方案的實(shí)施需要明確責(zé)任分工，建立有效的溝通和反饋機(jī)制。在方案的實(shí)施過(guò)程中，我們需要及時(shí)調(diào)整和協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，以確保目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。小編為大家整理了一些常見(jiàn)問(wèn)題的解決方案，希望對(duì)大家有所幫助。
商場(chǎng)幫扶方案篇一
為精準(zhǔn)做好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作，根據(jù)中央和省委省*有關(guān)部署要求，決定成立文成縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困專班，并制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
合力打好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶精準(zhǔn)幫扶政策組合拳，積極幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，構(gòu)建“精準(zhǔn)定向、直達(dá)高效、全程透明”的中央財(cái)政資金直達(dá)基層、直接惠企的“兩直”工作機(jī)制，推動(dòng)減稅減費(fèi)減租減息“四減”政策落實(shí)到位，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和居民就業(yè)穩(wěn)定。
二、組織架構(gòu)。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
工作專班下設(shè)3個(gè)工作組，分別是：綜合組（辦公室）、政策組、數(shù)據(jù)組。各成員單位確定1名科室負(fù)責(zé)人（業(yè)務(wù)骨干）為聯(lián)絡(luò)員。
（一）綜合組（辦公室）。
組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運(yùn)行機(jī)制；組織召開(kāi)工作例會(huì)和專班例會(huì)；實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持政策落實(shí)情況月度評(píng)價(jià)指數(shù)，承擔(dān)月評(píng)價(jià)、季對(duì)標(biāo)工作；及時(shí)掌握各小組工作進(jìn)度，跟蹤工作動(dòng)態(tài)，編印文件信息；交辦縣領(lǐng)導(dǎo)以及工作例會(huì)明確事項(xiàng)，開(kāi)展督促檢查，推動(dòng)專班工作落實(shí)。
（二）政策組。
組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
主要職責(zé)：梳理既有扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策并抓好兌現(xiàn)；推動(dòng)各部門(mén)滾動(dòng)制定新一輪扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策；督促政策的落地落實(shí)；落實(shí)上級(jí)財(cái)政資金直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，提出直補(bǔ)對(duì)象清單；指導(dǎo)督促各部門(mén)完成清單核查工作；按要求建立紓困資金池；兌付中央財(cái)政資金直達(dá)企業(yè)(不含制造業(yè)、外貿(mào)領(lǐng)域)和個(gè)體工商戶；全流程監(jiān)督中央財(cái)政資金直達(dá)情況；完成清退第三方截留費(fèi)用案件目標(biāo)數(shù)。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率等于或低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）數(shù)據(jù)組。
組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
主要職責(zé)：為確定中央財(cái)政資金直補(bǔ)市場(chǎng)主體提供相應(yīng)數(shù)據(jù)；建立小微企業(yè)、個(gè)體工商戶名錄庫(kù)；開(kāi)展小微企業(yè)和個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
三、部門(mén)職責(zé)。
縣市場(chǎng)*：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運(yùn)行機(jī)制，組織召開(kāi)工作例會(huì)；及時(shí)掌握和上報(bào)各小組工作進(jìn)度，跟蹤工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)督促檢查。統(tǒng)籌指導(dǎo)制定縣級(jí)層面扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策。建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫(kù)，確定中央財(cái)政資金直補(bǔ)市場(chǎng)主體范圍。
縣發(fā)改局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出并貫徹落實(shí)扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措，配合*門(mén)研究明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。提供企業(yè)信用，用電、用水、用氣減免情況等數(shù)據(jù)。優(yōu)化小微企業(yè)公共服務(wù)，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)，形成小微企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)*臺(tái)。提供小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)情況。
縣經(jīng)信局：貫徹落實(shí)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的有關(guān)政策措施，梳理有關(guān)中小微企業(yè)的惠企政策并抓好政策兌現(xiàn)，做好推廣企業(yè)碼工作，結(jié)合部門(mén)職責(zé)配合開(kāi)展小微企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，積極推進(jìn)小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)商貿(mào)流通行業(yè)小微企業(yè)“限下”升“限上”。提供小微外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口等數(shù)據(jù)。
縣財(cái)政局（國(guó)資辦）：根據(jù)中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金管理規(guī)定做好相關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，配合相關(guān)部門(mén)做好*臺(tái)與財(cái)政相關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接，落實(shí)好惠企利民資金。會(huì)同政策專班研究明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。研究統(tǒng)籌地方財(cái)政資金，加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的財(cái)政支持力度，建立紓困資金池，全面落實(shí)資金池兌現(xiàn)要求。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持資金跟蹤管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶財(cái)政補(bǔ)助、承租國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租情況等有關(guān)數(shù)據(jù)，加大減租力度。
縣人力社保局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等于或低于3。5%，調(diào)查失業(yè)率等于或低于5%。會(huì)同縣市場(chǎng)*實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶職業(yè)技能提升行動(dòng)，支持穩(wěn)崗穩(wěn)工。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶吸納就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策舉措。
縣文廣旅體局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。
縣審計(jì)局：檢查貫徹扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶資金直補(bǔ)政策落實(shí)情況。
縣金融工作服務(wù)中心：深入實(shí)施融資暢通工程，有力推動(dòng)融資增量擴(kuò)面，不斷拓展小微企業(yè)融資受益面。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，用好用足疫情防控專項(xiàng)再貸款，用好用足普惠型再貸款再貼現(xiàn)專用額度，爭(zhēng)取政策性銀行專用額度，全力疏通小微企業(yè)融資堵點(diǎn)。有力加強(qiáng)數(shù)字普惠金融服務(wù)，切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本。有序推進(jìn)“三減”聯(lián)動(dòng)工作。深化企業(yè)減租減息減支聯(lián)動(dòng)措施，推動(dòng)業(yè)主型、*臺(tái)型企業(yè)對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租減費(fèi)。著力加強(qiáng)融資擔(dān)保增信支持，深入開(kāi)展金融“三服務(wù)”活動(dòng)。
縣xxx：提供“四上”企業(yè)分行業(yè)總匯數(shù)及有關(guān)數(shù)據(jù)。
縣大數(shù)據(jù)管理中心：提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等相關(guān)數(shù)據(jù)。提供“浙里親清”*臺(tái)支持。
縣供銷社：依托供銷社市場(chǎng)*臺(tái)，推進(jìn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持政策的落實(shí)。
縣稅務(wù)局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。頂格落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)加大減xxx度。按季提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅減稅等數(shù)據(jù)，按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶社保、醫(yī)保、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)和減免等數(shù)據(jù)。
人行文成縣支行：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。綜合運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，用好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計(jì)劃，加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的支持力度。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款余額增量增速、貸款利率、延期還本付息、減息等相關(guān)數(shù)據(jù)。
商場(chǎng)幫扶方案篇二
根據(jù)《省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的實(shí)施意見(jiàn)》(x發(fā)改投資〔20xx〕xx號(hào))、《市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的實(shí)施方案》的通知要求，為貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
受新冠肺炎疫情影響，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金成本壓力大，國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會(huì)責(zé)任、主動(dòng)幫扶小微企業(yè)，鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)。
(一)對(duì)承租國(guó)有房屋(包括國(guó)有企業(yè)和政府部門(mén)等行政事業(yè)單位房屋)用于經(jīng)營(yíng)、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，免除上半年3個(gè)月房屋租金(免租期不足3個(gè)月的應(yīng)予補(bǔ)足)。轉(zhuǎn)租、分租國(guó)有房屋的，免租惠及最終承租方。
(二)支持將國(guó)企房屋資產(chǎn)直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。對(duì)確需轉(zhuǎn)租、分租的，不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。
(三)支持全區(qū)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶在受疫情影響繳納租金確有困難時(shí)，承租方與出租方在遵守合同協(xié)議的前提下，本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關(guān)系，出租方可適當(dāng)減免、抵扣或延期收取租金。
(四)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金，按照《xx市xx區(qū)財(cái)政局xx市xx區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于做好xx市xx區(qū)行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金工作的通知》(xx財(cái)國(guó)資〔20xx〕xx號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
雙方租賃合同或協(xié)議須在20xx年x月x日至20xx年x月x日之間有效履行且正常經(jīng)營(yíng)。以20xx年x月x日為減免房屋租金結(jié)算日，減免時(shí)間按3個(gè)月計(jì)算；租賃期不足3個(gè)月的，按實(shí)際發(fā)生天數(shù)計(jì)算。
減免租金的承租方應(yīng)為《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的'通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔20xx〕xx號(hào))規(guī)定的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、《個(gè)體工商戶條例》規(guī)定的個(gè)體工商戶。
(一)減免房屋租金由出租方、承租方友好協(xié)商，采取以現(xiàn)金直接退付、抵扣或合同延期減免方式落實(shí)。
(二)對(duì)租賃期達(dá)3個(gè)月的，由出租方向承租方在文件印發(fā)之日起30日內(nèi)按程序直接退付、抵扣或合同延期減免租金。對(duì)租賃期不足3個(gè)月的，按實(shí)際發(fā)生天數(shù)計(jì)算直接退付相應(yīng)租金。
(三)采用抵扣或合同延期方式的，由出租方、承租方友好協(xié)商，按實(shí)際租賃截止日起順延，并在租賃合同上注明抵扣或減免延長(zhǎng)時(shí)間，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。若因不可抗力因素或出租方違約情況，導(dǎo)致承租方未享受到抵扣或合同延期減免政策，則出租方必須向承租方退付3個(gè)月租金。
(一)提出申請(qǐng)。承租方向出租方提出書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括承租方申請(qǐng)書(shū)、承租方法人代表身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租賃合同、承租方資格確認(rèn)說(shuō)明和其他相關(guān)材料。承租方應(yīng)于20xx年x月x日前向出租方提出減免房屋租金申請(qǐng)，超過(guò)時(shí)限不再受理。
(二)審批流程。出租方對(duì)承租方的申請(qǐng)進(jìn)行審核，明確減免房屋租金方式，出據(jù)現(xiàn)金直接退付、抵扣依據(jù)或合同延期減免證明，相關(guān)檔案資料存檔備查，報(bào)其行業(yè)主管部門(mén)備案。出租方為行業(yè)主管部門(mén)的，則由行業(yè)主管部門(mén)自行審批，相關(guān)檔案資料存檔備查。
(三)備案。為簡(jiǎn)化審批流程，各行業(yè)主管部門(mén)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本部門(mén)或本系統(tǒng)減免房租執(zhí)行情況報(bào)區(qū)發(fā)改局和區(qū)房產(chǎn)局備案。
(一)各單位要建立房屋租賃糾紛調(diào)處機(jī)制，引導(dǎo)租賃雙方協(xié)商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛，幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān)，盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，推動(dòng)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
(二)各單位要主動(dòng)與承租方對(duì)接，做好房屋減免政策宣傳解釋工作，主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，切實(shí)貫徹落實(shí)好房屋租金減免有關(guān)工作。
(三)各單位在辦理減免租金過(guò)程中，要規(guī)范辦理，嚴(yán)格審查承租方減免資格，嚴(yán)禁利益輸送、暗箱操作。對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)操作，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(四)各主管部門(mén)于20xx年x月x日前將本行業(yè)減免租金執(zhí)行情況報(bào)區(qū)發(fā)展和改革局和區(qū)房產(chǎn)事業(yè)局。
商場(chǎng)幫扶方案篇三
夏家店街道黨工委共有支部21個(gè)，黨員總數(shù)592名，其中農(nóng)民黨員423名，在2008年春節(jié)即將到來(lái)之際，為做好節(jié)日期間服務(wù)基層黨員群眾工作，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨工委專門(mén)召開(kāi)黨委會(huì)，對(duì)此項(xiàng)工作做了重點(diǎn)安排部署，積極組織人力、物力、財(cái)力，保證充分做好這項(xiàng)工作，具體做了以下幾個(gè)方面：
一、組織安排好春節(jié)期間黨員教育培訓(xùn)工作。
二、做好貧困黨員調(diào)查摸底工作。
黨工委利用幾天時(shí)間，組織人力深入各黨支部，對(duì)所有黨員全面排查，對(duì)貧困黨員逐一登記，建立檔案，經(jīng)過(guò)調(diào)查街道辦事處共有貧困黨員25名，其中已納入低保的7名。
三、積極做好慰問(wèn)幫扶工作。
為確保每一個(gè)貧困黨員都能過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)，黨工委在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，組織廣大黨員干部開(kāi)展“三講評(píng)諾”“民生幫你辦”行動(dòng)，扶貧助弱，共結(jié)成24個(gè)幫扶對(duì)子，黨員干部參與人數(shù)達(dá)78人。他們深入貧困黨員家中，了解情況，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，為黨員辦好事、辦實(shí)事，共籌集資金達(dá)5萬(wàn)元，切實(shí)解決了貧困黨員的口糧、衣被、住所和取暖等問(wèn)題，把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到了千家萬(wàn)戶。
四、建立健全幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。
為確保這項(xiàng)工作長(zhǎng)期有效進(jìn)行，黨工委經(jīng)過(guò)研究，制定了長(zhǎng)期包保計(jì)劃，對(duì)每個(gè)貧困黨員都有兩名以上黨員長(zhǎng)年包保，隨時(shí)解決他們的衣食住行，隨時(shí)匯報(bào)他們的脫貧情況，把黨組織的關(guān)懷長(zhǎng)期有效地送到每個(gè)困難黨員家中。為建立和諧社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
夏家店街道黨工委。
二oo八年一月二十二日。
商場(chǎng)幫扶方案篇四
按照貫徹落實(shí)中央關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和要求，根據(jù)《許昌市商務(wù)局關(guān)于安排全市城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》（許商流通〔20xx〕9號(hào)）和《許昌市財(cái)政局關(guān)于20xx年全省城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》（許財(cái)預(yù)〔20xx〕102號(hào)）要求，為切實(shí)加強(qiáng)防汛救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用和管理，結(jié)合經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以黨中央防汛救災(zāi)工作指示精神為指導(dǎo)，合理利用防汛救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金，積極支持和幫扶受災(zāi)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶開(kāi)展災(zāi)后自救，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
對(duì)于因?yàn)?zāi)造成經(jīng)營(yíng)困難、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶，采取給予一定時(shí)期房租補(bǔ)貼等方式，支持受損嚴(yán)重的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān)。
（一）本方案所稱許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金（以下簡(jiǎn)稱幫扶救助資金）是指許昌市財(cái)政局下達(dá)的專項(xiàng)用于許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金。
（二）采取公開(kāi)征集方式組織幫扶救助資金申報(bào)，按照企業(yè)、商戶申請(qǐng)；許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局、許昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局審核的程序進(jìn)行。幫扶救助資金分配和使用情況向社會(huì)公開(kāi)，接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。
（一）申報(bào)條件
1.因?yàn)?zāi)造成經(jīng)營(yíng)困難、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶；
2.申報(bào)主體未通過(guò)任何渠道享受或正在申請(qǐng)其他中央或地方財(cái)政支持的防汛救災(zāi)資金；
3.在經(jīng)開(kāi)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)辦理有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或個(gè)體工商戶；
4.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，無(wú)不良記錄。
（二）申報(bào)材料
1.經(jīng)開(kāi)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金申請(qǐng)表（附件）；
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、法人（經(jīng)營(yíng)者）身份證復(fù)印件；
3.房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議（合同）原件及復(fù)印件；
4.受災(zāi)受損情況圖片或影視材料；
5.受災(zāi)受損物品發(fā)票、收據(jù)等佐證材料，無(wú)法提供發(fā)票、收據(jù)等佐證材料的，由所在村（社區(qū)）定損并提供情況說(shuō)明（注：非必須項(xiàng)）。
（三）申報(bào)流程
申報(bào)單位在20xx年8月13日前向許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局提交申報(bào)材料，由許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局會(huì)同許昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局進(jìn)行審定，許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)撥付幫扶救助資金。
許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局、許昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局、許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)幫扶救助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于截留、擠占、挪用、騙取專項(xiàng)幫扶救助資金等違法行為，一經(jīng)查實(shí)，將收回已安排的專項(xiàng)救助資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
商場(chǎng)幫扶方案篇五
20xx年，按照脫貧摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”要求，建立健全脫貧成果回查監(jiān)測(cè)、脫貧人口增收發(fā)展、防止返貧保險(xiǎn)保障、扶貧項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)、智志雙扶激勵(lì)約束等5個(gè)機(jī)制，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，力爭(zhēng)在全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”。
1.完成剩余貧困人口脫貧，緊盯剩余181戶363人貧困人口脫貧目標(biāo)，強(qiáng)化幫扶措施，加大幫扶力度，做好兜底保障，集中優(yōu)勢(shì)兵力，啃下貧中之貧、困中之困這塊“硬骨頭”。
2.開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)全面排查整改，對(duì)“三落實(shí)”（責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)）“三精準(zhǔn)”（識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)）“三保障”（義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房和飲水安全有保障）情況進(jìn)行全面回顧，深入排查，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，扎實(shí)整改，確保問(wèn)題在明年5月前全面整改到位，脫貧成色更足更好，以扎實(shí)工作成效迎接國(guó)家對(duì)貧困縣普查。
3.提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，明年國(guó)家對(duì)貧困縣普查的基礎(chǔ)依據(jù)就是建檔立卡數(shù)據(jù),因此徹底解決好數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題迫在眉睫，主要核查20xx年以來(lái)扶貧信息填寫(xiě)內(nèi)容與系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致，要做到摸清底數(shù)，確保信息真實(shí)可靠，貧困戶的實(shí)際情況與系統(tǒng)數(shù)據(jù)保持同步一致，確?！百~實(shí)相符”。
4.扎實(shí)推進(jìn)鞏固提升工作。強(qiáng)化貧困人口動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把防止返貧擺到更加重要的位置，加大對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶排查及幫扶力度，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)常態(tài)化。聚焦提升“兩不愁三保障”水平，健康扶貧方面，全面筑牢“四道保障線”，嚴(yán)格落實(shí)貧困患者住院醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)償比例達(dá)到90%的適度要求。教育扶貧方面，繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)校校長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負(fù)責(zé)制，加大保學(xué)控輟力度，確保資助“不錯(cuò)一人，不漏一人”。安居扶貧方面，持續(xù)開(kāi)展房屋質(zhì)量排查，實(shí)施“四類對(duì)象”危房改造，確保群眾有安全住房。安全飲水方面，加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水管理，建立完善安全飲水臺(tái)賬，強(qiáng)化水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)，加快實(shí)施集中供水提升工程，確保農(nóng)戶飲水安全。抓好“兩業(yè)”發(fā)展，著眼長(zhǎng)效持久，堅(jiān)持幫扶政策、力度不變，因地制宜創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（村），打造“一鄉(xiāng)一品”“一村一業(yè)”，重點(diǎn)在完善貧困戶利益聯(lián)結(jié)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力等方面狠下功夫。全面加快溫氏肉鴨養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施，大力推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，引進(jìn)、挖掘更多扶貧富民產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。不斷強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步規(guī)范扶貧車(chē)間和公益性崗位設(shè)置，扎實(shí)推進(jìn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
5.繼續(xù)抓好本部門(mén)政策落實(shí)。加強(qiáng)扶貧小額信貸及“雨露計(jì)劃”政策排查落實(shí)，繼續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到戶到人。
6.建立完善扶貧資產(chǎn)管理，全面清查20xx年以來(lái)扶貧資產(chǎn)底數(shù)，科學(xué)分類，對(duì)扶貧資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到位，納入國(guó)有資產(chǎn)及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。明確扶貧資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)及監(jiān)督權(quán)，提高資產(chǎn)收益。
7.加強(qiáng)扶貧扶志相結(jié)合，堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，強(qiáng)化正向激勵(lì)和反向約束，深入開(kāi)展“三講一評(píng)”“脫貧典型”評(píng)選活動(dòng)，不斷激發(fā)貧困群眾主體意識(shí)，引領(lǐng)貧困群眾通過(guò)勤勞雙手創(chuàng)造自己的美好生活。
8.扎實(shí)做好水庫(kù)移民后扶工作。抓好水庫(kù)移民后扶項(xiàng)目實(shí)施，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保年內(nèi)實(shí)施率達(dá)100%。加強(qiáng)移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高建檔立卡貧困移民的創(chuàng)收能力。妥善處理移民矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，確保移民安居樂(lè)業(yè)。
商場(chǎng)幫扶方案篇六
按照《xxx中央xxx關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《自治區(qū)黨委政府關(guān)于貫徹落實(shí)xxx中央xxx關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定的意見(jiàn)》、《xxx市脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2016—2020年）》和《xxxx脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2016—2020年）》結(jié)合我村實(shí)際，為如期實(shí)現(xiàn)全村脫貧致富達(dá)小康的奮斗目標(biāo)，制定本方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。
除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下貧困人口，到2018年基本消除市低保線下貧困人口，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全村貧困人口同步邁入全面小康社會(huì)。
（二）基本原則。
上級(jí)統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn)，助推全村貧困農(nóng)牧民脫貧致富。
3.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，確保精準(zhǔn)脫貧。全面落實(shí)上級(jí)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略，積極與包扶單位溝通協(xié)調(diào)，以因貧情況切實(shí)把扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”落到實(shí)處，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，大力宣傳發(fā)展。
4.堅(jiān)持自力更生，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。充分調(diào)動(dòng)村社干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性，大力宣傳發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
5.堅(jiān)持生態(tài)補(bǔ)償，推進(jìn)綠色扶貧。按照上級(jí)指示堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重，樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，不能走以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的路。結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程，加大對(duì)村莊和貧困戶的生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，生態(tài)建設(shè)促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)”的良性循環(huán)。
（三）扶貧對(duì)象。
x戶xx人（2016年國(guó)家貧困戶標(biāo)準(zhǔn)線為農(nóng)牧民年人均純收入低于2968元，2020年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線為低于4000元）。按各自然村分布：xx村一社貧困戶xx戶xx人，其中國(guó)家級(jí)貧困戶x戶x人；xx村二社貧困戶xx戶xx人，無(wú)國(guó)家級(jí)貧困戶；xx村三社貧困戶x戶xx人，其中國(guó)家級(jí)貧困戶x戶x人；xx村四社貧困戶x戶xx人，其中國(guó)家級(jí)貧困戶x戶x人。
二、工作目標(biāo)。
（一）總體目標(biāo)。按照全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)總體要求，2016年開(kāi)始利用3年時(shí)間，將全村現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人全部脫貧。2019—2020年，進(jìn)一步鞏固提高脫貧攻堅(jiān)成效，確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會(huì)。
（二）具體目標(biāo)。按照全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)總體要求，2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標(biāo)準(zhǔn)（即國(guó)家2020年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)線），現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線（2968元）下貧困人口x戶x人全部穩(wěn)定脫貧。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下的貧困人口脫貧后，年人均純收入低于市低保線的，繼續(xù)給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)翻一番（達(dá)到9936元以上），年均增長(zhǎng)1000元以上。2016年扶持xx戶xx人脫貧（其中國(guó)貧x戶x人）；2017年扶持13戶30人脫貧；2018年扶持x戶xxx人脫貧。
三、重點(diǎn)工作。
針對(duì)“四大主要致貧原因”開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。
（一）加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破解基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧問(wèn)題。
1.結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)水、電、路、訊、危舊房、文化室、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，切實(shí)改善村內(nèi)人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)貧困戶住有所居、業(yè)有所成。對(duì)建檔立卡貧困戶優(yōu)先組織實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程，并加大扶持和補(bǔ)貼力度。
2.強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)保護(hù)。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)建設(shè)保護(hù)相結(jié)合，宣傳鼓勵(lì)貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作中的參與度。同時(shí)結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程，優(yōu)先使用貧困人口的苗木，帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。
（二）通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。
大力宣傳貧困戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧，根據(jù)各自然村實(shí)際，鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展蔬菜種植、豬牛羊養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極與幫扶單位和村企共建企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，將企業(yè)從業(yè)人員生活消費(fèi)市場(chǎng)與村發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對(duì)接，達(dá)成契約式供銷關(guān)系。有效解決農(nóng)牧民農(nóng)畜產(chǎn)品銷售難題。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)實(shí)施的貧困戶畜產(chǎn)品價(jià)格直補(bǔ)政策，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格低于生產(chǎn)成本的，進(jìn)行差價(jià)直接補(bǔ)貼，有效保護(hù)貧困戶養(yǎng)殖收益，調(diào)動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖積極性，促進(jìn)畜產(chǎn)品增產(chǎn)，解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂。
同時(shí)要加大招商引資力度，將企業(yè)引進(jìn)來(lái)解決村內(nèi)貧困農(nóng)牧民及子女就業(yè)問(wèn)題和村財(cái)政收入，用村財(cái)政收入建立村集體產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村民致富；還要積極鼓勵(lì)從村走出去的企業(yè)家和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)貧困村民富起來(lái)。
1.解決因缺資金致貧，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。著力扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)。
對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)想法缺資金的貧困戶，包扶干部積極與貧困戶溝通對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面分析降低風(fēng)險(xiǎn)，并積極與銀行協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金問(wèn)題。
對(duì)耕地少或因病等原因無(wú)法在田間勞作的貧困戶，鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)銷售農(nóng)村綠色畜肉。例如扶持發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，包扶干部要幫助包扶戶購(gòu)買(mǎi)幼豬崽，待豬出欄后幫助建立銷售渠道，讓包扶戶盡快脫貧。2.解決因缺勞力致貧，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶，鼓勵(lì)其購(gòu)買(mǎi)小型農(nóng)機(jī)具，既可以解決勞力問(wèn)題又可以節(jié)省雇人資金。包扶干部積極與農(nóng)機(jī)局溝通協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)政策，對(duì)無(wú)力量購(gòu)買(mǎi)小型農(nóng)機(jī)的貧困戶在享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼后，幫助其購(gòu)買(mǎi)，并鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。同時(shí)，應(yīng)調(diào)動(dòng)村干部積極性宣傳鼓勵(lì)村民幫助缺勞力的貧困戶。
（三）破解因病致貧、因病返貧問(wèn)題。
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七、獎(jiǎng)勵(lì)措施.........10。
八、組織保障.........10。
為深入貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，務(wù)實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)、xxx扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)全國(guó)電視電話會(huì)議精神和某某省工商聯(lián)、省扶貧和移民工作局、省光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)《推進(jìn)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
某某市“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，以民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)為主體的商會(huì)和其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織為幫扶方，在某某市對(duì)口支援某某州10個(gè)縣857個(gè)建檔立卡的貧困村中選擇幫扶對(duì)象，以簽約結(jié)對(duì)、村企共建為主要形式，動(dòng)員廣大民營(yíng)企業(yè)響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，履行社會(huì)責(zé)任，投身精準(zhǔn)扶貧。
二、幫扶原則。
（一）堅(jiān)持“主動(dòng)參與、積極作為，盡力而為、量力而行”的原則，組織和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)迅速投身到“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)之中，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。
（二）堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先，村企合作、互惠雙贏”的原則，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)，參與貧困村產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，通過(guò)村企共建實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和貧困村脫貧摘帽。
支持精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案。
為貫徹落實(shí)市委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，按照《xxx信陽(yáng)市委信陽(yáng)市人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)方案》的要求，結(jié)合工業(yè)和信息化行業(yè)職能，全力支持精準(zhǔn)扶貧工作，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹xxxxxx系列重要講話特別是關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的系列指示精神，圍繞精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮工業(yè)和信息化行業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，以貧困鄉(xiāng)村為主戰(zhàn)場(chǎng),幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，助力我市打贏脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
梁，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)。結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，利用現(xiàn)有資源，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)，提高其自我發(fā)展能力。
三、主要任務(wù)。
商場(chǎng)幫扶方案篇七
20xx年是全面落實(shí)縣委、縣政府進(jìn)一步提升“三化”建設(shè)水平的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效，全力推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進(jìn)入規(guī)模行列的高成長(zhǎng)性中小企業(yè)。
幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問(wèn)題，使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況有明顯改善，效益有明顯提升，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，確保年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值和稅收等各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)有較大幅度增長(zhǎng)。積極幫助、指導(dǎo)有望進(jìn)入規(guī)模行列的具備較強(qiáng)實(shí)力的成長(zhǎng)性企業(yè)做好申報(bào)工作，確保9家以上成長(zhǎng)性中小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導(dǎo)、幫助企業(yè)充分利用閑置土地，切實(shí)提高園區(qū)土地利用率。
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門(mén)、一套政策、一套服務(wù)措施”的“五個(gè)一”幫扶機(jī)制，在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務(wù)等方面對(duì)納入幫扶范圍的企業(yè)進(jìn)行傾斜支持（結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任分工見(jiàn)附表）。
1、采取行政、經(jīng)濟(jì)和服務(wù)等措施，完善人力資源市場(chǎng)，組織開(kāi)展好各類招聘、招工活動(dòng)，加強(qiáng)與外縣市勞務(wù)合作，建立校企合作平臺(tái)，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，積極為企業(yè)解決招工難的問(wèn)題。
2、加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，加大對(duì)市場(chǎng)價(jià)格、用水用電等方面的檢測(cè)和分析，密切政企、部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。
3、采取專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式，加強(qiáng)政銀企合作，充分發(fā)揮各種擔(dān)保平臺(tái)作用，主動(dòng)為企業(yè)融資牽線搭橋，積極加強(qiáng)和上級(jí)部門(mén)的對(duì)接溝通，為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則，簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)行公開(kāi)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，急事急辦，特事特辦，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
幫扶行動(dòng)從5月5日至12月25日集中時(shí)間、集中人力進(jìn)行?；顒?dòng)分四個(gè)階段：
1、宣傳動(dòng)員階段（5月5至5月10日）。各幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署，將幫扶的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，就幫扶行動(dòng)的目的、內(nèi)容、措施等進(jìn)行廣泛宣傳和動(dòng)員。
2、調(diào)查分析階段（5月11日至5月20日）。各企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要深入企業(yè)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和需要幫扶事項(xiàng)，研究具體措施，制定出切實(shí)可行的幫扶方案，落實(shí)幫扶責(zé)任。
3、解決問(wèn)題階段（5月21日至12月10日）。對(duì)企業(yè)提出具體的幫扶建議，對(duì)本單位能幫助解決要及時(shí)加以解決；對(duì)具有共性和需要各單位共同解決的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)和調(diào)度，通過(guò)召集各職能部門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段（12月11日至12月25日）。對(duì)幫扶行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，整理有關(guān)資料，檢驗(yàn)幫扶成效。特別要將幫扶行動(dòng)中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提高，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記李詒蕓任組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)溫生平任常務(wù)副組長(zhǎng)，各幫扶責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員包括所有企業(yè)扶持責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工信局，由劉禮聰同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見(jiàn)匯總、資料整理、上下協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
2、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。企業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)，工業(yè)強(qiáng)則縣強(qiáng)，沒(méi)有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒(méi)有“三化”建設(shè)水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人要切實(shí)增強(qiáng)幫扶企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，將幫扶企業(yè)作為當(dāng)前重要工作來(lái)抓，積極主動(dòng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，將企業(yè)幫扶的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，每月至少要參加一次企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，針對(duì)新出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，不斷更新企業(yè)幫扶方案，完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報(bào)工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)將情況匯總后報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。幫扶行動(dòng)要與“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保幫扶行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，贏得企業(yè)滿意。
4、切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。對(duì)單靠一個(gè)部門(mén)難以解決的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)，各職能部門(mén)要充分發(fā)揮部門(mén)職能，強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，積極主動(dòng)地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實(shí)強(qiáng)化督查。幫扶活動(dòng)是民心工程，要全力幫扶、認(rèn)真指導(dǎo)，切實(shí)解決問(wèn)題，使企業(yè)感到真情和溫暖，得到幫助和扶持，決不能借幫扶之機(jī)收受企業(yè)宴請(qǐng)和禮品，決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)添麻煩、增負(fù)擔(dān)，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對(duì)企業(yè)的扶持工作要納入績(jī)效考核，對(duì)幫扶積極、成效顯著的單位，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不落實(shí)扶持政策、幫扶不積極主動(dòng)、敷衍了事的要嚴(yán)格懲處，嚴(yán)肅處理。
商場(chǎng)幫扶方案篇八
為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以人為本，為民解困，改善民生，切實(shí)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量，深入開(kāi)展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo)，以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進(jìn)沈陽(yáng)大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
（一）完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)
1、提高“兩節(jié)”臨時(shí)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年新年、春節(jié)期間，對(duì)全區(qū)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對(duì)其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實(shí)際情況，給予適當(dāng)救助。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對(duì)象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標(biāo)準(zhǔn)，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均20xx元提高到2600元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費(fèi)，每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費(fèi)每年由區(qū)財(cái)政撥付20000元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和有關(guān)街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
5、提高90歲以上老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和百歲老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、對(duì)低收入重度殘疾人實(shí)施專項(xiàng)救助。對(duì)人均生活水平低于社會(huì)平均消費(fèi)水平的一級(jí)智力、一級(jí)精神、一級(jí)癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助，城市對(duì)象每月補(bǔ)助100元，農(nóng)村對(duì)象50元。此項(xiàng)工作由區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
（二）落實(shí)配套政策措施，健全保障救助體系
1、對(duì)全區(qū)五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
2、實(shí)現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個(gè)以上扶貧超市，區(qū)投資50萬(wàn)元為14個(gè)鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
3、深入開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費(fèi)（含信息技術(shù)教育費(fèi)）和課本費(fèi)，并對(duì)義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補(bǔ)助；對(duì)貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統(tǒng)招公費(fèi)生雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免；對(duì)考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級(jí)低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對(duì)當(dāng)年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補(bǔ)助；對(duì)當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補(bǔ)助。各級(jí)工會(huì)組織開(kāi)展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動(dòng)。各級(jí)共青團(tuán)組織開(kāi)展“走進(jìn)青年，關(guān)愛(ài)成長(zhǎng)”系列活動(dòng)，對(duì)貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對(duì)貧困地區(qū)婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由區(qū)教育局、財(cái)政局、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負(fù)責(zé)。
4、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對(duì)城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予參保補(bǔ)助。市區(qū)財(cái)政列支160萬(wàn)元，對(duì)參保后仍有困難的對(duì)象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助每人80元并通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬(wàn)元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項(xiàng)基金，對(duì)農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象參合后給予大病救助，最高限額分別是20xx元、3000元和5000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助費(fèi)低保對(duì)象每人60元、五保對(duì)象每人120元、以及優(yōu)撫對(duì)象每人300--500元分別通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。進(jìn)一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實(shí)提高救助效果，進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問(wèn)題。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
5、依法擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項(xiàng)工作由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、實(shí)施物價(jià)補(bǔ)貼。繼續(xù)對(duì)城市低保戶和低保邊緣戶實(shí)施每人每月25元物價(jià)補(bǔ)貼；對(duì)農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補(bǔ)貼。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對(duì)農(nóng)村低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
8、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況，做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟(jì)工作，切實(shí)做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級(jí)財(cái)政在20xx年財(cái)政預(yù)算中的救災(zāi)科目中，設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備金100萬(wàn)元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
9、建立健全臨時(shí)救濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)財(cái)政按不低于上年度財(cái)政一般預(yù)算收入0.5%的比例，建立臨時(shí)救濟(jì)基金60萬(wàn)元，并列入20xx年度財(cái)政預(yù)算，滾動(dòng)使用，重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)政局、民政局負(fù)責(zé)。
商場(chǎng)幫扶方案篇九
為精準(zhǔn)做好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作，根據(jù)中央和省委省政府有關(guān)部署要求，決定成立文成縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困專班，并制定如下方案。
合力打好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶精準(zhǔn)幫扶政策組合拳，積極幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，構(gòu)建“精準(zhǔn)定向、直達(dá)高效、全程透明”的中央財(cái)政資金直達(dá)基層、直接惠企的“兩直”工作機(jī)制，推動(dòng)減稅減費(fèi)減租減息“四減”政策落實(shí)到位，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和居民就業(yè)穩(wěn)定。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx；
組長(zhǎng)：xxx；
副組長(zhǎng)：xxx；
成員：xxx。
工作專班下設(shè)3個(gè)工作組，分別是：綜合組（辦公室）、政策組、數(shù)據(jù)組。各成員單位確定1名科室負(fù)責(zé)人（業(yè)務(wù)骨干）為聯(lián)絡(luò)員。
（一）綜合組（辦公室）。
組長(zhǎng)：xxx；
成員：xxx。
主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運(yùn)行機(jī)制；組織召開(kāi)工作例會(huì)和專班例會(huì)；實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持政策落實(shí)情況月度評(píng)價(jià)指數(shù)，承擔(dān)月評(píng)價(jià)、季對(duì)標(biāo)工作；及時(shí)掌握各小組工作進(jìn)度，跟蹤工作動(dòng)態(tài)，編印文件信息；交辦縣領(lǐng)導(dǎo)以及工作例會(huì)明確事項(xiàng)，開(kāi)展督促檢查，推動(dòng)專班工作落實(shí)。
（二）政策組。
組長(zhǎng)：xxx；
成員：xxx。
主要職責(zé)：梳理既有扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策并抓好兌現(xiàn)；推動(dòng)各部門(mén)滾動(dòng)制定新一輪扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策；督促政策的落地落實(shí)；落實(shí)上級(jí)財(cái)政資金直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，提出直補(bǔ)對(duì)象清單；指導(dǎo)督促各部門(mén)完成清單核查工作；按要求建立紓困資金池；兌付中央財(cái)政資金直達(dá)企業(yè)(不含制造業(yè)、外貿(mào)領(lǐng)域)和個(gè)體工商戶；全流程監(jiān)督中央財(cái)政資金直達(dá)情況；完成清退第三方截留費(fèi)用案件目標(biāo)數(shù)。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率等于或低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）數(shù)據(jù)組。
組長(zhǎng)：xxx；
成員：xxx。
主要職責(zé)：為確定中央財(cái)政資金直補(bǔ)市場(chǎng)主體提供相應(yīng)數(shù)據(jù)；建立小微企業(yè)、個(gè)體工商戶名錄庫(kù)；開(kāi)展小微企業(yè)和個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運(yùn)行機(jī)制，組織召開(kāi)工作例會(huì)；及時(shí)掌握和上報(bào)各小組工作進(jìn)度，跟蹤工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)督促檢查。統(tǒng)籌指導(dǎo)制定縣級(jí)層面扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策。建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫(kù)，確定中央財(cái)政資金直補(bǔ)市場(chǎng)主體范圍。
縣發(fā)改局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出并貫徹落實(shí)扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措，配合財(cái)政部門(mén)研究明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。提供企業(yè)信用，用電、用水、用氣減免情況等數(shù)據(jù)。優(yōu)化小微企業(yè)公共服務(wù)，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)，形成小微企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)平臺(tái)。提供小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)情況。
縣經(jīng)信局：貫徹落實(shí)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的有關(guān)政策措施，梳理有關(guān)中小微企業(yè)的惠企政策并抓好政策兌現(xiàn)，做好推廣企業(yè)碼工作，結(jié)合部門(mén)職責(zé)配合開(kāi)展小微企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，積極推進(jìn)小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)商貿(mào)流通行業(yè)小微企業(yè)“限下”升“限上”。提供小微外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口等數(shù)據(jù)。
縣財(cái)政局（國(guó)資辦）：根據(jù)中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金管理規(guī)定做好相關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，配合相關(guān)部門(mén)做好平臺(tái)與財(cái)政相關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接，落實(shí)好惠企利民資金。會(huì)同政策專班研究明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。研究統(tǒng)籌地方財(cái)政資金，加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的財(cái)政支持力度，建立紓困資金池，全面落實(shí)資金池兌現(xiàn)要求。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持資金跟蹤管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶財(cái)政補(bǔ)助、承租國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租情況等有關(guān)數(shù)據(jù)，加大減租力度。
縣人力社保局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等于或低于3。5%，調(diào)查失業(yè)率等于或低于5%。會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶職業(yè)技能提升行動(dòng)，支持穩(wěn)崗穩(wěn)工。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶吸納就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策舉措。
縣文廣旅體局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。
縣審計(jì)局：檢查貫徹扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶資金直補(bǔ)政策落實(shí)情況。
縣金融工作服務(wù)中心：深入實(shí)施融資暢通工程，有力推動(dòng)融資增量擴(kuò)面，不斷拓展小微企業(yè)融資受益面。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，用好用足疫情防控專項(xiàng)再貸款，用好用足普惠型再貸款再貼現(xiàn)專用額度，爭(zhēng)取政策性銀行專用額度，全力疏通小微企業(yè)融資堵點(diǎn)。有力加強(qiáng)數(shù)字普惠金融服務(wù)，切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本。有序推進(jìn)“三減”聯(lián)動(dòng)工作。深化企業(yè)減租減息減支聯(lián)動(dòng)措施，推動(dòng)業(yè)主型、平臺(tái)型企業(yè)對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租減費(fèi)。著力加強(qiáng)融資擔(dān)保增信支持，深入開(kāi)展金融“三服務(wù)”活動(dòng)。
縣統(tǒng)計(jì)局：提供“四上”企業(yè)分行業(yè)總匯數(shù)及有關(guān)數(shù)據(jù)。
縣大數(shù)據(jù)管理中心：提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等相關(guān)數(shù)據(jù)。提供“浙里親清”平臺(tái)支持。
縣供銷社：依托供銷社市場(chǎng)平臺(tái)，推進(jìn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持政策的落實(shí)。
縣稅務(wù)局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。頂格落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)加大減稅力度。按季提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅減稅等數(shù)據(jù)，按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶社保、醫(yī)保、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)和減免等數(shù)據(jù)。
人行文成縣支行：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。綜合運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，用好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計(jì)劃，加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的支持力度。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款余額增量增速、貸款利率、延期還本付息、減息等相關(guān)數(shù)據(jù)。
溫州銀保監(jiān)分局文成監(jiān)管組：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。結(jié)合“4+1”小微金融服務(wù)差異化細(xì)分工作，優(yōu)化社區(qū)銀行服務(wù)，分層分類提高個(gè)體工商戶網(wǎng)格化精準(zhǔn)金融服務(wù)水平。
（一）專班干。以小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困專班為主體建立組織架構(gòu)，明確工作職責(zé)，構(gòu)建工作體系，確保專班實(shí)體化運(yùn)行。縣市場(chǎng)監(jiān)管局要切實(shí)承擔(dān)專班牽頭職責(zé)，抽調(diào)骨干力量，健全運(yùn)行機(jī)制，確定人員清單、責(zé)任清單。
（二）政策包。一是統(tǒng)一匯編國(guó)家、省、市、縣既有扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策，分行業(yè)、分類型、分規(guī)模進(jìn)行政策梳理。二是跟蹤、收集兄弟縣出臺(tái)的最新政策，結(jié)合我縣實(shí)際，研究政策轉(zhuǎn)化的.必要性和可行性。三是適時(shí)滾動(dòng)制定新一輪扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策，通過(guò)政策的提標(biāo)、擴(kuò)面、展期，形成具有乘數(shù)效應(yīng)、精準(zhǔn)有效的政策包。
（三）精準(zhǔn)定。一方面，定對(duì)象，建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫(kù)，確定小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作正面清單、負(fù)面清單，明確“幾個(gè)必幫”和“幾個(gè)不幫”。另一方面，定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行中央財(cái)政資金直補(bǔ)與小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)情況和吸納就業(yè)等情況掛鉤。
（四）實(shí)名制。建立資金直補(bǔ)實(shí)名制，堅(jiān)決防止虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用現(xiàn)象。對(duì)弄虛作假的，取消所有涉企政策補(bǔ)助資格，并依法嚴(yán)厲查處。
（五）線上走。集成縣級(jí)部門(mén)公共信息數(shù)據(jù)，建設(shè)線上政策兌付平臺(tái)。動(dòng)態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫(kù)，完善標(biāo)簽體系，建立國(guó)庫(kù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接撥付資金機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“線上歸集、線上篩查、線上補(bǔ)報(bào)、線上直補(bǔ)”，切實(shí)做到“全流程在線、透明化撥付”。
（六）公開(kāi)查。通過(guò)兌付平臺(tái)，公開(kāi)補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在線公示擬直補(bǔ)對(duì)象名稱、補(bǔ)助金額、補(bǔ)助進(jìn)度，接受社會(huì)監(jiān)督。
（七）快兌現(xiàn)。積極推進(jìn)惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)與財(cái)政支付管理系統(tǒng)信息互通，企業(yè)和個(gè)人在惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)上申請(qǐng)并審核通過(guò)后，補(bǔ)助資金直達(dá)企業(yè)與個(gè)人。充分發(fā)揮“浙里親清”營(yíng)商專區(qū)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)集成服務(wù)、協(xié)同服務(wù)，加快政策兌現(xiàn)，做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降、應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
（八）資金池。全力爭(zhēng)取中央財(cái)政資金、特別國(guó)債資金等新增財(cái)政資金，統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金，建立小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困專項(xiàng)資金池，并建立多元、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。
（九）月度評(píng)。構(gòu)建全縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專班工作推進(jìn)情況月度考核評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)圍繞“兩直”資金兌現(xiàn)情況、“四減”政策落實(shí)情況、吸納就業(yè)情況等3個(gè)方面，編制“月度評(píng)”指數(shù)，加強(qiáng)綜合考評(píng)。
（十）全程督。圍繞對(duì)象確定、主體申請(qǐng)、信息公示、部門(mén)核查、資金撥付各個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用區(qū)塊鏈等新技術(shù)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。開(kāi)展“兩直”工作專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)資金撥付落實(shí)監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，把資金直補(bǔ)落實(shí)情況作為審計(jì)重點(diǎn)，形成監(jiān)督合力。
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制。制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作清單，細(xì)化工作舉措，排出工作計(jì)劃和時(shí)間表，切實(shí)落實(shí)每一項(xiàng)工作主體責(zé)任。每周總結(jié)和報(bào)送小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作完成情況，每月制定和報(bào)送下月工作計(jì)劃。
（二）建立定期會(huì)商機(jī)制。每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，由專班組長(zhǎng)召集，各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加，分析形勢(shì)、研究政策、提出舉措。每周召開(kāi)一次專班例會(huì)，由專班副組長(zhǎng)召集，各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，匯報(bào)交流小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作進(jìn)展情況，研究提出工作建議，協(xié)調(diào)解決遇到的困難問(wèn)題。
（三）建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。通過(guò)全縣數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，動(dòng)態(tài)歸集納稅數(shù)據(jù)、社保繳費(fèi)數(shù)據(jù)、進(jìn)出口數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)、用電量數(shù)據(jù)等，開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)，精準(zhǔn)確定擬直補(bǔ)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)象。
（四）建立督查評(píng)價(jià)機(jī)制。按照“季目標(biāo)、月評(píng)比、專班干、重激勵(lì)、爭(zhēng)高分”要求，開(kāi)展政策執(zhí)行跟蹤，加強(qiáng)績(jī)效分析研判，定期通報(bào)紓困工作進(jìn)展，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
商場(chǎng)幫扶方案篇十
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)要求落到實(shí)處，把鄉(xiāng)黨委和村委會(huì)的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進(jìn)民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，為幫助貧困弱勢(shì)群體解決實(shí)際生活困難，確保扶貧幫困工作的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性，特制定本實(shí)施方案，具體如下：
以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為核心，以關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體為重點(diǎn)，通過(guò)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各黨支部、部門(mén)（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機(jī)制，關(guān)心弱勢(shì)群體，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，努力營(yíng)造扶貧幫困、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛(ài)心的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)新農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
扶貧幫困工作堅(jiān)持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制。
幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實(shí)，對(duì)村委會(huì)扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。
（2）各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由村黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)本村的扶貧幫困工作，積極主動(dòng)協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級(jí)部門(mén)（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
（一）扶貧幫困機(jī)制
在村委會(huì)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機(jī)制，深入開(kāi)展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對(duì)工作，采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認(rèn)真了解情況，根據(jù)實(shí)際情況，解決他們眼前的困難，制定長(zhǎng)期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
（1）總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過(guò)總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)為幫扶重點(diǎn)，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長(zhǎng)”，即：集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)、農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)。
（2）對(duì)有勞動(dòng)能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長(zhǎng)期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會(huì)出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心；對(duì)有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開(kāi)展醫(yī)療救助活動(dòng)，切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。
（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過(guò)機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對(duì)進(jìn)行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺(jué)、主動(dòng)的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開(kāi)展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢(shì)群體結(jié)對(duì)子，區(qū)別不同情況展開(kāi)幫扶救助活動(dòng)。對(duì)貧困兒童、孤兒，建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心。通過(guò)組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，樹(shù)立起良好的形象。
（二）扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn)，深入村、戶、點(diǎn)，了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對(duì)村、家庭及孤寡老人、孤兒認(rèn)真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施，并及時(shí)向扶貧幫困小組匯報(bào)情況，村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策及民政救助政策等通過(guò)多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。
3、工作例會(huì)制度。扶貧幫困工作要納入村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開(kāi)一次例會(huì)，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對(duì)象及資金補(bǔ)助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議。
4、長(zhǎng)效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對(duì)象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個(gè)長(zhǎng)效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會(huì)化。
（三）扶貧工作措施
村委會(huì)扶貧幫困工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會(huì)救助水平，有力保障貧困人群的生活。
（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)來(lái)抓，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民開(kāi)展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力，鼓勵(lì)村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
（2）建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會(huì)各支部要充分整合各類資源，切實(shí)解決所幫扶對(duì)象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則，廣泛組織開(kāi)展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長(zhǎng)，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動(dòng)為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施，加大對(duì)困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
（3）實(shí)施生活救助機(jī)制。各支部要最大限度地解決所幫扶對(duì)象生活救助問(wèn)題，扶貧幫困小組要主動(dòng)與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
商場(chǎng)幫扶方案篇十一
按照省人社廳等4部門(mén)《關(guān)于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實(shí)施意見(jiàn)的通知》（甘人社通〔2015〕103號(hào)）、《關(guān)于甘肅省失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實(shí)施意見(jiàn)的補(bǔ)充通知》（甘人社通〔2015〕224號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼工作，制定如下實(shí)施方案。
xx市境內(nèi)的各類企業(yè)均可申請(qǐng)享受補(bǔ)貼。
自20xx年1月1日起實(shí)施，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，明確部門(mén)職責(zé)。同時(shí)做好政策宣傳，一是結(jié)合失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，組織召開(kāi)縣、區(qū)相關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)；二是在xx市人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)上對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行宣傳。
2、工作實(shí)施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報(bào)工作，20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報(bào)工作，相關(guān)部門(mén)根據(jù)程序?qū)徍藫芨丁?BR> 3、工作總結(jié)。縣區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補(bǔ)貼情況進(jìn)行總結(jié)，并形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)送市人社局，市人社局匯總后報(bào)省人社廳。相關(guān)補(bǔ)貼審核資料由人社部門(mén)分級(jí)收集整理、歸檔保管。
申報(bào)企業(yè)必須同時(shí)符合以下3個(gè)條件：
1、上年度依法參加失業(yè)保險(xiǎn)且足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；
2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（4%）；
3、企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范。
上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/（上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù)）×100%。
上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù)，扣除因勞動(dòng)合同期滿、調(diào)出、自愿辭（離）職、退休、死亡等正常減員情形。申報(bào)企業(yè)對(duì)本企業(yè)裁員率的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
20xx年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：上年度未裁員或裁員率低于2%（含2%）的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%；裁員率在2%至3%（含3%）的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的40%；裁員率在3%至4%（含4%）的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的30%；裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
以后年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省上要求執(zhí)行。
企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，須提交以下資料：
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書(shū)；
5、《xx市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件1、2或3）；
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊(cè)》（附件4）；
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費(fèi)憑據(jù)；
8、首次申報(bào)須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的'復(fù)印件。
1、申請(qǐng)。中央、省屬企業(yè)持申報(bào)材料向省人社廳、省社保局申請(qǐng)，市屬企業(yè)持申報(bào)材料向市人社局、市就業(yè)局申請(qǐng)，縣區(qū)屬企業(yè)持申報(bào)材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。同一企業(yè)每年只能申請(qǐng)一次穩(wěn)崗補(bǔ)貼，次年申報(bào)上年度補(bǔ)貼，過(guò)期不予受理。
2、受理及審核?？h區(qū)屬企業(yè)經(jīng)縣區(qū)人社部門(mén)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)市人社局、市就業(yè)局復(fù)審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門(mén)審核用工人數(shù)和裁員率，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核參保人數(shù)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況。
審核結(jié)果在xx市人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為7天。公示無(wú)異議的，送市財(cái)政局復(fù)核。
3、復(fù)核與撥付。市財(cái)政局在收到相關(guān)資料后進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核無(wú)異議的，將補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶撥付到失業(yè)保險(xiǎn)基金支出戶，市、縣區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金撥付到企業(yè)開(kāi)戶銀行。
1、精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要密切配合、認(rèn)真履職，切實(shí)做好補(bǔ)貼審核、公示工作，并建立完善補(bǔ)貼發(fā)放臺(tái)賬，要切實(shí)把補(bǔ)貼資金用在職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出上，切實(shí)發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預(yù)防失業(yè)的作用。
2、規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。縣、區(qū)人社局要按照“突出重點(diǎn)、總量控制、嚴(yán)格把握、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的原則，將穩(wěn)崗補(bǔ)貼支出納入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，合理制定失業(yè)保險(xiǎn)基金使用計(jì)劃。各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼申報(bào)、撥付程序，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范操作，確?；鹩行褂煤椭Ц犊沙掷m(xù)。
3、跟蹤監(jiān)測(cè)，開(kāi)展評(píng)估。市、縣、區(qū)就業(yè)（社保）局要將享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)納入失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，及時(shí)跟蹤了解企業(yè)崗位變化動(dòng)態(tài)，監(jiān)測(cè)企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況，適時(shí)開(kāi)展政策效果評(píng)估。按時(shí)填報(bào)《xx市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況表》（附件5），并于每一季度第一個(gè)月5日前（遇節(jié)假日順延）將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況報(bào)送市人社局。各企業(yè)負(fù)責(zé)申報(bào)材料的真實(shí)性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補(bǔ)貼，如有違反，將按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
商場(chǎng)幫扶方案篇十二
按照貫徹落實(shí)中央關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和要求，根據(jù)《許昌市商務(wù)局關(guān)于安排全市城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》（許商流通〔xxxx〕9號(hào)）和《許昌市財(cái)政局關(guān)于xxxx年全省城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》（許財(cái)預(yù)〔xxxx〕102號(hào)）要求，為切實(shí)加強(qiáng)防汛救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用和管理，結(jié)合經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以黨中央防汛救災(zāi)工作指示精神為指導(dǎo)，合理利用防汛救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金，積極支持和幫扶受災(zāi)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶開(kāi)展災(zāi)后自救，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
對(duì)于因?yàn)?zāi)造成經(jīng)營(yíng)困難、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶，采取給予一定時(shí)期房租補(bǔ)貼等方式，支持受損嚴(yán)重的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān)。
（一）本方案所稱許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金（以下簡(jiǎn)稱幫扶救助資金）是指許昌市財(cái)政局下達(dá)的專項(xiàng)用于許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金。
（二）采取公開(kāi)征集方式組織幫扶救助資金申報(bào)，按照企業(yè)、商戶申請(qǐng)；許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局、許昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局審核的'程序進(jìn)行。幫扶救助資金分配和使用情況向社會(huì)公開(kāi)，接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。
（一）申報(bào)條件。
1、因?yàn)?zāi)造成經(jīng)營(yíng)困難、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶；
3、在經(jīng)開(kāi)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)辦理有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或個(gè)體工商戶；
4、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，無(wú)不良記錄。
（二）申報(bào)材料。
1、經(jīng)開(kāi)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金申請(qǐng)表（附件）；
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、法人（經(jīng)營(yíng)者）身份證復(fù)印件；
3、房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議（合同）原件及復(fù)印件；
4、受災(zāi)受損情況圖片或影視材料；
5、受災(zāi)受損物品發(fā)票、收據(jù)等佐證材料，無(wú)法提供發(fā)票、收據(jù)等佐證材料的，由所在村（社區(qū)）定損并提供情況說(shuō)明（注：非必須項(xiàng)）。
（三）申報(bào)流程。
申報(bào)單位在xxxx年8月13日前向許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局提交申報(bào)材料，由許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局會(huì)同許昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局進(jìn)行審定，許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)撥付幫扶救助資金。
許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局、許昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局、許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)幫扶救助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于截留、擠占、挪用、騙取專項(xiàng)幫扶救助資金等違法行為，一經(jīng)查實(shí)，將收回已安排的專項(xiàng)救助資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
商場(chǎng)幫扶方案篇一
為精準(zhǔn)做好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作，根據(jù)中央和省委省*有關(guān)部署要求，決定成立文成縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困專班，并制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
合力打好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶精準(zhǔn)幫扶政策組合拳，積極幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，構(gòu)建“精準(zhǔn)定向、直達(dá)高效、全程透明”的中央財(cái)政資金直達(dá)基層、直接惠企的“兩直”工作機(jī)制，推動(dòng)減稅減費(fèi)減租減息“四減”政策落實(shí)到位，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和居民就業(yè)穩(wěn)定。
二、組織架構(gòu)。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
工作專班下設(shè)3個(gè)工作組，分別是：綜合組（辦公室）、政策組、數(shù)據(jù)組。各成員單位確定1名科室負(fù)責(zé)人（業(yè)務(wù)骨干）為聯(lián)絡(luò)員。
（一）綜合組（辦公室）。
組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運(yùn)行機(jī)制；組織召開(kāi)工作例會(huì)和專班例會(huì)；實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持政策落實(shí)情況月度評(píng)價(jià)指數(shù)，承擔(dān)月評(píng)價(jià)、季對(duì)標(biāo)工作；及時(shí)掌握各小組工作進(jìn)度，跟蹤工作動(dòng)態(tài)，編印文件信息；交辦縣領(lǐng)導(dǎo)以及工作例會(huì)明確事項(xiàng)，開(kāi)展督促檢查，推動(dòng)專班工作落實(shí)。
（二）政策組。
組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
主要職責(zé)：梳理既有扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策并抓好兌現(xiàn)；推動(dòng)各部門(mén)滾動(dòng)制定新一輪扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策；督促政策的落地落實(shí)；落實(shí)上級(jí)財(cái)政資金直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，提出直補(bǔ)對(duì)象清單；指導(dǎo)督促各部門(mén)完成清單核查工作；按要求建立紓困資金池；兌付中央財(cái)政資金直達(dá)企業(yè)(不含制造業(yè)、外貿(mào)領(lǐng)域)和個(gè)體工商戶；全流程監(jiān)督中央財(cái)政資金直達(dá)情況；完成清退第三方截留費(fèi)用案件目標(biāo)數(shù)。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率等于或低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）數(shù)據(jù)組。
組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
主要職責(zé)：為確定中央財(cái)政資金直補(bǔ)市場(chǎng)主體提供相應(yīng)數(shù)據(jù)；建立小微企業(yè)、個(gè)體工商戶名錄庫(kù)；開(kāi)展小微企業(yè)和個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
三、部門(mén)職責(zé)。
縣市場(chǎng)*：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運(yùn)行機(jī)制，組織召開(kāi)工作例會(huì)；及時(shí)掌握和上報(bào)各小組工作進(jìn)度，跟蹤工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)督促檢查。統(tǒng)籌指導(dǎo)制定縣級(jí)層面扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策。建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫(kù)，確定中央財(cái)政資金直補(bǔ)市場(chǎng)主體范圍。
縣發(fā)改局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出并貫徹落實(shí)扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措，配合*門(mén)研究明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。提供企業(yè)信用，用電、用水、用氣減免情況等數(shù)據(jù)。優(yōu)化小微企業(yè)公共服務(wù)，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)，形成小微企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)*臺(tái)。提供小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)情況。
縣經(jīng)信局：貫徹落實(shí)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的有關(guān)政策措施，梳理有關(guān)中小微企業(yè)的惠企政策并抓好政策兌現(xiàn)，做好推廣企業(yè)碼工作，結(jié)合部門(mén)職責(zé)配合開(kāi)展小微企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，積極推進(jìn)小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)商貿(mào)流通行業(yè)小微企業(yè)“限下”升“限上”。提供小微外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口等數(shù)據(jù)。
縣財(cái)政局（國(guó)資辦）：根據(jù)中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金管理規(guī)定做好相關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，配合相關(guān)部門(mén)做好*臺(tái)與財(cái)政相關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接，落實(shí)好惠企利民資金。會(huì)同政策專班研究明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。研究統(tǒng)籌地方財(cái)政資金，加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的財(cái)政支持力度，建立紓困資金池，全面落實(shí)資金池兌現(xiàn)要求。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持資金跟蹤管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶財(cái)政補(bǔ)助、承租國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租情況等有關(guān)數(shù)據(jù)，加大減租力度。
縣人力社保局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等于或低于3。5%，調(diào)查失業(yè)率等于或低于5%。會(huì)同縣市場(chǎng)*實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶職業(yè)技能提升行動(dòng)，支持穩(wěn)崗穩(wěn)工。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶吸納就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策舉措。
縣文廣旅體局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。
縣審計(jì)局：檢查貫徹扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶資金直補(bǔ)政策落實(shí)情況。
縣金融工作服務(wù)中心：深入實(shí)施融資暢通工程，有力推動(dòng)融資增量擴(kuò)面，不斷拓展小微企業(yè)融資受益面。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，用好用足疫情防控專項(xiàng)再貸款，用好用足普惠型再貸款再貼現(xiàn)專用額度，爭(zhēng)取政策性銀行專用額度，全力疏通小微企業(yè)融資堵點(diǎn)。有力加強(qiáng)數(shù)字普惠金融服務(wù)，切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本。有序推進(jìn)“三減”聯(lián)動(dòng)工作。深化企業(yè)減租減息減支聯(lián)動(dòng)措施，推動(dòng)業(yè)主型、*臺(tái)型企業(yè)對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租減費(fèi)。著力加強(qiáng)融資擔(dān)保增信支持，深入開(kāi)展金融“三服務(wù)”活動(dòng)。
縣xxx：提供“四上”企業(yè)分行業(yè)總匯數(shù)及有關(guān)數(shù)據(jù)。
縣大數(shù)據(jù)管理中心：提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等相關(guān)數(shù)據(jù)。提供“浙里親清”*臺(tái)支持。
縣供銷社：依托供銷社市場(chǎng)*臺(tái)，推進(jìn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持政策的落實(shí)。
縣稅務(wù)局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。頂格落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)加大減xxx度。按季提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅減稅等數(shù)據(jù)，按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶社保、醫(yī)保、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)和減免等數(shù)據(jù)。
人行文成縣支行：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。綜合運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，用好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計(jì)劃，加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的支持力度。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款余額增量增速、貸款利率、延期還本付息、減息等相關(guān)數(shù)據(jù)。
商場(chǎng)幫扶方案篇二
根據(jù)《省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的實(shí)施意見(jiàn)》(x發(fā)改投資〔20xx〕xx號(hào))、《市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的實(shí)施方案》的通知要求，為貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
受新冠肺炎疫情影響，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金成本壓力大，國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會(huì)責(zé)任、主動(dòng)幫扶小微企業(yè)，鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)。
(一)對(duì)承租國(guó)有房屋(包括國(guó)有企業(yè)和政府部門(mén)等行政事業(yè)單位房屋)用于經(jīng)營(yíng)、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，免除上半年3個(gè)月房屋租金(免租期不足3個(gè)月的應(yīng)予補(bǔ)足)。轉(zhuǎn)租、分租國(guó)有房屋的，免租惠及最終承租方。
(二)支持將國(guó)企房屋資產(chǎn)直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。對(duì)確需轉(zhuǎn)租、分租的，不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。
(三)支持全區(qū)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶在受疫情影響繳納租金確有困難時(shí)，承租方與出租方在遵守合同協(xié)議的前提下，本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關(guān)系，出租方可適當(dāng)減免、抵扣或延期收取租金。
(四)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金，按照《xx市xx區(qū)財(cái)政局xx市xx區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于做好xx市xx區(qū)行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金工作的通知》(xx財(cái)國(guó)資〔20xx〕xx號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
雙方租賃合同或協(xié)議須在20xx年x月x日至20xx年x月x日之間有效履行且正常經(jīng)營(yíng)。以20xx年x月x日為減免房屋租金結(jié)算日，減免時(shí)間按3個(gè)月計(jì)算；租賃期不足3個(gè)月的，按實(shí)際發(fā)生天數(shù)計(jì)算。
減免租金的承租方應(yīng)為《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的'通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔20xx〕xx號(hào))規(guī)定的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、《個(gè)體工商戶條例》規(guī)定的個(gè)體工商戶。
(一)減免房屋租金由出租方、承租方友好協(xié)商，采取以現(xiàn)金直接退付、抵扣或合同延期減免方式落實(shí)。
(二)對(duì)租賃期達(dá)3個(gè)月的，由出租方向承租方在文件印發(fā)之日起30日內(nèi)按程序直接退付、抵扣或合同延期減免租金。對(duì)租賃期不足3個(gè)月的，按實(shí)際發(fā)生天數(shù)計(jì)算直接退付相應(yīng)租金。
(三)采用抵扣或合同延期方式的，由出租方、承租方友好協(xié)商，按實(shí)際租賃截止日起順延，并在租賃合同上注明抵扣或減免延長(zhǎng)時(shí)間，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。若因不可抗力因素或出租方違約情況，導(dǎo)致承租方未享受到抵扣或合同延期減免政策，則出租方必須向承租方退付3個(gè)月租金。
(一)提出申請(qǐng)。承租方向出租方提出書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括承租方申請(qǐng)書(shū)、承租方法人代表身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租賃合同、承租方資格確認(rèn)說(shuō)明和其他相關(guān)材料。承租方應(yīng)于20xx年x月x日前向出租方提出減免房屋租金申請(qǐng)，超過(guò)時(shí)限不再受理。
(二)審批流程。出租方對(duì)承租方的申請(qǐng)進(jìn)行審核，明確減免房屋租金方式，出據(jù)現(xiàn)金直接退付、抵扣依據(jù)或合同延期減免證明，相關(guān)檔案資料存檔備查，報(bào)其行業(yè)主管部門(mén)備案。出租方為行業(yè)主管部門(mén)的，則由行業(yè)主管部門(mén)自行審批，相關(guān)檔案資料存檔備查。
(三)備案。為簡(jiǎn)化審批流程，各行業(yè)主管部門(mén)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本部門(mén)或本系統(tǒng)減免房租執(zhí)行情況報(bào)區(qū)發(fā)改局和區(qū)房產(chǎn)局備案。
(一)各單位要建立房屋租賃糾紛調(diào)處機(jī)制，引導(dǎo)租賃雙方協(xié)商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛，幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān)，盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，推動(dòng)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
(二)各單位要主動(dòng)與承租方對(duì)接，做好房屋減免政策宣傳解釋工作，主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，切實(shí)貫徹落實(shí)好房屋租金減免有關(guān)工作。
(三)各單位在辦理減免租金過(guò)程中，要規(guī)范辦理，嚴(yán)格審查承租方減免資格，嚴(yán)禁利益輸送、暗箱操作。對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)操作，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(四)各主管部門(mén)于20xx年x月x日前將本行業(yè)減免租金執(zhí)行情況報(bào)區(qū)發(fā)展和改革局和區(qū)房產(chǎn)事業(yè)局。
商場(chǎng)幫扶方案篇三
夏家店街道黨工委共有支部21個(gè)，黨員總數(shù)592名，其中農(nóng)民黨員423名，在2008年春節(jié)即將到來(lái)之際，為做好節(jié)日期間服務(wù)基層黨員群眾工作，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨工委專門(mén)召開(kāi)黨委會(huì)，對(duì)此項(xiàng)工作做了重點(diǎn)安排部署，積極組織人力、物力、財(cái)力，保證充分做好這項(xiàng)工作，具體做了以下幾個(gè)方面：
一、組織安排好春節(jié)期間黨員教育培訓(xùn)工作。
二、做好貧困黨員調(diào)查摸底工作。
黨工委利用幾天時(shí)間，組織人力深入各黨支部，對(duì)所有黨員全面排查，對(duì)貧困黨員逐一登記，建立檔案，經(jīng)過(guò)調(diào)查街道辦事處共有貧困黨員25名，其中已納入低保的7名。
三、積極做好慰問(wèn)幫扶工作。
為確保每一個(gè)貧困黨員都能過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)，黨工委在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，組織廣大黨員干部開(kāi)展“三講評(píng)諾”“民生幫你辦”行動(dòng)，扶貧助弱，共結(jié)成24個(gè)幫扶對(duì)子，黨員干部參與人數(shù)達(dá)78人。他們深入貧困黨員家中，了解情況，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，為黨員辦好事、辦實(shí)事，共籌集資金達(dá)5萬(wàn)元，切實(shí)解決了貧困黨員的口糧、衣被、住所和取暖等問(wèn)題，把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到了千家萬(wàn)戶。
四、建立健全幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。
為確保這項(xiàng)工作長(zhǎng)期有效進(jìn)行，黨工委經(jīng)過(guò)研究，制定了長(zhǎng)期包保計(jì)劃，對(duì)每個(gè)貧困黨員都有兩名以上黨員長(zhǎng)年包保，隨時(shí)解決他們的衣食住行，隨時(shí)匯報(bào)他們的脫貧情況，把黨組織的關(guān)懷長(zhǎng)期有效地送到每個(gè)困難黨員家中。為建立和諧社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
夏家店街道黨工委。
二oo八年一月二十二日。
商場(chǎng)幫扶方案篇四
按照貫徹落實(shí)中央關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和要求，根據(jù)《許昌市商務(wù)局關(guān)于安排全市城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》（許商流通〔20xx〕9號(hào)）和《許昌市財(cái)政局關(guān)于20xx年全省城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》（許財(cái)預(yù)〔20xx〕102號(hào)）要求，為切實(shí)加強(qiáng)防汛救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用和管理，結(jié)合經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以黨中央防汛救災(zāi)工作指示精神為指導(dǎo)，合理利用防汛救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金，積極支持和幫扶受災(zāi)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶開(kāi)展災(zāi)后自救，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
對(duì)于因?yàn)?zāi)造成經(jīng)營(yíng)困難、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶，采取給予一定時(shí)期房租補(bǔ)貼等方式，支持受損嚴(yán)重的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān)。
（一）本方案所稱許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金（以下簡(jiǎn)稱幫扶救助資金）是指許昌市財(cái)政局下達(dá)的專項(xiàng)用于許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金。
（二）采取公開(kāi)征集方式組織幫扶救助資金申報(bào)，按照企業(yè)、商戶申請(qǐng)；許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局、許昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局審核的程序進(jìn)行。幫扶救助資金分配和使用情況向社會(huì)公開(kāi)，接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。
（一）申報(bào)條件
1.因?yàn)?zāi)造成經(jīng)營(yíng)困難、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶；
2.申報(bào)主體未通過(guò)任何渠道享受或正在申請(qǐng)其他中央或地方財(cái)政支持的防汛救災(zāi)資金；
3.在經(jīng)開(kāi)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)辦理有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或個(gè)體工商戶；
4.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，無(wú)不良記錄。
（二）申報(bào)材料
1.經(jīng)開(kāi)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金申請(qǐng)表（附件）；
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、法人（經(jīng)營(yíng)者）身份證復(fù)印件；
3.房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議（合同）原件及復(fù)印件；
4.受災(zāi)受損情況圖片或影視材料；
5.受災(zāi)受損物品發(fā)票、收據(jù)等佐證材料，無(wú)法提供發(fā)票、收據(jù)等佐證材料的，由所在村（社區(qū)）定損并提供情況說(shuō)明（注：非必須項(xiàng)）。
（三）申報(bào)流程
申報(bào)單位在20xx年8月13日前向許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局提交申報(bào)材料，由許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局會(huì)同許昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局進(jìn)行審定，許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)撥付幫扶救助資金。
許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局、許昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局、許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)幫扶救助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于截留、擠占、挪用、騙取專項(xiàng)幫扶救助資金等違法行為，一經(jīng)查實(shí)，將收回已安排的專項(xiàng)救助資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
商場(chǎng)幫扶方案篇五
20xx年，按照脫貧摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”要求，建立健全脫貧成果回查監(jiān)測(cè)、脫貧人口增收發(fā)展、防止返貧保險(xiǎn)保障、扶貧項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)、智志雙扶激勵(lì)約束等5個(gè)機(jī)制，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，力爭(zhēng)在全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”。
1.完成剩余貧困人口脫貧，緊盯剩余181戶363人貧困人口脫貧目標(biāo)，強(qiáng)化幫扶措施，加大幫扶力度，做好兜底保障，集中優(yōu)勢(shì)兵力，啃下貧中之貧、困中之困這塊“硬骨頭”。
2.開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)全面排查整改，對(duì)“三落實(shí)”（責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)）“三精準(zhǔn)”（識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)）“三保障”（義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房和飲水安全有保障）情況進(jìn)行全面回顧，深入排查，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，扎實(shí)整改，確保問(wèn)題在明年5月前全面整改到位，脫貧成色更足更好，以扎實(shí)工作成效迎接國(guó)家對(duì)貧困縣普查。
3.提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，明年國(guó)家對(duì)貧困縣普查的基礎(chǔ)依據(jù)就是建檔立卡數(shù)據(jù),因此徹底解決好數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題迫在眉睫，主要核查20xx年以來(lái)扶貧信息填寫(xiě)內(nèi)容與系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致，要做到摸清底數(shù)，確保信息真實(shí)可靠，貧困戶的實(shí)際情況與系統(tǒng)數(shù)據(jù)保持同步一致，確?！百~實(shí)相符”。
4.扎實(shí)推進(jìn)鞏固提升工作。強(qiáng)化貧困人口動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把防止返貧擺到更加重要的位置，加大對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶排查及幫扶力度，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)常態(tài)化。聚焦提升“兩不愁三保障”水平，健康扶貧方面，全面筑牢“四道保障線”，嚴(yán)格落實(shí)貧困患者住院醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)償比例達(dá)到90%的適度要求。教育扶貧方面，繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)校校長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負(fù)責(zé)制，加大保學(xué)控輟力度，確保資助“不錯(cuò)一人，不漏一人”。安居扶貧方面，持續(xù)開(kāi)展房屋質(zhì)量排查，實(shí)施“四類對(duì)象”危房改造，確保群眾有安全住房。安全飲水方面，加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水管理，建立完善安全飲水臺(tái)賬，強(qiáng)化水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)，加快實(shí)施集中供水提升工程，確保農(nóng)戶飲水安全。抓好“兩業(yè)”發(fā)展，著眼長(zhǎng)效持久，堅(jiān)持幫扶政策、力度不變，因地制宜創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（村），打造“一鄉(xiāng)一品”“一村一業(yè)”，重點(diǎn)在完善貧困戶利益聯(lián)結(jié)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力等方面狠下功夫。全面加快溫氏肉鴨養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施，大力推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，引進(jìn)、挖掘更多扶貧富民產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。不斷強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步規(guī)范扶貧車(chē)間和公益性崗位設(shè)置，扎實(shí)推進(jìn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
5.繼續(xù)抓好本部門(mén)政策落實(shí)。加強(qiáng)扶貧小額信貸及“雨露計(jì)劃”政策排查落實(shí)，繼續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到戶到人。
6.建立完善扶貧資產(chǎn)管理，全面清查20xx年以來(lái)扶貧資產(chǎn)底數(shù)，科學(xué)分類，對(duì)扶貧資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到位，納入國(guó)有資產(chǎn)及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。明確扶貧資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)及監(jiān)督權(quán)，提高資產(chǎn)收益。
7.加強(qiáng)扶貧扶志相結(jié)合，堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，強(qiáng)化正向激勵(lì)和反向約束，深入開(kāi)展“三講一評(píng)”“脫貧典型”評(píng)選活動(dòng)，不斷激發(fā)貧困群眾主體意識(shí)，引領(lǐng)貧困群眾通過(guò)勤勞雙手創(chuàng)造自己的美好生活。
8.扎實(shí)做好水庫(kù)移民后扶工作。抓好水庫(kù)移民后扶項(xiàng)目實(shí)施，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保年內(nèi)實(shí)施率達(dá)100%。加強(qiáng)移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高建檔立卡貧困移民的創(chuàng)收能力。妥善處理移民矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，確保移民安居樂(lè)業(yè)。
商場(chǎng)幫扶方案篇六
按照《xxx中央xxx關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《自治區(qū)黨委政府關(guān)于貫徹落實(shí)xxx中央xxx關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定的意見(jiàn)》、《xxx市脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2016—2020年）》和《xxxx脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2016—2020年）》結(jié)合我村實(shí)際，為如期實(shí)現(xiàn)全村脫貧致富達(dá)小康的奮斗目標(biāo)，制定本方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。
除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下貧困人口，到2018年基本消除市低保線下貧困人口，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全村貧困人口同步邁入全面小康社會(huì)。
（二）基本原則。
上級(jí)統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn)，助推全村貧困農(nóng)牧民脫貧致富。
3.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，確保精準(zhǔn)脫貧。全面落實(shí)上級(jí)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略，積極與包扶單位溝通協(xié)調(diào)，以因貧情況切實(shí)把扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”落到實(shí)處，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，大力宣傳發(fā)展。
4.堅(jiān)持自力更生，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。充分調(diào)動(dòng)村社干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性，大力宣傳發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
5.堅(jiān)持生態(tài)補(bǔ)償，推進(jìn)綠色扶貧。按照上級(jí)指示堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重，樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，不能走以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的路。結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程，加大對(duì)村莊和貧困戶的生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，生態(tài)建設(shè)促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)”的良性循環(huán)。
（三）扶貧對(duì)象。
x戶xx人（2016年國(guó)家貧困戶標(biāo)準(zhǔn)線為農(nóng)牧民年人均純收入低于2968元，2020年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線為低于4000元）。按各自然村分布：xx村一社貧困戶xx戶xx人，其中國(guó)家級(jí)貧困戶x戶x人；xx村二社貧困戶xx戶xx人，無(wú)國(guó)家級(jí)貧困戶；xx村三社貧困戶x戶xx人，其中國(guó)家級(jí)貧困戶x戶x人；xx村四社貧困戶x戶xx人，其中國(guó)家級(jí)貧困戶x戶x人。
二、工作目標(biāo)。
（一）總體目標(biāo)。按照全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)總體要求，2016年開(kāi)始利用3年時(shí)間，將全村現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人全部脫貧。2019—2020年，進(jìn)一步鞏固提高脫貧攻堅(jiān)成效，確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會(huì)。
（二）具體目標(biāo)。按照全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)總體要求，2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標(biāo)準(zhǔn)（即國(guó)家2020年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)線），現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線（2968元）下貧困人口x戶x人全部穩(wěn)定脫貧。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下的貧困人口脫貧后，年人均純收入低于市低保線的，繼續(xù)給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)翻一番（達(dá)到9936元以上），年均增長(zhǎng)1000元以上。2016年扶持xx戶xx人脫貧（其中國(guó)貧x戶x人）；2017年扶持13戶30人脫貧；2018年扶持x戶xxx人脫貧。
三、重點(diǎn)工作。
針對(duì)“四大主要致貧原因”開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。
（一）加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破解基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧問(wèn)題。
1.結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)水、電、路、訊、危舊房、文化室、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，切實(shí)改善村內(nèi)人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)貧困戶住有所居、業(yè)有所成。對(duì)建檔立卡貧困戶優(yōu)先組織實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程，并加大扶持和補(bǔ)貼力度。
2.強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)保護(hù)。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)建設(shè)保護(hù)相結(jié)合，宣傳鼓勵(lì)貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作中的參與度。同時(shí)結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程，優(yōu)先使用貧困人口的苗木，帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。
（二）通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。
大力宣傳貧困戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧，根據(jù)各自然村實(shí)際，鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展蔬菜種植、豬牛羊養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極與幫扶單位和村企共建企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，將企業(yè)從業(yè)人員生活消費(fèi)市場(chǎng)與村發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對(duì)接，達(dá)成契約式供銷關(guān)系。有效解決農(nóng)牧民農(nóng)畜產(chǎn)品銷售難題。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)實(shí)施的貧困戶畜產(chǎn)品價(jià)格直補(bǔ)政策，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格低于生產(chǎn)成本的，進(jìn)行差價(jià)直接補(bǔ)貼，有效保護(hù)貧困戶養(yǎng)殖收益，調(diào)動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖積極性，促進(jìn)畜產(chǎn)品增產(chǎn)，解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂。
同時(shí)要加大招商引資力度，將企業(yè)引進(jìn)來(lái)解決村內(nèi)貧困農(nóng)牧民及子女就業(yè)問(wèn)題和村財(cái)政收入，用村財(cái)政收入建立村集體產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村民致富；還要積極鼓勵(lì)從村走出去的企業(yè)家和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)貧困村民富起來(lái)。
1.解決因缺資金致貧，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。著力扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)。
對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)想法缺資金的貧困戶，包扶干部積極與貧困戶溝通對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面分析降低風(fēng)險(xiǎn)，并積極與銀行協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金問(wèn)題。
對(duì)耕地少或因病等原因無(wú)法在田間勞作的貧困戶，鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)銷售農(nóng)村綠色畜肉。例如扶持發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，包扶干部要幫助包扶戶購(gòu)買(mǎi)幼豬崽，待豬出欄后幫助建立銷售渠道，讓包扶戶盡快脫貧。2.解決因缺勞力致貧，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶，鼓勵(lì)其購(gòu)買(mǎi)小型農(nóng)機(jī)具，既可以解決勞力問(wèn)題又可以節(jié)省雇人資金。包扶干部積極與農(nóng)機(jī)局溝通協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)政策，對(duì)無(wú)力量購(gòu)買(mǎi)小型農(nóng)機(jī)的貧困戶在享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼后，幫助其購(gòu)買(mǎi)，并鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。同時(shí)，應(yīng)調(diào)動(dòng)村干部積極性宣傳鼓勵(lì)村民幫助缺勞力的貧困戶。
（三）破解因病致貧、因病返貧問(wèn)題。
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七、獎(jiǎng)勵(lì)措施.........10。
八、組織保障.........10。
為深入貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，務(wù)實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)、xxx扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)全國(guó)電視電話會(huì)議精神和某某省工商聯(lián)、省扶貧和移民工作局、省光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)《推進(jìn)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
某某市“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，以民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)為主體的商會(huì)和其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織為幫扶方，在某某市對(duì)口支援某某州10個(gè)縣857個(gè)建檔立卡的貧困村中選擇幫扶對(duì)象，以簽約結(jié)對(duì)、村企共建為主要形式，動(dòng)員廣大民營(yíng)企業(yè)響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，履行社會(huì)責(zé)任，投身精準(zhǔn)扶貧。
二、幫扶原則。
（一）堅(jiān)持“主動(dòng)參與、積極作為，盡力而為、量力而行”的原則，組織和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)迅速投身到“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)之中，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。
（二）堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先，村企合作、互惠雙贏”的原則，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)，參與貧困村產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，通過(guò)村企共建實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和貧困村脫貧摘帽。
支持精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案。
為貫徹落實(shí)市委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，按照《xxx信陽(yáng)市委信陽(yáng)市人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)方案》的要求，結(jié)合工業(yè)和信息化行業(yè)職能，全力支持精準(zhǔn)扶貧工作，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹xxxxxx系列重要講話特別是關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的系列指示精神，圍繞精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮工業(yè)和信息化行業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，以貧困鄉(xiāng)村為主戰(zhàn)場(chǎng),幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，助力我市打贏脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
梁，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)。結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，利用現(xiàn)有資源，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)，提高其自我發(fā)展能力。
三、主要任務(wù)。
商場(chǎng)幫扶方案篇七
20xx年是全面落實(shí)縣委、縣政府進(jìn)一步提升“三化”建設(shè)水平的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效，全力推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進(jìn)入規(guī)模行列的高成長(zhǎng)性中小企業(yè)。
幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問(wèn)題，使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況有明顯改善，效益有明顯提升，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，確保年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值和稅收等各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)有較大幅度增長(zhǎng)。積極幫助、指導(dǎo)有望進(jìn)入規(guī)模行列的具備較強(qiáng)實(shí)力的成長(zhǎng)性企業(yè)做好申報(bào)工作，確保9家以上成長(zhǎng)性中小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導(dǎo)、幫助企業(yè)充分利用閑置土地，切實(shí)提高園區(qū)土地利用率。
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門(mén)、一套政策、一套服務(wù)措施”的“五個(gè)一”幫扶機(jī)制，在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務(wù)等方面對(duì)納入幫扶范圍的企業(yè)進(jìn)行傾斜支持（結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任分工見(jiàn)附表）。
1、采取行政、經(jīng)濟(jì)和服務(wù)等措施，完善人力資源市場(chǎng)，組織開(kāi)展好各類招聘、招工活動(dòng)，加強(qiáng)與外縣市勞務(wù)合作，建立校企合作平臺(tái)，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，積極為企業(yè)解決招工難的問(wèn)題。
2、加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，加大對(duì)市場(chǎng)價(jià)格、用水用電等方面的檢測(cè)和分析，密切政企、部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。
3、采取專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式，加強(qiáng)政銀企合作，充分發(fā)揮各種擔(dān)保平臺(tái)作用，主動(dòng)為企業(yè)融資牽線搭橋，積極加強(qiáng)和上級(jí)部門(mén)的對(duì)接溝通，為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則，簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)行公開(kāi)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，急事急辦，特事特辦，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
幫扶行動(dòng)從5月5日至12月25日集中時(shí)間、集中人力進(jìn)行?；顒?dòng)分四個(gè)階段：
1、宣傳動(dòng)員階段（5月5至5月10日）。各幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署，將幫扶的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，就幫扶行動(dòng)的目的、內(nèi)容、措施等進(jìn)行廣泛宣傳和動(dòng)員。
2、調(diào)查分析階段（5月11日至5月20日）。各企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要深入企業(yè)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和需要幫扶事項(xiàng)，研究具體措施，制定出切實(shí)可行的幫扶方案，落實(shí)幫扶責(zé)任。
3、解決問(wèn)題階段（5月21日至12月10日）。對(duì)企業(yè)提出具體的幫扶建議，對(duì)本單位能幫助解決要及時(shí)加以解決；對(duì)具有共性和需要各單位共同解決的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)和調(diào)度，通過(guò)召集各職能部門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段（12月11日至12月25日）。對(duì)幫扶行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，整理有關(guān)資料，檢驗(yàn)幫扶成效。特別要將幫扶行動(dòng)中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提高，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記李詒蕓任組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)溫生平任常務(wù)副組長(zhǎng)，各幫扶責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員包括所有企業(yè)扶持責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工信局，由劉禮聰同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見(jiàn)匯總、資料整理、上下協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
2、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。企業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)，工業(yè)強(qiáng)則縣強(qiáng)，沒(méi)有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒(méi)有“三化”建設(shè)水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人要切實(shí)增強(qiáng)幫扶企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，將幫扶企業(yè)作為當(dāng)前重要工作來(lái)抓，積極主動(dòng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，將企業(yè)幫扶的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，每月至少要參加一次企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，針對(duì)新出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，不斷更新企業(yè)幫扶方案，完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報(bào)工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)將情況匯總后報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。幫扶行動(dòng)要與“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保幫扶行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，贏得企業(yè)滿意。
4、切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。對(duì)單靠一個(gè)部門(mén)難以解決的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)，各職能部門(mén)要充分發(fā)揮部門(mén)職能，強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，積極主動(dòng)地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實(shí)強(qiáng)化督查。幫扶活動(dòng)是民心工程，要全力幫扶、認(rèn)真指導(dǎo)，切實(shí)解決問(wèn)題，使企業(yè)感到真情和溫暖，得到幫助和扶持，決不能借幫扶之機(jī)收受企業(yè)宴請(qǐng)和禮品，決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)添麻煩、增負(fù)擔(dān)，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對(duì)企業(yè)的扶持工作要納入績(jī)效考核，對(duì)幫扶積極、成效顯著的單位，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不落實(shí)扶持政策、幫扶不積極主動(dòng)、敷衍了事的要嚴(yán)格懲處，嚴(yán)肅處理。
商場(chǎng)幫扶方案篇八
為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以人為本，為民解困，改善民生，切實(shí)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量，深入開(kāi)展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo)，以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進(jìn)沈陽(yáng)大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
（一）完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)
1、提高“兩節(jié)”臨時(shí)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年新年、春節(jié)期間，對(duì)全區(qū)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對(duì)其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實(shí)際情況，給予適當(dāng)救助。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對(duì)象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標(biāo)準(zhǔn)，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均20xx元提高到2600元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費(fèi)，每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費(fèi)每年由區(qū)財(cái)政撥付20000元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和有關(guān)街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
5、提高90歲以上老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和百歲老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、對(duì)低收入重度殘疾人實(shí)施專項(xiàng)救助。對(duì)人均生活水平低于社會(huì)平均消費(fèi)水平的一級(jí)智力、一級(jí)精神、一級(jí)癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助，城市對(duì)象每月補(bǔ)助100元，農(nóng)村對(duì)象50元。此項(xiàng)工作由區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
（二）落實(shí)配套政策措施，健全保障救助體系
1、對(duì)全區(qū)五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
2、實(shí)現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個(gè)以上扶貧超市，區(qū)投資50萬(wàn)元為14個(gè)鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
3、深入開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費(fèi)（含信息技術(shù)教育費(fèi)）和課本費(fèi)，并對(duì)義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補(bǔ)助；對(duì)貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統(tǒng)招公費(fèi)生雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免；對(duì)考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級(jí)低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對(duì)當(dāng)年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補(bǔ)助；對(duì)當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補(bǔ)助。各級(jí)工會(huì)組織開(kāi)展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動(dòng)。各級(jí)共青團(tuán)組織開(kāi)展“走進(jìn)青年，關(guān)愛(ài)成長(zhǎng)”系列活動(dòng)，對(duì)貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對(duì)貧困地區(qū)婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由區(qū)教育局、財(cái)政局、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負(fù)責(zé)。
4、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對(duì)城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予參保補(bǔ)助。市區(qū)財(cái)政列支160萬(wàn)元，對(duì)參保后仍有困難的對(duì)象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助每人80元并通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬(wàn)元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項(xiàng)基金，對(duì)農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象參合后給予大病救助，最高限額分別是20xx元、3000元和5000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助費(fèi)低保對(duì)象每人60元、五保對(duì)象每人120元、以及優(yōu)撫對(duì)象每人300--500元分別通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。進(jìn)一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實(shí)提高救助效果，進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問(wèn)題。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
5、依法擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項(xiàng)工作由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、實(shí)施物價(jià)補(bǔ)貼。繼續(xù)對(duì)城市低保戶和低保邊緣戶實(shí)施每人每月25元物價(jià)補(bǔ)貼；對(duì)農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補(bǔ)貼。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對(duì)農(nóng)村低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
8、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況，做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟(jì)工作，切實(shí)做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級(jí)財(cái)政在20xx年財(cái)政預(yù)算中的救災(zāi)科目中，設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備金100萬(wàn)元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
9、建立健全臨時(shí)救濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)財(cái)政按不低于上年度財(cái)政一般預(yù)算收入0.5%的比例，建立臨時(shí)救濟(jì)基金60萬(wàn)元，并列入20xx年度財(cái)政預(yù)算，滾動(dòng)使用，重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)政局、民政局負(fù)責(zé)。
商場(chǎng)幫扶方案篇九
為精準(zhǔn)做好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作，根據(jù)中央和省委省政府有關(guān)部署要求，決定成立文成縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困專班，并制定如下方案。
合力打好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶精準(zhǔn)幫扶政策組合拳，積極幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，構(gòu)建“精準(zhǔn)定向、直達(dá)高效、全程透明”的中央財(cái)政資金直達(dá)基層、直接惠企的“兩直”工作機(jī)制，推動(dòng)減稅減費(fèi)減租減息“四減”政策落實(shí)到位，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和居民就業(yè)穩(wěn)定。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx；
組長(zhǎng)：xxx；
副組長(zhǎng)：xxx；
成員：xxx。
工作專班下設(shè)3個(gè)工作組，分別是：綜合組（辦公室）、政策組、數(shù)據(jù)組。各成員單位確定1名科室負(fù)責(zé)人（業(yè)務(wù)骨干）為聯(lián)絡(luò)員。
（一）綜合組（辦公室）。
組長(zhǎng)：xxx；
成員：xxx。
主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運(yùn)行機(jī)制；組織召開(kāi)工作例會(huì)和專班例會(huì)；實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持政策落實(shí)情況月度評(píng)價(jià)指數(shù)，承擔(dān)月評(píng)價(jià)、季對(duì)標(biāo)工作；及時(shí)掌握各小組工作進(jìn)度，跟蹤工作動(dòng)態(tài)，編印文件信息；交辦縣領(lǐng)導(dǎo)以及工作例會(huì)明確事項(xiàng)，開(kāi)展督促檢查，推動(dòng)專班工作落實(shí)。
（二）政策組。
組長(zhǎng)：xxx；
成員：xxx。
主要職責(zé)：梳理既有扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策并抓好兌現(xiàn)；推動(dòng)各部門(mén)滾動(dòng)制定新一輪扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策；督促政策的落地落實(shí)；落實(shí)上級(jí)財(cái)政資金直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，提出直補(bǔ)對(duì)象清單；指導(dǎo)督促各部門(mén)完成清單核查工作；按要求建立紓困資金池；兌付中央財(cái)政資金直達(dá)企業(yè)(不含制造業(yè)、外貿(mào)領(lǐng)域)和個(gè)體工商戶；全流程監(jiān)督中央財(cái)政資金直達(dá)情況；完成清退第三方截留費(fèi)用案件目標(biāo)數(shù)。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率等于或低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）數(shù)據(jù)組。
組長(zhǎng)：xxx；
成員：xxx。
主要職責(zé)：為確定中央財(cái)政資金直補(bǔ)市場(chǎng)主體提供相應(yīng)數(shù)據(jù)；建立小微企業(yè)、個(gè)體工商戶名錄庫(kù)；開(kāi)展小微企業(yè)和個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運(yùn)行機(jī)制，組織召開(kāi)工作例會(huì)；及時(shí)掌握和上報(bào)各小組工作進(jìn)度，跟蹤工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)督促檢查。統(tǒng)籌指導(dǎo)制定縣級(jí)層面扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策。建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫(kù)，確定中央財(cái)政資金直補(bǔ)市場(chǎng)主體范圍。
縣發(fā)改局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出并貫徹落實(shí)扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措，配合財(cái)政部門(mén)研究明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。提供企業(yè)信用，用電、用水、用氣減免情況等數(shù)據(jù)。優(yōu)化小微企業(yè)公共服務(wù)，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)，形成小微企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)平臺(tái)。提供小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)情況。
縣經(jīng)信局：貫徹落實(shí)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的有關(guān)政策措施，梳理有關(guān)中小微企業(yè)的惠企政策并抓好政策兌現(xiàn)，做好推廣企業(yè)碼工作，結(jié)合部門(mén)職責(zé)配合開(kāi)展小微企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，積極推進(jìn)小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)商貿(mào)流通行業(yè)小微企業(yè)“限下”升“限上”。提供小微外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口等數(shù)據(jù)。
縣財(cái)政局（國(guó)資辦）：根據(jù)中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金管理規(guī)定做好相關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，配合相關(guān)部門(mén)做好平臺(tái)與財(cái)政相關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接，落實(shí)好惠企利民資金。會(huì)同政策專班研究明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。研究統(tǒng)籌地方財(cái)政資金，加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的財(cái)政支持力度，建立紓困資金池，全面落實(shí)資金池兌現(xiàn)要求。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持資金跟蹤管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶財(cái)政補(bǔ)助、承租國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租情況等有關(guān)數(shù)據(jù)，加大減租力度。
縣人力社保局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等于或低于3。5%，調(diào)查失業(yè)率等于或低于5%。會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶職業(yè)技能提升行動(dòng)，支持穩(wěn)崗穩(wěn)工。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶吸納就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策舉措。
縣文廣旅體局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。
縣審計(jì)局：檢查貫徹扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶資金直補(bǔ)政策落實(shí)情況。
縣金融工作服務(wù)中心：深入實(shí)施融資暢通工程，有力推動(dòng)融資增量擴(kuò)面，不斷拓展小微企業(yè)融資受益面。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，用好用足疫情防控專項(xiàng)再貸款，用好用足普惠型再貸款再貼現(xiàn)專用額度，爭(zhēng)取政策性銀行專用額度，全力疏通小微企業(yè)融資堵點(diǎn)。有力加強(qiáng)數(shù)字普惠金融服務(wù)，切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本。有序推進(jìn)“三減”聯(lián)動(dòng)工作。深化企業(yè)減租減息減支聯(lián)動(dòng)措施，推動(dòng)業(yè)主型、平臺(tái)型企業(yè)對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租減費(fèi)。著力加強(qiáng)融資擔(dān)保增信支持，深入開(kāi)展金融“三服務(wù)”活動(dòng)。
縣統(tǒng)計(jì)局：提供“四上”企業(yè)分行業(yè)總匯數(shù)及有關(guān)數(shù)據(jù)。
縣大數(shù)據(jù)管理中心：提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等相關(guān)數(shù)據(jù)。提供“浙里親清”平臺(tái)支持。
縣供銷社：依托供銷社市場(chǎng)平臺(tái)，推進(jìn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持政策的落實(shí)。
縣稅務(wù)局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。頂格落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)加大減稅力度。按季提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅減稅等數(shù)據(jù)，按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶社保、醫(yī)保、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)和減免等數(shù)據(jù)。
人行文成縣支行：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。綜合運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，用好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計(jì)劃，加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的支持力度。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款余額增量增速、貸款利率、延期還本付息、減息等相關(guān)數(shù)據(jù)。
溫州銀保監(jiān)分局文成監(jiān)管組：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。結(jié)合“4+1”小微金融服務(wù)差異化細(xì)分工作，優(yōu)化社區(qū)銀行服務(wù)，分層分類提高個(gè)體工商戶網(wǎng)格化精準(zhǔn)金融服務(wù)水平。
（一）專班干。以小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困專班為主體建立組織架構(gòu)，明確工作職責(zé)，構(gòu)建工作體系，確保專班實(shí)體化運(yùn)行。縣市場(chǎng)監(jiān)管局要切實(shí)承擔(dān)專班牽頭職責(zé)，抽調(diào)骨干力量，健全運(yùn)行機(jī)制，確定人員清單、責(zé)任清單。
（二）政策包。一是統(tǒng)一匯編國(guó)家、省、市、縣既有扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策，分行業(yè)、分類型、分規(guī)模進(jìn)行政策梳理。二是跟蹤、收集兄弟縣出臺(tái)的最新政策，結(jié)合我縣實(shí)際，研究政策轉(zhuǎn)化的.必要性和可行性。三是適時(shí)滾動(dòng)制定新一輪扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策，通過(guò)政策的提標(biāo)、擴(kuò)面、展期，形成具有乘數(shù)效應(yīng)、精準(zhǔn)有效的政策包。
（三）精準(zhǔn)定。一方面，定對(duì)象，建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫(kù)，確定小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作正面清單、負(fù)面清單，明確“幾個(gè)必幫”和“幾個(gè)不幫”。另一方面，定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行中央財(cái)政資金直補(bǔ)與小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)情況和吸納就業(yè)等情況掛鉤。
（四）實(shí)名制。建立資金直補(bǔ)實(shí)名制，堅(jiān)決防止虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用現(xiàn)象。對(duì)弄虛作假的，取消所有涉企政策補(bǔ)助資格，并依法嚴(yán)厲查處。
（五）線上走。集成縣級(jí)部門(mén)公共信息數(shù)據(jù)，建設(shè)線上政策兌付平臺(tái)。動(dòng)態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫(kù)，完善標(biāo)簽體系，建立國(guó)庫(kù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接撥付資金機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“線上歸集、線上篩查、線上補(bǔ)報(bào)、線上直補(bǔ)”，切實(shí)做到“全流程在線、透明化撥付”。
（六）公開(kāi)查。通過(guò)兌付平臺(tái)，公開(kāi)補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在線公示擬直補(bǔ)對(duì)象名稱、補(bǔ)助金額、補(bǔ)助進(jìn)度，接受社會(huì)監(jiān)督。
（七）快兌現(xiàn)。積極推進(jìn)惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)與財(cái)政支付管理系統(tǒng)信息互通，企業(yè)和個(gè)人在惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)上申請(qǐng)并審核通過(guò)后，補(bǔ)助資金直達(dá)企業(yè)與個(gè)人。充分發(fā)揮“浙里親清”營(yíng)商專區(qū)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)集成服務(wù)、協(xié)同服務(wù)，加快政策兌現(xiàn)，做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降、應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
（八）資金池。全力爭(zhēng)取中央財(cái)政資金、特別國(guó)債資金等新增財(cái)政資金，統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金，建立小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困專項(xiàng)資金池，并建立多元、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。
（九）月度評(píng)。構(gòu)建全縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專班工作推進(jìn)情況月度考核評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)圍繞“兩直”資金兌現(xiàn)情況、“四減”政策落實(shí)情況、吸納就業(yè)情況等3個(gè)方面，編制“月度評(píng)”指數(shù)，加強(qiáng)綜合考評(píng)。
（十）全程督。圍繞對(duì)象確定、主體申請(qǐng)、信息公示、部門(mén)核查、資金撥付各個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用區(qū)塊鏈等新技術(shù)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。開(kāi)展“兩直”工作專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)資金撥付落實(shí)監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，把資金直補(bǔ)落實(shí)情況作為審計(jì)重點(diǎn)，形成監(jiān)督合力。
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制。制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作清單，細(xì)化工作舉措，排出工作計(jì)劃和時(shí)間表，切實(shí)落實(shí)每一項(xiàng)工作主體責(zé)任。每周總結(jié)和報(bào)送小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作完成情況，每月制定和報(bào)送下月工作計(jì)劃。
（二）建立定期會(huì)商機(jī)制。每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，由專班組長(zhǎng)召集，各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加，分析形勢(shì)、研究政策、提出舉措。每周召開(kāi)一次專班例會(huì)，由專班副組長(zhǎng)召集，各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，匯報(bào)交流小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作進(jìn)展情況，研究提出工作建議，協(xié)調(diào)解決遇到的困難問(wèn)題。
（三）建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。通過(guò)全縣數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，動(dòng)態(tài)歸集納稅數(shù)據(jù)、社保繳費(fèi)數(shù)據(jù)、進(jìn)出口數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)、用電量數(shù)據(jù)等，開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)，精準(zhǔn)確定擬直補(bǔ)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)象。
（四）建立督查評(píng)價(jià)機(jī)制。按照“季目標(biāo)、月評(píng)比、專班干、重激勵(lì)、爭(zhēng)高分”要求，開(kāi)展政策執(zhí)行跟蹤，加強(qiáng)績(jī)效分析研判，定期通報(bào)紓困工作進(jìn)展，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
商場(chǎng)幫扶方案篇十
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)要求落到實(shí)處，把鄉(xiāng)黨委和村委會(huì)的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進(jìn)民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，為幫助貧困弱勢(shì)群體解決實(shí)際生活困難，確保扶貧幫困工作的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性，特制定本實(shí)施方案，具體如下：
以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為核心，以關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體為重點(diǎn)，通過(guò)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各黨支部、部門(mén)（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機(jī)制，關(guān)心弱勢(shì)群體，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，努力營(yíng)造扶貧幫困、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛(ài)心的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)新農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
扶貧幫困工作堅(jiān)持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制。
幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實(shí)，對(duì)村委會(huì)扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。
（2）各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由村黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)本村的扶貧幫困工作，積極主動(dòng)協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級(jí)部門(mén)（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
（一）扶貧幫困機(jī)制
在村委會(huì)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機(jī)制，深入開(kāi)展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對(duì)工作，采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認(rèn)真了解情況，根據(jù)實(shí)際情況，解決他們眼前的困難，制定長(zhǎng)期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
（1）總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過(guò)總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)為幫扶重點(diǎn)，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長(zhǎng)”，即：集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)、農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)。
（2）對(duì)有勞動(dòng)能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長(zhǎng)期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會(huì)出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心；對(duì)有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開(kāi)展醫(yī)療救助活動(dòng)，切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。
（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過(guò)機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對(duì)進(jìn)行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺(jué)、主動(dòng)的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開(kāi)展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢(shì)群體結(jié)對(duì)子，區(qū)別不同情況展開(kāi)幫扶救助活動(dòng)。對(duì)貧困兒童、孤兒，建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心。通過(guò)組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，樹(shù)立起良好的形象。
（二）扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn)，深入村、戶、點(diǎn)，了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對(duì)村、家庭及孤寡老人、孤兒認(rèn)真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施，并及時(shí)向扶貧幫困小組匯報(bào)情況，村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策及民政救助政策等通過(guò)多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。
3、工作例會(huì)制度。扶貧幫困工作要納入村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開(kāi)一次例會(huì)，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對(duì)象及資金補(bǔ)助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議。
4、長(zhǎng)效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對(duì)象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個(gè)長(zhǎng)效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會(huì)化。
（三）扶貧工作措施
村委會(huì)扶貧幫困工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會(huì)救助水平，有力保障貧困人群的生活。
（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)來(lái)抓，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民開(kāi)展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力，鼓勵(lì)村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
（2）建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會(huì)各支部要充分整合各類資源，切實(shí)解決所幫扶對(duì)象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則，廣泛組織開(kāi)展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長(zhǎng)，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動(dòng)為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施，加大對(duì)困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
（3）實(shí)施生活救助機(jī)制。各支部要最大限度地解決所幫扶對(duì)象生活救助問(wèn)題，扶貧幫困小組要主動(dòng)與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
商場(chǎng)幫扶方案篇十一
按照省人社廳等4部門(mén)《關(guān)于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實(shí)施意見(jiàn)的通知》（甘人社通〔2015〕103號(hào)）、《關(guān)于甘肅省失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實(shí)施意見(jiàn)的補(bǔ)充通知》（甘人社通〔2015〕224號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼工作，制定如下實(shí)施方案。
xx市境內(nèi)的各類企業(yè)均可申請(qǐng)享受補(bǔ)貼。
自20xx年1月1日起實(shí)施，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，明確部門(mén)職責(zé)。同時(shí)做好政策宣傳，一是結(jié)合失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，組織召開(kāi)縣、區(qū)相關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)；二是在xx市人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)上對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行宣傳。
2、工作實(shí)施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報(bào)工作，20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報(bào)工作，相關(guān)部門(mén)根據(jù)程序?qū)徍藫芨丁?BR> 3、工作總結(jié)。縣區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補(bǔ)貼情況進(jìn)行總結(jié)，并形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)送市人社局，市人社局匯總后報(bào)省人社廳。相關(guān)補(bǔ)貼審核資料由人社部門(mén)分級(jí)收集整理、歸檔保管。
申報(bào)企業(yè)必須同時(shí)符合以下3個(gè)條件：
1、上年度依法參加失業(yè)保險(xiǎn)且足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；
2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（4%）；
3、企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范。
上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/（上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù)）×100%。
上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù)，扣除因勞動(dòng)合同期滿、調(diào)出、自愿辭（離）職、退休、死亡等正常減員情形。申報(bào)企業(yè)對(duì)本企業(yè)裁員率的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
20xx年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：上年度未裁員或裁員率低于2%（含2%）的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%；裁員率在2%至3%（含3%）的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的40%；裁員率在3%至4%（含4%）的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的30%；裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
以后年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省上要求執(zhí)行。
企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，須提交以下資料：
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書(shū)；
5、《xx市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件1、2或3）；
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊(cè)》（附件4）；
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費(fèi)憑據(jù)；
8、首次申報(bào)須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的'復(fù)印件。
1、申請(qǐng)。中央、省屬企業(yè)持申報(bào)材料向省人社廳、省社保局申請(qǐng)，市屬企業(yè)持申報(bào)材料向市人社局、市就業(yè)局申請(qǐng)，縣區(qū)屬企業(yè)持申報(bào)材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。同一企業(yè)每年只能申請(qǐng)一次穩(wěn)崗補(bǔ)貼，次年申報(bào)上年度補(bǔ)貼，過(guò)期不予受理。
2、受理及審核?？h區(qū)屬企業(yè)經(jīng)縣區(qū)人社部門(mén)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)市人社局、市就業(yè)局復(fù)審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門(mén)審核用工人數(shù)和裁員率，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核參保人數(shù)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況。
審核結(jié)果在xx市人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為7天。公示無(wú)異議的，送市財(cái)政局復(fù)核。
3、復(fù)核與撥付。市財(cái)政局在收到相關(guān)資料后進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核無(wú)異議的，將補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶撥付到失業(yè)保險(xiǎn)基金支出戶，市、縣區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金撥付到企業(yè)開(kāi)戶銀行。
1、精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要密切配合、認(rèn)真履職，切實(shí)做好補(bǔ)貼審核、公示工作，并建立完善補(bǔ)貼發(fā)放臺(tái)賬，要切實(shí)把補(bǔ)貼資金用在職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出上，切實(shí)發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預(yù)防失業(yè)的作用。
2、規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。縣、區(qū)人社局要按照“突出重點(diǎn)、總量控制、嚴(yán)格把握、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的原則，將穩(wěn)崗補(bǔ)貼支出納入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，合理制定失業(yè)保險(xiǎn)基金使用計(jì)劃。各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼申報(bào)、撥付程序，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范操作，確?；鹩行褂煤椭Ц犊沙掷m(xù)。
3、跟蹤監(jiān)測(cè)，開(kāi)展評(píng)估。市、縣、區(qū)就業(yè)（社保）局要將享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)納入失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，及時(shí)跟蹤了解企業(yè)崗位變化動(dòng)態(tài)，監(jiān)測(cè)企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況，適時(shí)開(kāi)展政策效果評(píng)估。按時(shí)填報(bào)《xx市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況表》（附件5），并于每一季度第一個(gè)月5日前（遇節(jié)假日順延）將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況報(bào)送市人社局。各企業(yè)負(fù)責(zé)申報(bào)材料的真實(shí)性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補(bǔ)貼，如有違反，將按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
商場(chǎng)幫扶方案篇十二
按照貫徹落實(shí)中央關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和要求，根據(jù)《許昌市商務(wù)局關(guān)于安排全市城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》（許商流通〔xxxx〕9號(hào)）和《許昌市財(cái)政局關(guān)于xxxx年全省城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》（許財(cái)預(yù)〔xxxx〕102號(hào)）要求，為切實(shí)加強(qiáng)防汛救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用和管理，結(jié)合經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以黨中央防汛救災(zāi)工作指示精神為指導(dǎo)，合理利用防汛救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金，積極支持和幫扶受災(zāi)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶開(kāi)展災(zāi)后自救，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
對(duì)于因?yàn)?zāi)造成經(jīng)營(yíng)困難、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶，采取給予一定時(shí)期房租補(bǔ)貼等方式，支持受損嚴(yán)重的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān)。
（一）本方案所稱許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金（以下簡(jiǎn)稱幫扶救助資金）是指許昌市財(cái)政局下達(dá)的專項(xiàng)用于許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金。
（二）采取公開(kāi)征集方式組織幫扶救助資金申報(bào)，按照企業(yè)、商戶申請(qǐng)；許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局、許昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局審核的'程序進(jìn)行。幫扶救助資金分配和使用情況向社會(huì)公開(kāi)，接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。
（一）申報(bào)條件。
1、因?yàn)?zāi)造成經(jīng)營(yíng)困難、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶；
3、在經(jīng)開(kāi)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)辦理有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或個(gè)體工商戶；
4、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，無(wú)不良記錄。
（二）申報(bào)材料。
1、經(jīng)開(kāi)區(qū)城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金申請(qǐng)表（附件）；
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、法人（經(jīng)營(yíng)者）身份證復(fù)印件；
3、房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議（合同）原件及復(fù)印件；
4、受災(zāi)受損情況圖片或影視材料；
5、受災(zāi)受損物品發(fā)票、收據(jù)等佐證材料，無(wú)法提供發(fā)票、收據(jù)等佐證材料的，由所在村（社區(qū)）定損并提供情況說(shuō)明（注：非必須項(xiàng)）。
（三）申報(bào)流程。
申報(bào)單位在xxxx年8月13日前向許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局提交申報(bào)材料，由許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局會(huì)同許昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局進(jìn)行審定，許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)撥付幫扶救助資金。
許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商局、許昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局、許昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)幫扶救助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于截留、擠占、挪用、騙取專項(xiàng)幫扶救助資金等違法行為，一經(jīng)查實(shí)，將收回已安排的專項(xiàng)救助資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。