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商務(wù)工作會議通知篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的十七大,全國、全省商務(wù)工作會議,市委二屆四次會議精神,回顧20xx年商務(wù)工作,分析當前商務(wù)工作面臨的形勢,明確20xx年商務(wù)工作思路,安排部署20xx年商務(wù)工作。下面,我講三方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是不平凡的一年,國際貿(mào)易摩擦不斷,國家調(diào)控政策頻出,主要生活必需品市場供應緊張,給我市商務(wù)工作帶來新的考驗。面對這種形勢,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省商務(wù)廳的指導下,全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為指導,真抓實干,銳意進取,商務(wù)事業(yè)仍然保持了強勁的發(fā)展勢頭,為呂梁經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成良好,全省排名居前。
1、對外貿(mào)易超進度超額完成全年任務(wù),總量全省第三。
進出口總額完成67544萬美元,超額15544萬美元完成20xx年全年目標任務(wù),完成年計劃任務(wù)的129.89%,同比增長40.78%。其中出口完成62012萬美元,增幅36.94%;進口完成5532萬美元,增幅105.51%。累計貿(mào)易順差56480萬美元。出口額全省第二;進出口總額全省第三。
對外主要貿(mào)易伙伴達到86個國家和地區(qū),對日本和美國貿(mào)易額均超過億美元。對美貿(mào)易達14672萬美元,同比增長18.12%。對日貿(mào)易增幅達到13594萬美元,增幅達157.17%。美日貿(mào)易額合計達到28626萬美元,占全市進出口總額的42.38%。
進出口商品達到10大類,新增鮮活農(nóng)產(chǎn)品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產(chǎn)品和金屬鎂、鐵合金和化工產(chǎn)品均保持了強勁的增長勢頭。以焦炭為主的礦產(chǎn)品完成進出口總額54930萬美元,同比增長45.29%,占全市進出口總額的81.32%?;ぎa(chǎn)品完成2125萬美元,同比增長2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元,同比增長增23.24%,占全市進出口總額的14.20%;農(nóng)產(chǎn)品完成539萬美元,同比增長26.82%。
2、社會消費品零售總額高速增長,增幅全省第二,商貿(mào)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用日益顯著。
社會消費品零售總額實現(xiàn)125億元人民幣,完成全年計劃114億元的109.65%,增幅24%,比全省平均增幅18.8%高出5.2個百分點,增幅全省第二??h以上城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額87.3億元,同比增長21.9%,縣以下農(nóng)村實現(xiàn)消費品零售額38.2億元,同比增長29%,城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個百分點縮小為7.1個百分點,城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。一些商貿(mào)流通業(yè)不發(fā)達的縣發(fā)展步伐明顯加快,柳林、方山兩縣,社會消費品零售總額增幅均高出全市平均水平10個百分點以上。
3、利用外資效果顯著。
實際到位外資達73.2億元人民幣,占到年度目標任務(wù)的122%。其中,境外資金22258萬美元,居全省第三;省外、境內(nèi)資金574448萬元。新增三資企業(yè)13戶,項目總投資123059.49萬美元,合同利用外資36479.47萬美元。
(二)注重目標管理,各項業(yè)務(wù)工作都取得了明顯成效。
1、抓項目建設(shè),招商引資工作再上臺階。
20xx年,我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,構(gòu)建招商引資指導目錄和項目庫,有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);另一方面根據(jù)中央和省市“十一五”規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。以市場為導向,積極引進發(fā)達國家的技術(shù),加強對臺港招商,引導外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)。進一步提高外商投資的科技含量,促進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級。
積極組織參加了珠洽會、中博會、煤博會等幾大招商引資活動,共簽約項目44個,其中外資項目20個,擬引資119767萬美元;內(nèi)資項目24個,擬引資1012200萬元。截至目前,已到位境外資金6438萬美元、境內(nèi)省外資金169700萬元。已開工項目21個,項目履約率達到68%。
2、著力實施城市、農(nóng)村“雙十”工程,努力提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。
城市“雙十”工程和農(nóng)村“雙十”工程,經(jīng)過一年多的醞釀到運作,20xx年正式納入市政府考核各縣市財貿(mào)工作的目標責任制。目前全市的城市“雙十”工程和農(nóng)村“雙十”工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成,并向省商務(wù)廳上報了4個輻射領(lǐng)域廣、帶動作用強的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。全市限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達到121戶,其中:年銷售額300萬元以上的商貿(mào)流通企業(yè)46戶,200-300萬元的59戶,100-200萬元的34戶。
3.強化服務(wù),對外貿(mào)易工作取得新進展。
20xx年經(jīng)過我局新備案登記的進出口企業(yè)11戶,全市外貿(mào)企業(yè)總數(shù)達到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術(shù)進出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中,基本做到了信息互通,問題及時反饋,服務(wù)幫助及時到位。根據(jù)國際市場變化情況和國家對外貿(mào)易政策的變化,我們先后邀請專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對外貿(mào)易專題培訓,培訓人次達160人次。在培訓的基礎(chǔ)上,我們抓住海關(guān)對中西部地區(qū)“紅名單”企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機會,通過大量的調(diào)研準備工作,積極動員企業(yè)組織申報,先后共有11家企業(yè)申報,其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對外貿(mào)易中有效防范風險,我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進出口依存度較高的企業(yè),動員它們參加全國產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng),目前全市已有8戶外貿(mào)企業(yè)入網(wǎng)。
4.完善提高,“萬村千鄉(xiāng)市場工程”成效突出。
繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,著力改善農(nóng)村商品流通條件,新建標準化農(nóng)家店432個(鄉(xiāng)級3個,村級429個)、配送中心4個,超額完成全年目標任務(wù)。到20xx年底,全市累計建成符合標準的配送中心14個、農(nóng)家店746個。農(nóng)家店營業(yè)面積達到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農(nóng)村富余勞動力1942人。向省申報農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)資金111萬元,惠及143個標準化農(nóng)家店。
5、大力整頓規(guī)范,食品和市場安全管理水平進一步提高。
成品油市場:一是加強對成品油市場的管理。對全市428座成品油經(jīng)營企業(yè)進行了年審,通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經(jīng)營行為。二是加大整治力度。組織會同安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門對全市成品油市場進行了大檢查,嚴肅查處了一批違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營的加油站,通過搬遷、市場淘汰、取締查封等措施,減少不符合規(guī)劃和建設(shè)標準的加油站200余座。
酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度,新完成備案登記1124戶,新辦批發(fā)許可證22個,換證38個,年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計出動2300多人次,對328戶酒類批發(fā)經(jīng)營單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進行了檢查,查處案件347件,取締無證批發(fā)36戶,吊銷批發(fā)許可證4個,封存無證酒6599瓶,有效凈化了酒類市場。
積極開展豬肉質(zhì)量安全專項整治工作。市局與各縣商務(wù)部門簽定了《生豬屠宰專項整治目標責任書》,對重點區(qū)域?qū)嵤┝烁櫛O(jiān)管,突出重點,嚴厲打擊私屠濫宰。共出動7290人次,取締私屠濫宰戶18戶,小刀手11個,查處私屠濫宰行為179起,查繳私屠肉品1647公斤。
圍繞兩個100%和一個95%的目標,著力建立生豬定點屠宰長效機制。一是重點抓好城區(qū)定點屠宰場的建設(shè)。孝義、汾陽兩市新建高標準的屠宰場,離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設(shè)計和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設(shè)備落后的定點企業(yè),也努力進行企業(yè)技術(shù)升級和改造,特別是嚴把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關(guān),確保肉品質(zhì)量。二是進一步完善管理制度,特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點工作,努力擴大現(xiàn)有屠宰點輻射面,擴大配送范圍。目前全市需實施定點屠宰的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過建設(shè)定點屠宰場、下伸屠宰點、輻射配送和實行屠工制等辦法,都實現(xiàn)了定點屠宰。
在此基礎(chǔ)上,市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序“百日大行動”活動,收到了明顯成效。
二、20xx年面臨的形勢。
20xx年全市商務(wù)工作既面臨良好的發(fā)展機遇,又面對嚴峻的挑戰(zhàn),科學分析內(nèi)外部環(huán)境給我市商務(wù)工作帶來的影響,有助于確保商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。
---面對的挑戰(zhàn)。
國際方面:世界經(jīng)濟發(fā)生波動和增長放緩;全球主要資本市場震蕩加劇,美元持續(xù)貶值;國際市場石油、礦產(chǎn)品、糧食等初級產(chǎn)品價格高位運行,針對我國的貿(mào)易摩擦會進一步增多。國內(nèi)方面:今年國家宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴限制“兩高一資”產(chǎn)品出口。國內(nèi)外因素將從以下方面影響到我市商務(wù)工作:一是對外貿(mào)易形勢不容樂觀。當前外貿(mào)運行面臨政策密集調(diào)整的壓力。人民幣升值加快,目前已升值3%,接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調(diào)低,去年9月以來3次調(diào)整。據(jù)測算,僅因人民幣升值和出口退稅率下調(diào),我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關(guān)稅;央行連續(xù)調(diào)高存款準備金率和利率,導致進出口企業(yè)增加利息支出,且融資更加困難;加之國家加工貿(mào)易政策調(diào)整、主要原材料和海運價格總體趨升等因素相互交織,相互催化,使我市進出口企業(yè)面臨嚴峻考驗。競爭力較弱的外貿(mào)企業(yè)和中小生產(chǎn)企業(yè)出口增長將會進一步放緩,附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品出口等增速更難,礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品出口也不容易。此外,我市經(jīng)濟增長依然以投資拉動為主,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級改造上投入相對較小,進口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當前利用外資面臨如何結(jié)合實際緊緊抓住國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部加快轉(zhuǎn)移的有利時機問題。部分縣利用外資速度偏慢,縣際間利用外資差距有進一步拉大趨勢。外資到位面臨嚴重斷檔。前幾年引進的重點項目陸續(xù)建成投產(chǎn),目前在談和在建的外資大項目少,各類招商對接活動新簽約外資項目少。內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌、土地實行新政策等國家宏觀調(diào)控政策相繼出臺對吸引外資將產(chǎn)生不利影響。三是進一步擴大消費難度不小。物價的高位運行直接影響居民消費。近年來,煤、電、水等公共服務(wù)價格的上漲,特別是今年以來,生豬收購價逐步攀升,直接引發(fā)市場豬肉價格上漲,雞蛋價格也屢創(chuàng)新高?;鞠M品特別是食品類價格的大幅度上漲,增加了居民必需的基本生活支出,給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力,從而影響低收入群體的消費能力。非商品性支出的增加,居民購買力分流影響實物消費的增長。消費政策和環(huán)境仍是制約居民消費的重要因素,消費環(huán)境在一定程度上制約著消費需求的進一步擴大。四是商務(wù)經(jīng)濟和商務(wù)工作自身存在諸多不足。全市進出口規(guī)??偭康?,不足全省的6%;商貿(mào)流通總規(guī)模和單位經(jīng)營規(guī)模比較小,流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,總體上仍處于縣級水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風也存在著諸多不足。
---面臨的機遇。
看到問題和挑戰(zhàn)的同時,更要認識到發(fā)展的機遇。一是國內(nèi)外經(jīng)濟持續(xù)增長,為我市商務(wù)工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據(jù)國際貨幣基金組織預測,20xx年全球經(jīng)濟增長4.1%,其中發(fā)達國家增長1.8%、發(fā)展中國家增長6.9%。主要經(jīng)濟基本面依然較好,發(fā)展中國家亮點頻現(xiàn)。20xx年中國經(jīng)濟增速將連續(xù)保持8%的水平,山西省gdp增長10%、全社會固定資產(chǎn)投資總額增長24%、社會消費品零售總額增長15%、進出口總額增長10%、實際利用外資增長20%,財政總收入、一般預算收入分別增長17%、19%。國際國內(nèi)的經(jīng)濟持續(xù)增長為我市商務(wù)經(jīng)濟加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國際、國內(nèi)兩個產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移帶來良好的機遇。國際資本加速流動整合、國際產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移,國內(nèi)沿海產(chǎn)業(yè)資本向中西部轉(zhuǎn)移,這“兩個轉(zhuǎn)移”已成大勢所趨。在國際產(chǎn)業(yè)資本快速轉(zhuǎn)移的大潮中,我國憑借經(jīng)濟增長的良好表現(xiàn)以及巨大的市場潛力,成為國際產(chǎn)業(yè)資本競相追逐的對象,利用外商直接投資已連續(xù)居發(fā)展中國家之首。從國內(nèi)來看,受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響,東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,把更多資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)。我市承接國際和沿海產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉(zhuǎn)移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機。三是宏觀調(diào)控帶來機遇。近年來,國家采取了一系列宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓,將在科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生方面進一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱的勢頭,而且對促進擴大內(nèi)需、解決貿(mào)易不平衡、實現(xiàn)經(jīng)濟的長期良性循環(huán),對推動商務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展、切實轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟增長方式具有深遠意義。國家采取調(diào)整部分商品暫定稅率等進口鼓勵政策,將直接刺激進口,有助于我市更好地利用國際市場資源,引進更多經(jīng)濟建設(shè)所需的資源性產(chǎn)品和先進技術(shù)設(shè)備。四是全市整體經(jīng)濟實力增強,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),為商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市g(shù)dp實現(xiàn)500.1億元,財政收入達到105.1億元,經(jīng)濟實力明顯增強,標志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內(nèi)經(jīng)濟還將保持強勁的增長勢頭,工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施,各種經(jīng)濟領(lǐng)域為謀求更好、更快發(fā)展,只依靠國內(nèi)市場和資源遠遠不能滿足發(fā)展需要,市內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展借助外力的愿望更加強烈,必將擴大對外交流,提高對外依存度,更加利用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源,對外招商引資的主動性也會隨之加強。同時,經(jīng)濟增長還刺激著流通和消費,為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機遇。20xx年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長,不僅提高消費預期,增強消費能力,也將推動居民消費觀念的轉(zhuǎn)變和消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整,無疑為擴大消費、促進流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快將對流通業(yè)發(fā)展起到積極推動作用,新農(nóng)村建設(shè)尤其是農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)扎實推進,標準化連鎖店、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品重點批發(fā)市場的發(fā)展,促進了農(nóng)產(chǎn)品的進城和出口,同時把現(xiàn)代消費理念也引入農(nóng)村,推動農(nóng)村市場日趨活躍。此外,城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,消費熱點增多,也必然會帶來流通領(lǐng)域的新繁榮。
三、20xx年工作安排。
20xx年全市商務(wù)工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,優(yōu)化配置商貿(mào)流通資源,創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)增長方式,抓好四個重點,推進三個建設(shè),實現(xiàn)六個突破,構(gòu)建四大格局。即全面落實城市、農(nóng)村“雙十”工程,抓好商貿(mào)流通重點項目、內(nèi)外貿(mào)龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴建出口基地四個重點;推進內(nèi)外貿(mào)、城鄉(xiāng)市場、批發(fā)交易與物流配送三個一體化建設(shè);力爭在擴大進口、利用外資、建設(shè)專業(yè)市場、完善農(nóng)村流通體系、強化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境六個方面實現(xiàn)新突破;構(gòu)建大市場、大物流、大貿(mào)易、大流通新格局,促進全市商務(wù)事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年商務(wù)工作主要發(fā)展目標:外貿(mào)進出口總額,同比增長10%,達到7.4億美元;社會消費品零售總額,同比增長15%,達到144億元;利用外資,同比增長20%,其中:吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內(nèi)資金68億元。
隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善,商貿(mào)流通業(yè)在促進生產(chǎn)、引導消費、擴大就業(yè)、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動經(jīng)濟增長等各方面的作用越來越重要。面對光榮的使命,難得的機遇,艱巨的任務(wù),嚴峻的挑戰(zhàn),我們要開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,努力實現(xiàn)重點工作新突破。
(一)以穩(wěn)定出口、擴大進口為重點,在轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式上實現(xiàn)新突破。
當前我市對外貿(mào)易存在總量小、質(zhì)量低、結(jié)構(gòu)不合理的多重問題??偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質(zhì)量低是出口產(chǎn)品多為附加值低的初級產(chǎn)品;結(jié)構(gòu)不合理是焦炭一種產(chǎn)品就占全市進出口總額的70%多。要靠轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式來鞏固基礎(chǔ)、擴張總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是打好有機牌,擴大有機農(nóng)畜產(chǎn)品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強基地建設(shè),增加品種,擴大面積,搞好認證,下力氣搞好現(xiàn)有原字號出口產(chǎn)品精深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,引導扶持企業(yè)走深加工的路子,在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產(chǎn)品出口上有較大進展,力爭今年有機農(nóng)畜產(chǎn)品出口額突破600萬美元。二是加強自主品牌建設(shè),加快從主要依靠低價競爭向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競爭力轉(zhuǎn)變。積極引導企業(yè)加大技改投入,加快新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代;建立我市品牌評價、促進、保護和推廣體系,發(fā)掘和培育更多具有市場競爭優(yōu)勢和成長性的自主出口品牌;深入實施“知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)工程”,鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),保護自有品牌和商標;繼續(xù)推動企業(yè)參加各類質(zhì)量、環(huán)保和社會責任認證,進一步提高出口商品的質(zhì)量水平、附加值和綜合競爭力。三是推進出口市場多元化。我國已進入貿(mào)易摩擦高發(fā)期,面對的貿(mào)易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小,今年也將面臨來自日本等國新的貿(mào)易壁壘。一方面要有所準備,積極應對;另一方面要開辟新的出口市場,爭取在貿(mào)易爭端和商務(wù)談判中贏得主動。鞏固日美市場,大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場。四是完善重點企業(yè)聯(lián)系機制,壯大骨干龍頭企業(yè),同時加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉(zhuǎn)變。重點培育千萬美元以上的進出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。利用技改貼息、國際市場開拓資金等手段,向重點龍頭企業(yè)傾斜,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況和貿(mào)易量的變化,調(diào)整企業(yè)個數(shù)和支持對象,保持政策的連續(xù)性,爭取用3-5年時間,壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會和廣交會、東博會等國內(nèi)展會;支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),組織更多的中小企業(yè)參加網(wǎng)交會;推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式,加大對中小企業(yè)融資支持;加快進出口經(jīng)營權(quán)擴散,通過業(yè)務(wù)政策培訓、配對幫扶、跨國采購對接等方式加快對新獲權(quán)企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵出口向進出口并重轉(zhuǎn)變。我們要充分利用國家鼓勵進口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時機,指導和幫助企業(yè)引進先進實用技術(shù)和設(shè)備,加快技術(shù)改造步伐,提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高企業(yè)核心競爭力。用好進口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策,積極引進冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國外先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,推動中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機場等企業(yè),做好擴大鐵礦砂、錳礦粉和機械設(shè)備的進口工作。增加原材料及機械、家電電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進口。積極擴大進口,縮小貿(mào)易順差。六是加快從偏重于當前發(fā)展向不斷培育和增強后勁實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力建設(shè)焦炭、鑄造化工、農(nóng)副產(chǎn)品出口基地,積極爭取創(chuàng)建呂梁科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地,做大做強焦化、鑄造、機電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群,夯實我市外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。七是加快從偏重單部門推動向多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動轉(zhuǎn)變。主動配合海關(guān)、檢驗檢疫等部門,整合口岸通關(guān)系統(tǒng)資源,在新增海關(guān)a類、雙a類出口企業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,推動“大通關(guān)”建設(shè)。深化財貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)、信貿(mào)、工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、科貿(mào)等部門協(xié)作,建立多部門聯(lián)動的外貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù)機制,力爭外貿(mào)促進資金規(guī)模穩(wěn)步擴大,推進出口退稅、進出口信用保險、貿(mào)易融資、進出口信貸與進出口同步增長,加強科工農(nóng)貿(mào)一體化建設(shè)。八是加快市縣協(xié)調(diào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。綜合運用各項外經(jīng)貿(mào)促進政策推動縣域外貿(mào)發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場,組織縣域企業(yè)參加國內(nèi)外展會和網(wǎng)上交易會;推進建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)加工基地,扶持一批縣域農(nóng)工貿(mào)龍頭企業(yè);加快向縣域進出口企業(yè)輸送更多的實用型外貿(mào)專業(yè)人才,以促進縣域外向型經(jīng)濟的平衡發(fā)展,力爭在近年內(nèi)消除對外貿(mào)易空白縣。九是加快從外貿(mào)相對獨立發(fā)展向外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動發(fā)展轉(zhuǎn)變。注重擴大進出口與提高利用外資水平相結(jié)合,開拓呂梁加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地工作,切實做好承接國際和沿海發(fā)達地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移工作,大力引進外向型企業(yè)。同時切實做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)工作,支持其擴大進出口,進一步提高外資企業(yè)進出口比重。十是加快從被動應對貿(mào)易摩擦向主動預警防范轉(zhuǎn)變。健全各級商務(wù)主管部門、其他相關(guān)部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進出口企業(yè)應對貿(mào)易摩擦的四體聯(lián)動機制,自覺遵守wto關(guān)于保護知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則,不斷提高我市應對貿(mào)易摩擦的防范、預警和綜合應對能力。
(二)以項目質(zhì)量、創(chuàng)新招商引資方式為重點,在利用外資上實現(xiàn)新突破。
要認真研究新形勢下我市利用外資的新途徑,抓住發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本外溢的有利時機,以重點項目和園區(qū)為依托,突出企業(yè)招商引資的主體地位,多手段并用,多渠道推進,引外資、促外經(jīng),擴大利用外資成果。一是以提升項目質(zhì)量為核心,不斷提高利用外資實效。對引資工作的項目準備要更加充分、更具針對性。一要深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認真研究招商項目。各縣(市、區(qū))要從實際出發(fā),在深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、多方搜集資料信息、認真分析研究的基礎(chǔ)上,找出具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項目、大項目、有質(zhì)量的項目。策劃、包裝的項目一定要達到項目建議書的程度,使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認真聽取各方面意見的情況下,進行調(diào)查研究,篩選、策劃、包裝一些高質(zhì)量項目,各縣(市、區(qū))也要準備幾個高質(zhì)量項目。二要明確主攻方向,注重項目對接。要改變過去漫天撒網(wǎng)的做法,要突出重點,抓出特色,通過新聞媒體、駐外辦事機構(gòu)、友好市區(qū)等各種途徑,密切關(guān)注和跟蹤分析發(fā)達地區(qū)投資動向和資本流動趨勢,在收集、整理、反饋產(chǎn)業(yè)信息的基礎(chǔ)上,盯住重點企業(yè)和城市,采取上門招商等方式,積極推介招商項目。三要強化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國家產(chǎn)業(yè)導向,堅持引資與選資并重,吸引更多符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大企業(yè)、大項目,堅決控制高能耗、高污染項目。四要狠抓已簽約和在建項目落實,做好跟蹤服務(wù),力爭早實施、早投產(chǎn)、早達效,提高外資到位率。二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主要對接點,不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。重點推進先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商,將利用外資同促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來;充分利用好國家新頒布的“外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄”,同時爭取將我市更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)列入“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄”,將國家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結(jié)構(gòu)結(jié)合起來;根據(jù)我市各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極參加境外專題招商活動,將專題招商同培育我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質(zhì)量的同時,注重利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn),加快大型商貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)、旅游和商貿(mào)流通項目向外推介,培育新的利用外資增長點。三是進一步強化對外商投資企業(yè)的日常協(xié)調(diào)服務(wù),及時幫助企業(yè)解決在項目運營過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)好、保護好、發(fā)展好,動員其增資擴股,擴大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效,引進上下游外資企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。同時,注重外資內(nèi)引,盯住發(fā)達地區(qū)與我市資源、產(chǎn)業(yè)有對接能力的三資企業(yè),主動上門請進來,促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長點,不斷提升縣域外向型經(jīng)濟水平。加強培訓指導工作,促進縣域利用外資的快速增長,進一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢,鼓勵推動各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達省市舉辦專場招商活動,主動承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進一步推動縣域外向型經(jīng)濟發(fā)展。五是以重大招商活動為平臺,不斷創(chuàng)新利用外資方式。認真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會、煤博會、西洽會、中博會、高交會等重大招商活動,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊招商和駐地招商、網(wǎng)上招商、以貿(mào)招商,積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經(jīng)營性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結(jié)合途徑,精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)?;囊Y平臺。六是以效能建設(shè)的深入推進為動力,不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進一步做好統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅各項工作,鼓勵外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施,進一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設(shè)立審批,引導各縣市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護的關(guān)系;試行并完善符合科學發(fā)展觀要求的利用外資工作評價指標體系,將新批鼓勵類項目、高新技術(shù)類項目等體現(xiàn)外資結(jié)構(gòu)質(zhì)量的指標列入評價體系,引導全市利用外資質(zhì)量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源,依法保護境內(nèi)外投資者的合法權(quán)益,促進更多的外商投資企業(yè)增資擴股,形成良好的以外引外的氛圍。
(三)以保障市場安全、擴大消費為重點,在商貿(mào)工作上取得新突破。
保障市場供應是關(guān)系民生的大事,擴大消費已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內(nèi)貿(mào)流通工作將緊扣“保障市場平穩(wěn)運行”和“擴大城鄉(xiāng)居民消費”兩條主線,重點實施“八大工程”:一是大力推進萬村千鄉(xiāng)市場工程,促農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年重點推動企業(yè)加強配送中心建設(shè),提升連鎖配送水平,保障商品質(zhì)量,加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。在鞏固提高已建746家農(nóng)家店的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強村級農(nóng)家店建設(shè),抓好農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量,加強誠信教育和業(yè)務(wù)培訓,提升經(jīng)營管理水平,引導拓展服務(wù)功能,今年新增250個標準化農(nóng)家店,累計總數(shù)達到1000個。二是大力實施城市、農(nóng)村“雙十”工程,擴大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭取更多符合條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)列入“雙十”工程,進一步加強對市縣級重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造,支持重點農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心和直采基地,發(fā)展冷鏈物流,擴大農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模和輻射帶動能力,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和質(zhì)量水平。中心城區(qū)要以城市“雙十”工程為抓手和推進器,集中力量建設(shè)具有較強輻射帶動作用的大型商場、批發(fā)市場。同時注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結(jié)構(gòu),打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿(mào)流通試點,積極探索城市商貿(mào)流通管理新經(jīng)驗,并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實施社區(qū)商業(yè)雙進工程,促進便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動,支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整,鼓勵發(fā)展標準化菜市場等各種生活保障性網(wǎng)點,開展社區(qū)便民服務(wù),滿足居民消費需求。要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點,多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系,鼓勵發(fā)展連鎖店,通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點流通企業(yè)培育工程,鼓勵幫助企業(yè)做大做強。確定市級重點流通企業(yè)培育范圍,建立省、市、縣三級重點流通企業(yè)培育體系,爭取各級政府對流通業(yè)發(fā)展的支持,落實企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵企業(yè)做強做大,發(fā)揮其商品采購和市場銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,使其成為履行社會責任的典范和政府穩(wěn)定市場運行、保障市場供應的重要支撐。五是實施商業(yè)節(jié)能降耗工程,創(chuàng)建“綠色”商務(wù)。以開展零售業(yè)節(jié)能行動為主要突破口,以加強再生資源回收體系建設(shè)為重要補充,結(jié)合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級等工作,推動批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進知名商貿(mào)企業(yè)為重點,促進城市消費檔次提升,減少消費外流。在去年前期調(diào)研洽談工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好引進國內(nèi)外如沃爾瑪購物,蘇寧、國美電器,麥當勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作,爭取年內(nèi)初見成效。以促進本地同類型企業(yè)升級,提升呂梁城市消費檔次、減少消費外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)工程,保障市場平穩(wěn)安全供應。加強城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè),擴大監(jiān)測范圍,優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu),完善信息監(jiān)測系統(tǒng)。搞好內(nèi)外貿(mào)重要商品貨源供應、市場運行的分析、調(diào)研,定期發(fā)布分析監(jiān)測報告。強化市場預測預警,加強對糧食、蔬菜、肉類、農(nóng)資等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的供求、價格走勢監(jiān)測和調(diào)控,建立預報預警及應急反應機制,為實施市場調(diào)控、保障市場供應創(chuàng)造條件。開通地方商務(wù)天氣預報信息平臺,加快監(jiān)測成果轉(zhuǎn)化,提高商務(wù)信息服務(wù)水平,合理引導生產(chǎn)和消費。加強市場應急管理,健全各級生活必需品市場應急處置體系,完善市場應急預案,建立重要商品儲備制度,強化市場應急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場監(jiān)管,切實穩(wěn)定市場運行,保障市場供應。八是實施誠信建設(shè)工程,大力推進誠信商務(wù)。誠信是流通的靈魂。加強流通領(lǐng)域誠信建設(shè)和職業(yè)道德教育是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件和規(guī)范經(jīng)濟秩序的治本之策。要采取多種方式,有針對性地開展誠信教育,建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信系統(tǒng),實施企業(yè)信用分類管理,扶持信用服務(wù),倡導信用消費,配合有關(guān)部門開展好“十城百店無假貨”示范街(店)等創(chuàng)建活動,深入推進產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項整治行動,并指導商會、協(xié)會、企業(yè)加強自律,營造良好的誠信商貿(mào)環(huán)境。
(四)以加盟連鎖、物流配送為重點,創(chuàng)新流通方式,在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實現(xiàn)新突破。
積極推動流通企業(yè)進行流通方式和技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。一是推進流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū),探索發(fā)展第三方物流,提高物流配送的現(xiàn)代化水平,努力降低物流成本。三是積極鼓勵民營中小企業(yè)進入流通行業(yè),增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。四是要建立完善經(jīng)營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè),通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級,推行現(xiàn)代營銷方式。
連鎖經(jīng)營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是將來流通發(fā)展的一個方向,大家要高度重視,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),低成本擴張,規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經(jīng)營剛剛起步,企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實有效措施促進連鎖經(jīng)營的發(fā)展。一要做強做大本土連鎖企業(yè)。引導連鎖企業(yè)改變家族式管理模式,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強創(chuàng)新能力,提高核心競爭力。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營連鎖網(wǎng)絡(luò),通過商品、品牌、商號、配送、管理技術(shù)等聯(lián)結(jié)方式發(fā)展特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。鼓勵同業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進行重組,實現(xiàn)低成本擴張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經(jīng)營企業(yè)完善功能,建設(shè)配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經(jīng)營企業(yè)商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例。三要引導幫助連鎖經(jīng)營企業(yè)實施規(guī)范化經(jīng)營管理,建立連鎖經(jīng)營企業(yè)作業(yè)標準和管理標準,規(guī)范經(jīng)營行為。引導幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術(shù)的高素質(zhì)人才,積極開展連鎖經(jīng)營從業(yè)人員培訓。鼓勵建立連鎖經(jīng)營行業(yè)組織,加強行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經(jīng)營方面我市有較大的優(yōu)勢和潛力,也是我們的工作重點。要進一步擴大對外開放,積極引進國內(nèi)外大型連鎖企業(yè),這是做強做大我市流通產(chǎn)業(yè)的重要途徑。加大對國內(nèi)外著名連鎖企業(yè)招商力度,改善準入環(huán)境,促進我市連鎖經(jīng)營企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。五是進一步拓寬連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍,推動連鎖經(jīng)營向商品批發(fā)、農(nóng)資經(jīng)營、汽車銷售、美容美發(fā)等多領(lǐng)域發(fā)展。鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代購物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務(wù)等,實現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補、互促,滿足不同消費群體的需求。
(五)以規(guī)范整頓為重點,在改善市場經(jīng)濟環(huán)境上實現(xiàn)新突破。
強化對城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)項目建設(shè)的規(guī)劃指導。組織實施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,制定和出臺配套的政策措施,引導主城區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)的有序發(fā)展,逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務(wù)局要盡快完成縣城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制,各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)也應做好轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
會同有關(guān)部門大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,加大對食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識產(chǎn)權(quán)等市場的整治力度,嚴厲打擊假冒偽劣。進一步規(guī)范直銷行為,打擊傳銷活動。積極開展誠信興商活動,打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為,凈化市場流通環(huán)境。推進基層管理隊伍建設(shè),加大典當、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度,規(guī)范審批程序,嚴格把好市場準入關(guān),促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和行業(yè)健康發(fā)展。加強對《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》宣傳落實工作,促進全市酒類市場管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點屠宰行業(yè)整頓成果,嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為,加大對生豬定點屠宰不達標企業(yè)的整頓力度,規(guī)范企業(yè)按“達標方案”要求完成整改,整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,繼續(xù)加強對典當、拍賣、成品油、舊機動車交易、報廢汽車回收拆解的監(jiān)管,大力整頓規(guī)范報廢汽車拆解市場。
(六)以加強自身建設(shè)為重點,在提高行政能力上實現(xiàn)新突破。
盡管我市商務(wù)機構(gòu)已成立三年多,但面對形勢的變化、改革的深入、職能的擴展,我們?nèi)匀皇切聶C構(gòu)、新隊伍,承擔著新職能、新任務(wù)。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責擺在我們面前,我們要積極應對,加強自身建設(shè),提高執(zhí)政能力。首先要加強硬件建設(shè),提高辦公自動化水平。重點是裝備普及計算機,創(chuàng)辦并管理好網(wǎng)站,推行電子政務(wù)。其次要加強軟件建設(shè),提高隊伍綜合素質(zhì)。一是解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強創(chuàng)新意識、競爭意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識。二是轉(zhuǎn)變作風,努力為企業(yè)、為地方辦實事、辦好事。要貫徹落實好省和市出臺的扶持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,要加大協(xié)調(diào)力度,多爭取上級各項內(nèi)外貿(mào)指標、配額、專項資金,扶持重點項目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強商務(wù)理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)學習,提高業(yè)務(wù)技能和依法行政水平。特別是在市場準入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導、商務(wù)談判、商業(yè)糾紛處理、貿(mào)易爭端解決等方面都要求我們熟知相關(guān)法律法規(guī)、貿(mào)易規(guī)則和國際慣例。我們要加強這方面的學習,培養(yǎng)一批專家型的商務(wù)干部。四是加強班子建設(shè)。鞏固先進性教育成果,發(fā)揚民主,團結(jié)協(xié)作,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,帶頭廉潔高效行政。要把我市商務(wù)隊伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團隊,把商務(wù)部門建設(shè)成重視人才、勇于進取、善于創(chuàng)新的學習型部門。五是強化政風行風意識,高度重視政風行風工作。商務(wù)系統(tǒng)政風行風建設(shè)日漸成為社會關(guān)注的焦點和民主評議的重點。從近年來全系統(tǒng)政風行風建設(shè)及去年民主評議政風行風情況看,形勢不容樂觀,在一些單位、部門和同志當中,還不同程度地存在著大局意識不強,依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢,以及工作推諉、作風漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認識到,加強政風行風建設(shè)有利于堅持以人為本,推動商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務(wù)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制;有利于有效糾正損害服務(wù)對象利益的行為,促進和諧商務(wù)、和諧社會建設(shè);有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使,確保權(quán)力不被濫用,做到政令暢通,提高行政效能,增強商務(wù)部門的執(zhí)行力和公信力。因此,各級商務(wù)部門必須牢固樹立政風行風建設(shè)常抓不懈的思想,確保政風行風建設(shè)取得新成效,要按照服務(wù)型政府職能部門的標準開展各項商務(wù)工作,堅持“商務(wù)為國,商務(wù)為民”的工作宗旨,按照依法行政、依法治商的要求,落實責任,強化教育,優(yōu)化服務(wù)、加強制約,嚴肅查處,全面提升行政管理水平,全面提升全市商務(wù)部門的整體形象。
同志們!讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實工作,再抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),再造新優(yōu)勢,推動全市商務(wù)事業(yè)再上新臺階!
商務(wù)工作會議通知篇二
各縣市區(qū)商務(wù)主管部門、試點辦:
為進一步貫徹落實全省商務(wù)工作會議精神,抓好下半年商務(wù)經(jīng)濟工作,推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)。經(jīng)研究決定,召開全市商務(wù)工作座談會?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間:x年7月12日上午9.00時召開,會期一天。
二、會議地點:來安縣供銷社會議室。(來安縣南轉(zhuǎn)盤蘇果超市5樓)。
三、參會人員:各縣市區(qū)商務(wù)主管部門、試點辦分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科長。
四、會議內(nèi)容:
1、布置申報《促進流通業(yè)發(fā)展項目》;。
2、通報籌備成立“xx市餐飲協(xié)會”情況;。
3、征求《xx市“”加油站(點)規(guī)劃》意見,布置全市加油點清理整頓工作;。
4、傳達全省流通企業(yè)減債脫困會議精神;。
5、通報換發(fā)新版《煤炭經(jīng)營資格證》工作進展情況;。
6、布置中國民族商品交易會;。
7、通報市場經(jīng)濟運行檢測重點企業(yè)情況;。
8、交流“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點工作進度及存在問題;。
9、安排“農(nóng)家店”店長培訓班工作;。
10、布置零售企業(yè)節(jié)能降耗工作;。
11、學習貫徹《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》;。
12、學習貫徹六部委《再生資源回收經(jīng)營者備案說明》。
五、要求。
1、各縣市區(qū)上報x年上半年試點工作總結(jié),并將總結(jié)材料打印10份,開會時帶到會場。
2、各地匯報試點工作時要重點把握計劃安排,落實措施,具體做法,加大投入,保證質(zhì)量,資金兌現(xiàn)等方面,每位匯報時間20分鐘。
3、“8、9”兩項試點工作會議7月12日下午3.00時在原地召開,試點辦同志參加下午會議,上午會議不用參加。
4、參會人員尤其是分管領(lǐng)導務(wù)必到會,有事不能參加者要向市商務(wù)局請假。
x年七月九日。
商務(wù)工作會議通知篇三
同志們:
這次全市商務(wù)工作會議的主要任務(wù)是學習貫徹全國、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和商務(wù)工作會議精神,落實市委四屆二次全會和月初召開的全市“兩會”精神,回顧總結(jié)商務(wù)工作,表彰成績突出的先進單位,部署全市商務(wù)工作。市領(lǐng)導對商務(wù)工作和這次會議非常重視,今天市人大魯圣發(fā)副主任、市政府周衛(wèi)副市長、市政協(xié)袁緒祥副主席親臨會場。周衛(wèi)副市長還將作重要講話。對會議精神和市領(lǐng)導的重要講話,大家要認真學習,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先就全市的商務(wù)工作作工作報告。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在各縣(區(qū))政府和市直各部門大力支持下,全市商務(wù)工作積極應對世界經(jīng)濟增長放緩、全球貿(mào)易增速回落、國際金融市場劇烈動蕩的不利形勢和國內(nèi)物價上漲、國家宏觀經(jīng)濟政策收緊的壓力,準確研判形勢,強化應對措施,創(chuàng)新工作思路,園滿完成了各項任務(wù),實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。
一、任務(wù)園滿完成,商務(wù)經(jīng)濟的作用更加凸顯。
全市社會消費品零售總額達462.36億元,全區(qū)排名第三,同比增長18.1%,高于全區(qū)平均增速。其中城鎮(zhèn)382.73億元,同比增長18.4%。銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品39.35萬臺(件),銷售金額9.29億元,全區(qū)排名第二,同比增長29.06%。家電以舊換新銷售5.5萬多臺(件),銷售金額2.1億元,完成自治區(qū)目標任務(wù)9460萬元的210%。完成商貿(mào)業(yè)固定資產(chǎn)投資26億元。
全市外貿(mào)進出口總額9.57億美元,同比增長5.97%。其中出口7.17億美元,同比增長15.22%,超額完成市政府確定的增長15%的目標任務(wù)。新批外商投資企業(yè)13家,合同外資額61萬美元,實際利用外資額3453萬美元。實現(xiàn)“走出去”項目9個,同比增長125%,中方投資總金額3252萬美元,同比增長201%,項目數(shù)和中方投資額均在全區(qū)名列前茅。
二、工作扎實推進,商務(wù)工作的效果更加向好。
(一)穩(wěn)物價、保供應、促消費,內(nèi)貿(mào)流通成效顯著。
一是應急儲備制度完善,市場供應保障有力。針對我市生活必須品價格居高不下的情況,我們通過生活必需品應急儲備體系平抑物價,全年儲備凍豬肉280噸,生豬活體16600頭。由市政府補貼資金,在全市設(shè)立了28個豬肉和6個食用油的限價供應點,在全區(qū)率先實施限價豬肉和食用油供應。全年共投放限價豬肉1664噸,生豬活體16944頭。投放食用油57749瓶,確保了市場穩(wěn)定運行,緩解了豬肉、食用油等生活必需品價格上漲的壓力,為全市居民消費價格漲幅控制在5.8%做出了積極貢獻。針對3月份出現(xiàn)的食鹽搶購潮,我們迅速啟動應急預案,出動車輛400多臺次,及時配送食用鹽590多噸投放市場,有效控制了鹽荒。
二是落實擴內(nèi)需政策,有效促進消費需求。
全面落實了國家“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等擴內(nèi)需政策,全市建成家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點1128家,基本覆蓋全市所有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),在全區(qū)排位第一;銷售額居全區(qū)第二;其中**區(qū)和平樂縣積極采取形式多樣的宣傳促銷活動,分別實現(xiàn)銷售額1.3億元和9042萬元的好成績,同比增長96.7%和38.1%;**區(qū)進步大,全年完成銷售額2774萬元,同比增長123.2%。家電以舊換新完成自治區(qū)任務(wù)的210%。其中**區(qū)銷售2.5萬臺,銷售額0.98億元;**區(qū)銷售2.2萬臺,銷售金額0.77億元,兩城區(qū)銷售金額占全市總額的83.3%。全年新建和改造330家農(nóng)家店和12家農(nóng)村商品配送中心,全市農(nóng)家店建設(shè)已達1573家,已覆蓋全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82%的行政村,全面完成了市政府確定的這一為民辦實事工程任務(wù)。**和**兩縣,在做好農(nóng)家店新建改建的同時,積極創(chuàng)新農(nóng)家店管理方式,提升農(nóng)家店的服務(wù)功能,實現(xiàn)一網(wǎng)多用。多家日用品店開設(shè)了便民小藥柜,有的農(nóng)資店已具備為農(nóng)民免費做土壤分析的基本能力,義務(wù)指導農(nóng)民科學測土配方施肥。配送中心的市場輻射、保障功能也得到發(fā)揮,貨物配送率達80%。其中永??h光華日用品配送有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)。
同時,積極創(chuàng)新促消費方式,“510”促消費活動成效明顯。市、縣促消費活動項目完成12個,項目投入3000多萬元,促進消費2億多元,爭取自治區(qū)商務(wù)廳擴**鄉(xiāng)居民消費“510”活動項目扶持資金770萬元。市商務(wù)局在聯(lián)坤家居廣場舉辦“家電、家居、建材”和市區(qū)“四大商場”主題促銷活動,各縣區(qū)和大中型商貿(mào)流通企業(yè)也圍繞節(jié)假消費、會展消費等開展了“擴大消費、創(chuàng)新生活”促消費系列活動。**縣的“葡萄節(jié)”和“米粉節(jié)”,全州縣的“**山文化節(jié)”,永??h的“養(yǎng)生旅游福壽節(jié)”,**縣的“**芋美食文化節(jié)”,平樂縣的“柚子節(jié)”,**縣的“桃花節(jié)和月柿節(jié)”,**縣的“農(nóng)具節(jié)”,資源的“河燈節(jié)”等促消費活動,都取得了很好的效果,擴大和帶動了家具、家電、家紡、家飾及名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品等消費。**縣完成社會消費品零售總額7.6億元,同比增長19%,**縣完成7.65億元,同比增長18.8%,增速在全市各縣區(qū)名列前茅。
三是努力推進項目建設(shè),市場體系不斷完善。
大型專業(yè)市場、商場和超市的培育初見成效。國際旅游商品批發(fā)城、聯(lián)坤家具城、五交化機電綜合批發(fā)市場、**新區(qū)物流配送中心、大西南汽車城、五里店果蔬批發(fā)市場等專業(yè)市場不斷完善升級,形成了專業(yè)市場區(qū)域和專業(yè)產(chǎn)品板塊,我市專業(yè)市場的輻射力、帶動力進一步增強。**新區(qū)物流配送中心投資7500萬元,完成了車管大樓主體工程和一家4s店及商住綜合樓的基礎(chǔ)建設(shè);**大西南汽車城也完成投資4000多萬元,為我市汽車流通市場建設(shè)打下了好的基礎(chǔ)。五里店果蔬批發(fā)市場二期工程投入資金2100萬,完成了農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)及加工配送區(qū)、冷庫、商品檢驗檢測系統(tǒng)、信息平臺系統(tǒng)基礎(chǔ)配套設(shè)施等建設(shè),全年銷售額突破15億元。聯(lián)坤家居廣場、五交機電綜合市場、**國際旅游批發(fā)城年銷售額均突破了10億元。大型商場、超市通過改造升級,品牌檔次得到了提升。微笑堂商廈完成年銷售額13.8億元,同比增長28%;百貨大樓完成銷售額8.25億元,同比增長26%;華榮連鎖自選商店完成銷售額2.45億元,同比增長33%。五里店果蔬批發(fā)市場、微笑堂實業(yè)發(fā)展有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)。新建加油站6座,中石油**油庫10萬立方米現(xiàn)代化儲油庫建設(shè)已基本完成,即將投入運行,為確保我市成品油供應創(chuàng)造了條件。
四是全力推進家政服務(wù),商貿(mào)服務(wù)亮點突出。積極爭取到了我市為全國家政服務(wù)體系建設(shè)試點城市,是全國第二批43個、**唯一的試點城市,國家給予了1000萬元的以獎代補資金扶持。全力推進試點項目建設(shè),投資2000多萬元完成了**家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、5個大型龍頭家政企業(yè)和4個中小型家政企業(yè)試點項目的建設(shè)與改造,初步形成了以網(wǎng)絡(luò)中心為核心,龍頭企業(yè)為骨干,中小型企業(yè)為支撐的我市家政服務(wù)體系。爭取了中央財政資金252萬元培訓家政服務(wù)員,新培訓2100多人。新增**市勞動就業(yè)培訓中心學校為家政培訓機構(gòu)。指導組建了**市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會,為我市家政服務(wù)業(yè)的有序、健康、快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過2年多的努力,“**米粉”地理標志證明商標已經(jīng)國家工商總局商標局核準注冊,對**米粉的品牌保護及其產(chǎn)業(yè)的有序健康發(fā)展,對促進**餐飲業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展將起到積極的作用?!?***山酒”和“**三花酒”成功獲得商務(wù)部授牌的“中華老字號”稱號,“老字號”恢復工作有了好的基礎(chǔ)。
五是有效規(guī)范市場秩序,商務(wù)執(zhí)法不斷強化。嚴格按照《生豬屠宰管理條例》和有關(guān)規(guī)定,落實了各級政府、部門和生豬屠宰企業(yè)的責任,強化對我市生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理,對全市127家屠宰場(點)建立了嚴格的家畜屠宰進出臺帳、肉品銷售臺帳、肉品品質(zhì)檢驗、產(chǎn)品召回無害化處理等制度,健全和完善了我市家畜肉品質(zhì)量安全可溯源制度。同時嚴把進入市場的豬肉“兩章兩證”關(guān),保證了肉品安全。針對“7.13”媒體報道,從7月份開始,按照《**市開展嚴厲打擊生豬私屠濫宰綜合治理專項行動方案》要求和“治源頭、打渠道,強監(jiān)管、明警示,建機制、保安全”的'工作思路,在全市全面開展了嚴厲打擊私屠濫宰綜合治理專項行動,嚴厲打擊制售注水、病害豬肉和私屠濫宰等違法行為,并積極探索我市生豬屠宰管理的有效工作機制和屠宰企業(yè)科學布局、規(guī)范發(fā)展及做大做強的路子。全年共出動執(zhí)法人員13250多人次,執(zhí)法車輛4200多臺次;查處了4起私屠濫宰案件,收激病害豬肉2660公斤,作案工具及違法物品13件;查處涉案人員5名,上繳罰沒款31050元。各縣(區(qū))特別是**、**、**等縣和**區(qū)工作主動扎實,措施得力,整治效果好。全市縣城以上定點屠宰率達到了98%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了95%。通過抓源頭、查中端、促備案,嚴把酒類流通安全關(guān)。全年累計出動酒類執(zhí)法人員620多人次,下達限期整改通知書83份,查處涉嫌制售假酒案件2起,查獲勾兌假酒560多斤,制假工具一批,扣押面包車一輛。爭取到了**縣、平樂縣分別為全國和自治區(qū)流通領(lǐng)域市場監(jiān)管和“放心肉”服務(wù)體系項目,完成了永??h**勝縣的“放心肉”工程項目建設(shè)和驗收,完成了**縣全國市場監(jiān)公共管服務(wù)體系項目和**縣、**縣自治區(qū)級市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項目建設(shè)和驗收。
牽頭組織了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品;打擊成品油走私、單用途預付卡檢查等專項行動,市場秩序不斷規(guī)范。
(二)穩(wěn)出口、強服務(wù)、抓引導,外經(jīng)貿(mào)工作質(zhì)量提升。
年初商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長高虎城和商務(wù)部副部長蔣耀平到我市考察時,分別對我市積極搭建平臺,培育發(fā)展外向型高新技術(shù)企業(yè),不斷扶持壯大龍頭企業(yè)的做法給予了充分肯定。
一是外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,出口穩(wěn)步增長。我市機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口保持良好勢頭,全市機電產(chǎn)品出口2.98億美元,占全市出口總額的30.38%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口3641萬美元,同比增長70.5%,遠高于出口平均增幅。努力爭取各項外貿(mào)專項扶持資金1928.11萬元,有效緩解企業(yè)資金壓力,科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)取得實質(zhì)性進展,依托**啄木鳥醫(yī)療器械有限公司搭建了公共服務(wù)平臺--“**口腔醫(yī)療器械檢測中心”。積極組織企業(yè)參加各種展覽會,努力開拓國際市場,共組織27家企業(yè)參加109屆廣交會,貿(mào)易成交金額完成2589萬美元。國際電線電纜集團有限公司在外需不振和面對反傾銷調(diào)查的不利情況下,及時調(diào)整策略,努力開拓新市場,全年完成出口1.67億美元,起到了良好的帶動和輻射作用。國際電線電纜集團有限公司、漓佳金屬有限責任公司、澳華貿(mào)易有限公司、皮爾金頓安全玻璃有限公司、桂廣滑石開發(fā)有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀外貿(mào)企業(yè)。
二是提升服務(wù)質(zhì)量,利用外資穩(wěn)步推進。全年新批外商投資企業(yè)13家,實際利用外資3453萬美元。先后積極為**瑞盛旅游開發(fā)有限公司、丹桂大酒店等十多家外資企業(yè)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。加強與縣區(qū)外資審批、招商部門以及投資客商對接、聯(lián)系和交流,積極儲備外資項目。
三是外經(jīng)工作加速,“走出去”實現(xiàn)新跨越。我們加快實施“走出去”步伐,主動作為,廣挖資源,積極引導和服務(wù)。全年促成“走出去”項目9個,中方投資總額3252萬美元,同比增長201%,兩項指標在全區(qū)名列前茅;全年外派勞務(wù)60人,成為我市“走出去”的新亮點,填補了我市對外勞務(wù)合作的空白。**礦產(chǎn)地質(zhì)學院對外直接投資額2480萬美元,在全區(qū)排名前列,被評為自治區(qū)優(yōu)秀對外投資企業(yè)。
四是口岸建設(shè)順利推進,基礎(chǔ)不斷夯實。全年共保障國際航班及出入境飛機2504架次,同比增長14%,其中為**市增加臨時加班航班233架次,同比增長60%,夜航航班257架次(3.9萬人次);共驗放國際旅客37.15萬人次,同比增長13%,其中外籍旅客18.88萬人,臺灣旅客9萬人,港澳旅客3.83萬人。同時,全力推進“口岸大建設(shè)”工作。積極促進**航空港保稅物流園區(qū)項目建設(shè)的前期工作,已完成項目建設(shè)書和口岸查驗配套設(shè)施需求內(nèi)容的收集整理;積極推動桂**岸陸運貨物轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管區(qū)項目的前期工作,已完成項目的口岸查驗配套設(shè)施需求內(nèi)容的收集整理。
(三)健機構(gòu)、強素質(zhì)、優(yōu)服務(wù),商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)不斷加強。
一是各縣區(qū)黨委政府高度重視商務(wù)工作,從機構(gòu)設(shè)置上將商務(wù)工作職能進行了歸口整合,并成立了相關(guān)商務(wù)主管部門。**縣率先成立了商務(wù)局,**、**、**、**4個城區(qū)成立了商務(wù)投資促進局。
二是強化“數(shù)字商務(wù)工作”。利用商務(wù)部網(wǎng)站的平臺優(yōu)勢推動我局電子政務(wù)的展開,認真做好“**商務(wù)之窗”網(wǎng)站的建設(shè)和維護工作。**商務(wù)站群的訪問量達158萬次,更新信息量為1172條,網(wǎng)站的信息量大幅超過區(qū)廳下達的全年600條任務(wù)數(shù),年任務(wù)量完成率在全區(qū)各市中排名第一。其中,**縣和**縣分別完成204條和140條,占信息總量近三分之一,超額完成了任務(wù)。在全區(qū)率先建立局機關(guān)內(nèi)部辦公應用平臺,實現(xiàn)局內(nèi)部無紙化辦公,極大地推動了我局電子政務(wù)建設(shè)。成功舉辦了**市商貿(mào)服務(wù)業(yè)“電子商務(wù)發(fā)展論壇”,組織了全市近200家企業(yè)參加了中國電子商務(wù)協(xié)會在**開展的電子商務(wù)培訓活動,邀請國際電子商務(wù)中心**代表處專家開展業(yè)務(wù)培訓,完成了《**市商貿(mào)服務(wù)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展研究》課題研究,積極扶持傳統(tǒng)流通企業(yè)應用電子商務(wù)開拓網(wǎng)上市場,有效推動了我市電子商務(wù)的發(fā)展。
三是加大了培訓力度,干部職工素質(zhì)不斷提高。市商務(wù)局開展創(chuàng)建現(xiàn)代型商務(wù)機關(guān)活動,積極開展以業(yè)務(wù)學習和調(diào)研活動相結(jié)合的學習培訓,開拓了干部職工視野,提高干部職工的業(yè)務(wù)知識水平。先后組織全市商務(wù)系統(tǒng)有關(guān)人員開展了萬村千鄉(xiāng)市場工程、拍賣典當、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、酒類流通、市場監(jiān)測、保供應急、生豬屠宰、認證和出口信用保險、利用外資政策、電子商務(wù)等培訓活動,培訓各級商務(wù)主管部門、各類相關(guān)企業(yè)人員700多人次,全面提高了商務(wù)系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責能力。
四是窗口服務(wù)工作規(guī)范。各級政務(wù)中心商務(wù)窗口積極有效工作,限時完成了各類審批及服務(wù)事項,辦結(jié)率達100%,服務(wù)對象滿意率100%。
回顧總結(jié)一年來的工作,我們深深地體會到成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。這是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各級各部門及各商協(xié)會積極支持的結(jié)果,是全市商務(wù)系統(tǒng)同志們扎實而有效地工作的結(jié)果。在此,我代表市商務(wù)局,向所有商務(wù)系統(tǒng)的干部職工致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持商務(wù)工作的各縣、區(qū)黨委、政府和市直各部門表示衷心的感謝!
同時,我們也看到,我市的商務(wù)工作形勢嚴峻,任務(wù)艱巨,責任重大。一是我市的商務(wù)經(jīng)濟總量不大,發(fā)展速度不快,質(zhì)量欠優(yōu)。二是消費需求對我市經(jīng)濟的拉動作用還有差距,外貿(mào)結(jié)構(gòu)不很合理,“引進來”、“走出去”規(guī)模不大,利用外資后勁不足。三是現(xiàn)代市場體系建設(shè)和現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展還有待進一步加強等。
2012年商務(wù)工作面臨的形勢錯綜復雜,機遇與挑戰(zhàn)相互交織,可以預見和難以預見的困難和風險明顯增多,同時可以作為的領(lǐng)域也在拓寬。一是在世界經(jīng)濟保持增長的大背景下,存在的不確定性因素在不斷增多。經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化深入發(fā)展,全球經(jīng)濟增長動力更趨多元,主要經(jīng)濟體基本面依然較好。服務(wù)外包蓬勃發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移,區(qū)域和次區(qū)域合作不斷深入,貿(mào)易投資便利化程度總體提高。但與此同時,美國次貸危機和歐債危機仍在發(fā)展,國際金融市場依舊動蕩,美元持續(xù)貶值,助推國際能源、糧食等價格上漲,泡沫經(jīng)濟風險增加。在全球經(jīng)濟出現(xiàn)下行、通脹壓力上升的新態(tài)勢下,國際貿(mào)易和投資保護主義升溫,貿(mào)易摩擦進入高發(fā)期,投資保護明顯加大,世界經(jīng)貿(mào)不確定性加大。二是在國內(nèi)宏觀調(diào)控的大環(huán)境下,持續(xù)快速增長的挑戰(zhàn)在不斷增大。中央確立了“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的基調(diào)。從長遠看,宏觀調(diào)控必將有力促進我國經(jīng)濟保持增長較快、效益較好、運行平穩(wěn)的良好態(tài)勢。但豬肉、食用油、成品油等重要商品供應偏緊,國際石油價格上漲引發(fā)全球食品漲價,對國內(nèi)的傳導和影響繼續(xù)加深,企業(yè)商務(wù)綜合成本大幅上升,防通脹、保供應任務(wù)繁重。受出口退稅政策調(diào)整、人民幣持續(xù)升值等一系列因素影響,擴大出口難度加大。房地產(chǎn)外資項目限制、反壟斷法實施等,對利用外資帶來明顯抑制效應。商務(wù)發(fā)展面臨既要推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、又要保持持續(xù)增長勢頭的嚴峻挑戰(zhàn)。三是在全區(qū)“追趕型”經(jīng)濟的大趨勢下,商務(wù)工作責任和要求在不斷提高。自治區(qū)第十次黨代會提出的“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標,提出了實施充分開放合作和大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。郭聲琨書記還指出,當前正處于追趕跨越的關(guān)鍵時期,要以保障和改善民生為根本,要充分發(fā)揮對外開放的疊加優(yōu)勢和巨大潛力,在開放合作中贏得更多的發(fā)展資源和機會,以大開放大合作促進大發(fā)展大跨越,要加快構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用體系,推動生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。新時期商務(wù)工作被提升到前所未有的戰(zhàn)略高度,各級黨委、政府寄予厚望,迫切要求我們商務(wù)系統(tǒng)進一步增強責任感和使命感,以新的氣象,謀求新的作為,作出新的貢獻。
今年商務(wù)工作總的思想是:繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,積極主動服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,在完成市政府中心工作上積極作為,在保障和改善民生上積極作為,在擴大內(nèi)需上積極作為,在重大項目建設(shè)上積極作為,在實現(xiàn)商務(wù)工作新跨越上積極作為,以優(yōu)異成績迎接黨的“十八大”召開。
根據(jù)市委、市政府的目標要求和自治區(qū)商務(wù)廳的任務(wù)分解,今年全市商務(wù)工作的主要目標任務(wù)是:社會消費品零售總額540億元,同比增長17%,奮斗目標增長18%;外貿(mào)進出口總額11.4786億美元,同比增長20%;實際利用外資4144萬美元,同比增長20%,合同外資500萬美元,同比增長25%;“走出去”項目保三爭五,對外直接投資中方協(xié)議投資額4600萬美元,同比增長20%。
為完成上述目標任務(wù),今年我們要重點抓好以下十項工作。
一、多措并舉,著力擴大消費需求。以擴大內(nèi)需為第一要務(wù),把消費需求作為擴大內(nèi)需的主要方向,積極作為,打造集城市消費、農(nóng)村消費和旅游消費于一體的綜合消費領(lǐng)域。
繼續(xù)深入開展“510”促銷費活動和家電下鄉(xiāng)工作,充分利用節(jié)假日和各類慶典開展“消費月月展”活動,引導促進消費,通過創(chuàng)新消費模式,優(yōu)化消費服務(wù),提升城市消費檔次,著力為居民消費結(jié)構(gòu)升級創(chuàng)造良好的消費環(huán)境,進一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力。繼續(xù)引導銷售企業(yè)開展形式多樣的家電下鄉(xiāng)促銷,加強家電下鄉(xiāng)售后服務(wù)網(wǎng)點規(guī)范服務(wù)。
健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做活農(nóng)村市場。加強農(nóng)商合作力度,努力打造國內(nèi)外一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場。一方面以萬村千鄉(xiāng)市場工程、農(nóng)超對接、農(nóng)貿(mào)市場改造升級等工作為載體,大力推進農(nóng)村物流體系建設(shè),做好工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城和南菜北運工作,引導大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期的產(chǎn)銷聯(lián)盟,進一步搞活流通,完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò);另一方面完善農(nóng)產(chǎn)品出口服務(wù)體系,提供農(nóng)產(chǎn)品出口政策、市場信息,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次,打造我市名優(yōu)特色品牌,積極組織我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。以加強產(chǎn)銷銜接為重點,加強我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式,提高流通組織化程度,完善流通鏈條和市場布局,進一步減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,建立完善高效、暢通、安全、有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系,保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應和價格穩(wěn)定。
以建設(shè)國家旅游綜合改革試驗區(qū)為契機,加大商旅結(jié)合工作力度,拓展旅游消費領(lǐng)域。建設(shè)綜合休閑娛樂購物中心,構(gòu)建便捷、現(xiàn)代化的商貿(mào)流通、餐飲住宿等與“吃住行游購娛”等旅游業(yè)六要素緊密關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代旅游消費體系,營造良好消費環(huán)境和市場環(huán)境,積極引導旅游購物、娛樂、休閑消費,提高游客消費支出,真正讓**成為國內(nèi)外廣大游客的“旅**境”和“購物天堂”。努力培育和促進文化、休閑、養(yǎng)老、養(yǎng)生、健身等新的消費熱點,把**打造成“生活家”的搖籃和向往地。
二、突出重點,推進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
全面推進我市家政服務(wù)體系建設(shè)工作。家庭服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)中規(guī)模最大并極具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域,在改善民生、拉動內(nèi)需、促進消費、擴大就業(yè)等方面起著十分重要的作用。國務(wù)院成立了發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的部際聯(lián)席會議,國務(wù)院辦公廳頒布了《發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導意見》,提出了包括財稅、投融資、土地供應等在內(nèi)的推動家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的系列重大政策措施。我們要組織多方力量編制好全市家政服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并以此為總綱,以家政服務(wù)企業(yè)協(xié)會為總牽頭,聯(lián)合各方力量和資源,推動家政服務(wù)業(yè)向縱深發(fā)展。我們要廣泛開展調(diào)查研究,對家政服務(wù)需求進行分類整理,根據(jù)服務(wù)需求和熱點,科學、規(guī)范發(fā)展,優(yōu)質(zhì)滿足各類需求。選擇一批管理規(guī)范、運作良好、示范性強的家政服務(wù)企業(yè)進行重點培育,對現(xiàn)有家政服務(wù)企業(yè)進行整編。實現(xiàn)點面聯(lián)合,上下聯(lián)動,建立多種形式的企業(yè)聯(lián)盟,形成科學規(guī)范的體系。通過建設(shè)高規(guī)格、高檔次、多功能的家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,對現(xiàn)有家政服務(wù)資源進行整合,實現(xiàn)家政服務(wù)供需信息無縫對接。實現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域連鎖經(jīng)營。加快推進家政服務(wù)行業(yè)與旅游、購物、住宿餐飲等行業(yè)有機融合,擴大服務(wù)領(lǐng)域。引導企業(yè)走連鎖化、規(guī)模化、規(guī)范化、信息化發(fā)展模式,把家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大。加強家政服務(wù)龍頭企業(yè)軟硬件建設(shè),積極引導企業(yè)利用現(xiàn)代信息處理技術(shù)建立客戶管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)和派工系統(tǒng),提高服務(wù)效率和質(zhì)量,努力打造上規(guī)模、跨地區(qū)、寬領(lǐng)域、優(yōu)服務(wù)的**家政龍頭企業(yè)品牌,把家政服務(wù)企業(yè)做強。根據(jù)家政服務(wù)消費熱點,有針對性地強化家政服務(wù)人員培訓,提高家政服務(wù)員的素質(zhì)和能力,滿足家政服務(wù)多元化和個性化的要求,提供標準化和規(guī)范化服務(wù),把家政服務(wù)產(chǎn)品做精。規(guī)范服務(wù)人員言行舉止,強化職業(yè)道德,提高服務(wù)技能,制定服務(wù)標準,推行服務(wù)承諾、履行服務(wù)公約、規(guī)范服務(wù)行為把家政服務(wù)企業(yè)做優(yōu)。
加快特色餐飲和綠色餐飲發(fā)展。以“**米粉”地理標志證明商標成功注冊為契機,狠抓“**米粉”的研究、保護、開發(fā)和發(fā)展工作。加快實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化打造“桂菜”品牌,繼續(xù)推進桂菜“名菜、名師、名店”工程,依托國際旅游名城的優(yōu)勢,加大對**餐飲對外推介力度,唱響“吃在**”。培育和建設(shè)具有**特色的餐飲街區(qū),恢復一批“老字號”品牌企業(yè),努力打造5個以上桂菜示范店,開發(fā)6個以上桂菜名菜、名點。積極推進企業(yè)節(jié)能減排,發(fā)展綠色餐飲企業(yè),各縣區(qū)要積極創(chuàng)建國家級和自治區(qū)級的“綠色餐飲企業(yè)”,全市創(chuàng)綠色餐飲企業(yè)和“綠色飯店”5家以上。大力發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營方式,支持餐飲企業(yè)以連鎖方式進行改造,走規(guī)?;?、標準化發(fā)展道路。積極爭取財政支持,通過獎勵、補貼、稅收優(yōu)惠等措施支持具備條件的餐飲企業(yè)做強做大,提高企業(yè)核心競爭力。調(diào)整充實餐飲業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用,促進**餐飲業(yè)快速、有序、有特色地發(fā)展。
加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快建立社會化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,大力發(fā)展第三方物流,優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源,加強物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和銜接,提高物流效率,降低物流成本,推動我市農(nóng)產(chǎn)品、重要商品等重點領(lǐng)域物流發(fā)展。加快推進**新區(qū)商貿(mào)物流園、城北現(xiàn)代物流配送中心和航空港保稅物流園等項目建設(shè),推廣現(xiàn)代物流管理,提高物流智能化和標準化水平。
重視再生資源回收工作。在全面深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,規(guī)范發(fā)展舊貨市場,以項目為載體,與垃圾分類回收、環(huán)境保護、城市管理等工作結(jié)合,制定再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃和行業(yè)相關(guān)標準、規(guī)范,積極申報全國再生資源回收體系試點城市。此外,根據(jù)國家的指導意見,不斷推進美容美發(fā)業(yè)、沐浴業(yè)、洗染業(yè)、人體攝影業(yè)、融資租賃業(yè)、拍賣典當業(yè)等行業(yè)發(fā)展。
(三)抓大促強,優(yōu)化市場體系建設(shè)。
認真抓好各項規(guī)劃的編制和實施工作。今年重點做好《**市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》、《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》審批后的實施工作;抓好《二手車流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展專項規(guī)劃》上報審批工作。
大建市場建大市場。集中力量建設(shè)和培育一批上規(guī)模、上檔次,具有產(chǎn)業(yè)帶動、城鄉(xiāng)連接、區(qū)域輻射功能的大型商品交易市場,不斷發(fā)揮我市市場體系建設(shè)的組織化、集約化、規(guī)?;?,真正建成區(qū)域經(jīng)濟的樞紐和商品的集散中心。同時運用先進信息技術(shù)加強對市場的統(tǒng)一管理,做到價格信息、品種信息、人才信息、供求信息、調(diào)度信息、顧客服務(wù)信息等盡在“網(wǎng)”中。整合我市散、小、亂、差的各類市場,集中財力,優(yōu)化資源配置,在地域上作好科學布局,在經(jīng)營和商品上作好科學分類和組合,從而達到既繁榮了商品市場,也美化了城市環(huán)境的雙重目的。今年全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的投資要突破30億元,其中**新區(qū)物流配送中心完成5億元投資、**五里店蔬果批發(fā)市場二期工程完成投資1.2億元。重點跟進**國際根雕奇石市場項目工作,加強與恒運國際控股有限公司的溝通協(xié)調(diào),做好服務(wù)工作。全力推進**大西南汽車城、**國際旅游商品批發(fā)城改擴建等項目建設(shè)工作。
加強汽車流通體系建設(shè)。認真貫徹實施《汽車貿(mào)易政策》和《汽車品牌銷售管理實施辦法》,加快完善汽車流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進汽車消費穩(wěn)定增長。認真貫徹實施《二手車流通管理辦法》,大力支持二手車市場技術(shù)改造和服務(wù)功能升級,倡導汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務(wù)。報廢汽車回收拆解企業(yè),按照“既要著眼行業(yè)發(fā)展,引入適度競爭機制,又要避免重復建設(shè)而導致惡性競爭,推動行業(yè)健康有序發(fā)展”的原則,根據(jù)《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,結(jié)合實際,科學規(guī)劃,合理布局。要嚴格按照新的標準對現(xiàn)有的報廢汽車回收拆解企業(yè)進行升級改造,扶持培育報廢汽車破碎中心,提高回收的技術(shù)水平。對符合報廢汽車回收拆解技術(shù)規(guī)范的企業(yè),加大扶持力度,促進汽車更新?lián)Q代。
四、強化監(jiān)管,切實保障市場安全穩(wěn)定。
貫徹落實商務(wù)部2011年第4號令《生活必需品市場供應應急管理辦法》,市、縣要制定和完善《生活必需品市場供應應急預案》,積極應對因突發(fā)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件造成的肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場供求關(guān)系突變,在較大范圍內(nèi)導致價格異常波動或商品脫銷、滯銷的情況。繼續(xù)扶持和培育重要生活必需品應急保供企業(yè)的發(fā)展,形成重要生活必需品保供聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,不斷完善應急監(jiān)測管理體系和機制建設(shè)。對已列入數(shù)據(jù)庫的重點養(yǎng)殖企業(yè)進行定期跟蹤,提供相應的信息服務(wù),及時將其納入市級生豬儲備企業(yè)。同時,適當增加凍肉儲備數(shù)量,努力完成自治區(qū)下達我市生豬儲備任務(wù)。以生豬活體、凍肉和食用油為重點,加強對其它重要生活必需品儲備的必要性和可行性進行調(diào)研,爭取專項資金。增加飲用水、方便面和照明用具等重要生活必需品的儲備,逐步完善生活必需品應急儲備體系,為應對各類突發(fā)事件奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
以“放心肉、放心酒”為重點,切實抓好商務(wù)領(lǐng)域食品安全體系建設(shè)。最近商務(wù)部等9部局下發(fā)了關(guān)于加強生豬重點屠宰資格審核清理工作的通知,并召開了專門的電視電話會議,要求各級成立專門的機構(gòu),嚴格抓好落實。要求對不合格的企業(yè)一律限期整改,對整改仍不達標的一律依法取消定點資格。加大生豬屠宰工作綜合整治力度,加強對生豬定點屠宰廠(場)的日常監(jiān)管,確保出廠(場)的生豬肉品合格,保證生豬從來源到屠宰后的流向可追溯性。今年力爭在縣級以上生豬定點屠宰場建立監(jiān)督管理視頻系統(tǒng),形成生豬定點屠宰場網(wǎng)上工作平臺,同步監(jiān)測生豬定點屠宰場的生豬屠宰信息,記錄生豬來源和產(chǎn)品的流向。繼續(xù)保持打擊私屠濫宰行為的高壓態(tài)勢,與各縣區(qū)、各部門和企業(yè)層層簽訂責任狀,加強部門的協(xié)調(diào)配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,加強社會監(jiān)督,公布定點企業(yè)名單和舉報投訴電話。繼續(xù)采取抓源頭、查中端、促備案的方式,加強酒類流通監(jiān)管,力爭酒類產(chǎn)品經(jīng)營戶(企業(yè))備案登記率、《酒類流通隨附單》的使用率和購銷臺帳的建立在2011年的基礎(chǔ)上提高5-10%。以滿足城鄉(xiāng)居民用藥安全便利為目標,加強藥品流通行業(yè)管理,根據(jù)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)藥品流通網(wǎng)絡(luò),培育藥品流通企業(yè),提升藥品流通企業(yè)的規(guī)模、檔次、效率和水平。
齊抓共管,維護良好的市場秩序。切實落實國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》,各縣區(qū)各部門要根據(jù)國務(wù)院有關(guān)任務(wù)分工和要求把該項工作納入績效考核體系,建立聯(lián)席會議制度,嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。加大保護知識產(chǎn)權(quán)力度。充分發(fā)揮保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心及現(xiàn)有其他相關(guān)舉報投訴網(wǎng)絡(luò)機制的作用。加強反走私治理工作,從嚴查處走私販私行為,始終保持反走私的高壓態(tài)勢。
五、奮力作為,加快外貿(mào)工作發(fā)展。全區(qū)商務(wù)工作會議提出2012年完成外貿(mào)進出口總額增幅20%,在歐債危機和國際需求萎縮的不利情況下,我們要奮力作為,加快外貿(mào)工作發(fā)展。
積極扶持和培育具有我市優(yōu)勢和自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的出口企業(yè)和出口產(chǎn)品,并為他們解決資金、用工等問題,促進企業(yè)發(fā)展。根據(jù)市委、市政府提出的“工業(yè)強市”和培育千億元產(chǎn)業(yè)、打造千億元園區(qū)重點工作,引進扶持光伏、新能源等外貿(mào)企業(yè),跟蹤服務(wù)**溢達公司等有潛力的企業(yè)。同時加大承接東部加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作力度,積極發(fā)展外貿(mào)企業(yè),增強我市外貿(mào)工作發(fā)展?jié)摿εc后勁。
利用我市國家科技興貿(mào)(生物醫(yī)藥)創(chuàng)新基地和自治區(qū)科技興貿(mào)(橡膠)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等現(xiàn)有資源,加大公共服務(wù)平臺建設(shè),培育一批自主創(chuàng)新能力強、以自由品牌產(chǎn)品出口為主的基地企業(yè)。高新區(qū)著力培育一批以生物醫(yī)藥和電子信息為主的外貿(mào)品牌企業(yè);永??h以蘇橋園為基地重點發(fā)展裝備制造、橡膠制品的外貿(mào)企業(yè);**縣做好木衣架出口基地文章,做強做優(yōu)企業(yè);**縣爭取把光伏產(chǎn)業(yè)園打造成**新的外貿(mào)基地。
以國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域為契機,加快服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展。通過政策優(yōu)惠與資金扶持等手段,加強服務(wù)外包專業(yè)人才的培養(yǎng),建立政府、企業(yè)與高校的合作機制,加強軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)平臺建設(shè),著力打造有實力、上規(guī)模的龍頭企業(yè),爭取國家服務(wù)外包基地。
依托**歷史文化名城優(yōu)勢,打造文化品牌產(chǎn)品,積極做好服務(wù)工作,引導文化產(chǎn)品出口。
六、優(yōu)化環(huán)境,提高利用外資水平。
狠抓利用外資的軟硬環(huán)境建設(shè),通過各種媒體,運用各種宣傳手段,借助國際旅游名城的優(yōu)勢積極宣傳我市發(fā)展優(yōu)勢及特點,介紹我市良好的投資環(huán)境,推介我市重大引資項目,對招商引資的成功案例和先進典型進行廣泛深入的宣傳報道,塑造創(chuàng)新、誠信、開放、開明的利用外資形象。
研究并推出外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄,明確我市招商引資的重點項目和領(lǐng)域,著力引進大企業(yè)、大集團,以多種方式投資具有我市優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。同時抓住承接東部外資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,有效運用各種資源,引進龍頭企業(yè),實現(xiàn)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
加大對已落地外資項目的服務(wù)力度,促進增資擴股和以商招商。開展對現(xiàn)有外商投資企業(yè)調(diào)研工作,掌握我市現(xiàn)有外商投資企業(yè)的運行狀況,了解企業(yè)經(jīng)營過程中存在的困難,幫助他們排憂解難,不斷為他們創(chuàng)造寬松的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,促成企業(yè)再投資,擴大利用外資規(guī)模,實現(xiàn)以商招商。
七、優(yōu)質(zhì)服務(wù),加快“走出去”步伐。充分利用中國-東盟自貿(mào)區(qū)平臺,鼓勵有條件的企業(yè)強強聯(lián)合,抱團走出去,提高“走出去”的質(zhì)量和效益。強化服務(wù),在更高層面上加大企業(yè)“走出去”工作的服務(wù)力度。利用政府的各種渠道和資源,廣泛搜集相關(guān)國家的投資信息,建立投資環(huán)境高等級服務(wù)平臺,對社會服務(wù)體系的建立和完善進行引導和必要的管理,如引入相關(guān)咨詢公司、金融機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所,發(fā)揮中介機構(gòu)的作用,為企業(yè)投資決策提供正確依據(jù),最大限度降低非經(jīng)營風險。根據(jù)目前國際無償援助情況的變化,各縣區(qū)要認真調(diào)查,建立完善的項目申請庫,積極尋求相關(guān)信息,根據(jù)獲得的信息及時申報國際援助項目。積極主動做好各項展務(wù)工作,為企業(yè)搭建平臺,加大開拓海外市場的力度。努力開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù),積極開拓勞務(wù)輸出渠道。
八、克難攻堅,大力推進口岸建設(shè)。
一是做好口岸開放開發(fā)工作,進一步提高口岸通關(guān)保障能力,爭取開通**-東京等國際航線1-2條;繼續(xù)全力保障國際臨時航班???*航空口岸,做好航線的培育工作;推動和引導企業(yè)開展東南亞水果的空運經(jīng)營,發(fā)揮**航空港進境水果指定口岸的功能;宣傳和引導相關(guān)企業(yè)投資興建口岸陸運轉(zhuǎn)送貨物監(jiān)管場所,完善外貿(mào)進出口貨物流通平臺。
二是充分利用自治區(qū)建設(shè)“無水港”加快發(fā)展保稅物流體系的優(yōu)惠政策,積極推進**市航空港保稅物流園區(qū)項目及項目的口岸配套設(shè)施立項工作,進一步加快**“無水港”建設(shè)項目列入自治區(qū)無水港發(fā)展保稅物流體系目錄和**市航空港保稅物流園區(qū)項目向海關(guān)總署申報的步伐,爭取2012年底前開工建設(shè)。
三是研究制定國際航班、臨時航班口岸申報制度,規(guī)范口岸通關(guān)秩序;研究探索提高海關(guān)關(guān)稅增幅問題,吸引外貿(mào)企業(yè)在本地口岸報關(guān);建立進出口貨物簡化程序,減少環(huán)節(jié),降低成本機制,研究推進航空口岸進出口貨物常態(tài)化、便利化模式,促進口岸物流持續(xù)健康發(fā)展。
九、搶抓機遇,加快發(fā)展電子商務(wù)。一是積極進行政策引導與支持,著力營造電子商務(wù)發(fā)展的良好支撐環(huán)境,大力推進電子商務(wù)應用,促進電子政務(wù)、電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵重點骨干企業(yè)推進電子商務(wù),引導中小企業(yè)積極開展電子商務(wù),()推進大型商業(yè)連鎖企業(yè)和大型批發(fā)市場電子商務(wù)應用,依托“新農(nóng)村商網(wǎng)”積極開展面向“三農(nóng)”的電子商務(wù)服務(wù)。積極鼓勵社會各方參與電子商務(wù)建設(shè),培育以第三方電子商務(wù)服務(wù)為主流的新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造新型消費模式,拓展消費領(lǐng)域。三是充分調(diào)研、編制全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,積極申報全國電子商務(wù)示范基地,選擇條件成熟的領(lǐng)域或行業(yè)作為突破口,在示范基礎(chǔ)上突出重點、分層推進,爭取電子商務(wù)建設(shè)取得實質(zhì)性進展。四是依托“網(wǎng)庫”等知名企業(yè),積極開發(fā)具有我市優(yōu)勢和特色如木衣架、羅漢果等產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
十、強基固本,提高駕馭商務(wù)經(jīng)濟的能力。
深入開展創(chuàng)建現(xiàn)代型商務(wù)工作機關(guān)工作。根據(jù)全國創(chuàng)先爭優(yōu)基層組織建設(shè)年活動和商務(wù)部商務(wù)為民的要求,全面加強各級商務(wù)部門自身建設(shè)。一要積極改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力和源泉,今年自治區(qū)提出要開展“解放思想,趕超跨越”大討論活動,為民作為改革開放的前沿隊伍,就要善于解放思想,敢于解放思想,促進改革開放,樹立開放意識、開放精神,把開放作為推進我市跨越發(fā)展的主要途徑,創(chuàng)新工作思路,工作方式和工作措施,不斷提高商務(wù)工作發(fā)展水平。二要加強學習和培訓,采取多種形式加強干部隊伍建設(shè),積極爭取商務(wù)廳“人才強商”工程的支持,推動我市商務(wù)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。加大商貿(mào)開放型復合人才的選拔、培養(yǎng)、交流力度,為商務(wù)事業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持。三要加強調(diào)查研究。加強商貿(mào)流通統(tǒng)計、標準、規(guī)劃、理論研究等基礎(chǔ)工作,提高整個商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平,為擴消費、穩(wěn)市場,建設(shè)和完善現(xiàn)代流通體系,提高流通效率提供有力保障。加強工商、農(nóng)商、商商、銀商聯(lián)合機制的研究,建立互利合作、長期穩(wěn)定的部門、行業(yè)聯(lián)系機制,加強相互間的信息溝通和資金融通,共同啟動消費市場,合理安排生產(chǎn)、運輸和銷售等經(jīng)營活動,建立健全穩(wěn)定可靠的商品供應鏈體系和利益共享、風險共擔的合作協(xié)調(diào)機制。加強對商貿(mào)市場主體支持方式和重點的研究,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推動商務(wù)經(jīng)濟進一步發(fā)展。
同志們,今年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年,形勢嚴峻、任務(wù)艱巨、責任重大,我們要樹立強烈的機遇意識和責任意識,進一步解放思想、更改觀念、創(chuàng)新工作、奮力有為,向市委、市政府交出一份滿意的答卷,以優(yōu)異成績迎接黨的“十八大”勝利召開。
商務(wù)工作會議通知篇四
各區(qū)縣(自治縣)政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:。
為進一步做好全市商務(wù)工作,經(jīng)市政府同意,決定召開x年全市商務(wù)工作會議?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間。
x年2月9日(星期x)9:30,會期半天。
二、會議地點。
市商務(wù)委四樓會議中心(xx區(qū)路xx2號,x大橋南橋頭市商務(wù)委新辦公樓)。
三、參會人員。
(二)市級有關(guān)部門、有關(guān)單位分管負責人(名單見附件1)。
(三)市級大型商貿(mào)企業(yè)及商貿(mào)行業(yè)協(xié)會代表(名單見附件2)。
(四)電視臺、xx日報、廣播電臺等新聞媒體。
四、會議議程。
主持人:市政府副秘書長唐。
(二)桂平副市長講話。
五、有關(guān)事項。
(一)請參會單位于x年2月7日15:00前將參會回執(zhí)反饋市商務(wù)委辦公室。
(二)遠郊區(qū)縣需住宿參會人員于2月8日18:00前到皇冠假日酒店報到。報到地點:xx區(qū)南坪東路587號皇冠假日酒店報到;聯(lián)系電話:。
(三)請參會人員提前15分鐘進入會場,遵守會場紀律,會議期間將手機關(guān)閉或調(diào)為靜音狀態(tài)。
附件:1.市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位名單。
2.市級大型商貿(mào)企業(yè)及商貿(mào)行業(yè)協(xié)會代表名單。
3.參會人員回執(zhí)。
xx市政府辦公廳。
x年2月6日。
商務(wù)工作會議通知篇五
同志們:
這次商務(wù)工作會議十分重要。在回顧總結(jié)工作、正確判斷當前商務(wù)工作所面臨形勢的基礎(chǔ)上,重點是要研究如何充分發(fā)揮好商務(wù)職能作用,推動“項目年”工作。剛才,為加同志傳達了全省商務(wù)、流通和招商引資三個會議精神,總結(jié)了20的工作,安排部署了的工作,我都贊同,希望大家認真貫徹,狠抓落實。下面,我就認識、引資和流通問題講三點意見:
一、關(guān)于認識。
認識決定思路,思路決定出路。認識到位了措施才能到位,責任才能到位。如果沒有認識到責任的重要性,那么責任不可能到位,措施也不可能到位。只有切實提高對商務(wù)工作的認識,我們的商務(wù)工作才能邁上新臺階。
關(guān)于商務(wù)工作,有的同志還不夠了解。要提高對商務(wù)工作的認識,首先要弄清楚什么是商務(wù)工作,商務(wù)工作的重點是抓什么。從省上來看,商務(wù)廳的工作主要分為四個方面。一是外貿(mào),也就是進出口貿(mào)易。二是內(nèi)貿(mào),也就是國內(nèi)流通。三是引資。引資既有內(nèi)資,也有外資。從職能分工來看,省發(fā)改委在管招商引資項目,省招商引資局在管招商引資活動策劃。商務(wù)廳也管,但只管外資不管內(nèi)資,內(nèi)資這一塊歸省招商引資局管。四是對外經(jīng)濟合作,就是我們平時說的國際經(jīng)濟合作,包括境外工程、境外勞務(wù)、對外援助、接受援助、海外投資。
從我們的實際情況來看,在對外經(jīng)濟合作方面,要承包境外工程,原則上要求是甲級設(shè)計院、一級施工企業(yè),我們基本上不具備這個資質(zhì);即使有這個資質(zhì),也沒有這個實力,沒有這個能力,所以一般來說做不了,這一塊就不要去花太多的功夫。要開展對外援助,也是有資質(zhì)要求、有援外名單的,一般我們也做不了;最多是在物資采購的時候,可能會到你那里采購物資。要接受援助,現(xiàn)在這一塊已經(jīng)萎縮了,因為中國經(jīng)濟發(fā)展了,別人認為你不屬于受援國家。要到海外投資,短期內(nèi)也做不大,我們現(xiàn)在主要是引資,而不是往外投資。
關(guān)于勞務(wù)輸出,井研縣剛才介紹了經(jīng)驗,犍為、沐川是省級外派勞務(wù)基地縣,其他縣也有這方面業(yè)務(wù),大家對此可能比較感興趣。境外勞務(wù)輸出主要有三個渠道。第一是投親靠友,沿海一帶通過這個渠道出去務(wù)工的很多,但我們內(nèi)地人在海外沒有多少親友可以投靠。第二是通過中介組織,比如犍為縣總工會,還有就是省勞動廳在管的外派勞務(wù)中介組織,審批的境外職業(yè)介紹機構(gòu)。第三是通過外經(jīng)公司,商務(wù)系統(tǒng)在管。從外經(jīng)公司輸出勞務(wù)的主要去向來看,一是日本、韓國研修生,收入比較高。日本、韓國的立法不允許輸入外籍勞務(wù),外來務(wù)工的稱為研修生,意思是幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)技術(shù)工人。二是臺灣漁工。臺灣陸上勞務(wù)沒有對大陸開發(fā),主要是海上業(yè)務(wù)開放,從事不登陸的出海捕撈。三是港澳勞務(wù)。國家指定了專門的經(jīng)營公司在負責港澳勞務(wù),其它的不能做,只能通過中轉(zhuǎn)到港澳務(wù)工。四是東南亞勞務(wù)??傮w來講,東南亞國家的經(jīng)濟發(fā)展水平比中國低,勞務(wù)的主要需求是技工。中國的勞動力便宜,技術(shù)也比較過關(guān),隨著一些在華投資的港、澳、臺企業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū),由投資業(yè)主帶過去的中國勞務(wù)較多。五是海灣地區(qū)。海灣國家石油資源豐富,勞務(wù)收入是很高的,但是首先要解決語言的問題。六是發(fā)達國家,包括歐、美、澳大利亞等地,這些國家的主要需求是中級勞務(wù)。七是俄羅斯。俄羅斯地域遼闊,缺乏農(nóng)場工人搞農(nóng)產(chǎn)品種植。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
外經(jīng)方面我們能做的就是勞務(wù),但要注意規(guī)避風險。勞務(wù)輸出的風險主要不僅在于經(jīng)濟上,而且在于政治上。外貿(mào)是賣貨的,勞務(wù)輸出的是人,出去之后錢沒有拿夠,工作條件惡劣,就可能釀成國際糾紛,造成不良影響。
外貿(mào)出口這塊是要抓的,進口這一塊用不著去抓,企業(yè)根據(jù)需要進口,完全用不著我們?nèi)プ?。因此,我們重點要抓的就是內(nèi)貿(mào)、內(nèi)外引資、出口和勞務(wù)這四個方面的工作。
我們說經(jīng)濟發(fā)展“三駕馬車”,大家耳熟能詳,投資、消費、出口,商務(wù)部門的工作都涉及到了。其中,投資對我們xx來說具有特殊的意義,不僅是量的擴張和拉動經(jīng)濟,還有一個質(zhì)的提高問題,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。從xx的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,重化工業(yè)占了70%,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整。要進行調(diào)整,按現(xiàn)有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展是無法調(diào)整的,必須引進新的投資,培植新的經(jīng)濟增長點。我們在“十一五”規(guī)劃中強調(diào)要發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集群,但如果光是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的放大,只解決了量的擴張問題,沒有解決質(zhì)的提高和結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,我們加了一段話,“積極通過招商引資來培植新的產(chǎn)業(yè)……”市委、市政府把今年確定為“項目年”,招商引資是“項目年”工作的重頭戲,這為今年的商務(wù)工作創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。各地一定要高度重視,并切實把商務(wù)工作抓緊抓好。
抓商務(wù)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導。各地主要領(lǐng)導要充分認清商務(wù)工作在全局工作中的重要地位和作用,經(jīng)常聽取和研究商務(wù)工作,幫助解決商務(wù)工作中存在的問題。分管商務(wù)工作的領(lǐng)導更是責無旁貸。與商務(wù)工作有關(guān)的其他部門要搞好協(xié)調(diào)配合工作。
抓商務(wù)工作,要創(chuàng)新思維。商務(wù)工作跟市場經(jīng)濟全面接軌,不能用傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,而應該立足于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,用新思維、新理念來抓,通過抓商務(wù)工作,發(fā)展外向型經(jīng)濟,與國際經(jīng)濟、與省外經(jīng)濟接軌,讓xx真正走上新型工業(yè)化道路。特別是在抓招商引資工作中,不能把高污染、大排放的項目轉(zhuǎn)移到我們這里,不能走先污染再治理的老路,要切實避免成為“垃圾場”。
抓商務(wù)工作,要落實責任。今年的商務(wù)工作目標任務(wù)和考核辦法已經(jīng)下發(fā)。各地各有關(guān)部門要嚴格按照市委、市政府要求,層層分解下達目標任務(wù),建立嚴格的工作責任制,尤其要把外貿(mào)出口總額、引資和社會消費品零售總額等考核任務(wù)分解下去,把責任落實到人頭,真正做到一級抓一級,層層抓落實,確保完成全年各項工作任務(wù)。市商務(wù)局要加強對目標任務(wù)進展情況的檢查,對完成得好的,要表揚;對工作不力、作風不實的,要不留情面予以通報。
抓商務(wù)工作,要研究解決好熱點、難點問題。招商引資拆遷難,征地難,提供水、電、氣等各種生產(chǎn)要素保障難,投資者要求高,很多熱點、難點問題不可回避,一回避事情就辦不了,就落實不下去。比如土地問題,以租代征不行,入股的辦法可以研究探索,但要大面積推廣較為困難。搞“股田制”,在沒有產(chǎn)出前,農(nóng)民的分紅從哪里來,生活怎么保障?一旦企業(yè)破產(chǎn),土地作為資產(chǎn)的一部分用來抵償債務(wù),農(nóng)民的飯碗砸了,轉(zhuǎn)過來肯定找政府。所以,探索“股田制”一定要慎重。再如招商引資優(yōu)惠政策,不給不行,但要注意投資者炒作土地和資源的傾向。有的投資商給你弄一個很好的概念,以低價取得土地、礦產(chǎn)、水能等資源,一旦項目做砸了,就靠賣資源賺錢。因此,我們對踏實做項目的,要優(yōu)惠;對炒作資源的,要警惕。在拍賣資源時,要設(shè)置開工、竣工的時限,超過時限的,要堅決收回轉(zhuǎn)讓的資源,防止公共資源流失。要加強學習,深入研究那些我們還不熟悉的領(lǐng)域,盡快熟悉、真正弄通商務(wù)工作。
抓商務(wù)工作,要轉(zhuǎn)變作風。商務(wù)方面有各種各樣的洽談會、展銷會、座談會、推薦會,我們既要積極參與,又要有所選擇,有所側(cè)重,堅持講真話,辦實事,務(wù)求實效。在招商引資工作中,一個項目開始談,水、電、氣、土地等各方面的主管部門要提前介入。你能不能夠保證滿足業(yè)主的要求,提前說,不要等到項目都談得差不多了,又站出來說這樣辦不到,那樣不符合政策之類的話,讓政府信譽掃地,項目也落實不下去。各部門都要弄清政策,不要亂表態(tài)、亂承諾,一旦項目干不成、造成了損失,還要叫政府賠償。商務(wù)工作很容易流于形式,一年下來總結(jié)的時候,開了好多個會,組織了好多個代表團到哪兒去訪問之類的,都不是成績。要說成績就要說干貨,到位內(nèi)資、外資多少,出口多少,社會消費品零售總額多少,多說點實實在在的。總之,大家要真抓實干,狠抓落實。
二、關(guān)于引資。
招商引資是“項目年”的核心工作之一,非常重要。市委、市政府把今年確定為“項目年”,為招商引資工作創(chuàng)造了難得的機遇。抓招商引資工作,要注意以下五個方面的問題。
(一)要研究引資重點。
第一,要以引進戰(zhàn)略投資者為重點,突出抓好重大招商引資項目。各地、各部門既要著力搞好“大、高、外”項目的招商引資,又要引進更多“短、平、快”項目,重點抓好一批對xx經(jīng)濟發(fā)展起決定作用的在建招商引資大項目,加大服務(wù)和扶持力度,確保項目順利實施,盡快投產(chǎn)見效。
第二,要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。通過引進“一攬子投資”,引導戰(zhàn)略投資者擴大投資領(lǐng)域和規(guī)模,實現(xiàn)從引進一個項目到引進一批項目,進而帶動壯大一個產(chǎn)業(yè)。我們的很多產(chǎn)業(yè)是需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的,比如多晶硅,相關(guān)的項目就有單晶硅、硅片、電子元器件材料等,近段時間來xx洽談多晶硅的就比較多,搞好了,極有可能帶動形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。還有我們的鋼鐵、電解鋁、鹽磷化工,都應該向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
第三,要高度重視高科技項目和新型工業(yè)項目的引進。xx的區(qū)位優(yōu)勢不算好,至少和眉山、和成都周邊區(qū)縣相比,我們的區(qū)位不如人家。某種程度上講,區(qū)位重于資源。像沿海一帶,在上海、廣州、山東,并沒有什么資源,但煉油廠、乙烯、氣化工、油化工發(fā)展得很快。他們依托區(qū)位優(yōu)勢,通過港口貿(mào)易在全球范圍內(nèi)配置資源,可以直接用海外的資源搞來料加工,產(chǎn)品一部分銷到內(nèi)地市場,一部分直接出口??紤]到區(qū)位優(yōu)勢不明顯,我們就應該走新型工業(yè)化道路,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,大力發(fā)展運量小、附加值高的產(chǎn)業(yè),降低企業(yè)物流成本。
第四,要突出xx的優(yōu)勢和特色,發(fā)展資源型企業(yè)。尤其要注重引進與我市優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的高新技術(shù)項目,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。比如xx的稀土工業(yè)就很有潛力,值得培育。最近,我到中國稀土研究院去了一趟,通過他們了解到,全國有三大稀土資源富集區(qū),涼山州就是其中之一。xx地靠涼山州,是能源富集區(qū),區(qū)位和運輸條件比涼山好得多,我們有一部分從事稀土分離的企業(yè),有稀土工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),所以,發(fā)展稀土工業(yè)的潛力是很大的。
第五,要主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要抓住“東資西移”、“東企西進”的機遇,認真研究分析珠三角、長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尤其是要關(guān)注周邊的成都、重慶兩地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向,研究成都、重慶有哪些產(chǎn)業(yè)可能向外輻射,我們有哪些產(chǎn)業(yè)、哪些企業(yè)可以跟成都、重慶的企業(yè)配套和對接。要分析我們的劣勢,明確不適合搞什么產(chǎn)業(yè);分析我們的優(yōu)勢,明確適合搞什么產(chǎn)業(yè),然后分析我們這些適合搞的產(chǎn)業(yè)哪些可以跟成都對接,哪些可以從成都承接,哪些可以從成都轉(zhuǎn)移過來。與成都相比,我們的地價低,這就是我們的優(yōu)勢之一。要在研究分析的基礎(chǔ)上,搞一個意向性的規(guī)劃,主動接受輻射,搞好對接。
(二)精心組織招商引資活動。
今年,省里組織安排的境內(nèi)外重大招商引資活動有12項,其中有2項在國外,6項在省外,活動比較多,任務(wù)比較重,時間緊,要求也很高。我們要積極參與,特別是對實際意義較大的活動,要細化方案,周密籌劃,精心組織。要突出每次活動的主要目標,結(jié)合自身實際,精心包裝項目,積極參與活動。特別要尊重企業(yè)的意愿,在企業(yè)自愿的前提下,多動員組織他們參與對接洽談,確保每項活動都要取得實質(zhì)成果。招商引資的主體是企業(yè),如果官多于企,只能說明活動沒有價值。
(三)不斷創(chuàng)新招商引資方式方法。
在招商引資方式方法上,我們要堅持與時俱進,不拘一格。在“項目年”工作動員會上,我已具體講過八種招商引資方式,把方法交給了大家,這里就不再多說。對各個區(qū)市縣、自治縣來說,大量的招商引資可能要通過中介機構(gòu)。中介招商玩的是信息,是規(guī)則,是資源。開展中介招商,要注意篩選素質(zhì)高、實力強、信譽好的中介機構(gòu),建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,不要花冤枉錢。前不久,市政府與省政府10個駐外辦事處簽訂了委托招商協(xié)議,我當時注意了兩點,第一個就是你不要先去說錢,干成了才說錢。第二個,不能籠統(tǒng)地說引進一個項目要多少資金,按好多比例分成。如果他是全程服務(wù),幫你推動這個項目,那你就給高點;如果他僅僅打了個電話,給你推薦了人,就象征性的給點,在委托招商的條款里面要區(qū)別對待。在組團外出招商時,各區(qū)、市、縣、自治縣要有的放矢,有選擇地對談、出訪,在明確了招商對象、有實質(zhì)性的內(nèi)容后,再外出招商。
(四)突出園區(qū)招商載體功能。
我們現(xiàn)有1個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、3個省級開發(fā)區(qū)。在“項目年”工作中,市委、市政府要求各區(qū)、市、縣、自治縣規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)集中區(qū),以加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點,充分利用園區(qū)招商引資的集聚效應,發(fā)揮以點帶面的輻射作用。不管是園區(qū)也好,開發(fā)區(qū)也好,集中區(qū)也好,都要體現(xiàn)集中,通過抓“集中”,有利于配套,促進經(jīng)濟又快又好發(fā)展。集中就是節(jié)約,集中才能節(jié)約用土地;集中就是效益,水、電、氣、路、通訊才能統(tǒng)一配置,從某種角度來說,集中是一種最大的效益;集中就有可能循環(huán),我們提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,從空間上來說,集中有利于循環(huán);集中更有利于保護環(huán)境,工業(yè)往一個地方集中了,就有利于治污治本,有利于非集中區(qū)的生態(tài)保護。再像以前那樣遷就業(yè)主,搞村村起火、戶戶冒煙,是搞不下去的,也不符合新型工業(yè)化的要求。因此,集中就是優(yōu)勢,就是競爭力。在“項目年”工作中,各地要充分利用集中區(qū)招商引資的集中效應,引進的項目要盡可能落戶到集中區(qū)去。
集中區(qū)開發(fā)管理要按照“政策最優(yōu)、體制最順、機制最活、服務(wù)最佳”的要求,大膽探索、大膽創(chuàng)新。一是要在降低成本、提供個性化服務(wù)、提高運轉(zhuǎn)效率上探索。比如,上次我們?nèi)⒂^的成都蛟龍工業(yè)港,就是通過訂單修建廠房,業(yè)主要搞什么項目,要多大的一塊地,在哪個位置,要建什么樣的廠房,郊龍工業(yè)港都可以量身定做,提供個性化的服務(wù)。我們也要搞這種投資,滿足投資商的要求。二是要高起點規(guī)劃,科學合理布局,系統(tǒng)編制招商引資指南和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好基礎(chǔ)性工作。通過規(guī)劃整合資源,資源集約利用,產(chǎn)生集約效應。三是要堅持“政府扶持、社會參與、市場化運作”的原則來建設(shè)工業(yè)集中區(qū)。有了高起點規(guī)劃,如果你要憑自身實力去按高起點配置,我看沒幾個區(qū)、市、縣有這個財力。因此,我們要拓寬融資渠道,整合包裝園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目,吸引戰(zhàn)略投資者成片開發(fā),增強項目承載能力。四是要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和區(qū)域優(yōu)勢,積極發(fā)展專業(yè)園區(qū)和特色園區(qū)。這里我要特別強調(diào),對于工業(yè)集中區(qū),最好能各有特色,構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,盡力避免產(chǎn)業(yè)趨同,杜絕市內(nèi)惡性競爭。如果你搞的是鹽化工,我搞的`也是鹽化工,這恐怕就有點問題。
(五)抓好軟環(huán)境建設(shè)。
一站式服務(wù)、首問責任制,大家都說得很多了。去年,市委、市政府出臺了關(guān)于進一步擴大開放50條,已經(jīng)明確了優(yōu)惠政策。但優(yōu)惠政策不是招商引資中最重要的因素,更關(guān)鍵的是我們的投資軟環(huán)境?,F(xiàn)在有些投資商提出來的要求很難辦到,土地要優(yōu)惠,但如果優(yōu)惠得沒有底了,實際上是對公共資源的剝奪,一審計下來,低于成本價的要糾正,你怎么辦?一些投資者要求政府擔保,《擔保法》明文規(guī)定,政府部門不能擔保,我給你擔什么保?真正有戰(zhàn)略眼光的投資者,更加注重的是體制機制,而不是政府為企業(yè)輸多少血。各地各部門要在不折不扣地落實招商引資優(yōu)惠政策的同時,營造寬松的市場環(huán)境、法制環(huán)境、文化環(huán)境和社會服務(wù)環(huán)境。在“項目年”的工作意見中,我們要求,對投資者辦理各種手續(xù)執(zhí)行最低收費標準,希望有關(guān)部門根據(jù)外來投資項目審批流程,嚴格實行限時辦結(jié)制度,認真落實最低收費標準。紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,改進監(jiān)察方法,堅決杜絕亂罰款、亂收費、亂集資、亂攤派等行為。新聞宣傳部門要充分利用報紙、廣播、電視、宣傳牌、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳推介xx改革開放的新成就,大力推介xx的投資環(huán)境和特色優(yōu)勢,大造聲勢,吸引客商,凝聚人氣。對全市的投資環(huán)境,請商務(wù)部門牽頭開展調(diào)查研究,向市政府提出有情況、有分析、有思路、有措施的建議意見。
三、關(guān)于流通。
流通工作,我主要講內(nèi)貿(mào)。我市去年外貿(mào)滑坡,有客觀原因,國家加大對高耗能、高污染、資源型產(chǎn)品的宏觀調(diào)控力度,對鐵合金、氧化鋁等產(chǎn)品取消8%的出口退稅,加征5%的出口關(guān)稅,并將其列入加工貿(mào)易禁止類別,同時國際市場上進口原料的大幅上漲,導致鐵合金和氧化鋁加工出現(xiàn)內(nèi)外銷價格倒掛,峨眉其亞集團和峨眉鐵合金公司出口大幅下滑。外貿(mào)要止滑,要確保完成省上下達的目標任務(wù),要靠企業(yè)和商務(wù)部門共同努力,重點是抓出口隊伍的建設(shè)、打造。目前,我們的外貿(mào)過于集中,去年,光是菲尼克斯公司的出口額,就占我市出口總額的56.6%。我們在繼續(xù)支持菲尼克斯公司搞好出口的同時,要擴充外貿(mào)新軍,培植、培訓、幫助有出口潛力的企業(yè),盡快熟悉外貿(mào)專業(yè)知識,鼓勵更多的企業(yè)參與出口。
在內(nèi)貿(mào)方面,主要是抓好以下四個方面的工作:
(一)加快建設(shè)城鄉(xiāng)商品市場體系。
城市,有城必有市,有市必有城。在城市商品市場體系建設(shè)方面,一是要完善大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)論證制度,圍繞把我市建設(shè)成為川西南區(qū)域性商貿(mào)中心這個目標,進一步優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點布局,科學規(guī)劃和調(diào)配商業(yè)資源。去年,我們編制了《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,但還需要細化,個別地方還不適合xx的實際需要。我們要進一步完善《規(guī)劃》,科學調(diào)配商業(yè)資源,促進現(xiàn)代流通。二是中心城區(qū)要注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結(jié)構(gòu),打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級商圈。三是要推動商業(yè)重心下移,完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。四是要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點,多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系,鼓勵發(fā)展連鎖店,通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。五是要注重各類市場特別是專業(yè)市場的建設(shè),發(fā)揮市場的輻射作用。
這里,我要著重強調(diào)的是農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的建設(shè)工作。農(nóng)村是一個巨大的消費市場,是重要的市場資源。但長期以來,農(nóng)村流通體系建設(shè)缺乏投入,延緩了農(nóng)村的市場化進程,農(nóng)村流通不景氣。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,從經(jīng)濟學角度來講,意義重大。我們占全國四分之三的農(nóng)村人口缺乏消費力,消費對經(jīng)濟的拉動作用沒有體現(xiàn)出來。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,富裕農(nóng)民,實現(xiàn)他們的消費愿望,對拉動經(jīng)濟發(fā)展非常重要?!叭r(nóng)問題”,最近下鄉(xiāng)調(diào)研,我感覺到,現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展有幾個瓶頸,一是技術(shù),解決如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題。二是資金,解決錢從哪里來的問題。農(nóng)村信用體系、金融體系現(xiàn)在很薄弱。最近我們到馬邊調(diào)研,有個村的農(nóng)民想發(fā)展新產(chǎn)業(yè),但是沒有錢,借又借不到,幸好村干部是能人,家里比較富裕,來替大家擔保貸款。三是市場,解決“賣難”問題。如果農(nóng)民生產(chǎn)出來的東西賣不出去,產(chǎn)品變不成商品,那么農(nóng)民增收就是一句空話,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是一句空話。只有通過流通,把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)成商品,農(nóng)民才能增收。因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是發(fā)展農(nóng)村市場流通工作的重大機遇。
加快農(nóng)村現(xiàn)代商品市場體系建設(shè),搞活農(nóng)村市場流通,擴大農(nóng)村消費,是我市必須長期堅持的戰(zhàn)略,大家必須高度重視。一是要充分發(fā)揮中心城市和縣城的輻射帶動作用,積極發(fā)展與區(qū)域特色經(jīng)濟相適應的農(nóng)村消費品市場,推進城鄉(xiāng)市場一體化,加大開拓農(nóng)村市場的力度。二是要采取“政府推動、市場運作、政策引導、多元投入”的思路和方法,深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程?!叭f村千鄉(xiāng)”市場工程,就是引導城市流通企業(yè)將連鎖經(jīng)營網(wǎng)點向農(nóng)村延伸。換句話說,就是要把連鎖經(jīng)營方式向農(nóng)村延伸。這個工程,商務(wù)部也是要補貼的。在村里搞一個要補貼5000元,在縣城也要補貼,這也是一個機遇。各地要積極爭取,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市,在村一級發(fā)展便利店。通過連鎖經(jīng)營,統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一價格,降低商品價格,方便群眾生產(chǎn)生活。三是要鼓勵農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體用好現(xiàn)有的流通資源,加以整合,通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式,在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),形成農(nóng)村流通發(fā)展體系。四是要以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場為基礎(chǔ),注重培育生產(chǎn)資料市場,搞活生產(chǎn)資料流通。五是要創(chuàng)新農(nóng)村各類經(jīng)濟合作組織的服務(wù)方式,加快現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應提供服務(wù)。六是要努力培育農(nóng)村經(jīng)銷商隊伍,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。經(jīng)銷商非常重要,是買與賣的中間環(huán)節(jié),抓好經(jīng)銷商,才能抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售,促進農(nóng)民增收。七是要鼓勵企業(yè)以各種形式開展農(nóng)產(chǎn)品“貼牌入市”,促進農(nóng)產(chǎn)品的商品化和標準化、規(guī)?;?,活躍農(nóng)村流通市場?!百N牌入市”,實際上就是通過品牌來統(tǒng)一質(zhì)量和標準,使消費者能夠以一種特定的價格享受到固定的質(zhì)量和標準。八是要進一步完善和延伸鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,真正做到物暢其流。今年的重點工作是突出抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”工程試點,改善農(nóng)村市場條件,方便廣大農(nóng)民消費。
(二)積極發(fā)展現(xiàn)代流通。
一是推進流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。連鎖經(jīng)營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是將來流通發(fā)展的一個方向,大家要高度重視,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),低成本擴張,規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。電子商務(wù)作為一種新型流通方式,雖然目前還不具備大規(guī)模發(fā)展的條件,但是我們要注意這個動態(tài),高度重視這一新型流通方式。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū),探索發(fā)展第三方物流,提高物流配送的現(xiàn)代化水平,努力降低物流成本。三是加快培育龍頭和骨干流通企業(yè)。要以三八商場、中百商場連鎖有限公司等10戶重點流通企業(yè)為基礎(chǔ),培育出xx自己的流通行業(yè)帶頭企業(yè),增強流通企業(yè)的整體競爭力。四是積極鼓勵民營中小企業(yè)進入流通行業(yè),增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。五是要建立完善經(jīng)營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè),通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級,推行現(xiàn)代營銷方式。
(三)加強市場運行分析和監(jiān)測。
市場運行分析和監(jiān)測方面講三點,一是監(jiān)測。要加大對流通行業(yè)市場運行監(jiān)測的力度,建立完善生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)和特種內(nèi)貿(mào)行業(yè)管理為主要內(nèi)容的市場監(jiān)測、服務(wù)體系,定期向社會公布相關(guān)信息,確保商品市場繁榮穩(wěn)定。二是秩序。要加大部門綜合協(xié)調(diào)力度,進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,重點整治和打擊商貿(mào)領(lǐng)域中的各種商業(yè)欺詐行為。開展以“百城萬店無假貨”為重點的多種形式的“誠信經(jīng)商”活動,推進信用體系建設(shè),維護公平交易秩序。三是安全。圍繞食品安全,繼續(xù)抓好“三綠工程”,尤其要加強對生豬屠宰、酒類、直銷等特殊行業(yè)的管理,確保人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。同時,也要高度重視資金鏈條安全。當前的流通經(jīng)營模式,連鎖經(jīng)營也好,物流配送也好,各層級供貨商之間的資金鏈條非常緊密,出現(xiàn)某一個環(huán)節(jié)的經(jīng)營困難,就會影響到其他,全線崩潰。商務(wù)部門要密切關(guān)注,加強監(jiān)管,及時掌握動向,整頓秩序,引導他們健康發(fā)展。
(四)努力擴大流通開放。
單靠本土流通企業(yè)發(fā)展,速度太慢;流通領(lǐng)域一旦與國際國內(nèi)接軌,開放的節(jié)奏和速度就將大大加快。任何商家都想占領(lǐng)市場,所以只要開放,讓出市場,一定會迅速接軌,這方面我們不能保守。要按照建設(shè)“開放xx”的要求,堅定不移地走對外開放之路,不斷擴大流通業(yè)的開放度,以開放促改革,以開放促發(fā)展。要結(jié)合城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的實施,引進連鎖業(yè),引進外來的流通強勢企業(yè),引進、消化和吸收先進的營銷方式、經(jīng)營理念和流通技術(shù),讓他們在與本土企業(yè)同等的政策環(huán)境下開展競爭,鼓勵和引導他們向縣城和農(nóng)村市場延伸。
要大力引導和推進內(nèi)外貿(mào)一體化,堅持實施“走出去”戰(zhàn)略,努力搭建市場平臺,幫助更多的生產(chǎn)企業(yè)進入跨國零售企業(yè)的全球銷售網(wǎng)絡(luò)。比如沃爾瑪,,沃爾瑪在中國一年的采購量已經(jīng)達到110億美元。如果你的企業(yè)能夠進入像這樣的零售企業(yè)的全球銷售網(wǎng)絡(luò),那你的產(chǎn)品市場實際上就走出了中國,某種意義上就走遍了全世界。要推動我市工業(yè)企業(yè)在省外、國外構(gòu)建高效的營銷網(wǎng)絡(luò)和配送中心,引導和促進更多的餐飲企業(yè)、流通企業(yè)走出xx、走出盆地、走出國門,不斷拓展“xx制造”商品的國內(nèi)外市場。
同志們,我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,做好商務(wù)工作,責任重大,使命光榮。我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導下,開拓創(chuàng)新、扎實工作、求真務(wù)實、積極服務(wù),努力推進我市商務(wù)工作再上新臺階,為全面完成“項目年”工作目標,為實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,作出新的、更大的貢獻。
謝謝大家!
商務(wù)工作會議通知篇六
同志們:
為期一天半的全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟工作會議圓滿完成各項議程,就要結(jié)束了。下面,我對會議做簡要總結(jié)。
一、關(guān)于會議的總體評價。
這次商務(wù)和開放型經(jīng)濟工作會議從去年11月開始籌備,準備了幾個月時間,是在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟面臨巨大下行壓力、我省商務(wù)和開放型經(jīng)濟發(fā)展受到重大考驗的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,既是湖南商務(wù)和開放型經(jīng)濟工作“十二五”的一個總結(jié)會,也是“十三五”實現(xiàn)新一輪追趕式跨越發(fā)展的一個動員會;既是“揚長避短保目標”的一個誓師會,也是“優(yōu)供促銷補短板”的一個培訓會。報翔副省長出席會議并作了重要講話。他的講話,高屋建瓴、內(nèi)容豐富,既有對商務(wù)發(fā)展成績的肯定,又有對商務(wù)工作差距的鞭策;既談到了面臨的嚴峻挑戰(zhàn),又指出了難得的發(fā)展機遇;既提出了商務(wù)工作的總體要求,又作出了具體部署。大家都覺得報翔副省長的講話既有高度,又接地氣,專業(yè)性強、指導性強,增強了加快發(fā)展的信心和決心。大家對我的工作報告也認為分析透徹、思路清晰、重點突出,創(chuàng)新性、針對性、操作性都很強。昨天下午,各位廳領(lǐng)導組織各自對口聯(lián)系的市州進行了分組討論,有的組開到了下午6點多。昨天晚上,我又召集市州商務(wù)局長召開了座談會,原本計劃開2小時,結(jié)果開了3個半小時。今天上午,13家單位作了大會交流發(fā)言??偟膩砜矗@次會議主題明確、議程緊湊、內(nèi)容充實,開得很有成效。主要有四個方面的收獲。
一是提振了信心。昨天的會議上,報翔副省長從國際、國內(nèi)、省內(nèi)三個方面分析了商務(wù)和開放型經(jīng)濟面臨的形勢和環(huán)境,存在的機遇和挑戰(zhàn),認為雖然當前商務(wù)和開放型經(jīng)濟還面臨諸多困難和挑戰(zhàn),開放型經(jīng)濟尤其是外貿(mào)仍然是我省經(jīng)濟發(fā)展的一塊短板,但危中有機,機遇挑戰(zhàn)并存。一個整體判斷是我省正處于重要戰(zhàn)略機遇期、區(qū)域發(fā)展黃金期、創(chuàng)新發(fā)展迸發(fā)期和開放發(fā)展關(guān)鍵期。只要我們充分用好這些有利條件,保持戰(zhàn)略定力,調(diào)整心態(tài)、提振狀態(tài)、創(chuàng)新業(yè)態(tài),就一定能夠攻堅克難、逆勢而上,推動商務(wù)和開放型經(jīng)濟實現(xiàn)追趕式跨越發(fā)展。對于我而言,信心主要來源兩方面:第一,湖南“三外”基數(shù)低;第二,湖南經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)良好。
二是交流了情況。在分組討論和交流發(fā)言中,同志們從不同的角度回顧了“十二五”尤其是過去一年的工作,分析了當前形勢,暢談了今年的工作打算,也提出了不少好的工作意見和建議。大家都覺得本次會議內(nèi)容豐富,收到了拓寬視野、開拓思路、相互促進、相互啟發(fā)的效果,會議質(zhì)量高,會風務(wù)實。今天上午的經(jīng)驗交流會,長沙市從“省會城市走在前列”的角度、衡陽市從“打造競爭新優(yōu)勢”的角度、常德市從“爭先創(chuàng)優(yōu)”的角度介紹了經(jīng)驗,桃江縣從建設(shè)城鄉(xiāng)流通體系、湘潭縣從發(fā)展縣域電商、邵東縣從加快縣域外貿(mào)發(fā)展、漢壽縣從抓園區(qū)招商、寧鄉(xiāng)縣從對接“一帶一路”,雨花經(jīng)開區(qū)從打造機器人產(chǎn)業(yè)、醴陵市從實施“走出去”戰(zhàn)略、岳陽口岸辦從建設(shè)“一區(qū)一港四口岸”、衡陽綜保區(qū)從打造多方平臺,介紹了很好的做法和經(jīng)驗。本輪機構(gòu)改革后,商務(wù)部門的職能拓寬了,有的縣區(qū)是四、五個部門整合;雖然60%的局長是新人,但配備的力量很強,很多都是從鄉(xiāng)黨委書記調(diào)任。今天上午的交流會就是一個以會代訓,今天的發(fā)言單位從市州的角度、縣域的.角度、園區(qū)的角度、特殊監(jiān)管區(qū)的角度回答了“怎么干”的問題,代表了未來發(fā)展的方向。條件好的單位可以多管齊下,條件欠缺的單位可以圍繞一、二個重點精準突破。
三是理清了思路。本次會議全面貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和全國商務(wù)工作會議精神,圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出“優(yōu)供促銷、補短板”,明確了“保目標、抓黨建、打基礎(chǔ)、求突破”的工作主題。許多代表都表示,深受啟發(fā),拓寬了視野,理清了思路,為下階段發(fā)展提供了指南。20xx年工作重中之重是“保目標”,今年的目標沒有任何退路,要置之死地而后生。在局長座談會上,許多局長也紛紛表態(tài)堅決完成任務(wù)。
四是明確了措施。本次會議按照中央和省委以及商務(wù)部的工作總基調(diào),明確了今年商務(wù)工作的主要目標,6大重點任務(wù),“優(yōu)供促銷”9項舉措,“補短板”10項舉措,提出了“十三五”期間的整體思路、主要目標和重點任務(wù)。許多代表都表示,一定結(jié)合自身優(yōu)勢,找準工作的突破口,狠抓任務(wù)落實,爭取實現(xiàn)“十三五”良好開局。
二、關(guān)于會議討論提出的幾個共性問題的說明。
代表們在會議討論中提出了許多建設(shè)性的意見和建議,會后我們將進行梳理,認真吸納。這里我就大家關(guān)注的幾個共性問題做簡要說明。
一是關(guān)于加強市州主要領(lǐng)導對商務(wù)工作重視問題。本次會議,各市州分管副市長沒有參加,有代表提出要召集參加,引起當?shù)卣I(lǐng)導重視。一方面,最近省委對政府相關(guān)負責人參加會議做了最新規(guī)定,多了很多程序,由于時間關(guān)系和其他原因,這次沒有邀請他們參加。應該說,省委、省政府對商務(wù)和開放型經(jīng)濟工作是高度重視的,一些地市也是十分重視的,一開年就召開了市委、市政府主要領(lǐng)導參加的開放型經(jīng)濟工作會議。另一方面,領(lǐng)導重不重視部門工作,關(guān)鍵在于部門是否有所作為,有為才有位。
二是關(guān)于工作目標問題。有代表提出,省廳“十三五”和今年的工作目標有點偏高,可能完不成。會上提出的目標是根據(jù)湖南實際確定的,并經(jīng)過了法定程序,不可隨意更改。兩個法定性指標:第一,今年的工作目標是《政府的工作報告》確定的指標;第二,“十三五”工作目標是法定的,省人大已經(jīng)審議通過了省政府“十三五”規(guī)劃。
三是關(guān)于考核統(tǒng)計問題??己私y(tǒng)計的問題大家有許多意見,壓力很大。我講三點:第一,省委、省政府確定的加分項、減分項不能變,我們只能爭取。第二,在繁簡問題上,盡量就簡刪繁,進一步科學化。第三,“補短板”的指標只會加強,不會減弱。補齊短板,必須要出臺有力措施,探索實行“一票否決”,下一步再進行研究。
商務(wù)工作會議通知篇七
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:。
為進一步做好全市商務(wù)工作,經(jīng)市政府同意,決定召開x年全市商務(wù)工作會議?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間。
x年2月9日(星期四)9:30,會期半天。
二、會議地點。
市商務(wù)委四樓會議中心(xx區(qū)路162號,x大橋南橋頭市商務(wù)委新辦公樓)。
三、參會人員。
(二)市級有關(guān)部門、有關(guān)單位分管負責人(名單見附件1)。
(三)市級大型商貿(mào)企業(yè)及商貿(mào)行業(yè)協(xié)會代表(名單見附件2)。
(四)市商務(wù)委領(lǐng)導班子成員,各處室(含專項辦、駐委紀檢組)主要負責人,委屬直屬事業(yè)單位主要負責人。
(五)電視臺、xx日報、廣播電臺等新聞媒體。
四、會議議程。
主持人:市政府副秘書長唐英瑜。
(一)市商務(wù)委主任熊雪作工作報告;。
(二)桂平副市長講話。
五、有關(guān)事項。
(一)請參會單位于x年2月7日15:00前將參會回執(zhí)反饋市商務(wù)委辦公室。
(二)遠郊區(qū)縣需住宿參會人員于2月8日18:00前到濱江皇冠假日酒店報到。報到地點:xx區(qū)南坪東路587號濱江皇冠假日酒店報到;聯(lián)系電話:。
(三)請參會人員提前15分鐘進入會場,遵守會場紀律,會議期間將手機關(guān)閉或調(diào)為靜音狀態(tài)。
附件:1.市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位名單。
2.市級大型商貿(mào)企業(yè)及商貿(mào)行業(yè)協(xié)會代表名單。
3.參會人員回執(zhí)。
xx市人民政府辦公廳。
x年2月6日。
商務(wù)工作會議通知篇八
各市、縣(區(qū))政府,自治區(qū)有關(guān)部門(單位),有關(guān)企業(yè):
一、會議內(nèi)容。
貫徹落實全國商務(wù)工作會議精神,總結(jié)x年全區(qū)商務(wù)工作,表彰先進,安排部署x年工作。
二、時間地點。
x年1月12日(星期四)8︰30在自治區(qū)政府2樓禮堂召開,會期半天。
三、參加人員。
各市、縣(區(qū))政府分管副市、縣(區(qū))長和商務(wù)主管部門主要負責人;銀川市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧東能源基地、太陽山開發(fā)區(qū)管委會分管經(jīng)濟工作的副主任和商務(wù)主管部門負責人;自治區(qū)和中央駐寧有關(guān)部門(單位)負責人;自治區(qū)重點出口企業(yè)、內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)、外經(jīng)企業(yè)、外商投資企業(yè)負責人(名單附后)。
四、其他事項。
(一)會務(wù)工作由自治區(qū)商務(wù)廳負責,自治區(qū)政府辦公廳協(xié)助。
(二)自治區(qū)重點出口企業(yè)、內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)、外經(jīng)企業(yè)、外商投資企業(yè)負責人由自治區(qū)商務(wù)廳負責通知。
(三)請社xx分社、xx分社,中央人民廣播電臺、經(jīng)濟日報、光明日報駐寧記者站,xx日報社、廣電總臺、新聞網(wǎng)屆時做好新聞報道。
(四)參會人員于1月11日14︰00后在長城賓館報到,家住銀川市的參會代表不安排食宿。參會部門(單位)將參會人員名單于1月11日12︰00前報自治區(qū)商務(wù)廳辦公室。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
傳真:
x年一月十日。
商務(wù)工作會議通知篇九
各縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局,來華投資區(qū)招商局,市工業(yè)區(qū)管委經(jīng)發(fā)局,各有關(guān)商貿(mào)企業(yè):
經(jīng)研究,我局定于xxx年4月9日在來賓市召開xxx年全市商務(wù)工作會議?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間。
二、會議地點。
市行政中心會議樓200會議室。
三、會議內(nèi)容。
(一)表彰xxx年度商務(wù)工作先進單位、企業(yè)。
(二)市商務(wù)局局長、黨組書記徐繼雄同志總結(jié)xxx年全市商務(wù)工作,部署xxx年工作任務(wù)。
(三)分組討論(名單詳見附件2)。
四、參會人員。
(一)各縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局、來華投資區(qū)招商局、市工業(yè)區(qū)管理委經(jīng)發(fā)局局長、分管副局長、1名主要業(yè)務(wù)股室負責人。
(二)全市重點內(nèi)貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)各1名負責人(參會企業(yè)名單見附件1)。
(三)市商務(wù)局領(lǐng)導及各科室負責人。
五、其他事項。
(一)請各單位于xxx年4月8日上午下班前將報名表(見附件3)傳真至我局。
(二)會議食宿費用由市商務(wù)局統(tǒng)一安排,交通自理。如需安排食宿的.與會人員請于4月8日下午18點前到五洲大酒店前臺報道。
(三)請市機關(guān)事務(wù)管理局協(xié)助安排好會議室。
特此通知。
商務(wù)工作會議通知篇十
各市(地)、x市、xx縣商務(wù)(招商)主管部門,省農(nóng)墾、森工總局商務(wù)局(經(jīng)貿(mào)局),各邊境縣(市)商務(wù)局,廳機關(guān)各處室、直屬各單位:
為深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,進一步落實省委經(jīng)濟工作會議和全國商務(wù)工作會議提出的各項任務(wù),總結(jié)x年及時期商務(wù)工作,安排部署x年及“十三五”時期工作,經(jīng)請示同意,決定召開全省商務(wù)工作會議。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間地點。
時間:1月18日(周一)上午9:00時,會期半天。
地點:xx村賓館多功能廳(南崗區(qū)中山路171號)。
二、會議內(nèi)容。
1、通報x年內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、外資三大責任目標完成情況。
三、參會人員。
各市(地)、x市、xx縣商務(wù)局局長、招商部門(單設(shè))主要負責人,省農(nóng)墾、森工總局商務(wù)局(經(jīng)貿(mào)局)局長,各邊境縣(市)商務(wù)局長,省商務(wù)廳領(lǐng)導,廳機關(guān)副處級以上干部,廳直屬單位主要負責人。
四、有關(guān)要求。
1、請將參會報名回執(zhí)單于x年1月14日前報省商務(wù)廳,外地需住宿人員請在回執(zhí)單上注明。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
傳真:
電子郵件:。
x年1月11日。
商務(wù)工作會議通知篇十一
各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)商務(wù)主管部門:
為貫徹落實省委省政府關(guān)于加快推進全省電子商務(wù)發(fā)展的指示精神,進一步推動全省電子商務(wù)發(fā)展,經(jīng)研究決定召開全省電子商務(wù)工作座談會,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
二、會議地點:xx賓館7樓會議室。
三、參會人員。
1.各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)商務(wù)主管部門分管領(lǐng)導及業(yè)務(wù)科(股)長。
2.部分電子商務(wù)及配套服務(wù)企業(yè)負責人(企業(yè)名單詳見附件1)。
3.廳綜合處、市場運行和消費促進處、市場體系建設(shè)處、流通業(yè)發(fā)展處相關(guān)負責人。
四、會議內(nèi)容。
1.各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)商務(wù)主管部門分管領(lǐng)導簡要匯報本地電子商務(wù)發(fā)展重點或特色、存在問題、推進工作的思路。(各單位發(fā)言時間不超過6分鐘)。
2.企業(yè)代表就企業(yè)發(fā)展突出亮點、存在困難、工作舉措及相關(guān)意見建議等進行發(fā)言。(各單位發(fā)言時間不超過5分鐘)。
3.省商務(wù)廳李青華副廳長作總結(jié)講話。
五、工作要求:
1.請各相關(guān)設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門按名單通知并組織本地區(qū)企業(yè)1名負責人按時參會,參會人員名單于3月7日12:00前報省商務(wù)廳(電子商務(wù)處)。
2.參會人員往返交通費用自理,食宿費用由省商務(wù)廳承擔,各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)僅安排一名司機食宿。
聯(lián)系人:省商務(wù)廳電子商務(wù)處范超群。
電話:xxxxxxxxxxxxx。
郵箱:xxxxxxxx。
附件:1.參會電子商務(wù)及配套服務(wù)企業(yè)名單。
xxx省商務(wù)廳。
xxx年3月4日。
商務(wù)工作會議通知篇十二
為了貫徹落實市政府《關(guān)于搞活流通、擴大消費的實施意見》,安排部署下半年全市商務(wù)工作,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成,經(jīng)研究決定召開xxx年全市商務(wù)工作座談會。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、時間、地點:
xxx年7月1日在鳳凰迎賓樓三樓大會議室召開,會期一天。
二、主要內(nèi)容。
(三)領(lǐng)導講話。
三、參會人員。
市商務(wù)局領(lǐng)導,各科室負責人;。
各縣區(qū)商務(wù)主管部門主要領(lǐng)導。
四、其他事項。
(一)請各縣區(qū)參會單位務(wù)必于6月26日17:00前將參會人員名單報市商務(wù)局政秘科,聯(lián)系人:王利明;聯(lián)系電話:xxxxxxxx;傳真xxxxxxxxxxx。
(二)各縣區(qū)商務(wù)主管部門分別按照業(yè)務(wù)對上半年工作進行總結(jié)交流,提出下半年的工作思路、工作重點,并對如何抓好商務(wù)工作提出建議和意見,在會上發(fā)言交流。
(三)各縣區(qū)參會人員食宿統(tǒng)一安排,住宿費用自理。
(四)會議時間如有變動另行通知。
xxx年六月二十五日。
商務(wù)工作會議通知篇十三
各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)商務(wù)主管部門:
為貫徹落實省委關(guān)于加快推進全省電子商務(wù)發(fā)展的.指示精神,進一步推動全省電子商務(wù)發(fā)展,經(jīng)研究決定召開全省電子商務(wù)工作座談會,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
二、會議地點:xx賓館7樓會議室。
三、參會人員。
1.各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)商務(wù)主管部門分管領(lǐng)導及業(yè)務(wù)科(股)長。
2.部分電子商務(wù)及配套服務(wù)企業(yè)負責人(企業(yè)名單詳見附件1)。
3.廳綜合處、市場運行和消費促進處、市場體系建設(shè)處、流通業(yè)發(fā)展處相關(guān)負責人。
四、會議內(nèi)容。
1.各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)商務(wù)主管部門分管領(lǐng)導簡要匯報本地電子商務(wù)發(fā)展重點或特色、存在問題、推進工作的思路。(各單位發(fā)言時間不超過6分鐘)。
2.企業(yè)代表就企業(yè)發(fā)展突出亮點、存在困難、工作舉措及相關(guān)意見建議等進行發(fā)言。(各單位發(fā)言時間不超過5分鐘)。
3.省商務(wù)廳李青華副廳長作總結(jié)講話。
五、工作要求:
1.請各相關(guān)設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門按名單通知并組織本地區(qū)企業(yè)1名負責人按時參會,參會人員名單于3月7日12:00前報省商務(wù)廳(電子商務(wù)處)。
2.參會人員往返交通費用自理,食宿費用由省商務(wù)廳承擔,各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)僅安排一名司機食宿。
聯(lián)系人:省商務(wù)廳電子商務(wù)處范超群。
電話:xxxxxxxxxxxxx。
郵箱:xxxxxxxx。
附件:1.參會電子商務(wù)及配套服務(wù)企業(yè)名單。
xxx省商務(wù)廳。
xxx年3月4日。
商務(wù)工作會議通知篇十四
各區(qū)縣商務(wù)局,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿(mào)局,局機關(guān)各科室:
為確保完成全年各項目標任務(wù),更好地謀劃xxx年重點工作和全市“十三五”商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的思路,經(jīng)局長辦公會研究,決定召開全市商務(wù)局長工作會議,現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下:
一、會議時間。
12月8日上午9:00(如有變動,另行通知)。
二、會議地點。
三、參會人員。
局領(lǐng)導,區(qū)縣商務(wù)局及市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿(mào)局主要負責同志,局機關(guān)各科室負責人。
四、會議內(nèi)容。
1.請各區(qū)縣商務(wù)局和xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿(mào)局主要負責同志做好發(fā)言準備,內(nèi)容主要包括各項指標目前完成及缺口情況,及確保完成目標采取的措施;xxx年重點工作及“十三五”商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的思路和建議。每個區(qū)縣發(fā)言時間不超過8分鐘。
2.與各區(qū)縣商務(wù)局主要負責同志和局機關(guān)各科室負責人開展集體廉政談話。請各區(qū)縣商務(wù)局主要負責同志匯報落實黨風廉政建設(shè)主體責任、“一崗雙責”情況和“四風整治”情況,發(fā)言時間控制在5分鐘。
特此通知。
xxx年12月2日。
商務(wù)工作會議通知篇十五
為了貫徹落實市政府《關(guān)于搞活流通、擴大消費的實施意見》,安排部署下半年全市商務(wù)工作,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成,經(jīng)研究決定召開x年全市商務(wù)工作座談會。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、時間、地點:
x年7月1日在鳳凰迎賓樓三樓大會議室召開,會期一天。
二、主要內(nèi)容。
(三)領(lǐng)導講話。
三、參會人員。
市商務(wù)局領(lǐng)導,各科室負責人;。
各縣區(qū)商務(wù)主管部門主要領(lǐng)導。
四、其他事項。
(一)請各縣區(qū)參會單位務(wù)必于6月26日17:00前將參會人員名單報市商務(wù)局政秘科,聯(lián)系人:王利明;聯(lián)系電話:;傳真。
(二)各縣區(qū)商務(wù)主管部門分別按照業(yè)務(wù)對上半年工作進行總結(jié)交流,提出下半年的工作思路、工作重點,并對如何抓好商務(wù)工作提出建議和意見,在會上發(fā)言交流。
(三)各縣區(qū)參會人員食宿統(tǒng)一安排,住宿費用自理。
(四)會議時間如有變動另行通知。
x年六月二十五日。
商務(wù)工作會議通知篇十六
各駐瓊辦事處、商協(xié)會、相關(guān)企業(yè):
根據(jù)政府辦公廳《關(guān)于召開全省商務(wù)工作會議的通知》通知精神,全省商務(wù)工作會議定于1月26日8時30分在xx召開。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間。
xxx年1月26日,會期1天。
二、會議地點。
省會展中心多功能大廳(xx市國興大道9號省政務(wù)中心辦公樓旁)。
三、會議內(nèi)容。
傳達貫徹全國商務(wù)工作會議精神,分析xxx年全省商務(wù)工作形勢、交流商務(wù)工作經(jīng)驗,部署xxx年全省商務(wù)工作任務(wù)。
四、參加會議人員。
各市縣商務(wù)局、招商機構(gòu)負責人,省直相關(guān)部門,省商務(wù)廳主管的各省市部分駐瓊辦事處、商會,各行業(yè)協(xié)會及重點企業(yè)負責人。(具體單位見附件)。
五、會務(wù)事項。
(一)報到時間地點:26日上午8:15前直接到省會展中心多功能大廳報到。
(二)請上報經(jīng)驗交流材料的單位負責人做好會議發(fā)言準備。
(三)請各處室及時將會議通知發(fā)給所負責聯(lián)絡(luò)的參會單位,并將參會人員名單(姓名、職務(wù)、單位)于1月22日16:00時前報送廳辦公室李琳處。
xxx年一月二十一日。
商務(wù)工作會議通知篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的十七大,全國、全省商務(wù)工作會議,市委二屆四次會議精神,回顧20xx年商務(wù)工作,分析當前商務(wù)工作面臨的形勢,明確20xx年商務(wù)工作思路,安排部署20xx年商務(wù)工作。下面,我講三方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是不平凡的一年,國際貿(mào)易摩擦不斷,國家調(diào)控政策頻出,主要生活必需品市場供應緊張,給我市商務(wù)工作帶來新的考驗。面對這種形勢,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省商務(wù)廳的指導下,全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為指導,真抓實干,銳意進取,商務(wù)事業(yè)仍然保持了強勁的發(fā)展勢頭,為呂梁經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成良好,全省排名居前。
1、對外貿(mào)易超進度超額完成全年任務(wù),總量全省第三。
進出口總額完成67544萬美元,超額15544萬美元完成20xx年全年目標任務(wù),完成年計劃任務(wù)的129.89%,同比增長40.78%。其中出口完成62012萬美元,增幅36.94%;進口完成5532萬美元,增幅105.51%。累計貿(mào)易順差56480萬美元。出口額全省第二;進出口總額全省第三。
對外主要貿(mào)易伙伴達到86個國家和地區(qū),對日本和美國貿(mào)易額均超過億美元。對美貿(mào)易達14672萬美元,同比增長18.12%。對日貿(mào)易增幅達到13594萬美元,增幅達157.17%。美日貿(mào)易額合計達到28626萬美元,占全市進出口總額的42.38%。
進出口商品達到10大類,新增鮮活農(nóng)產(chǎn)品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產(chǎn)品和金屬鎂、鐵合金和化工產(chǎn)品均保持了強勁的增長勢頭。以焦炭為主的礦產(chǎn)品完成進出口總額54930萬美元,同比增長45.29%,占全市進出口總額的81.32%?;ぎa(chǎn)品完成2125萬美元,同比增長2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元,同比增長增23.24%,占全市進出口總額的14.20%;農(nóng)產(chǎn)品完成539萬美元,同比增長26.82%。
2、社會消費品零售總額高速增長,增幅全省第二,商貿(mào)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用日益顯著。
社會消費品零售總額實現(xiàn)125億元人民幣,完成全年計劃114億元的109.65%,增幅24%,比全省平均增幅18.8%高出5.2個百分點,增幅全省第二??h以上城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額87.3億元,同比增長21.9%,縣以下農(nóng)村實現(xiàn)消費品零售額38.2億元,同比增長29%,城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個百分點縮小為7.1個百分點,城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。一些商貿(mào)流通業(yè)不發(fā)達的縣發(fā)展步伐明顯加快,柳林、方山兩縣,社會消費品零售總額增幅均高出全市平均水平10個百分點以上。
3、利用外資效果顯著。
實際到位外資達73.2億元人民幣,占到年度目標任務(wù)的122%。其中,境外資金22258萬美元,居全省第三;省外、境內(nèi)資金574448萬元。新增三資企業(yè)13戶,項目總投資123059.49萬美元,合同利用外資36479.47萬美元。
(二)注重目標管理,各項業(yè)務(wù)工作都取得了明顯成效。
1、抓項目建設(shè),招商引資工作再上臺階。
20xx年,我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,構(gòu)建招商引資指導目錄和項目庫,有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);另一方面根據(jù)中央和省市“十一五”規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。以市場為導向,積極引進發(fā)達國家的技術(shù),加強對臺港招商,引導外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)。進一步提高外商投資的科技含量,促進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級。
積極組織參加了珠洽會、中博會、煤博會等幾大招商引資活動,共簽約項目44個,其中外資項目20個,擬引資119767萬美元;內(nèi)資項目24個,擬引資1012200萬元。截至目前,已到位境外資金6438萬美元、境內(nèi)省外資金169700萬元。已開工項目21個,項目履約率達到68%。
2、著力實施城市、農(nóng)村“雙十”工程,努力提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。
城市“雙十”工程和農(nóng)村“雙十”工程,經(jīng)過一年多的醞釀到運作,20xx年正式納入市政府考核各縣市財貿(mào)工作的目標責任制。目前全市的城市“雙十”工程和農(nóng)村“雙十”工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成,并向省商務(wù)廳上報了4個輻射領(lǐng)域廣、帶動作用強的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。全市限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達到121戶,其中:年銷售額300萬元以上的商貿(mào)流通企業(yè)46戶,200-300萬元的59戶,100-200萬元的34戶。
3.強化服務(wù),對外貿(mào)易工作取得新進展。
20xx年經(jīng)過我局新備案登記的進出口企業(yè)11戶,全市外貿(mào)企業(yè)總數(shù)達到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術(shù)進出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中,基本做到了信息互通,問題及時反饋,服務(wù)幫助及時到位。根據(jù)國際市場變化情況和國家對外貿(mào)易政策的變化,我們先后邀請專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對外貿(mào)易專題培訓,培訓人次達160人次。在培訓的基礎(chǔ)上,我們抓住海關(guān)對中西部地區(qū)“紅名單”企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機會,通過大量的調(diào)研準備工作,積極動員企業(yè)組織申報,先后共有11家企業(yè)申報,其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對外貿(mào)易中有效防范風險,我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進出口依存度較高的企業(yè),動員它們參加全國產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng),目前全市已有8戶外貿(mào)企業(yè)入網(wǎng)。
4.完善提高,“萬村千鄉(xiāng)市場工程”成效突出。
繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,著力改善農(nóng)村商品流通條件,新建標準化農(nóng)家店432個(鄉(xiāng)級3個,村級429個)、配送中心4個,超額完成全年目標任務(wù)。到20xx年底,全市累計建成符合標準的配送中心14個、農(nóng)家店746個。農(nóng)家店營業(yè)面積達到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農(nóng)村富余勞動力1942人。向省申報農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)資金111萬元,惠及143個標準化農(nóng)家店。
5、大力整頓規(guī)范,食品和市場安全管理水平進一步提高。
成品油市場:一是加強對成品油市場的管理。對全市428座成品油經(jīng)營企業(yè)進行了年審,通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經(jīng)營行為。二是加大整治力度。組織會同安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門對全市成品油市場進行了大檢查,嚴肅查處了一批違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營的加油站,通過搬遷、市場淘汰、取締查封等措施,減少不符合規(guī)劃和建設(shè)標準的加油站200余座。
酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度,新完成備案登記1124戶,新辦批發(fā)許可證22個,換證38個,年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計出動2300多人次,對328戶酒類批發(fā)經(jīng)營單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進行了檢查,查處案件347件,取締無證批發(fā)36戶,吊銷批發(fā)許可證4個,封存無證酒6599瓶,有效凈化了酒類市場。
積極開展豬肉質(zhì)量安全專項整治工作。市局與各縣商務(wù)部門簽定了《生豬屠宰專項整治目標責任書》,對重點區(qū)域?qū)嵤┝烁櫛O(jiān)管,突出重點,嚴厲打擊私屠濫宰。共出動7290人次,取締私屠濫宰戶18戶,小刀手11個,查處私屠濫宰行為179起,查繳私屠肉品1647公斤。
圍繞兩個100%和一個95%的目標,著力建立生豬定點屠宰長效機制。一是重點抓好城區(qū)定點屠宰場的建設(shè)。孝義、汾陽兩市新建高標準的屠宰場,離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設(shè)計和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設(shè)備落后的定點企業(yè),也努力進行企業(yè)技術(shù)升級和改造,特別是嚴把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關(guān),確保肉品質(zhì)量。二是進一步完善管理制度,特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點工作,努力擴大現(xiàn)有屠宰點輻射面,擴大配送范圍。目前全市需實施定點屠宰的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過建設(shè)定點屠宰場、下伸屠宰點、輻射配送和實行屠工制等辦法,都實現(xiàn)了定點屠宰。
在此基礎(chǔ)上,市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序“百日大行動”活動,收到了明顯成效。
二、20xx年面臨的形勢。
20xx年全市商務(wù)工作既面臨良好的發(fā)展機遇,又面對嚴峻的挑戰(zhàn),科學分析內(nèi)外部環(huán)境給我市商務(wù)工作帶來的影響,有助于確保商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。
---面對的挑戰(zhàn)。
國際方面:世界經(jīng)濟發(fā)生波動和增長放緩;全球主要資本市場震蕩加劇,美元持續(xù)貶值;國際市場石油、礦產(chǎn)品、糧食等初級產(chǎn)品價格高位運行,針對我國的貿(mào)易摩擦會進一步增多。國內(nèi)方面:今年國家宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴限制“兩高一資”產(chǎn)品出口。國內(nèi)外因素將從以下方面影響到我市商務(wù)工作:一是對外貿(mào)易形勢不容樂觀。當前外貿(mào)運行面臨政策密集調(diào)整的壓力。人民幣升值加快,目前已升值3%,接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調(diào)低,去年9月以來3次調(diào)整。據(jù)測算,僅因人民幣升值和出口退稅率下調(diào),我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關(guān)稅;央行連續(xù)調(diào)高存款準備金率和利率,導致進出口企業(yè)增加利息支出,且融資更加困難;加之國家加工貿(mào)易政策調(diào)整、主要原材料和海運價格總體趨升等因素相互交織,相互催化,使我市進出口企業(yè)面臨嚴峻考驗。競爭力較弱的外貿(mào)企業(yè)和中小生產(chǎn)企業(yè)出口增長將會進一步放緩,附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品出口等增速更難,礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品出口也不容易。此外,我市經(jīng)濟增長依然以投資拉動為主,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級改造上投入相對較小,進口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當前利用外資面臨如何結(jié)合實際緊緊抓住國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部加快轉(zhuǎn)移的有利時機問題。部分縣利用外資速度偏慢,縣際間利用外資差距有進一步拉大趨勢。外資到位面臨嚴重斷檔。前幾年引進的重點項目陸續(xù)建成投產(chǎn),目前在談和在建的外資大項目少,各類招商對接活動新簽約外資項目少。內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌、土地實行新政策等國家宏觀調(diào)控政策相繼出臺對吸引外資將產(chǎn)生不利影響。三是進一步擴大消費難度不小。物價的高位運行直接影響居民消費。近年來,煤、電、水等公共服務(wù)價格的上漲,特別是今年以來,生豬收購價逐步攀升,直接引發(fā)市場豬肉價格上漲,雞蛋價格也屢創(chuàng)新高?;鞠M品特別是食品類價格的大幅度上漲,增加了居民必需的基本生活支出,給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力,從而影響低收入群體的消費能力。非商品性支出的增加,居民購買力分流影響實物消費的增長。消費政策和環(huán)境仍是制約居民消費的重要因素,消費環(huán)境在一定程度上制約著消費需求的進一步擴大。四是商務(wù)經(jīng)濟和商務(wù)工作自身存在諸多不足。全市進出口規(guī)??偭康?,不足全省的6%;商貿(mào)流通總規(guī)模和單位經(jīng)營規(guī)模比較小,流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,總體上仍處于縣級水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風也存在著諸多不足。
---面臨的機遇。
看到問題和挑戰(zhàn)的同時,更要認識到發(fā)展的機遇。一是國內(nèi)外經(jīng)濟持續(xù)增長,為我市商務(wù)工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據(jù)國際貨幣基金組織預測,20xx年全球經(jīng)濟增長4.1%,其中發(fā)達國家增長1.8%、發(fā)展中國家增長6.9%。主要經(jīng)濟基本面依然較好,發(fā)展中國家亮點頻現(xiàn)。20xx年中國經(jīng)濟增速將連續(xù)保持8%的水平,山西省gdp增長10%、全社會固定資產(chǎn)投資總額增長24%、社會消費品零售總額增長15%、進出口總額增長10%、實際利用外資增長20%,財政總收入、一般預算收入分別增長17%、19%。國際國內(nèi)的經(jīng)濟持續(xù)增長為我市商務(wù)經(jīng)濟加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國際、國內(nèi)兩個產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移帶來良好的機遇。國際資本加速流動整合、國際產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移,國內(nèi)沿海產(chǎn)業(yè)資本向中西部轉(zhuǎn)移,這“兩個轉(zhuǎn)移”已成大勢所趨。在國際產(chǎn)業(yè)資本快速轉(zhuǎn)移的大潮中,我國憑借經(jīng)濟增長的良好表現(xiàn)以及巨大的市場潛力,成為國際產(chǎn)業(yè)資本競相追逐的對象,利用外商直接投資已連續(xù)居發(fā)展中國家之首。從國內(nèi)來看,受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響,東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,把更多資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)。我市承接國際和沿海產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉(zhuǎn)移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機。三是宏觀調(diào)控帶來機遇。近年來,國家采取了一系列宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓,將在科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生方面進一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱的勢頭,而且對促進擴大內(nèi)需、解決貿(mào)易不平衡、實現(xiàn)經(jīng)濟的長期良性循環(huán),對推動商務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展、切實轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟增長方式具有深遠意義。國家采取調(diào)整部分商品暫定稅率等進口鼓勵政策,將直接刺激進口,有助于我市更好地利用國際市場資源,引進更多經(jīng)濟建設(shè)所需的資源性產(chǎn)品和先進技術(shù)設(shè)備。四是全市整體經(jīng)濟實力增強,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),為商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市g(shù)dp實現(xiàn)500.1億元,財政收入達到105.1億元,經(jīng)濟實力明顯增強,標志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內(nèi)經(jīng)濟還將保持強勁的增長勢頭,工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施,各種經(jīng)濟領(lǐng)域為謀求更好、更快發(fā)展,只依靠國內(nèi)市場和資源遠遠不能滿足發(fā)展需要,市內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展借助外力的愿望更加強烈,必將擴大對外交流,提高對外依存度,更加利用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源,對外招商引資的主動性也會隨之加強。同時,經(jīng)濟增長還刺激著流通和消費,為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機遇。20xx年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長,不僅提高消費預期,增強消費能力,也將推動居民消費觀念的轉(zhuǎn)變和消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整,無疑為擴大消費、促進流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快將對流通業(yè)發(fā)展起到積極推動作用,新農(nóng)村建設(shè)尤其是農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)扎實推進,標準化連鎖店、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品重點批發(fā)市場的發(fā)展,促進了農(nóng)產(chǎn)品的進城和出口,同時把現(xiàn)代消費理念也引入農(nóng)村,推動農(nóng)村市場日趨活躍。此外,城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,消費熱點增多,也必然會帶來流通領(lǐng)域的新繁榮。
三、20xx年工作安排。
20xx年全市商務(wù)工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,優(yōu)化配置商貿(mào)流通資源,創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)增長方式,抓好四個重點,推進三個建設(shè),實現(xiàn)六個突破,構(gòu)建四大格局。即全面落實城市、農(nóng)村“雙十”工程,抓好商貿(mào)流通重點項目、內(nèi)外貿(mào)龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴建出口基地四個重點;推進內(nèi)外貿(mào)、城鄉(xiāng)市場、批發(fā)交易與物流配送三個一體化建設(shè);力爭在擴大進口、利用外資、建設(shè)專業(yè)市場、完善農(nóng)村流通體系、強化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境六個方面實現(xiàn)新突破;構(gòu)建大市場、大物流、大貿(mào)易、大流通新格局,促進全市商務(wù)事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年商務(wù)工作主要發(fā)展目標:外貿(mào)進出口總額,同比增長10%,達到7.4億美元;社會消費品零售總額,同比增長15%,達到144億元;利用外資,同比增長20%,其中:吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內(nèi)資金68億元。
隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善,商貿(mào)流通業(yè)在促進生產(chǎn)、引導消費、擴大就業(yè)、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動經(jīng)濟增長等各方面的作用越來越重要。面對光榮的使命,難得的機遇,艱巨的任務(wù),嚴峻的挑戰(zhàn),我們要開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,努力實現(xiàn)重點工作新突破。
(一)以穩(wěn)定出口、擴大進口為重點,在轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式上實現(xiàn)新突破。
當前我市對外貿(mào)易存在總量小、質(zhì)量低、結(jié)構(gòu)不合理的多重問題??偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質(zhì)量低是出口產(chǎn)品多為附加值低的初級產(chǎn)品;結(jié)構(gòu)不合理是焦炭一種產(chǎn)品就占全市進出口總額的70%多。要靠轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式來鞏固基礎(chǔ)、擴張總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是打好有機牌,擴大有機農(nóng)畜產(chǎn)品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強基地建設(shè),增加品種,擴大面積,搞好認證,下力氣搞好現(xiàn)有原字號出口產(chǎn)品精深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,引導扶持企業(yè)走深加工的路子,在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產(chǎn)品出口上有較大進展,力爭今年有機農(nóng)畜產(chǎn)品出口額突破600萬美元。二是加強自主品牌建設(shè),加快從主要依靠低價競爭向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競爭力轉(zhuǎn)變。積極引導企業(yè)加大技改投入,加快新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代;建立我市品牌評價、促進、保護和推廣體系,發(fā)掘和培育更多具有市場競爭優(yōu)勢和成長性的自主出口品牌;深入實施“知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)工程”,鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),保護自有品牌和商標;繼續(xù)推動企業(yè)參加各類質(zhì)量、環(huán)保和社會責任認證,進一步提高出口商品的質(zhì)量水平、附加值和綜合競爭力。三是推進出口市場多元化。我國已進入貿(mào)易摩擦高發(fā)期,面對的貿(mào)易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小,今年也將面臨來自日本等國新的貿(mào)易壁壘。一方面要有所準備,積極應對;另一方面要開辟新的出口市場,爭取在貿(mào)易爭端和商務(wù)談判中贏得主動。鞏固日美市場,大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場。四是完善重點企業(yè)聯(lián)系機制,壯大骨干龍頭企業(yè),同時加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉(zhuǎn)變。重點培育千萬美元以上的進出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。利用技改貼息、國際市場開拓資金等手段,向重點龍頭企業(yè)傾斜,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況和貿(mào)易量的變化,調(diào)整企業(yè)個數(shù)和支持對象,保持政策的連續(xù)性,爭取用3-5年時間,壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會和廣交會、東博會等國內(nèi)展會;支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),組織更多的中小企業(yè)參加網(wǎng)交會;推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式,加大對中小企業(yè)融資支持;加快進出口經(jīng)營權(quán)擴散,通過業(yè)務(wù)政策培訓、配對幫扶、跨國采購對接等方式加快對新獲權(quán)企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵出口向進出口并重轉(zhuǎn)變。我們要充分利用國家鼓勵進口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時機,指導和幫助企業(yè)引進先進實用技術(shù)和設(shè)備,加快技術(shù)改造步伐,提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高企業(yè)核心競爭力。用好進口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策,積極引進冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國外先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,推動中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機場等企業(yè),做好擴大鐵礦砂、錳礦粉和機械設(shè)備的進口工作。增加原材料及機械、家電電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進口。積極擴大進口,縮小貿(mào)易順差。六是加快從偏重于當前發(fā)展向不斷培育和增強后勁實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力建設(shè)焦炭、鑄造化工、農(nóng)副產(chǎn)品出口基地,積極爭取創(chuàng)建呂梁科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地,做大做強焦化、鑄造、機電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群,夯實我市外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。七是加快從偏重單部門推動向多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動轉(zhuǎn)變。主動配合海關(guān)、檢驗檢疫等部門,整合口岸通關(guān)系統(tǒng)資源,在新增海關(guān)a類、雙a類出口企業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,推動“大通關(guān)”建設(shè)。深化財貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)、信貿(mào)、工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、科貿(mào)等部門協(xié)作,建立多部門聯(lián)動的外貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù)機制,力爭外貿(mào)促進資金規(guī)模穩(wěn)步擴大,推進出口退稅、進出口信用保險、貿(mào)易融資、進出口信貸與進出口同步增長,加強科工農(nóng)貿(mào)一體化建設(shè)。八是加快市縣協(xié)調(diào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。綜合運用各項外經(jīng)貿(mào)促進政策推動縣域外貿(mào)發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場,組織縣域企業(yè)參加國內(nèi)外展會和網(wǎng)上交易會;推進建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)加工基地,扶持一批縣域農(nóng)工貿(mào)龍頭企業(yè);加快向縣域進出口企業(yè)輸送更多的實用型外貿(mào)專業(yè)人才,以促進縣域外向型經(jīng)濟的平衡發(fā)展,力爭在近年內(nèi)消除對外貿(mào)易空白縣。九是加快從外貿(mào)相對獨立發(fā)展向外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動發(fā)展轉(zhuǎn)變。注重擴大進出口與提高利用外資水平相結(jié)合,開拓呂梁加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地工作,切實做好承接國際和沿海發(fā)達地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移工作,大力引進外向型企業(yè)。同時切實做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)工作,支持其擴大進出口,進一步提高外資企業(yè)進出口比重。十是加快從被動應對貿(mào)易摩擦向主動預警防范轉(zhuǎn)變。健全各級商務(wù)主管部門、其他相關(guān)部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進出口企業(yè)應對貿(mào)易摩擦的四體聯(lián)動機制,自覺遵守wto關(guān)于保護知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則,不斷提高我市應對貿(mào)易摩擦的防范、預警和綜合應對能力。
(二)以項目質(zhì)量、創(chuàng)新招商引資方式為重點,在利用外資上實現(xiàn)新突破。
要認真研究新形勢下我市利用外資的新途徑,抓住發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本外溢的有利時機,以重點項目和園區(qū)為依托,突出企業(yè)招商引資的主體地位,多手段并用,多渠道推進,引外資、促外經(jīng),擴大利用外資成果。一是以提升項目質(zhì)量為核心,不斷提高利用外資實效。對引資工作的項目準備要更加充分、更具針對性。一要深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認真研究招商項目。各縣(市、區(qū))要從實際出發(fā),在深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、多方搜集資料信息、認真分析研究的基礎(chǔ)上,找出具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項目、大項目、有質(zhì)量的項目。策劃、包裝的項目一定要達到項目建議書的程度,使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認真聽取各方面意見的情況下,進行調(diào)查研究,篩選、策劃、包裝一些高質(zhì)量項目,各縣(市、區(qū))也要準備幾個高質(zhì)量項目。二要明確主攻方向,注重項目對接。要改變過去漫天撒網(wǎng)的做法,要突出重點,抓出特色,通過新聞媒體、駐外辦事機構(gòu)、友好市區(qū)等各種途徑,密切關(guān)注和跟蹤分析發(fā)達地區(qū)投資動向和資本流動趨勢,在收集、整理、反饋產(chǎn)業(yè)信息的基礎(chǔ)上,盯住重點企業(yè)和城市,采取上門招商等方式,積極推介招商項目。三要強化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國家產(chǎn)業(yè)導向,堅持引資與選資并重,吸引更多符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大企業(yè)、大項目,堅決控制高能耗、高污染項目。四要狠抓已簽約和在建項目落實,做好跟蹤服務(wù),力爭早實施、早投產(chǎn)、早達效,提高外資到位率。二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主要對接點,不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。重點推進先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商,將利用外資同促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來;充分利用好國家新頒布的“外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄”,同時爭取將我市更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)列入“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄”,將國家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結(jié)構(gòu)結(jié)合起來;根據(jù)我市各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極參加境外專題招商活動,將專題招商同培育我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質(zhì)量的同時,注重利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn),加快大型商貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)、旅游和商貿(mào)流通項目向外推介,培育新的利用外資增長點。三是進一步強化對外商投資企業(yè)的日常協(xié)調(diào)服務(wù),及時幫助企業(yè)解決在項目運營過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)好、保護好、發(fā)展好,動員其增資擴股,擴大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效,引進上下游外資企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。同時,注重外資內(nèi)引,盯住發(fā)達地區(qū)與我市資源、產(chǎn)業(yè)有對接能力的三資企業(yè),主動上門請進來,促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長點,不斷提升縣域外向型經(jīng)濟水平。加強培訓指導工作,促進縣域利用外資的快速增長,進一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢,鼓勵推動各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達省市舉辦專場招商活動,主動承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進一步推動縣域外向型經(jīng)濟發(fā)展。五是以重大招商活動為平臺,不斷創(chuàng)新利用外資方式。認真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會、煤博會、西洽會、中博會、高交會等重大招商活動,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊招商和駐地招商、網(wǎng)上招商、以貿(mào)招商,積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經(jīng)營性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結(jié)合途徑,精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)?;囊Y平臺。六是以效能建設(shè)的深入推進為動力,不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進一步做好統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅各項工作,鼓勵外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施,進一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設(shè)立審批,引導各縣市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護的關(guān)系;試行并完善符合科學發(fā)展觀要求的利用外資工作評價指標體系,將新批鼓勵類項目、高新技術(shù)類項目等體現(xiàn)外資結(jié)構(gòu)質(zhì)量的指標列入評價體系,引導全市利用外資質(zhì)量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源,依法保護境內(nèi)外投資者的合法權(quán)益,促進更多的外商投資企業(yè)增資擴股,形成良好的以外引外的氛圍。
(三)以保障市場安全、擴大消費為重點,在商貿(mào)工作上取得新突破。
保障市場供應是關(guān)系民生的大事,擴大消費已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內(nèi)貿(mào)流通工作將緊扣“保障市場平穩(wěn)運行”和“擴大城鄉(xiāng)居民消費”兩條主線,重點實施“八大工程”:一是大力推進萬村千鄉(xiāng)市場工程,促農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年重點推動企業(yè)加強配送中心建設(shè),提升連鎖配送水平,保障商品質(zhì)量,加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。在鞏固提高已建746家農(nóng)家店的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強村級農(nóng)家店建設(shè),抓好農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量,加強誠信教育和業(yè)務(wù)培訓,提升經(jīng)營管理水平,引導拓展服務(wù)功能,今年新增250個標準化農(nóng)家店,累計總數(shù)達到1000個。二是大力實施城市、農(nóng)村“雙十”工程,擴大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭取更多符合條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)列入“雙十”工程,進一步加強對市縣級重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造,支持重點農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心和直采基地,發(fā)展冷鏈物流,擴大農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模和輻射帶動能力,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和質(zhì)量水平。中心城區(qū)要以城市“雙十”工程為抓手和推進器,集中力量建設(shè)具有較強輻射帶動作用的大型商場、批發(fā)市場。同時注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結(jié)構(gòu),打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿(mào)流通試點,積極探索城市商貿(mào)流通管理新經(jīng)驗,并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實施社區(qū)商業(yè)雙進工程,促進便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動,支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整,鼓勵發(fā)展標準化菜市場等各種生活保障性網(wǎng)點,開展社區(qū)便民服務(wù),滿足居民消費需求。要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點,多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系,鼓勵發(fā)展連鎖店,通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點流通企業(yè)培育工程,鼓勵幫助企業(yè)做大做強。確定市級重點流通企業(yè)培育范圍,建立省、市、縣三級重點流通企業(yè)培育體系,爭取各級政府對流通業(yè)發(fā)展的支持,落實企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵企業(yè)做強做大,發(fā)揮其商品采購和市場銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,使其成為履行社會責任的典范和政府穩(wěn)定市場運行、保障市場供應的重要支撐。五是實施商業(yè)節(jié)能降耗工程,創(chuàng)建“綠色”商務(wù)。以開展零售業(yè)節(jié)能行動為主要突破口,以加強再生資源回收體系建設(shè)為重要補充,結(jié)合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級等工作,推動批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進知名商貿(mào)企業(yè)為重點,促進城市消費檔次提升,減少消費外流。在去年前期調(diào)研洽談工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好引進國內(nèi)外如沃爾瑪購物,蘇寧、國美電器,麥當勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作,爭取年內(nèi)初見成效。以促進本地同類型企業(yè)升級,提升呂梁城市消費檔次、減少消費外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)工程,保障市場平穩(wěn)安全供應。加強城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè),擴大監(jiān)測范圍,優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu),完善信息監(jiān)測系統(tǒng)。搞好內(nèi)外貿(mào)重要商品貨源供應、市場運行的分析、調(diào)研,定期發(fā)布分析監(jiān)測報告。強化市場預測預警,加強對糧食、蔬菜、肉類、農(nóng)資等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的供求、價格走勢監(jiān)測和調(diào)控,建立預報預警及應急反應機制,為實施市場調(diào)控、保障市場供應創(chuàng)造條件。開通地方商務(wù)天氣預報信息平臺,加快監(jiān)測成果轉(zhuǎn)化,提高商務(wù)信息服務(wù)水平,合理引導生產(chǎn)和消費。加強市場應急管理,健全各級生活必需品市場應急處置體系,完善市場應急預案,建立重要商品儲備制度,強化市場應急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場監(jiān)管,切實穩(wěn)定市場運行,保障市場供應。八是實施誠信建設(shè)工程,大力推進誠信商務(wù)。誠信是流通的靈魂。加強流通領(lǐng)域誠信建設(shè)和職業(yè)道德教育是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件和規(guī)范經(jīng)濟秩序的治本之策。要采取多種方式,有針對性地開展誠信教育,建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信系統(tǒng),實施企業(yè)信用分類管理,扶持信用服務(wù),倡導信用消費,配合有關(guān)部門開展好“十城百店無假貨”示范街(店)等創(chuàng)建活動,深入推進產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項整治行動,并指導商會、協(xié)會、企業(yè)加強自律,營造良好的誠信商貿(mào)環(huán)境。
(四)以加盟連鎖、物流配送為重點,創(chuàng)新流通方式,在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實現(xiàn)新突破。
積極推動流通企業(yè)進行流通方式和技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。一是推進流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū),探索發(fā)展第三方物流,提高物流配送的現(xiàn)代化水平,努力降低物流成本。三是積極鼓勵民營中小企業(yè)進入流通行業(yè),增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。四是要建立完善經(jīng)營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè),通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級,推行現(xiàn)代營銷方式。
連鎖經(jīng)營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是將來流通發(fā)展的一個方向,大家要高度重視,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),低成本擴張,規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經(jīng)營剛剛起步,企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實有效措施促進連鎖經(jīng)營的發(fā)展。一要做強做大本土連鎖企業(yè)。引導連鎖企業(yè)改變家族式管理模式,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強創(chuàng)新能力,提高核心競爭力。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營連鎖網(wǎng)絡(luò),通過商品、品牌、商號、配送、管理技術(shù)等聯(lián)結(jié)方式發(fā)展特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。鼓勵同業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進行重組,實現(xiàn)低成本擴張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經(jīng)營企業(yè)完善功能,建設(shè)配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經(jīng)營企業(yè)商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例。三要引導幫助連鎖經(jīng)營企業(yè)實施規(guī)范化經(jīng)營管理,建立連鎖經(jīng)營企業(yè)作業(yè)標準和管理標準,規(guī)范經(jīng)營行為。引導幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術(shù)的高素質(zhì)人才,積極開展連鎖經(jīng)營從業(yè)人員培訓。鼓勵建立連鎖經(jīng)營行業(yè)組織,加強行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經(jīng)營方面我市有較大的優(yōu)勢和潛力,也是我們的工作重點。要進一步擴大對外開放,積極引進國內(nèi)外大型連鎖企業(yè),這是做強做大我市流通產(chǎn)業(yè)的重要途徑。加大對國內(nèi)外著名連鎖企業(yè)招商力度,改善準入環(huán)境,促進我市連鎖經(jīng)營企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。五是進一步拓寬連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍,推動連鎖經(jīng)營向商品批發(fā)、農(nóng)資經(jīng)營、汽車銷售、美容美發(fā)等多領(lǐng)域發(fā)展。鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代購物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務(wù)等,實現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補、互促,滿足不同消費群體的需求。
(五)以規(guī)范整頓為重點,在改善市場經(jīng)濟環(huán)境上實現(xiàn)新突破。
強化對城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)項目建設(shè)的規(guī)劃指導。組織實施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,制定和出臺配套的政策措施,引導主城區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)的有序發(fā)展,逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務(wù)局要盡快完成縣城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制,各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)也應做好轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
會同有關(guān)部門大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,加大對食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識產(chǎn)權(quán)等市場的整治力度,嚴厲打擊假冒偽劣。進一步規(guī)范直銷行為,打擊傳銷活動。積極開展誠信興商活動,打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為,凈化市場流通環(huán)境。推進基層管理隊伍建設(shè),加大典當、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度,規(guī)范審批程序,嚴格把好市場準入關(guān),促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和行業(yè)健康發(fā)展。加強對《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》宣傳落實工作,促進全市酒類市場管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點屠宰行業(yè)整頓成果,嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為,加大對生豬定點屠宰不達標企業(yè)的整頓力度,規(guī)范企業(yè)按“達標方案”要求完成整改,整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,繼續(xù)加強對典當、拍賣、成品油、舊機動車交易、報廢汽車回收拆解的監(jiān)管,大力整頓規(guī)范報廢汽車拆解市場。
(六)以加強自身建設(shè)為重點,在提高行政能力上實現(xiàn)新突破。
盡管我市商務(wù)機構(gòu)已成立三年多,但面對形勢的變化、改革的深入、職能的擴展,我們?nèi)匀皇切聶C構(gòu)、新隊伍,承擔著新職能、新任務(wù)。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責擺在我們面前,我們要積極應對,加強自身建設(shè),提高執(zhí)政能力。首先要加強硬件建設(shè),提高辦公自動化水平。重點是裝備普及計算機,創(chuàng)辦并管理好網(wǎng)站,推行電子政務(wù)。其次要加強軟件建設(shè),提高隊伍綜合素質(zhì)。一是解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強創(chuàng)新意識、競爭意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識。二是轉(zhuǎn)變作風,努力為企業(yè)、為地方辦實事、辦好事。要貫徹落實好省和市出臺的扶持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,要加大協(xié)調(diào)力度,多爭取上級各項內(nèi)外貿(mào)指標、配額、專項資金,扶持重點項目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強商務(wù)理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)學習,提高業(yè)務(wù)技能和依法行政水平。特別是在市場準入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導、商務(wù)談判、商業(yè)糾紛處理、貿(mào)易爭端解決等方面都要求我們熟知相關(guān)法律法規(guī)、貿(mào)易規(guī)則和國際慣例。我們要加強這方面的學習,培養(yǎng)一批專家型的商務(wù)干部。四是加強班子建設(shè)。鞏固先進性教育成果,發(fā)揚民主,團結(jié)協(xié)作,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,帶頭廉潔高效行政。要把我市商務(wù)隊伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團隊,把商務(wù)部門建設(shè)成重視人才、勇于進取、善于創(chuàng)新的學習型部門。五是強化政風行風意識,高度重視政風行風工作。商務(wù)系統(tǒng)政風行風建設(shè)日漸成為社會關(guān)注的焦點和民主評議的重點。從近年來全系統(tǒng)政風行風建設(shè)及去年民主評議政風行風情況看,形勢不容樂觀,在一些單位、部門和同志當中,還不同程度地存在著大局意識不強,依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢,以及工作推諉、作風漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認識到,加強政風行風建設(shè)有利于堅持以人為本,推動商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務(wù)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制;有利于有效糾正損害服務(wù)對象利益的行為,促進和諧商務(wù)、和諧社會建設(shè);有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使,確保權(quán)力不被濫用,做到政令暢通,提高行政效能,增強商務(wù)部門的執(zhí)行力和公信力。因此,各級商務(wù)部門必須牢固樹立政風行風建設(shè)常抓不懈的思想,確保政風行風建設(shè)取得新成效,要按照服務(wù)型政府職能部門的標準開展各項商務(wù)工作,堅持“商務(wù)為國,商務(wù)為民”的工作宗旨,按照依法行政、依法治商的要求,落實責任,強化教育,優(yōu)化服務(wù)、加強制約,嚴肅查處,全面提升行政管理水平,全面提升全市商務(wù)部門的整體形象。
同志們!讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實工作,再抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),再造新優(yōu)勢,推動全市商務(wù)事業(yè)再上新臺階!
商務(wù)工作會議通知篇二
各縣市區(qū)商務(wù)主管部門、試點辦:
為進一步貫徹落實全省商務(wù)工作會議精神,抓好下半年商務(wù)經(jīng)濟工作,推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)。經(jīng)研究決定,召開全市商務(wù)工作座談會?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間:x年7月12日上午9.00時召開,會期一天。
二、會議地點:來安縣供銷社會議室。(來安縣南轉(zhuǎn)盤蘇果超市5樓)。
三、參會人員:各縣市區(qū)商務(wù)主管部門、試點辦分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科長。
四、會議內(nèi)容:
1、布置申報《促進流通業(yè)發(fā)展項目》;。
2、通報籌備成立“xx市餐飲協(xié)會”情況;。
3、征求《xx市“”加油站(點)規(guī)劃》意見,布置全市加油點清理整頓工作;。
4、傳達全省流通企業(yè)減債脫困會議精神;。
5、通報換發(fā)新版《煤炭經(jīng)營資格證》工作進展情況;。
6、布置中國民族商品交易會;。
7、通報市場經(jīng)濟運行檢測重點企業(yè)情況;。
8、交流“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點工作進度及存在問題;。
9、安排“農(nóng)家店”店長培訓班工作;。
10、布置零售企業(yè)節(jié)能降耗工作;。
11、學習貫徹《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》;。
12、學習貫徹六部委《再生資源回收經(jīng)營者備案說明》。
五、要求。
1、各縣市區(qū)上報x年上半年試點工作總結(jié),并將總結(jié)材料打印10份,開會時帶到會場。
2、各地匯報試點工作時要重點把握計劃安排,落實措施,具體做法,加大投入,保證質(zhì)量,資金兌現(xiàn)等方面,每位匯報時間20分鐘。
3、“8、9”兩項試點工作會議7月12日下午3.00時在原地召開,試點辦同志參加下午會議,上午會議不用參加。
4、參會人員尤其是分管領(lǐng)導務(wù)必到會,有事不能參加者要向市商務(wù)局請假。
x年七月九日。
商務(wù)工作會議通知篇三
同志們:
這次全市商務(wù)工作會議的主要任務(wù)是學習貫徹全國、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和商務(wù)工作會議精神,落實市委四屆二次全會和月初召開的全市“兩會”精神,回顧總結(jié)商務(wù)工作,表彰成績突出的先進單位,部署全市商務(wù)工作。市領(lǐng)導對商務(wù)工作和這次會議非常重視,今天市人大魯圣發(fā)副主任、市政府周衛(wèi)副市長、市政協(xié)袁緒祥副主席親臨會場。周衛(wèi)副市長還將作重要講話。對會議精神和市領(lǐng)導的重要講話,大家要認真學習,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先就全市的商務(wù)工作作工作報告。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在各縣(區(qū))政府和市直各部門大力支持下,全市商務(wù)工作積極應對世界經(jīng)濟增長放緩、全球貿(mào)易增速回落、國際金融市場劇烈動蕩的不利形勢和國內(nèi)物價上漲、國家宏觀經(jīng)濟政策收緊的壓力,準確研判形勢,強化應對措施,創(chuàng)新工作思路,園滿完成了各項任務(wù),實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。
一、任務(wù)園滿完成,商務(wù)經(jīng)濟的作用更加凸顯。
全市社會消費品零售總額達462.36億元,全區(qū)排名第三,同比增長18.1%,高于全區(qū)平均增速。其中城鎮(zhèn)382.73億元,同比增長18.4%。銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品39.35萬臺(件),銷售金額9.29億元,全區(qū)排名第二,同比增長29.06%。家電以舊換新銷售5.5萬多臺(件),銷售金額2.1億元,完成自治區(qū)目標任務(wù)9460萬元的210%。完成商貿(mào)業(yè)固定資產(chǎn)投資26億元。
全市外貿(mào)進出口總額9.57億美元,同比增長5.97%。其中出口7.17億美元,同比增長15.22%,超額完成市政府確定的增長15%的目標任務(wù)。新批外商投資企業(yè)13家,合同外資額61萬美元,實際利用外資額3453萬美元。實現(xiàn)“走出去”項目9個,同比增長125%,中方投資總金額3252萬美元,同比增長201%,項目數(shù)和中方投資額均在全區(qū)名列前茅。
二、工作扎實推進,商務(wù)工作的效果更加向好。
(一)穩(wěn)物價、保供應、促消費,內(nèi)貿(mào)流通成效顯著。
一是應急儲備制度完善,市場供應保障有力。針對我市生活必須品價格居高不下的情況,我們通過生活必需品應急儲備體系平抑物價,全年儲備凍豬肉280噸,生豬活體16600頭。由市政府補貼資金,在全市設(shè)立了28個豬肉和6個食用油的限價供應點,在全區(qū)率先實施限價豬肉和食用油供應。全年共投放限價豬肉1664噸,生豬活體16944頭。投放食用油57749瓶,確保了市場穩(wěn)定運行,緩解了豬肉、食用油等生活必需品價格上漲的壓力,為全市居民消費價格漲幅控制在5.8%做出了積極貢獻。針對3月份出現(xiàn)的食鹽搶購潮,我們迅速啟動應急預案,出動車輛400多臺次,及時配送食用鹽590多噸投放市場,有效控制了鹽荒。
二是落實擴內(nèi)需政策,有效促進消費需求。
全面落實了國家“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等擴內(nèi)需政策,全市建成家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點1128家,基本覆蓋全市所有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),在全區(qū)排位第一;銷售額居全區(qū)第二;其中**區(qū)和平樂縣積極采取形式多樣的宣傳促銷活動,分別實現(xiàn)銷售額1.3億元和9042萬元的好成績,同比增長96.7%和38.1%;**區(qū)進步大,全年完成銷售額2774萬元,同比增長123.2%。家電以舊換新完成自治區(qū)任務(wù)的210%。其中**區(qū)銷售2.5萬臺,銷售額0.98億元;**區(qū)銷售2.2萬臺,銷售金額0.77億元,兩城區(qū)銷售金額占全市總額的83.3%。全年新建和改造330家農(nóng)家店和12家農(nóng)村商品配送中心,全市農(nóng)家店建設(shè)已達1573家,已覆蓋全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82%的行政村,全面完成了市政府確定的這一為民辦實事工程任務(wù)。**和**兩縣,在做好農(nóng)家店新建改建的同時,積極創(chuàng)新農(nóng)家店管理方式,提升農(nóng)家店的服務(wù)功能,實現(xiàn)一網(wǎng)多用。多家日用品店開設(shè)了便民小藥柜,有的農(nóng)資店已具備為農(nóng)民免費做土壤分析的基本能力,義務(wù)指導農(nóng)民科學測土配方施肥。配送中心的市場輻射、保障功能也得到發(fā)揮,貨物配送率達80%。其中永??h光華日用品配送有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)。
同時,積極創(chuàng)新促消費方式,“510”促消費活動成效明顯。市、縣促消費活動項目完成12個,項目投入3000多萬元,促進消費2億多元,爭取自治區(qū)商務(wù)廳擴**鄉(xiāng)居民消費“510”活動項目扶持資金770萬元。市商務(wù)局在聯(lián)坤家居廣場舉辦“家電、家居、建材”和市區(qū)“四大商場”主題促銷活動,各縣區(qū)和大中型商貿(mào)流通企業(yè)也圍繞節(jié)假消費、會展消費等開展了“擴大消費、創(chuàng)新生活”促消費系列活動。**縣的“葡萄節(jié)”和“米粉節(jié)”,全州縣的“**山文化節(jié)”,永??h的“養(yǎng)生旅游福壽節(jié)”,**縣的“**芋美食文化節(jié)”,平樂縣的“柚子節(jié)”,**縣的“桃花節(jié)和月柿節(jié)”,**縣的“農(nóng)具節(jié)”,資源的“河燈節(jié)”等促消費活動,都取得了很好的效果,擴大和帶動了家具、家電、家紡、家飾及名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品等消費。**縣完成社會消費品零售總額7.6億元,同比增長19%,**縣完成7.65億元,同比增長18.8%,增速在全市各縣區(qū)名列前茅。
三是努力推進項目建設(shè),市場體系不斷完善。
大型專業(yè)市場、商場和超市的培育初見成效。國際旅游商品批發(fā)城、聯(lián)坤家具城、五交化機電綜合批發(fā)市場、**新區(qū)物流配送中心、大西南汽車城、五里店果蔬批發(fā)市場等專業(yè)市場不斷完善升級,形成了專業(yè)市場區(qū)域和專業(yè)產(chǎn)品板塊,我市專業(yè)市場的輻射力、帶動力進一步增強。**新區(qū)物流配送中心投資7500萬元,完成了車管大樓主體工程和一家4s店及商住綜合樓的基礎(chǔ)建設(shè);**大西南汽車城也完成投資4000多萬元,為我市汽車流通市場建設(shè)打下了好的基礎(chǔ)。五里店果蔬批發(fā)市場二期工程投入資金2100萬,完成了農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)及加工配送區(qū)、冷庫、商品檢驗檢測系統(tǒng)、信息平臺系統(tǒng)基礎(chǔ)配套設(shè)施等建設(shè),全年銷售額突破15億元。聯(lián)坤家居廣場、五交機電綜合市場、**國際旅游批發(fā)城年銷售額均突破了10億元。大型商場、超市通過改造升級,品牌檔次得到了提升。微笑堂商廈完成年銷售額13.8億元,同比增長28%;百貨大樓完成銷售額8.25億元,同比增長26%;華榮連鎖自選商店完成銷售額2.45億元,同比增長33%。五里店果蔬批發(fā)市場、微笑堂實業(yè)發(fā)展有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)。新建加油站6座,中石油**油庫10萬立方米現(xiàn)代化儲油庫建設(shè)已基本完成,即將投入運行,為確保我市成品油供應創(chuàng)造了條件。
四是全力推進家政服務(wù),商貿(mào)服務(wù)亮點突出。積極爭取到了我市為全國家政服務(wù)體系建設(shè)試點城市,是全國第二批43個、**唯一的試點城市,國家給予了1000萬元的以獎代補資金扶持。全力推進試點項目建設(shè),投資2000多萬元完成了**家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、5個大型龍頭家政企業(yè)和4個中小型家政企業(yè)試點項目的建設(shè)與改造,初步形成了以網(wǎng)絡(luò)中心為核心,龍頭企業(yè)為骨干,中小型企業(yè)為支撐的我市家政服務(wù)體系。爭取了中央財政資金252萬元培訓家政服務(wù)員,新培訓2100多人。新增**市勞動就業(yè)培訓中心學校為家政培訓機構(gòu)。指導組建了**市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會,為我市家政服務(wù)業(yè)的有序、健康、快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過2年多的努力,“**米粉”地理標志證明商標已經(jīng)國家工商總局商標局核準注冊,對**米粉的品牌保護及其產(chǎn)業(yè)的有序健康發(fā)展,對促進**餐飲業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展將起到積極的作用?!?***山酒”和“**三花酒”成功獲得商務(wù)部授牌的“中華老字號”稱號,“老字號”恢復工作有了好的基礎(chǔ)。
五是有效規(guī)范市場秩序,商務(wù)執(zhí)法不斷強化。嚴格按照《生豬屠宰管理條例》和有關(guān)規(guī)定,落實了各級政府、部門和生豬屠宰企業(yè)的責任,強化對我市生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理,對全市127家屠宰場(點)建立了嚴格的家畜屠宰進出臺帳、肉品銷售臺帳、肉品品質(zhì)檢驗、產(chǎn)品召回無害化處理等制度,健全和完善了我市家畜肉品質(zhì)量安全可溯源制度。同時嚴把進入市場的豬肉“兩章兩證”關(guān),保證了肉品安全。針對“7.13”媒體報道,從7月份開始,按照《**市開展嚴厲打擊生豬私屠濫宰綜合治理專項行動方案》要求和“治源頭、打渠道,強監(jiān)管、明警示,建機制、保安全”的'工作思路,在全市全面開展了嚴厲打擊私屠濫宰綜合治理專項行動,嚴厲打擊制售注水、病害豬肉和私屠濫宰等違法行為,并積極探索我市生豬屠宰管理的有效工作機制和屠宰企業(yè)科學布局、規(guī)范發(fā)展及做大做強的路子。全年共出動執(zhí)法人員13250多人次,執(zhí)法車輛4200多臺次;查處了4起私屠濫宰案件,收激病害豬肉2660公斤,作案工具及違法物品13件;查處涉案人員5名,上繳罰沒款31050元。各縣(區(qū))特別是**、**、**等縣和**區(qū)工作主動扎實,措施得力,整治效果好。全市縣城以上定點屠宰率達到了98%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了95%。通過抓源頭、查中端、促備案,嚴把酒類流通安全關(guān)。全年累計出動酒類執(zhí)法人員620多人次,下達限期整改通知書83份,查處涉嫌制售假酒案件2起,查獲勾兌假酒560多斤,制假工具一批,扣押面包車一輛。爭取到了**縣、平樂縣分別為全國和自治區(qū)流通領(lǐng)域市場監(jiān)管和“放心肉”服務(wù)體系項目,完成了永??h**勝縣的“放心肉”工程項目建設(shè)和驗收,完成了**縣全國市場監(jiān)公共管服務(wù)體系項目和**縣、**縣自治區(qū)級市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項目建設(shè)和驗收。
牽頭組織了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品;打擊成品油走私、單用途預付卡檢查等專項行動,市場秩序不斷規(guī)范。
(二)穩(wěn)出口、強服務(wù)、抓引導,外經(jīng)貿(mào)工作質(zhì)量提升。
年初商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長高虎城和商務(wù)部副部長蔣耀平到我市考察時,分別對我市積極搭建平臺,培育發(fā)展外向型高新技術(shù)企業(yè),不斷扶持壯大龍頭企業(yè)的做法給予了充分肯定。
一是外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,出口穩(wěn)步增長。我市機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口保持良好勢頭,全市機電產(chǎn)品出口2.98億美元,占全市出口總額的30.38%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口3641萬美元,同比增長70.5%,遠高于出口平均增幅。努力爭取各項外貿(mào)專項扶持資金1928.11萬元,有效緩解企業(yè)資金壓力,科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)取得實質(zhì)性進展,依托**啄木鳥醫(yī)療器械有限公司搭建了公共服務(wù)平臺--“**口腔醫(yī)療器械檢測中心”。積極組織企業(yè)參加各種展覽會,努力開拓國際市場,共組織27家企業(yè)參加109屆廣交會,貿(mào)易成交金額完成2589萬美元。國際電線電纜集團有限公司在外需不振和面對反傾銷調(diào)查的不利情況下,及時調(diào)整策略,努力開拓新市場,全年完成出口1.67億美元,起到了良好的帶動和輻射作用。國際電線電纜集團有限公司、漓佳金屬有限責任公司、澳華貿(mào)易有限公司、皮爾金頓安全玻璃有限公司、桂廣滑石開發(fā)有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀外貿(mào)企業(yè)。
二是提升服務(wù)質(zhì)量,利用外資穩(wěn)步推進。全年新批外商投資企業(yè)13家,實際利用外資3453萬美元。先后積極為**瑞盛旅游開發(fā)有限公司、丹桂大酒店等十多家外資企業(yè)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。加強與縣區(qū)外資審批、招商部門以及投資客商對接、聯(lián)系和交流,積極儲備外資項目。
三是外經(jīng)工作加速,“走出去”實現(xiàn)新跨越。我們加快實施“走出去”步伐,主動作為,廣挖資源,積極引導和服務(wù)。全年促成“走出去”項目9個,中方投資總額3252萬美元,同比增長201%,兩項指標在全區(qū)名列前茅;全年外派勞務(wù)60人,成為我市“走出去”的新亮點,填補了我市對外勞務(wù)合作的空白。**礦產(chǎn)地質(zhì)學院對外直接投資額2480萬美元,在全區(qū)排名前列,被評為自治區(qū)優(yōu)秀對外投資企業(yè)。
四是口岸建設(shè)順利推進,基礎(chǔ)不斷夯實。全年共保障國際航班及出入境飛機2504架次,同比增長14%,其中為**市增加臨時加班航班233架次,同比增長60%,夜航航班257架次(3.9萬人次);共驗放國際旅客37.15萬人次,同比增長13%,其中外籍旅客18.88萬人,臺灣旅客9萬人,港澳旅客3.83萬人。同時,全力推進“口岸大建設(shè)”工作。積極促進**航空港保稅物流園區(qū)項目建設(shè)的前期工作,已完成項目建設(shè)書和口岸查驗配套設(shè)施需求內(nèi)容的收集整理;積極推動桂**岸陸運貨物轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管區(qū)項目的前期工作,已完成項目的口岸查驗配套設(shè)施需求內(nèi)容的收集整理。
(三)健機構(gòu)、強素質(zhì)、優(yōu)服務(wù),商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)不斷加強。
一是各縣區(qū)黨委政府高度重視商務(wù)工作,從機構(gòu)設(shè)置上將商務(wù)工作職能進行了歸口整合,并成立了相關(guān)商務(wù)主管部門。**縣率先成立了商務(wù)局,**、**、**、**4個城區(qū)成立了商務(wù)投資促進局。
二是強化“數(shù)字商務(wù)工作”。利用商務(wù)部網(wǎng)站的平臺優(yōu)勢推動我局電子政務(wù)的展開,認真做好“**商務(wù)之窗”網(wǎng)站的建設(shè)和維護工作。**商務(wù)站群的訪問量達158萬次,更新信息量為1172條,網(wǎng)站的信息量大幅超過區(qū)廳下達的全年600條任務(wù)數(shù),年任務(wù)量完成率在全區(qū)各市中排名第一。其中,**縣和**縣分別完成204條和140條,占信息總量近三分之一,超額完成了任務(wù)。在全區(qū)率先建立局機關(guān)內(nèi)部辦公應用平臺,實現(xiàn)局內(nèi)部無紙化辦公,極大地推動了我局電子政務(wù)建設(shè)。成功舉辦了**市商貿(mào)服務(wù)業(yè)“電子商務(wù)發(fā)展論壇”,組織了全市近200家企業(yè)參加了中國電子商務(wù)協(xié)會在**開展的電子商務(wù)培訓活動,邀請國際電子商務(wù)中心**代表處專家開展業(yè)務(wù)培訓,完成了《**市商貿(mào)服務(wù)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展研究》課題研究,積極扶持傳統(tǒng)流通企業(yè)應用電子商務(wù)開拓網(wǎng)上市場,有效推動了我市電子商務(wù)的發(fā)展。
三是加大了培訓力度,干部職工素質(zhì)不斷提高。市商務(wù)局開展創(chuàng)建現(xiàn)代型商務(wù)機關(guān)活動,積極開展以業(yè)務(wù)學習和調(diào)研活動相結(jié)合的學習培訓,開拓了干部職工視野,提高干部職工的業(yè)務(wù)知識水平。先后組織全市商務(wù)系統(tǒng)有關(guān)人員開展了萬村千鄉(xiāng)市場工程、拍賣典當、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、酒類流通、市場監(jiān)測、保供應急、生豬屠宰、認證和出口信用保險、利用外資政策、電子商務(wù)等培訓活動,培訓各級商務(wù)主管部門、各類相關(guān)企業(yè)人員700多人次,全面提高了商務(wù)系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責能力。
四是窗口服務(wù)工作規(guī)范。各級政務(wù)中心商務(wù)窗口積極有效工作,限時完成了各類審批及服務(wù)事項,辦結(jié)率達100%,服務(wù)對象滿意率100%。
回顧總結(jié)一年來的工作,我們深深地體會到成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。這是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各級各部門及各商協(xié)會積極支持的結(jié)果,是全市商務(wù)系統(tǒng)同志們扎實而有效地工作的結(jié)果。在此,我代表市商務(wù)局,向所有商務(wù)系統(tǒng)的干部職工致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持商務(wù)工作的各縣、區(qū)黨委、政府和市直各部門表示衷心的感謝!
同時,我們也看到,我市的商務(wù)工作形勢嚴峻,任務(wù)艱巨,責任重大。一是我市的商務(wù)經(jīng)濟總量不大,發(fā)展速度不快,質(zhì)量欠優(yōu)。二是消費需求對我市經(jīng)濟的拉動作用還有差距,外貿(mào)結(jié)構(gòu)不很合理,“引進來”、“走出去”規(guī)模不大,利用外資后勁不足。三是現(xiàn)代市場體系建設(shè)和現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展還有待進一步加強等。
2012年商務(wù)工作面臨的形勢錯綜復雜,機遇與挑戰(zhàn)相互交織,可以預見和難以預見的困難和風險明顯增多,同時可以作為的領(lǐng)域也在拓寬。一是在世界經(jīng)濟保持增長的大背景下,存在的不確定性因素在不斷增多。經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化深入發(fā)展,全球經(jīng)濟增長動力更趨多元,主要經(jīng)濟體基本面依然較好。服務(wù)外包蓬勃發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移,區(qū)域和次區(qū)域合作不斷深入,貿(mào)易投資便利化程度總體提高。但與此同時,美國次貸危機和歐債危機仍在發(fā)展,國際金融市場依舊動蕩,美元持續(xù)貶值,助推國際能源、糧食等價格上漲,泡沫經(jīng)濟風險增加。在全球經(jīng)濟出現(xiàn)下行、通脹壓力上升的新態(tài)勢下,國際貿(mào)易和投資保護主義升溫,貿(mào)易摩擦進入高發(fā)期,投資保護明顯加大,世界經(jīng)貿(mào)不確定性加大。二是在國內(nèi)宏觀調(diào)控的大環(huán)境下,持續(xù)快速增長的挑戰(zhàn)在不斷增大。中央確立了“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的基調(diào)。從長遠看,宏觀調(diào)控必將有力促進我國經(jīng)濟保持增長較快、效益較好、運行平穩(wěn)的良好態(tài)勢。但豬肉、食用油、成品油等重要商品供應偏緊,國際石油價格上漲引發(fā)全球食品漲價,對國內(nèi)的傳導和影響繼續(xù)加深,企業(yè)商務(wù)綜合成本大幅上升,防通脹、保供應任務(wù)繁重。受出口退稅政策調(diào)整、人民幣持續(xù)升值等一系列因素影響,擴大出口難度加大。房地產(chǎn)外資項目限制、反壟斷法實施等,對利用外資帶來明顯抑制效應。商務(wù)發(fā)展面臨既要推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、又要保持持續(xù)增長勢頭的嚴峻挑戰(zhàn)。三是在全區(qū)“追趕型”經(jīng)濟的大趨勢下,商務(wù)工作責任和要求在不斷提高。自治區(qū)第十次黨代會提出的“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標,提出了實施充分開放合作和大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。郭聲琨書記還指出,當前正處于追趕跨越的關(guān)鍵時期,要以保障和改善民生為根本,要充分發(fā)揮對外開放的疊加優(yōu)勢和巨大潛力,在開放合作中贏得更多的發(fā)展資源和機會,以大開放大合作促進大發(fā)展大跨越,要加快構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用體系,推動生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。新時期商務(wù)工作被提升到前所未有的戰(zhàn)略高度,各級黨委、政府寄予厚望,迫切要求我們商務(wù)系統(tǒng)進一步增強責任感和使命感,以新的氣象,謀求新的作為,作出新的貢獻。
今年商務(wù)工作總的思想是:繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,積極主動服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,在完成市政府中心工作上積極作為,在保障和改善民生上積極作為,在擴大內(nèi)需上積極作為,在重大項目建設(shè)上積極作為,在實現(xiàn)商務(wù)工作新跨越上積極作為,以優(yōu)異成績迎接黨的“十八大”召開。
根據(jù)市委、市政府的目標要求和自治區(qū)商務(wù)廳的任務(wù)分解,今年全市商務(wù)工作的主要目標任務(wù)是:社會消費品零售總額540億元,同比增長17%,奮斗目標增長18%;外貿(mào)進出口總額11.4786億美元,同比增長20%;實際利用外資4144萬美元,同比增長20%,合同外資500萬美元,同比增長25%;“走出去”項目保三爭五,對外直接投資中方協(xié)議投資額4600萬美元,同比增長20%。
為完成上述目標任務(wù),今年我們要重點抓好以下十項工作。
一、多措并舉,著力擴大消費需求。以擴大內(nèi)需為第一要務(wù),把消費需求作為擴大內(nèi)需的主要方向,積極作為,打造集城市消費、農(nóng)村消費和旅游消費于一體的綜合消費領(lǐng)域。
繼續(xù)深入開展“510”促銷費活動和家電下鄉(xiāng)工作,充分利用節(jié)假日和各類慶典開展“消費月月展”活動,引導促進消費,通過創(chuàng)新消費模式,優(yōu)化消費服務(wù),提升城市消費檔次,著力為居民消費結(jié)構(gòu)升級創(chuàng)造良好的消費環(huán)境,進一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力。繼續(xù)引導銷售企業(yè)開展形式多樣的家電下鄉(xiāng)促銷,加強家電下鄉(xiāng)售后服務(wù)網(wǎng)點規(guī)范服務(wù)。
健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做活農(nóng)村市場。加強農(nóng)商合作力度,努力打造國內(nèi)外一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場。一方面以萬村千鄉(xiāng)市場工程、農(nóng)超對接、農(nóng)貿(mào)市場改造升級等工作為載體,大力推進農(nóng)村物流體系建設(shè),做好工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城和南菜北運工作,引導大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期的產(chǎn)銷聯(lián)盟,進一步搞活流通,完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò);另一方面完善農(nóng)產(chǎn)品出口服務(wù)體系,提供農(nóng)產(chǎn)品出口政策、市場信息,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次,打造我市名優(yōu)特色品牌,積極組織我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。以加強產(chǎn)銷銜接為重點,加強我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式,提高流通組織化程度,完善流通鏈條和市場布局,進一步減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,建立完善高效、暢通、安全、有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系,保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應和價格穩(wěn)定。
以建設(shè)國家旅游綜合改革試驗區(qū)為契機,加大商旅結(jié)合工作力度,拓展旅游消費領(lǐng)域。建設(shè)綜合休閑娛樂購物中心,構(gòu)建便捷、現(xiàn)代化的商貿(mào)流通、餐飲住宿等與“吃住行游購娛”等旅游業(yè)六要素緊密關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代旅游消費體系,營造良好消費環(huán)境和市場環(huán)境,積極引導旅游購物、娛樂、休閑消費,提高游客消費支出,真正讓**成為國內(nèi)外廣大游客的“旅**境”和“購物天堂”。努力培育和促進文化、休閑、養(yǎng)老、養(yǎng)生、健身等新的消費熱點,把**打造成“生活家”的搖籃和向往地。
二、突出重點,推進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
全面推進我市家政服務(wù)體系建設(shè)工作。家庭服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)中規(guī)模最大并極具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域,在改善民生、拉動內(nèi)需、促進消費、擴大就業(yè)等方面起著十分重要的作用。國務(wù)院成立了發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的部際聯(lián)席會議,國務(wù)院辦公廳頒布了《發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導意見》,提出了包括財稅、投融資、土地供應等在內(nèi)的推動家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的系列重大政策措施。我們要組織多方力量編制好全市家政服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并以此為總綱,以家政服務(wù)企業(yè)協(xié)會為總牽頭,聯(lián)合各方力量和資源,推動家政服務(wù)業(yè)向縱深發(fā)展。我們要廣泛開展調(diào)查研究,對家政服務(wù)需求進行分類整理,根據(jù)服務(wù)需求和熱點,科學、規(guī)范發(fā)展,優(yōu)質(zhì)滿足各類需求。選擇一批管理規(guī)范、運作良好、示范性強的家政服務(wù)企業(yè)進行重點培育,對現(xiàn)有家政服務(wù)企業(yè)進行整編。實現(xiàn)點面聯(lián)合,上下聯(lián)動,建立多種形式的企業(yè)聯(lián)盟,形成科學規(guī)范的體系。通過建設(shè)高規(guī)格、高檔次、多功能的家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,對現(xiàn)有家政服務(wù)資源進行整合,實現(xiàn)家政服務(wù)供需信息無縫對接。實現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域連鎖經(jīng)營。加快推進家政服務(wù)行業(yè)與旅游、購物、住宿餐飲等行業(yè)有機融合,擴大服務(wù)領(lǐng)域。引導企業(yè)走連鎖化、規(guī)模化、規(guī)范化、信息化發(fā)展模式,把家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大。加強家政服務(wù)龍頭企業(yè)軟硬件建設(shè),積極引導企業(yè)利用現(xiàn)代信息處理技術(shù)建立客戶管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)和派工系統(tǒng),提高服務(wù)效率和質(zhì)量,努力打造上規(guī)模、跨地區(qū)、寬領(lǐng)域、優(yōu)服務(wù)的**家政龍頭企業(yè)品牌,把家政服務(wù)企業(yè)做強。根據(jù)家政服務(wù)消費熱點,有針對性地強化家政服務(wù)人員培訓,提高家政服務(wù)員的素質(zhì)和能力,滿足家政服務(wù)多元化和個性化的要求,提供標準化和規(guī)范化服務(wù),把家政服務(wù)產(chǎn)品做精。規(guī)范服務(wù)人員言行舉止,強化職業(yè)道德,提高服務(wù)技能,制定服務(wù)標準,推行服務(wù)承諾、履行服務(wù)公約、規(guī)范服務(wù)行為把家政服務(wù)企業(yè)做優(yōu)。
加快特色餐飲和綠色餐飲發(fā)展。以“**米粉”地理標志證明商標成功注冊為契機,狠抓“**米粉”的研究、保護、開發(fā)和發(fā)展工作。加快實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化打造“桂菜”品牌,繼續(xù)推進桂菜“名菜、名師、名店”工程,依托國際旅游名城的優(yōu)勢,加大對**餐飲對外推介力度,唱響“吃在**”。培育和建設(shè)具有**特色的餐飲街區(qū),恢復一批“老字號”品牌企業(yè),努力打造5個以上桂菜示范店,開發(fā)6個以上桂菜名菜、名點。積極推進企業(yè)節(jié)能減排,發(fā)展綠色餐飲企業(yè),各縣區(qū)要積極創(chuàng)建國家級和自治區(qū)級的“綠色餐飲企業(yè)”,全市創(chuàng)綠色餐飲企業(yè)和“綠色飯店”5家以上。大力發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營方式,支持餐飲企業(yè)以連鎖方式進行改造,走規(guī)?;?、標準化發(fā)展道路。積極爭取財政支持,通過獎勵、補貼、稅收優(yōu)惠等措施支持具備條件的餐飲企業(yè)做強做大,提高企業(yè)核心競爭力。調(diào)整充實餐飲業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用,促進**餐飲業(yè)快速、有序、有特色地發(fā)展。
加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快建立社會化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,大力發(fā)展第三方物流,優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源,加強物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和銜接,提高物流效率,降低物流成本,推動我市農(nóng)產(chǎn)品、重要商品等重點領(lǐng)域物流發(fā)展。加快推進**新區(qū)商貿(mào)物流園、城北現(xiàn)代物流配送中心和航空港保稅物流園等項目建設(shè),推廣現(xiàn)代物流管理,提高物流智能化和標準化水平。
重視再生資源回收工作。在全面深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,規(guī)范發(fā)展舊貨市場,以項目為載體,與垃圾分類回收、環(huán)境保護、城市管理等工作結(jié)合,制定再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃和行業(yè)相關(guān)標準、規(guī)范,積極申報全國再生資源回收體系試點城市。此外,根據(jù)國家的指導意見,不斷推進美容美發(fā)業(yè)、沐浴業(yè)、洗染業(yè)、人體攝影業(yè)、融資租賃業(yè)、拍賣典當業(yè)等行業(yè)發(fā)展。
(三)抓大促強,優(yōu)化市場體系建設(shè)。
認真抓好各項規(guī)劃的編制和實施工作。今年重點做好《**市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》、《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》審批后的實施工作;抓好《二手車流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展專項規(guī)劃》上報審批工作。
大建市場建大市場。集中力量建設(shè)和培育一批上規(guī)模、上檔次,具有產(chǎn)業(yè)帶動、城鄉(xiāng)連接、區(qū)域輻射功能的大型商品交易市場,不斷發(fā)揮我市市場體系建設(shè)的組織化、集約化、規(guī)?;?,真正建成區(qū)域經(jīng)濟的樞紐和商品的集散中心。同時運用先進信息技術(shù)加強對市場的統(tǒng)一管理,做到價格信息、品種信息、人才信息、供求信息、調(diào)度信息、顧客服務(wù)信息等盡在“網(wǎng)”中。整合我市散、小、亂、差的各類市場,集中財力,優(yōu)化資源配置,在地域上作好科學布局,在經(jīng)營和商品上作好科學分類和組合,從而達到既繁榮了商品市場,也美化了城市環(huán)境的雙重目的。今年全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的投資要突破30億元,其中**新區(qū)物流配送中心完成5億元投資、**五里店蔬果批發(fā)市場二期工程完成投資1.2億元。重點跟進**國際根雕奇石市場項目工作,加強與恒運國際控股有限公司的溝通協(xié)調(diào),做好服務(wù)工作。全力推進**大西南汽車城、**國際旅游商品批發(fā)城改擴建等項目建設(shè)工作。
加強汽車流通體系建設(shè)。認真貫徹實施《汽車貿(mào)易政策》和《汽車品牌銷售管理實施辦法》,加快完善汽車流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進汽車消費穩(wěn)定增長。認真貫徹實施《二手車流通管理辦法》,大力支持二手車市場技術(shù)改造和服務(wù)功能升級,倡導汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務(wù)。報廢汽車回收拆解企業(yè),按照“既要著眼行業(yè)發(fā)展,引入適度競爭機制,又要避免重復建設(shè)而導致惡性競爭,推動行業(yè)健康有序發(fā)展”的原則,根據(jù)《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,結(jié)合實際,科學規(guī)劃,合理布局。要嚴格按照新的標準對現(xiàn)有的報廢汽車回收拆解企業(yè)進行升級改造,扶持培育報廢汽車破碎中心,提高回收的技術(shù)水平。對符合報廢汽車回收拆解技術(shù)規(guī)范的企業(yè),加大扶持力度,促進汽車更新?lián)Q代。
四、強化監(jiān)管,切實保障市場安全穩(wěn)定。
貫徹落實商務(wù)部2011年第4號令《生活必需品市場供應應急管理辦法》,市、縣要制定和完善《生活必需品市場供應應急預案》,積極應對因突發(fā)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件造成的肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場供求關(guān)系突變,在較大范圍內(nèi)導致價格異常波動或商品脫銷、滯銷的情況。繼續(xù)扶持和培育重要生活必需品應急保供企業(yè)的發(fā)展,形成重要生活必需品保供聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,不斷完善應急監(jiān)測管理體系和機制建設(shè)。對已列入數(shù)據(jù)庫的重點養(yǎng)殖企業(yè)進行定期跟蹤,提供相應的信息服務(wù),及時將其納入市級生豬儲備企業(yè)。同時,適當增加凍肉儲備數(shù)量,努力完成自治區(qū)下達我市生豬儲備任務(wù)。以生豬活體、凍肉和食用油為重點,加強對其它重要生活必需品儲備的必要性和可行性進行調(diào)研,爭取專項資金。增加飲用水、方便面和照明用具等重要生活必需品的儲備,逐步完善生活必需品應急儲備體系,為應對各類突發(fā)事件奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
以“放心肉、放心酒”為重點,切實抓好商務(wù)領(lǐng)域食品安全體系建設(shè)。最近商務(wù)部等9部局下發(fā)了關(guān)于加強生豬重點屠宰資格審核清理工作的通知,并召開了專門的電視電話會議,要求各級成立專門的機構(gòu),嚴格抓好落實。要求對不合格的企業(yè)一律限期整改,對整改仍不達標的一律依法取消定點資格。加大生豬屠宰工作綜合整治力度,加強對生豬定點屠宰廠(場)的日常監(jiān)管,確保出廠(場)的生豬肉品合格,保證生豬從來源到屠宰后的流向可追溯性。今年力爭在縣級以上生豬定點屠宰場建立監(jiān)督管理視頻系統(tǒng),形成生豬定點屠宰場網(wǎng)上工作平臺,同步監(jiān)測生豬定點屠宰場的生豬屠宰信息,記錄生豬來源和產(chǎn)品的流向。繼續(xù)保持打擊私屠濫宰行為的高壓態(tài)勢,與各縣區(qū)、各部門和企業(yè)層層簽訂責任狀,加強部門的協(xié)調(diào)配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,加強社會監(jiān)督,公布定點企業(yè)名單和舉報投訴電話。繼續(xù)采取抓源頭、查中端、促備案的方式,加強酒類流通監(jiān)管,力爭酒類產(chǎn)品經(jīng)營戶(企業(yè))備案登記率、《酒類流通隨附單》的使用率和購銷臺帳的建立在2011年的基礎(chǔ)上提高5-10%。以滿足城鄉(xiāng)居民用藥安全便利為目標,加強藥品流通行業(yè)管理,根據(jù)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)藥品流通網(wǎng)絡(luò),培育藥品流通企業(yè),提升藥品流通企業(yè)的規(guī)模、檔次、效率和水平。
齊抓共管,維護良好的市場秩序。切實落實國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》,各縣區(qū)各部門要根據(jù)國務(wù)院有關(guān)任務(wù)分工和要求把該項工作納入績效考核體系,建立聯(lián)席會議制度,嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。加大保護知識產(chǎn)權(quán)力度。充分發(fā)揮保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心及現(xiàn)有其他相關(guān)舉報投訴網(wǎng)絡(luò)機制的作用。加強反走私治理工作,從嚴查處走私販私行為,始終保持反走私的高壓態(tài)勢。
五、奮力作為,加快外貿(mào)工作發(fā)展。全區(qū)商務(wù)工作會議提出2012年完成外貿(mào)進出口總額增幅20%,在歐債危機和國際需求萎縮的不利情況下,我們要奮力作為,加快外貿(mào)工作發(fā)展。
積極扶持和培育具有我市優(yōu)勢和自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的出口企業(yè)和出口產(chǎn)品,并為他們解決資金、用工等問題,促進企業(yè)發(fā)展。根據(jù)市委、市政府提出的“工業(yè)強市”和培育千億元產(chǎn)業(yè)、打造千億元園區(qū)重點工作,引進扶持光伏、新能源等外貿(mào)企業(yè),跟蹤服務(wù)**溢達公司等有潛力的企業(yè)。同時加大承接東部加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作力度,積極發(fā)展外貿(mào)企業(yè),增強我市外貿(mào)工作發(fā)展?jié)摿εc后勁。
利用我市國家科技興貿(mào)(生物醫(yī)藥)創(chuàng)新基地和自治區(qū)科技興貿(mào)(橡膠)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等現(xiàn)有資源,加大公共服務(wù)平臺建設(shè),培育一批自主創(chuàng)新能力強、以自由品牌產(chǎn)品出口為主的基地企業(yè)。高新區(qū)著力培育一批以生物醫(yī)藥和電子信息為主的外貿(mào)品牌企業(yè);永??h以蘇橋園為基地重點發(fā)展裝備制造、橡膠制品的外貿(mào)企業(yè);**縣做好木衣架出口基地文章,做強做優(yōu)企業(yè);**縣爭取把光伏產(chǎn)業(yè)園打造成**新的外貿(mào)基地。
以國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域為契機,加快服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展。通過政策優(yōu)惠與資金扶持等手段,加強服務(wù)外包專業(yè)人才的培養(yǎng),建立政府、企業(yè)與高校的合作機制,加強軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)平臺建設(shè),著力打造有實力、上規(guī)模的龍頭企業(yè),爭取國家服務(wù)外包基地。
依托**歷史文化名城優(yōu)勢,打造文化品牌產(chǎn)品,積極做好服務(wù)工作,引導文化產(chǎn)品出口。
六、優(yōu)化環(huán)境,提高利用外資水平。
狠抓利用外資的軟硬環(huán)境建設(shè),通過各種媒體,運用各種宣傳手段,借助國際旅游名城的優(yōu)勢積極宣傳我市發(fā)展優(yōu)勢及特點,介紹我市良好的投資環(huán)境,推介我市重大引資項目,對招商引資的成功案例和先進典型進行廣泛深入的宣傳報道,塑造創(chuàng)新、誠信、開放、開明的利用外資形象。
研究并推出外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄,明確我市招商引資的重點項目和領(lǐng)域,著力引進大企業(yè)、大集團,以多種方式投資具有我市優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。同時抓住承接東部外資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,有效運用各種資源,引進龍頭企業(yè),實現(xiàn)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
加大對已落地外資項目的服務(wù)力度,促進增資擴股和以商招商。開展對現(xiàn)有外商投資企業(yè)調(diào)研工作,掌握我市現(xiàn)有外商投資企業(yè)的運行狀況,了解企業(yè)經(jīng)營過程中存在的困難,幫助他們排憂解難,不斷為他們創(chuàng)造寬松的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,促成企業(yè)再投資,擴大利用外資規(guī)模,實現(xiàn)以商招商。
七、優(yōu)質(zhì)服務(wù),加快“走出去”步伐。充分利用中國-東盟自貿(mào)區(qū)平臺,鼓勵有條件的企業(yè)強強聯(lián)合,抱團走出去,提高“走出去”的質(zhì)量和效益。強化服務(wù),在更高層面上加大企業(yè)“走出去”工作的服務(wù)力度。利用政府的各種渠道和資源,廣泛搜集相關(guān)國家的投資信息,建立投資環(huán)境高等級服務(wù)平臺,對社會服務(wù)體系的建立和完善進行引導和必要的管理,如引入相關(guān)咨詢公司、金融機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所,發(fā)揮中介機構(gòu)的作用,為企業(yè)投資決策提供正確依據(jù),最大限度降低非經(jīng)營風險。根據(jù)目前國際無償援助情況的變化,各縣區(qū)要認真調(diào)查,建立完善的項目申請庫,積極尋求相關(guān)信息,根據(jù)獲得的信息及時申報國際援助項目。積極主動做好各項展務(wù)工作,為企業(yè)搭建平臺,加大開拓海外市場的力度。努力開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù),積極開拓勞務(wù)輸出渠道。
八、克難攻堅,大力推進口岸建設(shè)。
一是做好口岸開放開發(fā)工作,進一步提高口岸通關(guān)保障能力,爭取開通**-東京等國際航線1-2條;繼續(xù)全力保障國際臨時航班???*航空口岸,做好航線的培育工作;推動和引導企業(yè)開展東南亞水果的空運經(jīng)營,發(fā)揮**航空港進境水果指定口岸的功能;宣傳和引導相關(guān)企業(yè)投資興建口岸陸運轉(zhuǎn)送貨物監(jiān)管場所,完善外貿(mào)進出口貨物流通平臺。
二是充分利用自治區(qū)建設(shè)“無水港”加快發(fā)展保稅物流體系的優(yōu)惠政策,積極推進**市航空港保稅物流園區(qū)項目及項目的口岸配套設(shè)施立項工作,進一步加快**“無水港”建設(shè)項目列入自治區(qū)無水港發(fā)展保稅物流體系目錄和**市航空港保稅物流園區(qū)項目向海關(guān)總署申報的步伐,爭取2012年底前開工建設(shè)。
三是研究制定國際航班、臨時航班口岸申報制度,規(guī)范口岸通關(guān)秩序;研究探索提高海關(guān)關(guān)稅增幅問題,吸引外貿(mào)企業(yè)在本地口岸報關(guān);建立進出口貨物簡化程序,減少環(huán)節(jié),降低成本機制,研究推進航空口岸進出口貨物常態(tài)化、便利化模式,促進口岸物流持續(xù)健康發(fā)展。
九、搶抓機遇,加快發(fā)展電子商務(wù)。一是積極進行政策引導與支持,著力營造電子商務(wù)發(fā)展的良好支撐環(huán)境,大力推進電子商務(wù)應用,促進電子政務(wù)、電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵重點骨干企業(yè)推進電子商務(wù),引導中小企業(yè)積極開展電子商務(wù),()推進大型商業(yè)連鎖企業(yè)和大型批發(fā)市場電子商務(wù)應用,依托“新農(nóng)村商網(wǎng)”積極開展面向“三農(nóng)”的電子商務(wù)服務(wù)。積極鼓勵社會各方參與電子商務(wù)建設(shè),培育以第三方電子商務(wù)服務(wù)為主流的新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造新型消費模式,拓展消費領(lǐng)域。三是充分調(diào)研、編制全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,積極申報全國電子商務(wù)示范基地,選擇條件成熟的領(lǐng)域或行業(yè)作為突破口,在示范基礎(chǔ)上突出重點、分層推進,爭取電子商務(wù)建設(shè)取得實質(zhì)性進展。四是依托“網(wǎng)庫”等知名企業(yè),積極開發(fā)具有我市優(yōu)勢和特色如木衣架、羅漢果等產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
十、強基固本,提高駕馭商務(wù)經(jīng)濟的能力。
深入開展創(chuàng)建現(xiàn)代型商務(wù)工作機關(guān)工作。根據(jù)全國創(chuàng)先爭優(yōu)基層組織建設(shè)年活動和商務(wù)部商務(wù)為民的要求,全面加強各級商務(wù)部門自身建設(shè)。一要積極改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力和源泉,今年自治區(qū)提出要開展“解放思想,趕超跨越”大討論活動,為民作為改革開放的前沿隊伍,就要善于解放思想,敢于解放思想,促進改革開放,樹立開放意識、開放精神,把開放作為推進我市跨越發(fā)展的主要途徑,創(chuàng)新工作思路,工作方式和工作措施,不斷提高商務(wù)工作發(fā)展水平。二要加強學習和培訓,采取多種形式加強干部隊伍建設(shè),積極爭取商務(wù)廳“人才強商”工程的支持,推動我市商務(wù)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。加大商貿(mào)開放型復合人才的選拔、培養(yǎng)、交流力度,為商務(wù)事業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持。三要加強調(diào)查研究。加強商貿(mào)流通統(tǒng)計、標準、規(guī)劃、理論研究等基礎(chǔ)工作,提高整個商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平,為擴消費、穩(wěn)市場,建設(shè)和完善現(xiàn)代流通體系,提高流通效率提供有力保障。加強工商、農(nóng)商、商商、銀商聯(lián)合機制的研究,建立互利合作、長期穩(wěn)定的部門、行業(yè)聯(lián)系機制,加強相互間的信息溝通和資金融通,共同啟動消費市場,合理安排生產(chǎn)、運輸和銷售等經(jīng)營活動,建立健全穩(wěn)定可靠的商品供應鏈體系和利益共享、風險共擔的合作協(xié)調(diào)機制。加強對商貿(mào)市場主體支持方式和重點的研究,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推動商務(wù)經(jīng)濟進一步發(fā)展。
同志們,今年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年,形勢嚴峻、任務(wù)艱巨、責任重大,我們要樹立強烈的機遇意識和責任意識,進一步解放思想、更改觀念、創(chuàng)新工作、奮力有為,向市委、市政府交出一份滿意的答卷,以優(yōu)異成績迎接黨的“十八大”勝利召開。
商務(wù)工作會議通知篇四
各區(qū)縣(自治縣)政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:。
為進一步做好全市商務(wù)工作,經(jīng)市政府同意,決定召開x年全市商務(wù)工作會議?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間。
x年2月9日(星期x)9:30,會期半天。
二、會議地點。
市商務(wù)委四樓會議中心(xx區(qū)路xx2號,x大橋南橋頭市商務(wù)委新辦公樓)。
三、參會人員。
(二)市級有關(guān)部門、有關(guān)單位分管負責人(名單見附件1)。
(三)市級大型商貿(mào)企業(yè)及商貿(mào)行業(yè)協(xié)會代表(名單見附件2)。
(四)電視臺、xx日報、廣播電臺等新聞媒體。
四、會議議程。
主持人:市政府副秘書長唐。
(二)桂平副市長講話。
五、有關(guān)事項。
(一)請參會單位于x年2月7日15:00前將參會回執(zhí)反饋市商務(wù)委辦公室。
(二)遠郊區(qū)縣需住宿參會人員于2月8日18:00前到皇冠假日酒店報到。報到地點:xx區(qū)南坪東路587號皇冠假日酒店報到;聯(lián)系電話:。
(三)請參會人員提前15分鐘進入會場,遵守會場紀律,會議期間將手機關(guān)閉或調(diào)為靜音狀態(tài)。
附件:1.市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位名單。
2.市級大型商貿(mào)企業(yè)及商貿(mào)行業(yè)協(xié)會代表名單。
3.參會人員回執(zhí)。
xx市政府辦公廳。
x年2月6日。
商務(wù)工作會議通知篇五
同志們:
這次商務(wù)工作會議十分重要。在回顧總結(jié)工作、正確判斷當前商務(wù)工作所面臨形勢的基礎(chǔ)上,重點是要研究如何充分發(fā)揮好商務(wù)職能作用,推動“項目年”工作。剛才,為加同志傳達了全省商務(wù)、流通和招商引資三個會議精神,總結(jié)了20的工作,安排部署了的工作,我都贊同,希望大家認真貫徹,狠抓落實。下面,我就認識、引資和流通問題講三點意見:
一、關(guān)于認識。
認識決定思路,思路決定出路。認識到位了措施才能到位,責任才能到位。如果沒有認識到責任的重要性,那么責任不可能到位,措施也不可能到位。只有切實提高對商務(wù)工作的認識,我們的商務(wù)工作才能邁上新臺階。
關(guān)于商務(wù)工作,有的同志還不夠了解。要提高對商務(wù)工作的認識,首先要弄清楚什么是商務(wù)工作,商務(wù)工作的重點是抓什么。從省上來看,商務(wù)廳的工作主要分為四個方面。一是外貿(mào),也就是進出口貿(mào)易。二是內(nèi)貿(mào),也就是國內(nèi)流通。三是引資。引資既有內(nèi)資,也有外資。從職能分工來看,省發(fā)改委在管招商引資項目,省招商引資局在管招商引資活動策劃。商務(wù)廳也管,但只管外資不管內(nèi)資,內(nèi)資這一塊歸省招商引資局管。四是對外經(jīng)濟合作,就是我們平時說的國際經(jīng)濟合作,包括境外工程、境外勞務(wù)、對外援助、接受援助、海外投資。
從我們的實際情況來看,在對外經(jīng)濟合作方面,要承包境外工程,原則上要求是甲級設(shè)計院、一級施工企業(yè),我們基本上不具備這個資質(zhì);即使有這個資質(zhì),也沒有這個實力,沒有這個能力,所以一般來說做不了,這一塊就不要去花太多的功夫。要開展對外援助,也是有資質(zhì)要求、有援外名單的,一般我們也做不了;最多是在物資采購的時候,可能會到你那里采購物資。要接受援助,現(xiàn)在這一塊已經(jīng)萎縮了,因為中國經(jīng)濟發(fā)展了,別人認為你不屬于受援國家。要到海外投資,短期內(nèi)也做不大,我們現(xiàn)在主要是引資,而不是往外投資。
關(guān)于勞務(wù)輸出,井研縣剛才介紹了經(jīng)驗,犍為、沐川是省級外派勞務(wù)基地縣,其他縣也有這方面業(yè)務(wù),大家對此可能比較感興趣。境外勞務(wù)輸出主要有三個渠道。第一是投親靠友,沿海一帶通過這個渠道出去務(wù)工的很多,但我們內(nèi)地人在海外沒有多少親友可以投靠。第二是通過中介組織,比如犍為縣總工會,還有就是省勞動廳在管的外派勞務(wù)中介組織,審批的境外職業(yè)介紹機構(gòu)。第三是通過外經(jīng)公司,商務(wù)系統(tǒng)在管。從外經(jīng)公司輸出勞務(wù)的主要去向來看,一是日本、韓國研修生,收入比較高。日本、韓國的立法不允許輸入外籍勞務(wù),外來務(wù)工的稱為研修生,意思是幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)技術(shù)工人。二是臺灣漁工。臺灣陸上勞務(wù)沒有對大陸開發(fā),主要是海上業(yè)務(wù)開放,從事不登陸的出海捕撈。三是港澳勞務(wù)。國家指定了專門的經(jīng)營公司在負責港澳勞務(wù),其它的不能做,只能通過中轉(zhuǎn)到港澳務(wù)工。四是東南亞勞務(wù)??傮w來講,東南亞國家的經(jīng)濟發(fā)展水平比中國低,勞務(wù)的主要需求是技工。中國的勞動力便宜,技術(shù)也比較過關(guān),隨著一些在華投資的港、澳、臺企業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū),由投資業(yè)主帶過去的中國勞務(wù)較多。五是海灣地區(qū)。海灣國家石油資源豐富,勞務(wù)收入是很高的,但是首先要解決語言的問題。六是發(fā)達國家,包括歐、美、澳大利亞等地,這些國家的主要需求是中級勞務(wù)。七是俄羅斯。俄羅斯地域遼闊,缺乏農(nóng)場工人搞農(nóng)產(chǎn)品種植。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
外經(jīng)方面我們能做的就是勞務(wù),但要注意規(guī)避風險。勞務(wù)輸出的風險主要不僅在于經(jīng)濟上,而且在于政治上。外貿(mào)是賣貨的,勞務(wù)輸出的是人,出去之后錢沒有拿夠,工作條件惡劣,就可能釀成國際糾紛,造成不良影響。
外貿(mào)出口這塊是要抓的,進口這一塊用不著去抓,企業(yè)根據(jù)需要進口,完全用不著我們?nèi)プ?。因此,我們重點要抓的就是內(nèi)貿(mào)、內(nèi)外引資、出口和勞務(wù)這四個方面的工作。
我們說經(jīng)濟發(fā)展“三駕馬車”,大家耳熟能詳,投資、消費、出口,商務(wù)部門的工作都涉及到了。其中,投資對我們xx來說具有特殊的意義,不僅是量的擴張和拉動經(jīng)濟,還有一個質(zhì)的提高問題,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。從xx的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,重化工業(yè)占了70%,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整。要進行調(diào)整,按現(xiàn)有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展是無法調(diào)整的,必須引進新的投資,培植新的經(jīng)濟增長點。我們在“十一五”規(guī)劃中強調(diào)要發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集群,但如果光是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的放大,只解決了量的擴張問題,沒有解決質(zhì)的提高和結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,我們加了一段話,“積極通過招商引資來培植新的產(chǎn)業(yè)……”市委、市政府把今年確定為“項目年”,招商引資是“項目年”工作的重頭戲,這為今年的商務(wù)工作創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。各地一定要高度重視,并切實把商務(wù)工作抓緊抓好。
抓商務(wù)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導。各地主要領(lǐng)導要充分認清商務(wù)工作在全局工作中的重要地位和作用,經(jīng)常聽取和研究商務(wù)工作,幫助解決商務(wù)工作中存在的問題。分管商務(wù)工作的領(lǐng)導更是責無旁貸。與商務(wù)工作有關(guān)的其他部門要搞好協(xié)調(diào)配合工作。
抓商務(wù)工作,要創(chuàng)新思維。商務(wù)工作跟市場經(jīng)濟全面接軌,不能用傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,而應該立足于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,用新思維、新理念來抓,通過抓商務(wù)工作,發(fā)展外向型經(jīng)濟,與國際經(jīng)濟、與省外經(jīng)濟接軌,讓xx真正走上新型工業(yè)化道路。特別是在抓招商引資工作中,不能把高污染、大排放的項目轉(zhuǎn)移到我們這里,不能走先污染再治理的老路,要切實避免成為“垃圾場”。
抓商務(wù)工作,要落實責任。今年的商務(wù)工作目標任務(wù)和考核辦法已經(jīng)下發(fā)。各地各有關(guān)部門要嚴格按照市委、市政府要求,層層分解下達目標任務(wù),建立嚴格的工作責任制,尤其要把外貿(mào)出口總額、引資和社會消費品零售總額等考核任務(wù)分解下去,把責任落實到人頭,真正做到一級抓一級,層層抓落實,確保完成全年各項工作任務(wù)。市商務(wù)局要加強對目標任務(wù)進展情況的檢查,對完成得好的,要表揚;對工作不力、作風不實的,要不留情面予以通報。
抓商務(wù)工作,要研究解決好熱點、難點問題。招商引資拆遷難,征地難,提供水、電、氣等各種生產(chǎn)要素保障難,投資者要求高,很多熱點、難點問題不可回避,一回避事情就辦不了,就落實不下去。比如土地問題,以租代征不行,入股的辦法可以研究探索,但要大面積推廣較為困難。搞“股田制”,在沒有產(chǎn)出前,農(nóng)民的分紅從哪里來,生活怎么保障?一旦企業(yè)破產(chǎn),土地作為資產(chǎn)的一部分用來抵償債務(wù),農(nóng)民的飯碗砸了,轉(zhuǎn)過來肯定找政府。所以,探索“股田制”一定要慎重。再如招商引資優(yōu)惠政策,不給不行,但要注意投資者炒作土地和資源的傾向。有的投資商給你弄一個很好的概念,以低價取得土地、礦產(chǎn)、水能等資源,一旦項目做砸了,就靠賣資源賺錢。因此,我們對踏實做項目的,要優(yōu)惠;對炒作資源的,要警惕。在拍賣資源時,要設(shè)置開工、竣工的時限,超過時限的,要堅決收回轉(zhuǎn)讓的資源,防止公共資源流失。要加強學習,深入研究那些我們還不熟悉的領(lǐng)域,盡快熟悉、真正弄通商務(wù)工作。
抓商務(wù)工作,要轉(zhuǎn)變作風。商務(wù)方面有各種各樣的洽談會、展銷會、座談會、推薦會,我們既要積極參與,又要有所選擇,有所側(cè)重,堅持講真話,辦實事,務(wù)求實效。在招商引資工作中,一個項目開始談,水、電、氣、土地等各方面的主管部門要提前介入。你能不能夠保證滿足業(yè)主的要求,提前說,不要等到項目都談得差不多了,又站出來說這樣辦不到,那樣不符合政策之類的話,讓政府信譽掃地,項目也落實不下去。各部門都要弄清政策,不要亂表態(tài)、亂承諾,一旦項目干不成、造成了損失,還要叫政府賠償。商務(wù)工作很容易流于形式,一年下來總結(jié)的時候,開了好多個會,組織了好多個代表團到哪兒去訪問之類的,都不是成績。要說成績就要說干貨,到位內(nèi)資、外資多少,出口多少,社會消費品零售總額多少,多說點實實在在的。總之,大家要真抓實干,狠抓落實。
二、關(guān)于引資。
招商引資是“項目年”的核心工作之一,非常重要。市委、市政府把今年確定為“項目年”,為招商引資工作創(chuàng)造了難得的機遇。抓招商引資工作,要注意以下五個方面的問題。
(一)要研究引資重點。
第一,要以引進戰(zhàn)略投資者為重點,突出抓好重大招商引資項目。各地、各部門既要著力搞好“大、高、外”項目的招商引資,又要引進更多“短、平、快”項目,重點抓好一批對xx經(jīng)濟發(fā)展起決定作用的在建招商引資大項目,加大服務(wù)和扶持力度,確保項目順利實施,盡快投產(chǎn)見效。
第二,要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。通過引進“一攬子投資”,引導戰(zhàn)略投資者擴大投資領(lǐng)域和規(guī)模,實現(xiàn)從引進一個項目到引進一批項目,進而帶動壯大一個產(chǎn)業(yè)。我們的很多產(chǎn)業(yè)是需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的,比如多晶硅,相關(guān)的項目就有單晶硅、硅片、電子元器件材料等,近段時間來xx洽談多晶硅的就比較多,搞好了,極有可能帶動形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。還有我們的鋼鐵、電解鋁、鹽磷化工,都應該向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
第三,要高度重視高科技項目和新型工業(yè)項目的引進。xx的區(qū)位優(yōu)勢不算好,至少和眉山、和成都周邊區(qū)縣相比,我們的區(qū)位不如人家。某種程度上講,區(qū)位重于資源。像沿海一帶,在上海、廣州、山東,并沒有什么資源,但煉油廠、乙烯、氣化工、油化工發(fā)展得很快。他們依托區(qū)位優(yōu)勢,通過港口貿(mào)易在全球范圍內(nèi)配置資源,可以直接用海外的資源搞來料加工,產(chǎn)品一部分銷到內(nèi)地市場,一部分直接出口??紤]到區(qū)位優(yōu)勢不明顯,我們就應該走新型工業(yè)化道路,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,大力發(fā)展運量小、附加值高的產(chǎn)業(yè),降低企業(yè)物流成本。
第四,要突出xx的優(yōu)勢和特色,發(fā)展資源型企業(yè)。尤其要注重引進與我市優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的高新技術(shù)項目,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。比如xx的稀土工業(yè)就很有潛力,值得培育。最近,我到中國稀土研究院去了一趟,通過他們了解到,全國有三大稀土資源富集區(qū),涼山州就是其中之一。xx地靠涼山州,是能源富集區(qū),區(qū)位和運輸條件比涼山好得多,我們有一部分從事稀土分離的企業(yè),有稀土工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),所以,發(fā)展稀土工業(yè)的潛力是很大的。
第五,要主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要抓住“東資西移”、“東企西進”的機遇,認真研究分析珠三角、長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尤其是要關(guān)注周邊的成都、重慶兩地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向,研究成都、重慶有哪些產(chǎn)業(yè)可能向外輻射,我們有哪些產(chǎn)業(yè)、哪些企業(yè)可以跟成都、重慶的企業(yè)配套和對接。要分析我們的劣勢,明確不適合搞什么產(chǎn)業(yè);分析我們的優(yōu)勢,明確適合搞什么產(chǎn)業(yè),然后分析我們這些適合搞的產(chǎn)業(yè)哪些可以跟成都對接,哪些可以從成都承接,哪些可以從成都轉(zhuǎn)移過來。與成都相比,我們的地價低,這就是我們的優(yōu)勢之一。要在研究分析的基礎(chǔ)上,搞一個意向性的規(guī)劃,主動接受輻射,搞好對接。
(二)精心組織招商引資活動。
今年,省里組織安排的境內(nèi)外重大招商引資活動有12項,其中有2項在國外,6項在省外,活動比較多,任務(wù)比較重,時間緊,要求也很高。我們要積極參與,特別是對實際意義較大的活動,要細化方案,周密籌劃,精心組織。要突出每次活動的主要目標,結(jié)合自身實際,精心包裝項目,積極參與活動。特別要尊重企業(yè)的意愿,在企業(yè)自愿的前提下,多動員組織他們參與對接洽談,確保每項活動都要取得實質(zhì)成果。招商引資的主體是企業(yè),如果官多于企,只能說明活動沒有價值。
(三)不斷創(chuàng)新招商引資方式方法。
在招商引資方式方法上,我們要堅持與時俱進,不拘一格。在“項目年”工作動員會上,我已具體講過八種招商引資方式,把方法交給了大家,這里就不再多說。對各個區(qū)市縣、自治縣來說,大量的招商引資可能要通過中介機構(gòu)。中介招商玩的是信息,是規(guī)則,是資源。開展中介招商,要注意篩選素質(zhì)高、實力強、信譽好的中介機構(gòu),建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,不要花冤枉錢。前不久,市政府與省政府10個駐外辦事處簽訂了委托招商協(xié)議,我當時注意了兩點,第一個就是你不要先去說錢,干成了才說錢。第二個,不能籠統(tǒng)地說引進一個項目要多少資金,按好多比例分成。如果他是全程服務(wù),幫你推動這個項目,那你就給高點;如果他僅僅打了個電話,給你推薦了人,就象征性的給點,在委托招商的條款里面要區(qū)別對待。在組團外出招商時,各區(qū)、市、縣、自治縣要有的放矢,有選擇地對談、出訪,在明確了招商對象、有實質(zhì)性的內(nèi)容后,再外出招商。
(四)突出園區(qū)招商載體功能。
我們現(xiàn)有1個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、3個省級開發(fā)區(qū)。在“項目年”工作中,市委、市政府要求各區(qū)、市、縣、自治縣規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)集中區(qū),以加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點,充分利用園區(qū)招商引資的集聚效應,發(fā)揮以點帶面的輻射作用。不管是園區(qū)也好,開發(fā)區(qū)也好,集中區(qū)也好,都要體現(xiàn)集中,通過抓“集中”,有利于配套,促進經(jīng)濟又快又好發(fā)展。集中就是節(jié)約,集中才能節(jié)約用土地;集中就是效益,水、電、氣、路、通訊才能統(tǒng)一配置,從某種角度來說,集中是一種最大的效益;集中就有可能循環(huán),我們提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,從空間上來說,集中有利于循環(huán);集中更有利于保護環(huán)境,工業(yè)往一個地方集中了,就有利于治污治本,有利于非集中區(qū)的生態(tài)保護。再像以前那樣遷就業(yè)主,搞村村起火、戶戶冒煙,是搞不下去的,也不符合新型工業(yè)化的要求。因此,集中就是優(yōu)勢,就是競爭力。在“項目年”工作中,各地要充分利用集中區(qū)招商引資的集中效應,引進的項目要盡可能落戶到集中區(qū)去。
集中區(qū)開發(fā)管理要按照“政策最優(yōu)、體制最順、機制最活、服務(wù)最佳”的要求,大膽探索、大膽創(chuàng)新。一是要在降低成本、提供個性化服務(wù)、提高運轉(zhuǎn)效率上探索。比如,上次我們?nèi)⒂^的成都蛟龍工業(yè)港,就是通過訂單修建廠房,業(yè)主要搞什么項目,要多大的一塊地,在哪個位置,要建什么樣的廠房,郊龍工業(yè)港都可以量身定做,提供個性化的服務(wù)。我們也要搞這種投資,滿足投資商的要求。二是要高起點規(guī)劃,科學合理布局,系統(tǒng)編制招商引資指南和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好基礎(chǔ)性工作。通過規(guī)劃整合資源,資源集約利用,產(chǎn)生集約效應。三是要堅持“政府扶持、社會參與、市場化運作”的原則來建設(shè)工業(yè)集中區(qū)。有了高起點規(guī)劃,如果你要憑自身實力去按高起點配置,我看沒幾個區(qū)、市、縣有這個財力。因此,我們要拓寬融資渠道,整合包裝園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目,吸引戰(zhàn)略投資者成片開發(fā),增強項目承載能力。四是要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和區(qū)域優(yōu)勢,積極發(fā)展專業(yè)園區(qū)和特色園區(qū)。這里我要特別強調(diào),對于工業(yè)集中區(qū),最好能各有特色,構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,盡力避免產(chǎn)業(yè)趨同,杜絕市內(nèi)惡性競爭。如果你搞的是鹽化工,我搞的`也是鹽化工,這恐怕就有點問題。
(五)抓好軟環(huán)境建設(shè)。
一站式服務(wù)、首問責任制,大家都說得很多了。去年,市委、市政府出臺了關(guān)于進一步擴大開放50條,已經(jīng)明確了優(yōu)惠政策。但優(yōu)惠政策不是招商引資中最重要的因素,更關(guān)鍵的是我們的投資軟環(huán)境?,F(xiàn)在有些投資商提出來的要求很難辦到,土地要優(yōu)惠,但如果優(yōu)惠得沒有底了,實際上是對公共資源的剝奪,一審計下來,低于成本價的要糾正,你怎么辦?一些投資者要求政府擔保,《擔保法》明文規(guī)定,政府部門不能擔保,我給你擔什么保?真正有戰(zhàn)略眼光的投資者,更加注重的是體制機制,而不是政府為企業(yè)輸多少血。各地各部門要在不折不扣地落實招商引資優(yōu)惠政策的同時,營造寬松的市場環(huán)境、法制環(huán)境、文化環(huán)境和社會服務(wù)環(huán)境。在“項目年”的工作意見中,我們要求,對投資者辦理各種手續(xù)執(zhí)行最低收費標準,希望有關(guān)部門根據(jù)外來投資項目審批流程,嚴格實行限時辦結(jié)制度,認真落實最低收費標準。紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,改進監(jiān)察方法,堅決杜絕亂罰款、亂收費、亂集資、亂攤派等行為。新聞宣傳部門要充分利用報紙、廣播、電視、宣傳牌、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳推介xx改革開放的新成就,大力推介xx的投資環(huán)境和特色優(yōu)勢,大造聲勢,吸引客商,凝聚人氣。對全市的投資環(huán)境,請商務(wù)部門牽頭開展調(diào)查研究,向市政府提出有情況、有分析、有思路、有措施的建議意見。
三、關(guān)于流通。
流通工作,我主要講內(nèi)貿(mào)。我市去年外貿(mào)滑坡,有客觀原因,國家加大對高耗能、高污染、資源型產(chǎn)品的宏觀調(diào)控力度,對鐵合金、氧化鋁等產(chǎn)品取消8%的出口退稅,加征5%的出口關(guān)稅,并將其列入加工貿(mào)易禁止類別,同時國際市場上進口原料的大幅上漲,導致鐵合金和氧化鋁加工出現(xiàn)內(nèi)外銷價格倒掛,峨眉其亞集團和峨眉鐵合金公司出口大幅下滑。外貿(mào)要止滑,要確保完成省上下達的目標任務(wù),要靠企業(yè)和商務(wù)部門共同努力,重點是抓出口隊伍的建設(shè)、打造。目前,我們的外貿(mào)過于集中,去年,光是菲尼克斯公司的出口額,就占我市出口總額的56.6%。我們在繼續(xù)支持菲尼克斯公司搞好出口的同時,要擴充外貿(mào)新軍,培植、培訓、幫助有出口潛力的企業(yè),盡快熟悉外貿(mào)專業(yè)知識,鼓勵更多的企業(yè)參與出口。
在內(nèi)貿(mào)方面,主要是抓好以下四個方面的工作:
(一)加快建設(shè)城鄉(xiāng)商品市場體系。
城市,有城必有市,有市必有城。在城市商品市場體系建設(shè)方面,一是要完善大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)論證制度,圍繞把我市建設(shè)成為川西南區(qū)域性商貿(mào)中心這個目標,進一步優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點布局,科學規(guī)劃和調(diào)配商業(yè)資源。去年,我們編制了《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,但還需要細化,個別地方還不適合xx的實際需要。我們要進一步完善《規(guī)劃》,科學調(diào)配商業(yè)資源,促進現(xiàn)代流通。二是中心城區(qū)要注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結(jié)構(gòu),打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級商圈。三是要推動商業(yè)重心下移,完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。四是要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點,多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系,鼓勵發(fā)展連鎖店,通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。五是要注重各類市場特別是專業(yè)市場的建設(shè),發(fā)揮市場的輻射作用。
這里,我要著重強調(diào)的是農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的建設(shè)工作。農(nóng)村是一個巨大的消費市場,是重要的市場資源。但長期以來,農(nóng)村流通體系建設(shè)缺乏投入,延緩了農(nóng)村的市場化進程,農(nóng)村流通不景氣。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,從經(jīng)濟學角度來講,意義重大。我們占全國四分之三的農(nóng)村人口缺乏消費力,消費對經(jīng)濟的拉動作用沒有體現(xiàn)出來。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,富裕農(nóng)民,實現(xiàn)他們的消費愿望,對拉動經(jīng)濟發(fā)展非常重要?!叭r(nóng)問題”,最近下鄉(xiāng)調(diào)研,我感覺到,現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展有幾個瓶頸,一是技術(shù),解決如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題。二是資金,解決錢從哪里來的問題。農(nóng)村信用體系、金融體系現(xiàn)在很薄弱。最近我們到馬邊調(diào)研,有個村的農(nóng)民想發(fā)展新產(chǎn)業(yè),但是沒有錢,借又借不到,幸好村干部是能人,家里比較富裕,來替大家擔保貸款。三是市場,解決“賣難”問題。如果農(nóng)民生產(chǎn)出來的東西賣不出去,產(chǎn)品變不成商品,那么農(nóng)民增收就是一句空話,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是一句空話。只有通過流通,把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)成商品,農(nóng)民才能增收。因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是發(fā)展農(nóng)村市場流通工作的重大機遇。
加快農(nóng)村現(xiàn)代商品市場體系建設(shè),搞活農(nóng)村市場流通,擴大農(nóng)村消費,是我市必須長期堅持的戰(zhàn)略,大家必須高度重視。一是要充分發(fā)揮中心城市和縣城的輻射帶動作用,積極發(fā)展與區(qū)域特色經(jīng)濟相適應的農(nóng)村消費品市場,推進城鄉(xiāng)市場一體化,加大開拓農(nóng)村市場的力度。二是要采取“政府推動、市場運作、政策引導、多元投入”的思路和方法,深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程?!叭f村千鄉(xiāng)”市場工程,就是引導城市流通企業(yè)將連鎖經(jīng)營網(wǎng)點向農(nóng)村延伸。換句話說,就是要把連鎖經(jīng)營方式向農(nóng)村延伸。這個工程,商務(wù)部也是要補貼的。在村里搞一個要補貼5000元,在縣城也要補貼,這也是一個機遇。各地要積極爭取,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市,在村一級發(fā)展便利店。通過連鎖經(jīng)營,統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一價格,降低商品價格,方便群眾生產(chǎn)生活。三是要鼓勵農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體用好現(xiàn)有的流通資源,加以整合,通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式,在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),形成農(nóng)村流通發(fā)展體系。四是要以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場為基礎(chǔ),注重培育生產(chǎn)資料市場,搞活生產(chǎn)資料流通。五是要創(chuàng)新農(nóng)村各類經(jīng)濟合作組織的服務(wù)方式,加快現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應提供服務(wù)。六是要努力培育農(nóng)村經(jīng)銷商隊伍,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。經(jīng)銷商非常重要,是買與賣的中間環(huán)節(jié),抓好經(jīng)銷商,才能抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售,促進農(nóng)民增收。七是要鼓勵企業(yè)以各種形式開展農(nóng)產(chǎn)品“貼牌入市”,促進農(nóng)產(chǎn)品的商品化和標準化、規(guī)?;?,活躍農(nóng)村流通市場?!百N牌入市”,實際上就是通過品牌來統(tǒng)一質(zhì)量和標準,使消費者能夠以一種特定的價格享受到固定的質(zhì)量和標準。八是要進一步完善和延伸鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,真正做到物暢其流。今年的重點工作是突出抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”工程試點,改善農(nóng)村市場條件,方便廣大農(nóng)民消費。
(二)積極發(fā)展現(xiàn)代流通。
一是推進流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。連鎖經(jīng)營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是將來流通發(fā)展的一個方向,大家要高度重視,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),低成本擴張,規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。電子商務(wù)作為一種新型流通方式,雖然目前還不具備大規(guī)模發(fā)展的條件,但是我們要注意這個動態(tài),高度重視這一新型流通方式。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū),探索發(fā)展第三方物流,提高物流配送的現(xiàn)代化水平,努力降低物流成本。三是加快培育龍頭和骨干流通企業(yè)。要以三八商場、中百商場連鎖有限公司等10戶重點流通企業(yè)為基礎(chǔ),培育出xx自己的流通行業(yè)帶頭企業(yè),增強流通企業(yè)的整體競爭力。四是積極鼓勵民營中小企業(yè)進入流通行業(yè),增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。五是要建立完善經(jīng)營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè),通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級,推行現(xiàn)代營銷方式。
(三)加強市場運行分析和監(jiān)測。
市場運行分析和監(jiān)測方面講三點,一是監(jiān)測。要加大對流通行業(yè)市場運行監(jiān)測的力度,建立完善生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)和特種內(nèi)貿(mào)行業(yè)管理為主要內(nèi)容的市場監(jiān)測、服務(wù)體系,定期向社會公布相關(guān)信息,確保商品市場繁榮穩(wěn)定。二是秩序。要加大部門綜合協(xié)調(diào)力度,進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,重點整治和打擊商貿(mào)領(lǐng)域中的各種商業(yè)欺詐行為。開展以“百城萬店無假貨”為重點的多種形式的“誠信經(jīng)商”活動,推進信用體系建設(shè),維護公平交易秩序。三是安全。圍繞食品安全,繼續(xù)抓好“三綠工程”,尤其要加強對生豬屠宰、酒類、直銷等特殊行業(yè)的管理,確保人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。同時,也要高度重視資金鏈條安全。當前的流通經(jīng)營模式,連鎖經(jīng)營也好,物流配送也好,各層級供貨商之間的資金鏈條非常緊密,出現(xiàn)某一個環(huán)節(jié)的經(jīng)營困難,就會影響到其他,全線崩潰。商務(wù)部門要密切關(guān)注,加強監(jiān)管,及時掌握動向,整頓秩序,引導他們健康發(fā)展。
(四)努力擴大流通開放。
單靠本土流通企業(yè)發(fā)展,速度太慢;流通領(lǐng)域一旦與國際國內(nèi)接軌,開放的節(jié)奏和速度就將大大加快。任何商家都想占領(lǐng)市場,所以只要開放,讓出市場,一定會迅速接軌,這方面我們不能保守。要按照建設(shè)“開放xx”的要求,堅定不移地走對外開放之路,不斷擴大流通業(yè)的開放度,以開放促改革,以開放促發(fā)展。要結(jié)合城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的實施,引進連鎖業(yè),引進外來的流通強勢企業(yè),引進、消化和吸收先進的營銷方式、經(jīng)營理念和流通技術(shù),讓他們在與本土企業(yè)同等的政策環(huán)境下開展競爭,鼓勵和引導他們向縣城和農(nóng)村市場延伸。
要大力引導和推進內(nèi)外貿(mào)一體化,堅持實施“走出去”戰(zhàn)略,努力搭建市場平臺,幫助更多的生產(chǎn)企業(yè)進入跨國零售企業(yè)的全球銷售網(wǎng)絡(luò)。比如沃爾瑪,,沃爾瑪在中國一年的采購量已經(jīng)達到110億美元。如果你的企業(yè)能夠進入像這樣的零售企業(yè)的全球銷售網(wǎng)絡(luò),那你的產(chǎn)品市場實際上就走出了中國,某種意義上就走遍了全世界。要推動我市工業(yè)企業(yè)在省外、國外構(gòu)建高效的營銷網(wǎng)絡(luò)和配送中心,引導和促進更多的餐飲企業(yè)、流通企業(yè)走出xx、走出盆地、走出國門,不斷拓展“xx制造”商品的國內(nèi)外市場。
同志們,我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,做好商務(wù)工作,責任重大,使命光榮。我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導下,開拓創(chuàng)新、扎實工作、求真務(wù)實、積極服務(wù),努力推進我市商務(wù)工作再上新臺階,為全面完成“項目年”工作目標,為實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,作出新的、更大的貢獻。
謝謝大家!
商務(wù)工作會議通知篇六
同志們:
為期一天半的全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟工作會議圓滿完成各項議程,就要結(jié)束了。下面,我對會議做簡要總結(jié)。
一、關(guān)于會議的總體評價。
這次商務(wù)和開放型經(jīng)濟工作會議從去年11月開始籌備,準備了幾個月時間,是在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟面臨巨大下行壓力、我省商務(wù)和開放型經(jīng)濟發(fā)展受到重大考驗的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,既是湖南商務(wù)和開放型經(jīng)濟工作“十二五”的一個總結(jié)會,也是“十三五”實現(xiàn)新一輪追趕式跨越發(fā)展的一個動員會;既是“揚長避短保目標”的一個誓師會,也是“優(yōu)供促銷補短板”的一個培訓會。報翔副省長出席會議并作了重要講話。他的講話,高屋建瓴、內(nèi)容豐富,既有對商務(wù)發(fā)展成績的肯定,又有對商務(wù)工作差距的鞭策;既談到了面臨的嚴峻挑戰(zhàn),又指出了難得的發(fā)展機遇;既提出了商務(wù)工作的總體要求,又作出了具體部署。大家都覺得報翔副省長的講話既有高度,又接地氣,專業(yè)性強、指導性強,增強了加快發(fā)展的信心和決心。大家對我的工作報告也認為分析透徹、思路清晰、重點突出,創(chuàng)新性、針對性、操作性都很強。昨天下午,各位廳領(lǐng)導組織各自對口聯(lián)系的市州進行了分組討論,有的組開到了下午6點多。昨天晚上,我又召集市州商務(wù)局長召開了座談會,原本計劃開2小時,結(jié)果開了3個半小時。今天上午,13家單位作了大會交流發(fā)言??偟膩砜矗@次會議主題明確、議程緊湊、內(nèi)容充實,開得很有成效。主要有四個方面的收獲。
一是提振了信心。昨天的會議上,報翔副省長從國際、國內(nèi)、省內(nèi)三個方面分析了商務(wù)和開放型經(jīng)濟面臨的形勢和環(huán)境,存在的機遇和挑戰(zhàn),認為雖然當前商務(wù)和開放型經(jīng)濟還面臨諸多困難和挑戰(zhàn),開放型經(jīng)濟尤其是外貿(mào)仍然是我省經(jīng)濟發(fā)展的一塊短板,但危中有機,機遇挑戰(zhàn)并存。一個整體判斷是我省正處于重要戰(zhàn)略機遇期、區(qū)域發(fā)展黃金期、創(chuàng)新發(fā)展迸發(fā)期和開放發(fā)展關(guān)鍵期。只要我們充分用好這些有利條件,保持戰(zhàn)略定力,調(diào)整心態(tài)、提振狀態(tài)、創(chuàng)新業(yè)態(tài),就一定能夠攻堅克難、逆勢而上,推動商務(wù)和開放型經(jīng)濟實現(xiàn)追趕式跨越發(fā)展。對于我而言,信心主要來源兩方面:第一,湖南“三外”基數(shù)低;第二,湖南經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)良好。
二是交流了情況。在分組討論和交流發(fā)言中,同志們從不同的角度回顧了“十二五”尤其是過去一年的工作,分析了當前形勢,暢談了今年的工作打算,也提出了不少好的工作意見和建議。大家都覺得本次會議內(nèi)容豐富,收到了拓寬視野、開拓思路、相互促進、相互啟發(fā)的效果,會議質(zhì)量高,會風務(wù)實。今天上午的經(jīng)驗交流會,長沙市從“省會城市走在前列”的角度、衡陽市從“打造競爭新優(yōu)勢”的角度、常德市從“爭先創(chuàng)優(yōu)”的角度介紹了經(jīng)驗,桃江縣從建設(shè)城鄉(xiāng)流通體系、湘潭縣從發(fā)展縣域電商、邵東縣從加快縣域外貿(mào)發(fā)展、漢壽縣從抓園區(qū)招商、寧鄉(xiāng)縣從對接“一帶一路”,雨花經(jīng)開區(qū)從打造機器人產(chǎn)業(yè)、醴陵市從實施“走出去”戰(zhàn)略、岳陽口岸辦從建設(shè)“一區(qū)一港四口岸”、衡陽綜保區(qū)從打造多方平臺,介紹了很好的做法和經(jīng)驗。本輪機構(gòu)改革后,商務(wù)部門的職能拓寬了,有的縣區(qū)是四、五個部門整合;雖然60%的局長是新人,但配備的力量很強,很多都是從鄉(xiāng)黨委書記調(diào)任。今天上午的交流會就是一個以會代訓,今天的發(fā)言單位從市州的角度、縣域的.角度、園區(qū)的角度、特殊監(jiān)管區(qū)的角度回答了“怎么干”的問題,代表了未來發(fā)展的方向。條件好的單位可以多管齊下,條件欠缺的單位可以圍繞一、二個重點精準突破。
三是理清了思路。本次會議全面貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和全國商務(wù)工作會議精神,圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出“優(yōu)供促銷、補短板”,明確了“保目標、抓黨建、打基礎(chǔ)、求突破”的工作主題。許多代表都表示,深受啟發(fā),拓寬了視野,理清了思路,為下階段發(fā)展提供了指南。20xx年工作重中之重是“保目標”,今年的目標沒有任何退路,要置之死地而后生。在局長座談會上,許多局長也紛紛表態(tài)堅決完成任務(wù)。
四是明確了措施。本次會議按照中央和省委以及商務(wù)部的工作總基調(diào),明確了今年商務(wù)工作的主要目標,6大重點任務(wù),“優(yōu)供促銷”9項舉措,“補短板”10項舉措,提出了“十三五”期間的整體思路、主要目標和重點任務(wù)。許多代表都表示,一定結(jié)合自身優(yōu)勢,找準工作的突破口,狠抓任務(wù)落實,爭取實現(xiàn)“十三五”良好開局。
二、關(guān)于會議討論提出的幾個共性問題的說明。
代表們在會議討論中提出了許多建設(shè)性的意見和建議,會后我們將進行梳理,認真吸納。這里我就大家關(guān)注的幾個共性問題做簡要說明。
一是關(guān)于加強市州主要領(lǐng)導對商務(wù)工作重視問題。本次會議,各市州分管副市長沒有參加,有代表提出要召集參加,引起當?shù)卣I(lǐng)導重視。一方面,最近省委對政府相關(guān)負責人參加會議做了最新規(guī)定,多了很多程序,由于時間關(guān)系和其他原因,這次沒有邀請他們參加。應該說,省委、省政府對商務(wù)和開放型經(jīng)濟工作是高度重視的,一些地市也是十分重視的,一開年就召開了市委、市政府主要領(lǐng)導參加的開放型經(jīng)濟工作會議。另一方面,領(lǐng)導重不重視部門工作,關(guān)鍵在于部門是否有所作為,有為才有位。
二是關(guān)于工作目標問題。有代表提出,省廳“十三五”和今年的工作目標有點偏高,可能完不成。會上提出的目標是根據(jù)湖南實際確定的,并經(jīng)過了法定程序,不可隨意更改。兩個法定性指標:第一,今年的工作目標是《政府的工作報告》確定的指標;第二,“十三五”工作目標是法定的,省人大已經(jīng)審議通過了省政府“十三五”規(guī)劃。
三是關(guān)于考核統(tǒng)計問題??己私y(tǒng)計的問題大家有許多意見,壓力很大。我講三點:第一,省委、省政府確定的加分項、減分項不能變,我們只能爭取。第二,在繁簡問題上,盡量就簡刪繁,進一步科學化。第三,“補短板”的指標只會加強,不會減弱。補齊短板,必須要出臺有力措施,探索實行“一票否決”,下一步再進行研究。
商務(wù)工作會議通知篇七
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:。
為進一步做好全市商務(wù)工作,經(jīng)市政府同意,決定召開x年全市商務(wù)工作會議?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間。
x年2月9日(星期四)9:30,會期半天。
二、會議地點。
市商務(wù)委四樓會議中心(xx區(qū)路162號,x大橋南橋頭市商務(wù)委新辦公樓)。
三、參會人員。
(二)市級有關(guān)部門、有關(guān)單位分管負責人(名單見附件1)。
(三)市級大型商貿(mào)企業(yè)及商貿(mào)行業(yè)協(xié)會代表(名單見附件2)。
(四)市商務(wù)委領(lǐng)導班子成員,各處室(含專項辦、駐委紀檢組)主要負責人,委屬直屬事業(yè)單位主要負責人。
(五)電視臺、xx日報、廣播電臺等新聞媒體。
四、會議議程。
主持人:市政府副秘書長唐英瑜。
(一)市商務(wù)委主任熊雪作工作報告;。
(二)桂平副市長講話。
五、有關(guān)事項。
(一)請參會單位于x年2月7日15:00前將參會回執(zhí)反饋市商務(wù)委辦公室。
(二)遠郊區(qū)縣需住宿參會人員于2月8日18:00前到濱江皇冠假日酒店報到。報到地點:xx區(qū)南坪東路587號濱江皇冠假日酒店報到;聯(lián)系電話:。
(三)請參會人員提前15分鐘進入會場,遵守會場紀律,會議期間將手機關(guān)閉或調(diào)為靜音狀態(tài)。
附件:1.市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位名單。
2.市級大型商貿(mào)企業(yè)及商貿(mào)行業(yè)協(xié)會代表名單。
3.參會人員回執(zhí)。
xx市人民政府辦公廳。
x年2月6日。
商務(wù)工作會議通知篇八
各市、縣(區(qū))政府,自治區(qū)有關(guān)部門(單位),有關(guān)企業(yè):
一、會議內(nèi)容。
貫徹落實全國商務(wù)工作會議精神,總結(jié)x年全區(qū)商務(wù)工作,表彰先進,安排部署x年工作。
二、時間地點。
x年1月12日(星期四)8︰30在自治區(qū)政府2樓禮堂召開,會期半天。
三、參加人員。
各市、縣(區(qū))政府分管副市、縣(區(qū))長和商務(wù)主管部門主要負責人;銀川市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧東能源基地、太陽山開發(fā)區(qū)管委會分管經(jīng)濟工作的副主任和商務(wù)主管部門負責人;自治區(qū)和中央駐寧有關(guān)部門(單位)負責人;自治區(qū)重點出口企業(yè)、內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)、外經(jīng)企業(yè)、外商投資企業(yè)負責人(名單附后)。
四、其他事項。
(一)會務(wù)工作由自治區(qū)商務(wù)廳負責,自治區(qū)政府辦公廳協(xié)助。
(二)自治區(qū)重點出口企業(yè)、內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)、外經(jīng)企業(yè)、外商投資企業(yè)負責人由自治區(qū)商務(wù)廳負責通知。
(三)請社xx分社、xx分社,中央人民廣播電臺、經(jīng)濟日報、光明日報駐寧記者站,xx日報社、廣電總臺、新聞網(wǎng)屆時做好新聞報道。
(四)參會人員于1月11日14︰00后在長城賓館報到,家住銀川市的參會代表不安排食宿。參會部門(單位)將參會人員名單于1月11日12︰00前報自治區(qū)商務(wù)廳辦公室。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
傳真:
x年一月十日。
商務(wù)工作會議通知篇九
各縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局,來華投資區(qū)招商局,市工業(yè)區(qū)管委經(jīng)發(fā)局,各有關(guān)商貿(mào)企業(yè):
經(jīng)研究,我局定于xxx年4月9日在來賓市召開xxx年全市商務(wù)工作會議?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間。
二、會議地點。
市行政中心會議樓200會議室。
三、會議內(nèi)容。
(一)表彰xxx年度商務(wù)工作先進單位、企業(yè)。
(二)市商務(wù)局局長、黨組書記徐繼雄同志總結(jié)xxx年全市商務(wù)工作,部署xxx年工作任務(wù)。
(三)分組討論(名單詳見附件2)。
四、參會人員。
(一)各縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局、來華投資區(qū)招商局、市工業(yè)區(qū)管理委經(jīng)發(fā)局局長、分管副局長、1名主要業(yè)務(wù)股室負責人。
(二)全市重點內(nèi)貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)各1名負責人(參會企業(yè)名單見附件1)。
(三)市商務(wù)局領(lǐng)導及各科室負責人。
五、其他事項。
(一)請各單位于xxx年4月8日上午下班前將報名表(見附件3)傳真至我局。
(二)會議食宿費用由市商務(wù)局統(tǒng)一安排,交通自理。如需安排食宿的.與會人員請于4月8日下午18點前到五洲大酒店前臺報道。
(三)請市機關(guān)事務(wù)管理局協(xié)助安排好會議室。
特此通知。
商務(wù)工作會議通知篇十
各市(地)、x市、xx縣商務(wù)(招商)主管部門,省農(nóng)墾、森工總局商務(wù)局(經(jīng)貿(mào)局),各邊境縣(市)商務(wù)局,廳機關(guān)各處室、直屬各單位:
為深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,進一步落實省委經(jīng)濟工作會議和全國商務(wù)工作會議提出的各項任務(wù),總結(jié)x年及時期商務(wù)工作,安排部署x年及“十三五”時期工作,經(jīng)請示同意,決定召開全省商務(wù)工作會議。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間地點。
時間:1月18日(周一)上午9:00時,會期半天。
地點:xx村賓館多功能廳(南崗區(qū)中山路171號)。
二、會議內(nèi)容。
1、通報x年內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、外資三大責任目標完成情況。
三、參會人員。
各市(地)、x市、xx縣商務(wù)局局長、招商部門(單設(shè))主要負責人,省農(nóng)墾、森工總局商務(wù)局(經(jīng)貿(mào)局)局長,各邊境縣(市)商務(wù)局長,省商務(wù)廳領(lǐng)導,廳機關(guān)副處級以上干部,廳直屬單位主要負責人。
四、有關(guān)要求。
1、請將參會報名回執(zhí)單于x年1月14日前報省商務(wù)廳,外地需住宿人員請在回執(zhí)單上注明。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
傳真:
電子郵件:。
x年1月11日。
商務(wù)工作會議通知篇十一
各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)商務(wù)主管部門:
為貫徹落實省委省政府關(guān)于加快推進全省電子商務(wù)發(fā)展的指示精神,進一步推動全省電子商務(wù)發(fā)展,經(jīng)研究決定召開全省電子商務(wù)工作座談會,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
二、會議地點:xx賓館7樓會議室。
三、參會人員。
1.各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)商務(wù)主管部門分管領(lǐng)導及業(yè)務(wù)科(股)長。
2.部分電子商務(wù)及配套服務(wù)企業(yè)負責人(企業(yè)名單詳見附件1)。
3.廳綜合處、市場運行和消費促進處、市場體系建設(shè)處、流通業(yè)發(fā)展處相關(guān)負責人。
四、會議內(nèi)容。
1.各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)商務(wù)主管部門分管領(lǐng)導簡要匯報本地電子商務(wù)發(fā)展重點或特色、存在問題、推進工作的思路。(各單位發(fā)言時間不超過6分鐘)。
2.企業(yè)代表就企業(yè)發(fā)展突出亮點、存在困難、工作舉措及相關(guān)意見建議等進行發(fā)言。(各單位發(fā)言時間不超過5分鐘)。
3.省商務(wù)廳李青華副廳長作總結(jié)講話。
五、工作要求:
1.請各相關(guān)設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門按名單通知并組織本地區(qū)企業(yè)1名負責人按時參會,參會人員名單于3月7日12:00前報省商務(wù)廳(電子商務(wù)處)。
2.參會人員往返交通費用自理,食宿費用由省商務(wù)廳承擔,各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)僅安排一名司機食宿。
聯(lián)系人:省商務(wù)廳電子商務(wù)處范超群。
電話:xxxxxxxxxxxxx。
郵箱:xxxxxxxx。
附件:1.參會電子商務(wù)及配套服務(wù)企業(yè)名單。
xxx省商務(wù)廳。
xxx年3月4日。
商務(wù)工作會議通知篇十二
為了貫徹落實市政府《關(guān)于搞活流通、擴大消費的實施意見》,安排部署下半年全市商務(wù)工作,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成,經(jīng)研究決定召開xxx年全市商務(wù)工作座談會。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、時間、地點:
xxx年7月1日在鳳凰迎賓樓三樓大會議室召開,會期一天。
二、主要內(nèi)容。
(三)領(lǐng)導講話。
三、參會人員。
市商務(wù)局領(lǐng)導,各科室負責人;。
各縣區(qū)商務(wù)主管部門主要領(lǐng)導。
四、其他事項。
(一)請各縣區(qū)參會單位務(wù)必于6月26日17:00前將參會人員名單報市商務(wù)局政秘科,聯(lián)系人:王利明;聯(lián)系電話:xxxxxxxx;傳真xxxxxxxxxxx。
(二)各縣區(qū)商務(wù)主管部門分別按照業(yè)務(wù)對上半年工作進行總結(jié)交流,提出下半年的工作思路、工作重點,并對如何抓好商務(wù)工作提出建議和意見,在會上發(fā)言交流。
(三)各縣區(qū)參會人員食宿統(tǒng)一安排,住宿費用自理。
(四)會議時間如有變動另行通知。
xxx年六月二十五日。
商務(wù)工作會議通知篇十三
各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)商務(wù)主管部門:
為貫徹落實省委關(guān)于加快推進全省電子商務(wù)發(fā)展的.指示精神,進一步推動全省電子商務(wù)發(fā)展,經(jīng)研究決定召開全省電子商務(wù)工作座談會,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
二、會議地點:xx賓館7樓會議室。
三、參會人員。
1.各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)商務(wù)主管部門分管領(lǐng)導及業(yè)務(wù)科(股)長。
2.部分電子商務(wù)及配套服務(wù)企業(yè)負責人(企業(yè)名單詳見附件1)。
3.廳綜合處、市場運行和消費促進處、市場體系建設(shè)處、流通業(yè)發(fā)展處相關(guān)負責人。
四、會議內(nèi)容。
1.各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)商務(wù)主管部門分管領(lǐng)導簡要匯報本地電子商務(wù)發(fā)展重點或特色、存在問題、推進工作的思路。(各單位發(fā)言時間不超過6分鐘)。
2.企業(yè)代表就企業(yè)發(fā)展突出亮點、存在困難、工作舉措及相關(guān)意見建議等進行發(fā)言。(各單位發(fā)言時間不超過5分鐘)。
3.省商務(wù)廳李青華副廳長作總結(jié)講話。
五、工作要求:
1.請各相關(guān)設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門按名單通知并組織本地區(qū)企業(yè)1名負責人按時參會,參會人員名單于3月7日12:00前報省商務(wù)廳(電子商務(wù)處)。
2.參會人員往返交通費用自理,食宿費用由省商務(wù)廳承擔,各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)僅安排一名司機食宿。
聯(lián)系人:省商務(wù)廳電子商務(wù)處范超群。
電話:xxxxxxxxxxxxx。
郵箱:xxxxxxxx。
附件:1.參會電子商務(wù)及配套服務(wù)企業(yè)名單。
xxx省商務(wù)廳。
xxx年3月4日。
商務(wù)工作會議通知篇十四
各區(qū)縣商務(wù)局,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿(mào)局,局機關(guān)各科室:
為確保完成全年各項目標任務(wù),更好地謀劃xxx年重點工作和全市“十三五”商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的思路,經(jīng)局長辦公會研究,決定召開全市商務(wù)局長工作會議,現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下:
一、會議時間。
12月8日上午9:00(如有變動,另行通知)。
二、會議地點。
三、參會人員。
局領(lǐng)導,區(qū)縣商務(wù)局及市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿(mào)局主要負責同志,局機關(guān)各科室負責人。
四、會議內(nèi)容。
1.請各區(qū)縣商務(wù)局和xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿(mào)局主要負責同志做好發(fā)言準備,內(nèi)容主要包括各項指標目前完成及缺口情況,及確保完成目標采取的措施;xxx年重點工作及“十三五”商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的思路和建議。每個區(qū)縣發(fā)言時間不超過8分鐘。
2.與各區(qū)縣商務(wù)局主要負責同志和局機關(guān)各科室負責人開展集體廉政談話。請各區(qū)縣商務(wù)局主要負責同志匯報落實黨風廉政建設(shè)主體責任、“一崗雙責”情況和“四風整治”情況,發(fā)言時間控制在5分鐘。
特此通知。
xxx年12月2日。
商務(wù)工作會議通知篇十五
為了貫徹落實市政府《關(guān)于搞活流通、擴大消費的實施意見》,安排部署下半年全市商務(wù)工作,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成,經(jīng)研究決定召開x年全市商務(wù)工作座談會。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、時間、地點:
x年7月1日在鳳凰迎賓樓三樓大會議室召開,會期一天。
二、主要內(nèi)容。
(三)領(lǐng)導講話。
三、參會人員。
市商務(wù)局領(lǐng)導,各科室負責人;。
各縣區(qū)商務(wù)主管部門主要領(lǐng)導。
四、其他事項。
(一)請各縣區(qū)參會單位務(wù)必于6月26日17:00前將參會人員名單報市商務(wù)局政秘科,聯(lián)系人:王利明;聯(lián)系電話:;傳真。
(二)各縣區(qū)商務(wù)主管部門分別按照業(yè)務(wù)對上半年工作進行總結(jié)交流,提出下半年的工作思路、工作重點,并對如何抓好商務(wù)工作提出建議和意見,在會上發(fā)言交流。
(三)各縣區(qū)參會人員食宿統(tǒng)一安排,住宿費用自理。
(四)會議時間如有變動另行通知。
x年六月二十五日。
商務(wù)工作會議通知篇十六
各駐瓊辦事處、商協(xié)會、相關(guān)企業(yè):
根據(jù)政府辦公廳《關(guān)于召開全省商務(wù)工作會議的通知》通知精神,全省商務(wù)工作會議定于1月26日8時30分在xx召開。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間。
xxx年1月26日,會期1天。
二、會議地點。
省會展中心多功能大廳(xx市國興大道9號省政務(wù)中心辦公樓旁)。
三、會議內(nèi)容。
傳達貫徹全國商務(wù)工作會議精神,分析xxx年全省商務(wù)工作形勢、交流商務(wù)工作經(jīng)驗,部署xxx年全省商務(wù)工作任務(wù)。
四、參加會議人員。
各市縣商務(wù)局、招商機構(gòu)負責人,省直相關(guān)部門,省商務(wù)廳主管的各省市部分駐瓊辦事處、商會,各行業(yè)協(xié)會及重點企業(yè)負責人。(具體單位見附件)。
五、會務(wù)事項。
(一)報到時間地點:26日上午8:15前直接到省會展中心多功能大廳報到。
(二)請上報經(jīng)驗交流材料的單位負責人做好會議發(fā)言準備。
(三)請各處室及時將會議通知發(fā)給所負責聯(lián)絡(luò)的參會單位,并將參會人員名單(姓名、職務(wù)、單位)于1月22日16:00時前報送廳辦公室李琳處。
xxx年一月二十一日。

