鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案（匯總20篇）

    方案需要經(jīng)過充分的研究和論證，才能保證其可行性?？紤]制定方案所需的資源和條件，合理規(guī)劃并利用好現(xiàn)有資源。通過對已有方案的分析，我們可以找到更合適和可行的解決方案。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇一
    為認真貫徹黨的十九大精神，全面落實中、省、市決策部署，加快推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展，2018年鄉(xiāng)村兩級緊盯全面小康建設目標，以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，以美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領，以“三變改革”為抓手，堅持點、線、面相結(jié)合，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點項目，推動各類要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚，實現(xiàn)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、文明治理、公共服務融合發(fā)展，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面?，F(xiàn)就結(jié)合溪口鄉(xiāng)實際，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點項目，制定如下。
    方案。
    始終堅持以黨的十九大精神為統(tǒng)領，以習近平總書記來川視察時重要講話精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，不斷增強發(fā)展的內(nèi)生動力和外在活力，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，實現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福美麗溪口，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
    在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下，因地制宜，突出重點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫，實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口脫貧，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，基礎設施和人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，農(nóng)村基層組織帶動能力明顯增強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，實現(xiàn)重點貧困村向富裕和諧美麗新村的“脫變”。
    （一）實施規(guī)劃先行工程。
    重點內(nèi)容：堅持規(guī)劃先行，對全鄉(xiāng)的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務等進行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計。加強規(guī)劃管理，建立一套完善的農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)長效管護機制，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層建設打造能力。2018年3月底編制完成全域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃；同步完成2018-2020年三年相關規(guī)劃編制。
    （二）實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。
    重點內(nèi)容：以延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以擴大綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品供給為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，以發(fā)揮土地適度規(guī)模經(jīng)營引領作用為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加強農(nóng)產(chǎn)標識、產(chǎn)地、質(zhì)量、包裝、品牌的標準化生產(chǎn)意識，大力推進特色種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品輸出和營銷，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效率、增強農(nóng)業(yè)效益，推動農(nóng)業(yè)全面升級。
    1、鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標（主要含近期、中期、遠期）。
    溪口鄉(xiāng)預計在2018年實現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困村（樓壩河村）順利退出。發(fā)展樓壩河村集體經(jīng)濟中藥材的種植，擴大后壩溝村的中藥材種植規(guī)模。
    在2018底年打通溪口鄉(xiāng)至絲羅鄉(xiāng)交接公路，連通漢王廟到鄧徐壩的斷頭公路。各村因地制宜發(fā)展好集體經(jīng)濟，打造好溪口鄉(xiāng)特色樹花菜種植，以及黃精、重樓特色中藥材種植，完成各村社道路硬化工程。
    2、鄉(xiāng)村布局（含主要產(chǎn)業(yè)、聚居點等空間發(fā)展布局）。
    溪口鄉(xiāng)轄5個行政村（后壩溝村、樓壩河村、向家?guī)r村、喻家梁村、雙龍廟村），31個村民小組，1852戶，農(nóng)業(yè)人口6505人，規(guī)劃確定布局鄉(xiāng)村聚居點12個，其中小型聚居點3個，中型聚居點2個，鄉(xiāng)村集聚人口3500人，聚居度46％。
    3、鄉(xiāng)村土地整理及利用。
    溪口鄉(xiāng)鄉(xiāng)總耕地面積9300畝，其中田4200畝，地5100畝，規(guī)劃鄉(xiāng)村人均用地規(guī)模按40平方米控制，人均宅基地面積按30平方米控制，2020年，溪口鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村用地總規(guī)模為26公頃，退宅還耕土地整理規(guī)模為20公頃。
    4、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    溪口鄉(xiāng)以土豆、紅薯、木耳、香菇、板栗、黃精、重樓、樹花菜產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，其中中藥材種植基地規(guī)劃面積400畝，種植高山連片蔬菜基地300畝，發(fā)展舊院黑雞養(yǎng)殖3000余只，生豬養(yǎng)殖200余頭，中蜂養(yǎng)殖300群，水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶2戶，新發(fā)展中藥材基地1處。
    5、基礎及服務設施規(guī)劃。
    （1）基礎設施。
    加快推進s101溪絲路建設工作，力爭10月底全面完工；全面完成向家?guī)r村新建平板橋建設、喻家梁村二組社道路硬化和后壩溝村社道路硬化項目建設工程。力爭到2019年硬化村社道路15公里，到2020年硬化村社道路10公里。規(guī)劃建設或改造樓壩河村3.6.7社道路長度2千米，實現(xiàn)該村硬化公路全覆蓋；8月底前全面完成貧困戶集中供水和分散供水項目建設；各村建設村級垃圾收集站、給水、污水、電力納入鄉(xiāng)村管網(wǎng)統(tǒng)一考慮；電話普及率100%，電話裝機容量為300門，移動電話用戶數(shù)1200部。鄉(xiāng)村生活垃圾收集率達90%，垃圾收集量1.2噸/日。
    （2）服務設施。
    以溪口鄉(xiāng)政府為中心在鄉(xiāng)場鎮(zhèn)修建1個綜合型垃圾轉(zhuǎn)運站，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成各自行政村的村級組織活動場所共5處、綜合調(diào)節(jié)中心5處、農(nóng)民培訓中心1處、便民服務代辦站5處、文化體育中心1處、衛(wèi)生計生中心5處、農(nóng)家商貿(mào)1處、幼兒園2處，共計1200平方米。
    6、服務設施規(guī)劃。
    鄉(xiāng)村治理：完善村班子運行制度，加強村班子業(yè)務培訓力度，不斷提高村班子知識儲備及業(yè)務能力，加大儲備干部教育培養(yǎng)力度；全面實行農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境治理，開展廁所革命及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，美化村居環(huán)境；加強村民自治，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，擯棄陳規(guī)陋習，養(yǎng)成好習慣，形成好風氣；實施普法教育，樹立法治觀念，做到知法守法。
    文化保護：收集整理鄉(xiāng)村文化，編制文化保護目錄，建立健全鄉(xiāng)村文化保護制度，保持鄉(xiāng)土特色，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇二
    在村容村貌上注重內(nèi)外兼修，以景點的標準打造了精品示范美麗鄉(xiāng)村，使農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、農(nóng)房變客房、資源變資產(chǎn)，鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)景、鄉(xiāng)味、鄉(xiāng)居聯(lián)動升級。下面是呢子本站小編為您推薦2022學習脫貧攻堅精神全面推進鄉(xiāng)村振興心得體會5篇。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇三
    為貫徹落實黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議精神，根據(jù)中央一號文件和xxx，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進“三農(nóng)”高質(zhì)量高水平的發(fā)展，結(jié)合我縣實際，特制定xx縣鄉(xiāng)村振興（2018-2020）三年行動計劃實施方案。
    （一）指導思想。深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，圍繞縣域“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”戰(zhàn)略部署，全面推動“三農(nóng)”發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。
    （二）基本原則。政府引導，社會參與。堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導，通過政府引導、市場調(diào)節(jié)、社會參與的工作機制，集中精力、統(tǒng)籌資源、凝聚合力，充分調(diào)動各方面的積極因素，加快鄉(xiāng)村振興進程。因地制宜，精準施策。根據(jù)各鎮(zhèn)村資源稟賦、基礎條件、發(fā)展水平等實際情況，因地制宜，找準著力點和突破口，科學制定發(fā)展措施，既統(tǒng)一組織實施，又注重差異化發(fā)展。點面結(jié)合，統(tǒng)籌推進。立足當前、放眼長遠，突出重點、把握關鍵，從群眾最需要、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題入手，區(qū)分輕重緩急，做到點面結(jié)合，以點帶面，分步實施，統(tǒng)籌推進。以人為本，共建共享。堅持以人為中心，把人民群眾對美好生活的向往作為工作奮斗的目標，充分尊重農(nóng)民的主體地位和現(xiàn)實意愿，引導村民共建共治共享。
    （三）主要目標。通過三年努力，持續(xù)實施十大工程，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，走在省、市前列，打造示范樣板，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成，發(fā)展品質(zhì)全面提升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到億元，農(nóng)業(yè)增加值%；農(nóng)村基礎設施不斷完善，生態(tài)全域改善，鄉(xiāng)村韻味十足、特色鮮明，重點打造個特色鎮(zhèn)、個示范片、個示范村，70%的鄉(xiāng)村達到美麗鄉(xiāng)村標準；城鄉(xiāng)民生均衡發(fā)展，農(nóng)村同步建成高質(zhì)量的小康社會，農(nóng)村人均可支配收入達到萬元，農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強。
    （一）規(guī)劃引領工程。
    1.做好頂層設計。按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、基礎設施一張網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局一盤棋”的要求，科學編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。進一步完善鎮(zhèn)村建設規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專項規(guī)劃，在更寬領域推進多規(guī)合一，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。
    2.優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。圍繞“一主兩副三軸”的框架，促進農(nóng)村人口向中心村范圍靠攏、產(chǎn)業(yè)向中心軸集聚。進一步整合村莊資源，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設、農(nóng)民住房、公共基礎設施等與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機結(jié)合起來，促進基礎設施共享共建，防止資源浪費和重復建設。
    3.加強規(guī)劃管控。貫徹執(zhí)行《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設管理條例》，有效落實“一村一圖、一村一品、一戶一宅”。規(guī)范農(nóng)村建房秩序，按照相關標準，嚴格規(guī)劃審批。嚴格規(guī)劃耕地，防止耕地和基本農(nóng)田被違規(guī)占用和毀壞。
    （二）產(chǎn)業(yè)振興工程。
    1.抓好糧食生產(chǎn)。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，每年糧食播種面積保持在100萬畝以上、產(chǎn)量保持在50萬噸以上，鞏固全國糧食生產(chǎn)大縣地位，確保糧食生產(chǎn)安全。
    2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)良種化、機械化、科技化、信息化水平，農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)程度達到%。圍繞攸縣豆腐、麻鴨、米粉、茶油4個國家地理標志和皇圖嶺辣椒等優(yōu)勢品種，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，重點支持培育一批龍頭企業(yè)，打造攸縣農(nóng)業(yè)品牌，新增“三品一標”產(chǎn)品認證個。
    3.建設特色基地。重點打造65萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、30萬畝竹林基地、30萬畝油茶基地、20萬畝花卉苗木基地、3萬畝黃豆基地和百萬頭及千萬羽特色養(yǎng)殖基地，重點建成3-5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、5-10個特色產(chǎn)業(yè)園。培育新型主體。著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的新型經(jīng)營主體與服務主體，新增農(nóng)民合作社家，培育省級示范社家。
    4.注重產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮農(nóng)批商貿(mào)城的帶動作用，探索發(fā)展以農(nóng)村電子商務為代表的“四新經(jīng)濟”，做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用農(nóng)村森林景觀、水利景觀、田園風光、鄉(xiāng)村文化等特色資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和農(nóng)家樂，打造一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。堅持高效高質(zhì)生態(tài)導向，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。
    （三）基礎提升工程。
    1.推進交通暢通。按照“四好農(nóng)村路”標準，加大農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安全設施建設力度，加快城鄉(xiāng)客運一體化進程，完善農(nóng)村道路系統(tǒng)和內(nèi)外交通路網(wǎng)體系，到2020年，村主干道路應進出通暢，硬化率達到100%，客運通達率達到95%。
    2.開展水利建設。著力抓好水庫除險加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站水閘更新改造、高效節(jié)水灌溉、抗旱應急水源等“五小”水利等工程建設，進一步完善農(nóng)業(yè)灌排工程體系，增強防汛抗旱能力。
    3.強化飲水安全。通過縣自來水廠管網(wǎng)延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠集中供水和偏遠地區(qū)打井或就地引水等方式，建設集中供水工程處，解決萬人飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達到80%以上。
    4.完善電力電信。推進農(nóng)村用電“戶戶通、城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價”，到2020年全面完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。推進農(nóng)村信息基礎設施建設，實現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡進村入戶、4g網(wǎng)絡基本覆蓋。
    5.推廣清潔能源。結(jié)合氣化攸州和長輸管道天然氣項目建設，加快燃氣管道建設，盡量向鎮(zhèn)村擴展、鄉(xiāng)村延伸。推廣引導鄉(xiāng)村居民使用太陽能、沼氣等新能源。
    （四）環(huán)境治理工程。
    1.突出生態(tài)保護。繼續(xù)實施封山育林，完成人工造林萬畝，植樹萬株。加強水源地保護，劃定水功能保護區(qū)，建立飲用水水源地基礎數(shù)據(jù)庫，加強水土保持。推進生態(tài)保護和修復，劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，開展永久基本農(nóng)田示范區(qū)和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，拓寬秸稈資源化利用途徑，全面推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，推行新型肥料、綠色防控技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治措施，實現(xiàn)“一控兩減三基本”目標。
    2.強化污染防治。堅決打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，積極推進大氣污染防治，開展建筑揚塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等專項整治行動，關停一批高污染企業(yè)，全面禁止秸稈焚燒。建成20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，力爭農(nóng)村生活污水集中處理率70%以上。深入開展湘江保護和治理“第二個三年行動計劃”，加強中小流域和黑臭水體治理，積極落實“河長制”工作職責，將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管延伸到水面。加強重金屬土壤污染治理和礦山生態(tài)環(huán)境修復，強化畜禽養(yǎng)殖污染處理，嚴禁電魚毒魚炸魚。
    3.深化城鄉(xiāng)同治。建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設施，加快垃圾電磁熱解處理項目建設，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化、無害化處理。實施農(nóng)村“雙改”計劃，加強農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善。推行廁所革命，全面消除旱廁，積極推廣“四格式”無害化衛(wèi)生廁所，力爭農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達80%以上。加強農(nóng)村危房改造，全面治理農(nóng)村土胚房和破敗空心房。加強村容村貌管理，開展亂搭亂建、亂倒亂棄、亂推亂放、亂涂亂畫等整治工作，保持村容村貌整潔有序。
    （五）特色塑造工程。
    1.加快特色小鎮(zhèn)建設。深入推進新型城鎮(zhèn)化建設試點，投入資金20億元，加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展實際，因地制宜建設一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，構(gòu)筑以酒埠江、網(wǎng)嶺等縣域次中心城鎮(zhèn)為依托，以黃豐橋、皇圖嶺、新市、丫江橋、淥田等中心鎮(zhèn)為支撐，以菜花坪、鸞山、蓮塘坳、寧家坪、桃水、石羊塘等特色小鎮(zhèn)為補充的新型城鎮(zhèn)體系。突出抓好皇圖嶺共享農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、網(wǎng)嶺陶瓷小鎮(zhèn)、酒埠江綠韻小鎮(zhèn)開發(fā)建設，打響皇圖嶺全國特色小鎮(zhèn)名片，力爭新創(chuàng)建1個全國特色小鎮(zhèn)、2-3個省、市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
    2.推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村整縣推進工作，按照“保護原有風貌、避免大拆大建、不搞百村一面”的原則，推行“農(nóng)民集中居住、農(nóng)業(yè)集中經(jīng)營、農(nóng)田集中耕種”模式，建設美麗村落群。圍繞“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色，全縣每年重點打造20個示范村莊、100個示范幸福屋場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年突出抓好1-2個重點村和8-10個幸福屋場建設。以重點鎮(zhèn)、重點村為示范帶動，推進全域美麗鄉(xiāng)村建設，打造省市美麗鄉(xiāng)村示范樣板。加強古村名居保護，推進具有鄉(xiāng)土氣息、文化韻律、歷史風味的民居建設，保護利用好古村、古道、古橋、古亭、古街、古樹、古塔、古井等歷史遺存遺跡，形成現(xiàn)代風格與古風古韻交融之美。
    （六）鄉(xiāng)風文明工程。
    1.開展鄉(xiāng)村道德建設。大力弘揚社會主義核心價值觀，積極開展鄉(xiāng)村道德模范、十佳鄉(xiāng)賢和身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等學習宣傳活動，發(fā)動群眾在熟悉的人群中挖掘楷模，在日常的生活里組好榜樣。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，引導農(nóng)民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德，傳承農(nóng)村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立現(xiàn)代價值觀。完善學校、家庭、社會教育網(wǎng)絡，開展“四講四有”主題活動，引導廣大農(nóng)村未成年人快樂生活、健康成長。
    2.推動鄉(xiāng)村移風易俗。堅持以黨風、樹家風、促民風，開展打黑除惡專項斗爭，全面凈化農(nóng)村社會風氣。深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”和“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動，強化村規(guī)民約建設，樹立健康文明、積極向上的新風尚。廣泛開展“講文明、講科學、講衛(wèi)生、講法制、改陋習”活動，引導農(nóng)民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習。加強對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，倡導文明理事、婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。傳承發(fā)展農(nóng)耕文明特征，提振農(nóng)民群眾精氣神。3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設，每個村建成一個標準的村級綜合服務中心和村級綜合文化中心，建好一批農(nóng)家書屋，新建個農(nóng)村門口文化小廣場。積極開展送文化下鄉(xiāng)活動，加大送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)頻率，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務。以鄉(xiāng)村大舞臺為載體，定期組織農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運動會或農(nóng)村文化表演活動，鼓勵農(nóng)民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”。加強皮影戲、打鐵水、賽龍舟、剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護。
    （七）改革激活工程。
    1.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞“三去一降一補”，加大去庫存、降成本、補短板力度，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。重點抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，引導農(nóng)戶因地制宜種植棉花、油菜、玉米、苧麻、桑蠶等經(jīng)濟作物，力爭三年完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積萬畝。推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止養(yǎng)殖區(qū)域，實行4.0標準化規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體。
    2.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，確保土體承包經(jīng)營期限穩(wěn)定。健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制和服務體系，推廣土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式，土地流轉(zhuǎn)面積達到萬畝、土地托管面積達到萬畝。完善宅基地保障和取得方式，建立依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的農(nóng)村宅基地制度。改革耕地占補平衡實施方式，做實城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，探索村集體建設用地入市，構(gòu)建土地收儲運作新機制。加快土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體養(yǎng)殖水面經(jīng)營權(quán)、山塘產(chǎn)權(quán)登記頒證，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系、交易規(guī)則和交易方式，探索以權(quán)入股方式，全面激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。
    3.探索推進擴權(quán)強鎮(zhèn)。重點在下放審批權(quán)、激活用人權(quán)、完善干事權(quán)、擴大財政權(quán)等方面大膽進行探索，形成機構(gòu)合理、權(quán)責明晰、運轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式。在依法依規(guī)的基礎上充分放權(quán)，凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟社會事務，原則上要下放到鎮(zhèn)一級管理、審批?？茖W規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置，統(tǒng)籌整合職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的站所機構(gòu)，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，適當增減鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，提高稅收分成和返還比例，加大鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)移支付力度，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財源、促發(fā)展的積極性。
    4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務體系。深化供銷社綜合改革，以整合、聯(lián)合、互助為抓手，強化生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作，創(chuàng)新為農(nóng)服務體系。按照“全要素供給、全產(chǎn)業(yè)鏈服務”要求，探索建立縣農(nóng)事服務中心，推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心建設，聚合農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)技咨詢服務、農(nóng)民素質(zhì)培訓、科技成果展示、農(nóng)資農(nóng)機供應、農(nóng)產(chǎn)品銷售、統(tǒng)防統(tǒng)治等功能，強化系統(tǒng)化、實體化服務。加大政府購買服務力度，引導更多的社會力量和民間資本服務“三農(nóng)”。深化農(nóng)村信用體系建設和金融服務創(chuàng)新，堅持以信用體系為支撐、普惠為導向，精準聚焦“三農(nóng)”，提高金融服務的覆蓋率、滲透度和便捷性。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，“三信”評定達標率均達到70%以上，建立個人信用管理辦法，加大失信行為聯(lián)合懲戒力度，形成良好的社會信用和金融生態(tài)。引導涉農(nóng)金融機構(gòu)大力發(fā)展小額信用貸款，推行“整村批發(fā)、集中授信”、“政府+村”信貸，做活做大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押貸款，形成多渠道、多元化供給的金融支農(nóng)體系。推進金融與信息技術(shù)的融合，普及農(nóng)村數(shù)字金融。鼓勵發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，落實監(jiān)管主體和責任。完善農(nóng)業(yè)小額貸款擔保機制，擴大涉農(nóng)擔保品范圍。推進農(nóng)業(yè)政策性保險擴面、增品、提標。
    （八）人才支撐工程。
    1.加強三農(nóng)隊伍建設。完善農(nóng)村基層黨組織設置，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，加強黨員隊伍教育管理，鞏固村基層黨組織的領導核心地位，優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，健全村級治理機制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經(jīng)濟合作組織“四位一體”治理架構(gòu)，落實“四議兩公開”工作法。堅持嚴管與厚愛結(jié)合、約束與激勵并重，加強“三農(nóng)”工作干部培養(yǎng)鍛煉，鍛造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”鐵軍。把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，對其中的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔使用，形成人才向農(nóng)村基層流動的用人導向。加強基層干部待遇保障，逐年適當提高現(xiàn)任、離任村（社區(qū)）干部待遇。
    2.大力培育鄉(xiāng)村工匠。弘揚工匠精神，建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)激勵機制，扶持培育一批磚匠、木匠、鐵匠、瓦匠等農(nóng)村能工巧匠，讓更多的農(nóng)民能有一技之長。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)民書畫家在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用，支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才，特色鄉(xiāng)土群眾文藝團體。以實用技術(shù)、職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為重點，在返鄉(xiāng)大學生、職校生和退伍軍人等重點人群中，培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
    3.加大人才引進力度。實施“十百千”人才成長培養(yǎng)計劃，每年引進和公開招考一批專業(yè)技術(shù)人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。加強大學生村官的培養(yǎng)管理，鼓勵他們在農(nóng)村廣闊的平臺上長期扎根基層，服務一線，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    （九）創(chuàng)收致富工程。
    1.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長，全縣村集體經(jīng)營性收入年均增長%以上，全面消除年收入萬元以下的經(jīng)濟薄弱村。完善村集體經(jīng)濟發(fā)展推進機制，推行縣級領導聯(lián)系經(jīng)濟薄弱村、機關部門定點幫扶制度。積極探索集體經(jīng)濟增收方式，重點引導鎮(zhèn)鄉(xiāng)因地制宜聯(lián)建集體經(jīng)濟發(fā)展基地，通過盤活整合薄弱村集體經(jīng)營性建設用地、閑置辦公用房及存量資產(chǎn)，以入股等形式聯(lián)合發(fā)展美麗經(jīng)濟或配套產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收強村。加大運轉(zhuǎn)經(jīng)費補差、實體經(jīng)濟項目扶持等措施，增強組織運行、發(fā)展投入能力。規(guī)范農(nóng)村建設行為和規(guī)模，嚴格控制村級債務增長，杜絕盲目舉債行為。
    2.推動農(nóng)民增收致富。貫徹落實國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補助項目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。深入開展農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民就業(yè)層次，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導各類合作社、種養(yǎng)基地和電商平臺與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)體，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
    （十）民生幸福工程。
    1.深入開展精準扶貧。聚焦精準發(fā)力，著力提高脫貧攻堅成效，著力增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力，找準“窮根”、明確靶向、量身定做，對癥下藥，扶真貧，真脫貧。堅持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之重，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，落實“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。支持貧困村發(fā)展有優(yōu)勢、有特色、有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，推進旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建立完善貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶的利益鏈接機制，通過產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶人均年收入有顯著增長。堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"的大扶貧格局，激發(fā)扶貧的整體合力。把美麗鄉(xiāng)村建設與精準扶貧結(jié)合起來，確?，F(xiàn)行扶貧標準的貧困人口按期脫貧，貧困村摘帽成為美麗鄉(xiāng)村。
    2.大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，全面完成鄉(xiāng)村學校改薄工程，深化城鄉(xiāng)學校共同體建設，提升農(nóng)村學前教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，加強鄉(xiāng)村師資隊伍建設，實行城鄉(xiāng)教師交流機制，鼓勵縣城教師下鄉(xiāng)支教。推進健康鄉(xiāng)村建設，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)體建設。加強農(nóng)村公衛(wèi)服務，完善提升“雙十模式”，加強村衛(wèi)生室建設管理，提升服務水平。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務站建設。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務，探索智慧養(yǎng)老，推進養(yǎng)醫(yī)結(jié)合，實現(xiàn)流動醫(yī)院全覆蓋，完成省養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點。
    3.推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度建設，加強與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障有機銜接，完善大病保險制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步提高農(nóng)村基礎養(yǎng)老金標準，增幅不低于城鎮(zhèn)增幅。推進被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接。完善最低生活保障制度，推進低保標準城鄉(xiāng)同標。
    堅持量力而行、循序漸進、分期進行，有計劃有步驟推進行動計劃實施，逐步形成以點帶面、全域推開的格局。
    （一）全面啟動階段（2018年1月-4月）。
    制定鄉(xiāng)村振興實施方案，出臺相關支持配套政策，做好相關規(guī)劃，召開動員會議，明確各鎮(zhèn)村任務，做好宣傳發(fā)動工作。
    （二）深入推進階段（2018年5月-2020年11月）。2018年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，突出抓好皇圖嶺、網(wǎng)嶺、酒埠江等特色小鎮(zhèn)建設。
    2019年，在鞏固上年工作成效的基礎上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，以特色鎮(zhèn)、示范村為典范，推動其他面上村建設，形成示范片。2020年，基本完成全縣鄉(xiāng)村振興目標任務，三年共打造xxx個特色鎮(zhèn)、xxx個示范片、xxx個示范村，70%的鄉(xiāng)行政村達到美麗鄉(xiāng)村標準。
    （三）考核總結(jié)階段（2020年12月）。
    全面組織檢查評估，進行考核評比，總結(jié)經(jīng)驗，補足短板，兌現(xiàn)獎懲，并制定長效工作機制。
    （一）加強組織領導。
    成立鄉(xiāng)村振興“三年行動計劃”工作領導小組，由書記任政委，縣長任總指揮，相關縣級領導任副組長，相關部門單位為成員，在縣農(nóng)業(yè)局設立辦公室，切實加強鄉(xiāng)村振興工作的組織領導。結(jié)合五聯(lián)五問工作法，各縣級領導要掛點聯(lián)系一個村，指導打造美麗鄉(xiāng)村建設示范點，建設一批示范村。各級各部門要高度重視“三農(nóng)”的發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興作為重要的民生實事來抓，每年制定具體的實施細則，制定時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的責任主體，黨政主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，精心策劃、精心組織、精心實施，分管領導要集中時間和精力抓好落實。各相關部門要積極主動參與鄉(xiāng)村振興建設，依托各自職能加快實施有關項目，并做到相互配合、跟蹤指導，形成強大合力。要加大宣傳發(fā)動力度，大力報道鄉(xiāng)村振興建設當中涌現(xiàn)的先進單位、先進個人、先進事跡，大力推廣成功經(jīng)驗，充分調(diào)動農(nóng)民及社會各個層面的積極性，營造濃厚的工作氛圍。
    （二）加強政策扶持。
    繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，制定具體的獎勵引導方案，加大獎補力度，形成鮮明導向。設立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推各類基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強，打造攸縣品牌。認真落實中央、省市各類惠農(nóng)政策，加大貼息項目和財政項目的支持力度。同時結(jié)合全縣實際，研究出臺優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補助、科技創(chuàng)新獎勵、重點創(chuàng)業(yè)項目補貼、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)補貼、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼、創(chuàng)業(yè)品牌獎勵等相關政策。
    （三）加強資金保障。
    建立政府財政投入、農(nóng)民自籌、社會參與、幫扶共建“四位一體”投入機制，多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。全縣鄉(xiāng)村振興三年行動計劃投入各類資金100億元，縣財政每年將預算安排萬元專項資金，重點支持美麗鄉(xiāng)村示范帶、示范片、示范村和特色小鎮(zhèn)的建設。加大爭項目引資力度，積極向上爭取各類項目資金。加強涉農(nóng)項目的整合力度，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利、林業(yè)、農(nóng)綜、國土等涉農(nóng)資金向重點建設村傾斜，集中支持美麗鄉(xiāng)村建設。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用，推廣政府和社會資本合作(ppp)，采取政府購買服務、貸款貼息或擔保、以獎代補、先建后補等方式，撬動金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設。組建縣融資擔保公司，加強金融機構(gòu)和各類投資公司、擔保公司銜接，用足用好中央改善農(nóng)村人居環(huán)境金融政策，積極爭取信貸支持。引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者和經(jīng)營者，鼓勵各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式投資美麗鄉(xiāng)村建設的相關領域。
    （四）加強督查考核。把鄉(xiāng)村振興工作納入全縣各級各部門績效考核工作范疇。建立鄉(xiāng)村振興工作考評機制，完善考評指標體系，層層細化、實化工作任務，壓實工作責任，嚴格實行目標管理。分年度集中進行考核評比，亮化打分，統(tǒng)一排名，嚴格獎懲。加強工作的巡察、督查、檢查力度，督促進度，及時解決問題。每年召開工作流動現(xiàn)場會，集中進行調(diào)度部署，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進不足。建立鄉(xiāng)村振興建設長效機制，對于達標村，每年都要進行年檢，沒達到標準的退出美麗鄉(xiāng)村序列。同時，督促鎮(zhèn)村建立完善的后期管護機制，確保美麗鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇四
    規(guī)劃，意思就是個人或組織制定的比較全面長遠的發(fā)展計劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量，設計未來整套行動的方案。規(guī)劃是融合多要素、多人士看法的某一特定領域的發(fā)展愿景。提及規(guī)劃，部分政府部門的工作同志及學者都會視其為城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。以下是小編整理的鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃集合4篇，歡迎閱讀與收藏。
    7月27日至8月2日，參加了縣委組織部在浙江大學舉辦的抓黨建促鄉(xiāng)村振興黨務干部培訓班。杭州的炎熱抵擋不了大家學習的熱情，浙江的人文理念之先進、生態(tài)環(huán)境之優(yōu)美、鄉(xiāng)村振興之實踐令我大開眼界，深受震憾。
    對浙江精神、浙江經(jīng)驗、浙江模式有了更深的理解和認識。
    浙江是中國革命紅船的起航地、改革開放的先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地。通過老師授課和現(xiàn)場觀摩，深刻認識到近年來浙江的發(fā)展變化，是把馬克思主義的基本原理同具體的實踐結(jié)合起來，把落實中央的要求和發(fā)揮主觀能動性、優(yōu)勢結(jié)合起來、統(tǒng)一起來的生動體現(xiàn)。
    一是解放思想，勇于創(chuàng)新。浙江省面對資源短缺制約、環(huán)境壓力、“成長的煩惱”，創(chuàng)造性提出了“八八戰(zhàn)略”重大決策部署，涉及到經(jīng)濟、社會治理、文化、生態(tài)和黨的建設等方面，之后又根據(jù)形勢的發(fā)展、任務的變化，作出了平安浙江、文化大省、法治浙江、清廉浙江等一系列重大決策部署，浙江發(fā)生了翻天覆地變化，印證了新中國成立70年的偉大成就。
    二是規(guī)劃藍圖，久久為功。16年來，浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，繪就生態(tài)之美、人文之美、和諧之美的富春山居圖，保持“一張藍圖繪到底，一任接著一任干，一年接著一年干”的定力。
    三是依靠群眾，轉(zhuǎn)變服務?！皸鳂蚪?jīng)驗”“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗再次證明走群眾路線是做好一切工作的法寶，充分發(fā)揮群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時推行群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”，撬動各領域、各方面的改革，營造更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
    四是樹立導向，形成氛圍?！捌咭弧鼻跋?，浙江表彰了100位擔當作為好干部，樹立重實干、重實績的鮮明導向，營造干部敢干事、愿干事、能干成事的良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推廣干部擔當作為的“九種精神”。
    對當前工作有了更清晰的思路和方向。
    通過學習，我受益匪淺。作為組織委員，怎樣抓黨建促鄉(xiāng)村振興，引發(fā)了我深入的思考。
    堅持把黨建引領作為推動鄉(xiāng)村振興的根本保障。始終堅持黨建引領，進一步理清“振興什么”“誰來振興”“怎么振興”等關鍵問題。一是強化黨建引領振興的責任落實。把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，建立健全鄉(xiāng)、村兩級抓黨建引領鄉(xiāng)村振興的責任落實機制;建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月研究黨建引領鄉(xiāng)村振興、村黨組織書記定期交流等機制。二是突出村黨組織領導地位。強化農(nóng)村黨組織領導核心地位，突出政治功能，毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導。全面推行“四位一體”村級治理機制，全面清查村干部涉黑涉惡違紀行為，把掃黑除惡與加強農(nóng)村組織建設結(jié)合起來，為鄉(xiāng)村振興營造清朗環(huán)境。三是打造過硬農(nóng)村帶頭人隊伍。通過拓寬選育渠道、加強教育培養(yǎng)、完善考核激勵、暢通晉升渠道、提高待遇保障等舉措，推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。四是發(fā)揮黨員示范帶動作用。加強農(nóng)村黨員教育管理，深化黨員冬春訓、黨員示范崗、無職黨員設崗定責、積分管理、民主評議等做法，通過黨員示范帶動，大力弘揚社會主義核心價值觀，培育農(nóng)村鄉(xiāng)風文明，提升鄉(xiāng)村民主和諧水平。五是打造服務型黨組織。一方面，改變觀念，加強學習，提升服務的意識和能力;另一方面，著力服務群眾，了解村情民意，從抓好群眾要求最迫切的事情入手，打通服務群眾最后一公里。
    堅持把人才振興作為鄉(xiāng)村振興的關鍵要素。人才是第一資源。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，離不開人才的強力支撐，要充分調(diào)動農(nóng)民群眾和各類人才參與鄉(xiāng)村振興的主動性和創(chuàng)造性。一是廣泛引進人才。一方面，要大力實施本土人才回歸工程，完善政策激勵機制，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學生、退休人員、退役軍人以及其他人才返鄉(xiāng)進村創(chuàng)業(yè);另一方面，積極招錄公務員、事業(yè)人員和鄉(xiāng)村振興專干，充實基層工作力量。要善于挖掘有一定技能、技術(shù)的“田秀才”“土專家”“種養(yǎng)殖能人”建立本土人才庫，發(fā)揮本土人才的作用。二是加大培訓力度。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，采取線上與線下相結(jié)合的方式，為農(nóng)民頒發(fā)執(zhí)業(yè)、培訓證書，同時注重提升學歷。加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設，培養(yǎng)扶持一批農(nóng)民經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人。三是打造鄉(xiāng)村文化人才隊伍。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造文化陣地，加強農(nóng)村文藝骨干、民間藝人、專業(yè)人才等的扶持和培養(yǎng)，舉辦鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)、文藝匯演等文藝活動鍛煉人才。四是組建“兩支工作隊”下鄉(xiāng)駐村幫扶。選派專業(yè)對口、經(jīng)驗豐富的黨員干部，組建鄉(xiāng)村振興工作隊和科技人才服務隊，扎實開展駐村幫扶、科技幫扶。
    堅持把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興，產(chǎn)業(yè)旺則農(nóng)村旺。綠色引領，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)。發(fā)展“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+健康養(yǎng)生”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+電商”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+文化”等美麗經(jīng)濟。二是發(fā)展新型服務業(yè)，盤活農(nóng)村資源，拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新途徑。推進鄉(xiāng)、村、供銷合作社組織體系建設，廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社，積極參與生態(tài)養(yǎng)生、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村等新興服務業(yè)建設。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，繼續(xù)開展電子商務進農(nóng)村綜合示范，全面推進信息進村入戶，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動公共服務向農(nóng)村延伸，強化電商企業(yè)與小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等產(chǎn)銷對接，鼓勵社會力量運用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展各種親農(nóng)惠農(nóng)新業(yè)態(tài)、新模式。
    xx村是xx鄉(xiāng)村振興示范村，也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處，是xx鎮(zhèn)政府所在地，集鎮(zhèn)貿(mào)易中心，全村總流域面積9.8平方公里?？?cè)丝?04戶，1574人，主要以種植小雜糧，養(yǎng)殖豬、牛、羊，務工勞務輸出，集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟收入，是“一村一品”先進村，全縣退耕還林示范村。近幾年xx村加快了建設步伐，各項指標穩(wěn)步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把xx村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設的示范點，特制定此規(guī)劃。
    以黨的十九大精神為統(tǒng)領，不斷增強發(fā)展的動力和活力，深入貫徹落實上級關于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署，全力推進脫貧攻堅，不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領，將xx村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。
    深入貫徹落實上級關于鄉(xiāng)村振興建設的奮斗目標，到2020年實現(xiàn)：經(jīng)濟繁榮，著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將xx村建設成為經(jīng)濟發(fā)展的先行村;環(huán)境優(yōu)美，完善基礎設施，加快城鎮(zhèn)美化亮化，實現(xiàn)公共服務配套完善，將xx村建設成為全縣鄉(xiāng)村振興建設先行村;人民富裕，社會保障、基本公共服務走在全縣前列，人民幸福感不斷增強，將xx村建設成為全縣宜居村;力爭半年左右使xx村的村容村貌有明顯改觀，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到全鎮(zhèn)第一，3年內(nèi)達到縣級前列。
    (一)總體目標。
    大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、生態(tài)建設戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)發(fā)展，增強人民群眾的獲得感和幸福感，深入推進綠色發(fā)展。
    緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設兩大目標，狠抓生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)強村等重點工作，讓xx村的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會建設更加和諧。
    (二)具體要求。
    1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：注重各項產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌，李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。
    2.村建設目標：建設成為具有顯著的風貌特色，基礎設施和公共服務設施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。
    3.生態(tài)環(huán)境建設目標:以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護區(qū)域生態(tài)安全為目標。堅持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清、天更藍、地更綠。
    (一)推進脫貧攻堅。
    全村共有貧困戶x人，其中計劃兜底保障x戶，產(chǎn)業(yè)扶持x戶，就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶，易地扶貧搬遷x戶，危房改造x戶，健康扶持x戶，生態(tài)扶貧x戶，教育扶持x戶?，F(xiàn)已脫貧x戶x人，2018年計劃脫貧x戶x人，同時摘掉貧困村帽子;到2020年實現(xiàn)整村全部脫貧，同步實現(xiàn)小康水平。
    (二)推進生態(tài)宜居攻堅。
    以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導，重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創(chuàng)建、文化引領五項工程，打造文明建設先行村，全面提升文化發(fā)展水平，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，扎實推進文化繁榮發(fā)展。
    通過一系列措施和活動，進一步促進移民群眾脫貧致富，思想觀念轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)移民群眾的內(nèi)生動力、脫貧信心和致富決心，打造生態(tài)宜居的示范村。實現(xiàn)村組織全面加強，道德素養(yǎng)大幅提升，平安建設不斷深化，家風村風民風持續(xù)好轉(zhuǎn)，文化生活不斷豐富。
    (一)加強基層組織建設。
    1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習，并組織村干部走出去，把好的經(jīng)驗帶回來。
    2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求，強化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用，深入推進本村星級黨組織創(chuàng)建。
    3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度，定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
    4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式，圍繞雜糧種植，豬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
    (二)實施文明新風培育工程。
    1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到群眾的頭腦之中。
    2.強化道德實踐養(yǎng)成。積極倡導鄉(xiāng)賢文化，建立健全村規(guī)民約，深入開展“道德模范評選”活動。
    3.深化誠信建設活動。利用村內(nèi)微信交流群平臺，把誠信教育融入到社會生活各方面，努力提高廣大移民群眾的誠信素質(zhì)。
    (三)實施民主法治建設工程。
    1.強化法治宣傳教育。結(jié)合普法教育，在村集攤、廣場設立“法律宣傳欄”。
    2.深化平安xx建設。創(chuàng)新和加強治理手段，注重對影響本村穩(wěn)定各種問題收集研判，及時采取果斷措施進行整治化解。
    (四)實施移風易俗工程。
    1.堅持“三個倡導”。倡導婚事新辦，反對大操大辦等不良風氣;倡導厚養(yǎng)薄葬，引導簡化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦，推動形成文明節(jié)儉新風尚。
    2.建立完善“一約四會”。將移風易俗納入村規(guī)民約，建立健全紅白理事會等。
    (五)實施文明創(chuàng)建工程。
    1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動，著力培育現(xiàn)代文明家庭。
    2.開展文明村創(chuàng)建。深入實施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程，著力落實上級的創(chuàng)建要求。
    (六)實施文化引領工程。
    1.加強文化陣地建設。修建幸福家園一處，村內(nèi)圖書室購置投影儀等配套設施。充分發(fā)揮好文化設施作用，讓農(nóng)村文化平臺更好地服務于群眾。
    2.加強民間文化隊伍建設。配備村文化專干，提高文化專干的業(yè)務素質(zhì)和管理能力。
    3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動，讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中，自覺抵制各種不良社會風氣。
    以上級關于脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列指示為指導，以“產(chǎn)業(yè)強村”為目標，依托“桃花茆”小米，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵移民群眾積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。做大做強“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強村民富，為建設美麗富裕xx村奠定堅實基礎。
    2019年，實現(xiàn)xx村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，李鼎銘紀念館正式建成運營，“桃花茆”品牌小米穩(wěn)步推進。到2020年農(nóng)民人均可支配收入達到約5000元。
    (一)特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路，大力發(fā)展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底，雜糧種植面積5000畝，并建成桃花茆小米加工廠三間，新推500畝山地果樹地，建設80畝果園用水井五口，建設50噸果庫1座，果園配套架設高壓線1000米。特色種植產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)為300人左右。
    (二)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    到2020年，完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭，土雞養(yǎng)殖2萬只目標任務，新建養(yǎng)豬基地1處;養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)200人。
    全面貫徹落實總書記“天藍、地綠、水美”指示精神，把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為xx村建設目標，堅持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清，天更藍，地更綠，讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進xx村建設，全面提升基礎設施、人居環(huán)境、教育，醫(yī)療等公共服務功能，補齊發(fā)展短板，夯實全村發(fā)展基礎。
    進一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推進美麗鄉(xiāng)村建設，著力加快基礎設施建設，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象，加強美化亮化工作，打造精品，努力建成環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗xx。
    (一)大力提升生態(tài)綠化水平。
    通村主干道路100%綠化，重點路段建有綠化;使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。
    (二)著力完善基礎設施。
    完善道路、水、電、通信等基礎配套設施。加快建設污水排放管網(wǎng)改造，進一步改善生態(tài)環(huán)境;加強亮化，提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設。
    主要實施：村內(nèi)前溝邦畔2公里，生產(chǎn)道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農(nóng)田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。
    (三)積極推進環(huán)境保護工作。
    創(chuàng)建生態(tài)村，大力實施環(huán)境保護建設工程，落實河長制制度，對現(xiàn)有河槽進行整治，杜絕亂排亂放;堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。
    主要實施：烏龍河河段河槽治理，集攤環(huán)境綜合整治。
    (四)全面加強土地管理。
    1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。
    2.嚴厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。加強日常土地動態(tài)巡查工作，將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
    2019年，全面完成“三變”改革，進一步釋放發(fā)展活力。
    (一)基本完成農(nóng)村改革相關資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。
    開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)等進行確權(quán)登記頒證。
    (二)積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
    按照制定方案、清產(chǎn)核資、配置股權(quán)、制定章程、完善制度、強化監(jiān)管等工作程序，積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
    (三)建立農(nóng)村土地股份合作社。
    利用村內(nèi)現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社，讓農(nóng)民以土地、勞務等形式入股，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇五
    根據(jù)《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》和省市縣有關文件及《三源村2021-2022年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》要求，結(jié)合三源村人居環(huán)境特點的實際情況，制定三源村2021年度人居環(huán)境整治方案。
    深入貫徹落實中央、省市縣鄉(xiāng)關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照鄉(xiāng)村振興工作要求，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌顯著提升，管護長效機制有效建立，村民環(huán)境與健康意識普遍增強，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，源口水庫一級水源保護達標，一戶一宅制度全面推行，村莊規(guī)劃有效實施，河長制、林長制、路長制全面實行。
    具體目標如下：農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到95%，畜禽糞污和人廁糞便資源化利用率達到90%以上，鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設施全覆蓋，污水處理率達到80%，衛(wèi)生廁所改造80%達到500戶。村道兩邊1米內(nèi)無雜草、無障礙物，14個自然村莊配備垃圾桶30個。
    (一)準備階段(2021年3月1日—30日)：實地調(diào)查，因地制宜，制定方案，立項報批，廣泛宣傳，全面發(fā)動，制造輿論，打好基礎。
    (二)實施階段(2021年4月—10月)：具體實施一下項目。
    1、村莊臟亂差整治。農(nóng)戶門前屋后實行三包：包清障、包整潔、包維持。公共場所由組統(tǒng)一組織整治。
    2、道路腸梗阻治理。所有村道水泥路及兩邊各一米內(nèi)保持干凈、平坦、暢通，無雜草藤蔓牽連，無泥石沙土堆積。
    3、糞污隨便排治理。人畜糞便污水不能直接排入河流、山?jīng)_、水庫。必須經(jīng)過人工處理，實行資源化利用。
    4、垃圾集中化處理。所有村民產(chǎn)生的不能再利用的垃圾，必須堆放在村中集中存放的桶箱內(nèi)，統(tǒng)一處理。
    (一)全民行動，人人履責。每個村民門前的三包職責和任務必須無條件履行和完成。組里組織的義務派工任務，各組必須每月不少于1次。實行黨員帶頭義工，模范履行。
    (二)立項實施，保質(zhì)保量。對于大型的清障活動和工程項目，實行招標立項投資治理，項目化運作，商業(yè)化實施，公司化管理。
    (三)監(jiān)督檢查，落實責任。村兩委委員包干落實責任，對不履責到位的個人，要采取措施督促履責到位，對不履責的組，要對組長實行目標管理。實行公開評比，鼓勵和表揚優(yōu)秀，批評和教育落后。
    (四)加強領導，明確分工。村兩委委員分片負責，落實檢查督促職責?？傊橘t文負總責，負責全村協(xié)調(diào)部署安排工作。大田片傅順春負責部署安排、檢查督促，各組組長配合。橫開河片楊林負責部署安排，各組組長配合。白俸羅元華負責部署安排、檢查督促，各組組長配合。駐村工作隊負責配合村完成各項任務，負責搜集整理總結(jié)推介典型，負責政策宣傳和落實，負責資料的搜集整理報送。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇六
    為有效解決如期實現(xiàn)**目標，奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，努力把**鎮(zhèn)**村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新**，特制定本行動方案。
    全面貫徹黨的十九大精神，加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務是：到20**年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;全村基礎設施建設深入推進，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立，對人才吸引力逐步增強;全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設進一步加強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;黨的農(nóng)村工作領導體制機制進一步健全。
    到20**年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對貧困進一步緩解，共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到20**年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
    (一)堅持黨管農(nóng)村工作。堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導，健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
    (二)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致，選優(yōu)配強村組干部，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
    (三)堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
    (四)堅持鄉(xiāng)村全面振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，注重協(xié)同性、關聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進。
    (五)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。
    (六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，嚴守生態(tài)保護紅線，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。
    (七)堅持因地制宜、循序漸進。立足**村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象，科學把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實推進。
    (一)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動。
    鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉(zhuǎn)變。
    1.實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導向，大力推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進的方式，到20**年末，全村共種植核桃x畝，建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝，每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護)，扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上;種植茶葉x畝，建成標準茶園基地3000畝(在**路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)x畝)，扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個以上，建成**村茶莊園1個、**自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設，在**自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)，在**自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)，在**自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植，每株x元);在**自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)。
    2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足**村屬城郊結(jié)合部和**高速路**二級路、**公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢，以及得天獨厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，在生態(tài)茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里，建設田園休閑景觀亭x個，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地，力爭將**村打造成“天下茶尊、滇紅**”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂，切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
    3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務平臺，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網(wǎng)點延伸到村組，做好農(nóng)村電子商務發(fā)展的基礎設施建設，深入實施電子商務進農(nóng)村工作，加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。同時，要成立x個以上花卉專業(yè)合作社，積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業(yè)合作社，真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
    4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，引導村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。
    (二)實施人居環(huán)境提升行動。
    鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
    1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進村主干道x公里，實施村組道路硬化建設x公里，實現(xiàn)村組道路100%硬化。架設農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里，建設蓄水池x個x立方米，進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造x公里，安裝變壓器x臺，有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補綠，建設氧化塘(污水處理池)x個，新安裝太陽能路燈x盞，建設公共廁所x個，建設垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造，規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染，實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程，實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養(yǎng)方式，引導農(nóng)民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養(yǎng)殖;推進農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動物收集和無害化處理體系。
    2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個生命共同體，進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度，把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
    3.實施綜合服務區(qū)建設。我們要搶抓**公路和**高速公路建設的有利機遇，對**河**段部分河道實施河流改道，科學合理規(guī)劃部分棄土場，通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進行統(tǒng)一規(guī)劃設計利用，進一步完善功能設施配套，建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區(qū)。
    4.全面改善群眾住房條件。針對**村x戶“四類重點對象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無保留價值的危房，對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上，對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
    (三)實施繁榮興盛農(nóng)村文化行動。
    鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
    1.加強農(nóng)村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“**省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果，通過實施“道德講堂”建設，認真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚真善美，傳播正能量。建立道德激勵約束機制，引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高，實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果，推進誠信建設，強化農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
    2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護傳承的基礎上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設**村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習所1個，切實保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建**村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊，組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀守法，強化村規(guī)民約約束力。
    3.加強農(nóng)村公共文化建設。按照有標準、有網(wǎng)絡、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系。發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用，統(tǒng)籌整合資源，建設集居家養(yǎng)老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心，實現(xiàn)村級公共文化服務全覆蓋。
    4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設為主題，開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規(guī)民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識，遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。加強無神論宣傳教育，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動。
    (四)實施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動。
    鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
    1.加強農(nóng)村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上，為更好的服務于廣大黨員群眾，新建村民小組活動場所7個，在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動，并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法，嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會，加強村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設。
    2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本，樹立依法治理理念，強化法律在維護農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運行、農(nóng)業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運用好**村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果，深入開展法律進村入戶普法活動，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識，提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用，大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設，建設“平安**”。
    3.深入實施“五富”工程建設。組織領富，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手，建強基層組織，帶領群眾致富;黨員帶富，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富，干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手，深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動，形成團結(jié)協(xié)作，聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富，加快推進“森林**”建設。突出生態(tài)文明建設，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子，真正實現(xiàn)生態(tài)建設與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富，脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等，為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎。
    (五)實施農(nóng)村民生保障行動。
    鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有，按照抓重點、補短板、強弱項的要求，圍繞農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設成為幸福美麗新家園。
    1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務教育，進一步改善**辦學條件和環(huán)境，持續(xù)實施好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展**村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。
    2.促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓力度，提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng)，培養(yǎng)造就新時期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設，促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，增加務工收入。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶)，助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
    3.落實好農(nóng)村社會保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務中心的基層服務陣地，創(chuàng)新多元化照料服務模式，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務，積極推進“健康**”建設。
    4.決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位，切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接，瞄準貧困人口精準幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，確?，F(xiàn)行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件，確保基本公共服務主要指標均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務工經(jīng)商的基本技能，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧，引導貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
    (一)強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的**鎮(zhèn)**村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領導小組，對**村鄉(xiāng)村振興建設工作實行統(tǒng)一領導，指導**鎮(zhèn)、**村開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作。**鎮(zhèn)要對應成立**村試點村創(chuàng)建領導小組，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負責抓好**村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實。
    (二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。縣級各部門要按照部門職能，主動推進**村鄉(xiāng)村振興示范點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團委等部門要積極支持示范點建設，確保示范點建設取得實效。
    (三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財政資金整合力度，整合各部門項目資金約x多萬元，集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機制，吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。
    (四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重，切實建立農(nóng)村公共設施的長效管護機制。采取村有村管等方式，加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作，積極探索社會化經(jīng)營模式，對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
    (五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面，宣傳部門要認真總結(jié)宣傳先進典型，精心組稿向上級主流新聞媒體報送，形成可復制成熟經(jīng)驗，在全縣推廣，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇七
    ***十九大報告指出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本問題，必須始終加以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略，是全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    大石橋鄉(xiāng)組織委員周琪。
    7月27日至8月2日，有幸參加了縣委組織部組織的“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”黨務干部培訓班。此次培訓班在浙江大學舉辦，不僅看到了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的人文風貌，也接受了浙江大學教授們的先進思想洗禮。雖然學習時間不長，但對今后的工作指導卻是難得的引路明燈。
    發(fā)揮基層黨組織引領作用，助推黨建與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織建設的責任主體，農(nóng)村黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，兩者在鄉(xiāng)村組織振興中地位重要，發(fā)揮著龍頭作用。我們常抓不懈的黨建工作，正是全面提升基層黨組織組織力的重要推手。黨建工作與鄉(xiāng)村振興融合，要以黨建加強黨員的黨性教育，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，先進帶后進，潛移默化改變周邊部分村民過于保守的思想，助推鄉(xiāng)村振興順利實施。要以鄉(xiāng)村振興帶來的村容村貌改變、生活環(huán)境改變，進一步凸顯黨建的重要性，規(guī)范黨組織的建設進程。黨建工作與鄉(xiāng)村振興融合，核心是緊密結(jié)合村級各項事業(yè)的發(fā)展需求開展基層黨建工作，通過加強黨的建設來引領村級各項事業(yè)科學發(fā)展，實現(xiàn)黨建工作與村級發(fā)展“兩結(jié)合、兩促進”。
    大力實施鄉(xiāng)村人才引育培用工程，以人才振興助推鄉(xiāng)村振興。雖然，近幾年隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引了一部分青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但熱情不夠、活力不足。針對農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、農(nóng)村留不住優(yōu)秀年輕人等問題，上級部門也出臺了一系列優(yōu)惠政策，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策、縣內(nèi)務工優(yōu)惠政策、青年農(nóng)民培訓政策等等。這些都在一定程度上激發(fā)了農(nóng)村活力，留住了部分青年人在家創(chuàng)業(yè)，并更多地參與到村級事務中來。但要充分發(fā)揮好年輕人是鄉(xiāng)村振興主力軍的作用，一是要積極發(fā)掘存量人才，建立人才庫。通過鄉(xiāng)、村兩級共同開展本土人才大調(diào)研、大走訪、大排查，建立人才專庫，制定提升計劃，使這批后備人才率先熱起來、動起來。通過實施新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)計劃、青年農(nóng)民職業(yè)技能提升計劃等幫助提升專業(yè)技能，通過政策資金扶持引導參與領辦新型經(jīng)營主體，鼓勵帶頭致富、帶動致富。二是要大力健全保障體系。鄉(xiāng)村人才振興是一項系統(tǒng)工程，必須多點發(fā)力、標本兼治。利用好現(xiàn)有的各類培訓和學習機會以及“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”等，使更多農(nóng)村初高中畢業(yè)生就近接受職業(yè)教育。拓寬人才成長渠道，在遴選縣鄉(xiāng)基層干部時，把目光更多地投向“三支一扶”志愿者、大學生村官、第一書記、年輕村干部等群體，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才體制內(nèi)外雙軌并進。
    鼓勵引導發(fā)展村級集體經(jīng)濟，為順利實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興夯實基礎。想要助推農(nóng)村發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，資金問題不可忽視。除了依靠國家資金扶持，現(xiàn)正在推行的增減掛鉤項目、土地流轉(zhuǎn)、小微企業(yè)引進和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展正是對這一問題的有效緩解方式。黨的十九大報告明確提出，“要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟?！备鞔鍛摳鶕?jù)本村實際情況和資源情況，拓寬資金籌集渠道，發(fā)展集體經(jīng)濟，不能過度依賴財政資金。通過增減掛鉤項目推進，獲得一部分可支配資金用于村級基礎建設。配合現(xiàn)行的巷道建設項目，在政策范圍內(nèi)由上級政策解決一部分巷道建設資金問題，不足部分由村級留存的可支配資金解決。這樣形成良性循環(huán)，一方面，拆除了廢舊空心房，獲得的村級可用資金，可以改善村容村貌;另一方面，響應了國家政策，進一步改善了村級基礎設施，解決了建設資金缺口問題。同時，各村還應該科學謀劃產(chǎn)業(yè)，立足本村的自然資源、交通條件，找準適宜發(fā)展路子。對特色農(nóng)業(yè)資源較為豐富的村，探索“集體經(jīng)濟+股份合作社”發(fā)展模式，由村集體統(tǒng)一組織，引導農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，組建土地股份合作社，集中發(fā)展健康、綠色、有機的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高規(guī)模經(jīng)營效益，增加集體經(jīng)營收入;對自然風光優(yōu)美的村，探索“集體經(jīng)濟+旅游公司”發(fā)展模式，以村集體為主導，聯(lián)合專業(yè)旅游機構(gòu)，共同發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，讓綠水青山變金山銀山?？傊挥写寮壥稚嫌锌芍滟Y金，在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展道路上才能夠大膽前行，不畏首畏尾，也才能真正闖出一條適合本村的鄉(xiāng)村振興路子來。
    為貫徹落實黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議精神，根據(jù)中央一號文件和xxx，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進“三農(nóng)”高質(zhì)量高水平的發(fā)展，結(jié)合我縣實際，特制定xx縣鄉(xiāng)村振興（2018-2020）三年行動計劃實施方案。
    （一）指導思想。深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑖@縣域“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”戰(zhàn)略部署，全面推動“三農(nóng)”發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。
    （二）基本原則。政府引導，社會參與。堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導，通過政府引導、市場調(diào)節(jié)、社會參與的工作機制，集中精力、統(tǒng)籌資源、凝聚合力，充分調(diào)動各方面的積極因素，加快鄉(xiāng)村振興進程。因地制宜，精準施策。根據(jù)各鎮(zhèn)村資源稟賦、基礎條件、發(fā)展水平等實際情況，因地制宜，找準著力點和突破口，科學制定發(fā)展措施，既統(tǒng)一組織實施，又注重差異化發(fā)展。點面結(jié)合，統(tǒng)籌推進。立足當前、放眼長遠，突出重點、把握關鍵，從群眾最需要、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題入手，區(qū)分輕重緩急，做到點面結(jié)合，以點帶面，分步實施，統(tǒng)籌推進。以人為本，共建共享。堅持以人為中心，把人民群眾對美好生活的向往作為工作奮斗的目標，充分尊重農(nóng)民的主體地位和現(xiàn)實意愿，引導村民共建共治共享。
    （三）主要目標。通過三年努力，持續(xù)實施十大工程，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，走在省、市前列，打造示范樣板，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成，發(fā)展品質(zhì)全面提升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到億元，農(nóng)業(yè)增加值%；農(nóng)村基礎設施不斷完善，生態(tài)全域改善，鄉(xiāng)村韻味十足、特色鮮明，重點打造個特色鎮(zhèn)、個示范片、個示范村，70%的鄉(xiāng)村達到美麗鄉(xiāng)村標準；城鄉(xiāng)民生均衡發(fā)展，農(nóng)村同步建成高質(zhì)量的小康社會，農(nóng)村人均可支配收入達到萬元，農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強。
    （一）規(guī)劃引領工程。
    1.做好頂層設計。按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、基礎設施一張網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局一盤棋”的要求，科學編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。進一步完善鎮(zhèn)村建設規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專項規(guī)劃，在更寬領域推進多規(guī)合一，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。
    2.優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。圍繞“一主兩副三軸”的框架，促進農(nóng)村人口向中心村范圍靠攏、產(chǎn)業(yè)向中心軸集聚。進一步整合村莊資源，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設、農(nóng)民住房、公共基礎設施等與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機結(jié)合起來，促進基礎設施共享共建，防止資源浪費和重復建設。
    3.加強規(guī)劃管控。貫徹執(zhí)行《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設管理條例》，有效落實“一村一圖、一村一品、一戶一宅”。規(guī)范農(nóng)村建房秩序，按照相關標準，嚴格規(guī)劃審批。嚴格規(guī)劃耕地，防止耕地和基本農(nóng)田被違規(guī)占用和毀壞。
    （二）產(chǎn)業(yè)振興工程。
    1.抓好糧食生產(chǎn)。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，每年糧食播種面積保持在100萬畝以上、產(chǎn)量保持在50萬噸以上，鞏固全國糧食生產(chǎn)大縣地位，確保糧食生產(chǎn)安全。
    2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)良種化、機械化、科技化、信息化水平，農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)程度達到%。圍繞攸縣豆腐、麻鴨、米粉、茶油4個國家地理標志和皇圖嶺辣椒等優(yōu)勢品種，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，重點支持培育一批龍頭企業(yè)，打造攸縣農(nóng)業(yè)品牌，新增“三品一標”產(chǎn)品認證個。
    3.建設特色基地。重點打造65萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、30萬畝竹林基地、30萬畝油茶基地、20萬畝花卉苗木基地、3萬畝黃豆基地和百萬頭及千萬羽特色養(yǎng)殖基地，重點建成3-5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、5-10個特色產(chǎn)業(yè)園。培育新型主體。著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的新型經(jīng)營主體與服務主體，新增農(nóng)民合作社家，培育省級示范社家。
    4.注重產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮農(nóng)批商貿(mào)城的帶動作用，探索發(fā)展以農(nóng)村電子商務為代表的“四新經(jīng)濟”，做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用農(nóng)村森林景觀、水利景觀、田園風光、鄉(xiāng)村文化等特色資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和農(nóng)家樂，打造一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。堅持高效高質(zhì)生態(tài)導向，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。
    （三）基礎提升工程。
    1.推進交通暢通。按照“四好農(nóng)村路”標準，加大農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安全設施建設力度，加快城鄉(xiāng)客運一體化進程，完善農(nóng)村道路系統(tǒng)和內(nèi)外交通路網(wǎng)體系，到2020年，村主干道路應進出通暢，硬化率達到100%，客運通達率達到95%。
    2.開展水利建設。著力抓好水庫除險加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站水閘更新改造、高效節(jié)水灌溉、抗旱應急水源等“五小”水利等工程建設，進一步完善農(nóng)業(yè)灌排工程體系，增強防汛抗旱能力。
    3.強化飲水安全。通過縣自來水廠管網(wǎng)延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠集中供水和偏遠地區(qū)打井或就地引水等方式，建設集中供水工程處，解決萬人飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達到80%以上。
    4.完善電力電信。推進農(nóng)村用電“戶戶通、城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價”，到2020年全面完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。推進農(nóng)村信息基礎設施建設，實現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡進村入戶、4g網(wǎng)絡基本覆蓋。
    5.推廣清潔能源。結(jié)合氣化攸州和長輸管道天然氣項目建設，加快燃氣管道建設，盡量向鎮(zhèn)村擴展、鄉(xiāng)村延伸。推廣引導鄉(xiāng)村居民使用太陽能、沼氣等新能源。
    （四）環(huán)境治理工程。
    1.突出生態(tài)保護。繼續(xù)實施封山育林，完成人工造林萬畝，植樹萬株。加強水源地保護，劃定水功能保護區(qū)，建立飲用水水源地基礎數(shù)據(jù)庫，加強水土保持。推進生態(tài)保護和修復，劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，開展永久基本農(nóng)田示范區(qū)和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，拓寬秸稈資源化利用途徑，全面推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，推行新型肥料、綠色防控技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治措施，實現(xiàn)“一控兩減三基本”目標。
    2.強化污染防治。堅決打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，積極推進大氣污染防治，開展建筑揚塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等專項整治行動，關停一批高污染企業(yè)，全面禁止秸稈焚燒。建成20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，力爭農(nóng)村生活污水集中處理率70%以上。深入開展湘江保護和治理“第二個三年行動計劃”，加強中小流域和黑臭水體治理，積極落實“河長制”工作職責，將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管延伸到水面。加強重金屬土壤污染治理和礦山生態(tài)環(huán)境修復，強化畜禽養(yǎng)殖污染處理，嚴禁電魚毒魚炸魚。
    3.深化城鄉(xiāng)同治。建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設施，加快垃圾電磁熱解處理項目建設，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化、無害化處理。實施農(nóng)村“雙改”計劃，加強農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善。推行廁所革命，全面消除旱廁，積極推廣“四格式”無害化衛(wèi)生廁所，力爭農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達80%以上。加強農(nóng)村危房改造，全面治理農(nóng)村土胚房和破敗空心房。加強村容村貌管理，開展亂搭亂建、亂倒亂棄、亂推亂放、亂涂亂畫等整治工作，保持村容村貌整潔有序。
    （五）特色塑造工程。
    1.加快特色小鎮(zhèn)建設。深入推進新型城鎮(zhèn)化建設試點，投入資金20億元，加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展實際，因地制宜建設一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，構(gòu)筑以酒埠江、網(wǎng)嶺等縣域次中心城鎮(zhèn)為依托，以黃豐橋、皇圖嶺、新市、丫江橋、淥田等中心鎮(zhèn)為支撐，以菜花坪、鸞山、蓮塘坳、寧家坪、桃水、石羊塘等特色小鎮(zhèn)為補充的新型城鎮(zhèn)體系。突出抓好皇圖嶺共享農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、網(wǎng)嶺陶瓷小鎮(zhèn)、酒埠江綠韻小鎮(zhèn)開發(fā)建設，打響皇圖嶺全國特色小鎮(zhèn)名片，力爭新創(chuàng)建1個全國特色小鎮(zhèn)、2-3個省、市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
    2.推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村整縣推進工作，按照“保護原有風貌、避免大拆大建、不搞百村一面”的原則，推行“農(nóng)民集中居住、農(nóng)業(yè)集中經(jīng)營、農(nóng)田集中耕種”模式，建設美麗村落群。圍繞“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色，全縣每年重點打造20個示范村莊、100個示范幸福屋場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年突出抓好1-2個重點村和8-10個幸福屋場建設。以重點鎮(zhèn)、重點村為示范帶動，推進全域美麗鄉(xiāng)村建設，打造省市美麗鄉(xiāng)村示范樣板。加強古村名居保護，推進具有鄉(xiāng)土氣息、文化韻律、歷史風味的民居建設，保護利用好古村、古道、古橋、古亭、古街、古樹、古塔、古井等歷史遺存遺跡，形成現(xiàn)代風格與古風古韻交融之美。
    （六）鄉(xiāng)風文明工程。
    1.開展鄉(xiāng)村道德建設。大力弘揚社會主義核心價值觀，積極開展鄉(xiāng)村道德模范、十佳鄉(xiāng)賢和身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等學習宣傳活動，發(fā)動群眾在熟悉的人群中挖掘楷模，在日常的生活里組好榜樣。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，引導農(nóng)民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德，傳承農(nóng)村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立現(xiàn)代價值觀。完善學校、家庭、社會教育網(wǎng)絡，開展“四講四有”主題活動，引導廣大農(nóng)村未成年人快樂生活、健康成長。
    2.推動鄉(xiāng)村移風易俗。堅持以黨風、樹家風、促民風，開展打黑除惡專項斗爭，全面凈化農(nóng)村社會風氣。深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”和“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動，強化村規(guī)民約建設，樹立健康文明、積極向上的新風尚。廣泛開展“講文明、講科學、講衛(wèi)生、講法制、改陋習”活動，引導農(nóng)民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習。加強對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，倡導文明理事、婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。傳承發(fā)展農(nóng)耕文明特征，提振農(nóng)民群眾精氣神。3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設，每個村建成一個標準的村級綜合服務中心和村級綜合文化中心，建好一批農(nóng)家書屋，新建個農(nóng)村門口文化小廣場。積極開展送文化下鄉(xiāng)活動，加大送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)頻率，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務。以鄉(xiāng)村大舞臺為載體，定期組織農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運動會或農(nóng)村文化表演活動，鼓勵農(nóng)民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”。加強皮影戲、打鐵水、賽龍舟、剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護。
    （七）改革激活工程。
    1.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞“三去一降一補”，加大去庫存、降成本、補短板力度，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。重點抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，引導農(nóng)戶因地制宜種植棉花、油菜、玉米、苧麻、桑蠶等經(jīng)濟作物，力爭三年完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積萬畝。推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止養(yǎng)殖區(qū)域，實行4.0標準化規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體。
    2.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，確保土體承包經(jīng)營期限穩(wěn)定。健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制和服務體系，推廣土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式，土地流轉(zhuǎn)面積達到萬畝、土地托管面積達到萬畝。完善宅基地保障和取得方式，建立依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的農(nóng)村宅基地制度。改革耕地占補平衡實施方式，做實城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，探索村集體建設用地入市，構(gòu)建土地收儲運作新機制。加快土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體養(yǎng)殖水面經(jīng)營權(quán)、山塘產(chǎn)權(quán)登記頒證，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系、交易規(guī)則和交易方式，探索以權(quán)入股方式，全面激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。
    3.探索推進擴權(quán)強鎮(zhèn)。重點在下放審批權(quán)、激活用人權(quán)、完善干事權(quán)、擴大財政權(quán)等方面大膽進行探索，形成機構(gòu)合理、權(quán)責明晰、運轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式。在依法依規(guī)的基礎上充分放權(quán)，凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟社會事務，原則上要下放到鎮(zhèn)一級管理、審批?？茖W規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置，統(tǒng)籌整合職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的站所機構(gòu)，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，適當增減鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，提高稅收分成和返還比例，加大鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)移支付力度，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財源、促發(fā)展的積極性。
    4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務體系。深化供銷社綜合改革，以整合、聯(lián)合、互助為抓手，強化生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作，創(chuàng)新為農(nóng)服務體系。按照“全要素供給、全產(chǎn)業(yè)鏈服務”要求，探索建立縣農(nóng)事服務中心，推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心建設，聚合農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)技咨詢服務、農(nóng)民素質(zhì)培訓、科技成果展示、農(nóng)資農(nóng)機供應、農(nóng)產(chǎn)品銷售、統(tǒng)防統(tǒng)治等功能，強化系統(tǒng)化、實體化服務。加大政府購買服務力度，引導更多的社會力量和民間資本服務“三農(nóng)”。深化農(nóng)村信用體系建設和金融服務創(chuàng)新，堅持以信用體系為支撐、普惠為導向，精準聚焦“三農(nóng)”，提高金融服務的覆蓋率、滲透度和便捷性。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，“三信”評定達標率均達到70%以上，建立個人信用管理辦法，加大失信行為聯(lián)合懲戒力度，形成良好的社會信用和金融生態(tài)。引導涉農(nóng)金融機構(gòu)大力發(fā)展小額信用貸款，推行“整村批發(fā)、集中授信”、“政府+村”信貸，做活做大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押貸款，形成多渠道、多元化供給的金融支農(nóng)體系。推進金融與信息技術(shù)的融合，普及農(nóng)村數(shù)字金融。鼓勵發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，落實監(jiān)管主體和責任。完善農(nóng)業(yè)小額貸款擔保機制，擴大涉農(nóng)擔保品范圍。推進農(nóng)業(yè)政策性保險擴面、增品、提標。
    （八）人才支撐工程。
    1.加強三農(nóng)隊伍建設。完善農(nóng)村基層黨組織設置，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，加強黨員隊伍教育管理，鞏固村基層黨組織的領導核心地位，優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，健全村級治理機制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經(jīng)濟合作組織“四位一體”治理架構(gòu)，落實“四議兩公開”工作法。堅持嚴管與厚愛結(jié)合、約束與激勵并重，加強“三農(nóng)”工作干部培養(yǎng)鍛煉，鍛造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”鐵軍。把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，對其中的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔使用，形成人才向農(nóng)村基層流動的用人導向。加強基層干部待遇保障，逐年適當提高現(xiàn)任、離任村（社區(qū)）干部待遇。
    2.大力培育鄉(xiāng)村工匠。弘揚工匠精神，建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)激勵機制，扶持培育一批磚匠、木匠、鐵匠、瓦匠等農(nóng)村能工巧匠，讓更多的農(nóng)民能有一技之長。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)民書畫家在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用，支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才，特色鄉(xiāng)土群眾文藝團體。以實用技術(shù)、職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為重點，在返鄉(xiāng)大學生、職校生和退伍軍人等重點人群中，培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
    3.加大人才引進力度。實施“十百千”人才成長培養(yǎng)計劃，每年引進和公開招考一批專業(yè)技術(shù)人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。加強大學生村官的培養(yǎng)管理，鼓勵他們在農(nóng)村廣闊的平臺上長期扎根基層，服務一線，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    （九）創(chuàng)收致富工程。
    1.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長，全縣村集體經(jīng)營性收入年均增長%以上，全面消除年收入萬元以下的經(jīng)濟薄弱村。完善村集體經(jīng)濟發(fā)展推進機制，推行縣級領導聯(lián)系經(jīng)濟薄弱村、機關部門定點幫扶制度。積極探索集體經(jīng)濟增收方式，重點引導鎮(zhèn)鄉(xiāng)因地制宜聯(lián)建集體經(jīng)濟發(fā)展基地，通過盤活整合薄弱村集體經(jīng)營性建設用地、閑置辦公用房及存量資產(chǎn)，以入股等形式聯(lián)合發(fā)展美麗經(jīng)濟或配套產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收強村。加大運轉(zhuǎn)經(jīng)費補差、實體經(jīng)濟項目扶持等措施，增強組織運行、發(fā)展投入能力。規(guī)范農(nóng)村建設行為和規(guī)模，嚴格控制村級債務增長，杜絕盲目舉債行為。
    2.推動農(nóng)民增收致富。貫徹落實國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補助項目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。深入開展農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民就業(yè)層次，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導各類合作社、種養(yǎng)基地和電商平臺與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)體，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
    （十）民生幸福工程。
    1.深入開展精準扶貧。聚焦精準發(fā)力，著力提高脫貧攻堅成效，著力增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力，找準“窮根”、明確靶向、量身定做，對癥下藥，扶真貧，真脫貧。堅持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之重，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，落實“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。支持貧困村發(fā)展有優(yōu)勢、有特色、有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，推進旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建立完善貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶的利益鏈接機制，通過產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶人均年收入有顯著增長。堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"的大扶貧格局，激發(fā)扶貧的整體合力。把美麗鄉(xiāng)村建設與精準扶貧結(jié)合起來，確?，F(xiàn)行扶貧標準的貧困人口按期脫貧，貧困村摘帽成為美麗鄉(xiāng)村。
    2.大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，全面完成鄉(xiāng)村學校改薄工程，深化城鄉(xiāng)學校共同體建設，提升農(nóng)村學前教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，加強鄉(xiāng)村師資隊伍建設，實行城鄉(xiāng)教師交流機制，鼓勵縣城教師下鄉(xiāng)支教。推進健康鄉(xiāng)村建設，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)體建設。加強農(nóng)村公衛(wèi)服務，完善提升“雙十模式”，加強村衛(wèi)生室建設管理，提升服務水平。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務站建設。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務，探索智慧養(yǎng)老，推進養(yǎng)醫(yī)結(jié)合，實現(xiàn)流動醫(yī)院全覆蓋，完成省養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點。
    3.推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度建設，加強與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障有機銜接，完善大病保險制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步提高農(nóng)村基礎養(yǎng)老金標準，增幅不低于城鎮(zhèn)增幅。推進被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接。完善最低生活保障制度，推進低保標準城鄉(xiāng)同標。
    堅持量力而行、循序漸進、分期進行，有計劃有步驟推進行動計劃實施，逐步形成以點帶面、全域推開的格局。
    （一）全面啟動階段（2018年1月-4月）。
    制定鄉(xiāng)村振興實施方案，出臺相關支持配套政策，做好相關規(guī)劃，召開動員會議，明確各鎮(zhèn)村任務，做好宣傳發(fā)動工作。
    （二）深入推進階段（2018年5月-2020年11月）。2018年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，突出抓好皇圖嶺、網(wǎng)嶺、酒埠江等特色小鎮(zhèn)建設。
    2019年，在鞏固上年工作成效的基礎上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，以特色鎮(zhèn)、示范村為典范，推動其他面上村建設，形成示范片。2020年，基本完成全縣鄉(xiāng)村振興目標任務，三年共打造xxx個特色鎮(zhèn)、xxx個示范片、xxx個示范村，70%的鄉(xiāng)行政村達到美麗鄉(xiāng)村標準。
    （三）考核總結(jié)階段（2020年12月）。
    全面組織檢查評估，進行考核評比，總結(jié)經(jīng)驗，補足短板，兌現(xiàn)獎懲，并制定長效工作機制。
    （一）加強組織領導。
    成立鄉(xiāng)村振興“三年行動計劃”工作領導小組，由書記任政委，縣長任總指揮，相關縣級領導任副組長，相關部門單位為成員，在縣農(nóng)業(yè)局設立辦公室，切實加強鄉(xiāng)村振興工作的組織領導。結(jié)合五聯(lián)五問工作法，各縣級領導要掛點聯(lián)系一個村，指導打造美麗鄉(xiāng)村建設示范點，建設一批示范村。各級各部門要高度重視“三農(nóng)”的發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興作為重要的民生實事來抓，每年制定具體的實施細則，制定時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的責任主體，黨政主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，精心策劃、精心組織、精心實施，分管領導要集中時間和精力抓好落實。各相關部門要積極主動參與鄉(xiāng)村振興建設，依托各自職能加快實施有關項目，并做到相互配合、跟蹤指導，形成強大合力。要加大宣傳發(fā)動力度，大力報道鄉(xiāng)村振興建設當中涌現(xiàn)的先進單位、先進個人、先進事跡，大力推廣成功經(jīng)驗，充分調(diào)動農(nóng)民及社會各個層面的積極性，營造濃厚的工作氛圍。
    （二）加強政策扶持。
    繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，制定具體的獎勵引導方案，加大獎補力度，形成鮮明導向。設立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推各類基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強，打造攸縣品牌。認真落實中央、省市各類惠農(nóng)政策，加大貼息項目和財政項目的支持力度。同時結(jié)合全縣實際，研究出臺優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補助、科技創(chuàng)新獎勵、重點創(chuàng)業(yè)項目補貼、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)補貼、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼、創(chuàng)業(yè)品牌獎勵等相關政策。
    （三）加強資金保障。
    建立政府財政投入、農(nóng)民自籌、社會參與、幫扶共建“四位一體”投入機制，多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。全縣鄉(xiāng)村振興三年行動計劃投入各類資金100億元，縣財政每年將預算安排萬元專項資金，重點支持美麗鄉(xiāng)村示范帶、示范片、示范村和特色小鎮(zhèn)的建設。加大爭項目引資力度，積極向上爭取各類項目資金。加強涉農(nóng)項目的整合力度，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利、林業(yè)、農(nóng)綜、國土等涉農(nóng)資金向重點建設村傾斜，集中支持美麗鄉(xiāng)村建設。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用，推廣政府和社會資本合作(ppp)，采取政府購買服務、貸款貼息或擔保、以獎代補、先建后補等方式，撬動金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設。組建縣融資擔保公司，加強金融機構(gòu)和各類投資公司、擔保公司銜接，用足用好中央改善農(nóng)村人居環(huán)境金融政策，積極爭取信貸支持。引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者和經(jīng)營者，鼓勵各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式投資美麗鄉(xiāng)村建設的相關領域。
    （四）加強督查考核。把鄉(xiāng)村振興工作納入全縣各級各部門績效考核工作范疇。建立鄉(xiāng)村振興工作考評機制，完善考評指標體系，層層細化、實化工作任務，壓實工作責任，嚴格實行目標管理。分年度集中進行考核評比，亮化打分，統(tǒng)一排名，嚴格獎懲。加強工作的巡察、督查、檢查力度，督促進度，及時解決問題。每年召開工作流動現(xiàn)場會，集中進行調(diào)度部署，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進不足。建立鄉(xiāng)村振興建設長效機制，對于達標村，每年都要進行年檢，沒達到標準的退出美麗鄉(xiāng)村序列。同時，督促鎮(zhèn)村建立完善的后期管護機制，確保美麗鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展。
    xx村是xx鄉(xiāng)村振興示范村，也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處，是xx鎮(zhèn)政府所在地，集鎮(zhèn)貿(mào)易中心，全村總流域面積9.8平方公里。總?cè)丝?04戶，1574人，主要以種植小雜糧，養(yǎng)殖豬、牛、羊，務工勞務輸出，集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟收入，是“一村一品”先進村，全縣退耕還林示范村。近幾年xx村加快了建設步伐，各項指標穩(wěn)步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把xx村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設的示范點，特制定此規(guī)劃。
    以黨的十九大精神為統(tǒng)領，不斷增強發(fā)展的動力和活力，深入貫徹落實上級關于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署，全力推進脫貧攻堅，不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領，將xx村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。
    深入貫徹落實上級關于鄉(xiāng)村振興建設的奮斗目標，到2020年實現(xiàn)：經(jīng)濟繁榮，著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將xx村建設成為經(jīng)濟發(fā)展的先行村；環(huán)境優(yōu)美，完善基礎設施，加快城鎮(zhèn)美化亮化，實現(xiàn)公共服務配套完善，將xx村建設成為全縣鄉(xiāng)村振興建設先行村；人民富裕，社會保障、基本公共服務走在全縣前列，人民幸福感不斷增強，將xx村建設成為全縣宜居村；力爭半年左右使xx村的村容村貌有明顯改觀，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到全鎮(zhèn)第一，3年內(nèi)達到縣級前列。
    （一）總體目標。
    大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、生態(tài)建設戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)發(fā)展，增強人民群眾的獲得感和幸福感，深入推進綠色發(fā)展。
    緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設兩大目標，狠抓生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)強村等重點工作，讓xx村的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會建設更加和諧。
    （二）具體要求。
    1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：注重各項產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌，李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。
    2.村建設目標：建設成為具有顯著的風貌特色，基礎設施和公共服務設施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。
    3.生態(tài)環(huán)境建設目標:以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護區(qū)域生態(tài)安全為目標。堅持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清、天更藍、地更綠。
    （一）推進脫貧攻堅。
    全村共有貧困戶x人，其中計劃兜底保障x戶，產(chǎn)業(yè)扶持x戶，就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶，易地扶貧搬遷x戶，危房改造x戶，健康扶持x戶，生態(tài)扶貧x戶，教育扶持x戶。現(xiàn)已脫貧x戶x人，2018年計劃脫貧x戶x人，同時摘掉貧困村帽子；到2020年實現(xiàn)整村全部脫貧，同步實現(xiàn)小康水平。
    （二）推進生態(tài)宜居攻堅。
    以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導，重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創(chuàng)建、文化引領五項工程，打造文明建設先行村，全面提升文化發(fā)展水平，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，扎實推進文化繁榮發(fā)展。
    通過一系列措施和活動，進一步促進移民群眾脫貧致富，思想觀念轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)移民群眾的內(nèi)生動力、脫貧信心和致富決心，打造生態(tài)宜居的示范村。實現(xiàn)村組織全面加強，道德素養(yǎng)大幅提升，平安建設不斷深化，家風村風民風持續(xù)好轉(zhuǎn)，文化生活不斷豐富。
    （一）加強基層組織建設。
    1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習，并組織村干部走出去，把好的經(jīng)驗帶回來。
    2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求，強化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用，深入推進本村星級黨組織創(chuàng)建。
    3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度，定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
    4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式，圍繞雜糧種植，豬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
    （二）實施文明新風培育工程。
    1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到群眾的頭腦之中。
    2.強化道德實踐養(yǎng)成。積極倡導鄉(xiāng)賢文化，建立健全村規(guī)民約，深入開展“道德模范評選”活動。
    3.深化誠信建設活動。利用村內(nèi)微信交流群平臺，把誠信教育融入到社會生活各方面，努力提高廣大移民群眾的誠信素質(zhì)。
    （三）實施民主法治建設工程。
    1.強化法治宣傳教育。結(jié)合普法教育，在村集攤、廣場設立“法律宣傳欄”。
    2.深化平安xx建設。創(chuàng)新和加強治理手段，注重對影響本村穩(wěn)定各種問題收集研判，及時采取果斷措施進行整治化解。
    （四）實施移風易俗工程。
    1.堅持“三個倡導”。倡導婚事新辦，反對大操大辦等不良風氣；倡導厚養(yǎng)薄葬，引導簡化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦，推動形成文明節(jié)儉新風尚。
    2.建立完善“一約四會”。將移風易俗納入村規(guī)民約，建立健全紅白理事會等。
    （五）實施文明創(chuàng)建工程。
    1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動，著力培育現(xiàn)代文明家庭。
    2.開展文明村創(chuàng)建。深入實施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程，著力落實上級的創(chuàng)建要求。
    （六）實施文化引領工程。
    1.加強文化陣地建設。修建幸福家園一處，村內(nèi)圖書室購置投影儀等配套設施。充分發(fā)揮好文化設施作用，讓農(nóng)村文化平臺更好地服務于群眾。
    2.加強民間文化隊伍建設。配備村文化專干，提高文化專干的業(yè)務素質(zhì)和管理能力。
    3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動，讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中，自覺抵制各種不良社會風氣。
    以上級關于脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列指示為指導，以“產(chǎn)業(yè)強村”為目標，依托“桃花茆”小米，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵移民群眾積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。做大做強“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強村民富，為建設美麗富裕xx村奠定堅實基礎。
    2019年，實現(xiàn)xx村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，李鼎銘紀念館正式建成運營，“桃花茆”品牌小米穩(wěn)步推進。到2020年農(nóng)民人均可支配收入達到約5000元。
    （一）特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路，大力發(fā)展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底，雜糧種植面積5000畝，并建成桃花茆小米加工廠三間，新推500畝山地果樹地，建設80畝果園用水井五口，建設50噸果庫1座，果園配套架設高壓線1000米。特色種植產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)為300人左右。
    （二）特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    到2020年，完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭，土雞養(yǎng)殖2萬只目標任務，新建養(yǎng)豬基地1處；養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)200人。
    全面貫徹落實總書記“天藍、地綠、水美”指示精神，把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為xx村建設目標，堅持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清，天更藍，地更綠，讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進xx村建設，全面提升基礎設施、人居環(huán)境、教育，醫(yī)療等公共服務功能，補齊發(fā)展短板，夯實全村發(fā)展基礎。
    進一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推進美麗鄉(xiāng)村建設，著力加快基礎設施建設，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象，加強美化亮化工作，打造精品，努力建成環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗xx。
    （一）大力提升生態(tài)綠化水平。
    通村主干道路100%綠化，重點路段建有綠化；使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。
    （二）著力完善基礎設施。
    完善道路、水、電、通信等基礎配套設施。加快建設污水排放管網(wǎng)改造，進一步改善生態(tài)環(huán)境；加強亮化，提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設。
    主要實施：村內(nèi)前溝邦畔2公里，生產(chǎn)道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農(nóng)田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。
    （三）積極推進環(huán)境保護工作。
    創(chuàng)建生態(tài)村，大力實施環(huán)境保護建設工程，落實河長制制度，對現(xiàn)有河槽進行整治，杜絕亂排亂放；堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。
    主要實施：烏龍河河段河槽治理，集攤環(huán)境綜合整治。
    （四）全面加強土地管理。
    1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。
    2.嚴厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。加強日常土地動態(tài)巡查工作，將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
    2019年，全面完成“三變”改革，進一步釋放發(fā)展活力。
    （一）基本完成農(nóng)村改革相關資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。
    開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)等進行確權(quán)登記頒證。
    （二）積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
    按照制定方案、清產(chǎn)核資、配置股權(quán)、制定章程、完善制度、強化監(jiān)管等工作程序，積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
    （三）建立農(nóng)村土地股份合作社。
    利用村內(nèi)現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社，讓農(nóng)民以土地、勞務等形式入股，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
    7月27日至8月2日，參加了縣委組織部在浙江大學舉辦的抓黨建促鄉(xiāng)村振興黨務干部培訓班。杭州的炎熱抵擋不了大家學習的熱情，浙江的人文理念之先進、生態(tài)環(huán)境之優(yōu)美、鄉(xiāng)村振興之實踐令我大開眼界，深受震憾。
    對浙江精神、浙江經(jīng)驗、浙江模式有了更深的理解和認識。
    浙江是中國革命紅船的起航地、改革開放的先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地。通過老師授課和現(xiàn)場觀摩，深刻認識到近年來浙江的發(fā)展變化，是把馬克思主義的基本原理同具體的實踐結(jié)合起來，把落實中央的要求和發(fā)揮主觀能動性、優(yōu)勢結(jié)合起來、統(tǒng)一起來的生動體現(xiàn)。
    一是解放思想，勇于創(chuàng)新。浙江省面對資源短缺制約、環(huán)境壓力、“成長的煩惱”，創(chuàng)造性提出了“八八戰(zhàn)略”重大決策部署，涉及到經(jīng)濟、社會治理、文化、生態(tài)和黨的建設等方面，之后又根據(jù)形勢的發(fā)展、任務的變化，作出了平安浙江、文化大省、法治浙江、清廉浙江等一系列重大決策部署，浙江發(fā)生了翻天覆地變化，印證了新中國成立70年的偉大成就。
    二是規(guī)劃藍圖，久久為功。16年來，浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，繪就生態(tài)之美、人文之美、和諧之美的富春山居圖，保持“一張藍圖繪到底，一任接著一任干，一年接著一年干”的定力。
    三是依靠群眾，轉(zhuǎn)變服務?！皸鳂蚪?jīng)驗”“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗再次證明走群眾路線是做好一切工作的法寶，充分發(fā)揮群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時推行群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”，撬動各領域、各方面的改革，營造更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
    四是樹立導向，形成氛圍。“七一”前夕，浙江表彰了100位擔當作為好干部，樹立重實干、重實績的鮮明導向，營造干部敢干事、愿干事、能干成事的良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推廣干部擔當作為的“九種精神”。
    對當前工作有了更清晰的思路和方向。
    通過學習，我受益匪淺。作為組織委員，怎樣抓黨建促鄉(xiāng)村振興，引發(fā)了我深入的思考。
    堅持把黨建引領作為推動鄉(xiāng)村振興的根本保障。始終堅持黨建引領，進一步理清“振興什么”“誰來振興”“怎么振興”等關鍵問題。一是強化黨建引領振興的責任落實。把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，建立健全鄉(xiāng)、村兩級抓黨建引領鄉(xiāng)村振興的責任落實機制;建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月研究黨建引領鄉(xiāng)村振興、村黨組織書記定期交流等機制。二是突出村黨組織領導地位。強化農(nóng)村黨組織領導核心地位，突出政治功能，毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導。全面推行“四位一體”村級治理機制，全面清查村干部涉黑涉惡違紀行為，把掃黑除惡與加強農(nóng)村組織建設結(jié)合起來，為鄉(xiāng)村振興營造清朗環(huán)境。三是打造過硬農(nóng)村帶頭人隊伍。通過拓寬選育渠道、加強教育培養(yǎng)、完善考核激勵、暢通晉升渠道、提高待遇保障等舉措，推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。四是發(fā)揮黨員示范帶動作用。加強農(nóng)村黨員教育管理，深化黨員冬春訓、黨員示范崗、無職黨員設崗定責、積分管理、民主評議等做法，通過黨員示范帶動，大力弘揚社會主義核心價值觀，培育農(nóng)村鄉(xiāng)風文明，提升鄉(xiāng)村民主和諧水平。五是打造服務型黨組織。一方面，改變觀念，加強學習，提升服務的意識和能力;另一方面，著力服務群眾，了解村情民意，從抓好群眾要求最迫切的事情入手，打通服務群眾最后一公里。
    堅持把人才振興作為鄉(xiāng)村振興的關鍵要素。人才是第一資源。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，離不開人才的強力支撐，要充分調(diào)動農(nóng)民群眾和各類人才參與鄉(xiāng)村振興的主動性和創(chuàng)造性。一是廣泛引進人才。一方面，要大力實施本土人才回歸工程，完善政策激勵機制，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學生、退休人員、退役軍人以及其他人才返鄉(xiāng)進村創(chuàng)業(yè);另一方面，積極招錄公務員、事業(yè)人員和鄉(xiāng)村振興專干，充實基層工作力量。要善于挖掘有一定技能、技術(shù)的“田秀才”“土專家”“種養(yǎng)殖能人”建立本土人才庫，發(fā)揮本土人才的作用。二是加大培訓力度。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，采取線上與線下相結(jié)合的方式，為農(nóng)民頒發(fā)執(zhí)業(yè)、培訓證書，同時注重提升學歷。加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設，培養(yǎng)扶持一批農(nóng)民經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人。三是打造鄉(xiāng)村文化人才隊伍。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造文化陣地，加強農(nóng)村文藝骨干、民間藝人、專業(yè)人才等的扶持和培養(yǎng)，舉辦鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)、文藝匯演等文藝活動鍛煉人才。四是組建“兩支工作隊”下鄉(xiāng)駐村幫扶。選派專業(yè)對口、經(jīng)驗豐富的黨員干部，組建鄉(xiāng)村振興工作隊和科技人才服務隊，扎實開展駐村幫扶、科技幫扶。
    堅持把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興，產(chǎn)業(yè)旺則農(nóng)村旺。綠色引領，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)。發(fā)展“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+健康養(yǎng)生”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+電商”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+文化”等美麗經(jīng)濟。二是發(fā)展新型服務業(yè)，盤活農(nóng)村資源，拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新途徑。推進鄉(xiāng)、村、供銷合作社組織體系建設，廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社，積極參與生態(tài)養(yǎng)生、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村等新興服務業(yè)建設。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，繼續(xù)開展電子商務進農(nóng)村綜合示范，全面推進信息進村入戶，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動公共服務向農(nóng)村延伸，強化電商企業(yè)與小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等產(chǎn)銷對接，鼓勵社會力量運用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展各種親農(nóng)惠農(nóng)新業(yè)態(tài)、新模式。
    xx村是xx鄉(xiāng)村振興示范村，也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處，是xx鎮(zhèn)政府所在地，集鎮(zhèn)貿(mào)易中心，全村總流域面積9.8平方公里?？?cè)丝?04戶，1574人，主要以種植小雜糧，養(yǎng)殖豬、牛、羊，務工勞務輸出，集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟收入，是“一村一品”先進村，全縣退耕還林示范村。近幾年xx村加快了建設步伐，各項指標穩(wěn)步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把xx村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設的示范點，特制定此規(guī)劃。
    以黨的十九大精神為統(tǒng)領，不斷增強發(fā)展的動力和活力，深入貫徹落實上級關于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署，全力推進脫貧攻堅，不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領，將xx村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。
    深入貫徹落實上級關于鄉(xiāng)村振興建設的奮斗目標，到2020年實現(xiàn)：經(jīng)濟繁榮，著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將xx村建設成為經(jīng)濟發(fā)展的先行村;環(huán)境優(yōu)美，完善基礎設施，加快城鎮(zhèn)美化亮化，實現(xiàn)公共服務配套完善，將xx村建設成為全縣鄉(xiāng)村振興建設先行村;人民富裕，社會保障、基本公共服務走在全縣前列，人民幸福感不斷增強，將xx村建設成為全縣宜居村;力爭半年左右使xx村的村容村貌有明顯改觀，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到全鎮(zhèn)第一，3年內(nèi)達到縣級前列。
    (一)總體目標。
    大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、生態(tài)建設戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)發(fā)展，增強人民群眾的獲得感和幸福感，深入推進綠色發(fā)展。
    緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設兩大目標，狠抓生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)強村等重點工作，讓xx村的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會建設更加和諧。
    (二)具體要求。
    1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：注重各項產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌，李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。
    2.村建設目標：建設成為具有顯著的風貌特色，基礎設施和公共服務設施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。
    3.生態(tài)環(huán)境建設目標:以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護區(qū)域生態(tài)安全為目標。堅持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清、天更藍、地更綠。
    (一)推進脫貧攻堅。
    全村共有貧困戶x人，其中計劃兜底保障x戶，產(chǎn)業(yè)扶持x戶，就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶，易地扶貧搬遷x戶，危房改造x戶，健康扶持x戶，生態(tài)扶貧x戶，教育扶持x戶?，F(xiàn)已脫貧x戶x人，2018年計劃脫貧x戶x人，同時摘掉貧困村帽子;到2020年實現(xiàn)整村全部脫貧，同步實現(xiàn)小康水平。
    (二)推進生態(tài)宜居攻堅。
    以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導，重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創(chuàng)建、文化引領五項工程，打造文明建設先行村，全面提升文化發(fā)展水平，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，扎實推進文化繁榮發(fā)展。
    通過一系列措施和活動，進一步促進移民群眾脫貧致富，思想觀念轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)移民群眾的內(nèi)生動力、脫貧信心和致富決心，打造生態(tài)宜居的示范村。實現(xiàn)村組織全面加強，道德素養(yǎng)大幅提升，平安建設不斷深化，家風村風民風持續(xù)好轉(zhuǎn)，文化生活不斷豐富。
    (一)加強基層組織建設。
    1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習，并組織村干部走出去，把好的經(jīng)驗帶回來。
    2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求，強化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用，深入推進本村星級黨組織創(chuàng)建。
    3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度，定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
    4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式，圍繞雜糧種植，豬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
    (二)實施文明新風培育工程。
    1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到群眾的頭腦之中。
    2.強化道德實踐養(yǎng)成。積極倡導鄉(xiāng)賢文化，建立健全村規(guī)民約，深入開展“道德模范評選”活動。
    3.深化誠信建設活動。利用村內(nèi)微信交流群平臺，把誠信教育融入到社會生活各方面，努力提高廣大移民群眾的誠信素質(zhì)。
    (三)實施民主法治建設工程。
    1.強化法治宣傳教育。結(jié)合普法教育，在村集攤、廣場設立“法律宣傳欄”。
    2.深化平安xx建設。創(chuàng)新和加強治理手段，注重對影響本村穩(wěn)定各種問題收集研判，及時采取果斷措施進行整治化解。
    (四)實施移風易俗工程。
    1.堅持“三個倡導”。倡導婚事新辦，反對大操大辦等不良風氣;倡導厚養(yǎng)薄葬，引導簡化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦，推動形成文明節(jié)儉新風尚。
    2.建立完善“一約四會”。將移風易俗納入村規(guī)民約，建立健全紅白理事會等。
    (五)實施文明創(chuàng)建工程。
    1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動，著力培育現(xiàn)代文明家庭。
    2.開展文明村創(chuàng)建。深入實施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程，著力落實上級的創(chuàng)建要求。
    (六)實施文化引領工程。
    1.加強文化陣地建設。修建幸福家園一處，村內(nèi)圖書室購置投影儀等配套設施。充分發(fā)揮好文化設施作用，讓農(nóng)村文化平臺更好地服務于群眾。
    2.加強民間文化隊伍建設。配備村文化專干，提高文化專干的業(yè)務素質(zhì)和管理能力。
    3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動，讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中，自覺抵制各種不良社會風氣。
    以上級關于脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列指示為指導，以“產(chǎn)業(yè)強村”為目標，依托“桃花茆”小米，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵移民群眾積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。做大做強“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強村民富，為建設美麗富裕xx村奠定堅實基礎。
    2019年，實現(xiàn)xx村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，李鼎銘紀念館正式建成運營，“桃花茆”品牌小米穩(wěn)步推進。到2020年農(nóng)民人均可支配收入達到約5000元。
    (一)特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路，大力發(fā)展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底，雜糧種植面積5000畝，并建成桃花茆小米加工廠三間，新推500畝山地果樹地，建設80畝果園用水井五口，建設50噸果庫1座，果園配套架設高壓線1000米。特色種植產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)為300人左右。
    (二)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    到2020年，完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭，土雞養(yǎng)殖2萬只目標任務，新建養(yǎng)豬基地1處;養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)200人。
    全面貫徹落實總書記“天藍、地綠、水美”指示精神，把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為xx村建設目標，堅持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清，天更藍，地更綠，讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進xx村建設，全面提升基礎設施、人居環(huán)境、教育，醫(yī)療等公共服務功能，補齊發(fā)展短板，夯實全村發(fā)展基礎。
    進一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推進美麗鄉(xiāng)村建設，著力加快基礎設施建設，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象，加強美化亮化工作，打造精品，努力建成環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗xx。
    (一)大力提升生態(tài)綠化水平。
    通村主干道路100%綠化，重點路段建有綠化;使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。
    (二)著力完善基礎設施。
    完善道路、水、電、通信等基礎配套設施。加快建設污水排放管網(wǎng)改造，進一步改善生態(tài)環(huán)境;加強亮化，提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設。
    主要實施：村內(nèi)前溝邦畔2公里，生產(chǎn)道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農(nóng)田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。
    (三)積極推進環(huán)境保護工作。
    創(chuàng)建生態(tài)村，大力實施環(huán)境保護建設工程，落實河長制制度，對現(xiàn)有河槽進行整治，杜絕亂排亂放;堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。
    主要實施：烏龍河河段河槽治理，集攤環(huán)境綜合整治。
    (四)全面加強土地管理。
    1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。
    2.嚴厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。加強日常土地動態(tài)巡查工作，將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
    2019年，全面完成“三變”改革，進一步釋放發(fā)展活力。
    (一)基本完成農(nóng)村改革相關資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。
    開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)等進行確權(quán)登記頒證。
    (二)積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
    按照制定方案、清產(chǎn)核資、配置股權(quán)、制定章程、完善制度、強化監(jiān)管等工作程序，積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
    (三)建立農(nóng)村土地股份合作社。
    利用村內(nèi)現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社，讓農(nóng)民以土地、勞務等形式入股，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
    xx村是xx鄉(xiāng)村振興示范村，也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處，是xx鎮(zhèn)政府所在地，集鎮(zhèn)貿(mào)易中心，全村總流域面積9.8平方公里?？?cè)丝?04戶，1574人，主要以種植小雜糧，養(yǎng)殖豬、牛、羊，務工勞務輸出，集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟收入，是“一村一品”先進村，全縣退耕還林示范村。近幾年xx村加快了建設步伐，各項指標穩(wěn)步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把xx村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設的示范點，特制定此規(guī)劃。
    以黨的十九大精神為統(tǒng)領，不斷增強發(fā)展的動力和活力，深入貫徹落實上級關于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署，全力推進脫貧攻堅，不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領，將xx村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。
    深入貫徹落實上級關于鄉(xiāng)村振興建設的奮斗目標，到2020年實現(xiàn)：經(jīng)濟繁榮，著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將xx村建設成為經(jīng)濟發(fā)展的先行村；環(huán)境優(yōu)美，完善基礎設施，加快城鎮(zhèn)美化亮化，實現(xiàn)公共服務配套完善，將xx村建設成為全縣鄉(xiāng)村振興建設先行村；人民富裕，社會保障、基本公共服務走在全縣前列，人民幸福感不斷增強，將xx村建設成為全縣宜居村；力爭半年左右使xx村的村容村貌有明顯改觀，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到全鎮(zhèn)第一，3年內(nèi)達到縣級前列。
    （一）總體目標。
    大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、生態(tài)建設戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)發(fā)展，增強人民群眾的獲得感和幸福感，深入推進綠色發(fā)展。
    緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設兩大目標，狠抓生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)強村等重點工作，讓xx村的群眾生活更加富裕，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會建設更加和諧。
    （二）具體要求。
    1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：注重各項產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌，李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。
    2.村建設目標：建設成為具有顯著的風貌特色，基礎設施和公共服務設施配套完善，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。
    3.生態(tài)環(huán)境建設目標:以改善生活和發(fā)展環(huán)境，維護區(qū)域生態(tài)安全為目標。堅持走生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力使xx村的水更清、天更藍、地更綠。
    （一）推進脫貧攻堅。
    全村共有貧困戶x人，其中計劃兜底保障x戶，產(chǎn)業(yè)扶持x戶，就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶，易地扶貧搬遷x戶，危房改造x戶，健康扶持x戶，生態(tài)扶貧x戶，教育扶持x戶?，F(xiàn)已脫貧x戶x人，2018年計劃脫貧x戶x人，同時摘掉貧困村帽子；到2020年實現(xiàn)整村全部脫貧，同步實現(xiàn)小康水平。
    （二）推進生態(tài)宜居攻堅。
    以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導，重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創(chuàng)建、文化引領五項工程，打造文明建設先行村，全面提升文化發(fā)展水平，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，扎實推進文化繁榮發(fā)展。
    通過一系列措施和活動，進一步促進移民群眾脫貧致富，思想觀念轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)移民群眾的內(nèi)生動力、脫貧信心和致富決心，打造生態(tài)宜居的示范村。實現(xiàn)村組織全面加強，道德素養(yǎng)大幅提升，平安建設不斷深化，家風村風民風持續(xù)好轉(zhuǎn)，文化生活不斷豐富。
    （一）加強基層組織建設。
    1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習，并組織村干部走出去，把好的經(jīng)驗帶回來。
    2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求，強化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用，深入推進本村星級黨組織創(chuàng)建。
    3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度，定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇八
    為適應黨中央新農(nóng)村建設要求、村兩委會提出樂業(yè)安居、強村的發(fā)展思路、經(jīng)全體黨員、村組干部、群眾代表討論，我村今后三年工作計劃如下;一;產(chǎn)業(yè)建設開發(fā)兩大資源;1、大理石加工，2、冷水魚養(yǎng)殖，做強三大產(chǎn)業(yè)(核桃、香椿、蓄牧)產(chǎn)業(yè)布局四溝兩坡;即;優(yōu)質(zhì)核桃高位嫁接仙馬溝、蓄牧養(yǎng)殖柳樹溝、香椿矮密豐臘臺溝、石材開發(fā)響水溝。優(yōu)質(zhì)核桃糧站后坡、八組陽坡。逐步將勞力由外出形向回歸形轉(zhuǎn)化。
    籌三個合作社;林特農(nóng)民合作社、蓄牧農(nóng)民合作社、石材開發(fā)合作社。努力實現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)大村向產(chǎn)業(yè)強村的轉(zhuǎn)變。
    二;經(jīng)濟上漲指標1、村級集體收入達到10萬元、其中林業(yè)收入7萬、礦山收入3萬。
    2、村民人平收入凈增1千元、其中;核桃200元、香椿200元、黃姜300元、石材加工300元。
    三;村容村貌指標1、村民住房預制結(jié)構(gòu)達到90%、院子亮化達到90%、(院子硬化、花、樹)、臟亂差現(xiàn)象基本消除。
    2、村內(nèi)道路水泥硬化達到全覆蓋、自來水、通電、電視寬帶。
    網(wǎng)絡達到100%。
    3、休閑、娛樂場所建成1—2個。
    1.四;社會保障村民參與新農(nóng)合率達到100%、16-60歲城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達85%，全面落實60歲以上老人基礎養(yǎng)老金發(fā)放。呆、傻、孤寡老人生活費用足額供給。
    五;農(nóng)田建設全村萬米河堤要全部翻新加固，所有渠網(wǎng)全面升級整修，新建塘壩14座，溝岔建攔沙壩30個。
    xxx村黨支部xxx村村委會。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇九
    根據(jù)《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》和省市縣有關文件及《三源村2021-2022年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》要求，結(jié)合三源村人居環(huán)境特點的實際情況，制定三源村2021年度人居環(huán)境整治方案。
    深入貫徹落實中央、省市縣鄉(xiāng)關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照鄉(xiāng)村振興工作要求，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌顯著提升，管護長效機制有效建立，村民環(huán)境與健康意識普遍增強，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，源口水庫一級水源保護達標，一戶一宅制度全面推行，村莊規(guī)劃有效實施，河長制、林長制、路長制全面實行。
    具體目標如下：農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到95%，畜禽糞污和人廁糞便資源化利用率達到90%以上，鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設施全覆蓋，污水處理率達到80%，衛(wèi)生廁所改造80%達到500戶。村道兩邊1米內(nèi)無雜草、無障礙物，14個自然村莊配備垃圾桶30個。
    (一)準備階段(2021年3月1日—30日)：實地調(diào)查，因地制宜，制定方案，立項報批，廣泛宣傳，全面發(fā)動，制造輿論，打好基礎。
    (二)實施階段(2021年4月—10月)：具體實施一下項目。
    1、村莊臟亂差整治。農(nóng)戶門前屋后實行三包：包清障、包整潔、包維持。公共場所由組統(tǒng)一組織整治。
    2、道路腸梗阻治理。所有村道水泥路及兩邊各一米內(nèi)保持干凈、平坦、暢通，無雜草藤蔓牽連，無泥石沙土堆積。
    3、糞污隨便排治理。人畜糞便污水不能直接排入河流、山?jīng)_、水庫。必須經(jīng)過人工處理，實行資源化利用。
    4、垃圾集中化處理。所有村民產(chǎn)生的不能再利用的垃圾，必須堆放在村中集中存放的桶箱內(nèi)，統(tǒng)一處理。
    (一)全民行動，人人履責。每個村民門前的三包職責和任務必須無條件履行和完成。組里組織的義務派工任務，各組必須每月不少于1次。實行黨員帶頭義工，模范履行。
    (二)立項實施，保質(zhì)保量。對于大型的清障活動和工程項目，實行招標立項投資治理，項目化運作，商業(yè)化實施，公司化管理。
    (三)監(jiān)督檢查，落實責任。村兩委委員包干落實責任，對不履責到位的個人，要采取措施督促履責到位，對不履責的組，要對組長實行目標管理。實行公開評比，鼓勵和表揚優(yōu)秀，批評和教育落后。
    (四)加強領導，明確分工。村兩委委員分片負責，落實檢查督促職責?？傊橘t文負總責，負責全村協(xié)調(diào)部署安排工作。大田片傅順春負責部署安排、檢查督促，各組組長配合。橫開河片楊林負責部署安排，各組組長配合。白俸羅元華負責部署安排、檢查督促，各組組長配合。駐村工作隊負責配合村完成各項任務，負責搜集整理總結(jié)推介典型，負責政策宣傳和落實，負責資料的搜集整理報送。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇十
    規(guī)劃運用了“有機更新、因地制宜、自然生態(tài)”的規(guī)劃理念，提出了“保持肌理、完善服務設施、發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游”為主要內(nèi)容的村莊建設規(guī)劃。布局特色：延續(xù)現(xiàn)狀的村落肌理；山水的有機結(jié)合，形成“四水繞村，兩山做景”的總體格局；分類整理現(xiàn)狀院落，使之與村莊觀光旅游、村戶生活居住有機的結(jié)合。
    功能特色：村莊作為止馬嶺——大泉湖景區(qū)的一個停留、住宿的基地，也為游客提供農(nóng)莊住宿體驗、田間耕作體驗、果園采摘等娛樂項目。
    規(guī)劃主要作用：保護并延續(xù)了極富自然特色的建筑布局形態(tài)；完善了村莊公共服務設施；以村莊旅游的新功能為新的村莊經(jīng)濟增長點，提高了村民收入。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇十一
    。
    （一）謀劃布局，制定方案（20xx年1月-3月）?。
    （二）宣傳發(fā)動，全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)?。
    駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作，制?。
    （三）補齊短板，積極推進(20xx年7月-9月)?。
    這期間進行查漏補缺，對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時?。
    （四）真抓實千，實現(xiàn)目標(20xx年10月-12月)?。
    三?。
    （一）加強組織領導?。
    成立鄉(xiāng)村振興包保工作領導小組?。
    組長：xxx?。
    副組長：xxx?。
    成員：?。
    （二）廣泛宣傳發(fā)動?。
    （一）產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展?。
    xxxx村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟，增收村集體經(jīng)濟收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
    （二）增加村集體收入?。
    （三）鄉(xiāng)風文明?。
    （三）積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，栽種花卉行動，落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容，掌握工作進展情況，做好數(shù)據(jù)，資料的收集與整理，完成材料報送工作。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇十二
    2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年，為貫徹落實黨中央、重慶市、xx區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，探索鄉(xiāng)村振興示范村的振興模式和經(jīng)驗，特制定本實施方案。
    xx村位于xx鎮(zhèn)西南，距滬蓉高速xx互通2公里，距xx城區(qū)17公里，在建梁開高速公路在村內(nèi)與滬蓉高速相接，xx河服務區(qū)北出口設在村內(nèi)七澗河處；xx河、七澗河流經(jīng)xx村，長度達6公里。全村幅員面積4.33平方公里，下轄11個村民小組、1149戶、3617人，耕地面積3500畝，林地面積296畝，地勢平坦、土地肥沃、風調(diào)雨順，發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、經(jīng)果、漁業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品的基礎條件得天獨厚。現(xiàn)有專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶5戶，流轉(zhuǎn)土地600余畝。已實現(xiàn)組組通公路，水、電、郵、訊全覆蓋。2020年農(nóng)民人均純收入達18000元。村黨總支部下設農(nóng)村支部、營豐蔬菜專業(yè)合作社支部和黃瓜支部，現(xiàn)有黨員72名，其中女黨員23名，大專以上學歷4名。
    按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字方針，全面推進產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。到2022年，鄉(xiāng)村振興工作取得明顯成效，人均純收入達到22000元；到2035年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標全面實現(xiàn)。
    （一）實施xx河蔬菜公園建設工程，推動產(chǎn)業(yè)振興。
    重點打造有機蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)魚等產(chǎn)業(yè)項目，將xx村建設成為興業(yè)的樂園。
    1.全力配合建設xx河蔬菜公園，流轉(zhuǎn)土地500畝，整合涉農(nóng)資金近1億元由xx豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作打造30萬平方米的蔬菜大棚。著力叫響五彩椒、水果黃瓜、番茄等品牌蔬菜。
    2.以xx公司為龍頭，轉(zhuǎn)型升級生態(tài)養(yǎng)、休閑釣、愉快吃為主營模式的漁業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。
    3.以xx萍江農(nóng)作物合作社為龍頭，實行糧油輪作，全程機械化，發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜500畝；投入資金80萬元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
    4.對未流轉(zhuǎn)的1000余畝土地爭取區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造，打造高標準農(nóng)田，引入業(yè)主或?qū)I(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地打造優(yōu)質(zhì)糧油基地。
    5.依托xx河服務區(qū)與xx村小環(huán)道高度融合的契機，多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。
    6.在xx村建設農(nóng)產(chǎn)品電商平臺1個，實現(xiàn)線上線下一體化銷售。
    （二）實施xx河流域治理工程，推動生態(tài)振興。
    1.投資1000萬元建設xx村蔬菜公園核心區(qū)xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道，配套建設座椅、路燈、標準公廁等。
    2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎上，再新建改造衛(wèi)生廁所800座。
    3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造；投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里，讓農(nóng)戶的小車都能開到自家大院。
    4.對未改造的農(nóng)村房屋300戶進行風貌提升改造，在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農(nóng)家樂。
    5.對已批準建設的38畝新農(nóng)村用地進行規(guī)劃建設。
    6.制定xx村衛(wèi)生考核獎懲辦法，推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。
    7.推行秸稈還田綜合利用，科學使用農(nóng)藥化肥，減少對土壤的污染。
    8.對村衛(wèi)生室進行升級改造，方便村民看病就醫(yī)。
    （三）實施黃桷樹文化公園建設工程，推進文化振興。
    1.實施“一園三點”建設。利用夏家觀千年黃桷古樹和寨文化的歷史底蘊，多渠道投入資金500余萬元，將位于xx村10組的夏家觀50畝土地進行綜合利用，建設xx村黃桷樹鄉(xiāng)情文化公園，將山寨文化、農(nóng)耕歷史、千年古樹融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉(xiāng)村風情公園，把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹精神發(fā)揚光大；在農(nóng)戶黃桷樹院落集中點合理布局3個文化活動點，建設小微廣場，配套書報、音響、棋牌和體育健身設施等，增強xx群眾的獲得感、幸福感。
    2.投入50萬元建設文化宣傳長廊100米，將黨的方針政策、打黑除惡、反邪教、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、xx非遺、特色產(chǎn)業(yè)等進行宣傳，提升xx村整體形象。
    4.制定村規(guī)民約，反對陳規(guī)陋習，樹立新時代新風尚。
    5.鼓勵村民對孩子的培育教育，對考入大學的學生家庭授予大學生家庭牌匾。
    （四）實施人才培育引入工程，推動人才振興。
    1.引智借才，與山東壽光和科研院校合作，打造優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌3-5個，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
    2.通過區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委培訓50名農(nóng)業(yè)技術(shù)實用人才，為蔬菜公園和優(yōu)質(zhì)糧油基地建設配套服務提供人力技術(shù)支撐。
    3.建立xx村成功人士聯(lián)誼會，將他們的成功經(jīng)驗、資金、技術(shù)發(fā)揚光大，帶領村民共同致富。
    4.組建勞務公司，為企業(yè)、業(yè)主提供人力支撐。
    5.建立激勵機制，鼓勵本土大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    （五）健全深化組織建設體系，推進組織振興。
    1.加強村支兩委班子建設，增強為民服務本領，切實為民辦實事、辦好事，增強黨總支凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    2.搬遷新建標準化村級服務中心，提升窗口形象，方便村民辦事。
    3.堅持“三會一課”制度。
    4.堅持“四議兩公開”制度。
    5.嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，嚴厲打擊邪教組織，非法宗教活動。
    6.完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制。
    7.實行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動，自覺接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    1.區(qū)政協(xié)副**陳命安聯(lián)系指導xx村鄉(xiāng)村振興示范工作。
    2.區(qū)生態(tài)環(huán)保局牽頭區(qū)社保中心、區(qū)電信局具體聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村振興示范工作。
    鎮(zhèn)成立以黨委書記xx為組長、鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長程xx為副組長的鄉(xiāng)村振興領導小組，加強對xx村鄉(xiāng)村振興工作的領導。
    4.區(qū)里派駐xx村的第一書記xx具體負責部署落實鄉(xiāng)村振興各項工作。
    5.駐村干部、村支兩委成員分工合作，各負其責，包組、包點、包項目具體落實。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇十三
    以推動“鄉(xiāng)村振興”為契機，以降低物流成本為抓手，深度契合“電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展”，進一步放大州商務系統(tǒng)在全州商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流和電子商務領域的前端聚合效應，充分結(jié)合郵政涼山分公司全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點“全覆蓋”的唯一性優(yōu)勢，整合商務郵政“消費+物流”一體化服務體系，推進農(nóng)產(chǎn)品對外流通體系的發(fā)展，完善上行體系，深化覆蓋全州農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”物流補貼工作機制。州商務局擬與郵政涼山分公司在全州17個縣(市)合作開展鄉(xiāng)村振興物流補貼活動。
    (一)寄遞物流費補貼:針對農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生優(yōu)惠寄遞費用分別對應給予每件支付寄遞費后差額金額的補貼(附件1)。
    (二)航空物流費用補貼:針對全州17個縣(市)的高端、高附加值農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生航空物流費用分別對應給予每件支付航空物流費后差額金額的補貼(附件2)。
    (三)審核管理。
    收寄遵守制度實行100%實名制，郵政涼山分公司在收寄過程中嚴格把關，對寄件人的身份進行嚴格核實，并建立手工臺帳，確保農(nóng)產(chǎn)品上行寄件人為三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶(11個脫貧縣含普通農(nóng)戶)才能享受“鄉(xiāng)村振興物流補貼”，并對三類監(jiān)測對象進行補貼傾斜(含已消號部分)。
    擬統(tǒng)籌整合680萬元予以支持，資金來源為州本級2021年電子商務專項資金200萬元，收回2017年度會東縣省級物流專項資金200萬元，2021年省級物流專項280萬元。
    實施對象為農(nóng)產(chǎn)品上行物流補貼，實施期間為20xx年8月1日—20xx年7月31日，11個脫貧縣惠及對象為全州三類監(jiān)測對象(含已消號部分)、脫貧戶和普通農(nóng)戶，安寧河流域4縣2市僅三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶。
    鄉(xiāng)村振興物流補貼活動由州商務局統(tǒng)籌安排，擬通過單一來源采購由郵政涼山分公司具體實施。
    11個脫貧縣安排專項資金440萬元，在11個脫貧縣實行整合聯(lián)動，動態(tài)調(diào)整。安寧河流域4縣2市安排專項資金240萬元，進行定額支持，即每個縣(市)40萬元。補貼資金補完為止。
    以“鄉(xiāng)村振興物流補貼活動”為題，廣泛宣傳惠農(nóng)鄉(xiāng)村振興物流補貼政策，降低物流端運費，帶動農(nóng)民增收。一是州商務局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動儀式，啟動儀式當天邀請省州相關領導出席，相關單位參加，主流媒體現(xiàn)場報道，并進行持續(xù)推廣宣傳;二是州商務局通過各縣(市)商務外事局、相關商協(xié)會組織、商貿(mào)流通企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、電商企業(yè)、電子商務站點進行廣泛宣傳并利用涼山商務官方網(wǎng)站、涼山商務公眾號、微信平臺和涼山日報商務專刊進行推廣;三是郵政涼山分公司利用企業(yè)自身網(wǎng)點和新媒體資源進行多渠道宣傳。
    (一)資金管理:鄉(xiāng)村振興物流補貼資金，由郵政涼山分公司嚴格界定補助對象后，按照“一單一補”方式進行管理，按月匯總并認真審核“鄉(xiāng)村振興物流補貼”項目數(shù)據(jù)及臺帳送州商務局審核備案。
    (二)資金支付。本次補貼資金采取先預撥后清算。補助資金預撥至郵政涼山分公司，待鄉(xiāng)村振興物流補貼期滿或本次補助資金使用完，由郵政涼山分公司正式行文提請州商務局審核，由州商務局出具審核意見送州財政局完成資金清算。
    (一)綜合施策:州商務局統(tǒng)籌安排各縣(市)商務經(jīng)濟合作和外事局與郵政公司做好協(xié)調(diào)配合工作，因縣、因產(chǎn)業(yè)、因產(chǎn)品產(chǎn)量不同，聚焦差異，精準施策，靶向發(fā)力，科學補助，做到17個縣(市)物流補貼政策全覆蓋，從降低物流成本，提升利潤空間這個角度促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)品增量、農(nóng)戶增收。
    (二)嚴格管理:郵政涼山分公司作為實施主體，針對鄉(xiāng)村振興物流補貼資金，要?？顚Ｓ茫贫ㄑa貼實施細則，嚴把審核關，嚴禁非實施對象寄遞、嚴禁包單不符、嚴禁非政策內(nèi)產(chǎn)品混肴寄遞，嚴禁亂收資費，杜絕弄虛作假。如有套取騙取補貼資金等情況，一律依紀依規(guī)嚴肅查處。
    (三)強化督察:州商務局適時進行督促檢查，定期和不定期向州委、州政府和省商務廳、省政府口岸物流辦報送活動開展情況。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇十四
    為鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村，在當?shù)卣{(diào)查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎上，制定xx村今后5年的發(fā)展計劃。
    xx村位于xx鎮(zhèn)西北部，距清xx鎮(zhèn)x公里，與xx鎮(zhèn)隔河相望，是xx區(qū)的中心村。全村管轄xx個村民小組，xx戶xx人，常駐人口xx人。國土面積x平方公里，耕地面積xx畝，山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右，地勢比較平坦，屬于二高山氣候，適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟作物的生長。
    xx村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎設施相對完善，為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎。全村共建xx蓄水池x口，xxm蓄水池x口，泵站x座，探索利用優(yōu)質(zhì)水源x處，基本解決了全村安全飲用水問題。xx個村民小組級公路全面貫通，形成了外聯(lián)流暢、內(nèi)部循環(huán)的交通結(jié)構(gòu)。電力、電信網(wǎng)絡都實施了更新，大大滿足了通信的需求。自20xx年實施危險住宅改造以來，全村共改造農(nóng)村危險住宅xx馀戶，全村居民住宅不僅解決了住宅安全問題，還滿足了舒適美觀的更高要求。
    xx村目前形成了以葡萄、銀杏為主導產(chǎn)業(yè)，木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補充產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
    地區(qū)種植葡萄xx畝，高山地區(qū)種植銀杏xx畝母xx畝，木瓜xx畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達xx畝左右。
    通過鞏固扶貧成果，開展一系列鄉(xiāng)村振興項目，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設目標，堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展思路，致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力xx。
    20xx-20xx。
    （一）鞏固改善基礎條件。
    1.建設村級集中供水管理協(xié)會，規(guī)范全村生產(chǎn)生活用水，維護和改善供水條件。
    2.完成全村電網(wǎng)改造升級，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
    3.規(guī)劃新建和硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
    4.規(guī)劃路燈xx盞，新建垃圾收集點xx個。
    5.完成《xx村村建設計劃》的編制。
    （二）合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
    組規(guī)劃建設標準化葡萄基地xx畝xx組規(guī)劃建設模板型木瓜和茶葉栽培基地xx畝xx組規(guī)劃建設貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)栽培基地xx畝。新建標準化農(nóng)業(yè)綜合型現(xiàn)場x座。
    2.培育和招商引進農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家，為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對接保障。
    3.指導建設標準化農(nóng)家樂和特色民宿x家，探索建設標準化康養(yǎng)模式。
    4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點x。
    5.規(guī)劃建設標準化山羊養(yǎng)殖基地x處。
    （三）抓住鄉(xiāng)風文明建設。
    1.在村支兩委的帶領下，制定村規(guī)民約，加強學習教育。讓鄰居互相學習，互相尊敬，和諧，提高人民群眾的?；盍夥铡?BR>    2.建立健全村級圖書室，豐富人民文化知識。規(guī)劃建設村文化活動中心，增設文化娛樂設施設備，豐富兒童文化生活。
    3.加大美麗鄉(xiāng)村建設力度，加強垃圾管理工程，美化人居環(huán)境，提高大眾文化品位。
    4.組建一支文藝宣傳團隊，建設x個村級文化廣場，積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約，創(chuàng)造良好的社會風氣。
    （四）抓住基層組織的建設。
    1.結(jié)合主題黨日活動，促進支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動，全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動，組織學習十九大精神、幫助孤獨老人、幫助困難群眾等活動，加強組織。
    的號召力，支持委員會的凝聚力。
    2.切實開展三會一課，密切關系。定期開展三會一課活動，確保支部三會一課活動有效開展，通過支部明確村領導干部分工，通過組織生活找到各自的不足，通過黨員大會找到不足，開展批評和自我批評促進集體發(fā)展。
    3.頻繁組織警示教育，保證班級清廉。通過支部集中學習、組織主題活動等方法，加強示范教育、警告教育和崗位教育，使村支兩委員會各成員大腦緊張，掌握一定程度，為大眾服務高效、清廉、清潔。
    4.認真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作，結(jié)合本村實際，吸收思想意識高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織，培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
    （一）嚴格執(zhí)行村務公開，規(guī)范村財務管理。村務公示是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，我村嚴格執(zhí)行上級四議兩公示及相關規(guī)定，保障村民對村務的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實相關財務制度，堵漏洞，防范未然。
    （二）做好計劃生育服務，加強計劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計劃生育信息臺帳，嚴格執(zhí)行計劃生育各項優(yōu)惠政策，促進計劃生育工作順利開展，保證質(zhì)量完成上司提出的各項計劃生育任務。
    （三）重點關注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體，發(fā)揮黨員干部的作用，不定期訪問愛護，解決特殊群體生活的實際困難。
    （四）切實做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，全力調(diào)整矛盾糾紛、安全危險調(diào)查、法制宣傳教育等工作，確保全村社會治安穩(wěn)定。
    （五）深化結(jié)對合作機制，持續(xù)穩(wěn)定推進發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對策，在駐村工作隊撤離后，建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機制。努力建立第一書記的長期機制，使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢資源，在項目建設和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
    凡事預則立，預則廢，五年工作目標確定，未來任重而道遠。未來，我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，不斷創(chuàng)新發(fā)展，與時俱進，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，聚焦基礎設施建設、人居環(huán)境整治，力爭將xx村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇十五
    為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)2020年全面建成小康目標，奠定鄉(xiāng)村全面振興基礎，現(xiàn)就全省2020年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體工作安排提出如下意見。
    (一)推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
    以六大強農(nóng)行動為抓手，在穩(wěn)定發(fā)展糧食、生豬傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，著力發(fā)展蔬菜、水果、油料、茶葉、水產(chǎn)、中藥材等重點產(chǎn)業(yè)，形成“一縣一特”“一特一片”布局。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)互促格局，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
    1、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全面啟動環(huán)洞庭湖、婁邵盆地、衡郴永盆地高標準農(nóng)田建設工程，2020年建成集中連片、旱澇保收的高標準農(nóng)田360萬畝。推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作，2019年基本完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)、油菜籽和棉花生產(chǎn)保護區(qū)劃定任務。進一步加強農(nóng)田水利建設，在重點縣和貧困地區(qū)新建改造一批灌溉水源工程和渠道工程。
    2、持續(xù)打造知名品牌。突出區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，鞏固安化黑茶、xx紅茶、xx茶油三大公用品牌創(chuàng)建成果，重點培育洞庭湖小龍蝦、湘南蔬菜、湘西獼猴桃等三大公用品牌，2020年重點培育湘南臍橙、湘九味道地藥材、xx黃桃等三大公用品牌。著力打造地方農(nóng)業(yè)名片，2020年前每個縣市區(qū)至少打造或跨縣市區(qū)聯(lián)合打造1個知名特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
    3、推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。按照全省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄，在每個重點特色產(chǎn)業(yè)基地縣每年扶持建設1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園。到2020年，在每個重點特色產(chǎn)業(yè)基地縣扶持創(chuàng)建1個以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應基地省級示范片，每個重點特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建2-4個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)、力爭創(chuàng)建1個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
    4、夯實質(zhì)量強農(nóng)基礎。到2020年實現(xiàn)長株潭嚴格管控區(qū)耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整全覆蓋。在重點特色產(chǎn)業(yè)基地縣優(yōu)先建立品牌農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理體系，到2020年，實現(xiàn)所有區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和“三品一標”產(chǎn)品，以及市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)品牌產(chǎn)品“身份證”管理,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率達到98%以上。
    5、提高融合發(fā)展水平。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)“百企”培育工程，對產(chǎn)值增長快、稅收貢獻大、帶動作用強的企業(yè)給予重點扶持。推進農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流建設，擴大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助品種和范圍，每年扶持建設50個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，每年創(chuàng)建50個省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(園)、打造50個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村鎮(zhèn),推介一批創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品。搭建融合發(fā)展新載體，每年創(chuàng)建10個農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣、30個農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、10個農(nóng)村電商示范縣和100個農(nóng)村電商示范村。
    6、強化科技支撐能力。推進智慧農(nóng)業(yè)建設，扶持建設10家智慧農(nóng)業(yè)示范企業(yè)(園區(qū))、創(chuàng)建10個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范縣，2020年實現(xiàn)“信息進村入戶工程”行政村全覆蓋。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，建好水稻分子育種平臺、木本油料創(chuàng)新平臺、南繁科研育種園區(qū)，公眾號逍遙文稿整理，研發(fā)推廣稻漁綜合種養(yǎng)、農(nóng)機農(nóng)藝輕簡化栽培、畜禽糞污資源化利用、精深加工與副產(chǎn)品綜合利用等高效生產(chǎn)生態(tài)技術(shù)。
    7、擴大農(nóng)業(yè)對外開放。大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，推進10個食品農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設，培育3—5家具有國際競爭力的跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。大力推進“湘品出湘”，進一步擴大“北上廣”xx名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心輻射范圍，實施湘南地區(qū)供粵港澳蔬菜、生豬重點縣建設工程。辦好中國中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會等展會活動，持續(xù)開展xx省特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動。
    8、扎實開展產(chǎn)業(yè)扶貧。落實《xx省農(nóng)業(yè)委員會xx省扶貧開發(fā)辦公室關于進一步加強產(chǎn)業(yè)扶貧的指導意見》(湘農(nóng)聯(lián)[2018]132號)，指導貧困地區(qū)選準扶貧產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新幫扶模式、完善利益聯(lián)結(jié)機制，繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“千企幫千村”行動，形成“一村一品一社一企”產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
    (二)推進鄉(xiāng)村人才振興。
    落實即將出臺的《xx省鄉(xiāng)村人才振興實施方案》，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，鼓勵和引導各類人才投身鄉(xiāng)村建設。
    1、培育新型職業(yè)農(nóng)民。全面建立職業(yè)農(nóng)民培育制度，實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓、現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培育、優(yōu)秀農(nóng)民境外培訓(重點到日本韓國培訓)計劃，每年培訓新型職業(yè)農(nóng)民2萬人以上、認定新型職業(yè)農(nóng)民1萬人以上。探索開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點，研究出臺農(nóng)村工匠(土專家)認定辦法。
    2、支持科技人才下鄉(xiāng)。實施農(nóng)村科研人員培育工程和農(nóng)技推廣骨干培養(yǎng)計劃，完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)技農(nóng)機推廣網(wǎng)絡體系，探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技農(nóng)機推廣融合發(fā)展機制。完善科技團隊服務機制，帶動1萬名科技人員服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村，在每個縣市區(qū)建立一個“三農(nóng)”科技專家服務團隊。
    3、吸引專業(yè)人才支鄉(xiāng)。繼續(xù)實施扎根基層優(yōu)秀人才支持計劃、科技特派員和“三區(qū)”人才計劃、三支一扶、大學生村官、特崗教師計劃、農(nóng)村教師公費定向培養(yǎng)計劃、卓越農(nóng)業(yè)人才教育計劃、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)等。落實事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，支持和鼓勵各級農(nóng)業(yè)類科研院所專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或參與項目合作、兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，逐步建立城市醫(yī)生、教師、科技和文化人員定期服務鄉(xiāng)村機制。
    4、鼓勵社會人才回鄉(xiāng)。支持退伍軍人、大學生、城鎮(zhèn)居民等人員以“三區(qū)三園”為平臺下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，每年吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員3萬人以上。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，鼓勵“新鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng)，引導企業(yè)家、專家學者、專業(yè)人才、退休黨政干部職工等各類人才上山下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。依托“新鄉(xiāng)賢”建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢和顧問制度。
    (三)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
    落實《xx省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》和《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》，突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點，彰顯鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
    1、推進農(nóng)村“廁所革命”。編制出臺農(nóng)村“廁所革命”專項方案或規(guī)劃，召開全省農(nóng)村改廁工作推進會，主推水沖式三格(四格)化糞池無害化衛(wèi)生廁所，，2020年確保85%的農(nóng)戶用上衛(wèi)生廁所。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游和村級活動場所建設，明后兩年每年新建5000個農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所，每個省級財政補助2萬元。
    2、推進農(nóng)村生活垃圾治理。按照“全面推進、擴面提質(zhì)”的思路，到2020年，所有縣市區(qū)建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的收運處置體系，90%以上的村莊生活垃圾得到治理并基本建立日常保潔機制。完成較大規(guī)模的生活垃圾非正規(guī)堆放點、垃圾圍壩整治和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物非正規(guī)堆放點的整治，加強工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管和打擊力度，防控工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。制訂全省農(nóng)村生活垃圾分類管理規(guī)范，在每個市州選擇1個縣市區(qū)開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用的試點。建設200個鄉(xiāng)村垃圾發(fā)電站，每個省級財政補助150萬元。規(guī)范推行財政補助、村集體補貼、農(nóng)戶適當付費的村莊保潔費用合理分擔機制，形成自我運轉(zhuǎn)、可持續(xù)運行的局面。
    3、推進農(nóng)村生活污水治理。研發(fā)推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和生態(tài)處理工藝，全面完成全省170個重點鎮(zhèn)污水處理體系建設，建設300個污水處理示范村，每個省級財政補助100萬元，到2020年全省50%左右的行政村對生活污水進行治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理，完成“一湖四水”干支流沿岸沿線、飲用水水源保護區(qū)等重點區(qū)域農(nóng)村生活污水治理、黑臭水體治理任務。
    4、整治提升村容村貌。結(jié)合第三次土地調(diào)查和國土空間規(guī)劃編制，加快推進村莊規(guī)劃編制工作，2020年基本實現(xiàn)全省村莊規(guī)劃編制全覆蓋。實施農(nóng)村公共空間整治工程，集中清理亂堆亂放、亂搭亂建。以城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和土地綜合整治為抓手，積極推進農(nóng)村“空心房”整治，落實“一戶一宅”和“建新拆舊”政策。突出鄉(xiāng)土風情、民族特色和地域特點，加強鄉(xiāng)村建筑風貌引導。實施農(nóng)村綠化工程，引導各地在庭院旁、村內(nèi)道路溝渠兩側(cè)栽植樹木，2020年村莊綠化覆蓋率達到30%以上、70%以上村莊達到綠色村莊標準。
    5、推進農(nóng)業(yè)面源污染治理。進一步加強種養(yǎng)業(yè)投入品管控，減少農(nóng)業(yè)投入品對生態(tài)環(huán)境的源頭影響，其中農(nóng)藥和化肥使用實現(xiàn)零增長。全力打好畜禽禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)收官戰(zhàn)，鞏固洞庭湖等水產(chǎn)養(yǎng)殖矮網(wǎng)圍拆除成果。到2020年，力爭55個生豬調(diào)出大縣全部整縣推進畜禽廢棄物資源化利用，全省畜禽糞污資源化利用率達到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理配套設施配套率達到95%以上，病死畜禽無害化處理全覆蓋。擴大整縣推進秸稈全量化綜合利用試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收儲運站試點范圍，集成推廣一批秸稈收、儲、運、用的縣域典型模式，力爭2020年秸稈綜合利用率達到85%以上。制定地膜污染防治辦法，鼓勵各地探索標準地膜推廣應用與回收補貼掛鉤機制，試點“誰生產(chǎn)、誰回收”的生產(chǎn)者責任延伸制。
    (四)推進農(nóng)村基礎設施建設。
    著力辦好重點民生實事，不斷提高農(nóng)村水、電、路、氣、訊等服務保障能力。
    1、推進農(nóng)村暢通工程。加快自然村(組)道路建設，全面完成3.3萬個25戶及100人以上的自然村(組)通水泥(瀝青)路建設任務。支持村村互聯(lián)互通，對距離較近的相鄰村，相互聯(lián)通斷頭路，接通“最后一公里”。支持入戶道路建設，因地制宜選擇入戶道路路面材料，逐步解決道路泥濘、村民出行不便等問題。
    2、推進農(nóng)村安全飲水。力爭到2020年全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%的行政村通自來水，全面解決貧困村和建檔立卡貧困人口安全飲水問題;農(nóng)村供水水質(zhì)達標率年均提高5個百分點以上，2020年達到78%，鞏固提升農(nóng)村安全飲水人口300萬人以上。
    3、推進農(nóng)村電網(wǎng)改造。按照全省《“十三五”期間新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程實施方案》，落實農(nóng)網(wǎng)改造升級工程優(yōu)惠政策，嚴格執(zhí)行改造標準，加快改造和完善行政村10千伏及以下配電網(wǎng)，著力解決貧困鄉(xiāng)村電力設施老化落后、用電高峰期農(nóng)村用電“卡脖子”、“低電壓”等突出問題。
    4、推進“氣化xx”和“數(shù)字xx”建設。力爭到2020年，完成全部約3400公里的省級天然氣支(干)線建設，實現(xiàn)“縣縣通、全覆蓋”目標，加快農(nóng)村燃氣管線建設，實現(xiàn)農(nóng)村能源革命新突破。加快農(nóng)村及偏遠地區(qū)4g網(wǎng)絡建設，推進光纖網(wǎng)絡向自然村組延伸，落實資費優(yōu)惠政策，讓更多老百姓受益。
    (五)推進農(nóng)村改革。
    緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加快農(nóng)村改革擴面、提速、集成，激活主體、要素和市場。
    1、深化農(nóng)村土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立全省農(nóng)村承包地確權(quán)登記信息動態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)，加快確權(quán)登記數(shù)據(jù)成果綜合應用，將土地確權(quán)登記成果與土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設、耕地輪作休耕、重金屬污染耕地修復治理等工作銜接配套?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點經(jīng)驗，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。擴大林地“三權(quán)分置”改革試點，開展林地股份農(nóng)民合作社試點。
    2、探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革。積極對接國家相關政策，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。認真總結(jié)瀏陽市農(nóng)村宅基地制度、農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點經(jīng)驗，擴大農(nóng)宅合作社試點、宅基地和農(nóng)房抵押貸款試點范圍，激活農(nóng)村宅基地和農(nóng)房價值。
    3、加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。總結(jié)推廣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點市縣成功經(jīng)驗，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)管理和成員身份確認等工作，2020年全面建成農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理信息應運平臺，逐步建立健全新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。擴大財政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項股份量化支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點范圍，到2020年消滅村級集體經(jīng)濟收入空白村。
    (一)加強組織領導。按照中央明確的五級書記抓鄉(xiāng)村的要求，比照多數(shù)省的做法，我們提出了成立省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組的建議，由省委書記、省長任第一組長，省委副書記任組長;根據(jù)推動“五大振興”工作需要，領導小組下設6個工作組，明確牽頭領導和部門。結(jié)合機構(gòu)調(diào)整，明確各相關部門單位推進鄉(xiāng)村振興的職責職能，將年度工作任務分解到各部門單位，確保領導到位、責任到位。
    (二)開展辦點示范。借鑒浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗，統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治辦點示范，實施“千村美麗、萬村整潔”示范創(chuàng)建工程。具體操作是：(1)xx市整市推進(只含長望瀏寧4個縣市區(qū))，其他市州各選一個縣共17個縣作整縣推進，對于創(chuàng)建達標的縣市區(qū)每個獎勵2000萬元。(2)在其余縣選100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作整鄉(xiāng)推進，對于創(chuàng)建達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個獎勵500萬元。(3)全省2022年前創(chuàng)建3000個美麗鄉(xiāng)村，明年開始每年新創(chuàng)建300個左右美麗鄉(xiāng)村，其中評選100個省級美麗鄉(xiāng)村示范村，每村獎勵100萬元。(4)在全省2.4萬個建制村全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
    (三)動員社會幫村。實施“百家聯(lián)百村、千企興千村、萬賢駐萬村”行動，即副廳以上的100家省直行政事業(yè)單位，每個單位聯(lián)點振興一個村;中央駐湘企業(yè)、省直國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)的1000個企業(yè)，每個振興一個村;發(fā)動1萬名社會知名人士、老教師、專家學者、企業(yè)家等社會鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)駐村，幫助振興家鄉(xiāng)。
    (四)強化考核評估。參照《xx省市州重點工作績效評估改革方案》，按經(jīng)濟發(fā)展水平將14個市州分為兩類，制訂《xx省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法(試行)》，每年年初下發(fā)考核指標體系(任務)，第二年年初組織考評，評出4個先進市(州)、20個先進縣市區(qū)(由市州推薦)，在每年的省委農(nóng)村工作會議上進行表彰并給予適當獎勵。對考評排名靠后的市州，視情約談或調(diào)整相關黨政負責人。
    (五)加大投入力度。財政投入方面，按照“整合存量、適當增量”的思路，由省財政廳牽頭，組織省農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳等部門，研究提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入總盤子，納入明年財政預算，重點用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建等方面。研究出臺鼓勵工商資本、社會資本投入鄉(xiāng)村振興的專門政策。加強農(nóng)村信用生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建和整治，建立政府增信長效機制，不斷優(yōu)化農(nóng)村信貸環(huán)境，爭取金融的更大支持;加強與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行溝通，爭取低息中長期信貸支持，建設一批重點項目。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇十六
    根據(jù)全省“建設農(nóng)民幸福生活的美好家園”的。新農(nóng)村建設精神，緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標，為扎實推進20xx年度全縣新農(nóng)村建設工作，躋身全省先進行列，特制定如下實施方案。
    圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，大力推進以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、形成新機制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設。按照“農(nóng)村面貌更新，人民生活更殷實”和“村點即是景點”的要求，以村點項目建設為抓手，以村莊整治建設為切入點，以增加農(nóng)民收入為著力點，以和諧新社區(qū)建設為落腳點，大力推進村落連片規(guī)模整治，以大村莊為中心，聯(lián)動周邊自然村落，實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設，提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力；緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設目標，扎實推進村鎮(zhèn)聯(lián)動，逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設；有效實施基礎村點建設，堅持規(guī)劃先行，落實“一戶一宅”舉措，著力推進以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”，妥善、合理地引導農(nóng)民規(guī)范建房。
    按照村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片和基礎村莊“三位一體”整體推進的模式，突出工作重點，著力打造“三區(qū)四線”。彰顯“三區(qū)”新村特色，著力將景區(qū)新村作為景點來建，將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村，將郊區(qū)新村建設成為市民休閑的好去處；整合利用“四線”資源，著力加強高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點建設。同時，在村點建設工作中要突出四個方面：
    （一）大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引，依靠能人帶動，形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設，注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項目，加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè)；以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，多渠道、多形式、多層次地推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展；大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務業(yè)，加強農(nóng)民工就業(yè)培訓，進一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道；實施農(nóng)家樂、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進村點”工程，努力提升村點建設水平。力爭60%以上的新農(nóng)村建設點形成一村一品產(chǎn)業(yè)，使點上農(nóng)民增收走在全縣前列。
    （二）突出加強村鎮(zhèn)聯(lián)動整治建設。認真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中村莊和農(nóng)村人口的“進、退、去、留”，逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個整體，科學規(guī)劃空間布局、建設用地、基礎設施、公共服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，銜接整合各類資源要素，突出改善環(huán)境、完善設施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場、增強功能、加強服務六個環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿(mào)繁化、服務優(yōu)化、管理細化、生活現(xiàn)代化“十化”目標。
    （三）扎實開展村落連片和基礎村點整治建設。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，整治建設好30-50戶基礎村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進新農(nóng)村建設，并以相對大的村莊為中心，聯(lián)動周邊自然村落，實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設，提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進規(guī)劃區(qū)，堅決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動員群眾實施“穿衣戴帽”工程，深入推進以農(nóng)村垃圾無害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程，大力開展植樹造林，提高綠化水平，建設綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
    （四）著力推進農(nóng)村新社區(qū)建設。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則，結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片整治建設，突破村組行政界限，發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務中心等社區(qū)服務設施，健全“黨組織+村民理事會+合作社”的管理體系，建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應急救援、治安巡邏等社區(qū)隊伍，制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度，弘揚創(chuàng)業(yè)文化、科學文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”，著力培育新農(nóng)民、倡導新風尚、發(fā)展新文明，努力建設以和諧文化為主軸，以“五種文化”為覆蓋，黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達、社會管理功能較強的農(nóng)村新社區(qū)。
    根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎建設好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎村點、村落連片村點和村鎮(zhèn)聯(lián)動村點的名額和比例(4：4：2)要求，運用以“宣傳發(fā)動、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報”為主要內(nèi)容的九步選點法“選好一個點”。根據(jù)上級要求，30戶以下的自然村不單獨申報，村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動點以50戶為一個村點計算。
    根據(jù)上述原則，20xx年全縣新農(nóng)村建設村點為131個（詳見附表），即：鋪面點86個、自建點25個、調(diào)劑點20個。其中安排：村落連片點54個（11個中心村）、基礎點50個（20個村莊）、村鎮(zhèn)聯(lián)動點27個，在基礎條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實施村鎮(zhèn)聯(lián)動試點。
    建立村點安排與工作實效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會并正常運轉(zhuǎn)、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點，將報上級批準予以調(diào)劑取消，安排給建設進度好的村點。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標獎給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；連續(xù)兩年“后三名”的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點。三是年終考核“后十名”的行政村，一年內(nèi)不布點；“后五名”的行政村，兩年內(nèi)不布點。
    堅持多元化的資金籌集方向，通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財政支持、政策扶持、社會捐助、市場運作等多種渠道“籌好一筆錢”。
    （一)三級財政直接統(tǒng)籌。每個村點省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中：省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元）?？h新村辦將每個村點的直接統(tǒng)籌資金分配到村點，并及時向村點印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設村點直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點收到《資金到賬通知單》后，應及時向村民張榜公示，以鼓勵群眾，發(fā)動群眾，盡早開展村點建設。
    （二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關單位下達的涉農(nóng)項目資金仍按原使用渠道和管理方式進行，主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金(財政局）、農(nóng)村沼氣資金（農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委）、農(nóng)村飲水安全資金（水利局、發(fā)改委）、小型農(nóng)田水利建設資金（水利局）、造林綠化“一大四小”工程建設資金（林業(yè)局）、土地治理資金（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦）、“一村一品”專項資金（人社局）、車購稅公路項目資金（交通運輸局）、農(nóng)村危房改造資金（建設局）、扶貧開發(fā)和整村推進（扶貧和移民辦）、改廁項目資金（衛(wèi)生局）、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金（供電公司）等。各有關涉農(nóng)項目資金管理部門要積極向上爭取支持，及時把資金安排到村點，除車購稅公路項目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項目外，不按村點個數(shù)平均分配，符合條件的可多安排，不符合條件的可不安排，重點安排在群眾積極性高、村點建設進度快的地方，禁止將本年度新農(nóng)村建設銜接資金安排到非當年新農(nóng)村建設點，具體安排以縣財政局、新村辦和相關涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準，年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
    （三)部門單位掛點幫扶。實行部門單位掛點幫扶制度(另行下文），落實村點項目建設“五個一”工作機制，一個村點由一名縣級領導牽頭、若干個部門單位掛點幫扶。每個掛點幫扶的部門單位給予村點的扶持資金原則上不低于2萬元，且在6月底前落實到位。
    （四）金融惠農(nóng)政策扶持。落實國家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務機制，加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度，重點支持、扶持新農(nóng)村建設。由人行牽頭負責，會同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦，根據(jù)上級支農(nóng)服務政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實施方案》，采取切實可行的措施，把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設點傾斜，真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實惠。
    （一）科學制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當?shù)貙嶋H，明確目標任務，突出工作重點，劃分工作階段，制定周密、具體、操作性強的工作實施方案。要因地制宜，因勢利導，推進小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作，尤其提倡做大村莊、做強集鎮(zhèn)，推動人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動點要根據(jù)基礎建設、群眾熱情和地理位置等實際情況，制定專門工作方案，并從組織領導、宣傳發(fā)動、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面，分別提出切實有效的辦法和措施。
    （二）明確定位目標。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點，同步推進“三位一體”實施，緊緊圍繞“五新一好”要求，明確村點建設定位目標，把村點建設做大做強，做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點建設的引領、示范作用，突出建設、重點打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
    （三）精心編制規(guī)劃。今年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設規(guī)劃。各地要按照分類推進的原則，針對新農(nóng)村建設基礎村點、村落連片村點、村鎮(zhèn)聯(lián)動村點等不同類型，“畫好一張圖”，把獨特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片村點，要把集鎮(zhèn)和周邊村點、中心村和附近村點，一并進行全域性、一體化高標準規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個性的原則，緊緊圍繞我縣建設三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位，把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個大產(chǎn)業(yè)，把村點作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個目的地來謀劃建設，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互動發(fā)展的格局。要注重保護自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村，深度挖掘所在村莊的古居古跡、風土人情、風俗習慣等人文元素，巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設，彰顯歷史文化底蘊，充分體現(xiàn)村莊個性魅力，使每個新農(nóng)村建設點既有個性亮點，又有區(qū)域特色，構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村。
    （四）加大政策支持。加大政策整合力度，按照“項目銜接”的原則，做到新農(nóng)村建設工作開展到哪里，部門政策資源和項目就支持到哪里，相關配套建設和公共服務就跟進到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動集鎮(zhèn)整治建設資金需求量大，要用好財政性資金和整合政策資源來籌集，一是發(fā)改委要在立項方面向試點集鎮(zhèn)傾斜，有關涉農(nóng)項目資金盡可能與試點集鎮(zhèn)對接；二是要運用城鄉(xiāng)建設用地增減掛等措施增加建設用地指標，對試點集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實行獎補；三是采用經(jīng)營理念和市場化運作，鼓勵各類投資主體參與試點集鎮(zhèn)的基礎設施、公共事業(yè)等建設；四是對試點集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動中的新農(nóng)村建設專項補助資金要專用于村莊的整治建設和農(nóng)民整村整片建房的基礎設施建設補助，禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設，確保?？顚Ｓ?。
    （五）整合利用資源。村點建設要緊密結(jié)合當前我縣實施的縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準糧田項目建設工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農(nóng)超對接工程、農(nóng)貿(mào)市場改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目，無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，實行捆綁式建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （六）嚴格資金管理。把籌集落實好村點建設資金擺在突出位置，千方百計“籌好一筆錢”，切實解決好建設資金缺口問題。嚴格落實贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神，加強資金管理，強化?？顚Ｓ靡庾R，建立健全縣級專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬和村級臺賬的核算體系。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇十七
    為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下實施方案：
    堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，切實加強黨對農(nóng)村工作的領導，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺；大力推進人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居；深入推進移風易俗，使鄉(xiāng)風更加文明；基層黨建進一步加強，使鄉(xiāng)村治理更加有效；落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福。
    （一）加快轉(zhuǎn)型升級，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
    1．穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    2．推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    3．大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術(shù)，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶，帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實現(xiàn)園林化發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    4．加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作，推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略，推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。（牽頭單位：標發(fā)委；責任單位：區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    （二）推進環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居。
    1．全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質(zhì)量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施，支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。（牽頭單位：農(nóng)辦；責任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    2．抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢，充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動，打造特色文化體驗區(qū)。（牽頭單位：園區(qū)；責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn)）。
    （三）開展移風易俗，讓鄉(xiāng)風更加文明。
    1．深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“兩會一約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    2．完善基層文化陣地。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設，大力實施“四個一”工程，著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網(wǎng)絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構(gòu)作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    3．廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點，以農(nóng)村精神文明“十個一”（即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    4．實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計，培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    （四）完善體系建設，讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
    1．加強基層黨組織建設。強化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。
    2．提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心，村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務站建設，打造“一站式”服務平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發(fā)社會活力，提高自治水平。
    3．加強法治鄉(xiāng)村建設。實施“一委三中心”規(guī)范化建設，由村（街）黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農(nóng)民增強法制觀念，自覺學法守法用法。
    4．提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。
    5．建設平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動，在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進農(nóng)村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
    （五）堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福。
    1．改善農(nóng)村辦學條件。改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件，抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制，全面落實校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。（責任單位：教育體育局）。
    2．提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破，高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊，實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務需求。（責任單位：衛(wèi)生健康局）。
    3．做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求，推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度，及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用，確保農(nóng)村低?！皯１M?！?。全面落實農(nóng)村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發(fā)放。（牽頭單位：民政局；責任單位：區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    4．促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。進一步健全公共就業(yè)服務體系，積極開展職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍，帶動農(nóng)民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會保障局；責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    （一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求，結(jié)合部門實際，明確專人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。
    （二）集中實施階段（2020年1月11日－11月30日）。區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序，做到集中精力、全面推進、合力攻堅，保證按期高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務。
    （三）考核驗收階段（2020年12月1日－12月31日）。由農(nóng)辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收，并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
    （一）加強組織領導。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制，建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制，加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
    （二）搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關單位要按照責任分工，各司其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導，大力宣傳先進典型，形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強大的工作合力。
    （三）加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合，重點支持農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
    （四）強化督導考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內(nèi)容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報表揚；對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報批評；對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴格追究有關人員責任。
    **年，xx鎮(zhèn)將緊緊圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展目標，結(jié)合實際，聚焦疫情防控、重點項目建設、環(huán)境整治、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會穩(wěn)定等中心工作，著力建設“美麗.富?！鼻俪?，我鎮(zhèn)將重點著手以下幾項工作：
    (一)繼續(xù)抓好疫情防控。繼續(xù)嚴格落實各項防控工作部署，不斷完善應對方案和措施，扎實做好疫情監(jiān)測、排查、預警等工作，舉一反三，細化任務，靠實責任，確保無一遺漏，無一死角，確保精準到戶精準到人，堅決打贏這場疫情防控狙擊戰(zhàn)。
    (二)服務重點項目。繼續(xù)加大征拆力度，倒排工期時間表，實行每日項目進度上報制，壓實責任，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及的村集體土地依法征收，為新區(qū)學校、國安路東延工程、環(huán)城南路擴建、濱江大道、污水處理廠擴建等道路建設、公共服務設施、市政基礎設施、污水處理設施等重點項目建設及商業(yè)用地出讓提供用地保障。配合指揮部督促精干力量完成河東新區(qū)房屋征收工作，完成嘉禾商業(yè)街、學府東路房屋征收工作等，促進項目建設順利開展。同時，保障農(nóng)民合法權(quán)益，嚴格依法依規(guī)整治“兩違”。實現(xiàn)鐵腕整治“零容忍”，強力推進拆違，實現(xiàn)新增兩違“零漏網(wǎng)”;注重疏堵結(jié)合，實現(xiàn)合理需求，設身處地幫助被征地戶解決后顧之憂，對符合失地農(nóng)民社保標準的及時落實社保，保障預留安置地用于失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求，嚴格“一戶一宅”政策，規(guī)范農(nóng)民建房。同時，促進農(nóng)村宅基地改革，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。
    (三)助力鄉(xiāng)村振興。一是推進秀美鄉(xiāng)村建設。持續(xù)推進我鎮(zhèn)8個新農(nóng)村建設點建設，讓農(nóng)村“廁所革命”先行，增強“小廁所、大民生”理念，把農(nóng)村改廁工作作為當前改善民生的重要工作抓實、抓好。同時，做好瑤浦秀美鄉(xiāng)村的長效管護工作。二是注重精品桔園建設，一方面要加強桔園管理，以提高蜜桔品質(zhì)為總抓手，特別是柑桔木虱的防控，采取標準化生產(chǎn)流程，施用生態(tài)有機肥，實施生物防治等新型管理技術(shù)，發(fā)展蜜桔甜蜜事業(yè);另一方面要加強組建農(nóng)民合作社，創(chuàng)建蜜桔品牌，以點帶面，提升蜜桔品質(zhì)。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村宅基地改革和綠色殯葬改革，實行集中治喪，為農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。四是不斷壯大村級集體經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟強村的目標。
    (四)鞏固脫貧成果。一是健全長效機制，下大功夫抓好動態(tài)精準管理，嚴格按照脫貧攻堅工作要求，以“繡花”的功夫做好脫貧攻堅各項工作，激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力。二是強化脫貧質(zhì)量，抓好扶貧項目、扶貧車間，產(chǎn)業(yè)培育等工作，進一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)接和帶貧益貧機制，積極利用公司、專業(yè)合作社形式發(fā)展龜鱉、旅游、果品加工等產(chǎn)業(yè)扶貧項目，落實就業(yè)扶貧，形成貧困戶穩(wěn)定增收的長效機制，推進經(jīng)濟社會發(fā)展;三是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，提升黨組織對脫貧攻堅的帶動能力和水平。聚焦增強貧困群眾自我發(fā)展動力，深化感恩教育“四大行動”和“三講一評頌黨恩”活動，引導貧困群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，樹立自我脫貧發(fā)展斗志，自我創(chuàng)造更加幸福美好生活。同時，繼續(xù)在城鎮(zhèn)群眾脫貧解困上下功夫，爭取較好解決城鎮(zhèn)貧困群眾在就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、社保等方面的困難，全面提高保障水平。
    (五)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。結(jié)合山長制、路長制、林長制、鄉(xiāng)風文明建設及城市文明創(chuàng)建工作，做好環(huán)境整治的宣傳、教育、管控和治理。圍繞秀美鄉(xiāng)村的建設目標，我們將做好以下幾項工作：一方面抓環(huán)境整治。持續(xù)做好“三拆”工作，拆除空心房、危舊房、附屬房、豬欄等。注重村莊規(guī)劃，將高速沿線、昌廈線、南建線村莊列入重點整治范圍。圍繞城市品質(zhì)提升功能，注重城市街道秩序整潔，加強小區(qū)物業(yè)管理，引導更多的小區(qū)成立業(yè)主委員會，營造政府引導，群眾參與環(huán)境整治的良好氛圍;此外，做好水庫退養(yǎng)，繼續(xù)落實封山育林，保護生態(tài)環(huán)境。另一方面抓城鄉(xiāng)文明。深入開展群眾性的城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動。結(jié)合開展道路交通、河流水體、農(nóng)村改廁、鎮(zhèn)村環(huán)境等整治工作及綠色殯葬改革、集中治喪行動，抓好“精神文明”創(chuàng)建活動。廣泛開展評選“文明信用農(nóng)戶”、“十星文明戶”等文明創(chuàng)建活動，推動鄉(xiāng)風文明建設上新臺階。
    (六)構(gòu)筑平安琴城。我鎮(zhèn)將繼續(xù)通過落實領導包案責任制、建立維穩(wěn)風險評估機制、落實疫情防控、開展掃黑除惡行動和拓寬信訪矛盾化解思路五方面工作著手，減少不穩(wěn)定因素發(fā)生，對疫情防控、征地拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等涉民利益的重點領域工作盡可能把潛在矛盾提前預想和化解。同時聘請鎮(zhèn)村法律顧問，為群眾提供必要的法律援助，實行“一戶一名”法律明白人制度，鞏固和完善農(nóng)村“和事廳”，壯大農(nóng)村“和事佬”隊伍;同時加強鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部法律法規(guī)及相關政策知識的培訓，規(guī)范案件調(diào)查程序、收集證據(jù)材料、注重檔案備查，讓威懾力轉(zhuǎn)換為公信力，不斷提高全鎮(zhèn)干部在處理群眾矛盾糾紛中的能力，維護琴城平安。
    (七)發(fā)展各項事業(yè)。堅持社會發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，促進教育均衡發(fā)展，興辦城區(qū)公辦幼兒園，促進“1+1”聯(lián)合辦學，化解城中村新生入學難題;扎實做好計劃生育工作，全面完成各項生育節(jié)育孕前優(yōu)生檢查等任務;扎實做好醫(yī)保、農(nóng)保的政策宣傳和繳費工作;高度重視弱勢群體救助救濟工作，落實好城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)大病救助發(fā)放、高齡補貼、優(yōu)撫補貼及獨生子女獎勵的發(fā)放;提高公共服務均等化水平，促進社會全面進步。
    (八)強化作風建設。始終把工作成效作為檢驗干部作風的風向標。把不忘初心、牢記使命主題教育常態(tài)化，堅決摒棄“好人主義”。制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村績效考核制度，督查制度、約談機制。加強督查，鎮(zhèn)督查組定時對工作落實及干部日常工作完成情況進行督查通報，結(jié)果與干部績效掛鉤。不斷強化干部作風建設，全面落實中央八項規(guī)定，厲行節(jié)約，嚴控三公經(jīng)費支出;堅決執(zhí)行重大事項報告制度，堅持三重一大事項民主決策;做到言必行、行必果，從而推動各項工作落實到位，切實樹立政府良好形象。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇十八
    為貫徹落實黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議精神，根據(jù)中央一號文件和xxx，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進“三農(nóng)”高質(zhì)量高水平的發(fā)展，結(jié)合我縣實際，特制定**縣鄉(xiāng)村振興（2018-2020）三年行動計劃實施方案。
    （一）指導思想。深入貫徹落實黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑖@縣域“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”戰(zhàn)略部署，全面推動“三農(nóng)”發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。
    （二）基本原則。政府引導，社會參與。堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導，通過政府引導、市場調(diào)節(jié)、社會參與的工作機制，集中精力、統(tǒng)籌資源、凝聚合力，充分調(diào)動各方面的積極因素，加快鄉(xiāng)村振興進程。因地制宜，精準施策。根據(jù)各鎮(zhèn)村資源稟賦、基礎條件、發(fā)展水平等實際情況，因地制宜，找準著力點和突破口，科學制定發(fā)展措施，既統(tǒng)一組織實施，又注重差異化發(fā)展。點面結(jié)合，統(tǒng)籌推進。立足當前、放眼長遠，突出重點、把握關鍵，從群眾最需要、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題入手，區(qū)分輕重緩急，做到點面結(jié)合，以點帶面，分步實施，統(tǒng)籌推進。以人為本，共建共享。堅持以人為中心，把人民群眾對美好生活的向往作為工作奮斗的目標，充分尊重農(nóng)民的主體地位和現(xiàn)實意愿，引導村民共建共治共享。
    （三）主要目標。通過三年努力，持續(xù)實施十大工程，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，走在省、市前列，打造示范樣板，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成，發(fā)展品質(zhì)全面提升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到億元，農(nóng)業(yè)增加值%；農(nóng)村基礎設施不斷完善，生態(tài)全域改善，鄉(xiāng)村韻味十足、特色鮮明，重點打造個特色鎮(zhèn)、個示范片、個示范村，70%的鄉(xiāng)村達到美麗鄉(xiāng)村標準；城鄉(xiāng)民生均衡發(fā)展，農(nóng)村同步建成高質(zhì)量的小康社會，農(nóng)村人均可支配收入達到萬元，農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強。
    （一）規(guī)劃引領工程。
    1.做好頂層設計。按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、基礎設施一張網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局一盤棋”的要求，科學編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。進一步完善鎮(zhèn)村建設規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專項規(guī)劃，在更寬領域推進多規(guī)合一，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。
    2.優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。圍繞“一主兩副三軸”的框架，促進農(nóng)村人口向中心村范圍靠攏、產(chǎn)業(yè)向中心軸集聚。進一步整合村莊資源，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設、農(nóng)民住房、公共基礎設施等與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機結(jié)合起來，促進基礎設施共享共建，防止資源浪費和重復建設。
    3.加強規(guī)劃管控。貫徹執(zhí)行《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設管理條例》，有效落實“一村一圖、一村一品、一戶一宅”。規(guī)范農(nóng)村建房秩序，按照相關標準，嚴格規(guī)劃審批。嚴格規(guī)劃耕地，防止耕地和基本農(nóng)田被違規(guī)占用和毀壞。
    （二）產(chǎn)業(yè)振興工程。
    1.抓好糧食生產(chǎn)。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，每年糧食播種面積保持在100萬畝以上、產(chǎn)量保持在50萬噸以上，鞏固全國糧食生產(chǎn)大縣地位，確保糧食生產(chǎn)安全。
    2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)良種化、機械化、科技化、信息化水平，農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)程度達到%。圍繞攸縣豆腐、麻鴨、米粉、茶油4個國家地理標志和皇圖嶺辣椒等優(yōu)勢品種，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，重點支持培育一批龍頭企業(yè)，打造攸縣農(nóng)業(yè)品牌，新增“三品一標”產(chǎn)品認證個。
    3.建設特色基地。重點打造65萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、30萬畝竹林基地、30萬畝油茶基地、20萬畝花卉苗木基地、3萬畝黃豆基地和百萬頭及千萬羽特色養(yǎng)殖基地，重點建成3-5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、5-10個特色產(chǎn)業(yè)園。培育新型主體。著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的新型經(jīng)營主體與服務主體，新增農(nóng)民合作社家，培育省級示范社家。
    4.注重產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮農(nóng)批商貿(mào)城的帶動作用，探索發(fā)展以農(nóng)村電子商務為代表的“四新經(jīng)濟”，做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用農(nóng)村森林景觀、水利景觀、田園風光、鄉(xiāng)村文化等特色資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和農(nóng)家樂，打造一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。堅持高效高質(zhì)生態(tài)導向，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。
    （三）基礎提升工程。
    1.推進交通暢通。按照“四好農(nóng)村路”標準，加大農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安全設施建設力度，加快城鄉(xiāng)客運一體化進程，完善農(nóng)村道路系統(tǒng)和內(nèi)外交通路網(wǎng)體系，到2020年，村主干道路應進出通暢，硬化率達到100%，客運通達率達到95%。
    2.開展水利建設。著力抓好水庫除險加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站水閘更新改造、高效節(jié)水灌溉、抗旱應急水源等“五小”水利等工程建設，進一步完善農(nóng)業(yè)灌排工程體系，增強防汛抗旱能力。
    3.強化飲水安全。通過縣自來水廠管網(wǎng)延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠集中供水和偏遠地區(qū)打井或就地引水等方式，建設集中供水工程處，解決萬人飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達到80%以上。
    4.完善電力電信。推進農(nóng)村用電“戶戶通、城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價”，到2020年全面完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。推進農(nóng)村信息基礎設施建設，實現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡進村入戶、4g網(wǎng)絡基本覆蓋。
    5.推廣清潔能源。結(jié)合氣化攸州和長輸管道天然氣項目建設，加快燃氣管道建設，盡量向鎮(zhèn)村擴展、鄉(xiāng)村延伸。推廣引導鄉(xiāng)村居民使用太陽能、沼氣等新能源。
    （四）環(huán)境治理工程。
    1.突出生態(tài)保護。繼續(xù)實施封山育林，完成人工造林萬畝，植樹萬株。加強水源地保護，劃定水功能保護區(qū)，建立飲用水水源地基礎數(shù)據(jù)庫，加強水土保持。推進生態(tài)保護和修復，劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，開展永久基本農(nóng)田示范區(qū)和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，拓寬秸稈資源化利用途徑，全面推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，推行新型肥料、綠色防控技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治措施，實現(xiàn)“一控兩減三基本”目標。
    2.強化污染防治。堅決打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，積極推進大氣污染防治，開展建筑揚塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等專項整治行動，關停一批高污染企業(yè)，全面禁止秸稈焚燒。建成20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，力爭農(nóng)村生活污水集中處理率70%以上。深入開展湘江保護和治理“第二個三年行動計劃”，加強中小流域和黑臭水體治理，積極落實“河長制”工作職責，將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管延伸到水面。加強重金屬土壤污染治理和礦山生態(tài)環(huán)境修復，強化畜禽養(yǎng)殖污染處理，嚴禁電魚毒魚炸魚。
    3.深化城鄉(xiāng)同治。建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設施，加快垃圾電磁熱解處理項目建設，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化、無害化處理。實施農(nóng)村“雙改”計劃，加強農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善。推行廁所革命，全面消除旱廁，積極推廣“四格式”無害化衛(wèi)生廁所，力爭農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達80%以上。加強農(nóng)村危房改造，全面治理農(nóng)村土胚房和破敗空心房。加強村容村貌管理，開展亂搭亂建、亂倒亂棄、亂推亂放、亂涂亂畫等整治工作，保持村容村貌整潔有序。
    （五）特色塑造工程。
    1.加快特色小鎮(zhèn)建設。深入推進新型城鎮(zhèn)化建設試點，投入資金20億元，加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展實際，因地制宜建設一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，構(gòu)筑以酒埠江、網(wǎng)嶺等縣域次中心城鎮(zhèn)為依托，以黃豐橋、皇圖嶺、新市、丫江橋、淥田等中心鎮(zhèn)為支撐，以菜花坪、鸞山、蓮塘坳、寧家坪、桃水、石羊塘等特色小鎮(zhèn)為補充的新型城鎮(zhèn)體系。突出抓好皇圖嶺共享農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、網(wǎng)嶺陶瓷小鎮(zhèn)、酒埠江綠韻小鎮(zhèn)開發(fā)建設，打響皇圖嶺全國特色小鎮(zhèn)名片，力爭新創(chuàng)建1個全國特色小鎮(zhèn)、2-3個省、市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
    2.推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村整縣推進工作，按照“保護原有風貌、避免大拆大建、不搞百村一面”的原則，推行“農(nóng)民集中居住、農(nóng)業(yè)集中經(jīng)營、農(nóng)田集中耕種”模式，建設美麗村落群。圍繞“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色，全縣每年重點打造20個示范村莊、100個示范幸福屋場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年突出抓好1-2個重點村和8-10個幸福屋場建設。以重點鎮(zhèn)、重點村為示范帶動，推進全域美麗鄉(xiāng)村建設，打造省市美麗鄉(xiāng)村示范樣板。加強古村名居保護，推進具有鄉(xiāng)土氣息、文化韻律、歷史風味的民居建設，保護利用好古村、古道、古橋、古亭、古街、古樹、古塔、古井等歷史遺存遺跡，形成現(xiàn)代風格與古風古韻交融之美。
    （六）鄉(xiāng)風文明工程。
    1.開展鄉(xiāng)村道德建設。大力弘揚社會主義核心價值觀，積極開展鄉(xiāng)村道德模范、十佳鄉(xiāng)賢和身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等學習宣傳活動，發(fā)動群眾在熟悉的人群中挖掘楷模，在日常的生活里組好榜樣。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，引導農(nóng)民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德，傳承農(nóng)村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立現(xiàn)代價值觀。完善學校、家庭、社會教育網(wǎng)絡，開展“四講四有”主題活動，引導廣大農(nóng)村未成年人快樂生活、健康成長。
    2.推動鄉(xiāng)村移風易俗。堅持以黨風、樹家風、促民風，開展打黑除惡專項斗爭，全面凈化農(nóng)村社會風氣。深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”和“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動，強化村規(guī)民約建設，樹立健康文明、積極向上的新風尚。廣泛開展“講文明、講科學、講衛(wèi)生、講法制、改陋習”活動，引導農(nóng)民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習。加強對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，倡導文明理事、婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。傳承發(fā)展農(nóng)耕文明特征，提振農(nóng)民群眾精氣神。3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設，每個村建成一個標準的村級綜合服務中心和村級綜合文化中心，建好一批農(nóng)家書屋，新建個農(nóng)村門口文化小廣場。積極開展送文化下鄉(xiāng)活動，加大送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)頻率，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務。以鄉(xiāng)村大舞臺為載體，定期組織農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運動會或農(nóng)村文化表演活動，鼓勵農(nóng)民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”。加強皮影戲、打鐵水、賽龍舟、剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護。
    （七）改革激活工程。
    1.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞“三去一降一補”，加大去庫存、降成本、補短板力度，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。重點抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，引導農(nóng)戶因地制宜種植棉花、油菜、玉米、苧麻、桑蠶等經(jīng)濟作物，力爭三年完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積萬畝。推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止養(yǎng)殖區(qū)域，實行4.0標準化規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體。
    2.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，確保土體承包經(jīng)營期限穩(wěn)定。健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制和服務體系，推廣土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式，土地流轉(zhuǎn)面積達到萬畝、土地托管面積達到萬畝。完善宅基地保障和取得方式，建立依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的農(nóng)村宅基地制度。改革耕地占補平衡實施方式，做實城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，探索村集體建設用地入市，構(gòu)建土地收儲運作新機制。加快土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體養(yǎng)殖水面經(jīng)營權(quán)、山塘產(chǎn)權(quán)登記頒證，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系、交易規(guī)則和交易方式，探索以權(quán)入股方式，全面激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。
    3.探索推進擴權(quán)強鎮(zhèn)。重點在下放審批權(quán)、激活用人權(quán)、完善干事權(quán)、擴大財政權(quán)等方面大膽進行探索，形成機構(gòu)合理、權(quán)責明晰、運轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式。在依法依規(guī)的基礎上充分放權(quán)，凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟社會事務，原則上要下放到鎮(zhèn)一級管理、審批?？茖W規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置，統(tǒng)籌整合職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的站所機構(gòu)，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，適當增減鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，提高稅收分成和返還比例，加大鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)移支付力度，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財源、促發(fā)展的積極性。
    4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務體系。深化供銷社綜合改革，以整合、聯(lián)合、互助為抓手，強化生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作，創(chuàng)新為農(nóng)服務體系。按照“全要素供給、全產(chǎn)業(yè)鏈服務”要求，探索建立縣農(nóng)事服務中心，推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心建設，聚合農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)技咨詢服務、農(nóng)民素質(zhì)培訓、科技成果展示、農(nóng)資農(nóng)機供應、農(nóng)產(chǎn)品銷售、統(tǒng)防統(tǒng)治等功能，強化系統(tǒng)化、實體化服務。加大政府購買服務力度，引導更多的社會力量和民間資本服務“三農(nóng)”。深化農(nóng)村信用體系建設和金融服務創(chuàng)新，堅持以信用體系為支撐、普惠為導向，精準聚焦“三農(nóng)”，提高金融服務的覆蓋率、滲透度和便捷性。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，“三信”評定達標率均達到70%以上，建立個人信用管理辦法，加大失信行為聯(lián)合懲戒力度，形成良好的社會信用和金融生態(tài)。引導涉農(nóng)金融機構(gòu)大力發(fā)展小額信用貸款，推行“整村批發(fā)、集中授信”、“政府+村”信貸，做活做大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押貸款，形成多渠道、多元化供給的金融支農(nóng)體系。推進金融與信息技術(shù)的融合，普及農(nóng)村數(shù)字金融。鼓勵發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，落實監(jiān)管主體和責任。完善農(nóng)業(yè)小額貸款擔保機制，擴大涉農(nóng)擔保品范圍。推進農(nóng)業(yè)政策性保險擴面、增品、提標。
    （八）人才支撐工程。
    1.加強三農(nóng)隊伍建設。完善農(nóng)村基層黨組織設置，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，加強黨員隊伍教育管理，鞏固村基層黨組織的領導核心地位，優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，健全村級治理機制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經(jīng)濟合作組織“四位一體”治理架構(gòu)，落實“四議兩公開”工作法。堅持嚴管與厚愛結(jié)合、約束與激勵并重，加強“三農(nóng)”工作干部培養(yǎng)鍛煉，鍛造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”鐵軍。把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，對其中的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔使用，形成人才向農(nóng)村基層流動的用人導向。加強基層干部待遇保障，逐年適當提高現(xiàn)任、離任村（社區(qū)）干部待遇。
    2.大力培育鄉(xiāng)村工匠。弘揚工匠精神，建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)激勵機制，扶持培育一批磚匠、木匠、鐵匠、瓦匠等農(nóng)村能工巧匠，讓更多的農(nóng)民能有一技之長。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)民書畫家在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用，支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才，特色鄉(xiāng)土群眾文藝團體。以實用技術(shù)、職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為重點，在返鄉(xiāng)大學生、職校生和退伍軍人等重點人群中，培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
    3.加大人才引進力度。實施“十百千”人才成長培養(yǎng)計劃，每年引進和公開招考一批專業(yè)技術(shù)人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。加強大學生村官的培養(yǎng)管理，鼓勵他們在農(nóng)村廣闊的平臺上長期扎根基層，服務一線，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    （九）創(chuàng)收致富工程。
    1.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長，全縣村集體經(jīng)營性收入年均增長%以上，全面消除年收入萬元以下的經(jīng)濟薄弱村。完善村集體經(jīng)濟發(fā)展推進機制，推行縣級領導聯(lián)系經(jīng)濟薄弱村、機關部門定點幫扶制度。積極探索集體經(jīng)濟增收方式，重點引導鎮(zhèn)鄉(xiāng)因地制宜聯(lián)建集體經(jīng)濟發(fā)展基地，通過盤活整合薄弱村集體經(jīng)營性建設用地、閑置辦公用房及存量資產(chǎn)，以入股等形式聯(lián)合發(fā)展美麗經(jīng)濟或配套產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收強村。加大運轉(zhuǎn)經(jīng)費補差、實體經(jīng)濟項目扶持等措施，增強組織運行、發(fā)展投入能力。規(guī)范農(nóng)村建設行為和規(guī)模，嚴格控制村級債務增長，杜絕盲目舉債行為。
    2.推動農(nóng)民增收致富。貫徹落實國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補助項目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。深入開展農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民就業(yè)層次，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導各類合作社、種養(yǎng)基地和電商平臺與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)體，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
    （十）民生幸福工程。
    1.深入開展精準扶貧。聚焦精準發(fā)力，著力提高脫貧攻堅成效，著力增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力，找準“窮根”、明確靶向、量身定做，對癥下藥，扶真貧，真脫貧。堅持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之重，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，落實“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。支持貧困村發(fā)展有優(yōu)勢、有特色、有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，推進旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建立完善貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶的利益鏈接機制，通過產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶人均年收入有顯著增長。堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"的大扶貧格局，激發(fā)扶貧的整體合力。把美麗鄉(xiāng)村建設與精準扶貧結(jié)合起來，確?，F(xiàn)行扶貧標準的貧困人口按期脫貧，貧困村摘帽成為美麗鄉(xiāng)村。
    2.大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，全面完成鄉(xiāng)村學校改薄工程，深化城鄉(xiāng)學校共同體建設，提升農(nóng)村學前教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，加強鄉(xiāng)村師資隊伍建設，實行城鄉(xiāng)教師交流機制，鼓勵縣城教師下鄉(xiāng)支教。推進健康鄉(xiāng)村建設，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)體建設。加強農(nóng)村公衛(wèi)服務，完善提升“雙十模式”，加強村衛(wèi)生室建設管理，提升服務水平。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務站建設。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務，探索智慧養(yǎng)老，推進養(yǎng)醫(yī)結(jié)合，實現(xiàn)流動醫(yī)院全覆蓋，完成省養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點。
    3.推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度建設，加強與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障有機銜接，完善大病保險制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步提高農(nóng)村基礎養(yǎng)老金標準，增幅不低于城鎮(zhèn)增幅。推進被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接。完善最低生活保障制度，推進低保標準城鄉(xiāng)同標。
    堅持量力而行、循序漸進、分期進行，有計劃有步驟推進行動計劃實施，逐步形成以點帶面、全域推開的格局。
    （一）全面啟動階段（2018年1月-4月）。
    制定鄉(xiāng)村振興實施方案，出臺相關支持配套政策，做好相關規(guī)劃，召開動員會議，明確各鎮(zhèn)村任務，做好宣傳發(fā)動工作。
    （二）深入推進階段（2018年5月-2020年11月）。2018年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，突出抓好皇圖嶺、網(wǎng)嶺、酒埠江等特色小鎮(zhèn)建設。
    2019年，在鞏固上年工作成效的基礎上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，以特色鎮(zhèn)、示范村為典范，推動其他面上村建設，形成示范片。2020年，基本完成全縣鄉(xiāng)村振興目標任務，三年共打造xxx個特色鎮(zhèn)、xxx個示范片、xxx個示范村，70%的鄉(xiāng)行政村達到美麗鄉(xiāng)村標準。
    （三）考核總結(jié)階段（2020年12月）。
    全面組織檢查評估，進行考核評比，總結(jié)經(jīng)驗，補足短板，兌現(xiàn)獎懲，并制定長效工作機制。
    （一）加強組織領導。
    成立鄉(xiāng)村振興“三年行動計劃”工作領導小組，由書記任政委，縣長任總指揮，相關縣級領導任副組長，相關部門單位為成員，在縣農(nóng)業(yè)局設立辦公室，切實加強鄉(xiāng)村振興工作的組織領導。結(jié)合五聯(lián)五問工作法，各縣級領導要掛點聯(lián)系一個村，指導打造美麗鄉(xiāng)村建設示范點，建設一批示范村。各級各部門要高度重視“三農(nóng)”的發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興作為重要的民生實事來抓，每年制定具體的實施細則，制定時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的責任主體，黨政主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，精心策劃、精心組織、精心實施，分管領導要集中時間和精力抓好落實。各相關部門要積極主動參與鄉(xiāng)村振興建設，依托各自職能加快實施有關項目，并做到相互配合、跟蹤指導，形成強大合力。要加大宣傳發(fā)動力度，大力報道鄉(xiāng)村振興建設當中涌現(xiàn)的先進單位、先進個人、先進事跡，大力推廣成功經(jīng)驗，充分調(diào)動農(nóng)民及社會各個層面的積極性，營造濃厚的工作氛圍。
    （二）加強政策扶持。
    繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，制定具體的獎勵引導方案，加大獎補力度，形成鮮明導向。設立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推各類基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強，打造攸縣品牌。認真落實中央、省市各類惠農(nóng)政策，加大貼息項目和財政項目的支持力度。同時結(jié)合全縣實際，研究出臺優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補助、科技創(chuàng)新獎勵、重點創(chuàng)業(yè)項目補貼、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)補貼、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼、創(chuàng)業(yè)品牌獎勵等相關政策。
    （三）加強資金保障。
    建立政府財政投入、農(nóng)民自籌、社會參與、幫扶共建“四位一體”投入機制，多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。全縣鄉(xiāng)村振興三年行動計劃投入各類資金100億元，縣財政每年將預算安排萬元專項資金，重點支持美麗鄉(xiāng)村示范帶、示范片、示范村和特色小鎮(zhèn)的建設。加大爭項目引資力度，積極向上爭取各類項目資金。加強涉農(nóng)項目的整合力度，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利、林業(yè)、農(nóng)綜、國土等涉農(nóng)資金向重點建設村傾斜，集中支持美麗鄉(xiāng)村建設。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用，推廣政府和社會資本合作(ppp)，采取政府購買服務、貸款貼息或擔保、以獎代補、先建后補等方式，撬動金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設。組建縣融資擔保公司，加強金融機構(gòu)和各類投資公司、擔保公司銜接，用足用好中央改善農(nóng)村人居環(huán)境金融政策，積極爭取信貸支持。引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者和經(jīng)營者，鼓勵各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式投資美麗鄉(xiāng)村建設的相關領域。
    （四）加強督查考核。把鄉(xiāng)村振興工作納入全縣各級各部門績效考核工作范疇。建立鄉(xiāng)村振興工作考評機制，完善考評指標體系，層層細化、實化工作任務，壓實工作責任，嚴格實行目標管理。分年度集中進行考核評比，亮化打分，統(tǒng)一排名，嚴格獎懲。加強工作的巡察、督查、檢查力度，督促進度，及時解決問題。每年召開工作流動現(xiàn)場會，集中進行調(diào)度部署，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進不足。建立鄉(xiāng)村振興建設長效機制，對于達標村，每年都要進行年檢，沒達到標準的退出美麗鄉(xiāng)村序列。同時，督促鎮(zhèn)村建立完善的后期管護機制，確保美麗鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇十九
    20xx年，縣人社局在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中，緊緊立足部門職能，突出鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村社會保障、鄉(xiāng)村人才振興、農(nóng)民工權(quán)益保障等工作，抓重點、補短板、強弱項，推動實現(xiàn)農(nóng)村人力資源和社會保障水平進一步提升，今年6月，我局“三農(nóng)”工作獲“縣先進集體”稱號。
    大力推薦外出就業(yè)。先后舉辦“春風行動”等各類招聘會12(場)次，組織企業(yè)1836余家，提供就業(yè)崗位12.8萬個，達成意向性協(xié)議1.32萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5623人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%，不斷滿足了農(nóng)村不同群體的就業(yè)意愿。積極推動回引就業(yè)。充分利用同城化、雙城經(jīng)濟圈等契機，大力推進區(qū)域勞務合作，扎實開展農(nóng)民工安全有序返崗“春風行動”，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力52.5萬人，幫助技能人才本地回引就業(yè)，促進農(nóng)民工縣內(nèi)就業(yè)1.24萬人，支持大學生、返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)653人，協(xié)助園區(qū)鴻星爾克、三寶、季茜等企業(yè)招聘員工4000余人，順利復工復產(chǎn)。全面落實就業(yè)扶貧任務。創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地3個、就業(yè)扶貧車間10個，安置貧困勞動力369名；開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位1514個。今年6月，縣農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作獲省委、省政府表彰。
    有效實施全民參保計劃。目前，我縣基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險累計參保約8.4萬人，按時足額為6.6萬養(yǎng)老人員發(fā)放養(yǎng)老待遇，月發(fā)放金額為1.19億元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費24.22萬人、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保3.09萬人、工傷保險參保4.76萬人、失業(yè)保險參保2.96萬人。積極落實階段性降低社會保險費率政策。為665家企業(yè)減負近20xx余萬元，預計全年減負2160余萬元，為19500名靈活就業(yè)人員減少社保繳費1800余萬元。切實發(fā)揮失業(yè)保險在穩(wěn)就業(yè)中的'作用。截止目前，為159戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼，涉及職工人數(shù)9122人，補貼金額595.03萬元，為企業(yè)不裁員、少裁員發(fā)揮了積極的助推作用；為102人發(fā)放技能提升補貼，補貼金額12.2萬元；為10696人/次發(fā)放失業(yè)人員臨時價格補貼，金額93.74萬元。有序開展社會保險扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員”三類困難群體信息共享機制，確保所有扶貧對象全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。截止目前，為符合條件的困難群體26573人代繳保費265.73萬元，參保率、代繳率均達到100%。
    建強培訓陣地。開展農(nóng)業(yè)技能培訓項目，依托全縣9所公民辦職業(yè)培訓機構(gòu)，采取集中授課與生產(chǎn)實習相結(jié)合的方式，確定柑橘栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓項目，同時開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動能力職業(yè)技能培訓，共培訓農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力5000余人。實施人才保障。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務所、原區(qū)所在地10個中心鎮(zhèn)以及人口較多的鎮(zhèn)所轄社區(qū)專項配置一類全日制公益性崗位人員87名，招募3個“三支一扶”大學生，進一步提升了服務基層水平，提高了基層群眾的幸福感和獲得感。加強人才培育。組織參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，選手獲一等獎1名，二等獎3名，三等獎2名。不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員隊伍，招聘鄉(xiāng)村教師341名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)崗位30名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)(護)人員21名。
    強力推進農(nóng)民工根治欠薪工作。發(fā)放各類宣傳材料3500余份，主動檢查各類用人單位85戶，督促補簽勞動合同510份；下達問詢通知書6份，為720名勞動者追回拖欠工資795.6萬元；建立農(nóng)民工工資專戶企業(yè)16家，涉及7460人次，累計發(fā)放農(nóng)民工工資2.74億元。妥善處理勞動人事爭議案件。堅持公平公正調(diào)裁，截止目前，受理各類勞動仲裁案件61件，涉及企業(yè)、事業(yè)單位41家、勞動者61人，涉及金額224.25余萬元。切實維護勞動者合法權(quán)益。組織工作專班遠赴云南、福建等地，切實維護因工傷亡貧困農(nóng)民工合法權(quán)益，爭取撫恤金、賠償費等282余萬元。
    鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃方案篇二十
    為認真貫徹黨的十九大精神，全面落實中、省、市決策部署，加快推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展，2018年鄉(xiāng)村兩級緊盯全面小康建設目標，以***新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，以美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領，以“三變改革”為抓手，堅持點、線、面相結(jié)合，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點項目，推動各類要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚，實現(xiàn)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、文明治理、公共服務融合發(fā)展，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。現(xiàn)就結(jié)合溪口鄉(xiāng)實際，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點項目，制定如下方案。
    始終堅持以黨的十九大精神為統(tǒng)領，以***總書記來川視察時重要講話精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，不斷增強發(fā)展的內(nèi)生動力和外在活力，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，實現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福美麗溪口，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
    在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下，因地制宜，突出重點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫，實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口脫貧，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，基礎設施和人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，農(nóng)村基層組織帶動能力明顯增強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，實現(xiàn)重點貧困村向富裕和諧美麗新村的“脫變”。
    （一）實施規(guī)劃先行工程。
    重點內(nèi)容：堅持規(guī)劃先行，對全鄉(xiāng)的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務等進行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計。加強規(guī)劃管理，建立一套完善的農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)長效管護機制，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層建設打造能力。2018年3月底編制完成全域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃；同步完成2018-2020年三年相關規(guī)劃編制。
    （二）實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。
    重點內(nèi)容：以延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以擴大綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品供給為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，以發(fā)揮土地適度規(guī)模經(jīng)營引領作用為重點優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加強農(nóng)產(chǎn)標識、產(chǎn)地、質(zhì)量、包裝、品牌的標準化生產(chǎn)意識，大力推進特色種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品輸出和營銷，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效率、增強農(nóng)業(yè)效益，推動農(nóng)業(yè)全面升級。
    1、鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標（主要含近期、中期、遠期）。
    溪口鄉(xiāng)預計在2018年實現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困村（樓壩河村）順利退出。發(fā)展樓壩河村集體經(jīng)濟中藥材的種植，擴大后壩溝村的中藥材種植規(guī)模。
    在2018底年打通溪口鄉(xiāng)至絲羅鄉(xiāng)交接公路，連通漢王廟到鄧徐壩的斷頭公路。各村因地制宜發(fā)展好集體經(jīng)濟，打造好溪口鄉(xiāng)特色樹花菜種植，以及黃精、重樓特色中藥材種植，完成各村社道路硬化工程。
    2、鄉(xiāng)村布局（含主要產(chǎn)業(yè)、聚居點等空間發(fā)展布局）。
    溪口鄉(xiāng)轄5個行政村（后壩溝村、樓壩河村、向家?guī)r村、喻家梁村、雙龍廟村），31個村民小組，1852戶，農(nóng)業(yè)人口6505人，規(guī)劃確定布局鄉(xiāng)村聚居點12個，其中小型聚居點3個，中型聚居點2個，鄉(xiāng)村集聚人口3500人，聚居度46％。
    3、鄉(xiāng)村土地整理及利用。
    溪口鄉(xiāng)鄉(xiāng)總耕地面積9300畝，其中田4200畝，地5100畝，規(guī)劃鄉(xiāng)村人均用地規(guī)模按40平方米控制，人均宅基地面積按30平方米控制，2020年，溪口鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村用地總規(guī)模為26公頃，退宅還耕土地整理規(guī)模為20公頃。
    4、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    溪口鄉(xiāng)以土豆、紅薯、木耳、香菇、板栗、黃精、重樓、樹花菜產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，其中中藥材種植基地規(guī)劃面積400畝，種植高山連片蔬菜基地300畝，發(fā)展舊院黑雞養(yǎng)殖3000余只，生豬養(yǎng)殖200余頭，中蜂養(yǎng)殖300群，水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶2戶，新發(fā)展中藥材基地1處。
    5、基礎及服務設施規(guī)劃。
    （1）基礎設施。
    加快推進s101溪絲路建設工作，力爭10月底全面完工；全面完成向家?guī)r村新建平板橋建設、喻家梁村二組社道路硬化和后壩溝村社道路硬化項目建設工程。力爭到2019年硬化村社道路15公里，到2020年硬化村社道路10公里。規(guī)劃建設或改造樓壩河村3.6.7社道路長度2千米，實現(xiàn)該村硬化公路全覆蓋；8月底前全面完成貧困戶集中供水和分散供水項目建設；各村建設村級垃圾收集站、給水、污水、電力納入鄉(xiāng)村管網(wǎng)統(tǒng)一考慮；電話普及率100%，電話裝機容量為300門，移動電話用戶數(shù)1200部。鄉(xiāng)村生活垃圾收集率達90%，垃圾收集量1.2噸/日。
    （2）服務設施。
    以溪口鄉(xiāng)政府為中心在鄉(xiāng)場鎮(zhèn)修建1個綜合型垃圾轉(zhuǎn)運站，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成各自行政村的村級組織活動場所共5處、綜合調(diào)節(jié)中心5處、農(nóng)民培訓中心1處、便民服務代辦站5處、文化體育中心1處、衛(wèi)生計生中心5處、農(nóng)家商貿(mào)1處、幼兒園2處，共計1200平方米。
    6、服務設施規(guī)劃。
    鄉(xiāng)村治理：完善村班子運行制度，加強村班子業(yè)務培訓力度，不斷提高村班子知識儲備及業(yè)務能力，加大儲備干部教育培養(yǎng)力度；全面實行農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境治理，開展廁所革命及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，美化村居環(huán)境；加強村民自治，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，擯棄陳規(guī)陋習，養(yǎng)成好習慣，形成好風氣；實施普法教育，樹立法治觀念，做到知法守法。
    文化保護：收集整理鄉(xiāng)村文化，編制文化保護目錄，建立健全鄉(xiāng)村文化保護制度，保持鄉(xiāng)土特色，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。