人口與計劃生育工作條例（實用18篇）

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    人口與計劃生育工作條例篇一
    第一條為了加強流動人口計劃生育工作，寓管理于服務之中，維護流動人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》,制定本條例。
    第二條本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
    (二)在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
    第三條縣級以上地方人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障;建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理;實行目標管理責任制，對有關(guān)部門承擔的流動人口計劃生育工作進行考核、監(jiān)督。
    第四條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
    第五條國務院人口和計劃生育部門主管全國流動人口計劃生育工作，制定流動人口計劃生育工作規(guī)劃并組織實施;建立流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計劃生育信息共享，并與相關(guān)部門有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。
    縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，落實本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務措施;組織實施流動人口計劃生育工作檢查和考核;建立流動人口計劃生育信息通報制度，匯總、通報流動人口計劃生育信息;受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關(guān)的舉報，保護流動人口相關(guān)權(quán)益。
    縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的流動人口計劃生育工作。
    第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，對流動人口實施計劃生育管理，開展計劃生育宣傳教育;組織從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)指導流動人口中的育齡夫妻(以下稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務。
    流動人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集流動人口計劃生育信息，運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。
    第七條流動人口中的成年育齡婦女(以下稱成年育齡婦女)在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的，辦理婚育證明還應當出示結(jié)婚證?；橛C明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。
    流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當及時出具婚育證明。
    第八條成年育齡婦女應當自到達現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委員會向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
    流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當查驗婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補辦婚育證明;告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待，以及應當履行的計劃生育相關(guān)義務。
    村民委員會、居民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的'工作，做好流動人口婚育情況登記。
    第九條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應當結(jié)合部門職責，將流動人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。
    接到通報的人口和計劃生育部門應當及時會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務措施。
    第十條流動人口在現(xiàn)居住地享受下列計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待：
    (二)依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術(shù)服務;。
    (四)實行計劃生育的，按照流動人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。
    第十一條流動人口現(xiàn)居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當采取措施，落實本條例第十條規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。
    流動人口戶籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。
    第十二條育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計劃生育管理。
    第十三條流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)應當按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
    流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查。
    第十四條流動人口現(xiàn)居住地的村民委員會、居民委員會應當協(xié)助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報相關(guān)信息。
    房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供相關(guān)信息。
    第十五條用人單位應當做好本單位流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待，接受所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
    第十六條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記。辦理生育服務登記，應當提供下列證明材料：
    (一)夫妻雙方的居民身份證;。
    (二)結(jié)婚證;。
    (三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
    育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自接到核實要求之日起15個工作日內(nèi)予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時辦理生育服務登記;情況有誤、不予辦理的，應當書面說明理由。
    現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務登記之日起15個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報辦理結(jié)果。
    第十七條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取任何費用。
    第十八條地方各級人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應當對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。
    第十九條縣級以上人民政府人口和計劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責的，由本級人民政府或者上級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
    第二十條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
    (二)違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查的;。
    (五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
    第二十一條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
    (二)未依照本條例規(guī)定查驗婚育證明的;。
    (五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
    第二十二條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責令改正，通報批評。
    第二十三條流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當通知其在3個月內(nèi)補辦;逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處予以批評教育。
    第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評。
    房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務企業(yè)等有關(guān)組織或者個人未依照本條例規(guī)定如實提供流動人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責令改正，予以批評教育。
    第二十五條本條例自2009年10月1日起施行。198月6日國務院批準、年9月22日原國家計劃生育委員會發(fā)布的《流動人口計劃生育工作管理辦法》同時廢止。
    人口與計劃生育工作條例篇二
    為切實做好流動人口工作，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，將“人本計生”的理念和要求貫穿到服務管理全流程。現(xiàn)將全年的流動人口工作總結(jié)如下：
    一、加大宣傳力度，計生政策深入人心。
    拓展宣傳內(nèi)容。深入宣傳中央《決定》、國務院《意見》以及“一法三規(guī)一條例”等政策法規(guī)。廣泛宣傳生殖健康知識、避孕節(jié)育常識、先進婚育觀念，公開人口計生工作辦事程序、服務項目、咨詢電話、方便育齡群眾及流動人口接受服務和辦理事項。
    二、增強了責任心，高效服務與管理并重。
    1、將流動人口管理服務工作納入村、組計生工作目標責任管理。與各村簽定流動人口目標責任書為流動人口提供集中服務：外出前為其提供一次“三查一治”為主要內(nèi)容的生殖健康服務、指導落實一項安全可靠的避孕節(jié)育措施、與外出人員簽定一份計劃生育協(xié)議、免費辦理一份《流動人口婚育證明》、幫助流動人口落實一項“三關(guān)”措施、告知計劃生育權(quán)利義務。讓流入人口享受同等的優(yōu)惠政策。
    2、與派出所、衛(wèi)生院等開展計生流動人口部門聯(lián)動制度確定工作重點和工作計劃對于本單位無法自行解決或需其它單位、部門配合的工作進行協(xié)調(diào)解決，并明確工作人員。
    3、實行流動人口網(wǎng)格化管理。×××人口和計劃生育領(lǐng)導小組為人口和計劃生育網(wǎng)格化管理服務領(lǐng)導機構(gòu)。各村、社區(qū)成立人口計生管理服務中心，在社區(qū)設(shè)立人口計生管理服務站。社區(qū)行政、企事業(yè)單位、個體商鋪等分別落實網(wǎng)格管理服務責任人，落實“劃片包干、標準量化、定期考核”制度，使管理責任人與管理區(qū)域、管理要素、管理時段全對應，建立“無縫隙、全覆蓋”的網(wǎng)格管理服務體系。
    （1）、鄉(xiāng)計生管理服務中心：負責本鄉(xiāng)鄉(xiāng)計生網(wǎng)格化管理工作的監(jiān)督指導，落實宣傳、管理、服務各項工作。
    （2）、村（社區(qū)）人口計生管理站：負責本社區(qū)內(nèi)各網(wǎng)格信息收集整理、上報工作，并配合鄉(xiāng)處理違法懷孕、生育等案件。
    （3）、各網(wǎng)格責任人：負責本網(wǎng)格內(nèi)信息采集、上報和人口與計劃生育管理服務工作。
    4、與各企業(yè)簽定流動人口目標責任書。健全流動人口與本鄉(xiāng)育齡婦女“同宣傳、同服務、同管理、同考核”責任機制。
    5、建立流動人口信息臺帳。流動人口實行動態(tài)管理，每村、組及企業(yè)確定專人負責，實行月報制以書面形式告知流入地加強與流出入地互動，以促使流動育齡婦女自覺實行計劃生育。
    6、開展為流入育齡婦女免費開展婦查，為體弱多病和家庭困難的流動人口提供醫(yī)療援助等。
    三、加強領(lǐng)導、建立健全考核機制。
    任追究、獎懲逗硬。一是鄉(xiāng)制定計生考核辦法，落實鄉(xiāng)村、社區(qū)責任；二是制定本行業(yè)、職能機構(gòu)計生考核指標，與行業(yè)、職能機構(gòu)法定代表人簽訂人口和計劃生育目標管理責任書，列入年終考核、審查、評定。三是各村、社區(qū)制定對社區(qū)考核辦法，將計生各項考核指標下達到各組。四是各社區(qū)對社區(qū)網(wǎng)格責任人制定考核辦法，落實網(wǎng)格責任人考核指標。
    人口與計劃生育工作條例篇三
    第一條為了加強流動人口計劃生育工作，寓管理于服務之中，維護流動人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》,制定本條例。
    第二條本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
    (二)在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
    第三條縣級以上地方人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障;建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理;實行目標管理責任制，對有關(guān)部門承擔的流動人口計劃生育工作進行考核、監(jiān)督。
    第四條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
    第五條國務院人口和計劃生育部門主管全國流動人口計劃生育工作，制定流動人口計劃生育工作規(guī)劃并組織實施;建立流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計劃生育信息共享，并與相關(guān)部門有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。
    縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，落實本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務措施;組織實施流動人口計劃生育工作檢查和考核;建立流動人口計劃生育信息通報制度，匯總、通報流動人口計劃生育信息;受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關(guān)的舉報，保護流動人口相關(guān)權(quán)益。
    縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的流動人口計劃生育工作。
    第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，對流動人口實施計劃生育管理，開展計劃生育宣傳教育;組織從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)指導流動人口中的育齡夫妻(以下稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務。
    流動人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集流動人口計劃生育信息，運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。
    第七條流動人口中的成年育齡婦女(以下稱成年育齡婦女)在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的，辦理婚育證明還應當出示結(jié)婚證?；橛C明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。
    流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當及時出具婚育證明。
    第八條成年育齡婦女應當自到達現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委員會向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
    流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當查驗婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補辦婚育證明;告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待，以及應當履行的計劃生育相關(guān)義務。
    村民委員會、居民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的'工作，做好流動人口婚育情況登記。
    第九條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應當結(jié)合部門職責，將流動人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。
    接到通報的人口和計劃生育部門應當及時會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務措施。
    (一)免費參加有關(guān)人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動;。
    (二)依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術(shù)服務;。
    (四)實行計劃生育的，按照流動人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。
    第十一條流動人口現(xiàn)居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當采取措施，落實本條例第十條規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。
    流動人口戶籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。
    第十二條育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計劃生育管理。
    第十三條流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)應當按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
    流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查。
    第十四條流動人口現(xiàn)居住地的村民委員會、居民委員會應當協(xié)助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報相關(guān)信息。
    房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供相關(guān)信息。
    第十五條用人單位應當做好本單位流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待，接受所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
    第十六條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記。辦理生育服務登記，應當提供下列證明材料：
    (一)夫妻雙方的居民身份證;。
    (二)結(jié)婚證;。
    (三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
    育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自接到核實要求之日起15個工作日內(nèi)予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時辦理生育服務登記;情況有誤、不予辦理的，應當書面說明理由。
    現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務登記之日起15個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報辦理結(jié)果。
    第十七條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取任何費用。
    第十八條地方各級人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應當對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。
    第十九條縣級以上人民政府人口和計劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責的，由本級人民政府或者上級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
    第二十條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
    (二)違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查的;。
    (五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
    第二十一條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
    (二)未依照本條例規(guī)定查驗婚育證明的;。
    (五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
    第二十二條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責令改正，通報批評。
    第二十三條流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當通知其在3個月內(nèi)補辦;逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處予以批評教育。
    第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評。
    房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務企業(yè)等有關(guān)組織或者個人未依照本條例規(guī)定如實提供流動人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責令改正，予以批評教育。
    第二十五條本條例自10月1日起施行。年8月6日國務院批準、1998年9月22日原國家計劃生育委員會發(fā)布的《流動人口計劃生育工作管理辦法》同時廢止。
    人口與計劃生育工作條例篇四
    總則。
    第一條。
    為加強本地區(qū)流動人口計劃生育管理和服務，維護流動人口的計劃生育合法權(quán)益，有效控制人口增長，提高人口素質(zhì)，依據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《國家計劃生育技術(shù)服務管理條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《xx省人口與計劃生育條例》和《xx省流動人口計劃生育管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合xx縣實際，制定本辦法。
    第二條。
    第三條。
    本辦法所稱的育齡流動人口，是指處于生育年齡離開戶籍所在地到我縣居住30日以上的縣外人員。
    第四條。
    育齡流動人口的計劃生育管理與服務，按照政府領(lǐng)導、部門配合、現(xiàn)居住地管理為主的原則，建立和完善依法管理、政策推動、綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務、村（居）民自治的流動人口計劃生育管理機制。實行《流動人口婚育證明》（以下簡稱《婚育證明》）管理制度；定期查驗登記和生殖健康保健服務制度；信息交換反饋制度；法定代表人責任制度；目標管理責任制度；有獎舉報制度。
    第五條。
    人口和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)流動人口的計劃生育管理與服務工作。
    公安、財政、工商、勞動和社會保障、衛(wèi)生、民政、稅務、教育、建設(shè)房產(chǎn)管理等部門履行好本辦法規(guī)定的各項職責，配合人口和計劃生育行政部門做好流動人口的計劃生育管理與服務工作。
    第二章。
    管理職責。
    第六條。
    （一）宣傳、貫徹執(zhí)行國家和省、州有關(guān)流動人口計劃生育管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；
    （二）監(jiān)督、檢查流動人口計劃生育有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況；
    （三）制定具體的管理措施和目標管理責任考核辦法，并負責組織實施；
    （四）監(jiān)督、檢查和指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）委會出具和查驗《婚育證明》；
    （六）負責流動人口免費避孕藥具的供應；
    （九）為流出、流入流動人口辦理《婚育證明》和臨時《婚育證明》。
    （一）負責人口和計劃生育宣傳教育及基礎(chǔ)知識培訓；
    （三）查驗育齡流動人口《婚育證明》，對未辦理的，督促補辦；
    （七）為符合條件的流動人口辦理一孩生育手續(xù)；
    （八）為流出的育齡人員出具辦理《婚育證明》的有關(guān)證明；
    （十一）受縣級人口和計劃生育行政部門的委托對違法生育的流動人口征收社會撫養(yǎng)費。
    （一）社區(qū)居委會應當配備一名流動人口專職管理員，落實管理服務職責；
    （二）向育齡流動人口宣傳計劃生育相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和生殖健康科學知識；
    （四）督促未辦理《婚育證明》的育齡流動人口補辦《婚育證明》；
    （五）為育齡流動人口發(fā)放免費避孕藥具；
    反計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動人口進行查處。
    第九條。
    （一）為育齡流動人口辦理《居住證》時，應當核查當事人現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會查驗過的《婚育證明》，對未持有《婚育證明》的，將情況及時通報同級人口和計劃生育行政部門。
    （二）查處偽造、變造、買賣《婚育證明》等行為；
    （三）配合人口和計劃生育行政部門對違反計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動人口進行查處。
    第十條。
    財政部門在流動人口計劃生育管理與服務工作中的職責：將流動人口計劃生育管理與服務工作經(jīng)費列入財政預算，予以保障。
    第十一條。
    （一）配合人口和計劃生育行政部門對違反計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動人口進行查處。
    第十二條。
    （二）監(jiān)督、檢查用工單位承擔流動人口免費享受的計劃生育技術(shù)服務項目費用的落實情況。
    第十三條。
    （二）負責對從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)實行規(guī)范管理；
    （三）配合人口和計劃生育行政部門，對非法為流動人口提供助產(chǎn)服務、施行計劃生育手術(shù)或者實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學鑒定、出具假《報告單》，利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)為流動人口進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠等醫(yī)療、保健機構(gòu)進行查處。
    第十四條。
    民政部門在流動人口計劃生育管理與服務工作中的職責：在為流動人口辦理結(jié)婚登記時，應要求當事人出具《婚育證明》，對未持有《婚育證明》的，不予辦理，將情況及時通報給同級人口和計劃生育行政部門；在辦理收養(yǎng)登記時，應當遵守國家計劃生育有關(guān)規(guī)定。
    第十五條。
    稅務部門在流動人口計劃生育管理與服務工作中的職責：應當將流動人口中違法生育者的年經(jīng)濟收入情況及時提供給同級人口和計劃生育行政部門。
    第十六條。
    教育部門在流動人口計劃生育管理與服務工作中的職責：應按國家規(guī)定接納流動人口子女入學，認真履行《xx省農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵規(guī)定》中相應的職責，各學校在接收流動人口子女入學時應要求家長出具《婚育證明》，對未持有《婚育證明》的，應及時將流動人口子女就學情況通報給同級人口和計劃生育行政部門。
    第十七條。
    建設(shè)房產(chǎn)部門應當指導、督促物業(yè)管理企業(yè)配合人口和計劃生育行政部門做好住宅小區(qū)內(nèi)流動人口計劃生育管理與服務工作。
    第十八條。
    工會、共青團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會、個體戶及個體私營企業(yè)協(xié)會應當協(xié)助人口和計劃生育行政部門，做好流動人口的計劃生育管理與服務工作。
    第三章。
    管理與權(quán)益保障。
    第十九條。
    本縣常住人口中的育齡人員，到異地從事務工、經(jīng)商等活動或者居住的，應當?shù)綉艏诘剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級人口和計劃生育行政部門辦理《婚育證明》，簽訂計劃生育合同，接受現(xiàn)居住地的管理。
    第二十條。
    育齡流動人口在現(xiàn)居住地生育子女的，應當持有《生育證》或者生育服務證（以下簡稱生育證明），無生育證明生育的，按違法生育處理（參照《xx省人口與計劃生育條例》處理）。
    第二十一條。
    育齡流動人口應當在現(xiàn)居住地居住15日內(nèi)，持身份證、《婚育證明》到居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會交驗《婚育證明》；未辦理《婚育證明》的育齡流動人口，應當在現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會責令限期補辦《婚育證明》的`期限內(nèi)補辦。
    育齡流動人口在申請《居住證》、營業(yè)執(zhí)照等證件之前，應當?shù)浆F(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會交驗《婚育證明》或者辦理臨時婚育證明。
    第二十二條。
    流動人口已婚育齡婦女到達現(xiàn)居住地1個月內(nèi)，應當持《婚育證明》到計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)接受免費的查孕查環(huán)服務。
    流動人口已婚育齡婦女至少每半年到現(xiàn)居住地的計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)進行一次生殖健康檢查。
    第二十三條。
    流動人口符合下列條件之一的，由夫妻雙方申請，可以由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核。
    發(fā)一孩《生育證》：
    （二）夫妻雙方在現(xiàn)居住地共同居住一年以上，有固定住所的。
    第二十四條。
    申請在現(xiàn)居住地辦理一孩《生育證》的流動人口，應當提交下列證明材料：
    （一）原籍夫妻雙方居民戶口冊；
    （二）居民身份證；
    （三）夫妻雙方的《結(jié)婚證》；
    （五）《居住證》。
    第二十五條。
    育齡流動人口憑《婚育證明》，按照下列規(guī)定免費領(lǐng)取避孕藥具：
    （一）有單位或者雇主的，向用人單位或者雇主領(lǐng)取；
    （二）無單位或者雇主的，向現(xiàn)居住地村（居）委會領(lǐng)取。
    第二十六條。
    計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)應當為育齡流動人口提供安全、有效、適宜的計劃生育技術(shù)服務。
    育齡流動人口的計劃生育技術(shù)服務，由取得《計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的計劃生育服務機構(gòu)，或者經(jīng)獲準開展計劃生育技術(shù)服務項目的具有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療、保健機構(gòu)施行。
    第二十七條。
    已婚育齡流動人口接受國家和地方人民政府規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務費用，有用工單位的，由用工單位承擔；無用工單位的，由現(xiàn)居住地的縣級財政承擔。
    國家和地方人民政府規(guī)定的免費項目以外的費用和未落實避孕措施造成違反規(guī)定懷孕的補救手術(shù)費用，由本人承擔。
    第二十八條。
    育齡流動人口違反規(guī)定懷孕后，應當及時采取補救措施，不及時采取補救措施的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣人口和計劃生育行政部門收取暫時性扣款5000元至20xx0元。經(jīng)教育采取補救措施的，所扣款項全額退還。經(jīng)教育仍不采取補救措施造成違法生育的，所扣款項充抵其應當繳納的社會撫養(yǎng)費。具體處理按《xx省社會撫養(yǎng)費征收管理規(guī)定》執(zhí)行。
    第二十九條。
    招用育齡流動人口的單位或者雇主，應當遵守下列規(guī)定：
    （四）為招用的已婚育齡流動人口承擔本辦法規(guī)定的計劃生育技術(shù)服務費用。
    第三十條。
    向育齡流動人口出租、出借房屋的單位和個人，應當遵守下列規(guī)定：
    （二）發(fā)現(xiàn)流動人口違反規(guī)定懷孕應當及時報告所在地村（居）委會，并協(xié)助當?shù)厝丝诤陀媱澤姓块T勸其采取補救措施。
    第三十一條。
    物業(yè)管理企業(yè)有責任協(xié)助人口和計劃生育行政部門或者社區(qū)居委會做好下列工作：
    （二）為小區(qū)內(nèi)育齡流動人口發(fā)放免費避孕藥具；
    （三）及時了解、掌握流動人口計劃生育變動信息，建立流動人口計劃生育管理臺帳，并及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村（居）委會報告育齡流動人口生育避孕情況。
    第三十二條。
    計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和醫(yī)療、保健機構(gòu)，應當為持有生育證明的流動人口孕產(chǎn)婦提供圍產(chǎn)期保健服務。
    計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和醫(yī)療、保健機構(gòu)，在接診流動人口孕產(chǎn)婦時，應當查驗生育證明，對未持有生育證明的，應當及時動員其采取補救措施，不能采取補救措施的，應當在2個工作日內(nèi)告知當?shù)乜h人口和計劃生育行政部門，不得隱瞞流動人口的違法生育情況。
    計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)，在為育齡流動人口施行避孕節(jié)育手術(shù)時，應當提供優(yōu)質(zhì)服務，并建立生殖健康檔案，不得弄虛作假。
    第三十三條。
    任何單位和個人不得偽造、變造、買賣婚育證明及其他計劃生育證明。
    第三十四條。
    人口和計劃生育行政部門的工作人員，在流動人口計劃生育管理與服務工作中應當出示執(zhí)法證件，依法管理。
    第三十五條。
    對在流動人口計劃生育管理與服務工作中做出顯著成績的部門、單位和個人，由政府或者人口和計劃生育行政部門給予表彰獎勵。
    對舉報流動人口違反計劃生育屬實的單位和個人，由人口和計劃生育行政部門會同有關(guān)部門和單位給予保護和獎勵。
    第四章。
    法律責任。
    第三十六條。
    違反本辦法規(guī)定的行為，由人口和計劃生育行政部門，依照本辦法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第三十七條。
    育齡流動人口違反第二十一條第一款規(guī)定的，逾期拒不補辦或者拒不交驗《婚育證明》的，根據(jù)《國家流動人口計劃生育工作管理辦法》第二十一條規(guī)定，由縣人口和計劃生育行政部門給予警告，并處500元以下的罰款。
    第三十九條。
    違反本辦法第二十九條規(guī)定之一的，根據(jù)《國家流動人口計劃生育管理辦法》第二十四條規(guī)定，給予警告，并處500元以上1000元以下的罰款。
    第四十條。
    違反本辦法第三十條第（一）項規(guī)定的，根據(jù)《xx省流動人口計劃生育管理規(guī)定》第十一條、第十五條規(guī)定，責令其限期改正，逾期不改的，處200元以上1000元以下的罰款。
    違反本辦法第三十條第（二）項規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)流動人口懷孕不報告的，根據(jù)《xx省人口與計劃生育條例》第四十二條規(guī)定，處500元以上20xx元以下的罰款；造成流動人口違法生育的，處1000元以上3000元以下的罰款。
    第四十一條。
    違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定的，根據(jù)《xx省人口與計劃生育條例》第四十二條規(guī)定，處1000元以上3000元以下的罰款；對違反第三十二條的個人和領(lǐng)導責任的，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》第四十條規(guī)定，給予行政處分。
    第四十二條。
    違反本辦法第三十三條規(guī)定的，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十七條和《國家計劃生育技術(shù)服務管理條例》第三十四條規(guī)定，由原發(fā)證部門責令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。
    第四十三條。
    公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在實施流動人口計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
    第四十四條。
    行政機關(guān)及其工作人員，在流動人口計劃生育管理與服務工作中不履行本條例規(guī)定的職責，徇私舞弊、侵犯流動人口合法權(quán)益的，依法給予行政處分；給公民、法人和其它組織造成損害的，依法予以賠償。
    第五章。
    附則。
    第四十五條。
    第四十六條。
    本辦法自頒布之日起執(zhí)。
    人口與計劃生育工作條例篇五
    第一條為了加強流動人口計劃生育工作，寓管理于服務之中，維護流動人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》,制定本條例。
    第二條本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
    (二)在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
    第三條縣級以上地方人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障;建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理;實行目標管理責任制，對有關(guān)部門承擔的流動人口計劃生育工作進行考核、監(jiān)督。
    第四條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
    第五條國務院人口和計劃生育部門主管全國流動人口計劃生育工作，制定流動人口計劃生育工作規(guī)劃并組織實施;建立流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計劃生育信息共享，并與相關(guān)部門有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。
    縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，落實本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務措施;組織實施流動人口計劃生育工作檢查和考核;建立流動人口計劃生育信息通報制度，匯總、通報流動人口計劃生育信息;受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關(guān)的舉報，保護流動人口相關(guān)權(quán)益。
    縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的流動人口計劃生育工作。
    第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，對流動人口實施計劃生育管理，開展計劃生育宣傳教育;組織從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)指導流動人口中的育齡夫妻(以下稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務。
    流動人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集流動人口計劃生育信息，運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。
    第七條流動人口中的成年育齡婦女(以下稱成年育齡婦女)在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的，辦理婚育證明還應當出示結(jié)婚證?；橛C明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。
    流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當及時出具婚育證明。
    第八條成年育齡婦女應當自到達現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委員會向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
    流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當查驗婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補辦婚育證明;告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待，以及應當履行的計劃生育相關(guān)義務。
    村民委員會、居民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的'工作，做好流動人口婚育情況登記。
    第九條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應當結(jié)合部門職責，將流動人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。
    接到通報的人口和計劃生育部門應當及時會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務措施。
    (一)免費參加有關(guān)人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動;。
    (二)依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術(shù)服務;。
    (四)實行計劃生育的，按照流動人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。
    第十一條流動人口現(xiàn)居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當采取措施，落實本條例第十條規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。
    流動人口戶籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。
    第十二條育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計劃生育管理。
    第十三條流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)應當按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
    流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查。
    第十四條流動人口現(xiàn)居住地的村民委員會、居民委員會應當協(xié)助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報相關(guān)信息。
    房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供相關(guān)信息。
    第十五條用人單位應當做好本單位流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待，接受所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
    第十六條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記。辦理生育服務登記，應當提供下列證明材料：
    (一)夫妻雙方的居民身份證;。
    (二)結(jié)婚證;。
    (三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
    育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自接到核實要求之日起15個工作日內(nèi)予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時辦理生育服務登記;情況有誤、不予辦理的，應當書面說明理由。
    現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務登記之日起15個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報辦理結(jié)果。
    第十七條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取任何費用。
    第十八條地方各級人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應當對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。
    第十九條縣級以上人民政府人口和計劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責的，由本級人民政府或者上級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
    第二十條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
    (二)違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查的;。
    (五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
    第二十一條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
    (二)未依照本條例規(guī)定查驗婚育證明的;。
    (五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
    第二十二條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責令改正，通報批評。
    第二十三條流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當通知其在3個月內(nèi)補辦;逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處予以批評教育。
    第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評。
    房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務企業(yè)等有關(guān)組織或者個人未依照本條例規(guī)定如實提供流動人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責令改正，予以批評教育。
    第二十五條本條例自10月1日起施行。8月6日國務院批準、199月22日原國家計劃生育委員會發(fā)布的《流動人口計劃生育工作管理辦法》同時廢止。
    人口與計劃生育工作條例篇六
    一年來我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作，在縣計生局正確指導下，鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，狠抓流動人口和計劃生育管理工作現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
    一、領(lǐng)導重視，完善計生管理機構(gòu)。
    我鄉(xiāng)對流動人口計劃生育工作高度重視，將之列入重要議事日程來抓細抓實，完善計劃生育管理機構(gòu)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，政府鄉(xiāng)長為副組長的流動人口管理領(lǐng)導小組，小組明確了分管領(lǐng)導和具體經(jīng)辦人，增強了責任感，加強了計劃生育工作的貫徹落實。做到了組織落實，人員落實。實行層層負責，分級管理，責任明確，落實到位，有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。
    二、加強宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務。
    對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動，努力轉(zhuǎn)變流進人員的婚育觀念，對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī)，對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識，提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動，受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務意識，對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明，切實做到了同管理、同服務、同宣傳。并且還開展有針對性的計劃生育工作宣傳、咨詢。抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳，及時掌握育齡婦女思想動向和變化，積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量，抓好育齡婦女的服務工作。此外，今年三八婦女節(jié)，我們發(fā)放200余份計劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動人口進行宣傳，受到廣大群眾及流動群眾普遍歡迎。
    按照上級要求，我鄉(xiāng)9月份集中開展了流動人口條例宣傳月活動，設(shè)立咨詢臺，流動人口宣傳展牌等，發(fā)放宣傳品1000多份。受到廣大老百姓好評。
    四、周密布署，做好流動人口全員信息采集工作。
    縣流動人口全員信息采集會后，我鄉(xiāng)認真布署，召開全鄉(xiāng)計劃生育工作會議，主管鄉(xiāng)長做了重要講話，要求做到村不漏戶，戶不漏人，人不漏項，確保這項工作高質(zhì)量完成。
    五、注重落實，狠抓流動計生管理。
    我們嚴格管理制度，明確工作職責，認真清理登記，全面進行查漏補缺，鄉(xiāng)工作人員態(tài)度端正，服務熱情，使流動人口管理工作收到較好效果。
    一年來我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作雖然取得了一些成績，但離上級的要求尚有差距，還有一些困難亟待解決，總之，我鄉(xiāng)流動人口管理工作任重而道遠，盡管困難再大，我們鄉(xiāng)全體人員都有信心、有決心把流動人口管理工作做得更好。
    20xx年的工作思路：
    1、加大流出人口的力度，利用“雙節(jié)”在外人員回來機會，加大宣傳力度，對沒有的及時補辦，確保率達到95%以上。時間安排1月——2月。
    2、搞一次留守兒童幫扶活動，使在外流動人口放心打工。時間安排3月——4月。
    3、搞一次流動人口摸底，更詳細掌握流動人口底數(shù)。時間安排5月。
    4、對流入人口搞一次生殖健康服務。時間安排6——7月。
    人口與計劃生育工作條例篇七
    20xx街道計生工作在甬江街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導下，在區(qū)計生局的業(yè)務指導下，按照上級計劃生育目標考核要求，用心創(chuàng)新工作機制，努力夯實工作基礎(chǔ)，注重服務效果，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境?，F(xiàn)將流動人口計生工作計劃如下:。
    一、健全組織，強化職責。
    甬江街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，共有外來育齡人員5、2萬人，其中育齡婦女21495人，是我街道常住育齡婦女的5倍多，這給我街道的計生工作帶來了嚴峻的考驗。針對這一問題街道一向十分重視流動人口和計劃生育工作，把流動計劃生育工作列入重要議事日程，并納入街道年度工作考核之中。成立了由街道辦事處主任為組長的流動人口計劃生育管理協(xié)調(diào)小組，經(jīng)常開展由各部門組成了聯(lián)席會議，共同研究探討流動人口計劃生育工作。年初組織召開人口和計劃生育工作會議，部署20xx年工作目標與任務，與各行政村、梅堰社區(qū)、湖西社區(qū)、居委會及重點企業(yè)等30家單位簽訂計劃生育目標管理職責書實施目標管理與考核，并把考核結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤。
    二、服務與管理并重，營造滿足育齡群體需求的優(yōu)質(zhì)服務。
    (一)完善甬江街道計生服務中心，為流動人口帶給更為貼心的服務。甬江計生服務中心于去年成立，今年專門配備b超醫(yī)生，每星期一、三、五為育齡婦女開展查環(huán)查孕檢查，并出具《浙江避孕節(jié)育報告單》，家門口的服務為育齡婦女帶來了方便。
    (二)關(guān)注女性生殖健康，用心開展“三查一治”活動。我街道共有外來育齡婦女21495名，其中已婚育齡婦女17295名，街道經(jīng)常性開展流動人口查環(huán)、查孕、查病服務，今年孕環(huán)情檢查15800例，外來育齡婦女“三查”普查率到達85%以上，受到了廣大育齡婦女的認可及好評。
    (三)開展避孕藥具綠色通道村村行活動。全街道共建避孕藥具發(fā)放點40個，實行持證服務。今年用心推進避孕藥具進工地活動。新建朱家安置房工地、灣頭安置房工地、包家安置房工地避孕藥具發(fā)放點，使流動人口得到更方便、更溫馨的服務。個性是812公交終點站避孕藥具點，使育齡群眾一下車就能得到避孕藥具，打破避孕藥具發(fā)放點的固有的模式，開創(chuàng)了藥具發(fā)放的新格局。
    三、創(chuàng)新工作機制，提高雙向協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法潛力。
    (一)全面啟用《浙江省全員人口和計劃生育管理服務綜合平臺》。做好所有外來流動人口的信息錄入工作，對現(xiàn)懷孕對象、未辦理婚育證明對象、未采取長效避孕節(jié)育措施的對象，及時做好狀況反饋并跟蹤管理，全員流動人口入庫61121人。
    (二)提高流動人口雙向協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法潛力。加強與安徽、河南、浙江臺州等流動人口流出地的區(qū)域協(xié)作，利用平臺互通信息，實現(xiàn)居住地和戶籍地的共同管理。今年開展全街道范圍內(nèi)的流動人口計生執(zhí)法活動2次，在此基礎(chǔ)上，各村還每月自行組織人員開展排摸。透過聯(lián)合執(zhí)法，使我們對信息的掌握更加的明確和清晰。透過多次宣傳服務，為外來育齡婦女查環(huán)查孕15800例，放取環(huán)92例，結(jié)扎4例，落實補救措施104例，通報戶籍地170人。此外，幫忙貴州畢節(jié)地區(qū)做好育齡婦女摸底工作，還用心配合協(xié)助安徽六安、浙江臺州、臨海等4批次的外地計生人員來我街道執(zhí)法，做好違法生育的補救措施及社會撫養(yǎng)費的征收。
    (三)開展流動人口心理健康教育服務。梅堰社區(qū)作為外來務工人員的集聚地，新生代農(nóng)民工所占比例日漸增加，且平均年齡正趨于年輕化。在激烈的競爭中容易產(chǎn)生偏激等不良情緒且抗挫潛力較差，容易引發(fā)心理問題。針對他們存在的各種不良心理進行分析，尋找方法緩解新生代農(nóng)民工的心理問題。
    一是透過問卷調(diào)查和個案訪談，深入了解新生代農(nóng)民工的心理現(xiàn)狀，找出其中的共性問題加以分析，構(gòu)成調(diào)研報告，為下步工作打好基礎(chǔ)。
    二是建立心理輔導隊伍。成立由心理專家、社會工作者、法律工作者、教師、大學生志愿者等組成的心理健康教育隊伍，開通咨詢熱線等為他們帶給心理輔導，解決心理煩惱，強化城市適應潛力。
    三是帶給針對性強的心理輔導，針對不同類型進行分層次輔導。對個別的進行一對一個案管理，專家跟蹤輔導。透過建立檔案、制訂計劃，全程的跟蹤、溝通和反饋，帶給個性化的專業(yè)服務。
    四是豐富新生代農(nóng)民工群體的精神文化生活。拓寬釋放心理壓力的渠道，開展各類文化活動。
    (四)建立村民代表聯(lián)系流動人口計劃生育管理服務職責體制。引入村民代表管理職責體制。在新一屆村委會換屆選舉中結(jié)合村民代表聯(lián)戶制度，細化村民代表計劃生育管理和服務的職責，明確村民代表聯(lián)系村民(房東)，個性是管理流動人口的職責。以河東村為試點，村民代表。
    一是對聯(lián)戶村民出租房中的流動人口進行定期的走訪，摸清底子，協(xié)助建立檔案。
    三是協(xié)助村計生服務員、計生專管員動員外來已婚育齡婦女做好“三查一治”工作，發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕及時采取補救措施，減少違法生育。
    四是計劃生育職責落實的優(yōu)劣作為村民代表年終評優(yōu)的重要指標，實行“一票否決”。
    四、加強隊伍建設(shè)，完善考核督查機制。
    組織計生專管員進行了《浙江省人口和計劃生育管理服務綜合平臺》、《寧波市人口家庭12356平臺》、流動人口政策法規(guī)，避孕藥具等培訓，透過計生工作人員系統(tǒng)的學習，提升了業(yè)務潛力，給育齡群眾帶給更為完善的服務。
    今年出臺《20xx年度甬江街道流動人口計生專管員工作紀律考核辦法》和《20xx年度甬江街道計劃生育“一盤棋”評估標準》。
    個性加強紀律考核，采取雙百分制，紀律考核占40%，業(yè)務考核占60%，采用年底考核與平時抽查相結(jié)合的方法，考核綜合排行第1位、第2位的，獎金分別上浮20%、10%;排行最后第1位、第2位的獎金分別下浮20%、10%，連續(xù)二年排行末位的，實行勸退。考核辦法的出臺，大大改變了計生工作人員的工作狀態(tài)和精神面貌，有力地調(diào)動了其用心性、主動性和創(chuàng)造性。
    人口與計劃生育工作條例篇八
    根據(jù)市人大常委會工作安排，最近，我們在分管主任帶領(lǐng)下，對我市人口與計劃生育法貫徹實施情況進行了調(diào)查。聽取了計劃生育局負責同志關(guān)于人口與計劃生育法貫徹實施情況的匯報，與經(jīng)貿(mào)局、公安局、衛(wèi)生局、民政局等13個部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的有關(guān)領(lǐng)導和部分人大代表進行了座談。現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：
    一、主要成績。
    為深入貫徹落實人口與計劃生育法，市政府及業(yè)務主管部門采取得力措施，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主題，抓基層強基礎(chǔ),抓后進促平衡,抓改革上水平，全面深化依法行政和優(yōu)質(zhì)服務，整個計劃生育工作呈現(xiàn)出與時俱進、不斷發(fā)展的良好勢頭。今年上半年，在全市上下共抗非典的特殊形勢下，計劃生育工作繼續(xù)保持了健康發(fā)展的態(tài)勢，全市人口出生3773人，計生率99.9%，女性初婚2395人，晚婚率95.7%，出生嬰兒性別比105.1。從前段情況看，主要有以下五個特點：
    (一)領(lǐng)導重視，加大了計生法規(guī)及政策的宣傳力度。市政府及業(yè)務主管部門充分認識人口與計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性，把人口發(fā)展規(guī)劃納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，經(jīng)常聽取人口與計劃生育法貫徹實施情況的匯報，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；修訂和完善了人口與計劃生育工作的有關(guān)政策規(guī)定，層層簽訂了度人口目標責任書，堅持黨政一把手親自抓、負總責，定期進行檢查考核，及時兌現(xiàn)獎懲，實行一票否決。不斷加大宣傳力度，層層舉辦普法培訓班，集中開展計劃生育“一法三規(guī)一條例”宣傳月活動，市人大常委會和市政府領(lǐng)導分別作電視講話，通過印發(fā)材料、張貼標語、知識競賽、講法團講法等多種形式，大張旗鼓地宣傳人口與計劃生育法，進一步增強了廣大干部群眾遵守計生法規(guī)的意識，為貫徹實施人口與計劃生育法奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。
    （二）基層基礎(chǔ)工作得到鞏固。堅持抓兩頭帶中間，抓后進促平衡，加強了基層計生隊伍、陣地、制度、信息化建設(shè)，在全市開展了優(yōu)質(zhì)服務三級聯(lián)創(chuàng)活動；依法完善村民自治運行機制，采取“分類指導、協(xié)議管理、綜合施治”的措施，形成了依靠村級抓管理、依靠鄉(xiāng)級抓服務、依靠市里抓督查的工作格局；對人口出生安排、節(jié)育措施落實、政策兌現(xiàn)及社會撫養(yǎng)費的征收等，定期張榜公布，提高了“熱點”問題的透明度；開展了以清理人口出生瞞、漏、錯報和節(jié)育措施落實為主要內(nèi)容的清理清查活動，強化了基層計劃生育責任，為穩(wěn)定低生育水平奠定了基礎(chǔ)。
    （三）依法管理水平有了新提高。市政府及業(yè)務主管部門以貫徹實施人口與計劃生育法為契機，健全完善了計劃生育執(zhí)法責任制等十項制度，認真規(guī)范行政執(zhí)法行為，對生育證發(fā)放、證明出具、行政處罰、行政復議等方面的執(zhí)法程序做了明確規(guī)定，嚴格落實執(zhí)法責任制，依法行政、文明執(zhí)法；堅持村級監(jiān)控、雙向制約、司法保障原則，狠抓計劃生育協(xié)議管理，嚴格執(zhí)行育齡群眾《七不準》，科學引導廣大群眾自覺遵守計劃生育法律法規(guī)，依法約束村民的婚育行為，促進了計劃生育工作進一步制度化、規(guī)范化、法制化。
    （四）優(yōu)質(zhì)服務工作不斷加強。市政府及業(yè)務主管部門以爭創(chuàng)“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進市”為目標，堅持以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，深入開展“問計于民”調(diào)研活動，全面實施了服務站室建設(shè)標準化、服務范圍系列化、服務程序規(guī)范化、服務隊伍專業(yè)化、服務質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化和服務思路人文化的“六化”戰(zhàn)略，促進了人口與計劃生育法的貫徹實施。近一年來，診治了近萬例婦女常見病、多發(fā)癥，發(fā)現(xiàn)不育癥患者1648例，治愈256例。
    （五）綜合改革取得階段性成果。一是積極推進計劃生育管理體制改革。把工作重心下移到基層，逐步改“條條管理”為“單位負責”，“雙向管理”為“屬地管理”，“按計劃生育”為“按政策生育”，“以塊為主、條塊結(jié)合、雙向管理、雙向考核”為“單位負責、屬地管理、以現(xiàn)居住地為主”。二是制定了計劃生育社會保障體系。在（上級市）市率先出資207萬元，為農(nóng)村育齡夫婦免費提供避孕藥具和基本項目的技術(shù)服務；補貼50萬元，為農(nóng)村獨生子女戶、雙女戶辦理了補充養(yǎng)老保險。三是建立了激勵政策。落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政列支、計生部門兌付的獨生子女父母每月10元的獎勵措施，促進了計劃生育工作的有效開展。
    二、存在問題。
    (一)認識上有所放松。部分基層干部對計生工作存有盲目樂觀、松懈麻痹思想，在抓計生工作的注意力和精神狀態(tài)方面不是很到位。屬地管理原則沒有真正落到實處。街道、部門、企業(yè)之間配合不夠協(xié)調(diào)，有的民營企業(yè)無掛靠單位，育齡婦女無法通過規(guī)定渠道辦理生育證。
    （二）基層基礎(chǔ)工作需進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間工作發(fā)展不平衡，后進村的轉(zhuǎn)化、鞏固工作有待進一步加強；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站專業(yè)技術(shù)力量不足，婦科人員缺乏；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生經(jīng)費投入不足，服務設(shè)施陳舊老化，社會保障措施落實不到位。
    (三)特殊人群計生管理存在薄弱環(huán)節(jié)。由于流動人口、下崗職工、待業(yè)人員、農(nóng)村進城務工經(jīng)商人員相對增加，人戶分離，管理失控，計劃外生育因素不斷增多。有些用人單位為逃避交納暫住人口管理費，對外來打工人員漏報、瞞報，致使沒有登記的暫住人口脫離于計生管理之外；還有個別外資企業(yè)對計劃生育工作有抵觸情緒，形成計生管理的“死角”。
    （四）城區(qū)計生管理還不適應形勢發(fā)展的需要。城區(qū)北擴東移戰(zhàn)略的實施，外資、民營企業(yè)發(fā)展迅猛，城區(qū)居民不斷增多，社區(qū)計生工作關(guān)系不順、職責不明的問題還比較突出，計生管理和服務還不能滿足人民群眾的需要。
    三、幾點建議：
    (一)統(tǒng)一思想，認真研究解決計劃生育工作面臨的新情況、新問題。省、市委工作會議的相繼召開，對我市的各項工作提出了新的更高的要求，經(jīng)濟的大發(fā)展也給人口發(fā)展規(guī)劃與計生工作提出了新問題、新要求。如何做好新形勢下的計劃生育工作，更好地貫徹實施人口與計劃生育法，已成為擺在我們面前的一項重要課題。各級領(lǐng)導干部要進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，克服各種麻痹松懈思想，認真研究解決問題的新措施、新辦法。要采取有效措施，加大人口與計劃生育法的貫徹實施力度，自覺以國家法律指導和規(guī)范人口與計劃生育工作；要根據(jù)“四五”普法規(guī)劃，通過各種方式向廣大群眾宣講一法三規(guī)一條例，廣泛開展法律咨詢活動，不斷增強法制意識，堅持依法辦事，把人口與計劃生育這項長期性的`工作切實抓好。
    (二)堅持村民自治，加強和改進村級工作。要加強村級班子和計生隊伍、陣地、制度建設(shè)，把推行和提高村民自治運作質(zhì)量與農(nóng)村兩個文明建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)動廣大群眾進行自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務，實現(xiàn)“鄉(xiāng)指導、村負責、戶落實”；健全完善激勵、制約、監(jiān)督和服務機制；對工作基礎(chǔ)相對薄弱的村，納入重點管理，通過典型帶動、重點幫扶、整頓規(guī)范等措施，加快后進轉(zhuǎn)化進程，保證有人管事、有錢辦事、照章理事。
    （三）采取得力措施，進一步強化優(yōu)質(zhì)服務。一是進一步加大投入。要根據(jù)計生服務工作的需要，搞好服務站室改造、內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)設(shè)備更新，做到設(shè)施上檔次，管理上水平，服務創(chuàng)一流。二是加快隊伍建設(shè)。進一步拓寬用人渠道，實行競爭上崗，吸收醫(yī)學專業(yè)的大中專畢業(yè)生，特別是急需的婦科工作人員，到基層工作，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)；按照年輕化、知識化、女性化的標準選好配強基層計生主任，保持計生干部隊伍的穩(wěn)定。要加強對現(xiàn)有計生工作人員的理論和業(yè)務培訓，增強其愛崗敬業(yè)、廉潔奉公和道德法制意識，不斷提高依法行政和文明執(zhí)法的能力。三是實現(xiàn)服務內(nèi)容多元化。要進一步拓寬服務領(lǐng)域，積極開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢、優(yōu)生監(jiān)測和生殖健康系列化服務，為育齡群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務。四是強化村級陣地建設(shè)。要達到村村有房屋、有設(shè)施、有人員、有活動的“四有”標準，充分發(fā)揮陣地作用，搞好對育齡群眾的宣傳、培訓和服務。
    （四）深化計生綜合改革，健全完善激勵機制。繼續(xù)推進計劃生育管理體制和工作機制的改革，推行為農(nóng)村獨生子女戶、雙女戶辦理補充養(yǎng)老保險制度，健全完善計劃生育各項激勵政策，確保計劃生育經(jīng)費和獨生子女父母獎勵費按時足額撥付，為農(nóng)村育齡夫婦免費提供避孕藥具和基本項目的計劃生育技術(shù)服務，對實行計劃生育的家庭給予經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠和照顧,進一步調(diào)動廣大群眾依法實行計劃生育的自覺性。
    （五）建立適應社區(qū)發(fā)展的計生工作管理機制。要根據(jù)“政府主導、屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的人口與計劃生育管理原則，明確街道、居委會的任務職責。要加強組織領(lǐng)導，設(shè)立專門機構(gòu)，配備專職人員，抓好社區(qū)計劃生育的陣地建設(shè)、制度建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和各項基礎(chǔ)工作，承擔起宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)和綜合管理、服務等職能。對本轄區(qū)內(nèi)的個體私營企業(yè)、居民小區(qū)的“社會人”，實行重點管理，承擔主要責任。切實搞好社區(qū)建設(shè)過程中部門、街道、居委會之間計生工作的職能銜接。計生主管部門要加強社區(qū)人口與計劃生育工作的指導和組織協(xié)調(diào)，確保村改居后計劃生育工作走上正?；?、規(guī)范化、制度化軌道。
    (六)齊抓共管，確保責任落實到位。計劃生育工作是一項基本國策，必須全社會共同參與，形成合力。要健全完善“政府領(lǐng)導、部門指導、共同參與、群眾配合”的工作機制，將各部門、各單位的管理力量、管理措施整合起來，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和手段創(chuàng)新，探索出一條黨政負責、部門聯(lián)合、齊抓共管、綜合治理的長效管理新路子。市直有關(guān)部門要落實責任制，加強對流動人口、下崗職工等特殊人群和外資企業(yè)、個體私營企業(yè)計生工作的管理，加大對假報死亡、寄棄女嬰、非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別等問題的查處力度，嚴格婚姻管理，提高女性初婚晚婚率，形成綜合治理的良好局面。
    人口與計劃生育工作條例篇九
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    目錄。
    第一章總則。
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
    第三章生育調(diào)節(jié)。
    第四章獎勵與社會保障。
    第六章法律責任。
    第七章附則。
    第一章總則。
    第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)憲法，制定本法。
    第二條我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。
    國家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
    國家依靠宣傳教育、科學技術(shù)進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
    第三條開展人口與計劃生育工作，應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
    第四條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
    計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
    地方各級人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
    第六條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的人口與計劃生育工作。
    第七條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
    第八條國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
    第九條國務院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
    縣級以上地方各級人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
    第十條縣級以上各級人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
    縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
    鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
    第十一條人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數(shù)量，加強母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
    第十二條村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。
    機關(guān)、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當做好本單位的計劃生育工作。
    第十三條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
    學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
    第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地為主。
    第十五條國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
    各級人民政府應當對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
    國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
    任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。
    第十六條國家鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的`科學研究和對外交流與合作。
    第三章生育調(diào)節(jié)。
    第十七條公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
    第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
    符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。
    少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。
    夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
    第十九條實行計劃生育，以避孕為主。
    國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術(shù)，應當保證受術(shù)者的安全。
    第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
    第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務。
    前款規(guī)定所需經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預算或者由社會保險予以保障。
    第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
    禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
    人口與計劃生育工作條例篇十
    我局按照縣委、縣府對人口與計劃生育工作要求，做到領(lǐng)導班子高度重視，根據(jù)工作需要及時成立了人口與計劃生育工作領(lǐng)導小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，各股負責人為成員。制定了切實可行年度計劃，堅持思想到位、責任到位、措施到位、服務到位，實行分級負責，層級管理，形成了上下齊心協(xié)力抓計劃生育工作的機制。
    （二）目標管理，嚴格考核
    年初，我局把計劃生育工作列入了工作要點，納入了年度目標任務，與中心工作同安排、同落實，明確了職責和要求。工作中堅持一級抓一級，一級考核一級的層級責任制。對人口與計劃生育工作實行一月一查，一季度一摸底，半年一通報，年底統(tǒng)一考核。檢查考核涉及各股和干部職工及院內(nèi)住戶，內(nèi)容包括對政策的學習、節(jié)育措施的落實、致富的高時效果等方面。
    （三）狠抓投入，確保計生工作開展
    我局今年克服工作經(jīng)費緊張的困難，購買和印發(fā)了宣傳資料1000份，訂閱了《人口報》、《人生》、《女性》和《婚姻與家庭》等雜志和報刊。定期組織計劃生育政策宣傳，同時按照統(tǒng)一安排組織全局女職工體檢身體，給女職工提供更多的健康和保障。對遵守計劃生育政策，積極進行晚婚晚育的人和事進行表揚獎勵，促進計劃生育工順利開展，并取得一定成效。
    為使我局和幫扶的人口與計劃生育工作全面進入依法行政、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務的新階段，始終堅持加強宣傳、強化學習、以集中學習、自學、召開座談會、辦專欄等多種形式，廣泛開展新《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的學習宣傳活動，使廣大干部職工和院內(nèi)住戶了解、掌握我國最新的人口與計劃生育政策，形成人人積極參與計劃生育工作良好氛圍，增強了干部的法制觀念，提升了計劃生育工作的政策水平和工作水平。
    我局計劃生育工作注重實現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，樹立“以人為本”的思想，以婦女全面發(fā)展為中心，以最廣大人民的利益和需要為出發(fā)點。在抓好常規(guī)工作的同時，注意抓好不同年齡段、不同育齡對象的管理和優(yōu)質(zhì)服務。一是重視對“七種人”（待崗人員、長期請假人員、再婚人員、外來居住人員、配偶無業(yè)人員、流動人員、未婚人員）的計生管理。制定了“七種人”計生管理的具體措施，有效杜絕了計生工作的盲點和漏洞，確?！拔迓省崩^續(xù)達標。二是做好工作變動人員的計生檔案移交工作。三是進一步加強流動人口的計生管理。由于住房管理體制變化，單位以外人員購買機關(guān)院內(nèi)住房較多，為做好計生工作，一方面對每幢樓落實了具體負責人。另一方面對單位內(nèi)流動人口嚴格把關(guān)，杜絕無流動人口婚育證明的人員入住，并隨時掌握流動人口的情況，掌握流動人口的婚育動態(tài)，健全流動人口計生檔案，不斷加強對流動人員的計生管理，使計生工作抓到每個人。
    **年，我局的人口與計劃生育工作取得了一定的成績。今后，我們將著力于計生工作的全面鞏固和提高，不僅要抓好達標工作，更要進一步堅持以人為本，配合社區(qū)提高人口與計劃生育工作服務質(zhì)量和工作水平，努力改革創(chuàng)新，全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，使全局的計生工作取得更大的成績。
    人口與計劃生育工作條例篇十一
    2005年全縣人口與計劃生育工作指導思想和主要任務是：繼續(xù)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指針，圍繞建立＂依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理＂的計生工作機制要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為中心，以提升優(yōu)質(zhì)服務水平、依法滿足育齡人員對計劃生育/生殖保健的需求為根本，與時俱進地開展人口與計劃生育各項工作，在加強社會撫養(yǎng)費征收、流動人口管理與服務、控制政策外生育、強化城鎮(zhèn)社區(qū)基礎(chǔ)工作等方面，力爭有新的突破，為我縣建設(shè)經(jīng)濟寬?？h、文化先進縣、生態(tài)示范縣、社會和偕縣創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    2005年全縣人口與計劃生育工作總體思路是：明確一個主題，突出兩個重點，破解三大難點，爭創(chuàng)四大亮點工程，構(gòu)建五大體系。一、明確一個主題，充分認識人口與計劃生育面臨的新形勢人口與計劃生育工作的主題是：保持低生育水平，提高人口素質(zhì)，提升服務水平，依法滿足育齡人員對計劃生育/生殖保健日益增長的需求。部分育齡群眾生育愿意依然強烈，閑散居民超生反彈，流動人口不斷增加且非意愿妊娠居高不下，避孕措施讓育齡夫婦知情選擇，外來育齡女性違法生育，新《婚姻登記條例》和公安部門便民措施的出臺實施等因素，給計生服務與管理帶來了新的挑戰(zhàn)，對我縣新一年控制人口增長、穩(wěn)定低生育率構(gòu)成了巨大的壓力。各級各部門必須保持清醒的本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊頭腦，充分認識人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性，克服盲目樂觀和麻痹松懈思想，切實加強領(lǐng)導，及時研究新情況，采取新措施，確保全年人口控制目標任務的完成。2005年全縣人口出生控制在2000人以內(nèi)，人口出生率和自然增長率分別控制在9.5‰和4.5‰以內(nèi)，計劃生育率達95%以上。二、突出兩個重點，著力提升人口與計劃生育工作水平(一)深化鎮(zhèn)村(居委)計生經(jīng)常性工作，提升基層基礎(chǔ)工作水平。
    根基不牢，地動山搖。計劃生育工作的重點在基層，關(guān)鍵在村組，村級工作能力的強弱，直接影響到計劃生育工作的好壞。要從根本上實現(xiàn)從依靠集中服務活動解決完成工作難點和工作目標任務向經(jīng)常性工作轉(zhuǎn)變，真正做到計劃生育常抓不懈。一是突出抓好生育規(guī)劃、孕情監(jiān)控、優(yōu)生檢測、生殖保健等服；二是突出抓好＂三查一服務＂工作和＂四術(shù)＂措施的及時落實，提高節(jié)育措施及時率，減少庫存，減少政策外生育；三是突出抓好出生、＂四術(shù)＂的真實準確，逐月上報，日清月結(jié)，從根本上消滅瞞報、錯報、漏報的現(xiàn)象。
    進一步完善縣五套班子領(lǐng)導掛鎮(zhèn)、縣直單位掛鎮(zhèn)包村居委、鎮(zhèn)村居委干部包村居委包戶的層級責任管理制度，明確包干內(nèi)容、明確工作責任、明確準罰，保證責任制落實，形成縱向、橫向聯(lián)動的計劃生育包干責任制。
    加大檢查考核力度?？h、鎮(zhèn)對計生經(jīng)常性工作要進行經(jīng)常性的檢查指導，培育先進典型，適時召開經(jīng)驗交流會，對工作基礎(chǔ)薄弱的村(居委)要加大督促指導力度，促進本轄區(qū)工作的平衡發(fā)展?？h領(lǐng)導小組在半年和年終將按評估標準嚴格考核，對工作不力、沒有完成管理目標責任制規(guī)定任務的鎮(zhèn)、村居委，堅決實行＂一票否決＂。
    (二)優(yōu)化技術(shù)工作，提升優(yōu)質(zhì)服務水平。在思想認識上要樹立新的服務理念，盡快實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，即由過去單純的避孕節(jié)育服務向生殖保健服務轉(zhuǎn)變，由過去單純依靠計生技術(shù)力量向發(fā)揮自身優(yōu)勢與整合衛(wèi)生等資源的轉(zhuǎn)變，以全新的理念從事計生技術(shù)服務工作。在服務內(nèi)容上應滿足育齡人員的需求，深入推進避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務、出生缺陷干預、生殖保健服務“三大工程”，圍繞生育、節(jié)育、不育和生殖保健，積極開展并不斷拓展服務領(lǐng)域，盡力滿足育齡人員對計劃生育/生殖保健的需求。對育齡夫婦要加強宣傳服務，在知情的基礎(chǔ)上，指導其選擇適合自身、安全可靠的避孕節(jié)育措施。繼續(xù)抓好長效措施的落實，力爭當年達到90%以上，使國家指導和群眾自愿相結(jié)合的原則真正落到實處。對已婚女性在做好查孕查環(huán)查病和術(shù)后隨訪等服務的同時，繼續(xù)抓好婦女常見病的普查工作，努力防止和減少意外妊娠，使患者及時得到醫(yī)治，切實保護婦女的身心健康。查環(huán)查孕率平均每次達95%以上，普查普治率達80%以上。對已婚男性要加大宣傳服務力度，有組織地開展查治工作，提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好優(yōu)生檢測和福施福等引入性干預項目的推廣和應用工作，努力降低可預防的出生缺陷發(fā)生率。三、破解三大難點，深入推進人口與計劃生育工作(一)加大社會撫養(yǎng)費征收力度，促使生育的有序性。
    一是扣緊依法行政，建立依法征收工作機制，實現(xiàn)依法征收工作制度化管理。嚴肅認真地做好政策外生育處置工作，做到發(fā)現(xiàn)一個及時查處、征收一個，維護正常的生育秩序。二是嚴格規(guī)范依法征收執(zhí)法程序、標準和行為，切忌過寬或過緊。嚴格執(zhí)行《廣東省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定操作程序和規(guī)范的要求，提高執(zhí)法水平。三是規(guī)范依法申請強制執(zhí)行案件立卷和征收文書建檔工作，按照＂收支兩條線管理社會撫養(yǎng)費，實行?？顚Ｓ谩Ｋ氖钦魇章室庍_到省、市規(guī)定的當年六成、歷年三成以上。
    (二)強化流動人口管理與服務，確保大局的穩(wěn)定性。
    按照流動人口計劃生育以現(xiàn)居住地管理為主的要求，把外來育齡人員全面納入工作范圍，實行與本地育齡人員宣傳、同管理、同服務、同考核，促進我縣計劃生育大局的穩(wěn)定和服務水平的提升。各鎮(zhèn)要認真摸清流動人口底子，逐人登記造冊，建立縣鎮(zhèn)兩級流動人口檔案（表冊），及時更新上報信息，進行動態(tài)管理，對流入人口要及時登記驗證，并提供計生服務，對流出人員要及時登記辦證，并落實“三查”責任和聯(lián)系人，要求驗證率達85%，辦證率達85%。有條件的、流動人口較多的鎮(zhèn)可探索建立專門隊伍，做好服務與管理工作。要進一步增強用工單本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊位(房屋出租戶)的管理和服務意識，減少流動人口違法生育。發(fā)現(xiàn)問題要堅持誰用工誰負責、誰受益誰管理，誰的'地盤誰自理的“三誰原則”，嚴格進行處理。公安、工商部門在辦證件時，要要求其出具婚育證明，并定期將信息通報計生部門。勞動部門在就業(yè)培訓，發(fā)放勞動就業(yè)證時要認真做好婚育證明的查證驗證工作。沒有的要及時通知計生部門或要求其補辦。社區(qū)對在轄區(qū)租房的外來流動人口要認真查驗婚育證明，并對轄區(qū)的房屋、樓棟、單元、戶室實行動態(tài)管理，對常住戶和臨時居住戶分別建立信息卡，避免出現(xiàn)外來流動人員漏管、失管的現(xiàn)象。
    (三)強化依法規(guī)范管理，確保執(zhí)法的嚴肅性。
    計生、民政部門要緊密配合，切實記清初婚和再婚的底子，促進計生工作的開展；嚴格執(zhí)行生育政策，把好二孩生育審批審核關(guān)；堅持憑證生育、憑證引產(chǎn)制度，堅決制止違法生育；完善計生政務公開內(nèi)容，有效地發(fā)揮計生＂三欄＂的作用，提高計生工作透明度和群眾的滿意度；強化行政執(zhí)法責任制、違法生育處理呈報制和過錯責任追究制，做到依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范管理，杜絕行政侵權(quán)行為，切實維護廣大群眾和計生工作者的合法權(quán)益；嚴禁統(tǒng)計上的瞞報、虛報，確保數(shù)據(jù)準確、真實。四、爭創(chuàng)四大亮點工程，力促人口與計劃生育工作上新臺階(一)實行城區(qū)人口計劃生育分線管理。
    落實“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的管理機制。按照縣委辦、政府辦批轉(zhuǎn)的《蕉嶺縣城區(qū)人口與計劃生育管理和服務工作意見》，落實好“戶口為前提、轄區(qū)為基礎(chǔ)、分線為依據(jù)”的基本原則，將轄區(qū)內(nèi)常住人口、戶籍人口和流動人口計劃生育納入日常的管理和服務。同時要加大對城區(qū)及企事業(yè)單位計劃生育工作的檢查抽查力度。今年要對全縣每一個社區(qū)居委會的人口和計劃生育工作進行一次全面檢查，重點解剖3--5個社區(qū)或單位，進一步落實企事業(yè)單位計劃生育法人責任制，切實加強下崗職工的計劃生育管理，建立下崗職工計劃生育聯(lián)系制度、移交制度、管理服務制度，實行規(guī)范管理。
    (二)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進計生信息化管理工程。抓緊全縣計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)配套和管環(huán)理工作，實現(xiàn)計劃生育信息省、市、縣、鎮(zhèn)四級聯(lián)網(wǎng)。各鎮(zhèn)確保微機專用，電話專線，完成全縣8個鎮(zhèn)1個場與縣人口計生局點對點信息互通工作。切實做好計劃生育基層基礎(chǔ)工作的數(shù)字化管理，抓好育齡婦女信息系統(tǒng)建設(shè)與數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的更新置換工作，使信息變更及時率、信息錄入率、信息準確率、電子報表報送率均達到100%。加強計生系統(tǒng)干部計算機應用能力培訓，盡快形成完善的計劃生育宣傳、管理、服務等各項工作的信息化應用體系，為優(yōu)質(zhì)服務提供科學、準確的信息引導和效果評估。進一步加強縣、鎮(zhèn)、村三級計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化和標準化建設(shè)。今年舉辦一期計算機操作與應用培訓班和計算機操作競賽活動，強化信息系統(tǒng)的實際應用，提高操作應用水平，(三)強化生育文化建設(shè)，推進計生宣傳教育創(chuàng)新工程。深入開展婚育新風進萬家活動，著力在“四性”上下功夫。宣傳教育要體現(xiàn)廣泛性。采取輿論導航、榜樣引路、辦班培訓、知識競賽、文藝演出等形式，使廣大干部群眾感受計劃生育濃厚的氛圍，接受良好的人口與計劃生育教育。宣傳教育要具有針對性。充分利用黨校、人口學校、成人學校等教育陣地，對各層面人群、不同年齡段的對象進行計生法律法規(guī)的教育，進行有側(cè)重的計劃生育/生殖保健知識的傳授，以滿足其個性化求知解難的需求。宣傳教育要注重社會性。動員和依靠社會各方力量，結(jié)合和借助各種社會性創(chuàng)建活動，把計劃生育政策法規(guī)和科學知識傳播到千家萬戶，進一步增強廣大群眾的計劃生育意識和自我保健能力。宣傳教育要富有時代性。積極創(chuàng)建生育文化主題園區(qū)，提高宣傳教育的品位，促進生育文化建設(shè)。全年創(chuàng)建4個鎮(zhèn)級和26個村級生育文化示范園區(qū)，評選出100個婚育新風示范戶。(四)建成縣計劃生育服務中心。
    我縣新建計生服務中心大樓己在2004年4月破土動工。這棟大樓集醫(yī)技服務、信息網(wǎng)絡(luò)管理、行政辦公、干部培訓于一體的多功能綜合大樓。今年要積極籌措資金，加大工程進程，爭取早日建成并投入使用。
    五、構(gòu)建五大體系，確保人口與計劃生育各項工作到位(一)強化領(lǐng)導責任體系。
    各級領(lǐng)導要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識抓緊抓好人口與計劃生育工作、穩(wěn)定低生育水平的重要性、長期性和艱巨性，充分認識為育齡人員提供計劃生育/生殖保健各項服務的必要性、緊迫性，切實做到思想認識到位。黨委政府要把人口與計生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擺到重要議事日程和重大事項督查范圍，做到一把手親自抓、負總責，每度至少專題聽取1次以上計生工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題；在堅持實行“黨政線”、“計生部門線”、＂兼職成員單位線＂分別考核，實行計劃生育“一票否決”制，切實做到責任措施到位。按省、市的要求，縣財政要保證計生經(jīng)費的投入年增長幅度不低于5%的標準列支，保證＂四到位＂：計生預算經(jīng)費的投入到位；計生政策性獎勵、補助、救助經(jīng)費的投入到位；計生工作獎勵經(jīng)費和傾斜扶持經(jīng)費的投入到位；合理必要的計生預算外經(jīng)費和追加本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊經(jīng)費的投入到位。各鎮(zhèn)政府必須把計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入年初財政預算，保證用于獎勵優(yōu)惠、宣傳教育、四術(shù)、管理服務等必要經(jīng)費的落實，切實做到經(jīng)費投入到位。村級有經(jīng)濟實力的也要安排好一定經(jīng)費，做到有錢辦＂計生事＂。
    (二)優(yōu)化計生隊伍體系。
    各級要重視計生干部隊伍建設(shè)，選調(diào)精兵強將，配齊配足行政管理、技術(shù)服務、協(xié)會工作人員，并保持相對的穩(wěn)定；通過開展主題教育、組織培訓等方式，進一步提高計生干部的思想素質(zhì)和工作水平；要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護計生干部，進一步激發(fā)他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。(三)健全社會保障體系。
    全面落實廣東省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵辦法，及時足額發(fā)放計生獎勵金，推進農(nóng)村計劃生育養(yǎng)老保障工作；逐步落實兌現(xiàn)獨生子父母獎勵費和有關(guān)優(yōu)惠激勵政策，確保計劃生育并發(fā)癥對象的基本免費治療；拓展利益導向的廣度和深度，不僅要保證資金投入的數(shù)量，更要注重激勵的實際效果，使實行計劃生育的家庭和人員真正得到經(jīng)濟上的實惠和合法利益上的保障；充分發(fā)揮計劃生育公益基金的作用，為實行計劃生育家庭，尤其是困難對象排憂解難，提供必要的援助。(四)深化綜合治理體系。
    動員和依靠全社會力量，建立起政府領(lǐng)導、部門指導、各方配合、群眾參與的工作機制，實行優(yōu)勢互補，聯(lián)動推進，各負其責，并采取法律、教育、經(jīng)濟、行政等措施，對人口問題進行綜合治理，各有關(guān)部門尤其是計生兼職成員單位要認真履行既定的職責，確保完成各項工作任務。(五)完善協(xié)會工作體系。
    注重發(fā)揮非政府組織，尤其是計生協(xié)會的作用。按照“組織健全、活動經(jīng)常、搞好服務、形成風尚”的要求和開展計劃生育村(居)自治中協(xié)會的職責，對村(居)計生協(xié)會進行一次全面的整建，進一步夯實基礎(chǔ)，提高工作水平。加快在企業(yè)建立計生協(xié)會和在外出流動人口集聚地組建協(xié)會的工作步伐，發(fā)揮協(xié)會在計劃生育上的自我教育、自我管理、自我服務作用，逐步實現(xiàn)流動人口由單純的行政管理向群眾積極參與、自我管理轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)要深入開展創(chuàng)建“示范協(xié)會”和“百能扶百貧”等特色活動，培育“精品”，爭創(chuàng)“亮點”，切實提高管理和服務水平，進一步增強協(xié)會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在村(居)民自治中協(xié)會要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，起好參與管理、決策、監(jiān)督的作用，確保村(居)享有合法的權(quán)益，使廣大協(xié)會會員成為計劃生育的自覺執(zhí)行者和模范帶頭人。
    人口與計劃生育工作條例篇十二
    中華人民共和國人口與計劃生育法，是為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)憲法，制定了的法律。
    《人口與計劃生育法》于2001年12月29日通過中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議審議通過，自2002年9月1日起施行。共七章四十七條。
    第一章總則。
    第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)憲法，制定本法。
    第二條我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。
    國家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
    國家依靠宣傳教育、科學技術(shù)進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
    第三條開展人口與計劃生育工作，應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
    第四條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
    計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
    地方各級人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
    第六條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的人口與計劃生育工作。
    第七條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
    第八條國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
    第九條國務院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
    縣級以上地方各級人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
    第十條縣級以上各級人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
    縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
    鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
    第十一條人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數(shù)量，加強母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
    第十二條村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。
    機關(guān)、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當做好本單位的計劃生育工作。
    第十三條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
    學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
    第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地為主。
    第十五條國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
    各級人民政府應當對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
    國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
    任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。
    第十六條國家鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的科學研究和對外交流與合作。
    第三章生育調(diào)節(jié)。
    第十七條公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
    第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
    符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。
    少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。
    夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
    第十九條實行計劃生育，以避孕為主。
    國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術(shù)，應當保證受術(shù)者的安全。
    第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
    第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務。
    前款規(guī)定所需經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預算或者由社會保險予以保障。
    第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
    禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
    第四章獎勵與社會保障。
    第二十三條國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵。
    第二十四條國家建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。
    國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的保險項目。
    有條件的地方可以根據(jù)政府引導、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
    第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
    第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。
    公民實行計劃生育手術(shù)，享受國家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎勵。
    第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
    獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。
    法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關(guān)單位應當執(zhí)行。
    獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
    在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。
    第二十八條地方各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術(shù)、培訓等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
    第二十九條本章規(guī)定的獎勵措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定具體實施辦法。
    第三十條國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
    第三十一條各級人民政府應當采取措施，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務，提高公民的生殖健康水平。
    第三十二條地方各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務水平。
    第三十三條計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)應當在各自的職責范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術(shù)服務。
    第三十四條計劃生育技術(shù)服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
    對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。
    國家鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應用和推廣。
    第三十五條嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
    第六章法律責任。
    第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
    (三)進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。
    第三十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
    第三十八條計劃生育技術(shù)服務人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔相應的法律責任。
    第三十九條國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
    (一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
    (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
    (三)索取、收受賄賂的;。
    (四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;。
    第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務的，由有關(guān)地方人民政府責令改正，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
    第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。
    未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
    第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應當依法給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
    第四十三條拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的，由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第四十四條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
    第七章附則。
    第四十五條流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術(shù)服務的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法，由國務院制定。
    第四十六條中國人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會依據(jù)本法制定。
    第四十七條本法自2002年9月1日起施行。
    延伸閱讀：
    6.2016年元旦全面放開二胎產(chǎn)假延長。
    9.全面兩孩政策擬2016年元旦施行。
    人口與計劃生育工作條例篇十三
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
    第三章生育調(diào)節(jié)。
    第四章獎勵與社會保障。
    第六章法律責任。
    第七章附則。
    第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)憲法，制定本法。
    第二條我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。
    國家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
    國家依靠宣傳教育、科學技術(shù)進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
    第三條開展人口與計劃生育工作，應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
    第四條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
    計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
    地方各級人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
    第六條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的人口與計劃生育工作。
    第七條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
    第八條國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
    第九條國務院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
    縣級以上地方各級人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
    第十條縣級以上各級人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
    縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
    鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
    第十一條人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數(shù)量，加強母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
    第十二條村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。
    機關(guān)、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當做好本單位的計劃生育工作。
    第十三條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
    學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
    第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地為主。
    第十五條國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
    各級人民政府應當對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
    國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
    任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。
    第十六條國家鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的科學研究和對外交流與合作。
    第三章生育調(diào)節(jié)。
    第十七條公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
    第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
    符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。
    少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。
    夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
    第十九條實行計劃生育，以避孕為主。
    國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術(shù)，應當保證受術(shù)者的安全。
    第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
    第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務。
    前款規(guī)定所需經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預算或者由社會保險予以保障。
    第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
    禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
    第四章獎勵與社會保障。
    第二十三條國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵。
    第二十四條國家建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。
    國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的保險項目。
    有條件的地方可以根據(jù)政府引導、農(nóng)民自愿的'原則，在農(nóng)村實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
    第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
    第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。
    公民實行計劃生育手術(shù)，享受國家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎勵。
    第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
    獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。
    法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關(guān)單位應當執(zhí)行。
    獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
    在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。
    第二十八條地方各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術(shù)、培訓等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
    第二十九條本章規(guī)定的獎勵措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定具體實施辦法。
    第三十條國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
    第三十一條各級人民政府應當采取措施，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務，提高公民的生殖健康水平。
    第三十二條地方各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務水平。
    第三十三條計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)應當在各自的職責范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術(shù)服務。
    第三十四條計劃生育技術(shù)服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
    對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。
    國家鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應用和推廣。
    第三十五條嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
    第六章法律責任。
    第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
    (三)進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。
    第三十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
    第三十八條計劃生育技術(shù)服務人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔相應的法律責任。
    第三十九條國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
    (一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
    (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
    (三)索取、收受賄賂的;。
    (四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;。
    第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務的，由有關(guān)地方人民政府責令改正，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
    第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。
    未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
    第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應當依法給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
    第四十三條拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的，由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第四十四條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
    第七章附則。
    第四十五條流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術(shù)服務的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法，由國務院制定。
    第四十六條中國人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會依據(jù)本法制定。
    第四十七條本法自9月1日起施行。
    人口與計劃生育工作條例篇十四
    今天，我們在這里召開集團公司人口與計劃生育、女職工工作會議，這對于認真貫徹公司黨委工作會議精神，加快推進和諧徐礦建設(shè)，促進企業(yè)更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才，某某同志回顧總結(jié)了去年以來人口計劃生育及女職工工作，并就今年的重點工作進行了具體安排。希望各單位結(jié)合自身實際，認真貫徹落實。
    20xx年，是集團公司各方面工作取得顯著成效的一年，人口計劃生育及女職工工作同樣也取得了較好的成績。在各級黨政的領(lǐng)導和支持下，計生、女工戰(zhàn)線上的同志們，緊緊圍繞企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的中心任務，以穩(wěn)定低生育水平、提高計劃生育率為目標，深化創(chuàng)新婚育新風進萬家主題教育，創(chuàng)造性地開展“巾幗建功”活動，穩(wěn)步實施女職工“素質(zhì)達標”工程。人口計生管理服務水平有新的突破，“巾幗建功”活動有新的成效，女職工綜合素質(zhì)有新的提升，較好地促進了企業(yè)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。在此，我代表集團公司工會向支持計生、女工工作的各級領(lǐng)導和同志們表示衷心地感謝!向一年來，辛勤工作在計生、女工戰(zhàn)線上的干部職工致以親切的問候!
    下面，我就做好今年人口計生和女職工工作，強調(diào)幾點意見。
    一、提高認識境界，增強做好人口計生工作的責任感。
    20xx年，是集團公司結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵年、項目推進的突破年。做好人口計劃生育和女工工作是貫徹以人為本理念、促進職工全面發(fā)展的有力體現(xiàn)，是加快和諧徐礦建設(shè)的重要方面。我們要進一步增強緊迫感和責任感，從構(gòu)建和諧徐礦的高度出發(fā)，一手安全生產(chǎn)，一手抓計生工作，做到兩手抓、兩不誤。黨政一把手對本單位計劃生育工作負總責，要及時解決工作中遇到的各種困難和問題，真正做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位、投入到位。要認真落實和完善人口目標責任制，把目標任務層層分解，層層簽訂目標管理責任狀，嚴格兌現(xiàn)獎懲。堅決落實“一票否決”、“追蹤獎懲”、等制度，確保計劃生育各項指標落到實處。深入推進依法治育工作，加大對違法生育行為和破壞計劃生育工作秩序行為的查處力度，并按程序依法處置。
    二、強化宣傳教育，提高計生優(yōu)質(zhì)服務滿意度。
    結(jié)合新形勢下計劃生育工作實際，堅持“大宣傳、大聯(lián)合”的工作思路，深入推進婚育新風進萬家活動。面向基層、面向職工、面向家庭，大力宣傳普及人口與計生法律法規(guī)、婚育新風和計生科普知識，努力提高計生知識普及率、計生政策知曉率，切實轉(zhuǎn)變職工婚育觀念。要堅持以人為本，圍繞生育、節(jié)育和生殖健康，積極開展技術(shù)咨詢、避孕節(jié)育、生殖保健、疾病防治等優(yōu)質(zhì)服務活動。切實發(fā)揮計劃生育干部和宣傳網(wǎng)員的作用，通過組織培訓，提高他們的思想政治素質(zhì)、業(yè)務技能和服務水平，為廣大職工提供更加及時有效的服務。大力實施“計生關(guān)懷”行動，開展關(guān)愛女孩、關(guān)愛走出去創(chuàng)業(yè)職工子女、救助計劃生育困難家庭活動，全面落實獨生子女家庭優(yōu)惠政策，使廣大職工群眾真正感受到計劃生育是一項幸福工程。
    三、突出管理重點，確保計生工作取得實效。
    全集團共有職工家屬20多萬人，人口與計劃生育工作面廣量大。要突出重點任務，狠抓工作落實，我們計生工作就會事半功倍，就會取得好的效果。要適應創(chuàng)業(yè)發(fā)展的要求，切實加強對異地創(chuàng)業(yè)和流動人口計劃生育管理。建立異地辦礦和流動人口管理臺帳，進行計生信息網(wǎng)上傳輸，實現(xiàn)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化，動態(tài)掌握他們的就業(yè)、生育及節(jié)育措施落實情況。要建立流動人口動態(tài)信息報送機制，做到人員流動底數(shù)清、地址清，婚育情況清，節(jié)育措施落實情況清。對成建制外出創(chuàng)業(yè)的，各單位要與外出單位簽訂責任書，落實責任人，并幫助他們制定管理措施，真正做到創(chuàng)業(yè)到哪里，計劃生育管理和服務就到哪里。同時，要高度重視再婚、離婚、病休、放長假等特殊群體職工的計劃生育管理，研究落實有效應對措施，加強監(jiān)控，搞好服務和管理工作，確保特殊人群管理萬無一失。
    四、發(fā)揮優(yōu)勢，鼓足干勁，激勵女職工為和諧徐礦建設(shè)貢獻力量。
    推動企業(yè)更好更快發(fā)展，是建設(shè)以人為本、充滿活力、和諧文明新徐礦的內(nèi)在要求。公司各級女工組織要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照新的發(fā)展要求，把學習新知識、掌握新技能納入到“巾幗建功”、“巾幗文明崗”創(chuàng)建等活動中去，引導和鼓勵女職工參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，為推進全集團大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越多做貢獻。要通過典型宣傳、表彰獎勵、技術(shù)比武等載體，引導各類女職工專業(yè)技術(shù)人才為加快創(chuàng)新型、節(jié)約型企業(yè)建設(shè)貢獻聰明才智。要深入推進“女職工創(chuàng)業(yè)服務行動”，鼓勵女職工大膽投身創(chuàng)業(yè)實踐，為外出創(chuàng)業(yè)和非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮應有的作用。要圍繞企業(yè)安全和諧發(fā)展的大局，創(chuàng)造性地開展女工安全協(xié)管工作。深化開展多種形式的安全聯(lián)保、二道防線、三違幫教、親情服務、夏送清涼冬送溫暖等活動，充分發(fā)揮煤礦安全生產(chǎn)“半邊天”作用。
    五、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，努力提升女職工自身素質(zhì)。
    整體達小康、建設(shè)和諧新徐礦，對女職工思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)提出了更高的要求。各級女工委要堅持把提高女職工素質(zhì)作為長期的戰(zhàn)略任務，毫不放松地抓下去。要大力弘揚“三創(chuàng)”精神，幫助廣大女職工增強奮發(fā)有為創(chuàng)事業(yè)的勇氣、開拓創(chuàng)新闖新路的銳氣、敢于超越爭一流的志氣。加快實施“女職工素質(zhì)達標工程”，整合培訓資源，不斷擴大培訓規(guī)模，開展多渠道、多層次的培訓，全面提高女職工的創(chuàng)業(yè)技能、生產(chǎn)經(jīng)營能力、文明素質(zhì)和法律意識，做“四有”、“四自”的時代新女性。要通過舉辦中青年女干部培訓班，對女性黨政領(lǐng)導、企業(yè)經(jīng)營管理及專業(yè)技術(shù)人才開展有針對性的培訓，形成高素質(zhì)的女干部隊伍，提升女職工參與管理、參與決策、服務企業(yè)的能力。要認真做好女工推優(yōu)工作，真正把政治過硬、作風過硬，綜合素質(zhì)強的優(yōu)秀女工推薦到黨組織中去，使女職工真正成為企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要推動力量。
    六、創(chuàng)造優(yōu)勢，強化引導，增強女工組織服務企業(yè)、服務職工的能力和水平。
    要建立健全女工維權(quán)工作機制，強化女工組織的職能作用，提高源頭維權(quán)的主動性和有效性。各級女工委要以解決女職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題為重點，認真做好維護女職工共同利益、平等利益和特殊利益等各個層面的工作，準確掌握女職工群眾的思想動態(tài)，建立女職工利益協(xié)調(diào)機制，做好本單位女職工權(quán)益保護配套制度體系建設(shè)。發(fā)揮好女工委、女干部代表女職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的作用，促進維權(quán)工作的制度化、規(guī)范化運行。要加強女工干部的選拔、培養(yǎng)、培訓工作，不斷提高女工干部學習調(diào)研、組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、多辦實事的能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的女工干部隊伍。要加強女職工工作理論研究，堅持以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新，提高工作的前瞻性和科學性，使工作理念、工作內(nèi)容和工作方式更加適應科學發(fā)展和建設(shè)和諧企業(yè)的要求。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層，深入女職工，分類指導，狠抓落實，多為基層和女職工辦實事、解難事，努力提高聯(lián)系、服務、教育、維護女職工權(quán)益的工作水平，切實保障女職工共創(chuàng)共享企業(yè)發(fā)展成果。
    同志們，集團公司大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的宏偉目標在激勵著我們，整體達小康、建設(shè)和諧企業(yè)的美好前景在召喚著我們，各級計生部門和女工組織肩負著光榮而艱巨的時代重任。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，團結(jié)帶領(lǐng)全公司廣大女職工同心同德，開拓進取，扎實工作，為推進企業(yè)更快更好發(fā)展而努力奮斗，為慶祝建國六十周年再作新的貢獻!
    人口與計劃生育工作條例篇十五
    第四章獎勵與社會保障。
    第二十三條國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵。
    第二十四條國家建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。
    國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的保險項目。
    有條件的地方可以根據(jù)政府引導、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
    第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
    第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。
    公民實行計劃生育手術(shù)，享受國家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎勵。
    第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
    獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。
    法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關(guān)單位應當執(zhí)行。
    獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
    在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。
    第二十八條地方各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術(shù)、培訓等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
    第二十九條本章規(guī)定的獎勵措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定具體實施辦法。
    第三十條國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
    第三十一條各級人民政府應當采取措施，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務，提高公民的生殖健康水平。
    第三十二條地方各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務水平。
    第三十三條計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)應當在各自的職責范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術(shù)服務。
    第三十四條計劃生育技術(shù)服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
    對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。
    國家鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應用和推廣。
    第三十五條嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
    第六章法律責任。
    第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
    (三)進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。
    第三十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
    第三十八條計劃生育技術(shù)服務人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔相應的法律責任。
    第三十九條國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
    (一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
    (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
    (三)索取、收受賄賂的;。
    (四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;。
    第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務的，由有關(guān)地方人民政府責令改正，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
    第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。
    未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
    第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應當依法給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
    第四十三條拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的，由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第四十四條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
    第七章附則。
    第四十五條流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術(shù)服務的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法，由國務院制定。
    第四十六條中國人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會依據(jù)本法制定。
    第四十七條本法自9月1日起施行。
    人口與計劃生育工作條例篇十六
    *年以來，全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在縣計生局的具體指導下，以貫徹落實新修改的《湖南省人口和計劃生育條例》為準則，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為主線，做到人口與計劃生育工作與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同落實，立足“夯基礎(chǔ)創(chuàng)特色”，認真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題、積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)全年來的人口與計劃生育工作總結(jié)如下：
    截至9月30日，我鎮(zhèn)共出生840人，符合政策生育662人，計劃生育率78.8%；辦理流動人口婚育證明158人，發(fā)放一孩生育證312本，二孩生育證133本，社會撫養(yǎng)費完成180萬。
    （一）抓好常規(guī)宣傳工作，按照年初的宣傳計劃，對計劃生育“一法四規(guī)”、婚育新風、生殖保健、避孕節(jié)育等進行宣傳，7月份按照上級的要求我們對全體干部職工、村專干業(yè)務培訓。通過培訓，提高了計劃生育工作人員的政策理論水平和業(yè)務水平。
    （二）加大宣傳投入。全年來，我鎮(zhèn)共下發(fā)宣傳資料27000份、農(nóng)家歷書5000本。
    （三）堅持例會制度。每月1日組織計生專干召開例會，便于了解育齡群眾孕情情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早采取補救措施。
    （一）落實培訓計劃，不斷提高服務水平。幾年來，我們不斷選派人員參加上級有關(guān)部門組織的各類培訓。今年四月底，我鎮(zhèn)計育線全體同志參加了計生局舉辦的業(yè)務培訓班；五月初陽紅姣參加市計生委舉辦的藥具培訓，五月底劉鵬與羅利參加了全省征收系統(tǒng)電子錄入培訓。
    （二）開展藥具管理與服務。為做好避孕藥具的知情選擇工作，實現(xiàn)藥具管理和使用以人為本、優(yōu)質(zhì)服務，滿足廣大人民群眾對避孕節(jié)育生育健康的需求。
    （三）對流動人口進行全面的摸底。村（居）每月上報流動人口變動、定位報告單，力爭做到外出已婚夫婦在外出前與村（居）委會簽訂計劃生育管理合同，辦理好外出手續(xù)，對未辦理外出手續(xù)的督促其補簽到位，杜絕流出人口的計外生育現(xiàn)象。
    鎮(zhèn)黨委、政府計生隊伍建設(shè)十分重視，一是對計生辦工作人員按季度進行考核，每月對各組任務完成情況進行講評和通報排名。對排名末位的進行公開批評，連續(xù)二次排名末位的予以警告。通過每月的一講評、一排名，強化了全體工作人員的工作責任心和責任感，使上半年計劃生育有了新的起色。
    （一）年我鎮(zhèn)上報36名獎扶對象，共有175名享受獎扶，其中12名同志享受計劃生育特別扶助金。
    （二）依法進行計劃生育行政審批。我們對群眾申請的《計劃生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等證件、證明嚴格按照法定程序和標準進行審批，做到各種證件、證明審批合法、合理、有效。
    （三）堅持依法行政，嚴格按標準征收社會撫養(yǎng)費。執(zhí)法過程中，堅持依法辦事、文明執(zhí)法，半年來，未出現(xiàn)因執(zhí)法不當造成惡性案件和上訪事件。
    以上是我們一年來的主要工作，離上級計生部門要求及育齡群眾需求還相差甚遠。在今后的工作我們要不斷的創(chuàng)新工作思路，不斷的提高自身素質(zhì)和服務質(zhì)量，讓廣大育齡群眾滿意。
    人口與計劃生育工作條例篇十七
    20bb路街道辦事處在市委、市政府的正確領(lǐng)導下和市計生委的正確指導和關(guān)懷下，以黨的十六大精神為指引，以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“強隊伍、促業(yè)務、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務”的工作思路，以“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”為中心目標，以“雙創(chuàng)”等爭優(yōu)創(chuàng)先活動和“一改”、“三優(yōu)”工作為契機，狠抓了人口與計劃生育工作。全年處村兩級計生工作人員愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，切實把“宣傳教育、綜合服務、科學管理”三項工作落到了實處，在計生日常工作中狠抓基層、夯實基礎(chǔ)，強化綜合治理，推進優(yōu)質(zhì)服務，認真解決新情況、新問題，積極探索新思路、新途徑，發(fā)揮計生基層部門的職能作用，“一法四規(guī)”也深入民心?，F(xiàn)將一年工作總結(jié)如下：
    一、基本指標：
    bb路街道辦事處轄區(qū)人口有x5295人，其中常住人口x529人，流動人口有x8766人；已婚育齡婦女x088人，其中本處已婚育齡婦女x310人，流動人口x778人。采取各種節(jié)育措施人數(shù)x717人，綜合節(jié)育率為x2.7%，晚婚率為94.8%，領(lǐng)取計劃生育“光榮證”人數(shù)為x96人，優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率為x7.8%。截止目前我處人口出生為x17人，其中本處常住x4人，流動人口為x53人，出生率為12.53‰，出生人口政策符合率為100%。
    二、完成人口與計劃生育各項目標任務采取的主要措施：（一）領(lǐng)導重視、責任明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、經(jīng)費到位：
    1、堅持黨政一把手親自抓、負總責，實行計劃生育目標管理責任制，確保責任、措施、投入落實到位，認真履行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例》中的各項職責，堅持人口與計劃生育綜合治理目標管理責任制，加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定有利于人口與計劃生育的優(yōu)惠政策，落實各項計劃生育獎勵與優(yōu)惠措施，幫助計劃生育家庭增加收入，年初與各村及相關(guān)單位簽訂人口與計劃生育管理責任書，堅決執(zhí)行人口與計劃生育“一票否決制”，把人口與計劃生育納入到黨建精神文明及經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃中。
    2、將中共中央決定和“一法四規(guī)”納入黨委中心組學習計劃中，并將人口與計劃生育列入機關(guān)干部學習日程中去，今年7月11日之前，組織機關(guān)干部學習“一法四規(guī)”并進行了試卷測試，成績較好。
    3、辦事處黨工委積極協(xié)調(diào)人口與計劃生育工作中存在的問題及困難，為計劃生育事業(yè)辦好事、辦實事，如：1、領(lǐng)導召開兩次會議為計生辦調(diào)配工作人員，經(jīng)過工作實際情況，調(diào)配懂信息化管理人員到計生辦工作。2、解決各村委會優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，并在原有的基礎(chǔ)上，又根據(jù)各村情況制定了新的優(yōu)惠政策，并協(xié)調(diào)計生經(jīng)費7萬余元，在辦公室緊缺的情況下，為計生辦配了二間辦公室，并配齊了辦公用品。
    1、為了貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神及aa市計劃生育委員會年糾風工作目標責任書中要求，我處結(jié)合本處實際，制訂了糾風工作計劃、重點，實施方案及糾風工作責任書，并在轄區(qū)各村及單位聘請了5位糾風義務監(jiān)督員，根據(jù)群眾較關(guān)心的問題對計劃生育宣傳、政策法規(guī)、協(xié)會、流動人口管理和群眾需求進行摸底調(diào)查，對群眾提的建議和意見進行了及時整改，一年來我處計生工作嚴格按照計劃生育“七不準”開展各項工作，無違紀違法行為發(fā)生。
    2、加大干部培訓及學習力度，強化計劃生育隊伍建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變計生宣傳員的思想作風，工作作風，學習作風。為培訓一批會工作、想工作、能工作的計生隊伍，我處在年初對各村計生宣傳員進行了計劃生育崗位大練兵活動，通過閉卷考試，評出一等獎2名、二等獎2名、三等獎2名，并對獲獎者進行表彰獎勵，三月初組織全處計生干部參加市計生委舉辦的三天業(yè)務培訓，本處又舉辦了為期二天的培訓，通過各種業(yè)務培訓及崗位練兵增強了宣傳員的服務意識和為民服務水平，通過培訓，計生宣傳員持證上崗率達100%，群眾滿意率達85%以上。
    3、對當年需生育的'已婚育齡夫婦及時將《生育服務證》送上門，并為她們送一份生殖保健宣傳袋，在農(nóng)牧民享受四項節(jié)育手術(shù)時，及時進行宣傳指導，并送“三聯(lián)單”上門及送避孕節(jié)育知識上門，一年工作中能嚴格按《生育服務證》管理辦法辦理生育服務證，農(nóng)牧民四項手術(shù)免費服務中也沒有1例違反規(guī)定開單的事件發(fā)生。（三）加大宣傳教育力度，積極開展計劃生育婚育新風進萬家及“關(guān)愛女孩”試點工作。
    1、今年宣傳教育工作主題圍繞婚育新風進萬家活動，處領(lǐng)導高度重視此項工作，召開了專題會議并研究制定了《bb路街道辦事處婚育新風進萬家活動實施方案》，在實施方案中明確責任、措施，投入三到位，將創(chuàng)建活動與“三學三比”、“巾幗建功”和“創(chuàng)建”五好文明家庭結(jié)合起來，確保創(chuàng)建工作的順利實施，并確定南五工一村、二村、中溝村一組、二組為試點村，從試點村入手，及時總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，全面推動我處各項工作順利開展。
    2、開展各種豐富多彩的計生活動。一是開展讀書競賽活動，活動內(nèi)容為：“綜合改革”、“優(yōu)質(zhì)服務”和“婚育新風進萬家”人口資源、協(xié)會等計生法律法規(guī)知識，在辦事處形成一種學習高潮。二是建立了計劃生育宣傳“風景線”，針對過去計劃生育宣傳檔次較低，語言不夠溫謦等問題。由辦事處統(tǒng)一規(guī)范了一批以“綜合改革”、“婚育新風進萬家”協(xié)會等宣傳標語，并在南五工一村、二村、中溝村建立了優(yōu)質(zhì)服務及婚育文化一條路及一面墻，設(shè)立醒目、規(guī)范的宣傳牌及板面，這給我處人口與計劃生育宣傳增添了一道亮麗的風景線，目前我處有一條路4條、一面墻2個，大型噴繪板面8塊，燈箱牌105塊，布標48幅。三是利用各大節(jié)日及科技之冬開展各種培訓及咨詢活動，在科技之冬安排中，將科普知識、計生知識送到農(nóng)戶手中，利用節(jié)日、紀念日舉辦咨詢、文藝節(jié)目，一年來共舉辦培訓班15期，參加培訓人數(shù)達2700人，發(fā)放各種宣傳材料45000余份，播放電教片8場，舉辦咨詢活動12次，參加人數(shù)達4800人次。四是改變過去宣傳和服務只針對育齡婦女而忽視了老年人及男性宣傳教育及服務工作，今年我處將優(yōu)質(zhì)服務和婚育新風活動延伸到男性和老年人群中去，向他們開展了一系列服務宣傳活動，并舉辦了一期男性生殖健康講座，參加人數(shù)達78人，通過男性生殖健康專家的精彩講課，參加培訓的男性反映說，平日里也不知道男性還需保健，經(jīng)過老師的講解，才知道以后應多辦此類培訓班，對老年人除了舉辦各種宣傳活動外，村計生協(xié)組織老年人跳健美操，扭秧歌活動來豐富老年人的業(yè)余文化生活，使老年人走出家庭，積極參加到各類有益身心的健康的活動中。
    3、積極推進“關(guān)愛女孩活動”試點工作，深入開展婚育新風進萬家活動，營造男女平等、少生優(yōu)生的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和法制環(huán)境，積極為轄區(qū)生育一個女孩領(lǐng)證家庭和雙女戶家庭提供各方面政策傾斜：（1）領(lǐng)證家庭每月享受保健費10元，對生育一個女孩領(lǐng)證的每月發(fā)15元保健費。（2）對轄區(qū)市場內(nèi)做生意的流動人口育齡夫婦領(lǐng)證家庭每月發(fā)10元保健費，一個女孩領(lǐng)證戶每月15元的兒童保健費，雙女戶每月10元補助。（3）對轄區(qū)貧困家庭的女孩在入學有困難的辦事處可按實際情況給予資助。（4）對轄區(qū)各企事業(yè)單位下發(fā)《女職工勞動保護規(guī)定》和《女職工保健工作規(guī)定》的通知，要求各單位在女職工懷孕、產(chǎn)期、哺乳期不得降低工資或解除勞動合同，并在工作中對懷孕婦女不得安排夜班及重體力勞動。如：我處轄區(qū)cc二村又結(jié)合本村實際出臺優(yōu)惠政策，對轄區(qū)獨女戶和雙女戶家庭（男滿60周歲、女55周歲）每月發(fā)120元的生活補助，對主動放棄二、三孩生育指標，除每月發(fā)10元保健費外，獎勵100元物品，對領(lǐng)證家庭和計劃生育家庭子女上大學的發(fā)放一次性獎勵（研究生元、本科生1000元、?？粕?00元、中專生及技工專業(yè)200元），目前已有13個家庭的孩子享受了此獎勵，其中本科6個、大專1個、中專6個，共計獎勵8000元，通過各項優(yōu)惠政策的制定和兌現(xiàn)，廣大育齡群眾實行計劃生育的自覺性和積極性得到了進一步提高。
    4、我處在轄區(qū)開展移風易俗、婚喪事簡辦新辦活動，制定了相關(guān)優(yōu)惠政策，下發(fā)了通知，優(yōu)惠政策為凡婚喪事簡辦的，辦事處為其免費拍照、攝像，送一份宣傳袋，送一束獻花，辦事處在民族較集中的六工廟村召開清真寺阿訇和理事座談會，在座談會上就民族中的個別要高額財禮、父母包辦婚姻等問題，進行了座談，通過座談會的召開，將婚喪事簡辦、新辦和宗教結(jié)合起來進行廣泛宣傳，此項活動深受廣大村民好評。
    四、加強優(yōu)質(zhì)服務，積極推行避孕節(jié)育知情選擇。
    1、群眾的需求是活動的方向，群眾的滿意是活動的宗旨，我們根據(jù)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務先進辦事處要求，大力開展“四送”活動，以服務帶宣傳、使工作“有情、服務、感人”讓新型生育文化深入人心?！八乃汀奔崔k理計劃生育光榮證時，送一份生殖保健、避孕節(jié)育知識材料，辦理生育服務證時，為群眾送一份“三優(yōu)”知識材料；上門隨訪時，為每位產(chǎn)婦，術(shù)后育齡婦女送一份術(shù)后保健及避孕節(jié)育知識材料，為新婚夫婦送一份新婚保健知識及辦理生育服務證需知材料。2、是積極推行避孕節(jié)育知情選擇，做好計劃生育避孕節(jié)育措施?！爸檫x擇”工作的關(guān)鍵是讓育齡群眾“真知情”、“會選擇”。為此，我處采取了五項措施，以群眾喜聞樂見的形式與群眾面對面，心連心，把避孕節(jié)育知情選擇的內(nèi)容送到家家戶戶。一是深入群眾開展面對面宣傳咨詢活動；二是舉辦已婚育齡群眾知情選擇培訓班；三是開展讀書競賽和有獎知識問答活動，以趣味性的活動吸引群眾廣泛參與；四是大造社會輿論氛圍，印制了知情選擇宣傳單5千份發(fā)到每家每戶家中，制作高規(guī)格宣傳牌塊進行宣傳；五是為計劃生育術(shù)后育齡婦女送一份慰問品。通過對已婚育齡婦女開展各種豐富多彩的“知情選擇”宣傳，我處長效節(jié)育及時率較往年有所上升，使用各種避孕藥具有效達98%，藥具按計劃發(fā)放，發(fā)放率100%，隨訪率達100%。對使用各種避孕藥具的育齡婦女每兩月孕檢一次，每年健康檢查一次，檢查率達98%以上，對當年上環(huán)和歷年上環(huán)，皮埋人員每年查環(huán)一次至2次，全年共計查環(huán)、查孕1200人次。通過查環(huán)、查孕活動的開展，人流、引產(chǎn)率有所下降，為基層育齡婦女的身心健康提供了有效的保障。
    五、加強計劃生育協(xié)會建設(shè)，鞏固計劃生育村民自治工作。
    1、今年年初我處對人口與計劃生育協(xié)會及時進行了調(diào)整，并對村上協(xié)會也進行了整頓，召開會議進行民主評議，吸納了一批熱心計劃生育事業(yè)的基層群眾發(fā)展到協(xié)會中來，村級協(xié)會會員承包村上清掃積雪工作，每年5千元的承包費用作協(xié)會活動經(jīng)費，通過活動的開展真正把協(xié)會建設(shè)成為層層有人管，事事有人管日常工作開展順利的群眾團體，同時積極開展各種協(xié)會活動，解決日常工作所必須的活動經(jīng)費及場所。
    2、對計劃生育村民自治工作進行鞏固和完善。首先在原有各項優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上又結(jié)合各村情況進行了補充，使執(zhí)行計劃生育的家庭真正得到實惠。其次建立計劃生育利益導向機制，改變過去計劃生育部門僅限于管理的局面，通過改革工作思路和方法，在服務中通過利益驅(qū)動，政策推動，引導和鼓勵廣大群眾積極實行計劃生育?，F(xiàn)我處8個村有7個村委會實行了計劃生育政務公開，村民自治，通過計劃生育村民自治工作的開展，各項工作較以往有了很大改觀，尤其是流動人口管理，由于宣傳力度的加強，群眾執(zhí)行計劃生育的自覺性逐步提高，我處近年沒有發(fā)生計劃外孕育。
    1、加強建立流動人口以現(xiàn)居住地管理為主的管理機制，進一步提高流動人口計劃生育婚育證的發(fā)證率和驗證率，認真落實流動人口計劃生育工作管理辦法，與相關(guān)部門簽訂流動人口計劃生育工作管理辦法，與相關(guān)部門簽訂流動人口管理責任書，做到堅持以流入地管理為主，把流動人口切實納入到常住人口一樣管理軌道。
    2、計劃生育工作重點和難點在流動人口管理上，轄區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場做生意的90%都是流動人口，針對市場內(nèi)情況，我處在市場內(nèi)開展“雙創(chuàng)”進市場及“關(guān)愛女孩行動”試點工作，在市場內(nèi)制作了各種流動人口計劃生育宣傳板面，并與市場內(nèi)個體工商戶簽訂了計劃生育管理協(xié)議書，協(xié)議中對流動人口育齡夫婦生育一個女孩領(lǐng)計劃生育“光榮證”的每月享受15元的兒童保健費，生育一個男孩領(lǐng)證的每月享受10元保健費，對雙女戶家庭每月可享受10元補助，并可享受年底的生殖健康檢查，通過在市場內(nèi)開展種種活動及優(yōu)惠政策的制定，充分調(diào)動了廣大流動人口對計劃生育工作參與的積極性，同時也使流動人口自身的權(quán)利和義務得到充分體現(xiàn)。
    3、制定和完善流動人口計劃生育管理政策，成立流動人口計劃生育領(lǐng)導小組，綜合治理部門配合，制作轄區(qū)居住人員網(wǎng)絡(luò)管理圖，把流動人口計劃生育工作納入其重要職責之中，定期和不定期對流動人口進行清理清查，流動人口多的村設(shè)專職流動人口計劃生育育齡小組長，由每個育齡小組長負責每個片區(qū)流動人口計劃生育宣傳、服務和基本情況的統(tǒng)計，年終根據(jù)其履行職責和完成任務情況給予800-1000元補助。
    七、夯實基層基礎(chǔ)工作，加快信息化建設(shè)步伐。
    1、按照計劃生育目標管理責任制的要求，我處從計劃生育的基礎(chǔ)工作抓起，對轄區(qū)8個村委會的基礎(chǔ)資料制定了統(tǒng)一標準，進行統(tǒng)一整理及建檔，基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，為我處計生工作上檔次、上水平奠定了基礎(chǔ)。
    2、為做好各類統(tǒng)計臺帳的登記造冊工作，我處每月及時對人口出生進行了入戶調(diào)查登記，并在上報半年和全年統(tǒng)計報表之前，組織人員對轄區(qū)人口開展清理清查工作，并對育齡婦女信息卡，進行了微機錄入工作，并實現(xiàn)了與市計生委聯(lián)網(wǎng)資源共享。一年工作中有許多不足之處，我處有決心在今后的工作中按照計劃生育綜合改革中提出的要求，進一步積極進取、踏實工作，以新的思路謀求發(fā)展，以新的突破促進改革，為計劃生育綜合改革和創(chuàng)建活動做一份貢獻，也為處人口與計劃生育工作再上一個新臺階而努力奮斗。
    人口與計劃生育工作條例篇十八
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
    第三章生育調(diào)節(jié)。
    第四章獎勵與社會保障。
    第六章法律責任。
    第七章附則。
    第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)憲法，制定本法。
    第二條我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。
    國家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
    國家依靠宣傳教育、科學技術(shù)進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
    第三條開展人口與計劃生育工作，應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
    第四條各級政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
    計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
    第六條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級以上地方各級政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級以上各級政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的人口與計劃生育工作。
    第七條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助政府開展人口與計劃生育工作。
    第八條國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。
    第九條國務院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
    縣級以上地方各級政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
    第十條縣級以上各級政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
    縣級以上各級政府計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
    鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的政府和城市街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
    第十一條人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數(shù)量，加強母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。
    第十二條村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。
    機關(guān)、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當做好本單位的計劃生育工作。
    第十三條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
    學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
    第十四條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地為主。
    第十五條國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。各級政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
    各級政府應當對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
    國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
    任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。
    第十六條國家鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的科學研究和對外交流與合作。
    第三章生育調(diào)節(jié)。
    第十七條公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
    第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
    符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。
    少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。
    夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
    第十九條實行計劃生育，以避孕為主。
    國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術(shù)，應當保證受術(shù)者的安全。
    第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
    第二十一條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務。
    前款規(guī)定所需經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預算或者由社會保險予以保障。
    第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
    禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
    第四章獎勵與社會保障。
    第二十三條國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵。
    第二十四條國家建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。
    國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的'保險項目。
    有條件的地方可以根據(jù)政府引導、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
    第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。
    公民實行計劃生育手術(shù)，享受國家規(guī)定的休假;地方政府可以給予獎勵。
    第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
    獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。
    法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關(guān)單位應當執(zhí)行。
    獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
    在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。
    第二十八條地方各級政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術(shù)、培訓等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
    第二十九條本章規(guī)定的獎勵措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會或者政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定具體實施辦法。
    第三十條國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
    第三十一條各級政府應當采取措施，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務，提高公民的生殖健康水平。
    第三十二條地方各級政府應當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務水平。
    第三十三條計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)應當在各自的職責范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術(shù)服務。
    第三十四條計劃生育技術(shù)服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
    對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。
    國家鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應用和推廣。
    第三十五條嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
    第六章法律責任。
    第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
    (三)進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。
    第三十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
    第三十八條計劃生育技術(shù)服務人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔相應的法律責任。
    第三十九條國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
    (一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
    (二)濫用權(quán)利、玩忽職守、假公濟私的;。
    (三)索取、收賄賂賂的;。
    (四)截留、克扣、挪用、貪腐計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;。
    第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務的，由有關(guān)地方政府責令改正，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
    第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。
    未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
    第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應當依法給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
    第四十三條拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的，由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第四十四條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
    第七章附則。
    第四十五條流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術(shù)服務的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法，由國務院制定。
    第四十六條中國人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法，由中央軍事委員會依據(jù)本法制定。
    第四十七條本法自209月1日起施行。