人口與計(jì)劃生育工作條例(實(shí)用18篇)

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    一個(gè)好的計(jì)劃可以為我們提供清晰的目標(biāo)和明確的方向。制定計(jì)劃時(shí),我們應(yīng)該考慮到過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。以下是一些著名企業(yè)成功實(shí)施的計(jì)劃案例,我們可以從中學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法。
    人口與計(jì)劃生育工作條例篇一
    第一條為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,寓管理于服務(wù)之中,維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,制定本條例。
    第二條本條例所稱流動(dòng)人口,是指離開(kāi)戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū),以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是,下列人員除外:
    (二)在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
    第三條縣級(jí)以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并提供必要的保障;建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理;實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)有關(guān)部門承擔(dān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。
    第四條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。
    第五條國(guó)務(wù)院人口和計(jì)劃生育部門主管全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)劃并組織實(shí)施;建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計(jì)劃生育信息共享,并與相關(guān)部門有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。
    縣級(jí)以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,落實(shí)本級(jí)人民政府流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施;組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作檢查和考核;建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度,匯總、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息;受理并及時(shí)處理與流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作有關(guān)的舉報(bào),保護(hù)流動(dòng)人口相關(guān)權(quán)益。
    縣級(jí)以上人民政府公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價(jià)格等部門和縣級(jí)以上工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
    第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,對(duì)流動(dòng)人口實(shí)施計(jì)劃生育管理,開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育;組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動(dòng)人口中的育齡夫妻(以下稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,依法向育齡夫妻免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
    流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處之間建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度,及時(shí)采集流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息,運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息。
    第七條流動(dòng)人口中的成年育齡婦女(以下稱成年育齡婦女)在離開(kāi)戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的,辦理婚育證明還應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證。婚育證明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號(hào)碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。
    流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具婚育證明。
    第八條成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明,也可以通過(guò)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
    流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚育證明,督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時(shí)補(bǔ)辦婚育證明;告知流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地可以享受的計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待,以及應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)。
    村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開(kāi)展本條第二款規(guī)定的'工作,做好流動(dòng)人口婚育情況登記。
    第九條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)人民政府公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門和縣級(jí)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門職責(zé),將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時(shí)向所在地同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門通報(bào)在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動(dòng)人口婚育證明辦理情況等計(jì)劃生育信息。
    接到通報(bào)的人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施。
    第十條流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地享受下列計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待:
    (二)依法免費(fèi)獲得避孕藥具,免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);。
    (四)實(shí)行計(jì)劃生育的,按照流動(dòng)人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠,在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。
    第十一條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,落實(shí)本條例第十條規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。
    流動(dòng)人口戶籍所在地的地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。
    第十二條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育管理。
    第十三條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定,為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
    流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明,及時(shí)向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況。流動(dòng)人口戶籍所在地的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。
    第十四條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況,及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)相關(guān)信息。
    房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。
    第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)做好本單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,依法落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待,接受所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
    第十六條育齡夫妻生育第一個(gè)子女的,可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記,應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料:
    (一)夫妻雙方的居民身份證;。
    (二)結(jié)婚證;。
    (三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
    育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個(gè)工作日內(nèi),向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。核查無(wú)誤的,育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時(shí)辦理生育服務(wù)登記;情況有誤、不予辦理的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
    現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)辦理結(jié)果。
    第十七條出具婚育證明或者其他計(jì)劃生育證明材料,不得收取任何費(fèi)用。
    第十八條地方各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗(yàn)婚育證明的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及公民隱私的流動(dòng)人口信息予以保密。
    第十九條縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    第二十條流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級(jí)人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
    (二)違反本條例規(guī)定,要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的;。
    (五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
    第二十一條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級(jí)人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
    (二)未依照本條例規(guī)定查驗(yàn)婚育證明的;。
    (五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
    第二十二條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)人民政府公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門和縣級(jí)工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng)。
    第二十三條流動(dòng)人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的,現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦;逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交婚育證明的,由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處予以批評(píng)教育。
    第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的,由所在地縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng)。
    房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個(gè)人未依照本條例規(guī)定如實(shí)提供流動(dòng)人口信息的,由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正,予以批評(píng)教育。
    第二十五條本條例自2009年10月1日起施行。198月6日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、年9月22日原國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)布的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》同時(shí)廢止。
    人口與計(jì)劃生育工作條例篇二
    為切實(shí)做好流動(dòng)人口工作,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將“人本計(jì)生”的理念和要求貫穿到服務(wù)管理全流程?,F(xiàn)將全年的流動(dòng)人口工作總結(jié)如下:
    一、加大宣傳力度,計(jì)生政策深入人心。
    拓展宣傳內(nèi)容。深入宣傳中央《決定》、國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》以及“一法三規(guī)一條例”等政策法規(guī)。廣泛宣傳生殖健康知識(shí)、避孕節(jié)育常識(shí)、先進(jìn)婚育觀念,公開(kāi)人口計(jì)生工作辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目、咨詢電話、方便育齡群眾及流動(dòng)人口接受服務(wù)和辦理事項(xiàng)。
    二、增強(qiáng)了責(zé)任心,高效服務(wù)與管理并重。
    1、將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作納入村、組計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任管理。與各村簽定流動(dòng)人口目標(biāo)責(zé)任書(shū)為流動(dòng)人口提供集中服務(wù):外出前為其提供一次“三查一治”為主要內(nèi)容的生殖健康服務(wù)、指導(dǎo)落實(shí)一項(xiàng)安全可靠的避孕節(jié)育措施、與外出人員簽定一份計(jì)劃生育協(xié)議、免費(fèi)辦理一份《流動(dòng)人口婚育證明》、幫助流動(dòng)人口落實(shí)一項(xiàng)“三關(guān)”措施、告知計(jì)劃生育權(quán)利義務(wù)。讓流入人口享受同等的優(yōu)惠政策。
    2、與派出所、衛(wèi)生院等開(kāi)展計(jì)生流動(dòng)人口部門聯(lián)動(dòng)制度確定工作重點(diǎn)和工作計(jì)劃對(duì)于本單位無(wú)法自行解決或需其它單位、部門配合的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,并明確工作人員。
    3、實(shí)行流動(dòng)人口網(wǎng)格化管理。×××人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組為人口和計(jì)劃生育網(wǎng)格化管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村、社區(qū)成立人口計(jì)生管理服務(wù)中心,在社區(qū)設(shè)立人口計(jì)生管理服務(wù)站。社區(qū)行政、企事業(yè)單位、個(gè)體商鋪等分別落實(shí)網(wǎng)格管理服務(wù)責(zé)任人,落實(shí)“劃片包干、標(biāo)準(zhǔn)量化、定期考核”制度,使管理責(zé)任人與管理區(qū)域、管理要素、管理時(shí)段全對(duì)應(yīng),建立“無(wú)縫隙、全覆蓋”的網(wǎng)格管理服務(wù)體系。
    (1)、鄉(xiāng)計(jì)生管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鄉(xiāng)計(jì)生網(wǎng)格化管理工作的監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)宣傳、管理、服務(wù)各項(xiàng)工作。
    (2)、村(社區(qū))人口計(jì)生管理站:負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)各網(wǎng)格信息收集整理、上報(bào)工作,并配合鄉(xiāng)處理違法懷孕、生育等案件。
    (3)、各網(wǎng)格責(zé)任人:負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)信息采集、上報(bào)和人口與計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。
    4、與各企業(yè)簽定流動(dòng)人口目標(biāo)責(zé)任書(shū)。健全流動(dòng)人口與本鄉(xiāng)育齡婦女“同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核”責(zé)任機(jī)制。
    5、建立流動(dòng)人口信息臺(tái)帳。流動(dòng)人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每村、組及企業(yè)確定專人負(fù)責(zé),實(shí)行月報(bào)制以書(shū)面形式告知流入地加強(qiáng)與流出入地互動(dòng),以促使流動(dòng)育齡婦女自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
    6、開(kāi)展為流入育齡婦女免費(fèi)開(kāi)展婦查,為體弱多病和家庭困難的流動(dòng)人口提供醫(yī)療援助等。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全考核機(jī)制。
    任追究、獎(jiǎng)懲逗硬。一是鄉(xiāng)制定計(jì)生考核辦法,落實(shí)鄉(xiāng)村、社區(qū)責(zé)任;二是制定本行業(yè)、職能機(jī)構(gòu)計(jì)生考核指標(biāo),與行業(yè)、職能機(jī)構(gòu)法定代表人簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),列入年終考核、審查、評(píng)定。三是各村、社區(qū)制定對(duì)社區(qū)考核辦法,將計(jì)生各項(xiàng)考核指標(biāo)下達(dá)到各組。四是各社區(qū)對(duì)社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人制定考核辦法,落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人考核指標(biāo)。
    人口與計(jì)劃生育工作條例篇三
    第一條為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,寓管理于服務(wù)之中,維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,制定本條例。
    第二條本條例所稱流動(dòng)人口,是指離開(kāi)戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū),以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是,下列人員除外:
    (二)在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
    第三條縣級(jí)以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并提供必要的保障;建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理;實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)有關(guān)部門承擔(dān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。
    第四條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。
    第五條國(guó)務(wù)院人口和計(jì)劃生育部門主管全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)劃并組織實(shí)施;建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計(jì)劃生育信息共享,并與相關(guān)部門有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。
    縣級(jí)以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,落實(shí)本級(jí)人民政府流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施;組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作檢查和考核;建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度,匯總、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息;受理并及時(shí)處理與流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作有關(guān)的舉報(bào),保護(hù)流動(dòng)人口相關(guān)權(quán)益。
    縣級(jí)以上人民政府公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價(jià)格等部門和縣級(jí)以上工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
    第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,對(duì)流動(dòng)人口實(shí)施計(jì)劃生育管理,開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育;組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動(dòng)人口中的育齡夫妻(以下稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,依法向育齡夫妻免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
    流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處之間建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度,及時(shí)采集流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息,運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息。
    第七條流動(dòng)人口中的成年育齡婦女(以下稱成年育齡婦女)在離開(kāi)戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的,辦理婚育證明還應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證?;橛C明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號(hào)碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。
    流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具婚育證明。
    第八條成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明,也可以通過(guò)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
    流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚育證明,督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時(shí)補(bǔ)辦婚育證明;告知流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地可以享受的計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待,以及應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)。
    村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開(kāi)展本條第二款規(guī)定的'工作,做好流動(dòng)人口婚育情況登記。
    第九條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)人民政府公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門和縣級(jí)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門職責(zé),將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時(shí)向所在地同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門通報(bào)在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動(dòng)人口婚育證明辦理情況等計(jì)劃生育信息。
    接到通報(bào)的人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施。
    (一)免費(fèi)參加有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和生殖健康知識(shí)普及活動(dòng);。
    (二)依法免費(fèi)獲得避孕藥具,免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);。
    (四)實(shí)行計(jì)劃生育的,按照流動(dòng)人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠,在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。
    第十一條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,落實(shí)本條例第十條規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。
    流動(dòng)人口戶籍所在地的地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。
    第十二條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育管理。
    第十三條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定,為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
    流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明,及時(shí)向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況。流動(dòng)人口戶籍所在地的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。
    第十四條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況,及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)相關(guān)信息。
    房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。
    第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)做好本單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,依法落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待,接受所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
    第十六條育齡夫妻生育第一個(gè)子女的,可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記,應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料:
    (一)夫妻雙方的居民身份證;。
    (二)結(jié)婚證;。
    (三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
    育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個(gè)工作日內(nèi),向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。核查無(wú)誤的,育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時(shí)辦理生育服務(wù)登記;情況有誤、不予辦理的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
    現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)辦理結(jié)果。
    第十七條出具婚育證明或者其他計(jì)劃生育證明材料,不得收取任何費(fèi)用。
    第十八條地方各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗(yàn)婚育證明的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及公民隱私的流動(dòng)人口信息予以保密。
    第十九條縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    第二十條流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級(jí)人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
    (二)違反本條例規(guī)定,要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的;。
    (五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
    第二十一條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級(jí)人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
    (二)未依照本條例規(guī)定查驗(yàn)婚育證明的;。
    (五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
    第二十二條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)人民政府公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門和縣級(jí)工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng)。
    第二十三條流動(dòng)人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的,現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦;逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交婚育證明的,由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處予以批評(píng)教育。
    第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的,由所在地縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng)。
    房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個(gè)人未依照本條例規(guī)定如實(shí)提供流動(dòng)人口信息的,由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正,予以批評(píng)教育。
    第二十五條本條例自10月1日起施行。年8月6日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1998年9月22日原國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)布的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》同時(shí)廢止。
    人口與計(jì)劃生育工作條例篇四
    總則。
    第一條。
    為加強(qiáng)本地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù),維護(hù)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育合法權(quán)益,有效控制人口增長(zhǎng),提高人口素質(zhì),依據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《國(guó)家計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《xx省人口與計(jì)劃生育條例》和《xx省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合x(chóng)x縣實(shí)際,制定本辦法。
    第二條。
    第三條。
    本辦法所稱的育齡流動(dòng)人口,是指處于生育年齡離開(kāi)戶籍所在地到我縣居住30日以上的縣外人員。
    第四條。
    育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù),按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、現(xiàn)居住地管理為主的原則,建立和完善依法管理、政策推動(dòng)、綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村(居)民自治的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制。實(shí)行《流動(dòng)人口婚育證明》(以下簡(jiǎn)稱《婚育證明》)管理制度;定期查驗(yàn)登記和生殖健康保健服務(wù)制度;信息交換反饋制度;法定代表人責(zé)任制度;目標(biāo)管理責(zé)任制度;有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。
    第五條。
    人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。
    公安、財(cái)政、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政、稅務(wù)、教育、建設(shè)房產(chǎn)管理等部門履行好本辦法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),配合人口和計(jì)劃生育行政部門做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。
    第二章。
    管理職責(zé)。
    第六條。
    (一)宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、州有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
    (二)監(jiān)督、檢查流動(dòng)人口計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況;
    (三)制定具體的管理措施和目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
    (四)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)委會(huì)出具和查驗(yàn)《婚育證明》;
    (六)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口免費(fèi)避孕藥具的供應(yīng);
    (九)為流出、流入流動(dòng)人口辦理《婚育證明》和臨時(shí)《婚育證明》。
    (一)負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育宣傳教育及基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn);
    (三)查驗(yàn)育齡流動(dòng)人口《婚育證明》,對(duì)未辦理的,督促補(bǔ)辦;
    (七)為符合條件的流動(dòng)人口辦理一孩生育手續(xù);
    (八)為流出的育齡人員出具辦理《婚育證明》的有關(guān)證明;
    (十一)受縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門的委托對(duì)違法生育的流動(dòng)人口征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
    (一)社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)配備一名流動(dòng)人口專職管理員,落實(shí)管理服務(wù)職責(zé);
    (二)向育齡流動(dòng)人口宣傳計(jì)劃生育相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和生殖健康科學(xué)知識(shí);
    (四)督促未辦理《婚育證明》的育齡流動(dòng)人口補(bǔ)辦《婚育證明》;
    (五)為育齡流動(dòng)人口發(fā)放免費(fèi)避孕藥具;
    反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動(dòng)人口進(jìn)行查處。
    第九條。
    (一)為育齡流動(dòng)人口辦理《居住證》時(shí),應(yīng)當(dāng)核查當(dāng)事人現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村(居)委會(huì)查驗(yàn)過(guò)的《婚育證明》,對(duì)未持有《婚育證明》的,將情況及時(shí)通報(bào)同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門。
    (二)查處偽造、變?cè)?、買賣《婚育證明》等行為;
    (三)配合人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動(dòng)人口進(jìn)行查處。
    第十條。
    財(cái)政部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé):將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,予以保障。
    第十一條。
    (一)配合人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動(dòng)人口進(jìn)行查處。
    第十二條。
    (二)監(jiān)督、檢查用工單位承擔(dān)流動(dòng)人口免費(fèi)享受的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用的落實(shí)情況。
    第十三條。
    (二)負(fù)責(zé)對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)實(shí)行規(guī)范管理;
    (三)配合人口和計(jì)劃生育行政部門,對(duì)非法為流動(dòng)人口提供助產(chǎn)服務(wù)、施行計(jì)劃生育手術(shù)或者實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假《報(bào)告單》,利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)為流動(dòng)人口進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠等醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。
    第十四條。
    民政部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé):在為流動(dòng)人口辦理結(jié)婚登記時(shí),應(yīng)要求當(dāng)事人出具《婚育證明》,對(duì)未持有《婚育證明》的,不予辦理,將情況及時(shí)通報(bào)給同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門;在辦理收養(yǎng)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定。
    第十五條。
    稅務(wù)部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé):應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口中違法生育者的年經(jīng)濟(jì)收入情況及時(shí)提供給同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門。
    第十六條。
    教育部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé):應(yīng)按國(guó)家規(guī)定接納流動(dòng)人口子女入學(xué),認(rèn)真履行《xx省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》中相應(yīng)的職責(zé),各學(xué)校在接收流動(dòng)人口子女入學(xué)時(shí)應(yīng)要求家長(zhǎng)出具《婚育證明》,對(duì)未持有《婚育證明》的,應(yīng)及時(shí)將流動(dòng)人口子女就學(xué)情況通報(bào)給同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門。
    第十七條。
    建設(shè)房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促物業(yè)管理企業(yè)配合人口和計(jì)劃生育行政部門做好住宅小區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。
    第十八條。
    工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、個(gè)體戶及個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人口和計(jì)劃生育行政部門,做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。
    第三章。
    管理與權(quán)益保障。
    第十九條。
    本縣常住人口中的育齡人員,到異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者居住的,應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門辦理《婚育證明》,簽訂計(jì)劃生育合同,接受現(xiàn)居住地的管理。
    第二十條。
    育齡流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地生育子女的,應(yīng)當(dāng)持有《生育證》或者生育服務(wù)證(以下簡(jiǎn)稱生育證明),無(wú)生育證明生育的,按違法生育處理(參照《xx省人口與計(jì)劃生育條例》處理)。
    第二十一條。
    育齡流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)居住地居住15日內(nèi),持身份證、《婚育證明》到居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村(居)委會(huì)交驗(yàn)《婚育證明》;未辦理《婚育證明》的育齡流動(dòng)人口,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村(居)委會(huì)責(zé)令限期補(bǔ)辦《婚育證明》的`期限內(nèi)補(bǔ)辦。
    育齡流動(dòng)人口在申請(qǐng)《居住證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件之前,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村(居)委會(huì)交驗(yàn)《婚育證明》或者辦理臨時(shí)婚育證明。
    第二十二條。
    流動(dòng)人口已婚育齡婦女到達(dá)現(xiàn)居住地1個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)持《婚育證明》到計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)的查孕查環(huán)服務(wù)。
    流動(dòng)人口已婚育齡婦女至少每半年到現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次生殖健康檢查。
    第二十三條。
    流動(dòng)人口符合下列條件之一的,由夫妻雙方申請(qǐng),可以由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核。
    發(fā)一孩《生育證》:
    (二)夫妻雙方在現(xiàn)居住地共同居住一年以上,有固定住所的。
    第二十四條。
    申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地辦理一孩《生育證》的流動(dòng)人口,應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料:
    (一)原籍夫妻雙方居民戶口冊(cè);
    (二)居民身份證;
    (三)夫妻雙方的《結(jié)婚證》;
    (五)《居住證》。
    第二十五條。
    育齡流動(dòng)人口憑《婚育證明》,按照下列規(guī)定免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具:
    (一)有單位或者雇主的,向用人單位或者雇主領(lǐng)取;
    (二)無(wú)單位或者雇主的,向現(xiàn)居住地村(居)委會(huì)領(lǐng)取。
    第二十六條。
    計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為育齡流動(dòng)人口提供安全、有效、適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
    育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),由取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu),或者經(jīng)獲準(zhǔn)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的具有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)施行。
    第二十七條。
    已婚育齡流動(dòng)人口接受國(guó)家和地方人民政府規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)費(fèi)用,有用工單位的,由用工單位承擔(dān);無(wú)用工單位的,由現(xiàn)居住地的縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
    國(guó)家和地方人民政府規(guī)定的免費(fèi)項(xiàng)目以外的費(fèi)用和未落實(shí)避孕措施造成違反規(guī)定懷孕的補(bǔ)救手術(shù)費(fèi)用,由本人承擔(dān)。
    第二十八條。
    育齡流動(dòng)人口違反規(guī)定懷孕后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,不及時(shí)采取補(bǔ)救措施的,由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣人口和計(jì)劃生育行政部門收取暫時(shí)性扣款5000元至20xx0元。經(jīng)教育采取補(bǔ)救措施的,所扣款項(xiàng)全額退還。經(jīng)教育仍不采取補(bǔ)救措施造成違法生育的,所扣款項(xiàng)充抵其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。具體處理按《xx省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理規(guī)定》執(zhí)行。
    第二十九條。
    招用育齡流動(dòng)人口的單位或者雇主,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (四)為招用的已婚育齡流動(dòng)人口承擔(dān)本辦法規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)費(fèi)用。
    第三十條。
    向育齡流動(dòng)人口出租、出借房屋的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (二)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口違反規(guī)定懷孕應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地村(居)委會(huì),并協(xié)助當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育行政部門勸其采取補(bǔ)救措施。
    第三十一條。
    物業(yè)管理企業(yè)有責(zé)任協(xié)助人口和計(jì)劃生育行政部門或者社區(qū)居委會(huì)做好下列工作:
    (二)為小區(qū)內(nèi)育齡流動(dòng)人口發(fā)放免費(fèi)避孕藥具;
    (三)及時(shí)了解、掌握流動(dòng)人口計(jì)劃生育變動(dòng)信息,建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理臺(tái)帳,并及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村(居)委會(huì)報(bào)告育齡流動(dòng)人口生育避孕情況。
    第三十二條。
    計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為持有生育證明的流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦提供圍產(chǎn)期保健服務(wù)。
    計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),在接診流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生育證明,對(duì)未持有生育證明的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)動(dòng)員其采取補(bǔ)救措施,不能采取補(bǔ)救措施的,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)告知當(dāng)?shù)乜h人口和計(jì)劃生育行政部門,不得隱瞞流動(dòng)人口的違法生育情況。
    計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),在為育齡流動(dòng)人口施行避孕節(jié)育手術(shù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并建立生殖健康檔案,不得弄虛作假。
    第三十三條。
    任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁①I賣婚育證明及其他計(jì)劃生育證明。
    第三十四條。
    人口和計(jì)劃生育行政部門的工作人員,在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,依法管理。
    第三十五條。
    對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中做出顯著成績(jī)的部門、單位和個(gè)人,由政府或者人口和計(jì)劃生育行政部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    對(duì)舉報(bào)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育屬實(shí)的單位和個(gè)人,由人口和計(jì)劃生育行政部門會(huì)同有關(guān)部門和單位給予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。
    第四章。
    法律責(zé)任。
    第三十六條。
    違反本辦法規(guī)定的行為,由人口和計(jì)劃生育行政部門,依照本辦法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十七條。
    育齡流動(dòng)人口違反第二十一條第一款規(guī)定的,逾期拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)《婚育證明》的,根據(jù)《國(guó)家流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第二十一條規(guī)定,由縣人口和計(jì)劃生育行政部門給予警告,并處500元以下的罰款。
    第三十九條。
    違反本辦法第二十九條規(guī)定之一的,根據(jù)《國(guó)家流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十四條規(guī)定,給予警告,并處500元以上1000元以下的罰款。
    第四十條。
    違反本辦法第三十條第(一)項(xiàng)規(guī)定的,根據(jù)《xx省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定》第十一條、第十五條規(guī)定,責(zé)令其限期改正,逾期不改的,處200元以上1000元以下的罰款。
    違反本辦法第三十條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口懷孕不報(bào)告的,根據(jù)《xx省人口與計(jì)劃生育條例》第四十二條規(guī)定,處500元以上20xx元以下的罰款;造成流動(dòng)人口違法生育的,處1000元以上3000元以下的罰款。
    第四十一條。
    違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定的,根據(jù)《xx省人口與計(jì)劃生育條例》第四十二條規(guī)定,處1000元以上3000元以下的罰款;對(duì)違反第三十二條的個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第四十條規(guī)定,給予行政處分。
    第四十二條。
    違反本辦法第三十三條規(guī)定的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十七條和《國(guó)家計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;違法所得3000元以上的,并處2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。
    第四十三條。
    公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    第四十四條。
    行政機(jī)關(guān)及其工作人員,在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé),徇私舞弊、侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的,依法給予行政處分;給公民、法人和其它組織造成損害的,依法予以賠償。
    第五章。
    附則。
    第四十五條。
    第四十六條。
    本辦法自頒布之日起執(zhí)。
    人口與計(jì)劃生育工作條例篇五
    第一條為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,寓管理于服務(wù)之中,維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,制定本條例。
    第二條本條例所稱流動(dòng)人口,是指離開(kāi)戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū),以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是,下列人員除外:
    (二)在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
    第三條縣級(jí)以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并提供必要的保障;建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理;實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)有關(guān)部門承擔(dān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。
    第四條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。
    第五條國(guó)務(wù)院人口和計(jì)劃生育部門主管全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)劃并組織實(shí)施;建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計(jì)劃生育信息共享,并與相關(guān)部門有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。
    縣級(jí)以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,落實(shí)本級(jí)人民政府流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施;組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作檢查和考核;建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度,匯總、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息;受理并及時(shí)處理與流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作有關(guān)的舉報(bào),保護(hù)流動(dòng)人口相關(guān)權(quán)益。
    縣級(jí)以上人民政府公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價(jià)格等部門和縣級(jí)以上工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
    第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,對(duì)流動(dòng)人口實(shí)施計(jì)劃生育管理,開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育;組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動(dòng)人口中的育齡夫妻(以下稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,依法向育齡夫妻免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
    流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處之間建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度,及時(shí)采集流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息,運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息。
    第七條流動(dòng)人口中的成年育齡婦女(以下稱成年育齡婦女)在離開(kāi)戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的,辦理婚育證明還應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證。婚育證明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號(hào)碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。
    流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具婚育證明。
    第八條成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明,也可以通過(guò)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
    流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚育證明,督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時(shí)補(bǔ)辦婚育證明;告知流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地可以享受的計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待,以及應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)。
    村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開(kāi)展本條第二款規(guī)定的'工作,做好流動(dòng)人口婚育情況登記。
    第九條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)人民政府公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門和縣級(jí)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門職責(zé),將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時(shí)向所在地同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門通報(bào)在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動(dòng)人口婚育證明辦理情況等計(jì)劃生育信息。
    接到通報(bào)的人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施。
    (一)免費(fèi)參加有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和生殖健康知識(shí)普及活動(dòng);。
    (二)依法免費(fèi)獲得避孕藥具,免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);。
    (四)實(shí)行計(jì)劃生育的,按照流動(dòng)人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠,在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。
    第十一條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,落實(shí)本條例第十條規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。
    流動(dòng)人口戶籍所在地的地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。
    第十二條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育管理。
    第十三條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定,為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
    流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明,及時(shí)向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況。流動(dòng)人口戶籍所在地的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。
    第十四條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況,及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)相關(guān)信息。
    房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。
    第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)做好本單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,依法落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待,接受所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
    第十六條育齡夫妻生育第一個(gè)子女的,可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記,應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料:
    (一)夫妻雙方的居民身份證;。
    (二)結(jié)婚證;。
    (三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
    育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個(gè)工作日內(nèi),向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。核查無(wú)誤的,育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時(shí)辦理生育服務(wù)登記;情況有誤、不予辦理的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
    現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)辦理結(jié)果。
    第十七條出具婚育證明或者其他計(jì)劃生育證明材料,不得收取任何費(fèi)用。
    第十八條地方各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗(yàn)婚育證明的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及公民隱私的流動(dòng)人口信息予以保密。
    第十九條縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    第二十條流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級(jí)人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
    (二)違反本條例規(guī)定,要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的;。
    (五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
    第二十一條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級(jí)人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
    (二)未依照本條例規(guī)定查驗(yàn)婚育證明的;。
    (五)違反本條例規(guī)定的其他情形。
    第二十二條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)人民政府公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門和縣級(jí)工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng)。
    第二十三條流動(dòng)人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的,現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦;逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交婚育證明的,由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處予以批評(píng)教育。
    第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的,由所在地縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng)。
    房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個(gè)人未依照本條例規(guī)定如實(shí)提供流動(dòng)人口信息的,由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正,予以批評(píng)教育。
    第二十五條本條例自10月1日起施行。8月6日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、199月22日原國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)布的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》同時(shí)廢止。
    人口與計(jì)劃生育工作條例篇六
    一年來(lái)我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,在縣計(jì)生局正確指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,狠抓流動(dòng)人口和計(jì)劃生育管理工作現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,完善計(jì)生管理機(jī)構(gòu)。
    我鄉(xiāng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作高度重視,將之列入重要議事日程來(lái)抓細(xì)抓實(shí),完善計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)。成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人,增強(qiáng)了責(zé)任感,加強(qiáng)了計(jì)劃生育工作的貫徹落實(shí)。做到了組織落實(shí),人員落實(shí)。實(shí)行層層負(fù)責(zé),分級(jí)管理,責(zé)任明確,落實(shí)到位,有力地保障了流動(dòng)人口管理工作的有序開(kāi)展。
    二、加強(qiáng)宣傳教育,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    對(duì)于流動(dòng)人口我們一方面積極開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),努力轉(zhuǎn)變流進(jìn)人員的婚育觀念,對(duì)于新落實(shí)措施的群眾通過(guò)發(fā)放計(jì)生宣傳手冊(cè)、計(jì)劃生育知識(shí)100問(wèn)等資料宣傳計(jì)生政策法規(guī),對(duì)于有計(jì)劃生育的育齡婦女通過(guò)上門宣傳優(yōu)生知識(shí),提供福施福營(yíng)養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動(dòng),受到了群眾熱烈歡迎。同時(shí)我們不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)持有三證的育齡婦女免費(fèi)辦理孕檢證明,切實(shí)做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。并且還開(kāi)展有針對(duì)性的計(jì)劃生育工作宣傳、咨詢。抓好節(jié)假日的計(jì)劃生育工作宣傳,及時(shí)掌握育齡婦女思想動(dòng)向和變化,積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量,抓好育齡婦女的服務(wù)工作。此外,今年三八婦女節(jié),我們發(fā)放200余份計(jì)劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動(dòng)人口進(jìn)行宣傳,受到廣大群眾及流動(dòng)群眾普遍歡迎。
    按照上級(jí)要求,我鄉(xiāng)9月份集中開(kāi)展了流動(dòng)人口條例宣傳月活動(dòng),設(shè)立咨詢臺(tái),流動(dòng)人口宣傳展牌等,發(fā)放宣傳品1000多份。受到廣大老百姓好評(píng)。
    四、周密布署,做好流動(dòng)人口全員信息采集工作。
    縣流動(dòng)人口全員信息采集會(huì)后,我鄉(xiāng)認(rèn)真布署,召開(kāi)全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作會(huì)議,主管鄉(xiāng)長(zhǎng)做了重要講話,要求做到村不漏戶,戶不漏人,人不漏項(xiàng),確保這項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。
    五、注重落實(shí),狠抓流動(dòng)計(jì)生管理。
    我們嚴(yán)格管理制度,明確工作職責(zé),認(rèn)真清理登記,全面進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,鄉(xiāng)工作人員態(tài)度端正,服務(wù)熱情,使流動(dòng)人口管理工作收到較好效果。
    一年來(lái)我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作雖然取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求尚有差距,還有一些困難亟待解決,總之,我鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理工作任重而道遠(yuǎn),盡管困難再大,我們鄉(xiāng)全體人員都有信心、有決心把流動(dòng)人口管理工作做得更好。
    20xx年的工作思路:
    1、加大流出人口的力度,利用“雙節(jié)”在外人員回來(lái)機(jī)會(huì),加大宣傳力度,對(duì)沒(méi)有的及時(shí)補(bǔ)辦,確保率達(dá)到95%以上。時(shí)間安排1月——2月。
    2、搞一次留守兒童幫扶活動(dòng),使在外流動(dòng)人口放心打工。時(shí)間安排3月——4月。
    3、搞一次流動(dòng)人口摸底,更詳細(xì)掌握流動(dòng)人口底數(shù)。時(shí)間安排5月。
    4、對(duì)流入人口搞一次生殖健康服務(wù)。時(shí)間安排6——7月。
    人口與計(jì)劃生育工作條例篇七
    20xx街道計(jì)生工作在甬江街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計(jì)生局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,按照上級(jí)計(jì)劃生育目標(biāo)考核要求,用心創(chuàng)新工作機(jī)制,努力夯實(shí)工作基礎(chǔ),注重服務(wù)效果,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。現(xiàn)將流動(dòng)人口計(jì)生工作計(jì)劃如下:。
    一、健全組織,強(qiáng)化職責(zé)。
    甬江街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,共有外來(lái)育齡人員5、2萬(wàn)人,其中育齡婦女21495人,是我街道常住育齡婦女的5倍多,這給我街道的計(jì)生工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。針對(duì)這一問(wèn)題街道一向十分重視流動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作,把流動(dòng)計(jì)劃生育工作列入重要議事日程,并納入街道年度工作考核之中。成立了由街道辦事處主任為組長(zhǎng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理協(xié)調(diào)小組,經(jīng)常開(kāi)展由各部門組成了聯(lián)席會(huì)議,共同研究探討流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。年初組織召開(kāi)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,部署20xx年工作目標(biāo)與任務(wù),與各行政村、梅堰社區(qū)、湖西社區(qū)、居委會(huì)及重點(diǎn)企業(yè)等30家單位簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理職責(zé)書(shū)實(shí)施目標(biāo)管理與考核,并把考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。
    二、服務(wù)與管理并重,營(yíng)造滿足育齡群體需求的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    (一)完善甬江街道計(jì)生服務(wù)中心,為流動(dòng)人口帶給更為貼心的服務(wù)。甬江計(jì)生服務(wù)中心于去年成立,今年專門配備b超醫(yī)生,每星期一、三、五為育齡婦女開(kāi)展查環(huán)查孕檢查,并出具《浙江避孕節(jié)育報(bào)告單》,家門口的服務(wù)為育齡婦女帶來(lái)了方便。
    (二)關(guān)注女性生殖健康,用心開(kāi)展“三查一治”活動(dòng)。我街道共有外來(lái)育齡婦女21495名,其中已婚育齡婦女17295名,街道經(jīng)常性開(kāi)展流動(dòng)人口查環(huán)、查孕、查病服務(wù),今年孕環(huán)情檢查15800例,外來(lái)育齡婦女“三查”普查率到達(dá)85%以上,受到了廣大育齡婦女的認(rèn)可及好評(píng)。
    (三)開(kāi)展避孕藥具綠色通道村村行活動(dòng)。全街道共建避孕藥具發(fā)放點(diǎn)40個(gè),實(shí)行持證服務(wù)。今年用心推進(jìn)避孕藥具進(jìn)工地活動(dòng)。新建朱家安置房工地、灣頭安置房工地、包家安置房工地避孕藥具發(fā)放點(diǎn),使流動(dòng)人口得到更方便、更溫馨的服務(wù)。個(gè)性是812公交終點(diǎn)站避孕藥具點(diǎn),使育齡群眾一下車就能得到避孕藥具,打破避孕藥具發(fā)放點(diǎn)的固有的模式,開(kāi)創(chuàng)了藥具發(fā)放的新格局。
    三、創(chuàng)新工作機(jī)制,提高雙向協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法潛力。
    (一)全面啟用《浙江省全員人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)綜合平臺(tái)》。做好所有外來(lái)流動(dòng)人口的信息錄入工作,對(duì)現(xiàn)懷孕對(duì)象、未辦理婚育證明對(duì)象、未采取長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的對(duì)象,及時(shí)做好狀況反饋并跟蹤管理,全員流動(dòng)人口入庫(kù)61121人。
    (二)提高流動(dòng)人口雙向協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法潛力。加強(qiáng)與安徽、河南、浙江臺(tái)州等流動(dòng)人口流出地的區(qū)域協(xié)作,利用平臺(tái)互通信息,實(shí)現(xiàn)居住地和戶籍地的共同管理。今年開(kāi)展全街道范圍內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)生執(zhí)法活動(dòng)2次,在此基礎(chǔ)上,各村還每月自行組織人員開(kāi)展排摸。透過(guò)聯(lián)合執(zhí)法,使我們對(duì)信息的掌握更加的明確和清晰。透過(guò)多次宣傳服務(wù),為外來(lái)育齡婦女查環(huán)查孕15800例,放取環(huán)92例,結(jié)扎4例,落實(shí)補(bǔ)救措施104例,通報(bào)戶籍地170人。此外,幫忙貴州畢節(jié)地區(qū)做好育齡婦女摸底工作,還用心配合協(xié)助安徽六安、浙江臺(tái)州、臨海等4批次的外地計(jì)生人員來(lái)我街道執(zhí)法,做好違法生育的補(bǔ)救措施及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收。
    (三)開(kāi)展流動(dòng)人口心理健康教育服務(wù)。梅堰社區(qū)作為外來(lái)務(wù)工人員的集聚地,新生代農(nóng)民工所占比例日漸增加,且平均年齡正趨于年輕化。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中容易產(chǎn)生偏激等不良情緒且抗挫潛力較差,容易引發(fā)心理問(wèn)題。針對(duì)他們存在的各種不良心理進(jìn)行分析,尋找方法緩解新生代農(nóng)民工的心理問(wèn)題。
    一是透過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)案訪談,深入了解新生代農(nóng)民工的心理現(xiàn)狀,找出其中的共性問(wèn)題加以分析,構(gòu)成調(diào)研報(bào)告,為下步工作打好基礎(chǔ)。
    二是建立心理輔導(dǎo)隊(duì)伍。成立由心理專家、社會(huì)工作者、法律工作者、教師、大學(xué)生志愿者等組成的心理健康教育隊(duì)伍,開(kāi)通咨詢熱線等為他們帶給心理輔導(dǎo),解決心理煩惱,強(qiáng)化城市適應(yīng)潛力。
    三是帶給針對(duì)性強(qiáng)的心理輔導(dǎo),針對(duì)不同類型進(jìn)行分層次輔導(dǎo)。對(duì)個(gè)別的進(jìn)行一對(duì)一個(gè)案管理,專家跟蹤輔導(dǎo)。透過(guò)建立檔案、制訂計(jì)劃,全程的跟蹤、溝通和反饋,帶給個(gè)性化的專業(yè)服務(wù)。
    四是豐富新生代農(nóng)民工群體的精神文化生活。拓寬釋放心理壓力的渠道,開(kāi)展各類文化活動(dòng)。
    (四)建立村民代表聯(lián)系流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)職責(zé)體制。引入村民代表管理職責(zé)體制。在新一屆村委會(huì)換屆選舉中結(jié)合村民代表聯(lián)戶制度,細(xì)化村民代表計(jì)劃生育管理和服務(wù)的職責(zé),明確村民代表聯(lián)系村民(房東),個(gè)性是管理流動(dòng)人口的職責(zé)。以河?xùn)|村為試點(diǎn),村民代表。
    一是對(duì)聯(lián)戶村民出租房中的流動(dòng)人口進(jìn)行定期的走訪,摸清底子,協(xié)助建立檔案。
    三是協(xié)助村計(jì)生服務(wù)員、計(jì)生專管員動(dòng)員外來(lái)已婚育齡婦女做好“三查一治”工作,發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕及時(shí)采取補(bǔ)救措施,減少違法生育。
    四是計(jì)劃生育職責(zé)落實(shí)的優(yōu)劣作為村民代表年終評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo),實(shí)行“一票否決”。
    四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善考核督查機(jī)制。
    組織計(jì)生專管員進(jìn)行了《浙江省人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)綜合平臺(tái)》、《寧波市人口家庭12356平臺(tái)》、流動(dòng)人口政策法規(guī),避孕藥具等培訓(xùn),透過(guò)計(jì)生工作人員系統(tǒng)的學(xué)習(xí),提升了業(yè)務(wù)潛力,給育齡群眾帶給更為完善的服務(wù)。
    今年出臺(tái)《20xx年度甬江街道流動(dòng)人口計(jì)生專管員工作紀(jì)律考核辦法》和《20xx年度甬江街道計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。
    個(gè)性加強(qiáng)紀(jì)律考核,采取雙百分制,紀(jì)律考核占40%,業(yè)務(wù)考核占60%,采用年底考核與平時(shí)抽查相結(jié)合的方法,考核綜合排行第1位、第2位的,獎(jiǎng)金分別上浮20%、10%;排行最后第1位、第2位的獎(jiǎng)金分別下浮20%、10%,連續(xù)二年排行末位的,實(shí)行勸退??己宿k法的出臺(tái),大大改變了計(jì)生工作人員的工作狀態(tài)和精神面貌,有力地調(diào)動(dòng)了其用心性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
    人口與計(jì)劃生育工作條例篇八
    根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排,最近,我們?cè)诜止苤魅螏ьI(lǐng)下,對(duì)我市人口與計(jì)劃生育法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)查。聽(tīng)取了計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)同志關(guān)于人口與計(jì)劃生育法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào),與經(jīng)貿(mào)局、公安局、衛(wèi)生局、民政局等13個(gè)部門、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部分人大代表進(jìn)行了座談。現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
    一、主要成績(jī)。
    為深入貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育法,市政府及業(yè)務(wù)主管部門采取得力措施,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主題,抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),抓后進(jìn)促平衡,抓改革上水平,全面深化依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù),整個(gè)計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展的良好勢(shì)頭。今年上半年,在全市上下共抗非典的特殊形勢(shì)下,計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持了健康發(fā)展的態(tài)勢(shì),全市人口出生3773人,計(jì)生率99.9%,女性初婚2395人,晚婚率95.7%,出生嬰兒性別比105.1。從前段情況看,主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,加大了計(jì)生法規(guī)及政策的宣傳力度。市政府及業(yè)務(wù)主管部門充分認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,把人口發(fā)展規(guī)劃納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)常聽(tīng)取人口與計(jì)劃生育法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào),研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題;修訂和完善了人口與計(jì)劃生育工作的有關(guān)政策規(guī)定,層層簽訂了度人口目標(biāo)責(zé)任書(shū),堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),定期進(jìn)行檢查考核,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,實(shí)行一票否決。不斷加大宣傳力度,層層舉辦普法培訓(xùn)班,集中開(kāi)展計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”宣傳月活動(dòng),市人大常委會(huì)和市政府領(lǐng)導(dǎo)分別作電視講話,通過(guò)印發(fā)材料、張貼標(biāo)語(yǔ)、知識(shí)競(jìng)賽、講法團(tuán)講法等多種形式,大張旗鼓地宣傳人口與計(jì)劃生育法,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部群眾遵守計(jì)生法規(guī)的意識(shí),為貫徹實(shí)施人口與計(jì)劃生育法奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
    (二)基層基礎(chǔ)工作得到鞏固。堅(jiān)持抓兩頭帶中間,抓后進(jìn)促平衡,加強(qiáng)了基層計(jì)生隊(duì)伍、陣地、制度、信息化建設(shè),在全市開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng);依法完善村民自治運(yùn)行機(jī)制,采取“分類指導(dǎo)、協(xié)議管理、綜合施治”的措施,形成了依靠村級(jí)抓管理、依靠鄉(xiāng)級(jí)抓服務(wù)、依靠市里抓督查的工作格局;對(duì)人口出生安排、節(jié)育措施落實(shí)、政策兌現(xiàn)及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收等,定期張榜公布,提高了“熱點(diǎn)”問(wèn)題的透明度;開(kāi)展了以清理人口出生瞞、漏、錯(cuò)報(bào)和節(jié)育措施落實(shí)為主要內(nèi)容的清理清查活動(dòng),強(qiáng)化了基層計(jì)劃生育責(zé)任,為穩(wěn)定低生育水平奠定了基礎(chǔ)。
    (三)依法管理水平有了新提高。市政府及業(yè)務(wù)主管部門以貫徹實(shí)施人口與計(jì)劃生育法為契機(jī),健全完善了計(jì)劃生育執(zhí)法責(zé)任制等十項(xiàng)制度,認(rèn)真規(guī)范行政執(zhí)法行為,對(duì)生育證發(fā)放、證明出具、行政處罰、行政復(fù)議等方面的執(zhí)法程序做了明確規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,依法行政、文明執(zhí)法;堅(jiān)持村級(jí)監(jiān)控、雙向制約、司法保障原則,狠抓計(jì)劃生育協(xié)議管理,嚴(yán)格執(zhí)行育齡群眾《七不準(zhǔn)》,科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守計(jì)劃生育法律法規(guī),依法約束村民的婚育行為,促進(jìn)了計(jì)劃生育工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、法制化。
    (四)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作不斷加強(qiáng)。市政府及業(yè)務(wù)主管部門以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”為目標(biāo),堅(jiān)持以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,深入開(kāi)展“問(wèn)計(jì)于民”調(diào)研活動(dòng),全面實(shí)施了服務(wù)站室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)范圍系列化、服務(wù)程序規(guī)范化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化和服務(wù)思路人文化的“六化”戰(zhàn)略,促進(jìn)了人口與計(jì)劃生育法的貫徹實(shí)施。近一年來(lái),診治了近萬(wàn)例婦女常見(jiàn)病、多發(fā)癥,發(fā)現(xiàn)不育癥患者1648例,治愈256例。
    (五)綜合改革取得階段性成果。一是積極推進(jìn)計(jì)劃生育管理體制改革。把工作重心下移到基層,逐步改“條條管理”為“單位負(fù)責(zé)”,“雙向管理”為“屬地管理”,“按計(jì)劃生育”為“按政策生育”,“以塊為主、條塊結(jié)合、雙向管理、雙向考核”為“單位負(fù)責(zé)、屬地管理、以現(xiàn)居住地為主”。二是制定了計(jì)劃生育社會(huì)保障體系。在(上級(jí)市)市率先出資207萬(wàn)元,為農(nóng)村育齡夫婦免費(fèi)提供避孕藥具和基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù);補(bǔ)貼50萬(wàn)元,為農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女戶辦理了補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是建立了激勵(lì)政策。落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政列支、計(jì)生部門兌付的獨(dú)生子女父母每月10元的獎(jiǎng)勵(lì)措施,促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的有效開(kāi)展。
    二、存在問(wèn)題。
    (一)認(rèn)識(shí)上有所放松。部分基層干部對(duì)計(jì)生工作存有盲目樂(lè)觀、松懈麻痹思想,在抓計(jì)生工作的注意力和精神狀態(tài)方面不是很到位。屬地管理原則沒(méi)有真正落到實(shí)處。街道、部門、企業(yè)之間配合不夠協(xié)調(diào),有的民營(yíng)企業(yè)無(wú)掛靠單位,育齡婦女無(wú)法通過(guò)規(guī)定渠道辦理生育證。
    (二)基層基礎(chǔ)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間工作發(fā)展不平衡,后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化、鞏固工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站專業(yè)技術(shù)力量不足,婦科人員缺乏;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不足,服務(wù)設(shè)施陳舊老化,社會(huì)保障措施落實(shí)不到位。
    (三)特殊人群計(jì)生管理存在薄弱環(huán)節(jié)。由于流動(dòng)人口、下崗職工、待業(yè)人員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)增加,人戶分離,管理失控,計(jì)劃外生育因素不斷增多。有些用人單位為逃避交納暫住人口管理費(fèi),對(duì)外來(lái)打工人員漏報(bào)、瞞報(bào),致使沒(méi)有登記的暫住人口脫離于計(jì)生管理之外;還有個(gè)別外資企業(yè)對(duì)計(jì)劃生育工作有抵觸情緒,形成計(jì)生管理的“死角”。
    (四)城區(qū)計(jì)生管理還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。城區(qū)北擴(kuò)東移戰(zhàn)略的實(shí)施,外資、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛,城區(qū)居民不斷增多,社區(qū)計(jì)生工作關(guān)系不順、職責(zé)不明的問(wèn)題還比較突出,計(jì)生管理和服務(wù)還不能滿足人民群眾的需要。
    三、幾點(diǎn)建議:
    (一)統(tǒng)一思想,認(rèn)真研究解決計(jì)劃生育工作面臨的新情況、新問(wèn)題。省、市委工作會(huì)議的相繼召開(kāi),對(duì)我市的各項(xiàng)工作提出了新的更高的要求,經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展也給人口發(fā)展規(guī)劃與計(jì)生工作提出了新問(wèn)題、新要求。如何做好新形勢(shì)下的計(jì)劃生育工作,更好地貫徹實(shí)施人口與計(jì)劃生育法,已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),克服各種麻痹松懈思想,認(rèn)真研究解決問(wèn)題的新措施、新辦法。要采取有效措施,加大人口與計(jì)劃生育法的貫徹實(shí)施力度,自覺(jué)以國(guó)家法律指導(dǎo)和規(guī)范人口與計(jì)劃生育工作;要根據(jù)“四五”普法規(guī)劃,通過(guò)各種方式向廣大群眾宣講一法三規(guī)一條例,廣泛開(kāi)展法律咨詢活動(dòng),不斷增強(qiáng)法制意識(shí),堅(jiān)持依法辦事,把人口與計(jì)劃生育這項(xiàng)長(zhǎng)期性的`工作切實(shí)抓好。
    (二)堅(jiān)持村民自治,加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)工作。要加強(qiáng)村級(jí)班子和計(jì)生隊(duì)伍、陣地、制度建設(shè),把推行和提高村民自治運(yùn)作質(zhì)量與農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),發(fā)動(dòng)廣大群眾進(jìn)行自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù),實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、戶落實(shí)”;健全完善激勵(lì)、制約、監(jiān)督和服務(wù)機(jī)制;對(duì)工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的村,納入重點(diǎn)管理,通過(guò)典型帶動(dòng)、重點(diǎn)幫扶、整頓規(guī)范等措施,加快后進(jìn)轉(zhuǎn)化進(jìn)程,保證有人管事、有錢辦事、照章理事。
    (三)采取得力措施,進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是進(jìn)一步加大投入。要根據(jù)計(jì)生服務(wù)工作的需要,搞好服務(wù)站室改造、內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)設(shè)備更新,做到設(shè)施上檔次,管理上水平,服務(wù)創(chuàng)一流。二是加快隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步拓寬用人渠道,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,吸收醫(yī)學(xué)專業(yè)的大中專畢業(yè)生,特別是急需的婦科工作人員,到基層工作,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);按照年輕化、知識(shí)化、女性化的標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)基層計(jì)生主任,保持計(jì)生干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有計(jì)生工作人員的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)其愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公和道德法制意識(shí),不斷提高依法行政和文明執(zhí)法的能力。三是實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容多元化。要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,積極開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育咨詢、優(yōu)生監(jiān)測(cè)和生殖健康系列化服務(wù),為育齡群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。要達(dá)到村村有房屋、有設(shè)施、有人員、有活動(dòng)的“四有”標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮陣地作用,搞好對(duì)育齡群眾的宣傳、培訓(xùn)和服務(wù)。
    (四)深化計(jì)生綜合改革,健全完善激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育管理體制和工作機(jī)制的改革,推行為農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女戶辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,健全完善計(jì)劃生育各項(xiàng)激勵(lì)政策,確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按時(shí)足額撥付,為農(nóng)村育齡夫婦免費(fèi)提供避孕藥具和基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠和照顧,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群眾依法實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
    (五)建立適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的計(jì)生工作管理機(jī)制。要根據(jù)“政府主導(dǎo)、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的人口與計(jì)劃生育管理原則,明確街道、居委會(huì)的任務(wù)職責(zé)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備專職人員,抓好社區(qū)計(jì)劃生育的陣地建設(shè)、制度建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,承擔(dān)起宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)和綜合管理、服務(wù)等職能。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、居民小區(qū)的“社會(huì)人”,實(shí)行重點(diǎn)管理,承擔(dān)主要責(zé)任。切實(shí)搞好社區(qū)建設(shè)過(guò)程中部門、街道、居委會(huì)之間計(jì)生工作的職能銜接。計(jì)生主管部門要加強(qiáng)社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),確保村改居后計(jì)劃生育工作走上正常化、規(guī)范化、制度化軌道。
    (六)齊抓共管,確保責(zé)任落實(shí)到位。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)基本國(guó)策,必須全社會(huì)共同參與,形成合力。要健全完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、共同參與、群眾配合”的工作機(jī)制,將各部門、各單位的管理力量、管理措施整合起來(lái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和手段創(chuàng)新,探索出一條黨政負(fù)責(zé)、部門聯(lián)合、齊抓共管、綜合治理的長(zhǎng)效管理新路子。市直有關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、下崗職工等特殊人群和外資企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)計(jì)生工作的管理,加大對(duì)假報(bào)死亡、寄棄女?huà)?、非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別等問(wèn)題的查處力度,嚴(yán)格婚姻管理,提高女性初婚晚婚率,形成綜合治理的良好局面。
    人口與計(jì)劃生育工作條例篇九
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    目錄。
    第一章總則。
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
    第三章生育調(diào)節(jié)。
    第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
    第六章法律責(zé)任。
    第七章附則。
    第一章總則。
    第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法,制定本法。
    第二條我國(guó)是人口眾多的國(guó)家,實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。
    國(guó)家采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
    國(guó)家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
    第三條開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
    第四條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
    計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
    地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
    第六條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
    第七條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
    第八條國(guó)家對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
    第九條國(guó)務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
    縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
    第十條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
    縣級(jí)以上各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
    鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
    第十一條人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,加強(qiáng)母嬰保健,提高人口素質(zhì)的措施。
    第十二條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。
    機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作。
    第十三條計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中,以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開(kāi)展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
    第十四條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。
    第十五條國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
    國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
    任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。
    第十六條國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的`科學(xué)研究和對(duì)外交流與合作。
    第三章生育調(diào)節(jié)。
    第十七條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
    第十八條國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
    符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
    少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
    夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
    第十九條實(shí)行計(jì)劃生育,以避孕為主。
    國(guó)家創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
    第二十條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
    第二十一條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
    前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。
    第二十二條禁止歧視、虐待生育女?huà)氲膵D女和不育的婦女。
    禁止歧視、虐待、遺棄女?huà)搿?BR>    人口與計(jì)劃生育工作條例篇十
    我局按照縣委、縣府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作要求,做到領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,根據(jù)工作需要及時(shí)成立了人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股負(fù)責(zé)人為成員。制定了切實(shí)可行年度計(jì)劃,堅(jiān)持思想到位、責(zé)任到位、措施到位、服務(wù)到位,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),層級(jí)管理,形成了上下齊心協(xié)力抓計(jì)劃生育工作的機(jī)制。
    (二)目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核
    年初,我局把計(jì)劃生育工作列入了工作要點(diǎn),納入了年度目標(biāo)任務(wù),與中心工作同安排、同落實(shí),明確了職責(zé)和要求。工作中堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)考核一級(jí)的層級(jí)責(zé)任制。對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行一月一查,一季度一摸底,半年一通報(bào),年底統(tǒng)一考核。檢查考核涉及各股和干部職工及院內(nèi)住戶,內(nèi)容包括對(duì)政策的學(xué)習(xí)、節(jié)育措施的落實(shí)、致富的高時(shí)效果等方面。
    (三)狠抓投入,確保計(jì)生工作開(kāi)展
    我局今年克服工作經(jīng)費(fèi)緊張的困難,購(gòu)買和印發(fā)了宣傳資料1000份,訂閱了《人口報(bào)》、《人生》、《女性》和《婚姻與家庭》等雜志和報(bào)刊。定期組織計(jì)劃生育政策宣傳,同時(shí)按照統(tǒng)一安排組織全局女職工體檢身體,給女職工提供更多的健康和保障。對(duì)遵守計(jì)劃生育政策,積極進(jìn)行晚婚晚育的人和事進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)計(jì)劃生育工順利開(kāi)展,并取得一定成效。
    為使我局和幫扶的人口與計(jì)劃生育工作全面進(jìn)入依法行政、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新階段,始終堅(jiān)持加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、以集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、召開(kāi)座談會(huì)、辦專欄等多種形式,廣泛開(kāi)展新《婚姻法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),使廣大干部職工和院內(nèi)住戶了解、掌握我國(guó)最新的人口與計(jì)劃生育政策,形成人人積極參與計(jì)劃生育工作良好氛圍,增強(qiáng)了干部的法制觀念,提升了計(jì)劃生育工作的政策水平和工作水平。
    我局計(jì)劃生育工作注重實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變,樹(shù)立“以人為本”的思想,以婦女全面發(fā)展為中心,以最廣大人民的利益和需要為出發(fā)點(diǎn)。在抓好常規(guī)工作的同時(shí),注意抓好不同年齡段、不同育齡對(duì)象的管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是重視對(duì)“七種人”(待崗人員、長(zhǎng)期請(qǐng)假人員、再婚人員、外來(lái)居住人員、配偶無(wú)業(yè)人員、流動(dòng)人員、未婚人員)的計(jì)生管理。制定了“七種人”計(jì)生管理的具體措施,有效杜絕了計(jì)生工作的盲點(diǎn)和漏洞,確?!拔迓省崩^續(xù)達(dá)標(biāo)。二是做好工作變動(dòng)人員的計(jì)生檔案移交工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)生管理。由于住房管理體制變化,單位以外人員購(gòu)買機(jī)關(guān)院內(nèi)住房較多,為做好計(jì)生工作,一方面對(duì)每幢樓落實(shí)了具體負(fù)責(zé)人。另一方面對(duì)單位內(nèi)流動(dòng)人口嚴(yán)格把關(guān),杜絕無(wú)流動(dòng)人口婚育證明的人員入住,并隨時(shí)掌握流動(dòng)人口的情況,掌握流動(dòng)人口的婚育動(dòng)態(tài),健全流動(dòng)人口計(jì)生檔案,不斷加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的計(jì)生管理,使計(jì)生工作抓到每個(gè)人。
    **年,我局的人口與計(jì)劃生育工作取得了一定的成績(jī)。今后,我們將著力于計(jì)生工作的全面鞏固和提高,不僅要抓好達(dá)標(biāo)工作,更要進(jìn)一步堅(jiān)持以人為本,配合社區(qū)提高人口與計(jì)劃生育工作服務(wù)質(zhì)量和工作水平,努力改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),使全局的計(jì)生工作取得更大的成績(jī)。
    人口與計(jì)劃生育工作條例篇十一
    2005年全縣人口與計(jì)劃生育工作指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:繼續(xù)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針,圍繞建立"依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理"的計(jì)生工作機(jī)制要求,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為中心,以提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、依法滿足育齡人員對(duì)計(jì)劃生育/生殖保健的需求為根本,與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作,在加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口管理與服務(wù)、控制政策外生育、強(qiáng)化城鎮(zhèn)社區(qū)基礎(chǔ)工作等方面,力爭(zhēng)有新的突破,為我縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)寬裕縣、文化先進(jìn)縣、生態(tài)示范縣、社會(huì)和偕縣創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    2005年全縣人口與計(jì)劃生育工作總體思路是:明確一個(gè)主題,突出兩個(gè)重點(diǎn),破解三大難點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)四大亮點(diǎn)工程,構(gòu)建五大體系。一、明確一個(gè)主題,充分認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育面臨的新形勢(shì)人口與計(jì)劃生育工作的主題是:保持低生育水平,提高人口素質(zhì),提升服務(wù)水平,依法滿足育齡人員對(duì)計(jì)劃生育/生殖保健日益增長(zhǎng)的需求。部分育齡群眾生育愿意依然強(qiáng)烈,閑散居民超生反彈,流動(dòng)人口不斷增加且非意愿妊娠居高不下,避孕措施讓育齡夫婦知情選擇,外來(lái)育齡女性違法生育,新《婚姻登記條例》和公安部門便民措施的出臺(tái)實(shí)施等因素,給計(jì)生服務(wù)與管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),對(duì)我縣新一年控制人口增長(zhǎng)、穩(wěn)定低生育率構(gòu)成了巨大的壓力。各級(jí)各部門必須保持清醒的本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊頭腦,充分認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,克服盲目樂(lè)觀和麻痹松懈思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究新情況,采取新措施,確保全年人口控制目標(biāo)任務(wù)的完成。2005年全縣人口出生控制在2000人以內(nèi),人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別控制在9.5‰和4.5‰以內(nèi),計(jì)劃生育率達(dá)95%以上。二、突出兩個(gè)重點(diǎn),著力提升人口與計(jì)劃生育工作水平(一)深化鎮(zhèn)村(居委)計(jì)生經(jīng)常性工作,提升基層基礎(chǔ)工作水平。
    根基不牢,地動(dòng)山搖。計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在村組,村級(jí)工作能力的強(qiáng)弱,直接影響到計(jì)劃生育工作的好壞。要從根本上實(shí)現(xiàn)從依靠集中服務(wù)活動(dòng)解決完成工作難點(diǎn)和工作目標(biāo)任務(wù)向經(jīng)常性工作轉(zhuǎn)變,真正做到計(jì)劃生育常抓不懈。一是突出抓好生育規(guī)劃、孕情監(jiān)控、優(yōu)生檢測(cè)、生殖保健等服;二是突出抓好"三查一服務(wù)"工作和"四術(shù)"措施的及時(shí)落實(shí),提高節(jié)育措施及時(shí)率,減少庫(kù)存,減少政策外生育;三是突出抓好出生、"四術(shù)"的真實(shí)準(zhǔn)確,逐月上報(bào),日清月結(jié),從根本上消滅瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象。
    進(jìn)一步完善縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)、縣直單位掛鎮(zhèn)包村居委、鎮(zhèn)村居委干部包村居委包戶的層級(jí)責(zé)任管理制度,明確包干內(nèi)容、明確工作責(zé)任、明確準(zhǔn)罰,保證責(zé)任制落實(shí),形成縱向、橫向聯(lián)動(dòng)的計(jì)劃生育包干責(zé)任制。
    加大檢查考核力度??h、鎮(zhèn)對(duì)計(jì)生經(jīng)常性工作要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),培育先進(jìn)典型,適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)工作基礎(chǔ)薄弱的村(居委)要加大督促指導(dǎo)力度,促進(jìn)本轄區(qū)工作的平衡發(fā)展??h領(lǐng)導(dǎo)小組在半年和年終將按評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,對(duì)工作不力、沒(méi)有完成管理目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定任務(wù)的鎮(zhèn)、村居委,堅(jiān)決實(shí)行"一票否決"。
    (二)優(yōu)化技術(shù)工作,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在思想認(rèn)識(shí)上要樹(shù)立新的服務(wù)理念,盡快實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即由過(guò)去單純的避孕節(jié)育服務(wù)向生殖保健服務(wù)轉(zhuǎn)變,由過(guò)去單純依靠計(jì)生技術(shù)力量向發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與整合衛(wèi)生等資源的轉(zhuǎn)變,以全新的理念從事計(jì)生技術(shù)服務(wù)工作。在服務(wù)內(nèi)容上應(yīng)滿足育齡人員的需求,深入推進(jìn)避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)、生殖保健服務(wù)“三大工程”,圍繞生育、節(jié)育、不育和生殖保健,積極開(kāi)展并不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,盡力滿足育齡人員對(duì)計(jì)劃生育/生殖保健的需求。對(duì)育齡夫婦要加強(qiáng)宣傳服務(wù),在知情的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)其選擇適合自身、安全可靠的避孕節(jié)育措施。繼續(xù)抓好長(zhǎng)效措施的落實(shí),力爭(zhēng)當(dāng)年達(dá)到90%以上,使國(guó)家指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則真正落到實(shí)處。對(duì)已婚女性在做好查孕查環(huán)查病和術(shù)后隨訪等服務(wù)的同時(shí),繼續(xù)抓好婦女常見(jiàn)病的普查工作,努力防止和減少意外妊娠,使患者及時(shí)得到醫(yī)治,切實(shí)保護(hù)婦女的身心健康。查環(huán)查孕率平均每次達(dá)95%以上,普查普治率達(dá)80%以上。對(duì)已婚男性要加大宣傳服務(wù)力度,有組織地開(kāi)展查治工作,提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好優(yōu)生檢測(cè)和福施福等引入性干預(yù)項(xiàng)目的推廣和應(yīng)用工作,努力降低可預(yù)防的出生缺陷發(fā)生率。三、破解三大難點(diǎn),深入推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作(一)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,促使生育的有序性。
    一是扣緊依法行政,建立依法征收工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法征收工作制度化管理。嚴(yán)肅認(rèn)真地做好政策外生育處置工作,做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)及時(shí)查處、征收一個(gè),維護(hù)正常的生育秩序。二是嚴(yán)格規(guī)范依法征收?qǐng)?zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)和行為,切忌過(guò)寬或過(guò)緊。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定操作程序和規(guī)范的要求,提高執(zhí)法水平。三是規(guī)范依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件立卷和征收文書(shū)建檔工作,按照"收支兩條線管理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),實(shí)行??顚S?。四是征收率要力爭(zhēng)達(dá)到省、市規(guī)定的當(dāng)年六成、歷年三成以上。
    (二)強(qiáng)化流動(dòng)人口管理與服務(wù),確保大局的穩(wěn)定性。
    按照流動(dòng)人口計(jì)劃生育以現(xiàn)居住地管理為主的要求,把外來(lái)育齡人員全面納入工作范圍,實(shí)行與本地育齡人員宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核,促進(jìn)我縣計(jì)劃生育大局的穩(wěn)定和服務(wù)水平的提升。各鎮(zhèn)要認(rèn)真摸清流動(dòng)人口底子,逐人登記造冊(cè),建立縣鎮(zhèn)兩級(jí)流動(dòng)人口檔案(表冊(cè)),及時(shí)更新上報(bào)信息,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)流入人口要及時(shí)登記驗(yàn)證,并提供計(jì)生服務(wù),對(duì)流出人員要及時(shí)登記辦證,并落實(shí)“三查”責(zé)任和聯(lián)系人,要求驗(yàn)證率達(dá)85%,辦證率達(dá)85%。有條件的、流動(dòng)人口較多的鎮(zhèn)可探索建立專門隊(duì)伍,做好服務(wù)與管理工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)用工單本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊位(房屋出租戶)的管理和服務(wù)意識(shí),減少流動(dòng)人口違法生育。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要堅(jiān)持誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益誰(shuí)管理,誰(shuí)的'地盤(pán)誰(shuí)自理的“三誰(shuí)原則”,嚴(yán)格進(jìn)行處理。公安、工商部門在辦證件時(shí),要要求其出具婚育證明,并定期將信息通報(bào)計(jì)生部門。勞動(dòng)部門在就業(yè)培訓(xùn),發(fā)放勞動(dòng)就業(yè)證時(shí)要認(rèn)真做好婚育證明的查證驗(yàn)證工作。沒(méi)有的要及時(shí)通知計(jì)生部門或要求其補(bǔ)辦。社區(qū)對(duì)在轄區(qū)租房的外來(lái)流動(dòng)人口要認(rèn)真查驗(yàn)婚育證明,并對(duì)轄區(qū)的房屋、樓棟、單元、戶室實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)常住戶和臨時(shí)居住戶分別建立信息卡,避免出現(xiàn)外來(lái)流動(dòng)人員漏管、失管的現(xiàn)象。
    (三)強(qiáng)化依法規(guī)范管理,確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
    計(jì)生、民政部門要緊密配合,切實(shí)記清初婚和再婚的底子,促進(jìn)計(jì)生工作的開(kāi)展;嚴(yán)格執(zhí)行生育政策,把好二孩生育審批審核關(guān);堅(jiān)持憑證生育、憑證引產(chǎn)制度,堅(jiān)決制止違法生育;完善計(jì)生政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,有效地發(fā)揮計(jì)生"三欄"的作用,提高計(jì)生工作透明度和群眾的滿意度;強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制、違法生育處理呈報(bào)制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,做到依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范管理,杜絕行政侵權(quán)行為,切實(shí)維護(hù)廣大群眾和計(jì)生工作者的合法權(quán)益;嚴(yán)禁統(tǒng)計(jì)上的瞞報(bào)、虛報(bào),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)。四、爭(zhēng)創(chuàng)四大亮點(diǎn)工程,力促人口與計(jì)劃生育工作上新臺(tái)階(一)實(shí)行城區(qū)人口計(jì)劃生育分線管理。
    落實(shí)“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制。按照縣委辦、政府辦批轉(zhuǎn)的《蕉嶺縣城區(qū)人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作意見(jiàn)》,落實(shí)好“戶口為前提、轄區(qū)為基礎(chǔ)、分線為依據(jù)”的基本原則,將轄區(qū)內(nèi)常住人口、戶籍人口和流動(dòng)人口計(jì)劃生育納入日常的管理和服務(wù)。同時(shí)要加大對(duì)城區(qū)及企事業(yè)單位計(jì)劃生育工作的檢查抽查力度。今年要對(duì)全縣每一個(gè)社區(qū)居委會(huì)的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)解剖3--5個(gè)社區(qū)或單位,進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)單位計(jì)劃生育法人責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)下崗職工的計(jì)劃生育管理,建立下崗職工計(jì)劃生育聯(lián)系制度、移交制度、管理服務(wù)制度,實(shí)行規(guī)范管理。
    (二)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)計(jì)生信息化管理工程。抓緊全縣計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)配套和管環(huán)理工作,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育信息省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。各鎮(zhèn)確保微機(jī)專用,電話專線,完成全縣8個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)場(chǎng)與縣人口計(jì)生局點(diǎn)對(duì)點(diǎn)信息互通工作。切實(shí)做好計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的數(shù)字化管理,抓好育齡婦女信息系統(tǒng)建設(shè)與數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容的更新置換工作,使信息變更及時(shí)率、信息錄入率、信息準(zhǔn)確率、電子報(bào)表報(bào)送率均達(dá)到100%。加強(qiáng)計(jì)生系統(tǒng)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn),盡快形成完善的計(jì)劃生育宣傳、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作的信息化應(yīng)用體系,為優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供科學(xué)、準(zhǔn)確的信息引導(dǎo)和效果評(píng)估。進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年舉辦一期計(jì)算機(jī)操作與應(yīng)用培訓(xùn)班和計(jì)算機(jī)操作競(jìng)賽活動(dòng),強(qiáng)化信息系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用,提高操作應(yīng)用水平,(三)強(qiáng)化生育文化建設(shè),推進(jìn)計(jì)生宣傳教育創(chuàng)新工程。深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),著力在“四性”上下功夫。宣傳教育要體現(xiàn)廣泛性。采取輿論導(dǎo)航、榜樣引路、辦班培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等形式,使廣大干部群眾感受計(jì)劃生育濃厚的氛圍,接受良好的人口與計(jì)劃生育教育。宣傳教育要具有針對(duì)性。充分利用黨校、人口學(xué)校、成人學(xué)校等教育陣地,對(duì)各層面人群、不同年齡段的對(duì)象進(jìn)行計(jì)生法律法規(guī)的教育,進(jìn)行有側(cè)重的計(jì)劃生育/生殖保健知識(shí)的傳授,以滿足其個(gè)性化求知解難的需求。宣傳教育要注重社會(huì)性。動(dòng)員和依靠社會(huì)各方力量,結(jié)合和借助各種社會(huì)性創(chuàng)建活動(dòng),把計(jì)劃生育政策法規(guī)和科學(xué)知識(shí)傳播到千家萬(wàn)戶,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的計(jì)劃生育意識(shí)和自我保健能力。宣傳教育要富有時(shí)代性。積極創(chuàng)建生育文化主題園區(qū),提高宣傳教育的品位,促進(jìn)生育文化建設(shè)。全年創(chuàng)建4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)和26個(gè)村級(jí)生育文化示范園區(qū),評(píng)選出100個(gè)婚育新風(fēng)示范戶。(四)建成縣計(jì)劃生育服務(wù)中心。
    我縣新建計(jì)生服務(wù)中心大樓己在2004年4月破土動(dòng)工。這棟大樓集醫(yī)技服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)管理、行政辦公、干部培訓(xùn)于一體的多功能綜合大樓。今年要積極籌措資金,加大工程進(jìn)程,爭(zhēng)取早日建成并投入使用。
    五、構(gòu)建五大體系,確保人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作到位(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作、穩(wěn)定低生育水平的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,充分認(rèn)識(shí)為育齡人員提供計(jì)劃生育/生殖保健各項(xiàng)服務(wù)的必要性、緊迫性,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位。黨委政府要把人口與計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,擺到重要議事日程和重大事項(xiàng)督查范圍,做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé),每度至少專題聽(tīng)取1次以上計(jì)生工作匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題;在堅(jiān)持實(shí)行“黨政線”、“計(jì)生部門線”、"兼職成員單位線"分別考核,實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”制,切實(shí)做到責(zé)任措施到位。按省、市的要求,縣財(cái)政要保證計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入年增長(zhǎng)幅度不低于5%的標(biāo)準(zhǔn)列支,保證"四到位":計(jì)生預(yù)算經(jīng)費(fèi)的投入到位;計(jì)生政策性獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、救助經(jīng)費(fèi)的投入到位;計(jì)生工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和傾斜扶持經(jīng)費(fèi)的投入到位;合理必要的計(jì)生預(yù)算外經(jīng)費(fèi)和追加本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊經(jīng)費(fèi)的投入到位。各鎮(zhèn)政府必須把計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算,保證用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、宣傳教育、四術(shù)、管理服務(wù)等必要經(jīng)費(fèi)的落實(shí),切實(shí)做到經(jīng)費(fèi)投入到位。村級(jí)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的也要安排好一定經(jīng)費(fèi),做到有錢辦"計(jì)生事"。
    (二)優(yōu)化計(jì)生隊(duì)伍體系。
    各級(jí)要重視計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè),選調(diào)精兵強(qiáng)將,配齊配足行政管理、技術(shù)服務(wù)、協(xié)會(huì)工作人員,并保持相對(duì)的穩(wěn)定;通過(guò)開(kāi)展主題教育、組織培訓(xùn)等方式,進(jìn)一步提高計(jì)生干部的思想素質(zhì)和工作水平;要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)計(jì)生干部,進(jìn)一步激發(fā)他們的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。(三)健全社會(huì)保障體系。
    全面落實(shí)廣東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法,及時(shí)足額發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)金,推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育養(yǎng)老保障工作;逐步落實(shí)兌現(xiàn)獨(dú)生子父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和有關(guān)優(yōu)惠激勵(lì)政策,確保計(jì)劃生育并發(fā)癥對(duì)象的基本免費(fèi)治療;拓展利益導(dǎo)向的廣度和深度,不僅要保證資金投入的數(shù)量,更要注重激勵(lì)的實(shí)際效果,使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭和人員真正得到經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠和合法利益上的保障;充分發(fā)揮計(jì)劃生育公益基金的作用,為實(shí)行計(jì)劃生育家庭,尤其是困難對(duì)象排憂解難,提供必要的援助。(四)深化綜合治理體系。
    動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量,建立起政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),聯(lián)動(dòng)推進(jìn),各負(fù)其責(zé),并采取法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政等措施,對(duì)人口問(wèn)題進(jìn)行綜合治理,各有關(guān)部門尤其是計(jì)生兼職成員單位要認(rèn)真履行既定的職責(zé),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。(五)完善協(xié)會(huì)工作體系。
    注重發(fā)揮非政府組織,尤其是計(jì)生協(xié)會(huì)的作用。按照“組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的要求和開(kāi)展計(jì)劃生育村(居)自治中協(xié)會(huì)的職責(zé),對(duì)村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)進(jìn)行一次全面的整建,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),提高工作水平。加快在企業(yè)建立計(jì)生協(xié)會(huì)和在外出流動(dòng)人口集聚地組建協(xié)會(huì)的工作步伐,發(fā)揮協(xié)會(huì)在計(jì)劃生育上的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用,逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口由單純的行政管理向群眾積極參與、自我管理轉(zhuǎn)變,鎮(zhèn)要深入開(kāi)展創(chuàng)建“示范協(xié)會(huì)”和“百能扶百貧”等特色活動(dòng),培育“精品”,爭(zhēng)創(chuàng)“亮點(diǎn)”,切實(shí)提高管理和服務(wù)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在村(居)民自治中協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),起好參與管理、決策、監(jiān)督的作用,確保村(居)享有合法的權(quán)益,使廣大協(xié)會(huì)會(huì)員成為計(jì)劃生育的自覺(jué)執(zhí)行者和模范帶頭人。
    人口與計(jì)劃生育工作條例篇十二
    中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法,是為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法,制定了的法律。
    《人口與計(jì)劃生育法》于2001年12月29日通過(guò)中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò),自2002年9月1日起施行。共七章四十七條。
    第一章總則。
    第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法,制定本法。
    第二條我國(guó)是人口眾多的國(guó)家,實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。
    國(guó)家采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
    國(guó)家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
    第三條開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
    第四條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
    計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
    地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
    第六條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
    第七條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
    第八條國(guó)家對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
    第九條國(guó)務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
    縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
    第十條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
    縣級(jí)以上各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
    鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
    第十一條人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,加強(qiáng)母嬰保健,提高人口素質(zhì)的措施。
    第十二條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。
    機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作。
    第十三條計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中,以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開(kāi)展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
    第十四條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。
    第十五條國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
    國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
    任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。
    第十六條國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對(duì)外交流與合作。
    第三章生育調(diào)節(jié)。
    第十七條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
    第十八條國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
    符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
    少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
    夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
    第十九條實(shí)行計(jì)劃生育,以避孕為主。
    國(guó)家創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
    第二十條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
    第二十一條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
    前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。
    第二十二條禁止歧視、虐待生育女?huà)氲膵D女和不育的婦女。
    禁止歧視、虐待、遺棄女?huà)搿?BR>    第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
    第二十三條國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻,按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二十四條國(guó)家建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度,促進(jìn)計(jì)劃生育。
    國(guó)家鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司舉辦有利于計(jì)劃生育的保險(xiǎn)項(xiàng)目。
    有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,在農(nóng)村實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
    第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。
    第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。
    公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù),享受國(guó)家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二十七條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
    獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。
    法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
    獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。
    在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
    第二十八條地方各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì),給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。
    第二十九條本章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法。
    第三十條國(guó)家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。
    第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),提高公民的生殖健康水平。
    第三十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,提高技術(shù)服務(wù)水平。
    第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),針對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
    第三十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
    對(duì)已生育子女的夫妻,提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。
    國(guó)家鼓勵(lì)計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
    第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
    第六章法律責(zé)任。
    第三十六條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
    第三十七條偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明,由計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第三十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    第三十九條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
    (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
    (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
    (三)索取、收受賄賂的;。
    (四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;。
    第四十條違反本法規(guī)定,不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的,由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
    未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
    第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員,是國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
    第四十三條拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十四條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    第七章附則。
    第四十五條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的具體管理辦法、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法,由國(guó)務(wù)院制定。
    第四十六條中國(guó)人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法,由中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定。
    第四十七條本法自2002年9月1日起施行。
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    9.全面兩孩政策擬2016年元旦施行。
    人口與計(jì)劃生育工作條例篇十三
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
    第三章生育調(diào)節(jié)。
    第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
    第六章法律責(zé)任。
    第七章附則。
    第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法,制定本法。
    第二條我國(guó)是人口眾多的國(guó)家,實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。
    國(guó)家采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
    國(guó)家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
    第三條開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
    第四條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
    計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
    地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
    第六條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
    第七條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
    第八條國(guó)家對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
    第九條國(guó)務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
    縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
    第十條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
    縣級(jí)以上各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
    鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
    第十一條人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,加強(qiáng)母嬰保健,提高人口素質(zhì)的措施。
    第十二條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。
    機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作。
    第十三條計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中,以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開(kāi)展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
    第十四條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。
    第十五條國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
    國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
    任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。
    第十六條國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對(duì)外交流與合作。
    第三章生育調(diào)節(jié)。
    第十七條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
    第十八條國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
    符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
    少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
    夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
    第十九條實(shí)行計(jì)劃生育,以避孕為主。
    國(guó)家創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
    第二十條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
    第二十一條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
    前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。
    第二十二條禁止歧視、虐待生育女?huà)氲膵D女和不育的婦女。
    禁止歧視、虐待、遺棄女?huà)搿?BR>    第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
    第二十三條國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻,按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二十四條國(guó)家建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度,促進(jìn)計(jì)劃生育。
    國(guó)家鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司舉辦有利于計(jì)劃生育的保險(xiǎn)項(xiàng)目。
    有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的'原則,在農(nóng)村實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
    第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。
    第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。
    公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù),享受國(guó)家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二十七條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
    獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。
    法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
    獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。
    在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
    第二十八條地方各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì),給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。
    第二十九條本章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法。
    第三十條國(guó)家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。
    第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),提高公民的生殖健康水平。
    第三十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,提高技術(shù)服務(wù)水平。
    第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),針對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
    第三十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
    對(duì)已生育子女的夫妻,提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。
    國(guó)家鼓勵(lì)計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
    第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
    第六章法律責(zé)任。
    第三十六條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
    第三十七條偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明,由計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第三十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    第三十九條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
    (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
    (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
    (三)索取、收受賄賂的;。
    (四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;。
    第四十條違反本法規(guī)定,不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的,由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
    未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
    第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員,是國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
    第四十三條拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十四條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    第七章附則。
    第四十五條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的具體管理辦法、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法,由國(guó)務(wù)院制定。
    第四十六條中國(guó)人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法,由中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定。
    第四十七條本法自9月1日起施行。
    人口與計(jì)劃生育工作條例篇十四
    今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)集團(tuán)公司人口與計(jì)劃生育、女職工工作會(huì)議,這對(duì)于認(rèn)真貫徹公司黨委工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)和諧徐礦建設(shè),促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才,某某同志回顧總結(jié)了去年以來(lái)人口計(jì)劃生育及女職工工作,并就今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排。希望各單位結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    20xx年,是集團(tuán)公司各方面工作取得顯著成效的一年,人口計(jì)劃生育及女職工工作同樣也取得了較好的成績(jī)。在各級(jí)黨政的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,計(jì)生、女工戰(zhàn)線上的同志們,緊緊圍繞企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù),以穩(wěn)定低生育水平、提高計(jì)劃生育率為目標(biāo),深化創(chuàng)新婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家主題教育,創(chuàng)造性地開(kāi)展“巾幗建功”活動(dòng),穩(wěn)步實(shí)施女職工“素質(zhì)達(dá)標(biāo)”工程。人口計(jì)生管理服務(wù)水平有新的突破,“巾幗建功”活動(dòng)有新的成效,女職工綜合素質(zhì)有新的提升,較好地促進(jìn)了企業(yè)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。在此,我代表集團(tuán)公司工會(huì)向支持計(jì)生、女工工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心地感謝!向一年來(lái),辛勤工作在計(jì)生、女工戰(zhàn)線上的干部職工致以親切的問(wèn)候!
    下面,我就做好今年人口計(jì)生和女職工工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高認(rèn)識(shí)境界,增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感。
    20xx年,是集團(tuán)公司結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵年、項(xiàng)目推進(jìn)的突破年。做好人口計(jì)劃生育和女工工作是貫徹以人為本理念、促進(jìn)職工全面發(fā)展的有力體現(xiàn),是加快和諧徐礦建設(shè)的重要方面。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,從構(gòu)建和諧徐礦的高度出發(fā),一手安全生產(chǎn),一手抓計(jì)生工作,做到兩手抓、兩不誤。黨政一把手對(duì)本單位計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé),要及時(shí)解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要認(rèn)真落實(shí)和完善人口目標(biāo)責(zé)任制,把目標(biāo)任務(wù)層層分解,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”、“追蹤獎(jiǎng)懲”、等制度,確保計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處。深入推進(jìn)依法治育工作,加大對(duì)違法生育行為和破壞計(jì)劃生育工作秩序行為的查處力度,并按程序依法處置。
    二、強(qiáng)化宣傳教育,提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意度。
    結(jié)合新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作實(shí)際,堅(jiān)持“大宣傳、大聯(lián)合”的工作思路,深入推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。面向基層、面向職工、面向家庭,大力宣傳普及人口與計(jì)生法律法規(guī)、婚育新風(fēng)和計(jì)生科普知識(shí),努力提高計(jì)生知識(shí)普及率、計(jì)生政策知曉率,切實(shí)轉(zhuǎn)變職工婚育觀念。要堅(jiān)持以人為本,圍繞生育、節(jié)育和生殖健康,積極開(kāi)展技術(shù)咨詢、避孕節(jié)育、生殖保健、疾病防治等優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃生育干部和宣傳網(wǎng)員的作用,通過(guò)組織培訓(xùn),提高他們的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平,為廣大職工提供更加及時(shí)有效的服務(wù)。大力實(shí)施“計(jì)生關(guān)懷”行動(dòng),開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)愛(ài)走出去創(chuàng)業(yè)職工子女、救助計(jì)劃生育困難家庭活動(dòng),全面落實(shí)獨(dú)生子女家庭優(yōu)惠政策,使廣大職工群眾真正感受到計(jì)劃生育是一項(xiàng)幸福工程。
    三、突出管理重點(diǎn),確保計(jì)生工作取得實(shí)效。
    全集團(tuán)共有職工家屬20多萬(wàn)人,人口與計(jì)劃生育工作面廣量大。要突出重點(diǎn)任務(wù),狠抓工作落實(shí),我們計(jì)生工作就會(huì)事半功倍,就會(huì)取得好的效果。要適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)異地創(chuàng)業(yè)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。建立異地辦礦和流動(dòng)人口管理臺(tái)帳,進(jìn)行計(jì)生信息網(wǎng)上傳輸,實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化,動(dòng)態(tài)掌握他們的就業(yè)、生育及節(jié)育措施落實(shí)情況。要建立流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)信息報(bào)送機(jī)制,做到人員流動(dòng)底數(shù)清、地址清,婚育情況清,節(jié)育措施落實(shí)情況清。對(duì)成建制外出創(chuàng)業(yè)的,各單位要與外出單位簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)責(zé)任人,并幫助他們制定管理措施,真正做到創(chuàng)業(yè)到哪里,計(jì)劃生育管理和服務(wù)就到哪里。同時(shí),要高度重視再婚、離婚、病休、放長(zhǎng)假等特殊群體職工的計(jì)劃生育管理,研究落實(shí)有效應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)監(jiān)控,搞好服務(wù)和管理工作,確保特殊人群管理萬(wàn)無(wú)一失。
    四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),鼓足干勁,激勵(lì)女職工為和諧徐礦建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
    推動(dòng)企業(yè)更好更快發(fā)展,是建設(shè)以人為本、充滿活力、和諧文明新徐礦的內(nèi)在要求。公司各級(jí)女工組織要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照新的發(fā)展要求,把學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能納入到“巾幗建功”、“巾幗文明崗”創(chuàng)建等活動(dòng)中去,引導(dǎo)和鼓勵(lì)女職工參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,為推進(jìn)全集團(tuán)大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、大跨越多做貢獻(xiàn)。要通過(guò)典型宣傳、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)比武等載體,引導(dǎo)各類女職工專業(yè)技術(shù)人才為加快創(chuàng)新型、節(jié)約型企業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)聰明才智。要深入推進(jìn)“女職工創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動(dòng)”,鼓勵(lì)女職工大膽投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,為外出創(chuàng)業(yè)和非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。要圍繞企業(yè)安全和諧發(fā)展的大局,創(chuàng)造性地開(kāi)展女工安全協(xié)管工作。深化開(kāi)展多種形式的安全聯(lián)保、二道防線、三違幫教、親情服務(wù)、夏送清涼冬送溫暖等活動(dòng),充分發(fā)揮煤礦安全生產(chǎn)“半邊天”作用。
    五、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,努力提升女職工自身素質(zhì)。
    整體達(dá)小康、建設(shè)和諧新徐礦,對(duì)女職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)提出了更高的要求。各級(jí)女工委要堅(jiān)持把提高女職工素質(zhì)作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),毫不放松地抓下去。要大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神,幫助廣大女職工增強(qiáng)奮發(fā)有為創(chuàng)事業(yè)的勇氣、開(kāi)拓創(chuàng)新闖新路的銳氣、敢于超越爭(zhēng)一流的志氣。加快實(shí)施“女職工素質(zhì)達(dá)標(biāo)工程”,整合培訓(xùn)資源,不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,開(kāi)展多渠道、多層次的培訓(xùn),全面提高女職工的創(chuàng)業(yè)技能、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、文明素質(zhì)和法律意識(shí),做“四有”、“四自”的時(shí)代新女性。要通過(guò)舉辦中青年女干部培訓(xùn)班,對(duì)女性黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及專業(yè)技術(shù)人才開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn),形成高素質(zhì)的女干部隊(duì)伍,提升女職工參與管理、參與決策、服務(wù)企業(yè)的能力。要認(rèn)真做好女工推優(yōu)工作,真正把政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,綜合素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀女工推薦到黨組織中去,使女職工真正成為企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
    六、創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化引導(dǎo),增強(qiáng)女工組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的能力和水平。
    要建立健全女工維權(quán)工作機(jī)制,強(qiáng)化女工組織的職能作用,提高源頭維權(quán)的主動(dòng)性和有效性。各級(jí)女工委要以解決女職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題為重點(diǎn),認(rèn)真做好維護(hù)女職工共同利益、平等利益和特殊利益等各個(gè)層面的工作,準(zhǔn)確掌握女職工群眾的思想動(dòng)態(tài),建立女職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制,做好本單位女職工權(quán)益保護(hù)配套制度體系建設(shè)。發(fā)揮好女工委、女干部代表女職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的作用,促進(jìn)維權(quán)工作的制度化、規(guī)范化運(yùn)行。要加強(qiáng)女工干部的選拔、培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,不斷提高女工干部學(xué)習(xí)調(diào)研、組織協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新、多辦實(shí)事的能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的女工干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)女職工工作理論研究,堅(jiān)持以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新,提高工作的前瞻性和科學(xué)性,使工作理念、工作內(nèi)容和工作方式更加適應(yīng)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)和諧企業(yè)的要求。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入女職工,分類指導(dǎo),狠抓落實(shí),多為基層和女職工辦實(shí)事、解難事,努力提高聯(lián)系、服務(wù)、教育、維護(hù)女職工權(quán)益的工作水平,切實(shí)保障女職工共創(chuàng)共享企業(yè)發(fā)展成果。
    同志們,集團(tuán)公司大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、大跨越的宏偉目標(biāo)在激勵(lì)著我們,整體達(dá)小康、建設(shè)和諧企業(yè)的美好前景在召喚著我們,各級(jí)計(jì)生部門和女工組織肩負(fù)著光榮而艱巨的時(shí)代重任。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全公司廣大女職工同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推進(jìn)企業(yè)更快更好發(fā)展而努力奮斗,為慶祝建國(guó)六十周年再作新的貢獻(xiàn)!
    人口與計(jì)劃生育工作條例篇十五
    第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
    第二十三條國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻,按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二十四條國(guó)家建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度,促進(jìn)計(jì)劃生育。
    國(guó)家鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司舉辦有利于計(jì)劃生育的保險(xiǎn)項(xiàng)目。
    有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,在農(nóng)村實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
    第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。
    第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。
    公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù),享受國(guó)家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二十七條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
    獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。
    法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
    獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。
    在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
    第二十八條地方各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì),給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。
    第二十九條本章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法。
    第三十條國(guó)家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。
    第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),提高公民的生殖健康水平。
    第三十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,提高技術(shù)服務(wù)水平。
    第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),針對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
    第三十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
    對(duì)已生育子女的夫妻,提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。
    國(guó)家鼓勵(lì)計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
    第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
    第六章法律責(zé)任。
    第三十六條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
    第三十七條偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明,由計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第三十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    第三十九條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
    (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
    (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
    (三)索取、收受賄賂的;。
    (四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;。
    第四十條違反本法規(guī)定,不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的,由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
    未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
    第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員,是國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
    第四十三條拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十四條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    第七章附則。
    第四十五條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的具體管理辦法、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法,由國(guó)務(wù)院制定。
    第四十六條中國(guó)人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法,由中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定。
    第四十七條本法自9月1日起施行。
    人口與計(jì)劃生育工作條例篇十六
    *年以來(lái),全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生局的具體指導(dǎo)下,以貫徹落實(shí)新修改的《湖南省人口和計(jì)劃生育條例》為準(zhǔn)則,以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為主線,做到人口與計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同落實(shí),立足“夯基礎(chǔ)創(chuàng)特色”,認(rèn)真研究解決人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、積極探索完成人口與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)全年來(lái)的人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)如下:
    截至9月30日,我鎮(zhèn)共出生840人,符合政策生育662人,計(jì)劃生育率78.8%;辦理流動(dòng)人口婚育證明158人,發(fā)放一孩生育證312本,二孩生育證133本,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)完成180萬(wàn)。
    (一)抓好常規(guī)宣傳工作,按照年初的宣傳計(jì)劃,對(duì)計(jì)劃生育“一法四規(guī)”、婚育新風(fēng)、生殖保健、避孕節(jié)育等進(jìn)行宣傳,7月份按照上級(jí)的要求我們對(duì)全體干部職工、村專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),提高了計(jì)劃生育工作人員的政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。
    (二)加大宣傳投入。全年來(lái),我鎮(zhèn)共下發(fā)宣傳資料27000份、農(nóng)家歷書(shū)5000本。
    (三)堅(jiān)持例會(huì)制度。每月1日組織計(jì)生專干召開(kāi)例會(huì),便于了解育齡群眾孕情情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早采取補(bǔ)救措施。
    (一)落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,不斷提高服務(wù)水平。幾年來(lái),我們不斷選派人員參加上級(jí)有關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)。今年四月底,我鎮(zhèn)計(jì)育線全體同志參加了計(jì)生局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;五月初陽(yáng)紅姣參加市計(jì)生委舉辦的藥具培訓(xùn),五月底劉鵬與羅利參加了全省征收系統(tǒng)電子錄入培訓(xùn)。
    (二)開(kāi)展藥具管理與服務(wù)。為做好避孕藥具的知情選擇工作,實(shí)現(xiàn)藥具管理和使用以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足廣大人民群眾對(duì)避孕節(jié)育生育健康的需求。
    (三)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行全面的摸底。村(居)每月上報(bào)流動(dòng)人口變動(dòng)、定位報(bào)告單,力爭(zhēng)做到外出已婚夫婦在外出前與村(居)委會(huì)簽訂計(jì)劃生育管理合同,辦理好外出手續(xù),對(duì)未辦理外出手續(xù)的督促其補(bǔ)簽到位,杜絕流出人口的計(jì)外生育現(xiàn)象。
    鎮(zhèn)黨委、政府計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)十分重視,一是對(duì)計(jì)生辦工作人員按季度進(jìn)行考核,每月對(duì)各組任務(wù)完成情況進(jìn)行講評(píng)和通報(bào)排名。對(duì)排名末位的進(jìn)行公開(kāi)批評(píng),連續(xù)二次排名末位的予以警告。通過(guò)每月的一講評(píng)、一排名,強(qiáng)化了全體工作人員的工作責(zé)任心和責(zé)任感,使上半年計(jì)劃生育有了新的起色。
    (一)年我鎮(zhèn)上報(bào)36名獎(jiǎng)扶對(duì)象,共有175名享受獎(jiǎng)扶,其中12名同志享受計(jì)劃生育特別扶助金。
    (二)依法進(jìn)行計(jì)劃生育行政審批。我們對(duì)群眾申請(qǐng)的《計(jì)劃生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等證件、證明嚴(yán)格按照法定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批,做到各種證件、證明審批合法、合理、有效。
    (三)堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。執(zhí)法過(guò)程中,堅(jiān)持依法辦事、文明執(zhí)法,半年來(lái),未出現(xiàn)因執(zhí)法不當(dāng)造成惡性案件和上訪事件。
    以上是我們一年來(lái)的主要工作,離上級(jí)計(jì)生部門要求及育齡群眾需求還相差甚遠(yuǎn)。在今后的工作我們要不斷的創(chuàng)新工作思路,不斷的提高自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,讓廣大育齡群眾滿意。
    人口與計(jì)劃生育工作條例篇十七
    20bb路街道辦事處在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市計(jì)生委的正確指導(dǎo)和關(guān)懷下,以黨的十六大精神為指引,以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“強(qiáng)隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作思路,以“穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)”為中心目標(biāo),以“雙創(chuàng)”等爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)和“一改”、“三優(yōu)”工作為契機(jī),狠抓了人口與計(jì)劃生育工作。全年處村兩級(jí)計(jì)生工作人員愛(ài)崗敬業(yè),開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)把“宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理”三項(xiàng)工作落到了實(shí)處,在計(jì)生日常工作中狠抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化綜合治理,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),認(rèn)真解決新情況、新問(wèn)題,積極探索新思路、新途徑,發(fā)揮計(jì)生基層部門的職能作用,“一法四規(guī)”也深入民心。現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
    一、基本指標(biāo):
    bb路街道辦事處轄區(qū)人口有x5295人,其中常住人口x529人,流動(dòng)人口有x8766人;已婚育齡婦女x088人,其中本處已婚育齡婦女x310人,流動(dòng)人口x778人。采取各種節(jié)育措施人數(shù)x717人,綜合節(jié)育率為x2.7%,晚婚率為94.8%,領(lǐng)取計(jì)劃生育“光榮證”人數(shù)為x96人,優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率為x7.8%。截止目前我處人口出生為x17人,其中本處常住x4人,流動(dòng)人口為x53人,出生率為12.53‰,出生人口政策符合率為100%。
    二、完成人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)采取的主要措施:(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)到位:
    1、堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),實(shí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,確保責(zé)任、措施、投入落實(shí)到位,認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》中的各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定有利于人口與計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策,落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠措施,幫助計(jì)劃生育家庭增加收入,年初與各村及相關(guān)單位簽訂人口與計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū),堅(jiān)決執(zhí)行人口與計(jì)劃生育“一票否決制”,把人口與計(jì)劃生育納入到黨建精神文明及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃中。
    2、將中共中央決定和“一法四規(guī)”納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃中,并將人口與計(jì)劃生育列入機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日程中去,今年7月11日之前,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)“一法四規(guī)”并進(jìn)行了試卷測(cè)試,成績(jī)較好。
    3、辦事處黨工委積極協(xié)調(diào)人口與計(jì)劃生育工作中存在的問(wèn)題及困難,為計(jì)劃生育事業(yè)辦好事、辦實(shí)事,如:1、領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)兩次會(huì)議為計(jì)生辦調(diào)配工作人員,經(jīng)過(guò)工作實(shí)際情況,調(diào)配懂信息化管理人員到計(jì)生辦工作。2、解決各村委會(huì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn),并在原有的基礎(chǔ)上,又根據(jù)各村情況制定了新的優(yōu)惠政策,并協(xié)調(diào)計(jì)生經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)余元,在辦公室緊缺的情況下,為計(jì)生辦配了二間辦公室,并配齊了辦公用品。
    1、為了貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神及aa市計(jì)劃生育委員會(huì)年糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)中要求,我處結(jié)合本處實(shí)際,制訂了糾風(fēng)工作計(jì)劃、重點(diǎn),實(shí)施方案及糾風(fēng)工作責(zé)任書(shū),并在轄區(qū)各村及單位聘請(qǐng)了5位糾風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,根據(jù)群眾較關(guān)心的問(wèn)題對(duì)計(jì)劃生育宣傳、政策法規(guī)、協(xié)會(huì)、流動(dòng)人口管理和群眾需求進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)群眾提的建議和意見(jiàn)進(jìn)行了及時(shí)整改,一年來(lái)我處計(jì)生工作嚴(yán)格按照計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”開(kāi)展各項(xiàng)工作,無(wú)違紀(jì)違法行為發(fā)生。
    2、加大干部培訓(xùn)及學(xué)習(xí)力度,強(qiáng)化計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變計(jì)生宣傳員的思想作風(fēng),工作作風(fēng),學(xué)習(xí)作風(fēng)。為培訓(xùn)一批會(huì)工作、想工作、能工作的計(jì)生隊(duì)伍,我處在年初對(duì)各村計(jì)生宣傳員進(jìn)行了計(jì)劃生育崗位大練兵活動(dòng),通過(guò)閉卷考試,評(píng)出一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)2名,并對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),三月初組織全處計(jì)生干部參加市計(jì)生委舉辦的三天業(yè)務(wù)培訓(xùn),本處又舉辦了為期二天的培訓(xùn),通過(guò)各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)及崗位練兵增強(qiáng)了宣傳員的服務(wù)意識(shí)和為民服務(wù)水平,通過(guò)培訓(xùn),計(jì)生宣傳員持證上崗率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)85%以上。
    3、對(duì)當(dāng)年需生育的'已婚育齡夫婦及時(shí)將《生育服務(wù)證》送上門,并為她們送一份生殖保健宣傳袋,在農(nóng)牧民享受四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)時(shí),及時(shí)進(jìn)行宣傳指導(dǎo),并送“三聯(lián)單”上門及送避孕節(jié)育知識(shí)上門,一年工作中能嚴(yán)格按《生育服務(wù)證》管理辦法辦理生育服務(wù)證,農(nóng)牧民四項(xiàng)手術(shù)免費(fèi)服務(wù)中也沒(méi)有1例違反規(guī)定開(kāi)單的事件發(fā)生。(三)加大宣傳教育力度,積極開(kāi)展計(jì)劃生育婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家及“關(guān)愛(ài)女孩”試點(diǎn)工作。
    1、今年宣傳教育工作主題圍繞婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),處領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,召開(kāi)了專題會(huì)議并研究制定了《bb路街道辦事處婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)實(shí)施方案》,在實(shí)施方案中明確責(zé)任、措施,投入三到位,將創(chuàng)建活動(dòng)與“三學(xué)三比”、“巾幗建功”和“創(chuàng)建”五好文明家庭結(jié)合起來(lái),確保創(chuàng)建工作的順利實(shí)施,并確定南五工一村、二村、中溝村一組、二組為試點(diǎn)村,從試點(diǎn)村入手,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)我處各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
    2、開(kāi)展各種豐富多彩的計(jì)生活動(dòng)。一是開(kāi)展讀書(shū)競(jìng)賽活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容為:“綜合改革”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”人口資源、協(xié)會(huì)等計(jì)生法律法規(guī)知識(shí),在辦事處形成一種學(xué)習(xí)高潮。二是建立了計(jì)劃生育宣傳“風(fēng)景線”,針對(duì)過(guò)去計(jì)劃生育宣傳檔次較低,語(yǔ)言不夠溫謦等問(wèn)題。由辦事處統(tǒng)一規(guī)范了一批以“綜合改革”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”協(xié)會(huì)等宣傳標(biāo)語(yǔ),并在南五工一村、二村、中溝村建立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)及婚育文化一條路及一面墻,設(shè)立醒目、規(guī)范的宣傳牌及板面,這給我處人口與計(jì)劃生育宣傳增添了一道亮麗的風(fēng)景線,目前我處有一條路4條、一面墻2個(gè),大型噴繪板面8塊,燈箱牌105塊,布標(biāo)48幅。三是利用各大節(jié)日及科技之冬開(kāi)展各種培訓(xùn)及咨詢活動(dòng),在科技之冬安排中,將科普知識(shí)、計(jì)生知識(shí)送到農(nóng)戶手中,利用節(jié)日、紀(jì)念日舉辦咨詢、文藝節(jié)目,一年來(lái)共舉辦培訓(xùn)班15期,參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2700人,發(fā)放各種宣傳材料45000余份,播放電教片8場(chǎng),舉辦咨詢活動(dòng)12次,參加人數(shù)達(dá)4800人次。四是改變過(guò)去宣傳和服務(wù)只針對(duì)育齡婦女而忽視了老年人及男性宣傳教育及服務(wù)工作,今年我處將優(yōu)質(zhì)服務(wù)和婚育新風(fēng)活動(dòng)延伸到男性和老年人群中去,向他們開(kāi)展了一系列服務(wù)宣傳活動(dòng),并舉辦了一期男性生殖健康講座,參加人數(shù)達(dá)78人,通過(guò)男性生殖健康專家的精彩講課,參加培訓(xùn)的男性反映說(shuō),平日里也不知道男性還需保健,經(jīng)過(guò)老師的講解,才知道以后應(yīng)多辦此類培訓(xùn)班,對(duì)老年人除了舉辦各種宣傳活動(dòng)外,村計(jì)生協(xié)組織老年人跳健美操,扭秧歌活動(dòng)來(lái)豐富老年人的業(yè)余文化生活,使老年人走出家庭,積極參加到各類有益身心的健康的活動(dòng)中。
    3、積極推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)”試點(diǎn)工作,深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),營(yíng)造男女平等、少生優(yōu)生的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和法制環(huán)境,積極為轄區(qū)生育一個(gè)女孩領(lǐng)證家庭和雙女戶家庭提供各方面政策傾斜:(1)領(lǐng)證家庭每月享受保健費(fèi)10元,對(duì)生育一個(gè)女孩領(lǐng)證的每月發(fā)15元保健費(fèi)。(2)對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)內(nèi)做生意的流動(dòng)人口育齡夫婦領(lǐng)證家庭每月發(fā)10元保健費(fèi),一個(gè)女孩領(lǐng)證戶每月15元的兒童保健費(fèi),雙女戶每月10元補(bǔ)助。(3)對(duì)轄區(qū)貧困家庭的女孩在入學(xué)有困難的辦事處可按實(shí)際情況給予資助。(4)對(duì)轄區(qū)各企事業(yè)單位下發(fā)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和《女職工保健工作規(guī)定》的通知,要求各單位在女職工懷孕、產(chǎn)期、哺乳期不得降低工資或解除勞動(dòng)合同,并在工作中對(duì)懷孕婦女不得安排夜班及重體力勞動(dòng)。如:我處轄區(qū)cc二村又結(jié)合本村實(shí)際出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)轄區(qū)獨(dú)女戶和雙女戶家庭(男滿60周歲、女55周歲)每月發(fā)120元的生活補(bǔ)助,對(duì)主動(dòng)放棄二、三孩生育指標(biāo),除每月發(fā)10元保健費(fèi)外,獎(jiǎng)勵(lì)100元物品,對(duì)領(lǐng)證家庭和計(jì)劃生育家庭子女上大學(xué)的發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)(研究生元、本科生1000元、??粕?00元、中專生及技工專業(yè)200元),目前已有13個(gè)家庭的孩子享受了此獎(jiǎng)勵(lì),其中本科6個(gè)、大專1個(gè)、中專6個(gè),共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)8000元,通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的制定和兌現(xiàn),廣大育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性和積極性得到了進(jìn)一步提高。
    4、我處在轄區(qū)開(kāi)展移風(fēng)易俗、婚喪事簡(jiǎn)辦新辦活動(dòng),制定了相關(guān)優(yōu)惠政策,下發(fā)了通知,優(yōu)惠政策為凡婚喪事簡(jiǎn)辦的,辦事處為其免費(fèi)拍照、攝像,送一份宣傳袋,送一束獻(xiàn)花,辦事處在民族較集中的六工廟村召開(kāi)清真寺阿訇和理事座談會(huì),在座談會(huì)上就民族中的個(gè)別要高額財(cái)禮、父母包辦婚姻等問(wèn)題,進(jìn)行了座談,通過(guò)座談會(huì)的召開(kāi),將婚喪事簡(jiǎn)辦、新辦和宗教結(jié)合起來(lái)進(jìn)行廣泛宣傳,此項(xiàng)活動(dòng)深受廣大村民好評(píng)。
    四、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極推行避孕節(jié)育知情選擇。
    1、群眾的需求是活動(dòng)的方向,群眾的滿意是活動(dòng)的宗旨,我們根據(jù)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)辦事處要求,大力開(kāi)展“四送”活動(dòng),以服務(wù)帶宣傳、使工作“有情、服務(wù)、感人”讓新型生育文化深入人心?!八乃汀奔崔k理計(jì)劃生育光榮證時(shí),送一份生殖保健、避孕節(jié)育知識(shí)材料,辦理生育服務(wù)證時(shí),為群眾送一份“三優(yōu)”知識(shí)材料;上門隨訪時(shí),為每位產(chǎn)婦,術(shù)后育齡婦女送一份術(shù)后保健及避孕節(jié)育知識(shí)材料,為新婚夫婦送一份新婚保健知識(shí)及辦理生育服務(wù)證需知材料。2、是積極推行避孕節(jié)育知情選擇,做好計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施。“知情選擇”工作的關(guān)鍵是讓育齡群眾“真知情”、“會(huì)選擇”。為此,我處采取了五項(xiàng)措施,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式與群眾面對(duì)面,心連心,把避孕節(jié)育知情選擇的內(nèi)容送到家家戶戶。一是深入群眾開(kāi)展面對(duì)面宣傳咨詢活動(dòng);二是舉辦已婚育齡群眾知情選擇培訓(xùn)班;三是開(kāi)展讀書(shū)競(jìng)賽和有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答活動(dòng),以趣味性的活動(dòng)吸引群眾廣泛參與;四是大造社會(huì)輿論氛圍,印制了知情選擇宣傳單5千份發(fā)到每家每戶家中,制作高規(guī)格宣傳牌塊進(jìn)行宣傳;五是為計(jì)劃生育術(shù)后育齡婦女送一份慰問(wèn)品。通過(guò)對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展各種豐富多彩的“知情選擇”宣傳,我處長(zhǎng)效節(jié)育及時(shí)率較往年有所上升,使用各種避孕藥具有效達(dá)98%,藥具按計(jì)劃發(fā)放,發(fā)放率100%,隨訪率達(dá)100%。對(duì)使用各種避孕藥具的育齡婦女每?jī)稍略袡z一次,每年健康檢查一次,檢查率達(dá)98%以上,對(duì)當(dāng)年上環(huán)和歷年上環(huán),皮埋人員每年查環(huán)一次至2次,全年共計(jì)查環(huán)、查孕1200人次。通過(guò)查環(huán)、查孕活動(dòng)的開(kāi)展,人流、引產(chǎn)率有所下降,為基層育齡婦女的身心健康提供了有效的保障。
    五、加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè),鞏固計(jì)劃生育村民自治工作。
    1、今年年初我處對(duì)人口與計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,并對(duì)村上協(xié)會(huì)也進(jìn)行了整頓,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,吸納了一批熱心計(jì)劃生育事業(yè)的基層群眾發(fā)展到協(xié)會(huì)中來(lái),村級(jí)協(xié)會(huì)會(huì)員承包村上清掃積雪工作,每年5千元的承包費(fèi)用作協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展真正把協(xié)會(huì)建設(shè)成為層層有人管,事事有人管日常工作開(kāi)展順利的群眾團(tuán)體,同時(shí)積極開(kāi)展各種協(xié)會(huì)活動(dòng),解決日常工作所必須的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及場(chǎng)所。
    2、對(duì)計(jì)劃生育村民自治工作進(jìn)行鞏固和完善。首先在原有各項(xiàng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上又結(jié)合各村情況進(jìn)行了補(bǔ)充,使執(zhí)行計(jì)劃生育的家庭真正得到實(shí)惠。其次建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,改變過(guò)去計(jì)劃生育部門僅限于管理的局面,通過(guò)改革工作思路和方法,在服務(wù)中通過(guò)利益驅(qū)動(dòng),政策推動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大群眾積極實(shí)行計(jì)劃生育?,F(xiàn)我處8個(gè)村有7個(gè)村委會(huì)實(shí)行了計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi),村民自治,通過(guò)計(jì)劃生育村民自治工作的開(kāi)展,各項(xiàng)工作較以往有了很大改觀,尤其是流動(dòng)人口管理,由于宣傳力度的加強(qiáng),群眾執(zhí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性逐步提高,我處近年沒(méi)有發(fā)生計(jì)劃外孕育。
    1、加強(qiáng)建立流動(dòng)人口以現(xiàn)居住地管理為主的管理機(jī)制,進(jìn)一步提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育證的發(fā)證率和驗(yàn)證率,認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法,與相關(guān)部門簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法,與相關(guān)部門簽訂流動(dòng)人口管理責(zé)任書(shū),做到堅(jiān)持以流入地管理為主,把流動(dòng)人口切實(shí)納入到常住人口一樣管理軌道。
    2、計(jì)劃生育工作重點(diǎn)和難點(diǎn)在流動(dòng)人口管理上,轄區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)做生意的90%都是流動(dòng)人口,針對(duì)市場(chǎng)內(nèi)情況,我處在市場(chǎng)內(nèi)開(kāi)展“雙創(chuàng)”進(jìn)市場(chǎng)及“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”試點(diǎn)工作,在市場(chǎng)內(nèi)制作了各種流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳板面,并與市場(chǎng)內(nèi)個(gè)體工商戶簽訂了計(jì)劃生育管理協(xié)議書(shū),協(xié)議中對(duì)流動(dòng)人口育齡夫婦生育一個(gè)女孩領(lǐng)計(jì)劃生育“光榮證”的每月享受15元的兒童保健費(fèi),生育一個(gè)男孩領(lǐng)證的每月享受10元保健費(fèi),對(duì)雙女戶家庭每月可享受10元補(bǔ)助,并可享受年底的生殖健康檢查,通過(guò)在市場(chǎng)內(nèi)開(kāi)展種種活動(dòng)及優(yōu)惠政策的制定,充分調(diào)動(dòng)了廣大流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育工作參與的積極性,同時(shí)也使流動(dòng)人口自身的權(quán)利和義務(wù)得到充分體現(xiàn)。
    3、制定和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理政策,成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,綜合治理部門配合,制作轄區(qū)居住人員網(wǎng)絡(luò)管理圖,把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入其重要職責(zé)之中,定期和不定期對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行清理清查,流動(dòng)人口多的村設(shè)專職流動(dòng)人口計(jì)劃生育育齡小組長(zhǎng),由每個(gè)育齡小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)每個(gè)片區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)和基本情況的統(tǒng)計(jì),年終根據(jù)其履行職責(zé)和完成任務(wù)情況給予800-1000元補(bǔ)助。
    七、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,加快信息化建設(shè)步伐。
    1、按照計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,我處從計(jì)劃生育的基礎(chǔ)工作抓起,對(duì)轄區(qū)8個(gè)村委會(huì)的基礎(chǔ)資料制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行統(tǒng)一整理及建檔,基礎(chǔ)工作的規(guī)范化,為我處計(jì)生工作上檔次、上水平奠定了基礎(chǔ)。
    2、為做好各類統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的登記造冊(cè)工作,我處每月及時(shí)對(duì)人口出生進(jìn)行了入戶調(diào)查登記,并在上報(bào)半年和全年統(tǒng)計(jì)報(bào)表之前,組織人員對(duì)轄區(qū)人口開(kāi)展清理清查工作,并對(duì)育齡婦女信息卡,進(jìn)行了微機(jī)錄入工作,并實(shí)現(xiàn)了與市計(jì)生委聯(lián)網(wǎng)資源共享。一年工作中有許多不足之處,我處有決心在今后的工作中按照計(jì)劃生育綜合改革中提出的要求,進(jìn)一步積極進(jìn)取、踏實(shí)工作,以新的思路謀求發(fā)展,以新的突破促進(jìn)改革,為計(jì)劃生育綜合改革和創(chuàng)建活動(dòng)做一份貢獻(xiàn),也為處人口與計(jì)劃生育工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。
    人口與計(jì)劃生育工作條例篇十八
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
    第三章生育調(diào)節(jié)。
    第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
    第六章法律責(zé)任。
    第七章附則。
    第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法,制定本法。
    第二條我國(guó)是人口眾多的國(guó)家,實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。
    國(guó)家采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
    國(guó)家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
    第三條開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
    第四條各級(jí)政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
    計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
    第六條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級(jí)以上地方各級(jí)政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
    縣級(jí)以上各級(jí)政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
    第七條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
    第八條國(guó)家對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
    第九條國(guó)務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
    縣級(jí)以上地方各級(jí)政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級(jí)政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
    第十條縣級(jí)以上各級(jí)政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
    縣級(jí)以上各級(jí)政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
    鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
    第十一條人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,加強(qiáng)母嬰保健,提高人口素質(zhì)的措施。
    第十二條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。
    機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作。
    第十三條計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中,以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開(kāi)展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
    第十四條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。
    第十五條國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
    各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
    國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
    任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。
    第十六條國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對(duì)外交流與合作。
    第三章生育調(diào)節(jié)。
    第十七條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
    第十八條國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
    符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
    少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
    夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
    第十九條實(shí)行計(jì)劃生育,以避孕為主。
    國(guó)家創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
    第二十條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
    第二十一條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
    前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。
    第二十二條禁止歧視、虐待生育女?huà)氲膵D女和不育的婦女。
    禁止歧視、虐待、遺棄女?huà)搿?BR>    第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
    第二十三條國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻,按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二十四條國(guó)家建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度,促進(jìn)計(jì)劃生育。
    國(guó)家鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司舉辦有利于計(jì)劃生育的'保險(xiǎn)項(xiàng)目。
    有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,在農(nóng)村實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
    第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。
    公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù),享受國(guó)家規(guī)定的休假;地方政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二十七條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
    獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。
    法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
    獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。
    在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
    第二十八條地方各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì),給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。
    第二十九條本章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法。
    第三十條國(guó)家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。
    第三十一條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),提高公民的生殖健康水平。
    第三十二條地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,提高技術(shù)服務(wù)水平。
    第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),針對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
    第三十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
    對(duì)已生育子女的夫妻,提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。
    國(guó)家鼓勵(lì)計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
    第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
    第六章法律責(zé)任。
    第三十六條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。
    第三十七條偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明,由計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第三十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    第三十九條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
    (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
    (二)濫用權(quán)利、玩忽職守、假公濟(jì)私的;。
    (三)索取、收賄賂賂的;。
    (四)截留、克扣、挪用、貪腐計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;。
    第四十條違反本法規(guī)定,不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的,由有關(guān)地方政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
    未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
    第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員,是國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
    第四十三條拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十四條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    第七章附則。
    第四十五條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的具體管理辦法、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法,由國(guó)務(wù)院制定。
    第四十六條中國(guó)人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法,由中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定。
    第四十七條本法自209月1日起施行。