在項目推進會上的講話內容大全(18篇)

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    總結不僅僅是一種記錄,更是思考和反思的過程。在總結時要多角度、全方位地思考和分析。下面是一些總結的參考文獻,請您仔細閱讀。
    在項目推進會上的講話內容篇一
    同志們:
    這次會議既是一季度全區(qū)財經工作和重點項目建設的一次盤點調度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務目標落實。下面,我講三點意見:
    一、準確研判當前經濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經濟工作的緊迫感和責任感。
    今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產及x化工園天然氣供應項目,標志著我省在燃氣熱電項目上實現(xiàn)零的突破。另外,年產x噸oled發(fā)光材料生產基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當前面臨的形勢、環(huán)境、任務與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經濟是首要前提。
    (一)從經濟發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經濟的主導產業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎,對一個地方的發(fā)展至關重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經濟、發(fā)展好工業(yè)。經過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導產業(yè),絕不能因為追求三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導地位,弱化對工業(yè)經濟的重視。
    工業(yè)用電量下降x%。
    (三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關系。一是發(fā)展“質”與“量”的關系。我國經濟進入高質量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉向質變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質量的“雙重任務”,要堅持量質并舉,把提升質與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關系。“有”是前提、是基礎,在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內必須實打實,一種是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質增量來促進高質量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復雜。我們在大力發(fā)展經濟的同時,要采取最規(guī)范的科學方法、最嚴格的質控手段、最嚴厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
    綜合研判各方因素,當前全區(qū)經濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內實現(xiàn)一個大突破。
    二、突出重點、精準發(fā)力,全力推進財稅工作和重點項目建設。
    (一)全力以赴壯大優(yōu)勢產業(yè)。培育產業(yè)發(fā)展,要突出產業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產業(yè)質態(tài)不優(yōu)、新興產業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標志、領跑行業(yè)的產業(yè)標桿,加快構建具有較強競爭力的新型產業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎,沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導產業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉換,推動智能化加速應用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標工作,促進傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設,爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產業(yè)是新舊動能轉換的關鍵與驅動力??梢哉f,新興產業(yè)強則工業(yè)強。落實產業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領導要承擔好“鏈長”責任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術等產業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領航”企業(yè)。
    (二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
    沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領導要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標準,盯緊瞄準全市x特色現(xiàn)代產業(yè)、x“六大產業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產業(yè)鏈招商意識,我們“六大產業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責,強化大項目主動策劃意識,研究產業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
    各項目責任單位要盡職履責,加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的困難和問題。當然,我們在項目建設的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質量,這也是為經濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
    (四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設。要強化園區(qū)載體建設。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標準來搞基礎設施建設,也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設,我們也要按照這個標準抓好經濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎設施建設。要加快標準化廠房建設,根據產業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產、早見成效”,產業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產值等指標進行測算,取一個合理數值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產清算關掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
    (五)不遺余力提供要素支撐。產業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標,也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經濟發(fā)展力度,引導各銀行機構緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎設施改擴建等項目企業(yè),制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風險防控處置機制,重點推廣應急轉貸機制,引導銀行機構優(yōu)化續(xù)貸轉貸服務,依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風險,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網絡,有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓,促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
    (六)開源節(jié)流提高財政運行質量。抓好財源建設,實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責所在。要大力培育稅源。加快建設稅源企業(yè)梯隊,打造抗風險能力強的“橄欖型”優(yōu)質稅源結構。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標或沖刺目標,引導其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結構逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸等領域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應收盡收。堅持依法征收、應收盡收,重點加大對資源稅、房地產開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質量。要有效發(fā)揮財政對經濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調節(jié)、資金投入、體制引導等手段,加快推動實體經濟高質量發(fā)展。各級各有關部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應享盡享。
    三、強化保障、求實求效,切實筑牢經濟發(fā)展堅實作風。
    能否完成全年經濟各項目標任務,關鍵要看我們干部的工作作風實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
    (一)敢于擔當抓落實。擔當就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當“逃兵”,面對失誤敢于承擔責任而不是找“替身”。現(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔當,要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔當。我們要堅決摒棄條件論、基礎論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
    (二)責任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔當,始終把發(fā)展的責任扛在肩上。各級領導干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領導、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調度,經常分析,加強具體指導,及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務,結合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責任,確保目標任務按節(jié)點推進、按責任落實,努力把各方面積極性充分調動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調,部門不能熱衷于當“指揮員”“調度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術業(yè)專攻、成為專家,當好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
    要嚴格指標監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準對策、搞好指導,切實做到用考核推進工作。
    同志們,項目建設、經濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設當作執(zhí)政為民的歷史任務,當作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設、經濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
    在項目推進會上的講話內容篇二
    今天這次會議是繼6月25日全省重點項目觀摩調度會和7月24日全市重點項目調度會之后,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天也是奧運會開幕的日子,在這個時候召開重大項目調度會,足以說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是:積極落實市委七屆五次全會和區(qū)委七屆四次全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓機遇、難題,加快推進重大項目建設,把全區(qū)重點項目建設推向一個新高潮。同時,針對這些項目在發(fā)展過程中存在的問題,討論如何全力以赴為這四個項目搞好服務,解決難題,使項目盡快建成,并且達產達效。
    剛才,四家項目單位分別進行了發(fā)言,有關鎮(zhèn)和職能部門結合自身工作實際,就如何做好服務進行了表態(tài)發(fā)言。通過大家的發(fā)言,足以說明在峰峰已經形成了一種風氣,那就是尊重項目業(yè)主,服務項目業(yè)主,提供優(yōu)良環(huán)境,搞好優(yōu)質服務,推動企業(yè)健康發(fā)展的好勢頭。希望各職能部門領導同志一定要遵守諾言,履行承諾,盡快把服務重點集中到這四家大企業(yè),強力推進,促進企業(yè)達產達效,為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎。區(qū)委、區(qū)政府有決心,也有信心,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面,就項目建設工作我講三個方面的問題。
    一、進一步提高認識,舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設項目。
    項目建設是增強后勁、優(yōu)化結構、培植稅源、擴大就業(yè)、實現(xiàn)科學發(fā)展的主要抓手,抓好重大建設項目又是推進項目工作的重中之重。
    今后較長一段時期內,我區(qū)的經濟增長仍屬于投資主導型,重大項目在整個投資規(guī)模中占有較大比重,其實施不僅直接關系到我區(qū)近期的經濟增長,而且對優(yōu)化產業(yè)結構、集聚生產要素、轉變經濟發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此,抓住重大項目也就抓住了經濟發(fā)展的“牛鼻子”,抓住了轉變發(fā)展方式的關鍵點。
    (二)重大項目建設產業(yè)關聯(lián)度高,帶動能力強,是我區(qū)加快產業(yè)結構調整和加快經濟轉型的支撐。項目的投資建設不僅能夠直接帶動當前經濟增長,更為重要的是,一個好項目、大項目的落戶預示著一個地區(qū)未來的經濟競爭能力和發(fā)展前景。今天調度的這些企業(yè)中峰峰集團、金隅集團都是中國企業(yè)500強,新奧集團、雨潤集團是中國民營企業(yè)500強,這些大企業(yè)無論是在經濟效益、經濟規(guī)模還是核心競爭力等方面均居全國同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進的項目,都是投資幾億、幾十億的大項目,對峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義,可以說,舉足輕重,影響深遠。峰峰集團、新奧集團兩個項目,是我區(qū)煤化工產業(yè)的龍頭,圍繞醋酸、甲醇兩條產業(yè)鏈,整合資源,帶動相關企業(yè),促進煤化工向規(guī)?;?、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展,是我們建設全省最大煤化工產業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團干法水泥生產線是我區(qū)建材產業(yè)發(fā)展的希望所在,通過實施這個項目,對全區(qū)磨機和生料系統(tǒng)進行優(yōu)化整合,實現(xiàn)集約發(fā)展,進一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風險能力和市場競爭力。雨潤集團的10萬頭生豬項目,是農業(yè)產業(yè)化龍頭,也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關鍵一筆,建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。
    (三)從當前形勢來看,抓項目、抓發(fā)展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重點項目觀摩現(xiàn)場會在邯鄲召開,胡春華代省長提出發(fā)展不足仍是河北最大的問題。7月24日、25日,邯鄲市召開重點項目觀摩暨經濟形勢分析會,崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快,而是發(fā)展不夠好、不夠快的問題。在這次會上也傳達了一個強烈信號:“要全面提升實力、活力、競爭力,加快推進區(qū)域中心建設,邯鄲必須按照科學發(fā)展觀的要求,牢牢把握發(fā)展這個第一要務,深謀遠慮瓶頸,強力推進項目建設,確保全市經濟社會又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會議,也是要向全區(qū)傳遞一種信號,盡管區(qū)委主要領導有了變化,但是在抓項目工作上,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅定不移的,要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干,項目建設不斷線”的工作主基調,保持各項工作的連續(xù)性,開創(chuàng)經濟發(fā)展新局面。因此,我們必須堅定抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學發(fā)展的思想,咬定項目不放松,推進項目不停步,不遺余力地把項目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項目資源集約度高、產業(yè)帶動力強、財稅貢獻率大的優(yōu)勢,把有限的土地、資金、人才等生產要素集聚到重大項目上,把各方面的力量集中到推進重大項目建設上,努力以重大項目建設的突破性成效,帶動區(qū)域經濟的跨越式發(fā)展。
    二、進一步創(chuàng)新機制,切實加大重大建設項目推進力度。
    去年以來,國家不斷加強宏觀調控,出臺了一系列政策“組合拳”,控制經濟過熱,項目建設面臨著產業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對當前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力,如何解決重大項目建設中的困難和問題,就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機制,形成一套相對完善的工作體系和制度。在這里,我想當前重點要形成以下三項機制:
    強用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),降低能源、資源消耗,推動傳統(tǒng)產業(yè)提高工藝技術和裝備水平,走新型工業(yè)化的道路。項目在建設過程中要切實做到項目建設與環(huán)境保護同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”制度,積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通,取得合法的建設手續(xù),贏得更加優(yōu)越的建設環(huán)境,避免引起不必要的麻煩。
    二是部門引導服務機制。作為發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經濟部門,應該在引導如何上項目上下功夫,搞服務。具體說就是要在抓準、抓早、抓緊、抓實這“四抓”上下功夫。抓準,就是抓到點子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對大項目影響大的重點問題,提高分析的針對性。抓早,就是要超前一步,注重預警預測,增強主動性、前瞻性。抓緊,就是對重大項目解決的問題盯住不放,適時跟蹤,加快解決問題的節(jié)奏和效率。抓實,就是要解決問題,措施得力,建議切實可行,具有操作性,使重大項目早開工、早建設、早投產、早見效。各部門都要用心用力推動重點項目工作,積極研究各自的政策,做出趨勢性判斷,對目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問題提出針對性的對策和建議,切實當好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里,要對環(huán)保局提出表揚,環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務、為產業(yè)謀發(fā)展上,做了大量超前細致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學習,為政府提前瞻性的建議、做補臺性的工作,既對政府負責,又對產業(yè)負責,更對企業(yè)負責,這樣我們的工作就會更加積極主動,峰峰的各項事業(yè)也會呈現(xiàn)出更強的發(fā)展勢頭。
    三是各方協(xié)調聯(lián)動機制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項目牽頭單位作用,國土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用,加強部門間的聯(lián)動、銜接。一個重大項目來了之后,在立項之前應該做什么事,立完項做可研的時候應該做哪些事,可研報告做完之后應該再做哪些,部門應該跑哪些,形成一套規(guī)范的流程,使企業(yè)少走彎路,使企業(yè)心中有數,也使我們的項目更加成熟、更加完善。同時,要加強對重大項目的調度,可以考慮建立一個聯(lián)席會議制度,至少一個月集中一次,開短會,常協(xié)調,快決策,也可以采取“一事一議”的方式,對重大項目推進中的問題采取集中精力攻堅,有針對性地解決。
    三、進一步狠抓落實,推動重大項目建設再上新臺階。
    現(xiàn)在已進入8月份,到年底還有四個月時間,我們必須緊緊盯住年初既定的各項任務目標,抓緊抓實重大項目建設,帶動全區(qū)項目建設再上新臺階。
    一是盡快開工啟動一批重大項目。今年我們必須要有一個10億元以上大項目開工建設,這是硬任務,必須完成。今天調度的四個項目都要加大推進力度,爭取早日開工建設。峰峰集團煤化工二期項目,目前已完成場地“三通一平”,要盡快啟動土建工程施工;金隅集團水泥生產線項目,希望金隅集團增強緊迫感和危機感,加快推進速度,目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產線已開工建設;新奧集團甲醇項目,是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個整合,對這些企業(yè)來說是個千載難逢的機會,各焦化企業(yè)應該算大帳、算長遠帳,積極做好與新奧集團的供氣協(xié)議的簽定,盡快促使該項目開工建設。目前連邯鋼、峰峰集團這樣的企業(yè)都進行了戰(zhàn)略重組,這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團是長遠發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評、初設,爭取年內開工建設,并爭取列入省戰(zhàn)略支撐項目和重點建設項目。雨潤集團10萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目,要盡快簽訂正式合同,爭取早日動工。
    展。在此,對9家焦化企業(yè)提幾點囑托。第一,一定要珍惜來之不易的項目備案手續(xù)和環(huán)評手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,超前謀劃,提出了爭創(chuàng)全省最大煤化工產業(yè)基地的目標,去年,通過我們的積極努力,取得了煤化工產業(yè)規(guī)劃環(huán)評,并得到省環(huán)保部門批復,這就為我們進一步發(fā)展壯大煤化工產業(yè),爭取了產能,提供了環(huán)境容量,奠定了好的基礎。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評的批復,9家焦化企業(yè)也不可能順利通過環(huán)評。所以,一定要珍惜來之不易的成果。第二,一定要遵紀守法?,F(xiàn)在的產業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”,不管違背了哪一條,都會被停產,恢復地貌。比如,山西一個百萬噸的焦化企業(yè),就因為執(zhí)行“三同時”不到位,被群眾舉報,國家環(huán)保部、省環(huán)保局進行了明察暗訪,查證屬實后,馬上責令企業(yè)停產,并炸毀。所以,企業(yè)的負責同志要牢牢記住,今后一定要科學發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,“高壓線”誰也不能碰、不能摸。第三,一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方,各級政府抓的最硬的一項工作,而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標,就是三條原則,縣(市、區(qū))主要領導責令引咎辭職,國有企業(yè)法人代表就地免職,民營企業(yè)依法責令停產整頓。所以大家一定要嚴格按照要求落實好節(jié)能減排各項措施,使企業(yè)健康發(fā)展。可以說,做到以上這三點,既是對政府負責,也是對社會負責,更是對企業(yè)自身負責。
    二是抓緊謀劃對接一批重大項目。依靠自身積累,關起門來搞項目,結果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場規(guī)律,引進戰(zhàn)略合作伙伴,加強與國內外大公司、大集團的合作才是今天經濟發(fā)展的主流。礦區(qū)經濟發(fā)展要靠項目做支撐,企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨厚的建設環(huán)境。新形勢下,我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團的合作,注重引進國內500強、甚至世界500強企業(yè),積極謀劃對峰峰經濟發(fā)展有全局性影響的重大項目,超前謀劃具有領先地位的重大項目。要繼續(xù)推進與美的集團、北京首鋼等大企業(yè)的合作,促使一批重大戰(zhàn)略支撐項目盡快落地,以謀劃大項目推動峰峰經濟大發(fā)展。
    三是全面服務好重大項目建設。發(fā)改局要密切聯(lián)系項目業(yè)主,當好項目業(yè)主的“娘家人”,切實解決好項目推進過程中的困難和問題,繼續(xù)搞好“一跑三爭”,爭取更多項目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點建設計劃的盤子。各職能部門要積極幫助項目業(yè)主跑辦完善各項手續(xù),使項目規(guī)范建設,使企業(yè)健康發(fā)展。項目所在地的鎮(zhèn)級政府更要積極服務項目業(yè)主,努力協(xié)調項目推進過程中的工農關系問題、項目占地問題,確保項目進展順利。同時,在當前奧運會召開這個特殊時期,各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系,一手抓奧運安保,一手抓項目建設,確?!皟刹徽`、兩促進”,維護好我區(qū)安全穩(wěn)定、經濟發(fā)展的良好形勢。
    同志們,重點項目建設事關發(fā)展全局,我們必須花大力氣,用真功夫抓好重大項目建設,以項目大建設促進產業(yè)大轉型,以項目大發(fā)展帶動經濟大跨越。
    在項目推進會上的講話內容篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天我們召開全局項目能力建設推進會,主要任務是深入學習貫徹******考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神以及省委十一屆七次***精神,分析當前項目建設形勢,調度安排下一階段工作,推進全局“守初心、擔使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”轉化深化常態(tài)化。這既是經濟項目建設的調度會,也是能力建設的推進會,還是重點工作的督辦會。
    剛才,8個單位分別作了交流發(fā)言,既有綜合排名、同比進位、環(huán)比進位靠前的單位,也有這三個方面靠后的單位,還有部分單位就重點工作情況作了匯報。排位靠前的七隊、四隊、海外中心講出了經驗,展現(xiàn)了精氣神;地調院、工程院、八隊圍繞重點工作加力推進;排位靠后的環(huán)境總站、培訓中心分析形勢也很客觀,能夠從主觀上查找原因,作風和勇氣值得學習。其他單位作了書面發(fā)言。希望各單位互學互比、共鑒共進,進一步聚焦全局工作要點和重點工作,真抓實干、積極進取,集中精力做好自己的事情。
    剛才,同志通報了全局項目能力建設情況,部署了下階段項目能力建設、安全生產等工作。稍后,同志就當前有關具體工作作進一步強調。希望大家結合各自實際抓好落實。
    根據局領導班子5月份“走聯(lián)優(yōu)、督服調”形成的共識、本月初局黨委同志碰頭會交流的意見,以及統(tǒng)籌謀劃推進全局產業(yè)發(fā)展機制專班的建議,我講三點意見供同志們參考。
    一、因時而變抓機遇,下好項目建設和能力建設的“先手棋”
    ******強調,越在困難的時候,越要堅持用全面辯證長遠的眼光分析形勢,努力在危機中育新機、于變局中開新局。省委十一屆七次***上,省委書記應勇特別強調分析形勢要解放思想、更新觀念。全局上下要認真研究和把握當前形勢,對面臨的前所未有嚴峻挑戰(zhàn)要有清晰的認知和判斷。一是新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn),當前疫情仍在全球擴散蔓延,還有諸多不確定性因素;二是宏觀經濟下行的挑戰(zhàn),市場預期受挫,社會投資信心不振,財政收支矛盾凸顯,市場主體面臨很大的困難;三是市場風險的挑戰(zhàn),項目回款、成本管理、獲取項目等方面都有不少困難;四是深化事業(yè)單位改革的挑戰(zhàn),等等。同時,看問題要有科學的方法論,真找問題、找真問題,防止“甩鍋疫情、甩鍋市場”,防止領導班子用普遍性的矛盾來掩蓋個性化的問題、工作的問題、能力的問題、作風的問題,防止分析問題泛泛而談、大而化之不精準,還要防止分析問題老生常談。既要看到問題,更要注意找出從能力、作風著力以后能推動解決的一些問題。
    在對問題有清晰認知的情況下,既要注重用全面辯證長遠的眼光來分析問題,增強解決問題的信心,不被問題壓垮,也要準確把握難得的重大機遇。一是黨***親切關懷的機遇。疫情發(fā)生后,黨***始終牽掛湖北、關愛湖北,******親自指揮、親自部署,親臨武漢一線考察,在全國“兩會”期間特意到湖北團參加審議,既給予我們極大鼓舞和強大動力,也教給我們謀劃推進工作重要的方式方法,為我們提供了政治引領、根本遵循和行動指南。二是政策紅利釋放的機遇。黨***出臺了一攬子定向支持湖北政策,重點支持新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設,以及重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復、保障能源安全等方面的重點項目。省委、省政府出臺了促進經濟社會加快發(fā)展、重大項目建設、科技創(chuàng)新等一系列政策,并將謀劃推進一批重大基礎設施項目、重大產業(yè)項目、重大改革事項,大多與地質事業(yè)和地質產業(yè)發(fā)展直接相關。三是外部環(huán)境向好的機遇。趙海山副省長多次聽取我局工作匯報,昨天又出席了國家自然資源督察武漢局、武漢地調中心支持湖北地質工作座談會,要求我們找準定位、理順關系,做好“六個服務”,加強科技人才隊伍建設、數字地質建設;面向國家戰(zhàn)略、面向需求、面向重點工程,做實技術支撐、拓展服務領域,既要守正也要創(chuàng)新。中國地調局領導專程來局調研,提出地質調查工作要實現(xiàn)“三個轉變”“三個變革”,并且在“十四五”規(guī)劃編制、重大項目建設、地質科技創(chuàng)新和信息化建設等方面對湖北給予更多的支持。局領導班子成員、各處室、各單位廣泛開展“走聯(lián)優(yōu)、督服調”活動,努力營造有利于地質事業(yè)創(chuàng)新轉型發(fā)展的外部環(huán)境。四是市場主體疫后重振的機遇。我國經濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變,投資需求潛力巨大,經濟發(fā)展前景向好。全國“兩會”以后,一批財政資金重大項目將陸續(xù)落地,一批央企投資的新能源、生態(tài)環(huán)保、基礎設施建設項目將加快實施,為加快地質產業(yè)發(fā)展提供了大展拳腳的舞臺。
    面對世界百年未有之大變局以及地質行業(yè)大變革、大調整、大轉型,一方面要始終保持戰(zhàn)略定力,準確識變、科學應變、主動求變,把兩端延伸的文章進一步做實做好,向上想深想細想透,向下抓緊抓實抓細;另一方面,要堅持戰(zhàn)略思維和底線思維,按照省委十一屆七次***要求,以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發(fā)”的斗爭精神,加快補齊能力短板,主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為,奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和推進地質事業(yè)高質量發(fā)展“雙勝利”。
    二、運勢而為抓項目,打好項目建設和能力建設的“主動仗”
    這里講的“運”主要是籌劃、營造和運用。防疫是大戰(zhàn)、發(fā)展是大考,項目建設和能力建設是應對大戰(zhàn)大考的硬招實招。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,全力以赴抓項目促發(fā)展,以項目建設之進對沖抵疫情影響之失、撐起地質事業(yè)發(fā)展之穩(wěn)。根據省委十一屆七次***精神和趙海山副省長?3次對地質工作講話要求,結合全局當前實際,在項目建設和能力建設中要把握以下幾點:
    一是要堅持一分為二看得清。從通報的情況來看,全局?1~5月項目建設的特點表現(xiàn)為“四個進一步”。自3月中下旬陸續(xù)復工復產以來,多數單位的新上項目數量、合同額、收入逐月攀升,跑出了“加速度”,特別是5月份新上項目數量、合同額、收入同比增長、環(huán)比增幅增大。一些單位主動放棄一些勞務密集型、低附加值的項目,從過去的“等項目”轉變?yōu)椤疤繇椖俊?。同時也要清醒地看到,全局“三項指標”綜合值比去年同期下降個百分點,局屬單位最大降幅為?%,增加值率偏低、凈利潤偏低、債權清收率偏低、應收賬款余額偏高的“三低一高”問題比較突出。要用市場經濟的理念、方法、作風來推進項目建設,始終堅持“兩點論”,全面辯證地看待當前項目建設情況,學會運用省政府主要領導強調的“十個怎么”的思維方法、工作方法來指導工作。要進一步強化問題導向、目標導向、效果導向,使各方面工作都奔著更能解決問題去、更能完成目標去、更能達到效果去,下決心提高經濟發(fā)展、項目建設的質效和能力。
    二是要堅持一以貫之盯得緊。******在部署統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作時強調,要加快在建和新開工項目建設進度。國務院、省政府先后召開了推進重大項目建設積極做好穩(wěn)投資工作電視電話會議,對項目建設再動員、再部署。省委書記應勇對項目建設作出重要批示,強調要“搶時間、搶機遇、搶要素”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到***和省委決策部署上來,鞏固拓展近幾年“項目建設年”的好做法、好經驗,提振精氣神、增強緊迫感,堅持把創(chuàng)新力、競爭力、免疫力聚焦到項目建設和能力建設上來,千方百計把耽誤的時間搶回來、錯過的機會找回來、造成的損失補回來。這一點要非常清醒、非常堅定,特別是各基層單位要有更大的力度聚焦主業(yè)抓產業(yè)發(fā)展,切不能犯迷糊。要結合“十四五”規(guī)劃編制,跟進對接省直有關部門、***在鄂地質機構等各方面主體,謀劃儲備一批重大項目;深化局地、局校合作,爭取落地一批財政項目;關注市場熱點,深化“大客戶”合作,爭取承接一大批市場項目。
    三是要堅持一個目標守得穩(wěn)。受疫情影響完成今年全局經濟發(fā)展預期目標肯定充滿艱辛。今天有些同志表態(tài)還要堅決完成,但更要注重目標的全面性、注重目標的長短結合、注重發(fā)展質效。經濟目標只是目標中的一項、我們愿景的一部分、我們使命的一種支撐,不是我們工作的全部。***沒有提出今年經濟增長目標,省委也沒有重新提出全年經濟發(fā)展具體目標,更強調全面建成小康社會是重大政治任務、完成“十三五”規(guī)劃目標是法定任務。要更加著眼于長遠提高質量、增強能力、優(yōu)化結構,為高質量發(fā)展奠定基礎。要全面落實“六保”“六穩(wěn)”
    當前隱藏內容免費查看要求,壓茬推進項目建設,做到以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進,以最大努力爭取更好效果。
    四是要堅持一套機制抓得實。建立重要工作統(tǒng)籌謀劃推進工作機制的目的在于加強總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調、集成優(yōu)勢、有效競合,推動形成“事業(yè)立局、產業(yè)輔局、科技強局”的體制機制,打造創(chuàng)新力強智力密集型地質科技隊伍,培育具有核心競爭力地質技術服務主業(yè)。在以5位黨委委員作為總召集人的直接領導下,有關處室和單位前期開展了大量富有成效的工作,初步形成了“1+5+n”的機制體系,既相對獨立,也相互有機銜接。這既是我們貫徹落實******關于“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”工作要求的具體體現(xiàn),也是我們推進項目能力建設的重要抓手和載體。近期局黨委將專題研究,修改完善后施行,著力推動解決一些需要解決而沒有完全解決好的問題。局屬各單位、機關各處室要適應新要求、探索新機制,努力開創(chuàng)項目建設和能力建設的新局面。
    三、起而行之抓落實,用好項目建設和能力建設的地質“隨身寶”
    項目建設和能力建設,關乎長遠和全局,必須多措并舉,用地質“隨身寶”來提升工作業(yè)績和能力素質。要看清“羅盤”,旗幟鮮明講政治;善用“鏡子”,深查細照提能力;常量“尺子”,對標對表抓落實;用好“錘子”,磨礪精神聚能量。從根本來講就是要學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹落實好省委十一屆七次***精神。省委書記應勇在這次***上強調,要主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為,以良好的心理狀態(tài)抓好各項工作的落實;要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風,增強“等不得、坐不住、慢不起”的緊迫感。要用心領會、用情感悟、用功踐行,把******對湖北干部群眾的信任重托轉化為責任擔當,把深切關懷轉化為強大動力,努力把學習成果轉化為解決實際問題、推動地質工作的實際成效。
    非常之時行非常之事,建非常之功,要有非常之精神,非常之作為。全局上下要講政治、顧大局、善抉擇。政治是統(tǒng)領、是靈魂,政治性是第一屬性、第一要求。要自覺把“兩個維護”作為最根本的政治責任、最高的政治原則、最大的政治紀律和政治規(guī)矩,這是做好一切工作的根本保證。要把政治生態(tài)搞好、把用人導向搞正、把干部作風搞實、把發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要認識大局、維護大局、服務大局,增強在大局下思考和行動的自覺性,絕不容許游離于工作大局之外、決不允許只管“自轉”、不顧“公轉”。要強擔當、敢斗爭、提能力。要把黨的事業(yè)擺在第一位,在關鍵時刻沖的上去、豁的出去。要有干事創(chuàng)業(yè)的激情,既要想干事,又要能干事、干成事,切不可只想當官不想干事、只想攬權不想擔責、只想“出彩”不想出力,缺乏進取擔當的境界、格局和勇氣。要講真話、干實事、抓落實。實事求是很重要,實事求是不容易,但必須實事求是,堅持一切從實際出發(fā),實打實地貫徹落實黨***決策部署,按說的做、按做的說,堅決反對會議開完就算落實、把說了當做了、把做了當做成了。要帶頭做“開山斧”,敢接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡,把各項工作抓緊抓實抓細抓落地。
    圍繞全局工作要點的要求、全面從嚴治黨工作會議的要求、全面責任目標管理的要求,結合當前實際還要注重抓好幾項工作。
    一是政治巡視準備工作。省委決定我局作為第一批單位將于近期接受政治巡視。全局上下一定要提高政治站位,通過巡視進行一次徹底的政治體檢,真正把接受巡視的過程作為經受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高、推動實際工作的過程。要增強制度意識、規(guī)則意識,最近局黨委研究通過局工作規(guī)則、黨委議事和決策規(guī)則、行政議事和決策規(guī)則等三個規(guī)則,要抓好學習實施。
    二是“十四五”規(guī)劃編制啟動工作。全局上下一定要按照局“十四五”規(guī)劃編制工作方案,早謀、早動,堅持把編制規(guī)劃作為項目攻堅的基礎性工程,堅持開門編制規(guī)劃,把規(guī)劃編制轉化為不斷深化對局情的認識、準確把握局情局力的過程,轉化為不斷推動形成共識、想清楚弄明白的過程,轉化為不斷凝聚內外各方面力量、共同推進地質事業(yè)高質量發(fā)展的過程。
    三是科技創(chuàng)新和人才隊伍建設工作。要組織好當前正在進行的公招、專招工作,招聘一批高素質人才。全局科技工作已開展一系列活動,還要出臺一些辦法,要一條一條具體落實,不能讓“科技強局”成為一句口號。局領導聯(lián)系專家、聯(lián)系學科帶頭人、聯(lián)系博士等各類人才、聯(lián)系黨外知識分子的安排要盡快出臺落實。近期要推出第一批首席專家和團隊。
    四是風險防控工作。當前已經入梅入汛,全局上下一定要抓好安全生產、防暑防汛、地質災害應急技術支撐等工作,切實保障人民群眾生命財產安全。要抓好籌資融資、債權清收、合同管理等工作,防范化解經營風險,保障資金安全。要切實做好常態(tài)化疫情防控工作,這是最重要、最基礎的風險防控,也是不能突破的底線,要嚴防疫情反彈、嚴防“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”。
    五是慶七一系列活動。我們黨99周年華誕在即,全局上下一定要謀劃好、組織好、落實好慶七一系列活動,把“雙比雙爭雙建”抓實,進一步發(fā)揮黨建工作引領作用,激勵各級黨組織和廣大黨員“守初心、擔使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”。要關注生活困難黨員等群體,采取多種方式傳遞黨組織的關懷和溫暖。
    同志們,疫后重振是干出來的。希望各單位、各處室堅持貫徹新發(fā)展理念,堅定信心、迎難而上、埋頭苦干、提振精氣神,強化對基層的“有事即應、無事不擾、該管必管”,建功地質、勇?lián)姑晕覀兘y(tǒng)籌疫情防控和地質事業(yè)發(fā)展雙勝利的實績經受“鏡子、尺子、錘子”的檢驗。
    在項目推進會上的講話內容篇四
    同志們:
    今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了__縣重點建設項目,感受到__縣抓項目建設的氛圍很濃,干勁很足。剛才,__主任通報了全市重點項目建設進展情況,__縣作了典型發(fā)言,__個縣市和__經開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚成績,正視問題,相互學習,比學趕超,在全市迅速掀起重點項目建設的熱潮。等下,__書記還要作重要講話,我們要認真抓好落實。下面,我先講幾點意見。
    第一,要提高站位,深化思想認識。講認識問題,這是老生常談。之所以還要講,主要是今年項目建設具有更加特殊的重要意義。大家都很清楚,__這幾年發(fā)展很快,變化很大,外界評價較高,最重要的原因就是,我們建成了一大批重點項目,接續(xù)不斷的推進了一批項目建設。今年以來,新冠疫情對我市經濟造成了前所未有的沖擊,在消費和出口受到重大影響的背景下,投資對穩(wěn)增長的重要作用更加凸顯。我們越是在發(fā)展困難的時候,越要重視投資、重視項目工作。黨中央國務院高度重視項目投資,習近平總書記多次強調要推動重大項目建設,發(fā)揮好有效投資的關鍵作用;國務院常務會議多次研究部署推進重大項目建設,積極擴大有效投資,并出臺了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點項目。市委市政府在抓好疫情防控的同時,今年以來兩次集中開工了27個重點項目,今天又專門召開現(xiàn)場會議,推進重點項目建設。其目的就是要通過項目建設,擴大有效投資,穩(wěn)住經濟的基本盤。因此,全市各級各部門要充分認識當前加快項目建設的重大意義,把重點項目建設作為落實黨中央“六穩(wěn)”“六?!比蝿盏闹匾ナ郑鳛闄z驗干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經濟發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項目、狠抓落實的工作導向,切實增強責任感和緊迫感,毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。
    第二,要把握重點,加快項目推進。項目建設的成效,歸根結底要看形象進度,看形成的實物投資量,看統(tǒng)計數據的積極變化。從這次通報的情況看,我市項目建設有喜有憂,喜的是投資下滑趨勢正在逐月收窄、向好的方向發(fā)展,憂的是投資還處于負增長狀態(tài),1-5月仍然下降_%,幅度還比較大。各級各部門要采取有力舉措,盡快扭轉投資下滑態(tài)勢,確保完成全年投資增長_%左右的目標任務。要加快重大項目的推進,切實抓好__高鐵、__機場、天然氣長輸管網等重大項目建設。市高鐵指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調,推進__高鐵建設,特別要抓好高鐵站前廣場及配套設施建設,確保工程進度與高鐵建設進度相匹配;市機場建設指揮部要按照__機場20xx年底校飛、20xx年7月1日通航的目標要求,統(tǒng)籌抓好項目建設的組織推進;天然氣長輸管網工程、_連接線要確保年內建成投入使用。要抓緊重大項目前期工作,力爭__至_鐵路、_高速公路、_水庫、500kv輸變電工程等重大項目年內開工建設。要加快省市重點項目建設,對_個省重點項目,特別要加快國省干線公路、農村通組道路、輸變電工程、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等進度滯后項目建設,爭取在全省排位進位;對_個市重點項目建設,要確保完成時序進度。要加快重點民生項目建設,持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項目建設,加快農村“五通五有”微建設,全面改善農村生產生活條件。要加快省定民生實事項目和市定_件民生實事項目推進,確保全面完成任務,兌現(xiàn)好對人民的承諾。要加快招商項目落地建設,去年以來,我們簽約了一大批招商引資項目,必須持續(xù)跟進,推動落地見效。前不久,吉首市召開了招商引資大會,兌現(xiàn)了獎勵政策,又發(fā)布和簽約了一批項目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對接,高效推進招商項目落地的做法值得全市學習和推廣。同時,還要加強項目投資的統(tǒng)計,特別是對在我市建設的一些大公司,拿到了很多投資建設份額,各級各部門要引導這些公司在我市注冊成立公司,把我們應有的投資份額拿回來,否則我市的投資數據就上不來,也不能反應我市投資的真實水平。
    第三,要加強協(xié)調,務實破解難題。從全市項目推進情況看,我市項目建設還存在一些亟待解決的困難和問題,有落實方面的問題,也有要素保障方面的問題,各級各部門要深入一線,深入現(xiàn)場,加強協(xié)調,推動問題在一線解決,工作在一線落實。特別要加強項目建設的全程跟蹤服務,要注重研究具體項目,一個一個項目研究解決問題,研究具體推進措施,切忌籠而統(tǒng)之,不著邊際,不解決實際問題。要落實好市委“三聯(lián)”工作制度,對聯(lián)系的項目要做到真聯(lián)勤跑,用心服務,幫助解決問題。要健全項目建設推進機制,市發(fā)改委和各縣市要按照竣工、在建和擬開工三類項目,建立任務定量、責任定人、進度定期的項目臺賬,加強統(tǒng)籌調度,實行問題交辦。對未開工和擬開工的重點項目,各牽頭部門要及時備好相關要件,職能部門要盡快辦理審批核準等相關手續(xù),對需要上級辦理的項目,相應職能部門要安排專人跟蹤銜接,確保如期開工建設;對在建但進度較慢的“卡殼”項目,主管部門要加強協(xié)調服務,拿出具體措施,解決矛盾問題,確保項目有序推進;對竣工項目,在保證質量安全的前提下,加快工程推進,爭取早日投產,發(fā)揮效益。要強化要素保障,在資金保障上,今年全市重點項目建設新籌措到位資金_億元,各金融部門要主動落實金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結構,創(chuàng)新信貸產品,加強項目對接,盡可能保障好項目建設資金需求。在用地保障上,要適應土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來是跑用地指標,還不知道項目是不是能完全落地,就先報批土地,報回去的土地,有的項目落不了地,壓著沒用?,F(xiàn)在只要你有項目,是真正的好項目,前期工作準備充分,都保證你落地,所以現(xiàn)在比的是有沒有項目,有沒有好項目。按照省里要求,還要承諾項目用地的時間,必須承諾在半年之內用地,如果半年或8個月沒用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關鍵是要把項目前期工作做到位,把項目謀劃好,有好的項目就有用地保障。在電力保障上,要嚴格落實上級優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅決取消重點項目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項目建設用電需求。要加強組織協(xié)調,切實做好項目建設水、運、油、氣等要素保障工作。
    第四,要搶抓機遇,精準謀劃對接。今年以來,國省出臺了系列擴內需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補齊基礎設施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領域的短板弱項,這些領域也正是我市發(fā)展的短板弱項,我們必須積極主動爭取。特別是要搶抓國家發(fā)行1萬億元抗疫特別國債、增加1.6萬億元地方政府專項債券、增加1萬億元財政赤字規(guī)模、新增4個方向中央預算內投資、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機遇,研究吃透政策,按照項目資金渠道,精準對接爭取。比如,抗疫特別國債、地方專項債券、中央預算內投資、規(guī)范的ppp項目怎么對接,對這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實責任,加強研究對接。今年以來,我們通過向國家部委、省委省政府匯報爭取,爭取了_萬大箱易地卷煙指標均衡入庫、中航油首次在國內全額投資建設地方機場的供油工程,已發(fā)行地方政府專項債券項目_個、額度_億元,被納入國家支持的_個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一、中央補助資金_億元,_獲批國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等,這些項目、資金的爭取,國字號品牌的獲批,不僅能有效擴大投資,而且還將撬動更多金融資金、社會資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度,有針對性的多跑勤跑,爭取更多的項目資金落地。當前,正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅持以規(guī)劃為引領,站在新的歷史起點上,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調整的機遇,科學布局謀劃項目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項目,還要考慮到未來中長期發(fā)展項目,考慮到2030年的項目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透,使產業(yè)項目、公共項目、基礎設施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎性、帶動性、可操作性的標準,重點圍繞國省投資的重點領域、投資方向,集中精力抓好項目策劃包裝。主要領導一定要親自策劃、親自調度、親自研究,在項目策劃儲備上達標上水平,項目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去,能直接申報進籠子。我們要學會算大賬,安排必要的項目前期經費,舍得花小錢辦大事。要加強與專業(yè)項目策劃機構合作,提升項目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前,就是我們與財信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項目申報的成功率。我們要舉一反三,對所有項目的策劃包裝,包括招商引資項目,都要與專業(yè)機構合作,這樣才能提高項目科學合理性。要加大項目申報對接力度,上周我和_、_、_同志帶領相關部門到_個省直部門銜接匯報,初步篩選了申請納入省“十四五”規(guī)劃的重大項目_多個,_多億元。我們還將積極向國家相關部委匯報銜接,爭取更多項目進入國家“十四五”規(guī)劃和相關專項規(guī)劃籠子。
    第五,要優(yōu)化服務,營造良好環(huán)境。抓項目建設最能反映干部的工作作風,沒有積極的態(tài)度和務實的作風,項目建設想快也快不起來,項目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革,改進作風,營造良好的項目建設環(huán)境。要落實國省工程建設項目審批制度改革舉措,加快推進工程項目在線審批,推動各個審批環(huán)節(jié)“一網通辦”,在省定目標的基礎上,進一步縮短項目審批時間。要加快推進園區(qū)工程建設項目區(qū)域評估,免費提供給入園項目共享使用,加快項目落地。要深化投資項目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標和政府采購流程,縮短時限,確保透明、公平、公正。要加強政府投資項目管理,市本級要嚴格執(zhí)行《關于進一步加強市本級政府投資項目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應管理辦法,把重點項目建成成為優(yōu)質工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點項目建設營造良好的建設環(huán)境。要嚴格重點項目考核,將重點項目建設情況與績效考核、目標管理、前期工作經費等工作掛鉤,以工作實績論獎懲。市政府今年安排_萬元用于省市重點項目工作獎補,獎金由各級各部門自主使用,可用于獎勵相關有功人員,我們的目的就是要營造激勵真抓實干的濃厚氛圍。
    同志們,今年以來,全市各級各部門在重點項目建設上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅,加快推進重點項目建設,穩(wěn)住我市經濟的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六?!钡拙€作出我們應有的貢獻。
    在項目推進會上的講話內容篇五
    干事可能挨人罵一陣子,不干事肯定挨人罵一輩子。各級干部都要在項目謀劃這個生動實踐中大膽干、拼命干、科學干,把心思集中到項目謀劃上,把本領體現(xiàn)在大項目謀劃上,把目標鎖定在項目謀劃上。
    一要強化領導責任抓落實。各級領導要樹立嚴肅的大局意識、責任意識和擔當精神,時時刻刻站在全局的高度考慮問題、安排工作。各分管副縣長要對分管的工作大膽負責,對分管部門出現(xiàn)的問題要積極主動分析原因,研究對策、抓好落實。項目能夠落實,關鍵在領導,責任也在領導。做好項目謀劃工作,無論是哪一級領導都必須高度重視,沒有任何靠后的理由,也沒有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓項目,更多的措施推動項目,敢于啃硬骨頭,親力親為,靠前指揮,確保項目建設順利推進。
    二要強化部門配合抓落實。項目策劃和項目前期工作是項目建設的基礎工作,前期工作越充分,項目審批越快速,項目實施越容易。在項目建設過程中,要充分投入投夠精力、充分做深做細論證、充分做好做實審批等項目目前置工作。要落實好土地、資金、環(huán)境容量等要素保障,確保項目策劃落到實處。各級各部門要安排具有一定工作責任心和工作能力的人員,集中精力、集中時間,跑項目、跑資金,善于打通申報渠道,早對接、勤匯報、爭主動、擴戰(zhàn)果,做到人無我有,人少我多,人多我快,力爭實現(xiàn)向上爭取項目資金的新突破。
    宣傳等部門要大力宣傳項目謀劃活動的重大意義和先進典型,動員各方力量支持和推動項目謀劃,努力在全縣上下形成“鎮(zhèn)辦園區(qū)上項目、行行業(yè)業(yè)有項目、人人服務項目,綠色環(huán)境建設項目”的良好局面。
    同志們,風勁潮涌,自當揚帆破浪;
    任重道遠,更須快馬鞭。項目謀劃的沖鋒號已經吹響,讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,始終保持干事的激情,始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情,始終保持攻堅的豪情,只爭朝夕、緊張快干、克難奮進,以項目大謀劃的新成效為xx高質量發(fā)展作出新的更大貢獻!
    在項目推進會上的講話內容篇六
    保持經濟平穩(wěn)增長,是擺在我們面前的重要課題。穩(wěn)增長,關鍵在穩(wěn)投資,核心在抓項目,實踐一再證明,項目建設是實現(xiàn)高質量發(fā)展的強勁引擎,項目建設是穩(wěn)增長、調結構、促轉型、惠民生的重要舉措。
    (一)千方百計謀劃項目,是開創(chuàng)“十四五”良好開局的著力點。步入十四五,經濟工作到底怎么抓、增長動力究竟如何培育、結構怎樣才能優(yōu)化、轉型升級靠什么才能實現(xiàn),是必須認真思考和回答的問題。量是質的基礎,量舉才能質升,只有將項目招引、項目建設、項目突破作為經濟工作的龍頭和第一抓手,才能開創(chuàng)我縣“十四五”發(fā)展的良好開局。因此,系統(tǒng)謀劃項目、科學謀劃項目是科學編制好“十四五”規(guī)劃的基礎,是當前和今后一個時期的中心工作和重點任務,必須實實在在地謀劃一批大項目、好項目,為十四五開局提供有力的支撐,為跨越發(fā)展培育有效的動力源。
    (二)眾志成城謀劃項目,是鞏固脫貧攻堅成果的關鍵點。
    脫貧攻堅穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的根本路徑是產業(yè)扶貧,我們必須下定決心、堅定信心、拿出恒心,圍繞全縣“一主兩優(yōu)”脫貧產業(yè),搶抓xxx歷史機遇,認真謀劃支持貧困戶持續(xù)性增加的項目,加快推動xx產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展,謀劃一批xx產業(yè)強鏈、延鏈、補鏈項目,著眼把貧困戶更多更好的嵌入產業(yè)鏈條,通過策劃包裝體量大、質量高、帶動強的特色農業(yè),培育壯大“一主兩優(yōu)”脫貧產業(yè),才能實現(xiàn)脫貧攻堅成果鞏固、效果提升、群眾增收。
    (三)凝魂聚力謀劃項目,是加快實現(xiàn)跨越趕超的落腳點。
    是鍛煉干部、錘煉作風的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項目謀劃一線一目了然。好的作風從實干中來,好的辦法從實踐中來,好的項目謀劃考驗人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強攻堅克難的意識,比別人付出更多的艱辛和汗水,拿出知難而進的勇氣、一干到底的韌勁和抓鐵有痕的舉措,扎實推進項目謀劃工作,回應全縣人民的期待。
    在項目推進會上的講話內容篇七
    今天下午召開會議,主要是進一步統(tǒng)一思想認識,動員全市各級各部門按照“六個持續(xù)”的要求深入推進各項民生事業(yè)發(fā)展。剛才,*同志和**同志對環(huán)境保護、全域旅游、品牌建設、食品安全、商事制度改革等幾項重要工作進行了專題安排部署,各級各部門要凝心聚力抓落實,爭先恐后比成效。全市各級各部門特別是各縣市區(qū)要相互學習借鑒、取長補短,進一步增強做好民生工作的積極性與主動性,不斷提高轄區(qū)內民生工作水平。
    關于環(huán)境保護、全域旅游、品牌建設、食品安全、商事制度改革等工作,**同志進行了系統(tǒng)的安排部署,講得具體扎實,這些是當前急需突破的重點工作,各級各部門要認真抓好落實。評價一個區(qū)域發(fā)展要看經濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展“兩張成績單”,不是非此即彼、相互替代的關系,要學會“彈鋼琴”,注重抓重點、抓突破點,確保有部署有落實見成效。這里,我對這五項工作提點要求。
    一、環(huán)境保護工作要突出一個重點、擔起兩個責任。
    當前環(huán)保工作的一個重點就是迎接***環(huán)保督察組督察。孟。
    書記。
    批示要求:“需要成立機構馬上成立。市環(huán)保局牽頭馬上逐一梳理,對所有近年來曾被掛當前隱藏內容免費查看牌督辦等上級明確提出要求的以及上級各種媒體報道的、上級批轉信訪件中提到的,都要每月進行一次現(xiàn)場督辦,所有事項均需明確負責到單位到個人,必須逐一掛牌限期確定方案和成果。我們一定要借此機會把該解決的問題徹底解決,至少要進入解決程序,真正把綠色發(fā)展理念落到實處。”各級各部門要按照孟書記批示要求,在***督察組進駐前完成各項工作,確保順利通過督察。環(huán)保工作最重要的就是落實責任,希望大家要切實承擔起兩個責任。一個責任是對群眾、對子孫后代負責。良好的生態(tài)是**的比較優(yōu)勢,要采取更加有力有效的措施抓好大氣、水、土壤治理與保護工作,為**長遠發(fā)展提供支撐和保障。要抓好水源地環(huán)境綜合整治,著力把污水治理、垃圾處理、農藥使用等各個環(huán)節(jié)管住管好,既能使水源地得到有效保護、水質量得到根本改善,又促進綠色發(fā)展、增加產業(yè)附加值和農民收入。根據省水利廳情況反饋,我市農村自來水水質合格率在全省排名靠后,必須盡快整治提升。各縣市區(qū)要迅速摸清底數,制定具體的工作推進計劃,本月中旬報市府辦、考核辦備案,作為督查考核依據。各級要加大財政投入力度,加快實施農村飲水鞏固提升和規(guī)模化供水工程,逐村落實自來水消毒保障措施,確保今年水質合格率達到全省平均水平,2023年達到90%以上。正確的政績觀是具體的,民生工作體現(xiàn)的是官德政績,在確定預算盤子的時候,要樹立過緊日子的思想,壓縮一般性支出,優(yōu)先保障民生事業(yè)支出,補齊民生短板,解決好關系群眾切身利益的民生問題。第二個責任就是對自己負責?,F(xiàn)在,環(huán)保工作是約談常態(tài)化、移交常態(tài)化、追責常態(tài)化,應該說是“為官一任、責任一生”。這次***環(huán)保督察組進行督察,問責力度之大、范圍之廣前所未有。市里將嚴格執(zhí)行重點環(huán)境問題督查問責辦法,對上級督查中出現(xiàn)問題的、被上級約談的、發(fā)生重大環(huán)境安全事件的、重點工作沒按時間節(jié)點完成的都要進行問責,希望大家切實擔起責任,確保不出問題。
    二、全域旅游工作要做到轉變思想觀念、轉變目標方向、轉變組織方式。
    旅游業(yè)是資源消耗低、就業(yè)機會多、經濟效益好、可持續(xù)性強的綜合性產業(yè),國家提出了“全域旅游”新理念,啟動了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,公布了包括我市在內的262家首批創(chuàng)建單位。省內我市與臨沂市同時獲批創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),這是非常有份量的城市榮譽,我們必須確保成功創(chuàng)建?,F(xiàn)在各地市都在搶抓全域旅游機遇,全國在浙江召開了聲勢浩大的現(xiàn)場會議,我們創(chuàng)建全域旅游城市必須全域全面地動員發(fā)動,各個部門、各個縣市區(qū)、各個鎮(zhèn)街、各個村居、各個社區(qū)都要把爭創(chuàng)全域旅游示范區(qū)納入重要工作統(tǒng)籌抓,切實轉變思想觀念、轉變目標方向、轉變組織方式,推動旅游產業(yè)快速發(fā)展,提高群眾收入水平。
    三、品牌建設要實現(xiàn)從品牌創(chuàng)建向品牌經濟、從個體品牌向集群品牌“兩個轉變”
    品牌是企業(yè)、城市競爭力的綜合體現(xiàn)。一個城市的品牌和產品的品牌是互相關聯(lián)的。有一位專家講,“青島因青島啤酒提升了在全世界的知名度”。我們也有一些品牌非常響亮,像*****等提升了**的知名度。剛才**同志也作了分析,我們的很多領域,特別是工業(yè)領域自主品牌少,我們的企業(yè)為國外企業(yè)代工就是因為他們的品牌影響力強、附加值高,群眾到國外去購物,實際上購買的也是產品的品牌和產品的制造標準。******要求“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”;李克強總理在《政府工作報告》中,強調“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”,都對品牌建設提出了新的要求。3月份,省里又召開了大會進行了部署,我們各級從市到縣到鎮(zhèn)都要把品牌建設提升到前所未有的高度來認識、來推進,搶抓機遇打造好**的品牌。一方面,推動品牌創(chuàng)建向品牌經濟轉變,統(tǒng)籌考慮新常態(tài)下經濟發(fā)展對品牌建設的新要求,不僅要增加品牌數量、增強品牌競爭力,更要發(fā)展品牌經濟、創(chuàng)造更大的效益。另一方面,推動個體品牌向集群品牌轉變,打造好**制造業(yè)品牌集群、農業(yè)品牌集群和區(qū)域品牌集群,不斷提升城市知名度和影響力。
    四、食品安全工作的當務之急是確保成功創(chuàng)建食品安全城市。
    民以食為天,食以安為先。我市是農產品生產、出口大市,食品工業(yè)是我市五大支柱產業(yè)之一,全市食品生產經營企業(yè)近6萬家,從業(yè)人員近70萬人,而且這些企業(yè)背后還連接著千千萬萬的個體工商戶和農民群眾,一旦食品安全出現(xiàn)問題波及到整個行業(yè),群眾的生計也會受到影響。因此,各級各部門尤其是鎮(zhèn)村這一級都要筑牢扎緊食品安全底線,實現(xiàn)從田間地頭到加工車間到農貿市場到餐桌的全過程監(jiān)管。食品安全關系執(zhí)政能力,創(chuàng)建全國食品安全城市關系產業(yè)發(fā)展、關系民生保障、關系城市形象。我們創(chuàng)城工作還存在不少問題,像預算列支撥付不到位、執(zhí)法裝備經費不足、監(jiān)管所沒有達到配備要求、人員編制不足等問題。各縣市區(qū)政府(管委)主要負責同志都要高度重視,親自指揮調度創(chuàng)城工作,特別是人員、裝備、經費等需要“一把手”拍板的重要工作,必須保障到位,確保順利通過驗收、爭創(chuàng)成功。要建立健全廣泛動員、全面參與、齊抓共管的食品安全工作長效機制,各有關部門要負起監(jiān)管責任,企業(yè)要負起主體責任,新聞媒體要負起輿論監(jiān)督責任,形成良好的食品安全輿論氛圍、工作氛圍。
    五、商事制度改革重點要做好“放管服”三方面工作。
    自我市推進商事制度改革以來,各級各部門做了大量的工作,有力促進了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。去年以來,我市平均每天新登記市場主體480多戶,今年上半年市場主體總量居全省第3位,增幅居第1位,與第2名的差距由去年底的8.6萬戶縮小至現(xiàn)在的4.8萬戶。雖然成績可喜,但在工作中也暴露不少問題,需要繼續(xù)在“放管服”上下功夫,進一步鞏固改革成果,釋放發(fā)展活力。“放”就是要重點增強放權協(xié)同性。比如,立項審批權已經放到縣級,但國土資源、環(huán)保等審批權仍在市級;下放到基層的能源交通、高新技術領域專業(yè)性要求高,基層部門工作人員缺乏相關的專業(yè)知識和政策把握。要抓好部門間的聯(lián)動,對類別相同或相近的審批事項要一并下放;對下放給基層的審批事項,要在人才、經費、技術、裝備等方面予以保障,確?;鶎咏拥米」艿煤谩!肮堋本褪且攸c提高管理系統(tǒng)性。要創(chuàng)新監(jiān)管模式,促進監(jiān)管公平,推進信息共享,進一步減少監(jiān)管頻次,提高監(jiān)管效率?!胺本褪且攸c強化服務主動性。像**海關復制上海自貿區(qū)創(chuàng)新制度,幫助富士康獲得5億元的手機訂單。**檢驗檢疫局為企業(yè)辦理產地證簽證,減免關稅3000多萬美元。各部門各單位都要發(fā)揮職能作用,換位思考,主動服務企業(yè)、群眾和基層。
    上級要求抓落實,對照先進地區(qū)找差距,對照群眾期盼定措施,全力以赴抓好民生實事、推進民生工程、加強民生。
    工作。
    發(fā)展民生事業(yè)增進民生福祉,努力在全面建成小康社會的征程中率先走在前列。
    在項目推進會上的講話內容篇八
    同志們:
    在新一年各項工作全面展開的關鍵時刻,縣政府決定,召開全縣20xx年項目建設推進會,目的在于認真貫徹落實縣政府常務會議精神,動員各級各部門迅速行動,利用年前和春節(jié)期間這段時間,把20xx年項目建設各項準備工作做實做好,為開春后啟動實施、高效推進奠定堅實的基礎。剛才,各項目主管單位匯報了20xx年基本建設項目前期工作進展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點意見:
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強抓好項目建設的責任感和緊迫感。
    是典型的投資拉動型經濟,增長點主要在項目建設上。因此,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把抓好項目建設作為推動發(fā)展的切入點和突破口,采取切實有效措施,加大項目實施力度,繼續(xù)保持固定資產投資快速增長的良好態(tài)勢,支撐推動全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    二、突出重點,狠抓關鍵,扎實做好項目建設前期工作。
    良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目,是今年全縣各項工作的重點和關鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴格按照工程建設程序,分階段抓好規(guī)劃設計、招投標、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準備工作,力爭把工作做細、做實、做好,為項目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項目建設奠定基礎。
    首先,要提早完成規(guī)劃設計。這是項目實施的第一道關口。主要包括總體規(guī)劃和初步設計兩大任務,具體內容是編制項目可研報告、建設規(guī)劃,初步設計,完成項目選址、資金預算,這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標準,積極聘請有資質的規(guī)劃設計單位,盡快開展這項工作,努力做到理念上先進、質量上嚴格、經濟上合算、效益上良好。規(guī)劃設計完成后,要及時上報縣級主管領導審定,堅決禁止無計劃、無設計、無方案的“三無”項目上馬。
    其次,要及時開展工程招投標。項目規(guī)劃設計完成后,要盡。
    快開展工程招投標工作,主要任務是制作標書、確定招標代理公司、明確招標時間、發(fā)布招標公告,最終確定承建企業(yè),這項工作必須于2月15日前全部結束。在招投標過程中,要精心制訂方案,認真考察資質,規(guī)范陽光操作,確保招投標工作順利進行。同時,對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設性項目,要特事特辦,簡化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標工作貽誤時機。
    第三,要抓緊編制實施方案。主要任務包括細化項目建設內容、列出項目施工時間表、制訂項目建設管理辦法,這項工作必須于2月底前全部結束。當前,各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設計的基礎上,快速行動,超前工作,組織專門班子,抽調專業(yè)人員,盡快組織編制項目實施方案,確保時間安排合理、目標任務明確、落實措施有力。在編制過程中,要對每個項目逐一排序列單,明確開工時限,將任務分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人,確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
    能提前,決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經基本完成的項目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復雜、前期工作難度較大的項目,最遲3月上旬也要全部開工。
    第五,要多渠道籌措建設資金。這是項目順利實施的關鍵。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想,積極爭取上級投資,撬動民間投資,吸納社會投資,多渠道解決項目建設資金問題,不應過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋,千方百計挖掘潛力,積極引導民間資本參與項目建設。這里我再重申一下,今后,凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設項目,縣上都不再考慮縣級財政配套。
    三、加強領導,夯實責任,為項目前期工作提供保障。
    各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當前頭等大事,盡快將項目審批任務、設計任務、籌資任務、管理任務層層分解,逐級落實,做到事事有責任,人人有壓力。同時,縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對項目前期工作質量好、進展快的,要通報表揚;對進展緩慢、質量不高的,要通報批評,充分調動各級各部門工作的積極性和主動性,確保高標準、快節(jié)奏完成重點項目建設前期各項任務。
    全力抓好項目前期工作,不遺余力地推進項目建設,為提升固定資產投資總量、實現(xiàn)福利目標做出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    在項目推進會上的講話內容篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設動員會,對全年項目建設工作進行了安排。6月12日,在建設局又召開了一次重點項目建設推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的自治區(qū)黨委常委(擴大)會議和前不久召開的自治區(qū)上半年經濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應該很清楚了。
    剛才,自治區(qū)建設局、公路局,伊犁、和田交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
    交通運輸是經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅強保障,是促投資穩(wěn)增長的重點領域。在“十三五”開局起步的關鍵時期,加快推進交通運輸項目建設,既是提高交通運輸有效供給的客觀需要,也是適應當前國家、自治區(qū)經濟形勢的客觀需要。8月2日,交通運輸部召開加快推進交通重點建設項目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會議,楊傳堂部長作了非常重要的講話,對推進項目前期、加快投資拉動、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出,一些省區(qū)在推進交通運輸項目建設、促投資穩(wěn)增長方面工作相對滯后,必須采取強有力措施“策馬揚鞭”緊追猛趕。特別強調了兩個“確?!?,即確保今年10月底之前消化完201x年度存量資金,確保201x年的車購稅資金當年全部撥付使用,堅決不允許再形成新的存量資金;并要求在加快推進項目建設和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
    自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關心支持交通運輸工作,今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設有關的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設。當前,自治區(qū)經濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費,為自治區(qū)去產能、降成本、補短板,加快推進供給側結構性改革作出積極的貢獻。關鍵時刻,我們更要講政治、講看齊、勇?lián)?,以高度的責任感和使命感,堅決落實自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部關于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設,用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為自治區(qū)黨委、政府分憂,為自治區(qū)經濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
    今年以來,廳黨委提前預判、科學謀劃、統(tǒng)籌調度,抽調精干力量組建項目前期辦,指定專人盯辦,建立項目審批廳局聯(lián)審機制,千方百計加快前期審批進度;實施項目建設“扁平化”管理改革,采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”、啟動三年質量年活動等一系列行之有效的舉措抓質量促進度;廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作,擔當進取、攻堅克難,全面推進項目建設各項工作,努力實現(xiàn)了項目建設早部署、早安排、早復工、早實現(xiàn)產值。1-7月27個續(xù)建項目完成投資億元,完成年度計劃的%;新開工項目完成投資億元,完成年度計劃的%;農村公路累計完成投資億元,完成年度計劃的77%,完工里程4220公里,占年度總目標的84%;客貨站場建設累計完成投資億元,完成年度計劃的%。應該說,1-7月交通固定資產投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
    經過努力,上半年全區(qū)交通固定資產投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標,其中公路重點項目建設僅完成了年計劃的%,距離完成全年目標任務還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應對。一是建設項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結,抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關系到整體建設項目的如期實施,關系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設車購稅資金被收回,或被調整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質量問題令人擔憂,雖然已經通報了一些單位、相關人員,也處理問責了幾起質量問題,但依然存在勘察設計不合理、橋梁質量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設,無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設備明顯不足,有的技術能力弱、素質低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質量管理缺失。
    分析以上問題原因,既有客觀因素方面,更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢,你說你的,我干我的現(xiàn)象;遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應新常態(tài)新要求,就會承擔相應責任、付出相應代價。在抓項目建設、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領、做出成效,特別是各級領導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
    三、全力確保年度目標任務的圓滿完成。
    擴大交通建設投資,是當前穩(wěn)定經濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設進度,無條件保質保量完成年度投資任務,確?!笆濉遍_好局、起好步。
    當前隱藏內容免費查看由廳領導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設進度、工程質量、安全生產、項目管理進行督導,協(xié)調解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設中,你們如果遇到困難,任何時候都可以找廳分管領導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
    (二)抓管理,大力提升項目建設水平。要緊緊圍繞年度目標任務和時限要求,強化組織領導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調當地政府落實征遷主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設項目大干快上創(chuàng)造條件。建設單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
    (三)抓質量安全,為交通運輸發(fā)展提質增效。越是在大干快上的時候,越是要高度重視質量安全。要按照質量建設年活動的要求,扎實深入開展質量創(chuàng)優(yōu)工作,加強合同履約評價考核,對參建單位資質和人員資格嚴格審查,不符合要求的堅決予以清退;嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質量,不斷強化組織管理;要以推行“五化建設”和質量通病治理為抓手,進一步規(guī)范建設管理行為,加強現(xiàn)場質量管控;全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、工程材料的質量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質量和外觀質量全優(yōu),努力打造優(yōu)質品質工程。要嚴格落實安全生產責任制,力爭實現(xiàn)安全生產“零事故”的目標。
    (四)抓效率,堅決全面消化車購稅存量資金。再重申一次,201x年度存量資金必須在今年10月底前清零,201x年的車購稅補助資金年底前也必須清零,兩個“清零”是硬任務、死任務,留給我們的消化時間十分有限,延誤一天就有被相應追責的風險。廳系統(tǒng)上上下下都要切實增強理解力、執(zhí)行力、落實力,嚴肅起來、緊張起來、行動起來,各單位都要對各自手中存量資金消化問題做到心中有數,解決措施要科學合理,目標任務要到人可控。廳綜合計劃處、財務處要會同交通建設局,結合前期工作進度和開工項目實施情況,全面梳理現(xiàn)有資金情況,分析提出科學調度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案,全面提高資金使用效率。各項目指揮部要科學縮短計量周期,加快資金支付進度,做到不耽誤每一天的時間;充分發(fā)揮建設局“扁平化”管理優(yōu)勢,加快工程變更審批進程,保障建設資金及時到位。各建設單位要對項目建設進度和投資完成情況進行“一周一通報,一旬一點評,半月一考核”,對項目推進全過程進行督促和管理,努力形成“你追我趕”的投資建設新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施,無條件完成農村公路車購稅資金消化任務,完不成的到時間不僅要全部收回,而且要扣減明年補助資金,收回多少再同等額度遞減多少,這一要求會后,請各地交通運輸主管部門及時報告當地黨委、政府領導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設和資金支付進度。
    (五)抓問責,推進各項工作取得新成效。要建立目標考核機制、工作倒逼機制和限時辦結機制,進一步完善工作臺賬,加強督查考核問責,既要強化“四個關鍵人”主體責任,還要讓所有從業(yè)單位和人員知責明責、守責盡責。對消極怠慢,不主動作為,造成項目進度滯后,從而造成車購稅資金不能及時消化使用的,要嚴肅追究相關責任人的責任;對于征地征收工作進展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進度的地州市,在今后的農村公路建設上也要核減規(guī)模;對未按期提交設計文件、設計質量不高、投資任務未完成、出現(xiàn)質量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在201x年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
    (六)抓廉政,努力打造陽光交通。各單位要主動落實“兩個責任”,進一步抓好工程項目廉政建設,認真把好工程準入關、施工關、驗收關。加強對工程項目招標投標、征地拆遷、工程設計變更、設備材料采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設領域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
    當前,廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應對,極端天氣下隨時有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災害,切實做好搶險保通工作。6月以來,阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災害,南北疆多地公路設施損毀嚴重。各地交通運輸部門廣大干部職工要堅決貫徹落實***、自治區(qū)的決策部署,發(fā)揚交通人的“路橋碑塔”精神,全力保障人民群眾生命財產安全,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道,并積極做好災后恢復重建工作。
    同志們,盡管全面完成年度項目建設投資目標,時間緊、任務重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務,為自治區(qū)經濟穩(wěn)增長做出應有的貢獻!
    謝謝大家!
    在項目推進會上的講話內容篇十
    同志們:
    今天上午的會,是今年以來全市交通項目建設的小結會、摸底會和分析會,更是聚焦全年目標的對標會、加壓會和鼓勁加油推進會。剛才,各縣市區(qū)交通運輸局和市公路局就各自承擔的工作任務完成情況進行了發(fā)言,分析了存在的問題和短板,提出了下一步工作打算,問題找的非常準,分析的很透徹,措施也很具體。特別是*、*、*的發(fā)言,充分反映了近期的工作成績,也找準了存在的問題。戰(zhàn)平總工和國濤主任分別針對存在的問題做了具體的安排部署,給下一步工作指明了方向,請大家結合各自工作實際,抓好貫徹落實,迎頭趕上,全面完成全年交通建設目標任務。下面,我再強調五點意見。
    2月23日,我們召開了2023年全市交通運輸工作會,制定了投資35億元,全面推進高速公路擴容增效、國省干線改造升級、農村公路完善延伸等交通運輸“六大工程”的目標任務。但截至目前,高速公路完成投資3.2億元,僅占年計劃的20%;普通干線公路完成投資1.24億元,僅占計劃的15.51%;農村公路完成投資1.01億元,僅占年計劃的10%,特別是農村公路19個續(xù)建項目,其中2個項目還未招標,5個項目招標完成后無實質性進展,10個項目已開工但進度較慢或暫停施工??梢哉f,完成的投資任務遠遠低于預期、慢于往年。
    當然,交通項目建設推進慢,有客觀的原因,也有主觀的原因。客觀原因是資金短缺、3個月的環(huán)保督察沖擊、土地手續(xù)辦理難度加大、征遷工作推進阻力重重和中亞峰會期間安全維穩(wěn)工作投入的精力大等,這些原因大家都不同程度的存在。主觀方面與我們的重視程度、工作力度、方式方法、爭取各級支持的力度有關。大家可以縱向對比、橫向比較,同一批項目放在不同的縣區(qū)在項目前期、施工進度等方面就有不同表現(xiàn),同一縣上不同的項目推進快慢及效果也不同。針對這些現(xiàn)狀,我們要進一步分析當前有利形勢、堅定信心、迎難而上。一是峰會保障勝利結束,受到各級肯定。二是經過兩個月努力,生態(tài)環(huán)保壓力相對減小。三是中省相關交通項目建設計劃及資金已經基本全部下達,具備了大干快上的有利條件。四是馬上進入6月,6月~8月是項目建設黃金期。以上這些都是我們抓好工作的機遇點和突破點,希望同志們能夠高度重視項目推進中的客觀阻礙,增強主觀能動性,搶抓機遇、加壓緊逼、全力以赴、迎頭趕上。
    近幾年,省廳的補助資金撥付、獎補等政策有三個方面的變化。一是從2022年開始,縣鄉(xiāng)路、產業(yè)路、旅游路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級等公路,按當年任務的80%~90%進行先行撥付,若當年完不了建設任務,后續(xù)的補助資金將會被調走,不再下發(fā)。各縣市區(qū)交通運輸局要充分考慮、實事求是,確保能夠如期完成實施任務,再進行申報。二是2月13日,省財政廳和省交通運輸廳聯(lián)合印發(fā)了《陜西省“十四五”普通公路建設省級投資激勵機制(試行)》文件,文件中對普通國省道、紅色旅游路、農村公路等公路建設投資激勵進行了詳細說明和明確規(guī)定,如果今年全市的項目都能夠按期完成,將會最少拿到2300萬左右的獎勵資金,能夠進一步緩解大家的資金壓力,這也是我們抓項目建設進度的目的和核心。三是2022年省廳對年度考核前三名的地市分別獎勵了3000萬、2000萬和1000萬的省級交通專項資金補助,希望大家能夠共同努力,促使咸陽今年也能拿到獎勵。
    昨天市政府召開了全市財政工作會,會上對全市項目建設情況進行了通報,全市項目進展不容樂觀,下一步市委市政府將狠抓項目建設,希望大家做好大干快上的思想準備,切實把項目建設作為工作的重中之重,換擋提速、爭分奪秒,促使交通建設項目在半年考評中搶占先機。一是項目前期要再突破。各縣市區(qū)交通運輸局和各相關單位要對照目標任務,對標對表,再想辦法、再添措施、再加力度,對相關手續(xù)的報批,能同時進行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結合,減少手續(xù)辦理時限,堅決不能遇到困難繞著走,導致前期手續(xù)辦理遲遲無法推進。今年上半年計劃開工的2023養(yǎng)護大中修及專項工程、禮淳公路涇河大橋和兩端引線等項目,要在前期手續(xù)辦理上想方設法尋求突破,力爭上半年全部開工建設。二是項目建設要再加快。剛才戰(zhàn)平總工和國濤主任對每個項目建設提出了明確的要求和安排,我完全同意,請各縣市交通運輸局、局屬相關單位結合各自項目推進情況再安排、再部署,加快建設進度,形成更多的有效投資和實物工程量。要給項目建設單位再加壓力,督促增加人力、物力、機械,迅速掀起交通項目建設熱潮。另外,美麗農村路創(chuàng)建不能貪大求全,要集中資金、集中精力進行重點打造,每個縣市區(qū)報送的創(chuàng)建里程不宜超過20公里,美麗農村公路創(chuàng)建不僅要有數量,更要有質量。三是項目考核要再加強。局建設科、市農村公路服務中心在充分征求各縣市區(qū)交通運輸局意見后,要對全市現(xiàn)有交通建設項目再梳理、再規(guī)劃,重新制定項目建設推進表,量化工作任務,明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),強化對標考核,真正做到以旬保月、以月保季、以季保年,全面完成全年目標任務。同時,要對項目建設情況加強考核,要采取周調度、月例會等措施和周報、月報等信息通報制度對所有項目建設情況進行排名、點評。每季度在全系統(tǒng)范圍內對排名進行通報,并抄送當地縣委縣政府,引起縣委縣政府的重視,為大家干好工作創(chuàng)造有利條件。
    項目建設是系統(tǒng)復雜的,涉及的部門較多。標準的一個項目從前期的謀劃、設計、手續(xù)辦理、落地施工等,要110多個程序。坐享其成是堅決不行的,要下足“跑”“找”“要”三方面的功夫。一是要多“跑”。跑和不跑的效果是完全不一樣的,跑了才能成,不跑肯定是不會成功的。下一步,各縣交通運輸局要跑省交通運輸廳、省公路局和市級相關部門,市局也要跑交通運輸部和省級相關部門,系統(tǒng)上下都要動起來、跑起來。如*縣石馬路改造提升工程,當時*縣反映存在困難后,我就第一時間帶領*縣交通運輸局局長去市審批局進行協(xié)調溝通、現(xiàn)場辦公,問題很快得到了解決,也爭取到了省、市相應的財政支持。還有漆水河橋設計變更的問題,近期也取得了一定的進展。二是要多“找”。要找領導爭取支持,特別是主要領導的支持是非常關鍵的。如市公路局今年“吃財政”的問題,市公交集團財政打包補助的問題,經過多次跑、多次找,獲得了市委市政府相關領導的大力支持,問題很快得到了圓滿解決。三是要多“要”。要多渠道爭取支持,要找準機會、把握時機,多向財政申請資金,積少成多。大家要俯下身子、放下架子、邁開步子、敢闖敢爭,破解難題,推進建設進度。
    剛才在匯報中,各縣市區(qū)交通運輸局對存在的問題和困難進行了匯報。大家反映的問題中關于各縣市區(qū)交通運輸局反映的中省資金在縣級財政被截留或挪用現(xiàn)象,各縣要將資金使用相關情況提前進行統(tǒng)計,局財務審計科、建設管理科、市農村公路服務中心要加大督察力度,可以采取聯(lián)合市財政局和市審計局等相關部門進行專項督查審計或向相關縣委縣政府發(fā)送提示函等措施,督促其規(guī)范交通建設項目資金使用,促進交通項目進度加快。關于前期手續(xù)辦理難等問題,市農村公路中心、建設管理科要對現(xiàn)有項目存在的困難和問題進行分類梳理,做好和市行政審批局、市自然資源局等部門的協(xié)調對接,要和基層單位共同努力,幫助推進項目前期手續(xù)辦理。同時,局機關和下屬單位要進一步改變工作作風,樹立服務基層的意識,提高辦事效率,全力做好基層單位公文審簽、溝通協(xié)調等工作。
    各縣市交通運輸局、局屬相關單位要牢固樹立“以項目論英雄”的導向,要整體推進,全面加快交通項目建設。西興高速建設項目要加快征遷工程進度,盡快完成地面附著物補償兌付、土地補償協(xié)議簽訂和國有土地交付等工作,其他4個高速公路項目要積極溝通對接,加快前期手續(xù)辦理。今年計劃通車的普通國省干線項目,要全面加快建設進度,確保年內建成通車。今年加快推進的3個普通國省干線項目要按照時間、任務分解情況,加快施工進度,確保按期完成計劃建設任務。全市農村公路要嚴格按照年度“以獎代補”任務考核要求,加快項目進度,2個還未招標的項目要盡快完善相關手續(xù),招標開工。近期,經匯報市委市政府后,擬定7月中旬召開全市美麗農村公路創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩會,會上將會以市政府名義對全市創(chuàng)建情況進行評比通報。希望大家能夠抓住近期有利天氣,大力開展路容整治、路肩整修、補栽花草、修建苗木、垃圾清理等工作,確保首創(chuàng)必勝。
    這里需要說明的是,美麗農村公路創(chuàng)建不搞大水漫灌、不搞平均主義和一刀切,以質量和數量為前提,質量高、創(chuàng)建里程多的多補;質量一般、里程不多的少補;不創(chuàng)建或動勁不大的不補。另外,按照市政府要求,從2023年開始,農村公路整體工作排名前三或省市重點項目推進好的前三名,年底前,市局將予以一次性表彰獎勵并通報全市。
    今天雖然是項目建設專題推進會,但是其他工作也是非常重要的,是牽一發(fā)動全身的,如果干不好,可能會分散大家精力或者嚴重影響交通項目建設進度。一是安全生產工作。要嚴格落實施工單位安全生產主體責任,抓好高空、深基坑等危險工作面安全作業(yè),嚴防高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生;施工現(xiàn)場、辦公場所、民工駐地等重點場所要加強消防安全管理,要嚴格按照各項安全生產制度要求堅決防范安全事故發(fā)生。二是生態(tài)環(huán)保工作。樹立長期作戰(zhàn)的思想,強化行業(yè)監(jiān)管和日常監(jiān)督。按照《公路建設工程揚塵污染防治標準》《公路正常運營路段揚塵污染防治標準》等制度要求,精準落實“8個標準”要求,對施工便道揚塵嚴重、工地出入口車輛帶泥上路、“兩區(qū)三廠”封閉化管理等重點部位加強排查整治。三是信訪維穩(wěn)工作。雖然說峰會已經結束,但是信訪維穩(wěn)工作還是不能放松的。從上到下,各級政府對信訪維穩(wěn)工作依然非常重視,前段時間排查的相關問題,要抓緊時間協(xié)調解決,盡快騰出時間和精力,干好項目建設工作。交通運輸行政執(zhí)法、黨風廉政建設等工作也要齊頭并進,要學會“十個指頭彈鋼琴”,全面抓好交通運輸各項工作,為項目建設營造良好氛圍。
    我就講這么多,雖然說市局在這里安排部署,但是貫徹落實還要靠大家。從本周六開始,西咸一體基礎設施聯(lián)席會議將會每周召開,市委每周現(xiàn)場調度檢查,這是市委市政府狠抓項目建設的信號,大家一定要高度重視,要抓住6、7、8月項目建設黃金期,系統(tǒng)上下密切合作、掛圖作戰(zhàn)、同向發(fā)力,全力以赴加快交通項目建設進度,力爭6月底實現(xiàn)雙過半,確保圓滿完成年度目標任務。
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    在項目推進會上的講話內容篇十一
    x月x日,我們召開了第一次重點建設項目推進會,主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天,我們再次召開會議,對全縣“雙十工程”等x個重點項目進行推進。上午,我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目,涉及基礎設施的交通和電業(yè)項目,工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿項目。從這兩次觀摩的情況看,成績值得肯定,但是項目進展情況、責任單位和領導靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進重點項目建設的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強。下面,根據會議安排,我講三點:
    新開工項目x個,總投資x億元,計劃完成投資x億元??傮w來看,今年全縣重點項目建設呈現(xiàn)三個突出特點:
    從年度投資計劃上來看,今年重點項目計劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
    (二)投資結構逐步優(yōu)化。全縣扎實推進“三提三增”,不斷提高企業(yè)投資占固定資產投資比重,進一步調整了項目投資結構。x個重點項目中企業(yè)投資的項目達到x個,項目數量及投資規(guī)模均超過國投項目。x個重點項目中屬新開工的項目x個,分別占項目投資規(guī)模和年度投資計劃的x%和x%。基礎產業(yè)和基礎設施建設項目有x個,民生和社會事業(yè)項目達x個,這些項目的實施將極大地改善人民群眾的生產、生活條件。工業(yè)項目和服務業(yè)項目達x個,占項目總數的x%,建好這些項目對加快全縣產業(yè)轉型、經濟發(fā)展將具有深遠影響。
    (三)投資進度逐步加快。截至x月,全縣x個重點項目中已開工x個,開工率達x%,累計完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元,占已完成投資的x%,項目建設呈現(xiàn)加快態(tài)勢。x至x公路建設項目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項目、201x年千億斤糧食項目、新建高標準茶園項目和美麗鄉(xiāng)村建設項目等x個項目提前完成或超額年度投資任務,農村飲水安全、小型水庫除險加固、中小河流治理工程等項目進展迅速,全縣重點項目中x個投資進度達到x%以上,x個項目投資進度達到x%。
    全縣“雙十工程”和重點項目建設雖然總體向好,但是根據前期督導和現(xiàn)場觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題。主要是:
    x個項目中僅有36個項目超建設時序,僅占項目總數的x%;
    仍有x個項目未開工。特別是去年結轉的續(xù)建項目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場倉儲用房建設等x個項目未開工。
    x等項目,因為征地、拆遷問題,導致開工受阻;
    x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉運中心和物流倉儲中心項目,因土地手續(xù)還未辦理下來,影響了項目建設。這些問題都嚴重影響了工程建設進度,為按期完成項目建設任務增加了難度。
    個別工作人員業(yè)務素質不高、工作效率低下,都影響了項目建設進度。
    (四)資金保障不到位。國投項目計劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大,也有較大缺口??h城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目,因為國投項目資金不到位,導致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位,項目進展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利,投資進度明顯小于時序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達到投資強度、按時投產達產。
    前段時間,xx到xx市調研經濟發(fā)展,分析了全國經濟運行態(tài)勢。世界經濟持續(xù)低迷,對人民幣匯率變動產生波動。同時,近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內,從央企傳導到民企,由外而內,由上而下,今年將可能是國民經濟發(fā)展較艱難的一年。
    從前x個月的經濟形勢看,全縣也面臨著經濟下行的壓力。工業(yè)上有些產能沒有達產,物流產業(yè)還沒有做起來,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經濟發(fā)展,新引進的項目還不能為經濟發(fā)展做貢獻。從稅收上看,去年全縣經濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產拉動,但今年的勢頭在減弱,稅源的基礎發(fā)生了變化。同時,今年政府剛性支出加大。這些都增加了經濟增長下行壓力。在這樣的形勢下,如果我們不把重點項目投資投上去,不把該達產的產能達產,不把該占據的市場占據,不把該保障的基礎設施做好,在經濟下行壓力和支撐乏力的情況下,要實現(xiàn)縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當前重點項目建設存在著規(guī)劃、用地等問題,但最主要是工作不到位、責任不到位的問題。通過這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績,但是實際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項目主管責任領導,要把學習和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進、兩不誤”。
    (一)要加快推進項目開工。對未開工的項目,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國土部門要加強對上級部門的溝通對接,積極爭取用地指標,并將現(xiàn)有用地指標向重點項目傾斜。要提高用地報批效率,對重點項目用地要快批快辦、及時供地,對產業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標,要分批次在x月底前完成報批,對因用地造成未開的重點項目,要確保在x月底前解決問題,順利開工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預算內投資及各項專項資金,深入開展銀企合作,積極向金融部門推介項目,鼓勵金融機構支持重點項目建設。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促,確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目,各責任單位和相關職能部門要積極主動做好匯報對接,爭取早日評審通過。
    各責任單位要始終把推進項目建設作為工作的重要方向,強化責任、排除萬難、合力攻堅,確保將項目建成建好。
    (三)要搶抓當前有利時間。夏秋季節(jié)晝長夜短,既是工程建設的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關頭,必須要充分把握時令節(jié)氣,搶奪天時,牢牢抓住施工有利時間,以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標任務。各項目責任單位要進一步細化量化目標任務,分解到崗、落實到人,實行工期倒排,標準明確、責任明確,確保按時按質按量完成任務。要進一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實上,沉下身子,真抓實干,全力推進項目建設。
    (四)要保障工程建設質量。各項目責任單位要嚴把項目建設關口,嚴格要求施工單位按程序、按標準、按要求施工,把質量、安全落實到工程建設的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上,落實到工程建設的全過程之中。不論是在建的,還是新開工的,都一定要嚴格按照工程質量的要求,狠抓工程質量和工程進度,進一步加強施工現(xiàn)場管理,抓質量、抓安全。要加強對項目建設的跟蹤審計和監(jiān)督,決不允許挪用項目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達標、質量不符合要求的,必須及時整改、落實到位。實行項目建設終身負責制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責任,一查到底。
    (五)要強化項目建設領導和督導。嚴格落實處級領導包項目制度,各項目分包領導要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導,及時研究解決各種問題,確保項目建設順利推進。“兩辦”督查室、發(fā)改委等項目督導部門要做好重點項目的日常巡查,及時掌握項目進展情況,堅持每月一通報、每季度一觀摩,促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴格的目標管理責任制,把項目建設作為政治任務和一項硬指標納入年度目標考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核。對于有些項目拿了地,卻拖著不建設的,相關部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同,按照投資計劃,抓緊開工、抓緊建設、抓緊投產,確保項目按時推進。
    同志們,加快推進全縣重點項目建設,時間緊迫,任務艱巨,責任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇,緊盯目標、狠抓落實,努力完成年度重點項目建設任務,為全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎,為建設美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻!
    在項目推進會上的講話內容篇十二
    在七月下旬的上半年講評會后,我們今天又召開全市重點項目工作推進會,一方面,說明項目建設在我們各項工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進重點項目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會議推進重點項目建設,但是從目前的進度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個會議,就是要動員全市上下,進一步提高對項目建設的認識,增強緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點項目推進上來,把工作重心落實到抓重點項目上來,把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來,在全市迅速掀起大抓重點項目的熱潮,推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項目建設情況,對華陰市在推進項目建設方面的好作法有了感性認識,相信會有所啟迪。剛才,華鋒同志通報了全市重點項目進展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務局作了很好的發(fā)言,希望大家學習借鑒,加快推進各自項目建設,確保今年850億投資任務的完成。下面,我就進一步推進重點項目工作,再講三點意見:
    今年,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,占全社會固定資產投資目標任務1200億元的70.8%,排列全省第二。從工作進展情況看,截止7月底,230個市級重點項目共完成投資546.5億元,占年計劃的65%,與去年同期相比增長了19.9%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務已超過全市平均進度,進展較為順利。就工作整體情況來看,呈現(xiàn)以下幾個特點,一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%,高于全市平均進度4個百分點,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點項目開工率達到93.5%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設施不斷完善,標準化廠房、公共服務平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設積極推進,為項目建設創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設網,對重點項目實行了在線監(jiān)測,重點項目管理服務水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領導干部抓項目建設工作責任進一步落實,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍??梢哉f,今年的項目建設是近年來投資規(guī)模最大、項目數量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時,我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上?!八牟弧奔矗阂?guī)劃責任落實還不到位。全市“十二五”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯(lián)評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工,未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調存款準備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據不完全統(tǒng)計,全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎設施建設投入不足,僅配套了道路和給水、供電設施,排水、治污、天然氣管網等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協(xié)調服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,與項目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項目建設方案不明確,群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價、亂罰款,個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時有發(fā)生,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成?!耙宦奔矗翰糠猪椖窟M展較為緩慢。特別是經開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成。“一突出”即:項目用地問題依然突出。截止7月底,全市共上報省市待批項目57個,需申請用地2萬余畝。另外,年內計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎設施項目,還急需用地指標2.07萬畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,我們少數干部的思想作風和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應,主要表現(xiàn)在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足,就是少數干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設,從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點項目建設進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點項目建設中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應該說,我們絕大多數干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風在我們少數干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設作為經濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項目建設就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項經濟指標就走在前面,只有通過對比,才能提高標桿,找到差距;才能有壓力,把重點項目建設當成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
    我們知道,一個地區(qū)的綜合實力和競爭力是依靠重點項目來支撐的。每個項目在建設推進過程中,都會遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對困難,是想方設法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對一個干部責任心的檢驗,也是對干部能力水平的檢驗,今年的有效工作時間只剩下四個月,我們的一些項目,無論是投資進度還是形象進度,差距都很大,任務比較艱巨。因此,在目前時間不等人、發(fā)展不等人的形勢下,我們各級各有關部門必須堅定推進項目的信心和決心,以更開闊的思路,更務實的作風,更負責的態(tài)度,切實解決好項目建設上的問題,進一步加大項目推進力度,確保全面完成重點項目建設目標任務。當前,一是要克服主觀問題。要進一步增強抓發(fā)展的責任意識,克服畏難情緒,對項目建設中的問題要主動研究,積極協(xié)調,抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設法變通,想方設法協(xié)調,想法設法化解;對要素保障問題,要加大協(xié)調力度,盡力爭取上級各相關部門的支持;對體制問題要通過多跑、多匯報、多協(xié)調來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項目建設進度向前推、向前趕。
    加快推進重點項目建設,落實措施是關鍵,優(yōu)化服務是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”:
    一是要強化組織領導的力度。重點項目能否有力推進,關鍵在領導,責任在今天在座的各位。要繼續(xù)實行市級和部門領導包聯(lián)重點項目的工作制度。包聯(lián)領導要把主要精力放在抓項目建設上,親自參與項目洽談、加強跟蹤服務、積極協(xié)調各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場辦公,為重點項目建設多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說,領導忙很正常,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點子上了。項目建設抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔相應的責任。要排除一切困難和干擾,在領導精力的投向上更多地向重點項目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點項目建設的目標任務。
    二是要加快項目推進的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭,就能起到事半功倍的效果。抓項目建設也是這樣,要加快重點項目的推進速度,就必須抓住并著力解決重點項目推進過程中的重點和難點問題。同時,主動與上級有關部門溝通,多做上爭工作,努力爭取政策扶持,取得上級的支持,快速有效地推進重點項目建設。從目前項目進展情況看,剩余4個月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關部門負責人都要把重點項目建設作為抓經濟發(fā)展的第一要務,常抓不懈,持之以恒,搶抓當前項目建設黃金時期,大干100天,克難攻關,強力推進一批重大項目提前開工建設。主要領導要親臨項目建設一線,為項目建設出實招,切實解決項目建設中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責任感,堅決按照“計劃不變、任務不減、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設。對難以實施的項目要盡快調整替換,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務,再添措施,全力解決好項目建設遇到的突出問題,確保年度投資任務的全面完成。同時,各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學安排,積極配合市級包抓領導,精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。
    三是要提高協(xié)調推進的程度。各縣市區(qū)和市級有關職能部門要加強協(xié)調配合,形成工作合力,進一步提高重點項目建設的組織化程度。要切實改進工作作風,需要給予政策支持的就要給予支持,需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強化工作督查考核。項目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報,并對問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預警通知。各級各有關部門要細化序時進度,定期分析項目進展情況,及時解決推進過程中出現(xiàn)的問題?,F(xiàn)在有些項目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進展,這里有個誠信問題。政府要講誠信,企業(yè)也要講誠信。對政府及有關部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅決做到,努力為重點項目建設提供優(yōu)質服務,營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設速度實施,這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領導和部門包聯(lián)重點項目制度,不斷強化包聯(lián)責任。各縣市區(qū)政府、市直各有關部門要高度重視統(tǒng)計工作,加強指導協(xié)調,積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門,并按要求報送重點項目投資完成報表,特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協(xié)調銜接工作,使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內,確保全社會固定資產投資任務的超額完成。
    在抓好今年重點項目建設的同時,要提早準備,超前謀劃好2013年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務,而且各縣市區(qū)年度任務要占當年全社會固定資產投資目標任務的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產業(yè)構建、大項目帶動、大集團引領的思路,明確責任,抓好落實,結合國家產業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎。
    總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實,力度上再加大,全力推進重點項目建設,確保實現(xiàn)時間任務同步,為完成全年項目建設目標任務,為渭南經濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎。
    在項目推進會上的講話內容篇十三
    同志們:
    在全國上下深入學習十八大精神的關鍵時刻,在全面落實我縣“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,交出一份推進黃梅科學發(fā)展的年終滿意答卷,既是全縣人民的共同期盼,又是新一屆縣委、縣政府的首要任務,也是全縣各級各部門不可推卸的重要職責。抓好項目建設工作,對于實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標,對于提升黃梅在全市、全省發(fā)展中的地位和形象,對于夯實黃梅跨越式發(fā)展的經濟基礎,具有重大的現(xiàn)實意義。今天召開全縣項目建設推進會,主要任務就是總結今年以來全縣項目建設工作情況,客觀分析、查找問題,對年底前的工作再鼓干勁,全力沖刺,對20xx年項目建設工作及早動員和部署。下面,我講三點意見:
    一、客觀分析,把握形勢,切實增強完成年度目標任務的信心和決心
    今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣上下緊緊圍繞“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,緊密結合“喜迎十八大,爭創(chuàng)新業(yè)績”的主題活動,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,強化措施,狠抓落實,全縣項目建設保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。
    (一)爭資金成效顯著。截止11月份,全縣共爭取到位項目359個,爭取到位資金14.81億元,圓滿完成全年爭資10億元的目標。爭資過500萬的項目70個,其中過億元項目3個,千萬元項目40個。普惠性項目資金5.87億元,有償項目資金2.58億元,競爭性項目資金6.35億元,競爭性項目占比為42.9%。縣財政局、教育局、衛(wèi)生局、發(fā)改局、交通局、人社局、水利局、民政等8家單位共爭取到位資金11.5億元,占全縣爭資立項總額的78%,在全縣爭資立項工作中名列前茅。
    (二)爭政策實現(xiàn)突破。一是爭取了省政府將小池開放開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略,省、市在我縣先后召開推進小池開放開發(fā)現(xiàn)場辦公會,并出臺了一系列支持小池開放開發(fā)的政策意見,重視程度和支持力度前所未有。黃岡、九江兩市政府簽訂了跨江跨區(qū)合作框架協(xié)議。在省直部門的大力支持下,事關小池長遠發(fā)展的城市總規(guī)已經編制完成,小池開放開發(fā)總體規(guī)劃和土地規(guī)劃修編工作即將完成。湖北大道改造升級和清江大道等八條路網建設全面推進,小池5000噸級碼頭已與省長投公司簽訂建設協(xié)議并完成前期工作,即將動工興建。污水處理、垃圾處理、供水管網等市政基礎設施項目取得積極進展。小池的城市環(huán)境和交通秩序明顯改善。二是黃梅被納入大別山試驗區(qū),從20xx年起將享受省委、省政府系列扶持政策。大別山試驗區(qū)“1+5”規(guī)劃編制全面完成,六個“點中點”項目建設扎實推進。召開了全縣大別山試驗區(qū)建設動員大會,相關項目策劃和申報工作正全面展開。
    (三)固定資產投資持續(xù)增長。元至十月份,全縣完成固定資產投資完成69.92億元,同比增長37.7%。全縣500萬元以上固定資產投資項目300個,其中本年新開工項目271個。在建項目中,億元以上項目31個,3000萬元以上項目66個。據統(tǒng)計,今年我縣1-3季度固定資產投資增幅比xx市平均水平高出8.5個百分點。
    (四)“重大項目建設年”推進有力。截止11月份,全縣共召開項目建設工作會、督辦會、推進會3次,開展重大項目集中拉練檢查2次,舉行重大項目集中開工儀式4次。今年共有5個項目列入省重點,10個項目列入市重點項目,省市重點項目個數和規(guī)模全市第一。中部商貿物流產業(yè)園、中國禪文化旅游區(qū)、百鑫紡織等省重點在建項目投資持續(xù)增大。紫云山抽水蓄能、西隔堤整險加固、濯港鐵路貨場、風力發(fā)電等重大項目前期工作進展較快,其中風力發(fā)電項目已取得省發(fā)改委的測風許可,正在做風資源評估;濯港鐵路貨場項目已完成施工圖設計,與上海鐵路局達成初步協(xié)議;紫云山抽水蓄能電站已完成預可研工作,正在編制可研報告。g105繞城公路、濱河新區(qū)“三中心一廣場”、xx縣河綜合整治、宏晟紡織等十多個重大項目相繼集中開工建設,新開工重大項目年度總投資達到30億元,對全縣投資增長的貢獻率穩(wěn)步提升。
    但是在看到工作成績的同時,我們應該清醒地認識到,從目前的發(fā)展態(tài)勢看,要完成或超額完成全年的目標任務,形勢還十分嚴峻,需要我們冷靜分析、清醒對待。一是項目結構不優(yōu),依然存在“老項目多、新項目少;基礎設施項目多,產業(yè)項目少;小項目多,億元以上的大項目少;意向初級項目多,條件成熟的項目少;普惠性和有償性項目多,競爭性項目少”等問題。二是建設進度不快。總體偏慢是最大的現(xiàn)實,一些項目已經策劃儲備但卻馬放南山,成為“紙上項目”、“空頭項目”、“圍墻項目”;一些項目前期工作不深、不細、不實,準備工作不到位,倉促上馬,導致遲遲不能開工,或者開工即停工;一些項目投資進度緩慢,沒有按時序進度形成足夠的實物工作量。三是大局意識不強。一些單位不是站在黃梅發(fā)展全局的角度思考問題,而是打部門的小算盤,個人的小九九,有利就圖,無利不起早。一些部門甚至認為抓項目只是發(fā)改部門的事,與己無關,服務中心意識不強,扯皮掣肘,影響項目推進。四是投資統(tǒng)計不全。一方面目前全縣完成年度計劃任務不足70%,離104億元的全年目標下欠投資工作量34億元,后段每月投資至少需要突破17億元,投資壓力較大。另一方面到目前為止,仍然有部分“十二五”十大重大工程、少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在建設的重大項目、園區(qū)部分在建項目、部分機關單位建設的辦公樓、甚至像國威集團建設的投資5億元的時代家園等大型房地產項目沒有進行立項審批就開工建設。這不僅擾亂了項目基本建設程序,而且導致在建項目形成了實物工作量卻無法納入統(tǒng)計。五是競爭日趨激烈。黃梅一向自認為有著優(yōu)越的地理位置,但卻經常游離于許多好政策的邊緣,當前各縣市都加大了跑項目、爭投資、抓招商的力度,無論是爭取國家投資還是開展招商引資,我們面臨的競爭壓力將會越來越大。
    二、把握重點,明確任務,切實抓好本年度項目建設和明年項目策劃推進工作
    深入分析當前我縣項目建設現(xiàn)狀,表面上看呈現(xiàn)出來了大投資、大建設的熱鬧場面,但是重大項目落戶的數量還不多,效益回報還不快,與周邊先進縣市的差距還較大,少數干部抓項目建設的意識還不強,滿足于一般化抓項目、應付式抓項目。今天已是11月27日,距離年底真正的有效工作時間僅有一個月,全縣上下必須按照“目標不變、任務不減”的工作要求,認真對照年初目標和考核任務,算清欠賬,突出重點,強化措施,克難攻堅,奮力追趕,確保超額完成年初確定的各項建設任務,確保超額完成市委、市政府下達的年度目標考核任務。
    (一)加快重點項目建設進度。抓項目建設工作,必須牢牢抓住項目開工、推進、竣工、投產等關鍵環(huán)節(jié),要通過促項目開工,抓項目進度,推動投資增效。當前尤其要緊扣“三大戰(zhàn)役”和“十大重點工程”主旋律,加大重點工程、重大項目的推進力度。全面啟動縣職教中心遷建、城區(qū)集貿市場建設、殯葬設施搬遷、小池多用途碼頭、“一干三支”綜合整治等重大工程建設,著力推進濱河新區(qū)“三中心一配套”工程、105國道繞城公路、五祖大道刷黑配套等在建項目進度,切實做好創(chuàng)建省級園林縣城和衛(wèi)生縣城的各項工作。加快龍鳳呈祥公司重組xx縣旅游投資公司市場化運作,多方籌集資金繼續(xù)推進五祖禪文化旅游區(qū)項目建設。全力推進小池清江大道、湖北大道等城市基礎設施建設,重點做好規(guī)劃編制、路網建設、環(huán)境改造和市政公用設施配套等工作。做實做大小池濱江新區(qū)城市投資發(fā)展有限公司,為公共基礎設施建設提供投融資支持。全縣各相關單位和部門要以服務中心工作的大局觀和責任感,確?!叭髴?zhàn)役”在建項目的工期進度和工程質量。全面突出民生民利,加大冬建工作力度。突出交通設施建設,推進城鄉(xiāng)路網升級改造工程。調動和整合各方資源,加快推進北部山區(qū)旅游循環(huán)路網和沿江一級公路建設。
    (二)力求爭資引資實現(xiàn)新突破。今年以來通過全縣上下的共同努力,黃梅正面臨著歷史上最好的政策機遇黃金期。尤其是要把握好大別山試驗區(qū)和小池開放開發(fā)這兩塊難得的“金字招牌”。各部門、各單位,要進一步加大項目爭取力度,千方百計爭取省市政策、項目、資金支持。一是要千方百計向上爭資金、爭政策。今年我縣的爭資立項目標是突破10億大關,目前雖然整體情況較好,但有些單位還沒有過半,甚至還沒有破零。年初我們對26家雙管部門也制訂了任務,但是從目前來看,僅有國土局上報了爭資情況。實踐表明項目爭取與領導的態(tài)度有直接的關系,跑與不跑不一樣,盯與不盯不一樣,找與不找不一樣,我們必須有謀長遠的眼光,敢于打硬仗的勇氣,鍥而不舍的精神,才能使資金和政策落地生根。二是要千方百計向外引項目。要積極調整招商策略,對領導招商、駐點招商、專班招商等行之有效的方式方法要繼續(xù)堅持,又要在方式上敢于創(chuàng)新。要增強“后招商”觀念,通過我們對現(xiàn)有企業(yè)的優(yōu)質服務和他們的現(xiàn)身說法,讓企業(yè)逐漸成為招商引資主角,讓企業(yè)直接與投資商、合作者談項目、找市場、謀發(fā)展。要重視產業(yè)配套招商,有針對性引進與我縣主導產業(yè)相關聯(lián)、相配套的項目。要注意抓住大企業(yè)、大財團重視農業(yè)、文化領域投資的機遇,加快推進一批農業(yè)、文化建設方面的重點工程。三是要千方百計激活民資上項目。我縣20xx年金融機構各項存款余額達140億元,貸款余額僅41億元,存貸差比例懸殊,民間資本市場潛力巨大。9月底,省政府出臺了推進民營經濟跨越式發(fā)展的意見,我縣也正在醞釀出臺相關文件,努力營造適宜于民間資本投資的政策環(huán)境。全縣各級各部門都要進一步解放思想,堅決破除妨礙民營經濟發(fā)展的體制機制,大膽借鑒和引入新型投融資模式,努力把民間投資引到國家產業(yè)政策鼓勵和支持的領域,引導到政府投資的基礎設施和公用事業(yè)建設領域,特別是引進到小池開放開發(fā)、濱河新區(qū)、十大重點工程建設上來,緩解政府投資壓力。
    (三)精心策劃儲備一批大項目。一個地方要快變、大變、變富、變強、變美,必須要每年抓好一批大項目、好項目,更要持續(xù)不斷的策劃一批大項目、好項目,對外可招商,向上可爭資,形成源源不竭的內生力。現(xiàn)在我們有些同志一談起策劃新項目,總認為無異于“巧婦難為無米之炊”,思維拘囿于現(xiàn)有的項目中不能超脫。就20xx年的項目策劃與儲備,我認為可以從以下幾個方面來思考:一是要通過梳理《十二五項目庫》來策劃項目。我們的“十二五”規(guī)劃里已經策劃了幾百個大項目,其中包括134個投資額在億元以上的重大項目。要通過“擠水”和“優(yōu)化”,剔除調整一部分不符合生態(tài)文明建設、產業(yè)政策的項目,真正把適合黃梅發(fā)展的好創(chuàng)意轉化為實實在在的好項目,變成真金白銀的投資;二是要捕捉信息來策劃項目。這就需要我們要有敏銳的市場洞察力,極強的導向判斷力。尤其是要吃透政策精神,特別是十八大精神和即將在年底召開的中央經濟工作會議,弄清中央、省投資方向,對國家產業(yè)政策導向做到爛熟于心。明年中央投資的重點領域,我認為依然是保障性安居工程、“三農”、城鎮(zhèn)基礎設施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護、自主創(chuàng)新能力等六大方面。各部門、各單位要緊緊圍繞中央、省預算內投資方向及支持范圍、支持重點,著眼大局,著眼長遠,更高層面、更大手筆謀劃一批叫得響、能提神、產業(yè)鏈長、關聯(lián)度高、影響全局的大項目。三是要立足資源來策劃項目。資源包括自身資源稟賦,也包括政策機遇、人脈人氣等。相比較而言,黃梅仍然有許多優(yōu)勢亟待開發(fā),仍然有許多“處女地”待字閨中,我們能不能另辟蹊徑呢?今年以來黃梅小池的發(fā)展牽動著許多領導的心,黃梅的禪宗文化同樣備受關注,我們能不能借文化強省的東風,比照小池,再爭取一個“省級戰(zhàn)略”呢?我縣已是大別山革命試驗區(qū)和國家主體功能區(qū)重點農業(yè)示范區(qū),這些招牌與十八大提出的生態(tài)文明建設一脈相承,我們能不能用好用足用活各種政策呢?四是要依托企業(yè)來策劃項目。通過幾年的努力,我們園區(qū)的建設漸成規(guī)模,吸引了許多有潛力的中小型企業(yè)。我們要借助這些成熟的企業(yè),在產業(yè)鏈的延伸、產業(yè)間的配套中尋找策劃新項目的靈感,通過策劃一個企業(yè)的延伸項目,帶動一個產業(yè),形成集群發(fā)展。
    (四)切實提高項目管理水平。每一個項目的爭取都凝聚著方方面面的心血。對于已經開工上馬的項目,一定要善于經營和管理。因為管理是項目質量的保證,是提高投資增效的手段。今年以來我們不僅爭取了10多億元的中央、省預算內資金,而且在“三大戰(zhàn)役”、十大重大工程建設中,縣政府竭盡所能加大投資。如何更好的發(fā)揮中央、省、市、縣的投資效益呢?我們相關部門就應該承擔起項目監(jiān)督管理的職責,全程加強項目建設監(jiān)管,全面落實項目“四制”,依法規(guī)范項目建設程序,加強項目稽察,重點加強資金管理,切實規(guī)范招投標活動,從源頭上杜絕項目建設中的腐敗行為發(fā)生。各項目協(xié)調指揮部要把管理工程質量、安全列入調度和檢查的重點,時刻做到警鐘長鳴,嚴防各類質量、安全事故發(fā)生。唯有這樣,我們才能,上對得起中央、省市的關心厚愛,下對起黃梅百姓人民的殷切期盼。
    三、強化領導,落實責任,全力確保完成全年各項目標任務
    項目建設是經濟工作的重中之重,歲末年初是策劃項目、爭取項目的黃金時期,相關工作一刻也不能松懈、一刻也不能耽誤。希望各級各部門一定要全力以赴,克難攻堅,確保今年工作任務和明年項目策劃的雙豐收。
    一要提振工作精神。精神狀態(tài)至關重要。當前,我縣項目建設面臨的機遇很多,但困難和壓力也很大。在困難面前,關鍵的是要振奮精神。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。各級各部門負責同志一定要牢固樹立奮勇前進、昂揚向上的精神風貌,增強項目建設的緊迫感、責任感,事不避難,敢于擔當,認真對待所聯(lián)系、所負責的項目,多想辦法,多做工作,促成項目早動工、早達產。
    二要強化工作責任。各級各部門對已確定的任務和工作重點,要有布置,有要求,有檢查,一個一個地細化,一個一個地攻關,一個一個地落實,決不能停留在口頭上,停留在會議上,停留在文件上。大員要上一線,項目主管部門負責人要深入一線,靠前指揮,做到在一線掌握情況,在一線研究解決問題,在一線督促進度,一抓到底,切實抓出成效。縣委督查室、縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要繼續(xù)做好重點項目建設的督查,對項目進展快、建設標準高的項目單位要提出表揚,對于進展較慢、問題較多的項目要通報批評,直至行政處理。通過督查,趕進度、保質量、解難題、促落實。
    三要形成工作合力。各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,加強協(xié)調配合,通力合作,進一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。有關職能部門要在法律法規(guī)和政策允許的范圍內,為項目建設“開綠燈”,把政策放到底線,對項目給予最大的優(yōu)惠和照顧??h發(fā)改局牽頭做好項目建設的謀劃與建設工作,并抓好重點項目的.日常調度??h國土、環(huán)保、金融等部門要開動腦筋,積極與上級協(xié)調,幫助項目單位解決土地、環(huán)保、資金等制約瓶頸。縣住建部門要科學規(guī)劃項目,確保工程建設質量。宣傳部門要加強宣傳,教育引導群眾支持、參與重點項目建設。對破壞項目建設環(huán)境的,該曝光的曝光,該法辦的法辦。公檢法等部門態(tài)度要明,措施要硬,對這類案件快速調查、現(xiàn)場處置,為項目建設保駕護航。
    四要加強投資統(tǒng)計。今年省市考核的目標是:全省進五位,全市保第四??h科學發(fā)展綜合考核也要評出鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五強三快”xx縣直部門“十佳三優(yōu)”單位。要想在全省、全市、全縣爭進位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須在抓項目建設的同時,高度重視投資統(tǒng)計工作,以負責任的態(tài)度和科學的方法做好相關數據的統(tǒng)計、核實、上報工作,不要存在完成任務就可以或者怕把今年的基數加大影響來年的念頭,這些都是不負責任、得過且過的表現(xiàn)。縣統(tǒng)計局以及相關涉及經濟指標考核的主要部門要做到應報盡報,應統(tǒng)盡統(tǒng),一個不漏,確保把我們做出的成績用數字客觀的反映出來。
    五要落實考評結果。堅決落實把項目建設作為政治硬任務和經濟硬指標納入綜合實績考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核。對年終考核結果要通報,要獎懲,要作為評價領導干部優(yōu)劣,評價單位好壞的重要依據,同時對考核倒數三位的單位,要進行全縣通報,要專題向縣委、縣政府寫出書面檢查,深刻分析原因,并提出切實有效的改進措施和辦法。
    同志們,今天的投資就是明天的產業(yè),今天的投資力度決定明天的發(fā)展速度。加快項目建設,擴大投資規(guī)模,是確保完成全年目標任務的首要之舉,也是促進來年全縣經濟社會又好又快發(fā)展的關鍵所在。各級各部門一定要以項目建設為主抓手,以苦干加巧干的精神狀態(tài)和工作方法,全力以赴策劃項目、爭取項目、引進項目、建設項目,努力奪取我縣項目建設和經濟發(fā)展的新勝利!
    謝謝大家!
    在項目推進會上的講話內容篇十四
    同志們:
    今年以來,我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展,畜產品產量不斷增長,畜牧業(yè)結構不斷優(yōu)化,產業(yè)化、規(guī)模化水平不斷提高,為促進農民增收、保障市場供給、維護生態(tài)安全做出了積極貢獻。但是,當前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),尤其是重大動物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會議,就是要認真分析當前的嚴峻形勢,進一步統(tǒng)一思想、理順思路、明確下一步工作重點。剛才,地區(qū)畜牧水產局局長通報了全區(qū)動物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項目情況,地區(qū)扶貧辦 主任通報了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況,各縣市區(qū)對相關工作進行了匯報。下面,我講幾個方面的意見。
    一、關于獸醫(yī)工作
    自今年 月份以來,我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動物疫情。一是7中旬,百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫;二是9月底,縣鐵石鄉(xiāng)(縣種羊擴繁場宏宇養(yǎng)殖分場)新引進的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌??;三是自9月下旬以來,市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象,最終確認發(fā)生豬支原體肺炎。同時,也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象,經確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴重威脅,使我區(qū)畜牧業(yè)生產、地方經濟發(fā)展,尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失,同時,也使政府及農牧部門的形象受損。
    這些疫情發(fā)生后,在地委、行署的直接領導下,有關縣(市、區(qū))黨委、政府高度重視,迅速啟動防控預案,畜牧等相關職能部門緊急行動、相互配合,依法嚴格實施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測等多項措施,使疫情得到迅速、有效的控制,將損失和影響減少到了最低程度。
    重大動物疫病在三個月的時間內在我區(qū)密集發(fā)生,這在全國也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的,充分暴露出我區(qū)動物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié),這些問題如果不引起高度重視,不設法盡快解決,全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證,實現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話,扶貧開發(fā)、生態(tài)建設也將受到嚴重制約,地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會受到嚴重影響。
    認真分析這三起疫情,我認為至少暴露出以下幾方面的突出問題:
    一是對重大疫病風險重視不夠,存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個人,不是時時刻刻緊繃動物防疫工作這根弦,沒有充分認識到當前國際國內以及我區(qū)周邊動物疫病多發(fā)的嚴峻形勢,對重大動物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應有的高度警惕性,甚至抱著“賭博”的心態(tài)對待防控工作。一些人認為我區(qū)地處邊遠山區(qū),有自然屏障保護,病原不易傳播,免不免疫一個樣,我們不會出現(xiàn)問題、不會“中招”;有人認為發(fā)生疫病沒什么大不了,治療一下就可以;有人認為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題;還有人認為,反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測到位,即使有疫情,也是神不知、鬼不覺,沒人會追究。因而在動物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領導不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實等問題。最近爆發(fā)的三起重大動物疫病,雖然有一定的客觀原因,但如果我們思想上真正重視,法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實,很可能就不會發(fā)生或者少發(fā)生。
    二是家畜引進過程中的動物疫病防控存在很大的漏洞。近年來,為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐,我區(qū)從全國各地引進畜禽(有種用、也有商品畜禽)的數量不斷增加,這使得動物疫病傳入的風險大大增加。對這種風險我們本應有清醒的認識,但遺憾的是我們并沒有筑好防控動物疫病傳入的“防火墻”,使得一些動物疫病乘隙而入。突出的問題是:對畜源地的疫情不詳細調查,不認真進行風險評估;不按規(guī)定程序進行申報、審批,擅自引進;不進行認真檢疫或檢疫工作流于形式;不進行隔離觀察,直接讓家畜進入農戶或養(yǎng)殖企業(yè);對非種用畜禽這個更易潛伏和傳播動物疫病的載體的引進,有的管理部門采取放任的態(tài)度,沒有予以特別的重視。
    三是基層動物防疫檢疫工作抓得不實。做好動物疫病防控工作,免疫是基礎、檢疫是保障。根據國家相關規(guī)定,牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病的要實施強制免疫,免疫率要達到100%,動物產地、屠宰檢疫率達到100%。但是,目前基層防疫制度不落實、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打,或打不下去,或少打,或不是在規(guī)定時間內打、或打的疫苗因保存不善而失效,存在不少免疫空白點。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看,多數縣市(除織金、納雍外)在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍耳病免疫方面存在著一項或多項不合格的情況,免疫抗體合格率未達到國家規(guī)定的指標要求。由于宣傳不到位,群眾自覺接受免疫的意識不強。一些養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫制度沒有很好建立,防疫的相關設施、設備缺乏,防疫措施不得力。在檢疫方面,不進行現(xiàn)場檢疫、不認真檢疫、票證與檢疫對象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面,對引種引畜的監(jiān)管十分乏力,對活畜禽及其市場的監(jiān)管也不到位,在動物免疫、標識佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導力度也不夠。
    四是動物疫病的監(jiān)測、診斷及應急處置能力較弱。目前,由地、縣、鄉(xiāng)、村四級構成的縱向監(jiān)測網運轉不靈,基礎工作無人做,上下信息不通暢;由動物防疫管理機構與養(yǎng)殖場(戶)、屠宰場、交易市場等生產經營者之間構成的橫向監(jiān)測網運行乏力,相互之間的有效聯(lián)系機制沒有建立,防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導致重大動物疫病不能及時發(fā)現(xiàn),不能及時處置,往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時才引起有關部門的注意,工作相當被動。今年發(fā)生的三起疫情,充分反應出我們日常的動物疫情監(jiān)測工作不到位,對當地的家畜流動狀況不了解,對可能的疫情風險不掌握;也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高,爭取時間快速確診、快速處置的意識不強。比如,這次市豬的疫病是10月9日才送檢,11日(離發(fā)病時間約20天)才經省獸醫(yī)部門確診,羊的疫病是10月21日才送檢、25日(離發(fā)病時間1個月)才確診。確診時間的推遲,貽誤了戰(zhàn)機,也影響了防控的效果。再從處置來看,這三起疫情在處置方面總體上是好的,但是在發(fā)病初期,第一時間的反應和處置上還有欠缺,比如:消毒不到位、隔離措施不力、物資準備不足、技術人員缺乏等等。
    五是體系建設仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個方面:第一,缺設施。全區(qū)有233個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中,相當一部分辦公用房簡陋,有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級獸醫(yī)室僅占村總數的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋,缺乏必要的器械、工作手段普遍落后,制約著動物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級必要的獸醫(yī)監(jiān)測診斷設施、試劑缺乏。第二,缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足,村級防疫員也沒有按要求配齊,且一些基層防疫人員還常常被抽調或安排其他工作。第三,缺技術。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術人員,有經驗的、能動手的技術人員十分缺乏。由于平時有針對性的應急培訓、演練不夠,在關鍵時候難以適應防控工作的需要。第四,工作經費不足,動物防疫的物資儲備不足,難以滿足應對突發(fā)疫情的需要。
    二、關于畜牧業(yè)項目建設
    近年來,國家、省及社會各界大力幫扶試驗區(qū),畜牧業(yè)投入不斷增加,項目規(guī)模不斷擴大。初步統(tǒng)計, 年至 年,國家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項目149個,其中中央項目96個,投入中央資金1.2億多元;省項目53個,投入省級資金5322萬元。這些項目的實施,使我區(qū)畜牧業(yè)基礎設施明顯改善、畜牧業(yè)內部結構進一步優(yōu)化、規(guī)模化養(yǎng)殖水平較快提升、畜產品產量大幅增產。但是,也要看到當前項目建設中也還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在以下方面:
    一是部分項目進展緩慢。據統(tǒng)計,目前到達建設期限,但仍未完工的項目有27個,占總項目數的18%。包括:地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場擴建項目( 年);市2015、2015、年優(yōu)質肉?;仨椖浚淮蠓娇h年優(yōu)質肉?;仨椖?;威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項目,年的草地綜合治理項目、生豬標準化養(yǎng)殖場建設項目;金沙、織金、納雍、赫章縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督站建設項目;大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級動物防疫站(測報站)建設項目;今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項目,購羊數和購牛數情況完成也不好,離項目要求還有較大差距。
    二是項目建設中的困難矛盾協(xié)調解決不力。當前,影響項目建設進度的困難和矛盾主要是:配套資金不到位、原材料漲價、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風險制約,以及項目原有設計或批復內容不符合實際情況等等。除此之外,也不完全排除主觀上的原因,有的單位拿到項目后又打起小算盤,比如:想等待其他項目一起捆-綁使用;想改變用途又在猶豫、觀察時機;想等待追加資金又長期不能落實等。對待以上困難和問題,有關項目單位不積極主動匯報、尋求支持;有的經過一些努力仍得不到解決,于是失去信心,長期擱置;有的是因為領導變更,對原來的項目不感興趣,或不愿意去設法解決前任留下的“爛攤子”。有的領導或政府部門很少主動過問項目進度情況,也不主動幫助協(xié)調解決項目建設中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調處理過程中遇到相關部門的相互推諉、扯皮,最終導致項目一拖再拖。
    三是項目建設成效不顯著、示范作用不強。雖然近些年來我區(qū)確實涌現(xiàn)出了一些不錯的建設項目,但從總體上看,一些項目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當嚴重。主要體現(xiàn)在有的項目長期沒能建成;有的項目建設質量不高;有的項目建設內容嚴重走樣;有的項目建成后因難以為繼而迅速垮掉;有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設、輕管理、缺指導,不少建設項目因管理水平差、專業(yè)技術人才缺乏、運行機制落后、責權利不明、服務保障不到位,導致建設項目經濟效益差、社會效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項目應有的示范帶動效應,而且還影響了當地群眾和一些想投資的人士對我區(qū)畜牧業(yè)的信心,也不利于我們繼續(xù)爭取國家及相關部門對我區(qū)畜牧業(yè)的投資。
    三、轉變作風、狠抓落實,全面推進我區(qū)動物防疫工作及項目建設
    (一)抓好動物防疫工作,堅決遏制重大動物疫病上升的勢頭。
    加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項重大戰(zhàn)略任務。當前,動物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法,也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當前在疫病防控方面必須抓好以下幾項重點工作:
    一是高度重視,切實加強對動物防疫工作的組織領導。我曾經說過,“病毒是檢驗我們動物疫病防控工作水平的最好標尺,是最客觀、最公正的試金石,它是不可欺騙、不可隱瞞的,它一定會在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國際國內發(fā)生的一些重大動物疫病應該給我們很多啟示,我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓。這些啟示和教訓告訴我們,發(fā)生重大動物疫病,不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡單,它對當地、乃至一個國家經濟社會的發(fā)展會產生重大影響,甚至會導致政權更迭。我們可以試想,若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié),會怎么樣?一定會全區(qū)封鎖,限制旅游!這會導致什么樣的后果,我想大家都很清楚。因此,各級領導必須從戰(zhàn)略高度充分認識做好動物疫病防控工作、落實好各項防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實、政策保障、設施建設等方面,采取切實有力的措施。重大動物疫情發(fā)生時,各級政府分管領導和畜牧獸醫(yī)部門主要負責人要第一時間作出反應,第一時間深入現(xiàn)場指揮,第一時間組織制定處置方案;要全程指揮、督導疫情的撲滅過程。要將動物防疫工作列為上級黨委、政府對下級黨委、政府年度考核和“雙評雙考雙掛鉤”重要內容。今年七月,行署與各縣(市、區(qū))簽訂了動物防疫工作責任書,責任書的落實情況、疫病防控效果將成為考核各級分管領導及職能部門的重要依據。
    二是強化措施,嚴密防控外來動物疫病。要嚴格執(zhí)行《動物防疫法》、農業(yè)部《動物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動物疫病管理技術規(guī)范》。對動物的引進必須把握好五關,即:畜源地疫情風險評估關、家畜質量審核關、申報審批關、檢疫監(jiān)督關、隔離觀察關。需要強調的是,今后,凡政府部門通過項目或其他方式組織引進的家畜(不管是種用還是非種用),必須本著負責任的態(tài)度,在指定的場所由專業(yè)技術人員先進行一定時期的集中飼養(yǎng)、觀察,確定無疫病風險、健康后才能進入養(yǎng)殖場(戶);對企業(yè)、農戶自行引進少量商品畜的,各級畜牧獸醫(yī)部門必須嚴格履行檢疫、監(jiān)督義務,并派技術人員指導先行進行分群飼養(yǎng)、采取嚴格的隔離措施,確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴格責任追究制度,實行引種引畜責任制,誰引進誰負責,各縣(市、區(qū))要明確專人對引種引畜過程進行全程監(jiān)督指導,對監(jiān)管不力的也要追究相關責任。各縣(市、區(qū))尤其是家畜調入量較大的地區(qū),要高度重視動物隔離場建設,確保調運的畜禽得到及時的隔離、觀察,確定安全后才能投入生產養(yǎng)殖。為加強引種引畜工作,我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個家畜引進工作領導小組,由有關領導及畜牧獸醫(yī)專家組成,各縣(市、區(qū))也相應成立這樣的小組。其職責就是統(tǒng)籌、指導、監(jiān)督轄區(qū)內的家畜引進工作,從政策上把握引種引畜的宏觀計劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況,從技術上對引種引畜進行具體指導、全程參與。同時,地區(qū)畜牧局要加強對全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控,建立定期統(tǒng)計制度和疫病風險警示制度,同時,要結合當前的實際情況,于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進的具體制度,堅決堵塞引種引畜過程中的漏洞。
    三是打牢基礎,認真抓好基層動物防疫工作。要認真落實“春秋集中免疫,月月定時補針,定期監(jiān)測抗體”的防疫制度,不斷完善“巡回免疫補針”、“畜禽補欄申報免疫補針”等免疫補針制度,確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病做到“應免盡免,不留空檔”。除此之外,對我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標語、科技趕集等方式,提高群眾動物疫病防控意識,形成群防群控的良好氛圍。實行動物防疫工作包保責任制,縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組,中高級以上專業(yè)技術人員包規(guī)模場(戶、小區(qū)),層層明確和落實責任。要突出重點,注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動物防疫工作。
    四是落實制度,強化動物疫病監(jiān)測、預警?!秳游锓酪叻ā芬约稗r業(yè)部制定的《動物疫情報告管理辦法》、《國家動物疫情測報體系管理規(guī)范》等都對動物疫情監(jiān)測做出了明確要求?!兜貐^(qū)動物防疫工作責任制的通知》(年)也對動物疫病防控機構在疫病監(jiān)測、診斷、預報、預警等方面的職責予以明確。應該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此,各級動物疫病防控機構要切實履行好自己的職責。要注意明確重點監(jiān)測對象,重點把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病,特別是近兩年已經發(fā)生過的重大疫病進行監(jiān)測。要規(guī)范監(jiān)測的方式,設立定點鄉(xiāng)、村、場、戶,每月(或定期)進行一次抽檢、監(jiān)測。要認真執(zhí)行重大動物疫情報告制度,發(fā)生疑似重大疫情時,畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報告,在采取相應處置措施的同時,立即組織專家進行試驗室檢測診斷,必要時送省獸醫(yī)部門診斷,切不可因為我們的疏忽貽誤戰(zhàn)機。要落實疫情信息通報制度。地區(qū)畜牧局要隨時掌握了解國內外、省內外和區(qū)內外疫情信息動態(tài),按照有關規(guī)定及時向縣(市、區(qū))通報疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢,盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學調查,適時把握疫情動態(tài),做到心中有數,及時提出防控指導對策。
    五是加快動物防疫體系建設。要加快硬件設施建設,要充分利用好國家對我區(qū)基層獸醫(yī)站建設項目,加快建設進度、確保建設質量。同時,各縣(市、區(qū))也要不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級獸醫(yī)部門的投入,改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級動物防疫工作所需經費納入地方財政預算,確?;鶎觿游锓酪邫z疫工作正常開展。要積極爭取國家、省的支持,加快地區(qū)及縣級獸醫(yī)實驗室建設。要抓好動物防疫體系建設項目庫建設,統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃,本著在建一批,申報一批,籌備一批的原則,有針對性地選擇項目進行申報。要加強獸醫(yī)專家隊伍建設,采取培訓提高、人才引進、外地參觀學習和邀請獸醫(yī)專家現(xiàn)場指導等方式,著力打造一支業(yè)務精、作風硬的獸醫(yī)專家隊伍。要加強村級動物防疫員隊伍建設,建立健全村級動物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度,切實提高村級動物防疫員業(yè)務素質和工作能力。請地區(qū)畜牧局就培訓事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級防疫人員的待遇,今年7月國務院已決定將基層防疫人員工作經費補貼標準由每年1000元提高至1200元,我們各級縣(市、區(qū))也要相應提高補貼標準。要嚴禁將防疫人員用于“不務正業(yè)”的情況,要讓其一心一意務正業(yè)、專心致志搞防控。
    (二)以高度的責任感大力推進畜牧業(yè)項目建設
    推進畜牧業(yè)發(fā)展,項目是核心、是載體,抓住了項目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵。我們要充分認識抓好項目建設的重大意義,牢固樹立“抓項目就是抓投入、抓項目就是抓發(fā)展”的理念,緊緊抓住難得的歷史機遇。為此,重點要做好以下幾個方面工作:
    一是要全面摸清項目建設的基本情況。各縣(市、區(qū))要加強對畜牧項目建設工作的調度和領導,要對近年來實施的各類畜牧業(yè)項目組織進行一次全面的清查。要重點檢查項目的進度情況、項目資金的使用情況、項目所產生的效益情況。要認真分析項目建設中存在的突出問題,逐一研究解決影響項目進度的主要矛盾,堅持杜絕項目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。
    二是要采取有效措施推進項目建設。要建立一套好的機制,嚴格執(zhí)行每個項目“一名牽頭領導、一個責任單位、一個工作方案、一抓到底”的“四個一”項目運行機制。要確保項目進度,縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項目實施創(chuàng)造條件,切實負起責任,努力營造良好的施工環(huán)境,及時協(xié)調畜牧業(yè)建設項目的用地、用水、用電、配套資金等相關工作。要高度重視項目建設質量,要建立項目監(jiān)理制,加大監(jiān)督的力度,堅決防止偷工減料、項目縮水、擅自改變建設內容等違規(guī)行為。要強化考核機制,把項目建設質量與領導干部的考核結合起來,對在項目建設工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎勵、重用,對項目建設不力的縣(市、區(qū))及單位,要暫緩同類項目的申報。地區(qū)畜牧局要有專門人員負責項目調度,及時掌握項目進展情況,每月在全區(qū)范圍內匯總、通報一次畜牧業(yè)項目進展情況。
    三是要加強對項目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項目資金,保證農業(yè)項目能夠真正發(fā)揮作用,農民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項目建設的有關規(guī)定,確保項目資金足額到位、確保配套資金真正落實。要經常檢查項目資金的使用和管理情況,嚴格要求,從嚴管理,對查出的問題要認真糾正、嚴肅處理、及時整改。要通過敲打、警示,做到警鐘常鳴。項目建設資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理,確保??顚S茫蝗魏螁挝缓蛡€人不得擠占、挪用、截留和滯留。
    四是不斷創(chuàng)新項目建設的有效機制。在項目實施對象的選擇上,要本著“扶弱要能做強、扶強要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則,換句話說,就是要重點選擇有“做強、做大、做優(yōu)”能力和實力的對象來承擔項目。在項目資金的來源上,堅持政府投入與項目承擔者投入相結合的原則,使政府的項目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計籌措項目建設資金,積極鼓勵和引導國內外社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式,參與我區(qū)畜牧業(yè)項目建設。要善于把增加投資與盤活存量資產結合起來,積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺項目鼓勵政策,大力實施政府財政補貼、貸款貼息、貸款擔保等支持畜牧業(yè)項目建設的有效形式。要繼續(xù)探索項目“滾動發(fā)展”機制,認真總結這幾年實施過程中的經驗與問題,有針對行地進行完善和調整,使這項好的措施在實踐中得以不斷推行,并有長遠的生命力。要大膽探索項目建設“責、權、利”相統(tǒng)一的機制,真正形成“誰投資、誰受益,誰建設、誰發(fā)展”的良性局面。
    五是充分發(fā)揮項目的示范帶動作用。項目建設的一個重要功能就是示范和帶動效應。當前,我區(qū)畜牧業(yè)處在一個跨越式發(fā)展的時期,需要投資建設的地方、領域很多,不可能都通過立項建設來解決。這就需要通過重點項目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項目首先要做到“能學”,有一定典型性。這就要求項目立項要符合當地的資源、氣候、市場、群眾基礎、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求;其次,項目要做到“可學”,確實有經驗。這就要求項目的運行必須做到“技術先進、管理一流、效益良好”,讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動力。此外,要善于打造“亮點”。要求每一個項目都成功,都取得良好的經濟好社會效益是不現(xiàn)實的。因此,我們必須抓重點,集中優(yōu)勢資源著著打造一批畜牧項目的“精品”和“亮點”。這就要求我們必須選擇一批基礎條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖窟M行重點“培育”,在資金支持上重點傾斜,在技術指導上加大力度。要建立領導干部、專業(yè)技術人員重點場(戶)聯(lián)系制度,幫助發(fā)展。
    (三)扎實做好秋冬畜牧業(yè)工作
    要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標,必須認真做好秋冬各項工作,從思想、行動、措施上抓好落實。
    一是落實措施,確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷,我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出,不少家畜發(fā)生凍死的情況,給畜牧業(yè)生產造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因,但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術指導不力有直接的關系。因此,我們要汲取教訓,牢牢把握工作的主動權,提早部署,提前做好家畜越冬指導工作。近期,地區(qū)畜牧局和各縣(市、區(qū))農牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術入戶活動”,通過組織宣傳專場、發(fā)放技術卡片、廣播電視及報刊進行科普、鄉(xiāng)村、場(戶)現(xiàn)場指導等形式,廣泛宣傳家畜越冬的基本技術、指導養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實行包保制度。地區(qū)畜牧局領導、各相關事業(yè)單位的負責人,要分別落實包保的縣(市、區(qū));各縣(市、區(qū))農牧部門負責人及相關技術人員也要分別落實包保的鄉(xiāng)村、農戶、養(yǎng)殖場。切實做到家畜越冬技術指導的全覆蓋,不漏鄉(xiāng)村、不漏場(戶)。包保人要迅速下到包保對象進行越冬準備情況檢查,對每一個場(戶)存在的不利于越冬的問題提出具體改進意見,同時,要積極協(xié)調、指導、監(jiān)督改進意見的真正落實,天氣不轉暖、包保不脫鉤。(去年凍死現(xiàn)象較嚴重的大方、納雍等縣,更好做好這項工作?。┱埖貐^(qū)畜牧局及各縣(市、區(qū))農牧部門盡快拿出包保的行動方案。對于包保指導不力,導致今冬家畜嚴重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責任人,將根據有關規(guī)定追究責任。
    二是加強監(jiān)管,確保畜產品安全。要堅持檢疫工作“四到位”(產地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設備),確保產地和屠宰檢疫率達到100%。特別要抓好“三素兩精”(抗生素、生長素、激素,瘦肉精、蛋白精)和病畜、瘟禽產品生產等違規(guī)違禁品的檢測力度。要加強對獸藥、飼料批發(fā)市場管理,加大對規(guī)模養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度,在元旦、春節(jié)等重點時段加強與工商、質監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。
    三是查漏補缺,確保全年目標任務的完成。各級畜牧部門要對照年初確定的工作任務和責任書,認真梳理檢查,進行一次全面的回頭看。要重點查年初制定的各項任務、目標是否完成;重點查國家、省,尤其是地委行署及縣政府的各項部署和要求是否落實(如:能繁母豬補貼政策、能繁母豬保險);重點查各項政策、法規(guī)、制度是否得到認真執(zhí)行;重點查干部、職工的思想作風是否過硬;重點查我們工作中還有哪些漏洞和不足;重點查在未來的60天內我們還有哪些機遇需要把握(如:由于今年天氣干旱,部分縣(市、區(qū))人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時,抓住當前土壤墑情好的機遇,抓緊補種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點,積極推進冬閑田種植牧草)。要通過查找,擬定出解決問題的具體方案,再苦干60天、沖刺2個月,力爭全面完成或超額完成全年工作任務。
    四是明確思路,認真謀劃明年的重點工作。今年已只剩2個月,2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點工作、明確工作思路,做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導思想,要注意把思想和行動統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標,要對畜產品生產、動物防疫、人工種草、質量安全、技術服務、項目建設等分別制定具體的、可考核的指標。要明確重點內容,根據當地畜牧業(yè)發(fā)展的需要,有所為有所不為,狠抓幾項影響全局的大事,如:項目申報及重點工程建設、招商引資、規(guī)?;a業(yè)化發(fā)展、相關政策措施的出臺等等。要落實責任,對每項工作分別確定責任人,明確目標及時限。
    五是轉變作風,切實增強決策的執(zhí)行力。各級畜牧部門的領導及干部必須樹立起強烈的責任意識和進取精神,堅決克服有令不行、不思進取、得過且過、工作漂浮的不良作風。要認真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會議提出的各項要求落實好、貫徹好,堅決防止“講的激動、聽的感動、會后不動”的現(xiàn)象。請地區(qū)畜牧局對今天會議的各項要求進行細化,立即明確落實方案和責任人員。各級農牧部門要不折不扣地履行好自己的職責,決不能消極應付、敷衍搪塞、推卸責任。要樹立實干的作風,兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效,防止好高騖遠。要嚴謹務實,堅決克服夸夸其談、評頭論足的惡習。要強化時間觀念和效率意識,提倡“立即行動、馬上就辦”的工作理念,克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅持改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學習,弄懂吃透政策、法規(guī),全面把握其內涵與精神實質,不懂的、沒有把握的可以主動請教,搞清楚了再行動,防止斷章取義、片面理解、錯誤決策。要善于把上級政策與區(qū)情、縣情實際結合起來,最大限度地用足、用活政策。
    同志們,地委和行署對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望,我們一定要振奮精神,堅定信心,扎實工作,認真落實地委、行署的各項要求,做到各項工作都有新進展、新突破、新成效,為試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻。
    同志們:
    今天,、縣政府召開全縣重點項目建設工作推進會,主要是學習傳達全市重點項目建設工作推進會精神,回顧總結上半年項目建設和招商引資工作,尋找差距,強化措施,再鼓干勁,確保下半年重點項目建設高效推進,為圓滿完成年度目標任務奠定堅實基礎。剛才,趙傳達了全市重點項目建設工作推進會精神,管社同志通報了全縣上半年重點項目和招商引資進展情況,對下半年項目建設工作作了全面部署安排,我完全同意,希望大家認真領會,抓好貫徹落實。
    今年以來,全縣上下緊緊圍繞推動寶雞副中心城市建設全面崛起的奮斗目標,把項目建設作為第一要務和“一把手工程”,堅持縣級領導包抓,責任部門實施,強化舉措,狠抓落實,項目建設勢頭強勁。上半年,全縣116個重點項目開工107個,開工率達92.2%;完成投資14.2億元,占年度計劃的41.2%。實現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元,省際到位資金5.3億元,分別占年度任務的48.9%和43.7%。但客觀分析,重點項目和招商引資沒有實現(xiàn)“雙過半”,總體推進不力,尤其是9個項目仍未開工,44個項目投資進度低于50%;7個單位招商引資到位資金仍然為“零”,25個單位到位資金低于50%。究其原因:一是定位不高,視野不寬。一些單位和領導干部沒有站在推動寶雞副中心城市全面崛起的高度,立足當前,著眼長遠,謀劃大項目、新項目,充實項目庫,缺乏抓發(fā)展抓項目的新思路、新舉措。二是研究不細,辦法不多。一些責任單位工作研究得不細,破解難題的辦法不多,解決問題的智慧不夠,項目管理不科學,導致重點項目推進不快。三是協(xié)調不力,抓得不狠。有的職能部門對簽約的項目對接不給力,溝通不深入,工作不持久,導致項目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔當,怕?lián)L險。有的領導干部缺乏強烈的事業(yè)心和責任感,面對困難,主觀能動性不強。對于這些問題,我們一定要高度重視,深入研究,采取有力舉措,切實予以解決。
    當前我縣全力推動寶雞副中心城市建設的良好局面歷經艱辛,來之不易,需要我們始終倍加珍惜;實現(xiàn)副中心城市加速崛起,目標宏偉,任務艱巨,需要我們不斷自我超越;全市兄弟縣區(qū)競相發(fā)展、比拼爭先的勢頭強勁,需要我們自覺加壓奮進。重點項目是經濟增長的“發(fā)動機”,是調整結構的“風向標”,是轉變方式的“推進器”。推進重點項目建設,既是加快經濟轉型、推動跨越發(fā)展的客觀要求,更是搶占未來發(fā)展制高點、實現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認識項目建設的重大意義,牢固確立項目建設的核心地位,全力打好項目建設攻堅戰(zhàn)。借此機會,我就切實抓好下半年全縣重點項目建設,再強調以下幾點:
    一、開闊視野謀項目
    一要高點定位謀項目。站在打造寶雞副中心城市的高度,著眼未來,先人一步,高人一籌,勇創(chuàng)一流,高點謀劃項目。二要搶抓機遇謀項目。機遇無處不有處處有,無時不在處處在。要認真研究國家宏觀經濟政策,抓住機遇謀劃推動崛起的大項目。三要圍繞規(guī)劃謀項目。認真研究國家經濟區(qū)域規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃,找準與我縣發(fā)展規(guī)劃的結合點,以規(guī)劃生發(fā)項目,以項目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢謀項目。大力挖掘礦產資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等,突出特色,放大優(yōu)勢,謀劃包裝項目。五要依托產業(yè)基礎謀項目。依托特色農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿物流、文化旅游等產業(yè),著眼打造產業(yè)集群,延長產業(yè)鏈條,加大項目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項目。深入研究中省市出臺的經濟發(fā)展、社會建設、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設、基層組織建設等政策,靈通信息,聞風而動,謀劃爭跑項目。七要緊貼市場謀項目。以市場需求為導向,瞄準新興產業(yè)行業(yè),錯位思考,謀劃新興項目。八要著眼解決問題謀項目。找準制約經濟發(fā)展的短板,系統(tǒng)研究補短之法,精心謀劃項目。
    二、分類指導抓落實
    一要系統(tǒng)謀劃,抓住節(jié)點。用目標倒推節(jié)點,用節(jié)點控制過程,用過程確保目標達成。二要分類施策,加快進度。要按照儲備項目抓爭取、簽約項目抓落地、開工項目抓進度、續(xù)建項目抓竣工的思路,有針對性地采取措施,加快項目推進步伐。三要細化難點,破解難題。包抓的縣級領導要撲下身子,主動協(xié)調解決問題;責任單位要圍繞制約因素,細化深化工作,千方百計,攻堅克難,全力突破,推進項目。四要創(chuàng)新方法,合作共贏。要總結經驗變方法。由管社同志負責,總結我縣在推進項目建設中探索出來的符合市場經濟要求、推動發(fā)展的好經驗、好辦法,供全縣各級學習借鑒。要開闊視野找方法。定期學習兄弟縣區(qū)項目建設、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度,圍繞項目,研究政策,科學論證,系統(tǒng)謀劃,高效推進項目。要學習先進借方法。帶著問題去學習,學習典型,解剖典型,借鑒經驗,注重實效。
    三、突出重點樹優(yōu)勢
    要立足優(yōu)勢,著眼長遠,圍繞五大重點區(qū)域,鍥而不舍,抓項目、抓招商,積小勝為大成,推動副中心城市全面崛起。一要強力推進一河兩岸景觀帶建設,塑造副中心城市品質。加快建設隴州社火廣場、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務中心、文化體育中心等項目;啟動濕地生態(tài)保護、江心濱河公園、商務中心、廣電藝術中心等項目,推動“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強力推進“一心一園兩區(qū)四線百村”建設,不斷提升生態(tài)隴州建設水平。繼續(xù)實施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程,全面啟動省級森林城市創(chuàng)建工作,提升綠色生態(tài)家園建設水平,加快隴州大地園林化步伐。三要強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實施的要求,整合項目、整合力量,每鎮(zhèn)至少抓1個中心示范村,促進城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年爭取市上在我縣召開現(xiàn)場會。四要強力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺建設,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動”的要求,依托板塊扶貧開發(fā)、農業(yè)科技示范園區(qū)等項目,抓好10個中心村建設,提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強力推進大關山、大龍門景區(qū)建設,打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進關山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設,全面推進秦源文化產業(yè)園建設,多形式推進社火文化產業(yè)化,做亮文化旅游品牌。
    四、強化舉措建機制
    對重點項目建設,要進行全流程制度設計、全過程精細管理、全方位高效推進,使重點項目真正成為引領經濟社會發(fā)展的強大引擎。一要科學評估。抓好土地預審、環(huán)境影響評估、節(jié)能評估、質量評估、社會穩(wěn)定風險評估,為項目引進、確定和落地實施提供科學依據。二要再造流程。認真落實中省取消和下放行政審批項目的決定,由發(fā)改部門會同住建、國土、環(huán)保等部門,全面梳理優(yōu)化項目審批、核準、備案流程,合并簡化工作程序,縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實項目。按照市上要求我縣年上報項目不少于150個的目標任務,由管社同志負責,在全縣設立縣鎮(zhèn)兩級項目儲備庫,在縣發(fā)改局設一級項目儲備庫,在各鎮(zhèn)、縣級各部門設二級項目儲備庫。要把設立項目庫作為一項硬任務,列入項目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點項目軟件系統(tǒng),對所有項目逐一建立電子臺賬,強化項目全過程管理。五要嚴格考核。由發(fā)改局、招商局負責,盡快制定出臺項目建設、招商引資全過程控制實施辦法。由縣紀委(監(jiān)察局)牽頭,、縣政府督查室、項目辦參與,按照新的考核辦法,對照項目建設時間節(jié)點,進行高密度督查,共同督辦問責,使項目建設、招商引資考核季度化。六要營造氛圍。堅持對內對外宣傳相結合,大力宣傳副中心城市建設的發(fā)展成效、工作典型,增強信心,鼓舞斗志,凝聚合力,樹立形象。宣傳部負責,發(fā)改局配合,加大項目對外宣傳密度,確保省市新聞媒體經常有我縣項目建設的報道。
    同志們:
    昨天下午,大家到部分項目建設現(xiàn)場進行了實地察看。剛才,同志對全縣重點項目建設情況做了一個很好的講評,在此基礎上,就如何進一步推進重點項目建設,我再強調幾點意見。
    一、要以更堅定的態(tài)度主攻項目建設
    在當前“轉方式、調結構”的發(fā)展轉型時期,大力推進項目建設顯得尤為重要。項目建設是增加社會投資的載體,是促進產業(yè)轉型的支撐,是推動功能升級的手段。抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓經濟。項目多,發(fā)展就快;項目少,發(fā)展就慢。項目的大小和多少,決定著發(fā)展的速度和質量,決定著一個地方的發(fā)展未來。今年以來,我縣的項目建設取得了一些成績,但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個時期,項目建設一點都不能放松,而要進一步統(tǒng)一思想,加大力度。
    抓項目是應對發(fā)展形勢的需要。當前,世界經濟進入“后危機”時代,國內宏觀經濟發(fā)生了許多變化:經濟主體信心回升,工業(yè)生產較快增長,消費持續(xù)平穩(wěn)增長,進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,貿易順差逐步回升。同時,最終消費價格持續(xù)走高,貨幣增長較快,信貸投放較多。我們要從復雜多變的宏觀形勢中,搶抓項目建設新機遇。既要重視宏觀經濟的不利影響,也要看到宏觀經濟帶來的新機遇。要立足于快、立足于爭,爭資金、爭項目、爭“用地指標”,只有這樣才能走上發(fā)展的快車道,搭上政策的直通車。
    抓項目是贏得區(qū)域競爭的需要。實踐證明,區(qū)域競爭就是項目的比拼。誰抓住了項目建設這一“牛鼻子”,誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快,就是因為項目搞得多、抓得好。當前,新一輪-大投入、大建設已撲面而來,新一輪-大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢,我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此,抓緊抓好項目建設已經到了迫在眉睫、刻不容緩的.時候。
    抓項目是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項目,就不可能興工旺商,富民強縣;沒有項目,就不可能科學發(fā)展、爭先進位。以項目為載體實現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展,這既是發(fā)展的內在規(guī)律,也是競爭的現(xiàn)實需要。從我縣實情來看,一方面,基礎設施滯后需要我們加快項目建設。在當前及今后一段時間,基礎設施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾:從城鎮(zhèn)水平看,輻射帶動力不強,與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的要求不相適應;從電網建設看,配套功能不全,為實現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應;從水利設施來看,調節(jié)保障能力不優(yōu),與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求不相適應,等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動,以項目建設推動總量擴張;不斷提高項目建設的質量,以項目建設優(yōu)化產業(yè)結構和經濟結構;優(yōu)先發(fā)展強勢產業(yè),培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè),以項目建設提高縣域經濟的核心競爭力。另一方面,改善民生需要我們加快項目建設。項目建設是改善民生的內在要求和重要標志。構建和-諧邵東,就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質、文化需要,切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學難、看病難等實際困難,沒有項目支撐下的經濟難以實現(xiàn)大的發(fā)展,難以有效的解決民生問題,難以實現(xiàn)社會和-諧。因此,全縣各級領導干部都要充分認識項目建設對加快邵東發(fā)展的極端重要性,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念,強化爭項目、搶項目、跑項目的競爭意識,咬定目標、奮力拼搏,少說多做、踏實干事,在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的發(fā)展新局面。
    二、要以更精心的組織抓緊項目建設
    下一步,我縣重點項目建設的總體要求是:發(fā)揚成績,乘勢推進,突出重點,狠抓落實,確保全年目標任務完成。在實際工作中,要切實做到“五抓”:
    一要咬定目標抓推進?,F(xiàn)在離年底只剩下1個多月了,如果算天數,也只有55天了,有關責任單位一定要盯住年初既定的目標不放松,不遺余力,不失時機,強化措施,扎實工作,確保完成年度任務。聯(lián)系領導和責任單位要會同項目業(yè)主、施工方一起,認真查找原因,研究對策。進度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質量和安全的前提下,千方百計加快工程進度。
    二要突出重點抓推進?;A設施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程,新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程,昭陽大道東擴和綠汀大道北段鋪砂工程,衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設、衡寶路改造、解放路改造等項目。民生事業(yè)方面,要想方設法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設、城市防洪工程、人民醫(yī)院內科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項目建設進度。財源建設方面,要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴建、農用機械裝備、打火機工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農貿市場等工程進度。項目前期工作,要趕超進度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機場、公安局業(yè)務綜合樓建設等前期項目。
    三要化解難點抓推進。今年是重點項目建設壓力較大、困難較多的一年。土地供應不足、建設資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動,積極化解難點問題。關于土地問題:要加強與上級國土資源部門的銜接協(xié)調,千方百計爭取用地指標,同時也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關于資金問題:在資金緊張的情況下,我們要講究實際效果和投資成本,充分挖掘資金的利用潛力,加快資金周轉,保證及時到位,確保工程順利施工。關于政策處理問題:要采用經濟手段,發(fā)揮政治優(yōu)勢,通過深入細致的思想政治工作,及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題,要明確責任分工,逐個排隊分析,逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,全力以赴,密切配合,確保完成年度任務。
    四要形成合力抓推進。首先,要左右配合,形成合力,各有關部門都要切實轉變職能,加強服務,聯(lián)合服務,包括項目的報批、核準、許可等。其次,要上下合力,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺,而要顧全大局,團結協(xié)作,努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍,共同推進重點項目建設。第三,要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責任性和創(chuàng)造性,幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件,全力推進重點項目建設。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查,做到事事有著落、件件有結果。
    五要落實責任抓推進。首先是領導責任。掛點聯(lián)系項目的縣級領導要帶好頭,既要掛帥,也要出征。今天會后,要擠出時間去走訪企業(yè)和項目,現(xiàn)場辦公,解決實際問題。其次是項目責任單位。對項目和企業(yè)要負好具體責任,切實按照分配的任務履行職責,全力以赴做好相關工作,提供“保姆式”服務。特別是項目施工方,要科學安排工期,精心組織施工,加強安全監(jiān)管,保證工程質量。再次是各相關職能部門。要按照各自的職責搞好服務。發(fā)改部門要充分利用國家政策,主動爭取國家資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持;國土資源部門要用好用活國家土地政策,優(yōu)先保證重點項目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門要積極推進銀企合作,促進銀信部門加大重點項目和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學調度資金,保證重大項目資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資項目地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務中心要探索建立科學合理的協(xié)作機制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建設項目的支持配合力度,及時搞好項目的配套工作??偠灾?,全縣各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,相互配合,形成合力,為重點項目建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    三、要以更主動的服務推進項目建設
    項目建設是加快奮發(fā)趕超、推進科學發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進一步增強工作責任感,主動服務項目、主動關心項目,及時解決建設中遇到的問題,保證項目的快速、順利推進。
    一要把握政策導向。項目建設要防止低水平的重復建設,防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結合起來,與增強發(fā)展后勁結合起來,與促進產業(yè)轉型結合起來,要通過一批項目的建設、投產、達效,真正使我們的發(fā)展水平和整體實力得到顯著提升。
    二要加強引導宣傳。重點項目建設說到底是為了老百姓的利益。今年以來,我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內的公益項目,切實改善了民生,增強了城市功能,提高了人民群眾的生活質量。有關部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度,旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳,讓老百姓切身感受到項目建設帶來的實惠和好處,從而形成共同支持、配合重點項目建設的良好氛圍。
    三要及早謀劃項目。明年投資力度不能減,規(guī)模不能少。要及早排出年重點項目建設盤子。堅持“突出重點、增強功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早謀劃,早準備。同時要認真研究中央、省、市政策,及早判斷上級政策的走向,精心編制、篩選、論證、包裝一批項目,積極爭取更多的項目進入省市重點項目建設盤子,千方百計爭取更多用地指標。
    與此同時,我們還要精心組織,科學謀劃,加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,時間緊、任務重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上,高度重視,確保高標準、高質量完成編制任務。一方面要加強領導,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對規(guī)劃編制工作的領導,成立領導小組,組建工作機構,切實防止“經濟發(fā)展是硬指標,規(guī)劃編制是軟任務”的錯誤思想,真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程,扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作,及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,保證人員、經費等及時足額到位。要明確分管領導,抽調精兵強將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度,對規(guī)劃編制工作進行獎優(yōu)罰劣。另一方面,要落實責任,各司其職。縣發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門,要切實承擔起規(guī)劃編制的協(xié)調、組織、督查職能,在與上級部門搞好銜接的基礎上,注重加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責,確保整個規(guī)劃編制工作有力、有序進行,如期保質保量完成。
    同志們,抓好全縣重點項目建設、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動全縣經濟和社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義,我們要堅定信心,千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務實,團結協(xié)作,以實實在在的工作成效,為全年各項目標任務的完成提供堅強有力的保障。
    同志們:
    今天,我們在這里召開20**年重點工程項目建設推進會,主要任務是:貫徹落實區(qū)城建工作動員會精神,安排部署2012年園區(qū)重點工程項目建設任務,確保各項工程按照序時進度全面完成。下面,就重點工程項目的建設工作,我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想、提高認識,增強工作的緊迫感和責任感
    2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我們對園區(qū)的基礎設施進行了升級改造,加大了工程項目的建設,拉開了園區(qū)的框架,形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級黨委、政府的要求,今年是打造千億級“國家新能源特色產業(yè)園基地”的關鍵之年,也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅之年,更是項目大建設的關鍵之年。
    今年我們共有22個重點工程項目的建設任務,一部分今年要全面竣工,一部分要開工建設,一部分要完成規(guī)劃設計,因此,今年也是我們園區(qū)項目建設最嚴峻、最復雜、困難最多的一年。我們必須充分認識到重點工程項目建設的重要性和必要性,重點工程項目建設作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體,對改善園區(qū)面貌,提升園區(qū)對外形象,實現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年,我們每個黨政負責人都掛帥上陣,每個中層干部都分配了任務,都與具體項目掛了鉤,這是信任,更是責任,同志們必須統(tǒng)一思想認識,認真貫徹落實園區(qū)黨工委和管委會的工作部署,主動靠前、站到一線,為項目建設提供優(yōu)質服務,要樹立“我的責任、勇于擔當、敢于作為”的意識,積極主動地為項目建設解決實際問題和困難;全體同志要提升事業(yè)心和責任感,要能充分認識到項目建成后真正得到受益的是我們自己,要以項目工程為抓手,全面推進民生工程、公共服務工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項目工程的建設,切實改善園區(qū)人居環(huán)境,提升園區(qū)形象,統(tǒng)籌推進園鎮(zhèn)一體發(fā)展??梢哉f,今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項目建設任務最重的一年,因此,全體同志一定要把項目建設工作作為全年的首要工作來抓,作為一項重要的政治任務來完成,工作中要按照各項目的總體工作要求,統(tǒng)籌時間,集中精力,下真功夫,花大氣力,用真心、動真情,一切工作決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高、效果要佳,全心全力地推動項目的開工、建設,不折不扣地完成任務。
    二、明確目標,精心組織,掀起工程項目建設的新熱潮。
    今年園區(qū)重點工程項目建設目標任務是:產業(yè)項目方面,產業(yè)項目總投資60億元,重點抓好六個項目的建設:一是加快中盛光電新上2gw擴能項目建設步伐,3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑,4月份開始廠房及配套用房的建設(工作組要及時協(xié)調中盛光電圖紙設計及施工準備工作)及供地、建設等相關手續(xù),同步辦理完成土地的供地,確保今年建成投產見效;二是加快推進永邦重工鋼結構廠房項目的建設進度,6月底前廠房必須建成,8月完成設備安裝調試,9月份投產,確保今年達效;三是加快中策釩電池項目的推進速度,力爭上半年完成土地上市掛牌及供地工作,7月份開工建設;四是全力推進林-海雅馬哈100萬輛電動車項目的建設,2月底前要完成土地的流轉和附著物的貼青補償工作,確保3月18號圍墻完工,9月底前完成廠房和配套設施建設,11月份完成設備安裝調試,12月份投產見效;五是加快中小企業(yè)孵化基地建設,6月底完成廠房的建設,9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網等基礎設施配套建設,確保10月份全面竣工交付使用;六是加快推進宏瑞金剛切割線項目二期工程的建設,3月底前完成一期北側的圍墻、溝塘回填的施工,7月份廠房竣工,9月份完成設備安裝調試,10月份投產。
    基礎建設項目方面,總投資50億元,直接投資投資11億元,重點抓好九個工程的建設:一是羅蘭金都購物公園的建設,4月底要完成基礎樁基的施工,8月底前完成基礎施工,12月底前建筑物的主體封頂,開始室外裝飾裝潢(其中五星級酒店完成90%的工程建設任務),確保2015年10月試營業(yè);二是328國道拓寬改造工程,本月必須進入圖紙設計,4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關單位的的房屋拆遷工作,6月份開始道路施工,同步配套建設兩側的綠化、亮化、污水管網配套等工程,必保2015年春節(jié)前通車;三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項目,2月底必須完成項目擴初方案的設計,3月份開始施工圖紙的設計,4月份招標,5月份進入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設施的建設,8月份開始環(huán)島內道路、管網等基礎設施的配套建設,11月份進入景觀、綠化的施工,確保年底出形象;四是新能源光伏太陽能示范小區(qū),4月底前完成征地和用地范圍內的房屋拆遷安置工作,6月底前完成土地上市掛牌及供地,7月份正式開始施工,今年確保小區(qū)主體工程全部竣工;五是大寨河駁岸工程,3月份必須進場施工,7月份開始邊坡的整理、填土工作,10月份進入景觀、綠化的施工,12月底投入使用; 六是道康綜合樓,今年底前確保主體工程完成90%以上;七是振東安置區(qū)工程,4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎施工,6月份進入裝飾、裝修階段,10月份進入道路、供水、供地、燃氣、雨污水管網等基礎配套設施建設,確保12月底前全面竣工交付進宅;八是衛(wèi)生院門診大樓工程,今年12月必須投入使用;九是污水處理廠預處理工程,今年5月底建筑工程全部竣工,3月中旬設備安裝調試,3月底投入運營處理。此外,還要完成引江河和通揚運河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設計方案,盡快請區(qū)政府協(xié)調相關部門,形成專題會議紀要后抓緊對規(guī)劃設計方案進行專家論證。
    土地上市、點供和獨立選址項目方面,上市地塊七宗,總土地面積698畝,重點抓好十三項目地塊的土地材料報批工作:一是亞太玻璃廠地塊土地上市,二是鋒陵公司地塊土地上市,三是西堤陽光北側地塊土地上市,四是振東安置區(qū)一期土地上市,五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市,六是副食品市場地塊土地上市,七是太陽能小區(qū)地塊上市。點供、獨立選址地塊七宗,總共1701畝,一是中盛2gw擴能199畝土地點供,二是宏瑞公司北側二期264畝土地點供,三是中策釩電池174畝土地點供,四是林-海雅馬哈255畝土地,五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨立選擇計劃,六是姚家安置區(qū)220畝獨立選擇計劃,七是長江大道安置區(qū)250畝,八是府前安置區(qū)200畝獨立選址。
    圍繞上述目標任務,一是要抓好項目的規(guī)劃設計工作。規(guī)劃是龍頭,也是項目建設的根本依據。規(guī)劃建設部門要主動靠前,從項目規(guī)劃理念、建設規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手,按照園區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設計要求,指導項目科學編制建設規(guī)劃,統(tǒng)籌管理,嚴格把關。對每個項目的建設規(guī)劃要精雕細刻,精益求精,既要彰顯項目自身個性,又要協(xié)調好項目與周邊環(huán)境、立面空間的關系。二是要抓好項目建設的服務工作。今年園區(qū)工程建設任務繁重,各項目工作組要會同建設單位科學組織、合理安排,切實加快工程施工進度,確保高質高效地完成任務。對項目的開工建設一是要合理倒排工期,加快進度。各工作組要按照項目實際情況,明確任務,量化目標,倒排工期,加快推進。因為春季是工程施工的黃金季節(jié),要牢固樹立工期就是質量、工期就是效益、工期就是責任的意識,緊抓工期不放松,早計劃、早設計、早安排,利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時間,集中力量打突擊戰(zhàn),千方百計科學趕進度。特別是已經列入市區(qū)重點工程的項目和園區(qū)重點工業(yè)投資項目,各工作組要實行臺帳式管理,必須制定周密具體的工作方案,要詳細到工程什么時候開工,什么時間基礎到頂、什么時間主體封頂、什么時間工程竣工交付,都要制定詳細的進度計劃表,在項目的實施中嚴格按進度施工。沒有開工的要抓緊制定項目實施方案和相關問題的解決方案,抓緊開工,已經開工的要加強調度檢查,定期通報進度,確保按序時進度完成建設任務。三是嚴格施工標準,確保工程質量。各工作組成員要每天到達項目建設現(xiàn)場,督查工程施工質量,要把質量作為工程建設的頭等大事來抓。要督查建設單位嚴把工程建設的招投標關、嚴把監(jiān)理關、嚴把進料關、嚴把驗收關、嚴把評審關,確保工程質量符合國家驗收標準。四是全力幫助解決困難和問題。推進項目建設必然涉及群眾利益,要在抓好工程建設的同時,注重幫助解決建設過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅持按規(guī)定辦事情,又要帶著感情去做工作,要在切實維護群眾利益的前提下,嚴格按照有關政策規(guī)定,去依法處理征地補償、拆遷安置、建設管理、矛盾糾紛等問題,對出現(xiàn)的問題,要及時拿出切實可行的方案,認真加以解決,不留后遺癥。
    三、強化領導、扎實推進,確保圓滿完成各項城建任務
    一要強化領導,落實責任。為確保今年項目建設工作落到實處,園區(qū)黨工委、管委會高度重視,專門成立了園區(qū)項目推進工作指揮部,指揮部下設項目工作組,實行分組作戰(zhàn),包干負責。各組要立即集中開會研究,對項目任務進行逐項分解,將每一項具體工作分解落實到人,各工作組和具體責任人要服從大局,服從指揮,拿出足夠的精力投入到項目建設工作中去,確保項目建設取得實效。
    二要密切配合,協(xié)調推進。項目建設涉及到各個方面和各個部門,任務十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念,按照分工負責的要求,圍繞項目,盡職盡責,搞好配合服務,共同推進建設工作扎實開展。各工作組要加強各自建設任務的組織協(xié)調、督導調度工作,同時各組之間要加強協(xié)調配合,做到分工不分家。全體同志要充分認識實施項目建設的重大意義,把精力凝聚到落實各項工程建設的目標任務上來,形成合力,全力推進。
    三要強化考核,嚴格獎懲。對今年的城建工作任務的完成情況,要列入今年對各單位、各村、各工作組的目標考核內容,嚴格考核制度,建立激勵機制,對按期完成任務、做出重大貢獻的,給予榮譽及資金獎勵;對工作被動、不按時完成任務的,進行通報批評并相應扣除年終獎金。各項工程的建設進度,要實行周匯報,月檢查,形成書面通報制度,對完成任務好的,通報表揚;對進展緩慢、完不成任務的,通報批評并要求及時查明原因,限期趕上。
    在項目推進會上的講話內容篇十五
    國家基本公共衛(wèi)生項目在我縣正式啟動。作為項目實施和服務主體的局機關各股室和縣直各職能單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,包括村衛(wèi)生所,我們所承擔的項目目標是無比艱巨的,工作任務是極其繁重的,必須樹立全心全意為人民服務的思想,從解決群眾健康問題的根本利益出發(fā),確實把這件惠及廣大群眾,服務百姓健康的大事、實事辦實辦好?,F(xiàn)將國家項目的基本情況和近階段我縣項目啟動前期準備工作通報如下,同時提幾點具體要求:
    從20xx年國家出臺了九大基本公共衛(wèi)生服務項目,加上近年已經實施的六個重大公共衛(wèi)生服務項目,共計15項,其中一項消氟項目已經完成,目前實施的共有14項。九大基本公衛(wèi)項目從現(xiàn)在起正式啟動,根據縣局安排,縣局股室直接承擔4項,縣婦幼院承擔2項,疾控中心承擔3項。(五個重大公衛(wèi)項目,縣婦幼院承擔2項,疾控中心承擔1項,愛衛(wèi)辦承擔1項,縣醫(yī)院眼科承擔1項)。在項目職能分工上,縣衛(wèi)生局是項目統(tǒng)籌管理部門,縣局職能股室和縣直職能單位是項目具體實施單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)中心是項目具體服務單位,同時也是轄區(qū)項目實施管理單位,每個村衛(wèi)生所、社區(qū)服務站,作為九大公共衛(wèi)生項目的服務的最基層單位,擔負著極其重要且繁重的工作任務。責任如天,義不容辭。
    最近,省、市均召開了項目啟動及安排部署會議,要求項目信息報送工作從五月份啟動,這說明全省已經啟動,也意味著我們的工作到了必須開展,不開展不行的地步了,因為我們要向市局按月報送項目實施和進展情況信息。形勢緊迫,任務艱巨,要求我們項目主管部門和每個實施、服務單位,務必高度重視,全力以赴,把項目工作作為重中之重,放在心頭,拿在手上,下死決心,花大力氣,認認真真組織實施,扎扎實實開展服務。
    四月份以來,我縣項目工作就進入了緊鑼密鼓的前期準備階段,賈局長親自掛帥,具體指導,多次召開了項目領導組會議,研究安排部署工作。通過開展調研活動,借鑒外地經驗,結合我縣實際,我們成立了“萬榮縣項目工作領導組”、“項目技術指導組”、“健康教育領導組”等組織機構。并先后制訂出臺了我縣“萬榮縣基本公共衛(wèi)生服務項目總體實施方案”、“九大公共衛(wèi)生服務項目分項實施方案”、“工作計劃”、“績效考核標準”、“工作目標責任書”、“項目信息報送流程”等??傮w來說,項目啟動的各項準備工作基本到位,項目工作箭在弦上,蓄力待發(fā)。
    1、組織機構:縣、鄉(xiāng)實施單位成立相應的項目領導組織機構。一把手為組長。同時縣直項目職能單位成立技術指導組,主管業(yè)務副院(站)長為組長。各單位“組織機構名單”、“項目領導組職責”、“項目技術組職責”,務于6月30日前報局公衛(wèi)股蘇麗霞(a4打?。?BR>    2、信息管理:項目信息報送工作十分重要,省、市項目會上反復強調,信息不暢,將直接影響經費核撥。各項目分管股室及實施單位負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)中心)本項目信息收集、統(tǒng)計和報送工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)中心)負責本轄區(qū)村(站)信息收集、統(tǒng)計和報送工作,在項目信息管理報送上,嚴格實行責任追究制,層層負責,人人把關,確保信息暢通。為此,我們編制了“項目信息報送流程表”,省、市“關于均等化信息報送制度的通知”也通過郵箱發(fā)給了各單位。各項目實施股室和單位在開展培訓中,要重點對鄉(xiāng)、村兩級信息報送工作進行一次培訓,確保信息報送的效果和質量。各單位確定一名有責任心、有一定微機操作技術的人員擔負項目報送工作,將本單位信息員姓名、手機號碼務于6月30日前報局公衛(wèi)股暢滿紅。
    3、工作計劃:項目實施股室和單位,根據本項目實施方案,在局項目辦總體“工作計劃”“的基礎上,制訂出本項目工作計劃,將具體實施的階段、步驟、時間、內容、形式等安排到位。下一步項目工作將嚴格按照此計劃進行。有關培訓工作,局公衛(wèi)股已作了具體安排(見培訓安排表),,培訓重點是工作流程、工作職責、登記填表、檔案管理、使用要求等,各實施單位于會后將參培人員(主講人)報局公衛(wèi)股蘇麗霞,以便統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調安排。
    4、確定人員:縣職能單位要選拔業(yè)務精、素質高、責任心強的人員來承擔項目實施和服務工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作在院長領導下,由防疫人員、婦幼人員及居民健康檔案管理人員為骨干,組成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作領導和指導小組,防疫人員具體負責傳染病、計劃免疫和慢性病防治三個項目和管理和指導;婦幼人員具體負責孕產婦、0~3歲兒童保健、健康教育三個項目管理和指導;居民健康檔案專職人員,具體負責居民建檔、重性精神疾病管理和老年人健康管理三個項目。居民健康檔案專管理人員要求選配一名責任心強、社會工作能力強,有一定的微機操作能力的人員擔任。要求院長負總責,其他人員分工明確,協(xié)同合作,形成工作合力,確保本轄區(qū)項目的圓滿完成。項目工作人員工資、補助、獎勵與績效掛鉤,要予以保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院務于6月26日前將居民建檔專職管理員姓名、手機號碼報局公衛(wèi)股蘇麗霞。
    5、明確職責:縣局職能股室、疾控、婦幼職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)服務項目中心是九大基本公共衛(wèi)生院服務項目的實施和服務主體,是落實項目的直接責任單位,單位一把手為主要責任人,負責項目工作的專業(yè)人員為直接責任人。要認真學習,提高認識,明確職責,加強領導,認真組織實施。要把項目工作納入縣、鄉(xiāng)兩級項目實施、服務單位領導干部任期和年度工作目標責任制。為此,今天會上,縣項目領導組與各項目實施、服務單位要逐一簽訂工作目標責任書,明確任務、職責,嚴格獎罰。
    6、任務指標:九大公衛(wèi)項目,按要求從20xx年啟動,三年完成,即20**年12月完成。而現(xiàn)在已時間過半,工作才鋪開,工作嚴重滯后。這就要求我們高度負責,增強信心,下大決心,花大氣力,把落下的工作趕上去。為此,我局提出“用一年半時間,完成三年項目工作”的響亮口號。
    即:20xx年12月底前,以慢性病、精神病、老年人、孕產婦、兒童等重點人群為服務對象,力爭完成50%以上任務指標,確保完成30%任務指標。
    20xx年12月底前,以全縣城鄉(xiāng)居民為服務對象,全面完成項目工作任務指標。任務指標完成多少與經費撥付成正比關系,以項目實施和服務主體單位為單位,完成到什么程度,經費撥付到什么程度。年中和年終兩次評估考核,依據考核結果分兩次撥付相關補助經費。
    7、表卡證的管理:各單位逐級領取建檔和工作所需的表格等,并建立保管使用和領發(fā)登記制度,表卡證要有專人負責,妥善保管,表卡證印制費用下?lián)芎髲氖褂脝挝唤涃M中支付。遺失、損壞均由管理使用單位自行承擔損失。
    8、宣傳發(fā)動:搞好宣傳發(fā)動是開展項目工作的基礎和保證。項目具體實施前必須首先做宣傳發(fā)動工作。要通過多種形式和渠道,把實施公共衛(wèi)生項目工作的意義和城鄉(xiāng)居民參與的好處廣泛向群眾宣傳,只有激發(fā)群眾參與意識,此項工作才能得以順利開展,取得事半功倍的效果。
    9、項目啟動時間要求:各實施單位務于6月底前完成對鄉(xiāng)、村兩級人員的專業(yè)培訓工作。7月1日鄉(xiāng)、村公衛(wèi)人員進村入戶,登記填表,體檢、篩查疾病全面鋪開。所有項目參與單位,項目工作進展情況一月一報,縣局領導組、技術指導組及公衛(wèi)管理人員將對項目工作進行隨機檢查與定期考核與評估,并對項目工作動態(tài)進行通報。
    在項目推進會上的講話內容篇十六
    同志們:
    今天,我們在這里召開全市治污和廉租住房項目建設推進會,主要任務是:總結今年上半年全市治污和廉租住房項目建設工作,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,狠抓工作落實,加快推進全市治污和廉租住房項目建設。剛才,各縣(區(qū))作了匯報交流,市建設局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項目建設工作作了階段性總結,就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項目建設工作再強調三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強工作的責任感和緊迫感。
    兩污治理和廉租住房建設項目,是重要的民心工程,各級黨委、政府十分重視,社會各界普遍關注。
    (一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項目建設工作。
    我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務,都被列入了中央擴大內需項目。目前,治污項目到位中央財政補助資金4350萬元,廉租住房項目到位補助資金4843萬元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項目列入了全省重點督查的20個重點建設項目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設和廉租住房項目建設,將其列為全市重點督查的10個重大建設項目和10項重點工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作會議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責任書》,明確了目標任務,提出了工作要求。近期,中央及省各級督查組將對中央擴大內需項目的實施情況作專項督查。項目承擔縣(區(qū))要高度重視,認真準備,增強工作的責任感和緊迫感,切實推進工作,務求工作取得實效。
    (二)我市治污和廉租住房建設工作積極推進并取得成效。
    在各級各相關部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項目工作不斷推進,取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施項目前期工作取得較大進展。今年計劃開工的5個垃圾處理設施和2個污水處理廠項目的可研、初設及其報批等前期工作進展順利,計劃明年實施的7個污水處理項目和2個垃圾處理設施項目前期工作也在積極推進。二是續(xù)建項目工程穩(wěn)步推進。主城區(qū)污水處理項目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項目推進順利,分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務產業(yè)投資有限公司簽訂了治污項目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的省級投融資平臺合作關系,為下步工作開展奠定了基礎。四是第四季度新增廉租住房項目順利開工建設,完成投資1486萬元。
    (三)我市治污和廉租住房項目建設工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
    我市治污和廉租住房項目建設工作雖然取得了階段性成效,但總體未達到預期的進度。在治污項目工作上,垃圾和污水處理收費價格調整和征收機制建設滯后,投融資平臺建設還未取得實質性成效,主要建設資金和部分項目用地未落實,開工前期準備工作不足。在廉租住房項目建設方面,雖然今年建設規(guī)模大、任務重、資金配套難、實施難度大,但在中央和省級補助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設,暴露出部分地方和部門對該項民生工程重視不夠,前期工作準備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對這兩項重點工作認識還不夠,對形勢研究判斷還不夠清晰。
    二、堅定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進全市治污和廉租住房建設工作。
    加快推進城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設施項目和廉租住房建設,是深入實踐科學發(fā)展觀的要求,是高度關注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅定信心,牢牢抓住國家擴大內需的機遇,結合實際,創(chuàng)新舉措,認真抓好項目的推進和落實。
    (一)加快投融資平臺和收費機制建設,堅定不移地抓好治污項目建設工作。
    在市政府與省水務產業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務產業(yè)投資公司洽談,根據各地實際,確定具體的合作內容和方式,加快融資平臺建設,確保配套資金得到落實,促進項目盡快開工建設。在抓好項目實施的同時,要抓好配套改革,通過改革進一步完善體制機制,在治污設施收費價格的調整執(zhí)行上,要貫徹落實好國家資源環(huán)境價格政策和省政府的有關文件精神,積極推進污水處理費和垃圾處理費的調整和改革,盡量實現(xiàn)補償運行成本、合理盈利的目標。
    (二)切實關注民生,千方百計抓好廉租住房項目建設工作。
    廉租住房建設被列為擴大內需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內,中央財政將投資9000億元重點支持城鄉(xiāng)保障性住房建設,基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設任務,在規(guī)定時間內要完成所要求的實物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結合起來,探索建設廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質、按量、按時完成今年的工作目標任務。同時,要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進城鎮(zhèn)化進程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長遠規(guī)劃,高質量建設,完善配套設施,切實解決低收入群眾的住房困難問題。
    三、完善措施,狠抓落實,確保完成全年治污和廉租住房項目建設工作任務。
    各級各部門要認真總結前階段的經驗,進一步完善工作措施,突出工作重點,明確責任,確保完成全市治污和廉租住房項目建設目標任務。
    (一)加強領導,落實工作責任。
    各縣(區(qū))、各有關部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,切實增強責任感、使命感和緊迫感,把加快推進治污和廉租住房項目建設工作列上重要議事日程,加強組織領導,加強協(xié)調落實,加快推進項目建設工作。要做到黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門各司其職,認真履行工作職責,創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設任務。年終市上要對各縣(區(qū))治污和廉租住房項目建設工作進行檢查考核,對完不成任務的,將嚴格按照簽訂的《責任書》要求和有關問責制度,追究相關人員責任。
    (二)加強協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。
    各級各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項工程順利實施。發(fā)改、國土、建設、水務、林業(yè)、環(huán)保等相關部門要加強溝通,加強協(xié)作,共同做好項目可研、初設、環(huán)評以及用地報批等前期工作,確保治污和廉租住房項目迅速開工建設。同時,各縣(區(qū))政府要積極推進與省水務產業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項目建設資金籌措范圍,爭取形成政府主導、市場運作、社會參與的多元化投融資格局。
    (三)抓好項目督查,切實加快項目建設進度。
    市政府將組成專項督查組,定期、不定期對各縣(區(qū))的工作進展情況進行督促檢查指導,強化項目建設和資金監(jiān)督管理,確保治污項目建設和廉租住房的質量和資金使用安全。要落實項目前期工作經費,國家擴大內需和省級補助資金必須全部形成實物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關部門要根據存在的問題,及時研究制定完善整改措施,及時整改,快速推進各項工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項目建設工作的新聞宣傳,加強社會輿論監(jiān)督,營造良好的工作氛圍,促進各項工作的有序開展。
    (四)強化機構建設,建立健全相關機制。
    各級各部門尤其是建設管理部門要強化機構建設,充實人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費價格調整方案,盡快開展收費價格調整聽證,建立合理的征費機制,切實保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施項目的建設和運營管理。要結合實際,制定和完善廉租住房建設管理制度,建立完善進入退出機制,確保保障性住房建設管理工作順利推進。
    同志們,抓好治污和廉租住房項目建設意義重大,任務艱巨。抓好這兩項工作,對于確保我市“”規(guī)劃目標的實現(xiàn),切實改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動固定資產投資,促進全市經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關部門要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,積極推進,全面加快項目建設,確保今年治污和廉租住房項目建設目標任務圓滿完成。
    在項目推進會上的講話內容篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今晚我們召開全市產業(yè)化項目推進會,主要任務是研究解決全市產業(yè)項目推進中遇到困難和問題,加快產業(yè)項目招商和促建,促進主要經濟指標增幅回暖,達到和超額完成全年目標任務。剛才,各縣(區(qū))、x高新區(qū)和市級相關部門作了發(fā)言,各位市領導對分管工作進行了安排,我都贊同,大家要結合實際,抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見。
    一、科學研判形勢,增強緊迫感。
    x因產業(yè)立城、產業(yè)興城,在產業(yè)升級、城市轉型過程中,產業(yè)是我們的“命根子”。上半年,新開工工業(yè)項目不足、新簽約產業(yè)化項目少,全市固定資產投資、工業(yè)增加值、工業(yè)投資和地區(qū)生產總值(gdp)等指標均低于全省平均速度,在6個gdp總量和我們相近的城市中,我市的以上指標排位情況不理想。一方面是宏觀經濟形勢特別是鋼鐵去產能影響,更重要方面是全市的產業(yè)基礎比較薄弱、產業(yè)項目比較少。橫向比較,全省其他gdp總量與我市接近的市(州)不但工業(yè)、投資的總量比我們大,增速也比我們快,而且重大產業(yè)化項目、新開工項目也比我們多,如果這個勢頭持續(xù)下去,我們今年的gdp排位很可能會加速下滑。我們再不加把勁,與其他市(州)的差距就會越來越大,甚至被追兵超越。
    (一)目前存在的問題。
    產業(yè)化項目少。招商引資和項目推進存在不少問題,新開工項目少、簽約落地項目少,難以支撐和穩(wěn)定主要經濟指標。
    工業(yè)園區(qū)承載能力弱。全市園區(qū)普遍存在分布散、規(guī)模小、公共設施不配套的問題。環(huán)境差、配套程度低、承載能力弱,很難招到大企業(yè),只能引進一些資源粗加工型企業(yè),產業(yè)技術含量低、產品附加值低、經濟效益差。
    招商引資專業(yè)化程度低。缺乏專業(yè)化的招商機制、招商團隊和專業(yè)化能力,缺乏懂經濟、環(huán)保、新材料、新能源等專業(yè)技術人才,招商人員對x的自身資源稟賦、專業(yè)配套不熟悉,對下游高端目標企業(yè)的情況研究不透,無法與目標企業(yè)在平等的層面上對話。
    政務服務的質效還有差距??h(區(qū))政府和市級相關部門的同志存在業(yè)務不精、政策不熟、服務意識不強的問題。遇到困難問題時點子辦法不多,思想不解放,影響了項目服務的質量和效率。
    產業(yè)結構不合理,抗風險能力弱。不少企業(yè)都只做礦產品粗加工,產業(yè)鏈短、產品單一、層次低、附加值低、配套率低。缺乏龍頭企業(yè),承載力弱,遇到國家去產能等政策調整或礦業(yè)市場低迷,大多企業(yè)生產經營面臨困難。
    企業(yè)融資難。由于我市的企業(yè)絕大多數是粗加工企業(yè),抗風險能力弱,技術含量低,產品附加值低,金融企業(yè)對貸款持審慎態(tài)度,企業(yè)在融資上易受到限制。
    (二)目前面臨的機遇。
    在正視以上嚴峻形勢和突出問題的同時,我們也要看到自身優(yōu)勢和難得機遇,進一步堅定發(fā)展信心。
    我市是長江經濟帶和“一帶一路”戰(zhàn)略的疊加區(qū)域、x省系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革的先行先試地區(qū)、全國首批醫(yī)養(yǎng)結合試點城市和國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),這些國字號名片,蘊含著相當可觀的政策紅利,為我們爭取國家、省支持提供了有效結合點。在“三去一降一補”政策背景下,積極化解煤炭、鋼鐵行業(yè)過剩產能,加快打出電改、稅改、費改、債轉股等組合拳,支持軍民融合、全面創(chuàng)新改革以及大力發(fā)展石墨烯、養(yǎng)老健康等新興產業(yè)等,都為x爭取項目、政策和資金提供了廣闊的空間。省第x次黨代會對x建設“x經濟區(qū)建成國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)和全國x康養(yǎng)旅游目的地”的發(fā)展定位,表明了省委、省政府對我市發(fā)展高度重視,對市委、市政府“充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,做好x、x兩篇文章”發(fā)展思路的充分肯定和支持,為x加快產業(yè)升級、推動經濟發(fā)展提供了強有力的政策支持。隨著x鐵路復線、x高速公路、x大高速公路建設的加快推進,大—x—昭高鐵項目的推進,為x打造x南向開放門戶,拓展發(fā)展空間,推動經濟發(fā)展提供了良好的機遇和條件。
    x鋼鐵、x和新能源的資源潛在優(yōu)勢具有不可替代性,同時具有較好的產業(yè)基礎,擁有礦產資源和技能人才優(yōu)勢,有一大批成熟的產業(yè)技術工人。這些潛在優(yōu)勢和條件能夠吸引龍頭企業(yè)、優(yōu)質企業(yè)到x發(fā)展深加工,帶動相關配套企業(yè)發(fā)展,改變企業(yè)大多做初級加工的現(xiàn)狀,進而帶動相關業(yè)走向價值鏈的高端。我們正在千方百計吸引重大的龍頭項目、龍頭企業(yè)到x發(fā)展,預計很快會有進展,我們一定要抓住這個機遇,集中精力和優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),逐步淘汰洗選等低端小項目,保護好資源。
    二、明確方向,以項目為中心做好經濟工作。
    (一)園區(qū)要明確定位,完善功能。
    一是中遠期看,必須盡快提升園區(qū)承載能力。x高新區(qū)、各縣(區(qū))牽頭,各相關部門配合,x月x日之前,根據x高新產業(yè)、各縣(區(qū))園區(qū)的產業(yè)基礎和地形地貌,進一步優(yōu)化完善園區(qū)整體規(guī)劃設計。進一步完善道路等基礎設施建設。抓緊編制基礎設施ppp項目包裝,力爭x月底前啟動園區(qū)基礎設施建設,明年x月底前形成基本承載能力。
    二是當前看,必須盡快盤活x鋼、x煤、十九冶的工業(yè)用地。據初步估算,幾大企業(yè)閑置工業(yè)用地還有一定數量,請x副市長牽頭,涉及的縣(區(qū))先摸清底數,尋求合作機會。
    (二)招商要突出主業(yè),招大引強。
    市政府副秘書長要把主要精力用在招商和服務企業(yè)上。要精簡會議,轉變作風,努力為各級領導抓工作落實創(chuàng)造條件。
    二是完善招商機制。請x牽頭,于x月x日前研究健全專業(yè)化的招商機制,要注重專業(yè)化水平,精簡行政管理人員,以產業(yè)為導向設置專業(yè)的招商機構。園區(qū)要圍繞主導產業(yè)開展招商引資。
    三是加快組建招商團隊。各縣(區(qū))要在x月x日之前組建專業(yè)化的招商團隊,把年輕干部、有激情的干部、有專業(yè)化知識的干部充實到招商隊伍中去。要在編制、人員和經費方面給予保障。市里的主要經濟部門也要建立專業(yè)化的招商機構,第一產業(yè)由市農牧局牽頭,第二產業(yè)由市經濟和信息化委牽頭,第三產業(yè)由市商務和糧食局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市旅游局牽頭,分別建立專業(yè)的內設招商機構。其他部門也要把主要精力要用于招商和服務。大家心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。
    (三)部門要主動作為,優(yōu)化服務。
    一要完善優(yōu)惠政策。請x牽頭,相關產業(yè)部門配合,x月x日以前,把涉及到的各產業(yè)政策作進一步優(yōu)化完善,對產業(yè)項目作進一步的梳理對接。第一產業(yè)的請x副市長牽頭,第二產業(yè)請x副市長牽頭,第三產業(yè)的現(xiàn)代商貿業(yè)請x副市長牽頭,房地產業(yè)請x牽頭,要梳理現(xiàn)有優(yōu)惠政策,學習借鑒外地的成功經驗和做法,結合x實際,制定和完善政策措施。這些政策不在多而在有效,要增強政策的針對性和實效性。
    二要優(yōu)化審批程序、提高審批效率。要進一步規(guī)范和優(yōu)化行政審批流程,提高審批效率,方便企業(yè)和群眾辦事。對凡是無法定依據的申報材料一律取消,無法設定依據的初審環(huán)節(jié)進行優(yōu)化,進一步壓縮審批時間,具備網上辦理條件的一律實行網上辦理。進一步減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、提高審批效率,努力完善各項事中事后監(jiān)管各項制度,減少企業(yè)辦事成本,讓企業(yè)享受到良好的營商環(huán)境。市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設局等部門要重點研究優(yōu)化流程、提高效率,保證質量,要把服務時限細化到天。
    三要優(yōu)化其他政務服務。請x牽頭,制定做好政務服務、提高效率的實施意見,明確企業(yè)需要哪些報批程序,需要哪些審簽程序和時間。x月x日以前梳理出來,報市政府常務會審議。市級部門要全力為縣(區(qū))服務,權力下沉,主動服務,精簡文件和會議。市級部門要開動腦筋,在發(fā)展中解放思想,在解決問題中轉變觀念,不要簡單說不行,要說怎么辦才行。
    四要實行對標管理。五個縣(區(qū))和x高新區(qū)要對標全國的先進縣(區(qū)),明確學什么、怎么干。通過學先進、趕先進,在實干中增長才智,在發(fā)展中轉變觀念,對標管理的文件要抓緊制定,并廣泛征求意見。
    在項目推進會上的講話內容篇十八
    今天我們在這里召開全縣經濟運行暨重點項目建設推進會,主要是貫徹落實省、市經濟運行工作會議精神,分析當前經濟運行形勢,部署下一步經濟工作,加快推進項目建設,確保全力以赴完成全年各項目標任務。今年以來,縣委、縣政府高度重視經濟運行和重點項目建設工作,年初縣“兩會”對全縣的目標任務、重點項目、“雙十工程”、經濟社會發(fā)展進行了全面安排部署;x月x日,縣政府召開第五次全體會議,就重點項目推進工作、一季度經濟形勢進行了總結、分析;x月x日,召開全縣重點項目和經濟運行匯報會,聽取全縣項目建設和經濟運行情況;x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經濟工作;x月x日,召開全縣重點項目觀摩推進會,督促、推動重點項目建設。
    剛才,發(fā)改委通報了全縣前x個月經濟運行和重點項目建設情況,x縣長就全縣前三季度經濟運行情況進行了分析,并對做好下一步經濟運行工作提出了五點切實可行的建議,希望大家認真抓好落實。從通報、分析情況看,前三季度,全縣各項指標數據有喜有憂:固定資產投資同比增長x%、社會消費品零售總額同比增長x%,在全市位次較好;但也有部分指標數據較預期目標差距較大:gdp增長x%,較年初目標(x%)尚差x個百分點;工業(yè)增加值同比增長x%,較市要求目標(x%)差x個百分點,較年初目標(x%)尚差x個百分點;一般公共預算收入增長x%,較年初目標(x%)尚差x個百分點。尤其是稅收收入,地稅部門要強化措施,加大清繳力度,應收盡收;國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經濟運行暨重點項目建設推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務。下面就做好當前經濟運行和重點項目建設工作,我再強調幾點:
    一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數據看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好。現(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,切實增強責任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務,按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務。
    二是團結協(xié)作補短板。從前三季度數據看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經濟發(fā)展的短板??h政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進一步研究經濟運行的各項指標數據,尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
    三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導產業(yè)及上下游產業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產業(yè)轉移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導產業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
    四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責任,抓緊組織協(xié)調,全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據建設發(fā)展的需要,調整土地指標,保障重點領域項目建設用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學謀劃、儲備和實施一批重大基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務,扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。
    五是真抓實干調結構。從前三季度反饋情況看,我縣三次產業(yè)結構為x:x:x,一產占比達x%,產業(yè)結構不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進產業(yè)結構優(yōu)化,提高二、三產業(yè)對經濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領域潛力,激發(fā)房地產市場活力,加大房地產企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產業(yè)。同時要開展好工程建設領域質量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設領域招投標、質量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設領域環(huán)境質量安全管住、管實、管好,為第二產業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產業(yè)為主的第三產業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設,加大旅游資源整合和產品開發(fā)力度,促進三產消費,努力提高第三產業(yè)在gdp中的占比,增強其對經濟增長的拉動作用。
    六是精準發(fā)力促振興。當前,全縣上下要把鄉(xiāng)村振興作為經濟社會發(fā)展的首要任務和第一民生工程,持續(xù)抓實抓好。要加快組建村級集體經濟合作組織,大力發(fā)展村集體經濟。堅持把村支部組織與集體經濟組織捆綁起來,由社員通過集體資產資源折價入股,加上振興專項資金,以及社員的現(xiàn)金股,組建以村或組為單位的集體經濟合作組織,構建公平合理的利益聯(lián)結機制,帶動貧困戶增收致富。x年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少要完成兩個以上的村級集體經濟合作組織組建任務,并總結經驗,制定。
    方案。
    x年加以復制、推廣、擴面。大力發(fā)展“公司+合作社+農戶”的振興“產業(yè)樹”模式注重培育壯大龍頭企業(yè)著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產業(yè)增強輻射帶動能力。要抓緊推進振興專項資金、項目的落實。x月份全縣整合了x億元的振興專項資金下發(fā)到x年振興的x個村x月份整合了x萬振興專項資金下發(fā)到已振興村和非重點村各振興項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實履行好主體責任抓緊推動振興項目的實施;縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管縣農開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管確保項目資金、質量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署加快推進山水田林路治理抓好各項工作任務的落實。
    七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責,抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設投資發(fā)展有限責任公司,為全縣項目建設、融資發(fā)展搞好服務。堅持盤活資產資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質資產、道路管網等市政設施、預征土地、公共設施等資產,完善相關手續(xù)后,劃轉移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構,實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經濟發(fā)展做貢獻。八是加強領導保實效。堅持以經濟工作為中心,以經濟工作統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作。請x縣長牽頭,每十天聽取一次經濟目標運行情況,抓好全縣經濟運行調度工作。各主管縣長要圍繞分管領域重點工作,認真研究、抓緊協(xié)調、解決問題、推動工作。各單位主要領導要親自抓、負總責,把重點項目建設、經濟目標運行抓在手上、放在心上、扛在肩上,切實加強組織領導,搶抓年前剩余時間,大干苦干巧干,確保圓滿完成全年目標任務。此外,今年我們明確了村級組織職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要督促各村履行好職能,縣編辦、財政局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)做好村級組織職能考核工作,對組織職能落實不到位的,要扣減相應的村級轉移支付資金,實行一票否決制;縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務縣域經濟社會發(fā)展。