安全生產工作會講話（熱門15篇）

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    安全生產工作會講話篇一
    同志們：
    縣政府決定召開第二季度安全生產工作會，主要任務是總結一季度全縣安全生產工作，安排部署下階段安全生產工作。今年以來，各地道路交通安全、地質災害、礦山安全、消防安全事故多發(fā)，省、市、縣關于安全生產的會議與其他工作相比都要多，這也體現了安全生產工作形勢嚴峻、責任重大、壓力巨大。剛才，亞林同志通報了全縣一季度安全生產工作情況，并就第二季度相關工作作了安排，消防、交警、水務、國土、旅游5個部門分別作了發(fā)言，我完全贊同。下面，我講三點意見。
    一、認清形勢，繼續(xù)繃緊安全生產這根弦。
    一季度以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門嚴格按照年初工作安排，進一步強化安全生產各項工作落實，確保了全縣和諧穩(wěn)定。一是出臺了《江口縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈江口縣道路交通安全百日整頓行動方案〉的通知》(江府辦發(fā)〔20xx〕24號)、《20xx年安全生產工作要點》(江安委〔20xx〕1號)、《江口縣安全生產委員會關于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)、《第一季度安全生產工作安排意見》(江安辦〔20xx〕5號)等文件，對各項工作進行了安排部署，并扎實抓好貫徹落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關部門也制訂了相應的計劃，在經費上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以文件和實報實銷形式確保了人力、財力、物力的落實。二是強化了對安全生產工作的督促，去年以來，我縣試行了安全生產季度考核制度，切實加強了對安全生產工作的日常監(jiān)管。一季度，我縣結合全縣各項中心工作的督促檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和領域、重點目標任務、重要會議、重要文件精神落實情況及道路交通安全、社會消防安全等重點環(huán)節(jié)開展了多次聯合督查，確保了各項工作有人抓、重點工作突出抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門抓安全生產的責任心和責任意識進一步提高。三是取得了應有工作成效，從亞林同志通報的情況來看，一季度安全生產各項指標在去年控制較好的情況下，事故起數、受傷人數均有不同程度的下降，全縣未接到發(fā)生統(tǒng)計口徑內生產安全事故的報告，安全生產形勢總體穩(wěn)定，安全生產控制指標控制在進度范圍以內。
    一季度安全生產各項工作成績的取得，是廣大干部職工扎實工作的結果，特別是安監(jiān)、交通、交警、消防、公路等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出了更多的努力，為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應有的貢獻。盡管如此，我縣安全生產工作壓力依然巨大。雖然一季度統(tǒng)計口徑內的事故起數、傷亡人數將有下降，但一季度實際發(fā)生的各類道路交通事故有279起，造成7人死亡105人受傷，我縣的道路交通隱患點有11余處列入了省、市、縣掛牌督辦內容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有房屋火災的發(fā)生，昨天嫩寨又發(fā)生了一起房屋火災事故，所幸沒有人員傷亡，但損失依然較大;目前已排查出地質災害隱患71處，加上現在已到汛期地質災害多發(fā)階段，做好地質災害防治工作的壓力進一步加大;防汛抗捍方面，近幾年來由于惡劣氣候的影響，突發(fā)性暴雨造成洪澇災害及持續(xù)干旱情況時有發(fā)生，全縣的汛期安全工作還任重道遠。加上目前我縣的安全基礎建設不夠完備，應急救緩體系還需進一步完善，突發(fā)性事故處置專業(yè)人員缺乏，做好第二季度安全生產工作的任務非常艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負責同志一定要以對黨委、政府負責、對群眾負責、對個人及家庭負責的態(tài)度，時刻保持對生命的敬畏、對安全生產重要性的警醒，切實增強責任意識，緊繃安全生產這根弦，盡心盡職、盡責盡力抓好第二季度安全生產各項工作。
    二、突出重點，全力抓好二季度各項工作。
    (一)突出抓好重點工作。
    一要突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區(qū)內道路狹窄、彎曲、路況不好，鄉(xiāng)村道路更是呈現坡度大、彎急、路面差的特點，因此，道路交通安全工作是我縣安全生產工作的重點。每起交通事故的發(fā)生都有各自的原因，有些是不可避免的，但大部分都是因為放任、規(guī)章制度不落實、超載、疲勞駕駛、酒后駕車、不文明駕車等引起的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門一定要借助安全生產百日整頓活動的開展，認真對照各項工作要求，切實加強對運輸企業(yè)的管理、加大對駕駛人員的教育培訓、加重對“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要加大安全生產百日整頓及相關工作的宣傳力度;交通運輸部門要加大省、市、縣掛牌督辦隱患點及省道、縣道損毀路段的整改工作，完善危險路段的警示標志，在重要路段、時段設置檢查點，加強常態(tài)化管理;農牧部門要加強對農用車輛管理，嚴禁農用車輛載客等現象發(fā)生;安監(jiān)、道路交通、交警等部門要經常進行督促、通報，加強管理，確保全縣道路交通安全形勢好轉。
    二要突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農村的木房、危房，都存在突發(fā)、高發(fā)、難救難治的特點，縣城因過去部分建房沒有嚴格按照規(guī)劃要求進行修建，消防通道、消防設施等不健全，消防力量建設、救援設施建設等不夠完備，事發(fā)后難以做到有效制止，農村木房起火快、蔓延快，加上農村在家人口不多，火災一旦發(fā)生就不可制止。消防大隊在加強自身建設的同時，要進一步督促相關部門加大縣城相應場所的消防設施建設力度，加強日常的督促檢查，該整改的要立即進行整改，特別是電力部門要加大用電線路的維修整改工作;住建部門要加強對縣城公共場所消防栓的維護，防止人為破壞消防栓現象的發(fā)生;供水部門要保證縣城消防栓的正常供水，確保在消防事故發(fā)生后消防栓作用的正常發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強消防基礎設施建設，加大對消防安全工作的宣傳力度，加強防范工作。
    三要突出抓好汛期安全及地質災害防治工作。第二季度正值春耕生產時節(jié)，汛期雨水增多，各類安全隱患突出。國土部門在加大已排查的隱患整改力度的同時，加大對重點地段、時段的防范和排查整改，積極配合安監(jiān)部門做好存在安全隱患礦山的關停工作;氣象部門要加大氣象的預測預報工作力度，提高特殊天氣報送的及時性、準確性，擴大報送范圍;交通運輸部門要加強對渡口工作人員的管理，確保汛期渡口安全;農牧部門要加強對各產業(yè)基地排水工作的督促指導，作好暴雨等惡劣天氣的應對工作;水務部門要根據實際做好汛期防汛抗旱應急預案，做好應急救援準備，確保事故發(fā)生后將損失降至最低。
    四要突出抓好安全隱患排查治理工作。一季度，縣安委會出臺了《江口縣安全生產委員會關于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)文件，各隱患排查化解牽頭責任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀律”、“鐵的標準”的要求，對隱患排查化解情況要做到全程跟蹤，定期結賬。各隱患企業(yè)是隱患治理的責任主體，要主動加大安全生產投入，積極完成治理任務，切實消除隱患。特別是正處于城鎮(zhèn)大建設的江口，重點項目工程建設多，出了安全問題對縣委、政府、對企業(yè)、對個人都將帶來許多問題，因此在講進度的同時，更好保質量、保安全，繃緊建筑安全這根弦，做到安全施工、文明施工。
    五要突出開展好“五一”假日期間安全生產工作?！拔逡弧睂⒅?，縣安委辦印發(fā)了《關于開展五一期間安全生產大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號)文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速制訂檢查方案，按方案要求迅速開展檢查，全面排查治理安全隱患，檢查要突出以道路交通和水上交通、社會消防、建筑施工、飲食安全、旅游等為重點，按照“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”，重拳出擊，對拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的企業(yè)，要加大執(zhí)法力度，依法從重處罰;安監(jiān)、交通運輸、旅游等部門要做好旅游景區(qū)設施設備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通、營運車輛安全管理等工作;衛(wèi)監(jiān)部門要做好假日期間各酒店、農家樂等飲食點的飲食安全工作，確保各項安全措施落到實處。
    (二)突出抓實關鍵環(huán)節(jié)。
    一要結合季節(jié)特點，突出重點，開展好道路交通、建筑施工、非煤礦山、地質災害防治、防汛、森林防火、旅游安全領域專項整治行動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要認真排查道路交通隱患，根據氣象預報做好防汛、地質災害預測、預警，森林火災防范、病險水庫除險加固、景區(qū)景點隱患排查等工作，加強值班值守和應急救援物資籌備等工作。
    二要精心組織“安全生產月”活動。今年六月份是全國第十二個“安全生產月”，必須認真組織，扎實開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要按照縣安委會的統(tǒng)一部署，積極參與全縣性“安全生產月”活動，成立“安全生產月”活動組織機構，具體組織開展“安全生產月”活動。要提早謀劃、落實方案、細化措施、收集信息、及時總結。要通過組織安全生產宣傳咨詢日活動、安全文化周活動、安全生產應急預案演練周活動，省級安全生產文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動，大力宣傳安全生產法律法規(guī)和安全知識，不斷擴大“安全生產月”活動的影響力和覆蓋面?？h安監(jiān)局要做好信息收集、督查和總結工作，全面落實安全生產責任。
    (三)突出抓好安全教育培訓工作。
    一要大力宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針政策;學習好、宣傳好、貫徹落實好《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔20xx〕10號)文件及各級各類會議精神的學習貫徹。二要加強安全管理人員的培訓。因各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的安全生產分管領導和監(jiān)管人員變化較大，業(yè)務普遍生疏。縣安監(jiān)局要通過現場指導、以會代訓、網絡培訓等多種渠道，讓他們盡快熟悉業(yè)務。縣安監(jiān)局要有計劃有步驟舉辦培訓班，定期進行培訓考核，逐步提高他們的監(jiān)管能力。未參加培訓或考核不合格的，不得上崗。三要加強企業(yè)員工的“三級”安全教育培訓。各企業(yè)是依法做好企業(yè)安全生產“三級”教育培訓的責任主體。要落實員工的崗前培訓，做到“不培訓不上崗”、“培訓不到位不上崗”。四要加強特種作業(yè)人員培訓。特種作業(yè)人員在生產過程中擔負著特殊的任務，各單位不得聘用無證人員從事特種工作，特種作業(yè)人員未經培訓和未取得特種作業(yè)資格證書擅自上崗的，將依法給予處罰，決不姑息遷就，決不心慈手軟。
    (一)強化協調配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火災、農機、煙花爆竹、坍塌、觸電等事故多發(fā)的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強責任意識、危機意識，克服麻痹松懈和畏難思想，精心組織，相關職能部門和公、檢、法、司、紀檢監(jiān)察機關要共同參與聯合執(zhí)法，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，對嚴重忽視安全生產的單位和個人，要依法加大行政執(zhí)法和經濟處罰力度，有效防范各類事故的發(fā)生。
    (二)強化督促檢查。抓安全生產關鍵要抓落實，認真貫徹好各類會議文件的落實，要多想辦法、多動腦筋、多出點子、創(chuàng)新方法、扎實推進工作開展。安監(jiān)等職能部門要深入一線督促檢查安全生產各項工作落實情況。全面檢查“一崗雙責”以及各項安全生產規(guī)章制度是否建立和落實。認真檢查安全工作的安排部署、安全培訓開展、上級會議文件的貫徹執(zhí)行情況。全面檢查安全隱患的定期排查、隱患臺賬的建立、重大危險源的監(jiān)控、重大隱患整情況。全面檢查各類生產經營單位的安全設施、設備、器材、勞動防護用品是否齊全、安全性能和技術狀態(tài)是否優(yōu)良。對查出的安全問題、安全隱患，限期整改，及時處理。
    (三)嚴格責任追究。今后出現安全事故，無論對直接責任人，還是領導者，在查清事實的基礎上，屬于什么責任就追究什么責任，該受什么處罰就按什么標準處罰。我們追究責任目的不是為了處理人，是為了進一步增強責任意識，引以為戒，舉一反三。絕不能以言代法，絕不能搞“下不為例”，特別是違法違規(guī)、失職瀆職、瞞報謊報遲報的，更要嚴肅追究。
    同志們，安全生產事關全局，安全生產責任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦，克服盲目樂觀和畏難情緒，進一步加大安全生產監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，狠抓安全生產各項預防措施的落實，防范各類安全生產事故發(fā)生，為建設和諧江口，平安江口做出新的貢獻。
    安全生產工作會講話篇二
    各位領導、同志們：
    為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于安全生產的系列重要論述，堅持“生命至上、安全第一”的理念，經研究，決定召開全鎮(zhèn)安全生產工作會議，會議的主要任務是：回顧20xx年安全生產工作，部署2021年重點工作及“五一”期間安全生產大檢查，簽訂2021年度安全生產責任狀，開展全民安全生產知識培訓班。就本次會議，我匯報兩點。
    20xx年，全鎮(zhèn)先后召開安全生產會議18次，成立了18個專項整治工作組，鎮(zhèn)安委會下設7個安全生產檢查組，在全鎮(zhèn)范圍內開展大排查，對27家煙花爆竹零售點、1家?；方洜I存儲企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿企業(yè)等單位進行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條，已整改到位。
    對全鎮(zhèn)各生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、鎮(zhèn)安委會成員單位負責人、各村（社區(qū)）主任、安全監(jiān)管員600余人進行了安全培訓。在機關、村（社區(qū)）、學校先后組織6期全民安全生產知識培訓班，受訓人數達1000余人，積極推進安全生產知識宣傳教育“五進”等活動。
    今年是實施“十四五”計劃開局之年，中國共產黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產的各項工作，事關全局，意義重大。2021年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實市委市政府部署要求，圍繞高質量發(fā)展，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識，堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生，繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會下達我鎮(zhèn)安全生產目標管理考核指標為：培訓生產經營單位、企業(yè)負責人和安全管理人員350人以上（定于5月14日全天）；特種作業(yè)80人以上；舉辦10期1000人全民安全知識培訓班（今天第二期）；安全責任險參保企業(yè)10家300人；安全問題處置平臺隱患錄入800條；行政執(zhí)法案件20件；為圍繞上述目標考核，今年重點做好5個方面工作：
    （一）深入學習安全生產知識。各村（社區(qū)）、安委會成員單位要全面學習安全生產知識，并且學深悟透習近平總書記關于安全生產的重要論述，大力參與“學重要論述、促安全發(fā)展”網絡平臺學習活動，適時開展專題學習交流，將安全生產新發(fā)展理念真正落實到基層。
    （二）推進企業(yè)風險報告制度。不久前，省政府頒布了第140號令，《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告規(guī)定》從今年起正式施行，要求全面應用安全風險網上報告系統(tǒng)，對照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風險目錄，規(guī)范風險的辨識管控和報告，6月底前，全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報告。
    （三）落實部門安全監(jiān)管責任。
    為進一步落實好“三個必須”安全工作職責，厘清監(jiān)管事權，消除監(jiān)管盲區(qū)，今年我鎮(zhèn)成立十個安全生產檢查組（文件已經下發(fā)）。
    依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的原則，十個安全生產檢查組及其成員單位具體負責本組責任范圍內的各項安全生產工作。每個月對轄區(qū)范圍內的重點行業(yè)領域、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進行1次以上的安全專項檢查，由各條線負責人和成員單位負責人簽字并蓋章上報至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
    （四）強化企業(yè)安全主體責任?！笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出，“建立企業(yè)全員安全生產責任制度，壓實企業(yè)安全生產主體責任。在重點領域推進安全生產責任保險全覆蓋。根據省政府頒布的第140號令，《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告規(guī)定》，明確企業(yè)依法依規(guī)配備專職的安全管理人員，督促企業(yè)自查自糾，建立主動安全生產風險報送制度，每月定期報送隱患數據至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負責人簽字蓋章。
    （五）加強重點領域隱患治理。全國安全生產專項整治三年行動是習近平總書記親自作出的重大戰(zhàn)略部署。今年進入集中攻堅期，各條線部門、企事業(yè)單位要結合“一年小灶、三年大灶”要求，按照《三垛鎮(zhèn)安全生產重點行業(yè)領域專項整治任務分工方案》的工作要求（文件已經下發(fā)），抓好今年的安全生產專項整治，重點開展工貿行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產專項整治工作。加強電動車、接送學生車和重點運輸車輛安全監(jiān)管。加強人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理，消除“三合一”出租屋等場所的火災隱患。以防坍塌、防墜落為重點，大力提升建筑施工安全管理水平。扎實開展煙花爆竹、特種設備等重點行業(yè)領域安全生產專項治理。突出地下管網、燃氣管道等風險隱患排查整治。
    另外各村要把安全生產工作列入本村經濟社會發(fā)展目標，制定全年安全生產工作計劃；配備村專職安全員，積極推進農村安全生產網格化監(jiān)管；每季至少召開一次安全生產工作專題會議，每月對全村的重點行業(yè)領域、個體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進行兩次安全專項檢查，并有檢查臺賬；各村要結合自身特點，重點在農村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺風等方面做好安全防范和監(jiān)管工作；確保本村范圍內不發(fā)生安全生產責任事故。
    安全生產工作會講話篇三
    同志們：
    今天我們召開全市安全生產工作暨市安委會第一次全體會議，主要任務是深入貫徹國家、省和x市有關安全生產工作會議精神，認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神，分析存在的問題和面臨的形勢，部署20xx年重點任務和迎接建黨百年安全生產工作任務。下面，我講三個方面問題。
    近年來，從黨中央國務院到省、市各級黨委政府對安全生產工作越發(fā)重視，在不同領域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產會議，各級政府逐級建立了安全生產工作考核機制，這既是推動落實安全生產責任的重大舉措，同時也是警醒我們要更加重視安全生產工作。就我市而言，在全市上下廣大干部職工的共同努力下，雖然全市安全生產形勢總體穩(wěn)定，但從面臨的形勢和存在的一些問題看，我們仍然還有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
    一是對安全生產工作認識不夠。一些部門和單位領導對安全生產不夠重視，對安全生產工作產生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，重發(fā)展、輕安全，重效益、輕管理，重生產、輕規(guī)定，對安全工作態(tài)度不主動，工作不到位，措施不落實，部分領域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底，特別是在安全隱患整改問題上，依然存在態(tài)度不堅決，行動不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進展緩慢的情況。
    二是安全生產責任制落實不到位。個別部門安全監(jiān)管職責不明確，監(jiān)督檢查流于形式，安全檢查標準不高，整治效果不明顯，聯合執(zhí)法機制不完善，工作推諉、工作作風不實的問題依然存在，未能形成合力，導致大量安全隱患問題長期潛伏。一些企業(yè)主體責任落實不到位，規(guī)章制度不健全，有章不循、有制度不執(zhí)行的現象時有發(fā)生。
    三是安全生產基礎不牢固。部分規(guī)模小，集中程度低的小微企業(yè)，普遍存在安全意識不強、安全基礎差、生產條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設施裝備陳舊、科技含量不高，隱患排查不到位，治理上不徹底，存在著死角死面，對安全檢查還存在抵觸和應付了事、走過場、走形式的現象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點多面廣，基層安全監(jiān)管人員嚴重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）安全監(jiān)管機構不理順、監(jiān)管能力不強，對非法違法行為打擊整治力度不夠，行政執(zhí)法處罰力度不大，老辦法不管用、新辦法不會用，不會干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產檢查執(zhí)法不嚴格。安全生產監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅決，處罰不嚴格，對非法違法行為懲處力度不夠，重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，以罰代管，高舉輕放，措施軟化，沒有起到懲戒和震懾作用，甚至存在有令不行、有禁不止、嚴不起來、落不下去，導致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化，甚至存在空位、缺位、不到位的現象。六是應急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應急預案操作性、實戰(zhàn)性不強，未按規(guī)定開展應急演練等。應急知識宣傳和普及不夠，企業(yè)員工安全防范意識和自救互救能力有待提高，應對突發(fā)事件、應急救援處置能力不強。
    抓安全、保穩(wěn)定，始終是我們義不容辭的責任，怎么嚴厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，堅決貫徹落實中央、省委省政府和x市有關要求，時刻繃緊安全生產這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒地抓好各項安全措施落實，堅決防范遏制各類安全事故的發(fā)生，為經濟社會加快發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
    近日，x下發(fā)《x的通知》，對認真學習宣傳貫徹落實《意見》提出了明確要求。我們要按照這個總體目標要求，落實好“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”，厘清市政府各有關部門的安全生產職責邊界，消除安全監(jiān)管盲區(qū)，形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產工作格局。
    二是狠抓責任到位，增強抓好學習貫徹落實的政治自覺和責任自覺；
    三是推動落實到位，加強對學習貫徹落實的督促檢查，增強創(chuàng)新安全生產工作體制機制意識，保障改革目標任務得到全面落實。
    全市上下要認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的系列重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以中央關于推進安全生產領域改革發(fā)展工作部署為動力，以防范遏制重特大事故為重點，牢固樹立安全紅線意識，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設，進一步完善安全生產責任體系、法治體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系，持續(xù)夯實安全生產基礎，全面推進安全生產領域改革創(chuàng)新，著力提升依法監(jiān)管能力和全社會整體安全水平，為建黨百年營造良好的安全生產環(huán)境。
    （一）明確任務，堅決防范遏制重特大事故。安全生產工作重在事前預防。國家和省把遏制重特大生產安全事故工作作為牽動安全生產工作的“牛鼻子”來抓，就是為了把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，堅持標本兼治、綜合治理、綜合施策，構建堅實的事故應急救援防線。一要健全日常防范機制。在全市范圍內，全面開展安全風險識別和隱患排查治理，全面梳理影響安全生產各種風險，掌握風險源、風險點、危險源和事故隱患的種類、數量、狀況，建立排查、登記建檔制度。加強對安全生產形勢的整體研判、動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度，對發(fā)現的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實安全保障措施。重點督促企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任，加大資金投入，建立健全安全制度，按照人防、物防、技防一起上的原則，大力推進安全標準化建設，確保安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”。完善相應制度機制，加快推進公共安全由“事后處理”向“事前預防”轉變。同時，有關部門也要加大安全知識普及力度，加強安全監(jiān)管隊伍建設，尤其是各安全監(jiān)管站，國家和省已經給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備，必須履職盡責、嚴格監(jiān)管。三要強化事后處置。及時、科學、有效應對各類事故，最大限度降低傷亡和損失。
    （二）落實責任，建立嚴密的安全生產責任體系。安全生產是最大的民生，也是一項重要的政治任務。省政府x年x件民生實事中，確定了第x項“加強聯合執(zhí)法，堅決取締違規(guī)違法生產經營行為”和第x項“開展安全生產督察，堅決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關監(jiān)管部門的失職瀆職責任”兩項安全生產工作，并由省應急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯合督查組抓落實。因此我們不能搞一般性的號召、應付了事的動員，必須認真較真、嚴查嚴管，堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，切實把各項責任落實到位。一要落實好“黨政同責”。各部門和單位要守土有責、守土盡責，切實把安全生產工作納入重要議事日程，定期研究推進。各部門和單位“一把手”作為第一責任人，要親力親為、親自上手抓，深入基層、深入一線，及時發(fā)現問題、研究問題、解決問題。分管領導作為具體負責人，要切實承擔起安全生產綜合監(jiān)管領導責任，研究部署制定各階段具體工作方案，抓好各項重點工作任務落實。二要落實好“一崗雙責”。各級領導干部都要按照“一崗雙責”要求，積極履行安全生產責任，切實做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全?！庇绕涫歉骷夵h政班子成員，不能認為抓安全生產就是“一把手”的事、就是常務的事，要切實把分管行業(yè)領域的安全生產工作抓起來、抓到位。三要落實好“失職追責”。無論是黨政主要領導，還是分管領導，因失職失察，甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產安全事故的，都要依法依規(guī)追責，決不姑息。企業(yè)是安全生產的責任主體，對重大隱患長期不整改的，從現在開始就要從嚴、從重、從快追責，絕不能手軟。國家將修改刑法有關條款，將生產經營過程中極易導致重大生產安全事故的違法行為列為刑法調整范圍。這既是對他們負責，也是對我們自己負責。
    （三）突出重點，繼續(xù)強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。各有關部門要牢牢抓住工作重點，認真落實行業(yè)主管部門檢查、責任清單制度，集中力量開展安全生產大檢查、大排查，及時消除隱患。一是強化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應急、公安、市場監(jiān)督、交通運輸、商務、消防等部門要周密部署，密切配合，嚴厲查處非法運輸、儲存、經營易燃易爆物品等行為。重點檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災害、防泄漏等安全措施落實情況，嚴格執(zhí)行安全生產許可制度，嚴格落實審批、儲存和使用規(guī)定，實行全方位的安全管控，防止各類事故發(fā)生。二是強化道路交通運輸安全監(jiān)管。各相關部門要針對北方季節(jié)特點及路況條件，積極做好交通疏導管控工作。要加大對鐵路道口、重點路段、重點車輛及車站監(jiān)控力度，對交通運輸工具帶病運行、超員超速超載、無證照經營、酒后駕車和疲勞駕駛，以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為，要嚴管嚴查，狠罰重處。要開展經常性群眾交通安全教育，提高司乘人員行車安全意識，變“要我安全”為“我要安全”，增強遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強化人員密集場所消防安全監(jiān)管。人員密集場所是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且一旦發(fā)生事故，后果不堪設想。要加強對重點場所的巡視巡查，尤其對網吧、歌舞廳、影劇院、洗浴xx等娛樂場所，以及賓館、車站、商場、市場、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所，加大消防檢查和安全管理力度，確保各項安全防范措施完善，疏散通道和安全出口暢通，消防設施齊全和完好有效，嚴防火災和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對未經消防驗收或驗收不合格的公共聚集場所，該停業(yè)整頓的，必須停業(yè)整頓，該關閉取締的，堅決關閉取締。四是強化其他方面安全監(jiān)管。市場監(jiān)督部門要加強對商城內娛樂設施、電梯和鍋爐等設施設備的檢查檢測，確保性能良好，安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復工前安全大檢查，嚴格把好復工驗收關。通信、供電、供水和供熱部門要認真做好設施設備的安全檢查，制定周密方案，做好維修維護。
    一是應急、消防、交警、交通、住建、市場監(jiān)管等負有安全監(jiān)管職責的部門及……等安全生產行業(yè)主管部門要認真、如實排查本行業(yè)、領域存在長期未解決的安全隱患和問題，比如未經消防審核驗收合格的生產經營單位、未履行安全生產職業(yè)衛(wèi)健“三同時”備案（備查）的生產經營單位、未開展安全標準化達標的生產經營單位、人員密集場所是否還存在非法企業(yè)無證經營等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺賬，在x月x日前上報市政府安委會辦公室，梳理后上報市政府，堅決不允許瞞報、漏報。
    二是按照……要求，今年要對安委會成員單位進行逐一簽訂安全生產責任狀，開展經常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視，要納入重要工作日程。市安委會辦公室也要隨時抽查檢查，將結果全市通報，鞭策后進。
    三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，經濟開發(fā)區(qū)要進一步加大安全生產執(zhí)法力度，按照《安全生產法》相關規(guī)定對轄區(qū)內的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理，依法依規(guī)組織開展經常性的安全檢查，跟蹤督辦隱患整改。要把應急機構建設和作用發(fā)揮情況，納入安全生產目標責任制和安全監(jiān)管績效考核內容，切實增強組建應急機構、充分發(fā)揮應急機構作用的主動性和自覺性。目前，……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應急局舉辦的執(zhí)法資格培訓，未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓，取得執(zhí)法資格，開展轄區(qū)安全生產監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
    同志們，安全生產任務重、要求高、責任大，我們決不能掉以輕心，堅決按照國家和省領導要求，用心、盡力地把安全監(jiān)管各項措施和要求一個不漏的落在實處，為全市經濟社會發(fā)展、為建黨100周年營造安全和諧的社會環(huán)境。
    安全生產工作會講話篇四
    各位領導、同志們：
    為堅持“生命至上、安全第一”的理念，經研究，決定召開全鎮(zhèn)安全生產工作會議，會議的主要任務是：回顧20xx年安全生產工作，部署20xx年重點工作及“五一”期間安全生產大檢查，簽訂20xx年度安全生產責任狀，開展全民安全生產知識培訓班。就本次會議，我匯報兩點。
    20xx年，全鎮(zhèn)先后召開安全生產會議18次，成立了18個專項整治工作組，鎮(zhèn)安委會下設7個安全生產檢查組，在全鎮(zhèn)范圍內開展大排查，對27家煙花爆竹零售點、1家?；方洜I存儲企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿企業(yè)等單位進行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條，已整改到位。
    對全鎮(zhèn)各生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、鎮(zhèn)安委會成員單位負責人、各村（社區(qū)）主任、安全監(jiān)管員600余人進行了安全培訓。在機關、村（社區(qū)）、學校先后組織6期全民安全生產知識培訓班，受訓人數達1000余人，積極推進安全生產知識宣傳教育“五進”等活動。
    今年是實施“十四五”計劃開局之年，中國共產黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產的各項工作，事關全局，意義重大。20xx年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實市委市政府部署要求，圍繞高質量發(fā)展，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識，堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生，繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會下達我鎮(zhèn)安全生產目標管理考核指標為：培訓生產經營單位、企業(yè)負責人和安全管理人員350人以上（定于5月14日全天）；特種作業(yè)80人以上；舉辦10期1000人全民安全知識培訓班（今天第二期）；安全責任險參保企業(yè)10家300人；安全問題處置平臺隱患錄入800條；行政執(zhí)法案件20件；為圍繞上述目標考核，今年重點做好5個方面工作：
    （一）深入學習安全生產知識。各村（社區(qū)）、安委會成員單位要全面學習安全生產知識，大力參與“學重要論述、促安全發(fā)展”網絡平臺學習活動，適時開展專題學習交流，將安全生產新發(fā)展理念真正落實到基層。
    （二）推進企業(yè)風險報告制度。不久前，省政府頒布了第140號令，《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告規(guī)定》從今年起正式施行，要求全面應用安全風險網上報告系統(tǒng)，對照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風險目錄，規(guī)范風險的辨識管控和報告，6月底前，全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報告。
    （三）落實部門安全監(jiān)管責任。
    為進一步落實好“三個必須”安全工作職責，厘清監(jiān)管事權，消除監(jiān)管盲區(qū)，今年我鎮(zhèn)成立十個安全生產檢查組（文件已經下發(fā)）。
    依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的原則，十個安全生產檢查組及其成員單位具體負責本組責任范圍內的'各項安全生產工作。每個月對轄區(qū)范圍內的重點行業(yè)領域、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進行1次以上的安全專項檢查，由各條線負責人和成員單位負責人簽字并蓋章上報至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
    （四）強化企業(yè)安全主體責任?！笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出，“建立企業(yè)全員安全生產責任制度，壓實企業(yè)安全生產主體責任。在重點領域推進安全生產責任保險全覆蓋。根據省政府頒布的第140號令，《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告規(guī)定》，明確企業(yè)依法依規(guī)配備專職的安全管理人員，督促企業(yè)自查自糾，建立主動安全生產風險報送制度，每月定期報送隱患數據至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負責人簽字蓋章。
    （五）加強重點領域隱患治理。今年進入集中攻堅期，各條線部門、企事業(yè)單位要結合“一年小灶、三年大灶”要求，按照《三垛鎮(zhèn)安全生產重點行業(yè)領域專項整治任務分工方案》的工作要求（文件已經下發(fā)），抓好今年的安全生產專項整治，重點開展工貿行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產專項整治工作。加強電動車、接送學生車和重點運輸車輛安全監(jiān)管。加強人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理，消除“三合一”出租屋等場所的火災隱患。以防坍塌、防墜落為重點，大力提升建筑施工安全管理水平。扎實開展煙花爆竹、特種設備等重點行業(yè)領域安全生產專項治理。突出地下管網、燃氣管道等風險隱患排查整治。
    另外各村要把安全生產工作列入本村經濟社會發(fā)展目標，制定全年安全生產工作計劃；配備村專職安全員，積極推進農村安全生產網格化監(jiān)管；每季至少召開一次安全生產工作專題會議，每月對全村的重點行業(yè)領域、個體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進行兩次安全專項檢查，并有檢查臺賬；各村要結合自身特點，重點在農村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺風等方面做好安全防范和監(jiān)管工作；確保本村范圍內不發(fā)生安全生產責任事故。
    安全生產工作會講話篇五
    安全生產工作事關人民群眾切身利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，也是實現濂溪高質量跨越式發(fā)展的重要一年。全區(qū)上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，始終把安全生產記在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故等重點，強化預防措施，嚴格安全監(jiān)管，健全長效機制，以“六抓六促、十查十核”為抓手，繼續(xù)深入開展安全生產專項整治，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為奮力開啟新時代建設美麗繁榮文明幸福濂溪新征程營造良好的安全環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
    認識決定行動，警鐘必須長鳴。召開全區(qū)安全生產工作會議，不光是回顧成績、部署工作，更重要的是通過簽“軍令狀”、督促大家把今年的安全生產工作抓牢抓細。對于我們的發(fā)展來講，安全是紅線；對于我們的企業(yè)來講，安全是標線；對于我們的干部來講，安全是底線。我們一定要珍惜當下、心存敬畏，扎扎實實做好安全生產各項工作，為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    隱患險于明火，防范勝于救災。做好今年全區(qū)安全生產工作，就是要抓源頭、抓關鍵、抓落實，動真格、出實招、促成效。
    要建立健全安全準入制度，凡是未通過安全風險評估的項目，堅決不能引進；對已引進的項目要嚴格執(zhí)行重大安全風險“一票否決”，對重大安全風險實行掛牌督辦，整改不到位不達標的，該停產的停產，該關停的關停，絕不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、相關職能部門要深入一線督促指導企業(yè)嚴格按要求落實風險管控措施。執(zhí)法監(jiān)管部門要始終繃緊安全生產這根弦，加大執(zhí)法檢查力度，做到問題不解決不放過、隱患不消除不銷賬，堅決杜絕執(zhí)法過程中“失之于寬、失之于松、失之于軟”的現象。
    要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，緊緊圍繞重點領域、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)，深入開展安全生產大檢查、隱患大排查，確保全覆蓋、無死角。對發(fā)現的問題要建立臺賬，做好記錄，及時交辦，緊盯不放，督促整改，確保真正消除隱患。
    對安全生產檢查過程中發(fā)現的安全隱患，要逐一登記造冊，實行動態(tài)管理。對每個隱患都要提出具體的整改措施，落實明確的整改責任人和整改期限，做到早發(fā)現、早整治，力爭把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)；對已經完成整改的，還要進行“回頭看”，堅決防止表面整改、紙上整改、虛假整改。
    責任重于泰山，守土務必盡責。安全生產是一項歸“零”的工作，只有進行時、沒有完成時，昨天的安全不代表今天、明天的平安，現在做得好、不代表一直做得好。全區(qū)上下務必堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，進一步健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系，從嚴從緊從實落實安全生產責任，切實有效防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為推動濂溪區(qū)實現高質量跨越式發(fā)展筑牢“安全壩”，為保障人民群眾平安幸福撐起“安全傘”。
    安全生產工作會講話篇六
    各位老總、同志們：
    20xx年度旅游安全工作，存在的問題和對策，及今年的旅游安全工作目標和任務等三方面內容。
    首次舉辦奧運會。上述事件對旅游安全來講，更多的是責任和壓力，市旅游局在市委市府的。
    領導。
    和重視下，采取了一系列有效措施，確保了我市旅游實現了“第八個無重大責任事故年”，為奉化旅游的持續(xù)發(fā)展，打下了扎實的基礎?；仡櫼荒陙淼陌踩ぷ鳎饕隽艘韵聨c：
    （一）健全。
    網
    絡、細化責任，確保安全管理無盲區(qū)目前納入旅游安全監(jiān)管的旅游企業(yè)有39家，其中景區(qū)6家，旅行社17家，星級賓館11家（其中1家停業(yè)）實際運行10家，漂流企業(yè)5家，總數量比上年增加4家。為加強旅游企業(yè)的安全監(jiān)管，市旅游局要求50人。
    小組。通過狠抓組織、健全。
    網
    絡使旅游安全工作各項要求能在最快速度內做到“上令下通”，同時各企業(yè)的安全狀況也能在較快速度內“下情上達”。此外，去年3月份召開了市旅游系統(tǒng)工作會議，在會上對07年安全生產先進單位和先進個人進行了表彰，還按去年與各企業(yè)簽訂的安全生產責任狀有關標準要求，對完成安全生產任務的旅游企業(yè)發(fā)放了安全生產獎，并簽訂了08年的安全生產責任狀，何劍波副市長到會并作了重要。
    講話。
    通過與各企業(yè)簽訂責任狀，將上級各部門分給旅游局的安全責任細分給了各企業(yè)，各企業(yè)再將責任劃分給各部門，各部分再劃分給班組、個人，這樣安全責任確保了細分到“人”
    ，根據寧波市旅游局、奉化市安全生產委員會下發(fā)的安全隱患排查治理。
    精神。
    和要求，結合奉化旅游實際，及時下發(fā)了《奉化市旅游局關于實施20xx年旅游安全隱患排查治理的通知》、《關于印發(fā)奉化市旅游行業(yè)安全生產百日督察專項行動。
    方案。
    的通知》等文件，并建立了以局一把手為組長，分管。
    領導。
    為副組長，相關科室人員為成員的旅游隱患排查。
    領導。
    機構并制訂了旅游安全隱患排查。
    方案。
    各旅游企業(yè)根據市旅游局的要求也建立了相應的機構和從組織體系上保證了安全隱患排查工作開展的有效性。二是強化旅游安全隱患排查宣傳工作1-6月我局對各旅游企業(yè)召開了5次以安全隱患排查為內容的會議其中1次以旅游企業(yè)負責人為參會對象要求各企業(yè)負責人要從講政治高度來認識安全隱患排查的重要性要認識到“安全出效益”的'道理；其余4次以安全生產負責人為參會對象要求各安全生產負責人將各企業(yè)隱患排查和整改進度情況定時匯報如果不能按期完成的還要說明原因。7月結合奧運期間維穩(wěn)工作的需要召開了旅游企業(yè)負責人會議會議要求各旅游企業(yè)結合各自實際開展旅游安全隱患排查確保奧運會期間奉化旅游安全運行。此外市旅游局要求各旅游企業(yè)以橫幅、黑板報、內部文件、會議等形式進行安全隱患排查宣傳致力在全系統(tǒng)內形成“全員排查隱患”的聲勢和效果。三是多途徑、全方位進行安全隱患排查工作。我局通過部門聯查、企業(yè)互查、旅游局抽查等方式對全市旅游企業(yè)進行安全隱患排查3-7月份排查出一般安全隱患57條較大隱患3條至9月份累計排查出一般隱患94條較大隱患3條目前已基本得到有效整改；四是抓好培訓提升企業(yè)安全管理水平。在旅游安全隱患排查過程中我們將培訓和隱患排查結合起來進行具體方式是將旅游安全管理工作開展的較好的企業(yè)檢查開展的不好的企業(yè)以便更容易發(fā)現問題的同時通過經驗共享提升全系統(tǒng)的安全管理水平。此外市旅游局聯合安監(jiān)、海事邀請了專業(yè)老師對全市漂流企業(yè)護漂人員進行培訓并對合格人員進行發(fā)證。
    組的認可，獲準容許接待旅游團隊，其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等，已發(fā)函給當地政府給予處理。通過奉化各有關部門對水上項目的聯合整頓，加強了對認可漂流企業(yè)的安全管理，在一定程度上確保了游客參與水上項目的安全性、舒適性。
    （四）全盤考慮、運籌帷幄，確保安全基礎工作逐年完善安全基礎工作是提高旅游安全管理能力和水平的基礎和平臺。為此，市旅游局從以下幾方面為“抓”手，著力逐年完善奉化市旅游系統(tǒng)安全基礎工作。一是完善安全生產臺帳，確保安全臺帳能全面反映旅游系統(tǒng)安全狀況。安全生產臺帳是全面反映安全生產工作開展情況的工具和平臺，為此市旅游局將此作為安全基礎工作的重中之重、基礎中的基礎來抓。目前，市旅游局根據旅游系統(tǒng)實際情況建立起了旅游安全生產情況、會議記錄、檢查記錄、旅游安全事故調查記錄、新旅游企業(yè)安全驗收情況、安全隱患排查、奧運期間維穩(wěn)情況等13套安全臺帳；旅游企業(yè)根據市旅游局要求也相應建立起了能基本反映旅游企業(yè)安全運行情況的安全生產臺帳，市旅游局為提高旅游企業(yè)安全臺帳的質量，自05年起已經舉行了三次以臺帳為主要內容的安監(jiān)員培訓。二是以“安全月”為契機，狠抓落實，確?！鞍踩隆遍_展有實效?！鞍踩a月”活動是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產活動。為確保一年一月的“安全生產月”開展的有實效，市旅游局從建設“平安旅游”和構建和諧社會出發(fā)，按照上級部門的有關要求，結合隱患排查內容，早部署、早謀劃，力求達到“四到位”、“三有”、“二開展”、“一達到”的目的（“四到位”：部署到位、發(fā)動到位、經費到位、效果到位?！叭小保河袠苏Z橫幅、有專版專欄、有宣傳資料?！岸_展”：
    開展安全生產培訓，開展隱患檢查?！耙贿_到”：最大程度消除安全隱患，確保奉化旅游持續(xù)發(fā)展）。首先是通過發(fā)文件要求企業(yè)出黑板報、掛條幅等手段廣泛發(fā)動、深入動員，促進“安全生產月”活動全面開展。其次通過有關部門聯合檢查，借助外力、形成合力，共查出一般隱患20條、重大隱患3條，并發(fā)出書面限期整改書，最大程度的排除隱患。最后開展安全培訓，通過對全市安全生產監(jiān)督管理員的培訓，提高了安全生產負責人的業(yè)務技能。三是完善應急預案，確保突發(fā)事件時能采取有效措施。今年，市旅游局繼續(xù)狠抓應急預案完善，通過借鑒上虞市旅游局印發(fā)的上虞市旅游系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案，要求各旅游企業(yè)結合自身實際進行完善，同時鼓勵有條件的旅游企業(yè)進行應急演練，確保預案的實用性。
    （五）狠抓安全標準化管理、完善相關制度。自07年起，市局結合奉化旅游實際，出臺和完善了《旅游系統(tǒng)安全生產押金管理制度》、《旅游安全隱患舉報獎勵辦法》、《旅游系統(tǒng)重大危險源管理制度》、《旅游突發(fā)事件應急預案》等一系列安全管理制度和管理辦法，并在去年在全市旅游企業(yè)中全面落實：一是向全市旅游企業(yè)收取了3.28萬的安全押金，旅游企業(yè)只要能通過旅游局的安全考核，就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報獎勵辦法》，并由市局注入1萬元作為安全隱患舉報獎勵資金的起始資金，同時發(fā)動旅游企業(yè)全員排查安全隱患。三是下發(fā)《旅游系統(tǒng)重大危險源管理制度》，確保旅游企業(yè)中重大危險源有專人管理并有相關制度約束。
    同志們，08年度的旅游安全工作在諸位的共同努力下，獲得的市政府的高度認可，市旅游局被評為08年度安全生產先進單位，王飛國同志也評為奧運期間奉化市維穩(wěn)先進個人，成績的取得。離不開大家的支持和奉獻，在這里我感謝大家，希望諸位在09年度繼續(xù)抓好旅游安全工作，為打造“平安旅游”再創(chuàng)新功。
    （一）旅游區(qū)域的不斷擴大、邊緣旅游的蓬勃發(fā)展與旅游安全監(jiān)管力量的不相稱。納入旅游局安全監(jiān)管的旅游企業(yè)從原先的個位數發(fā)展到了去年的34家，今年要達到35家；旅游區(qū)域從原先以溪口鎮(zhèn)、雪竇山、滕頭為主的區(qū)域發(fā)展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區(qū)域和以莼湖、裘村為代表的沿海區(qū)域，旅游內容從原先比較單一的景區(qū)接待發(fā)展到目前以休閑、會議、運動、度假等為內容的多層次、多樣化旅游項目，此外，介于餐飲和景區(qū)之間（稱之為邊緣旅游）的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起，但與之不對稱的是旅游局安全監(jiān)管力量還停留于原先的水平，各旅游企業(yè)的安全員大都是兼職的。旅游安全監(jiān)管范圍的日益擴大與監(jiān)管力量相對薄弱，導致奉化旅游安全監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。
    （二）旅游事件的意外性、突發(fā)性、敏感性與應急資源的不對稱。近幾年發(fā)生的旅游事故來看，如發(fā)生在臨安的“浮橋側翻導致5名游客溺死事件”、寧波五龍?zhí)毒皡^(qū)的“小學生落水溺死”和天河景區(qū)“游車翻車”等事故，顯示了旅游安全事故的發(fā)生具有“意外性”、“突發(fā)性”，有時，還有很強的政治敏感性。但與之對應的是旅游系統(tǒng)應付這些突發(fā)事件所需的應急資源卻是不對稱的，旅游安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門間的聯動能力不足等現狀，很難應付各種重特大旅游突發(fā)事件的發(fā)生。
    （三）旅游接待規(guī)模持續(xù)增長與旅游安全投入的不配備近三年我市游客接待量以兩位數年增幅增加，05年接待游客456.28萬人次，同比增17%，06年接待游客507萬，同比增11.%，07年接待597.85萬人次，同比增18%。但與之對應的市旅游局安全專項資金還是停留于05年5萬元的水平，大部分旅游企業(yè)未設立旅游專項資金，甚至部分企業(yè)連最基本的安全投入也不能保證，如部分星級賓館消控設備出問題了，卻不予及時修理，能拖則拖；該配滅火器的不配，該換的不換；對承包區(qū)域的安全管理流于形式，更不必說安全設施方面給予投入。
    盡管我們面臨上述諸多問題、難題的挑戰(zhàn)，但我們迎難而上，積極應對，多管齊下，通過抓檢查、強隊伍、備應急等手段，不斷消除安全隱患，取得了連續(xù)八年無責任事故的佳績，確保了“平安奉化、和諧旅游”目標的實現。
    根據上級各旅游主管部門和市委市府的統(tǒng)一部署和要求，結合奉化旅游實際，08年奉化旅游安全工作重點抓好以下幾方面內容：
    部門依法監(jiān)管企業(yè)全面負責的安全生產工作格局。一是進一步完善旅游安全生產考核指標體系，強化安全責任追究。以“平安奉化”建設和安全生產目標責任制考核為載體，進一步促進各旅游企業(yè)的安全主體責任，形成強有力的激勵和約束機制。二是加強監(jiān)督管理，督促落實旅游企業(yè)安全生產主體責任和社會責任。根據《安全法》《浙江省安全管理條例》，督促旅游企業(yè)建立建全安全生產責任制，依法制訂和落實安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；保證生產投入的有效實施，強化企業(yè)安全基礎管理，把生產責任落實到人。三是強化綜合監(jiān)管和綜合協調，形成齊抓共管的旅游安全生產格局。充分發(fā)揮假日辦和旅游安全生產。
    專家。
    組的作用，進一步加強部門間的情況通報、聯合監(jiān)管機制，形成既有明確分工，又有互相協作、齊抓共管的工作格局。
    （二）繼續(xù)強化和鞏固安全生產的基礎工作。旅游安全基礎工作是有效遏制旅游安全事故發(fā)生，提高旅游企業(yè)安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實加強旅游企業(yè)的基礎安全管理，提高企業(yè)的本質安全水平。督促、引導旅游企業(yè)建立自我約束的安全生產投入機制，加強安全生產基礎設施建設和安全設施技術改造，以提高企業(yè)本質安全水平。二是全面推進旅游企業(yè)安全管理標準化，強化企業(yè)的安全管理基礎。加快制訂行業(yè)安全管理標準，推動企業(yè)主動開展標準化管理，提高安全生產規(guī)范化程度，控制和減少旅游生產過程中不安全因素。三是加強旅游企業(yè)安全文化建設，營造關注安全關愛生命的社會氛圍。動員和引導企業(yè)認真開展生產安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動，繼續(xù)抓好以“安全生產月”為載體的安全宣傳活動，加強社會輿論監(jiān)督；進一步加強全員安全培訓和安全生產監(jiān)督員的培訓，提高安全管理人員和旅游從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務能力。
    （三）認真開展“隱患排查治理年”活動，全面深入排查治理隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，建立隱患排查治理責任制，加大對重大旅游隱患的整改力度。一是以水上旅游項目專項整治、節(jié)前重大隱患排查、消防專項整治等活動為載體，全面開展旅游隱患治理活動。二是結合旅游行業(yè)特點，制定出臺了《旅游行業(yè)風險抵押金制度》、《旅游安全隱患獎勵舉報辦法》、《重大旅游危險源控制》等制度和辦法，確保旅游安全行業(yè)安全生產狀況的持續(xù)好轉。三是切實加強旅游安全生產安全監(jiān)督，推進事故隱患排查治理。按照“從嚴從嚴再從嚴”的要求，進一步加大旅游安全監(jiān)督力度，聯合相關部門，嚴肅查處各類旅游安全違法、違規(guī)行為。加強對旅游生產經營單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監(jiān)督，確保各旅游企業(yè)做到“隱患治理責任”、“治理措施”、“治理期限”和“應急預案”的“四落實”。四是建立隱患治理的長效機制。在全市范圍內全面開展隱患普查活動的基礎上，建立全市旅游隱患治理數據庫，對隱患分布和治理情況進行登記建檔，實施分級、分期管理和督辦，做到旅游隱患排查治理制度化、經?；?，有效防范和遏制重特大旅游事故的發(fā)生。
    強有力的支撐和保障。一是加強部門間的合作和聯系，成立由安監(jiān)、消防、海事、衛(wèi)生、公安、交警等部門組成的旅游安全技術。
    專家。
    組，指導監(jiān)督旅游企業(yè)安全生產管理、特種旅游項目的安全驗收，指導旅游突發(fā)事件的應急救援，促使我市旅游安全監(jiān)督走上技術化、科學化的軌道。二是切實加強信息化建設，建立重大旅游危險源監(jiān)管和應急救援體系。以信息化促進旅游安全監(jiān)管效率為目的，建立重大旅游危險源的監(jiān)控管理信息平臺，形成全市重大旅游危險源登記、監(jiān)控、管理。
    網
    絡。三是大力實施“科技興安、科技興旅”策略。積極應用和推廣現代化控制技術和安全防護設備，充分利用旅游安全技術。
    專家。
    組的技術為旅游服務，提高旅游安全監(jiān)督和管理的水平。四是切實加強旅游安全監(jiān)管隊伍建設，為旅游安全管理提高強有力的組織保障。通過培訓、外出考察取經，提高旅游安全監(jiān)督管理隊伍的。
    思想。
    作風和業(yè)務能力。另外，節(jié)能減排工作，我們已經發(fā)文給各星級賓館，希望各星級賓館按照文件內容做好下列工作：
    1、建立相應的節(jié)能減排。
    領導。
    小組，名單請于30日前上報給我們；
    2、對照考核內容各星級賓館應制訂相應的節(jié)能減排工作措施，我們將在年中和年底對各星級賓館進行考核檢查，具體內容看二只文件和責任書。旅游行業(yè)總體目標為萬元增加值能耗下降4.74%，任務非常艱巨。
    上要擺正位，工作上要有擔子，隱患整改要舍得花票子，齊心協力，共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后，祝同志們在新的一年中，企業(yè)興旺、身體健康！
    安全生產工作會講話篇七
    同志們：
    大家好！在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂，合家歡樂，猴年吉祥！
    春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
    第一，進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
    第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺設備出現問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品；在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險；車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
    第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現安全問題會造成的嚴重后果；同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。
    同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調，希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
    安全生產工作會講話篇八
    同志們：
    國慶節(jié)將至，為做好國慶期間安全生產工作，我強調幾個方面問題。
    一是提高。
    思想。
    認識，強化責任落實。歷年來節(jié)假日都是事故的頻發(fā)期，尤其是國慶假期間隔短、時間長，各行業(yè)生產、經營、管理與日常存在較大差異，市民出行意愿增大，極易誘發(fā)各類安全生產事故。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要進一步提高責任意識，認真落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任，對本轄區(qū)、本行業(yè)領域重點單位、不放心單位進行安全生產實地檢查，對排查的問題隱患要落實責任、采取得力措施“真改、快改”，堅決杜絕和遏制各類事故發(fā)生。要加強對安全隱患的排查和整治，對隱患不能及時整改到位且存在較大風險的，要采取措施暫時停產停業(yè)，并派專人嚴密監(jiān)控；要加強小微企業(yè)的監(jiān)管，切實解決“想不到，管不到，治不到”的問題，確保監(jiān)管到位，不留死角。
    二是聚焦重點領域，強化安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要結合安全生產專項整治“三年行動”和大排查大整治行動，突出節(jié)假日風險防范特點，全力防控風險、排查整治隱患、遏制事故發(fā)生。在道路交通領域：交通運輸等部門要提前做好節(jié)日期間出行人員預測和分析，科學合理安排運輸車輛班次，確保旅客出行安全。公安、交通運輸、農業(yè)農村等部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度，著力強化凌晨、午后、夜間等時段的巡邏管控，嚴管三輪車、農用車、電動車、“兩客一危”等重點車輛，嚴查超速超載等嚴重交通違法行為，加大攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品檢查力度，保持交通運輸安全暢通。在文化旅游領域：國慶黃金周是全年旅游的.高峰期。海事、港航、文化旅游、市場監(jiān)管等部門要突出抓好旅游船舶、索道、大型游樂設施等旅游設備設施監(jiān)督檢查，對達不到安全要求的一律停止運營。文旅、體運等部門要對各類文化、體育活動場所進行安全排查，對未經檢驗、檢驗不合格的設施設備，或者目前監(jiān)管責任、安全標準尚不明確的高風險旅游、體育項目，一律停止營業(yè)。同時，要結合我市實際，強化對沿海旅游景點、農家樂飯店的安全檢查，確保不發(fā)生意外。
    公安部門要對各種大型聚集活動嚴格審批把關，督促主辦單位按照“誰主辦，誰負責”和“誰審批、誰負責”的原則，制定并落實大型聚集活動安全保障措施，確保不發(fā)生踩踏等群死群傷事故。在消防安全領域：消防、商務、住建、文旅等行業(yè)部門及屬地政府要盯緊盯緊商場市場、賓館飯店、娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、文博單位、集中隔離點、“九小”場所等人員密集場所，群租房、“城中村”、“多合一”、高危企業(yè)、老舊小區(qū)等高風險場所，持續(xù)深化“三合一”場所和影響逃生滅火障礙物專項整治，加強電動自行車入戶充電等安全監(jiān)督檢查，強化水電油氣設施管理，有效預防“小火亡人”等問題。
    安全生產工作會講話篇九
    同志們：
    當前經濟發(fā)展進入新常態(tài)，全面深化改革步入攻堅戰(zhàn)，法治建設邁入新階段，給安全生產工作既帶來新的機遇，也帶來新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構筑宜居宜業(yè)的現代化濱水品質新城，如何實現新常態(tài)下安全生產的新發(fā)展，是一個現實而緊迫的重大課題。對此，我們必須立足全面推進法治建設的大背景，扎實構建以安全生產責任體系為核心，以提升生產經營單位本質安全水平為重點，以依法治安為保障，以改革創(chuàng)新為動力的安全生產新常態(tài)。下面，我著重講兩方面的意見：
    一、肯定成績，正視問題，始終保持抓安全生產的責任感和使命感。
    20xx年，面對嚴峻復雜的宏觀環(huán)境和經濟轉型升級的巨大壓力，全區(qū)上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市部署，堅守安全生產紅線，推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。認真貫徹實施新《安全生產法》，推進依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項行動，推動建立火災、道路交通等重點領域安全事故防控綜合治理體系，組織開展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅戰(zhàn)，加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領域安全專項整治。堅持明查暗訪、通報約談、警示教育不間斷，把別人的事故當成自己的事故來對待，把小事故當成大事故來分析，把隱患當成事故來整治，切實做到一地出事故，全區(qū)受警示。在經濟平穩(wěn)較快增長的同時實現了全區(qū)生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數連續(xù)十年“零增長”，未發(fā)生較大以上生產安全事故，安全生產工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒的看到安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。主要表現在“三個不到位”和“三個更大”。
    “三個不到位”：一是對安全發(fā)展的認識還有不到位的現象。少數同志對安全生產工作的重要性認識不足，傾注的精力不夠，有的錯誤認為抓安全生產會影響中心工作，有意或無意忽視安全生產工作，沒有理順安全與發(fā)展的關系，在安全生產工作上被動應付，暴露出制度執(zhí)行不嚴格，工作部署不落實，安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產職責不清，對“三個必須”的認識還不夠到位，沒有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對非高危企業(yè)檢查不細致、不深入，有的甚至走過場、搞應付。三是企業(yè)主體責任落實還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負責人主體責任意識淡薄，安全生產、消防設施投入不足，生產車間現場管理混亂，違章指揮、違章作業(yè)現象時有發(fā)生。特別是對一線員工的全員培訓和應急演練力度還不夠，特種作業(yè)人員無證上崗現象沒有根本杜絕。
    “三個更大”：一是完成事故控制指標的難度更大。市政府下達生產安全事故亡人控制指標的原則是在上年實際發(fā)生數的基礎上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人，平均每年減少1人)，這對正加快推進城市化進程的我區(qū)來說，實現事故控制指標的難度越來越大。二是完成安全生產工作任務的壓力更大。中央和省、市對安全生產工作的要求越來越嚴，人民群眾對安全生產的期盼越來越高，社會各界對安全生產越來越關注(從群眾舉報來看，20xx年度針對安全生產的舉報70多起，相比20xx年增加50%以上)，經濟社會的發(fā)展也越來越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障，政府完成安全生產工作任務的壓力也越來越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經濟社會轉型步伐的加快，新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多，各種經濟行為也越來越活躍，發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來越大，稍有松懈，安全形勢就會反彈。
    同志們，安全生產工作中存在的問題似乎是“老生常談”，每一次剖析也大都是這些問題，我們天天在抓的也是這些問題，但安全生產必須“老生常談”，而且要年年談、月月談、天天談，你要不談，就有可能出現問題。從全局講，生產安全事故嚴重影響經濟社會發(fā)展，一個地方一旦發(fā)生事故，黨委、政府都要圍繞事故調查和善后開展工作，牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力，經濟工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災事故來說，已經在全國范圍內產生了較大的社會負面影響，對我區(qū)的形象造成了無法彌補的損失。從企業(yè)講，一旦發(fā)生大的事故，巨額的賠償先不說，企業(yè)的信用等級會受到嚴重影響，融資借貸難度也將大大增加，甚至是要停產整頓直至關停，企業(yè)的主要負責人還要依法追究刑事責任。可以說是既傷害了別人，又傷害了自己。
    安全生產工作只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認識到安全生產的長期性、復雜性、艱巨性和反復性，堅決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想，以對黨和人民高度負責的精神，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，切實采行之有效的措施，全面加強安全生產工作，全力維護人民群眾生命財產安全。
    二、乘勢而上，敢于擔當，實現新常態(tài)下安全生產新發(fā)展。
    一是強化以人為本新理念。生命最寶貴，安全大過天。黨的以來，黨和國家對包括安全生產在內的國家總體安全提出了新的更高的要求。反復強調，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線，沒有價錢可講，沒有變通可言，不管什么時候，都必須嚴防死守，不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強化安全生產紅線意識，始終把安全生產工作作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題，放在經濟發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發(fā)展，牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績”的觀念。要深刻認識到，發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少gdp、上了多少項目、蓋了多少高樓大廈，而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理，但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場人間悲劇，就是一次社會災難，沒有安全的速度是低速度、零速度，甚至是負速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產的辯證關系，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終把人的生命放在第一位，把各項安全生產工作想到位、講到位、抓到位、落實到位。
    二是適應轉型升級新形勢。安全生產水平與生產力發(fā)展水平相互聯系、互為制約。生產條件落后、生產方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè)，往往是安全生產條件落后的企業(yè)，最容易釀發(fā)生產安全事故。務必充分認清安全生產與產業(yè)結構之間的辯證關系，切實把調整產業(yè)結構、加快轉型升級作為推進安全生產的治本之策，推動安全生產與轉型升級有機結合、相互促進，促進產業(yè)結構加快由中低端向中高端轉換，從而實現安全生產狀況的根本好轉。要充分發(fā)揮產業(yè)政策導向和市場機制倒逼作用，以綠色為標準，以安全定去留，不斷淘汰技術落后、資源浪費和環(huán)境污染嚴重的工藝技術、裝備及不具備安全生產條件的企業(yè)，堅決制止危及安全生產的低水平重復建設。要以“機器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機，積極推廣自動化生產，推廣應用先進的生產控制技術、信息管理技術和智能化自動控制技術，對傳統(tǒng)生產工藝和技術設備加緊進行升級改造，進一步提高企業(yè)的安全生產保障水平，從源頭上消除事故隱患。要注重引進和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產保障能力的大型優(yōu)質項目，嚴格論證審查?；飞a、經營、儲存企業(yè)，嚴格控制新上高危企業(yè)和高危項目，絕不能降低門檻、放寬標準，切實提高招商引資項目的安全指數和安全承載能力。
    三是深化安全生產責任新體系。依法強化企業(yè)安全生產主體責任落實。圍繞健全安全管理機構、完善安全生產制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援等方面，推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產法》規(guī)定的法定職責和義務，建立自我約束、持續(xù)改進的生產經營安全秩序。要依法深化政府安全生產監(jiān)管責任，督促指導各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實現區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級“五個全覆蓋”，即制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產“一崗雙責”、定期向紀檢和組織部門報送安全生產情況。各行業(yè)領域必須全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全)，這里我特別強調兩點，一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑，基層工作事多任務重，黨政一把手沒有三頭六臂，親力親為怎么忙的過來?干工作當然不能“胡子眉毛一把抓”，要抓重點，打“七寸”。那么安全生產重不重要?為官一任，必須是保一方平安。安全生產的極端重要性怎么強調都不為過，如何親力親為?首先要把握大局，謀劃全局，做大事，抓重點，尤其是有關的重大決策、重要部署、突出矛盾、關鍵環(huán)節(jié)要時刻放在心上，抓在手上。其次，要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的，歷史遺留的重大問題，一些關乎全局制度建設、體系運行的問題，一把手必須親自抓，而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務必須管安全。管業(yè)務必須管安全是健全安全生產監(jiān)管責任體系的必然要求，各級政府是安全生產監(jiān)管的責任主體，行業(yè)管理部門是政府的組成部分，因此管好安全責無旁貸。相對而言，行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)及企業(yè)，熟悉了解企業(yè)發(fā)展實際，通過有效措施能夠更好地促進企業(yè)加大安全生產、消防設施投入，落實主體責任，夯實本質安全基礎。同時強化責任新體系還要加大責任目標評估考核力度，嚴格落實“一票否決”。
    四是構建安全監(jiān)管新機制。安全生產、消防工作涉及方方面面，新老問題層出不窮，一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴格落實黨中央、國務院的部署要求，圍繞安全生產、消防領域重點難點問題，堅持用改革創(chuàng)新的精神，探索建立長效機制，推動安全生產工作健康發(fā)展。要結合實際，加強責任制度、技術規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓、應急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設。要轉變政府職能，深化安全生產、消防等行政審批制度改革，轉變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念，積極引入社會監(jiān)管因素和市場調節(jié)因素，促進企業(yè)自我約束。要完善安全生產社會化服務制度，支持引導保險金融機構、社會組織和中介服務機構等參與安全生產管理，構建社會、政府、市場三位一體的安全生產體系，不斷提升安全生產管理和技術服務水平。要構建“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實”的隱患排查治理機制，強化“四不兩直”暗查暗訪，完善安全生產檢查工作責任制。要推進建立無盲區(qū)的網格化管理體系建設，把安全生產、消防工作融入網格化管理體系中，編制網格管理責任人，明確監(jiān)管重點，實施范圍定格、網格定人、人員定責的“三定管理”。要強化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平，提高一線監(jiān)管隊伍的能力素質。
    五是開創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產法》已正式實施，各級各部門要以新《安全生產法》為抓手，把依法治安作為開展安全生產工作的根本之舉。要強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，嚴格依法落實生產經營單位的主體責任和政府各部門的監(jiān)管責任，推進綜合監(jiān)管、齊抓共管，形成強大合力。要完善安全生產專項執(zhí)法和聯合執(zhí)法機制，抓好打非治違工作，對非法違法行為保持高壓態(tài)勢，一經發(fā)現，重拳出擊。對非法違法情節(jié)惡劣的，按上限進行處罰，提高其違法成本，“企業(yè)不消滅事故，事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產領域早已成為真理，我們要時刻牢記，對隱患的追責就是對企業(yè)最好的保護。對存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位，一律納入誠信管理“失信黑名單”，從嚴限制違法企業(yè)的投融資、招投標等經營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產安全事故的查處追責力度，對事故單位特別是重復發(fā)生事故的單位，要依法從嚴追究有關人員責任，隱患不除，決不收兵。對各級黨委政府、監(jiān)管部門和各級干部，要加大事故行政問責和責任倒查力度，對有失職、瀆職行為的，依法追究其法律責任。只有追究于嚴，打到疼處，才能真正起到警示作用，才能防止事故的重復發(fā)生。
    同志們，安全生產責重如山，百尺竿頭更進一步。讓我們時刻把安全生產放在心上，扛在肩上，敢于擔當，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為實現全區(qū)安全生產狀況根本好轉邁出堅實步伐，為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻。
    安全生產工作會講話篇十
    同志們：
    根據會議安排，我先從兩方面作總結部署。一會兒，李縣長還將作重要講話，我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。
    一、總結經驗，汲取教訓，切實增強安全生產責任意識。
    過去一年，全縣上下認真貫徹黨的、xx屆三中全會和重要指示精神，始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求，層層落實安全生產責任，著力強化目標管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提升防控能力，繼續(xù)推進打非治違，全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    一是安全生產運行情況總體趨好。去年，共發(fā)生各類生產安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數減少1起，死亡人數增加1人，受傷人數增加4人。各項安全生產事故指標均控制在市下達目標以內，未發(fā)生工礦商貿和較大以上安全事故，絕對控制指標占市考核指標的50%，事故結案率100%。
    二是安全隱患排查整治取得實效。縣委出臺四家班子領導帶隊督查安全生產工作制度，深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動，形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯動、分區(qū)劃片、責任到人”的工作格局，重點行業(yè)、重點領域安全生產督促檢查、隱患排查治理實現“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達100%。
    三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產實現“零事故”目標，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產事故均有不同程度下降。
    四是特殊時段安全生產形勢平穩(wěn)。去年，法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間，全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產大檢查等專項行動成效顯著。
    總結工作，既是為了肯定成績、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產領域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時刻都面臨著風險、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢依然不容樂觀。
    一是安全認識不到位，工作落實不力。個別單位對安全生產工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負面性認識不足，存在被動應付甚至人為設置障礙的現象。個別企業(yè)存在“重生產輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想，主體責任落實不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現象(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發(fā)生。
    二是安全制度不健全，職責履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責”制度落實不到位，監(jiān)管體系不健全，責任不明、監(jiān)管不嚴，不敢擔當、不善擔當、不能擔當，工作流于形式，主動性、積極性不強;監(jiān)管責任人素質不高、水平有限，不能適應新形勢下安全生產工作的需要。
    三是安全基礎不牢固，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點較低，安全設施不配套，技術裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產涉及行業(yè)多、門類廣、領域寬，工作力量弱，監(jiān)管任務重，隱患排查還有盲區(qū)死角，問題整改不到位、不及時、不徹底。
    四是安全形勢不樂觀，隨機應對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進，新開工項目、新投產企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多，無證上崗、違章操作、違法生產等新隱患隨之而來，特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監(jiān)管難度大，致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
    五是安全執(zhí)法不嚴格，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關系、放梭子”現象，對違法違規(guī)行為處罰不嚴、打擊不力，導致重點防范行業(yè)、重點防范領域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
    如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教訓慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發(fā)生前，相關部門督促到位了嗎?相關企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%，影響十分惡劣。因此，各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績，不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，將安全生產擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
    二、明確目標，突出重點，努力促使安全生產形勢好轉。
    今年，全縣安全生產工作的主要任務是：全年安全事故死亡人數控制在9人以內，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標以內，工礦商貿從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內。圍繞上述任務，各級各部門務必要進一步強化安全生產“紅線”意識，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，始終堅持“改善基礎、落實責任，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，強化措施、健全體系，提高素質、從嚴監(jiān)管，科學發(fā)展、促進和諧”思路，嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，狠抓工作落實，確保實現“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數、傷亡人數，降低事故等級)目標。
    (一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產體制機制建設，嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件，扎實抓好各項安全生產制度的落實。
    1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真履行安全生產職責，既要努力干好自己的本職工作，又要切實抓好分管領域的安全生產，確保做到兩不誤、雙促進。
    2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位，縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起，凡發(fā)生安全生產事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，按事故起數由多到少進行排名，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
    3.落實“責任追究”制度。指出：“人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產經營是“帶電的高壓線”，違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”，一根也不能“碰”，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產的學費，絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp，絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責，把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點，確保實現科學發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起，凡發(fā)生安全生產事故，對達不到黨紀、政紀處分的單位法人，實行嚴厲的經濟處罰;凡發(fā)生安全生產事故導致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查、失職必處，違規(guī)必懲、違法必究”的原則，由安監(jiān)局牽頭，公安局、監(jiān)察局、總工會參與，檢察院介入，依法從嚴從快予以查處，并從重追究經濟、紀律、法律責任;凡發(fā)生安全生產事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的，也要依法予以查處，追究責任。
    4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產“一票否決”制度，對發(fā)生較大以上事故的，堅決實行“一票否決”;對突破安全生產控制指標的，堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標的要進行處罰)，取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。
    5.落實“督促整改”制度?？h委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位，對工作掉以輕心、玩忽職守，導致監(jiān)管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監(jiān)管體系，是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達，整改措施是否落實，對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經費是否落實到位，原則上安全生產所需費用，一律從主管單位辦公經費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位，是否嚴格按照相關規(guī)定從嚴從重追究事故責任。
    6.落實“績效考核”制度。安全生產，事關廣大人民群眾生命財產安全，事關全縣經濟社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實，并將安全生產開展情況納入干部職工績效考核內容，確保實現安全生產工作常態(tài)化。
    (二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點領域，深入開展“回頭看”活動，堅決守住“不出事故”底線。
    1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務，切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場，嚴把市場準入關，強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責，嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度，強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農用車輛的管理，嚴防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項整治，堅持按照屬地管理原則，嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為，對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為，由公安派出機構配合相關部門進行調查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理，不留盲區(qū)、不留死角，查處問題必須立即整改，切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理，嚴把駕照發(fā)證關，嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理，杜絕馬路“新殺手”。
    2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作，對正在進行兼并重組、停產歇業(yè)的礦井，嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井，要嚴格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機械化程度較低的礦井，要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別，實施最優(yōu)先、最強度、最嚴格的安全監(jiān)管措施，確保煤礦安全生產事故“零”發(fā)生。
    3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認真吸取“1·16”事故教訓，切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度，重點做好當前復工驗收工作，督促礦山企業(yè)加快礦井標準化建設，搞好地質災害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準復工;凡證照不全的，一律不準復工;凡環(huán)境恢復治理保證金沒有足額繳納的，一律不準復工;凡不符合安全生產條件的，一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的，一律予以關閉。
    4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化日常監(jiān)管;二是嚴格消防安全審查，改善消防安全條件，重點對賓館、飯店、網吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查，著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局，按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續(xù)加強對農村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育，抓好義務消防隊伍的訓練、演練工作，提高事故應急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財產安全。
    5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產管理制度，開展重點工程建設安全質量標準化工作，提高施工從業(yè)人員素質，預防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
    6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產儲存企業(yè)、油氣和危險化學品輸送管道企業(yè)，油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查，嚴格實行生產、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認真落實流向登記制度，從源頭上控制好險源。
    7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經營店，工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生，重點查證照是否齊全，來源是否可靠，質量是否保證，措施是否完善并落實到位。
    (三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，層層分解任務、落實責任、細化措施，形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產責任體系。
    1.強化責任落實，著力解決政府監(jiān)管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責，把安全生產與經濟發(fā)展放到同等重要位置來抓，使安全監(jiān)管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲，對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責任落實不到位的，依法嚴懲重罰，確保工作全面推進。
    2.強化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施，把企業(yè)安全生產主體責任分解到車間、班組，落實到具體崗位、責任人員。對安全生產主體責任落實不到位的企業(yè)，要依法嚴管重罰。一是落實企業(yè)法定代表人責任制。認真督促企業(yè)落實安全經費提取使用、安全生產風險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定，依法保證安全生產所必需的投入，不斷改善安全生產設施條件。二是加強安全生產基礎管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎管理工作，建立嚴密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度，促進安全生產工作常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現象。三是運用好各種安全生產強制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產責任狀，采取“黃牌警示”等有效措施，徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
    3.強化教育培訓，著力解決監(jiān)管人員素質不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產法律、法規(guī)教育培訓，年內強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格檢查，嚴格執(zhí)法，認真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達到100%。
    4.強化專項整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上預防和減少事故的發(fā)生。
    5.強化聯合執(zhí)法，著力解決非法違法生產經營的問題?？h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導協調、督促檢查的作用，整合資源，加強協調配合，確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
    6.強化安全投入，著力解決安全基礎差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產投入，努力夯實安全生產工作基礎。
    7.強化隊伍建設，著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調整充實人員，加強教育，加大培訓力度，真正建設一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍。
    8.強化效能督查，著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴的問題。縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督促檢查，隨時啟動效能督查機制，對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位，該通報的堅決通報，該問責的嚴肅問責，確保工作順利開展、落到實處。
    同志們：全國兩會拉開帷幕，新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項工作任務，切實維護人民群眾生命財產安全，是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產的認識不到位，就難免會因疏忽造成人員傷亡，導致一個家庭不和諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產的責任不到位，就難免會因失職發(fā)生事故，導致一方社會不穩(wěn)定，經濟受損甚至發(fā)展遇阻。因此，我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務再重、壓力再大，也要緊急行動起來抓生產檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴，努力為我縣全面建設“實業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
    安全生產工作會講話篇十一
    同志們：
    這次會議的主要任務是，學習貫徹落實全國和全省安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議精神，總結經驗，分析形勢，聽取基層意見建議，研究部署20xx年重點工作。今天，省局各分管局長就有關重點工作進行了安排部署，講的都很好，我完全贊同;各市局局長分別談了所取得的經驗、典型做法和對一些重點工作的打算，也是各有千秋、各具特色，從不同角度、不同方面反映了過去一年我們所取得的主要工作成效，聽后深受啟發(fā)，很受教育，大家一定要主動學習借鑒，相互取長補短，不斷推動安全生產工作再上新臺階。下面，我再講幾點意見。
    20xx年，是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年，也是安全生產工作最受重視、最受關注的一年。一年來，全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產工作，出臺了一系列重大舉措，本順書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示，親自到基層進行調研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產工作。各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導，安全生產各項工作取得了積極進展。在各級各部門和各單位的共同努力下，全省安全生產形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉，事故起數和死亡人數再次實現“雙下降”，煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品等重點行業(yè)領域的安全生產狀況得到全面改善。從重點工作情況看，不少工作取得了歷史性突破，走在了全國前列。比如，省委、省政府以黨內法規(guī)的形式出臺了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》，這樣的力度，不僅在我省安全生產史上尚屬首次，在全國也是不多見的。之后全省所有市、縣都出臺了安全生產“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求得到了有效落實，率先在全國實現了安全生產責任省、市、縣“三級五覆蓋”，全省上下聯動、黨政齊抓共管的安全生產責任體系基本建立。再比如，高危行業(yè)專項整治成效顯著，煤礦數量首次控制在200處以內，取得了歷史性突破;尾礦庫數量大幅度削減，病庫、險庫、頭頂庫得到有效治理;非煤礦山攻堅克難工作扎實推進，私挖濫采現象得到有效遏制;道路交通、建筑施工、油氣管網、消防等專項整治也都取得了明顯成效。再比如，“打非治違”工作力度之大、效果之好，也是前所未有的。通過深入開展“六打六治”、涉爆粉塵、特種設備“打非治違”專項行動，一大批安全隱患得到有效整治，一大批非法生產經營窩點被取締，一大批違法違規(guī)行為被糾正。國務院安委辦還向全國轉發(fā)了我省開展涉爆粉塵治理工作的經驗做法。還比如，我們推行的企業(yè)安全生產誠信管理、開展的企業(yè)主要負責人警示教育活動、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設、強化安全培訓和宣傳教育及安全文化建設工作、健全安全生產技術服務體系等做法，都是管全局、管長遠、管根本的具體舉措，必將對全省安全生產工作起到有力的推動作用。從各市的情況看，也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設方面探索了成功經驗，整體工作水平較高，為全省樹立了樣板;承德市加強非煤礦山安全監(jiān)管工作的經驗，有很好推廣和借鑒價值;張家口市全力打好煤礦安全生產“翻身仗”，決心大、力度大、效果好;唐山市開展“四個專項整治”的做法，重點突出、思路清晰、措施有力，具有很強的針對性和可操作性;秦皇島市開展“智慧安監(jiān)”活動的經驗，站位高、有創(chuàng)意，為全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實現“五級五覆蓋”以及開展的“六項工程”，工作很扎實，成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產督導工作，26個督導組常年在基層督導，基本上做到了制度化、常態(tài)化;滄州市注重治本之策，力推標準化工作，全市所有?；髽I(yè)全部列為二級標準化創(chuàng)建范圍，以標準化創(chuàng)建為抓手，促進了安全生產管理水平大幅提高;衡水市注重創(chuàng)新安全生產工作思路和方法，著力克服基礎差、底子薄等問題，幾年來進步很大，有不少做法值得大家學習借鑒;邢臺市嚴格落實責任，強化工作措施，去年下半年以來全市未發(fā)生一起亡人事故，扭轉了被動局面，非常難得;邯鄲市堅持把安全生產執(zhí)法作為安全監(jiān)管工作的重要抓手牢牢抓在手上，強力開展執(zhí)法檢查，始終保持了嚴打重罰的高壓態(tài)勢。定州市、辛集市能夠積極地適應新形勢、新任務、新要求，認真抓好各項工作落實，也都取得了很好的成效。
    在肯定成績同時，我們也要看到我省安全生產工作基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。重生產、輕安全，重效益、輕管理，上熱下冷、層層遞減的現象還比較普遍。在一些企業(yè)，重大安全隱患還大量存在，重大事故還時有發(fā)生，企業(yè)本質安全水平不高，特別是企業(yè)的主體責任未能有效落實，各級各部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法急需改進。國家關于安全生產的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到扎扎實實的落實，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。安全生產工作存在著不平衡，政府好于企業(yè)，部門之間存在不平衡，各市之間、各縣之間、各行業(yè)之間、各企業(yè)之間也存在著很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責任體系尚未建立。
    20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進法治河北建設的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好今年的安全生產工作，任務艱巨、意義重大。全省安監(jiān)系統(tǒng)要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，深刻分析面臨的新形勢、新任務和新特點，積極研究安全生產工作中出現的新情況、新矛盾和新問題，主動適應安全生產工作的新常態(tài)、新挑戰(zhàn)和新機遇，對安全生產進行新擺位、新謀劃和新思考，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
    從政治大環(huán)境看，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視安全生產工作，特別是黨的以來，以同志為的新一屆中央領導集體，把安全發(fā)展作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容，作出了一系列重大決策部署，有力推動了安全生產創(chuàng)新發(fā)展。近一年多來，三次主持召開中央政治局會議，研究安全生產工作，站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了一系列加強和創(chuàng)新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求，立意高遠、內容豐富，思想深邃、催人警醒。強調要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全;強調發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp;強調安全檢查要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，要采用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產制度，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大事故風險“一票否決”;要用事故教訓推動安全生產工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”等等。這一系列重要指示，對安全生產工作具有劃時代、里程碑式的意義，反映了一個成熟、負責任大國在執(zhí)政理念上深刻地、與時俱進地思考，體現了戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導安全生產工作的強大精神動力和理論武器，為我們做好新形勢下安全生產工作，實現安全生產形勢根本好轉的目標指明了方向，提供了根本遵循。希望大家要反復學習、認真思考，積極踐行。
    從經濟大環(huán)境看，當前，我省正處在轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，穩(wěn)增長調結構的任務十分艱巨。一方面，我省經濟社會發(fā)展長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到有效解決，經濟下行壓力較大，淘汰落后產能、化解過剩產能難度增大，投資增長乏力，傳統(tǒng)產業(yè)拉動能力下降，新興產業(yè)還沒有形成有效支撐;另一方面，各級黨委、政府的發(fā)展理念發(fā)生了大的轉變，不再簡單以gdp論英雄，而是更加注重質量、效率和集約增長，注重保護勞動者生命安全和身體健康，保護生態(tài)環(huán)境，注重依靠改革開放激發(fā)市場活力，注重依靠人力資本質量和技術進步培育發(fā)展新引擎。在這樣的情況下，我省把20xx年國民生產總值增速確定在7%左右，是近年來最低的，這既客觀反映了我省面臨的經濟形勢，也體現了我們發(fā)展理念的重大轉變。其中，安全發(fā)展既是轉變發(fā)展理念的應有之義，也是實現這一轉變的堅強保障。對于全省安監(jiān)隊伍來說，既是重大機遇，又是嚴峻挑戰(zhàn)。我們既要抓住這一重要歷史機遇，推動全省安全生產工作躍上一個新的臺階;又要頂住結構調整為安全生產帶來的壓力，全力確保我省安全生產形勢穩(wěn)定，為我省社會經濟發(fā)展實現轉型升級、穩(wěn)增長調結構提供有力的安全保障。
    從社會大環(huán)境看，安全生產作為經濟社會綜合管理的重要組成部分，事關人民群眾生命財產安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關黨和政府形象。隨著社會經濟發(fā)展，社會輿論、廣大民眾對安全生產工作的關注程度越來越高，求穩(wěn)定、保安全、重發(fā)展已經成為全社會的廣泛共識，身體健康、生命安全、安居樂業(yè)成為新時期人民群眾生活向往的重要目標。一年來，我省雖然沒有發(fā)生過影響惡劣的特大生產安全事故，但事故總量仍然偏高，重大事故還時有發(fā)生，加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產基礎、重化型產業(yè)結構、長期未得到有效解決的深層次矛盾和問題等等，安全監(jiān)管工作的責任仍很重、壓力仍很大。
    從法制大環(huán)境看，一方面，黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國作出了戰(zhàn)略部署，描繪了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的宏偉藍圖和遠景目標，“深入推進依法行政，加快建設法治政府”，將成為今后各級政府部門行政改革的重大任務。另一方面，新《安法》的正式頒布施行，是安全生產法制建設的一件大事，標志著安全生產法治進程翻開嶄新一頁。新《安法》全面總結了《安全生產法》施行20xx年以來的經驗，針對安全生產工作中出現的新情況、新問題，秉持新的安全理念，做了較大的補充、修改和完善，有很多制度亮點;新《安法》充分體現了關于安全生產的重要論述精神，貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產的一系列重大決策部署，確立了以人為本、安全發(fā)展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。深入推進依法治安，既是新任務、也是新要求、更是新考驗。
    從近十年來的事故分析看，一是重點地區(qū)、重點行業(yè)領域、重要時段事故多發(fā)頻發(fā)。20xx年—20xx年的20xx年間，全省工礦商貿事故總起數2202起。從重點地區(qū)看，唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設區(qū)市合計占比為69.2%，分別占比為16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發(fā)生工礦商貿事故41起、20起、14起、10起、17起，占比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%，上升為20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點行業(yè)領域看，冶金有色建材、工礦商貿其它(不含冶金有色建材)、建筑、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數合計占比為96.14%，分別占比為23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時段看，二季度、三季度事故多發(fā)，共發(fā)生工礦商貿事故1301起，占比59.08%;其中4月份由于處于復工高峰期，事故總數占比最高，為10.5%;由于高溫高濕和雷雨天氣影響，6、7、8三個月事故多發(fā)，占比為30.4%;一季度重大事故多發(fā)，共發(fā)生6起，占比28.6%。二是較大事故沒有得到有效遏制。十年來共發(fā)生工礦商貿較大事故165起，占較大事故總起數的7.5%，其中20xx年較大事故15起，占較大事故總起數的9.8%，呈上升趨勢。三是我省連續(xù)多年在2月底前后發(fā)生重大事故，也就是“2.28”現象。十年來共發(fā)生重大事故21起，其中春節(jié)后1個月內發(fā)生4起，占比19%，遠高于8.33%的平均率。20xx年2月24日，秦皇島驪驊淀粉有限公司發(fā)生爆炸事故，造成20人死亡，48人受傷;之后，20xx、20xx、20xx年連續(xù)三年在2月底前后發(fā)生重大生產安全事故。
    希望大家站位全省，在政治、經濟、社會和法制的大環(huán)境下擺位安全生產工作，進一步認清當前面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感、緊迫感，忠于職守、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力推動全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    省安委會印發(fā)的《20xx年全省安全生產工作要點》，明確提出今年全省安全生產總體工作目標是：全面完成20xx年各項安全生產工作任務，事故起數和死亡人數等指標穩(wěn)中求降，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大及以上事故，全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    這一目標與過去相比，標準更高了，難度更大了。特別是在當前經濟增速放緩、企業(yè)效益下滑，安全生產新情況、新風險、新問題不斷涌現的大背景下，在我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，安全生產基層基礎仍較薄弱，安全保障能力仍顯不足的大環(huán)境下，在我省事故起數、死亡人數連續(xù)20xx年大幅下降，基數已經很低、再下降的余地很小的情況下，實現以上目標的難度之大、困難之多可想而知。我們常講，“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下?！币虼?，必須要確定一個較高的工作目標，并通過艱苦努力來實現這一目標。
    為確保完成20xx年總體工作目標，省安監(jiān)局黨組經認真研究，提出了各個行業(yè)領域的具體工作目標。首先，我們安監(jiān)系統(tǒng)直接監(jiān)管的行業(yè)領域要自我加壓，安全生產狀況要全面優(yōu)于20xx年、優(yōu)于其他行業(yè)。煤礦，20xx年公告關閉的礦井要全部關閉到位，煤礦數量要控制在200處以內;繼續(xù)保持事故起數和死亡人數“雙下降”，杜絕較大及以上煤礦責任事故，減少一般事故，百萬噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山，年內要關閉金屬非金屬礦山100座以上，年底前全面完成省政府下達的3年內關閉金屬非金屬礦山600座的目標;非煤礦山行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故，9個非煤礦山重點縣要創(chuàng)建“零死亡”示范縣。尾礦庫，全年關閉尾礦庫100座以上、復墾綠化200座以上，加強管理，提升本質安全水平，做到不潰壩、不死人。危險化學品，全省86個化工園區(qū)(化工集中區(qū))都要設立專門的安全管理機構，452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業(yè)全部完成自動化控制改造提升工作;要繼續(xù)維持低事故率、低死亡率水平，繼續(xù)保持?；袠I(yè)安全生產狀況平穩(wěn)。煙花爆竹，生產經營企業(yè)要實現“零事故、零死亡”，發(fā)生亡人事故的無條件關閉，通過各種方式引導生產企業(yè)有序退出。油氣輸送管道，年內要整改完成包括219處重大隱患在內的500處以上隱患整改，用3年左右的時間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險化學品輸送管道領域不發(fā)生亡人事故。冶金建材，要組織對冶金行業(yè)3000名班組長進行集中培訓，保證冶金企業(yè)在壓減過剩產能及拆遷、吊運設備過程中不發(fā)生亡人事故，冶金建材全行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故，事故起數、死亡人數要大幅下降。職業(yè)衛(wèi)生，冶金、電力、水泥、危險化學品、非煤礦山等重點行業(yè)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”履行率達到100%;以涉爆粉塵企業(yè)為重點的職業(yè)病危害申報企業(yè)數要達到4.2萬家以上，完成第一輪職業(yè)衛(wèi)生現狀檢測評價工作。涉爆粉塵，將全省1725家涉爆粉塵企業(yè)納入高危企業(yè)管理，91家鋁鎂粉塵企業(yè)列入省局重點監(jiān)管范圍，確保實現“四個100%、兩個零指標”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿其他等行業(yè)領域要實現無較大及以上事故，事故總量減少。
    具體到各個重點地區(qū)，省局聯系的48個重點縣要杜絕較大及以上亡人責任事故，創(chuàng)建“零死亡”示范縣;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)要杜絕亡人事故;20xx年發(fā)生過較大及以上事故的地區(qū)今年要改變面貌，不能再發(fā)生較大及以上事故;20xx年事故起數、死亡人數上升的地區(qū)，今年要實現“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責任事故總量、死亡人數要大幅度下降，衡水、邢臺、邯鄲等市億元gdp死亡率要大幅度下降，定州、辛集市要實現“零死亡”目標。
    具體到重點時段，就是春節(jié)、清明、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)日期間不能發(fā)生較大及以上事故;全國“兩會”、xx屆五中全會、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年等重要敏感時期不能發(fā)生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發(fā)生事故的時節(jié)不能發(fā)生較大及以上事故，嚴防“2.28”現象。
    各級安監(jiān)部門都要圍繞完成以上目標和任務，對各項工作進行系統(tǒng)設計、統(tǒng)籌安排，建立問題導向、責任倒逼的工作機制，扎扎實實抓好工作落實。
    完成好上述工作任務目標，進而推動全省安全生產形勢實現根本好轉，首要的是創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。各級安監(jiān)部門要站在長遠、宏觀、大局的高度，把創(chuàng)新機制牢牢抓在手上。要結合近年來工作的具體實踐，銳意改革、開拓創(chuàng)新、不斷總結提高，逐步健全安全監(jiān)管長效機制。在今年的工作中，要努力在以下七個方面有所建樹：
    一是健全安全生產責任體系。去年11月，省委、省政府出臺了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》，這是深化安全管理體制改革、強化安全生產責任、堅守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份，省委督查室、省政府督查室和省安委辦專門發(fā)出通知，要求各市及省直部門對《暫行規(guī)定》落實情況進行自查。下一步，省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯合督查組，對各市進行實地督查，旨在推動《暫行規(guī)定》落到實處，對責任不落實、工作不到位的，將在全省通報。出臺《暫行規(guī)定》，也只是第一步，各級還要結合本地本部門實際，研究制定落實《暫行規(guī)定》的具體措施，按照國務院安委會要求，建立健全“五級五覆蓋”的責任體系，在企事業(yè)單位推行“五落實、五覆蓋”。
    二是強化安全生產綜合監(jiān)管。在去年深入調查研究、反復征求意見的基礎上，我們將出臺《關于進一步加強安全生產綜合監(jiān)管工作的意見》，明確和細化安監(jiān)部門和其他部門的責任、權利和義務，采取簽訂。
    責任書。
    聽取匯報及時通報定期調度督導檢查聯合執(zhí)法等方式，落實安監(jiān)部門對其他部門的宏觀指導綜合協調和監(jiān)督檢查職責。要充分發(fā)揮各級安委辦的作用，督促各級政府及有關部門加強對安全監(jiān)管工作的領導，建立工作機構，配齊工作人員，落實工作經費，依法實施安全生產監(jiān)管，開展安全生產行政執(zhí)法，切實履行屬地監(jiān)管和行業(yè)(領域)監(jiān)管責任。
    三是建設隱患排查治理體系。要抓緊制定出臺隱患排查治理監(jiān)督管理辦法，細化隱患排查標準，健全相關制度，切實形成隱患排查整改銷號、再排查再整改再銷號的機制。要加強考核監(jiān)督，抓緊出臺《河北省事故隱患排查治理責任追究暫行規(guī)定》，強化隱患問責，把隱患當成事故看待，不排查要問責，整改不到位要問責，出了事故要倒查隱患排查治理的責任。要加快全省隱患排查治理信息系統(tǒng)建設，增強各級政府部門對企事業(yè)單位隱患排查治理行為的有效監(jiān)控能力，要積極開展試點，年底前實現省、市兩級互聯互通。秦皇島市介紹了智慧安監(jiān)建設的情況，請繼續(xù)抓緊推動。他們的做法和經驗非常有價值，各市要注意學習和借鑒，要把隱患排查治理信息系統(tǒng)納入智慧安監(jiān)建設的總體規(guī)劃，逐步升級。大家要學會利用現代信息技術提高安全監(jiān)管效能，這是一項具有開創(chuàng)性、革命性意義的工作，是安全監(jiān)管體制機制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開一次現場會，學習他們智慧安監(jiān)建設的經驗做法，推動全省隱患排查治理體系建設。
    四是實施企業(yè)安全生產誠信管理。企業(yè)安全生產誠信管理辦法已經出臺，近期將出臺具體的實施方案，細化等級評定程序和管理要求。省局各處室、各市縣安監(jiān)局要按照分級負責、分行業(yè)實施的要求，認真做好誠信等級評定和管理工作，省局各業(yè)務處室要加強對本行業(yè)誠信管理實施情況的督導檢查。要及時將評定結果通報有關部門，在項目建設、用地、信貸等方面，切實落實激勵約束措施。要進一步完善和實行“黑名單”制度，形成守信者受益、失信者受懲的良性機制。要把標準化建設作為誠信體系建設的核心目標，通過加大監(jiān)督檢查力度，實施誠信管理，推動標準化工作深入開展。
    五是完善安全生產目標管理考核機制。將安全生產納入各級黨委、政府綜合考核內容，加大安全生產考核權重，嚴格安全生產目標考核和責任追究，盡快出臺實施安全生產“一票否決”的明確規(guī)定，規(guī)范和落實“一票否決”制度。創(chuàng)新和改進考核的方式方法，改變年終一次性考核定優(yōu)劣的考核方式，注重對常規(guī)性、重點工作的即時性考核，把綜合考核與部門考核，年終考核與日常考核，對政府部門考核與對企業(yè)考核，階段性考核與平時的督導檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪，對工作過程考核與年度任務目標完成情況考核，對總體情況考核與事故調查情況的考核等有機結合起來，發(fā)揮考核導向作用，通過過程考核推動各項工作及時有效落實。希望各市都要建立相應的考核機制。
    六是建立“打非治違”長效機制。省、市、縣都要出臺文件，進一步明確各級各部門“打非治違”責任，做到責任全覆蓋，減少推諉扯皮，增強工作合力。要圍繞春節(jié)、“兩會”、汛期、國慶等重點時段，以73個安全生產重點縣、事故多發(fā)地區(qū)和環(huán)首都地區(qū)為重點，逐行業(yè)、逐企業(yè)開展執(zhí)法檢查，完善執(zhí)法檢查、“四不兩直”等制度，使之常態(tài)化、規(guī)范化，切實做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。對非法違法生產經營建設行為，要嚴格按照停產整頓、關閉取締、從重處罰和嚴厲問責“四個一律”的要求，發(fā)現一起、查處一起，堅決依法查處到位。要建立事故責任倒查制度，嚴查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發(fā)事故的責任。要堅持“一案雙查”，通過對問題企業(yè)的執(zhí)法，嚴肅追查有關政府和部門的責任。
    七是構建技術服務支撐體系。要大力發(fā)展安全生產技術服務，建立公平有序、開放競爭的技術服務市場，鼓勵各類安全生產技術服務組織參與企業(yè)安全管理，將“政府買服務、專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門促落實”的隱患排查治理模式常態(tài)化。要大力支持技術服務機構依法開展工作，積極爭取各級財政安排專項資金，聘請技術服務機構和專家查隱患。要通過嚴格執(zhí)法、培樹典型、市場引導等方式，引導自身技術力量不足的企業(yè)聘請技術服務機構和專家查隱患。要加強監(jiān)督管理，促進技術服務機構提高服務質量。技術服務機構為企業(yè)提供服務后，要出具相關報告，對提供的服務負責，并自覺接受政府部門的監(jiān)管。要大力扶持注冊安全工程師事務所，建立注冊安全工程師事務所聯合會網站，公布各事務所特長、業(yè)績及劣跡，方便企業(yè)選擇服務對象。
    八是各市要取長補短，創(chuàng)新安全監(jiān)管機制。各市在發(fā)言中談到的做法和經驗都很寶貴，大家要注意互相學習，要注意進一步將其規(guī)范、提煉，集思廣益、博采眾長，逐步形成安全監(jiān)管的新機制，用安全監(jiān)管的新機制提升安全監(jiān)管的效率和水平。
    四、強化工作舉措，注重方式方法，扎實推進各項安全生產重點工作的落實。
    一要深化聯系基層工作。要深刻理解聯系基層制度的重大意義，要通過聯系基層改變衙門作風，改變重事前審批，輕事中、事后監(jiān)管的現象。要把聯系基層作為科學的工作方法，作為理論聯系實際、轉變工作作風、改進工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來，甘當小學生，向基層干部、企業(yè)管理人員、一線員工學習和求教。深入實際調查研究，堅持下去必有好處。不能把聯系基層當成負擔，更不能將聯系基層和本職工作對立起來。省安監(jiān)局要針對各聯系縣的行業(yè)特點，建設直接聯系的48個安全生產“零事故”示范縣。要召開經驗交流會，注重從實踐中總結經驗、指導全省，抓住重點縣，帶動一般縣。各聯系基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業(yè)不能“同頻共振”的難題，使安全生產工作的各項安排部署在企業(yè)得到有效落實。這是監(jiān)管體制機制的重大課題，又是48個聯系縣成為名符其實的“零事故”示范縣的關鍵。各聯系基層小組要注意從一個點做起，培樹一批安全生產示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣區(qū)，并帶動全省各級各部門和各單位整體安全生產工作水平的提升。要不斷總結石家莊、廊坊、滄州等地市級層面的經驗，培育設區(qū)市級示范單位。
    二要嚴格督導檢查制度。嚴格執(zhí)行督導檢查制度，定期開展不同形式、不同內容的督導檢查。各級安監(jiān)部門要認真編制《安全生產工作指南》，并以此為依據制定好綜合性或專項性的督導檢查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調整政策。要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查，發(fā)現問題，解決問題，推動落實，切實解決重審批輕檢查、重部署輕落實、重事故輕預防、上熱下冷、監(jiān)管力度層層衰減等問題。
    三要強化情況通報制度。省安委會以及省安監(jiān)局開展綜合督導檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪，都要與市、縣黨政主要領導及分管領導充分溝通，當面?zhèn)鬟_省委、省政府及省領導有關指示要求，通報安全生產重要情況;每次督查結束時，都要與市縣政府交換意見，通報督查情況，提出下步工作要求;遇有重大問題或發(fā)現重大安全隱患，要書面或當面直接向市、縣黨政主要領導同志報告。省局各聯系基層大組、小組組長要定期與市、縣領導見面或通過打電話、發(fā)短信、文字等形式通報交流相關情況，了解市、縣重點工作進展情況，協調解決市、縣提出的重點難點問題。各市、縣要切實做好配合工作，不要有畏難情緒，更不能當成一種負擔。同時，各市、縣也要參照省局做法，做好相關工作。要完善事故通報制度，省安委辦每月通報事故情況，省安監(jiān)局每周通報工礦商貿行業(yè)事故情況，較大及以上事故情況當日通報，督辦并及時通報較大及以上事故調查處理情況;各市要及時通報一般事故調查處理情況。各市、縣安委辦要及時向省安委辦報告本地安全生產的重要情況，省安委辦要就此專門制定《情況通報制度》。
    四要切實加大執(zhí)法力度。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、究其必果，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，從根本上截斷生產安全事故發(fā)生的源頭。認真學習新《安全生產法》，增強依法行政能力，嚴格落實執(zhí)法責任，做好工作銜接，把“四個一律”打擊措施真正落到實處。要做好省、市、縣執(zhí)法計劃銜接，做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。對中央駐冀、省屬企業(yè)以及安全風險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)，省局要逐企檢查、復查，全年執(zhí)法檢查企業(yè)不少于1000家。對重點行業(yè)領域的企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月執(zhí)法檢查不少于一次，縣有關部門每季度不少于一次，市有關部門每年不少于兩次。省、市兩級要注意與下級搞好協同執(zhí)法，并做好“傳、幫、帶”工作。要全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員執(zhí)法培訓，做到持證上崗，并通過委托執(zhí)法、協同執(zhí)法等方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力。省監(jiān)察總隊要專門制定提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法能力的計劃，并認真組織實施。
    五要強化安全生產培訓。對涉及發(fā)證的培訓，重點是提高持證率，提高持證的質量，做到名符其實的持證上崗，確?！罢嫒?、真證、真本事”、“應持盡持”。要加強企業(yè)內部的全員培訓，特別是要抓好三級培訓教育，強化崗前培訓，嚴格落實培訓上崗要求，確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門要做好組織引導工作，鼓勵和支持專業(yè)培訓機構走進企業(yè)開展有償培訓。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在推動企業(yè)落實全員培訓、開展警示教育活動等重點工作中的作用。要加強安監(jiān)系統(tǒng)干部的培訓，繼續(xù)開辦“周末大講堂”等活動，強化學歷教育，鼓勵大家報考注冊安全工程師等，將業(yè)務學習日?；?、系統(tǒng)化、制度化，做到常抓不懈。省、市安監(jiān)部門要為基層和企業(yè)開展培訓創(chuàng)造條件，積極提供培訓資料、音像制品等，省局各業(yè)務處室及培訓處、各市縣安監(jiān)局2月底前要作出專項安排。
    六要強化宣傳教育及安全文化建設工作。1月4日張慶偉省長主持召開的省長辦公會，對安全生產新聞宣傳工作提出了具體要求，省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專門發(fā)出通知，要求加大安全生產新聞宣傳力度，加大公益宣傳力度。各市局要在機關內設宣教科(辦)，專門負責新聞宣傳工作，要加強與主流媒體的聯系，積極開辦專刊、開設專欄等，宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)，及時發(fā)布安全生產重點部署、工作進展情況。要積極爭取當地宣傳、廣電部門的支持，加大安全生產公益廣告投放，使廣大人民群眾在耳濡目染中加深對安全生產工作的認知、認同和認可。要創(chuàng)新宣傳方式、建設微信群、短信平臺，用先進便捷的方式，使安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)程、重大決策部署及時傳達到基層監(jiān)管人員、企業(yè)負責人及安全管理人員，促進學習、提升能力、提高工作效能。要充分發(fā)揮《中國安全生產報》、《河北安全生產》等報刊雜志的作用，深入開展學刊用刊活動。要不斷強化安全文化建設，積極開展安全生產志愿者活動，今年志愿者人數要達到10萬人以上。
    七要強化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施、突出重點、全面覆蓋”的原則開展安全生產警示教育活動。今年，各級安委辦還要繼續(xù)開按照20xx年全省安全生產警示教育的范圍和層次，在各級政府負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的全體人員，企事業(yè)單位主要負責人、安全管理人員級企業(yè)全員四個層面，將警示教育與新《安法》宣貫有機結合，深入開展大規(guī)模的宣講活動，進一步促進廣大從業(yè)人員強化安全生產“紅線意識”和“底線思維”，提高履職盡責意識，落實主體責任。要完善事故調查處理制度，對較大及以上事故一律由省局掛牌督辦，發(fā)生較大及以上事故后，有關監(jiān)管處室必須立即派人到達現場了解情況，指導事故救援和調查處理工作，對事故。
    調查報告。
    把關簽字;對一般事故的調查處理，各市也要照此辦理。對發(fā)生的每一起事故，都要按照“四不放過”原則嚴肅查處，真正起到用事故教訓推動工作的作用。省局直接聯系的48個重點縣發(fā)生生產安全事故，聯系基層小組組長要與縣局同志一起，指導事故救援和調查處理工作，分析原因、舉一反三，制定整改措施。
    八要加強安監(jiān)隊伍建設。以新《安全生產法》為主要內容，采取離崗培訓、選送參訓、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵以及“周末大講堂”等多種方法和途徑，加強安全生產監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務培訓，不斷提升廣大安監(jiān)干部履職盡責的能力和素質。要加強廉政教育，嚴格廉政制度，強化廉潔自律，在全系統(tǒng)要杜絕違法違紀行為。要堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍，切實提高安全監(jiān)管隊伍素質，提高依法治安水平，提高安全監(jiān)管執(zhí)法實效。
    五、突出工作重點難點，盯緊盯死關鍵任務，圓滿完成年度各項工作任務。
    《20xx年全省安全生產工作要點》明確了十個方面的重點工作，省局各位分管局長分別進行了部署，可以說目標已經明確，要求已經明確，標準已經明確，關鍵是要結合本地實際，深入研究措施，認認真真地抓好落實。我就有關重點工作再強調一下：
    1、始終把煤礦作為重中之重。一是加強煤礦礦長隊伍建設，認真開展與礦長談心對話和警示教育活動;二是全力打好煤礦安全生產重點縣及重點煤礦企業(yè)攻堅戰(zhàn);三是集中開展煤礦隱患排查治理行動，鞏固成果，總結經驗，建立長效機制;四是進一步鞏固深化煤礦整合重組成果，確保20xx年公告關閉的礦井全部關閉到位，實現整合主體企業(yè)對小煤礦的實質管控。五是嚴格在建、技改、整合礦井的依法監(jiān)管，嚴防違法違規(guī)行為引發(fā)事故。六是深化煤礦標準化創(chuàng)建工作，完成所有煤礦企業(yè)的誠信等級評定工作。七是嚴格落實“雙七條”措施，加大對礦長下井帶班、隱患排查制度落實情況的執(zhí)法檢查力度。
    2、加強非煤礦山安全監(jiān)管。一是繼續(xù)做好整頓關閉工作，今年是金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰(zhàn)的關鍵年、決戰(zhàn)年，要保持力度不減，全面完成目標任務;二是推廣寬城縣、遵化市經驗做法，抓好9個非煤礦山重點縣安全生產攻堅克難工作;三是認真開展以地下礦山采空區(qū)坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車、露天礦山邊坡滑坡為主的事故隱患排查治理，在所有企業(yè)建立規(guī)范嚴格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，完成所有非煤礦山企業(yè)的誠信等級評定工作;五是強化培訓和應急救援工作。
    3、加大尾礦庫綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎上，繼續(xù)做好閉庫工作，對已經閉庫的，要加快復墾綠化進度，提高土地使用效率;二是要加強源頭控制，嚴格準入標準;三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點時段的安全防范工作，提高安全管理水平，做到不潰壩、不死人;四是全面開展標準化創(chuàng)建工作，完成所有尾礦庫企業(yè)的誠信等級評定工作。
    4、強化危險化學品安全監(jiān)管工作。一是抓好化工園區(qū)安全管理工作，重點是加強86個化工園區(qū)(化工集中區(qū))的管理，要盡快完成區(qū)域安全評價和備案工作，督促其設立專門的安全管理機構，履行安全監(jiān)管職責;二是抓好452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業(yè)全部完成自動化控制改造提升工作。三是深化安全標準化創(chuàng)建工作，增加一級、二級標準化企業(yè)的數量，完成所有企業(yè)的誠信等級評定工作;四是抓好班組建設，分級開展全員安全教育培訓。
    5、推進煙花爆竹生產企業(yè)有序退出。一是通過政策引導、行政推動和法律強制等手段，推動煙花爆竹生產企業(yè)有序退出。二是加強企業(yè)退出期間的安全監(jiān)管，凡發(fā)生亡人事故的，一律無條件關閉;對停產的煙花爆竹企業(yè)，要加強巡查和暗查暗訪，確保停產到位。三是要強化“打非治違”工作，嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為。
    6、強化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組，切實加強對這項工作的組織領導。二是要加快建立健全安全隱患整治責任體系，統(tǒng)籌協調解決隱患整治重大問題。三是召開油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組全體會議，全面打好為期三年的安全隱患整治攻堅戰(zhàn)，加快重大隱患整改進度，對一時整改不到位的，要加強監(jiān)測監(jiān)控，堅決防止各類事故的發(fā)生。
    7、加強冶金建材行業(yè)安全監(jiān)管。一是按照新《安全生產法》規(guī)定嚴格監(jiān)管，嚴把安全生產“三同時”審查關;二是加強冶金企業(yè)班組建設，對所有的班組長實行全員培訓，培訓率要達到100%;三是配合全省壓減過剩產能工作，做好企業(yè)搬遷和拆遷吊運設備過程中的安全管理;四是深化標準化創(chuàng)建工作，推動提檔升級，完成所有冶金建材企業(yè)的誠信等級評定工作。
    8、加強涉爆粉塵安全監(jiān)管。要繼續(xù)深化大檢查成果，3月底前全部完成評估驗收，對于沒有完成評估的企業(yè)，省監(jiān)察總隊、各市監(jiān)察支隊要作為執(zhí)法重點對象。對納入高危企業(yè)管理的1725家涉爆粉塵企業(yè)，要強化措施、嚴格標準，“一企一策”，確保實現“四個100%、兩個零指標”。
    9、創(chuàng)新職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管模式。將職業(yè)衛(wèi)生與安全生產監(jiān)管工作融合，實行“三同時”工作的并聯審查，重點行業(yè)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”履行率達到100%。加快構建職業(yè)病防治體系，明確各級、各部門的職業(yè)病防治職責，特別要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和開發(fā)區(qū)管委會的職業(yè)衛(wèi)生職能。完善和加強職業(yè)衛(wèi)生考核，建立健全職業(yè)衛(wèi)生隱患排查治理體系，并納入“安全生產隱患排查信息管理系統(tǒng)”。深化職業(yè)病危害專項治理，開展職業(yè)病危害告知、警示標識和粉塵危害專項治理。根據省衛(wèi)計委最新通報，20xx年，我省新增職業(yè)病1153例，其中，塵肺病1004例，占87%，主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建筑裝修等行業(yè)。因此，各地要把粉塵治理作為全年的工作重點，把職業(yè)衛(wèi)生粉塵與爆炸粉塵治理相結合，做到兩個整治“同部署、同管理、同檢測、同整改、同驗收、同執(zhí)法”。對危害因素超標或未按規(guī)定檢測的，要責令限期改正;對粉塵危害嚴重的，要責令停產整頓，整改合格后方可復工;對拒不整改或整改后仍達不到要求的，要提請當地人民政府予以關閉。到20xx年底，存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業(yè)要做到“四個100%”：即登統(tǒng)建檔率、檢測評價率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長效機制分別要達到100%。
    10、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產規(guī)范化建設。深入貫徹落實《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)管規(guī)范化建設指導意見》，按照全省現場推進會有關要求，進一步完善責任體系，明確監(jiān)管職責，強化隊伍建設，加強裝備保障，規(guī)范運行程序，提高監(jiān)管能力，不斷鞏固提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體水平。要加大標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育力度，在高質量完成48個標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設基礎上，適時在石家莊市正定縣召開現場推進會，進一步總結、交流、推廣各地有效做法和實踐經驗，確保到20xx年年底前完成全省800個安全生產重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設任務，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力，發(fā)揮一線保障作用，解決安全監(jiān)管“最后一公里”問題。
    11、全面加強和深化標準化創(chuàng)建工作。一要進一步提高認識。標準化是安全生產的治本之策，是所有生產經營單位安全管理的核心內容，企業(yè)的誠信等級直接取決于標準化建設水平。開展標準化建設既是新《安法》確定的企業(yè)法定義務，更是加強安全基礎管理、消除隱患、預防事故、提高本質安全水平的必然要求，是實現事故可防可控的必由之路。這項工作只能加強，不能削弱，要不斷深化、創(chuàng)新，作為一個常態(tài)化工作持之以恒地抓下去。二要明確細化年度目標。非煤礦山，生產企業(yè)全部達標，大型礦山按一級標準要求創(chuàng)建，單班入井人數30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫開展二級標準化創(chuàng)建，其它生產企業(yè)50%以上達到二級水平;危險化學品行業(yè)，培育一級企業(yè)3家以上，452家“兩重點一重大”企業(yè)的50%提升至二級;冶金建材企業(yè)全部達標，省屬以上企業(yè)按一級標準化要求創(chuàng)建，已達標三級企業(yè)的15%以上提升至二級;機械等工貿行業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)全部達標，培育一級企業(yè)4家，三級企業(yè)的15%以上提升至二級，小微企業(yè)達標超過4000家。三要提高標準化建設質量。按照省局制定的評審、審核工作流程和各行業(yè)否決條款，落實中介機構評審和業(yè)務處室審核的責任，省局各業(yè)務處室要結合日常監(jiān)管對達標企業(yè)進行認真審核，特別是對企業(yè)主要負責人履行第一責任人職責情況進行考核，誰審核，誰簽字，誰負責;要按照新增加的否決條款，對所有達標企業(yè)重新認定，并限期整改達標;要加強對評審單位和達標企業(yè)標準化系統(tǒng)運行的監(jiān)督檢查，嚴防走形式走過場，對違反規(guī)定的評審單位嚴肅追責，情節(jié)嚴重的撤銷其評審資質，對取得標準化證書后不按要求運行的企業(yè)降低誠信等級，加大安全執(zhí)法檢查頻次;要將標準化建設的意義、內容、程序和方法列為對各級安監(jiān)人員、企業(yè)管理層和標準化評審單位培訓教育的一項重要內容，范圍要全覆蓋，內容要實用、具體，方法要靈活，考核要嚴格，通過持之以恒的培訓，建設一支有責任心、素質高、能力強的標準化建設、評審和管理隊伍。四要明確責任。為保質保量完成標準化建設任務，各市局要明確一名負責人和具體科室，統(tǒng)籌指導本地區(qū)標準化總體工作，各行業(yè)領域的主管業(yè)務處(科)室要具體承擔本行業(yè)領域的標準化創(chuàng)建工作，要把標準化作為貫穿行業(yè)安全監(jiān)管始終的核心和基礎工作來抓。五要總結和推廣滄州抓標準化的做法和經驗，要在滄州市召開經驗交流會。
    12、加強應急管理工作。要全面加強應急救援基礎設施建設，今年要完成省應急救援指揮中心(訓練基地)建設任務。要認真組織開展應急管理專項執(zhí)法檢查，著力抓好應急隊伍、應急平臺、應急聯動機制建設和重大危險源監(jiān)測監(jiān)控工作，加強預案管理，強化應急演練，編制《安全生產應急救援工作指南》，搞好應急指揮員培訓，不斷提高應急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度，依法依規(guī)對帶班、值班人員進行授權，提高救援效率。
    13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會制定了為期一年的宣貫方案，各市要結合實際，廣泛組織開展多種形式的宣貫活動，將新《安法》宣傳與各項重點工作有機結合，貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關工作，正在抓緊時間編制教材、培訓教師，計劃與警示教育活動合并進行，分行業(yè)組織。同時，要抓緊啟動《河北省安全生產條例》修訂工作。
    14、抓好《安全生產工作指南》編制工作。省安委會已就《安全生產工作指南》編制工作發(fā)出通知，對編制原則、具體內容和工作要求作出了明確規(guī)定。各級要按照通知要求，根據“定季節(jié)、定時期、定重點”和“合法合規(guī)、通俗易懂、簡便易行、操作性強”的原則，結合本地區(qū)、本行業(yè)特點，分季節(jié)編制綜合性、專業(yè)性《安全生產工作指南》，逐級備案審查后認真組織實施。省局各業(yè)務處室都要認真編寫工作要點，省局據此編寫《省安監(jiān)局安全生產工作指南》及《全省安全生產工作指南》。省局監(jiān)管一、二、三、四處的要點要體現綜合性，要包括培訓、事故調查、應急救援、職業(yè)衛(wèi)生、督導檢查、聯系基層、重點活動、會議、行政審批、依法行政、學法用法、警示教育等方面的內容。
    15、分級分行業(yè)召開好工作會議。今年要創(chuàng)新工作方法，直接面對企業(yè)召開工作會議，以會代訓，分級、分行業(yè)、分片安排部署工作，系統(tǒng)提出要求，最好是現場會、培訓會、工作部署會一體化，切實解決各類會議精神和要求傳達不到企業(yè)，“中梗阻”、落實不到底的問題，打通安全生產工作貫徹落實的“最后一公里”。
    春節(jié)日益臨近，節(jié)后全國“兩會”即將召開，這是我省安全生產工作的關鍵和敏感時期。特別是近五年來，我省先后有4個年頭在這一時期發(fā)生重大生產安全事故，教訓極為深刻。會后，省安委辦將組織六個暗訪組，對煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、客運等重點部位進行檢查，省安委會成員單位也都將以不同方式進行督導檢查。各市也要仿照省里的做法，研究針對性措施，加強督導檢查，切實抓好重點行業(yè)領域、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，認真做好節(jié)前安全大檢查、節(jié)后復工驗收和人員培訓等工作，努力消除各類事故隱患，嚴防各類生產安全事故的發(fā)生，確保全省人民度過一個平安、祥和的新春佳節(jié)。春節(jié)過后，要針對節(jié)后復工開展相應的工作，一要抓收心，組織縣、鄉(xiāng)對重點復工企業(yè)開展全員警示教育;二要分級分行業(yè)對復工企業(yè)進行嚴格全面地驗收，不僅要驗收設備設施情況，還要驗收人員培訓等情況;三要加強培訓，組織開展全員培訓，加強對安全管理人員、重點崗位、新員工、農民工的培訓，做到全覆蓋。
    還有20天就到春節(jié)了，我代表省局黨組，向在座的各位、并通過你們，向全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!
    謝謝大家。
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    安全生產工作會講話篇十二
    同志們：
    州委、州人民政府決定召開全州安全生產工作電視電話會議，是在中央部署全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的形勢下召開的。當前，國家一些地方發(fā)生了重大生產安全事故和食品安全事故，黨中央、國務院采取了堅決果斷措施進行了處置，我州安全生產也面臨嚴峻形勢。這次會議，不是日常工作部署，而是一次把安全生產各項工作措施落到實處的一次重要會議。剛才承黔同志傳達了全省安全生產工作會議精神，通報了我州今年1至8月安全生產工作情況;仕福同志對當前和下步全州安全生產工作進行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請大家認真貫徹落實，務求取得實效。安全生產是逢會必講，關鍵是抓落實。因此，我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產工作，確保實現全年安全生產工作目標任務，講八個“一定要到位?！?BR>    一、對抓好安全生產工作極端重要性的認識一定要到位
    安全生產事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關人民群眾的切身利益，事關黨和政府的執(zhí)政基礎、執(zhí)政能力，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和-諧社會的重要內容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領導干部學習實踐科學發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出：“今年以來，一些地方發(fā)生重大生產安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計，對其中的慘痛教訓必須牢牢記取。”溫-家-寶在講話中強調：“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產工作擺到重要的日程上來，任何時候都不能松懈，這是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經濟增長。要強化行政問責制，出了問題必須嚴格追究領導責任?！睆膰覍ψ罱粋€時期，一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產安全事故的責任追究可以看出是非常嚴厲的，從中也可認識到安全生產的極端重要性。安全是一個地方和-諧發(fā)展的前提，發(fā)展必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位，把抓安全生產的認識統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來，真正把安全生產擺到各項工作的重中之重來抓，任何時候，任何情況下都要繃緊這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。
    今年以來，州委、州政府多次召開會議，研究部署全州的安全生產工作，工作部署是很到位的，措施也很具體，但全州安全生產實際情況與目標、要求反差很大。1-8月，我州安全生產一直處于“雙升”態(tài)勢，道路交通事故起數、死亡人數同比分別上升33.8%和12.9%，消防火災事故起數、死亡人數同比分別上升65.6%和40%，建筑業(yè)事故起數、死亡人數同比分別上升500%和233%，特別是道路交通事故和消防火災事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%，成為當前我州安全生產的突出問題。全州有臺江縣、黃平縣、鎮(zhèn)遠縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經濟開發(fā)區(qū)等七個縣區(qū)超進度控制指標，其中臺江縣、黃平縣、凱里經濟開發(fā)區(qū)已超年度控制指標，形勢非常嚴峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災害等客觀上的因素，但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級領導干部對貫徹落實科學發(fā)展觀認識不足，對安全生產的重要性和艱巨性認識不足，重生產、輕安全;二是安全生產責任制落實不具體，措施沒有認真細化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好，我州發(fā)生的安全生產事故中，交通事故和農村火災事故較多，這些都是人命關天的大事，說明我們的工作作風仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄，沒有把安全生產工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實;五是強調客觀的多，主動承擔責任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念，把安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務來抓，以更加嚴格的作風要求，更加果斷的切實措施，更加嚴厲的責任追究，堅決預防和遏制安全生產事故，特別是重特大事故的發(fā)生。
    二、對安全生產工作的領導一定要到位
    安全生產工作領導抓、抓領導至關重要。一是各級領導干部要牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績，抓安全生產也是政績”的理念，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要切實履行本行政區(qū)域安全生產第一責任人的責任，把安全生產納入重要議事日程，主要領導要親自研究部署，認真研究解決本區(qū)域安全生產方面存在的突出問題，組織制定和落實防范措施，做到“守土有責、守土盡責”，保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管、誰負責”和“抓生產必須管安全”的原則，狠抓安全生產各項制度措施的落實，從嚴要求，切實做到安全生產工作層層落實，責任到人。認真落實“一崗雙責”安全生產責任制和安全生產“包保”責任制。三是切實把安全生產工作納入領導干部政績業(yè)績考核的重要內容，認真分清客觀和主觀因素，嚴格考核獎懲，依法嚴肅責任追究，真正形成各司其職、各負其責，齊抓共管的安全生產工作管理格局。
    三、對安全隱患的排查一定要到位
    事故源于隱患，隱患是滋生事故的土壤，這是科學的證明，是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念，建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度，把隱患排查作為安全生產一項日常性、基礎性和長期性的工作，建立隱患排查責任制，做到排查不留死角死面，堅決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產經營單位要立即對各行業(yè)、各領域的安全隱患進行一次全面深入徹底的排查登記，做到底數清、情況明，為治理隱患打下堅實的基礎。要用發(fā)不發(fā)生事故，來檢驗隱患排查是否到位。
    四、對事故隱患的整改一定要到位
    排查隱患是安全生產工作的一種手段，是一項基礎性工作，整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產工作的中心和主題，也是主要職責和任務。治理一起隱患，就可能避免一起事故，增加一分安全。因此，必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫，必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”的規(guī)定落實整改措施，健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度，對存在重大安全隱患，必須按照“暫扣證照、停產停銷、派人駐點、督促整改”的要求，確保人員、措施、資金、時限和預案“五落實”，做到先停后改，不改即關，堅決不留事故隱患，堅決不要帶血的gdp。凡是對指標超控，事故隱患整改不到位，隱患突出的縣市區(qū)，要實行“三次登報通報”制。即第一次對有關縣市區(qū)進行登報通報后，如整改不力、工作不落實，第二次就對這些縣市區(qū)責任領導進行登報通報，第三次對這些縣市進行年終效果落實情況登報通報。
    五、對解決突出問題的措施一定要到位
    當前，道路交通安全和農村消防安全是我州安全生產的突出問題，必須采取鐵的手腕、硬的措施，打好道路交通安全和農村消防安全兩個“攻堅戰(zhàn)”。今年6月以來，我州開展了道路交通安全綜合整治工作，實施加強道路交通安全管理的十大舉措，取得了一定成效。但是，有的縣市和部門對安全生產工作的重要性和緊迫性認識不足，工作仍然停留在表面上、會議上和文件上，沒有把這些措施落實好，致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對這一嚴峻形勢，州委廖少華書記于9月9日主持召開會議，專題研究全州農村道路交通安全工作，要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎上立即在全州開展嚴厲打擊農用車、摩托車違法違規(guī)行為的專項整治行動，由公安、安監(jiān)等部門發(fā)布聯合通告，采取堅決果斷措施，迅速扭轉全州道路交通安全事故高發(fā)勢頭。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署，各縣市區(qū)、各部門務必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署，迅速行動，抓出實效。
    我州農村消防安全是全省關注的焦點，也是全州安全生產工作的重中之重。依托居住環(huán)境、生活習俗形成的原生態(tài)民族文化，特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶，是民族文化旅游產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源。但是，我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質結構自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災教訓，多年的經驗總結來看，要根本改變我州農村火災頻發(fā)、火燒連營的狀況，只有對集中連片木質結構村寨進行整治，實施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程，才能有效遏制農村火災事故的發(fā)生，才是治本措施。2015年第144次辦公會議批準了我州實施農村消防建設試點工程。這既是機遇，也是考驗。抓得好，可以此為契機爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好，無法向、省政府交待，更無法向人民群眾交待。因此，今年已經開展了消防建設試點工作的20個試點村寨，絕不允許發(fā)生火災事故，這是省政府的要求，也是州委、州政府給這些試點縣市下達的死命令。各級、各有關部門務必高度重視，要舍得花精力、花資金把試點工作抓好。在實施過程中要保證工程質量，凡是質量不合格的一律不予驗收和補助資金。
    各級、各部門在重點抓好道路交通、農村消防安全工作的同時，必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領域的安全生產工作，特別是要認真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水上交通、?；锲?、煙花爆竹及人員密集場所的安全，嚴防群死群傷事故發(fā)生，確保事故起數和死亡人數從10月份起實現“雙降”。
    六、對安全生產政府和企業(yè)的兩個主體責任一定要到位
    各級政府是本行政區(qū)域內各類企業(yè)安全生產監(jiān)督管理的主體，政府主要領導是安全生產的第一責任人，要把安全工作與經濟發(fā)展擺在同等重要位置，切實解決安全生產工作中的重點和難點問題。分管領導是安全生產具體責任人，要組織力量對安全生產隱患進行深入分析研究，針對薄弱環(huán)節(jié)，嚴密制定防范措施，督促隱患整改到位。各級、各有關部門要按照“誰主管、誰負責，誰分管、誰負責”的原則，切實抓好安全生產工作，嚴格落實地方政府安全生產監(jiān)管責任，實行“誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責，誰發(fā)證、誰負責”的制度，切實履行職責，強化監(jiān)管，確保監(jiān)督檢查和各項措施落實到位。各生產、經營單位是安全生產的責任主體，生產、經營單位一把手和部門負責人是安全生產的直接責任人，各生產、經營單位要保證安全生產的必要投入，不斷改進安全生產條件，特別是要認真解決安全生產規(guī)章制度不完善或不落實、管理人員和職工安全意識不強、安全費用未嚴格按規(guī)定提取和使用、安全培訓不到位、安全欠帳較多、設施設備簡陋、生產現場管理松散、應急救援預案不落實、安全風險抵押金未按要求及時繳納等突出問題，推動企業(yè)自覺樹立起安全生產的主體意識，落實主體責任。
    七、對安全生產監(jiān)管部門的職責一定要到位
    各級安全生產職能部門要認真履行依法監(jiān)管職責，加大工作力度，嚴格安全監(jiān)管，嚴格安全執(zhí)法，嚴肅事故查處。要深入企業(yè)、單位、場所，加強對一線生產現場的安全監(jiān)管，對檢查發(fā)現的重大安全隱患和安全生產典型違法行為，要依法嚴肅查處，并依法提出整改要求。對監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位、是否有力，各級政府要不定期地進行評查，凡監(jiān)管不力、監(jiān)管失控的，一律實行責任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時，在安全生產監(jiān)管上要依照承擔的監(jiān)管職責，主動提出執(zhí)法措施和整改建議，切實做到事前參與監(jiān)管、事中落實監(jiān)管、事后強化監(jiān)管，切實提高監(jiān)管效果。對不具備安全生產條件的生產單位、經營場所，各相關職能部門要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一執(zhí)法，多管齊下，綜合治理，該停則停，該關則關，絕不手軟。
    八、對安全事故責任的追究一定要到位
    各縣市要進一步完善安全生產控制指標體系，強化安全生產責任量化考核，嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則，嚴肅生產安全事故的調查處理，對每一起事故，都要迅速查清原因，劃清責任，加大行政責任追究力度，從嚴追究責任單位、監(jiān)管單位和責任人的責任。該經濟處罰的要經濟處罰，該行政處罰的要行政處罰，該追究刑事責任的要堅決追究刑事責任。不論涉及到誰，都要把事故責任追究落實到位。這里強調，對非法生產、隱患突出、事故不斷的縣市，要首先向領導班子問責，對安全生產監(jiān)管不力、作風不正、漠視群眾生命財產的行為，要堅決及時查處到位。要將安全生產的責任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會治安綜合治理緊密結合起來，深挖“黑后臺”，打掉“保護傘”，為安全生產奠定堅實的基礎。各縣市區(qū)當前就是要集中精力做好三件事：一是農村道路交通安全;二是農村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會和國慶長假的安全生產。要立即研究措施，認真抓好落實，做好這三件事，就是當前安全生產最大的事情。
    同志們，今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產業(yè)發(fā)展大會和第一屆多彩貴州中國原生態(tài)國際攝影大展、第二屆中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術節(jié)在我州召開，安全生產工作任務更加繁重。各級各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹，必須進一步增強憂患意識、責任意識和大局意識，加強協作，落實責任，突出重點，狠抓落實，努力促使全州安全生產形勢穩(wěn)定好轉，確保全州全年安全生產“雙降”目標實現。
    同志們：
    今天，、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議，主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神，把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才，胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面，結合貫徹落實會議精神，我再強調四點意見：
    一要總結成績，尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極行動，為全縣道路交通安全做了大量工作，取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用，認真組織，精心謀劃，監(jiān)督檢查有力，指導協調到位，確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用，嚴厲查處各類交通違法行為，下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題，推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠，積極作為，全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施，工作取得了明顯成效。全縣農村交通管理能力明顯提升，縣、鄉(xiāng)、村三級管理網絡基本形成，事故多發(fā)路段得到有效治理，交通標志、標線、安全防護設施進一步完善，交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時，我們要清醒的看到，交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決，真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
    二要堅持不懈，延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到，我們的道路建設等級低，點多、線長、面廣、流動性大，安全基礎設施欠缺、駕駛人員及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱，不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變，交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈，事故就會反彈，因此決不能麻痹大意，而要認真總結經驗，把握規(guī)律，鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動，創(chuàng)新宣傳方式，繼續(xù)深化網絡宣傳力度，提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段，特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛人安全教育是否到位。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農村交通安全管控網絡建設不能放松。農村交通安全管理大隊已經經過市縣審批，下一步要做好選址和人員抽調，盡快開展工作。
    三要靠實責任，扎實推進。這次集中整治活動，時間長、內容多、任務重、要求嚴，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心，協調配合，共同推進。要按照整治方案確定的要求，由“一把手”親自負責，分管領導具體指揮，進一步把責任靠實到相關單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大， “一把手”要親臨一線，坐陣指揮，全單位、全系統(tǒng)動員，超前做好各項預案，盡量把工作做實做細，對工作中遇到的困難和問題，要及早應對、妥善處理，牢牢把握工作主動權。宣傳、司法、建設、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門，也要按照本部門的工作職責和分工，一絲不茍地全力做好相關工作，推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
    四要規(guī)范執(zhí)法，樹立形象。交-警、運管、農機等部門的執(zhí)法人員，處在工作的第一線，一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象?？陀^地講，我們大部分執(zhí)法人員素質過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風優(yōu)良。特別是廣大公安交-警，為維護交通秩序付出了艱辛努力，做出了巨大貢獻。但是，目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大，這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此，公安、交通、農機等部門在執(zhí)法活動中，執(zhí)法人員要加強法律學習和業(yè)務培訓，進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，進一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的，以人為本，規(guī)范程序，寓管理于服務之中，視群眾利益高于一切，做到嚴格、公正、文明、高效執(zhí)法，努力為老百姓提供便捷高效的服務，促進交通管理工作的法制化、規(guī)范化，切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。
    各位同志：
    大家好!
    一是實現一個目標。“一個目標”就是確保全縣安全生產、食品藥品安全零事故、零指標，大事不能出，小事也不能出。要堅持安全發(fā)展、科學發(fā)展與跨越發(fā)展相結合，將安全生產工作的重心放在基礎環(huán)節(jié)上，重點放在排查治理上，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    二是開展一個活動。結合全省6月份安全生產月活動，集中開展全縣安全生產、食品藥品安全隱患排查整治行動，切實加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點領域的排查治理，橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留尾巴。嚴格實行簽字負責制，誰檢查、誰簽字，誰簽字、誰負責，排查到位、整改到位、處罰到位，確保不發(fā)生安全生產事故。
    三是突出十個重點。突出抓好企業(yè)安全生產、煙花爆竹、交通運輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學校安全、農產品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
    四是落實五項責任。一要落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴格落實“屬地管理”和“一崗雙責”，誰的轄區(qū)誰監(jiān)管，盡好份內之責，抓好份內之事。二要落實部門監(jiān)管責任。相關部門要認真履行監(jiān)管職能，堅持日常監(jiān)管與集中排查相結合，健全規(guī)章制度，落實安全生產責任及各項防護措施。主管部門要根據實際情況，聘請省市專家，對企業(yè)逐個進行把脈會診。三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的責任主體。要組織各企業(yè)認真開展好自查，加大安全生產投入，做好問題整改。要深入開展全員培訓，提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能，嚴格按照程序，規(guī)范操作生產，把安全生產落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位。四要落實一把手責任。各級各部門特別是安委會成員單位，要嚴格落實一把手負責制，親自安排部署，親自抓好落實。五要落實任務分包責任。各職能部門要對重點企業(yè)、重點區(qū)域，實行分包責任制，將安全監(jiān)管落實到人頭，嚴盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片，落實人員分包。
    五是強化兩個機制。一要強化督導機制。縣安委辦、兩辦督查室，要成立聯合督導組，對安全生產月活動開展情況，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查，真正發(fā)現問題、解決問題。二要強化問責機制。以后再出現重大安全事故，按照有關條例，堅決問責，黨政同責。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦，結合今年印發(fā)的《安全生產工作要點》，按照職責分工，逐項抓好落實，真正做到警鐘長鳴，為實現武邑“再翻番、促崛起，提前建成小康社會”目標創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    同志們：
    經縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產工作會議。主要任務是回顧總結20**年全縣安全生產工作，分析當前安全生產形勢，安排部署20**年安全生產工作。剛才，志海局長對去年全縣安全生產工作進行了總結，并對今年的安全生產工作進行安排部署，我完全同意。按照會議議程安排，下面，我講三點意見：
    一、肯定成績、正視問題，務必做到警鐘長鳴、常抓不懈
    2015年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門堅持安全發(fā)展理念，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步強化安全生產“紅線”意識。尤其是去年下半年以來，深化安全監(jiān)管體制改革，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，嚴格落實企業(yè)主體責任，強化地方屬地監(jiān)管責任。同時，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，認真開展了各領域的安全生產大檢查和“回頭看”工作，深入推進“打非治違”專項行動。及時排查和消除了一大批事故隱患，全縣安全生產形勢進一步好轉，為維護人民群眾生命財產安全、促進經濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績的取得，是全縣上下共同努力的結果，涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動。
    在看到成績的同時，我們也要保持清醒地認識，應該看到全縣安全生產工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數部門和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識不強，重發(fā)展、輕安全，安全生產責任不落實、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在，突出表現是：匯報頭頭是道，但工作落實很欠缺。有的最基本工作都做不到位，對自己監(jiān)管的行業(yè)、領域底子都不清，甚至存在糊涂認識，認為：你不找沒那么多事，你不說沒那么危險，隱患不說出了問題沒責任、或責任小，說了未排除，出了問題責任罪加一等；二是安全生產基礎管理薄弱，部分企業(yè)，尤其是中小企業(yè)經費投入不足、規(guī)章制度不健全，管理水平層次低、安全防范能力脆弱，事后抱佛腳；三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財產造成了嚴重損失，也給我縣安全生產工作帶來很大的負面影響；四是“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超定員）等現象雖經治理但依然程度不同的存在；五是工作態(tài)度不夠端正，措施不力，防患意識不強，消除隱患和確保安全生產的措施不具體、針對性不強，不能很好地落實到位。全縣整體安全生產形勢不容樂觀，推諉扯皮、指責抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在，說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現，應該引起大家的重新審視和高度重視。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門、各單位要站在講政治、構建和-諧社會的高度，把安全生產工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系要求，增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，認真履行職責；縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領域“紀檢監(jiān)察”作用，在抓好日常監(jiān)管的同時，認真落實事故調查及責任追究工作，把安全生產工作抓實、抓細、抓好、抓出成效。
    二、強化責任，確保完成全年安全生產責任目標
    各級各部門要嚴格落實安全生產責任制，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，確保完成今年的安全生產責任目標。
    要切實落實企業(yè)出資人、法定代表人、實際控制人和主要負責人第一責任人的責任，健全企業(yè)安全管理機構，完善安全生產規(guī)章制度，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要認真對照國家、省、縣相關文件要求，逐條查找差距，逐條制定整改措施，確保限期落實。加強安全生產管理，特別要加快安全保障系統(tǒng)、裝備建設步伐，切實把安全措施落實到經營決策中、落實到生產計劃中、落實到生產組織中、落實到每個職工的作業(yè)過程中。要引導企業(yè)克服僥幸心理，牢固樹立“不安全不生產”的理念，把安全生產作為一種企業(yè)文化，根植于企業(yè)職工心中。
    加強安全監(jiān)管，關鍵在領導。各級各部門主要領導對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域安全工作負總體責任，要親自部署、親自督查，分管領導要集中精力、全力以赴，堅持檢查督導到一線、發(fā)現問題到一線、解決問題到一線，用扎實的作風抓好安全工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和各部門都要始終把安全生產擺到突出位置，堅持安全生產例會制度，及時研究解決安全生產的重大問題。要建立和完善“黨政同責”、“一崗雙責”的安全生產責任體系，認真履行職責，隨時掌握本部門、本單位的安全生產情況，對重大安全生產隱患必須做到心中有數，并及時督促整改，消除隱患，確保轄區(qū)內不發(fā)生安全事故。
    要在安全生產提前介入、資源共享、協調聯動上下功夫，認真落實高危行業(yè)建設項目安全生產審批前置制度，未經安監(jiān)部門審批的礦山、危險化學品項目不得立項；認真落實建設項目安全條件審查、備案制度，所有招商引資項目提供可行性研究報告時，必須提供經安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料，屬于涉危、涉安、特種行業(yè)的應當報安監(jiān)部門審查，屬于一般項目的應當報安監(jiān)部門備案；認真落實招投標安全生產條件審查制度，將安全生產條件審查作為招投標必備程序，凡進入招投標程序的各類項目，應當對擬投標單位進行安全生產資質審查，未取得安全生產許可的，取消其投標資格，實行“誰審查、誰簽字、誰負責”。同時，要完善安全生產誠信機制，將企業(yè)安全狀況與項目核準、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對好的表彰獎勵，對差的列入“黑名單”管理，對特別差的依法予以追究，情況特別惡劣的還要實行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。
    要加強源頭管理工作，嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三同時”關，深入開展安全生產大檢查工作，嚴格落實隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保早發(fā)現、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦，跟蹤到底。同時，堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領域的安全生產“打非治違”專項行動，對工礦領域要突出非法生產經營和建設、對礦山要突出違法超界越界開采，對交通要突出違法掛靠，對建設領域要突出非法發(fā)包轉包，對消防火災要突出非法出租轉租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機制，切實提高工作成效，使“打非治違”工作由集中行動轉入制度化、經?；⒁?guī)范化和科學化的軌道。
    要加大預警監(jiān)控，及時下發(fā)預警警示通知，確保完成指標控制任務。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核，堅持季度通報、半年檢查、年終考核，嚴格兌現獎懲。要加大督查力度，著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，解決一些領導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責任書規(guī)定任務的堅決實行“一票否決”，特別是安全生產指標必須控制在下達的范圍內，在這一點上，絕不能遷就照顧，務必請大家認真對待。今年的考核要嚴格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門簽訂的責任狀逐條對照，打分排名，獎優(yōu)罰劣。
    三、強化組織領導，大力優(yōu)化安全生產工作環(huán)境
    安全生產是一項事關全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視，加強組織協調；各部門各單位務必主動配合，密切協作，共同為安全生產工作營造良好的環(huán)境。
    安全生產工作是硬任務、硬指標，是重大的政治責任，決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經濟社會的發(fā)展。各級各部門必須以對黨對人民高度負責的精神，把安全生產擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實加強對安全生產工作的領導，懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預防和控制工作。黨政一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任，定期召開會議，組織分析安全生產形勢，以務實的精神認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題，組織開展經常性的安全管理和督促檢查，真正做到守土有責，確保一方平安。
    要加大執(zhí)法力度。對那些無視國家法律法規(guī)，無視政府監(jiān)管，無視職工生命安全的行為，堅決查處，決不姑息。要建立經常性的安全生產聯合執(zhí)法工作制度，公安、住建、國土、監(jiān)察、安監(jiān)、工商、質監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、農機、交-警、氣象等部門要加強配合，協同作戰(zhàn)，通過聯合執(zhí)法，進一步把國-家-安-全生產法律法規(guī)和有關停產停業(yè)整頓、關閉、取締等各項指令，貫徹落實到基層。要優(yōu)化安全生產執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境對立起來，不能將重點工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外，更不能對安全檢查和執(zhí)法設置種種限制條件。嚴格執(zhí)行安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”、安全生產約談、通報、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度，加大事故考核權重，嚴肅追究有關人員的責任，誰履職不到位，誰就要承擔責任。嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則嚴格查處并追究責任。紀檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產執(zhí)法工作；政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產違法行為。加大安全生產警示問責和督導整改力度，嚴厲查處責任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為，以保持安全生產的高壓態(tài)勢，維護安全生產正常秩序。
    要充分運用電視、廣播、報刊等輿-論工具，加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導。中小學校要開設安全知識課，提高青少年的道路交通、消防、城市燃氣、安全用電等方面的識災、防災和救災能力。要以企業(yè)安全文化建設和城市社區(qū)安全文化建設為重點，探索安全文化建設的新途徑和新方法。通過加強社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育，努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍，為安全生產工作提供強大的輿-論支撐和強有力的思想保證。
    同志們，安全生產工作責任重大，使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領導下，振奮精神，扎實工作，努力促進全縣安全生產形勢進一步好轉，確保全縣人民群眾生命財產安全，為構建和-諧固始作出新的更大的貢獻！
    謝謝大家！
    同志們：
    根據會議安排，我先從兩方面作總結部署。一會兒，李還將作重要講話，我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。
    一、總結經驗，汲取教訓，切實增強安全生產責任意識
    過去一年，全縣上下認真貫徹黨的、十八屆三中全會和重要指示精神，始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求，層層落實安全生產責任，著力強化目標管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提升防控能力，繼續(xù)推進打非治違，全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    一是安全生產運行情況總體趨好。去年，共發(fā)生各類生產安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數減少1起，死亡人數增加1人，受傷人數增加4人。各項安全生產事故指標均控制在市下達目標以內，未發(fā)生工礦商貿和較大以上安全事故，絕對控制指標占市考核指標的50%，事故結案率100%。
    二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領導帶隊督查安全生產工作制度，深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動，形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯動、分區(qū)劃片、責任到人”的工作格局，重點行業(yè)、重點領域安全生產督促檢查、隱患排查治理實現“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達100%。
    三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產實現“零事故”目標，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產事故均有不同程度下降。
    四是特殊時段安全生產形勢平穩(wěn)。去年，法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間，全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產大檢查等專項行動成效顯著。
    總結工作，既是為了肯定成績、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產領域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時刻都面臨著風險、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢依然不容樂觀。
    一是安全認識不到位，工作落實不力。個別單位對安全生產工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負面性認識不足，存在被動應付甚至人為設置障礙的現象。個別企業(yè)存在“重生產輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想，主體責任落實不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現象(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發(fā)生。
    二是安全制度不健全，職責履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責”制度落實不到位，監(jiān)管體系不健全，責任不明、監(jiān)管不嚴，不敢擔當、不善擔當、不能擔當，工作流于形式，主動性、積極性不強;監(jiān)管責任人素質不高、水平有限，不能適應新形勢下安全生產工作的需要。
    三是安全基礎不牢固，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點較低，安全設施不配套，技術裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產涉及行業(yè)多、門類廣、領域寬，工作力量弱，監(jiān)管任務重，隱患排查還有盲區(qū)死角，問題整改不到位、不及時、不徹底。
    四是安全形勢不樂觀，隨機應對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進，新開工項目、新投產企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多，無證上崗、違章操作、違法生產等新隱患隨之而來，特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監(jiān)管難度大，致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
    五是安全執(zhí)法不嚴格，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關系、放梭子”現象，對違法違規(guī)行為處罰不嚴、打擊不力，導致重點防范行業(yè)、重點防范領域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
    如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教訓慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發(fā)生前，相關部門督促到位了嗎?相關企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%，影響十分惡劣。因此，各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績，不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，將安全生產擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
    二、明確目標，突出重點，努力促使安全生產形勢好轉
    今年，全縣安全生產工作的主要任務是：全年安全事故死亡人數控制在9人以內，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標以內，工礦商貿從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內。圍繞上述任務，各級各部門務必要進一步強化安全生產“紅線”意識，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，始終堅持“改善基礎、落實責任，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，強化措施、健全體系，提高素質、從嚴監(jiān)管，科學發(fā)展、促進和-諧”思路，嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，狠抓工作落實，確保實現“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數、傷亡人數，降低事故等級)目標。
    (一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產體制機制建設，嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件，扎實抓好各項安全生產制度的落實。
    1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真履行安全生產職責，既要努力干好自己的本職工作，又要切實抓好分管領域的安全生產，確保做到兩不誤、雙促進。
    2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位，、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起，凡發(fā)生安全生產事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，按事故起數由多到少進行排名，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
    3.落實“責任追究”制度。指出：“人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產經營是“帶電的高壓線”，違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”，一根也不能“碰”，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產的學費，絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp，絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責，把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點，確保實現科學發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起，凡發(fā)生安全生產事故，對達不到黨紀、政紀處分的單位法人，實行嚴厲的經濟處罰;凡發(fā)生安全生產事故導致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查、失職必處，違規(guī)必懲、違法必究” 的原則，由安監(jiān)局牽頭，公安局、監(jiān)察局、總工會參與，檢-察-院介入，依法從嚴從快予以查處，并從重追究經濟、紀律、法律責任;凡發(fā)生安全生產事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的，也要依法予以查處，追究責任。
    4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產“一票否決”制度，對發(fā)生較大以上事故的，堅決實行“一票否決”;對突破安全生產控制指標的，堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標的要進行處罰)，取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。
    5.落實“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位，對工作掉以輕心、玩忽職守，導致監(jiān)管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監(jiān)管體系，是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達，整改措施是否落實，對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經費是否落實到位，原則上安全生產所需費用，一律從主管單位辦公經費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位，是否嚴格按照相關規(guī)定從嚴從重追究事故責任。
    6.落實“績效考核”制度。安全生產，事關廣大人民群眾生命財產安全，事關全縣經濟社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實，并將安全生產開展情況納入干部職工績效考核內容，確保實現安全生產工作常態(tài)化。
    (二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點領域，深入開展“回頭看”活動，堅決守住“不出事故”底線。
    1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務，切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場，嚴把市場準入關，強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責，嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度，強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農用車輛的管理，嚴防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項整治，堅持按照屬地管理原則，嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為，對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為，由公安派出機構配合相關部門進行調查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理，不留盲區(qū)、不留死角，查處問題必須立即整改，切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理，嚴把駕照發(fā)證關，嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理，杜絕馬路“新殺手”。
    2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作，對正在進行兼并重組、停產歇業(yè)的礦井，嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井，要嚴格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機械化程度較低的礦井，要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別，實施最優(yōu)先、最強度、最嚴格的安全監(jiān)管措施，確保煤礦安全生產事故“零”發(fā)生。
    3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認真吸取“1·16”事故教訓，切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度，重點做好當前復工驗收工作，督促礦山企業(yè)加快礦井標準化建設，搞好地質災害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準復工;凡證照不全的，一律不準復工;凡環(huán)境恢復治理保證金沒有足額繳納的，一律不準復工;凡不符合安全生產條件的，一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的，一律予以關閉。
    4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化日常監(jiān)管;二是嚴格消防安全審查，改善消防安全條件，重點對賓館、飯店、網吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查，著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局，按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續(xù)加強對農村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育，抓好義務消-防-隊伍的訓練、演練工作，提高事故應急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財產安全。
    5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產管理制度，開展重點工程建設安全質量標準化工作，提高施工從業(yè)人員素質，預防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
    6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產儲存企業(yè)、油氣和危險化學品輸送管道企業(yè)，油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查，嚴格實行生產、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認真落實流向登記制度，從源頭上控制好險源。
    7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經營店，工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生，重點查證照是否齊全，來源是否可靠，質量是否保證，措施是否完善并落實到位。
    (三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，層層分解任務、落實責任、細化措施，形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產責任體系。
    1.強化責任落實，著力解決政府監(jiān)管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責，把安全生產與經濟發(fā)展放到同等重要位置來抓，使安全監(jiān)管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲，對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責任落實不到位的，依法嚴懲重罰，確保工作全面推進。
    2.強化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施，把企業(yè)安全生產主體責任分解到車間、班組，落實到具體崗位、責任人員。對安全生產主體責任落實不到位的企業(yè)，要依法嚴管重罰。一是落實企業(yè)法定代表人責任制。認真督促企業(yè)落實安全經費提取使用、安全生產風險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定，依法保證安全生產所必需的投入，不斷改善安全生產設施條件。二是加強安全生產基礎管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎管理工作，建立嚴密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度，促進安全生產工作常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現象。三是運用好各種安全生產強制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產責任狀，采取“黃牌警示”等有效措施，徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
    3.強化教育培訓，著力解決監(jiān)管人員素質不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產法律、法規(guī)教育培訓，年內強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格檢查，嚴格執(zhí)法，認真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達到100%。
    4.強化專項整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上預防和減少事故的發(fā)生。
    5.強化聯合執(zhí)法，著力解決非法違法生產經營的問題?？h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導協調、督促檢查的作用，整合資源，加強協調配合，確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
    6.強化安全投入，著力解決安全基礎差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產投入，努力夯實安全生產工作基礎。
    7.強化隊伍建設，著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調整充實人員，加強教育，加大培訓力度，真正建設一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍。
    8.強化效能督查，著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督促檢查，隨時啟動效能督查機制，對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位，該通報的堅決通報，該問責的嚴肅問責，確保工作順利開展、落到實處。
    同志們：全-國-兩-會拉開帷幕，新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項工作任務，切實維護人民群眾生命財產安全，是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產的認識不到位，就難免會因疏忽造成人員傷亡，導致一個家庭不和-諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產的責任不到位，就難免會因失職發(fā)生事故，導致一方社會不穩(wěn)定，經濟受損甚至發(fā)展遇阻。因此，我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務再重、壓力再大，也要緊急行動起來抓生產檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴，努力為我縣全面建設“實業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會環(huán)境。
    同志們：
    全縣水務工作會議是經、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神，安排部署我縣2015年水利工作。剛才，吳輝同志對我縣 2015年水務工作進行了總結，對2015年水務工作進行了安排?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關責任狀，希望大家按照要求認真抓好落實。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，正視困難，提振水利建設信心
    2015 年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，扎實苦干，務實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解，民生水利進一步改善，水生態(tài)建設進一步加強，水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015、2015兩個年度101處農村飲水安全工程建設，解決了6.2萬農村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網改造工程;完成水務機構改革，小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進，水務投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此，、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長期關心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
    在肯定成績的同時，我們還應該清醒的看到，當前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農村飲水提質增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農田有效灌溉面積指數還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產和園區(qū)特色產業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題，需要全縣各級各部門高度重視，切實增強責任感和緊迫感，牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇，面對現實，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。
    二、搶抓機遇，攻堅克難，加快推進重點領域工作
    去年以來，黨中央、國務院十分重視水利工作，把加大水利基礎設施投入作為穩(wěn)增長、調結構、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領貴州經濟社會發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來了又一個新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇，堅持攻堅克難，努力在水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有所突破。
    (一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質性開工建設，10月份實現大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設;五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復，并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
    (二)農村飲水安全工程要見到實效。農村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農村飲水安全規(guī)劃任務，讓所有農村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴承諾，這是一項政治任務，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農村人飲工程，新增解決5.6萬農村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求，今年的農村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農村飲水安全工程建設實施方案》，要求全市農村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設備安裝到位，通水到位。結合我縣實際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點突擊整改，拖全市全省后腿。同時，還要做好凈化、消毒處理，確保水質達標，使農村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農民用水戶協會，建立健全管護機制，確保工程發(fā)揮長久效益。
    (三)水生態(tài)文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎保障，建設生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度，加強河湖巡查，制定縣內主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產業(yè)布局、城市建設、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用，為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作，爭取今年水生態(tài)文明建設取得新成果。
    (四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路，而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴格的要求，水利投融資除了加大縣級財政投入外，就只能加強與金融機構對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點，并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局，但是供排水管理和經營方面的機制還未理順，政企還沒有完全分離，水務一體化需進一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設立了水務站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調查、摸底。統(tǒng)計工作，今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項改革工作順利完成。四是農業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來，我縣水價不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識，至少要承擔起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面，要逐步建立農田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計量設施，積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施，促進節(jié)約用水。
    (五)水利建設“十三五”規(guī)劃要有新思路
    安全生產工作會講話篇十三
    大家下午好!
    剛才站長回顧了xx年上半年我市建筑施工安全生產總體情況，應該說，我市建筑施工安全形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢，這成績的取得離不開大家的共同努力。但今天的會議上，我還要向大家提三點要求：
    目前，我市共有在建項目255個，建筑面積6463702平方米，其中，xx年上半年新開工項目89個。建筑面積1671442平方米。從這些數據上可以看出，我市建筑業(yè)規(guī)模仍保持快速發(fā)展。在這個快速發(fā)展階段，企業(yè)負責人不應該單純重視業(yè)務承接，“身體是革命的本錢”，同樣，企業(yè)要健康快速發(fā)展，必須打好質量安全這個基礎，充分重視安全生產工作。xx年安全生產月的主題是“遵守安全生產法，當好第一責任人”，這應當成為我們建筑企業(yè)發(fā)展的基本思路。剛才站長就這次安全生產月的工作進行了很好的部署，希望各企業(yè)負責人要親力親為，按照文件要求部署好“安全生產月”各項工作，在企業(yè)內形成安全生產的良好氛圍，并以此為契機做好企業(yè)的`整體提升。
    我們當前要努力做好兩項工作：一是提升現場文明施工水平，這也是我們局xx年的重點工作。我們的企業(yè)要從提升自身形象和競爭力的高度，重視文明施工。文明施工的具體要求和管理措施我們局已經多次強調，這個月我們還要專門開展“互看、互學、互比”的現場觀摩會來提升這項工作的管理力度。二是要加強危險性較大的分部分項工程的管理力度，要重視高支模、深基坑、大型起重機械等專項施工方案的編審工作，做好重大危險源的監(jiān)控，落實好企業(yè)負責人和項目負責人帶班檢查制度，做到發(fā)現問題及時解決，杜絕事故發(fā)生。
    總體上我們要以“標化創(chuàng)建”為載體，確立標化工地“量”和“質”的雙重提升目標，加大對標化創(chuàng)建的各項投入，完善管理制度、人才建設和技術措施等，最終提高以“質量安全”為主要內容的企業(yè)核心競爭力。
    安全生產工作會講話篇十四
    同志們：
    回顧了20xx年安全生產工作，分析了存在的問題，并對20xx年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署，希。
    望大家。
    會后抓好落實。下面我就安全生產工作再強調幾點：
    20xx年，公司大力開展教育宣傳、培訓演練、隱患排查、整改落實，取得了較好的成績，榮獲了“安徽省安全文化建設示范企業(yè)”稱號。全年，公司安全生產總體態(tài)勢平穩(wěn)，沒有發(fā)生安全責任事故。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到公司安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在問題。主要表現在“四個不到位”：
    上的認識問題。
    思想。
    上想不通，認識上不到位，安全生產工作就永遠抓不好。
    上想不通、認識上不到位現象，總認為是公司招商引進的合作單位，其安全工作也就“一包了之”，不關服務區(qū)的事情，有意或無意忽視合作單位的安全生產工作，以至在安全監(jiān)管中出現了死角、盲區(qū)。
    安全措施落實不到位。部分服務區(qū)的安全生產工作仍然停留在表面上，制約安全生產的一些深層次問題尚未從根本解決，安全生產基礎仍然薄弱，一線安全監(jiān)管力度相對不足，許多責任的落實不到位。如部分服務區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題，食品衛(wèi)生安全措施落實不到位，狀況令人堪憂。
    安全管理記錄不到位。部分服務區(qū)現場管理不到位，痕跡意識不強。20xx年，雖然公司安辦對服務區(qū)安全管理過程中的內業(yè)資料進行了細化完善，但仍然存在部分服務區(qū)安全管理過程記錄不完善，內業(yè)資料不齊全，甚至出現個別服務區(qū)根本無安全內業(yè)資料。
    上更加警醒，在行動上更加自覺，在措施上更加科學，在落實上更加扎實。
    20xx年，公司突出“完善規(guī)章制度，推進制度化、標準化管理”的安全工作思路，以制度管人，以制度管事，最終實現“年度無安全責任事故”的總體目標。要落實好7項安全措施，做好6項安全重點工作：
    總結。
    分析布置安全生產工作，交流經驗，同時針對存在的安全隱患制定整改和預防措施，對安全生產措施落實不到位的單位和個人，要堅決予以通報。第四是落實安全培訓教育工作。要設立專職或兼職安全員，要加大對服務區(qū)負責人主管安全員水電工新員工等安全教育培訓力度，特別要重視安全員的培訓教育，通過培訓教育，灌輸公司安全制度，堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產經費中，列支專項費用，獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。
    要有計劃，分季度、分步驟的，深入開展安全隱患排查整治活動，加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產危險源，加強管控，建立臺賬，各單位負責人要熟知本單位危險源，堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭，帶領服務區(qū)與交警、路政、管理處、當地派出所等多方協作，形成聯動機制，打擊不法行為。同時，加強服務區(qū)治安力量建設，嚴格按照巡更線路加強夜間巡查力度，提升服務區(qū)應急處置能力，形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導審計部和物業(yè)安全部要加強現場考核力度，嚴格執(zhí)行安全生產考核標準，發(fā)現問題堅決予以整改，堅決杜絕“人情”考核現象。
    做好6項重點工作：第一是做好春運等重大節(jié)假日安全保障工作。重大節(jié)假日來臨前，物業(yè)安全部要提前謀劃，科學制定保障措施，確保在服務區(qū)車流和客流劇增、惡劣天氣等情況下，順利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全檢查工作。要按照季度，開展有針對性的專項檢查：春季專項檢查重點圍繞制度體系建立、春運安全保障、避雷設施設備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓、工程安全防護等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設施設備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應急準備等工作。第三是做好“安全生產月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產月”，物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產應急處置演練、安全生產宣傳教育、安全咨詢日、安全征文等活動，要營造安全氛圍，保障活動順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴格管控食品衛(wèi)生安全，經營部要嚴格把關各個環(huán)節(jié)，通過開展專項檢查，堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前，物業(yè)安全部和資產管理部要提前做好防寒防凍工作，對所有服務區(qū)供水管道、水表、閘閥進行防寒防凍保溫處理，并及時對發(fā)電機組進行了巡檢加注防凍液，保障服務區(qū)冬季水電正常供應。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作，落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施，同時新員工、調崗、復崗、零時用工等情況，要做到安全培訓合格后上崗，堅決杜絕未進行安全培訓直接上崗的情況，人力資源部要做好督查工作。
    20xx年一季度，公司將重點圍繞春運安全保障開展各項工作，春運工作也即將拉開序幕，安全保障工作不容忽視，據預測，春運期間將出現三個客流高峰：第一個高峰預計出現在2月13日(農歷12月25日)、第二個高峰預計出現在2月24日(年初六)、第三個高峰預計出現在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現在2月24日(年初六)，各單位提前做好應對措施：提前備貨，確保商品供應充足;嚴把食品衛(wèi)生關，加強食品衛(wèi)生安全;備好應急物資，做好惡劣天氣預防措施;檢查消防設施設備，防止火災事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應急處置預案，增強應對能力。
    同志們，春運安全保障工作不容忽視，我們要克服困難，要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”，切實將安全生產工作落到實處，順利完成春運工作。
    安全生產工作會講話篇十五
    同志們：
    9月25日，在縣聯通公司二樓會議室召開了省安全生產工作電視電話會議，會后縣長就全縣安生生產工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實好會議精神，今天，我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產工作會議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產形勢，傳達貫徹省、市、縣安全生產會議精神;強化安全生產工作責任及明確具體措施，促進全鄉(xiāng)安全生產形勢進一步好轉，為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境。下面，我講三點意見：
    一、提高認識，認清形勢，切實增強抓安全生產的緊迫感和責任感。
    發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，安全是第一前提。安全生產工作關系到全鄉(xiāng)經濟的持續(xù)健康發(fā)展，關系到社會的和諧穩(wěn)定，關系到人民群眾的生命財產安全，我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來，特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來，鄉(xiāng)村兩級、涉直部門做了大量卓有成效的工作，全鄉(xiāng)安全生產形勢穩(wěn)中向好，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產措施落實還不夠到位，部分企業(yè)存在著制度不健全，防護用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產投入不足，安全生產設備落后，違規(guī)違法生產現象依然存在，對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓，安全意識不強。四是部分村和企業(yè)對安全生產重視程度不夠。
    當前，“”召開在即，保安全、保穩(wěn)定的責任更加重大，壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會議上，省委慶黎書記提出“大事不能出，小事也不能出”的總要求，這是形勢的需要，大局的需要，黨和國家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機企業(yè)已達40多家，相當一部分工藝設備陳舊，員工素質較低，安全基礎設施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內涵，狠下決心，切實從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以千百倍的警覺性和責任感，以居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，采取有效措施，把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。
    二、強化責任、突出重點，認真落實好安全生產各項工作任務。
    安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，強化責任，突出重點，全力促進我鄉(xiāng)安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
    (一)強化安全生產責任制。鄉(xiāng)安委會、各村負責人要切實履行第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，按照“一崗雙責”的要求，認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系，強化經常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的第一責任人。全鄉(xiāng)各個企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，加大安全投入和培訓力度，把安全措施分解細化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工，切實做到不安全不生產、不安全不運營。(三)深入開展安全生產專項整治。一是加強消防安全專項整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識，嚴格落實各項消防安全措施，學校、企業(yè)要切實開展應急救援演練，堅決防止群死群傷火災等事故的發(fā)生。二是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產行為，以建筑資質、工程審批和現場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產條件的企業(yè)，督促其盡快進行整改。三是鄉(xiāng)安委會要聯合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產和經營安全。(四)深入開展安全生產執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導、各方面共同參與的聯合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協作，按照上級有關文件要求，對無證無照和證照不全的、關閉后死灰復燃的生產經營單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關閉非法和不具備安全生產條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動、重點時段，組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長效監(jiān)管機制。首先，強化安全生產網絡建設。各村、各企業(yè)要配備專職安全生產監(jiān)察員和應急救援隊伍，對整個安全系統(tǒng)人員進行立案存檔，確保一但發(fā)生安全生產事故，隊伍拉得出，用得上。其次，要提高應急救援能力。各村、各企業(yè)要針對自身領域內存在的安全隱患問題建立專項應急預案，明確安全生產管理員，設立值班電話，值班電話要24小時暢通，確保一旦出現安全事故，能及時啟動相關預案。同時，要加大救援人員安全生產技能培訓和演練，提高救援人員綜合素質，配備專業(yè)救援裝備，實施科學救援，提升防災避險和自救互救的能力，解決救援知識貧乏、盲目施救導致損失擴大的問題。(六)推進安全生產宣傳教育活動。深入開展“安全生產月”活動，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，認真組織開展全員安全生產培訓教育，強化對鄉(xiāng)內企業(yè)的負責人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓，提高培訓效果。
    三、加強監(jiān)管、嚴格機制，從嚴追究安全生產責任。
    安全生產責任重于泰山。為進一步夯實責任，會后，各個村、各個企業(yè)要簽訂一份安全生產責任狀。對責任不落實或落實不到位造成安全生產事故的，要按照“事故原因未查明不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則，嚴格事故調查，依法依規(guī)追究有關單位和人員責任，維護法紀，警示社會。對重大隱患應該發(fā)現而未發(fā)現、應該消除而未消除的，以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為，一經查出，依法依規(guī)從重處理。