方案的成功與否往往取決于全面性、合理性和實施力度。在制定方案時,我們需要考慮可持續(xù)性,以確保長期效益。以下是一些在實踐中證明有效的方案,供大家參考和借鑒。
司法局深化改革工作方案篇一
如下:
1、縣局成立了以一把手為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各股室負責人為成員的深化改革領(lǐng)導小組,各股室協(xié)調(diào)配合,確保深化改革工作落到實處。
2、年初,縣局起草了《關(guān)于深化律師制度改革的意見》,已報縣委、縣****審核。
3、5月8日,縣局起草了《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步加強法律援助工作的實施方案的通知》,經(jīng)縣委、縣****領(lǐng)導審核,以縣委辦公室、縣****辦公室名義進行了印發(fā)。
省****辦公廳正式發(fā)文至縣一級(文件涉密),是省委部署的重點改革任務,我縣應于6月底前印發(fā)該文件。
2、由于上級沒有印發(fā)《關(guān)于進一步加強新形勢下司法所規(guī)范化建設的實施意見》,我局無法對接起草方案。
1、待縣委深改領(lǐng)導小組研究后,以縣委辦公室、縣****辦公室名義印發(fā)《關(guān)于深化律師制度改革的實施意見》。
2、推進《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步加強法律援助工作的實施方案的通知》的實施情況。
2、起草****《關(guān)于進一步加強新形勢下司法所規(guī)范化建設的實施意見》。
**x縣司法局。
20**年**月**日。
司法局深化改革工作方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年,泗縣司法局深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,全面貫徹***和省市改革決策部署,按照市委、縣委社會治理體制改革2020年工作要點的要求,結(jié)合司法行政工作實際,以推進鄉(xiāng)村治理體系建設為切入點,在建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制、深化村居法律顧問工作機制、構(gòu)建1334社區(qū)矯正工作新格局等方面下功夫,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
2020年,泗縣司法局承擔全面深化改革任務共5項,目前基本完成并有序推進4項,尚未啟動1項,為行政復議改革,尚未啟動原因為司法部行政復議改革方案尚未出臺。
二、著力健全村民自治機制。
進一步完善現(xiàn)代“鄉(xiāng)賢”參與鄉(xiāng)村治理長效機制。依托鄉(xiāng)賢志愿服務工作站,構(gòu)建鄉(xiāng)賢志愿參與法律宣傳、治安防范、法律咨詢等平安創(chuàng)建活動,目前全縣已建立34個鄉(xiāng)賢志愿工作站,在本區(qū)域范圍內(nèi)自覺開展治安巡邏和宣傳引導,積極調(diào)解鄰里、妯娌、婆媳矛盾和生產(chǎn)生活糾紛,做好各類矛盾糾紛排查化解工作,維護本村的生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序。今年上半年,鄉(xiāng)賢志愿工作站累計成功調(diào)解家庭矛盾和鄰里糾紛412起,宣傳政策10000余人次。
三、著力健全法治護村機制。
開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動。2020年2月19日,******泗縣縣委全面依法治縣委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》,創(chuàng)建活動的重點是扎實做好預防和打擊違法犯罪、禁毒、禁賭、反邪教、規(guī)范失信人員管理、控制群體性上訪總量、消除安全隱患等法治文化活動。目標是力爭通過三年的努力,實現(xiàn)全縣刑事、治安發(fā)案數(shù)以及各類矛盾糾紛總數(shù)、失信、信訪總量、安全生產(chǎn)事故明顯下降,真正筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”,目前創(chuàng)建活動正穩(wěn)步推進。
鞏固和深化一村(社區(qū))一法律顧問工作制度。全面落實宿改組發(fā)(2018)45號《關(guān)于建立宿州市村(社區(qū))法律顧問工作制度的意見》的通知精神,6家律師事務所、8家法律服務所共63人擔任村居法律顧問189家,目前已全部與村(社區(qū))對接,簽訂了法律顧問合同。村居法律顧問制度落實以來,幫助村居修訂、完善村規(guī)民約14份,提供書面法律意見18件,舉辦法治講座58場。解答法律咨詢440次,走訪群眾215戶,發(fā)放普法宣傳材料1175份。讓群眾在家門口盡享優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的法律服務,“法律顧問”覆蓋率達到100%。不斷優(yōu)化服務,工作實效顯著。圍繞黨委政府中心大局和群眾生產(chǎn)生活,積極開展法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳等各類法律服務活動。
四、著力推進平安鄉(xiāng)村建設機制。
構(gòu)建社區(qū)矯正1334工作格局,切實提高社區(qū)矯正管理質(zhì)量。一是強化隊伍建設。近年,泗縣司法局通過政府購買服務方式,加大社區(qū)矯正專職隊伍建設。目前,全縣從事社區(qū)矯正工作的專職人員共有58人,社區(qū)矯正。
當前隱藏內(nèi)容免費查看志愿者753人,形成了刑罰執(zhí)行活動職業(yè)化專業(yè)化要求與社會力量相結(jié)合的工作隊伍。二是創(chuàng)新監(jiān)督管理手段,風險防控能力不斷提升。目前,全縣被手機內(nèi)網(wǎng)定位的社區(qū)矯正對象329人,占全縣社區(qū)矯正對象的88%。同時為有效防止脫管漏管,開發(fā)全省首個社區(qū)矯正手機app系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)矯正對象全覆蓋實時定位。三是加大監(jiān)督檢查。今年以來,受疫情防控工作影響,開展季度評查1次,5月份市司法局、市檢察院聯(lián)合檢查1次,社區(qū)矯正工作得到整體推進,管理層次明顯得到提升,矯正教育水平明顯得到提高。四是開展《社區(qū)矯正法》專題培訓。今年上半年,開展司法干警專題培訓2次,參加司法部、省司法廳社區(qū)矯正法視頻培訓10余場次。加大面向社會專題普法力度。開展社區(qū)矯正法專題普法宣傳活動16場次,制作展板60余塊、發(fā)放宣傳冊3000余冊。組織社區(qū)矯正人員學習社區(qū)矯正法400余人次。
五、存在的問題。
鄉(xiāng)賢志愿工作站的運行機制還不夠健全,村(社區(qū))黨組織缺乏對工作站的組織和引導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面給予指導也不夠;保障機制還不夠完善,對志愿者關(guān)心關(guān)懷還不夠,一些具體保障措施還沒有完全落實到位;還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行工作站建設的力度還不夠大。
法律顧問工作經(jīng)費還沒有落實到位,不利于和村兩委的對接溝通,不利于調(diào)動法律顧問隊伍的積極性。
六、下一步打算。
進一步健全工作站的運行機制。強化村(社區(qū))對鄉(xiāng)賢志愿工作站的組織和引導,進一步明確志愿者工作職責范圍,尊重基層合理的創(chuàng)新做法。加強指導和監(jiān)督,進一步加大推進工作站的建設力度。
完善保障機制。強化激勵機制,持續(xù)點燃志愿者工作激情。實行村(干部)聯(lián)系志愿者制度,嚴格落實志愿者的政治待遇,切實關(guān)心他們的生產(chǎn)生活,充分聽取他們的意見建議。
大力加強法律服務隊伍和基層司法行政隊伍建設。建立人才流動機制,逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務資源不足和人才匱乏問題,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政隊伍。
司法局深化改革工作方案篇三
司法局疫情管控工作方案為全面抓好我局疫情防控管控工作,壓實“四位一體”包保責任,進一步明確包保干部職責,確保管控工作任務落到實處。根據(jù)《縣疫情防控居家隔離管控組工作方案》要求,結(jié)合司法行政工作實際,特制定本工作方案。
領(lǐng)導小組下設辦公室和六個工作組,辦公室設在局辦公室,辦公室主任由兼任,統(tǒng)籌協(xié)管控各項工作。
(一)輿論宣傳組各司法所所長職責:強化輿論宣傳引導,密切關(guān)注與新冠肺炎疫情防控相關(guān)的輿情動態(tài),科學引導,加強宣傳,廣泛開展衛(wèi)生防治知識和法律常識宣傳,提高全民健康防病和法律意識。
(二)法律服務組各司法所所長職責:積極主動在全縣疫情管控工作期間為全縣廣大人民群眾提供公共法律服務。重點在人民調(diào)解、法律咨詢、律師代理、公證事項等方面提供法律援助。
(三)法律咨詢組各司法所所長。
職責:積極主動為全縣疫情管控工作提出合理化法律建議,配合相關(guān)部門做好疫情防控工作。
(四)社區(qū)矯正組各司法所所長職責:強化對重點人群管控,密切關(guān)注管理的“社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員”三類特殊人群,全面掌握重點人群安全狀況,確保全縣社會安全穩(wěn)定。
(五)應急保障組各司法所所長職責:全面掌握本系統(tǒng)和包保小區(qū)疫情管控形勢,科學安排,周密部署,分工負責,通訊暢通,保障有力,確保出現(xiàn)突發(fā)疫情,能科學、及時、有效地應對。
(六)疫情管控包保組成員:班子成員、各包保干部。
職責:按照縣委、縣政府疫情管控工作要求,完成有關(guān)包保住戶的工作任務,詳細掌握所包住戶信息,與住戶保持聯(lián)系,嚴格落實“四位一體”管控措施。采取班子成員包保分管科室、包樓區(qū),干部包住戶的包保管控體系,確保管控責任落實到位。
新冠肺炎疫管控工作作為當前司法行政工作的一項重要政治任務,把干警身體健康、生命安全和社區(qū)矯正安全穩(wěn)定放在第一位,進一步提高政治站位,切實增強緊迫感和責任感,加強組織領(lǐng)導,建立聯(lián)動工作機制,認真落實防控措施,全力做好防控工作,有效預防、及時控制新肺炎疫情的傳播,切實保障干警身體健康、生命安全和社區(qū)矯正安全,維護社會安全穩(wěn)定和人民生命健康。
三、
防控措施及任務分工(一)防控措施以管控居家隔離人員為重點,嚴格落實縣政府縣紀委和司法行政機關(guān)各項防控措施,嚴格落實“四位一體”管控措施和領(lǐng)導干部包科室和樓區(qū)、干部包戶責任體系。各科室、事業(yè)單位和司法所要按照工作方案要求,組織力量開展防控,依法依規(guī)有序管控,構(gòu)建“局機關(guān)—事業(yè)單位—司法所—小區(qū)住戶”四級防控責任體系。各科室和基層單位負責人作為第一責任人,負責組織本科室、本單位做好疫情防控和應急突發(fā)等相關(guān)工作。(責任單位:各科室、事業(yè)單位、司法所)(二)任務分工1.社區(qū)矯正管理科負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)和“社區(qū)服刑人員、社區(qū)戒毒人員、刑滿釋放人員”三類特殊人群的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、、各司法所所長2.普法宣傳教育科負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、3.法治科負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、4.辦公室負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位、收發(fā)室、食堂、保潔等工作人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、5.財務室負責本科室全體工作人員的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、6.黨辦負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、8.法律援助中心負責本單位全體工作人員(包括公共法律服務中心工作人員、公益性崗位人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、9.公證處負責本單位全體工作人員(包括公證大廳、公益性崗位人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、10.司法所負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、、各司法所所長11.律師事務所負責全縣律師事務所全體律師及工作人員的疫情管控及應急突發(fā)工作。
作。要通過指揮中心“云視訊”平臺、手機等電子通訊監(jiān)管系統(tǒng)適時開展對社區(qū)矯正對象的點驗抽檢工作,做到基本情況清、現(xiàn)實表現(xiàn)清、行為去向清、確保不發(fā)生問題。暫停組織社區(qū)矯正對象集中教育、集中社區(qū)服務、集中點驗等活動。充分利用微信視頻、“智慧司法”遠程教育培訓等手段,對社區(qū)矯正對象進行分類教育和個別化矯正,嚴防社區(qū)矯正對象脫管失控和發(fā)生嚴重刑事案件,及時掌握全縣社區(qū)矯正對象安全狀況,確保全縣社會安全穩(wěn)定。
(責任單位:社區(qū)矯正科)四、責任追究全體干警要提高政治站位,強化責任意識,認真落實各項管控措施,對此次疫情管控工作重視不夠、措施落實不到位、工作推進緩慢的單位和個人,啟動責任倒查和責任追究機制;對造成嚴重后果的,將依規(guī)依紀依法追究相關(guān)單位和個人的責任。
司法局深化改革工作方案篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于全面推動殯葬改革工作的實行方案為認真貫徹落實市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加快推動殯葬改革工作實行方案》(多發(fā)[20xx]14號)精神,全面推動我鎮(zhèn)殯葬改革,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定以下實行方案。
1、指點思想。
以習近平新時期中國特點社會主義思想和黨的109大精神為指點,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠色殯葬理念,進1步增強做好殯葬工作的責任感、使命感和緊急感,圍繞建設惠民、綠色、文明殯葬,以推動殯葬改革為牽引,以滿足人民大眾殯葬需求為導向,以提升殯葬服務能力和水平為保障,以創(chuàng)新殯葬管理體制機制為動力,整合資源、規(guī)范管理、優(yōu)化服務、深化改革,推動殯葬改革和殯葬事業(yè)更好服務于保障和改良民生、增進精神文明和生態(tài)文明建設,為決勝全面建成小康社會,建設品牌高安,做出積極貢獻。
2、基本原則。
——堅持疏堵結(jié)合。加快構(gòu)建布局公道、設施完善、功能齊全、服務便捷的基本殯葬公共服務網(wǎng)絡,不斷滿足人民大眾殯葬需求。同時,加大殯葬亂象治理力度,破除喪葬陋習,建立殯葬新風。
——堅持問題導向。針對殯葬工作存在的突出問題,著力完善殯葬管理服務政策舉措,強化源頭治理,分類施策,補齊短板,構(gòu)成主動發(fā)現(xiàn)問題、切實解決問題、提升行業(yè)水平的工作機制。
——堅持公益優(yōu)先。突出殯葬事業(yè)公益屬性,建立基本殯葬服務制度,完善綠色殯葬獎補鼓勵機制,健全基本殯葬公共服務體系,確保實現(xiàn)人人享有公益性基本殯葬服務,讓人民大眾成為殯葬改革的最大受益者。
——堅持各方協(xié)同。加強工作氣力,建立健全組織有力、職責明確、調(diào)和順暢的領(lǐng)導體制和工作機制,構(gòu)成加快推動殯葬改革、增進殯葬事業(yè)發(fā)展的強大協(xié)力。
——堅持宣揚引導。加強宣揚教育,引導廣大人民大眾文明節(jié)儉治喪、節(jié)地生態(tài)安葬、文明低碳祭掃,使之成為人們的情感認同和行動習慣。
——堅持依法治理。貫徹履行殯葬管理法規(guī)規(guī)章,完善監(jiān)管體制機制,全面加強殯葬行業(yè)監(jiān)管,嚴禁以罰代管、放任不管。實行關(guān)口前移,強化辦喪事前引導、事中監(jiān)管,積極穩(wěn)步推動殯葬改革。
3、目標任務。
依照上級要求,實現(xiàn)遺體火化率到達100%,殯葬基礎設施覆蓋率到達100%,骨灰入公墓100%;“3沿兩區(qū)”散埋亂葬全面整治,骨灰裝棺再葬和辦喪擾民現(xiàn)象全面制止,骨灰集中安葬率到達100%;公益性公墓、經(jīng)營性公墓節(jié)地生態(tài)安葬率分別到達65%和50%以上。建立健全布局公道、功能完善的殯葬服務網(wǎng)絡和高效有序的殯葬管理體制,基本實現(xiàn)“7化”目標,即:城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務均等化、殯葬服務優(yōu)良化、殯葬管理規(guī)范化、殯葬改革有序化、骨灰處理生態(tài)化、殯葬風俗文明化和殯葬設施現(xiàn)代化。
(1)著力推動遺體火化。從20xx年6月20日零時起全面推行遺體火化,嚴禁背法背規(guī)占地土葬。嚴格履行參加社會保險人員死亡后喪葬補助金、撫恤金等發(fā)放政策,嚴格憑火化證發(fā)放喪葬費等喪葬補貼。
(2)堅決整治散埋亂葬。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和全域旅游發(fā)展等工作要求,加大對鐵路、公路主干道、河道沿線和城鎮(zhèn)建成(計劃)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等“3沿兩區(qū)”散埋亂葬墳墓整治力度,將現(xiàn)有散葬墳墓遷入公益性骨灰堂(公墓)集中安葬。依法撤除大墓、奢華墓、活人墓(受國家保護的歷史名人墓、革命烈士墓等除外)。建立工作通報制度,加強巡查督查,杜絕出現(xiàn)新的散埋亂葬現(xiàn)象。
(3)大力推行生態(tài)安葬。堅持人與自然和諧共生理念,推動節(jié)地生態(tài)安葬有關(guān)要求落地實行,推行不占或少占土地、少耗資源的節(jié)地生態(tài)安葬方式,推行骨灰堂安置、壁葬、樹葬、花壇葬、深埋、撒散等多樣化節(jié)地生態(tài)葬法,新建城鄉(xiāng)公益性公墓的節(jié)地生態(tài)安葬率到達100%,制止骨灰裝棺再葬,提升建設管理和服務水平,提高節(jié)地生態(tài)安葬比例。制止建造超規(guī)定面積墓位,大力推行使用臥碑。
(4)積極推動移風易俗。把殯葬移風易俗納入文明村(社區(qū))創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設。發(fā)揮村(社區(qū))“兩委”和紅白理事會、老年人協(xié)會等基層組織作用,把治喪規(guī)范納入村(居)民自治章程、村規(guī)民約、居民公約,引導大眾在殯儀館或集中治喪場所文明節(jié)儉辦喪,制止在公共場所停放遺體、搭建靈棚、游喪鬧喪、拋灑紙錢、辦喪擾民,對背規(guī)辦喪的要依法責令改正。加強殯葬移風易俗宣揚引導,指點制定現(xiàn)代文明殯葬新禮儀,不斷闡釋拓展傳統(tǒng)祭掃節(jié)日的優(yōu)秀文化教育內(nèi)涵,宏揚尊重生命、孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠、天人合1等思想文化,崇尚社會公德、家庭美德,培養(yǎng)現(xiàn)代殯葬新理念新風尚。
4、工作舉措。
(1)強化殯葬改革組織領(lǐng)導。把深化殯葬改革作為建設魅力東城平安祥‘?!?,保障和改良民生的重要內(nèi)容,列入年度工作績效考核。成立鎮(zhèn)殯葬改革管理工作領(lǐng)導小組(名單附后)。各村(居)也要成立相應機構(gòu),村支部書記為各村殯葬改革的第1責任人。村(居)委會主任為殯葬改革信息員,負責轄區(qū)內(nèi)殯葬信息搜集和上門勸導工作,簽定責任狀,落實責任人,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,層層抓落實。組建人數(shù)很多于30人的鎮(zhèn)應急綜合執(zhí)法大隊,黨委宣揚委員吳炳輝擔負綜合執(zhí)法大隊大隊長,武裝部長周健生、黨委委員蘇俊為副隊長,負責殯葬執(zhí)法工作。
(2)加快推動殯葬服務體系建設。落實市政府全面實行殯葬基本服務全免費政策(全市范圍內(nèi)遺體接送、搬運、火化、冷藏3天、骨灰貯存1年),構(gòu)成“1條龍”服務的體制機制。完善治喪場所、公益性骨灰安置設施等基本殯葬公共服務設施,逐漸構(gòu)成布局公道、設施完善、功能齊全、服務便捷的基本殯葬公共服務網(wǎng)絡。大力推動公益性墓地和骨灰堂建設。年底前集鎮(zhèn)集中建成1個公益性墓地,并在公益性墓地旁建設1個占地面積100㎡,使用面積200㎡的公益性骨灰堂。嚴格控制墓穴用地,單人墓穴面積不超過0.42㎡,雙人合葬墓面積不超過0.8㎡。在尊重民意的基礎上,7月中旬前完成1定數(shù)量的墓地基礎設施,滿足今年的殯葬改革工作需求。
(3)不斷增加殯葬改革的投入。把鎮(zhèn)公益性墓地和骨灰堂建設列入公共福利基礎設施建設重點扶持項目,安排專項資金予以支持。落實市殯葬改革工作經(jīng)費,根據(jù)市財政每一年安排的資金,下?lián)?定的經(jīng)費支持村(居)紅白理事會的工作。
(4)落實部門的職責。各地各部門要各司其職、密切配合,齊抓共管、構(gòu)成協(xié)力。
各村(居)委會:全面負責轄區(qū)內(nèi)的殯葬改革工作,負責棺木處置、“3沿兩區(qū)”散埋亂葬整治,推動移風易俗等工作。
組織辦:要注意掌握黨員干部治喪情況,加強對黨員干部的教育管理。
紀委:要加大對黨員干部在辦喪事活動中的背紀背法行動的查處力度。
綜治辦:參與組建鎮(zhèn)殯葬改革綜合執(zhí)法大隊;負責殯葬從業(yè)人員思想教育、從業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)工作。
宣揚辦、文化站:要做好殯葬改革宣揚引導工作,并將殯葬改革有關(guān)內(nèi)容納入文明創(chuàng)建工作范圍;負責指點農(nóng)村紅白理事會建設。
新村辦:要將農(nóng)村殯葬改革有關(guān)要求列入新農(nóng)村建設標準。
民政所、殯改辦:負責調(diào)和鎮(zhèn)殯改工作,承當推動殯葬改革、加強殯葬管理、監(jiān)督殯葬服務等方面的職能,調(diào)和配合有關(guān)部門制止亂埋亂葬。
衛(wèi)生院:要加強對醫(yī)院太平間的管理,杜絕遺體從太平間流入社會亂埋亂葬。加強對從醫(yī)人員的教育、疏導工作。
計劃辦、林業(yè)辦、農(nóng)業(yè)辦:要加強墓地計劃、墓地征用、墓地綠化管理和亂埋亂葬、毀田毀林造墳等行動的治理。
鎮(zhèn)中學、中心小學:負責對各學校殯改工作的宣揚、教育、疏導工作。
城監(jiān)中隊:要加大對城區(qū)范圍內(nèi)抬棺游喪、演奏喇叭、搭設靈棚、擺道場、占道路祭、沿途演奏、燃放爆竹煙花等行動的治理。
祥符派出所:對擾亂社會治安、阻礙殯葬改革工作人員依法履行公務、侮辱毆打工作人員的要嚴格依法依規(guī)予以查處。
財政所:要切實保障殯葬改革工作經(jīng)費及建設投入。
勞動就業(yè)保障所:負責全鎮(zhèn)喪葬補貼申請和發(fā)放。
市場監(jiān)督管理局大城分局:要規(guī)范殯葬用品市場管理,依法嚴厲打擊和查處生產(chǎn)、經(jīng)營帶有封建迷信色采的喪葬用品行動,收繳燒毀非法喪葬用品。
工會、團委、婦聯(lián)等人民團體和社會組織:要充分發(fā)揮作用,廣泛動員社會各界積極配合和參與殯葬改革。
(5)嚴格規(guī)范喪葬補貼發(fā)放。行政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位及參加社保的相干人員亡故后,社保局等相干部門須憑民政部門出具的火化證,經(jīng)市人社局審批后發(fā)放喪葬費、遺屬生活補助和1次性撫恤金。對背規(guī)出具遺體火化證及背規(guī)辦理喪葬補助的單位和當事人,鎮(zhèn)紀委將配合市紀委調(diào)查核實后,依紀依規(guī)給予相干單位領(lǐng)導和當事人黨紀、政紀處罰。
5、工作要求。
(1)加強宣揚引導。要充分利用各種媒體和傳播手段,深入宣揚殯葬法規(guī)政策,宣揚與當代社會相適應、與現(xiàn)代文明相調(diào)和的殯葬風俗和文化,普及科學知識,提倡文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、移風易俗的殯葬新風尚。要以每一年3月16日至4月15日的“殯葬改革宣揚月”為契機,大力展開殯葬宣揚,進單位、進社區(qū)、進家庭活動,不斷增強廣大大眾參與殯葬改革的自覺性。要大力宣揚推動殯葬改革的先進典型,傳播正能量。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,暴光負面案例,努力營建有益于殯葬改革的良好氛圍。
(2)突出黨員干部帶頭。嚴格貫徹落實市政府文件精神,黨員、干部、“兩代表1委員”等先進模范人物要切實發(fā)揮推動殯葬改革的帶頭作用。要帶頭推行遺體火化,節(jié)儉土地資源;帶頭推行生態(tài)安葬,保護自然環(huán)境;帶頭實行節(jié)儉治喪,提倡文明新風;帶頭文明低碳祭掃,傳承先進文化;帶頭治理亂埋亂葬,保護綠水青山;帶頭提倡殯葬改革,宏揚新風正氣。各級干部、工作人員要加強對親屬喪事活動的束縛,積極做好思想疏導工作,對不良偏向和苗頭性問題,要做到早提示、早制止、早糾正,決不允許對背法背規(guī)殯葬行動聽其自然乃至包庇縱容。要以黨員、干部帶頭推動殯葬改革為契機,切實推動殯葬改革全面深化有序發(fā)展。
(3)強化責任追究。把完善的殯葬設施、優(yōu)良的殯葬服務、規(guī)范的殯葬市場、文明的喪葬風俗作為文明單位、文明村、文明家庭創(chuàng)評等系列文明創(chuàng)建工作和年終綜合考核的重要內(nèi)容,實行“1票否決”制度。成立督察組,定期、不定期組織監(jiān)督檢查,對各單位履職情況進行通報,對存在的問題提出整改要求,造成嚴重后果的,對相干單位當事人和單位領(lǐng)導進行追責問責;對村(居)委會工作進展情況進行排名,連續(xù)3次排名后兩名的,啟動問責機制,對書記、主任進行問責;對黨員、干部及其直系親屬未按規(guī)定履行殯葬政策,干擾殯葬改革,弄封建迷信活動、利用喪事借機收斂錢財?shù)模杉o委給予黨紀政紀處罰,公職人員1律實行停職糾正,對亂埋亂葬的直至改正為止。凡未完成當年度殯葬改革任務的村(居)委會,取消當年度綜合先進評選資歷。
司法局深化改革工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年,泗縣司法局深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,全面貫徹***和省市改革決策部署,按照市委、縣委社會治理體制改革2020年工作要點的要求,結(jié)合司法行政工作實際,以推進鄉(xiāng)村治理體系建設為切入點,在建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制、深化村居法律顧問工作機制、構(gòu)建1334社區(qū)矯正工作新格局等方面下功夫,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
2020年,泗縣司法局承擔全面深化改革任務共5項,目前基本完成并有序推進4項,尚未啟動1項,為行政復議改革,尚未啟動原因為司法部行政復議改革方案尚未出臺。
二、著力健全村民自治機制。
進一步完善現(xiàn)代“鄉(xiāng)賢”參與鄉(xiāng)村治理長效機制。依托鄉(xiāng)賢志愿服務工作站,構(gòu)建鄉(xiāng)賢志愿參與法律宣傳、治安防范、法律咨詢等平安創(chuàng)建活動,目前全縣已建立34個鄉(xiāng)賢志愿工作站,在本區(qū)域范圍內(nèi)自覺開展治安巡邏和宣傳引導,積極調(diào)解鄰里、妯娌、婆媳矛盾和生產(chǎn)生活糾紛,做好各類矛盾糾紛排查化解工作,維護本村的生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序。今年上半年,鄉(xiāng)賢志愿工作站累計成功調(diào)解家庭矛盾和鄰里糾紛412起,宣傳政策10000余人次。
三、著力健全法治護村機制。
開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動。2020年2月19日,******泗縣縣委全面依法治縣委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》,創(chuàng)建活動的重點是扎實做好預防和打擊違法犯罪、禁毒、禁賭、反邪教、規(guī)范失信人員管理、控制群體性上訪總量、消除安全隱患等法治文化活動。目標是力爭通過三年的努力,實現(xiàn)全縣刑事、治安發(fā)案數(shù)以及各類矛盾糾紛總數(shù)、失信、信訪總量、安全生產(chǎn)事故明顯下降,真正筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”,目前創(chuàng)建活動正穩(wěn)步推進。
鞏固和深化一村(社區(qū))一法律顧問工作制度。全面落實宿改組發(fā)(2018)45號《關(guān)于建立宿州市村(社區(qū))法律顧問工作制度的意見》的通知精神,6家律師事務所、8家法律服務所共63人擔任村居法律顧問189家,目前已全部與村(社區(qū))對接,簽訂了法律顧問合同。村居法律顧問制度落實以來,幫助村居修訂、完善村規(guī)民約14份,提供書面法律意見18件,舉辦法治講座58場。解答法律咨詢440次,走訪群眾215戶,發(fā)放普法宣傳材料1175份。讓群眾在家門口盡享優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的法律服務,“法律顧問”覆蓋率達到100%。不斷優(yōu)化服務,工作實效顯著。圍繞黨委政府中心大局和群眾生產(chǎn)生活,積極開展法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳等各類法律服務活動。
四、著力推進平安鄉(xiāng)村建設機制。
構(gòu)建社區(qū)矯正1334工作格局,切實提高社區(qū)矯正管理質(zhì)量。一是強化隊伍建設。近年,泗縣司法局通過政府購買服務方式,加大社區(qū)矯正專職隊伍建設。目前,全縣從事社區(qū)矯正工作的專職人員共有58人,社區(qū)矯正當前隱藏內(nèi)容免費查看志愿者753人,形成了刑罰執(zhí)行活動職業(yè)化專業(yè)化要求與社會力量相結(jié)合的工作隊伍。二是創(chuàng)新監(jiān)督管理手段,風險防控能力不斷提升。目前,全縣被手機內(nèi)網(wǎng)定位的社區(qū)矯正對象329人,占全縣社區(qū)矯正對象的88%。同時為有效防止脫管漏管,開發(fā)全省首個社區(qū)矯正手機app系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)矯正對象全覆蓋實時定位。三是加大監(jiān)督檢查。今年以來,受疫情防控工作影響,開展季度評查1次,5月份市司法局、市檢察院聯(lián)合檢查1次,社區(qū)矯正工作得到整體推進,管理層次明顯得到提升,矯正教育水平明顯得到提高。四是開展《社區(qū)矯正法》專題培訓。今年上半年,開展司法干警專題培訓2次,參加司法部、省司法廳社區(qū)矯正法視頻培訓10余場次。加大面向社會專題普法力度。開展社區(qū)矯正法專題普法宣傳活動16場次,制作展板60余塊、發(fā)放宣傳冊3000余冊。組織社區(qū)矯正人員學習社區(qū)矯正法400余人次。
五、存在的問題。
方面給予指導也不夠;保障機制還不夠完善,對志愿者關(guān)心關(guān)懷還不夠,一些具體保障措施還沒有完全落實到位;還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行工作站建設的力度還不夠大。
法律顧問工作經(jīng)費還沒有落實到位,不利于和村兩委的對接溝通,不利于調(diào)動法律顧問隊伍的積極性。
六、下一步打算。
進一步健全工作站的運行機制。強化村(社區(qū))對鄉(xiāng)賢志愿工作站的組織和引導,進一步明確志愿者工作職責范圍,尊重基層合理的創(chuàng)新做法。加強指導和監(jiān)督,進一步加大推進工作站的建設力度。
嚴格落實志愿者的政治待遇切實關(guān)心他們的生產(chǎn)生活充分聽取他們的意見建議。
和法律服務資源不足和人才匱乏問題,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政隊伍。
司法局深化改革工作方案篇六
為進一步提高行政審批效能,打造“最多跑一次”改革升級版,根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“一件事一次辦”改革工作實施方案的通知》(湘政辦函[20-]15號)精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
到20-年底,與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域和辦件量較大的高頻事項基本實現(xiàn)“一件事一次辦”;到20-年底,實現(xiàn)政務服務事項“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。建立全市統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動、線上線下融通的新型政務管理服務體系,推動營商環(huán)境持續(xù)改善和人民群眾獲得感滿意度持續(xù)提高。
“一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好,線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,線下“只進一扇門、最多跑一次”,逐步實現(xiàn)從部門審批一個事項向服務企業(yè)群眾“一件事”轉(zhuǎn)變,從每個部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉(zhuǎn)變,從企業(yè)群眾眼前的“一件事”“一次辦”向任何“一件事”“一次辦”轉(zhuǎn)變。
(一)編制“一張清單”,再造審批流程。
1.編制目錄清單。從群眾和企業(yè)辦事的角度出發(fā),按照“成熟一批、公布一批、實施一批”的要求,對照湖南省“一件事一次辦”事項目錄,圍繞公民、企業(yè)發(fā)展周期,編制衡陽市“一件事一次辦”目錄清單并及時公布。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年5月31日前)。
2.再造審批流程。以群眾和企業(yè)辦好“一件事”為標準,按照“一次辦好”要求,推進相關(guān)辦理事項和環(huán)節(jié)歸并整合,形成“一件事一次辦”新的辦理流程。按照“三級四同”和“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”要求,逐項編制標準化辦事指南,實行一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
3、推行并聯(lián)審批。完善并聯(lián)審批制度,由牽頭部門組織配合部門在流程限定時間內(nèi)完成本部門涉及事項辦理,辦理結(jié)果通過綜合受理窗口統(tǒng)一送達。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
4、積極放權(quán)賦權(quán)。及時銜接落實國務院和省政府取消下放事項,按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則,將下級機關(guān)有能力承接的審批事項,下放至各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。探索建立將同一類別審批向一個層級集中、同一鏈條審批向一個關(guān)口集中的審批運行機制。(牽頭單位:市編辦、市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年9月30日前)。
(二)設立“一個窗口”,實現(xiàn)集成服務。
5、設立綜合受理窗口。將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口,制定“一窗受理”工作規(guī)程,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,發(fā)揮綜合服務窗口統(tǒng)一收件、出件以及服務企業(yè)群眾、監(jiān)督協(xié)調(diào)審批的作用,實行一窗受理、集成服務。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
6、強化實體大廳功能。開展“兩集中、兩到位”改革回頭看,進一步推動審批服務事項進駐大廳統(tǒng)一辦理。為企業(yè)和群眾辦事提供上門服務、延時服務、綠色通道及免費幫代辦服務,優(yōu)化提升各級政務服務大廳“一站式”功能,基本實現(xiàn)政務服務事項“應進必進”、“一窗”受理、“最多跑一次”。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
7、建設全市統(tǒng)一的政務服務門戶。以市黨政門戶網(wǎng)站為依托,建設統(tǒng)一標準規(guī)范的政府網(wǎng)站集約化平臺;將各級各部門各行業(yè)使用頻率高的政務服務納入統(tǒng)一門戶,提供“一站式”服務;建成“衡陽群眾(政務服務)”app,促進“指尖辦”。把市黨政門戶網(wǎng)站、衡陽群眾app建成政策解讀的窗口、政民互動的平臺、“一件事一次辦”的總?cè)肟?。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
8、打造“12345”政府服務熱線品牌。加大非緊急類熱線整合力度,推動政府服務熱線與政務服務平臺整合聯(lián)通,探索建立全市統(tǒng)一的政務咨詢投訴舉報監(jiān)管平臺。凡是群眾和企業(yè)到政府辦事,都可通過“12345”政府服務熱線進行電話或網(wǎng)上咨詢,逐步實現(xiàn)辦理進度查詢、跟蹤。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
(三)建設“一個平臺”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
9、建設全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺。完成與國、省級政務服務平臺對接,并向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,打造五級全聯(lián)通、事項全口徑、內(nèi)容全方位、服務全渠道、用戶全參與、資源全共享、跨區(qū)全支持、過程全監(jiān)控、考評全實時的網(wǎng)上政務服務平臺,市縣級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
10、實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享。完善自然人、法人、自然資源和空間地理等基礎數(shù)據(jù)庫,建設全市統(tǒng)一的電子證照庫;健全共享數(shù)據(jù)權(quán)責機制,明確界定數(shù)據(jù)管理和使用者的權(quán)利、責任和義務,實現(xiàn)使用共享政務數(shù)據(jù)全程留痕和可追溯,20-年實現(xiàn)市政府工作部門數(shù)據(jù)共享,20-年實現(xiàn)市域內(nèi)數(shù)據(jù)共享;加快與國、省數(shù)據(jù)共享交換平臺對接。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
11、推動信息互聯(lián)互通。全面推動各地、各部門信息互聯(lián)互通,努力打通信息孤島,聯(lián)通線上線下辦事平臺。嚴控各類業(yè)務審批平臺建設,原則上應統(tǒng)一使用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺,對平臺業(yè)務性、專業(yè)性要求高的部門要求確保平臺對接到位。建立黨政機關(guān)信息化工程項目建設管理制度,同類型的信息化項目或未按要求改造對接的,一律不審批新項目。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
(四)制定“一套標準”,規(guī)范審批運行。
12、制定完善工作規(guī)范。逐項編制“一件事一次辦”事項辦事指南和辦理流程圖,出臺相關(guān)政策文件,明確使用電子簽名、電子印章操作辦法,制定平臺運行管理、應用服務接入等操作規(guī)范,分類探索推行“5+x”工作日模式。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
13、推進政務服務政務公開標準化規(guī)范化應用。完善并推進政務服務事項、辦事指南、事項辦理、審查工作細則、政務公開、服務行為、監(jiān)督評議、線上線下支付等標準規(guī)范的應用。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
(五)探索“三即承諾”,強化監(jiān)管機制。
14、探索推行“三即”承諾制。推進商事登記、不動產(chǎn)、工程建設等重點領(lǐng)域改革,探索推行領(lǐng)照即開業(yè)、交房即交證、交地即開工“三即”承諾制試點,提高“三證”(營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權(quán)證、施工許可證)辦理時效。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市市場監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局等市直相關(guān)部門;完成時限:20-年9月30日前)。
15、建立電子監(jiān)察系統(tǒng)。重點圍繞“一件事一次辦”開展全程監(jiān)督、評價并及時反饋;拓展效能監(jiān)督深度廣度,強化對“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺、線上線下融合、電子政務統(tǒng)一云平臺等使用效能的監(jiān)督。牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年9月30日前)。
16、完善事中事后監(jiān)管。建設全市統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺,建立覆蓋全市的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化;盡快啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設,并與國、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接。(牽頭單位:市司法局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年9月30日前)。
(一)全面實施階段。20-年5月,啟動推進“一件事一次辦”改革工作。各級各部門制定本地區(qū)、本部門或牽頭領(lǐng)域的“一件事一次辦”具體工作方案,全面梳理群眾和企業(yè)到政府“一件事一次辦”事項,按成熟情況分批發(fā)布并在線上線下同步推行,納入全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺、衡陽群眾app實施。
(二)督查評估階段。20-年9月底前,梳理經(jīng)驗,查找問題,及時整改完善。市政府督查室適時組織專項督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
(三)總結(jié)驗收階段。20-年12月底前,對實施情況開展階段性總結(jié),從工作方案、推進步驟、文件制定、信息共享、執(zhí)行情況、實施效果等方面進行總結(jié)評價,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗、完善制度、解決問題、深入推進。
(一)市行政審批服務局牽頭負責全市推進“一件事一次辦”改革工作,協(xié)調(diào)各級各部門積極推進改革,研究解決改革的重大問題并制定相關(guān)制度辦法。負責建設“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺,確保與省級平臺無縫對接。負責監(jiān)督檢查各部門改革任務完成情況,加強對市、縣(區(qū))改革工作的指導督促。負責“12345”政府服務熱線整合工作,實現(xiàn)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺的對接。
(二)市直相關(guān)部門負責按照總體要求,牽頭做好本部門、本系統(tǒng)改革工作。負責對涉及本部門本系統(tǒng)的“一件事一次辦”事項進行流程再造,制定辦理指南及審批流程圖。負責做好本部門與“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺數(shù)據(jù)對接工作。負責按照新的辦理流程和資料對內(nèi)部審批職能、審批材料進行歸并、精簡。
(三)各縣(市)區(qū)政府、市直園區(qū)管委會負責本轄區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村(社區(qū))加快推進“一件事一次辦”改革工作,按照總體要求和工作目標完成相關(guān)任務。
(一)統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導。推行“一件事一次辦”改革是我省集中整治形式主義官僚主義20條措施之一,是今年“放管服”改革的重要任務。市政府成立以市長鄧群策為組長,副市長楊洪峰為副組長,市直各有關(guān)部門主要負責人為成員的“一件事一次辦”改革工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室(設市行政審批服務局),由市行政審批服務局局長戴新賢兼任辦公室主任。各縣市區(qū)、各部門要充分認識推進“一件事一次辦”改革工作的重大意義,成立以主要負責同志為組長的領(lǐng)導小組,及時協(xié)調(diào)解決改革中的重要問題,確保改革順利實施。
(二)建立工作機制,強化協(xié)同配合。建立“一件事一次辦”改革工作聯(lián)席會議制度,推進工作半月報告制度,及時掌握各級各部門的實施動態(tài),及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,保證各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)改革協(xié)同推進。市直有關(guān)部門要牽頭做好本系統(tǒng)的改革推進工作,制定工作方案,明確工作目標、工作要求、工作標準和工作進度,加強對本系統(tǒng)有關(guān)工作的督促指導和業(yè)務培訓,確保按時完成改革工作。各縣(市)區(qū)政府要對照改革目標,制定時間表、作戰(zhàn)圖,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),逐項推進,一個節(jié)點一個節(jié)點兌現(xiàn),讓群眾評判改革成效,享受實實在在的改革紅利。
(三)加強督查評價,促進落地落實。將“一件事一次辦”改革列入政府重點督導內(nèi)容及市委市政府年度績效考核。市政府督查室、市行政審批服務局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善督查檢查制度,定期督查、通報工作進展情況,及時查找并解決問題,對工作落實不到位的進行通報問責,確保改革任務順利完成。
(四)加強宣傳引導,形成良好氛圍。要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳,及時準確發(fā)布改革信息和政策解讀,提高群眾對“一件事一次辦”改革的知曉度和參與度。正確引導社會預期,積極回應社會關(guān)切,創(chuàng)新社會參與機制,拓寬公眾參與渠道,凝聚各方共識,營造良好氛圍,鞏固改革成果。
司法局深化改革工作方案篇七
根據(jù)縣委辦通知要求,我局嚴格對照《州貫徹落實省2016年改革方案的27項改革內(nèi)容》逐一梳理,對我縣司法行政工作所涉及的相關(guān)工作進行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況。
按照州司法局梳理出的社會治理體制改革相關(guān)工作事項,結(jié)合我縣司法行政工作實際,確定改革事項集中在法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳、律師工作、社區(qū)矯正等5項業(yè)務工作方面。
二、主要措施。
(一)加大對困難群眾的法律援助力度。
堅持“應援盡援”要求,2016年度,縣法律援助中心辦理案件46件(其中刑事辯護1件、民事2件、民事非訴訟調(diào)解43件);為來訪人員法律文書和提供咨詢283人(次)。2016年來縣法律援助中心共提供法律援助375人(次),超過全年目標任務1.3%;截止目前,全縣建成法律援助工作站3個,其中2016年新建2個。
(二)拓寬基層人民調(diào)解組織建設。
按照以牧民定居點及村級活動室建設為依托設立村級人民調(diào)解委員會的要求,全縣共建成牧民定居點調(diào)委會3個。
全縣共有村級人民調(diào)委會63個,覆蓋全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)進一步拓展行業(yè)性人民調(diào)解組織。
堅持依法組件、黨政主導、便民利民、循序漸進、開拓創(chuàng)新五大原則,從便民利民角度出發(fā),因地制宜,創(chuàng)新工作理念及載體。形成在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,綜治委、“大調(diào)解”牽頭協(xié)調(diào),主管部門組織,司法行政部門指導,有關(guān)部門參與的行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解工作格局。
人民調(diào)解組織向醫(yī)療、重點項目、交通、旅游景區(qū)、小區(qū)等領(lǐng)域延伸。成立了水電資源開發(fā)糾紛、勞動爭議糾紛、環(huán)境保護糾紛、征地拆遷糾紛、教育糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、物業(yè)管理糾紛、伍須海景區(qū)、三和小區(qū)等10個行業(yè)性人民調(diào)解委員會”。
(四)健全完善普法工作制度機制。
2016年,“六五”普法工作緊扣縣委縣政府中心工作,以“法律七進”活動為依托,緊緊抓住重點普法對象,選準教育內(nèi)容、突出普法實用,創(chuàng)新普法載體,掀起普法熱潮。全縣各普法依法治理責任單位按照“誰主管、誰負責;誰執(zhí)法、誰普法”的工作原則,共計開展各類法制宣傳教育活動358場次,發(fā)放宣傳資料35000余份、受教育人數(shù)達40000余人次,接受法律咨詢達8000余人次。
(五)不斷優(yōu)化普法工作中長期規(guī)劃。
為進一步固化普法工作制度機制改革成果,促進普法工作機制更加健全,重點突出,更具針對性、可操作性和實效性,在日常普法工作中注重案例收集整理,系統(tǒng)分析法宣效果。嚴格按照“六五”普法總體要求推進工作開展的同時,做好驗收迎檢各項工作,為下一步工作開展提供參考性依據(jù)。
(六)積極推進社區(qū)矯正工作專職機構(gòu)和隊伍建設。
嚴格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》和《省社區(qū)矯正實施細則》,積極推進社區(qū)工作專職機構(gòu)和隊伍建設。截止目前,我縣共接受社區(qū)矯正人員37名,均已落實社區(qū)矯正幫扶措施,無脫管、漏管現(xiàn)象。
三、存在問題和不足。
(一)法律援助工作宣傳力度亟待加強,人民群眾對法律援助工作知曉度不夠。
(二)人民調(diào)解組織機構(gòu)有待健全,目前雖設立了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、行業(yè)性調(diào)解組織,但在機構(gòu)運行方面缺乏系統(tǒng)指導,缺乏監(jiān)督制約,在實際調(diào)處工作中,部分機構(gòu)功能未得到發(fā)揮。
(三)法制宣傳工作與法治建設還存在差距,因個別部門認識不到位,“誰主管誰負責,誰執(zhí)法誰普法”格局發(fā)展相對遲緩;同時,因經(jīng)費等因素制約,在創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新手段開展法制宣傳工作中缺乏主動性。
(四)社區(qū)矯正工作因起步晚,上層制度設計未完善,該項工作尚處于摸索階段,加之機構(gòu)設置、人員配備、經(jīng)費等方面缺乏保障性配套制度,在具體工作開展中人手緊、缺經(jīng)費、無專業(yè)人員等現(xiàn)象導致該項工作推進遲緩。
(五)律師顧問制度的執(zhí)行方面,根據(jù)省律師協(xié)會相關(guān)規(guī)定,為有效規(guī)范律師執(zhí)業(yè),律師異地執(zhí)業(yè)時需在當?shù)芈蓭煿芾聿块T備案。在實際操作中,因缺乏溝通銜接,個別企業(yè)及政府聘任的異地執(zhí)業(yè)律師均未報備,存在律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管盲區(qū)。
(六)律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障方面,因律師作為法律工作者,并不像公檢法等機關(guān)工作人員一樣具有執(zhí)法權(quán),律師的權(quán)利來自于國家法律的規(guī)定和當事人的授權(quán)。而受《刑事訴訟法》和《律師法》的效力沖突及傳統(tǒng)的公權(quán)至上觀念影響,造成律師執(zhí)業(yè)過程中會見難、閱卷難、取證難的困境依然存在。
四、解決方案。
(一)依托法律宣傳等工作,加大法律援助工作宣傳力度。不斷拓展法律援助面,嚴格執(zhí)行“應援盡援”方針。
(二)加強人民調(diào)解員培訓力度,完善人民調(diào)解機構(gòu)運行機制。
(三)完善法制宣傳部門責任制度,加強督促指導。積極配合上級完成“六五”普法驗收,進一步推進“法律七進”工作。積極創(chuàng)新法制宣傳手段,拓展法制宣傳渠道。
(四)加強社區(qū)矯正基礎性工作,積極爭取黨委、政府支持。強化社區(qū)矯正調(diào)研工作,探索適合地區(qū)實際的**工作方法,推動社區(qū)矯正工作逐步完善。
(五)在律師顧問制度的宣傳執(zhí)行方面加大力度,嚴格執(zhí)行異地律師執(zhí)業(yè)報備制度,加強與用人單位溝通,及時掌握律師執(zhí)業(yè)情況。
(六)加強《律師法》宣傳力度,強化律師執(zhí)業(yè)道德教育,積極配合上級主管部門完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障機制。
司法局深化改革工作方案篇八
為深入貫徹黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,鞏固我縣殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治成果,進一步加強殯葬服務管理及市場監(jiān)管,重點打擊強迫交易、壟斷服務、暴利經(jīng)營、發(fā)殯葬財?shù)壬鐣绊憪毫拥倪`法違規(guī)經(jīng)營行為,著力維護人民群眾切身利益,縣民政局、縣發(fā)展改革委、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局決定自20xx年10月至20xx年底聯(lián)合開展殯葬領(lǐng)域突出問題重點整治工作。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于推進殯葬改革工作的決策部署和全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,突出重點、把握關(guān)鍵,深入開展殯葬領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭。按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”的要求,采取切實有效措施,強化殯葬服務、中介服務和喪葬用品市場監(jiān)管,加強醫(yī)療機構(gòu)太平間管理,合力整治殯葬“黑頭車”、公墓違規(guī)經(jīng)營等問題,整肅殯葬服務市場秩序,完善基本殯葬服務制度,推動建立殯葬管理長效機制,保障群眾合理喪葬需求,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
加強領(lǐng)導,壓實責任。發(fā)揮排查整治違規(guī)建設殯葬設施領(lǐng)導小組作用,進一步強化重點整治屬地管理責任,明確細化部門職責分工,確保統(tǒng)一部署推進,多部門合力承擔整治任務,共同落實整治責任。
積極穩(wěn)妥、依法依規(guī)。針對殯葬領(lǐng)域重點問題,實事求是區(qū)分不同情況,講究方式方法,做好風險評估,做到分類施策、依法依規(guī),積極穩(wěn)妥,既要對各種違法違規(guī)行為給予嚴厲打擊,也要保障人民群眾合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
懲防并舉、標本兼治。立足當前,堅持問題導向,圍繞殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治問題整改和涉黑涉惡線索摸排,加大打擊懲處力度,警示震懾違法違規(guī)行為。著眼長遠,堅持目標導向,進一步完善法規(guī)制度,健全殯葬服務體系,建立整治工作協(xié)同機制,推進聯(lián)合執(zhí)法,強化行業(yè)自律,保障和改善殯葬公共服務供給,推動形成規(guī)范和加強殯葬服務管理的長效機制。
(一)擅自開展遺體接運服務。(民政部門牽頭,交通運輸、公安、衛(wèi)生健康部門參與)。
(二)殯葬服務經(jīng)營主體在提供服務或商品中,違反公開、公平和誠實信用原則,提供殯葬服務、中介服務及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標價,強制服務收費、只收費不服務等行為。(市場監(jiān)管部門牽頭、發(fā)展改革部門、民政部門參與)。
(三)以暴力、要挾、欺詐等不正當手段,控制和壟斷殯葬服務或喪葬用品交易,欺壓同行,強買強賣,欺行霸市或限制競爭等行為。(市場監(jiān)管部門牽頭,民政、衛(wèi)生健康、公安部門參與)。
(四)殯葬服務、醫(yī)療服務人員違反職業(yè)道德,利用工作之便索取財物等行為。(殯葬服務機構(gòu)由民政部門牽頭,醫(yī)療機構(gòu)由衛(wèi)生健康部門牽頭)。
(五)殯葬服務市場主體假冒公辦殯葬服務機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等名義,對外進行營銷宣傳,提供殯葬服務的行為。(市場監(jiān)管部門牽頭,民政、衛(wèi)生健康部門參與)。
(六)公益性公墓違規(guī)從事營利活動。(民政部門牽頭,市場監(jiān)管部門、發(fā)展改革部門參與)。
(一)規(guī)范遺體接運服務。死亡人員由殯儀館按照省民政廳、省衛(wèi)計委、省公安廳《關(guān)于進一步規(guī)范人口死亡證明和信息登記管理工作的通知》(皖民務字〔20xx〕62號)精神,憑醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公安司法部門出具的《居民死亡醫(yī)學證明(推斷)書》、《居民非正常死亡證明》辦理遺體接運手續(xù),鼓勵火化。遺體的運送,除特殊情況外,必須由殯儀館承辦,任何單位和個人不得擅自承辦。異地死亡者,其遺體原則上就地、就近盡快處理。如有特殊情況確需運往其他地方的,死者家屬要向縣級以上殯葬管理部門提出申請,經(jīng)同意并出具證明后,由殯儀館專用車輛運送。
(二)加強殯葬服務價格管理。完善殯葬服務收費制度,遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存等項目納入基本殯葬服務范疇,由殯葬服務事業(yè)單位主導提供,嚴格執(zhí)行政府定價。其他殯葬服務實行政府指導價、市場調(diào)節(jié)價,全面實行收費公示和明碼標價制度。同時,豐富和拓展非基本殯葬服務,強化事中事后監(jiān)管,引導各類主體規(guī)范提供服務,滿足群眾多樣化、多層次殯葬服務需求。
(三)強化從業(yè)人員管理。加快推廣使用安徽省殯葬服務管理信息系統(tǒng),依托系統(tǒng)公開公示所屬殯葬服務機構(gòu)名錄、審批、年檢、日常抽查、專項檢查等信息,強化信息披露。縣殯儀管理所、各公墓要全面推行殯葬服務“六公開”和“清單式”服務,嚴禁捆綁服務、強制消費,確保殯葬服務公開誠信、陽光透明;要通過開展政策法規(guī)、禮儀知識和崗位技能教育培訓,強化為民、專業(yè)、廉潔意識。嚴禁民政系統(tǒng)殯葬從業(yè)人員收受喪屬紅包、煙酒和其他任何禮金禮品,嚴禁私自從事殯儀服務活動,嚴禁將逝者信息透露給殯葬服務公司,嚴禁私自從事銷售喪葬用品等相關(guān)業(yè)務。
縣衛(wèi)生健康委要督導各級醫(yī)療機構(gòu)完善逝者及親屬信息保密制度,加強醫(yī)護人員、護工、清潔工等相關(guān)工作人員的信息保護教育培訓,簽訂信息保密協(xié)議,建立懲戒措施,嚴禁將逝者及親屬信息進行倒賣牟利,嚴禁私自向逝者親屬推薦殯葬服務機構(gòu)。各級醫(yī)療機構(gòu)要設置服務監(jiān)督電話,禁止各類殯葬服務行業(yè)人員在醫(yī)療機構(gòu)從事殯葬業(yè)務推銷活動,維護正常的醫(yī)療秩序。
(四)強化市場化殯葬服務監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要組織力量對所轄區(qū)域內(nèi)從事殯葬服務的公司開展一次大排查,詳細摸排市場化殯葬服務公司從事殯葬服務的范圍、服務地點、法人(負責人)信息,重點掌握有無以暴力要挾、欺詐迷信等不正當手段,控制和壟斷某一區(qū)域的某一項或多項殯葬服務或喪葬用品交易,欺壓同行,強買強賣,排除或限制競爭等行為,以及提供殯葬服務、中介服務及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標價,強制服務收費、只收費不服務等行為,依法加大對殯葬服務市場經(jīng)營主體的無照經(jīng)營、虛假廣告、強制消費、價格欺詐等違法違規(guī)行為的查處力度。排查、查處情況及時通報給縣民政部門。
(五)加強醫(yī)療機構(gòu)太平間管理??h衛(wèi)生健康委組織開展醫(yī)療機構(gòu)太平間設置及管理情況全面排查清理,按照民政部等16部委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見〉的通知》(民發(fā)〔20xx〕5號)和《關(guān)于進一步加強殯葬領(lǐng)域涉黑涉惡線索摸排強化殯葬服務管理的通知》(皖民務函〔20xx〕144號)要求,加強醫(yī)療機構(gòu)太平間管理,嚴禁在太平間開展營利性殯儀服務,嚴禁將太平間對外出租或承包。逐步取消醫(yī)療機構(gòu)太平間。
(六)確保公益性公墓公益性質(zhì)。公益性公墓建設由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主導,服務于本地居民,實行政府定價,建立嚴格的墓穴(格位)出售檔案登記管理制度,不得開展租賃、承包經(jīng)營等商業(yè)活動,不得開展以營利為目的的經(jīng)營性收費。對公益性公墓違規(guī)從事營利活動,依法嚴處。
(七)全面提升殯葬基本公共服務能力和水平。加大殯葬事業(yè)公共投入,推動涉及公益性殯葬服務的各項優(yōu)惠政策的落實,重點解決公益性骨灰安葬(放)設施不足、殯儀館設施設備老化落后等問題,滿足城鄉(xiāng)居民多層次喪葬需求,全面增強殯葬基本公共服務保障能力和服務水平。確保到20xx年實現(xiàn)人人享有公益性基本殯葬服務。
(二)明確部門職責??h民政局主動協(xié)調(diào)同級發(fā)展改革、公安、交通運輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門按照重點整治問題及責任分工統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)、組織實施、督導檢查,整改落實等具體工作。發(fā)展改革部門要加強對基本殯葬公共服務設施項目的審批管理,積極爭取中央預算內(nèi)投資,支持基本殯葬公共服務設施項目建設,依法制定殯葬服務收費標準。公安機關(guān)要打擊殯葬服務機構(gòu)在服務中的涉黑涉惡違法行為,查處喪事活動中違反治安管理的行為和私自改裝車輛運輸遺體的行為。交通運輸部門要協(xié)助民政部門加強遺體接運車管理。衛(wèi)生健康部門要糾正和查處醫(yī)療機構(gòu)太平間非法開展營利性殯儀服務等行為。市場監(jiān)督部門要加強殯葬服務企業(yè)監(jiān)管,依法查處殯葬行業(yè)限制競爭、壟斷及殯葬亂收費等行為,依法查處制造、銷售不符合國家技術(shù)標準的殯葬設備和封建迷信殯葬用品等違法行為。
(三)持續(xù)線索摸排。繼續(xù)落實《關(guān)于進一步加強殯葬領(lǐng)域涉黑涉惡線索摸排強化殯葬服務管理的通知》(皖民務函〔20xx〕144號)要求,督促殯儀館、公墓、醫(yī)療機構(gòu)利用直接服務群眾的有利條件,采用宣傳欄、展板等形式,廣泛宣傳殯葬領(lǐng)域掃黑除惡行動舉報方式、整治目標等具體內(nèi)容,進一步提高群眾參與度。立足行業(yè)監(jiān)管和部門職責,結(jié)合殯葬領(lǐng)域?qū)m椪巍盎仡^看”,針對殯葬服務全鏈條,深挖徹查涉黑涉惡涉亂線索,做好線索梳理、甄別、核查、移交工作,杜絕隨意定性、擴大范圍和盲目“湊數(shù)”問題。
(四)健全長效機制。圍繞殯葬領(lǐng)域突出問題,加強殯葬法規(guī)政策落實情況調(diào)研評估,通過定期會議、通報工作情況等方式加強部門信息交換共享和聯(lián)動懲戒,進一步落實監(jiān)管責任,持續(xù)抓好整改深化。加強殯葬領(lǐng)域重點難點問題研究,完善殯葬法規(guī)政策及規(guī)范標準,推動殯葬管理法治化進程。
(五)加強輿論引導。加強殯葬工作政策解讀及嚴懲殯葬領(lǐng)域涉黑涉惡違法行為的輿論引導,主動、適時發(fā)聲,針對性回應社會關(guān)切和群眾訴求。曝光一批殯葬領(lǐng)域涉黑涉惡違法違規(guī)典型,增強典型案例教育警示作用,加強輿情監(jiān)測,助力營造公平、公開、透明的殯葬服務環(huán)境,為重點整治工作營造良好輿論環(huán)境。
司法局深化改革工作方案篇九
為全面貫徹落實《中共信豐縣委辦公室信豐縣人民政府辦室關(guān)于全面做好殯葬改革工作的通知》文件精神,進一步加強殯葬管理,落實惠民殯葬政策,破除喪葬陋習,倡導文明喪事新風,推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設,在全鄉(xiāng)形成一股喪事簡辦、文明祭祀的新風尚,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
(一)遺體火化和入公墓安葬實現(xiàn)全覆蓋。從20xx年10月9日零點起,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)統(tǒng)一實施“零點行動”?!傲泓c行動”實施后,全鄉(xiāng)所有遺體一律火化,到20xx年底,實現(xiàn)火化率100%,堅決消除遺體直接土葬和骨灰二次裝棺葬現(xiàn)象。
(二)實現(xiàn)農(nóng)村公益性墓地覆蓋所有行政村。各村要結(jié)合本村實際,選擇適宜的公墓地址,合理規(guī)劃公募規(guī)模,確保每個行政村至少有一座公益性墓地輻射到所有村、組,滿足本村群眾安葬及遷墳的需求。
(三)“三沿六區(qū)”散埋亂葬:無墳頭,無新增。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境和路域環(huán)境綜合整治要求,迅速摸清我鄉(xiāng)各村、組轄區(qū)內(nèi)“三沿六區(qū)”的墳頭數(shù)量,做好臺賬,集中整治,兌現(xiàn)獎補政策。到20xx年底前,實現(xiàn)我鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”所有區(qū)域看不到散埋亂葬的墳墓。
(一)調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動階段(20xx年10月至11月)。
1.迅速動員部署。20xx年10月底,成立崇仙鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導小組(附件1),召開鄉(xiāng)、村、組三級干部動員大會,對全鄉(xiāng)殯葬改革移風易俗工作進行全面動員部署,明確目標任務、落實責任主體。加大宣傳攻勢,各村要在10月底前將會議精神傳達下去,確保家喻戶曉。
2.做好調(diào)查摸底。重點摸清四個底數(shù):摸清村民家中棺木及喪葬經(jīng)營戶的棺木數(shù)量;摸清“三沿六區(qū)”需整治的亂葬墳墓數(shù)量,按照有編號、照片、山名、山主、墳主的要求逐一登記造冊,建立臺賬;摸清土葬從業(yè)人員數(shù)量(道士、風水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等);摸清喪葬經(jīng)營戶店鋪數(shù)量。以村為單位,組織干部對棺木數(shù)、土葬從業(yè)人員、土葬用品及祭祀用品生產(chǎn)銷售店進行登記造冊。
3.全面宣傳發(fā)動。充分利用各種媒體,采取發(fā)布通告、懸掛標語、編發(fā)短信、宣傳車巡回宣傳等形式,廣泛深入村、組、戶、校園、林場、企業(yè)等,宣傳殯葬改革政策,加大宣傳攻勢。相關(guān)領(lǐng)導干部要進村入戶,與各村村民簽訂承諾書(附件2),全鄉(xiāng)公職人員、村支委兩委干部、村民小組長、黨員要起帶頭作用,做好老百姓的宣傳工作,做到政策人人皆知。
4.加強從業(yè)人員管理。召集轄區(qū)內(nèi)道士、風水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等殯葬從業(yè)人員召開動員會,將他們納入紅白理事會,了解基本情況,適當給予補貼,引導其在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)依法依規(guī)從業(yè),成為文明節(jié)儉辦喪的宣傳員。
(二)農(nóng)村公益性墓地建設階段(20xx年10月至20xx年元月中旬)。
1.科學布局,合理選址。20xx年10月中旬要完成公墓選址,10月底要完成征地拆遷工作。按照“控制性規(guī)劃用地,先按20年需求征地,首期按5年需求建設”的原則,結(jié)合堅持節(jié)約用地、保護生態(tài)的原則,避開公益林和天然林、耕地和村莊,在確保交通便利的基礎上優(yōu)先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設。
2.統(tǒng)一要求,嚴格管理。農(nóng)村公益性墓地需按照規(guī)定和要求制定收費標準,嚴格控制公益性墓地墓穴占地面積,獨立墓穴不超過0.5平方米、合葬墓穴不超過0.8平方米;墓具建設一律使用臥碑,同時規(guī)劃建設樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)墓區(qū),墓區(qū)綠化覆蓋率要達到70%以上,不得興建豪華墓地。
(三)專項整治階段(20xx年11月至20xx年12月)。
1.加強喪葬用品市場整治。切實加強對喪葬用品市場的監(jiān)管,由鄉(xiāng)領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度,市監(jiān)、公安、林業(yè)、民政、城管等部門配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對制作及銷售棺木、石材等土葬用品的店鋪、工匠、祭品商鋪業(yè)主等,依法進行嚴厲打擊。20xx年12底前,采取統(tǒng)一收購、集中處置的方式進行處理,10月底收繳的按每副棺木500元的標準予以補助,11月底收繳的按每副300元的標準予以補助,11底之后收繳的不予以補助。實現(xiàn)群眾家中無棺木,從業(yè)人員無棺木工匠,流通市場無棺木的“三無”目標。
2.大力推行遺體火化?!傲泓c行動”后新增死亡人口,應全部按要求火化后,葬入公益性墓地;公益性墓地尚未建成的,應將骨灰統(tǒng)一寄存,待公益性墓地建成后再轉(zhuǎn)入公墓安葬。各村要把提高火化率作為殯葬改革的重點和主攻方向。
3.推進“三沿六區(qū)”散埋亂葬搬遷工作。公墓建成前,做好墳墓摸底和政策宣傳工作,與喪屬簽訂遷墳協(xié)議(附件3);公墓建成后,對“三沿六區(qū)”可視范圍內(nèi)的現(xiàn)有散埋亂葬墳墓開展集中整治,實行銷號管理??刹扇“徇w至公益性墓地、就地改成臥式墓碑或深埋不留墳頭等方式進行整治,對“活人墓”要無條件予以拆除。對整治范圍內(nèi)的墳墓,按磚石墳5000元/穴、土墳3000元/穴的標準給予補償。
(四)常態(tài)化管理階段(20xx年元月起)。
各村要將殯葬改革工作作為重點工作來抓,建立長效管理機制。鄉(xiāng)殯葬執(zhí)法隊伍要明確責任、長抓不懈、持之以恒、落實到位,對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn),嚴厲打擊,防止反彈,確?;鸹?00%,入葬公墓(骨灰堂)100%,文明辦喪祭祀100%。
(一)強化組織領(lǐng)導。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為第一副組長,黨委政府有關(guān)領(lǐng)導為副組長,相關(guān)單位和站所負責人為成員的殯葬改革領(lǐng)導小組。全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想認識,強化責任意識,積極擔當作為,把抓好綠色殯葬建設作為加強和完善社會治理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重要舉措進行統(tǒng)籌部署安排。實行鄉(xiāng)領(lǐng)導干部包村、村干部包組、組干部包戶、黨員干部包親屬,確保各項措施落到實處。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)管。由鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導小組牽頭,組建以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為第一副組長,黨委政府有關(guān)領(lǐng)導為副組長,相關(guān)單位和站所負責人為成員的鄉(xiāng)殯葬改革綜合執(zhí)法大隊,履行執(zhí)法主體責任,對全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)拒不執(zhí)行殯葬改革規(guī)定的人和事(“三沿六區(qū)”散埋亂葬、“零點行動”后未按要求火化、遺體直接土葬、骨灰二次棺葬等),進行綜合執(zhí)法。村級建立健全殯葬信息員隊伍,負責轄區(qū)內(nèi)殯葬信息收集并引導相關(guān)人員及時做好上門勸導工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。
(三)強化示范引領(lǐng)。全鄉(xiāng)黨員、干部和公職人員要嚴格落實殯葬改革和精神文明建設的政策要求,帶頭實行節(jié)地生態(tài)安葬,帶頭治理散埋亂葬,主動做殯葬改革的踐行者。對黨員干部及其直系親屬違反殯葬改革政策的,由鄉(xiāng)紀委和有關(guān)職能部門查處,給予黨紀政紀處分。
(四)強化督導考核。把殯葬改革工作納入年終目標管理考核;對未完成公益性墓地建設任務和“零點行動”后火化率未達到100%,公墓建成后入墓集中安葬未達到100%的,實行“一票否決”,取消評先資格。對殯葬改革推進情況半月一調(diào)度、每月一通報、全年一考核。對整改不到位的,予以問責處理。20xx年底鄉(xiāng)黨委、政府對殯葬改革移風易俗工作進行考核,對工作成績突出的村予以表彰獎勵。
司法局深化改革工作方案篇十
按照《市政府食安辦印發(fā)關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》(x食安辦發(fā)〔20xx〕10號)文件要求,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示、批示精神,圍繞落實《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》、《中共中央國務院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕17號)、《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》(黔黨發(fā)〔2019〕30號)、《中共xxx州委xx州人民政府印發(fā)關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》(州黨發(fā)〔20xx〕8號)、《市政府食安辦印發(fā)關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》(x食安辦發(fā)〔20xx〕10號),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,落實食品安全黨政同責要求,深入實施食品安全戰(zhàn)略,積極推進食品安全治理體系和治理能力建設,有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理效能,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標。
堅持把人民群眾食品安全放在首位,牢記食品安全是民生工程、民心工程,全面加強食品安全治理體系和治理能力建設,著力提升食品安全治理效能。到20xx年底,初步建立基于風險分析和供應鏈管理的食品安全監(jiān)管體系,農(nóng)產(chǎn)品抽檢量達到1批次/千人,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上。到2035年,基本實現(xiàn)食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管體系運行有效,人民群眾吃得健康、吃得放心。
三、工作重點。
(一)夯實“四個最嚴”基礎,健全食品安全治理體系。
1、推動食品安全標準實施。組織指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體制定與其相配套的生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施。加大執(zhí)法檢查和抽檢力度,倒逼企業(yè)落實相關(guān)安全標準。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:動物衛(wèi)生監(jiān)督所、獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務中心、果蔬站、中茶站、農(nóng)推站、品改站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊)。
2、建立健全食品安全預警交流、應急處置體系。以風險預警為前提,以抽檢監(jiān)測為基礎,以風險交流為紐帶,以信息公開為保障,加大風險預警交流力度,強化分析研判,提升預警能力和監(jiān)管效能。健全食品安全突發(fā)事件跟蹤、督查、處理、報告、回訪和跨區(qū)域、跨部門應急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享機制。完善食品安全事故應急預案,規(guī)范應急處置程序,每3年組織開展應急演練不少于1次。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:動物疫控中心、植保站)。
3、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。全面推廣國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,使用國家統(tǒng)一的制度規(guī)范和技術(shù)標準,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。以規(guī)模化、信息化、標準化的茶、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧、水果等為重點,將綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志產(chǎn)品納入追溯管理。完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和追溯信息系統(tǒng),到2035年,食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社等規(guī)模主體實現(xiàn)100%可追溯。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:中茶站、果蔬站、品改站)。
(二)落實“四個最嚴”要求,提升食品安全治理能力。
4、加強食品安全執(zhí)法力量建設。按照中央深化綜合行政執(zhí)法體制改革有關(guān)要求,結(jié)合改革后我市執(zhí)法機構(gòu)設置,充分用足用好現(xiàn)有機構(gòu)編制資源,配齊配強農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門食品安全執(zhí)法力量。(責任單位:農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)。
5、加強食品安全檢驗檢測能力建設。有序推進檢驗檢測機構(gòu)改革,強化檢驗檢測技術(shù)支撐,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗檢測機構(gòu)建設力度,強化檢驗檢測資質(zhì)認定管理,確保滿足市內(nèi)日常食品安全檢驗檢測需要。鼓勵、支持第三方檢驗檢測機構(gòu)建設和企業(yè)內(nèi)部檢驗檢測能力建設,建立健全縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)定量檢測為基礎,第三方機構(gòu)、企業(yè)自檢和快速檢測為補充的檢驗檢測體系。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務中心)。
(三)強化“四個最嚴”措施,提高食品安全治理效能。
6、實施“從農(nóng)田到餐桌”全過程嚴管。嚴管食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。強化土壤污染風險排查、修復,嚴禁重度污染地塊種植食用農(nóng)產(chǎn)品。嚴格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。落實定點經(jīng)營和實名制購買制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度、農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度。嚴格執(zhí)行禁限用農(nóng)業(yè)投入品相關(guān)規(guī)定,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體及種養(yǎng)殖大戶的年度責任告知率達100%,確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:能源站、土肥站、植保站、動監(jiān)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務中心)。
7、嚴處重治違法行為,推進誠信體系建設。認真落實國家、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等制度;推進農(nóng)產(chǎn)品信體系建設,實行信用分級分類管理。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:獸藥飼料監(jiān)察站、植保站)。
8、強化履職擔當,嚴格監(jiān)管責任落實。厘清各級各相關(guān)單位監(jiān)管事權(quán),制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任清單。推行定監(jiān)管對象、定人員、定任務的目標績效考核網(wǎng)格化監(jiān)管模式。認真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》,完善食品安全評議考核機制和評估體系,突出問題導向和工作績效,強化考核結(jié)果運用。(責任單位:局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導小組)。
9、嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責,提供堅強紀律保障。對貫徹落實有關(guān)食品安全工作決策部署不力、履行職責不到位、給國家和人民群眾利益造成嚴重損害的,依規(guī)依紀依法追究相關(guān)領(lǐng)導責任。對在監(jiān)管中失職瀆職、不作為、亂作為、慢作為、處置不力、欺上瞞下、干預辦案、吃拿卡要、貪污受賄等行為,依規(guī)依紀依法嚴肅追究相關(guān)人員責任。(責任單位:黨風廉政辦)。
(四)優(yōu)化服務職能,促進食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
0、優(yōu)化市場準入和認證認可服務。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和體系優(yōu)勢,因地制宜開展認證,提升本地有機品牌的權(quán)威性和影響力。繼續(xù)挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品資源,規(guī)范登記保護,加大培育力度,引導證書持有人積極授權(quán)生產(chǎn)主體使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志,擴大特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務心)。
1、打造食用農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)實施“增品種、提質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu)”戰(zhàn)略,推進食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,促進茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)畜禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,打響特色品牌,推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,塑造我市健康、安全、綠色、營養(yǎng)的食品品牌形象。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務心)。
2、實施質(zhì)量興農(nóng)計劃。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展為目標,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展綠色、有機優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,扶持一批從事動植物綠色防控的統(tǒng)防統(tǒng)治企業(yè)和組織,提高綠色防控技術(shù)到位率。積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申報綠色食品,引導大型食品企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、出口企業(yè)發(fā)展綠色食品,創(chuàng)造條件加快綠色食品畜禽水產(chǎn)品發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:植保站、果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務心)。
(五)實施重點領(lǐng)域食品安全專項行動。
3、食品安全風險評估專項行動。緊盯農(nóng)藥獸藥殘留超標和重金屬污染等問題,深入開展風險隱患評估。加大抽檢力度,農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽檢達到1批次/千人。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務中心)。
4、農(nóng)獸藥減量使用和產(chǎn)地環(huán)境凈化專項行動。實施化肥化學農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥減量和治理行動,加大農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)測力度,遏制農(nóng)藥獸藥殘留超標問題。大力推進農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,推行畜禽定點檢疫與屠宰。對農(nóng)產(chǎn)地土壤環(huán)境類別實行“負面清單”制,列入“負面清單”的區(qū)域要加快退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植,并進行風險管控與修復工作。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:植保站、土肥站、獸藥飼料監(jiān)察站)。
5、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”專項行動。落實“中國好糧油”貴州行動,提升糧食產(chǎn)后服務能力,完成全市糧食產(chǎn)后服務體系項目建設內(nèi)容,形成布局合理、功能完善、設施先進的新型社會化糧食產(chǎn)后服務體系。提升xx市糧食質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設,提升糧食質(zhì)量檢測能力和檢驗水平。提升糧食產(chǎn)后服務能力,形成布局合理、功能完善、設施先進的新型社會化糧食產(chǎn)后服務體系,打造糧食質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、食品安全有保障的“貴州好糧油”,配合市發(fā)改局工作。(責任單位:農(nóng)推站)。
6、進口食品“國門守護”專項行動。開展進口食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)控,完善風險預警、產(chǎn)品追溯和快速反應機制。嚴格入境動植物產(chǎn)品審批,嚴厲打擊食品走私行為。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:植保站、動監(jiān)所)。
7、“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)專項行動。發(fā)揮黨委和政府積極性,持續(xù)開展食品安全示范創(chuàng)建。積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣申報創(chuàng)建活動,學習推廣經(jīng)驗,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、獸藥飼料監(jiān)察站、動監(jiān)所、果蔬站、中茶站、農(nóng)技站、品改站、漁政服務心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務中心)。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。各相關(guān)部門要進一步提高政治站位,牢記食品安全是最大的民生工程、民心工程,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和食品安全“生命至上”的發(fā)展理念,認真貫徹“四個最嚴”要求,時刻繃緊食品安全這根弦,積極構(gòu)建市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,狠抓“從農(nóng)田到餐桌”的全過程、全方位監(jiān)管,堅決守護人民群眾“舌尖上的安全”。
(二)落實黨政同責。健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的食品安全責任體系,按照“屬地管理”原則,確立預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的基本原則,建立科學、嚴格的監(jiān)督管理制度,將食品安全納入年度工作重要內(nèi)容。相關(guān)部門按照各自職責分工,做好職責范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。
(三)落實工作責任。各相關(guān)部門要踐行“五步工作法”,按照“四逐四準”的要求,結(jié)合方案內(nèi)容及職能實際制定具體工作舉措,各相關(guān)部門每月27前報送當月食品安全工作開展情況到農(nóng)安站,農(nóng)安站匯總上報;相關(guān)部門每年11月底前報送全年工作情況到農(nóng)安站,農(nóng)安站匯總上報相關(guān)領(lǐng)導和部門。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強跟蹤調(diào)度,定期通報情況。
(四)激勵干部擔當。各相關(guān)部門要關(guān)心愛護一線監(jiān)管執(zhí)法人員,對符合容錯條件的干部要主動容錯,為敢于擔當作為的干部撐腰鼓勁。對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
司法局深化改革工作方案篇十一
為貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關(guān)于深化改革加強食品安全工作的通知精神和市委、市政府辦公室《貫徹落實深化改革加強食品安全工作的若干措施的通知》(x傳〔20xx〕27號)要求,進一步加強全市學校、幼兒園(以下統(tǒng)稱學校)食品安全管理,確保全市學生舌尖上的安全,特制定如下《方案》:
一、總體目標。
嚴格落實市食安辦確定的全市學校年度工作目標任務,學校要全部實行食品安全校(園)長負責制,全市范圍內(nèi)85%的學校食堂食品安全等級達到良好以上,市內(nèi)8區(qū)35%的學校食堂食品安全等級達到優(yōu)秀,遴選推薦50家優(yōu)秀食堂參加省級校園食品安全標準食堂評選。將食品安全教育納入中小學公共安全教育課程,確保每學期食品安全教育課程不少于1課時。
二、工作重點。
(一)重點區(qū)域:各級各類學校食堂,校內(nèi)小賣部(含商店、超市)、小餐飲等。
(二)重點內(nèi)容:一是學校食品安全主體責任落實情況,層層簽訂責任書,將學校食品安全落實到相關(guān)部門和人員,建立完善四級監(jiān)管機制;二是學校食堂辦理餐飲服務許可,食堂的設施設備安全完好,從業(yè)人員持證上崗;實現(xiàn)明廚亮灶,落實校領(lǐng)導陪餐、定點采購、索證、索票、飯菜留樣等制度;三是學校小賣部、超市不得出售假冒偽劣、過期變質(zhì)及其它“三無”食品等;四是開展食品管理及從業(yè)人員安全知識培訓和學生食品安全教育。
三、工作措施。
(一)積極開展校園食品安全守護提升行動。一是強化學校食品安全主體責任落實,建立完善監(jiān)管部門、校長、主管副校長、食品監(jiān)督管理員四級監(jiān)管機制,嚴格落實學校領(lǐng)導陪餐制,每天不少于1名校(園)領(lǐng)導陪同學生就餐。二是督促學校建立集中用餐單位信息公開制度,公開食品進貨來源、供餐單位等信息。三是有條件的學校建立完善中小學和幼兒園家長委員會代表參與學校食品安全管理等制度。四是督促學校建立食品安全追溯體系,嚴格落實食品原料進貨查驗要求。
(二)嚴肅查處校園食品安全違法違規(guī)行為。一是學校食堂、供餐單位未取得生產(chǎn)經(jīng)營許可行為。二是從業(yè)人員無健康證明行為。三是學校食堂、供餐單位食品經(jīng)營者隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,隱匿、偽造、毀滅、轉(zhuǎn)移有關(guān)證據(jù)的行為。四是校園無證無照經(jīng)營小賣部、小餐飲,經(jīng)營“三無”食品、超過保質(zhì)期限食品和腐敗變質(zhì)食品的行為。五是學校供餐單位其它食品安全違法違規(guī)行為。
綠色作文網(wǎng)(三)大力推進校園食品安全社會共治。一是全面推行學校食堂“明廚亮灶”,鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,對學校食堂進行可視化監(jiān)督。二是大力開展食品安全進校園活動,對學生普及食品安全基本知識,通過“小手拉大手”學生講給家長,來提高全民的食品安全意識和防范能力。
四、時間安排。
(一)動員部署階段(10月21日至10月31日)。
各縣(市、區(qū))教育局、各學校要結(jié)合各自實際制定本單位實施方案,并進行安排部署,指定專人負責實施。
責任單位:各縣(市、區(qū))教育局,各學校。
(二)自查整改階段(11月1日至11月30日)。
各縣(市、區(qū))教育局,要督促轄區(qū)學校按照年度工作目標任務和重點區(qū)域、重點內(nèi)容開展自查整改工作,進一步強化學校食品安全管理的主體責任。各學校要積極協(xié)調(diào)聘請市場監(jiān)管等部門的專業(yè)人員,對校園食品安全進行細致排查,排查要做到全覆蓋,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要制定切實可行的整改方案,采取有效措施,限期整改完成。
責任單位:各縣(市、區(qū))教育局,各學校。
(三)督導階段(12月1日至12月15日)。
各縣(市、區(qū))教育局,要會同市場監(jiān)管等部門對轄區(qū)學校開展全面、細致的督導檢查,確保各學校食品安全隱患排查整改落實到位。市教育局將會同市市場監(jiān)督管理局組成督導檢查組,對各縣(市、區(qū))教育局、各學校食品安全工作進行督導抽查,重點檢查農(nóng)村和民辦學校,確保學生食品安全。
責任單位:市教育局,各縣(市、區(qū))教育局,各學校。
(四)總結(jié)階段(12月16日至12月31日)。
各縣(市、區(qū))教育局、各學校要對落實深化改革加強食品安全工作情況進行認真梳理總結(jié),對工作中存在的不足要進行“回頭看”,進一步加以改進。
責任單位:各縣(市、區(qū))教育局,各學校。
五、工作要求。
各縣(市、區(qū))教育局,要切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導,把落實深化改革加強食品安全工作,作為當前學校安全工作的一個重點,督促轄區(qū)學校認真履行食品安全管理的主體責任。各學校要嚴格落實校(園)長食品安全負責制和食品安全管理的各項制度,確保全市不發(fā)生校園食品安全責任事故。
請各縣(市、區(qū))教育局,直屬學校,市屬高校將落實此《方案》過程中好的經(jīng)驗做法、總結(jié)于2020年1月10日前,上報市教育局安全處公共郵箱(xxx)。
聯(lián)系人:xxx聯(lián)系電話:xxx。
司法局深化改革工作方案篇十二
為進一步做好刑釋解教人員信息摸底,及時準確掌握刑釋解教人員思想動態(tài),同時強化重點人員管控措施落實到位,近期,三里司法所工作人員到刑釋解教人員家中和工作單位進行實地走訪,對他們的生活和工作情況進行詳細調(diào)查了解。在約談中,刑釋解教人員及其親屬、同事以及一幫一志愿者就安置和幫教情況向工作人員進行了匯報,同時還對安置和幫教工作中遇到的就業(yè)歧視、創(chuàng)業(yè)困難等問題與工作人員進行了深入的交流。
該鎮(zhèn)司法所所長在談話中強調(diào),近年來,司法所安置幫教工作一直致力于開拓多種渠道幫助和鼓勵刑釋解教人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè),先后開展勞動技能培訓和建設再就業(yè)基地,為刑釋解教人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了有利環(huán)境,同時司法所還積極為自主創(chuàng)業(yè)人員爭取了多項有利的政策條件,盡量減少他們初期的創(chuàng)業(yè)壓力和困難。司法所所長最后強調(diào),刑釋解教人員一定要克服自卑心理,在社會和家庭的關(guān)愛和幫助下,鼓起生活的信心和勇氣,通過自己的誠實勞動創(chuàng)造美好的生活。
司法局深化改革工作方案篇十三
市人大常委會。
2016。
的通知》(昌市人常辦〔。
2016。
〕
44。
號)的精神,結(jié)合我局實際,制定實施方案如下:
認真貫徹落實黨的十八大精神和區(qū)、州、市黨委全委(擴大)會議精神,以。
“三嚴三實”精神為指導,以“講政治、顧大局、守規(guī)矩”為主線,以“維護社會穩(wěn)定,依法行政,優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境”為主題,以提升依法行政水平和行政效能為目標,以人民群眾滿意為標準,著力解決司法行政工作中存在的問題,為加快推進依法治市創(chuàng)造更加有利的條件。
(一)貫徹實施《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《社區(qū)矯正實施辦法》的情況;
(二)貫徹落實市委重大決策部署的情況;
(四)履行部門職責的情況;
(五)改進作風的情況;
(六)市人大常委會或市人大常委會主任會議認為應當評議的其他事項。
分四個階段進行:
1
成立評議工作領(lǐng)導組織機構(gòu)。
組長:
副組長:
成員:辦公室主要職責:負責與市人大常委會辦公室和評議工作調(diào)查組的對接、協(xié)調(diào);負責評議工作的實施方案、整改方案及整改措施的制定、總結(jié)與匯報等文字材料;負責相關(guān)會議的人員、會場組織等工作;負責對評議工作進展情況進行督查,下發(fā)通報。
2
制定評議工作實施方案,進一步明確工作職責、任務、時間、方法、步驟和工作要求等事項,報送市人大常委會評議工作調(diào)查組審核備案
完成時限:
8
月
11。
日前。
3
對接溝通。
市司法局主要負責人與評議工作調(diào)查組領(lǐng)導對接,理解評議工作的目的、原則、程序和具體安排,統(tǒng)一思想、高度重視,加強領(lǐng)導、密切配合,切實做好評議的各項準備工作。
4
學習培訓。
組織全體司法行政干警和司法協(xié)理員學習黨的有關(guān)方針政策和相關(guān)法律法規(guī),學習市人大常委會評議工作辦法、實施方案和領(lǐng)導講話,掌握評議工作的原則、方法、程序,遵守評議工作的要求、時間、紀律。
5
具體時間與市人大常委會評議工作調(diào)查組對接后適時召開
1
開展自查自評。
召開動員大會,進一步學習傳達評議工作會議精神,安排部署接受評議的具體工作,統(tǒng)一思想認識,明確工作任務,對照評議要求和內(nèi)容,深入查擺問題
完成時限:
8
月
16。
日
2
召開評議工作會議,由局長向評議工作調(diào)查組匯報主要工作開展情況,評議工作調(diào)查組提出具體要求。
完成時限:
8
月
16。
日
3
法律知識測試。
由市人大評議工作調(diào)查組組織市司法局全體干警和司法協(xié)理員,對《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《社區(qū)矯正實施辦法》等法律法規(guī)知識進行閉卷考試,補考不合格的,由市人大評議工作調(diào)查組向人大常委會主任會議提出處理意見
完成時限:
8
月
16。
日
4
意見收集反饋。
由市人大評議工作領(lǐng)導小組辦公室采取各種形式,廣泛征求各級人大代表、社會各界對市司法局工作的意見和建議,梳理匯總經(jīng)市人大常委會主任會議審議后,由評議工作調(diào)查組向市司法局進行反饋
完成時限:
8
月
31。
日
5
撰寫工作報告。
根據(jù)反饋的意見和建議,市司法局結(jié)合實際撰寫工作報告,提請市人大常委會主任會議審議
完成時限:
8
月
31。
日
市人大常委會召開主任會議,審議市司法局的工作報告及評議工作調(diào)查組的評議調(diào)查報告,組織召開評議會議進行評議,并將評議意見和建議交市司法局進行整改。
完成時限:
9
月
6
日
1
制定整改方案。
在評議工作調(diào)查組的指導下,根據(jù)市人大常委會的評議意見和建議,制定市司法局整改方案
完成時限:
9
月
26。
日
2
認真落實整改。
根據(jù)整改方案,市司法局評議工作領(lǐng)導小組對各責任人整改落實情況進行督促,保證存在的問題整改落到到位
完成時限:
12。
月
6
日
3
撰寫整改報告。
根據(jù)整改情況撰寫整改落實情況報告(整改報告要對人大常委會評議意見逐條作出回應),提請市人大常委會主任會議審議。
完成時限:
11。
月
26。
日
4
報告整改情況。
市司法局局長向市人大常委會報告整改落實情況由市人大常委會組織對市司法局整改情況進行滿意度測評,并向人大代表通報
完成時限:
11。
月
26。
日
市人大評議工作是檢驗市司法局工作成效、促進作風轉(zhuǎn)變和效能提升的有利契機,全體干警要端正思想,以高度負責的態(tài)度對待評議工作,保證工作順利開展。
市司法局評議工作領(lǐng)導小組辦公室要認真履行職責,嚴格按照評議工作的原則、程序和步驟,扎實做好評議工作。
要認真研究評議工作調(diào)查組提出的評議意見,制定切實可行的整改措施,逐條逐項抓好落實。
各科室、各基層司法所要按照市局評議工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排,認真做好評議工作。評議工作完成情況將作為年終干部考評的重要依據(jù)。
要加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,及時、全面報道我局評議工作的進展、效果及社會反映等情況,為評議工作營造良好的氛圍。
司法局深化改革工作方案篇十四
“三送”工作,根據(jù)縣委《關(guān)于印發(fā)。
開展“三大工程”深化“三送”工作的實施方案。
以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,用創(chuàng)新的精神扎實推進我局。
“三送”工作,以開展機關(guān)干部集中下基層,進一步密切黨群干群關(guān)系為主要方法,進一步解決駐點村“短板”問題為導向,重點解決駐點村基層黨支部軟弱渙散問題,堅持“一切為了群眾、切依靠群眾、一切服務群眾”的群眾路線,扎實推進我局黨的群眾路線教育實踐活動“連心”工程“連心”小分隊活動。
全體在職黨員干部,重點是黨員領(lǐng)導干部。
結(jié)合第二批教育實踐活動,
2014。
年
4
9
月基本結(jié)束。大體安排半年時間。
以
“三送”隊員聯(lián)系戶為基礎,成立由單位班子成員任隊長,
名“三送”骨干隊員的“連心”小分隊,深入鄉(xiāng)村、村服務群眾,為群眾辦實事、解難題,推動“連心”工程。
結(jié)合“一月一主題”活動,宣講習近平總書記系列重要講話及黨和國家的方針政策,宣傳贛南蘇區(qū)振興發(fā)展兩年來取得的顯著成果同時,結(jié)合我局司法行政工作相關(guān)職能,加強對基層黨員、干部和群眾民主法治意識和安全意識的教育,提高基層干部依法辦事,依規(guī)處理,引導群眾依法表達訴求、維護合法權(quán)益
根據(jù)“三送”聯(lián)系戶情況,小分隊上門開展“民情家訪”和“鄉(xiāng)間夜話”活動,重點傾聽群眾訴求,了解群眾期盼,實地了解基層的真實情況。按照“誰家訪、誰負責,誰跟蹤、誰反饋”的原則,健全家訪事項轉(zhuǎn)辦交辦、跟蹤督辦、回復反饋工作機制,提高辦結(jié)率和群眾滿意度。
活動中,小分隊成員要建立個人“連心”臺賬,主要記錄走訪對象基本情況,聽取的意見建議、群眾訴求,提出的解決措施和落實情況等。對群眾提出的具體意見建議和訴求,要做到件件有登記、事事有回音。
小分隊成員和領(lǐng)導干部要結(jié)合基層實際、群眾需要和部門職能,幫群眾切實把實事辦好、好事辦實。實事具體有:推動解決危舊土坯房改造、道路硬化、農(nóng)田水利、飲水安全、電網(wǎng)改造、垃圾處理、農(nóng)村社保、就醫(yī)就學等方面的實際問題。要特別加強學生安全意識教育,謹防學生溺水事故,幫助農(nóng)村留守兒童、留守老人等特殊群體解決一些實際困難。
下基層服務的小分隊成員要變?nèi)罕姟吧显L”為干部“家訪”,積極做好社會矛盾糾紛排查化解工作,圍繞信訪維穩(wěn)工作,到矛盾多、糾紛多、不和諧因素多的地方去,重點排查化解征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)等方面苗頭性、傾向性問題,協(xié)調(diào)處理解決一些長期的疑難信訪事件和信訪積案、涉法涉訴問題,最大限度地把各種矛盾和問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
小分隊下基層期間,各成員要結(jié)合個人實際,力所能及地開展以扶貧幫困、宣傳教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、搶險救災等為主要內(nèi)容的志愿服務,切實以點滴行動讓群眾看到變化、增強信心。要結(jié)合單位職能,給村民進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及高溫、汛期重點時期的安全常識、應急救援等安全常識的宣傳教育,提高村民的安全意識,防范和應對災害的發(fā)生。
隊員下基層時,要完善“聯(lián)系牌”、“連心冊”,向群眾公告姓名、單位、聯(lián)系方式,便于群眾聯(lián)系。要通過主動拜訪、上門走訪,認親戚、交朋友,用真誠換取群眾真心,尤其要通過辦實事、解難題,讓群眾看到實際行動、看到作風變化,感受到朋友間的真感情。下基層活動結(jié)束后,也要與基層群眾常來常往、常走常親,使之成為機關(guān)干部了解民情的通道。
“連心”小分隊帶隊領(lǐng)導要切實抓好本隊成員開展的“連心”工程活動,深化“三送”工作,細化工作目標、內(nèi)容、措施和責任人,確?;顒尤〉贸尚А?BR> 要嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委、區(qū)委若干規(guī)定,堅持勤儉節(jié)約,不層層陪同,不搞特殊接待,不能干擾群眾正常生產(chǎn)生活秩序,在基層工作期間,要嚴格遵守群眾工作紀律,不增加群眾負擔。
活動進行定期考核表彰,對小分隊成員在與群眾“連心”過程中比較有特色和成效的做法進行表彰,對于消極怠慢的成員進行通報批評,推動機關(guān)干部深入開展“連心”活動的深厚氛圍。
司法局深化改革工作方案篇十五
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及習近平總書記對食品安全工作重要指示批示精神,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以“四個最嚴”要求為根本遵循,推進“黨政同責、政府負責、部門監(jiān)責、企業(yè)主責、社會共責”食品安全現(xiàn)代化治理進程,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
到2020年,初步建立基于風險分析和供應鏈管理的食品安全監(jiān)管體系。農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達到4批次/千人,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率、食品抽檢合格率分別穩(wěn)定在97%以上、98%以上。
到2025年,力爭主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量負增長。綠色食品、有機食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品基本實現(xiàn)追溯管理全覆蓋,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體可追溯率達90%以上。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品及大型食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品信息100%實現(xiàn)可追溯。
到2035年,基本達到食品安全領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求。食品安全企業(yè)標準水平進一步提高,產(chǎn)地環(huán)境污染得到有效治理,生產(chǎn)經(jīng)營者責任意識、誠信意識和食品質(zhì)量安全管理水平明顯提高,經(jīng)濟利益驅(qū)動型食品安全違法犯罪明顯減少。食品安全風險管控能力達到國家要求,從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管體系運行有效,食品安全狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),人民群眾吃得健康、吃得放心。
二、主要任務。
(一)落實食品安全“四個最嚴”
1、執(zhí)行最嚴謹?shù)臉藴?。強化標準實施,實施食品安全標準跟蹤評價。鼓勵企業(yè)制定實施嚴于國家標準或地方標準的食品安全企業(yè)標準。打造一批“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地,到2025年,綠色食品、有機食品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量達500個以上。
2、實施最嚴格的監(jiān)管。健全黨政領(lǐng)導干部食品安全工作責任制清單。完善市、縣、鄉(xiāng)三級食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu),明確鄉(xiāng)級食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)專職人員。充實配強村(社區(qū))、組食品安全協(xié)管員、信息員隊伍。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“網(wǎng)絡化”監(jiān)管檢測機制和縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設。加強市、縣兩級公安機關(guān)打擊食品安全犯罪專業(yè)力量??h級市場監(jiān)管部門及其在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的派出機構(gòu)要以食品安全為首要職責。
3、實行最嚴厲的處罰。落實“處罰到人”、從業(yè)禁止、從重處罰有關(guān)規(guī)定。嚴格依法查處食品安全違法行為,案件查處率達100%。強化行刑銜接,強化部門協(xié)作,加大對食品安全犯罪行為的刑事處罰力度。積極開展食品安全民事和行政公益訴訟,探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。落實嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營者“黑名單”制度,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,加大對失信聯(lián)合懲戒力度。
4、堅持最嚴肅的問責。將食品安全工作納入各縣(市、區(qū))黨委和人民政府、市政府食品安全委有關(guān)成員單位年度綜合目標考核,所占權(quán)重不低于2%,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價的重要內(nèi)容。對考核達不到要求的,按規(guī)定約談相關(guān)負責人,并督促限期整改。依照監(jiān)管事權(quán)清單,盡職照單免責、失職照單問責。
(二)健全食品安全“六大體系”
5、健全食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責任體系。督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實食品質(zhì)量安全管理機制、制度,食品質(zhì)量安全管理崗位人員法規(guī)知識抽查考核合格率達90%以上。食品集中交易市場要嚴格入場銷售者經(jīng)營資質(zhì)審查。加強生產(chǎn)經(jīng)營過程控制,食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率要達到90%以上,其中重點企業(yè)要達到100%。2020年底,大型食品生產(chǎn)企業(yè)要通過haccp認證。到2025年,學校(幼兒園)食堂、學生集體用餐配送企業(yè)、養(yǎng)老機構(gòu)食堂以及食鹽批發(fā)企業(yè)自查報告率達100%。建立完善食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和追溯體系,到2035年,食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社等規(guī)模主體100%實現(xiàn)信息可追溯。鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者積極投保食品安全責任保險,建立食品安全責任商業(yè)保險賠付機制。
6、健全食品安全監(jiān)管能力體系。依托現(xiàn)有資源加強職業(yè)化、專業(yè)化檢查員隊伍建設。加強技術(shù)支撐能力建設,健全以市、縣兩級檢驗機構(gòu)為基礎、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為前哨、第三方檢驗機構(gòu)和企業(yè)自檢為補充的檢驗檢測體系。實施“互聯(lián)網(wǎng)+食品(農(nóng)產(chǎn)品)”監(jiān)管,借助食品安全綜合監(jiān)管平臺,利用信息化手段全面支撐食品追溯、行政許可、日常監(jiān)管、應急指揮、公共服務等各項業(yè)務工作,逐步提高全市食品安全智慧監(jiān)管能力和效能。
7、健全食品安全抽檢監(jiān)測和風險分析預警體系。提高對高風險食品、低合格率食品的抽檢頻次,加大對農(nóng)獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標的抽檢力度,加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、校園周邊等重點區(qū)域的抽檢,不合格產(chǎn)品核查處置率達100%。完善抽檢信息通報、公布機制,定期召開風險分析研判會,及時發(fā)布消費提示及預警。
8、健全食品安全應急管理體系。修訂完善《玉溪市食品安全事故應急預案》。加強輿情監(jiān)測預警,建立重大輿情收集、分析研判和快速響應機制,及時防范化解風險隱患。開展食品安全事故應急演練,提升應急響應、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治能力。
9、健全食品安全社會共治體系。開展營養(yǎng)健康、食物中毒防控宣傳教育,持續(xù)開展“營養(yǎng)宣傳周”“食品安全宣傳周”,食品安全進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)等宣傳活動。加強輿論監(jiān)督,有效運用12315等投訴舉報平臺,進一步暢通投訴舉報渠道。完善和落實舉報獎勵辦法。
0、健全食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。積極開展標準化種植、養(yǎng)殖示范,探索智慧種植、養(yǎng)殖模式,推廣綠色標準生產(chǎn)技術(shù),規(guī)范種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴大綠色食品、有機食品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證,實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)嚴把食品安全“七道關(guān)口”
1、嚴把產(chǎn)地環(huán)境關(guān)。推進土壤污染狀況詳查,強化土壤污染源頭防控,加強農(nóng)用地、污染地塊土壤環(huán)境管理,穩(wěn)步推進土壤污染治理與修復試點工作;強化大氣污染治理,加大重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理力度;實施好水污染防治工作。
2、嚴把農(nóng)業(yè)投入品關(guān)。嚴格落實獸藥生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,堅決打擊違規(guī)添加隱性農(nóng)藥成分、制售假劣農(nóng)藥和無證生產(chǎn)經(jīng)營獸藥等違法違規(guī)行為;落實限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買、專柜銷售和溯源管理制度;對飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展跟蹤檢查;加強農(nóng)獸藥使用指導,督促種植者、養(yǎng)殖者落實用藥記錄制度、農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期有關(guān)規(guī)定。
3、嚴把糧食收儲關(guān)。做好糧食收購企業(yè)資格審核管理,督促企業(yè)嚴格落實出入廠(庫)和庫存質(zhì)量檢驗制度;探索建立糧食全過程質(zhì)量追溯制度;完善糧食產(chǎn)后服務體系;健全超標糧食收購處置長效機制,探索無害化處理和資源合理化利用方式。
4、嚴把生產(chǎn)加工關(guān)。完善風險分級管理,動態(tài)更新食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級清單;在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎上,對一般風險企業(yè)實施“雙隨機”抽查;對高風險企業(yè)實施重點檢查;加強特殊食品監(jiān)管。
5、嚴把流通銷售關(guān)。建立覆蓋生鮮食品(農(nóng)產(chǎn)品)產(chǎn)地、加工基地和消費地的冷鏈物流設施網(wǎng)絡,發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送;規(guī)范冷藏冷凍食品銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理;全面推動屠宰環(huán)節(jié)官方獸醫(yī)檢疫制度落實,加強活禽交易市場分類分區(qū)域監(jiān)督管理;加強食用農(nóng)產(chǎn)品準出與準入的有效銜接;嚴厲打擊野生動物及其制品非法交易違法行為。
6、嚴把餐飲服務關(guān)。鞏固提升餐飲服務食品安全操作規(guī)范;加強網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)管;學校(含托幼機構(gòu))、中央廚房、集體用餐配送單位要建立穩(wěn)定的食材供應渠道和追溯記錄;鞏固提升餐飲服務單位“明廚亮灶”工作。
7、嚴把食品進口關(guān)。完善進口食品安全情況通報制度,建立進口食品安全風險聯(lián)合研判工作機制。
(四)實施食品安全放心工程“十大行動”
8、實施風險監(jiān)測專項行動。完善食源性疾病溯源體系建設,加強食源性疾病監(jiān)測分析、風險研判,落實食品安全風險監(jiān)測會商制度,開展營養(yǎng)和食品安全監(jiān)測,制定并實施玉溪市食品安全風險監(jiān)測計劃。
9、實施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動。實施化肥農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥減量和治理行動,加大農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)獸藥殘留監(jiān)測力度,遏制農(nóng)獸藥殘留超標問題。2020年底,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上。推進以規(guī)模化養(yǎng)殖場為重點的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。
0、實施校園食品安全守護行動。嚴格落實學校食品安全校長(園長)負責制和學校負責人陪餐制度,實行大宗食品公開招標、集中定點采購;學校食堂6t管理、“明廚亮灶”覆蓋率達100%;開展學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估和營養(yǎng)指導工作,持續(xù)指導推行“3+x”營養(yǎng)食譜工作。
1、實施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。全面清理農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過期食品等違法違規(guī)行為。依法取締“黑工廠”“黑窩點”和“黑作坊”。到2021年底前,建立規(guī)范的農(nóng)村食品流通供應體系,凈化農(nóng)村消費市場,提高農(nóng)村食品安全水平。
2、實施保健食品行業(yè)專項清理整治行動。嚴厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假廣告等違法犯罪行為。開展以老年人識騙、防騙為主要內(nèi)容的“五進”宣傳教育活動。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,大力整治保健食品市場經(jīng)營秩序,嚴厲查處各種非法銷售保健食品行為,打擊傳銷違法行為。
3、實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。深入開展網(wǎng)絡餐飲服務專項治理,全面實施線上線下“雙監(jiān)管”,保證線上線下餐飲同標同質(zhì),所有提供網(wǎng)上訂餐服務的餐飲單位必須有實體經(jīng)營資格。加大對涉旅餐飲單位的監(jiān)督檢查力度,到2025年,涉旅重點區(qū)域餐飲單位“明廚亮灶”、食品安全和量化風險分級管理率達100%。全面對接“一部手機游云南”和“互聯(lián)網(wǎng)+食品”智慧平臺。
4、實施嬰幼兒配方乳粉專項整治行動。加強流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位許可管理,實行專柜專區(qū)銷售;開展嬰幼兒配方乳粉食品標簽標識監(jiān)督檢查。
5、實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動。積極爭取“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧油質(zhì)檢體系和糧食產(chǎn)后服務體系建設項目資金,完善糧油質(zhì)檢設備,提升糧油質(zhì)量檢驗檢測和糧食產(chǎn)后服務能力。按照《國家糧食局、財政部關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施方案的通知》(國糧財〔2017〕180號)要求,爭取成功申報2022年“中國好糧油”行動示范企業(yè),積極推進“中國好糧油”產(chǎn)品認定。
6、實施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動。積極開展省級食品安全示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,總結(jié)推廣經(jīng)驗,落實屬地管理責任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任。
7、實施食品生產(chǎn)“小作坊”提質(zhì)行動。強化小作坊普查建檔及依法登記工作,2020年底,小作坊建檔率達90%以上。開展食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范建設,轉(zhuǎn)型升級,以點帶面引領(lǐng)和推動小作坊行業(yè)規(guī)范發(fā)展,引導食品生產(chǎn)加工小作坊集中生產(chǎn)。
三、保障措施。
(一)落實黨政同責。全面落實《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》和《云南省黨政領(lǐng)導干部食品安全責任清單》,保證人民群眾“舌尖上的安全”。
各縣(市、區(qū))及市直各有關(guān)部門每年11月底前要向市委、市政府報告食品安全工作情況。
(二)加大投入保障。市、縣(市、區(qū))人民政府將食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所需經(jīng)費足額列入同級財政預算。鼓勵社會資本進入食品安全專業(yè)化服務領(lǐng)域,構(gòu)建多元化投入保障機制。
(三)激勵干部擔當。加強監(jiān)管隊伍思想政治建設,忠實履行監(jiān)管職責。對食品安全監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵖兺怀觥⑷罕姽J的干部,同等條件下優(yōu)先提拔使用。各級黨委和人民政府要關(guān)心愛護一線監(jiān)管執(zhí)法干部,認真落實“三個區(qū)分開來”要求,為敢于擔當作為的干部撐腰鼓勁。
(四)強化組織實施。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關(guān)單位要結(jié)合實際制定具體政策措施。市政府食品安全委要加強調(diào)研督查、通報情況、跟蹤問效。
司法局深化改革工作方案篇十六
一年來,__鎮(zhèn)刑釋解教安置幫教工作在__司法局和__鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導和大力支持下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,扎實工作,狠抓落實,齊抓共管,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的新突破、新發(fā)展,完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,預防和減少重新違法犯罪,為維護改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、實現(xiàn)國家長治久安做出貢獻。現(xiàn)將__鎮(zhèn)幫教工作總結(jié)如下:
一、提高思想認識,加強領(lǐng)導,完善組織機構(gòu)。
建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組,建立了由鎮(zhèn)分管綜治副書記任組長的領(lǐng)導小組,建立了由有關(guān)單位人員參與的安置幫教工作機制,保證了機構(gòu)、人員、基本設施落到實處,積極動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作,廣泛開展了自愿者活動,采取了多種形式幫教刑釋解教人員,結(jié)合實際開展了刑釋解教人員的法制教育活動。
二、加強銜接工作,嚴防漏管失控。
刑釋解教人員的銜接工作是安置幫教的一項重要基礎性工作,加強對刑釋解教人員的銜接、安置和幫教,使他們順利走上新生之路,是鞏固改造成果、預防和減少重新違法犯罪、維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),安置幫教機構(gòu)充分認識到做好刑釋解教人員銜接工作的重要性。
1、強化領(lǐng)導,加強組織,嚴格按照規(guī)定程序和要求,堅持“各負其責、密切聯(lián)系、相互配合”的原則,實現(xiàn)刑釋解教人員的銜接管理工作做到了規(guī)范化、制度化,確保銜接工作順利開展。
2、嚴格按照工作制度要求。在接到《刑滿釋放人員通知書》、《罪犯出監(jiān)(所)鑒定》、《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》和安置幫教軟件接收到的人員信息后,逐一核實登記,建立檔案,一人一檔,建檔率達100%,并完善幫教責任書,落實幫教措施,對回歸轄區(qū)內(nèi)13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。
3、進一步加強了對重點對象的管理監(jiān)控。做到當年的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明,對重點人員不能脫管失控,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時消除了治安隱患。
1、做好安置幫教向社會化的延伸工作。組織鎮(zhèn)村兩級幫教組織不定期組織有關(guān)人員開展對幫教對象送溫暖、送法律和幫教活動,利用講課、普法,現(xiàn)身說法,傳授技術(shù)等形式,鼓勵刑釋解教人員學文化、學法律、學技術(shù),依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)之路。
2、充分運用了廣播、專欄等宣傳形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。不但要做到理解關(guān)心刑釋解教安置幫教人員,還要積極宣傳表彰安置幫教工作先進集體和先進個人,宣傳勤勞致富,回報社會的刑釋解教人員的好典型。
3、依托村級組織,發(fā)揮基層資源優(yōu)勢,開展安置幫教工作,將安置幫教納入了基層建設,在新農(nóng)村建設工作中,將萬安鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部的志愿者組織了起來,融合幫教對象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中,實現(xiàn)“三幫一”措施。
四、完善工作機制,強化考核和督查。
1、認真完善了基層組織建設,銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學習例會、檢查考評、信息報告與通報、統(tǒng)計、月報、目標管理等工作制度,并抓好了落實,努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。
2、爭取到了當?shù)攸h委政府的高度重視,綜治部門的指導協(xié)調(diào)及有關(guān)部門和社會力量的廣泛參與。各單位都加強了基層安置幫教工作機構(gòu)網(wǎng)絡建設,落實了專職人員。
五、存在的主要問題。
近年來,我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效,但距上級要求和回歸人員的期望還有很大差距,安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題:
1、基層安置幫教組織不健全,缺乏專職的、高素質(zhì)的安置幫教隊伍。
2、地方銜接管控、信息通報、定期走訪等相關(guān)制度落實不到位,“只見通知書不見人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象較嚴重。
另外,就業(yè)渠道單一、全社會齊抓共管局面沒形成也是制約安置幫教工作開展的不容忽視的問題。
__司法所。
20_年x月x日。
司法局深化改革工作方案篇一
如下:
1、縣局成立了以一把手為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各股室負責人為成員的深化改革領(lǐng)導小組,各股室協(xié)調(diào)配合,確保深化改革工作落到實處。
2、年初,縣局起草了《關(guān)于深化律師制度改革的意見》,已報縣委、縣****審核。
3、5月8日,縣局起草了《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步加強法律援助工作的實施方案的通知》,經(jīng)縣委、縣****領(lǐng)導審核,以縣委辦公室、縣****辦公室名義進行了印發(fā)。
省****辦公廳正式發(fā)文至縣一級(文件涉密),是省委部署的重點改革任務,我縣應于6月底前印發(fā)該文件。
2、由于上級沒有印發(fā)《關(guān)于進一步加強新形勢下司法所規(guī)范化建設的實施意見》,我局無法對接起草方案。
1、待縣委深改領(lǐng)導小組研究后,以縣委辦公室、縣****辦公室名義印發(fā)《關(guān)于深化律師制度改革的實施意見》。
2、推進《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步加強法律援助工作的實施方案的通知》的實施情況。
2、起草****《關(guān)于進一步加強新形勢下司法所規(guī)范化建設的實施意見》。
**x縣司法局。
20**年**月**日。
司法局深化改革工作方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年,泗縣司法局深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,全面貫徹***和省市改革決策部署,按照市委、縣委社會治理體制改革2020年工作要點的要求,結(jié)合司法行政工作實際,以推進鄉(xiāng)村治理體系建設為切入點,在建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制、深化村居法律顧問工作機制、構(gòu)建1334社區(qū)矯正工作新格局等方面下功夫,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
2020年,泗縣司法局承擔全面深化改革任務共5項,目前基本完成并有序推進4項,尚未啟動1項,為行政復議改革,尚未啟動原因為司法部行政復議改革方案尚未出臺。
二、著力健全村民自治機制。
進一步完善現(xiàn)代“鄉(xiāng)賢”參與鄉(xiāng)村治理長效機制。依托鄉(xiāng)賢志愿服務工作站,構(gòu)建鄉(xiāng)賢志愿參與法律宣傳、治安防范、法律咨詢等平安創(chuàng)建活動,目前全縣已建立34個鄉(xiāng)賢志愿工作站,在本區(qū)域范圍內(nèi)自覺開展治安巡邏和宣傳引導,積極調(diào)解鄰里、妯娌、婆媳矛盾和生產(chǎn)生活糾紛,做好各類矛盾糾紛排查化解工作,維護本村的生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序。今年上半年,鄉(xiāng)賢志愿工作站累計成功調(diào)解家庭矛盾和鄰里糾紛412起,宣傳政策10000余人次。
三、著力健全法治護村機制。
開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動。2020年2月19日,******泗縣縣委全面依法治縣委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》,創(chuàng)建活動的重點是扎實做好預防和打擊違法犯罪、禁毒、禁賭、反邪教、規(guī)范失信人員管理、控制群體性上訪總量、消除安全隱患等法治文化活動。目標是力爭通過三年的努力,實現(xiàn)全縣刑事、治安發(fā)案數(shù)以及各類矛盾糾紛總數(shù)、失信、信訪總量、安全生產(chǎn)事故明顯下降,真正筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”,目前創(chuàng)建活動正穩(wěn)步推進。
鞏固和深化一村(社區(qū))一法律顧問工作制度。全面落實宿改組發(fā)(2018)45號《關(guān)于建立宿州市村(社區(qū))法律顧問工作制度的意見》的通知精神,6家律師事務所、8家法律服務所共63人擔任村居法律顧問189家,目前已全部與村(社區(qū))對接,簽訂了法律顧問合同。村居法律顧問制度落實以來,幫助村居修訂、完善村規(guī)民約14份,提供書面法律意見18件,舉辦法治講座58場。解答法律咨詢440次,走訪群眾215戶,發(fā)放普法宣傳材料1175份。讓群眾在家門口盡享優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的法律服務,“法律顧問”覆蓋率達到100%。不斷優(yōu)化服務,工作實效顯著。圍繞黨委政府中心大局和群眾生產(chǎn)生活,積極開展法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳等各類法律服務活動。
四、著力推進平安鄉(xiāng)村建設機制。
構(gòu)建社區(qū)矯正1334工作格局,切實提高社區(qū)矯正管理質(zhì)量。一是強化隊伍建設。近年,泗縣司法局通過政府購買服務方式,加大社區(qū)矯正專職隊伍建設。目前,全縣從事社區(qū)矯正工作的專職人員共有58人,社區(qū)矯正。
當前隱藏內(nèi)容免費查看志愿者753人,形成了刑罰執(zhí)行活動職業(yè)化專業(yè)化要求與社會力量相結(jié)合的工作隊伍。二是創(chuàng)新監(jiān)督管理手段,風險防控能力不斷提升。目前,全縣被手機內(nèi)網(wǎng)定位的社區(qū)矯正對象329人,占全縣社區(qū)矯正對象的88%。同時為有效防止脫管漏管,開發(fā)全省首個社區(qū)矯正手機app系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)矯正對象全覆蓋實時定位。三是加大監(jiān)督檢查。今年以來,受疫情防控工作影響,開展季度評查1次,5月份市司法局、市檢察院聯(lián)合檢查1次,社區(qū)矯正工作得到整體推進,管理層次明顯得到提升,矯正教育水平明顯得到提高。四是開展《社區(qū)矯正法》專題培訓。今年上半年,開展司法干警專題培訓2次,參加司法部、省司法廳社區(qū)矯正法視頻培訓10余場次。加大面向社會專題普法力度。開展社區(qū)矯正法專題普法宣傳活動16場次,制作展板60余塊、發(fā)放宣傳冊3000余冊。組織社區(qū)矯正人員學習社區(qū)矯正法400余人次。
五、存在的問題。
鄉(xiāng)賢志愿工作站的運行機制還不夠健全,村(社區(qū))黨組織缺乏對工作站的組織和引導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面給予指導也不夠;保障機制還不夠完善,對志愿者關(guān)心關(guān)懷還不夠,一些具體保障措施還沒有完全落實到位;還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行工作站建設的力度還不夠大。
法律顧問工作經(jīng)費還沒有落實到位,不利于和村兩委的對接溝通,不利于調(diào)動法律顧問隊伍的積極性。
六、下一步打算。
進一步健全工作站的運行機制。強化村(社區(qū))對鄉(xiāng)賢志愿工作站的組織和引導,進一步明確志愿者工作職責范圍,尊重基層合理的創(chuàng)新做法。加強指導和監(jiān)督,進一步加大推進工作站的建設力度。
完善保障機制。強化激勵機制,持續(xù)點燃志愿者工作激情。實行村(干部)聯(lián)系志愿者制度,嚴格落實志愿者的政治待遇,切實關(guān)心他們的生產(chǎn)生活,充分聽取他們的意見建議。
大力加強法律服務隊伍和基層司法行政隊伍建設。建立人才流動機制,逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務資源不足和人才匱乏問題,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政隊伍。
司法局深化改革工作方案篇三
司法局疫情管控工作方案為全面抓好我局疫情防控管控工作,壓實“四位一體”包保責任,進一步明確包保干部職責,確保管控工作任務落到實處。根據(jù)《縣疫情防控居家隔離管控組工作方案》要求,結(jié)合司法行政工作實際,特制定本工作方案。
領(lǐng)導小組下設辦公室和六個工作組,辦公室設在局辦公室,辦公室主任由兼任,統(tǒng)籌協(xié)管控各項工作。
(一)輿論宣傳組各司法所所長職責:強化輿論宣傳引導,密切關(guān)注與新冠肺炎疫情防控相關(guān)的輿情動態(tài),科學引導,加強宣傳,廣泛開展衛(wèi)生防治知識和法律常識宣傳,提高全民健康防病和法律意識。
(二)法律服務組各司法所所長職責:積極主動在全縣疫情管控工作期間為全縣廣大人民群眾提供公共法律服務。重點在人民調(diào)解、法律咨詢、律師代理、公證事項等方面提供法律援助。
(三)法律咨詢組各司法所所長。
職責:積極主動為全縣疫情管控工作提出合理化法律建議,配合相關(guān)部門做好疫情防控工作。
(四)社區(qū)矯正組各司法所所長職責:強化對重點人群管控,密切關(guān)注管理的“社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員”三類特殊人群,全面掌握重點人群安全狀況,確保全縣社會安全穩(wěn)定。
(五)應急保障組各司法所所長職責:全面掌握本系統(tǒng)和包保小區(qū)疫情管控形勢,科學安排,周密部署,分工負責,通訊暢通,保障有力,確保出現(xiàn)突發(fā)疫情,能科學、及時、有效地應對。
(六)疫情管控包保組成員:班子成員、各包保干部。
職責:按照縣委、縣政府疫情管控工作要求,完成有關(guān)包保住戶的工作任務,詳細掌握所包住戶信息,與住戶保持聯(lián)系,嚴格落實“四位一體”管控措施。采取班子成員包保分管科室、包樓區(qū),干部包住戶的包保管控體系,確保管控責任落實到位。
新冠肺炎疫管控工作作為當前司法行政工作的一項重要政治任務,把干警身體健康、生命安全和社區(qū)矯正安全穩(wěn)定放在第一位,進一步提高政治站位,切實增強緊迫感和責任感,加強組織領(lǐng)導,建立聯(lián)動工作機制,認真落實防控措施,全力做好防控工作,有效預防、及時控制新肺炎疫情的傳播,切實保障干警身體健康、生命安全和社區(qū)矯正安全,維護社會安全穩(wěn)定和人民生命健康。
三、
防控措施及任務分工(一)防控措施以管控居家隔離人員為重點,嚴格落實縣政府縣紀委和司法行政機關(guān)各項防控措施,嚴格落實“四位一體”管控措施和領(lǐng)導干部包科室和樓區(qū)、干部包戶責任體系。各科室、事業(yè)單位和司法所要按照工作方案要求,組織力量開展防控,依法依規(guī)有序管控,構(gòu)建“局機關(guān)—事業(yè)單位—司法所—小區(qū)住戶”四級防控責任體系。各科室和基層單位負責人作為第一責任人,負責組織本科室、本單位做好疫情防控和應急突發(fā)等相關(guān)工作。(責任單位:各科室、事業(yè)單位、司法所)(二)任務分工1.社區(qū)矯正管理科負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)和“社區(qū)服刑人員、社區(qū)戒毒人員、刑滿釋放人員”三類特殊人群的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、、各司法所所長2.普法宣傳教育科負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、3.法治科負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、4.辦公室負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位、收發(fā)室、食堂、保潔等工作人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、5.財務室負責本科室全體工作人員的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、6.黨辦負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、8.法律援助中心負責本單位全體工作人員(包括公共法律服務中心工作人員、公益性崗位人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、9.公證處負責本單位全體工作人員(包括公證大廳、公益性崗位人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、10.司法所負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫管控及應急突發(fā)工作。
責任人:、、各司法所所長11.律師事務所負責全縣律師事務所全體律師及工作人員的疫情管控及應急突發(fā)工作。
作。要通過指揮中心“云視訊”平臺、手機等電子通訊監(jiān)管系統(tǒng)適時開展對社區(qū)矯正對象的點驗抽檢工作,做到基本情況清、現(xiàn)實表現(xiàn)清、行為去向清、確保不發(fā)生問題。暫停組織社區(qū)矯正對象集中教育、集中社區(qū)服務、集中點驗等活動。充分利用微信視頻、“智慧司法”遠程教育培訓等手段,對社區(qū)矯正對象進行分類教育和個別化矯正,嚴防社區(qū)矯正對象脫管失控和發(fā)生嚴重刑事案件,及時掌握全縣社區(qū)矯正對象安全狀況,確保全縣社會安全穩(wěn)定。
(責任單位:社區(qū)矯正科)四、責任追究全體干警要提高政治站位,強化責任意識,認真落實各項管控措施,對此次疫情管控工作重視不夠、措施落實不到位、工作推進緩慢的單位和個人,啟動責任倒查和責任追究機制;對造成嚴重后果的,將依規(guī)依紀依法追究相關(guān)單位和個人的責任。
司法局深化改革工作方案篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于全面推動殯葬改革工作的實行方案為認真貫徹落實市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加快推動殯葬改革工作實行方案》(多發(fā)[20xx]14號)精神,全面推動我鎮(zhèn)殯葬改革,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定以下實行方案。
1、指點思想。
以習近平新時期中國特點社會主義思想和黨的109大精神為指點,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠色殯葬理念,進1步增強做好殯葬工作的責任感、使命感和緊急感,圍繞建設惠民、綠色、文明殯葬,以推動殯葬改革為牽引,以滿足人民大眾殯葬需求為導向,以提升殯葬服務能力和水平為保障,以創(chuàng)新殯葬管理體制機制為動力,整合資源、規(guī)范管理、優(yōu)化服務、深化改革,推動殯葬改革和殯葬事業(yè)更好服務于保障和改良民生、增進精神文明和生態(tài)文明建設,為決勝全面建成小康社會,建設品牌高安,做出積極貢獻。
2、基本原則。
——堅持疏堵結(jié)合。加快構(gòu)建布局公道、設施完善、功能齊全、服務便捷的基本殯葬公共服務網(wǎng)絡,不斷滿足人民大眾殯葬需求。同時,加大殯葬亂象治理力度,破除喪葬陋習,建立殯葬新風。
——堅持問題導向。針對殯葬工作存在的突出問題,著力完善殯葬管理服務政策舉措,強化源頭治理,分類施策,補齊短板,構(gòu)成主動發(fā)現(xiàn)問題、切實解決問題、提升行業(yè)水平的工作機制。
——堅持公益優(yōu)先。突出殯葬事業(yè)公益屬性,建立基本殯葬服務制度,完善綠色殯葬獎補鼓勵機制,健全基本殯葬公共服務體系,確保實現(xiàn)人人享有公益性基本殯葬服務,讓人民大眾成為殯葬改革的最大受益者。
——堅持各方協(xié)同。加強工作氣力,建立健全組織有力、職責明確、調(diào)和順暢的領(lǐng)導體制和工作機制,構(gòu)成加快推動殯葬改革、增進殯葬事業(yè)發(fā)展的強大協(xié)力。
——堅持宣揚引導。加強宣揚教育,引導廣大人民大眾文明節(jié)儉治喪、節(jié)地生態(tài)安葬、文明低碳祭掃,使之成為人們的情感認同和行動習慣。
——堅持依法治理。貫徹履行殯葬管理法規(guī)規(guī)章,完善監(jiān)管體制機制,全面加強殯葬行業(yè)監(jiān)管,嚴禁以罰代管、放任不管。實行關(guān)口前移,強化辦喪事前引導、事中監(jiān)管,積極穩(wěn)步推動殯葬改革。
3、目標任務。
依照上級要求,實現(xiàn)遺體火化率到達100%,殯葬基礎設施覆蓋率到達100%,骨灰入公墓100%;“3沿兩區(qū)”散埋亂葬全面整治,骨灰裝棺再葬和辦喪擾民現(xiàn)象全面制止,骨灰集中安葬率到達100%;公益性公墓、經(jīng)營性公墓節(jié)地生態(tài)安葬率分別到達65%和50%以上。建立健全布局公道、功能完善的殯葬服務網(wǎng)絡和高效有序的殯葬管理體制,基本實現(xiàn)“7化”目標,即:城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務均等化、殯葬服務優(yōu)良化、殯葬管理規(guī)范化、殯葬改革有序化、骨灰處理生態(tài)化、殯葬風俗文明化和殯葬設施現(xiàn)代化。
(1)著力推動遺體火化。從20xx年6月20日零時起全面推行遺體火化,嚴禁背法背規(guī)占地土葬。嚴格履行參加社會保險人員死亡后喪葬補助金、撫恤金等發(fā)放政策,嚴格憑火化證發(fā)放喪葬費等喪葬補貼。
(2)堅決整治散埋亂葬。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和全域旅游發(fā)展等工作要求,加大對鐵路、公路主干道、河道沿線和城鎮(zhèn)建成(計劃)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等“3沿兩區(qū)”散埋亂葬墳墓整治力度,將現(xiàn)有散葬墳墓遷入公益性骨灰堂(公墓)集中安葬。依法撤除大墓、奢華墓、活人墓(受國家保護的歷史名人墓、革命烈士墓等除外)。建立工作通報制度,加強巡查督查,杜絕出現(xiàn)新的散埋亂葬現(xiàn)象。
(3)大力推行生態(tài)安葬。堅持人與自然和諧共生理念,推動節(jié)地生態(tài)安葬有關(guān)要求落地實行,推行不占或少占土地、少耗資源的節(jié)地生態(tài)安葬方式,推行骨灰堂安置、壁葬、樹葬、花壇葬、深埋、撒散等多樣化節(jié)地生態(tài)葬法,新建城鄉(xiāng)公益性公墓的節(jié)地生態(tài)安葬率到達100%,制止骨灰裝棺再葬,提升建設管理和服務水平,提高節(jié)地生態(tài)安葬比例。制止建造超規(guī)定面積墓位,大力推行使用臥碑。
(4)積極推動移風易俗。把殯葬移風易俗納入文明村(社區(qū))創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設。發(fā)揮村(社區(qū))“兩委”和紅白理事會、老年人協(xié)會等基層組織作用,把治喪規(guī)范納入村(居)民自治章程、村規(guī)民約、居民公約,引導大眾在殯儀館或集中治喪場所文明節(jié)儉辦喪,制止在公共場所停放遺體、搭建靈棚、游喪鬧喪、拋灑紙錢、辦喪擾民,對背規(guī)辦喪的要依法責令改正。加強殯葬移風易俗宣揚引導,指點制定現(xiàn)代文明殯葬新禮儀,不斷闡釋拓展傳統(tǒng)祭掃節(jié)日的優(yōu)秀文化教育內(nèi)涵,宏揚尊重生命、孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠、天人合1等思想文化,崇尚社會公德、家庭美德,培養(yǎng)現(xiàn)代殯葬新理念新風尚。
4、工作舉措。
(1)強化殯葬改革組織領(lǐng)導。把深化殯葬改革作為建設魅力東城平安祥‘?!?,保障和改良民生的重要內(nèi)容,列入年度工作績效考核。成立鎮(zhèn)殯葬改革管理工作領(lǐng)導小組(名單附后)。各村(居)也要成立相應機構(gòu),村支部書記為各村殯葬改革的第1責任人。村(居)委會主任為殯葬改革信息員,負責轄區(qū)內(nèi)殯葬信息搜集和上門勸導工作,簽定責任狀,落實責任人,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,層層抓落實。組建人數(shù)很多于30人的鎮(zhèn)應急綜合執(zhí)法大隊,黨委宣揚委員吳炳輝擔負綜合執(zhí)法大隊大隊長,武裝部長周健生、黨委委員蘇俊為副隊長,負責殯葬執(zhí)法工作。
(2)加快推動殯葬服務體系建設。落實市政府全面實行殯葬基本服務全免費政策(全市范圍內(nèi)遺體接送、搬運、火化、冷藏3天、骨灰貯存1年),構(gòu)成“1條龍”服務的體制機制。完善治喪場所、公益性骨灰安置設施等基本殯葬公共服務設施,逐漸構(gòu)成布局公道、設施完善、功能齊全、服務便捷的基本殯葬公共服務網(wǎng)絡。大力推動公益性墓地和骨灰堂建設。年底前集鎮(zhèn)集中建成1個公益性墓地,并在公益性墓地旁建設1個占地面積100㎡,使用面積200㎡的公益性骨灰堂。嚴格控制墓穴用地,單人墓穴面積不超過0.42㎡,雙人合葬墓面積不超過0.8㎡。在尊重民意的基礎上,7月中旬前完成1定數(shù)量的墓地基礎設施,滿足今年的殯葬改革工作需求。
(3)不斷增加殯葬改革的投入。把鎮(zhèn)公益性墓地和骨灰堂建設列入公共福利基礎設施建設重點扶持項目,安排專項資金予以支持。落實市殯葬改革工作經(jīng)費,根據(jù)市財政每一年安排的資金,下?lián)?定的經(jīng)費支持村(居)紅白理事會的工作。
(4)落實部門的職責。各地各部門要各司其職、密切配合,齊抓共管、構(gòu)成協(xié)力。
各村(居)委會:全面負責轄區(qū)內(nèi)的殯葬改革工作,負責棺木處置、“3沿兩區(qū)”散埋亂葬整治,推動移風易俗等工作。
組織辦:要注意掌握黨員干部治喪情況,加強對黨員干部的教育管理。
紀委:要加大對黨員干部在辦喪事活動中的背紀背法行動的查處力度。
綜治辦:參與組建鎮(zhèn)殯葬改革綜合執(zhí)法大隊;負責殯葬從業(yè)人員思想教育、從業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)工作。
宣揚辦、文化站:要做好殯葬改革宣揚引導工作,并將殯葬改革有關(guān)內(nèi)容納入文明創(chuàng)建工作范圍;負責指點農(nóng)村紅白理事會建設。
新村辦:要將農(nóng)村殯葬改革有關(guān)要求列入新農(nóng)村建設標準。
民政所、殯改辦:負責調(diào)和鎮(zhèn)殯改工作,承當推動殯葬改革、加強殯葬管理、監(jiān)督殯葬服務等方面的職能,調(diào)和配合有關(guān)部門制止亂埋亂葬。
衛(wèi)生院:要加強對醫(yī)院太平間的管理,杜絕遺體從太平間流入社會亂埋亂葬。加強對從醫(yī)人員的教育、疏導工作。
計劃辦、林業(yè)辦、農(nóng)業(yè)辦:要加強墓地計劃、墓地征用、墓地綠化管理和亂埋亂葬、毀田毀林造墳等行動的治理。
鎮(zhèn)中學、中心小學:負責對各學校殯改工作的宣揚、教育、疏導工作。
城監(jiān)中隊:要加大對城區(qū)范圍內(nèi)抬棺游喪、演奏喇叭、搭設靈棚、擺道場、占道路祭、沿途演奏、燃放爆竹煙花等行動的治理。
祥符派出所:對擾亂社會治安、阻礙殯葬改革工作人員依法履行公務、侮辱毆打工作人員的要嚴格依法依規(guī)予以查處。
財政所:要切實保障殯葬改革工作經(jīng)費及建設投入。
勞動就業(yè)保障所:負責全鎮(zhèn)喪葬補貼申請和發(fā)放。
市場監(jiān)督管理局大城分局:要規(guī)范殯葬用品市場管理,依法嚴厲打擊和查處生產(chǎn)、經(jīng)營帶有封建迷信色采的喪葬用品行動,收繳燒毀非法喪葬用品。
工會、團委、婦聯(lián)等人民團體和社會組織:要充分發(fā)揮作用,廣泛動員社會各界積極配合和參與殯葬改革。
(5)嚴格規(guī)范喪葬補貼發(fā)放。行政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位及參加社保的相干人員亡故后,社保局等相干部門須憑民政部門出具的火化證,經(jīng)市人社局審批后發(fā)放喪葬費、遺屬生活補助和1次性撫恤金。對背規(guī)出具遺體火化證及背規(guī)辦理喪葬補助的單位和當事人,鎮(zhèn)紀委將配合市紀委調(diào)查核實后,依紀依規(guī)給予相干單位領(lǐng)導和當事人黨紀、政紀處罰。
5、工作要求。
(1)加強宣揚引導。要充分利用各種媒體和傳播手段,深入宣揚殯葬法規(guī)政策,宣揚與當代社會相適應、與現(xiàn)代文明相調(diào)和的殯葬風俗和文化,普及科學知識,提倡文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、移風易俗的殯葬新風尚。要以每一年3月16日至4月15日的“殯葬改革宣揚月”為契機,大力展開殯葬宣揚,進單位、進社區(qū)、進家庭活動,不斷增強廣大大眾參與殯葬改革的自覺性。要大力宣揚推動殯葬改革的先進典型,傳播正能量。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,暴光負面案例,努力營建有益于殯葬改革的良好氛圍。
(2)突出黨員干部帶頭。嚴格貫徹落實市政府文件精神,黨員、干部、“兩代表1委員”等先進模范人物要切實發(fā)揮推動殯葬改革的帶頭作用。要帶頭推行遺體火化,節(jié)儉土地資源;帶頭推行生態(tài)安葬,保護自然環(huán)境;帶頭實行節(jié)儉治喪,提倡文明新風;帶頭文明低碳祭掃,傳承先進文化;帶頭治理亂埋亂葬,保護綠水青山;帶頭提倡殯葬改革,宏揚新風正氣。各級干部、工作人員要加強對親屬喪事活動的束縛,積極做好思想疏導工作,對不良偏向和苗頭性問題,要做到早提示、早制止、早糾正,決不允許對背法背規(guī)殯葬行動聽其自然乃至包庇縱容。要以黨員、干部帶頭推動殯葬改革為契機,切實推動殯葬改革全面深化有序發(fā)展。
(3)強化責任追究。把完善的殯葬設施、優(yōu)良的殯葬服務、規(guī)范的殯葬市場、文明的喪葬風俗作為文明單位、文明村、文明家庭創(chuàng)評等系列文明創(chuàng)建工作和年終綜合考核的重要內(nèi)容,實行“1票否決”制度。成立督察組,定期、不定期組織監(jiān)督檢查,對各單位履職情況進行通報,對存在的問題提出整改要求,造成嚴重后果的,對相干單位當事人和單位領(lǐng)導進行追責問責;對村(居)委會工作進展情況進行排名,連續(xù)3次排名后兩名的,啟動問責機制,對書記、主任進行問責;對黨員、干部及其直系親屬未按規(guī)定履行殯葬政策,干擾殯葬改革,弄封建迷信活動、利用喪事借機收斂錢財?shù)模杉o委給予黨紀政紀處罰,公職人員1律實行停職糾正,對亂埋亂葬的直至改正為止。凡未完成當年度殯葬改革任務的村(居)委會,取消當年度綜合先進評選資歷。
司法局深化改革工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年,泗縣司法局深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,全面貫徹***和省市改革決策部署,按照市委、縣委社會治理體制改革2020年工作要點的要求,結(jié)合司法行政工作實際,以推進鄉(xiāng)村治理體系建設為切入點,在建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制、深化村居法律顧問工作機制、構(gòu)建1334社區(qū)矯正工作新格局等方面下功夫,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
2020年,泗縣司法局承擔全面深化改革任務共5項,目前基本完成并有序推進4項,尚未啟動1項,為行政復議改革,尚未啟動原因為司法部行政復議改革方案尚未出臺。
二、著力健全村民自治機制。
進一步完善現(xiàn)代“鄉(xiāng)賢”參與鄉(xiāng)村治理長效機制。依托鄉(xiāng)賢志愿服務工作站,構(gòu)建鄉(xiāng)賢志愿參與法律宣傳、治安防范、法律咨詢等平安創(chuàng)建活動,目前全縣已建立34個鄉(xiāng)賢志愿工作站,在本區(qū)域范圍內(nèi)自覺開展治安巡邏和宣傳引導,積極調(diào)解鄰里、妯娌、婆媳矛盾和生產(chǎn)生活糾紛,做好各類矛盾糾紛排查化解工作,維護本村的生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序。今年上半年,鄉(xiāng)賢志愿工作站累計成功調(diào)解家庭矛盾和鄰里糾紛412起,宣傳政策10000余人次。
三、著力健全法治護村機制。
開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動。2020年2月19日,******泗縣縣委全面依法治縣委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》,創(chuàng)建活動的重點是扎實做好預防和打擊違法犯罪、禁毒、禁賭、反邪教、規(guī)范失信人員管理、控制群體性上訪總量、消除安全隱患等法治文化活動。目標是力爭通過三年的努力,實現(xiàn)全縣刑事、治安發(fā)案數(shù)以及各類矛盾糾紛總數(shù)、失信、信訪總量、安全生產(chǎn)事故明顯下降,真正筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”,目前創(chuàng)建活動正穩(wěn)步推進。
鞏固和深化一村(社區(qū))一法律顧問工作制度。全面落實宿改組發(fā)(2018)45號《關(guān)于建立宿州市村(社區(qū))法律顧問工作制度的意見》的通知精神,6家律師事務所、8家法律服務所共63人擔任村居法律顧問189家,目前已全部與村(社區(qū))對接,簽訂了法律顧問合同。村居法律顧問制度落實以來,幫助村居修訂、完善村規(guī)民約14份,提供書面法律意見18件,舉辦法治講座58場。解答法律咨詢440次,走訪群眾215戶,發(fā)放普法宣傳材料1175份。讓群眾在家門口盡享優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的法律服務,“法律顧問”覆蓋率達到100%。不斷優(yōu)化服務,工作實效顯著。圍繞黨委政府中心大局和群眾生產(chǎn)生活,積極開展法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳等各類法律服務活動。
四、著力推進平安鄉(xiāng)村建設機制。
構(gòu)建社區(qū)矯正1334工作格局,切實提高社區(qū)矯正管理質(zhì)量。一是強化隊伍建設。近年,泗縣司法局通過政府購買服務方式,加大社區(qū)矯正專職隊伍建設。目前,全縣從事社區(qū)矯正工作的專職人員共有58人,社區(qū)矯正當前隱藏內(nèi)容免費查看志愿者753人,形成了刑罰執(zhí)行活動職業(yè)化專業(yè)化要求與社會力量相結(jié)合的工作隊伍。二是創(chuàng)新監(jiān)督管理手段,風險防控能力不斷提升。目前,全縣被手機內(nèi)網(wǎng)定位的社區(qū)矯正對象329人,占全縣社區(qū)矯正對象的88%。同時為有效防止脫管漏管,開發(fā)全省首個社區(qū)矯正手機app系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)矯正對象全覆蓋實時定位。三是加大監(jiān)督檢查。今年以來,受疫情防控工作影響,開展季度評查1次,5月份市司法局、市檢察院聯(lián)合檢查1次,社區(qū)矯正工作得到整體推進,管理層次明顯得到提升,矯正教育水平明顯得到提高。四是開展《社區(qū)矯正法》專題培訓。今年上半年,開展司法干警專題培訓2次,參加司法部、省司法廳社區(qū)矯正法視頻培訓10余場次。加大面向社會專題普法力度。開展社區(qū)矯正法專題普法宣傳活動16場次,制作展板60余塊、發(fā)放宣傳冊3000余冊。組織社區(qū)矯正人員學習社區(qū)矯正法400余人次。
五、存在的問題。
方面給予指導也不夠;保障機制還不夠完善,對志愿者關(guān)心關(guān)懷還不夠,一些具體保障措施還沒有完全落實到位;還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行工作站建設的力度還不夠大。
法律顧問工作經(jīng)費還沒有落實到位,不利于和村兩委的對接溝通,不利于調(diào)動法律顧問隊伍的積極性。
六、下一步打算。
進一步健全工作站的運行機制。強化村(社區(qū))對鄉(xiāng)賢志愿工作站的組織和引導,進一步明確志愿者工作職責范圍,尊重基層合理的創(chuàng)新做法。加強指導和監(jiān)督,進一步加大推進工作站的建設力度。
嚴格落實志愿者的政治待遇切實關(guān)心他們的生產(chǎn)生活充分聽取他們的意見建議。
和法律服務資源不足和人才匱乏問題,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政隊伍。
司法局深化改革工作方案篇六
為進一步提高行政審批效能,打造“最多跑一次”改革升級版,根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“一件事一次辦”改革工作實施方案的通知》(湘政辦函[20-]15號)精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
到20-年底,與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域和辦件量較大的高頻事項基本實現(xiàn)“一件事一次辦”;到20-年底,實現(xiàn)政務服務事項“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。建立全市統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動、線上線下融通的新型政務管理服務體系,推動營商環(huán)境持續(xù)改善和人民群眾獲得感滿意度持續(xù)提高。
“一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好,線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,線下“只進一扇門、最多跑一次”,逐步實現(xiàn)從部門審批一個事項向服務企業(yè)群眾“一件事”轉(zhuǎn)變,從每個部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉(zhuǎn)變,從企業(yè)群眾眼前的“一件事”“一次辦”向任何“一件事”“一次辦”轉(zhuǎn)變。
(一)編制“一張清單”,再造審批流程。
1.編制目錄清單。從群眾和企業(yè)辦事的角度出發(fā),按照“成熟一批、公布一批、實施一批”的要求,對照湖南省“一件事一次辦”事項目錄,圍繞公民、企業(yè)發(fā)展周期,編制衡陽市“一件事一次辦”目錄清單并及時公布。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年5月31日前)。
2.再造審批流程。以群眾和企業(yè)辦好“一件事”為標準,按照“一次辦好”要求,推進相關(guān)辦理事項和環(huán)節(jié)歸并整合,形成“一件事一次辦”新的辦理流程。按照“三級四同”和“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”要求,逐項編制標準化辦事指南,實行一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
3、推行并聯(lián)審批。完善并聯(lián)審批制度,由牽頭部門組織配合部門在流程限定時間內(nèi)完成本部門涉及事項辦理,辦理結(jié)果通過綜合受理窗口統(tǒng)一送達。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
4、積極放權(quán)賦權(quán)。及時銜接落實國務院和省政府取消下放事項,按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則,將下級機關(guān)有能力承接的審批事項,下放至各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。探索建立將同一類別審批向一個層級集中、同一鏈條審批向一個關(guān)口集中的審批運行機制。(牽頭單位:市編辦、市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年9月30日前)。
(二)設立“一個窗口”,實現(xiàn)集成服務。
5、設立綜合受理窗口。將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口,制定“一窗受理”工作規(guī)程,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,發(fā)揮綜合服務窗口統(tǒng)一收件、出件以及服務企業(yè)群眾、監(jiān)督協(xié)調(diào)審批的作用,實行一窗受理、集成服務。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
6、強化實體大廳功能。開展“兩集中、兩到位”改革回頭看,進一步推動審批服務事項進駐大廳統(tǒng)一辦理。為企業(yè)和群眾辦事提供上門服務、延時服務、綠色通道及免費幫代辦服務,優(yōu)化提升各級政務服務大廳“一站式”功能,基本實現(xiàn)政務服務事項“應進必進”、“一窗”受理、“最多跑一次”。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
7、建設全市統(tǒng)一的政務服務門戶。以市黨政門戶網(wǎng)站為依托,建設統(tǒng)一標準規(guī)范的政府網(wǎng)站集約化平臺;將各級各部門各行業(yè)使用頻率高的政務服務納入統(tǒng)一門戶,提供“一站式”服務;建成“衡陽群眾(政務服務)”app,促進“指尖辦”。把市黨政門戶網(wǎng)站、衡陽群眾app建成政策解讀的窗口、政民互動的平臺、“一件事一次辦”的總?cè)肟?。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
8、打造“12345”政府服務熱線品牌。加大非緊急類熱線整合力度,推動政府服務熱線與政務服務平臺整合聯(lián)通,探索建立全市統(tǒng)一的政務咨詢投訴舉報監(jiān)管平臺。凡是群眾和企業(yè)到政府辦事,都可通過“12345”政府服務熱線進行電話或網(wǎng)上咨詢,逐步實現(xiàn)辦理進度查詢、跟蹤。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
(三)建設“一個平臺”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
9、建設全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺。完成與國、省級政務服務平臺對接,并向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,打造五級全聯(lián)通、事項全口徑、內(nèi)容全方位、服務全渠道、用戶全參與、資源全共享、跨區(qū)全支持、過程全監(jiān)控、考評全實時的網(wǎng)上政務服務平臺,市縣級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
10、實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享。完善自然人、法人、自然資源和空間地理等基礎數(shù)據(jù)庫,建設全市統(tǒng)一的電子證照庫;健全共享數(shù)據(jù)權(quán)責機制,明確界定數(shù)據(jù)管理和使用者的權(quán)利、責任和義務,實現(xiàn)使用共享政務數(shù)據(jù)全程留痕和可追溯,20-年實現(xiàn)市政府工作部門數(shù)據(jù)共享,20-年實現(xiàn)市域內(nèi)數(shù)據(jù)共享;加快與國、省數(shù)據(jù)共享交換平臺對接。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
11、推動信息互聯(lián)互通。全面推動各地、各部門信息互聯(lián)互通,努力打通信息孤島,聯(lián)通線上線下辦事平臺。嚴控各類業(yè)務審批平臺建設,原則上應統(tǒng)一使用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺,對平臺業(yè)務性、專業(yè)性要求高的部門要求確保平臺對接到位。建立黨政機關(guān)信息化工程項目建設管理制度,同類型的信息化項目或未按要求改造對接的,一律不審批新項目。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
(四)制定“一套標準”,規(guī)范審批運行。
12、制定完善工作規(guī)范。逐項編制“一件事一次辦”事項辦事指南和辦理流程圖,出臺相關(guān)政策文件,明確使用電子簽名、電子印章操作辦法,制定平臺運行管理、應用服務接入等操作規(guī)范,分類探索推行“5+x”工作日模式。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
13、推進政務服務政務公開標準化規(guī)范化應用。完善并推進政務服務事項、辦事指南、事項辦理、審查工作細則、政務公開、服務行為、監(jiān)督評議、線上線下支付等標準規(guī)范的應用。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
(五)探索“三即承諾”,強化監(jiān)管機制。
14、探索推行“三即”承諾制。推進商事登記、不動產(chǎn)、工程建設等重點領(lǐng)域改革,探索推行領(lǐng)照即開業(yè)、交房即交證、交地即開工“三即”承諾制試點,提高“三證”(營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權(quán)證、施工許可證)辦理時效。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市市場監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局等市直相關(guān)部門;完成時限:20-年9月30日前)。
15、建立電子監(jiān)察系統(tǒng)。重點圍繞“一件事一次辦”開展全程監(jiān)督、評價并及時反饋;拓展效能監(jiān)督深度廣度,強化對“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺、線上線下融合、電子政務統(tǒng)一云平臺等使用效能的監(jiān)督。牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年9月30日前)。
16、完善事中事后監(jiān)管。建設全市統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺,建立覆蓋全市的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化;盡快啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設,并與國、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接。(牽頭單位:市司法局;責任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年9月30日前)。
(一)全面實施階段。20-年5月,啟動推進“一件事一次辦”改革工作。各級各部門制定本地區(qū)、本部門或牽頭領(lǐng)域的“一件事一次辦”具體工作方案,全面梳理群眾和企業(yè)到政府“一件事一次辦”事項,按成熟情況分批發(fā)布并在線上線下同步推行,納入全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺、衡陽群眾app實施。
(二)督查評估階段。20-年9月底前,梳理經(jīng)驗,查找問題,及時整改完善。市政府督查室適時組織專項督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
(三)總結(jié)驗收階段。20-年12月底前,對實施情況開展階段性總結(jié),從工作方案、推進步驟、文件制定、信息共享、執(zhí)行情況、實施效果等方面進行總結(jié)評價,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗、完善制度、解決問題、深入推進。
(一)市行政審批服務局牽頭負責全市推進“一件事一次辦”改革工作,協(xié)調(diào)各級各部門積極推進改革,研究解決改革的重大問題并制定相關(guān)制度辦法。負責建設“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺,確保與省級平臺無縫對接。負責監(jiān)督檢查各部門改革任務完成情況,加強對市、縣(區(qū))改革工作的指導督促。負責“12345”政府服務熱線整合工作,實現(xiàn)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺的對接。
(二)市直相關(guān)部門負責按照總體要求,牽頭做好本部門、本系統(tǒng)改革工作。負責對涉及本部門本系統(tǒng)的“一件事一次辦”事項進行流程再造,制定辦理指南及審批流程圖。負責做好本部門與“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺數(shù)據(jù)對接工作。負責按照新的辦理流程和資料對內(nèi)部審批職能、審批材料進行歸并、精簡。
(三)各縣(市)區(qū)政府、市直園區(qū)管委會負責本轄區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村(社區(qū))加快推進“一件事一次辦”改革工作,按照總體要求和工作目標完成相關(guān)任務。
(一)統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導。推行“一件事一次辦”改革是我省集中整治形式主義官僚主義20條措施之一,是今年“放管服”改革的重要任務。市政府成立以市長鄧群策為組長,副市長楊洪峰為副組長,市直各有關(guān)部門主要負責人為成員的“一件事一次辦”改革工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室(設市行政審批服務局),由市行政審批服務局局長戴新賢兼任辦公室主任。各縣市區(qū)、各部門要充分認識推進“一件事一次辦”改革工作的重大意義,成立以主要負責同志為組長的領(lǐng)導小組,及時協(xié)調(diào)解決改革中的重要問題,確保改革順利實施。
(二)建立工作機制,強化協(xié)同配合。建立“一件事一次辦”改革工作聯(lián)席會議制度,推進工作半月報告制度,及時掌握各級各部門的實施動態(tài),及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,保證各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)改革協(xié)同推進。市直有關(guān)部門要牽頭做好本系統(tǒng)的改革推進工作,制定工作方案,明確工作目標、工作要求、工作標準和工作進度,加強對本系統(tǒng)有關(guān)工作的督促指導和業(yè)務培訓,確保按時完成改革工作。各縣(市)區(qū)政府要對照改革目標,制定時間表、作戰(zhàn)圖,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),逐項推進,一個節(jié)點一個節(jié)點兌現(xiàn),讓群眾評判改革成效,享受實實在在的改革紅利。
(三)加強督查評價,促進落地落實。將“一件事一次辦”改革列入政府重點督導內(nèi)容及市委市政府年度績效考核。市政府督查室、市行政審批服務局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善督查檢查制度,定期督查、通報工作進展情況,及時查找并解決問題,對工作落實不到位的進行通報問責,確保改革任務順利完成。
(四)加強宣傳引導,形成良好氛圍。要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳,及時準確發(fā)布改革信息和政策解讀,提高群眾對“一件事一次辦”改革的知曉度和參與度。正確引導社會預期,積極回應社會關(guān)切,創(chuàng)新社會參與機制,拓寬公眾參與渠道,凝聚各方共識,營造良好氛圍,鞏固改革成果。
司法局深化改革工作方案篇七
根據(jù)縣委辦通知要求,我局嚴格對照《州貫徹落實省2016年改革方案的27項改革內(nèi)容》逐一梳理,對我縣司法行政工作所涉及的相關(guān)工作進行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況。
按照州司法局梳理出的社會治理體制改革相關(guān)工作事項,結(jié)合我縣司法行政工作實際,確定改革事項集中在法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳、律師工作、社區(qū)矯正等5項業(yè)務工作方面。
二、主要措施。
(一)加大對困難群眾的法律援助力度。
堅持“應援盡援”要求,2016年度,縣法律援助中心辦理案件46件(其中刑事辯護1件、民事2件、民事非訴訟調(diào)解43件);為來訪人員法律文書和提供咨詢283人(次)。2016年來縣法律援助中心共提供法律援助375人(次),超過全年目標任務1.3%;截止目前,全縣建成法律援助工作站3個,其中2016年新建2個。
(二)拓寬基層人民調(diào)解組織建設。
按照以牧民定居點及村級活動室建設為依托設立村級人民調(diào)解委員會的要求,全縣共建成牧民定居點調(diào)委會3個。
全縣共有村級人民調(diào)委會63個,覆蓋全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)進一步拓展行業(yè)性人民調(diào)解組織。
堅持依法組件、黨政主導、便民利民、循序漸進、開拓創(chuàng)新五大原則,從便民利民角度出發(fā),因地制宜,創(chuàng)新工作理念及載體。形成在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,綜治委、“大調(diào)解”牽頭協(xié)調(diào),主管部門組織,司法行政部門指導,有關(guān)部門參與的行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解工作格局。
人民調(diào)解組織向醫(yī)療、重點項目、交通、旅游景區(qū)、小區(qū)等領(lǐng)域延伸。成立了水電資源開發(fā)糾紛、勞動爭議糾紛、環(huán)境保護糾紛、征地拆遷糾紛、教育糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、物業(yè)管理糾紛、伍須海景區(qū)、三和小區(qū)等10個行業(yè)性人民調(diào)解委員會”。
(四)健全完善普法工作制度機制。
2016年,“六五”普法工作緊扣縣委縣政府中心工作,以“法律七進”活動為依托,緊緊抓住重點普法對象,選準教育內(nèi)容、突出普法實用,創(chuàng)新普法載體,掀起普法熱潮。全縣各普法依法治理責任單位按照“誰主管、誰負責;誰執(zhí)法、誰普法”的工作原則,共計開展各類法制宣傳教育活動358場次,發(fā)放宣傳資料35000余份、受教育人數(shù)達40000余人次,接受法律咨詢達8000余人次。
(五)不斷優(yōu)化普法工作中長期規(guī)劃。
為進一步固化普法工作制度機制改革成果,促進普法工作機制更加健全,重點突出,更具針對性、可操作性和實效性,在日常普法工作中注重案例收集整理,系統(tǒng)分析法宣效果。嚴格按照“六五”普法總體要求推進工作開展的同時,做好驗收迎檢各項工作,為下一步工作開展提供參考性依據(jù)。
(六)積極推進社區(qū)矯正工作專職機構(gòu)和隊伍建設。
嚴格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》和《省社區(qū)矯正實施細則》,積極推進社區(qū)工作專職機構(gòu)和隊伍建設。截止目前,我縣共接受社區(qū)矯正人員37名,均已落實社區(qū)矯正幫扶措施,無脫管、漏管現(xiàn)象。
三、存在問題和不足。
(一)法律援助工作宣傳力度亟待加強,人民群眾對法律援助工作知曉度不夠。
(二)人民調(diào)解組織機構(gòu)有待健全,目前雖設立了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、行業(yè)性調(diào)解組織,但在機構(gòu)運行方面缺乏系統(tǒng)指導,缺乏監(jiān)督制約,在實際調(diào)處工作中,部分機構(gòu)功能未得到發(fā)揮。
(三)法制宣傳工作與法治建設還存在差距,因個別部門認識不到位,“誰主管誰負責,誰執(zhí)法誰普法”格局發(fā)展相對遲緩;同時,因經(jīng)費等因素制約,在創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新手段開展法制宣傳工作中缺乏主動性。
(四)社區(qū)矯正工作因起步晚,上層制度設計未完善,該項工作尚處于摸索階段,加之機構(gòu)設置、人員配備、經(jīng)費等方面缺乏保障性配套制度,在具體工作開展中人手緊、缺經(jīng)費、無專業(yè)人員等現(xiàn)象導致該項工作推進遲緩。
(五)律師顧問制度的執(zhí)行方面,根據(jù)省律師協(xié)會相關(guān)規(guī)定,為有效規(guī)范律師執(zhí)業(yè),律師異地執(zhí)業(yè)時需在當?shù)芈蓭煿芾聿块T備案。在實際操作中,因缺乏溝通銜接,個別企業(yè)及政府聘任的異地執(zhí)業(yè)律師均未報備,存在律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管盲區(qū)。
(六)律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障方面,因律師作為法律工作者,并不像公檢法等機關(guān)工作人員一樣具有執(zhí)法權(quán),律師的權(quán)利來自于國家法律的規(guī)定和當事人的授權(quán)。而受《刑事訴訟法》和《律師法》的效力沖突及傳統(tǒng)的公權(quán)至上觀念影響,造成律師執(zhí)業(yè)過程中會見難、閱卷難、取證難的困境依然存在。
四、解決方案。
(一)依托法律宣傳等工作,加大法律援助工作宣傳力度。不斷拓展法律援助面,嚴格執(zhí)行“應援盡援”方針。
(二)加強人民調(diào)解員培訓力度,完善人民調(diào)解機構(gòu)運行機制。
(三)完善法制宣傳部門責任制度,加強督促指導。積極配合上級完成“六五”普法驗收,進一步推進“法律七進”工作。積極創(chuàng)新法制宣傳手段,拓展法制宣傳渠道。
(四)加強社區(qū)矯正基礎性工作,積極爭取黨委、政府支持。強化社區(qū)矯正調(diào)研工作,探索適合地區(qū)實際的**工作方法,推動社區(qū)矯正工作逐步完善。
(五)在律師顧問制度的宣傳執(zhí)行方面加大力度,嚴格執(zhí)行異地律師執(zhí)業(yè)報備制度,加強與用人單位溝通,及時掌握律師執(zhí)業(yè)情況。
(六)加強《律師法》宣傳力度,強化律師執(zhí)業(yè)道德教育,積極配合上級主管部門完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障機制。
司法局深化改革工作方案篇八
為深入貫徹黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,鞏固我縣殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治成果,進一步加強殯葬服務管理及市場監(jiān)管,重點打擊強迫交易、壟斷服務、暴利經(jīng)營、發(fā)殯葬財?shù)壬鐣绊憪毫拥倪`法違規(guī)經(jīng)營行為,著力維護人民群眾切身利益,縣民政局、縣發(fā)展改革委、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局決定自20xx年10月至20xx年底聯(lián)合開展殯葬領(lǐng)域突出問題重點整治工作。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于推進殯葬改革工作的決策部署和全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,突出重點、把握關(guān)鍵,深入開展殯葬領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭。按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”的要求,采取切實有效措施,強化殯葬服務、中介服務和喪葬用品市場監(jiān)管,加強醫(yī)療機構(gòu)太平間管理,合力整治殯葬“黑頭車”、公墓違規(guī)經(jīng)營等問題,整肅殯葬服務市場秩序,完善基本殯葬服務制度,推動建立殯葬管理長效機制,保障群眾合理喪葬需求,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
加強領(lǐng)導,壓實責任。發(fā)揮排查整治違規(guī)建設殯葬設施領(lǐng)導小組作用,進一步強化重點整治屬地管理責任,明確細化部門職責分工,確保統(tǒng)一部署推進,多部門合力承擔整治任務,共同落實整治責任。
積極穩(wěn)妥、依法依規(guī)。針對殯葬領(lǐng)域重點問題,實事求是區(qū)分不同情況,講究方式方法,做好風險評估,做到分類施策、依法依規(guī),積極穩(wěn)妥,既要對各種違法違規(guī)行為給予嚴厲打擊,也要保障人民群眾合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
懲防并舉、標本兼治。立足當前,堅持問題導向,圍繞殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治問題整改和涉黑涉惡線索摸排,加大打擊懲處力度,警示震懾違法違規(guī)行為。著眼長遠,堅持目標導向,進一步完善法規(guī)制度,健全殯葬服務體系,建立整治工作協(xié)同機制,推進聯(lián)合執(zhí)法,強化行業(yè)自律,保障和改善殯葬公共服務供給,推動形成規(guī)范和加強殯葬服務管理的長效機制。
(一)擅自開展遺體接運服務。(民政部門牽頭,交通運輸、公安、衛(wèi)生健康部門參與)。
(二)殯葬服務經(jīng)營主體在提供服務或商品中,違反公開、公平和誠實信用原則,提供殯葬服務、中介服務及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標價,強制服務收費、只收費不服務等行為。(市場監(jiān)管部門牽頭、發(fā)展改革部門、民政部門參與)。
(三)以暴力、要挾、欺詐等不正當手段,控制和壟斷殯葬服務或喪葬用品交易,欺壓同行,強買強賣,欺行霸市或限制競爭等行為。(市場監(jiān)管部門牽頭,民政、衛(wèi)生健康、公安部門參與)。
(四)殯葬服務、醫(yī)療服務人員違反職業(yè)道德,利用工作之便索取財物等行為。(殯葬服務機構(gòu)由民政部門牽頭,醫(yī)療機構(gòu)由衛(wèi)生健康部門牽頭)。
(五)殯葬服務市場主體假冒公辦殯葬服務機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等名義,對外進行營銷宣傳,提供殯葬服務的行為。(市場監(jiān)管部門牽頭,民政、衛(wèi)生健康部門參與)。
(六)公益性公墓違規(guī)從事營利活動。(民政部門牽頭,市場監(jiān)管部門、發(fā)展改革部門參與)。
(一)規(guī)范遺體接運服務。死亡人員由殯儀館按照省民政廳、省衛(wèi)計委、省公安廳《關(guān)于進一步規(guī)范人口死亡證明和信息登記管理工作的通知》(皖民務字〔20xx〕62號)精神,憑醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公安司法部門出具的《居民死亡醫(yī)學證明(推斷)書》、《居民非正常死亡證明》辦理遺體接運手續(xù),鼓勵火化。遺體的運送,除特殊情況外,必須由殯儀館承辦,任何單位和個人不得擅自承辦。異地死亡者,其遺體原則上就地、就近盡快處理。如有特殊情況確需運往其他地方的,死者家屬要向縣級以上殯葬管理部門提出申請,經(jīng)同意并出具證明后,由殯儀館專用車輛運送。
(二)加強殯葬服務價格管理。完善殯葬服務收費制度,遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存等項目納入基本殯葬服務范疇,由殯葬服務事業(yè)單位主導提供,嚴格執(zhí)行政府定價。其他殯葬服務實行政府指導價、市場調(diào)節(jié)價,全面實行收費公示和明碼標價制度。同時,豐富和拓展非基本殯葬服務,強化事中事后監(jiān)管,引導各類主體規(guī)范提供服務,滿足群眾多樣化、多層次殯葬服務需求。
(三)強化從業(yè)人員管理。加快推廣使用安徽省殯葬服務管理信息系統(tǒng),依托系統(tǒng)公開公示所屬殯葬服務機構(gòu)名錄、審批、年檢、日常抽查、專項檢查等信息,強化信息披露。縣殯儀管理所、各公墓要全面推行殯葬服務“六公開”和“清單式”服務,嚴禁捆綁服務、強制消費,確保殯葬服務公開誠信、陽光透明;要通過開展政策法規(guī)、禮儀知識和崗位技能教育培訓,強化為民、專業(yè)、廉潔意識。嚴禁民政系統(tǒng)殯葬從業(yè)人員收受喪屬紅包、煙酒和其他任何禮金禮品,嚴禁私自從事殯儀服務活動,嚴禁將逝者信息透露給殯葬服務公司,嚴禁私自從事銷售喪葬用品等相關(guān)業(yè)務。
縣衛(wèi)生健康委要督導各級醫(yī)療機構(gòu)完善逝者及親屬信息保密制度,加強醫(yī)護人員、護工、清潔工等相關(guān)工作人員的信息保護教育培訓,簽訂信息保密協(xié)議,建立懲戒措施,嚴禁將逝者及親屬信息進行倒賣牟利,嚴禁私自向逝者親屬推薦殯葬服務機構(gòu)。各級醫(yī)療機構(gòu)要設置服務監(jiān)督電話,禁止各類殯葬服務行業(yè)人員在醫(yī)療機構(gòu)從事殯葬業(yè)務推銷活動,維護正常的醫(yī)療秩序。
(四)強化市場化殯葬服務監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要組織力量對所轄區(qū)域內(nèi)從事殯葬服務的公司開展一次大排查,詳細摸排市場化殯葬服務公司從事殯葬服務的范圍、服務地點、法人(負責人)信息,重點掌握有無以暴力要挾、欺詐迷信等不正當手段,控制和壟斷某一區(qū)域的某一項或多項殯葬服務或喪葬用品交易,欺壓同行,強買強賣,排除或限制競爭等行為,以及提供殯葬服務、中介服務及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標價,強制服務收費、只收費不服務等行為,依法加大對殯葬服務市場經(jīng)營主體的無照經(jīng)營、虛假廣告、強制消費、價格欺詐等違法違規(guī)行為的查處力度。排查、查處情況及時通報給縣民政部門。
(五)加強醫(yī)療機構(gòu)太平間管理??h衛(wèi)生健康委組織開展醫(yī)療機構(gòu)太平間設置及管理情況全面排查清理,按照民政部等16部委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見〉的通知》(民發(fā)〔20xx〕5號)和《關(guān)于進一步加強殯葬領(lǐng)域涉黑涉惡線索摸排強化殯葬服務管理的通知》(皖民務函〔20xx〕144號)要求,加強醫(yī)療機構(gòu)太平間管理,嚴禁在太平間開展營利性殯儀服務,嚴禁將太平間對外出租或承包。逐步取消醫(yī)療機構(gòu)太平間。
(六)確保公益性公墓公益性質(zhì)。公益性公墓建設由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主導,服務于本地居民,實行政府定價,建立嚴格的墓穴(格位)出售檔案登記管理制度,不得開展租賃、承包經(jīng)營等商業(yè)活動,不得開展以營利為目的的經(jīng)營性收費。對公益性公墓違規(guī)從事營利活動,依法嚴處。
(七)全面提升殯葬基本公共服務能力和水平。加大殯葬事業(yè)公共投入,推動涉及公益性殯葬服務的各項優(yōu)惠政策的落實,重點解決公益性骨灰安葬(放)設施不足、殯儀館設施設備老化落后等問題,滿足城鄉(xiāng)居民多層次喪葬需求,全面增強殯葬基本公共服務保障能力和服務水平。確保到20xx年實現(xiàn)人人享有公益性基本殯葬服務。
(二)明確部門職責??h民政局主動協(xié)調(diào)同級發(fā)展改革、公安、交通運輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門按照重點整治問題及責任分工統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)、組織實施、督導檢查,整改落實等具體工作。發(fā)展改革部門要加強對基本殯葬公共服務設施項目的審批管理,積極爭取中央預算內(nèi)投資,支持基本殯葬公共服務設施項目建設,依法制定殯葬服務收費標準。公安機關(guān)要打擊殯葬服務機構(gòu)在服務中的涉黑涉惡違法行為,查處喪事活動中違反治安管理的行為和私自改裝車輛運輸遺體的行為。交通運輸部門要協(xié)助民政部門加強遺體接運車管理。衛(wèi)生健康部門要糾正和查處醫(yī)療機構(gòu)太平間非法開展營利性殯儀服務等行為。市場監(jiān)督部門要加強殯葬服務企業(yè)監(jiān)管,依法查處殯葬行業(yè)限制競爭、壟斷及殯葬亂收費等行為,依法查處制造、銷售不符合國家技術(shù)標準的殯葬設備和封建迷信殯葬用品等違法行為。
(三)持續(xù)線索摸排。繼續(xù)落實《關(guān)于進一步加強殯葬領(lǐng)域涉黑涉惡線索摸排強化殯葬服務管理的通知》(皖民務函〔20xx〕144號)要求,督促殯儀館、公墓、醫(yī)療機構(gòu)利用直接服務群眾的有利條件,采用宣傳欄、展板等形式,廣泛宣傳殯葬領(lǐng)域掃黑除惡行動舉報方式、整治目標等具體內(nèi)容,進一步提高群眾參與度。立足行業(yè)監(jiān)管和部門職責,結(jié)合殯葬領(lǐng)域?qū)m椪巍盎仡^看”,針對殯葬服務全鏈條,深挖徹查涉黑涉惡涉亂線索,做好線索梳理、甄別、核查、移交工作,杜絕隨意定性、擴大范圍和盲目“湊數(shù)”問題。
(四)健全長效機制。圍繞殯葬領(lǐng)域突出問題,加強殯葬法規(guī)政策落實情況調(diào)研評估,通過定期會議、通報工作情況等方式加強部門信息交換共享和聯(lián)動懲戒,進一步落實監(jiān)管責任,持續(xù)抓好整改深化。加強殯葬領(lǐng)域重點難點問題研究,完善殯葬法規(guī)政策及規(guī)范標準,推動殯葬管理法治化進程。
(五)加強輿論引導。加強殯葬工作政策解讀及嚴懲殯葬領(lǐng)域涉黑涉惡違法行為的輿論引導,主動、適時發(fā)聲,針對性回應社會關(guān)切和群眾訴求。曝光一批殯葬領(lǐng)域涉黑涉惡違法違規(guī)典型,增強典型案例教育警示作用,加強輿情監(jiān)測,助力營造公平、公開、透明的殯葬服務環(huán)境,為重點整治工作營造良好輿論環(huán)境。
司法局深化改革工作方案篇九
為全面貫徹落實《中共信豐縣委辦公室信豐縣人民政府辦室關(guān)于全面做好殯葬改革工作的通知》文件精神,進一步加強殯葬管理,落實惠民殯葬政策,破除喪葬陋習,倡導文明喪事新風,推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設,在全鄉(xiāng)形成一股喪事簡辦、文明祭祀的新風尚,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
(一)遺體火化和入公墓安葬實現(xiàn)全覆蓋。從20xx年10月9日零點起,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)統(tǒng)一實施“零點行動”?!傲泓c行動”實施后,全鄉(xiāng)所有遺體一律火化,到20xx年底,實現(xiàn)火化率100%,堅決消除遺體直接土葬和骨灰二次裝棺葬現(xiàn)象。
(二)實現(xiàn)農(nóng)村公益性墓地覆蓋所有行政村。各村要結(jié)合本村實際,選擇適宜的公墓地址,合理規(guī)劃公募規(guī)模,確保每個行政村至少有一座公益性墓地輻射到所有村、組,滿足本村群眾安葬及遷墳的需求。
(三)“三沿六區(qū)”散埋亂葬:無墳頭,無新增。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境和路域環(huán)境綜合整治要求,迅速摸清我鄉(xiāng)各村、組轄區(qū)內(nèi)“三沿六區(qū)”的墳頭數(shù)量,做好臺賬,集中整治,兌現(xiàn)獎補政策。到20xx年底前,實現(xiàn)我鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”所有區(qū)域看不到散埋亂葬的墳墓。
(一)調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動階段(20xx年10月至11月)。
1.迅速動員部署。20xx年10月底,成立崇仙鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導小組(附件1),召開鄉(xiāng)、村、組三級干部動員大會,對全鄉(xiāng)殯葬改革移風易俗工作進行全面動員部署,明確目標任務、落實責任主體。加大宣傳攻勢,各村要在10月底前將會議精神傳達下去,確保家喻戶曉。
2.做好調(diào)查摸底。重點摸清四個底數(shù):摸清村民家中棺木及喪葬經(jīng)營戶的棺木數(shù)量;摸清“三沿六區(qū)”需整治的亂葬墳墓數(shù)量,按照有編號、照片、山名、山主、墳主的要求逐一登記造冊,建立臺賬;摸清土葬從業(yè)人員數(shù)量(道士、風水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等);摸清喪葬經(jīng)營戶店鋪數(shù)量。以村為單位,組織干部對棺木數(shù)、土葬從業(yè)人員、土葬用品及祭祀用品生產(chǎn)銷售店進行登記造冊。
3.全面宣傳發(fā)動。充分利用各種媒體,采取發(fā)布通告、懸掛標語、編發(fā)短信、宣傳車巡回宣傳等形式,廣泛深入村、組、戶、校園、林場、企業(yè)等,宣傳殯葬改革政策,加大宣傳攻勢。相關(guān)領(lǐng)導干部要進村入戶,與各村村民簽訂承諾書(附件2),全鄉(xiāng)公職人員、村支委兩委干部、村民小組長、黨員要起帶頭作用,做好老百姓的宣傳工作,做到政策人人皆知。
4.加強從業(yè)人員管理。召集轄區(qū)內(nèi)道士、風水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等殯葬從業(yè)人員召開動員會,將他們納入紅白理事會,了解基本情況,適當給予補貼,引導其在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)依法依規(guī)從業(yè),成為文明節(jié)儉辦喪的宣傳員。
(二)農(nóng)村公益性墓地建設階段(20xx年10月至20xx年元月中旬)。
1.科學布局,合理選址。20xx年10月中旬要完成公墓選址,10月底要完成征地拆遷工作。按照“控制性規(guī)劃用地,先按20年需求征地,首期按5年需求建設”的原則,結(jié)合堅持節(jié)約用地、保護生態(tài)的原則,避開公益林和天然林、耕地和村莊,在確保交通便利的基礎上優(yōu)先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設。
2.統(tǒng)一要求,嚴格管理。農(nóng)村公益性墓地需按照規(guī)定和要求制定收費標準,嚴格控制公益性墓地墓穴占地面積,獨立墓穴不超過0.5平方米、合葬墓穴不超過0.8平方米;墓具建設一律使用臥碑,同時規(guī)劃建設樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)墓區(qū),墓區(qū)綠化覆蓋率要達到70%以上,不得興建豪華墓地。
(三)專項整治階段(20xx年11月至20xx年12月)。
1.加強喪葬用品市場整治。切實加強對喪葬用品市場的監(jiān)管,由鄉(xiāng)領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度,市監(jiān)、公安、林業(yè)、民政、城管等部門配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對制作及銷售棺木、石材等土葬用品的店鋪、工匠、祭品商鋪業(yè)主等,依法進行嚴厲打擊。20xx年12底前,采取統(tǒng)一收購、集中處置的方式進行處理,10月底收繳的按每副棺木500元的標準予以補助,11月底收繳的按每副300元的標準予以補助,11底之后收繳的不予以補助。實現(xiàn)群眾家中無棺木,從業(yè)人員無棺木工匠,流通市場無棺木的“三無”目標。
2.大力推行遺體火化?!傲泓c行動”后新增死亡人口,應全部按要求火化后,葬入公益性墓地;公益性墓地尚未建成的,應將骨灰統(tǒng)一寄存,待公益性墓地建成后再轉(zhuǎn)入公墓安葬。各村要把提高火化率作為殯葬改革的重點和主攻方向。
3.推進“三沿六區(qū)”散埋亂葬搬遷工作。公墓建成前,做好墳墓摸底和政策宣傳工作,與喪屬簽訂遷墳協(xié)議(附件3);公墓建成后,對“三沿六區(qū)”可視范圍內(nèi)的現(xiàn)有散埋亂葬墳墓開展集中整治,實行銷號管理??刹扇“徇w至公益性墓地、就地改成臥式墓碑或深埋不留墳頭等方式進行整治,對“活人墓”要無條件予以拆除。對整治范圍內(nèi)的墳墓,按磚石墳5000元/穴、土墳3000元/穴的標準給予補償。
(四)常態(tài)化管理階段(20xx年元月起)。
各村要將殯葬改革工作作為重點工作來抓,建立長效管理機制。鄉(xiāng)殯葬執(zhí)法隊伍要明確責任、長抓不懈、持之以恒、落實到位,對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn),嚴厲打擊,防止反彈,確?;鸹?00%,入葬公墓(骨灰堂)100%,文明辦喪祭祀100%。
(一)強化組織領(lǐng)導。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為第一副組長,黨委政府有關(guān)領(lǐng)導為副組長,相關(guān)單位和站所負責人為成員的殯葬改革領(lǐng)導小組。全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想認識,強化責任意識,積極擔當作為,把抓好綠色殯葬建設作為加強和完善社會治理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重要舉措進行統(tǒng)籌部署安排。實行鄉(xiāng)領(lǐng)導干部包村、村干部包組、組干部包戶、黨員干部包親屬,確保各項措施落到實處。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)管。由鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導小組牽頭,組建以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為第一副組長,黨委政府有關(guān)領(lǐng)導為副組長,相關(guān)單位和站所負責人為成員的鄉(xiāng)殯葬改革綜合執(zhí)法大隊,履行執(zhí)法主體責任,對全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)拒不執(zhí)行殯葬改革規(guī)定的人和事(“三沿六區(qū)”散埋亂葬、“零點行動”后未按要求火化、遺體直接土葬、骨灰二次棺葬等),進行綜合執(zhí)法。村級建立健全殯葬信息員隊伍,負責轄區(qū)內(nèi)殯葬信息收集并引導相關(guān)人員及時做好上門勸導工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。
(三)強化示范引領(lǐng)。全鄉(xiāng)黨員、干部和公職人員要嚴格落實殯葬改革和精神文明建設的政策要求,帶頭實行節(jié)地生態(tài)安葬,帶頭治理散埋亂葬,主動做殯葬改革的踐行者。對黨員干部及其直系親屬違反殯葬改革政策的,由鄉(xiāng)紀委和有關(guān)職能部門查處,給予黨紀政紀處分。
(四)強化督導考核。把殯葬改革工作納入年終目標管理考核;對未完成公益性墓地建設任務和“零點行動”后火化率未達到100%,公墓建成后入墓集中安葬未達到100%的,實行“一票否決”,取消評先資格。對殯葬改革推進情況半月一調(diào)度、每月一通報、全年一考核。對整改不到位的,予以問責處理。20xx年底鄉(xiāng)黨委、政府對殯葬改革移風易俗工作進行考核,對工作成績突出的村予以表彰獎勵。
司法局深化改革工作方案篇十
按照《市政府食安辦印發(fā)關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》(x食安辦發(fā)〔20xx〕10號)文件要求,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示、批示精神,圍繞落實《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》、《中共中央國務院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕17號)、《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》(黔黨發(fā)〔2019〕30號)、《中共xxx州委xx州人民政府印發(fā)關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》(州黨發(fā)〔20xx〕8號)、《市政府食安辦印發(fā)關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》(x食安辦發(fā)〔20xx〕10號),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,落實食品安全黨政同責要求,深入實施食品安全戰(zhàn)略,積極推進食品安全治理體系和治理能力建設,有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理效能,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標。
堅持把人民群眾食品安全放在首位,牢記食品安全是民生工程、民心工程,全面加強食品安全治理體系和治理能力建設,著力提升食品安全治理效能。到20xx年底,初步建立基于風險分析和供應鏈管理的食品安全監(jiān)管體系,農(nóng)產(chǎn)品抽檢量達到1批次/千人,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上。到2035年,基本實現(xiàn)食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管體系運行有效,人民群眾吃得健康、吃得放心。
三、工作重點。
(一)夯實“四個最嚴”基礎,健全食品安全治理體系。
1、推動食品安全標準實施。組織指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體制定與其相配套的生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施。加大執(zhí)法檢查和抽檢力度,倒逼企業(yè)落實相關(guān)安全標準。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:動物衛(wèi)生監(jiān)督所、獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務中心、果蔬站、中茶站、農(nóng)推站、品改站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊)。
2、建立健全食品安全預警交流、應急處置體系。以風險預警為前提,以抽檢監(jiān)測為基礎,以風險交流為紐帶,以信息公開為保障,加大風險預警交流力度,強化分析研判,提升預警能力和監(jiān)管效能。健全食品安全突發(fā)事件跟蹤、督查、處理、報告、回訪和跨區(qū)域、跨部門應急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享機制。完善食品安全事故應急預案,規(guī)范應急處置程序,每3年組織開展應急演練不少于1次。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:動物疫控中心、植保站)。
3、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。全面推廣國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,使用國家統(tǒng)一的制度規(guī)范和技術(shù)標準,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。以規(guī)模化、信息化、標準化的茶、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧、水果等為重點,將綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志產(chǎn)品納入追溯管理。完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和追溯信息系統(tǒng),到2035年,食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社等規(guī)模主體實現(xiàn)100%可追溯。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:中茶站、果蔬站、品改站)。
(二)落實“四個最嚴”要求,提升食品安全治理能力。
4、加強食品安全執(zhí)法力量建設。按照中央深化綜合行政執(zhí)法體制改革有關(guān)要求,結(jié)合改革后我市執(zhí)法機構(gòu)設置,充分用足用好現(xiàn)有機構(gòu)編制資源,配齊配強農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門食品安全執(zhí)法力量。(責任單位:農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)。
5、加強食品安全檢驗檢測能力建設。有序推進檢驗檢測機構(gòu)改革,強化檢驗檢測技術(shù)支撐,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗檢測機構(gòu)建設力度,強化檢驗檢測資質(zhì)認定管理,確保滿足市內(nèi)日常食品安全檢驗檢測需要。鼓勵、支持第三方檢驗檢測機構(gòu)建設和企業(yè)內(nèi)部檢驗檢測能力建設,建立健全縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)定量檢測為基礎,第三方機構(gòu)、企業(yè)自檢和快速檢測為補充的檢驗檢測體系。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務中心)。
(三)強化“四個最嚴”措施,提高食品安全治理效能。
6、實施“從農(nóng)田到餐桌”全過程嚴管。嚴管食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。強化土壤污染風險排查、修復,嚴禁重度污染地塊種植食用農(nóng)產(chǎn)品。嚴格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。落實定點經(jīng)營和實名制購買制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度、農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度。嚴格執(zhí)行禁限用農(nóng)業(yè)投入品相關(guān)規(guī)定,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體及種養(yǎng)殖大戶的年度責任告知率達100%,確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:能源站、土肥站、植保站、動監(jiān)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務中心)。
7、嚴處重治違法行為,推進誠信體系建設。認真落實國家、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等制度;推進農(nóng)產(chǎn)品信體系建設,實行信用分級分類管理。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:獸藥飼料監(jiān)察站、植保站)。
8、強化履職擔當,嚴格監(jiān)管責任落實。厘清各級各相關(guān)單位監(jiān)管事權(quán),制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任清單。推行定監(jiān)管對象、定人員、定任務的目標績效考核網(wǎng)格化監(jiān)管模式。認真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》,完善食品安全評議考核機制和評估體系,突出問題導向和工作績效,強化考核結(jié)果運用。(責任單位:局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導小組)。
9、嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責,提供堅強紀律保障。對貫徹落實有關(guān)食品安全工作決策部署不力、履行職責不到位、給國家和人民群眾利益造成嚴重損害的,依規(guī)依紀依法追究相關(guān)領(lǐng)導責任。對在監(jiān)管中失職瀆職、不作為、亂作為、慢作為、處置不力、欺上瞞下、干預辦案、吃拿卡要、貪污受賄等行為,依規(guī)依紀依法嚴肅追究相關(guān)人員責任。(責任單位:黨風廉政辦)。
(四)優(yōu)化服務職能,促進食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
0、優(yōu)化市場準入和認證認可服務。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和體系優(yōu)勢,因地制宜開展認證,提升本地有機品牌的權(quán)威性和影響力。繼續(xù)挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品資源,規(guī)范登記保護,加大培育力度,引導證書持有人積極授權(quán)生產(chǎn)主體使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志,擴大特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務心)。
1、打造食用農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)實施“增品種、提質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu)”戰(zhàn)略,推進食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,促進茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)畜禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,打響特色品牌,推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,塑造我市健康、安全、綠色、營養(yǎng)的食品品牌形象。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務心)。
2、實施質(zhì)量興農(nóng)計劃。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展為目標,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展綠色、有機優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,扶持一批從事動植物綠色防控的統(tǒng)防統(tǒng)治企業(yè)和組織,提高綠色防控技術(shù)到位率。積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申報綠色食品,引導大型食品企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、出口企業(yè)發(fā)展綠色食品,創(chuàng)造條件加快綠色食品畜禽水產(chǎn)品發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:植保站、果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務心)。
(五)實施重點領(lǐng)域食品安全專項行動。
3、食品安全風險評估專項行動。緊盯農(nóng)藥獸藥殘留超標和重金屬污染等問題,深入開展風險隱患評估。加大抽檢力度,農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽檢達到1批次/千人。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務中心)。
4、農(nóng)獸藥減量使用和產(chǎn)地環(huán)境凈化專項行動。實施化肥化學農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥減量和治理行動,加大農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)測力度,遏制農(nóng)藥獸藥殘留超標問題。大力推進農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,推行畜禽定點檢疫與屠宰。對農(nóng)產(chǎn)地土壤環(huán)境類別實行“負面清單”制,列入“負面清單”的區(qū)域要加快退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植,并進行風險管控與修復工作。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:植保站、土肥站、獸藥飼料監(jiān)察站)。
5、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”專項行動。落實“中國好糧油”貴州行動,提升糧食產(chǎn)后服務能力,完成全市糧食產(chǎn)后服務體系項目建設內(nèi)容,形成布局合理、功能完善、設施先進的新型社會化糧食產(chǎn)后服務體系。提升xx市糧食質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設,提升糧食質(zhì)量檢測能力和檢驗水平。提升糧食產(chǎn)后服務能力,形成布局合理、功能完善、設施先進的新型社會化糧食產(chǎn)后服務體系,打造糧食質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、食品安全有保障的“貴州好糧油”,配合市發(fā)改局工作。(責任單位:農(nóng)推站)。
6、進口食品“國門守護”專項行動。開展進口食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)控,完善風險預警、產(chǎn)品追溯和快速反應機制。嚴格入境動植物產(chǎn)品審批,嚴厲打擊食品走私行為。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:植保站、動監(jiān)所)。
7、“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)專項行動。發(fā)揮黨委和政府積極性,持續(xù)開展食品安全示范創(chuàng)建。積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣申報創(chuàng)建活動,學習推廣經(jīng)驗,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、獸藥飼料監(jiān)察站、動監(jiān)所、果蔬站、中茶站、農(nóng)技站、品改站、漁政服務心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務中心)。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。各相關(guān)部門要進一步提高政治站位,牢記食品安全是最大的民生工程、民心工程,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和食品安全“生命至上”的發(fā)展理念,認真貫徹“四個最嚴”要求,時刻繃緊食品安全這根弦,積極構(gòu)建市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,狠抓“從農(nóng)田到餐桌”的全過程、全方位監(jiān)管,堅決守護人民群眾“舌尖上的安全”。
(二)落實黨政同責。健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的食品安全責任體系,按照“屬地管理”原則,確立預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的基本原則,建立科學、嚴格的監(jiān)督管理制度,將食品安全納入年度工作重要內(nèi)容。相關(guān)部門按照各自職責分工,做好職責范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。
(三)落實工作責任。各相關(guān)部門要踐行“五步工作法”,按照“四逐四準”的要求,結(jié)合方案內(nèi)容及職能實際制定具體工作舉措,各相關(guān)部門每月27前報送當月食品安全工作開展情況到農(nóng)安站,農(nóng)安站匯總上報;相關(guān)部門每年11月底前報送全年工作情況到農(nóng)安站,農(nóng)安站匯總上報相關(guān)領(lǐng)導和部門。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強跟蹤調(diào)度,定期通報情況。
(四)激勵干部擔當。各相關(guān)部門要關(guān)心愛護一線監(jiān)管執(zhí)法人員,對符合容錯條件的干部要主動容錯,為敢于擔當作為的干部撐腰鼓勁。對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
司法局深化改革工作方案篇十一
為貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關(guān)于深化改革加強食品安全工作的通知精神和市委、市政府辦公室《貫徹落實深化改革加強食品安全工作的若干措施的通知》(x傳〔20xx〕27號)要求,進一步加強全市學校、幼兒園(以下統(tǒng)稱學校)食品安全管理,確保全市學生舌尖上的安全,特制定如下《方案》:
一、總體目標。
嚴格落實市食安辦確定的全市學校年度工作目標任務,學校要全部實行食品安全校(園)長負責制,全市范圍內(nèi)85%的學校食堂食品安全等級達到良好以上,市內(nèi)8區(qū)35%的學校食堂食品安全等級達到優(yōu)秀,遴選推薦50家優(yōu)秀食堂參加省級校園食品安全標準食堂評選。將食品安全教育納入中小學公共安全教育課程,確保每學期食品安全教育課程不少于1課時。
二、工作重點。
(一)重點區(qū)域:各級各類學校食堂,校內(nèi)小賣部(含商店、超市)、小餐飲等。
(二)重點內(nèi)容:一是學校食品安全主體責任落實情況,層層簽訂責任書,將學校食品安全落實到相關(guān)部門和人員,建立完善四級監(jiān)管機制;二是學校食堂辦理餐飲服務許可,食堂的設施設備安全完好,從業(yè)人員持證上崗;實現(xiàn)明廚亮灶,落實校領(lǐng)導陪餐、定點采購、索證、索票、飯菜留樣等制度;三是學校小賣部、超市不得出售假冒偽劣、過期變質(zhì)及其它“三無”食品等;四是開展食品管理及從業(yè)人員安全知識培訓和學生食品安全教育。
三、工作措施。
(一)積極開展校園食品安全守護提升行動。一是強化學校食品安全主體責任落實,建立完善監(jiān)管部門、校長、主管副校長、食品監(jiān)督管理員四級監(jiān)管機制,嚴格落實學校領(lǐng)導陪餐制,每天不少于1名校(園)領(lǐng)導陪同學生就餐。二是督促學校建立集中用餐單位信息公開制度,公開食品進貨來源、供餐單位等信息。三是有條件的學校建立完善中小學和幼兒園家長委員會代表參與學校食品安全管理等制度。四是督促學校建立食品安全追溯體系,嚴格落實食品原料進貨查驗要求。
(二)嚴肅查處校園食品安全違法違規(guī)行為。一是學校食堂、供餐單位未取得生產(chǎn)經(jīng)營許可行為。二是從業(yè)人員無健康證明行為。三是學校食堂、供餐單位食品經(jīng)營者隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,隱匿、偽造、毀滅、轉(zhuǎn)移有關(guān)證據(jù)的行為。四是校園無證無照經(jīng)營小賣部、小餐飲,經(jīng)營“三無”食品、超過保質(zhì)期限食品和腐敗變質(zhì)食品的行為。五是學校供餐單位其它食品安全違法違規(guī)行為。
綠色作文網(wǎng)(三)大力推進校園食品安全社會共治。一是全面推行學校食堂“明廚亮灶”,鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,對學校食堂進行可視化監(jiān)督。二是大力開展食品安全進校園活動,對學生普及食品安全基本知識,通過“小手拉大手”學生講給家長,來提高全民的食品安全意識和防范能力。
四、時間安排。
(一)動員部署階段(10月21日至10月31日)。
各縣(市、區(qū))教育局、各學校要結(jié)合各自實際制定本單位實施方案,并進行安排部署,指定專人負責實施。
責任單位:各縣(市、區(qū))教育局,各學校。
(二)自查整改階段(11月1日至11月30日)。
各縣(市、區(qū))教育局,要督促轄區(qū)學校按照年度工作目標任務和重點區(qū)域、重點內(nèi)容開展自查整改工作,進一步強化學校食品安全管理的主體責任。各學校要積極協(xié)調(diào)聘請市場監(jiān)管等部門的專業(yè)人員,對校園食品安全進行細致排查,排查要做到全覆蓋,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要制定切實可行的整改方案,采取有效措施,限期整改完成。
責任單位:各縣(市、區(qū))教育局,各學校。
(三)督導階段(12月1日至12月15日)。
各縣(市、區(qū))教育局,要會同市場監(jiān)管等部門對轄區(qū)學校開展全面、細致的督導檢查,確保各學校食品安全隱患排查整改落實到位。市教育局將會同市市場監(jiān)督管理局組成督導檢查組,對各縣(市、區(qū))教育局、各學校食品安全工作進行督導抽查,重點檢查農(nóng)村和民辦學校,確保學生食品安全。
責任單位:市教育局,各縣(市、區(qū))教育局,各學校。
(四)總結(jié)階段(12月16日至12月31日)。
各縣(市、區(qū))教育局、各學校要對落實深化改革加強食品安全工作情況進行認真梳理總結(jié),對工作中存在的不足要進行“回頭看”,進一步加以改進。
責任單位:各縣(市、區(qū))教育局,各學校。
五、工作要求。
各縣(市、區(qū))教育局,要切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導,把落實深化改革加強食品安全工作,作為當前學校安全工作的一個重點,督促轄區(qū)學校認真履行食品安全管理的主體責任。各學校要嚴格落實校(園)長食品安全負責制和食品安全管理的各項制度,確保全市不發(fā)生校園食品安全責任事故。
請各縣(市、區(qū))教育局,直屬學校,市屬高校將落實此《方案》過程中好的經(jīng)驗做法、總結(jié)于2020年1月10日前,上報市教育局安全處公共郵箱(xxx)。
聯(lián)系人:xxx聯(lián)系電話:xxx。
司法局深化改革工作方案篇十二
為進一步做好刑釋解教人員信息摸底,及時準確掌握刑釋解教人員思想動態(tài),同時強化重點人員管控措施落實到位,近期,三里司法所工作人員到刑釋解教人員家中和工作單位進行實地走訪,對他們的生活和工作情況進行詳細調(diào)查了解。在約談中,刑釋解教人員及其親屬、同事以及一幫一志愿者就安置和幫教情況向工作人員進行了匯報,同時還對安置和幫教工作中遇到的就業(yè)歧視、創(chuàng)業(yè)困難等問題與工作人員進行了深入的交流。
該鎮(zhèn)司法所所長在談話中強調(diào),近年來,司法所安置幫教工作一直致力于開拓多種渠道幫助和鼓勵刑釋解教人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè),先后開展勞動技能培訓和建設再就業(yè)基地,為刑釋解教人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了有利環(huán)境,同時司法所還積極為自主創(chuàng)業(yè)人員爭取了多項有利的政策條件,盡量減少他們初期的創(chuàng)業(yè)壓力和困難。司法所所長最后強調(diào),刑釋解教人員一定要克服自卑心理,在社會和家庭的關(guān)愛和幫助下,鼓起生活的信心和勇氣,通過自己的誠實勞動創(chuàng)造美好的生活。
司法局深化改革工作方案篇十三
市人大常委會。
2016。
的通知》(昌市人常辦〔。
2016。
〕
44。
號)的精神,結(jié)合我局實際,制定實施方案如下:
認真貫徹落實黨的十八大精神和區(qū)、州、市黨委全委(擴大)會議精神,以。
“三嚴三實”精神為指導,以“講政治、顧大局、守規(guī)矩”為主線,以“維護社會穩(wěn)定,依法行政,優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境”為主題,以提升依法行政水平和行政效能為目標,以人民群眾滿意為標準,著力解決司法行政工作中存在的問題,為加快推進依法治市創(chuàng)造更加有利的條件。
(一)貫徹實施《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《社區(qū)矯正實施辦法》的情況;
(二)貫徹落實市委重大決策部署的情況;
(四)履行部門職責的情況;
(五)改進作風的情況;
(六)市人大常委會或市人大常委會主任會議認為應當評議的其他事項。
分四個階段進行:
1
成立評議工作領(lǐng)導組織機構(gòu)。
組長:
副組長:
成員:辦公室主要職責:負責與市人大常委會辦公室和評議工作調(diào)查組的對接、協(xié)調(diào);負責評議工作的實施方案、整改方案及整改措施的制定、總結(jié)與匯報等文字材料;負責相關(guān)會議的人員、會場組織等工作;負責對評議工作進展情況進行督查,下發(fā)通報。
2
制定評議工作實施方案,進一步明確工作職責、任務、時間、方法、步驟和工作要求等事項,報送市人大常委會評議工作調(diào)查組審核備案
完成時限:
8
月
11。
日前。
3
對接溝通。
市司法局主要負責人與評議工作調(diào)查組領(lǐng)導對接,理解評議工作的目的、原則、程序和具體安排,統(tǒng)一思想、高度重視,加強領(lǐng)導、密切配合,切實做好評議的各項準備工作。
4
學習培訓。
組織全體司法行政干警和司法協(xié)理員學習黨的有關(guān)方針政策和相關(guān)法律法規(guī),學習市人大常委會評議工作辦法、實施方案和領(lǐng)導講話,掌握評議工作的原則、方法、程序,遵守評議工作的要求、時間、紀律。
5
具體時間與市人大常委會評議工作調(diào)查組對接后適時召開
1
開展自查自評。
召開動員大會,進一步學習傳達評議工作會議精神,安排部署接受評議的具體工作,統(tǒng)一思想認識,明確工作任務,對照評議要求和內(nèi)容,深入查擺問題
完成時限:
8
月
16。
日
2
召開評議工作會議,由局長向評議工作調(diào)查組匯報主要工作開展情況,評議工作調(diào)查組提出具體要求。
完成時限:
8
月
16。
日
3
法律知識測試。
由市人大評議工作調(diào)查組組織市司法局全體干警和司法協(xié)理員,對《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《社區(qū)矯正實施辦法》等法律法規(guī)知識進行閉卷考試,補考不合格的,由市人大評議工作調(diào)查組向人大常委會主任會議提出處理意見
完成時限:
8
月
16。
日
4
意見收集反饋。
由市人大評議工作領(lǐng)導小組辦公室采取各種形式,廣泛征求各級人大代表、社會各界對市司法局工作的意見和建議,梳理匯總經(jīng)市人大常委會主任會議審議后,由評議工作調(diào)查組向市司法局進行反饋
完成時限:
8
月
31。
日
5
撰寫工作報告。
根據(jù)反饋的意見和建議,市司法局結(jié)合實際撰寫工作報告,提請市人大常委會主任會議審議
完成時限:
8
月
31。
日
市人大常委會召開主任會議,審議市司法局的工作報告及評議工作調(diào)查組的評議調(diào)查報告,組織召開評議會議進行評議,并將評議意見和建議交市司法局進行整改。
完成時限:
9
月
6
日
1
制定整改方案。
在評議工作調(diào)查組的指導下,根據(jù)市人大常委會的評議意見和建議,制定市司法局整改方案
完成時限:
9
月
26。
日
2
認真落實整改。
根據(jù)整改方案,市司法局評議工作領(lǐng)導小組對各責任人整改落實情況進行督促,保證存在的問題整改落到到位
完成時限:
12。
月
6
日
3
撰寫整改報告。
根據(jù)整改情況撰寫整改落實情況報告(整改報告要對人大常委會評議意見逐條作出回應),提請市人大常委會主任會議審議。
完成時限:
11。
月
26。
日
4
報告整改情況。
市司法局局長向市人大常委會報告整改落實情況由市人大常委會組織對市司法局整改情況進行滿意度測評,并向人大代表通報
完成時限:
11。
月
26。
日
市人大評議工作是檢驗市司法局工作成效、促進作風轉(zhuǎn)變和效能提升的有利契機,全體干警要端正思想,以高度負責的態(tài)度對待評議工作,保證工作順利開展。
市司法局評議工作領(lǐng)導小組辦公室要認真履行職責,嚴格按照評議工作的原則、程序和步驟,扎實做好評議工作。
要認真研究評議工作調(diào)查組提出的評議意見,制定切實可行的整改措施,逐條逐項抓好落實。
各科室、各基層司法所要按照市局評議工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排,認真做好評議工作。評議工作完成情況將作為年終干部考評的重要依據(jù)。
要加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,及時、全面報道我局評議工作的進展、效果及社會反映等情況,為評議工作營造良好的氛圍。
司法局深化改革工作方案篇十四
“三送”工作,根據(jù)縣委《關(guān)于印發(fā)。
開展“三大工程”深化“三送”工作的實施方案。
以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,用創(chuàng)新的精神扎實推進我局。
“三送”工作,以開展機關(guān)干部集中下基層,進一步密切黨群干群關(guān)系為主要方法,進一步解決駐點村“短板”問題為導向,重點解決駐點村基層黨支部軟弱渙散問題,堅持“一切為了群眾、切依靠群眾、一切服務群眾”的群眾路線,扎實推進我局黨的群眾路線教育實踐活動“連心”工程“連心”小分隊活動。
全體在職黨員干部,重點是黨員領(lǐng)導干部。
結(jié)合第二批教育實踐活動,
2014。
年
4
9
月基本結(jié)束。大體安排半年時間。
以
“三送”隊員聯(lián)系戶為基礎,成立由單位班子成員任隊長,
名“三送”骨干隊員的“連心”小分隊,深入鄉(xiāng)村、村服務群眾,為群眾辦實事、解難題,推動“連心”工程。
結(jié)合“一月一主題”活動,宣講習近平總書記系列重要講話及黨和國家的方針政策,宣傳贛南蘇區(qū)振興發(fā)展兩年來取得的顯著成果同時,結(jié)合我局司法行政工作相關(guān)職能,加強對基層黨員、干部和群眾民主法治意識和安全意識的教育,提高基層干部依法辦事,依規(guī)處理,引導群眾依法表達訴求、維護合法權(quán)益
根據(jù)“三送”聯(lián)系戶情況,小分隊上門開展“民情家訪”和“鄉(xiāng)間夜話”活動,重點傾聽群眾訴求,了解群眾期盼,實地了解基層的真實情況。按照“誰家訪、誰負責,誰跟蹤、誰反饋”的原則,健全家訪事項轉(zhuǎn)辦交辦、跟蹤督辦、回復反饋工作機制,提高辦結(jié)率和群眾滿意度。
活動中,小分隊成員要建立個人“連心”臺賬,主要記錄走訪對象基本情況,聽取的意見建議、群眾訴求,提出的解決措施和落實情況等。對群眾提出的具體意見建議和訴求,要做到件件有登記、事事有回音。
小分隊成員和領(lǐng)導干部要結(jié)合基層實際、群眾需要和部門職能,幫群眾切實把實事辦好、好事辦實。實事具體有:推動解決危舊土坯房改造、道路硬化、農(nóng)田水利、飲水安全、電網(wǎng)改造、垃圾處理、農(nóng)村社保、就醫(yī)就學等方面的實際問題。要特別加強學生安全意識教育,謹防學生溺水事故,幫助農(nóng)村留守兒童、留守老人等特殊群體解決一些實際困難。
下基層服務的小分隊成員要變?nèi)罕姟吧显L”為干部“家訪”,積極做好社會矛盾糾紛排查化解工作,圍繞信訪維穩(wěn)工作,到矛盾多、糾紛多、不和諧因素多的地方去,重點排查化解征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)等方面苗頭性、傾向性問題,協(xié)調(diào)處理解決一些長期的疑難信訪事件和信訪積案、涉法涉訴問題,最大限度地把各種矛盾和問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
小分隊下基層期間,各成員要結(jié)合個人實際,力所能及地開展以扶貧幫困、宣傳教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、搶險救災等為主要內(nèi)容的志愿服務,切實以點滴行動讓群眾看到變化、增強信心。要結(jié)合單位職能,給村民進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及高溫、汛期重點時期的安全常識、應急救援等安全常識的宣傳教育,提高村民的安全意識,防范和應對災害的發(fā)生。
隊員下基層時,要完善“聯(lián)系牌”、“連心冊”,向群眾公告姓名、單位、聯(lián)系方式,便于群眾聯(lián)系。要通過主動拜訪、上門走訪,認親戚、交朋友,用真誠換取群眾真心,尤其要通過辦實事、解難題,讓群眾看到實際行動、看到作風變化,感受到朋友間的真感情。下基層活動結(jié)束后,也要與基層群眾常來常往、常走常親,使之成為機關(guān)干部了解民情的通道。
“連心”小分隊帶隊領(lǐng)導要切實抓好本隊成員開展的“連心”工程活動,深化“三送”工作,細化工作目標、內(nèi)容、措施和責任人,確?;顒尤〉贸尚А?BR> 要嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委、區(qū)委若干規(guī)定,堅持勤儉節(jié)約,不層層陪同,不搞特殊接待,不能干擾群眾正常生產(chǎn)生活秩序,在基層工作期間,要嚴格遵守群眾工作紀律,不增加群眾負擔。
活動進行定期考核表彰,對小分隊成員在與群眾“連心”過程中比較有特色和成效的做法進行表彰,對于消極怠慢的成員進行通報批評,推動機關(guān)干部深入開展“連心”活動的深厚氛圍。
司法局深化改革工作方案篇十五
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及習近平總書記對食品安全工作重要指示批示精神,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以“四個最嚴”要求為根本遵循,推進“黨政同責、政府負責、部門監(jiān)責、企業(yè)主責、社會共責”食品安全現(xiàn)代化治理進程,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
到2020年,初步建立基于風險分析和供應鏈管理的食品安全監(jiān)管體系。農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達到4批次/千人,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率、食品抽檢合格率分別穩(wěn)定在97%以上、98%以上。
到2025年,力爭主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量負增長。綠色食品、有機食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品基本實現(xiàn)追溯管理全覆蓋,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體可追溯率達90%以上。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品及大型食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品信息100%實現(xiàn)可追溯。
到2035年,基本達到食品安全領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求。食品安全企業(yè)標準水平進一步提高,產(chǎn)地環(huán)境污染得到有效治理,生產(chǎn)經(jīng)營者責任意識、誠信意識和食品質(zhì)量安全管理水平明顯提高,經(jīng)濟利益驅(qū)動型食品安全違法犯罪明顯減少。食品安全風險管控能力達到國家要求,從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管體系運行有效,食品安全狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),人民群眾吃得健康、吃得放心。
二、主要任務。
(一)落實食品安全“四個最嚴”
1、執(zhí)行最嚴謹?shù)臉藴?。強化標準實施,實施食品安全標準跟蹤評價。鼓勵企業(yè)制定實施嚴于國家標準或地方標準的食品安全企業(yè)標準。打造一批“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地,到2025年,綠色食品、有機食品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量達500個以上。
2、實施最嚴格的監(jiān)管。健全黨政領(lǐng)導干部食品安全工作責任制清單。完善市、縣、鄉(xiāng)三級食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu),明確鄉(xiāng)級食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)專職人員。充實配強村(社區(qū))、組食品安全協(xié)管員、信息員隊伍。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“網(wǎng)絡化”監(jiān)管檢測機制和縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設。加強市、縣兩級公安機關(guān)打擊食品安全犯罪專業(yè)力量??h級市場監(jiān)管部門及其在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的派出機構(gòu)要以食品安全為首要職責。
3、實行最嚴厲的處罰。落實“處罰到人”、從業(yè)禁止、從重處罰有關(guān)規(guī)定。嚴格依法查處食品安全違法行為,案件查處率達100%。強化行刑銜接,強化部門協(xié)作,加大對食品安全犯罪行為的刑事處罰力度。積極開展食品安全民事和行政公益訴訟,探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。落實嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營者“黑名單”制度,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,加大對失信聯(lián)合懲戒力度。
4、堅持最嚴肅的問責。將食品安全工作納入各縣(市、區(qū))黨委和人民政府、市政府食品安全委有關(guān)成員單位年度綜合目標考核,所占權(quán)重不低于2%,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價的重要內(nèi)容。對考核達不到要求的,按規(guī)定約談相關(guān)負責人,并督促限期整改。依照監(jiān)管事權(quán)清單,盡職照單免責、失職照單問責。
(二)健全食品安全“六大體系”
5、健全食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責任體系。督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實食品質(zhì)量安全管理機制、制度,食品質(zhì)量安全管理崗位人員法規(guī)知識抽查考核合格率達90%以上。食品集中交易市場要嚴格入場銷售者經(jīng)營資質(zhì)審查。加強生產(chǎn)經(jīng)營過程控制,食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率要達到90%以上,其中重點企業(yè)要達到100%。2020年底,大型食品生產(chǎn)企業(yè)要通過haccp認證。到2025年,學校(幼兒園)食堂、學生集體用餐配送企業(yè)、養(yǎng)老機構(gòu)食堂以及食鹽批發(fā)企業(yè)自查報告率達100%。建立完善食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和追溯體系,到2035年,食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社等規(guī)模主體100%實現(xiàn)信息可追溯。鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者積極投保食品安全責任保險,建立食品安全責任商業(yè)保險賠付機制。
6、健全食品安全監(jiān)管能力體系。依托現(xiàn)有資源加強職業(yè)化、專業(yè)化檢查員隊伍建設。加強技術(shù)支撐能力建設,健全以市、縣兩級檢驗機構(gòu)為基礎、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為前哨、第三方檢驗機構(gòu)和企業(yè)自檢為補充的檢驗檢測體系。實施“互聯(lián)網(wǎng)+食品(農(nóng)產(chǎn)品)”監(jiān)管,借助食品安全綜合監(jiān)管平臺,利用信息化手段全面支撐食品追溯、行政許可、日常監(jiān)管、應急指揮、公共服務等各項業(yè)務工作,逐步提高全市食品安全智慧監(jiān)管能力和效能。
7、健全食品安全抽檢監(jiān)測和風險分析預警體系。提高對高風險食品、低合格率食品的抽檢頻次,加大對農(nóng)獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標的抽檢力度,加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、校園周邊等重點區(qū)域的抽檢,不合格產(chǎn)品核查處置率達100%。完善抽檢信息通報、公布機制,定期召開風險分析研判會,及時發(fā)布消費提示及預警。
8、健全食品安全應急管理體系。修訂完善《玉溪市食品安全事故應急預案》。加強輿情監(jiān)測預警,建立重大輿情收集、分析研判和快速響應機制,及時防范化解風險隱患。開展食品安全事故應急演練,提升應急響應、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治能力。
9、健全食品安全社會共治體系。開展營養(yǎng)健康、食物中毒防控宣傳教育,持續(xù)開展“營養(yǎng)宣傳周”“食品安全宣傳周”,食品安全進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)等宣傳活動。加強輿論監(jiān)督,有效運用12315等投訴舉報平臺,進一步暢通投訴舉報渠道。完善和落實舉報獎勵辦法。
0、健全食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。積極開展標準化種植、養(yǎng)殖示范,探索智慧種植、養(yǎng)殖模式,推廣綠色標準生產(chǎn)技術(shù),規(guī)范種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴大綠色食品、有機食品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證,實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)嚴把食品安全“七道關(guān)口”
1、嚴把產(chǎn)地環(huán)境關(guān)。推進土壤污染狀況詳查,強化土壤污染源頭防控,加強農(nóng)用地、污染地塊土壤環(huán)境管理,穩(wěn)步推進土壤污染治理與修復試點工作;強化大氣污染治理,加大重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理力度;實施好水污染防治工作。
2、嚴把農(nóng)業(yè)投入品關(guān)。嚴格落實獸藥生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,堅決打擊違規(guī)添加隱性農(nóng)藥成分、制售假劣農(nóng)藥和無證生產(chǎn)經(jīng)營獸藥等違法違規(guī)行為;落實限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買、專柜銷售和溯源管理制度;對飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展跟蹤檢查;加強農(nóng)獸藥使用指導,督促種植者、養(yǎng)殖者落實用藥記錄制度、農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期有關(guān)規(guī)定。
3、嚴把糧食收儲關(guān)。做好糧食收購企業(yè)資格審核管理,督促企業(yè)嚴格落實出入廠(庫)和庫存質(zhì)量檢驗制度;探索建立糧食全過程質(zhì)量追溯制度;完善糧食產(chǎn)后服務體系;健全超標糧食收購處置長效機制,探索無害化處理和資源合理化利用方式。
4、嚴把生產(chǎn)加工關(guān)。完善風險分級管理,動態(tài)更新食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級清單;在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎上,對一般風險企業(yè)實施“雙隨機”抽查;對高風險企業(yè)實施重點檢查;加強特殊食品監(jiān)管。
5、嚴把流通銷售關(guān)。建立覆蓋生鮮食品(農(nóng)產(chǎn)品)產(chǎn)地、加工基地和消費地的冷鏈物流設施網(wǎng)絡,發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送;規(guī)范冷藏冷凍食品銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理;全面推動屠宰環(huán)節(jié)官方獸醫(yī)檢疫制度落實,加強活禽交易市場分類分區(qū)域監(jiān)督管理;加強食用農(nóng)產(chǎn)品準出與準入的有效銜接;嚴厲打擊野生動物及其制品非法交易違法行為。
6、嚴把餐飲服務關(guān)。鞏固提升餐飲服務食品安全操作規(guī)范;加強網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)管;學校(含托幼機構(gòu))、中央廚房、集體用餐配送單位要建立穩(wěn)定的食材供應渠道和追溯記錄;鞏固提升餐飲服務單位“明廚亮灶”工作。
7、嚴把食品進口關(guān)。完善進口食品安全情況通報制度,建立進口食品安全風險聯(lián)合研判工作機制。
(四)實施食品安全放心工程“十大行動”
8、實施風險監(jiān)測專項行動。完善食源性疾病溯源體系建設,加強食源性疾病監(jiān)測分析、風險研判,落實食品安全風險監(jiān)測會商制度,開展營養(yǎng)和食品安全監(jiān)測,制定并實施玉溪市食品安全風險監(jiān)測計劃。
9、實施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動。實施化肥農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥減量和治理行動,加大農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)獸藥殘留監(jiān)測力度,遏制農(nóng)獸藥殘留超標問題。2020年底,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上。推進以規(guī)模化養(yǎng)殖場為重點的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。
0、實施校園食品安全守護行動。嚴格落實學校食品安全校長(園長)負責制和學校負責人陪餐制度,實行大宗食品公開招標、集中定點采購;學校食堂6t管理、“明廚亮灶”覆蓋率達100%;開展學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估和營養(yǎng)指導工作,持續(xù)指導推行“3+x”營養(yǎng)食譜工作。
1、實施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。全面清理農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過期食品等違法違規(guī)行為。依法取締“黑工廠”“黑窩點”和“黑作坊”。到2021年底前,建立規(guī)范的農(nóng)村食品流通供應體系,凈化農(nóng)村消費市場,提高農(nóng)村食品安全水平。
2、實施保健食品行業(yè)專項清理整治行動。嚴厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假廣告等違法犯罪行為。開展以老年人識騙、防騙為主要內(nèi)容的“五進”宣傳教育活動。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,大力整治保健食品市場經(jīng)營秩序,嚴厲查處各種非法銷售保健食品行為,打擊傳銷違法行為。
3、實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。深入開展網(wǎng)絡餐飲服務專項治理,全面實施線上線下“雙監(jiān)管”,保證線上線下餐飲同標同質(zhì),所有提供網(wǎng)上訂餐服務的餐飲單位必須有實體經(jīng)營資格。加大對涉旅餐飲單位的監(jiān)督檢查力度,到2025年,涉旅重點區(qū)域餐飲單位“明廚亮灶”、食品安全和量化風險分級管理率達100%。全面對接“一部手機游云南”和“互聯(lián)網(wǎng)+食品”智慧平臺。
4、實施嬰幼兒配方乳粉專項整治行動。加強流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位許可管理,實行專柜專區(qū)銷售;開展嬰幼兒配方乳粉食品標簽標識監(jiān)督檢查。
5、實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動。積極爭取“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧油質(zhì)檢體系和糧食產(chǎn)后服務體系建設項目資金,完善糧油質(zhì)檢設備,提升糧油質(zhì)量檢驗檢測和糧食產(chǎn)后服務能力。按照《國家糧食局、財政部關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施方案的通知》(國糧財〔2017〕180號)要求,爭取成功申報2022年“中國好糧油”行動示范企業(yè),積極推進“中國好糧油”產(chǎn)品認定。
6、實施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動。積極開展省級食品安全示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,總結(jié)推廣經(jīng)驗,落實屬地管理責任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任。
7、實施食品生產(chǎn)“小作坊”提質(zhì)行動。強化小作坊普查建檔及依法登記工作,2020年底,小作坊建檔率達90%以上。開展食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范建設,轉(zhuǎn)型升級,以點帶面引領(lǐng)和推動小作坊行業(yè)規(guī)范發(fā)展,引導食品生產(chǎn)加工小作坊集中生產(chǎn)。
三、保障措施。
(一)落實黨政同責。全面落實《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》和《云南省黨政領(lǐng)導干部食品安全責任清單》,保證人民群眾“舌尖上的安全”。
各縣(市、區(qū))及市直各有關(guān)部門每年11月底前要向市委、市政府報告食品安全工作情況。
(二)加大投入保障。市、縣(市、區(qū))人民政府將食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所需經(jīng)費足額列入同級財政預算。鼓勵社會資本進入食品安全專業(yè)化服務領(lǐng)域,構(gòu)建多元化投入保障機制。
(三)激勵干部擔當。加強監(jiān)管隊伍思想政治建設,忠實履行監(jiān)管職責。對食品安全監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵖兺怀觥⑷罕姽J的干部,同等條件下優(yōu)先提拔使用。各級黨委和人民政府要關(guān)心愛護一線監(jiān)管執(zhí)法干部,認真落實“三個區(qū)分開來”要求,為敢于擔當作為的干部撐腰鼓勁。
(四)強化組織實施。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關(guān)單位要結(jié)合實際制定具體政策措施。市政府食品安全委要加強調(diào)研督查、通報情況、跟蹤問效。
司法局深化改革工作方案篇十六
一年來,__鎮(zhèn)刑釋解教安置幫教工作在__司法局和__鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導和大力支持下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,扎實工作,狠抓落實,齊抓共管,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的新突破、新發(fā)展,完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,預防和減少重新違法犯罪,為維護改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、實現(xiàn)國家長治久安做出貢獻。現(xiàn)將__鎮(zhèn)幫教工作總結(jié)如下:
一、提高思想認識,加強領(lǐng)導,完善組織機構(gòu)。
建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組,建立了由鎮(zhèn)分管綜治副書記任組長的領(lǐng)導小組,建立了由有關(guān)單位人員參與的安置幫教工作機制,保證了機構(gòu)、人員、基本設施落到實處,積極動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作,廣泛開展了自愿者活動,采取了多種形式幫教刑釋解教人員,結(jié)合實際開展了刑釋解教人員的法制教育活動。
二、加強銜接工作,嚴防漏管失控。
刑釋解教人員的銜接工作是安置幫教的一項重要基礎性工作,加強對刑釋解教人員的銜接、安置和幫教,使他們順利走上新生之路,是鞏固改造成果、預防和減少重新違法犯罪、維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),安置幫教機構(gòu)充分認識到做好刑釋解教人員銜接工作的重要性。
1、強化領(lǐng)導,加強組織,嚴格按照規(guī)定程序和要求,堅持“各負其責、密切聯(lián)系、相互配合”的原則,實現(xiàn)刑釋解教人員的銜接管理工作做到了規(guī)范化、制度化,確保銜接工作順利開展。
2、嚴格按照工作制度要求。在接到《刑滿釋放人員通知書》、《罪犯出監(jiān)(所)鑒定》、《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》和安置幫教軟件接收到的人員信息后,逐一核實登記,建立檔案,一人一檔,建檔率達100%,并完善幫教責任書,落實幫教措施,對回歸轄區(qū)內(nèi)13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。
3、進一步加強了對重點對象的管理監(jiān)控。做到當年的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明,對重點人員不能脫管失控,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時消除了治安隱患。
1、做好安置幫教向社會化的延伸工作。組織鎮(zhèn)村兩級幫教組織不定期組織有關(guān)人員開展對幫教對象送溫暖、送法律和幫教活動,利用講課、普法,現(xiàn)身說法,傳授技術(shù)等形式,鼓勵刑釋解教人員學文化、學法律、學技術(shù),依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)之路。
2、充分運用了廣播、專欄等宣傳形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。不但要做到理解關(guān)心刑釋解教安置幫教人員,還要積極宣傳表彰安置幫教工作先進集體和先進個人,宣傳勤勞致富,回報社會的刑釋解教人員的好典型。
3、依托村級組織,發(fā)揮基層資源優(yōu)勢,開展安置幫教工作,將安置幫教納入了基層建設,在新農(nóng)村建設工作中,將萬安鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部的志愿者組織了起來,融合幫教對象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中,實現(xiàn)“三幫一”措施。
四、完善工作機制,強化考核和督查。
1、認真完善了基層組織建設,銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學習例會、檢查考評、信息報告與通報、統(tǒng)計、月報、目標管理等工作制度,并抓好了落實,努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。
2、爭取到了當?shù)攸h委政府的高度重視,綜治部門的指導協(xié)調(diào)及有關(guān)部門和社會力量的廣泛參與。各單位都加強了基層安置幫教工作機構(gòu)網(wǎng)絡建設,落實了專職人員。
五、存在的主要問題。
近年來,我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效,但距上級要求和回歸人員的期望還有很大差距,安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題:
1、基層安置幫教組織不健全,缺乏專職的、高素質(zhì)的安置幫教隊伍。
2、地方銜接管控、信息通報、定期走訪等相關(guān)制度落實不到位,“只見通知書不見人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象較嚴重。
另外,就業(yè)渠道單一、全社會齊抓共管局面沒形成也是制約安置幫教工作開展的不容忽視的問題。
__司法所。
20_年x月x日。