī)管理,師資隊伍建設,課堂教學改革,促進各類教育科學協(xié)調均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務能力和水平;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制,高質量完成計劃生育各項責任目標,保持全縣領先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運保潔機制,進一步改善村容村貌,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設,積極推廣廣場舞,計劃新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,實現(xiàn)村村有健身活動場所。四是深入推進“平安新民”建設。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,深入開展安全生產大檢查,全面加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道,深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監(jiān)管、應急管理等各項工作,確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。年內我們要辦好民生“十件事”:1、建成污水處理廠并投入運營。2、建成農民文體活動中心、老年大學新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區(qū)域2000畝生態(tài)長廊。5、實施行政村點亮工程,年內實現(xiàn)行政村所在地太陽能路燈村村通。6、安裝集鎮(zhèn)防控視頻系統(tǒng)。7、穩(wěn)步推進“文化七個一”工程。8、完成10公里鄉(xiāng)村道路建設。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設。10、建成xx個衛(wèi)生室,集鎮(zhèn)供熱、供氣工程取得進展。
四、加強黨的建設,轉變工作作風,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。
創(chuàng)業(yè)充滿艱辛,奮斗成就偉業(yè)。完成今年異常繁重的發(fā)展任務,關鍵在人,關鍵在于有一支“上下齊心、作風過硬”的干部隊伍,關鍵在于加快推進工作落實。
(一)突出抓好領導班子和領導干部隊伍自身建設,為全鎮(zhèn)廣大干部群眾作表率、樹榜樣。領導班子和領導干部是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,是新民各項工作能否順利推進的關鍵。上行下效,榜樣的力量是無窮的,領導帶頭就是最好的導向。只要堅持領導帶頭,一級帶一級,一級抓一級,就一定能把各項要求層層落到實處。一是嚴格遵守領導干部《約法十條》?!都s法十條》是領導班子和領導干部做出的莊嚴承諾。在這里,我代表領導班子和領導干部鄭重承諾,在今后,我和班子成員一定以身作則,率先垂范,凡要求同志們做到的,我們首先做到,而且要做得更好一些;要求大家不做的,我們堅決不做,而且對自己要求更嚴一些。二是領導干部要敢于擔當。沒有敢于擔當?shù)碾p肩,是扛不住風雨的。在新常態(tài)下,工作任務重,面臨矛盾多,如果我們領導干部在困難和矛盾面前不敢擔當,不抓落實,而是上推下卸,那一切都是水中花、鏡中月,我們在同志們面前也沒有任何形象、任何威信可言。因此,我們面對各種矛盾和問題,要敢抓敢管,做到面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾難題敢于迎難而上,面對危險危機敢于挺身而上,面對失誤差錯要敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。三是領導干部要“一崗雙責”抓黨建。領導干部要在抓好分管工作的同時,按照“一崗雙責”的要求,切實抓好分管單位的黨建工作,真正做到“兩手抓,兩手都要硬?!?BR> (二)加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設,不斷提高基層黨建作用發(fā)揮。針對新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)大村多、村級黨組織作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)斗力不強、基層基礎工作薄弱的現(xiàn)實情況,要把以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強教育培訓。以集中學習日和各種會議、培訓為載體,采取走出去、請進來的方式,進一步加大對村干部的教育培訓力度。二是加強考核管理。要強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結果運用,進一步明確工作職責,健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結合的管理模式,努力形成齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動的責任體系,著力造就一支素質優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。三要加強責任擔當。村支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持“書記總抓、分工負責”,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制。要確定年度工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價等工作指標,引導廣大支部書記做一名合格的、優(yōu)秀的村支部書記。
(三)進一步加強機關干部隊伍建設,打造鋼鐵隊伍。過去一年的實踐充分證明,我們新民鎮(zhèn)的廣大機關干部素質高、能力強,是有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到,與今年我鎮(zhèn)繁重的發(fā)展任務對機關干部提出的要求相比,與先進鎮(zhèn)辦相比,我們的機關干部隊伍建設中還存在明顯的不足和進一步發(fā)展的空間。如有的同志紀律觀念差,自我要求不嚴,不能很好地遵守規(guī)章制度;有的責任心不夠強,擔當意識差,工作標準不高;有的得過且過,工作沒有激情,等等。一是突出“嚴”字抓管理。優(yōu)良的干部作風是管出來的,只有嚴格管理,才能打造出一支作風過硬、紀律嚴明的干部隊伍。“嚴是愛、松是害”,嚴明的工作紀律是對干部最大的愛護。紀律出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產力。沒有紀律,就沒有好的作風,就是一盤散沙,再好的工作思路、措施,也是難以取得實質性效果。我們將按照《規(guī)定》嚴管干部不動搖,絕不允許新民有游離在制度、紀律以外的特殊人。二是要進一步強化責任意識。工作意味著責任。沒有做不好的工作,只有不負責的人。只要用心,有責任心,就能干好任何工作。人和人之間的差距,不是差在能力、水平上,而是差在責任意識上,責任永遠勝于能力。一個有責任心的人,一個兢兢業(yè)業(yè)干工作的人,在社會上就會是一個正面的形象,是一個充滿正能量的人,是一個人人愿與之交往的人。因此,我們要進一步強化責任意識,勇于擔起自己肩頭上沉甸甸的責任,盡職盡責的干好自己的本職工作,為新民建設貢獻自己的一份力量。
“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄?!?。同志們,新常態(tài)賦予新使命,新使命激發(fā)新作為,20**年,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,在全鎮(zhèn)人民的鼎力支持下,拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰的擔當、先行先試的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情,努力開創(chuàng)實力、美麗、和諧的幸福新民建設新局面!
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇四
總結。
回顧了2018年的工作,深入分析了當前街道經濟社會發(fā)展面臨的矛盾和困難,并就如何貫徹落實好全縣2019年工作會議精神,抓好今年街道的各項工作進行了部署??梢哉f,這幾年,xx街道辦事處的工作做的很好,無論是經濟發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治,還是黨的建設、干部隊伍、社會穩(wěn)定等,均有聲有色、亮點紛呈,既得到了上級領導的廣泛好評,也得到了廣大干部群眾的擁護支持,發(fā)展成績值得充分肯定。
2019年,是我縣深入實施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉型重大突破的關鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向,進一步理清發(fā)展思路和重點,發(fā)揮優(yōu)勢,彌補短板,創(chuàng)新突破,實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機會,簡要提三點希望和要求:
一是強化協(xié)調調度,統(tǒng)籌抓好經濟發(fā)展各項工作。
“一分部署,九分落實”,落實是一切工作的歸宿,是一切工作成敗的關鍵,是開展工作的全部意義所在。因此,大家要迅速行動起來,充分發(fā)揮主觀能動作用,按照會議的要求,統(tǒng)籌抓好“六項重點工作”,積極打造“四大特色品牌”,推動xx街道經濟社會又好又快發(fā)展。
在此,我想重點強調兩點:
一要突出政府服務功能,形成推動轉型升級的良好局面。面對當前嚴峻的經濟形勢,大家要進一步增強發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,立足自身優(yōu)勢資源和產業(yè)基礎,積極適應新常態(tài),搶抓新機遇,實現(xiàn)新發(fā)展。對一些有效益、有市場需求的產能要努力保持,一些高耗能、高污染的落后產能要堅決淘汰,一些傳統(tǒng)產業(yè)要通過嫁接改造等方式提升產品的市場競爭力,尋求質量和效益的突破。特別是要大力引導企業(yè)堅持把科技創(chuàng)新擺在重要位置,進一步加強企業(yè)技術中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設,著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。同時,要緊緊瞄準市場需求,加大新產品研發(fā)力度,積極開發(fā)高附加值、高技術含量、高市場占有率的特色優(yōu)勢產品,做強、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌,以拳頭產品來壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產業(yè),不斷提升產品的市場份額,扎扎實實走出一條創(chuàng)新驅動、內生增長、轉型發(fā)展的路子,再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,努力形成產業(yè)集聚、企業(yè)強壯、效益提升的多贏格局。
二要主動銜接,積極抓好項目爭取和實施工作。要密切關注省市新政策、新動向,深入研究、超前謀劃,做好“十三五”項目的前期包裝,強化項目爭取工作。要采取有效措施,切實加強重點項目的組織實施和調度,推進相關項目及時落地、開工、建設和投產,以項目突破帶動產業(yè)轉型發(fā)展。
二是強化依法治街,加強和改善依法行政工作。
“法無授權不可為”、“法定職責必須為”。依法行政作為行政權力配置和運作的基本原則,是建設法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級政府,承擔著轄區(qū)內經濟、政治、文化、社會等各方面的管理職責,直面廣大群眾,直面各種利益關系和社會矛盾,其能否做到依法行政,不僅事關政府形象,而且還關系到群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。因此,一要加強行政決策體系建設,堅持科學化、民主化、法治化相統(tǒng)一,進一步完善科學民主決策機制,以科學、嚴謹?shù)某绦蛞?guī)范行政權力的運作,努力提高行政決策的水平和質量。二要進一步加強基層政府系統(tǒng)內部監(jiān)督和專項監(jiān)督,強化目標考核,實行責任倒查,切實提高機關工作人員,特別是黨員領導干部依法行政的意識和法治政府的理念,推動依法治街建設進程。
三是嚴守安全穩(wěn)定底線,全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產等工作。
信訪維穩(wěn)和安全生產工作事關全局。大家一定要樹立高度的政治責任感和使命感,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,堅持問題導向,對各領域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問題要在思想上認識到位、處置上措施到位、保障上機制到位,嚴守底線、強化措施、狠抓落實,及時消除各類矛盾糾紛和安全隱患,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保社會和諧穩(wěn)定和生產安全,不斷提升群眾的安全感和滿意度,為經濟社會發(fā)展營造良好的氛圍。
同志們,希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經濟工作會議的要求,進一步增強責任感和緊迫感,砥礪奮進,扎實苦干,為續(xù)寫xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。
謝謝大家。
·
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇五
同志們:
這次縣委經濟工作會議的主要任務是,本網,貫徹落實中央和省市委經濟工作會議精神,回顧總結去年的工作情況,研究部署今年的經濟工作,動員和組織全縣廣大干部群眾,按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)一思想認識,搶抓發(fā)展機遇,把握發(fā)展重點,強化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,努力開創(chuàng)全縣經濟工作新局面。下面,我根據縣委常委研究的意見,就如何做好今年的經濟工作講三個方面的問題。
一、高度統(tǒng)一思想,正確認識加快發(fā)展的形勢。
1、統(tǒng)一對當前經濟形勢的認識??h委于元月初召開了九屆八次全會,認真總結了“十五”時期及縣委九屆七次全會以來的工作,科學描繪了“十一五”發(fā)展藍圖,深入研究了加快發(fā)展的具體舉措?!笆濉睍r期,是隆回經濟社會又快又好發(fā)展的時期,全縣改革開放和現(xiàn)代化建設取得突破性進展,經濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強的良好態(tài)勢,整體發(fā)展邁上了一個新臺階。去年實現(xiàn)國內生產總值41.16億元,同比增長12.4,五年年均增長9.4;財政總收入1.79億元,同比增長15.5%,按同比口徑五年年均增長12.8;全社會固定資產投資19.65億元,同比增長68%,五年年均增長28.6%;農民人均純收入1678元,同比增長15.7,五年年均增長10.2;居民人均可支配收入6029元,同比增長10,五年年均增長8.2;招商引資實際到位資金11.4億元,近四年實現(xiàn)了連年翻番;8件實事全面或超額完成任務;去年共獲得首屆全國經濟普查先進縣、全國糧食生產先進縣、全國基本農田保護先進單位、全省人口與計劃生育工作優(yōu)質服務先進單位、全省社會治安綜合治理先進縣等市級以上榮譽36項,在全市文明建設考核中,我縣名列第一。這些成績的取得,是全縣廣大干部群眾團結拼搏、共同奮斗的結果。在此,我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!這些年來,我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災害頻繁、競爭壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績,最根本的一條,就是全縣上下牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊扭住加快發(fā)展這個第一要務不放松,始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務來抓。成績鼓舞人心,形勢催人奮進。全縣上下必須進一步增強加快發(fā)展的信心和勇氣,鼓足干勁,迎難而上,創(chuàng)造新業(yè)績,推進大發(fā)展。
2、統(tǒng)一對未來發(fā)展機遇的認識?!笆晃濉睍r期是隆回加快發(fā)展的重要時期,未來五年將是機遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看,加快發(fā)展的基礎更加堅實。通過“十五”期間的努力,我縣的綜合實力和人民生活水平都達到了新高度。以來,盡管由于煙廠政策性關停、紙廠市場萎縮、農業(yè)稅取消三大因素的影響,實際減少稅收7600余萬元,但財政總收入仍達到1.79億元,同比財政收入年均增長仍在12%以上,并且近三年來共償還債務1.12億元。通過近幾年的努力,我們在交通、水利、能源、城建及社會公益事業(yè)建設上打下了較好的基礎;當前,工業(yè)出現(xiàn)明顯轉機,一批重大項目正在興建,農業(yè)產業(yè)格局日趨明朗,第三產業(yè)來勢看好,民營經濟發(fā)展迅速,基礎設施顯著改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識大大增強。從發(fā)展的時機看,加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國經濟發(fā)展繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢,產業(yè)轉移速度加快,科技創(chuàng)新和技術擴散更加迅速,區(qū)域間經濟合作增多,都將有利于縣域經濟的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實施,國家在政策、項目、資金等方面,將會有一定力度的傾斜;作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣和湘西地區(qū)開發(fā)項目縣,我們一定要把握好發(fā)展的主動權,深刻認識重要戰(zhàn)略機遇期,充分運用好重要戰(zhàn)略機遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看,加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來,盡管我縣主要經濟指標增幅較快,但個別指標與全市平均發(fā)展水平還有一定距離,特別是人均經濟指標還處于后幾位。同時,新的經濟運行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來積累的深層次矛盾相互交織、共同影響,使我縣經濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實中越來越強烈地認識到:解決問題靠發(fā)展,發(fā)展得越快,解決問題的辦法越多;發(fā)展得越好,解決問題的成效越明顯。只要我們堅定信心,振奮精神,深入研究問題,精心謀劃對策,狠抓工作落實,最大限度地用足用活政策,最大限度地利用有利條件,最大可能地化解不利因素,就一定能夠把今年的經濟工作做得更好。
濟社會發(fā)展大局,圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求,堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略,扎實推進社會主義新農村建設,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程,突出抓好項目建設和招商引資、科教領先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進經濟結構的戰(zhàn)略性調整,著力提升經濟發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極構建“和諧隆回”,為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎。主要奮斗目標是:全縣生產總值增長12%;財政總收入增長18%以上,力爭增長20%;全社會固定資產投資增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7,農民人均純收入增長8%。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標,把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,貫徹落實到今年的各項工作中去。
二、突出主攻方向,確保開局之年邁大步。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年?!扒Ю镏?,始于足下”。做好今年的經濟工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關鍵,突破重點,努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強縣,加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設年”,全縣上下團結一致,迎難而上,工業(yè)建設取得了明顯成效,一批重大項目陸續(xù)上馬,為全縣經濟發(fā)展奠定了良好基礎。縣委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目,確保“興工強縣”取得更大的成效。一要抓產業(yè),強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎條件,做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農產品加工六大優(yōu)勢產業(yè)。突出加快雪峰年產200萬噸干法水泥生產線建設進度,重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產值上億元、3家年產值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款,大力開展招商引資,千方百計拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎設施建設,增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產業(yè)定位,突出園內企業(yè)的產業(yè)特色,逐步形成產業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準,選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術產業(yè),不斷提升園區(qū)建設水平;建立園區(qū)建設激勵機制,設立園區(qū)發(fā)展專項基金,引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內要拉開框架,總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設成為經濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場,品牌就是財富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質量為核心,以增強自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識產權、在國內外市場有競爭力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢產業(yè)的知名度和優(yōu)勢產品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務,力爭年內在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強企業(yè)效益。
2、突出農業(yè)轉型,加快推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題,是全面建設小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學規(guī)劃,周密部署,有序推進。一要加強農業(yè)產業(yè)建設。建設社會主義新農村,關鍵要加快推進農業(yè)產業(yè)化進程,發(fā)展農村經濟,增加農民收入。要在抓好國家商品糧基地建設、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的同時,圍繞“北藥南煙”的產業(yè)格局,繼續(xù)抓好農業(yè)結構調整,重點建設藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質稻等六大農產品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農業(yè),重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農產品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農村新型社會化服務組織,繼續(xù)挖掘農業(yè)內部增收潛力,大力發(fā)展勞務經濟,加大扶貧開發(fā)力度,切實增加農民收入。二要加強基礎設施建設。抓住國家加大對農業(yè)基礎設施投入的機遇,掀起農業(yè)基礎設施建設新高潮。要創(chuàng)新建設思路,在積極爭取上級資金的同時,抓好“一事一議”,積極引導農民對直接受益的公益設施建設投工投勞,鼓勵和引導社會資金投向農村建設。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎設施建設。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農村公共事業(yè),切實加大農村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開展“五下鄉(xiāng)”活動,著力提高農民文化科技素質,努力培養(yǎng)造就新型農民。三要加強小康示范村建設。建設社會主義新農村,小康示范要先行。按照“十一五”期間建設100個小康示范村的總體部署,年內創(chuàng)辦10個小康示范村,第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點;對基礎較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度,逐步為新農村建設創(chuàng)造條件。建設中要突出把握“三個關鍵”,堅持“三個結合”,做到“五要五不”。“三個關鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產業(yè)和建好基礎設施;“三個結合”就是要把小康示范村建設與文明村建設、扶貧建整、產業(yè)開發(fā)結合起來;“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強迫命令,要突出特色、不強求一律,要引導扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設充滿生機與活力。
3、突出旅游帶動,加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經濟”的思路,做好城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)結合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產業(yè)基礎。堅持“在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā)”的原則,加強基礎設施建設,開發(fā)旅游商品,提高接待能力,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場開發(fā)力度,力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設施建設,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),全面提高三產業(yè)的服務水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇,城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”,就是要經營好城市,以地生財,滾動開發(fā),堅持公開、透明的原則,嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度,提高建設資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標,緊扣旅游和工業(yè),加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風貌;加強重點項目建設,著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎設施建設,大力發(fā)展二、三產業(yè),擴大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標,切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設,積極開源節(jié)流,科學理財,繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,既要加強規(guī)劃和政策引導,又要嚴格遵守法律法規(guī),還要倡導健康文明的消費方式,在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。
4、突出開放搞活,加快推進外向型經濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經濟。發(fā)展外向型經濟,必須抓項目;抓項目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設。項目工作是經濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設為總抓手,把項目工作貫穿于經濟社會發(fā)展的各個方面,既要注重經濟發(fā)展項目,又要注重社會發(fā)展項目;既要抓好龍頭項目,又要抓好中小項目;既要加快項目建設步伐,又要強化項目管理。要深入研究國家產業(yè)政策,準確把握國家投資導向,緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,搞好規(guī)劃,加強銜接,確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”,爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設,加快經濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農產品加工業(yè),著重引進戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項目庫,定期發(fā)布招商信息,實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商,積極開展網絡招商、會展招商活動,做好簽約項目的跟蹤落實,著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內進出口企業(yè)做大做強,優(yōu)化出口商品、出口主體、貿易方式三個結構,擴大對外貿易,力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口,落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度,繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強力推進縣域經濟發(fā)展;深入開展“金融維權行動”,全面清收不良貸款,營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度,重獎納稅大戶,加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經濟環(huán)境綜合測評,加大個案查處力度,切實做到尊重納稅人、善待投資者,努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅持思想先導,提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標,著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調查研究相結合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認真分析前進道路上的困難和問題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀,為人民盡好責;樹立正確的政績觀,為人民謀好利;樹立牢固的群眾觀,為人民服好務;樹立嚴明的法紀觀,為人民辦好事”為主要內容的“四樹四為”集中教育活動,不斷提高各級干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,并在實踐中增強五種能力,即換腦鼓勁,努力增強“想問題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強“用干部,帶隊伍”的能力;精抓細管,努力增強“辦事情,抓落實”的能力;凝心聚力,努力增強“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領導班子建設成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅強領導核心。
2、堅持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要務,必須先于一切;發(fā)展是根本大計,必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經濟總量也排第二位,但我們并不是經濟強縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙,增強經濟實力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問題要靠發(fā)展,克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治,我們無論想什么,說什么,做什么,都要看對隆回的發(fā)展是否有利,對隆回百萬人民是否有利,對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易,切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利,而棄隆回百萬人民之利于不顧;千萬不能因泄一時之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護好隆回的經濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準,有發(fā)展才有政績,有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開發(fā)展,無論你打什么樣的`旗號,無論你講什么樣的理由,無論你找什么樣的借口,一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事,唯此為大”,千頭萬緒,發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標,采取一切行之有效的措施,充分調動各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。
3、堅持執(zhí)政為民,強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標,關鍵在黨,核心在人。要全面推進領導班子、人才隊伍和基層組織三大建設,為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領導班子建設。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。按照調優(yōu)結構、調強班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領導崗位上來。要加強思想政治工作,引導干部守紀律、講黨性、顧大局,正確對待進退留轉。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設。加快隆回發(fā)展,更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經濟、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設。深入開展第三批保持共產黨員先進性教育活動,努力提高黨員素質,繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動,加強以黨組織為核心的村級組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用??h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”,以建立長效機制為重點,切實搞好整改,把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制,有序推進村民自治,健全村務公開、民主管理,為加快社會主義新農村建設提供堅強有力的組織保障。
4、堅持求真務實,轉變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風,以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,堅持重實績,鼓實勁,求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內容的“剎三風”活動;加大干部作風巡查力度,切實轉變作風,突出做到“五個一”,即領導在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決,經驗在一線總結,業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制??h級領導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目,聯(lián)系一大農業(yè)優(yōu)勢產業(yè);縣直有關部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調度,推行一月一督查,一季一調度,半年一考核,年底總評比,達到以調度促進度,以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀依法從嚴從快處理,問題嚴重的要追究有關領導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制,始終牢記“兩個務必”,做到防微杜漸,警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?,投機取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度,扎扎實實做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來。讓我們同心同德,站在“十一五”發(fā)展的新起點上,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,真抓實干,奮發(fā)圖強,與時俱進,為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
濟社會發(fā)展大局,圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求,堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略,扎實推進社會主義新農村建設,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程,突出抓好項目建設和招商引資、科教領先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進經濟結構的戰(zhàn)略性調整,著力提升經濟發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極構建“和諧隆回”,為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎。主要奮斗目標是:全縣生產總值增長12%;財政總收入增長18%以上,力爭增長20%;全社會固定資產投資增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7,農民人均純收入增長8%。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標,把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,貫徹落實到今年的各項工作中去。
二、突出主攻方向,確保開局之年邁大步。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年?!扒Ю镏校加谧阆隆?。做好今年的經濟工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關鍵,突破重點,努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強縣,加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設年”,全縣上下團結一致,迎難而上,工業(yè)建設取得了明顯成效,一批重大項目陸續(xù)上馬,為全縣經濟發(fā)展奠定了良好基礎。縣委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目,確?!芭d工強縣”取得更大的成效。一要抓產業(yè),強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎條件,做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農產品加工六大優(yōu)勢產業(yè)。突出加快雪峰年產200萬噸干法水泥生產線建設進度,重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產值上億元、3家年產值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款,大力開展招商引資,千方百計拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎設施建設,增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產業(yè)定位,突出園內企業(yè)的產業(yè)特色,逐步形成產業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準,選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術產業(yè),不斷提升園區(qū)建設水平;建立園區(qū)建設激勵機制,設立園區(qū)發(fā)展專項基金,引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內要拉開框架,總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設成為經濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場,品牌就是財富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質量為核心,以增強自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識產權、在國內外市場有競爭力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢產業(yè)的知名度和優(yōu)勢產品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務,力爭年內在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強企業(yè)效益。
2、突出農業(yè)轉型,加快推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題,是全面建設小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學規(guī)劃,周密部署,有序推進。一要加強農業(yè)產業(yè)建設。建設社會主義新農村,關鍵要加快推進農業(yè)產業(yè)化進程,發(fā)展農村經濟,增加農民收入。要在抓好國家商品糧基地建設、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的同時,圍繞“北藥南煙”的產業(yè)格局,繼續(xù)抓好農業(yè)結構調整,重點建設藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質稻等六大農產品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農業(yè),重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農產品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農村新型社會化服務組織,繼續(xù)挖掘農業(yè)內部增收潛力,大力發(fā)展勞務經濟,加大扶貧開發(fā)力度,切實增加農民收入。二要加強基礎設施建設。抓住國家加大對農業(yè)基礎設施投入的機遇,掀起農業(yè)基礎設施建設新高潮。要創(chuàng)新建設思路,在積極爭取上級資金的同時,抓好“一事一議”,積極引導農民對直接受益的公益設施建設投工投勞,鼓勵和引導社會資金投向農村建設。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎設施建設。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農村公共事業(yè),切實加大農村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開展“五下鄉(xiāng)”活動,著力提高農民文化科技素質,努力培養(yǎng)造就新型農民。三要加強小康示范村建設。建設社會主義新農村,小康示范要先行。按照“十一五”期間建設100個小康示范村的總體部署,年內創(chuàng)辦10個小康示范村,第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點;對基礎較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度,逐步為新農村建設創(chuàng)造條件。建設中要突出把握“三個關鍵”,堅持“三個結合”,做到“五要五不”。“三個關鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產業(yè)和建好基礎設施;“三個結合”就是要把小康示范村建設與文明村建設、扶貧建整、產業(yè)開發(fā)結合起來;“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強迫命令,要突出特色、不強求一律,要引導扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設充滿生機與活力。
3、突出旅游帶動,加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經濟”的思路,做好城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)結合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產業(yè)基礎。堅持“在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā)”的原則,加強基礎設施建設,開發(fā)旅游商品,提高接待能力,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場開發(fā)力度,力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設施建設,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),全面提高三產業(yè)的服務水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇,城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”,就是要經營好城市,以地生財,滾動開發(fā),堅持公開、透明的原則,嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度,提高建設資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標,緊扣旅游和工業(yè),加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風貌;加強重點項目建設,著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎設施建設,大力發(fā)展二、三產業(yè),擴大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標,切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設,積極開源節(jié)流,科學理財,繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,既要加強規(guī)劃和政策引導,又要嚴格遵守法律法規(guī),還要倡導健康文明的消費方式,在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。
4、突出開放搞活,加快推進外向型經濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經濟。發(fā)展外向型經濟,必須抓項目;抓項目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設。項目工作是經濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設為總抓手,把項目工作貫穿于經濟社會發(fā)展的各個方面,既要注重經濟發(fā)展項目,又要注重社會發(fā)展項目;既要抓好龍頭項目,又要抓好中小項目;既要加快項目建設步伐,又要強化項目管理。要深入研究國家產業(yè)政策,準確把握國家投資導向,緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,搞好規(guī)劃,加強銜接,確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”,爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設,加快經濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農產品加工業(yè),著重引進戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項目庫,定期發(fā)布招商信息,實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商,積極開展網絡招商、會展招商活動,做好簽約項目的跟蹤落實,著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內進出口企業(yè)做大做強,優(yōu)化出口商品、出口主體、貿易方式三個結構,擴大對外貿易,力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口,落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度,繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強力推進縣域經濟發(fā)展;深入開展“金融維權行動”,全面清收不良貸款,營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度,重獎納稅大戶,加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經濟環(huán)境綜合測評,加大個案查處力度,切實做到尊重納稅人、善待投資者,努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅持思想先導,提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標,著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調查研究相結合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認真分析前進道路上的困難和問題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀,為人民盡好責;樹立正確的政績觀,為人民謀好利;樹立牢固的群眾觀,為人民服好務;樹立嚴明的法紀觀,為人民辦好事”為主要內容的“四樹四為”集中教育活動,不斷提高各級干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,并在實踐中增強五種能力,即換腦鼓勁,努力增強“想問題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強“用干部,帶隊伍”的能力;精抓細管,努力增強“辦事情,抓落實”的能力;凝心聚力,努力增強“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領導班子建設成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅強領導核心。
2、堅持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要務,必須先于一切;發(fā)展是根本大計,必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經濟總量也排第二位,但我們并不是經濟強縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙,增強經濟實力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問題要靠發(fā)展,克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治,我們無論想什么,說什么,做什么,都要看對隆回的發(fā)展是否有利,對隆回百萬人民是否有利,對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易,切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利,而棄隆回百萬人民之利于不顧;千萬不能因泄一時之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護好隆回的經濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準,有發(fā)展才有政績,有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開發(fā)展,無論你打什么樣的旗號,無論你講什么樣的理由,無論你找什么樣的借口,一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事,唯此為大”,千頭萬緒,發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標,采取一切行之有效的措施,充分調動各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。
3、堅持執(zhí)政為民,強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標,關鍵在黨,核心在人。要全面推進領導班子、人才隊伍和基層組織三大建設,為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領導班子建設。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。按照調優(yōu)結構、調強班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)洹⒄兺怀?、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領導崗位上來。要加強思想政治工作,引導干部守紀律、講黨性、顧大局,正確對待進退留轉。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設。加快隆回發(fā)展,更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經濟、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設。深入開展第三批保持共產黨員先進性教育活動,努力提高黨員素質,繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動,加強以黨組織為核心的村級組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用??h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”,以建立長效機制為重點,切實搞好整改,把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制,有序推進村民自治,健全村務公開、民主管理,為加快社會主義新農村建設提供堅強有力的組織保障。
4、堅持求真務實,轉變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風,以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,堅持重實績,鼓實勁,求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內容的“剎三風”活動;加大干部作風巡查力度,切實轉變作風,突出做到“五個一”,即領導在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決,經驗在一線總結,業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制??h級領導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目,聯(lián)系一大農業(yè)優(yōu)勢產業(yè);縣直有關部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調度,推行一月一督查,一季一調度,半年一考核,年底總評比,達到以調度促進度,以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀依法從嚴從快處理,問題嚴重的要追究有關領導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制,始終牢記“兩個務必”,做到防微杜漸,警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?,投機取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度,扎扎實實做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來。讓我們同心同德,站在“十一五”發(fā)展的新起點上,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,真抓實干,奮發(fā)圖強,與時俱進,為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇六
同志們:。
區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開這次高規(guī)格的會議,目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標和今年各項任務,科學分析當前的經濟形勢,提前安排部署,推進我區(qū)經濟工作暨招商引資工作再上新臺階,為“十二五”開好局、起好步。下面,就全面落實好今年的工作,我先講幾點意見。
一、攻堅克難,奮力沖刺,20xx年經濟工作實現(xiàn)新突破20xx年,通過實施大投資帶動、大項目支撐戰(zhàn)略,突出園區(qū)建設、招商引資等重點,我區(qū)經濟工作取得喜人成績,實現(xiàn)了“十一五”的完美收官,并為“十二五”開局之年再創(chuàng)佳績打下了良好基礎。
(一)主要經濟指標創(chuàng)新高。
創(chuàng)新工作機制,積極參加昆交會、農博會,組織召開38家市級招商分局項目推介會,首次外出舉辦廈門招商引資推介會,全區(qū)實現(xiàn)內資實績71.86億元人民幣,外資實績5812.18萬美元,分別為目標任務數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲配中心等重點招商引資項目的落地,成功引進以亞聯(lián)財小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè),實現(xiàn)了固定資產投資類項目和注冊資金類項目引進的雙豐收。
(三)園區(qū)建設開創(chuàng)新局面。
加快新型工業(yè)化步伐,全力推進xx科技產業(yè)園基礎設施建設,完成標準化廠房建設1.2萬平方米,園區(qū)內xx2號路、科普路等5條主、次道路已建成通車,xx137號路等6條道路建設正積極推進。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬噸/年電解銅產能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設等億元以上工業(yè)項目進展順利。啟動15家工業(yè)企業(yè)“退二進三”工作,完成8個專業(yè)批發(fā)及批零兼營市場關閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗,同時又是碩果累累的一年。
二、認清形勢,應對挑戰(zhàn),努力保持跨越發(fā)展的新勢頭20xx年,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進一步加快推進經濟結構調整和發(fā)展方式的轉變。同時,隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開發(fā)的啟動,隨著滇中經濟區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設進入國際化拓展新階段,我們加快發(fā)展迎來了新一輪戰(zhàn)略機遇期。但是,我們也要看到,我區(qū)經濟結構調整和轉型升級任務艱巨,加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
20xx年將是我區(qū)在科學發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經過“十一五”期間,特別是20xx年的快速增長,全區(qū)經濟總量越來越大,經濟依靠慣性帶動增長的動力已顯不足,保持快速發(fā)展的壓力也越來越大,全區(qū)gdp增幅要達到12.5%以上,可以說任務艱巨。二是固定資產投資形勢不容樂觀,國家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準備金率和加息預期,勢必影響投資增長,特別是對房地產投資產生抑制作用,同時,投資統(tǒng)計口徑由50萬元調整到500萬元,直接影響到今年目標的完成。經初步測算,離實現(xiàn)30%的全社會固定資產投資增幅缺口達170億元,需要進一步加大招商引資和社會投資力度。三是商貿經濟處在傳統(tǒng)商貿業(yè)向新興產業(yè)升級的轉型期,傳統(tǒng)商貿業(yè)貢獻有限,新的現(xiàn)代服務業(yè)正在培育中,另外,國家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策,全市商業(yè)市場退批進零工作不斷深入,部分百貨賣場轉變經營模式,均對全區(qū)商業(yè)經濟產生較大的負面影響。目前測算,今年社會消費品零售總額指標缺口將近3個百分點。四是我區(qū)的工業(yè)經濟過度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的卷煙和有色金屬行業(yè),但傳統(tǒng)產業(yè)增長幅度有限,戰(zhàn)略性新型產業(yè)還沒有形成支撐,新的經濟增長點還比較缺乏,國家統(tǒng)計制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬元以上,造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約,預計全年工業(yè)增加值缺口為9個百分點左右。五是一般預算收入經過去年30.31%的高速增長后,要實現(xiàn)今年20%以上的增長,更是需要加倍努力。
挑戰(zhàn)是嚴峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標,通過實施好大投資方略,加速產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,繼續(xù)全力推進招商引資和重點項目建設,我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎轉化為發(fā)展動力,保持住經濟發(fā)展總體向好的態(tài)勢,并使20xx年的經濟運行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢。而這一轉變,需要我們確實端正工作態(tài)度,抓緊每一天,落實每一周,苦干12個月,通過全年的不懈努力才能實現(xiàn)。
三、圍繞項目,帶動投資,為未來xx區(qū)的發(fā)展夯實基礎加大固定資產投資仍然是20xx年經濟發(fā)展的主旋律。項目建設是當前經濟快速發(fā)展的基礎和主要動力,是拉動投資穩(wěn)步增長的有效載體,也是促進區(qū)域經濟快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn),短期來看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經濟的新增量,長期來看可以形成對產業(yè)發(fā)展的支撐和帶動,可以有效促進經濟結構調整和發(fā)展方式的轉變。今年的經濟工作要緊緊圍繞保增長、調結構、促轉型來展開。
(一)圍繞政府年度投資項目發(fā)揮投資引導作用。
今年政府安排實施的'重點基礎設施項目為42項,要進一步提高投資效益,全力推進這些項目的建設,對全年目標任務的實現(xiàn)形成有力支撐。據統(tǒng)計,截止目前,42項基礎設施建設項目,僅開工2項,還有13個項目尚未完成可行性研究的編制工作,這對項目順利推進和實施是極為不利的。各責任單位一定要高度重視,提高項目推進工作力度,保證在一季度內完成項目前期研究、審批等工作,爭取所有項目在上半年全面進入實質建設,確保在三季度前出形象、出進度,力爭全年完成投資29億元以上。部分重點基礎設施項目的推進要求和完成時限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點項目暨片區(qū)開發(fā)建設實施方案》有了明確要求,大家要認真抓好落實。在這里,我著重強調一下幾個重點項目的推進要求和完成時限:教育基礎設施建設項目中,實驗中學異地選址新建項目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學校選址新建項目要縮短前期工作準備時間,實現(xiàn)年內開工建設;長城中學新建項目要抓緊推進,盡快開工建設。廉租住房、公租房建設項目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結轉的8條規(guī)劃路網建設項目要全部建成,20xx年11條規(guī)劃路網建設項目8月底前要啟動主體工程建設,年內完成30%以上的工程量。
(二)圍繞片區(qū)開發(fā)全力推進產業(yè)類項目實施。
今年產業(yè)類項目要力爭實現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標,我們要抓好以下工作:一是加快中央商務區(qū)項目建設。世紀廣場主塔樓項目年內主體工程形象進度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護修建項目年內實現(xiàn)二期工程竣工,啟動三期工程建設;東方柏豐首座商務中心項目要盡快完成征地拆遷,加快工程形象進度;昆八中原址土地開發(fā)項目要加快規(guī)劃方案的編制和報批,爭取上半年開工建設;云南飯店改造、東盟國際商城、高山鋪片區(qū)開發(fā)、護國金融中心和金鷹三期等項目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作,盡快實現(xiàn)開工建設。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進志遠城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項目回遷樓建設;軋鋼廠、一農場地塊開發(fā)要加快進度,實現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設。通過提升片區(qū)基礎設施建設水平形成對產業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術改造項目上半年要實現(xiàn)全面投產;江東境界、江東銀河明珠項目要力爭實現(xiàn)工程形象進度過半。四是全方位夯實西北片區(qū)開發(fā)基礎。要加快在談項目前期工作步伐,促進項目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴建項目年內完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉儲有限公司項目、云南民生能源鍋蓋山基地項目要在年內實現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實驗區(qū)上半年要實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,同步啟動水、電、氣、路等公共基礎設施專項規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲和出讓。生態(tài)運動休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設等項目今年內要取得實質性進展。
(三)圍繞“退二進三”、“退批進零”、城中村改造合理布局產業(yè)發(fā)展空間。
堅持以打造服務于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務中心、商貿服務中心為目標,圍繞現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,加快重點地塊的開發(fā)。一是“退二進三”工作。要加快對20xx年啟動的15家企業(yè)和今年啟動企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調整,積極配合市級部門開展土地收儲,盡快實現(xiàn)土地出讓,爭取年內完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉、蘇家塘、龍院上峰、沙溝蓮園、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹營、沙溝尾新村、崗頭、尚家營、后所等城中村項目的推進,爭取年內實現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內批發(fā)及批零兼營市場的關閉及土地整理工作,形成新的投資增量。
(四)圍繞重點地塊出讓工作促進項目盡快開工。
除全力實施好以上項目外,今年要積極、穩(wěn)妥地推進土地整理和供應工作,盡快實現(xiàn)批次供地,做好土地供應與招商引資工作的有機結合。初步統(tǒng)計,我區(qū)20xx年還有14塊需要重點推進,這些地塊面積計800余畝,今年順利實現(xiàn)出讓的話,年內可實現(xiàn)投資50億元左右。其中,蓮花池2、4號地塊開發(fā)項目,要加強項目包裝,年內實現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設和片區(qū)保護開發(fā)利用項目年內完成拆遷,啟動公園建設;王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作,加快項目引進落地,為產業(yè)發(fā)展提供支撐。
綜上所述,以上項目的順利實施和20xx年結轉的其他固定資產投資項目,可以有效對gdp、地方一般預算收入、工業(yè)增加值等經濟指標形成強有力的支撐。能否完成350億元左右的投資,看我們今年的拼搏成果。
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇七
——在全區(qū)經濟工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。
動員大會上的講話。
同志們:
這次全區(qū)經濟工作會議的主要任務是,貫徹市十一屆三次黨代會和市經濟工作會議精神,
總結。
去年經濟工作,分析當前嚴峻的經濟形勢,部署2008年全區(qū)經濟工作,動員全區(qū)上下進一步解放思想,堅定信心抓落實,克難致勝爭前列,為奮力躋身全省十強開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點意見。
一、認清形勢,進一步堅定發(fā)展的信心。
當前,國內外宏觀經濟形勢正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領會上級經濟工作會議精神和具體決策部署,進一步增強緊迫感和責任感,努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般,甚至被評為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評為優(yōu)秀駐村干部,對這樣工作狀態(tài)轉變快的干部,我們一定要鼓勵,要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺。
個工業(yè)性投資項目完成投入。
億元,增長。
畝,其中正在辦理農轉用。
畝,辦理供地手續(xù)。
畝。去年已成功招拍掛。
億元,有力地支持了區(qū)塊建設順利推進。
-3境建設亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經受到最嚴峻的考驗,今年將是新車型投放市場的第一年,預計有較大的增長空間,面上其他企業(yè)也不會出現(xiàn)大起大落。
萬元。以。
占
%的非房地產市場將以。
—
億元,國地稅近。
萬元,還有一部分在-5良好的基礎。
三、
扎實推進,著力抓好今年經濟工作重點。
今年的工作思路和工作目標已經明確,關鍵是要在全區(qū)上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍,確保全面完成各項工作任務。
第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經濟工作,信心和氛圍至關重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強經濟開發(fā)區(qū)目標不動搖,為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻;其次,要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝,爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動,這是在深化全市開展三類競賽的一個活動,形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結果更重要,沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,就沒有競賽的好結果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結果獲得第一,其結果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動,以競賽促發(fā)展,開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。
要在全市三類競賽過程中,踏實工作,抓住每個環(huán)節(jié),才能實現(xiàn)爭第一的目標。
第二,要積極引導,推動創(chuàng)新。今年的嚴峻經濟形勢,我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導、共渡難關、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調”的工作要求,-7第三,要危中求機,齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關區(qū)域經濟的轉型升級,事關區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機。一是要“一把手”招商。實現(xiàn)招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺,構筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當前國家扶持力度最大、發(fā)展擴張積極性最高的一個重要群體,今年要建立起這方面的平臺網絡。要在異地商會中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇八
同志們:
這次會議,主要是貫徹省、市經濟工作會議精神,總結去年經濟工作,安排部署今年工作任務,動員全縣廣大干部群眾,進一步認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,拼搏進取,努力實現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為今后一個時期的發(fā)展打下更加堅實的基礎。剛才,我們隆重表彰了xx年度對加快**發(fā)展做出突出貢獻的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
剛剛過去的一年,是全縣經濟社會大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來,全縣上下按照構建社會主義和諧社會的要求,認真落實科學發(fā)展觀,進一步理清了發(fā)展思路,強化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準,思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強縣、招商引資、農業(yè)產業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設的重點工作思路,緊密結合實際,創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進園區(qū)建設,深入開展招商引資,成功引進、實施了一批大項目、好項目,工業(yè)經濟迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在服務全縣重點工程、重點項目建設的同時,加快建設黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經濟、商貿經濟快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開發(fā),同時利用黃河農場、勝利油田廢舊廠房、院落引進工業(yè)項目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經濟效益和社會效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經濟開發(fā)區(qū)大力加強園區(qū)基礎設施建設,加快項目建設推進力度,并成功引進、實施了一批新上、擴建項目,呈現(xiàn)出強勁發(fā)展態(tài)勢。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時,加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢正在向發(fā)展優(yōu)勢轉化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設詳細規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實現(xiàn)了新突破,各項工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務大局,比效率、比貢獻,爭先進、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍??梢哉f,剛剛過去的一年,全縣各級各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,扎實做好結合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇九
(五)實施特色小鎮(zhèn)復制工程。深入學習特色小鎮(zhèn)建設“浙江模式”,堅持以城促產、以產興城,推動特色鎮(zhèn)、專業(yè)村一齊發(fā)展,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、產城融合發(fā)展。在縣城層面,建設3-5個以步步高連鎖超市為代表的集吃、喝、玩、樂、購為一體的大型商業(yè)綜合體。抓好一橋廊橋、五星級賓館、地下商場等項目建設,協(xié)調解決好歡歡醫(yī)院和祥云一號地塊等矛盾,以市場競爭引來民營醫(yī)院、學校、商業(yè)綜合體開發(fā)建設。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,著力培育好一批特色小鎮(zhèn)。高沙鎮(zhèn),要發(fā)揮古商城和商貿“小南京”的優(yōu)勢,利用距武岡機場半小時車程、兩條高速穿境而過的獨特區(qū)位優(yōu)勢,用好這次經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)契機,全面完成改革目標,完成新天地商業(yè)步行街、綜合農貿市場和古商城改造等項目建設,建成商貿交易區(qū)、歷史文化旅游區(qū)、新型工業(yè)園區(qū)三大主體功能區(qū),創(chuàng)建商貿特色小鎮(zhèn);石江鎮(zhèn),要充分發(fā)揮老工業(yè)基地的基礎優(yōu)勢,利用804等閑置工業(yè)基地及4100余畝國有土地儲備,創(chuàng)建工業(yè)特色小鎮(zhèn);山門鎮(zhèn),要利用全國重點文物保護單位——蔡鍔公館,創(chuàng)建文化旅游小鎮(zhèn);古樓鄉(xiāng),要進一步發(fā)揮茶葉產業(yè)優(yōu)勢,爭創(chuàng)邵陽第一紅,創(chuàng)建特色名茶之鄉(xiāng)。爭取高沙、石江進入省特色鎮(zhèn)建設的籠子。要結合村級集體經濟發(fā)展,著力打造羅溪寶瑤民俗村寨、龍江牧場和大勝柑桔、黃橋油茶等一批專業(yè)村。
(六)實施民生事業(yè)幸福工程。堅定不移開展掃黑除惡行動,既要治標也要治本,打掉黑惡勢力的“保護傘”,開展“殲滅戰(zhàn)”,加強對治安亂點的整治,鏟除黑惡勢力滋生、蔓延和發(fā)展的環(huán)境和土壤,真正給人民群眾營造一個安全舒適的生產環(huán)境、生活環(huán)境,提升群眾安全感。持續(xù)深化“放管服”改革,簡化行政審批,落實“多證合一”“證照分離”、電子執(zhí)照等商事制度改革;全面推行“四辦”改革,推進“互聯(lián)網+政務服務”延伸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,打造“數(shù)字城市”“數(shù)字交通”,讓數(shù)據多跑路,讓群眾少跑腿,全面實現(xiàn)群眾“最多跑一次”,提升群眾滿足感。繼續(xù)推進“暢潔舒美智”示范工程,完成7.7公里“白改黑”工程。加大懷桂鐵路項目東線爭取力度,做好前期工作,爭取列入國家鐵路網規(guī)劃,并在“十四五”初期開工建設。堅持群眾路線,推行“以村為主”信訪工作法,盡心盡力為群眾辦實事、做好事、解難事,提升群眾滿足感。加快實施芙蓉學校、思源學校二期和化解大班額項目建設力度,做好500名新進教師招聘及100名縣外教師選調工作,消除大班額268個。繼續(xù)完善住房保障和房產管理體系,實施棚戶區(qū)改造1378戶,全面解決好低收入居民住房問題。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,推進“以培訓帶動創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作模式。推進文化“三下鄉(xiāng)”活動,承辦各類大型文體活動,譜寫__戲曲,纂寫__故事,提升群眾幸福感。
(七)實施鄉(xiāng)村振興工程。堅持“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。要按照縣委、縣政府《關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,擺到優(yōu)先位置,認真落實實施鄉(xiāng)村振興的25條具體措施。要把加強規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎性工作,實現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋,按照先規(guī)劃后建設的原則,通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風貌,編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。持續(xù)推進“六大強農行動”,推進農業(yè)供給側結構性改革,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫,創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè),大力挖掘農村能工巧匠,培育一批家庭工場、手工作坊、扶貧車間,創(chuàng)響一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”特色產品品牌。推動農村移風易俗,開展農村“人情風”問題專項整治,紅白喜事理事會要發(fā)揮引導作用,規(guī)范紅白喜事流程,制定操辦標準。遏制鋪張浪費、大操大辦、買碼賭博、庸俗表演、請客送禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,樹立文明新風。
三、“居安思危,未雨綢繆”,筑牢高質量發(fā)展保障。
干好2019年經濟工作,關鍵在黨的領導,關鍵在黨員領導干部,關鍵在全縣各級干部。把“七大工程”落到實處,圓滿完成經濟工作目標任務,深入推進“六縣建設”,靠全縣各級干部團結一心、苦干實干,靠全縣各級干部堅守底線、化解風險,靠全縣各級干部提升本領、擔當作為,靠全縣各級干部振作精神、干凈干事。全縣各級干部,特別是黨員領導干部,都要一心撲在工作上,對照目標,立足本職,定下任務書,列出時間表,制定路線圖,一項一項抓進度,一件一件抓落實,筑牢高質量發(fā)展的堅強保障。
一是著力防范風險,做到“眼光敏銳、應對從容”。習近平總書記強調,要著力防范化解重大風險,保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。我們一定要牢記總書記的教導,把防范化解風險貫徹到經濟工作全過程。要堅持底線思維。要守住政治底線,把政治建設擺在首位,堅決做到“兩個維護”,堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,構建穩(wěn)定發(fā)展的政治環(huán)境。要守住意識形態(tài)的底線,加強思想教育和引導,建好陣地,尤其是網絡意識形態(tài)方面,要加強防范和研判,營造加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。要守住經濟發(fā)展的底線,最重要的就是防范政府債務風險,對違規(guī)舉債搞項目建設堅決說“不”,堅決守住我縣“金融風險安全區(qū)縣”稱號。要守住社會穩(wěn)定的底線,強化安全生產責任,提高防災減災救災能力,杜絕較大及以上安全生產事故發(fā)生,開展掃黑除惡專項斗爭,學習浙江社會治理“楓橋經驗”,扎實做好信訪穩(wěn)定工作,開展“三無”創(chuàng)建活動,構建和諧發(fā)展的社會環(huán)境。要增強憂患意識。近些年,__的發(fā)展一直穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質,取得了不少成績。少數(shù)黨員干部認為__發(fā)展態(tài)勢良好,化解債務屬金融安全區(qū),自己也做了一些事,便有了“躺在功勞簿上睡大覺”的思想,有了“歇一歇、松松勁”的想法,自以為端起了“金飯碗”,就可以穩(wěn)坐“釣魚臺”,小富即安、不富也安,安于現(xiàn)狀、不思進取,這是要不得的。事實上,越是取得成績的時候,越是要有如履薄冰的謹慎,越是要有居安思危的憂患,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。尤其在經濟工作當中,我們一定要常觀大勢、常思大局、常懷憂患之心,既要有防范風險的“先手”,又要有化解風險的“高招”,確保在高質量發(fā)展中有備無患。要強化應對措施。深化排查風險隱患,有針對性制定預案,掌握防范化解風險的主動權。找準原因,落實措施,善于整合資源,排兵布陣,善于引導群眾、組織群眾,有效處置到位。保持斗爭精神,增強斗爭能力,敢于同干擾經濟工作開展、違背原則、違反黨紀黨規(guī)等現(xiàn)象作堅決斗爭,為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?,不讓其背黑鍋、受委屈。對于受處分干部,只要改了,處分期過了,該使用的堅決使用。
二是著力提升能力,做到“求知善讀、本領高超”。做好經濟工作,能力很重要。要針對干部本領恐慌、經驗盲區(qū)、能力弱項,開展精準培訓,增強廣大黨員干部尤其是領導干部適應新形勢新任務的能力和本領,推進__經濟高質量發(fā)展。要調查研究,增強學習分析能力?!皼]有調查研究就沒有發(fā)言權,更沒有決策權”。去年,我們深入開展了“抓重點、補短板、強弱項”大走訪大調研活動,各級黨員干部積極走訪調研,形成了諸多卓有成效的調研成果,對工作起了很大的推動作用。今年,我們要繼續(xù)深入開展“學浙江”大調研大討論活動,切實形成比學趕超的經濟工作氛圍。要解放思想,增強謀劃創(chuàng)新能力。思想解放的深度,決定創(chuàng)新的高度和改革發(fā)展的速度。去年,我們學習了習總書記在浙江“干在實處、走在前列”的生動實踐,學習了浙江立足實體經濟、敢闖敢試和綠色優(yōu)先的發(fā)展經驗,學習了浙江選準優(yōu)勢產業(yè)、發(fā)展特色城鎮(zhèn)的發(fā)展模式,對我們開闊視野、開拓思路、推動__產業(yè)園和特色小鎮(zhèn)建設,具有重要的指導意義。今年,我們要進一步加大走出去的頻率,并開展大學習大討論,促進思想大解放、發(fā)展方式大轉變,助推__經濟大發(fā)展。要“親”“清”分明,增強招商引資能力。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出,民營企業(yè)家是中國特色社會主義事業(yè)的建設者,民營經濟是國民經濟的重要組成部分。我們要建立“親清”新型政商關系。對企業(yè)家,首先是“親”,然后做到“清”。所謂“親”,就是要坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往,特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題時,更要積極作為、靠前服務,對非公經濟人士多關注、多談心、多引導,幫助解決實際難題。所謂“清”,就是同企業(yè)家的關系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權謀私,不能搞權錢交易。“親”和“清”是融為一體的,“親”而謀私,害人害己;“清”而廢公,誤時誤事。只有“親”商不攜私、“清”商勤干事,__才能招大項目、謀大發(fā)展。要擔當作為,增強執(zhí)行落實能力。今年,全縣要實現(xiàn)脫貧摘帽、要在承接產業(yè)轉移中走在前列、要著力發(fā)展產業(yè)園特色鎮(zhèn)專業(yè)村,每一項工作都是硬骨頭,一定要在敢于擔當中增強執(zhí)行力。特別是對產業(yè)項目、脫貧攻堅、征地拆遷、信訪積案等問題,一定要擔當起來,決不能當“鴕鳥”、假裝沒看見,也不能打“太極”、推上推下,更不能轉“陀螺”,滑滑溜溜、抽抽轉轉,就是靠不住、不能承重。我們有少數(shù)干部在解決發(fā)展中的問題時,總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”,遇到困難只會講不行,有疑難就“甩鍋”給政策,有矛盾就上交給領導,沒有真正地去思考鉆研上級政策精神,沒有切實地想解決問題。希望大家在貫徹落實上級政策時,多問幾個“為什么”,多想幾個“怎么辦”,在說“這樣不行”的同時,就要拿出“怎樣可行”的辦法,創(chuàng)造性地解決困難、推進工作。
三是著力轉變作風,做到“敬業(yè)樂業(yè)、清正廉潔”。在推動高質量發(fā)展的進程中,要馳而不息轉作風、糾“四風”、樹新風,確保各項政策措施落實落地。要振奮精神。作為黨員干部,昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌,是能干事、干成事的必要條件。面對復雜的發(fā)展形勢,要清醒地認識到__正處于大有可為的階段,必須以“萬水千山只等閑”的豪氣、“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣、“會當擊水三千里”的底氣,自加壓力、不甘落后,真正出實績、見成效。特別是在發(fā)展正處爬坡過坎的關鍵時期,需要我們黨員干部有那么一股子勁,抖擻精神,激發(fā)斗志,更好地擔負起時代賦予的光榮使命,以實實在在的成效來體現(xiàn)各項工作走在全市前列。要崇尚實干??照務`國,實干興邦。實干不是唱高調,不是只出工不出力,不是做表面文章。實干就要堅決反對形式主義、官僚主義,弘揚真抓實干作風,實打實、硬碰硬推進經濟工作;實干就要在脫貧攻堅決勝的關鍵時候,摒棄“表格式扶貧”、“數(shù)字式脫貧”,充分發(fā)揮駐村和結對幫扶作用,把工作做到群眾心坎上;實干就要對標對表,列出任務清單,倒排時間工期,明確責任表,一步一個腳印,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好項目落實。當前,一線基層的干部在重點項目、脫貧攻堅中承擔多、付出多、風險多,壓力千鈞獨自扛、受了委屈還要干,確實需要更多的關心、支持和保護。我們將健全容錯糾錯機制,讓廣大干部卸下包袱、放開手腳,鼓勵苦干實干的行為,堅持“三個區(qū)分開來”,運用好“四種形態(tài)”,為擔當者擔當、對負責者負責,既體現(xiàn)力度、又體現(xiàn)“溫度”。要廉潔辦事。政治清明、干部清廉、做人清白是發(fā)展的重要保證。要開展廉潔單位創(chuàng)建活動,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”,探索“協(xié)同聯(lián)動、責任壓實、監(jiān)督覆蓋、標本兼治”的基層黨風廉政建設模式,不僅要管住“亂作為”、“負作為”,而且要管住“不作為”、“慢作為”。不斷加強對重點領域、重點項目、關鍵崗位的審計與執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和“微腐敗”問題,始終保持懲貪治腐的壓倒性態(tài)勢,以山清水秀的政治生態(tài)為我縣高質量發(fā)展保駕護航。
同志們,我們都是追夢人,幸福都是奮斗出來的?,F(xiàn)在,我們已經進入了追求幸福的新時代,踏上了奮斗成就夢想的新征程。重任在肩,時不我待。一分部署,九分落實。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,以永不懈怠的精神狀態(tài)砥礪前行,以一往無前的奮進姿態(tài)加速奔跑,在高質量發(fā)展的偉大征程中激流勇進、揚帆遠航!
【會議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
人勤春來早,奮斗正當時。今天,我們在這里全面總結2018年扶貧脫貧和經濟社會發(fā)展工作,全面推進“三深化、三提升”重點任務,細化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚,有底氣,有激情,展示了__人的精氣神,展示了我們__有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們__縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向實至名歸、引領我們__縣發(fā)展的劉__、樊__等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬于他們,也屬于我們!他們是過去一年__所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴粒鼮槲覀內w建設者自豪!
__的發(fā)展站在了新的起點上。2018年,我們正式申請退出國定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出:__縣沒有發(fā)現(xiàn)錯退、漏評和錯評,也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯退和漏評,亮點和特色明顯。一是三重產業(yè)全覆蓋、產業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機制穩(wěn)定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產收益扶貧模式落地縣,“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產業(yè)全覆蓋無論是質量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎設施進行了全面提升。我們的數(shù)據質量第一次位居全省第一名。2018年5月22日,全國人大副委員長丁__一行到我縣調研指導扶貧脫貧工作,對產業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“__縣產業(yè)扶貧經驗值得肯定。希望繼續(xù)立足當?shù)氐膶嶋H條件,進一步夯實脫貧的產業(yè)基礎,如期實現(xiàn)脫貧目標,并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路。”
__的發(fā)展已經蓄勢待發(fā)。我們被評為“河北省自行車產業(yè)名縣”、“電子商務進農村綜合示范縣”“河北省品牌建設典范縣”,“__縣自行車風情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準培育。這些響當當?shù)拿?,為我們筑實了奮斗的平臺。2018年第三季度項目擂臺賽__縣斬獲全市亞軍??h局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果,進一步堅定了我們發(fā)展的信心。事實證明,__縣人民群眾會干事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年,更是__實現(xiàn)跨越發(fā)展的轉折之年。新時代要有新作為,新時代要有新?lián)敚聲r代要有新業(yè)績。蓄勢待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變原地打轉??h委五次全會確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,做大做強‘鄉(xiāng)村振興、民營經濟(開發(fā)區(qū)建設)、縣城經濟’三大經濟板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強化監(jiān)測機制與組織化體系建設作為重點,把后兩年和兩年后的工作做細做實。瞄準“三大經濟板塊”競爭發(fā)力,是面對__的短板和潛力,著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當前做主要的任務,這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發(fā)財、財政收入攀升,才能真正實現(xiàn)增比進位,才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面,才真正有實力、有底氣為__人民群眾做實事辦好事。我們要堅持向規(guī)劃引領要收入,向科學規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學和哲學,讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代__人的奮斗和付出,我們這一代__人的拼搏和血汗,我們這一代__人的擔當和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動,敲擊“高質量高標準快行動”“快進鍵”,唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎,推動以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經濟板塊”競爭發(fā)力,是我們這一代__人必須有的擔當和作為。在這個競技場上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒有旁觀者。如果你在2019年落伍了,跟不上__奮斗的腳步,__縣是不會因為你的落伍而停下腳步,__縣的發(fā)展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發(fā)展機遇瞬息萬變,時不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無信不立,國無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓詞、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念,堅守共產黨人的精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是中國共產黨人新時代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長期堅持的指導思想。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在“學懂、弄通、做實”上下苦功夫,做堅定信仰者和忠實實踐者,是我們共產黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關”。習近平總書記指出:“沒有遠大理想,不是合格的共產黨員;離開現(xiàn)實工作而空談遠大理想,也不是合格的共產黨員。”對黨員干部來說,理想信念需要內化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢是中心任務,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興是踐行誓言。__縣全體黨員干部就要自覺承擔起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務,主動認領“三大經濟板塊”的職責定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點不散、靶心不變,以行動履諾精神追求,以奮斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅定攻堅克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅決落實到位,絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時,要積極引導市場經營主體強化契約精神,遵紀守法,依法經營,依法納稅,保護生態(tài),以信用增效益。
沒有規(guī)矩不成方圓。重大風險明暗交織,認識不到風險就是最大的風險。防控風險最有效的辦法是強化風險意識、嚴肅法律和紀律、堅守底線和擔當。實踐發(fā)展沒有止境,解放思想永遠在路上。面對發(fā)展的新形勢,我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵埃”、掃除思想障礙,樹立起與新時代、新思想、新要求相適應的思想觀念、思維方式和行為習慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風險作為底線堅守,正確認識風險,對工作中存在的風險要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應對有方。要堅持守土有責,守土負責,守土盡責,確保信訪穩(wěn)定、安全生產、環(huán)境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風險防控機制,讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確?!案傻煤谩?。要發(fā)揚斗爭精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想,對于群眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔當、敢于擔責,擼起袖子干,真刀真槍干,應對好每一場重大風險挑戰(zhàn),切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預則立,不預則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領,綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個細節(jié)都要提前謀劃好,做好應急方案,做到方向明、任務清、底數(shù)熟、措施悉。無論是脫貧攻堅,還是鄉(xiāng)村振興、民營經濟、縣城經濟等各項工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標,再定工作措施,再找實施路徑。特別是城市規(guī)劃設計工作,要清醒地認識到規(guī)劃引領建設、規(guī)劃引領城市未來的重要性,進一步深入挖掘地方自然人文資源,找準定位、對標高端、優(yōu)化設計,切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進項目落實,全面提升__縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調,學會“彈鋼琴”,堅持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍圖繪到底,堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說,黨紀國法就是必須遵守的道德行為準則。要知黨紀、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進的“雷區(qū)”,堅持在法紀的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內化于心,外化于行,不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領,為全縣經濟社會發(fā)展爭取更多政策紅利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會資本合作等方式,綜合利用債券、保險、信貸、產業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會力量參與__發(fā)展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強化契約意識,規(guī)范公權力運用,用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認清營商環(huán)境是事關競爭力的關鍵因素,牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對待群眾,像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進。路都是闖出來的,成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無謂的事務中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享,不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據材料的就不要基層反復提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會海”。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,下大力改進文風會風,砍掉不必要的會議、避免沒有實質性內容的文件,提倡開短會、發(fā)短文,要提高會議、文件的質量,增強會議文件的針對性、可操作性,保證會議、文件精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴格控制檢查總量,同類事項可以合并的要合并進行,督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進落實為主,要緊抓影響工作落實的關鍵因素、關鍵問題開展,堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關鍵就在于敢擔當,會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”,gdp不是“坐”出來的,項目建設不是“說”出來的,都是“干”出來的??h級干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實情、辦實事、解難事,當好基層的堅強后盾;縣直單位要強化一線思維,主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的做法,在賦權、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權責不對等”的問題,切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負,為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”,考察干部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中,看平時表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現(xiàn)象。要堅持一線選拔?!盀槿藫窆僬邅y,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位經受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關鍵時刻、重大任務、突發(fā)事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰,誰能干出業(yè)績就用誰,一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對任務、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護斗志。要堅持獎懲分明?,F(xiàn)在,個別單位,個別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作,都要有功論功、有過追過,獎章要掛在具體人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度,對那些踏實認干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸?;⒛檩p怕重的,要毫不猶豫的調整下課,大力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅持包容呵護。習總書記一直強調要完善容錯糾錯機制,縣委將進一步按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立激勵干部擔當作為的責任分擔制度,只要初心不改,勇于擔當,只要沒有徇私舞弊、貪污fu敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔當者開路,為干事者撐傘,絕不會讓干部流血流汗再流淚,請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關愛基層?;鶎庸ぷ鲏毫Υ蟆l件艱苦,直接面對各種矛盾和困難,縣委會設身處地關心愛護、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼,從經濟上對基層干部厚愛一層,更會著力拓展基層干部成長空間,積極落實職級并行制度,突破基層干部成長進步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好__的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。關鍵在于始終保持風清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設。全面貫徹新形勢下黨的建設新任務,著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質和業(yè)務素質,引導黨員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中當先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責任重大、任務艱巨,要不斷提高發(fā)展經濟、致富群眾的素質能力,切實做到興一方經濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風專項整治。作風連著政風、帶著民風、影響社風。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點領域、熱點問題、重要節(jié)點、“關鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進糾正“四風”和作風紀律專項整治,切實解決制約發(fā)展、影響營商環(huán)境、群眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導,認真總結、大力宣傳糾“四風”轉作風的先進典型和經驗做法,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”,堅持“一崗雙責”,自覺把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做深做實做細巡察工作,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。要深化標本兼治,夯實治本基礎,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進__經濟社會發(fā)展提供最堅實的紀律保障。要保持斗爭精神,增強斗爭本領,全面防范和化解重大風險,堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果,堅決退出重點關注的嚴重地區(qū)。
同志們!天道酬勤,鋸動就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇十
同志們:
這次市委經濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告,客觀分析了全市經濟發(fā)展形勢,部署了今年的經濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進程這個主題,思路和措施非常明確,符合常德的實際?,F(xiàn)在的關鍵是要狠抓落實。為此,我講四點意見:
我們要準確地把握這次經濟工作會議的精神實質,全面完成會議確定的工作任務,首先必須根據我國加入世貿組織后全新的發(fā)展形勢,不斷地解放思想,更新觀念。只有我們的思想觀念適應了形勢發(fā)展的要求,才能最終將會議精神落到實處。當前,我覺得要突出樹立四個新的觀念:
1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題,是解決一切問題的根本。現(xiàn)在,全市上下對加快常德經濟發(fā)展已經形成共識,但是究意怎么樣定位發(fā)展,看法還不盡一致。有的同志認為,我市是一個內陸地區(qū)、農業(yè)大市,經濟積累水平低,能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯了。有的同志認為,我市農業(yè)是優(yōu)勢,工業(yè)是短腿,三產業(yè)潛力大,三次產業(yè)都很重要,應當保持一、二、三產業(yè)的平衡發(fā)展,不可厚此薄彼。應該說,這些想法都有道理,但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展,會使我們丟失機遇,擴大相對落后的差距。在產業(yè)發(fā)展上齊頭并進,既不符合經濟規(guī)律,又容易導致工作平推,重點不突出,效果不明顯。這里,就有一個確立新的發(fā)展觀的問題,什么發(fā)展觀?第一,是要站在經濟全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下,區(qū)域經濟非均衡發(fā)展是一個規(guī)律,一個地方發(fā)展的速度越快,利用要素的能力就越強,獲得發(fā)展的機遇就越多。因此,我們必須將常德的發(fā)展定位于一個較高的水平,盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二,必須始終堅持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化、城市化和其它產業(yè)的發(fā)展。應當看到,世界經濟發(fā)展的過程實際上是一個工業(yè)化的過程,工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強大了,才能帶動農業(yè)和第三產業(yè),實現(xiàn)經濟和社會發(fā)展的質的飛躍?,F(xiàn)在我們與發(fā)達地區(qū)的差距,主要在工業(yè),推進工業(yè)化進程,我們的任務十分艱巨,要走的路還很長,今后,在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。
2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后,我們要適應全方位、多層次、寬領域開放的新格局,實現(xiàn)加快發(fā)展的目標,一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認為常德地處內陸,既沒有沿海的優(yōu)越位置,也沒有西部的優(yōu)惠政策,各方面環(huán)境比不上人家,難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實際上,我市基礎設施已有較大改善,與外地的時空距離已經大大縮小,特別是入世以后,我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別,時空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙,敢于開放,善于開放,就有可能使常德成為經濟發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經濟全球化實際上是生產要素配置的全球化?,F(xiàn)在,許多國際大公司,其產品設計、生產、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的,這就最大限度的利用了全球范圍內的廉價資源,降低了經營成本。我們要加快發(fā)展,就不能局限于本地的資源條件,必須在更大的范圍內參與經濟資源和生產要素的分配使用,這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統(tǒng)一開放的國際大市場,今后的競爭將會更加激烈,更加殘酷,市場經濟不相信眼淚,市場競爭不同情弱者?,F(xiàn)在,我市經濟的整體素質較低,具有較強競爭力的企業(yè)集團和拳頭產品很少,這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題,要求我們進一步把地方經濟發(fā)展的立足點,放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來,各級政府要大力培育支柱產業(yè),發(fā)展壯大企業(yè)集團,各個企業(yè)要更加注重提高產品質量,增強產品的競爭能力。
常德工作,也不能限制本地人才的流動,但是我們可以通過開放的人才市場,最大限度地利用人才,利用智力。比如,開展重大課題招標、難題診斷、技術改進、成果轉化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領導人要有識才的眼光,愛才的感情,聚才的方法,用才的膽略。
4、要牢固樹立新的服務觀。入世之后,政府運行方式要與國際慣例接軌,首先要求各級各部門對經濟發(fā)展減少直接管理,加強主動服務?,F(xiàn)在我們的服務還很不到位,與經濟發(fā)展的要求不相適應,根本原困是“官本位”的意識太強,服務的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務僅僅表示出一種姿態(tài),有的甚至居高臨下,把服務當成一種恩賜、一種施舍,顛倒了主仆關系。因此,我們各級領導干部要切實強化宗旨觀念,更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務。在這里,我還要突出強調為企業(yè)服務的問題,我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務的觀念,我們的俸祿是納稅人提供的,為他們服好務是理所當然、義不容辭的職責。具體怎么服務,一要講自覺,要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平,對不同國家、不同地區(qū)、不同經濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁,平等服務。三是講透明,要加大政務公開力度,建立和完善政務服務中心,減少暗箱操作。四要講效率,對企業(yè)要求解決的問題,提倡馬上就辦,決不允許推諉扯皮。
機制是一個帶根本性的問題,造就一個好的經濟運行機制,能夠為快速發(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務與目標,要化解當前經濟社會生活中的矛盾和問題,必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看,要突出創(chuàng)新四個方面的機制。
1、創(chuàng)新企業(yè)運行機制。就是要按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當務之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個置換”改革。對此,市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光,克服困難,廣籌資金,敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產權,轉換經營機制。所有改制企業(yè),都要完善公司法人治理結構,進一步規(guī)范運作,積極推進股權向經營管理者集中。
2、創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展機制。我們的農業(yè)怎么發(fā)展,我認為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經營方式中跳出來,要用市場的理念,用工業(yè)的方式來推動農業(yè)發(fā)展。農業(yè)產業(yè)化經營就是這種發(fā)展機制的重要體現(xiàn)。我們推進“五個百萬畝”工程,發(fā)展產業(yè)化龍頭企業(yè),都要堅持這種運行機制。要繼續(xù)大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),把它作為農業(yè)產業(yè)化與工業(yè)化的連接點,促進農產品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農戶的利益機制,按照“風險共擔、利益均沾”的原則,組成緊密的利益共同體。要適應工業(yè)化大生產的要素,積極推動土地流轉集中,促進規(guī)模經營,提高農業(yè)生產的區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務實體,大力發(fā)展信息、技術、流通等中介服務組織和專業(yè)協(xié)會,提高農業(yè)的組織化程度和市場化水平。
3、創(chuàng)新城市經營機制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足,突破資金“瓶頸”,關鍵是要搞活城市經營。這幾年,我們圍繞城市經營做了很多嘗試,效果很好。建設武陵大道花了兩個多億,政府只拿了2000多萬,現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造,建設標志性的商業(yè)中心,政府也沒拿多少錢,主要是給機制??梢?,只要我們有好的機制,城市建設的許多難題都可以迎刃而解。在這方面,今后市縣兩級都要多動腦筋,多想辦法。比如,城市公用事業(yè)這一塊,就要走市場化運作的路子,事業(yè)單位要減少吃飯的錢,增加建設的錢,公用設施要由福利服務型向有償使用型轉軌。再比如,拓寬城市建設的融資渠道問題,路子也很多,除了盤活城市資產外,還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑,廣籌建設資金。市城區(qū)今年就準備舉債1個億,投入防洪圈建設,解決水患之憂。
4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運行機制。隨著經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切,在這樣一種情況下,社會事業(yè)單靠政府投入,已遠遠不能滿足需求。怎么辦?關鍵是要推動社會事業(yè)向產業(yè)轉變。早兩年,我到石門調查,該縣人民醫(yī)院實行項目股份制改革,效果就很好,他們集資入股兩千多萬元,建成了賓館式的住院大樓,實行規(guī)范管理,提高了經濟效益,去年醫(yī)院業(yè)務收入達5000萬元,比1998年翻一番,職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學校也都是這樣成功運作的??梢姡@一塊的產業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想,今后,除政府必保的公益事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據預測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產業(yè),一個是信息產業(yè),另一個就是文化產業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞,總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經營環(huán)境?,F(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經發(fā)生過把“外商”打成“內傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺。客商賺了錢,我們要佩服他,學習他的經營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經濟是法制經濟,也是信用經濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經營,守法經營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產經營水平低一點沒有關系,完全可以通過生產協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產業(yè)資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們在改善環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設,實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務。事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據預測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產業(yè),一個是信息產業(yè),另一個就是文化產業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞,總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經營環(huán)境?,F(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經發(fā)生過把“外商”打成“內傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺。客商賺了錢,我們要佩服他,學習他的經營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經濟是法制經濟,也是信用經濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經營,守法經營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產經營水平低一點沒有關系,完全可以通過生產協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產業(yè)資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設,實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務。必須有一個好的作風作保證。
1、要振奮精神?,F(xiàn)在我們正處于體制的轉軌時期,各方面的矛盾非常集中,困難特別突出,工作壓力很大,農村經濟尚未打破傳統(tǒng)農業(yè)為主的格局,農民收入增長緩慢,縣鄉(xiāng)財政還處于困境之中,基層負債沒有減少。城市經濟總量不大,運行質量較低,骨干企業(yè)少,相當一部分企業(yè)經營困難,就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況,我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻,特別是農村基層干部承受的壓力更大,付出的艱辛更多,對此,我們是理解的,這充分表明我們干部隊伍的整體素質是高的。我們的企業(yè)在自身條件較差的情況下,勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn),克服生產經營的重重困難,銳意改革,強化管理,開拓市場,苦心經營,取得了很好的成效,為全市經濟走出困境奠定了較好的物質基礎,為改革與發(fā)展的順利推進積蓄了能量,這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是,總的來說,我們還處在體制轉軌的陣痛期,我們怎樣化解矛盾,克服困難,實現(xiàn)新的發(fā)展呢?這需要我們進一步振奮精神,以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到,我們面臨的困難是暫時的,是可以逐步解決的,而且有些問題已經引起了上級的高度重視,像社保的問題,國家正在通過建立社?;?,逐步實現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農民負擔、解決農村稅費征收難的問題,我省今年將全面實行農村稅費改革,改革后,這些問題都可以依法得到解決。還要看到,困難并不因為我們悲觀壓頭而消除,問題也不因為我們等待觀望而解決,面對困難和問題,我們只有一種選擇,這就是迎難而上,加快發(fā)展,用發(fā)展的辦法來渡過難關。
2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母,為民服務是我們應盡的職責。無論是從感情上還是從職責上講,我們都要心系人心,服務人民,創(chuàng)人民滿意的好機關,做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾,各級干部要真正沉下去,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,作決策、辦事情都要順應民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題,要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦,建立為民辦事的承諾制度和責任追究制度,對人民群眾的合理要求,要做到件件有回音,事事有著落,決不允許推諉扯皮,久拖不決,特別是對就業(yè)、社保、農民負擔等人民群眾普遍關心的問題,要緊抓不放,盡快見到實效。
3、要實干興業(yè)。實干是興業(yè)的基礎,一個人成就事業(yè)要靠實干,一個地方快速發(fā)展同樣要靠實干,不實干,就會一無所獲,一事無成。實干就是要腳踏實地,少說多干,埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義,大力壓縮文件,精簡會議,減少應酬。要堅持以工作實績論英雄,對干部的評價,不能看他說了什么,主要看他做了什么,對那些奮發(fā)有為、實績突出的干部要重用重獎,真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風氣。
4、要艱苦奮斗。現(xiàn)在,我們的經濟發(fā)展水平還不高,各方面的條件也比較差,這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),一方面要窮則思變,窮則思干,通過艱苦奮斗,改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個人得失上,我們要有一個正確的態(tài)度,只有不斷地奮斗,把地方經濟實力搞強了,把人民群眾的生活水平提高了,我們才能提高自己的待遇,這就是有一份耕耘,才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領導干部,在當前困難條件下,也只有廉潔自律,艱苦奮斗,才能凝聚人心,贏得威望,團結廣大人民群眾實現(xiàn)發(fā)展目標。
要全面完成這次經濟工作會議的任務與目標,開好頭、起好步十分重要。目前,要突出抓好四項工作:一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務,特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成,確保安全渡汛。同時,要抓好機電排灌設備和山丘區(qū)抗旱水利設施的整修,確保適時排灌,不誤農時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯(lián)絡。春節(jié)就要到了,各級各部門和各個企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時機,加強對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡,做好項目的爭取工作,為今年新上項目奠定一個好的基礎。三是關心群眾生活。春節(jié)前后,各級領導干部要深入基層調查研究,了解群眾的困難和問題,安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活,確保大家過一個好的春節(jié)。四是維護社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定,搞好安全生產,近期要對穩(wěn)定和安全隱患進行一次排查,對有關問題,要明確責任,限期解決。要認真做好來信來訪工作,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外,工業(yè)、農業(yè)、商貿、城建城管、財稅金融等部門都要根據這次會議的要求,安排好全年的工作,要早準備、早動手,爭取工作的主動權。各個企業(yè)要搞好市場銜接,落實生產經營計劃,安排好節(jié)日期間的生產經營??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署,不得疏漏斷檔。
同志們,今年的經濟工作任務繁重而又艱巨,我們一定要在市委的正確領導下,奮發(fā)有為,開拓進取,以優(yōu)異的成績回報全市人民。
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
這次縣委經濟工作會議的目的是,認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神,全面總結我縣20xx年經濟工作,部署20xx年任務,動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個主題,振奮精神,克難攻堅,奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據會議安排,我先講三點意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機遇,全縣經濟總體回暖向好
剛剛過去的20xx年,是危機與機遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實現(xiàn)了全縣經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據預測,全縣生產總值完成156.5億元,增長11.7%。財政一般預算收入3.8億元,一般預算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構各項存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產投資完成106億元,增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農民人均純收入4797元,均增長9.0%??h域經濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣(市)。
。全縣上下積極投身農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,在農村土地流轉、農村資金投入體制、農民專業(yè)合作組織建設等方面破題發(fā)展。全縣流轉土地97.8萬畝,成立了43個農村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個農民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5 億元,新增市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達43家。綜合試驗區(qū)建設激活農村各類要素,農村經濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設、動物防疫體系建設、農村飲水安全等8個方面的農業(yè)投資項目,總投資4426萬元。實現(xiàn)農業(yè)總產值52.1 億元。糧油產業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產先進縣”稱號;畜牧業(yè)產值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產品產量達5.2萬噸,產值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產業(yè)產值2億元;蔬菜產業(yè)品牌進一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50 萬勞務大軍成為振xx縣域經濟的生力軍,勞務收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
。認真開展了企業(yè)服務年活動,首次設立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產業(yè)集聚區(qū)建設步伐,投入1.4億元完善基礎設施建設,使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入,實施重點工業(yè)項目24個,完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元,實現(xiàn)利稅 11.2億元。
。扎實開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進招商引資項目 298個,合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經濟的增長點,縣定重點項目完成投資10.3億元,市定重點項目完成投資1.4億元,爭取中央預算內投資項目89個,項目投資34億元,項目建設多次得到上級檢查組的充分肯定。
。緊盯區(qū)域性中心城市建設目標,持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設獲 “較好”以上成績。縣城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關大街,實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農貿市場、城北老水渠等拆遷建設,新建、改造供水管網10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達37平方公里,人口35.8萬人,農村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇,政策引導,重點突破,第三產業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關xx區(qū)改造建設項目和新農村金融服務“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務業(yè)重大建設項目”??h農資配送服務體系、農村勞動力轉移就業(yè)服務體系基礎設施建設竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農家店211家,家電下鄉(xiāng)產品擴大到9類,累計銷售產品66717臺(部),銷售額1.31億元,補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設,進一步完善了旅游配套設施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機,大膽創(chuàng)新金融體制機制,全縣擁有各類金融機構及其營業(yè)網點104個,成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司,創(chuàng)新金融產品和服務方式8大類32個品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產品和服務方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。
。我們以更大的熱情關注民生,以更大的財力投向民生,辦成了一批事關老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時,開展了新農保試點工作,3712位農民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進,3000多名職工得到妥善安置;農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善,532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農合參合率達91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎設施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費開放,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農村文化大院和365個村級文化信息資源共享網絡點建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災救助救濟工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。
在總結成績的同時,我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:。縣域經濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資,縣域經濟總量長期上不去。2009年全縣生產總值僅156.6億元,位于6個擴權縣第六位,財政收入僅有3.8億元,在6個擴權縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產中第二產業(yè)占比只有35.8,第三產業(yè)占比只有30.9,第一產業(yè)內部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產業(yè)中,高能耗、勞動密集型產業(yè)多,而高科技、高附加值產業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣,支撐產業(yè)的支撐作用小。。我縣遠離大中城市,運輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關、商檢等配套服務機構不健全,加上少數(shù)部門、個別公務人員服務意識淡薄,吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生,直接制約了一些項目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、全面運作,重點提升,持續(xù)推進全縣經濟跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據中央和省市經濟工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經濟工作思路,今年經濟社會發(fā)展的主要目標是:全縣生產總值增長13%;財政一般預算收入增長10.0 %;全社會固定資產投資增長20.0%;社會消費品零售總額增長14.0 %;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農民人均純收入增長9.0%;萬元生產總值能耗下降4.7%,化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標,今年要著力抓好以下幾項重點工作:
繼續(xù)以農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設統(tǒng)領全縣農村工作,以三大支柱產業(yè)為抓手,不斷改善農業(yè)生產條件和農村生活環(huán)境,壯大農村經濟。
農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設要抓好點的增彩和面的提升。所謂點,就是工作的突破口和著力點,是固始的看點和論點,是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點,因此點上要亮??h委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點,握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進。 2010年試驗區(qū)建設整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經具備很好基礎、并取得成功經驗的工作,要在全縣范圍普遍推進。土地流轉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數(shù)量的面積擴張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;?、機械化程度;農民專業(yè)合作組織建設,要在合法有序上要質量,建章立制、規(guī)范建設,使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農民的作用;農村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設作為關鍵,以擔保體系建設作為突破口,規(guī)范、提高43個農村互助資金合作社運作模式,發(fā)揮作用,增強農村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務。
。農業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產業(yè)優(yōu)勢,按照做活產業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊,在每個產業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項目、資金上予以重點支持,膨脹規(guī)模,做大做強。要大力提倡農業(yè)的標準化生產,更加注重產品安全,在綠色環(huán)保和品質上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護力度,相關管理部門要加強監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產經營行為要堅決打擊,依法取締。其它農副產品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產,重點抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質小麥、優(yōu)質油料生產,全年糧食種植面積達到235萬畝,糧食產量達到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目,拉長產業(yè)鏈條,帶動整個產業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產值達到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%;水產業(yè)要調優(yōu)結構,以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點,名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝,水產品總產量達到5.5萬噸,產值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產業(yè)效益,林業(yè)總產值達到7.8億元,茶產業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產值達2.2億元。
。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農業(yè)基礎設施建設,進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設沙陳路、草方路等重點工程,改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農田水利基本建設,做好中小灌區(qū)治理,大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設高標準農田建設示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā),重點實施25個重點村的整村推進工作。
。要做好增加農民收入和減輕農民負擔“加減法”,全方位促進農民增收。一方面要嚴格落實上級支農惠農政策,強化農民負擔監(jiān)督,絕不允許變相打農民的主意。另一方面要把勞務經濟作為重點抓好。整合各項農民工培訓資金,集中開展多層次技能培訓,開展技工教育、技能鑒定,加強轉移服務,提高農民工智力和技術輸出, 提升勞務輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡,與大企業(yè)、大集團聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”,制定更加切實的政策和措施,搭建平臺,引導外出務工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
堅持工業(yè)強縣不動搖,集中土地、資金、技術、人才等各種生產要素,盡快把工業(yè)經濟搞上去。
。要大力發(fā)展園區(qū)經濟,加快推進兩大產業(yè)集聚區(qū)建設。要加大產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設,縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎設施配套,確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎設施配套建設,完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點,縣城產業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程,力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個,5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產業(yè),力爭全年完成項目投資2億元,引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源,落實產業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策,積極引導工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的,其產值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法,以調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。
。今年,要著力抓好10個工業(yè)項目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設備制造項目、科強電器年產5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產1萬件汽車內飾件項目、三高集團年產20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產2萬套鋼制門項目、美通公司年產 50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求,集中精力、人力、財力,妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作,為項目推進創(chuàng)造條件,確保項目快施工、快竣工、快投產,早日發(fā)揮投資效益。
。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經濟效益、投資額度、技術創(chuàng)新能力、安全生產等指標,選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產要素,將其培育成支持工業(yè)經濟的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時,要加大國企改革工作,繼續(xù)推進外貿塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產清算進度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產方案,積極安置好破產企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務。
。完善縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)制度,對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領導,實行全程服務。及時掌握、協(xié)調解決企業(yè)在生產經營、市場開發(fā)、項目審批等服務環(huán)節(jié)的困難,及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產要素方面的難題。要加大部門服務力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱,要重點培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時限,全力搞好服務。尤其是規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設,金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保,發(fā)揮好各類信用擔保機構作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設領域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費,嚴格實行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。
今年是推進區(qū)域性中心城市建設的關鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。
我縣的總體定位是建設區(qū)域性中心城市。在推進階段上,從今年開始,縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位,認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時,加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
。新區(qū)建設要加大力度,進一步完善路網框架和基礎設施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進根親博覽園建設,啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設,加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段,務必要加強領導,加大力度,強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設和保護力度。要進一步完善供水管網建設,擴大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設,保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設蓼城大道、王審知大道、陽關大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設施,縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽,重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經常化、精細化、網絡化新模式,建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設行為。要嚴格制度管理,加強市容整治力度,嚴厲查處亂停亂放、占道經營、違規(guī)店外經營行為。要嚴格土地管理,實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度,加大集體建設用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質,增強大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。
項目是投資的重要載體,是經濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質,就是抓項目。
。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇,認真研究國家擴大內需的有關政策措施,及時捕捉國家項目投資和項目建設信息,準確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關系全局的重大建設項目。今年,全縣共確定47個縣定重點建設項目,年度計劃投資13.6億元,已申報市定重點項目6 個,年度計劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點項目4個,年度計劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目,總投資58億元,發(fā)改委等相關單位要積極做好論證申報工作,力爭盡快獲批建設。新上項目要抓開工。要盡快開工建設 29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中,農業(yè)項目5個,即豫南黑豬產業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農田建設、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等;交通能源項目5個,即順達客運站建設、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復線建設及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設項目等;城建及基礎設施項目4個,即怡和新城基礎設施建設、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設等;社會事業(yè)類項目5個,即中醫(yī)院異地建設、鳳凰新城醫(yī)院建設、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設、100所中小學校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設、九華山風景區(qū)二期基礎設施工程、職教中心建設、新農村金融服務村村通工程等13個續(xù)建項目,年度計劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產業(yè),延長產業(yè)鏈來招商;要圍繞建設區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產業(yè)結構,承接沿海產業(yè)轉移來招商;要圍繞帶動性強,對地方經濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f,環(huán)境就是生產力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設,讓固始成為項目、資金、技術、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制,從嚴落實首問負責制和一周辦結制,實行“一站式”辦理和“一次性”收費,承諾的優(yōu)惠政策,要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報批評,責成糾正。今年,要堅決抓出幾例典型,從嚴追究單位領導及當事人的責任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度,從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經濟發(fā)展的行為,切實保護好各類投資主體的合法權益。要營造有力的領導環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領導小組,把跑項爭資作為“一把手”工程來抓,主要負責同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項目工作的第一線,堅持做到重要客商親自接待,重要項目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進,鞭策落后,對有功人員實行重獎,以形成正確的導向機制。
繼續(xù)落實“服務業(yè)綜合試點縣”各項政策,促進第三產業(yè)量的擴充、質的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設步伐,全面啟動農副產品批發(fā)市場改造工程,加快土特產品低溫保鮮配送中心、史河灣產業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設等一批重大物流項目建設,積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農村集貿市場,大力活躍農村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店建設任務。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點,以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口,全力打造我縣的旅游產業(yè)。要大力推進九華山風景區(qū)的規(guī)劃與建設,積極申報九華山風景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區(qū)建設步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設,積極申報為國家3a級景區(qū),積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創(chuàng)新先進經驗,大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔保體系,激發(fā)金融市場活力。同時,根據市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務、社區(qū)服務、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務業(yè)。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實抓好。
。要加大宣傳學習力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實加強對惠民政策的學習,要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項惠民政策成為加快經濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手,把申請、調查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化,嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況,保障群眾的知情權和監(jiān)督權,嚴格落實民主評議制度,讓群眾充分參與到決策過程中,使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農民種糧補貼、農機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時,紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時,要強化群眾監(jiān)督,確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。
。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領經濟社會發(fā)展方面的先進經驗,借助當前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程,普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎設施建設,完成汪棚、城關等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農家書屋建設任務,確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實施校舍安全工程,改造85所農村中小學校;城區(qū)擴建2-3所小學,下大力氣解決城區(qū)學校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設項目,積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。
千方百計擴大就業(yè)。今年,實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍,全面開展新型農村養(yǎng)老保險工作。同時,要按照有關政策,積極做好養(yǎng)老保險轉移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農村五保供養(yǎng)制度,切實做到動態(tài)管理下的應保盡保。提高低保標準,今年,城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設進度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復培訓中心建設,社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經濟工作會議貫徹、謀劃好2010年工作的同時,還要統(tǒng)籌兼顧,切實安排好歲末年初的各項工作。
??h民政、勞動等部門要認真搞好調查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領導要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產生活問題,認真做好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實解決農村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題,真正把黨和政府的關懷送給困難群眾。
。當前,要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農田水利基本建設掃尾工作,為今夏糧油豐產豐收打好基礎。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認真做好計劃生育宣傳和服務工作。
。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細抓嚴,抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產。層層落實安全生產責任制,下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估,認真做好矛盾糾紛排查調處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強化經濟工作的執(zhí)行力
2010年經濟社會發(fā)展目標、任務已經確定,下一步關鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經濟工作會議的決策部署上來,團結一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經濟發(fā)展任務,各級各部門務必樹立全縣一盤棋的思想,進一步轉變職能,自覺地服從和服務于經濟發(fā)展大局,營造高效便捷的政務環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應付的問題,堅決杜絕政府部門權利化、部門權力個人化、個人權力利益化、辦事程序復雜化的現(xiàn)象,嚴肅懲處“開門招商、關門欺商”行為,做到“少說多做”,實干實效,該辦的事項要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項,分門別類,分解到單位,分解到項目,分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題,確保各項重點工作能夠高效率推進、高質量完成。縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實的,嚴字當頭,不僅看過程,更要看結果。
各級各部門必須樹立強烈的責任意識,形成一級抓一級,層層抓落實,事事有人管的工作格局??h級領導干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合全縣經濟工作目標,認真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標任務細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經濟管理服務部門要切實加強季度、半年及全年經濟運行監(jiān)測分析,做好經濟運行的預測預報。縣委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查,隨時掌握工作進度,及時了解工作情況,要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查,對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人,要通報表揚,真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領導下,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務實的作風,積極投身到經濟建設的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進固始經濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇十二
了解社會經濟還可以從經濟工作會議講話稿中知道。
經濟工作會議領導講話稿
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結分析上半年經濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務。
今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領會,抓好貫徹落實。
一、客觀總結成績,正確認識上半年經濟社會發(fā)展形勢
上半年,面對復雜多變的內外環(huán)境和經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經濟社會呈現(xiàn)出速度、質量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經濟總量平穩(wěn)增長。
據初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產總值21.8億元,增長10%,慢預期目標任務2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產業(yè) 0.98億元,增長5%;第二產業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產業(yè)8.35億元,增長11.03%。
農村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預期目標任務1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9 個百分點。
總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經濟下行明顯。
(二)農業(yè)結構不斷優(yōu)化。
春耕生產扎實有序。
特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設放牧與補飼相結合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373 戶,存欄畜禽達11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實現(xiàn)畜牧業(yè)總產值1.2億元。
富硒產業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國農業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產值2000萬元以上的2處農產品深加工基地的示范引領作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產業(yè)鏈,五大富硒全產業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產低于預期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產品價格持續(xù)走低,支柱產業(yè)產值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產值與增加值增速增長乏力。
上半年,完成工業(yè)總產值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產值35.02億元,增長5.8%,產銷率達93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產值27.12億元,增長0.2%,產銷率達92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。
總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
(四)第三產業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產業(yè)結構不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿、天源農產品批發(fā)市場、海都公眾家政服務體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設步伐加快,服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。
住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進。
基礎設施建設步伐加快。
今年共實施基礎設施項目48項,總投資46.92億元。
重點圍繞道路與排水、地下管網管廊建設,全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設,完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。
城市管理工作不斷加強。
堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構建精細化、網格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設任務,體育公園建設抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。
以實施天然氣、污水管網、集鎮(zhèn)建設為主要內容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快,天然氣主管道動工建設,污水管網前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設,融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進,建設與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級。
繼續(xù)推進農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設穩(wěn)步實施。
緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農村綠化21個,義務植樹36萬株。
全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇十三
各位領導,同志們:
根據會議的安排,下面我就分管工作、經濟指標完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
一是地區(qū)生產總值(季度報表):一季度(1-3月),我縣預計實現(xiàn)地區(qū)生產總值達17.6億元,同比增長14.2%,預計上半年完成55.98億元,增長14.6%;二是農村經濟(季度報表):一季度(1-3月),全縣預計實現(xiàn)農林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長17.7%;預計上半年完成8.04億元,增長14.5%;三是規(guī)上工業(yè):在面對復雜嚴峻和經濟下行壓力加大的形勢,我縣工業(yè)經濟在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運行。1—3月,規(guī)上工業(yè)完成總產值19.47億元,同比增長3.6%,預計上半年43.4億元,同比增長4.7%。實現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長11.6%,預計上半年完成工業(yè)增加值18.26億元,同比增長14.6%。四是固定資產投資:1-3月,縣委、政府加大落實新型小城鎮(zhèn)建設的投資力度,全縣上報施工項目153個同比下降21.13%,其中,本年新開工項目72個,同比下降55%,產業(yè)投資項目53個,同比下降10.17%。全縣固定資產投資完成138051萬元,同比增長43.1%,其中,產業(yè)投資上報66615萬元,占固定資產投資總額的比重48.25%,工業(yè)投資上報49976萬元,同比下降30.59%;園區(qū)投資上報32900萬元,同比增長1.45%;預計上半年固定資產投資完成43億元,同比增長31.4%。五是財政稅收:1-3月,全縣財政總收入累計完成41658萬元,同比下降1.09%。公共財政預算收入累計完成31428萬元,同比增長6.27%,其中稅收收入完成21352萬元,同比增長42.8%;非稅收收入完10077萬元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全縣農民人均可支配收入為1943元,同比增11.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元,同比增長9.4%,預計上半年兩個收入能完成半年目標任務。
(一)地區(qū)生產總值。初步測算,我縣在經濟發(fā)展綜合測評(31個經濟強縣)中靜態(tài)情況預計排名25位,上半年地區(qū)生產總值目標55.98億元,同比增長14.6%。第一季度地區(qū)生產總值完成17.6億元,欠半年目標38.38億元,增速欠0.4個百分點。
(二)工業(yè)經濟。經測算,上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長14.6%才能實現(xiàn)位次前移的.目標,1-3月完成了6.6億元,欠半年目標11.66億元,增速12.8%,欠半年目標1.2個百分點。
(三)固定資產投資。經測算,上半年,我縣500萬元以上固定資產投資要完成43.0億元、增速31.4%,1-3月完成13.8億元,增長43.1%,離半年目標值尚差29.2億元。
(四)城鄉(xiāng)居民收入。經測算,上半年我縣農民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我縣農民人均可支配收入1943元,欠目標1911元,增速完成11.1%,欠目標1.5個百分點;上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標13369元、增速目標11.5%,第一季度實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元,欠目標7533元,實現(xiàn)增速9.4%。
(五)財政、稅收。經測算,上半年全縣人均公共財政預算收入要完成1519元,即公共財政預算收入完成63464萬元,1-3月,我縣人均公共預算收入752元,欠半年目標767元;稅收收入半年目標6.09億元,1-3月欠半年目標3.95億元。
當前我縣經濟運行總體平穩(wěn),但在新舊動力轉換階段,全縣經濟增長明顯趨緩、下行壓力加大,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產業(yè)結構還不夠合理,轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構仍然是迫切需要解決的問題;二是農業(yè)生產的產業(yè)化水平還不高,促進農民持續(xù)增收的任務依然很大;三是工業(yè)產業(yè)較為單一,主要產品的附加值不高,抵御市場風險的能力還不夠強;四是文化旅游業(yè)處于初級開發(fā)階段,發(fā)展速度、質量和效益仍需進一步提升;五是城鄉(xiāng)基礎設施還不盡完善,民生水平還有待進一步提高。
(一)穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌推進經濟社會發(fā)展,全力抓好重點工作重點項目,確保二季度時間過半、任務過半。著力抓穩(wěn)增長,全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經濟運行,減少工業(yè)企業(yè)摩擦力,分類分期抓好調度,想方設法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè),切實解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問題。
(二)積極培育新的經濟增長點。在保持傳統(tǒng)產業(yè)對經濟增長拉動作用的同時,大力發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產品、新模式,培育拉動經濟增長的新引擎、新動力。
(三)力爭入庫一批重點營利性服務業(yè)。加大對營利性服務業(yè)的排查力度,做到達到規(guī)上營利性服務業(yè)的企業(yè)有一家入庫入庫一家,確保我縣營利性服務業(yè)增長具有支撐點,力爭入庫一批重點營利性服務企業(yè),突破目前我縣重點營利性服務業(yè)入庫統(tǒng)計的“零”狀態(tài)。
(四)加強財政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財政穩(wěn)定運行,科學有效組織收入,深入挖掘稅收增長潛力,積極向上爭取資金,從嚴控制財政支出,同時加大政府性債務化解力度,確保完成全年化債任務。
各位領導、同志們,當前我縣正處于改革發(fā)展任務最為繁重的關鍵時期,我們要在州委、州政府,縣委、縣政府的堅強領導下,凝聚全縣人民的智慧和力量,主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),以更加務實的作風和更加扎實的工作,堅定信心,銳意改革,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力推動經濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為加快富民強縣進程,20xx年**縣率先實現(xiàn)小康而努力奮斗!
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇一
同志們:
農業(yè)是國民經濟的基礎,是治國安天下的戰(zhàn)略產業(yè),農業(yè)、農村、農民問題是關系經濟社會發(fā)展全局的重大問題,對于我們負責農業(yè)工作的黨員干部更要深刻認識到自身所肩負責任的重大,如何解決好農村工作中存在的問題,抓好項目建設,切實提高農民收入,推動我鎮(zhèn)農村經濟的全面發(fā)展就是我們工作的重中之重。20xx年,黨的xx大和九屆全國人大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,同時市八次黨會、七屆人代會又提出了嘉峪關市提前十年全面建設小康社會的發(fā)展目標,實現(xiàn)這一目標的重點、難點都在農村,要加速全鎮(zhèn)小康建設進程,擴大經濟總量,完成20xx年全鎮(zhèn)人均純收入4400元的目標,項目建設無疑成為牽動各項工作順利開展的“火車頭”。只有良好的項目建設,才會為經濟社會發(fā)展注入強大的動力。對于我們**鎮(zhèn)來說,要發(fā)展、快發(fā)展,最根本的一條就是要抓好全鎮(zhèn)的項目建設,用項目建設的成效推動全鎮(zhèn)經濟社會的不斷進步。
我們現(xiàn)有耕地不足18000畝,人均占有耕地面積不足2.5畝,要在這僅有的2.5畝土地上實現(xiàn)人均4400元的經濟收入存在很大的難度,要實現(xiàn)這一目標,項目建設的好壞就將起到決定性的作用。因此,我們要充分認識項目建設的重要性和必要性,進一步強化堅持堅持以經濟建設為中心就是堅持以成功的項目建設為中心的意識,樹立堅持以發(fā)展為第一要務就是堅持以成功的項目建設為第一要務的意識,樹立項目優(yōu)先、項目第一的意識和“不抓項目就是失職”、“不會抓項目就是不稱職”的意識,進一步增強項目工作就是本職工作、項目建設就是份內職責的責任感和自覺性。
近幾年來,我們緊抓西部大開發(fā)的歷史機遇,把招商引資作為主攻方向,先后爭取并積極實施了嘉肅縣際公路道路29公里拓寬改造工程、**鎮(zhèn)人畜飲水及節(jié)水灌溉工程、西氣東輸**段工程、金匯果蔬基地二期工程、水泥廠技改項目、中昌肉食品加工項目、胚胎移植良種繁育基地等一批基礎設施建設項目和一批重點工業(yè)生產項目,從而使全鎮(zhèn)基礎設施相對滯后的問題得到了初步有效的解決,也為聚集民間資金、啟動民營資本鋪就了一條道路,有效推動了實現(xiàn)小康社會目標的進程。
同時,根據自身的區(qū)位和產業(yè)特色,堅持通過爭取國家投資、加大招商引資力度、全面啟動民間資本等多渠道、多途徑上項目,先后建成了雙泉農業(yè)開發(fā)區(qū)等一批骨干龍頭企業(yè),并通過正在建設的水泥廠塑料編制袋生產、雙泉酪蛋白生產開發(fā)、西域花園項目庫建設、陽光市場建設等一批重點項目,通過項目帶動,全面增強全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的后勁。
今后,要結合貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,認真研究國家、省、地的產業(yè)政策和投資導向,并從全鎮(zhèn)經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),堅持“爭取計劃性項目與市場招商引資并重,以市場招商引資為主;產業(yè)項目與基礎設施建設項目并重,以產業(yè)項目為主;大型重點項目與中小型項目并重,以大型重點項目為主”的原則;堅持“走出去”與“請進來”相結合,采取項目招商、網上招商、代理招商等方式,積極組織、參與富有成效的招商引資活動,重點引進投資規(guī)模大、市場前景好、成長能力強的大項目。建立和完善“招商、親商、安商、興商”工作機制,加大促商發(fā)展的扶持力度,重點在資金、項目、人才、環(huán)境、服務等方面提升對外招商的吸引力和影響力。同時要積極向上爭取投資項目,向外大力引進外來投資項目,向內集中財力上技改項目,向下吸納民間資本搞項目,鼓勵發(fā)展混合所有制項目,以項目建設促進全鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展,確保農民增產、增收。
抓好項目建設工作,需要方方面面積極參與,大力發(fā)揚“千方百計、千言萬語、千辛萬苦”的精神,做到“領導圍著項目轉、干部跟著項目干、機制隨著項目創(chuàng)、資金根據項目配、工作都按項目辦”,形成“行行上項目、村村有項目、人人抓項目”的良好氛圍,確保項目建設取得實效。
首先,要落實責任,全力以赴。只有把項目建設作為全鎮(zhèn)經濟工作的重中之重,列入重要議事日程,做到常抓常議常謀劃,并把項目建設作為考驗領導干部把握發(fā)展機遇和駕馭經濟全局能力的表現(xiàn),作為考核干部實績的指標和培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑,嚴格實行領導干部領導項目建設目標管理責任制,按照“一個項目、一名領導、一個班子、一筆經費、一抓到底”的要求,把項目建設具體落實到領導干部和部門負責人頭上,形成全鎮(zhèn)上下齊抓項目建設的強大合力。
其次,要完善機制,嚴格考核。要逐步建立以市場為主的項目運作機制,實行項目招投標制度,用項目選人,人選項目,促進干部與項目的有機結合,實現(xiàn)項目與人特別是與干部的雙向選擇;建立以項目建設論政績、論才干、論水平的干部評價管理機制,把項目工作人員的責任與考核獎懲結合起來,對在項目建設中有突出貢獻的個人大膽獎勵、委以重任,對完不成項目任務的責任人追究責任;建立定期督查機制,實行任務年初公告、每月調度、每季檢查、半年公示、年終總評的方法,促進項目工作順利開展;建立項目效益與單位、村組利益相掛鉤的激勵機制,以激勵黨員干部人人抓項目、促增收的工作熱情。
第三,要嚴格管理,確保實效。要按照“竣工營運一批、開工建設一批、申報審批一批、前期準備一批”的要求,做實做細項目前期準備工作,加強項目庫建設,并做好項目的申報審批工作。在項目實施過程中,要健全項目法人責任制,加強對項目資金、質量和進度的管理;項目實施完成后,要做好對項目的驗收工作,確保項目投資效益。特別是對項目經費,必須加強監(jiān)督,做到??顚S茫_保項目建設順利進行。
千方百計增加農民收入,是我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作的根本任務,要把促進農民增收作為我鎮(zhèn)一切工作的出發(fā)點和落腳點,我們的工作都要圍繞增加農民收入來部署和開展,確保農民收入的快速增長,全面提高農民生活水平。我們要堅持“兩品一游、畜牧強鎮(zhèn)、項目帶動”的發(fā)展思路,大力推進組織制度和工作機制的創(chuàng)新,切實加強以各村黨支部為核心的基層組織建設,提高黨組織的戰(zhàn)斗力,強化服務職能,為項目建設和農民增收提供有力的組織保證。要切實改進工作作風,扎扎實實為群眾辦實事。牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,切實把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿,知民情、重民意、急民需、解民憂,集中力量辦好群眾最關心、最迫切需要解決的實事。重點解決好與群眾生產生活息息相關的問題,真正把廣大人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。不斷加強農民的教育工作,從公民道德、科學技術、法律法規(guī)、市場經濟知識等多方位教育和培訓農民,尤其教育農民充分認識經濟建設的重要性和抗擊市場經濟的風險意識,主動接受農業(yè)、畜牧業(yè)科技新品種的應用,敢于脫離土地向二、三產業(yè)轉移,學到更多的新知識、新技術,為發(fā)展農村經濟和增加農民純收入拓寬渠道,全面促進農村經濟發(fā)展和早日實現(xiàn)農村小康社會的偉大工程。
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇二
各位企業(yè)家、同志們:
在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神,加快建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣非公有制經濟工作會議,主要任務是,貫徹落實全省加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神,總結近年來全縣非公有制經濟發(fā)展取得的成績,分析研究工作中面臨的形勢和問題,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣非公有制經濟發(fā)展新局面。剛才,表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人,有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,談得都很實際,問題看得準,提出的建議很有針對性和操作性。下面,我主要講三個方面的意見:
一、充分肯定我縣非公有制經濟發(fā)展取得的成績。
近年來,全縣上下認真貫徹落實中央、省市關于促進非公有制經濟發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動型經濟縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務,促進了全縣非公經濟的快速發(fā)展,非公經濟從小到大、由弱到強,成為莊浪最具活力的經濟增長點和經濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經濟快速增長。截止20xx年底,全縣個體工商戶6955戶,非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產投資5.7億元,占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元,占地方財政收入的15.3%,達到了近年來最好的發(fā)展水平,對全縣經濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資,先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產企業(yè),建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經濟項目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經濟產業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢,培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè),在全縣初步形成了以農資、釀酒、農產品加工、房產開發(fā)、城市建設和公共交通等多個領域的非公經濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產品發(fā)展形勢喜人,成為莊浪特色品牌,已經初具影響力。四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經濟的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底,全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人,每年轉移農村勞動力6000人左右,農民人均純收入78.8%來自于勞務產業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時,廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動,實施光彩項目38個8000多萬元,累計捐款捐物500多萬元,帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。
二、客觀審視我縣非公有制經濟發(fā)展存在的問題。
近年來,盡管我縣在發(fā)展非公經濟上取得了很大的成績,但我們必須清醒的看到,無論是總量上,還是在質量上,我縣非公經濟均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢依然十分嚴峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比,與廣大群眾強烈的致富愿望相比,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在一定的差距:一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小,企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元,比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少,對縣域經濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術裝備落后,職工文化水平較低,技術人員缺乏,家族式管理普遍,生態(tài)保護、安全生產、職工合法權益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題,多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一,加之擔保手續(xù)和審批程序比較復雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務體系還處于起步階段,服務功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務意識淡薄,辦事效率低下,非公經濟發(fā)展的環(huán)境還不夠寬松。
之所以出現(xiàn)這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經濟認識不足,因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位,盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經濟方面出臺了一系列政策,但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力,督查不嚴,反饋不及時,致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚,仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決,就難以實現(xiàn)全縣非公有制經濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級各部門必須增強危機感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經濟的發(fā)展,選準切入點,找到突破口,努力實現(xiàn)非公有制經濟的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地支持引導非公經濟健康快速發(fā)展。
非公有制經濟是社會主義市場的重要組成部分,是經濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念,不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策,進一步放寬投資領域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵和支持非公有制經濟快速發(fā)展。
一要著力完善工作機制??h委、縣政府建立縣級領導干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度,協(xié)調解決非公經濟發(fā)展中遇到的困難和問題,從而形成“黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經濟優(yōu)秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設的總體培訓規(guī)劃,認真做好非公經濟領域專業(yè)技術職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設,通過增加編制,調整充實工作人員,配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯(lián)工作和非公經濟的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經濟代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經濟人士擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務。要大力引導廣大非公經濟人士自覺履行社會責任,開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程,按程序申報和享受有關優(yōu)惠政策,協(xié)調解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題,支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件,對工商聯(lián)工作經費要足額列入縣財政預算,并根據非公經濟發(fā)展逐年增加,保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會建設納入經濟建設范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術和新產品鑒定等相關工作。民政局要牽頭抓好非公經濟領域商會注冊登記工作和管理權限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經濟領域的行業(yè)商會、協(xié)會,一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動企業(yè)文化建設,每年要選定1-2戶企業(yè),引導非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作,認真做好反映非公經濟發(fā)展動態(tài)的數(shù)據統(tǒng)計工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念,從投資者最擔心的問題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經濟發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐,不僅要降低企業(yè)的進入成本,還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設的注意力轉移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設上來,進一步加強路、水、電、通訊等基礎設施建設,做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎設施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構,鼓勵民間資本進入金融服務領域,完善信用擔保體系,加強銀企對接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔保,獎勵納稅多的企業(yè),支持貢獻大的企業(yè),表彰講誠信的企業(yè),引導資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題,不斷增強關心、支持、服務企業(yè)的自覺性和主動性,努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開綠燈,使民間更多的資本進入產業(yè)開發(fā)領域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產權置換、產業(yè)開發(fā)、公用設施和各類市場建設等領域進軍,支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經濟的第一抓手,大力開展“全員招商”行動,充分發(fā)揮我縣產業(yè)基礎和后發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項目爭取工作,實施一批能夠帶動縣域經濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責任制,提高項目的履約率和落地率,在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內至少完成500萬元以上的招商引資任務,各綜合部門和經濟主管部門完成招商引資1000萬元以上,全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎設施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎設施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經濟帶。要抓好招商引資項目建設,完成鑫喜淀粉公司搬遷,實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產線和年產5000噸馬鈴薯鮮粉條生產線,實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產20xx萬平方米紙板紙箱生產線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動,年內新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務、公安等部門的信息評價資源,建立資源共享、全面客觀的信用評價體系,引導非公企業(yè)守法經營、誠信經營。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓網絡,多層次、多渠道、多形式培訓非公企業(yè)經營者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質。
同時,利用今天的機會,向各位企業(yè)家提三點希望:
第一,要誠實守信、依法經營,樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念,守信用、講信譽、重信義,決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī),遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經營,照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺維護國家利益,維護社會正常秩序,維護員工合法權益。
第二,要銳意進取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念,不滿足于一己之富,一時之富,要珍惜大好時機,搶抓機遇,在國家政策指導下,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標準、更高的追求,立志把企業(yè)做大做強。
第三,要加強學習、拓寬視野,不斷提高自身素質。要適應科學技術日新月異,市場環(huán)境瞬息萬變的形勢,堅持不懈地學習政策法規(guī)、科學知識、管理經驗,加強文化修養(yǎng),品行修煉,堅持科學決策,不斷提高在現(xiàn)代市場經濟條件下經營管理企業(yè)的能力和水平。
同志們,歷史賦予我們新的使命,時代為非公有制經濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關鍵時刻,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經濟發(fā)展中勇當先鋒,在項目建設中施展才干,在擴大開放中再立新功,為推進全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇三
同志們:
經鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20**年經濟工作會議。會議的主要任務是:貫徹落實縣委十七屆六次全會精神,回顧總結我鎮(zhèn)20**年工作,表彰先進典型,分析當前形勢,科學規(guī)劃今年的各項目標任務,動員全鎮(zhèn)上下主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福新民建設新局面。
剛才,縣委常委、縣政府溫縣長代表縣委政府作了重要講話,為我們做好今年工作指明了前進方向、提供了重要遵循,大家要認真貫徹落實溫縣長的講話精神,把我們各項工作提高到一個新的水平。會上,劉鎮(zhèn)長代表黨委政府作了非常好的報告,既全面總結了20**年工作,又科學部署了今年工作,這都是鎮(zhèn)黨委、政府經過反復討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發(fā)言,安排工作很到位、也很扎實,我完全同意。會上,鎮(zhèn)里與各村(各單位)簽訂了責任書,對20**年度為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰。在此,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,根據鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我就做好新常態(tài)下經濟工作講四點意見。
一、充分肯定成績,堅定發(fā)展信心,牢牢把握經濟工作主動權。
20**年,對新民來講是極不尋常的一年,我們既肩負著經濟下行形勢下的發(fā)展重任,又承受著民間借貸等不利因素帶來的穩(wěn)定壓力。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,在危機中前進,在困境中奮起,在拼搏中突破,全鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會和諧,呈現(xiàn)出團結向上、蓬勃發(fā)展的生動局面,各方面發(fā)生了積極而深刻的變化。全年共完成現(xiàn)價總產值120.6億元,稅收完成4.39億元(其中:國稅2.69億元、地稅1.7億元),固定資產投資完成21.9億元,農民人均純收入達到20546元。先后榮獲全國重點鎮(zhèn)、全國社會主義新農村建設示范鎮(zhèn)、全省模范人民調解委員會、全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范鎮(zhèn)、全市“六五”普法中期先進單位和全縣20**年度目標責任考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得的成績有目共睹。
一是工業(yè)經濟穩(wěn)步增長。全年全鎮(zhèn)共生產原煤1203萬噸、蘭炭220萬噸、金屬鎂15萬噸、鐵合金7.45萬噸、電石25.5萬噸、發(fā)電量104083萬千瓦小時。與山東青島捷能汽輪機廠達成4.2億元合作意向。二是三農工作穩(wěn)步發(fā)展。農村道路、安全飲水、電網改造、農田水利基本建設等基礎實施不斷加強。三是城鎮(zhèn)建設邁上新臺階。我鎮(zhèn)被國家住建部、發(fā)改委等七部委確定為國家級重點鎮(zhèn)。四是民生工程順利推進。衛(wèi)生計生、教育、文化、社會保障等工作有序開展。五是生態(tài)環(huán)境不斷改善。“五年植綠”大行動深入推進,村容村貌整治扎實開展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。六是干部作風有了明顯轉變。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育培訓、嚴格管理,廣大干部的作風有了明顯轉變,“責任、激情、擔當”正不斷內化為新民的干部文化,涌現(xiàn)出了一大批有責任、敢擔當,工作有激情的優(yōu)秀干部。干群關系進一步密切,鎮(zhèn)風、民風有了積極的變化。
這些深刻的變化和明顯的成效,是在面對諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的,成績來之不易。回首過去的一年,讓人心潮澎湃、百感交集。過去的一年,全鎮(zhèn)廣大干部群眾手拉手、肩并肩,心往一處想,勁往一處使,“一家人、一條心、一個目標”的意識更加牢固,凝聚起了強大合力。在各項工作的推進中,在奮斗的歷程中,包括在座的全鎮(zhèn)廣大黨員干部,犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻精神令人感動;廣大群眾自覺支持、擁護發(fā)展的大局意識令人感動??梢哉f,新民的進步和發(fā)展,是新民人共同奮斗、共同努力的結果。實踐證明,新民是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的好地方,新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、科學研判形勢,搶抓發(fā)展機遇,積極引領經濟發(fā)展新常態(tài)。
20**年,是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的十八屆三中、四中五中六中全會精神的重要一年,也是保持經濟社會發(fā)展勢頭、實現(xiàn)提質增效的關鍵一年。中、省、市和我縣全委會議對經濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)闡述和具體安排,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)已經成為當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大氣候。能不能在經濟社會發(fā)展上實現(xiàn)穩(wěn)中有進,能不能在重點工作推進上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取,決定著我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局,決定著新民的前途和命運。因此,做好今年的經濟工作,必須要時刻保持清醒頭腦,科學研判形勢,從新常態(tài)中尋找機遇。
(一)正視發(fā)展壓力,保持清醒頭腦。當前,宏觀經濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素,經濟下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇,經濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期。從國內經濟形勢看,經過30多年發(fā)展,支撐經濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內需消費熱點減弱,企業(yè)利潤空間不斷擠壓、經營成本不斷上升,經濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長期被掩蓋的風險開始逐步顯現(xiàn),再謀求原來兩位數(shù)的增長速度已不現(xiàn)實,可以說,在未來相當長的一段時期,國內經濟增速仍將放緩,生產總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我縣經濟形勢看,府谷經濟發(fā)展的優(yōu)勢力量,如煤炭、煤化工、房地產,自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我縣高速增長的優(yōu)勢產業(yè)受到影響,而替代的新興產業(yè)尚未形成。今后全縣發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看,各鎮(zhèn)都在積極圍繞自身優(yōu)勢做大產業(yè)文章,憋足干勁謀發(fā)展。例如:田家寨打造府谷西南重鎮(zhèn),推進城鎮(zhèn)化建設的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;清水在項目建設上眼界和層次很高,引進了一批重點項目,有力促進了鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們雖然取得了一些成績,但面臨不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是產業(yè)結構失衡,“一煤獨大”、“一產弱、二產粗、三產滯后”特征明顯,經濟增長過度依賴煤炭,資源利用效率低,鎮(zhèn)域經濟抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展后勁不足;二是城鎮(zhèn)化質量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有府店一級公路貫穿東西,11個行政村和絕大多數(shù)自然村的通村水泥路已建成,但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應;三是我們一方面任務特別重、工作難度相當大,另一方面受煤炭等虧損面影響,建設資金趨緊,包括去年實施的一系列民生項目和承擔的縣級工程,一般由鎮(zhèn)財政先期墊資,造成財政緊張,資金壓力較大。這些問題,要求我們必須客觀審視,迎難而上,以科學的態(tài)度和釘釘子精神加以解決。
(二)認清發(fā)展機遇,樹立發(fā)展信心。雖然我們面臨著不少挑戰(zhàn),但總的來看,機遇與挑戰(zhàn)同在,機遇大于挑戰(zhàn),我們要趨利避害,搶抓發(fā)展機遇。第一個是“重點鎮(zhèn)”建設帶來的機遇。這幾年,中、省、市、縣對重點鎮(zhèn)建設的支持力度不斷加強,優(yōu)惠政策越來越多,投資力度越來越大。這一“國字號”榮譽所帶來的人氣、商氣,必將進一步推動生產、經營、消費,成為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的強力引擎。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的機遇。新民區(qū)位優(yōu)越明顯,交通便利,人流、物流、信息流相對集中,近幾年發(fā)展勢頭迅猛,發(fā)展基礎十分穩(wěn)固,原始積累較為雄厚,各項事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨厚的條件。第三個是政策、人脈等外部環(huán)境帶來的機遇。近年來,隨著我鎮(zhèn)經濟社會的快速發(fā)展,鎮(zhèn)域影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領導悉數(shù)關注新民,社會各界對新民發(fā)展普遍認同和關心,再加上中央采取“簡政放權”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國家和省的試點,將會有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,就一定能迎接新的發(fā)展曙光。
(三)把握趨勢變化,明確發(fā)展導向。當前,經濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉向中高速增長,經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整,經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。做好新常態(tài)下的經濟工作,要準確把握這“四個轉向”的階段性特征,密切聯(lián)系新民實際,進一步明確發(fā)展導向。一是突出“民生”這個落腳點。近年來,我們按照縣委、縣政府推進“四轉四升”、建設“一縣三區(qū)”戰(zhàn)略目標,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎穩(wěn)固、實力強勁、民生改善”的良好態(tài)勢。事實證明,“發(fā)展”始終是第一要務,“民生”始終是經濟工作的落腳點。無論何時,都要把群眾的利益放在第一位,堅持發(fā)展不動搖,想方設法推進發(fā)展、加速發(fā)展、突破發(fā)展。二是更加注重發(fā)展速度、質量、效益的協(xié)調統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不等于不要gdp,適應新常態(tài)也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經濟發(fā)展方式和經濟結構,沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了,但發(fā)展機會依然很多,我們要毫不放松地推進有質量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉調發(fā)展,在轉調發(fā)展中提升質量效益,最終實現(xiàn)速度、質量、效益的協(xié)調統(tǒng)一。三是更加注重產業(yè)結構的優(yōu)化升級。堅定不移地以經濟建設為中心,把經濟工作的著力點放在轉方式、調結構上,按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產、轉型升級二產、提升擴展三產”的思路,增強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)的支撐作用,推動產業(yè)結構優(yōu)化,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
三、準確把握重點,堅持真抓實干,開辟幸福新民建設新藍圖。
基于對發(fā)展形勢的分析判斷,20**年全鎮(zhèn)經濟工作的總體要求是:深入貫徹縣委、縣政府的各項決策部署,全面落實縣委十七屆六次全委會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以建設幸福新民為目標,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),全力推進轉型升級和重點鎮(zhèn)建設,加強民生保障,扎實推進法治政府建設,努力打造鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的領頭羊、小城鎮(zhèn)建設的樣板區(qū)、社會治理的典范鎮(zhèn)。
主要預期目標為:全年實現(xiàn)現(xiàn)價總產值130億元,同比增長8%;完成固定資產投資23.3億元,同比增長3%;完成稅收4.9億元,同比增長12%;農民人均純收入21000元,同比增長3%;人口自然增長率控制在6.5‰以內。
圍繞全年目標任務,今年要著力抓好以下五個方面工作:
(一)更加注重轉型升級,在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。轉型升級的核心是經濟的轉型升級。推動轉型升級必須以府谷省級民營經濟轉型升級試驗區(qū)建設為契機,提高經濟發(fā)展的質量、水平和發(fā)展?jié)摿?。要加快促進煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產業(yè)提質改造升級。轉變發(fā)展方式,遵循煤炭產業(yè)向集約化發(fā)展、煤電產業(yè)向規(guī)?;l(fā)展、煤化工產業(yè)向高端化發(fā)展的方向,煤炭生產要用先進工藝裝備和生產技術,提升開采的機械化、智能化、安全化水平,提高采掘率和利用率。煤化工產業(yè)要延伸產業(yè)鏈條,引導企業(yè)向煤化工下游的合成材料、精細化工、化學制品發(fā)展,提升附加值。要堅持創(chuàng)新驅動,引導重點民營企業(yè)和高校、科研院所建立校企合作,利用其資金、技術、管理、市場等優(yōu)勢,增強科技創(chuàng)新能力。一是狠抓項目質量提升。新常態(tài)下,必須樹立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,來了就是好項目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目,重點培植形成大型倉儲物流、機械產品制造、農副產品加工產品等基地建設,加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式,加強我鎮(zhèn)推介力度。三是加快產業(yè)結構調整。經過多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產業(yè)。但是,存在的一個突出問題就是不夠精、不夠強、不夠專,缺乏“當家產業(yè)”。下一步,要按照優(yōu)質高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅動力促進產業(yè)結構調整,加強技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,改進生產工藝和技術裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變,進一步拉長產業(yè)鏈,提升附加值,實現(xiàn)提檔升級、提質增效。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認真落實各級關于扶持實體經濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面,年內計劃新發(fā)展民營企業(yè)5家,新發(fā)展個體工商戶20家,有效應對煤炭市場低迷的困境,在攻堅克難、轉型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,擴展經濟發(fā)展空間、增強經濟發(fā)展活力。
(二)更加注重品質提升,在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力,是轉方式、調結構的重要引擎,帶動作用尤其重要。我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導地位,將城鎮(zhèn)建設的重點放在強化基礎、完善功能、聚集人氣上來,堅持擴容與提質并重,注重外延擴張與內涵提升并舉,全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍圖,為新民贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。年內污水處理廠、農民體育活動中心2個續(xù)建項目要全部建成投用;開工建成鋼架市場、防控視頻系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)入口門、重點鎮(zhèn)地理標志等4個示范鎮(zhèn)建設項目;完成鎮(zhèn)區(qū)部分地段的改造和整治工程;力爭啟動集鎮(zhèn)供熱項目。三是提升城鎮(zhèn)品質。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路養(yǎng)護管理的基礎上,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合治理、重點開發(fā)”城鎮(zhèn)建設思路,在全縣率先建成文明線、產業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進三產優(yōu)質化上狠下功夫。隨著重點鎮(zhèn)建設的深入推進,新民服務業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心鎮(zhèn)區(qū)的休閑服務業(yè),以及面向工業(yè)園區(qū)的生產性、生活性服務業(yè),促進服務業(yè)與工業(yè)、農業(yè)融合互動發(fā)展,促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質量提升。今年要將服務業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點,要抓好三個重點:一是積極發(fā)展商貿物流業(yè)。充分利用府店一級公路、大石一級公路、神府高速等得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢,擴大批發(fā)市場,改造升級農貿市場,引進農資、農機、小商品專業(yè)批發(fā)市場,進一步繁榮商貿、搞活流通,擴大消費市場,從“拼資源、拼政策”向“拼服務、拼環(huán)境”轉變,盡快形成一批新的消費增長點。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農村特色優(yōu)勢,發(fā)揮規(guī)劃引領作用,加大投入力度,積極適應休閑度假市場需求,推進配套設施建設,全面提升服務質量,讓新農村煥發(fā)新活力。三是發(fā)展壯大文化產業(yè)。堅持經濟文化一體化發(fā)展,加大對文化產業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉化為經濟優(yōu)勢。要依托鎮(zhèn)羌古堡,大力發(fā)展文化產業(yè),打造特色文化產品、文化品牌,增強文化軟實力。
(四)更加注重農業(yè)改革,在推進農業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。立足土地資源,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等新型經營主體,推進土地集中流轉、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務、龍頭加基地等四種規(guī)模經營,努力在設施農業(yè)、特色農業(yè)、觀光農業(yè)上做出文章。二要提升現(xiàn)代農業(yè)經營水平。繼續(xù)深化農村五項改革,重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經營性建設用地產權、新型農業(yè)經營體系五項改革,不斷釋放活力,促進農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。同時,堅持用現(xiàn)代先進適用的農業(yè)生產技術改造農業(yè),不斷提高水利化、機械化、科技化水平。
(五)更加注重改善民生,在增強農民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要以提高群眾滿意度為目標,堅持民生優(yōu)先,把更多的財力和精力投入到民生事業(yè),千方百計解決好事關群眾切身利益的實際問題,讓更多發(fā)展成果惠及于民。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實現(xiàn)社會保障全覆蓋,進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善學校建設,重點抓好常規(guī)管理,師資隊伍建設,課堂教學改革,促進各類教育科學協(xié)調均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務能力和水平;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制,高質量完成計劃生育各項責任目標,保持全縣領先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運保潔機制,進一步改善村容村貌,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設,積極推廣廣場舞,計劃新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,實現(xiàn)村村有健身活動場所。四是深入推進“平安新民”建設。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,深入開展安全生產大檢查,全面加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道,深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監(jiān)管、應急管理等各項工作,確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。年內我們要辦好民生“十件事”:1、建成污水處理廠并投入運營。2、建成農民文體活動中心、老年大學新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區(qū)域2000畝生態(tài)長廊。5、實施行政村點亮工程,年內實現(xiàn)行政村所在地太陽能路燈村村通。6、安裝集鎮(zhèn)防控視頻系統(tǒng)。7、穩(wěn)步推進“文化七個一”工程。8、完成10公里鄉(xiāng)村道路建設。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設。10、建成xx個衛(wèi)生室,集鎮(zhèn)供熱、供氣工程取得進展。
四、加強黨的建設,轉變工作作風,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。
創(chuàng)業(yè)充滿艱辛,奮斗成就偉業(yè)。完成今年異常繁重的發(fā)展任務,關鍵在人,關鍵在于有一支“上下齊心、作風過硬”的干部隊伍,關鍵在于加快推進工作落實。
(一)突出抓好領導班子和領導干部隊伍自身建設,為全鎮(zhèn)廣大干部群眾作表率、樹榜樣。領導班子和領導干部是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,是新民各項工作能否順利推進的關鍵。上行下效,榜樣的力量是無窮的,領導帶頭就是最好的導向。只要堅持領導帶頭,一級帶一級,一級抓一級,就一定能把各項要求層層落到實處。一是嚴格遵守領導干部《約法十條》?!都s法十條》是領導班子和領導干部做出的莊嚴承諾。在這里,我代表領導班子和領導干部鄭重承諾,在今后,我和班子成員一定以身作則,率先垂范,凡要求同志們做到的,我們首先做到,而且要做得更好一些;要求大家不做的,我們堅決不做,而且對自己要求更嚴一些。二是領導干部要敢于擔當。沒有敢于擔當?shù)碾p肩,是扛不住風雨的。在新常態(tài)下,工作任務重,面臨矛盾多,如果我們領導干部在困難和矛盾面前不敢擔當,不抓落實,而是上推下卸,那一切都是水中花、鏡中月,我們在同志們面前也沒有任何形象、任何威信可言。因此,我們面對各種矛盾和問題,要敢抓敢管,做到面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾難題敢于迎難而上,面對危險危機敢于挺身而上,面對失誤差錯要敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。三是領導干部要“一崗雙責”抓黨建。領導干部要在抓好分管工作的同時,按照“一崗雙責”的要求,切實抓好分管單位的黨建工作,真正做到“兩手抓,兩手都要硬?!?BR> (二)加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設,不斷提高基層黨建作用發(fā)揮。針對新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)大村多、村級黨組織作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)斗力不強、基層基礎工作薄弱的現(xiàn)實情況,要把以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強教育培訓。以集中學習日和各種會議、培訓為載體,采取走出去、請進來的方式,進一步加大對村干部的教育培訓力度。二是加強考核管理。要強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結果運用,進一步明確工作職責,健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結合的管理模式,努力形成齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動的責任體系,著力造就一支素質優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。三要加強責任擔當。村支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持“書記總抓、分工負責”,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制。要確定年度工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價等工作指標,引導廣大支部書記做一名合格的、優(yōu)秀的村支部書記。
(三)進一步加強機關干部隊伍建設,打造鋼鐵隊伍。過去一年的實踐充分證明,我們新民鎮(zhèn)的廣大機關干部素質高、能力強,是有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到,與今年我鎮(zhèn)繁重的發(fā)展任務對機關干部提出的要求相比,與先進鎮(zhèn)辦相比,我們的機關干部隊伍建設中還存在明顯的不足和進一步發(fā)展的空間。如有的同志紀律觀念差,自我要求不嚴,不能很好地遵守規(guī)章制度;有的責任心不夠強,擔當意識差,工作標準不高;有的得過且過,工作沒有激情,等等。一是突出“嚴”字抓管理。優(yōu)良的干部作風是管出來的,只有嚴格管理,才能打造出一支作風過硬、紀律嚴明的干部隊伍。“嚴是愛、松是害”,嚴明的工作紀律是對干部最大的愛護。紀律出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產力。沒有紀律,就沒有好的作風,就是一盤散沙,再好的工作思路、措施,也是難以取得實質性效果。我們將按照《規(guī)定》嚴管干部不動搖,絕不允許新民有游離在制度、紀律以外的特殊人。二是要進一步強化責任意識。工作意味著責任。沒有做不好的工作,只有不負責的人。只要用心,有責任心,就能干好任何工作。人和人之間的差距,不是差在能力、水平上,而是差在責任意識上,責任永遠勝于能力。一個有責任心的人,一個兢兢業(yè)業(yè)干工作的人,在社會上就會是一個正面的形象,是一個充滿正能量的人,是一個人人愿與之交往的人。因此,我們要進一步強化責任意識,勇于擔起自己肩頭上沉甸甸的責任,盡職盡責的干好自己的本職工作,為新民建設貢獻自己的一份力量。
“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄?!?。同志們,新常態(tài)賦予新使命,新使命激發(fā)新作為,20**年,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,在全鎮(zhèn)人民的鼎力支持下,拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰的擔當、先行先試的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情,努力開創(chuàng)實力、美麗、和諧的幸福新民建設新局面!
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇四
總結。
回顧了2018年的工作,深入分析了當前街道經濟社會發(fā)展面臨的矛盾和困難,并就如何貫徹落實好全縣2019年工作會議精神,抓好今年街道的各項工作進行了部署??梢哉f,這幾年,xx街道辦事處的工作做的很好,無論是經濟發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治,還是黨的建設、干部隊伍、社會穩(wěn)定等,均有聲有色、亮點紛呈,既得到了上級領導的廣泛好評,也得到了廣大干部群眾的擁護支持,發(fā)展成績值得充分肯定。
2019年,是我縣深入實施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉型重大突破的關鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向,進一步理清發(fā)展思路和重點,發(fā)揮優(yōu)勢,彌補短板,創(chuàng)新突破,實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機會,簡要提三點希望和要求:
一是強化協(xié)調調度,統(tǒng)籌抓好經濟發(fā)展各項工作。
“一分部署,九分落實”,落實是一切工作的歸宿,是一切工作成敗的關鍵,是開展工作的全部意義所在。因此,大家要迅速行動起來,充分發(fā)揮主觀能動作用,按照會議的要求,統(tǒng)籌抓好“六項重點工作”,積極打造“四大特色品牌”,推動xx街道經濟社會又好又快發(fā)展。
在此,我想重點強調兩點:
一要突出政府服務功能,形成推動轉型升級的良好局面。面對當前嚴峻的經濟形勢,大家要進一步增強發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,立足自身優(yōu)勢資源和產業(yè)基礎,積極適應新常態(tài),搶抓新機遇,實現(xiàn)新發(fā)展。對一些有效益、有市場需求的產能要努力保持,一些高耗能、高污染的落后產能要堅決淘汰,一些傳統(tǒng)產業(yè)要通過嫁接改造等方式提升產品的市場競爭力,尋求質量和效益的突破。特別是要大力引導企業(yè)堅持把科技創(chuàng)新擺在重要位置,進一步加強企業(yè)技術中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設,著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。同時,要緊緊瞄準市場需求,加大新產品研發(fā)力度,積極開發(fā)高附加值、高技術含量、高市場占有率的特色優(yōu)勢產品,做強、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌,以拳頭產品來壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產業(yè),不斷提升產品的市場份額,扎扎實實走出一條創(chuàng)新驅動、內生增長、轉型發(fā)展的路子,再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,努力形成產業(yè)集聚、企業(yè)強壯、效益提升的多贏格局。
二要主動銜接,積極抓好項目爭取和實施工作。要密切關注省市新政策、新動向,深入研究、超前謀劃,做好“十三五”項目的前期包裝,強化項目爭取工作。要采取有效措施,切實加強重點項目的組織實施和調度,推進相關項目及時落地、開工、建設和投產,以項目突破帶動產業(yè)轉型發(fā)展。
二是強化依法治街,加強和改善依法行政工作。
“法無授權不可為”、“法定職責必須為”。依法行政作為行政權力配置和運作的基本原則,是建設法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級政府,承擔著轄區(qū)內經濟、政治、文化、社會等各方面的管理職責,直面廣大群眾,直面各種利益關系和社會矛盾,其能否做到依法行政,不僅事關政府形象,而且還關系到群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。因此,一要加強行政決策體系建設,堅持科學化、民主化、法治化相統(tǒng)一,進一步完善科學民主決策機制,以科學、嚴謹?shù)某绦蛞?guī)范行政權力的運作,努力提高行政決策的水平和質量。二要進一步加強基層政府系統(tǒng)內部監(jiān)督和專項監(jiān)督,強化目標考核,實行責任倒查,切實提高機關工作人員,特別是黨員領導干部依法行政的意識和法治政府的理念,推動依法治街建設進程。
三是嚴守安全穩(wěn)定底線,全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產等工作。
信訪維穩(wěn)和安全生產工作事關全局。大家一定要樹立高度的政治責任感和使命感,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,堅持問題導向,對各領域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問題要在思想上認識到位、處置上措施到位、保障上機制到位,嚴守底線、強化措施、狠抓落實,及時消除各類矛盾糾紛和安全隱患,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保社會和諧穩(wěn)定和生產安全,不斷提升群眾的安全感和滿意度,為經濟社會發(fā)展營造良好的氛圍。
同志們,希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經濟工作會議的要求,進一步增強責任感和緊迫感,砥礪奮進,扎實苦干,為續(xù)寫xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。
謝謝大家。
·
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇五
同志們:
這次縣委經濟工作會議的主要任務是,本網,貫徹落實中央和省市委經濟工作會議精神,回顧總結去年的工作情況,研究部署今年的經濟工作,動員和組織全縣廣大干部群眾,按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)一思想認識,搶抓發(fā)展機遇,把握發(fā)展重點,強化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,努力開創(chuàng)全縣經濟工作新局面。下面,我根據縣委常委研究的意見,就如何做好今年的經濟工作講三個方面的問題。
一、高度統(tǒng)一思想,正確認識加快發(fā)展的形勢。
1、統(tǒng)一對當前經濟形勢的認識??h委于元月初召開了九屆八次全會,認真總結了“十五”時期及縣委九屆七次全會以來的工作,科學描繪了“十一五”發(fā)展藍圖,深入研究了加快發(fā)展的具體舉措?!笆濉睍r期,是隆回經濟社會又快又好發(fā)展的時期,全縣改革開放和現(xiàn)代化建設取得突破性進展,經濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強的良好態(tài)勢,整體發(fā)展邁上了一個新臺階。去年實現(xiàn)國內生產總值41.16億元,同比增長12.4,五年年均增長9.4;財政總收入1.79億元,同比增長15.5%,按同比口徑五年年均增長12.8;全社會固定資產投資19.65億元,同比增長68%,五年年均增長28.6%;農民人均純收入1678元,同比增長15.7,五年年均增長10.2;居民人均可支配收入6029元,同比增長10,五年年均增長8.2;招商引資實際到位資金11.4億元,近四年實現(xiàn)了連年翻番;8件實事全面或超額完成任務;去年共獲得首屆全國經濟普查先進縣、全國糧食生產先進縣、全國基本農田保護先進單位、全省人口與計劃生育工作優(yōu)質服務先進單位、全省社會治安綜合治理先進縣等市級以上榮譽36項,在全市文明建設考核中,我縣名列第一。這些成績的取得,是全縣廣大干部群眾團結拼搏、共同奮斗的結果。在此,我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!這些年來,我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災害頻繁、競爭壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績,最根本的一條,就是全縣上下牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊扭住加快發(fā)展這個第一要務不放松,始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務來抓。成績鼓舞人心,形勢催人奮進。全縣上下必須進一步增強加快發(fā)展的信心和勇氣,鼓足干勁,迎難而上,創(chuàng)造新業(yè)績,推進大發(fā)展。
2、統(tǒng)一對未來發(fā)展機遇的認識?!笆晃濉睍r期是隆回加快發(fā)展的重要時期,未來五年將是機遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看,加快發(fā)展的基礎更加堅實。通過“十五”期間的努力,我縣的綜合實力和人民生活水平都達到了新高度。以來,盡管由于煙廠政策性關停、紙廠市場萎縮、農業(yè)稅取消三大因素的影響,實際減少稅收7600余萬元,但財政總收入仍達到1.79億元,同比財政收入年均增長仍在12%以上,并且近三年來共償還債務1.12億元。通過近幾年的努力,我們在交通、水利、能源、城建及社會公益事業(yè)建設上打下了較好的基礎;當前,工業(yè)出現(xiàn)明顯轉機,一批重大項目正在興建,農業(yè)產業(yè)格局日趨明朗,第三產業(yè)來勢看好,民營經濟發(fā)展迅速,基礎設施顯著改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識大大增強。從發(fā)展的時機看,加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國經濟發(fā)展繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢,產業(yè)轉移速度加快,科技創(chuàng)新和技術擴散更加迅速,區(qū)域間經濟合作增多,都將有利于縣域經濟的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實施,國家在政策、項目、資金等方面,將會有一定力度的傾斜;作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣和湘西地區(qū)開發(fā)項目縣,我們一定要把握好發(fā)展的主動權,深刻認識重要戰(zhàn)略機遇期,充分運用好重要戰(zhàn)略機遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看,加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來,盡管我縣主要經濟指標增幅較快,但個別指標與全市平均發(fā)展水平還有一定距離,特別是人均經濟指標還處于后幾位。同時,新的經濟運行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來積累的深層次矛盾相互交織、共同影響,使我縣經濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實中越來越強烈地認識到:解決問題靠發(fā)展,發(fā)展得越快,解決問題的辦法越多;發(fā)展得越好,解決問題的成效越明顯。只要我們堅定信心,振奮精神,深入研究問題,精心謀劃對策,狠抓工作落實,最大限度地用足用活政策,最大限度地利用有利條件,最大可能地化解不利因素,就一定能夠把今年的經濟工作做得更好。
濟社會發(fā)展大局,圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求,堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略,扎實推進社會主義新農村建設,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程,突出抓好項目建設和招商引資、科教領先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進經濟結構的戰(zhàn)略性調整,著力提升經濟發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極構建“和諧隆回”,為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎。主要奮斗目標是:全縣生產總值增長12%;財政總收入增長18%以上,力爭增長20%;全社會固定資產投資增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7,農民人均純收入增長8%。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標,把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,貫徹落實到今年的各項工作中去。
二、突出主攻方向,確保開局之年邁大步。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年?!扒Ю镏?,始于足下”。做好今年的經濟工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關鍵,突破重點,努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強縣,加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設年”,全縣上下團結一致,迎難而上,工業(yè)建設取得了明顯成效,一批重大項目陸續(xù)上馬,為全縣經濟發(fā)展奠定了良好基礎。縣委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目,確保“興工強縣”取得更大的成效。一要抓產業(yè),強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎條件,做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農產品加工六大優(yōu)勢產業(yè)。突出加快雪峰年產200萬噸干法水泥生產線建設進度,重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產值上億元、3家年產值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款,大力開展招商引資,千方百計拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎設施建設,增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產業(yè)定位,突出園內企業(yè)的產業(yè)特色,逐步形成產業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準,選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術產業(yè),不斷提升園區(qū)建設水平;建立園區(qū)建設激勵機制,設立園區(qū)發(fā)展專項基金,引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內要拉開框架,總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設成為經濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場,品牌就是財富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質量為核心,以增強自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識產權、在國內外市場有競爭力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢產業(yè)的知名度和優(yōu)勢產品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務,力爭年內在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強企業(yè)效益。
2、突出農業(yè)轉型,加快推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題,是全面建設小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學規(guī)劃,周密部署,有序推進。一要加強農業(yè)產業(yè)建設。建設社會主義新農村,關鍵要加快推進農業(yè)產業(yè)化進程,發(fā)展農村經濟,增加農民收入。要在抓好國家商品糧基地建設、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的同時,圍繞“北藥南煙”的產業(yè)格局,繼續(xù)抓好農業(yè)結構調整,重點建設藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質稻等六大農產品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農業(yè),重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農產品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農村新型社會化服務組織,繼續(xù)挖掘農業(yè)內部增收潛力,大力發(fā)展勞務經濟,加大扶貧開發(fā)力度,切實增加農民收入。二要加強基礎設施建設。抓住國家加大對農業(yè)基礎設施投入的機遇,掀起農業(yè)基礎設施建設新高潮。要創(chuàng)新建設思路,在積極爭取上級資金的同時,抓好“一事一議”,積極引導農民對直接受益的公益設施建設投工投勞,鼓勵和引導社會資金投向農村建設。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎設施建設。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農村公共事業(yè),切實加大農村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開展“五下鄉(xiāng)”活動,著力提高農民文化科技素質,努力培養(yǎng)造就新型農民。三要加強小康示范村建設。建設社會主義新農村,小康示范要先行。按照“十一五”期間建設100個小康示范村的總體部署,年內創(chuàng)辦10個小康示范村,第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點;對基礎較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度,逐步為新農村建設創(chuàng)造條件。建設中要突出把握“三個關鍵”,堅持“三個結合”,做到“五要五不”。“三個關鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產業(yè)和建好基礎設施;“三個結合”就是要把小康示范村建設與文明村建設、扶貧建整、產業(yè)開發(fā)結合起來;“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強迫命令,要突出特色、不強求一律,要引導扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設充滿生機與活力。
3、突出旅游帶動,加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經濟”的思路,做好城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)結合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產業(yè)基礎。堅持“在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā)”的原則,加強基礎設施建設,開發(fā)旅游商品,提高接待能力,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場開發(fā)力度,力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設施建設,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),全面提高三產業(yè)的服務水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇,城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”,就是要經營好城市,以地生財,滾動開發(fā),堅持公開、透明的原則,嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度,提高建設資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標,緊扣旅游和工業(yè),加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風貌;加強重點項目建設,著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎設施建設,大力發(fā)展二、三產業(yè),擴大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標,切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設,積極開源節(jié)流,科學理財,繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,既要加強規(guī)劃和政策引導,又要嚴格遵守法律法規(guī),還要倡導健康文明的消費方式,在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。
4、突出開放搞活,加快推進外向型經濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經濟。發(fā)展外向型經濟,必須抓項目;抓項目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設。項目工作是經濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設為總抓手,把項目工作貫穿于經濟社會發(fā)展的各個方面,既要注重經濟發(fā)展項目,又要注重社會發(fā)展項目;既要抓好龍頭項目,又要抓好中小項目;既要加快項目建設步伐,又要強化項目管理。要深入研究國家產業(yè)政策,準確把握國家投資導向,緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,搞好規(guī)劃,加強銜接,確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”,爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設,加快經濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農產品加工業(yè),著重引進戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項目庫,定期發(fā)布招商信息,實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商,積極開展網絡招商、會展招商活動,做好簽約項目的跟蹤落實,著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內進出口企業(yè)做大做強,優(yōu)化出口商品、出口主體、貿易方式三個結構,擴大對外貿易,力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口,落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度,繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強力推進縣域經濟發(fā)展;深入開展“金融維權行動”,全面清收不良貸款,營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度,重獎納稅大戶,加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經濟環(huán)境綜合測評,加大個案查處力度,切實做到尊重納稅人、善待投資者,努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅持思想先導,提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標,著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調查研究相結合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認真分析前進道路上的困難和問題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀,為人民盡好責;樹立正確的政績觀,為人民謀好利;樹立牢固的群眾觀,為人民服好務;樹立嚴明的法紀觀,為人民辦好事”為主要內容的“四樹四為”集中教育活動,不斷提高各級干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,并在實踐中增強五種能力,即換腦鼓勁,努力增強“想問題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強“用干部,帶隊伍”的能力;精抓細管,努力增強“辦事情,抓落實”的能力;凝心聚力,努力增強“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領導班子建設成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅強領導核心。
2、堅持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要務,必須先于一切;發(fā)展是根本大計,必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經濟總量也排第二位,但我們并不是經濟強縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙,增強經濟實力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問題要靠發(fā)展,克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治,我們無論想什么,說什么,做什么,都要看對隆回的發(fā)展是否有利,對隆回百萬人民是否有利,對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易,切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利,而棄隆回百萬人民之利于不顧;千萬不能因泄一時之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護好隆回的經濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準,有發(fā)展才有政績,有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開發(fā)展,無論你打什么樣的`旗號,無論你講什么樣的理由,無論你找什么樣的借口,一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事,唯此為大”,千頭萬緒,發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標,采取一切行之有效的措施,充分調動各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。
3、堅持執(zhí)政為民,強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標,關鍵在黨,核心在人。要全面推進領導班子、人才隊伍和基層組織三大建設,為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領導班子建設。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。按照調優(yōu)結構、調強班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領導崗位上來。要加強思想政治工作,引導干部守紀律、講黨性、顧大局,正確對待進退留轉。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設。加快隆回發(fā)展,更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經濟、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設。深入開展第三批保持共產黨員先進性教育活動,努力提高黨員素質,繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動,加強以黨組織為核心的村級組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用??h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”,以建立長效機制為重點,切實搞好整改,把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制,有序推進村民自治,健全村務公開、民主管理,為加快社會主義新農村建設提供堅強有力的組織保障。
4、堅持求真務實,轉變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風,以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,堅持重實績,鼓實勁,求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內容的“剎三風”活動;加大干部作風巡查力度,切實轉變作風,突出做到“五個一”,即領導在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決,經驗在一線總結,業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制??h級領導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目,聯(lián)系一大農業(yè)優(yōu)勢產業(yè);縣直有關部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調度,推行一月一督查,一季一調度,半年一考核,年底總評比,達到以調度促進度,以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀依法從嚴從快處理,問題嚴重的要追究有關領導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制,始終牢記“兩個務必”,做到防微杜漸,警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?,投機取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度,扎扎實實做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來。讓我們同心同德,站在“十一五”發(fā)展的新起點上,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,真抓實干,奮發(fā)圖強,與時俱進,為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
濟社會發(fā)展大局,圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求,堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略,扎實推進社會主義新農村建設,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程,突出抓好項目建設和招商引資、科教領先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進經濟結構的戰(zhàn)略性調整,著力提升經濟發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極構建“和諧隆回”,為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎。主要奮斗目標是:全縣生產總值增長12%;財政總收入增長18%以上,力爭增長20%;全社會固定資產投資增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7,農民人均純收入增長8%。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標,把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,貫徹落實到今年的各項工作中去。
二、突出主攻方向,確保開局之年邁大步。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年?!扒Ю镏校加谧阆隆?。做好今年的經濟工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關鍵,突破重點,努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強縣,加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設年”,全縣上下團結一致,迎難而上,工業(yè)建設取得了明顯成效,一批重大項目陸續(xù)上馬,為全縣經濟發(fā)展奠定了良好基礎。縣委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目,確?!芭d工強縣”取得更大的成效。一要抓產業(yè),強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎條件,做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農產品加工六大優(yōu)勢產業(yè)。突出加快雪峰年產200萬噸干法水泥生產線建設進度,重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產值上億元、3家年產值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款,大力開展招商引資,千方百計拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎設施建設,增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產業(yè)定位,突出園內企業(yè)的產業(yè)特色,逐步形成產業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準,選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術產業(yè),不斷提升園區(qū)建設水平;建立園區(qū)建設激勵機制,設立園區(qū)發(fā)展專項基金,引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內要拉開框架,總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設成為經濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場,品牌就是財富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質量為核心,以增強自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識產權、在國內外市場有競爭力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢產業(yè)的知名度和優(yōu)勢產品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務,力爭年內在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強企業(yè)效益。
2、突出農業(yè)轉型,加快推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題,是全面建設小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學規(guī)劃,周密部署,有序推進。一要加強農業(yè)產業(yè)建設。建設社會主義新農村,關鍵要加快推進農業(yè)產業(yè)化進程,發(fā)展農村經濟,增加農民收入。要在抓好國家商品糧基地建設、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的同時,圍繞“北藥南煙”的產業(yè)格局,繼續(xù)抓好農業(yè)結構調整,重點建設藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質稻等六大農產品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農業(yè),重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農產品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農村新型社會化服務組織,繼續(xù)挖掘農業(yè)內部增收潛力,大力發(fā)展勞務經濟,加大扶貧開發(fā)力度,切實增加農民收入。二要加強基礎設施建設。抓住國家加大對農業(yè)基礎設施投入的機遇,掀起農業(yè)基礎設施建設新高潮。要創(chuàng)新建設思路,在積極爭取上級資金的同時,抓好“一事一議”,積極引導農民對直接受益的公益設施建設投工投勞,鼓勵和引導社會資金投向農村建設。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎設施建設。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農村公共事業(yè),切實加大農村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開展“五下鄉(xiāng)”活動,著力提高農民文化科技素質,努力培養(yǎng)造就新型農民。三要加強小康示范村建設。建設社會主義新農村,小康示范要先行。按照“十一五”期間建設100個小康示范村的總體部署,年內創(chuàng)辦10個小康示范村,第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點;對基礎較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度,逐步為新農村建設創(chuàng)造條件。建設中要突出把握“三個關鍵”,堅持“三個結合”,做到“五要五不”。“三個關鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產業(yè)和建好基礎設施;“三個結合”就是要把小康示范村建設與文明村建設、扶貧建整、產業(yè)開發(fā)結合起來;“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強迫命令,要突出特色、不強求一律,要引導扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設充滿生機與活力。
3、突出旅游帶動,加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經濟”的思路,做好城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)結合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產業(yè)基礎。堅持“在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā)”的原則,加強基礎設施建設,開發(fā)旅游商品,提高接待能力,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場開發(fā)力度,力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設施建設,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),全面提高三產業(yè)的服務水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇,城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”,就是要經營好城市,以地生財,滾動開發(fā),堅持公開、透明的原則,嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度,提高建設資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標,緊扣旅游和工業(yè),加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風貌;加強重點項目建設,著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎設施建設,大力發(fā)展二、三產業(yè),擴大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標,切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設,積極開源節(jié)流,科學理財,繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,既要加強規(guī)劃和政策引導,又要嚴格遵守法律法規(guī),還要倡導健康文明的消費方式,在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。
4、突出開放搞活,加快推進外向型經濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經濟。發(fā)展外向型經濟,必須抓項目;抓項目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設。項目工作是經濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設為總抓手,把項目工作貫穿于經濟社會發(fā)展的各個方面,既要注重經濟發(fā)展項目,又要注重社會發(fā)展項目;既要抓好龍頭項目,又要抓好中小項目;既要加快項目建設步伐,又要強化項目管理。要深入研究國家產業(yè)政策,準確把握國家投資導向,緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,搞好規(guī)劃,加強銜接,確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”,爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設,加快經濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農產品加工業(yè),著重引進戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項目庫,定期發(fā)布招商信息,實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商,積極開展網絡招商、會展招商活動,做好簽約項目的跟蹤落實,著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內進出口企業(yè)做大做強,優(yōu)化出口商品、出口主體、貿易方式三個結構,擴大對外貿易,力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口,落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度,繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強力推進縣域經濟發(fā)展;深入開展“金融維權行動”,全面清收不良貸款,營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度,重獎納稅大戶,加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經濟環(huán)境綜合測評,加大個案查處力度,切實做到尊重納稅人、善待投資者,努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅持思想先導,提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標,著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調查研究相結合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認真分析前進道路上的困難和問題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀,為人民盡好責;樹立正確的政績觀,為人民謀好利;樹立牢固的群眾觀,為人民服好務;樹立嚴明的法紀觀,為人民辦好事”為主要內容的“四樹四為”集中教育活動,不斷提高各級干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,并在實踐中增強五種能力,即換腦鼓勁,努力增強“想問題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強“用干部,帶隊伍”的能力;精抓細管,努力增強“辦事情,抓落實”的能力;凝心聚力,努力增強“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領導班子建設成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅強領導核心。
2、堅持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要務,必須先于一切;發(fā)展是根本大計,必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經濟總量也排第二位,但我們并不是經濟強縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙,增強經濟實力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問題要靠發(fā)展,克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治,我們無論想什么,說什么,做什么,都要看對隆回的發(fā)展是否有利,對隆回百萬人民是否有利,對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易,切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利,而棄隆回百萬人民之利于不顧;千萬不能因泄一時之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護好隆回的經濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準,有發(fā)展才有政績,有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開發(fā)展,無論你打什么樣的旗號,無論你講什么樣的理由,無論你找什么樣的借口,一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事,唯此為大”,千頭萬緒,發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標,采取一切行之有效的措施,充分調動各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。
3、堅持執(zhí)政為民,強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標,關鍵在黨,核心在人。要全面推進領導班子、人才隊伍和基層組織三大建設,為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領導班子建設。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。按照調優(yōu)結構、調強班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)洹⒄兺怀?、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領導崗位上來。要加強思想政治工作,引導干部守紀律、講黨性、顧大局,正確對待進退留轉。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設。加快隆回發(fā)展,更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經濟、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設。深入開展第三批保持共產黨員先進性教育活動,努力提高黨員素質,繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動,加強以黨組織為核心的村級組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用??h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”,以建立長效機制為重點,切實搞好整改,把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制,有序推進村民自治,健全村務公開、民主管理,為加快社會主義新農村建設提供堅強有力的組織保障。
4、堅持求真務實,轉變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風,以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,堅持重實績,鼓實勁,求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內容的“剎三風”活動;加大干部作風巡查力度,切實轉變作風,突出做到“五個一”,即領導在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決,經驗在一線總結,業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制??h級領導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目,聯(lián)系一大農業(yè)優(yōu)勢產業(yè);縣直有關部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調度,推行一月一督查,一季一調度,半年一考核,年底總評比,達到以調度促進度,以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀依法從嚴從快處理,問題嚴重的要追究有關領導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制,始終牢記“兩個務必”,做到防微杜漸,警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?,投機取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度,扎扎實實做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來。讓我們同心同德,站在“十一五”發(fā)展的新起點上,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,真抓實干,奮發(fā)圖強,與時俱進,為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇六
同志們:。
區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開這次高規(guī)格的會議,目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標和今年各項任務,科學分析當前的經濟形勢,提前安排部署,推進我區(qū)經濟工作暨招商引資工作再上新臺階,為“十二五”開好局、起好步。下面,就全面落實好今年的工作,我先講幾點意見。
一、攻堅克難,奮力沖刺,20xx年經濟工作實現(xiàn)新突破20xx年,通過實施大投資帶動、大項目支撐戰(zhàn)略,突出園區(qū)建設、招商引資等重點,我區(qū)經濟工作取得喜人成績,實現(xiàn)了“十一五”的完美收官,并為“十二五”開局之年再創(chuàng)佳績打下了良好基礎。
(一)主要經濟指標創(chuàng)新高。
創(chuàng)新工作機制,積極參加昆交會、農博會,組織召開38家市級招商分局項目推介會,首次外出舉辦廈門招商引資推介會,全區(qū)實現(xiàn)內資實績71.86億元人民幣,外資實績5812.18萬美元,分別為目標任務數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲配中心等重點招商引資項目的落地,成功引進以亞聯(lián)財小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè),實現(xiàn)了固定資產投資類項目和注冊資金類項目引進的雙豐收。
(三)園區(qū)建設開創(chuàng)新局面。
加快新型工業(yè)化步伐,全力推進xx科技產業(yè)園基礎設施建設,完成標準化廠房建設1.2萬平方米,園區(qū)內xx2號路、科普路等5條主、次道路已建成通車,xx137號路等6條道路建設正積極推進。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬噸/年電解銅產能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設等億元以上工業(yè)項目進展順利。啟動15家工業(yè)企業(yè)“退二進三”工作,完成8個專業(yè)批發(fā)及批零兼營市場關閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗,同時又是碩果累累的一年。
二、認清形勢,應對挑戰(zhàn),努力保持跨越發(fā)展的新勢頭20xx年,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進一步加快推進經濟結構調整和發(fā)展方式的轉變。同時,隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開發(fā)的啟動,隨著滇中經濟區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設進入國際化拓展新階段,我們加快發(fā)展迎來了新一輪戰(zhàn)略機遇期。但是,我們也要看到,我區(qū)經濟結構調整和轉型升級任務艱巨,加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
20xx年將是我區(qū)在科學發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經過“十一五”期間,特別是20xx年的快速增長,全區(qū)經濟總量越來越大,經濟依靠慣性帶動增長的動力已顯不足,保持快速發(fā)展的壓力也越來越大,全區(qū)gdp增幅要達到12.5%以上,可以說任務艱巨。二是固定資產投資形勢不容樂觀,國家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準備金率和加息預期,勢必影響投資增長,特別是對房地產投資產生抑制作用,同時,投資統(tǒng)計口徑由50萬元調整到500萬元,直接影響到今年目標的完成。經初步測算,離實現(xiàn)30%的全社會固定資產投資增幅缺口達170億元,需要進一步加大招商引資和社會投資力度。三是商貿經濟處在傳統(tǒng)商貿業(yè)向新興產業(yè)升級的轉型期,傳統(tǒng)商貿業(yè)貢獻有限,新的現(xiàn)代服務業(yè)正在培育中,另外,國家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策,全市商業(yè)市場退批進零工作不斷深入,部分百貨賣場轉變經營模式,均對全區(qū)商業(yè)經濟產生較大的負面影響。目前測算,今年社會消費品零售總額指標缺口將近3個百分點。四是我區(qū)的工業(yè)經濟過度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的卷煙和有色金屬行業(yè),但傳統(tǒng)產業(yè)增長幅度有限,戰(zhàn)略性新型產業(yè)還沒有形成支撐,新的經濟增長點還比較缺乏,國家統(tǒng)計制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬元以上,造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約,預計全年工業(yè)增加值缺口為9個百分點左右。五是一般預算收入經過去年30.31%的高速增長后,要實現(xiàn)今年20%以上的增長,更是需要加倍努力。
挑戰(zhàn)是嚴峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標,通過實施好大投資方略,加速產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,繼續(xù)全力推進招商引資和重點項目建設,我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎轉化為發(fā)展動力,保持住經濟發(fā)展總體向好的態(tài)勢,并使20xx年的經濟運行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢。而這一轉變,需要我們確實端正工作態(tài)度,抓緊每一天,落實每一周,苦干12個月,通過全年的不懈努力才能實現(xiàn)。
三、圍繞項目,帶動投資,為未來xx區(qū)的發(fā)展夯實基礎加大固定資產投資仍然是20xx年經濟發(fā)展的主旋律。項目建設是當前經濟快速發(fā)展的基礎和主要動力,是拉動投資穩(wěn)步增長的有效載體,也是促進區(qū)域經濟快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn),短期來看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經濟的新增量,長期來看可以形成對產業(yè)發(fā)展的支撐和帶動,可以有效促進經濟結構調整和發(fā)展方式的轉變。今年的經濟工作要緊緊圍繞保增長、調結構、促轉型來展開。
(一)圍繞政府年度投資項目發(fā)揮投資引導作用。
今年政府安排實施的'重點基礎設施項目為42項,要進一步提高投資效益,全力推進這些項目的建設,對全年目標任務的實現(xiàn)形成有力支撐。據統(tǒng)計,截止目前,42項基礎設施建設項目,僅開工2項,還有13個項目尚未完成可行性研究的編制工作,這對項目順利推進和實施是極為不利的。各責任單位一定要高度重視,提高項目推進工作力度,保證在一季度內完成項目前期研究、審批等工作,爭取所有項目在上半年全面進入實質建設,確保在三季度前出形象、出進度,力爭全年完成投資29億元以上。部分重點基礎設施項目的推進要求和完成時限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點項目暨片區(qū)開發(fā)建設實施方案》有了明確要求,大家要認真抓好落實。在這里,我著重強調一下幾個重點項目的推進要求和完成時限:教育基礎設施建設項目中,實驗中學異地選址新建項目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學校選址新建項目要縮短前期工作準備時間,實現(xiàn)年內開工建設;長城中學新建項目要抓緊推進,盡快開工建設。廉租住房、公租房建設項目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結轉的8條規(guī)劃路網建設項目要全部建成,20xx年11條規(guī)劃路網建設項目8月底前要啟動主體工程建設,年內完成30%以上的工程量。
(二)圍繞片區(qū)開發(fā)全力推進產業(yè)類項目實施。
今年產業(yè)類項目要力爭實現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標,我們要抓好以下工作:一是加快中央商務區(qū)項目建設。世紀廣場主塔樓項目年內主體工程形象進度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護修建項目年內實現(xiàn)二期工程竣工,啟動三期工程建設;東方柏豐首座商務中心項目要盡快完成征地拆遷,加快工程形象進度;昆八中原址土地開發(fā)項目要加快規(guī)劃方案的編制和報批,爭取上半年開工建設;云南飯店改造、東盟國際商城、高山鋪片區(qū)開發(fā)、護國金融中心和金鷹三期等項目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作,盡快實現(xiàn)開工建設。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進志遠城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項目回遷樓建設;軋鋼廠、一農場地塊開發(fā)要加快進度,實現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設。通過提升片區(qū)基礎設施建設水平形成對產業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術改造項目上半年要實現(xiàn)全面投產;江東境界、江東銀河明珠項目要力爭實現(xiàn)工程形象進度過半。四是全方位夯實西北片區(qū)開發(fā)基礎。要加快在談項目前期工作步伐,促進項目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴建項目年內完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉儲有限公司項目、云南民生能源鍋蓋山基地項目要在年內實現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實驗區(qū)上半年要實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,同步啟動水、電、氣、路等公共基礎設施專項規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲和出讓。生態(tài)運動休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設等項目今年內要取得實質性進展。
(三)圍繞“退二進三”、“退批進零”、城中村改造合理布局產業(yè)發(fā)展空間。
堅持以打造服務于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務中心、商貿服務中心為目標,圍繞現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,加快重點地塊的開發(fā)。一是“退二進三”工作。要加快對20xx年啟動的15家企業(yè)和今年啟動企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調整,積極配合市級部門開展土地收儲,盡快實現(xiàn)土地出讓,爭取年內完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉、蘇家塘、龍院上峰、沙溝蓮園、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹營、沙溝尾新村、崗頭、尚家營、后所等城中村項目的推進,爭取年內實現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內批發(fā)及批零兼營市場的關閉及土地整理工作,形成新的投資增量。
(四)圍繞重點地塊出讓工作促進項目盡快開工。
除全力實施好以上項目外,今年要積極、穩(wěn)妥地推進土地整理和供應工作,盡快實現(xiàn)批次供地,做好土地供應與招商引資工作的有機結合。初步統(tǒng)計,我區(qū)20xx年還有14塊需要重點推進,這些地塊面積計800余畝,今年順利實現(xiàn)出讓的話,年內可實現(xiàn)投資50億元左右。其中,蓮花池2、4號地塊開發(fā)項目,要加強項目包裝,年內實現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設和片區(qū)保護開發(fā)利用項目年內完成拆遷,啟動公園建設;王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作,加快項目引進落地,為產業(yè)發(fā)展提供支撐。
綜上所述,以上項目的順利實施和20xx年結轉的其他固定資產投資項目,可以有效對gdp、地方一般預算收入、工業(yè)增加值等經濟指標形成強有力的支撐。能否完成350億元左右的投資,看我們今年的拼搏成果。
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇七
——在全區(qū)經濟工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。
動員大會上的講話。
同志們:
這次全區(qū)經濟工作會議的主要任務是,貫徹市十一屆三次黨代會和市經濟工作會議精神,
總結。
去年經濟工作,分析當前嚴峻的經濟形勢,部署2008年全區(qū)經濟工作,動員全區(qū)上下進一步解放思想,堅定信心抓落實,克難致勝爭前列,為奮力躋身全省十強開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點意見。
一、認清形勢,進一步堅定發(fā)展的信心。
當前,國內外宏觀經濟形勢正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領會上級經濟工作會議精神和具體決策部署,進一步增強緊迫感和責任感,努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般,甚至被評為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評為優(yōu)秀駐村干部,對這樣工作狀態(tài)轉變快的干部,我們一定要鼓勵,要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺。
個工業(yè)性投資項目完成投入。
億元,增長。
畝,其中正在辦理農轉用。
畝,辦理供地手續(xù)。
畝。去年已成功招拍掛。
億元,有力地支持了區(qū)塊建設順利推進。
-3境建設亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經受到最嚴峻的考驗,今年將是新車型投放市場的第一年,預計有較大的增長空間,面上其他企業(yè)也不會出現(xiàn)大起大落。
萬元。以。
占
%的非房地產市場將以。
—
億元,國地稅近。
萬元,還有一部分在-5良好的基礎。
三、
扎實推進,著力抓好今年經濟工作重點。
今年的工作思路和工作目標已經明確,關鍵是要在全區(qū)上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍,確保全面完成各項工作任務。
第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經濟工作,信心和氛圍至關重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強經濟開發(fā)區(qū)目標不動搖,為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻;其次,要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝,爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動,這是在深化全市開展三類競賽的一個活動,形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結果更重要,沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,就沒有競賽的好結果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結果獲得第一,其結果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動,以競賽促發(fā)展,開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。
要在全市三類競賽過程中,踏實工作,抓住每個環(huán)節(jié),才能實現(xiàn)爭第一的目標。
第二,要積極引導,推動創(chuàng)新。今年的嚴峻經濟形勢,我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導、共渡難關、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調”的工作要求,-7第三,要危中求機,齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關區(qū)域經濟的轉型升級,事關區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機。一是要“一把手”招商。實現(xiàn)招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺,構筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當前國家扶持力度最大、發(fā)展擴張積極性最高的一個重要群體,今年要建立起這方面的平臺網絡。要在異地商會中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇八
同志們:
這次會議,主要是貫徹省、市經濟工作會議精神,總結去年經濟工作,安排部署今年工作任務,動員全縣廣大干部群眾,進一步認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,拼搏進取,努力實現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為今后一個時期的發(fā)展打下更加堅實的基礎。剛才,我們隆重表彰了xx年度對加快**發(fā)展做出突出貢獻的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
剛剛過去的一年,是全縣經濟社會大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來,全縣上下按照構建社會主義和諧社會的要求,認真落實科學發(fā)展觀,進一步理清了發(fā)展思路,強化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準,思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強縣、招商引資、農業(yè)產業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設的重點工作思路,緊密結合實際,創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進園區(qū)建設,深入開展招商引資,成功引進、實施了一批大項目、好項目,工業(yè)經濟迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在服務全縣重點工程、重點項目建設的同時,加快建設黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經濟、商貿經濟快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開發(fā),同時利用黃河農場、勝利油田廢舊廠房、院落引進工業(yè)項目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經濟效益和社會效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經濟開發(fā)區(qū)大力加強園區(qū)基礎設施建設,加快項目建設推進力度,并成功引進、實施了一批新上、擴建項目,呈現(xiàn)出強勁發(fā)展態(tài)勢。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時,加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢正在向發(fā)展優(yōu)勢轉化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設詳細規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實現(xiàn)了新突破,各項工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務大局,比效率、比貢獻,爭先進、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍??梢哉f,剛剛過去的一年,全縣各級各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,扎實做好結合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇九
(五)實施特色小鎮(zhèn)復制工程。深入學習特色小鎮(zhèn)建設“浙江模式”,堅持以城促產、以產興城,推動特色鎮(zhèn)、專業(yè)村一齊發(fā)展,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、產城融合發(fā)展。在縣城層面,建設3-5個以步步高連鎖超市為代表的集吃、喝、玩、樂、購為一體的大型商業(yè)綜合體。抓好一橋廊橋、五星級賓館、地下商場等項目建設,協(xié)調解決好歡歡醫(yī)院和祥云一號地塊等矛盾,以市場競爭引來民營醫(yī)院、學校、商業(yè)綜合體開發(fā)建設。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,著力培育好一批特色小鎮(zhèn)。高沙鎮(zhèn),要發(fā)揮古商城和商貿“小南京”的優(yōu)勢,利用距武岡機場半小時車程、兩條高速穿境而過的獨特區(qū)位優(yōu)勢,用好這次經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)契機,全面完成改革目標,完成新天地商業(yè)步行街、綜合農貿市場和古商城改造等項目建設,建成商貿交易區(qū)、歷史文化旅游區(qū)、新型工業(yè)園區(qū)三大主體功能區(qū),創(chuàng)建商貿特色小鎮(zhèn);石江鎮(zhèn),要充分發(fā)揮老工業(yè)基地的基礎優(yōu)勢,利用804等閑置工業(yè)基地及4100余畝國有土地儲備,創(chuàng)建工業(yè)特色小鎮(zhèn);山門鎮(zhèn),要利用全國重點文物保護單位——蔡鍔公館,創(chuàng)建文化旅游小鎮(zhèn);古樓鄉(xiāng),要進一步發(fā)揮茶葉產業(yè)優(yōu)勢,爭創(chuàng)邵陽第一紅,創(chuàng)建特色名茶之鄉(xiāng)。爭取高沙、石江進入省特色鎮(zhèn)建設的籠子。要結合村級集體經濟發(fā)展,著力打造羅溪寶瑤民俗村寨、龍江牧場和大勝柑桔、黃橋油茶等一批專業(yè)村。
(六)實施民生事業(yè)幸福工程。堅定不移開展掃黑除惡行動,既要治標也要治本,打掉黑惡勢力的“保護傘”,開展“殲滅戰(zhàn)”,加強對治安亂點的整治,鏟除黑惡勢力滋生、蔓延和發(fā)展的環(huán)境和土壤,真正給人民群眾營造一個安全舒適的生產環(huán)境、生活環(huán)境,提升群眾安全感。持續(xù)深化“放管服”改革,簡化行政審批,落實“多證合一”“證照分離”、電子執(zhí)照等商事制度改革;全面推行“四辦”改革,推進“互聯(lián)網+政務服務”延伸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,打造“數(shù)字城市”“數(shù)字交通”,讓數(shù)據多跑路,讓群眾少跑腿,全面實現(xiàn)群眾“最多跑一次”,提升群眾滿足感。繼續(xù)推進“暢潔舒美智”示范工程,完成7.7公里“白改黑”工程。加大懷桂鐵路項目東線爭取力度,做好前期工作,爭取列入國家鐵路網規(guī)劃,并在“十四五”初期開工建設。堅持群眾路線,推行“以村為主”信訪工作法,盡心盡力為群眾辦實事、做好事、解難事,提升群眾滿足感。加快實施芙蓉學校、思源學校二期和化解大班額項目建設力度,做好500名新進教師招聘及100名縣外教師選調工作,消除大班額268個。繼續(xù)完善住房保障和房產管理體系,實施棚戶區(qū)改造1378戶,全面解決好低收入居民住房問題。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,推進“以培訓帶動創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作模式。推進文化“三下鄉(xiāng)”活動,承辦各類大型文體活動,譜寫__戲曲,纂寫__故事,提升群眾幸福感。
(七)實施鄉(xiāng)村振興工程。堅持“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。要按照縣委、縣政府《關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,擺到優(yōu)先位置,認真落實實施鄉(xiāng)村振興的25條具體措施。要把加強規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎性工作,實現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋,按照先規(guī)劃后建設的原則,通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風貌,編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。持續(xù)推進“六大強農行動”,推進農業(yè)供給側結構性改革,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫,創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè),大力挖掘農村能工巧匠,培育一批家庭工場、手工作坊、扶貧車間,創(chuàng)響一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”特色產品品牌。推動農村移風易俗,開展農村“人情風”問題專項整治,紅白喜事理事會要發(fā)揮引導作用,規(guī)范紅白喜事流程,制定操辦標準。遏制鋪張浪費、大操大辦、買碼賭博、庸俗表演、請客送禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,樹立文明新風。
三、“居安思危,未雨綢繆”,筑牢高質量發(fā)展保障。
干好2019年經濟工作,關鍵在黨的領導,關鍵在黨員領導干部,關鍵在全縣各級干部。把“七大工程”落到實處,圓滿完成經濟工作目標任務,深入推進“六縣建設”,靠全縣各級干部團結一心、苦干實干,靠全縣各級干部堅守底線、化解風險,靠全縣各級干部提升本領、擔當作為,靠全縣各級干部振作精神、干凈干事。全縣各級干部,特別是黨員領導干部,都要一心撲在工作上,對照目標,立足本職,定下任務書,列出時間表,制定路線圖,一項一項抓進度,一件一件抓落實,筑牢高質量發(fā)展的堅強保障。
一是著力防范風險,做到“眼光敏銳、應對從容”。習近平總書記強調,要著力防范化解重大風險,保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。我們一定要牢記總書記的教導,把防范化解風險貫徹到經濟工作全過程。要堅持底線思維。要守住政治底線,把政治建設擺在首位,堅決做到“兩個維護”,堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,構建穩(wěn)定發(fā)展的政治環(huán)境。要守住意識形態(tài)的底線,加強思想教育和引導,建好陣地,尤其是網絡意識形態(tài)方面,要加強防范和研判,營造加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。要守住經濟發(fā)展的底線,最重要的就是防范政府債務風險,對違規(guī)舉債搞項目建設堅決說“不”,堅決守住我縣“金融風險安全區(qū)縣”稱號。要守住社會穩(wěn)定的底線,強化安全生產責任,提高防災減災救災能力,杜絕較大及以上安全生產事故發(fā)生,開展掃黑除惡專項斗爭,學習浙江社會治理“楓橋經驗”,扎實做好信訪穩(wěn)定工作,開展“三無”創(chuàng)建活動,構建和諧發(fā)展的社會環(huán)境。要增強憂患意識。近些年,__的發(fā)展一直穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質,取得了不少成績。少數(shù)黨員干部認為__發(fā)展態(tài)勢良好,化解債務屬金融安全區(qū),自己也做了一些事,便有了“躺在功勞簿上睡大覺”的思想,有了“歇一歇、松松勁”的想法,自以為端起了“金飯碗”,就可以穩(wěn)坐“釣魚臺”,小富即安、不富也安,安于現(xiàn)狀、不思進取,這是要不得的。事實上,越是取得成績的時候,越是要有如履薄冰的謹慎,越是要有居安思危的憂患,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。尤其在經濟工作當中,我們一定要常觀大勢、常思大局、常懷憂患之心,既要有防范風險的“先手”,又要有化解風險的“高招”,確保在高質量發(fā)展中有備無患。要強化應對措施。深化排查風險隱患,有針對性制定預案,掌握防范化解風險的主動權。找準原因,落實措施,善于整合資源,排兵布陣,善于引導群眾、組織群眾,有效處置到位。保持斗爭精神,增強斗爭能力,敢于同干擾經濟工作開展、違背原則、違反黨紀黨規(guī)等現(xiàn)象作堅決斗爭,為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?,不讓其背黑鍋、受委屈。對于受處分干部,只要改了,處分期過了,該使用的堅決使用。
二是著力提升能力,做到“求知善讀、本領高超”。做好經濟工作,能力很重要。要針對干部本領恐慌、經驗盲區(qū)、能力弱項,開展精準培訓,增強廣大黨員干部尤其是領導干部適應新形勢新任務的能力和本領,推進__經濟高質量發(fā)展。要調查研究,增強學習分析能力?!皼]有調查研究就沒有發(fā)言權,更沒有決策權”。去年,我們深入開展了“抓重點、補短板、強弱項”大走訪大調研活動,各級黨員干部積極走訪調研,形成了諸多卓有成效的調研成果,對工作起了很大的推動作用。今年,我們要繼續(xù)深入開展“學浙江”大調研大討論活動,切實形成比學趕超的經濟工作氛圍。要解放思想,增強謀劃創(chuàng)新能力。思想解放的深度,決定創(chuàng)新的高度和改革發(fā)展的速度。去年,我們學習了習總書記在浙江“干在實處、走在前列”的生動實踐,學習了浙江立足實體經濟、敢闖敢試和綠色優(yōu)先的發(fā)展經驗,學習了浙江選準優(yōu)勢產業(yè)、發(fā)展特色城鎮(zhèn)的發(fā)展模式,對我們開闊視野、開拓思路、推動__產業(yè)園和特色小鎮(zhèn)建設,具有重要的指導意義。今年,我們要進一步加大走出去的頻率,并開展大學習大討論,促進思想大解放、發(fā)展方式大轉變,助推__經濟大發(fā)展。要“親”“清”分明,增強招商引資能力。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出,民營企業(yè)家是中國特色社會主義事業(yè)的建設者,民營經濟是國民經濟的重要組成部分。我們要建立“親清”新型政商關系。對企業(yè)家,首先是“親”,然后做到“清”。所謂“親”,就是要坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往,特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題時,更要積極作為、靠前服務,對非公經濟人士多關注、多談心、多引導,幫助解決實際難題。所謂“清”,就是同企業(yè)家的關系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權謀私,不能搞權錢交易。“親”和“清”是融為一體的,“親”而謀私,害人害己;“清”而廢公,誤時誤事。只有“親”商不攜私、“清”商勤干事,__才能招大項目、謀大發(fā)展。要擔當作為,增強執(zhí)行落實能力。今年,全縣要實現(xiàn)脫貧摘帽、要在承接產業(yè)轉移中走在前列、要著力發(fā)展產業(yè)園特色鎮(zhèn)專業(yè)村,每一項工作都是硬骨頭,一定要在敢于擔當中增強執(zhí)行力。特別是對產業(yè)項目、脫貧攻堅、征地拆遷、信訪積案等問題,一定要擔當起來,決不能當“鴕鳥”、假裝沒看見,也不能打“太極”、推上推下,更不能轉“陀螺”,滑滑溜溜、抽抽轉轉,就是靠不住、不能承重。我們有少數(shù)干部在解決發(fā)展中的問題時,總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”,遇到困難只會講不行,有疑難就“甩鍋”給政策,有矛盾就上交給領導,沒有真正地去思考鉆研上級政策精神,沒有切實地想解決問題。希望大家在貫徹落實上級政策時,多問幾個“為什么”,多想幾個“怎么辦”,在說“這樣不行”的同時,就要拿出“怎樣可行”的辦法,創(chuàng)造性地解決困難、推進工作。
三是著力轉變作風,做到“敬業(yè)樂業(yè)、清正廉潔”。在推動高質量發(fā)展的進程中,要馳而不息轉作風、糾“四風”、樹新風,確保各項政策措施落實落地。要振奮精神。作為黨員干部,昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌,是能干事、干成事的必要條件。面對復雜的發(fā)展形勢,要清醒地認識到__正處于大有可為的階段,必須以“萬水千山只等閑”的豪氣、“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣、“會當擊水三千里”的底氣,自加壓力、不甘落后,真正出實績、見成效。特別是在發(fā)展正處爬坡過坎的關鍵時期,需要我們黨員干部有那么一股子勁,抖擻精神,激發(fā)斗志,更好地擔負起時代賦予的光榮使命,以實實在在的成效來體現(xiàn)各項工作走在全市前列。要崇尚實干??照務`國,實干興邦。實干不是唱高調,不是只出工不出力,不是做表面文章。實干就要堅決反對形式主義、官僚主義,弘揚真抓實干作風,實打實、硬碰硬推進經濟工作;實干就要在脫貧攻堅決勝的關鍵時候,摒棄“表格式扶貧”、“數(shù)字式脫貧”,充分發(fā)揮駐村和結對幫扶作用,把工作做到群眾心坎上;實干就要對標對表,列出任務清單,倒排時間工期,明確責任表,一步一個腳印,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好項目落實。當前,一線基層的干部在重點項目、脫貧攻堅中承擔多、付出多、風險多,壓力千鈞獨自扛、受了委屈還要干,確實需要更多的關心、支持和保護。我們將健全容錯糾錯機制,讓廣大干部卸下包袱、放開手腳,鼓勵苦干實干的行為,堅持“三個區(qū)分開來”,運用好“四種形態(tài)”,為擔當者擔當、對負責者負責,既體現(xiàn)力度、又體現(xiàn)“溫度”。要廉潔辦事。政治清明、干部清廉、做人清白是發(fā)展的重要保證。要開展廉潔單位創(chuàng)建活動,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”,探索“協(xié)同聯(lián)動、責任壓實、監(jiān)督覆蓋、標本兼治”的基層黨風廉政建設模式,不僅要管住“亂作為”、“負作為”,而且要管住“不作為”、“慢作為”。不斷加強對重點領域、重點項目、關鍵崗位的審計與執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和“微腐敗”問題,始終保持懲貪治腐的壓倒性態(tài)勢,以山清水秀的政治生態(tài)為我縣高質量發(fā)展保駕護航。
同志們,我們都是追夢人,幸福都是奮斗出來的?,F(xiàn)在,我們已經進入了追求幸福的新時代,踏上了奮斗成就夢想的新征程。重任在肩,時不我待。一分部署,九分落實。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,以永不懈怠的精神狀態(tài)砥礪前行,以一往無前的奮進姿態(tài)加速奔跑,在高質量發(fā)展的偉大征程中激流勇進、揚帆遠航!
【會議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
人勤春來早,奮斗正當時。今天,我們在這里全面總結2018年扶貧脫貧和經濟社會發(fā)展工作,全面推進“三深化、三提升”重點任務,細化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚,有底氣,有激情,展示了__人的精氣神,展示了我們__有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們__縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向實至名歸、引領我們__縣發(fā)展的劉__、樊__等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬于他們,也屬于我們!他們是過去一年__所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴粒鼮槲覀內w建設者自豪!
__的發(fā)展站在了新的起點上。2018年,我們正式申請退出國定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出:__縣沒有發(fā)現(xiàn)錯退、漏評和錯評,也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯退和漏評,亮點和特色明顯。一是三重產業(yè)全覆蓋、產業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機制穩(wěn)定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產收益扶貧模式落地縣,“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產業(yè)全覆蓋無論是質量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎設施進行了全面提升。我們的數(shù)據質量第一次位居全省第一名。2018年5月22日,全國人大副委員長丁__一行到我縣調研指導扶貧脫貧工作,對產業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“__縣產業(yè)扶貧經驗值得肯定。希望繼續(xù)立足當?shù)氐膶嶋H條件,進一步夯實脫貧的產業(yè)基礎,如期實現(xiàn)脫貧目標,并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路。”
__的發(fā)展已經蓄勢待發(fā)。我們被評為“河北省自行車產業(yè)名縣”、“電子商務進農村綜合示范縣”“河北省品牌建設典范縣”,“__縣自行車風情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準培育。這些響當當?shù)拿?,為我們筑實了奮斗的平臺。2018年第三季度項目擂臺賽__縣斬獲全市亞軍??h局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果,進一步堅定了我們發(fā)展的信心。事實證明,__縣人民群眾會干事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年,更是__實現(xiàn)跨越發(fā)展的轉折之年。新時代要有新作為,新時代要有新?lián)敚聲r代要有新業(yè)績。蓄勢待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變原地打轉??h委五次全會確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,做大做強‘鄉(xiāng)村振興、民營經濟(開發(fā)區(qū)建設)、縣城經濟’三大經濟板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強化監(jiān)測機制與組織化體系建設作為重點,把后兩年和兩年后的工作做細做實。瞄準“三大經濟板塊”競爭發(fā)力,是面對__的短板和潛力,著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當前做主要的任務,這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發(fā)財、財政收入攀升,才能真正實現(xiàn)增比進位,才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面,才真正有實力、有底氣為__人民群眾做實事辦好事。我們要堅持向規(guī)劃引領要收入,向科學規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學和哲學,讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代__人的奮斗和付出,我們這一代__人的拼搏和血汗,我們這一代__人的擔當和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動,敲擊“高質量高標準快行動”“快進鍵”,唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎,推動以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經濟板塊”競爭發(fā)力,是我們這一代__人必須有的擔當和作為。在這個競技場上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒有旁觀者。如果你在2019年落伍了,跟不上__奮斗的腳步,__縣是不會因為你的落伍而停下腳步,__縣的發(fā)展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發(fā)展機遇瞬息萬變,時不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無信不立,國無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓詞、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念,堅守共產黨人的精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是中國共產黨人新時代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長期堅持的指導思想。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在“學懂、弄通、做實”上下苦功夫,做堅定信仰者和忠實實踐者,是我們共產黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關”。習近平總書記指出:“沒有遠大理想,不是合格的共產黨員;離開現(xiàn)實工作而空談遠大理想,也不是合格的共產黨員。”對黨員干部來說,理想信念需要內化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢是中心任務,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興是踐行誓言。__縣全體黨員干部就要自覺承擔起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務,主動認領“三大經濟板塊”的職責定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點不散、靶心不變,以行動履諾精神追求,以奮斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅定攻堅克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅決落實到位,絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時,要積極引導市場經營主體強化契約精神,遵紀守法,依法經營,依法納稅,保護生態(tài),以信用增效益。
沒有規(guī)矩不成方圓。重大風險明暗交織,認識不到風險就是最大的風險。防控風險最有效的辦法是強化風險意識、嚴肅法律和紀律、堅守底線和擔當。實踐發(fā)展沒有止境,解放思想永遠在路上。面對發(fā)展的新形勢,我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵埃”、掃除思想障礙,樹立起與新時代、新思想、新要求相適應的思想觀念、思維方式和行為習慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風險作為底線堅守,正確認識風險,對工作中存在的風險要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應對有方。要堅持守土有責,守土負責,守土盡責,確保信訪穩(wěn)定、安全生產、環(huán)境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風險防控機制,讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確?!案傻煤谩?。要發(fā)揚斗爭精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想,對于群眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔當、敢于擔責,擼起袖子干,真刀真槍干,應對好每一場重大風險挑戰(zhàn),切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預則立,不預則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領,綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個細節(jié)都要提前謀劃好,做好應急方案,做到方向明、任務清、底數(shù)熟、措施悉。無論是脫貧攻堅,還是鄉(xiāng)村振興、民營經濟、縣城經濟等各項工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標,再定工作措施,再找實施路徑。特別是城市規(guī)劃設計工作,要清醒地認識到規(guī)劃引領建設、規(guī)劃引領城市未來的重要性,進一步深入挖掘地方自然人文資源,找準定位、對標高端、優(yōu)化設計,切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進項目落實,全面提升__縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調,學會“彈鋼琴”,堅持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍圖繪到底,堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說,黨紀國法就是必須遵守的道德行為準則。要知黨紀、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進的“雷區(qū)”,堅持在法紀的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內化于心,外化于行,不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領,為全縣經濟社會發(fā)展爭取更多政策紅利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會資本合作等方式,綜合利用債券、保險、信貸、產業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會力量參與__發(fā)展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強化契約意識,規(guī)范公權力運用,用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認清營商環(huán)境是事關競爭力的關鍵因素,牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對待群眾,像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進。路都是闖出來的,成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無謂的事務中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享,不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據材料的就不要基層反復提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會海”。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,下大力改進文風會風,砍掉不必要的會議、避免沒有實質性內容的文件,提倡開短會、發(fā)短文,要提高會議、文件的質量,增強會議文件的針對性、可操作性,保證會議、文件精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴格控制檢查總量,同類事項可以合并的要合并進行,督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進落實為主,要緊抓影響工作落實的關鍵因素、關鍵問題開展,堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關鍵就在于敢擔當,會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”,gdp不是“坐”出來的,項目建設不是“說”出來的,都是“干”出來的??h級干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實情、辦實事、解難事,當好基層的堅強后盾;縣直單位要強化一線思維,主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的做法,在賦權、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權責不對等”的問題,切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負,為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”,考察干部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中,看平時表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現(xiàn)象。要堅持一線選拔?!盀槿藫窆僬邅y,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位經受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關鍵時刻、重大任務、突發(fā)事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰,誰能干出業(yè)績就用誰,一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對任務、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護斗志。要堅持獎懲分明?,F(xiàn)在,個別單位,個別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作,都要有功論功、有過追過,獎章要掛在具體人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度,對那些踏實認干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸?;⒛檩p怕重的,要毫不猶豫的調整下課,大力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅持包容呵護。習總書記一直強調要完善容錯糾錯機制,縣委將進一步按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立激勵干部擔當作為的責任分擔制度,只要初心不改,勇于擔當,只要沒有徇私舞弊、貪污fu敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔當者開路,為干事者撐傘,絕不會讓干部流血流汗再流淚,請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關愛基層?;鶎庸ぷ鲏毫Υ蟆l件艱苦,直接面對各種矛盾和困難,縣委會設身處地關心愛護、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼,從經濟上對基層干部厚愛一層,更會著力拓展基層干部成長空間,積極落實職級并行制度,突破基層干部成長進步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好__的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。關鍵在于始終保持風清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設。全面貫徹新形勢下黨的建設新任務,著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質和業(yè)務素質,引導黨員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中當先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責任重大、任務艱巨,要不斷提高發(fā)展經濟、致富群眾的素質能力,切實做到興一方經濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風專項整治。作風連著政風、帶著民風、影響社風。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點領域、熱點問題、重要節(jié)點、“關鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進糾正“四風”和作風紀律專項整治,切實解決制約發(fā)展、影響營商環(huán)境、群眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導,認真總結、大力宣傳糾“四風”轉作風的先進典型和經驗做法,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”,堅持“一崗雙責”,自覺把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做深做實做細巡察工作,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。要深化標本兼治,夯實治本基礎,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進__經濟社會發(fā)展提供最堅實的紀律保障。要保持斗爭精神,增強斗爭本領,全面防范和化解重大風險,堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果,堅決退出重點關注的嚴重地區(qū)。
同志們!天道酬勤,鋸動就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇十
同志們:
這次市委經濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告,客觀分析了全市經濟發(fā)展形勢,部署了今年的經濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進程這個主題,思路和措施非常明確,符合常德的實際?,F(xiàn)在的關鍵是要狠抓落實。為此,我講四點意見:
我們要準確地把握這次經濟工作會議的精神實質,全面完成會議確定的工作任務,首先必須根據我國加入世貿組織后全新的發(fā)展形勢,不斷地解放思想,更新觀念。只有我們的思想觀念適應了形勢發(fā)展的要求,才能最終將會議精神落到實處。當前,我覺得要突出樹立四個新的觀念:
1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題,是解決一切問題的根本。現(xiàn)在,全市上下對加快常德經濟發(fā)展已經形成共識,但是究意怎么樣定位發(fā)展,看法還不盡一致。有的同志認為,我市是一個內陸地區(qū)、農業(yè)大市,經濟積累水平低,能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯了。有的同志認為,我市農業(yè)是優(yōu)勢,工業(yè)是短腿,三產業(yè)潛力大,三次產業(yè)都很重要,應當保持一、二、三產業(yè)的平衡發(fā)展,不可厚此薄彼。應該說,這些想法都有道理,但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展,會使我們丟失機遇,擴大相對落后的差距。在產業(yè)發(fā)展上齊頭并進,既不符合經濟規(guī)律,又容易導致工作平推,重點不突出,效果不明顯。這里,就有一個確立新的發(fā)展觀的問題,什么發(fā)展觀?第一,是要站在經濟全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下,區(qū)域經濟非均衡發(fā)展是一個規(guī)律,一個地方發(fā)展的速度越快,利用要素的能力就越強,獲得發(fā)展的機遇就越多。因此,我們必須將常德的發(fā)展定位于一個較高的水平,盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二,必須始終堅持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化、城市化和其它產業(yè)的發(fā)展。應當看到,世界經濟發(fā)展的過程實際上是一個工業(yè)化的過程,工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強大了,才能帶動農業(yè)和第三產業(yè),實現(xiàn)經濟和社會發(fā)展的質的飛躍?,F(xiàn)在我們與發(fā)達地區(qū)的差距,主要在工業(yè),推進工業(yè)化進程,我們的任務十分艱巨,要走的路還很長,今后,在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。
2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后,我們要適應全方位、多層次、寬領域開放的新格局,實現(xiàn)加快發(fā)展的目標,一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認為常德地處內陸,既沒有沿海的優(yōu)越位置,也沒有西部的優(yōu)惠政策,各方面環(huán)境比不上人家,難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實際上,我市基礎設施已有較大改善,與外地的時空距離已經大大縮小,特別是入世以后,我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別,時空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙,敢于開放,善于開放,就有可能使常德成為經濟發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經濟全球化實際上是生產要素配置的全球化?,F(xiàn)在,許多國際大公司,其產品設計、生產、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的,這就最大限度的利用了全球范圍內的廉價資源,降低了經營成本。我們要加快發(fā)展,就不能局限于本地的資源條件,必須在更大的范圍內參與經濟資源和生產要素的分配使用,這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統(tǒng)一開放的國際大市場,今后的競爭將會更加激烈,更加殘酷,市場經濟不相信眼淚,市場競爭不同情弱者?,F(xiàn)在,我市經濟的整體素質較低,具有較強競爭力的企業(yè)集團和拳頭產品很少,這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題,要求我們進一步把地方經濟發(fā)展的立足點,放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來,各級政府要大力培育支柱產業(yè),發(fā)展壯大企業(yè)集團,各個企業(yè)要更加注重提高產品質量,增強產品的競爭能力。
常德工作,也不能限制本地人才的流動,但是我們可以通過開放的人才市場,最大限度地利用人才,利用智力。比如,開展重大課題招標、難題診斷、技術改進、成果轉化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領導人要有識才的眼光,愛才的感情,聚才的方法,用才的膽略。
4、要牢固樹立新的服務觀。入世之后,政府運行方式要與國際慣例接軌,首先要求各級各部門對經濟發(fā)展減少直接管理,加強主動服務?,F(xiàn)在我們的服務還很不到位,與經濟發(fā)展的要求不相適應,根本原困是“官本位”的意識太強,服務的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務僅僅表示出一種姿態(tài),有的甚至居高臨下,把服務當成一種恩賜、一種施舍,顛倒了主仆關系。因此,我們各級領導干部要切實強化宗旨觀念,更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務。在這里,我還要突出強調為企業(yè)服務的問題,我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務的觀念,我們的俸祿是納稅人提供的,為他們服好務是理所當然、義不容辭的職責。具體怎么服務,一要講自覺,要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平,對不同國家、不同地區(qū)、不同經濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁,平等服務。三是講透明,要加大政務公開力度,建立和完善政務服務中心,減少暗箱操作。四要講效率,對企業(yè)要求解決的問題,提倡馬上就辦,決不允許推諉扯皮。
機制是一個帶根本性的問題,造就一個好的經濟運行機制,能夠為快速發(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務與目標,要化解當前經濟社會生活中的矛盾和問題,必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看,要突出創(chuàng)新四個方面的機制。
1、創(chuàng)新企業(yè)運行機制。就是要按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當務之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個置換”改革。對此,市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光,克服困難,廣籌資金,敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產權,轉換經營機制。所有改制企業(yè),都要完善公司法人治理結構,進一步規(guī)范運作,積極推進股權向經營管理者集中。
2、創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展機制。我們的農業(yè)怎么發(fā)展,我認為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經營方式中跳出來,要用市場的理念,用工業(yè)的方式來推動農業(yè)發(fā)展。農業(yè)產業(yè)化經營就是這種發(fā)展機制的重要體現(xiàn)。我們推進“五個百萬畝”工程,發(fā)展產業(yè)化龍頭企業(yè),都要堅持這種運行機制。要繼續(xù)大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),把它作為農業(yè)產業(yè)化與工業(yè)化的連接點,促進農產品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農戶的利益機制,按照“風險共擔、利益均沾”的原則,組成緊密的利益共同體。要適應工業(yè)化大生產的要素,積極推動土地流轉集中,促進規(guī)模經營,提高農業(yè)生產的區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務實體,大力發(fā)展信息、技術、流通等中介服務組織和專業(yè)協(xié)會,提高農業(yè)的組織化程度和市場化水平。
3、創(chuàng)新城市經營機制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足,突破資金“瓶頸”,關鍵是要搞活城市經營。這幾年,我們圍繞城市經營做了很多嘗試,效果很好。建設武陵大道花了兩個多億,政府只拿了2000多萬,現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造,建設標志性的商業(yè)中心,政府也沒拿多少錢,主要是給機制??梢?,只要我們有好的機制,城市建設的許多難題都可以迎刃而解。在這方面,今后市縣兩級都要多動腦筋,多想辦法。比如,城市公用事業(yè)這一塊,就要走市場化運作的路子,事業(yè)單位要減少吃飯的錢,增加建設的錢,公用設施要由福利服務型向有償使用型轉軌。再比如,拓寬城市建設的融資渠道問題,路子也很多,除了盤活城市資產外,還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑,廣籌建設資金。市城區(qū)今年就準備舉債1個億,投入防洪圈建設,解決水患之憂。
4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運行機制。隨著經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切,在這樣一種情況下,社會事業(yè)單靠政府投入,已遠遠不能滿足需求。怎么辦?關鍵是要推動社會事業(yè)向產業(yè)轉變。早兩年,我到石門調查,該縣人民醫(yī)院實行項目股份制改革,效果就很好,他們集資入股兩千多萬元,建成了賓館式的住院大樓,實行規(guī)范管理,提高了經濟效益,去年醫(yī)院業(yè)務收入達5000萬元,比1998年翻一番,職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學校也都是這樣成功運作的??梢姡@一塊的產業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想,今后,除政府必保的公益事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據預測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產業(yè),一個是信息產業(yè),另一個就是文化產業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞,總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經營環(huán)境?,F(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經發(fā)生過把“外商”打成“內傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺。客商賺了錢,我們要佩服他,學習他的經營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經濟是法制經濟,也是信用經濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經營,守法經營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產經營水平低一點沒有關系,完全可以通過生產協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產業(yè)資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們在改善環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設,實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務。事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據預測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產業(yè),一個是信息產業(yè),另一個就是文化產業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞,總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經營環(huán)境?,F(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經發(fā)生過把“外商”打成“內傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺。客商賺了錢,我們要佩服他,學習他的經營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?BR> 2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經濟是法制經濟,也是信用經濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經營,守法經營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產經營水平低一點沒有關系,完全可以通過生產協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產業(yè)資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設,實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務。必須有一個好的作風作保證。
1、要振奮精神?,F(xiàn)在我們正處于體制的轉軌時期,各方面的矛盾非常集中,困難特別突出,工作壓力很大,農村經濟尚未打破傳統(tǒng)農業(yè)為主的格局,農民收入增長緩慢,縣鄉(xiāng)財政還處于困境之中,基層負債沒有減少。城市經濟總量不大,運行質量較低,骨干企業(yè)少,相當一部分企業(yè)經營困難,就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況,我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻,特別是農村基層干部承受的壓力更大,付出的艱辛更多,對此,我們是理解的,這充分表明我們干部隊伍的整體素質是高的。我們的企業(yè)在自身條件較差的情況下,勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn),克服生產經營的重重困難,銳意改革,強化管理,開拓市場,苦心經營,取得了很好的成效,為全市經濟走出困境奠定了較好的物質基礎,為改革與發(fā)展的順利推進積蓄了能量,這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是,總的來說,我們還處在體制轉軌的陣痛期,我們怎樣化解矛盾,克服困難,實現(xiàn)新的發(fā)展呢?這需要我們進一步振奮精神,以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到,我們面臨的困難是暫時的,是可以逐步解決的,而且有些問題已經引起了上級的高度重視,像社保的問題,國家正在通過建立社?;?,逐步實現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農民負擔、解決農村稅費征收難的問題,我省今年將全面實行農村稅費改革,改革后,這些問題都可以依法得到解決。還要看到,困難并不因為我們悲觀壓頭而消除,問題也不因為我們等待觀望而解決,面對困難和問題,我們只有一種選擇,這就是迎難而上,加快發(fā)展,用發(fā)展的辦法來渡過難關。
2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母,為民服務是我們應盡的職責。無論是從感情上還是從職責上講,我們都要心系人心,服務人民,創(chuàng)人民滿意的好機關,做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾,各級干部要真正沉下去,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,作決策、辦事情都要順應民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題,要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦,建立為民辦事的承諾制度和責任追究制度,對人民群眾的合理要求,要做到件件有回音,事事有著落,決不允許推諉扯皮,久拖不決,特別是對就業(yè)、社保、農民負擔等人民群眾普遍關心的問題,要緊抓不放,盡快見到實效。
3、要實干興業(yè)。實干是興業(yè)的基礎,一個人成就事業(yè)要靠實干,一個地方快速發(fā)展同樣要靠實干,不實干,就會一無所獲,一事無成。實干就是要腳踏實地,少說多干,埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義,大力壓縮文件,精簡會議,減少應酬。要堅持以工作實績論英雄,對干部的評價,不能看他說了什么,主要看他做了什么,對那些奮發(fā)有為、實績突出的干部要重用重獎,真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風氣。
4、要艱苦奮斗。現(xiàn)在,我們的經濟發(fā)展水平還不高,各方面的條件也比較差,這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),一方面要窮則思變,窮則思干,通過艱苦奮斗,改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個人得失上,我們要有一個正確的態(tài)度,只有不斷地奮斗,把地方經濟實力搞強了,把人民群眾的生活水平提高了,我們才能提高自己的待遇,這就是有一份耕耘,才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領導干部,在當前困難條件下,也只有廉潔自律,艱苦奮斗,才能凝聚人心,贏得威望,團結廣大人民群眾實現(xiàn)發(fā)展目標。
要全面完成這次經濟工作會議的任務與目標,開好頭、起好步十分重要。目前,要突出抓好四項工作:一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務,特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成,確保安全渡汛。同時,要抓好機電排灌設備和山丘區(qū)抗旱水利設施的整修,確保適時排灌,不誤農時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯(lián)絡。春節(jié)就要到了,各級各部門和各個企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時機,加強對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡,做好項目的爭取工作,為今年新上項目奠定一個好的基礎。三是關心群眾生活。春節(jié)前后,各級領導干部要深入基層調查研究,了解群眾的困難和問題,安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活,確保大家過一個好的春節(jié)。四是維護社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定,搞好安全生產,近期要對穩(wěn)定和安全隱患進行一次排查,對有關問題,要明確責任,限期解決。要認真做好來信來訪工作,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外,工業(yè)、農業(yè)、商貿、城建城管、財稅金融等部門都要根據這次會議的要求,安排好全年的工作,要早準備、早動手,爭取工作的主動權。各個企業(yè)要搞好市場銜接,落實生產經營計劃,安排好節(jié)日期間的生產經營??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署,不得疏漏斷檔。
同志們,今年的經濟工作任務繁重而又艱巨,我們一定要在市委的正確領導下,奮發(fā)有為,開拓進取,以優(yōu)異的成績回報全市人民。
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
這次縣委經濟工作會議的目的是,認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神,全面總結我縣20xx年經濟工作,部署20xx年任務,動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個主題,振奮精神,克難攻堅,奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據會議安排,我先講三點意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機遇,全縣經濟總體回暖向好
剛剛過去的20xx年,是危機與機遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實現(xiàn)了全縣經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據預測,全縣生產總值完成156.5億元,增長11.7%。財政一般預算收入3.8億元,一般預算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構各項存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產投資完成106億元,增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農民人均純收入4797元,均增長9.0%??h域經濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣(市)。
。全縣上下積極投身農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,在農村土地流轉、農村資金投入體制、農民專業(yè)合作組織建設等方面破題發(fā)展。全縣流轉土地97.8萬畝,成立了43個農村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個農民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5 億元,新增市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達43家。綜合試驗區(qū)建設激活農村各類要素,農村經濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設、動物防疫體系建設、農村飲水安全等8個方面的農業(yè)投資項目,總投資4426萬元。實現(xiàn)農業(yè)總產值52.1 億元。糧油產業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產先進縣”稱號;畜牧業(yè)產值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產品產量達5.2萬噸,產值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產業(yè)產值2億元;蔬菜產業(yè)品牌進一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50 萬勞務大軍成為振xx縣域經濟的生力軍,勞務收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
。認真開展了企業(yè)服務年活動,首次設立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產業(yè)集聚區(qū)建設步伐,投入1.4億元完善基礎設施建設,使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入,實施重點工業(yè)項目24個,完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元,實現(xiàn)利稅 11.2億元。
。扎實開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進招商引資項目 298個,合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經濟的增長點,縣定重點項目完成投資10.3億元,市定重點項目完成投資1.4億元,爭取中央預算內投資項目89個,項目投資34億元,項目建設多次得到上級檢查組的充分肯定。
。緊盯區(qū)域性中心城市建設目標,持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設獲 “較好”以上成績。縣城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關大街,實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農貿市場、城北老水渠等拆遷建設,新建、改造供水管網10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達37平方公里,人口35.8萬人,農村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇,政策引導,重點突破,第三產業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關xx區(qū)改造建設項目和新農村金融服務“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務業(yè)重大建設項目”??h農資配送服務體系、農村勞動力轉移就業(yè)服務體系基礎設施建設竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農家店211家,家電下鄉(xiāng)產品擴大到9類,累計銷售產品66717臺(部),銷售額1.31億元,補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設,進一步完善了旅游配套設施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機,大膽創(chuàng)新金融體制機制,全縣擁有各類金融機構及其營業(yè)網點104個,成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司,創(chuàng)新金融產品和服務方式8大類32個品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產品和服務方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。
。我們以更大的熱情關注民生,以更大的財力投向民生,辦成了一批事關老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時,開展了新農保試點工作,3712位農民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進,3000多名職工得到妥善安置;農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善,532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農合參合率達91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎設施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費開放,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農村文化大院和365個村級文化信息資源共享網絡點建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災救助救濟工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。
在總結成績的同時,我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:。縣域經濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資,縣域經濟總量長期上不去。2009年全縣生產總值僅156.6億元,位于6個擴權縣第六位,財政收入僅有3.8億元,在6個擴權縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產中第二產業(yè)占比只有35.8,第三產業(yè)占比只有30.9,第一產業(yè)內部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產業(yè)中,高能耗、勞動密集型產業(yè)多,而高科技、高附加值產業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣,支撐產業(yè)的支撐作用小。。我縣遠離大中城市,運輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關、商檢等配套服務機構不健全,加上少數(shù)部門、個別公務人員服務意識淡薄,吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生,直接制約了一些項目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、全面運作,重點提升,持續(xù)推進全縣經濟跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據中央和省市經濟工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經濟工作思路,今年經濟社會發(fā)展的主要目標是:全縣生產總值增長13%;財政一般預算收入增長10.0 %;全社會固定資產投資增長20.0%;社會消費品零售總額增長14.0 %;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農民人均純收入增長9.0%;萬元生產總值能耗下降4.7%,化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標,今年要著力抓好以下幾項重點工作:
繼續(xù)以農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設統(tǒng)領全縣農村工作,以三大支柱產業(yè)為抓手,不斷改善農業(yè)生產條件和農村生活環(huán)境,壯大農村經濟。
農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設要抓好點的增彩和面的提升。所謂點,就是工作的突破口和著力點,是固始的看點和論點,是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點,因此點上要亮??h委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點,握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進。 2010年試驗區(qū)建設整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經具備很好基礎、并取得成功經驗的工作,要在全縣范圍普遍推進。土地流轉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數(shù)量的面積擴張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;?、機械化程度;農民專業(yè)合作組織建設,要在合法有序上要質量,建章立制、規(guī)范建設,使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農民的作用;農村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設作為關鍵,以擔保體系建設作為突破口,規(guī)范、提高43個農村互助資金合作社運作模式,發(fā)揮作用,增強農村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務。
。農業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產業(yè)優(yōu)勢,按照做活產業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊,在每個產業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項目、資金上予以重點支持,膨脹規(guī)模,做大做強。要大力提倡農業(yè)的標準化生產,更加注重產品安全,在綠色環(huán)保和品質上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護力度,相關管理部門要加強監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產經營行為要堅決打擊,依法取締。其它農副產品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產,重點抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質小麥、優(yōu)質油料生產,全年糧食種植面積達到235萬畝,糧食產量達到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目,拉長產業(yè)鏈條,帶動整個產業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產值達到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%;水產業(yè)要調優(yōu)結構,以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點,名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝,水產品總產量達到5.5萬噸,產值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產業(yè)效益,林業(yè)總產值達到7.8億元,茶產業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產值達2.2億元。
。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農業(yè)基礎設施建設,進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設沙陳路、草方路等重點工程,改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農田水利基本建設,做好中小灌區(qū)治理,大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設高標準農田建設示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā),重點實施25個重點村的整村推進工作。
。要做好增加農民收入和減輕農民負擔“加減法”,全方位促進農民增收。一方面要嚴格落實上級支農惠農政策,強化農民負擔監(jiān)督,絕不允許變相打農民的主意。另一方面要把勞務經濟作為重點抓好。整合各項農民工培訓資金,集中開展多層次技能培訓,開展技工教育、技能鑒定,加強轉移服務,提高農民工智力和技術輸出, 提升勞務輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡,與大企業(yè)、大集團聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”,制定更加切實的政策和措施,搭建平臺,引導外出務工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
堅持工業(yè)強縣不動搖,集中土地、資金、技術、人才等各種生產要素,盡快把工業(yè)經濟搞上去。
。要大力發(fā)展園區(qū)經濟,加快推進兩大產業(yè)集聚區(qū)建設。要加大產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設,縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎設施配套,確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎設施配套建設,完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點,縣城產業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程,力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個,5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產業(yè),力爭全年完成項目投資2億元,引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源,落實產業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策,積極引導工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的,其產值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法,以調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。
。今年,要著力抓好10個工業(yè)項目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設備制造項目、科強電器年產5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產1萬件汽車內飾件項目、三高集團年產20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產2萬套鋼制門項目、美通公司年產 50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求,集中精力、人力、財力,妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作,為項目推進創(chuàng)造條件,確保項目快施工、快竣工、快投產,早日發(fā)揮投資效益。
。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經濟效益、投資額度、技術創(chuàng)新能力、安全生產等指標,選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產要素,將其培育成支持工業(yè)經濟的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時,要加大國企改革工作,繼續(xù)推進外貿塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產清算進度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產方案,積極安置好破產企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務。
。完善縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)制度,對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領導,實行全程服務。及時掌握、協(xié)調解決企業(yè)在生產經營、市場開發(fā)、項目審批等服務環(huán)節(jié)的困難,及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產要素方面的難題。要加大部門服務力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱,要重點培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時限,全力搞好服務。尤其是規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設,金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保,發(fā)揮好各類信用擔保機構作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設領域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費,嚴格實行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。
今年是推進區(qū)域性中心城市建設的關鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。
我縣的總體定位是建設區(qū)域性中心城市。在推進階段上,從今年開始,縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位,認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時,加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
。新區(qū)建設要加大力度,進一步完善路網框架和基礎設施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進根親博覽園建設,啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設,加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段,務必要加強領導,加大力度,強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設和保護力度。要進一步完善供水管網建設,擴大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設,保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設蓼城大道、王審知大道、陽關大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設施,縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽,重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經常化、精細化、網絡化新模式,建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設行為。要嚴格制度管理,加強市容整治力度,嚴厲查處亂停亂放、占道經營、違規(guī)店外經營行為。要嚴格土地管理,實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度,加大集體建設用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質,增強大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。
項目是投資的重要載體,是經濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質,就是抓項目。
。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇,認真研究國家擴大內需的有關政策措施,及時捕捉國家項目投資和項目建設信息,準確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關系全局的重大建設項目。今年,全縣共確定47個縣定重點建設項目,年度計劃投資13.6億元,已申報市定重點項目6 個,年度計劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點項目4個,年度計劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目,總投資58億元,發(fā)改委等相關單位要積極做好論證申報工作,力爭盡快獲批建設。新上項目要抓開工。要盡快開工建設 29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中,農業(yè)項目5個,即豫南黑豬產業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農田建設、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等;交通能源項目5個,即順達客運站建設、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復線建設及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設項目等;城建及基礎設施項目4個,即怡和新城基礎設施建設、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設等;社會事業(yè)類項目5個,即中醫(yī)院異地建設、鳳凰新城醫(yī)院建設、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設、100所中小學校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設、九華山風景區(qū)二期基礎設施工程、職教中心建設、新農村金融服務村村通工程等13個續(xù)建項目,年度計劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產業(yè),延長產業(yè)鏈來招商;要圍繞建設區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產業(yè)結構,承接沿海產業(yè)轉移來招商;要圍繞帶動性強,對地方經濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f,環(huán)境就是生產力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設,讓固始成為項目、資金、技術、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制,從嚴落實首問負責制和一周辦結制,實行“一站式”辦理和“一次性”收費,承諾的優(yōu)惠政策,要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報批評,責成糾正。今年,要堅決抓出幾例典型,從嚴追究單位領導及當事人的責任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度,從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經濟發(fā)展的行為,切實保護好各類投資主體的合法權益。要營造有力的領導環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領導小組,把跑項爭資作為“一把手”工程來抓,主要負責同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項目工作的第一線,堅持做到重要客商親自接待,重要項目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進,鞭策落后,對有功人員實行重獎,以形成正確的導向機制。
繼續(xù)落實“服務業(yè)綜合試點縣”各項政策,促進第三產業(yè)量的擴充、質的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設步伐,全面啟動農副產品批發(fā)市場改造工程,加快土特產品低溫保鮮配送中心、史河灣產業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設等一批重大物流項目建設,積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農村集貿市場,大力活躍農村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店建設任務。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點,以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口,全力打造我縣的旅游產業(yè)。要大力推進九華山風景區(qū)的規(guī)劃與建設,積極申報九華山風景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區(qū)建設步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設,積極申報為國家3a級景區(qū),積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創(chuàng)新先進經驗,大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔保體系,激發(fā)金融市場活力。同時,根據市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務、社區(qū)服務、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務業(yè)。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實抓好。
。要加大宣傳學習力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實加強對惠民政策的學習,要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項惠民政策成為加快經濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手,把申請、調查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化,嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況,保障群眾的知情權和監(jiān)督權,嚴格落實民主評議制度,讓群眾充分參與到決策過程中,使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農民種糧補貼、農機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時,紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時,要強化群眾監(jiān)督,確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。
。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領經濟社會發(fā)展方面的先進經驗,借助當前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程,普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎設施建設,完成汪棚、城關等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農家書屋建設任務,確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實施校舍安全工程,改造85所農村中小學校;城區(qū)擴建2-3所小學,下大力氣解決城區(qū)學校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設項目,積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。
千方百計擴大就業(yè)。今年,實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍,全面開展新型農村養(yǎng)老保險工作。同時,要按照有關政策,積極做好養(yǎng)老保險轉移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農村五保供養(yǎng)制度,切實做到動態(tài)管理下的應保盡保。提高低保標準,今年,城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設進度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復培訓中心建設,社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經濟工作會議貫徹、謀劃好2010年工作的同時,還要統(tǒng)籌兼顧,切實安排好歲末年初的各項工作。
??h民政、勞動等部門要認真搞好調查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領導要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產生活問題,認真做好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實解決農村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題,真正把黨和政府的關懷送給困難群眾。
。當前,要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農田水利基本建設掃尾工作,為今夏糧油豐產豐收打好基礎。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認真做好計劃生育宣傳和服務工作。
。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細抓嚴,抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產。層層落實安全生產責任制,下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估,認真做好矛盾糾紛排查調處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強化經濟工作的執(zhí)行力
2010年經濟社會發(fā)展目標、任務已經確定,下一步關鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經濟工作會議的決策部署上來,團結一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經濟發(fā)展任務,各級各部門務必樹立全縣一盤棋的思想,進一步轉變職能,自覺地服從和服務于經濟發(fā)展大局,營造高效便捷的政務環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應付的問題,堅決杜絕政府部門權利化、部門權力個人化、個人權力利益化、辦事程序復雜化的現(xiàn)象,嚴肅懲處“開門招商、關門欺商”行為,做到“少說多做”,實干實效,該辦的事項要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項,分門別類,分解到單位,分解到項目,分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題,確保各項重點工作能夠高效率推進、高質量完成。縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實的,嚴字當頭,不僅看過程,更要看結果。
各級各部門必須樹立強烈的責任意識,形成一級抓一級,層層抓落實,事事有人管的工作格局??h級領導干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合全縣經濟工作目標,認真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標任務細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經濟管理服務部門要切實加強季度、半年及全年經濟運行監(jiān)測分析,做好經濟運行的預測預報。縣委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查,隨時掌握工作進度,及時了解工作情況,要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查,對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人,要通報表揚,真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領導下,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務實的作風,積極投身到經濟建設的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進固始經濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇十二
了解社會經濟還可以從經濟工作會議講話稿中知道。
經濟工作會議領導講話稿
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結分析上半年經濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務。
今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領會,抓好貫徹落實。
一、客觀總結成績,正確認識上半年經濟社會發(fā)展形勢
上半年,面對復雜多變的內外環(huán)境和經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經濟社會呈現(xiàn)出速度、質量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經濟總量平穩(wěn)增長。
據初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產總值21.8億元,增長10%,慢預期目標任務2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產業(yè) 0.98億元,增長5%;第二產業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產業(yè)8.35億元,增長11.03%。
農村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預期目標任務1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9 個百分點。
總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經濟下行明顯。
(二)農業(yè)結構不斷優(yōu)化。
春耕生產扎實有序。
特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設放牧與補飼相結合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373 戶,存欄畜禽達11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實現(xiàn)畜牧業(yè)總產值1.2億元。
富硒產業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國農業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產值2000萬元以上的2處農產品深加工基地的示范引領作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產業(yè)鏈,五大富硒全產業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產低于預期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產品價格持續(xù)走低,支柱產業(yè)產值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產值與增加值增速增長乏力。
上半年,完成工業(yè)總產值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產值35.02億元,增長5.8%,產銷率達93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產值27.12億元,增長0.2%,產銷率達92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。
總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
(四)第三產業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產業(yè)結構不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿、天源農產品批發(fā)市場、海都公眾家政服務體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設步伐加快,服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。
住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進。
基礎設施建設步伐加快。
今年共實施基礎設施項目48項,總投資46.92億元。
重點圍繞道路與排水、地下管網管廊建設,全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設,完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。
城市管理工作不斷加強。
堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構建精細化、網格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設任務,體育公園建設抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。
以實施天然氣、污水管網、集鎮(zhèn)建設為主要內容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快,天然氣主管道動工建設,污水管網前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設,融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進,建設與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級。
繼續(xù)推進農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設穩(wěn)步實施。
緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農村綠化21個,義務植樹36萬株。
全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。
鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話稿篇十三
各位領導,同志們:
根據會議的安排,下面我就分管工作、經濟指標完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
一是地區(qū)生產總值(季度報表):一季度(1-3月),我縣預計實現(xiàn)地區(qū)生產總值達17.6億元,同比增長14.2%,預計上半年完成55.98億元,增長14.6%;二是農村經濟(季度報表):一季度(1-3月),全縣預計實現(xiàn)農林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長17.7%;預計上半年完成8.04億元,增長14.5%;三是規(guī)上工業(yè):在面對復雜嚴峻和經濟下行壓力加大的形勢,我縣工業(yè)經濟在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運行。1—3月,規(guī)上工業(yè)完成總產值19.47億元,同比增長3.6%,預計上半年43.4億元,同比增長4.7%。實現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長11.6%,預計上半年完成工業(yè)增加值18.26億元,同比增長14.6%。四是固定資產投資:1-3月,縣委、政府加大落實新型小城鎮(zhèn)建設的投資力度,全縣上報施工項目153個同比下降21.13%,其中,本年新開工項目72個,同比下降55%,產業(yè)投資項目53個,同比下降10.17%。全縣固定資產投資完成138051萬元,同比增長43.1%,其中,產業(yè)投資上報66615萬元,占固定資產投資總額的比重48.25%,工業(yè)投資上報49976萬元,同比下降30.59%;園區(qū)投資上報32900萬元,同比增長1.45%;預計上半年固定資產投資完成43億元,同比增長31.4%。五是財政稅收:1-3月,全縣財政總收入累計完成41658萬元,同比下降1.09%。公共財政預算收入累計完成31428萬元,同比增長6.27%,其中稅收收入完成21352萬元,同比增長42.8%;非稅收收入完10077萬元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全縣農民人均可支配收入為1943元,同比增11.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元,同比增長9.4%,預計上半年兩個收入能完成半年目標任務。
(一)地區(qū)生產總值。初步測算,我縣在經濟發(fā)展綜合測評(31個經濟強縣)中靜態(tài)情況預計排名25位,上半年地區(qū)生產總值目標55.98億元,同比增長14.6%。第一季度地區(qū)生產總值完成17.6億元,欠半年目標38.38億元,增速欠0.4個百分點。
(二)工業(yè)經濟。經測算,上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長14.6%才能實現(xiàn)位次前移的.目標,1-3月完成了6.6億元,欠半年目標11.66億元,增速12.8%,欠半年目標1.2個百分點。
(三)固定資產投資。經測算,上半年,我縣500萬元以上固定資產投資要完成43.0億元、增速31.4%,1-3月完成13.8億元,增長43.1%,離半年目標值尚差29.2億元。
(四)城鄉(xiāng)居民收入。經測算,上半年我縣農民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我縣農民人均可支配收入1943元,欠目標1911元,增速完成11.1%,欠目標1.5個百分點;上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標13369元、增速目標11.5%,第一季度實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元,欠目標7533元,實現(xiàn)增速9.4%。
(五)財政、稅收。經測算,上半年全縣人均公共財政預算收入要完成1519元,即公共財政預算收入完成63464萬元,1-3月,我縣人均公共預算收入752元,欠半年目標767元;稅收收入半年目標6.09億元,1-3月欠半年目標3.95億元。
當前我縣經濟運行總體平穩(wěn),但在新舊動力轉換階段,全縣經濟增長明顯趨緩、下行壓力加大,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產業(yè)結構還不夠合理,轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構仍然是迫切需要解決的問題;二是農業(yè)生產的產業(yè)化水平還不高,促進農民持續(xù)增收的任務依然很大;三是工業(yè)產業(yè)較為單一,主要產品的附加值不高,抵御市場風險的能力還不夠強;四是文化旅游業(yè)處于初級開發(fā)階段,發(fā)展速度、質量和效益仍需進一步提升;五是城鄉(xiāng)基礎設施還不盡完善,民生水平還有待進一步提高。
(一)穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌推進經濟社會發(fā)展,全力抓好重點工作重點項目,確保二季度時間過半、任務過半。著力抓穩(wěn)增長,全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經濟運行,減少工業(yè)企業(yè)摩擦力,分類分期抓好調度,想方設法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè),切實解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問題。
(二)積極培育新的經濟增長點。在保持傳統(tǒng)產業(yè)對經濟增長拉動作用的同時,大力發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產品、新模式,培育拉動經濟增長的新引擎、新動力。
(三)力爭入庫一批重點營利性服務業(yè)。加大對營利性服務業(yè)的排查力度,做到達到規(guī)上營利性服務業(yè)的企業(yè)有一家入庫入庫一家,確保我縣營利性服務業(yè)增長具有支撐點,力爭入庫一批重點營利性服務企業(yè),突破目前我縣重點營利性服務業(yè)入庫統(tǒng)計的“零”狀態(tài)。
(四)加強財政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財政穩(wěn)定運行,科學有效組織收入,深入挖掘稅收增長潛力,積極向上爭取資金,從嚴控制財政支出,同時加大政府性債務化解力度,確保完成全年化債任務。
各位領導、同志們,當前我縣正處于改革發(fā)展任務最為繁重的關鍵時期,我們要在州委、州政府,縣委、縣政府的堅強領導下,凝聚全縣人民的智慧和力量,主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),以更加務實的作風和更加扎實的工作,堅定信心,銳意改革,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力推動經濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為加快富民強縣進程,20xx年**縣率先實現(xiàn)小康而努力奮斗!