在現(xiàn)代社會(huì)中,報(bào)告在各個(gè)領(lǐng)域都起著重要的作用,可以向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展,或向團(tuán)隊(duì)成員分享研究結(jié)果。首先,寫(xiě)報(bào)告前需要明確寫(xiě)作目的,確定受眾,并對(duì)主題進(jìn)行充分的了解和研究。為了更好地理解報(bào)告寫(xiě)作,以下是一些相關(guān)的案例分析。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇一
xx村距縣城45公里,是縣紀(jì)委監(jiān)察局定點(diǎn)扶貧村。晚上9:30到達(dá)xx村后,我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進(jìn)行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開(kāi)了座談會(huì),聽(tīng)取了大家就當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。座談會(huì)后,參觀了剛剛投資110萬(wàn)元建成的100畝核桃樹(shù)育苗基地,對(duì)xx村整體建設(shè)情況有了進(jìn)一步了解?,F(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報(bào)告如下:
xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個(gè)典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人,國(guó)土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主,產(chǎn)量較高,經(jīng)濟(jì)作物種植主要為核桃樹(shù),核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4,是xx村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,全村已栽植核桃樹(shù)1600畝,5.2萬(wàn)株,人均1.5畝。20xx年全村共銷(xiāo)售核桃6萬(wàn)斤,總收入50余萬(wàn)元。xx村所處的九龍崗萬(wàn)畝核桃園已初具規(guī)模,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
座談會(huì)上,大家暢所欲言,提到了許多當(dāng)前村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個(gè)方面,概括起來(lái)有以下幾類(lèi):
一是農(nóng)村合作醫(yī)療問(wèn)題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價(jià)格高,除報(bào)銷(xiāo)下來(lái)的藥價(jià)費(fèi)用后比在縣城藥店買(mǎi)同一種藥的價(jià)格還高,政策落實(shí)存在偏差,農(nóng)民沒(méi)有得到實(shí)惠。
二是水利設(shè)施問(wèn)題。xx村由于村集體資金短缺,水利設(shè)施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時(shí),由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上,直接影響了核桃基地建設(shè)。
三是道路硬化問(wèn)題。近年來(lái),xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機(jī)械上不去,生產(chǎn)不方便,嚴(yán)重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。同時(shí),村里原先的水泥路面損毀比較嚴(yán)重,到處坑坑洼洼,急需修補(bǔ)。
四是核桃園管理問(wèn)題。村民反映,由于缺乏核桃樹(shù)管理技術(shù),許多核桃樹(shù)出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經(jīng)枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)。
五是林牧矛盾問(wèn)題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)才二三年時(shí)間,核桃樹(shù)大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶(hù)人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧?xí)r羊經(jīng)常對(duì)核桃苗進(jìn)行啃咬,導(dǎo)致核桃幼苗死亡情況比較嚴(yán)重,需實(shí)施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動(dòng)場(chǎng)所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設(shè)施陳舊,沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)供群眾進(jìn)行文化娛樂(lè)的場(chǎng)所,農(nóng)民文化活動(dòng)類(lèi)型少,文化活動(dòng)單一。
七是移動(dòng)基站信號(hào)不穩(wěn)。xx村有移動(dòng)一個(gè)基站,由于設(shè)備故障的原因,特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動(dòng),信號(hào)間斷的現(xiàn)象。
八是村民宅基地審批價(jià)格高。村民反映村里宅基地審批價(jià)格過(guò)高,一塊宅基地達(dá)到了3.8萬(wàn)元,由于村民經(jīng)濟(jì)能力普遍比較有限,對(duì)村民而言已經(jīng)是相當(dāng)大的一筆開(kāi)支(村里存在三代人住在一個(gè)院落的情況)。
由于村民反映的問(wèn)題紛繁復(fù)雜,方方面面的問(wèn)題都有,在召開(kāi)座談會(huì)的過(guò)程中,我本著能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的安排縣紀(jì)委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)立即進(jìn)行核實(shí),確保村民反映的問(wèn)題得到全面落實(shí)。
一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問(wèn)題,已責(zé)成縣衛(wèi)生局立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時(shí),下一步準(zhǔn)備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門(mén)協(xié)調(diào),一方面嚴(yán)把進(jìn)藥渠道關(guān),確保藥品質(zhì)量,使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門(mén)利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機(jī),對(duì)銷(xiāo)藥記錄進(jìn)行登記,使農(nóng)民在買(mǎi)藥時(shí)對(duì)藥品價(jià)格明明白白。
二、關(guān)于修建水利設(shè)施問(wèn)題,已安排縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭(zhēng)取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項(xiàng)目,為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問(wèn)題,力爭(zhēng)到市交通局申請(qǐng)一筆專(zhuān)項(xiàng)資金,結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項(xiàng)目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問(wèn)題。
四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓(xùn)問(wèn)題,要求xx村要抓緊時(shí)間成立核桃樹(shù)技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì),對(duì)核桃樹(shù)進(jìn)行綜合管護(hù)。
五、關(guān)于林木矛盾問(wèn)題,建議xx村一方面及時(shí)和養(yǎng)羊戶(hù)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對(duì)此問(wèn)題的研究,召開(kāi)村委會(huì)或村民代表會(huì),傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),通過(guò)采取禁牧或?qū)iT(mén)規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問(wèn)題。
六、關(guān)于文化場(chǎng)所建設(shè)問(wèn)題,已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農(nóng)村文化場(chǎng)所建設(shè)的契機(jī),從村委大院中騰出兩個(gè)房間,為村民購(gòu)置些象棋、麻將等娛樂(lè)設(shè)施,滿(mǎn)足群眾的基本精神文化需求。
七、關(guān)于移動(dòng)基站問(wèn)題,已立即和縣移動(dòng)公司進(jìn)行了聯(lián)系,縣移動(dòng)公司已派出專(zhuān)人到xx村基站進(jìn)行查看、維修、落實(shí)。
八、關(guān)于村民宅基地審批費(fèi)用高的問(wèn)題,已安排縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉憲江和縣國(guó)土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi),先以較低的審批價(jià)格解決幾戶(hù)困難戶(hù),滿(mǎn)足其基本生活需要。
農(nóng)村作為我國(guó)政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗。通過(guò)這次駐村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題。這些問(wèn)題都事關(guān)民生,事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此,我認(rèn)為,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)和管理,還需要從以下幾個(gè)方面努力:
一是要大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。縣、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),尤其是要認(rèn)真做好下一步村級(jí)兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻(xiàn)精神的人選進(jìn)來(lái),切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識(shí)??h直各涉農(nóng)部門(mén)要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開(kāi)展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),將農(nóng)村在發(fā)展過(guò)程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識(shí)送到農(nóng)民手中,面對(duì)面、手把手地教會(huì)農(nóng)民使用,使農(nóng)業(yè)科技知識(shí)真正深入人心。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇二
按《通知》的要求,現(xiàn)就兩地區(qū),在保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程、房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行等8項(xiàng)工作的進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)關(guān)于保障性住房建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造
1、20xx年,xx區(qū)地、縣(市)兩級(jí)籌集資金1101萬(wàn)元用于廉租房建設(shè),新建廉租房1509套,發(fā)放租賃補(bǔ)貼3623戶(hù);計(jì)劃投資3.7億元開(kāi)展棚戶(hù)區(qū)改造,改造戶(hù)數(shù)2224戶(hù);1-4月已完成540套廉租房圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工圖審查,完成了260套廉租房招投標(biāo)工作。5月31日前全部開(kāi)工。
2、自實(shí)施國(guó)家廉租房政策以來(lái),xx區(qū)累計(jì)投入建設(shè)資金6100萬(wàn)元,已建設(shè)廉租房1234套,解決城鎮(zhèn)低保、低收入困難家庭約5000人住房問(wèn)題,地區(qū)住房成套率達(dá)67.28%。20xx年,xx區(qū)計(jì)劃投入100-200萬(wàn)元資金,計(jì)劃建設(shè)廉租房562套,在援建省份的支持下力爭(zhēng)完成800套,發(fā)放租賃補(bǔ)貼3279戶(hù),實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造1508戶(hù),計(jì)劃采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,加大廉租房建設(shè)力度。
3、加強(qiáng)了廉租房日常管理模式的探索。xx縣和xx縣結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,改變了以往廉租房“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理”的做法,采取建管分離,即建設(shè)主管部門(mén)承擔(dān)廉租房的建設(shè)職責(zé),社區(qū)承擔(dān)后期管理職責(zé)的管理模式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)廉租房的動(dòng)態(tài)管理;xx區(qū)把xx市定為廉租房“租售并舉”的試點(diǎn)縣(市)之一,積極探索新形勢(shì)下廉租房管理的新模式。
4、兩地區(qū)都已召開(kāi)了地區(qū)保障性安居工程會(huì)議,并簽訂了“責(zé)任書(shū)”;各縣(市)均已啟動(dòng)了20xx-2012保障性安居工程規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃以及《住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2014)》編制工作;都已編制完成了棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃。
(二)關(guān)于城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程
1、自治區(qū)實(shí)施抗震安居工程以來(lái),xx區(qū)累計(jì)投資63.29億元,建抗震安居房96266戶(hù),共35萬(wàn)多城鄉(xiāng)居民搬進(jìn)新居。20xx年全地區(qū)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)15885戶(hù),拆除危房3000戶(hù)。地區(qū)財(cái)政計(jì)劃給予抗震防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助700萬(wàn)元,確保受災(zāi)戶(hù)10月底前搬進(jìn)新居;xx區(qū)累計(jì)投入資金16.3億元,新建抗震安居房35905戶(hù),加固改造33501戶(hù),約22萬(wàn)城鄉(xiāng)居民受益。20xx年,全地區(qū)計(jì)劃實(shí)施抗震安居危房任務(wù)1205戶(hù)。
2、兩地區(qū)需要完成的重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程的任務(wù)是很艱巨的。
xx區(qū):需要抗震加固和更新(改造)的建(構(gòu))筑物有91.84萬(wàn)平方米,其中教育系統(tǒng)61.79萬(wàn)平方米,衛(wèi)生系統(tǒng)15.16萬(wàn)平方米。20xx年,已完成了19.59萬(wàn)平方米。20xx年計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)47.42萬(wàn)平方米,其中教育系統(tǒng)45.34萬(wàn)平方米、衛(wèi)生系統(tǒng)2.08萬(wàn)平方米。
xx區(qū):需要進(jìn)行抗震加固和更新(改造)的建(構(gòu))筑物有73萬(wàn)平方米,其中教育系統(tǒng)50.3萬(wàn)平方米,衛(wèi)生系統(tǒng)13.4萬(wàn)平方米,建設(shè)系統(tǒng)2.2萬(wàn)平方米,文體系統(tǒng)3.8萬(wàn)平方米,民政系統(tǒng)1萬(wàn)平方米,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.3萬(wàn)平方米。20xx年,投入改造資金1.53億元,完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固項(xiàng)目459項(xiàng)31.1萬(wàn)平方米。20xx年計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)34.46萬(wàn)平方米,其中教育系統(tǒng)30.58萬(wàn)平方米(包括抗震加固24.58萬(wàn)平方米,更新改造6萬(wàn)平方米),衛(wèi)生系統(tǒng)3.88萬(wàn)平方米。
3、兩地區(qū)均制定了抗震加固改造實(shí)施計(jì)劃,并將抗震安居工程與農(nóng)村危房改造相結(jié)合,統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)均已把今年的任務(wù)分解到各縣(市)。xx區(qū)堅(jiān)持“安全第一,科學(xué)經(jīng)濟(jì)”的原則,做到了“四個(gè)相結(jié)合”(即將抗震加固工程與新建工程相結(jié)合、與外墻保溫相結(jié)合、與設(shè)施改造相結(jié)合、與室內(nèi)外裝修相結(jié)合),實(shí)現(xiàn)了 “嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),節(jié)約投資”的目的;xx區(qū)專(zhuān)門(mén)制定了《地區(qū)重要建(構(gòu))筑物抗震放在工作推進(jìn)表》,要求各縣(市)合理安排工期和加固改造時(shí)序,抓緊備工備料,落實(shí)建設(shè)條件,對(duì)條件完備的項(xiàng)目保證其盡快開(kāi)工。
(三)關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況
1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,支持自主性和改善性住房建設(shè)。xx區(qū):20xx年計(jì)劃發(fā)開(kāi)發(fā)建設(shè)城鎮(zhèn)住宅90.79萬(wàn)平方米,其中:普通商品房20萬(wàn)平方米、集資建房(統(tǒng)建房)6369套,計(jì)63.25萬(wàn)平方米。
2、認(rèn)真貫徹自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加快保障性住房建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話(huà)會(huì)議》精神,加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。xx區(qū)制定了《xx區(qū)20xx年房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作實(shí)施方案》,切實(shí)糾正商品房銷(xiāo)(預(yù))售過(guò)程中侵害群眾利益的問(wèn)題。xx區(qū)提出,對(duì)發(fā)現(xiàn)有兩次以上不良行為的開(kāi)發(fā)企業(yè),可建議自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳降低或取締其開(kāi)發(fā)資質(zhì),行為嚴(yán)重的,應(yīng)清理出本地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。
(四)關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作
目前,xx區(qū)已完成既有建筑節(jié)能改造8萬(wàn)平方米,已完成既有建筑供熱計(jì)量改造5.68萬(wàn)平方米。xx市、xx市、xx縣、xx縣開(kāi)展了地源熱泵、太陽(yáng)能路燈、可再生能源應(yīng)用等工作;各縣(市)均開(kāi)展了國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓和大型公共建筑能耗管理工作的試點(diǎn)。加強(qiáng)了新建建筑供熱計(jì)量收費(fèi)管理,其供熱系統(tǒng)和設(shè)施符合熱計(jì)量收費(fèi)要求后,才批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè),并在既有建筑和各黨政機(jī)關(guān)辦公建筑中積極推進(jìn)改造工作。
xx區(qū)自20xx年起嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),截至目前,共完成既有建筑節(jié)能改造28.96萬(wàn)平方米,已超額完成自治區(qū)下達(dá)三年內(nèi)完成10萬(wàn)平方米的任務(wù)。xx縣、xx縣采用地源熱泵技術(shù)的供暖面積達(dá)1.3萬(wàn)平方米;20xx年將進(jìn)一步完善兩部制熱價(jià),并做好推廣應(yīng)用工作;繼續(xù)強(qiáng)制性執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作
xx區(qū)各縣(市)已將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;完成了《xx區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;全面開(kāi)展了《近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-2015年)》編制工作;加強(qiáng)了城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審批和備案工作,全地區(qū)各城市中心城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率均達(dá)90%以上;完成了各縣(市)《城市特色和風(fēng)貌研究》;編制完成了地區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和51%新農(nóng)村與村莊整治規(guī)劃;制定了《xx區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規(guī)變更容積率、調(diào)整容積率問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》,各縣(市)全面開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,對(duì)27個(gè)違法審批和違法建設(shè)工程進(jìn)行了通報(bào),對(duì)19項(xiàng)違法行為行進(jìn)了整改,行政處罰3萬(wàn)元。
xx區(qū)目前已完成433個(gè)村莊規(guī)劃編制,村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到85%以上;完成了6縣1市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃第三輪修編和58個(gè)城鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,縣城修建性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率平均達(dá)到63.27%以上。20xx年,計(jì)劃完成20個(gè)村莊規(guī)劃編制,村鎮(zhèn)規(guī)劃編制率要達(dá)到87%以上,全面啟動(dòng)了地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030年)編制工作,全面開(kāi)展《近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-2015年)》編制工作和編制城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、抗震防災(zāi)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
(六)關(guān)于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
xx區(qū):一是已編制完成了《xx區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)》、《xx區(qū)建設(shè)系統(tǒng)節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與住房保障建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)》和《xx區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃與十年建設(shè)規(guī)劃》(對(duì)口援助規(guī)劃),編錄供水改擴(kuò)建、集中供熱、供排水管網(wǎng)改造等107個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目19個(gè);二是在20xx年計(jì)劃投資5.4億元完成城鎮(zhèn)綜合整治、水源保護(hù)等事關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展的市政公用基礎(chǔ)建設(shè);計(jì)劃投資1.5億元用于和什托洛蓋鎮(zhèn)等五個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮其引導(dǎo)和帶動(dòng)作用;三是在20xx年計(jì)劃投資5.2億元用于新農(nóng)村建設(shè),使村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。
xx區(qū):一是自20xx年以來(lái),累計(jì)投入村鎮(zhèn)建設(shè)資金26.05億元,“十一五”期間,已完成城市供排水、集中供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施投資約10億元,提高了全地區(qū)城鎮(zhèn)服務(wù)功能;二是在20xx年,計(jì)劃完成投資2億元以上,積極做好邊境縣口岸鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境改善亞行貸款(三期)項(xiàng)目的銜接工作;三是繼續(xù)開(kāi)展村鎮(zhèn)建設(shè)“新村杯”競(jìng)賽活動(dòng):20xx年,將著力做好8個(gè)示范鄉(xiāng)、6個(gè)整治鄉(xiāng)和47個(gè)示范村 、47個(gè)整治村的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,并規(guī)定以村莊整治為主的舊村改造比例不得低于60%。同時(shí),將地區(qū)農(nóng)業(yè)、交通、水利等8個(gè)部門(mén)納入到考核檢查組中。
(七)關(guān)于黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)情況
xx區(qū)積極開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)排查了20xx年以來(lái)在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、建設(shè)用地審批等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題91個(gè),其中城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面27個(gè),招投標(biāo)方面38個(gè),工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理方面26個(gè)。20xx年,xx區(qū)建設(shè)局制定了《xx區(qū)20xx年建設(shè)系統(tǒng)廉政工作要點(diǎn)》,確定了招投標(biāo)、“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理等五項(xiàng)重點(diǎn)治理事項(xiàng)。
(八)關(guān)于對(duì)口援建工作
在xx區(qū)、xx區(qū)的調(diào)研中,從地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市)領(lǐng)導(dǎo)到各級(jí)建設(shè)系統(tǒng)的各族干部職工,對(duì)對(duì)口支援的?。ㄊ校┑恼嬲\(chéng)幫助和付出表達(dá)了由衷的感謝之情。目前,黑龍江省、吉林省對(duì)xx區(qū)的支援、幫助和遼寧省對(duì)xx區(qū)的支援、幫助的共同特點(diǎn)是,項(xiàng)目選的準(zhǔn),支援力度大。三省都將民生工程作為援建重點(diǎn),三省主要領(lǐng)導(dǎo)都分別帶隊(duì)前往援建地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,將廉租房建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、災(zāi)后重建等列入今年援建計(jì)劃,這些都是兩地區(qū)所急需的項(xiàng)目。目前,各項(xiàng)援建工作都按計(jì)劃有條不紊的開(kāi)展著。
(一)惠民工程建設(shè)方面
1、近年來(lái),建設(shè)領(lǐng)域先后實(shí)施了城市住房保障、抗震安居、農(nóng)村危舊房改造、建筑節(jié)能、棚戶(hù)區(qū)改造等一些惠民工程,工程涉及面廣、資金投入量大,建設(shè)成本普遍較高,上級(jí)下達(dá)的任務(wù)一個(gè)接一個(gè),種類(lèi)較多,剛性要求嚴(yán),對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)xx縣(市)而言任務(wù)是非常艱巨的,有的地方感到困難較大。
2、國(guó)家對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)尚未下達(dá),對(duì)工作中的一些具體政策難以把握,致使一些縣(市)的棚戶(hù)區(qū)改造工作遇到了一些難題,受資金不足等因素的困擾,影響了這項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
3、既有建筑節(jié)能改造工作已開(kāi)展多年,有的縣反映,工作干了,但補(bǔ)助資金至今沒(méi)有到位,影響了基層開(kāi)展這項(xiàng)工作的積極性,例如:xx縣尚未啟動(dòng)既有建筑節(jié)能改造工作。
4、xx區(qū)反映,我廳和教育廳向xx區(qū)下達(dá)的抗震加固工程完成計(jì)劃的數(shù)字不一致(我廳下達(dá)的計(jì)劃是約24萬(wàn)平方米,教育廳下達(dá)的計(jì)劃是約12萬(wàn)平方米)。
(二)村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作
兩地區(qū)、各縣(市)均提出了加大經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的要求。各縣(市)村鎮(zhèn)建設(shè)都在快速發(fā)展,迫切需要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,但普遍性的經(jīng)費(fèi)困難影響了這項(xiàng)工作及時(shí)有效的開(kāi)展,致使村鎮(zhèn)規(guī)劃編制相對(duì)滯后,制約了指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。同時(shí),集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃覆蓋率和編制水平有待于進(jìn)一步提高,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全,人員不穩(wěn)定,技術(shù)人才比較缺乏;村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,不配套,管理薄弱,“臟、亂、差”問(wèn)題普遍存在。
(三)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我們所到之處的地區(qū)、縣(市)無(wú)一例外的反映,城鎮(zhèn)建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施承載能力薄弱,且不配套,不完善;現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的“少、差、低”的問(wèn)題普遍突出,老化問(wèn)題日顯嚴(yán)重,制約了現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮整體作用;農(nóng)村的供排水、污水、垃圾處理、集中供熱、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)建設(shè)基本處于空白。我們深感,城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)需新建的基礎(chǔ)設(shè)施的工程量很大,總體供給量的缺口很大,如果不解決好新增基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與加快原有基礎(chǔ)設(shè)施老化更新的問(wèn)題,勢(shì)必影響到城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體進(jìn)展。
(四)資金問(wèn)題
惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的“資金嚴(yán)重不足”,“處處需要錢(qián)”,“加大資金支持力度” ,是地區(qū)、各縣(市)領(lǐng)導(dǎo)和城建系統(tǒng)干部職工向調(diào)研組提出的最迫切、最普遍、最核心的呼聲與請(qǐng)求,詳情不再贅述。這里有三點(diǎn)應(yīng)予以重視,一是上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)時(shí),要高度重視所需資金的核算和及時(shí)到位,做到量入為出。承諾的補(bǔ)助資金,特別是惠民工程的補(bǔ)助資金需及時(shí)、全額到位,不可拖延。若資金不能及時(shí)到位或出現(xiàn)較大缺口,即使剛性要求再多,也于事無(wú)補(bǔ),計(jì)劃可能成為空文,這樣會(huì)影響上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的公信力。二是對(duì)需要地方拿出配套資金的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目,特別是惠民工程,自治區(qū)可根據(jù)地區(qū)、縣(市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,財(cái)政自給能力,而有區(qū)別的下達(dá)配套資金的比例,不要“一刀切”。否則地方因拿不出配套資金,致使項(xiàng)目建設(shè)無(wú)法落實(shí)。三是對(duì)人口少、地區(qū)偏遠(yuǎn)、條件艱苦且數(shù)量不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民工程可采取政策傾斜或全包下來(lái)的做法。
(五)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)方面
現(xiàn)有制度設(shè)置亟待完善,20xx年自治區(qū)人大頒布《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》后,未再頒行涉及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度方面新的法規(guī),致使實(shí)際工作中出現(xiàn)了困難與困惑。在市場(chǎng)化改革實(shí)踐中,一些地方政府并沒(méi)有適時(shí)地進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換,監(jiān)管的措施不適應(yīng)實(shí)際需要,而是被動(dòng)應(yīng)付。例如:供熱計(jì)量改革工作,政策不配套,職能部門(mén)沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,一些地方出現(xiàn)了節(jié)能不節(jié)價(jià)的現(xiàn)象。
(六)災(zāi)后重建方面
xx區(qū)、xx區(qū)在災(zāi)后重建工作上的反映與要求是相同的。鑒于災(zāi)情罕見(jiàn),損失嚴(yán)重,時(shí)間緊迫、壓力很大,兩地區(qū)多次請(qǐng)調(diào)研組把實(shí)地所見(jiàn)災(zāi)情的嚴(yán)重性向自治區(qū)有關(guān)部門(mén)再次反映、陳述,請(qǐng)自治區(qū)從資金、技術(shù)、人員、設(shè)備等方面盡快給予幫助。
(七)各級(jí)城建系統(tǒng)的自身建設(shè)
在繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時(shí),要切實(shí)關(guān)注專(zhuān)業(yè)性工作人員不足的問(wèn)題,特別是村鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)普遍缺人,致使城建工作部門(mén)在開(kāi)展工作時(shí)力不從心或人手不足;辦公經(jīng)費(fèi)普遍緊張;有的建設(shè)局辦公條件較差,亟待改善。
(一)按照新疆工作座談會(huì)精神,自治區(qū)黨委常委、政府主席聯(lián)席會(huì)議已通過(guò)的《推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安若干政策和重大項(xiàng)目的任務(wù)分解實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),把11項(xiàng)總?cè)蝿?wù)分解為58項(xiàng)具體工作任務(wù)。建議我廳應(yīng)迅速進(jìn)入角色,依照《實(shí)施方案》“著力解決民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題”所提要求與部署,與我廳已安排的全區(qū)民生領(lǐng)域的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行對(duì)照、梳理,可根據(jù)《實(shí)施方案》進(jìn)行整合,提出 “繼續(xù)實(shí)施的”、“需進(jìn)行修改完善的”和“不再進(jìn)行的”等類(lèi)型的不同要求,調(diào)整工作部署,避免工作事倍功半。
(二)高度重視資金問(wèn)題。積極反映,爭(zhēng)取多方面的資金支持。積極向自治區(qū)財(cái)政申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)應(yīng)予到位的啟動(dòng)資金,按照下達(dá)的指標(biāo)計(jì)劃,需及時(shí)下?lián)?,以免貽誤工作;對(duì)應(yīng)予補(bǔ)發(fā)的配套資金,需盡快籌措,以保證惠民工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行;對(duì)地方要求增加支持的資金,在核實(shí)基本情況后,積極予以爭(zhēng)取。目前,棚戶(hù)區(qū)改造、災(zāi)后重建等惠民工程正是施工旺季,為保證這些工程的順利進(jìn)行,加強(qiáng)工作力度,抓緊做好中央和自治區(qū)相關(guān)政策的落實(shí),解決好相關(guān)資金及時(shí)到位是十分必要的。
(三)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,縣(市)城建部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的配備,加大對(duì)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)力度,以提xx縣(市)城建部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。積極向自治區(qū)有關(guān)部門(mén)反映并爭(zhēng)取村鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。需結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,有區(qū)別、有重點(diǎn)的提出加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn),做到事事有人管,不斷提高村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。
(四)在全面推進(jìn)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)時(shí),要防止出現(xiàn)對(duì)公用企業(yè)“一賣(mài)了之”的現(xiàn)象,加快完善政府特許經(jīng)營(yíng)制度,細(xì)化《自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和新的配套法規(guī)。進(jìn)一步加大政府對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施的投入,制定科學(xué)合理的監(jiān)管制度,同時(shí)還要建立起城市建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、國(guó)資管理等政府主管部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
(五)繼續(xù)深入開(kāi)展城建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。中央新疆工作座談提出舉全國(guó)之力,實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。今后,新疆必將出現(xiàn)空前規(guī)模的惠民工程建設(shè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展城建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)、紀(jì)律保障和和諧的社會(huì)氛圍是十分必要的。要貫徹落實(shí)好中央、自治區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神和精神文明工作部署,從新疆城建系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā),可以借鑒xx市規(guī)劃管理局《黨政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施意見(jiàn)》的做法,在全區(qū)城建系統(tǒng)進(jìn)一步建立健全黨政預(yù)警和防范機(jī)制,增強(qiáng)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作人員的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)和對(duì)口支援?。ㄊ校┏墙ㄏ到y(tǒng)的交流往來(lái)。要制定近期、中長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)交流計(jì)劃,深層次,多領(lǐng)域地學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)?。ㄊ校┰谧》亢统青l(xiāng)建設(shè)工作中的先進(jìn)做法和管理經(jīng)驗(yàn),不斷提高全區(qū)城建系統(tǒng)的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和管理水平。
(七)安排開(kāi)展“城建法律法規(guī)學(xué)習(xí)周”活動(dòng)。隨著中央新疆工作座談會(huì)會(huì)議精神的落實(shí),全自治區(qū)將出現(xiàn)一個(gè)前所未有的改善民生建設(shè)工程的熱潮。因此,要繼續(xù)組織全區(qū)城建系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)建設(shè)各類(lèi)法律法規(guī),增強(qiáng)法制意識(shí),提高執(zhí)法水平。同時(shí),這項(xiàng)工作也應(yīng)推向全社會(huì),建議每年安排二周時(shí)間(上半年一周、下半年一周),在全社會(huì)集中進(jìn)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)的宣傳,形成學(xué)習(xí)城建法律法規(guī)、自覺(jué)遵守城建法律法規(guī)的社會(huì)氛圍。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇三
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是一片空白,“人員難專(zhuān)職、任務(wù)難專(zhuān)一、時(shí)間難專(zhuān)用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作開(kāi)展不力。一年下來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了一個(gè)案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長(zhǎng),執(zhí)行難。這樣一來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒(méi)有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能,歸納起來(lái),主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設(shè)施較差,連一臺(tái)電腦都沒(méi)有,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本上沒(méi)有專(zhuān)職人員,且兼職較多。就我市而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任,同時(shí)大多數(shù)還分管幾他多項(xiàng)工作;紀(jì)委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,工作重點(diǎn)不在紀(jì)檢工作上面,給工作帶來(lái)不便。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是紀(jì)委書(shū)記更換比較頻繁,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒(méi)干過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力差。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開(kāi)闊,思想不夠解放。近幾年來(lái),我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部外出學(xué)習(xí)人數(shù)太少,參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作無(wú)起色。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,辦案經(jīng)費(fèi)少,從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性不高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在這樣那樣的問(wèn)題,就其原因很多,通過(guò)調(diào)查,主要有表現(xiàn)在以下以下幾個(gè)方面20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告。
展,而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個(gè)人升遷,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職,要從事的工作任務(wù)多,顧不過(guò)來(lái),片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無(wú)所謂,做好其它工作才是實(shí)的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,怕丟選票,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”;誤區(qū)三,社會(huì)對(duì)紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一,對(duì)腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內(nèi)容上同情。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般由3人組成,紀(jì)委書(shū)記一人,副書(shū)記一人,委員一人,副書(shū)記和委員通常是非紀(jì)檢部門(mén)的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無(wú)實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有紀(jì)委書(shū)記一個(gè)人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開(kāi)展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用縣級(jí)以上紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級(jí)別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設(shè)不規(guī)范,存在工作無(wú)主次、辦案無(wú)章法、管理無(wú)制度。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成”看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問(wèn)題,又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部新手多的情況,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部面前的新課題,現(xiàn)我就存在的問(wèn)題提出如下解決的對(duì)策。
1、理順領(lǐng)導(dǎo)體制,解決“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,進(jìn)一步確定“條”和“塊”的管理問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)該注重“條條”,輕“塊塊”,進(jìn)一步強(qiáng)化市紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),具體做法是:把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利一并收歸市管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委既受上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),又受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這樣一來(lái),有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
堅(jiān)持原則并且有、財(cái)經(jīng)、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職紀(jì)檢干事,徹底改變過(guò)去紀(jì)檢干部占位不謀事現(xiàn)象,要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,解決“工作主動(dòng)性”的問(wèn)題。積極工作,努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無(wú)專(zhuān)職紀(jì)委委員、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問(wèn)題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要(20xx年中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告)開(kāi)展好各項(xiàng)工作談何容易,就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹(shù)立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)更加、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢(shì),防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。
4、規(guī)范工作內(nèi)容,解決“做什么,如何做”的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)情,在吃透上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神的前提下,制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查工作制度,如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀(jì)律等工作制度,定期與不定期地檢查執(zhí)行情況,讓黨員干部時(shí)刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀(jì)檢工作的順利實(shí)施。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇四
關(guān)于企業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制的調(diào)查報(bào)告隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,人力資源管理在民營(yíng)企業(yè)管理中的地位和作用日益增強(qiáng),而采用員工激勵(lì)機(jī)制提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力已成為當(dāng)今企業(yè)的必要選擇。通過(guò)研究分析企業(yè)員工激勵(lì)及激勵(lì)機(jī)制,可以了解民營(yíng)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制如何隨著經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化做出相應(yīng)的調(diào)整,進(jìn)而依據(jù)激勵(lì)理論分析民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題,指出了其原因所在,并明確了其調(diào)整策略?;谝陨夏康?,我在對(duì)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制背景認(rèn)知的基礎(chǔ)上,首先通過(guò)對(duì)民營(yíng)企業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從而對(duì)民營(yíng)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制所處的現(xiàn)狀有了更深入的認(rèn)識(shí);其次,提出應(yīng)根據(jù)調(diào)查員工工作滿(mǎn)意度來(lái)反映民營(yíng)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題。基于此,從激勵(lì)理論的角度出發(fā),設(shè)計(jì)了員工工作滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)汾陽(yáng)市部分民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行員工工作滿(mǎn)意度問(wèn)卷調(diào)查與訪談?wù){(diào)查,并對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了實(shí)證分析,找出員工激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題所在;最后,根據(jù)存在的問(wèn)題制定出了相應(yīng)的調(diào)整策略,使其能夠更大程度地吸引人才,激勵(lì)員工,從而形成一套良好的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)對(duì)民營(yíng)企業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制的分析,可以看出在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的形勢(shì)下,民營(yíng)企業(yè)通過(guò)制定并執(zhí)行有效的員工激勵(lì)機(jī)制,才能吸引人才,充分發(fā)揮員工的工作積極性和創(chuàng)造性,使企業(yè)立于必?cái)≈亍?BR> 從員工問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果可以看出,員工滿(mǎn)意度較低的是工作回報(bào)與工作條件這兩項(xiàng)。當(dāng)然員工還對(duì)其他項(xiàng)中的某些因素不滿(mǎn)意。那么,在前面的調(diào)查中員工對(duì)工作回報(bào)和工作本身期望最大,最想在這兩方面得到滿(mǎn)意。而經(jīng)過(guò)滿(mǎn)意度調(diào)查后,在這幾方面的滿(mǎn)意度是最低的。由此反差可以診斷出民營(yíng)企業(yè)潛在的員工激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題主要集中在工作有挑戰(zhàn)性、公司薪酬制度(長(zhǎng)期效應(yīng))、晉升、成就需要、福利待遇、工作環(huán)境、上級(jí)支持、同事間競(jìng)爭(zhēng)(公平感)、參與企業(yè)決策、有機(jī)會(huì)提出意見(jiàn)和建議、溝通,其中溝通主要指部門(mén)之間以及員工與上司之間的溝通,從根本上說(shuō)這也屬于激勵(lì)方面的問(wèn)題。在本文前面對(duì)激勵(lì)理論的評(píng)述中曾指出:不同職業(yè)和不同階層的人,對(duì)保健因素與激勵(lì)因素的反應(yīng)是不同的。上述員工滿(mǎn)意度水平較低的因素中屬于保健因素的有薪酬、福利待遇、工作環(huán)境等。屬于激勵(lì)因素的有工作有挑戰(zhàn)性、晉升、成就需要、參與企業(yè)決策等。實(shí)踐證明,保健因素中的工作報(bào)酬這一因素是跨越二者之間的,即一部分是基本的生存條件,另一部分起到激勵(lì)作用,推動(dòng)人們更好的工作。對(duì)有些員工來(lái)說(shuō),高度的工作滿(mǎn)意(即激勵(lì)方面的因素)未必就一定會(huì)產(chǎn)生巨大的激勵(lì)作用;而有關(guān)工作環(huán)境、工作回報(bào)的因素(保健因素)則可能會(huì)產(chǎn)生有效的激勵(lì)作用。
做事互相牽制,人才有職無(wú)權(quán)或職權(quán)皆無(wú),稍有舉動(dòng)就會(huì)涉及企業(yè)主家族內(nèi)人的利益,因而無(wú)法展開(kāi)工作;對(duì)諸如員工的培養(yǎng)訓(xùn)練、員工的保障等這些將來(lái)可能影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題重視不夠。這樣的激勵(lì)機(jī)制不能使員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力得到較好的發(fā)揮。
通對(duì)過(guò)激勵(lì)機(jī)制存在主要問(wèn)題分析我總結(jié)出民營(yíng)企業(yè)在員工激勵(lì)機(jī)制上存在的主要問(wèn)題有如下幾點(diǎn):
在被調(diào)查的企業(yè)當(dāng)中,有的主要是物資激勵(lì),忽視了精神激勵(lì)對(duì)員工的激勵(lì)作用,在一定程度上壓抑了員工的積極性,產(chǎn)生激勵(lì)與需要的錯(cuò)位。有的民營(yíng)企業(yè)以空洞的精神激勵(lì)調(diào)動(dòng)員工的積極性,這更難以產(chǎn)生真正的持續(xù)激勵(lì)。從調(diào)查來(lái)看,民營(yíng)企業(yè)形成了以物質(zhì)激勵(lì)——主要是員工工資和獎(jiǎng)金為主,輔之以各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行,但這種激勵(lì)機(jī)制的執(zhí)行力度與員工的付出、要求有所差距,引起了員工的不滿(mǎn);同時(shí)在一定程度上又忽視了精神激勵(lì)、情感激勵(lì)。
在訪談?wù){(diào)查中,民營(yíng)企業(yè)對(duì)員工的最佳需要的捕捉仍然停留在簡(jiǎn)單的粗略估計(jì)上,沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查研究,沒(méi)有真實(shí)的調(diào)查和科學(xué)的需要分析為基礎(chǔ),結(jié)合公司自身的特點(diǎn)來(lái)制定激勵(lì)政策和措施,因此有些激勵(lì)政策缺乏針對(duì)性和及時(shí)性。從調(diào)查分析中可見(jiàn),激勵(lì)空擋現(xiàn)象和激勵(lì)措施不當(dāng)?shù)腻e(cuò)位現(xiàn)象,造成了人力、物力資源的浪費(fèi)。
一段時(shí)間內(nèi),人們?cè)?jiǎn)單地理解激勵(lì)就是獎(jiǎng)勵(lì)。從現(xiàn)狀調(diào)查分。
析來(lái)看,員工對(duì)物質(zhì)激勵(lì)興趣較大,有一種向“錢(qián)”看的趨勢(shì)。這不能說(shuō)與民營(yíng)企業(yè)片面理解、執(zhí)行激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有關(guān)系,與各種激勵(lì)機(jī)制的不配套和不平衡沒(méi)有關(guān)系。一些企業(yè)以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)代替一切,個(gè)別經(jīng)營(yíng)者甚至舉起百元券說(shuō):“只要有它,就好說(shuō)?!焙鲆暳藢?duì)員工精神和情感的交流,致使干群關(guān)系日漸疏遠(yuǎn),甚至緊張。
而以上就是我這次調(diào)查報(bào)告所得出的結(jié)論!
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)x縣人大常委會(huì)20xx年工作安排,3月29日至4月2日,縣人大常委會(huì)副主任費(fèi)晗帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員和縣人大代表,深入等教育教學(xué)單位進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)實(shí)地查看、查閱資料、走訪座談、聽(tīng)取匯報(bào)等,調(diào)研組對(duì)全縣教育工作情況有了比較全面的了解,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復(fù)興的希望??h政府十分重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認(rèn)真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,不斷夯實(shí)教育基礎(chǔ),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)教育公平,著力改革創(chuàng)新,提高教育質(zhì)量。目前,全縣共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校85所,其中教師進(jìn)修校1所,普通高中5所,中職學(xué)校3所,單設(shè)初中15所,九年一貫制學(xué)校18所,純小學(xué)38所,公辦幼兒園3所,較大規(guī)模民辦學(xué)校2所,擁有民辦學(xué)前教育辦學(xué)點(diǎn)72個(gè)。省級(jí)示范高中1所,省級(jí)示范幼兒園2所,市級(jí)示范高中3所,示范初中1所,示范小學(xué)3所。在校學(xué)生80000余人,其中高階段11000余人,初中25000余人,小學(xué)42019余人,在園幼兒12019余人,在職教師4800人,其中中學(xué)教師1105人,小學(xué)教師3497人,幼兒教師198人,形成了以義務(wù)教育為主體,以高中教育為側(cè)重,以學(xué)前教育為鋪墊,以成人教育為補(bǔ)充的普、職協(xié)調(diào),公辦、民辦互補(bǔ)的大教育格局,全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
縣政府及縣教育主管部門(mén)始終把改善辦學(xué)條件作為提升教育質(zhì)量的突破口,爭(zhēng)取港澳援建項(xiàng)目,打造了x中學(xué)和龍蠶小學(xué),使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美,教育教學(xué)條件更加完善,成為學(xué)生讀書(shū)的好去處。利用災(zāi)后d級(jí)危房改造,農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),薄弱學(xué)校改造,三年學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),廁所改造、食堂新(改擴(kuò))建,校園維修改造,校安工程項(xiàng)目的有序推進(jìn),全縣所有學(xué)校面貌煥然一新。按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造了實(shí)驗(yàn)中學(xué)、特殊教育學(xué)校和東城幼兒園。大力實(shí)施“數(shù)字提升工程”,教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階,以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺(tái)建成并投入使用,高考考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)正式運(yùn)行,以電子白板為標(biāo)志的數(shù)字化教室覆蓋率達(dá)50%。持續(xù)加大資金和項(xiàng)目的投入,全面實(shí)施校園環(huán)境治理,堅(jiān)持不懈地打造校園文化,促進(jìn)了學(xué)校功能的上檔升級(jí),“潔凈校園,秩序校園,優(yōu)美校園”的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。
我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設(shè),堅(jiān)持“行政主推,校長(zhǎng)主管,教師主導(dǎo),學(xué)生主體,特色主線”的推進(jìn)機(jī)制。目前共打造課改基地校30所,課改班級(jí)學(xué)生的自主管理和自主學(xué)習(xí)能力明顯提升,尤其是楊家小學(xué)的大課間活動(dòng)和學(xué)生自主管理搞得有聲有色,四年多來(lái),通過(guò)對(duì)課改試驗(yàn)班級(jí)的跟蹤考核和隨機(jī)抽樣調(diào)查,課改班級(jí)的教學(xué)成績(jī)均有大幅度提升。實(shí)踐證明課改對(duì)優(yōu)化學(xué)校管理,提升教育質(zhì)量,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)具有十分重要的推動(dòng)作用,也引起了外界對(duì)我縣教育的關(guān)注和肯定。2019年底和2019年初,市教科所、市教育局先后在我縣召開(kāi)全市高效課堂教學(xué)研討會(huì)和推進(jìn)會(huì),全市教育同行深入到課改學(xué)校和班級(jí),零距離了解和感受,作出了充分的肯定。2019年11月,我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學(xué)成果二等獎(jiǎng)”,省科教所將其列入2019年度全省現(xiàn)場(chǎng)推廣的四個(gè)項(xiàng)目之一,定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動(dòng)。隨著教改課改的深入,全縣完善了中小學(xué)招生政策,采取簽訂責(zé)任書(shū),控制大班額,規(guī)范招生秩序,優(yōu)化高中招生政策,考核優(yōu)生留存率等多項(xiàng)措施吸引優(yōu)生,穩(wěn)住中等生,提升鞏固率。組織召開(kāi)“強(qiáng)管理,重過(guò)程,提質(zhì)量”大討論征求教學(xué)質(zhì)量提升意見(jiàn),暑期舉辦義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提升培訓(xùn)班,對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)效果差的部分義務(wù)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行提升培訓(xùn),不定期檢查學(xué)校校長(zhǎng)、分管教學(xué)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任的聽(tīng)課筆記。通過(guò)教改課改和相關(guān)措施的施行,2019年高考我縣本科上線811人,成為我縣高考?xì)v史上第三次超過(guò)800人的好成績(jī)。2019年全市摸擬高考,我縣名列全市第二。
為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實(shí)到位??h教育主管部門(mén)與各學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),鼓勵(lì)學(xué)校實(shí)行食堂供餐自主經(jīng)營(yíng)模式,為各校解決了人員和經(jīng)費(fèi),配備工勤人員119名,落實(shí)了每人每年10000元的工資補(bǔ)助,縣財(cái)政落實(shí)了營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃辦公經(jīng)費(fèi),運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)共235萬(wàn)元。2019年全縣春季學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))共105所,其中食堂供餐學(xué)校49所,“蛋奶加餐”校點(diǎn)56個(gè),享受學(xué)生34260人。
為管理落實(shí)好有關(guān)補(bǔ)助資金,確保補(bǔ)助金真正發(fā)放到困難學(xué)生手中,采取了學(xué)生、班級(jí)、學(xué)?!叭?jí)評(píng)審”制度,同時(shí)征求學(xué)生所在社區(qū)或村上意見(jiàn),最終交由學(xué)生資助中心終審備案。近年來(lái)一是免除了學(xué)前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費(fèi)。二是中職生的國(guó)家助學(xué)金受助覆蓋率達(dá)22%,額度為每人每年1500元,同時(shí)為中職生全部免除學(xué)費(fèi)。三是普高方面的國(guó)家助學(xué)金,受助覆蓋率已達(dá)28%,每生每年的受助額度為1500元。四是義務(wù)教育階段住校困難學(xué)生生活補(bǔ)助達(dá)到住校生的60%以上,住校困難生每年享受的補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)初中生達(dá)1200元,小學(xué)生達(dá)1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為,教育主管部門(mén)每年都將資助金的發(fā)放作為學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實(shí)到位。
1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育,輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”,農(nóng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足,導(dǎo)致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”,現(xiàn)有教育資源遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足教學(xué)需求。三是農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)秀教師“流失”嚴(yán)重,加之教學(xué)設(shè)備差,教學(xué)質(zhì)量遠(yuǎn)低于城市學(xué)校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國(guó)家項(xiàng)目支持,單位自身發(fā)展,高中學(xué)校普遍存在校舍陳舊、設(shè)施設(shè)備老化問(wèn)題。二是經(jīng)費(fèi)缺乏,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。既限制學(xué)校收費(fèi),又要學(xué)校自行承擔(dān)30%的教師績(jī)效工資,高中學(xué)校普遍存在負(fù)債運(yùn)行現(xiàn)象。高中教育不能滿(mǎn)足教育發(fā)展需要。
3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認(rèn)識(shí)偏見(jiàn)導(dǎo)致職教招生難。人們對(duì)職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實(shí)性認(rèn)識(shí)不夠,普遍存在重普教,輕職教思想,家長(zhǎng)不愿送、學(xué)生不愿讀,職教招生難。二是教學(xué)條件差。缺乏必要的教學(xué)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)習(xí)理論多,實(shí)際操作少,教學(xué)效果差。三是現(xiàn)有職中都遠(yuǎn)離城區(qū),交通不便,學(xué)生上學(xué)難,家長(zhǎng)管理難。
教育承載著全縣人民的追求與夢(mèng)想??h人民政府要以更為務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,更加扎實(shí)的工作,推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、優(yōu)化資源配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容,要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置,縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學(xué)、初中校,逐步撤并村級(jí)教學(xué)點(diǎn),減少工勤管理人員,充實(shí)教學(xué)力量,空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學(xué)校師資,逐步解決教非所專(zhuān)的問(wèn)題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù),減少農(nóng)村教師“流失”問(wèn)題。三是加快發(fā)展城市教育,順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流,滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)城市教育的需求。
2、加強(qiáng)高中教育,培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐,是教育成果的集中展示期,要重視和加強(qiáng)高中教育,增加財(cái)政投入。加快校舍建設(shè)改造,更新配齊教學(xué)設(shè)備,夯實(shí)教學(xué)基礎(chǔ)。逐步降低教師績(jī)效工資學(xué)校自籌比例,讓學(xué)校把更多的時(shí)間和精力用在提高教學(xué)質(zhì)量上而不是“找錢(qián)上”。切實(shí)兌現(xiàn)高考獎(jiǎng)勵(lì)政策,讓老師教有所獲,提高教師的教學(xué)積極性。
3、加強(qiáng)職業(yè)教育,適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求。職業(yè)中學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑,是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置,加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源,將濟(jì)渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實(shí)驗(yàn)中學(xué)舊址)設(shè)立縣職教中心,推進(jìn)職業(yè)教育??h財(cái)政要加大對(duì)職教的投入,購(gòu)置配齊必備的教學(xué)設(shè)備,改善教學(xué)條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實(shí)訓(xùn)基地,做到學(xué)實(shí)結(jié)合,提高職教水平,方便學(xué)生就業(yè)。
4、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教學(xué)水平。一是要強(qiáng)化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛(ài)生、為人師表的奉獻(xiàn)精神;二是開(kāi)展豐富多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識(shí)競(jìng)賽,采取“送出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,請(qǐng)專(zhuān)家授課,把年輕教師送入專(zhuān)業(yè)學(xué)校深造,努力提高教學(xué)、導(dǎo)學(xué)水平;采取以老帶新的方式,一個(gè)老教師帶一個(gè)新教師,實(shí)行一帶一,快速提升新教師的教學(xué)能力。三是建立中小學(xué)教師教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)小學(xué)、初中畢業(yè)班設(shè)置具體的目標(biāo)任務(wù),納入全縣目標(biāo)考核范疇。完成目標(biāo)任務(wù)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)超額完成目標(biāo)任務(wù)的學(xué)校和教師實(shí)行重獎(jiǎng),資金來(lái)源在教育附加費(fèi)中列支,由教育主管部門(mén)具體考評(píng),充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,推動(dòng)教育再上一個(gè)新臺(tái)階。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇六
為認(rèn)真總結(jié)國(guó)稅工作,謀劃國(guó)稅工作總體思路,我局緊密結(jié)合當(dāng)前國(guó)稅工作面臨的形勢(shì)任務(wù),對(duì)當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真剖析,查找原因,提出對(duì)策,通過(guò)廣泛討論、集思廣益、民主集中,形成了20工作思路調(diào)查報(bào)告。
一、20主要工作完成情況。
今年以來(lái),我們xx市國(guó)稅局乘著十八大深化改革的春風(fēng),以踐行總局“36字”要求為根本,以落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,以開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議為推力,緊緊圍繞年初確定的“365”工作思路,不斷凝聚科學(xué)發(fā)展的正能量,增強(qiáng)自我發(fā)展的硬實(shí)力,創(chuàng)優(yōu)稅收發(fā)展的軟環(huán)境,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在組織收入上,我局迎難而上,創(chuàng)優(yōu)抓收機(jī)制,截止10月底,累計(jì)完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入(含“營(yíng)改增”1038萬(wàn)元)15351萬(wàn)元,占年度計(jì)劃的63.33%,短時(shí)間進(jìn)度20個(gè)百分點(diǎn),同比18368萬(wàn)元減收3017萬(wàn)元,下降16.43%。完成國(guó)稅總體收入51070萬(wàn)元,同比61085萬(wàn)元減收10015萬(wàn)元,下降16.4%。其中增值稅33060萬(wàn)元,企業(yè)所得稅15200萬(wàn)元,消費(fèi)稅130萬(wàn)元,車(chē)購(gòu)稅1370萬(wàn)元。
在實(shí)踐活動(dòng)上,嚴(yán)格按照各階段工作要求,統(tǒng)籌落實(shí),壓茬推進(jìn),按時(shí)保質(zhì)完成各階段任務(wù)。重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,制訂了領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案,落實(shí)整改措施28條。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人也制定了整改計(jì)劃,7個(gè)班子成員共落實(shí)整改任務(wù)39項(xiàng)。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)50項(xiàng)辦法制度進(jìn)行了清理,保留23項(xiàng),廢除11項(xiàng),新建7項(xiàng),修改5項(xiàng)。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),成立了作風(fēng)紀(jì)律督查組,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),成員由人教科、監(jiān)察室、考核辦、納稅服務(wù)科、服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人組成。每月開(kāi)展不少于2次的督查,重點(diǎn)督查考勤紀(jì)律、工作紀(jì)律、著裝紀(jì)律、辦稅廳規(guī)范管理、進(jìn)戶(hù)管理、“禁酒令”執(zhí)行情況、公車(chē)管理、操辦婚喪喜慶事宜等,督查情況及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。
在行風(fēng)評(píng)議上,緊緊圍繞“保優(yōu)爭(zhēng)一”的目標(biāo),落實(shí)“六嚴(yán)工作法”,做到在工作態(tài)度上,嚴(yán)肅認(rèn)真;在工作紀(jì)律上,嚴(yán)明有序;在問(wèn)題查擺上,嚴(yán)實(shí)有物;在整改提高上,嚴(yán)守承諾;在為民服務(wù)上,嚴(yán)謹(jǐn)高效;在政策執(zhí)行上,嚴(yán)格把關(guān),確保干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正。在全市組織開(kāi)展的“企業(yè)評(píng)科室”活動(dòng)中,我局納稅服務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、納稅評(píng)估科、稽查局共4個(gè)科室(單位)參加,在對(duì)54個(gè)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議中,4個(gè)科室(單位)均位列前十。
在為民服務(wù)上,以開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為重點(diǎn),實(shí)施“4s”服務(wù)模式,抓好服務(wù)《規(guī)范》的落實(shí),落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,優(yōu)化集中審批,開(kāi)通“同城通辦”,出臺(tái)涉稅投訴管理辦法,認(rèn)真辦好“納稅人學(xué)?!?,做好納稅服務(wù)網(wǎng)日常維護(hù),拓展自助辦稅業(yè)務(wù),服務(wù)軟環(huán)境與硬環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。竭力為基層辦實(shí)事、辦好事,規(guī)范干部職工特定事項(xiàng)組織慰問(wèn)辦法,著手更新基層單位的辦公桌椅、文件柜等,對(duì)六里坪分局辦公樓進(jìn)行修繕;修改完善了老干部工作制度7項(xiàng),實(shí)行離退休干部生日慰問(wèn),擴(kuò)建老干部活動(dòng)中心;制定青年干部成長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃,關(guān)心年輕干部的成長(zhǎng)。
在業(yè)務(wù)管理上,落實(shí)新政,落實(shí)小微企業(yè)、簡(jiǎn)并增值稅征收率等優(yōu)惠政策,加強(qiáng)出口退稅企業(yè)管理,開(kāi)展所得稅匯算清繳,共計(jì)735戶(hù),入庫(kù)企業(yè)所得稅4607.71萬(wàn)元。鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)業(yè)、電信業(yè)先后擴(kuò)圍成功。目前全市營(yíng)改增納稅人達(dá)到371戶(hù),入庫(kù)“營(yíng)改增”收入1160萬(wàn)元。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,前10個(gè)月,稅收?qǐng)?zhí)法系統(tǒng)監(jiān)控的執(zhí)法總數(shù)為33511戶(hù)(次),未發(fā)生一起執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,執(zhí)行正確率100%;對(duì)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)、稅務(wù)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督察,單位榮獲全省首批“法治創(chuàng)建活動(dòng)示范單位”。開(kāi)展納稅評(píng)估,完成瓶(罐)裝飲用水制造行業(yè)評(píng)估模型建設(shè)。截止10月底,共入庫(kù)評(píng)估稅款319.59萬(wàn)元,其中增值稅188.13萬(wàn)元,所得稅131.46萬(wàn)元;調(diào)減企業(yè)虧損6742.75萬(wàn)元。
在政務(wù)保障上,啟動(dòng)績(jī)效管理,增設(shè)了督導(dǎo)考核辦公室,配備了2名人員,專(zhuān)司績(jī)效考核,制定考核辦法,確定考核指標(biāo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),履行“兩個(gè)責(zé)任”,黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委(黨組)主體責(zé)任落實(shí)情況被市委市政府綜合評(píng)定為“好”。加強(qiáng)文明創(chuàng)建,獲得“十堰市最佳文明單位”榮譽(yù),打造“道德講堂”這一活動(dòng)品牌,在我市社會(huì)各屆中產(chǎn)生了良好反響?!昂笔∥拿鲉挝粍?dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”全面上線運(yùn)行,文明創(chuàng)建工作將進(jìn)一步提檔升級(jí)。加強(qiáng)單位安全管理,排查安全隱患,積極做好政務(wù)值班、信訪維穩(wěn)、信息安全、涉稅保密等工作,出臺(tái)了ftp管理辦法,嚴(yán)禁“違規(guī)外聯(lián)”的現(xiàn)象出現(xiàn)。修訂完善了經(jīng)費(fèi)管理辦法、公務(wù)接待辦法、車(chē)輛管理辦法、會(huì)議管理辦法等,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出,取消值班車(chē)輛,明確公務(wù)派車(chē)標(biāo)準(zhǔn),來(lái)客接待在內(nèi)部食堂就餐。積極開(kāi)展文體活動(dòng),在全市國(guó)稅系統(tǒng)歌詠比賽和職工運(yùn)動(dòng)會(huì)羽毛球比賽中取得了較好名次。
此外,我局在對(duì)口幫持移民新村、招商引資、五城聯(lián)創(chuàng)、愛(ài)心捐助等方面也積極參與,熱心公益事業(yè),展示國(guó)稅部門(mén)服務(wù)社會(huì)的良好形象。從今年工作完成情況看,各項(xiàng)工作已達(dá)到預(yù)定目標(biāo),但也還存在著需要注意的方面,如稅收收入短收嚴(yán)重,向內(nèi)挖潛缺少“良方”;各項(xiàng)工作個(gè)體起征點(diǎn)調(diào)整“遇到”行風(fēng)評(píng)議,稅收管理員工作缺少底氣;工作頭緒越來(lái)越多,輕重緩急區(qū)分不夠,統(tǒng)籌性還需進(jìn)一步增強(qiáng);績(jī)效管理全面啟動(dòng),考核更細(xì),項(xiàng)目更多,干部職工的壓力驟增,等等,都需要我們開(kāi)動(dòng)腦筋,認(rèn)真面對(duì),逐一解決。
二、年國(guó)稅工作思路。
針對(duì)當(dāng)前國(guó)稅部門(mén)面臨的目標(biāo)任務(wù)及需要解決的問(wèn)題,結(jié)合我局實(shí)際,我們?cè)?016年將緊緊圍繞中心工作,積極引導(dǎo)國(guó)稅干部強(qiáng)化“四種意識(shí)”,貫穿“四個(gè)關(guān)鍵詞”,抓住“四個(gè)載體”,用好“四種方法”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”,力爭(zhēng)把丹江國(guó)稅工作推向一個(gè)新的高度。具體來(lái)講:
(一)研判形勢(shì),全局上下要強(qiáng)化“四種意識(shí)”
1、法治意識(shí)。一是堅(jiān)持依法治國(guó)方略。法治是國(guó)家治理的基本方式,也是稅收治理遵循的根本理念。黨的十八屆四中全會(huì)以依法治國(guó)為主題,通過(guò)了全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定,奏響了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)軍號(hào)。我們應(yīng)當(dāng)全面領(lǐng)會(huì)決定的精神實(shí)質(zhì),深刻理解決定的豐富內(nèi)涵,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的落實(shí),并結(jié)合稅收工作實(shí)際,進(jìn)一步推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。二是堅(jiān)持依法治黨方略。組織干部職工學(xué)習(xí)八點(diǎn)要求,深入踐行“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略方針,切實(shí)把“愛(ài)黨、為黨、管黨、治黨、興黨”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),緊密聯(lián)系部門(mén)實(shí)際,不折不扣地抓好黨建工作,特別是要結(jié)合基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,深化思想教育,激發(fā)黨員活力,勇于擔(dān)當(dāng),推動(dòng)工作。三是堅(jiān)持依法治稅方略。依法治稅是依法治國(guó)、依法行政在稅收工作中的具體體現(xiàn),是稅收工作的指導(dǎo)原則,也是稅收工作的靈魂,國(guó)稅部門(mén)作為落實(shí)依法治國(guó)方略和依法行政的重要執(zhí)法部門(mén),肩負(fù)著依法組織收入、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的重任。我們要善于運(yùn)用法治理念指導(dǎo)稅收工作,用法治程序規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,用法治方式解決涉稅糾紛,用法治思維處理各方訴求,用法治素養(yǎng)檢驗(yàn)干部隊(duì)伍,切實(shí)讓法治觀念深入到每一位稅務(wù)干部的內(nèi)心。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇七
在婦女發(fā)展中存在的一個(gè)最大問(wèn)題就是女性整體素質(zhì)亟待提高。人的素質(zhì),包括生理素質(zhì)、心理素質(zhì)和社會(huì)素質(zhì)三個(gè)方面,它是制約一個(gè)人以展的主要因素。在當(dāng)前,雖然涌現(xiàn)出許多女性高級(jí)知識(shí)分子和管理人才,但從女性整體看,女性整體素質(zhì)還處于偏低狀況,特別是隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它已成為婦女發(fā)展和婦女工作所面臨的最大問(wèn)題。就我們對(duì)三個(gè)縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)調(diào)查情況看,婦女的生存和發(fā)展仍面臨很多困難。
一是中國(guó)傳統(tǒng)觀念中的性別歧視。傳統(tǒng)觀念根深帝固,并不會(huì)因?yàn)橛辛吮Wo(hù)婦女權(quán)益的政策而煙消云散。某些政策本身雖然沒(méi)有性別歧視因素,從形式是是對(duì)男女一視同仁,但是在貫徹落實(shí)的過(guò)程中,則于傳統(tǒng)觀念的作用,往往使女性失去了平等的機(jī)會(huì),就影響和制約了女性的進(jìn)步與以展。如:教育和培訓(xùn)作為對(duì)人的生產(chǎn)潛力進(jìn)行開(kāi)發(fā)的手段,是促進(jìn)社會(huì)以展最根本的動(dòng)力,然而,在農(nóng)村,在農(nóng)技培訓(xùn)的機(jī)會(huì)上,就會(huì)因?yàn)槭芤阅行詾橹鲗?dǎo)的傳統(tǒng)觀念影響,在家庭中向男性?xún)A斜。雖然大多數(shù)婦女有強(qiáng)烈的培訓(xùn)意愿,但因?yàn)槿鄙贆C(jī)會(huì)而無(wú)從實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)越來(lái)越依靠技術(shù)進(jìn)步的背景下,農(nóng)村婦女在生產(chǎn)中的這種弱勢(shì)地位就勢(shì)必影響她們自身的進(jìn)步,也勢(shì)必會(huì)影響到生產(chǎn)。再如,現(xiàn)在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),企業(yè)用工市場(chǎng)化,為了追求最大利潤(rùn),就會(huì)有企業(yè)考慮到婦女生育而不愿招用女工,或在招工同時(shí)附加限制條件,使用女工最佳年齡段。
二是婚姻家庭的沉重負(fù)擔(dān)。在這方面,婦女主要受兩個(gè)因素影響:其一是傳統(tǒng)的家庭角色分工給女性增加了負(fù)擔(dān)。其二是一些女性面對(duì)死亡的婚姻,出于對(duì)子女的考慮,對(duì)傳統(tǒng)觀念的屈服,對(duì)再婚的恐懼等原因,寧可維護(hù)死亡的婚姻。這不但使女性的發(fā)展受到限制,也使女性精神上承受著巨大的.壓力。即使離了婚,面對(duì)生活,面對(duì)社會(huì),也會(huì)感到十分艱難。
三是貧困問(wèn)題。在農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女中還存在很大一部分貧困婦女,她們因生活困難導(dǎo)致健康水平下降,更談不上發(fā)展,有的甚至連子女教育都負(fù)擔(dān)不起。這樣又造成這些家庭的子女素質(zhì)問(wèn)題,形成惡性循環(huán)。
婦女素質(zhì)關(guān)系到整個(gè)民族的素質(zhì),也關(guān)系到婦女自身的進(jìn)一步解放。素質(zhì)不高,必然會(huì)制約婦女的發(fā)展,更難以實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的男女平等等。所以,婦聯(lián)組織應(yīng)進(jìn)一步實(shí)施“女性素質(zhì)工程”,把提高婦女素質(zhì)貫穿于婦聯(lián)工作的全部工作之中。一是各級(jí)婦聯(lián)應(yīng)努力將性別意識(shí)納入國(guó)家的各項(xiàng)政策之中,為婦女發(fā)展消除障礙因素。要抓住婦女發(fā)展中的主要問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,并提高調(diào)研工作對(duì)參與、影響決策的認(rèn)識(shí)中,既要注意努力解決現(xiàn)存的問(wèn)題,又要注意對(duì)政策的超前研究、創(chuàng)新研究,注意敦促政府消除有關(guān)政策在實(shí)施的影響婦女發(fā)展的不利因素,保持婦女和社會(huì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。不要等到不平衡和不公平顯現(xiàn)出來(lái)以后再糾正,努力爭(zhēng)取在改革制定之時(shí),就把性別因素考慮進(jìn)去。二是要積極促進(jìn)有關(guān)婦女發(fā)展改革的落實(shí)。要努力糾正和避免一些改革在貫徹過(guò)程中,由于受傳統(tǒng)偏見(jiàn)、陳舊方法以及人為因素的影響而構(gòu)成的制約婦女發(fā)展的障礙。要定期對(duì)一些政策進(jìn)行評(píng)估,評(píng)價(jià)它對(duì)男女帶來(lái)的不同影響。及時(shí)糾正在執(zhí)行過(guò)程中的偏頗,以利婦女的發(fā)展。三是要加強(qiáng)女童教育。女童教育是婦女教育的基石,女童教育有其特殊性,常常與家長(zhǎng)的性別觀念相等地。加之教育有它的最佳期,錯(cuò)過(guò)了就很麻煩,所以,要把它納入到婦女工作的重點(diǎn)內(nèi)容。四是要教育婦女弘揚(yáng)“四自”精神。要用“四自”精神激勵(lì)婦女自強(qiáng)不息,樹(shù)立自信和自我發(fā)展意識(shí)。
婦女工作中存在的主要問(wèn)題。
一是婦聯(lián)干部知識(shí)面窄,眼界不寬,在工作中缺少。
新思路、新方法,不能適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的需要。
二是婦聯(lián)干部流動(dòng)慢,老化現(xiàn)象突出,缺少活力,難以調(diào)動(dòng)工作積極性。
三是村級(jí)婦代會(huì)主任多是兼職,在其工作時(shí)間和精力分配上,有主業(yè)高于副業(yè)現(xiàn)象。
四是婦聯(lián)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,導(dǎo)致只能維持生存,難圖發(fā)展。
五是婦女維權(quán)存在單純保護(hù)受迫害、受虐待婦女權(quán)益的誤區(qū),不能擴(kuò)展到像就業(yè)權(quán)、教育權(quán)、衛(wèi)生保健權(quán)等更廣闊的領(lǐng)域。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送人才工作有關(guān)情況的通知》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才。
十二五期間,縣文體局針對(duì)文體工作隊(duì)伍現(xiàn)狀,積極面向社會(huì)和院校引進(jìn)招錄人才。近幾年分別從教育系統(tǒng)引進(jìn)游榮亮、黃曉燕等2名優(yōu)秀人才充實(shí)到文化館和圖書(shū)館,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選1名青年干部到縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì),今年從華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院引進(jìn)1名廣播電視編導(dǎo)專(zhuān)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進(jìn)的過(guò)程中,堅(jiān)持不放松標(biāo)準(zhǔn)、不降低條件、不講人情關(guān)系,嚴(yán)把人才“進(jìn)口”關(guān),堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則公開(kāi)招聘專(zhuān)職工作人員,有效地改變了過(guò)去文體系統(tǒng)人才隊(duì)伍老化問(wèn)題。
(二)多途徑培育人才。
一是培育文體專(zhuān)業(yè)人才。為提升整個(gè)文體系統(tǒng)隊(duì)伍的素質(zhì),我們結(jié)合工作實(shí)際制定“三專(zhuān)”活動(dòng)方案和文體人才“鏈條式對(duì)接服務(wù)”工作方案,制定年輕干部導(dǎo)師制度,除了組織文體系統(tǒng)工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育外,采用“走出去”學(xué)習(xí)的方式加強(qiáng)對(duì)文體人才的培養(yǎng)。文化館青年干部王夢(mèng)被組織部門(mén)選派到茅坪鎮(zhèn)農(nóng)辦鍛煉2年;業(yè)余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn);向省、市輸送青少年運(yùn)動(dòng)員50名,我縣級(jí)籍運(yùn)動(dòng)員曾曉云獲國(guó)家體育總局批準(zhǔn),成為國(guó)家劃船隊(duì)健將級(jí)運(yùn)動(dòng)員,目前正在備戰(zhàn)2016年奧運(yùn)會(huì)。文化館、劇團(tuán)選派數(shù)十名專(zhuān)業(yè)人才到省、市群藝館、美術(shù)館學(xué)習(xí)群眾文化輔導(dǎo)知識(shí)和進(jìn)修專(zhuān)業(yè)美術(shù)知識(shí)等等。去年,與藝術(shù)職業(yè)學(xué)院,采用院團(tuán)合作、定向委培“3+5”學(xué)制的人才培養(yǎng)模式,招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術(shù)職業(yè)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)。
二是培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)文體人才。分層次搞好文化培訓(xùn),每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站長(zhǎng)進(jìn)行了改造提升專(zhuān)題培訓(xùn),提升了文化站長(zhǎng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)??h文化館在選取100名熱心文化事業(yè)、經(jīng)常組織參與文化活動(dòng)的積極分子,對(duì)其進(jìn)行廣場(chǎng)舞、文化活動(dòng)策劃等業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。每年開(kāi)展三級(jí)社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn)工作達(dá)50人次以上,目前我縣有382名社會(huì)體育指導(dǎo)員。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)民文化培訓(xùn)工程,指導(dǎo)培訓(xùn)民間藝術(shù)、體育健身活動(dòng)30余期,扶持壯大農(nóng)村文藝健身隊(duì)伍,培養(yǎng)一批扎根基層、服務(wù)基層的民間藝術(shù)體育人才。
三是培育民間工藝傳承人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村文化人才30余人,分別為國(guó)家級(jí)“非遺”項(xiàng)目《嗚音》樂(lè)器制作人王德晶、省級(jí)“非遺”項(xiàng)目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶,還有花鼓戲等民間文化表演等農(nóng)村人才。我們除了每年組織民間文藝調(diào)演、免費(fèi)參加人社部門(mén)組織的技術(shù)擂臺(tái)活動(dòng),讓農(nóng)村文化人才相互交流開(kāi)展學(xué)習(xí)外,還積極組織農(nóng)村文化人才到國(guó)家級(jí)、省、市級(jí)去表演學(xué)習(xí)。2013年我們組織荷花鎮(zhèn)民間鄉(xiāng)土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動(dòng),組織部分優(yōu)秀民間文化人才到參加“非遺”紀(jì)念日展演,組織荷花鎮(zhèn)文化鄉(xiāng)土人才一行9人在山東棗莊參加中國(guó)第十屆藝術(shù)節(jié)——中國(guó)民族器樂(lè)民間樂(lè)種組合展演(非職業(yè)組),進(jìn)入決賽最后獲得演奏獎(jiǎng),首次獲得國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級(jí)民間工藝傳承人才。
(三)完善人才服務(wù)群眾機(jī)制。
堅(jiān)持文體人才全心全意服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄,選定12名優(yōu)秀的文化體育人才,分為體育活動(dòng)策劃指導(dǎo)、文化活動(dòng)輔導(dǎo)培訓(xùn)等多個(gè)門(mén)類(lèi),制作人才類(lèi)別卡,下發(fā)到全縣117個(gè)村和社區(qū)居委會(huì),用于方便及時(shí)指導(dǎo)群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)。文體人才發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),每年主辦、承辦和協(xié)辦全縣大型的文體活動(dòng)10余場(chǎng)次,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開(kāi)展文體活動(dòng)每年不少于50余次。每年開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)150余場(chǎng)次,開(kāi)展少兒舞蹈、音樂(lè)、繪畫(huà)等培訓(xùn)和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人。文化館、圖書(shū)館常年開(kāi)展免費(fèi)開(kāi)放,開(kāi)展讀書(shū)征文和書(shū)畫(huà)比賽等活動(dòng),為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
“十二五”期間,我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)工作上取得一定成績(jī),但人才依然短缺。尤其是缺乏領(lǐng)軍人才,在文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、“非遺”傳承和保護(hù)、體育教練等更顯突出。在人才引進(jìn)上、人才培養(yǎng)上和服務(wù)人才上還存在諸多問(wèn)題。
(一)加大文體人才的培養(yǎng),建立良好的培養(yǎng)投入機(jī)制。通過(guò)宣傳和教育,使全社會(huì)從全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)文體人才資源的重要性、緊迫性。統(tǒng)籌研究制定文體事業(yè)單位人才的培養(yǎng)、吸引、使用的政策措施,加大資金投入,用于緊缺文體人才的引進(jìn)、有突出貢獻(xiàn)文體人才的獎(jiǎng)勵(lì)、特殊急需文體人才的培養(yǎng)資助等。
(二)加強(qiáng)文體人才的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新文體系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)模式。牢固樹(shù)立“人才是文體事業(yè)發(fā)展的第一資源”的理念,遵循文體事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和文體人才特點(diǎn),從市民對(duì)文體生活的需求出發(fā),更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步加大我縣文體人才引進(jìn)、開(kāi)發(fā)力度,為“三個(gè)”建設(shè)提供人才智力保證。
(三)強(qiáng)化文體人才的競(jìng)爭(zhēng),建立健全科學(xué)的人才考評(píng)機(jī)制。根據(jù)文體行業(yè)各自特點(diǎn),對(duì)不同崗位建立一套科學(xué)客觀、操作性強(qiáng)的崗位能力標(biāo)準(zhǔn)體系,將崗位能力標(biāo)準(zhǔn)作為使用的依據(jù)、考核的方向、培訓(xùn)的目標(biāo);對(duì)文體事業(yè)單位人員實(shí)行不定期考試與考核,保證文體事業(yè)單位人員素質(zhì)不斷提升。
(四)關(guān)愛(ài)文體人才的群體,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文體工作隊(duì)伍。努力創(chuàng)造有利于文體人才成長(zhǎng)和發(fā)展的良好環(huán)境,千方百計(jì)改善他們工作、創(chuàng)作、學(xué)習(xí)的條件和生活待遇,充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性和藝術(shù)創(chuàng)造性,不斷激發(fā)其工作熱情,做到人才引得進(jìn),留得住,從而為我縣文體事業(yè)的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
加大對(duì)體育教練,文藝創(chuàng)作,音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)輔導(dǎo)老師、廣播電視采編播人員等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)縣紀(jì)委的通知,信訪室就信訪舉報(bào)工作的基本情況、主要做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)暢通和拓寬信訪舉報(bào)渠道,完善信訪辦理機(jī)制。為了讓群眾有地方說(shuō)話(huà),有地方傾訴,有地方解決問(wèn)題,我縣紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合本縣實(shí)際,采取以下措施,方便群眾反映問(wèn)題。
一是開(kāi)展“星期一大接訪”活動(dòng),定時(shí)、定點(diǎn)、定人接待群眾來(lái)訪;。
二是開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪”活動(dòng),建立信訪舉報(bào)公開(kāi)欄,將領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,辦公地點(diǎn),信訪工作的職責(zé)、制度、工作流程與信訪人的權(quán)力、義務(wù)等向群眾進(jìn)行公布。并對(duì)一些群眾聯(lián)名反映的問(wèn)題,請(qǐng)群眾代表參與調(diào)查處理,讓群眾了解調(diào)查處理的全過(guò)程,取得群眾的理解和信任使問(wèn)題得到解決。
三是開(kāi)展“下訪”活動(dòng),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,帶案下訪,對(duì)接訪的事項(xiàng)實(shí)行“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)責(zé)任制。同時(shí)大力宣傳信訪條例和信訪有關(guān)知識(shí),引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進(jìn)行信訪活動(dòng)。
四是充分發(fā)揮“12388”信訪舉報(bào)專(zhuān)線作用,24小時(shí)接聽(tīng),受理信訪舉報(bào)情況。
五是加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信訪網(wǎng)絡(luò)是搞好信訪工作的重要依靠,為此,我縣在6個(gè)鎮(zhèn)(街道辦),192個(gè)村(居)委會(huì)和6個(gè)派出紀(jì)工委建立信訪聯(lián)絡(luò)點(diǎn),明確專(zhuān)職信訪聯(lián)絡(luò)員,制訂相應(yīng)的工作職責(zé)和制度,形成以縣為主體,鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)和依托的信訪網(wǎng)絡(luò),做到了組織、人員、職責(zé)三落實(shí),通過(guò)建立基層信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)信訪問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。
六是在辦理群眾信訪舉報(bào)件過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,不對(duì)信訪人歧視、刁難、壓制,不將信訪人揭發(fā)、檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被揭發(fā)、檢舉的組織和人員等。積極保護(hù)舉報(bào)人的基本權(quán)利。
(二)信訪工作開(kāi)展情況。
二是督辦和直接查辦了一批信訪舉報(bào)案件??h紀(jì)委信訪室通過(guò)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大督辦力度,采取電話(huà)督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式,對(duì)信訪案件和一些重要信訪舉報(bào)事項(xiàng)加強(qiáng)了督辦力度,20xx年縣紀(jì)委信訪室共督辦信訪案件50余件。
三是加強(qiáng)信訪監(jiān)督工作,信訪舉報(bào)渠道進(jìn)一步暢通。我們對(duì)反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)和一般廉潔自律方面的問(wèn)題,早打招呼、早敲警鐘、采取發(fā)信訪監(jiān)督通知書(shū)和誡勉談話(huà)等形式進(jìn)行監(jiān)督,20xx年來(lái),信訪監(jiān)督總量5次,通過(guò)交辦、督辦等形式解決信訪問(wèn)題約40余件。在做好信訪監(jiān)督工作的同時(shí),我們采取多種途徑加大信訪舉報(bào)渠道,千方百計(jì)為群眾信訪舉報(bào)創(chuàng)造便利條件。
(三)來(lái)訪接待和應(yīng)急處置工作情況。
一是來(lái)信辦理:
1、對(duì)信訪件進(jìn)行登記編號(hào),原件報(bào)送紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批,凡署名寄紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批。對(duì)于涉及信訪人權(quán)益、署真實(shí)姓名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及專(zhuān)項(xiàng)治理的重要信訪件,報(bào)縣紀(jì)委書(shū)記批示,其它信訪件報(bào)縣紀(jì)委主管副書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)批示。
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限,交由各職能部門(mén)歸口辦理,對(duì)信件進(jìn)行答復(fù)。3、做好存檔工作,按來(lái)信類(lèi)別,整理后存檔。
二是來(lái)訪接待:。
1、熱情接待來(lái)訪人員,認(rèn)真填寫(xiě)《紀(jì)委監(jiān)察局接待來(lái)訪記錄表》。
2、接待人員認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪人的陳述,了解來(lái)訪目的、要求及所反映問(wèn)題的時(shí)間、地點(diǎn)和主要事實(shí)、證據(jù)等,做好來(lái)訪記錄。
3、對(duì)不需要處理的一般問(wèn)題,說(shuō)明理由或原因做好來(lái)訪人的思想工作。應(yīng)由各職能部門(mén)解決的問(wèn)題,通知部門(mén)負(fù)責(zé)人接待處理,并做好記錄。
4、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示的,同《接訪記錄表》一并報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理。
5、對(duì)重要來(lái)訪、突發(fā)性或重大集體上訪,要匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待。
6、做好存檔工作,來(lái)訪處理完畢,按來(lái)訪類(lèi)別整理相關(guān)材料存檔。
三是應(yīng)急措施:發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或突發(fā)事件發(fā)生后,
1、立即召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。
2、對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認(rèn)真對(duì)待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 3、立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
4、對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定親自出面做工作,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
5、堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省市上訪,對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省市的集體上訪群眾,立即通知有關(guān)單位,盡快將他們接回,做好疏導(dǎo)工作。
6、對(duì)多年上訪的老戶(hù),堅(jiān)持屬地管理的原則,在摸清主要問(wèn)題的前提下,采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式,與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> (四)指導(dǎo)基層信訪工作,解決初信初訪問(wèn)題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪舉報(bào)工作意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神,在處理基層的重要信訪舉報(bào)件時(shí),多與基層溝通聯(lián)系,聽(tīng)取基層意見(jiàn),了解信訪舉報(bào)的辦理情況;及時(shí)印發(fā)《信訪簡(jiǎn)報(bào)》,讓基層了解信訪舉報(bào)工作情況;定期向基層反映越級(jí)信訪和重要舉報(bào)情況,做到上情下達(dá)、下情上達(dá),對(duì)基層報(bào)送的轉(zhuǎn)辦要結(jié)果件認(rèn)真進(jìn)行審核,促使基層重視查辦信訪案件、認(rèn)真解決群眾反映的信訪問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),提高依紀(jì)依法辦事水平。結(jié)合工作實(shí)際,不斷完善信訪舉報(bào)工作制度,健全信訪工作責(zé)任制,依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報(bào)工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接待制度,信訪監(jiān)督制度,署實(shí)名舉報(bào)雙項(xiàng)制度;積極推行重點(diǎn)信訪公開(kāi)制度,信訪聽(tīng)證終結(jié)制度等,為信訪舉報(bào)工作責(zé)任制的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保證。
(六)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),提高信訪工作能力??h紀(jì)委大力加強(qiáng)干部培訓(xùn),努力提高化解社會(huì)矛盾的能力,特別是加強(qiáng)干部思想作風(fēng)能力建設(shè),提高信訪工作者處突應(yīng)急的能力,每年對(duì)基層信訪人員進(jìn)行1-2次集體培訓(xùn),提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。同時(shí)建立新提干部到信訪部門(mén)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,加深對(duì)基層的了解,增進(jìn)與群眾的額感情,努力打造一支能夠勝任新時(shí)期工作需求的干部隊(duì)伍。
近年來(lái),縣紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持把信訪舉報(bào)工作作為維護(hù)人民群眾切身利益、營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境的重要舉措來(lái)抓,做好群眾信訪舉報(bào)“件件有結(jié)果,事事有回音”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好信訪舉報(bào)工作的關(guān)鍵??h紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪舉報(bào)工作高度重視,要求信訪舉報(bào)部門(mén)樹(shù)立良好形象,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾愿望,對(duì)每季度全縣信訪舉報(bào)工作進(jìn)行認(rèn)真綜合分析,并定期聽(tīng)取信訪舉報(bào)工作匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)親自閱信、親自接訪,了解情況,對(duì)一些重要信訪舉報(bào)件批示督辦,親自參與信訪舉報(bào)件的調(diào)查核實(shí)。對(duì)一些有阻力的信訪件,紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)親自溝通、協(xié)調(diào),保證了信訪問(wèn)題的解決。
(二)在宣傳教育上下功夫,引導(dǎo)群眾依法有序信訪舉報(bào)。我們利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單和處理信訪問(wèn)題等多種方式,開(kāi)展信訪工作宣傳教育,使上訪群眾明白信訪舉報(bào)的基本程序,明白應(yīng)該遵循的行為規(guī)范,明白應(yīng)行使的權(quán)力和履行的義務(wù),做到依法依紀(jì)信訪舉報(bào)。
(三)在精選案件線索上下功夫,提高信訪案件查實(shí)率。我們對(duì)縣處級(jí)干部的舉報(bào)件實(shí)行排查制度。首先,對(duì)信件進(jìn)行要素甄別:1、根據(jù)被舉報(bào)人的基本情況,分析被舉報(bào)人職務(wù)與違紀(jì)線索之間的聯(lián)系;2、根據(jù)舉報(bào)的基本問(wèn)題,判斷舉報(bào)人反映的問(wèn)題是否合乎情理、合乎邏輯;3、根據(jù)單位情況,分析被舉報(bào)人所處的崗位,是否屬易發(fā)違紀(jì)問(wèn)題的部位;4、根據(jù)舉報(bào)人的基本情況,了解舉報(bào)人能否獲得被舉報(bào)人的違紀(jì)線索。其次,進(jìn)行綜合分析:分析舉報(bào)人的動(dòng)機(jī)、線索來(lái)源、是否署實(shí)名、舉報(bào)的關(guān)鍵問(wèn)題、成案的可能性和查辦價(jià)值。在此基礎(chǔ)上,提出信訪處理意見(jiàn),提交由委局領(lǐng)導(dǎo)、信訪室、檢查室、案管人員參加的排查會(huì)議,研究討論確定辦理意見(jiàn)。
(一)信訪舉報(bào)內(nèi)容的復(fù)雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題仍較為集中外,出現(xiàn)了一些新的熱點(diǎn)問(wèn)題,如城中村征地拆遷、農(nóng)村土地征用和承包、失地農(nóng)民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)、計(jì)劃生育,以及農(nóng)村“三委會(huì)”換屆等問(wèn)題。
(二)信訪舉報(bào)形式的多樣化。一方面,除了本來(lái)意義上的寫(xiě)信、上訪外,電話(huà)、傳真、上網(wǎng)反映問(wèn)題的情況逐年增多,甚至出現(xiàn)人亂跑、信亂投,一信多投的情況。另一方面,由過(guò)去的單人信訪發(fā)展到現(xiàn)在的聯(lián)名信、集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等多種信訪形式越來(lái)越突出。
(三)信訪舉報(bào)心理的崇上化。有些信訪人對(duì)基層組織不信任,對(duì)在基層解決問(wèn)題持懷疑態(tài)度,總認(rèn)為機(jī)關(guān)越大,領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別越高,批閱的信訪件“震動(dòng)”越大,分量才足,解決問(wèn)題才快,因而人總往上跑,信總往上寄。
四、新形勢(shì)下紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作的重要性。
信訪舉報(bào)工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分,也是查辦案件的第一道關(guān)口,在查處違紀(jì)違法案件、維護(hù)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、保障黨員權(quán)利方面發(fā)揮著重要作用。必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,健全制度、規(guī)范程序,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督,提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理信訪舉報(bào)的能力和水平,切實(shí)保障信訪舉報(bào)當(dāng)事人的合法權(quán)利,維護(hù)正常的信訪秩序,化解信訪矛盾,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作服務(wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。
五、當(dāng)前和今后信訪工作的重點(diǎn)工作。
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)。信訪舉報(bào)工作在完成反映信訪情況、解決信訪問(wèn)題兩項(xiàng)主要任務(wù)的同時(shí),必須將維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為服務(wù)于和諧社會(huì)構(gòu)建、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),限度地增加和諧因素,限度地減少不和諧因素,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供政治保障。只有如此,信訪舉報(bào)工作才能融入大局、服務(wù)大局;也只有明確了這一方向,才能從容應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題。
(二)重視源頭治理,做好信訪的預(yù)防和處置工作。信訪反映的問(wèn)題,大部分發(fā)生在基層?;鶎庸ぷ骷仁侨罕娚显L的源頭,又是解決問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),規(guī)范信訪行為,維護(hù)信訪秩序。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),力變?nèi)罕娚显L為干部下訪,主動(dòng)下到基層,深入到問(wèn)題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對(duì)象、特殊群體、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究,聽(tīng)取意見(jiàn),了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理。三是加大初信初訪的處理力度,做到一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問(wèn)題能夠得到及時(shí)、合法、有效的解決。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“前位哨”、“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報(bào)告信訪信息,便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理。加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理,強(qiáng)化信訪部門(mén)內(nèi)部的監(jiān)督制度,是規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)業(yè)務(wù),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)職能的重要特征,也是紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作不斷與時(shí)俱進(jìn)的重要舉措。要結(jié)合《信訪條例》和《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的若干意見(jiàn)》的要求,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來(lái)訪制度,建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成解決問(wèn)題的整體合力。同時(shí),要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到個(gè)人。對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度,對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問(wèn)題要認(rèn)真處理,并按照要求及時(shí)反饋。對(duì)署名舉報(bào)的,按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問(wèn)題的效率,使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇十
在開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需監(jiān)督檢查工作中,在項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中的招投標(biāo)環(huán)節(jié)問(wèn)題較為突出。為此,市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同市發(fā)改委、市住建委等部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)研組,開(kāi)展了為期月余的招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管情況調(diào)研,旨在探索建立統(tǒng)一開(kāi)放、監(jiān)管規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的招投標(biāo)行政監(jiān)管體制,確保工程質(zhì)量安全、資金安全、人員安全。
(一)招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展迅速
國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》及《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》實(shí)施以來(lái),我市招投標(biāo)已由建設(shè)工程、政府采購(gòu)延伸至土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)療器械和藥品采購(gòu)等諸多領(lǐng)域,各類(lèi)招投標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。目前,我市正籌備成立招投標(biāo)協(xié)會(huì),招投標(biāo)已成為一個(gè)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立行業(yè)。
(二)有形市場(chǎng)格局初成
隨著政府投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,我市逐步形成了較為完善的有形建筑市場(chǎng)。其中市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在市級(jí)設(shè)有1個(gè)市場(chǎng),即北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心,15個(gè)區(qū)縣和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)有16個(gè)交易中心,為房屋建筑和市政建設(shè)工程項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包一級(jí)設(shè)備材料采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);市交通委設(shè)有1個(gè)北京交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心,為交通基礎(chǔ)實(shí)施工程招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);市規(guī)劃委在勘察設(shè)計(jì)與測(cè)繪管理辦公室設(shè)有1個(gè)勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理科,為各類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);市水務(wù)局、市園林綠化局分別設(shè)有1個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)和園林綠化服務(wù)中心,為水利工程項(xiàng)目、園林綠化建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);市國(guó)土局設(shè)有1個(gè)土地交易中心,10個(gè)區(qū)縣設(shè)有10個(gè)土地交易分中心,為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和土地一級(jí)開(kāi)發(fā)權(quán)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);北京電力公司設(shè)有2個(gè)市場(chǎng),分別是電力工程市場(chǎng)資源平臺(tái)和物資資源平臺(tái),為北京電力公司管理的所有電力工程和大宗電力工程物資采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)等。各有形市場(chǎng)中先進(jìn)的信息化技術(shù)和裝備的使用,為確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)透明和有效監(jiān)管提供了硬件環(huán)境。
(三)招投標(biāo)活動(dòng)有效開(kāi)展
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)北京市共辦理施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目(含直接發(fā)包)9025項(xiàng),中標(biāo)價(jià)3532。8億元;專(zhuān)業(yè)招標(biāo)8659項(xiàng),中標(biāo)價(jià)366。41億元;勞務(wù)招標(biāo)15637項(xiàng),中標(biāo)價(jià)292。6億元;材料和設(shè)備招標(biāo)1488項(xiàng),中標(biāo)價(jià)81。8億元。招投標(biāo)活動(dòng)的有效開(kāi)展,節(jié)約了資金,規(guī)范了我市的建筑市場(chǎng)秩序,確保了奧運(yùn)等重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。
盡管招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展迅速、成效明顯,但由于現(xiàn)行的招投標(biāo)監(jiān)管體系已落后于快速發(fā)展的形勢(shì),致使招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題頻出,腐敗案件仍處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。
現(xiàn)行招投標(biāo)的行政監(jiān)管體制,是以分行業(yè)監(jiān)管為主,綜合監(jiān)管為輔的體制。在實(shí)施初期,為推進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)的發(fā)展起到了積極作用,但隨著招投標(biāo)領(lǐng)域的不斷發(fā)展變化,其弊端也日益凸顯。主要表現(xiàn)在:
(一)同體監(jiān)督,缺乏制衡
在現(xiàn)行體制下,政府投資招投標(biāo)的綜合監(jiān)管職能主要體現(xiàn)在發(fā)展改革部門(mén)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)方案的核準(zhǔn)權(quán)上,而招投標(biāo)的具體實(shí)施和監(jiān)管分別由商務(wù)、建設(shè)、水利、交通、國(guó)土及財(cái)政等部門(mén)按其各自的行政管理權(quán)設(shè)定。這種將主管部門(mén)置于既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”的制度設(shè)定,客觀上為主管部門(mén)追求部門(mén)利益最大化和保護(hù)既得利益創(chuàng)造了條件,加之水利、交通、政府采購(gòu)、國(guó)土等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,主管部門(mén)既是招投標(biāo)活動(dòng)的具體實(shí)施人,同時(shí)又對(duì)本行業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督,客觀上為權(quán)力尋租留下了空間。
(二)分散執(zhí)法,監(jiān)管缺位
由于體制造成的部門(mén)分散監(jiān)管模式,形成了招投標(biāo)監(jiān)管中的多頭管理、條塊分割的狀況,直接導(dǎo)致了監(jiān)管空白。一是有的業(yè)主和主管部門(mén)以少報(bào)多建、肢解工程、化整為零、部分招標(biāo)等方式規(guī)避招標(biāo)。二是有的業(yè)主在招標(biāo)中與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通搞虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、甚至搞陰陽(yáng)合同等場(chǎng)外交易,由于分散執(zhí)法,對(duì)過(guò)程中的違法行為懲處乏力,嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序,滋長(zhǎng)了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。畢玉璽案件正是監(jiān)管缺位的例證。三是對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺位。目前對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)的管理上,重審批、輕管理、資質(zhì)審批呈多頭狀況,有的中介機(jī)構(gòu)同時(shí)兼具十多個(gè)代理資質(zhì)。在實(shí)踐中往往發(fā)生個(gè)別中介代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作后,資質(zhì)信譽(yù)和業(yè)務(wù)不受任何影響的怪現(xiàn)象。由于政府監(jiān)管的缺位,此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生后既無(wú)記載,也無(wú)懲處,嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。調(diào)研期間,調(diào)研組分別組織召開(kāi)了部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和一些國(guó)有投標(biāo)企業(yè)的座談會(huì)。從反饋的情況來(lái)看,目前大多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè),對(duì)招投標(biāo)的行政監(jiān)管現(xiàn)狀不滿(mǎn)意。
(三)規(guī)則不統(tǒng)一,公開(kāi)透明性弱
和管理專(zhuān)家?guī)斓捏w制影響依然存在,直接導(dǎo)致了專(zhuān)家素質(zhì)參差不齊、問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀。三是各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則不盡一致。有的非法設(shè)定招標(biāo)投標(biāo)的行政許可、資質(zhì)驗(yàn)證、注冊(cè)登記等與《招標(biāo)投標(biāo)法》相抵觸的規(guī)定;有的通過(guò)歧視性條款排斥或者限制外地企業(yè)投標(biāo)等行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的規(guī)定。
(四)市場(chǎng)條塊分割,資源共享性差
一是條上部門(mén)辦市場(chǎng)。各分散的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)造成大量人力、物力重復(fù)浪費(fèi),同時(shí)有的卻缺乏規(guī)范固定的交易場(chǎng)所。許多工程尤其是交通、水利、園林綠化等項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng),交易場(chǎng)所流動(dòng)性、隨意性很大,監(jiān)管力量有限很難實(shí)施有效監(jiān)管,造成主管部門(mén)監(jiān)管盲區(qū),加之招投標(biāo)活動(dòng)相對(duì)比較隱蔽,客觀上為招投標(biāo)違紀(jì)違法行為提供了條件。二是塊上市區(qū)各辦市場(chǎng)。如有形建筑和建設(shè)市場(chǎng),目前北京市就形成了市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心和各個(gè)區(qū)縣各有建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心并存但互不隸屬的格局。
(五)公共權(quán)力運(yùn)作不規(guī)范
一是權(quán)力未遠(yuǎn)離市場(chǎng)?,F(xiàn)行的招投標(biāo)制度下,政府在某種程度上依然是最大的業(yè)主。政府業(yè)主或其直接委托的代理機(jī)構(gòu)在組織招標(biāo)、擬定資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法、受理投標(biāo)報(bào)名、進(jìn)行資格審查、組織開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)、指定招標(biāo)人代表參與評(píng)標(biāo)等過(guò)程中,業(yè)主的權(quán)力尋租的空間很大。比如法律法規(guī)規(guī)定,國(guó)家和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。而在實(shí)際招標(biāo)時(shí),往往以各種理由規(guī)避公開(kāi)招標(biāo),比如以項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、涉及國(guó)家安全、秘密等理由邀請(qǐng)招標(biāo);有的項(xiàng)目作為政治任務(wù)和政績(jī)工程,以加快發(fā)展為由,實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo);再比如招標(biāo)人代表雖然在評(píng)標(biāo)委員會(huì)中只占少數(shù),但往往擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人,帶有傾向性的言論和評(píng)價(jià)經(jīng)常左右其他評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)行為等。二是干部未遠(yuǎn)離腐敗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡漠,把依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái),甚至直接介入或非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng),授意、指使下屬的業(yè)主想方設(shè)法將工程發(fā)包給其指定的投標(biāo)人,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,為自己和親屬子女謀取非法利益。
按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則,堅(jiān)持政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,整合利用好各類(lèi)有形建筑和建設(shè)市場(chǎng)資源,逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng)。按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的要求,改革目前招標(biāo)投監(jiān)管體系應(yīng)遵循的原則和達(dá)到的目標(biāo)。
一是項(xiàng)目行政管理權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離?,F(xiàn)行制度框架下的主管部門(mén)如發(fā)展改革委、財(cái)政、交通、建設(shè)、水利、國(guó)土等項(xiàng)目主管部門(mén)繼續(xù)承擔(dān)核準(zhǔn)項(xiàng)目的招投標(biāo)方案及稽查等職責(zé),將各自的監(jiān)管權(quán)交由統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門(mén)實(shí)施,解決“九龍治水”,都管都不管的問(wèn)題。
二是政策制定權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離。由市政府組建專(zhuān)門(mén)工作管理委員會(huì)承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標(biāo)的職責(zé),成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),承擔(dān)招投標(biāo)市場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)管的職責(zé)。實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)行中的“五個(gè)統(tǒng)一”:即統(tǒng)一擬定招投標(biāo)的相關(guān)配套規(guī)章及監(jiān)管規(guī)則;統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái);統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?;統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會(huì)和信用評(píng)價(jià)體系;統(tǒng)一的投訴質(zhì)疑受理平臺(tái)。解決招投標(biāo)市場(chǎng)政府監(jiān)管缺位錯(cuò)位問(wèn)題。
三是增強(qiáng)政府服務(wù)職能。取消現(xiàn)行的建設(shè)工程承發(fā)包交易中心、交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心、水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)等有形市場(chǎng)的所有行政事業(yè)性收費(fèi),在統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)上,統(tǒng)一發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公示以及違法行為公告等,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公開(kāi)透明度,解決信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇十一
本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定,由某某縣農(nóng)業(yè)局編制。本報(bào)告包括基本情況,具體推進(jìn)情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況,政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等八部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。本年度報(bào)告在網(wǎng)站和某某縣政府信息公開(kāi)查詢(xún)點(diǎn)全文公開(kāi)。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與某某縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系?,F(xiàn)將某某縣農(nóng)業(yè)局20xx年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告如下:
20xx年,我局政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務(wù)公開(kāi)政府信息工作力度,加快電子政府信息公開(kāi)建設(shè)步伐,提升政府信息公開(kāi)工作水平,并取得了一定成績(jī)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合電子政務(wù)工作,我局成立了以局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參與的電子政務(wù)與信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為機(jī)關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開(kāi)的主要負(fù)責(zé)工作機(jī)構(gòu),其它相關(guān)股室協(xié)助工作。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。為認(rèn)真做好信息保密工作的前提下,進(jìn)一步充實(shí)完善了政務(wù)信息發(fā)布公開(kāi)制度,確保了公開(kāi)與保密兩不誤。
(三)強(qiáng)化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負(fù)責(zé),信息來(lái)源由局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點(diǎn)反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實(shí)行層層審核,嚴(yán)格把關(guān)。審核完成后,信息交由局辦公室專(zhuān)人發(fā)布到政府信息公開(kāi)平臺(tái)。
(四)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、縣政府信息公開(kāi)制度以及保密工作制度。全局干部職工通過(guò)學(xué)習(xí)討論,提高了對(duì)政府信息公開(kāi)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了上網(wǎng)信息保密審查意識(shí)。同時(shí),開(kāi)展保密知識(shí)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)干部職工保密意識(shí),營(yíng)造“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”講保密的良好氛圍。
(一)政府信息主動(dòng)公開(kāi)渠道。
一是通過(guò)縣人民政府公眾信息網(wǎng)和某某縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、政府事項(xiàng)信息等內(nèi)容;
三是做好便民咨詢(xún)工作。
(二)政府信息主動(dòng)公開(kāi)數(shù)量。20xx年,我局主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)信息共17556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機(jī)短信17439條,報(bào)道農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)信息105篇,發(fā)布農(nóng)作物病蟲(chóng)情報(bào)12條。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的信息。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況。
20xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
(一)存在問(wèn)題。
我局在政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成效,但是距離上級(jí)的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:
一是政府信息公開(kāi)形式還有待于進(jìn)一步改進(jìn),官方網(wǎng)站急需改版升級(jí);
二是信息公開(kāi)渠道還需進(jìn)一步拓寬;
三是政務(wù)公開(kāi)宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)改進(jìn)措施。
1、進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作。
三是圍繞服務(wù)為民,穩(wěn)定大局。妥善處置各類(lèi)農(nóng)業(yè)突發(fā)事件,特別是權(quán)威信息和敏感信息,要做到及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明,全面客觀介紹事件進(jìn)程及工作措施。
2、進(jìn)一步做好政務(wù)信息報(bào)送工作。
三是注重政務(wù)信息時(shí)效性。進(jìn)一步加快信息撰寫(xiě)、審查、發(fā)布速度,對(duì)重大事件宣傳報(bào)道不滯后。
3、提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作,建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化應(yīng)用的宣傳和指導(dǎo),確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇十二
代表小組活動(dòng)流于形式,原因是多方面的,既有代表個(gè)人履職積極性不高的原因,也與各級(jí)人大組織劃分代表小組的方式有關(guān)。本文作者在仔細(xì)分析代表小組活動(dòng)現(xiàn)狀后提出了建立專(zhuān)業(yè)代表小組,提高代表小組活動(dòng)質(zhì)量的意見(jiàn),并對(duì)其作用及其劃分等進(jìn)行了闡述。
為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,各地人大紛紛對(duì)代表小組活動(dòng)開(kāi)展探索創(chuàng)新,有的側(cè)重于人員構(gòu)成,有的是側(cè)重于行政區(qū)劃,有的側(cè)重于監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督對(duì)象。這些有益的探索與嘗試,有力的推動(dòng)了代表履職,促進(jìn)人大工作開(kāi)展均取得了一些成果,但從社會(huì)反響和監(jiān)督工作的實(shí)效性來(lái)看,建立專(zhuān)業(yè)代表小組在當(dāng)前更為迫切和必要。
目前,不少代表小組活動(dòng)在很大程度上是流于形式,有的甚至根本就沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)。一些常規(guī)式的視察、調(diào)研和走訪,表面上濃濃烈烈、場(chǎng)面壯觀,實(shí)則蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢,活動(dòng)質(zhì)量不高,影響代表參加活動(dòng)的積極性。部分代表對(duì)人大工作認(rèn)識(shí)不夠,忙于個(gè)人事務(wù),對(duì)參加代表活動(dòng)不熱心、不主動(dòng),僅僅滿(mǎn)足于獲得人大代表的政治身份,樂(lè)于當(dāng)“榮譽(yù)代表”,不愿意參加代表活動(dòng)。同時(shí),關(guān)于人大常委會(huì)對(duì)人大代表履職行為的監(jiān)督問(wèn)題,理論界也是爭(zhēng)論不小,認(rèn)為人大常委會(huì)是由代表選舉產(chǎn)生,無(wú)權(quán)強(qiáng)制代表辭職或?qū)Υ砺穆毲闆r進(jìn)行監(jiān)督的聲音還是比較突出,導(dǎo)致在人大實(shí)際工作中出現(xiàn)兩種狀況:理論上有權(quán)對(duì)人大代表進(jìn)行監(jiān)督的人民群眾,實(shí)際上無(wú)法監(jiān)督;實(shí)際工作上易于監(jiān)督人大代表履職好壞的人大常委會(huì),在理論上又缺乏有力支撐,從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”,參不參加活動(dòng)一個(gè)樣,提不提出建議一個(gè)樣,履職好壞一個(gè)樣。因此,建立一種既方便組織、協(xié)調(diào),又能提高活動(dòng)質(zhì)量、增強(qiáng)工作實(shí)效的代表活動(dòng)小組,成為當(dāng)前代表工作的重要內(nèi)容。
建立代表小組能提高監(jiān)督質(zhì)量。人大監(jiān)督的內(nèi)容十分廣泛,且都是本行政區(qū)域內(nèi)具有根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)。要實(shí)現(xiàn)代表對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容面面精通,對(duì)每部法律知曉熟悉,在目前沒(méi)有實(shí)現(xiàn)代表專(zhuān)職化以前很難做到。建立代表專(zhuān)業(yè)小組,可以讓人大代表集中精力和時(shí)間,對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,對(duì)存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行全面、深入分析,從而提出更具針對(duì)性、更有操作性的意見(jiàn)、建議,這樣既能充分發(fā)揮代表一技之長(zhǎng)或?qū)δ稠?xiàng)工作熟悉的優(yōu)勢(shì),又能提高人大監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
能增強(qiáng)監(jiān)督力度。組建專(zhuān)業(yè)代表小組后,代表根據(jù)自身情況、愛(ài)好特長(zhǎng)參加代表小組活動(dòng),便于集中本小組、本行業(yè)代表的智慧和力量,無(wú)論是調(diào)查研究、專(zhuān)題視察,還是執(zhí)法檢查、詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)都更有力度,人大“算說(shuō)了”現(xiàn)象也會(huì)在一定程度上改觀。
能激發(fā)參與熱情。人大代表說(shuō)與不說(shuō)一個(gè)樣、多說(shuō)少說(shuō)一個(gè)樣,使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專(zhuān)業(yè)小組,代表對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)的了解更充分、發(fā)言更有針對(duì)性,加上監(jiān)督對(duì)象整改措施的及時(shí)跟上,他們對(duì)參加代表活動(dòng)的積極性也會(huì)逐步增強(qiáng),社會(huì)各界對(duì)人大監(jiān)督的成果了解也更深入,更加信任人大代表。
能落實(shí)監(jiān)督考核。建立代表專(zhuān)業(yè)小組后,由于小組內(nèi)代表的同一性增多,履職情況、活動(dòng)影響和實(shí)際效果確定相對(duì)比較容易,履職好壞的評(píng)比在操作上來(lái)講明顯增強(qiáng),監(jiān)督制約效果更直接。
以專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)劃分。根據(jù)專(zhuān)業(yè)相對(duì)統(tǒng)一、便于組織和開(kāi)展活動(dòng)的原則,科學(xué)合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)代表小組。代表人數(shù)過(guò)多,活動(dòng)組織困難,意見(jiàn)也難以統(tǒng)一;代表人數(shù)過(guò)少,活動(dòng)開(kāi)展較為單調(diào),參與性大大削弱。每個(gè)專(zhuān)業(yè)代表人數(shù)以10至30人為宜,確保每個(gè)代表均能真正融入其中,而不是超然事外的觀摩。
以專(zhuān)(工)委為依托組建。當(dāng)前,為便于活動(dòng)開(kāi)展,同時(shí)也便于加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)小組活動(dòng)的指導(dǎo),可根據(jù)人大及其常委會(huì)的職權(quán)與機(jī)構(gòu)設(shè)置,設(shè)立法制工作專(zhuān)業(yè)小組、財(cái)經(jīng)工作專(zhuān)業(yè)小組、教科文衛(wèi)工作專(zhuān)業(yè)小組、民族宗教僑務(wù)專(zhuān)業(yè)小組、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作專(zhuān)業(yè)小組、城建環(huán)保工作專(zhuān)業(yè)小組等,分別由人大及其常委會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)牽頭組建。如果人數(shù)過(guò)多,專(zhuān)業(yè)人員充足,也可根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步細(xì)分,比如財(cái)經(jīng)委可組建預(yù)算工作專(zhuān)業(yè)小組、經(jīng)濟(jì)工作專(zhuān)業(yè)小組,城建環(huán)資工委可組建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作專(zhuān)業(yè)小組、環(huán)境資源保護(hù)工作專(zhuān)業(yè)小組等。
以專(zhuān)題活動(dòng)提升實(shí)效。代表專(zhuān)業(yè)小組要將活動(dòng)與本區(qū)域工作大局緊緊相扣,與人民群眾呼聲息息相應(yīng),選定特色專(zhuān)題,以集體活動(dòng)的方式開(kāi)展工作。專(zhuān)題活動(dòng)要把握大局,注重圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施、計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行、重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、擴(kuò)大招商合作等情況的監(jiān)督和調(diào)查研究,督促和支持政府進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)增強(qiáng)以科技創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力,發(fā)展壯大創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)展工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、水電供應(yīng)、社會(huì)治安、食品藥品安全、水利工程建設(shè)等民生工作的監(jiān)督。代表小組活動(dòng)可采取集中視察與代表持證視察相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、聽(tīng)取匯報(bào)與深入走訪相結(jié)合,也可將學(xué)習(xí)、交流、座談、檢查等形式有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)代表小組活動(dòng)的吸引力和凝聚力,以此調(diào)動(dòng)代表參加活動(dòng)、履行職責(zé)的積極性。
以專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)化保障。要把代表專(zhuān)業(yè)小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算安排,落實(shí)到位。以專(zhuān)項(xiàng)機(jī)制開(kāi)展考評(píng),出臺(tái)專(zhuān)業(yè)小組活動(dòng)考評(píng)細(xì)則,激發(fā)代表的履職熱情和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇十三
做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和重大的推動(dòng)作用。提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平,是推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的重要方面。幾年來(lái),我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有為有位,取得了顯著成效,不斷邁上新臺(tái)階。從總體上說(shuō)我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平不斷提高,但客觀分析,特別是按新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作要求和我區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo),我們?cè)谔岣呖茖W(xué)化水平方面還有大量工作要做,必須努力提高服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平,堅(jiān)持思想高境界、工作高標(biāo)準(zhǔn)、追求高目標(biāo),不斷深入挖掘潛力,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。
(一)推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍自身建設(shè)科學(xué)化。要進(jìn)一步深化“五個(gè)一”和“熱愛(ài)統(tǒng)戰(zhàn)、奉獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)”活動(dòng),加強(qiáng)“五型”素質(zhì)培養(yǎng)教育,努力造就一支全能型、復(fù)合型的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。搞好基層統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合組織部、宣傳部和黨校以專(zhuān)題培訓(xùn)、綜合講座等形式對(duì)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部進(jìn)行分批培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)政策理論水平和處理復(fù)雜事情的能力。引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng)和政策水平,增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感。樹(shù)立以人為本、服務(wù)大局、和諧共贏的統(tǒng)戰(zhàn)理念,建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍,不斷提高做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。
(二)推進(jìn)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)力度科學(xué)化。加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè),按照培養(yǎng)規(guī)劃的要求,培養(yǎng)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量?jī)?yōu)秀,政治上靠得住、工作上有本事、品德上能服眾、社會(huì)上有影響的黨外代表人士隊(duì)伍。要充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)的作用。以活動(dòng)為載體,為民主黨派、無(wú)黨派和黨外知識(shí)分子施展才華搭建平臺(tái),造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良的黨外干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步加大黨外代表人士培養(yǎng)力度,提高黨外干部的綜合素質(zhì)、工作能力和參政議政水平。要進(jìn)一步健全和完善黨外后備干部人才庫(kù),確保數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。
(三)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo)科學(xué)化。搞好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評(píng)價(jià)工作,建立完備的綜合評(píng)價(jià)工作體系,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè);在非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng),激勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)人士為我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。引導(dǎo)他們科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,造就一支經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、誠(chéng)實(shí)敬業(yè)守信、積極回饋社會(huì)的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。
(四)推進(jìn)做好宗教愛(ài)國(guó)力量的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)工作科學(xué)化。造就一支政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾的宗教愛(ài)國(guó)人士隊(duì)伍。進(jìn)一步完善教育引導(dǎo)機(jī)制,深化主題教育活動(dòng),全方位提高教職人員和信教群眾的素質(zhì)。
(一)大力推進(jìn)多黨合作。加大黨外干部培養(yǎng)力度,最大限度地調(diào)動(dòng)黨外干部的積極性,鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中提高素質(zhì),增長(zhǎng)才干,創(chuàng)造更多激勵(lì)人、感染人的業(yè)績(jī);建立健全優(yōu)秀黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦機(jī)制。積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學(xué)習(xí)多黨合作的光輝歷史,繼承和弘揚(yáng)民主黨派與中共風(fēng)雨同舟、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng);支持民主黨派、工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高其政治素質(zhì)和履職能力。
(二)全力做好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提升企業(yè)管理水平,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀建設(shè)者”活動(dòng),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身我區(qū)發(fā)展。
(三)做實(shí)做細(xì)民族宗教工作。加強(qiáng)宣傳民族宗教知識(shí)、政策,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧發(fā)展,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。
(四)積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)工作。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò),加大海外聯(lián)誼力度,在引智引資上有新進(jìn)展,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展推波助力。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇十四
按照廠工會(huì)開(kāi)展工會(huì)工作專(zhuān)題調(diào)研通知精神的要求,現(xiàn)將公司一年來(lái)工會(huì)工作的開(kāi)展情況匯報(bào)如下:一年來(lái),公司工會(huì)在開(kāi)展工作時(shí),緊密?chē)@改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全完成這個(gè)中心,以維護(hù)職工根本利益為著力點(diǎn),以開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)為重點(diǎn),以推行廠務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn),以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點(diǎn),以加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)為基礎(chǔ),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,注重工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì),為全面完成年度的各項(xiàng)工作任務(wù)充分地發(fā)揮了工會(huì)組織的橋梁與紐帶作用。
1、著眼市場(chǎng),做好職工引導(dǎo)教育。工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:只有積極、主動(dòng)地著眼市場(chǎng),做好引導(dǎo)教育,不斷增強(qiáng)職工的向心力與凝聚力,才能保證工會(huì)組織在新形勢(shì)下履行維護(hù)職能,才能為開(kāi)展工會(huì)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全面推進(jìn)工會(huì)工作提供前提條件。認(rèn)真做好引導(dǎo)教育工作,既是維護(hù)工廠、公司、車(chē)間穩(wěn)定大局的重要措施,更是調(diào)動(dòng)職工積極因素,完成好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的重要保證。我們?cè)谧龊靡龑?dǎo)教育工作上,主要抓了三個(gè)環(huán)節(jié):一是做好日常情況的了解掌握,有針對(duì)性的開(kāi)展好引導(dǎo)教育。日常工作中,我們通過(guò)各種會(huì)議,月、季的員工思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)和個(gè)別詢(xún)問(wèn)等形式,及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài),以市場(chǎng)發(fā)展、變化為基本內(nèi)容,有針對(duì)性開(kāi)展好引導(dǎo)教育。二是做好走訪、慰問(wèn)工作,以溫暖、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容,有重點(diǎn)地開(kāi)展好個(gè)別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點(diǎn)對(duì)象,建立了特殊人員檔案。對(duì)出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工,及時(shí)走訪、慰問(wèn),積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使職工感受到了組織的溫暖。三是積極做好職工矛盾的調(diào)解工作,以法律、法規(guī)、制度為依據(jù),有條件地開(kāi)展好轉(zhuǎn)化教育。我們把調(diào)解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾,作為工作的重要內(nèi)容之一。只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾,按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時(shí)找職工個(gè)別談話(huà),了解產(chǎn)生矛盾的原因,組織有關(guān)方面人員進(jìn)行調(diào)解工作,較快地化解了矛盾,使職工心情舒暢的工作在本職崗位上,充分地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性,為公司改革發(fā)展任務(wù)的完成,職工隊(duì)伍的更加穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、圍繞中心,開(kāi)展各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:緊緊圍繞工廠、公司改革發(fā)展這個(gè)中心,精心組織競(jìng)賽活動(dòng),是工會(huì)履行維護(hù)職能的基本形式,是完成好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制指標(biāo)與認(rèn)真履行工會(huì)四項(xiàng)職能的最佳載體,是完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)與開(kāi)展工會(huì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn),是發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)與作用的最佳表現(xiàn)形式,是充分調(diào)動(dòng)全體會(huì)員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展,既推動(dòng)了公司“兩個(gè)文明”建設(shè)任務(wù)的完成與經(jīng)濟(jì)效益的提高,又充分地展示出了工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)與作用。在精心組織競(jìng)賽活動(dòng)中,我們始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)做好”,即堅(jiān)持把握競(jìng)賽活動(dòng)主題,堅(jiān)持突出競(jìng)賽活動(dòng)重點(diǎn),堅(jiān)持注重競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)效;做好計(jì)劃,做好宣傳,做好指導(dǎo)服務(wù),做好考核檢查,只有這樣才能使競(jìng)賽活動(dòng)組織得力、有序開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著。
3、堅(jiān)持制度,發(fā)揮職工聰明才智。工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格程序辦事,是調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工積極性、聰明才智,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿(mǎn)完成,維護(hù)職工利益和工會(huì)組織履行維護(hù)職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開(kāi)制度、重大問(wèn)題參與決策制度、走訪制度及各種會(huì)議制度、民主參與及民主評(píng)議制度作為重點(diǎn)內(nèi)容。在工作中堅(jiān)持制度,嚴(yán)格按照程序辦事,堅(jiān)持該提交職工代表小組討論的問(wèn)題一定要討論,該有職工代表參加的項(xiàng)目一定要參加,該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位、多部門(mén)的參與。這樣比較好的保護(hù)了職工的積極性,維護(hù)了職工的利益,增強(qiáng)了工會(huì)組織的影響力與凝聚力。
1、以“開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題教育活動(dòng)”為主線,積極開(kāi)展了形勢(shì)任務(wù)教育。一年來(lái),公司工會(huì)根據(jù)今年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的復(fù)雜性和職工的思想狀況,把“穩(wěn)定、鼓勁”當(dāng)作思想政治工作的主線,重心落在了理順職工思想情緒,化解思想矛盾,鼓舞職工士氣,激發(fā)生產(chǎn)積極性上,為營(yíng)造良好,積極向上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境提供了正確的思想保證和穩(wěn)定的員工心理狀況。我們根據(jù)工廠對(duì)“開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題教育活動(dòng)”專(zhuān)題教育的安排,結(jié)合公司實(shí)際,制訂了“開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題教育活動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃表,確立以“開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題教育活動(dòng)”為主線,將工廠經(jīng)營(yíng)形勢(shì)任務(wù)教育與全總第十四屆執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)第六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和xx集團(tuán)工會(huì)第二次代表大會(huì)精神學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合,突出市場(chǎng)主題,注重教育的針對(duì)性。并與黨政一道,緊緊結(jié)合工廠改革發(fā)展的這一主旋律,緊緊結(jié)合公司職工思想認(rèn)識(shí)實(shí)際,幫助廣大職工正確認(rèn)識(shí)我們企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),為職工面對(duì)壓力做好心理準(zhǔn)備,為廣大職工苦練內(nèi)功,迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產(chǎn)任務(wù)急聚增加,時(shí)間緊,人員缺,品種多的巨大壓力下,堅(jiān)定信心,樹(shù)立決心,鼓舞干勁,千方百計(jì)完成生產(chǎn)訂單,從而使公司廣大員工思想面貌和生產(chǎn)積極性得以最大限度的提高。在委內(nèi)瑞拉礦石漏斗車(chē)、c64k、神華車(chē)、c64h、k18ak煤灰漏斗車(chē)、p70、c70、不銹鋼車(chē)、澳大利亞平車(chē)等多品種生產(chǎn)中,公司員工連續(xù)數(shù)月日夜奮戰(zhàn),每天雙班12小時(shí)作業(yè)生產(chǎn),把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),圓滿(mǎn)完成了生產(chǎn)任務(wù),表現(xiàn)出貨車(chē)人可貴的主人翁精神。
2、以開(kāi)展群眾性競(jìng)賽活動(dòng)為重點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。今年,我們?cè)谏钊腴_(kāi)展“雙文明”達(dá)標(biāo)競(jìng)賽、工會(huì)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)的基礎(chǔ)上,針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),開(kāi)展了專(zhuān)題勞動(dòng)競(jìng)賽。10月份,針對(duì)后三個(gè)月生產(chǎn)品種多、技術(shù)工人短缺、產(chǎn)品質(zhì)量要求高、生產(chǎn)進(jìn)度安排緊、外部制約因素多等困難,為保證全面完成多品種貨車(chē)生產(chǎn)訂單任務(wù),實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)營(yíng)指標(biāo),工會(huì)在全體員工中開(kāi)展了以“決戰(zhàn)四季度,興貨車(chē)、保大局”為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。此次勞動(dòng)競(jìng)賽以“賽產(chǎn)量、保進(jìn)度;賽質(zhì)量、保信譽(yù);賽安全,保平安;賽攻關(guān),保順暢;賽協(xié)作,保整體”為主要內(nèi)容,旨在通過(guò)競(jìng)賽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升,安全生產(chǎn)確有保證,經(jīng)營(yíng)指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn);通過(guò)競(jìng)賽大幅提升廣大員工對(duì)市場(chǎng)需求變化的適應(yīng)能力,大幅提升員工的技術(shù)素質(zhì),培養(yǎng)廣大員工能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀品質(zhì);通過(guò)競(jìng)賽進(jìn)一步培養(yǎng)廣大員工嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),吃苦敬業(yè)的工作態(tài)度,樹(shù)立敢于決戰(zhàn)、敢于取勝的堅(jiān)定信心,進(jìn)一步展現(xiàn)“愛(ài)xx、興xx”主人翁精神,打造團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、拼搏、奉獻(xiàn)的一流員工隊(duì)伍。在競(jìng)賽過(guò)程中,各單位面對(duì)困難不低頭、接受任務(wù)不搖頭,不完成任務(wù)不回頭,全力保證生產(chǎn)進(jìn)度。有多少名職工眼睛熬紅了,身體累瘦了仍堅(jiān)守在生產(chǎn)崗位上,又有多少名職工忍受著天寒地凍,挑燈夜戰(zhàn)。正是由于這種高度的工作責(zé)任心和主人翁意識(shí),11份公司硬是完成了5個(gè)品種440輛的貨車(chē)生產(chǎn)任務(wù),充分展示了xx人“心系全局,勇克困難”的團(tuán)隊(duì)精神和整體戰(zhàn)斗力。
3、以維護(hù)職工利益為著力點(diǎn),積極為職工排憂(yōu)解難、辦實(shí)事。工作中,我們突出維護(hù)職能,積極參與涉及職工切身利益的重大問(wèn)題的討論,充分反映和表達(dá)工人的意見(jiàn)與利益,從規(guī)章制度上做好維護(hù)。一是積極抓好勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作。公司成立了職工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察小組,堅(jiān)持定期或不定期地參與塵毒作業(yè)點(diǎn)和安全隱患的檢查、處理,并將查出的問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告給車(chē)間和公司,及時(shí)進(jìn)行整改。截止11月組織參與監(jiān)督檢查7次,查出隱患及勞動(dòng)保護(hù)方面的問(wèn)題53項(xiàng),整改50項(xiàng),有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂(yōu)解難的工作,及時(shí)掌握住困難、生大病職工的情況,對(duì)住院職工及時(shí)看望、慰問(wèn),對(duì)出現(xiàn)特重大病困難的職工及時(shí)走訪,及時(shí)處理和解決出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題。春節(jié)和元旦期間,公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工會(huì)干部12人參加走訪慰問(wèn),為困難職工、職業(yè)病職工、職工遺屬辦理了困難補(bǔ)助,送去慰問(wèn)金2600元,為離退休老職工送去慰問(wèn)品價(jià)值4000元,把關(guān)心員工生活落到了實(shí)處。通過(guò)“送溫暖活動(dòng)”,進(jìn)一步密切了工會(huì)與職工群眾的關(guān)系,對(duì)穩(wěn)定職工隊(duì)伍,鼓舞職工士氣,起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會(huì)在全體女職工中開(kāi)展了“巾幗雙文明立功競(jìng)賽”,發(fā)揮了女職工半邊天的作用?!叭恕惫?jié),公司工會(huì)積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀(jì)念活動(dòng),召開(kāi)了紀(jì)念“三八”節(jié)先進(jìn)女職工座談會(huì),組織先進(jìn)女職工外出旅游活動(dòng),參加廠女工委員會(huì)組織的健身長(zhǎng)跑活動(dòng)和學(xué)雷鋒為民服務(wù)活動(dòng),展示了xx女職工的風(fēng)采。公司工會(huì)還組織公司全體女工進(jìn)行婦科病普查,有效地維護(hù)了女職工的合法權(quán)益和特殊利益,極大地調(diào)動(dòng)了女職工生產(chǎn)、工作的積極性。
4、以堅(jiān)持職代會(huì)等制度為基本形式,切實(shí)落實(shí)職工參加民主管理的權(quán)利。我們始終堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會(huì),聽(tīng)取和審議了廠長(zhǎng)工作報(bào)告,并提出意見(jiàn)和建議,使職代會(huì)的審議、建議、決定、監(jiān)督等職權(quán)得到了較好落實(shí)。工作中,我們按照廠務(wù)公開(kāi)制度和民主管理制度的要求,及時(shí)做好廠務(wù)公開(kāi)的落實(shí)工作,并加強(qiáng)了“源頭”參與和“全過(guò)程”參與,對(duì)公司行政工作安排、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、工資分配方案以及職工關(guān)心、關(guān)注的其它問(wèn)題,均組織職工代表進(jìn)行了充分討論。對(duì)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、獎(jiǎng)金節(jié)余使用、招待費(fèi)使用、領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)使用,黨員發(fā)展、干部聘用等問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi),使職工了解了公司重要工作的開(kāi)展情況,密切了群眾關(guān)系,增強(qiáng)了職工關(guān)心公司的凝聚力。年初,按照要求工會(huì)認(rèn)真組織了民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部工作,21名中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部,百分之百地接受了各職工代表小組的評(píng)議工作。民主評(píng)議工作的順利開(kāi)展,增強(qiáng)了全公司干部、職工齊心協(xié)力完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的責(zé)任感和使命感,增進(jìn)了相互的信任與溝通,使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。
5、基層工會(huì)特色活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色。今年,公司下屬基層工會(huì)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際開(kāi)展了形式多樣的特色活動(dòng),收到了良好的效果。工會(huì)今年繼續(xù)在全車(chē)間開(kāi)展了“三德建設(shè)優(yōu)秀員工”的評(píng)比活動(dòng),此項(xiàng)活動(dòng)與車(chē)間開(kāi)展的質(zhì)量明星推選,班組達(dá)標(biāo),班組長(zhǎng)業(yè)績(jī)考核等活動(dòng)一起,成為了相互補(bǔ)充,相互支撐的精神文明建設(shè)有機(jī)整體,為促進(jìn)車(chē)間兩個(gè)文明建設(shè),起到了極大的推動(dòng)作用。xx工會(huì)開(kāi)展了“連心橋”活動(dòng),給職工提供一個(gè)施展才能的平臺(tái),把蘊(yùn)藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來(lái)。達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)與群眾心與心的交流,把每周五作為開(kāi)展“連心橋”活動(dòng)日,“連心橋”活動(dòng)實(shí)行了分工負(fù)責(zé),黨政工青各負(fù)其責(zé),工會(huì)主抓職工生活和困難及思想工作等內(nèi)容,形成了車(chē)間“連心橋”活動(dòng)管理網(wǎng)。今年以來(lái),職工通過(guò)“連心橋”,提合理化建議6條,采納4條,組織慰問(wèn)職工、解決困難達(dá)48人(次)。xx車(chē)間工會(huì)繼續(xù)深化“四好員工”評(píng)選活動(dòng),調(diào)動(dòng)了車(chē)間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績(jī)、做一流貢獻(xiàn)、干一流產(chǎn)品、保一流安全的工作積極性。
1、職工思想活躍。隨著改革改制的不斷深入,職工的思想十分活躍,特別是下半年工作量劇增,而收入并沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)很大的變化,職工的議論增多,埋怨情緒大,思想政治工作遇到了新的難點(diǎn),黨政組織壓力巨大。
2、工會(huì)工作面臨新挑戰(zhàn)。公司困難職工人數(shù)不斷增多,使工會(huì)對(duì)出現(xiàn)急、特、重困難員工的幫助遇到難點(diǎn),維護(hù)員工的合法權(quán)益遇到困難。特別是如何處理好發(fā)揮員工積極性與保護(hù)員工積極性的關(guān)系,如何掌握加班、延時(shí)生產(chǎn)的度成為新問(wèn)題。
1、希望進(jìn)一步完善基層工會(huì)干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇的有關(guān)制度,保障工會(huì)干部自身利益的落實(shí)。特別是兼職工會(huì)主席的津貼,需抓緊盡快落實(shí),這更有利于發(fā)揮好基層工會(huì)干部的積極性與創(chuàng)造性。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)干部的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)他們做好工會(huì)工作的事業(yè)心與責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感。
3、加強(qiáng)工會(huì)組織上下間的溝通。特別上級(jí)工會(huì)組織多到基層(車(chē)間)工會(huì)組織走一走、看一看,積極指導(dǎo)、幫助基層工會(huì)組織解決遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。關(guān)心他們自身工作、學(xué)習(xí)和生活。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇十五
今年五月份,我鄉(xiāng)針對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所混亂,非法聚會(huì)點(diǎn)呈漫延趨勢(shì),影響國(guó)家安全和我鄉(xiāng)社會(huì)治安,進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研和整治活動(dòng),取得了較好成效,規(guī)范了宗教活動(dòng),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力
鄉(xiāng)黨委政府高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,研究下發(fā)了zz鄉(xiāng)關(guān)于集中開(kāi)展治理非法宗教聚會(huì)點(diǎn)的實(shí)施方案,召開(kāi)村、組干部會(huì)議,組織發(fā)動(dòng)群眾參與整治工作,鄉(xiāng)成立了集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠瑲v時(shí)一個(gè)月,經(jīng)過(guò)組織宣傳發(fā)動(dòng)、集中治理、鞏固成果三個(gè)階段,自行取消合并6個(gè)非法聚點(diǎn),打擊取締2個(gè)點(diǎn),使宗教活動(dòng)按法運(yùn)行,為維護(hù)我鄉(xiāng)穩(wěn)定起到積極作用。
二、整治力度大,效果明顯
自集中整治工作開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)積極加強(qiáng)宣傳,宣傳黨的宗教政策,動(dòng)員廣大人民群眾,積極檢舉揭發(fā)非法宗教聚點(diǎn),通過(guò)摸排線索,政法機(jī)關(guān)采取宣傳教育為主,打擊取締為輔的方法,全鄉(xiāng)主動(dòng)解散聚點(diǎn)6個(gè),對(duì)耿武、何圩2個(gè)聚會(huì)點(diǎn)進(jìn)行了依法取締,并給予治安處罰,徹底鏟除了我鄉(xiāng)非法宗教活動(dòng)。
在調(diào)研整治過(guò)程中,我們對(duì)批準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行了建章立制,保護(hù)公民信仰自由,維護(hù)公民合法權(quán)益,由于整治得力,目前,我鄉(xiāng)宗教活動(dòng)正常,減少了社會(huì)矛盾,消除了不安定因素,促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇十六
黨的十八大報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑?!碑?dāng)前,×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)×××縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個(gè),共×個(gè)村委×個(gè)村民小組,農(nóng)戶(hù)數(shù)×戶(hù),農(nóng)業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面××%,活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫(kù),蔬菜基地××個(gè),超級(jí)稻高產(chǎn)示范基地××個(gè),間套種示范基地××個(gè),香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個(gè),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織××家。近年來(lái),×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開(kāi)發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個(gè),主要種植葉菜類(lèi)蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬(wàn)元?!痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類(lèi)為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬(wàn)元;現(xiàn)有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬(wàn)斤,年產(chǎn)值××萬(wàn)元?!痢链遢爡^(qū)有獨(dú)立成園的果園,園內(nèi)種植××畝、××畝,計(jì)劃種植××畝,果園特色明顯?!痢链迨恰痢辽鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一,群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)--××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達(dá)××噸,年產(chǎn)值××多萬(wàn)元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶(hù),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以××果蔬農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊××多農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問(wèn)題?!痢聊暌M(jìn)水稻新品種“超級(jí)稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶(hù)參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以××試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。近年來(lái),我縣(區(qū))重點(diǎn)抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,全縣(區(qū))名貴××種植面積已達(dá)××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
5、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。上年上級(jí)下達(dá)給我縣(區(qū))第×批基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政扶貧資金××萬(wàn)元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財(cái)政扶貧資金(機(jī)動(dòng)資金)××萬(wàn)元,維修××村××路項(xiàng)目××公里,今年,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬(wàn)元,用于新建××村硬化屯路××公里。
6、農(nóng)民科技培訓(xùn)扎實(shí)有效。結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“引進(jìn)一批優(yōu)良品種,示范一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù),創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)科技示范基地,培訓(xùn)一批科技示范戶(hù),總結(jié)一批先進(jìn)典型”的總體思路,抽調(diào)技術(shù)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)村入戶(hù),深入田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。圍繞三大特色產(chǎn)業(yè),細(xì)化完善培訓(xùn)內(nèi)容,廣泛開(kāi)展科技宣講,全面普及立體種植、節(jié)水灌溉、土壤改良及測(cè)土配方施肥、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害防治、品種改良、設(shè)施精養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)。二是突出移民管理教育。在提高移民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想觀念、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面狠下功夫,廣泛開(kāi)展政策法律宣傳和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)移民認(rèn)識(shí)自身差距和不足,在抓好常規(guī)性耕作制度、種植方式培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)移民采取種植綠肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等措施,改造耕地土壤屬性,提高土地生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)出效益。三是強(qiáng)化勞務(wù)技能培訓(xùn)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)廣大農(nóng)民的務(wù)工創(chuàng)收能力。堅(jiān)持就近就地與向外輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的方式,積極組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。
我縣(區(qū))農(nóng)村人口約占常住人口的×分之×,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,但與周邊縣區(qū)相比,還有差距,農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問(wèn)題和制約因素。1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對(duì)偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。2、市場(chǎng)因素。現(xiàn)有的縣(區(qū))內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上還沒(méi)有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問(wèn)題較為明顯。3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營(yíng)體制上,土地過(guò)于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶(hù)之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶(hù)、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)資金、技術(shù)、信息、銷(xiāo)售等服務(wù)的需求。4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái),在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響的`同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題也隨之凸現(xiàn)出來(lái)。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對(duì)農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞×××、×××、×××等×大特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)市場(chǎng)引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門(mén)服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以×××、×××、×××等為主的,因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),積極擴(kuò)種高效經(jīng)濟(jì)作物和開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對(duì)西甜瓜、花卉、設(shè)施蔬菜基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成以×××、×××、×××為主的強(qiáng)勢(shì)品牌。
3、抓好節(jié)水示范工程,走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持以水定產(chǎn)業(yè)、量水促發(fā)展的原則,在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐,大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù),將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機(jī)結(jié)合,發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物、特色優(yōu)勢(shì)作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。,推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、持續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開(kāi)發(fā)效益。
5、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,擴(kuò)大“訂單農(nóng)業(yè)”面積,提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
6、強(qiáng)化務(wù)工技能培訓(xùn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)。大力推進(jìn)人才強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略,多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體,依托“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽(yáng)光工程”,強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),全面開(kāi)展綠色證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土人才等培訓(xùn)和開(kāi)發(fā),著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人和大場(chǎng)大戶(hù)。一是整合縣(區(qū))內(nèi)技術(shù)力量和培訓(xùn)場(chǎng)所,系統(tǒng)開(kāi)展村組干部、專(zhuān)業(yè)合作社、大場(chǎng)大戶(hù)及種養(yǎng)能手培訓(xùn),真正把村組干部培訓(xùn)成科技能人和“土專(zhuān)家”。二是狠抓移民管理、教育和培訓(xùn),充分利用各類(lèi)會(huì)議、培訓(xùn)等多種形式,促使移民牢固樹(shù)立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí),不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。三是樹(shù)立勞務(wù)品牌意識(shí),按照“短期務(wù)工促增收,常年務(wù)工促就業(yè)”的思路,()大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn),。
7、加快農(nóng)村體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶(hù)根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),實(shí)行規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營(yíng),通過(guò)土地流轉(zhuǎn),由大場(chǎng)大戶(hù)、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇十七
市工商局專(zhuān)門(mén)成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了金融、保險(xiǎn)、汽車(chē)銷(xiāo)售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運(yùn)輸為此次整治重點(diǎn)行業(yè)。采取直接走訪和上門(mén)檢查的方式,對(duì)各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進(jìn)行了一次調(diào)查,共收集汽車(chē)銷(xiāo)售、房地產(chǎn)銷(xiāo)售、貨物托運(yùn)等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個(gè)行業(yè)中,只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。
從調(diào)查情況來(lái)看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢(shì)地位,使用格式合同限制競(jìng)爭(zhēng)、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個(gè)方面:
1、合同格式條款內(nèi)容違背國(guó)家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》中約定:“出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由出賣(mài)人提供資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案”,違背了《商品房銷(xiāo)售管理辦法》60日的規(guī)定。這個(gè)現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒(méi)有公司按照這一辦法規(guī)定來(lái)簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責(zé)任,如物流托運(yùn)行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險(xiǎn)者,按運(yùn)費(fèi)的5-10倍來(lái)賠償。
3、合同雙方違約責(zé)任不對(duì)等。如某快遞公司在合同中約定:“承運(yùn)人每逾期一天按照運(yùn)費(fèi)的2%支付違約金,最高不超過(guò)該貨物全程運(yùn)費(fèi)。托運(yùn)人逾期支付運(yùn)輸費(fèi)用,每逾期一天按照運(yùn)費(fèi)的5%支付違約金?!蹦成唐贩抠I(mǎi)賣(mài)合同約定:“消費(fèi)者未按期支付房款,逾期30日之內(nèi)的,支付萬(wàn)分之五違約金;超過(guò)30日的,開(kāi)發(fā)商有權(quán)解除合同。開(kāi)發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內(nèi)的,開(kāi)發(fā)商支付萬(wàn)分之三的違約金,超過(guò)180日的,消費(fèi)者有權(quán)解除合同。”
4、對(duì)宣傳內(nèi)容不負(fù)責(zé)。某《商品房買(mǎi)賣(mài)補(bǔ)充協(xié)議》中“有關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容以政府批文及其他相關(guān)批準(zhǔn)文件為準(zhǔn),以前任何一方口頭、書(shū)面材料、廣告宣傳資料、沙盤(pán)等不作為出賣(mài)人的承諾依據(jù),均不構(gòu)成本合同的內(nèi)容?!?BR> 5、對(duì)質(zhì)量的要求避重就輕。如汽車(chē)銷(xiāo)售合同中,對(duì)質(zhì)量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)”,而對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所忽略。
1、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識(shí)要求較高,對(duì)辦案技巧的要求也是高于其它類(lèi)型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個(gè)新手,需要我們加大培訓(xùn)力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開(kāi)展。
2、管理對(duì)象的復(fù)雜性使合同監(jiān)管增加相當(dāng)大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢(shì)地位、壟斷地位的企業(yè),對(duì)工商監(jiān)管工作采取消極或者對(duì)抗的態(tài)度,打開(kāi)局面需要上下一盤(pán)棋,團(tuán)結(jié)一致。
1、加大宣傳力度,提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)。應(yīng)加大對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力,主動(dòng)對(duì)“霸王條款”等不平等格式條款說(shuō)不。
2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會(huì)同相關(guān)部門(mén)分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴(kuò)大使用層面。最好是出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)對(duì)涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實(shí)施強(qiáng)制備案,對(duì)通過(guò)備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度,提高經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。靈活運(yùn)用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對(duì)房地產(chǎn)、物流托運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。同時(shí),發(fā)揮信用公示作用,對(duì)合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進(jìn)行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個(gè)、公示一個(gè),提高社會(huì)監(jiān)督力度,迫使經(jīng)營(yíng)者提高自律意識(shí),不敢侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇一
xx村距縣城45公里,是縣紀(jì)委監(jiān)察局定點(diǎn)扶貧村。晚上9:30到達(dá)xx村后,我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進(jìn)行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開(kāi)了座談會(huì),聽(tīng)取了大家就當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。座談會(huì)后,參觀了剛剛投資110萬(wàn)元建成的100畝核桃樹(shù)育苗基地,對(duì)xx村整體建設(shè)情況有了進(jìn)一步了解?,F(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報(bào)告如下:
xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個(gè)典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人,國(guó)土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主,產(chǎn)量較高,經(jīng)濟(jì)作物種植主要為核桃樹(shù),核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4,是xx村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,全村已栽植核桃樹(shù)1600畝,5.2萬(wàn)株,人均1.5畝。20xx年全村共銷(xiāo)售核桃6萬(wàn)斤,總收入50余萬(wàn)元。xx村所處的九龍崗萬(wàn)畝核桃園已初具規(guī)模,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
座談會(huì)上,大家暢所欲言,提到了許多當(dāng)前村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個(gè)方面,概括起來(lái)有以下幾類(lèi):
一是農(nóng)村合作醫(yī)療問(wèn)題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價(jià)格高,除報(bào)銷(xiāo)下來(lái)的藥價(jià)費(fèi)用后比在縣城藥店買(mǎi)同一種藥的價(jià)格還高,政策落實(shí)存在偏差,農(nóng)民沒(méi)有得到實(shí)惠。
二是水利設(shè)施問(wèn)題。xx村由于村集體資金短缺,水利設(shè)施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時(shí),由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上,直接影響了核桃基地建設(shè)。
三是道路硬化問(wèn)題。近年來(lái),xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機(jī)械上不去,生產(chǎn)不方便,嚴(yán)重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。同時(shí),村里原先的水泥路面損毀比較嚴(yán)重,到處坑坑洼洼,急需修補(bǔ)。
四是核桃園管理問(wèn)題。村民反映,由于缺乏核桃樹(shù)管理技術(shù),許多核桃樹(shù)出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經(jīng)枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)。
五是林牧矛盾問(wèn)題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)才二三年時(shí)間,核桃樹(shù)大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶(hù)人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧?xí)r羊經(jīng)常對(duì)核桃苗進(jìn)行啃咬,導(dǎo)致核桃幼苗死亡情況比較嚴(yán)重,需實(shí)施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動(dòng)場(chǎng)所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設(shè)施陳舊,沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)供群眾進(jìn)行文化娛樂(lè)的場(chǎng)所,農(nóng)民文化活動(dòng)類(lèi)型少,文化活動(dòng)單一。
七是移動(dòng)基站信號(hào)不穩(wěn)。xx村有移動(dòng)一個(gè)基站,由于設(shè)備故障的原因,特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動(dòng),信號(hào)間斷的現(xiàn)象。
八是村民宅基地審批價(jià)格高。村民反映村里宅基地審批價(jià)格過(guò)高,一塊宅基地達(dá)到了3.8萬(wàn)元,由于村民經(jīng)濟(jì)能力普遍比較有限,對(duì)村民而言已經(jīng)是相當(dāng)大的一筆開(kāi)支(村里存在三代人住在一個(gè)院落的情況)。
由于村民反映的問(wèn)題紛繁復(fù)雜,方方面面的問(wèn)題都有,在召開(kāi)座談會(huì)的過(guò)程中,我本著能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的安排縣紀(jì)委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)立即進(jìn)行核實(shí),確保村民反映的問(wèn)題得到全面落實(shí)。
一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問(wèn)題,已責(zé)成縣衛(wèi)生局立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時(shí),下一步準(zhǔn)備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門(mén)協(xié)調(diào),一方面嚴(yán)把進(jìn)藥渠道關(guān),確保藥品質(zhì)量,使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門(mén)利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機(jī),對(duì)銷(xiāo)藥記錄進(jìn)行登記,使農(nóng)民在買(mǎi)藥時(shí)對(duì)藥品價(jià)格明明白白。
二、關(guān)于修建水利設(shè)施問(wèn)題,已安排縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭(zhēng)取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項(xiàng)目,為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問(wèn)題,力爭(zhēng)到市交通局申請(qǐng)一筆專(zhuān)項(xiàng)資金,結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項(xiàng)目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問(wèn)題。
四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓(xùn)問(wèn)題,要求xx村要抓緊時(shí)間成立核桃樹(shù)技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì),對(duì)核桃樹(shù)進(jìn)行綜合管護(hù)。
五、關(guān)于林木矛盾問(wèn)題,建議xx村一方面及時(shí)和養(yǎng)羊戶(hù)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對(duì)此問(wèn)題的研究,召開(kāi)村委會(huì)或村民代表會(huì),傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),通過(guò)采取禁牧或?qū)iT(mén)規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問(wèn)題。
六、關(guān)于文化場(chǎng)所建設(shè)問(wèn)題,已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農(nóng)村文化場(chǎng)所建設(shè)的契機(jī),從村委大院中騰出兩個(gè)房間,為村民購(gòu)置些象棋、麻將等娛樂(lè)設(shè)施,滿(mǎn)足群眾的基本精神文化需求。
七、關(guān)于移動(dòng)基站問(wèn)題,已立即和縣移動(dòng)公司進(jìn)行了聯(lián)系,縣移動(dòng)公司已派出專(zhuān)人到xx村基站進(jìn)行查看、維修、落實(shí)。
八、關(guān)于村民宅基地審批費(fèi)用高的問(wèn)題,已安排縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉憲江和縣國(guó)土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi),先以較低的審批價(jià)格解決幾戶(hù)困難戶(hù),滿(mǎn)足其基本生活需要。
農(nóng)村作為我國(guó)政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗。通過(guò)這次駐村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題。這些問(wèn)題都事關(guān)民生,事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此,我認(rèn)為,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)和管理,還需要從以下幾個(gè)方面努力:
一是要大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。縣、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),尤其是要認(rèn)真做好下一步村級(jí)兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻(xiàn)精神的人選進(jìn)來(lái),切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識(shí)??h直各涉農(nóng)部門(mén)要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開(kāi)展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),將農(nóng)村在發(fā)展過(guò)程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識(shí)送到農(nóng)民手中,面對(duì)面、手把手地教會(huì)農(nóng)民使用,使農(nóng)業(yè)科技知識(shí)真正深入人心。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇二
按《通知》的要求,現(xiàn)就兩地區(qū),在保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程、房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行等8項(xiàng)工作的進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)關(guān)于保障性住房建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造
1、20xx年,xx區(qū)地、縣(市)兩級(jí)籌集資金1101萬(wàn)元用于廉租房建設(shè),新建廉租房1509套,發(fā)放租賃補(bǔ)貼3623戶(hù);計(jì)劃投資3.7億元開(kāi)展棚戶(hù)區(qū)改造,改造戶(hù)數(shù)2224戶(hù);1-4月已完成540套廉租房圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工圖審查,完成了260套廉租房招投標(biāo)工作。5月31日前全部開(kāi)工。
2、自實(shí)施國(guó)家廉租房政策以來(lái),xx區(qū)累計(jì)投入建設(shè)資金6100萬(wàn)元,已建設(shè)廉租房1234套,解決城鎮(zhèn)低保、低收入困難家庭約5000人住房問(wèn)題,地區(qū)住房成套率達(dá)67.28%。20xx年,xx區(qū)計(jì)劃投入100-200萬(wàn)元資金,計(jì)劃建設(shè)廉租房562套,在援建省份的支持下力爭(zhēng)完成800套,發(fā)放租賃補(bǔ)貼3279戶(hù),實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造1508戶(hù),計(jì)劃采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,加大廉租房建設(shè)力度。
3、加強(qiáng)了廉租房日常管理模式的探索。xx縣和xx縣結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,改變了以往廉租房“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理”的做法,采取建管分離,即建設(shè)主管部門(mén)承擔(dān)廉租房的建設(shè)職責(zé),社區(qū)承擔(dān)后期管理職責(zé)的管理模式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)廉租房的動(dòng)態(tài)管理;xx區(qū)把xx市定為廉租房“租售并舉”的試點(diǎn)縣(市)之一,積極探索新形勢(shì)下廉租房管理的新模式。
4、兩地區(qū)都已召開(kāi)了地區(qū)保障性安居工程會(huì)議,并簽訂了“責(zé)任書(shū)”;各縣(市)均已啟動(dòng)了20xx-2012保障性安居工程規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃以及《住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2014)》編制工作;都已編制完成了棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃。
(二)關(guān)于城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程
1、自治區(qū)實(shí)施抗震安居工程以來(lái),xx區(qū)累計(jì)投資63.29億元,建抗震安居房96266戶(hù),共35萬(wàn)多城鄉(xiāng)居民搬進(jìn)新居。20xx年全地區(qū)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)15885戶(hù),拆除危房3000戶(hù)。地區(qū)財(cái)政計(jì)劃給予抗震防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助700萬(wàn)元,確保受災(zāi)戶(hù)10月底前搬進(jìn)新居;xx區(qū)累計(jì)投入資金16.3億元,新建抗震安居房35905戶(hù),加固改造33501戶(hù),約22萬(wàn)城鄉(xiāng)居民受益。20xx年,全地區(qū)計(jì)劃實(shí)施抗震安居危房任務(wù)1205戶(hù)。
2、兩地區(qū)需要完成的重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程的任務(wù)是很艱巨的。
xx區(qū):需要抗震加固和更新(改造)的建(構(gòu))筑物有91.84萬(wàn)平方米,其中教育系統(tǒng)61.79萬(wàn)平方米,衛(wèi)生系統(tǒng)15.16萬(wàn)平方米。20xx年,已完成了19.59萬(wàn)平方米。20xx年計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)47.42萬(wàn)平方米,其中教育系統(tǒng)45.34萬(wàn)平方米、衛(wèi)生系統(tǒng)2.08萬(wàn)平方米。
xx區(qū):需要進(jìn)行抗震加固和更新(改造)的建(構(gòu))筑物有73萬(wàn)平方米,其中教育系統(tǒng)50.3萬(wàn)平方米,衛(wèi)生系統(tǒng)13.4萬(wàn)平方米,建設(shè)系統(tǒng)2.2萬(wàn)平方米,文體系統(tǒng)3.8萬(wàn)平方米,民政系統(tǒng)1萬(wàn)平方米,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.3萬(wàn)平方米。20xx年,投入改造資金1.53億元,完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固項(xiàng)目459項(xiàng)31.1萬(wàn)平方米。20xx年計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)34.46萬(wàn)平方米,其中教育系統(tǒng)30.58萬(wàn)平方米(包括抗震加固24.58萬(wàn)平方米,更新改造6萬(wàn)平方米),衛(wèi)生系統(tǒng)3.88萬(wàn)平方米。
3、兩地區(qū)均制定了抗震加固改造實(shí)施計(jì)劃,并將抗震安居工程與農(nóng)村危房改造相結(jié)合,統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)均已把今年的任務(wù)分解到各縣(市)。xx區(qū)堅(jiān)持“安全第一,科學(xué)經(jīng)濟(jì)”的原則,做到了“四個(gè)相結(jié)合”(即將抗震加固工程與新建工程相結(jié)合、與外墻保溫相結(jié)合、與設(shè)施改造相結(jié)合、與室內(nèi)外裝修相結(jié)合),實(shí)現(xiàn)了 “嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),節(jié)約投資”的目的;xx區(qū)專(zhuān)門(mén)制定了《地區(qū)重要建(構(gòu))筑物抗震放在工作推進(jìn)表》,要求各縣(市)合理安排工期和加固改造時(shí)序,抓緊備工備料,落實(shí)建設(shè)條件,對(duì)條件完備的項(xiàng)目保證其盡快開(kāi)工。
(三)關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況
1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,支持自主性和改善性住房建設(shè)。xx區(qū):20xx年計(jì)劃發(fā)開(kāi)發(fā)建設(shè)城鎮(zhèn)住宅90.79萬(wàn)平方米,其中:普通商品房20萬(wàn)平方米、集資建房(統(tǒng)建房)6369套,計(jì)63.25萬(wàn)平方米。
2、認(rèn)真貫徹自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加快保障性住房建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話(huà)會(huì)議》精神,加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。xx區(qū)制定了《xx區(qū)20xx年房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作實(shí)施方案》,切實(shí)糾正商品房銷(xiāo)(預(yù))售過(guò)程中侵害群眾利益的問(wèn)題。xx區(qū)提出,對(duì)發(fā)現(xiàn)有兩次以上不良行為的開(kāi)發(fā)企業(yè),可建議自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳降低或取締其開(kāi)發(fā)資質(zhì),行為嚴(yán)重的,應(yīng)清理出本地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。
(四)關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作
目前,xx區(qū)已完成既有建筑節(jié)能改造8萬(wàn)平方米,已完成既有建筑供熱計(jì)量改造5.68萬(wàn)平方米。xx市、xx市、xx縣、xx縣開(kāi)展了地源熱泵、太陽(yáng)能路燈、可再生能源應(yīng)用等工作;各縣(市)均開(kāi)展了國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓和大型公共建筑能耗管理工作的試點(diǎn)。加強(qiáng)了新建建筑供熱計(jì)量收費(fèi)管理,其供熱系統(tǒng)和設(shè)施符合熱計(jì)量收費(fèi)要求后,才批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè),并在既有建筑和各黨政機(jī)關(guān)辦公建筑中積極推進(jìn)改造工作。
xx區(qū)自20xx年起嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),截至目前,共完成既有建筑節(jié)能改造28.96萬(wàn)平方米,已超額完成自治區(qū)下達(dá)三年內(nèi)完成10萬(wàn)平方米的任務(wù)。xx縣、xx縣采用地源熱泵技術(shù)的供暖面積達(dá)1.3萬(wàn)平方米;20xx年將進(jìn)一步完善兩部制熱價(jià),并做好推廣應(yīng)用工作;繼續(xù)強(qiáng)制性執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作
xx區(qū)各縣(市)已將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;完成了《xx區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;全面開(kāi)展了《近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-2015年)》編制工作;加強(qiáng)了城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審批和備案工作,全地區(qū)各城市中心城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率均達(dá)90%以上;完成了各縣(市)《城市特色和風(fēng)貌研究》;編制完成了地區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和51%新農(nóng)村與村莊整治規(guī)劃;制定了《xx區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規(guī)變更容積率、調(diào)整容積率問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》,各縣(市)全面開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,對(duì)27個(gè)違法審批和違法建設(shè)工程進(jìn)行了通報(bào),對(duì)19項(xiàng)違法行為行進(jìn)了整改,行政處罰3萬(wàn)元。
xx區(qū)目前已完成433個(gè)村莊規(guī)劃編制,村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到85%以上;完成了6縣1市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃第三輪修編和58個(gè)城鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,縣城修建性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率平均達(dá)到63.27%以上。20xx年,計(jì)劃完成20個(gè)村莊規(guī)劃編制,村鎮(zhèn)規(guī)劃編制率要達(dá)到87%以上,全面啟動(dòng)了地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030年)編制工作,全面開(kāi)展《近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-2015年)》編制工作和編制城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、抗震防災(zāi)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
(六)關(guān)于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
xx區(qū):一是已編制完成了《xx區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)》、《xx區(qū)建設(shè)系統(tǒng)節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與住房保障建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)》和《xx區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃與十年建設(shè)規(guī)劃》(對(duì)口援助規(guī)劃),編錄供水改擴(kuò)建、集中供熱、供排水管網(wǎng)改造等107個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目19個(gè);二是在20xx年計(jì)劃投資5.4億元完成城鎮(zhèn)綜合整治、水源保護(hù)等事關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展的市政公用基礎(chǔ)建設(shè);計(jì)劃投資1.5億元用于和什托洛蓋鎮(zhèn)等五個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮其引導(dǎo)和帶動(dòng)作用;三是在20xx年計(jì)劃投資5.2億元用于新農(nóng)村建設(shè),使村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。
xx區(qū):一是自20xx年以來(lái),累計(jì)投入村鎮(zhèn)建設(shè)資金26.05億元,“十一五”期間,已完成城市供排水、集中供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施投資約10億元,提高了全地區(qū)城鎮(zhèn)服務(wù)功能;二是在20xx年,計(jì)劃完成投資2億元以上,積極做好邊境縣口岸鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境改善亞行貸款(三期)項(xiàng)目的銜接工作;三是繼續(xù)開(kāi)展村鎮(zhèn)建設(shè)“新村杯”競(jìng)賽活動(dòng):20xx年,將著力做好8個(gè)示范鄉(xiāng)、6個(gè)整治鄉(xiāng)和47個(gè)示范村 、47個(gè)整治村的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,并規(guī)定以村莊整治為主的舊村改造比例不得低于60%。同時(shí),將地區(qū)農(nóng)業(yè)、交通、水利等8個(gè)部門(mén)納入到考核檢查組中。
(七)關(guān)于黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)情況
xx區(qū)積極開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)排查了20xx年以來(lái)在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、建設(shè)用地審批等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題91個(gè),其中城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面27個(gè),招投標(biāo)方面38個(gè),工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理方面26個(gè)。20xx年,xx區(qū)建設(shè)局制定了《xx區(qū)20xx年建設(shè)系統(tǒng)廉政工作要點(diǎn)》,確定了招投標(biāo)、“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理等五項(xiàng)重點(diǎn)治理事項(xiàng)。
(八)關(guān)于對(duì)口援建工作
在xx區(qū)、xx區(qū)的調(diào)研中,從地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市)領(lǐng)導(dǎo)到各級(jí)建設(shè)系統(tǒng)的各族干部職工,對(duì)對(duì)口支援的?。ㄊ校┑恼嬲\(chéng)幫助和付出表達(dá)了由衷的感謝之情。目前,黑龍江省、吉林省對(duì)xx區(qū)的支援、幫助和遼寧省對(duì)xx區(qū)的支援、幫助的共同特點(diǎn)是,項(xiàng)目選的準(zhǔn),支援力度大。三省都將民生工程作為援建重點(diǎn),三省主要領(lǐng)導(dǎo)都分別帶隊(duì)前往援建地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,將廉租房建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、災(zāi)后重建等列入今年援建計(jì)劃,這些都是兩地區(qū)所急需的項(xiàng)目。目前,各項(xiàng)援建工作都按計(jì)劃有條不紊的開(kāi)展著。
(一)惠民工程建設(shè)方面
1、近年來(lái),建設(shè)領(lǐng)域先后實(shí)施了城市住房保障、抗震安居、農(nóng)村危舊房改造、建筑節(jié)能、棚戶(hù)區(qū)改造等一些惠民工程,工程涉及面廣、資金投入量大,建設(shè)成本普遍較高,上級(jí)下達(dá)的任務(wù)一個(gè)接一個(gè),種類(lèi)較多,剛性要求嚴(yán),對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)xx縣(市)而言任務(wù)是非常艱巨的,有的地方感到困難較大。
2、國(guó)家對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)尚未下達(dá),對(duì)工作中的一些具體政策難以把握,致使一些縣(市)的棚戶(hù)區(qū)改造工作遇到了一些難題,受資金不足等因素的困擾,影響了這項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
3、既有建筑節(jié)能改造工作已開(kāi)展多年,有的縣反映,工作干了,但補(bǔ)助資金至今沒(méi)有到位,影響了基層開(kāi)展這項(xiàng)工作的積極性,例如:xx縣尚未啟動(dòng)既有建筑節(jié)能改造工作。
4、xx區(qū)反映,我廳和教育廳向xx區(qū)下達(dá)的抗震加固工程完成計(jì)劃的數(shù)字不一致(我廳下達(dá)的計(jì)劃是約24萬(wàn)平方米,教育廳下達(dá)的計(jì)劃是約12萬(wàn)平方米)。
(二)村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作
兩地區(qū)、各縣(市)均提出了加大經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的要求。各縣(市)村鎮(zhèn)建設(shè)都在快速發(fā)展,迫切需要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,但普遍性的經(jīng)費(fèi)困難影響了這項(xiàng)工作及時(shí)有效的開(kāi)展,致使村鎮(zhèn)規(guī)劃編制相對(duì)滯后,制約了指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。同時(shí),集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃覆蓋率和編制水平有待于進(jìn)一步提高,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全,人員不穩(wěn)定,技術(shù)人才比較缺乏;村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,不配套,管理薄弱,“臟、亂、差”問(wèn)題普遍存在。
(三)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我們所到之處的地區(qū)、縣(市)無(wú)一例外的反映,城鎮(zhèn)建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施承載能力薄弱,且不配套,不完善;現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的“少、差、低”的問(wèn)題普遍突出,老化問(wèn)題日顯嚴(yán)重,制約了現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮整體作用;農(nóng)村的供排水、污水、垃圾處理、集中供熱、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)建設(shè)基本處于空白。我們深感,城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)需新建的基礎(chǔ)設(shè)施的工程量很大,總體供給量的缺口很大,如果不解決好新增基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與加快原有基礎(chǔ)設(shè)施老化更新的問(wèn)題,勢(shì)必影響到城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體進(jìn)展。
(四)資金問(wèn)題
惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的“資金嚴(yán)重不足”,“處處需要錢(qián)”,“加大資金支持力度” ,是地區(qū)、各縣(市)領(lǐng)導(dǎo)和城建系統(tǒng)干部職工向調(diào)研組提出的最迫切、最普遍、最核心的呼聲與請(qǐng)求,詳情不再贅述。這里有三點(diǎn)應(yīng)予以重視,一是上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)時(shí),要高度重視所需資金的核算和及時(shí)到位,做到量入為出。承諾的補(bǔ)助資金,特別是惠民工程的補(bǔ)助資金需及時(shí)、全額到位,不可拖延。若資金不能及時(shí)到位或出現(xiàn)較大缺口,即使剛性要求再多,也于事無(wú)補(bǔ),計(jì)劃可能成為空文,這樣會(huì)影響上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的公信力。二是對(duì)需要地方拿出配套資金的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目,特別是惠民工程,自治區(qū)可根據(jù)地區(qū)、縣(市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,財(cái)政自給能力,而有區(qū)別的下達(dá)配套資金的比例,不要“一刀切”。否則地方因拿不出配套資金,致使項(xiàng)目建設(shè)無(wú)法落實(shí)。三是對(duì)人口少、地區(qū)偏遠(yuǎn)、條件艱苦且數(shù)量不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民工程可采取政策傾斜或全包下來(lái)的做法。
(五)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)方面
現(xiàn)有制度設(shè)置亟待完善,20xx年自治區(qū)人大頒布《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》后,未再頒行涉及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度方面新的法規(guī),致使實(shí)際工作中出現(xiàn)了困難與困惑。在市場(chǎng)化改革實(shí)踐中,一些地方政府并沒(méi)有適時(shí)地進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換,監(jiān)管的措施不適應(yīng)實(shí)際需要,而是被動(dòng)應(yīng)付。例如:供熱計(jì)量改革工作,政策不配套,職能部門(mén)沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,一些地方出現(xiàn)了節(jié)能不節(jié)價(jià)的現(xiàn)象。
(六)災(zāi)后重建方面
xx區(qū)、xx區(qū)在災(zāi)后重建工作上的反映與要求是相同的。鑒于災(zāi)情罕見(jiàn),損失嚴(yán)重,時(shí)間緊迫、壓力很大,兩地區(qū)多次請(qǐng)調(diào)研組把實(shí)地所見(jiàn)災(zāi)情的嚴(yán)重性向自治區(qū)有關(guān)部門(mén)再次反映、陳述,請(qǐng)自治區(qū)從資金、技術(shù)、人員、設(shè)備等方面盡快給予幫助。
(七)各級(jí)城建系統(tǒng)的自身建設(shè)
在繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時(shí),要切實(shí)關(guān)注專(zhuān)業(yè)性工作人員不足的問(wèn)題,特別是村鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)普遍缺人,致使城建工作部門(mén)在開(kāi)展工作時(shí)力不從心或人手不足;辦公經(jīng)費(fèi)普遍緊張;有的建設(shè)局辦公條件較差,亟待改善。
(一)按照新疆工作座談會(huì)精神,自治區(qū)黨委常委、政府主席聯(lián)席會(huì)議已通過(guò)的《推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安若干政策和重大項(xiàng)目的任務(wù)分解實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),把11項(xiàng)總?cè)蝿?wù)分解為58項(xiàng)具體工作任務(wù)。建議我廳應(yīng)迅速進(jìn)入角色,依照《實(shí)施方案》“著力解決民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題”所提要求與部署,與我廳已安排的全區(qū)民生領(lǐng)域的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行對(duì)照、梳理,可根據(jù)《實(shí)施方案》進(jìn)行整合,提出 “繼續(xù)實(shí)施的”、“需進(jìn)行修改完善的”和“不再進(jìn)行的”等類(lèi)型的不同要求,調(diào)整工作部署,避免工作事倍功半。
(二)高度重視資金問(wèn)題。積極反映,爭(zhēng)取多方面的資金支持。積極向自治區(qū)財(cái)政申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)應(yīng)予到位的啟動(dòng)資金,按照下達(dá)的指標(biāo)計(jì)劃,需及時(shí)下?lián)?,以免貽誤工作;對(duì)應(yīng)予補(bǔ)發(fā)的配套資金,需盡快籌措,以保證惠民工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行;對(duì)地方要求增加支持的資金,在核實(shí)基本情況后,積極予以爭(zhēng)取。目前,棚戶(hù)區(qū)改造、災(zāi)后重建等惠民工程正是施工旺季,為保證這些工程的順利進(jìn)行,加強(qiáng)工作力度,抓緊做好中央和自治區(qū)相關(guān)政策的落實(shí),解決好相關(guān)資金及時(shí)到位是十分必要的。
(三)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,縣(市)城建部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的配備,加大對(duì)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)力度,以提xx縣(市)城建部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。積極向自治區(qū)有關(guān)部門(mén)反映并爭(zhēng)取村鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。需結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,有區(qū)別、有重點(diǎn)的提出加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn),做到事事有人管,不斷提高村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。
(四)在全面推進(jìn)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)時(shí),要防止出現(xiàn)對(duì)公用企業(yè)“一賣(mài)了之”的現(xiàn)象,加快完善政府特許經(jīng)營(yíng)制度,細(xì)化《自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和新的配套法規(guī)。進(jìn)一步加大政府對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施的投入,制定科學(xué)合理的監(jiān)管制度,同時(shí)還要建立起城市建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、國(guó)資管理等政府主管部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
(五)繼續(xù)深入開(kāi)展城建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。中央新疆工作座談提出舉全國(guó)之力,實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。今后,新疆必將出現(xiàn)空前規(guī)模的惠民工程建設(shè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展城建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)、紀(jì)律保障和和諧的社會(huì)氛圍是十分必要的。要貫徹落實(shí)好中央、自治區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神和精神文明工作部署,從新疆城建系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā),可以借鑒xx市規(guī)劃管理局《黨政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施意見(jiàn)》的做法,在全區(qū)城建系統(tǒng)進(jìn)一步建立健全黨政預(yù)警和防范機(jī)制,增強(qiáng)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作人員的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)和對(duì)口支援?。ㄊ校┏墙ㄏ到y(tǒng)的交流往來(lái)。要制定近期、中長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)交流計(jì)劃,深層次,多領(lǐng)域地學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)?。ㄊ校┰谧》亢统青l(xiāng)建設(shè)工作中的先進(jìn)做法和管理經(jīng)驗(yàn),不斷提高全區(qū)城建系統(tǒng)的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和管理水平。
(七)安排開(kāi)展“城建法律法規(guī)學(xué)習(xí)周”活動(dòng)。隨著中央新疆工作座談會(huì)會(huì)議精神的落實(shí),全自治區(qū)將出現(xiàn)一個(gè)前所未有的改善民生建設(shè)工程的熱潮。因此,要繼續(xù)組織全區(qū)城建系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)建設(shè)各類(lèi)法律法規(guī),增強(qiáng)法制意識(shí),提高執(zhí)法水平。同時(shí),這項(xiàng)工作也應(yīng)推向全社會(huì),建議每年安排二周時(shí)間(上半年一周、下半年一周),在全社會(huì)集中進(jìn)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)的宣傳,形成學(xué)習(xí)城建法律法規(guī)、自覺(jué)遵守城建法律法規(guī)的社會(huì)氛圍。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇三
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是一片空白,“人員難專(zhuān)職、任務(wù)難專(zhuān)一、時(shí)間難專(zhuān)用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作開(kāi)展不力。一年下來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了一個(gè)案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長(zhǎng),執(zhí)行難。這樣一來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒(méi)有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能,歸納起來(lái),主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設(shè)施較差,連一臺(tái)電腦都沒(méi)有,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本上沒(méi)有專(zhuān)職人員,且兼職較多。就我市而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任,同時(shí)大多數(shù)還分管幾他多項(xiàng)工作;紀(jì)委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,工作重點(diǎn)不在紀(jì)檢工作上面,給工作帶來(lái)不便。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是紀(jì)委書(shū)記更換比較頻繁,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒(méi)干過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力差。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開(kāi)闊,思想不夠解放。近幾年來(lái),我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部外出學(xué)習(xí)人數(shù)太少,參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作無(wú)起色。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,辦案經(jīng)費(fèi)少,從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性不高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在這樣那樣的問(wèn)題,就其原因很多,通過(guò)調(diào)查,主要有表現(xiàn)在以下以下幾個(gè)方面20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告。
展,而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個(gè)人升遷,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職,要從事的工作任務(wù)多,顧不過(guò)來(lái),片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無(wú)所謂,做好其它工作才是實(shí)的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,怕丟選票,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”;誤區(qū)三,社會(huì)對(duì)紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一,對(duì)腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內(nèi)容上同情。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般由3人組成,紀(jì)委書(shū)記一人,副書(shū)記一人,委員一人,副書(shū)記和委員通常是非紀(jì)檢部門(mén)的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無(wú)實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有紀(jì)委書(shū)記一個(gè)人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開(kāi)展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用縣級(jí)以上紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級(jí)別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設(shè)不規(guī)范,存在工作無(wú)主次、辦案無(wú)章法、管理無(wú)制度。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成”看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問(wèn)題,又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部新手多的情況,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部面前的新課題,現(xiàn)我就存在的問(wèn)題提出如下解決的對(duì)策。
1、理順領(lǐng)導(dǎo)體制,解決“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,進(jìn)一步確定“條”和“塊”的管理問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)該注重“條條”,輕“塊塊”,進(jìn)一步強(qiáng)化市紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),具體做法是:把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利一并收歸市管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委既受上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),又受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這樣一來(lái),有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
堅(jiān)持原則并且有、財(cái)經(jīng)、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職紀(jì)檢干事,徹底改變過(guò)去紀(jì)檢干部占位不謀事現(xiàn)象,要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,解決“工作主動(dòng)性”的問(wèn)題。積極工作,努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無(wú)專(zhuān)職紀(jì)委委員、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問(wèn)題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要(20xx年中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告)開(kāi)展好各項(xiàng)工作談何容易,就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹(shù)立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)更加、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢(shì),防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。
4、規(guī)范工作內(nèi)容,解決“做什么,如何做”的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)情,在吃透上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神的前提下,制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查工作制度,如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀(jì)律等工作制度,定期與不定期地檢查執(zhí)行情況,讓黨員干部時(shí)刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀(jì)檢工作的順利實(shí)施。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇四
關(guān)于企業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制的調(diào)查報(bào)告隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,人力資源管理在民營(yíng)企業(yè)管理中的地位和作用日益增強(qiáng),而采用員工激勵(lì)機(jī)制提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力已成為當(dāng)今企業(yè)的必要選擇。通過(guò)研究分析企業(yè)員工激勵(lì)及激勵(lì)機(jī)制,可以了解民營(yíng)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制如何隨著經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化做出相應(yīng)的調(diào)整,進(jìn)而依據(jù)激勵(lì)理論分析民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題,指出了其原因所在,并明確了其調(diào)整策略?;谝陨夏康?,我在對(duì)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制背景認(rèn)知的基礎(chǔ)上,首先通過(guò)對(duì)民營(yíng)企業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從而對(duì)民營(yíng)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制所處的現(xiàn)狀有了更深入的認(rèn)識(shí);其次,提出應(yīng)根據(jù)調(diào)查員工工作滿(mǎn)意度來(lái)反映民營(yíng)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題。基于此,從激勵(lì)理論的角度出發(fā),設(shè)計(jì)了員工工作滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)汾陽(yáng)市部分民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行員工工作滿(mǎn)意度問(wèn)卷調(diào)查與訪談?wù){(diào)查,并對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了實(shí)證分析,找出員工激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題所在;最后,根據(jù)存在的問(wèn)題制定出了相應(yīng)的調(diào)整策略,使其能夠更大程度地吸引人才,激勵(lì)員工,從而形成一套良好的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)對(duì)民營(yíng)企業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制的分析,可以看出在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的形勢(shì)下,民營(yíng)企業(yè)通過(guò)制定并執(zhí)行有效的員工激勵(lì)機(jī)制,才能吸引人才,充分發(fā)揮員工的工作積極性和創(chuàng)造性,使企業(yè)立于必?cái)≈亍?BR> 從員工問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果可以看出,員工滿(mǎn)意度較低的是工作回報(bào)與工作條件這兩項(xiàng)。當(dāng)然員工還對(duì)其他項(xiàng)中的某些因素不滿(mǎn)意。那么,在前面的調(diào)查中員工對(duì)工作回報(bào)和工作本身期望最大,最想在這兩方面得到滿(mǎn)意。而經(jīng)過(guò)滿(mǎn)意度調(diào)查后,在這幾方面的滿(mǎn)意度是最低的。由此反差可以診斷出民營(yíng)企業(yè)潛在的員工激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題主要集中在工作有挑戰(zhàn)性、公司薪酬制度(長(zhǎng)期效應(yīng))、晉升、成就需要、福利待遇、工作環(huán)境、上級(jí)支持、同事間競(jìng)爭(zhēng)(公平感)、參與企業(yè)決策、有機(jī)會(huì)提出意見(jiàn)和建議、溝通,其中溝通主要指部門(mén)之間以及員工與上司之間的溝通,從根本上說(shuō)這也屬于激勵(lì)方面的問(wèn)題。在本文前面對(duì)激勵(lì)理論的評(píng)述中曾指出:不同職業(yè)和不同階層的人,對(duì)保健因素與激勵(lì)因素的反應(yīng)是不同的。上述員工滿(mǎn)意度水平較低的因素中屬于保健因素的有薪酬、福利待遇、工作環(huán)境等。屬于激勵(lì)因素的有工作有挑戰(zhàn)性、晉升、成就需要、參與企業(yè)決策等。實(shí)踐證明,保健因素中的工作報(bào)酬這一因素是跨越二者之間的,即一部分是基本的生存條件,另一部分起到激勵(lì)作用,推動(dòng)人們更好的工作。對(duì)有些員工來(lái)說(shuō),高度的工作滿(mǎn)意(即激勵(lì)方面的因素)未必就一定會(huì)產(chǎn)生巨大的激勵(lì)作用;而有關(guān)工作環(huán)境、工作回報(bào)的因素(保健因素)則可能會(huì)產(chǎn)生有效的激勵(lì)作用。
做事互相牽制,人才有職無(wú)權(quán)或職權(quán)皆無(wú),稍有舉動(dòng)就會(huì)涉及企業(yè)主家族內(nèi)人的利益,因而無(wú)法展開(kāi)工作;對(duì)諸如員工的培養(yǎng)訓(xùn)練、員工的保障等這些將來(lái)可能影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題重視不夠。這樣的激勵(lì)機(jī)制不能使員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力得到較好的發(fā)揮。
通對(duì)過(guò)激勵(lì)機(jī)制存在主要問(wèn)題分析我總結(jié)出民營(yíng)企業(yè)在員工激勵(lì)機(jī)制上存在的主要問(wèn)題有如下幾點(diǎn):
在被調(diào)查的企業(yè)當(dāng)中,有的主要是物資激勵(lì),忽視了精神激勵(lì)對(duì)員工的激勵(lì)作用,在一定程度上壓抑了員工的積極性,產(chǎn)生激勵(lì)與需要的錯(cuò)位。有的民營(yíng)企業(yè)以空洞的精神激勵(lì)調(diào)動(dòng)員工的積極性,這更難以產(chǎn)生真正的持續(xù)激勵(lì)。從調(diào)查來(lái)看,民營(yíng)企業(yè)形成了以物質(zhì)激勵(lì)——主要是員工工資和獎(jiǎng)金為主,輔之以各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行,但這種激勵(lì)機(jī)制的執(zhí)行力度與員工的付出、要求有所差距,引起了員工的不滿(mǎn);同時(shí)在一定程度上又忽視了精神激勵(lì)、情感激勵(lì)。
在訪談?wù){(diào)查中,民營(yíng)企業(yè)對(duì)員工的最佳需要的捕捉仍然停留在簡(jiǎn)單的粗略估計(jì)上,沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查研究,沒(méi)有真實(shí)的調(diào)查和科學(xué)的需要分析為基礎(chǔ),結(jié)合公司自身的特點(diǎn)來(lái)制定激勵(lì)政策和措施,因此有些激勵(lì)政策缺乏針對(duì)性和及時(shí)性。從調(diào)查分析中可見(jiàn),激勵(lì)空擋現(xiàn)象和激勵(lì)措施不當(dāng)?shù)腻e(cuò)位現(xiàn)象,造成了人力、物力資源的浪費(fèi)。
一段時(shí)間內(nèi),人們?cè)?jiǎn)單地理解激勵(lì)就是獎(jiǎng)勵(lì)。從現(xiàn)狀調(diào)查分。
析來(lái)看,員工對(duì)物質(zhì)激勵(lì)興趣較大,有一種向“錢(qián)”看的趨勢(shì)。這不能說(shuō)與民營(yíng)企業(yè)片面理解、執(zhí)行激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有關(guān)系,與各種激勵(lì)機(jī)制的不配套和不平衡沒(méi)有關(guān)系。一些企業(yè)以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)代替一切,個(gè)別經(jīng)營(yíng)者甚至舉起百元券說(shuō):“只要有它,就好說(shuō)?!焙鲆暳藢?duì)員工精神和情感的交流,致使干群關(guān)系日漸疏遠(yuǎn),甚至緊張。
而以上就是我這次調(diào)查報(bào)告所得出的結(jié)論!
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)x縣人大常委會(huì)20xx年工作安排,3月29日至4月2日,縣人大常委會(huì)副主任費(fèi)晗帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員和縣人大代表,深入等教育教學(xué)單位進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)實(shí)地查看、查閱資料、走訪座談、聽(tīng)取匯報(bào)等,調(diào)研組對(duì)全縣教育工作情況有了比較全面的了解,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復(fù)興的希望??h政府十分重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認(rèn)真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,不斷夯實(shí)教育基礎(chǔ),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)教育公平,著力改革創(chuàng)新,提高教育質(zhì)量。目前,全縣共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校85所,其中教師進(jìn)修校1所,普通高中5所,中職學(xué)校3所,單設(shè)初中15所,九年一貫制學(xué)校18所,純小學(xué)38所,公辦幼兒園3所,較大規(guī)模民辦學(xué)校2所,擁有民辦學(xué)前教育辦學(xué)點(diǎn)72個(gè)。省級(jí)示范高中1所,省級(jí)示范幼兒園2所,市級(jí)示范高中3所,示范初中1所,示范小學(xué)3所。在校學(xué)生80000余人,其中高階段11000余人,初中25000余人,小學(xué)42019余人,在園幼兒12019余人,在職教師4800人,其中中學(xué)教師1105人,小學(xué)教師3497人,幼兒教師198人,形成了以義務(wù)教育為主體,以高中教育為側(cè)重,以學(xué)前教育為鋪墊,以成人教育為補(bǔ)充的普、職協(xié)調(diào),公辦、民辦互補(bǔ)的大教育格局,全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
縣政府及縣教育主管部門(mén)始終把改善辦學(xué)條件作為提升教育質(zhì)量的突破口,爭(zhēng)取港澳援建項(xiàng)目,打造了x中學(xué)和龍蠶小學(xué),使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美,教育教學(xué)條件更加完善,成為學(xué)生讀書(shū)的好去處。利用災(zāi)后d級(jí)危房改造,農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),薄弱學(xué)校改造,三年學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),廁所改造、食堂新(改擴(kuò))建,校園維修改造,校安工程項(xiàng)目的有序推進(jìn),全縣所有學(xué)校面貌煥然一新。按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造了實(shí)驗(yàn)中學(xué)、特殊教育學(xué)校和東城幼兒園。大力實(shí)施“數(shù)字提升工程”,教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階,以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺(tái)建成并投入使用,高考考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)正式運(yùn)行,以電子白板為標(biāo)志的數(shù)字化教室覆蓋率達(dá)50%。持續(xù)加大資金和項(xiàng)目的投入,全面實(shí)施校園環(huán)境治理,堅(jiān)持不懈地打造校園文化,促進(jìn)了學(xué)校功能的上檔升級(jí),“潔凈校園,秩序校園,優(yōu)美校園”的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。
我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設(shè),堅(jiān)持“行政主推,校長(zhǎng)主管,教師主導(dǎo),學(xué)生主體,特色主線”的推進(jìn)機(jī)制。目前共打造課改基地校30所,課改班級(jí)學(xué)生的自主管理和自主學(xué)習(xí)能力明顯提升,尤其是楊家小學(xué)的大課間活動(dòng)和學(xué)生自主管理搞得有聲有色,四年多來(lái),通過(guò)對(duì)課改試驗(yàn)班級(jí)的跟蹤考核和隨機(jī)抽樣調(diào)查,課改班級(jí)的教學(xué)成績(jī)均有大幅度提升。實(shí)踐證明課改對(duì)優(yōu)化學(xué)校管理,提升教育質(zhì)量,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)具有十分重要的推動(dòng)作用,也引起了外界對(duì)我縣教育的關(guān)注和肯定。2019年底和2019年初,市教科所、市教育局先后在我縣召開(kāi)全市高效課堂教學(xué)研討會(huì)和推進(jìn)會(huì),全市教育同行深入到課改學(xué)校和班級(jí),零距離了解和感受,作出了充分的肯定。2019年11月,我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學(xué)成果二等獎(jiǎng)”,省科教所將其列入2019年度全省現(xiàn)場(chǎng)推廣的四個(gè)項(xiàng)目之一,定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動(dòng)。隨著教改課改的深入,全縣完善了中小學(xué)招生政策,采取簽訂責(zé)任書(shū),控制大班額,規(guī)范招生秩序,優(yōu)化高中招生政策,考核優(yōu)生留存率等多項(xiàng)措施吸引優(yōu)生,穩(wěn)住中等生,提升鞏固率。組織召開(kāi)“強(qiáng)管理,重過(guò)程,提質(zhì)量”大討論征求教學(xué)質(zhì)量提升意見(jiàn),暑期舉辦義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提升培訓(xùn)班,對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)效果差的部分義務(wù)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行提升培訓(xùn),不定期檢查學(xué)校校長(zhǎng)、分管教學(xué)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任的聽(tīng)課筆記。通過(guò)教改課改和相關(guān)措施的施行,2019年高考我縣本科上線811人,成為我縣高考?xì)v史上第三次超過(guò)800人的好成績(jī)。2019年全市摸擬高考,我縣名列全市第二。
為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實(shí)到位??h教育主管部門(mén)與各學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),鼓勵(lì)學(xué)校實(shí)行食堂供餐自主經(jīng)營(yíng)模式,為各校解決了人員和經(jīng)費(fèi),配備工勤人員119名,落實(shí)了每人每年10000元的工資補(bǔ)助,縣財(cái)政落實(shí)了營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃辦公經(jīng)費(fèi),運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)共235萬(wàn)元。2019年全縣春季學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))共105所,其中食堂供餐學(xué)校49所,“蛋奶加餐”校點(diǎn)56個(gè),享受學(xué)生34260人。
為管理落實(shí)好有關(guān)補(bǔ)助資金,確保補(bǔ)助金真正發(fā)放到困難學(xué)生手中,采取了學(xué)生、班級(jí)、學(xué)?!叭?jí)評(píng)審”制度,同時(shí)征求學(xué)生所在社區(qū)或村上意見(jiàn),最終交由學(xué)生資助中心終審備案。近年來(lái)一是免除了學(xué)前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費(fèi)。二是中職生的國(guó)家助學(xué)金受助覆蓋率達(dá)22%,額度為每人每年1500元,同時(shí)為中職生全部免除學(xué)費(fèi)。三是普高方面的國(guó)家助學(xué)金,受助覆蓋率已達(dá)28%,每生每年的受助額度為1500元。四是義務(wù)教育階段住校困難學(xué)生生活補(bǔ)助達(dá)到住校生的60%以上,住校困難生每年享受的補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)初中生達(dá)1200元,小學(xué)生達(dá)1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為,教育主管部門(mén)每年都將資助金的發(fā)放作為學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實(shí)到位。
1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育,輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”,農(nóng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足,導(dǎo)致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”,現(xiàn)有教育資源遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足教學(xué)需求。三是農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)秀教師“流失”嚴(yán)重,加之教學(xué)設(shè)備差,教學(xué)質(zhì)量遠(yuǎn)低于城市學(xué)校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國(guó)家項(xiàng)目支持,單位自身發(fā)展,高中學(xué)校普遍存在校舍陳舊、設(shè)施設(shè)備老化問(wèn)題。二是經(jīng)費(fèi)缺乏,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。既限制學(xué)校收費(fèi),又要學(xué)校自行承擔(dān)30%的教師績(jī)效工資,高中學(xué)校普遍存在負(fù)債運(yùn)行現(xiàn)象。高中教育不能滿(mǎn)足教育發(fā)展需要。
3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認(rèn)識(shí)偏見(jiàn)導(dǎo)致職教招生難。人們對(duì)職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實(shí)性認(rèn)識(shí)不夠,普遍存在重普教,輕職教思想,家長(zhǎng)不愿送、學(xué)生不愿讀,職教招生難。二是教學(xué)條件差。缺乏必要的教學(xué)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)習(xí)理論多,實(shí)際操作少,教學(xué)效果差。三是現(xiàn)有職中都遠(yuǎn)離城區(qū),交通不便,學(xué)生上學(xué)難,家長(zhǎng)管理難。
教育承載著全縣人民的追求與夢(mèng)想??h人民政府要以更為務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,更加扎實(shí)的工作,推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、優(yōu)化資源配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容,要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置,縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學(xué)、初中校,逐步撤并村級(jí)教學(xué)點(diǎn),減少工勤管理人員,充實(shí)教學(xué)力量,空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學(xué)校師資,逐步解決教非所專(zhuān)的問(wèn)題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù),減少農(nóng)村教師“流失”問(wèn)題。三是加快發(fā)展城市教育,順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流,滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)城市教育的需求。
2、加強(qiáng)高中教育,培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐,是教育成果的集中展示期,要重視和加強(qiáng)高中教育,增加財(cái)政投入。加快校舍建設(shè)改造,更新配齊教學(xué)設(shè)備,夯實(shí)教學(xué)基礎(chǔ)。逐步降低教師績(jī)效工資學(xué)校自籌比例,讓學(xué)校把更多的時(shí)間和精力用在提高教學(xué)質(zhì)量上而不是“找錢(qián)上”。切實(shí)兌現(xiàn)高考獎(jiǎng)勵(lì)政策,讓老師教有所獲,提高教師的教學(xué)積極性。
3、加強(qiáng)職業(yè)教育,適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求。職業(yè)中學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑,是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置,加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源,將濟(jì)渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實(shí)驗(yàn)中學(xué)舊址)設(shè)立縣職教中心,推進(jìn)職業(yè)教育??h財(cái)政要加大對(duì)職教的投入,購(gòu)置配齊必備的教學(xué)設(shè)備,改善教學(xué)條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實(shí)訓(xùn)基地,做到學(xué)實(shí)結(jié)合,提高職教水平,方便學(xué)生就業(yè)。
4、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教學(xué)水平。一是要強(qiáng)化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛(ài)生、為人師表的奉獻(xiàn)精神;二是開(kāi)展豐富多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識(shí)競(jìng)賽,采取“送出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,請(qǐng)專(zhuān)家授課,把年輕教師送入專(zhuān)業(yè)學(xué)校深造,努力提高教學(xué)、導(dǎo)學(xué)水平;采取以老帶新的方式,一個(gè)老教師帶一個(gè)新教師,實(shí)行一帶一,快速提升新教師的教學(xué)能力。三是建立中小學(xué)教師教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)小學(xué)、初中畢業(yè)班設(shè)置具體的目標(biāo)任務(wù),納入全縣目標(biāo)考核范疇。完成目標(biāo)任務(wù)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)超額完成目標(biāo)任務(wù)的學(xué)校和教師實(shí)行重獎(jiǎng),資金來(lái)源在教育附加費(fèi)中列支,由教育主管部門(mén)具體考評(píng),充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,推動(dòng)教育再上一個(gè)新臺(tái)階。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇六
為認(rèn)真總結(jié)國(guó)稅工作,謀劃國(guó)稅工作總體思路,我局緊密結(jié)合當(dāng)前國(guó)稅工作面臨的形勢(shì)任務(wù),對(duì)當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真剖析,查找原因,提出對(duì)策,通過(guò)廣泛討論、集思廣益、民主集中,形成了20工作思路調(diào)查報(bào)告。
一、20主要工作完成情況。
今年以來(lái),我們xx市國(guó)稅局乘著十八大深化改革的春風(fēng),以踐行總局“36字”要求為根本,以落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,以開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議為推力,緊緊圍繞年初確定的“365”工作思路,不斷凝聚科學(xué)發(fā)展的正能量,增強(qiáng)自我發(fā)展的硬實(shí)力,創(chuàng)優(yōu)稅收發(fā)展的軟環(huán)境,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在組織收入上,我局迎難而上,創(chuàng)優(yōu)抓收機(jī)制,截止10月底,累計(jì)完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入(含“營(yíng)改增”1038萬(wàn)元)15351萬(wàn)元,占年度計(jì)劃的63.33%,短時(shí)間進(jìn)度20個(gè)百分點(diǎn),同比18368萬(wàn)元減收3017萬(wàn)元,下降16.43%。完成國(guó)稅總體收入51070萬(wàn)元,同比61085萬(wàn)元減收10015萬(wàn)元,下降16.4%。其中增值稅33060萬(wàn)元,企業(yè)所得稅15200萬(wàn)元,消費(fèi)稅130萬(wàn)元,車(chē)購(gòu)稅1370萬(wàn)元。
在實(shí)踐活動(dòng)上,嚴(yán)格按照各階段工作要求,統(tǒng)籌落實(shí),壓茬推進(jìn),按時(shí)保質(zhì)完成各階段任務(wù)。重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,制訂了領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案,落實(shí)整改措施28條。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人也制定了整改計(jì)劃,7個(gè)班子成員共落實(shí)整改任務(wù)39項(xiàng)。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)50項(xiàng)辦法制度進(jìn)行了清理,保留23項(xiàng),廢除11項(xiàng),新建7項(xiàng),修改5項(xiàng)。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),成立了作風(fēng)紀(jì)律督查組,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),成員由人教科、監(jiān)察室、考核辦、納稅服務(wù)科、服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人組成。每月開(kāi)展不少于2次的督查,重點(diǎn)督查考勤紀(jì)律、工作紀(jì)律、著裝紀(jì)律、辦稅廳規(guī)范管理、進(jìn)戶(hù)管理、“禁酒令”執(zhí)行情況、公車(chē)管理、操辦婚喪喜慶事宜等,督查情況及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。
在行風(fēng)評(píng)議上,緊緊圍繞“保優(yōu)爭(zhēng)一”的目標(biāo),落實(shí)“六嚴(yán)工作法”,做到在工作態(tài)度上,嚴(yán)肅認(rèn)真;在工作紀(jì)律上,嚴(yán)明有序;在問(wèn)題查擺上,嚴(yán)實(shí)有物;在整改提高上,嚴(yán)守承諾;在為民服務(wù)上,嚴(yán)謹(jǐn)高效;在政策執(zhí)行上,嚴(yán)格把關(guān),確保干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正。在全市組織開(kāi)展的“企業(yè)評(píng)科室”活動(dòng)中,我局納稅服務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、納稅評(píng)估科、稽查局共4個(gè)科室(單位)參加,在對(duì)54個(gè)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議中,4個(gè)科室(單位)均位列前十。
在為民服務(wù)上,以開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為重點(diǎn),實(shí)施“4s”服務(wù)模式,抓好服務(wù)《規(guī)范》的落實(shí),落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,優(yōu)化集中審批,開(kāi)通“同城通辦”,出臺(tái)涉稅投訴管理辦法,認(rèn)真辦好“納稅人學(xué)?!?,做好納稅服務(wù)網(wǎng)日常維護(hù),拓展自助辦稅業(yè)務(wù),服務(wù)軟環(huán)境與硬環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。竭力為基層辦實(shí)事、辦好事,規(guī)范干部職工特定事項(xiàng)組織慰問(wèn)辦法,著手更新基層單位的辦公桌椅、文件柜等,對(duì)六里坪分局辦公樓進(jìn)行修繕;修改完善了老干部工作制度7項(xiàng),實(shí)行離退休干部生日慰問(wèn),擴(kuò)建老干部活動(dòng)中心;制定青年干部成長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃,關(guān)心年輕干部的成長(zhǎng)。
在業(yè)務(wù)管理上,落實(shí)新政,落實(shí)小微企業(yè)、簡(jiǎn)并增值稅征收率等優(yōu)惠政策,加強(qiáng)出口退稅企業(yè)管理,開(kāi)展所得稅匯算清繳,共計(jì)735戶(hù),入庫(kù)企業(yè)所得稅4607.71萬(wàn)元。鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)業(yè)、電信業(yè)先后擴(kuò)圍成功。目前全市營(yíng)改增納稅人達(dá)到371戶(hù),入庫(kù)“營(yíng)改增”收入1160萬(wàn)元。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,前10個(gè)月,稅收?qǐng)?zhí)法系統(tǒng)監(jiān)控的執(zhí)法總數(shù)為33511戶(hù)(次),未發(fā)生一起執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,執(zhí)行正確率100%;對(duì)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)、稅務(wù)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督察,單位榮獲全省首批“法治創(chuàng)建活動(dòng)示范單位”。開(kāi)展納稅評(píng)估,完成瓶(罐)裝飲用水制造行業(yè)評(píng)估模型建設(shè)。截止10月底,共入庫(kù)評(píng)估稅款319.59萬(wàn)元,其中增值稅188.13萬(wàn)元,所得稅131.46萬(wàn)元;調(diào)減企業(yè)虧損6742.75萬(wàn)元。
在政務(wù)保障上,啟動(dòng)績(jī)效管理,增設(shè)了督導(dǎo)考核辦公室,配備了2名人員,專(zhuān)司績(jī)效考核,制定考核辦法,確定考核指標(biāo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),履行“兩個(gè)責(zé)任”,黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委(黨組)主體責(zé)任落實(shí)情況被市委市政府綜合評(píng)定為“好”。加強(qiáng)文明創(chuàng)建,獲得“十堰市最佳文明單位”榮譽(yù),打造“道德講堂”這一活動(dòng)品牌,在我市社會(huì)各屆中產(chǎn)生了良好反響?!昂笔∥拿鲉挝粍?dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”全面上線運(yùn)行,文明創(chuàng)建工作將進(jìn)一步提檔升級(jí)。加強(qiáng)單位安全管理,排查安全隱患,積極做好政務(wù)值班、信訪維穩(wěn)、信息安全、涉稅保密等工作,出臺(tái)了ftp管理辦法,嚴(yán)禁“違規(guī)外聯(lián)”的現(xiàn)象出現(xiàn)。修訂完善了經(jīng)費(fèi)管理辦法、公務(wù)接待辦法、車(chē)輛管理辦法、會(huì)議管理辦法等,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出,取消值班車(chē)輛,明確公務(wù)派車(chē)標(biāo)準(zhǔn),來(lái)客接待在內(nèi)部食堂就餐。積極開(kāi)展文體活動(dòng),在全市國(guó)稅系統(tǒng)歌詠比賽和職工運(yùn)動(dòng)會(huì)羽毛球比賽中取得了較好名次。
此外,我局在對(duì)口幫持移民新村、招商引資、五城聯(lián)創(chuàng)、愛(ài)心捐助等方面也積極參與,熱心公益事業(yè),展示國(guó)稅部門(mén)服務(wù)社會(huì)的良好形象。從今年工作完成情況看,各項(xiàng)工作已達(dá)到預(yù)定目標(biāo),但也還存在著需要注意的方面,如稅收收入短收嚴(yán)重,向內(nèi)挖潛缺少“良方”;各項(xiàng)工作個(gè)體起征點(diǎn)調(diào)整“遇到”行風(fēng)評(píng)議,稅收管理員工作缺少底氣;工作頭緒越來(lái)越多,輕重緩急區(qū)分不夠,統(tǒng)籌性還需進(jìn)一步增強(qiáng);績(jī)效管理全面啟動(dòng),考核更細(xì),項(xiàng)目更多,干部職工的壓力驟增,等等,都需要我們開(kāi)動(dòng)腦筋,認(rèn)真面對(duì),逐一解決。
二、年國(guó)稅工作思路。
針對(duì)當(dāng)前國(guó)稅部門(mén)面臨的目標(biāo)任務(wù)及需要解決的問(wèn)題,結(jié)合我局實(shí)際,我們?cè)?016年將緊緊圍繞中心工作,積極引導(dǎo)國(guó)稅干部強(qiáng)化“四種意識(shí)”,貫穿“四個(gè)關(guān)鍵詞”,抓住“四個(gè)載體”,用好“四種方法”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”,力爭(zhēng)把丹江國(guó)稅工作推向一個(gè)新的高度。具體來(lái)講:
(一)研判形勢(shì),全局上下要強(qiáng)化“四種意識(shí)”
1、法治意識(shí)。一是堅(jiān)持依法治國(guó)方略。法治是國(guó)家治理的基本方式,也是稅收治理遵循的根本理念。黨的十八屆四中全會(huì)以依法治國(guó)為主題,通過(guò)了全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定,奏響了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)軍號(hào)。我們應(yīng)當(dāng)全面領(lǐng)會(huì)決定的精神實(shí)質(zhì),深刻理解決定的豐富內(nèi)涵,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的落實(shí),并結(jié)合稅收工作實(shí)際,進(jìn)一步推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。二是堅(jiān)持依法治黨方略。組織干部職工學(xué)習(xí)八點(diǎn)要求,深入踐行“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略方針,切實(shí)把“愛(ài)黨、為黨、管黨、治黨、興黨”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),緊密聯(lián)系部門(mén)實(shí)際,不折不扣地抓好黨建工作,特別是要結(jié)合基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,深化思想教育,激發(fā)黨員活力,勇于擔(dān)當(dāng),推動(dòng)工作。三是堅(jiān)持依法治稅方略。依法治稅是依法治國(guó)、依法行政在稅收工作中的具體體現(xiàn),是稅收工作的指導(dǎo)原則,也是稅收工作的靈魂,國(guó)稅部門(mén)作為落實(shí)依法治國(guó)方略和依法行政的重要執(zhí)法部門(mén),肩負(fù)著依法組織收入、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的重任。我們要善于運(yùn)用法治理念指導(dǎo)稅收工作,用法治程序規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,用法治方式解決涉稅糾紛,用法治思維處理各方訴求,用法治素養(yǎng)檢驗(yàn)干部隊(duì)伍,切實(shí)讓法治觀念深入到每一位稅務(wù)干部的內(nèi)心。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇七
在婦女發(fā)展中存在的一個(gè)最大問(wèn)題就是女性整體素質(zhì)亟待提高。人的素質(zhì),包括生理素質(zhì)、心理素質(zhì)和社會(huì)素質(zhì)三個(gè)方面,它是制約一個(gè)人以展的主要因素。在當(dāng)前,雖然涌現(xiàn)出許多女性高級(jí)知識(shí)分子和管理人才,但從女性整體看,女性整體素質(zhì)還處于偏低狀況,特別是隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它已成為婦女發(fā)展和婦女工作所面臨的最大問(wèn)題。就我們對(duì)三個(gè)縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)調(diào)查情況看,婦女的生存和發(fā)展仍面臨很多困難。
一是中國(guó)傳統(tǒng)觀念中的性別歧視。傳統(tǒng)觀念根深帝固,并不會(huì)因?yàn)橛辛吮Wo(hù)婦女權(quán)益的政策而煙消云散。某些政策本身雖然沒(méi)有性別歧視因素,從形式是是對(duì)男女一視同仁,但是在貫徹落實(shí)的過(guò)程中,則于傳統(tǒng)觀念的作用,往往使女性失去了平等的機(jī)會(huì),就影響和制約了女性的進(jìn)步與以展。如:教育和培訓(xùn)作為對(duì)人的生產(chǎn)潛力進(jìn)行開(kāi)發(fā)的手段,是促進(jìn)社會(huì)以展最根本的動(dòng)力,然而,在農(nóng)村,在農(nóng)技培訓(xùn)的機(jī)會(huì)上,就會(huì)因?yàn)槭芤阅行詾橹鲗?dǎo)的傳統(tǒng)觀念影響,在家庭中向男性?xún)A斜。雖然大多數(shù)婦女有強(qiáng)烈的培訓(xùn)意愿,但因?yàn)槿鄙贆C(jī)會(huì)而無(wú)從實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)越來(lái)越依靠技術(shù)進(jìn)步的背景下,農(nóng)村婦女在生產(chǎn)中的這種弱勢(shì)地位就勢(shì)必影響她們自身的進(jìn)步,也勢(shì)必會(huì)影響到生產(chǎn)。再如,現(xiàn)在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),企業(yè)用工市場(chǎng)化,為了追求最大利潤(rùn),就會(huì)有企業(yè)考慮到婦女生育而不愿招用女工,或在招工同時(shí)附加限制條件,使用女工最佳年齡段。
二是婚姻家庭的沉重負(fù)擔(dān)。在這方面,婦女主要受兩個(gè)因素影響:其一是傳統(tǒng)的家庭角色分工給女性增加了負(fù)擔(dān)。其二是一些女性面對(duì)死亡的婚姻,出于對(duì)子女的考慮,對(duì)傳統(tǒng)觀念的屈服,對(duì)再婚的恐懼等原因,寧可維護(hù)死亡的婚姻。這不但使女性的發(fā)展受到限制,也使女性精神上承受著巨大的.壓力。即使離了婚,面對(duì)生活,面對(duì)社會(huì),也會(huì)感到十分艱難。
三是貧困問(wèn)題。在農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女中還存在很大一部分貧困婦女,她們因生活困難導(dǎo)致健康水平下降,更談不上發(fā)展,有的甚至連子女教育都負(fù)擔(dān)不起。這樣又造成這些家庭的子女素質(zhì)問(wèn)題,形成惡性循環(huán)。
婦女素質(zhì)關(guān)系到整個(gè)民族的素質(zhì),也關(guān)系到婦女自身的進(jìn)一步解放。素質(zhì)不高,必然會(huì)制約婦女的發(fā)展,更難以實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的男女平等等。所以,婦聯(lián)組織應(yīng)進(jìn)一步實(shí)施“女性素質(zhì)工程”,把提高婦女素質(zhì)貫穿于婦聯(lián)工作的全部工作之中。一是各級(jí)婦聯(lián)應(yīng)努力將性別意識(shí)納入國(guó)家的各項(xiàng)政策之中,為婦女發(fā)展消除障礙因素。要抓住婦女發(fā)展中的主要問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,并提高調(diào)研工作對(duì)參與、影響決策的認(rèn)識(shí)中,既要注意努力解決現(xiàn)存的問(wèn)題,又要注意對(duì)政策的超前研究、創(chuàng)新研究,注意敦促政府消除有關(guān)政策在實(shí)施的影響婦女發(fā)展的不利因素,保持婦女和社會(huì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。不要等到不平衡和不公平顯現(xiàn)出來(lái)以后再糾正,努力爭(zhēng)取在改革制定之時(shí),就把性別因素考慮進(jìn)去。二是要積極促進(jìn)有關(guān)婦女發(fā)展改革的落實(shí)。要努力糾正和避免一些改革在貫徹過(guò)程中,由于受傳統(tǒng)偏見(jiàn)、陳舊方法以及人為因素的影響而構(gòu)成的制約婦女發(fā)展的障礙。要定期對(duì)一些政策進(jìn)行評(píng)估,評(píng)價(jià)它對(duì)男女帶來(lái)的不同影響。及時(shí)糾正在執(zhí)行過(guò)程中的偏頗,以利婦女的發(fā)展。三是要加強(qiáng)女童教育。女童教育是婦女教育的基石,女童教育有其特殊性,常常與家長(zhǎng)的性別觀念相等地。加之教育有它的最佳期,錯(cuò)過(guò)了就很麻煩,所以,要把它納入到婦女工作的重點(diǎn)內(nèi)容。四是要教育婦女弘揚(yáng)“四自”精神。要用“四自”精神激勵(lì)婦女自強(qiáng)不息,樹(shù)立自信和自我發(fā)展意識(shí)。
婦女工作中存在的主要問(wèn)題。
一是婦聯(lián)干部知識(shí)面窄,眼界不寬,在工作中缺少。
新思路、新方法,不能適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的需要。
二是婦聯(lián)干部流動(dòng)慢,老化現(xiàn)象突出,缺少活力,難以調(diào)動(dòng)工作積極性。
三是村級(jí)婦代會(huì)主任多是兼職,在其工作時(shí)間和精力分配上,有主業(yè)高于副業(yè)現(xiàn)象。
四是婦聯(lián)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,導(dǎo)致只能維持生存,難圖發(fā)展。
五是婦女維權(quán)存在單純保護(hù)受迫害、受虐待婦女權(quán)益的誤區(qū),不能擴(kuò)展到像就業(yè)權(quán)、教育權(quán)、衛(wèi)生保健權(quán)等更廣闊的領(lǐng)域。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送人才工作有關(guān)情況的通知》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才。
十二五期間,縣文體局針對(duì)文體工作隊(duì)伍現(xiàn)狀,積極面向社會(huì)和院校引進(jìn)招錄人才。近幾年分別從教育系統(tǒng)引進(jìn)游榮亮、黃曉燕等2名優(yōu)秀人才充實(shí)到文化館和圖書(shū)館,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選1名青年干部到縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì),今年從華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院引進(jìn)1名廣播電視編導(dǎo)專(zhuān)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進(jìn)的過(guò)程中,堅(jiān)持不放松標(biāo)準(zhǔn)、不降低條件、不講人情關(guān)系,嚴(yán)把人才“進(jìn)口”關(guān),堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則公開(kāi)招聘專(zhuān)職工作人員,有效地改變了過(guò)去文體系統(tǒng)人才隊(duì)伍老化問(wèn)題。
(二)多途徑培育人才。
一是培育文體專(zhuān)業(yè)人才。為提升整個(gè)文體系統(tǒng)隊(duì)伍的素質(zhì),我們結(jié)合工作實(shí)際制定“三專(zhuān)”活動(dòng)方案和文體人才“鏈條式對(duì)接服務(wù)”工作方案,制定年輕干部導(dǎo)師制度,除了組織文體系統(tǒng)工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育外,采用“走出去”學(xué)習(xí)的方式加強(qiáng)對(duì)文體人才的培養(yǎng)。文化館青年干部王夢(mèng)被組織部門(mén)選派到茅坪鎮(zhèn)農(nóng)辦鍛煉2年;業(yè)余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn);向省、市輸送青少年運(yùn)動(dòng)員50名,我縣級(jí)籍運(yùn)動(dòng)員曾曉云獲國(guó)家體育總局批準(zhǔn),成為國(guó)家劃船隊(duì)健將級(jí)運(yùn)動(dòng)員,目前正在備戰(zhàn)2016年奧運(yùn)會(huì)。文化館、劇團(tuán)選派數(shù)十名專(zhuān)業(yè)人才到省、市群藝館、美術(shù)館學(xué)習(xí)群眾文化輔導(dǎo)知識(shí)和進(jìn)修專(zhuān)業(yè)美術(shù)知識(shí)等等。去年,與藝術(shù)職業(yè)學(xué)院,采用院團(tuán)合作、定向委培“3+5”學(xué)制的人才培養(yǎng)模式,招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術(shù)職業(yè)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)。
二是培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)文體人才。分層次搞好文化培訓(xùn),每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站長(zhǎng)進(jìn)行了改造提升專(zhuān)題培訓(xùn),提升了文化站長(zhǎng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)??h文化館在選取100名熱心文化事業(yè)、經(jīng)常組織參與文化活動(dòng)的積極分子,對(duì)其進(jìn)行廣場(chǎng)舞、文化活動(dòng)策劃等業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。每年開(kāi)展三級(jí)社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn)工作達(dá)50人次以上,目前我縣有382名社會(huì)體育指導(dǎo)員。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)民文化培訓(xùn)工程,指導(dǎo)培訓(xùn)民間藝術(shù)、體育健身活動(dòng)30余期,扶持壯大農(nóng)村文藝健身隊(duì)伍,培養(yǎng)一批扎根基層、服務(wù)基層的民間藝術(shù)體育人才。
三是培育民間工藝傳承人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村文化人才30余人,分別為國(guó)家級(jí)“非遺”項(xiàng)目《嗚音》樂(lè)器制作人王德晶、省級(jí)“非遺”項(xiàng)目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶,還有花鼓戲等民間文化表演等農(nóng)村人才。我們除了每年組織民間文藝調(diào)演、免費(fèi)參加人社部門(mén)組織的技術(shù)擂臺(tái)活動(dòng),讓農(nóng)村文化人才相互交流開(kāi)展學(xué)習(xí)外,還積極組織農(nóng)村文化人才到國(guó)家級(jí)、省、市級(jí)去表演學(xué)習(xí)。2013年我們組織荷花鎮(zhèn)民間鄉(xiāng)土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動(dòng),組織部分優(yōu)秀民間文化人才到參加“非遺”紀(jì)念日展演,組織荷花鎮(zhèn)文化鄉(xiāng)土人才一行9人在山東棗莊參加中國(guó)第十屆藝術(shù)節(jié)——中國(guó)民族器樂(lè)民間樂(lè)種組合展演(非職業(yè)組),進(jìn)入決賽最后獲得演奏獎(jiǎng),首次獲得國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級(jí)民間工藝傳承人才。
(三)完善人才服務(wù)群眾機(jī)制。
堅(jiān)持文體人才全心全意服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄,選定12名優(yōu)秀的文化體育人才,分為體育活動(dòng)策劃指導(dǎo)、文化活動(dòng)輔導(dǎo)培訓(xùn)等多個(gè)門(mén)類(lèi),制作人才類(lèi)別卡,下發(fā)到全縣117個(gè)村和社區(qū)居委會(huì),用于方便及時(shí)指導(dǎo)群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)。文體人才發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),每年主辦、承辦和協(xié)辦全縣大型的文體活動(dòng)10余場(chǎng)次,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開(kāi)展文體活動(dòng)每年不少于50余次。每年開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)150余場(chǎng)次,開(kāi)展少兒舞蹈、音樂(lè)、繪畫(huà)等培訓(xùn)和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人。文化館、圖書(shū)館常年開(kāi)展免費(fèi)開(kāi)放,開(kāi)展讀書(shū)征文和書(shū)畫(huà)比賽等活動(dòng),為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
“十二五”期間,我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)工作上取得一定成績(jī),但人才依然短缺。尤其是缺乏領(lǐng)軍人才,在文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、“非遺”傳承和保護(hù)、體育教練等更顯突出。在人才引進(jìn)上、人才培養(yǎng)上和服務(wù)人才上還存在諸多問(wèn)題。
(一)加大文體人才的培養(yǎng),建立良好的培養(yǎng)投入機(jī)制。通過(guò)宣傳和教育,使全社會(huì)從全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)文體人才資源的重要性、緊迫性。統(tǒng)籌研究制定文體事業(yè)單位人才的培養(yǎng)、吸引、使用的政策措施,加大資金投入,用于緊缺文體人才的引進(jìn)、有突出貢獻(xiàn)文體人才的獎(jiǎng)勵(lì)、特殊急需文體人才的培養(yǎng)資助等。
(二)加強(qiáng)文體人才的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新文體系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)模式。牢固樹(shù)立“人才是文體事業(yè)發(fā)展的第一資源”的理念,遵循文體事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和文體人才特點(diǎn),從市民對(duì)文體生活的需求出發(fā),更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步加大我縣文體人才引進(jìn)、開(kāi)發(fā)力度,為“三個(gè)”建設(shè)提供人才智力保證。
(三)強(qiáng)化文體人才的競(jìng)爭(zhēng),建立健全科學(xué)的人才考評(píng)機(jī)制。根據(jù)文體行業(yè)各自特點(diǎn),對(duì)不同崗位建立一套科學(xué)客觀、操作性強(qiáng)的崗位能力標(biāo)準(zhǔn)體系,將崗位能力標(biāo)準(zhǔn)作為使用的依據(jù)、考核的方向、培訓(xùn)的目標(biāo);對(duì)文體事業(yè)單位人員實(shí)行不定期考試與考核,保證文體事業(yè)單位人員素質(zhì)不斷提升。
(四)關(guān)愛(ài)文體人才的群體,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文體工作隊(duì)伍。努力創(chuàng)造有利于文體人才成長(zhǎng)和發(fā)展的良好環(huán)境,千方百計(jì)改善他們工作、創(chuàng)作、學(xué)習(xí)的條件和生活待遇,充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性和藝術(shù)創(chuàng)造性,不斷激發(fā)其工作熱情,做到人才引得進(jìn),留得住,從而為我縣文體事業(yè)的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
加大對(duì)體育教練,文藝創(chuàng)作,音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)輔導(dǎo)老師、廣播電視采編播人員等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)縣紀(jì)委的通知,信訪室就信訪舉報(bào)工作的基本情況、主要做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)暢通和拓寬信訪舉報(bào)渠道,完善信訪辦理機(jī)制。為了讓群眾有地方說(shuō)話(huà),有地方傾訴,有地方解決問(wèn)題,我縣紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合本縣實(shí)際,采取以下措施,方便群眾反映問(wèn)題。
一是開(kāi)展“星期一大接訪”活動(dòng),定時(shí)、定點(diǎn)、定人接待群眾來(lái)訪;。
二是開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪”活動(dòng),建立信訪舉報(bào)公開(kāi)欄,將領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,辦公地點(diǎn),信訪工作的職責(zé)、制度、工作流程與信訪人的權(quán)力、義務(wù)等向群眾進(jìn)行公布。并對(duì)一些群眾聯(lián)名反映的問(wèn)題,請(qǐng)群眾代表參與調(diào)查處理,讓群眾了解調(diào)查處理的全過(guò)程,取得群眾的理解和信任使問(wèn)題得到解決。
三是開(kāi)展“下訪”活動(dòng),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,帶案下訪,對(duì)接訪的事項(xiàng)實(shí)行“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)責(zé)任制。同時(shí)大力宣傳信訪條例和信訪有關(guān)知識(shí),引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進(jìn)行信訪活動(dòng)。
四是充分發(fā)揮“12388”信訪舉報(bào)專(zhuān)線作用,24小時(shí)接聽(tīng),受理信訪舉報(bào)情況。
五是加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信訪網(wǎng)絡(luò)是搞好信訪工作的重要依靠,為此,我縣在6個(gè)鎮(zhèn)(街道辦),192個(gè)村(居)委會(huì)和6個(gè)派出紀(jì)工委建立信訪聯(lián)絡(luò)點(diǎn),明確專(zhuān)職信訪聯(lián)絡(luò)員,制訂相應(yīng)的工作職責(zé)和制度,形成以縣為主體,鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)和依托的信訪網(wǎng)絡(luò),做到了組織、人員、職責(zé)三落實(shí),通過(guò)建立基層信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)信訪問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。
六是在辦理群眾信訪舉報(bào)件過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,不對(duì)信訪人歧視、刁難、壓制,不將信訪人揭發(fā)、檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被揭發(fā)、檢舉的組織和人員等。積極保護(hù)舉報(bào)人的基本權(quán)利。
(二)信訪工作開(kāi)展情況。
二是督辦和直接查辦了一批信訪舉報(bào)案件??h紀(jì)委信訪室通過(guò)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大督辦力度,采取電話(huà)督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式,對(duì)信訪案件和一些重要信訪舉報(bào)事項(xiàng)加強(qiáng)了督辦力度,20xx年縣紀(jì)委信訪室共督辦信訪案件50余件。
三是加強(qiáng)信訪監(jiān)督工作,信訪舉報(bào)渠道進(jìn)一步暢通。我們對(duì)反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)和一般廉潔自律方面的問(wèn)題,早打招呼、早敲警鐘、采取發(fā)信訪監(jiān)督通知書(shū)和誡勉談話(huà)等形式進(jìn)行監(jiān)督,20xx年來(lái),信訪監(jiān)督總量5次,通過(guò)交辦、督辦等形式解決信訪問(wèn)題約40余件。在做好信訪監(jiān)督工作的同時(shí),我們采取多種途徑加大信訪舉報(bào)渠道,千方百計(jì)為群眾信訪舉報(bào)創(chuàng)造便利條件。
(三)來(lái)訪接待和應(yīng)急處置工作情況。
一是來(lái)信辦理:
1、對(duì)信訪件進(jìn)行登記編號(hào),原件報(bào)送紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批,凡署名寄紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批。對(duì)于涉及信訪人權(quán)益、署真實(shí)姓名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及專(zhuān)項(xiàng)治理的重要信訪件,報(bào)縣紀(jì)委書(shū)記批示,其它信訪件報(bào)縣紀(jì)委主管副書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)批示。
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限,交由各職能部門(mén)歸口辦理,對(duì)信件進(jìn)行答復(fù)。3、做好存檔工作,按來(lái)信類(lèi)別,整理后存檔。
二是來(lái)訪接待:。
1、熱情接待來(lái)訪人員,認(rèn)真填寫(xiě)《紀(jì)委監(jiān)察局接待來(lái)訪記錄表》。
2、接待人員認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪人的陳述,了解來(lái)訪目的、要求及所反映問(wèn)題的時(shí)間、地點(diǎn)和主要事實(shí)、證據(jù)等,做好來(lái)訪記錄。
3、對(duì)不需要處理的一般問(wèn)題,說(shuō)明理由或原因做好來(lái)訪人的思想工作。應(yīng)由各職能部門(mén)解決的問(wèn)題,通知部門(mén)負(fù)責(zé)人接待處理,并做好記錄。
4、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示的,同《接訪記錄表》一并報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理。
5、對(duì)重要來(lái)訪、突發(fā)性或重大集體上訪,要匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待。
6、做好存檔工作,來(lái)訪處理完畢,按來(lái)訪類(lèi)別整理相關(guān)材料存檔。
三是應(yīng)急措施:發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或突發(fā)事件發(fā)生后,
1、立即召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。
2、對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認(rèn)真對(duì)待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 3、立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
4、對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定親自出面做工作,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
5、堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省市上訪,對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省市的集體上訪群眾,立即通知有關(guān)單位,盡快將他們接回,做好疏導(dǎo)工作。
6、對(duì)多年上訪的老戶(hù),堅(jiān)持屬地管理的原則,在摸清主要問(wèn)題的前提下,采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式,與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> (四)指導(dǎo)基層信訪工作,解決初信初訪問(wèn)題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪舉報(bào)工作意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神,在處理基層的重要信訪舉報(bào)件時(shí),多與基層溝通聯(lián)系,聽(tīng)取基層意見(jiàn),了解信訪舉報(bào)的辦理情況;及時(shí)印發(fā)《信訪簡(jiǎn)報(bào)》,讓基層了解信訪舉報(bào)工作情況;定期向基層反映越級(jí)信訪和重要舉報(bào)情況,做到上情下達(dá)、下情上達(dá),對(duì)基層報(bào)送的轉(zhuǎn)辦要結(jié)果件認(rèn)真進(jìn)行審核,促使基層重視查辦信訪案件、認(rèn)真解決群眾反映的信訪問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),提高依紀(jì)依法辦事水平。結(jié)合工作實(shí)際,不斷完善信訪舉報(bào)工作制度,健全信訪工作責(zé)任制,依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報(bào)工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接待制度,信訪監(jiān)督制度,署實(shí)名舉報(bào)雙項(xiàng)制度;積極推行重點(diǎn)信訪公開(kāi)制度,信訪聽(tīng)證終結(jié)制度等,為信訪舉報(bào)工作責(zé)任制的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保證。
(六)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),提高信訪工作能力??h紀(jì)委大力加強(qiáng)干部培訓(xùn),努力提高化解社會(huì)矛盾的能力,特別是加強(qiáng)干部思想作風(fēng)能力建設(shè),提高信訪工作者處突應(yīng)急的能力,每年對(duì)基層信訪人員進(jìn)行1-2次集體培訓(xùn),提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。同時(shí)建立新提干部到信訪部門(mén)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,加深對(duì)基層的了解,增進(jìn)與群眾的額感情,努力打造一支能夠勝任新時(shí)期工作需求的干部隊(duì)伍。
近年來(lái),縣紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持把信訪舉報(bào)工作作為維護(hù)人民群眾切身利益、營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境的重要舉措來(lái)抓,做好群眾信訪舉報(bào)“件件有結(jié)果,事事有回音”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好信訪舉報(bào)工作的關(guān)鍵??h紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪舉報(bào)工作高度重視,要求信訪舉報(bào)部門(mén)樹(shù)立良好形象,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾愿望,對(duì)每季度全縣信訪舉報(bào)工作進(jìn)行認(rèn)真綜合分析,并定期聽(tīng)取信訪舉報(bào)工作匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)親自閱信、親自接訪,了解情況,對(duì)一些重要信訪舉報(bào)件批示督辦,親自參與信訪舉報(bào)件的調(diào)查核實(shí)。對(duì)一些有阻力的信訪件,紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)親自溝通、協(xié)調(diào),保證了信訪問(wèn)題的解決。
(二)在宣傳教育上下功夫,引導(dǎo)群眾依法有序信訪舉報(bào)。我們利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單和處理信訪問(wèn)題等多種方式,開(kāi)展信訪工作宣傳教育,使上訪群眾明白信訪舉報(bào)的基本程序,明白應(yīng)該遵循的行為規(guī)范,明白應(yīng)行使的權(quán)力和履行的義務(wù),做到依法依紀(jì)信訪舉報(bào)。
(三)在精選案件線索上下功夫,提高信訪案件查實(shí)率。我們對(duì)縣處級(jí)干部的舉報(bào)件實(shí)行排查制度。首先,對(duì)信件進(jìn)行要素甄別:1、根據(jù)被舉報(bào)人的基本情況,分析被舉報(bào)人職務(wù)與違紀(jì)線索之間的聯(lián)系;2、根據(jù)舉報(bào)的基本問(wèn)題,判斷舉報(bào)人反映的問(wèn)題是否合乎情理、合乎邏輯;3、根據(jù)單位情況,分析被舉報(bào)人所處的崗位,是否屬易發(fā)違紀(jì)問(wèn)題的部位;4、根據(jù)舉報(bào)人的基本情況,了解舉報(bào)人能否獲得被舉報(bào)人的違紀(jì)線索。其次,進(jìn)行綜合分析:分析舉報(bào)人的動(dòng)機(jī)、線索來(lái)源、是否署實(shí)名、舉報(bào)的關(guān)鍵問(wèn)題、成案的可能性和查辦價(jià)值。在此基礎(chǔ)上,提出信訪處理意見(jiàn),提交由委局領(lǐng)導(dǎo)、信訪室、檢查室、案管人員參加的排查會(huì)議,研究討論確定辦理意見(jiàn)。
(一)信訪舉報(bào)內(nèi)容的復(fù)雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題仍較為集中外,出現(xiàn)了一些新的熱點(diǎn)問(wèn)題,如城中村征地拆遷、農(nóng)村土地征用和承包、失地農(nóng)民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)、計(jì)劃生育,以及農(nóng)村“三委會(huì)”換屆等問(wèn)題。
(二)信訪舉報(bào)形式的多樣化。一方面,除了本來(lái)意義上的寫(xiě)信、上訪外,電話(huà)、傳真、上網(wǎng)反映問(wèn)題的情況逐年增多,甚至出現(xiàn)人亂跑、信亂投,一信多投的情況。另一方面,由過(guò)去的單人信訪發(fā)展到現(xiàn)在的聯(lián)名信、集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等多種信訪形式越來(lái)越突出。
(三)信訪舉報(bào)心理的崇上化。有些信訪人對(duì)基層組織不信任,對(duì)在基層解決問(wèn)題持懷疑態(tài)度,總認(rèn)為機(jī)關(guān)越大,領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別越高,批閱的信訪件“震動(dòng)”越大,分量才足,解決問(wèn)題才快,因而人總往上跑,信總往上寄。
四、新形勢(shì)下紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作的重要性。
信訪舉報(bào)工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分,也是查辦案件的第一道關(guān)口,在查處違紀(jì)違法案件、維護(hù)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、保障黨員權(quán)利方面發(fā)揮著重要作用。必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,健全制度、規(guī)范程序,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督,提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理信訪舉報(bào)的能力和水平,切實(shí)保障信訪舉報(bào)當(dāng)事人的合法權(quán)利,維護(hù)正常的信訪秩序,化解信訪矛盾,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作服務(wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。
五、當(dāng)前和今后信訪工作的重點(diǎn)工作。
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)。信訪舉報(bào)工作在完成反映信訪情況、解決信訪問(wèn)題兩項(xiàng)主要任務(wù)的同時(shí),必須將維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為服務(wù)于和諧社會(huì)構(gòu)建、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),限度地增加和諧因素,限度地減少不和諧因素,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供政治保障。只有如此,信訪舉報(bào)工作才能融入大局、服務(wù)大局;也只有明確了這一方向,才能從容應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題。
(二)重視源頭治理,做好信訪的預(yù)防和處置工作。信訪反映的問(wèn)題,大部分發(fā)生在基層?;鶎庸ぷ骷仁侨罕娚显L的源頭,又是解決問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),規(guī)范信訪行為,維護(hù)信訪秩序。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),力變?nèi)罕娚显L為干部下訪,主動(dòng)下到基層,深入到問(wèn)題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對(duì)象、特殊群體、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究,聽(tīng)取意見(jiàn),了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理。三是加大初信初訪的處理力度,做到一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問(wèn)題能夠得到及時(shí)、合法、有效的解決。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“前位哨”、“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報(bào)告信訪信息,便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理。加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理,強(qiáng)化信訪部門(mén)內(nèi)部的監(jiān)督制度,是規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)業(yè)務(wù),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)職能的重要特征,也是紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作不斷與時(shí)俱進(jìn)的重要舉措。要結(jié)合《信訪條例》和《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的若干意見(jiàn)》的要求,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來(lái)訪制度,建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成解決問(wèn)題的整體合力。同時(shí),要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到個(gè)人。對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度,對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問(wèn)題要認(rèn)真處理,并按照要求及時(shí)反饋。對(duì)署名舉報(bào)的,按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問(wèn)題的效率,使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇十
在開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需監(jiān)督檢查工作中,在項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中的招投標(biāo)環(huán)節(jié)問(wèn)題較為突出。為此,市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同市發(fā)改委、市住建委等部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)研組,開(kāi)展了為期月余的招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管情況調(diào)研,旨在探索建立統(tǒng)一開(kāi)放、監(jiān)管規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的招投標(biāo)行政監(jiān)管體制,確保工程質(zhì)量安全、資金安全、人員安全。
(一)招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展迅速
國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》及《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》實(shí)施以來(lái),我市招投標(biāo)已由建設(shè)工程、政府采購(gòu)延伸至土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)療器械和藥品采購(gòu)等諸多領(lǐng)域,各類(lèi)招投標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。目前,我市正籌備成立招投標(biāo)協(xié)會(huì),招投標(biāo)已成為一個(gè)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立行業(yè)。
(二)有形市場(chǎng)格局初成
隨著政府投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,我市逐步形成了較為完善的有形建筑市場(chǎng)。其中市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在市級(jí)設(shè)有1個(gè)市場(chǎng),即北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心,15個(gè)區(qū)縣和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)有16個(gè)交易中心,為房屋建筑和市政建設(shè)工程項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包一級(jí)設(shè)備材料采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);市交通委設(shè)有1個(gè)北京交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心,為交通基礎(chǔ)實(shí)施工程招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);市規(guī)劃委在勘察設(shè)計(jì)與測(cè)繪管理辦公室設(shè)有1個(gè)勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理科,為各類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);市水務(wù)局、市園林綠化局分別設(shè)有1個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)和園林綠化服務(wù)中心,為水利工程項(xiàng)目、園林綠化建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);市國(guó)土局設(shè)有1個(gè)土地交易中心,10個(gè)區(qū)縣設(shè)有10個(gè)土地交易分中心,為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和土地一級(jí)開(kāi)發(fā)權(quán)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù);北京電力公司設(shè)有2個(gè)市場(chǎng),分別是電力工程市場(chǎng)資源平臺(tái)和物資資源平臺(tái),為北京電力公司管理的所有電力工程和大宗電力工程物資采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)等。各有形市場(chǎng)中先進(jìn)的信息化技術(shù)和裝備的使用,為確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)透明和有效監(jiān)管提供了硬件環(huán)境。
(三)招投標(biāo)活動(dòng)有效開(kāi)展
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)北京市共辦理施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目(含直接發(fā)包)9025項(xiàng),中標(biāo)價(jià)3532。8億元;專(zhuān)業(yè)招標(biāo)8659項(xiàng),中標(biāo)價(jià)366。41億元;勞務(wù)招標(biāo)15637項(xiàng),中標(biāo)價(jià)292。6億元;材料和設(shè)備招標(biāo)1488項(xiàng),中標(biāo)價(jià)81。8億元。招投標(biāo)活動(dòng)的有效開(kāi)展,節(jié)約了資金,規(guī)范了我市的建筑市場(chǎng)秩序,確保了奧運(yùn)等重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。
盡管招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展迅速、成效明顯,但由于現(xiàn)行的招投標(biāo)監(jiān)管體系已落后于快速發(fā)展的形勢(shì),致使招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題頻出,腐敗案件仍處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。
現(xiàn)行招投標(biāo)的行政監(jiān)管體制,是以分行業(yè)監(jiān)管為主,綜合監(jiān)管為輔的體制。在實(shí)施初期,為推進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)的發(fā)展起到了積極作用,但隨著招投標(biāo)領(lǐng)域的不斷發(fā)展變化,其弊端也日益凸顯。主要表現(xiàn)在:
(一)同體監(jiān)督,缺乏制衡
在現(xiàn)行體制下,政府投資招投標(biāo)的綜合監(jiān)管職能主要體現(xiàn)在發(fā)展改革部門(mén)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)方案的核準(zhǔn)權(quán)上,而招投標(biāo)的具體實(shí)施和監(jiān)管分別由商務(wù)、建設(shè)、水利、交通、國(guó)土及財(cái)政等部門(mén)按其各自的行政管理權(quán)設(shè)定。這種將主管部門(mén)置于既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”的制度設(shè)定,客觀上為主管部門(mén)追求部門(mén)利益最大化和保護(hù)既得利益創(chuàng)造了條件,加之水利、交通、政府采購(gòu)、國(guó)土等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,主管部門(mén)既是招投標(biāo)活動(dòng)的具體實(shí)施人,同時(shí)又對(duì)本行業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督,客觀上為權(quán)力尋租留下了空間。
(二)分散執(zhí)法,監(jiān)管缺位
由于體制造成的部門(mén)分散監(jiān)管模式,形成了招投標(biāo)監(jiān)管中的多頭管理、條塊分割的狀況,直接導(dǎo)致了監(jiān)管空白。一是有的業(yè)主和主管部門(mén)以少報(bào)多建、肢解工程、化整為零、部分招標(biāo)等方式規(guī)避招標(biāo)。二是有的業(yè)主在招標(biāo)中與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通搞虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、甚至搞陰陽(yáng)合同等場(chǎng)外交易,由于分散執(zhí)法,對(duì)過(guò)程中的違法行為懲處乏力,嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序,滋長(zhǎng)了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。畢玉璽案件正是監(jiān)管缺位的例證。三是對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺位。目前對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)的管理上,重審批、輕管理、資質(zhì)審批呈多頭狀況,有的中介機(jī)構(gòu)同時(shí)兼具十多個(gè)代理資質(zhì)。在實(shí)踐中往往發(fā)生個(gè)別中介代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作后,資質(zhì)信譽(yù)和業(yè)務(wù)不受任何影響的怪現(xiàn)象。由于政府監(jiān)管的缺位,此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生后既無(wú)記載,也無(wú)懲處,嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。調(diào)研期間,調(diào)研組分別組織召開(kāi)了部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和一些國(guó)有投標(biāo)企業(yè)的座談會(huì)。從反饋的情況來(lái)看,目前大多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè),對(duì)招投標(biāo)的行政監(jiān)管現(xiàn)狀不滿(mǎn)意。
(三)規(guī)則不統(tǒng)一,公開(kāi)透明性弱
和管理專(zhuān)家?guī)斓捏w制影響依然存在,直接導(dǎo)致了專(zhuān)家素質(zhì)參差不齊、問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀。三是各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則不盡一致。有的非法設(shè)定招標(biāo)投標(biāo)的行政許可、資質(zhì)驗(yàn)證、注冊(cè)登記等與《招標(biāo)投標(biāo)法》相抵觸的規(guī)定;有的通過(guò)歧視性條款排斥或者限制外地企業(yè)投標(biāo)等行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的規(guī)定。
(四)市場(chǎng)條塊分割,資源共享性差
一是條上部門(mén)辦市場(chǎng)。各分散的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)造成大量人力、物力重復(fù)浪費(fèi),同時(shí)有的卻缺乏規(guī)范固定的交易場(chǎng)所。許多工程尤其是交通、水利、園林綠化等項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng),交易場(chǎng)所流動(dòng)性、隨意性很大,監(jiān)管力量有限很難實(shí)施有效監(jiān)管,造成主管部門(mén)監(jiān)管盲區(qū),加之招投標(biāo)活動(dòng)相對(duì)比較隱蔽,客觀上為招投標(biāo)違紀(jì)違法行為提供了條件。二是塊上市區(qū)各辦市場(chǎng)。如有形建筑和建設(shè)市場(chǎng),目前北京市就形成了市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心和各個(gè)區(qū)縣各有建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心并存但互不隸屬的格局。
(五)公共權(quán)力運(yùn)作不規(guī)范
一是權(quán)力未遠(yuǎn)離市場(chǎng)?,F(xiàn)行的招投標(biāo)制度下,政府在某種程度上依然是最大的業(yè)主。政府業(yè)主或其直接委托的代理機(jī)構(gòu)在組織招標(biāo)、擬定資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法、受理投標(biāo)報(bào)名、進(jìn)行資格審查、組織開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)、指定招標(biāo)人代表參與評(píng)標(biāo)等過(guò)程中,業(yè)主的權(quán)力尋租的空間很大。比如法律法規(guī)規(guī)定,國(guó)家和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。而在實(shí)際招標(biāo)時(shí),往往以各種理由規(guī)避公開(kāi)招標(biāo),比如以項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、涉及國(guó)家安全、秘密等理由邀請(qǐng)招標(biāo);有的項(xiàng)目作為政治任務(wù)和政績(jī)工程,以加快發(fā)展為由,實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo);再比如招標(biāo)人代表雖然在評(píng)標(biāo)委員會(huì)中只占少數(shù),但往往擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人,帶有傾向性的言論和評(píng)價(jià)經(jīng)常左右其他評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)行為等。二是干部未遠(yuǎn)離腐敗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡漠,把依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái),甚至直接介入或非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng),授意、指使下屬的業(yè)主想方設(shè)法將工程發(fā)包給其指定的投標(biāo)人,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,為自己和親屬子女謀取非法利益。
按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則,堅(jiān)持政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,整合利用好各類(lèi)有形建筑和建設(shè)市場(chǎng)資源,逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng)。按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的要求,改革目前招標(biāo)投監(jiān)管體系應(yīng)遵循的原則和達(dá)到的目標(biāo)。
一是項(xiàng)目行政管理權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離?,F(xiàn)行制度框架下的主管部門(mén)如發(fā)展改革委、財(cái)政、交通、建設(shè)、水利、國(guó)土等項(xiàng)目主管部門(mén)繼續(xù)承擔(dān)核準(zhǔn)項(xiàng)目的招投標(biāo)方案及稽查等職責(zé),將各自的監(jiān)管權(quán)交由統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門(mén)實(shí)施,解決“九龍治水”,都管都不管的問(wèn)題。
二是政策制定權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離。由市政府組建專(zhuān)門(mén)工作管理委員會(huì)承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標(biāo)的職責(zé),成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),承擔(dān)招投標(biāo)市場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)管的職責(zé)。實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)行中的“五個(gè)統(tǒng)一”:即統(tǒng)一擬定招投標(biāo)的相關(guān)配套規(guī)章及監(jiān)管規(guī)則;統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái);統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?;統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會(huì)和信用評(píng)價(jià)體系;統(tǒng)一的投訴質(zhì)疑受理平臺(tái)。解決招投標(biāo)市場(chǎng)政府監(jiān)管缺位錯(cuò)位問(wèn)題。
三是增強(qiáng)政府服務(wù)職能。取消現(xiàn)行的建設(shè)工程承發(fā)包交易中心、交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心、水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)等有形市場(chǎng)的所有行政事業(yè)性收費(fèi),在統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)上,統(tǒng)一發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公示以及違法行為公告等,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公開(kāi)透明度,解決信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇十一
本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定,由某某縣農(nóng)業(yè)局編制。本報(bào)告包括基本情況,具體推進(jìn)情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況,政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等八部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。本年度報(bào)告在網(wǎng)站和某某縣政府信息公開(kāi)查詢(xún)點(diǎn)全文公開(kāi)。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與某某縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系?,F(xiàn)將某某縣農(nóng)業(yè)局20xx年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告如下:
20xx年,我局政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務(wù)公開(kāi)政府信息工作力度,加快電子政府信息公開(kāi)建設(shè)步伐,提升政府信息公開(kāi)工作水平,并取得了一定成績(jī)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合電子政務(wù)工作,我局成立了以局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參與的電子政務(wù)與信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為機(jī)關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開(kāi)的主要負(fù)責(zé)工作機(jī)構(gòu),其它相關(guān)股室協(xié)助工作。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。為認(rèn)真做好信息保密工作的前提下,進(jìn)一步充實(shí)完善了政務(wù)信息發(fā)布公開(kāi)制度,確保了公開(kāi)與保密兩不誤。
(三)強(qiáng)化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負(fù)責(zé),信息來(lái)源由局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點(diǎn)反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實(shí)行層層審核,嚴(yán)格把關(guān)。審核完成后,信息交由局辦公室專(zhuān)人發(fā)布到政府信息公開(kāi)平臺(tái)。
(四)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、縣政府信息公開(kāi)制度以及保密工作制度。全局干部職工通過(guò)學(xué)習(xí)討論,提高了對(duì)政府信息公開(kāi)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了上網(wǎng)信息保密審查意識(shí)。同時(shí),開(kāi)展保密知識(shí)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)干部職工保密意識(shí),營(yíng)造“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”講保密的良好氛圍。
(一)政府信息主動(dòng)公開(kāi)渠道。
一是通過(guò)縣人民政府公眾信息網(wǎng)和某某縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、政府事項(xiàng)信息等內(nèi)容;
三是做好便民咨詢(xún)工作。
(二)政府信息主動(dòng)公開(kāi)數(shù)量。20xx年,我局主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)信息共17556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機(jī)短信17439條,報(bào)道農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)信息105篇,發(fā)布農(nóng)作物病蟲(chóng)情報(bào)12條。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的信息。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況。
20xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
(一)存在問(wèn)題。
我局在政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成效,但是距離上級(jí)的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:
一是政府信息公開(kāi)形式還有待于進(jìn)一步改進(jìn),官方網(wǎng)站急需改版升級(jí);
二是信息公開(kāi)渠道還需進(jìn)一步拓寬;
三是政務(wù)公開(kāi)宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)改進(jìn)措施。
1、進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作。
三是圍繞服務(wù)為民,穩(wěn)定大局。妥善處置各類(lèi)農(nóng)業(yè)突發(fā)事件,特別是權(quán)威信息和敏感信息,要做到及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明,全面客觀介紹事件進(jìn)程及工作措施。
2、進(jìn)一步做好政務(wù)信息報(bào)送工作。
三是注重政務(wù)信息時(shí)效性。進(jìn)一步加快信息撰寫(xiě)、審查、發(fā)布速度,對(duì)重大事件宣傳報(bào)道不滯后。
3、提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作,建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化應(yīng)用的宣傳和指導(dǎo),確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇十二
代表小組活動(dòng)流于形式,原因是多方面的,既有代表個(gè)人履職積極性不高的原因,也與各級(jí)人大組織劃分代表小組的方式有關(guān)。本文作者在仔細(xì)分析代表小組活動(dòng)現(xiàn)狀后提出了建立專(zhuān)業(yè)代表小組,提高代表小組活動(dòng)質(zhì)量的意見(jiàn),并對(duì)其作用及其劃分等進(jìn)行了闡述。
為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,各地人大紛紛對(duì)代表小組活動(dòng)開(kāi)展探索創(chuàng)新,有的側(cè)重于人員構(gòu)成,有的是側(cè)重于行政區(qū)劃,有的側(cè)重于監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督對(duì)象。這些有益的探索與嘗試,有力的推動(dòng)了代表履職,促進(jìn)人大工作開(kāi)展均取得了一些成果,但從社會(huì)反響和監(jiān)督工作的實(shí)效性來(lái)看,建立專(zhuān)業(yè)代表小組在當(dāng)前更為迫切和必要。
目前,不少代表小組活動(dòng)在很大程度上是流于形式,有的甚至根本就沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)。一些常規(guī)式的視察、調(diào)研和走訪,表面上濃濃烈烈、場(chǎng)面壯觀,實(shí)則蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢,活動(dòng)質(zhì)量不高,影響代表參加活動(dòng)的積極性。部分代表對(duì)人大工作認(rèn)識(shí)不夠,忙于個(gè)人事務(wù),對(duì)參加代表活動(dòng)不熱心、不主動(dòng),僅僅滿(mǎn)足于獲得人大代表的政治身份,樂(lè)于當(dāng)“榮譽(yù)代表”,不愿意參加代表活動(dòng)。同時(shí),關(guān)于人大常委會(huì)對(duì)人大代表履職行為的監(jiān)督問(wèn)題,理論界也是爭(zhēng)論不小,認(rèn)為人大常委會(huì)是由代表選舉產(chǎn)生,無(wú)權(quán)強(qiáng)制代表辭職或?qū)Υ砺穆毲闆r進(jìn)行監(jiān)督的聲音還是比較突出,導(dǎo)致在人大實(shí)際工作中出現(xiàn)兩種狀況:理論上有權(quán)對(duì)人大代表進(jìn)行監(jiān)督的人民群眾,實(shí)際上無(wú)法監(jiān)督;實(shí)際工作上易于監(jiān)督人大代表履職好壞的人大常委會(huì),在理論上又缺乏有力支撐,從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”,參不參加活動(dòng)一個(gè)樣,提不提出建議一個(gè)樣,履職好壞一個(gè)樣。因此,建立一種既方便組織、協(xié)調(diào),又能提高活動(dòng)質(zhì)量、增強(qiáng)工作實(shí)效的代表活動(dòng)小組,成為當(dāng)前代表工作的重要內(nèi)容。
建立代表小組能提高監(jiān)督質(zhì)量。人大監(jiān)督的內(nèi)容十分廣泛,且都是本行政區(qū)域內(nèi)具有根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)。要實(shí)現(xiàn)代表對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容面面精通,對(duì)每部法律知曉熟悉,在目前沒(méi)有實(shí)現(xiàn)代表專(zhuān)職化以前很難做到。建立代表專(zhuān)業(yè)小組,可以讓人大代表集中精力和時(shí)間,對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,對(duì)存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行全面、深入分析,從而提出更具針對(duì)性、更有操作性的意見(jiàn)、建議,這樣既能充分發(fā)揮代表一技之長(zhǎng)或?qū)δ稠?xiàng)工作熟悉的優(yōu)勢(shì),又能提高人大監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
能增強(qiáng)監(jiān)督力度。組建專(zhuān)業(yè)代表小組后,代表根據(jù)自身情況、愛(ài)好特長(zhǎng)參加代表小組活動(dòng),便于集中本小組、本行業(yè)代表的智慧和力量,無(wú)論是調(diào)查研究、專(zhuān)題視察,還是執(zhí)法檢查、詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)都更有力度,人大“算說(shuō)了”現(xiàn)象也會(huì)在一定程度上改觀。
能激發(fā)參與熱情。人大代表說(shuō)與不說(shuō)一個(gè)樣、多說(shuō)少說(shuō)一個(gè)樣,使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專(zhuān)業(yè)小組,代表對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)的了解更充分、發(fā)言更有針對(duì)性,加上監(jiān)督對(duì)象整改措施的及時(shí)跟上,他們對(duì)參加代表活動(dòng)的積極性也會(huì)逐步增強(qiáng),社會(huì)各界對(duì)人大監(jiān)督的成果了解也更深入,更加信任人大代表。
能落實(shí)監(jiān)督考核。建立代表專(zhuān)業(yè)小組后,由于小組內(nèi)代表的同一性增多,履職情況、活動(dòng)影響和實(shí)際效果確定相對(duì)比較容易,履職好壞的評(píng)比在操作上來(lái)講明顯增強(qiáng),監(jiān)督制約效果更直接。
以專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)劃分。根據(jù)專(zhuān)業(yè)相對(duì)統(tǒng)一、便于組織和開(kāi)展活動(dòng)的原則,科學(xué)合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)代表小組。代表人數(shù)過(guò)多,活動(dòng)組織困難,意見(jiàn)也難以統(tǒng)一;代表人數(shù)過(guò)少,活動(dòng)開(kāi)展較為單調(diào),參與性大大削弱。每個(gè)專(zhuān)業(yè)代表人數(shù)以10至30人為宜,確保每個(gè)代表均能真正融入其中,而不是超然事外的觀摩。
以專(zhuān)(工)委為依托組建。當(dāng)前,為便于活動(dòng)開(kāi)展,同時(shí)也便于加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)小組活動(dòng)的指導(dǎo),可根據(jù)人大及其常委會(huì)的職權(quán)與機(jī)構(gòu)設(shè)置,設(shè)立法制工作專(zhuān)業(yè)小組、財(cái)經(jīng)工作專(zhuān)業(yè)小組、教科文衛(wèi)工作專(zhuān)業(yè)小組、民族宗教僑務(wù)專(zhuān)業(yè)小組、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作專(zhuān)業(yè)小組、城建環(huán)保工作專(zhuān)業(yè)小組等,分別由人大及其常委會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)牽頭組建。如果人數(shù)過(guò)多,專(zhuān)業(yè)人員充足,也可根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步細(xì)分,比如財(cái)經(jīng)委可組建預(yù)算工作專(zhuān)業(yè)小組、經(jīng)濟(jì)工作專(zhuān)業(yè)小組,城建環(huán)資工委可組建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作專(zhuān)業(yè)小組、環(huán)境資源保護(hù)工作專(zhuān)業(yè)小組等。
以專(zhuān)題活動(dòng)提升實(shí)效。代表專(zhuān)業(yè)小組要將活動(dòng)與本區(qū)域工作大局緊緊相扣,與人民群眾呼聲息息相應(yīng),選定特色專(zhuān)題,以集體活動(dòng)的方式開(kāi)展工作。專(zhuān)題活動(dòng)要把握大局,注重圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施、計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行、重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、擴(kuò)大招商合作等情況的監(jiān)督和調(diào)查研究,督促和支持政府進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)增強(qiáng)以科技創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力,發(fā)展壯大創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)展工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、水電供應(yīng)、社會(huì)治安、食品藥品安全、水利工程建設(shè)等民生工作的監(jiān)督。代表小組活動(dòng)可采取集中視察與代表持證視察相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、聽(tīng)取匯報(bào)與深入走訪相結(jié)合,也可將學(xué)習(xí)、交流、座談、檢查等形式有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)代表小組活動(dòng)的吸引力和凝聚力,以此調(diào)動(dòng)代表參加活動(dòng)、履行職責(zé)的積極性。
以專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)化保障。要把代表專(zhuān)業(yè)小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算安排,落實(shí)到位。以專(zhuān)項(xiàng)機(jī)制開(kāi)展考評(píng),出臺(tái)專(zhuān)業(yè)小組活動(dòng)考評(píng)細(xì)則,激發(fā)代表的履職熱情和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇十三
做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和重大的推動(dòng)作用。提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平,是推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的重要方面。幾年來(lái),我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有為有位,取得了顯著成效,不斷邁上新臺(tái)階。從總體上說(shuō)我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平不斷提高,但客觀分析,特別是按新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作要求和我區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo),我們?cè)谔岣呖茖W(xué)化水平方面還有大量工作要做,必須努力提高服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平,堅(jiān)持思想高境界、工作高標(biāo)準(zhǔn)、追求高目標(biāo),不斷深入挖掘潛力,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。
(一)推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍自身建設(shè)科學(xué)化。要進(jìn)一步深化“五個(gè)一”和“熱愛(ài)統(tǒng)戰(zhàn)、奉獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)”活動(dòng),加強(qiáng)“五型”素質(zhì)培養(yǎng)教育,努力造就一支全能型、復(fù)合型的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。搞好基層統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合組織部、宣傳部和黨校以專(zhuān)題培訓(xùn)、綜合講座等形式對(duì)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部進(jìn)行分批培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)政策理論水平和處理復(fù)雜事情的能力。引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng)和政策水平,增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感。樹(shù)立以人為本、服務(wù)大局、和諧共贏的統(tǒng)戰(zhàn)理念,建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍,不斷提高做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。
(二)推進(jìn)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)力度科學(xué)化。加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè),按照培養(yǎng)規(guī)劃的要求,培養(yǎng)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量?jī)?yōu)秀,政治上靠得住、工作上有本事、品德上能服眾、社會(huì)上有影響的黨外代表人士隊(duì)伍。要充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)的作用。以活動(dòng)為載體,為民主黨派、無(wú)黨派和黨外知識(shí)分子施展才華搭建平臺(tái),造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良的黨外干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步加大黨外代表人士培養(yǎng)力度,提高黨外干部的綜合素質(zhì)、工作能力和參政議政水平。要進(jìn)一步健全和完善黨外后備干部人才庫(kù),確保數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。
(三)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo)科學(xué)化。搞好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評(píng)價(jià)工作,建立完備的綜合評(píng)價(jià)工作體系,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè);在非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng),激勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)人士為我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。引導(dǎo)他們科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,造就一支經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、誠(chéng)實(shí)敬業(yè)守信、積極回饋社會(huì)的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。
(四)推進(jìn)做好宗教愛(ài)國(guó)力量的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)工作科學(xué)化。造就一支政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾的宗教愛(ài)國(guó)人士隊(duì)伍。進(jìn)一步完善教育引導(dǎo)機(jī)制,深化主題教育活動(dòng),全方位提高教職人員和信教群眾的素質(zhì)。
(一)大力推進(jìn)多黨合作。加大黨外干部培養(yǎng)力度,最大限度地調(diào)動(dòng)黨外干部的積極性,鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中提高素質(zhì),增長(zhǎng)才干,創(chuàng)造更多激勵(lì)人、感染人的業(yè)績(jī);建立健全優(yōu)秀黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦機(jī)制。積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學(xué)習(xí)多黨合作的光輝歷史,繼承和弘揚(yáng)民主黨派與中共風(fēng)雨同舟、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng);支持民主黨派、工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高其政治素質(zhì)和履職能力。
(二)全力做好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提升企業(yè)管理水平,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀建設(shè)者”活動(dòng),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身我區(qū)發(fā)展。
(三)做實(shí)做細(xì)民族宗教工作。加強(qiáng)宣傳民族宗教知識(shí)、政策,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧發(fā)展,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。
(四)積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)工作。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò),加大海外聯(lián)誼力度,在引智引資上有新進(jìn)展,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展推波助力。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇十四
按照廠工會(huì)開(kāi)展工會(huì)工作專(zhuān)題調(diào)研通知精神的要求,現(xiàn)將公司一年來(lái)工會(huì)工作的開(kāi)展情況匯報(bào)如下:一年來(lái),公司工會(huì)在開(kāi)展工作時(shí),緊密?chē)@改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全完成這個(gè)中心,以維護(hù)職工根本利益為著力點(diǎn),以開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)為重點(diǎn),以推行廠務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn),以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點(diǎn),以加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)為基礎(chǔ),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,注重工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì),為全面完成年度的各項(xiàng)工作任務(wù)充分地發(fā)揮了工會(huì)組織的橋梁與紐帶作用。
1、著眼市場(chǎng),做好職工引導(dǎo)教育。工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:只有積極、主動(dòng)地著眼市場(chǎng),做好引導(dǎo)教育,不斷增強(qiáng)職工的向心力與凝聚力,才能保證工會(huì)組織在新形勢(shì)下履行維護(hù)職能,才能為開(kāi)展工會(huì)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全面推進(jìn)工會(huì)工作提供前提條件。認(rèn)真做好引導(dǎo)教育工作,既是維護(hù)工廠、公司、車(chē)間穩(wěn)定大局的重要措施,更是調(diào)動(dòng)職工積極因素,完成好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的重要保證。我們?cè)谧龊靡龑?dǎo)教育工作上,主要抓了三個(gè)環(huán)節(jié):一是做好日常情況的了解掌握,有針對(duì)性的開(kāi)展好引導(dǎo)教育。日常工作中,我們通過(guò)各種會(huì)議,月、季的員工思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)和個(gè)別詢(xún)問(wèn)等形式,及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài),以市場(chǎng)發(fā)展、變化為基本內(nèi)容,有針對(duì)性開(kāi)展好引導(dǎo)教育。二是做好走訪、慰問(wèn)工作,以溫暖、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容,有重點(diǎn)地開(kāi)展好個(gè)別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點(diǎn)對(duì)象,建立了特殊人員檔案。對(duì)出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工,及時(shí)走訪、慰問(wèn),積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使職工感受到了組織的溫暖。三是積極做好職工矛盾的調(diào)解工作,以法律、法規(guī)、制度為依據(jù),有條件地開(kāi)展好轉(zhuǎn)化教育。我們把調(diào)解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾,作為工作的重要內(nèi)容之一。只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾,按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時(shí)找職工個(gè)別談話(huà),了解產(chǎn)生矛盾的原因,組織有關(guān)方面人員進(jìn)行調(diào)解工作,較快地化解了矛盾,使職工心情舒暢的工作在本職崗位上,充分地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性,為公司改革發(fā)展任務(wù)的完成,職工隊(duì)伍的更加穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、圍繞中心,開(kāi)展各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:緊緊圍繞工廠、公司改革發(fā)展這個(gè)中心,精心組織競(jìng)賽活動(dòng),是工會(huì)履行維護(hù)職能的基本形式,是完成好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制指標(biāo)與認(rèn)真履行工會(huì)四項(xiàng)職能的最佳載體,是完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)與開(kāi)展工會(huì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn),是發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)與作用的最佳表現(xiàn)形式,是充分調(diào)動(dòng)全體會(huì)員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展,既推動(dòng)了公司“兩個(gè)文明”建設(shè)任務(wù)的完成與經(jīng)濟(jì)效益的提高,又充分地展示出了工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)與作用。在精心組織競(jìng)賽活動(dòng)中,我們始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)做好”,即堅(jiān)持把握競(jìng)賽活動(dòng)主題,堅(jiān)持突出競(jìng)賽活動(dòng)重點(diǎn),堅(jiān)持注重競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)效;做好計(jì)劃,做好宣傳,做好指導(dǎo)服務(wù),做好考核檢查,只有這樣才能使競(jìng)賽活動(dòng)組織得力、有序開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著。
3、堅(jiān)持制度,發(fā)揮職工聰明才智。工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格程序辦事,是調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工積極性、聰明才智,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿(mǎn)完成,維護(hù)職工利益和工會(huì)組織履行維護(hù)職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開(kāi)制度、重大問(wèn)題參與決策制度、走訪制度及各種會(huì)議制度、民主參與及民主評(píng)議制度作為重點(diǎn)內(nèi)容。在工作中堅(jiān)持制度,嚴(yán)格按照程序辦事,堅(jiān)持該提交職工代表小組討論的問(wèn)題一定要討論,該有職工代表參加的項(xiàng)目一定要參加,該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位、多部門(mén)的參與。這樣比較好的保護(hù)了職工的積極性,維護(hù)了職工的利益,增強(qiáng)了工會(huì)組織的影響力與凝聚力。
1、以“開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題教育活動(dòng)”為主線,積極開(kāi)展了形勢(shì)任務(wù)教育。一年來(lái),公司工會(huì)根據(jù)今年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的復(fù)雜性和職工的思想狀況,把“穩(wěn)定、鼓勁”當(dāng)作思想政治工作的主線,重心落在了理順職工思想情緒,化解思想矛盾,鼓舞職工士氣,激發(fā)生產(chǎn)積極性上,為營(yíng)造良好,積極向上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境提供了正確的思想保證和穩(wěn)定的員工心理狀況。我們根據(jù)工廠對(duì)“開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題教育活動(dòng)”專(zhuān)題教育的安排,結(jié)合公司實(shí)際,制訂了“開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題教育活動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃表,確立以“開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題教育活動(dòng)”為主線,將工廠經(jīng)營(yíng)形勢(shì)任務(wù)教育與全總第十四屆執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)第六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和xx集團(tuán)工會(huì)第二次代表大會(huì)精神學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合,突出市場(chǎng)主題,注重教育的針對(duì)性。并與黨政一道,緊緊結(jié)合工廠改革發(fā)展的這一主旋律,緊緊結(jié)合公司職工思想認(rèn)識(shí)實(shí)際,幫助廣大職工正確認(rèn)識(shí)我們企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),為職工面對(duì)壓力做好心理準(zhǔn)備,為廣大職工苦練內(nèi)功,迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產(chǎn)任務(wù)急聚增加,時(shí)間緊,人員缺,品種多的巨大壓力下,堅(jiān)定信心,樹(shù)立決心,鼓舞干勁,千方百計(jì)完成生產(chǎn)訂單,從而使公司廣大員工思想面貌和生產(chǎn)積極性得以最大限度的提高。在委內(nèi)瑞拉礦石漏斗車(chē)、c64k、神華車(chē)、c64h、k18ak煤灰漏斗車(chē)、p70、c70、不銹鋼車(chē)、澳大利亞平車(chē)等多品種生產(chǎn)中,公司員工連續(xù)數(shù)月日夜奮戰(zhàn),每天雙班12小時(shí)作業(yè)生產(chǎn),把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),圓滿(mǎn)完成了生產(chǎn)任務(wù),表現(xiàn)出貨車(chē)人可貴的主人翁精神。
2、以開(kāi)展群眾性競(jìng)賽活動(dòng)為重點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。今年,我們?cè)谏钊腴_(kāi)展“雙文明”達(dá)標(biāo)競(jìng)賽、工會(huì)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)的基礎(chǔ)上,針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),開(kāi)展了專(zhuān)題勞動(dòng)競(jìng)賽。10月份,針對(duì)后三個(gè)月生產(chǎn)品種多、技術(shù)工人短缺、產(chǎn)品質(zhì)量要求高、生產(chǎn)進(jìn)度安排緊、外部制約因素多等困難,為保證全面完成多品種貨車(chē)生產(chǎn)訂單任務(wù),實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)營(yíng)指標(biāo),工會(huì)在全體員工中開(kāi)展了以“決戰(zhàn)四季度,興貨車(chē)、保大局”為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。此次勞動(dòng)競(jìng)賽以“賽產(chǎn)量、保進(jìn)度;賽質(zhì)量、保信譽(yù);賽安全,保平安;賽攻關(guān),保順暢;賽協(xié)作,保整體”為主要內(nèi)容,旨在通過(guò)競(jìng)賽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升,安全生產(chǎn)確有保證,經(jīng)營(yíng)指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn);通過(guò)競(jìng)賽大幅提升廣大員工對(duì)市場(chǎng)需求變化的適應(yīng)能力,大幅提升員工的技術(shù)素質(zhì),培養(yǎng)廣大員工能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀品質(zhì);通過(guò)競(jìng)賽進(jìn)一步培養(yǎng)廣大員工嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),吃苦敬業(yè)的工作態(tài)度,樹(shù)立敢于決戰(zhàn)、敢于取勝的堅(jiān)定信心,進(jìn)一步展現(xiàn)“愛(ài)xx、興xx”主人翁精神,打造團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、拼搏、奉獻(xiàn)的一流員工隊(duì)伍。在競(jìng)賽過(guò)程中,各單位面對(duì)困難不低頭、接受任務(wù)不搖頭,不完成任務(wù)不回頭,全力保證生產(chǎn)進(jìn)度。有多少名職工眼睛熬紅了,身體累瘦了仍堅(jiān)守在生產(chǎn)崗位上,又有多少名職工忍受著天寒地凍,挑燈夜戰(zhàn)。正是由于這種高度的工作責(zé)任心和主人翁意識(shí),11份公司硬是完成了5個(gè)品種440輛的貨車(chē)生產(chǎn)任務(wù),充分展示了xx人“心系全局,勇克困難”的團(tuán)隊(duì)精神和整體戰(zhàn)斗力。
3、以維護(hù)職工利益為著力點(diǎn),積極為職工排憂(yōu)解難、辦實(shí)事。工作中,我們突出維護(hù)職能,積極參與涉及職工切身利益的重大問(wèn)題的討論,充分反映和表達(dá)工人的意見(jiàn)與利益,從規(guī)章制度上做好維護(hù)。一是積極抓好勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作。公司成立了職工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察小組,堅(jiān)持定期或不定期地參與塵毒作業(yè)點(diǎn)和安全隱患的檢查、處理,并將查出的問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告給車(chē)間和公司,及時(shí)進(jìn)行整改。截止11月組織參與監(jiān)督檢查7次,查出隱患及勞動(dòng)保護(hù)方面的問(wèn)題53項(xiàng),整改50項(xiàng),有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂(yōu)解難的工作,及時(shí)掌握住困難、生大病職工的情況,對(duì)住院職工及時(shí)看望、慰問(wèn),對(duì)出現(xiàn)特重大病困難的職工及時(shí)走訪,及時(shí)處理和解決出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題。春節(jié)和元旦期間,公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工會(huì)干部12人參加走訪慰問(wèn),為困難職工、職業(yè)病職工、職工遺屬辦理了困難補(bǔ)助,送去慰問(wèn)金2600元,為離退休老職工送去慰問(wèn)品價(jià)值4000元,把關(guān)心員工生活落到了實(shí)處。通過(guò)“送溫暖活動(dòng)”,進(jìn)一步密切了工會(huì)與職工群眾的關(guān)系,對(duì)穩(wěn)定職工隊(duì)伍,鼓舞職工士氣,起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會(huì)在全體女職工中開(kāi)展了“巾幗雙文明立功競(jìng)賽”,發(fā)揮了女職工半邊天的作用?!叭恕惫?jié),公司工會(huì)積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀(jì)念活動(dòng),召開(kāi)了紀(jì)念“三八”節(jié)先進(jìn)女職工座談會(huì),組織先進(jìn)女職工外出旅游活動(dòng),參加廠女工委員會(huì)組織的健身長(zhǎng)跑活動(dòng)和學(xué)雷鋒為民服務(wù)活動(dòng),展示了xx女職工的風(fēng)采。公司工會(huì)還組織公司全體女工進(jìn)行婦科病普查,有效地維護(hù)了女職工的合法權(quán)益和特殊利益,極大地調(diào)動(dòng)了女職工生產(chǎn)、工作的積極性。
4、以堅(jiān)持職代會(huì)等制度為基本形式,切實(shí)落實(shí)職工參加民主管理的權(quán)利。我們始終堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會(huì),聽(tīng)取和審議了廠長(zhǎng)工作報(bào)告,并提出意見(jiàn)和建議,使職代會(huì)的審議、建議、決定、監(jiān)督等職權(quán)得到了較好落實(shí)。工作中,我們按照廠務(wù)公開(kāi)制度和民主管理制度的要求,及時(shí)做好廠務(wù)公開(kāi)的落實(shí)工作,并加強(qiáng)了“源頭”參與和“全過(guò)程”參與,對(duì)公司行政工作安排、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、工資分配方案以及職工關(guān)心、關(guān)注的其它問(wèn)題,均組織職工代表進(jìn)行了充分討論。對(duì)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、獎(jiǎng)金節(jié)余使用、招待費(fèi)使用、領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)使用,黨員發(fā)展、干部聘用等問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi),使職工了解了公司重要工作的開(kāi)展情況,密切了群眾關(guān)系,增強(qiáng)了職工關(guān)心公司的凝聚力。年初,按照要求工會(huì)認(rèn)真組織了民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部工作,21名中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部,百分之百地接受了各職工代表小組的評(píng)議工作。民主評(píng)議工作的順利開(kāi)展,增強(qiáng)了全公司干部、職工齊心協(xié)力完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的責(zé)任感和使命感,增進(jìn)了相互的信任與溝通,使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。
5、基層工會(huì)特色活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色。今年,公司下屬基層工會(huì)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際開(kāi)展了形式多樣的特色活動(dòng),收到了良好的效果。工會(huì)今年繼續(xù)在全車(chē)間開(kāi)展了“三德建設(shè)優(yōu)秀員工”的評(píng)比活動(dòng),此項(xiàng)活動(dòng)與車(chē)間開(kāi)展的質(zhì)量明星推選,班組達(dá)標(biāo),班組長(zhǎng)業(yè)績(jī)考核等活動(dòng)一起,成為了相互補(bǔ)充,相互支撐的精神文明建設(shè)有機(jī)整體,為促進(jìn)車(chē)間兩個(gè)文明建設(shè),起到了極大的推動(dòng)作用。xx工會(huì)開(kāi)展了“連心橋”活動(dòng),給職工提供一個(gè)施展才能的平臺(tái),把蘊(yùn)藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來(lái)。達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)與群眾心與心的交流,把每周五作為開(kāi)展“連心橋”活動(dòng)日,“連心橋”活動(dòng)實(shí)行了分工負(fù)責(zé),黨政工青各負(fù)其責(zé),工會(huì)主抓職工生活和困難及思想工作等內(nèi)容,形成了車(chē)間“連心橋”活動(dòng)管理網(wǎng)。今年以來(lái),職工通過(guò)“連心橋”,提合理化建議6條,采納4條,組織慰問(wèn)職工、解決困難達(dá)48人(次)。xx車(chē)間工會(huì)繼續(xù)深化“四好員工”評(píng)選活動(dòng),調(diào)動(dòng)了車(chē)間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績(jī)、做一流貢獻(xiàn)、干一流產(chǎn)品、保一流安全的工作積極性。
1、職工思想活躍。隨著改革改制的不斷深入,職工的思想十分活躍,特別是下半年工作量劇增,而收入并沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)很大的變化,職工的議論增多,埋怨情緒大,思想政治工作遇到了新的難點(diǎn),黨政組織壓力巨大。
2、工會(huì)工作面臨新挑戰(zhàn)。公司困難職工人數(shù)不斷增多,使工會(huì)對(duì)出現(xiàn)急、特、重困難員工的幫助遇到難點(diǎn),維護(hù)員工的合法權(quán)益遇到困難。特別是如何處理好發(fā)揮員工積極性與保護(hù)員工積極性的關(guān)系,如何掌握加班、延時(shí)生產(chǎn)的度成為新問(wèn)題。
1、希望進(jìn)一步完善基層工會(huì)干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇的有關(guān)制度,保障工會(huì)干部自身利益的落實(shí)。特別是兼職工會(huì)主席的津貼,需抓緊盡快落實(shí),這更有利于發(fā)揮好基層工會(huì)干部的積極性與創(chuàng)造性。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)干部的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)他們做好工會(huì)工作的事業(yè)心與責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感。
3、加強(qiáng)工會(huì)組織上下間的溝通。特別上級(jí)工會(huì)組織多到基層(車(chē)間)工會(huì)組織走一走、看一看,積極指導(dǎo)、幫助基層工會(huì)組織解決遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。關(guān)心他們自身工作、學(xué)習(xí)和生活。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇十五
今年五月份,我鄉(xiāng)針對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所混亂,非法聚會(huì)點(diǎn)呈漫延趨勢(shì),影響國(guó)家安全和我鄉(xiāng)社會(huì)治安,進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研和整治活動(dòng),取得了較好成效,規(guī)范了宗教活動(dòng),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力
鄉(xiāng)黨委政府高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,研究下發(fā)了zz鄉(xiāng)關(guān)于集中開(kāi)展治理非法宗教聚會(huì)點(diǎn)的實(shí)施方案,召開(kāi)村、組干部會(huì)議,組織發(fā)動(dòng)群眾參與整治工作,鄉(xiāng)成立了集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠瑲v時(shí)一個(gè)月,經(jīng)過(guò)組織宣傳發(fā)動(dòng)、集中治理、鞏固成果三個(gè)階段,自行取消合并6個(gè)非法聚點(diǎn),打擊取締2個(gè)點(diǎn),使宗教活動(dòng)按法運(yùn)行,為維護(hù)我鄉(xiāng)穩(wěn)定起到積極作用。
二、整治力度大,效果明顯
自集中整治工作開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)積極加強(qiáng)宣傳,宣傳黨的宗教政策,動(dòng)員廣大人民群眾,積極檢舉揭發(fā)非法宗教聚點(diǎn),通過(guò)摸排線索,政法機(jī)關(guān)采取宣傳教育為主,打擊取締為輔的方法,全鄉(xiāng)主動(dòng)解散聚點(diǎn)6個(gè),對(duì)耿武、何圩2個(gè)聚會(huì)點(diǎn)進(jìn)行了依法取締,并給予治安處罰,徹底鏟除了我鄉(xiāng)非法宗教活動(dòng)。
在調(diào)研整治過(guò)程中,我們對(duì)批準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行了建章立制,保護(hù)公民信仰自由,維護(hù)公民合法權(quán)益,由于整治得力,目前,我鄉(xiāng)宗教活動(dòng)正常,減少了社會(huì)矛盾,消除了不安定因素,促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇十六
黨的十八大報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑?!碑?dāng)前,×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)×××縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個(gè),共×個(gè)村委×個(gè)村民小組,農(nóng)戶(hù)數(shù)×戶(hù),農(nóng)業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面××%,活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫(kù),蔬菜基地××個(gè),超級(jí)稻高產(chǎn)示范基地××個(gè),間套種示范基地××個(gè),香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個(gè),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織××家。近年來(lái),×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開(kāi)發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個(gè),主要種植葉菜類(lèi)蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬(wàn)元?!痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類(lèi)為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬(wàn)元;現(xiàn)有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬(wàn)斤,年產(chǎn)值××萬(wàn)元?!痢链遢爡^(qū)有獨(dú)立成園的果園,園內(nèi)種植××畝、××畝,計(jì)劃種植××畝,果園特色明顯?!痢链迨恰痢辽鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一,群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)--××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達(dá)××噸,年產(chǎn)值××多萬(wàn)元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶(hù),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以××果蔬農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊××多農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問(wèn)題?!痢聊暌M(jìn)水稻新品種“超級(jí)稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶(hù)參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以××試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。近年來(lái),我縣(區(qū))重點(diǎn)抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,全縣(區(qū))名貴××種植面積已達(dá)××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
5、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。上年上級(jí)下達(dá)給我縣(區(qū))第×批基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政扶貧資金××萬(wàn)元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財(cái)政扶貧資金(機(jī)動(dòng)資金)××萬(wàn)元,維修××村××路項(xiàng)目××公里,今年,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬(wàn)元,用于新建××村硬化屯路××公里。
6、農(nóng)民科技培訓(xùn)扎實(shí)有效。結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“引進(jìn)一批優(yōu)良品種,示范一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù),創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)科技示范基地,培訓(xùn)一批科技示范戶(hù),總結(jié)一批先進(jìn)典型”的總體思路,抽調(diào)技術(shù)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)村入戶(hù),深入田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。圍繞三大特色產(chǎn)業(yè),細(xì)化完善培訓(xùn)內(nèi)容,廣泛開(kāi)展科技宣講,全面普及立體種植、節(jié)水灌溉、土壤改良及測(cè)土配方施肥、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害防治、品種改良、設(shè)施精養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)。二是突出移民管理教育。在提高移民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想觀念、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面狠下功夫,廣泛開(kāi)展政策法律宣傳和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)移民認(rèn)識(shí)自身差距和不足,在抓好常規(guī)性耕作制度、種植方式培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)移民采取種植綠肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等措施,改造耕地土壤屬性,提高土地生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)出效益。三是強(qiáng)化勞務(wù)技能培訓(xùn)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)廣大農(nóng)民的務(wù)工創(chuàng)收能力。堅(jiān)持就近就地與向外輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的方式,積極組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。
我縣(區(qū))農(nóng)村人口約占常住人口的×分之×,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,但與周邊縣區(qū)相比,還有差距,農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問(wèn)題和制約因素。1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對(duì)偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。2、市場(chǎng)因素。現(xiàn)有的縣(區(qū))內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上還沒(méi)有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問(wèn)題較為明顯。3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營(yíng)體制上,土地過(guò)于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶(hù)之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶(hù)、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)資金、技術(shù)、信息、銷(xiāo)售等服務(wù)的需求。4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái),在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響的`同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題也隨之凸現(xiàn)出來(lái)。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對(duì)農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞×××、×××、×××等×大特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)市場(chǎng)引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門(mén)服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以×××、×××、×××等為主的,因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),積極擴(kuò)種高效經(jīng)濟(jì)作物和開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對(duì)西甜瓜、花卉、設(shè)施蔬菜基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成以×××、×××、×××為主的強(qiáng)勢(shì)品牌。
3、抓好節(jié)水示范工程,走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持以水定產(chǎn)業(yè)、量水促發(fā)展的原則,在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐,大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù),將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機(jī)結(jié)合,發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物、特色優(yōu)勢(shì)作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。,推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、持續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開(kāi)發(fā)效益。
5、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,擴(kuò)大“訂單農(nóng)業(yè)”面積,提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
6、強(qiáng)化務(wù)工技能培訓(xùn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)。大力推進(jìn)人才強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略,多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體,依托“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽(yáng)光工程”,強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),全面開(kāi)展綠色證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土人才等培訓(xùn)和開(kāi)發(fā),著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人和大場(chǎng)大戶(hù)。一是整合縣(區(qū))內(nèi)技術(shù)力量和培訓(xùn)場(chǎng)所,系統(tǒng)開(kāi)展村組干部、專(zhuān)業(yè)合作社、大場(chǎng)大戶(hù)及種養(yǎng)能手培訓(xùn),真正把村組干部培訓(xùn)成科技能人和“土專(zhuān)家”。二是狠抓移民管理、教育和培訓(xùn),充分利用各類(lèi)會(huì)議、培訓(xùn)等多種形式,促使移民牢固樹(shù)立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí),不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。三是樹(shù)立勞務(wù)品牌意識(shí),按照“短期務(wù)工促增收,常年務(wù)工促就業(yè)”的思路,()大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn),。
7、加快農(nóng)村體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶(hù)根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),實(shí)行規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營(yíng),通過(guò)土地流轉(zhuǎn),由大場(chǎng)大戶(hù)、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
工作激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告篇十七
市工商局專(zhuān)門(mén)成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了金融、保險(xiǎn)、汽車(chē)銷(xiāo)售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運(yùn)輸為此次整治重點(diǎn)行業(yè)。采取直接走訪和上門(mén)檢查的方式,對(duì)各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進(jìn)行了一次調(diào)查,共收集汽車(chē)銷(xiāo)售、房地產(chǎn)銷(xiāo)售、貨物托運(yùn)等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個(gè)行業(yè)中,只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。
從調(diào)查情況來(lái)看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢(shì)地位,使用格式合同限制競(jìng)爭(zhēng)、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個(gè)方面:
1、合同格式條款內(nèi)容違背國(guó)家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》中約定:“出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由出賣(mài)人提供資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案”,違背了《商品房銷(xiāo)售管理辦法》60日的規(guī)定。這個(gè)現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒(méi)有公司按照這一辦法規(guī)定來(lái)簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責(zé)任,如物流托運(yùn)行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險(xiǎn)者,按運(yùn)費(fèi)的5-10倍來(lái)賠償。
3、合同雙方違約責(zé)任不對(duì)等。如某快遞公司在合同中約定:“承運(yùn)人每逾期一天按照運(yùn)費(fèi)的2%支付違約金,最高不超過(guò)該貨物全程運(yùn)費(fèi)。托運(yùn)人逾期支付運(yùn)輸費(fèi)用,每逾期一天按照運(yùn)費(fèi)的5%支付違約金?!蹦成唐贩抠I(mǎi)賣(mài)合同約定:“消費(fèi)者未按期支付房款,逾期30日之內(nèi)的,支付萬(wàn)分之五違約金;超過(guò)30日的,開(kāi)發(fā)商有權(quán)解除合同。開(kāi)發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內(nèi)的,開(kāi)發(fā)商支付萬(wàn)分之三的違約金,超過(guò)180日的,消費(fèi)者有權(quán)解除合同。”
4、對(duì)宣傳內(nèi)容不負(fù)責(zé)。某《商品房買(mǎi)賣(mài)補(bǔ)充協(xié)議》中“有關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容以政府批文及其他相關(guān)批準(zhǔn)文件為準(zhǔn),以前任何一方口頭、書(shū)面材料、廣告宣傳資料、沙盤(pán)等不作為出賣(mài)人的承諾依據(jù),均不構(gòu)成本合同的內(nèi)容?!?BR> 5、對(duì)質(zhì)量的要求避重就輕。如汽車(chē)銷(xiāo)售合同中,對(duì)質(zhì)量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)”,而對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所忽略。
1、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識(shí)要求較高,對(duì)辦案技巧的要求也是高于其它類(lèi)型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個(gè)新手,需要我們加大培訓(xùn)力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開(kāi)展。
2、管理對(duì)象的復(fù)雜性使合同監(jiān)管增加相當(dāng)大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢(shì)地位、壟斷地位的企業(yè),對(duì)工商監(jiān)管工作采取消極或者對(duì)抗的態(tài)度,打開(kāi)局面需要上下一盤(pán)棋,團(tuán)結(jié)一致。
1、加大宣傳力度,提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)。應(yīng)加大對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力,主動(dòng)對(duì)“霸王條款”等不平等格式條款說(shuō)不。
2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會(huì)同相關(guān)部門(mén)分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴(kuò)大使用層面。最好是出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)對(duì)涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實(shí)施強(qiáng)制備案,對(duì)通過(guò)備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度,提高經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。靈活運(yùn)用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對(duì)房地產(chǎn)、物流托運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。同時(shí),發(fā)揮信用公示作用,對(duì)合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進(jìn)行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個(gè)、公示一個(gè),提高社會(huì)監(jiān)督力度,迫使經(jīng)營(yíng)者提高自律意識(shí),不敢侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。