檢察工作調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)18篇)

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    在工作場合,報告通常被用來向上級匯報工作進展和成果。報告的語言要簡潔明了,避免使用模棱兩可或含糊不清的詞語。這些范文涵蓋了各個領(lǐng)域的報告,對于特定專業(yè)的寫作也有很好的參考價值。
    檢察工作調(diào)研報告篇一
    根據(jù)市人大常委會x年工作要點的安排,x月x日,市人大常委會副主任x帶領(lǐng)部分常委會組成人員、法制委員會委員就x年以來全市檢察機關(guān)立案和偵查監(jiān)督工作情況進行了視察,視察組先后到城區(qū)、郊區(qū)兩個檢察院實地察看了辦案場所、查閱了案卷資料,聽取了城區(qū)、郊區(qū)和市檢察院關(guān)于立案和偵查監(jiān)督工作情況的匯報,并與部分檢察干警進行了座談交流?,F(xiàn)將視察情況報告如下:
    x年以來,全市檢察機關(guān)緊扣“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的工作主題,認真貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策,嚴(yán)格依法履行職責(zé),積極探索、創(chuàng)新、完善立案和偵查監(jiān)督工作機制,改進監(jiān)督方法,提高監(jiān)督水平,強化隊伍建設(shè),提升辦案質(zhì)量,保障司法公正,為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
    積極開展監(jiān)督,確保案件質(zhì)量。
    全市檢察機關(guān)在立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督工作中,堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),堅持打擊犯罪與保護人權(quán)并重,實事求是、不枉不縱的原則,進一步加大監(jiān)督力度,堅決維護法律的嚴(yán)肅性,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)、證據(jù)關(guān)、事實關(guān)和法律適用關(guān),準(zhǔn)確把握懲罰犯罪與保護人權(quán)的辯證關(guān)系,有效防止了錯捕錯判、糾枉過正,切實保障了訴訟參與人的合法權(quán)益,保證了案件辦理的整體質(zhì)量。x年以來,全市檢察機關(guān)針對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的情況,共向公安機關(guān)發(fā)出《說明不立案理由通知書》x件,監(jiān)督公安機關(guān)立案x件;針對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的情況,共發(fā)出《說明立案理由通知書》x件,監(jiān)督公安機關(guān)撤案x件;針對公安機關(guān)辦案過程中的超期羈押、未履行法定手續(xù)等各類違法行為,提出糾正違法意見x件次,發(fā)出書面《糾正違法通知書》x件,公安機關(guān)已糾正x件,其余正在辦理中;向其他有關(guān)機關(guān)、單位提出《檢察建議》x件。
    突出監(jiān)督重點,拓展監(jiān)督范圍。
    全市兩級檢察機關(guān)偵查監(jiān)督部門圍繞群眾反映強烈的社會民生熱點問題,積極拓展工作覆蓋范圍,將監(jiān)督視野向治安處罰案件等方面延伸,重點監(jiān)督嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序的刑事犯罪活動,相繼開展了危害民生刑事犯罪、破壞資源環(huán)境和危害食品藥品安全犯罪、“另案處理”案件、打擊整治“偽基站”違法犯罪活動等專項檢查監(jiān)督活動。在專項監(jiān)督工作中,積極創(chuàng)新工作方式,主動深入農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū),傾聽群眾呼聲,暢通監(jiān)督渠道,開辟立案監(jiān)督案源線索,并充分利用廣播、電視宣傳檢察機關(guān)打擊犯罪、化解矛盾、強化監(jiān)督的工作職能,收到了良好的社會效果。
    加強聯(lián)系溝通,加大監(jiān)督力度。
    全市兩級檢察機關(guān)注重加強與偵查機關(guān)、行政機關(guān)的聯(lián)系與溝通,與公安機關(guān)就刑事案件辦理中存在的突出問題達成了八項共識,并在礦區(qū)公安分局試點設(shè)立了檢察官辦公室,建立刑事案件信息共享機制,變事后監(jiān)督為事中事前監(jiān)督,對重大疑難案件實施介入偵查,協(xié)助和引導(dǎo)偵查機關(guān)正確、全面收集固定證據(jù),形成了共同打擊刑事犯罪的長效協(xié)作機制。城區(qū)檢察院針對重特大案件事實證據(jù)掌握不足的情況,及時與城區(qū)公安分局召開重大案件提前介入監(jiān)督聯(lián)席會議,督促偵查部門全面收集犯罪嫌疑人相關(guān)證據(jù)。郊區(qū)檢察院積極加大對行政執(zhí)法機關(guān)的監(jiān)督力度,結(jié)合轄區(qū)實際制定打擊非法采礦工作實施方案,發(fā)現(xiàn)線索后第一時間向國土部門下達移送案件建議書并跟蹤督辦,確保了案件及時立案、及時批捕、及時移送審查起訴。
    創(chuàng)新工作思路,加強跟蹤監(jiān)督。
    市人民檢察院主動創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,制定了《陽泉市檢察機關(guān)全面推進提前介入命案偵查工作實施方案》,全面推行主任檢察官辦理命案工作機制,以引導(dǎo)取證為中心,圍繞捕、訴、審三個環(huán)節(jié)對證據(jù)的要求,提前介入了x起命案的偵查工作,對命案偵查活動的重點環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,全市檢察機關(guān)拓展了對偵查活動的監(jiān)督范圍,全面加大了對批捕、不捕、在逃、另案處理案件的跟蹤監(jiān)督處理,加強了檢察機關(guān)內(nèi)部公訴、控申、反貪、反瀆等部門及法院審判部門的溝通協(xié)作,充分發(fā)揮了引導(dǎo)證據(jù)的監(jiān)督作用,切實保證了監(jiān)督案件的質(zhì)量。
    規(guī)范執(zhí)法行為,推進檢務(wù)公開。
    全市檢察機關(guān)認真落實《山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強人民檢察院對訴訟活動法律監(jiān)督工作的決定》,全面推動檢察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立完善檢務(wù)督察工作機制,積極推行主訴檢察官辦案責(zé)任制和當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知制度,嚴(yán)格執(zhí)行檢察機關(guān)辦案工作流程和辦案質(zhì)量考評辦法。全面實施“陽光檢察”工程,深入推進檢務(wù)公開,公開發(fā)布案件辦理情況,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的廣泛監(jiān)督,提高了全市檢察工作透明度和執(zhí)法公信力,促進了嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
    在肯定成績的同時,我們也了解到立案和偵查監(jiān)督工作中,還存在一些突出的困難和共性的問題,需要繼續(xù)努力加以克服。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    缺乏法律的有力支持,監(jiān)督剛性不足。新刑訴法未就具體的監(jiān)督范圍、手段和方式作出規(guī)定,使偵查監(jiān)督工作缺乏程序保證,在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開展,使檢察機關(guān)立案和偵查監(jiān)督缺乏強制性,顯得軟弱無力,監(jiān)督效果不理想。
    立案和偵查監(jiān)督來源相對單一滯后。檢察機關(guān)在履行立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督權(quán)時,除依靠群眾反映、提前介入偵查、案卷審查外,沒有其他直接有效的方法和途徑。案件監(jiān)督線索來源少,掌握案件線索難,影響監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。
    行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制仍需完善?!皟煞ㄣ暯印辈豁槙晨陀^上造成取證難度加大,打擊不力,法律監(jiān)督效果不明顯。執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)存在不統(tǒng)一、不規(guī)范問題,在行政執(zhí)法機關(guān)向公安機關(guān)移交刑事案件時容易產(chǎn)生沖突。
    立案和偵查監(jiān)督隊伍建設(shè)仍需加強。檢察機關(guān)普遍存在隊伍老化、編制短缺、辦案力量不足的問題,偵查監(jiān)督部門任務(wù)重、工作壓力大、工作積極性差的情況比較突出,在一定程度上制約了立案和偵查監(jiān)督工作的開展。
    突出監(jiān)督主題,改進監(jiān)督手段,進一步適應(yīng)形勢要求。
    全市檢察機關(guān)要以“強化監(jiān)督、公正執(zhí)法”為主題,認真抓好干警隊伍的思想教育,提高思想認識,不斷增強做好立案和偵查監(jiān)督工作的使命感和責(zé)任感,努力克服偵查監(jiān)督法律規(guī)范缺乏的不利因素,全面履行審查逮捕、立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督三大職能,努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,繼續(xù)加強同偵查機關(guān)的紀(jì)檢、政工、督查等職能部門的協(xié)調(diào)配合,完善重大疑難案件提前介入、不捕說理、刑事和解等工作制度,規(guī)范適時介入偵查、引導(dǎo)偵查取證等活動,將偵查活動監(jiān)督由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為同步監(jiān)督,對應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,依法監(jiān)督糾正,維護法律的統(tǒng)一正確實施。
    完善工作機制,形成監(jiān)督合力,進一步增強監(jiān)督實效。
    全市檢察機關(guān)要探索建立發(fā)現(xiàn)、調(diào)查和糾正違法偵查行為的長效工作機制,不斷完善提前介入、訊問犯罪嫌疑人和聽取委托律師意見,以及非法證據(jù)排除、職務(wù)犯罪線索移交等制度,構(gòu)筑嚴(yán)密完備的偵查活動監(jiān)督體系,確保偵查活動合法、文明、公正。要建立健全移送案件備案審查制度、聯(lián)席會議制度等長效工作機制,通過搭建資源共享平臺,綜合運用查處職務(wù)犯罪、抗訴、糾正違法通知和檢察建議等手段,將事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合,努力增強監(jiān)督活動的預(yù)見性、針對性和實效性。要完善跟蹤監(jiān)督工作,加強檢察機關(guān)偵監(jiān)部門與公訴、控申和監(jiān)所等業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系和配合,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺,構(gòu)建立案監(jiān)督“一體化”工作機制,及時掌握每起案件從立案、逮捕、起訴到審判的各個環(huán)節(jié)和進程,確保監(jiān)督案件依法及時辦結(jié)。
    立足司法公開,積極探索創(chuàng)新,進一步推進“兩法銜接”
    全市檢察機關(guān)要立足司法公開,積極探索完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,在充分利用信息共享平臺的同時,加強與公安機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),落實聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決疑難問題,建立健全長效工作機制,有效發(fā)揮“兩法銜接”的整體優(yōu)勢。要加大宣傳力度,通過專題報道、新聞發(fā)布、專項工作通報等多種形式,進一步加強對立案和偵查監(jiān)督工作重要性和必要性的宣傳。要廣泛宣傳“兩法銜接”工作的重要部署、典型案例和工作成效,提高廣大人民群眾對檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的地位、作用的知曉率,贏得社會各界和人民群眾的理解與支持,營造良好社會氛圍。要進一步完善檢察機關(guān)自偵案件的監(jiān)督制約機制,做到嚴(yán)格偵辦程序,依法公正辦案,確保檢察權(quán)正確有效地行使,切實維護人民群眾合法權(quán)益,維護社會公平正義。
    加強隊伍建設(shè),強化辦案能力,進一步提高辦案質(zhì)量。
    全市檢察機關(guān)要堅持從嚴(yán)治檢,進一步加強對新類型犯罪的研究,加強立案和偵查監(jiān)督干警在證據(jù)審查、案件分析、糾正違法、服務(wù)大局等方面的培訓(xùn)力度,不斷提高檢察干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),努力適應(yīng)新刑訴法對立案和偵查監(jiān)督工作提出的新要求。要進一步做好投入保障,逐步改良偵查裝備,依托先進技術(shù)和設(shè)備,逐步強化立案和偵查監(jiān)督工作手段。要充實立案和偵查監(jiān)督部門工作力量,積極解決基層院干警嚴(yán)重不足的問題,緩解案多人少的矛盾,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障和智力支持,推動立案和偵查監(jiān)督部門辦案質(zhì)量與辦案效果全面提升。
    檢察工作調(diào)研報告篇二
    1、高端科學(xué)規(guī)劃我市先進制造業(yè)發(fā)展藍圖。一是編制《xx市先進制造業(yè)發(fā)展三年行動計劃(xx-2023年)》,明確每個時間節(jié)點的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任單位等。二是合理規(guī)劃xx工業(yè)園產(chǎn)業(yè)體系,明確重點發(fā)展信息技術(shù)、新能源汽車、智能汽車、航空器、機器人、海工裝備、游艇等先進制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位、實施路徑及發(fā)展策略。
    2、理順體制機制,成立工作專班。一是以xx工業(yè)園為主陣地,建立系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)體制,理順管理體制,成立先進制造業(yè)發(fā)展工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項決策和工作部署,及時有效落實、高效解決先進制造業(yè)發(fā)展難點堵點問題,推動先進制造業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展;二是創(chuàng)新開發(fā)運營體制,系統(tǒng)總結(jié)深儋全鏈條合作平臺建設(shè)經(jīng)驗,加快推動xx工業(yè)園土地一級開發(fā),拓展園區(qū)建設(shè)資金來源,把園區(qū)開發(fā)與園區(qū)招商結(jié)合起來,實現(xiàn)開發(fā)、招商、運營融合;三是強化規(guī)劃用地與政府和企業(yè)投資決策的銜接,以高效促進優(yōu)質(zhì)項目投資落地為目標(biāo),建立健全優(yōu)質(zhì)項目前期統(tǒng)籌推進標(biāo)準(zhǔn)化機制(接洽—談判—評估—協(xié)議—供地),制定優(yōu)質(zhì)項目全生命周期管理辦法。四是建立激勵機制,研究出臺正向激勵機制及容錯糾錯機制,進一步調(diào)動和激發(fā)工作專班真抓實干、改革創(chuàng)新的積極性和主動性。
    1、立足自由貿(mào)易港稅收政策優(yōu)勢,依托“xx-洋浦-臨高-昌江-東方”臨港產(chǎn)業(yè)帶,出臺包含產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、財政、金融和公共服務(wù)等政策在內(nèi)的集群政策,增強政策的吸引力、有效性和兌現(xiàn)及時性。
    2、加快引進一批產(chǎn)品具有核心競爭力、產(chǎn)業(yè)鏈具有整合力、行業(yè)具有話語權(quán)的龍頭企業(yè)、總部企業(yè),培育壯大一批專精特新中小企業(yè),培育先進制造領(lǐng)域細分行業(yè)的單項冠軍企業(yè),打造出一批有世界影響力的“小巨人”民企。同時,引進落地一批科研機構(gòu),推動科技中介、金融服務(wù)、商務(wù)咨詢、法律及會計、人力資源等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的集聚發(fā)展。
    3、注重先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商。堅持產(chǎn)業(yè)鏈思維,圍繞集群重點產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),進行強鏈補鏈固鏈暢鏈。
    4、搭建先進制造業(yè)集聚平臺。面向先進制造業(yè)集群共性需求,搭建人流、物流、資金鏈、信息流匯聚的各類公共服務(wù)平臺,并提高集聚平臺的承載能力。
    5、推進xx工業(yè)園高水平建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系,建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺,鼓勵支持龍頭企業(yè)建設(shè)高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺,加大企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)公共服務(wù)和科技金融支持力度。建設(shè)高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺。依托龍頭企業(yè)在我市布局建設(shè)國家級和省級創(chuàng)新平臺,打造國內(nèi)一流企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。支持企業(yè)、大學(xué)和科研機構(gòu)等在戰(zhàn)略層面開展緊密合作,建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新知識中心、數(shù)據(jù)中心、檢驗檢測、質(zhì)量認證、知識產(chǎn)權(quán)等公共研發(fā)服務(wù)平臺建設(shè),健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)體系。
    (三)完善xx工業(yè)園基礎(chǔ)配套設(shè)施,打造區(qū)域營商環(huán)境高地。
    1、完善xx工業(yè)園道路、輸變電工程、園區(qū)綜合能源項目建設(shè),加快園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),完成綜合物流基地和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。
    2、支持園區(qū)開展新型土地供應(yīng)方式,加快投資項目落地。鼓勵園區(qū)平臺采用“先租后售”方式提供標(biāo)準(zhǔn)廠房、通用類研發(fā)物業(yè)。園區(qū)平臺獲取標(biāo)準(zhǔn)廠房類工業(yè)用地、通用類研發(fā)用地,可采用“帶產(chǎn)業(yè)項目”掛牌方式供應(yīng)。允許園區(qū)平臺以“先租后讓”方式租賃土地。
    3、積極爭取在xx工業(yè)園推廣使用特別極簡審批。積極與省審改辦對接,適時向省政府申報xx工業(yè)園推廣使用特別極簡審批,即在xx工業(yè)園推行“極簡審批”改革,委托xx工業(yè)園管委會實施行政審批,依法依規(guī)在園區(qū)推行“規(guī)劃代立項審批”、“區(qū)域評估代單個項目評估”、實行“準(zhǔn)入清單和告知承諾管理”,組織聯(lián)合驗收,強化事中事后監(jiān)管。
    4、夯實市政府政務(wù)服務(wù)中心工業(yè)園分中心的職能,建議發(fā)改、科工信、資規(guī)、住建等部門在市政府政務(wù)服務(wù)中心工業(yè)園分中心設(shè)點辦理行政審批事項,通過幫辦代辦等方式,確保先進制造業(yè)建設(shè)項目所有審批事項在xx工業(yè)園內(nèi)完成。
    檢察工作調(diào)研報告篇三
    20xx年全國未成年人檢察工作工作會議以來,全國檢察機關(guān)四級聯(lián)動,陸續(xù)成立專門的未成年人檢察工作辦案部門或機構(gòu),實行捕、訴、監(jiān)、防一體化的工作模式,落實一系列未成年人的特殊保護等制度,親情會見、人格甄別、一站式詢問被害人等針對未成年人特性的創(chuàng)新機制也逐步推廣開來,充分體現(xiàn)了檢察機關(guān)在保障未成年人權(quán)益、預(yù)防青少年犯罪方面的不斷探索和努力,在實踐中成效顯著。鑒于未成年人檢察工作在檢察工作中凸顯愈加重要的地位,從提升完善未成年人檢察工作制度,提高未成年人檢察工作工作成效的角度,筆者對通過強化未成年人檢察工作監(jiān)督職能、提升未成年人檢察工作成效進行了思考。
    雖然未成年人檢察工作在全國如火如荼地開展,未成年人特殊保護制度的落實在保護未成年人權(quán)益方面頗有成效。工作總結(jié)但受傳統(tǒng)觀念影響,各地檢察機關(guān)的未成年人檢察工作仍著重于未成年人刑事檢察工作的訴訟監(jiān)督,法律監(jiān)督工作在訴訟以外的領(lǐng)域沒有得到應(yīng)有的重視和發(fā)展。在“捕、訴、監(jiān)、防一體化”的工作模式中,工作內(nèi)容也更多傾向于在涉案未成年人的管護幫教、犯罪預(yù)防上,工作重點有所偏倚,最終導(dǎo)致未成年人檢察工作法律監(jiān)督職能的弱化。
    (一)強化未成年人檢察工作法律監(jiān)督職能是檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能的現(xiàn)實需要。檢察機關(guān)首要的職責(zé)和使命在于通過法律監(jiān)督活動的開展,確保國家法律的正確實施,依法維護未成年犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。目前檢察機關(guān)未成年人檢察工作頗有成效,但法律監(jiān)督工作還存在諸多不足。檢察機關(guān)有必要履行法律監(jiān)督機關(guān)的職責(zé),將法律監(jiān)督貫穿未成年人檢察工作的始終,尤其是在當(dāng)前強調(diào)發(fā)揮法律監(jiān)督職能的大背景下,把未成年人檢察工作法律監(jiān)督職能納入檢察機關(guān)法律監(jiān)督的范疇,是深化檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能的現(xiàn)實需要。
    (二)強化未成年人檢察工作法律監(jiān)督職能是保障未成年人權(quán)益的需要。20xx年6月最高人民檢察院副檢察長朱孝清在全國第一次未成年人檢察工作工作會議上談到當(dāng)前和今后一個時期未成年人刑事檢察工作的思路時強調(diào)將保護未成年人合法權(quán)益放在首位,熱門思想?yún)R報且突出“最大限度”,還要求將“教育、感化、挽救的成效作為評價工作的根本標(biāo)準(zhǔn)”等,充分體現(xiàn)了未成年人檢察工作應(yīng)以未成年人權(quán)利為本位的兒童利益最大化的理念。強化未成年人檢察工作法律監(jiān)督職能是確保司法機關(guān)、行政機關(guān)正確履行職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法的必然要求,更是保障未成年人權(quán)益的切實需要。
    (三)強化未成年人檢察工作監(jiān)督是提升未成年人檢察工作成效的必然要求。檢察機關(guān)應(yīng)結(jié)合未成年人檢察工作的特點,著力于以實現(xiàn)“兒童最佳利益”為宗旨和目標(biāo),積極探索如何未成年人檢察工作,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,為未成年人健康成長、順利回歸社會保駕護航。如何在檢察機關(guān)未成年人檢察工作的發(fā)展中充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,意義十分重大。未成年人檢察工作經(jīng)過近三十年來的摸索、發(fā)展,各項制度逐步完善,實現(xiàn)了從無到有,從有到優(yōu)的逐步提升和完善階段。如何保障這些制度落到實處,個人簡歷如何查找和發(fā)展制度執(zhí)行中的漏洞,是進一步提升未成年人檢察工作成效面臨的問題。
    (一)對未成年人檢察工作法律監(jiān)督職能的認識不足
    從立法上來看,國家上位法關(guān)于檢察機關(guān)法律監(jiān)督的規(guī)定過于原則和寬泛,缺乏可操作性;同時法律監(jiān)督的相關(guān)立法存在缺失和空白。目前我國有關(guān)檢察機關(guān)法律監(jiān)督的法律規(guī)定主要散見于憲法、刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法,由于根本法和地位較高的基本法的原則性、概括性所限,不可能對檢察機關(guān)法律監(jiān)督做出具體翔實的規(guī)定,這導(dǎo)致檢察機關(guān)法律監(jiān)督的范圍、內(nèi)容和方式方法等界定不清或沒有界定,造成監(jiān)督上的盲點和空白。同時,受工作比重的影響,我國檢察機關(guān)長久以來也存在“重刑輕民”的觀念,對于法律監(jiān)督職能也容易陷入單純以訴訟監(jiān)督論的誤區(qū)。而未成年人檢察工作作為檢察機關(guān)全面啟動較晚的一項業(yè)務(wù),許多工作尚在探索當(dāng)中,加之未成年人在成年人社會缺乏話語權(quán),相關(guān)法律法規(guī)對保護未成年人合法權(quán)益而設(shè)的特殊規(guī)定不多,這對從事未成年人檢察工作的檢察人員帶來較大的挑戰(zhàn)。
    (二)對未成年人檢察工作法律監(jiān)督的范圍及內(nèi)容界定不清,監(jiān)督職能部門不明確。從縱向來看,最高檢在年12月出臺的關(guān)于《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》中所明確的未成年人刑事案件法律監(jiān)督的工作內(nèi)容,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站涵蓋了未成年人案件的刑罰執(zhí)行監(jiān)督、看守所檢察、社區(qū)矯正監(jiān)督、刑事申訴和國家賠償案件的內(nèi)容,但并未明確上述工作由檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)所部門、控申部門還是未成年人檢察工作部門來負責(zé),涉及到工作內(nèi)容交叉重疊的問題,容易權(quán)責(zé)不明、互相扯皮的情況。同時,由于這些部門更加注重于工作的落實,而往往會因為不了解未成年人特性以及特護保護制度,難以發(fā)現(xiàn)有效線索,不能有的放矢地開展工作、維護未成年人權(quán)益,對相關(guān)違法違規(guī)行為的監(jiān)督成為“真空”地帶。而從橫向來看,未成年人在成長階段面臨監(jiān)護權(quán)、撫養(yǎng)費、繼承權(quán)、受教育權(quán)等權(quán)益的維護,我國民事訴訟法第14條:“人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督?!蔽闯赡耆吮Wo法第55條:“公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權(quán)益保護案件,應(yīng)當(dāng)照顧未成年人身心發(fā)展特點,尊重他們的人格尊嚴(yán),保障他們的合法權(quán)益,并根據(jù)需要設(shè)立專門機構(gòu)或者指定專人辦理。”的規(guī)定,為檢察機關(guān)開展涉及未成年人權(quán)益的民事訴訟案件檢察監(jiān)督提供了法律依據(jù)。但在實踐中,較多的檢察機關(guān)將單位內(nèi)未成年人專門機構(gòu)確立為未成年人刑事檢察辦案部門,工作內(nèi)容也僅限于未成年人刑事案件的偵查限制了未成年人檢察工作部門法律監(jiān)督職能的范圍,范文寫作民行部門在辦理此類案件時更側(cè)重于關(guān)注民事審判過程及法律適用是否準(zhǔn)確、適當(dāng),而未成年人檢察部門則更注重對未成年人個體深吸健康和合法權(quán)益的保護,在辦案中引入社會管護和心理疏導(dǎo)機制,更有助于提升法律監(jiān)督職能的履行及效果。同時,從切實維護未成年人合法權(quán)益的角度來看,檢察機關(guān)長期以來僅依靠以往受理當(dāng)事人或利害關(guān)系人不服同級法院已生效民事行政裁判的申訴進行監(jiān)督,對于已經(jīng)收到損害的未成年人而言,某些利益損害可能殃及其一生,檢察機關(guān)事后監(jiān)督的方式已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)未成年人檢察工作的要求。
    (三)監(jiān)督權(quán)行使的效果有待加強。我國現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定了檢察機關(guān)法律監(jiān)督職權(quán),卻沒有規(guī)定被監(jiān)督者應(yīng)當(dāng)如何接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督和不接受監(jiān)督所產(chǎn)生的法律后果,缺乏保證能夠確保監(jiān)督落實到位的相關(guān)責(zé)任條款。這種狀況的存在導(dǎo)致檢察機關(guān)法律監(jiān)督對被監(jiān)督者缺乏應(yīng)有的約束,顯得柔性有余,權(quán)威不足。如檢察機關(guān)針對立案偵查、審判活動中的.違法行為,依職權(quán)出具的糾正違法行為通知書、檢察建議等司法文書不具有法律強制效力,法律監(jiān)督權(quán)的最終實現(xiàn)與否有賴于被監(jiān)督者的認可程度。
    (一)提高認識、厘清法律監(jiān)督的概念和內(nèi)涵
    我國《憲法》和《人民檢察院組織法》明文規(guī)定了我國的人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān),心得體會行使法律監(jiān)督權(quán)。這意味著我國檢察機關(guān)擔(dān)負著保障憲法和法律完整和統(tǒng)一實施的職責(zé),說明了我國法律監(jiān)督主體的專門性,人民檢察院是唯一的法律監(jiān)督機關(guān)。在普遍意義上,法律監(jiān)督的范圍應(yīng)是公民個人、社會組織和國家機關(guān)違反法律且損害公共利益的行為,當(dāng)個人的私人權(quán)利被人侵犯時,個人具有是否維護其權(quán)利的自由選擇,如果其放棄權(quán)利救濟且未對公共利益造成損害,法律監(jiān)督權(quán)不應(yīng)強行干預(yù)私權(quán)的處分。但是在未成年人保護和少年司法學(xué)說中,強調(diào)以國家親權(quán)理論保障處于法律弱勢的公民的權(quán)益,未成年人作為社會的弱勢群體,國家應(yīng)當(dāng)為其提供特殊保護,實現(xiàn)兒童利益最大化。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督者,在未成年人檢察工作中,應(yīng)當(dāng)從未成年人身心不成熟、在社會不具有完整的話語權(quán)、需要特殊保護的特點出發(fā),厘清未成年人法律監(jiān)督職能的范圍,對所有涉及未成年人保護的執(zhí)法、守法過程進行監(jiān)督,切實保障未成年人權(quán)益。
    (二)整合內(nèi)設(shè)機構(gòu)法律監(jiān)督職能,拓寬法律監(jiān)督范圍
    一是將未成年人刑事案件各訴訟階段均納入到未成年檢察專門辦案機構(gòu)的法律監(jiān)督范圍。范文參考網(wǎng)從充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能的角度來看,將未成年人刑事案件刑罰執(zhí)行監(jiān)督、社區(qū)矯正監(jiān)督、減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督從監(jiān)所科分離出來,統(tǒng)一納入到未成年人檢察專門辦案機構(gòu)范圍內(nèi),更有利于圍繞未成年人智力、身心尚未成熟,自身保護意識和防御能力較弱的特性,在打擊未成年人刑事犯罪、切實保障未成年人的合法權(quán)益方面有效進行法律監(jiān)督。二是將以捕訴監(jiān)防一體化為主要特征的單一未成年人刑事檢察職能拓展為刑民行一體化的多元未成年人檢察職能,將事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槿瘫O(jiān)督,切實維護未成年人合法權(quán)益,保障涉及未成年人權(quán)益保護法律規(guī)定的貫徹實施。將涉及未成年人民事、行政申訴案件、控申部門侵犯未成年人合法權(quán)益的控告申訴及未成年被害人的司法救助內(nèi)容統(tǒng)一納入未成年人檢察工作部門的職能范圍中,進一步加大對未成年人合法權(quán)益的綜合保護力度。注重加強與司法、民政、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門和未成年人保護組織聯(lián)系和協(xié)作,落實未成年被害人身體康復(fù)、心理疏導(dǎo)、法律援助、司法救助等工作,努力幫助恢復(fù)健康正常的生活和學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮民行檢察職能,對遭受監(jiān)護侵害的未成年被害人,范文內(nèi)容地圖積極建議、督促、支持有關(guān)機構(gòu)、組織和人員向人民法院申請人身安全保護裁定及撤銷監(jiān)護人資格,協(xié)同做好臨時照料和案后安置工作。對于侵害未成年人群體權(quán)益,直接利害關(guān)系人不明、難以確定或者不愿起訴的,積極探索提起公益訴訟,維護未成年人合法權(quán)益。
    (三)進一步強化刑事訴訟過程中對保障未成年人權(quán)利的監(jiān)督
    一是對有案不立、重罪輕判、有罪不究、漏捕漏訴等司法不公問題,加大監(jiān)督力度。對法院量刑偏輕、偏重的情況,要求法官予以說明,對于輕罪重判的案件積極提起抗訴,對于重罪輕判的案件應(yīng)慎重考慮是否提起抗訴。二是在提供法律援助、合適成年人到場、犯罪記錄封存、不公開審理等方面認真履行監(jiān)督職責(zé),充分保障未成年人的訴訟權(quán)利。其中特別應(yīng)當(dāng)注意接受法律援助指派的律師是否依法為當(dāng)事人有效提供法律援助;詢問未成年證人時是否忽略合適成年人在場的要求;公安機關(guān)涉案人員信息全國聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是否會在異地造成違規(guī)查詢犯罪記錄等情況。三是加強對采取及變更強制措施的監(jiān)督。完善逮捕證據(jù)審查、羈押必要性審查機制,以謙抑寬容的司法理念、少捕慎訴少監(jiān)禁的基本要求貫穿辦案始終,嚴(yán)格落實被羈押未成年人分管分押制度,最大限度避免羈押、監(jiān)禁給未成年人帶來“交叉感染”和標(biāo)簽效應(yīng)。探索實行非羈押措施可行性評估、不捕案件聽證機制,通過加強刑事和解、引入多方聽證等方式實現(xiàn)少捕慎捕與矛盾化解的雙贏。四是依法對對公安機關(guān)、法院交付被強制醫(yī)療未成年精神病人是否符合法律規(guī)定以及強制醫(yī)療機構(gòu)接收、診斷、治療、評估被強制醫(yī)療精神病人等監(jiān)管執(zhí)法、醫(yī)療活動是否符合法律規(guī)定進行監(jiān)督。
    (四)加快未成年人檢察專門機構(gòu)建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng),確保未成年人檢察工作法律監(jiān)督職能落實到位。未成年人檢察部門進行法律監(jiān)督涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域及法律規(guī)定較廣,不僅需要掌握刑事訴訟相關(guān)法律規(guī)定和對涉案未成年嫌疑人的特殊保護制度,還需要熟悉民事行政檢察業(yè)務(wù)和工作流程,熟悉民事領(lǐng)域行政加之未成年人的特殊的心理特征和人格特點,辦案人員還需要熟悉未成年人身心特點、具備心理學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)等綜合知識。因此需要加大對未成年人檢察部門辦案人員的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)綜合性高素質(zhì)、未檢人才,切實將法律監(jiān)督職能落到實處。
    以上就是《強化未成年人檢察工作法律監(jiān)督職能保障未成年人權(quán)益調(diào)研報告》的范文全部內(nèi)容,主要描述未成年人、監(jiān)督、法律、檢察、工作、機關(guān)、職能、權(quán)益,希望大家能有所收獲。
    檢察工作調(diào)研報告篇四
    按照縣人大常委會的工作安排,x月上旬至x月中旬,在x副主任的帶領(lǐng)下,我們對縣人民檢察院的法律監(jiān)督工作情況進行了專題調(diào)研。先后走訪了縣人民檢察院、公安局、看守所、拘留所等單位,召開座談會,聽取了縣人民檢察院的專題匯報和相關(guān)部門負責(zé)人、部分人大代表、法律工作者的意見建議,赴xx、xx檢察院參觀學(xué)習(xí)了先進經(jīng)驗,全面了解檢察院的法律監(jiān)督工作情況。現(xiàn)報告如下:
    法律監(jiān)督工作是憲法、人民檢察院組織法賦予檢察機關(guān)的一項重要職能。x**年以來,縣人民檢察院牢固樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”理念,緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題,切實加強法律監(jiān)督能力建設(shè),全面履行法律監(jiān)督職能,為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供了強有力的司法保障。
    (一)法律監(jiān)督工作有力,公平正義得到維護。縣人民檢察院針對群眾關(guān)注的司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等重點、熱點問題,不斷加大法律監(jiān)督力度,做了大量扎實有效的工作:一是加強了刑事立案和偵查活動監(jiān)督。通過立案監(jiān)督,有效防止和糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和不該立案而立案等執(zhí)法不嚴(yán)問題,通過審查批捕、審查起訴、適時介入偵查活動等形式,依法對公安機關(guān)的偵查活動實施法律監(jiān)督,防止錯捕錯訴、漏捕漏訴,確保案件不枉不縱。x年以來,對公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案的,依法監(jiān)督立案x件x人;審查批準(zhǔn)逮捕x件x人,審查提起公訴x件x人。對應(yīng)當(dāng)提請逮捕、起訴而未提請的,建議追捕x人、追訴x人;對不涉嫌犯罪的,建議撤回報捕x人、撤回移送起訴x件x人;書面糾正偵查違法行為x次。二是加強了審判活動監(jiān)督。通過提起抗訴、發(fā)出《檢察建議》等形式,依法對人民法院的刑事和民事審判活動和行政訴訟活動實施法律監(jiān)督。對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提起抗訴x件,改判率為x%,依法受理并立案復(fù)查當(dāng)事人不服法院刑事判決、裁定的申訴案件x件,經(jīng)審查原審判決、裁定適用法律正確,量刑恰當(dāng),依法答復(fù)并做好申訴人的.服判息訴工作,書面糾正刑事審判違法行為x次;依法受理民事行政申訴案件x件,審查立案x件,對認為確有錯誤的民事、行政裁判建議提請抗訴x件,再審改判率為x%,提出再審檢察建議x件,工作性檢察建議x件,檢察建議均得到采納。三是加強了刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。書面糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法行為x次,提出檢察建議x次;糾正脫管、漏管行為x人次,督促收監(jiān)執(zhí)行x人次;依法建議減刑x人,依法辦理在押人員控告、舉報、申訴和刑期折抵錯誤案件,書面糾正羈押期限錯誤x次。四是加強了國家工作人員履職情況監(jiān)督。注重發(fā)現(xiàn)和查辦濫用公權(quán)背后隱藏的貪贓枉法、假公濟私等職務(wù)犯罪行為,為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展保駕護航。共查辦國家工作人員職務(wù)犯罪案件x件x人,為國家挽回經(jīng)濟損失x余萬元。
    (二)隊伍建設(shè)得到加強,監(jiān)督能力不斷提升??h人民檢察院堅持以提高檢察官素質(zhì)為目標(biāo),持之以恒地狠抓法律監(jiān)督能力建設(shè)。一是抓理念轉(zhuǎn)變,強化法律監(jiān)督意識。深入開展社會主義法制理念、政法干警核心價值觀、檢察職業(yè)道德等教育活動,樹立“公正、和諧、精細”三大理念,強化法律監(jiān)督意識,增強了檢察干警依法監(jiān)督的責(zé)任感和使命感。二是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升執(zhí)法辦案能力。圍繞“崗位能力”和“創(chuàng)新能力”,分批次組織干警開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動。將法學(xué)專家教授“請進來”開展新刑訴法、新民訴法系列專題講座,組織干警“走出去”,到著名高校學(xué)習(xí)深造,提升干警人文素養(yǎng)和綜合素能。三是抓人才培養(yǎng),建設(shè)優(yōu)秀檢察隊伍。縣檢察院從檢察事業(yè)跨越發(fā)展的需求出發(fā),著力培訓(xùn)高素質(zhì)的專家型、專門型人才,制定實施“x青年人才培養(yǎng)計劃”,努力提高檢察干警的法律監(jiān)督水平。目前縣檢察院在職干警x人中,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的達x人,有x人取得碩士學(xué)位,x人通過國家司法考試,x名干警納入全市檢察系統(tǒng)人才庫,x人次被市檢察院記功嘉獎。
    (三)監(jiān)督機制有創(chuàng)新,內(nèi)部監(jiān)督有制約。
    縣人民檢察院堅持結(jié)果監(jiān)督與過程監(jiān)督、個案監(jiān)督與類案監(jiān)督、日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,注重法律監(jiān)督工作的機制建設(shè)與創(chuàng)新。在全市率先建立“在押人員未決羈押表現(xiàn)評鑒制度”,充分保障了在押人員的人權(quán),有效遏制了“牢頭獄霸”現(xiàn)象。在全市率先出臺《行政執(zhí)法檢察監(jiān)督實施意見(試行)》,加強了行政執(zhí)法的法律監(jiān)督,受到了高檢院的高度肯定。在全市率先試行擴大人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍,在規(guī)范干警執(zhí)法、提高案件質(zhì)量等方面取得了良好效果。設(shè)立基層檢務(wù)聯(lián)絡(luò)室,制定“檢務(wù)聯(lián)絡(luò)室化解矛盾工作辦法”,將法律監(jiān)督觸角延伸到農(nóng)村基層,為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    縣人民檢察院在監(jiān)督別人的同時,也注重建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,依法接受人大監(jiān)督和法院、公安的制約,促進公正執(zhí)法。一是加強內(nèi)部監(jiān)督制約。認真落實《關(guān)于加強檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督工作的意見》,強化各業(yè)務(wù)部門相互之間的監(jiān)督制約,通過辦理職務(wù)犯罪案件舉報、偵查、批捕、起訴不同訴訟環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法工作中存在的問題。在偵查職務(wù)犯罪案件過程中,全面推行訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像、慎用監(jiān)視居住措施、規(guī)范贓款贓物處理、保障律師會見當(dāng)事人等舉措,有效防止職務(wù)犯罪偵查工作中不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的發(fā)生。二是自覺接受人大、政協(xié)及社會各界監(jiān)督。在依法向人代會報告年度檢察工作的基礎(chǔ)上,重要工作、交辦信訪案件主動向人大常委會匯報。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、觀摩庭審,認真辦理人大代表的意見建議。聘請廉政監(jiān)督員,深化檢察長接待日活動,開通檢察長電子信箱,完善網(wǎng)絡(luò)輿情核查反饋制度,發(fā)揮社會各界對檢察工作的監(jiān)督和決策咨詢作用,促進了法律監(jiān)督工作的公開透明。三是認真開展人民監(jiān)督員制度試點工作。從社會各界聘請了一批人民監(jiān)督員,并賦予他們更大的監(jiān)督權(quán),對檢察機關(guān)自偵案件進行監(jiān)督,把辦理職務(wù)犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)置于人民群眾的監(jiān)督之下,從制度上保證職務(wù)犯罪偵查權(quán)、起訴權(quán)的正確行使。四是依法接受人民法院、公安機關(guān)的制約。按照分工負責(zé)、互相配合、互相制約的規(guī)定,在依法履行職責(zé)和加強與有關(guān)部門配合時,自覺接受制約。如對不批捕、不起訴的案件,公安機關(guān)要求復(fù)議的,另行指派辦案人員復(fù)議。
    經(jīng)過調(diào)研,我們認為縣人民檢察院法律監(jiān)督工作成績顯著,但也還存在一些不足和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)法律監(jiān)督的意識有待增強。
    在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),無論是監(jiān)督者或是被監(jiān)督者,對檢察機關(guān)法律監(jiān)督的意識都有待進一步增強。一方面,少數(shù)檢察干警對憲法和法律賦予檢察機關(guān)法律監(jiān)督的職責(zé)缺乏全面正確的認識。一是認為自己的主要職責(zé)是辦案,只要辦好自己的案件就可以了,對其它方面的監(jiān)督可有可無。二是認為現(xiàn)行法律對某些法律監(jiān)督規(guī)定得不完善、不科學(xué),缺乏具體的措施,即使監(jiān)督起來也是流于形式,收不到監(jiān)督的實效,對法律監(jiān)督的信心不足。三是存在畏難情緒,有的檢察干警怕監(jiān)督多了影響部門關(guān)系和人際關(guān)系,而不敢大膽開展法律監(jiān)督工作。另一方面,由于監(jiān)督氛圍還不夠濃厚,有的部門對檢察機關(guān)法律監(jiān)督的重要性認識不夠到位,自覺接受并積極配合監(jiān)督的意識不強,思想上存在監(jiān)督就是挑刺找麻煩,有的對檢察意見的辦理存在消極應(yīng)付現(xiàn)象,在一定程度上影響法律監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮。
    (二)法律監(jiān)督的方式方法有待改進。
    一是法律監(jiān)督工作開展還較為被動。行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制及外部協(xié)調(diào)配合機制建設(shè)步伐不快,監(jiān)督渠道和信息溝通不夠暢通,以致監(jiān)督線索來源不多、監(jiān)督信息掌握不全、同步監(jiān)督乏力。二是監(jiān)督方式比較單一。開展立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督總體上依賴于偵查機關(guān)的移送材料,監(jiān)督視野較為狹窄,主觀能動性發(fā)揮不盡理想。三是監(jiān)督力度有待加強。受公檢法三家的業(yè)務(wù)考核指標(biāo)限制,客觀上使監(jiān)督雙方的利益發(fā)生沖突,被監(jiān)督單位難免存在抵觸情緒,影響法律監(jiān)督取得實效。
    (三)法律監(jiān)督的能力水平有待提升。
    一是干警素質(zhì)有待進一步提升。近幾年來,檢察隊伍的人員知識年齡結(jié)構(gòu)有了很大改善,但相比當(dāng)前檢察工作的任務(wù)要求來說仍有差距,特別是一些新進年輕干警的監(jiān)督能力水平和經(jīng)驗不夠,對執(zhí)法、司法活動中的違法問題不能及時發(fā)現(xiàn),或者有所發(fā)現(xiàn)但提出的監(jiān)督意見、抗訴質(zhì)量不高,導(dǎo)致一些錯案和違法問題沒有得到及時糾正。二是辦理的部分案件的社會效果還不夠理想。刑事、民事、行政抗訴案件數(shù)量總體偏少,監(jiān)督效果不明顯,對簡易程序案件、職務(wù)犯罪案件、刑事附帶民事案件以及審判活動的監(jiān)督都還比較薄弱。三是案多人少的矛盾仍然制約著監(jiān)督工作的開展。
    (一)加大法律監(jiān)督力度,不斷提高監(jiān)督質(zhì)量。
    繼續(xù)強化法律監(jiān)督職能,加大對立案監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督的工作力度。一是要全方位開展刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟監(jiān)督,著力改變民事審判監(jiān)督相對薄弱的狀況。二是著力監(jiān)督對嚴(yán)重刑事犯罪和破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪該立案而不立案、有罪不究、以罰代刑等問題。三是著力監(jiān)督偵查活動中違反法定程序、侵犯訴訟參與人合法權(quán)益等問題。四是著力監(jiān)督刑罰的執(zhí)行及監(jiān)管,依法糾正違法減刑、假釋、保外就醫(yī)等問題,做好糾防超期羈押工作。五是進一步加大抗訴力度,提高抗訴質(zhì)量,依法監(jiān)督糾正確有錯誤的判決、裁定。六是進一步加強自偵案件的監(jiān)督,做到依法辦案,保障人權(quán)。七是針對人民群眾反映突出的執(zhí)法不嚴(yán),司法不公等問題,開展必要的專項監(jiān)督活動,切實維護公民的合法權(quán)益。八是嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪案件,堅決糾正和查處侵害公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的違法犯罪行為,維護司法公正,彰顯社會正義。
    (二)深入推進機制創(chuàng)新,不斷增強監(jiān)督實效。
    我國三大訴訟法對檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作規(guī)定得過于原則和空泛,這也不同程度地導(dǎo)致了法律監(jiān)督工作的難度。對此,縣檢察院要從制約司法公正的重點環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的突出問題入手,繼續(xù)創(chuàng)新符合法律規(guī)定的有效機制,圍繞縣委工作大局來開展法律監(jiān)督工作。健全完善檢察機關(guān)對立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制度,加大檢察工作改革創(chuàng)新力度,不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新工作。完善執(zhí)法責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制,對執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等行為要加大追究力度。自覺地接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)x縣人大及其常委會的監(jiān)督。繼續(xù)完善訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,推行當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知制度,深化檢務(wù)公開。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證各項制度規(guī)范落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié),把執(zhí)法活動納入制度的有效約束之中。正確處理公安、檢察、審判、司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的關(guān)系,既要分工負責(zé),又要互相配合、互相制約,做到監(jiān)督中有配合、配合中有監(jiān)督,嚴(yán)格公正執(zhí)法、暢通訴訟渠道,提高監(jiān)督實效。
    (三)加強隊伍專業(yè)化建設(shè),不斷提升監(jiān)督能力。
    法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關(guān)的神圣職責(zé),法律監(jiān)督工作的好壞,直接關(guān)系到法律的尊嚴(yán),也是衡量檢察機關(guān)工作的重要標(biāo)志。而當(dāng)前,刑事犯罪案件仍處高發(fā)階段,導(dǎo)致縣檢察院干警客觀上忙于辦案,忽視了監(jiān)督工作。建議縣檢察院要繼續(xù)加強檢察隊伍建設(shè),依靠縣委、縣人大x縣政府的支持,著力解決經(jīng)費不足、人才短缺、檢察官斷層等問題,調(diào)整和充實檢察隊伍,并保持相對穩(wěn)定。要健全人才培養(yǎng)機制,繼續(xù)優(yōu)化并落實青年人才培養(yǎng)計劃,努力克服重辦案、輕監(jiān)督,重配合、輕制約的觀念??沙浞掷檬袃?nèi)高校資源,邀請那些既有較高理論水平,又有豐富司法實踐經(jīng)驗的師資力量開展法律職業(yè)培訓(xùn),努力提高青年干警政治思想和檢察業(yè)務(wù)素質(zhì),建設(shè)一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督的檢察官隊伍,促進檢察機關(guān)有效履行法律監(jiān)督職能。
    (四)強化基層基礎(chǔ)工作,不斷優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境。
    進一步廣泛宣傳黨的群眾路線,中國特色社會主義檢察制度和檢察機關(guān)職能,讓群眾明白法律監(jiān)督是什么、誰來監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、群眾如何參與等問題,積極爭取社會各界對法律監(jiān)督工作的理解和支持,為檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。進一步深化人民監(jiān)督員制度和檢務(wù)公開制度,增強法律監(jiān)督工作的透明度和公信力。進一步完善檢察權(quán)內(nèi)部監(jiān)督機制,推行檢務(wù)督察制度,細化執(zhí)法責(zé)任查究制度,保障法律監(jiān)督活動規(guī)范進行。進一步健全科學(xué)的法律監(jiān)督工作考核機制,合理運用考核結(jié)果,充分調(diào)動干警工作積極性。進一步做到檢力下沉,不斷延伸檢察觸角,開闊監(jiān)督視野,創(chuàng)新監(jiān)督思路,拓展監(jiān)督渠道,推進法律監(jiān)督工作上臺階、上水平。
    檢察工作調(diào)研報告篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    基層黨組織是黨的基石,基層檢察院黨建工作是基層黨組織的重要組成部分,在基層檢察院履行懲治犯罪、保護人民、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的職責(zé)中具有舉足輕重的作用。隨著新形勢的發(fā)展,基層檢察院的黨建工作也面臨著一些新情況、新問題,如何在新時期、新形勢下保持黨的純潔性,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院,以黨建促隊伍建設(shè),全面提高基層檢察院的法律監(jiān)督能力成為基層檢察院黨建工作的重要課題。為全面分析我院基層黨建工作狀況,曾對我院基層黨建工作狀況進行了專門調(diào)研并形成基層檢察院黨建工作調(diào)研報告,現(xiàn)將黨建調(diào)研報告匯報如下:
    我院現(xiàn)在崗職工*人,其中在職黨員人數(shù)*人,占職工總?cè)藬?shù)的*%。離退休黨員*名,占總黨員人數(shù)的*%。*年年初,由于反貪局工作人員*人轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委工作,使原黨總支人數(shù)減少并符合成立黨支部要求,經(jīng)*旗政法系統(tǒng)黨委批準(zhǔn)成立*旗人民檢察院黨支部。其中,黨支部書記、副書記、宣傳委員、紀(jì)檢委員各*名。*年,*旗檢院黨支部在政法系統(tǒng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面深入貫徹黨的十九屆六中全會、十九屆六中全會精神,按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的工作原則,圍繞黨建中心工作,牢牢把握政治學(xué)習(xí)這根主線。一是以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果常態(tài)化制度化活動,不斷夯實黨建工作基礎(chǔ),深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),認真落實黨務(wù)公開,開展具有檢察特色的黨建活動,二是把每星期四下午確定為固定黨員活動日,共開展主題黨日活動*次并制定固定黨日活動計劃,實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實,促進活動扎實開展。活動中黨支部扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),完成上級黨委安排的各項工作任務(wù)。三是有效開展黨員民主評議活動*次,積極開展黨支部書記與黨支部班子成員之間、班子成員之間和黨員干警之間的談心談話活動*次,大家既主動談了自己的問題,也誠懇的指出對方的問題,并提出改進的意見建議,通過坦誠交流思想,相互談心,征求大家建議,既增進團結(jié),形成共識,又創(chuàng)造了良好的氣氛。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨的“三會一課”制度,規(guī)范支部活動,并做好相關(guān)材料的記錄、收集、整理、存檔工作,制定“三會一課”工作計劃,落實責(zé)任機制并已向上級黨組織報備,堅持每季度召開一次全院支部黨員大會、每月召開一次支部委員會議和黨小組會議,堅持支部書記講黨課,定期或不定期組織黨員干部學(xué)習(xí),建立健全黨員自學(xué)制度、理論中心組學(xué)習(xí)制度,通過制度的完善促進黨員學(xué)習(xí)的制度化。一年來,支部組織集中學(xué)習(xí)*次,邀請講師授課*次,支部黨員干部學(xué)習(xí)時間達到*小時以上。五是嚴(yán)格執(zhí)行黨費收繳制度,改進和完善黨員目標(biāo)管理和做好培養(yǎng)和發(fā)展黨員任務(wù),*年我院新發(fā)展黨員*名,*年應(yīng)繼續(xù)做好發(fā)展黨員計劃,不斷為基層黨組織注入新鮮血液。六是堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神、十九屆六中全會精神與基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,堅持圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓,通過多種形式,把學(xué)習(xí)活動不斷引向深入,堅持召開民主生活會和組織生活會制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真撰寫個人對照檢察材料,開展批評與自我批評,認真查擺問題,全院干警觀看“永遠在路上”警示教育專題片,狠抓四風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅全院干警紀(jì)律作風(fēng),建立個人問題清單,完善獎懲制度。
    認真貫徹落實民主生活會、組織生活會、黨組成員談心談話制度。三是強化班子成員求真務(wù)實的工作作風(fēng)和表率作用,班子成員實行“一崗雙責(zé)”制度。作為班子整體,要對全院的業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)負責(zé)、作為分管領(lǐng)導(dǎo),要對分管業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)負責(zé),確保業(yè)績優(yōu)異,隊伍優(yōu)秀。
    (二)以黨建工作為載體,打造過硬檢察隊伍。一是認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢新形勢,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、理清思路、健全機制、完善保障,努力把機關(guān)黨建工作提高到新的水平。二是認真貫徹全國和全省檢察長會議精神,把檢察工作的具體要求、服務(wù)大局的職責(zé)使命、為改革發(fā)展穩(wěn)定提供司法保障等工作部署,作為工作的切入點、結(jié)合點和著力點,緊緊圍繞檢察工作開展機關(guān)黨建工作,找準(zhǔn)機關(guān)黨建發(fā)揮作用的工作載體。三是落實管黨治黨主體責(zé)任,加強黨員干部隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、能力建設(shè),機關(guān)黨的基層組織建設(shè),機關(guān)黨委和黨支部班子建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揮好黨員先鋒模范作用、黨支部的橋梁和紐帶作用,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,打造過硬隊伍。
    (三)強化廉潔自律,落實廉政建設(shè)責(zé)任制。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是從制度上確保從嚴(yán)治黨貫徹實施的有效措施,把反復(fù)斗爭納入法制軌道的重要保證,是我們生存發(fā)展的需要。*年,我院不斷開展全院干警警示教育大會,觀看“永遠在路上”系列反腐倡廉電影,全院干警深受啟發(fā)。加強頂層設(shè)計,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,狠抓“四風(fēng)”,以上摔下,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,加強監(jiān)督,真正把從嚴(yán)治黨扛在肩上,落實到行動中。我院黨組班子成員帶頭按照《黨章》和《廉潔準(zhǔn)則》要求,帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細則,堅持自重、自省、自勵,筑牢拒腐防變的思想防線,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,做到了重大事項有請示,有報告。
    三、存在的問題和今后的打算。
    一、陣地建設(shè)力度不夠。由于機關(guān)辦公用房、資金來源等問題,單位黨員活動是布置過于簡陋,設(shè)置內(nèi)容過于簡單。這些問題的存在,給機關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響,在一定程度上制約了工作的深入開展。
    二、政治功能不夠強。一是政治學(xué)習(xí)不夠深入,雖然能夠認真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,但在日常的工作中更多的注重法律的學(xué)習(xí)和檢察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),用于黨的政治理論學(xué)習(xí)時間少、經(jīng)歷散,對理論的學(xué)習(xí)僅滿足于記住一些重要的論斷和講話,缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性。二是政治站位不夠高,領(lǐng)導(dǎo)班子整體上政治立場是堅定的,但在新形勢下如何更好的維護黨的權(quán)威、宣傳黨的政策主張等思考的研究還是不夠深入,班子成員黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
    三、“四個意識”不夠牢。一是大局意識還能加強:我院黨支部能夠做到自覺遵守黨的政治紀(jì)律,在涉及局部與全局、個人與集體、當(dāng)前與長遠利益時作出正確選擇,始終以黨和人民的利益為重,但從一定意義上來說,在透視未來,始終講思想和行動統(tǒng)一到中央對形式的分析判斷和總體部署上看,還能做的更好。二是看齊意識還能提升:我院黨支部堅決認真貫徹、執(zhí)行中央決策部署和省委、市委、旗委的決議決定,但在落實過程中還有創(chuàng)新的空間,還可以深入挖掘自身潛力。例如:開展黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容和形式還可以更豐富,更有吸引力,黨內(nèi)的談心談話還能夠更加的深入細致。
    四、“四風(fēng)”方面不夠嚴(yán)。一是官僚主義方面。服務(wù)意識還能提升。在任務(wù)多、壓力大的時候,有時候工作中會產(chǎn)生一些急躁情緒。二是享樂主義方面。攻堅克難意識還能更強,勇挑重擔(dān)思想還應(yīng)更深入,工作中創(chuàng)新意識發(fā)揮不夠徹底。
    在今后工作和學(xué)習(xí)中,我院黨支部針對以上問題,將從以下幾個方面做出努力:
    一是要加強陣地建設(shè)。著重加強黨員活動室、文體活動室、榮譽室等硬件設(shè)施建設(shè),為黨建工作提供必要的場地,以保障黨員活動進行的順利。
    二是要加強學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)新的黨章。制定學(xué)習(xí)計劃,堅持學(xué)習(xí),不斷更新知識結(jié)構(gòu),把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,一種政治責(zé)任,做到鍥而不舍,學(xué)而不卷。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。增強把握全局、開放合作意識增強求真務(wù)實、埋頭苦干的意識。
    三是樹立新風(fēng)。切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題。堅決維護群眾利益,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定,不斷提高執(zhí)行民主集中制的水平。
    四是加強建設(shè)。切實將廉潔自律貫徹到底,始終帶領(lǐng)全院做到“拒腐蝕、永不沾”,牢記黨的宗旨,認真遵守黨的廉政建設(shè)規(guī)定,做到廉潔自律,勤政為民。
    *旗人民檢察院一年以來黨建方面做了不少的工作,取得了一定的成績,但也有不足和差距,需要我們在今后的黨建工作當(dāng)中認真研究加以解決,克服薄弱環(huán)節(jié),認真總結(jié),鞏固成效,不斷提高黨建工作水平。
    檢察工作調(diào)研報告篇六
    退休是指勞動者因年老、工作或者患病,按照國家有關(guān)規(guī)定,完全喪失工作能力或者部分喪失工作能力而退出工作的行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    近日,信陽市委老干部局印發(fā)《關(guān)于在全市離退休干部中開展“我看建黨百年新成就”專題調(diào)研的通知》,貫徹落實河南省委老干部局關(guān)于專題調(diào)研活動的通知精神,對在全市離退休干部中開展“我看建黨百年新成就”專題調(diào)研活動進行安排部署。
    《通知》指出,各地各單位要通過召開座談會、研討會和個別訪談等方式,圍繞“我看建黨百年新成就”主題,廣泛聽取老同志對中國共產(chǎn)黨成立100周年取得偉大成就的心聲,突出聽取老同志對黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的心聲,組織引導(dǎo)廣大老同志談出真實變化、真切感受、真心認同,大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。通過開展專題調(diào)研,進一步引導(dǎo)廣大老同志更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化信陽的步伐,奮力譜寫加快老區(qū)振興、實現(xiàn)“兩個更好”的絢麗篇章,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻智慧和力量。
    《通知》要求,各地各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視,制定可行方案,集中時間開展,確保取得實效;要選好調(diào)研對象。突出廣泛性、代表性和先進性,注意挑選不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層級以及不同時期參加革命工作,政治上強、有思想有見地的老同志參加座談訪談。注重將部分身體條件允許、表達能力較好的離休干部,各級離退休干部“雙先”典型等納入座談訪談對象范圍;要精心撰寫報告。在調(diào)研期間加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),安排專人記錄、收集老同志的現(xiàn)場發(fā)言、書面材料等,特別要注意原汁原味記錄老同志的心聲感受和意見建議,并在撰寫的調(diào)研報告中予以充分反映和呈現(xiàn);要按時報送材料。各縣區(qū)各單位要按照時間節(jié)點,將調(diào)研報告和精選老同志發(fā)言記錄等原始材料及電子版報送至市委老干部局。
    為推進我市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,建設(shè)更高水平的平安晉城、法治晉城,按照政協(xié)晉城市委員會2020年度協(xié)商計劃安排,2020年11月—12月,由市政協(xié)副主席崔守安帶隊,社會法制委員會組織部分市政協(xié)常委、委員組成專題調(diào)研組,深入各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)單位,對我市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作進行了調(diào)查研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
    去年12月3日,全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議召開,部署啟動市域社會治理現(xiàn)代化試點。會后,我市對標(biāo)一流,迅速行動,市委常委會專題研究中央、省委關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化第一期試點城市的決策部署,立足我市連續(xù)八年群眾安全感、獲得感和幸福感名列全省第一,三獲全國綜治最高獎“長安杯”的優(yōu)勢,提出創(chuàng)建試點城市目標(biāo)。有關(guān)部門結(jié)合我市實際,積極申報,完成了各項前期準(zhǔn)備工作。今年5月試點工作全面啟動。在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我市以“三零”單位創(chuàng)建為抓手,以市域社會治理現(xiàn)代化為目標(biāo),緊盯治理難題,聚焦基層基礎(chǔ),突出晉城特色,整合資源力量,完善政策措施,強化督導(dǎo)考核,形成了黨建聯(lián)片共建、矛盾聯(lián)調(diào)共治、信息聯(lián)通共享、部門聯(lián)手共創(chuàng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動共贏的互聯(lián)共建態(tài)勢,試點工作取得重要階段性成果。全省市域社會治理現(xiàn)代化試點暨“雪亮工程”建設(shè)工作推進會在我市召開,充分體現(xiàn)了省委對晉城市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的支持和肯定。從進展情況看:。
    一是制定了明確細化的目標(biāo)體系。堅持市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),出臺了三個指導(dǎo)性文件:《中共晉城市委、晉城市人民政府關(guān)于加快推進市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》;《中共晉城市委平安晉城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)推進市域社會治理現(xiàn)代化2020年行動計劃的通知》;《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引任務(wù)分解表》。各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)單位結(jié)合實際,認真對照各項目標(biāo)任務(wù),逐條細化工作措施,印發(fā)了工作方案,建立了目標(biāo)評價體系。目前,市縣兩級已將市域社會治理現(xiàn)代化試點工作納入“十四五”規(guī)劃、全市平安建設(shè)考評和市委目標(biāo)責(zé)任考評體系,與各級表彰獎勵、干部提拔使用、晉升晉級、文明單位創(chuàng)建掛鉤,以考核倒逼責(zé)任落實、工作落地。今年5月20日我市召開創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市動員部署大會。市委書記張志川作動員講話,要求“三年任務(wù)兩年基本完成”,為全國市域社會治理現(xiàn)代化貢獻“晉城經(jīng)驗”、提供“晉城樣板”。市委常委、政法委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市政協(xié)黨組副書記、市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長石云峰就推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作作安排部署。9月11日我市組織召開市域社會治理現(xiàn)代化試點觀摩交流會和工作推進會,要求各級黨委政府抓好任務(wù)落實,完成工作進度。成立了市委黨校骨干教師組成的市域社會治理現(xiàn)代化研究課題組,將市域社會治理現(xiàn)代化納入了黨校教育。同時,還召開3次建言獻策座談會、7場“法學(xué)沙龍”。專家學(xué)者及相關(guān)人士就試點中的目標(biāo)完成情況和存在問題深入研討、開展交流,提出工作建議。當(dāng)前,全市目標(biāo)導(dǎo)向明確,試點工作穩(wěn)步推進。
    二是形成了有效運轉(zhuǎn)的責(zé)任鏈條。按照市委關(guān)于試點城市創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建“雙輪驅(qū)動、雙創(chuàng)并重”的要求,我市把試點工作作為“一把手”工程,形成了市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級組織實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)強基固本的市域社會治理鏈條。根據(jù)工作需要,我市成立了市域社會治理現(xiàn)代化試點工作組,在市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,明確了各成員單位工作職責(zé)。試點工作組下設(shè)辦公室和黨建引領(lǐng)工作推進小組、法治工作推進小組、德治工作推進小組、自治工作推進小組、智能化工作推進小組。各縣(市、區(qū))按照市委要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。目前市、縣“一辦五組”工作專班都已按年度重點建設(shè)項目要求,發(fā)揮牽頭作用,加快組織實施。為推動各項任務(wù)落細、落小、落實,建立了試點工作聯(lián)絡(luò)員報告制度和督辦制度。同時注重宣傳推動,在主流新聞媒體和“一網(wǎng)兩微三號”晉城政法新媒體宣傳群組開設(shè)市域社會治理專欄,反映工作進展,總結(jié)特色經(jīng)驗,創(chuàng)造良好氛圍。
    三是推出了具有特色的典型經(jīng)驗。在自治方面,城區(qū)洞頭村、陵川縣小召村、沁水縣下沃泉村等,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等形式,廣泛開展村民議事、民情懇談等基層民主協(xié)商活動。在法治方面,積極創(chuàng)建楓橋式公安派出所,沁水縣龍港鎮(zhèn)派出所、城區(qū)白水街派出所、陽城縣鳳城鎮(zhèn)派出所、高平市城南派出所爭先進、創(chuàng)亮點,做到了“矛盾不上交,平安不出事,服務(wù)不缺位”。陵川縣縣城老干部社會治安綜合治理辦公室,發(fā)揮離退休干部專業(yè)知識和經(jīng)驗優(yōu)勢,32年服務(wù)平安陵川建設(shè),受到中組部表彰。沁水縣組建了以縣矛盾調(diào)解中心為龍頭、區(qū)域調(diào)委會為依托,鄉(xiāng)、村兩級調(diào)委會為前沿,有關(guān)調(diào)解室為補充的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),“司法確認”和“調(diào)援對接”機制調(diào)動了調(diào)解糾紛的主動性積極性。澤州縣川底法庭建立和事佬工作室,開展訴前調(diào)解,打造“川底模式”。在德治方面,陽城縣演禮鄉(xiāng)獻義村重視道德教化作用,堅持以德治村,堅守和諧之道。城區(qū)黃城社區(qū)挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化精髓,打造陳廷敬文化品牌,為社區(qū)治理提供精神動力。在智能化建設(shè)方面,創(chuàng)新開發(fā)晉城市市域社會治理現(xiàn)代化試點智能化工作平臺?!把┝凉こ獭弊咴谌∏傲校呀尤?720路一類監(jiān)控視頻、4000路二、三類監(jiān)控視頻,聯(lián)通了視聯(lián)網(wǎng),具備省、市、縣、鄉(xiāng)視頻會議功能。市大數(shù)據(jù)局與阿里巴巴合作開發(fā)的智慧政務(wù)、智慧停車等16個集成建設(shè)項目,獲2019—2020年度數(shù)字政府建設(shè)卓越實踐獎。高平市以數(shù)字政府建設(shè)為支撐,打造出縣域社會治理“高平新樣本”。城區(qū)實行全科網(wǎng)格管理,劃分網(wǎng)格682個,為每個網(wǎng)格落實了每年6000元的績效補貼,提高了網(wǎng)格員的職業(yè)認同感和幸福感,有效提升了社會治理的精細化水平。在心治方面,澤州縣實施心理服務(wù)體系建設(shè)示范工程,加強心理疏導(dǎo)和危機干預(yù)工作,實現(xiàn)一般人員不脫節(jié)、重點人員不失控兩個確保,社會心理健康水平整體提高,社會治安案件連年下降。
    我市在試點工作中激發(fā)了活力,取得明顯進展,但在實踐中也存在一些問題和困難:。
    1.黨建引領(lǐng)有待加強。有的黨組織黨建理念和工作方式陳舊,不適應(yīng)從管理到治理的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新意識不強;有的弱化、虛化、邊緣化,領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分;有的工作機制不適應(yīng)治理需要,街道社區(qū)和農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱,共治共建未形成常態(tài);有的工作行政化、停滯化、務(wù)虛化傾向嚴(yán)重,創(chuàng)建積極性不高,內(nèi)生動力不強。
    2.治理主體參與不夠。政府職能部門民主決策不夠到位,依法行政仍有差距,提供的公共產(chǎn)品不適應(yīng)群眾日益增長的美好生活需要。行業(yè)監(jiān)管存在失位缺位現(xiàn)象,齊抓共管矛盾風(fēng)險機制未形成常態(tài);群團組織維護公共利益、救助困難群眾、預(yù)防違法犯罪的制度化渠道仍需進一步拓寬,助推社會治理現(xiàn)代化作用有待進一步發(fā)揮;全市1100多個社會組織整體上發(fā)育不健全,城鄉(xiāng)基層生活服務(wù)類、公益慈善類、專業(yè)調(diào)處類、治安維穩(wěn)類社會組織在社會治理中的協(xié)同作用不夠明顯;青年參與缺乏支持?;鶎由鐣卫碇贫葴笥谇嗄耆找嬖鲩L的參與熱情,還沒有為青年參與社會治理開辟足夠的空間,對青年參與社會治理支持力度還有待進一步增強。相關(guān)部門對青年公益社會組織政策扶持力度不大,在經(jīng)費保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、孵化支持、聯(lián)系對接等方面缺少有效舉措;互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制不完善,尚未建成平行、互動、多樣的群眾參與網(wǎng)絡(luò)平臺,網(wǎng)絡(luò)問政剛剛起步。如何有效引導(dǎo)各界人士發(fā)揮自身優(yōu)勢參與社會治理,也成為當(dāng)前面臨的新情況新問題。
    3.多元解紛尚未形成。思想認識存在偏差。社會普遍關(guān)心、支持、參與矛盾糾紛多元化解的氛圍不濃,參與化解矛盾糾紛的志愿者占人口比重較低,“多一事不如少一事,事不關(guān)己,高高掛起”“信訪不信法”的社會心態(tài)依然存在;政策法規(guī)不夠完善。各部門在矛盾糾紛多元化解中的定位和職責(zé)散見于各級各類文件中,糾紛解決的工作機制、程序設(shè)置及資源配置等具體規(guī)定多是基于各縣(市、區(qū))實踐經(jīng)驗的總結(jié),針對多元糾紛化解途徑、化解流程、法律效力的確認、組織保障等缺乏具體的法律依據(jù);調(diào)解工作發(fā)展不均衡。司法調(diào)解發(fā)展迅速且相對規(guī)范,行政調(diào)解較為被動且實效不強,人民調(diào)解專業(yè)化程度有待提升,社會組織調(diào)解尚在探索起步中。特別需要引起重視的是,人民調(diào)解員絕大多數(shù)都是兼職的,整體年齡偏大,政策法律素質(zhì)不高,工資待遇低,人員流失現(xiàn)象明顯。調(diào)解經(jīng)費保障落實難,有預(yù)算無經(jīng)費的情況普遍存在;人案矛盾非常突出。全市法院員額法官人均結(jié)案173件,陽城法院人均結(jié)案276件,反映出訴前調(diào)解還有很大空間。潛在矛盾風(fēng)險還很突出。我市房地產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)預(yù)售和延遲交房風(fēng)險、金融領(lǐng)域的非法集資風(fēng)險處在集中爆發(fā)期,受疫情影響部分中小企業(yè)經(jīng)營困難,信訪積案化解困難等等。這些都需要我們站在更高層面完善多元解紛機制,提前布局解決問題。
    4.信息共享還有差距。多年來,相關(guān)部門都建有平臺,但基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享共用難、相互流轉(zhuǎn)難,存在“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”“各自為政”現(xiàn)象,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)動協(xié)作,信息平臺作用難以充分發(fā)揮。如市法院加強訴訟服務(wù)中心建設(shè),探索開展訴調(diào)對接和繁簡分流工作。市檢察院依托“12309”檢察服務(wù)平臺提供“一站式”服務(wù)。市公安系統(tǒng)正在推廣建立“立體化信息化治理防控平臺、智慧大腦、晉治安app、掌上派出所”為主的信息化大數(shù)據(jù)平臺。司法系統(tǒng)建有統(tǒng)一的指揮平臺。市大數(shù)據(jù)局也建立了“一站式”綜合服務(wù)平臺。但這些平臺未執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)資源共享體系不完善,社會治理有關(guān)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護和利用存在困難。在網(wǎng)格化管理中,許多訴求和問題上報到街道或縣級指揮中心后,因為事權(quán)問題無法及時處置,而指揮中心又無法聯(lián)動相關(guān)職能部門,導(dǎo)致事件流轉(zhuǎn)不暢通、群眾不滿意。
    5.保障機制仍需完善。在調(diào)研中,通過對社會治理組織體系、社會治理能力建設(shè)、社會治理配套設(shè)施、社會治理保障舉措指標(biāo)的分析,反映最為強烈的是社會治理保障舉措,最需要的是資金和人才。政府購買服務(wù)對社會組織參與社會治理、開展公共服務(wù)的支持,遠遠不能到位。市縣兩級財政緊張,費隨事轉(zhuǎn)的經(jīng)費投入機制未有效建立,用于社會治理現(xiàn)代化試點的資金有限。市級財政2019年安排社會治安綜合治理工作經(jīng)費82.8萬元,2020年安排專項經(jīng)費85萬元,要完成市域社會治理現(xiàn)代化行動計劃所列項目還有很大困難。從對社區(qū)的支持力度看,城區(qū)財政每年列專項經(jīng)費,而其他縣相對較差。在社會資金投入方面,由于相關(guān)支持政策不完善,目前社會力量參與社區(qū)和農(nóng)村服務(wù)嚴(yán)重不足?;鶎幼陨怼霸煅惫δ芨堑拖?。人才制約較為突出。我市注冊志愿服務(wù)組織2000余個,志愿者35萬余人,我市也為所有在職黨員頒發(fā)了《在職黨員進社區(qū)報到證》。但這兩支隊伍主要是在創(chuàng)文中組建的,如何以常態(tài)方式參與市域社會治理現(xiàn)代化,需要從組織和制度上進一步完善。社區(qū)和農(nóng)村骨干人才隊伍選、育、管、用“成長鏈”不健全,特別是黨組織書記人難選、人難留問題突出。普遍面臨工作人員不足,很難抽出專人開展工作,加之薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展所限,社會工作者青黃不接。
    為推進我市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,探索具有晉城特色、時代特征的市域社會治理新模式,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的市域社會治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會治理共同體,提出以下意見建議。
    (一)堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),探索市域社會治理現(xiàn)代化新路子。一要搶抓機遇、乘勢而上,錨定目標(biāo)、先行先試。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以試點建設(shè)為牽引,以防范化解市域重大風(fēng)險為著力點,以增強市民獲得感、幸福感、安全感為落腳點,堅持統(tǒng)一性與創(chuàng)造性相結(jié)合、試點目標(biāo)與階段性目標(biāo)相統(tǒng)一、規(guī)定動作與自選動作相銜接,解放思想,大膽探索,使市域社會治理更好體現(xiàn)試點要求和晉城特色;二要按照市委黨建“四句話”要求,發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用,厚植市域社會治理優(yōu)勢。打破思想觀念、行政級別、行業(yè)分割籓籬,統(tǒng)籌兼顧不同部門、不同行業(yè)、不同群體之間的利益關(guān)系,把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機結(jié)合起來,形成治理合力;三要以良好政治生態(tài)優(yōu)化市域社會治理環(huán)境。推進掃黑除惡專項斗爭、“三零”單位創(chuàng)建等重點工作,不斷促進政治生態(tài)、社會生態(tài)山清水秀;四要創(chuàng)新黨建模式,增強市域社會治理活力。在黨建引領(lǐng)方面,推進三級黨群服務(wù)中心建設(shè),包括縣級黨群服務(wù)中心、街道社區(qū)商圈樓宇黨群服務(wù)中心、黨群服務(wù)驛站,構(gòu)建“15分鐘黨建服務(wù)圈”,打通最后“一公里”,把黨群服務(wù)中心打造成基層黨建引領(lǐng)社會治理的主陣地。在街道社區(qū),推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”和兼職委員制。開展“街道吹哨、部門報到”和“在職黨員到社區(qū)報到”參與社會治理活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,推進“村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)建”大黨建格局,構(gòu)建自治、法治、德治“三治融合”的村級治理體系。
    (二)完善體制機制建設(shè),構(gòu)建市域社會治理共同體。一要健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)機制,完善政府社會治理考核問責(zé)機制。以人為本,解決好群眾最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義和發(fā)展短板等問題,集中做好基礎(chǔ)性、普惠性民生工作,不斷提高公共服務(wù)能力,為民謀劃、為民辦事、為民解憂,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感;二要堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。關(guān)口前移、重心下移,牢牢抓住基層基礎(chǔ)這一本源,把更多資源、服務(wù)、管理下沉到基層,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動社會治理具體任務(wù),最大限度將各類社會矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。廣泛開展行業(yè)依法治理,加強全過程監(jiān)管,健全社會矛盾排查預(yù)警機制,重點對道路交通、勞動爭議、婚姻家庭、土地、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、旅游、醫(yī)療等糾紛多發(fā)領(lǐng)域進行排查,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定風(fēng)險隱患;三要完善公眾參與機制。推動民主協(xié)商廣泛、多層、制度化發(fā)展,實現(xiàn)“民事民議、民事民辦、民事民管”。完善黨建帶群建制度機制,推動群團組織增強政治性、先進性、群眾性,廣泛動員組織群眾投身市域社會治理實踐。發(fā)揮基層社會組織的獨特作用,通過政府購買服務(wù),建立健全激勵補償機制,鼓勵社會組織積極依法參與社會治理。支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)展,讓社會組織的微治理釋放出大能量。還要發(fā)揮青年日益增長的參與積極性,為他們充分參與社會治理開辟足夠空間。發(fā)揮律師在協(xié)調(diào)解決社會矛盾、保護群眾合法權(quán)益等方面的作用。發(fā)揮新媒體網(wǎng)絡(luò)人士在傳達公共意見和利益訴求、傳播正能量等方面的作用;四要堅持晉城的事大家想、大家說、大家干,開展美好社區(qū)、美好鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建活動。及時總結(jié)、廣泛宣傳基層社會治理的做法和經(jīng)驗,以示范創(chuàng)建帶動社會治理現(xiàn)代化,以先行先試帶動各地普遍創(chuàng)新,形成爭創(chuàng)一流的良好氛圍。開展電視問政和網(wǎng)絡(luò)問政。加大群眾意見在社會治理績效考評中的權(quán)重,讓人民群眾成為市域社會治理的最終評判者。
    (三)建設(shè)多元解紛平臺,堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面。一要充分認識多元解紛在維護社會和諧穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用。廣泛宣傳多元解紛的典型案例和特點優(yōu)勢,讓人民群眾切身感受到非訴訟方式調(diào)解的便捷、高效和低成本,提高群眾認可度;二要完善政策規(guī)定,進一步明確黨委政府、司法機關(guān)、基層組織及社會組織、行業(yè)協(xié)會等糾紛化解主體的職責(zé)任務(wù)。對多元解紛的資源配置、途徑渠道、程序設(shè)置、法律效力的確認、組織保障,以及多元主體參與調(diào)解的渠道、不同調(diào)解類型的銜接配合等作出總體設(shè)計。探索引入市場化運營模式,將調(diào)解、仲裁、公證等多元解紛服務(wù)納入政府采購目錄,加大政府購買社會服務(wù)力度。重視引入“兩代表一委員”、心理專家、社區(qū)工作者、社會志愿者等力量參與解紛工作;三要建立統(tǒng)一的“矛盾糾紛多元化解”平臺,推動地區(qū)、部門之間技術(shù)兼容、信息互通和資源共享。探索提供線上咨詢、評估、調(diào)解、仲裁、訴訟等專業(yè)服務(wù)。當(dāng)前應(yīng)以各縣(市、區(qū))為主體,推動綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心融合,建設(shè)集受理接待、協(xié)同指揮、分流轉(zhuǎn)辦、調(diào)處化解、司法確認、跟蹤督辦為一體的“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心,“一個窗口”受理群眾提出的各類糾紛化解訴求。采取常駐、輪駐、隨叫隨駐相結(jié)合的方式,安排或引導(dǎo)政法部門、行政部門、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織、法律咨詢、心理服務(wù)、仲裁、鑒定、公證、評估、保險等調(diào)解主體和社會力量入駐中心。建立受理窗口與入駐部門協(xié)調(diào)對接機制,對有非訴訟方式調(diào)解意愿和可能的矛盾糾紛,依據(jù)糾紛性質(zhì)分流至不同調(diào)解組織和主體予以化解。對調(diào)解成功的矛盾糾紛,及時出具調(diào)解協(xié)議書,如有必要可引導(dǎo)當(dāng)事人依法申請司法確認,提高調(diào)解協(xié)議履約率。對調(diào)解不成或不適合調(diào)解的矛盾,導(dǎo)入仲裁或訴訟程序,構(gòu)建閉環(huán)化解流程,做到一攬子調(diào)處、全鏈條解決。
    (四)注重科技創(chuàng)新支撐,助力市域社會治理現(xiàn)代化快速推進。一要有效運用以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)。把智能化建設(shè)上升為重要的治理方式,為市域社會治理提供新的工具;二要積極推進市域信息基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)暢通、平臺貫通、數(shù)據(jù)融通。運用大數(shù)據(jù)、人工智能增強黨委、政府決策部署的科學(xué)性、風(fēng)險防控的精準(zhǔn)性和公共服務(wù)的便捷性。依托全市統(tǒng)一的“一云”“一網(wǎng)”“一中心”整合政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民服務(wù)資源,突出在線政務(wù)服務(wù)、智能便民服務(wù)、智能決策指揮、智能政務(wù)辦公等重點應(yīng)用,加快建設(shè)全市統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站、移動app,推動實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌中辦”,增強廣大人民群眾的大數(shù)據(jù)應(yīng)用獲得感和幸福感。鞏固“雪亮工程”領(lǐng)先優(yōu)勢,加強指揮機制、綜合平臺和基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),統(tǒng)一調(diào)配市縣兩級軟硬件資源,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;三要發(fā)揮我市大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,加快智慧城市建設(shè)。在風(fēng)險防控前置化、矛盾預(yù)警智能化、專業(yè)服務(wù)精細化上出成果。運用政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源,廣泛匯聚社情、警情、案情、輿情,發(fā)掘和完善新的指標(biāo)和評價體系,提高網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、事件分析、追蹤溯源能力,提升市域社會治理的科學(xué)化、精細化、智能化水平。
    (五)加強資金人才保障,確保市域社會治理現(xiàn)代化試點任務(wù)落實落地。一要以“財政支撐+社會挖潛”強化社區(qū)、農(nóng)村治理資金保障。按照政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄工作的要求,將基層組織活動和公共服務(wù)運行經(jīng)費、社區(qū)工作者基本報酬、人民調(diào)解經(jīng)費、社會服務(wù)設(shè)施和信息化建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算。通過資金補助、購買服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式,支持更多社會組織參與基層社會治理,開展公共服務(wù)。統(tǒng)籌使用各級各部門投入基層開展社會治理的資金。積極發(fā)展根植社區(qū)、農(nóng)村的社會企業(yè),補充資金來源;二要以注冊志愿者和進社區(qū)報到的在職黨員為依托,組織開展各種社會治理志愿活動。同時發(fā)揮新社會組織人員、流動人口、新媒體從業(yè)人員等參與社會治理;三要加強基層社會治理隊伍建設(shè)。培育基層黨組織帶頭人,加強對城鄉(xiāng)社區(qū)工作者和網(wǎng)格管理員隊伍的教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、職業(yè)保障、表彰獎勵,有效激發(fā)工作積極性;四要堅持統(tǒng)籌推進,重點攻堅。將創(chuàng)建工作與當(dāng)前重點工作結(jié)合起來,在相互促進、相互推動中破難題、開新局、創(chuàng)特色,全力推進我市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面創(chuàng)造良好環(huán)境。
    根據(jù)中組部和省委老干部局關(guān)于在廣大離退休干部中開展“我看黨建百年新成就”專題調(diào)研活動的通知精神,近日,獲嘉縣開展了“我看建黨百年新成就”專題調(diào)研,通過個別采訪的方式,聽取部分離退休干部對中國共產(chǎn)黨成立100周年取得偉大成就的心聲。
    有56年黨齡的王志瑞老同志談到:回望黨的百年成就,中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期,完成救國大業(yè),把中國人民從水深火熱、災(zāi)難深重的舊中國解救出來,成立了中華人民共和國,建立了人民的國家,這是開天辟地的偉業(yè)?,F(xiàn)在的幸福生活以前是想都不敢想,可是中國共產(chǎn)黨做到了,讓中國人民過上了幸福生活,“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”!
    53年黨齡、85歲高齡的老黨員賀清山動情的回顧了個人解放前在饑餓線上的掙扎,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民為實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強、為實現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠大理想,進行了不屈不撓、艱苦卓絕的斗爭,把一個積貧積弱、災(zāi)難深重的舊中國逐漸建設(shè)成為一個繁榮富強的社會主義新中國,國家在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得了輝煌成就,作為黨員,感到無比驕傲與自豪。
    黨員陳樹方從中國制度優(yōu)越性談起,用一組組數(shù)字、一個個事實有力的說明了新時代中國特色社會主義道路的正確性和制度優(yōu)越性。陳樹方表示作為一名黨員,將“不忘初心、牢記使命、繼續(xù)奮斗”。
    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局退休老黨員陳忠英、退休老黨員賈平原從自身的感受、經(jīng)歷談起,對比以前現(xiàn)在的生活、對比國外國內(nèi)的現(xiàn)狀,感嘆祖國發(fā)展改革變化巨大,感到生活幸福美滿,感謝共產(chǎn)黨的偉大貢獻。
    老黨員劉云霞談到,“初心不改,忠心報國”,從100年波瀾壯闊的歷史進程談起,中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民,跨過一道又一道溝坎,取得一個又一個勝利,為中華民族作出了偉大歷史貢獻。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,沒有這個“核心”,中國特色社會主義就不可能取得勝利,勝利也不能鞏固。今后,這個“核心”絲毫不能動搖,以后要永遠跟著共產(chǎn)黨走。
    老黨員趙國興談到,百年建黨,發(fā)生了翻天覆地的變化,如今的農(nóng)村家家電燈電話、戶戶通水泥路、人人住小洋房;如今的城市高樓林立、環(huán)境優(yōu)美、汽車普及每家每戶……特別是我國對新冠疫情的有效控制,體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性、體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的卓越領(lǐng)導(dǎo)力。尤其是前幾天的中美高層會談,更是展現(xiàn)出中國強起來了、中國人的腰桿硬起來了,作為中國人感到無比自豪。
    在走訪過程中,大家發(fā)言情真意切,分別從自己切身經(jīng)歷和感受出發(fā),圍繞改革開放、生活巨變、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、抗擊疫情,特別是十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民取得的歷史性成就等方面,暢談了身處偉大時代、見證偉大奇跡的深切感受,充分展現(xiàn)了老同志們在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨的政治本色,也展現(xiàn)了老同志們“老驥伏櫪、志在千里”的夕陽風(fēng)采。
    大家一致認為,中國共產(chǎn)黨成立100年來,從建黨的開天辟地到新中國成立的改天換地,到改革開放的翻天覆地,再到黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,作為一名共產(chǎn)黨員,由衷地感到驕傲和自豪。同時,老干部們紛紛表示,雖然退出了工作崗位,但依然會離崗不離黨、退休不褪色,堅決聽黨話,堅定跟黨走,繼續(xù)為黨和人民的事業(yè)發(fā)揮余熱、增光添彩。
    為迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年,深入推進黨史學(xué)習(xí)教育,進一步凝聚和發(fā)揮好老干部推動伊犁高質(zhì)量發(fā)展的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,按照伊犁州黨委安排部署,近日,州黨委老干部局組織離退休干部赴伊寧市、察布查爾縣、伊寧縣,開展“我看建黨百年新成就”專題調(diào)研活動,州直單位部分離退休干部代表、州老干部宣講團、老干部專家服務(wù)團成員參加活動。
    老干部一行來到伊寧市,先后參觀了伊寧市勝利北路改造情況、伊犁老街喀贊其民俗旅游區(qū)提升項目和伊犁河馕文化小鎮(zhèn)建設(shè)情況??吹轿羧盏摹氨贝鬆I轉(zhuǎn)盤”已變成了如今的通途大道,州政協(xié)原黨組副書記、主席沙吾提別克·努爾蘭感慨道:“伊寧市通過城市自然生態(tài)環(huán)境的修復(fù)優(yōu)化,讓綠地、湖泊融入城市生活圈,彰顯伊犁近年來在城市建設(shè)、惠及百姓的重大民生項目上的大氣魄、大手筆。廣大退休干部也要積極發(fā)揮余熱,主動建言獻策,為推動伊犁各項事業(yè)發(fā)展作出自己的貢獻。”
    在察布查爾縣,老干部一行參觀了生態(tài)扶貧林項目基地、創(chuàng)錦犇牛牧業(yè)有限公司、烏宗布拉克農(nóng)村社區(qū)、新疆蘭派文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有限公司,在了解到察布查爾鎮(zhèn)烏宗布拉克農(nóng)村社區(qū)各族群眾依靠發(fā)展特色養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品、民俗旅游等,走上了鄉(xiāng)村振興致富路時,州政府原副州長賽吾爾丁·吾買爾動情地說:“烏宗布拉克農(nóng)村社區(qū)新農(nóng)村建設(shè),集中體現(xiàn)了州黨委以上率下,轉(zhuǎn)變作風(fēng)的信心和決心,是州黨委推動伊犁高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐,我們對伊犁的未來充滿信心!”
    在伊寧縣,老干部先后參觀了新疆華曙紡織科技有限公司、伊犁緯綸織造有限公司、遠宏羊毛衫制造公司、新疆大漠傳奇家居用品有限公司。在產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi),一排排電腦紡織機器正在生產(chǎn),一派繁榮景象。州人大原副主任孟傳榮高興地說:“在新時代黨的治疆方略指引下,伊犁和全國一道乘上了發(fā)展的高速列車,‘一帶一路’建設(shè)讓伊犁迎來了更好的發(fā)展機遇,全州人民心連心,滿腔熱情投入到改革發(fā)展中,我們?yōu)樘幵谶@樣的時代感到驕傲和自豪?!?BR>    參觀考察活動中,全體人員在伊犁河老橋英雄紀(jì)念碑開展黨史學(xué)習(xí)教育暨祭奠英烈活動,深切緬懷革命英烈的豐功偉績。有著50年黨齡的州人大原專職常委童廉清動情地說:“今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,我們緬懷先烈,就是要大力弘揚革命英烈精神,不斷從中感悟初心使命、汲取信仰力量,為譜寫好新時代中國特色社會主義新疆的伊犁篇章作出積極貢獻?!?BR>    通過專題調(diào)研,老干部們?yōu)槿萁?jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、項目投資、全域旅游、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級等方面的巨大發(fā)展變化和輝煌成就感到振奮和自豪。紛紛表示,要繼續(xù)發(fā)揮表率作用,為落實自治區(qū)黨委“3+1”工作部署和州黨委中心工作增添更多正能量,為新時代黨的治疆方略在伊犁落地生根、開花結(jié)果凝心聚力,為伊犁高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量。
    有責(zé)任才會有擔(dān)當(dāng),有擔(dān)當(dāng)才能有作為。支部重視并全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按區(qū)黨委要求,制定目標(biāo),分解任務(wù),明確班子黨內(nèi)分工、責(zé)任范圍和要求,強化領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任,抓班子帶隊伍,強作風(fēng)抓落實,履職盡責(zé)開展好工作。
    及時傳達學(xué)習(xí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、師德建設(shè)等文件精神,開展“辦事難專項整治大會”,制定回族幼兒園不擔(dān)當(dāng)不作為問題清單和廉政風(fēng)險點排查及監(jiān)督措施9項54條,增強黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
    健全黨內(nèi)生活制度,嚴(yán)格黨的組織生活,突出基層支部的政治功能。把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為首要政治任務(wù)來抓,組織黨員教師兩個層面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,在思想行動上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化意識形態(tài)建設(shè)管理,做好陣地宣傳,維護網(wǎng)絡(luò)安全。
    習(xí)總書記強調(diào),中國共產(chǎn)黨依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。支部強化思想教育功能,構(gòu)建黨員教育管理平臺,營造學(xué)習(xí)氛圍,合理安排時間,豐富內(nèi)容和形式,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量,提升黨員干部能力素質(zhì)。
    支部以“三會一課”組織生活為基本形式,以黨員教育管理為目標(biāo),制定學(xué)習(xí)計劃,通過集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨課、組織生活會等形式,宣傳領(lǐng)會黨的十九大精神、習(xí)近平的治國理政、在遼寧大連的重要講話、學(xué)《黨章》《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》,用扎實的學(xué)習(xí)活動推動學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)的有效落實。
    學(xué)習(xí)中,從組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)研討、嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律、宣傳優(yōu)秀師德典型、創(chuàng)優(yōu)完成工作任務(wù)等方面?zhèn)鲗?dǎo)學(xué)習(xí)教育責(zé)任,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、黨員教師積極學(xué)、教職員工主動學(xué)。定期召開黨員工作會議,書記帶頭上好專題黨課,提高黨員覺悟,提升修養(yǎng),并將學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到實際工作中,做立足本職,愛崗敬業(yè)、規(guī)范自我,為幼兒全面健康發(fā)展的黨性強、作風(fēng)正、素質(zhì)高的新時期合格共產(chǎn)黨員。
    定期召開黨員大會,總結(jié)部署支部工作,開展教育活動。簽訂廉潔師德承諾書,進行年度民主評議。同時,教育活動與做好崗位履職、服務(wù)社會結(jié)合起來,開展黨員雙培養(yǎng)工程,圍繞幼兒園中心工作,培養(yǎng)黨員成為業(yè)務(wù)骨干,培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干成為黨員。開展黨員活動,請五老志愿者張雷云做十九大專題講座;組織“落實八項規(guī)定,反對四風(fēng)”及“重實干,強執(zhí)行、抓落實”專題組織生活會,并與平時的談心工作相結(jié)合,提高干部基本素質(zhì),指導(dǎo)他們更好地開展工作。七一前,開展黨員“佩戴黨章,亮明身份”的宣誓活動;黨員進萬家的走訪慰問活動;走進社區(qū)參加崗位奉獻服務(wù)日活動,提升黨員黨性修養(yǎng)和無私奉獻精神,引導(dǎo)黨員在履職盡責(zé)上作表率、在奉獻教育中立標(biāo)桿、真學(xué)真做上創(chuàng)先進。
    健全完善黨內(nèi)制度,完善黨務(wù)政務(wù)公開制度。強化輿論引導(dǎo),支部發(fā)揮微信平臺的宣傳作用,將學(xué)習(xí)十九大,愛生好典型通過平臺進行宣傳,彰顯回幼教師群體的良好形象,自覺接受家長社會的監(jiān)督。積極開展廉政文化進校園、紅色知識進校園活動,釋放廉政及紅色文化正能量。
    認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強“一崗雙責(zé)”意識,調(diào)整完善班子結(jié)構(gòu)及分管工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求與教育教學(xué)工作同部署、同落實,層層簽訂責(zé)任書。利用廉政教育基地、專題組織生活會,校級干部建廉政個人檔案及年終廉政述職等工作,增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性,嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì),在政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查下,保證黨的路線方針政策貫徹好,落實好。
    認真貫徹中央“八項規(guī)定”,糾正“四風(fēng)”,落實好市區(qū)紀(jì)委的專項治理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《財務(wù)公開制度的意見》《財務(wù)管理工作意見》及園內(nèi)津貼發(fā)放原則及要求。對于重大項目建設(shè)及大額度資金的使用,經(jīng)班子集體討論作出決定,并按照規(guī)定程序運作。加強對財務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格財務(wù)管理,確保幼兒園財務(wù)公開透明,資金使用合理。
    不足:支部學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式比較單一;對黨員的理想信念、黨性教育不夠深,支部戰(zhàn)斗堡壘及黨員先鋒作用發(fā)揮不夠強;創(chuàng)新發(fā)展、品牌建設(shè)缺少深入思考。
    努力方向:強化責(zé)任意識,全面落實主體責(zé)任,打造一支服務(wù)意識強、思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高的黨員隊伍。通過支部帶黨員,黨員帶群眾,實現(xiàn)幼兒園的再發(fā)展,回族幼兒園黨支部為這一目標(biāo)將一直努力下去。
    歲月不居,時節(jié)如流,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了99年坎坷風(fēng)雨,即將迎來百歲華誕。為更好引領(lǐng)老干部回顧建黨百年的輝煌業(yè)績,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)x工作和老干部工作的重要指示精神,認真落實《x省x局離退休干部辦公室有關(guān)開展全省x部門我看建黨百年新成就專題調(diào)研活動的通知》(x)要求,通過搭建平臺、創(chuàng)造條件,組織老干部講黨史、講x發(fā)展史,憶往昔、話發(fā)展、談變化、獻良策,廣泛聽取xx老干部對中國共產(chǎn)黨成立100周年取得偉大成就的心聲,引導(dǎo)結(jié)合x工作談出真實變化、真切感受、真心認同,大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、各族人民好的時代主旋律,講好x故事、傳播x聲音、傳承x精神,有力展現(xiàn)xx老干部的精神境界和時代風(fēng)采。
    x市x局主要從四個方面進行了為期半個月的專題調(diào)研:一是強化調(diào)研工作的組織謀劃。市局分管領(lǐng)導(dǎo)迅速召開專題會議學(xué)習(xí)省局老干辦文件精神,組建了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、人事科工作人員為組員的專題調(diào)研組,對具體調(diào)研工作進行細致部署,要求堅持突出針對性、代表性、典型性開展專題調(diào)研。二是調(diào)研組結(jié)合實情多形式深入開展調(diào)研。調(diào)研組對xx老干部信息進行了梳理,針對本地居住和異地定居的生活方式,結(jié)合身體狀況,通過座談交流、個別訪談、上門走訪、電話交談和主題活動等方式進行專題調(diào)研。三是調(diào)研人員搜集老干部反饋信息廣泛求真。調(diào)研人員耐心傾聽不同層級老干部的建言感觸,重點關(guān)注政治上強、有思想有見地、有經(jīng)歷有見聞的老干部,注意原汁原味記錄老干部的心聲感受和意見。四是調(diào)研反饋的總體效果良好。xx老干部對中國共產(chǎn)黨成立以來黨和國家取得的偉大成就,特別是黨的十八大以來黨和國家各項事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,具有高度認同感和自豪感,并對x現(xiàn)代化建設(shè)和事業(yè)發(fā)展充滿信心,一致認為中華民族偉大復(fù)興的前景光明無比。
    (一)從自身經(jīng)歷看新成就,保持對黨忠誠不失色。
    離退休黨支部書記xx說:今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。100周年我們的黨從弱小到強大,帶領(lǐng)全國人民創(chuàng)造了一個又一個的奇跡。書寫了一段偉大的歷史。我們黨不僅是一片明鏡,更是一部教科書。我們要深入學(xué)習(xí)黨史,牢記黨的初心和使命。我于1972年入黨,能從一個普通的工人家庭的孩子成長為一個國家干部,全靠黨的培養(yǎng)。我的每一步成長和進步都凝聚著黨的關(guān)懷和教育。沒有共產(chǎn)黨就沒有我的今天。我決心永遠聽黨話、跟黨走、感黨恩。
    (二)從生活條件看新成就,跟緊黨的步伐不褪色。
    退休干部x說:中國共產(chǎn)黨十八大會上,選出了以習(xí)近平為首的黨中央。在以習(xí)近平為核心的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,政治越來越穩(wěn)定,經(jīng)濟越來越發(fā)達,國家越來越富強,人民的生活越來越好。我們這些退休人員,每年都增加了退休金。這是以習(xí)近平為核心的黨中央作出的最得民心的決定。我們堅決擁護以習(xí)近平為核心的黨中央。
    退休干部xx說:建黨一百年以來,我們的生活條件由以前的挨餓受凍到現(xiàn)在的家家小康,大家從以土破房子搬進了寬敞明亮的磚房,印證了時代的飛速變遷,更充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度無與倫比的優(yōu)越性。
    (三)從重大挑戰(zhàn)看新成就,響應(yīng)黨的號召不變色。
    退休黨員干部xx說:通過全球疫情的暴發(fā)來看我國社會體制的優(yōu)越性。一些西方國家不要說老年人確診感染了新冠病毒放棄治療,就是年輕人也得不到有效的救治。而我國一百多歲的老人感染了新冠病毒國家都不惜一切代價也要盡最大的努力挽救其生命。國家的命運和我們每個退休人員息息相關(guān),我堅信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民團結(jié)一心,一定能夠戰(zhàn)勝一切困難。
    退休職工xx說:身為老年人,我們免疫功能弱,是新冠肺炎疫情的易感人群和高危易發(fā)人群。在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中,習(xí)近平總書記強調(diào),要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把醫(yī)療救治工作擺在第一位。人民至上,生命至上,成為整個戰(zhàn)疫過程中中國追求的最高目標(biāo)。國家因疫情原因給經(jīng)濟發(fā)展帶來了很大的困難,卻仍然給退休人員增加養(yǎng)老金,我為自己生長在中國而感到幸福,也衷心的感謝黨和政府對老年人的關(guān)懷。
    (四)從黨員使命看新成就,踐行黨的路線不染色。
    退休黨支部書記xx說:從疫情防控就能看出我們黨的領(lǐng)導(dǎo)力,一聲令下,全國人民自我居家隔離,數(shù)萬人不懼生死馳援武漢,世界上其他地方,沒有一個國家、一個政黨能夠做到,只有我們中國才能行!身為中國人,我驕傲!我們黨支部的老黨員在疫情防控期間,主動和我聯(lián)系,帶頭捐款捐物、主動要求參加防控值守,自豪之余更是真是感動不已。作為一名黨員,雖退休多年,但退休不退黨。今后,我會更加熱愛祖國熱愛黨,把習(xí)主席的重要講話精神吃透學(xué)透,踐行黨的群眾路線,做一個名副其實的共產(chǎn)黨員。
    退休黨支部委員xx說:在x縣x站時,我發(fā)展了幾位同事加入了中國共產(chǎn)黨。為黨組織的發(fā)展和壯大,作出了應(yīng)有的貢獻。自打身體出大問題后,單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心我、照顧我。在我經(jīng)濟最困難的時候,局黨組及行政領(lǐng)導(dǎo)班子及時伸出援手,免除了我為治病而借的一大筆借款。上級黨組織也沒忘記像我這樣有大病的基層普通黨員,每年均會對我進行慰問,并給了一定數(shù)量的慰問金。在此,我衷心地感謝單位的各位領(lǐng)導(dǎo)同志,感謝上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
    (五)從事業(yè)發(fā)展看新成就,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不掉色。
    退休黨員支部委員xx說:記得那是一九七二年元月十五日,我隨空軍高炮x師xx團x站,參加援老抗美作戰(zhàn),12:45分一架敵機進入我防控區(qū)域上空,團指揮所立刻組織開炮射擊,只見飛機在前面飛,炮彈在飛機后面爆炸,一炮也未擊中,飛機逃離了。戰(zhàn)后追查責(zé)任,x站提供的x資料沒錯,原來是團指揮所收集資料的資料員出得錯。從此事件中說明x資料的重要性,關(guān)系到能否打勝仗和人民生命安全的大局?,F(xiàn)在我國的科學(xué)發(fā)達了,有了北斗定位系統(tǒng),再也不會出現(xiàn)這樣的事故。黨的十八大以來,x省x部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣防災(zāi)減災(zāi)和x服務(wù)主線,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要,全面推進x現(xiàn)代化,不斷增強全心全意為人民服務(wù)的孺子牛精神,為全面建設(shè)我國的x現(xiàn)代化而努力奮斗。
    退休預(yù)報員xx說:以前做xx,迎風(fēng)冒雨、頭頂閃電都得到戶外觀測,作為一個女同志有時候一個人值夜班,更是害怕的不行。從1988年首顆x衛(wèi)星上天,到現(xiàn)在x現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進,xx水平不斷提高,x防災(zāi)減災(zāi)能力和影響力顯著提升,都得益于黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于國家領(lǐng)導(dǎo)人對x事業(yè)的關(guān)心和支持。
    退休職工x說:新中國的x事業(yè),是在中國共產(chǎn)黨和中央人民政府的關(guān)懷下成長起來的,x業(yè)務(wù)水平隨著我國科學(xué)技術(shù)不斷提高。多年來x部門無論是在科學(xué)技術(shù),人才培養(yǎng)、現(xiàn)代化建設(shè),服務(wù)人民的手段等方面都得到了高質(zhì)量的發(fā)展。x服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,服務(wù)手段越來越強,預(yù)報準(zhǔn)確率越來越高。今年政府工作報告多次贊揚x部門??梢妜部門的工作在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性和地位。
    (六)從百年歷史看新成就,領(lǐng)悟黨的思想不改色。
    退休黨員干部xx說:沒有中國共產(chǎn)黨,就沒有新中國,就沒有我們今天的幸福生活。今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,只要我們黨始終站在時代最前列,站在攻堅克難的最前線,站在最廣大人民群眾之中,黨必將立于不敗之地。我們黨從1921年的50多名黨員的新生政黨,到現(xiàn)在擁有9100多萬黨員、世界最大的馬克思主義執(zhí)政黨,從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,我們黨經(jīng)歷了艱苦奮斗,流血犧牲的偉大共產(chǎn)主義精神。中國共產(chǎn)黨是為廣大人民謀幸福、謀利益的政黨,始終以人民為中心,贏得人民廣泛支持,同人民風(fēng)雨同舟,生死與共,100年以來始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),從中國共產(chǎn)黨的初心和使命里,廣大人民群眾看到了孺子牛精神,哪里最艱苦,哪里需要扛炸藥包,哪里就有共產(chǎn)黨員,回顧走過千山萬水,我們豪情滿懷,緊密團結(jié)在習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。
    (七)從廣闊前景看新成就,貫徹黨的政策不脫色。
    退休黨支部書記xx代表全體退休干部表示,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持為中華民族謀復(fù)興,為中國人民謀幸福的初心使命。在以人民至上,強調(diào)六穩(wěn)六保加強基礎(chǔ)建設(shè),堅持改革創(chuàng)新,貫徹落實新發(fā)展理念等方面取得巨大的成就。為全國人民堅定了改革的地氣。隨著國家全面建成小康社會,我們離退老同志的政治生活待遇穩(wěn)步提高,老有所養(yǎng)、老有所樂,幸福感滿滿。我們退休老同志,雖然不能像在崗時為黨工作,但仍要提高政治站位,做好退休黨支部的工作,深入貫徹落實黨的各項方針政策,自覺維護社會穩(wěn)定,教育好子孫后代,為助力新時代的發(fā)展盡自己的一份力量。
    一是汲取建黨百年奮斗力量,強化政治建設(shè),進一步發(fā)揮老干部示范引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮離退休干部黨支部、老年大學(xué)等學(xué)習(xí)陣地作用,采取專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、座談討論、知識競賽等多種形式,組織引導(dǎo)老干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,引導(dǎo)老干部模范遵守紀(jì)律規(guī)定,自覺做講政治、守規(guī)矩的表率。
    二是汲取建黨百年奮斗力量,提升政治功能,進一步加強老干部黨組織建設(shè)。執(zhí)行組織生活各項制度,落實政治待遇,經(jīng)常性開展黨內(nèi)關(guān)懷,選送離退休黨支部書記參加全市離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班。著力提升離退休干部黨支部規(guī)范化水平,加強陣地建設(shè),充分發(fā)揮離退休干部共享式黨建活動中心作用,保障好離退休干部黨建活動需求。
    三是汲取建黨百年奮斗力量,秉持服務(wù)理念,進一步豐富老干部文化活動。管好用好共享式黨建活動室,根據(jù)老干部個人專長和興趣愛好等特點,引導(dǎo)老干部自行進行文藝創(chuàng)作、志愿服務(wù)、輿論宣傳,積極組織老干部開展形式多樣、內(nèi)容豐富、積極健康的文體活動。
    四是汲取建黨百年奮斗力量,健全工作機制,進一步推動老干部工作的高質(zhì)量發(fā)展。加強信息化工作指導(dǎo),運用微信微博、學(xué)習(xí)強國等新媒體做好老干部工作。深入研究解決老干部工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn),努力在工作機制和方法手段上開拓創(chuàng)新,著力推動xx老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。
    為全面分析我院基層黨建工作狀況,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間,曾就基層黨建工作機制進行專門調(diào)研,并形成了《基層黨建機制調(diào)研報告》。今年11月11日、18日,鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會,聽取基層黨建情況匯報,并就有關(guān)問題進行了深入研討。
    黨員人數(shù):截止xx年10月,全校共有黨員299人,正式黨員229人,預(yù)備黨員70人(教職工3人,學(xué)生67人)。其中,在職教工黨員148人,占全體黨員比例為49.5%,占全院教職員工比例為56.92%,;學(xué)生黨員99人,占全體學(xué)生比例為5.5%;離退休黨員42人,占全體黨員比例14.53%。
    組織設(shè)置:目前學(xué)院黨的基層建制主要有4個黨總支(經(jīng)濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設(shè)黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓(xùn)部支部外,均為由多個部門組成的聯(lián)合黨支部。
    黨務(wù)工作人員配備:在在職黨員支部中,四系設(shè)專職黨總支書記或副書記各1人,委員、下設(shè)黨支部書記及委員都是兼職。基礎(chǔ)部和機關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔(dān)任)。
    多年來學(xué)院基層黨組織活動正常開展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣,取得了一定成績,為學(xué)院中心工作的推進提供了有力保障,基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開展基層黨建工作中,也取得了一些基本經(jīng)驗:
    (一)重視組織建設(shè)。近年來,從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度,對各系部的組織設(shè)置進行了不斷的探索,均設(shè)置了總支部,配備了專職書記或副書記,對推動系部黨建工作以及加強對學(xué)生工作、輔導(dǎo)員工作的管理起到了積極作用。
    (二)重視聯(lián)系實際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實際,圍繞學(xué)院中心工作和部門中心工作開展黨建,并形成了一些特色,發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外,有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展有特色的活動,如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結(jié)對服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動黨員管理;機關(guān)支部與貧困學(xué)生開展扶貧結(jié)對工作;等等。
    (三)重視基礎(chǔ)工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規(guī)范性規(guī)章制度,積極開展支部達標(biāo)工作,各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學(xué)生黨支部,建立了比較完整的黨支部工作檔案,黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會一課”制度得到了一定落實。
    (四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學(xué)習(xí)方面,通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式,使黨員教育形式更加多樣,效果有了新的改善。另外,有的支部還針對學(xué)生特點,對網(wǎng)絡(luò)黨建進行了積極探索。
    當(dāng)然,我們也必須看到,與學(xué)院發(fā)展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設(shè)的要求相比,我院黨建工作還存在較大的差距,存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
    (一)學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。目前,我院學(xué)生黨員比例在。xx年第17次全國高校黨建工作會議上的統(tǒng)計,全國高校學(xué)生黨員比例為8%(xx年7月1日《光明日報》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)xx年7月2日發(fā)布的信息,全國本??拼髮W(xué)生黨員比例為8.16%,研究生黨員比例為41.83%。教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%,其中許多高校比例達15%左右,畢業(yè)班黨員比例在有的高校達25-30%。復(fù)旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學(xué)生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學(xué)院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學(xué)院xx年4月學(xué)生黨員比例高達24.5%??梢姡以簩W(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。
    (二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映,黨的工作如何與部門中心工作緊密結(jié)合,還需要進一步探討,特別是要從體制、機制上探討一些新的舉措。目前,專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務(wù)或?qū)W生工作,很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書記反映各部門工作職責(zé)、任務(wù)差別比較大,黨務(wù)工作很難與各部門工作緊密融合。
    (三)聯(lián)合黨支部開展集中活動存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門,各部門工作內(nèi)容、性質(zhì)不同,人員也比較多,黨員集中開展組織活動比較困難,組織生活難以保障。
    (四)分黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務(wù)干部缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷,又很少有機會參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務(wù)工作間,兼職支部書記往往覺得精力不夠,絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上,抓黨務(wù)工作的力度不夠,黨建工作很難深入。同時,黨務(wù)工作責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系還比較模糊,考核方式不夠科學(xué),黨務(wù)工作壓力不夠,導(dǎo)致部分黨員干部重行政、教學(xué),輕黨建,甚至不太愿意做黨務(wù)工作。
    (一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據(jù)我院辦學(xué)方向和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的特點,要進一步加強在學(xué)生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護好學(xué)生的政治熱情,在確保質(zhì)量的前提下,不斷提高學(xué)生黨員比例。加強對積極分子的教育培養(yǎng),把主動申請入黨、基本素質(zhì)良好、有培養(yǎng)前途的學(xué)生盡可能納入培養(yǎng)體系。進一步明確并完善團組織推優(yōu)、黨員與群眾評議、黨支部把關(guān)、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序,確保發(fā)展質(zhì)量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度,不斷提高學(xué)生黨員素質(zhì)。
    (二)完善基層黨支部設(shè)置。中組部、國家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》第十條規(guī)定:“機關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置。”《上海市高等學(xué)校實施〈中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定:“凡有正式黨員3人以上的單位應(yīng)建立黨支部?!蓖瑮l還規(guī)定:“應(yīng)盡量減少聯(lián)合黨支部的數(shù)量?!备鶕?jù)這些規(guī)定,結(jié)合我院實際和發(fā)展需要,要從便于黨員參加活動、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā),對聯(lián)合黨支部設(shè)置進行調(diào)整。目前,除監(jiān)察室、基建處、工會等三個部門黨員不足3人外,其余各部門黨員都在3人以上,可以考慮單獨成立黨支部。
    (三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的xx大報告和xx屆四中全會《決定》明確指出,黨的基層組織的主要作用是推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧。學(xué)院基層黨組織建設(shè)要認真落實這一要求,在基層黨建工作中,努力貼近學(xué)院和部門中心工作,找準(zhǔn)推動科學(xué)發(fā)展的著力點;努力關(guān)注群眾的利益訴求和發(fā)展需求,找準(zhǔn)服務(wù)群眾的著力點;努力構(gòu)筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺,找準(zhǔn)凝聚人心的著力點;努力提高發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的能力,找準(zhǔn)促進校園和諧的著力點。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督,真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對支部工作的考核力度,把完成黨務(wù)工作任務(wù)的情況,作為工作實績考核的重要內(nèi)容。
    (四)規(guī)范基層黨組織生活。認真研究xx屆四中全會《決定》關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實,形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)各支部特點,努力豐富活動內(nèi)容、拓展活動載體、創(chuàng)新活動方式。積極倡導(dǎo)各黨總支、黨支部在開展獨立的組織活動的同時,積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動,如機關(guān)與教師之間、相鄰支部之間、教工與學(xué)生之間等開展聯(lián)合活動,做到有分有合、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。學(xué)院努力為各類聯(lián)合活動提供條件。
    (五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機制,如設(shè)立黨員先鋒模范崗、實行掛牌上崗、黨員承諾制等,激勵黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅持實行黨員民主評議,完善評議方式和程序,加強對黨員的考核。加強對黨員的教育,創(chuàng)造條件成立黨員活動室、健全黨課制度、培訓(xùn)制度等。健全黨內(nèi)評優(yōu)、激勵、關(guān)懷、服務(wù)、幫扶機制,從思想、工作、生活上關(guān)心黨員。
    (六)加強黨建基礎(chǔ)工作。各支部都要重視基礎(chǔ)工作,建立完整的工作檔案。要充分利用現(xiàn)代電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立健全的電子檔案和信息庫,優(yōu)化基礎(chǔ)管理。堅持開展基層支部達標(biāo)活動,根據(jù)《決定》完善達標(biāo)指標(biāo)體系,并嚴(yán)格按照指標(biāo)體系規(guī)范黨支部工作。
    自黨的十八大以來,鄉(xiāng)黨委全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向基層縱深持續(xù)推進為抓手,強化黨員干部監(jiān)督管理,在正風(fēng)肅紀(jì)和解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題方面做了大量工作?,F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
    嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)政策。組織全鄉(xiāng)各級干部認真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,組織觀看反腐教育片,協(xié)助鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)黨員干部上好廉政黨課。二是層層簽訂責(zé)任書。與鄉(xiāng)黨政班子成員、各村委、鄉(xiāng)屬各單位分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,制定了責(zé)任目標(biāo),分解了責(zé)任任務(wù)。三是全面落實“一崗雙責(zé)”。按照“誰分管、誰負責(zé)”的原則,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員同時肩負著業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任,負責(zé)抓好聯(lián)系村和分管部門范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、階段性和臨時性工作的執(zhí)行情況,加強反腐倡廉工作的組織、督查和指導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。四是完善各項制度,從源頭上加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格實行《黨委會議議事規(guī)則》、“三重一大”等決策程序,對于全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項,召開黨委會或黨委擴大會集體決定后再實施。建立健全了《鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員績效考核管理辦法》、《鄉(xiāng)機關(guān)管理制度》,以制度來加強規(guī)范管理,強化干部責(zé)任,有效提高行政效率。
    堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,完善談話和約談工作機制。加強教育提醒,提高廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對性和實效性。對發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭的,及時談話,指出危害,查找原因,提出要求,把問題消滅在萌芽狀態(tài)或初始階段。持續(xù)壓緊黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把黨委主體責(zé)任細化,始終把“四種形態(tài)”作為落實主體責(zé)任的重要抓手,體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理的全過程。重點在“244”專項整治和作風(fēng)建設(shè)“6個專項整治”上用力,共開展作風(fēng)建設(shè)集體約談3批次62人、換屆選舉單獨談話12批次42人、涉及群眾利益問題約談11批次19人、安全生產(chǎn)工作專門約談3批次21人、脫貧攻堅重要工作集體約談11批次55人、重點項目工作推進專門約談18次75人、“三違”建設(shè)問題專項約談3次20人、其他約談5次15人,做到了經(jīng)常性教育約談全覆蓋、有重點、有針對性、效果好。
    鄉(xiāng)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能。一是開展發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。
    檢察工作調(diào)研報告篇七
    **。
    主任、各位副主任、各位委員:
    按照市十五屆人大常委會。
    20**。
    年專項工作報告計劃安排,
    3
    月下旬,市人大常委會組成了以。
    **。
    副主任為組長的專項工作調(diào)研組,對市檢察院。
    20**。
    年以來反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)的工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研采用聽取市檢察院反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)工作情況的匯報,查閱有關(guān)案卷,召開座談會、查看自偵辦案工作區(qū)等方式進行。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    “爭創(chuàng)全國先進基層檢察院”的工作目標(biāo)。
    受到各界的一致好評。反貪部門三年共立案偵查職務(wù)犯罪案件。
    21。
    件
    61。
    人
    其中貪污賄賂犯罪案件。
    16。
    件
    49。
    人(貪污案。
    10。
    件
    43。
    人,受賄案。
    5
    件
    5
    人,挪用公款案。
    1
    件
    1
    人),瀆職侵權(quán)犯罪案件。
    5
    件
    12。
    人(玩忽職守案。
    4
    件
    6
    人,違法發(fā)放林木采伐許可證案。
    1
    件
    6
    人);
    5
    萬元以上大案。
    12。
    件
    27。
    人,涉案科級干部。
    4
    人,通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟損失。
    400。
    余萬元。在。
    **。
    2013。
    年排名第一。
    市檢察院認真貫徹全國、全省檢察長會議精神,堅持把群眾反映強烈、社會影響較大的大案要案作為查辦職務(wù)犯罪案件工作重點
    20**。
    12。
    件
    42。
    2
    件
    2
    人,通過查辦案件,既打擊了犯罪,為國家和集體挽回了經(jīng)濟損失,又凈化了政務(wù)環(huán)境,為。
    **。
    經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的司法保障。
    市檢察院始終把規(guī)范執(zhí)法作為開展反貪工作的根本要求,按照新修改的刑事訴訟法要求組織開展辦案發(fā)揮內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢務(wù)督察職責(zé),加強對偵查行為的檢查,督促干警自覺遵守各項辦案紀(jì)律和規(guī)定完善外部監(jiān)督制約機制,自覺接受人大及常委會、社會各界的監(jiān)督,深入探索推行人民監(jiān)督員制度,全面實行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除妨礙規(guī)范執(zhí)法、安全性苗頭隱患不斷發(fā)揮審查批捕、審查起訴的相互制約職能,不斷強化證據(jù)意識,嚴(yán)把案件質(zhì)量,確保案件訴得出、判得了,案件質(zhì)量不斷得到提高
    貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪主體身份的特殊性,要求檢察機關(guān)查辦案件,必須有一支整體素質(zhì)好的隊伍。市檢察院把偵查部門隊伍建設(shè)放在工作首要位置,通過配齊配強偵查隊伍人員;加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);加強思想政治建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)等方式提高偵查隊伍整體素質(zhì)。
    通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)工作中存在案源線索的發(fā)現(xiàn)挖掘能力有待加強,辦案質(zhì)量和偵查水平還有待提高,干警素質(zhì)有待于進一步提高等問題。同時,各界代表座談還指出反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)工作中存在以下不足方面。
    1
    對貪污賄賂瀆職侵權(quán)犯罪的有關(guān)法律法規(guī)宣傳還不夠廣泛深入,干部群眾對檢察機關(guān)反瀆職侵權(quán)工作性質(zhì)任務(wù)了解不多。特別對瀆職犯罪認識較模糊。群眾舉報線索少,獲取案件線索不多,一定程度上影響案源。
    2
    對查處案件與預(yù)防犯罪的關(guān)系認識不足,有的干警認為預(yù)防工作是軟任務(wù),辦案是硬任務(wù),存在重辦案輕預(yù)防的思想,預(yù)防犯罪工作積極性主動性不夠,途徑方法不多。
    3
    市檢察院有的干警還存在的重反貪輕反瀆的思想認識,反瀆職工作投入少,人員少,部門綜合力量薄弱,反瀆職查案力度不大的狀況。
    反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)檢察工作是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,是檢察機關(guān)當(dāng)前一項重要的政治和法律任務(wù),也是檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能的重要手段之一。為市檢察院切實履行好職責(zé),提出以下幾點建議:
    要進一步提高認識,加強檢察工作的性質(zhì)、作用、地位、反貪污賄賂、瀆職侵權(quán)相關(guān)知識及受案范圍的宣傳,繼續(xù)推行檢務(wù)公開的范圍,讓社會各界進一步了解反貪污、反瀆職工作,接受群眾的監(jiān)督要不斷總結(jié)分析不同時期貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪的特點,采取形式多樣,易于干部群眾接受的方式,有的放矢地開展宣傳,擴大宣傳覆蓋面,為構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪奠定基礎(chǔ)通過宣傳,不僅使社會各界和人民群眾進一步了解和支持反貪污賄賂、瀆職侵權(quán)工作,而且要繼續(xù)發(fā)揮依靠和發(fā)動群眾,提高群眾舉報積極性,拓寬案件線索來源渠道,推動反腐工作深入開展
    要堅持把預(yù)防職務(wù)犯罪與查辦職務(wù)犯罪放在同等重要的位置,緊緊圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗機制,發(fā)揮檢察辦案開展預(yù)防的優(yōu)勢,結(jié)合辦案,進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作。積極開展個案預(yù)防,深化系統(tǒng)預(yù)防,加強專項預(yù)防。通過堅持每辦一起案件,提一份檢察建議、講一次法制課、作一次回訪考察,擴大辦案綜合效果。通過深入分析犯罪特點、規(guī)律,加強預(yù)防對策研究,幫助有關(guān)行業(yè)、部門完善管理制度,預(yù)防減少犯罪發(fā)生。通過給領(lǐng)導(dǎo)及青年干部上法制課、參觀警示教育基地,廣播電視進行預(yù)防宣傳報道,廣泛開展預(yù)防宣傳教育,提高拒腐防變能力,減少犯罪的發(fā)生。通過與不同行業(yè),系統(tǒng)不斷建立和完善預(yù)防工作機制,加強聯(lián)系溝通,不斷形成相互配合,相互協(xié)作的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。同時要在不斷增強預(yù)防效果上下功夫,促進反腐工作的深入開展。
    貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪主體身份的特殊性,要求檢察機關(guān)查辦案件,必須有一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的隊伍。為此,必須從組織、業(yè)務(wù)、紀(jì)律和作風(fēng)等方面切實抓好反貪污賄賂、瀆職侵權(quán)隊伍建設(shè),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。通過開展思想政治教育、法制觀念教育和警示教育,提高干警的大局意識和責(zé)任意識,進一步增強監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識和觀念,模范遵守各項辦案制度和工作紀(jì)律。廣泛開展崗位練兵,案例研討,業(yè)務(wù)競賽等形式的訓(xùn)練,加強多崗位鍛煉,提高偵查辦案能力和干警整體素質(zhì)。要不斷總結(jié)成功經(jīng)驗,健全和完善考評獎懲機制,調(diào)動干警主觀能動性,提高業(yè)務(wù)水平。
    以上報告,請予以審議。
    檢察工作調(diào)研報告篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    在檢察院政治處工作已有一年時光,深刻的體會到基層檢察院黨建工作是基層黨的建設(shè)的重要組成部分,黨建工作的狀況如何,直接影響到檢察干警的精神狀態(tài)和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,以及檢察機關(guān)在人民心目中的地位和形象。隨著新形勢的發(fā)展,我院的黨建工作也面臨著一些新的問題,如何認識和分析并解決當(dāng)前存在的問題,提出有針對性的改革措施,也是當(dāng)前檢察機關(guān)面臨的一項新課題。
    上半年以來,我院直屬黨委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)為主線,著力加強黨員隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷夯實黨建工作基礎(chǔ),為全面完成各項檢察工作提供了強有力的思想和組織保證。
    一、2022年以來我院黨建工作開展情況。
    (一)加強班子建設(shè),提升隊伍凝聚力。一是抓好學(xué)習(xí),認真推進黨史學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和治國理政新思想作為重中之重。健全和規(guī)范“支部主題黨日”活動,規(guī)范落實“5+x”模式。始終堅持中心組學(xué)習(xí)制度,堅持“三會一課”制度,加強政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子民主政治建設(shè)。認真落實民主生活會,黨組成員交心談心等制度,結(jié)合工作實際,召開查擺問題生活會,對存在的問題進行分析原因,切實整改。三是強化班子成員求真務(wù)實的工作作風(fēng)和表率作用。班子成員實行“一崗雙責(zé)”,要求干警做到的自己首先做到,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀。
    (二)完善制度建設(shè),推進黨建工作健康發(fā)展。為進一步建立健全重點突出、責(zé)任明晰、獎懲分明、導(dǎo)向鮮明的黨建及組織工作考評機制,我們及時制定修改完善了我院《規(guī)章制度匯編》、《直屬黨委、黨支部工作職責(zé)和制度》、《規(guī)范“三會一課”制度》,明確規(guī)定了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、黨務(wù)政務(wù)公開制度、2022年黨建工作要點,充分激發(fā)基層黨組織和黨員隊伍活力。
    (三)實施素質(zhì)立檢,打造過硬檢察隊伍。以鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果為載體,大力開展“素質(zhì)立檢”工程,一是堅持經(jīng)常性的思想政治教育不放松,確保檢察工作的政治方向,每周五組織股級以上干部及新進公務(wù)員參加黨校的培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)。二是開展崗位練兵和抓好隊伍培訓(xùn),不斷提高隊伍的執(zhí)法水平。除選派人員參加上級安排的學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,大力開展讀書活動和組織各類培訓(xùn)。年初制定了全年的教育培訓(xùn)計劃,通過20天的春季整訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)部門實訓(xùn)等活動,學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)。三是高度重視干警的拒腐防變教育,定期觀看反腐倡廉方面典型案例短片,對干警進行警示教育。選派3名年輕干警參加全縣學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)察法和新黨章知識競賽,并獲得優(yōu)異成績。
    (四)營造人文文化氛圍,增強團隊整體合力。積極向上的檢察文化是激發(fā)干警工作責(zé)任的重要因素,可以有效地激發(fā)干警的積極性、創(chuàng)造性。一是注重典型引路營造檢察正氣,七一建黨節(jié)評選出全院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者,并在大會上作經(jīng)驗交流發(fā)言,在全院形成比先進、學(xué)先進、趕先進、爭先進的熱潮。二是營造相互關(guān)愛,和諧向上的機關(guān)氛圍,從關(guān)心干警的政治、工作和生活需要出發(fā),廣泛開展談心活動,凡遇到干警工作變動、家庭變故、個人生病、有思想情緒、院領(lǐng)導(dǎo)都堅持談心和家訪,把黨組的關(guān)心支持傳達到位。三是開展“獻愛心,送溫暖”活動。積極組織干部走訪扶貧村的困難黨員和群眾,與困難群眾結(jié)對子,為困難黨員群眾捐款,為幫扶村解決實際問題。四是豐富文體活動,陶冶干警情操,開展了干警戶外拓展運動、登山運動、“五四”青年節(jié)等活動,積極參加縣里和市院組織的各類比賽活動,豐富了檢察文化建設(shè),弘揚主旋律。
    二、我院目前黨建工作存在的主要問題。
    1、黨內(nèi)組織生活開展有待加強。部分黨支部的作用沒有得到充分發(fā)揮,存在工作消極被動和應(yīng)付交差的現(xiàn)象。上級布置下來的工作有些沒有得到及時落實,需要政治處再三督促完成。工作中缺乏創(chuàng)新意識和工作活力,有些黨支部更是因為檢察業(yè)務(wù)工作而延誤黨建工作,支部主題黨日活動開展效果不佳,支部手冊上的記錄不夠詳細深入。
    2、黨員教育學(xué)習(xí)方式不夠豐富。黨建工作形式依然停留在開會學(xué)習(xí)相關(guān)文件、傳達相關(guān)精神等老路子,除了每個月的“三會一課”,其他方式的教育培訓(xùn)方式較少。不同黨員的身上存在的問題也不同,有些是黨性意識薄弱,有些是紀(jì)律意識淡薄,沒有根據(jù)具體問題進行針對性地學(xué)習(xí),導(dǎo)致每次黨建工作成果有限,無法充分起到培養(yǎng)優(yōu)秀黨員,加強黨的建設(shè)的效果。
    三、存在問題的原因分析。
    造成我院黨組織黨建工作存在上述問題的原因是多方面的,主要有以下幾個方面。
    1、客觀上人事變動造成了工作安排上的缺位?;鶎訖z察機關(guān)黨的建設(shè)的定位應(yīng)當(dāng)也必須是檢察事業(yè)前進的政治方向,是基層檢察隊伍發(fā)展的精神動力,是基層檢察業(yè)務(wù)建設(shè)的根本。然而,由于我院今年一月份剛完成反貪、反瀆機構(gòu)的轉(zhuǎn)隸工作,四個黨支部的支部書記存在人員變動,支部換屆選舉工作到三月份才初步完成,支部書記、副書記及黨支部委員要同時兼任行政和法律職務(wù),在客觀上無法充分保障對黨員的思想教育和管理,機關(guān)黨建工作往往只求過得去,不求過得硬,導(dǎo)致黨建工作難有實效。
    2、缺乏與時俱進的創(chuàng)新型黨建意識。在黨建工作中,基層人員缺乏創(chuàng)新意識,在形式上依然僅限于“三會一課”的固有模式,在內(nèi)容上還是停留在學(xué)習(xí)文件、傳達精神的基本板塊。長期不變的黨建形式,造成了黨建工作漸漸流于形式,無法在廣大黨員干部心中產(chǎn)生深入的共鳴,也使得部分基層干部對黨建工作的思想認識不夠,懈怠了學(xué)習(xí)。
    3、黨員隊伍建設(shè)不夠堅強有力。一是政治素質(zhì)有待加強,不能做到“真學(xué)、真信、真懂、真用”;
    二是綜合素質(zhì)有待提高,知識面偏窄,對新技術(shù)的掌握程度不夠,對新形勢下的黨建工作了解不透徹。三是工作作風(fēng)有待改進,有的黨務(wù)工作者隨大流思想嚴(yán)重,對黨建工作缺乏求真務(wù)實的態(tài)度和俯下身子干工作的踏實作風(fēng),與落實習(xí)近平新時代特色社會主義思想,黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求不相適應(yīng)。
    1、繼續(xù)鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育,規(guī)范“三會一課”制度,貫徹落實十九大和十九屆歷次全會精神,全面完成縣里下達的黨建和組織工作任務(wù),全面改進檢察機關(guān)工作作風(fēng),完成省、市院下達的各項工作任務(wù)。一是開展“弘揚主旋律”宣傳系列活動。高度重視意識形態(tài)工作,利用“*檢察”微信公眾號等新媒體及時推送宣傳信息,加大宣傳力度,傳播正能量。二是開展“走進新時代”教育系列活動。組織“青年讀書班”、黨課培訓(xùn)、紀(jì)念建黨100周年活動,舉辦各支部書記、黨員發(fā)展對象等培訓(xùn)班,全面掌握黨章的基本內(nèi)容,深刻領(lǐng)會黨的十九大和十九屆歷次全會精神。
    2、堅持大抓基層打基礎(chǔ),從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起,以提升組織力為重點,扎實建設(shè)全面進步、全面過硬的黨組織。一是夯實黨建責(zé)任。堅持“一諾雙責(zé)三清單”,制定2022年黨建工作任務(wù)指導(dǎo)書,層層簽訂黨建工作責(zé)任狀,規(guī)范黨組織手冊、黨小組和黨員手冊。制定黨建工作考評機制和激勵機制,實行“半年考核、年終硬考核”的常態(tài)化考核機制,將考評結(jié)果納入總體工作目標(biāo)考核,對考評末位的支部書記進行約談追責(zé),健全完善各項制度,以制度保障工作到位,推動黨建工作再上新臺階。二是開展黨員示范崗創(chuàng)建專項行動?!包h員示范崗”總的要求是群眾公認、實績突出、作用明顯。要樹立“三種形象”:一是樹立立足崗位、扎實工作的“敬業(yè)形象”;
    二是樹立心系百姓、服務(wù)群眾的“奉獻形象”;
    三是樹立嚴(yán)格自律、勤政廉政的“公仆形象”。三是嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活的要求。認真執(zhí)行“三會一課”、支部主題黨日活動、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議和談心談話等黨內(nèi)組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加所在支部的組織生活。從嚴(yán)從實做好發(fā)展黨員、黨費收繳使用管理等各項黨務(wù)工作。四是推行黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理設(shè)置支部,配齊配強支部書記,開展“先鋒支部”建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。推進支部星級指數(shù)管理,常態(tài)化開展示范創(chuàng)建、規(guī)范達標(biāo)、整頓轉(zhuǎn)化工作,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。
    3、堅持把紀(jì)律挺在法律前面、把日常監(jiān)督抓在紀(jì)律處分前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),加強作風(fēng)建設(shè)。同時,堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,不斷增強黨組織向心力、凝聚力、號召力。一是加大教育管理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。正確運用“四種形態(tài)”,強化作風(fēng)建設(shè)。抓好正風(fēng)肅紀(jì)工作,馳而不息糾正“四風(fēng)”突出問題,使黨員習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。二是做好凝心聚力工作。組織各類崗位建功活動,講好身邊故事,唱響創(chuàng)新和實干的最強音。以黨建帶群建,推動團委、工會、婦聯(lián)、女檢協(xié)等群團組織增強政治性、先進性、群眾性。三是認真落實激勵關(guān)懷幫扶機制。針對當(dāng)前干部思想困惑和工作生活壓力等問題,各支部每半年至少分析研判1次黨員的思想狀況,開展談心談話,加強關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作。進一步加強困難黨員、干部、職工幫扶力度,拓展服務(wù)渠道。進一步落實黨群干部關(guān)懷制度。四是豐富機關(guān)文化生活。開展干部職工喜聞樂見的“微型馬拉松”、“戶外拓展”、“送溫暖、獻愛心”等系列活動,優(yōu)化機關(guān)文體活動,多做暖人心、穩(wěn)人心、聚人心的實事。
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    檢察工作調(diào)研報告篇九
    我們要居安思危,牢記前車之鑒,時刻警醒自己,力戒驕滿,充分認識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作的重要意義,嚴(yán)格以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,做一名勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
    按照市院工作部署要求,我院黨組高度重視,責(zé)成院機關(guān)黨委組成專班深入開展專題工作調(diào)研,總結(jié)提煉和歸納所取得的成功經(jīng)驗和有效做法,找準(zhǔn)找實當(dāng)前檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的掣肘問題和瓶頸短板,為全市全省檢察機關(guān)切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),推進從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢在基層生根落地貢獻xx智慧和xx方案。
    紀(jì)檢監(jiān)察部門在院黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,以檢察文化提精神,將干警隊伍日常的教育、管理、監(jiān)督融入到檢察業(yè)務(wù)和司法辦案中,取得了顯著成效。連續(xù)十余年,我院干警實現(xiàn)了零違法零違紀(jì)零投訴“三零”目標(biāo)。
    (一)樹立“大紀(jì)檢”意識,形成齊抓共管良好局面。
    堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)建上下聯(lián)動順暢、內(nèi)外溝通高效、左右銜接有序的“大紀(jì)檢”工作格局,確保紀(jì)檢工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。形成院黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總攬全局,紀(jì)檢監(jiān)察部門組織主導(dǎo),各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主體主建,政治處、機關(guān)黨委協(xié)作配合,全體黨員干部共同參與,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實,齊抓共管工作格局,努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。近年來,院黨組每年堅持召開2次專題會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門堅持每季度對本院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行分析研判、安排部署;科室部門堅持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同安排、同部署、同檢查、同督促、同考核;黨員干警之間思想常見面、缺點相互提、問題互相幫,把小毛病、小問題消滅于萌芽狀態(tài)。
    (二)強化檢察文化提升功能,提振干警精氣神。
    (三)加強制度機制探索,確保干警擔(dān)當(dāng)作為。
    近年來,我院采取“三個一”舉措,將檢察干警監(jiān)督管理抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,落到實處,形成制度和規(guī)范,確保干警勇于擔(dān)當(dāng)主動作為。2015年,省委常委、省紀(jì)委書記王雁飛在視察我院時,對這一做法給予了充分肯定。
    “三個一”即每個黨支部對黨員干警日常遵章守紀(jì)做到每日一提醒。落實從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,支部書記與班子成員、班子成員與每個黨員干警、黨員與黨員三個層面之間,做到思想常見面,交流無禁區(qū)。針對黨員干警在組織、紀(jì)律、作風(fēng)、工作、生活、社交方面存在的突出問題,敢于亮劍,靶向治療,采取咬耳扯袖、提點提醒,紅臉出汗、刮骨療毒,防止小洞不補,大洞吃苦,形成全院上下良性互動大好局面。院紀(jì)檢組對各個內(nèi)設(shè)機構(gòu)遵章守紀(jì)的情況做到每周一督查。動員千遍,不如問責(zé)一次。紀(jì)檢部門重點對各內(nèi)設(shè)部門干警遲到早退、炒股、游戲、聊天、網(wǎng)購、看視頻等上班不在狀態(tài)情況進行督促檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對內(nèi)部工作人員打探案情、干預(yù)過問案件、被吃請等影響公平公正司法的行為,堅決做到不遮羞、不袒護、嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、一追到底。院黨組對全院干警遵章守紀(jì)的情況做到每月一通報警示。在每月的黨組例會上,對隊伍管理監(jiān)督方面的情況進行綜合研判分析,重點梳理和查找問題,突出問題導(dǎo)向,制定整改意見、限期整改,對普遍存在的問題在檢察內(nèi)部局域網(wǎng)進行通報曝光,引以為戒,對特殊個案則要求紀(jì)檢部門運用好提醒、約談、問責(zé)、追究等懲戒利器,強化隊伍教育管理,保證檢察機關(guān)風(fēng)清氣正,檢察隊伍干凈、擔(dān)當(dāng)、作為。“三個一”舉措,擰緊了黨員干警紀(jì)律作風(fēng)、遵章守紀(jì)的弦軸,也將提醒、咬耳扯袖、批評和自我批評融入到日常的檢察工作并延伸到黨員干警八小時以外的生活圈與社交圈,強化了黨員干警的教育管理監(jiān)督,保證黨員干警想干事、能干事、干成事、不出事。
    (四)聚焦巡察反饋問題,強化工作落實整改。
    近年來,我院紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦“四風(fēng)”和巡察反饋問題,逐條逐項研究整改方案和整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,每項整改任務(wù)都由一位院領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,并確定了具體的責(zé)任部門、完成時限。去年,市委第一巡察組和縣委第三巡察組對我院進行集中巡察,向我院反饋在執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、執(zhí)行群眾紀(jì)律和廉潔紀(jì)律、執(zhí)行生活紀(jì)律和工作紀(jì)律等層面具體問題。院黨組和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化對整改責(zé)任、整改進度、整改措施的督促檢查,建立四項制度:一是提醒和通報制度。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各部門隨時溝通,按照既定時間節(jié)點情況跟蹤問效。督促責(zé)任部門按照既定時間節(jié)點報告整改落實情況。二是定期聯(lián)絡(luò)匯報制度。每周召開一次巡察整改聯(lián)絡(luò)會議,各部門向巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作簡要匯報,及時掌握整改情況,強化過程控制。三是分析研判制度。按照整改方案確定的時間節(jié)點,及時分析各項整改任務(wù)推進情況,深入查找薄弱環(huán)節(jié)和原因幫助解決具體困難和問題。四是整改銷號制度。嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成一項銷號一項,達不到要求繼續(xù)整改。通過大力整改,一批過去一直想辦卻沒辦成,想解決卻沒有解決的問題得到了妥善處理和解決。比如,辦公用房超面積超標(biāo)準(zhǔn)、宿舍區(qū)戶表改水工程等老大難問題都迎刃而解、徹底根治、不留遺患。
    一是建立案件承辦機制。認真落實檢察官辦案責(zé)任制,工作中依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),建立“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件承辦機制,對新增案件進行編號,實行序號輪案、依次分流、統(tǒng)一分配。每月定期對檢察官按號辦案情況進行督查,減少人為因素對辦案工作的影響。目前,已進行辦案情況通報?次,今年以來,未接到一起辦案質(zhì)量問題投訴。
    二是建立檢委會運行機制。制定檢委會審議案件過濾機制,明確議案上會程序,限縮提請檢委會討論案件的范圍,推動檢察官勇?lián)黧w責(zé)任,依法獨立履職,防止出現(xiàn)動輒將案件提請檢委會審議的情況。同時,建立檢察官聯(lián)席會議制度,為獨立辦案提供智力支持,實行以業(yè)務(wù)條線檢察官聯(lián)席會議為主、大部制檢察官聯(lián)席會議為輔的會議制度。目前,已召開檢察官聯(lián)席會議?次,討論案件?件。
    三是建立績效考評機制。以分類、分崗、全員考核為基本原則,制定《檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員績效考核及獎金分配辦法》,全面建立檢察官執(zhí)法檔案,并以執(zhí)法檔案為有效載體,就履職盡責(zé)情況開展檢察人員業(yè)績評價,推進業(yè)績?nèi)塘艉酆酮劷鸷侠戆l(fā)放,著力完善績效考評體系。目前,已開展績效考核工作?次,并根據(jù)考評結(jié)果,將績效獎金足額發(fā)放到位。
    四是建立內(nèi)部監(jiān)督機制。制定《案件質(zhì)量評查管理制度》,建立案件評查工作平臺和人才庫,強化辦案流程監(jiān)控和法律文書用印審核,將評查結(jié)果納入績效考核。建立《防止干擾辦案登記通報制度》等規(guī)范,加強檢委會、檢察長的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,用好紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,推動檢察官與辦案組成員互相監(jiān)督,確保辦案高效、優(yōu)質(zhì)、不出紕漏。目前,已發(fā)現(xiàn)司法瑕疵?件次,限時整改省、市院案管部門通報問題?件次,整改完成率100%。
    (一)紀(jì)檢人才斷層問題。以本院為例,司改后,我院核定政法編制為40人。目前,實有政法專項編制人員為39人,按照員額制檢察官35%、司法輔助人員50%、行政人員15%的比例來配備。我院行政人員應(yīng)當(dāng)配備6人,實際從事行政崗位只有3人,且無紀(jì)檢組長。大多數(shù)年輕優(yōu)秀干警不愿進入到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中,認為工作繁瑣、得罪人、不易出成績、上升通道狹窄。目前,我院在紀(jì)檢、政工、辦公室中的兼職化比較嚴(yán)重。今后,誰來干紀(jì)檢監(jiān)察工作,誰來種好紀(jì)檢監(jiān)察工作“責(zé)任田”是擺在我們面前一道嚴(yán)峻和亟待解決的課題。
    (二)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化問題。目前,基層院對紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)、定位、作用莫衷一是,不甚了了,只是停留于簽訂責(zé)任書、上下班考勤、填寫報表、信訪核查、檢務(wù)督查等層面,沒有明確的責(zé)任清單、任務(wù)目標(biāo),大凡領(lǐng)導(dǎo)重視的基層院,工作抓得緊一些,實一些。反之,則工作浮于表面,不深不透,經(jīng)不起歷史檢驗。因此,基層檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作怎么干?上級需加強頂層設(shè)計,為基層劃好工作重點,制定任務(wù)書,責(zé)任清單,切實解決工作零敲碎打、不系統(tǒng)、不全面問題。
    (三)紀(jì)檢監(jiān)察工作實效性問題。任務(wù)書、責(zé)任清單下來后,怎樣把工作落到實處,取得實實在在效果,這就需要一條清晰的路線圖。首先要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)?,F(xiàn)在,基層院很多從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志都沒有經(jīng)過嚴(yán)格、系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn),執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平跟不上新時代新常態(tài)新任務(wù),特別是對群眾反映執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等方面的問題,如果專業(yè)背景和法律水平達不到,就難以發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。因此,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作前提條件。其次要突出工作重心。結(jié)合當(dāng)前和今后一個時期階段性工作要求,堅持以人民發(fā)展為中心,圍繞群眾最反對、最痛恨的司法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗等問題進行綜合施策、重點整治,以實效取信于民,不斷提升司法公信力。第三要加強工作創(chuàng)新?;鶎釉荷鷦訉嵺`是推進檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展的不竭動力源泉,要鼓勵基層院開展實踐創(chuàng)新,選擇條件基礎(chǔ)好的基層院進行抓點示范,以點帶面,推動整體工作邁上新臺階。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,是新時期黨的一項重大的政治任務(wù)。基層黨組織同群眾接觸最緊密,又是黨的路線方針政策的直接實施者,起到了承上啟下的作用。搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系,加強黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,具有特別重要的意義。
    作風(fēng)建設(shè)永遠只有進行時,沒有完成日。近年來,****黨委旗幟鮮明管黨治黨,始終把嚴(yán)守底線作為重要的政治任務(wù),堅持挺紀(jì)在前,保持定力懲貪治腐,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì),全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。
    2019年,在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,****黨委高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,嚴(yán)格按照全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單要求,全面落實管黨治黨政治責(zé)任,保持堅強政治定力和正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢,為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了較好的政治環(huán)境。
    (一)筑牢思想堡壘,強化黨紀(jì)意識。1.深入開展警示教育。緊扣習(xí)近平新時代中國社會主義思想的主線,開展中心組學(xué)習(xí)20余次,其中黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)2次,充分利用黨委會議、周一例會等場合,通過正反面典型教育事例,引導(dǎo)全體干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個堅決維護”。2.大力營造文明新風(fēng)。切實加強意識形態(tài)陣地管理,未發(fā)生重大負面輿情,持續(xù)傳導(dǎo)正能量;持續(xù)加強紀(jì)檢條線宣傳報道力度。
    (二)落實一崗雙責(zé),健全廉政制度。1.層層傳導(dǎo),強化責(zé)任壓力。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,成立以黨委書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級把主體責(zé)任分解到各部門及村組具體負責(zé)人,通過一級抓一級,一級對一級負責(zé),實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、級級落實。2.緊盯問題,強化專項治理。堅持以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)格開展專項整治工作,認真開展專項治理,確保各單位辦公用房整改到位。
    (三)突出示范引領(lǐng),夯實組織建設(shè)。班子成員認真落實民主集中制度、“三重一大”事項集體決策、“三個不直接分管”制度,自覺以普通黨員身份參加組織生活,主動進行批評與自我批評,帶頭做到廉潔奉公,樹立良好風(fēng)氣。
    (四)嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強化源頭防治。對11名責(zé)任心不強、工作消極怠慢的鎮(zhèn)村干部進行了誡勉談話,并責(zé)令個別黨員干部在全鎮(zhèn)干部職工大會上表態(tài)發(fā)言。
    (五)深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)抓細抓常。嚴(yán)格遵守中央、省、州縣關(guān)于日常工作紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定,不斷推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,針對機關(guān)和各村黨員干部工作紀(jì)律問題,制定完善《****駐村工作紀(jì)律》,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,加強干部規(guī)矩意識;。
    雖然****黨委在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作上取得一定成績,但離上級的要求和群眾的期盼仍然存在差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想認識不深。部分干部主體責(zé)任意識不強,面對違紀(jì)違規(guī)行為查處依然存在失之于軟,失之于寬的問題。二是基礎(chǔ)配置不強。雖然在專職崗位和紀(jì)檢干部配備方面符合要求,但近年來紀(jì)檢條線的人員不穩(wěn)定,紀(jì)檢專干每年都進行了更換,更換頻率過快導(dǎo)致新進人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力不強,對紀(jì)檢工作特別是紀(jì)律審查工作往往是一知半解。三是動真碰硬不足。日常審查過程依然有出現(xiàn)拉不下臉、下不了手的現(xiàn)象,存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少等問題。
    (一)健全機制,壓實主體責(zé)任。一是建立健全任務(wù)領(lǐng)辦機制、督查考核機制、責(zé)任傳導(dǎo)機制和作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化機制,通過定責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé),抓好落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任每個環(huán)節(jié),逐級排查廉政風(fēng)險點。二是不斷提升廉政教育廣度、深度,采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,通過專題講座、會議研討等形式,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)。三是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,認真執(zhí)行述責(zé)述廉、個人重大事項報告、“三重一大”事項集體決策制度等,構(gòu)建閉環(huán)式的責(zé)任運行體系。
    (二)凝心聚力,夯實隊伍建設(shè)。一是按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,配齊配強全鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊伍,完善“能上能下”的約束激勵機制,徹底改變占位不謀事和不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。二是加大教育培訓(xùn)力度,以建立學(xué)習(xí)型機關(guān)為目標(biāo),每周組織開展紀(jì)檢監(jiān)察干部研討班,并積極選派紀(jì)檢干部到縣紀(jì)委機關(guān)跟班學(xué)習(xí),參與黨風(fēng)政風(fēng)、紀(jì)律審查、宣傳教育等業(yè)務(wù)工作,進一步提高紀(jì)檢干部的思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)。三是強化日常監(jiān)管,加強紀(jì)檢干部規(guī)矩意識,帶頭遵守各項紀(jì)律規(guī)定意識,自覺做到恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì),堅決守住工作底線。
    (三)整合資源,加大查處力度。一是積極拓寬案源渠道,對群眾舉報和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件及時排查、篩選、初核。二是突出辦案重點,圍繞貫徹落實八項規(guī)定,狠剎“四風(fēng)”和群眾反映的熱點、難點問題查找案件線索,嚴(yán)肅查辦涉及違反中央“八項”規(guī)定精神、環(huán)境保護、三資管理等違紀(jì)案件。
    (四)懲防并舉,發(fā)揮治本功能。一是強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),定期不定期對黨員干部工作紀(jì)律、到崗到位、履行職責(zé)等情況進行檢查,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,加大治庸治懶治散力度,嚴(yán)肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為。二是堅持辦案與教育相結(jié)合,加強案件通報,通過查處身邊發(fā)生的典型違紀(jì)案件,及時有針對性地對黨員干部進行警示教育,做到“吹風(fēng)洗腦”、警鐘長鳴,持續(xù)強化基層干部廉政風(fēng)險防范意識。三是深化查改結(jié)合,在查辦案件中不僅注重懲處個人,更進一步通過案件查處進行源頭治理,消除違紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
    在林區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型的大背景下,如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè),如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過度,如何更加切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,是一個擺在我們面前不容忽視的問題,針對這些問題,我通過深入一線工作,采取座談、查閱資料、個別走訪、談心談話等形式開展調(diào)研,對我分管戰(zhàn)線黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況有了較為深入的了解,并對今后如何進一步加強新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)進行了分析與探索,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    (一)健全責(zé)任體系,強化組織建設(shè)。在工作總我始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為反腐倡廉的一項重要任務(wù),作為密切黨群干群關(guān)系,促進分管戰(zhàn)線和諧的一項重要保證。一是經(jīng)常同各股室負責(zé)人了解全隊黨風(fēng)廉政建設(shè)進展情況,并多次召開主持會議,專門研究加強黨風(fēng)廉政建設(shè)落實措施。二是層層落實責(zé)任。形成了以黨委為中心,股室負責(zé)人、工作人員各負其責(zé)的工作狀態(tài),廣泛動員干部職工參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。進一步完善了工作機制。
    (二)強化監(jiān)管責(zé)任,充分黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“硬實力”,分管戰(zhàn)線各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項全局性、根本性制度,把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和政治責(zé)任。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),把責(zé)任明確到個人,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進一步進行細化分解,明確了責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、完成時限和評價標(biāo)準(zhǔn),實行了責(zé)任與職責(zé)互相對應(yīng)、責(zé)任內(nèi)容與分管業(yè)務(wù)有機結(jié)合,突出重點任務(wù)、突出主管人員,責(zé)任要求具體化、責(zé)任內(nèi)容動態(tài)化形成了人人肩上有指標(biāo)、有目標(biāo)、有責(zé)任、有要求。有措施的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局;各部門均實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制定期匯報制度,實施“誰主管、誰負責(zé)”,緊扣責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    部分黨員干部對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認識不足。還有的干部在學(xué)風(fēng)上存在厭學(xué)、假學(xué)、淺學(xué)和學(xué)而不思、學(xué)而不行的問題。學(xué)歸學(xué)、做歸做的現(xiàn)象,“工作忙,沒時間學(xué)”,“學(xué)好不如干好”等成了一些黨員干部不注意學(xué)習(xí)的托詞。二是規(guī)章制度還有待完善,執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格。我隊雖然制定了一系列的規(guī)章制度,但仍然存在不完善現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面,但沒有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定等。
    檢察工作調(diào)研報告篇十
    為學(xué)習(xí)借鑒外地先進制造業(yè)的先進做法和經(jīng)驗,市政協(xié)專題調(diào)研組赴xx自治區(qū)等地考察學(xué)習(xí)。xx自治區(qū)是我國的華北邊疆省份,是一個家里有草原有礦的省,它不僅是中國最重要的礦產(chǎn)資源供給地,還是我國北方重要的制造業(yè)基地,是中國制造重要的組成部分。調(diào)研組通過實地參觀、與當(dāng)?shù)馗刹拷涣?、收集材料等方式,學(xué)習(xí)先進思路、運行模式和創(chuàng)新方法。
    培植奶制品產(chǎn)業(yè)。
    xx自治區(qū)是我國五大牧區(qū)之首,得天得厚的自然和人文條件為乳業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。xx乳品綜合加工能力位居全國第一位,是名副其實的全國最大的優(yōu)質(zhì)奶源基地和全國規(guī)模最大的乳制品生產(chǎn)基地。也正是這個地方孕育出了中國最強的兩個乳制品企業(yè)——伊利和蒙牛。其中伊利集團穩(wěn)居全球乳業(yè)第一陣營,蟬聯(lián)亞洲乳業(yè)第一,也是中國規(guī)模最大、產(chǎn)品品類最全的乳制品企業(yè)。目前伊利是xx2022年冬奧會和冬殘奧會官方乳制品合作伙伴,是中國唯一同時服務(wù)夏季奧運和冬季奧運的健康食品企業(yè),是中國乳業(yè)新的里程碑。xx自治區(qū)充分發(fā)揮畜產(chǎn)品生產(chǎn)大區(qū)的優(yōu)勢,在支持大型乳制品企業(yè)奶源集中區(qū)建設(shè)乳業(yè)創(chuàng)新園區(qū)的同時,創(chuàng)建中小乳制品加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,充分借用大型企業(yè)的資金和技術(shù)優(yōu)勢,形成有效的上下游中小企業(yè),配套合作機制,進一步實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動中小乳制品企業(yè)發(fā)展,促進xx民族傳統(tǒng)乳制品生產(chǎn)向著高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
    培育龍頭產(chǎn)業(yè)。
    1、包鋼(集團)于1954年成立,是國家在“一五”期間建設(shè)的156個重點項目之一,是新中國在少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)的第一個大型鋼鐵企業(yè),也是周恩來總理唯一為其投產(chǎn)剪彩的鋼鐵企業(yè)。經(jīng)過60多年的發(fā)展,目前包鋼集團已成為世界最大的稀土工業(yè)基地和我國重要的鋼鐵工業(yè)基地,擁有“包鋼股份”、“北方稀土”兩個上市公司,資產(chǎn)總額達1800億元以上。投產(chǎn)以來,累計產(chǎn)鋼2.6億噸、利稅830億元以上,為支援社會主義建設(shè)、振興民族工業(yè)、維護國家戰(zhàn)略安全、帶動民族地區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻。
    2、包頭北方奔馳重型汽車有限責(zé)任公司是由中國兵器工業(yè)集團公司、中國北方工業(yè)公司、xx第一機械制造(集團)有限公司等公司共同出資組建的國有汽車生產(chǎn)企業(yè),全套引進德國奔馳許可證重車生產(chǎn)技術(shù)建設(shè)的重點項目。產(chǎn)品已銷往非洲、拉美、東南亞、中亞、中東等100多個國家和地區(qū)。
    檢察工作調(diào)研報告篇十一
    刑事立案監(jiān)督是檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能的重要內(nèi)容之一,也是刑事訴訟法賦予檢察機關(guān)的一項重要職權(quán),是糾正司法實踐中有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴(yán)問題的有力措施。為進一步加強和改進我市檢察機關(guān)刑事偵查監(jiān)督工作,提出以下建議:
    一、提高思想認識,牢固樹立正確司法理念。牢固樹立正確的司法理念,是做好新形勢下刑事偵查監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。全市檢察機關(guān)都要牢固樹立懲罰犯罪與保護人民并重的理念,始終堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,努力做到“不枉不縱”,既要確保犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰,更要注重保障無罪的人不受刑事追究。要注意避免重配合輕監(jiān)督、重打擊輕保護、重有罪證據(jù)輕無罪證據(jù)等現(xiàn)象,使刑事偵查監(jiān)督實現(xiàn)打擊犯罪與保障人權(quán)、實體公正與程序公正、監(jiān)督制約與協(xié)調(diào)配合、法律效果與政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一,努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到社會公平正義。
    二、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分履行監(jiān)督職責(zé)。刑事偵查監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關(guān)的一項重要職責(zé),處于打擊犯罪、保障人權(quán)的前沿,對于維護社會公平正義具有重要意義。全市檢察機關(guān)要切實增強做好刑事偵查監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感,進一步強化監(jiān)督意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動地開展工作,用足用好法律賦予的監(jiān)督手段,充分發(fā)揮好法律監(jiān)督的職能作用。努力形成審查逮捕、立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督三項基本職能齊頭并進、協(xié)同發(fā)展工作格局。對當(dāng)立不立、漏偵漏捕、以刑事立案插手經(jīng)濟糾紛等人民群眾反映強烈的突出問題,對涉及尋釁滋事、職務(wù)侵占、合同詐騙等容易發(fā)生問題的領(lǐng)域和案件,要注重聽取有關(guān)意見和申訴,全面準(zhǔn)確地把握好案件事實和法律適用,確保司法公正。
    三、深化溝通協(xié)作,切實增強監(jiān)督實效。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,檢察機關(guān)和公安機關(guān)在刑事訴訟中應(yīng)當(dāng)分工負責(zé),互相配合,互相制約。在刑事偵查監(jiān)督工作中,檢察機關(guān)既要嚴(yán)格依法進行監(jiān)督,落實好“互相制約”的要求,也要加強與公安機關(guān)的溝通協(xié)作,落實好“互相配合”的要求。全市檢察機關(guān)要進一步暢通與公安機關(guān)溝通聯(lián)系的渠道,加強與公安機關(guān)的業(yè)務(wù)交流和對基層辦案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮駐公安派出所檢察室的作用,健全完善聯(lián)席會議、提前介入重大疑難案件、及時會簽文件等工作機制,切實增強刑事偵查監(jiān)督工作的實效。
    四、加強自身建設(shè),大力夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。全市檢察機關(guān)要堅持正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)的方向,配足配強刑事偵查監(jiān)督檢察人員,全面提升業(yè)務(wù)能力和監(jiān)督水平。探索改變傳統(tǒng)的封閉式辦案、書面式審查模式,重視聽取犯罪嫌疑人、辯護律師以及被害人或近親屬等各方面意見。強化案件管理,建立從監(jiān)督線索受理、立案、調(diào)查核實、實施監(jiān)督、跟蹤反饋、復(fù)議復(fù)核到結(jié)案的完整流程。規(guī)范監(jiān)督行為,健全考核評價體系,扎實提升刑事偵查監(jiān)督工作規(guī)范化、精細化水平。加大宣傳力度,充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞輿論工具進行宣傳,讓社會各界都了解檢察機關(guān)刑事偵查監(jiān)督的職責(zé),支持檢察機關(guān)依法開展刑事偵查監(jiān)督工作。拓寬案件來源,暢通人民群眾申訴、控告、檢舉的渠道,努力提升刑事偵查監(jiān)督工作的司法公信力。
    檢察工作調(diào)研報告篇十二
    代表小組活動流于形式,原因是多方面的,既有代表個人履職積極性不高的原因,也與各級人大組織劃分代表小組的方式有關(guān)。本文作者在仔細分析代表小組活動現(xiàn)狀后提出了建立專業(yè)代表小組,提高代表小組活動質(zhì)量的意見,并對其作用及其劃分等進行了闡述。
    為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求,各地人大紛紛對代表小組活動開展探索創(chuàng)新,有的側(cè)重于人員構(gòu)成,有的是側(cè)重于行政區(qū)劃,有的側(cè)重于監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督對象。這些有益的探索與嘗試,有力的推動了代表履職,促進人大工作開展均取得了一些成果,但從社會反響和監(jiān)督工作的實效性來看,建立專業(yè)代表小組在當(dāng)前更為迫切和必要。
    目前,不少代表小組活動在很大程度上是流于形式,有的甚至根本就沒有開展活動。一些常規(guī)式的視察、調(diào)研和走訪,表面上濃濃烈烈、場面壯觀,實則蜻蜓點水、隔靴搔癢,活動質(zhì)量不高,影響代表參加活動的積極性。部分代表對人大工作認識不夠,忙于個人事務(wù),對參加代表活動不熱心、不主動,僅僅滿足于獲得人大代表的政治身份,樂于當(dāng)“榮譽代表”,不愿意參加代表活動。同時,關(guān)于人大常委會對人大代表履職行為的監(jiān)督問題,理論界也是爭論不小,認為人大常委會是由代表選舉產(chǎn)生,無權(quán)強制代表辭職或?qū)Υ砺穆毲闆r進行監(jiān)督的聲音還是比較突出,導(dǎo)致在人大實際工作中出現(xiàn)兩種狀況:理論上有權(quán)對人大代表進行監(jiān)督的人民群眾,實際上無法監(jiān)督;實際工作上易于監(jiān)督人大代表履職好壞的人大常委會,在理論上又缺乏有力支撐,從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”,參不參加活動一個樣,提不提出建議一個樣,履職好壞一個樣。因此,建立一種既方便組織、協(xié)調(diào),又能提高活動質(zhì)量、增強工作實效的代表活動小組,成為當(dāng)前代表工作的重要內(nèi)容。
    建立代表小組能提高監(jiān)督質(zhì)量。人大監(jiān)督的內(nèi)容十分廣泛,且都是本行政區(qū)域內(nèi)具有根本性和長遠性的重大事項。要實現(xiàn)代表對各項監(jiān)督內(nèi)容面面精通,對每部法律知曉熟悉,在目前沒有實現(xiàn)代表專職化以前很難做到。建立代表專業(yè)小組,可以讓人大代表集中精力和時間,對監(jiān)督事項進行認真調(diào)查,對存在的問題和不足進行全面、深入分析,從而提出更具針對性、更有操作性的意見、建議,這樣既能充分發(fā)揮代表一技之長或?qū)δ稠椆ぷ魇煜さ膬?yōu)勢,又能提高人大監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
    能增強監(jiān)督力度。組建專業(yè)代表小組后,代表根據(jù)自身情況、愛好特長參加代表小組活動,便于集中本小組、本行業(yè)代表的智慧和力量,無論是調(diào)查研究、專題視察,還是執(zhí)法檢查、詢問質(zhì)詢都更有力度,人大“算說了”現(xiàn)象也會在一定程度上改觀。
    能激發(fā)參與熱情。人大代表說與不說一個樣、多說少說一個樣,使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專業(yè)小組,代表對監(jiān)督事項的了解更充分、發(fā)言更有針對性,加上監(jiān)督對象整改措施的及時跟上,他們對參加代表活動的積極性也會逐步增強,社會各界對人大監(jiān)督的成果了解也更深入,更加信任人大代表。
    能落實監(jiān)督考核。建立代表專業(yè)小組后,由于小組內(nèi)代表的同一性增多,履職情況、活動影響和實際效果確定相對比較容易,履職好壞的評比在操作上來講明顯增強,監(jiān)督制約效果更直接。
    以專業(yè)為基礎(chǔ)劃分。根據(jù)專業(yè)相對統(tǒng)一、便于組織和開展活動的原則,科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)代表小組。代表人數(shù)過多,活動組織困難,意見也難以統(tǒng)一;代表人數(shù)過少,活動開展較為單調(diào),參與性大大削弱。每個專業(yè)代表人數(shù)以10至30人為宜,確保每個代表均能真正融入其中,而不是超然事外的觀摩。
    以專(工)委為依托組建。當(dāng)前,為便于活動開展,同時也便于加強對專業(yè)小組活動的指導(dǎo),可根據(jù)人大及其常委會的職權(quán)與機構(gòu)設(shè)置,設(shè)立法制工作專業(yè)小組、財經(jīng)工作專業(yè)小組、教科文衛(wèi)工作專業(yè)小組、民族宗教僑務(wù)專業(yè)小組、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作專業(yè)小組、城建環(huán)保工作專業(yè)小組等,分別由人大及其常委會專門委員會、工作委員會牽頭組建。如果人數(shù)過多,專業(yè)人員充足,也可根據(jù)實際進一步細分,比如財經(jīng)委可組建預(yù)算工作專業(yè)小組、經(jīng)濟工作專業(yè)小組,城建環(huán)資工委可組建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作專業(yè)小組、環(huán)境資源保護工作專業(yè)小組等。
    以專題活動提升實效。代表專業(yè)小組要將活動與本區(qū)域工作大局緊緊相扣,與人民群眾呼聲息息相應(yīng),選定特色專題,以集體活動的方式開展工作。專題活動要把握大局,注重圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開展,加強對“十二五”規(guī)劃實施、計劃預(yù)算執(zhí)行、重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、擴大招商合作等情況的監(jiān)督和調(diào)查研究,督促和支持政府進一步推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實增強以科技創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟增長內(nèi)生動力,發(fā)展壯大創(chuàng)新型經(jīng)濟和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題開展工作,切實加強對教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)、水電供應(yīng)、社會治安、食品藥品安全、水利工程建設(shè)等民生工作的監(jiān)督。代表小組活動可采取集中視察與代表持證視察相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、聽取匯報與深入走訪相結(jié)合,也可將學(xué)習(xí)、交流、座談、檢查等形式有機結(jié)合起來,不斷增強代表小組活動的吸引力和凝聚力,以此調(diào)動代表參加活動、履行職責(zé)的積極性。
    以專門經(jīng)費強化保障。要把代表專業(yè)小組活動經(jīng)費納入財政預(yù)算安排,落實到位。以專項機制開展考評,出臺專業(yè)小組活動考評細則,激發(fā)代表的履職熱情和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。
    檢察工作調(diào)研報告篇十三
    在“稅收新常態(tài)”的背景下,納稅服務(wù)工作面臨著來自多方面的越來越大的壓力,如何緩解納稅服務(wù)工作人員心理壓力,保持心理健康,是各級稅務(wù)機關(guān)必須引起高度的關(guān)注和重視。同時,建立高效完善的心理疏導(dǎo)機制,對提高納稅服務(wù)工作效能,提升服務(wù)水平,優(yōu)化征納環(huán)境具有重大而深遠的意義。
    心理壓力是壓力源和壓力反應(yīng)共同構(gòu)成的一種認知和行為體驗過程。拿破侖?希爾曾說過“壓力是身體對一切加諸其上的需求所作出的無固定形式的反應(yīng)”。也就是說,任何加諸于身體的負荷,不論是源于心理方面還是物理因素,都是壓力的來源,就會引起“一般適應(yīng)綜合征”。
    隨著新一輪“便民辦稅春風(fēng)行動”的逐步開展和《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.1版的正式實施,地稅部門全面奏響構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷納稅服務(wù)體系的進行曲。納稅服務(wù)工作地位日益凸顯,面對工作的高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),每一位納稅服務(wù)工作者都不同程度的承受著一定的心理壓力。通過針對南昌市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作人員的實地調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),納稅服務(wù)工作人員普遍感到“工作壓力大”,甚至約75%的工作人員認為“工作壓力非常大”,60%的人認為“因為工作原因常常產(chǎn)生焦慮感,總覺得心里沉甸甸的”。據(jù)筆者了解,當(dāng)前納稅服務(wù)工作人員心理問題突出表現(xiàn)在以下三個方面:
    “納稅服務(wù)”是一項細致瑣碎的工作,服務(wù)人員每天要與形形色色的納稅人打交道,既要進行政策解讀,又要受理業(yè)務(wù)申請,工作狀態(tài)往往是“守著三尺平臺,陪著一臺電腦”,每天都要處理大量的涉稅業(yè)務(wù),經(jīng)常一坐下來就是好幾個小時不能動,在納稅人等候人數(shù)較多時甚至連上廁所的時間都很匆忙,重復(fù)著單一的“窗口”工作。長此以往,很容易導(dǎo)致納稅服務(wù)工作人員工作激情消耗殆盡,產(chǎn)生心理疲勞,難以繼續(xù)以積極進取的心態(tài)投入到納稅服務(wù)工作中。
    處在納稅服務(wù)最前沿的前臺人員,無論面前是否有業(yè)務(wù)需要處理,都必須堅持在所在的窗口,等候納稅人隨時發(fā)起的辦稅流程,不能聊天、不能讀報、不能做與工作無關(guān)的事項,更不能脫離崗位,除了處理業(yè)務(wù)和等待納稅人的到來,別無選擇。況且辦稅服務(wù)廳環(huán)境嘈雜,噪音很大,又是一個攝像頭全程監(jiān)控的場所,前臺人員的一言一行都暴露在公共的視野,是全透明的工作狀態(tài),長期這樣的環(huán)境會給人帶來心理壓抑和情緒煩躁,應(yīng)該說提供長期、穩(wěn)定、高質(zhì)量的納稅服務(wù)對每一位前臺人員都是一個很大的考驗。
    情緒宣泄是人們獲得精神健康的重要“營養(yǎng)素”,通過及時、適當(dāng)?shù)匦共粷M、抑郁、委屈等消極情緒,有利于人們化解不良情緒,恢復(fù)心理平衡,保持心理健康。但是納稅服務(wù)工作的好壞直接影響著地稅部門在廣大納稅人心目中的形象,尤其是納稅人對其報以很高的期望值,各級稅務(wù)機關(guān)對納稅服務(wù)工作也提出了更高的要求。然而,在實際工作中納稅人的素質(zhì)也呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象,難免會遇上個別納稅人心情不好,情緒反常,把納稅服務(wù)工作人員當(dāng)作抱怨和宣泄情緒的出氣桶。而在這種情況下,納稅服務(wù)工作人員還必須控制自己的情緒,壓抑內(nèi)心的委屈,耐心地向納稅人解釋,最大程度的化解矛盾,解決問題。久而久之,難免會對工作產(chǎn)生一定的厭惡和抗拒情緒,帶來較大的心理壓力。
    在社會轉(zhuǎn)型時期,納稅服務(wù)工作人員承擔(dān)的心理壓力,除了常見的來自經(jīng)濟方面、家庭方面、人際關(guān)系方面的共性壓力外,還有因為工作的特性帶來的特殊壓力。
    納稅服務(wù)工作具有緊張、機械、重復(fù)的特點。據(jù)統(tǒng)計,市局辦稅服務(wù)大廳每周要受理契稅及其他各稅的申報上千戶,另外還有發(fā)票的銷售、繳銷、兌獎等大量涉稅業(yè)務(wù)。納稅服務(wù)工作人員常常一坐下來就是好幾個小時,每天處在忙、亂、噪、雜的工作環(huán)境下,身心和意志都經(jīng)受著高強度的考驗,許多長期“坐大廳”的納稅服務(wù)工作人員職業(yè)病現(xiàn)象非常突出。
    另一方面,為了傾力打造優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù),不斷提升服務(wù)水平,納稅服務(wù)工作人員在熟練掌握國家各項政策內(nèi)涵、了解每項稅收優(yōu)惠政策的準(zhǔn)入門檻的前提下,還要了解個體納稅人之間的差異,為其提供最具有針對性、實用性的服務(wù),最大限度保障納稅人的權(quán)益。因此,納稅服務(wù)工作者必須要能夠在短時間內(nèi)充分消化、吸收、整合各項稅收政策,為納稅人提供多樣的個性化服務(wù),滿足個人訴求。
    近年來,隨著稅法宣傳活動的不斷深入,納稅人法律意識/維權(quán)意識越來越高,對納稅服務(wù)人員的工作特別是服務(wù)質(zhì)量提出了越來越高的要求。納稅服務(wù)工作者每天要面對形形色色的納稅人,尤其在稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行過程中,由于牽涉部門較多,人為控制因素相對較大,納稅服務(wù)工作人員常常處于被動執(zhí)行的狀態(tài),很容易引起矛盾糾紛的出現(xiàn)。對于納稅服務(wù)工作者來說,相比勞累,更難以接受納稅人的不理解,不支持,不配合,擔(dān)心納稅人對自己納稅服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平是否滿意,也加重了納稅服務(wù)工作人員的心理負擔(dān)。
    不敢有半點懈怠與馬虎,心理負擔(dān)和壓力越來越大。同時,作為納稅服務(wù)的前沿陣地,前臺窗口不僅直面納稅人,而且是地稅機關(guān)內(nèi)部考察交流的必經(jīng)部門,負荷著更大的無形壓力。
    由于地稅部門實行垂直管理,機關(guān)人事結(jié)構(gòu)呈金字塔形,對事業(yè)的成功往往存在著很大的不確定性。在干部的使用上,干部選拔任用科學(xué)化、規(guī)范化、制度化還有待完善,對事業(yè)前途的種種憂慮使基層納稅服務(wù)者往往感到力不從心,產(chǎn)生沉重的思想包袱。另一方面,從納稅服務(wù)工作人員現(xiàn)狀來看,受到公務(wù)員編制的影響,干部隊伍近年來“新鮮血液”補充極少,整個人員結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)了嚴(yán)重的老齡化傾向。
    企業(yè)對職工的心理培訓(xùn)和疏導(dǎo)工作都特別重視,也特比專業(yè)。事實上,地稅部門納稅服務(wù)工作也是一個服務(wù)型的行業(yè),每天與形形色色的納稅人打交道,因此,納稅服務(wù)工作人員也需要進行積極的情緒引導(dǎo),建立納稅服務(wù)人員的心理疏導(dǎo)機制具有十分重大的現(xiàn)實意義。
    通過對大量征納矛盾分析,我們不難發(fā)現(xiàn),很多征納矛盾雖然是由物質(zhì)利益分配引發(fā)的,但矛盾是否能積聚并引發(fā),關(guān)鍵是當(dāng)事人心理調(diào)適的后果。首先,通過建立心理疏導(dǎo)機制,能夠加大對納稅服務(wù)人員的心理干預(yù)力度,有效緩解乃至消除納稅服務(wù)工作人員長期積累的不良情緒,打開“心結(jié)”,重拾“為國聚財、為民收稅”的工作信念。其次,通過建立完善的多層次的心理疏導(dǎo)機制,即是構(gòu)建了一個合理的矛盾疏導(dǎo)機制,是從根本上減少征納關(guān)系中不和諧因素,構(gòu)建平等互信、和諧文明征納關(guān)系的有效方式。
    心理問題與軀體疾病一樣,其緩解與痊愈在某種程度上都要依靠機體的自然成長。心理修通就是幫助人們主動發(fā)揮內(nèi)因的作用,在自省的基礎(chǔ)上朝著身心健康的方向發(fā)展。首先,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制,讓納稅服務(wù)人員進一步了解和認識自己的工作,清楚自身心理不適和情緒障礙的來源,從而塑造自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。其次,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制,有助于培養(yǎng)他們的理想信念,提高他們的心理承受能力、心理對抗能力以及心理調(diào)節(jié)能力,有助于他們在日常工作中以更加積極向上的心態(tài)應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn)。
    我國稅收工作在理念、行為、制度等方面正發(fā)生著積極而深刻的變化,為了適應(yīng)新常態(tài)下納稅人權(quán)利意識不斷增強的趨勢,納稅服務(wù)工作也要進行調(diào)整,實現(xiàn)全面提升。首先,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制,引導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員心態(tài)朝良性方向發(fā)展,實現(xiàn)內(nèi)心世界的自我調(diào)適、自我和諧,有利于實現(xiàn)個人的職業(yè)期望。其次,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制,可以激發(fā)人員工作熱情,深化全員服務(wù)理念,強化服務(wù)措施,形成合力提升服務(wù)水平,以最飽滿的精神面貌迎接新常態(tài)下的納稅服務(wù)工作。
    由于納稅服務(wù)工作人員的心理壓力來自多個方面,在過去很長時間里我們一直忽視納稅服務(wù)人員的心理問題,在人才隊伍建設(shè)中也存在“重技能,輕心理,重教育,輕溝通”的現(xiàn)象,一味地偏重對納稅服務(wù)人員進行思想教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練。據(jù)有關(guān)專家分析,一個人的身體狀況與心理健康程度是統(tǒng)一的,納稅服務(wù)工作人員存在心理問題,不但危及員工自身的身心健康,而且直接影響地稅部門的形象和工作績效。筆者認為,建立心理疏導(dǎo)機制,解決納稅服務(wù)人員職業(yè)心理危機可以從組織保障、方法內(nèi)容、人才隊伍建設(shè)和營造環(huán)境氛圍幾個方面入手。
    為了保證納稅服務(wù)心理疏導(dǎo)工作積極有效地開展,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制是保障,要切實抓好各項工作制度的落實,使心理疏導(dǎo)工作走向制度化、規(guī)范化。
    當(dāng)征納矛盾激化以后,如何防止小矛盾演變成大矛盾,小沖突演變成惡性案件,也是檢驗納稅服務(wù)人員心理素質(zhì)的關(guān)鍵所在。通過設(shè)立突發(fā)事件處理崗,強化納稅服務(wù)人員的個人危機處理能力,及時把矛盾消除在萌芽階段。采取模擬真實情景的方式,加強演練,提高納稅服務(wù)工作人員遇事的忍耐性,降低矛盾激化的可能。
    必須充分發(fā)揮心理疏導(dǎo)的主渠道作用,把心理疏導(dǎo)納入納稅服務(wù)工作內(nèi)容體系,切實做到有計劃/有方案/有安排。心理疏導(dǎo)評議制度可以結(jié)合當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過微信平臺將以往“紙張式”靜態(tài)評議搬到互聯(lián)網(wǎng)上,實現(xiàn)微信互動式評議,充分調(diào)動心理教育疏導(dǎo)的積極性和主動性。
    做好當(dāng)前納稅服務(wù)工作人員心理疏導(dǎo)工作不僅需要融入心理疏導(dǎo)新理念,注入人文關(guān)懷,更需要探索構(gòu)建一個尊重、民主、寬容的心理疏導(dǎo)工作新模式,從而增強納稅服務(wù)隊伍的凝聚力,感召力和戰(zhàn)斗力,為促進地稅事業(yè)的發(fā)展注入生機與活力。
    文化對人具有潛移默化和“潤物細無聲”的作用。納稅服務(wù)隊伍應(yīng)當(dāng)借助推進地稅文化建設(shè)工作的機遇,在地稅文化建設(shè)的具體工作中,考慮并融入心理疏導(dǎo)因素,倡導(dǎo)和諧理念,弘揚豁達、寬容的樂觀主義精神,教導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員以開闊的心胸和積極的心態(tài),管理自己的情緒,并學(xué)會化解與納稅人之間的矛盾。
    一是咨詢指導(dǎo)性心理疏導(dǎo),心理咨詢是心理疏導(dǎo)最常見且運用最廣的一種方法。心理咨詢?yōu)閷ο筇峁┝艘粋€傾訴內(nèi)心煩惱、憂慮、苦悶的場所。通過心理咨詢能及時發(fā)現(xiàn)納稅服務(wù)人員的心理失常,及早進行排解治療,心理咨詢能為納稅服務(wù)工作者實現(xiàn)發(fā)展、提高適應(yīng)環(huán)境的能力和提供具體的指導(dǎo)。二是生活對話式心理疏導(dǎo),積極“話療”。領(lǐng)導(dǎo)每月要與工作人員進行一次談話,了解其工作生活情況,征求意見與建議。每逢人員調(diào)整、職務(wù)升遷、評先選優(yōu)、工作量大等敏感時期,領(lǐng)導(dǎo)要視情況及時與其談心。通過實施經(jīng)常的信仰、目標(biāo)、榮譽和情感激勵,引導(dǎo)大家以崗位為榮,把握機遇,積極進取。三是情感感化式心理疏導(dǎo)。人的情感是對客觀現(xiàn)實的特殊反映,也是對客觀事物態(tài)度的體驗。進行情感感化式心理疏導(dǎo),心理工作者要善于進行角色換位思考,站在納稅服務(wù)工作人員的角度設(shè)身處地為他們著想,用真摯的情感感動人、感化人、感染人。對心理狀況不佳的疏導(dǎo)對象,要運用自己健康情感的感染力對其實施感化疏導(dǎo),具體指用自己對地稅事業(yè)的責(zé)任感,對納稅服務(wù)工作的熱愛之情,以及積極樂觀,勇于挑戰(zhàn)的拼搏精神,使疏導(dǎo)對象從中受到深刻觸動和極大鼓舞。
    經(jīng)驗表明,許多成功的企業(yè)在面對激烈競爭和日益加快的工作節(jié)奏的時候都有一套有助于釋放心理壓力的做法。可以通過拓寬釋放心理壓力的渠道,推進心理疏導(dǎo)工作機制的運行。以內(nèi)容多樣,形式多變的文藝活動,健康向上豐富多彩的體育活動為載體,強化參與意識,提高參與興趣,使納稅服務(wù)工作者在地稅文化活動中陶冶情操,展現(xiàn)自我,愉悅身心,從而減輕他們來自工作生活等方面的心理壓力。
    一支具有一定專業(yè)技能并樂于奉獻的心理工作者隊伍,是建構(gòu)心理疏導(dǎo)體系的關(guān)鍵。為此,要積極創(chuàng)新形式,加強對現(xiàn)有基層心理工作者隊伍能力素質(zhì)的培養(yǎng),使其充分適應(yīng)新常態(tài)下的心理疏導(dǎo)工作。
    總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),掌握科學(xué)的心理疏導(dǎo)方法處置矛盾糾紛。
    要建立納稅服務(wù)工作人員的心理疏導(dǎo)機制,除了發(fā)揮以基層心理工作者為主的心理骨干隊伍作用以外,還應(yīng)積極建設(shè)心理咨詢師隊伍。由于心理疏導(dǎo)是新時期思想政治教育的一種新興方法,其中包含的心理咨詢、心理治療、心理干預(yù)等專業(yè)技術(shù)都對主體提出了更高的要求,僅依靠基層心理工作者的業(yè)余培訓(xùn)難以滿足。為此,必須要在基層單位建設(shè)心理咨詢師隊伍,通過與高校聯(lián)系,邀請一些具備了相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的心理輔導(dǎo)師作為單位客座教師,定期舉辦心理健康知識講座,傳授專長知識;有計劃地組織基層心理工作者到地方心理工作科研單位參觀見習(xí),了解心理疏導(dǎo)工作的前沿理論和高效手段,要把基層心理工作者與專業(yè)咨詢師結(jié)合起來,在專家?guī)в?xùn)的基礎(chǔ)上,提高全局心理疏導(dǎo)人才隊伍的綜合實力。
    “軟”環(huán)境方面,加大對心理疏導(dǎo)工作的資金投入,為納稅服務(wù)工作人員發(fā)放“精神”福利。購置發(fā)放一些大眾化、入門級的心理圖書,訂閱心理學(xué)相關(guān)雜志,供廣大的納稅服務(wù)工作人員閱讀學(xué)習(xí),開闊視野;開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文藝活動,消除煩悶感、緊張感、失落感、自卑感等不良情緒,獲取成就感、自豪感、滿足感和快樂感等良性情緒,營造濃厚的心理教育和疏導(dǎo)的氛圍。
    為納稅服務(wù)工作人員提供全方位、多樣化的心理疏導(dǎo)服務(wù)。同時,積極優(yōu)化和諧團結(jié)的人際關(guān)系,努力形成關(guān)系融洽、健康向上的氛圍,為納稅服務(wù)工作人員的心理轉(zhuǎn)變和健康發(fā)展提供保障。
    檢察工作調(diào)研報告篇十四
    新華村位于盤城鎮(zhèn)西北角,屬于xx村,全村共有農(nóng)業(yè)人口1866人,外來人口240人,下轄19個村民小組。近年來我村的人民調(diào)解工作,在上級有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下始終堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)的工作方針,積極構(gòu)筑“大調(diào)解”的格局,努力守住社會治安綜合治理的“第一道防線”,為維護本地的社會穩(wěn)定作出了一定成績。20xx年以來,調(diào)委會共調(diào)解各類民間糾紛42起調(diào)解成功率達95%,幾年來,無因調(diào)解不及時和調(diào)解不當(dāng)而造成民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。我們主要從以下幾個方面來展開工作的:
    一是把人民調(diào)解工作納入村委會、村支部的重要議事日程,成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,民兵、共青婦等人員為成員的村調(diào)解委員。
    二是在各村民小組和村屬企業(yè)成立調(diào)解工作小組,由各村民小組和企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任調(diào)解工作小組長。目前,全村共有調(diào)解小組25個,調(diào)解人員80人,年齡在55以下的占65,高中文化程度以上的占88。另外,我們還根據(jù)村里的實際情況組建了一支由老黨員、老干部、共青團員、青年志愿者和調(diào)解員積極分子組成的義務(wù)“四員”隊伍。即:巡邏員、宣傳員、信息員、調(diào)解員。
    三是建立調(diào)解工作協(xié)調(diào)體系。就是將全村19個村民和6個村屬企業(yè)劃成五個片區(qū),每片區(qū)由一名村調(diào)委會干部和其所工作的鎮(zhèn)機關(guān)職能對口部門聯(lián)系,積極做好協(xié)調(diào),根據(jù)糾紛性質(zhì)適時開展聯(lián)合調(diào)解。使全村調(diào)解工作真正形成“橫向到底、縱向到邊、左右協(xié)調(diào)、多方參與”的大調(diào)解格局。
    四是抓好制度建設(shè)。村調(diào)委會建立例會、學(xué)習(xí)、請示匯報、糾紛排查和獎懲制度,并與有關(guān)責(zé)任人簽定責(zé)任書,對完不成任務(wù)或工作不力的將給予處罰。
    五是搞好培訓(xùn)。人民調(diào)解員除參加鎮(zhèn)司法所組織的培訓(xùn)外,村調(diào)委會還采取以會代訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流的形式每季度組織一次培訓(xùn),組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)調(diào)解知識,使調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平、調(diào)解技能和防矛盾激化能力都有了明顯的提高。
    建立健全暢通的信息渠道是做好人民調(diào)解工作的重要措施之一。對于那些沒有預(yù)防到的糾紛一旦發(fā)生,可以以最快的速度通報信息,防止矛盾激化,使糾紛最大限度的得到解決。我們首先是在村民中加強普法教育。在維護社會穩(wěn)定的工作中,調(diào)解糾紛是治標(biāo),預(yù)防糾紛才是治本。而預(yù)防糾紛最好的辦法就是加強公民法律知識的普及宣傳,通過召開各種會議和黑板報、宣傳欄、致群眾公開信等形式向群眾宣講法律、法規(guī)和有關(guān)政策,大力開展法制宣傳教育活動,營造法制氛圍,使群眾能自覺遵守公民道規(guī)范,并學(xué)會用法律維護自己的合法權(quán)益。在今年的“防非”工作中,兩次發(fā)放致群眾公開信1000余份,重點宣傳了《傳染病防治法》等相關(guān)內(nèi)容,為“防非”工作的全面勝利起到了一定的作用;其次是調(diào)解員通過向村民發(fā)放聯(lián)系電話卡,這樣就有效的疏通了信息渠道,在任何地方、任何時候都能在第一時間掌握各類糾紛信息,為最后的調(diào)解贏得了寶貴的時間。
    一是苗頭性糾紛超前排查。
    二是規(guī)律性糾紛按時排查。
    三是上級布置的排查工作及時完成。
    國慶、元旦等重大節(jié)日期間,婚姻糾紛較多;春耕、秋收秋種農(nóng)忙季節(jié),爭水、爭電、爭路、爭地等糾紛較多;春節(jié)前后贍養(yǎng)糾紛較多。對這些有明顯季節(jié)性的糾紛,我們都超前部署,開展有針對性的重點排查,并使之制度化。四是特殊性糾紛及時排查。圍繞我村近兩年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快和土地流轉(zhuǎn)承包等敏感問題,及時展開糾紛排查,既掌握了大量的矛盾隱患,又了解了群眾對一些相關(guān)政策出臺和實施的意見。另外就是開展糾紛專項治理,我們針對民間糾紛的特點,以防止矛盾激化為重點,在開展糾紛排查的基礎(chǔ)上,每季度堅持開展一次糾紛專項治理,并邀請鎮(zhèn)司法所的同志給予指導(dǎo)。過去,我村是遠近聞名的“落后村”,父親告兒子的事時有發(fā)生,為一點雞毛蒜皮的小事打得頭破血流,現(xiàn)在這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯得到改觀。
    所謂疑難糾紛,顧名思義就是糾紛疑義大,難以調(diào)處民間的糾紛。我們通過分析主要包括兩種形式:一是糾紛經(jīng)多次調(diào)處,當(dāng)事人對糾紛仍各持己見,未能達成調(diào)解協(xié)議;二是糾紛經(jīng)過調(diào)處達成了調(diào)解協(xié)議,但在履行過程中一方或雙方反悔,產(chǎn)生新的糾紛。調(diào)處疑難糾紛所采用的方法是否有效,不僅關(guān)系到調(diào)處結(jié)果的優(yōu)劣,而且直接考驗著調(diào)解工作人員的素質(zhì)和水平。調(diào)處疑難糾紛總的方法是,通過深入細致的調(diào)查,全面了解糾紛發(fā)生的起因、背景和過程,有的放失的對當(dāng)事人進行耐心細致地教育和疏導(dǎo),幫助當(dāng)事人及時化解矛盾,消除隔閡,恢復(fù)和睦相處的關(guān)系。我們在調(diào)解工作實踐中總結(jié)出以下幾種方法。
    一是解結(jié)法。在調(diào)解鄰里、家庭關(guān)系等造成的疑難糾紛時,要善于在摸清糾紛原由的基礎(chǔ)上,分別做好當(dāng)事人的工作,澄清是非,使之求大同,存小異,互涼互讓,消除隔閡。前不久,我村伏莊組潘某家的狗把自己弟弟家小孩給咬傷了,按正常情況賠個醫(yī)藥費就完事了,可潘某說什么也不肯賠錢。調(diào)解工作小組多次上門做工作也沒有結(jié)果。村調(diào)委會得知此事,又重新做了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)原來兄弟倆一直為菜地水溝鬧得不愉快,村里把水溝問題解決以后,潘某主動把醫(yī)藥費送到弟弟手里,現(xiàn)在兩家已經(jīng)和好如初了。
    二是借力法。調(diào)解工作主要是靠調(diào)解人員向當(dāng)事人講法、說理,這對于多數(shù)當(dāng)事人是有效的,但少數(shù)當(dāng)事人卻認為,調(diào)委會的調(diào)解沒什么約束力,你講你的,我干我的。在這種情況下,有必要借助有關(guān)單位、部門對當(dāng)事人的管理權(quán)威和約束力,以彌補調(diào)委會在此方面的不足。去年9月,我村五東組村民鄧玉蘭在部隊農(nóng)場工地上干活時,因包工頭安全意識不強,導(dǎo)致一面山墻倒塌砸傷了鄧的左腿,最后造成鄧左腿高位截肢。傷者家屬在賠償費用等方面與用工單位、包工頭分歧較大,使傷者家屬情緒極不穩(wěn)定,如不及時做好有關(guān)工作,對方很可能有過激行為。
    村調(diào)委會感到事態(tài)嚴(yán)重,隨即與鎮(zhèn)司法所、勞動所等相關(guān)部門聯(lián)系,研究對策,齊抓共管,兵分幾路先后20余次做傷者家屬工作,積極與用工單位、包工頭協(xié)調(diào),保證了近5萬元的治療費用及時到位,確保傷者得到了及時有效地救治,較好地穩(wěn)定了傷者及家屬的情緒。由于此糾紛專業(yè)性強,賠償標(biāo)的較高,雙方分歧大,村調(diào)委會及時做好雙方的穩(wěn)定工作,并積極與有關(guān)部門聯(lián)系,使之順利地走上了法律訴訟程序。
    檢察工作調(diào)研報告篇十五
    近年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進農(nóng)村文化建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),積極在全鎮(zhèn)實行移風(fēng)易俗、推進殯葬改革,倡導(dǎo)良好風(fēng)尚和健康文明的生活方式,把喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬、革除封建陋習(xí)當(dāng)作一項重要工作來抓,抓出了特色、抓出了成效,受到社會各界的廣泛關(guān)注。按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,縣政協(xié)于近期組織了部分政協(xié)委員到xx鎮(zhèn)進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    xx鎮(zhèn)轄27個行政村,53個自然村,人口萬。長期以來,該鎮(zhèn)的人們也和全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣,都有著為去世的親人風(fēng)光料理后事的習(xí)慣。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,喪事辦理場面越來越大,花銷越來越多,人們互相攀比,甚至大搞鋪張浪費,辦理喪事漸漸成了一種負擔(dān),據(jù)調(diào)查,在xx鎮(zhèn),按以前的風(fēng)俗,一般農(nóng)村辦一件喪事,要請鼓手、辦宴席、扎紙草、穿孝服、大棺材、大墳頭、大墓碑。平均費用如下:請鼓手一般需要20xx元,辦宴席大約需要3000—4000元,扎紙草大約20xx元。孝服用白布大約20xx元,一個大棺材至少需要20xx元,這樣算下來,辦理一件喪事一般需要花費12000元左右。而當(dāng)?shù)匾话慵彝サ哪耆司杖氪蠹s在4500—4800左右,僅喪葬一項,就給晚輩、親戚、朋友等造成了很大的經(jīng)濟負擔(dān)。通過調(diào)研得知,大部分群眾都非常贊成節(jié)儉辦喪事,對大操大辦非常反感。
    xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殯葬改革,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)典型、推廣經(jīng)驗。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,及時了召開專題會議,出臺了《關(guān)于進一步深入開展殯葬改革的實施意見》,明確了責(zé)任,強化了措施,并納入對村級組織的總體工作考核之中,建立了量化考核機制,在全鎮(zhèn)把這項工作逐步推廣開來。
    一是深入調(diào)研,摸清底子。在實行殯葬改革前期,鎮(zhèn)黨委就組織了專門人員成立調(diào)研組,對全鎮(zhèn)的殯葬工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組深入農(nóng)戶,調(diào)查走訪,充分了解群眾對當(dāng)前農(nóng)村喪葬習(xí)俗的態(tài)度,鎮(zhèn)主要負責(zé)同志也經(jīng)常利用下村駐點等時機,走訪群眾,摸清底子,充分掌握第一手材料,結(jié)合調(diào)研情況對推行殯葬改革的可行性進行研究。
    二是樹立典型,以點帶面。xx社區(qū)自實行火葬以來,居民始終堅持不使用大棺木。鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一典型和有利時機,在xx社區(qū)多次召開全體黨員會、村民議事會、老干部和群眾代表會議,取得大多數(shù)村民的支持,在該社區(qū)率先進行了殯葬改革。在取得成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在xx社區(qū)召開了全鎮(zhèn)殯葬改革現(xiàn)場會,樹立典型,以點帶面,擴大影響,在全鎮(zhèn)推廣。
    三是加強宣傳,營造氛圍。組裝宣傳車,深入各村進行“厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦”宣傳。向全鎮(zhèn)村民發(fā)出倡議書,與全體村民簽訂《喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬》協(xié)議書。
    不準(zhǔn)請鼓手,提倡用音響放哀樂代替鼓手;
    不準(zhǔn)扎紙草,提倡用書寫挽聯(lián)寄托哀思;
    不準(zhǔn)大吃大喝,提倡招待一律一湯一飯;
    禁止使用迷信用品;
    禁止在喪葬活動中出現(xiàn)看風(fēng)水、做道場、結(jié)陰親等封建迷信活動。街道成立治喪委員會,統(tǒng)一購買了音響、哀樂、送葬車等殯葬用品,治喪委員會加強殯葬服務(wù)質(zhì)量,辦喪事不搞迷信,送葬不講排場,平時上墳不準(zhǔn)燒紙,杜絕了喪葬浪費和攀比行為。各工作區(qū)、村街此項工作開展情況納入了黨委、政府年終立項考核之中。
    五是加強監(jiān)督,強力推進。喪葬改革,在一定程度上還是有些難度的,特別是有些生活比較富裕的人,存有一定的擺闊心理。同時,各村的工作力度也存在一定差距。對此,鎮(zhèn)成立了由紀(jì)檢、武裝、民政、團委、婦聯(lián)等部門為主的殯葬改革檢查小組,定期或不定期的對全鎮(zhèn)殯葬改革執(zhí)行情況進行檢查。并設(shè)立舉報電話,對違反規(guī)定的堅決予以制止,對搭建靈棚的當(dāng)場拆棚,對唱大戲、吹響戲、演歌舞的立即驅(qū)散,并在全鎮(zhèn)進行曝光。
    一是節(jié)約了費用,減輕了農(nóng)民經(jīng)濟負擔(dān)。我們在xx居、于家山等村街社區(qū)進行調(diào)研時,于家山村支部書記反映,自全鎮(zhèn)實行殯葬《五不準(zhǔn)、五提倡》規(guī)定以來,該村已經(jīng)有5位老人先后去世,這5位老人全部執(zhí)行新的喪葬規(guī)定。據(jù)喪主家反映,各家基本上用3000元就能夠?qū)适罗k完,平均費用節(jié)省了四分之三還多。從一個簡單的側(cè)面和事例就可以看出費用的節(jié)省情況:該村賣豆腐的店主反映,以前,村內(nèi)完成一件喪事,需要訂購豆腐300斤左右用來招待,現(xiàn)在的5件喪事,少的用了豆腐48斤,多的用了64斤,和以前相比,招待節(jié)省了四分之三左右。按照這個比率計算,xx鎮(zhèn)平均每年大約有300——400人去世,至少可以節(jié)約喪葬費300萬元左右。
    二是節(jié)省了大量時間和精力。實行殯葬改革以前,喪事一般大操大辦三天,親戚、鄰居全靠上,招待、應(yīng)籌、忙事等牽扯了主人大量時間和精力,往往喪事辦理完了,人也累的精疲力竭,苦不堪言。改革后,辦理喪事參加的人少了,招待的人少了,喪事的程序簡化了,花的錢也少了,相比之下主人也輕松多了,其他人也可以把時間用來多做些對家庭、對社會有意義的事情,把精力更多地用在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來。
    三是促進了社會和諧。在農(nóng)村的喪事中,經(jīng)常能見到因為喪葬費用分擔(dān)問題,導(dǎo)致弟兄之間、姐妹之間、妯娌之間產(chǎn)生了許多矛盾,有的甚至走上法庭,導(dǎo)致弟兄反目、姐妹成仇、妯娌不合,從此不相往來。xx鎮(zhèn)的做法,減輕了農(nóng)民負擔(dān),家中人口多的,辦理一件喪事,弟兄、姐妹均攤幾百元錢就能將喪事辦完,對每一個家庭來說,都不成為負擔(dān),大家樂意接受,減少了鬧矛盾的誘因,促進了社會和諧。
    四是倡樹了文明新風(fēng)。眼下,在農(nóng)村喪事辦理的過程中,有一些封建的、不良的喪葬和文化習(xí)俗又有所抬頭,有的甚至粗俗低下。針對這種情況,推行殯葬改革,實行厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦勢在必行,符合建設(shè)社會主義新農(nóng)村、創(chuàng)建文明和諧社會的要求,也是加強當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是一種值得全社會來提倡和樹立的文明新風(fēng),是弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化給我們提出的新要求。實行喪葬改革,得民心,順民意,在一定程度上,解放了勞動力,樹立了新的孝敬贍養(yǎng)觀。
    五是引起較好的社會反響。通過近一段時期的工作推進,全鎮(zhèn)大部分村陸續(xù)實行了這項改革,收到明顯的成效。老百姓普遍反映,實行殯葬改革是鎮(zhèn)黨委、政府堅持以民為本,創(chuàng)新工作,為百姓做的一件得民心的大實事、大好事,做成了多少年來群眾想做而沒做成的一件難事,解決了一件關(guān)系群眾切身利益的最現(xiàn)實、最直接的農(nóng)村問題,具有重大意義,在全鎮(zhèn)、全縣都造成巨大反響,大多數(shù)群眾都表示積極擁護和支持。
    目前,雖然xx鎮(zhèn)的殯葬改革工作推行的比較順利,且效果明顯,但是,通過調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)還有許多不足之處,比如:喪事簡辦的環(huán)節(jié)還有待于進一步細化,宣傳力度還不夠,很多村民擔(dān)心只是一陣風(fēng),不能夠長期堅持抓下去等問題。針對存在的問題,提出以下幾點建議:
    一要加大宣傳教育推廣力度。傳統(tǒng)的喪葬習(xí)慣已經(jīng)根深蒂固,要想在短期內(nèi)徹底根除,還是有一定難度的,這就需要繼續(xù)加大宣傳力度,增強廣大人民群眾的自主意識,充分利用電視、廣播、小喇叭等現(xiàn)代宣傳手段,營造大氛圍。要建立強大的宣傳輿論陣地,逐步擴大改革面,促進改革的進一步深入開展,要充分利用廣播、電視、報刊等媒體的作用,在全縣宣傳推廣殯葬改革工作的重大意義和老百姓所得的實惠,要充分利用xx社區(qū)的典型帶動作用,搞好宣傳,在全縣掀起推廣xx鎮(zhèn)移風(fēng)易俗、推進殯葬改革的熱潮。
    二要健全組織機構(gòu)。進一步健全鎮(zhèn)、村兩級組織機構(gòu),重點靠上抓殯葬改革工作。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,長期負責(zé)這項工作。民政、工商、文化等行政部門要通力協(xié)作,嚴(yán)格規(guī)范對吹鼓手隊伍、殯葬用品市場的管理。村里要充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,積極吸納他們加入到村級殯葬改革工作小組中去。既要做深入細致的思想工作,又要在充分征求意見的基礎(chǔ)上,形成共識,并廣泛推行。
    三要進一步完善、細化制度。該項工作的深入細致開展,離不開健全的組織,完善的規(guī)章制度。要成立專門的管理機構(gòu),建立管理辦公室,做到地點、門牌、制度、人員齊備,確保工作順利開展。對“五不準(zhǔn)、五提倡”的規(guī)定還需要繼續(xù)加以具體和細化,特別是在殯葬用品的使用上,比如孝布的使用上還顯的過于浪費,可以考慮統(tǒng)一使用黑紗來代替孝布,也比較有利于推行。另外在怎樣體現(xiàn)對老人的“厚養(yǎng)”、提倡怎樣的孝敬觀,在農(nóng)村還缺乏一定的規(guī)定、制度和約束措施。民政部門要及時總結(jié)經(jīng)驗,對部分村居成熟的經(jīng)驗要在實踐的基礎(chǔ)上形成制度,逐步完善,并建立健全約束機制,結(jié)合已有的村規(guī)民約,對不遵守制度、實行“薄養(yǎng)厚葬”、影響全鎮(zhèn)殯葬改革工作的行為要有一定的約束懲治措施。
    四要進一步鞏固提高,建立長效機制。實行殯葬改革是一件讓百姓得實惠的大好事,要長期堅持下去。在調(diào)研中,很多村民存在一定的顧慮,那就是這項改革能不能長期堅持下來的問題,要想解決農(nóng)民的顧慮,就必須建立長效機制,鎮(zhèn)里要出臺相應(yīng)考核措施,村里要召開村民議事會、黨員會,會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加,多聽取他們的意見,共同商討本村的村規(guī)民約和考核措施,用來規(guī)范約束這項工作,保障該項改革工作在基層能夠長期堅持下去。為防止喪事大操大辦現(xiàn)象出現(xiàn)反彈,就要明確責(zé)任,充分發(fā)揮已經(jīng)成立的治喪委員會和村民督查小組的作用,及時說服教育并制止大操大辦的行為。
    五要繼續(xù)做好群眾的思想工作。做深入細致的思想工作是殯葬改革工作推行的前提和基礎(chǔ),也是根本保障。針對農(nóng)村外出工作人員越來越多的實際情況,不但要做好村民的思想工作,還要注意做好農(nóng)村在外工作人員的思想工作,特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經(jīng)商的企業(yè)老板等收入相對較高的群體,讓他們理解支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(街)居實行的殯葬改革工作,樹立科學(xué)的孝敬觀、殯葬觀,共同促進家鄉(xiāng)的繁榮和發(fā)展。
    檢察工作調(diào)研報告篇十六
    今年五月份,我鄉(xiāng)針對宗教活動場所混亂,非法聚會點呈漫延趨勢,影響國家安全和我鄉(xiāng)社會治安,進行專題調(diào)研和整治活動,取得了較好成效,規(guī)范了宗教活動,維護了社會穩(wěn)定,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力
    鄉(xiāng)黨委政府高度重視,專門召開會議,研究下發(fā)了zz鄉(xiāng)關(guān)于集中開展治理非法宗教聚會點的實施方案,召開村、組干部會議,組織發(fā)動群眾參與整治工作,鄉(xiāng)成立了集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,歷時一個月,經(jīng)過組織宣傳發(fā)動、集中治理、鞏固成果三個階段,自行取消合并6個非法聚點,打擊取締2個點,使宗教活動按法運行,為維護我鄉(xiāng)穩(wěn)定起到積極作用。
    二、整治力度大,效果明顯
    自集中整治工作開展以來,我鄉(xiāng)積極加強宣傳,宣傳黨的宗教政策,動員廣大人民群眾,積極檢舉揭發(fā)非法宗教聚點,通過摸排線索,政法機關(guān)采取宣傳教育為主,打擊取締為輔的方法,全鄉(xiāng)主動解散聚點6個,對耿武、何圩2個聚會點進行了依法取締,并給予治安處罰,徹底鏟除了我鄉(xiāng)非法宗教活動。
    在調(diào)研整治過程中,我們對批準(zhǔn)點進行了建章立制,保護公民信仰自由,維護公民合法權(quán)益,由于整治得力,目前,我鄉(xiāng)宗教活動正常,減少了社會矛盾,消除了不安定因素,促進了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
    檢察工作調(diào)研報告篇十七
    檢察事業(yè)要發(fā)展,檢察隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。隨著我國法治進程的完善和社會主義事業(yè)的全面進步,如何建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、有活力的專業(yè)化檢察隊伍顯得日漸迫切。近日,區(qū)檢察院對隊伍建設(shè)情況進行了深入的調(diào)研分析,在總結(jié)成功經(jīng)驗的同時也尋找存在的問題和不足之處,以此推動檢察隊伍建設(shè),促進南譙檢察工作邁上新臺階。
    區(qū)人民檢察院內(nèi)設(shè)反貪腐賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、偵查監(jiān)督科、公訴科、監(jiān)所檢察科、控告申訴檢察科、民事行政檢察科、預(yù)防科、技術(shù)科、紀(jì)檢組、辦公室、政治處、研究室等13個局、科、室?,F(xiàn)有干警37人,其中工勤3人,黨員31人,占總?cè)藬?shù)的84%;院黨組由檢察長1人、副檢察長1人、紀(jì)檢組長1人組成。
    隊伍機構(gòu)有以下基本特征:。
    1、隊伍逐步職業(yè)化,人才分配日漸科學(xué)。該院現(xiàn)有檢察員19人,占總?cè)藬?shù)51%;助檢員5人,占總?cè)藬?shù)14%;書記員2人,占總?cè)藬?shù)5%;法警3人,占總?cè)藬?shù)8%。中層領(lǐng)導(dǎo)干部12人,其中檢察員12人,占檢察員的63%。數(shù)字表明,該院檢察官已達到65%,檢察員、助理檢察員、書記員之間呈階梯型,隊伍的專業(yè)化程度越來越高,比例相對合理。
    2、隊伍逐步知識化,文化程度顯著提高。研究生學(xué)歷6人,占總?cè)藬?shù)的16%,本科文化程度27人,占總?cè)藬?shù)73%,??莆幕潭?人,占總?cè)藬?shù)11%。院黨組成員中本科文化程度2人,研究生文化程度1人。中層領(lǐng)導(dǎo)干部中本科文化程度11人。
    1、抓制度建設(shè),強化規(guī)范化管理。
    建立健全必要的規(guī)章制度,用制度規(guī)范和約束黨員干警的行為,是從嚴(yán)治檢、加強隊伍建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。多年來,院黨組高度重視制度建設(shè),堅持從完善制度入手,做到明確責(zé)任,實行規(guī)范管理。一方面建立內(nèi)部管理機制,一是針對新情況、新問題和上級的新要求,結(jié)合各自工作實際,及時加強了制度建設(shè),先后建立健全了黨組議事規(guī)程、檢察委員會會議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)獎懲制度、干警日常行為規(guī)范、干警八小時以外行為規(guī)范、考勤制等多項規(guī)章制度。二是為增強干警廉潔自律的自覺性,檢察長與分管副檢察長、分管副檢察長與科室負責(zé)人、科室負責(zé)人與科員層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)考評細則,確保責(zé)任到人,形成層層抓落實、一級對一級負責(zé)的局面。三是認真部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到常抓不懈,及時分析黨員干警的執(zhí)法行為和執(zhí)法作風(fēng)等方面存在的問題,然后有針對性地開展談心、談話等內(nèi)容的思想教育工作,確保黨員檢察隊伍不出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
    另一方面健全外部監(jiān)督機制,一是增強檢察工作透明度,如為深化檢務(wù)公開工作,制定了詳細的業(yè)務(wù)工作流程圖,并陳列在辦公樓的顯要位置。二是建立了定期向人大匯報工作制度,主動接受人大常委會及人大代表的監(jiān)督;建立了定期、不定期走訪部門、社區(qū)制度,廣泛聽取社會各界對檢察機關(guān)和檢察干警執(zhí)法情況的意見和建議;試行了人民監(jiān)督員制度,邀請人民監(jiān)督員對三類案件的辦理情況進行監(jiān)督,促進公正執(zhí)法,完善安全辦案機制。三是為確保案件質(zhì)量,該院對自偵案件實行了初查案件會診制,如建立了案件線索評估制度、公訴部門提前介入制和案件線索篩選制,還細化了案件跟蹤監(jiān)督制度,做到案前、案中、案后全程監(jiān)督;在安全辦案方面,成立了以檢察長為組長的安全辦案領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合省院下發(fā)的安全辦案六條禁令,建立了安全辦案責(zé)任制,完善了安全辦案細則,杜絕發(fā)生辦案安全責(zé)任事故。
    通過制定并落實上述規(guī)章制度,該院檢察隊伍建設(shè)走上了規(guī)范化、制度化軌道,增強了檢察干警自我約束和廉潔自律的'自覺性,有效地保持了隊伍的純潔性,有效防止干警違法違紀(jì)事件的發(fā)生。
    2、從教育入手,全面提升綜合素質(zhì)。
    基層檢察干警素質(zhì)的高低,直接影響檢察事業(yè)的興衰成敗。近幾年來,該院以開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型檢察院、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型檢察干警等活動為契機,鼓勵干警加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),引導(dǎo)干警樹立正確的理想信念。在教育過程中,注重做到三個結(jié)合。一是堅持經(jīng)常性教育與階段性教育相結(jié)合。始終堅持每周一次的政治學(xué)習(xí)制度、每月一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度和班子成員與干警談心制度。根據(jù)區(qū)委和上級院的工作部署,不折不扣地認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育、社會主義榮辱觀教育、社會主義法治理念教育以及規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正專題整改、發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民主題教育以及檢察干警核心價值觀教育等活動,不斷增強了黨員干警的工作使命感和政治責(zé)任感。二是堅持正面典型教育與反面典型教育相結(jié)合。如號召全體黨員干警向身邊的優(yōu)秀檢察官學(xué)習(xí),向全國、全省先進典型學(xué)習(xí),并開展執(zhí)法思想大討論活動,激發(fā)干警的工作熱情。
    同時,也選擇檢察系統(tǒng)內(nèi)一些反面典型進行教育,做到警鐘長鳴,從而確保辦案不出現(xiàn)事故、隊伍不出現(xiàn)問題。三是堅持理論教育與業(yè)務(wù)教育相結(jié)合。實踐需要理論作指導(dǎo),為了提高干警的理論水平,經(jīng)常組織干警認真學(xué)習(xí)政治理論和上級有關(guān)文件以及檢察官職業(yè)道德規(guī)范等,樹立干警的宗旨意識、大局意識和服務(wù)意識。同時,在辦公辦案經(jīng)費較為緊張的情況下,重視各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,鼓勵干警參加學(xué)歷教育,提倡干警參加全國司法考試,不斷提高干警的學(xué)歷層次、改善干警的知識結(jié)構(gòu)。通過開展各種形式的教育活動,基層檢察干警的思想、工作作風(fēng)得到了明顯的轉(zhuǎn)變。
    3、以人為本,增強干警凝聚力。
    院在嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督的基礎(chǔ)上,對隊伍采取了以人為本的激活機制,形成了關(guān)心人、愛護人,凝聚人的人文關(guān)愛局面,大大地激發(fā)了干警的工作積極性。在物質(zhì)生活方面。一是想方設(shè)法解決干警的檢察津貼、辦案補貼等各種應(yīng)得的補助。二是每逢干警生日,則以贈予賀卡、蛋糕卷的形式體現(xiàn)組織的關(guān)懷。三是美化辦公環(huán)境,改善干警的辦公條件。四是每年定期為干警進行身體檢查,提高干警的生活待遇和質(zhì)量。五是在政治生活方面,時刻關(guān)心干警的政治前途,以實際行動體現(xiàn)組織的關(guān)心和溫暖。
    目前,檢察隊伍建設(shè)雖然取得了一定的成績,但是,隨著國家法治發(fā)展和檢察工作任務(wù)的加重,一些困擾檢察工作的深層次問題逐步凸現(xiàn)出來。在隊伍建設(shè)中面臨的實際困難主要有:。
    1、經(jīng)費短缺,工資福利待遇偏低,難以吸引外來人才。20xx年以來,該院計劃招錄檢察人員13人,實際招錄12人,其中招錄到的有9人由于進院前無任何工作經(jīng)歷,短期內(nèi)難以擔(dān)當(dāng)大任。由于工資福利待遇偏低等原因,不僅難以吸引外來優(yōu)秀人才,反而導(dǎo)致優(yōu)秀人才外流,20xx年以來該院就已有2人陸續(xù)調(diào)出。此種情況導(dǎo)致基層一線辦案骨干不足,制約了檢察業(yè)務(wù)工作進一步發(fā)展。
    2、斷檔日益凸顯,檢察官隊伍青黃不接。如該院現(xiàn)有檢察人員37人,其中40歲以上24人,30歲以下8人,3040歲僅5人。年齡斷檔問題相當(dāng)嚴(yán)重。這種不合理的人員梯次結(jié)構(gòu),直接影響到了檢察工作安排、人員調(diào)配和辦案效率。
    3、知識結(jié)構(gòu)單一,高層次、復(fù)合型人才缺乏。大部分檢察干警對接觸和使用較多的刑法、刑訴法較為熟悉,而對民商法等方面的知識則十分缺乏,難以適應(yīng)檢察業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
    4、某些基層干警辦案觀念、辦案能力的更新與提高仍不能適應(yīng)工作需要。重口供、輕取證的思想觀念沒有得到徹底轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致部分案件,尤其是職務(wù)犯罪案件質(zhì)量不高,立案后訴不出、判不下的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
    5、教育培訓(xùn)與干警的實際需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。教育培訓(xùn)采取的都是一刀切的方法,特別是現(xiàn)在實行檢察人員分類管理,每個序列的人員都各司其職,承擔(dān)各自的工作任務(wù)。但是培訓(xùn)內(nèi)容,無論是檢察員、助檢員還是書記員都基本相同,沒有分層次按需培訓(xùn)。以致一些業(yè)務(wù)骨干感到培訓(xùn)內(nèi)容缺乏深度吃不飽,而一些干部卻感到吃不了、難以消化,因而影響了教育培訓(xùn)的實效性。
    1、以政治思想教育為龍頭,定期分析隊伍現(xiàn)狀,提高檢察官的政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是檢察官的靈魂,對檢察官忠實履行法律職責(zé)產(chǎn)生著巨大的作用。隨著時代的進步,干警的思想在不斷變化,院領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要定期了解分析隊伍現(xiàn)狀,把脈干警思想變化,研究工作對策,引導(dǎo)干警解決為誰執(zhí)法,怎樣執(zhí)法的問題,端正執(zhí)法指導(dǎo)思想。針對隊伍建設(shè)在不同時期出現(xiàn)的不同重點和難點,發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭,及時采取措施,實施針對性教育。確保每一位檢察官在教育中掌握正確的思想武器,保持清醒的頭腦,在復(fù)雜的斗爭中,堅定正確的政治方向,經(jīng)受各種風(fēng)浪的考驗,真正成為符合核心價值觀的檢察官。
    2、以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心,加快人才隊伍發(fā)展,提高班子決策水平。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風(fēng)建設(shè)。統(tǒng)一執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),加強民主集中制建設(shè),搞好分工負責(zé)和團結(jié)協(xié)作。注重抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),班子成員要做到廉潔自律,率先垂范。二是不拘一格降人才,大膽選拔優(yōu)秀的年輕干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),讓他們在實踐中不斷成長進步,搞好年輕干部隊伍的滾動發(fā)展。三是建立中層干部儲備機制,加強對中層干部的教育、管理和培養(yǎng),有意識的把年輕中層干部放到壓力大、競爭強的崗位上進行鍛煉,使之盡快成長為檢察機關(guān)的中堅力量。
    3、以檢察教育培訓(xùn)為手段,開展分類培訓(xùn),提高檢察官的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)業(yè)務(wù)特點和個人基本素質(zhì)及特長,開展分類培訓(xùn)。培訓(xùn)實行短期培訓(xùn)與中長期培訓(xùn)相結(jié)合,單一學(xué)習(xí)培訓(xùn)與系統(tǒng)全面培訓(xùn)相結(jié)合,混合培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合,并建立培訓(xùn)檔案。同時要以檢察人才庫的人員為重點,對業(yè)務(wù)骨干進行特殊培養(yǎng),經(jīng)常性地開展崗位練兵活動,通過舉行小型的研討會、辯論會等,探討解決工作中遇到的新問題,同時也為人才的顯露提供平臺。
    4、以機制建設(shè)為動力,優(yōu)化資源配置,提高檢察管理效能。一是實施分類目標(biāo)績效考核。按照該院《檢察工作任務(wù)分解表》,將檢察業(yè)務(wù)工作與行政事務(wù)工作相分離,通過檢察官、書記員、檢察行政人員、司法警察的分類管理,突出檢察官在檢察工作中的主體地位,實現(xiàn)人力資源有效整合、內(nèi)部活力充分激發(fā)和工作優(yōu)質(zhì)高效的目標(biāo)。二是以考核加壓力,實行動態(tài)績效量化考核,與各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況掛鉤,年底以績效考核的結(jié)果在全院劃分工作優(yōu)劣等級,創(chuàng)造出一種鼓勵競爭機制,形成崇尚知識、崇尚才能、崇尚勤政、崇尚廉潔的氛圍,起到激勵先進,鞭策落后的作用。
    5、以職業(yè)道德和文化教育為基石,提高檢察隊伍法律素養(yǎng)和職業(yè)道德觀。要建立以價值觀、思想觀念、責(zé)任意識和職業(yè)道德為核心的檢察文化體系,就要把檢察文化建設(shè)作為新時期加強思想政治工作的重要舉措,發(fā)揮文化建設(shè)凝聚、引導(dǎo)、激勵、約束的管理功能,在干警中倡導(dǎo)發(fā)展卓越文化、和諧文化、細節(jié)文化和學(xué)習(xí)文化的理念,培養(yǎng)隊伍的進取心、責(zé)任心、凝聚力和創(chuàng)造力。大力弘揚忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察職業(yè)道德,要求干警把良好的職業(yè)道德作為檢察人員立身從檢之本。
    隊伍建設(shè)是基層檢察院工作的核心,事關(guān)基層檢察院工作的發(fā)展和成敗。在新形勢下,不斷探索檢察人才隊伍建設(shè)的新辦法和新路子,抓好檢察人才隊伍建設(shè),是進一步提高執(zhí)法水平和服務(wù)能力,增強檢察機關(guān)的執(zhí)法公信力的根本之策。亦唯有固本強基,才能不斷開創(chuàng)檢察工作新局面,更好地推動各項檢察工作科學(xué)發(fā)展。區(qū)檢察院將堅持以政法干警核心價值觀為指導(dǎo),進一步解放思想,更新理念,創(chuàng)新措施,真抓實干,不斷提高檢察干警綜合素質(zhì),努力實現(xiàn)政治堅定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良,執(zhí)法公正的檢察隊伍建設(shè)目標(biāo)。
    檢察工作調(diào)研報告篇十八
    1、配合學(xué)校黨政,以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指針,組織廣大教職工學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)《工會法》、《中小學(xué)教師職工道德規(guī)范》,樹立社會主義的榮辱觀,學(xué)習(xí)十七大文件,學(xué)習(xí)《勞動法》、《教師法》,引導(dǎo)廣大教職工與時俱進,追求卓越。
    2、開展班組建設(shè),倡導(dǎo)精神文明,推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè),每位老師都能認真學(xué)習(xí),為枸建和諧社會做出了貢獻。
    3、開展“以人為本,關(guān)愛學(xué)生”的師德教育活動,宣傳先進班主任的德育經(jīng)驗,組織全體老師觀看經(jīng)驗交流。使全校教職工師德素養(yǎng)得到了提高,體現(xiàn)在我校老師在多次社會活動中的積極行動。一年來我校教職工都能用積極的因素響應(yīng)政府扶貧、救災(zāi),助殘等號召,積極募捐義款,大家通過這類積極有意義的活動,對生活,對社會更加熱愛,更有信心,充分體現(xiàn)了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如:在今年愛心助學(xué)、募捐等活動中,我校老師踴躍捐款達數(shù)千元。
    學(xué)校的首要工作是教育教學(xué),以培養(yǎng)新時期的優(yōu)秀人才為目標(biāo),要提高學(xué)校的教育教學(xué)水平,教職工隊伍不但要思想素質(zhì)好,還必須業(yè)務(wù)素質(zhì)高。
    學(xué)校工會能重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。倡導(dǎo)全體教職工立足本崗
    位,加強學(xué)習(xí),勇于實踐,不斷探索進取,通過教育教學(xué)實踐活動來提高自身的業(yè)務(wù)水平,并提供一定的經(jīng)費,組織部分教師到兄弟學(xué)校參觀取經(jīng),拓寬教師的視野。
    教職工是學(xué)校的主人,是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校一貫堅持教代會制度,充分發(fā)揮工會組織的橋梁、紐帶作用,教職工以主人翁精神參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。
    1、民主管理:學(xué)校每年召開兩次教代會,做到教代會制度化、程序化、規(guī)范化。每次召開教職工大會前,學(xué)校黨支部與工會委員先討論列出教代會要解決的問題及要點,擬定審議的方案、決定,教代會代表經(jīng)全校教職工的民主選舉,代表們廣泛征求老師們的意見、建議,群策群力。全體代表共商學(xué)校大事,民主評議校領(lǐng)導(dǎo),對中層干部的競崗進行評議,事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項均經(jīng)過教職工大會審議。真正把教職工大會開成一個發(fā)揚民主、集思廣益、求真務(wù)實、奮發(fā)向上、積極進取的大會。
    管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解,發(fā)揚教職工的主人翁精神,全面調(diào)動了教職工參與學(xué)校管理的積極性,增強了教職工參與管理的意識。
    在生活上關(guān)心、愛護教職工,幫助教職工解決一些實際困難是工會工作的一項重要任務(wù)。
    1、不斷改善教職工的辦公條件,推進文化建設(shè)和和諧發(fā)展,道路進行鋪設(shè)及環(huán)境美化、綠化,大大改善了教師的生活質(zhì)量。
    2、做好對生病、受傷的教職工的關(guān)心、慰問工作。只要學(xué)校有教師生病住院,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會干部就到醫(yī)院探望、慰問。
    3、認真做好離退休教職工的慰問工作。對已經(jīng)退休的老師,工會也經(jīng)常關(guān)心他們的生活、病痛。過年過節(jié),工會都有組織對退休老師進行慰問,或邀請他們回校聚會,盡量幫助他們解決困難。
    4、定期組織教職工進行體檢(今年10月組織集體體檢),積極落實女教工的相關(guān)保健工作。
    5、在一些傳統(tǒng)民間節(jié)日來臨時,向全校教職工表示慰問。
    一年來,工會在各個不同時期和節(jié)假日組織開展了各項文體活動。豐富了教職工的課余生活,提高教職工的文明素質(zhì),營造多彩多姿的校園文化氛圍,推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。
    1、工會搭建舞臺,組織部分教工參加活動,即鍛煉身體,又美化生活,交流情感。
    2、倡導(dǎo)讀書精神,提高教職工的藝術(shù)品位和人文素質(zhì)。
    3.在“三八”節(jié)組織教工外出參觀游覽, ,組織教師的文體聯(lián)誼活動。,組織教職工的象棋、乒乓比賽、定點投籃比賽等。
    以上是一年來學(xué)校工會工作的匯報,雖然取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定差距,與廣大會員對我們的期望相比,還有許多不足。本屆工會在工作中得到校黨、政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,也得到全校工會會員的大力協(xié)助,在此,我代表本屆工會的全體委員向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示 衷心的感謝!