青春是人生最美好的時(shí)光,我們應(yīng)該怎樣度過它呢?堅(jiān)持寫作并保持熱情,只有通過實(shí)踐和不斷嘗試才能提高寫作技巧和水平。我們可以通過閱讀下面這些范文,來學(xué)習(xí)如何寫一篇好的總結(jié)。
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇一
建筑業(yè)作為重要的產(chǎn)業(yè)部門之一,在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中占有重要地位。下面是本站小編給大家整理的建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全市建筑業(yè)工作會(huì)議,全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署20xx年的建筑業(yè)工作,剛才,光榮局長作了一個(gè)很好的。
工作報(bào)告。
我完全同意希望大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年是不平凡的一年,全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評(píng)議,依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過深化改革,技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實(shí)有序推進(jìn),清欠工作目標(biāo)基本完成。四是裝飾裝修管理體制進(jìn)一步理順。五是圓滿完成了各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。
這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的大力支持,得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機(jī)會(huì),我向這次大會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
目前,我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是,建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè),成為市域經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增加收入的重要來源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問題做出了積極貢獻(xiàn)。
黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),加快城鎮(zhèn)化建設(shè),建設(shè)魅力、和諧登封,對(duì)我市建筑業(yè)提出了更高的要求,賦予了更大的責(zé)任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目,以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造,要通過建筑生產(chǎn)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。建筑業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量,直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最主要結(jié)合點(diǎn)之一。
但是,我們也要清醒地看到,我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實(shí)力還不強(qiáng),與先進(jìn)縣市相比差距更大;三是建筑隊(duì)伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評(píng)議大會(huì)上,一些人大代表對(duì)我們的工作提出了意見和建議,主要反映建筑市場管理不統(tǒng)一,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范,建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場監(jiān)管不力,執(zhí)法隨意性太大等。這些問題如果解決不好,將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。
因此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)我市建筑業(yè)在新形勢下所面臨的困難和挑戰(zhàn),充分認(rèn)識(shí)加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負(fù)的重要?dú)v史使命,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,制定切實(shí)可行的工作措施,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,促進(jìn)我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。
二、抓住機(jī)遇,進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場。
去年,市人大對(duì)建設(shè)部門貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進(jìn)行了檢查評(píng)議,提出不少誠懇的建議,并要求采取有效措施,規(guī)范建筑市場秩序,解決管理體制不順、責(zé)任不明等問題,對(duì)我們的工作給予了強(qiáng)有力的支持。今年,在省紀(jì)委五次全會(huì)上,省委書記徐光春同志明確提出:要推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的改革,要把整頓規(guī)范建筑市場秩序工作作為當(dāng)前從源頭上防治腐敗的重點(diǎn)。省委副書記、省紀(jì)委書記李清林同志要求:要健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度,加強(qiáng)關(guān)鍵和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè),完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系。這些對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑市場管理,加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度,創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。因此,我們一定要提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,振奮精神,奮發(fā)有為。
(一)鞏固檢查評(píng)議成果,提高依法行政水平。要進(jìn)一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評(píng)議的成果,切實(shí)抓好整改。一是堅(jiān)持依法行政,凡是法律規(guī)定的職責(zé),必須執(zhí)法到位,嚴(yán)格履行職責(zé)。二是進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。三是主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),加強(qiáng)合作。四是對(duì)建設(shè)單位依法加強(qiáng)管理。
三是要在加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè)基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好建筑勞務(wù)市場建設(shè),為發(fā)展建筑勞務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問題創(chuàng)造條件。
(三)健全招標(biāo)投標(biāo)制度,規(guī)范建筑市場秩序。工程建設(shè)的招投標(biāo)一直是社會(huì)普遍關(guān)注的重要問題,去年市人大在“一法四條例”檢查評(píng)議中,就此項(xiàng)工作也提出了不少好的意見和建議,我們要認(rèn)真把招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范好,監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。如工程量清單報(bào)價(jià)、工程擔(dān)保、監(jiān)管與實(shí)施相分離、工程代建制等制度。二是要加強(qiáng)對(duì)“招標(biāo)文件的制定、投標(biāo)資格審查、標(biāo)底的保密、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,查處違紀(jì)違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度,要繼續(xù)采取得力有效措施,與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合,堅(jiān)決查處頂風(fēng)作案的行為,維護(hù)建筑市場秩序,保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任,進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇,但同時(shí)也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來了一些新問題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,建設(shè)工程體量越來越大,造型和技術(shù)上越來越復(fù)雜,工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)越來越大,管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項(xiàng)目管理改革的加快,建設(shè)工程投資主體和項(xiàng)目組織形式、承包方式日趨多樣化,質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè),其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對(duì)作業(yè)質(zhì)量的提高和加強(qiáng)管理帶來了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)更大范圍的應(yīng)用,質(zhì)量安全水平有了新的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此,我們必須采取有效措施,進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度,依法實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管,徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。
四、加大力度,進(jìn)一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。
清欠工作是一項(xiàng)重要工作,它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時(shí)間以來,省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會(huì)上,代表們關(guān)心的熱點(diǎn)問題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。
因此,建設(shè)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),要從講政治的高度,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,加大工作力度。一是為了抓實(shí)、抓細(xì)這項(xiàng)工作,有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步核實(shí)、核準(zhǔn)。春節(jié)前,鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知,希望各市認(rèn)真作好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。二是清欠辦要開展全面自查,組織“回頭看”。三是堅(jiān)持有訴必接,接訴必查。加大督查力度,現(xiàn)場解決問題。四是公布管理辦法,規(guī)范支付方式。利用法律手段,推行依法清欠。五是實(shí)行目標(biāo)考核,定期通報(bào)情況。建立長效機(jī)制,防止前清后欠。
五、深入開展。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。
目前,全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署,正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進(jìn),真正通過加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),促進(jìn)全市建筑業(yè)的發(fā)展。
一要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè),我們必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。
二是面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn),積極地學(xué)習(xí)借鑒并創(chuàng)造性地加以運(yùn)用,開拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,大膽嘗試,積極探索,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
三要樹立起強(qiáng)烈的執(zhí)行意識(shí),帶頭抓落實(shí)、抓執(zhí)行,及時(shí)把握形勢,調(diào)整工作思路;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣好的做法;及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要在解決那些對(duì)建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫,投入主要力量,爭取有所突破。
四要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問題。因此,我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對(duì)人民群眾的深厚感情,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。
五要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū),“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強(qiáng)修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線,強(qiáng)化服務(wù)觀念和公仆意識(shí),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,積極主動(dòng)地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,樹立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。
同志們,20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們?cè)谑形?、市政府及上?jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),抓住機(jī)遇,乘勢而上,努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
新春伊始,萬象更新。今天,縣委、縣政府在這里召開全縣建筑業(yè)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的高度重視。今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全市建筑業(yè)發(fā)展大會(huì)和縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,全面部署今年任務(wù),動(dòng)員全縣上下特別是建筑戰(zhàn)線上的廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)奮進(jìn),持續(xù)推進(jìn)全縣建筑業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一、充分肯定成績,切實(shí)增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的信心決心。
**年,全縣建筑業(yè)在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、市場競爭日趨激烈的形勢下,以加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為主線,搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。一是綜合實(shí)力再攀新高。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值351億元、增加值80.4億元,分別增長20.6%和20.2%;完成施工面積4199萬平方米,其中,縣外雙包面積1900萬平方米,分別增長16.6%和26.7%。建筑業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)稅收1.87億元,增長31%。吸納縣內(nèi)就業(yè)6萬多人。全年新批企業(yè)資質(zhì)16家,增項(xiàng)8家,升級(jí)9家,全縣資質(zhì)企業(yè)總量突破110家,比**年增長了近一倍。省住建廳、省統(tǒng)計(jì)局**年6月發(fā)布的**年江蘇建筑業(yè)發(fā)展報(bào)告確認(rèn):**年我縣建筑企業(yè)營業(yè)額在全省排名由**年第22位上升到第15位,晉升7個(gè)位次。二是市場開拓成效明顯。天宇集團(tuán)充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,在鞏固原五大基地的基礎(chǔ)上,新開拓了黑龍江以南、四川成都、寧夏等市場,新承接總包工程500多萬平方米,累計(jì)縣外雙包工程近1200萬平方米。安宜集團(tuán)和華軒公司分別在廣西、云南、山東等省注冊(cè)了分公司,縣外新承接工程近500萬平方米。**年各建安企業(yè)共完成省外施工產(chǎn)值200億元,增長21%。三是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)加快推進(jìn)。獲批國家級(jí)工法4項(xiàng),省級(jí)工法19項(xiàng),省級(jí)新技術(shù)應(yīng)用示范工程6項(xiàng)。天宇集團(tuán)研發(fā)中心獲批省級(jí)研發(fā)中心。9人通過國家高級(jí)職稱評(píng)審、35人通過國家中級(jí)職稱評(píng)審。引進(jìn)一級(jí)建造師50人,縣外建筑能人22名。新注冊(cè)一級(jí)建造師62人、二級(jí)建造師329人。四是品牌爭創(chuàng)力度加大。天宇集團(tuán)創(chuàng)國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng),分別是國優(yōu)工程2項(xiàng)、國家3a級(jí)文明工地1項(xiàng),其中,國優(yōu)工程獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)了我縣建筑企業(yè)單獨(dú)承建工程創(chuàng)建國家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)“零”的突破。全年新創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程5個(gè)、省文明工地11個(gè),市優(yōu)質(zhì)工程23個(gè)、市文明工地34個(gè)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理部15個(gè)。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到全縣建筑業(yè)發(fā)展存在的困難和挑戰(zhàn)。一是宏觀形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前,國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素較多,造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和房地產(chǎn)市場的起伏,對(duì)建筑業(yè)影響仍然較大。二是整體實(shí)力有待加強(qiáng)。目前全縣房建總承包一級(jí)資質(zhì)僅有4家,特級(jí)資質(zhì)至今未有突破,與其他縣(市、區(qū))相比,競爭實(shí)力不強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。一直以來,我縣建筑企業(yè)以傳統(tǒng)的房建施工為主,從事鐵路、公路、機(jī)場、水利等特色工程建設(shè)的企業(yè)很少。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、圍繞目標(biāo)任務(wù),有效落實(shí)加快發(fā)展建筑業(yè)的各項(xiàng)舉措。
**年建筑業(yè)發(fā)展的主要工作目標(biāo)是:完成施工總產(chǎn)值400億元以上,增加值92億元以上,縣外雙包面積2300萬平方米,稅收增長20%以上。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)穩(wěn)步提升,加快向集約型、創(chuàng)新型、高效益型轉(zhuǎn)變。在具體措施上,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
1、突出群體培育。一要沖刺特級(jí)資質(zhì)。力爭1-2年內(nèi)幫助天宇集團(tuán)盡快成功申報(bào)特級(jí)資質(zhì),為其進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭奠定基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)安宜集團(tuán)、華軒公司3-5年內(nèi)晉升特級(jí)資質(zhì)做好超前謀劃、及早安排。二要培育中小企業(yè)。多著并舉新辦、升級(jí)一批資質(zhì)企業(yè)。新辦方面:對(duì)縣內(nèi)有一定基礎(chǔ)的小施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部,用足用活政策,鼓勵(lì)他們申報(bào)資質(zhì),同時(shí)鼓勵(lì)在外建筑能人回鄉(xiāng)新辦企業(yè),確保今年新辦資質(zhì)企業(yè)5家以上。升級(jí)方面:幫助指導(dǎo)有條件的企業(yè)做好資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)工作,力爭在房建總承包、裝飾裝璜、機(jī)電安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝等資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)上取得新突破。努力實(shí)現(xiàn)全年新升一級(jí)總承包資質(zhì)1家、二級(jí)總承包3家。三要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。建管部門要繼續(xù)為建安企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和提升提供全方位服務(wù),為具備條件的企業(yè)及時(shí)上門指導(dǎo),做好釋疑解惑,努力新辦一批資質(zhì)、提升一批資質(zhì),增強(qiáng)我縣建安企業(yè)的整體實(shí)力。
2、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)有實(shí)力、有門路的企業(yè)不斷向新型建材、工程設(shè)計(jì)、幕墻裝飾、房地產(chǎn)等建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)延伸;向商貿(mào)服務(wù)、工業(yè)制造、交通運(yùn)輸、水利工程等領(lǐng)域跨越,推動(dòng)建筑業(yè)由單一向多元轉(zhuǎn)變。二要推進(jìn)科技創(chuàng)新。支持有條件的企業(yè)加強(qiáng)與高校和科研院所的合作,大力推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用,積極探索建筑業(yè)工廠化生產(chǎn)路徑,提高科技進(jìn)步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。三要注重人才培養(yǎng)。建管部門要定期舉辦建筑業(yè)各類人員培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)招引建筑業(yè)發(fā)展急需的各類人才,動(dòng)員在外建筑能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過他們引進(jìn)先進(jìn)理念、雄厚資金和人脈資源。四要提升企業(yè)內(nèi)涵。各建安企業(yè)要以現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)內(nèi)部管理,健全監(jiān)管機(jī)制,培植企業(yè)文化,切實(shí)增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度和歸屬感,提升企業(yè)的凝聚力和向心力。
3、奮力開拓市場。一是龍頭企業(yè)要發(fā)揮帶動(dòng)作用。天宇集團(tuán)在鞏固好現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上,要抓好輻射延伸,積極開辟新的市場。同時(shí),要強(qiáng)化裝備投入、科技投入,創(chuàng)新施工方式,努力爭取在科技含量高、利潤份額多的建筑領(lǐng)域占有更多市場。二是新生力量要展示企業(yè)形象。近三年來,安宜集團(tuán)、華軒建設(shè)、銀河建設(shè)先后晉升為一級(jí)總承包資質(zhì)。希望三家發(fā)企業(yè)充分發(fā)揮好一級(jí)資質(zhì)的作用,以天宇集團(tuán)為榜樣,高目標(biāo)定位,高起點(diǎn)謀劃,用足各種資源,加大縣外市場的開拓力度,使企業(yè)創(chuàng)造的業(yè)績和資質(zhì)水平相當(dāng)。三是鼓勵(lì)中小企業(yè)走出縣門。去年,二級(jí)企業(yè)偉業(yè)公司、榮翔公司、金氾水公司打破常規(guī)出省注冊(cè)分公司,在市場開拓方面取得了一定成績。各鎮(zhèn)區(qū)要鼓勵(lì)有資質(zhì)的企業(yè)積極走出縣門,尋求更大發(fā)展,以總量保增量。四要用足人脈關(guān)系拓展市場。各鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)在外建筑能人進(jìn)行排查,梳理出一批實(shí)力強(qiáng)、路子廣的能人,主動(dòng)登門拜訪,用親情、鄉(xiāng)情、友情打動(dòng)他們,尋求拓展市場。確保今年全縣實(shí)現(xiàn)10億元規(guī)模以上市場7個(gè),其中,50億元市場1個(gè)、20億元市場2個(gè)。
4、強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管。一要強(qiáng)化市場行為監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)建筑市場誠信體系建設(shè),完善建筑市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制,深化建筑企業(yè)信用管理,著力提升建筑企業(yè)的誠信意識(shí)和誠信度。建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度,保證農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,突出源頭控制,經(jīng)常性開展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,全面排查安全生產(chǎn)隱患,最大限度地杜絕安全生產(chǎn)事故。三要強(qiáng)化建筑質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程各方主體質(zhì)量責(zé)任,全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。通過檢查巡查、抽查抽測,確保無重大質(zhì)量事故發(fā)生。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力營造加快發(fā)展建筑業(yè)的良好環(huán)境。
要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)區(qū)要把建筑業(yè)發(fā)展擺上更加重要的位置,制定發(fā)展規(guī)劃,研究發(fā)展對(duì)策,有效組織推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問,及時(shí)幫助解決發(fā)展中的重大問題;分管負(fù)責(zé)同志要專職專心抓,全心全力管,主動(dòng)幫助企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理跑項(xiàng)目、引人才、找資金,助推企業(yè)發(fā)展。要營造發(fā)展氛圍。建管部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,積極做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人社、商務(wù)、科技等部門要支持建筑企業(yè)做好人才引進(jìn)、外向拓展、科技創(chuàng)新等工作。工商、安監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,抓好建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、民工維權(quán)等工作。各金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品,幫助建安企業(yè)化解融資瓶頸。要加強(qiáng)督查考核。今天會(huì)上,縣政府將與各鎮(zhèn)區(qū)、天宇集團(tuán)簽訂**年工作目標(biāo)責(zé)任狀,圍繞全年目標(biāo),縣“兩辦”、建管局要進(jìn)一步加大督查力度,定期通報(bào)情況,強(qiáng)化序時(shí)推進(jìn),努力以動(dòng)真碰硬的督查考核,在建筑業(yè)工作中形成真抓實(shí)干、爭先進(jìn)位的濃烈氛圍。
同志們:
年前,全省建筑業(yè)工作會(huì)議勝利召開,向全行業(yè)發(fā)出了在新的歷史起點(diǎn)上向著新的宏偉目標(biāo)前進(jìn)的動(dòng)員令,會(huì)后,全省各地立即行動(dòng),圍繞又好又快發(fā)展進(jìn)行了安排和部署。今天,有機(jī)會(huì)參加南京市建筑業(yè)工作會(huì)議,和同志們共同探討南京建筑業(yè)的改革與發(fā)展,我感到很高興。首先,對(duì)南京建筑業(yè)近年所取得的成績表示熱烈的祝賀,對(duì)長期以來關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的市、縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,向全市建筑業(yè)廣大干部職工表示親切的慰問。下面,我對(duì)南京建筑業(yè)下一步的改革和發(fā)展談幾點(diǎn)個(gè)人的想法。
一、南京建筑業(yè)近年來呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,為下一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近年來,隨著全省建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展和南京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐加快,南京市建筑業(yè)也一直保持著良好的發(fā)展勢頭,全省第一方陣的地位進(jìn)一步鞏固。
一是發(fā)展速度高于全省平均水平。20xx年,南京市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破800億元大關(guān),達(dá)到870億元,同比增長25%,實(shí)現(xiàn)利稅46億,同比增長27%,均高出全省平均增幅2個(gè)百分點(diǎn);新增從業(yè)人員5萬人,占全省新增從業(yè)人員的25%。南京建筑業(yè)總產(chǎn)值已連續(xù)4年在全省排名第二,正穩(wěn)步向千億元建筑大市目標(biāo)邁進(jìn)。
二是建筑工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。20xx年,南京市共有42項(xiàng)工程獲省優(yōu)質(zhì)工程“揚(yáng)子杯”獎(jiǎng),4項(xiàng)工程獲國家工程質(zhì)量最高獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”,全市建筑工程質(zhì)量水平不斷上臺(tái)階。
三是優(yōu)勢骨干企業(yè)迅速成長。到20xx年底,全市年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)已達(dá)17家。2家企業(yè)進(jìn)入全省建筑業(yè)綜合實(shí)力30強(qiáng)企業(yè)行列,2家企業(yè)被評(píng)為全省建筑裝飾10強(qiáng)企業(yè),3家企業(yè)被評(píng)為全省建筑外經(jīng)10強(qiáng)企業(yè),建筑業(yè)企業(yè)實(shí)力與以往相比有大幅增強(qiáng)。
四是縣(區(qū))域建筑經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展。5個(gè)區(qū)縣建筑企業(yè)總產(chǎn)值接近400億元,占南京市建筑業(yè)近半壁江山。其中高淳有望成為百億元縣市中的一員,江寧更是達(dá)到140多億,在全省各縣(市、區(qū))中排名進(jìn)入前10位。區(qū)縣建筑業(yè)的快速發(fā)展提升了全市建筑業(yè)的發(fā)展水平。
五是建筑市場管理規(guī)范有序。市、縣、區(qū)各級(jí)行業(yè)主管部門將單純的用行政手段監(jiān)管市場轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓O(jiān)管與企業(yè)誠信并舉,在信用載體建設(shè)、等級(jí)評(píng)定、信息管理方面走到全省前列。在全省首個(gè)開通重大工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),制定出臺(tái)的《裝飾裝修管理?xiàng)l例》成為全市建設(shè)系統(tǒng)第一部地方性法規(guī),清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作成效顯著。
二、采取切實(shí)有效措施,加快實(shí)現(xiàn)由建筑大市向建筑強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。
南京建筑業(yè)優(yōu)勢不少,特色也很明顯,近年來,在全省一直處于第一方陣。南京建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)在高平臺(tái)上的跨越發(fā)展,就必須按照全省的總體要求和戰(zhàn)略部置,更好的在宏觀調(diào)控的新變化中謀劃,在全省建筑經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下考量,認(rèn)真審視已確立的優(yōu)勢和存在的不足,積極轉(zhuǎn)變建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,爭取再上一個(gè)新臺(tái)階,早日建成建筑強(qiáng)市,為南京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全省建筑業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。這里,我提出幾點(diǎn)想法供同志們參考。
第一、加強(qiáng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期的理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新。
經(jīng)過十五以來的快速發(fā)展,全省建筑業(yè)總量規(guī)模去年已達(dá)到7050億元,接近原來制定的到20xx年達(dá)到8000億元的目標(biāo),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)數(shù)年平均增幅保持在20%以上,創(chuàng)造了傳統(tǒng)行業(yè)高速增長的奇跡;8家建筑業(yè)企業(yè)年?duì)I業(yè)額超100億元;4家企業(yè)進(jìn)入國際承包商225強(qiáng),海外建筑工程承包市場已成為全省建筑業(yè)新的增長極。從宏觀層面看,江蘇建筑業(yè)已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。在新的歷史起點(diǎn)上,江蘇建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧發(fā)展和率先發(fā)展,就必須把工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)型上,即由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動(dòng)密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是江蘇建筑業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的歷史飛躍的戰(zhàn)略決擇。
與全省一樣,南京建筑業(yè)也同樣面臨著轉(zhuǎn)型問題。南京建筑業(yè)要在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,市場容量較大的情況下實(shí)現(xiàn)再上新臺(tái)階的目標(biāo),靠走老路顯然是行不通的,必須自覺地、主動(dòng)地、持之以恒地將工作重心放在加快轉(zhuǎn)型上。“”期間,是我省也是南京建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。在這個(gè)階段,如何使轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得好、轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得成功,是非常值得研究和探索的重大課題。希望南京建筑戰(zhàn)線的同志們,能在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,根據(jù)省里提出的轉(zhuǎn)型時(shí)期的總體要求(即轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量),結(jié)合南京建筑業(yè)的實(shí)際情況和戰(zhàn)略定位,加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新。近期,能否以由施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)型為突破口,在轉(zhuǎn)型的實(shí)踐中大膽探索,取得成效。
第二、突出科技進(jìn)步在建筑業(yè)發(fā)展中的動(dòng)力作用。
加快科技進(jìn)步,是推動(dòng)建筑業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的必由之路。南京是全國聞名的高等院校重鎮(zhèn)、科研院所重鎮(zhèn)和高級(jí)人才重鎮(zhèn),在科技進(jìn)步方面有著極為明顯的優(yōu)勢。南京建筑業(yè)要廣泛挖掘和充分運(yùn)用這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,在依靠科技進(jìn)步推動(dòng)行業(yè)發(fā)展方面為全省作出示范。一是要明確科技興業(yè)的戰(zhàn)略定位,在戰(zhàn)略層面上將增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為提升南京建筑業(yè)核心競爭力的重要舉措。二是借助高校和科研單位的力量,盡快在特級(jí)和部分一級(jí)企業(yè)中組建研發(fā)中心,并盡快取得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果,力爭經(jīng)過幾年時(shí)間的努力,使南京成為全省一流、全國有影響的建筑業(yè)科研基地。三是發(fā)揮本地大型建筑業(yè)企業(yè)人才集聚的優(yōu)勢,以建筑業(yè)企業(yè)為科技進(jìn)步的主體,廣泛開展群眾性的科技創(chuàng)新活動(dòng),加強(qiáng)工法、專利、qc成果研發(fā)和申報(bào),努力使高等級(jí)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到專利,工法等方面的資質(zhì)要求。四是重視科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料在建筑施工活動(dòng)中的推廣運(yùn)用力度,培育出更多的科技示范工程,在全市范圍內(nèi)提高各類建筑產(chǎn)品的科技含量。五是切實(shí)抓好建筑節(jié)能減排工作,為建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)和資源節(jié)能型社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
第三,繼續(xù)加強(qiáng)龍頭骨干企業(yè)的扶持培育。龍頭骨干企業(yè)對(duì)一個(gè)地區(qū)的建筑業(yè)發(fā)展能起到重要的示范和帶頭作用,不僅有利于樹立建筑業(yè)的品牌形象,而且能拉動(dòng)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。近年來,南京各級(jí)行業(yè)主管部門在扶持培育企業(yè)的發(fā)展上做了不少工作,企業(yè)的實(shí)力、知名度不斷提升。同時(shí),南京建筑業(yè)企業(yè)與南京的經(jīng)濟(jì)地位相比,與建筑市場規(guī)模、要求相比,發(fā)展的空間和余地還很大。希望南京社會(huì)各界能充分利用省會(huì)城市優(yōu)勢,進(jìn)一步加大龍頭骨干企業(yè)的扶持和培育,催生一批核心競爭力強(qiáng)、處于行業(yè)支配地位、擁有知名品牌的大型企業(yè)集團(tuán)。各級(jí)行業(yè)主管部門要引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)通過改革的辦法和市場的手段,逐步向大型項(xiàng)目管理公司和工程總承包公司過渡,盡快培育出具在綜合施工能力的企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)自身要在現(xiàn)有資源要素整合的基礎(chǔ)上,更為廣泛的介入工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。要把上市作為現(xiàn)階段提高建筑業(yè)運(yùn)行質(zhì)量的戰(zhàn)略措施,盡快培育出本地的建筑業(yè)上市企業(yè),通過上市,推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度建立、提升企業(yè)現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
第四、積極拓展建筑業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展空間。
江蘇建筑業(yè)外向度較高,每年在省外、境外完成的產(chǎn)值都達(dá)到全省總產(chǎn)值的三分之一以上。南京也要在鞏固和發(fā)展本地市場的同時(shí),加大市外、省外、境外建筑市場開拓力度,為本土建筑業(yè)企業(yè)開辟更為廣闊的生存和發(fā)展空間。一是積極進(jìn)軍本地高端建筑市場。作為省會(huì)城市和華東地區(qū)僅次于上海的中心城市,不僅建筑市場總體規(guī)模大,而且隧道、輕軌、地鐵等中高端建筑項(xiàng)目也相當(dāng)集中。南京的建筑業(yè)企業(yè)要充分利用天時(shí)地利人和的優(yōu)勢,力求占有更多的高端市場份額。二是積極進(jìn)軍市外、省外建筑市場。南京的建筑裝飾、建筑智能化等專業(yè)企業(yè)和部分房屋類總承包企業(yè),在全省乃全國具有一定的比較優(yōu)勢,并已在部分市場開拓中取得了一定的成績。今后,要進(jìn)一步發(fā)揮這些企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)更多的企業(yè)跳出南京求發(fā)展。三是積極進(jìn)軍境外建筑市場。在尼日利亞開展經(jīng)營活動(dòng)并取得了很大成功的江宇集團(tuán),為建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入境外市場提供了一個(gè)范例。有條件的建筑業(yè)企業(yè)要抓住國際建筑市場出現(xiàn)較大幅度增長的機(jī)遇,借助外經(jīng)外援外貿(mào)項(xiàng)目,加強(qiáng)同省內(nèi)外境內(nèi)外建筑業(yè)企業(yè)的合作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,開辟聯(lián)合投資渠道,在國際工程承包市場上贏得更多的份額。
第五、高度重視安全生產(chǎn)工作。
近年來,南京市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻,死亡人數(shù)比較多,針對(duì)這一情況,南京市建筑業(yè)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。充分認(rèn)識(shí)到抓好安全工作,對(duì)于保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)和諧社會(huì)、樹立良好行業(yè)形象的極端重要性;認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度特別是責(zé)任制的落實(shí),真正做到“縱向到底,橫向到邊”;積極探索新形勢下加強(qiáng)建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的辦法,提高安全監(jiān)管的效率;把安全工作的重心放到預(yù)防上來,在源頭上減少重大安全事故的發(fā)生。
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇二
同志們:
這次全省建筑業(yè)工作會(huì)議,是在國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢下召開的一次重要會(huì)議。開好這次會(huì)議,對(duì)于推動(dòng)江蘇建筑業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,咬定1萬億產(chǎn)值目標(biāo),著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,著力保持建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,向建筑強(qiáng)省目標(biāo)不斷邁進(jìn),開創(chuàng)建筑業(yè)各項(xiàng)工作新局面,具有非常重要的意義。
剛才,周嵐廳長作了重要講話,深入分析了當(dāng)前全省建筑業(yè)發(fā)展面臨的形勢,對(duì)20xx年的重點(diǎn)工作提出了明確要求。高學(xué)斌局長的工作報(bào)告簡要回顧了20xx年工作,提出了20xx年全省建筑業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),部署了年度重點(diǎn)工作任務(wù)。下面,我簡要講幾點(diǎn)意見。
保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)是20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,也是我省建筑業(yè)發(fā)展首要的形勢和背景。這一形勢下,我省建筑業(yè)發(fā)展既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又蘊(yùn)含著良好的機(jī)遇。一方面,隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化,由國際金融危機(jī)帶來的對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響正在顯現(xiàn),并且尚未見底,對(duì)我省建筑業(yè)也帶來相當(dāng)大的沖擊,去年四季度以來,全省建筑業(yè)增速呈現(xiàn)下滑趨勢??梢灶A(yù)見,對(duì)全省建筑業(yè)發(fā)展而言,20xx年將是一個(gè)非常特殊、非常困難、充滿挑戰(zhàn)的一年。另一方面,國家出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施,明確到20xx年底將投資4萬億元,全國各地也相繼出臺(tái)了相關(guān)配套措施,陸續(xù)上馬一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建筑業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好的機(jī)遇。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢。既要看到進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,我省建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),發(fā)展勢頭相當(dāng)迅猛,科技進(jìn)步對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額逐年加大,建筑業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)加快發(fā)展態(tài)勢。但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,相對(duì)于建筑強(qiáng)省的目標(biāo),我省建筑業(yè)生產(chǎn)力水平總體上還不高,速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不協(xié)調(diào)問題仍然存在,自主創(chuàng)新能力仍顯薄弱,等等。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心。建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。應(yīng)該看到,通過改革開放30年特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我省建筑業(yè)的發(fā)展取得了顯著成績,積累了不少好的經(jīng)驗(yàn),這既是廣大干部群眾積極探索、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,也是進(jìn)一步做好建筑業(yè)工作的寶貴財(cái)富。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步明確思路。我省外地建筑市場份額大,許多建筑隊(duì)伍也在外。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真做好市場開拓、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步的文章,全面統(tǒng)籌速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益之間的關(guān)系,推動(dòng)我省建筑行業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動(dòng)密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機(jī)遇,增添發(fā)展活力,提升發(fā)展水平,延續(xù)較好較快的發(fā)展勢頭。
我相信,只要我們思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大市場開拓,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極探索創(chuàng)新,工作目標(biāo)明確,政策措施到位,就一定能夠完成變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力,就一定能夠完成既定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長作出積極的貢獻(xiàn)。
二、咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平。
實(shí)現(xiàn)全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,成為全國第一個(gè)突破萬億元的省份,是江蘇建設(shè)者為之奮斗多年、追求多年的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要我們積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn),緊緊抓住拉動(dòng)內(nèi)需的良好機(jī)遇,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,提升建筑業(yè)發(fā)展水平。
一是要加快推動(dòng)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。長期以來,我省建筑業(yè)發(fā)展主要依靠外延式增長、粗放型增長和資源依賴型增長。面對(duì)新的形勢,我省建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)1萬億的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極推進(jìn)我省建筑企業(yè)進(jìn)軍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸和地鐵施工等領(lǐng)域,搶抓國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長投資所帶來的市場機(jī)遇。促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)與交通、電力、水利、郵電、通信等施工企業(yè)的兼并整合,盡快形成涵蓋諸多領(lǐng)域、具有各類施工能力的大建筑業(yè)格局。
二是加大市場開拓力度。作為我省支柱產(chǎn)業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),要把開拓建筑市場作為擴(kuò)大生存和發(fā)展空間的新的增長極來培育,堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。全省建筑業(yè)企業(yè)要在省內(nèi)市場保持較高份額的同時(shí),跳出江蘇求發(fā)展,面向全國拓市場。要抓住上海世博會(huì)、天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)、廣州亞運(yùn)會(huì)等機(jī)遇,固守沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份市場,保持與我省建筑業(yè)實(shí)力相對(duì)應(yīng)的市場份額。抓住國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資向中西部地區(qū)傾斜,抓好中西部潛力市場的開拓。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,繼續(xù)抓好國際建筑市場的開拓。長期以來,我省建筑外經(jīng)主要發(fā)展方向是境外建筑勞務(wù)輸出。隨著我省建筑業(yè)綜合實(shí)力的增強(qiáng),要把承攬工程總承包項(xiàng)目作為今后的主攻方向,通過引進(jìn)人才、銀企合作、與跨國承包商合作等多種途徑,鼓勵(lì)我省建筑業(yè)企業(yè)與大型國際工程承包商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,以項(xiàng)目合作為載體,增強(qiáng)參與國際建筑市場競爭的能力。
三是加快培育龍頭骨干企業(yè)。沒有一批國內(nèi)一流、國際上有競爭力的龍頭骨干企業(yè),江蘇建筑業(yè)就難以繼續(xù)保持在全國的領(lǐng)先地位,更難以在國際建筑市場上占有一席之地。要通過政策扶持、企業(yè)上市和戰(zhàn)略重組,培育我省建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)。各級(jí)主管部門要對(duì)建筑業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行研究,從中篩選出一批實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、成長性強(qiáng)的企業(yè)作為培育對(duì)象,在市場推介、資質(zhì)審批、稅賦減免、融資改革等方面對(duì)培育對(duì)象予以重點(diǎn)幫助和扶持。建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)一定要解放思想,以世界眼光和全球胸懷,打破行業(yè)、地域、國別的界限,在全國乃至全球范圍內(nèi)尋求合作伙伴,進(jìn)行戰(zhàn)略重組,實(shí)現(xiàn)各類資源、生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,逐步形成比較優(yōu)勢和參與國際競爭的能力。
三、開拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),努力創(chuàng)造建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好條件。
江蘇建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)的發(fā)展關(guān)系著全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長大局,必須進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,明確措施,狠抓落實(shí),大力營造有利于建筑業(yè)改革與發(fā)展的環(huán)境。
一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展的活力。加快建筑業(yè)改革步伐,增強(qiáng)發(fā)展活力,是當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。特別是在面對(duì)挑戰(zhàn)和困難的時(shí)候,我們只有以改革的精神、開放的胸襟、創(chuàng)新的思路去解決前進(jìn)中的問題,克服發(fā)展中的困難。各級(jí)建設(shè)、建筑主管部門要認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)新管理方式,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,著力培育建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)、做大,做精、做專,為建筑業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。建筑業(yè)企業(yè)要針對(duì)目前建筑市場新特點(diǎn),積極探索并實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新經(jīng)營模式等。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家建筑業(yè)運(yùn)作模式、設(shè)計(jì)理念、施工技術(shù)、管理體制和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提高建筑業(yè)現(xiàn)代化水平。加大建設(shè)科技投入,加快科技創(chuàng)新步伐,推進(jìn)建筑工業(yè)化進(jìn)程,提高建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步提高建筑設(shè)計(jì)、施工水平,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,全面提高建筑業(yè)科技含量。
二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序。規(guī)范有序的建筑市場是促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的基本條件,也是各級(jí)主管部門義不容辭的責(zé)任。要繼續(xù)完善工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督,大力推進(jìn)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。運(yùn)用市場的辦法和手段推進(jìn)工程建設(shè)改革發(fā)展,建立建筑市場信用體系,完善市場準(zhǔn)入和市場清出機(jī)制,推行工程擔(dān)保制度,試行工程質(zhì)量保險(xiǎn)。促進(jìn)工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革,積極培育工程項(xiàng)目管理和代建市場,不斷提高投資效益和工程管理水平。實(shí)行建筑市場和施工現(xiàn)場管理聯(lián)動(dòng),全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平。
三是堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。百年大計(jì),質(zhì)量第一。過去,“質(zhì)量第一”是江蘇建筑隊(duì)伍最好的形象、最響的品牌、最成功的經(jīng)驗(yàn);在建筑市場競爭日益激烈的今天,“質(zhì)量第一”也應(yīng)該是江蘇建筑隊(duì)伍堅(jiān)持不懈、永不動(dòng)搖的座右銘。全省400多萬建筑業(yè)從業(yè)人員,主要來自于農(nóng)村,長期從事艱苦繁重的體力勞動(dòng),處于產(chǎn)業(yè)分工的底層,尚未得到社會(huì)應(yīng)有的理解和尊重。全系統(tǒng)各級(jí)主管部門要主動(dòng)關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的發(fā)展和成長,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的社會(huì)保障和收入增長,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益的保護(hù)和社會(huì)地位的提高。各級(jí)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)要牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的觀念,繼續(xù)舉辦農(nóng)民工學(xué)校,深入開展施工安全教育培訓(xùn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和隱患排查活動(dòng);加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故,推動(dòng)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。各地要全面落實(shí)防止產(chǎn)生新拖欠的各項(xiàng)長效管理政策措施,從源頭上解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,進(jìn)入新的發(fā)展階段,站在新的發(fā)展起點(diǎn),面臨新的發(fā)展任務(wù),讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,努力保持建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇三
同志們:
祝賀。市建委劉主任、區(qū)政府徐區(qū)長還要做重要講話,我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,講兩個(gè)方面問題。
一、20xx年全區(qū)建筑業(yè)取得了新進(jìn)展。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)建筑業(yè)堅(jiān)持以確保工程質(zhì)量和施工安全為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范市場秩序,集中開展清欠工作,標(biāo)本兼治,注重實(shí)效,建筑業(yè)得到了快速發(fā)展,圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
(一)創(chuàng)新思路,強(qiáng)化管理,建筑業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。各單位和廣大企業(yè)注重體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。全年新開工建筑工程93項(xiàng),開工面積62萬平方米,同比增長77;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值13.6億元,同比增長51億元;外出施工產(chǎn)值6000萬元,同比增長28%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)建筑市場的監(jiān)管,完善了“行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”相結(jié)合的建筑市場監(jiān)管體系。建筑業(yè)的支柱作用明顯增強(qiáng),有力地支撐了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。全年共創(chuàng)省級(jí)安全文明工地3項(xiàng),省級(jí)“質(zhì)量誠信、用戶滿意”工程1項(xiàng);創(chuàng)市級(jí)安全文明工地30項(xiàng),市級(jí)“質(zhì)量誠信、用戶滿意”工程7項(xiàng),創(chuàng)“港城杯”2項(xiàng),市級(jí)優(yōu)良工程11項(xiàng),市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)26項(xiàng),是嵐山歷史上創(chuàng)優(yōu)最多的一年。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑行業(yè)自律建設(shè)的意見》,實(shí)現(xiàn)了對(duì)管理部門與企業(yè)之間的“雙規(guī)范、雙預(yù)防”,召開了全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)理會(huì)議,公開五項(xiàng)承諾,為建筑行業(yè)營造了一個(gè)公平、有序、規(guī)范的市場秩序,構(gòu)建了建筑業(yè)反腐敗懲治預(yù)防體系。開展了“構(gòu)建和諧社會(huì)、打造和諧建筑業(yè)”活動(dòng),通過和諧建筑業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的開展,使全區(qū)建筑業(yè)管理和企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感明顯增強(qiáng),對(duì)建立統(tǒng)一開放、競爭有序、文明誠信的建筑市場體系起到了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。全區(qū)施工隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大,從業(yè)人員超過了2萬人,在解決農(nóng)村富裕勞力和城市下崗職工的就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。建筑業(yè)拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成了以建筑施工為主業(yè),市政工程、建材、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相配套,互相促進(jìn)、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)多措并舉,依法行政,建筑市場秩序逐步規(guī)范。加大了市場整治力度,聯(lián)合區(qū)執(zhí)法局等單位開展了綜合執(zhí)法大檢查,重點(diǎn)對(duì)秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)、阿掖山花園等項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,集中查處各類違法違規(guī)問題,對(duì)于當(dāng)前建筑市場出現(xiàn)的違規(guī)行為、工程轉(zhuǎn)包、違法分包、串通投標(biāo)和資質(zhì)掛靠行為、不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等突出問題,進(jìn)行了專項(xiàng)整治,查處了一批違反招投標(biāo)管理法規(guī)的工程項(xiàng)目,處罰了一批違反建筑活動(dòng)行為規(guī)范的單位和個(gè)人,整頓了建筑市場秩序。加強(qiáng)施工合同管理,落實(shí)施工許可制度,有效地防止了肢解工程、違法分包、轉(zhuǎn)包、壓級(jí)壓價(jià)、帶資承包、故意拖欠工程款等違法違規(guī)行為。全年工程報(bào)建率、《施工許可證》核發(fā)率、合同簽約率、履約率、工程應(yīng)招標(biāo)率均達(dá)到了100。建筑市場進(jìn)一步開放,區(qū)內(nèi)外企業(yè)平等參與競爭,營造了公開、公平、公正的市場環(huán)境。堅(jiān)持以公開促公平,大力推行了陽光招標(biāo)??辈煸O(shè)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng),扎實(shí)開展建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作,增加了勘察成果審查的內(nèi)容,加大審查力度和深度,保證了勘察設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行。
(三)加大監(jiān)督執(zhí)法力度,質(zhì)量和安全生產(chǎn)呈平穩(wěn)態(tài)勢。大力開展了安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng),由單抓安全文明工地向抓安全文明小區(qū)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零責(zé)任事故,圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的安全控制指標(biāo)。積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全攝影比賽及百日安全集中整治活動(dòng)等,收到了較好效果。召開了建筑施工質(zhì)量和安全現(xiàn)場會(huì)議,分析和研究當(dāng)前建筑質(zhì)量和安全工作存在的問題,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,有力促進(jìn)了全區(qū)工程質(zhì)量和安全工作的全面提高。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)監(jiān)制度,施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度,塔式起重機(jī)拆裝登記制度,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員押證制度,周邊環(huán)境安全評(píng)估制度等;二是全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)及文明工地創(chuàng)建活動(dòng),推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全和文明施工的實(shí)施意見》,提高了企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力,特別是以抓小區(qū)文明施工為突破,加強(qiáng)了秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等一批住宅小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是以創(chuàng)建“質(zhì)量誠信,用戶滿意”工程為契機(jī),以治理質(zhì)量通病為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。去年以來,共進(jìn)行四次拉網(wǎng)式安全大檢查和兩次綜合執(zhí)法監(jiān)察。檢查工程項(xiàng)目120余項(xiàng),受檢建筑面積80萬平方米,共下達(dá)停工通知書8份,隱患整改通知書11份,沒收非標(biāo)準(zhǔn)吊藍(lán)葫蘆16個(gè),提出整改意見246條,達(dá)到了消除隱患,整頓秩序,確保安全生產(chǎn)的目的,有效遏制了違法違規(guī)建設(shè)和事故的發(fā)生。全區(qū)工程質(zhì)量整體水平穩(wěn)中有升,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
大監(jiān)管力度,不斷促進(jìn)招投標(biāo)管理工作規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了從報(bào)建、招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)整個(gè)招標(biāo)過程公開透明的“陽光招標(biāo)”,于9月9日開通了“嵐山區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)”,所有招標(biāo)信息都通過網(wǎng)上公開。并積極推進(jìn)宣傳工作,不斷加大招標(biāo)投標(biāo)的透明力度。全年共完成建筑工程招標(biāo)項(xiàng)目89項(xiàng),總建筑面積37.7萬平方米,總中標(biāo)價(jià)達(dá)4.05億元,應(yīng)招標(biāo)工程進(jìn)場交易率達(dá)100%,應(yīng)公開招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)率100%。
(五)建設(shè)領(lǐng)域清欠工作進(jìn)展順利。全面開展清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作,切實(shí)加大力度維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,向各建筑企業(yè)和農(nóng)民工發(fā)放《維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益知識(shí)讀本》300余冊(cè),網(wǎng)上拖欠工程款和農(nóng)民工工資已全部清欠完畢,提前完成了三年清欠任務(wù)目標(biāo)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,不斷加大清欠工作力度,全年共接待農(nóng)民工來訪51次,涉及拖欠總欠款60余萬元,都得到了及時(shí)處理。為預(yù)防出現(xiàn)新的拖欠問題,實(shí)行了工資保證金制度,按照《山東省建筑勞務(wù)工資保證金制度》,規(guī)范保證金的使用和管理,全年共收繳保證金534萬元。同時(shí)進(jìn)一步建立并完善了欠薪舉報(bào)投訴制度及相應(yīng)的處罰規(guī)定,對(duì)農(nóng)民工反映的問題認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)處理。對(duì)新發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,查處一起,嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng),計(jì)入不良行為記錄,停止投標(biāo)資格,降低資質(zhì)等級(jí),直至清出建筑市場。在各級(jí)、各部門和建筑企業(yè)的共同努力下,全年全區(qū)沒有發(fā)生因拖欠工程款和農(nóng)民工工資而引發(fā)的集體上訪、越級(jí)上訪以及其他突發(fā)性事件。
(六)建筑行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了工程標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)管理。改革計(jì)價(jià)行為監(jiān)管辦法,實(shí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底價(jià)制度和合同價(jià)、結(jié)算價(jià)登記制度,強(qiáng)化了對(duì)建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)行為的監(jiān)管。二是加強(qiáng)了建筑勞保管理。建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金收繳、撥付再創(chuàng)歷史新高,全區(qū)總計(jì)收繳養(yǎng)老保障金625.9萬元,比上年同期增長274。三是加強(qiáng)了企業(yè)資質(zhì)管理和培訓(xùn)工作。對(duì)全區(qū)所有建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上年檢;對(duì)115名建筑業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格進(jìn)行了復(fù)查;對(duì)226名關(guān)鍵崗位持證人員進(jìn)行了年檢和復(fù)核。通過結(jié)合審核安全生產(chǎn)許可證及注冊(cè)建造師資格考試及考核認(rèn)定工作,大力開展人才教育和培訓(xùn)。先后多次組織參加了全市施工現(xiàn)場臨時(shí)用電培訓(xùn)班、全市青工比賽活動(dòng)及項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育等,著力建設(shè)以經(jīng)營管理和技術(shù)管理為主體的管理層隊(duì)伍,以技師工人為骨干,熟練勞動(dòng)者為基礎(chǔ)的操作層隊(duì)伍,有效提高了建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
20xx年,我區(qū)建筑業(yè)蓬勃發(fā)展,是很不平凡的一年,是創(chuàng)新進(jìn)取的一年,也是管理工作初步納入正規(guī)化的一年。但也必須清醒地看到,還存在一些亟待解決的問題。一是做大做強(qiáng)的意識(shí)不夠強(qiáng),市場競爭力亟待提高。表現(xiàn)在思想上守?cái)傋?,?jīng)營上單一化,沒有形成龍頭企業(yè)、品牌企業(yè);二是建筑市場秩序還需進(jìn)一步規(guī)范;三是在勞務(wù)隊(duì)伍管理方面不規(guī)范,引發(fā)了一些拖欠及矛盾糾紛;四是企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員誠信度低,市場開拓力度不夠,外出施工份額較小。這些問題,我們必須高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,凝心聚力,努力完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
20xx年是“”規(guī)劃的開局年,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵年,其五大目標(biāo)之一就是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善,這又給嵐山建筑業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也對(duì)嵐山的建筑業(yè)工作提出了更高的要求。我們務(wù)必認(rèn)清形勢,振奮精神,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。今年的建筑業(yè)工作要點(diǎn)都已經(jīng)印發(fā)給大家,主要任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,希望每個(gè)企業(yè)將目標(biāo)分解到每個(gè)工地現(xiàn)場,并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。對(duì)具體工作,要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)。
(一)堅(jiān)持工作創(chuàng)新,在觀念轉(zhuǎn)變上求突破,努力建設(shè)創(chuàng)新型建筑行業(yè)。更新觀念、創(chuàng)新思路,是建筑業(yè)加快發(fā)展,振興建筑業(yè)的關(guān)鍵。國家已提出“”期間建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo),作為建筑行業(yè),更應(yīng)該堅(jiān)持以創(chuàng)新促發(fā)展。實(shí)踐證明,創(chuàng)新出活力、出效益、出速度,唯有創(chuàng)新,才能攻堅(jiān)克難;唯有創(chuàng)新,才能跨越發(fā)展!而所有這些都需要我們樹立“以人為本”的觀念。一是要樹立競爭意識(shí)。市場經(jīng)濟(jì)的核心就是競爭,特別近幾年,嵐山的建筑市場不斷開放,建筑業(yè)發(fā)展面臨的競爭態(tài)勢更加嚴(yán)峻,能否贏得主動(dòng),只有樹立“靠誠信不靠關(guān)系,靠質(zhì)量不靠數(shù)量”的觀念,才能在逆境中求生存,謀發(fā)展,要強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)觀念和競爭意識(shí),堅(jiān)決克服“等、靠、要”的思想。正所謂逆水行舟,不進(jìn)則退。二是要樹立機(jī)遇意識(shí)。今年是全區(qū)的“項(xiàng)目建設(shè)年”,嵐山的區(qū)位優(yōu)勢更加突顯,全區(qū)建筑業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,機(jī)遇稍縱即逝,乘勢而上,加快發(fā)展,搶先機(jī),爭主動(dòng),時(shí)不我待。三是要樹立開拓意識(shí)。我們的建筑企業(yè)難以走出家門,關(guān)鍵是小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,怕吃苦、怕風(fēng)險(xiǎn),安于四平八穩(wěn)、小富即安的生活。切實(shí)強(qiáng)化市場開拓意識(shí),大力弘揚(yáng)謀大事、成大業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),下大力氣培養(yǎng)和鍛煉一批志在四方的創(chuàng)業(yè)人才,壯大企業(yè)隊(duì)伍,形成一批建筑行業(yè)的“鐵軍”。年內(nèi),爭取扶持一到二個(gè)開拓型建筑企業(yè)晉升資質(zhì),以提高建筑市場競爭能力;四是樹立大局意識(shí)。全區(qū)建筑業(yè)是一盤棋,要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),各走各的路、各行各的招,散兵游勇、各自為戰(zhàn),必然會(huì)削弱整體戰(zhàn)斗力。必須堅(jiān)決克服“寧做雞頭、不做鳳尾”的思想,各建筑企業(yè)唯有暢通信息渠道,通力合作,優(yōu)勢互補(bǔ),才能立住、立穩(wěn)腳跟,贏得自身乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展壯大。
(二)加強(qiáng)建筑業(yè)信用體系建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管力度。根據(jù)省、市主管部門的工作意見,加強(qiáng)建筑市場信用體系建設(shè)將是今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),去年我們已著手開展了建筑業(yè)誠信體系建設(shè),不斷加大市場監(jiān)管力度,初步建立起了對(duì)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)體系。今年起,我們將把現(xiàn)行的不良行為記錄制度與企業(yè)信用體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步深化不良行為記錄制度的落實(shí)。一是建立信用手冊(cè)制度。對(duì)在嵐山施工的所有建筑業(yè)企業(yè),逐一建立《信用手冊(cè)》,對(duì)其市場行為以及職業(yè)道德等情況進(jìn)行記錄。二是建立建筑工程管理信息網(wǎng)站。依托日照建設(shè)信息網(wǎng)成立“嵐山建筑市場信用發(fā)布中心”,對(duì)全區(qū)建筑市場各方主體信用信息進(jìn)行登記、傳遞、更新、發(fā)布等。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,提供建筑市場各方主體信用信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)信用信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享。三是強(qiáng)化建筑市場準(zhǔn)入和清出管理。實(shí)行外來施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))備案制度,建立“標(biāo)前備案”制度,凡外來施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))來嵐山參加招投標(biāo),必須在投標(biāo)前進(jìn)行備案,經(jīng)審查合格后,方可參加投標(biāo)。建立誠信激勵(lì)、失信懲戒制度,積極運(yùn)用激勵(lì)和懲罰手段,對(duì)企業(yè)、個(gè)人信用行為進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。建立失信企業(yè)、個(gè)人“黑名單”,對(duì)有嚴(yán)重不良行為信用記錄的企業(yè)、個(gè)人,進(jìn)行罰款、限制市場準(zhǔn)入、取消資質(zhì)、資格和清出本地建筑市場。四是規(guī)范監(jiān)理市場秩序,對(duì)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)管理。所有依照規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目,必須進(jìn)入有形建筑市場,通過招投標(biāo)確定監(jiān)理單位。加大執(zhí)法力度,繼續(xù)對(duì)建設(shè)監(jiān)理市場進(jìn)行專項(xiàng)治理,規(guī)范監(jiān)理行為、整頓監(jiān)理市場,針對(duì)壓價(jià)競爭、現(xiàn)場管理不到位等問題進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。
(三)推廣施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高工程質(zhì)量安全水平。施工現(xiàn)場是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的基本平臺(tái),是企業(yè)綜合管理水平的體現(xiàn)和窗口。去年我們已經(jīng)開始著手施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等現(xiàn)已初具規(guī)模。今年我們要把施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理作為建筑業(yè)管理工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn),切實(shí)抓出成效。特別要以正在建設(shè)的環(huán)翠小區(qū)為突破,把施工現(xiàn)場質(zhì)量管理、文明施工、安全生產(chǎn)、隊(duì)伍管理等要素集中到一個(gè)平臺(tái)上,實(shí)行優(yōu)化配置、動(dòng)態(tài)管理,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上創(chuàng)建嵐山的管理模式,在年前下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)和文明施工管理的意見》的基礎(chǔ)上,研究制定《嵐山區(qū)建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法》。一是加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求,依法強(qiáng)化施工現(xiàn)場各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任,堅(jiān)持實(shí)施“精品工程”戰(zhàn)略,創(chuàng)造過程精品,不斷滿足市場需求,提高用戶滿意程度。二是加強(qiáng)現(xiàn)場安全文明施工管理。在施工現(xiàn)場推廣應(yīng)用智能化質(zhì)量安全計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng),施工現(xiàn)場必須按照《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工的實(shí)施意見》(嵐建發(fā)[20xx]38號(hào))的文件要求,清晰劃分作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū),確?,F(xiàn)場施工的穩(wěn)定性、安全性。把現(xiàn)場文明施工與創(chuàng)建安全文明示范工地結(jié)合起來,改善作業(yè)人員的工作和生活條件,推動(dòng)施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo),禁止施工擾民,保持場地整齊環(huán)保美觀。三是加強(qiáng)現(xiàn)場施工隊(duì)伍管理。實(shí)行作業(yè)人員統(tǒng)一著標(biāo)志服裝、持證上崗制度,未經(jīng)崗前培訓(xùn)的人員,不得進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)。規(guī)范勞務(wù)用工,嚴(yán)禁私拉濫招、非法用工;加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)及勞動(dòng)合同約定,不得拖欠工資。四是創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場。積極開展以“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料”為重點(diǎn)的創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場活動(dòng)。杜絕使用磚砌圍墻,全部采用彩板圍擋,提高臨建設(shè)施的周轉(zhuǎn)次數(shù)。全面淘汰工地燃煤小鍋爐,使用電熱水爐。推廣應(yīng)用高性能、低材耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料,減少耗材、耗能和環(huán)境污染。
(四)狠抓安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量不放松,大力創(chuàng)建精品工程。要以安全生產(chǎn)許可證為總抓手,以督促落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系為切入點(diǎn),嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度,下大力氣抓好當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)。安全管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各企業(yè)密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管,《關(guān)于印發(fā)建筑工程質(zhì)量、安全管理體系的通知》已經(jīng)印發(fā)給大家,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真加以落實(shí)。當(dāng)前要重點(diǎn)解決普遍存在的施工企業(yè)安全監(jiān)管人員不到位,有制度不落實(shí)的現(xiàn)象。建工科要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),從對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督施工現(xiàn)場轉(zhuǎn)向重點(diǎn)監(jiān)督施工企業(yè)的安全生產(chǎn)保障體系上,主管部門扮演“工地安全員”的角色不能從根本上解決問題。要加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度,今后對(duì)施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查將從“明查”告知性的檢查,轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍翟L暗查”,重點(diǎn)處理一批安全管理人員不到位,安全投入不足,施工現(xiàn)場存在大量隱患的施工企業(yè)。一是實(shí)行預(yù)存安全施工費(fèi)用制度。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)前(安全報(bào)監(jiān)手續(xù)時(shí)),要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《日照市實(shí)施細(xì)則》的要求,提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃并按規(guī)定將費(fèi)用預(yù)存專項(xiàng)賬戶。二是實(shí)行安全管理階段考核制度。三是完善工程竣工后安全評(píng)價(jià)制度。施工企業(yè)未及時(shí)提出階段考核申請(qǐng),報(bào)送階段安全考核申請(qǐng)材料的,該施工現(xiàn)場安全評(píng)價(jià)結(jié)論為不合格。無《安全評(píng)價(jià)等級(jí)證書》或安全評(píng)價(jià)為不合格的工程不得計(jì)取安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。四是全面推行建筑施工意外傷害保險(xiǎn)制度。凡新開工工程,必須辦理意外傷害保險(xiǎn),以保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益,降低建筑企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力。今年,我們本著最大限度服務(wù)于建筑企業(yè)的原則,對(duì)全市開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司進(jìn)行了認(rèn)真考察,參照省、市建筑業(yè)協(xié)會(huì)推薦的定點(diǎn)承保單位,吸取近幾年推行建筑施工意外傷害保險(xiǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn),通過綜合考評(píng),并結(jié)合嵐山的實(shí)際,重新調(diào)整了定點(diǎn)承保單位。我們將對(duì)承保單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期進(jìn)行考評(píng),實(shí)行優(yōu)勝劣汰,保險(xiǎn)公司的服務(wù)質(zhì)量、理賠數(shù)額到底如何,希望各建筑企業(yè)和我們一起加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)違法違規(guī)操作、服務(wù)質(zhì)量差、不及時(shí)按合同賠償或給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)公司,建設(shè)局將向施工企業(yè)通報(bào),并取消其定點(diǎn)承保資格。五是嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,特別要落實(shí)好終身負(fù)責(zé)制。指導(dǎo)督促企業(yè)完善工程質(zhì)量的自我約束機(jī)制和內(nèi)部控制體系,全面開展創(chuàng)建“質(zhì)量誠信,用戶滿意”工程活動(dòng),促進(jìn)工程質(zhì)量總體水平不斷提高。提高工程監(jiān)理水平,健全企業(yè)內(nèi)控、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督的工程質(zhì)量保證體系。在抓好單項(xiàng)工程創(chuàng)建的同時(shí),要突出抓好住宅小區(qū)的建設(shè),爭取在創(chuàng)建“泰山杯”和“省級(jí)安全文明小區(qū)”上實(shí)現(xiàn)零的突破。進(jìn)一步激發(fā)施工企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。各有關(guān)部門要做好相互之間的協(xié)調(diào)工作,共同營造一個(gè)良好的創(chuàng)精品的環(huán)境,創(chuàng)造出更多、更有影響、更高層次的精品工程。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,扎實(shí)有效地開展清欠工作。認(rèn)真貫徹各級(jí)清欠工作會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作。完善預(yù)防拖欠的長效機(jī)制,對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格審查建設(shè)資金落實(shí)情況。繼續(xù)推行農(nóng)民工工資保證金制度,完善工程結(jié)算和支付管理制度,加強(qiáng)企業(yè)勞務(wù)合同管理,實(shí)行按月發(fā)放農(nóng)民工工資并加強(qiáng)備案管理。對(duì)惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的單位,公開曝光,嚴(yán)厲處罰。
(六)搞好新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作。建設(shè)局將建立有效的監(jiān)管體系,嚴(yán)把設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、建筑節(jié)能認(rèn)定、竣工驗(yàn)收、房屋銷售六大關(guān)口,確保新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作落到實(shí)處。建立有效的激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,積極鼓勵(lì)創(chuàng)建“日照市節(jié)能建筑獎(jiǎng)”活動(dòng),凡獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)的工程,享受“港城杯”工程同等待遇,在招標(biāo)投標(biāo)中給予適當(dāng)加分。加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行新型墻材、建筑節(jié)能技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用認(rèn)定制度。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建筑工程項(xiàng)目從施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督到竣工驗(yàn)收備案實(shí)行全過程監(jiān)控、閉合式管理,凡達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程,一律不準(zhǔn)開工。
(七)切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作,進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)監(jiān)管?!度照帐薪ㄖ髽I(yè)持證上崗標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)復(fù)印給大家,今年各企業(yè)必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求抓好落實(shí)。上崗必須持證,無證上崗就要追究企業(yè)的責(zé)任。持證上崗落實(shí)情況,將與企業(yè)評(píng)先樹優(yōu)、資質(zhì)管理直接掛鉤。對(duì)落實(shí)持證上崗制度好的企業(yè)將作為重要因素在評(píng)先樹優(yōu)時(shí)予以考慮。對(duì)存在私拉濫招,非法用工、無證上崗并達(dá)不到持證上崗率目標(biāo)的企業(yè),一票否決。全面推行工程量清單計(jì)價(jià)及消耗量定額,建立完善配套措施。要加大清單計(jì)價(jià)宣貫力度,完善建材價(jià)格信息體系,引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)清單計(jì)價(jià)新模式,提高企業(yè)競爭力。要加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)和造價(jià)從業(yè)人員規(guī)范化管理,規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為,維護(hù)市場秩序。
(八)整頓規(guī)范裝飾裝修市場秩序。前幾年由于受管理權(quán)限等因素的影響,裝飾裝修行業(yè)的管理一直以來都是薄弱環(huán)節(jié)。今年我們將重點(diǎn)加強(qiáng)裝飾市場監(jiān)管,實(shí)行裝飾產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和室內(nèi)環(huán)境檢測驗(yàn)收制度,推行裝飾工程竣工驗(yàn)收備案制度。依法查處裝修過程中破壞結(jié)構(gòu)安全和使用有毒有害裝飾材料的行為,保證居住和使用安全。規(guī)范家庭裝修市場秩序,培育發(fā)展家庭裝修有形市場和裝飾產(chǎn)品超市,推行家庭裝修“一條龍”服務(wù)。嚴(yán)格家庭裝修企業(yè)管理,對(duì)無資質(zhì)承攬家庭裝修工程的企業(yè),要依法堅(jiān)決予以取締。
(九)完善行業(yè)保障體系建設(shè)。一是要強(qiáng)化建筑企業(yè)養(yǎng)老金收繳。加強(qiáng)管理,規(guī)范使用,搞好撥付、補(bǔ)貼,確保建筑企業(yè)養(yǎng)老金安全運(yùn)行。各有關(guān)部門要結(jié)合省、市有關(guān)要求,認(rèn)真搞好貫徹執(zhí)行,促進(jìn)建筑業(yè)養(yǎng)老金管理工作走上制度化、法制化軌道。二是積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),年內(nèi)成立嵐山建筑行業(yè)協(xié)會(huì)。加快政府職能轉(zhuǎn)變,將行業(yè)協(xié)會(huì)能夠自律管理的事項(xiàng)逐步轉(zhuǎn)移由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān),堅(jiān)持雙向服務(wù),使協(xié)會(huì)成為獨(dú)立、公正、自主運(yùn)作的行業(yè)自律組織。積極發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)等職能,加強(qiáng)與社會(huì)、政府的溝通和聯(lián)系,促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新規(guī)范提高行業(yè)的科技水平,開展技術(shù)與管理人才的培訓(xùn),不斷提高企業(yè)素質(zhì)。
同志們,新的目標(biāo)鼓舞人心,新的任務(wù)催人奮進(jìn),讓我們按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,牢牢抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇,立足新起點(diǎn),爭創(chuàng)新優(yōu)勢,創(chuàng)出新成就,再鑄新輝煌,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇四
各位同事:
大家上午好!
期貨公司開的是第12次經(jīng)營工作會(huì)。會(huì)議上,景總傳達(dá)了集團(tuán)公司第29次經(jīng)營工作會(huì)的相關(guān)精神;胡總對(duì)公司的財(cái)務(wù)情況作了報(bào)告;譚總對(duì)20xx年的工作安排進(jìn)行了詳細(xì)、細(xì)致的部署,下一步就是怎么把譚總提出的工作目標(biāo)執(zhí)行下去的問題;張總做的合規(guī)培訓(xùn),講的內(nèi)容也比較的全面。總體上來說,本次會(huì)議盡管時(shí)間不長,但是是比較充實(shí)的,內(nèi)容也比較豐富。我今天在這里就簡單的講三個(gè)問題。
一、集團(tuán)公司的經(jīng)營形式。
從集團(tuán)公司的角度來看,長江證券這幾年的發(fā)展是有目共睹的,各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良性的發(fā)展勢頭。剛才景總在傳達(dá)29次經(jīng)營工作會(huì)議精神時(shí),把長證取得的一些成績講的比較清楚,我就不細(xì)說了。在這里我只強(qiáng)調(diào)跟我們期貨公司相關(guān)的、關(guān)聯(lián)度最大的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)這塊的幾個(gè)數(shù)據(jù)。去年經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)體系數(shù)據(jù)的增長在收入排前的20位券商中排第2位;市場占有率的增長排第2位,第1位是平安。其中,市場份額的增長是很難的,去年公司的增長率是12點(diǎn)多,營業(yè)部的整個(gè)增長率是15.7,當(dāng)然還有自營,資產(chǎn)管理,機(jī)構(gòu)分倉,加起來是12點(diǎn)多。
從我們的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)來看,證券營業(yè)部有89家,無錫營業(yè)部正在走程序,證監(jiān)會(huì)又批了4家,到現(xiàn)在基本上是94家牌照,這幾年發(fā)展是非常迅猛的。大家都知道,20xx年公司在收購大鵬證券之前我們是25家,收購大鵬之后我們是56家,所以我們新設(shè)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)在所有的券商里排第三位。
從員工隊(duì)伍來講,現(xiàn)在證券體系的營銷人員有五千多個(gè),去年增加了一千多個(gè)員工,隊(duì)伍的發(fā)展也是非??斓?。
從客戶這塊來講,現(xiàn)在有近百萬的客戶,資產(chǎn)規(guī)模到了2400多億。也就是說,20xx年跟大鵬合并的時(shí)候公司只有200多個(gè)億,到現(xiàn)在擁有20xx多個(gè)億。
總體來說,這幾年零售體系的發(fā)展為公司其他業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了很好的客戶平臺(tái)。比如說資產(chǎn)管理,實(shí)際上是靠我們零售體系的銷售來完成的。于此同比,也為我們的期貨業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。我們?cè)趺蠢煤眠@個(gè)客戶資源,這個(gè)網(wǎng)點(diǎn)平臺(tái),應(yīng)該說是我們下一步應(yīng)該要努力的。
二、集團(tuán)對(duì)期貨業(yè)務(wù)的規(guī)劃。
長江期貨已經(jīng)成立發(fā)展6年了,經(jīng)過6年的積累無論從自身的發(fā)展規(guī)模來講,還是從我們的外圍環(huán)境來講都應(yīng)該具備做大做強(qiáng)的能力了,已經(jīng)到了一個(gè)可以快速發(fā)展的階段了。
從外圍來講,譚總的經(jīng)營工作報(bào)告里面說的非常全面,對(duì)我們所面對(duì)的困難做了一個(gè)客觀的分析。于此同時(shí),也應(yīng)該看到作為長江集團(tuán)內(nèi)一個(gè)獨(dú)立的子公司來說,我們有很多的優(yōu)勢,具備可以做大做強(qiáng)的條件。
從市場整體情況來看,去年的股指期貨的上市是金融期貨推出的第一個(gè)品種,未來還會(huì)有更多的金融期貨的品種推出,比如說利率期貨等。在期貨市場上,金融期貨的比例和比重是很大的,股指期貨去年剛推出來,在不到一年的時(shí)間里已經(jīng)在市場上占據(jù)了很大的份額。所以金融期貨的推出為期貨市場的超常規(guī)發(fā)展打下了一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。另外,商品期貨的上市品種也在不斷的增加,品種會(huì)更多,這也為我們的發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。
從管理角度來說,管理層對(duì)期貨市場的重視程度達(dá)到了前所未有的高度。原來大家都認(rèn)為期貨由于其放大效應(yīng)是一個(gè)賭場,比股市賭的更厲害。但是,現(xiàn)在報(bào)紙上更多的是宣傳如何利用期貨為產(chǎn)業(yè)服務(wù),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù);如何利用期貨套期保值原理為企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理等等。這說明,期貨市場正逐步得到管理層的認(rèn)可。這種觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)槠谪浭袌龅慕】蛋l(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。所以,從外圍環(huán)境來看期貨公司是具備做強(qiáng)做大的條件。
從我們自身來看,6年來,期貨公司的發(fā)展是有目共睹的,集團(tuán)對(duì)期貨公司所取得的成績也是非常認(rèn)可的。無論從客戶權(quán)益、市場份額還是盈利水平等指標(biāo)來看,期貨公司在這幾年的發(fā)展是非??斓?。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)期貨公司進(jìn)行表揚(yáng),而且在來取得措施大力支持證券營業(yè)部發(fā)展期貨業(yè)務(wù),并且去年給了一個(gè)特別獎(jiǎng)勵(lì)。
期貨公司經(jīng)過6年的發(fā)展無論是從市場來看還是從自身?xiàng)l件來看都是具備做大做強(qiáng)的能力,隊(duì)伍的建設(shè)、服務(wù)體系的建立都在期貨行業(yè)內(nèi)做的非常優(yōu)秀。公司的發(fā)展凝聚了大家的心血,這些榮譽(yù)的獲得與期貨公司全體員工的努力是分不開的。大家不要因?yàn)槿ツ臧l(fā)展的速度慢了一點(diǎn),不要因?yàn)樵诠ぷ鳟?dāng)中遇到了一些挫折,就喪失了沖刺第一集團(tuán)軍的信心。
三、與大家交流幾點(diǎn)想法。
我平常在證券營業(yè)部這邊聽到一些說法,在與期貨公司交流的時(shí)候也聽到一些說法。我覺得在把期貨公司做強(qiáng)做大的過程中,確實(shí)有些問題需要反思研究的,需要澄清。現(xiàn)在,公司宣傳的是以ib業(yè)務(wù)為主,直銷為輔;以股指期貨為主,商品期貨為輔。大家看到了就會(huì)想公司是不是有其他的想法,因?yàn)椴煌娜苏驹诓煌慕嵌热ダ斫鈺?huì)有偏差。這樣就導(dǎo)致了在執(zhí)行的過程中比較混亂,有必要講講公司的想法。
1、期貨公司的定位是一個(gè)品種還是一個(gè)公司。
在設(shè)立長江期貨的時(shí)候集團(tuán)公司提出了一個(gè)口號(hào):“搭建一個(gè)平臺(tái),完善一個(gè)品種,培養(yǎng)一支隊(duì)伍,簡稱“三個(gè)一”。經(jīng)過幾年的時(shí)間,譚總就把平臺(tái)建起來了,把品種完善了,把隊(duì)伍拉起來了。但是,當(dāng)公司發(fā)展到一定的時(shí)期我們不能完全按照這個(gè)思路去考慮期貨公司的發(fā)展。更多地是應(yīng)該是去研究在集團(tuán)的架構(gòu)下,怎么去協(xié)調(diào)期貨與證券之間的關(guān)系。
現(xiàn)在,我們講的一個(gè)品種是基于長江集團(tuán)的整體客戶而言,是希望能夠建立一個(gè)為客戶提供全面理財(cái)服務(wù)的金融集團(tuán)。因?yàn)椋瑥目蛻舻慕嵌葋砜?,一個(gè)客戶會(huì)有多種需求,當(dāng)然有的客戶可能就只有一個(gè)單一的需求。有些客戶他就會(huì)炒期貨,不炒股票,有些只做股指,不做商品期貨,這都有可能。但是從來長遠(yuǎn)來看,很大多數(shù)客戶的需求可能是多方面的,所以集團(tuán)提出來要做財(cái)富管理。那么,從這個(gè)角度來看,期貨就有可能成為我們未來集團(tuán)公司架構(gòu)下的一個(gè)品種。所以在證券的體系內(nèi),客戶有可能把期貨作為一個(gè)品種來對(duì)待,長江證券的九十幾家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),五千多號(hào)員工也可能把期貨作為一個(gè)品種來推廣。
所以,在談及證券零售業(yè)務(wù)發(fā)展策略時(shí),我當(dāng)時(shí)講了12個(gè)字:擴(kuò)網(wǎng)點(diǎn),建隊(duì)伍,銷產(chǎn)品,增資產(chǎn)。擴(kuò)網(wǎng)點(diǎn),就是要擴(kuò)大公司的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),把網(wǎng)店設(shè)到有潛在客戶的地方;建隊(duì)伍,就是在網(wǎng)店建設(shè)一支有銷售能力的員工隊(duì)伍利用員工隊(duì)伍去開發(fā)客戶;銷產(chǎn)品,未來證券營業(yè)部就是在推股票、期貨、基金、資訊產(chǎn)品、理財(cái)產(chǎn)品等等,是產(chǎn)品的一個(gè)銷售終端,必然包涵期貨產(chǎn)品的銷售;增資產(chǎn),就是通過外延式擴(kuò)張,通過對(duì)客戶的服務(wù)來增加客戶資產(chǎn)規(guī)模。實(shí)際上,判斷一個(gè)金融公司價(jià)值量的核心就是你管控的客戶資產(chǎn)規(guī)模。比方長江證券的股票到底值多少錢,并不完全是每股收益越高,你的估值就會(huì)高,不完全是這樣的。其核心在于管控的客戶資產(chǎn)規(guī)模有多大,因?yàn)槟愎芸氐脑酱?,你的價(jià)值量就會(huì)越大。所以,最后的目標(biāo)就是要增加客戶的資產(chǎn)規(guī)模。
所以說,期貨它確實(shí)是一個(gè)品種,但是不僅僅是一個(gè)品種,同時(shí)還是一個(gè)公司。從期貨公司角度來看,除了提供專業(yè)服務(wù)以外,更應(yīng)該是一個(gè)獨(dú)立的公司。所以,要發(fā)展與期貨相關(guān)的業(yè)務(wù),包括商品期貨、金融期貨、資管業(yè)務(wù)、投資咨詢業(yè)務(wù)等等。否則,期貨公司是做不大的,要做到行業(yè)內(nèi)有地位也是非常困難的??偠灾?,我們不僅要把期貨當(dāng)成一個(gè)品種,更重要的是要把它當(dāng)成一個(gè)公司來經(jīng)營,這樣期貨公司才能做大做強(qiáng)。
2、關(guān)于ib業(yè)務(wù)與直銷業(yè)務(wù)的關(guān)系。
在公司內(nèi)部經(jīng)常提到以期貨ib為主體的發(fā)展策略。實(shí)際上,這里講的以ib業(yè)務(wù)為主體,是在證券營業(yè)部中把ib業(yè)務(wù)作為改善營業(yè)部收入結(jié)構(gòu),抵御傭金下降,服務(wù)客戶的一個(gè)很重要的手段來進(jìn)行推廣。所以,期貨公司要做大做強(qiáng),完全可以依賴集團(tuán)現(xiàn)有的90多個(gè)證券營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)去把期貨業(yè)務(wù)做起來,而不是去設(shè)立很多的期貨網(wǎng)點(diǎn)來發(fā)展期貨業(yè)務(wù),主要是這么一個(gè)思路。所以,今年在證券里面選了15家營業(yè)部,希望期貨公司把這15個(gè)營業(yè)部當(dāng)作期貨營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)來經(jīng)營。做的成功的話,就相當(dāng)于在短期內(nèi)就設(shè)立了15家期貨營業(yè)部,那么,我們的發(fā)展肯定會(huì)超過美爾雅。同時(shí),在扶持15家重點(diǎn)證券營業(yè)部時(shí)我們積累了經(jīng)驗(yàn),把整個(gè)服務(wù)過程搞清楚,把隊(duì)伍建起來后,未來我們可以延伸到證券端的90多家甚至100家營業(yè)部。這樣,我們的期貨公司也相當(dāng)于擁有一百多家了,這個(gè)規(guī)模是難以想象的,這就叫超常規(guī)的發(fā)展。所以,集團(tuán)提出的以ib業(yè)務(wù)為主體是這個(gè)意思,而不是說不重視期貨的直銷業(yè)務(wù)。
當(dāng)然,期貨公司自有的營業(yè)部,這幾年也有一個(gè)很好的發(fā)展,營業(yè)部的發(fā)展甚至比證券營業(yè)部的發(fā)展還要好。我在跟譚總交流的時(shí)候經(jīng)常談到這點(diǎn)。確實(shí)是這樣的,因?yàn)槲覀冊(cè)谧C券設(shè)的網(wǎng)點(diǎn)比較多、比較快。在集團(tuán)第29次經(jīng)營工作會(huì)上,我開玩笑說,現(xiàn)在有的證券營業(yè)部不是設(shè)完了老總還沒找到,就是老總找到了隊(duì)伍很長時(shí)間沒有建立起來,這都會(huì)影響隊(duì)伍的發(fā)展。假如說,在期貨公司發(fā)展的思路上把證券營業(yè)部的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)利用起來,把ib作為發(fā)展的重點(diǎn),同時(shí)在有潛力的地方適度的去補(bǔ)充期貨的營業(yè)部,以期貨營業(yè)部重點(diǎn)去服務(wù)所在片區(qū)ib業(yè)務(wù)的話,那么期貨公司會(huì)發(fā)展的更快。
所以說,集團(tuán)講的以ib業(yè)務(wù)為主體是希望期貨公司能利用證券的網(wǎng)點(diǎn),利用證券龐大的營銷隊(duì)伍,去把我們的期貨業(yè)務(wù)做起來。而期貨公司的重點(diǎn)就要去服務(wù)我們這些證券網(wǎng)點(diǎn)和我們的營銷人員。同時(shí),我們的期貨營業(yè)部也要有很好的發(fā)展,實(shí)際上期貨營業(yè)部發(fā)展的好壞會(huì)對(duì)證券營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)生影響。如果說,期貨營業(yè)部發(fā)展的不行,有些證券營業(yè)部會(huì)說你專職做期貨的都做不好,那我兼職做期貨會(huì)做的更差。所以,期貨營業(yè)部業(yè)務(wù)發(fā)展的好壞是證券營業(yè)部期貨業(yè)務(wù)發(fā)展的重要標(biāo)桿,希望期貨營業(yè)部能夠很好的發(fā)揮標(biāo)桿的作用。未來,期貨營業(yè)部一旦做出盈利非常好的效果,那么會(huì)引導(dǎo)更多的證券營業(yè)部去向這方面發(fā)展。
因?yàn)槲覀冎?,要把業(yè)務(wù)做起來第一要網(wǎng)點(diǎn),第二要隊(duì)伍。我們證券有90多個(gè)網(wǎng)店,就缺隊(duì)伍,怎么去建隊(duì)伍,怎么去培養(yǎng)隊(duì)伍,怎么去招聘隊(duì)伍,實(shí)際上是作為營業(yè)部老總應(yīng)該去琢磨的問題,是期貨公司要輔助證券營業(yè)部要完成的工作。
3、金融期貨與商品期貨的關(guān)系。
我們經(jīng)常在提以金融期貨為主,商品期貨為輔。所以我們有些做商品期貨的,特別是我們?cè)谧挠行I業(yè)部老總可能更多的是以商品期貨為主的,看到這個(gè)觀點(diǎn),這些營業(yè)部老總就有點(diǎn)不太好想。集團(tuán)在提這個(gè)觀點(diǎn)的時(shí)候,不是不重要我們商品期貨,不是這個(gè)意思。而是從集體公司的角度來講,一百多萬的客戶,兩千多個(gè)億的資產(chǎn),那么這些人可能更多關(guān)注的是股指、是金融期貨,可能對(duì)商品期貨知道的更少,了解的更少。所以,集團(tuán)提出的以股指為主,商品為輔是這個(gè)意思,而不是說要削弱期貨公司的商品期貨比例,不是這個(gè)概念。
剛才胡總在財(cái)務(wù)分析報(bào)告里面也講了,股指期貨出來以后股指的比例在加大,商品的比例在降低。我覺得,這是未來的一個(gè)趨勢,如果把證券的90多加營業(yè)部都發(fā)揮起來的話,商品的相對(duì)比例會(huì)降的更低,說明公司發(fā)展更快,那是我們期望看到的。當(dāng)然,我們也希望商品期貨可以做起來,希望重點(diǎn)品種能夠像棉花這樣在市場上有一定的影響力。在期貨營業(yè)部里面可能更多的還是以商品為主體的,我希望期貨公司能夠推動(dòng)證券營業(yè)部把商品也做起來。為什么這么說呢,因?yàn)樵谧C券營業(yè)部里面公司的客戶結(jié)構(gòu)還是不是太好。比如,海通這幾年一下就超過了我們這么多,除了網(wǎng)點(diǎn)和客戶規(guī)模以外,其客戶結(jié)構(gòu)也跟我們不一樣。一方面,像股指期貨開戶的門檻是五十萬,但是我們證券營業(yè)部實(shí)際上五十萬的客戶是不多的,跟其他大公司相比差距是比較大的,所以我們?cè)谕粕唐菲谪浀脑?,范圍?huì)更廣。另一方面,實(shí)際上我們散落在各地證券營業(yè)部里面還有一些大量的可能會(huì)做商品期貨的客戶,這是我們重點(diǎn)要去營銷的。但是,實(shí)際上很多證券營業(yè)部是不知道怎么去做,這就需要期貨公司更多的引導(dǎo),去進(jìn)行培訓(xùn),這個(gè)是期貨公司所承擔(dān)的一個(gè)職責(zé)。所以,以股指期貨為主體,以商品期貨為輔,會(huì)更符合我們現(xiàn)有的客戶現(xiàn)狀。
4、關(guān)于創(chuàng)新業(yè)務(wù)和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的問題。
我在這里講的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),只是傳統(tǒng)的代理業(yè)務(wù)。你把客戶帶進(jìn)來,客戶在我們的輔導(dǎo)下進(jìn)行操作,這個(gè)理解為傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。實(shí)際上,我們要把一個(gè)公司做大,沒有傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是不行的。但是,要做強(qiáng)的話,沒有創(chuàng)新也是不行的。
在期貨行業(yè)發(fā)展過程中,經(jīng)歷過清理整頓期后,近兩年才將創(chuàng)新業(yè)務(wù)提上日程,因此,下一步的競爭可以說是創(chuàng)新業(yè)務(wù)的競爭了,主要包括投資咨詢業(yè)務(wù),資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)等。如果期貨公司在發(fā)展中,沒有這些業(yè)務(wù)的話,跟別人的差距會(huì)越來越大,所以創(chuàng)新是我們做強(qiáng)的核心之所在,我希望期貨公司能夠在鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)地位的前提下,把創(chuàng)新業(yè)務(wù)作為一個(gè)突破口,帶動(dòng)整個(gè)集團(tuán)的金融品種、金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,為集團(tuán)業(yè)務(wù)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
5、關(guān)于規(guī)范和發(fā)展的問題。
剛才張總進(jìn)行了一次合規(guī)的培訓(xùn),我覺得講的內(nèi)容比較多,估計(jì)大家沒有太消化。我建議,營業(yè)部下去以后可以組織員工進(jìn)行專項(xiàng)學(xué)習(xí)。
一個(gè)公司要發(fā)展,大家都明白,但發(fā)展是要在合規(guī)的前提下去發(fā)展業(yè)務(wù)。一個(gè)公司如果沒有發(fā)展,這個(gè)公司不能稱之為公司,就是說沒有發(fā)展的話,公司就沒有存在的必要,所以發(fā)展是硬道理。但是,沒有規(guī)范的發(fā)展,公司是不能持久的,這個(gè)是有很多慘痛的教訓(xùn)引以為戒。
期貨公司這幾年超常規(guī)的發(fā)展是在規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,相對(duì)于行業(yè)內(nèi)的其他公司來講我們做的是比較好的。當(dāng)然這其中也有行業(yè)的問題,但是下一步的競爭會(huì)對(duì)大家提出更高的要求。實(shí)際上,期貨公司為了一些小小的失誤也交了不少的學(xué)費(fèi),所以合規(guī)的問題是大家要重視的。對(duì)于員工來說,你們?cè)谙旅娴囊恍┬⌒〉男袨?,可能?huì)對(duì)公司產(chǎn)生一個(gè)致命的打擊,特別是在期貨這樣風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)里面。
所以希望大家在規(guī)范的前提下去發(fā)展業(yè)務(wù),原來在證券營業(yè)部中總在提,讓規(guī)則成為習(xí)慣,如果你的規(guī)則成為了習(xí)慣,業(yè)務(wù)發(fā)展就進(jìn)入到正常的軌道。但是,在實(shí)際運(yùn)作中,我們往往就因?yàn)橐恍┬⌒〉氖韬?,小小的閃失,給我們的業(yè)務(wù)帶來很大的影響。就像在去年的一個(gè)失誤中,我們所受到的批評(píng)都是應(yīng)該深思的。實(shí)際上,我們?cè)谧龅倪^程中,往往是因?yàn)槲覀儧]有好好的貫徹公司基本的一些制度和規(guī)范,導(dǎo)致我們?cè)诜诸愒u(píng)價(jià)、在監(jiān)管部門受到了不必要的批評(píng)和懲罰。
所以,規(guī)范是一個(gè)金融企業(yè),一個(gè)期貨公司應(yīng)該做到的最基本的要求。發(fā)展是一個(gè)公司生存,或者說在行業(yè)內(nèi)有地位,必須做到的。希望大家正確處理好規(guī)范和發(fā)展的關(guān)系,能夠?qū)⑵谪洏I(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。
以上,我講的這幾個(gè)關(guān)系希望大家去琢磨、理會(huì)一下,希望大家不要有模糊的認(rèn)識(shí),不要讓這些模糊的認(rèn)識(shí)導(dǎo)致我們?cè)谛袆?dòng)上或者在選擇上做出一些錯(cuò)誤的判斷。
最后希望大家能夠共同努力,完成譚總提出的幾個(gè)經(jīng)營工作目標(biāo)。希望期貨公司能夠進(jìn)入股指期貨前20位,基本上與集團(tuán)在證券市場上的排位差不多(長江證券大概排名在十七、八位);希望商品期貨能夠排位在30名之前。剛才譚總強(qiáng)調(diào)今年的工作要“進(jìn)攻、進(jìn)攻、再進(jìn)攻?!蔽蚁M蠹夷軌颉芭Α⑴?、再努力”完成集團(tuán)提出來的年度經(jīng)營目標(biāo)。
謝謝大家。
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇五
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國務(wù)院《娛樂場所管理?xiàng)l例》和省上有關(guān)文件精神,安排部署文化娛樂場所專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范全市文化娛樂場所經(jīng)營管理秩序。前面,小兵同志就《專項(xiàng)整治工作方案》作了說明,市政府法制辦、文廣新局、公安局、工商局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局和巴州區(qū)政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,談得都很好,我完全同意。剛才,聞聰同志從三個(gè)方面講了很重要的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
第一,認(rèn)識(shí)要深刻。文化娛樂場所經(jīng)營管理工作,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全市文化事業(yè)的健康發(fā)展,關(guān)系到巴中的整體形象。近年來,在各地各職能部門的共同努力下,我們的監(jiān)管工作比較扎實(shí),全市文化娛樂場所經(jīng)營管理總體趨于正常,為老區(qū)文化繁榮和豐富群眾文化生活作出了積極貢獻(xiàn),但仍存在不少具體問題和薄弱環(huán)節(jié):一些場所經(jīng)營者法制觀念淡薄,違法違規(guī)經(jīng)營;部分場所消防安全制度不健全、責(zé)任不落實(shí),消防通道不通暢,鎖閉門窗超時(shí)經(jīng)營,存在重大安全隱患;特別是場所設(shè)立審批無序,無證無照經(jīng)營現(xiàn)象極為突出,“黃、賭、毒”問題時(shí)有發(fā)生,極大地危害了文化娛樂行業(yè)的健康發(fā)展,在很大程度上也嚴(yán)重影響了全市追趕跨越、加快發(fā)展的整體部署??梢哉f:文化娛樂場所清理整頓工作勢在必行、迫在眉睫。大家要深刻認(rèn)識(shí)到這次專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政府的總體安排部署上來,以高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的使命感和飽滿的工作激情,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,務(wù)實(shí)作為,強(qiáng)力抓好各項(xiàng)整治措施的落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)監(jiān)管工作經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,著力實(shí)現(xiàn)文化娛樂場所“四無”的目標(biāo)。
第二,重點(diǎn)要突出。此次整治,不僅僅局限于巴城,還包括各縣(區(qū)),今天請(qǐng)各縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)參會(huì),就是為了全市形成合力、壯大聲威、“一盤棋”推進(jìn)。整治的目標(biāo)是證照務(wù)必齊全、隱患扎實(shí)整改、管理更加規(guī)范、違法行為有效遏制;原則是“疏堵并重、疏導(dǎo)為先,打防并舉、標(biāo)本兼治”;手段是“主動(dòng)服務(wù)、規(guī)范整改,齊抓共管、消除隱患”;對(duì)象主要是歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、綜合娛樂場所、兼營娛樂場所及其它休閑娛樂場所;重點(diǎn)是檢查娛樂場所的證照辦理、消防管理、治安維護(hù)、硬件設(shè)施、經(jīng)營行為、噪聲控制、衛(wèi)生狀況,以及是否存在公職人員違規(guī)參與經(jīng)營、陷入利益格局、充當(dāng)“保護(hù)傘”等方面的情況。在時(shí)間安排上,雖然分為5個(gè)階段,共計(jì)3個(gè)月,但在實(shí)際工作中,應(yīng)堅(jiān)持“時(shí)間服從于效果”的原則,著眼于長效機(jī)制的構(gòu)建,只要工作還不到位、效果還不理想、機(jī)制還未建立,就要堅(jiān)持不懈地抓下去,而不能拘泥于時(shí)間節(jié)點(diǎn),浮光掠影、淺嘗輒止。
第三,措施要落實(shí)。要堅(jiān)持宣傳先行,充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介的輿論導(dǎo)向作用,采取多種形之有效的手段,廣泛深入宣傳國家和省上的有關(guān)要求,以及我市整治工作的目的、意義、范圍、重點(diǎn)、步驟和具體措施,及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)整治工作的階段性成果,在全社會(huì)營造好氛圍、凝聚正能力,讓娛樂場所經(jīng)營者清醒地認(rèn)識(shí)到政府開展專項(xiàng)整治工作的堅(jiān)定決心、雷霆手段和嚴(yán)厲措施,自行整改經(jīng)營場所、自覺規(guī)范經(jīng)營行為,讓廣大群眾積極支持并主動(dòng)參與到整治工作中去,從而形成“上下一心、齊抓共管”的工作格局。要深入實(shí)地對(duì)各文化娛樂場所進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸排,切實(shí)做到縱向到底、橫向到邊,不留死角、不現(xiàn)空白。對(duì)證照不全、硬件設(shè)施不齊備、消防制度不健全、人員管理不到位、治安狀況較差、噪聲超標(biāo)、衛(wèi)生不符合要求,且經(jīng)營管理中沒有過失的,要分類、分場所制定并落實(shí)規(guī)范整改方案,明確整改時(shí)限,嚴(yán)格整改要求,凡拒不整改或者整改后仍不達(dá)要求的,必須依法關(guān)停取締;對(duì)有違法違規(guī)經(jīng)營行為、人民群眾反響強(qiáng)烈的,務(wù)必以雷霆之勢依法查處,堅(jiān)決取締,并嚴(yán)厲打擊;對(duì)公職人員違規(guī)違法參與經(jīng)營的,堅(jiān)決鐵面追究責(zé)任、依紀(jì)依法處理。要通過對(duì)少數(shù)違法經(jīng)營者的嚴(yán)打高壓,讓廣大經(jīng)營者意識(shí)到違法違規(guī)經(jīng)營成本太高,不敢輕易試水,從而達(dá)到震懾犯罪、教育群眾的目的。當(dāng)然,在具體工作中,我們要準(zhǔn)確把握政策界限,切實(shí)做到疏堵結(jié)合、疏導(dǎo)為先,努力滿足人民群眾合法的文化娛樂需求。在開展專項(xiàng)整治的同時(shí),要認(rèn)真疏理相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步挖掘、提練各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法,探索構(gòu)建長效機(jī)制,促使全市文化娛樂場所監(jiān)督管理工作規(guī)范化發(fā)展。
第四,組織要有力。此次專項(xiàng)整治,看似一個(gè)單項(xiàng)工作,實(shí)則牽一發(fā)而動(dòng)全身,涉及到方方面面。為抓好此項(xiàng)工作,市政府成立了由喜安市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)了一批精兵強(qiáng)將專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,各地各職能部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,立足職能職責(zé),扎實(shí)有效開展好專項(xiàng)整治工作。在各部門工作職責(zé)內(nèi),要實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人要親自過問重大事項(xiàng)、親自解決工作中的現(xiàn)實(shí)困難和關(guān)鍵問題,分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)整治工作的落實(shí)、抓好整治工作的推進(jìn)。同時(shí),此項(xiàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是各職能部門共同的責(zé)任和義務(wù),大家務(wù)必要杜絕“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)做到密切配合、整體聯(lián)動(dòng),努力形成齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。
同志們,世上無難事,只要肯登攀。希望大家以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以堅(jiān)定的信心、過硬的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng),打好打勝這場專項(xiàng)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全市文化娛樂場所經(jīng)營管理秩序規(guī)范、競爭公平,為巴中追趕跨越、加快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇六
新春伊始,萬象更新。今天,縣委、縣政府在這里召開全縣建筑業(yè)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的高度重視。今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全市建筑業(yè)發(fā)展大會(huì)和縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,全面部署今年任務(wù),動(dòng)員全縣上下特別是建筑戰(zhàn)線上的廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)奮進(jìn),持續(xù)推進(jìn)全縣建筑業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一、充分肯定成績,切實(shí)增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的信心決心。
**年,全縣建筑業(yè)在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、市場競爭日趨激烈的形勢下,以加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為主線,搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。一是綜合實(shí)力再攀新高。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值351億元、增加值80.4億元,分別增長20.6%和20.2%;完成施工面積4199萬平方米,其中,縣外雙包面積1900萬平方米,分別增長16.6%和26.7%。建筑業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)稅收1.87億元,增長31%。吸納縣內(nèi)就業(yè)6萬多人。全年新批企業(yè)資質(zhì)16家,增項(xiàng)8家,升級(jí)9家,全縣資質(zhì)企業(yè)總量突破110家,比**年增長了近一倍。省住建廳、省統(tǒng)計(jì)局**年6月發(fā)布的**年江蘇建筑業(yè)發(fā)展報(bào)告確認(rèn):**年我縣建筑企業(yè)營業(yè)額在全省排名由**年第22位上升到第15位,晉升7個(gè)位次。二是市場開拓成效明顯。天宇集團(tuán)充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,在鞏固原五大基地的基礎(chǔ)上,新開拓了黑龍江以南、四川成都、寧夏等市場,新承接總包工程500多萬平方米,累計(jì)縣外雙包工程近1200萬平方米。安宜集團(tuán)和華軒公司分別在廣西、云南、山東等省注冊(cè)了分公司,縣外新承接工程近500萬平方米。**年各建安企業(yè)共完成省外施工產(chǎn)值200億元,增長21%。三是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)加快推進(jìn)。獲批國家級(jí)工法4項(xiàng),省級(jí)工法19項(xiàng),省級(jí)新技術(shù)應(yīng)用示范工程6項(xiàng)。天宇集團(tuán)研發(fā)中心獲批省級(jí)研發(fā)中心。9人通過國家高級(jí)職稱評(píng)審、35人通過國家中級(jí)職稱評(píng)審。引進(jìn)一級(jí)建造師50人,縣外建筑能人22名。新注冊(cè)一級(jí)建造師62人、二級(jí)建造師329人。四是品牌爭創(chuàng)力度加大。天宇集團(tuán)創(chuàng)國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng),分別是國優(yōu)工程2項(xiàng)、國家3a級(jí)文明工地1項(xiàng),其中,國優(yōu)工程獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)了我縣建筑企業(yè)單獨(dú)承建工程創(chuàng)建國家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)“零”的突破。全年新創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程5個(gè)、省文明工地11個(gè),市優(yōu)質(zhì)工程23個(gè)、市文明工地34個(gè)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理部15個(gè)。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到全縣建筑業(yè)發(fā)展存在的困難和挑戰(zhàn)。一是宏觀形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前,國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素較多,造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和房地產(chǎn)市場的起伏,對(duì)建筑業(yè)影響仍然較大。二是整體實(shí)力有待加強(qiáng)。目前全縣房建總承包一級(jí)資質(zhì)僅有4家,特級(jí)資質(zhì)至今未有突破,與其他縣(市、區(qū))相比,競爭實(shí)力不強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。一直以來,我縣建筑企業(yè)以傳統(tǒng)的房建施工為主,從事鐵路、公路、機(jī)場、水利等特色工程建設(shè)的企業(yè)很少。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、圍繞目標(biāo)任務(wù),有效落實(shí)加快發(fā)展建筑業(yè)的各項(xiàng)舉措。
**年建筑業(yè)發(fā)展的主要工作目標(biāo)是:完成施工總產(chǎn)值400億元以上,增加值92億元以上,縣外雙包面積2300萬平方米,稅收增長20%以上。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)穩(wěn)步提升,加快向集約型、創(chuàng)新型、高效益型轉(zhuǎn)變。在具體措施上,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
1、突出群體培育。一要沖刺特級(jí)資質(zhì)。力爭1-2年內(nèi)幫助天宇集團(tuán)盡快成功申報(bào)特級(jí)資質(zhì),為其進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭奠定基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)安宜集團(tuán)、華軒公司3-5年內(nèi)晉升特級(jí)資質(zhì)做好超前謀劃、及早安排。二要培育中小企業(yè)。多著并舉新辦、升級(jí)一批資質(zhì)企業(yè)。新辦方面:對(duì)縣內(nèi)有一定基礎(chǔ)的小施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部,用足用活政策,鼓勵(lì)他們申報(bào)資質(zhì),同時(shí)鼓勵(lì)在外建筑能人回鄉(xiāng)新辦企業(yè),確保今年新辦資質(zhì)企業(yè)5家以上。升級(jí)方面:幫助指導(dǎo)有條件的企業(yè)做好資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)工作,力爭在房建總承包、裝飾裝璜、機(jī)電安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝等資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)上取得新突破。努力實(shí)現(xiàn)全年新升一級(jí)總承包資質(zhì)1家、二級(jí)總承包3家。三要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。建管部門要繼續(xù)為建安企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和提升提供全方位服務(wù),為具備條件的企業(yè)及時(shí)上門指導(dǎo),做好釋疑解惑,努力新辦一批資質(zhì)、提升一批資質(zhì),增強(qiáng)我縣建安企業(yè)的整體實(shí)力。
2、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)有實(shí)力、有門路的企業(yè)不斷向新型建材、工程設(shè)計(jì)、幕墻裝飾、房地產(chǎn)等建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)延伸;向商貿(mào)服務(wù)、工業(yè)制造、交通運(yùn)輸、水利工程等領(lǐng)域跨越,推動(dòng)建筑業(yè)由單一向多元轉(zhuǎn)變。二要推進(jìn)科技創(chuàng)新。支持有條件的企業(yè)加強(qiáng)與高校和科研院所的合作,大力推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用,積極探索建筑業(yè)工廠化生產(chǎn)路徑,提高科技進(jìn)步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。三要注重人才培養(yǎng)。建管部門要定期舉辦建筑業(yè)各類人員培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)招引建筑業(yè)發(fā)展急需的各類人才,動(dòng)員在外建筑能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過他們引進(jìn)先進(jìn)理念、雄厚資金和人脈資源。四要提升企業(yè)內(nèi)涵。各建安企業(yè)要以現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)內(nèi)部管理,健全監(jiān)管機(jī)制,培植企業(yè)文化,切實(shí)增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度和歸屬感,提升企業(yè)的凝聚力和向心力。
3、奮力開拓市場。一是龍頭企業(yè)要發(fā)揮帶動(dòng)作用。天宇集團(tuán)在鞏固好現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上,要抓好輻射延伸,積極開辟新的市場。同時(shí),要強(qiáng)化裝備投入、科技投入,創(chuàng)新施工方式,努力爭取在科技含量高、利潤份額多的建筑領(lǐng)域占有更多市場。二是新生力量要展示企業(yè)形象。近三年來,安宜集團(tuán)、華軒建設(shè)、銀河建設(shè)先后晉升為一級(jí)總承包資質(zhì)。希望三家發(fā)企業(yè)充分發(fā)揮好一級(jí)資質(zhì)的作用,以天宇集團(tuán)為榜樣,高目標(biāo)定位,高起點(diǎn)謀劃,用足各種資源,加大縣外市場的開拓力度,使企業(yè)創(chuàng)造的業(yè)績和資質(zhì)水平相當(dāng)。三是鼓勵(lì)中小企業(yè)走出縣門。去年,二級(jí)企業(yè)偉業(yè)公司、榮翔公司、金氾水公司打破常規(guī)出省注冊(cè)分公司,在市場開拓方面取得了一定成績。各鎮(zhèn)區(qū)要鼓勵(lì)有資質(zhì)的企業(yè)積極走出縣門,尋求更大發(fā)展,以總量保增量。四要用足人脈關(guān)系拓展市場。各鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)在外建筑能人進(jìn)行排查,梳理出一批實(shí)力強(qiáng)、路子廣的能人,主動(dòng)登門拜訪,用親情、鄉(xiāng)情、友情打動(dòng)他們,尋求拓展市場。確保今年全縣實(shí)現(xiàn)10億元規(guī)模以上市場7個(gè),其中,50億元市場1個(gè)、20億元市場2個(gè)。
4、強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管。一要強(qiáng)化市場行為監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)建筑市場誠信體系建設(shè),完善建筑市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制,深化建筑企業(yè)信用管理,著力提升建筑企業(yè)的誠信意識(shí)和誠信度。建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度,保證農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,突出源頭控制,經(jīng)常性開展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,全面排查安全生產(chǎn)隱患,最大限度地杜絕安全生產(chǎn)事故。三要強(qiáng)化建筑質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程各方主體質(zhì)量責(zé)任,全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。通過檢查巡查、抽查抽測,確保無重大質(zhì)量事故發(fā)生。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力營造加快發(fā)展建筑業(yè)的良好環(huán)境。
要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)區(qū)要把建筑業(yè)發(fā)展擺上更加重要的位置,制定發(fā)展規(guī)劃,研究發(fā)展對(duì)策,有效組織推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問,及時(shí)幫助解決發(fā)展中的重大問題;分管負(fù)責(zé)同志要專職專心抓,全心全力管,主動(dòng)幫助企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理跑項(xiàng)目、引人才、找資金,助推企業(yè)發(fā)展。要營造發(fā)展氛圍。建管部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,積極做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人社、商務(wù)、科技等部門要支持建筑企業(yè)做好人才引進(jìn)、外向拓展、科技創(chuàng)新等工作。工商、安監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,抓好建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、民工維權(quán)等工作。各金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品,幫助建安企業(yè)化解融資瓶頸。要加強(qiáng)督查考核。今天會(huì)上,縣政府將與各鎮(zhèn)區(qū)、天宇集團(tuán)簽訂**年工作目標(biāo)責(zé)任狀,圍繞全年目標(biāo),縣“兩辦”、建管局要進(jìn)一步加大督查力度,定期通報(bào)情況,強(qiáng)化序時(shí)推進(jìn),努力以動(dòng)真碰硬的督查考核,在建筑業(yè)工作中形成真抓實(shí)干、爭先進(jìn)位的濃烈氛圍。
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇七
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全市建筑業(yè)工作會(huì)議,全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署20xx年的建筑業(yè)工作,剛才,光榮局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全同意,希望大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年是不平凡的一年,全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評(píng)議,依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過深化改革,技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實(shí)有序推進(jìn),清欠工作目標(biāo)基本完成。四是裝飾裝修管理體制進(jìn)一步理順。五是圓滿完成了各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。
這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的大力支持,得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機(jī)會(huì),我向這次大會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
目前,我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是,建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè),成為市域經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增加收入的重要來源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問題做出了積極貢獻(xiàn)。
黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),加快城鎮(zhèn)化建設(shè),建設(shè)魅力、和諧登封,對(duì)我市建筑業(yè)提出了更高的要求,賦予了更大的責(zé)任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目,以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造,要通過建筑生產(chǎn)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。建筑業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量,直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最主要結(jié)合點(diǎn)之一。
但是,我們也要清醒地看到,我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實(shí)力還不強(qiáng),與先進(jìn)縣市相比差距更大;三是建筑隊(duì)伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評(píng)議大會(huì)上,一些人大代表對(duì)我們的工作提出了意見和建議,主要反映建筑市場管理不統(tǒng)一,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范,建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場監(jiān)管不力,執(zhí)法隨意性太大等。這些問題如果解決不好,將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。
因此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)我市建筑業(yè)在新形勢下所面臨的困難和挑戰(zhàn),充分認(rèn)識(shí)加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負(fù)的重要?dú)v史使命,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,制定切實(shí)可行的工作措施,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,促進(jìn)我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。
二、抓住機(jī)遇,進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場。
去年,市人大對(duì)建設(shè)部門貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進(jìn)行了檢查評(píng)議,提出不少誠懇的建議,并要求采取有效措施,規(guī)范建筑市場秩序,解決管理體制不順、責(zé)任不明等問題,對(duì)我們的工作給予了強(qiáng)有力的支持。今年,在省紀(jì)委五次全會(huì)上,省委書記徐光春同志明確提出:要推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的改革,要把整頓規(guī)范建筑市場秩序工作作為當(dāng)前從源頭上防治腐敗的重點(diǎn)。省委副書記、省紀(jì)委書記李清林同志要求:要健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度,加強(qiáng)關(guān)鍵和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè),完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系。這些對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑市場管理,加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度,創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。因此,我們一定要提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,振奮精神,奮發(fā)有為。
(一)鞏固檢查評(píng)議成果,提高依法行政水平。要進(jìn)一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評(píng)議的成果,切實(shí)抓好整改。一是堅(jiān)持依法行政,凡是法律規(guī)定的職責(zé),必須執(zhí)法到位,嚴(yán)格履行職責(zé)。二是進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。三是主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),加強(qiáng)合作。四是對(duì)建設(shè)單位依法加強(qiáng)管理。
三是要在加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè)基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好建筑勞務(wù)市場建設(shè),為發(fā)展建筑勞務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問題創(chuàng)造條件。
(三)健全招標(biāo)投標(biāo)制度,規(guī)范建筑市場秩序。工程建設(shè)的招投標(biāo)一直是社會(huì)普遍關(guān)注的重要問題,去年市人大在“一法四條例”檢查評(píng)議中,就此項(xiàng)工作也提出了不少好的意見和建議,我們要認(rèn)真把招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范好,監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。如工程量清單報(bào)價(jià)、工程擔(dān)保、監(jiān)管與實(shí)施相分離、工程代建制等制度。二是要加強(qiáng)對(duì)“招標(biāo)文件的制定、投標(biāo)資格審查、標(biāo)底的保密、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,查處違紀(jì)違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度,要繼續(xù)采取得力有效措施,與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合,堅(jiān)決查處頂風(fēng)作案的行為,維護(hù)建筑市場秩序,保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任,進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇,但同時(shí)也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來了一些新問題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,建設(shè)工程體量越來越大,造型和技術(shù)上越來越復(fù)雜,工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)越來越大,管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項(xiàng)目管理改革的加快,建設(shè)工程投資主體和項(xiàng)目組織形式、承包方式日趨多樣化,質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè),其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對(duì)作業(yè)質(zhì)量的提高和加強(qiáng)管理帶來了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)更大范圍的應(yīng)用,質(zhì)量安全水平有了新的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此,我們必須采取有效措施,進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度,依法實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管,徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。
四、加大力度,進(jìn)一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。
清欠工作是一項(xiàng)重要工作,它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時(shí)間以來,省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會(huì)上,代表們關(guān)心的熱點(diǎn)問題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。
因此,建設(shè)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),要從講政治的高度,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,加大工作力度。一是為了抓實(shí)、抓細(xì)這項(xiàng)工作,有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步核實(shí)、核準(zhǔn)。春節(jié)前,鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知,希望各市認(rèn)真作好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。二是清欠辦要開展全面自查,組織“回頭看”。三是堅(jiān)持有訴必接,接訴必查。加大督查力度,現(xiàn)場解決問題。四是公布管理辦法,規(guī)范支付方式。利用法律手段,推行依法清欠。五是實(shí)行目標(biāo)考核,定期通報(bào)情況。建立長效機(jī)制,防止前清后欠。
五、深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng),促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。
目前,全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署,正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進(jìn),真正通過加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),促進(jìn)全市建筑業(yè)的發(fā)展。
一要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè),我們必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。
二是面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn),積極地學(xué)習(xí)借鑒并創(chuàng)造性地加以運(yùn)用,開拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,大膽嘗試,積極探索,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
三要樹立起強(qiáng)烈的執(zhí)行意識(shí),帶頭抓落實(shí)、抓執(zhí)行,及時(shí)把握形勢,調(diào)整工作思路;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣好的做法;及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要在解決那些對(duì)建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫,投入主要力量,爭取有所突破。
四要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問題。因此,我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對(duì)人民群眾的深厚感情,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。
五要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū),“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強(qiáng)修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線,強(qiáng)化服務(wù)觀念和公仆意識(shí),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,積極主動(dòng)地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,樹立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。
同志們,20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們?cè)谑形⑹姓吧霞?jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),抓住機(jī)遇,乘勢而上,努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇八
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重召開全縣建筑業(yè)工作大會(huì),主要目的有兩個(gè),一是向一年來關(guān)心、支持我縣建筑業(yè)發(fā)展的上級(jí)建管部門和省、市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,二是向一年來為我縣建筑事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的相關(guān)部門、鎮(zhèn)和全縣建筑企業(yè)的同志們拜個(gè)晚年,并致以節(jié)日的問候。同時(shí),也借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家提幾點(diǎn)希望,給大家鼓鼓勁,祝愿大家在新的一年里再創(chuàng)新的業(yè)績。
過去的一年,我縣建筑業(yè)積極作為,克難而進(jìn),在市場開拓和科技創(chuàng)新上取得了新發(fā)展、新突破。全年實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值139億元,超過全省“建筑強(qiáng)縣”的各項(xiàng)指標(biāo)。申報(bào)專利15項(xiàng),獲得省級(jí)工法14項(xiàng),占全省八分之一,組織申報(bào)科技獎(jiǎng)4項(xiàng),建筑業(yè)科技創(chuàng)新走在全省前列。其中,南通五建、江蘇順通兩家公司成功組織編制國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn),成為建筑業(yè)史上一大創(chuàng)舉。在創(chuàng)優(yōu)奪杯上成績喜人,獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)12項(xiàng),累計(jì)獲得“魯班獎(jiǎng)”7項(xiàng)。這些成績的取得,是在去年上半年宏觀政策緊縮,下半年世界金融危機(jī)蔓延,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下取得的,來之不易,難能可貴,彌足珍貴。同時(shí),也充分說明我們的企業(yè)素質(zhì)在快速提升,市場競爭力在全面增強(qiáng),行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> 面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢、新變化,如何揚(yáng)長避短,不斷推進(jìn)我縣建筑業(yè)在新平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新跨越,這是擺在我們面前的新課題。剛才,縣建工局查劍寧局長對(duì)今年的工作提出了具體的工作思路、目標(biāo)和舉措,詹縣長也作了很好的講話,我表示完全贊同。省建管局紀(jì)迅局長、市建設(shè)局陶燕局長,對(duì)我縣建筑業(yè)的發(fā)展作出重要指示,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前,我再簡要提三點(diǎn)要求:
第一,要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,迎難而上。
涉及建筑業(yè)的改革與發(fā)展,要認(rèn)識(shí)到這樣兩方面的經(jīng)濟(jì)形勢:一是中央經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想沒有變,還是要立足國內(nèi)需求,這是我們必須長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。而擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,其中有兩項(xiàng)重要措施,一是加快住宅建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長。我們要主動(dòng)出擊,搶占市場,擴(kuò)展領(lǐng)域。二是面對(duì)金融危機(jī)的大背景,建筑業(yè)又面臨重新“洗牌”,我們要在危機(jī)中抓機(jī)遇,在逆境中謀發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)發(fā)展難題,促進(jìn)全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家能夠準(zhǔn)確把握建筑業(yè)發(fā)展的長期走勢,更加堅(jiān)定地走科學(xué)發(fā)展之路,始終保持迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的勇氣,始終保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始終保持全力拼博、扎實(shí)工作的精神,在新形勢、新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)我縣建筑業(yè)更加穩(wěn)健、更加快速地發(fā)展。
第二,要充分發(fā)揮優(yōu)勢,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流。
堅(jiān)持質(zhì)量興業(yè),勇于創(chuàng)新突破,這是我縣建筑業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,在新的一年要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。一是規(guī)模工程要有新突破。規(guī)模工程是標(biāo)志工程、品牌工程。做好一個(gè)規(guī)模工程,就能拓展一方市場、樹立良好信譽(yù)。五建、順通、萬通、新源、光華等優(yōu)勢企業(yè)要共舉一面“旗”,共同爭取總承包工程、標(biāo)志性工程和大體量工程,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營,組團(tuán)式作戰(zhàn)。要在短時(shí)期內(nèi),形成一支資質(zhì)門類較全、組織結(jié)構(gòu)較合理的建筑施工隊(duì)伍,在總包和分包市場中最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢,從容應(yīng)對(duì)國內(nèi)市場激烈競爭和金融危機(jī)所帶來的挑戰(zhàn)。今年江蘇順通公司承建的江蘇廣電城項(xiàng)目要確保奪得“魯班獎(jiǎng)”。二是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要有新延伸。加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸是我縣探討多年的話題,至今尚未有大的突破。各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎(chǔ)上,發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢,主動(dòng)適應(yīng)國家投資重點(diǎn)向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,確保有新的突破。三是服務(wù)領(lǐng)域要有新拓展。大力發(fā)展包括可行性研究和評(píng)估、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理等技術(shù)與知識(shí)密集的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),提高工程建設(shè)效率,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目管理成本。鼓勵(lì)有條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過改制、聯(lián)合和重組,向大型咨詢服務(wù)公司發(fā)展。
第三,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)服務(wù),提升實(shí)效。
我縣是建筑大縣,建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。實(shí)踐證明,建筑業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)房地產(chǎn)、建筑材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建筑業(yè)還是“富民產(chǎn)業(yè)”,能夠解決大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展??h建管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好服務(wù),千方百計(jì)為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要研究促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的具體政策措施,做到推進(jìn)更加有力,責(zé)任更加明確,落實(shí)更加到位,考核更加嚴(yán)格,確保我縣建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)“保增長,促發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。各地、各部門要進(jìn)一步重視建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,真正樹立全縣“一盤棋”的思想,努力在市場開拓、人才分配、社會(huì)保障、稅費(fèi)優(yōu)惠、融資等方面給予指導(dǎo)和服務(wù),不斷提升我縣建筑企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力。
同志們,20xx年全縣建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們進(jìn)一步解放思想,振奮精神,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展的新局面,為全面推進(jìn)更高水平小康社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧新做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
這次全省建筑業(yè)工作會(huì)議,是在國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢下召開的一次重要會(huì)議。開好這次會(huì)議,對(duì)于推動(dòng)江蘇建筑業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,咬定1萬億產(chǎn)值目標(biāo),著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,著力保持建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,向建筑強(qiáng)省目標(biāo)不斷邁進(jìn),開創(chuàng)建筑業(yè)各項(xiàng)工作新局面,具有非常重要的意義。
剛才,周嵐廳長作了重要講話,深入分析了當(dāng)前全省建筑業(yè)發(fā)展面臨的形勢,對(duì)20xx年的重點(diǎn)工作提出了明確要求。高學(xué)斌局長的。
工作報(bào)告。
簡要回顧了20xx年工作,提出了20xx年全省建筑業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),部署了年度重點(diǎn)工作任務(wù)。下面,我簡要講幾點(diǎn)意見。
保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)是20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,也是我省建筑業(yè)發(fā)展首要的形勢和背景。這一形勢下,我省建筑業(yè)發(fā)展既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又蘊(yùn)含著良好的機(jī)遇。一方面,隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化,由國際金融危機(jī)帶來的對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響正在顯現(xiàn),并且尚未見底,對(duì)我省建筑業(yè)也帶來相當(dāng)大的沖擊,去年四季度以來,全省建筑業(yè)增速呈現(xiàn)下滑趨勢??梢灶A(yù)見,對(duì)全省建筑業(yè)發(fā)展而言,20xx年將是一個(gè)非常特殊、非常困難、充滿挑戰(zhàn)的一年。另一方面,國家出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施,明確到20xx年底將投資4萬億元,全國各地也相繼出臺(tái)了相關(guān)配套措施,陸續(xù)上馬一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建筑業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好的機(jī)遇。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢。既要看到進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,我省建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),發(fā)展勢頭相當(dāng)迅猛,科技進(jìn)步對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額逐年加大,建筑業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)加快發(fā)展態(tài)勢。但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,相對(duì)于建筑強(qiáng)省的目標(biāo),我省建筑業(yè)生產(chǎn)力水平總體上還不高,速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不協(xié)調(diào)問題仍然存在,自主創(chuàng)新能力仍顯薄弱,等等。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心。建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。應(yīng)該看到,通過改革開放30年特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我省建筑業(yè)的發(fā)展取得了顯著成績,積累了不少好的經(jīng)驗(yàn),這既是廣大干部群眾積極探索、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,也是進(jìn)一步做好建筑業(yè)工作的寶貴財(cái)富。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步明確思路。我省外地建筑市場份額大,許多建筑隊(duì)伍也在外。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真做好市場開拓、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步的文章,全面統(tǒng)籌速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益之間的關(guān)系,推動(dòng)我省建筑行業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動(dòng)密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機(jī)遇,增添發(fā)展活力,提升發(fā)展水平,延續(xù)較好較快的發(fā)展勢頭。
我相信,只要我們思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大市場開拓,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極探索創(chuàng)新,工作目標(biāo)明確,政策措施到位,就一定能夠完成變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力,就一定能夠完成既定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長作出積極的貢獻(xiàn)。
二、咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平。
實(shí)現(xiàn)全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,成為全國第一個(gè)突破萬億元的省份,是江蘇建設(shè)者為之奮斗多年、追求多年的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要我們積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn),緊緊抓住拉動(dòng)內(nèi)需的良好機(jī)遇,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,提升建筑業(yè)發(fā)展水平。
一是要加快推動(dòng)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。長期以來,我省建筑業(yè)發(fā)展主要依靠外延式增長、粗放型增長和資源依賴型增長。面對(duì)新的形勢,我省建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)1萬億的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極推進(jìn)我省建筑企業(yè)進(jìn)軍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸和地鐵施工等領(lǐng)域,搶抓國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長投資所帶來的市場機(jī)遇。促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)與交通、電力、水利、郵電、通信等施工企業(yè)的兼并整合,盡快形成涵蓋諸多領(lǐng)域、具有各類施工能力的大建筑業(yè)格局。
二是加大市場開拓力度。作為我省支柱產(chǎn)業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),要把開拓建筑市場作為擴(kuò)大生存和發(fā)展空間的新的增長極來培育,堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。全省建筑業(yè)企業(yè)要在省內(nèi)市場保持較高份額的同時(shí),跳出江蘇求發(fā)展,面向全國拓市場。要抓住上海世博會(huì)、天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)、廣州亞運(yùn)會(huì)等機(jī)遇,固守沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份市場,保持與我省建筑業(yè)實(shí)力相對(duì)應(yīng)的市場份額。抓住國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資向中西部地區(qū)傾斜,抓好中西部潛力市場的開拓。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,繼續(xù)抓好國際建筑市場的開拓。長期以來,我省建筑外經(jīng)主要發(fā)展方向是境外建筑勞務(wù)輸出。隨著我省建筑業(yè)綜合實(shí)力的增強(qiáng),要把承攬工程總承包項(xiàng)目作為今后的主攻方向,通過引進(jìn)人才、銀企合作、與跨國承包商合作等多種途徑,鼓勵(lì)我省建筑業(yè)企業(yè)與大型國際工程承包商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,以項(xiàng)目合作為載體,增強(qiáng)參與國際建筑市場競爭的能力。
三是加快培育龍頭骨干企業(yè)。沒有一批國內(nèi)一流、國際上有競爭力的龍頭骨干企業(yè),江蘇建筑業(yè)就難以繼續(xù)保持在全國的領(lǐng)先地位,更難以在國際建筑市場上占有一席之地。要通過政策扶持、企業(yè)上市和戰(zhàn)略重組,培育我省建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)。各級(jí)主管部門要對(duì)建筑業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行研究,從中篩選出一批實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、成長性強(qiáng)的企業(yè)作為培育對(duì)象,在市場推介、資質(zhì)審批、稅賦減免、融資改革等方面對(duì)培育對(duì)象予以重點(diǎn)幫助和扶持。建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)一定要解放思想,以世界眼光和全球胸懷,打破行業(yè)、地域、國別的界限,在全國乃至全球范圍內(nèi)尋求合作伙伴,進(jìn)行戰(zhàn)略重組,實(shí)現(xiàn)各類資源、生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,逐步形成比較優(yōu)勢和參與國際競爭的能力。
三、開拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),努力創(chuàng)造建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好條件。
江蘇建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)的發(fā)展關(guān)系著全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長大局,必須進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,明確措施,狠抓落實(shí),大力營造有利于建筑業(yè)改革與發(fā)展的環(huán)境。
一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展的活力。加快建筑業(yè)改革步伐,增強(qiáng)發(fā)展活力,是當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。特別是在面對(duì)挑戰(zhàn)和困難的時(shí)候,我們只有以改革的精神、開放的胸襟、創(chuàng)新的思路去解決前進(jìn)中的問題,克服發(fā)展中的困難。各級(jí)建設(shè)、建筑主管部門要認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)新管理方式,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,著力培育建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)、做大,做精、做專,為建筑業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。建筑業(yè)企業(yè)要針對(duì)目前建筑市場新特點(diǎn),積極探索并實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新經(jīng)營模式等。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家建筑業(yè)運(yùn)作模式、設(shè)計(jì)理念、施工技術(shù)、管理體制和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提高建筑業(yè)現(xiàn)代化水平。加大建設(shè)科技投入,加快科技創(chuàng)新步伐,推進(jìn)建筑工業(yè)化進(jìn)程,提高建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步提高建筑設(shè)計(jì)、施工水平,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,全面提高建筑業(yè)科技含量。
二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序。規(guī)范有序的建筑市場是促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的基本條件,也是各級(jí)主管部門義不容辭的責(zé)任。要繼續(xù)完善工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督,大力推進(jìn)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。運(yùn)用市場的辦法和手段推進(jìn)工程建設(shè)改革發(fā)展,建立建筑市場信用體系,完善市場準(zhǔn)入和市場清出機(jī)制,推行工程擔(dān)保制度,試行工程質(zhì)量保險(xiǎn)。促進(jìn)工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革,積極培育工程項(xiàng)目管理和代建市場,不斷提高投資效益和工程管理水平。實(shí)行建筑市場和施工現(xiàn)場管理聯(lián)動(dòng),全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平。
三是堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。百年大計(jì),質(zhì)量第一。過去,“質(zhì)量第一”是江蘇建筑隊(duì)伍最好的形象、最響的品牌、最成功的經(jīng)驗(yàn);在建筑市場競爭日益激烈的今天,“質(zhì)量第一”也應(yīng)該是江蘇建筑隊(duì)伍堅(jiān)持不懈、永不動(dòng)搖的。
座右銘。
全省400多萬建筑業(yè)從業(yè)人員,主要來自于農(nóng)村,長期從事艱苦繁重的體力勞動(dòng),處于產(chǎn)業(yè)分工的底層,尚未得到社會(huì)應(yīng)有的理解和尊重全系統(tǒng)各級(jí)主管部門要主動(dòng)關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的發(fā)展和成長,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的社會(huì)保障和收入增長,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益的保護(hù)和社會(huì)地位的提高各級(jí)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)要牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的觀念,繼續(xù)舉辦農(nóng)民工學(xué)校,深入開展施工安全教育培訓(xùn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和隱患排查活動(dòng);加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故,推動(dòng)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)各地要全面落實(shí)防止產(chǎn)生新拖欠的各項(xiàng)長效管理政策措施,從源頭上解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,進(jìn)入新的發(fā)展階段,站在新的發(fā)展起點(diǎn),面臨新的發(fā)展任務(wù),讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,努力保持建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇九
同志們:
剛剛過去的20xx年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。我們?cè)趹?yīng)對(duì)宏觀調(diào)控中創(chuàng)新思路,在破解難題中搶抓機(jī)遇,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中推進(jìn)發(fā)展,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新平臺(tái)。全區(qū)gdp突破200億元,人均gdp突破5000美元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入23.34億元,其中一般預(yù)算收入11.2億元,三項(xiàng)指標(biāo)增幅均在全市排名第一。這些成績的取得,也和全區(qū)建筑業(yè)的快速發(fā)展密不可分。去年全區(qū)建筑業(yè)施工產(chǎn)值突破100億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)增加值24.7億元,同比分別增長35.8%和35.7%,市場開拓、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌等方面取得了顯著成績,邗建集團(tuán)承建的市國稅局大樓還創(chuàng)成了“國優(yōu)”工程,標(biāo)志著我區(qū)建筑業(yè)躍上了新的臺(tái)階。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天與會(huì)的同志,并通過你們向全區(qū)建筑戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝!向長期以來關(guān)心、支持我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示誠摯的謝意!向今天會(huì)議上獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,*區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府作了工作報(bào)告,充分肯定了20xx年全區(qū)建筑業(yè)取得的成績,對(duì)今年全區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署,我十分贊同。下面,我就如何搶抓機(jī)遇、乘勢而上,努力實(shí)現(xiàn)邗江建筑業(yè)更好更快發(fā)展再講四點(diǎn)看法:
一、要把握新形勢,確立新信心。
當(dāng)前,建筑業(yè)已步入了新的發(fā)展階段。未來的趨勢總體是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
1、宏觀形勢有機(jī)遇。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的持續(xù)加快,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交往合作日益深化,國際建筑市場規(guī)模將不斷擴(kuò)大。從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展必然帶動(dòng)城市化進(jìn)程的加快推進(jìn),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷增長,建筑市場容量將進(jìn)一步擴(kuò)大,每個(gè)大的城市幾乎都孕育著一個(gè)潛力巨大的建筑市場。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究,中國的城市化率每增長一個(gè)百分點(diǎn),所直接產(chǎn)生的行業(yè)產(chǎn)值在萬億元以上。與此同時(shí),重慶、成都等國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)試驗(yàn)區(qū)加速發(fā)展;天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)方興未艾;國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略正在深入推進(jìn);東北老工業(yè)基地振興工程已全面展開;北京舊城改造開始啟動(dòng);上海以舉辦世博會(huì)為契機(jī),加快世界第六大都市圈建設(shè)步伐,努力建設(shè)國際大都市;江蘇沿江沿海開發(fā)不斷深入,正在掀起新一輪的開發(fā)建設(shè)高潮。這一切對(duì)建筑業(yè)發(fā)展來說都是千載難逢的好機(jī)遇,并且我們已經(jīng)在部分城市和領(lǐng)域取得了較大的成功??梢哉f,在我國未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),建筑業(yè)依然是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)。
2、對(duì)照先進(jìn)有壓力。我們?cè)诳吹阶陨戆l(fā)展的同時(shí),更要看到別人加快發(fā)展的勢頭。近年來,建筑業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了重大變化,尤其是省市之間、企業(yè)之間形成了新的競爭態(tài)勢。省外浙江、山東等地的建筑業(yè)發(fā)展迅猛。省內(nèi)南通、南京、泰州建筑業(yè)繼續(xù)保持了高速增長,20xx年南通超過1500億元,南京超過800億元;鹽城、淮安、宿遷發(fā)展勢頭也很強(qiáng)。全省營業(yè)額超100億元的縣市,從11個(gè)增加到16個(gè),海門等6個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)利稅超過10億元。在市內(nèi),去年江都完成產(chǎn)值228億元,在全省68個(gè)縣市中排名第5;儀征119億元,排名第17;高郵112億元,排名第18。而我區(qū)是103億元,排名第20位,寶應(yīng)與我們也只有1億多的差距。現(xiàn)在建筑業(yè)的現(xiàn)狀,不是“逆水行舟,不進(jìn)則退”,而是“小進(jìn)也退,慢進(jìn)也退”。我區(qū)的建筑業(yè)如果沒有持續(xù)的增長和跨越式的發(fā)展,不僅會(huì)離全省、全市建筑業(yè)發(fā)展水平的差距越拉越大,而且隨著市場競爭的加劇,很可能出現(xiàn)產(chǎn)生一蹶不振、長期低迷的局面。
3、加快發(fā)展有條件。從我區(qū)自身發(fā)展實(shí)力來看,我們至少已經(jīng)在四個(gè)方面具備了加快發(fā)展、加快突破的條件。一是氛圍濃。區(qū)委、區(qū)政府以及各有關(guān)部門對(duì)建筑業(yè)發(fā)展越來越重視,已逐步在全區(qū)上下形成了把建筑業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)著力加以培育和扶持的共識(shí)。二是隊(duì)伍強(qiáng)。我們?cè)陂L期的市場磨煉中造就了一支思想解放、熟悉市場、富有經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)干部隊(duì)伍。同時(shí),我們的職工隊(duì)伍吃苦耐勞,敢打敢拼。三是機(jī)制活。邗江的改革起步較早,通過前幾年的強(qiáng)攻,全區(qū)建筑企業(yè)已基本改制到位,產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明的市場化運(yùn)營機(jī)制已經(jīng)初步形成。四是品牌響。邗江曾是有名的“建筑之鄉(xiāng)”,在全省乃至全國范圍內(nèi)享有較高的知名度。經(jīng)過多年的拼搏,我區(qū)建筑企業(yè)已經(jīng)在深圳、北京等國內(nèi)重點(diǎn)城市站穩(wěn)了腳跟,占領(lǐng)了陣地,并且形成了良好的信譽(yù)。因此,我們應(yīng)該堅(jiān)定信心,合力拼搏,乘勢而上,繼續(xù)推動(dòng)邗江建筑業(yè)闊步前進(jìn)。
二、要開拓新市場,鑄造新品質(zhì)。
市場是企業(yè)的生命,一個(gè)有廣闊市場的企業(yè)才能創(chuàng)造源源不斷的效益,煥發(fā)蓬勃不斷的生機(jī)。從邗江建筑業(yè)發(fā)展看,在全國各地的百花齊放鑄就了曾經(jīng)的輝煌,而傳統(tǒng)市場的丟失也是前兩年邗江建筑業(yè)步伐放緩的重要因素。因此,區(qū)政府把今年確定為“市場開拓年”,我認(rèn)為十分必要。
一要挖掘資源,恢復(fù)老市場。邗江曾在東北、湖北、南京等許多省外、市外市場經(jīng)營多年,積累了良好的品牌基礎(chǔ)和大量人脈資源,在外有大量零散的施工隊(duì)伍,這些隊(duì)伍或者掛靠外地單位、或者跟著別人打零工、或者自己勉強(qiáng)維持,從之前接觸的情況看,都有強(qiáng)烈的回歸愿望,都渴望統(tǒng)一整合到邗江的牌子下開展業(yè)務(wù),這都是可資利用的有效資源。去年,通過有關(guān)部門的努力,在大慶、齊齊哈爾成功設(shè)立了辦事處。今年要繼續(xù)加大力度,整合宜昌、南京等地的邗江隊(duì)伍,重振聲威。
二要搶抓熱點(diǎn),占領(lǐng)新市場。建筑企業(yè)不能只守著本地市場,要有全局視野,要有戰(zhàn)略眼光?,F(xiàn)在的情況是揚(yáng)州本地市場盤子太小,且因?yàn)橥獾仄髽I(yè)源源不斷的加入,導(dǎo)致競爭日趨白熱化,據(jù)估算,目前泰州正泰和高郵宏盛2家在揚(yáng)州市區(qū)市場占有率已接近70%;深圳等市場已趨臨飽和狀態(tài)。邗江建筑業(yè)的重新崛起的發(fā)力點(diǎn)應(yīng)在新興市場上,主戰(zhàn)場也在新興市場上。國家每實(shí)施一個(gè)大戰(zhàn)略,每開發(fā)一個(gè)大項(xiàng)目,帶來的必定是大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于建筑行業(yè)來說就意味著巨大商機(jī)的出現(xiàn),能否從中切得一份蛋糕,搶得一份訂單,還要看我們發(fā)現(xiàn)市場的眼力,還要看我們把握機(jī)會(huì)的能力。要緊抓國家實(shí)施西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興等戰(zhàn)略機(jī)遇,集合優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍,集中有效資源,加速搶灘西部、中部新興市場。同時(shí),要充分挖掘海外市場,在鞏固中東、東南亞等市場的基礎(chǔ)上,積極開拓俄羅斯等地市場,提高國際影響力。希望在不久的將來,世界各地都能有我們邗江建筑企業(yè)承建的工程,都能看到邗江建筑人的身影。
三要多元發(fā)展,延伸大市場。不能孤立地看待建筑業(yè),要跳出建筑業(yè)看建筑業(yè)?,F(xiàn)今土建市場的利潤已經(jīng)越來越低,生意越來越不好做,這是個(gè)不爭的事實(shí)。要想從中突圍,就必須樹立起大建筑的理念,向上下游延伸,向左右方拓展。積極創(chuàng)造條件,向房地產(chǎn)市場進(jìn)軍,向園林、交通市場進(jìn)軍,向建材等制造業(yè)進(jìn)軍,向融資平臺(tái)進(jìn)軍,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)多元經(jīng)營,到新的領(lǐng)域中去掘金,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和市場盈利效率。
三、要完善新機(jī)制,增創(chuàng)新優(yōu)勢。
品牌就是企業(yè)名片、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)財(cái)富,沒有品牌的企業(yè)不僅不能做大做強(qiáng),而且很容易被市場淘汰。
一要積極提檔晉級(jí)。企業(yè)的資質(zhì)成為通行證,工程的品牌成為金籌碼。大家應(yīng)當(dāng)都有體會(huì),當(dāng)前建筑行業(yè)是群雄逐鹿,競爭越來越激烈,門檻也越來越高,由于建筑工程都實(shí)行招投標(biāo)制,企業(yè)達(dá)不到一定的資質(zhì),有的連參與競標(biāo)資格都沒有,何談拓展業(yè)務(wù);反之,如果企業(yè)資質(zhì)是特級(jí)、一級(jí),工程拿過魯班獎(jiǎng)或者國優(yōu),別人就會(huì)高看你一眼,甚至主動(dòng)上門邀請(qǐng)。全區(qū)到目前一家特級(jí)資質(zhì)企業(yè)都沒有,一級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量也不多,這嚴(yán)重束縛了企業(yè)的壯大,阻礙了市場的開拓。區(qū)委、區(qū)政府這次要拿出錢來重獎(jiǎng)邗建的國優(yōu)工程和各項(xiàng)省優(yōu)工程,就是希望借此來鼓勵(lì)企業(yè)去創(chuàng)牌、去晉級(jí),以期能盡快打造出我區(qū)的“高資質(zhì)”軍團(tuán),提高邗江建筑業(yè)的整體競爭力。下階段邗建集團(tuán)要全力以赴,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)不足,力爭明年升特級(jí)成功;其他企業(yè)也要快馬加鞭,自我加壓求更好,不斷提升現(xiàn)有資質(zhì)。
二要打造亮點(diǎn)工程。一個(gè)亮點(diǎn)工程可以起到一個(gè)好的示范作用,發(fā)揮出它的杠桿效應(yīng),撬動(dòng)整個(gè)區(qū)域市場。要敢于承接大項(xiàng)目,敢于承接難工程,以大的項(xiàng)目促大的市場,用好的工程創(chuàng)好的口碑。在項(xiàng)目施工過程中要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,嚴(yán)把每道生產(chǎn)工序,確保工程質(zhì)量經(jīng)得起考驗(yàn);要堅(jiān)持安全至上的理念,完善安全防護(hù)措施,杜絕重大事故的發(fā)生。努力用優(yōu)質(zhì)的工程去贏得客戶的信任,用完善的管理去贏得政府的支持,打響我們邗江建筑的品牌。
三是要促成合作共贏。合作能否成功的關(guān)鍵在于企業(yè)經(jīng)營者的思想能否轉(zhuǎn)變。大家應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到,在目前的情況下,邗江建筑業(yè)要重振雄風(fēng)只能以大企業(yè)為龍頭,打造“聯(lián)合艦隊(duì)”。不能翻著老黃歷,擺著老資格,苦守著“一畝三分地”,也不能安于現(xiàn)狀、安于享樂,不求上進(jìn),不求提高。要以做事業(yè)的態(tài)度來經(jīng)營,以廣闊的胸懷和創(chuàng)新的精神,積極參與以產(chǎn)權(quán)為紐帶的資產(chǎn)重組整合,通過聯(lián)合、兼并、組建企業(yè)集團(tuán)等形式,增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和融資能力,進(jìn)一步提高整體競爭力。大企業(yè)要積極接納小企業(yè),小企業(yè)也要主動(dòng)融入大企業(yè)。大家要多算大帳少算小利,要多謀長遠(yuǎn)少謀眼前,一起把邗江建筑業(yè)做大做強(qiáng)。主管部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用和橋梁作用,加強(qiáng)組織推動(dòng),促進(jìn)這項(xiàng)工作早見成效。
四要實(shí)施“人才興企”。人才是創(chuàng)造財(cái)富的主體和活力的源泉。人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才工程是第一工程。我區(qū)建筑人才,特別是企業(yè)家和一、二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理短缺,已成為制約我區(qū)建筑企業(yè)提升資質(zhì)、做大做強(qiáng)的瓶頸。廣大建筑企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的寶貴性,能有愛才之心、識(shí)才之智、容才之量,真正把人才工作擺到第一位的位置來認(rèn)識(shí)、來部署、來推動(dòng),努力構(gòu)筑建筑業(yè)的人才高地。各有關(guān)部門要千方百計(jì)地幫助企業(yè)引進(jìn)人才并做好服務(wù)工作,要特別重視一、二級(jí)建造師的培養(yǎng)工作,這是關(guān)系到我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)能否有發(fā)展后勁,能否做大做強(qiáng)的大事。
四、要研究新政策,改善新環(huán)境。
全區(qū)上下都要進(jìn)一步解放思想,把建筑業(yè)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來辦,不斷加大扶持力度。
一是要少取放活。根據(jù)形勢的變化,積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),完善促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)建筑大軍的積極性和創(chuàng)造性,努力形成人人奮發(fā)向上、個(gè)個(gè)建功立業(yè)的生動(dòng)局面。要把優(yōu)先扶持的著力點(diǎn)放在企業(yè)做大做強(qiáng)上,對(duì)規(guī)模擴(kuò)張較快的企業(yè)要給予優(yōu)惠。要按照約定收取規(guī)費(fèi),做到取之有度。除收取正常的稅費(fèi)外,堅(jiān)決不允許亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資,堅(jiān)決制止向企業(yè)進(jìn)行各種攤派,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
二是要加油助力。各鎮(zhèn)、街道以及建管、交通、水利、糧食等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把建筑業(yè)工作作為一項(xiàng)十分重要的工作來抓,切實(shí)提高服務(wù)能力和管理水平,加大行政推動(dòng)力度,真正做到想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,“只設(shè)路標(biāo),不設(shè)路障”。在加強(qiáng)質(zhì)量、安全管理,規(guī)范用工管理的同時(shí),更要積極整合建筑業(yè)資源,指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好信貸融資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資質(zhì)提升、管理創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備更新、安全生產(chǎn)等工作,為企業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展中的積極作用。
三是要保駕護(hù)航。從維護(hù)全區(qū)建筑業(yè)的整體利益出發(fā),嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,積極幫助做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)處,依法妥善處理勞動(dòng)用工矛盾,及時(shí)完成工程款清收等工作,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康有序的環(huán)境。同時(shí),也希望各建筑企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化邗江觀念,切實(shí)做到“奮斗在全國,回報(bào)在家鄉(xiāng)”,為邗江的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
同志們,新的形勢為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,賦予了新的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力推進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)爭先進(jìn)位,重塑輝煌,為實(shí)現(xiàn)決勝全面小康社會(huì)目標(biāo),加快富民強(qiáng)區(qū)步伐再立新功!
謝謝大家!
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇十
同志們:
縣政府召開的這次全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議,目的在于分析研究當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢,部署安排今年各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步明確任務(wù),提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),繼續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)的大好形勢。后面,王縣長還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。
下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,全力以赴抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。
20xx年,在縣委、縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在煤礦安全主管部門和各煤炭企業(yè)的共同努力下,全縣煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了全年無事故,完成了700萬噸原煤生產(chǎn)任務(wù),有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?;仡櫼荒陙砻旱V安全生產(chǎn)工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是隱患排查整改全面到位。堅(jiān)持定期不定期深入各煤礦開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng),做到了隱患不排除不生產(chǎn)、整改不到位不生產(chǎn),杜絕了煤礦事故的發(fā)生。全年共開展執(zhí)法檢查71次,排查隱患186條,全部整改到位。二是安全教育培訓(xùn)扎實(shí)認(rèn)真。積極采取舉辦安全知識(shí)競賽、開展以案說法安全警示教育活動(dòng)等形式,狠抓職工安全教育培訓(xùn),特別是對(duì)各煤礦管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),全面提高了職工自我保護(hù)意識(shí)和安全操作技能。全年共舉辦各類培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)學(xué)員2372人(次),持證率達(dá)到100%。三是安全基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,升級(jí)改造了全縣所有煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),完成了燕家河、宋家溝煤礦采煤工藝改革和清塬、七里川煤礦技改擴(kuò)建任務(wù),建成8個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,改善了生產(chǎn)條件,進(jìn)一步提升了煤礦安全生產(chǎn)水平。四是安全責(zé)任落實(shí)到位。積極實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、主管部門班子成員分礦包抓、煤礦安全督察員駐礦包抓煤礦安全管理責(zé)任制,壓實(shí)了擔(dān)子,夯實(shí)了責(zé)任。健全完善了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期下井檢查、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)、井下煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)、隱患跟蹤問效等制度,使煤礦安全管理工作走上了規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣煤礦安全生產(chǎn)中還存在著一些不容忽視的問題:一是個(gè)別煤礦對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,井下支護(hù)改造不到位,頂板災(zāi)害防治工作有待加強(qiáng);二是部分煤礦的防災(zāi)減災(zāi)措施不力,壓風(fēng)自救、監(jiān)測監(jiān)控、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)“四大系統(tǒng)”建設(shè)不到位;三是一些煤礦全員培訓(xùn)抓的不緊,搞形式,應(yīng)付檢查,致使礦工安全意識(shí)不強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)主義嚴(yán)重,違章違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是個(gè)別煤礦井下現(xiàn)場安全管理比較混亂,同一問題,多次檢查重復(fù)出現(xiàn),安全隱患沒有及時(shí)消除。對(duì)此,全縣各級(jí)各有關(guān)部門和各煤礦要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,深刻認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的問題,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),促進(jìn)我縣煤炭工業(yè)健康快速發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
20xx年是“”開局之年,也是我縣煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,千方百計(jì)減少一般事故,堅(jiān)決杜絕較大、重大事故,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
1、要加快煤炭資源開發(fā),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。縣煤炭局要及時(shí)督促指導(dǎo)各煤礦在保證安全的前提下,整合資源,科學(xué)調(diào)度,開足馬力,加快生產(chǎn),多出煤、快出煤,促進(jìn)煤炭工業(yè)快速發(fā)展,確保完成全年900萬噸原煤生產(chǎn)任務(wù)。同時(shí),各有關(guān)部門要加強(qiáng)旬東熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營管理,積極推進(jìn)3×100萬千瓦電煤一體化項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提升煤炭資源綜合利用水平,促進(jìn)全縣煤炭工業(yè)快速發(fā)展。
2、要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)??h煤炭局和各煤礦要采取多種形式,切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn),解決好煤礦管理人員和從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全知識(shí)匱乏、自我防護(hù)意識(shí)差等問題,從思想上筑牢安全防范大堤。特別是各煤礦要結(jié)合各自實(shí)際,采取聘請(qǐng)專家教授講解、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場示范等形式,強(qiáng)化技能培訓(xùn),普及安全知識(shí),真正使礦工熟悉安全生產(chǎn)知識(shí),遵章規(guī)范操作;要定期開展案例警示教育,通過工傷人員現(xiàn)身說法、人人撰寫心得體會(huì)等方式,常鳴安全警鐘,常講違章之害,引導(dǎo)職工充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性和做好安全工作的必要性,切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
3、要加大監(jiān)管力度,確保煤礦安全生產(chǎn)??h煤炭局、縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌抓好全縣煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,嚴(yán)格對(duì)照煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從井下到井上,從硬件到軟件,經(jīng)常性開展安全隱患大排查、大整治活動(dòng),做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。對(duì)在排查整治中發(fā)現(xiàn)的隱患要分類排隊(duì),造冊(cè)登記,并逐項(xiàng)下發(fā)限期整改通知書,幫助制訂整改方案,明確整改責(zé)任人,派駐專人督促整改。對(duì)在限定時(shí)間內(nèi)整改不到位的,堅(jiān)決予以停產(chǎn),絕不允許留下半點(diǎn)安全隱患。各煤炭企業(yè)要始終堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”的方針,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦井“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常管理,堅(jiān)決把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),徹底杜絕安全事故的發(fā)生。
4、要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)水平。各煤礦要認(rèn)真制訂安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)度。特別是新建、改擴(kuò)建、技改和資源整合礦井要按標(biāo)準(zhǔn)化礦井有關(guān)要求,從礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,加大工作力度,不斷提升煤礦安全生產(chǎn)水平。縣煤炭局要在這方面加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保年內(nèi)皇樓溝煤礦、百子煤礦完成省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)任務(wù),使全縣11個(gè)煤礦省級(jí)達(dá)標(biāo)率100%,國家級(jí)達(dá)50%。要進(jìn)一步完善煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)方案,采取得力措施,加快推進(jìn)實(shí)施,全面提升礦井安全保障能力。3月底前,長安煤礦要完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造,安裝完成井下人員定位系統(tǒng)和井下設(shè)備數(shù)字化控制系統(tǒng);4月底前,燕家河煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)安裝??偟囊笫?,年內(nèi)全縣所有煤礦要完成“六大系統(tǒng)”安裝配備任務(wù)。同時(shí),縣煤炭局要繼續(xù)加強(qiáng)礦井技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)工作,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)各煤礦掌握技改擴(kuò)建工作要求,加快技改擴(kuò)建步伐,確保按期完成燕家河煤礦120萬噸、清塬煤礦30萬噸技改擴(kuò)建和留石村、宋家溝煤礦采煤工藝改革,夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作順利開展。
縣煤炭局、縣安監(jiān)局和各煤礦要牢固樹立安全與生產(chǎn)并重的觀念,把煤礦安全工作擺上更加重要的議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。縣煤炭局要周密部署安排,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)督查,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),充分調(diào)動(dòng)各煤炭企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性??h安監(jiān)局要及時(shí)組織開展專項(xiàng)督查,研究解決突出問題,查漏補(bǔ)缺,完善機(jī)制,確??h上各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。各煤礦要積極作為,嚴(yán)把煤礦安全管理的頭道關(guān)口,特別是各煤礦礦長、主管安全生產(chǎn)的副礦長要切實(shí)履行職責(zé),全力抓好安全設(shè)施建設(shè)、教育培訓(xùn)和日常管理等基礎(chǔ)工作,堅(jiān)決將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
同志們,煤礦安全工作任重道遠(yuǎn)。希望大家嚴(yán)格按照這次會(huì)議要求,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,不斷開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇十一
同志們:
一年來,我縣建筑業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市場為導(dǎo)向,深化改革,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全縣建筑業(yè)繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢,集中表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得新突破,建筑業(yè)總產(chǎn)值突破40億元大關(guān),完成增加值12億元,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額達(dá)到7.19%,支柱產(chǎn)業(yè)地位更加突出,并第二次榮獲了xx省“建筑之鄉(xiāng)”的稱號(hào);二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,縣屬建筑企業(yè)改制基本完成,建筑企業(yè)的結(jié)構(gòu)體系更加完善,xx集團(tuán)等一批建筑企業(yè)的市場競爭能力進(jìn)一步得到增強(qiáng);三是市場拓展取得新成效,在鞏固傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,又開辟了一批新的市場,經(jīng)營方式從勞務(wù)承包發(fā)展到工程總承包,經(jīng)營范圍更加多元化;四是工程創(chuàng)優(yōu)能力得到新提高,文明工地創(chuàng)建成績顯著,優(yōu)質(zhì)工程比上年明顯增多,建筑安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。以上成績的取得是全縣建筑行業(yè)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、共同努力、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向你們并通過你們,向全縣建筑業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面,就如何進(jìn)一步加快我縣建筑業(yè)發(fā)展,全力推進(jìn)我縣由“建筑大縣”向“建筑強(qiáng)縣”的轉(zhuǎn)變,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一要做強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展的龍頭。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,把培育發(fā)展建筑企業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)作為建筑業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),制定出臺(tái)扶持政策措施,做大做強(qiáng)長安集團(tuán)、漢中集團(tuán)等具有國家一級(jí)資質(zhì)的優(yōu)勢企業(yè)。加大資源整合力度,推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資質(zhì)升級(jí),爭取多組建幾個(gè)建筑企業(yè)大集團(tuán),打造銅山建筑業(yè)發(fā)展的“航空母艦”。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)建筑企業(yè)深化改革,抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在多元化發(fā)展上求拓展。在穩(wěn)定土建施工的同時(shí),積極實(shí)施“一業(yè)為主,多業(yè)并舉”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,大力拓展市政基礎(chǔ)工程、道路橋梁、裝飾裝璜、防腐保溫、設(shè)備安裝、園林綠化等新領(lǐng)域,逐步涉足一些高附加值的產(chǎn)業(yè),改變單一經(jīng)營的格局,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。中小型建筑企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn),堅(jiān)持走專業(yè)化協(xié)作、小而精、小而專的道路,主動(dòng)和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)搞好協(xié)作配套,提高參與市場競爭的能力。
二要做大建筑業(yè)發(fā)展的市場。近幾年來,我縣建筑行業(yè)積極開拓國內(nèi)外市場,有效鞏固了傳統(tǒng)市場,開辟了新興市場,促進(jìn)了全縣建筑業(yè)的快速發(fā)展??v觀建筑業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢,今年拓展我縣建筑業(yè)新市場、實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)發(fā)展新跨越,面臨著前所未的機(jī)遇。國家將大力實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、開發(fā)天津?yàn)I海新區(qū)等戰(zhàn)略,承辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)和南水北調(diào)、京滬高速鐵路等一批重大工程項(xiàng)目,我縣新城區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),為我縣建筑業(yè)發(fā)展提高和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了難得的條件。今年和今后一個(gè)時(shí)期,我縣建筑企業(yè)要搶抓機(jī)遇,把開拓市場、擴(kuò)大市場份額作為實(shí)施建筑強(qiáng)縣戰(zhàn)略的核心措施來抓。主動(dòng)加強(qiáng)與國內(nèi)外一流建筑企業(yè)的交流合作,積極探索新的合作方式、合作途徑、合作內(nèi)容,通過合資合作和聯(lián)合投標(biāo)承包等方式,積極拓展國內(nèi)外市場,尋求更大的發(fā)展空間。
三要做響建筑工程的品牌。應(yīng)該說,通過近幾年的努力,我們樹起了一批精品工程、優(yōu)質(zhì)工程,提高了我縣建筑業(yè)的聲譽(yù)和影響力。在建筑界,最有說服力的除了資質(zhì)外,就是品牌和形象工程。因此,在新開辟的市場和競爭力較強(qiáng)的市場,我們一定要善于研究,有重點(diǎn)的投放人力、投放精力、投放資金,把品牌工程做好,這將會(huì)使我們長期受益。如何做好品牌工程,我想要注意以下幾點(diǎn):一是對(duì)規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)。對(duì)在一個(gè)地區(qū)有影響、有特色,對(duì)一個(gè)系統(tǒng)單位舉足輕重的工程,既要看經(jīng)濟(jì)效益,更要看社會(huì)效益,要組織重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破,不惜一切代價(jià)拿下。二是要組織優(yōu)勢力量施工。項(xiàng)目拿到手后,如果不能做好,不但不能樹形象,而且還會(huì)砸牌子,因此,工程的質(zhì)量、安全、速度一定要保證。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目配套管理。一個(gè)工程施工質(zhì)量再好,但如果施工現(xiàn)場一塌糊涂,配套管理跟不上,也會(huì)影響信譽(yù),因此要注意對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行凈化、綠化、美化,樹立企業(yè)形象。四是要善于推介宣傳。要加強(qiáng)品牌工程的包裝策劃,對(duì)外進(jìn)行宣傳推介,擴(kuò)大我縣建筑企業(yè)的知名度。
四要做好建筑市場監(jiān)管和行業(yè)管理??h建管局等部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),加大對(duì)非法承包、層層轉(zhuǎn)包、違法分包等行為,尤其是“三無工程”的監(jiān)管力度,維護(hù)規(guī)范好建筑市場秩序。要盡快建立健全建設(shè)手續(xù)聯(lián)辦制度,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)單位和各施工單位的行為,嚴(yán)格按照建設(shè)程序辦事,認(rèn)真履行報(bào)建、招投標(biāo)、合同鑒證、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督制度、安全監(jiān)督、施工許可和竣工驗(yàn)收備案等手續(xù),對(duì)違反操作程序的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)建筑業(yè)信用體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)誠信度的考核考評(píng),逐步從定性考核向定量考核過渡。要積極推行企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、評(píng)價(jià),強(qiáng)化行業(yè)自律,促進(jìn)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。要進(jìn)一步建立健全市場清出機(jī)制,嚴(yán)把準(zhǔn)入和清出兩道關(guān)口,以懲戒失信行為為抓手,對(duì)失信企業(yè)采取記錄、警告、處罰、取消市場準(zhǔn)入資格等措施,促進(jìn)建筑市場秩序的持續(xù)好轉(zhuǎn)。要建立完善適應(yīng)形勢發(fā)展需要、符合我縣特點(diǎn)的行業(yè)管理體系,對(duì)建筑行業(yè)管理部門給予必要的支持,確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和履行工作職責(zé)。引導(dǎo)各級(jí)建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織積極發(fā)揮職能,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
五要做優(yōu)建筑業(yè)發(fā)展的環(huán)境。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要更加重視建筑業(yè)的發(fā)展和提高,結(jié)合本地實(shí)際和部門職責(zé),將建筑業(yè)發(fā)展納入重要日程,認(rèn)真研究解決建筑業(yè)改革發(fā)展中的重大問題,為建筑業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。建筑業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志要親自過問建筑業(yè)工作,分管同志要集中精力抓好落實(shí)。各管理部門要主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),深入基層和企業(yè),建立健全與企業(yè)的溝通協(xié)商機(jī)制,切實(shí)幫助基層和企業(yè)解決發(fā)展難題,形成有利于建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,樹立為民、利民、便民的良好形象。二要落實(shí)好扶持建筑業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。省政府已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的意見,提出了具體的扶持政策措施,各鎮(zhèn)、各部門要按照政策規(guī)定認(rèn)真抓好落實(shí)。三要全面加強(qiáng)建筑安全管理。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,督促企業(yè)層層建立責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,深入開展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng),全面排查安全生產(chǎn)隱患,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故。四要積極維護(hù)建筑從業(yè)人員的合法權(quán)益。在鞏固清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資成果基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要全面落實(shí)各項(xiàng)長效管理政策措施,防止產(chǎn)生新的拖欠,從源頭上解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。要認(rèn)真抓好建筑從業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作,依法查處侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,加快實(shí)現(xiàn)由建筑大縣向建筑強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)建筑行業(yè)的廣大干部職工,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,促進(jìn)建筑業(yè)又好又快發(fā)展,全面提高建筑業(yè)發(fā)展水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展再作新的更大貢獻(xiàn)。
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇十二
同志們:
“十五”期間,特別是閩政[20xx]18號(hào)文件下發(fā)以來,全省建筑系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為,抓住機(jī)遇,加快改革,推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,一年一個(gè)新臺(tái)階,三年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻一番,省外產(chǎn)值翻兩番多,提前兩年實(shí)現(xiàn)省政府提出的建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元的目標(biāo)。建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的地位和作用凸顯。
(一)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
“十五”期間,建筑業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3214億元,年均增長速度為29,比“九五”增長162,全社會(huì)建筑業(yè)增加值占全省gdp總值近7;累計(jì)上繳稅收126億元,比“九五”增長180。20xx年,全省資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值804億元,其中完成省外產(chǎn)值230億元,占總產(chǎn)值28.6;房屋建筑施工面積1億多平方米,比增35.7;實(shí)現(xiàn)利潤18億元,比增14.4;上繳營業(yè)稅、所得稅35億元,比增20.9,營業(yè)稅居全省各行業(yè)第二位。產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步增強(qiáng),20xx年福州、泉州、廈門、漳州四市分別完成產(chǎn)值332億、132億、130億、60億元,四地市產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值80??偝邪?0強(qiáng)”企業(yè)完成產(chǎn)值232億元,占全省產(chǎn)值29,比增32。民營“20強(qiáng)”完成產(chǎn)值147億元,占全省產(chǎn)值18,比增68;六個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”共完成產(chǎn)值152億元,占全省產(chǎn)值20。我省建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,確立了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的地位。
(二)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
(三)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)力強(qiáng)。隨著我省建筑業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展,我省施工承包的專業(yè)范圍已延伸到60多個(gè)門類,與勘察設(shè)計(jì)咨詢、房地產(chǎn)、建材、勞務(wù)及各類中介服務(wù)等形成產(chǎn)業(yè)鏈,建筑業(yè)可帶動(dòng)50多個(gè)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。如石材、瓷磚、鋼材、木材、水暖器材、家具、廚具等隨著建筑業(yè)發(fā)展已經(jīng)遍布全國市場。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前進(jìn)京閩籍企業(yè)有1800多家,北京木材市場幾乎都由莆田人經(jīng)營,50以上石板、瓷磚市場為泉州人經(jīng)營;閩籍企業(yè)在上海建材年?duì)I業(yè)額超過600億元,石板材、瓷磚、水暖器材等市場占有率達(dá)50以上;湖北50以上石板材、瓷磚、水暖器材等市場經(jīng)營商來自我省南安、晉江。
(四)企業(yè)改制目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
自20xx年省政府18號(hào)文件出臺(tái)以來,共有300多家國有、集體企業(yè)完成改制,新設(shè)立企業(yè)全部為非公經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。國有、集體企業(yè)與民營企業(yè)比重由“九五”末的78:22調(diào)整為目前的12:88,建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。20xx年省三建順利完成改制,為國有大型企業(yè)改革樹立了榜樣。20xx年又有閩西建筑公司、省機(jī)械化公司、三明市建筑工程公司等老國有企業(yè)完成民營化改制,省六建和省四建改制工作也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。龍巖市有96、泉州市有91建筑企業(yè)完成改制。上杭、永泰兩個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”全面完成改制。各地市改革都取得不同程度進(jìn)展。改革促進(jìn)企業(yè)活力增強(qiáng),走在改制前列的閩南公司和九龍公司,20xx年躍居我省總承包“20強(qiáng)”企業(yè)排行榜第一、二位。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全省現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)2335家,其中施工總承包企業(yè)936家,專業(yè)承包企業(yè)1200家,勞務(wù)分包企業(yè)199家。一級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)177家,是“九五”的3.6倍,二級(jí)企業(yè)845家。總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)中二級(jí)以上企業(yè)共有1048家,占49??辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)696家,其中甲級(jí)資質(zhì)104家,占15?;莅查}南建筑公司獲國家特級(jí)房屋建筑總承包資質(zhì),是民營建筑企業(yè)發(fā)展的一大突破。企業(yè)競爭力大為增強(qiáng),開拓省外市場連年取得新進(jìn)展。有210家施工企業(yè)分布在全國30個(gè)省、市、區(qū),以粵、贛、滬、鄂、京為重點(diǎn)的區(qū)域性市場已經(jīng)形成。省外產(chǎn)值由20xx年的48億增長到目前200多億元。以惠安、上杭、永泰為代表的“建筑之鄉(xiāng)”拓展省外市場成效突出,三個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”20xx年完成省外產(chǎn)值72.7億元,占全省省外產(chǎn)值32。
(五)建筑市場秩序逐步規(guī)范。
以建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場秩序?yàn)槟繕?biāo),出臺(tái)《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督試行辦法》等配套文件,全面推行工程量清單招標(biāo),探索科學(xué)合理的資格審查和評(píng)標(biāo)方法;出臺(tái)《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法規(guī)定(試行)》,有效規(guī)范經(jīng)評(píng)審最低價(jià)中標(biāo)行為。各地加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè),拓展服務(wù)功能,建立公開信息、公平交易、公正服務(wù)的服務(wù)平臺(tái),確保工程交易活動(dòng)有序、集中、公開、透明。
清欠工作取得階段性成效。截止20xx年春節(jié)前,全省共清理拖欠農(nóng)民工工資6.7億元,基本完成農(nóng)民工工資清欠工作。截止20xx年12月31日,已清理拖欠工程款49.8億元,清欠比例87。其中政府投資項(xiàng)目清欠24.31億元,清欠比例97.5;房地產(chǎn)和其他社會(huì)項(xiàng)目清欠25.51億元,清欠比例79,完成去年國務(wù)院、省政府下達(dá)的清欠階段性目標(biāo)。
(六)工程質(zhì)量安全形勢穩(wěn)定。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),緊緊盯住工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)“保底線”,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理,做了大量艱苦細(xì)致的工作,全省建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)?!笆濉逼陂g,共有223項(xiàng)工程被評(píng)為省優(yōu)質(zhì)工程(其中省優(yōu)質(zhì)工程143個(gè),省優(yōu)質(zhì)專業(yè)工程80個(gè));56個(gè)工地被評(píng)為省級(jí)文明工地;會(huì)堂等14個(gè)工程獲得了中國建筑工程“魯班獎(jiǎng)”。施工百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降,連續(xù)8年完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)。
(七)建筑科技和人才工作取得新成果。
“十五”期間,省廳頒布建筑地基基礎(chǔ)等9部技術(shù)政策公告,推廣新技術(shù)類116項(xiàng),承擔(dān)各類科研項(xiàng)目117項(xiàng);取得一大批建筑科技成果,69項(xiàng)成果獲得省、部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng),二等獎(jiǎng)9項(xiàng);121項(xiàng)成果列為建設(shè)部科技成果推廣項(xiàng)目;10項(xiàng)全國科技示范工程通過驗(yàn)收。一批基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工程的勘察設(shè)計(jì)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,共有326項(xiàng)獲國家、部、省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。其中19項(xiàng)獲國家金銀獎(jiǎng),26項(xiàng)獲建設(shè)部優(yōu)秀獎(jiǎng)。建筑節(jié)能工作全面啟動(dòng)并得到建設(shè)部通報(bào)表揚(yáng)。開展企業(yè)信息化試點(diǎn),省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司erp系統(tǒng)實(shí)施項(xiàng)目達(dá)到國內(nèi)建筑企業(yè)的領(lǐng)先水平,填補(bǔ)國內(nèi)同行企業(yè)erp系統(tǒng)應(yīng)用的空白,安裝信息化及電子商務(wù)項(xiàng)目入選國家電子商務(wù)專項(xiàng),成為我國建筑工程行業(yè)唯一入選企業(yè)。
建筑隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。全省已通過考試考核一級(jí)建造師1895人,二級(jí)建造師7594人,共有注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)建造師和監(jiān)理工程師16258人,項(xiàng)目經(jīng)理31896人。完成建筑生產(chǎn)操作工人崗位技能培訓(xùn)鑒定11萬人次,建立執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員和項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育制度,完成項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育7.86萬人次。
過去五年,是我省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年。這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)部長期關(guān)心指導(dǎo),地方各級(jí)黨委、政府和省直有關(guān)部門、新聞媒體大力支持,各級(jí)建設(shè)行政主管部門和全系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,也是社會(huì)各界關(guān)心、支持的結(jié)果。我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳黨組,向?yàn)榻ㄔO(shè)事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的全系統(tǒng)干部職工,向長期支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府,省直相關(guān)部門、社會(huì)各界和新聞媒體,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過去五年,全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,推動(dòng)工作,在實(shí)踐中不斷總結(jié),積累了一些經(jīng)驗(yàn):一是始終堅(jiān)持建筑業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)的意識(shí),咬住發(fā)展不放松;二是始終堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制;三是始終堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略,支持企業(yè)開拓省外境外市場;四是始終堅(jiān)持兩條“保底線”,確保工程質(zhì)量和干部隊(duì)伍安全;五是始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高服務(wù)水平。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到我省建筑業(yè)改革發(fā)展還面臨不少問題:一是建筑企業(yè)體量偏小,整體競爭力偏弱,難以應(yīng)對(duì)wto后過渡期市場競爭的嚴(yán)峻形勢;二是管理粗放,科技含量低、依靠資源要素投入拉動(dòng)增長的格局尚未根本改變;三是制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,部分老國有建筑企業(yè)舉步維艱;四是行業(yè)整體效益有所下降,企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不寬松;五是創(chuàng)優(yōu)意識(shí)談薄,安全投入不到位,工程質(zhì)量安全形勢嚴(yán)峻,個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)工程質(zhì)量滑坡趨勢;六是發(fā)展不平衡,部分地方領(lǐng)導(dǎo)尚未把建筑業(yè)發(fā)展擺到議事日程,個(gè)別“建筑之鄉(xiāng)”停滯不前;七是不少企業(yè)對(duì)wto后過渡期最后一年的機(jī)遇缺乏緊迫感等。上述問題應(yīng)引起高度重視,采取有針對(duì)性的措施,認(rèn)真加以解決。
二、“十一五”期間建筑業(yè)改革與發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體要求。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑業(yè)改革與發(fā)展,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式為主線;深化以企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革為核心的各項(xiàng)改革,推進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,加快體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和企業(yè)自主創(chuàng)新;建立防欠長效機(jī)制,治理非法轉(zhuǎn)包掛靠;加大金融、財(cái)政支持和法律援助力度,營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,不斷提升我省建筑業(yè)的市場競爭能力,促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
“十一五”期間,我省建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù):
---擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20xx年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到1800億元,其中資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元,省外、境外產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例達(dá)1/3以上;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30萬人,全社會(huì)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到150萬人。
---完善建筑市場機(jī)制。進(jìn)一步完善建筑業(yè)法規(guī)和政策,健全有形建筑市場,建立建筑行業(yè)信用體系和保障體系,形成規(guī)范的建筑市場準(zhǔn)入、清出和公平競爭機(jī)制。
---深化各項(xiàng)改革。重點(diǎn)推進(jìn)原省屬國有施工企業(yè)和水利、交通、電力等行業(yè)的施工企業(yè)改革,全面完成施工企業(yè)改制和勘察設(shè)計(jì)單位改企建制,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
---優(yōu)化建筑業(yè)結(jié)構(gòu)。形成以二級(jí)以上高等級(jí)企業(yè)為主體,施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包比例合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)體系。重點(diǎn)培育40家產(chǎn)值超10億元的競爭力強(qiáng)的骨干企業(yè),其中10家企業(yè)超20億元。提高產(chǎn)業(yè)集中度,10企業(yè)的產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值70以上。培育8-15家特級(jí)總承包企業(yè),扶持一批具有特色的“專、精、新、特”專業(yè)企業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。
---健全建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系。建設(shè)工程質(zhì)量普遍提高,每年?duì)巹?chuàng)省優(yōu)以上工程100項(xiàng)、省級(jí)以上文明工地50項(xiàng)。施工安全狀況明顯好轉(zhuǎn),建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降。
---加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以人才資源開發(fā)為核心,以提高一線操作人員技能為基礎(chǔ),以企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)和高技能人才為重點(diǎn),拓寬人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)考核渠道,全面建立勞動(dòng)合同制度,激活用人機(jī)制。推行執(zhí)業(yè)資格和持證上崗制度,提升企業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)。
---提高建筑科技進(jìn)步和節(jié)能降耗水平。依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,提高機(jī)械化施工水平,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。完善工程標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,實(shí)施城鎮(zhèn)新建居住和公共建筑節(jié)能50的標(biāo)準(zhǔn)。資源利用效率明顯提高,單位生產(chǎn)總值能源消耗低于全國平均水平。
三、開局年要開門紅。
20xx年是wto后過渡期的最后一年,也是建筑業(yè)“十一五”規(guī)劃開局年。建筑行業(yè)干部職工要提高緊迫感,搶抓機(jī)遇,加快改革與發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,支持企業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展省外境外市場,扶持“建筑之鄉(xiāng)”更多地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,促進(jìn)建筑業(yè)又快又好發(fā)展,為“十一五”開好局,起好步。20xx年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭完成1200億元,其中資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成960億元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求,今年要切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)深化改革,推動(dòng)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
深化產(chǎn)權(quán)制度改革。改革是解放生產(chǎn)力,是為了促進(jìn)建筑業(yè)更快更好地發(fā)展。建筑業(yè)企業(yè)改制已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,各級(jí)建設(shè)行政主管部門務(wù)必堅(jiān)定信心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施推進(jìn)改革,全面完成省政府18號(hào)文件確定的目標(biāo)任務(wù)。要以省屬國有企業(yè)和交通、水利、信息等行業(yè)企業(yè)改革為重點(diǎn),通過中外合資、收購、兼并等多種途徑進(jìn)行股份制改造,鼓勵(lì)引入省外、境外戰(zhàn)略投資者,鼓勵(lì)民營資本參與國有企業(yè)的股份制改革。積極推動(dòng)已改制民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)經(jīng)營管理機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競爭力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)單位改企建制,鼓勵(lì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)與建筑企業(yè)聯(lián)合重組,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)施工一體化發(fā)展;引導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)向?qū)I(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所或大型綜合性工程公司等方面發(fā)展;大力發(fā)展由注冊(cè)建筑師或注冊(cè)工程師牽頭的專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所。
優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持質(zhì)量并舉,注重質(zhì)的提升,鼓勵(lì)做大做強(qiáng)總承包企業(yè),做專做精專業(yè)企業(yè),優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。要實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)和支持有條件的骨干企業(yè)晉升特級(jí),扶持成長性好、擴(kuò)張力強(qiáng)、拓展省外市場成效顯著的企業(yè)晉升一級(jí),今年?duì)幦x升特級(jí)企業(yè)2-3家,晉升一級(jí)企業(yè)20-30家,多渠道建立和發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè),逐步形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包的合理結(jié)構(gòu)體系。要引導(dǎo)建筑施工企業(yè)積極進(jìn)行在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開展總承包相關(guān)工程業(yè)務(wù)的探索,鼓勵(lì)以工藝為主導(dǎo)的專業(yè)工程、大型公共建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程,推行工程總承包建設(shè)方式。大型施工企業(yè)要拓展企業(yè)功能,完善項(xiàng)目管理體制,使之發(fā)展成為具有設(shè)計(jì)、采購、施工管理、試車考核等全過程服務(wù)能力的綜合型工程公司。引導(dǎo)三級(jí)企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)和部分較弱的二級(jí)企業(yè)聯(lián)合重組,促進(jìn)各類要素向優(yōu)勢企業(yè)集中;引導(dǎo)強(qiáng)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,對(duì)弱小企業(yè)采用購并、控股、參股等方式,盡快形成強(qiáng)勢板塊。要根據(jù)建筑業(yè)分工不斷細(xì)化的趨勢,以經(jīng)營特色明顯、科技含量高、市場前景廣闊為標(biāo)準(zhǔn),選擇一批專業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。繼續(xù)重點(diǎn)培育隧道、礦山、石雕、仿古和防腐保溫等在全國有知名度的特色專業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。促進(jìn)房屋建筑類企業(yè)與市政、交通、路橋等專業(yè)企業(yè)相互參股、滲透或結(jié)成戰(zhàn)略伙伴,進(jìn)一步增強(qiáng)專業(yè)施工能力。
轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式。轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制。要強(qiáng)化集約經(jīng)營意識(shí),依靠提高科技水平和勞動(dòng)者素質(zhì)、科學(xué)管理,降低成本,提高效益。加快技術(shù)創(chuàng)新,建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系,提高建筑業(yè)特別是勘察設(shè)計(jì)業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè),從自身實(shí)際出發(fā),制定發(fā)展戰(zhàn)略,不斷引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)施工技術(shù)和機(jī)械設(shè)備、先進(jìn)施工管理方法,有條件的企業(yè)要加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)合作,提升技術(shù)實(shí)力和參與市場競爭水平。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資源優(yōu)化配置,一業(yè)為主,前伸后延,多元經(jīng)營,因地制宜地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)等產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過技術(shù)創(chuàng)新、集約經(jīng)營、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),努力提高利潤率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵拓展轉(zhuǎn)變。
(二)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,拓展省外境外市場。
適時(shí)調(diào)整市場布局。隨著國內(nèi)外建筑市場競爭日趨激烈,要在鞏固、擴(kuò)大省內(nèi)市場份額基礎(chǔ)上,著力提高省外、境外市場開拓的廣度和深度,為“十一五”乃至更長時(shí)間拓展我省建筑業(yè)生存空間尋求市場支撐。要繼續(xù)鞏固粵、贛、鄂、京、滬等市場,同時(shí)要加快天津等環(huán)勃海經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北老工業(yè)基地和西部能源基地等國家重點(diǎn)建設(shè)市場的占領(lǐng)。省廳將全力支持我省企業(yè)進(jìn)入這些有具大潛力的市場。
整合資源優(yōu)勢拓展市場。要按照“資源共享、互利互惠”的原則,以廳駐外辦事處為依托,把閩籍建筑企業(yè)的資金、技術(shù)、施工能力和勞動(dòng)力等多方面的資源整合起來,形成我省建筑業(yè)的優(yōu)勢資源,聯(lián)手拓展省外市場。采取有效措施,改變閩籍企業(yè)在部分省市區(qū)規(guī)模偏小、品牌不響、過于分散的狀況。
積極開拓國際市場。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要把大力發(fā)展境外工程承包納入建筑業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,為企業(yè)營造寬松的跨國經(jīng)營環(huán)境。建設(shè)、交通、水利、電力等相關(guān)部門要形成合力,促進(jìn)生產(chǎn)要素突破行業(yè)、部門、地區(qū)和國界自由流動(dòng),讓企業(yè)靠市場調(diào)節(jié)來驅(qū)動(dòng)自身在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張。要重視尋找跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略合作伙伴。國際工程承包商有適應(yīng)國際建筑市場競爭的現(xiàn)代企業(yè)管理制度、融資能力、技術(shù)專利和健全的全球性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),我省企業(yè)要抓住國際工程承包商希望與國內(nèi)大型建筑企業(yè)合作開拓中國市場的機(jī)會(huì),通過設(shè)立合資、合作企業(yè)或以聯(lián)合投標(biāo)承包等方式來加強(qiáng)合作,在鞏固國內(nèi)市場地位的同時(shí)開拓國際工程承包市場。要加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo),幫助一級(jí)及以上總承包企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)獲得對(duì)外承包工程經(jīng)營資格,為拓展境外市場奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)標(biāo)本兼治,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序。
規(guī)范入閩企業(yè)管理。針對(duì)目前入閩企業(yè)“大牌子、小隊(duì)伍”,難以監(jiān)管,對(duì)我省建筑市場造成沖擊的情況,加強(qiáng)入閩企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)行為。借鑒先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)做法,省里擬出臺(tái)加強(qiáng)入閩建筑施工企業(yè)管理的規(guī)定,建立農(nóng)民工工資支付保證金制度和信用評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理,信用評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)不得參加工程招投標(biāo)和承接工程。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后施工現(xiàn)場監(jiān)管,杜絕轉(zhuǎn)包、掛靠和出賣資質(zhì)證書行為。
全面完成清理拖欠工程款任務(wù)。20xx年是落實(shí)國務(wù)院提出的三年內(nèi)完成清欠任務(wù)的最后一年,清欠工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,以房地產(chǎn)項(xiàng)目的清欠為重點(diǎn),力爭在第三季度之前基本償清。在完成20xx年清欠目標(biāo)的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)工作重心由清欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)移,通過建設(shè)誠信機(jī)制、推行擔(dān)保制度,建立從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效機(jī)制。
進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]9號(hào))精神,以規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)為切入點(diǎn),開展治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)。各地要成立專門機(jī)構(gòu),制訂實(shí)施方案,確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)政府和國有資金投資以及國有資金控股投資工程施工招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。制訂招投標(biāo)文件示范文本,改進(jìn)材料價(jià)格信息發(fā)布,編準(zhǔn)編實(shí)預(yù)算價(jià),推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。加強(qiáng)有形建筑市場的建設(shè)管理,充分發(fā)揮其功能作用。加強(qiáng)“兩場”聯(lián)動(dòng)。
建立和規(guī)范勞務(wù)分包制度。建立和規(guī)范勞務(wù)分包制度,有利于構(gòu)建合理的行業(yè)組織結(jié)構(gòu),加強(qiáng)勞務(wù)管理;有利于解決拖欠農(nóng)民工工資、組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力;有利于工程質(zhì)量安全管理。省廳擬出臺(tái)省建筑勞務(wù)分包管理辦法,把勞務(wù)企業(yè)審批權(quán)下放給設(shè)區(qū)市和“建筑之鄉(xiāng)”建設(shè)主管部門,力爭用三年左右時(shí)間在我省建立起基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度。積極組織實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)“陽光工程”,加強(qiáng)農(nóng)民工等的勞務(wù)培訓(xùn)和技能鑒定工作,全面推行勞動(dòng)合同制度,規(guī)范用工行為,切實(shí)維護(hù)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益,爭取轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。
(四)推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),強(qiáng)化工程質(zhì)量安全。
推行建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。百年大計(jì),質(zhì)量第一。據(jù)地震部門預(yù)報(bào),近年我省周邊地區(qū)地震頻發(fā),有向我省地震敏感區(qū)域延伸的跡象。鑒于一些地方出現(xiàn)工程質(zhì)量滑坡的趨勢,全省建設(shè)部門必須高度重視,加大防震抗震意識(shí),確保工程質(zhì)量安全。要鼓勵(lì)工程建設(shè)各方主體創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,在全省推行建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。大型公共建筑、標(biāo)志性、紀(jì)念性建筑等重要性建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對(duì)實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工程項(xiàng)目,各級(jí)審批和備案部門應(yīng)當(dāng)在施工許可、預(yù)售許可和備案審查等環(huán)節(jié)提供便捷服務(wù),縮短辦理時(shí)限。實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工程應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、施工合同中明確創(chuàng)優(yōu)質(zhì)所增加費(fèi)用的計(jì)算辦法,將優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)落到實(shí)處。各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)工程項(xiàng)目監(jiān)管,建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)項(xiàng)目信用檔案,對(duì)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)業(yè)績好的單位和個(gè)人予以表彰,并作為評(píng)選優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的重要條件。為鼓勵(lì)我省建筑企業(yè)發(fā)展壯大,每年將評(píng)選20—30家創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、信譽(yù)好的優(yōu)秀企業(yè),列入投標(biāo)省內(nèi)重點(diǎn)工程預(yù)選企業(yè)名單,在市場準(zhǔn)入方面予以優(yōu)先。
改進(jìn)工程監(jiān)管方式。加強(qiáng)施工現(xiàn)場檢查,對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、企業(yè)實(shí)行差異化管理,重點(diǎn)加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū)等“四個(gè)部位”監(jiān)管。嚴(yán)肅違規(guī)項(xiàng)目的查處和安全事故責(zé)任追究,建立事故多發(fā)地區(qū)和重大事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談制度。進(jìn)一步完善建筑施工意外傷害保險(xiǎn)制度。實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,提高行業(yè)質(zhì)量安全技術(shù)水平。強(qiáng)化防災(zāi)抗災(zāi)和安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可管理,將安全生產(chǎn)條件作為建筑市場準(zhǔn)入的重要內(nèi)容,并依法清除不具備安全條件的建筑企業(yè)。發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量控制中的作用,鼓勵(lì)檢測機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場直接抽樣,引導(dǎo)、督促監(jiān)理企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)保體系,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的旁站、檢查、檢測、驗(yàn)收工作。重點(diǎn)開展混凝土、鋼筋連接、腳手架、井字架等垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨邊洞口防護(hù)等專項(xiàng)治理。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民建房抗震防災(zāi)等結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定全省建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指標(biāo),并層層分解,跟蹤督查落實(shí),強(qiáng)化建設(shè)各方主體質(zhì)量安全職責(zé),切實(shí)將責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人員,以形成全省目標(biāo)責(zé)任制保證體系。以落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任主體為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)建立質(zhì)量保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,逐步提高行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,提升企業(yè)競爭力。一級(jí)以上企業(yè)應(yīng)積極開展iso9000質(zhì)量等體系論證。按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,全省建筑施工企業(yè)要大力開展建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。要加快企業(yè)信息化建設(shè),以建立一個(gè)平臺(tái)(網(wǎng)絡(luò)),兩大系統(tǒng)(項(xiàng)目管理系統(tǒng)和經(jīng)營管理系統(tǒng))為突破點(diǎn),逐步提高信息化管理水平。
(五)開展銀企合作和法律援助,支持企業(yè)發(fā)展。
積極開展銀企合作。資金是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、拓展市場的關(guān)鍵因素之一,也是當(dāng)前制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。省廳已同中國建設(shè)銀行分行簽署支持建筑業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議,有條件的企業(yè)要主動(dòng)對(duì)接,加強(qiáng)銀企合作,爭取好的銀行信用等級(jí)和授信額度,增強(qiáng)市場競爭能力。銀行業(yè)要從建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和發(fā)展的良好前景,來認(rèn)識(shí)投資建筑企業(yè)的價(jià)值,通過支持建筑企業(yè)做大做強(qiáng),達(dá)到互利共贏。
推行工程擔(dān)保制度。實(shí)行工程擔(dān)保是一種國際通行做法,通過經(jīng)濟(jì)杠桿約束建筑市場各方主體的行為,使“守信者得償酬,失信者受懲罰”,能有效地解決市場信用關(guān)系和工程質(zhì)量安全等問題。建立以專業(yè)擔(dān)保為主體,行業(yè)自保、企業(yè)互保為補(bǔ)充的工程擔(dān)保體系,培育發(fā)展專業(yè)擔(dān)保公司。開展對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)價(jià),對(duì)誠信記錄好、信用等級(jí)高、綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)可選擇企業(yè)內(nèi)部自?;蚱髽I(yè)互保等擔(dān)保方式,減輕企業(yè)的資金壓力,有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。今年著重抓好廈門等城市的試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,然后在有條件地市逐步推開。
加強(qiáng)政策法律援助。隨著建筑市場競爭的加劇,工程建設(shè)中經(jīng)濟(jì)糾紛明顯增多。各級(jí)建設(shè)主管部門要以貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知》(建市[20xx]6號(hào))為契機(jī),開展對(duì)“陰陽合同”的專項(xiàng)治理,為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)文件合法性監(jiān)督,推行招標(biāo)文件法律意見書制度。鼓勵(lì)建筑企業(yè)聘請(qǐng)法律顧問或成立法律顧問機(jī)構(gòu)。省廳已成立建設(shè)專業(yè)行業(yè)法律服務(wù)團(tuán),為我省建筑企業(yè)提供專業(yè)法律支持,切實(shí)維護(hù)我省建筑企業(yè)的合法權(quán)益。省廳擬將綜合實(shí)力強(qiáng)的建筑企業(yè)列為重點(diǎn)法律服務(wù)單位,對(duì)其提供法律服務(wù)或擔(dān)任政策法律顧問,并于4至5月份赴省外為開拓省外市場的建筑企業(yè)服務(wù)。
(六)推進(jìn)科技進(jìn)步,提升行業(yè)競爭力。
提升科技含量。繼續(xù)開展科技示范工程,重點(diǎn)推廣應(yīng)用“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”,精心組織現(xiàn)有示范工程,認(rèn)真落實(shí)新技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃,帶動(dòng)本單位施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提高。夯實(shí)建筑業(yè)科技管理基礎(chǔ),加強(qiáng)建筑技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵(lì)依托科研院校開展技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)建立技術(shù)研究中心,提高行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。積極完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)將施工中形成的成熟工藝總結(jié)形成具有自主產(chǎn)權(quán)的施工工法。積極創(chuàng)新節(jié)約型項(xiàng)目管理,通過節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材和節(jié)地等措施,減少施工能耗。嚴(yán)格按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量。
壯大建筑人才隊(duì)伍。在行業(yè)科技進(jìn)步中,最積極最活躍的因素是人。一個(gè)企業(yè)不僅要有高人一著的決策者和先人一步的領(lǐng)跑者,還應(yīng)有一大批善經(jīng)營、會(huì)管理、懂技術(shù)、通法律的經(jīng)營管理者、能夠了解和掌握先進(jìn)技術(shù)的技術(shù)人才。要通過舉辦專題論壇、企業(yè)家峰會(huì)等形式,促進(jìn)全行業(yè)精英人才隊(duì)伍的快速成長。要把專業(yè)技術(shù)人才放到工程承包及施工第一線去鍛煉成長,增強(qiáng)其解決實(shí)際問題的能力和在實(shí)踐中創(chuàng)新能力。
重視熟練工人和中高級(jí)技工教育培訓(xùn)。通過堅(jiān)持不懈的努力,把“建筑農(nóng)民工”改變成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。要建立以經(jīng)濟(jì)利益為核心的物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的精神激勵(lì)機(jī)制,倡導(dǎo)“人本主義”管理模式的企業(yè)文化認(rèn)同機(jī)制及以培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)為手段的職工學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,形成引得進(jìn)、留得住、用得活的企業(yè)人力資源。
(七)創(chuàng)新管理機(jī)制,改善市場環(huán)境。
建立行業(yè)信用管理體系。建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系是整頓和規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容,也是保證建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要舉措。要研究制訂各類企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)守信激勵(lì)和失信懲戒辦法。要將招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人在招投標(biāo)和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記入信用檔案,將其信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤,并建立企業(yè)不良記錄統(tǒng)一對(duì)外披露機(jī)制,讓信用好的企業(yè)多中標(biāo),信用差的企業(yè)受到制裁。
完善審批機(jī)制。加強(qiáng)廳政務(wù)中心軟硬件建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)水平,更好地為建筑企業(yè)和有關(guān)個(gè)人提供行政許可的咨詢、受理、審核和批準(zhǔn)等一條龍服務(wù)。豐富“綠色通道”的審批內(nèi)容,更好地為進(jìn)入“綠色通道”的骨干企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。省廳擬賦予廳駐外辦更多的職能,延伸駐外辦的服務(wù)范圍,為閩籍企業(yè)拓展省外市場提供支持。
發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會(huì)作用。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與建筑業(yè)信用體系建設(shè),協(xié)助政府部門研究制定信用標(biāo)準(zhǔn),參與信用征信和評(píng)價(jià)等工作,及時(shí)反映企業(yè)的訴求,為企業(yè)提供服務(wù)。建立完善行業(yè)自律機(jī)制,建立行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。各級(jí)建設(shè)主管部門要將主要精力放在謀劃全局、把握方向、提出戰(zhàn)略、制定政策標(biāo)準(zhǔn)和提高監(jiān)督執(zhí)法能力上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和工作方式方法,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)工作,客觀全面地反映建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。堅(jiān)持和完善建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析制度,及時(shí)研究解決全省建筑業(yè)改革發(fā)展中的困難和問題,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展;要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通,形成促進(jìn)發(fā)展的合力;要積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,主?dòng)協(xié)調(diào)財(cái)稅部門,減輕建筑企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),避免對(duì)勞務(wù)企業(yè)重復(fù)征稅,為建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)I造較為寬松的政策環(huán)境;要研究企業(yè)改制后黨員、黨組織機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,提出改進(jìn)和加強(qiáng)全省建筑行業(yè)黨的建設(shè)意見,使全系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)更加適應(yīng)新形勢;要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤提出的“八榮八恥”要求,深入開展“誠信為民”樹形象活動(dòng),加強(qiáng)干部職工職業(yè)道德教育,加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
同志們,全省建筑業(yè)“十一五”和今年改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們以新的姿態(tài),銳意進(jìn)取,齊心協(xié)力,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為我省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨躍,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇十三
同志們:
新年伊始,在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以嶄新的面貌投入“十一五”新一輪發(fā)展之際,市委、市政府召開全市建筑業(yè)工作會(huì)議。這次會(huì)議意義非同尋常,既是一次表彰會(huì),表彰建筑戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,更是一次鼓勁加壓會(huì),因?yàn)榻衲晔俏沂性谌÷氏葘?shí)現(xiàn)由建筑大市向建筑強(qiáng)市跨越的決勝之年。今天市四套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)都到會(huì),就是要為功臣們慶功表彰,為建筑健兒鼓勁加油。剛才,***副市長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,特別是省、南通市兩級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)專程到會(huì)講話,針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng),這對(duì)我們是極大的鼓勵(lì)和鞭策,請(qǐng)各地、各有關(guān)部門和單位結(jié)合自身實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
過去的20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。全市上下緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新理念,扎實(shí)工作,奮勇爭先,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升,綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階,在國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的全國百強(qiáng)縣(市)排名中,我市由上年的第75位上升到第73位,名列蘇中第一。這些成績的取得與作為全市支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)的健康快速發(fā)展密不可分。一年來,全市建筑戰(zhàn)線上的全體同志負(fù)重奮進(jìn)、銳意改革、勇攀高峰,全市建筑經(jīng)濟(jì)業(yè)績顯著,全面豐收。建筑施工產(chǎn)值達(dá)到170億元,增加值37.5億元,分別增長20.72%和18%,全市建筑業(yè)施工人數(shù)、承建施工面積、新開工面積、上繳市財(cái)政稅收等指標(biāo)都創(chuàng)下了新的記錄,建筑業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步提升。同時(shí),***公司以過硬的實(shí)力順利獲得房屋總承包特級(jí)資質(zhì)。全市一級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)共有4家,二級(jí)資質(zhì)企業(yè)達(dá)到了38家,74項(xiàng)工程獲得了省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng),創(chuàng)造了創(chuàng)造了歷史最好水平。
總之,在上級(jí)建筑主管部門的支持、關(guān)心、指導(dǎo)下,在全市建筑行業(yè)干部職工的艱苦拼搏、共同努力下,20xx年,**市建筑業(yè)又鑄造了新的輝煌,建筑業(yè)已成為我市名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向與會(huì)的同志并通過你們向全市十萬建筑大軍表示親切的問候和衷心的感謝!向一直支持、關(guān)心我市建筑業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示誠摯的謝意!向在20xx年度工作中成績顯著、受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,奮發(fā)有為。
近年來,我市建筑業(yè)面對(duì)來自國內(nèi)外的強(qiáng)有力競爭,發(fā)揮自身優(yōu)勢,抓住有利時(shí)機(jī),取得了較快發(fā)展,保持了建筑大市的地位。但是,我們自豪不能自滿,自信不能自負(fù),必須審時(shí)度勢,搶抓機(jī)遇,奮力開拓,再創(chuàng)新業(yè)。前不久召開的市委全擴(kuò)會(huì)響亮地提出了“十一五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中、搶先跨過長江、率先實(shí)現(xiàn)小康,爭當(dāng)蘇中第一強(qiáng)市”的“三先一爭”目標(biāo),建筑業(yè)作為我市的重要支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)該在“十一五”發(fā)展中有更大的作為。今年,市委、市政府確定全市建筑業(yè)建安產(chǎn)值超190億元,建筑業(yè)增加值超40億元,綜合實(shí)力繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位,比原定計(jì)劃提前一年進(jìn)入全省建筑強(qiáng)市行列。之所以確定這樣的目標(biāo),主要是基于這樣幾方面考慮:
一是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有條件。我們的目標(biāo)很明確,就是要打造“建筑強(qiáng)市”。應(yīng)該說,今年在全省率先實(shí)現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo)是完全有條件的。從江蘇省建筑強(qiáng)市評(píng)定指標(biāo)體系來看,在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、企業(yè)素質(zhì)、技術(shù)與創(chuàng)新、市場占有率等五個(gè)方面12個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)中,目前,我市已有5項(xiàng)達(dá)到或超過標(biāo)準(zhǔn),特別是建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)連續(xù)居于全省同行業(yè)首位,省以上優(yōu)質(zhì)工程的數(shù)量、高資質(zhì)建筑企業(yè)數(shù)也處于全省領(lǐng)先行列,在其余7項(xiàng)指標(biāo)中,有4項(xiàng)已基本接近標(biāo)準(zhǔn)值。今年建筑業(yè)工作的關(guān)鍵就是要在企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員占比、技術(shù)裝備率等三個(gè)指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)大的突破。從我市自身發(fā)展實(shí)力來看,我們至少已經(jīng)在四個(gè)方面具備了加快沖刺、加快突破的條件。一是氛圍濃。市委、市政府以及各地、各有關(guān)部門都一直高度重視、關(guān)心支持建筑業(yè)的發(fā)展壯大,把建筑業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)著力加以培育和扶持,在全市上下早已形成共識(shí)。二是隊(duì)伍強(qiáng)。我們?cè)陂L期的市場磨煉中造就了一支思想解放、工作開拓、熟悉市場、富有經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)干部隊(duì)伍。同時(shí),我們的職工隊(duì)伍吃苦耐勞,敢打敢拼,員工的素質(zhì)得到了明顯提高。三是機(jī)制活。通過前幾年的強(qiáng)攻改革,全市建筑企業(yè)已基本改制到位,產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)的市場化運(yùn)營機(jī)制已經(jīng)逐步形成。四是品牌響。**是有名的“建筑之鄉(xiāng)”,在全省乃至全國范圍內(nèi)享有較高的知名度。經(jīng)過多年的拼搏,我市建筑企業(yè)已經(jīng)在北京、上海、天津、山東等國內(nèi)主要重點(diǎn)城市站穩(wěn)了腳跟,占領(lǐng)了陣地,并且形成了良好的信譽(yù)。因此,我們對(duì)率先實(shí)現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo)充滿了信心。
二是群眾致富有愿望?,F(xiàn)在,人民群眾都有著發(fā)家致富奔小康的強(qiáng)烈愿望。市委也在十屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議中明確提出要在20xx年率先全面建成小康社會(huì)。20xx年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別超過12200元和6500元,總量均列**市第一。但我們應(yīng)該看到,目前我市城鄉(xiāng)居民收入水平與全面小康的要求還有很大差距。因此,要實(shí)現(xiàn)率先全面小康的目標(biāo),關(guān)鍵就是要大力度拓寬增收渠道,切實(shí)提高人民群眾的收入水平。而建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最直接的富民產(chǎn)業(yè)。特別對(duì)我市而言,更是增加農(nóng)民收入的主要渠道。目前,我市建筑大軍穩(wěn)定在12萬人左右,在我市農(nóng)村,每10個(gè)勞動(dòng)力中就有一人外出搞建筑,年人均收入達(dá)萬元以上。近年來我市農(nóng)村樓房的增加、銀行存款的增長,有很大一部分來自于建筑業(yè)的收入??梢哉f,建筑業(yè)的發(fā)展關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,關(guān)系到全面小康目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。目前我市農(nóng)村還有10多萬剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,對(duì)此,建筑業(yè)應(yīng)該有更大作為,擔(dān)當(dāng)更大重任,以更好的發(fā)揮建筑業(yè)在富民強(qiáng)市中的重要支柱和強(qiáng)勢帶動(dòng)作用。
三是對(duì)照先進(jìn)有壓力。我們?cè)诳吹阶陨戆l(fā)展的同時(shí),更要看到別人加快發(fā)展的勢頭。近年來,建筑業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了重大變化,尤其是省市之間、企業(yè)之間形成了新的競爭態(tài)勢。浙江、山東等省的建筑業(yè)發(fā)展迅猛,我省的揚(yáng)州、泰州建筑業(yè)發(fā)展勢頭看好,從總量規(guī)模來看,盡管我市在省內(nèi)保持了領(lǐng)先地位,但與浙江上虞、象山等先進(jìn)地區(qū)相比,還存在不小的差距。20xx年上虞的建安產(chǎn)值超過了400億元,實(shí)現(xiàn)增加值70多億元,均是我們的2倍多。去年,象山的總量規(guī)模也超過了200億元。就是在**市范圍內(nèi),各縣市的建筑業(yè)也是你追我趕,各不相讓,通州建筑業(yè)在規(guī)模效益、市場占比、技術(shù)裝備等方面與我們可以說不相上下,雖然在省優(yōu)質(zhì)工程上我們有優(yōu)勢,但在含金量更高的國優(yōu)工程、“魯班獎(jiǎng)”的獲獎(jiǎng)次數(shù)方面超過了我們,海安、啟東等縣市與我們的差距也在逐步縮小。目前全省17個(gè)建筑之鄉(xiāng)都以爭創(chuàng)建筑強(qiáng)市為目標(biāo),搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,競爭十分激烈,我們稍有懈怠,就會(huì)落伍掉隊(duì)。因此,我們絕不能自滿自足,必須要迎接挑戰(zhàn),加速發(fā)展。
四是宏觀形勢有機(jī)遇。當(dāng)前,建筑業(yè)正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的持續(xù)加快,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交往合作不斷擴(kuò)大,國際間的建筑和工程承包作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)重要行業(yè)得到進(jìn)一步促進(jìn)和發(fā)展,國際建筑市場規(guī)模將不斷擴(kuò)大,領(lǐng)域不斷拓寬,給我市建筑企業(yè)進(jìn)軍國際建筑市場帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間。從國內(nèi)看,“十一五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,國家將繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷增長,建筑市場容量將進(jìn)一步擴(kuò)大。特別是在“十一五”期間,城市化進(jìn)程步伐將繼續(xù)加快,各地都將投入大量的建設(shè)資金,每個(gè)大的城市幾乎都孕育著一個(gè)潛力巨大的建筑市場。與此同時(shí),建筑業(yè)發(fā)展還面臨諸多現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略正在深入推進(jìn);東北老工業(yè)基地振興工程已全面啟動(dòng);北京籌奧正緊鑼密鼓,舊城改造開始啟動(dòng);上海以舉辦世博會(huì)為契機(jī),加快世界第六大都市圈建設(shè)步伐,努力建設(shè)國際大都市;江蘇沿江沿海開發(fā)如火如荼,正在掀起新一輪的開發(fā)建設(shè)高潮。這一切對(duì)建筑業(yè)發(fā)展來說都是千載難逢的極好機(jī)遇,并且我們已經(jīng)在這些城市和領(lǐng)域取得了較大的成功,可以說,只要抓住了這些機(jī)遇,我們就能在原有的基礎(chǔ)上乘勢而上,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
從以上四個(gè)“有”分析,我們應(yīng)該下定決心,堅(jiān)定信心,合力拼搏,乘勢而上,圍繞打造江蘇建筑強(qiáng)市目標(biāo),全面推動(dòng)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
二、突出重點(diǎn),順勢而為。
我市素有科技之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、紡織之鄉(xiāng)、教育之鄉(xiāng)的美譽(yù),這“四鄉(xiāng)”中最有潛力、最有影響的應(yīng)該還是建筑之鄉(xiāng)。在省外不少城市,許多人對(duì)于我們這個(gè)城市具體在什么位置人家不一定能說得清,但都知道**有個(gè)**建筑公司,這說明我市建筑業(yè)在全國具有一定影響。今年我們要實(shí)現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo),就要充分利用好、發(fā)揮好這些優(yōu)勢和知名度,構(gòu)筑建筑業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,再創(chuàng)我市建筑業(yè)新輝煌。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面:
1、做強(qiáng)龍頭企業(yè)。實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)、高資質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略是加快建筑業(yè)發(fā)展的必由之路。建筑強(qiáng)市就要強(qiáng)在有一批強(qiáng)勢企業(yè)、龍頭企業(yè),目前我市有特級(jí)資質(zhì)企業(yè)2個(gè),一二級(jí)資質(zhì)企業(yè)分別達(dá)到4個(gè)和38個(gè),建安產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到了28家,這些都是我們的重點(diǎn)骨干企業(yè),要以此為載體,全力打造一批以高資質(zhì)企業(yè)為龍頭,規(guī)模企業(yè)為基礎(chǔ)的富有競爭力的建筑企業(yè)梯隊(duì)。一方面要充分發(fā)揮特級(jí)資質(zhì)無形資產(chǎn)的作用,做強(qiáng)龍頭企業(yè)。目前,全省特級(jí)資質(zhì)企業(yè)共11家,我市獨(dú)占兩家,優(yōu)勢明顯。***公司要分別瞄準(zhǔn)100億和30億的產(chǎn)值目標(biāo),充分發(fā)揮資質(zhì)、資本、信譽(yù)、人才以及市場等諸多方面的獨(dú)特優(yōu)勢,制定發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新經(jīng)營理念,優(yōu)化管理模式,加快企業(yè)擴(kuò)張,迅速壯大規(guī)模,在打造**建筑強(qiáng)市進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揮主體作用。另一方面,已經(jīng)具有一定優(yōu)勢的等級(jí)規(guī)模企業(yè)也要進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)攻市場,拓寬領(lǐng)域,加快發(fā)展,形成比較優(yōu)勢,在打造建筑強(qiáng)市過程中擔(dān)當(dāng)重任。今年,要力爭再有1家建筑企業(yè)獲得房屋總承包特級(jí)資質(zhì)。
2、做大重點(diǎn)市場。搶占市場是發(fā)展建筑業(yè)的第一方略。隨著建筑領(lǐng)域的全面放開放活,公正、公開、公平的市場機(jī)制正在形成,建筑市場的競爭日趨激烈。但建筑業(yè)與其他企業(yè)不同,生產(chǎn)基地、服務(wù)對(duì)象、市場都在外面,所以我們一定要把建筑業(yè)市場發(fā)展的著力點(diǎn)放在攻占大的市場上來,放在成規(guī)模、成氣候的重點(diǎn)市場上來。各地要結(jié)合我市建筑業(yè)發(fā)展實(shí)際,分析市場信息,加強(qiáng)市場研究,及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略,研究制定出新的市場開拓戰(zhàn)略,努力尋找新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。一要全力提升規(guī)模市場。隨著市場壁壘的消除、門檻的降低,我市建筑業(yè)的主要市場如北京、上海、山東等將會(huì)受到越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)真總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),積極尋找應(yīng)對(duì)之策,不斷鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有的傳統(tǒng)市場份額。要充分發(fā)揮隊(duì)伍、技術(shù)、裝備、品牌等優(yōu)勢,不斷向周邊城市輻射,確保以上海為中心的長三角市場、以北京為中心的環(huán)渤海灣市場、以廣州為中心的珠三角市場的增長速度在去年的基礎(chǔ)上有較大水平的躍升。二要全力搶占新興市場。順應(yīng)國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略的深入實(shí)施,搶抓機(jī)遇,大力開發(fā)新興市場。當(dāng)前,各建筑企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,到西部、東北等熱點(diǎn)市場去搶占灘頭陣地,選準(zhǔn)市場切入點(diǎn),先涉足、后立足,由點(diǎn)到面擴(kuò)張規(guī)模,逐步把專業(yè)隊(duì)伍、勞務(wù)隊(duì)伍帶過去,努力形成新的發(fā)展亮點(diǎn)。三要全力開拓境外市場。我國加入wto后,隨著非歧視原則的實(shí)施,關(guān)稅壁壘的減少,成員之間的信息資源互享,企業(yè)“準(zhǔn)出”、“準(zhǔn)入”制度的寬松,為我市建筑業(yè)開拓國外市場提供了有利條件。***等企業(yè)要充分用好對(duì)外簽約權(quán),著力提高國際經(jīng)營層次和水平,注重加強(qiáng)與國內(nèi)外大集團(tuán)和國際知名承包商的聯(lián)系,建立戰(zhàn)略同盟,穩(wěn)定合作關(guān)系,共同開拓國際市場,逐步增強(qiáng)我市建筑業(yè)在海外市場的影響力。
3、做響品牌工程。品牌是企業(yè)走向市場、拓展市場的重要支撐和根本保證,也是企業(yè)最寶貴的戰(zhàn)略資源。應(yīng)該說,通過近幾年的努力,特別是一批省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程的獲得,我們樹起了一批形象工程,提高了聲譽(yù)。但我們也要清醒地看到自身的不足,尤其是我市建筑企業(yè)獨(dú)立承建的魯班獎(jiǎng)、國優(yōu)工程還很少。因此,我們一定要把創(chuàng)優(yōu)工程放到突出位置,有重點(diǎn)地投放人力、投放精力、投放資金,把品牌工程做好,這將會(huì)使我們長期受益。當(dāng)前要著力在以下三方面下功夫:一要加快人才引進(jìn)步伐。看一個(gè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和能力,不但要看注冊(cè)資本和施工能力,更要看人才現(xiàn)狀。一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理可以打開一個(gè)市場,樹起一塊品牌。各企業(yè)要大力優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),加快人才培訓(xùn)教育,著力培養(yǎng)出一大批實(shí)用型專業(yè)人才。同時(shí)要進(jìn)一步深化建筑業(yè)用人制度、分配制度改革,組織好人才招聘活動(dòng),吸引各類人才參與建筑業(yè)發(fā)展。要通過人才引進(jìn),推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,努力提高工程的質(zhì)量和水平。二要加快裝備更新步伐。先進(jìn)的技術(shù)裝備不但可以提高施工效率、改進(jìn)工程質(zhì)量,而且也是企業(yè)施工能力、綜合實(shí)力的象征。各建筑企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要結(jié)合重點(diǎn)市場、重點(diǎn)工程建設(shè),加大投入力度,加快淘汰落后裝備,逐步形成現(xiàn)場施工以機(jī)械化為主、手持機(jī)具為輔的技術(shù)裝備體系。三要加快品牌申創(chuàng)步伐。要深入開展“創(chuàng)名牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”活動(dòng),制定專門的獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施,激發(fā)各建筑企業(yè)爭創(chuàng)名牌工程的主動(dòng)性和積極性。市建管局要牽頭組織專門力量,成立專門班子,集中精力做好魯班獎(jiǎng)和國優(yōu)工程的申創(chuàng)工作。特別是兩個(gè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)要在創(chuàng)品牌中發(fā)揮主體作用,今年要爭創(chuàng)1項(xiàng)魯班獎(jiǎng)或國優(yōu)工程。
4、做好資本運(yùn)作。未來建筑市場的競爭,必然是擁有雄厚資本實(shí)力的建筑企業(yè)之間的競爭,缺乏資本實(shí)力的建筑企業(yè)將難以成為市場投資主體和競爭主體。融資能力的強(qiáng)弱,已成為決定企業(yè)能否做大做強(qiáng)的一個(gè)至關(guān)重要的因素。特別是面對(duì)當(dāng)前部分建設(shè)單位的墊資要求越來越高,建筑業(yè)利潤空間越來越小的實(shí)際,各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要認(rèn)真研究對(duì)策,主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營思路,提高資本運(yùn)作能力。一方面要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理行為,強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)控制,抓好債權(quán)清理,提高資金周轉(zhuǎn)效率。另一方面要以深化改革為契機(jī),善于利用公司自身的信譽(yù)和品牌優(yōu)勢,增資擴(kuò)股,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,增加企業(yè)資本總量。特別是既要打好“***牌”,用好特級(jí)資質(zhì),又要明確各掛靠單位的責(zé)權(quán)利的關(guān)系,加強(qiáng)監(jiān)控,避免投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎(chǔ)上,發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢,主動(dòng)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在產(chǎn)業(yè)延伸上求突破,以多元化經(jīng)營優(yōu)勢提升經(jīng)營效益,加速資本增值。全市各商業(yè)銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作,對(duì)資質(zhì)等級(jí)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的建筑骨干企業(yè),要進(jìn)一步加大授信額度,暢通信貸綠色通道,把金融資本和社會(huì)資本作為強(qiáng)大的支撐,積極探索新形勢下實(shí)現(xiàn)銀企“雙贏”的有效途徑。
三、形成合力,大有作為。
建筑業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。加快建筑業(yè)發(fā)展,爭創(chuàng)全省建筑強(qiáng)市決不僅僅是建筑業(yè)自身的事,也不僅僅靠10萬建筑大軍的努力,更要靠全市上下的共同努力,營造一個(gè)更利于建筑業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。今年全市建筑業(yè)的奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確,要完成這一目標(biāo),任務(wù)雖然艱巨,但經(jīng)過努力,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。對(duì)此,建筑主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照年初全委(擴(kuò)大)會(huì)議和本次會(huì)議的要求,對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真分析研究,迅速分解落實(shí),以周密的部署、扎實(shí)的措施、明確的責(zé)任,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到每個(gè)施工企業(yè)、每個(gè)工程項(xiàng)目。各施工企業(yè)也要對(duì)全年工作制定詳細(xì)規(guī)劃,將目標(biāo)任務(wù)層層落實(shí)到人,確保全年各項(xiàng)指標(biāo)的完成。建筑戰(zhàn)線的廣大干部職工要真正把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展上來,統(tǒng)一到做大做強(qiáng)、再造優(yōu)勢上來,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,自我加壓,爭創(chuàng)一流,努力實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的跨越發(fā)展。
二要提升服務(wù)效能。推進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展,離不開各級(jí)、各部門的重視、關(guān)心和支持。各相關(guān)單位要花更多的時(shí)間和精力研究建筑業(yè)發(fā)展的深層次問題。做到多研究、多參與、多支持、多服務(wù)。市直各相關(guān)部門單位要樹立全市“一盤棋”思想,從維護(hù)全市建筑業(yè)的整體利益出發(fā),努力在市場開拓、資金投入、職工培訓(xùn)、人才分配、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)、安全生產(chǎn)等方面給予指導(dǎo)和服務(wù)。建管局要進(jìn)一步發(fā)揮建筑行業(yè)行政主管部門的作用,轉(zhuǎn)變職能,科學(xué)指導(dǎo),積極整合建筑業(yè)資源,引導(dǎo)企業(yè)共打“海門牌”,形成大合唱,奮力闖市場,努力提升海門建筑企業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力。各地各部門要從政治上、生活上關(guān)心和支持建筑企業(yè)家,加強(qiáng)與他們的情感交流,保護(hù)和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。新聞宣傳部門要大力宣傳建筑業(yè)和海門建筑鐵軍,在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)關(guān)心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風(fēng)尚。各建筑企業(yè)間要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,密切前后方關(guān)系,積極尋求多種社會(huì)資源支持,促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。
三要加大扶持力度。全市上下都要進(jìn)一步解放思想,把建筑業(yè)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來辦,不斷加大扶持力度。近年來,我市相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的政策措施,各級(jí)各部門都要主動(dòng)抓落實(shí),創(chuàng)造條件抓落實(shí),最大限度地發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。要把優(yōu)先扶持的著力點(diǎn)放在企業(yè)做大做強(qiáng)上,對(duì)規(guī)模擴(kuò)張較快的企業(yè)要給予稅費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)自愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在外建筑企業(yè)要降低門檻,在政策上給予傾斜。要按照約定收取規(guī)費(fèi),做到取之有度。各地各有關(guān)部門除收取正常的稅費(fèi)外,堅(jiān)決不允許亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資,堅(jiān)決制止向企業(yè)進(jìn)行各種攤派,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要根據(jù)形勢的變化,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,抓緊制定更加寬松、靈活的激勵(lì)政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大建筑大軍的積極性和創(chuàng)造性,努力形成人人奮發(fā)向上、個(gè)個(gè)建功立業(yè)的生動(dòng)局面。同時(shí),也希望各建筑企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化家鄉(xiāng)觀念,切實(shí)做到“注冊(cè)在**,奮斗在全國,回報(bào)在家鄉(xiāng)”,為實(shí)現(xiàn)“三先一爭”目標(biāo),加快富民強(qiáng)市步伐再立新功,爭作貢獻(xiàn)。
同志們,新形勢、新目標(biāo)向我們提出了新要求。我們一定要高揚(yáng)加快發(fā)展的主旋律,以更緊迫的意識(shí)搶抓機(jī)遇,以更堅(jiān)定的信心狠抓發(fā)展,為在全省率先實(shí)現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo)而努力奮斗!
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇十四
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,建筑業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛,建筑工地遍布全國各個(gè)地區(qū)。然而,建筑業(yè)在高速發(fā)展并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí),也出現(xiàn)了很大的安全生產(chǎn)問題,建筑安全事故時(shí)有發(fā)生下面就是本站小編給大家整理的建筑安全工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!?。一些施工現(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對(duì)性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見性不強(qiáng),安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個(gè)別時(shí)候、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,低價(jià)中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的高度出發(fā),以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
黨的xx屆五中全會(huì)指出,要“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時(shí)間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
合同。
管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護(hù)好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒有針對(duì)性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個(gè)到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動(dòng)性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時(shí),建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對(duì)此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項(xiàng)整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場,對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí),還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)監(jiān)督力度。
二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個(gè)人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見利忘義,不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差,缺乏必要的安全知識(shí)和安全防護(hù)能力。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進(jìn)場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項(xiàng)行動(dòng)”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想徹底破滅。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí),建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報(bào)告檢查情況,并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí),建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn),提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主在工程管理中處于主導(dǎo)地位也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié)也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長鳴進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作不留空白、不留死角嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!
同志們:
今年以來,在市政府及省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省安監(jiān)總站的指導(dǎo)下,我市的建筑施工安全,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí),加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全市施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率為100,其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為65,縣(市)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為60。應(yīng)該說,我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)基本建立。
在安全生產(chǎn)管理上,我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心,輻射到各縣(市)區(qū)站的分級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。改變了以往各自為政和重復(fù)管理的弊端,形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系,為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展,提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨(dú)立,實(shí)行財(cái)政開支,并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具,在安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)上,走在了全市前列。為進(jìn)一步加大政府監(jiān)管力度,按照省里的要求,我們將積極與市編辦和市財(cái)政局進(jìn)行協(xié)調(diào),盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財(cái)政飯”問題。
(二)施工企業(yè)的安全意識(shí)不斷提高。
一年來,我市認(rèn)真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦培訓(xùn)班10期,對(duì)所有在冊(cè)三級(jí)資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)3985人。并在培訓(xùn)內(nèi)容上,教員選拔上,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保了培訓(xùn)質(zhì)量。與此同時(shí),嚴(yán)格了持證條件,凡考試不合格者,一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓(xùn),我市企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上,安全管理人員在管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)上都有了明顯的提高,絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都能認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然趨勢,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要途徑,是提高企業(yè)管理水平,展示企業(yè)形象的重要載體。目前,安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為,各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。
(三)爭創(chuàng)文明工地活動(dòng)取得了明顯成效。
為了更好的開展文明工地的創(chuàng)建活動(dòng),我們采取了典型引路,以點(diǎn)帶面的工作方法。一方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年4月份,市安監(jiān)站組織有關(guān)安全管理人員,參加了兩期“全國建筑施工安全管理及貫徹執(zhí)行安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”培訓(xùn)班,到等大城市的文明工地進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)。通過走出去,我市各級(jí)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工工作的感性認(rèn)識(shí)有了較大提高,看到了自身存在的不足,找到了差距所在,并將學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的做法,運(yùn)用到實(shí)際工作中,有力地促進(jìn)了工作水平的不斷提高。另一方面,積極抓好本市的典型。在我市樹立自己的樣板工程,組織其他企業(yè)到這些樣板工地參觀交流學(xué)習(xí),積極發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)。這一舉措,在很大程度中激發(fā)了施工企業(yè)的工作積極性,使他們學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、干有樣板、爭有目標(biāo),從而形成了“學(xué)、趕、超”的文明工地創(chuàng)建熱潮。
(四)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強(qiáng)。
一是增加檢查的密度。今年以來,市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查,做到了“兩個(gè)覆蓋”,即覆蓋到全市的每一個(gè)現(xiàn)場,覆蓋到每個(gè)工程的全過程。二是加強(qiáng)日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,立即責(zé)令有關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,并狠抓整改措施及落實(shí)。截止到目前,共下發(fā)隱患整改。
通知書。
份,停工指令書份,基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實(shí)一處,切實(shí)消除了事故隱患,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三是開展專項(xiàng)治理工作。今年我們先后開展了塔機(jī)拆裝與使用安全專項(xiàng)治理、施工現(xiàn)場用安全防護(hù)用品專項(xiàng)治理、多發(fā)性事故專項(xiàng)治理等工作,并且對(duì)施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點(diǎn)方面進(jìn)行了嚴(yán)格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)活動(dòng)?;顒?dòng)期間,我們?cè)趶V場進(jìn)行了全面宣傳,發(fā)放各種安全資料20xx余份。通過廣泛深入的宣傳,全社會(huì)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成績的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是重大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生,今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡,其中市區(qū)好于郊縣,一、二級(jí)企業(yè)好于三、四級(jí)企業(yè),建筑公司好于裝飾公司,整體水平有待進(jìn)一步提高;三是一些企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度;四是各級(jí)主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)仍需提高等。對(duì)于上述問題,我們要高度重視,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,全面提高我市建筑施工安全生產(chǎn)工作水平。
今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,做到警鐘常鳴,常抓不懈,及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患,防患于未然。各級(jí)、各單位一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)建筑施工安全的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百計(jì)預(yù)防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。
各級(jí)、各部門一定要以今年發(fā)生的死亡事故為警示,真正警醒起來,認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,集中精力抓好下一個(gè)階段的安全生產(chǎn),防止各類安全事故的發(fā)生。一是大力開展多發(fā)性傷亡事故的專項(xiàng)治理。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合“百日安全無事故”活動(dòng),對(duì)所轄區(qū)的施工現(xiàn)場,開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。要在提前預(yù)防上下功夫,檢查的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)要放在排查事故隱患上,對(duì)查出的問題和隱患限期整改,跟蹤落實(shí)到位。切實(shí)做到自查與抽查相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合,檢查與追究責(zé)任相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,落實(shí)一處,堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是切實(shí)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象,做到有章必循,違章必糾,早發(fā)現(xiàn),早處置,絕不能姑息遷就,把問題擴(kuò)大化。三是搞好季節(jié)性施工的專項(xiàng)治理工作。冬季將至,各單位要針對(duì)冬季的施工特點(diǎn),認(rèn)真做好季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施,特別要對(duì)冬季防火搞好有針對(duì)性的防范工作,避免煤氣中毒,火災(zāi)等事故的發(fā)起,市縣兩級(jí)安全監(jiān)督部門要就這項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行一次專項(xiàng)安全大檢查,堵塞漏洞,消滅死角,杜絕隱患。
在檢查中,一要查隱患。各級(jí)各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來抓,真查實(shí)查,不走過場,不走形式,不丟一個(gè)角落,不漏一個(gè)細(xì)節(jié),力爭把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對(duì)查處的事故隱患,要立即制定整改措施,落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的,必須停止施工。在隱患沒有消除之前,不得恢復(fù)施工,直到隱患徹底消除。
(二)狠抓文明施工,改善城鎮(zhèn)環(huán)境。
建筑施工現(xiàn)場既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的重要窗口,又是城市環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署,加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標(biāo)準(zhǔn)化建筑施工現(xiàn)場的步伐,強(qiáng)化建筑工地環(huán)境綜合整治,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生,努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要突出重點(diǎn)。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點(diǎn)內(nèi)容,加大施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作力度。嚴(yán)格控制有毒有害氣體的排放,建筑工地嚴(yán)禁現(xiàn)場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場出入口要設(shè)有車輛輪胎沖洗池,場內(nèi)設(shè)置排水溝、沉淀池,確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場。抓好場容場貌治理,施工現(xiàn)場實(shí)施規(guī)范化圍檔作業(yè),建筑物用密目網(wǎng)封閉,嚴(yán)禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場區(qū)道路硬化、綠化建設(shè),施工現(xiàn)場達(dá)到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場一律使用商品混凝土,嚴(yán)禁現(xiàn)場設(shè)置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要加強(qiáng)督導(dǎo)。各級(jí)安全監(jiān)督管理部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》及我市加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理的實(shí)施意見,堅(jiān)決按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場辦公等多種方式,不斷加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。各縣市區(qū)要將檢查結(jié)果與施工企業(yè)年檢、項(xiàng)目經(jīng)理部資格和項(xiàng)目經(jīng)理證核發(fā)相掛鉤,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)控,徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象,提升全市文明施工的整體水平。
(三)強(qiáng)化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長效機(jī)制。
建筑施工安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此,各級(jí)主管部門和各企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度,切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高他們的安全意識(shí)和操作技能,減少因缺乏安全知識(shí)造成的安全事故。安全教育培訓(xùn)工作必須與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)機(jī)制,不斷適應(yīng)新形勢的需要。今后要開展教育內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,積極推行分層次、分專業(yè)、分內(nèi)容的培訓(xùn),改變以往企業(yè)法人和安全員一起培訓(xùn)的做法,解決知與行、學(xué)與用相脫節(jié)的問題。在安全教育培訓(xùn)工作中,市安監(jiān)站要充分發(fā)揮“承上啟下”的作用,既要及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神,積極配合省總站搞好安全培訓(xùn)工作,又要認(rèn)真指導(dǎo)各縣(市)區(qū)的安全培訓(xùn)工作,做到安全教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化,把經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)全過程。二是強(qiáng)化市場準(zhǔn)入機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我市從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè),必須辦理安全資格認(rèn)證后方可從事建設(shè)施工生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);施工企業(yè)專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴(yán),真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)年度事故多發(fā)或者安全事故情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,對(duì)有關(guān)施工企業(yè)的主要和分管領(lǐng)導(dǎo)要從重處罰。對(duì)發(fā)生安全事故后,未按國家規(guī)定的程序和時(shí)限立即報(bào)告,或者隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,各級(jí)各單位要對(duì)建筑施工安全工作進(jìn)行再部署,再檢查,再落實(shí),認(rèn)真排查安全事故隱患,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力推進(jìn)我市施工安全工作再上新臺(tái)階。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:通報(bào)前段時(shí)間安全專項(xiàng)檢查情況,認(rèn)真分析我市當(dāng)前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,安排部署今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù),防范各類安全事故,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我分步驟講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查情況通報(bào)。
為認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于認(rèn)真開展全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查會(huì)議精神,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全,避免和減少一般事故,特別是遏制建筑起重機(jī)械事故的發(fā)生,我處制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查方案》,會(huì)同安監(jiān)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局部門組成2個(gè)專項(xiàng)檢查小組,于4月6日對(duì)全市在建工程進(jìn)行安全大檢查。截止目前,共檢查工地65個(gè),單體工程408項(xiàng),下達(dá)建設(shè)行政責(zé)令改正通知書22份,建設(shè)行政停止違法行為通知書23份,查封施工現(xiàn)場12個(gè),排查建筑起重機(jī)械315臺(tái),查封24臺(tái)。具體情況如下:
(一)、建筑起重機(jī)械情況。
1、響堂管理區(qū)藍(lán)海明珠小區(qū)13#樓1臺(tái)塔吊未按活動(dòng)式基礎(chǔ)安裝,存在安全隱患。處理方法:查封設(shè)備,限期拆除,現(xiàn)已安全拆除。
2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺(tái)施工升降機(jī)未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已檢測合格,準(zhǔn)予施工。
3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。注:次日已見報(bào)告,準(zhǔn)予施工。
4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺(tái)塔吊臨近高壓線,未符合安全距離,且未做保護(hù)。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已搭設(shè)防護(hù),符合安全標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)予施工。
6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。現(xiàn)已復(fù)檢合格,準(zhǔn)予施工。
7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺(tái)塔吊超過檢測使用期。處理方法:查封設(shè)備,限期申報(bào)復(fù)檢?,F(xiàn)已復(fù)檢合格,準(zhǔn)予施工。
8、新東芳草明珠5臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(已檢測待出報(bào)告)。
9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺(tái)塔吊臨近高壓線,搭設(shè)防護(hù)不符合安全要求。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)檢未使用(已檢測完畢,因西側(cè)動(dòng)遷戶不允許搭設(shè),待西側(cè)搭設(shè)完畢既出報(bào)告)。
10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測報(bào)告目前已出,準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工)。
12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測報(bào)告目前已出,準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工)。
(二)、深基坑情況。
左岸城邦b19——b21#樓存在問題:無專家論證支護(hù)方案,支護(hù)方法存在隱患,局部出現(xiàn)坍塌。處理方法:責(zé)成其限期出方案,現(xiàn)場停工,按方案支護(hù)符合安全要求方可施工。
(三)、工商營業(yè)執(zhí)照情況。
個(gè)別建設(shè)單位、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照,未能及時(shí)提供。
(四)、組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理上崗機(jī)構(gòu)情況。
工地安全組織機(jī)構(gòu),一般都已建立,但個(gè)別工地不健全或未上墻懸掛,監(jiān)理持證上崗率還是不很高。
(五)、對(duì)安、拆單位處理情況。
1、對(duì)鞍山市環(huán)宇建設(shè)工程有限公司處罰三萬元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍(lán)海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國際小區(qū)的建筑起重機(jī)械的違法行為各處罰一萬元)。
2、對(duì)鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項(xiàng)目)建筑起重機(jī)械違法行為罰款一萬元)。
3、暫時(shí)停止遼寧新立起重設(shè)備檢驗(yàn)檢測有限公司在海城的建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)。
(一)、建筑起重機(jī)械個(gè)別存在未經(jīng)檢測合格使用,對(duì)此我們立即下達(dá)停工通知單,查封設(shè)備,限期及時(shí)檢測,逾期未檢測,予以罰款,直至拆除設(shè)備處理。個(gè)別安裝單位,未告知或?qū)徟嬷缓细瘢M(jìn)行安、拆活動(dòng),我們已對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。根據(jù)我處加強(qiáng)《關(guān)于加強(qiáng)我市建起重機(jī)械安拆隊(duì)伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務(wù),清除海城建筑市場。個(gè)別工地存在使用簡易龍門架問題,因其安裝簡單,使用期短,不易查到,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們要求其立即拆除。如該設(shè)備屬于正規(guī)產(chǎn)品,手續(xù)齊全,具備檢測條件,限期檢測合格方可使用。
(二)、施工現(xiàn)場安全防護(hù)、安全檔案還與國家要求標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差距。施工現(xiàn)場存在不同安全防護(hù)問題:
腳手架剪刀撐不連續(xù)設(shè)置,連墻件設(shè)置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護(hù)不符合規(guī)范,特別是高層電梯井口防護(hù)還不嚴(yán)密;甚至不防護(hù)安全隱患還很嚴(yán)重;施工用電混亂;未達(dá)到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)“一機(jī)一閘一箱一漏”等問題。工地對(duì)安全檔案重視度還不夠,還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項(xiàng)少項(xiàng)沒有針對(duì)性等問題。還須進(jìn)一步完善、健全。
(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況,仍需加強(qiáng)管理,特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場圍擋及出口車輛沖洗設(shè)施和施工現(xiàn)場道路硬化,保證市區(qū)道路整潔,也是我們安全管理一項(xiàng)重要工作。
(四)、監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況:
國家明確監(jiān)理單位安全職責(zé)和配置要求,但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達(dá)整改通知書后不復(fù)檢應(yīng)付了事,隱患未整改未向建設(shè)單位、主管部們報(bào)告,可以說很不負(fù)責(zé),嚴(yán)重失職,沒有盡職盡責(zé),存在較大安全隱患。國家規(guī)定每1萬平設(shè)置一名監(jiān)理,有的工地幾萬平,才設(shè)置1名監(jiān)理,人員配置嚴(yán)重不足。
(五)、專職安全員設(shè)置不足。
國家規(guī)定1萬平以下設(shè)置至少1名安全員,1-5萬平設(shè)置至少2名安全員,5萬平以上設(shè)置至少3名安全員.有的工地幾萬平設(shè)置一個(gè)安全員甚至無安全員。配置嚴(yán)重不足。導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理混亂,易發(fā)生傷亡事故。
三、下一步工作要求。
(一)、繼續(xù)加大建筑起重機(jī)械執(zhí)法力度,加強(qiáng)管理杜絕事故。
以貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))為主線,結(jié)合海城實(shí)際,出臺(tái)《海城市建筑工程起重機(jī)械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機(jī)械設(shè)備的安、拆行為和運(yùn)行管理。遏制起重機(jī)械傷害事故的發(fā)生。
起重機(jī)械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經(jīng)檢測合格的起重機(jī)械設(shè)備,查封設(shè)備并罰款2.5萬元。
(二)、加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員證件管理。
塔吊司機(jī)、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設(shè)廳頒發(fā)的特種證方準(zhǔn)作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。
(三)、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。
國家規(guī)定超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家論證。
主要包括:開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支??缍瘸^18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設(shè)高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設(shè)超過20m及以上。
專項(xiàng)方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬元。現(xiàn)場防護(hù)與專家論證方案不符,存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬元.
(四)、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位管理。
對(duì)監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進(jìn)行量化考核,在日常監(jiān)管工作中,將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容,對(duì)現(xiàn)場存在問題的,在追究施工單位責(zé)任的同時(shí),還追究監(jiān)理單位和人員的責(zé)任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé),逾期未改正款罰10萬元。
(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場安全管理力度。
對(duì)施工現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工、安全檔案視存在隱患,問題大小相應(yīng)采取限期整改、查封現(xiàn)場、罰款等行政處罰。及時(shí)消除安全隱患,避免傷亡事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
此次安全專項(xiàng)檢查已接近尾聲,但安全工作并沒有結(jié)束,特別要加強(qiáng)對(duì)檢查中存在安全隱患工地還要加大力度,及時(shí)跟蹤復(fù)查,徹底排查解決隱患,保證圓滿的完成市政府安排的此次專項(xiàng)檢查工作。
(六)、實(shí)行安全驗(yàn)收備案。
實(shí)行建筑工程安全驗(yàn)收備案制度。建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位將施工現(xiàn)場安全驗(yàn)收村料,報(bào)送我處進(jìn)行安全生產(chǎn)驗(yàn)收備案。未辦理安全驗(yàn)收備案的工程將不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑業(yè)管理處。
20xx年4月20日。
1、20xx年4月招標(biāo)投標(biāo)工程中的11項(xiàng)工程進(jìn)行了及時(shí)準(zhǔn)確的類別確認(rèn),其中:建設(shè)工程項(xiàng)目9項(xiàng)建筑面積44余萬平方米、市政及其它工程2項(xiàng)投資金額0.44億元,并對(duì)確認(rèn)報(bào)告進(jìn)行逐一登記備案。
2、每月跟蹤海城市建筑材料市場行情,對(duì)327種建筑工程材料進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,多渠道采集,逐月及時(shí)與上級(jí)部門溝通并上報(bào),為海城市的建筑投標(biāo)報(bào)價(jià)及預(yù)(結(jié))算工作提供良好及時(shí)準(zhǔn)確的材料價(jià)格基礎(chǔ)。
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇十五
同志們:
這次全市組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作會(huì)議是在全市換屆后召開的一個(gè)具有全局意義的重要會(huì)議。剛才,國愛同志宣讀了《關(guān)于表彰2015年度全市組織工作先進(jìn)單位的決定》,在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!建國同志對(duì)全年組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署,我十分贊成,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、立足新起點(diǎn),謀求新跨越,提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展大局水平
在過去的一年里,全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮職能、開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了新的成績。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)換屆順利完成,創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展,基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),人才工作機(jī)制不斷健全,統(tǒng)-戰(zhàn)工作成效顯著,為應(yīng)城跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保證和社會(huì)合力。在此,我代表市委,對(duì)辛勤工作在組織、統(tǒng)-戰(zhàn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
2015年是黨的召開之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是新一屆市委謀篇布局、起步開局的第一年。全面開啟建設(shè)“全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國文明城市和現(xiàn)代宜居城市”的新征程,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開,要求我們必須不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)跨越式發(fā)展的能力和水平,把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,把黨員隊(duì)伍建設(shè)得更加富有活力,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,形成全市上下齊心協(xié)力抓改革、謀發(fā)展、促和諧的局面。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作貢獻(xiàn)率。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。只有圍繞發(fā)展抓黨建、抓統(tǒng)-戰(zhàn),抓好黨建、統(tǒng)-戰(zhàn)促發(fā)展,組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作才有生命力。全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要自覺圍繞“三大目標(biāo)”,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn)、強(qiáng)化支撐點(diǎn),以激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員、干部、人才的活力與生機(jī)為重點(diǎn),科學(xué)謀劃工作思路,推進(jìn)工作創(chuàng)新,推動(dòng)工作落實(shí),不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
(二)堅(jiān)持以人為本,提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作滿意度。人民群眾滿意與否,是檢驗(yàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。2008年來,中央組織部連續(xù)4年開展組織工作滿意度測評(píng),就是要用實(shí)踐主體標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)組織工作水平。今年,中央即將換屆,組織工作滿意度測評(píng)尤為重要。全市各級(jí)黨委和組織部門務(wù)必要高度重視,立足抓緊、抓早、抓牢,把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),確保組織工作滿意度有新的提升。組織部門要在提高選人用人公信度上下功夫,把那些真抓實(shí)干、群眾公認(rèn)的干部選拔使用起來,把干部隊(duì)伍敬業(yè)有為、服務(wù)群眾的風(fēng)氣樹立起來,把基層黨組織的服務(wù)功能增強(qiáng)起來,讓人民群眾感受到組織工作對(duì)發(fā)展、對(duì)民生、對(duì)社會(huì)風(fēng)氣帶來的實(shí)實(shí)在在的變化,群眾滿意了,組織工作才真正稱得上卓有成效。
(三)堅(jiān)持根本方向,推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化。離開了黨的中心工作,組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作就失去了存在價(jià)值。要把圍繞中心、服務(wù)大局作為推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化的根本方向,更加自覺地貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署,更加主動(dòng)地融入黨的中心工作,更加有效地服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),更加積極地順應(yīng)人民群眾的新期待新要求。要圍繞加快推進(jìn)“三大目標(biāo)”、促進(jìn)社會(huì)和諧選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),更好地實(shí)現(xiàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合。要全面整合和充分利用組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作資源,健全工作網(wǎng)絡(luò),形成大黨建、大統(tǒng)-戰(zhàn)工作機(jī)制,不斷提高黨的建設(shè)和組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,激發(fā)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造力。改革創(chuàng)新是黨的十七大對(duì)黨建和組織工作提出的明確要求,也是推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化的主要?jiǎng)恿?。我們必須?jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新。當(dāng)前,組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要著眼于加快建設(shè)“三大目標(biāo)”,自覺服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局;著眼于小康應(yīng)城和和諧社會(huì)建設(shè),培養(yǎng)造就忠誠于黨和人民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;著眼于人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的加快推進(jìn),健全育才引才聚才用才機(jī)制;著眼于增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力,推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新;著眼于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
二、建強(qiáng)新班子,激發(fā)新活力,打造一支政治堅(jiān)定、堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是我們黨經(jīng)受考驗(yàn)、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,一大批干部特別是年輕干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。新班子要樹立新形象、打開新局面,就必須在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫,把思想政治建設(shè)放在首位,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),把價(jià)值定位到為民服務(wù)上,把心思傾注到干事創(chuàng)業(yè)上,把精力投入到科學(xué)發(fā)展上,真正做到一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。
(一)加強(qiáng)干部“德”的建設(shè)。“德”是為官之魂。加強(qiáng)干部德的建設(shè),既是新形勢下加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要,更是選準(zhǔn)用好干部、樹立正確用人導(dǎo)向的重要舉措。要深入開展干部政德教育,引導(dǎo)各級(jí)干部正確處理是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛的關(guān)系,牢固樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀。要加強(qiáng)對(duì)干部“德”的評(píng)價(jià)考核,改進(jìn)市直部門和單位年終考評(píng)方式,提高市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的評(píng)價(jià)占比。要充分運(yùn)用干部“德”的考核結(jié)果,把干部德的考核結(jié)果作為干部選拔運(yùn)用、日常教育、監(jiān)督管理、評(píng)先表彰的重要依據(jù),真正樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向。
(二)加強(qiáng)干部能力建設(shè)。當(dāng)前,七屆市委確定的奮斗目標(biāo)需要廣大干部奮力推進(jìn)。同時(shí),加快發(fā)展、保障公平,深化改革、保持穩(wěn)定,鼓勵(lì)競爭、整合利益,種種“兩難”并存。發(fā)展的速度越快,繼續(xù)推進(jìn)的難度越大;改革的程度越深,需要解決的難題越多。因此,加強(qiáng)干部的能力建設(shè),是一個(gè)永恒的話題。各級(jí)干部務(wù)必要勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)融入實(shí)踐,在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí),改變自己,適應(yīng)時(shí)代,不斷提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。要通過開展多種形式的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、利益調(diào)節(jié)的能力、資源整合的能力、完善制度的能力、應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。
(三)引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。不久前,我在中央黨校學(xué)習(xí)時(shí),李源潮部長就指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭“立務(wù)實(shí)之心、講務(wù)實(shí)之言、做務(wù)實(shí)之事、求務(wù)實(shí)之績”。說到底,就是要大興實(shí)干之風(fēng)。組織部門肩負(fù)著選人用人的重任,加快建設(shè)“三大目標(biāo)”,必須樹立“憑德才用干部,從實(shí)績看德才”的鮮明導(dǎo)向。要對(duì)干部科學(xué)考核、公正評(píng)價(jià)、準(zhǔn)確識(shí)別,讓那些只說不做的“甩手掌柜”、說得多、做得少的“評(píng)論家”不吃香、沒面子,讓那些實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的同志上得去、有位子。當(dāng)前,各級(jí)新班子謀定的新思路、新規(guī)劃,需要廣大干部撲下身子狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,以奮發(fā)有為的狀態(tài)、以真抓實(shí)干的勁頭,心無旁騖抓發(fā)展,腳踏實(shí)地抓落實(shí)。對(duì)看準(zhǔn)的、議定的事情,扭住不放、一抓到底,直到取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(四)大力培養(yǎng)年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部和后備力量,是推動(dòng)應(yīng)城科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在。要把年輕干部成長工程作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓,堅(jiān)持重在培養(yǎng)、加強(qiáng)磨煉、充足儲(chǔ)備、擇優(yōu)使用的原則,分類規(guī)劃、分層推進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)。注意選拔不同層次、不同類別的年輕干部作為培養(yǎng)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和跟蹤管理,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,加大培養(yǎng)使用力度,為應(yīng)城未來發(fā)展儲(chǔ)備充足的后備力量。省委今年將繼續(xù)實(shí)施系列年輕干部成長工程,我們要緊緊抓住這一契機(jī),探索完善來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高-干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
今年是干部離退休制度建立30周年。老干部是我們的寶貴財(cái)富和執(zhí)政資源,各地各部門要高度重視,關(guān)心和支持老干部工作,加強(qiáng)換屆后各級(jí)關(guān)工委班子和組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)好老干部的各項(xiàng)待遇,發(fā)揮好老干部的作用。
三、真心引人才,興業(yè)聚人才,推動(dòng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展
人才是事業(yè)發(fā)展最根本的支撐。人才引進(jìn)是最有價(jià)值的'引進(jìn),人才投入是效益最大的投入,人才開發(fā)是最具增長潛力的開發(fā)。組織部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,緊緊圍繞應(yīng)城發(fā)展大局,采取靈活多樣的方式,用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)住關(guān)鍵人才、吸引急需人才、培養(yǎng)未來人才,推動(dòng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略邁出新步伐。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念。人才是一個(gè)地方、一個(gè)城市發(fā)展的核心競爭力。實(shí)踐證明,引進(jìn)或培養(yǎng)一個(gè)關(guān)鍵人才,就能帶進(jìn)一個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè),救活一個(gè)企業(yè),發(fā)展一個(gè)單位,振興一個(gè)地方。應(yīng)城只有成為人才洼地,才能成為發(fā)展高地。要進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念,把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略擺在發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化,體現(xiàn)到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中,體現(xiàn)到工作部署中,努力做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證,以機(jī)不可失、時(shí)不我待的憂患意識(shí)和進(jìn)取精神,搶占人才競爭的先機(jī)。
(二)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)“三大目標(biāo)”,需要各種層次的人才發(fā)揮作用。要把握“以用為本”的要求,統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè),做到土洋結(jié)合、高中低層次相結(jié)合,確保適應(yīng)市場需要,發(fā)揮實(shí)際作用。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定各具特色的引才計(jì)劃,把招才引智與招商引資結(jié)合起來,著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心技術(shù)的高層次人才和團(tuán)隊(duì)。要充分發(fā)揮“市管優(yōu)秀人才協(xié)會(huì)”、“企業(yè)家協(xié)會(huì)”等平臺(tái)的融才作用,落實(shí)“以才引才”要求,推進(jìn)人才交流合作。要構(gòu)建高效優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)平臺(tái),建設(shè)好人才公寓,辦好人才論壇,進(jìn)一步優(yōu)化留人環(huán)境。要利用應(yīng)城廣闊的發(fā)展空間、良好的產(chǎn)業(yè)基儲(chǔ)宜人的生態(tài)環(huán)境,柔性引才、靈活用才,吸引省內(nèi)外人才到應(yīng)城創(chuàng)業(yè)。要整合各類人才培訓(xùn)資源,完善專、兼職教師管理辦法,發(fā)揮示范基地培養(yǎng)人才的主陣地作用,抓好各類實(shí)用人才的培訓(xùn),發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才規(guī)模。
(三)進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨管人才原則,嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核、黨委棠委會(huì)定期聽取人才工作專項(xiàng)報(bào)告等制度,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度,抓好責(zé)任分解落實(shí)。組織部門要切實(shí)履行人才工作牽頭抓總職能,抓好人才工作的檢查督辦。要加大人才開發(fā)專項(xiàng)資金投入力度,建立政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合的資金投入機(jī)制,確保人才開發(fā)投入充足。要健全激勵(lì)機(jī)制,對(duì)貢獻(xiàn)突出的人才進(jìn)行重獎(jiǎng),對(duì)人才工作出色的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
四、著力打基礎(chǔ),著眼活基層,進(jìn)一步提高基層黨建工作整體水平
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是聯(lián)系服務(wù)群眾的紐帶。抓基層、打基礎(chǔ)關(guān)系黨的執(zhí)政根基,任何時(shí)候都不能放松懈擔(dān)今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”,各地務(wù)必在抓基層、打基礎(chǔ)上出實(shí)效、創(chuàng)新績。
(一)要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推向高-潮。開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要站在亮明政治姿態(tài),在政治上與黨中央保持一致的高度,切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊、抓好、抓實(shí)。各級(jí)各部門要以貫徹落實(shí)今天會(huì)議精神為契機(jī),進(jìn)一步掀起“迎創(chuàng)”活動(dòng)的新高-潮,動(dòng)員廣大黨員干部自覺在服務(wù)大局中創(chuàng)新作為,在促進(jìn)發(fā)展中建功立業(yè),煥發(fā)生機(jī)與活力,激發(fā)“先”、“優(yōu)”意識(shí)。要注重統(tǒng)籌推進(jìn)和督促指導(dǎo),堅(jiān)決防止上熱下冷、前緊后松、做夾生飯,善始善終扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。要注意總結(jié)推廣“迎創(chuàng)”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成務(wù)實(shí)管用、簡便易行的制度成果,構(gòu)建“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的長效機(jī)制。
(二)要抓好黨建惠民工程。服務(wù)群眾、做好群眾工作是基層黨組織的核心任務(wù)。要以“黨建惠民”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),讓基層黨組織的工作重心放在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上。要扎實(shí)推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),整合功能和資源,強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、拓展商務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù),提升基層黨組織的服務(wù)功能。要大力實(shí)施“強(qiáng)基固本、強(qiáng)村富民”工程,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)和凝聚群眾的物質(zhì)基矗要深入開展“社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng),推進(jìn)社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)管理服務(wù)工作,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)居民的作用。要把“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)與“雙聯(lián)雙幫”、“三萬”活動(dòng)有機(jī)銜接起來,進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建工作。
(三)要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),嚴(yán)格黨員隊(duì)伍管理,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。當(dāng)前,要著重在擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面上下功夫,加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的力度,統(tǒng)籌做好其他領(lǐng)域發(fā)展黨員工作,不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮各行各業(yè)黨員的先鋒模范作用。
(四)要落實(shí)管黨責(zé)任制。要強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的意識(shí),在全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制上下功夫。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),做到黨建思路親自謀劃、黨建重點(diǎn)親自研究、黨建活動(dòng)親自參與、黨建保障親自落實(shí)。要加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入,使基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地,為基層黨建工作提供基本保障。今年,盛孝感都要開展先進(jìn)基層組織評(píng)比表彰,各級(jí)黨委和基層黨組織要著力于出精品、出亮點(diǎn)、出特色、出品牌,打造一批黨建項(xiàng)目,樹立一批先進(jìn)典型,努力做到我市基層黨建工作在孝感居前列,在全省有影響。
五、把握新形勢,發(fā)揮新優(yōu)勢,“同心同德、同向同行”促跨越
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。在世情、國情、黨情深刻變化的新時(shí)期,做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作既復(fù)雜嚴(yán)峻,更大有可為。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用,最大限度調(diào)動(dòng)各方面“同心同德、同向同行”,形成共促我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(一)要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是統(tǒng)-戰(zhàn)部門全部工作的第一要?jiǎng)?wù)。要以大力實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”為抓手,繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)-戰(zhàn)部門外向聯(lián)絡(luò)作用,積極牽線搭橋,在引進(jìn)大項(xiàng)目、大老板上動(dòng)腦筋,在回歸項(xiàng)目增資到資的數(shù)量和質(zhì)量上做文章。要以參與“湖北武漢·臺(tái)灣周”活動(dòng)為平臺(tái),精選特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向臺(tái)灣人民和臺(tái)商予以推介,擴(kuò)大應(yīng)城在外的影響和知名度。要以“進(jìn)萬家民企、促跨越發(fā)展”活動(dòng)為載體,認(rèn)真做好廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作,進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力,增強(qiáng)發(fā)展共識(shí)。
(二)要發(fā)揮凝聚力強(qiáng)的優(yōu)勢。要搭建好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻(xiàn)計(jì)應(yīng)城發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身應(yīng)城發(fā)展、海外人士參與應(yīng)城發(fā)展、黨外知識(shí)分子助推應(yīng)城發(fā)展的平臺(tái),把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的力量凝聚起來,把各界別的思想認(rèn)識(shí)、精力,謀劃引導(dǎo)到加強(qiáng)建設(shè)“三大目標(biāo)”上來。著力加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步鞏固與黨外人士團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ),完善黨外代表人士培養(yǎng)選拔機(jī)制,提高黨外代表人士的綜合素質(zhì)。要鼓勵(lì)廣大黨外知識(shí)分子踴躍參與“三下鄉(xiāng)”、各類科研開發(fā)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活。要深入開展“百企民營評(píng)行風(fēng)”活動(dòng),堅(jiān)持民營企業(yè)與職能部門的對(duì)話溝通制度。要熱情為廣大民營企業(yè)排憂解難,做好政策咨詢、人才招聘、職稱評(píng)定、矛盾調(diào)處等各種服務(wù)。要扎實(shí)做好港澳臺(tái)僑和海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作,加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)政策宣傳,開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng),不斷增進(jìn)與廣大港澳臺(tái)僑胞屬的感情。
(三)要發(fā)揮親和力強(qiáng)的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,既要及時(shí)向市委、市政府反映群眾意見,使各項(xiàng)決策更合民意,又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,努力減少不穩(wěn)定因素。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教政策,加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場所的建設(shè)與監(jiān)管,堅(jiān)決取締各種以宗教為名義的非法活動(dòng)。要慎重處理好本轄區(qū)內(nèi)與少數(shù)民族人士之間的關(guān)系,一方面要幫助少數(shù)民族人士發(fā)展生產(chǎn),解決困難;另一方面要加強(qiáng)教育、引導(dǎo)和管理,促其合法經(jīng)營,遵紀(jì)守法。
組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門作為黨委的重要職能部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),有計(jì)劃地開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)干部教育和培訓(xùn),以更高的素質(zhì)擔(dān)好重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象,努力使全市的組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。各級(jí)各部門要重視支持組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作,為開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件,加大組工、統(tǒng)-戰(zhàn)干部培養(yǎng)使用力度,促進(jìn)他們健康成長進(jìn)步。
同志們,建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國文明城市和現(xiàn)代宜居城市,對(duì)組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新要求。我們要振奮精神、扎實(shí)工作,為推動(dòng)應(yīng)城跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開!
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇一
建筑業(yè)作為重要的產(chǎn)業(yè)部門之一,在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中占有重要地位。下面是本站小編給大家整理的建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全市建筑業(yè)工作會(huì)議,全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署20xx年的建筑業(yè)工作,剛才,光榮局長作了一個(gè)很好的。
工作報(bào)告。
我完全同意希望大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年是不平凡的一年,全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評(píng)議,依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過深化改革,技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實(shí)有序推進(jìn),清欠工作目標(biāo)基本完成。四是裝飾裝修管理體制進(jìn)一步理順。五是圓滿完成了各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。
這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的大力支持,得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機(jī)會(huì),我向這次大會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
目前,我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是,建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè),成為市域經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增加收入的重要來源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問題做出了積極貢獻(xiàn)。
黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),加快城鎮(zhèn)化建設(shè),建設(shè)魅力、和諧登封,對(duì)我市建筑業(yè)提出了更高的要求,賦予了更大的責(zé)任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目,以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造,要通過建筑生產(chǎn)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。建筑業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量,直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最主要結(jié)合點(diǎn)之一。
但是,我們也要清醒地看到,我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實(shí)力還不強(qiáng),與先進(jìn)縣市相比差距更大;三是建筑隊(duì)伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評(píng)議大會(huì)上,一些人大代表對(duì)我們的工作提出了意見和建議,主要反映建筑市場管理不統(tǒng)一,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范,建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場監(jiān)管不力,執(zhí)法隨意性太大等。這些問題如果解決不好,將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。
因此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)我市建筑業(yè)在新形勢下所面臨的困難和挑戰(zhàn),充分認(rèn)識(shí)加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負(fù)的重要?dú)v史使命,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,制定切實(shí)可行的工作措施,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,促進(jìn)我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。
二、抓住機(jī)遇,進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場。
去年,市人大對(duì)建設(shè)部門貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進(jìn)行了檢查評(píng)議,提出不少誠懇的建議,并要求采取有效措施,規(guī)范建筑市場秩序,解決管理體制不順、責(zé)任不明等問題,對(duì)我們的工作給予了強(qiáng)有力的支持。今年,在省紀(jì)委五次全會(huì)上,省委書記徐光春同志明確提出:要推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的改革,要把整頓規(guī)范建筑市場秩序工作作為當(dāng)前從源頭上防治腐敗的重點(diǎn)。省委副書記、省紀(jì)委書記李清林同志要求:要健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度,加強(qiáng)關(guān)鍵和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè),完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系。這些對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑市場管理,加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度,創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。因此,我們一定要提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,振奮精神,奮發(fā)有為。
(一)鞏固檢查評(píng)議成果,提高依法行政水平。要進(jìn)一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評(píng)議的成果,切實(shí)抓好整改。一是堅(jiān)持依法行政,凡是法律規(guī)定的職責(zé),必須執(zhí)法到位,嚴(yán)格履行職責(zé)。二是進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。三是主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),加強(qiáng)合作。四是對(duì)建設(shè)單位依法加強(qiáng)管理。
三是要在加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè)基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好建筑勞務(wù)市場建設(shè),為發(fā)展建筑勞務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問題創(chuàng)造條件。
(三)健全招標(biāo)投標(biāo)制度,規(guī)范建筑市場秩序。工程建設(shè)的招投標(biāo)一直是社會(huì)普遍關(guān)注的重要問題,去年市人大在“一法四條例”檢查評(píng)議中,就此項(xiàng)工作也提出了不少好的意見和建議,我們要認(rèn)真把招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范好,監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。如工程量清單報(bào)價(jià)、工程擔(dān)保、監(jiān)管與實(shí)施相分離、工程代建制等制度。二是要加強(qiáng)對(duì)“招標(biāo)文件的制定、投標(biāo)資格審查、標(biāo)底的保密、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,查處違紀(jì)違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度,要繼續(xù)采取得力有效措施,與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合,堅(jiān)決查處頂風(fēng)作案的行為,維護(hù)建筑市場秩序,保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任,進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇,但同時(shí)也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來了一些新問題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,建設(shè)工程體量越來越大,造型和技術(shù)上越來越復(fù)雜,工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)越來越大,管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項(xiàng)目管理改革的加快,建設(shè)工程投資主體和項(xiàng)目組織形式、承包方式日趨多樣化,質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè),其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對(duì)作業(yè)質(zhì)量的提高和加強(qiáng)管理帶來了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)更大范圍的應(yīng)用,質(zhì)量安全水平有了新的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此,我們必須采取有效措施,進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度,依法實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管,徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。
四、加大力度,進(jìn)一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。
清欠工作是一項(xiàng)重要工作,它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時(shí)間以來,省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會(huì)上,代表們關(guān)心的熱點(diǎn)問題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。
因此,建設(shè)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),要從講政治的高度,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,加大工作力度。一是為了抓實(shí)、抓細(xì)這項(xiàng)工作,有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步核實(shí)、核準(zhǔn)。春節(jié)前,鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知,希望各市認(rèn)真作好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。二是清欠辦要開展全面自查,組織“回頭看”。三是堅(jiān)持有訴必接,接訴必查。加大督查力度,現(xiàn)場解決問題。四是公布管理辦法,規(guī)范支付方式。利用法律手段,推行依法清欠。五是實(shí)行目標(biāo)考核,定期通報(bào)情況。建立長效機(jī)制,防止前清后欠。
五、深入開展。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。
目前,全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署,正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進(jìn),真正通過加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),促進(jìn)全市建筑業(yè)的發(fā)展。
一要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè),我們必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。
二是面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn),積極地學(xué)習(xí)借鑒并創(chuàng)造性地加以運(yùn)用,開拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,大膽嘗試,積極探索,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
三要樹立起強(qiáng)烈的執(zhí)行意識(shí),帶頭抓落實(shí)、抓執(zhí)行,及時(shí)把握形勢,調(diào)整工作思路;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣好的做法;及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要在解決那些對(duì)建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫,投入主要力量,爭取有所突破。
四要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問題。因此,我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對(duì)人民群眾的深厚感情,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。
五要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū),“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強(qiáng)修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線,強(qiáng)化服務(wù)觀念和公仆意識(shí),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,積極主動(dòng)地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,樹立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。
同志們,20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們?cè)谑形?、市政府及上?jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),抓住機(jī)遇,乘勢而上,努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
新春伊始,萬象更新。今天,縣委、縣政府在這里召開全縣建筑業(yè)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的高度重視。今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全市建筑業(yè)發(fā)展大會(huì)和縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,全面部署今年任務(wù),動(dòng)員全縣上下特別是建筑戰(zhàn)線上的廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)奮進(jìn),持續(xù)推進(jìn)全縣建筑業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一、充分肯定成績,切實(shí)增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的信心決心。
**年,全縣建筑業(yè)在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、市場競爭日趨激烈的形勢下,以加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為主線,搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。一是綜合實(shí)力再攀新高。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值351億元、增加值80.4億元,分別增長20.6%和20.2%;完成施工面積4199萬平方米,其中,縣外雙包面積1900萬平方米,分別增長16.6%和26.7%。建筑業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)稅收1.87億元,增長31%。吸納縣內(nèi)就業(yè)6萬多人。全年新批企業(yè)資質(zhì)16家,增項(xiàng)8家,升級(jí)9家,全縣資質(zhì)企業(yè)總量突破110家,比**年增長了近一倍。省住建廳、省統(tǒng)計(jì)局**年6月發(fā)布的**年江蘇建筑業(yè)發(fā)展報(bào)告確認(rèn):**年我縣建筑企業(yè)營業(yè)額在全省排名由**年第22位上升到第15位,晉升7個(gè)位次。二是市場開拓成效明顯。天宇集團(tuán)充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,在鞏固原五大基地的基礎(chǔ)上,新開拓了黑龍江以南、四川成都、寧夏等市場,新承接總包工程500多萬平方米,累計(jì)縣外雙包工程近1200萬平方米。安宜集團(tuán)和華軒公司分別在廣西、云南、山東等省注冊(cè)了分公司,縣外新承接工程近500萬平方米。**年各建安企業(yè)共完成省外施工產(chǎn)值200億元,增長21%。三是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)加快推進(jìn)。獲批國家級(jí)工法4項(xiàng),省級(jí)工法19項(xiàng),省級(jí)新技術(shù)應(yīng)用示范工程6項(xiàng)。天宇集團(tuán)研發(fā)中心獲批省級(jí)研發(fā)中心。9人通過國家高級(jí)職稱評(píng)審、35人通過國家中級(jí)職稱評(píng)審。引進(jìn)一級(jí)建造師50人,縣外建筑能人22名。新注冊(cè)一級(jí)建造師62人、二級(jí)建造師329人。四是品牌爭創(chuàng)力度加大。天宇集團(tuán)創(chuàng)國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng),分別是國優(yōu)工程2項(xiàng)、國家3a級(jí)文明工地1項(xiàng),其中,國優(yōu)工程獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)了我縣建筑企業(yè)單獨(dú)承建工程創(chuàng)建國家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)“零”的突破。全年新創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程5個(gè)、省文明工地11個(gè),市優(yōu)質(zhì)工程23個(gè)、市文明工地34個(gè)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理部15個(gè)。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到全縣建筑業(yè)發(fā)展存在的困難和挑戰(zhàn)。一是宏觀形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前,國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素較多,造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和房地產(chǎn)市場的起伏,對(duì)建筑業(yè)影響仍然較大。二是整體實(shí)力有待加強(qiáng)。目前全縣房建總承包一級(jí)資質(zhì)僅有4家,特級(jí)資質(zhì)至今未有突破,與其他縣(市、區(qū))相比,競爭實(shí)力不強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。一直以來,我縣建筑企業(yè)以傳統(tǒng)的房建施工為主,從事鐵路、公路、機(jī)場、水利等特色工程建設(shè)的企業(yè)很少。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、圍繞目標(biāo)任務(wù),有效落實(shí)加快發(fā)展建筑業(yè)的各項(xiàng)舉措。
**年建筑業(yè)發(fā)展的主要工作目標(biāo)是:完成施工總產(chǎn)值400億元以上,增加值92億元以上,縣外雙包面積2300萬平方米,稅收增長20%以上。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)穩(wěn)步提升,加快向集約型、創(chuàng)新型、高效益型轉(zhuǎn)變。在具體措施上,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
1、突出群體培育。一要沖刺特級(jí)資質(zhì)。力爭1-2年內(nèi)幫助天宇集團(tuán)盡快成功申報(bào)特級(jí)資質(zhì),為其進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭奠定基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)安宜集團(tuán)、華軒公司3-5年內(nèi)晉升特級(jí)資質(zhì)做好超前謀劃、及早安排。二要培育中小企業(yè)。多著并舉新辦、升級(jí)一批資質(zhì)企業(yè)。新辦方面:對(duì)縣內(nèi)有一定基礎(chǔ)的小施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部,用足用活政策,鼓勵(lì)他們申報(bào)資質(zhì),同時(shí)鼓勵(lì)在外建筑能人回鄉(xiāng)新辦企業(yè),確保今年新辦資質(zhì)企業(yè)5家以上。升級(jí)方面:幫助指導(dǎo)有條件的企業(yè)做好資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)工作,力爭在房建總承包、裝飾裝璜、機(jī)電安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝等資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)上取得新突破。努力實(shí)現(xiàn)全年新升一級(jí)總承包資質(zhì)1家、二級(jí)總承包3家。三要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。建管部門要繼續(xù)為建安企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和提升提供全方位服務(wù),為具備條件的企業(yè)及時(shí)上門指導(dǎo),做好釋疑解惑,努力新辦一批資質(zhì)、提升一批資質(zhì),增強(qiáng)我縣建安企業(yè)的整體實(shí)力。
2、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)有實(shí)力、有門路的企業(yè)不斷向新型建材、工程設(shè)計(jì)、幕墻裝飾、房地產(chǎn)等建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)延伸;向商貿(mào)服務(wù)、工業(yè)制造、交通運(yùn)輸、水利工程等領(lǐng)域跨越,推動(dòng)建筑業(yè)由單一向多元轉(zhuǎn)變。二要推進(jìn)科技創(chuàng)新。支持有條件的企業(yè)加強(qiáng)與高校和科研院所的合作,大力推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用,積極探索建筑業(yè)工廠化生產(chǎn)路徑,提高科技進(jìn)步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。三要注重人才培養(yǎng)。建管部門要定期舉辦建筑業(yè)各類人員培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)招引建筑業(yè)發(fā)展急需的各類人才,動(dòng)員在外建筑能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過他們引進(jìn)先進(jìn)理念、雄厚資金和人脈資源。四要提升企業(yè)內(nèi)涵。各建安企業(yè)要以現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)內(nèi)部管理,健全監(jiān)管機(jī)制,培植企業(yè)文化,切實(shí)增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度和歸屬感,提升企業(yè)的凝聚力和向心力。
3、奮力開拓市場。一是龍頭企業(yè)要發(fā)揮帶動(dòng)作用。天宇集團(tuán)在鞏固好現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上,要抓好輻射延伸,積極開辟新的市場。同時(shí),要強(qiáng)化裝備投入、科技投入,創(chuàng)新施工方式,努力爭取在科技含量高、利潤份額多的建筑領(lǐng)域占有更多市場。二是新生力量要展示企業(yè)形象。近三年來,安宜集團(tuán)、華軒建設(shè)、銀河建設(shè)先后晉升為一級(jí)總承包資質(zhì)。希望三家發(fā)企業(yè)充分發(fā)揮好一級(jí)資質(zhì)的作用,以天宇集團(tuán)為榜樣,高目標(biāo)定位,高起點(diǎn)謀劃,用足各種資源,加大縣外市場的開拓力度,使企業(yè)創(chuàng)造的業(yè)績和資質(zhì)水平相當(dāng)。三是鼓勵(lì)中小企業(yè)走出縣門。去年,二級(jí)企業(yè)偉業(yè)公司、榮翔公司、金氾水公司打破常規(guī)出省注冊(cè)分公司,在市場開拓方面取得了一定成績。各鎮(zhèn)區(qū)要鼓勵(lì)有資質(zhì)的企業(yè)積極走出縣門,尋求更大發(fā)展,以總量保增量。四要用足人脈關(guān)系拓展市場。各鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)在外建筑能人進(jìn)行排查,梳理出一批實(shí)力強(qiáng)、路子廣的能人,主動(dòng)登門拜訪,用親情、鄉(xiāng)情、友情打動(dòng)他們,尋求拓展市場。確保今年全縣實(shí)現(xiàn)10億元規(guī)模以上市場7個(gè),其中,50億元市場1個(gè)、20億元市場2個(gè)。
4、強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管。一要強(qiáng)化市場行為監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)建筑市場誠信體系建設(shè),完善建筑市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制,深化建筑企業(yè)信用管理,著力提升建筑企業(yè)的誠信意識(shí)和誠信度。建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度,保證農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,突出源頭控制,經(jīng)常性開展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,全面排查安全生產(chǎn)隱患,最大限度地杜絕安全生產(chǎn)事故。三要強(qiáng)化建筑質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程各方主體質(zhì)量責(zé)任,全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。通過檢查巡查、抽查抽測,確保無重大質(zhì)量事故發(fā)生。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力營造加快發(fā)展建筑業(yè)的良好環(huán)境。
要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)區(qū)要把建筑業(yè)發(fā)展擺上更加重要的位置,制定發(fā)展規(guī)劃,研究發(fā)展對(duì)策,有效組織推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問,及時(shí)幫助解決發(fā)展中的重大問題;分管負(fù)責(zé)同志要專職專心抓,全心全力管,主動(dòng)幫助企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理跑項(xiàng)目、引人才、找資金,助推企業(yè)發(fā)展。要營造發(fā)展氛圍。建管部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,積極做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人社、商務(wù)、科技等部門要支持建筑企業(yè)做好人才引進(jìn)、外向拓展、科技創(chuàng)新等工作。工商、安監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,抓好建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、民工維權(quán)等工作。各金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品,幫助建安企業(yè)化解融資瓶頸。要加強(qiáng)督查考核。今天會(huì)上,縣政府將與各鎮(zhèn)區(qū)、天宇集團(tuán)簽訂**年工作目標(biāo)責(zé)任狀,圍繞全年目標(biāo),縣“兩辦”、建管局要進(jìn)一步加大督查力度,定期通報(bào)情況,強(qiáng)化序時(shí)推進(jìn),努力以動(dòng)真碰硬的督查考核,在建筑業(yè)工作中形成真抓實(shí)干、爭先進(jìn)位的濃烈氛圍。
同志們:
年前,全省建筑業(yè)工作會(huì)議勝利召開,向全行業(yè)發(fā)出了在新的歷史起點(diǎn)上向著新的宏偉目標(biāo)前進(jìn)的動(dòng)員令,會(huì)后,全省各地立即行動(dòng),圍繞又好又快發(fā)展進(jìn)行了安排和部署。今天,有機(jī)會(huì)參加南京市建筑業(yè)工作會(huì)議,和同志們共同探討南京建筑業(yè)的改革與發(fā)展,我感到很高興。首先,對(duì)南京建筑業(yè)近年所取得的成績表示熱烈的祝賀,對(duì)長期以來關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的市、縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,向全市建筑業(yè)廣大干部職工表示親切的慰問。下面,我對(duì)南京建筑業(yè)下一步的改革和發(fā)展談幾點(diǎn)個(gè)人的想法。
一、南京建筑業(yè)近年來呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,為下一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近年來,隨著全省建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展和南京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐加快,南京市建筑業(yè)也一直保持著良好的發(fā)展勢頭,全省第一方陣的地位進(jìn)一步鞏固。
一是發(fā)展速度高于全省平均水平。20xx年,南京市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破800億元大關(guān),達(dá)到870億元,同比增長25%,實(shí)現(xiàn)利稅46億,同比增長27%,均高出全省平均增幅2個(gè)百分點(diǎn);新增從業(yè)人員5萬人,占全省新增從業(yè)人員的25%。南京建筑業(yè)總產(chǎn)值已連續(xù)4年在全省排名第二,正穩(wěn)步向千億元建筑大市目標(biāo)邁進(jìn)。
二是建筑工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。20xx年,南京市共有42項(xiàng)工程獲省優(yōu)質(zhì)工程“揚(yáng)子杯”獎(jiǎng),4項(xiàng)工程獲國家工程質(zhì)量最高獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”,全市建筑工程質(zhì)量水平不斷上臺(tái)階。
三是優(yōu)勢骨干企業(yè)迅速成長。到20xx年底,全市年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)已達(dá)17家。2家企業(yè)進(jìn)入全省建筑業(yè)綜合實(shí)力30強(qiáng)企業(yè)行列,2家企業(yè)被評(píng)為全省建筑裝飾10強(qiáng)企業(yè),3家企業(yè)被評(píng)為全省建筑外經(jīng)10強(qiáng)企業(yè),建筑業(yè)企業(yè)實(shí)力與以往相比有大幅增強(qiáng)。
四是縣(區(qū))域建筑經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展。5個(gè)區(qū)縣建筑企業(yè)總產(chǎn)值接近400億元,占南京市建筑業(yè)近半壁江山。其中高淳有望成為百億元縣市中的一員,江寧更是達(dá)到140多億,在全省各縣(市、區(qū))中排名進(jìn)入前10位。區(qū)縣建筑業(yè)的快速發(fā)展提升了全市建筑業(yè)的發(fā)展水平。
五是建筑市場管理規(guī)范有序。市、縣、區(qū)各級(jí)行業(yè)主管部門將單純的用行政手段監(jiān)管市場轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓O(jiān)管與企業(yè)誠信并舉,在信用載體建設(shè)、等級(jí)評(píng)定、信息管理方面走到全省前列。在全省首個(gè)開通重大工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),制定出臺(tái)的《裝飾裝修管理?xiàng)l例》成為全市建設(shè)系統(tǒng)第一部地方性法規(guī),清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作成效顯著。
二、采取切實(shí)有效措施,加快實(shí)現(xiàn)由建筑大市向建筑強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。
南京建筑業(yè)優(yōu)勢不少,特色也很明顯,近年來,在全省一直處于第一方陣。南京建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)在高平臺(tái)上的跨越發(fā)展,就必須按照全省的總體要求和戰(zhàn)略部置,更好的在宏觀調(diào)控的新變化中謀劃,在全省建筑經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下考量,認(rèn)真審視已確立的優(yōu)勢和存在的不足,積極轉(zhuǎn)變建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,爭取再上一個(gè)新臺(tái)階,早日建成建筑強(qiáng)市,為南京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全省建筑業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。這里,我提出幾點(diǎn)想法供同志們參考。
第一、加強(qiáng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期的理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新。
經(jīng)過十五以來的快速發(fā)展,全省建筑業(yè)總量規(guī)模去年已達(dá)到7050億元,接近原來制定的到20xx年達(dá)到8000億元的目標(biāo),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)數(shù)年平均增幅保持在20%以上,創(chuàng)造了傳統(tǒng)行業(yè)高速增長的奇跡;8家建筑業(yè)企業(yè)年?duì)I業(yè)額超100億元;4家企業(yè)進(jìn)入國際承包商225強(qiáng),海外建筑工程承包市場已成為全省建筑業(yè)新的增長極。從宏觀層面看,江蘇建筑業(yè)已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。在新的歷史起點(diǎn)上,江蘇建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧發(fā)展和率先發(fā)展,就必須把工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)型上,即由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動(dòng)密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是江蘇建筑業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的歷史飛躍的戰(zhàn)略決擇。
與全省一樣,南京建筑業(yè)也同樣面臨著轉(zhuǎn)型問題。南京建筑業(yè)要在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,市場容量較大的情況下實(shí)現(xiàn)再上新臺(tái)階的目標(biāo),靠走老路顯然是行不通的,必須自覺地、主動(dòng)地、持之以恒地將工作重心放在加快轉(zhuǎn)型上。“”期間,是我省也是南京建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。在這個(gè)階段,如何使轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得好、轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得成功,是非常值得研究和探索的重大課題。希望南京建筑戰(zhàn)線的同志們,能在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,根據(jù)省里提出的轉(zhuǎn)型時(shí)期的總體要求(即轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量),結(jié)合南京建筑業(yè)的實(shí)際情況和戰(zhàn)略定位,加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新。近期,能否以由施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)型為突破口,在轉(zhuǎn)型的實(shí)踐中大膽探索,取得成效。
第二、突出科技進(jìn)步在建筑業(yè)發(fā)展中的動(dòng)力作用。
加快科技進(jìn)步,是推動(dòng)建筑業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的必由之路。南京是全國聞名的高等院校重鎮(zhèn)、科研院所重鎮(zhèn)和高級(jí)人才重鎮(zhèn),在科技進(jìn)步方面有著極為明顯的優(yōu)勢。南京建筑業(yè)要廣泛挖掘和充分運(yùn)用這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,在依靠科技進(jìn)步推動(dòng)行業(yè)發(fā)展方面為全省作出示范。一是要明確科技興業(yè)的戰(zhàn)略定位,在戰(zhàn)略層面上將增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為提升南京建筑業(yè)核心競爭力的重要舉措。二是借助高校和科研單位的力量,盡快在特級(jí)和部分一級(jí)企業(yè)中組建研發(fā)中心,并盡快取得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果,力爭經(jīng)過幾年時(shí)間的努力,使南京成為全省一流、全國有影響的建筑業(yè)科研基地。三是發(fā)揮本地大型建筑業(yè)企業(yè)人才集聚的優(yōu)勢,以建筑業(yè)企業(yè)為科技進(jìn)步的主體,廣泛開展群眾性的科技創(chuàng)新活動(dòng),加強(qiáng)工法、專利、qc成果研發(fā)和申報(bào),努力使高等級(jí)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到專利,工法等方面的資質(zhì)要求。四是重視科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料在建筑施工活動(dòng)中的推廣運(yùn)用力度,培育出更多的科技示范工程,在全市范圍內(nèi)提高各類建筑產(chǎn)品的科技含量。五是切實(shí)抓好建筑節(jié)能減排工作,為建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)和資源節(jié)能型社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
第三,繼續(xù)加強(qiáng)龍頭骨干企業(yè)的扶持培育。龍頭骨干企業(yè)對(duì)一個(gè)地區(qū)的建筑業(yè)發(fā)展能起到重要的示范和帶頭作用,不僅有利于樹立建筑業(yè)的品牌形象,而且能拉動(dòng)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。近年來,南京各級(jí)行業(yè)主管部門在扶持培育企業(yè)的發(fā)展上做了不少工作,企業(yè)的實(shí)力、知名度不斷提升。同時(shí),南京建筑業(yè)企業(yè)與南京的經(jīng)濟(jì)地位相比,與建筑市場規(guī)模、要求相比,發(fā)展的空間和余地還很大。希望南京社會(huì)各界能充分利用省會(huì)城市優(yōu)勢,進(jìn)一步加大龍頭骨干企業(yè)的扶持和培育,催生一批核心競爭力強(qiáng)、處于行業(yè)支配地位、擁有知名品牌的大型企業(yè)集團(tuán)。各級(jí)行業(yè)主管部門要引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)通過改革的辦法和市場的手段,逐步向大型項(xiàng)目管理公司和工程總承包公司過渡,盡快培育出具在綜合施工能力的企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)自身要在現(xiàn)有資源要素整合的基礎(chǔ)上,更為廣泛的介入工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。要把上市作為現(xiàn)階段提高建筑業(yè)運(yùn)行質(zhì)量的戰(zhàn)略措施,盡快培育出本地的建筑業(yè)上市企業(yè),通過上市,推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度建立、提升企業(yè)現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
第四、積極拓展建筑業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展空間。
江蘇建筑業(yè)外向度較高,每年在省外、境外完成的產(chǎn)值都達(dá)到全省總產(chǎn)值的三分之一以上。南京也要在鞏固和發(fā)展本地市場的同時(shí),加大市外、省外、境外建筑市場開拓力度,為本土建筑業(yè)企業(yè)開辟更為廣闊的生存和發(fā)展空間。一是積極進(jìn)軍本地高端建筑市場。作為省會(huì)城市和華東地區(qū)僅次于上海的中心城市,不僅建筑市場總體規(guī)模大,而且隧道、輕軌、地鐵等中高端建筑項(xiàng)目也相當(dāng)集中。南京的建筑業(yè)企業(yè)要充分利用天時(shí)地利人和的優(yōu)勢,力求占有更多的高端市場份額。二是積極進(jìn)軍市外、省外建筑市場。南京的建筑裝飾、建筑智能化等專業(yè)企業(yè)和部分房屋類總承包企業(yè),在全省乃全國具有一定的比較優(yōu)勢,并已在部分市場開拓中取得了一定的成績。今后,要進(jìn)一步發(fā)揮這些企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)更多的企業(yè)跳出南京求發(fā)展。三是積極進(jìn)軍境外建筑市場。在尼日利亞開展經(jīng)營活動(dòng)并取得了很大成功的江宇集團(tuán),為建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入境外市場提供了一個(gè)范例。有條件的建筑業(yè)企業(yè)要抓住國際建筑市場出現(xiàn)較大幅度增長的機(jī)遇,借助外經(jīng)外援外貿(mào)項(xiàng)目,加強(qiáng)同省內(nèi)外境內(nèi)外建筑業(yè)企業(yè)的合作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,開辟聯(lián)合投資渠道,在國際工程承包市場上贏得更多的份額。
第五、高度重視安全生產(chǎn)工作。
近年來,南京市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻,死亡人數(shù)比較多,針對(duì)這一情況,南京市建筑業(yè)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。充分認(rèn)識(shí)到抓好安全工作,對(duì)于保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)和諧社會(huì)、樹立良好行業(yè)形象的極端重要性;認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度特別是責(zé)任制的落實(shí),真正做到“縱向到底,橫向到邊”;積極探索新形勢下加強(qiáng)建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的辦法,提高安全監(jiān)管的效率;把安全工作的重心放到預(yù)防上來,在源頭上減少重大安全事故的發(fā)生。
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇二
同志們:
這次全省建筑業(yè)工作會(huì)議,是在國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢下召開的一次重要會(huì)議。開好這次會(huì)議,對(duì)于推動(dòng)江蘇建筑業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,咬定1萬億產(chǎn)值目標(biāo),著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,著力保持建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,向建筑強(qiáng)省目標(biāo)不斷邁進(jìn),開創(chuàng)建筑業(yè)各項(xiàng)工作新局面,具有非常重要的意義。
剛才,周嵐廳長作了重要講話,深入分析了當(dāng)前全省建筑業(yè)發(fā)展面臨的形勢,對(duì)20xx年的重點(diǎn)工作提出了明確要求。高學(xué)斌局長的工作報(bào)告簡要回顧了20xx年工作,提出了20xx年全省建筑業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),部署了年度重點(diǎn)工作任務(wù)。下面,我簡要講幾點(diǎn)意見。
保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)是20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,也是我省建筑業(yè)發(fā)展首要的形勢和背景。這一形勢下,我省建筑業(yè)發(fā)展既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又蘊(yùn)含著良好的機(jī)遇。一方面,隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化,由國際金融危機(jī)帶來的對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響正在顯現(xiàn),并且尚未見底,對(duì)我省建筑業(yè)也帶來相當(dāng)大的沖擊,去年四季度以來,全省建筑業(yè)增速呈現(xiàn)下滑趨勢??梢灶A(yù)見,對(duì)全省建筑業(yè)發(fā)展而言,20xx年將是一個(gè)非常特殊、非常困難、充滿挑戰(zhàn)的一年。另一方面,國家出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施,明確到20xx年底將投資4萬億元,全國各地也相繼出臺(tái)了相關(guān)配套措施,陸續(xù)上馬一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建筑業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好的機(jī)遇。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢。既要看到進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,我省建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),發(fā)展勢頭相當(dāng)迅猛,科技進(jìn)步對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額逐年加大,建筑業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)加快發(fā)展態(tài)勢。但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,相對(duì)于建筑強(qiáng)省的目標(biāo),我省建筑業(yè)生產(chǎn)力水平總體上還不高,速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不協(xié)調(diào)問題仍然存在,自主創(chuàng)新能力仍顯薄弱,等等。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心。建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。應(yīng)該看到,通過改革開放30年特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我省建筑業(yè)的發(fā)展取得了顯著成績,積累了不少好的經(jīng)驗(yàn),這既是廣大干部群眾積極探索、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,也是進(jìn)一步做好建筑業(yè)工作的寶貴財(cái)富。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步明確思路。我省外地建筑市場份額大,許多建筑隊(duì)伍也在外。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真做好市場開拓、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步的文章,全面統(tǒng)籌速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益之間的關(guān)系,推動(dòng)我省建筑行業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動(dòng)密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機(jī)遇,增添發(fā)展活力,提升發(fā)展水平,延續(xù)較好較快的發(fā)展勢頭。
我相信,只要我們思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大市場開拓,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極探索創(chuàng)新,工作目標(biāo)明確,政策措施到位,就一定能夠完成變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力,就一定能夠完成既定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長作出積極的貢獻(xiàn)。
二、咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平。
實(shí)現(xiàn)全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,成為全國第一個(gè)突破萬億元的省份,是江蘇建設(shè)者為之奮斗多年、追求多年的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要我們積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn),緊緊抓住拉動(dòng)內(nèi)需的良好機(jī)遇,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,提升建筑業(yè)發(fā)展水平。
一是要加快推動(dòng)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。長期以來,我省建筑業(yè)發(fā)展主要依靠外延式增長、粗放型增長和資源依賴型增長。面對(duì)新的形勢,我省建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)1萬億的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極推進(jìn)我省建筑企業(yè)進(jìn)軍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸和地鐵施工等領(lǐng)域,搶抓國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長投資所帶來的市場機(jī)遇。促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)與交通、電力、水利、郵電、通信等施工企業(yè)的兼并整合,盡快形成涵蓋諸多領(lǐng)域、具有各類施工能力的大建筑業(yè)格局。
二是加大市場開拓力度。作為我省支柱產(chǎn)業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),要把開拓建筑市場作為擴(kuò)大生存和發(fā)展空間的新的增長極來培育,堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。全省建筑業(yè)企業(yè)要在省內(nèi)市場保持較高份額的同時(shí),跳出江蘇求發(fā)展,面向全國拓市場。要抓住上海世博會(huì)、天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)、廣州亞運(yùn)會(huì)等機(jī)遇,固守沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份市場,保持與我省建筑業(yè)實(shí)力相對(duì)應(yīng)的市場份額。抓住國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資向中西部地區(qū)傾斜,抓好中西部潛力市場的開拓。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,繼續(xù)抓好國際建筑市場的開拓。長期以來,我省建筑外經(jīng)主要發(fā)展方向是境外建筑勞務(wù)輸出。隨著我省建筑業(yè)綜合實(shí)力的增強(qiáng),要把承攬工程總承包項(xiàng)目作為今后的主攻方向,通過引進(jìn)人才、銀企合作、與跨國承包商合作等多種途徑,鼓勵(lì)我省建筑業(yè)企業(yè)與大型國際工程承包商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,以項(xiàng)目合作為載體,增強(qiáng)參與國際建筑市場競爭的能力。
三是加快培育龍頭骨干企業(yè)。沒有一批國內(nèi)一流、國際上有競爭力的龍頭骨干企業(yè),江蘇建筑業(yè)就難以繼續(xù)保持在全國的領(lǐng)先地位,更難以在國際建筑市場上占有一席之地。要通過政策扶持、企業(yè)上市和戰(zhàn)略重組,培育我省建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)。各級(jí)主管部門要對(duì)建筑業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行研究,從中篩選出一批實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、成長性強(qiáng)的企業(yè)作為培育對(duì)象,在市場推介、資質(zhì)審批、稅賦減免、融資改革等方面對(duì)培育對(duì)象予以重點(diǎn)幫助和扶持。建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)一定要解放思想,以世界眼光和全球胸懷,打破行業(yè)、地域、國別的界限,在全國乃至全球范圍內(nèi)尋求合作伙伴,進(jìn)行戰(zhàn)略重組,實(shí)現(xiàn)各類資源、生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,逐步形成比較優(yōu)勢和參與國際競爭的能力。
三、開拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),努力創(chuàng)造建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好條件。
江蘇建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)的發(fā)展關(guān)系著全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長大局,必須進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,明確措施,狠抓落實(shí),大力營造有利于建筑業(yè)改革與發(fā)展的環(huán)境。
一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展的活力。加快建筑業(yè)改革步伐,增強(qiáng)發(fā)展活力,是當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。特別是在面對(duì)挑戰(zhàn)和困難的時(shí)候,我們只有以改革的精神、開放的胸襟、創(chuàng)新的思路去解決前進(jìn)中的問題,克服發(fā)展中的困難。各級(jí)建設(shè)、建筑主管部門要認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)新管理方式,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,著力培育建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)、做大,做精、做專,為建筑業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。建筑業(yè)企業(yè)要針對(duì)目前建筑市場新特點(diǎn),積極探索并實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新經(jīng)營模式等。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家建筑業(yè)運(yùn)作模式、設(shè)計(jì)理念、施工技術(shù)、管理體制和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提高建筑業(yè)現(xiàn)代化水平。加大建設(shè)科技投入,加快科技創(chuàng)新步伐,推進(jìn)建筑工業(yè)化進(jìn)程,提高建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步提高建筑設(shè)計(jì)、施工水平,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,全面提高建筑業(yè)科技含量。
二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序。規(guī)范有序的建筑市場是促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的基本條件,也是各級(jí)主管部門義不容辭的責(zé)任。要繼續(xù)完善工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督,大力推進(jìn)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。運(yùn)用市場的辦法和手段推進(jìn)工程建設(shè)改革發(fā)展,建立建筑市場信用體系,完善市場準(zhǔn)入和市場清出機(jī)制,推行工程擔(dān)保制度,試行工程質(zhì)量保險(xiǎn)。促進(jìn)工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革,積極培育工程項(xiàng)目管理和代建市場,不斷提高投資效益和工程管理水平。實(shí)行建筑市場和施工現(xiàn)場管理聯(lián)動(dòng),全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平。
三是堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。百年大計(jì),質(zhì)量第一。過去,“質(zhì)量第一”是江蘇建筑隊(duì)伍最好的形象、最響的品牌、最成功的經(jīng)驗(yàn);在建筑市場競爭日益激烈的今天,“質(zhì)量第一”也應(yīng)該是江蘇建筑隊(duì)伍堅(jiān)持不懈、永不動(dòng)搖的座右銘。全省400多萬建筑業(yè)從業(yè)人員,主要來自于農(nóng)村,長期從事艱苦繁重的體力勞動(dòng),處于產(chǎn)業(yè)分工的底層,尚未得到社會(huì)應(yīng)有的理解和尊重。全系統(tǒng)各級(jí)主管部門要主動(dòng)關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的發(fā)展和成長,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的社會(huì)保障和收入增長,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益的保護(hù)和社會(huì)地位的提高。各級(jí)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)要牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的觀念,繼續(xù)舉辦農(nóng)民工學(xué)校,深入開展施工安全教育培訓(xùn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和隱患排查活動(dòng);加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故,推動(dòng)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。各地要全面落實(shí)防止產(chǎn)生新拖欠的各項(xiàng)長效管理政策措施,從源頭上解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,進(jìn)入新的發(fā)展階段,站在新的發(fā)展起點(diǎn),面臨新的發(fā)展任務(wù),讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,努力保持建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇三
同志們:
祝賀。市建委劉主任、區(qū)政府徐區(qū)長還要做重要講話,我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,講兩個(gè)方面問題。
一、20xx年全區(qū)建筑業(yè)取得了新進(jìn)展。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)建筑業(yè)堅(jiān)持以確保工程質(zhì)量和施工安全為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范市場秩序,集中開展清欠工作,標(biāo)本兼治,注重實(shí)效,建筑業(yè)得到了快速發(fā)展,圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
(一)創(chuàng)新思路,強(qiáng)化管理,建筑業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。各單位和廣大企業(yè)注重體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。全年新開工建筑工程93項(xiàng),開工面積62萬平方米,同比增長77;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值13.6億元,同比增長51億元;外出施工產(chǎn)值6000萬元,同比增長28%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)建筑市場的監(jiān)管,完善了“行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”相結(jié)合的建筑市場監(jiān)管體系。建筑業(yè)的支柱作用明顯增強(qiáng),有力地支撐了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。全年共創(chuàng)省級(jí)安全文明工地3項(xiàng),省級(jí)“質(zhì)量誠信、用戶滿意”工程1項(xiàng);創(chuàng)市級(jí)安全文明工地30項(xiàng),市級(jí)“質(zhì)量誠信、用戶滿意”工程7項(xiàng),創(chuàng)“港城杯”2項(xiàng),市級(jí)優(yōu)良工程11項(xiàng),市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)26項(xiàng),是嵐山歷史上創(chuàng)優(yōu)最多的一年。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑行業(yè)自律建設(shè)的意見》,實(shí)現(xiàn)了對(duì)管理部門與企業(yè)之間的“雙規(guī)范、雙預(yù)防”,召開了全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)理會(huì)議,公開五項(xiàng)承諾,為建筑行業(yè)營造了一個(gè)公平、有序、規(guī)范的市場秩序,構(gòu)建了建筑業(yè)反腐敗懲治預(yù)防體系。開展了“構(gòu)建和諧社會(huì)、打造和諧建筑業(yè)”活動(dòng),通過和諧建筑業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的開展,使全區(qū)建筑業(yè)管理和企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感明顯增強(qiáng),對(duì)建立統(tǒng)一開放、競爭有序、文明誠信的建筑市場體系起到了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。全區(qū)施工隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大,從業(yè)人員超過了2萬人,在解決農(nóng)村富裕勞力和城市下崗職工的就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。建筑業(yè)拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成了以建筑施工為主業(yè),市政工程、建材、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相配套,互相促進(jìn)、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)多措并舉,依法行政,建筑市場秩序逐步規(guī)范。加大了市場整治力度,聯(lián)合區(qū)執(zhí)法局等單位開展了綜合執(zhí)法大檢查,重點(diǎn)對(duì)秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)、阿掖山花園等項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,集中查處各類違法違規(guī)問題,對(duì)于當(dāng)前建筑市場出現(xiàn)的違規(guī)行為、工程轉(zhuǎn)包、違法分包、串通投標(biāo)和資質(zhì)掛靠行為、不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等突出問題,進(jìn)行了專項(xiàng)整治,查處了一批違反招投標(biāo)管理法規(guī)的工程項(xiàng)目,處罰了一批違反建筑活動(dòng)行為規(guī)范的單位和個(gè)人,整頓了建筑市場秩序。加強(qiáng)施工合同管理,落實(shí)施工許可制度,有效地防止了肢解工程、違法分包、轉(zhuǎn)包、壓級(jí)壓價(jià)、帶資承包、故意拖欠工程款等違法違規(guī)行為。全年工程報(bào)建率、《施工許可證》核發(fā)率、合同簽約率、履約率、工程應(yīng)招標(biāo)率均達(dá)到了100。建筑市場進(jìn)一步開放,區(qū)內(nèi)外企業(yè)平等參與競爭,營造了公開、公平、公正的市場環(huán)境。堅(jiān)持以公開促公平,大力推行了陽光招標(biāo)??辈煸O(shè)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng),扎實(shí)開展建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作,增加了勘察成果審查的內(nèi)容,加大審查力度和深度,保證了勘察設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行。
(三)加大監(jiān)督執(zhí)法力度,質(zhì)量和安全生產(chǎn)呈平穩(wěn)態(tài)勢。大力開展了安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng),由單抓安全文明工地向抓安全文明小區(qū)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零責(zé)任事故,圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的安全控制指標(biāo)。積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全攝影比賽及百日安全集中整治活動(dòng)等,收到了較好效果。召開了建筑施工質(zhì)量和安全現(xiàn)場會(huì)議,分析和研究當(dāng)前建筑質(zhì)量和安全工作存在的問題,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,有力促進(jìn)了全區(qū)工程質(zhì)量和安全工作的全面提高。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)監(jiān)制度,施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度,塔式起重機(jī)拆裝登記制度,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員押證制度,周邊環(huán)境安全評(píng)估制度等;二是全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)及文明工地創(chuàng)建活動(dòng),推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全和文明施工的實(shí)施意見》,提高了企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力,特別是以抓小區(qū)文明施工為突破,加強(qiáng)了秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等一批住宅小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是以創(chuàng)建“質(zhì)量誠信,用戶滿意”工程為契機(jī),以治理質(zhì)量通病為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。去年以來,共進(jìn)行四次拉網(wǎng)式安全大檢查和兩次綜合執(zhí)法監(jiān)察。檢查工程項(xiàng)目120余項(xiàng),受檢建筑面積80萬平方米,共下達(dá)停工通知書8份,隱患整改通知書11份,沒收非標(biāo)準(zhǔn)吊藍(lán)葫蘆16個(gè),提出整改意見246條,達(dá)到了消除隱患,整頓秩序,確保安全生產(chǎn)的目的,有效遏制了違法違規(guī)建設(shè)和事故的發(fā)生。全區(qū)工程質(zhì)量整體水平穩(wěn)中有升,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
大監(jiān)管力度,不斷促進(jìn)招投標(biāo)管理工作規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了從報(bào)建、招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)整個(gè)招標(biāo)過程公開透明的“陽光招標(biāo)”,于9月9日開通了“嵐山區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)”,所有招標(biāo)信息都通過網(wǎng)上公開。并積極推進(jìn)宣傳工作,不斷加大招標(biāo)投標(biāo)的透明力度。全年共完成建筑工程招標(biāo)項(xiàng)目89項(xiàng),總建筑面積37.7萬平方米,總中標(biāo)價(jià)達(dá)4.05億元,應(yīng)招標(biāo)工程進(jìn)場交易率達(dá)100%,應(yīng)公開招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)率100%。
(五)建設(shè)領(lǐng)域清欠工作進(jìn)展順利。全面開展清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作,切實(shí)加大力度維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,向各建筑企業(yè)和農(nóng)民工發(fā)放《維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益知識(shí)讀本》300余冊(cè),網(wǎng)上拖欠工程款和農(nóng)民工工資已全部清欠完畢,提前完成了三年清欠任務(wù)目標(biāo)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,不斷加大清欠工作力度,全年共接待農(nóng)民工來訪51次,涉及拖欠總欠款60余萬元,都得到了及時(shí)處理。為預(yù)防出現(xiàn)新的拖欠問題,實(shí)行了工資保證金制度,按照《山東省建筑勞務(wù)工資保證金制度》,規(guī)范保證金的使用和管理,全年共收繳保證金534萬元。同時(shí)進(jìn)一步建立并完善了欠薪舉報(bào)投訴制度及相應(yīng)的處罰規(guī)定,對(duì)農(nóng)民工反映的問題認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)處理。對(duì)新發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,查處一起,嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng),計(jì)入不良行為記錄,停止投標(biāo)資格,降低資質(zhì)等級(jí),直至清出建筑市場。在各級(jí)、各部門和建筑企業(yè)的共同努力下,全年全區(qū)沒有發(fā)生因拖欠工程款和農(nóng)民工工資而引發(fā)的集體上訪、越級(jí)上訪以及其他突發(fā)性事件。
(六)建筑行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了工程標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)管理。改革計(jì)價(jià)行為監(jiān)管辦法,實(shí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底價(jià)制度和合同價(jià)、結(jié)算價(jià)登記制度,強(qiáng)化了對(duì)建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)行為的監(jiān)管。二是加強(qiáng)了建筑勞保管理。建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金收繳、撥付再創(chuàng)歷史新高,全區(qū)總計(jì)收繳養(yǎng)老保障金625.9萬元,比上年同期增長274。三是加強(qiáng)了企業(yè)資質(zhì)管理和培訓(xùn)工作。對(duì)全區(qū)所有建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上年檢;對(duì)115名建筑業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格進(jìn)行了復(fù)查;對(duì)226名關(guān)鍵崗位持證人員進(jìn)行了年檢和復(fù)核。通過結(jié)合審核安全生產(chǎn)許可證及注冊(cè)建造師資格考試及考核認(rèn)定工作,大力開展人才教育和培訓(xùn)。先后多次組織參加了全市施工現(xiàn)場臨時(shí)用電培訓(xùn)班、全市青工比賽活動(dòng)及項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育等,著力建設(shè)以經(jīng)營管理和技術(shù)管理為主體的管理層隊(duì)伍,以技師工人為骨干,熟練勞動(dòng)者為基礎(chǔ)的操作層隊(duì)伍,有效提高了建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
20xx年,我區(qū)建筑業(yè)蓬勃發(fā)展,是很不平凡的一年,是創(chuàng)新進(jìn)取的一年,也是管理工作初步納入正規(guī)化的一年。但也必須清醒地看到,還存在一些亟待解決的問題。一是做大做強(qiáng)的意識(shí)不夠強(qiáng),市場競爭力亟待提高。表現(xiàn)在思想上守?cái)傋?,?jīng)營上單一化,沒有形成龍頭企業(yè)、品牌企業(yè);二是建筑市場秩序還需進(jìn)一步規(guī)范;三是在勞務(wù)隊(duì)伍管理方面不規(guī)范,引發(fā)了一些拖欠及矛盾糾紛;四是企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員誠信度低,市場開拓力度不夠,外出施工份額較小。這些問題,我們必須高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,凝心聚力,努力完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
20xx年是“”規(guī)劃的開局年,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵年,其五大目標(biāo)之一就是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善,這又給嵐山建筑業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也對(duì)嵐山的建筑業(yè)工作提出了更高的要求。我們務(wù)必認(rèn)清形勢,振奮精神,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。今年的建筑業(yè)工作要點(diǎn)都已經(jīng)印發(fā)給大家,主要任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,希望每個(gè)企業(yè)將目標(biāo)分解到每個(gè)工地現(xiàn)場,并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。對(duì)具體工作,要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)。
(一)堅(jiān)持工作創(chuàng)新,在觀念轉(zhuǎn)變上求突破,努力建設(shè)創(chuàng)新型建筑行業(yè)。更新觀念、創(chuàng)新思路,是建筑業(yè)加快發(fā)展,振興建筑業(yè)的關(guān)鍵。國家已提出“”期間建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo),作為建筑行業(yè),更應(yīng)該堅(jiān)持以創(chuàng)新促發(fā)展。實(shí)踐證明,創(chuàng)新出活力、出效益、出速度,唯有創(chuàng)新,才能攻堅(jiān)克難;唯有創(chuàng)新,才能跨越發(fā)展!而所有這些都需要我們樹立“以人為本”的觀念。一是要樹立競爭意識(shí)。市場經(jīng)濟(jì)的核心就是競爭,特別近幾年,嵐山的建筑市場不斷開放,建筑業(yè)發(fā)展面臨的競爭態(tài)勢更加嚴(yán)峻,能否贏得主動(dòng),只有樹立“靠誠信不靠關(guān)系,靠質(zhì)量不靠數(shù)量”的觀念,才能在逆境中求生存,謀發(fā)展,要強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)觀念和競爭意識(shí),堅(jiān)決克服“等、靠、要”的思想。正所謂逆水行舟,不進(jìn)則退。二是要樹立機(jī)遇意識(shí)。今年是全區(qū)的“項(xiàng)目建設(shè)年”,嵐山的區(qū)位優(yōu)勢更加突顯,全區(qū)建筑業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,機(jī)遇稍縱即逝,乘勢而上,加快發(fā)展,搶先機(jī),爭主動(dòng),時(shí)不我待。三是要樹立開拓意識(shí)。我們的建筑企業(yè)難以走出家門,關(guān)鍵是小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,怕吃苦、怕風(fēng)險(xiǎn),安于四平八穩(wěn)、小富即安的生活。切實(shí)強(qiáng)化市場開拓意識(shí),大力弘揚(yáng)謀大事、成大業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),下大力氣培養(yǎng)和鍛煉一批志在四方的創(chuàng)業(yè)人才,壯大企業(yè)隊(duì)伍,形成一批建筑行業(yè)的“鐵軍”。年內(nèi),爭取扶持一到二個(gè)開拓型建筑企業(yè)晉升資質(zhì),以提高建筑市場競爭能力;四是樹立大局意識(shí)。全區(qū)建筑業(yè)是一盤棋,要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),各走各的路、各行各的招,散兵游勇、各自為戰(zhàn),必然會(huì)削弱整體戰(zhàn)斗力。必須堅(jiān)決克服“寧做雞頭、不做鳳尾”的思想,各建筑企業(yè)唯有暢通信息渠道,通力合作,優(yōu)勢互補(bǔ),才能立住、立穩(wěn)腳跟,贏得自身乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展壯大。
(二)加強(qiáng)建筑業(yè)信用體系建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管力度。根據(jù)省、市主管部門的工作意見,加強(qiáng)建筑市場信用體系建設(shè)將是今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),去年我們已著手開展了建筑業(yè)誠信體系建設(shè),不斷加大市場監(jiān)管力度,初步建立起了對(duì)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)體系。今年起,我們將把現(xiàn)行的不良行為記錄制度與企業(yè)信用體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步深化不良行為記錄制度的落實(shí)。一是建立信用手冊(cè)制度。對(duì)在嵐山施工的所有建筑業(yè)企業(yè),逐一建立《信用手冊(cè)》,對(duì)其市場行為以及職業(yè)道德等情況進(jìn)行記錄。二是建立建筑工程管理信息網(wǎng)站。依托日照建設(shè)信息網(wǎng)成立“嵐山建筑市場信用發(fā)布中心”,對(duì)全區(qū)建筑市場各方主體信用信息進(jìn)行登記、傳遞、更新、發(fā)布等。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,提供建筑市場各方主體信用信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)信用信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享。三是強(qiáng)化建筑市場準(zhǔn)入和清出管理。實(shí)行外來施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))備案制度,建立“標(biāo)前備案”制度,凡外來施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))來嵐山參加招投標(biāo),必須在投標(biāo)前進(jìn)行備案,經(jīng)審查合格后,方可參加投標(biāo)。建立誠信激勵(lì)、失信懲戒制度,積極運(yùn)用激勵(lì)和懲罰手段,對(duì)企業(yè)、個(gè)人信用行為進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。建立失信企業(yè)、個(gè)人“黑名單”,對(duì)有嚴(yán)重不良行為信用記錄的企業(yè)、個(gè)人,進(jìn)行罰款、限制市場準(zhǔn)入、取消資質(zhì)、資格和清出本地建筑市場。四是規(guī)范監(jiān)理市場秩序,對(duì)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)管理。所有依照規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目,必須進(jìn)入有形建筑市場,通過招投標(biāo)確定監(jiān)理單位。加大執(zhí)法力度,繼續(xù)對(duì)建設(shè)監(jiān)理市場進(jìn)行專項(xiàng)治理,規(guī)范監(jiān)理行為、整頓監(jiān)理市場,針對(duì)壓價(jià)競爭、現(xiàn)場管理不到位等問題進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。
(三)推廣施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高工程質(zhì)量安全水平。施工現(xiàn)場是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的基本平臺(tái),是企業(yè)綜合管理水平的體現(xiàn)和窗口。去年我們已經(jīng)開始著手施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等現(xiàn)已初具規(guī)模。今年我們要把施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理作為建筑業(yè)管理工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn),切實(shí)抓出成效。特別要以正在建設(shè)的環(huán)翠小區(qū)為突破,把施工現(xiàn)場質(zhì)量管理、文明施工、安全生產(chǎn)、隊(duì)伍管理等要素集中到一個(gè)平臺(tái)上,實(shí)行優(yōu)化配置、動(dòng)態(tài)管理,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上創(chuàng)建嵐山的管理模式,在年前下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)和文明施工管理的意見》的基礎(chǔ)上,研究制定《嵐山區(qū)建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法》。一是加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求,依法強(qiáng)化施工現(xiàn)場各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任,堅(jiān)持實(shí)施“精品工程”戰(zhàn)略,創(chuàng)造過程精品,不斷滿足市場需求,提高用戶滿意程度。二是加強(qiáng)現(xiàn)場安全文明施工管理。在施工現(xiàn)場推廣應(yīng)用智能化質(zhì)量安全計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng),施工現(xiàn)場必須按照《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工的實(shí)施意見》(嵐建發(fā)[20xx]38號(hào))的文件要求,清晰劃分作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū),確?,F(xiàn)場施工的穩(wěn)定性、安全性。把現(xiàn)場文明施工與創(chuàng)建安全文明示范工地結(jié)合起來,改善作業(yè)人員的工作和生活條件,推動(dòng)施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo),禁止施工擾民,保持場地整齊環(huán)保美觀。三是加強(qiáng)現(xiàn)場施工隊(duì)伍管理。實(shí)行作業(yè)人員統(tǒng)一著標(biāo)志服裝、持證上崗制度,未經(jīng)崗前培訓(xùn)的人員,不得進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)。規(guī)范勞務(wù)用工,嚴(yán)禁私拉濫招、非法用工;加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)及勞動(dòng)合同約定,不得拖欠工資。四是創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場。積極開展以“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料”為重點(diǎn)的創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場活動(dòng)。杜絕使用磚砌圍墻,全部采用彩板圍擋,提高臨建設(shè)施的周轉(zhuǎn)次數(shù)。全面淘汰工地燃煤小鍋爐,使用電熱水爐。推廣應(yīng)用高性能、低材耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料,減少耗材、耗能和環(huán)境污染。
(四)狠抓安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量不放松,大力創(chuàng)建精品工程。要以安全生產(chǎn)許可證為總抓手,以督促落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系為切入點(diǎn),嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度,下大力氣抓好當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)。安全管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各企業(yè)密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管,《關(guān)于印發(fā)建筑工程質(zhì)量、安全管理體系的通知》已經(jīng)印發(fā)給大家,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真加以落實(shí)。當(dāng)前要重點(diǎn)解決普遍存在的施工企業(yè)安全監(jiān)管人員不到位,有制度不落實(shí)的現(xiàn)象。建工科要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),從對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督施工現(xiàn)場轉(zhuǎn)向重點(diǎn)監(jiān)督施工企業(yè)的安全生產(chǎn)保障體系上,主管部門扮演“工地安全員”的角色不能從根本上解決問題。要加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度,今后對(duì)施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查將從“明查”告知性的檢查,轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍翟L暗查”,重點(diǎn)處理一批安全管理人員不到位,安全投入不足,施工現(xiàn)場存在大量隱患的施工企業(yè)。一是實(shí)行預(yù)存安全施工費(fèi)用制度。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)前(安全報(bào)監(jiān)手續(xù)時(shí)),要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《日照市實(shí)施細(xì)則》的要求,提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃并按規(guī)定將費(fèi)用預(yù)存專項(xiàng)賬戶。二是實(shí)行安全管理階段考核制度。三是完善工程竣工后安全評(píng)價(jià)制度。施工企業(yè)未及時(shí)提出階段考核申請(qǐng),報(bào)送階段安全考核申請(qǐng)材料的,該施工現(xiàn)場安全評(píng)價(jià)結(jié)論為不合格。無《安全評(píng)價(jià)等級(jí)證書》或安全評(píng)價(jià)為不合格的工程不得計(jì)取安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。四是全面推行建筑施工意外傷害保險(xiǎn)制度。凡新開工工程,必須辦理意外傷害保險(xiǎn),以保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益,降低建筑企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力。今年,我們本著最大限度服務(wù)于建筑企業(yè)的原則,對(duì)全市開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司進(jìn)行了認(rèn)真考察,參照省、市建筑業(yè)協(xié)會(huì)推薦的定點(diǎn)承保單位,吸取近幾年推行建筑施工意外傷害保險(xiǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn),通過綜合考評(píng),并結(jié)合嵐山的實(shí)際,重新調(diào)整了定點(diǎn)承保單位。我們將對(duì)承保單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期進(jìn)行考評(píng),實(shí)行優(yōu)勝劣汰,保險(xiǎn)公司的服務(wù)質(zhì)量、理賠數(shù)額到底如何,希望各建筑企業(yè)和我們一起加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)違法違規(guī)操作、服務(wù)質(zhì)量差、不及時(shí)按合同賠償或給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)公司,建設(shè)局將向施工企業(yè)通報(bào),并取消其定點(diǎn)承保資格。五是嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,特別要落實(shí)好終身負(fù)責(zé)制。指導(dǎo)督促企業(yè)完善工程質(zhì)量的自我約束機(jī)制和內(nèi)部控制體系,全面開展創(chuàng)建“質(zhì)量誠信,用戶滿意”工程活動(dòng),促進(jìn)工程質(zhì)量總體水平不斷提高。提高工程監(jiān)理水平,健全企業(yè)內(nèi)控、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督的工程質(zhì)量保證體系。在抓好單項(xiàng)工程創(chuàng)建的同時(shí),要突出抓好住宅小區(qū)的建設(shè),爭取在創(chuàng)建“泰山杯”和“省級(jí)安全文明小區(qū)”上實(shí)現(xiàn)零的突破。進(jìn)一步激發(fā)施工企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。各有關(guān)部門要做好相互之間的協(xié)調(diào)工作,共同營造一個(gè)良好的創(chuàng)精品的環(huán)境,創(chuàng)造出更多、更有影響、更高層次的精品工程。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,扎實(shí)有效地開展清欠工作。認(rèn)真貫徹各級(jí)清欠工作會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作。完善預(yù)防拖欠的長效機(jī)制,對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格審查建設(shè)資金落實(shí)情況。繼續(xù)推行農(nóng)民工工資保證金制度,完善工程結(jié)算和支付管理制度,加強(qiáng)企業(yè)勞務(wù)合同管理,實(shí)行按月發(fā)放農(nóng)民工工資并加強(qiáng)備案管理。對(duì)惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的單位,公開曝光,嚴(yán)厲處罰。
(六)搞好新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作。建設(shè)局將建立有效的監(jiān)管體系,嚴(yán)把設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、建筑節(jié)能認(rèn)定、竣工驗(yàn)收、房屋銷售六大關(guān)口,確保新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作落到實(shí)處。建立有效的激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,積極鼓勵(lì)創(chuàng)建“日照市節(jié)能建筑獎(jiǎng)”活動(dòng),凡獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)的工程,享受“港城杯”工程同等待遇,在招標(biāo)投標(biāo)中給予適當(dāng)加分。加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行新型墻材、建筑節(jié)能技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用認(rèn)定制度。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建筑工程項(xiàng)目從施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督到竣工驗(yàn)收備案實(shí)行全過程監(jiān)控、閉合式管理,凡達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程,一律不準(zhǔn)開工。
(七)切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作,進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)監(jiān)管?!度照帐薪ㄖ髽I(yè)持證上崗標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)復(fù)印給大家,今年各企業(yè)必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求抓好落實(shí)。上崗必須持證,無證上崗就要追究企業(yè)的責(zé)任。持證上崗落實(shí)情況,將與企業(yè)評(píng)先樹優(yōu)、資質(zhì)管理直接掛鉤。對(duì)落實(shí)持證上崗制度好的企業(yè)將作為重要因素在評(píng)先樹優(yōu)時(shí)予以考慮。對(duì)存在私拉濫招,非法用工、無證上崗并達(dá)不到持證上崗率目標(biāo)的企業(yè),一票否決。全面推行工程量清單計(jì)價(jià)及消耗量定額,建立完善配套措施。要加大清單計(jì)價(jià)宣貫力度,完善建材價(jià)格信息體系,引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)清單計(jì)價(jià)新模式,提高企業(yè)競爭力。要加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)和造價(jià)從業(yè)人員規(guī)范化管理,規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為,維護(hù)市場秩序。
(八)整頓規(guī)范裝飾裝修市場秩序。前幾年由于受管理權(quán)限等因素的影響,裝飾裝修行業(yè)的管理一直以來都是薄弱環(huán)節(jié)。今年我們將重點(diǎn)加強(qiáng)裝飾市場監(jiān)管,實(shí)行裝飾產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和室內(nèi)環(huán)境檢測驗(yàn)收制度,推行裝飾工程竣工驗(yàn)收備案制度。依法查處裝修過程中破壞結(jié)構(gòu)安全和使用有毒有害裝飾材料的行為,保證居住和使用安全。規(guī)范家庭裝修市場秩序,培育發(fā)展家庭裝修有形市場和裝飾產(chǎn)品超市,推行家庭裝修“一條龍”服務(wù)。嚴(yán)格家庭裝修企業(yè)管理,對(duì)無資質(zhì)承攬家庭裝修工程的企業(yè),要依法堅(jiān)決予以取締。
(九)完善行業(yè)保障體系建設(shè)。一是要強(qiáng)化建筑企業(yè)養(yǎng)老金收繳。加強(qiáng)管理,規(guī)范使用,搞好撥付、補(bǔ)貼,確保建筑企業(yè)養(yǎng)老金安全運(yùn)行。各有關(guān)部門要結(jié)合省、市有關(guān)要求,認(rèn)真搞好貫徹執(zhí)行,促進(jìn)建筑業(yè)養(yǎng)老金管理工作走上制度化、法制化軌道。二是積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),年內(nèi)成立嵐山建筑行業(yè)協(xié)會(huì)。加快政府職能轉(zhuǎn)變,將行業(yè)協(xié)會(huì)能夠自律管理的事項(xiàng)逐步轉(zhuǎn)移由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān),堅(jiān)持雙向服務(wù),使協(xié)會(huì)成為獨(dú)立、公正、自主運(yùn)作的行業(yè)自律組織。積極發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)等職能,加強(qiáng)與社會(huì)、政府的溝通和聯(lián)系,促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新規(guī)范提高行業(yè)的科技水平,開展技術(shù)與管理人才的培訓(xùn),不斷提高企業(yè)素質(zhì)。
同志們,新的目標(biāo)鼓舞人心,新的任務(wù)催人奮進(jìn),讓我們按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,牢牢抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇,立足新起點(diǎn),爭創(chuàng)新優(yōu)勢,創(chuàng)出新成就,再鑄新輝煌,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇四
各位同事:
大家上午好!
期貨公司開的是第12次經(jīng)營工作會(huì)。會(huì)議上,景總傳達(dá)了集團(tuán)公司第29次經(jīng)營工作會(huì)的相關(guān)精神;胡總對(duì)公司的財(cái)務(wù)情況作了報(bào)告;譚總對(duì)20xx年的工作安排進(jìn)行了詳細(xì)、細(xì)致的部署,下一步就是怎么把譚總提出的工作目標(biāo)執(zhí)行下去的問題;張總做的合規(guī)培訓(xùn),講的內(nèi)容也比較的全面。總體上來說,本次會(huì)議盡管時(shí)間不長,但是是比較充實(shí)的,內(nèi)容也比較豐富。我今天在這里就簡單的講三個(gè)問題。
一、集團(tuán)公司的經(jīng)營形式。
從集團(tuán)公司的角度來看,長江證券這幾年的發(fā)展是有目共睹的,各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良性的發(fā)展勢頭。剛才景總在傳達(dá)29次經(jīng)營工作會(huì)議精神時(shí),把長證取得的一些成績講的比較清楚,我就不細(xì)說了。在這里我只強(qiáng)調(diào)跟我們期貨公司相關(guān)的、關(guān)聯(lián)度最大的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)這塊的幾個(gè)數(shù)據(jù)。去年經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)體系數(shù)據(jù)的增長在收入排前的20位券商中排第2位;市場占有率的增長排第2位,第1位是平安。其中,市場份額的增長是很難的,去年公司的增長率是12點(diǎn)多,營業(yè)部的整個(gè)增長率是15.7,當(dāng)然還有自營,資產(chǎn)管理,機(jī)構(gòu)分倉,加起來是12點(diǎn)多。
從我們的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)來看,證券營業(yè)部有89家,無錫營業(yè)部正在走程序,證監(jiān)會(huì)又批了4家,到現(xiàn)在基本上是94家牌照,這幾年發(fā)展是非常迅猛的。大家都知道,20xx年公司在收購大鵬證券之前我們是25家,收購大鵬之后我們是56家,所以我們新設(shè)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)在所有的券商里排第三位。
從員工隊(duì)伍來講,現(xiàn)在證券體系的營銷人員有五千多個(gè),去年增加了一千多個(gè)員工,隊(duì)伍的發(fā)展也是非??斓?。
從客戶這塊來講,現(xiàn)在有近百萬的客戶,資產(chǎn)規(guī)模到了2400多億。也就是說,20xx年跟大鵬合并的時(shí)候公司只有200多個(gè)億,到現(xiàn)在擁有20xx多個(gè)億。
總體來說,這幾年零售體系的發(fā)展為公司其他業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了很好的客戶平臺(tái)。比如說資產(chǎn)管理,實(shí)際上是靠我們零售體系的銷售來完成的。于此同比,也為我們的期貨業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。我們?cè)趺蠢煤眠@個(gè)客戶資源,這個(gè)網(wǎng)點(diǎn)平臺(tái),應(yīng)該說是我們下一步應(yīng)該要努力的。
二、集團(tuán)對(duì)期貨業(yè)務(wù)的規(guī)劃。
長江期貨已經(jīng)成立發(fā)展6年了,經(jīng)過6年的積累無論從自身的發(fā)展規(guī)模來講,還是從我們的外圍環(huán)境來講都應(yīng)該具備做大做強(qiáng)的能力了,已經(jīng)到了一個(gè)可以快速發(fā)展的階段了。
從外圍來講,譚總的經(jīng)營工作報(bào)告里面說的非常全面,對(duì)我們所面對(duì)的困難做了一個(gè)客觀的分析。于此同時(shí),也應(yīng)該看到作為長江集團(tuán)內(nèi)一個(gè)獨(dú)立的子公司來說,我們有很多的優(yōu)勢,具備可以做大做強(qiáng)的條件。
從市場整體情況來看,去年的股指期貨的上市是金融期貨推出的第一個(gè)品種,未來還會(huì)有更多的金融期貨的品種推出,比如說利率期貨等。在期貨市場上,金融期貨的比例和比重是很大的,股指期貨去年剛推出來,在不到一年的時(shí)間里已經(jīng)在市場上占據(jù)了很大的份額。所以金融期貨的推出為期貨市場的超常規(guī)發(fā)展打下了一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。另外,商品期貨的上市品種也在不斷的增加,品種會(huì)更多,這也為我們的發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。
從管理角度來說,管理層對(duì)期貨市場的重視程度達(dá)到了前所未有的高度。原來大家都認(rèn)為期貨由于其放大效應(yīng)是一個(gè)賭場,比股市賭的更厲害。但是,現(xiàn)在報(bào)紙上更多的是宣傳如何利用期貨為產(chǎn)業(yè)服務(wù),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù);如何利用期貨套期保值原理為企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理等等。這說明,期貨市場正逐步得到管理層的認(rèn)可。這種觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)槠谪浭袌龅慕】蛋l(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。所以,從外圍環(huán)境來看期貨公司是具備做強(qiáng)做大的條件。
從我們自身來看,6年來,期貨公司的發(fā)展是有目共睹的,集團(tuán)對(duì)期貨公司所取得的成績也是非常認(rèn)可的。無論從客戶權(quán)益、市場份額還是盈利水平等指標(biāo)來看,期貨公司在這幾年的發(fā)展是非??斓?。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)期貨公司進(jìn)行表揚(yáng),而且在來取得措施大力支持證券營業(yè)部發(fā)展期貨業(yè)務(wù),并且去年給了一個(gè)特別獎(jiǎng)勵(lì)。
期貨公司經(jīng)過6年的發(fā)展無論是從市場來看還是從自身?xiàng)l件來看都是具備做大做強(qiáng)的能力,隊(duì)伍的建設(shè)、服務(wù)體系的建立都在期貨行業(yè)內(nèi)做的非常優(yōu)秀。公司的發(fā)展凝聚了大家的心血,這些榮譽(yù)的獲得與期貨公司全體員工的努力是分不開的。大家不要因?yàn)槿ツ臧l(fā)展的速度慢了一點(diǎn),不要因?yàn)樵诠ぷ鳟?dāng)中遇到了一些挫折,就喪失了沖刺第一集團(tuán)軍的信心。
三、與大家交流幾點(diǎn)想法。
我平常在證券營業(yè)部這邊聽到一些說法,在與期貨公司交流的時(shí)候也聽到一些說法。我覺得在把期貨公司做強(qiáng)做大的過程中,確實(shí)有些問題需要反思研究的,需要澄清。現(xiàn)在,公司宣傳的是以ib業(yè)務(wù)為主,直銷為輔;以股指期貨為主,商品期貨為輔。大家看到了就會(huì)想公司是不是有其他的想法,因?yàn)椴煌娜苏驹诓煌慕嵌热ダ斫鈺?huì)有偏差。這樣就導(dǎo)致了在執(zhí)行的過程中比較混亂,有必要講講公司的想法。
1、期貨公司的定位是一個(gè)品種還是一個(gè)公司。
在設(shè)立長江期貨的時(shí)候集團(tuán)公司提出了一個(gè)口號(hào):“搭建一個(gè)平臺(tái),完善一個(gè)品種,培養(yǎng)一支隊(duì)伍,簡稱“三個(gè)一”。經(jīng)過幾年的時(shí)間,譚總就把平臺(tái)建起來了,把品種完善了,把隊(duì)伍拉起來了。但是,當(dāng)公司發(fā)展到一定的時(shí)期我們不能完全按照這個(gè)思路去考慮期貨公司的發(fā)展。更多地是應(yīng)該是去研究在集團(tuán)的架構(gòu)下,怎么去協(xié)調(diào)期貨與證券之間的關(guān)系。
現(xiàn)在,我們講的一個(gè)品種是基于長江集團(tuán)的整體客戶而言,是希望能夠建立一個(gè)為客戶提供全面理財(cái)服務(wù)的金融集團(tuán)。因?yàn)椋瑥目蛻舻慕嵌葋砜?,一個(gè)客戶會(huì)有多種需求,當(dāng)然有的客戶可能就只有一個(gè)單一的需求。有些客戶他就會(huì)炒期貨,不炒股票,有些只做股指,不做商品期貨,這都有可能。但是從來長遠(yuǎn)來看,很大多數(shù)客戶的需求可能是多方面的,所以集團(tuán)提出來要做財(cái)富管理。那么,從這個(gè)角度來看,期貨就有可能成為我們未來集團(tuán)公司架構(gòu)下的一個(gè)品種。所以在證券的體系內(nèi),客戶有可能把期貨作為一個(gè)品種來對(duì)待,長江證券的九十幾家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),五千多號(hào)員工也可能把期貨作為一個(gè)品種來推廣。
所以,在談及證券零售業(yè)務(wù)發(fā)展策略時(shí),我當(dāng)時(shí)講了12個(gè)字:擴(kuò)網(wǎng)點(diǎn),建隊(duì)伍,銷產(chǎn)品,增資產(chǎn)。擴(kuò)網(wǎng)點(diǎn),就是要擴(kuò)大公司的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),把網(wǎng)店設(shè)到有潛在客戶的地方;建隊(duì)伍,就是在網(wǎng)店建設(shè)一支有銷售能力的員工隊(duì)伍利用員工隊(duì)伍去開發(fā)客戶;銷產(chǎn)品,未來證券營業(yè)部就是在推股票、期貨、基金、資訊產(chǎn)品、理財(cái)產(chǎn)品等等,是產(chǎn)品的一個(gè)銷售終端,必然包涵期貨產(chǎn)品的銷售;增資產(chǎn),就是通過外延式擴(kuò)張,通過對(duì)客戶的服務(wù)來增加客戶資產(chǎn)規(guī)模。實(shí)際上,判斷一個(gè)金融公司價(jià)值量的核心就是你管控的客戶資產(chǎn)規(guī)模。比方長江證券的股票到底值多少錢,并不完全是每股收益越高,你的估值就會(huì)高,不完全是這樣的。其核心在于管控的客戶資產(chǎn)規(guī)模有多大,因?yàn)槟愎芸氐脑酱?,你的價(jià)值量就會(huì)越大。所以,最后的目標(biāo)就是要增加客戶的資產(chǎn)規(guī)模。
所以說,期貨它確實(shí)是一個(gè)品種,但是不僅僅是一個(gè)品種,同時(shí)還是一個(gè)公司。從期貨公司角度來看,除了提供專業(yè)服務(wù)以外,更應(yīng)該是一個(gè)獨(dú)立的公司。所以,要發(fā)展與期貨相關(guān)的業(yè)務(wù),包括商品期貨、金融期貨、資管業(yè)務(wù)、投資咨詢業(yè)務(wù)等等。否則,期貨公司是做不大的,要做到行業(yè)內(nèi)有地位也是非常困難的??偠灾?,我們不僅要把期貨當(dāng)成一個(gè)品種,更重要的是要把它當(dāng)成一個(gè)公司來經(jīng)營,這樣期貨公司才能做大做強(qiáng)。
2、關(guān)于ib業(yè)務(wù)與直銷業(yè)務(wù)的關(guān)系。
在公司內(nèi)部經(jīng)常提到以期貨ib為主體的發(fā)展策略。實(shí)際上,這里講的以ib業(yè)務(wù)為主體,是在證券營業(yè)部中把ib業(yè)務(wù)作為改善營業(yè)部收入結(jié)構(gòu),抵御傭金下降,服務(wù)客戶的一個(gè)很重要的手段來進(jìn)行推廣。所以,期貨公司要做大做強(qiáng),完全可以依賴集團(tuán)現(xiàn)有的90多個(gè)證券營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)去把期貨業(yè)務(wù)做起來,而不是去設(shè)立很多的期貨網(wǎng)點(diǎn)來發(fā)展期貨業(yè)務(wù),主要是這么一個(gè)思路。所以,今年在證券里面選了15家營業(yè)部,希望期貨公司把這15個(gè)營業(yè)部當(dāng)作期貨營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)來經(jīng)營。做的成功的話,就相當(dāng)于在短期內(nèi)就設(shè)立了15家期貨營業(yè)部,那么,我們的發(fā)展肯定會(huì)超過美爾雅。同時(shí),在扶持15家重點(diǎn)證券營業(yè)部時(shí)我們積累了經(jīng)驗(yàn),把整個(gè)服務(wù)過程搞清楚,把隊(duì)伍建起來后,未來我們可以延伸到證券端的90多家甚至100家營業(yè)部。這樣,我們的期貨公司也相當(dāng)于擁有一百多家了,這個(gè)規(guī)模是難以想象的,這就叫超常規(guī)的發(fā)展。所以,集團(tuán)提出的以ib業(yè)務(wù)為主體是這個(gè)意思,而不是說不重視期貨的直銷業(yè)務(wù)。
當(dāng)然,期貨公司自有的營業(yè)部,這幾年也有一個(gè)很好的發(fā)展,營業(yè)部的發(fā)展甚至比證券營業(yè)部的發(fā)展還要好。我在跟譚總交流的時(shí)候經(jīng)常談到這點(diǎn)。確實(shí)是這樣的,因?yàn)槲覀冊(cè)谧C券設(shè)的網(wǎng)點(diǎn)比較多、比較快。在集團(tuán)第29次經(jīng)營工作會(huì)上,我開玩笑說,現(xiàn)在有的證券營業(yè)部不是設(shè)完了老總還沒找到,就是老總找到了隊(duì)伍很長時(shí)間沒有建立起來,這都會(huì)影響隊(duì)伍的發(fā)展。假如說,在期貨公司發(fā)展的思路上把證券營業(yè)部的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)利用起來,把ib作為發(fā)展的重點(diǎn),同時(shí)在有潛力的地方適度的去補(bǔ)充期貨的營業(yè)部,以期貨營業(yè)部重點(diǎn)去服務(wù)所在片區(qū)ib業(yè)務(wù)的話,那么期貨公司會(huì)發(fā)展的更快。
所以說,集團(tuán)講的以ib業(yè)務(wù)為主體是希望期貨公司能利用證券的網(wǎng)點(diǎn),利用證券龐大的營銷隊(duì)伍,去把我們的期貨業(yè)務(wù)做起來。而期貨公司的重點(diǎn)就要去服務(wù)我們這些證券網(wǎng)點(diǎn)和我們的營銷人員。同時(shí),我們的期貨營業(yè)部也要有很好的發(fā)展,實(shí)際上期貨營業(yè)部發(fā)展的好壞會(huì)對(duì)證券營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)生影響。如果說,期貨營業(yè)部發(fā)展的不行,有些證券營業(yè)部會(huì)說你專職做期貨的都做不好,那我兼職做期貨會(huì)做的更差。所以,期貨營業(yè)部業(yè)務(wù)發(fā)展的好壞是證券營業(yè)部期貨業(yè)務(wù)發(fā)展的重要標(biāo)桿,希望期貨營業(yè)部能夠很好的發(fā)揮標(biāo)桿的作用。未來,期貨營業(yè)部一旦做出盈利非常好的效果,那么會(huì)引導(dǎo)更多的證券營業(yè)部去向這方面發(fā)展。
因?yàn)槲覀冎?,要把業(yè)務(wù)做起來第一要網(wǎng)點(diǎn),第二要隊(duì)伍。我們證券有90多個(gè)網(wǎng)店,就缺隊(duì)伍,怎么去建隊(duì)伍,怎么去培養(yǎng)隊(duì)伍,怎么去招聘隊(duì)伍,實(shí)際上是作為營業(yè)部老總應(yīng)該去琢磨的問題,是期貨公司要輔助證券營業(yè)部要完成的工作。
3、金融期貨與商品期貨的關(guān)系。
我們經(jīng)常在提以金融期貨為主,商品期貨為輔。所以我們有些做商品期貨的,特別是我們?cè)谧挠行I業(yè)部老總可能更多的是以商品期貨為主的,看到這個(gè)觀點(diǎn),這些營業(yè)部老總就有點(diǎn)不太好想。集團(tuán)在提這個(gè)觀點(diǎn)的時(shí)候,不是不重要我們商品期貨,不是這個(gè)意思。而是從集體公司的角度來講,一百多萬的客戶,兩千多個(gè)億的資產(chǎn),那么這些人可能更多關(guān)注的是股指、是金融期貨,可能對(duì)商品期貨知道的更少,了解的更少。所以,集團(tuán)提出的以股指為主,商品為輔是這個(gè)意思,而不是說要削弱期貨公司的商品期貨比例,不是這個(gè)概念。
剛才胡總在財(cái)務(wù)分析報(bào)告里面也講了,股指期貨出來以后股指的比例在加大,商品的比例在降低。我覺得,這是未來的一個(gè)趨勢,如果把證券的90多加營業(yè)部都發(fā)揮起來的話,商品的相對(duì)比例會(huì)降的更低,說明公司發(fā)展更快,那是我們期望看到的。當(dāng)然,我們也希望商品期貨可以做起來,希望重點(diǎn)品種能夠像棉花這樣在市場上有一定的影響力。在期貨營業(yè)部里面可能更多的還是以商品為主體的,我希望期貨公司能夠推動(dòng)證券營業(yè)部把商品也做起來。為什么這么說呢,因?yàn)樵谧C券營業(yè)部里面公司的客戶結(jié)構(gòu)還是不是太好。比如,海通這幾年一下就超過了我們這么多,除了網(wǎng)點(diǎn)和客戶規(guī)模以外,其客戶結(jié)構(gòu)也跟我們不一樣。一方面,像股指期貨開戶的門檻是五十萬,但是我們證券營業(yè)部實(shí)際上五十萬的客戶是不多的,跟其他大公司相比差距是比較大的,所以我們?cè)谕粕唐菲谪浀脑?,范圍?huì)更廣。另一方面,實(shí)際上我們散落在各地證券營業(yè)部里面還有一些大量的可能會(huì)做商品期貨的客戶,這是我們重點(diǎn)要去營銷的。但是,實(shí)際上很多證券營業(yè)部是不知道怎么去做,這就需要期貨公司更多的引導(dǎo),去進(jìn)行培訓(xùn),這個(gè)是期貨公司所承擔(dān)的一個(gè)職責(zé)。所以,以股指期貨為主體,以商品期貨為輔,會(huì)更符合我們現(xiàn)有的客戶現(xiàn)狀。
4、關(guān)于創(chuàng)新業(yè)務(wù)和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的問題。
我在這里講的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),只是傳統(tǒng)的代理業(yè)務(wù)。你把客戶帶進(jìn)來,客戶在我們的輔導(dǎo)下進(jìn)行操作,這個(gè)理解為傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。實(shí)際上,我們要把一個(gè)公司做大,沒有傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是不行的。但是,要做強(qiáng)的話,沒有創(chuàng)新也是不行的。
在期貨行業(yè)發(fā)展過程中,經(jīng)歷過清理整頓期后,近兩年才將創(chuàng)新業(yè)務(wù)提上日程,因此,下一步的競爭可以說是創(chuàng)新業(yè)務(wù)的競爭了,主要包括投資咨詢業(yè)務(wù),資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)等。如果期貨公司在發(fā)展中,沒有這些業(yè)務(wù)的話,跟別人的差距會(huì)越來越大,所以創(chuàng)新是我們做強(qiáng)的核心之所在,我希望期貨公司能夠在鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)地位的前提下,把創(chuàng)新業(yè)務(wù)作為一個(gè)突破口,帶動(dòng)整個(gè)集團(tuán)的金融品種、金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,為集團(tuán)業(yè)務(wù)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
5、關(guān)于規(guī)范和發(fā)展的問題。
剛才張總進(jìn)行了一次合規(guī)的培訓(xùn),我覺得講的內(nèi)容比較多,估計(jì)大家沒有太消化。我建議,營業(yè)部下去以后可以組織員工進(jìn)行專項(xiàng)學(xué)習(xí)。
一個(gè)公司要發(fā)展,大家都明白,但發(fā)展是要在合規(guī)的前提下去發(fā)展業(yè)務(wù)。一個(gè)公司如果沒有發(fā)展,這個(gè)公司不能稱之為公司,就是說沒有發(fā)展的話,公司就沒有存在的必要,所以發(fā)展是硬道理。但是,沒有規(guī)范的發(fā)展,公司是不能持久的,這個(gè)是有很多慘痛的教訓(xùn)引以為戒。
期貨公司這幾年超常規(guī)的發(fā)展是在規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,相對(duì)于行業(yè)內(nèi)的其他公司來講我們做的是比較好的。當(dāng)然這其中也有行業(yè)的問題,但是下一步的競爭會(huì)對(duì)大家提出更高的要求。實(shí)際上,期貨公司為了一些小小的失誤也交了不少的學(xué)費(fèi),所以合規(guī)的問題是大家要重視的。對(duì)于員工來說,你們?cè)谙旅娴囊恍┬⌒〉男袨?,可能?huì)對(duì)公司產(chǎn)生一個(gè)致命的打擊,特別是在期貨這樣風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)里面。
所以希望大家在規(guī)范的前提下去發(fā)展業(yè)務(wù),原來在證券營業(yè)部中總在提,讓規(guī)則成為習(xí)慣,如果你的規(guī)則成為了習(xí)慣,業(yè)務(wù)發(fā)展就進(jìn)入到正常的軌道。但是,在實(shí)際運(yùn)作中,我們往往就因?yàn)橐恍┬⌒〉氖韬?,小小的閃失,給我們的業(yè)務(wù)帶來很大的影響。就像在去年的一個(gè)失誤中,我們所受到的批評(píng)都是應(yīng)該深思的。實(shí)際上,我們?cè)谧龅倪^程中,往往是因?yàn)槲覀儧]有好好的貫徹公司基本的一些制度和規(guī)范,導(dǎo)致我們?cè)诜诸愒u(píng)價(jià)、在監(jiān)管部門受到了不必要的批評(píng)和懲罰。
所以,規(guī)范是一個(gè)金融企業(yè),一個(gè)期貨公司應(yīng)該做到的最基本的要求。發(fā)展是一個(gè)公司生存,或者說在行業(yè)內(nèi)有地位,必須做到的。希望大家正確處理好規(guī)范和發(fā)展的關(guān)系,能夠?qū)⑵谪洏I(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。
以上,我講的這幾個(gè)關(guān)系希望大家去琢磨、理會(huì)一下,希望大家不要有模糊的認(rèn)識(shí),不要讓這些模糊的認(rèn)識(shí)導(dǎo)致我們?cè)谛袆?dòng)上或者在選擇上做出一些錯(cuò)誤的判斷。
最后希望大家能夠共同努力,完成譚總提出的幾個(gè)經(jīng)營工作目標(biāo)。希望期貨公司能夠進(jìn)入股指期貨前20位,基本上與集團(tuán)在證券市場上的排位差不多(長江證券大概排名在十七、八位);希望商品期貨能夠排位在30名之前。剛才譚總強(qiáng)調(diào)今年的工作要“進(jìn)攻、進(jìn)攻、再進(jìn)攻?!蔽蚁M蠹夷軌颉芭Α⑴?、再努力”完成集團(tuán)提出來的年度經(jīng)營目標(biāo)。
謝謝大家。
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇五
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國務(wù)院《娛樂場所管理?xiàng)l例》和省上有關(guān)文件精神,安排部署文化娛樂場所專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范全市文化娛樂場所經(jīng)營管理秩序。前面,小兵同志就《專項(xiàng)整治工作方案》作了說明,市政府法制辦、文廣新局、公安局、工商局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局和巴州區(qū)政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,談得都很好,我完全同意。剛才,聞聰同志從三個(gè)方面講了很重要的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
第一,認(rèn)識(shí)要深刻。文化娛樂場所經(jīng)營管理工作,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全市文化事業(yè)的健康發(fā)展,關(guān)系到巴中的整體形象。近年來,在各地各職能部門的共同努力下,我們的監(jiān)管工作比較扎實(shí),全市文化娛樂場所經(jīng)營管理總體趨于正常,為老區(qū)文化繁榮和豐富群眾文化生活作出了積極貢獻(xiàn),但仍存在不少具體問題和薄弱環(huán)節(jié):一些場所經(jīng)營者法制觀念淡薄,違法違規(guī)經(jīng)營;部分場所消防安全制度不健全、責(zé)任不落實(shí),消防通道不通暢,鎖閉門窗超時(shí)經(jīng)營,存在重大安全隱患;特別是場所設(shè)立審批無序,無證無照經(jīng)營現(xiàn)象極為突出,“黃、賭、毒”問題時(shí)有發(fā)生,極大地危害了文化娛樂行業(yè)的健康發(fā)展,在很大程度上也嚴(yán)重影響了全市追趕跨越、加快發(fā)展的整體部署??梢哉f:文化娛樂場所清理整頓工作勢在必行、迫在眉睫。大家要深刻認(rèn)識(shí)到這次專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政府的總體安排部署上來,以高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的使命感和飽滿的工作激情,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,務(wù)實(shí)作為,強(qiáng)力抓好各項(xiàng)整治措施的落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)監(jiān)管工作經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,著力實(shí)現(xiàn)文化娛樂場所“四無”的目標(biāo)。
第二,重點(diǎn)要突出。此次整治,不僅僅局限于巴城,還包括各縣(區(qū)),今天請(qǐng)各縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)參會(huì),就是為了全市形成合力、壯大聲威、“一盤棋”推進(jìn)。整治的目標(biāo)是證照務(wù)必齊全、隱患扎實(shí)整改、管理更加規(guī)范、違法行為有效遏制;原則是“疏堵并重、疏導(dǎo)為先,打防并舉、標(biāo)本兼治”;手段是“主動(dòng)服務(wù)、規(guī)范整改,齊抓共管、消除隱患”;對(duì)象主要是歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、綜合娛樂場所、兼營娛樂場所及其它休閑娛樂場所;重點(diǎn)是檢查娛樂場所的證照辦理、消防管理、治安維護(hù)、硬件設(shè)施、經(jīng)營行為、噪聲控制、衛(wèi)生狀況,以及是否存在公職人員違規(guī)參與經(jīng)營、陷入利益格局、充當(dāng)“保護(hù)傘”等方面的情況。在時(shí)間安排上,雖然分為5個(gè)階段,共計(jì)3個(gè)月,但在實(shí)際工作中,應(yīng)堅(jiān)持“時(shí)間服從于效果”的原則,著眼于長效機(jī)制的構(gòu)建,只要工作還不到位、效果還不理想、機(jī)制還未建立,就要堅(jiān)持不懈地抓下去,而不能拘泥于時(shí)間節(jié)點(diǎn),浮光掠影、淺嘗輒止。
第三,措施要落實(shí)。要堅(jiān)持宣傳先行,充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介的輿論導(dǎo)向作用,采取多種形之有效的手段,廣泛深入宣傳國家和省上的有關(guān)要求,以及我市整治工作的目的、意義、范圍、重點(diǎn)、步驟和具體措施,及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)整治工作的階段性成果,在全社會(huì)營造好氛圍、凝聚正能力,讓娛樂場所經(jīng)營者清醒地認(rèn)識(shí)到政府開展專項(xiàng)整治工作的堅(jiān)定決心、雷霆手段和嚴(yán)厲措施,自行整改經(jīng)營場所、自覺規(guī)范經(jīng)營行為,讓廣大群眾積極支持并主動(dòng)參與到整治工作中去,從而形成“上下一心、齊抓共管”的工作格局。要深入實(shí)地對(duì)各文化娛樂場所進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸排,切實(shí)做到縱向到底、橫向到邊,不留死角、不現(xiàn)空白。對(duì)證照不全、硬件設(shè)施不齊備、消防制度不健全、人員管理不到位、治安狀況較差、噪聲超標(biāo)、衛(wèi)生不符合要求,且經(jīng)營管理中沒有過失的,要分類、分場所制定并落實(shí)規(guī)范整改方案,明確整改時(shí)限,嚴(yán)格整改要求,凡拒不整改或者整改后仍不達(dá)要求的,必須依法關(guān)停取締;對(duì)有違法違規(guī)經(jīng)營行為、人民群眾反響強(qiáng)烈的,務(wù)必以雷霆之勢依法查處,堅(jiān)決取締,并嚴(yán)厲打擊;對(duì)公職人員違規(guī)違法參與經(jīng)營的,堅(jiān)決鐵面追究責(zé)任、依紀(jì)依法處理。要通過對(duì)少數(shù)違法經(jīng)營者的嚴(yán)打高壓,讓廣大經(jīng)營者意識(shí)到違法違規(guī)經(jīng)營成本太高,不敢輕易試水,從而達(dá)到震懾犯罪、教育群眾的目的。當(dāng)然,在具體工作中,我們要準(zhǔn)確把握政策界限,切實(shí)做到疏堵結(jié)合、疏導(dǎo)為先,努力滿足人民群眾合法的文化娛樂需求。在開展專項(xiàng)整治的同時(shí),要認(rèn)真疏理相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步挖掘、提練各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法,探索構(gòu)建長效機(jī)制,促使全市文化娛樂場所監(jiān)督管理工作規(guī)范化發(fā)展。
第四,組織要有力。此次專項(xiàng)整治,看似一個(gè)單項(xiàng)工作,實(shí)則牽一發(fā)而動(dòng)全身,涉及到方方面面。為抓好此項(xiàng)工作,市政府成立了由喜安市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)了一批精兵強(qiáng)將專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,各地各職能部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,立足職能職責(zé),扎實(shí)有效開展好專項(xiàng)整治工作。在各部門工作職責(zé)內(nèi),要實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人要親自過問重大事項(xiàng)、親自解決工作中的現(xiàn)實(shí)困難和關(guān)鍵問題,分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)整治工作的落實(shí)、抓好整治工作的推進(jìn)。同時(shí),此項(xiàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是各職能部門共同的責(zé)任和義務(wù),大家務(wù)必要杜絕“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)做到密切配合、整體聯(lián)動(dòng),努力形成齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。
同志們,世上無難事,只要肯登攀。希望大家以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以堅(jiān)定的信心、過硬的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng),打好打勝這場專項(xiàng)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全市文化娛樂場所經(jīng)營管理秩序規(guī)范、競爭公平,為巴中追趕跨越、加快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇六
新春伊始,萬象更新。今天,縣委、縣政府在這里召開全縣建筑業(yè)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的高度重視。今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全市建筑業(yè)發(fā)展大會(huì)和縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,全面部署今年任務(wù),動(dòng)員全縣上下特別是建筑戰(zhàn)線上的廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)奮進(jìn),持續(xù)推進(jìn)全縣建筑業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一、充分肯定成績,切實(shí)增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的信心決心。
**年,全縣建筑業(yè)在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、市場競爭日趨激烈的形勢下,以加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為主線,搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。一是綜合實(shí)力再攀新高。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值351億元、增加值80.4億元,分別增長20.6%和20.2%;完成施工面積4199萬平方米,其中,縣外雙包面積1900萬平方米,分別增長16.6%和26.7%。建筑業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)稅收1.87億元,增長31%。吸納縣內(nèi)就業(yè)6萬多人。全年新批企業(yè)資質(zhì)16家,增項(xiàng)8家,升級(jí)9家,全縣資質(zhì)企業(yè)總量突破110家,比**年增長了近一倍。省住建廳、省統(tǒng)計(jì)局**年6月發(fā)布的**年江蘇建筑業(yè)發(fā)展報(bào)告確認(rèn):**年我縣建筑企業(yè)營業(yè)額在全省排名由**年第22位上升到第15位,晉升7個(gè)位次。二是市場開拓成效明顯。天宇集團(tuán)充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,在鞏固原五大基地的基礎(chǔ)上,新開拓了黑龍江以南、四川成都、寧夏等市場,新承接總包工程500多萬平方米,累計(jì)縣外雙包工程近1200萬平方米。安宜集團(tuán)和華軒公司分別在廣西、云南、山東等省注冊(cè)了分公司,縣外新承接工程近500萬平方米。**年各建安企業(yè)共完成省外施工產(chǎn)值200億元,增長21%。三是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)加快推進(jìn)。獲批國家級(jí)工法4項(xiàng),省級(jí)工法19項(xiàng),省級(jí)新技術(shù)應(yīng)用示范工程6項(xiàng)。天宇集團(tuán)研發(fā)中心獲批省級(jí)研發(fā)中心。9人通過國家高級(jí)職稱評(píng)審、35人通過國家中級(jí)職稱評(píng)審。引進(jìn)一級(jí)建造師50人,縣外建筑能人22名。新注冊(cè)一級(jí)建造師62人、二級(jí)建造師329人。四是品牌爭創(chuàng)力度加大。天宇集團(tuán)創(chuàng)國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng),分別是國優(yōu)工程2項(xiàng)、國家3a級(jí)文明工地1項(xiàng),其中,國優(yōu)工程獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)了我縣建筑企業(yè)單獨(dú)承建工程創(chuàng)建國家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)“零”的突破。全年新創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程5個(gè)、省文明工地11個(gè),市優(yōu)質(zhì)工程23個(gè)、市文明工地34個(gè)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理部15個(gè)。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到全縣建筑業(yè)發(fā)展存在的困難和挑戰(zhàn)。一是宏觀形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前,國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素較多,造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和房地產(chǎn)市場的起伏,對(duì)建筑業(yè)影響仍然較大。二是整體實(shí)力有待加強(qiáng)。目前全縣房建總承包一級(jí)資質(zhì)僅有4家,特級(jí)資質(zhì)至今未有突破,與其他縣(市、區(qū))相比,競爭實(shí)力不強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。一直以來,我縣建筑企業(yè)以傳統(tǒng)的房建施工為主,從事鐵路、公路、機(jī)場、水利等特色工程建設(shè)的企業(yè)很少。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、圍繞目標(biāo)任務(wù),有效落實(shí)加快發(fā)展建筑業(yè)的各項(xiàng)舉措。
**年建筑業(yè)發(fā)展的主要工作目標(biāo)是:完成施工總產(chǎn)值400億元以上,增加值92億元以上,縣外雙包面積2300萬平方米,稅收增長20%以上。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)穩(wěn)步提升,加快向集約型、創(chuàng)新型、高效益型轉(zhuǎn)變。在具體措施上,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
1、突出群體培育。一要沖刺特級(jí)資質(zhì)。力爭1-2年內(nèi)幫助天宇集團(tuán)盡快成功申報(bào)特級(jí)資質(zhì),為其進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭奠定基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)安宜集團(tuán)、華軒公司3-5年內(nèi)晉升特級(jí)資質(zhì)做好超前謀劃、及早安排。二要培育中小企業(yè)。多著并舉新辦、升級(jí)一批資質(zhì)企業(yè)。新辦方面:對(duì)縣內(nèi)有一定基礎(chǔ)的小施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部,用足用活政策,鼓勵(lì)他們申報(bào)資質(zhì),同時(shí)鼓勵(lì)在外建筑能人回鄉(xiāng)新辦企業(yè),確保今年新辦資質(zhì)企業(yè)5家以上。升級(jí)方面:幫助指導(dǎo)有條件的企業(yè)做好資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)工作,力爭在房建總承包、裝飾裝璜、機(jī)電安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝等資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)上取得新突破。努力實(shí)現(xiàn)全年新升一級(jí)總承包資質(zhì)1家、二級(jí)總承包3家。三要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。建管部門要繼續(xù)為建安企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和提升提供全方位服務(wù),為具備條件的企業(yè)及時(shí)上門指導(dǎo),做好釋疑解惑,努力新辦一批資質(zhì)、提升一批資質(zhì),增強(qiáng)我縣建安企業(yè)的整體實(shí)力。
2、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)有實(shí)力、有門路的企業(yè)不斷向新型建材、工程設(shè)計(jì)、幕墻裝飾、房地產(chǎn)等建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)延伸;向商貿(mào)服務(wù)、工業(yè)制造、交通運(yùn)輸、水利工程等領(lǐng)域跨越,推動(dòng)建筑業(yè)由單一向多元轉(zhuǎn)變。二要推進(jìn)科技創(chuàng)新。支持有條件的企業(yè)加強(qiáng)與高校和科研院所的合作,大力推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用,積極探索建筑業(yè)工廠化生產(chǎn)路徑,提高科技進(jìn)步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。三要注重人才培養(yǎng)。建管部門要定期舉辦建筑業(yè)各類人員培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)招引建筑業(yè)發(fā)展急需的各類人才,動(dòng)員在外建筑能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過他們引進(jìn)先進(jìn)理念、雄厚資金和人脈資源。四要提升企業(yè)內(nèi)涵。各建安企業(yè)要以現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)內(nèi)部管理,健全監(jiān)管機(jī)制,培植企業(yè)文化,切實(shí)增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度和歸屬感,提升企業(yè)的凝聚力和向心力。
3、奮力開拓市場。一是龍頭企業(yè)要發(fā)揮帶動(dòng)作用。天宇集團(tuán)在鞏固好現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上,要抓好輻射延伸,積極開辟新的市場。同時(shí),要強(qiáng)化裝備投入、科技投入,創(chuàng)新施工方式,努力爭取在科技含量高、利潤份額多的建筑領(lǐng)域占有更多市場。二是新生力量要展示企業(yè)形象。近三年來,安宜集團(tuán)、華軒建設(shè)、銀河建設(shè)先后晉升為一級(jí)總承包資質(zhì)。希望三家發(fā)企業(yè)充分發(fā)揮好一級(jí)資質(zhì)的作用,以天宇集團(tuán)為榜樣,高目標(biāo)定位,高起點(diǎn)謀劃,用足各種資源,加大縣外市場的開拓力度,使企業(yè)創(chuàng)造的業(yè)績和資質(zhì)水平相當(dāng)。三是鼓勵(lì)中小企業(yè)走出縣門。去年,二級(jí)企業(yè)偉業(yè)公司、榮翔公司、金氾水公司打破常規(guī)出省注冊(cè)分公司,在市場開拓方面取得了一定成績。各鎮(zhèn)區(qū)要鼓勵(lì)有資質(zhì)的企業(yè)積極走出縣門,尋求更大發(fā)展,以總量保增量。四要用足人脈關(guān)系拓展市場。各鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)在外建筑能人進(jìn)行排查,梳理出一批實(shí)力強(qiáng)、路子廣的能人,主動(dòng)登門拜訪,用親情、鄉(xiāng)情、友情打動(dòng)他們,尋求拓展市場。確保今年全縣實(shí)現(xiàn)10億元規(guī)模以上市場7個(gè),其中,50億元市場1個(gè)、20億元市場2個(gè)。
4、強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管。一要強(qiáng)化市場行為監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)建筑市場誠信體系建設(shè),完善建筑市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制,深化建筑企業(yè)信用管理,著力提升建筑企業(yè)的誠信意識(shí)和誠信度。建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度,保證農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,突出源頭控制,經(jīng)常性開展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,全面排查安全生產(chǎn)隱患,最大限度地杜絕安全生產(chǎn)事故。三要強(qiáng)化建筑質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程各方主體質(zhì)量責(zé)任,全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。通過檢查巡查、抽查抽測,確保無重大質(zhì)量事故發(fā)生。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力營造加快發(fā)展建筑業(yè)的良好環(huán)境。
要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)區(qū)要把建筑業(yè)發(fā)展擺上更加重要的位置,制定發(fā)展規(guī)劃,研究發(fā)展對(duì)策,有效組織推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問,及時(shí)幫助解決發(fā)展中的重大問題;分管負(fù)責(zé)同志要專職專心抓,全心全力管,主動(dòng)幫助企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理跑項(xiàng)目、引人才、找資金,助推企業(yè)發(fā)展。要營造發(fā)展氛圍。建管部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,積極做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人社、商務(wù)、科技等部門要支持建筑企業(yè)做好人才引進(jìn)、外向拓展、科技創(chuàng)新等工作。工商、安監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,抓好建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、民工維權(quán)等工作。各金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品,幫助建安企業(yè)化解融資瓶頸。要加強(qiáng)督查考核。今天會(huì)上,縣政府將與各鎮(zhèn)區(qū)、天宇集團(tuán)簽訂**年工作目標(biāo)責(zé)任狀,圍繞全年目標(biāo),縣“兩辦”、建管局要進(jìn)一步加大督查力度,定期通報(bào)情況,強(qiáng)化序時(shí)推進(jìn),努力以動(dòng)真碰硬的督查考核,在建筑業(yè)工作中形成真抓實(shí)干、爭先進(jìn)位的濃烈氛圍。
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇七
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全市建筑業(yè)工作會(huì)議,全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署20xx年的建筑業(yè)工作,剛才,光榮局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全同意,希望大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年是不平凡的一年,全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評(píng)議,依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過深化改革,技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實(shí)有序推進(jìn),清欠工作目標(biāo)基本完成。四是裝飾裝修管理體制進(jìn)一步理順。五是圓滿完成了各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。
這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的大力支持,得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機(jī)會(huì),我向這次大會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
目前,我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是,建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè),成為市域經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增加收入的重要來源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問題做出了積極貢獻(xiàn)。
黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),加快城鎮(zhèn)化建設(shè),建設(shè)魅力、和諧登封,對(duì)我市建筑業(yè)提出了更高的要求,賦予了更大的責(zé)任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目,以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造,要通過建筑生產(chǎn)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。建筑業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量,直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最主要結(jié)合點(diǎn)之一。
但是,我們也要清醒地看到,我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實(shí)力還不強(qiáng),與先進(jìn)縣市相比差距更大;三是建筑隊(duì)伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評(píng)議大會(huì)上,一些人大代表對(duì)我們的工作提出了意見和建議,主要反映建筑市場管理不統(tǒng)一,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范,建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場監(jiān)管不力,執(zhí)法隨意性太大等。這些問題如果解決不好,將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。
因此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)我市建筑業(yè)在新形勢下所面臨的困難和挑戰(zhàn),充分認(rèn)識(shí)加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負(fù)的重要?dú)v史使命,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,制定切實(shí)可行的工作措施,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,促進(jìn)我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。
二、抓住機(jī)遇,進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場。
去年,市人大對(duì)建設(shè)部門貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進(jìn)行了檢查評(píng)議,提出不少誠懇的建議,并要求采取有效措施,規(guī)范建筑市場秩序,解決管理體制不順、責(zé)任不明等問題,對(duì)我們的工作給予了強(qiáng)有力的支持。今年,在省紀(jì)委五次全會(huì)上,省委書記徐光春同志明確提出:要推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的改革,要把整頓規(guī)范建筑市場秩序工作作為當(dāng)前從源頭上防治腐敗的重點(diǎn)。省委副書記、省紀(jì)委書記李清林同志要求:要健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度,加強(qiáng)關(guān)鍵和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè),完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系。這些對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑市場管理,加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度,創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。因此,我們一定要提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,振奮精神,奮發(fā)有為。
(一)鞏固檢查評(píng)議成果,提高依法行政水平。要進(jìn)一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評(píng)議的成果,切實(shí)抓好整改。一是堅(jiān)持依法行政,凡是法律規(guī)定的職責(zé),必須執(zhí)法到位,嚴(yán)格履行職責(zé)。二是進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。三是主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),加強(qiáng)合作。四是對(duì)建設(shè)單位依法加強(qiáng)管理。
三是要在加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè)基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好建筑勞務(wù)市場建設(shè),為發(fā)展建筑勞務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問題創(chuàng)造條件。
(三)健全招標(biāo)投標(biāo)制度,規(guī)范建筑市場秩序。工程建設(shè)的招投標(biāo)一直是社會(huì)普遍關(guān)注的重要問題,去年市人大在“一法四條例”檢查評(píng)議中,就此項(xiàng)工作也提出了不少好的意見和建議,我們要認(rèn)真把招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范好,監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。如工程量清單報(bào)價(jià)、工程擔(dān)保、監(jiān)管與實(shí)施相分離、工程代建制等制度。二是要加強(qiáng)對(duì)“招標(biāo)文件的制定、投標(biāo)資格審查、標(biāo)底的保密、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,查處違紀(jì)違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度,要繼續(xù)采取得力有效措施,與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合,堅(jiān)決查處頂風(fēng)作案的行為,維護(hù)建筑市場秩序,保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任,進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇,但同時(shí)也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來了一些新問題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,建設(shè)工程體量越來越大,造型和技術(shù)上越來越復(fù)雜,工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)越來越大,管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項(xiàng)目管理改革的加快,建設(shè)工程投資主體和項(xiàng)目組織形式、承包方式日趨多樣化,質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè),其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對(duì)作業(yè)質(zhì)量的提高和加強(qiáng)管理帶來了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)更大范圍的應(yīng)用,質(zhì)量安全水平有了新的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此,我們必須采取有效措施,進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度,依法實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管,徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。
四、加大力度,進(jìn)一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作。
清欠工作是一項(xiàng)重要工作,它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時(shí)間以來,省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會(huì)上,代表們關(guān)心的熱點(diǎn)問題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。
因此,建設(shè)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),要從講政治的高度,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,加大工作力度。一是為了抓實(shí)、抓細(xì)這項(xiàng)工作,有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步核實(shí)、核準(zhǔn)。春節(jié)前,鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知,希望各市認(rèn)真作好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。二是清欠辦要開展全面自查,組織“回頭看”。三是堅(jiān)持有訴必接,接訴必查。加大督查力度,現(xiàn)場解決問題。四是公布管理辦法,規(guī)范支付方式。利用法律手段,推行依法清欠。五是實(shí)行目標(biāo)考核,定期通報(bào)情況。建立長效機(jī)制,防止前清后欠。
五、深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng),促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。
目前,全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署,正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進(jìn),真正通過加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),促進(jìn)全市建筑業(yè)的發(fā)展。
一要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè),我們必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。
二是面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn),積極地學(xué)習(xí)借鑒并創(chuàng)造性地加以運(yùn)用,開拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,大膽嘗試,積極探索,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
三要樹立起強(qiáng)烈的執(zhí)行意識(shí),帶頭抓落實(shí)、抓執(zhí)行,及時(shí)把握形勢,調(diào)整工作思路;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣好的做法;及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要在解決那些對(duì)建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫,投入主要力量,爭取有所突破。
四要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問題。因此,我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對(duì)人民群眾的深厚感情,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。
五要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū),“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強(qiáng)修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線,強(qiáng)化服務(wù)觀念和公仆意識(shí),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,積極主動(dòng)地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,樹立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。
同志們,20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們?cè)谑形⑹姓吧霞?jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),抓住機(jī)遇,乘勢而上,努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇八
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重召開全縣建筑業(yè)工作大會(huì),主要目的有兩個(gè),一是向一年來關(guān)心、支持我縣建筑業(yè)發(fā)展的上級(jí)建管部門和省、市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,二是向一年來為我縣建筑事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的相關(guān)部門、鎮(zhèn)和全縣建筑企業(yè)的同志們拜個(gè)晚年,并致以節(jié)日的問候。同時(shí),也借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家提幾點(diǎn)希望,給大家鼓鼓勁,祝愿大家在新的一年里再創(chuàng)新的業(yè)績。
過去的一年,我縣建筑業(yè)積極作為,克難而進(jìn),在市場開拓和科技創(chuàng)新上取得了新發(fā)展、新突破。全年實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值139億元,超過全省“建筑強(qiáng)縣”的各項(xiàng)指標(biāo)。申報(bào)專利15項(xiàng),獲得省級(jí)工法14項(xiàng),占全省八分之一,組織申報(bào)科技獎(jiǎng)4項(xiàng),建筑業(yè)科技創(chuàng)新走在全省前列。其中,南通五建、江蘇順通兩家公司成功組織編制國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn),成為建筑業(yè)史上一大創(chuàng)舉。在創(chuàng)優(yōu)奪杯上成績喜人,獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)12項(xiàng),累計(jì)獲得“魯班獎(jiǎng)”7項(xiàng)。這些成績的取得,是在去年上半年宏觀政策緊縮,下半年世界金融危機(jī)蔓延,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下取得的,來之不易,難能可貴,彌足珍貴。同時(shí),也充分說明我們的企業(yè)素質(zhì)在快速提升,市場競爭力在全面增強(qiáng),行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> 面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢、新變化,如何揚(yáng)長避短,不斷推進(jìn)我縣建筑業(yè)在新平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新跨越,這是擺在我們面前的新課題。剛才,縣建工局查劍寧局長對(duì)今年的工作提出了具體的工作思路、目標(biāo)和舉措,詹縣長也作了很好的講話,我表示完全贊同。省建管局紀(jì)迅局長、市建設(shè)局陶燕局長,對(duì)我縣建筑業(yè)的發(fā)展作出重要指示,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前,我再簡要提三點(diǎn)要求:
第一,要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,迎難而上。
涉及建筑業(yè)的改革與發(fā)展,要認(rèn)識(shí)到這樣兩方面的經(jīng)濟(jì)形勢:一是中央經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想沒有變,還是要立足國內(nèi)需求,這是我們必須長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。而擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,其中有兩項(xiàng)重要措施,一是加快住宅建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長。我們要主動(dòng)出擊,搶占市場,擴(kuò)展領(lǐng)域。二是面對(duì)金融危機(jī)的大背景,建筑業(yè)又面臨重新“洗牌”,我們要在危機(jī)中抓機(jī)遇,在逆境中謀發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)發(fā)展難題,促進(jìn)全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家能夠準(zhǔn)確把握建筑業(yè)發(fā)展的長期走勢,更加堅(jiān)定地走科學(xué)發(fā)展之路,始終保持迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的勇氣,始終保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始終保持全力拼博、扎實(shí)工作的精神,在新形勢、新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)我縣建筑業(yè)更加穩(wěn)健、更加快速地發(fā)展。
第二,要充分發(fā)揮優(yōu)勢,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流。
堅(jiān)持質(zhì)量興業(yè),勇于創(chuàng)新突破,這是我縣建筑業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,在新的一年要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。一是規(guī)模工程要有新突破。規(guī)模工程是標(biāo)志工程、品牌工程。做好一個(gè)規(guī)模工程,就能拓展一方市場、樹立良好信譽(yù)。五建、順通、萬通、新源、光華等優(yōu)勢企業(yè)要共舉一面“旗”,共同爭取總承包工程、標(biāo)志性工程和大體量工程,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營,組團(tuán)式作戰(zhàn)。要在短時(shí)期內(nèi),形成一支資質(zhì)門類較全、組織結(jié)構(gòu)較合理的建筑施工隊(duì)伍,在總包和分包市場中最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢,從容應(yīng)對(duì)國內(nèi)市場激烈競爭和金融危機(jī)所帶來的挑戰(zhàn)。今年江蘇順通公司承建的江蘇廣電城項(xiàng)目要確保奪得“魯班獎(jiǎng)”。二是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要有新延伸。加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸是我縣探討多年的話題,至今尚未有大的突破。各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎(chǔ)上,發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢,主動(dòng)適應(yīng)國家投資重點(diǎn)向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,確保有新的突破。三是服務(wù)領(lǐng)域要有新拓展。大力發(fā)展包括可行性研究和評(píng)估、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理等技術(shù)與知識(shí)密集的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),提高工程建設(shè)效率,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目管理成本。鼓勵(lì)有條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過改制、聯(lián)合和重組,向大型咨詢服務(wù)公司發(fā)展。
第三,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)服務(wù),提升實(shí)效。
我縣是建筑大縣,建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。實(shí)踐證明,建筑業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)房地產(chǎn)、建筑材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建筑業(yè)還是“富民產(chǎn)業(yè)”,能夠解決大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展??h建管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好服務(wù),千方百計(jì)為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要研究促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的具體政策措施,做到推進(jìn)更加有力,責(zé)任更加明確,落實(shí)更加到位,考核更加嚴(yán)格,確保我縣建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)“保增長,促發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。各地、各部門要進(jìn)一步重視建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,真正樹立全縣“一盤棋”的思想,努力在市場開拓、人才分配、社會(huì)保障、稅費(fèi)優(yōu)惠、融資等方面給予指導(dǎo)和服務(wù),不斷提升我縣建筑企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力。
同志們,20xx年全縣建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們進(jìn)一步解放思想,振奮精神,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展的新局面,為全面推進(jìn)更高水平小康社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧新做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
這次全省建筑業(yè)工作會(huì)議,是在國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢下召開的一次重要會(huì)議。開好這次會(huì)議,對(duì)于推動(dòng)江蘇建筑業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,咬定1萬億產(chǎn)值目標(biāo),著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,著力保持建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,向建筑強(qiáng)省目標(biāo)不斷邁進(jìn),開創(chuàng)建筑業(yè)各項(xiàng)工作新局面,具有非常重要的意義。
剛才,周嵐廳長作了重要講話,深入分析了當(dāng)前全省建筑業(yè)發(fā)展面臨的形勢,對(duì)20xx年的重點(diǎn)工作提出了明確要求。高學(xué)斌局長的。
工作報(bào)告。
簡要回顧了20xx年工作,提出了20xx年全省建筑業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),部署了年度重點(diǎn)工作任務(wù)。下面,我簡要講幾點(diǎn)意見。
保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)是20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,也是我省建筑業(yè)發(fā)展首要的形勢和背景。這一形勢下,我省建筑業(yè)發(fā)展既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又蘊(yùn)含著良好的機(jī)遇。一方面,隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化,由國際金融危機(jī)帶來的對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響正在顯現(xiàn),并且尚未見底,對(duì)我省建筑業(yè)也帶來相當(dāng)大的沖擊,去年四季度以來,全省建筑業(yè)增速呈現(xiàn)下滑趨勢??梢灶A(yù)見,對(duì)全省建筑業(yè)發(fā)展而言,20xx年將是一個(gè)非常特殊、非常困難、充滿挑戰(zhàn)的一年。另一方面,國家出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施,明確到20xx年底將投資4萬億元,全國各地也相繼出臺(tái)了相關(guān)配套措施,陸續(xù)上馬一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建筑業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好的機(jī)遇。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢。既要看到進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,我省建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),發(fā)展勢頭相當(dāng)迅猛,科技進(jìn)步對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額逐年加大,建筑業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)加快發(fā)展態(tài)勢。但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,相對(duì)于建筑強(qiáng)省的目標(biāo),我省建筑業(yè)生產(chǎn)力水平總體上還不高,速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不協(xié)調(diào)問題仍然存在,自主創(chuàng)新能力仍顯薄弱,等等。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心。建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。應(yīng)該看到,通過改革開放30年特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我省建筑業(yè)的發(fā)展取得了顯著成績,積累了不少好的經(jīng)驗(yàn),這既是廣大干部群眾積極探索、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,也是進(jìn)一步做好建筑業(yè)工作的寶貴財(cái)富。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步明確思路。我省外地建筑市場份額大,許多建筑隊(duì)伍也在外。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真做好市場開拓、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步的文章,全面統(tǒng)籌速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益之間的關(guān)系,推動(dòng)我省建筑行業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動(dòng)密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機(jī)遇,增添發(fā)展活力,提升發(fā)展水平,延續(xù)較好較快的發(fā)展勢頭。
我相信,只要我們思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大市場開拓,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極探索創(chuàng)新,工作目標(biāo)明確,政策措施到位,就一定能夠完成變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力,就一定能夠完成既定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長作出積極的貢獻(xiàn)。
二、咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平。
實(shí)現(xiàn)全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,成為全國第一個(gè)突破萬億元的省份,是江蘇建設(shè)者為之奮斗多年、追求多年的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要我們積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn),緊緊抓住拉動(dòng)內(nèi)需的良好機(jī)遇,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,提升建筑業(yè)發(fā)展水平。
一是要加快推動(dòng)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。長期以來,我省建筑業(yè)發(fā)展主要依靠外延式增長、粗放型增長和資源依賴型增長。面對(duì)新的形勢,我省建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)1萬億的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極推進(jìn)我省建筑企業(yè)進(jìn)軍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸和地鐵施工等領(lǐng)域,搶抓國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長投資所帶來的市場機(jī)遇。促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)與交通、電力、水利、郵電、通信等施工企業(yè)的兼并整合,盡快形成涵蓋諸多領(lǐng)域、具有各類施工能力的大建筑業(yè)格局。
二是加大市場開拓力度。作為我省支柱產(chǎn)業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),要把開拓建筑市場作為擴(kuò)大生存和發(fā)展空間的新的增長極來培育,堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。全省建筑業(yè)企業(yè)要在省內(nèi)市場保持較高份額的同時(shí),跳出江蘇求發(fā)展,面向全國拓市場。要抓住上海世博會(huì)、天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)、廣州亞運(yùn)會(huì)等機(jī)遇,固守沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份市場,保持與我省建筑業(yè)實(shí)力相對(duì)應(yīng)的市場份額。抓住國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資向中西部地區(qū)傾斜,抓好中西部潛力市場的開拓。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,繼續(xù)抓好國際建筑市場的開拓。長期以來,我省建筑外經(jīng)主要發(fā)展方向是境外建筑勞務(wù)輸出。隨著我省建筑業(yè)綜合實(shí)力的增強(qiáng),要把承攬工程總承包項(xiàng)目作為今后的主攻方向,通過引進(jìn)人才、銀企合作、與跨國承包商合作等多種途徑,鼓勵(lì)我省建筑業(yè)企業(yè)與大型國際工程承包商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,以項(xiàng)目合作為載體,增強(qiáng)參與國際建筑市場競爭的能力。
三是加快培育龍頭骨干企業(yè)。沒有一批國內(nèi)一流、國際上有競爭力的龍頭骨干企業(yè),江蘇建筑業(yè)就難以繼續(xù)保持在全國的領(lǐng)先地位,更難以在國際建筑市場上占有一席之地。要通過政策扶持、企業(yè)上市和戰(zhàn)略重組,培育我省建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)。各級(jí)主管部門要對(duì)建筑業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行研究,從中篩選出一批實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、成長性強(qiáng)的企業(yè)作為培育對(duì)象,在市場推介、資質(zhì)審批、稅賦減免、融資改革等方面對(duì)培育對(duì)象予以重點(diǎn)幫助和扶持。建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)一定要解放思想,以世界眼光和全球胸懷,打破行業(yè)、地域、國別的界限,在全國乃至全球范圍內(nèi)尋求合作伙伴,進(jìn)行戰(zhàn)略重組,實(shí)現(xiàn)各類資源、生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,逐步形成比較優(yōu)勢和參與國際競爭的能力。
三、開拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),努力創(chuàng)造建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好條件。
江蘇建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)的發(fā)展關(guān)系著全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長大局,必須進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,明確措施,狠抓落實(shí),大力營造有利于建筑業(yè)改革與發(fā)展的環(huán)境。
一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展的活力。加快建筑業(yè)改革步伐,增強(qiáng)發(fā)展活力,是當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。特別是在面對(duì)挑戰(zhàn)和困難的時(shí)候,我們只有以改革的精神、開放的胸襟、創(chuàng)新的思路去解決前進(jìn)中的問題,克服發(fā)展中的困難。各級(jí)建設(shè)、建筑主管部門要認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)新管理方式,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,著力培育建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)、做大,做精、做專,為建筑業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。建筑業(yè)企業(yè)要針對(duì)目前建筑市場新特點(diǎn),積極探索并實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新經(jīng)營模式等。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家建筑業(yè)運(yùn)作模式、設(shè)計(jì)理念、施工技術(shù)、管理體制和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提高建筑業(yè)現(xiàn)代化水平。加大建設(shè)科技投入,加快科技創(chuàng)新步伐,推進(jìn)建筑工業(yè)化進(jìn)程,提高建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步提高建筑設(shè)計(jì)、施工水平,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,全面提高建筑業(yè)科技含量。
二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序。規(guī)范有序的建筑市場是促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的基本條件,也是各級(jí)主管部門義不容辭的責(zé)任。要繼續(xù)完善工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督,大力推進(jìn)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。運(yùn)用市場的辦法和手段推進(jìn)工程建設(shè)改革發(fā)展,建立建筑市場信用體系,完善市場準(zhǔn)入和市場清出機(jī)制,推行工程擔(dān)保制度,試行工程質(zhì)量保險(xiǎn)。促進(jìn)工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革,積極培育工程項(xiàng)目管理和代建市場,不斷提高投資效益和工程管理水平。實(shí)行建筑市場和施工現(xiàn)場管理聯(lián)動(dòng),全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平。
三是堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。百年大計(jì),質(zhì)量第一。過去,“質(zhì)量第一”是江蘇建筑隊(duì)伍最好的形象、最響的品牌、最成功的經(jīng)驗(yàn);在建筑市場競爭日益激烈的今天,“質(zhì)量第一”也應(yīng)該是江蘇建筑隊(duì)伍堅(jiān)持不懈、永不動(dòng)搖的。
座右銘。
全省400多萬建筑業(yè)從業(yè)人員,主要來自于農(nóng)村,長期從事艱苦繁重的體力勞動(dòng),處于產(chǎn)業(yè)分工的底層,尚未得到社會(huì)應(yīng)有的理解和尊重全系統(tǒng)各級(jí)主管部門要主動(dòng)關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的發(fā)展和成長,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的社會(huì)保障和收入增長,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益的保護(hù)和社會(huì)地位的提高各級(jí)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)要牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的觀念,繼續(xù)舉辦農(nóng)民工學(xué)校,深入開展施工安全教育培訓(xùn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和隱患排查活動(dòng);加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故,推動(dòng)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)各地要全面落實(shí)防止產(chǎn)生新拖欠的各項(xiàng)長效管理政策措施,從源頭上解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,進(jìn)入新的發(fā)展階段,站在新的發(fā)展起點(diǎn),面臨新的發(fā)展任務(wù),讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,努力保持建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇九
同志們:
剛剛過去的20xx年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。我們?cè)趹?yīng)對(duì)宏觀調(diào)控中創(chuàng)新思路,在破解難題中搶抓機(jī)遇,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中推進(jìn)發(fā)展,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新平臺(tái)。全區(qū)gdp突破200億元,人均gdp突破5000美元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入23.34億元,其中一般預(yù)算收入11.2億元,三項(xiàng)指標(biāo)增幅均在全市排名第一。這些成績的取得,也和全區(qū)建筑業(yè)的快速發(fā)展密不可分。去年全區(qū)建筑業(yè)施工產(chǎn)值突破100億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)增加值24.7億元,同比分別增長35.8%和35.7%,市場開拓、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌等方面取得了顯著成績,邗建集團(tuán)承建的市國稅局大樓還創(chuàng)成了“國優(yōu)”工程,標(biāo)志著我區(qū)建筑業(yè)躍上了新的臺(tái)階。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天與會(huì)的同志,并通過你們向全區(qū)建筑戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝!向長期以來關(guān)心、支持我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示誠摯的謝意!向今天會(huì)議上獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,*區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府作了工作報(bào)告,充分肯定了20xx年全區(qū)建筑業(yè)取得的成績,對(duì)今年全區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署,我十分贊同。下面,我就如何搶抓機(jī)遇、乘勢而上,努力實(shí)現(xiàn)邗江建筑業(yè)更好更快發(fā)展再講四點(diǎn)看法:
一、要把握新形勢,確立新信心。
當(dāng)前,建筑業(yè)已步入了新的發(fā)展階段。未來的趨勢總體是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
1、宏觀形勢有機(jī)遇。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的持續(xù)加快,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交往合作日益深化,國際建筑市場規(guī)模將不斷擴(kuò)大。從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展必然帶動(dòng)城市化進(jìn)程的加快推進(jìn),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷增長,建筑市場容量將進(jìn)一步擴(kuò)大,每個(gè)大的城市幾乎都孕育著一個(gè)潛力巨大的建筑市場。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究,中國的城市化率每增長一個(gè)百分點(diǎn),所直接產(chǎn)生的行業(yè)產(chǎn)值在萬億元以上。與此同時(shí),重慶、成都等國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)試驗(yàn)區(qū)加速發(fā)展;天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)方興未艾;國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略正在深入推進(jìn);東北老工業(yè)基地振興工程已全面展開;北京舊城改造開始啟動(dòng);上海以舉辦世博會(huì)為契機(jī),加快世界第六大都市圈建設(shè)步伐,努力建設(shè)國際大都市;江蘇沿江沿海開發(fā)不斷深入,正在掀起新一輪的開發(fā)建設(shè)高潮。這一切對(duì)建筑業(yè)發(fā)展來說都是千載難逢的好機(jī)遇,并且我們已經(jīng)在部分城市和領(lǐng)域取得了較大的成功??梢哉f,在我國未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),建筑業(yè)依然是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)。
2、對(duì)照先進(jìn)有壓力。我們?cè)诳吹阶陨戆l(fā)展的同時(shí),更要看到別人加快發(fā)展的勢頭。近年來,建筑業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了重大變化,尤其是省市之間、企業(yè)之間形成了新的競爭態(tài)勢。省外浙江、山東等地的建筑業(yè)發(fā)展迅猛。省內(nèi)南通、南京、泰州建筑業(yè)繼續(xù)保持了高速增長,20xx年南通超過1500億元,南京超過800億元;鹽城、淮安、宿遷發(fā)展勢頭也很強(qiáng)。全省營業(yè)額超100億元的縣市,從11個(gè)增加到16個(gè),海門等6個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)利稅超過10億元。在市內(nèi),去年江都完成產(chǎn)值228億元,在全省68個(gè)縣市中排名第5;儀征119億元,排名第17;高郵112億元,排名第18。而我區(qū)是103億元,排名第20位,寶應(yīng)與我們也只有1億多的差距。現(xiàn)在建筑業(yè)的現(xiàn)狀,不是“逆水行舟,不進(jìn)則退”,而是“小進(jìn)也退,慢進(jìn)也退”。我區(qū)的建筑業(yè)如果沒有持續(xù)的增長和跨越式的發(fā)展,不僅會(huì)離全省、全市建筑業(yè)發(fā)展水平的差距越拉越大,而且隨著市場競爭的加劇,很可能出現(xiàn)產(chǎn)生一蹶不振、長期低迷的局面。
3、加快發(fā)展有條件。從我區(qū)自身發(fā)展實(shí)力來看,我們至少已經(jīng)在四個(gè)方面具備了加快發(fā)展、加快突破的條件。一是氛圍濃。區(qū)委、區(qū)政府以及各有關(guān)部門對(duì)建筑業(yè)發(fā)展越來越重視,已逐步在全區(qū)上下形成了把建筑業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)著力加以培育和扶持的共識(shí)。二是隊(duì)伍強(qiáng)。我們?cè)陂L期的市場磨煉中造就了一支思想解放、熟悉市場、富有經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)干部隊(duì)伍。同時(shí),我們的職工隊(duì)伍吃苦耐勞,敢打敢拼。三是機(jī)制活。邗江的改革起步較早,通過前幾年的強(qiáng)攻,全區(qū)建筑企業(yè)已基本改制到位,產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明的市場化運(yùn)營機(jī)制已經(jīng)初步形成。四是品牌響。邗江曾是有名的“建筑之鄉(xiāng)”,在全省乃至全國范圍內(nèi)享有較高的知名度。經(jīng)過多年的拼搏,我區(qū)建筑企業(yè)已經(jīng)在深圳、北京等國內(nèi)重點(diǎn)城市站穩(wěn)了腳跟,占領(lǐng)了陣地,并且形成了良好的信譽(yù)。因此,我們應(yīng)該堅(jiān)定信心,合力拼搏,乘勢而上,繼續(xù)推動(dòng)邗江建筑業(yè)闊步前進(jìn)。
二、要開拓新市場,鑄造新品質(zhì)。
市場是企業(yè)的生命,一個(gè)有廣闊市場的企業(yè)才能創(chuàng)造源源不斷的效益,煥發(fā)蓬勃不斷的生機(jī)。從邗江建筑業(yè)發(fā)展看,在全國各地的百花齊放鑄就了曾經(jīng)的輝煌,而傳統(tǒng)市場的丟失也是前兩年邗江建筑業(yè)步伐放緩的重要因素。因此,區(qū)政府把今年確定為“市場開拓年”,我認(rèn)為十分必要。
一要挖掘資源,恢復(fù)老市場。邗江曾在東北、湖北、南京等許多省外、市外市場經(jīng)營多年,積累了良好的品牌基礎(chǔ)和大量人脈資源,在外有大量零散的施工隊(duì)伍,這些隊(duì)伍或者掛靠外地單位、或者跟著別人打零工、或者自己勉強(qiáng)維持,從之前接觸的情況看,都有強(qiáng)烈的回歸愿望,都渴望統(tǒng)一整合到邗江的牌子下開展業(yè)務(wù),這都是可資利用的有效資源。去年,通過有關(guān)部門的努力,在大慶、齊齊哈爾成功設(shè)立了辦事處。今年要繼續(xù)加大力度,整合宜昌、南京等地的邗江隊(duì)伍,重振聲威。
二要搶抓熱點(diǎn),占領(lǐng)新市場。建筑企業(yè)不能只守著本地市場,要有全局視野,要有戰(zhàn)略眼光?,F(xiàn)在的情況是揚(yáng)州本地市場盤子太小,且因?yàn)橥獾仄髽I(yè)源源不斷的加入,導(dǎo)致競爭日趨白熱化,據(jù)估算,目前泰州正泰和高郵宏盛2家在揚(yáng)州市區(qū)市場占有率已接近70%;深圳等市場已趨臨飽和狀態(tài)。邗江建筑業(yè)的重新崛起的發(fā)力點(diǎn)應(yīng)在新興市場上,主戰(zhàn)場也在新興市場上。國家每實(shí)施一個(gè)大戰(zhàn)略,每開發(fā)一個(gè)大項(xiàng)目,帶來的必定是大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于建筑行業(yè)來說就意味著巨大商機(jī)的出現(xiàn),能否從中切得一份蛋糕,搶得一份訂單,還要看我們發(fā)現(xiàn)市場的眼力,還要看我們把握機(jī)會(huì)的能力。要緊抓國家實(shí)施西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興等戰(zhàn)略機(jī)遇,集合優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍,集中有效資源,加速搶灘西部、中部新興市場。同時(shí),要充分挖掘海外市場,在鞏固中東、東南亞等市場的基礎(chǔ)上,積極開拓俄羅斯等地市場,提高國際影響力。希望在不久的將來,世界各地都能有我們邗江建筑企業(yè)承建的工程,都能看到邗江建筑人的身影。
三要多元發(fā)展,延伸大市場。不能孤立地看待建筑業(yè),要跳出建筑業(yè)看建筑業(yè)?,F(xiàn)今土建市場的利潤已經(jīng)越來越低,生意越來越不好做,這是個(gè)不爭的事實(shí)。要想從中突圍,就必須樹立起大建筑的理念,向上下游延伸,向左右方拓展。積極創(chuàng)造條件,向房地產(chǎn)市場進(jìn)軍,向園林、交通市場進(jìn)軍,向建材等制造業(yè)進(jìn)軍,向融資平臺(tái)進(jìn)軍,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)多元經(jīng)營,到新的領(lǐng)域中去掘金,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和市場盈利效率。
三、要完善新機(jī)制,增創(chuàng)新優(yōu)勢。
品牌就是企業(yè)名片、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)財(cái)富,沒有品牌的企業(yè)不僅不能做大做強(qiáng),而且很容易被市場淘汰。
一要積極提檔晉級(jí)。企業(yè)的資質(zhì)成為通行證,工程的品牌成為金籌碼。大家應(yīng)當(dāng)都有體會(huì),當(dāng)前建筑行業(yè)是群雄逐鹿,競爭越來越激烈,門檻也越來越高,由于建筑工程都實(shí)行招投標(biāo)制,企業(yè)達(dá)不到一定的資質(zhì),有的連參與競標(biāo)資格都沒有,何談拓展業(yè)務(wù);反之,如果企業(yè)資質(zhì)是特級(jí)、一級(jí),工程拿過魯班獎(jiǎng)或者國優(yōu),別人就會(huì)高看你一眼,甚至主動(dòng)上門邀請(qǐng)。全區(qū)到目前一家特級(jí)資質(zhì)企業(yè)都沒有,一級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量也不多,這嚴(yán)重束縛了企業(yè)的壯大,阻礙了市場的開拓。區(qū)委、區(qū)政府這次要拿出錢來重獎(jiǎng)邗建的國優(yōu)工程和各項(xiàng)省優(yōu)工程,就是希望借此來鼓勵(lì)企業(yè)去創(chuàng)牌、去晉級(jí),以期能盡快打造出我區(qū)的“高資質(zhì)”軍團(tuán),提高邗江建筑業(yè)的整體競爭力。下階段邗建集團(tuán)要全力以赴,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)不足,力爭明年升特級(jí)成功;其他企業(yè)也要快馬加鞭,自我加壓求更好,不斷提升現(xiàn)有資質(zhì)。
二要打造亮點(diǎn)工程。一個(gè)亮點(diǎn)工程可以起到一個(gè)好的示范作用,發(fā)揮出它的杠桿效應(yīng),撬動(dòng)整個(gè)區(qū)域市場。要敢于承接大項(xiàng)目,敢于承接難工程,以大的項(xiàng)目促大的市場,用好的工程創(chuàng)好的口碑。在項(xiàng)目施工過程中要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,嚴(yán)把每道生產(chǎn)工序,確保工程質(zhì)量經(jīng)得起考驗(yàn);要堅(jiān)持安全至上的理念,完善安全防護(hù)措施,杜絕重大事故的發(fā)生。努力用優(yōu)質(zhì)的工程去贏得客戶的信任,用完善的管理去贏得政府的支持,打響我們邗江建筑的品牌。
三是要促成合作共贏。合作能否成功的關(guān)鍵在于企業(yè)經(jīng)營者的思想能否轉(zhuǎn)變。大家應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到,在目前的情況下,邗江建筑業(yè)要重振雄風(fēng)只能以大企業(yè)為龍頭,打造“聯(lián)合艦隊(duì)”。不能翻著老黃歷,擺著老資格,苦守著“一畝三分地”,也不能安于現(xiàn)狀、安于享樂,不求上進(jìn),不求提高。要以做事業(yè)的態(tài)度來經(jīng)營,以廣闊的胸懷和創(chuàng)新的精神,積極參與以產(chǎn)權(quán)為紐帶的資產(chǎn)重組整合,通過聯(lián)合、兼并、組建企業(yè)集團(tuán)等形式,增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和融資能力,進(jìn)一步提高整體競爭力。大企業(yè)要積極接納小企業(yè),小企業(yè)也要主動(dòng)融入大企業(yè)。大家要多算大帳少算小利,要多謀長遠(yuǎn)少謀眼前,一起把邗江建筑業(yè)做大做強(qiáng)。主管部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用和橋梁作用,加強(qiáng)組織推動(dòng),促進(jìn)這項(xiàng)工作早見成效。
四要實(shí)施“人才興企”。人才是創(chuàng)造財(cái)富的主體和活力的源泉。人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才工程是第一工程。我區(qū)建筑人才,特別是企業(yè)家和一、二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理短缺,已成為制約我區(qū)建筑企業(yè)提升資質(zhì)、做大做強(qiáng)的瓶頸。廣大建筑企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的寶貴性,能有愛才之心、識(shí)才之智、容才之量,真正把人才工作擺到第一位的位置來認(rèn)識(shí)、來部署、來推動(dòng),努力構(gòu)筑建筑業(yè)的人才高地。各有關(guān)部門要千方百計(jì)地幫助企業(yè)引進(jìn)人才并做好服務(wù)工作,要特別重視一、二級(jí)建造師的培養(yǎng)工作,這是關(guān)系到我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)能否有發(fā)展后勁,能否做大做強(qiáng)的大事。
四、要研究新政策,改善新環(huán)境。
全區(qū)上下都要進(jìn)一步解放思想,把建筑業(yè)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來辦,不斷加大扶持力度。
一是要少取放活。根據(jù)形勢的變化,積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),完善促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)建筑大軍的積極性和創(chuàng)造性,努力形成人人奮發(fā)向上、個(gè)個(gè)建功立業(yè)的生動(dòng)局面。要把優(yōu)先扶持的著力點(diǎn)放在企業(yè)做大做強(qiáng)上,對(duì)規(guī)模擴(kuò)張較快的企業(yè)要給予優(yōu)惠。要按照約定收取規(guī)費(fèi),做到取之有度。除收取正常的稅費(fèi)外,堅(jiān)決不允許亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資,堅(jiān)決制止向企業(yè)進(jìn)行各種攤派,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
二是要加油助力。各鎮(zhèn)、街道以及建管、交通、水利、糧食等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把建筑業(yè)工作作為一項(xiàng)十分重要的工作來抓,切實(shí)提高服務(wù)能力和管理水平,加大行政推動(dòng)力度,真正做到想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,“只設(shè)路標(biāo),不設(shè)路障”。在加強(qiáng)質(zhì)量、安全管理,規(guī)范用工管理的同時(shí),更要積極整合建筑業(yè)資源,指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好信貸融資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資質(zhì)提升、管理創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備更新、安全生產(chǎn)等工作,為企業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展中的積極作用。
三是要保駕護(hù)航。從維護(hù)全區(qū)建筑業(yè)的整體利益出發(fā),嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,積極幫助做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)處,依法妥善處理勞動(dòng)用工矛盾,及時(shí)完成工程款清收等工作,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康有序的環(huán)境。同時(shí),也希望各建筑企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化邗江觀念,切實(shí)做到“奮斗在全國,回報(bào)在家鄉(xiāng)”,為邗江的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
同志們,新的形勢為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,賦予了新的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力推進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)爭先進(jìn)位,重塑輝煌,為實(shí)現(xiàn)決勝全面小康社會(huì)目標(biāo),加快富民強(qiáng)區(qū)步伐再立新功!
謝謝大家!
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇十
同志們:
縣政府召開的這次全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議,目的在于分析研究當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢,部署安排今年各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步明確任務(wù),提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),繼續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)的大好形勢。后面,王縣長還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。
下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,全力以赴抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。
20xx年,在縣委、縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在煤礦安全主管部門和各煤炭企業(yè)的共同努力下,全縣煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了全年無事故,完成了700萬噸原煤生產(chǎn)任務(wù),有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?;仡櫼荒陙砻旱V安全生產(chǎn)工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是隱患排查整改全面到位。堅(jiān)持定期不定期深入各煤礦開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng),做到了隱患不排除不生產(chǎn)、整改不到位不生產(chǎn),杜絕了煤礦事故的發(fā)生。全年共開展執(zhí)法檢查71次,排查隱患186條,全部整改到位。二是安全教育培訓(xùn)扎實(shí)認(rèn)真。積極采取舉辦安全知識(shí)競賽、開展以案說法安全警示教育活動(dòng)等形式,狠抓職工安全教育培訓(xùn),特別是對(duì)各煤礦管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),全面提高了職工自我保護(hù)意識(shí)和安全操作技能。全年共舉辦各類培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)學(xué)員2372人(次),持證率達(dá)到100%。三是安全基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,升級(jí)改造了全縣所有煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),完成了燕家河、宋家溝煤礦采煤工藝改革和清塬、七里川煤礦技改擴(kuò)建任務(wù),建成8個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,改善了生產(chǎn)條件,進(jìn)一步提升了煤礦安全生產(chǎn)水平。四是安全責(zé)任落實(shí)到位。積極實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、主管部門班子成員分礦包抓、煤礦安全督察員駐礦包抓煤礦安全管理責(zé)任制,壓實(shí)了擔(dān)子,夯實(shí)了責(zé)任。健全完善了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期下井檢查、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)、井下煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)、隱患跟蹤問效等制度,使煤礦安全管理工作走上了規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣煤礦安全生產(chǎn)中還存在著一些不容忽視的問題:一是個(gè)別煤礦對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,井下支護(hù)改造不到位,頂板災(zāi)害防治工作有待加強(qiáng);二是部分煤礦的防災(zāi)減災(zāi)措施不力,壓風(fēng)自救、監(jiān)測監(jiān)控、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)“四大系統(tǒng)”建設(shè)不到位;三是一些煤礦全員培訓(xùn)抓的不緊,搞形式,應(yīng)付檢查,致使礦工安全意識(shí)不強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)主義嚴(yán)重,違章違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是個(gè)別煤礦井下現(xiàn)場安全管理比較混亂,同一問題,多次檢查重復(fù)出現(xiàn),安全隱患沒有及時(shí)消除。對(duì)此,全縣各級(jí)各有關(guān)部門和各煤礦要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,深刻認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的問題,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),促進(jìn)我縣煤炭工業(yè)健康快速發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
20xx年是“”開局之年,也是我縣煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,千方百計(jì)減少一般事故,堅(jiān)決杜絕較大、重大事故,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
1、要加快煤炭資源開發(fā),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。縣煤炭局要及時(shí)督促指導(dǎo)各煤礦在保證安全的前提下,整合資源,科學(xué)調(diào)度,開足馬力,加快生產(chǎn),多出煤、快出煤,促進(jìn)煤炭工業(yè)快速發(fā)展,確保完成全年900萬噸原煤生產(chǎn)任務(wù)。同時(shí),各有關(guān)部門要加強(qiáng)旬東熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營管理,積極推進(jìn)3×100萬千瓦電煤一體化項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提升煤炭資源綜合利用水平,促進(jìn)全縣煤炭工業(yè)快速發(fā)展。
2、要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)??h煤炭局和各煤礦要采取多種形式,切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn),解決好煤礦管理人員和從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全知識(shí)匱乏、自我防護(hù)意識(shí)差等問題,從思想上筑牢安全防范大堤。特別是各煤礦要結(jié)合各自實(shí)際,采取聘請(qǐng)專家教授講解、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場示范等形式,強(qiáng)化技能培訓(xùn),普及安全知識(shí),真正使礦工熟悉安全生產(chǎn)知識(shí),遵章規(guī)范操作;要定期開展案例警示教育,通過工傷人員現(xiàn)身說法、人人撰寫心得體會(huì)等方式,常鳴安全警鐘,常講違章之害,引導(dǎo)職工充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性和做好安全工作的必要性,切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
3、要加大監(jiān)管力度,確保煤礦安全生產(chǎn)??h煤炭局、縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌抓好全縣煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,嚴(yán)格對(duì)照煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從井下到井上,從硬件到軟件,經(jīng)常性開展安全隱患大排查、大整治活動(dòng),做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。對(duì)在排查整治中發(fā)現(xiàn)的隱患要分類排隊(duì),造冊(cè)登記,并逐項(xiàng)下發(fā)限期整改通知書,幫助制訂整改方案,明確整改責(zé)任人,派駐專人督促整改。對(duì)在限定時(shí)間內(nèi)整改不到位的,堅(jiān)決予以停產(chǎn),絕不允許留下半點(diǎn)安全隱患。各煤炭企業(yè)要始終堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”的方針,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦井“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常管理,堅(jiān)決把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),徹底杜絕安全事故的發(fā)生。
4、要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)水平。各煤礦要認(rèn)真制訂安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)度。特別是新建、改擴(kuò)建、技改和資源整合礦井要按標(biāo)準(zhǔn)化礦井有關(guān)要求,從礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,加大工作力度,不斷提升煤礦安全生產(chǎn)水平。縣煤炭局要在這方面加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保年內(nèi)皇樓溝煤礦、百子煤礦完成省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)任務(wù),使全縣11個(gè)煤礦省級(jí)達(dá)標(biāo)率100%,國家級(jí)達(dá)50%。要進(jìn)一步完善煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)方案,采取得力措施,加快推進(jìn)實(shí)施,全面提升礦井安全保障能力。3月底前,長安煤礦要完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造,安裝完成井下人員定位系統(tǒng)和井下設(shè)備數(shù)字化控制系統(tǒng);4月底前,燕家河煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)安裝??偟囊笫?,年內(nèi)全縣所有煤礦要完成“六大系統(tǒng)”安裝配備任務(wù)。同時(shí),縣煤炭局要繼續(xù)加強(qiáng)礦井技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)工作,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)各煤礦掌握技改擴(kuò)建工作要求,加快技改擴(kuò)建步伐,確保按期完成燕家河煤礦120萬噸、清塬煤礦30萬噸技改擴(kuò)建和留石村、宋家溝煤礦采煤工藝改革,夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作順利開展。
縣煤炭局、縣安監(jiān)局和各煤礦要牢固樹立安全與生產(chǎn)并重的觀念,把煤礦安全工作擺上更加重要的議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。縣煤炭局要周密部署安排,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)督查,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),充分調(diào)動(dòng)各煤炭企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性??h安監(jiān)局要及時(shí)組織開展專項(xiàng)督查,研究解決突出問題,查漏補(bǔ)缺,完善機(jī)制,確??h上各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。各煤礦要積極作為,嚴(yán)把煤礦安全管理的頭道關(guān)口,特別是各煤礦礦長、主管安全生產(chǎn)的副礦長要切實(shí)履行職責(zé),全力抓好安全設(shè)施建設(shè)、教育培訓(xùn)和日常管理等基礎(chǔ)工作,堅(jiān)決將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
同志們,煤礦安全工作任重道遠(yuǎn)。希望大家嚴(yán)格按照這次會(huì)議要求,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,不斷開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇十一
同志們:
一年來,我縣建筑業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市場為導(dǎo)向,深化改革,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全縣建筑業(yè)繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢,集中表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得新突破,建筑業(yè)總產(chǎn)值突破40億元大關(guān),完成增加值12億元,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額達(dá)到7.19%,支柱產(chǎn)業(yè)地位更加突出,并第二次榮獲了xx省“建筑之鄉(xiāng)”的稱號(hào);二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,縣屬建筑企業(yè)改制基本完成,建筑企業(yè)的結(jié)構(gòu)體系更加完善,xx集團(tuán)等一批建筑企業(yè)的市場競爭能力進(jìn)一步得到增強(qiáng);三是市場拓展取得新成效,在鞏固傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,又開辟了一批新的市場,經(jīng)營方式從勞務(wù)承包發(fā)展到工程總承包,經(jīng)營范圍更加多元化;四是工程創(chuàng)優(yōu)能力得到新提高,文明工地創(chuàng)建成績顯著,優(yōu)質(zhì)工程比上年明顯增多,建筑安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。以上成績的取得是全縣建筑行業(yè)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、共同努力、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向你們并通過你們,向全縣建筑業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面,就如何進(jìn)一步加快我縣建筑業(yè)發(fā)展,全力推進(jìn)我縣由“建筑大縣”向“建筑強(qiáng)縣”的轉(zhuǎn)變,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一要做強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展的龍頭。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,把培育發(fā)展建筑企業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)作為建筑業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),制定出臺(tái)扶持政策措施,做大做強(qiáng)長安集團(tuán)、漢中集團(tuán)等具有國家一級(jí)資質(zhì)的優(yōu)勢企業(yè)。加大資源整合力度,推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資質(zhì)升級(jí),爭取多組建幾個(gè)建筑企業(yè)大集團(tuán),打造銅山建筑業(yè)發(fā)展的“航空母艦”。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)建筑企業(yè)深化改革,抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在多元化發(fā)展上求拓展。在穩(wěn)定土建施工的同時(shí),積極實(shí)施“一業(yè)為主,多業(yè)并舉”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,大力拓展市政基礎(chǔ)工程、道路橋梁、裝飾裝璜、防腐保溫、設(shè)備安裝、園林綠化等新領(lǐng)域,逐步涉足一些高附加值的產(chǎn)業(yè),改變單一經(jīng)營的格局,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。中小型建筑企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn),堅(jiān)持走專業(yè)化協(xié)作、小而精、小而專的道路,主動(dòng)和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)搞好協(xié)作配套,提高參與市場競爭的能力。
二要做大建筑業(yè)發(fā)展的市場。近幾年來,我縣建筑行業(yè)積極開拓國內(nèi)外市場,有效鞏固了傳統(tǒng)市場,開辟了新興市場,促進(jìn)了全縣建筑業(yè)的快速發(fā)展??v觀建筑業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢,今年拓展我縣建筑業(yè)新市場、實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)發(fā)展新跨越,面臨著前所未的機(jī)遇。國家將大力實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、開發(fā)天津?yàn)I海新區(qū)等戰(zhàn)略,承辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)和南水北調(diào)、京滬高速鐵路等一批重大工程項(xiàng)目,我縣新城區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),為我縣建筑業(yè)發(fā)展提高和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了難得的條件。今年和今后一個(gè)時(shí)期,我縣建筑企業(yè)要搶抓機(jī)遇,把開拓市場、擴(kuò)大市場份額作為實(shí)施建筑強(qiáng)縣戰(zhàn)略的核心措施來抓。主動(dòng)加強(qiáng)與國內(nèi)外一流建筑企業(yè)的交流合作,積極探索新的合作方式、合作途徑、合作內(nèi)容,通過合資合作和聯(lián)合投標(biāo)承包等方式,積極拓展國內(nèi)外市場,尋求更大的發(fā)展空間。
三要做響建筑工程的品牌。應(yīng)該說,通過近幾年的努力,我們樹起了一批精品工程、優(yōu)質(zhì)工程,提高了我縣建筑業(yè)的聲譽(yù)和影響力。在建筑界,最有說服力的除了資質(zhì)外,就是品牌和形象工程。因此,在新開辟的市場和競爭力較強(qiáng)的市場,我們一定要善于研究,有重點(diǎn)的投放人力、投放精力、投放資金,把品牌工程做好,這將會(huì)使我們長期受益。如何做好品牌工程,我想要注意以下幾點(diǎn):一是對(duì)規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)。對(duì)在一個(gè)地區(qū)有影響、有特色,對(duì)一個(gè)系統(tǒng)單位舉足輕重的工程,既要看經(jīng)濟(jì)效益,更要看社會(huì)效益,要組織重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破,不惜一切代價(jià)拿下。二是要組織優(yōu)勢力量施工。項(xiàng)目拿到手后,如果不能做好,不但不能樹形象,而且還會(huì)砸牌子,因此,工程的質(zhì)量、安全、速度一定要保證。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目配套管理。一個(gè)工程施工質(zhì)量再好,但如果施工現(xiàn)場一塌糊涂,配套管理跟不上,也會(huì)影響信譽(yù),因此要注意對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行凈化、綠化、美化,樹立企業(yè)形象。四是要善于推介宣傳。要加強(qiáng)品牌工程的包裝策劃,對(duì)外進(jìn)行宣傳推介,擴(kuò)大我縣建筑企業(yè)的知名度。
四要做好建筑市場監(jiān)管和行業(yè)管理??h建管局等部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),加大對(duì)非法承包、層層轉(zhuǎn)包、違法分包等行為,尤其是“三無工程”的監(jiān)管力度,維護(hù)規(guī)范好建筑市場秩序。要盡快建立健全建設(shè)手續(xù)聯(lián)辦制度,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)單位和各施工單位的行為,嚴(yán)格按照建設(shè)程序辦事,認(rèn)真履行報(bào)建、招投標(biāo)、合同鑒證、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督制度、安全監(jiān)督、施工許可和竣工驗(yàn)收備案等手續(xù),對(duì)違反操作程序的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)建筑業(yè)信用體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)誠信度的考核考評(píng),逐步從定性考核向定量考核過渡。要積極推行企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、評(píng)價(jià),強(qiáng)化行業(yè)自律,促進(jìn)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。要進(jìn)一步建立健全市場清出機(jī)制,嚴(yán)把準(zhǔn)入和清出兩道關(guān)口,以懲戒失信行為為抓手,對(duì)失信企業(yè)采取記錄、警告、處罰、取消市場準(zhǔn)入資格等措施,促進(jìn)建筑市場秩序的持續(xù)好轉(zhuǎn)。要建立完善適應(yīng)形勢發(fā)展需要、符合我縣特點(diǎn)的行業(yè)管理體系,對(duì)建筑行業(yè)管理部門給予必要的支持,確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和履行工作職責(zé)。引導(dǎo)各級(jí)建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織積極發(fā)揮職能,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
五要做優(yōu)建筑業(yè)發(fā)展的環(huán)境。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要更加重視建筑業(yè)的發(fā)展和提高,結(jié)合本地實(shí)際和部門職責(zé),將建筑業(yè)發(fā)展納入重要日程,認(rèn)真研究解決建筑業(yè)改革發(fā)展中的重大問題,為建筑業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。建筑業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志要親自過問建筑業(yè)工作,分管同志要集中精力抓好落實(shí)。各管理部門要主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),深入基層和企業(yè),建立健全與企業(yè)的溝通協(xié)商機(jī)制,切實(shí)幫助基層和企業(yè)解決發(fā)展難題,形成有利于建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,樹立為民、利民、便民的良好形象。二要落實(shí)好扶持建筑業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。省政府已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的意見,提出了具體的扶持政策措施,各鎮(zhèn)、各部門要按照政策規(guī)定認(rèn)真抓好落實(shí)。三要全面加強(qiáng)建筑安全管理。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,督促企業(yè)層層建立責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,深入開展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng),全面排查安全生產(chǎn)隱患,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故。四要積極維護(hù)建筑從業(yè)人員的合法權(quán)益。在鞏固清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資成果基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要全面落實(shí)各項(xiàng)長效管理政策措施,防止產(chǎn)生新的拖欠,從源頭上解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。要認(rèn)真抓好建筑從業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作,依法查處侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,加快實(shí)現(xiàn)由建筑大縣向建筑強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)建筑行業(yè)的廣大干部職工,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,促進(jìn)建筑業(yè)又好又快發(fā)展,全面提高建筑業(yè)發(fā)展水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展再作新的更大貢獻(xiàn)。
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇十二
同志們:
“十五”期間,特別是閩政[20xx]18號(hào)文件下發(fā)以來,全省建筑系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為,抓住機(jī)遇,加快改革,推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,一年一個(gè)新臺(tái)階,三年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻一番,省外產(chǎn)值翻兩番多,提前兩年實(shí)現(xiàn)省政府提出的建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元的目標(biāo)。建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的地位和作用凸顯。
(一)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
“十五”期間,建筑業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3214億元,年均增長速度為29,比“九五”增長162,全社會(huì)建筑業(yè)增加值占全省gdp總值近7;累計(jì)上繳稅收126億元,比“九五”增長180。20xx年,全省資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值804億元,其中完成省外產(chǎn)值230億元,占總產(chǎn)值28.6;房屋建筑施工面積1億多平方米,比增35.7;實(shí)現(xiàn)利潤18億元,比增14.4;上繳營業(yè)稅、所得稅35億元,比增20.9,營業(yè)稅居全省各行業(yè)第二位。產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步增強(qiáng),20xx年福州、泉州、廈門、漳州四市分別完成產(chǎn)值332億、132億、130億、60億元,四地市產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值80??偝邪?0強(qiáng)”企業(yè)完成產(chǎn)值232億元,占全省產(chǎn)值29,比增32。民營“20強(qiáng)”完成產(chǎn)值147億元,占全省產(chǎn)值18,比增68;六個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”共完成產(chǎn)值152億元,占全省產(chǎn)值20。我省建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,確立了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的地位。
(二)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
(三)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)力強(qiáng)。隨著我省建筑業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展,我省施工承包的專業(yè)范圍已延伸到60多個(gè)門類,與勘察設(shè)計(jì)咨詢、房地產(chǎn)、建材、勞務(wù)及各類中介服務(wù)等形成產(chǎn)業(yè)鏈,建筑業(yè)可帶動(dòng)50多個(gè)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。如石材、瓷磚、鋼材、木材、水暖器材、家具、廚具等隨著建筑業(yè)發(fā)展已經(jīng)遍布全國市場。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前進(jìn)京閩籍企業(yè)有1800多家,北京木材市場幾乎都由莆田人經(jīng)營,50以上石板、瓷磚市場為泉州人經(jīng)營;閩籍企業(yè)在上海建材年?duì)I業(yè)額超過600億元,石板材、瓷磚、水暖器材等市場占有率達(dá)50以上;湖北50以上石板材、瓷磚、水暖器材等市場經(jīng)營商來自我省南安、晉江。
(四)企業(yè)改制目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
自20xx年省政府18號(hào)文件出臺(tái)以來,共有300多家國有、集體企業(yè)完成改制,新設(shè)立企業(yè)全部為非公經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。國有、集體企業(yè)與民營企業(yè)比重由“九五”末的78:22調(diào)整為目前的12:88,建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。20xx年省三建順利完成改制,為國有大型企業(yè)改革樹立了榜樣。20xx年又有閩西建筑公司、省機(jī)械化公司、三明市建筑工程公司等老國有企業(yè)完成民營化改制,省六建和省四建改制工作也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。龍巖市有96、泉州市有91建筑企業(yè)完成改制。上杭、永泰兩個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”全面完成改制。各地市改革都取得不同程度進(jìn)展。改革促進(jìn)企業(yè)活力增強(qiáng),走在改制前列的閩南公司和九龍公司,20xx年躍居我省總承包“20強(qiáng)”企業(yè)排行榜第一、二位。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全省現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)2335家,其中施工總承包企業(yè)936家,專業(yè)承包企業(yè)1200家,勞務(wù)分包企業(yè)199家。一級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)177家,是“九五”的3.6倍,二級(jí)企業(yè)845家。總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)中二級(jí)以上企業(yè)共有1048家,占49??辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)696家,其中甲級(jí)資質(zhì)104家,占15?;莅查}南建筑公司獲國家特級(jí)房屋建筑總承包資質(zhì),是民營建筑企業(yè)發(fā)展的一大突破。企業(yè)競爭力大為增強(qiáng),開拓省外市場連年取得新進(jìn)展。有210家施工企業(yè)分布在全國30個(gè)省、市、區(qū),以粵、贛、滬、鄂、京為重點(diǎn)的區(qū)域性市場已經(jīng)形成。省外產(chǎn)值由20xx年的48億增長到目前200多億元。以惠安、上杭、永泰為代表的“建筑之鄉(xiāng)”拓展省外市場成效突出,三個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”20xx年完成省外產(chǎn)值72.7億元,占全省省外產(chǎn)值32。
(五)建筑市場秩序逐步規(guī)范。
以建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場秩序?yàn)槟繕?biāo),出臺(tái)《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督試行辦法》等配套文件,全面推行工程量清單招標(biāo),探索科學(xué)合理的資格審查和評(píng)標(biāo)方法;出臺(tái)《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法規(guī)定(試行)》,有效規(guī)范經(jīng)評(píng)審最低價(jià)中標(biāo)行為。各地加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè),拓展服務(wù)功能,建立公開信息、公平交易、公正服務(wù)的服務(wù)平臺(tái),確保工程交易活動(dòng)有序、集中、公開、透明。
清欠工作取得階段性成效。截止20xx年春節(jié)前,全省共清理拖欠農(nóng)民工工資6.7億元,基本完成農(nóng)民工工資清欠工作。截止20xx年12月31日,已清理拖欠工程款49.8億元,清欠比例87。其中政府投資項(xiàng)目清欠24.31億元,清欠比例97.5;房地產(chǎn)和其他社會(huì)項(xiàng)目清欠25.51億元,清欠比例79,完成去年國務(wù)院、省政府下達(dá)的清欠階段性目標(biāo)。
(六)工程質(zhì)量安全形勢穩(wěn)定。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),緊緊盯住工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)“保底線”,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理,做了大量艱苦細(xì)致的工作,全省建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)?!笆濉逼陂g,共有223項(xiàng)工程被評(píng)為省優(yōu)質(zhì)工程(其中省優(yōu)質(zhì)工程143個(gè),省優(yōu)質(zhì)專業(yè)工程80個(gè));56個(gè)工地被評(píng)為省級(jí)文明工地;會(huì)堂等14個(gè)工程獲得了中國建筑工程“魯班獎(jiǎng)”。施工百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降,連續(xù)8年完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)。
(七)建筑科技和人才工作取得新成果。
“十五”期間,省廳頒布建筑地基基礎(chǔ)等9部技術(shù)政策公告,推廣新技術(shù)類116項(xiàng),承擔(dān)各類科研項(xiàng)目117項(xiàng);取得一大批建筑科技成果,69項(xiàng)成果獲得省、部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng),二等獎(jiǎng)9項(xiàng);121項(xiàng)成果列為建設(shè)部科技成果推廣項(xiàng)目;10項(xiàng)全國科技示范工程通過驗(yàn)收。一批基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工程的勘察設(shè)計(jì)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,共有326項(xiàng)獲國家、部、省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。其中19項(xiàng)獲國家金銀獎(jiǎng),26項(xiàng)獲建設(shè)部優(yōu)秀獎(jiǎng)。建筑節(jié)能工作全面啟動(dòng)并得到建設(shè)部通報(bào)表揚(yáng)。開展企業(yè)信息化試點(diǎn),省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司erp系統(tǒng)實(shí)施項(xiàng)目達(dá)到國內(nèi)建筑企業(yè)的領(lǐng)先水平,填補(bǔ)國內(nèi)同行企業(yè)erp系統(tǒng)應(yīng)用的空白,安裝信息化及電子商務(wù)項(xiàng)目入選國家電子商務(wù)專項(xiàng),成為我國建筑工程行業(yè)唯一入選企業(yè)。
建筑隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。全省已通過考試考核一級(jí)建造師1895人,二級(jí)建造師7594人,共有注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)建造師和監(jiān)理工程師16258人,項(xiàng)目經(jīng)理31896人。完成建筑生產(chǎn)操作工人崗位技能培訓(xùn)鑒定11萬人次,建立執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員和項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育制度,完成項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育7.86萬人次。
過去五年,是我省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年。這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)部長期關(guān)心指導(dǎo),地方各級(jí)黨委、政府和省直有關(guān)部門、新聞媒體大力支持,各級(jí)建設(shè)行政主管部門和全系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,也是社會(huì)各界關(guān)心、支持的結(jié)果。我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳黨組,向?yàn)榻ㄔO(shè)事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的全系統(tǒng)干部職工,向長期支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府,省直相關(guān)部門、社會(huì)各界和新聞媒體,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過去五年,全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,推動(dòng)工作,在實(shí)踐中不斷總結(jié),積累了一些經(jīng)驗(yàn):一是始終堅(jiān)持建筑業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)的意識(shí),咬住發(fā)展不放松;二是始終堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制;三是始終堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略,支持企業(yè)開拓省外境外市場;四是始終堅(jiān)持兩條“保底線”,確保工程質(zhì)量和干部隊(duì)伍安全;五是始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高服務(wù)水平。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到我省建筑業(yè)改革發(fā)展還面臨不少問題:一是建筑企業(yè)體量偏小,整體競爭力偏弱,難以應(yīng)對(duì)wto后過渡期市場競爭的嚴(yán)峻形勢;二是管理粗放,科技含量低、依靠資源要素投入拉動(dòng)增長的格局尚未根本改變;三是制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,部分老國有建筑企業(yè)舉步維艱;四是行業(yè)整體效益有所下降,企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不寬松;五是創(chuàng)優(yōu)意識(shí)談薄,安全投入不到位,工程質(zhì)量安全形勢嚴(yán)峻,個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)工程質(zhì)量滑坡趨勢;六是發(fā)展不平衡,部分地方領(lǐng)導(dǎo)尚未把建筑業(yè)發(fā)展擺到議事日程,個(gè)別“建筑之鄉(xiāng)”停滯不前;七是不少企業(yè)對(duì)wto后過渡期最后一年的機(jī)遇缺乏緊迫感等。上述問題應(yīng)引起高度重視,采取有針對(duì)性的措施,認(rèn)真加以解決。
二、“十一五”期間建筑業(yè)改革與發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體要求。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑業(yè)改革與發(fā)展,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式為主線;深化以企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革為核心的各項(xiàng)改革,推進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,加快體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和企業(yè)自主創(chuàng)新;建立防欠長效機(jī)制,治理非法轉(zhuǎn)包掛靠;加大金融、財(cái)政支持和法律援助力度,營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,不斷提升我省建筑業(yè)的市場競爭能力,促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
“十一五”期間,我省建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù):
---擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20xx年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到1800億元,其中資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元,省外、境外產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例達(dá)1/3以上;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30萬人,全社會(huì)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到150萬人。
---完善建筑市場機(jī)制。進(jìn)一步完善建筑業(yè)法規(guī)和政策,健全有形建筑市場,建立建筑行業(yè)信用體系和保障體系,形成規(guī)范的建筑市場準(zhǔn)入、清出和公平競爭機(jī)制。
---深化各項(xiàng)改革。重點(diǎn)推進(jìn)原省屬國有施工企業(yè)和水利、交通、電力等行業(yè)的施工企業(yè)改革,全面完成施工企業(yè)改制和勘察設(shè)計(jì)單位改企建制,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
---優(yōu)化建筑業(yè)結(jié)構(gòu)。形成以二級(jí)以上高等級(jí)企業(yè)為主體,施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包比例合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)體系。重點(diǎn)培育40家產(chǎn)值超10億元的競爭力強(qiáng)的骨干企業(yè),其中10家企業(yè)超20億元。提高產(chǎn)業(yè)集中度,10企業(yè)的產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值70以上。培育8-15家特級(jí)總承包企業(yè),扶持一批具有特色的“專、精、新、特”專業(yè)企業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。
---健全建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系。建設(shè)工程質(zhì)量普遍提高,每年?duì)巹?chuàng)省優(yōu)以上工程100項(xiàng)、省級(jí)以上文明工地50項(xiàng)。施工安全狀況明顯好轉(zhuǎn),建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降。
---加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以人才資源開發(fā)為核心,以提高一線操作人員技能為基礎(chǔ),以企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)和高技能人才為重點(diǎn),拓寬人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)考核渠道,全面建立勞動(dòng)合同制度,激活用人機(jī)制。推行執(zhí)業(yè)資格和持證上崗制度,提升企業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)。
---提高建筑科技進(jìn)步和節(jié)能降耗水平。依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,提高機(jī)械化施工水平,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。完善工程標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,實(shí)施城鎮(zhèn)新建居住和公共建筑節(jié)能50的標(biāo)準(zhǔn)。資源利用效率明顯提高,單位生產(chǎn)總值能源消耗低于全國平均水平。
三、開局年要開門紅。
20xx年是wto后過渡期的最后一年,也是建筑業(yè)“十一五”規(guī)劃開局年。建筑行業(yè)干部職工要提高緊迫感,搶抓機(jī)遇,加快改革與發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,支持企業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展省外境外市場,扶持“建筑之鄉(xiāng)”更多地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,促進(jìn)建筑業(yè)又快又好發(fā)展,為“十一五”開好局,起好步。20xx年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭完成1200億元,其中資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成960億元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求,今年要切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)深化改革,推動(dòng)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
深化產(chǎn)權(quán)制度改革。改革是解放生產(chǎn)力,是為了促進(jìn)建筑業(yè)更快更好地發(fā)展。建筑業(yè)企業(yè)改制已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,各級(jí)建設(shè)行政主管部門務(wù)必堅(jiān)定信心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施推進(jìn)改革,全面完成省政府18號(hào)文件確定的目標(biāo)任務(wù)。要以省屬國有企業(yè)和交通、水利、信息等行業(yè)企業(yè)改革為重點(diǎn),通過中外合資、收購、兼并等多種途徑進(jìn)行股份制改造,鼓勵(lì)引入省外、境外戰(zhàn)略投資者,鼓勵(lì)民營資本參與國有企業(yè)的股份制改革。積極推動(dòng)已改制民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)經(jīng)營管理機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競爭力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)單位改企建制,鼓勵(lì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)與建筑企業(yè)聯(lián)合重組,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)施工一體化發(fā)展;引導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)向?qū)I(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所或大型綜合性工程公司等方面發(fā)展;大力發(fā)展由注冊(cè)建筑師或注冊(cè)工程師牽頭的專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所。
優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持質(zhì)量并舉,注重質(zhì)的提升,鼓勵(lì)做大做強(qiáng)總承包企業(yè),做專做精專業(yè)企業(yè),優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。要實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)和支持有條件的骨干企業(yè)晉升特級(jí),扶持成長性好、擴(kuò)張力強(qiáng)、拓展省外市場成效顯著的企業(yè)晉升一級(jí),今年?duì)幦x升特級(jí)企業(yè)2-3家,晉升一級(jí)企業(yè)20-30家,多渠道建立和發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè),逐步形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包的合理結(jié)構(gòu)體系。要引導(dǎo)建筑施工企業(yè)積極進(jìn)行在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開展總承包相關(guān)工程業(yè)務(wù)的探索,鼓勵(lì)以工藝為主導(dǎo)的專業(yè)工程、大型公共建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程,推行工程總承包建設(shè)方式。大型施工企業(yè)要拓展企業(yè)功能,完善項(xiàng)目管理體制,使之發(fā)展成為具有設(shè)計(jì)、采購、施工管理、試車考核等全過程服務(wù)能力的綜合型工程公司。引導(dǎo)三級(jí)企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)和部分較弱的二級(jí)企業(yè)聯(lián)合重組,促進(jìn)各類要素向優(yōu)勢企業(yè)集中;引導(dǎo)強(qiáng)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,對(duì)弱小企業(yè)采用購并、控股、參股等方式,盡快形成強(qiáng)勢板塊。要根據(jù)建筑業(yè)分工不斷細(xì)化的趨勢,以經(jīng)營特色明顯、科技含量高、市場前景廣闊為標(biāo)準(zhǔn),選擇一批專業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。繼續(xù)重點(diǎn)培育隧道、礦山、石雕、仿古和防腐保溫等在全國有知名度的特色專業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。促進(jìn)房屋建筑類企業(yè)與市政、交通、路橋等專業(yè)企業(yè)相互參股、滲透或結(jié)成戰(zhàn)略伙伴,進(jìn)一步增強(qiáng)專業(yè)施工能力。
轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式。轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制。要強(qiáng)化集約經(jīng)營意識(shí),依靠提高科技水平和勞動(dòng)者素質(zhì)、科學(xué)管理,降低成本,提高效益。加快技術(shù)創(chuàng)新,建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系,提高建筑業(yè)特別是勘察設(shè)計(jì)業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè),從自身實(shí)際出發(fā),制定發(fā)展戰(zhàn)略,不斷引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)施工技術(shù)和機(jī)械設(shè)備、先進(jìn)施工管理方法,有條件的企業(yè)要加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)合作,提升技術(shù)實(shí)力和參與市場競爭水平。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資源優(yōu)化配置,一業(yè)為主,前伸后延,多元經(jīng)營,因地制宜地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)等產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過技術(shù)創(chuàng)新、集約經(jīng)營、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),努力提高利潤率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵拓展轉(zhuǎn)變。
(二)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,拓展省外境外市場。
適時(shí)調(diào)整市場布局。隨著國內(nèi)外建筑市場競爭日趨激烈,要在鞏固、擴(kuò)大省內(nèi)市場份額基礎(chǔ)上,著力提高省外、境外市場開拓的廣度和深度,為“十一五”乃至更長時(shí)間拓展我省建筑業(yè)生存空間尋求市場支撐。要繼續(xù)鞏固粵、贛、鄂、京、滬等市場,同時(shí)要加快天津等環(huán)勃海經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北老工業(yè)基地和西部能源基地等國家重點(diǎn)建設(shè)市場的占領(lǐng)。省廳將全力支持我省企業(yè)進(jìn)入這些有具大潛力的市場。
整合資源優(yōu)勢拓展市場。要按照“資源共享、互利互惠”的原則,以廳駐外辦事處為依托,把閩籍建筑企業(yè)的資金、技術(shù)、施工能力和勞動(dòng)力等多方面的資源整合起來,形成我省建筑業(yè)的優(yōu)勢資源,聯(lián)手拓展省外市場。采取有效措施,改變閩籍企業(yè)在部分省市區(qū)規(guī)模偏小、品牌不響、過于分散的狀況。
積極開拓國際市場。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要把大力發(fā)展境外工程承包納入建筑業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,為企業(yè)營造寬松的跨國經(jīng)營環(huán)境。建設(shè)、交通、水利、電力等相關(guān)部門要形成合力,促進(jìn)生產(chǎn)要素突破行業(yè)、部門、地區(qū)和國界自由流動(dòng),讓企業(yè)靠市場調(diào)節(jié)來驅(qū)動(dòng)自身在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張。要重視尋找跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略合作伙伴。國際工程承包商有適應(yīng)國際建筑市場競爭的現(xiàn)代企業(yè)管理制度、融資能力、技術(shù)專利和健全的全球性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),我省企業(yè)要抓住國際工程承包商希望與國內(nèi)大型建筑企業(yè)合作開拓中國市場的機(jī)會(huì),通過設(shè)立合資、合作企業(yè)或以聯(lián)合投標(biāo)承包等方式來加強(qiáng)合作,在鞏固國內(nèi)市場地位的同時(shí)開拓國際工程承包市場。要加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo),幫助一級(jí)及以上總承包企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)獲得對(duì)外承包工程經(jīng)營資格,為拓展境外市場奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)標(biāo)本兼治,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序。
規(guī)范入閩企業(yè)管理。針對(duì)目前入閩企業(yè)“大牌子、小隊(duì)伍”,難以監(jiān)管,對(duì)我省建筑市場造成沖擊的情況,加強(qiáng)入閩企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)行為。借鑒先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)做法,省里擬出臺(tái)加強(qiáng)入閩建筑施工企業(yè)管理的規(guī)定,建立農(nóng)民工工資支付保證金制度和信用評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理,信用評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)不得參加工程招投標(biāo)和承接工程。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后施工現(xiàn)場監(jiān)管,杜絕轉(zhuǎn)包、掛靠和出賣資質(zhì)證書行為。
全面完成清理拖欠工程款任務(wù)。20xx年是落實(shí)國務(wù)院提出的三年內(nèi)完成清欠任務(wù)的最后一年,清欠工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,以房地產(chǎn)項(xiàng)目的清欠為重點(diǎn),力爭在第三季度之前基本償清。在完成20xx年清欠目標(biāo)的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)工作重心由清欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)移,通過建設(shè)誠信機(jī)制、推行擔(dān)保制度,建立從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效機(jī)制。
進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]9號(hào))精神,以規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)為切入點(diǎn),開展治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)。各地要成立專門機(jī)構(gòu),制訂實(shí)施方案,確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)政府和國有資金投資以及國有資金控股投資工程施工招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。制訂招投標(biāo)文件示范文本,改進(jìn)材料價(jià)格信息發(fā)布,編準(zhǔn)編實(shí)預(yù)算價(jià),推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。加強(qiáng)有形建筑市場的建設(shè)管理,充分發(fā)揮其功能作用。加強(qiáng)“兩場”聯(lián)動(dòng)。
建立和規(guī)范勞務(wù)分包制度。建立和規(guī)范勞務(wù)分包制度,有利于構(gòu)建合理的行業(yè)組織結(jié)構(gòu),加強(qiáng)勞務(wù)管理;有利于解決拖欠農(nóng)民工工資、組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力;有利于工程質(zhì)量安全管理。省廳擬出臺(tái)省建筑勞務(wù)分包管理辦法,把勞務(wù)企業(yè)審批權(quán)下放給設(shè)區(qū)市和“建筑之鄉(xiāng)”建設(shè)主管部門,力爭用三年左右時(shí)間在我省建立起基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度。積極組織實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)“陽光工程”,加強(qiáng)農(nóng)民工等的勞務(wù)培訓(xùn)和技能鑒定工作,全面推行勞動(dòng)合同制度,規(guī)范用工行為,切實(shí)維護(hù)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益,爭取轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。
(四)推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),強(qiáng)化工程質(zhì)量安全。
推行建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。百年大計(jì),質(zhì)量第一。據(jù)地震部門預(yù)報(bào),近年我省周邊地區(qū)地震頻發(fā),有向我省地震敏感區(qū)域延伸的跡象。鑒于一些地方出現(xiàn)工程質(zhì)量滑坡的趨勢,全省建設(shè)部門必須高度重視,加大防震抗震意識(shí),確保工程質(zhì)量安全。要鼓勵(lì)工程建設(shè)各方主體創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,在全省推行建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。大型公共建筑、標(biāo)志性、紀(jì)念性建筑等重要性建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對(duì)實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工程項(xiàng)目,各級(jí)審批和備案部門應(yīng)當(dāng)在施工許可、預(yù)售許可和備案審查等環(huán)節(jié)提供便捷服務(wù),縮短辦理時(shí)限。實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工程應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、施工合同中明確創(chuàng)優(yōu)質(zhì)所增加費(fèi)用的計(jì)算辦法,將優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)落到實(shí)處。各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)工程項(xiàng)目監(jiān)管,建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)項(xiàng)目信用檔案,對(duì)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)業(yè)績好的單位和個(gè)人予以表彰,并作為評(píng)選優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的重要條件。為鼓勵(lì)我省建筑企業(yè)發(fā)展壯大,每年將評(píng)選20—30家創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、信譽(yù)好的優(yōu)秀企業(yè),列入投標(biāo)省內(nèi)重點(diǎn)工程預(yù)選企業(yè)名單,在市場準(zhǔn)入方面予以優(yōu)先。
改進(jìn)工程監(jiān)管方式。加強(qiáng)施工現(xiàn)場檢查,對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、企業(yè)實(shí)行差異化管理,重點(diǎn)加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū)等“四個(gè)部位”監(jiān)管。嚴(yán)肅違規(guī)項(xiàng)目的查處和安全事故責(zé)任追究,建立事故多發(fā)地區(qū)和重大事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談制度。進(jìn)一步完善建筑施工意外傷害保險(xiǎn)制度。實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,提高行業(yè)質(zhì)量安全技術(shù)水平。強(qiáng)化防災(zāi)抗災(zāi)和安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可管理,將安全生產(chǎn)條件作為建筑市場準(zhǔn)入的重要內(nèi)容,并依法清除不具備安全條件的建筑企業(yè)。發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量控制中的作用,鼓勵(lì)檢測機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場直接抽樣,引導(dǎo)、督促監(jiān)理企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)保體系,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的旁站、檢查、檢測、驗(yàn)收工作。重點(diǎn)開展混凝土、鋼筋連接、腳手架、井字架等垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨邊洞口防護(hù)等專項(xiàng)治理。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民建房抗震防災(zāi)等結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定全省建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指標(biāo),并層層分解,跟蹤督查落實(shí),強(qiáng)化建設(shè)各方主體質(zhì)量安全職責(zé),切實(shí)將責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人員,以形成全省目標(biāo)責(zé)任制保證體系。以落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任主體為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)建立質(zhì)量保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,逐步提高行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,提升企業(yè)競爭力。一級(jí)以上企業(yè)應(yīng)積極開展iso9000質(zhì)量等體系論證。按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,全省建筑施工企業(yè)要大力開展建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。要加快企業(yè)信息化建設(shè),以建立一個(gè)平臺(tái)(網(wǎng)絡(luò)),兩大系統(tǒng)(項(xiàng)目管理系統(tǒng)和經(jīng)營管理系統(tǒng))為突破點(diǎn),逐步提高信息化管理水平。
(五)開展銀企合作和法律援助,支持企業(yè)發(fā)展。
積極開展銀企合作。資金是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、拓展市場的關(guān)鍵因素之一,也是當(dāng)前制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。省廳已同中國建設(shè)銀行分行簽署支持建筑業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議,有條件的企業(yè)要主動(dòng)對(duì)接,加強(qiáng)銀企合作,爭取好的銀行信用等級(jí)和授信額度,增強(qiáng)市場競爭能力。銀行業(yè)要從建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和發(fā)展的良好前景,來認(rèn)識(shí)投資建筑企業(yè)的價(jià)值,通過支持建筑企業(yè)做大做強(qiáng),達(dá)到互利共贏。
推行工程擔(dān)保制度。實(shí)行工程擔(dān)保是一種國際通行做法,通過經(jīng)濟(jì)杠桿約束建筑市場各方主體的行為,使“守信者得償酬,失信者受懲罰”,能有效地解決市場信用關(guān)系和工程質(zhì)量安全等問題。建立以專業(yè)擔(dān)保為主體,行業(yè)自保、企業(yè)互保為補(bǔ)充的工程擔(dān)保體系,培育發(fā)展專業(yè)擔(dān)保公司。開展對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)價(jià),對(duì)誠信記錄好、信用等級(jí)高、綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)可選擇企業(yè)內(nèi)部自?;蚱髽I(yè)互保等擔(dān)保方式,減輕企業(yè)的資金壓力,有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。今年著重抓好廈門等城市的試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,然后在有條件地市逐步推開。
加強(qiáng)政策法律援助。隨著建筑市場競爭的加劇,工程建設(shè)中經(jīng)濟(jì)糾紛明顯增多。各級(jí)建設(shè)主管部門要以貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知》(建市[20xx]6號(hào))為契機(jī),開展對(duì)“陰陽合同”的專項(xiàng)治理,為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)文件合法性監(jiān)督,推行招標(biāo)文件法律意見書制度。鼓勵(lì)建筑企業(yè)聘請(qǐng)法律顧問或成立法律顧問機(jī)構(gòu)。省廳已成立建設(shè)專業(yè)行業(yè)法律服務(wù)團(tuán),為我省建筑企業(yè)提供專業(yè)法律支持,切實(shí)維護(hù)我省建筑企業(yè)的合法權(quán)益。省廳擬將綜合實(shí)力強(qiáng)的建筑企業(yè)列為重點(diǎn)法律服務(wù)單位,對(duì)其提供法律服務(wù)或擔(dān)任政策法律顧問,并于4至5月份赴省外為開拓省外市場的建筑企業(yè)服務(wù)。
(六)推進(jìn)科技進(jìn)步,提升行業(yè)競爭力。
提升科技含量。繼續(xù)開展科技示范工程,重點(diǎn)推廣應(yīng)用“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”,精心組織現(xiàn)有示范工程,認(rèn)真落實(shí)新技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃,帶動(dòng)本單位施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提高。夯實(shí)建筑業(yè)科技管理基礎(chǔ),加強(qiáng)建筑技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵(lì)依托科研院校開展技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)建立技術(shù)研究中心,提高行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。積極完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)將施工中形成的成熟工藝總結(jié)形成具有自主產(chǎn)權(quán)的施工工法。積極創(chuàng)新節(jié)約型項(xiàng)目管理,通過節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材和節(jié)地等措施,減少施工能耗。嚴(yán)格按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量。
壯大建筑人才隊(duì)伍。在行業(yè)科技進(jìn)步中,最積極最活躍的因素是人。一個(gè)企業(yè)不僅要有高人一著的決策者和先人一步的領(lǐng)跑者,還應(yīng)有一大批善經(jīng)營、會(huì)管理、懂技術(shù)、通法律的經(jīng)營管理者、能夠了解和掌握先進(jìn)技術(shù)的技術(shù)人才。要通過舉辦專題論壇、企業(yè)家峰會(huì)等形式,促進(jìn)全行業(yè)精英人才隊(duì)伍的快速成長。要把專業(yè)技術(shù)人才放到工程承包及施工第一線去鍛煉成長,增強(qiáng)其解決實(shí)際問題的能力和在實(shí)踐中創(chuàng)新能力。
重視熟練工人和中高級(jí)技工教育培訓(xùn)。通過堅(jiān)持不懈的努力,把“建筑農(nóng)民工”改變成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。要建立以經(jīng)濟(jì)利益為核心的物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的精神激勵(lì)機(jī)制,倡導(dǎo)“人本主義”管理模式的企業(yè)文化認(rèn)同機(jī)制及以培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)為手段的職工學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,形成引得進(jìn)、留得住、用得活的企業(yè)人力資源。
(七)創(chuàng)新管理機(jī)制,改善市場環(huán)境。
建立行業(yè)信用管理體系。建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系是整頓和規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容,也是保證建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要舉措。要研究制訂各類企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)守信激勵(lì)和失信懲戒辦法。要將招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人在招投標(biāo)和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記入信用檔案,將其信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤,并建立企業(yè)不良記錄統(tǒng)一對(duì)外披露機(jī)制,讓信用好的企業(yè)多中標(biāo),信用差的企業(yè)受到制裁。
完善審批機(jī)制。加強(qiáng)廳政務(wù)中心軟硬件建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)水平,更好地為建筑企業(yè)和有關(guān)個(gè)人提供行政許可的咨詢、受理、審核和批準(zhǔn)等一條龍服務(wù)。豐富“綠色通道”的審批內(nèi)容,更好地為進(jìn)入“綠色通道”的骨干企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。省廳擬賦予廳駐外辦更多的職能,延伸駐外辦的服務(wù)范圍,為閩籍企業(yè)拓展省外市場提供支持。
發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會(huì)作用。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與建筑業(yè)信用體系建設(shè),協(xié)助政府部門研究制定信用標(biāo)準(zhǔn),參與信用征信和評(píng)價(jià)等工作,及時(shí)反映企業(yè)的訴求,為企業(yè)提供服務(wù)。建立完善行業(yè)自律機(jī)制,建立行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。各級(jí)建設(shè)主管部門要將主要精力放在謀劃全局、把握方向、提出戰(zhàn)略、制定政策標(biāo)準(zhǔn)和提高監(jiān)督執(zhí)法能力上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和工作方式方法,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)工作,客觀全面地反映建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。堅(jiān)持和完善建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析制度,及時(shí)研究解決全省建筑業(yè)改革發(fā)展中的困難和問題,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展;要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通,形成促進(jìn)發(fā)展的合力;要積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,主?dòng)協(xié)調(diào)財(cái)稅部門,減輕建筑企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),避免對(duì)勞務(wù)企業(yè)重復(fù)征稅,為建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)I造較為寬松的政策環(huán)境;要研究企業(yè)改制后黨員、黨組織機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,提出改進(jìn)和加強(qiáng)全省建筑行業(yè)黨的建設(shè)意見,使全系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)更加適應(yīng)新形勢;要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤提出的“八榮八恥”要求,深入開展“誠信為民”樹形象活動(dòng),加強(qiáng)干部職工職業(yè)道德教育,加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
同志們,全省建筑業(yè)“十一五”和今年改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們以新的姿態(tài),銳意進(jìn)取,齊心協(xié)力,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為我省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨躍,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇十三
同志們:
新年伊始,在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以嶄新的面貌投入“十一五”新一輪發(fā)展之際,市委、市政府召開全市建筑業(yè)工作會(huì)議。這次會(huì)議意義非同尋常,既是一次表彰會(huì),表彰建筑戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,更是一次鼓勁加壓會(huì),因?yàn)榻衲晔俏沂性谌÷氏葘?shí)現(xiàn)由建筑大市向建筑強(qiáng)市跨越的決勝之年。今天市四套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)都到會(huì),就是要為功臣們慶功表彰,為建筑健兒鼓勁加油。剛才,***副市長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,特別是省、南通市兩級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)專程到會(huì)講話,針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng),這對(duì)我們是極大的鼓勵(lì)和鞭策,請(qǐng)各地、各有關(guān)部門和單位結(jié)合自身實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
過去的20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。全市上下緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新理念,扎實(shí)工作,奮勇爭先,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升,綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階,在國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的全國百強(qiáng)縣(市)排名中,我市由上年的第75位上升到第73位,名列蘇中第一。這些成績的取得與作為全市支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)的健康快速發(fā)展密不可分。一年來,全市建筑戰(zhàn)線上的全體同志負(fù)重奮進(jìn)、銳意改革、勇攀高峰,全市建筑經(jīng)濟(jì)業(yè)績顯著,全面豐收。建筑施工產(chǎn)值達(dá)到170億元,增加值37.5億元,分別增長20.72%和18%,全市建筑業(yè)施工人數(shù)、承建施工面積、新開工面積、上繳市財(cái)政稅收等指標(biāo)都創(chuàng)下了新的記錄,建筑業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步提升。同時(shí),***公司以過硬的實(shí)力順利獲得房屋總承包特級(jí)資質(zhì)。全市一級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)共有4家,二級(jí)資質(zhì)企業(yè)達(dá)到了38家,74項(xiàng)工程獲得了省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng),創(chuàng)造了創(chuàng)造了歷史最好水平。
總之,在上級(jí)建筑主管部門的支持、關(guān)心、指導(dǎo)下,在全市建筑行業(yè)干部職工的艱苦拼搏、共同努力下,20xx年,**市建筑業(yè)又鑄造了新的輝煌,建筑業(yè)已成為我市名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向與會(huì)的同志并通過你們向全市十萬建筑大軍表示親切的問候和衷心的感謝!向一直支持、關(guān)心我市建筑業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示誠摯的謝意!向在20xx年度工作中成績顯著、受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,奮發(fā)有為。
近年來,我市建筑業(yè)面對(duì)來自國內(nèi)外的強(qiáng)有力競爭,發(fā)揮自身優(yōu)勢,抓住有利時(shí)機(jī),取得了較快發(fā)展,保持了建筑大市的地位。但是,我們自豪不能自滿,自信不能自負(fù),必須審時(shí)度勢,搶抓機(jī)遇,奮力開拓,再創(chuàng)新業(yè)。前不久召開的市委全擴(kuò)會(huì)響亮地提出了“十一五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中、搶先跨過長江、率先實(shí)現(xiàn)小康,爭當(dāng)蘇中第一強(qiáng)市”的“三先一爭”目標(biāo),建筑業(yè)作為我市的重要支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)該在“十一五”發(fā)展中有更大的作為。今年,市委、市政府確定全市建筑業(yè)建安產(chǎn)值超190億元,建筑業(yè)增加值超40億元,綜合實(shí)力繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位,比原定計(jì)劃提前一年進(jìn)入全省建筑強(qiáng)市行列。之所以確定這樣的目標(biāo),主要是基于這樣幾方面考慮:
一是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有條件。我們的目標(biāo)很明確,就是要打造“建筑強(qiáng)市”。應(yīng)該說,今年在全省率先實(shí)現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo)是完全有條件的。從江蘇省建筑強(qiáng)市評(píng)定指標(biāo)體系來看,在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、企業(yè)素質(zhì)、技術(shù)與創(chuàng)新、市場占有率等五個(gè)方面12個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)中,目前,我市已有5項(xiàng)達(dá)到或超過標(biāo)準(zhǔn),特別是建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)連續(xù)居于全省同行業(yè)首位,省以上優(yōu)質(zhì)工程的數(shù)量、高資質(zhì)建筑企業(yè)數(shù)也處于全省領(lǐng)先行列,在其余7項(xiàng)指標(biāo)中,有4項(xiàng)已基本接近標(biāo)準(zhǔn)值。今年建筑業(yè)工作的關(guān)鍵就是要在企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員占比、技術(shù)裝備率等三個(gè)指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)大的突破。從我市自身發(fā)展實(shí)力來看,我們至少已經(jīng)在四個(gè)方面具備了加快沖刺、加快突破的條件。一是氛圍濃。市委、市政府以及各地、各有關(guān)部門都一直高度重視、關(guān)心支持建筑業(yè)的發(fā)展壯大,把建筑業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)著力加以培育和扶持,在全市上下早已形成共識(shí)。二是隊(duì)伍強(qiáng)。我們?cè)陂L期的市場磨煉中造就了一支思想解放、工作開拓、熟悉市場、富有經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)干部隊(duì)伍。同時(shí),我們的職工隊(duì)伍吃苦耐勞,敢打敢拼,員工的素質(zhì)得到了明顯提高。三是機(jī)制活。通過前幾年的強(qiáng)攻改革,全市建筑企業(yè)已基本改制到位,產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)的市場化運(yùn)營機(jī)制已經(jīng)逐步形成。四是品牌響。**是有名的“建筑之鄉(xiāng)”,在全省乃至全國范圍內(nèi)享有較高的知名度。經(jīng)過多年的拼搏,我市建筑企業(yè)已經(jīng)在北京、上海、天津、山東等國內(nèi)主要重點(diǎn)城市站穩(wěn)了腳跟,占領(lǐng)了陣地,并且形成了良好的信譽(yù)。因此,我們對(duì)率先實(shí)現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo)充滿了信心。
二是群眾致富有愿望?,F(xiàn)在,人民群眾都有著發(fā)家致富奔小康的強(qiáng)烈愿望。市委也在十屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議中明確提出要在20xx年率先全面建成小康社會(huì)。20xx年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別超過12200元和6500元,總量均列**市第一。但我們應(yīng)該看到,目前我市城鄉(xiāng)居民收入水平與全面小康的要求還有很大差距。因此,要實(shí)現(xiàn)率先全面小康的目標(biāo),關(guān)鍵就是要大力度拓寬增收渠道,切實(shí)提高人民群眾的收入水平。而建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最直接的富民產(chǎn)業(yè)。特別對(duì)我市而言,更是增加農(nóng)民收入的主要渠道。目前,我市建筑大軍穩(wěn)定在12萬人左右,在我市農(nóng)村,每10個(gè)勞動(dòng)力中就有一人外出搞建筑,年人均收入達(dá)萬元以上。近年來我市農(nóng)村樓房的增加、銀行存款的增長,有很大一部分來自于建筑業(yè)的收入??梢哉f,建筑業(yè)的發(fā)展關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,關(guān)系到全面小康目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。目前我市農(nóng)村還有10多萬剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,對(duì)此,建筑業(yè)應(yīng)該有更大作為,擔(dān)當(dāng)更大重任,以更好的發(fā)揮建筑業(yè)在富民強(qiáng)市中的重要支柱和強(qiáng)勢帶動(dòng)作用。
三是對(duì)照先進(jìn)有壓力。我們?cè)诳吹阶陨戆l(fā)展的同時(shí),更要看到別人加快發(fā)展的勢頭。近年來,建筑業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了重大變化,尤其是省市之間、企業(yè)之間形成了新的競爭態(tài)勢。浙江、山東等省的建筑業(yè)發(fā)展迅猛,我省的揚(yáng)州、泰州建筑業(yè)發(fā)展勢頭看好,從總量規(guī)模來看,盡管我市在省內(nèi)保持了領(lǐng)先地位,但與浙江上虞、象山等先進(jìn)地區(qū)相比,還存在不小的差距。20xx年上虞的建安產(chǎn)值超過了400億元,實(shí)現(xiàn)增加值70多億元,均是我們的2倍多。去年,象山的總量規(guī)模也超過了200億元。就是在**市范圍內(nèi),各縣市的建筑業(yè)也是你追我趕,各不相讓,通州建筑業(yè)在規(guī)模效益、市場占比、技術(shù)裝備等方面與我們可以說不相上下,雖然在省優(yōu)質(zhì)工程上我們有優(yōu)勢,但在含金量更高的國優(yōu)工程、“魯班獎(jiǎng)”的獲獎(jiǎng)次數(shù)方面超過了我們,海安、啟東等縣市與我們的差距也在逐步縮小。目前全省17個(gè)建筑之鄉(xiāng)都以爭創(chuàng)建筑強(qiáng)市為目標(biāo),搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,競爭十分激烈,我們稍有懈怠,就會(huì)落伍掉隊(duì)。因此,我們絕不能自滿自足,必須要迎接挑戰(zhàn),加速發(fā)展。
四是宏觀形勢有機(jī)遇。當(dāng)前,建筑業(yè)正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的持續(xù)加快,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交往合作不斷擴(kuò)大,國際間的建筑和工程承包作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)重要行業(yè)得到進(jìn)一步促進(jìn)和發(fā)展,國際建筑市場規(guī)模將不斷擴(kuò)大,領(lǐng)域不斷拓寬,給我市建筑企業(yè)進(jìn)軍國際建筑市場帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間。從國內(nèi)看,“十一五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,國家將繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷增長,建筑市場容量將進(jìn)一步擴(kuò)大。特別是在“十一五”期間,城市化進(jìn)程步伐將繼續(xù)加快,各地都將投入大量的建設(shè)資金,每個(gè)大的城市幾乎都孕育著一個(gè)潛力巨大的建筑市場。與此同時(shí),建筑業(yè)發(fā)展還面臨諸多現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略正在深入推進(jìn);東北老工業(yè)基地振興工程已全面啟動(dòng);北京籌奧正緊鑼密鼓,舊城改造開始啟動(dòng);上海以舉辦世博會(huì)為契機(jī),加快世界第六大都市圈建設(shè)步伐,努力建設(shè)國際大都市;江蘇沿江沿海開發(fā)如火如荼,正在掀起新一輪的開發(fā)建設(shè)高潮。這一切對(duì)建筑業(yè)發(fā)展來說都是千載難逢的極好機(jī)遇,并且我們已經(jīng)在這些城市和領(lǐng)域取得了較大的成功,可以說,只要抓住了這些機(jī)遇,我們就能在原有的基礎(chǔ)上乘勢而上,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
從以上四個(gè)“有”分析,我們應(yīng)該下定決心,堅(jiān)定信心,合力拼搏,乘勢而上,圍繞打造江蘇建筑強(qiáng)市目標(biāo),全面推動(dòng)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
二、突出重點(diǎn),順勢而為。
我市素有科技之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、紡織之鄉(xiāng)、教育之鄉(xiāng)的美譽(yù),這“四鄉(xiāng)”中最有潛力、最有影響的應(yīng)該還是建筑之鄉(xiāng)。在省外不少城市,許多人對(duì)于我們這個(gè)城市具體在什么位置人家不一定能說得清,但都知道**有個(gè)**建筑公司,這說明我市建筑業(yè)在全國具有一定影響。今年我們要實(shí)現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo),就要充分利用好、發(fā)揮好這些優(yōu)勢和知名度,構(gòu)筑建筑業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,再創(chuàng)我市建筑業(yè)新輝煌。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面:
1、做強(qiáng)龍頭企業(yè)。實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)、高資質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略是加快建筑業(yè)發(fā)展的必由之路。建筑強(qiáng)市就要強(qiáng)在有一批強(qiáng)勢企業(yè)、龍頭企業(yè),目前我市有特級(jí)資質(zhì)企業(yè)2個(gè),一二級(jí)資質(zhì)企業(yè)分別達(dá)到4個(gè)和38個(gè),建安產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到了28家,這些都是我們的重點(diǎn)骨干企業(yè),要以此為載體,全力打造一批以高資質(zhì)企業(yè)為龍頭,規(guī)模企業(yè)為基礎(chǔ)的富有競爭力的建筑企業(yè)梯隊(duì)。一方面要充分發(fā)揮特級(jí)資質(zhì)無形資產(chǎn)的作用,做強(qiáng)龍頭企業(yè)。目前,全省特級(jí)資質(zhì)企業(yè)共11家,我市獨(dú)占兩家,優(yōu)勢明顯。***公司要分別瞄準(zhǔn)100億和30億的產(chǎn)值目標(biāo),充分發(fā)揮資質(zhì)、資本、信譽(yù)、人才以及市場等諸多方面的獨(dú)特優(yōu)勢,制定發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新經(jīng)營理念,優(yōu)化管理模式,加快企業(yè)擴(kuò)張,迅速壯大規(guī)模,在打造**建筑強(qiáng)市進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揮主體作用。另一方面,已經(jīng)具有一定優(yōu)勢的等級(jí)規(guī)模企業(yè)也要進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)攻市場,拓寬領(lǐng)域,加快發(fā)展,形成比較優(yōu)勢,在打造建筑強(qiáng)市過程中擔(dān)當(dāng)重任。今年,要力爭再有1家建筑企業(yè)獲得房屋總承包特級(jí)資質(zhì)。
2、做大重點(diǎn)市場。搶占市場是發(fā)展建筑業(yè)的第一方略。隨著建筑領(lǐng)域的全面放開放活,公正、公開、公平的市場機(jī)制正在形成,建筑市場的競爭日趨激烈。但建筑業(yè)與其他企業(yè)不同,生產(chǎn)基地、服務(wù)對(duì)象、市場都在外面,所以我們一定要把建筑業(yè)市場發(fā)展的著力點(diǎn)放在攻占大的市場上來,放在成規(guī)模、成氣候的重點(diǎn)市場上來。各地要結(jié)合我市建筑業(yè)發(fā)展實(shí)際,分析市場信息,加強(qiáng)市場研究,及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略,研究制定出新的市場開拓戰(zhàn)略,努力尋找新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。一要全力提升規(guī)模市場。隨著市場壁壘的消除、門檻的降低,我市建筑業(yè)的主要市場如北京、上海、山東等將會(huì)受到越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)真總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),積極尋找應(yīng)對(duì)之策,不斷鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有的傳統(tǒng)市場份額。要充分發(fā)揮隊(duì)伍、技術(shù)、裝備、品牌等優(yōu)勢,不斷向周邊城市輻射,確保以上海為中心的長三角市場、以北京為中心的環(huán)渤海灣市場、以廣州為中心的珠三角市場的增長速度在去年的基礎(chǔ)上有較大水平的躍升。二要全力搶占新興市場。順應(yīng)國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略的深入實(shí)施,搶抓機(jī)遇,大力開發(fā)新興市場。當(dāng)前,各建筑企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,到西部、東北等熱點(diǎn)市場去搶占灘頭陣地,選準(zhǔn)市場切入點(diǎn),先涉足、后立足,由點(diǎn)到面擴(kuò)張規(guī)模,逐步把專業(yè)隊(duì)伍、勞務(wù)隊(duì)伍帶過去,努力形成新的發(fā)展亮點(diǎn)。三要全力開拓境外市場。我國加入wto后,隨著非歧視原則的實(shí)施,關(guān)稅壁壘的減少,成員之間的信息資源互享,企業(yè)“準(zhǔn)出”、“準(zhǔn)入”制度的寬松,為我市建筑業(yè)開拓國外市場提供了有利條件。***等企業(yè)要充分用好對(duì)外簽約權(quán),著力提高國際經(jīng)營層次和水平,注重加強(qiáng)與國內(nèi)外大集團(tuán)和國際知名承包商的聯(lián)系,建立戰(zhàn)略同盟,穩(wěn)定合作關(guān)系,共同開拓國際市場,逐步增強(qiáng)我市建筑業(yè)在海外市場的影響力。
3、做響品牌工程。品牌是企業(yè)走向市場、拓展市場的重要支撐和根本保證,也是企業(yè)最寶貴的戰(zhàn)略資源。應(yīng)該說,通過近幾年的努力,特別是一批省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程的獲得,我們樹起了一批形象工程,提高了聲譽(yù)。但我們也要清醒地看到自身的不足,尤其是我市建筑企業(yè)獨(dú)立承建的魯班獎(jiǎng)、國優(yōu)工程還很少。因此,我們一定要把創(chuàng)優(yōu)工程放到突出位置,有重點(diǎn)地投放人力、投放精力、投放資金,把品牌工程做好,這將會(huì)使我們長期受益。當(dāng)前要著力在以下三方面下功夫:一要加快人才引進(jìn)步伐。看一個(gè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和能力,不但要看注冊(cè)資本和施工能力,更要看人才現(xiàn)狀。一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理可以打開一個(gè)市場,樹起一塊品牌。各企業(yè)要大力優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),加快人才培訓(xùn)教育,著力培養(yǎng)出一大批實(shí)用型專業(yè)人才。同時(shí)要進(jìn)一步深化建筑業(yè)用人制度、分配制度改革,組織好人才招聘活動(dòng),吸引各類人才參與建筑業(yè)發(fā)展。要通過人才引進(jìn),推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,努力提高工程的質(zhì)量和水平。二要加快裝備更新步伐。先進(jìn)的技術(shù)裝備不但可以提高施工效率、改進(jìn)工程質(zhì)量,而且也是企業(yè)施工能力、綜合實(shí)力的象征。各建筑企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要結(jié)合重點(diǎn)市場、重點(diǎn)工程建設(shè),加大投入力度,加快淘汰落后裝備,逐步形成現(xiàn)場施工以機(jī)械化為主、手持機(jī)具為輔的技術(shù)裝備體系。三要加快品牌申創(chuàng)步伐。要深入開展“創(chuàng)名牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”活動(dòng),制定專門的獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施,激發(fā)各建筑企業(yè)爭創(chuàng)名牌工程的主動(dòng)性和積極性。市建管局要牽頭組織專門力量,成立專門班子,集中精力做好魯班獎(jiǎng)和國優(yōu)工程的申創(chuàng)工作。特別是兩個(gè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)要在創(chuàng)品牌中發(fā)揮主體作用,今年要爭創(chuàng)1項(xiàng)魯班獎(jiǎng)或國優(yōu)工程。
4、做好資本運(yùn)作。未來建筑市場的競爭,必然是擁有雄厚資本實(shí)力的建筑企業(yè)之間的競爭,缺乏資本實(shí)力的建筑企業(yè)將難以成為市場投資主體和競爭主體。融資能力的強(qiáng)弱,已成為決定企業(yè)能否做大做強(qiáng)的一個(gè)至關(guān)重要的因素。特別是面對(duì)當(dāng)前部分建設(shè)單位的墊資要求越來越高,建筑業(yè)利潤空間越來越小的實(shí)際,各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要認(rèn)真研究對(duì)策,主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營思路,提高資本運(yùn)作能力。一方面要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理行為,強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)控制,抓好債權(quán)清理,提高資金周轉(zhuǎn)效率。另一方面要以深化改革為契機(jī),善于利用公司自身的信譽(yù)和品牌優(yōu)勢,增資擴(kuò)股,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,增加企業(yè)資本總量。特別是既要打好“***牌”,用好特級(jí)資質(zhì),又要明確各掛靠單位的責(zé)權(quán)利的關(guān)系,加強(qiáng)監(jiān)控,避免投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎(chǔ)上,發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢,主動(dòng)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在產(chǎn)業(yè)延伸上求突破,以多元化經(jīng)營優(yōu)勢提升經(jīng)營效益,加速資本增值。全市各商業(yè)銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作,對(duì)資質(zhì)等級(jí)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的建筑骨干企業(yè),要進(jìn)一步加大授信額度,暢通信貸綠色通道,把金融資本和社會(huì)資本作為強(qiáng)大的支撐,積極探索新形勢下實(shí)現(xiàn)銀企“雙贏”的有效途徑。
三、形成合力,大有作為。
建筑業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。加快建筑業(yè)發(fā)展,爭創(chuàng)全省建筑強(qiáng)市決不僅僅是建筑業(yè)自身的事,也不僅僅靠10萬建筑大軍的努力,更要靠全市上下的共同努力,營造一個(gè)更利于建筑業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。今年全市建筑業(yè)的奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確,要完成這一目標(biāo),任務(wù)雖然艱巨,但經(jīng)過努力,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。對(duì)此,建筑主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照年初全委(擴(kuò)大)會(huì)議和本次會(huì)議的要求,對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真分析研究,迅速分解落實(shí),以周密的部署、扎實(shí)的措施、明確的責(zé)任,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到每個(gè)施工企業(yè)、每個(gè)工程項(xiàng)目。各施工企業(yè)也要對(duì)全年工作制定詳細(xì)規(guī)劃,將目標(biāo)任務(wù)層層落實(shí)到人,確保全年各項(xiàng)指標(biāo)的完成。建筑戰(zhàn)線的廣大干部職工要真正把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展上來,統(tǒng)一到做大做強(qiáng)、再造優(yōu)勢上來,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,自我加壓,爭創(chuàng)一流,努力實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的跨越發(fā)展。
二要提升服務(wù)效能。推進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展,離不開各級(jí)、各部門的重視、關(guān)心和支持。各相關(guān)單位要花更多的時(shí)間和精力研究建筑業(yè)發(fā)展的深層次問題。做到多研究、多參與、多支持、多服務(wù)。市直各相關(guān)部門單位要樹立全市“一盤棋”思想,從維護(hù)全市建筑業(yè)的整體利益出發(fā),努力在市場開拓、資金投入、職工培訓(xùn)、人才分配、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)、安全生產(chǎn)等方面給予指導(dǎo)和服務(wù)。建管局要進(jìn)一步發(fā)揮建筑行業(yè)行政主管部門的作用,轉(zhuǎn)變職能,科學(xué)指導(dǎo),積極整合建筑業(yè)資源,引導(dǎo)企業(yè)共打“海門牌”,形成大合唱,奮力闖市場,努力提升海門建筑企業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力。各地各部門要從政治上、生活上關(guān)心和支持建筑企業(yè)家,加強(qiáng)與他們的情感交流,保護(hù)和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。新聞宣傳部門要大力宣傳建筑業(yè)和海門建筑鐵軍,在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)關(guān)心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風(fēng)尚。各建筑企業(yè)間要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,密切前后方關(guān)系,積極尋求多種社會(huì)資源支持,促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。
三要加大扶持力度。全市上下都要進(jìn)一步解放思想,把建筑業(yè)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來辦,不斷加大扶持力度。近年來,我市相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的政策措施,各級(jí)各部門都要主動(dòng)抓落實(shí),創(chuàng)造條件抓落實(shí),最大限度地發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。要把優(yōu)先扶持的著力點(diǎn)放在企業(yè)做大做強(qiáng)上,對(duì)規(guī)模擴(kuò)張較快的企業(yè)要給予稅費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)自愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在外建筑企業(yè)要降低門檻,在政策上給予傾斜。要按照約定收取規(guī)費(fèi),做到取之有度。各地各有關(guān)部門除收取正常的稅費(fèi)外,堅(jiān)決不允許亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資,堅(jiān)決制止向企業(yè)進(jìn)行各種攤派,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要根據(jù)形勢的變化,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,抓緊制定更加寬松、靈活的激勵(lì)政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大建筑大軍的積極性和創(chuàng)造性,努力形成人人奮發(fā)向上、個(gè)個(gè)建功立業(yè)的生動(dòng)局面。同時(shí),也希望各建筑企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化家鄉(xiāng)觀念,切實(shí)做到“注冊(cè)在**,奮斗在全國,回報(bào)在家鄉(xiāng)”,為實(shí)現(xiàn)“三先一爭”目標(biāo),加快富民強(qiáng)市步伐再立新功,爭作貢獻(xiàn)。
同志們,新形勢、新目標(biāo)向我們提出了新要求。我們一定要高揚(yáng)加快發(fā)展的主旋律,以更緊迫的意識(shí)搶抓機(jī)遇,以更堅(jiān)定的信心狠抓發(fā)展,為在全省率先實(shí)現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo)而努力奮斗!
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇十四
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,建筑業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛,建筑工地遍布全國各個(gè)地區(qū)。然而,建筑業(yè)在高速發(fā)展并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí),也出現(xiàn)了很大的安全生產(chǎn)問題,建筑安全事故時(shí)有發(fā)生下面就是本站小編給大家整理的建筑安全工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!?。一些施工現(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對(duì)性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見性不強(qiáng),安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個(gè)別時(shí)候、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,低價(jià)中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的高度出發(fā),以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
黨的xx屆五中全會(huì)指出,要“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時(shí)間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
合同。
管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護(hù)好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒有針對(duì)性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個(gè)到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動(dòng)性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時(shí),建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對(duì)此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項(xiàng)整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場,對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí),還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)監(jiān)督力度。
二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個(gè)人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見利忘義,不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差,缺乏必要的安全知識(shí)和安全防護(hù)能力。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進(jìn)場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項(xiàng)行動(dòng)”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想徹底破滅。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí),建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報(bào)告檢查情況,并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí),建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn),提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主在工程管理中處于主導(dǎo)地位也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié)也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長鳴進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作不留空白、不留死角嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!
同志們:
今年以來,在市政府及省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省安監(jiān)總站的指導(dǎo)下,我市的建筑施工安全,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí),加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全市施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率為100,其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為65,縣(市)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為60。應(yīng)該說,我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)基本建立。
在安全生產(chǎn)管理上,我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心,輻射到各縣(市)區(qū)站的分級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。改變了以往各自為政和重復(fù)管理的弊端,形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系,為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展,提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨(dú)立,實(shí)行財(cái)政開支,并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具,在安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)上,走在了全市前列。為進(jìn)一步加大政府監(jiān)管力度,按照省里的要求,我們將積極與市編辦和市財(cái)政局進(jìn)行協(xié)調(diào),盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財(cái)政飯”問題。
(二)施工企業(yè)的安全意識(shí)不斷提高。
一年來,我市認(rèn)真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦培訓(xùn)班10期,對(duì)所有在冊(cè)三級(jí)資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)3985人。并在培訓(xùn)內(nèi)容上,教員選拔上,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保了培訓(xùn)質(zhì)量。與此同時(shí),嚴(yán)格了持證條件,凡考試不合格者,一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓(xùn),我市企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上,安全管理人員在管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)上都有了明顯的提高,絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都能認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然趨勢,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要途徑,是提高企業(yè)管理水平,展示企業(yè)形象的重要載體。目前,安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為,各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。
(三)爭創(chuàng)文明工地活動(dòng)取得了明顯成效。
為了更好的開展文明工地的創(chuàng)建活動(dòng),我們采取了典型引路,以點(diǎn)帶面的工作方法。一方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年4月份,市安監(jiān)站組織有關(guān)安全管理人員,參加了兩期“全國建筑施工安全管理及貫徹執(zhí)行安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”培訓(xùn)班,到等大城市的文明工地進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)。通過走出去,我市各級(jí)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工工作的感性認(rèn)識(shí)有了較大提高,看到了自身存在的不足,找到了差距所在,并將學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的做法,運(yùn)用到實(shí)際工作中,有力地促進(jìn)了工作水平的不斷提高。另一方面,積極抓好本市的典型。在我市樹立自己的樣板工程,組織其他企業(yè)到這些樣板工地參觀交流學(xué)習(xí),積極發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)。這一舉措,在很大程度中激發(fā)了施工企業(yè)的工作積極性,使他們學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、干有樣板、爭有目標(biāo),從而形成了“學(xué)、趕、超”的文明工地創(chuàng)建熱潮。
(四)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強(qiáng)。
一是增加檢查的密度。今年以來,市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查,做到了“兩個(gè)覆蓋”,即覆蓋到全市的每一個(gè)現(xiàn)場,覆蓋到每個(gè)工程的全過程。二是加強(qiáng)日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,立即責(zé)令有關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,并狠抓整改措施及落實(shí)。截止到目前,共下發(fā)隱患整改。
通知書。
份,停工指令書份,基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實(shí)一處,切實(shí)消除了事故隱患,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三是開展專項(xiàng)治理工作。今年我們先后開展了塔機(jī)拆裝與使用安全專項(xiàng)治理、施工現(xiàn)場用安全防護(hù)用品專項(xiàng)治理、多發(fā)性事故專項(xiàng)治理等工作,并且對(duì)施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點(diǎn)方面進(jìn)行了嚴(yán)格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)活動(dòng)?;顒?dòng)期間,我們?cè)趶V場進(jìn)行了全面宣傳,發(fā)放各種安全資料20xx余份。通過廣泛深入的宣傳,全社會(huì)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成績的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是重大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生,今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡,其中市區(qū)好于郊縣,一、二級(jí)企業(yè)好于三、四級(jí)企業(yè),建筑公司好于裝飾公司,整體水平有待進(jìn)一步提高;三是一些企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度;四是各級(jí)主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)仍需提高等。對(duì)于上述問題,我們要高度重視,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,全面提高我市建筑施工安全生產(chǎn)工作水平。
今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,做到警鐘常鳴,常抓不懈,及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患,防患于未然。各級(jí)、各單位一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)建筑施工安全的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百計(jì)預(yù)防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。
各級(jí)、各部門一定要以今年發(fā)生的死亡事故為警示,真正警醒起來,認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,集中精力抓好下一個(gè)階段的安全生產(chǎn),防止各類安全事故的發(fā)生。一是大力開展多發(fā)性傷亡事故的專項(xiàng)治理。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合“百日安全無事故”活動(dòng),對(duì)所轄區(qū)的施工現(xiàn)場,開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。要在提前預(yù)防上下功夫,檢查的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)要放在排查事故隱患上,對(duì)查出的問題和隱患限期整改,跟蹤落實(shí)到位。切實(shí)做到自查與抽查相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合,檢查與追究責(zé)任相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,落實(shí)一處,堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是切實(shí)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象,做到有章必循,違章必糾,早發(fā)現(xiàn),早處置,絕不能姑息遷就,把問題擴(kuò)大化。三是搞好季節(jié)性施工的專項(xiàng)治理工作。冬季將至,各單位要針對(duì)冬季的施工特點(diǎn),認(rèn)真做好季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施,特別要對(duì)冬季防火搞好有針對(duì)性的防范工作,避免煤氣中毒,火災(zāi)等事故的發(fā)起,市縣兩級(jí)安全監(jiān)督部門要就這項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行一次專項(xiàng)安全大檢查,堵塞漏洞,消滅死角,杜絕隱患。
在檢查中,一要查隱患。各級(jí)各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來抓,真查實(shí)查,不走過場,不走形式,不丟一個(gè)角落,不漏一個(gè)細(xì)節(jié),力爭把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對(duì)查處的事故隱患,要立即制定整改措施,落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的,必須停止施工。在隱患沒有消除之前,不得恢復(fù)施工,直到隱患徹底消除。
(二)狠抓文明施工,改善城鎮(zhèn)環(huán)境。
建筑施工現(xiàn)場既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的重要窗口,又是城市環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署,加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標(biāo)準(zhǔn)化建筑施工現(xiàn)場的步伐,強(qiáng)化建筑工地環(huán)境綜合整治,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生,努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要突出重點(diǎn)。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點(diǎn)內(nèi)容,加大施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作力度。嚴(yán)格控制有毒有害氣體的排放,建筑工地嚴(yán)禁現(xiàn)場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場出入口要設(shè)有車輛輪胎沖洗池,場內(nèi)設(shè)置排水溝、沉淀池,確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場。抓好場容場貌治理,施工現(xiàn)場實(shí)施規(guī)范化圍檔作業(yè),建筑物用密目網(wǎng)封閉,嚴(yán)禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場區(qū)道路硬化、綠化建設(shè),施工現(xiàn)場達(dá)到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場一律使用商品混凝土,嚴(yán)禁現(xiàn)場設(shè)置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要加強(qiáng)督導(dǎo)。各級(jí)安全監(jiān)督管理部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》及我市加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理的實(shí)施意見,堅(jiān)決按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場辦公等多種方式,不斷加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。各縣市區(qū)要將檢查結(jié)果與施工企業(yè)年檢、項(xiàng)目經(jīng)理部資格和項(xiàng)目經(jīng)理證核發(fā)相掛鉤,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)控,徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象,提升全市文明施工的整體水平。
(三)強(qiáng)化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長效機(jī)制。
建筑施工安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此,各級(jí)主管部門和各企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度,切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高他們的安全意識(shí)和操作技能,減少因缺乏安全知識(shí)造成的安全事故。安全教育培訓(xùn)工作必須與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)機(jī)制,不斷適應(yīng)新形勢的需要。今后要開展教育內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,積極推行分層次、分專業(yè)、分內(nèi)容的培訓(xùn),改變以往企業(yè)法人和安全員一起培訓(xùn)的做法,解決知與行、學(xué)與用相脫節(jié)的問題。在安全教育培訓(xùn)工作中,市安監(jiān)站要充分發(fā)揮“承上啟下”的作用,既要及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神,積極配合省總站搞好安全培訓(xùn)工作,又要認(rèn)真指導(dǎo)各縣(市)區(qū)的安全培訓(xùn)工作,做到安全教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化,把經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)全過程。二是強(qiáng)化市場準(zhǔn)入機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我市從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè),必須辦理安全資格認(rèn)證后方可從事建設(shè)施工生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);施工企業(yè)專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴(yán),真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)年度事故多發(fā)或者安全事故情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,對(duì)有關(guān)施工企業(yè)的主要和分管領(lǐng)導(dǎo)要從重處罰。對(duì)發(fā)生安全事故后,未按國家規(guī)定的程序和時(shí)限立即報(bào)告,或者隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,各級(jí)各單位要對(duì)建筑施工安全工作進(jìn)行再部署,再檢查,再落實(shí),認(rèn)真排查安全事故隱患,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力推進(jìn)我市施工安全工作再上新臺(tái)階。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:通報(bào)前段時(shí)間安全專項(xiàng)檢查情況,認(rèn)真分析我市當(dāng)前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,安排部署今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù),防范各類安全事故,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我分步驟講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查情況通報(bào)。
為認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于認(rèn)真開展全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查會(huì)議精神,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全,避免和減少一般事故,特別是遏制建筑起重機(jī)械事故的發(fā)生,我處制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查方案》,會(huì)同安監(jiān)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局部門組成2個(gè)專項(xiàng)檢查小組,于4月6日對(duì)全市在建工程進(jìn)行安全大檢查。截止目前,共檢查工地65個(gè),單體工程408項(xiàng),下達(dá)建設(shè)行政責(zé)令改正通知書22份,建設(shè)行政停止違法行為通知書23份,查封施工現(xiàn)場12個(gè),排查建筑起重機(jī)械315臺(tái),查封24臺(tái)。具體情況如下:
(一)、建筑起重機(jī)械情況。
1、響堂管理區(qū)藍(lán)海明珠小區(qū)13#樓1臺(tái)塔吊未按活動(dòng)式基礎(chǔ)安裝,存在安全隱患。處理方法:查封設(shè)備,限期拆除,現(xiàn)已安全拆除。
2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺(tái)施工升降機(jī)未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已檢測合格,準(zhǔn)予施工。
3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。注:次日已見報(bào)告,準(zhǔn)予施工。
4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺(tái)塔吊臨近高壓線,未符合安全距離,且未做保護(hù)。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已搭設(shè)防護(hù),符合安全標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)予施工。
6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。現(xiàn)已復(fù)檢合格,準(zhǔn)予施工。
7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺(tái)塔吊超過檢測使用期。處理方法:查封設(shè)備,限期申報(bào)復(fù)檢?,F(xiàn)已復(fù)檢合格,準(zhǔn)予施工。
8、新東芳草明珠5臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(已檢測待出報(bào)告)。
9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺(tái)塔吊臨近高壓線,搭設(shè)防護(hù)不符合安全要求。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)檢未使用(已檢測完畢,因西側(cè)動(dòng)遷戶不允許搭設(shè),待西側(cè)搭設(shè)完畢既出報(bào)告)。
10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測報(bào)告目前已出,準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工)。
12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測報(bào)告目前已出,準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工)。
(二)、深基坑情況。
左岸城邦b19——b21#樓存在問題:無專家論證支護(hù)方案,支護(hù)方法存在隱患,局部出現(xiàn)坍塌。處理方法:責(zé)成其限期出方案,現(xiàn)場停工,按方案支護(hù)符合安全要求方可施工。
(三)、工商營業(yè)執(zhí)照情況。
個(gè)別建設(shè)單位、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照,未能及時(shí)提供。
(四)、組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理上崗機(jī)構(gòu)情況。
工地安全組織機(jī)構(gòu),一般都已建立,但個(gè)別工地不健全或未上墻懸掛,監(jiān)理持證上崗率還是不很高。
(五)、對(duì)安、拆單位處理情況。
1、對(duì)鞍山市環(huán)宇建設(shè)工程有限公司處罰三萬元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍(lán)海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國際小區(qū)的建筑起重機(jī)械的違法行為各處罰一萬元)。
2、對(duì)鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項(xiàng)目)建筑起重機(jī)械違法行為罰款一萬元)。
3、暫時(shí)停止遼寧新立起重設(shè)備檢驗(yàn)檢測有限公司在海城的建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)。
(一)、建筑起重機(jī)械個(gè)別存在未經(jīng)檢測合格使用,對(duì)此我們立即下達(dá)停工通知單,查封設(shè)備,限期及時(shí)檢測,逾期未檢測,予以罰款,直至拆除設(shè)備處理。個(gè)別安裝單位,未告知或?qū)徟嬷缓细瘢M(jìn)行安、拆活動(dòng),我們已對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。根據(jù)我處加強(qiáng)《關(guān)于加強(qiáng)我市建起重機(jī)械安拆隊(duì)伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務(wù),清除海城建筑市場。個(gè)別工地存在使用簡易龍門架問題,因其安裝簡單,使用期短,不易查到,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們要求其立即拆除。如該設(shè)備屬于正規(guī)產(chǎn)品,手續(xù)齊全,具備檢測條件,限期檢測合格方可使用。
(二)、施工現(xiàn)場安全防護(hù)、安全檔案還與國家要求標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差距。施工現(xiàn)場存在不同安全防護(hù)問題:
腳手架剪刀撐不連續(xù)設(shè)置,連墻件設(shè)置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護(hù)不符合規(guī)范,特別是高層電梯井口防護(hù)還不嚴(yán)密;甚至不防護(hù)安全隱患還很嚴(yán)重;施工用電混亂;未達(dá)到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)“一機(jī)一閘一箱一漏”等問題。工地對(duì)安全檔案重視度還不夠,還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項(xiàng)少項(xiàng)沒有針對(duì)性等問題。還須進(jìn)一步完善、健全。
(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況,仍需加強(qiáng)管理,特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場圍擋及出口車輛沖洗設(shè)施和施工現(xiàn)場道路硬化,保證市區(qū)道路整潔,也是我們安全管理一項(xiàng)重要工作。
(四)、監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況:
國家明確監(jiān)理單位安全職責(zé)和配置要求,但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達(dá)整改通知書后不復(fù)檢應(yīng)付了事,隱患未整改未向建設(shè)單位、主管部們報(bào)告,可以說很不負(fù)責(zé),嚴(yán)重失職,沒有盡職盡責(zé),存在較大安全隱患。國家規(guī)定每1萬平設(shè)置一名監(jiān)理,有的工地幾萬平,才設(shè)置1名監(jiān)理,人員配置嚴(yán)重不足。
(五)、專職安全員設(shè)置不足。
國家規(guī)定1萬平以下設(shè)置至少1名安全員,1-5萬平設(shè)置至少2名安全員,5萬平以上設(shè)置至少3名安全員.有的工地幾萬平設(shè)置一個(gè)安全員甚至無安全員。配置嚴(yán)重不足。導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理混亂,易發(fā)生傷亡事故。
三、下一步工作要求。
(一)、繼續(xù)加大建筑起重機(jī)械執(zhí)法力度,加強(qiáng)管理杜絕事故。
以貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))為主線,結(jié)合海城實(shí)際,出臺(tái)《海城市建筑工程起重機(jī)械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機(jī)械設(shè)備的安、拆行為和運(yùn)行管理。遏制起重機(jī)械傷害事故的發(fā)生。
起重機(jī)械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經(jīng)檢測合格的起重機(jī)械設(shè)備,查封設(shè)備并罰款2.5萬元。
(二)、加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員證件管理。
塔吊司機(jī)、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設(shè)廳頒發(fā)的特種證方準(zhǔn)作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。
(三)、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。
國家規(guī)定超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家論證。
主要包括:開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支??缍瘸^18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設(shè)高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設(shè)超過20m及以上。
專項(xiàng)方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬元。現(xiàn)場防護(hù)與專家論證方案不符,存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬元.
(四)、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位管理。
對(duì)監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進(jìn)行量化考核,在日常監(jiān)管工作中,將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容,對(duì)現(xiàn)場存在問題的,在追究施工單位責(zé)任的同時(shí),還追究監(jiān)理單位和人員的責(zé)任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé),逾期未改正款罰10萬元。
(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場安全管理力度。
對(duì)施工現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工、安全檔案視存在隱患,問題大小相應(yīng)采取限期整改、查封現(xiàn)場、罰款等行政處罰。及時(shí)消除安全隱患,避免傷亡事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
此次安全專項(xiàng)檢查已接近尾聲,但安全工作并沒有結(jié)束,特別要加強(qiáng)對(duì)檢查中存在安全隱患工地還要加大力度,及時(shí)跟蹤復(fù)查,徹底排查解決隱患,保證圓滿的完成市政府安排的此次專項(xiàng)檢查工作。
(六)、實(shí)行安全驗(yàn)收備案。
實(shí)行建筑工程安全驗(yàn)收備案制度。建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位將施工現(xiàn)場安全驗(yàn)收村料,報(bào)送我處進(jìn)行安全生產(chǎn)驗(yàn)收備案。未辦理安全驗(yàn)收備案的工程將不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑業(yè)管理處。
20xx年4月20日。
1、20xx年4月招標(biāo)投標(biāo)工程中的11項(xiàng)工程進(jìn)行了及時(shí)準(zhǔn)確的類別確認(rèn),其中:建設(shè)工程項(xiàng)目9項(xiàng)建筑面積44余萬平方米、市政及其它工程2項(xiàng)投資金額0.44億元,并對(duì)確認(rèn)報(bào)告進(jìn)行逐一登記備案。
2、每月跟蹤海城市建筑材料市場行情,對(duì)327種建筑工程材料進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,多渠道采集,逐月及時(shí)與上級(jí)部門溝通并上報(bào),為海城市的建筑投標(biāo)報(bào)價(jià)及預(yù)(結(jié))算工作提供良好及時(shí)準(zhǔn)確的材料價(jià)格基礎(chǔ)。
建筑企業(yè)經(jīng)營工作會(huì)上的講話篇十五
同志們:
這次全市組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作會(huì)議是在全市換屆后召開的一個(gè)具有全局意義的重要會(huì)議。剛才,國愛同志宣讀了《關(guān)于表彰2015年度全市組織工作先進(jìn)單位的決定》,在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!建國同志對(duì)全年組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署,我十分贊成,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、立足新起點(diǎn),謀求新跨越,提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展大局水平
在過去的一年里,全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮職能、開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了新的成績。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)換屆順利完成,創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展,基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),人才工作機(jī)制不斷健全,統(tǒng)-戰(zhàn)工作成效顯著,為應(yīng)城跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保證和社會(huì)合力。在此,我代表市委,對(duì)辛勤工作在組織、統(tǒng)-戰(zhàn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
2015年是黨的召開之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是新一屆市委謀篇布局、起步開局的第一年。全面開啟建設(shè)“全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國文明城市和現(xiàn)代宜居城市”的新征程,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開,要求我們必須不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)跨越式發(fā)展的能力和水平,把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,把黨員隊(duì)伍建設(shè)得更加富有活力,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,形成全市上下齊心協(xié)力抓改革、謀發(fā)展、促和諧的局面。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作貢獻(xiàn)率。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。只有圍繞發(fā)展抓黨建、抓統(tǒng)-戰(zhàn),抓好黨建、統(tǒng)-戰(zhàn)促發(fā)展,組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作才有生命力。全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要自覺圍繞“三大目標(biāo)”,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn)、強(qiáng)化支撐點(diǎn),以激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員、干部、人才的活力與生機(jī)為重點(diǎn),科學(xué)謀劃工作思路,推進(jìn)工作創(chuàng)新,推動(dòng)工作落實(shí),不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
(二)堅(jiān)持以人為本,提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作滿意度。人民群眾滿意與否,是檢驗(yàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。2008年來,中央組織部連續(xù)4年開展組織工作滿意度測評(píng),就是要用實(shí)踐主體標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)組織工作水平。今年,中央即將換屆,組織工作滿意度測評(píng)尤為重要。全市各級(jí)黨委和組織部門務(wù)必要高度重視,立足抓緊、抓早、抓牢,把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),確保組織工作滿意度有新的提升。組織部門要在提高選人用人公信度上下功夫,把那些真抓實(shí)干、群眾公認(rèn)的干部選拔使用起來,把干部隊(duì)伍敬業(yè)有為、服務(wù)群眾的風(fēng)氣樹立起來,把基層黨組織的服務(wù)功能增強(qiáng)起來,讓人民群眾感受到組織工作對(duì)發(fā)展、對(duì)民生、對(duì)社會(huì)風(fēng)氣帶來的實(shí)實(shí)在在的變化,群眾滿意了,組織工作才真正稱得上卓有成效。
(三)堅(jiān)持根本方向,推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化。離開了黨的中心工作,組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作就失去了存在價(jià)值。要把圍繞中心、服務(wù)大局作為推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化的根本方向,更加自覺地貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署,更加主動(dòng)地融入黨的中心工作,更加有效地服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),更加積極地順應(yīng)人民群眾的新期待新要求。要圍繞加快推進(jìn)“三大目標(biāo)”、促進(jìn)社會(huì)和諧選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),更好地實(shí)現(xiàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合。要全面整合和充分利用組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作資源,健全工作網(wǎng)絡(luò),形成大黨建、大統(tǒng)-戰(zhàn)工作機(jī)制,不斷提高黨的建設(shè)和組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,激發(fā)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造力。改革創(chuàng)新是黨的十七大對(duì)黨建和組織工作提出的明確要求,也是推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化的主要?jiǎng)恿?。我們必須?jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新。當(dāng)前,組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要著眼于加快建設(shè)“三大目標(biāo)”,自覺服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局;著眼于小康應(yīng)城和和諧社會(huì)建設(shè),培養(yǎng)造就忠誠于黨和人民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;著眼于人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的加快推進(jìn),健全育才引才聚才用才機(jī)制;著眼于增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力,推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新;著眼于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
二、建強(qiáng)新班子,激發(fā)新活力,打造一支政治堅(jiān)定、堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是我們黨經(jīng)受考驗(yàn)、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,一大批干部特別是年輕干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。新班子要樹立新形象、打開新局面,就必須在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫,把思想政治建設(shè)放在首位,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),把價(jià)值定位到為民服務(wù)上,把心思傾注到干事創(chuàng)業(yè)上,把精力投入到科學(xué)發(fā)展上,真正做到一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。
(一)加強(qiáng)干部“德”的建設(shè)。“德”是為官之魂。加強(qiáng)干部德的建設(shè),既是新形勢下加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要,更是選準(zhǔn)用好干部、樹立正確用人導(dǎo)向的重要舉措。要深入開展干部政德教育,引導(dǎo)各級(jí)干部正確處理是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛的關(guān)系,牢固樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀。要加強(qiáng)對(duì)干部“德”的評(píng)價(jià)考核,改進(jìn)市直部門和單位年終考評(píng)方式,提高市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的評(píng)價(jià)占比。要充分運(yùn)用干部“德”的考核結(jié)果,把干部德的考核結(jié)果作為干部選拔運(yùn)用、日常教育、監(jiān)督管理、評(píng)先表彰的重要依據(jù),真正樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向。
(二)加強(qiáng)干部能力建設(shè)。當(dāng)前,七屆市委確定的奮斗目標(biāo)需要廣大干部奮力推進(jìn)。同時(shí),加快發(fā)展、保障公平,深化改革、保持穩(wěn)定,鼓勵(lì)競爭、整合利益,種種“兩難”并存。發(fā)展的速度越快,繼續(xù)推進(jìn)的難度越大;改革的程度越深,需要解決的難題越多。因此,加強(qiáng)干部的能力建設(shè),是一個(gè)永恒的話題。各級(jí)干部務(wù)必要勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)融入實(shí)踐,在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí),改變自己,適應(yīng)時(shí)代,不斷提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。要通過開展多種形式的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、利益調(diào)節(jié)的能力、資源整合的能力、完善制度的能力、應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。
(三)引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。不久前,我在中央黨校學(xué)習(xí)時(shí),李源潮部長就指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭“立務(wù)實(shí)之心、講務(wù)實(shí)之言、做務(wù)實(shí)之事、求務(wù)實(shí)之績”。說到底,就是要大興實(shí)干之風(fēng)。組織部門肩負(fù)著選人用人的重任,加快建設(shè)“三大目標(biāo)”,必須樹立“憑德才用干部,從實(shí)績看德才”的鮮明導(dǎo)向。要對(duì)干部科學(xué)考核、公正評(píng)價(jià)、準(zhǔn)確識(shí)別,讓那些只說不做的“甩手掌柜”、說得多、做得少的“評(píng)論家”不吃香、沒面子,讓那些實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的同志上得去、有位子。當(dāng)前,各級(jí)新班子謀定的新思路、新規(guī)劃,需要廣大干部撲下身子狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,以奮發(fā)有為的狀態(tài)、以真抓實(shí)干的勁頭,心無旁騖抓發(fā)展,腳踏實(shí)地抓落實(shí)。對(duì)看準(zhǔn)的、議定的事情,扭住不放、一抓到底,直到取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(四)大力培養(yǎng)年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部和后備力量,是推動(dòng)應(yīng)城科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在。要把年輕干部成長工程作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓,堅(jiān)持重在培養(yǎng)、加強(qiáng)磨煉、充足儲(chǔ)備、擇優(yōu)使用的原則,分類規(guī)劃、分層推進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)。注意選拔不同層次、不同類別的年輕干部作為培養(yǎng)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和跟蹤管理,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,加大培養(yǎng)使用力度,為應(yīng)城未來發(fā)展儲(chǔ)備充足的后備力量。省委今年將繼續(xù)實(shí)施系列年輕干部成長工程,我們要緊緊抓住這一契機(jī),探索完善來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高-干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
今年是干部離退休制度建立30周年。老干部是我們的寶貴財(cái)富和執(zhí)政資源,各地各部門要高度重視,關(guān)心和支持老干部工作,加強(qiáng)換屆后各級(jí)關(guān)工委班子和組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)好老干部的各項(xiàng)待遇,發(fā)揮好老干部的作用。
三、真心引人才,興業(yè)聚人才,推動(dòng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展
人才是事業(yè)發(fā)展最根本的支撐。人才引進(jìn)是最有價(jià)值的'引進(jìn),人才投入是效益最大的投入,人才開發(fā)是最具增長潛力的開發(fā)。組織部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,緊緊圍繞應(yīng)城發(fā)展大局,采取靈活多樣的方式,用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)住關(guān)鍵人才、吸引急需人才、培養(yǎng)未來人才,推動(dòng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略邁出新步伐。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念。人才是一個(gè)地方、一個(gè)城市發(fā)展的核心競爭力。實(shí)踐證明,引進(jìn)或培養(yǎng)一個(gè)關(guān)鍵人才,就能帶進(jìn)一個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè),救活一個(gè)企業(yè),發(fā)展一個(gè)單位,振興一個(gè)地方。應(yīng)城只有成為人才洼地,才能成為發(fā)展高地。要進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念,把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略擺在發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化,體現(xiàn)到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中,體現(xiàn)到工作部署中,努力做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證,以機(jī)不可失、時(shí)不我待的憂患意識(shí)和進(jìn)取精神,搶占人才競爭的先機(jī)。
(二)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)“三大目標(biāo)”,需要各種層次的人才發(fā)揮作用。要把握“以用為本”的要求,統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè),做到土洋結(jié)合、高中低層次相結(jié)合,確保適應(yīng)市場需要,發(fā)揮實(shí)際作用。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定各具特色的引才計(jì)劃,把招才引智與招商引資結(jié)合起來,著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心技術(shù)的高層次人才和團(tuán)隊(duì)。要充分發(fā)揮“市管優(yōu)秀人才協(xié)會(huì)”、“企業(yè)家協(xié)會(huì)”等平臺(tái)的融才作用,落實(shí)“以才引才”要求,推進(jìn)人才交流合作。要構(gòu)建高效優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)平臺(tái),建設(shè)好人才公寓,辦好人才論壇,進(jìn)一步優(yōu)化留人環(huán)境。要利用應(yīng)城廣闊的發(fā)展空間、良好的產(chǎn)業(yè)基儲(chǔ)宜人的生態(tài)環(huán)境,柔性引才、靈活用才,吸引省內(nèi)外人才到應(yīng)城創(chuàng)業(yè)。要整合各類人才培訓(xùn)資源,完善專、兼職教師管理辦法,發(fā)揮示范基地培養(yǎng)人才的主陣地作用,抓好各類實(shí)用人才的培訓(xùn),發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才規(guī)模。
(三)進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨管人才原則,嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核、黨委棠委會(huì)定期聽取人才工作專項(xiàng)報(bào)告等制度,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度,抓好責(zé)任分解落實(shí)。組織部門要切實(shí)履行人才工作牽頭抓總職能,抓好人才工作的檢查督辦。要加大人才開發(fā)專項(xiàng)資金投入力度,建立政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合的資金投入機(jī)制,確保人才開發(fā)投入充足。要健全激勵(lì)機(jī)制,對(duì)貢獻(xiàn)突出的人才進(jìn)行重獎(jiǎng),對(duì)人才工作出色的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
四、著力打基礎(chǔ),著眼活基層,進(jìn)一步提高基層黨建工作整體水平
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是聯(lián)系服務(wù)群眾的紐帶。抓基層、打基礎(chǔ)關(guān)系黨的執(zhí)政根基,任何時(shí)候都不能放松懈擔(dān)今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”,各地務(wù)必在抓基層、打基礎(chǔ)上出實(shí)效、創(chuàng)新績。
(一)要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推向高-潮。開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要站在亮明政治姿態(tài),在政治上與黨中央保持一致的高度,切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊、抓好、抓實(shí)。各級(jí)各部門要以貫徹落實(shí)今天會(huì)議精神為契機(jī),進(jìn)一步掀起“迎創(chuàng)”活動(dòng)的新高-潮,動(dòng)員廣大黨員干部自覺在服務(wù)大局中創(chuàng)新作為,在促進(jìn)發(fā)展中建功立業(yè),煥發(fā)生機(jī)與活力,激發(fā)“先”、“優(yōu)”意識(shí)。要注重統(tǒng)籌推進(jìn)和督促指導(dǎo),堅(jiān)決防止上熱下冷、前緊后松、做夾生飯,善始善終扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。要注意總結(jié)推廣“迎創(chuàng)”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成務(wù)實(shí)管用、簡便易行的制度成果,構(gòu)建“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的長效機(jī)制。
(二)要抓好黨建惠民工程。服務(wù)群眾、做好群眾工作是基層黨組織的核心任務(wù)。要以“黨建惠民”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),讓基層黨組織的工作重心放在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上。要扎實(shí)推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),整合功能和資源,強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、拓展商務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù),提升基層黨組織的服務(wù)功能。要大力實(shí)施“強(qiáng)基固本、強(qiáng)村富民”工程,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)和凝聚群眾的物質(zhì)基矗要深入開展“社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng),推進(jìn)社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)管理服務(wù)工作,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)居民的作用。要把“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)與“雙聯(lián)雙幫”、“三萬”活動(dòng)有機(jī)銜接起來,進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建工作。
(三)要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),嚴(yán)格黨員隊(duì)伍管理,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。當(dāng)前,要著重在擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面上下功夫,加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的力度,統(tǒng)籌做好其他領(lǐng)域發(fā)展黨員工作,不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮各行各業(yè)黨員的先鋒模范作用。
(四)要落實(shí)管黨責(zé)任制。要強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的意識(shí),在全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制上下功夫。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),做到黨建思路親自謀劃、黨建重點(diǎn)親自研究、黨建活動(dòng)親自參與、黨建保障親自落實(shí)。要加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入,使基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地,為基層黨建工作提供基本保障。今年,盛孝感都要開展先進(jìn)基層組織評(píng)比表彰,各級(jí)黨委和基層黨組織要著力于出精品、出亮點(diǎn)、出特色、出品牌,打造一批黨建項(xiàng)目,樹立一批先進(jìn)典型,努力做到我市基層黨建工作在孝感居前列,在全省有影響。
五、把握新形勢,發(fā)揮新優(yōu)勢,“同心同德、同向同行”促跨越
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。在世情、國情、黨情深刻變化的新時(shí)期,做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作既復(fù)雜嚴(yán)峻,更大有可為。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用,最大限度調(diào)動(dòng)各方面“同心同德、同向同行”,形成共促我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(一)要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是統(tǒng)-戰(zhàn)部門全部工作的第一要?jiǎng)?wù)。要以大力實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”為抓手,繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)-戰(zhàn)部門外向聯(lián)絡(luò)作用,積極牽線搭橋,在引進(jìn)大項(xiàng)目、大老板上動(dòng)腦筋,在回歸項(xiàng)目增資到資的數(shù)量和質(zhì)量上做文章。要以參與“湖北武漢·臺(tái)灣周”活動(dòng)為平臺(tái),精選特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向臺(tái)灣人民和臺(tái)商予以推介,擴(kuò)大應(yīng)城在外的影響和知名度。要以“進(jìn)萬家民企、促跨越發(fā)展”活動(dòng)為載體,認(rèn)真做好廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作,進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力,增強(qiáng)發(fā)展共識(shí)。
(二)要發(fā)揮凝聚力強(qiáng)的優(yōu)勢。要搭建好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻(xiàn)計(jì)應(yīng)城發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身應(yīng)城發(fā)展、海外人士參與應(yīng)城發(fā)展、黨外知識(shí)分子助推應(yīng)城發(fā)展的平臺(tái),把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的力量凝聚起來,把各界別的思想認(rèn)識(shí)、精力,謀劃引導(dǎo)到加強(qiáng)建設(shè)“三大目標(biāo)”上來。著力加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步鞏固與黨外人士團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ),完善黨外代表人士培養(yǎng)選拔機(jī)制,提高黨外代表人士的綜合素質(zhì)。要鼓勵(lì)廣大黨外知識(shí)分子踴躍參與“三下鄉(xiāng)”、各類科研開發(fā)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活。要深入開展“百企民營評(píng)行風(fēng)”活動(dòng),堅(jiān)持民營企業(yè)與職能部門的對(duì)話溝通制度。要熱情為廣大民營企業(yè)排憂解難,做好政策咨詢、人才招聘、職稱評(píng)定、矛盾調(diào)處等各種服務(wù)。要扎實(shí)做好港澳臺(tái)僑和海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作,加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)政策宣傳,開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng),不斷增進(jìn)與廣大港澳臺(tái)僑胞屬的感情。
(三)要發(fā)揮親和力強(qiáng)的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,既要及時(shí)向市委、市政府反映群眾意見,使各項(xiàng)決策更合民意,又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,努力減少不穩(wěn)定因素。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教政策,加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場所的建設(shè)與監(jiān)管,堅(jiān)決取締各種以宗教為名義的非法活動(dòng)。要慎重處理好本轄區(qū)內(nèi)與少數(shù)民族人士之間的關(guān)系,一方面要幫助少數(shù)民族人士發(fā)展生產(chǎn),解決困難;另一方面要加強(qiáng)教育、引導(dǎo)和管理,促其合法經(jīng)營,遵紀(jì)守法。
組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門作為黨委的重要職能部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),有計(jì)劃地開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)干部教育和培訓(xùn),以更高的素質(zhì)擔(dān)好重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象,努力使全市的組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。各級(jí)各部門要重視支持組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作,為開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件,加大組工、統(tǒng)-戰(zhàn)干部培養(yǎng)使用力度,促進(jìn)他們健康成長進(jìn)步。
同志們,建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國文明城市和現(xiàn)代宜居城市,對(duì)組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新要求。我們要振奮精神、扎實(shí)工作,為推動(dòng)應(yīng)城跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開!